Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Госзакупки будут проводить быстрее

Елена Манукиян

Заказчики смогут заключать контракт с другими участниками торгов, если победитель не выполнит обязательства по независящим от него причинам. До 10 млн рублей с 3 млн рублей увеличена цена контракта, который можно заключить через электронный запрос котировок. Закон об изменениях в правила госзакупок сегодня публикует "Российская газета".

Также сняты ограничения по сумме и годовому объему закупок для электронного запроса котировок. Это самая простая, быстрая и популярная процедура в госзакупках, пояснил "РГ" эксперт проекта "Контур.Торги" Василий Данильчик. Для медизделий и специализированных продуктов лечебного питания заказчики теперь смогут указывать конкретный товарный знак без возможности эквивалента. Это позволит им приобретать конкретные медизделия под свои нужды.

В строительной сфере новый закон разрешает устанавливать разные суммы авансов или вовсе не предоставлять их при подготовке проектной документации и выполнении инженерных изысканий. Кроме того, заключать строительные контракты "под ключ" можно до 1 января 2025 года. Эту меру ввели еще в 2022 году и сейчас продлили.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 3 мая 2023 > № 4360592

Что ждет европейский рынок газа во второй половине этого года

Сергей Тихонов

Европа закончила отопительный сезон 2022-2023 года с рекордным остатком газа в подземных хранилищах газа (ПХГ) - 56 процентов. Более того, за неполный апрель ЕС даже сумел немного пополнить ПХГ - до 59 процентов.

Успех несомненный, учитывая, что еще осенью 2022 года из-за дефицита газа многие ждали серьезных проблем, вплоть до перебоев с поставками электроэнергии и тепла. Естественно, это сказывается на стоимости газа на европейских площадках: котировки снизились до 430-450 долларов за тысячу кубометров. Еще три года назад такая цена считалась бы очень высокой, но после максимумов 2022 года (весной котировки доходили до 3892 долларов за тысячу кубометров), такой уровень воспринимается рынком позитивно.

Также успокаивающе на европейских потребителей газа действует наращивание объемов экспорта сжиженного природного газа (СПГ) из США, Катара и, как не удивительно, России. Фактически, не исполнилось ни одно из пессимистических предсказаний прошлого года. Дефицита газа не было, его цена не взлетела до 5 тысяч долларов за тысячу кубометров, веерных отключений электричества не было, и никто в Европе не замерз.

Причем, как отмечает начальник управления аналитических исследований ИК "ИВА Партнерс" Дмитрий Александров, шансы на высокий уровень заполнения европейских ПХГ перед отопительным сезоном 2023-2024 года очень велики. Действительно, для того, чтобы достичь уровня прошлого года (95%), в европейские ПХГ нужно закачать чуть более 44 миллиардов кубометров газа. Год назад речь шла почти о 80 миллиардах кубометров.

Но есть несколько факторов, которые могут сильно осложнить ЕС задачу заполнения хранилищ газом и прохождения отопительного сезона.

Первый фактор связан с поставками трубопроводного газа из нашей страны. Несмотря на рекордное снижение нашего экспорта, в Европу ушло более 80 миллиардов кубометров газа. Причем, даже по почти остановленному "Северному потоку" с начала лета 2022 года до его подрыва в сентябре прокачивалось в Германию газа больше, чем по европейскому ответвлению "Турецкого потока" прокачивается сейчас. В этом году с большой долей вероятности ЕС получит не больше 30 миллиардов кубометров российского трубопроводного газа. А это минус 50 миллиардов кубометров.

Второй фактор связан с нашим экспортом СПГ. Сейчас в ЕС опять обсуждается возможный запрет его импорта из России. Это еще около 20-21 миллиардов кубометров (объем поставок из РФ в 2022 году, по данным Kpler). Едва ли страны ЕС договорятся по этому вопросу, но учитывая давление политиков, исключать такой возможности нельзя.

Третий фактор связан с экспортом СПГ из США. В 2022 году Штаты поставили в ЕС 38,9 миллиона тонн СПГ (около 55 миллиардов кубометров). Этим не особо довольны американские потребители газа, поскольку в итоге выросли цены на внутреннем рынке США. Обсуждается даже возможность временного ограничения или полного запрета экспорта американского СПГ. Сомнительно, что на такие меры пойдут, но и гарантировать повторение рекордных объемов поставок США не могут. Чем дешевле газ в Европе, тем менее этот рынок интересен для продавцов американского СПГ, которые часто имеют "прописку" на Ближнем Востоке или в странах Азии.

Ну и последний фактор связан с Китаем. В прошлом году Китай с хорошим прибытком перенаправлял в Европу СПГ, не исключено, что российский. Что будет со спросом на газ в Китае в этом году, абсолютно непонятно. Вполне возможно, что таких поставок больше не будет, а если потребление будет расти, то Пекин вполне способен перетянуть на себя значительные объемы сжиженного газа.

Едва ли все эти причины сработают вместе, и сомнительно, что они помешают заполнить европейские ПХГ. Но их заполнение совсем не гарантирует спокойное прохождение зимы. На запасах только ПХГ получится протянуть максимум месяц, и то, если сильно экономить.

Как отмечает замглавы Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач, многое будет зависеть от Божьей воли или небесной канцелярии. Погодный фактор теперь играет основную роль, и никакого запаса прочности у европейской энергетической системы в связи с отказом от сотрудничества с Россией в энергетике уже не осталось. Засушливое и жаркое лето (да еще и без ветра) в 2021 году взвинтило цены на газ в Европе до невообразимых высот. И, наоборот, минувшая теплая и ветреная зима позволила закончить отопительный сезон с высокими остатками в ПХГ и относительно низкими ценами на рынке. Еще и на фоне ковидных ограничений в Китае, которые стали снимать, оживляя спрос, ближе к концу отопительного сезона, подчеркивает эксперт.

По его мнению, нового витка роста цен на газ в Европе можно ожидать в случае неблагоприятных погодных условий или возникновения форс-мажоров на стороне предложения энергоресурсов по тем или иным причинам.

Кроме того, по словам Александрова, ждать роста цен на газ пока сложно. На цены влияют экономический спад, снижение потребления и рост ставок (Федеральной резервной системы США и Европейского центрального банка).

Европе может подфартить, если зима будет теплой, лето не особо жарким, а ветер сильным (для обеспечения высокой доли ветровой генерации электричества). Но может и не повезти. И дело будет уже совсем не в политике, хотя именно политики будут виноваты в энергетическом кризисе. Впрочем, на фоне прошлогодних пророчеств льдов и снегопадов в Берлине и Амстердаме, не хочется кликушествовать. Евросоюз очень богат и может преодолеть не такие препятствия. Другое дело, что сейчас они созданы силами руководителей этого самого ЕС и никакого экономического смысла не имеют.

КС РФ разрешил копировать материалы таможенной проверки

Мария Голубкова (Санкт-Петербург)

Конституционный суд РФ разрешил делать выписки и копии с документов таможенной проверки лицам, в отношении которых эта проверка проводилась.

Статья 235 ФЗ "О таможенном регулировании в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" нуждается в корректировке как не соответствующая Конституции РФ.

С жалобой на то, что в Челябинской таможне разрешили познакомиться с семью томами документов только визуально, в КС обратилась компания "ИЗИ ЧАЙНА КОРПОРЭЙТ". Она импортировала из Китая стекломагниевые листы из древесных отходов. Но таможенные органы по итогам проверки скорректировали стоимость товара. Подготовить и подать возражения на акт проверки компания не смогла, так же как и жалобу, поскольку "запомнить хотя бы выборочно содержание материалов, насчитывающих более двух тысяч листов, невозможно", сказано в жалобе в КС.

Арбитражный суд исходил из того, что поскольку в статье 235 прямо не указано, что фотографировать материалы проверки и делать выписки разрешено, - значит, запрещено. Тем более что есть письмо минфина с соответствующими разъяснениями. Но судьи КС отказались трактовать указанную норму в запретительном порядке. По их мнению, статья 235 не устанавливает специального порядка ознакомления с материалами таможенной проверки, а лишь предусматривает, что такое ознакомление возможно при определенных условиях. В то же время копирование документов может привести к неконтролируемой утечке данных, составляющих государственную тайну, а также коммерческую, налоговую, банковскую тайну иных лиц, помимо проверяемого. Следовательно, в подобных случаях закон не предполагает возможности использования технических средств, предназначенных для копирования (фотографирования) таких материалов.

Но в статье 101 Налогового кодекса есть прямое указание: "Ознакомление с такими материалами (налоговой проверки. - Прим. ред.) осуществляется путем их визуального осмотра, изготовления выписок, снятия копий". И такой принципиально иной подход КС не может не учитывать. Федеральному законодателю поручено устранить расхождение, обнаруженное в связи с жалобой компании-импортера. Однако "ИЗИ ЧАЙНА КОРПОРЭЙТ" это вряд ли поможет. КС РФ постановил, что свое право на ознакомление с материалами проверки она реализовала, а следовательно, "отсутствуют необходимые предпосылки для пересмотра конкретного дела с участием заявителя, в ходе рассмотрения которого судами было установлено, что подавляющая часть материалов таможенной проверки, на ознакомлении с которыми он настаивал, находилась в распоряжении самого заявителя".

Мы продолжаем работу над блоком законов, связанных с регулированием занятости

Депутат Андрей Исаев - о том, как помочь безработным гражданам трудоустроиться

В канун Первомая на партийной площадке прошло селекторное совещание со всеми регионами нашей страны о реализации проекта "Моя карьера с "Единой Россией". Этот проект направлен на оказание помощи гражданам в трудоустройстве. Четыре месяца назад он стал общероссийским и с каждым днем набирает темп. Только за март 2023 года в рамках проекта было проведено около 500 мероприятий, в них приняли участие более 31 тысячи человек, более 1300 граждан были трудоустроены.

Причем со временем появляются новые формы реализации проекта. Если вначале чаще всего организовывались профтуры на предприятия и ярмарки вакансий, то теперь выпускаются телевизионные передачи и информационные видеоролики, проводятся вебинары по вопросам трудоустройства и использования ресурсов платформы "Работа в России".

Также для нас очень важно, чтобы оставались действующими наши подпроекты. Например, специальный подпроект, посвященный трудоустройству женщин. На прошедшем селекторном совещании о своем опыте в этом направлении подробно рассказывали представители регионального отделения партии в Ленинградской области. Там активно ведется работа по восстановлению трудовых навыков и адаптации молодых мам, которые выходят из декрета.

Другая значимая для нас тема - поддержка участников специальной военной операции и членов их семей. В ряде регионов проводятся обучающие семинары для женщин, чьи мужья-бизнесмены ушли на фронт и оставили свои дела на их хрупких плечах. В рамках нашего проекта такие женщины получают консультации со стороны представителей бизнеса, экономистов, финансистов, бухгалтеров, психологов.

Еще одна тема, которой мы уделяем особое внимание, - трудоустройство вынужденных переселенцев, тех, кому пришлось покинуть территорию новых российских регионов из-за продолжающихся там боевых действий. В частности, единороссы из Нижегородской области рассказали на селекторном совещании о том, что у них в пунктах временного размещения переселенцев проводится их профконсультирование. Кроме того, благодаря нашему проекту на Выксунский металлургический завод были трудоустроены более 100 человек, приехавших из ДНР, в основном это бывшие работники "Азовстали". Им всем предоставляется служебное жилье и социальный пакет.

В рамках проекта одновременно с оказанием помощи гражданам мы продолжаем работу над блоком законов, связанных с регулированием занятости. Напомню, что сейчас идет подготовка ко второму чтению законопроекта "О занятости населения", и мы получили большое количество предложений от коллег, реализующих наш проект в разных регионах, в том числе по такой важной теме, как работа служб занятости в удаленных территориях. Мы обязательно учтем их при работе над документом.

Вместе с тем готовится несколько так называемых законов-спутников. В первую очередь - закон о платформенной занятости. На селекторном совещании мы обсудили, как продвигается работа над ним, договорились о том, что до конца весенней сессии законопроект будет внесен в Госдуму, после чего мы сразу направим его в регионы, чтобы получить от них замечания и предложения.

Отмечу также, что в наш проект включилась "Молодая гвардия "Единой России". Мы определили пять субъектов Федерации, в которых наша молодежная организация будет помогать студентам старших курсов высших и средних специальных учебных заведений в трудоустройстве, приглашая молодых людей на встречи с потенциальными работодателями, сотрудничающими с нашим проектом. Если эта форма работы будет успешной в пяти пилотных регионах, мы будем распространять ее на всю Россию.

Как противотанковые ракетные комплексы "Штурм-С" уничтожают вражескую технику в зоне СВО

Сергей Птичкин

Минобороны сообщило, что в рамках спецоперации расчет противотанкового ракетного комплекса (ПТРК) "Штурм-С" Западного военного округа смог остановить танковый прорыв ВСУ и поразил два украинских танка.

Командир взвода самоходных ПТРК с позывным Старый рассказал о том, как все происходило. "Участвовали в реальных боевых действиях. Была отражена атака танков в количестве двух единиц. Танки больше уже в бой вступить не смогли. Мы поразили цели с первого выстрела".

Военные отмечают, что комплекс "Штурм-С" годится не только для поражения танков. Его используют для уничтожения любой техники украинских националистов, долговременных огневых точек и инженерных сооружений. Кстати, экипаж противотанкового ракетного комплекса в этом бою заработал 200 тысяч рублей.

По официальным расценкам, установленным военным ведомством, за один уничтоженный вражеский танк выплачивается 100 тысяч рублей.

"Штурм-С" признан одним из лучших комплексов управляемого ракетного оружия. Его разработали в 1970-е годы в Коломенском КБ машиностроения. Были созданы варианты для сухопутных войск, вертолетов и боевых кораблей. За прошедшее время комплекс неоднократно модернизировался.

Сейчас он оснащается единой сверхзвуковой ракетой "Атака", имеющей различные боевые части, позволяющие применять ракету против бронетехники, укрепленных пунктов, рассредоточенной пехоты и вертолетов на высоте до 3000 метров.

Для управления стрельбой разработаны специальные программы, которые позволяют ракете на первоначальном этапе лететь как по линии визирования, так и по траектории выше линии визирования. При подлете к танку на расстояние 500 метров ракета опускается до уровня силуэта цели и гарантированно ее поражает.

Сухопутный вариант ПТРК "Штурм-С" размещается на базе плавающего легкого гусеничного тягача МТ-ЛБ. При массе в 12,3 тонны он может развивать на шоссе скорость до 70 км/час.

Компоновка пусковой установки и другой аппаратуры дает возможность экипажу боевой машины вести стрельбу с открыто расположенной позиции, инженерно-оборудованного укрытия, а также с водной поверхности при движении МТ-ЛБ вплавь (со скоростью до 5 км/час).

В носовом отсеке корпуса находятся рабочие места двух членов экипажа, водителя и командира-оператора. В кормовом отделении - подъемная пусковая установка и механическая укладка двенадцати транспортно-пусковых контейнеров с ракетами. Подготовка к пуску осуществляется автоматически с учетом команд оператора. Боевая скорострельность 3-4 выстрела в минуту.

К основным достоинствам комплекса "Штурм-С" эксперты относят целый ряд его важнейших характеристик. Это, к примеру, сверхзвуковая скорость полета ракеты, высокая скорострельность и очень высокая точность наведения. Возможность поражать самые различные наземные, надводные и воздушные цели.

Максимальная дальность стрельбы - 6000 метров. Наведение ракет "Атака" может осуществляться по радиокомандам и лазерному лучу. Бронепробиваемость ракеты - не менее 650 мм.

Военные эксперты утверждают, что комплексами "Штурм-С" в ходе проведения спецоперации в общей сложности было уничтожено несколько сотен единиц самой различной боевой техники вооруженных сил Украины.

Все ополченцы и добровольцы Донбасса получат ветеранские льготы

Иван Петров

Все мужчины и женщины, которые встали на защиту Донбасса от укронацистов сразу после переворота на Украине в 2014 году, получат статус ветеранов боевых действий. Подписанные недавно президентом РФ Владимиром Путиным соответствующие поправки в закон "О ветеранах" сегодня публикует "Российская газета". До сих пор ополченцы не имели таких прав, а значит, не могли воспользоваться ветеранскими льготами.

Документ наделяет статусом ветерана боевых действий всех тех, кто принимал участие в соответствии с решениями органов государственной власти Донецкой и Луганской народных республик в боевых действиях в составе Вооруженных сил ДНР, Народной милиции ЛНР, воинских формирований и органов ДНР и ЛНР, начиная в период с 11 мая 2014 года. Получат все ветеранские льготы также лица, заключившие контракт с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные силы РФ, в ходе специальной военной операции с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской и Херсонской областей с 30 сентября 2022 года.

Здесь речь идет о добровольцах, десятки тысяч которых в настоящее время активно задействованы в зоне спецоперации.

Категориям граждан, которые стали инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в связи с участием в указанных боевых действиях, будет устанавливаться статус инвалида боевых действий.

Поясняется, что реализация закона позволит распространить на защитников Донбасса все положенные ветеранам льготы и меры поддержки. К ним относятся ежемесячная денежная выплата, налоговые льготы, льготы при оплате ЖКХ и проезда на транспорте, санаторно-медицинское обслуживание.

Порядок выдачи удостоверения ветерана боевых действий предстоит установить правительству РФ.

Как пояснил первый вице-спикер Совета Федерации, секретарь Генсовета "Единой России" Андрей Турчак, закон реализует поручение президента России об установлении единой системы прав, льгот, социальных гарантий, компенсаций для ополченцев Донбасса. Он наделяет статусом ветеранов и инвалидов боевых действий бойцов, которые с 2014 года сражались за Донбасс.

"Реализация закона позволит распространить на них все положенные ветеранам льготы и меры поддержки - ежемесячную денежную выплату, налоговые льготы, льготы при оплате ЖКУ, проезде на транспорте, санаторное, медицинское обслуживание и многие другие. Очень важный момент: ко второму чтению были внесены поправки, которые распространяют статус ветерана боевых действий на бойцов частных военных компаний", - указал Андрей Турчак.

"Этим законом мы шаг за шагом выравниваем положение всех, кто с оружием в руках на протяжении девяти лет противостоял геноциду русских людей на Донбассе", - добавил Турчак.

"Мы будем и дальше продолжать совершенствовать законодательство, поддерживающее наших героев, участников специальной военной операции и их семьи. Я считаю, что мы в большом долгу перед этими людьми", - заявила после принятия поправок Советом Федерации спикер верхней палаты парламента Валентина Матвиенко.

Россия. Новые Субъекты РФ > Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 3 мая 2023 > № 4360409

Более 15 тысяч боевиков и свыше 400 боевых бронемашин: Шойгу рассказал о потерях ВСУ за апрель

Иван Петров

Министр обороны России Сергей Шойгу сегодня назвал потери в живой силе и технике, которые понесли украинские военные за апрель. "Несмотря на беспрецедентную военную помощь со стороны западных стран, противник несет значительные потери. Только за прошедший месяц они потеряли более пятнадцати тысяч человек", - заявил военачальник на селекторном совещании.

В предыдущий раз Сергей Шойгу называл потери ВСУ за февраль текущего года. В последнем зимнем месяце украинские военные, по его словам, потеряли свыше 11 тысяч человек, что на 40 процентов больше по сравнению с январем, когда потери ВСУ превысили 6500 военнослужащих. В конце декабря российский министр называл потери украинской стороны за ноябрь, тогда они составили более 8300 человек.

В течение апреля, по данным министра, наши военнослужащие уничтожили также 8 украинских военных самолетов, 277 беспилотников, 430 танков и других боевых бронемашин, 18 установок реактивных систем залпового огня, 225 орудий полевой артиллерии и минометов.

В настоящее время, по словам Сергея Шойгу, Вооруженные cилы России продолжают вести активные действия по всей линии боевого соприкосновения. Особое внимание в последние дни российские военные уделяют уничтожению высокоточным оружием вооружения и техники, поставляемых Западом для нужд вооруженных сил Украины.

Так, сегодня ракетно-артиллерийскими подразделениями "Южной" группировки был нанесен удар по железнодорожной станции разгрузки в Краматорске. Реактивными снарядами установки залпового огня "Торнадо-С" удалось уничтожить вагон с боеприпасами.

Также ракетным подразделением группировки "Юг" поражены пункты временной дислокации 24-й отдельной механизированной бригады и сил специальных операций ВСУ в районе населенного пункта Константиновка (ДНР).

На сегодняшнем "селекторе" российские военачальники также обсудили вопрос о пополнении вооружением, техникой и боеприпасами наших войск, задействованных в зоне спецоперации.

По словам Сергея Шойгу, ранее руководством страны перед оборонными предприятиями была поставлена задача "в сжатые сроки увеличить темпы и объемы производства". После чего были приняты необходимые оперативные меры.

"В круглосуточном режиме осуществляется контроль за всеми этапами выполнения гособоронзаказа - от контрактации и выделения финансовых средств до поставки готовой продукции в войска", - заявил министр.

В результате количество закупаемых основных образцов вооружения возросло в 2,7 раза, а особо востребованных - в 7 раз по сравнению с началом 2022 года.

В этом году в Вооруженные cилы для нанесения эффективного огневого поражения противнику, по словам министра, уже поставлено достаточное количество боеприпасов. В целом оборонно-промышленный комплекс обеспечивает потребности армии и флота, указал Сергей Шойгу. Тем не менее, заметил он, необходимо "своевременно выявлять риски невыполнения предприятиями обязательств и оперативно принимать корректирующие меры".

Не менее важным вопросом, по словам главы военного ведомства, в настоящее время является наращивание возможностей ремонтно-восстановительных органов. "Ежесуточное количество отремонтированного вооружения превышает вышедшее из строя в соотношении три к двум. Благодаря принятым мерам в полтора раза удалось снизить количество неисправной техники, подлежащей ремонту", - отметил Шойгу, уточнив, что работу по указанным направлениям следует продолжать и наращивать ее темпы.

Еще один вопрос повестки селекторного совещания касался выполнения корпорацией "Тактическое ракетное вооружение" гособоронзаказа. Министр обороны РФ напомнил, что это предприятие поставляет в зону спецоперации широкую номенклатуру авиационного и морского оружия. Многое из этих видов вооружений, по его словам, не имеет аналогов.

"По некоторым новейшим типам вооружения корпорация перешла на серийное производство, сделав это в сжатые сроки, уже завершены все этапы разработки, - отметил министр. - В настоящее время продолжается создание перспективных, модернизированных и существующих образцов".

Отмечается, что предприятие выполняет гособоронзаказ в установленные сроки.

"В кратчайшее время необходимо удвоить объемы производства высокоточных средств поражения. Заслушаем сегодня, как предприятие справляется с этой задачей", - заключил Сергей Шойгу.

Корпорация "Тактическое ракетное вооружение" специализируется на разработке, производстве и модернизации ракет для авиационных, корабельных и наземных комплексов тактического назначения, морского подводного оружия, а также ракетно-космической техники.

Кабмин поддержит промышленность, модернизацию судового оборудования и бесплатное переобучение участников СВО

Владимир Кузьмин

Премьер-министр Михаил Мишустин расширил программу субсидирования найма и бесплатного переобучения граждан. Пройти обучение или получить дополнительное профессиональное образование по наиболее востребованным специальностям смогут участники СВО. Это только одна из тем, которыми сегодня занимался кабинет министров.

Решение также касается семей погибших при выполнении задач в ходе спецоперации. Обучение организуют Институт развития профессионального образования, Российская академия народного хозяйства и государственной службы, Томский государственный университет. Затраты образовательных учреждений правительство возместит грантами. Заявки на обучение можно оформлять на портале "Работа России".

Работодатели будут получать субсидии за трудоустройство граждан. Она равна трем минимальным размерам оплаты труда, увеличенным на районный коэффициент, сумму страховых взносов и умноженным на количество трудоустроенных. Первый платеж поступает через месяц после трудоустройства, второй - через три месяца, третий - через полгода.

Глава кабинета министров также провел сегодня традиционное оперативное совещание со своими заместителями. Он подчеркнул, что из-за отказа западных партнеров от запланированных поставок некоторые отрасли российской экономики оказались в достаточно сложном положении, в том числе судостроительные предприятия и верфи. Правительство продолжает программу развития гражданского кораблестроения. В этом году оно направит из бюджета 14 миллиардов рублей на разработку, серийный выпуск и модернизацию судового оборудования. "Это вдвое больше, чем в прошлом году", - заявил Михаил Мишустин. Получатели субсидий смогут компенсировать до 80% своих затрат. Финансирование предусмотрено и на следующий год, отметил премьер.

Два миллиарда рублей выделено для поддержания льготных тарифов при перевозке железной дорогой сельскохозяйственного сырья и продовольствия, сообщил председатель правительства. Благодаря этому решению без перебоев будет перевезено не менее одного миллиона тонн грузов, в том числе зерновые, масличные, рыба, минеральные удобрения и другие востребованные товары. Сельхозпроизводители и пищевая промышленность получат все, что нужно для их деятельности, а у людей в каждом российском регионе сохранится достаточно широкий выбор качественных продуктов, сказал Мишустин.

Продлен правительством порядок предоставления государственных гарантий, которые обеспечивают эффективные инструменты поддержки промышленности необходимым объемом финансовых ресурсов. "В бюджете на текущий год объем средств на такие цели увеличен на треть - до более чем 300 миллиардов рублей. Предприятия смогут обеспечить до 100% обязательств по кредитам и выпускам облигаций", - напомнил премьер. В кабинете министров рассчитывают, что это повысит привлекательность капиталовложений в разных отраслях, позволит бизнесу решить ряд неотложных задач, в том числе провести экологическую модернизацию алюминиевых заводов в Братске, Иркутске, Красноярске и Новокузнецке, и поможет улучшить условия для проживающих рядом с этими производствами людей.

Михаил Мишустин дополнил план развития Северного морского пути новыми мероприятиями. Они направлены на создание отечественных образцов наиболее значимого судового комплектующего оборудования, которое необходимо при строительстве судов ледокольного флота, грузовых судов ледового класса, а также аварийно-спасательных судов. Отвечать за работу будут минпромторг, "Росатом", минтранс и МЧС. Минпромторг и минфин должны подготовить предложения по объемам и источникам финансирования проектов.

Верховный суд объяснит правила ареста имущества во время судебных споров

Владислав Куликов

Пленум Верховного суда России готовит важное постановление: предполагается детально разъяснить правила ареста имущества ответчиков в ходе судебных процессов. По словам юристов, проект документа защищает граждан, которым приходится держать ответ, от чрезмерных арестов на время разбирательства.

Речь о так называемых обеспечительных мерах. Они нужны, чтобы гарантировать возврат долга должником. Если, конечно, суд признает наличие долга. Как поясняет председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев, в случае если суд отклонит исковые требования, обеспечительные меры будут сняты. Таким образом, арест денежных средств на счетах во время процесса еще не означает, что ответчик признан должником. Просто на практике часто возникают ситуации, когда если не удается заранее арестовать богатства должника, они таинственным образом исчезают. И взять с него нечего.

Как подчеркивает Владимир Груздев, разъяснения пленума помогут усовершенствовать судебную практику. В свою очередь вице-президент Гильдии российских адвокатов Никита Филиппов полагает, что одним из ключевых моментов проекта является указание на пониженный стандарт доказывания при заявлении об обеспечении. В заявлении необходимо только обосновать, что есть риск наступления последствий, предусмотренных процессуальными кодексами. Проще говоря: объяснить, почему непринятие мер может затруднить исполнение решения суда. Доказывать же, что ответчик действительно что-то задолжал, на данном этапе не нужно. При этом, продолжает Филиппов, проект направлен и на защиту от необоснованных и чрезмерных арестов. "То есть за долг в несколько десятков рублей нельзя арестовывать автомобиль",- уточняет старший юрист практики разрешения споров с государственными органами Бюро адвокатов Ирина Новикова. По ее словам, принимаемые судом обеспечительные меры должны быть пропорциональны требованиям.

Адвокат Вячеслав Голенев в свою очередь отметил, что Верховный суд консолидирует основания для принятия обеспечительных мер из разных процессов, приводит их единым списком. "Появляется более детализированное разъяснение о возможности принятия обеспечительных мер в ситуации вывода активов ответчиком", - говорит он.

Путин призвал чиновников работать без бюрократии, оказывая помощь людям, чьи дома пострадали при пожарах на Урале

Айсель Герейханова

Владимир Путин призвал чиновников работать без излишней бюрократии, оказывая помощь людям, чьи дома и имущество пострадали при пожарах на Урале. Об этом президент заявил на совещании с членами правительства во вторник. Он также обсудил участие России в международных соревнованиях и развитие внутреннего туризма.

Помочь погорельцам: быстро и без волокиты

Погорельцы в Свердловской и Курганской областях должны получить помощь быстро и без бюрократии, поручил глава государства. "Это касается и восстановления документов, которые у многих людей там сгорели, это касается оценки ущербов, это касается регистрации или нерегистрации отдельных жилых помещений, которые жилыми могли и не числиться, но люди там проживали на постоянной основе. В общем, вы знаете, где возникают проблемы", - подчеркнул Путин. Он призвал "все делать оперативно, ничего не затягивать, с максимальным вниманием к людям".

