Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Новый Центр онкологической помощи в Севастополе принимает до 100 пациентов в день
Юлия Крымова
В новом Центре амбулаторной онкологической помощи севастопольцы проходят обследование на современном диагностическом оборудовании. Это помогает выявлять опасные заболевания на ранних стадиях.
Врачи не только ведут первичный прием, но и наблюдают пациентов, которые уже прошли лечение. Здесь же выполняют процедуры химиотерапии. Центр открылся в севастопольской горбольнице N1 благодаря нацпроекту "Здравоохранение". И разместился в двухэтажном здании с просторными помещениями и отдельным входом с улицы.
Уже работают четыре врача-онколога, которые принимают около 55 человек в сутки. А возможности центра - до 100 пациентов в день. "Он помогает приблизить онкологическую помощь к пациентам, - рассказал "РГ" заместитель главврача по хирургической части Владимир Кузнецов. - Здесь мы объединили онкологов первичного звена и выделили палаты дневного стационара".
Центр работает в тесной связи с онкологическим диспансером. Когда диагноз подтвержден, пациента направляют туда на консилиум, где принимается план лечения. "Раньше онкологи поликлиник работали самостоятельно, теперь у них появилась прямая связь с больницей, - пояснил заведующий Центром амбулаторной онкологической помощи, врач-онколог Евгений Андрияшин. - Диагностика стала доступнее".
Так, в кабинете УЗИ выполняют обследование молочной железы, а также используют УЗИ-наведение при заборе пункции. Важное приобретение центра - ламинарный шкаф для разведения химиопрепаратов. "Он защищает медсестру, которая разводит химиопрепараты, от их канцерогенного и токсического воздействия", - говорит Андрияшин.
"Центр амбулаторной онкопомощи, по сути, это промежуточное звено между кабинетом онколога в поликлинике и диспансером, - объяснил Евгений Андрияшин. - Он выполняет задачи приема, диагностики, диспансеризации. А также может оказывать некоторые виды специализированной медпомощи. Это не только химиотерапия, но и удаление поверхностных новообразований под местной анестезией".
Социальные мобильные бригады в Алтайском крае помогли добраться до поликлиник почти 7 тысячам сельчан
Татьяна Кузнецова
В Алтайском крае уже четыре года работают социальные мобильные бригады, которые помогают пожилым людям и инвалидам из отдаленных сел добираться до больниц и поликлиник. Доставляют им лекарства и продуктовые наборы.
В прошлом году благодаря мобильным помощникам своевременно прошли диспансеризацию почти 6,7 тысячи сельчан. А в этом году - уже более двух тысяч. "Мы не только привозим людей в поликлинику, но и помогаем им подняться на нужный этаж, сопровождаем по кабинетам, - подчеркивает специалист мобильной бригады Анна Дьякова. - Если нужно, возим своих подопечных по несколько раз". По нацпроекту "Демография" в Алтайском крае создали 18 мобильных бригад, которые обслуживают самые отдаленные села.
Здесь такая услуга особенно востребована, ведь не везде есть автобусы, чтобы добраться до больницы. Да и если есть, то на них ехать тяжело и неудобно, особенно инвалидам. А автомобили мобильных бригад оборудованы электроподъемником и специальным местом для перевозки колясочников. "Очень удобно, - делится Любовь Николаевна Стахнева из села Прослауха. - Милое дело: доехал бесплатно на современном автомобиле в поликлинику, а потом тебя увезли обратно домой". А Валентина Васильевна Гаврилова из села Шебалино рассказала, что даже звонить в больницу и брать талоны самим не нужно. Благодаря взаимодействию соцслужб с медиками все так организовано, что даже в очередях сидеть не надо.
Настоящим спасением мобильные бригады стали для людей с почечной недостаточностью, которым надо постоянно ездить на гемодиализ. Раньше из сел, где нет автобусов, приходилось ездить на такси или попутках. Это дорого. С середины прошлого года доставку пациентов на жизненно важные процедуры взяли на себя мобильные бригады. "Я езжу на гемодиализ не первый год, - рассказала жительница Романовского района Наталья. - Процедура тяжелая. Самочувствие после нее ужасное - руки-ноги трясутся. В таком состоянии тяжело возвращаться домой. Но водители мобильных бригад молодцы! Выбирают оптимальную скорость, устанавливают комфортную температуру в салоне в соответствии с нашим состоянием".
Справка "РГ"
Мобильные бригады в рамках нацпроекта "Демография" действуют в 82 регионах.
Более 400 тысяч людей старше 65 лет из дальних сел с их помощью проходят диспансеризацию и профосмотры. Узнать расписание мобильных бригад можно в центрах социального обслуживания населения.
На стартап-туре в Перми обсудили, как информационные технологии могут дать импульс для развития креативных индустрий
Алексей Трапезников
Как информационные технологии могут дать импульс для развития креативных индустрий, среди которых не только театр и кино, но и реклама, мода, разработка программного обеспечения? Об этом шла речь на Startup Tour CreativeTECH (стартап-тур) в Перми, который организовал Инновационный центр "Сколково". Его посетили сотни начинающих предпринимателей.
Площадкой стал технопарк Morion Digital. В Перми это сердце мощного IT-кластера, который объединил десятки компаний, разрабатывающих программное обеспечение для различных задач. В рамках стартап-тура здесь прошли круглые столы, где обсуждали креативные кластеры и как в них могут принять участие начинающие предприниматели. Работали практикумы, коворкинги, проводили презентации о новых IT-технологиях.
"Сегодня достаточно много стартапов реализуются в сфере креативных технологий, поэтому именно ей мы решили посвятить наш очередной тур, - пояснил вице-президент Фонда "Сколково" по грантам, экспертизе и тендерной деятельности Сергей Кржановский. - Предприниматели начали заниматься анимацией, модой и промышленным дизайном. Они чувствуют потребность производителей создавать красивые товары, внешний вид которых вызывает положительные эмоции. Наша задача - наладить этот диалог". Добавим: и предоставить достойным проектам гранты "Сколково". А это - несколько миллионов рублей.
Среди участников Startup Tour было много студентов. Они пришли представить свои проекты. Ведь по сути Startup Tour CreativeTECH - это конкурс. Артем Ворочаев учится в Пермском государственном национальном исследовательском университете. Вместе с единомышленниками создал электронную площадку, на которой студенты могут общаться с потенциальными заказчиками из числа IT-разработчиков. И принимать от них заказы. Таким образом можно и заработать, и от учебы сильно не отвлекаться. Реализовывать этот проект помогает региональный фонд "Цифровая долина Прикамья". А грант "Сколково" мог бы значительно ускорить работу молодых айтишников.
"А мы разработали программное обеспечение, которое позволяет существенно увеличить точность 3D-печати, - пояснил представитель конструкторского бюро "Рэдитив" компании INNFOCUS Михаил Артюшков. - Сейчас изделиям, напечатанным на 3D-принтере, необходима длительная постобработка, что значительно повышает их себестоимость. Мы нашли способ увеличить точность трехмерной печати в десять раз. На Startup Tour мы хотели бы найти инвесторов для финансирования нашего проекта".
Пермский край не первый раз принимает Startup Tour CreativeTECH. Он входит в десятку лучших регионов по количеству участников фонда "Сколково". С момента открытия регионального оператора фонда число его резидентов из Прикамья выросло в 2,5 раза. А их общая выручка составляет более 2,5 миллиарда рублей. И основные направления проектов сосредоточены в IT-отрасли.
Начинающие предприниматели могут рассчитывать на грант в семь миллионов рублей, если их проект получит положительную оценку экспертов Фонда "Сколково" по грантам, экспертизе и тендерной деятельности фонда.
От чего она зависит? В том числе от того, есть ли у компании или разработчиков потенциальный заказчик на разрабатываемый инновационный продукт или индустриальный партнер, пояснили специалисты фонда. Тем, кто получил грант, придется эффективно поработать. По условиям фонда, компания, получившая госпомощь, должна увеличить свою выручку не менее чем на 20 процентов от суммы гранта, то есть на 1,2 миллиона рублей.
Startup Tour CreativeTECH проводится с 2011 года и входит в нацпроект "Цифровая экономика". Он создан для популяризации технологического предпринимательства, поиска перспективных инновационных проектов и вовлечения их в инновационную экосистему России. Проводится в формате роуд-шоу (тур по регионам).
В этом году они уже состоялись в Красноярске, Казани, Перми. Впереди - Якутск, Байкальск, Великий Новгород.
Студенты Уфимского университета науки и технологий создают самолет, в котором все системы будут электрифицированы
Айгуль Камаева
Студенты передовой инженерной школы "Моторы будущего" Уфимского университета науки и технологий создают самолет, в котором все системы, в том числе двигатели, будут электрифицированы.
"Такая школа появилась благодаря федеральному проекту "Передовые инженерные школы", - рассказал ее руководитель, завкафедрой электромеханики Вячеслав Вавилов. - Мы создаем уникальные перспективные решения с точки зрения гибридных силовых установок, электрических силовых установок для пилотируемой и беспилотной авиации, а также силовых установок, способных работать на альтернативном топливе и водороде".
По словам экспертов, разработка уфимских студентов превосходит аналоги по устойчивости к потере охлаждения, дешевле и проще в изготовлении. В "Моторах будущего" есть своя линия производства электромашин, так что здесь они не только разрабатываются, но и проходят испытание. Работает и специальное конструкторское бюро, студенты которого проектируют радиоэлектронное оборудование, создают 3D-модели деталей и изделий. А также пишут программы для их печати и станков ЧПУ.
В другом конструкторском бюро работают над маломощными вентильными электродвигателями с ротором на магнитных подшипниках и питанием от света. В отделе силовых установок разработки ведут вместе с опытно-конструкторским бюро им. А. Люльки и Уральским заводом гражданской авиации.
В школе работают более 200 талантливых студентов, прошедших жесткий отбор. "Молодые исследователи успешно участвуют в амбициозном проекте по созданию "более электрического" и полностью электрического самолета, - отметил и.о. ректора университета Вадим Захаров. - Их недавнее инновационное решение - создание криоэлектрических машин - открывает перспективы для высокоэффективных летательных аппаратов нового поколения с высокой топливной эффективностью, энерговооруженностью и экологичностью". Школа поможет также подготовить системных инженеров для авиационной, ракетной и транспортной отраслей.
Федеральный проект "Передовые инженерные школы" - стратегическая инициатива правительства РФ. На базе ведущих вузов страны создано 30 таких школ.
Вместе с индустриальными партнерами они должны готовить кадры для высокопроизводительных секторов экономики. К 2024 году 2500 выпускников школ будут трудоустроены на предприятия России.
Скалолазный маршрут вдоль живописной улицы в исторической части Бахчисарая проложили в Крыму
Сергей Винник
Скалолазный маршрут вдоль живописной улицы в исторической части Бахчисарая проложили в Крыму. Идею поддержала Федерация скалолазания России, а грантовую поддержку начинание получило в рамках нацпроекта "Туризм и индустрия гостеприимства".
Тот, кто бывал в древней столице Крыма, знает, что старый город с его знаменитым Ханским дворцом расположен в окружении живописных крымских гор. Через красивейшее урочище Ашлама-Дере почти до Успенского монастыря и протянулся на шесть километров маршрут, получивший название "Мир - Турецкий грот".
"Он разбит на участки различного уровня сложности, - рассказал "РГ" вице-президент Молодежной Федерации скалолазания Крыма, старший тренер сборной республики Сергей Черевко. - "Мир" - это первый участок, самый простой для новичков. Сюда приходят семьи с детьми. Конечная точка - "Турецкий грот". Трассу разбили на участки, у каждого из которых есть свое название. Их подробное описание уже вошло в электронный путеводитель путешественников - гайдбук.
В реализации идеи очень помогла грантовая поддержка нацпроекта. "Нам выделили три миллиона рублей, рассказал Сергей Черевко. - На них купили расходные материалы, специальные крючья, которые выдерживают нагрузку в две тонны, профессиональное снаряжение для скалолазания, оборудование участков маршрута". Благодаря такой помощи маршрут практически удвоился. По прямой трасса тянется на четыре километра, и еще два километра занимают ее радиальные ответвления. Сейчас здесь около 300 участков и будет продолжение в балке Осипова в пригороде Бахчисарая.
Если есть подготовка и необходимое снаряжение, пройти любой маршрут можно бесплатно. Остальным за небольшую плату поможет опытный инструктор. Здесь же можно взять снаряжение напрокат.
В последние годы скалолазный спорт становится все более популярным в Крыму. После включения этой дисциплины в олимпийские виды спорта, на полуострове стали массово открываться скалодромы в крытых комплексах. С семи лет преподавать основы восхождения начинают и в некоторых общеобразовательных школах. А выходец из Ялты Владислав Шевченко, сейчас тренирующийся в Москве, вошел в состав сборной России по скалолазанию.
Одновременно направление становится популярным видом отдыха для туристов. Отели охотно строят или оборудуют на своей территории площадки для скалолазания, где можно попробовать свои силы. А в Бахчисарае уже в середине апреля пройдут соревнования по экстремальному боулдерингу. Это восхождение на короткие, часто отвесные трассы без страховки, где в случае чего спортсмен может рассчитывать только на постеленный у подножия мат.
Новости проекта
В Санкт-Петербурге на производственных объектах тестируют экскурсионные услуги и маршруты по программе акселератора "Открытая промышленность", сообщает официальный сайт нацпроектов.
Экскурсии на производственные площадки - это уникальная возможность увидеть Северную столицу с необычной стороны, узнать, как реально создаются самые разные вещи - от елочных игрушек до газотурбинных двигателей.
Развитие этого направления по всей стране идет в рамках нацпроекта "Туризм и индустрия гостеприимства". Его задача - увеличить количество путешествий по России к 2030 году до 140 млн в год. И обеспечить экономический рост за счет туротрасли. Нацпроект помогает делать путешествия по России удобными, безопасными и интересными.
Пользователи вновь могут удалить учетную запись на Госуслугах онлайн
Олег Капранов
Профиль пользователя на портале Госуслуг вновь можно удалить онлайн. В этом убедился обозреватель "Российской газеты".
Таким образом, у пользователей вновь появилась возможность удалить профиль на Госуслугах без визита в МФЦ. Глава минцифры Максут Шадаев также подтвердил возвращение возможности удалять учетные записи. "Не надо беспокоиться. И кнопка вернулась", - заявил Шадаев во время общения с представителями IT-отрасли.