Президент поставил задачу до начала отопительного сезона восстановить пострадавшее от пожара жилье в поселке Сосьва Свердловской области. "Губернатор докладывал, что это возможно, что больших проблем не видит, возможности такие есть, и нужно это сделать", - сказал Путин, комментируя выступление главы Свердловской области Евгения Куйвашева. Региону потребуется около 2 млрд рублей на восстановление жилья, сгоревшего в результате пожаров. В свою очередь глава Курганской области Вадим Шумков сообщил, что выплаты на восстановление жилья погорельцев потребуют 120 млн рублей.

"Посчитать нужно деньги еще раз - для этого МЧС и местные власти должны провести дополнительный анализ", - добавил президент. Путин также поручил премьер-министру Михаилу Мишустину проконтролировать выделение денег на восстановление домов. Отдельное поручение Путин адресовал социальному блоку правительства - президент попросил вице-премьера Татьяну Голикову подумать над организацией отдыха в оздоровительных учреждениях детей из пострадавших от пожаров регионов.

Во время пожара в Сосьве Свердловской области сгорело лечебно-исправительное учреждение, и глава Минюста России Константин Чуйченко предложил построить новое здание, оснастив его современным оборудованием. Путин поддержал министра, он также согласился с предложением Чуйченко представить к государственным наградам сотрудников ФСИН, которые во время пожара выполняли свой долг, спасали людей. "Несмотря на то что их собственные дома горели в это время", - отметил президент.

Сдать экзамены: школы готовы к аттестации

О том, как идет подготовка к итоговым экзаменам для школьников, на совещании доложил министр просвещения Сергей Кравцов. Он сообщил, что в ОГЭ примут участие более 1,5 млн девятиклассников, в ЕГЭ - более 700 тысяч выпускников 11-х классов. "Мы готовы к проведению государственной итоговой аттестации", - сказал министр. По его словам, особое внимание уделяется безопасности проведения экзаменов в приграничных и новых регионах РФ. Кравцов также отметил рост интереса учеников к естественно-научному образованию. "В гуманитарном профиле ребята все больше выбирают педагогику, стремятся быть врачами, учителями", - сказал министр.

Путин в свою очередь подчеркнул, что самодостаточность лежит в основе суверенитета России, это относится к разным ключевым областям, но важнейшим фактором для формирования запроса на самодостаточность и суверенитет является образование.

Спорт в игре: западные чиновники пренебрегают принципами олимпизма

Российский спорт развивается даже в условиях санкций, а российские спортсмены принимают участие в международных соревнованиях, рассказал министр спорта Олег Матыцин. Он предложил в 2024 году провести в России Игры БРИКС. "Сегодня ситуация подтверждает важность и необходимость дальнейшего усиления спортивной повестки в рамках межгосударственных объединений - таких как СНГ, ШОС, БРИКС, которые не подвержены санкциям и ограничениям со стороны международных спортивных структур", - отметил министр.

Он также сообщил, что число российских спортсменов, которые выступят на летних Олимпийских играх 2024 года в случае успеха в квалификации и допуска к соревнованиям, составит не более 180 человек. По его словам, окончательное решение об участии наших спортсменов в Олимпийских играх в Париже будет принято не ранее 26 июля этого года.

Путин в свою очередь заявил, что международные спортивные чиновники часто пренебрегают принципами олимпизма, но только наносят этим ущерб олимпийскому движению. Наши спортсмены принимают участие в международных спортивных соревнованиях и планируют принимать и дальше, подчеркнул президент. Он добавил, что спорт, особенно в условиях конфликтов, должен быть связующим звеном между народами и странами.

Кроме того, по мнению президента, основные проблемы современного спорта высших достижений связаны с излишней коммерциализацией. "Отсюда и коррупционная, и политическая зависимость. Но по мере укрепления многополярности современного мира ситуация будет меняться и в международном спорте. Будет меняться в лучшую сторону. Во всяком случае, я на это очень надеюсь", - заявил он.

Спрос на турпоездки: граждане чаще выбирают отдых в России

Основная тема совещания - развитие туризма. В 2022 году количество туристических поездок в России выросло на четыре миллиона, сообщил глава минэкономразвития Максим Решетников. Кроме того, в первом квартале 2023 года в российских отелях выросло число постояльцев по сравнению с прошлым годом - на 20%. По словам министра, это свидетельствует о продолжающемся росте внутреннего туризма.

Повышенный спрос приводит и к росту цен в отелях. "Средняя стоимость проживания в отеле 3 звезды в июле составит чуть больше 4700 рублей, это на 8% больше, чем год назад, - сказал Решетников. - В отелях 4-5 звезд рост цен в среднем 15%. Это с учетом дефицита премиального сегмента и с учетом того, что обеспеченные туристы чаще начинают выбирать отдых в России, соответственно, повышенный спрос на 4-5 звезд", - рассказал он. Решетников также отметил изменившуюся за последние два года поведенческую модель российского туриста. Меняется география поездок - люди чаще путешествуют по своему региону, в соседние, ездят на Алтай, на Кавказ.

Вице-премьер Дмитрий Чернышенко попросил президента собрать отдельную встречу с участием глав регионов и представителей бизнеса по созданию крупных курортов в РФ. Путин предложение поддержал и отметил, что при развитии туризма следует учитывать мнение глав регионов. В качестве примера он привел проект развития новой Анапы. "Нужно снять озабоченности руководства регионов по поводу того, что здесь будут развиваться именно туристические кластеры, а не строиться апартаменты, которые будут продаваться без наличия определенной социальной инфраструктуры", - пояснил президент. "И это можно сделать, и жилье можно и нужно строить, нужно только соответствующие решения принять по тому, сколько и чего должно быть построено", - указал Путин.

В целом он доволен развитием внутреннего туризма в стране. Путин отметил эффективную работу правительства на этом направлении. "И очень хорошо, что наши граждане деньги предпочитают оставлять на территории Российской Федерации, это помогает сделать следующие шаги по развитию отрасли, делать ее более привлекательной", - добавил президент.

Завершая совещание, Путин напомнил о предстоящем празднике - Дне Победы. "Это праздник, который отмечают в каждой российской семье", - отметил президент. "Теперь будем готовиться ко Дню Победы. Нашему празднику, который приходит в каждую семью нашей большой страны", - сказал он.

Путин лично поздравил Гергиева с 70-летием

Владимир Путин встретился с дирижером, художественным руководителем Мариинского театра Валерием Гергиевым и лично поздравил его с 70-летним юбилеем.

"Хочу поблагодарить вас за все, что вы делаете для российского искусства, для мирового искусства, - сказал глава государства. - Ваш вклад за эти годы огромен". Президент не стал углубляться в особенности нынешней ситуации. "Наоборот, хочу сказать, что искусство вне политики. Это самое главное", - сказал он. "Но при всем при этом не могу не отметить ваш патриотизм и в отношении вашей малой родины, и в отношении России в целом", - добавил он.

Владимир Путин также поздравил Валерия Гергиева с государственной наградой - орденом "За заслуги перед Отечеством" II степени, отметив, что главная награда для маэстро - признание публики.

Подготовила Валентина Егорова

Владимир Путин провел встречи с главами Воронежской области и Алтайского края. Властям Воронежской области следует обратить внимание на состояние местных дорог и борьбу с злоупотреблением алкоголем, заявил президент на встрече с главой региона Александром Гусевым. По словам Путина, уровень аварийности и количество отравлений спиртосодержащими продуктами в области выше, чем в среднем по России. Губернатор рассказал, что в регионе действует программа по ремонту местных дорог, руководство области также готово заняться развитием массового спорта и здравоохранения.

Главе Алтайского края также было указано на проблемы со здоровьем граждан - уровень заболеваемости, прежде всего социально значимыми недугами, здесь выше среднероссийского. "Нужно обратить на это особое внимание", - считает Владимир Путин. Он отметил успехи края в развитии промышленности и призвал следить за тем, чтобы отходы производства не засоряли природу, ведь у Алтая "хорошие заделы и перспективы" в области туризма.

Подготовила Валентина Егорова

Открытые данные

Россиян начнут информировать о величине пенсионных накоплений, которые хранятся у них в негосударственных пенсионных фондах. Закон об этом публикует сегодня "Российская газета".

Проводить информирование будут через личный кабинет на портале госуслуг или при посещении клиентской службы Социального фонда РФ. Эта норма заработает с 1 июля 2024 года.

Как пояснила зампредседателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Елена Бибикова, это следующий шаг после введения с 1 января 2022 года обязательного информирования граждан о средствах пенсионных накоплений, а также о предполагаемом размере будущей страховой пенсии, которые формируются в Социальном фонде. Информирование проводится 1 раз в 3 года: для мужчин, начиная с 45 лет, и женщин, начиная с 40 лет. По этой аналогии будут информировать и о накоплениях в негосударственных пенсионных фондах.

Права на пенсионные накопления есть у нескольких категорий граждан: людей 1967 года рождения и моложе, а также у участников Программы государственного софинансирования пенсий и владельцев сертификата на материнский (семейный) капитал, которые направили его средства на свою будущую пенсию.

Существует несколько видов выплат накопительной пенсии. Например, накопления могут быть перечислены в виде единовременной выплаты. Это разовая выплата всех накоплений гражданам, у которых отсутствует право на страховую пенсию, либо размер накопительной пенсии составляет менее 5% от общей суммы страховой пенсии и накопительной пенсии.

Также есть срочная пенсионная выплата - это ежемесячная выплата пенсии в течение 10 лет при возникновении права на страховую пенсию по старости (в т. ч. досрочно) для участников программы госсофинансирования, либо граждан, направивших средства материнского капитала на формирование накопительной пенсии.

Есть и непосредственно накопительная пенсия - это ежемесячная пожизненная денежная выплата при назначении страховой пенсии по старости.

Накопительная пенсия находится либо в управлении СФР, либо в негосударственном пенсионном фонде (если человек сам ее туда перевел). Право на накопительную пенсию возникает у мужчин по достижении возраста 60 лет и у женщины по достижении 55 лет.

Ольга Игнатова

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > rg.ru, 3 мая 2023 > № 4360305

Владимир Путин по видеосвязи открыл трамвайное движение в Мариуполе

Айсель Герейханова

В Мариуполе возобновилось движение трамваев. Владимир Путин принял участие в церемонии по видеосвязи, находясь в Санкт-Петербурге. Глава государства отметил, что это важное событие для города, а звук трамваев - символ возрождения жизни.

"Сегодня вводится в строй более 10 километров путей. Конечно, это только малая толика. Потому что всего в этом городе трамвайных путей было на 100 км. Но это только начало, первый этап работы в данной сфере. Будем развивать транспортную инфраструктуру города в целом, в том числе увеличивать число маршрутов, обновлять давно устаревший парк общественного транспорта", - заявил Путин. Он напомнил, что первая трамвайная линия открылась в Мариуполе 1 мая 1933 года.

Санкт-Петербург - побратим Мариуполя - принимает активное участие в восстановлении города. Поэтому вместе с президентом в церемонии также принял участие губернатор Северной столицы Александр Беглов. Кроме того, в Мариуполь приехали ветераны-блокадники Ленинграда: они сравнивали разрушения в Мариуполе с теми, которые были во время блокады в годы Великой Отечественной войны. "Удивляешься, до какой степени могли дойти националисты, чтобы так разрушить город. Но мы рады, что город восстанавливается", - сказала одна из блокадниц, Елена Сергеевна. Она вспомнила звук трамвая, который был во время блокады, когда пустили первый трамвай. По ее словам, этот звук будет точно так же звучать здесь. "Это очень хорошо, это говорит о том, что жизнь налаживается", - отметила ветеран. Путин поблагодарил ветеранов, что они нашли силы приехать. "Звук трамвая - это символ возрождения жизни. Так было в блокадном Ленинграде. Не случайно вы об этом вспомнили, то же самое происходит в новых субъектах РФ. Очень много признаков возрождения жизни. В Мариуполе звук трамвая - это один из зримых и на слух воспринимаемых символов возрождения", - согласился глава государства.

По видеосвязи Путин дал старт запуску первого трамвайного движения в Мариуполе. "Мне поручена миссия, чтобы мы попросили у вас разрешения нашей дружной командой прокатиться и посмотреть уже на те объекты, которые мы восстанавливаем, из трамвая", - обратился к главе государства вице-губернатор Санкт-Петербурга Валерий Пикалев, принимавший участие в церемонии в Мариуполе. "Я не просто разрешаю, я прошу вас об этом. И поздравляю с началом движения", - ответил Путин.

Президент подчеркнул, что запуск трамвайного маршрута в Мариуполе - это только часть масштабной работы, которая, несмотря на все сложности, активно ведется и в Запорожской, Херсонской областях, и в Донбассе. "Здесь строятся и ремонтируются дороги, жилье, объекты образования, здравоохранения и энергетики, налаживается промышленное производство, сельскохозяйственное производство", - рассказал президент. Путин пообещал, что все эти вопросы будут и дальше последовательно решаться, чтобы жизнь в новых регионах возвращалась в нормальное русло.

Глава ДНР Денис Пушилин, который также принимал участие в церемонии, рассказал и о других элементах мирной жизни, которые возвращаются в Донбасс. Так, по его словам, уже к концу июня вода в ДНР будет подаваться ежедневно, но все еще по часам. "Это стало возможно благодаря героизму строителей, которые делают все возможное и невозможное для восстановления новых территорий РФ, нередко попадая под обстрелы националистов", - отметил он.

В свою очередь, Путин в ходе церемонии напомнил о других задачах в новых регионах, в частности свое поручение после поездки в ЛНР: навести порядок на пункте пропуска Гуково. В ответ вице-премьер Марат Хуснуллин пообещал, что все пункты пропуска в новых регионах будут дополнительно расширены к сентябрю. "Все переходы, включая тот, который вы назвали, Гуково, взяли в дополнительную работу. Уже приступили к строительству дорог", - доложил он.

Владимир Путин заявил, что экономическая и социальная жизнь в новых регионах РФ будет полностью восстановлена. "Уверен, что у нас все получится, мы все сделаем, что запланировали, и уж тем более восстановим всю социалку и экономическую жизнь вашего региона и вашего города, и всех других регионов, которые вошли в состав Российской Федерации", - сказал президент. Завершая церемонию, Путин также поблагодарил власти и жителей Мариуполя "за мужество, проявленное в ходе недавних трагических событий, за долготерпение, за работоспособность, талант, верность своей исторической родине".

Президент РФ Владимир Путин поручил принять меры по привлечению средств инвесторов для строительства отдельных объектов международного транспортного коридора "Север-Юг". Об этом говорится в перечне поручений по итогам съезда РСПП, на котором выступал 16 марта глава государства. "Правительству РФ совместно с Общероссийской общественной организацией "Российский союз промышленников и предпринимателей": а) принять меры по привлечению средств частных инвесторов для реализации проектов по строительству отдельных объектов международного транспортного коридора "Север-Юг", - указано в документе. Ранее на съезде РСПП Путин призвал российских инвесторов вложиться в новую транспортную артерию "Север-ЮГ".

Россия. Новые Субъекты РФ. СЗФО > Транспорт. Недвижимость, строительство > rg.ru, 3 мая 2023 > № 4360304

В марте средняя выплата по ОСАГО вновь показала заметный рост при снижении средней стоимости полисов

Владимир Баршев

В марте средняя выплата по ОСАГО вновь показала заметный рост при снижении средней стоимости полисов. Примечательно, что автовладельцы пока снижения стоимости полисов не заметили. Но это объяснимо. В марте этого года средняя выплата по ОСАГО составила 87 392 рубля, оказавшись выше февральского показателя сразу на 10,4%. Еще в феврале она составляла 79 171 рубль.

Средняя стоимость полисов, напротив, в течение всего первого квартала снижается, а в марте она составила 7 826 рублей, что на 2,6% ниже февральского показателя (8 029 рублей). Это означает, что страховщики в целом адаптировались к новой ситуации и конкуренция за безубыточных автовладельцев развернулась с новой силой, пояснил президент Российского союза автостраховщиков (РСА) Евгений Уфимцев.

Он отметил, что средняя стоимость по ОСАГО в первом квартале 2023 года начала понемногу снижаться: в январе она составила 8 037 рубля, в феврале - 8 029 рублей, в марте - 7 826 рублей. При этом в среднем за первый квартал размер средней стоимости оказался равен 7 949 рублей, практически не изменившись по сравнению со средней стоимостью за четвертый квартал 2022 года (7 729 рублей).

Динамика же средней выплаты внутри первого квартала была разнонаправленной: если в январе она составила 82 102 рубля, то в феврале немного снизилась - до 79 171 рубля, а в марте заметно выросла и составила 87 292 рубля. В среднем за первый квартал средняя выплата по ОСАГО составила 83 257 рублей, также оставшись практически на уровне четвертого квартала 2022 года (84 262 рубля).

"Сегодня мы наблюдаем некоторые признаки стабилизации на рынке запасных частей, и уровень цен, возникший год назад, остается примерно на прежнем уровне или даже снижается на несколько процентов. Это находит свое отражение в средней премии по ОСАГО, и статистика свидетельствует, что средняя премия с начала года плавно снижается. Это значит, что конкуренция за безубыточных клиентов, которую страховые компании могут выдерживать благодаря реформе тарифообразования в ОСАГО и гибкой системе тарификации, оказывается сильнее временных сложностей на рынке запчастей", - считает Евгений Уфимцев.

Однако большинство автовладельцев при перезаключении договоро ОСАГО сталкиваются с тем, что стоимость полисов только растет в цене. Но это, как говорится, статистика. В данном случае приводится подсчет за март, а не за прошлый год. Да, для тех, кто сравнивает стоимость страховки с прошлогодним полисом, ОСАГО сильно выросло в цене. Однако в этом случае сравниваются стоимости полисов февраля и марта. И именно последние пошли в цене вниз.

Напомним, что ранее в Совете Федерации предложили увеличить сроки ремонта автомобилей по ОСАГО.

Такую рекомендацию направил комитет Совета Федерации по финансовой политике минфину, Центробанку и Российскому союзу автостраховщиков. В ней предлагается временно увеличить доступный период ремонта автомобилей по ОСАГО до 45 дней, говорится в итоговом протоколе совещания, которое прошло еще в начале месяца.

В документе не говорится, на какой срок предлагается ввести эту временную меру. Но, как известно, все, что временно, то навсегда.

Помимо увеличения сроков ремонта сенаторы предложили Центробанку и Российскому союзу автостраховщиков рассмотреть возможность обновлять единые справочники с ценами на запчасти при расчете стоимости ремонта чаще из-за их высокой волатильности. Напомним, что сейчас они обновляются раз в квартал.

Как сообщили корреспонденту "РГ" в РСА, в ситуации нехватки запчастей и длительных сроков ожидания их поставки увеличение срока ремонта автомобиля по ОСАГО с нынешних 30 дней до 45 дней позволит повысить долю автомобилей, ремонтируемых по ОСАГО. В 2022 году доля ремонта в ОСАГО снизилась практически вдвое и составила 6,4%.

Еще одной мерой, которая поможет решить проблему возмещения по ОСАГО путем ремонта автомобиля, может стать проработка на необходимых уровнях, в том числе в правовом поле, возможности использования для ремонта по ОСАГО восстановленных запасных частей, не влияющих на безопасность эксплуатации автомобиля и безопасность дорожного движения. Однако эта мера почему-то до сих пор вызывает серьезные споры.

Россия > Транспорт. Финансы, банки > rg.ru, 3 мая 2023 > № 4360303

Cуд выселил собственника жилья за шум, мешающий соседям

Наталья Козлова

Накануне майских праздников в Барнауле вступило в силу очень редкое решению суда - о выселении гражданина из квартиры. Он довел соседей до белого каления постоянным шумом по ночам.

В суд с иском в защиту прав его соседей пошла администрация Индустриального района города. И суд постановил: долю в квартире, принадлежащую этому гражданину, продать с торгов. Вырученные деньги за вычетом расходов на исполнение судебного решения отдать шумному гражданину.

В "нехорошей" квартире жили родные братья. И один из них не давал всем соседям отдыхать по ночам. Причем делал это с завидной регулярностью. Чиновники, к которым потоком шли жалобы от соседей, с такой же регулярностью их заявления рассматривали и в общей сложности вынесли 19 постановлений о привлечении скандального гражданина к ответственности. Его штрафовали. Измученные жильцы пятиэтажки еще писали в прокуратуру района, жаловались и в Москву. Гражданина постоянно контролировал участковый. Но ситуация не поменялась.

И тогда администрация района вручила шумному гражданину предупреждение о необходимости соблюдения прав соседей. Срок для исполнения этих требований - месяц. Он прошел, и администрация обратилась в суд.

Иск был удовлетворен частично - к одному из братьев претензий не было. А вот право собственности второго на долю в квартире было прекращено.

Что же будет дальше? Доля этого человека будет продана на торгах. Вырученные деньги ему вернут за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Уточним, что в нашем законодательстве есть несколько причин для изъятия жилья у хозяина. Это долги по ипотеке и потребительским кредитам, неоплаченные жилищно-коммунальные услуги, банкротство, незаконная перепланировка, ненадлежащее содержание имущества и... шум, который может мешать соседям.

Да, право собственности на жилье охраняется законом. Но у владельца квартиры есть не только права, но и обязанности. В том числе и перед жильцами дома. И в случае их нарушения возможно выселение собственника из квартиры. Основания выселения четко прописаны Гражданским и Жилищным кодексами РФ. Точнее, постоянное нарушение интересов проживающих в соседних квартирах граждан подпадает под статью 687 Гражданского кодекса РФ и статью 98 Жилищного кодекса РФ. Главное - выселение возможно только на основании решения суда. Те, кого замучило слишком "громкое" соседство, должны пожаловаться в орган местного самоуправления. Там при поступлении таких сигналов предупреждают шумного собственника и устанавливают срок устранения нарушений.

В статье 293 Гражданского кодекса РФ сказано, что если собственник после предупреждения продолжает нарушать права соседей, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения.

Подчеркнем: в таких случаях подать иск о выселении могут только представители муниципальной власти и госорганов. Управляющая компания, которой не платят, или измученные соседи просить о выселении собственника не могут.

Какие же есть права у соседей такого неудобного гражданина? Они могут жаловаться на собственника в местную администрацию, прокурору, написать заявления в полицию. Госорганы проверяют обращения и принимают меры.

Подчеркнем: соседи или службы ЖКХ жалобами и заявлениями только инициируют проверки, которые иногда приводят к выселению.

Часто ли проверки заканчиваются выселениями? Эксперты подсчитали: по статистике, суды считают продажу жилья последней, самой крайней мерой и удовлетворяют требования администрации в одном случае из десяти.

Поэтому неудобный собственник квартиры, на которого пожаловались соседи, зачастую отстаивает свою недвижимость, приложив минимум усилий. Ведь ему достаточно просто заявить, что он начал исправлять нарушения. В таком случае суд, скорее всего, откажется удовлетворить иск.

Например, администрация потребовала продать квартиру, так как владелец не вернул помещение в прежнее состояние после масштабной и незаконной перепланировки и реконструкции.

Но, когда начался суд, гражданин заявил, что местные чиновники вообще-то не дали ему времени для исправления нарушений, так как надо подготовить еще и проект работ. В результате судья отказал в иске.

Зафиксированы случаи, когда собственники "нехороших" квартир смогли добиться отмены уже принятых решений о продаже их жилья, даже при обжаловании.

Известен случай, когда суд решил продать квартиру с публичных торгов из-за того, что собственница квартиры настолько запустила свое собственное жилье, что подъезд наводнили крысы, тараканы и в нем появился очень неприятный запах.

Был судебный процесс, который завершился решением о выселении дамы и продаже грязной квартиры. Но уже после вынесения судебного решения комиссия администрации еще раз проверила квартиру и установила, что собственница начала ремонт, вывела насекомых и убрала мусор. В итоге апелляция отменила продажу недвижимости.

Юристы напоминают: для отмены решения о выселении надо просто соблюдать правила общежития и как можно быстрее выполнить указания суда.

Эксперты также обращают внимание на важный момент - право собственности на имущество, подлежащее продаже с торгов, прекращается у собственника с момента возникновения права собственности у человека, к которому переходит это имущество, а не в момент принятия судом решения об отчуждении имущества. Поэтому уже выселенный бывший собственник может законно и очень долго занимать квартиру, пока на пороге не появится новый владелец.

Россия может начать накапливать валютные резервы с мая

Гульнара Вахитова

Спустя четыре месяца после запуска процесса продажи юаней из ФНБ Банк России может вернуться в мае или июне на валютный рынок с покупкой валюты в резервы примерно на 200 млн долларов в юанях ежемесячно, пишет агентство Bloomberg. Эксперты, опрошенные "Российской газетой", видят в этой ситуации больше психологический эффект - вместо "проедания" своих резервов Россия их вновь начинает накапливать.

Возможный уровень ежемесячных покупок в рублевом эквиваленте составляет около 16,2 млрд рублей. Главный аналитик Совкомбанка Михаил Васильев не ожидает влияния валютных интервенций в указанных объемах на курс рубля.

"Сумма незначительная для валютного рынка. Для сравнения, в феврале объем ежедневных интервенций составлял 8,9 млрд рублей, в марте - 5,4 млрд рублей, в апреле - 3,7 млрд рублей, и эти продажи юаней практически не оказали влияния на курс рубля", - отметил он, добавив, что операции в рамках бюджетного правила не являются и никогда не являлись определяющим фактором для курса нацвалюты.

С ним согласен аналитик "Финама" Александр Потавин. "Гораздо важнее для курса рубля то, как власти будут в дальнейшем регулировать процесс вывода валюты иностранным бизнесом, покидающим страну", - полагает экономист.

Главными факторами для рубля являются динамика текущего счета платежного баланса РФ (разница между экспортом и импортом) и динамика потоков капитала (обычно покупка валюты для страховки от возросшей неопределенности, например, из-за геополитики), поясняет Васильев. "В целом бюджетное правило, как и раньше, снижает зависимость рубля от колебаний цен на нефть и газ. Чем больше выпадающие нефтегазовые доходы бюджета, тем больше продажи валюты из резервов и наоборот. Бюджетное правило, как и раньше, в моменте слабо влияет на курс рубля, но имеет накопительный эффект", - отмечает он.

Профессор Финансового университета при Правительстве РФ Юрий Шедько считает покупку юаней для пополнения ФНБ на фоне роста нефтяных цен целесообразной операцией. "Цель этого - ограничить зависимость российской экономики от конъюнктуры мирового рынка нефти. Рубль в этом случае может восстановить утерянные позиции в течение мая-июля", - указал он.

"На первый взгляд переход от продажи к покупке валюты снизит поддержку для рубля, однако, учитывая, что эти операции в рамках бюджетного правила "зеркалируют" дополнительные нефтегазовые доходы бюджета, это скорее нейтральный фактор", - считает экономист по России и СНГ "Ренессанс Капитала" Софья Донец.

Если фактический объем нефтегазовых доходов федерального бюджета превысит ожидаемый месячный объем нефтегазовых доходов по итогам апреля 2023 года, то минфин в мае переключится на покупку юаней, считает начальник аналитического управления БКФ банка Максим Осадчий.

По оценкам главного экономиста рейтингового агентства "Эксперт РА" Антона Табаха, возобновление покупок произойдет не раньше июня. "Если операции в мае все-таки возобновятся, то они будут нести скорее пробный и технический характер, весьма ограниченный по масштабу", - резюмирует аналитик.

Водительские права не считаются удостоверением личности, заявил Верховный суд

Владислав Куликов

Верховный суд России в свежем обзоре судебной практики сделал важное разъяснение: водительские права де-юре не являются удостоверением личности. А значит, не могут служить заменой паспорту. Поэтому в тех случаях, когда человек обязан иметь при себе удостоверение личности, права не подойдут.

Как подчеркнул член Ассоциации юристов России Герман Казанов, действующее законодательство предусматривает ситуации, в которых у гражданина РФ в обязательном порядке должны иметься при себе документы, удостоверяющие личность.

"В частности, к таким ситуациям можно отнести военное положение, нахождение на приграничной территории, работу или проживание на спецобъектах оборонного и стратегического значения", - сказал он.

Поэтому правовые позиции президиума Верховного суда страны необходимо учитывать во многих случаях. Иногда за отсутствие паспорта можно получить штраф. Или какие-либо иные неприятности. И не помогут ни водительские права, ни какие-то другие документы с фотографиями. Фотографии здесь ничего не решают.

В качестве примера в обзоре приведено дело некоего водителя, который перевозил опасные грузы. По правилам, если какое-либо транспортное средство перевозит опасные грузы, то у каждого члена экипажа должно быть удостоверение личности. Водитель же предъявил сотруднику ГИБДД водительские права, а также свидетельство о подготовке на дорожную перевозку опасных грузов.

Свидетельство имело фотографию. Однако Верховный суд России подчеркнул: ни один из предъявленных документов не является удостоверением личности.

"Согласно классификатору видов документов, удостоверяющих личность, утвержденному решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 2 апреля 2019 года (№ 53), в Российской Федерации водительское удостоверение не включено в перечень документов, удостоверяющих личность", - говорится в обзоре.

Поэтому в подобных ситуациях водителей надо штрафовать. Как пояснил Герман Казанов, строго говоря, обязанность везде и всегда носить при себе паспорт законом не предусмотрена. А значит, и ответственность просто за отсутствие паспорта также не предполагается положениями ни КоАП РФ, ни Гражданского кодекса РФ, ни Уголовного кодекса. Ни какими-то еще нормативными документами.