Ранее такая функция была отключена. Как пояснили в минцифры, это было сделано из-за "резко возросшего числа взломов учетных записей с их последующим удалением". Для защиты пользователей от таких атак временно возможность удалить профиль оставалась только при личном визите в МФЦ и подаче письменного заявления.
В минцифры неоднократно обращали внимание, что защитить учетную запись от взлома можно при помощи двухфакторной авторизации. В качестве второго фактора может выступать SMS-код, приходящий на личный телефон пользователя. Она заработала с 1 марта. "Это либо эсэмэска, либо дополнительная аутентификация. Это позволит нам обеспечить безопасность для тех пользователей, которые используют простые пароли, чьи учетные записи подвергаются вирусным атакам. Второй фактор гарантирует лучшую защиту", - пояснял Шадаев. А с 1 июня двухфакторная авторизация станет обязательной.
Кроме того, с 1 февраля появилась авторизация на Госуслугах по биометрическим данным с помощью Единой биометрической системы (ЕБС). Использовать биометрию для входа на Госуслуги смогут пользователи, которые зарегистрировались в ЕБС и дали свое согласие на использование этого сервиса. Как ожидается, в дальнейшем появится возможность использовать биометрическое подтверждение личности и в качестве второго фактора.
Банкиров начнут штрафовать за передачу сообщений в иностранных мессенджерах
Владислав Куликов
Правительство России поддержало законопроект, устанавливающий штрафы для чиновников и банкиров за передачу в иностранных мессенджерах персональных данных граждан, а также платежных документов.
Проект соответствующих поправок в КоАП подготовил депутат Госдумы Антон Горелкин.
Напомним, с 1 марта 2023 года в России вступил в силу запрет использования иностранных мессенджеров при оказании финансовых и государственных услуг.
Причины понятны: слишком много ценной и чувствительной информации через чужие мессенджеры уходит в чужие руки.
Список сервисов, которыми нельзя пользоваться в официальных целях, обнародован Роскомнадзором.
В перечень вошли девять мессенджеров: Telegram, WhatsApp (входит в признанную экстремистской и запрещенную в России Meta), Viber, Microsoft Teams, Skype, Shapchat, Wechat и Threema.
"С момента вступления закона в силу контролирующие и надзирающие органы уже могут направлять его нарушителям предупреждения", - сообщил в свое время Антон Горелкин.
Иными словами, если банк отправит счет человеку в запрещенном канале или какое-то ведомство пришлет в Viber официальный ответ гражданину, это будет уже нарушением. Чиновник или банкир получит грозную бумагу от тех, кому положено рассылать такие бумаги.
Однако будет ли достаточно предупреждения для того, чтобы очередной чиновник и думать забыл о неправильном мессенджере? Возможно - да. Но на всякий случай запреты решено подкрепить штрафами.
"Концепция законопроекта, направленная на защиту персональных данных и данных о переводах денежных средств граждан, является актуальной и востребованной",- говорится в правительственном отзыве.
Можно ожидать, что в ближайшее время законопроект будет внесен в Госдуму.
Ранее в Роскомнадзоре напомнили, что с 1 марта также вступили в силу положения закона об ограничении передачи персональных данных за рубеж. Новый порядок предполагает, что в особых случаях Роскомнадзор может принять решение о запрете или об ограничении трансграничной передачи данных. Это одно из нововведений профильного законодательства за последние полгода.
В ведомстве подчеркивают: работа с персональными данными становится очень чувствительной темой как для операторов, так и для обычных граждан. Большой резонанс получили утечки данных пользователей сетевых доставок еды, логистических компаний и др.
"Несмотря на введенные ограничения по привлечению к административной ответственности, в 2022 году составлено и направлено в суды 182 протокола об административных правонарушениях. По итогам их рассмотрения суды наложили на компании и организации штрафы на общую сумму более 50 млн рублей. Заблокировано свыше 110 сайтов, работающих с полным неисполнением российского законодательства. В реестр нарушителей попали сервисы интернет-пробива, мобильные приложения сбора данных из телефонных книг, справочники жителей с адресами и телефонами, сайты со сведениями о частной жизни людей", - рассказал заместитель руководителя Роскомнадзора Милош Вагнер.
Банк не может указывать заемщику, где ему страховаться. Разъяснение Верховного суда
Наталья Козлова
Показательное разъяснение сделал Верховный суд РФ, когда встал на сторону гражданина, оформившего кредит в крупном банке - на миллион рублей. Обычная процентная ставка по такому договору - 14,9%. Но стороны условились: если заемщик оформляет личное страхование в страховой компании, чье название очень созвучно названию банка, то он будет выплачивать 7,9% годовых. При расторжении страховой сделки банк может изменить ставку. А если заемщик предоставит договор с другой страховой компанией, то банк не будет обязан ставку снижать. Это интересное дело заметил портал Право.ru*.
В день оформления кредита из представленных денег гражданин потратил 202 471 рубль на личную страховку в "банковской" страховой. Но позже он отказался от этого договора и оформил новый, с другой страховой компанией.
К слову, выбранная клиентом новая фирма значилась в списке компаний, которые банк считает подходящими страховщиками. Этот перечень был размещен на сайте банка. Но спустя пару месяцев банк поднял нашему герою ставку до 14,9%. Заемщик отправился в суд. Там банк объяснил, что клиент не предоставил оригинал страхового полиса и документ о его оплате.
Первая инстанция удовлетворила иск гражданина. Банк обязали пересчитать долг исходя из ставки 7,9%. Суд сказал, что банк не вправе обосновывать кредит и ставку по нему обязанностью заемщика страховаться в конкретной компании. Апелляция отменила это решение и отказала в иске. Там посчитали, что условия полиса "посторонней" фирмы о страховой сумме и данных о выгодоприобретателе не соответствуют требованиям банка. Кассация согласилась с таким выводом.
Пришлось заемщику идти в Верховный суд. Там дело изучили и заявили, что кредитор не вправе привязывать решение о выдаче кредита и ставку по нему к обязанности заемщика застраховать себя только в указанной банком страховой компании. То есть нельзя поставить процентную ставку по кредиту в зависимость от страхования в конкретной компании или у самого кредитора. Важно дать заемщику возможность самому заключить страховой договор с любой компанией, которая отвечает требованиям кредитора.
ВС сказал: апелляция не учла, что страховая компания, которую выбрал клиент, есть в списке страховщиков, соответствующих банковским стандартам. Заемщик действовал добросовестно и мог рассчитывать на пониженную ставку, подчеркнул ВС. Иначе его ставят в зависимость от усмотрения банка в каждом конкретном случае.
Эксперты обратили внимание на вывод Верховного суда о том, что условия кредитного договора, которые обязывают заемщика заключить договор страхования только лишь с названным в договоре страховщиком, противоречат закону. При этом не важно, обязательно ли страховаться для получения кредита.
ВС отменил акты апелляции и кассации, принятые в пользу банка, и направил дело на новое рассмотрение с тем, чтобы его разъяснения суд учел.
*Определение Верховного суда РФ N 49-КГ22-23-К6
Глобальная Сеть или цифровой суверенитет? Эксперты разъяснили, к чему приведет фрагментация интернета
Дмитрий Бевза
Глобальный интернет может угрожать цифровому суверенитету отдельной страны, считают эксперты. Но распад сети на части, регулируемые каждой страной отдельно, нивелирует преимущества цифровизации. В числе пострадавших окажется государство. В ООН предлагают предотвратить фрагментацию интернета, заключив цифровой договор.
После того как интернет из передовой технологии превратился в глобальный социальный, экономический и политический феномен, появилась необходимость в его регулировании, возникло понятие цифрового суверенитета. Под ним понимают способность страны самостоятельно регулировать свое цифровое пространство и обеспечивать технологическую независимость. Но стремление государств обеспечить цифровой суверенитет стимулирует процесс "расщепления" сети на региональные и страновые зоны с особым регуляторным режимом и своими правилами распространения контента, услуг и сервисов.
Ответа на вопрос о том, как глобальный интернет может сосуществовать с цифровым суверенитетом, до сих пор нет. Но риски фрагментации интернета российского технологического сообщества и рунета эксперты уже замечают.
"Когда глобальная сеть распадется на разные части, это будет уже не интернет, а что-то совершенно другое. Такое новое явление скорее всего сможет существовать, и даже в плане обеспечения цифрового суверенитета в такой модели есть свои плюсы, но все российское техническое и академическое сообщество, игроки рынка и общественность считают, что фрагментация интернета - это не тот путь, по которому нам надо идти", - говорит директор координационного центра доменов .RU/.РФ Андрей Воробьев.
Эксперты различают три уровня фрагментации: технологическую, платформенную и регуляторную. Технологическая фрагментация означает сведение различных интернет-протоколов, доменных имен и пр.
Платформенную фрагментацию мы видим на примере YouTube, Apple, Twitter и пр., где управление технологическими и социальными платформами с числом пользователей, превосходящим население многих государств, осуществляется крупными компаниями в соответствии со своими корпоративными политиками.
Регуляторная или политическая фрагментация - это ограничение доступа к информации, контенту, сервисам и услугам на основе национальных законодательств.
По мнению представителя России в правительственном консультационном комитете ICANN (корпорация по управлению доменными именами и IP-адресами) Вячеслава Ерохина, именно регуляторная фрагментация сегодня - это усиливающийся тренд, так как никакой гармонизации на международном уровне регуляторной деятельности национальных государств сейчас нет. Позиция России в международных организациях заключается в том, что необходимо начать диалог о возможной гармонизации национальных законодательств для преодоления политической фрагментации, добавляет он.
В профессиональном сообществе сложился консенсус относительно того, что единый интернет обладает ценностью, дает преимущества и новые возможности всем его участникам, включая государство. Это хорошо видно в России на примере того, как быстро происходит информатизация госуслуг и развиваются новые государственные сервисы.
Есть понимание ценности единого цифрового пространства и на международном уровне. С идеей глобального цифрового договора в сентябре 2021 года выступил генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш. Договор должен быть утвержден на "Саммите будущего", который ООН проведет в сентябре 2024 г. Одним из пунктов договора должно стать недопущение фрагментации интернета. До 31 апреля 2023 года общественные организации могут вносить свои предложения относительно договора. Эксперты считают, что только баланс между трансграничным характером интернета и цифровым суверенитетом отдельных стран поможет избежать негативных последствий фрагментации. Предотвращение фрагментации интернета - это, безусловно, вопрос компромиссов. Управление интернетом может быть построено на принципах, которые признают большинство стран мира, которые содержатся в глобальном договоре ООН, декларации прав человека и некоторых других международных документах , - считает директор по аналитике АНО "Цифровая экономика" Карен Казарян.
МВФ предположил более высокие темпы роста ВВП России в 2023 году - до 0,7 процента
Алексей Любовецкий
Международный валютный фонд (МВФ) улучшил на 0,4 процентных пункта прогноз по динамике роста ВВП России в 2023 году - до 0,7%. Доклад опубликован на официальном сайте организации.
Прогноз на 2024 год был пересмотрен в худшую сторону - эксперты ожидают рост в 1,3% вместо январских 2,1%.
Темпы роста мировой экономики в этом году прогнозируются на уровне 2,8%, а в 2024-м должны составить 3%.
Прогнозы роста ВВП России в 2023 году пересматриваются уже далеко не первый раз. Еще в январе этого года аналитики фонда ожидали рост российского ВВП на уровне 0,3%. А ранее, в октябрьском прогнозе говорилось вообще о спаде примерно на 3,4%.
Меняет свои прогнозы в сторону улучшения и другие международные организации. Ранее Всемирный банк (ВБ) улучшил прогноз по динамике ВВП России в 2023 году. Это было связано с более высокими показателями 2022 года и более сдержанным, чем ожидалось, сокращением объемов производства нефти и нефтепродуктов в 2023 году.
В январском прогнозе ВБ предупреждал, что темпы глобального экономического роста в 2023 году резко замедлятся, а динамика мирового ВВП будет одной из самых слабых за последние 30 лет. Организация ухудшила прогнозы по росту ВВП в этом году для США (до 0,5%), Китая (до 4,3%), Европы и Центральной Азии (до 0,1%).
Как заявлял глава минэкономразвития Максим Решетников, рост экономики в 2023 году ожидается гораздо выше 0,1-0,2%. Банк России в феврале также улучшил прогноз динамики ВВП: новый интервал от снижения на 1% до роста на 1% вместо спада на 1-4% по октябрьскому прогнозу. В 2024 году ЦБ прогнозирует рост в интервале от 0,5% до 2,5%, в 2025 году - от 1,5 до 2,5%.
По данным Росстата, в 2022 году снижение ВВП составило 2,1%. На это повлияло сокращение индекса физического объема добавленной стоимости в оптовой и розничной торговле (-12,7%), обрабатывающих производствах (-2,5%), а также в отрасли транспортировки и хранения (-1,8%). При этом доля нефтегазового сектора в структуре показателя составила 18,1%.
Весь ВВП России за 2022 год в соответствии со второй оценкой составил в абсолютном выражении 153 трлн 435,2 млрд рублей (в первой оценке 151 455,6 млрд рублей), индекс физического объема ВВП относительно 2021 года - 97,9% (не изменился), индекс-дефлятор по отношению к ценам 2021 года - 115,8% (в первой оценке 114,3%).
На предоставление банками кредитных каникул поступило менее 1% жалоб
Гульнара Вахитова
Доля обращений к финансовому уполномоченному, связанных с предоставлением банками "кредитных каникул", составляет менее 1% от общего числа обращений потребителей финансовых услуг в отношении кредитных организаций, сообщила "РГ" финансовый уполномоченный Татьяна Савицкая.
Так, за период с начала 2022 года по март 2023 года финансовому уполномоченному в части его компетенции поступило менее 30 подобных обращений, в рамках которых потребители финансовых услуг заявляли требования о взыскании с банка денежных средств, мотивированных такими причинами, как:
- несогласие с направлением банком в нарушение графика платежей денежных средств, внесенных потребителями после окончания "кредитных каникул", в счет погашения отложенных платежей, сформированных в период действия "кредитных каникул";
- несогласие с порядком начисления процентов в период действия "кредитных каникул";
- несогласие со списанием денежных средств в период действия "кредитных каникул" в счет погашения обязательств по кредитному договору.
Нередко поводом для направления потребителем обращения к финансовому уполномоченному служит недобросовестное поведение кредитных организаций, отметила она.
В частности, имеются случаи, когда кредитные организации в срок, предусмотренный законом, не предоставляют ответ заемщикам по поданным заявлениям о предоставлении им "кредитных каникул".