"Однако есть ряд статей действующих кодексов, в соответствии с которыми граждане могут привлекаться к ответственности за сходные правонарушения или преступления", - разъясняет член АЮР.

Например, статья 19.15 КоАП РФ предусматривает ответственность за проживание гражданина России без паспорта.

"В соответствии с требованиями данной статьи проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина, влечет наложение административного штрафа в размере от 2 тысяч до 3 тысяч рублей", рассказывает член Ассоциации юристов России Герман Казанов.

Допустим, если люди вызвали полицию, например, из-за дебоша соседей, но не могут предъявить прибывшему наряду паспорт, то они рискуют быть оштрафованы. Также в КоАП есть санкции за небрежное отношение, порчу или утерю паспорта. Потому за протянутый сержанту мятый паспорт может грозить штраф от 100 до 300 рублей. Но можно ограничиться и предупреждением.

"Таким образом, за отсутствие у гражданина паспорта как документа в целом действующее законодательство прямо предусматривает несение административной ответственности. Ответственности подвергается гражданин и за отсутствие паспорта по причине утраты. А вот просто за отсутствие паспорта при себе привлекать к ответственности сотрудники полиции не имеют права", - подчеркивает юрист.

Однако иногда сотрудникам полиции требуется установить личность прохожего. Скажем, если он похож на разыскиваемого преступника. Тогда гражданина, если он не покажет паспорт и не подтвердит, что он совсем другой человек, могут доставить в отдел полиции.

"Максимальный срок задержания для выяснения личности составляет не более трех часов, но в случае факта свершения правонарушения может продляться до 48-часового предела, - уточняет Герман Казанов. - Водительские права, студенческий билет, свидетельство о рождении, копия паспорта, в том числе и нотариально заверенная, могут не приниматься работниками полиции в качестве удостоверений личности. Однако на практике чаще всего работники полиции могут удовлетвориться и вышеозначенными документами".

В свою очередь, адвокат Владимир Шалаев поясняет, что обязанность гражданина носить с собой паспорт законодательно не закреплена. "Необходимо понимать, есть ли основания для проверки документов, а предлог всегда найдется. Но при этом также необходимо помнить о наличии административной статьи за неисполнение законного требования сотрудника полиции", - говорит он.

Кстати, нередко граждане обращаются в нотариальные палаты с просьбой совершить какое-то нотариальное действие, предъявляя при этом водительские права или даже студенческий билет. Однако нотариусы в таких случаях всегда отказывают. Это не вредность: таковы правила. Нельзя выписать доверенность по водительским правам или написать завещание по студенческому билету.

В Союзе дачников рассказали о новых штрафах за бурьян, туалет и ремонт машин на даче

Ольга Игнатова

Шашлыки теперь можно жарить на дачах, а вот если не ухаживать за участком или возводить на нем постройки как попало, то можно налететь на солидный штраф. О новых правилах дачной жизни и появившихся штрафах в интервью "Российской газете" рассказал депутат Госдумы, председатель Союза дачников Подмосковья Никита Чаплин.

Никита Юрьевич, как изменились правила жарки шашлыков и разведения огня на дачных участках?

Никита Чаплин: В новой редакции правил противопожарного режима, которая вступила в силу с 1 марта нынешнего года, условия разведение костров на участке были смягчены.

При сжигании сухой травы металлическая емкость на участке должна располагаться на расстоянии не менее 7,5 метров до построек, 50 метров от хвойного леса и 15 метров от лиственного леса. А зона очистки вокруг должна быть 5 метров. При приготовлении пищи в мангале противопожарное расстояние до построек уменьшается до 5 метров, а зона очистки вокруг емкости от горючих материалов - до 2 метров.

Если эти правила не соблюдать, всегда есть риск, что соседи нажалуются и нарушение может зафиксировать представитель МЧС. Хочу предупредить, что за нарушение требований пожарной безопасности предусмотрены предупреждение или штраф на граждан от 5 000 до 15 000 рублей. Штраф за повторное нарушение при разжигании костра на участке - от 12 000 до 20 000 рублей.

Если в регионе объявлен особый противопожарный режим, то открытый огонь вообще запрещено разводить. Тех, кто это требование нарушает, могут оштрафовать на сумму от 10 000 до 20 000 рублей. Если же в результате пожара пострадает чужое имущество или будет причинен легкий либо средней тяжести вред здоровью человека, это уже штраф от 40 000 до 50 000 рублей. Если последствия тяжелее, то наступает уголовная ответственность

А на землях общего пользования или за пределами СНТ костры можно разводить? Шашлыки жарить?

Никита Чаплин: Костры запрещено разводить вне специально отведенных и оборудованных мест, а конкретнее - на землях общего пользования населенных пунктов, в лесах, на полях.

Где жечь мусор?

Никита Чаплин: Сжигать мусор можно на своей даче, но не весь и не везде. Только четко соблюдая правила, введенные 1 марта 2023 года. Важно знать, что за неправильное сжигание мусора, а также за костер с токсичными отходами или строительным мусором на своей даче - штраф для владельца может быть до 15 000 рублей.

Будут ли штрафы за бурьян и борщевик?

Никита Чаплин: С марта 2023 года действуют новые правила, согласно которым, если садовод не ликвидирует сорняки, то он будет обязан заплатить штраф 5 тысяч рублей, а владельцы сельхозземель - до 500 тысяч рублей.

В Московской области, например, действует правило, по которому если владелец участка не удаляет борщевик Сосновского, то ему грозит штраф от 2 000 до 5 000 рублей; на должностных лиц такой штраф уже от 20 000 до 50 000 рублей; на юридических лиц - от 150 000 до одного миллиона рублей.

Не сорные травы можно выращивать только на землях сельскохозяйственного назначения. Дачников за одуванчики не штрафуют.

Введение административной ответственности за произрастание борщевика Сосновского на участках мало влияет на его распространение. Поэтому с этого года органы местного самоуправления обязаны следить за тем, чтобы зарослей борщевика не было, в том числе и на частной земле.

Вначале собственник получит уведомление о необходимости уничтожить растение на участке. Если он на него не отреагирует, то к работам приступят органы местного самоуправления.

Затраченные на ликвидацию растения денежные средства хозяин участка обязан будет возместить муниципалитету в течение двух месяцев. В случае, если расходы не будут возмещены, взыскание произведут в судебном порядке.

Работы по удалению борщевика с частных земель будут проводиться муниципальными учреждениями, занимающимися благоустройством на территории муниципалитетов, - теми же самыми, которые в настоящее время удаляют сорняк на государственных и муниципальных землях.

Способы удаления борщевика везде одинаковы, на землях всех форм собственности и всех категорий. Химический метод предусматривает опрыскивание сорняков гербицидами, а механический - выкашивание с последующей уборкой растений. Какой способ применить в каждом конкретном случае, выбирает то учреждение, которое проводит соответствующие работы.

Счет на оплату работ будет направляться собственнику земельного участка аналогично тому, как направляются претензии в порядке досудебного урегулирования - по месту регистрации владельца участка и с уведомлением о доставке.

Другой вопрос - как рабочие попадут на участки, которые огорожены? По правилам, все мероприятия по борьбе с борщевиком на частных землях осуществляются в рамках муниципального земельного контроля, и в этом случае собственник обязан обеспечить доступ на участок инспектору и сопровождающим его лицам.

Можно ли соорудить пруд на территории СНТ?

Никита Чаплин: На своем участке - да. По 40 статье Земельного Кодекса РФ собственник может использовать для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры, а также проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные водные объекты в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиям.

А вот что касается пруда на землях общего пользования, то здесь нужно будет решение членов общего собрания.

Оштрафуют ли за мойку машины на своем участке?

Никита Чаплин: На территории СНТ действует запрет на мойку и ремонт машин. Штраф за это составляет от 3 000 до 5 000 рублей, а если после таких процедур загрязнена почва, то штраф составит 10 000 рублей.

Какие вообще новые штрафы появились для дачников?

Никита Чаплин: Первое - запрет на мойку и ремонт машин на территории СНТ, о чем я уже сказал выше. Второе - неправильная установка уличного туалета. Новые правила закрепляют, что отходы жизнедеятельности должны быть в геометрической емкости на расстоянии 8 метров от колодца и 12 метров от других построек. Штраф за нарушение от 3 000 до 5 000 рублей.

Еще одно новшество - повышение штафов за борщевик и сухостои. Об этом тоже мы говорили выше. Если садовод не ликвидирует сорняки, то он будет обязан заплатить штраф 5 000 рублей, а владельцы сельхозземель - до 500 000 рублей.

Где можно будет продать выращенный урожай?

Никита Чаплин: Вступили в силу изменения в закон о садоводстве. Теперь по решению общего собрания можно передавать в аренду имущество СНТ третьим лицам, что упростит продажу своего урожая на землях общего пользования. Новые полномочия позволят собранию решить вопросы организации стационарной торговли и ярмарок.

Продать урожай можно на сельскохозяйственном рынке. Садовод приходит на базар и в случае наличия свободных мест, выделенных под торговлю для личных подсобных хозяйств, заключает упрощенный договор и можно начать торговать.

Помимо рынков также есть социальные ярмарки, информация о которых публикуется на официальном портале местной администрации. Для получения места на такой ярмарке необходимо заранее подать заявление.

Также можно продать урожай на ярмарке выходного дня. В отличии от социальных ярмарок здесь вход на площадку не требует никакой оплаты. В таких местах продавать можно сельскохозяйственные и продовольственные товары.

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 3 мая 2023 > № 4360298 Никита Чаплин

Сделки иностранных инвесторов в рыболовстве будут заключаться по новым требованиям

Правительство внесло изменения в правила предварительного согласования сделок и согласования установления контроля иностранными инвесторами над компаниями в стратегических отраслях.

Поправки внесены постановлением правительства от 29 апреля 2023 г. № 684. Теперь Порядок, установленный постановлением от 17 октября 2009 г. № 838, распространили на предварительное согласование получения прав на вылов хозяйственным обществом, находящимся под контролем иностранного инвестора, — если в результате такая компания или такая компания и входящие с ней в одну группу лиц структуры в совокупности будут обладать более 35% общего допустимого улова определенного вида водных биоресурсов в одном бассейне. Перечень таких объектов промысла должен утверждаться правительством, сообщает корреспондент Fishnews.

Также правила будут применяться к сделкам и получению решений, влекущих предоставление права на добычу ВБР, компании под иностранных контролем. Речь идет о случаях, когда хозяйственное общество не имело такого права и планирует обратиться в орган госвласти за его получением.

Изменения внесены в рамках принятого в декабре федерального закона об усилении контроля иностранного участия в стратегических отраслях экономики. К таким сферам, напомним, относится и рыболовство.

Ранее правительство уточнило функции правкомиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций.

Fishnews

Россия. Весь мир > Рыба > fishnews.ru, 3 мая 2023 > № 4360251

Зауралье рассчитывает увеличить число своих акваферм

В Курганской области на торги выставили в общей сложности 17 рыбоводных участков для пастбищной и индустриальной аквакультуры. Заявки принимаются до 24 мая.

Аукцион организует Нижнеобское теруправление Росрыболовства, сообщает корреспондент Fishnews. Согласно документации, под пастбищную аквакультуру предлагают 14 озерных участков в Сафакулевском, Целинном, Варгашинском, Петуховском, Звериноголовском, Юргамышском и Карсапольском районах. Площадь РВУ составляет от 16,8 га до 778 га. Начальные цены лотов варьируются от 13,4 тыс. до 622,4 тыс. рублей.

Оставшиеся три участка — для индустриальной аквакультуры — находятся на двух реках и озере в Каргапольском, Кетовском и Частоозерском районах. Их площадь — 4, 5 и 370 га, а стартовая стоимость — 3,2 тыс., 4 тыс. и 296 тыс. рублей соответственно.

Торги планируют провести 1 июня в Тюмени. С победителями заключат договоры на 25 лет на условиях совместного водопользования.

Fishnews

На отечественное оснащение нового флота выделили средства

В 2023 г. на разработку, серийный выпуск и модернизацию производства судового оборудования из федерального бюджета направят 14 млрд рублей. Планируется, что с помощью этих средств будет обеспечено в том числе строительство рыбацкого флота.

Распоряжение о выделении финансов подписал председатель правительства Михаил Мишустин. Работа ведется в рамках федерального проекта «Стимулирование спроса на отечественную продукцию судостроительной промышленности». Он входит в государственную программу «Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений».

«Рассчитываем, что реализация программы поможет обеспечить строительство различных судов, включая современные пассажирские и рыбопромысловые, а также танкеры и газовозы», — отметил Михаил Мишустин на совещании с вице-премьерами 2 мая.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе кабмина, изначально комплектующие для этих судов планировалось приобрести за рубежом, но введенные санкции нарушили кооперационные связи во многих отраслях промышленности, в том числе в судостроении.

«За счет федеральных средств предприятия смогут покрыть до 80% затрат на разработку, создание и внедрение оборудования, закупку комплектующих изделий, аренду технологического оборудования и имущества, необходимого для реализации проектов», — рассказали в правительстве.

Fishnews

«Рыбный» совет при ФАС обсудил резонансные темы

Экспертный совет при ФАС рассмотрел непростые для рыбной отрасли темы — новую норму закона о предельных объемах долей квот и вопросы биржевой торговли продукции из водных биоресурсов. При этом антимонопольная служба демонстрирует взвешенные подходы, считают в Координационном совете рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока.

Формулировка об установлении максимального объема квот для участников рынка была предусмотрена изменениями федерального закона о рыболовстве, принятыми в декабре. Причем оговорено, что правительство вправе устанавливать такие лимиты, но это не является каким-то жестким требованием. Также на заседании экспертного совета прозвучало, что ФАС пока не определила, о каком проценте может идти речь. В качестве ориентира были названы 50%.

Президент Ассоциации добытчиков краба Александр Дупляков отметил, что необходимости установления ограничений по объемам долей квот в объединении не видят. На Дальнем Востоке и Северном бассейне ни по рыбе, ни по крабам участники отрасли вряд ли достигнут такого показателя, даже с учетом новых крабовых аукционов и второго этапа инвестиционных квот.

Горячий отклик на заседании совета у представителей отрасли вызвали предложения распространить на рыбную продукцию нормативы по продаже на организованных торгах. Руководители рыбохозяйственных объединений пока не усматривают в таком требовании ничего, кроме избыточного административного барьера, который не пойдет на пользу внутреннему рынку. В качестве целей развития биржевой торговли рыбопродукцией названо формирование национальных ценовых индикаторов. Однако ценовую информацию можно получить и иначе, считают в отраслевых объединениях.

Радует, что власти сейчас не рассматривают ограничений по экспорту тихоокеанских лососей: для предприятий очень важно сохранить позиции на внешних рынках, прокомментировал еще один вопрос, заслушанный на заседании экспертного совета, председатель Ассоциации добытчиков лососей Камчатки Владимир Галицын. На заседании ЭС по этой теме докладывал Минсельхоз.

При этом, как сообщает корреспондент Fishnews, в Координационном совете рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока отметили позицию, которую демонстрировали представители ФАС на заседании ЭС. Это спокойный и взвешенный подход, считает Александр Дупляков.

На заседании экспертного совета обсуждались решения, принятие которых непопулярно у рыбаков, — предельные объемы квоты, «рыбная биржа», ограничения экспорта лососевых, обратил внимание президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов. «Но ФАС демонстрировала на совете взвешенную позицию», — добавил он. Руководитель ассоциации напомнил, что представитель отраслевого сообщества также входит в состав Общественного совета при антимонопольной службе: в работе на этой площадке участвует первый вице-президент АРПП Александр Васьков. «Надеюсь, площадки экспертного совета и общественного совета помогут развивать диалог с антимонопольной службой и находить сбалансированные решения», — заявил Георгий Мартынов.

Fishnews

Россия приготовилась обмениваться данными о судах-браконьерах

Росрыболовство станет координационным центром для обмена информацией в рамках реализации Соглашения о мерах государства порта. Порядок такого обмена утвердило правительство.

В декабре 2020 г. Россия ратифицировала глобальный антибраконьерский документ — Соглашение о мерах государства порта по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла. Страны-участницы должны ввести в своих портах ряд мер для борьбы с выгрузкой незаконно добытых уловов.

В ноябре 2022 г. был принят федеральный закон для реализации соглашения. Он предусматривает, в частности, обмен информацией о нарушителях с другими государствами и международными организациями. Для этого правительство распоряжением от 28 апреля 2023 г. № 678 утвердило специальный порядок, сообщает корреспондент Fishnews.

Федеральное агентство по рыболовству будет обмениваться данными с другими участниками соглашения — государствами и международными организациями. Речь идет про сведения о морских портах, в которые рыбацкие суда могут запрашивать заход, о результатах осмотра флота пограничниками, об отказах в заходе судам-нарушителям, включенным в «черный список».

Постановление вступит в силу с 21 мая.

Fishnews

Город ядерщиков на Урале планирует зарыблять свое водохранилище

В Свердловской области собираются начать выпуск рыбы в Верх-Нейвинское водохранилище вблизи крупнейшего в мире предприятия по обогащению урана. Таким образом планируется восстановить экосистему и увеличить видовое разнообразие водоема.

Новоуральский городской округ впервые реализует масштабный проект по зарыблению Верх-Нейвинского водохранилища, сообщили Fishnews в пресс-службе Нижнеобского теруправления Росрыболовства.

Новоуральск — один из центров страны по развитию атомной индустрии. Здесь расположено АО «Уральский электрохимический комбинат» (УЭХК), входящее в госкорпорацию «Росатом». Это крупнейшее в мире предприятие по обогащению урана для обеспечения ядерным топливом атомных электростанций и других ядерных энергетических установок.

В 2022 г. УЭХК профинансировал научно-исследовательские работы Уральского филиала ВНИРО (УралНИРО) по оценке состояния водных биоресурсов в водохранилище. По результатам было принято решение о предполагаемом объеме выпуска и предпочтительных видах рыб (сазан, судак, белый амур).

Водохранилище планируют включить в план по зарыблению водных объектов Свердловской области. Осуществить выпуски ВБР в различные точки прибрежных зон предполагается в августе текущего года.

Верх-Нейвинское водохранилище расположено на реке Нейве, площадь водоема — 13 кв. км. Сообщается протокой с озером Таватуй.

Fishnews

ВНИРО актуализировал нормы выхода для рыбопереработки

Вступила в силу новая редакция Единых норм выхода рыбной продукции из водных биологических ресурсов и объектов аквакультуры. В сборнике — актуализированные показатели технологического нормирования, систематизированные по бассейновому принципу и ассортименту.

Нынешний сборник разработан взамен утративших силу Единых норм — 2017. Скачать документ можно на сайте Всероссийского НИИ Рыбного хозяйства и океанографии.

Как рассказали Fishnews в пресс-службе ВНИРО, в новую редакцию впервые включены нормы выхода мороженой продукции из сиговых Западно-Сибирского бассейна. Также нормы выхода продукции из уловов Северного бассейна дополнены показателями, установленными для районов Северной Атлантики и прилегающих районов Арктики.

Сборник рекомендован к использованию предприятиями, осуществляющими промысел и переработку водных биоресурсов по действующей технической документации, а также в работе контролирующих служб.

Fishnews

Методологию для защиты редкой рыбы хотят обновить

Подведомственный Росприроднадзору НИИ планирует заказать разработку методологии охраны «краснокнижных» водных биоресурсов. Предполагается, что исследование будет завершено к 30 ноября.

Объявление размещено на сайте Единой информационной системы в сфере закупок. Заказчик — ФГБУ «Государственный научно-исследовательский институт промышленной экологии» (ГосНИИЭНП). Максимальная цена контракта — 5 млн рублей, сообщает корреспондент Fishnews.

Научная работа должна содержать обзор законодательства в области охраны водных биоресурсов, сведения о таких ВБР и ареалах их обитания. Исследователям предстоит также провести анализ ситуации с охраной, включая информацию о превентивных мероприятиях и выявленных правонарушениях.

Результатом станет актуализация методологии по охране водных биоресурсов, занесенных в Красную книгу РФ.

Fishnews

Минтаю добавили денег на проезд по железной дороге

Правительство увеличило финансирование льготных железнодорожных перевозок сельхозпродукции на 2 млрд рублей. Субсидии распространяются и на вывоз некоторых видов рыбной продукции с Дальнего Востока.

Распоряжение о выделении дополнительных 2 млрд рублей для субсидирования железнодорожных перевозок сельскохозяйственной продукции по льготным тарифам подписал председатель правительства Михаил Мишустин. На оперативном совещании с вице-премьерами 2 мая он отметил, что «это решение позволит перевезти без перебоев не менее 1 млн тонн грузов, в том числе зерновые, масличные, рыбу, минеральные удобрения и другие востребованные товары».

В феврале на поддержку таких перевозок уже выделялась аналогичная сумма — 2 млрд рублей. Как сообщили Fishnews в пресс-службе правительства, льготный тариф распространяется на все виды транспортировки грузов: как в вагонах, так и в контейнерах.

С 2021 г. в перечень субсидируемой сельхозпродукции входит и рыба — минтай и филе минтая. При этом отраслевое сообщество не раз поднимало вопрос о распространении этой льготы и на другие виды рыбной продукции, востребованной на внутреннем рынке.

Fishnews

Россия. ДФО > Рыба. Транспорт > fishnews.ru, 3 мая 2023 > № 4360243

Ориентиры для крабового промысла пересмотрели

Минсельхоз утвердил новые минимальные суточные объемы добычи крабов на судно в Дальневосточном бассейне. Показатели для расчета промыслового времени по одним объектам снизились, по другим — возросли.

Новые минимальные объемы вылова для судов длиной от 65 до 34 м установлены приказом Минсельхоза от 28 марта 2023 г. № 311. Этот документ вступит в силу с 1 сентября.

Напомним, что минимальные суточные объемы вылова краба органы Росрыболовства используют для расчета времени, на которое оформляется разрешение на промысел.

Изменения внесены в приказ Министерства сельского хозяйства от 13 мая 2021 г. № 291. Как скорректированы объемы, можно узнать в телеграм-канале Fishnews: https://t.me/fishnewschannel/1741.

Fishnews

Марат Хуснуллин: Порядка 6,5 миллиона россиян уже приняли участие в голосовании за объекты благоустройства

Всероссийское онлайн-голосование за объекты благоустройства стартовало 15 апреля и продлится до 31 мая включительно. Оно проводится в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» нацпроекта «Жильё и городская среда». В этом году на обсуждение вынесено более 5 тыс. объектов из более чем 1,5 тыс. муниципальных образований.

«За две с половиной недели порядка 6,5 миллиона человек приняли участие в выборе объектов благоустройства. Такая вовлечённость россиян в процесс голосования говорит о том, что проект зарекомендовал себя и подтвердил доверие граждан. Жители голосуют как за объекты благоустройства, так и за конкретные дизайн-проекты преображения общественных пространств. Самыми активными регионами в настоящее время являются Кемеровская, Сахалинская, Новгородская, Астраханская, Белгородская, Саратовская и Орловская области, Чеченская Республика, Республика Тыва и Красноярский край», – отметил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

Перечень объектов, выставленных на голосование, формируется муниципальными образованиями с учётом предложений жителей. Проголосовать может каждый россиянин старше 14 лет.

«С каждым годом всё больше россиян принимают участие в решении вопросов развития своих городов. Благодаря национальному проекту “Жильё и городская среда” преображаются скверы, набережные, улицы и парки, дворовые территории. Всего в рамках нацпроекта в нашей стране благоустроено уже более 55 тыс. территорий, в том числе 32,8 тыс. дворовых и 22,7 тыс. общественных пространств, – прокомментировал Министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин. – Сделать среду действительно комфортной возможно, только учитывая мнение самих горожан. Поэтому мы благодарим всех, кто уже принял участие в голосовании, и призываем подключиться к голосованию тех, кто ещё этого не сделал».

Отдать свой голос можно несколькими способами: на странице za.gorodsreda.ru с использованием платформы обратной связи «Госуслуги. Решаем вместе», на виджетах общественного голосования «Госуслуги. Решаем вместе» на сайте муниципалитета, а также через приложение волонтёров, которые сопровождают голосование в общественных местах всех муниципалитетов-участников.

Как отметил заместитель Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Олег Качанов, платформой «Госуслуги. Решаем вместе» для участия в онлайн-голосовании воспользовались более 3,5 миллиона человек. «Принять участие в этом году стало ещё проще. Теперь граждане могут голосовать при помощи платформы обратной связи на страницах государственных органов и организаций в соцсетях. Такой возможностью уже воспользовались более 70 тысяч человек. В этом году граждане также могут поделиться мнением об уровне благоустройства своего города, приняв участие в опросе с использованием “Госуслуги. Решаем вместе”», – сказал он.

Всероссийское онлайн-голосование за объекты благоустройства было впервые запущено в 2021 году. Тогда участие в нём приняли 9,7 миллиона человек старше 14 лет по всей России. В 2022 году проголосовало уже 10,7 миллиона человек. Организаторами выступают Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства и Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций.

Михаил Мишустин провёл совещание с членами Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Сегодня на заседании Правительственной комиссии обсудим ключевые вопросы развития Северного Кавказа. Проводим это совещание на территории округа с участием представителей всех его субъектов, чтобы подробно оценить положение дел.

Президент отмечал, что у республик Северного Кавказа есть все возможности, чтобы по максимуму раскрыть свой богатый потенциал и обеспечить рост основных экономических показателей.

Только что лично убедился в этом в ходе осмотра Кавказской инвестиционной выставки. На ней представлены интересные проекты в самых разных отраслях, в том числе в сельском хозяйстве, промышленности, туризме, энергетике, строительстве, на транспорте. Есть возможности и для наращивания объёмов собственного производства, и для выстраивания новых логистических маршрутов.

Спасибо большое за приглашение её посетить.

Это надёжная основа для системной совместной работы и для реализации тех задач, которые перед нами ставит Президент.

Подробнее о выставке расскажет Александр Валентинович Новак.

Глава государства не раз подчёркивал особую значимость Северного Кавказа для нашей многонациональной страны.

На прошлом заседании комиссии мы с вами определили ряд проблем в системах здравоохранения, образования и в отдельных отраслях, в первую очередь в жилищно-коммунальном хозяйстве, где надо было налаживать стабильную работу снабжающих предприятий, повышать собираемость платежей, навести порядок в расчётах, чтобы эти трудности не сдерживали развитие субъектов округа. Конечно, и пандемия, и ограничения со стороны недружественных стран также сказались на социально-экономическом состоянии регионов Северного Кавказа.

Подробно говорил о ситуации в округе в ходе состоявшихся на прошлой неделе четырёх встреч с главами субъектов, а также во время поездки в Карачаево-Черкесию, где мы общались с работниками целого ряда предприятий, руководителями (кстати, их вижу и здесь среди присутствующих).

Такие встречи действительно необходимы для принятия взвешенных, сбалансированных решений, с учётом мнения наших граждан, то есть той обратной связи, о которой говорит Президент.

В целом в развитии округа мы видим положительную динамику. Многое сделано для повышения инвестиционной привлекательности регионов Северного Кавказа. За прошлый год объём вложений в основной капитал достиг почти 8%. Есть рост и в промышленности. Увеличился объём товаров собственного производства, сегодня мы видели это на стендах при посещении выставки.

Серьёзно уменьшилась безработица – уже примерно до 10%, за последние три года ещё минус 3,6 процентных пункта. При этом выросло число занятых в экономике почти на 4,5%. Сегодня это более 4 миллионов человек.

Президент отмечал, что любой проект на Северном Кавказе мы должны мерить такими важными критериями, как создание новых рабочих мест. Текущие изменения в структуре занятости свидетельствуют о повышении спроса на квалифицированный труд среди работодателей.

Эти результаты стали возможны во многом благодаря поддержке, оказанной главой государства, Правительством, и, конечно, работе руководителей регионов, которые ответственно решали поставленные задачи.

Были сформированы условия, чтобы регионы смогли зарабатывать самостоятельно, а бюджетные средства стали гарантией для привлечения частного капитала в новые проекты.

Основным инструментом, внедрить который мы решили два года назад, стали модели экономического развития. Именно они помогли синхронизировать действия Правительства, Министерства экономического развития и других ведомств, регионов и государственных корпораций.

Модели были разработаны для каждого субъекта округа. Мы долго дискутировали, провели целый ряд стратегических сессий. Здесь хочу поблагодарить Александра Валентиновича Новака, естественно, Юрия Яковлевича Чайку, полномочного представителя, – мы всё это вместе с вами выработали – и вас, уважаемые главы субъектов. Управленческие решения, которые мы на основе этой аналитической работы принимали, смогли реализоваться сегодня в прорывных проектах.

Во всех регионах были определены пять ключевых вопросов и пять прорывных проектов кластерного типа, которые предусматривают уже десятки инвестиционных подпроектов. В основном – в наиболее сильных отраслях, таких как агропром и индустрия гостеприимства. Это если взять в целом.

Сегодня в ходе выставки о многих из них вы рассказывали. Они принесли регионам более 240 млрд рублей и способствовали созданию свыше 9 тыс. рабочих мест.

12 из этих инвестиционных подпроектов уже завершены. Ещё 79 – находятся на различных стадиях. Но главное, что они внимательно мониторятся как субъектами, так и федеральным Правительством.

Мы также продолжаем реализовывать задачи, которые поставлены в государственной программе развития Северного Кавказа. Ведётся работа и по достижению целей национальных проектов.