Так, к финансовому уполномоченному обратился житель Краснодарского края, являющийся созаемщиком по ипотечному кредитному договору, заключенному с банком.
Из материалов обращения следовало, что заявитель обратился в банк с требованием о предоставлении "кредитных каникул" в связи с уменьшением его доходов более чем на 30%.
Однако в установленный срок банк заявителю по существу его требования не ответил, какие-либо документы для принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении "кредитных каникул" не запросил, несмотря на неоднократные попытки заявителя узнать результаты рассмотрения его требования.
При этом банк систематически требовал от заемщика погашения просроченной задолженности, угрожая реализацией предмета ипотеки.
Финансовым уполномоченным в рамках рассмотрения данного обращения было установлено, что ввиду отсутствия уведомления со стороны банка об отказе в предоставлении "кредитных каникул" в соответствии с нормами закона "кредитные каникулы" считаются предоставленными, в связи с чем заявитель правомерно не вносил в этот период платежи по кредитному договору.
Кроме того, встречаются случаи, когда программное обеспечение кредитных организаций не настроено на корректный учет объема подлежащей погашению задолженности после предоставления заемщику "кредитных каникул", пояснила Савицкая.
Так, к финансовому уполномоченному обратилась жительница Московской области с требованием о взыскании с банка денежных средств в связи с некорректным проведением банком частичного досрочного погашения кредита после окончания "кредитных каникул".
Как было установлено в ходе рассмотрения обращения, между банком и заявителем в 2019 году был заключен кредитный договор.
В апреле 2020 года заявитель обратился с требованием о предоставлении "кредитных каникул", которые были предоставлены банком сроком до октября 2020 года.
После окончания "кредитных каникул" заявителем вносились денежные средства в счет частичного досрочного погашения кредита, однако банком поступившие денежные средства направлялись в том числе на погашение отложенных платежей, сформировавшихся в период действия кредитных каникул и перенесенных в конец графика платежей.
После получения запроса финансового уполномоченного банком в добровольном порядке были проведены мероприятия по корректировке задолженности заявителя по кредитному договору.
На данный момент в России действуют несколько законов, по которым можно оформить "кредитные каникулы". Антикризисные: за каникулами могут обратиться в период с 1 января до конца 2023 года физические лица, индивидуальные предприниматели, а также малый и средний бизнес, которые оказались в тяжелой финансовой ситуации. Также к такой опции могут прибегнуть мобилизованные, проходящие военную службу, и члены их семей.
Минцифры разработало новые правила закупок оборудования для госорганов
Олег Капранов
Минцифры разработало проект поправок, позволяющих ведомству самостоятельно проводить закупки для нужд различных ведомств в ресурсах "ГосТеха". Поправки детализируют положения указа президента N 231 "О создании, развитии и эксплуатации государственных информационных систем с использованием единой цифровой платформы Российской Федерации "ГосТех" от 31 марта 2023 года.
Проект постановления предусматривает наделение Минцифры России полномочиями по обеспечению мероприятий, необходимых для создания, развития и эксплуатации государственных информационных систем на единой цифровой платформе Российской Федерации "ГосТех". В частности, для оптимизации процессов перехода государственных информационных систем на платформу "ГосТех" минцифры будет организовывать мероприятия по созданию, развитию, эксплуатации государственных информационных систем на платформе "ГосТех" с использованием элементов инфраструктуры электронного правительства, указывается в тексте пояснительной записки к проекту постановления правительства.
Как пояснил "РГ" собеседник в министерстве, органы власти будут выступать в роли заказчиков, они будут давать требования к функционалу ГИСов. Закупать все необходимое для обеспечения выполнения требований заказчика будет минцифры.
Как предполагается, это позволит применять единые стандарты качества и типовые компоненты для систем, что в конечном счете сэкономит средства и сократит время на перевод информсистем на новую платформу. Закупки необходимых товаров, работ и услуг будут осуществляться в рамках бюджета нацпрограммы "Цифровая экономика".
Для организации необходимого взаимодействия при реализации закупок создается проектный офис с обязательным участием должностных лиц в должности не ниже заместителей главы минцифры, технического заказчика, а также ответственных лиц поставщика (подрядчика, исполнителя) товаров, работ и услуг.
Доступность банковских услуг и борьба с мошенниками: о чем говорили депутаты "Единой России" с главой Центробанка
Андрей Исаев (заместитель руководителя фракции "Единая Россия" в Государственной Думе)
В Государственной Думе в преддверии годового отчета Центрального банка России состоялась встреча Эльвиры Набиуллиной с членами президиума фракции "Единая Россия".
Напомню, что в прошлом году, когда на нашу страну обрушился санкционный шторм, когда враги пытались обвалить рубль и спровоцировать огромную инфляцию, когда фактически были украдены наши валютные резервы, запрещен ввоз наличных долларов и евро, наложен запрет на операции с российскими ценными бумагами, благодаря общей слаженной работе Центрального банка, правительства и "Единой России" экономика выстояла, продемонстрировав высокую устойчивость к внешнему давлению. По итогам 2022 года ВВП снизился лишь на 2,1%, хотя нам предрекали, что снижение будет в 10 раз больше.
На встрече с председателем Центробанка депутаты "Единой России" задали Эльвире Набиуллиной вопросы, которые особенно волнуют наших избирателей.
Во-первых, мы спросили о том, как обстоят дела с обеспечением возможности снятия наличных средств с банковских карт для жителей сельской местности, труднодоступных территорий и, конечно, новых регионов. Мы видим, что банкоматов там или недостаточно, или нет совсем.
По словам Эльвиры Набиуллиной, сейчас наличные можно получить не только в банкоматах, но и практически в любом отделении почты, даже в некоторых торговых точках. Формат снятия бумажных денег в магазинах появился два года назад: человек прямо на кассе может получить необходимую сумму наличных средств, приложив карточку к терминалу. И количество таких точек растет: по итогам прошлого года их стало около 25 тысяч. Из них подавляющее большинство расположено в сельской местности.
Другой наш вопрос касался снижения уровня закредитованности населения. Сегодня большинство заемщиков не справляются с долговой нагрузкой. В конце прошлого года 36% граждан, имеющих кредиты, направляли на их обслуживание больше 80% своего дохода! Для изменения этой ситуации предполагается с 1 января 2024 года обязать банки уведомлять людей, у которых больше 50% доходов идет на погашение долга, о том, что они должны более осознанно подходить к оформлению кредитов в дальнейшем.
Помимо этого Эльвира Набиуллина обратилась к нам с просьбой поддержать законопроект, согласно которому в стоимость кредита в обязательном порядке будут включаться все комиссионные и все страховки. Благодаря данному законопроекту мы сможем бороться с рекламой недобросовестных банков, предлагающих кредиты якобы по 4-5% годовых.
Третий вопрос был посвящен борьбе с финансовыми мошенниками. Мы знаем много историй, когда на людей оформляют кредиты без их участия, и потом они оказываются в трудной жизненной ситуации. В этой связи фракция "Единая Россия" подготовила законопроект, в соответствии с которым граждане смогут зафиксировать в своей кредитной истории запрет на выдачу кредитов и займов, а банки и микрофинансовые организации будут обязаны проверять наличие самоограничения со стороны заемщика при принятии решения о выдаче ему кредита. Эльвира Набиуллина горячо поддержала наш законопроект и выразила готовность содействовать его принятию.
Также мы говорили о планах по созданию в России специальной инфраструктуры, благодаря которой майнеры смогут продавать криптовалюту экспортерам и импортерам для внешнеторговых расчетов, и о необходимости запрета на торговлю акциями организаций военно-промышленного комплекса недружественных стран на российских торговых площадках.
Еще ряд вопросов мы планируем обсудить с председателем Центробанка на следующей неделе на пленарном заседании Госдумы.
Запись о практике и стажировке предложили вносить в трудовую книжку
Ирина Жандарова
В Госдуму поступил законопроект о "нулевом рабочем месте". Согласно ему предлагается вносить в трудовые книжки запись о прохождении практики или стажировки. Документ позволит увеличить трудовой стаж выпускников, показать имеющийся, пусть пока и небольшой, опыт работы.
"Это вызывает шутки, что работодатели хотят видеть выпускников с опытом работы от пяти лет, но так и есть. И если выпускник проходил стажировку или практику, сейчас он может включить эту информацию в резюме, но ее еще придется проверять, в отличие от записи в трудовой книжке, которую делает работодатель", - говорит старший научный сотрудник лаборатории исследований рынка труда НИУ ВШЭ Павел Травкин.
Около десяти лет назад выпускников вузов было на четверть больше, чем сегодня. И у работодателей был большой выбор соискателей. Сейчас работодатели начали в полной мере осознавать дефицит кадров, они хотят привлекать выпускников как можно раньше, и открывают вакансии для стажеров и студентов, отмечает Травкин.
В апреле 2023 года доля вакансий для стажеров и студентов выросла до 5,3% от общего числа с 2,3% в 2021 году отметили аналитики сервиса "Работа.ру".
При этом сильно изменилось территориальное распределение вакансий. В 2021 году почти половина вакансий (45%) для стажеров и студентов размещалась в Москве, Московской области и Санкт-Петербурге, теперь и остальные регионы активно включились в наем студентов.
Лидерами по темпу роста в этом сегменте оказались Омская (с 0,7% в 2021 году до 2,2% в 2023 году - рост в три раза) и Ростовская (с 1,7 до 3,2% - почти в два раза) области. Работодатели готовы платить студентам и стажерам все больше. В начале 2021 года средний заработок этой категории сотрудников составлял 42 тысячи рублей, а к концу 2022-го он увеличился уже до 60 тысяч рублей. Самые высокие зарплаты предлагают в Якутии - около 66 тысяч рублей, самые низкие - в Ингушетии, где студенты могут рассчитывать в среднем на 25 тысяч рублей.
Следующим шагом со стороны работодателей может стать трудоустройство студентов, не окончивших вуз, считает Травкин.
Рост числа вакансий для стажеров и студентов не связан с желанием компаний сэкономить, считает Виктор Ляшок, к.э.н., с.н.с. лаборатории исследований пенсионных систем и актуарного прогнозирования социальной сферы ИНСАП РАНХиГС. Работодателям нужны компетентные кадры, а их сейчас мало. Количество работников до 35 лет к концу 2022 года уменьшилось на 1,3 млн человек, отметили в FinExpertiza. Численность работников "до 30", и "до 35", и их доли на российском рынке труда достигли минимума с начала 1990-х.
Вылов воблы ограничат из-за критического снижения ее запасов
Татьяна Карабут
Народная рыба, один из символов рыбных богатств страны - вобла, - может стать деликатесом, как осетр или икра, предупреждают во Всероссийской ассоциации рыбопромышленников (ВАРПЭ). Состояние запасов критическое из-за браконьерства и обмеления Каспия. Росрыболовство уже подготовило проект приказа по ограничению вылова этой рыбы, сообщили "РГ" в ведомстве.
Сейчас запасы воблы составляют 22 тыс. тонн, а еще в начале 2000-х годов были почти в 2,5 раза больше (54 тыс. тонн). За более чем сто лет наблюдений запасы снизились в 100 раз, рассказал "РГ" президент ВАРПЭ Герман Зверев.
Примерно так развивалась ситуация и с осетровыми. Из-за тотального браконьерства в 90-е годы прошлого века поголовье осетровых в Каспийском море уменьшилось в 38 раз, а на Волге - в 15. С 2015 года добыча этой рыбы запрещена, а запасы поддерживаются только за счет искусственного воспроизводства, говорит Зверев.
По оценкам Каспийского НИИ рыбного хозяйства, сегодня объем браконьерского улова воблы превышает официальный вылов в 2,5 раза и составляет около 2,5 тыс. тонн в год. "Это очень рентабельный бизнес. Например, в марте оптовые цены за кг мороженой воблы были на уровне 250 рублей, а вяленой - 950 рублей, что сопоставимо с ценами на лососевые. При этом расходы на браконьерский промысел минимальны и исчисляются несколькими десятками тысяч рублей", - поясняет Зверев. При этом, по его мнению, легальный вылов воблы настолько зарегулирован, что некоторые предприятия просто не осваивают положенные им объемы во избежание административного пресса.
Это происходит на фоне обмеления Каспия, которое само по себе ведет к снижению запасов рыбы. Уровень Каспийского моря 100 лет назад был на 1,8 - 2 метра выше, чем сегодня. По оценкам ученых, процесс продолжится. В этой ситуации своевременные и достаточные сбросы воды - критически важное условие для воспроизводства воблы, считают в ВАРПЭ.
В Росрыболовстве признают проблему, понимая, что дальнейшее снижение запасов воблы с высокой вероятностью будет означать потерю популяцией способности к самовосстановлению. Как отметили в ведомстве, сейчас разработан проект приказа об ограничениях по вылову воблы в 2023 году. Проект предусматривает установление на 2023 год минимальных суточных объемов добычи воблы для промышленного рыболовства - не менее 200 кг. Ограничения устанавливаются на одно судно. Также предлагается установить для воблы "выходные дни". Промышленным рыбакам с 5 по 30 апреля разрешат ловить воблу только с четверга по воскресенье. Рыбакам-любителям такой же график предусмотрен с 20 апреля по 10 мая. В остальные дни 2023 года будет действовать полный запрет добычи воблы.
В ВАРПЭ предлагают несколько мер, чтобы исправить ситуацию. Кроме регулирования любительской и рекреационной рыбалки (предусматривающих в том числе контроль объема вылова) нужен строгий контроль доступа к нерестилищам в период нереста рыбы, когда она максимально "доступна" и беззащитна. Помимо этого необходима комплексная программа выбросов воды в соответствии с периодами нереста рыбы, говорит Зверев.
В России с 2015 года в два раза снизилось количество работающих пенсионеров
Ольга Игнатова
Численность работающих пенсионеров в России сократилась с 2015 года в два раза. Если в 2015 году их насчитывалось почти 15 миллионов человек, то в 2023-м зарегистрировано 7 миллионов 912 тысяч работающих пенсионеров, сообщили в Росстате.
Из всех работающих пенсионеров 6 миллионов 743 тысячи человек получают пенсии по старости, говорится в актуальной статистике Росстата. 250 тысяч работающих пенсионеров сегодня получают социальные пенсии.
По словам профессора Финансового университета при правительстве РФ Александра Сафонова, пенсионеры прекращают трудовые отношения, чтобы сохранить традиционную индексацию. По российским законам ежегодно увеличивают пенсию только неработающим пенсионерам.