Обеспечивая российским субъектам государственную поддержку, предусмотрели и меры, которыми они могут сами воспользоваться для привлечения в свои регионы бизнеса.

Среди них – механизм реструктуризации бюджетных кредитов, используя который регионы могут направить высвободившиеся ресурсы на строительство необходимых объектов.

Очень востребованным инструментом оказались и инфраструктурные бюджетные кредиты. По поручению Президента на прошлой неделе предусмотрели на эти цели ещё 190 млрд рублей.

Также компании могут взять долгосрочный кредит по низкой ставке – это 5,25%, если участвуют в выпуске приоритетной продукции в рамках развития собственного производства в России, – через механизм кластерной инвестиционной платформы.

Более того, для реализации проектов, в том числе крупных, на Северном Кавказе компании могут получить инвестиционные займы под 3%. Сегодня как раз об этом говорили с руководством компании «Кавказ.РФ».

Мы их также дополнили новыми инструментами – долевого и долгового финансирования, чтобы инвесторы могли более гибко управлять проектами, снизить риски и улучшить свои финансовые показатели.

Подробнее по вопросам поддержки предпринимателей позже доложит Министр экономического развития Максим Геннадьевич Решетников.

Теперь несколько слов о наиболее важных направлениях работы, которым немало внимания уделяется в каждом субъекте. Это туризм, сельское хозяйство, транспорт и промышленность – отрасли, развитие которых способствует созданию точек роста в регионах Северного Кавказа.

Как это происходит с индустрией гостеприимства. Новые курорты обеспечивают рабочие места не только на конкретных туристических объектах, но и в смежных сферах. Как известно, туризм вообще в этом смысле имеет самый высокий мультипликатор. И здесь от строительства до розничной торговли – всё это начинает развиваться с развитием туризма.

Спрос на комфортабельные и разнообразные путешествия внутри страны только растёт. Об этом все говорили сейчас: турпотоки идут практически во все субъекты.

А здесь, на Северном Кавказе есть огромное преимущество – красота вокруг и возможности отдыха. Это и уникальное расположение, и благоприятный климат, и красивейшие места. Требуется инфраструктура, которая позволит обеспечить развитие не только привычных тут видов отдыха – я имею в виду санаторно-курортный и горнолыжный туризм, – но и условия для всесезонного, пляжного, экологического туризма. И сегодня на выставке представлен целый ряд проектов как раз из этой сферы.

Ещё одно очень важное направление, по которому Северный Кавказ уверенно лидирует, это сельское хозяйство. Здесь многое делается для обеспечения продовольственной безопасности страны. Всё активнее агробизнес в округе внедряет и современные технологии. Идёт закладка интенсивных садов, которые позволяют собирать больше яблок и груш. Сегодня как раз показали целый ряд таких проектов. Есть интерес к развитию аквакультуры. Обновляются и традиционные направления, такие как овцеводство – ведётся селекционно-генетическая работа, модернизируется переработка. Также мы занимаемся и локализацией тех элементов промышленного производства, которые помогли бы развивать эти направления.

Предстоит оснастить ваш агропром и необходимыми мощностями для хранения сельхозпродукции, создать условия для оперативной доставки скоропортящихся грузов. Северный Кавказ имеет и важное геостратегическое значение, учитывая его расположение в глобальном коридоре «Север – Юг» и выходы к Каспийскому морю. С Сергеем Алимовичем (Меликовым) сейчас подробно обсуждали все возможные варианты развития этих проектов.

В нынешних условиях в глобальном коридоре «Север – Юг» Северный Кавказ становится ключевым транспортно-логистическим узлом. И поэтому, конечно, нужно наращивать водное и дорожное сообщение, создавая всю необходимую инфраструктуру. Это даст дополнительные возможности для увеличения объёмов поставок российских товаров на новые перспективные рынки сбыта.

Хорошие перспективы открываются и для других производств. В Кавказском федеральном округе созданы четыре промышленных кластера, действует технопарк «Монокристалл» в Ставропольском крае, сегодня Владимир Владимирович (Владимиров) подробно рассказывал о нём. Коллеги также говорили, что в рамках прорывных проектов была проведена глубокая модернизация и перезапуск некоторых крупных предприятий. Все они имеют большое значение для страны в целом, наращивания собственных производств и обеспечения нашего технологического суверенитета.

Создан хороший задел в самых сильных отраслях округа. Последовательное выполнение всех запланированных мероприятий позволит вывести экономику этих регионов на качественно новый уровень. И мы все с вами сегодня это почувствовали, убедились в этом в наших дискуссиях на форуме.

Однако, чтобы и дальше поддерживать такую положительную динамику, предприятиям нужны квалифицированные кадры, которые, как известно, решают всё. Причём как со средним специальным образованием, так и с высшим. Этот вопрос очень волнует руководителей компаний. Государство его решает системно, подготавливая работников буквально со школьной скамьи. Думаю, что министр Кравцов со мной согласится.

Здесь очень многое сделано. Заработали проекты «Профессионалитет» и «Передовые инженерные школы». А для Северного Кавказа по поручению Президента мы специально разработали комплексную программу среднего профессионального образования.

В ближайшие три года проведём модернизацию колледжей и их ремонт. Закупим для них оборудование, организуем повышение квалификации педагогов. Разберёмся, что делать с кластерами, потому что обязательно необходимо, чтобы субъект формировал, если хотите, техническое задание на профессии. Чтобы, когда у вас есть видение перспективы социально-экономического развития, то и формировалась под это длинная стратегия подготовки кадров.

Такой подход позволит подготовить необходимое число квалифицированных сотрудников, решить в регионах округа кадровый вопрос. Но что ещё очень важно – у людей будет работа и стабильный доход, а значит, более высокий уровень жизни. Кстати, один из показателей эффективности работы, о котором мы с вами договорились, это рост реальных доходов жителей всех субъектов Российской Федерации. И конечно, регионов Кавказа.

Уважаемые коллеги, дорогие друзья, сегодня мы оценим ситуацию по ключевым направлениям, подведём промежуточные итоги, определим задачи до конца текущего года.

Вопросов очень много, повестка у нас обширная. Перейдём к обсуждению.

Хотел бы передать слово Александру Валентиновичу Новаку – вице-премьеру Правительства.

А.Новак: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

В первую очередь позвольте поблагодарить Вас, Михаил Владимирович, за особое внимание к региону, его проблемам и потребностям. Это позволяет оперативно решать возникающие вопросы и находить пути решения актуальных задач.

Правительство Российской Федерации продолжает работу по обеспечению условий экономического и социального развития Северного Кавказа.

В прошлом году утверждена стратегия социально-экономического развития округа на период до 2030 года. В нынешнем году разработан план мероприятий по её реализации, он содержит около 100 пунктов – это большой, амбициозный план действий как для федерального Правительства и институтов развития, так и для региональных команд.

Специально для Северного Кавказа разрабатываются и реализуются проекты и программы в банковской сфере, жилищно-коммунальном хозяйстве, туризме. Работает единый институт развития – «Кавказ.РФ».

Особое внимание сосредоточено на внедрении нового инструмента, о значительной роли которого для макрорегиона Вы, Михаил Владимирович, говорили только что. Это модели экономического развития. Их основная задача – наращивание инвестиций, развитие собственных производств, создание рабочих мест.

Методика формирования моделей была разработана с учётом анализа рынка труда, масштаба теневой экономики, доступных мер поддержки. Был применён индивидуальный подход для каждого региона.

Таким образом, разработанные экономические модели позволяют эффективно формировать задачи, чётко определять приоритеты, качественно работать с рисками.

Подробно об итогах социально-экономического развития регионов доложит Министр экономического развития Максим Геннадьевич Решетников.

Уважаемый Михаил Владимирович, Вы сегодня посетили стенды субъектов на Кавказской инвестиционной выставке, ознакомились с экономическим потенциалом каждого из них. Все регионы округа имеют свои особенности, уникальные характеристики, но объединяют их широкие возможности для развития и привлечения инвестиций.

Выставка в этом году проходит впервые, но она уже стала важным событием для развития Северо-Кавказского федерального округа. На площадке выставки сформирована полноценная деловая программа. Мы предоставили возможность прямого диалога между государством, бизнесом и общественными институтами.

Основной темой выставки стало развитие инвестиционного и туристического потенциала. В мероприятиях выставки принимают участие руководители и представители органов власти, отраслевых компаний, бизнесмены, эксперты, ведущие СМИ из стран СНГ и «каспийской пятёрки». Зарегистрировалось более 3 тысяч участников выставки.

Впереди ещё большая часть деловой программы, но уже можно подвести первые итоги.

На данный момент проведено 15 отраслевых сессий и круглых столов по насущным проблемам. По итогам предложены пути решения по ключевым для Северного Кавказа вопросам.

Два круглых стола состоялось по проблематике ЖКХ и топливно-энергетического комплекса. На них коллеги обсуждали устойчивое функционирование и модернизацию этих систем, применение в них цифровых технологий. Состоялась сессия по вопросу мастер-планирования и грамотного применения этого инструмента.

Другое крупное направление выставки – это транспорт. На круглом столе по этой проблематике обсудили вопросы совершенствования современной транспортной инфраструктуры, поддержки транспорта, таможенной деятельности, современных технологий в этой сфере. Ещё одна сессия была посвящена развитию транспортного коридора «Север – Юг», его роли в экономическом росте стран-участников и перспективам создания евразийского транспортного каркаса.

Следующий большой блок мероприятий – в части сельского хозяйства. Здесь в рамках трёх сессий обсуждались основные отрасли: садоводство, виноградарство и животноводство. Коллеги высказали идеи о том, как улучшить финансовые инструменты поддержки в этих сферах, нарастить производство и раскрыть потенциал производителей.

Михаил Владимирович, Вы сегодня обратили внимание на развитие садоводства. Что касается интенсивного садоводства, то в Северо-Кавказском федеральном округе производится более 50% от общего объёма продукции в стране. Первое место Кавказ занимает по сбору фруктов и ягод в стране. Второе место – по производству орехов и винограда. И третье место – это овощи закрытого грунта.

Также приоритетная для СКФО отрасль – это туризм. Вы тоже об этом говорили во вступительном слове. Также на выставке обсуждали пути её развития, влияние туризма на привлечение инвестиций, создание и продвижение межрегиональных маршрутов.

В ходе совместной работы намечены конкретные направления, по которым необходимо повышать привлекательность и качество туризма.

Сформулированы проблемные вопросы, которые предстоит решить, чтобы реализовать потенциал транспортной инфраструктуры, в том числе масштабно запустить МТК «Север – Юг».

Разработаны предложения по развитию Кавминвод. Принят блок решений по исследованию залежей минеральных ресурсов, обновлению бюветов, популяризации санаторно-курортного и медицинского туризма среди молодёжи.

Отдельный круглый стол посвящён вопросам развития промышленности. Это в том числе проблемы, препятствующие успешному развитию, вопросы обеспечения промышленности инфраструктурой и кадрами, функционирования индустриальных парков.

По итогам уже проведённых круглых столов и сессий крупные игроки в банковском секторе, сельском хозяйстве, энергетике выразили намерение нарастить присутствие в округе, запустить новые проекты.

Со стороны государства и частного бизнеса достигнуто согласие о необходимости продолжить применение инструментов государственно-частного партнёрства в сферах транспорта и санаторно-курортного комплекса.

Сейчас в ходе выставки продолжается работа круглых столов, в том числе по вопросам рынка труда, финансовых инструментов поддержки предпринимательства, роли эндаументов для развития регионов, бренда «Сделано на Кавказе». Организаторы – не только федеральные ведомства, но и кредитные организации, институты развития. Хотел бы поблагодарить всех за активное участие в работе выставки. Это говорит о высоком инвестиционном потенциале округа, желании инвесторов вкладывать в регион.

Уважаемый Михаил Владимирович! Ещё раз позвольте Вас поблагодарить за то, что нашли возможность посетить выставку и провести совещание с членами правительственной комиссии. Уверен, что работа выставки принесёт практическую пользу. В рамках деловой программы мероприятия звучат и интересные идеи, и инициативы. Мы будем их внимательно изучать и анализировать. Лучшие будем использовать в работе по дальнейшему социально-экономическому развитию Северо-Кавказского федерального округа.

У Северного Кавказа множество друзей и партнёров как в России, так и за её пределами. Мы видим высокий интерес. В этой связи, Михаил Владимирович, есть предложение сделать выставку ежегодной и, если Вы поддержите, придать данному мероприятию статус форума.

М.Мишустин: Спасибо, Александр Валентинович.

Слово предоставляется полномочному представителю Президента в Северо-Кавказском федеральном округе Чайке Юрию Яковлевичу.

Ю.Чайка: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые участники совещания!

Хочу поблагодарить Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина, Вас, уважаемый Михаил Владимирович, за внимание, которое Правительство Российской Федерации уделяет развитию субъектов нашего округа.

Принятые на федеральном уровне решения по вопросам всестороннего развития регионов Северного Кавказа оказались крайне своевременными и эффективными.

Благодаря совместной комплексной работе утверждена Стратегия социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа на период до 2030 года. Реализуются модели экономического развития субъектов округа и система мер по снижению доли теневой экономики, предпринимаются усилия по стабилизации топливно-энергетического комплекса Северо-Кавказского федерального округа, эффективно достигаются показатели национальных проектов и многое другое.

За последние два года доходы консолидированного бюджета в целом по округу по сравнению с 2020 годом выросли на 23,4%. В рамках реализации национальных проектов в 2022 году в Северо-Кавказском федеральном округе возведено более 1100 социально значимых объектов. Общая сумма финансирования составила 94 млрд рублей, кассовое исполнение – 86,8 млрд, или 92,4%.

В текущем году также ведётся строительство и реконструкция, ремонт более 1100 социально значимых объектов, в том числе 131 школы, 14 детских дошкольных учреждений, 290 объектов здравоохранения и многих других.

Социально-экономические показатели продолжают демонстрировать стойкую положительную динамику. В 2022 году индекс промышленного производства в Северо-Кавказском федеральном округе составил 102,7% к 2021 году. Объём работ по виду деятельности «Строительство» увеличился на 4,4%, объём ввода жилья также сохраняет эту тенденцию, увеличившись на 26,5%. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата за 2022 год выросла почти на 10% по отношению к 2021 году и составила 37 тыс. рублей. Уровень безработицы по методологии Международной организации труда в среднем в октябре – декабре 2022 года, Вы говорили об этом, Михаил Владимирович, составил 10% – это самый низкий показатель по округу с 2016 года. В течение трёх последних лет было создано более 190 тыс. рабочих мест. Внешнеторговый оборот округа за прошедший год составил 3,6 млрд долларов, что выше объёма 2021 года почти на 27%. Сальдо внешнеторгового баланса сложилось положительно в сумме 1,3 млрд долларов США.

Вместе с тем не могу не отметить, что в округе до сих пор остаётся значительный пласт нерешённых проблем. Одной из самых острых является теневая экономика и неформальная занятость населения. По оценкам Росстата, доля занятых в неформальной экономике в субъектах округа составляет около половины работающего населения, что вдвое больше среднего значения по Российской Федерации.

Проблема неформальной занятости наблюдается прежде всего в сфере малого и среднего предпринимательства. Поэтому в настоящее время крайне важно создать такие условия, которые бы стимулировали участников рынка к легальной деятельности. В качестве таких механизмов можно было бы рассмотреть развитие системы финансово-кредитной поддержки, предоставление льготных кредитов, расширение финансовой базы гарантийных фондов, снижение налоговой нагрузки, в том числе на легализуемые предприятия, инфраструктурную поддержку через создание индустриальных и промышленных парков и другие.

Уважаемые коллеги! Безусловно, все шаги, которые мы сегодня на разных уровнях и в разных направлениях предпринимаем, делаются с учётом изменений внешнеполитической ситуации.

После начала специальной военной операции в округе было серьёзное расширение потенциала предприятий оборонно-промышленного комплекса.

Под моим председательством уже состоялось совещание о деятельности профильных заводов, работающих по гособоронзаказу на территории Ставропольского края. В ближайшее время подобные мероприятия пройдут и в других регионах Северо-Кавказского федерального округа.

Во взаимодействии с заинтересованными структурами решаем проблему с кадрами для оборонно-промышленного комплекса, она звучала там очень остро.

Несмотря на попытки деструктивных сил расшатать ситуацию, лишить экономику и общественно-политическую сферу устойчивости, регионы Северо-Кавказского федерального округа при поддержке и активном участии Правительства Российской Федерации продолжают эффективно решать задачи, которые ставит перед нами Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин.

М.Мишустин: Спасибо, Юрий Яковлевич.

Слово для доклада – Решетникову Максиму Геннадьевичу, Министру экономического развития Российской Федерации. Он расскажет о социально-экономическом развитии Северного Кавказа. Пожалуйста, Максим Геннадьевич.

М.Решетников: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Только что вы осмотрели экспозицию выставки, где отражён инвестиционный потенциал Северного Кавказа. Хотел бы в первую очередь поблагодарить Юрия Яковлевича (Чайку) за идею создать такую площадку. Именно полпредство в своё время предложило эту идею. И теперь у всех есть возможность увидеть, насколько активно развивается округ, как изменился инвестиционный климат. Очень важно, что сегодня здесь не только регионы, бизнес, федеральное Правительство, но и представители наших стран-соседей, в первую очередь Прикаспийского региона. У нас здесь гости из Азербайджана, Казахстана, Ирана, а также приехали наши коллеги из Киргизии, Таджикистана. То есть очень большой интерес иностранных гостей.

Активное изменение инвестиционного климата и развитие Северного Кавказа подтверждается ключевыми показателями. Михаил Владимирович, не буду их ещё раз повторять, Вы основные моменты озвучили.

Действительно, за последние три года Кавказ показывает очень хорошую динамику, которой здесь ранее не видели. Это результат длительной, системной работы. Во многом эти результаты связаны с реализацией моделей экономического развития. Они нацелены на ключевые вопросы формирования нового фундамента экономики Кавказа. Это инвестиции, рабочие места, выпуск товаров.

И очень важно, что это не просто показатели долгосрочной программы, а что эти показатели привязаны к конкретным проектам. И декомпозированы в виде 91 проекта в каждом конкретном регионе. Конкретные инвестиции, конкретные земельные площадки, конкретные механизмы. И всё это поставлено на контроль. Показатели мониторятся в ежеквартальном режиме, контрольные точки формируются в ежеквартальном режиме. И все команды – и губернаторы, и федеральные ведомства – все знают, за что они отвечают, за счёт этого регулярного рассмотрения у Вас, Михаил Владимрович, на совещаниях. Александр Валентинович (Новак) большое внимание этому уделяет. Мы держим фокус именно на этих приоритетных вопросах.

Не буду повторять цифры, 12 проектов уже завершились, 79 реализуются. Что бы мы здесь предложили? В II квартале выйти с предложениями обновить перечень этих проектов. Сейчас достаточно много новых идей родилось. Мы начали предметно заниматься, есть новые проекты. Мы бы их включили в этот перечень. Соответственно, завершённые проекты перевели бы в статус завершённых – работающие предприятия перевели бы в режим сопровождения.

Что ещё важно отметить? Параллельно с поиском и реализацией проектов были также выявлены в ходе подготовки к той стратегической сессии (два года назад) системные проблемы, которые стоят перед Северным Кавказом, и сформированы конкретные программы мер по их решению. Программы были закреплены Вашими, Михаил Владимирович, поручениями. Остановлюсь на ключевых из них.

Первый вопрос – это программы устойчивого развития ЖКХ.

Вы знаете, что во многих регионах Кавказа ранее сложилась такая ситуация, что компании, которые поставляли людям воду, электричество, тепло, периодически банкротились. Были неплатежи, низкое качество услуг. Постоянно требовалось выделение дополнительных средств из бюджетов всех уровней на противоаварийные мероприятия. В общем, не было системной работы. И это не позволяло вкладывать туда инвестиции, потому что всё это приходило быстро в негодность. И поэтому потребовались дополнительные меры по стабилизации именно экономического положения в ЖКХ. И такие механизмы был разработаны.Были реализованы три пилотных проекта – в Дагестане, Северной Осетии и Ингушетии.

Суть предложенного механизма. Во-первых, создание единого оператора на уровне субъектов Российской Федерации. На базе этих операторов – консолидация имущественного комплекса, в том числе и с муниципального уровня, очень много предприятий было в банкротстве. Всё это собирается воедино, верифицируется абонентская база, устанавливаются экономически обоснованные тарифы и нормативы потребления. Как правило, эти экономически обоснованные тарифы существенно отличаются от тех, что были ранее установлены, и требуется определённый переходный период, с тем чтобы население постепенно к этим экономически обоснованным тарифам привыкало. Поэтому выделялись и выделяются деньги из федерального бюджета на компенсацию части межтарифной разницы.

Быстрее всех с программой стартовал Дагестан. Он консолидировал коммунальный комплекс на сегодняшний момент двух городов – это 10% всего коммунального комплекса Дагестана – и установил тарифы.

При этом сразу отметим, что эти тарифы проходят одновременную проверку центральным аппаратом Федеральной антимонопольной службы и прокуратурой. В зависимости от них выделяются деньги федерального бюджета, поэтому здесь – особый контроль не только на региональном уровне, хотя все губернаторы это держат под контролем, но и на федеральном.

К примеру, в Каспийске экономически обоснованный тариф отличается от того, что был, более чем в три раза. А для населения он вырос на треть, остальное покрыла компенсация из федерального бюджета. При этом бизнес сразу полностью взял на себя обязательства и платит тариф в полном объёме. И платит исправно.

За это время собираемость платежей выросла с 77 до 85%, абонентская база выросла на 8%, а выручка предприятий увеличилась в 3 раза. То есть у нас реально пошёл ремонт сетей, у нас сформированы нормальные службы, нормальный фонд оплаты труда. Действительно рывок произошёл.

Северная Осетия включилась в работу чуть позже, но по объёму включённости в работу – тарифы были установлены во Владикавказе, это 63% от всего коммунального комплекса региона. Тоже коллеги серьёзно продвинулись. Изначально мы установили сроки: программа закончится в следующем году. Поэтому регионам, с одной стороны, надо ускориться. Особенно Ингушетии, где первая передача имущества оператору запланирована на июнь. Важно теперь эти сроки соблюсти.

Вместе с тем уже сейчас понятно, что все проблемы не решим за это время. Поэтому, Михаил Владимирович, просим Вашей поддержки и предлагаем сделать периоды включения в программу гибкими и участие в программе – три года с момента включения в программу. При этом установить, что в программу муниципалитеты могут попасть в этом и следующем годах, чтобы все успели войти. И тогда за счёт этого мы действительно решим проблемы, которые здесь годами копились.

Кроме того, чтобы регионы не растеряли темпы работы, необходимо в этом году в федеральном бюджете предусмотреть 1,9 млрд рублей дополнительно на компенсацию межтарифной разницы.

Второй системный вопрос – это решение по поддержке для реализации программы СПО.

Здесь мы вместе с регионами и бизнесом уже определили, какие кадры необходимы для экономики СКФО, что Вы, Михаил Владимирович, отметили. Создано пять центров опережающей профподготовки, два образовательных кластера, к осени откроется ещё один. Здесь у Минпросвещения, у Сергея Сергеевича (Кравцова) работа на контроле.

М.Мишустин: Максим Геннадьевич, на слайде есть популярные направления подготовки специалистов профессионального образования в СКФО и потребность рынка. А есть приоритизация какая-то? Потому что, я смотрю, здесь «Сестринское дело», «Экономика и бухгалтерский учёт», «Право» и «Организация соцобеспечения». Делали анализ? Кто наиболее востребован?

М.Решетников: Михаил Владимирович, слева на слайде перечислены направления, по которым раньше готовили. Мы на стратсессии в 2021 году объясняли, что было «Сестринское дело», «Право», «Экономика и бухучёт». А справа – те, кто на самом деле нужны. И как раз «Производство сельхозпродукции», «Туризм»…

М.Мишустин: Я как раз про это и говорю, то есть не равно: производство сельхозпродукции, специалисты в области туризма, санаторно-курортного отдыха и специалисты в области жилищного строительства. Так? Руководители субъектов, так это? А экономисты, бухгалтеры и медсёстры уже, наверное, подготовлены?

М.Решетников: Там, как нас учит Сбербанк, искусственный интеллект начинает внедряться, поэтому поменьше потребуется.

Михаил Владимирович, в этой связи что хотелось бы отметить? Ресурсов Минпросвещения на сегодняшний момент недостаточно для того, чтобы в нужных объёмах сдвинуть ситуацию. Поэтому Вы в прошлый раз поручали предусмотреть дополнительное финансирование СПО на 11 млрд рублей до 2030 года. Мы в прошлом бюджетном цикле средства не нашли, но просим найти в этом бюджетном цикле средства на расширение именно программы для Северного Кавказа, с одной стороны. А с другой стороны, сегодня выбранная Министерством просвещения идеология отбора проектов для поддержки не всегда учитывает интересы Северного Кавказа. Но есть нюансы – здесь очень много малого и среднего бизнеса и нет крупных предприятий, которые могли бы запартнёриться. Сергей Сергеевич (Кравцов) сейчас это вручную учитывает, но мы предлагаем тоже в методике отбора сделать на системной основе, с тем чтобы уравнять Северный Кавказ с другими регионами в плане конкуренции за федеральные средства. Поэтому здесь просим Вашей поддержки.

Теперь по отраслевым приоритетам. Первый блок – агропромышленный комплекс. Здесь у нас уже приняты важные решения. В первую очередь это виноградарство. У нас производителям коньяка установлен размер компенсационного механизма в виде вычета сумм акциза. Дагестан стал пилотом по реинвестированию этого вычета в отрасль. В этом году бизнес планирует направить 3,5 млрд рублей на развитие производств и закладку новых виноградников – 350 га. Аналогичную работу начинаем со Ставропольем, Кабардино-Балкарией, Северной Осетией. Но поскольку действие повышающего коэффициента при расчёте вычета завершается в этом году, мы предлагаем вместе с Минфином и Минсельхозом проработать возможность его продления. Потому что механизм системный, механизм правильный. И нам нужны здесь новые виноградники, для того чтобы сформировать системную основу на будущие годы.

СКФО также является одним из лидеров в стране по сбору фруктов, ягод, орехов, овощей закрытого грунта. Очень важны программы Минсельхоза по поддержке фрукто- и овощехранилищ. У нас регионы активно подают заявки. Мы видели сегодня, сколько проектов есть. Очень важно, чтобы эта динамика в целом сохранилась.

Видим большой потенциал в развитии и легализации отрасли овцеводства, поэтому, готовясь к этой правкомиссии, выработали ряд решений. Крайне важная тема.

По промышленности. Промышленность в последние годы показывает большой рост, но во многом это эффект низкой базы. Потенциал остаётся не в полной мере раскрытым, а степень участия регионов в отраслевых мерах поддержки – пока недостаточная.

За три года Фонд развития промышленности поддержал 13 проектов на 3,9 млрд рублей. Сейчас принято решение об увеличении софинансирования фонда по программам совместных займов с региональными фондами с 70 до 90%. Плюс планируется докапитализировать региональные фонды, чтобы поддержать проекты портфелем на 10 млрд рублей. Это важная работа Минпромторга. Просим глав регионов активнее в это включаться.

Плюс регионы готовят предложения по созданию на территориях технопарков. Это тоже была инициатива полпредства, Юрия Яковлевича. Мы их поддержим по линии «Кавказ.РФ». Коллеги, соответственно, готовьте заявки.

По транспорту.

Здесь предусмотрен отдельный доклад, поэтому много говорить не буду. Единственное, на чём остановлюсь, мы очень много говорим о дорогах, транспорте, портах и так далее… Это всё важно, но хотелось бы обратить внимание, что очень важно здесь развитие крупных логистических комплексов. С тем чтобы грузы не шли через Кавказ, не задерживаясь, а чтобы здесь была мощная переработка. И сборка тех грузов, которые формируются на Кавказе, грузовой базы, для отправки в Каспийский регион, в другие регионы Российской Федерации и для переработки того транзита, который идёт. Поэтому здесь приоритет: Северная Осетия – это Верхний Ларс, наш ключевой пункт, экономическая дорога жизни, важно, чтобы там проекты состоялись, – и, конечно, Дагестан. Наши отношения с Азербайджаном, наши азербайджанские коллеги сделали гигантскую работу по расширению пропускных пунктов, и мы сейчас тоже завершаем большие реконструкции.

Ещё одна стратегическая задача – это строительство дороги Архыз – Красная Поляна в привязке с курортом «Лагонаки». Она принципиально изменит транспортную доступность курортов Сочи, Адыгеи, Карачаево-Черкесии и свяжет между собой Черноморский и Кавминводский кластеры. Здесь Валентин Олегович (Иванов, заместитель Министра транспорта) тоже отдельно расскажет. Мне кажется, у всех есть понимание, что этот проект надо продвигать и он крайне необходим Кавказу.

Туризм.

По туризму идём сразу несколькими треками.

При поддержке «Кавказ.РФ» привлекли стратинвестора к управлению курортом «Архыз». Мы рассчитываем, что не разовый случай, это реальная модель, когда государство создаёт базовую инфраструктуру, доводит курорт до операционной рентабельности и привлекает инвестора. Мы планируем это применять и к другим курортам. Но, Михаил Владимирович, Вы сегодня абсолютно правильно отметили, что важно инвестора привлекать на ранней стадии – чем раньше привлечём, тем проще потом передавать в управление. Лучше всего это делать действительно на этапе мастер-планирования, что мы и будем делать.