"Из-за инфляции, которая в 2021 году превысила 8%, а в 2022 году - 11,9%, реальная покупательная способность пенсии работающих пенсионеров заметно сократилась. Как следствие, работающие пенсионеры предпочитают прервать трудовые отношения и получить перерасчет пенсии. Но это не означает, что они покидают рынок труда. Часть из них начинают трудиться в неформальном секторе, что позволяет получать индексацию пенсии и доходы от неформальной занятости", - пояснил Сафонов.
При этом в последние годы наблюдалось колебание численности граждан пенсионного возраста. Так, в 2019 году было зарегистрировано 43 миллиона 865 пенсионеров, а в 2023 году численность пенсионеров сократилась до 41 миллиона 775 тысяч. Сокращение численности людей старших возрастов связано прежде всего с пандемией коронавируса и повышенной смертностью от COVID-19 именно среди пожилых.
Пенсии по старости сегодня в России получают чуть более 34 миллионов человек. При этом в 2018 году такие пенсии получали более 36 миллионов россиян.
Средний размер пенсии с 2015 года вырос в два раза. Если в 2015 году он составлял чуть более 10 тысяч рублей в месяц, то в 2023 году превысил 19 тысяч рублей. У мужчин средний размер чуть выше - 19 356 рублей. У женщин средний размер пенсии в 2023 году составил 19 305 рублей.
А средний размер пенсии по старости сегодня составляет 20,6 тысячи рублей в месяц. Средний размер социальной пенсии превысил 12 тысяч рублей в месяц.
Мусор c арктических островов будут вывозить раз в год
Светлана Задера
На 33 из 60 населенных островов на труднодоступных территориях и в Арктике не работают региональные операторы и не установлен порядок обращения с бытовым мусором. Власти рассматривают возможность вывозить с островов мусор раз в год.
В отчете Росприроднадзора отмечается, что региональные операторы не работают в 33 населенных островах в Бурятии, Дагестане, Карелии, Якутии, Архангельской, Ленинградской, Новгородской и Псковской областей, Камчатке и Красноярском крае. На этих территориях живут более 6,5 тыс . человек. "Это острова, до которых можно добраться только с помощью водного транспорта. Региональные операторы, которые располагают только мусоровозами, но не кораблями, не могут обеспечить вывоз отходов с таких территорий", - рассказал "РГ" глава РЭО Денис Буцаев. По его словам, депутаты Якутии подготовили отдельный законопроект. "Этот вопрос также рассматривался в правительстве у вице-премьера Виктории Абрамченко. Предполагается, что новые законодательные инициативы позволят вывозить отходы один раз в год, накапливая их на спецплощадках - перегрузочных станциях", - отметил Буцаев.
Как рассказала "Российской газете" исполнительный директор Ассоциации содействия экономике замкнутого цикла "Ресурс" Валерия Гулимова, основной проблемой обращения с ТКО на таких территориях является экономическая неэффективность вывоза отходов в соответствии с требованиями к сроку накопления, установленными СанПиНом. По ее словам, там можно использовать специальные решения в зависимости от численности населения:
"В населенных пунктах, где живет менее 10 тыс человек при образовании ТКО менее 14 тонн в сутки (5000 т/год) - необходимо организовать раздельное накопление отходов на "сухую" и "мокрую" фракции. Сухие отходы бы отправлялись в мобильный пресс-компактор, где накапливать до плановой отсроченной транспортировки. Например, чтобы при завозе транспорт не шел обратно порожним. А пищевые отходы бы направлялись в мобильный компостер контейнерного типа (биотермический реактор)", - отметила Гулимова.
Если в населенном пункте живет более 10 тыс человек, но менее 40 тыс, то там можно установить модульные мусоросортировочные комплексы, откуда бы извлекалось вторсырье: полимеры, бумага, картон, стекло и металлы. Далее оно бы отправлялось на утилизацию - если есть шанс локального применения - в том числе в рамках благоустройства, малого и среднего предпринимательства, рассказала Гулимова.
"При этом надо отдавать себе отчет, что в ряде удаленных населенных пунктов единственным востребованным с точки зрения утилизации ресурсом будет тепловая энергия. В этом случае рационально будет изменить подход к раздельному сбору отходов и осуществлять его по группам в зависимости от способов утилизации: отходы для энергетической утилизации и отходы, являющиеся вторичными ресурсами. Как вариант - использовать мобильные установки для переработки ТКО с целью получения биогаза, с последующим получением энергии, так и мобильные пиролизные энергетические установки в качестве резервных на котельных", - добавила эксперт.
Обновят нормативы: как переделают ливневую канализацию в российских городах
Марина Трубилина
В Минстрое разработали план модернизации ливневой канализации. Он поможет справиться с подтоплениями в городах после сильных дождей или из-за таяния снега.
В Хабаровске затапливает новостройки, куда переселились жители, страдавшие от наводнений на Большом Уссурийском острове, рассказывают в Народном фронте. Здание находится в низине, ливневок нет, и вода со всей округи льется прямо в подвал трехэтажки, подмывая фундамент. В Бийске талые воды затопили дороги - машины ездят по тротуарам, которые тоже не везде проглядывают. В городе практически отсутствует система ливневой канализации, поясняют в Народном фронте. У огромной лужи в Воронеже одно время даже был аккаунт в соцсетях - она заливает и дорогу, и дома коттеджного поселка, попадает в септики, подмывает фундаменты, детей из дома приходится выносить на руках, калитки вмерзают в лед. В Липецке выяснилось, что помимо 267 км "легальной" дождевой канализации есть еще 150 км бесхозной, говорят в Народном фронте. В ближайшее время по решению суда ими займутся городские службы.
Отсутствие системы комплексного водоотвода поверхностных сточных вод негативно сказывается на качестве городской среды, отметили в пресс-службе минстроя, отвечая на запрос "РГ". Неорганизованный отвод стоков по рельефу приводит к подтоплению зданий, территорий, может привести к разрушению дорог и другой инфраструктуры. Минстроем совместно с организациями водопроводно-канализационного хозяйства разработан проект плана мероприятий модернизации ливневой канализации. Документ проходит процедуру внутреннего согласования с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, после этого будет направлен в правительство.
Планом предусмотрено обследование существующих ливневых систем водоотведения с дальнейшим утверждением их схем или внесением изменений в уже существующие схемы, определение объема поверхностных сточных вод, планируемых к приему в ливневки, выявление подтопляемых проблемных точек, передача ливневок на обслуживание специализированным организациям. По результатам обследования планируется определить потребность в строительстве, реконструкции или модернизации ливневых систем водоотведения, позже это будет включено в региональные программы по модернизации систем коммунальной инфраструктуры.
Кроме того, планируется актуализация свода правил по защите территорий от подтоплений, рассказали в ведомстве. Предполагается уточнить требования к дренажным системам и средствам инженерной защиты от подтоплений, отводу поверхностных вод при проектировании ливневых систем водоотведения. Это позволит предотвратить смыв грунта в ливнестоки, часть стоков направить во временные хранилища для дальнейшего использования при поливе растений, а часть непосредственно в систему ливнеотвода.
У ливневой канализации есть множество нерешенных правовых, технологических и экономических проблем, считают в Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения (РАВВ). Отсутствуют единые термины в документах, не выстроена система назначения гарантирующей организации по ливневке, возможность получения ею тарифа и заключения договоров с абонентами системы. В дорожном законодательстве нет требований к обустройству ливневки на всех дорогах. Запрещается сброс поверхностных сточных вод на рельеф, а не в водоем, при этом в ряде случаев альтернатив просто нет, так как водоема поблизости может не быть, отмечают в РАВВ. А если водоем есть, то ливневые стоки требуется очистить до состояния питьевой воды, такого количества и качества очистных сооружений в стране нет, говорят эксперты. У городских служб зачастую нет информации о реальном расположении ливневой канализации, иногда сети находятся у разных владельцев, а за многие участки вообще никто не отвечает.
Также необходимо актуализировать климатические параметры и оценку интенсивности дождей, на основе которых рассчитывается пропускная способность ливневок, говорят эксперты РАВВ. Сейчас при проектировании этих систем используется метод, разработанный еще в 1970-х годах по данным об интенсивности дождей за первую половину XX века. Но за 50 лет очень многое изменилось.
Еще одна проблема - в городах увеличивается площадь водонепроницаемых покрытий, так как все больше территорий покрываются асфальтом. В итоге вода, которая ранее попадала в почву, теперь уходит только в канализационные сети, не рассчитанные на такие объемы.
На деньги федеральной программы разрешено строить ливневки только в прошлом году, говорит главный эксперт Народного фронта по ЖКХ Светлана Калинина. "С этого года при проверке проектов благоустройства будем обращать внимание - предусмотрена ливневая канализация или нет, теперь можно спрашивать это с заказчиков проектов. Это очень большие затраты - вывести сток в коллекторную систему. Но когда случаются затопления уровня чрезвычайных ситуаций, государство тратит в десятки раз больше средств на ликвидацию", - говорит она.
Собственных средств у дотационных регионов и муниципалитетов на обустройство ливневок не было, поясняет Калинина. Пытаясь решать проблему хоть как-то, многие стали делать хотя бы отводные каналы, из дворов, парков - объектов благоустройства - воду стали отводить в зеленые зоны. Но в таком случае мы получаем другую проблему, экологическую - масло, бензин, реагенты тоже уходят в насаждения, отмечает эксперт. И тогда из бюджета выделяют деньги уже на восстановление озеленения. При этом воды настолько много во время таяния, что она и в зеленой зоне собирается в "озера" и все равно вытекает на дороги, но уже с грязью. Это нерациональный, хоть и "бюджетный" вариант решения проблемы, считает Калинина.
Между тем международный опыт показывает, что вопросы развития систем сбора и отвода ливневых вод часто решаются как раз с использованием не только традиционной системы трубопроводов для отвода вод ("серая" инфраструктура), но и через создание элементов "зеленой" инфраструктуры (дождевые сады, биодренажные канавы и др.), отмечается в исследовании факультета городского и регионального развития НИУ ВШЭ. Например, концепция "города-губки" заключается в том, что объекты "зеленой" инфраструктуры накапливают дождевую воду в период интенсивных осадков и снижают нагрузку на "серую" инфраструктуру, хранят и очищают дождевую воду. Это позволяет использовать ее для хозяйственных целей, когда это необходимо. Дождевая вода становится не проблемой, а ресурсом.
Американцы уже не верят в свой успех на украинском направлении?
Военный эксперт Иван Коновалов - о том, что означает скандал с утекшими документами Пентагона
Скандал с секретными документами Пентагона, попавшими в Сеть, а затем в прессу, сильно ударил по имиджу американских военных. В США проводят внутреннее расследование, как такое могло произойти. На этом, в том числе, настаивают их партнеры из Европы и Юго-Восточного региона.
Когда подобные вещи попадают в прессу, можно с уверенностью сказать, это кому-то было очень нужно. В ответе на вопрос "Кому это нужно?" есть несколько версий. Если это не масштабный блеф, не попытка "слить" российскому Генштабу дезинформацию, напустить туман в предстоящее наступление, попытаться отвлечь наших военных проверкой несуществующих диспозиций, то можно сильно призадуматься.
Одна из них - возможно, слив был инспирирован людьми, так скажем, не дружественными по отношению к Украине. Теми, кто не желает участвовать в авантюре под названием украинский театр военных действий. Эти лица могли рассекретить документы для того, чтобы представить неадекватными и действия США, и действия Украины. Ведь исходя из документов, получается, что доверие США украинской власти настолько минимально, что они следят за тем же Зеленским чуть ли не круглосуточно.
Не думаю, что в США появился второй правдоруб и правдолюб Сноуден. Но не исключаю, что здесь могла действовать группа заинтересованных лиц. Причем, по каким-то причинам, не опасающихся быть раскрытыми. Ведь изначально им должно было быть понятно, что сразу после публикации документов пойдет большая шумиха и будет проведено внутреннее расследование, которое наверняка вскроет утечку.
Еще одна версия - это был намеренный слив Пентагона. Многозвездные американские генералы наверняка понимают, что готовящееся контрнаступление ВСУ закончится провалом, большими потерями и масштабным отступлением ВСУ. На украинские потери им, конечно, наплевать. США больше беспокоят репутационные потери. Получается, что армия, которую они готовили и вооружали, бездарно потеряла почти все. Поэтому им необходимо прикрыться хоть какой-то слабенькой версией. В том числе такой, что мы-то старались, все делали правильно, но какой-то предатель вскрыл все и слил все наши планы наступления. Поэтому извините.
Если в ближайшее время США не выявят и не раскроют источник утечки секретных документов, можно будет утверждать, что сами американцы уже не верят в свои собственные победные реляции по украинскому вопросу.
Как спецназ Росгвардии ведет борьбу с диверсантами в освобожденных городах ДНР
Анна Юркова
На днях военнослужащие Росгвардии при проведении разведывательно-поисковых мероприятий в одном из населенных пунктов Донецкой Народной Республики обнаружили тайник со снарядами ВСУ. Корреспонденты "РГ" стали свидетелями этой операции и понаблюдали за уничтожением всех найденных боеприпасов.
Война с бандитами
…Небо с утра затянуто тучами, от прогретой земли поднимается пар и мягкой дымкой разливается над мелькающими за окном лесополосами, автобусными остановками в триколоре. Останавливаемся на перекрестке небольшого поселка, удивительно молчаливого и безжизненного. От внедорожника у обочины отделился командир отряда специального назначения с позывным Кавказ и кратко описал обстановку:
- Поступила информация, что в районе находятся склады с боеприпасами, сейчас обследуем улицу, - поясняет он. - После того, как российские военные вытеснили из этих мест ВСУ, украинские националисты регулярно обкладывают поселок из "Ураганов" и "Градов", многие жители уехали, остались лишь несколько семей.
Вскоре на дорогу неспешно выкатываются бронированные спецавтомобили "Урал-ВВ" - из дверей бесшумно выпрыгивают один за другим бойцы с автоматами наизготове. Занимают позиции в определенном порядке, чтобы прикрыть с тыла товарищей, которые в этот момент заходят в первый двор. Тут же работает группа с миноискателями. Так оперативные расчеты обследуют каждый квадратный метр улицы.
- Чисто! - объявляет боец.
Броневики снова тронулись. Как рассказывают спецназовцы, бронированный корпус автомобиля защищает экипаж не только от пуль и осколков, но и при подрыве мин под днищем или колесом: в среднем гасит удар до двух килограммов тротила. Внутренний отсек для комфорта бойцов оснащен кондиционером и обогревателем.