Все средства, которые мы выручили от «Архыза», инвестор заплатит, – мы реинвестируем в курорты здесь, на Северном Кавказе, в том числе начнём осваивать прибрежную полосу. Побережье Каспийского моря – это гигантский, нераскрытый пока ещё потенциал.

При этом развитие туризма идёт не только за счёт программ Северного Кавказа, но и за счёт программ развития туризма, программ развития малого и среднего бизнеса. В рамках нацпроекта по туризму льготными кредитами поддержаны пять проектов по строительству гостиниц на 12 млрд рублей. Коллеги, и сейчас открыт конкурс на модульные гостиницы. Я здесь обращаюсь к губернаторам, хочу просто акцентировать: до 11 мая ждём ваших заявок. Более того, вчера Президент поддержал выдвинутую идею: если будут хорошие заявки, то есть ещё 1,2 млрд рублей, которые нам поступили от продажи иностранцами активов, и по предложению Михаила Владимировича мы их тоже готовы направить на поддержку модульных гостиниц. Заявляйтесь.

Очень важно, что поддержка идёт не только финансовая. Разрабатываются мастер-планы туристических территорий. Синхронизировано законодательство об ОЭЗ с природоохранным законодательством. Здесь наши коллеги из Минприроды сделали большую работу.

И я бы отдельно ещё на одном вопросе заострил внимание. Михаил Владимирович, у нас здесь очень много федеральной собственности. И зачастую у нас недостаточно средств, чтобы в эту федеральную собственность инвестировать. Да и надо ли нам вкладывать в пансионаты, курорты и так далее? Для этого есть частный бизнес. Более того, частный бизнес вокруг некоторых объектов ходит по несколько лет, предлагая нам решения, и готов на открытых аукционах, прозрачно, понятно, с обязательствами взять объекты под реконструкцию. Поэтому предлагаем тоже с этим вопросом двигаться, мы эти объекты знаем.

Теперь по мерам поддержки, на что Вы просили обратить внимание.

Первое. В рамках реструктуризации бюджетных кредитов округ может списать 38 млрд рублей перед федеральным бюджетом, направив их на строительство инфраструктуры для новых инвестпроектов. Регионы пока подали заявки только на половину этой суммы. Коллеги-губернаторы, обращаю внимание, посмотрите внимательно. Это всё возможности для развития. Вы пользуетесь этим, вы этот механизм знаете. Просто давайте это используем в полном объёме, чтобы у нас были аргументы перед Министерством финансов дальше поднимать вопросы по улучшению порядка списания потом всех этих долгов и так далее.

Второй момент. Регионам одобрены инфраструктурные бюджетные кредиты на 43 млрд рублей, из них 8 млрд уже доведено. И, Михаил Владимирович, многие из проектов, которые сегодня Вам были представлены, напрямую увязаны с этими деньгами.

За три года банки с госучастием в два с половиной раза увеличили объём инвестиционного кредитования. В округе реализуются две программы – со Сбербанком и МСП Банком. При господдержке в 3 млрд рублей коллеги приняли обязательства оказать поддержку для субъектов МСП на 22 млрд рублей. Здесь очень высокий кредитный рычаг. И мы приветствуем ещё ПСБ – тоже активно инвестирует, в том числе в туризм здесь. Тоже спасибо коллегам за это.

По темпам кредитования МСП округ опережает другие федеральные округа. В прошлом году каждый четвёртый кредитный портфель был обеспечен господдержкой. На Кавказе самая высокая доля кредитования с господдержкой: в полтора раза выше общероссийской.

То есть, понятно, здесь есть некоторая специфика, поэтому всё равно господдержка необходима, но банки стали активно предоставлять кредиты, и округ активно откликается на это. Отдельно здесь отмечу работу Корпорации МСП в рамках нацпроекта по малому бизнесу, и в рамках программы развития Северного Кавказа здесь много совместных инструментов.

«Кавказ.РФ» – это ключевой интегратор всех мер поддержки. В прошлом году коллеги скорректировали инвестиционную политику корпорации. Александр Валентинович (Новак) возглавляет совет директоров. Мы постоянно совершенствуем нашу инвестиционную политику. Здесь уже и долевое, и долговое финансирование, и предоставление гарантий поддержки крупных проектов от 20 млрд рублей, и финансирование в рамках концессии.

Что главное? У нас объём портфеля проектов увеличился за этот год в 10 раз. Мы действительно многие проекты дособрали, сложили благодаря всем этим изменениям. И конечно, сейчас у нас это драйвер не только по курортам, а по всем проектам – и «Чеченцемент», и Тырныауз, и другие крупные проекты. Так или иначе идёт поддержка со стороны корпорации.

Подводя итоги. Несмотря на все результаты, в округе сохраняется высокий, относительно среднероссийского, уровень безработицы и теневой сектор. Мы продвинулись в контрольно-надзорной сфере, но действенных стимулов для выхода бизнеса и работников из тени не хватает. Поэтому у нас есть предложение дополнительно с Минфином подумать над мероприятиями, которые бы стимулировали легализацию в отраслях с высокой долей теневого сектора и с высокой занятостью. В том числе, может быть, посмотреть практику налоговых режимов, которые у нас в других регионах эффективно работают, что-то отчасти сюда перенести. Поэтому мы просим дать такое поручение. И дополнительно готовы предложения представить.

В завершение хотелось бы поблагодарить региональные команды, потому что все проекты, которые сложены, – сложены благодаря регионам. Да, мы действительно – федеральное Правительство, банки – по поручению Президента много возможностей, много инструментов создали. Но как они используются – зависит от региональных команд. И то, что сегодня представлено, и то, что сегодня многие проекты – уже случившиеся проекты или активно реализуемые, – это итог работы региональных команд, их профессионализма, который на Кавказе существенно вырос. Поэтому хотелось бы коллег поблагодарить. И Вас, Михаил Владимирович, за постоянное внимание к округу и за сегодняшнее мероприятие. И конечно, Александра Валентиновича, который нас в постоянном режиме координирует.

Спасибо большое.

М.Мишустин: Слово предоставляется Александру Александровичу Ведяхину, первому заместителю председателя правления «Сбербанка».

А.Ведяхин (первый заместитель председателя правления ПАО «Сбербанк»): Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги! «Сбер» активно присутствует на территории округа. У нас 5 миллионов клиентов – физических лиц, 117 тысяч клиентов – юридических лиц. За последние три года наш портфель вырос в 1,5 раза и составляет 167 млрд рублей, из них 46 млрд рублей – это кредиты с господдержкой.

Мы активно работаем в агропромышленном комплексе (50 млрд рублей, выросли в 1,6 раза за три года) и в жилой недвижимости (3,4 млн кв. м – то, что мы прокредитовали на сумму также порядка 50 млрд рублей и дальше будем это развивать).

Проект «Сунжа» – Максим Геннадьевич (М.Решетников) его уже упоминал – это проект образцовый для нас, где вложился «Сбер», «Кавказ.РФ», где собственные средства собственник вложил и был бюджетный инфраструктурный кредит, при большой поддержке Минэка. Здесь процентная ставка 5% за счёт субсидий Минсельхоза. Повторюсь, это образцовый для нас проект, и таких проектов должно быть гораздо больше на территории округа.

Также мы активно работаем с Корпорацией МСП и с «Кавказ.РФ» по финансированию субъектов малого предпринимательства. У нас уже сейчас заявок на 1,7 млрд рублей, и, соответственно, двигаемся дальше.

Инвестиционный потенциал регионов Северо-Кавказского федерального округа мы оцениваем в более чем 1,8 трлн рублей. Это действительно большие цифры, и мы видим, что на половину этого объёма инструменты есть. Но на оставшуюся половину нам предстоит ещё улучшить инструменты. И наши дальнейшие предложения будут о том, что можно изменить и улучшить, для того чтобы добавить возможности финансирования в Северо-Кавказский федеральный округ. Будет три предложения по финансированию бизнеса и три предложения по финансированию инфраструктуры.

Первое предложение связано с Корпорацией МСП. Сейчас корпорация работает хорошо в регионе, при этом придерживается принципов зонтичного финансирования. Есть ограничения на один кредит – 500 млн рублей. Мы бы предложили убрать это ограничение либо сместить его в сторону гарантий, допустим, в объёме 50–70% от суммы кредита и так далее. Тогда это позволит нам дальше двигать достаточно большие проекты. С той же Сунжей, допустим, мы не смогли воспользоваться этим инструментом, воспользовались другим. Но тем не менее, если это поправим, то думаем, что плюс 15 млрд рублей могут зайти дополнительно через финансирование со стороны «Сбера» и также, естественно, других банков.

Следующее наше предложение. Мы очень хорошо работаем с «Кавказ.РФ», мы вместе делаем все эти проекты. Есть одно условие, которое пока что тормозит, – это то, что «Кавказ.РФ» просит 100-процентное обеспечение под свои гарантии. Но это ограничивает определённым образом банки. Поэтому мы предлагаем, может быть, снизить этот порог до 50% и обозначить условия последующего залога. Считаем, что это даст ещё плюс 10 млрд рублей кредитов от всех банков.

Третье направление – это увеличение сроков субсидирования. Вот мы говорили, допустим, про садоводство – садоводство окупается на горизонте 10–12 лет. Сейчас субсидирование от Минсельхоза идёт на 8 лет. Однако наши модели денежных потоков при таком субсидировании не показывают возвратность. Поэтому, если бы можно было увеличить сроки субсидирования до 12 лет по таким направлениям, как садоводство или другим направлениям, связанным с долгой окупаемостью, это бы тоже дало дополнительные инвестиции в округ. Мы считаем, что порядка плюс 20 млрд рублей.

И Максим Геннадьевич (Решетников), и Александр Валентинович (Новак), и Юрий Яковлевич (Чайка) говорят и указывают нам всем на необходимость развития инфраструктуры в федеральном округе. Мы видим, что здесь проектов примерно на 230 млрд рублей – это большая сумма, которая требует очевидно привлечения финансирования от банков. Здесь мы бы хотели тоже предложить три основных изменения, которые могли бы дать дополнительно порядка 100 млрд рублей привлечения инвестиций.

Есть очень хороший инструмент – «облигации специализированного общества проектного финансирования», который позволяет финансировать не только жилищное кредитование, но и инфраструктуру под жильё, потому что жилья сейчас строится много в округе, а инфраструктура под него требует финансирования. И сейчас это может делать только один банк. Если бы это могли делать больше банков, то это бы создало дополнительные возможности привлечения средств в регион. Поддержка за счёт гарантий «Кавказ.РФ» либо «ВЭБ.РФ» во всех проектах ГЧП (государственно-частное партнёрство) является дополнительной хорошей опорой для принятия риска и очевидно увеличит и размер кредита и снизит соответствующим образом процентную ставку. И, если мы посмотрим на другую часть нашей страны – Дальний Восток, то там есть дальневосточная концессия – это инструмент, который очень интересен, у нас сейчас в пайплайне несколько хороших, больших сделок. Возможно, для Северо-Кавказского федерального округа имеет смысл сделать аналогичный инструмент, это тоже добавит дополнительных денег.

Итого на стороне бизнеса 50 млрд, здесь 100 млрд, и это общая сумма плюс порядка 150 млрд рублей, которые могут прийти в Северо-Кавказский федеральный округ, и это будут не только деньги, но и доступные деньги, потому что, Михаил Владимирович, Вы справедливо говорите о том, что должен быть не только объём, но и условия. Для банков, если снижается риск, то, соответственно, снижается ставка для клиента, плюс условия субсидирования позволяют получать конечным потребителям ставки на уровне 4,5–5%.

М.Мишустин: Спасибо, Александр Александрович!

У нас следующий доклад Иванова Валентина Олеговича, заместителя Министра транспорта. Пожалуйста.

В.Иванов (заместитель Министра транспорта): Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги!

Развитие федерального округа является важной задачей, обеспечивающей эффективную реализацию потенциала субъектов Российской Федерации, который связан в том числе и с развитием туристического сегмента региона.

Кроме того, через федеральный округ (то, что уже все отражали в своих докладах) проходят участки международного транспортного коридора «Север – Юг», позволяющего переориентировать экспорт в направлении стран Азии и Ближнего Востока. Важно, что в развитие данного коридора вовлечены практически все виды транспорта. Транспортная инфраструктура Северного Кавказа – это, в частности, автомобильные дороги протяжённостью более 92 тыс. км, работает 14 пунктов пропуска на границах с Азербайджаном, Грузией, Южной Осетией, функционирует 7 аэропортов, 6 из них являются международными. Протяжённость железнодорожных путей общего пользования – более 2 тыс. км, и это железнодорожная инфраструктура Западного и Транскаспийского маршрутов коридора «Север – Юг». В Махачкале расположен единственный в округе морской порт. В части автомобильных дорог из 92 тыс. км автомобильных дорог 3 тыс. – это федеральные трассы (доля их в нормативе составляет 72%), более 21 тыс. км – это региональные дороги (в нормативном состоянии они на 65%) и почти 68 тыс. км – это дороги местного значения (57% которых соответствует нормативным требованиям). За последние три года приведено к нормативу около 1 тыс. км федеральных трасс, региональных дорог и дорог агломераций – порядка 2 тыс. км. Существенный объём ремонтных работ за последние три года позволил повысить качество региональных дорог с 61 до 65%, дорог агломераций – с 72 до 81%. И эти показатели дорожной сети Северо-Кавказского федерального округа выше среднероссийских.

В части развития региональных и местных дорог стоит отметить завершённые участки реконструкции горного дублёра трассы «Кавказ» между столицами Чечни и Дагестана. В Республике Северная Осетия сдана в эксплуатацию автомобильная дорога, соединяющая Владикавказ и Моздок. В декабре прошлого года с участием Президента России открыли после реконструкции автодорожный тоннель на подъезде к горно-рекреационному комплексу «Мамисон» в Северной Осетии.

Последовательно продолжаем развитие федеральных трасс. Так, за последние три года завершены работы по строительству и реконструкции 68 км магистралей. В том числе это реконструкция отдельных участков дороги «Кавказ» в Дагестане и Ингушетии, расширение до четырех полос дороги между Минеральными Водами и Кисловодском. Отремонтировано, в том числе капитально, свыше 950 км федеральных трасс. На текущую трёхлетку, 2023–2025 годы, на развитие дорог выделены значительные средства бюджетов всех уровней. Так, на развитие дорог федерального значения предусмотрено 53 млрд рублей, на дороги регионального и местного значения – ещё порядка 28 млрд рублей из федерального бюджета.

В целях развития международного транспортного коридора «Север – Юг» нам важно обеспечить строительство автодорожных обходов городов Дербента, Махачкалы и Хасавюрта. Это капиталоёмкие мероприятия общей стоимостью более 106 млрд рублей. Пятилетним планом строительства реализация данных проектов предусмотрена с началом работ в 2025 году. При условии выделения дополнительных средств федерального бюджета в 2024-м мы смогли бы начать строительные работы раньше предусмотренного срока. Все проектные работы по этим объектам будут завершены уже в текущем году.

Принимая во внимание важность развития туристического кластера региона, продолжаем капитальный ремонт подъезда к туристическому комплексу «Ведучи» в Чеченской Республике, реализовываем меры по обеспечению опережающего и дополнительного финансирования мероприятий по развитию улично-дорожной сети города Беслана и строительству дороги к туристическому комплексу «Мамисон» в Северной Осетии.

Кроме того, согласно поручению Президента по проекту строительства автомобильной дороги между курортами «Архыз» и «Красная Поляна» планируем провести необходимую технико-экономическую оценку этого проекта для оценки возможности его реализации в рамках концессии. Протяжённость этой горной дороги составляет около 111 км, включая 13 км тоннеля. Стоимость строительства оценивается более чем в 200 млрд рублей. Учитывая масштабы этого проекта, возможность его реализации рассматриваем на период после 2027 года.

В части пунктов пропуска: в Северо-Кавказском округе функционирует 14 пунктов пропуска, модернизация 11 из них предусмотрена. В 2021 году завершили оснащение воздушного пункта пропуска Махачкала.

В 2022 году на российско-грузинском участке завершили первый этап реконструкции Верхнего Ларса. Опережающими темпами запустили здесь 24 полосы движения для легкового транспорта. Таким образом, у нас с 14 полос движения до начала реконструкции на сегодняшний день осуществляется движение по 38 полосам. На российско-азербайджанском участке границы завершили первый этап реконструкции пункта пропуска Яраг-Казмаляр, запустили движение по семи дополнительным полосам для грузовиков. В круглосуточный режим перевели пункт пропуска Ново-Филя, открыли движение в Тагиркент-Казмаляре и обеспечили запуск четырёх (из них двух – в начале 2023 года) дополнительных полос движения. Таким образом общая пропускная способность погранпереходов на границе с Азербайджаном уже увеличена более чем в 4 раза – с 400 до 1,7 тыс. грузовых транспортных средств ежесуточно.

В текущем году завершим реконструкцию Верхнего Ларса, Яраг-Казмаляра, в автомобильном пункте пропуска Тагиркент-Казмаляр установим портальный досмотровый комплекс. Это инновация, такие досмотровые системы позволяют сканировать грузовики в движении, что в разы сокращает сроки контрольных мероприятий и увеличивает пропускную способность. Проведём также техническое оснащение морского пункта пропуска Махачкала. Все указанные мероприятия позволят в текущем году увеличить пропускную способность дополнительно на 700 транспортных средств ежесуточно.

До конца 2025 года оснастим ещё три воздушных пункта пропуска – это Минеральные Воды, Ставрополь и Владикавказ. В 2026 году завершим реконструкцию уже начатых проектов. Это пять проектов: автомобильные пункты пропуска Тагиркент-Казмаляр, Ново-Филя и Нижний Зарамаг, железнодорожный – Дербент, а также морской пункт пропуска Махачкала. Тем самым увеличим общую пропускную способность ещё на 1,3 тыс. грузовых машин в сутки, и это дополнительно 19 млн т в ежегодном исчислении.

В части авиации ведётся масштабная работа по увеличению мощности действующих аэропортов. В декабре 2020 года в аэродромном комплексе аэропорта Минеральные Воды завершена реконструкция перрона. В текущем году начинается реконструкция терминала для внутрироссийского сообщения стоимостью более 14 млрд рублей. В 2022 году построен аэровокзальный комплекс внутренних воздушных линий Владикавказ, предусмотрена реконструкция аэродромной инфраструктуры аэропорта Махачкалы стоимостью около 13 млрд рублей, объявлены сейчас конкурсные процедуры, заключение государственного контракта будет в июне текущего года.

По реконструкции аэропорта Грозный заключён государственный контракт, срок завершения работ – 2024 год, из средств федерального бюджета предусмотрено более 15 млрд рублей. Кроме этого по аэровокзальному комплексу Грозного заключено концессионное соглашение, стоимость работ – более 18 млрд рублей.

В 2026–2027 годах предусмотрена реконструкция аэропортового комплекса Ставрополь с финансированием порядка 6 млрд рублей из федерального бюджета. Для обеспечения доступных авиаперевозок Правительством с Северо-Кавказским федеральным округом реализуются две программы поддержки. Субсидируются 45 маршрутов региональных перевозок и по четырём маршрутам субсидируются перевозки наименее социально защищённых групп населения.

Суммарный объём господдержки этих авиаперевозок в текущем году составляет более 925 млн рублей, что обеспечит по субсидированным тарифам перевозку порядка 300 тысяч пассажиров.

В части водного транспорта. Грузооборот морского порта Махачкала по итогам 2022 года составил порядка 3 млн т. Основным грузом, переваливаемым в морском порту Махачкала, является транзитная нефть, перевалка которой сократилась на 41% в прошлом году в связи с переключением транзита нефти из Туркменистана и Казахстана через Азербайджан. При этом стоит отметить положительную динамику перевалки сухих грузов, которая по итогам прошлого года выросла на 45%, что прежде всего связано с раскаткой коридора «Север – Юг».

Дальнейшее развитие морского порта Махачкала связано с его планами по приватизации и привлечением инвестиций, в том числе для строительства паромного комплекса, увеличения мощностей по перевалке контейнеров, а также по перевалке зерна на 1,5 млн т ежегодно. За счёт запланированных мероприятий по развитию морского пункта пропуска обеспечим увеличение пропускной способности до 9 млн т ежегодно.

Кроме этого совместно с Республикой Дагестан прорабатываем финансирование строительства автомобильной дороги, подъезда к порту с использованием механизма инфраструктурных облигаций «ДОМ.РФ».

В части железнодорожной составляющей. Благодаря комплексу мероприятий по развитию коридора «Север – Юг» по итогам 2022 года объём перевозок на нём вырос на 64%, в том числе западный маршрут увеличился на 3 млн т. Это прирост на 58% за год. Транскаспийский маршрут вырос более чем в 3 раза.

По итогам I квартала этого года перевезено уже почти в 2 раза больше грузов, чем за аналогичный период прошлого года, а контейнеров – в 5 раз больше.

В «дорожной карте» по развитию коридора предусмотрены в период 2022–2025 годов мероприятия по строительству железнодорожной станции Самур-2 и пункта Дербент с общим объёмом финансирования порядка 10 млрд рублей. Реализация данных мероприятий позволит увеличить провозную способность до 15 млн т в год – это увеличение более чем в 1,5–2 раза от фактических объёмов перевозок.

Решая глобальные логистические задачи, не забываем и о пассажирских перевозках. По итогам трёх месяцев текущего года на территории федерального округа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении перевезён на 14% больший объём пассажиров, чем в прошлом году, а по поездам дальнего следования – на 34% больше объёма перевозок I квартала 2022 года.

При этом в текущем году объём перевезённых пассажиров железнодорожным транспортом дальнего следования прогнозируется на уровне 1,9 миллиона пассажиров. Этот показатель тоже превысит данные прошлого года.

Кроме того, на территории Северо-Кавказского федерального округа начиная с 2021 года курсирует туристический поезд «Жемчужина Кавказа». Более 3,5 тысячи туристов в 2022 году воспользовались услугами этого туристического поезда. В текущем году назначено 10 рейсов, скорректирован маршрут поезда с добавлением пересечения Республики Северная Осетия и Республики Ингушетия. Увеличено время пребывания в Республике Дагестан.

Уважаемый Михаил Владимирович! Все необходимые мероприятия обеспечены финансированием. В случае возможности выделения дополнительных средств можно было бы ускорить реализацию ряда крупных капиталоёмких инфраструктурных проектов. Отдельное спасибо главам регионов также за активное привлечение внебюджетных источников финансирования и заёмных возвратных средств.

В завершение отмечу, что при поддержке Правительства и региональных властей Минтранс продолжит работу по системному развитию транспортного комплекса, основываясь прежде всего на приоритетах обеспечения транспортной доступности для населения и развития международного коридора «Север – Юг».

М.Мишустин: Слово – Ткачёву Александру Николаевичу, председателю совета директоров фирмы «Агрокомплекс». Пожалуйста.

А.Ткачёв: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги, друзья!

Пользуясь случаем, хочу от имени бизнес-сообщества, предпринимателей поблагодарить Правительство Российской Федерации за очень полновесную, профессиональную, системную поддержку отрасли туризма в России. Думаю, что доклад Министра экономического развития вчера Президенту и сегодняшнее мероприятие как раз являются этому подтверждением. Хочу заверить, Михаил Владимирович, что мы понимаем, разделяем свою ответственность и задачи, чувствуем её и готовы к работе.

Действительно, те инструменты, которые сегодня предложены министерством, завораживают. И ситуация в корне поменялась. Многие годы мы туризм вообще не воспринимали как отрасль. А в это время наших туристов миллионами разбирали – часть уезжала в Европу, часть в Турцию. Хочу напомнить: в 2019 году – 7 миллионов туристов, в 2014 году было 4 миллиона. А часть уезжала на Восток, в Азию и так далее. Мы не уделяли внимания этой отрасли, поэтому туризм выбирал рублём в пользу других курортов. В Турции 20 лет назад было 10 отелей all inclusive, сегодня их 200. В общем-то за счёт нашего туриста.

Что касается горнолыжных курортов, это для нас новая отрасль, для россиян. Мы до 2014 года и не знали её толком, предпочитали европейские курорты, но они были доступны небольшому количеству россиян. Хочу напомнить, миллион человек выезжало в Европу – Альпы и другие места. Миллиарды и миллиарды долларов вывозились из страны.

Конечно, программа, которую реализует «Кавказ.РФ», Минэкономразвития поддерживает, поменяла и облик наших горнолыжных курортов, и инфраструктуру. Я помню, начинал её Президент в своё время – 10 лет назад дал старт.

Знаете, я никогда не забуду: работая министром, семь лет назад я летел из Москвы в Нальчик или Дагестан. Была прекрасная погода. И маршрут так был построен, что я увидел Эльбрус, не говоря уже о Красной Поляне, которую я знал. Казбек, Приэльбрусье – это такое впечатление неизгладимое! Это огромный потенциал. Это лучше, чем Европа, чем Альпы, я Вас уверяю. И мы сегодня начали подбираться к этим вершинам, тратить деньги огромные, но другого выхода нет, потому что мы эти курорты делаем для нашей страны, для нашей экономики, для бизнеса и, конечно, для наших туристов – россиян, которые с удовольствием будут ездить.

Приведу пример. Что касается наших лыжников, только 2% россиян катаются сегодня. В Европе – 20%. Огромная разница. У нас огромный потенциал. В Европе каждый пятый катается на лыжах, у нас – каждый 50-й. Конечно, то, что мы делаем сегодня, ещё 10 лет надо было начать строить, чтобы удовлетворить все потребности. Потому что сегодняшние школьники и студенты завтра встанут на лыжи. Это модно. Молодёжь, и не только, ждут зиму, а не только лето, чтобы поехать отдохнуть. А здесь совершенно другой вид отдыха – это свои традиции, культура, экипировка и так далее. Поэтому всё, что мы делаем сегодня, мне кажется, заслуживает огромного уважения. И наши дети, внуки ещё скажут нам огромное спасибо. В Швейцарии, Австрии, Италии сделали ещё 30–40 лет назад подобные проекты.

Что касается транспорта. Я хотел бы несколько слов сказать об этой, на мой взгляд, очень важной проблематике. Красная Поляна действительно под боком. Как мне кажется, жизненно необходимо (об этом говорил в своём выступлении Максим Геннадьевич) сделать единый кластер: Красная Поляна – Архыз – Кавминводы. Мы прекрасно понимаем, это бесценный проект, и дорога Кисловодск – Адлер могла бы существенно улучшить транспортное взаимодействие двух округов.

Сейчас дорога из Красной Поляны до Архыза занимает 13–15 часов. Вы можете представить? Ну кто осмелится добраться? А если будет транспорт, если мы построим несколько тоннелей, как, собственно, мы уже умеем, судя по Красной Поляне, это будет полтора часа, а на вертолёте – 30 минут.

И жители Кавказского региона получат доступ к Чёрному морю. Новая транспортная артерия объединит бальнеологические горные курорты Северного Кавказа с пляжным туризмом Черноморского побережья, а также и Абхазии. Это тоже для нас очень близкая страна, понятная нам. У нас ни много ни мало – 1 миллион туристов, россиян, отдыхает в Абхазии. И надо тоже об этом помнить и заботиться об этом.

Как Вы говорили, Михаил Владимирович, это круглогодичная история. Сегодня загрузка Красной Поляны, хочу подчеркнуть особо для коллег из всех республик, достигает летом 75%. У нас уже экономика горного кластера Красной Поляны – 50 на 50. 50% мы зарабатываем зимой, 50% – летом. То есть здесь тоже нужно вводить все новшества. Почему мы это сделали? Почему люди к нам поехали летом? Потому что здесь прогулки по экотропам, здесь спа, рестораны, байк-парки, парки аттракционов, верёвочные парки, тюбинги, квадроциклы, многое другое, что привлекает людей, и они с удовольствием в жару не сидят возле моря, а ходят по тропам, оздоравливаются. И конечно, мы хотим строить уже детоксные поликлиники. Это всё, как в Австрии, Германии. Это всё будет работать. И я уверен, что будет востребовано.

Архыз также станет в этом смысле федеральным курортом. Мы планируем инвестировать до 2030 года 40 млрд рублей в его развитие, вдвое, до 57 км, увеличить протяжённость горнолыжных трасс. В четыре раза – до 8 тыс. увеличить места размещения в современных отелях. Создать всю инфраструктуру для отдыха, как я уже говорил, летом, в том числе 65 км пешеходных троп к водопадам и горным долинам. Есть, конечно, места просто удивительные. Открыть качественные рестораны. Развлекательные комплексы для детей и всей семьи. И конечно, внедрить единые стандарты обслуживания.

Я с уважением отношусь ко всем регионам, которые будут создавать новые курорты, но хочу ответственно заявить: Архыз будет федеральным курортом номер один. Благодаря своей инфраструктуре и комфортному климату, рельефу склонов, уникальной природе. Я знаю не понаслышке Красную Поляну и уже сейчас вижу, что за Архызом будущее. Это наш Куршевель по большому счёту – по количеству трасс, по высотам. Потому что климат меняется, идёт потепление глобальное, и все курорты нужно строить с отметкой не ниже полутора километров. Всё, что ниже, – это дополнительно нужны пушки оснежения, это дороговизна. От 1,5 до 3,5 тыс. – эта зона катания устойчива и это то, что в Европе является сегодня наиболее привлекательным и экономически выгодным.

В прошлом году в Лагонаки приезжал Жан-Клод Килли, ведущий мировой эксперт, который курировал нашу Олимпиаду. Он знает нашего Президента, очень уважаемый в мире, сам горнолыжник, спортсмен, бизнесмен. И он на вертолёте облетел вместе с Дмитрием Николаевичем Чернышенко Лагонаки, Красную Поляну, Архыз и сразу отметил, что по большому счёту здесь получается кластер – 550 км трасс, что сопоставимо с известным французским горнолыжным курортом «Три долины», который объединяет 600 км: это Мерибель, Валь-Торанс и Куршевель. Так родилась идея связать курорты одной автомобильной дорогой: Лагонаки – Красная Поляна – Архыз.

Знаю, что Жан-Клод Килли был у Президента. Знаю, Михаил Владимирович, что и Вам докладывали об этой уникальной идее. Да, это, может быть, не быстро будет реализовано, но стратегически это очень, на мой взгляд, важный проект.

Принимая участие в конкурсе по покупке «Архыза» (хочу, пользуясь случаем, поблагодарить и банк «ДОМ.РФ», который является для нас стратегическим партнёром, который поверил в нас), мы понимали, что государство не останется в стороне. Дорога в три раза увеличит туристический поток на Кавказ – до 10 миллионов туристов в год. По оценкам, капитальные затраты на строительство дороги Архыз – Красная Поляна составят 92 млрд рублей в ценах 2021 года. Безусловно, это станет драйвером экономического развития в округе, роста товарооборота, туристического потока в обе стороны. А значит, вырастут и налоговые отчисления.

Минэкономразвития подготовило предложения по реализации проекта на принципах концессионного соглашения.

Прошу Вас дать поручение Минтрансу и всем заинтересованным органам проработать этот вопрос и выйти на какие-то правильные решения.

Безусловно, дорога – это проект не одного дня. И туристы не будут ездить в Архыз исключительно через Сочи. Мы же строим не просто региональный объект для Кавказа или Юга России, это будет курорт федерального масштаба.

Для привлечения иностранных туристов нужен международный аэропорт, мы считаем. И уже проработали с Минэкономразвития и не только, глава Карачаево-Черкесии в этом бесспорно нас поддерживает. Это единственная республика на Северном Кавказе, в которую турпоток превышает более чем в четыре раза население самой республики (то есть население полмиллиона, а турпоток сегодня уже в Архыз – 2 миллиона человек) и в которой нет собственного аэропорта. Хотя прогнозируемый туристический поток республики до 2030 года будет 4 миллиона. Сейчас, чтобы добраться в Архыз из ближайшего аэропорта Минеральные Воды, требуется три-четыре часа. Свой аэропорт позволит в три раза сократить время в пути для туристов – до одного часа. И конечно, приблизиться к показателям горного кластера Сочи.

В Сочи, напоминаю, ежегодно прилетает 5 миллионов человек из всех отдыхающих (7,5 миллиона), то есть практически 70% – это аэропорт, доставка туристов в Сочи.

И когда мне говорят, что достаточно Минвод, всё понятно, можно и из Ставрополя приезжать в Архыз. Но сложная логистика, конечно, это большое ограничение для количества туристов.

Приведу пример из Краснодарского края. Тоже можно сказать: есть Краснодар, есть в Сочи аэропорт, зачем строили аэропорт в Анапе, Геленджике? В Анапе поток сегодня – 3,5 миллиона человек. В Геленджике – 2,2 миллиона. Но в Архыз он практически уже через год будет больше, чем даже в Геленджик. Конечно, это имеет огромное значение, потому что через этот аэропорт к нам будет доступность из Москвы, Петербурга, из Сибири. Люди приедут, я вас уверяю. Кто был на Архызе, говорят: по склонам, по широте, по удобству, комфорту, по снегозалеганию Архыз лучше других. Думаю, что и Поляне места хватит на этом рынке.

Коллеги, я рассказал, как пролетел и увидел эти горы, а в прошлом году на машине, за рулём от Краснодара до Дербента доехал. Вы знаете, я был приятно поражён, потому что давненько не был здесь. Дороги великолепные. Автобан – процентов 70. Думаю, через пару лет это уже будет 100%. У нас в Центральной России таких дорог нет. Думаю, что коллеги из субъектов должны ценить это, гордиться, что Федерация огромные средства сюда внесла. Дороги, эстакады, заправочные станции. В общем-то достаточно европейский уровень, стандарт. Думаю, что аэропорт в Черкесске – это будет, безусловно, красивый проект. И мы, бизнесмены, на условиях частно-государственного партнёрства с удовольствием будем участвовать и в строительстве дорог, и в строительстве аэропорта.

<…>

М.Мишустин: Подводя итоги совещания, отмечу, что принятое два года назад решение о создании моделей экономического развития регионов Северного Кавказа оказалось абсолютно верным. Мы его вместе принимали, здесь я всем вам благодарен. Президент поддержал этот подход, мы сформировали все программы.

И такой новый инструмент позволяет ставить более чёткие задачи, определять приоритеты и цели, чтобы мы измеряли то, чего хотим достигнуть, – общественно значимые результаты (ОЗР), либо смарт-метрики, либо коэффициенты, показатели эффективности – как угодно назови, но они все должны чётко выполняться. Договорились. И федеральное Правительство, и региональные власти, и инвесторы, компании должны чётко выполнять обязательства, которые берут. Иначе у нас не получится.

Сегодня мы подробно обсудили целый ряд проектов. Благодарю Максима Геннадьевича за системный доклад о том, что происходит. Эта работа должна быть продолжена.

Однако считаю, что прежде нужно довести до логического завершения пилотные региональные программы в сфере энергетики и жилищно-коммунального хозяйства, о чём подробно говорили.

Мы начали в прошлом году. В рамках их мероприятий уже многое сделано: созданы единые операторы, расчётные центры, внесены соответствующие изменения в законодательство, проводится консолидация имущества, предприятий ЖКХ. Принято также решение по установлению экономически обоснованных тарифов.

Сейчас нужно помочь регионам завершить начатое, более эффективно работать в том числе региональным властям, потому что мы договорились. И поэтому прошу Министерство экономического развития вместе с Министерством финансов проработать все необходимые вопросы по финансированию, в том числе по его цикличности. Если мы решили поквартально, так и продолжим это делать. Так, Сергей Алимович (обращаясь к С.Меликову)?

С.Меликов: Спасибо, Михаил Владимирович, за поддержку. На самом деле это очень важно.

М.Мишустин: Большое внимание мы уделили продовольственной безопасности, производству необходимой продукции высокого качества. Для этого мы оказываем сельскохозяйственным и животноводческим предприятиям меры поддержки. Мы это также обсудили. Аграрии Северного Кавказа активно ими пользуются для развития своего производства.

Я говорил, что в рамках поездки в Карачаево-Черкесию мы обсуждали этот вопрос с коллегами, с предпринимателями, которые работают в том числе в сфере овцеводства. Они обратили внимание на то, что финансовые инструменты не всегда учитывают специфику региона. И было предложение по снижению требований по размеру таких хозяйств, то есть увеличить сроки предоставления льготных инвестиционных кредитов, чтобы ими могли воспользоваться больше организаций. Я вам обещал, что мы поговорим об этом на комиссии по развитию Северного Кавказа.

Нужно посмотреть и внести изменения в государственную программу развития сельского хозяйства, запустить эти меры. Поэтому такое поручение я прошу вместе с Министерством сельского хозяйства отработать Министерству экономического развития. Александр Валентинович (обращаясь к А.Новаку), а Вы – под контроль.

Региональную специфику всегда следует учитывать, особенно при подготовке специалистов в профессиональных образовательных учреждениях, чтобы отрасль не испытывала нехватку квалифицированных кадров. Сергей Сергеевич (обращаясь к С.Кравцову), попрошу Министерство просвещения рассмотреть предложения, которые были высказаны, при проведении очередного отбора при финансировании образовательно-производственных кластеров проекта «Профессионалитет».

Мы соединяем работающие предприятия и заказ, который регионы дают, с непосредственно профессиональными учебными заведениями. И конечно же, именно те предприятия, куда ребята пойдут работать, и должны быть заказчиками, если хотите, той программы, которую должны давать наши профессионалитеты. Я в целом ряде таких заведений был, и я вам скажу: там столько энтузиазма, столько молодых ребят, которые хотят стать профессионалами в своём деле. Это очень важно соединить с заказчиками – теми, кто их будет ждать на предприятиях, и, соответственно, с региональными властями.

И здесь надо проработать, возможно, изменения в комплексную программу развития среднего профессионального образования, чтобы организовать в колледжах подготовку большего числа специалистов, квалифицированных кадров для конкретных отраслей экономики. И по Кавказу тоже есть отдельная программа. Сергей Сергеевич, посмотрим, что можно сделать.

Важно в полной мере раскрыть транзитные и логистические возможности макрорегиона, чтобы сделать его ещё более привлекательным для туристов, инвесторов, предпринимателей, а также – для оперативной доставки грузов. Быстрее переориентировать транспортные потоки. Для этого нужно ускорить создание необходимой инфраструктуры – автомобильных дорог, в том числе обходов морских портов, аэропортов. Об этом все говорили. Надо проработать вопрос о выделении на такие цели средств в рамках опережающего финансирования (здесь мы посмотрим, что можно сделать с инфраструктурными бюджетными кредитами) и предусмотреть проектирование новых объектов.

Ещё, коллеги, очень важно ПИР и ПСД делать вовремя. Когда из экспертизы уже вышли и проектно-сметная документация готова, то и аргументов у федерального Правительства не будет, поскольку в этом плане опережающее финансирование, которое нам поручил делать Президент, может быть доступно. Там, где не успели, может быть доступно. И готовиться к этому надо именно качеством прогнозирования, проектированием, проектно-изыскательскими работами и проектно-сметной документацией.

Здесь я в том числе имею в виду трассу, про которую Александр Николаевич говорил. Соединение Северного Кавказа и Черноморского побережья – это очень важный проект, мы им занимаемся. И Марат Шакирзянович Хуснуллин получит соответствующее поручение. Хотя я знаю, что он облетел уже эту трассу, занимается и трассой – от Джубги до Сочи, и всеми остальными вопросами связанности этих территорий.

Реализация проектов, которые мы сегодня обсудили, требует значительных средств. И нужен целый комплекс финансовых инструментов, которые привлекательны для инвесторов, в том числе программы льготного кредитования.

В нашем совещании сегодня участвуют руководители крупнейших институтов развития, банков. Коллеги, попрошу всех вас вместе с Министерством экономического развития посмотреть на возможные варианты дополнительных инструментов и программ. В принципе у нас целый набор есть инструментария, которым надо пользоваться. И тех, кто ими эффективно пользуется, видно по результатам. Сильнее идёт развитие. Надо этот набор посмотреть – достаточно его или нет. Нюансы, которые связаны с подкруткой, остались. И я надеюсь, что мы в результате сегодняшнего форума также найдём необходимые дополнительные меры, инструменты поддержки отраслей здесь, на Северном Кавказе.

Собственно говоря, инвесторам нужны более доступные, дешёвые средства. Здесь спасибо также, господин Ведяхин (А.Ведяхин, первый заместитель председателя правления ПАО «Сбербанк»), Вам за хороший доклад. Очень интересный инструмент. Я бы попросил, чтобы Министерство экономического развития рассмотрело эти подходы.

Уважаемые коллеги!

Сегодня у нас состоялся подробный конструктивный диалог. И действительно, за последнее время в экономике Северного Кавказа произошли очень серьёзные, значительные изменения. Конечно, нам ещё предстоит очень многое сделать для того, чтобы обеспечить устойчивый рост валового регионального продукта, рост инвестиций, создание новых рабочих мест и повышение доходов населения.

В ходе заседания правительственной комиссии мы определились с планом действий. Коллеги, прошу строго и последовательно выполнять все его мероприятия. И конечно, чтобы все цели, которые перед нами поставил Президент, я имею в виду в первую очередь национальные цели развития, были выполнены.

Спасибо вам! А мы ещё проведём целый ряд встреч с руководителями субъектов.

Спасибо за работу!

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 3 мая 2023 > № 4360207 Михаил Мишустин

Беседа Михаила Мишустина с главой Республики Дагестан Сергеем Меликовым

Обсуждались вопросы социально-экономического развития региона, в том числе реализация прорывных проектов и достижение показателей эффективности.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Правительственной комиссией по развитию Северного Кавказа были приняты решения, которые установили показатели эффективности. Мы потом занимались также аналитической работой вместе с Вами и выбрали пять прорывных проектов социально-экономического развития региона. Сейчас на выставке Вы рассказали очень подробно о ключевых направлениях. И мы смотрим за реализацией этих проектов, в том числе по показателям эффективности – это и рост инвестиций, и количество рабочих мест. Хотел бы, чтобы Вы вначале сказали именно об этом.

С.Меликов: Михаил Владимирович, хотел бы поблагодарить Вас за то, что Вы нашли время принять и выслушать мой доклад, в том числе с некоторыми проблемными вопросами. Та модель, которую Вы одобрили и утвердили, по социально-экономическому развитию Дагестана действительно является эффективной и за этот период оправдала себя. Ну а те проблемы, которые по ходу реализации возникают, к сожалению, связаны с некоторыми внешними факторами, о которых приходится говорить и учитывать их при развитии этой модели.

В основе модели действительно лежат пять прорывных проектов – это развитие Каспийского кластера, развитие плодоовощного кластера Республики Дагестан, развитие транспортно-логистического кластера, который сегодня уже перерос в развитие транспортно-логистического коридора «Север – Юг», то есть он приобрёл иные масштабы, и развитие проекта «Город обувщиков», который у нас из проекта поддержки малого и среднего предпринимательства сегодня тоже превращается в стратегический. И конечно, развитие стекольного промышленного кластера, который развивается за счёт тех приоритетных проектов, которые мы ввели на территории опережающего развития в Республике Дагестан. В Дагестане определены ответственные за реализацию прорывных проектов органы исполнительной власти, налажено взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, в том числе по мерам поддержки предпринимательства.

На сегодняшний день все эти проекты уже курируются Министерством экономического развития, и мы корректируем через Минэкономразвития их продвижение. Каждый из этих проектов имеет подпроекты, которых на сегодняшний день 31. В качестве примера: развитие Каспийского кластера имеет 8 подпроектов, но это, прежде всего, подпроекты, связанные с развитием санаторно-курортной зоны. Но и другие прорывные проекты имеют в своём составе различного рода подпроекты, которые стали на самом деле востребованными – и не только для бизнеса Республики Дагестан, но и путём вхождения в эти проекты других инвестиций, которые сегодня у нас могут быть реализованы.

Михаил Владимирович, хотел бы Вам доложить, что мы в прошлом году в рамках Дальневосточного экономического форума доложили Президенту страны о перспективах развития каякентской курортной зоны. В настоящий момент, в том числе по Вашему поручению, прорабатывается вопрос с основными операторами, о чём мы говорили на стенде, по опережающему развитию инфраструктуры. Но в качестве основного оператора по развитию инфраструктуры нам представляется целесообразным эти вопросы согласовывать с корпорацией «Кавказ.РФ». И, я думаю, в ближайшее время, проработав некоторые технические вопросы, мы приступим к реализации создания инфраструктуры в Каспийском прибрежном кластере, чтобы в последующем привлекать достаточно масштабные инвестиции.

М.Мишустин: Мы как раз сегодня говорили с руководителем корпорации «Кавказ.РФ» о том, что проектно-изыскательские работы и проектно-изыскательную документацию надо делать в плотном контакте с самими инвесторами.

В прошлый раз мы с Вами беседовали, когда посещали Дербент, жемчужину такую красивую Дагестана и один из древнейших и красивейших городов России. И достаточно подробно обсуждали план реконструкции Дербента и инфраструктуру, улицы, площади, какие-то даже маленькие объекты культурного наследия, которые там есть. Вы очень заинтересованно рассказывали об этом месте и много решений было принято. Я помню также посещение Дербентской городской больницы, мы тогда договорились и обеспечили финансирование необходимого оборудования, а также закупку машин скорой помощи. Школу также в Дербенте финансировали. Как сейчас обстоят дела в Дербенте, как идут все эти процессы? Кстати, совсем недавно слышал от знакомых, что самые красивые фонтаны находятся как раз там.

С.Меликов: Хочу в очередной раз Вас поблагодарить за то, что в максимально короткие сроки после Вашего посещения Дербента была утверждена государственная программа развития Дербента. И то, что эта программа на сегодняшний день реализуется, это происходит тоже во многом благодаря Вашему личному участию и тому, что Вы погрузились в проблемы этого города, необходимость его развития. Дербент – это действительно жемчужина, это самый южный город нашей страны, ну а по своей истории, наверное, равных ему очень мало и в мире. Тем не менее он действительно нуждается в развитии, потому что та инфраструктура, которая существовала до утверждения программы развития Дербента, не позволяла его развивать никак. Поэтому сегодня в рамках реализации программы по развитию Дербента уже выполнено большинство мероприятий, и вне этой программы также выполнены те задания и поручения, которые Вы нам давали. Проведён ремонт больницы городской, она получила несколько машин скорой помощи. Причём особенность нашего региона заключается в том, что с апреля по октябрь машины скорой помощи востребованы не только местным населением, но и при необходимости туристами.

Что касается школы. В школу поставлено оборудование, она развивается наряду с другими образовательными учреждениями города Дербента. Причём некоторые из них только создаются, как, например, одна школа на 850 ученических мест, которую мы открываем к 1 сентября в рамках программы развития города Дербента.

По Вашему поручению проработан вопрос о выделении бюджетных ассигнований на развитие Дербента в ходе исполнения федерального бюджета в 2023 году. Летом приступим к формированию проекта на 2024, 2025 и 2026 годы. Представлены в федеральные органы бюджетные заявки, ведётся работа с федеральными органами. Эта работа плановая.

Однако не могу не доложить Вам о двух вещах, которые требуют Вашего участия. Так, в рамках плана развития Дербента предусмотрено строительство дворца спорта, 850 млн планировалось вложить в это строительство из бюджета. Мы это сделали. Между тем полная его стоимость составляет порядка 2,5 млрд рублей. Но заявки, которые мы отправляли на 2023-й и плановый период 2024–2025 годов в Минспорта, они не удовлетворили. Таким образом, это один из объектов, который пока выходит из графика реализации наших программ по развитию Дербента. Второй вопрос – это строительство двух жилищных массивов, которые тоже предполагается развивать по программе. Это Южный и Аваин. Здесь тоже у нас работы все выполняются по графику, но необходимо приступить к созданию соответствующей инженерной структуры – это улично-дорожная сеть и элементы структуры ЖКХ, финансовая потребность на которые составляет 7,4 млрд рублей в соответствии с программой.

Здесь тоже хотел бы попросить Вас о содействии, чтобы мы знали, в рамках какого финансового периода, какого финансового блока мы можем рассчитывать средства. Может быть, с учётом всех сложностей и трудностей придётся вносить некоторые изменения в программу? Я думаю, что это на сегодняшний день не является критичным, но тем не менее такие вопросы возникают. В целом город развивается, хотел бы отметить мэра города, который прилагает очень много усилий по привлечению инвестиций. Я его, кстати, пригласил сюда на выставку, чтобы он здесь проработал некоторые вопросы с инвестициями в Дербент. Одним из примеров развития города является прошлогоднее открытие фонтана, на котором присутствовали в том числе представители Правительства Российской Федерации, представители бизнеса. Герману Оскаровичу (Грефу) мы благодарны за то, что он принял участие в создании этого фонтана. Дальше, как нередко бывает, этот фонтан стал элементом дальнейшего развития городской инфраструктуры вокруг него, то есть создания общественных пространств и для жителей Дербента, и для жителей Дагестана, и для туристов. Ещё раз хочу Вас за это поблагодарить.

М.Мишустин: Сергей Алимович, мы с Вами ещё в Дербенте обсуждали вопросы, связанные с образованием, социально-экономическим развитием в целом. В Дагестане много детей, что здорово. Естественно, необходимо обеспечить места в детских садах города, в яслях, в школах для детишек, ликвидировать третью смену. Мы тогда говорили о плане ликвидации третьей смены и выделили на это значительные ресурсы. Как обстоят дела сейчас со строительством новых школ и дошкольных учреждений?

С.Меликов: Опять же хочу поблагодарить за то, что Правительство Российской Федерации, Президент Российской Федерации, руководство партии «Единая Россия» по различным направлениям программы уделяли значительное внимание созданию и капитальному ремонту образовательных учреждений на территории Республики Дагестан. К сожалению, так получилось, что в своё время количество создаваемых новых мест не поспевало за растущей потребностью и это привело и к образованию трёхсменки, и к тому, например, что у нас сегодня в 129 населённых пунктах нет дошкольных образовательных учреждений.

Конечно, мы сейчас ищем альтернативу, для того чтобы найти компромисс. Может быть, вернуться к созданию некой системы образовательных учреждений на несколько сёл с доставкой детишек туда на транспорте, безусловно, с обеспечением безопасности. Такую проблему мы перед собой сегодня видим.

Мероприятия в рамках нацпроектов «Образование» и «Демография» реализуются по строительству 104 школ и 85 детских садов, из которых уже 51 детский сад и 14 школ введены в прошлом году в эксплуатацию. Это, конечно, беспрецедентный для Дагестана уровень строительства и возведения образовательных учреждений. В период с 2023 по 2025 год мы планируем строительство и введение в эксплуатацию ещё 124 объектов образования, в том числе в этом году планируем открыть более 40 объектов образования, стремимся это сделать к 1 сентября.

Есть определённые проблемы, они возникали у нас так же, как, наверное, и во всей стране. Связано это было с внешним давлением, с ростом цен на строительные материалы. Опять же благодарим за своевременно принятое решение по компенсации строителям тех сумм, которые они вложили, с учётом роста цен на строительные материалы. Мы недавно провели совещание, подписали совместный протокол с участием Министерства просвещения и заместителя Министра обороны, потому что в своё время было принято решение об определении единого поставщика услуг по строительству объектов образования – Главного управления Спецстроя Министерства обороны. И мы предполагаем в этом году все обязательства, которые мы вместе с Минобороны принимали, реализовать.

Отдельно, Михаил Владимирович, не могу Вам не доложить по реализации ряда объектов для создания бытовых и жилищных условий для офицеров Каспийской военной флотилии, которая была передислоцирована из Астрахани в Каспийск.

И ряд объектов образования, которые мы в этом году сдаём, также будут использоваться в интересах военнослужащих и членов их семей, Каспийской флотилии.

Хотел бы обратить внимание, что совместным решением одной из школ (большая школа на 1224 ученических места) будет присвоено имя одного из героев – участников специальной военной операции из состава полка морской пехоты Каспийской флотилии.

Проблемных вопросов здесь я не вижу. По крайней мере, если они есть, то вполне преодолимы и решаемы нами, правительством Республики Дагестан во взаимодействии с федеральными отраслевыми министерствами, которые в этом принимают участие.

М.Мишустин: Спасибо, Сергей Алимович. Задач много и, надеюсь, что контроль как со стороны федерального Правительства, так и с Вашей стороны позволит нам достигнуть всех показателей эффективности, которые запланированы как по модели экономического развития Дагестана, так и в рамках национальных целей развития, которые перед нами поставил Президент.

С.Меликов: В свою очередь хочу поблагодарить Вас за оказание поддержки, Правительство Российской Федерации, – по всем отраслям. Особенно хотел бы поблагодарить тех, кто сегодня принимает активное участие в поддержке Ваших предложений по транспортно-логистическому обеспечению, строительству автомобильных дорог, которые дагестанцы ждали больше 20 лет. Огромное за это спасибо Марату Шакирзяновичу (М.Хуснуллину) и Александру Валентиновичу (А.Новаку).

И позвольте ещё раз пригласить Вас в республику. Мы отмечаем 100-летие Расула Гамзатова – целый ряд мероприятий посвящён этой знаменательной дате. Мы будем рады Вас видеть в качестве почётного гостя.

М.Мишустин: Спасибо большое!

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 3 мая 2023 > № 4360206 Сергей Меликов

Михаил Мишустин осмотрел экспозицию Кавказской инвестиционной выставки в Минеральных Водах

Первая Кавказская инвестиционная выставка проходит с 3 по 4 мая на площадке крупнейшего в Северо-Кавказском федеральном округе многофункционального выставочного центра «МинводыЭкспо».

В рамках выставки будут презентованы инвестиционные возможности регионов Северного Кавказа, а также планируется проведение панельных дискуссий по вопросам выстраивания новых торгово-логистических цепочек и привлечения в развитие социально-экономической инфраструктуры СКФО отечественных и зарубежных инвестиций. В течение двух дней пройдёт серия круглых столов, дискуссий и встреч, посвящённых вопросам инфраструктуры, агропромышленного комплекса, туристической и логистической отраслей, будут затронуты вопросы кадрового резерва, банковского сектора, ЖКХ и энергетики. В программе выставки предусмотрено проведение пленарной сессии на тему «Экономический потенциал СКФО. Роль инвестиций в развитии макрорегиона».

Кавказская инвестиционная выставка направлена на развитие регионов, входящих в состав СКФО. Мероприятие соберёт ключевых инвесторов, инициаторов инвестпроектов, институты развития, банки и руководство регионов Северного Кавказа. Будут презентованы новые экономические векторы и бизнес-идеи, а также актуальные направления и стратегии развития.

На выставке представлены стенды субъектов Российской Федерации – Республики Дагестан, Чеченской Республики, Республики Ингушетия, Республики Северная Осетия – Алания, Кабардино-Балкарской Республики, Карачаево-Черкесской Республики, Ставропольского края, а также стенды республик Абхазия и Южная Осетия. Центральной зоной экспозиции является объединённый стенд института развития «Кавказ.РФ». На нём представлены планы дальнейшего развития курортов Северного Кавказа и ключевые инвестпроекты макрорегиона. На стенде планируется подписание более десятка соглашений с финансовыми институтами, резидентами ОЭЗ, субъектами МСП и общественными организациями.

Сообщение пресс-службы Президента

Сегодня ночью киевским режимом была совершена попытка нанесения удара беспилотными летательными аппаратами по кремлевской резиденции Президента Российской Федерации.

Два беспилотных летательных аппарата были нацелены на Кремль. В результате предпринятых военными и специальными службами своевременных действий с применением систем радиолокационной борьбы аппараты были выведены из строя. Вследствие их падения и разлета осколков на территории Кремля пострадавших и материального ущерба нет.

Расцениваем эти действия как спланированную террористическую акцию и покушение на Президента, проведенные накануне Дня Победы, Парада 9 мая, на котором планируется присутствие и иностранных гостей.

В результате этого террористического акта Президент не пострадал. График его работы изменений не претерпел, продолжается в обычном режиме.

Российская сторона оставляет за собой право принять ответные меры там и тогда, где и когда посчитает нужным.

Встреча с губернатором Нижегородской области Глебом Никитиным

Глава государства провёл рабочую встречу с губернатором Нижегородской области Глебом Никитиным. Руководитель региона информировал Президента о социально-экономическом развитии субъекта Федерации.

В.Путин: Добрый день!

Глеб Сергеевич, вопросов, как всегда, много, но я просил бы Вас начать с Вашей оценки ситуации на крупнейших предприятиях Нижегородской области.

Г.Никитин: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

Я постоянно встречаюсь с руководителями предприятий. Загрузка выросла где-то на 18 процентов по ОПК (про оборонно-промышленный комплекс я говорю сейчас), на некоторых предприятиях – в разы, работа идёт в две-три смены. По ключевым критическим позициям везде гособоронзаказ, заказ в части обеспечения нужд специальной военной операции исполняется надлежащим образом, и предприятия берут на себя ответственность, что и будет исполняться.

Понятно, что целый ряд различного рода проблем был, они связаны и с заменой комплектующих, и с изменением кооперации. Но эти проблемы все решаются.

О чём в первую очередь они говорят как о самой главной проблеме, – это, конечно, кадры. Мы пока справляемся, потому что есть, например, на предприятиях гражданского сектора высвобождение, идёт перераспределение. Помогаем, в том числе мы создали областное кадровое агентство. С управлением службы занятости и через это кадровое агентство вручную даём сразу информацию предприятиям, где идёт высвобождение, чтобы они их нанимали на работу. Но всё равно вопрос стоит остро. Они говорят о том, что основной, наверное, главной возможностью для его решения является дальнейшее развитие системы СПО.

Мы – Нижегородская область – очень активно участвуем в программе «Профессионалитет». У нас уже шесть кластеров одобрено, мы в тройку лидеров входим. Но всё равно, чтобы полностью удовлетворить спрос, дополнительное, конечно, развитие требуется.

Вы знаете, много раз докладывал, что у нас обработка – 90 процентов вообще промышленности, то есть у нас, по сути, ни добычи, ни другого рода сфер деятельности нет. То есть мы реальный машиностроительный комплекс.

И ещё раз говорю, в ручном режиме будем содействовать решению всех вопросов. С Денисом Валентиновичем Мантуровым, Заместителем Председателя Правительства [- Министром промышленности и торговли], постоянно на контакте. До Министерства промышленности [и торговли], до Министерства обороны всё время доносим какие-то локальные, если есть, вопросы, они решаются. Можете быть уверены, что Нижегородская область в этой части страну не подведёт.