- Помимо выполнения адресных мероприятий, отряды спецназа борются с диверсионными разведывательными группами, - продолжает Кавказ. - Признаюсь, методы украинских националистов мало чем отличаются от действий незаконных вооруженных формирований в том же конфликте в Чечне: они также совершают теракты, оборудуют в лесах схроны и бункеры (причем укрытия строили еще с 2014 года), устанавливают под покровом ночи фугасы на дорогах. Их агенты спокойно проживают на освобожденных территориях - отдыхают с обычными гражданами, ходят в гости, делают покупки в магазинах, а затем в нужный момент "сливают" необходимую информацию.
Кстати, главными источниками информации для диверсантов являются СМИ (в первую очередь телевидение) и соцсети. Вот уж поистине верна пословица: "Слово не воробей, вылетит - не поймаешь!"
Сыплет холодная морось: она то усиливается, то снова затихает, прибивая пыль. "Лучшая погода для работы", - шутят бойцы. В мерной тишине раздаются приглушенные команды, хрип двигателя бронемашин. Почти каждый двор по обеим сторонам улицы разворочен снарядами - ворота со штакетниками заборов посечены осколками, в зияющих провалах стен виднеются остатки мебели, смешанные с мусором. Внезапно рация оживает: "Командир, обнаружен склад оружия".
Подвиг 1945 года
Позывной у командира отряда специального назначения не случайный: родился он во Владикавказе в семье потомственных военных. В детстве его пшеничного цвета волосы и светлые брови не раз становились поводом для поддразниваний со стороны мальчишек. Командир вспоминает, что не давал себя в обиду - занимался боксом, рукопашным боем и умел за себя постоять.
- Мать служила связистом, отец начинал карьеру в танковых войсках, а затем стал прапорщиком-инструктором по вождению ПТ-76 - советского легкого плавающего танка. В детстве он часто брал меня с собой на полигон, и к 14 годам я уверенно стрелял из разных видов оружия, - вспоминает Кавказ. - Так что при поступлении во Владикавказкое высшее военное училище внутренних войск РФ был уже подготовленным курсантом.
Впрочем, своим бесстрашным характером командир обязан и прадедам-фронтовикам. В годы Великой Отечественной войны один из них сражался в партизанском отряде, не давал возможности немцам завладеть Владикавказом, хотя рейх всеми силами стремился взять бакинские нефтепромыслы. Другой, механик-водитель танка, в 1945 году был награжден орденом Красной Звезды в боях за венгерские города Капувар и Чорна. В архивных документах зафиксирован такой эпизод: когда на поле боя у экипажа неожиданно закончились снаряды, то красноармеец не растерялся и стремительно ворвался на позиции врага, "отутюжив" гусеницами до 30 гитлеровцев.
После учебы в училище последовала первая командировка в Грозный в 2002 году: Кавказ работал в специальных сводных группах, которые участвовали в захвате лидеров бандитских группировок. А первый тяжелый бой состоялся в январе 2003 года в селе Старые Атаги.
- Мы приехали на адресное мероприятие, и вдруг начальник заметил на окраине два костра: дали команду их потушить, - вспоминает командир. - Приезжаем и застаем уходящих в сторону леса вооруженных до зубов бандитов. Оказывается, местные жители разожгли огни, сигнализируя о свободном "коридоре". Завязался жесткий бой, с двух сторон ухали гранатометы. И вот тогда, увидев первого раненого товарища, внутренне содрогнулся.
Боевое братство на войне - один из ключевых моментов. Если ты не готов подставить плечо товарищу, то и за тобой потом никто не пойдет. Недаром на шевроне командира-спецназовца вышит девиз: "Не важно, кто напротив, важно - кто рядом!" В Донбасс подразделение Кавказа направили сразу после начала спецоперации. За эти месяцы он побывал на разных направлениях, а к первому отпуску в октябре прошлого года в районе села Берестового Харьковской области его отряды на передних позициях обнаружили скопление живой силы и техники ВСУ. Противника выявили с помощью… приборов ночного видения
- Передали информацию в штаб, запросили поддержку артиллерии. Из радиоперехвата стало известно о количестве потерь, - подытоживает Кавказ.
По словам официального представителя Минобороны России, Вооруженными Силами РФ тогда "в результате нанесенного огневого поражения уничтожено более 150 украинских военнослужащих, один танк, пять боевых машин пехоты, четыре бронетранспортера и девять пикапов".
Пороховой тайник
Из погреба с толстыми стенами бойцы выносят снаряды и аккуратно выкладывают недалеко от разбитого крыльца в траву. Глазам предстают цилиндры противопехотных мин КПОМ-2, ящик новеньких взрывных противотанковых снарядов КПТМ-3, различные гранатометные выстрелы, развороченная коробка станкового пулемета - в общей сложности около 70 килограммов тротила. Конечно, схрон не самый крупный, но, по словам специалистов, и такого количества достаточно, чтобы смести до кирпичика многоэтажный дом. По правилам, все найденные боеприпасы (какими целехонькими и рабочими они бы ни выглядели) уничтожают.
- Противник может намеренно испортить устройства: к примеру, вместо пороха засыпать тротил, что приводит к самоподрыву, либо стереть у гранаты пиротехнический замедлитель, после чего она фактически взрывается в руках. У спецназовца даже в ходу поговорка: "К любому оружию нужно относиться как к заряженному, а к найденному - в особенности", поэтому его никто не использует, - говорит Кавказ.
Найденные боеприпасы вывезли в поле и подорвали. Таким образом, в этот день еще одним схроном украинских националистов стало меньше.
Ранее российские вооруженные силы ликвидировали на Донецком направлении до 370 украинских военнослужащих и иностранных наемников. Кроме живой силы противника, были уничтожены три БМП, шесть бронемашин, три автомобиля, а также САУ "Гвоздика".
Шойгу проинспектировал тульские оборонные предприятия
Юрий Гаврилов
Глава военного ведомства России Сергей Шойгу продолжает инспектировать предприятия, выпускающие продукцию по гособоронзаказу. 11 апреля он проверил, как работают по таким контрактам "Научно-производственное объединение "СПЛАВ" им. А.Н. Ганичева" и "Императорский Тульский оружейный завод".
Руководители предприятий рассказали министру о реализации программ расширения производственных мощностей для обеспечения войск широкой номенклатурой современных средств поражения.
Устными докладами дело не ограничилось. Шойгу прошел по цехам, где делают снаряды для реактивных систем залпового огня. Кроме того, он осмотрел автоматизированные линии по сборке противотанковых управляемых ракет и артиллерийских боеприпасов.
Министра также интересовало, как за счет внедрения новейших технологий предприятия Тульской области наращивают выпуск уже запущенного в серию нового и перспективного вооружения и техники. Об этом шел разговор на совещании, которое Сергей Шойгу провел вместе с губернатором региона Алексеем Дюминым.
На нем, в том числе, говорили о выполнении поручений президента России, которые глава государства на прошлой неделе в ходе поездки в Тульскую область дал руководителям предприятий ОПК.
А на совещании под руководством Шойгу определили пути и выработали механизмы оперативного решения ключевых вопросов, связанных с обеспечением ритмичной работы местных оборонных предприятий. Министр сказал директорам заводов, что при возникновении проблем в цепочках кооперации при исполнении гособоронзаказа военные готовы активно содействовать их быстрому разрешению.
Между тем одной из самых "горячих точек" на карте СВО по-прежнему остается Артемовск. За этот город украинские националисты цепляются, что называется, руками и ногами. Но под напором наших штурмовых отрядов оставляют позицию за позицией. Побывав в Артемовске, врио главы ДНР Денис Пушилин сообщил: более 75 процентов города находится под контролем российских подразделений. Самые жаркие бои сейчас идут в его западных районах. Отступая из центра города, украинские боевики взорвали здание администрации Артемовска. Однако над его развалинами все равно установили российский флаг.
Ритуал на первый взгляд чисто символический. Но для наших штурмовиков он очень многое значит. За полное освобождение города эти парни ожесточенно бьются много месяцев. И долгожданная цель, похоже, уже не за горами.
О ситуации в Артемовске 11 апреля было отдельно сказано в ежедневной сводке Минобороны России. Ведомство, в частности, сообщило, что штурмовые отряды продолжали бои за овладение кварталами в центральной части города и вытесняли противника к его западным окраинам.
На флангах действия штурмовиков-добровольцев поддерживают десантники.
"Подразделения ракетных войск и артиллерии группировки войск "Юг" и оперативно-тактическая авиация оказывают авиационную и огневую поддержку наступательных действий. За прошедшие сутки в этих целях в районе города Артемовск авиацией совершенно 11 самолето-вылетов. А ракетными войсками и артиллерией выполнено 48 огневых задач", - проинформировали в Минобороны России.
По данным ведомства, за сутки на этом направлении противник потерял более 450 украинских военных и наемников, три танка, три БМП, шесть боевых бронированных машин, шесть автомобилей, гаубицы Д-20 и "МСТА-Б", а также две радиолокационные станции контрбатарейной борьбы AN/TPQ-50 производства США.
Глава ФСБ Бортников: Участников молодежных деструктивных движений координируют из Украины
Иван Егоров
На заседании Национального антитеррористического комитета председатель НАК, директор ФСБ России Александр Бортников сообщил об угрозах попыток нападения на школы, колледжи и вузы в России сторонников деструктивных молодежных движений, в том числе тех, которых координируют из-за рубежа.
"Серьезную угрозу представляют попытки подготовки вооруженных нападений на образовательные организации со стороны отдельных учащихся, находящихся под влиянием идей движения "Колумбайн" (международная организация признана террористической, запрещена в РФ) и других деструктивных субкультур, таких как "Маньяки Культ Убийц" (организация признана террористической, запрещена в РФ)", - сообщил Бортников.
По его данным, отдельные из этих движений координируются с территории Украины. На заседании НАК было подчеркнуто, что каждый факт вовлечения молодежи и подростков в террористическую деятельность подвергается глубокому анализу с последующей выработкой профилактических мер для устранения причин и условий радикализации молодежи.
Для формирования антитеррористического мировоззрения в вузах и школах в ряд гуманитарных дисциплин включены вопросы профилактики терроризма.
Как обратил внимание участников заседания председатель НАК, особое внимание необходимо уделять противодействию идеологии терроризма и неонацизма в молодежной среде на территории новых субъектов Российской Федерации.
В России запретят продажу вейпов детям и подросткам. Соответствующий закон приняла Госдума
Татьяна Замахина
Во вторник Госдума приняла сразу во всех трех чтениях закон о защите детей от вредного воздействия вейпов. Инициатива предполагает полный запрет продажи несовершеннолетним этих вредных устройств - как с никотином, так и без него.
Поправки внесли более 400 депутатов, в том числе спикер Госдумы Вячеслав Володин. "Это вопрос здоровья наших детей, - подчеркнул он. - В жидкостях для вейпов содержатся тяжелые металлы, другие химические вещества, попадание которых в организм в несколько раз повышает риск развития злокачественных новообразований. Токсичные пары вейпов способствуют образованию рубцов на легких и сужению дыхательных путей".
Изменения затронут не только детей, но и взрослых. Согласно законопроекту, совершеннолетние смогут приобрести вейпы только в стационарных розничных магазинах, где будет запрещена их открытая выкладка. Исключат продажу вейпов на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, с использованием автоматов. А также дистанционным способом (то есть по интернету). При продаже таких устройств запрещается предоставление скидок на них, вводится табу на их рекламу.
Кроме того, будет исключен выпуск в продажу никотиносодержащих вейпов с ароматизаторами. "Они привлекают детей различными вкусами и запахами, - пояснил вице-спикер Госдумы Петр Толстой. - Это вошло в моду и действительно превратилось в настоящую эпидемию".
Предстоит также принять изменения об административных и уголовных санкциях для нарушителей, которые "будут приучать ребят к этому зелью", заявил Вячеслав Володин. Кроме того, речь пойдет о повышении акцизов, чтобы сделать несущие вред устройства "в принципе недоступными".
Член Комитета Госдумы по бюджету и налогам Никита Чаплин в комментарии "Российской газете" подчеркнул, что это вопрос не только здоровья детей, но и всего культурного кода российского народа. "Давайте вспомним 90-е, когда все начиналось с курительных смесей и закончилось эпидемией наркомании, - отметил он. - Зависимость от "курилок" такая же сильная, как от алкоголя и наркотиков. Более того, в Московской области были зафиксированы несчастные случаи при неправильном обращении с вейпами: они взрывались прямо во рту и в руках у детей, что приводило к страшным последствиям. В стране зафиксировано несколько случаев летального исхода".
Депутаты заняли консолидированную позицию, потому что масштаб проблемы действительно большой, уверен еще один народный избранник Сергей Алтухов. "Пока мы боролись с сигаретами, эти "модные" и вполне доступные по цене приспособления захватили рынок, - сказал он. - Сейчас требования будут аналогичны продажам сигарет: закрытая выкладка, запрет рекламы, проверка возраста покупателя. Кроме того, поправками в Налоговый кодекс будет многократно увеличен акциз на такую продукцию, что существенно увеличит ее стоимость и снизит широкую доступность".
"Полтора года назад мы уже принимали закон, приравнивающий вейпы к сигаретам и запрещающий их продажу несовершеннолетним. Оказалось, что тех поправок, которые мы внесли и приняли, не хватает, - пояснил депутат ГД Джамаладин Гасанов. - Подростки все равно находят возможность приобретать вейпы и курить их".
Группа депутатов из разных фракций внесла в Госдуму законопроект "о нулевом рабочем месте", который поможет получить студентам первую запись в трудовую книжку уже в ходе стажировки и практики. Документ проясняет и упрощает порядок заключения со студентами срочных трудовых договоров при прохождении стажировок. Благодаря ему возрастет значимость производственных практик и стажировок для ребят, отметила в комментарии "РГ" соавтор поправок, первый зампред Комитета ГД по просвещению Яна Лантратова.
Возрождение инженерной школы. Правительство обсудило новые подходы к технологическому суверенитету
Решения прошлого года позволили не допустить массового дефицита материалов, комплектующих и оборудования, считает премьер-министр Михаил Мишустин. Для укрепления технологического суверенитета России необходимы кардинально новые подходы - они войдут в специальную концепцию на срок до 2030 года.