Спасибо Вам огромное – дали нам статус «город трудовой доблести», потому что мы считаемся арсеналом Победы. Я считаю, что нам сам бог велел это знамя арсенала Победы, «фабрики», кузницы Победы продолжать нести с честью. Мы всё для этого сделаем, Владимир Владимирович.

В.Путин: Хорошо.

На что хотели бы особо обратить внимание?

Г.Никитин: Владимир Владимирович, я хотел ещё, естественно, о главном сказать – о поддержке участников специальной военной операции, мобилизованных и их семей.

Мы сразу приняли решение, что будем системно подходить к этому вопросу, не локально. Во-первых, приняли решение, что будем делать не единоразовые, а регулярные выплаты, в первую очередь семьям. Представили такой специальный, уникальный инструмент, как социальный военный контракт. На эти цели было выделено 463 миллиона рублей только в 2022 году. Естественно, это выделение продолжается.

Также мы оказываем материальную помощь военнослужащим, которые получают ранения, и при трагическом исходе, к сожалению, тоже. В одном случае – миллион рублей, в другом случае – два миллиона рублей.

Обеспечивали снабжение военнослужащих и мобилизованных всем необходимым при отправке их на обучение, в зону боевых действий. Я лично сам выезжал не только в Нижегородской области, в Мулино и Кстово, но и в другие регионы, в места базирования и обучения, смотрел, как обеспечение осуществляется, чего не хватает. Условия нормальные. Чего там не хватало – мы всё это обеспечили.

В целом на эти цели мы потратили 2,2 миллиарда рублей в 2022 году. Я считаю, что это святые затраты, которые нужно было осуществлять. На самом деле это работа, которая осуществляется по зову сердца. То есть тут не надо себя заставлять или каким-то образом мобилизовывать.

Также очень важные задачи, Владимир Владимирович, Вами поставлены – это помощь подшефным регионам. Мы работаем с Большим Харцызском – это агломерация Донецкой Народной Республики. Тоже был там на месте – город Иловайск, входит как раз в Большой Харцызск. Воды даже не было у людей. Поэтому в первую очередь, конечно, сделали акцент на водоснабжении, на теплоснабжении, подготовке к осенне-зимнему сезону, подготовке учебных заведений к учебному году.

Честно говоря, посчитали важными ещё и такие вещи, как обеспечить красивое благоустройство с учётом опыта Нижнего Новгорода (к 800-летию мы настропалились готовить пространства). Сделали очень хороший бульвар в самом основном Харцызске, главную площадь, где находится ДК.

Люди очень благодарны, очень позитивные отзывы. Тоже 2,1 миллиарда рублей было потрачено на эти цели на Харцызск.

В.Путин: У Вас здесь [в информационных материалах] раздел «Высокая устойчивость и быстрая адаптивность» – имеется в виду к современным условиям?

Г.Никитин: Естественно, да.

На самом деле, конечно, когда начались эти бесконечные санкции, были разные ожидания. Были где-то в начале лета такие массовые угрозы закрытия предприятий. Всё держим на контроле, всем оказываем содействие в поиске новых рынков сбыта либо комплектующих и так далее.

Что касается отраслей промышленности, то здесь на слайде отражены зелёным те отрасли, которые составляют примерно 40 процентов всей промышленности, которые показали рост: это и металлургия, и нефтепереработка, и производство бумаги, и производство одежды.

В.Путин: Компьютеры.

Г.Никитин: Компьютеры – однозначно, электронные изделия. У нас хорошее предприятие в Арзамасе находится, которое растёт, и другие предприятия, в том числе оборонно-промышленного комплекса.

Видно на слайде, что, как и во всей стране, конечно, просел автопром. Но мы видим у нашего основного производителя, «ГАЗа», проекты на инвестиции в ближайшее время. Я Вам, может быть, более подробно потом доложу об этом. И надеюсь, что также этот спад будет преодолён.

В.Путин: У них сейчас количество заказов увеличивается, на «ГАЗе». Армия много заказывает.

Г.Никитин: Конечно. Если говорить про их основной блок – автобусы, лёгкие коммерческие и грузовые автомобили, то – безусловно. По лёгким коммерческим есть спад по объёмам в силу меньшего спроса МСП (малого и среднего предпринимательства), но он тоже, скорее всего, восстановится. Я имел в виду в первую очередь ту составляющую, которая была занята контрактной сборкой, – вот она, конечно, просела.

По сельскому хозяйству рекорд за 30 лет по зерну – 112 процентов роста в сельском хозяйстве, то есть очень здорово.

Что касается строительства, тоже уникальные результаты – у нас 131 процент, даже 132 процента роста объёмов. Но что меня больше всего радует, что внутри этой доли МКД выросло, многоквартирные дома, более чем на 30 процентов.

Очень важно говорить про тенденции в инвестициях, в инвестиционном климате. Владимир Владимирович, пять лет назад мы были на 70-м месте в инвестиционном рейтинге, сейчас – на пятом, то есть [плюс] 65 позиций.

В.Путин: Что Вы считаете наиболее интересным в предполагающихся инвестициях и идущих?

Г.Никитин: В первую очередь, наверное, сказал бы об особой экономической зоне «Кулибин».

У нас целый ряд особых экономических режимов создан: это ТОСЭРы, инновационный научно-технологический центр. Но ОЭЗ «Кулибин» буквально не так давно при поддержке Председателя Правительства увеличил свою площадь в десять раз. Производство там в том числе, кстати, и для нужд специальной военной операции осуществляется, работают тоже некоторые в три смены. Вот в такие производства инвестиции, конечно, особо важны.

Также мы предполагаем, может быть, небольшие по объёму инвестиции в центр по созданию беспилотных летательных аппаратов и испытанию беспилотных летательных аппаратов – тоже сейчас уже осуществляется.

Очень важны инвестиции в химическую промышленность, тоже в Дзержинске, как раз в особой экономической зоне, для множества задач, в том числе гражданской промышленности и оборонной промышленности, это очень важно.

Владимир Владимирович, ещё хотел доложить и поблагодарить за то, что Вы поддержали такой инструмент, как инфраструктурные бюджетные кредиты. Мы оказались регионом-лидером и по объёму, и по срокам реализации инфраструктурных бюджетных кредитов. Ещё в 2021 году первый транш был получен. В общем и целом правительственной комиссией одобрено проектов на 107 миллиардов рублей, и уже больше 70 процентов законтрактовано от этих объёмов.

В.Путин: Вы активно себя повели, вовремя среагировали.

Г.Никитин: На самом деле, и в подготовке даже предложений по этому поводу участвовали. Это один из самых эффективных инструментов в будущем.

Но вообще надо сказать, что количество прорывных проектов растёт, и это отрадно. В частности, при Вашей поддержке начали строительство ледового дворца, за что огромное спасибо.

В.Путин: Большой получается?

Г.Никитин: 12,5 тысячи мест. Я думаю, что мы полностью его будем заполнять, потому что сейчас яблоку негде упасть в нашем КРК «Нагорный», где играет «Торпедо». Огромный интерес.

В.Путин: Хорошо играет.

Г.Никитин: Да, слава богу.

Также при поддержке Председателя Правительства Михаила Владимировича Мишустина реализуется прорывной абсолютно проект по модернизации городского электротранспорта. По сути, такие проекты реализуются за сто лет раза три-четыре. То есть мы перестраиваем полностью все рельсы.

В.Путин: Трамвайную сеть?

Г.Никитин: Полностью. И подвижной состав – 170 единиц подвижного состава, причём (Вы, кстати, про инвестиции спросили) очень отрадно, что мы подвижной состав будем производить у себя в Нижегородской области, о чём договорились с белорусскими партнёрами. Уже вышел наш продукт на линию, очень эффективно себя показывает, и уже с очень высоким уровнем локализации.

Заканчивая, не могу не сказать про кампус мирового уровня – также прорывной проект для области. Мы лидеры в IT, но дефицит кадров, несмотря на ситуацию с релокацией, санкциями, всё равно и сейчас просматривается. Много очень у отечественных компаний интереса к перебазированию своих подразделений в Нижний Новгород, поэтому надо готовить, конечно же, кадры. Получили уже поддержку, по сути, тоже уже вышли на стройку по кампусу мирового уровня.

Поэтому, Владимир Владимирович, вижу очень много начатых по-настоящему интересных проектов, вижу потенциал их завершения. В принципе вижу и те проекты, которые могут ещё стартовать, для того чтобы регион развивался.

У меня, Вы знаете, заканчивается в сентябре пятилетний цикл работы на должности губернатора. С учётом изложенного и видения будущего, конечно, я готов был бы при поддержке жителей Нижегородской области продолжить работу. Но здесь, конечно, всё будет зависеть от Вашей также позиции.

В.Путин: Всё зависит прежде всего от позиции людей – нижегородцев и всех жителей области. Мне кажется, что люди имеют возможность оценить Ваши результаты, они очевидно положительные. Вы сейчас некоторые вещи упомянули. Я знаю, что Вы проявили инициативу, настойчивость, я бы сказал даже, для реализации отдельных проектов, которые жизненно важны для Нижегородской области. А так работа выстроена системно, ритмично, поэтому надеюсь, что люди Вас поддержат.

Г.Никитин: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 3 мая 2023 > № 4360203 Глеб Никитин

Ленобласть стала лидером по числу предложений работы с жильем в промышленно-производственном секторе

Порядка 90 тысяч вакансий с предоставлением жилья доступно на портале «Работа России» в промышленно-производственной сфере. На сегодняшний день больше всего таких предложений на предприятиях Ленинградской области, их количество превышает 12 тысяч.

«Правительством РФ реализуются различные меры господдержки промышленности и производственной сферы. Внедряются специальные программы при переезде работников из разных регионов. Кроме того, многие работодатели готовы предложить вакансии с жильем. На сегодняшний момент Ленинградская область является лидером по числу предложений о работе с предоставлением жилья, их число на портале «Работа России» превышает 12 тысяч», - отметил заместитель руководителя Роструда Ян Талбацкий.

Вторую позицию среди регионов страны по числу вакантных рабочих мест в производственно-промышленном секторе с предоставлением жилья занимает Приморский край, где доступно свыше 6 тысяч таких предложений о работе. Третье место разделяют Москва и Московская область: в столице более 5,3 тысячи вакансий с жильем, в Московской области чуть меньше – 5,1 тысячи.

Также значительное количество предложений о работе с проживанием размещено работодателями Республики Башкортостан, Тульской, Ульяновской и Свердловской областей, в каждом из этих регионов свыше 3 тысяч вакансий. Преимущественно вакансии с жильем в промышленно-производственной сфере доступны для рабочих и технических специалистов, в том числе инженеров, слесарей, строителей, электриков, сварщиков, токарей.

Напомним, в апреле этого года проходил региональный этап первой Всероссийской ярмарки трудоустройства, где также были представлены вакансии с жильем ведущих производственных компаний страны. Число посетителей ярмарки превысило 420 тысяч человек. Свыше 14 тысяч работодателей представили более 330 тыс. вакансий. Федеральный этап ярмарки пройдет 23 июня этого года. Программа ярмарки будет опубликована на портале «Работа России».

В Минэкономразвития России разъяснили порядок подачи заявок на конкурс инвестиционных проектов по созданию модульных гостиниц

В Министерстве экономического развития Российской Федерации прошла встреча с регионами по вопросам реализации меры государственной поддержки инвестиционных проектов по созданию модульных некапитальных средств размещения. В обсуждении приняли участие около 100 представителей региональных ведомств в сфере туризма. В Минэкономразвития России участникам встречи ответили на обширный перечень актуальных вопросов о применении положений правил предоставления и распределения субсидий по возведению модульных отелей.

Напомним, что по поручению Президента РФ Минэкономразвития разработало порядок поддержки строительства модульных гостиниц. Эта мера направлена на оперативное наращивание современного номерного фонда.

С 20 апреля по 11 мая 2023 года Минэкономразвития России в рамках национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства», куратором которого является вице-премьер Дмитрий Чернышенко, проводит конкурсный отбор субъектов Российской Федерации, на территории которых предполагается реализация инвестиционных проектов по созданию модульных некапитальных средств размещения, подлежащих реализации в 2023 - 2024 годах.

По итогам конкурса субъектам РФ будут предоставлены субсидии из федерального бюджета на софинансирование части затрат бизнеса на строительство или приобретение и монтаж модульных некапитальных средств размещения. На эти цели выделено 8 млрд рублей на ближайшие 2 года для создания не менее 5 тысяч современных номеров.

Вся необходимая информация для отбора и участия в конкурсных процедурах размещена в на сайте Минэкономразвития России в разделе «Туризм».

Минэкономразвития РФ предварительно оценило рост турпотока в 2023 году почти на 20%

Министр экономического развития РФ Максим Решетников в ходе совещания Президента РФ с членами Правительства доложил о развитии туристической отрасли.

Глава ведомства отметил, что число путешествующих по стране россиян увеличивается. По предварительным данным Минэкономразвития, за 1 квартал 2022 года турпоток вырос на 19%, в том числе на 13% увеличилось число турпоездок иностранных граждан. Ожидается увеличение в пределах 20% числа размещений в гостиницах за тот же период.

Министр сообщил о росте числа классифицированных номеров. По итогам года их в стране было больше 770 тысяч, рост за прошлый год составил 10%. В этом году классификацию прошли еще 20 тысяч. Растет ввод и новых номеров. Минэкономразвития оценивает этот показатель в 11 тысяч номеров по прошлому году, что в 2 раза больше, чем в среднем за последние 5 лет.

Отдельное внимание в Минэкономразвития РФ уделяется доступности отдыха. В ведомстве ожидают рост туристического потока по этому году на уровне не менее 5 с половиной процентов.

«Цены на проживание во многом удалось сдержать и за счет решения об отмене НДС для гостиниц, принятого в прошлом году. Следующим шагом должно стать освобождение от налога на добавленную стоимость туроператоров (коснется 4 тысяч компаний). Рассчитываем, что он будет принят до туристического сезона», - подчеркнул министр.

Минэкономразвития прогнозирует этим летом увеличение количества авиаперелетов не менее чем на 5%. Ведомство в режиме реального времени будет отслеживать с авиакомпаниями спрос на билеты по ключевым направлениям, чтобы оперативно корректировать расписание рейсов, не создавать дефицит. Рост прогнозной минимальной стоимости перелета по 18 основным туристическим направлениям составит +10% (9 426/8 567, по сравнению со средневзвешенной стоимостью билетов в 2022 г).

Максим Решетников обратил внимание на то, что спрос на перелеты по стране должен быть обеспечен предложением: «Важно обеспечить баланс этого показателя. Мы должны быть уверены, что повышение емкости на международных линиях не идет в ущерб внутренним перевозкам». Провозные мощности РЖД на лето достаточные, отметили в Минэкономразвития. Уже сейчас глубина продажи для поездов из Москвы (в Ростов, Анапу, Адлер) 90 суток.

Министр уделил особое внимание вопросу безопасности туристов и подготовки отрасли к летнему сезону. Он доложил, что совместно с регионами, надзорными органами отработаны вопросы готовности инфраструктуры, пожарной, санитарной безопасности. К 1 июня регионы завершат подготовку инфраструктуры пляжей. Ведомство планирует перейти на единую систему оценки готовности регионов к сезону. Для этого разрабатывается механизм мониторинга, который планируется проводить 2 раза в год – перед летним и зимним сезоном.

Главной задачей нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства» является увеличение количества туристических поездок, вовлечение большего числа граждан в путешествия по стране. Президент РФ Владимир Путин подчеркнул социальную и экономическую роль туристической отрасли: «Мы видим, как растёт темп по развитию внутреннего туризма. Очень хорошо, что наши граждане тратят деньги в нашей стране. Это помогает сделать следующие шаги по развитию туристической отрасли и делать ее более привлекательной».

Министр рассказал участникам совещания, что трендом становятся короткие поездки на автомобилях, посещение мест вблизи крупных городов. Точками притяжения здесь могут стать круглогодичные крупные детские парки развлечений, аквапарки. Минэкономразвития подготовит отдельные предложения по поддержке 7–10 крупных проектов с необходимым ресурсным обеспечением. Предлагается включить эти проекты в нацпроект «Туризм и индустрия гостеприимства» при обсуждении его продления до 2030 года. Заместитель Председателя Правительства РФ Дмитрий Чернышенко также отметил важность темы развития автомобильного туризма и придорожной инфраструктуры, что позволит гражданам больше и с комфортом путешествовать по России: «По экспертным данным (Российской автомобильной федерации), в России около 60 млн автолюбителей – потенциальных автотуристов. Использование личного автомобиля для целей туризма даже 10% автовладельцев даст отрасли туризма минимум 50 млрд руб. в год».

Замминистра экономики: три региона Северного Кавказа переходят на эффективные системы управления ЖКХ

В Дагестане, Ингушетии и Северной Осетии на базе единых региональных операторов консолидируют имущественный комплекс предприятий жилищно-коммунального хозяйства. Об этом сообщил заместитель министра экономического развития России Сергей Назаров на первой Кавказской инвестиционной выставке в Минеральных Водах.

«Собрать все в единого оператора не так просто, потому что в результате анализа выяснилось, что половина имущества просто бесхозная и нигде не учтена. Поэтому пришлось начинать с инвентаризации, этот процесс продолжается», – отметил Сергей Назаров.

Реализация программы по внедрению эффективных систем управления ЖКХ в этих республиках позволит обновить жилищно-коммунальную инфраструктуру и модернизацию инженерных сетей.

Замминистра сообщил, что быстрее всех стартовал Дагестан. В регионе установили экономически обоснованный тариф на водоснабжение, водоотведение и теплоснабжение. При этом для населения установлен льготный тариф, компенсация за который осуществляется за счет дотаций из федерального бюджета.

По словам Сергея Назарова, за короткий период в регионах у единого оператора выручка выросла в три раза, и теперь он имеет возможность рассчитываться перед энергокомпаниями, а также модернизировать инженерные сети.

Замминистра уточнил, что сейчас стоит задача создать систему, в которой региональные операторы будут сбалансированы по выручке и будут иметь прибыль.

Директор департамента государственного регулирования тарифов и инфраструктурных реформ Алексей Храпков отметил, что решение вопросов по преодолению вызовов, которые стоят перед сферой ЖКХ, должны привести к сбалансированной экономике предприятий как в части операционной деятельности, так и в части создания условий для привлечения частных инвестиций в отрасль.

«Мы полностью поддерживаем создание единых операторов в регионах СКФО, считаем правильным вектор, связанный с цифровизацией, информатизацией отрасли, в том числе в целях повышения ее прозрачности и платежной дисциплины», – сказал Алексей Храпков.

По его словам, важной задачей в ЖКХ является повышение эффективности использования инвестиционных ресурсов.

«Здесь значительным резервом считаем объединение как эффектов от использования мер государственной поддержки отрасли ЖКХ – программа модернизации коммунальной инфраструктуры, средства ФНБ и инфраструктурных бюджетных кредитов, так и собственного потенциала отрасли – амортизация, инвестпрограммы регулируемых организаций – в СКФО только 39 % амортизационных средств направляется на инвестиции, что ниже, чем в целом по РФ, и только 4,6 % организаций имеют утвержденную инвестиционную программу. Видим потенциал для роста в этом направлении на Северном Кавказе», – отметил Алексей Храпков.

Россия. СКФО > Недвижимость, строительство > economy.gov.ru, 2 мая 2023 > № 4415070

На долю СКФО приходится 32 % общего объема производства баранины в России

Северный Кавказ занимает значительную часть рынка в России как по производству баранины – 32 %, так и по производству шерсти – 46 %. Об этом сообщил директор департамента реализации госпрограммы социально-экономического развития СКФО Минэкономразвития России Камиль Бексултанов в ходе Кавказской инвествыставки.

«За последние три года три четверти всей экспортируемой баранины поставлялось из субъектов СКФО. По итогам 2022 года регион насчитывает 8,1 млн голов овец, что составляет 42 % всего поголовья овец в России и делает округ абсолютным лидером по стране в данной отрасли. При этом лишь 9 % объема произведенной баранины в регионе проходят через официальные пункты переработки, 91 % – в нерегулируемом обороте», – отметил Камиль Бексултанов.

По его словам, отрасль мясного овцеводства обладает огромным потенциалом для роста, т.к. текущие показатели по поголовью более чем в 2,5 раза ниже, чем 30 лет назад, а по производству баранины – в 1,8 раз ниже.

«Карачаево-Черкесская Республика планирует в течение ближайших 5 – 8 лет вдвое увеличить поголовье сельскохозяйственных животных, тем самым в разы повысить производство высококачественного экологически чистого мяса. Увеличения поголовья овец и коз, которое сейчас составляет 1 млн 200 тысяч голов, планируем добиться в рамках разработанной стратегии развития овцеводства и козоводства в Карачаево-Черкесской Республике до 2025 года, а также посредством мер государственной поддержки в виде субсидий на финансовое обеспечение части затрат на производство, приобретение, содержание и поддержку племенного животноводства», – прокомментировал министр сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики Анзор Боташев.

Камиль Бексултанов сообщил, что совместно с Минсельхозом России подготовлены предложения по корректировке действующих мер поддержки для повышения их доступности для фермеров Северного Кавказа.

«По предварительным данным, снижение критериев по субсидии на возмещение части капитальных затрат позволит более 1,3 тысячам фермеров на Северном Кавказе претендовать на получение поддержки. Кроме того, включение в указанную меру откормочных площадок создаст дополнительные стимулы для индустриализации мясного овцеводства», – отметил Камиль Бексултанов.

Он подчеркнул, что также необходимо проработать вопрос возможности фиксации ставки субсидии на 1 кг для создания у фермеров достаточных стимулов для выхода из тени и возможности прогнозирования своих доходов и расходов с учетом субсидии.

В Дубае запустили новый способ получения водительских прав: воспользоваться «Золотым шансом» могут иностранцы, оформившие на родине водительские права, которые не подпадают под правила автоматического обмена.

В числе таких иностранцев – граждане России, которые должны брать уроки вождения и сдавать экзамены, чтобы получить водительские права в Дубае. Затраты при этом могут достигать 20 тысяч дирхамов.

«Золотой шанс» – это возможность, уплатив сбор в размере 2200 дирхамов, сдать экзамен – как теоретический, так и практический – без подготовки. Тем, кто не сможет сдать экзамен с первого раза, предстоит взять серию уроков вождения для допуска к следующему.

Автоматически обменять национальные водительские права на водительское удостоверение в Дубае могут граждане ряда стран, включая США, страны Европы, Китай, Японию и Украину.

Управление по дорогам и транспорту Дубая ранее разъяснило жителям эмирата правила оформления водительских прав в режиме онлайн с помощью сервиса «Нажимай и води».

Заполняя форму на сайте, иностранцы должны уточнить наличие водительских прав страны гражданства. При их отсутствии следует выбрать желаемую категорию водительских прав: А (мотоцикл) или Б (автомобиль с автоматической либо механической коробкой передач).

После этого нужно пройти проверку зрения, теоретический курс, взять 20 классов вождения по городу и сдать два теста – так называемую площадку и дорожный тест. Чтобы подать заявку онлайн, нужно загрузить в систему данные резидентской визы и удостоверения личности.

Корпорацию «ВНИИЭМ» возглавил Ильдар Халилюлин

Новым генеральным директором Научно-производственной корпорации «Космические системы мониторинга, информационно-управляющие и электромеханические комплексы» имени А.Г. Иосифьяна» (Корпорация «ВНИИЭМ», входит в Госкорпорацию «Роскосмос») назначен Ильдар Ринатович Халилюлин, ранее занимавший на предприятии должность главного конструктора космических систем и комплексов.

Соответствующее решение принято Советом директоров общества.

Ильдар Халилюлин работает во ВНИИЭМ с 2006 года, начав свой труд в организации еще молодым специалистом. За это время он прошел путь от инженера-конструктора до главного конструктора космических систем и комплексов и, наконец, генерального директора Корпорации.

При участии Ильдара Халилюлина во ВНИИЭМ наращивались компетенции по разработке и производству космических аппаратов дистанционного зондирования Земли. С его помощью были созданы космические аппараты «Метеор-М» №1 и №2, разработан космический аппарат «Метеор-МП», космический комплекс «Ионозонд» со спутниками «Ионосфера-М», проведена защита эскизного проекта совместной российско-белорусской космической системы. Эти конструкторские работы подняли на новый уровень возможности отечественной спутниковой группировки в сфере гидрометеорологии и океанографии, повысили качество мониторинга гелиогеофизической обстановки и знаний об ионосфере Земли.

Ильдар Халилюлин окончил Московский государственный технический университет имени Н.Э. Баумана по специальности «Космические летательные аппараты и разгонные блоки». В 2022 году включен в Федеральный кадровый резерв руководящего состава оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации и прошел обучение в ФГУП «ВНИИ «Центр» по дополнительной профессиональной программе повышения квалификации «Целевая подготовка участников федерального кадрового резерва руководящего состава оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации», в том числе в АНО «Корпоративная академия Роскосмоса» по программе «Формируя Будущее», в АНО «Корпоративная академия Росатома» по программам «Стратегический маркетинг», «Управление капиталом» и «Фабрика процессов», в АНО «КСА» по программам «Управление программами и портфелями проектов», «Управление командами» и по ряду других программ.

ФАС ОБСУДИЛА ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТЬ ВВЕДЕНИЯ МАКСИМАЛЬНОГО СОВОКУПНОГО РАЗМЕРА ВЫЛОВА ОПРЕДЕЛЕННЫХ ВИДОВ ВОДНЫХ БИОРЕСУРСОВ

На площадке ведомства состоялось заседание Экспертного совета по развитию конкуренции в сфере рыбохозяйственного комплекса

В соответствии с принятыми изменениями в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»* распределение инвестиционных квот осуществляется путем выделения дополнительных допустимых объемов вылова водных биологических ресурсов (ВБР) и обновления производственных фондов рыбохозяйственного комплекса.

В целях исключения монополизации добычи отдельных видов биоресурсов законом установлено право Правительства РФ устанавливать максимальный совокупный размер доли общего допустимого улова в отношении отдельных ВБР, который может быть закреплен за лицом или группой лиц.

По результатам обсуждения ведомство предложило участникам Экспертного совета представить свои позиции относительно целесообразности введения такого механизма.

На заседании также поднимался вопрос установления минимальных объемов биржевых продаж отдельных видов продукции, в том числе рыбной.

В настоящее время ведется активная работа по созданию и развитию биржевых торгов на различных товарных рынках, в том числе торгов замороженной рыбной продукцией и продукцией из иных водных биоресурсов. Это позволяет образовывать новые каналы сбыта продукции, а также создавать конкурентные условия между продавцами.

Установление минимальных объемов позволит активизировать развитие торгов, увеличить количество совершаемых сделок, и, соответственно, объем достаточной ликвидности для формирования ценовых индикаторов на замороженную рыбную продукцию.

Кроме этого, члены Экспертного совета также обсудили вопрос экспорта тихоокеанских лососей и необходимости его ограничения. Участники обозначили свои предложения, которые будут изучены и проработаны.

*29.12.2023 был принят Федеральный закон № 644-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»

Справочно:

В мероприятии приняли участие представители Минсельхоза России, Рыбного союза, Ассоциации судовладельцев рыбопромыслового флота, Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой биржи и Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров.

В СПБГУ ГА СОСТОЯЛОСЬ ЗАСЕДАНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ В СИСТЕМЕ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Санкт-Петербургском государственном университете гражданской авиации состоялось заседание Федерального учебно-методического объединения в системе среднего профессионального образования по укрупненным группам профессий, специальностей 25.00.00 «Аэронавигация и эксплуатация авиационной и ракетно-космической техники» (далее - УГПС 25.00.00).

В заседании приняли участие члены Федерального учебно-методического объединения, представители образовательных организаций, предприятий и организаций воздушного транспорта, а также Совета по профессиональным квалификациям воздушного транспорта.

Обсуждались стратегические направления развития и совершенствования системы среднего профессионального образования в сфере воздушного транспорта. Подведены итоги деятельности Объединения за 2022 год, обновлены составы учебно-методических комиссий и координационно-методического совета.

С докладом «Об основных задачах и приоритетных направлениях деятельности в 2023 году» выступил председатель Федерального учебно-методического объединения, ректор Санкт-Петербургского государственного университета гражданской авиации им. А.А. Новикова Юрий Михальчевский. Было отмечено, что в целях обеспечения качества и развития профессионального образования в числе приоритетных задач деятельности особое место отводится организации работы по разработке и актуализации федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования и формированию примерных основных образовательных программ по специальностям, отнесённым к УГПС 25.00.00.

В плане на 2023 год предусмотрено формирование новых профессиональных стандартов совместно с предприятиями и организациями гражданской авиации на основе требований к будущему поколению специалистов отрасли, с учетом инновационного развития гражданской авиации. Рассматривается создание комплексной системы непрерывной профессиональной подготовки в соответствии с программными документами развития отрасли. Большое значение будет уделено формированию учебно-методического и технического обеспечения реализации основных образовательных программ по специальностям, отнесённым к специальностям по аэронавигации и эксплуатации авиационной и ракетно-космической техники.

В целом деятельность Федерального учебно-методического объединения в системе среднего профессионального образования по укрупненным группам профессий, специальностей 25.00.00 «Аэронавигация и эксплуатация авиационной и ракетно-космической техники» в 2023 году направлена на дальнейшее развитие системы подготовки квалифицированных авиационных специалистов для транспортного комплекса России.