Председатель правительства провел вчера стратегическую сессию, посвященную укреплению технологического суверенитета России - одной из ключевых задач, обозначенных президентом. В прошлом году на волне санкций в стране началась активная перестройка логистических и кооперационных цепочек, и благодаря оперативно принятым мерам правительству, считает Мишустин, удалось не допустить массового дефицита материалов, комплектующих, оборудования.
Для сохранения устойчивости важнейших отраслей необходимо за короткий срок обеспечить высокую степень независимости в создании технологий, разработок и инженерных решений, освоить выпуск практически всей критически значимой продукции, указал глава кабинета министров. Но такая работа должна идти на основе собственных ресурсов и компетенций. "Поэтому сейчас требуется усилить, а по сути, поднять на принципиально новый уровень производственный, кадровый и научный потенциал нашей страны", - заявил Михаил Мишустин.
- Мы будем наращивать промышленные мощности, массово запускать нужные производства, открывать высокотехнологичные предприятия, - сказал председатель правительства, - активно развивать ключевые отрасли, включая машиностроение, химический комплекс, энергетику, авиастроение, судостроение, агро- и биотехнологии, добиваться лидерства в сфере искусственного интеллекта, робототехники, беспилотных систем и других инновационных направлениях.
Такие масштабные планы невозможны без возрождения российской инженерной школы. Это требует запуска дополнительных образовательных программ. "При этом предстоит не просто выстроить систему обучения, но и буквально сопровождать каждого молодого специалиста до конкретного предприятия, заинтересовать его в трудоустройстве по профилю", - подчеркнул премьер-министр. Условия должны быть такими, чтобы сотрудник мог работать много лет в одной организации, совершенствовать свои опыт, знания, а в конечном итоге приносить большую пользу не только конкретной компании, но и обществу.
Чтобы максимально стимулировать бизнес, надо выработать долгосрочные системные решения, считает Михаил Мишустин. Это позволит повысить инвестиционную привлекательность проектов и придать импульс развитию так называемых сквозных технологий, которые влияют на все секторы экономики. Продвижение многих инициатив зачастую упирается в нехватку финансирования, о чем, по словам премьер-министра, говорят практически все представители промышленных предприятий. Много полезных идей у малых технологических компаний, студенческих и даже школьных стартапов, но они нуждаются в отработке и доведении до практического воплощения. "Мы будем такую поддержку предоставлять", - пообещал глава кабинета министров.
Свою лепту должны внести регионы. Премьер ждет, что на местном уровне будут приниматься решения, например, для выделения за символическую плату земельных участков под создание новых производств. Он попросил губернаторов проработать все меры для ускоренного развития промышленности в регионах.
В ходе стратегической сессии участники рассмотрели концепцию технологического развития страны до 2030 года. "Она предполагает кардинально новые подходы в этой сфере", - сообщил Михаил Мишустин.
Утверждены правила формирования реестра свидетельств о признании образования
С 1 сентября признание образования, полученного за рубежом, будет переведено в онлайн-формат. Так же станут выдавать свидетельства о государственной аккредитации образовательной деятельности. Вся информация будет содержаться в специальном реестре.
Утвержденная Михаилом Мишустиным реестровая модель предоставления этих госуслуг позволит сократить сроки. Граждане и организации перестанут получать бумажные свидетельства - их начнут загружать в электронном виде в личный кабинет пользователя на портале Госуслуг. При этом сам порядок проведения государственной аккредитации останется неизменным, подчеркивают в правительстве.
Владимир Путин заявил о росте ВВП и снижении инфляции
Айсель Герейханова
Годовая инфляция в РФ в апреле опустится ниже 3%, а ВВП существенно прибавит. Российская экономика продолжает активно развиваться в рамках новой модели роста, но расслабляться нельзя - важно учитывать внешние факторы. Об этом заявил президент РФ Владимир Путин на совещании по экономическим вопросам.
В повестке встречи - прогноз социально-экономического развития России. Это важный документ, на основе которого выстраиваются меры поддержки россиян и формируется главный финансовый документ страны - бюджет. "Напомню, что при подготовке нынешнего бюджета правительство исходило из ожидаемого снижения ВВП на 2,9% в прошлом году и на 0,8% в текущем году. Сейчас на фоне позитивной статистики коллеги пересмотрели свои оценки, значительно их улучшили", - отметил Путин. Он подчеркнул, что прогноз социально-экономического развития на ближайшие годы должен быть максимально объективным.
В целом президент констатировал, что российская экономика продолжает активно развиваться в рамках новой модели роста. "По итогам апреля ВВП России существенно прибавит в реальном выражении", - сообщил он. Экономическая динамика отражается и на бюджетных показателях. Так, поступления в консолидированный бюджет России за I квартал превысили 13 трлн рублей. "Ненефтегазовые поступления увеличились примерно на 14%, или на 1,4 трлн рублей, а нефтегазовые сократились немного, примерно на 1,3 трлн рублей, что прежде всего связано с высокой базой и особенностями ценовой конъюнктуры на глобальных рынках в прошлом году", - рассказал он. Но уже к концу II квартала ожидается, что нефтегазовые доходы будут увеличиваться на фоне роста цен на нефть.
Путин считает, что экономическая активность будет и дальше повышаться - на это указывает индекс деловой активности. "В марте он достиг 56,8 пункта, что является третьим значением за всю историю и прямо говорит о растущем оптимизме отечественного бизнеса, его позитивном настрое", - указал президент. Он обратил внимание на то, что впервые за долгое время инфляция оказалась ниже целевого ориентира Центробанка - в апреле она опустится ниже 3%.
Путин также напомнил, что во II квартале прошлого года Банк России и правительство ввели ограничения на вывоз капитала и это позволило снизить угрозы для финансовой системы, обеспечить ее стабильность. "Затем - исходя из объективной картины - некоторые ограничения были сняты или ослаблены", - заметил президент. Он предложил кабмину вместе с ЦБ оценить работу ограничений на движение капитала и их влияние на экономику.
Несмотря на позитивные процессы в российской экономике, внешние факторы риска никуда не делись. "Расслабляться в этой связи, пускать ситуацию "на самотек", полагая, что все само по себе будет хорошо, было бы неправильно, на это мы права не имеем", - подчеркнул президент.
Путин назвал непростой ситуацию в автопроме и лесоперерабатывающем комплексе, в сфере производства химической продукции и удобрений. Он напомнил, что уже провел несколько отраслевых совещаний, где вышли на конкретные решения. "Прошу правительство своевременно реализовывать эти договоренности", - указал президент.
Дополнительные меры нужны и рынку недвижимости. Путин отметил, что в прошлом году строители вышли на рекордный объем ввода жилья, но при этом на рынке возникли "дисбалансы". "Происходит так называемое затоваривание, что в дальнейшем может привести к сокращению стройки", - заявил он и призвал снижать эти риски, чтобы обеспечить долгосрочное развитие строительного сектора. Президент поручил прежде всего поддержать спрос на жилье. Он напомнил, что программа льготной ипотеки по ставке 8% была продлена и действует до 1 июля 2024 года. Кроме того, была повышена доступность семейной ипотеки по ставке 6%. С начала 2023 года с помощью этих программ улучшили свои жилищные условия 132,5 тысячи семей.
Еще одно важное направление - преодоление дефицита кадров. "С учетом исторически минимальной безработицы - в целом по стране в 3,5% - по многим направлениям просто не хватает рабочих рук", - заявил Путин. Он отметил, что на фоне всех сложностей прошлого года отечественные предприятия избежали массовых сокращений сотрудников, сохранили коллективы. Теперь же задача - увеличить инвестиции в подготовку специалистов в РФ, поддержать краткосрочные программы. В частности, Путин поручил опыт проекта "Заработаем вместе", позволяющий гражданам быстро пройти переподготовку, тиражировать на все регионы. Сейчас он реализуется в Сахалинской области. Кроме того, президент предложил использовать кадровый потенциал регионов и населенных пунктов, где пока еще сохраняется высокий уровень безработицы.
Рынок труда станет одной из ключевых тем на Петербургском международном экономическом форуме. "Прошу коллег внимательно проработать актуальные вопросы в этой сфере", - поручил президент.
Законодатели хотят лицензировать работу онлайн-тренеров
Наталья Козлова
Важный проект будущих законодательных норм начал обсуждаться в Государственной Думе. Там уже серьезно говорят о создании некоего реестра непорядочных блогеров, которые, привлекая сотни тысяч и миллионы пользователей, попросту их обманывают.
Проблема массовых жертв так называемых инфоцыган уже дошла до уровня законодателей. Ведь сегодня на просторах интернета за очень даже реальные деньги предлагают научить человека всему на свете и в очень короткий срок. Чего не может быть.
И когда к этой схеме обмана людей на всевозможных онлайн-курсах пригляделись специалисты, вот тут-то и выяснилось, что привлечь мошенников к ответственности практически невозможно, потому что сфера, в которой они "трудятся", в правовом смысле - просто чистое поле. Проще говоря, она вообще не урегулирована.
Интересно, но оказалось, что для взаимоотношений многочисленных зрителей и их интернет- учителей не получается применить самый, пожалуй, популярный наш закон - "О защите прав потребителей".
Понятно, что разнообразные онлайн-курсы - как похудеть за неделю или стать богатым за пару месяцев и аналогичные обучающие предложения на фоне пляжей или дорогих интерьеров - сфера совершенно новая. Более того, за последние годы она очень быстро развивается, и в ней вращаются исключительно большие деньги.
С инициативой урегулировать работу всех этих онлайн-тренеров в правительство обратилась первый зампред Комитета Госдумы по просвещению Яна Лантратова. Об этом рассказали "Известия".
Уточним - имеется в виду деятельность блогеров-тренеров, которые наводнили интернет всевозможными курсами. Депутат предлагает лицензировать их работу и создать некий реестр недобросовестных онлайн-коучей. Законодатель абсолютно справедливо говорит, что у этих "учителей" чаще всего нет ни профильного образования, ни специальных компетенций. Выяснилось, что больше всего запросов и соответственно курсов связаны с продвижением образа успешной жизни, здоровьем, выстраиванием семейных отношений.
Про продавцов онлайн-курсов громко заговорили после того, как были возбуждены первые громкие уголовные дела из-за уклонения от уплаты налогов.
Сначала прозвучали фамилии супругов Чекалиных, которые не заплатили примерно 300 миллионов рублей налогов государству. Следом стало известно про блогера Александру Митрошину. Ее долг был несколько ниже - где-то в районе 120 миллионов рублей.
Вот в связи с этими и, вероятно, грядущими расследованиями против блогеров-миллионников и встал вопрос - а что именно и как они "преподают".
Не только коллеги из Госдумы поддерживают идею Лантратовой о необходимости урегулировать работу онлайн-тренеров. Понятно, что лицензия - это не абсолютная гарантия, что тебя не обманут. Но она реально может заставить более ответственно организовывать онлайн-курсы. И уж точно перекроет дорогу тем, кто сегодня неподготовленной аудитории впаривает откровенную чушь.
И вот тут голоса тех, кто имеет отношение к этой сфере, разделились. Есть те люди, кто абсолютно уверен, что вмешиваться государству в эту сферу вообще не надо. И уж тем более ее регулировать. Но грамотные специалисты в большинстве своем с такой постановкой вопроса не согласились.
Кстати, еще в феврале законодатели в Думе устроили обсуждение платных онлайн-курсов на закрытом совещании. В нем приняли участие представители минобрнауки, минпросвещения, МВД, Рособрнадзора и Роскомнадзора.
На нем специалисты объяснили, что среди таких "учителей" немало мошенников. И здесь вопрос не только в том, что люди, слушающие такие бессмысленные курсы, потеряют свои деньги. Это, как говорится, полбеды. Хуже другое - некачественное оказание услуг может быть опасным для жизни. Малограмотные рассказы о чудодейственных диетах, психологических тренингах реально несут угрозу здоровью.
С этим и будет бороться межфракционная рабочая группа, которую было решено создать в Госдуме еще в феврале этого года. И там же было принято решение сначала изучить возможность изменения законодательства. Подчеркнем, речь идет не столько о наказаниях для блогеров, сколько о выработке правил обучения граждан.
Предложения по регулированию самые разные - это и сертификация услуг онлайн-учителей, и уже упомянутый реестр. Кстати, в договорах обязательно должен быть пункт о возврате гражданам денег, если платная услуга им не была оказана.
Еще одна проблема: ответственность блогеров за рекламу. Сегодня какой-нибудь блогер-инфлюенсер, то есть имеющий большую и лояльную аудиторию, нередко зарабатывает на продвижении того или иного товара. И при этом участвует в аферах. Например, немало шуму в Интернете наделала история, когда блогеры рассказывали о сервисе, позволяющем приобрести новые iPhone по низким ценам. После оплаты магазин перестал отвечать на сообщения, переименовал свой аккаунт и заблокировал покупателей. Одна из блогеров в ответ на претензии заявила, что не несет ответственности за то, что рекламирует, так как у нее не было сомнений в добросовестности рекламодателя.
ЦБ вновь ужесточает банкам выдачу "ипотеки от застройщика"
Гульнара Вахитова,Марина Трубилина
Банк России дестимулирует выдачу рискованных ипотечных кредитов, полная стоимость которых существенно ниже рыночного уровня: с 30 мая 2023 года по таким ссудам, выданным после 15 марта текущего года, банкам необходимо будет формировать дополнительные резервы. При этом у них остается достаточно возможностей для рыночного снижения ставок, сообщил регулятор.
Речь идет о так называемой "ипотеке от застройщика" с экстремально низкими нерыночными ставками вплоть до 0,1%. Они достигаются за счет завышения цены приобретаемой квартиры на 20-30% - эту разницу застройщик затем в виде комиссии платит банку для компенсации его выпадающих доходов.
"Такие программы несут риски для заемщиков, банков, а также искажают общую статистику, что в итоге мешает принятию взвешенных решений всеми участниками. Регулирование Банка России будет ограничивать распространение таких схем и способствовать снижению рисков", - подчеркнули в Центробанке.
Соответствующее указание ЦБ РФ зарегистрировал Минюст.
Под повышенное резервирование подпадают ипотечные кредиты, полная стоимость которых существенно ниже рыночного уровня (рыночной процентной ставки, РПС) - в качестве такового применяется значение доходности 10-летних государственных облигаций федерального займа (ОФЗ), усредненное за три предшествующих дате выдачи календарных месяца (если кредит выдается в рамках госпрограмм, то за вычетом размера возмещения).
Резерв увеличивается на 30%, если полная стоимость кредита ниже рыночной ставки более чем на 1/5, и на 50% - если ниже более чем на 1/2.