В I квартале 2023 года таможенники возбудили более 37 тыс. дел об АП

В I квартале 2023 года таможенными органами возбуждено 37 671 дело по линии административного производства (АП). Всего по данным делам взыскано административных штрафов на сумму 692,8 млн рублей, в уполномоченные органы передано имущество общей стоимостью более 1 млрд рублей.

Предметами правонарушений чаще всего являлись валюта, табак, древесина и изделия из нее, а также продукция растительного происхождения.

Наибольшее количество дел – 22 528 – возбуждено в связи с нарушениями таможенных правил, ответственность за которые предусмотрена главой 16 КоАП РФ. На 19% увеличилось количество дел по фактам несоблюдения запретов и ограничений по ст. 16.3 КоАП РФ (4 012 дел) и на 6% – по фактам недекларирования либо недостоверного декларирования товаров по ст. 16.2 КоАП РФ (6 879 дел).

Кроме того, таможенными органами возбуждено 10 648 дел за непредставление или несвоевременное представление в таможенный орган статистической формы учета перемещения товаров (ст. 19.7.13 КоАП РФ) и 2 772 дела за нарушение валютного законодательства РФ и актов органов валютного регулирования (ст. 15.25 КоАП РФ).

По результатам рассмотрения дел об АП (в том числе возбужденных в предыдущих периодах) вступило в законную силу 34 992 постановления о назначении административных наказаний по делам об АП.

Андрей Максимов: «Северный Кавказ – один из ключевых регионов для развития возобновляемой энергетики в России»

О стратегических направлениях развития электроэнергетики Северо-Кавказского федерального округа рассказал директор Департамента развития электроэнергетики Минэнерго России Андрей Максимов на Кавказской инвестиционной выставке.

Глава Департамента сообщил, что на Северном Кавказе уже сейчас работают Усть-Джегутинская малая ГЭС мощностью 5,6 МВт, Верхнебалкарская малая ГЭС на 10 МВт и Красногорские МГЭС на 49,8 МВт, построенные по программе поддержки возобновляемой энергетики (ДПМ ВИЭ).

Также идёт строительство Верхнебаксанской МГЭС на 23,2 МВт, Нихалойской МГЭС на 23 МВт и Могохской ГЭС мощностью 49,8 МВт. Эти проекты были тоже отобраны на конкурсе в рамках ДПМ ВИЭ и будут введены в работу в 2027-2028 годах.

«Северо-Кавказский федеральный округ – один из ведущих регионов для развития возобновляемых источников энергии в нашей стране. Общая установленная мощность объектов ВИЭ, введённых в работу благодаря отборам ДПМ ВИЭ на территории СКФО, составляет пятую часть от всей установленной мощности объектов возобновляемой энергетики в России, сооружённых в рамках программы», – заявил Андрей Максимов.

Помимо гидроэнергетики, на территории СКФО реализуются проекты в области солнечной и ветроэнергетики. Так, на территории региона функционируют ВЭС общей мощностью 510 МВт, включая Кочубеевскую ВЭС (210 МВт) и Бондаревскую ВЭС (120 МВт). Кроме того, в округе работают Наурская СЭС на 5 МВт и Южно-Сухокумская СЭС мощностью 15 МВт.

Говоря о развитии энергетики в регионе в целом, Андрей Максимов уделил внимание инвестициям в электросетевой комплекс. Объём финансирования инвестиционных программ «Россети Северный Кавказ» и «Чеченэнерго» на 2023 год составит порядка 15 млрд рублей. Указанные средства инвестпрограмм предусматривают реализацию проектов по реконструкции, модернизации действующей сетевой инфраструктуры и техническому присоединению новых потребителей.

Среди ключевых проектов, которые в настоящее время при участии Минэнерго находятся в стадии проработки или реализации: технологическое присоединение энергопринимающих устройств всесезонных туристическо-рекреационных комплексов «Ведучи», «Эльбрус», особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Грозный», реконструкция и строительство международного аэропорта Грозный (Северный) им. А.А. Кадырова, создание инфраструктуры в рамках модернизации завода «Чеченцемент».

Учётные данные с портала госуслуг теперь можно использовать для входа в «личные кабинеты» на сайтах энергокомпаний

Михаил Мишустин подписал постановление Правительства РФ, по которому учётные данные из Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА), применяемой на Едином портале государственных услуг, можно использовать для входа в «личные кабинеты» на сайтах ресурсоснабжающих и сетевых компаний.

Возможность напрямую обратиться в офис компании или направить письмо по почте, чтобы получить услугу в сфере электро- и теплоснабжения, сохраняется. При этом оптимизируется именно процесс онлайн-обращения.

Теперь использовать логин и пароль защищённой на государственном уровне системы ЕСИА можно как при входе на сайты государственных органов, так и при входе в личный кабинет на сайтах энергокомпаний и организаций ЖКХ, выполнивших установленные требования по защите безопасности своих сайтов и мобильных приложений.

Для того, чтобы воспользоваться этим нововведением, необходимо предоставить согласие на получение минимального набора данных сетевой организации, поставщику электрической или тепловой энергии при подключении к сетям либо исполнении договора продажи соответствующего ресурса.

«Новшество позволит улучшить стандарты обслуживания населения электро- и теплоэнергетиками. Повысится удобство и скорость процессов взаимодействия граждан с государством и компаниями, выполняющими функции по подключению к сетям и поставке электрической и тепловой энергии за счёт использования единых данных. Компании получат возможность проектировать и развивать свои информационные системы с использованием передовых форм работы с клиентами, оптимальнее распределять ресурсы благодаря интеграции этих систем с государственными сервисами», – прокомментировал постановление Николай Шульгинов.

В России открылся самый масштабный Дворец водных видов спорта

В Екатеринбурге построили одно из самых больших спортивных сооружений России – Дворец водных видов спорта. Общая площадь здания превышает 61 тыс. кв. метров. Под одной крышей будут работать два бассейна олимпийского размера и отдельный бассейн для прыжков в воду — в международной практике это большая редкость: как правило, в объектах подобного класса располагается не более двух бассейнов. Все бассейны функционируют практически автономно.

Разработку архитектурного и планировочного решения Дворца водных видов спорта выполнило архитектурное бюро ARCHINFORM во главе с Тимуром Абдуллаевым. Спорткомплекс вошел в состав деревни Международного фестиваля университетского спорта, генеральным подрядчиком строительства которой выступила компания «Синара-Девелопмент». Строительство Дворца водных видов спорта возглавил «Атомстройкомплекс».

Старт работе Дворца дали Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев, помощник президента России Игорь Левитин и первый заместитель министра спорта России Азат Кадыров. Церемония открытия прошла при участии глав всех федераций по водным видам спорта России: президента Всероссийской федерации плавания Владимира Сальникова, главы Федерации синхронного плавания России Ольги Брусникиной, президента Федерации водного поло России Евгения Шаронова и президента Российской Федерации прыжков в воду Станислава Дружинина. Гостями открытия стали олимпийские чемпионы по водным видам спорта Александр Попов и Илья Захаров, а также шестикратный чемпион мира по плаванию Юрий Прилуков.

Бюро ARCHINFORM приступило к разработке спорткомплекса в 2019 году. На этапе исследования специалисты изучали мировой опыт строительства подобных сооружений в Будапеште, Баку и Казани. Архитекторы пришли к выводу, что все эти объекты спланированы по-разному, и универсальных архитектурных сценариев нет. Проанализировав существующий опыт, было предложено собственное оригинальное архитектурно-планировочное и образное решение.

Планировочная комбинация Дворца водных видов спорта в Екатеринбурге выигрышно отличается от существующих аналогов. Сложное логистическое устройство Дворца обусловлено требованиями Международной ассоциации университетского спорта. Ее нормативы предписывают строгую регламентацию использования здания различными категориями посетителей: треки спортсменов, зрителей, судей и персонала не должны пересекаться. Чтобы реализовать эту задачу, архитекторы создали многоуровневую систему распределения потоков посетителей по гостевым, служебным и техническим входным зонам. Спортсмены, судьи, персонал и пресса для входа и выхода будут использовать первый этаж, а зрители — второй ярус с открытой пешеходной галереей. Многоуровневая система входов поддержана внешним благоустройством.

Руководитель архитектурного бюро ARCHINFORM Тимур Абдуллаев: «Дворец водных видов спорта имеет очень сложную логистику, здесь пересекается множество потоков людей со своими интересами, задачами и функциями. В процессе работы наши архитекторы погрузились в каждую из этих историй и прошли совершенно разные логистические цепочки. Мы разобрались, как устроены спортивные соревнования: каков регламент, кто за кем выступает и в каких временных рамках, какие помещения нужны спортсменам. Мы изучили, как зданием пользуются зрители; разобрались, как работают судьи; выяснили, как осуществляется медицинское обслуживание всех этих людей, в случае необходимости. А также продумали функционирование здания в режиме наследия, когда, вне крупных спортивных событий, комплекс будет доступен жителям для занятий водными видами спорта».

В результате предложенное бюро архитектурно-планировочное решение Дворца водных видов спорта оптимального подходит и для масштабных спортивных соревнований мирового уровня, и для эксплуатации в режиме наследия и «обычного» повседневного пользования.

В здании работают два бассейна олимпийского размера (демонстрационный и тренировочный), прыжковый бассейн с комплексом вышек и трамплинов, есть также детская чаша для обучения плаванию самых маленьких горожан. Все бассейны функционируют практически автономно, в разработке каждого были свои тонкости.

Размер чаши прыжкового бассейна составляет 25 х 25 метров, глубина — 5 метров. Это помещение отсечено от остального пространства: перед стартом спортсмену нужна абсолютная сосредоточенность и тишина, поэтому здесь создана комфортная для прыжков акустическая среда.

Демонстрационный бассейн в два раза больше: параметр его чаши — 52,5 х 25 метров, глубина — 3 метра. За счет передвижного борта чаша может трансформироваться в два отдельных резервуара. Вместимость трибун превышает 5200 мест.

Тренировочный бассейн (он же — разминочный) также спроектирован с учетом требований Международной ассоциации университетского спорта. Участники разных команд не должны встречаться на одних и тех же дорожках, поэтому пока одни выступают в демонстрационном бассейне, другие готовятся к соревнованиям в тренировочном. Параметры и функциональность разминочного бассейна аналогичны демонстрационному: 52,5 х 25 метров, глубина — 3 метра, передвижной борт в случае необходимости может разделить чашу на две автономные части.

Габариты спорткомплекса — более 130 х 230 метров. Это масштабный объект, поэтому в проектировании специалисты бюро учли, что здание сложно будет воспринимать целостно, и с разных ракурсов оно визуально будет прочитываться по-новому.

«Архитектурно - композиционное решение Дворца водных видов спорта построено на диагональных линиях, а несколько центральных фасадов выполнены с обратным уклоном — это создает общую динамику образа. Это масштабный объект, поэтому в проектировании мы учли, что здание сложно будет воспринимать целостно, и с разных ракурсов оно визуально будет прочитываться по-новому. Ключевой семантический элементом фасадного решения спорткомплекса — стала вода. Волны, игра света на поверхности, солнечные блики, морская пена — все это прочитывается в экстерьере Дворца благодаря большим площадям стеклянных поверхностей и сдержанному свечению металлических элементов. А динамичный абрис здания напоминает многопалубный океанический лайнер. Отдельные элементы фасада выполнены из рельефных панелей цвета меди, контрастирующих с большими остекленными поверхностями. Этот колористический прием вызывает ассоциацию с дихотомией песка и водной глади. Еще одним интересным фасадным решением стала параметрическая перфорация. В вечернее время она «наполняется» изнутри динамической подсветкой, что создает эффект подвижных переливающихся световых волн, - рассказывает Тимур Абдуллаев.

Дворец водных видов спорта находится в Новокольцовском районе, вблизи аэропорта «Кольцово» — единственных воздушных ворот Екатеринбурга. В непосредственной близости расположен Международный выставочный центр «Экспо». Укрупненный масштаб здания спорткомплекса обусловлен общим градостроительным решением территории: все наполняющие ее сооружения обладают внушительными размерами. Вскоре по соседству с Дворцом будут функционировать легкоатлетический стадион, общественный центр, общежития для участников спортивных игр и медицинский блок. Также планируется строительство большого студенческого кампуса Уральского федерального университета.

В августе 2023 года Дворец водных видов спорта станет площадкой для Международного фестиваля университетского спорта. До этого в спорткомплексе пройдут тестовые соревнования: чемпионат России по прыжкам в воду и Кубок Свердловской области по плаванию. Дворец также станет одной из локаций для съемок фильма по прыжкам в воду.

Авторы: СГ-Онлайн

Сибирские ученые обсудили трансфер технологий в области медицины

В Томске в рамках IV Всероссийского научно-образовательного форума с международным участием «Кардиология XXI века: альянсы и потенциал» прошло выездное заседание Объединенного ученого совета по медицинским наукам СО РАН. Специалисты поделились наиболее успешными практиками, которые в кратко- и среднесрочной перспективе способны помочь оперативно ответить на текущие вызовы: непрерывно высокую вирусную нагрузка в популяции и беспрецедентные политические, технологические и экономические санкции.

В заседании под председательством главного ученого секретаря СО РАН профессора РАН, члена-корреспондента РАН Андрея Александровича Тулупова и председателя ОУС по медицинским наукам СО РАН академика Сергея Валентиновича Попова приняли участие члены ОУСа, а также лидеры мнений биомедицинской науки и практического здравоохранения, руководители производственного сектора, занимающиеся выпуском лекарственных препаратов и медицинских изделий, организаторы науки, здравоохранения, образования и производства в области биомедицины, руководители инновационных проектов, сотрудники центров трансферов технологий.

Участники представили биомедицинские направления, реализуемые в рамках программы «Приоритет-2030» для университетов, а также показали опыт работы Большого университета Томска по реализации биомедицинских проектов. Кроме того, специалисты обсудили роль центра трансфера технологий и содружественного развития научно-образовательного комплекса и производственного сектора региона в повышении скорости вывода биомедицинских разработок на рынок.

В ходе заседания было отмечено, что наиболее успешной площадкой, интегрирующей область генерации знаний, разработки технологий и инноваций в области медицины, являются научные медицинские организации, которые имеют высокотехнологичные клиники и экспериментальную базу. Это позволяет проводить доклинические и клинические исследования и испытания биомедицинских продуктов и технологий, готовить научные и медицинские кадры высокой квалификации, проводить экспертизу проектов и реализовывать их.

По результатам дискуссии участники определили потребность в создании единого непрерывного технологического процесса по планированию, реализации и выпуску высоких технологий и высокотехнологичного продукта в области биомедицины, фармацевтики, производства расходных материалов и медицинского приборостроения с учетом специфики вывода продуктов на рынок через клинические исследования и клинические испытания.

В качестве ключевых барьеров специалисты видят разрыв технологических цепочек на этапе создания биомедицинского продукта, ориентир на краткосрочные проекты, дефицит производственных площадок в области биомедицины в России, износ инфраструктуры клиник медицинских научных организаций, наличие дублирующих технологических цепочек на этапах создания продуктов, отсутствие единых индикаторов реализации технологических и инновационных проектов в стране.

Счетная палата на ПМЮФ - 2023: ключевые тезисы первого дня

Санкции – это новые возможности, а парламентский контроль – помощник государства в преодолении санкций и движении вперед. Такое мнение высказала аудитор Счетной палаты Светлана Орлова, выступая на Петербургском международном юридическом форуме, который открылся 11 мая в г. Санкт-Петербурге.

В рамках участия в двух тематических сессиях форума Светлана Орлова рассказала о развитии российской экономики в условиях санкций, перспективах института парламентского контроля, важности высшего образования в юридической сфере, системном совершенствовании законодательства и необходимости равного доступа граждан к получению квалифицированной юридической помощи.

Представляем ключевые тезисы аудитора.

Сессия «Институт парламентского контроля в современной России: новые вызовы и перспективы»:

— Российская экономика продемонстрировала устойчивость к воздействиям санкций. Многие гражданские отрасли российской экономики за прошлый год смогли нарастить производство. Статистика по промышленному производству в марте этого года показала рост на 1,2% к марту прошлого года.

«Рост идет в таких секторах, как машиностроение, металлообработка, пищевая промышленность. Перестраивается логистика. В российских субъектах было построено и отремонтировано более 22 тыс. км дорог. Это на 16 млн «квадратов» больше предыдущих достижений. 70 тысяч новых рабочих мест обеспечено в сфере туризма», - рассказала Светлана Орлова.

— По итогам проверок в прошлом году Счетная палата выявила 4 447 нарушений и недостатков на сумму 886 млрд рублей. Многие из них носят процедурный характер, но есть и системные проблемы, которые отрицательно влияют на результативность использования государственных средств. Это сфера торгов, НИОКРы, разработка проектно-сметной документации. Указанные проблемы должны стать зоной ответственности каждого руководителя на местах!

— В рамках совершенствования института парламентского контроля необходимо расширить присутствие полномочных представителей палат Федерального Собрания в органах государственной власти, в первую очередь, относящихся к социальному блоку.

— Каждый новый стратегический документ в обязательном порядке должен содержать положение, напрямую связанное с осуществлением парламентского контроля за результатами его реализации.

— Важная роль сегодня отводится региональным и муниципальным контрольно-счетным органам. При этом мы знаем, что создать контрольный орган на муниципальном уровне достаточно сложно. Поэтому этому вопросу нужно уделить дополнительное внимание.

«Сегодня нам очень важно, чтобы контрольно-счетные органы на муниципальном уровне были созданы. Именно там многое решается», - подчеркнула аудитор.

Сессия «Профессионализм в праве – путь в будущее»:

Государство обязано обеспечить эффективные механизмы социальной защиты граждан, к которым относится и бесплатная юридическая помощь. Например, сейчас право на бесплатную юридическую помощь имеют 34 млн граждан – 23% населения.

Профессионализм важен в любом деле. При этом в праве это приобретает особое значение. Ведь юристы имеют дело с жизненно важными и чувствительными вопросами, от которых зачастую зависят судьбы людей. Поэтому эту тему нужно развивать.

«Нужно подтягивать вузы, кафедры, юридические департаменты, в том числе в регионах, потому что многие решения сегодня принимаются на региональном уровне», - подчеркнула Светлана Орлова.

***

Также в первый день форума Светлана Орлова приняла участие в сессии «Право на спорт без исключения: современные вызовы в сфере международных спортивных состязаний», где в качестве спикера «первого ряда» подвела итог дискуссии.

«Давайте не оглядываться назад. За сильными пойдут все. Будут другие лиги, другие соревнования, основанные на равноправном партнерстве», -заключила аудитор.

Светлана Орлова провела встречу с делегацией Министерства финансов Сирийской Арабской Республики

Аудитор Счетной палаты Светлана Орлова встретилась с заместителем Министра финансов Сирийской Арабской Республики по вопросам бюджета Мангалем Ганауи, посетившим контрольное ведомство в рамках своего визита в Федеральное казначейство.

В ходе встречи сирийские коллеги познакомились с системой внешнего государственного контроля в России, ролью Счетной палаты в бюджетном процессе, а также с ее полномочиями, функционалом и кадровой политикой.

Отдельное внимание в ходе встречи было уделено сотрудничеству Счетной палаты с Центральным комитетом финансового контроля Сирийской Арабской Республики. «Мы активно работаем в ИНТОСАИ и вовлекаем наших сирийских коллег в международный диалог по проблематике госаудита», – сообщила аудитор.

Аудитор также проинформировала представителей Минфина Сирии о результатах визита Счетной палаты в Дамаск в составе межведомственной делегации, который состоялся в октябре 2022 года. «В ходе визита мы провели ряд мероприятий по линии госаудита. Основной акцент был сделан на развитии профессиональных компетенций сирийских аудиторов и инспекторов, совершенствовании методологии контрольной деятельности», - подчеркнула Светлана Орлова.

Дальнейший обмен опытом в области госаудита и обсуждение возможностей для совместной аудиторской деятельности с сирийскими коллегами Счетная палата планирует продолжить в Дамаске в ходе очередного визита межведомственной делегации в июне 2023 года.

«Производство можно нарастить на 40%. Но нужны длинные и дешевые кредиты, как в Китае»

Сегодня мы переживаем уникальный период: одновременно наблюдаем смену технологических укладов, которая происходит раз в 50 лет, и политическую революцию, которая сопровождается серьезными конфликтами и ведет к изменению центра мировой хозяйственной системы. Так считает Сергей Глазьев — министр по интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии, доктор экономических наук, академик РАН.

Своим видением ситуации в стране и мире эксперт поделился с участниками ТОП клуба, организованного Уральской ТПП и УрГЭУ. По словам Сергея Глазьева, в сложившихся обстоятельствах России необходимо экстренно корректировать денежно-кредитную политику и наращивать научно-промышленный потенциал, чтобы не потерять возможности для своего экономического развития.

DK.RU выбрал самое важное из выступления именитого политика и экономиста.

О технологическом отставании страны

— Новый мировой технологический уклад связан с развитием нано- и биоинженерии, цифровых и аддитивных технологий. Экономика стран, где развиты эти направления, растет. При этом окно возможностей для рынков, которые отстают в технологическом развитии, закрывается. Начинается гонка за лидерами, которые используют свои интеллектуальные преимущества и инвестиции для повышения технологичности производств.

Россия сегодня не может похвастаться серьезными успехами в этом направлении. Хотя в свое время у нас создали компанию Роснано, разработали и испытали определенные технологии, но они оказались невостребованными рынком.

Нужно признать, что мы находимся в числе отстающих. А наше технологическое отставание объясняется деградацией технического уровня промышленности, которая происходила последние десятилетия. Оно также связано с резким падением расходов на НИОКР — при переходе к рыночной экономике они сократились практически в 10 раз, и это ощущается до сих пор.

Если в советский период мы опережали другие страны по уровню развития технологий, то в настоящий момент в мире только два абсолютных лидера — США и Китай. При этом США стоит на месте, а Китай стремительно растет, и, я думаю, к концу пятилетки он догонит Америку по уровню научно-промышленного и технического потенциала.

В международном разделении труда Россия стала исполнять роль сырьевой ниши. Это неплохо для небольших стран. Но для нас экспорт нефти, газа и цветных металлов и импорт машин, оборудования и товаров народного потребления означает низкий уровень жизни и темпов развития.

Всем известно, что страны, которые специализируются на экспорте сырья, за счет своей природной ренты финансируют экономическое развитие зарубежных конкурентов. Если не работают механизмы перераспределения природной ренты в инвестиции для внутренней экономики, то такая экономика постоянно находится в состоянии донора мировой хозяйственной системы, теряя капитал и возобновляемые ресурсы.

О новом центре мировой экономики

— Каждому мирохозяйственному укладу соответствует свой способ накопления капитала и свое ядро мирового экономического развития. Сегодня такое ядро сформировалось в Юго-Восточной Азии — более половины прироста мирового ВВП дает сегодня Китай и Индия. И нет сомнения, что в будущем Юго-Восточная Азия будет играть все большую роль: уже к 2030 г. по сравнению со странами Европы и Северной Америкой она будет производить в два раза больше продукции и экспортировать в 1,5 раза больше. Очевидно, что мировая экономика обретает новый центр. И мы тоже следуем этому курсу.

Последние события ускорили процесс разворота российской экономики на Юго-Восток. Раньше это происходило постепенно — доля западной экономики снижалась в 1-2% и замещалась Китаем, в прошлом году темпы ускорились. Также среди наших партнеров сегодня — Турция, которая занимается реэкспортом европейской продукции, но это временное явление. В три раза выросла торговля с Индией: в 1990-е гг. наше присутствие на индийском рынке сократилось в 10 раз, и сейчас мы пытаемся его восстановить.

К сожалению, по отношению к Китаю мы тоже становимся сырьевым придатком — структура нашей торговли еще хуже, чем с Евросоюзом.

В силу сырьевой специализации и сверхоткрытой системы валютного регулирования, мы все 30 лет являемся крупнейшим донором мировой финансовой системы и продолжаем им оставаться, несмотря на последние события.

О неэффективной денежно-кредитной политике

— Некорректно говорить, что негативное влияние на российскую экономику оказывают только санкции. Серьезным образом на нее влияет и денежно-кредитная политика — негативные тенденции стали проявляться после того, как в 2014 г. Центробанк отпустил курс рубля «в свободное плаванье».

За девять лет по экспертным оценкам, в стране было недополучено продукции на 50 трлн руб.: примерно 20% — из-за санкций, примерно 70% продукции — из-за работы Центробанка.

Ежегодно мы теряем порядка $100 млрд — это вывоз капитала, который формируется за счет невозврата экспортной выручки, фиктивного импорта, инвестиций за рубеж. Всего к настоящему моменту вывезено $1,5 трлн. В этой сумме учтены деньги, которые, несмотря на обстоятельства, были вывезены в прошлом году — около $240млрд. Добавьте еще $300 млрд золотовалютных резервов, которые были заморожены штатами, и вы поймете, как существенно ослабевает наша финансовая система.

После того, как Центробанк провел либерализацию валютного регулирования, объем валютных спекуляций вырос в 10 раз. Хотя Центробанк в 2014 году мог зафиксировать курс в 80 рублей за доллар и держать его на протяжении 10 лет. Сделано это было под видом «таргетирования» инфляции. Попытки с ней бороться повышением процентных ставок влечет сокращение кредитования инвестиций, следствием чего становится падение технического уровня и конкурентоспособности экономики. Это влечет новую волну девальвации рубля и всплеск инфляции. После чего ЦБ снова повышает процентные ставкии разрушает инвестиционные планы предприятий, загоняя экономику в порочный круг стагфляционной ловушки. И так уже тридцать лет.

Низкая инвестиционная активность — это продолжение технологической деградации экономики и создание условий для новой девальвации рубля. А новая девальвация — это новый всплеск инфляции, повышение процентных ставок и снижение инвестиционной активности. Уровень накопления капитала у нас составляет всего 20% от ВВП, хотя нам нужны инвестиции в 1,5 раза больше. Из-за такой денежно-кредитной политики Россия оказалась на периферии уходящего мирохозяйственного уклада.

Для сравнения посмотрим на Китай, доля которого в мировой экономике за 20 лет выросла в пять раз. За счет чего? За счет того, что инвестиции этого государства выросли в 7,5 раз. Объем кредитования увеличился восьмикратно, и деньги пошли в реальный сектор экономики, обеспечив Китаю грандиозный экономический подъем с рекордной нормой накопления до 40% ВВП — это в два раза выше, чем у нас и в странах Запада.

Из-за того, что в России не работает инвестиционное кредитование и мы замкнулись в сырьевой нише, наш вес в мировой экономике снижается.

О возможностях для экономического роста

— В настоящий момент загрузка производственных мощностей едва дотягивает до 60%. И это не только старые, ненужные мощности, но и новые производственные линии, введенные в эксплуатацию за последние пять лет. С точки зрения предложения товаров мы можем нарастить производство на 30-40%.

Еще один фактор роста — уход западных компаний. У нас освободилась примерно четверть рынка. Это гигантские возможности для импортозамещения. Мы можем делать до 80% той продукции, которая ввозилась из Европы.

Но, повторюсь: для этого нужны кредиты — длинные и дешевые. Снова в качестве примера обращусь к удачному опыту Китая: там на приоритетные проекты выдаются кредиты под 0,2% годовых, для надежных заемщиков — под 2%, для всех остальных — 4%. Мы сможем иметь дешевые деньги, если откажемся от вывоза капитала и ужесточим валютное регулирование.

Экономическая теория говорит о том, что направление заемных средств в реальный сектор экономики помогает предотвратить инфляцию. За счет роста производства товаров народного потребления цены снижаются. Если мы ежегодно начнем загружать производственные мощности, то мы сможем обеспечить прирост промышленности на 3-4%, плюс еще около 1,5% прироста обеспечит внедрение новых технологий.

С трудовыми ресурсами для этого проблем не возникнет — у нас общий рынок труда со Средней Азии, за последнее время произошел большой приток квалифицированных специалистов из Украины. Существующая сырьевая база, которую можно перерабатывать, позволяет увеличить выпуск продукции в разы. Главный дефицит, который у нас есть — деньги.

О стратегии опережающего развития

Стратегия опережающего развития промышленности включает пять элементов:

1. Переход на новый технологический уклад — его основные отрасли способны демонстрировать рост в 35% в год.

2. Экономическое наверстывание в сферах, которые близки к мировому научно-технологическому уровню — при условии роста инвестиций в полтора раза темпы роста в этих отраслях могут составить 10-20%. Классический пример — авиационная промышленность — там этот процесс уже происходит.

3. Догоняющее развитие — наша промышленность должна выйти на уровень западных компаний, которые ушли с российского рынка.

4. Углубление переработки сырья — это может дать увеличение выпуска продукции в разы. Большие возможности открываются в отраслях нефтехимии и газохимии.

5. Стимулирование инновационной активности — это позволит повысить темпы роста экономики до 8% в год при условии кредитования производственной сферы внутри страны.

Для опережающего развития экономики нам необходима система стратегического управления, которые будет учитывать все названные мной факторы. Для ее реализации у нас есть все необходимые составляющие: институты развития, банковская система, нацпроекты и целевые программы. И все это должно работать как единое целое.

Россия. Китай. Весь мир. УФО > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > dk.ru, 2 мая 2023 > № 4372166 Сергей Глазьев