Для обеспечения единообразного применения введенных мер с 7 апреля 2023 года на сайте Банка России в первый рабочий день месяца публикуется рыночная процентная ставка по состоянию на первое число отчетного месяца, пояснил регулятор.
Ранее председатель Центробанка Эльвира Набиуллина неоднократно заявляла о рисках подобных ипотечных схем. В середине марта она назвала эти схемы "черт знает какими". Из уст представителей регулятора также звучали предостережения о том, что ЦБ может инициировать законопроект о полном запрете такого вида кредитования в том случае, если макропруденциальные меры не сработают и новые схемы "ипотеки от застройщика" продолжат появляться.
По предварительным данным Банка России, ипотека в феврале текущего года выросла на 1,5% после традиционного для начала года замедления, но темпы при этом все равно ниже среднемесячных за 2021 год. Выдачи ипотеки с господдержкой также начали восстанавливаться после январского замедления - со 128 до 209 млрд рублей (рост на 64%).
По мнению члена генсовета "Деловой России", владельца ГК "Удача" Владимира Прохорова, в данной ситуации, скорее, нужно говорить не об экономике, а о защите покупателей, об их праве на достоверную информацию. Кризисные явления в экономике, очевидно, привели к падению реальных доходов населения. "В прошлом году мы наблюдали существенный спад спроса на квартиры. Были случаи, когда люди отказывались от покупки уже на этапе сделки. К концу года спрос восстановился, но и взрывного роста, несмотря на расширение льготных ипотечных программ, не произошло", - отметил он.
Согласно отраслевой аналитике, доля реализованного и нераспроданного жилья на первичном рынке России составляет, соответственно, 31 и 44%, сетует руководитель направления взаимодействия с финансовыми институтами ГК "А101" Анатолий Клинков.
"Принятая сейчас мера не отразится на покупателях, которые уже оформили ипотечный кредит по низкой ставке, однако новые подобные продукты от девелоперов и банков едва ли появятся в обозримом будущем", - отметил он. По его мнению, разумным компромиссом могли бы стать субсидии девелоперам на 2-3% от базовых условий, в том числе программ господдержки. "В этом случае размер банковской комиссии позволяет девелоперам не повышать стоимость квартир", - указал он.
По мнению представителя строительной отрасли, предпринятые меры могут привести к дальнейшему снижению покупательской активности. В результате девелоперы, которые не смогут выполнить банковские ковенанты в части наполнения эскроу-счетов, вынуждены будут перейти к более осторожным прогнозам по темпу продаж. Также замедлятся темпы вывода на рынок новых проектов.
Банк России считает недопустимым навязывание потребителю страховки при приобретении другого продукта или услуги, например авиа- и железнодорожных билетов, сообщили "РГ" в пресс-службе регулятора. По мнению ЦБ, заранее автоматически проставленное согласие на покупку страховки лишает потребителя возможности осознанного выбора. "В ближайшее время мы намерены расширить периметр такого мониторинга, в него войдут также туристические операторы", - подчеркнули в Банке России.

Интеграция в промышленных масштабах
Вице-премьер Алексей Оверчук - об интеграции экономик России и Белоруссии
Елена Березина
На прошлой неделе прошел Высший государственный совет Союзного государства. С каждым годом российская и белорусская экономики сращиваются все сильнее. О том, что уже сделано и что предстоит в ближайшее время, в интервью "Российской газете" рассказал заместитель председателя правительства Алексей Оверчук.
Алексей Логвинович, на госсовете много говорили о реализации 28 Союзных программ. Что конкретно уже сделано?
Алексей Оверчук: Правительства сфокусировались на гармонизации экономик. В 2022 году товарооборот между нашими странами составил 45 млрд долл. Сама по себе эта цифра мало что может сказать, если только не начать сравнивать. Например, объем внешней торговли с КНР в 2022 году составил порядка 190 млрд. долл. То есть торговля со страной в 9,3 млн человек всего в четыре раза уступает торговле со страной с населением 1,4 млрд человек.
Белоруссии удалось сохранить крупное промышленное производство, что позволяет нам покупать у белорусских товаропроизводителей конечную продукцию с высокой добавленной стоимостью. О востребованности белорусских товаров на нашем рынке говорит то, что в 2022 году торговый баланс между странами сложился в пользу Белоруссии. Поэтому актуально, с одной стороны, устранять торговые барьеры, а с другой - сближать условия хозяйствования.
Несмотря на нашу близость, экономики России и Белоруссии разные. Существуют различия во взглядах на макроэкономику и на экономику предприятий. Поэтому очень важно было найти подходы к сближению наших систем государственного планирования и статистики. В декабре прошлого года подписано Соглашение о прогнозе социально-экономического развития Союзного Государства. Этот шаг позволит вместе оценивать экономические риски и своевременно принимать необходимые меры. Наши статистические системы в целом соответствуют основополагающим руководствам и рекомендациям ООН, но при этом наши специалисты обмениваются опытом, делятся наработанными практиками, и это способствует нашему сближению.
Также не противоречат друг другу наши системы бухгалтерского учета. Была реализована Союзная программа по унификации регулирования бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности. Со стороны Белоруссии были внесены некоторые изменения в законодательство о бухгалтерском учете и отчетности.
Россия и Белоруссия две очень близкие страны, отношения между ними носят уникальный характер, закрепленный в Договоре о создании Союзного Государства от 8 декабря 1999 года. Отношения строятся на принципе суверенного равенства, обе страны сохраняют суверенитет и независимость, что не исключает интеграции их экономик, углубления взаимодействия в гуманитарной сфере, а также в сферах внешней политики, обороны и безопасности.
Декретом Высшего Государственного Совета Союзного Государства от 4 ноября 2021 года были утверждены 28 отраслевых Союзных Программ, охватывающих все сферы экономики, включая финансы, транспорт, энергетику, промышленность, сельское хозяйство, а также отдельные направления государственного регулирования и контроля.
Работа над составлением Союзных Программ была начата в 2018 году, когда многие из них еще были известны как дорожные карты, и активизировалась в июле 2020 года с принятием решения об их пересмотре и преобразовании в то, что мы сегодня называем Союзными программами. Принятию Декрета предшествовала большая совместная работа, в которой участвовали сотни российских и белорусских специалистов. Причем интересно, что обоюдное стремление к сближению было настолько велико, что положения отдельных Союзных программ исполнители начали реализовать, не дожидаясь их официального утверждения.
Экономика не может функционировать без финансовой системы.
Алексей Оверчук: Да, а если вы стремитесь к тому, чтобы экономики двух стран функционировали как единое целое, то вам необходима гармонизация финансовых систем. При этом речь не идет о создании единой валюты, для введения которой должны вызреть условия. Если на каком-то этапе интеграции экономические операторы двух стран начнут испытывать неудобства от необходимости использования разных валют, то жизнь сама все расставит по местам. Сегодня в более, чем в 85% случаев для взаиморасчетов между двумя странами используются наши национальные валюты.
В рамках совместной повестки решаются те вопросы, которые, может быть, не лежат на поверхности, но без которых невозможно сближение финансовых систем. Например, важно гармонизировать денежно-кредитную политику и инфляционное таргетирование, валютное регулирование и валютный контроль, поскольку от них зависит внешнеэкономическая деятельность экономических операторов обеих стран. Также важно было гармонизировать качество услуг финансового рынка. Для этого реализована программа, направленная на обеспечение безопасности и единых мер надзора и контроля на финансовом рынке. Также реализована программа по гармонизации требований в области противодействия отмыванию денег и финансирования терроризма.
Отдельная Союзная программа посвящена гармонизации норм регулирования кредитных и некредитных финансовых организаций, а также финансового рынка в целом, включая обеспечение создания единых правил страхования вкладов. Сравнительный анализ регулирования показал, что в наших странах оно изначально выстраивалась на основе международных подходов и практик, а имеющиеся особенности не носят искажающего характера. При этом у нас есть отличия в структуре рынков и наборе предоставляемых ими услуг. Например, в России более развит рынок ценных бумаг. Специалисты очень осторожно подходят к таким различиям и осуществляют совместный мониторинг влияния сохраняющихся различий на экономики. Ожидаемый эффект будет выражаться в повышении доступности финансовых рынков и качества их услуг для граждан и экономических операторов.
Благодаря Союзной программе по интеграции национальных систем платежных карт и систем передачи финансовых сообщений мы больше не зависим от международных платежных систем и расчетов. Карты "Мир" и "Белкарт" уверенно можно использовать в обеих странах. Система передачи финансовых сообщений Банка России фактически заменила SWIFT и стала основным каналом обмена финансовой информацией. Интегрированы системы быстрых платежей, и уже начались пилотные трансакции. Все это повышает связанность и устойчивость финансовых систем, делает их менее зависимыми от неблагоприятных внешних воздействий и более доступными для экономических операторов и граждан.
Другой системой, без которой невозможна взаимосвязанность экономик, является транспортная. Как будете разрешать проблемы перевозчиков?
Алексей Оверчук: Прежде всего, в транспортной сфере стояла задача интеграции информационных систем транспортного контроля. Мы ее решили, выполнив соответствующий план мероприятий. Системы транспортного контроля государственных контролирующих органов России и Белоруссии интегрированы, что позволяет обеспечивать прослеживаемость передвижения грузовых транспортных средств в пределах Союзного Государства.
Для бесшовного взаимодействия наших экономик важно устранить существующие транспортные ограничения в воздушном, наземном и водном сообщении, а также создать недискриминационные условия для перевозчиков. К этому мы сейчас движемся.
Сегодня все виды перевозок пассажиров и грузов между Россией и Белоруссией не требуют получения разрешений. Мы идем дальше и прорабатываем вопросы обеспечения перевозчиками обеих стран всех видов международных автомобильных перевозок грузов на безразрешительной основе. Ограничения будут сниматься поэтапно начиная с января 2024 года до 2030 года. Также Белоруссия проявляет интерес к осуществлению каботажных автомобильных перевозок в России. Мы считаем, что этот рынок услуг может быть полностью открыт при условии выравнивания экономических условий хозяйствования в наших странах.
Также решаем вопросы цифровизации на транспорте, в частности, 2 апреля этого года запустили пилотный проект по апробации электронной международной транспортной накладной.
Единые рынки транспортных услуг почти сформированы, а правила дорожного движения планируется менять?
Алексей Оверчук: Мы приняли решение не вносить изменения в законы о дорожной деятельности, о безопасности дорожного движения. У нас нет принципиальных различий, которые бы этого требовали. При этом для удобства водителей и повышения уровня безопасности на дорогах признано необходимым синхронизировать требования к размещению и обустройству объектов дорожного сервиса, порядок регулирования и контроль за дорожным проектированием, строительством, реконструкцией и ремонтом, содержанием и сохранностью автодорог, классификации автодорог и сближению положений, касающихся финансирования дорожной деятельности. Вот в этих сферах гармонизация потребует внесения изменений в законодательство.
Как продвигается работа в области авиаперевозок?
Алексей Оверчук: По авиаперевозкам мы подготовили проект межправительственного соглашения о взимании сборов за аэропортовое и аэронавигационное обслуживание, не превышающих размеров аналогичных сборов и платежей, взимаемых с эксплуатантов воздушных судов своего государства. Соглашение будет подписано до июля 2023 года. Вопрос о сроках его вступления в силу пока еще является предметом переговоров, но, думаю, что к июню выйдем на общее понимание.
В декабре прошлого года согласовали выполнение полетов по схеме "треугольник". Это открывает возможность авиакомпаниям совершать такие рейсы, когда их самолеты взлетают в своей стране из одного аэропорта и, совершив зарубежный полет, возвращаются в другой аэропорт своей страны. Такого рода возможности могут давать определенную гибкость авиакомпаниям и удобство пассажирам. Также недавно был запущен новый рейс Калуга-Минск-Калуга.
Как проходит интеграция в железнодорожной отрасли?
Алексей Оверчук: В этом направлении усилия были направлены на унификацию наших законодательств, и она достигнута. Белоруссия внесла в свое законодательство ряд изменений, касающихся лицензирования для допуска на участки инфраструктуры, условий организации и осуществления пассажирских перевозок, обеспечения безопасности эксплуатации и движения, унификации требований трудового законодательства. Сейчас РЖД перевозит белорусские грузы на тех же условиях, что и российские.
Интеграционной работой мы также охватили и сферу судоходства. Уже подписано соглашение о судоходстве по внутренним водным путям, проводим необходимые внутригосударственные процедуры. Соглашение позволит обеспечить перевозки людей и грузов, определить порядок и условия осуществления судоходства, а также формировать новые логистические схемы доставки белорусских грузов. Например, одним из вариантов может быть задействование международного транспортного коридора "Север-Юг" через Волгу и Каспий, что должно снизить загруженность железных дорог. За тем, как это будет реализовано на практике, проследит совместная комиссия.
Что решено по энергетическим рынкам?
Алексей Оверчук: Что касается традиционных энергетических рынков, основывающихся на ископаемом топливе, то по ним переговоры пока продолжаются. Тут важно понимать, что действует долгосрочный контракт, который гарантированно обеспечивает Белоруссию газом по самым низким ценам, по сравнению с Европой. В современных условиях эта практика раскрыла все свои преимущества. Новацией же в наших отношениях стала фиксация цены на три года вперед. Главное, что благодаря особым отношениям, вытекающим из самой сути Союзного Государства, белорусские товаропроизводители имеют очевидное конкурентное преимущество на мировых рынках и могут быть уверенны в своем будущем.
В 2021 году в сотрудничестве с Россией Белоруссия ввела в эксплуатацию свой первый атомный энергоблок, дающий стране чистую электрическую энергию. Ожидается ввод второго энергоблока, что будет отражаться на стороне предложения электроэнергетического рынка Белоруссии. В этих условиях сформировано единое правовое пространство в области "мирного" атома. Оно включает в себя вопросы перевозки ядерных материалов, регулирования деятельности в области использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения, безопасности использования атомной энергии, а также обращения с отработавшим ядерным топливом.
Появятся новые программы поддержки бизнеса Союзного государства?
Алексей Оверчук: Всё, что делается в рамках Союзных программ, имеет своей целью облегчение доступа российских и белорусских товаропроизводителей к рынкам товаров и услуг в Союзном государстве. Этот процесс направлен на гармонизацию и унификацию законодательств, снижение торговых барьеров, формирование общих рынков и условий для развития цепочек создания добавленной стоимости на базе производственной кооперации и выравнивание условий хозяйствования экономических операторов наших стран. Тут важно, что в рамках соответствующей Союзной программы подписано и вступило в силу соглашение о единых правилах конкуренции, определившее единые правовые основы и принципы защиты конкуренции в целях недопущения монополизма, противодействия недобросовестным практикам, обеспечения свободного перемещения товаров, работ и услуг.
Сближение идет не только в отраслях финансового сектора и транспорта. Интеграция происходит в промышленности и сельском хозяйстве, то есть непосредственно работает в интересах основных товаропроизводителей Союзного Государства. Мы достигли взаимопонимания по вопросам формирования единой политики в промышленности и ведем обсуждения по агропромышленному комплексу.
Подписано базовое соглашение о единой промышленной политике и рамочное - по вопросам признания технологических операций, что имеет перспективу выхода на продукцию, которая будет признаваться продукцией Союзного государства. Эта работа подкреплена реальным бюджетом, стимулирующим взаимодействие российских и белорусских предприятий по реализации совместных инвестиционных проектов в сфере импортозамещения. Ею охвачены проекты в сфере машиностроения, сельскохозяйственного машиностроения, автомобильной отрасли, а также электроники.
Одним из ключевых элементов "союзного" рынка товаров являются обязательные требования к продукции. Это - требования технических регламентов, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные требования к товарам, которые выходят на наш рынок.
Данные вопросы урегулированы в рамках интеграционного контура Евразийского экономического союза, в котором действуют единые технические регламенты (охватывающие порядка 85% обращающейся на рынке ЕАЭС продукции) и единые требования в сфере санитарных и фитосанитарных мер.
Это позволяет взаимно признавать разрешительные документы на поставляемую продукцию и полноценно реализовывать свободу обращения товаров не только в рамках Союзного государства, но и в рамках всего Евразийского экономического союза.
Кроме задач непосредственно производства продукции решаем и вопросы ее сбыта. В этом контексте большое значение имеет свободный доступ производителей товаров и услуг к государственным закупкам в наших странах. Белорусский бизнес сможет на равных с российскими поставщиками участвовать в конкурсах на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. Однако тут есть технические вопросы, которые приходится решать. У наших стран до сих пор отсутствует взаимное признание электронных цифровых подписей, что, в условиях автоматизации процесса государственных закупок и действия в наших странах соответствующих цифровых площадок, является препятствием для участия в торгах. Кстати, российские предприятия уже зарегистрированы на белорусской площадке, а белорусские на нашей, но этого недостаточно. Мы придерживаемся точки зрения, что клиентский путь белорусских предприятий, участвующих в наших госзакупках, должен быть полностью оцифрован. Поэтому для реализации Союзной программы по госзакупкам запустили пилот, обеспечивающий в рамках российских госзакупок признание гарантий, выданных белорусскими банками. К программе уже подключились 7 белорусских банков и первые гарантии, признаваемые в России, уже выданы. Также предусматриваем для белорусских компаний электронный документооборот по всему циклу закупок без необходимости образования юридического лица в России. Для этого в марте внесли в правительство соответствующий законопроект. Параллельно ведем работу над договором о порядке признания электронной цифровой подписи.
Аналогичную работу по повышению доступности рынков сбыта проводим и в отраслях агропромышленного комплекса. В России хорошо известна белорусская мясомолочная продукция. Однако в прошлом ее продвижение на наши рынки часто сдерживалось отсутствием информации, необходимой для защиты наших потребителей, что вызывало между нами споры. В рамках реализации Союзных программ налажен обмен данными о выданных сертификатах в области ветеринарного и фитосанитарного контроля. Созданный механизм контроля обеспечивает прослеживаемость всей животноводческой продукции и продукции растительного происхождения. В результате в 2022 году рост поставок белорусского продовольствия на российский рынок вырос на 33% и составил 6 млрд долл. Таким образом, отношения стали прозрачными, и от этого выиграли и производители, улучшившие доступ к рынку, и потребители, получившие безопасную продукцию.
Улучшились информационное взаимодействие и прозрачность в таможенной и налоговой сферах.
В рамках реализации Союзной программы с ноября прошлого года в Минске заработал Межгосударственный таможенный центр, где российские и белорусские таможенники занимаются совместным управлением рисками, координацией работы мобильных групп, борьбой с "черным" и "серым" импортом, а также оборотом товаров без уплаты таможенных пошлин, налогов и акцизов. Действия таможенного центра сузят возможности для попадания на наш рынок незаконной продукции. Естественно, что от этой деятельности в первую очередь выигрывают добросовестные российские и белорусские товаропроизводители и поставщики, а также потребители наших стран.
Реализация Союзных программ позволила продвинуть интеграцию налоговых систем России и Белоруссии. Это, во-первых, сближает условия хозяйствования в наших странах и выравнивает конкурентную среду, а во-вторых, делает отношения между нами более прозрачными, что позволяет снизить административную налоговую нагрузку на бизнес, осуществляющий трансграничные операции.
Как правило, бизнес очень осторожно относится к налоговым новациям. Что конкретно сделано в налоговой сфере?
Алексей Оверчук: В России очень большое внимание уделяется снижению административной налоговой нагрузки на бизнес. При этом за счет использования цифровых технологий ФНС России смогла сделать экономику страны прозрачной. Мы предложили перенести этот опыт в Союзное Государство. В результате налоговые органы двух стран объединили свои лучшие наработки и реализовали уникальное цифровое платформенное решение - интегрированную систему администрирования косвенных налогов, куда передается необходимый объем информации о плательщиках НДС и совершаемых ими сделках. Обязательства по передаче информации в эту систему, минимальные налоговые ставки и акцизы зафиксированы соответствующим договором об общих принципах налогообложения по косвенным налогам, обеспечивающим единообразие косвенного налогообложения наших стран. Договор также заложил правовую основу для формирования Налогового комитета Союзного государства, и стороны осуществляют подготовительные мероприятия по запуску его работы, нацеленной на координацию деятельности в сфере косвенных налогов. Фактически сегодня одна информационная система обслуживает обе страны и видит все движение между нами, что хорошо как для добросовестных налогоплательщиков, так и для потребителей товаров и услуг.
Что нам все-таки дадут эти программы?
Алексей Оверчук: Реализуя Союзные программы, Россия и Белоруссия прошли очень большой отрезок пути интеграции. Этот путь еще не завершен, но мы уже сегодня имеем хорошие промежуточные результаты. Предстоит еще поработать, и в наших странах есть понимание необходимости этой работы.
Современный мир проходит через целый комплекс трансформаций и в результате он станет совсем не таким, к которому мы привыкли. На наших глазах разрываются устоявшиеся транспортно-логистические цепочки, меняются условия доступа к энергетическим рынкам, где-то происходит отток капитала и деиндустриализация, кто-то, наоборот, усиливает свою инвестиционную привлекательность и перетягивает производства под свою юрисдикцию, кому-то блокируют доступ к технологиям и финансам, искусственный интеллект заменяет образованных специалистов, дефицит воды и дорогая энергия вызывают угрозы продовольственной безопасности и неконтролируемых миграционных потоков.
Это наш сегодняшний мир, но в этих условиях у наших стран есть преимущества, позволяющие смотреть на общее будущее с оптимизмом. У нас образованные люди, говорящие на одном языке, дешевая энергия и избыток воды, природа не обделила нас ресурсами, и мы сами обеспечиваем себя продовольствием. Мы оцениваем общие риски и ведем созидательную работу над Союзными программами. По сути, строим общую экономику, способную поддерживать самостоятельную финансовую систему, создавать новые производства и обеспечивать их доступом к объединенному рынку от Бреста до Владивостока, и занятых на них людей доходами. Ведь Союзное государство - это не только прочная основа для углубления российско-белорусского сотрудничества. Это локомотив интеграционных процессов в Евразии. Мы видим нашу ключевую задачу в том, чтобы создать такую модель взаимодействия, в которой Россия и Белоруссия будут работать в едином экономическом и гуманитарном пространстве и служить примером для остальных стран нашего региона. Вот что в конечном итоге призван дать синергетический эффект реализации Союзных программ.
Равнение на реестр: Госдума приняла закон о реформе воинского учета
Татьяна Замахина
Госдума приняла резонансный закон о реформе воинского учета - в том числе о дублировании традиционных повесток в электронном виде. Уклонистам от явки в военкомат закроют выезд из страны, затем примут прочие обеспечительные меры.
Новые меры помогут бороться с ошибками военкоматов, а также сведут на минимум контакты с ними. Гражданам не придется искать военный комиссариат по месту жительства. Согласно закону, для организации воинского учета будет использован защищенный государственный информационный ресурс. На его базе в автоматизированном режиме будет происходить формирование Единого реестра воинского учета - в нем, в частности, будут сведения о явке или неявке гражданина в военкомат, гласит документ. Такая цифровизация позволит минимизировать количество вызовов в военкомат по поводу уточнения данных воинского учета. Такие меры решили принять, так как ранее были выявлены острые проблемы в сфере воинского учета, разъяснил глава комитета ГД по обороне Андрей Картаполов. Например, повестки присылали не подлежавшим мобилизации. Это происходило в связи с отсутствием единых баз данных со сведениями о гражданине, составе семьи (в том числе о многодетных), о состоянии здоровья и годности к службе, о наличии брони и отсрочек, о месте реального проживания.
Нормы коснутся не только срочников, но и всех военнообязанных в России. Нынешний весенний призыв он не затронет, отметил Картаполов. Повестки смогут дублировать в электронном виде - через личный кабинет в "Госуслугах". Сразу после размещения в личном кабинете они будут считаться врученными, сказал глава профильного комитета. При этом традиционные способы оповещения с помощью бумажных повесток и через работодателя сохранятся. "Единый реестр воинского учета позволит формировать и электронные повестки, - заявил глава комитета. - Способы оповещения военнообязанных, которые у нас являются традиционными, останутся, и это все может теперь быть продублировано электронной повесткой". Как объяснили в Госдуме, люди не всегда проживают по месту своей регистрации, иногда по объективным причинам уведомления до них просто не доходят, в связи с этим и вводится такое дублирование.
Вводится еще один способ - повестки также смогут направлять в письменной форме по почте гражданам, подлежащим призыву на военную службу. Они, согласно новому закону, считаются врученными под расписку в день доставки - при наличии в уведомлении о вручении заказного письма отметки организации почтовой связи о доставке письма гражданину.
А те, кто умышленно уклоняются от военной службы, не исполняют свою конституционную обязанность, будут нести ответственность, которая будет дополнена для повышения эффективности обновленной системы воинского учета. После получения повестки военнообязанным запрещается выезд из России - вплоть до явки в военкомат. "Если человек не получает повестку или делает вид, что не получает, то он будет обязан во время следующего призыва в течение двух недель добровольно явиться в военный комиссариат", - говорил Картаполов.
При этом если он вновь не явится, то через 20 дней этот военнообязанный может лишиться права управления транспортным средством. Ему могут запретить совершение сделок с недвижимостью, регистрировать индивидуальные предприятия и становиться самозанятым, брать кредиты и займы. Такие меры можно будет обжаловать дистанционно в течение пяти дней. При этом регионы смогут устанавливать и свои ограничения - например, приостанавливать льготы, прочие меры поддержки. Все это будет вводиться временно - до явки гражданина. Дело в том, что служба в рядах Вооруженных сил - священный долг, и граждане, кто его исполняет, не должны находиться в равных условиях с теми, кто уклоняется, уверен Картаполов.
Отметим также, что комиссариаты смогут ставить граждан на воинский учет без их личной явки в военкоматы. Делать это будут "на основании сведений о гражданах" из государственных информационных систем. При этом сведения о гражданах, не состоящих на воинском учете, но обязанных состоять на нем, будут направляться в военкоматы в течение трех рабочих дней, в том числе для этого будет использоваться портал Госуслуг. Обязанность по отправке таких сведений закрепляется за руководителями и другими ответственными за военно-учетную работу должностными лицами организаций.
Кроме того, предоставлять сведения об обязанных состоять на воинском учете в единый реестр теперь будут обязаны органы внутренних дел, Федеральная налоговая служба, федеральные суды, ЦИК, вузы и научные организации, Минпросвещения (после сбора сведений из школ и профессиональных образовательных организаций об обучающихся). Руководители, другие ответственные за военно-учетную работу работники организаций обязаны будут оповещать граждан о повестках, в том числе, если им придет повестка в электронной форме.
Законопроект никак не связан с мобилизацией, он призван привести систему воинского учета в соответствие с требованиями времени, заявил в беседе с журналистами пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков. "Воинский учет - это то, с чем граждане нашей страны по Конституции сталкиваются постоянно, хотя бы один раз на протяжении своей жизни. И эта система должна идти в ногу с требованиями времени", - пояснил представитель Кремля.
"Воинский учет в России должен быть цифровым, вряд ли этому станет противиться хоть кто-то из тех, кто считает себя патриотом страны, - подчеркнул в комментарии "РГ" первый заместитель председателя комитета по обороне Алексей Журавлев. - Прошедшая осенью прошлого года частичная мобилизация показала, насколько несовершенными инструментами вынуждены пользоваться наши военкоматы, во многих из них, как в позапрошлом веке, документация велась исключительно на бумажных носителях".
Так, возникла путаница в военных специальностях, брони и отсрочках. Таким образом, принятие такого закона необходимо не только в контексте спецоперации, которую ведет Россия - "наведение порядка с воинской службой крайне важно для обеспечения суверенитета страны", заявил Журавлев. Он добавил, что речь также об исключении коррупционной составляющей - этому способствует тот факт, что для организации воинского учета теперь будет использоваться соответствующим образом защищенный государственный информационный ресурс.
Депутат ГД Роза Чемерис отметила, что цифровизация - это хороший тренд. По ее словам, граждане уже привыкли к штрафам в режиме онлайн, и это для них удобно, а военкоматы до сих пор присылали повестки по старинке. "Будет больше четкости и понятности, - сказала она. - Закон принимается в первую очередь для того, чтобы те, кто не подлежит призыву на военную службу, не получали повестки. Таким образом, мы освобождаем граждан и их семьи от лишнего стресса".

Следующая станция - РОС. Главный конструктор Владимир Кожевников раскрывает уникальность новой Российской орбитальной станции
Наталия Ячменникова
На какую станцию после МКС пересядут российские космонавты? Хаб в космосе? Стапель для сборки межпланетных комплексов? Ступенька к Луне и Марсу? Эксклюзивное интервью "Российской газете" дал заместитель генерального конструктора РКК "Энергия", главный конструктор Российской орбитальной станции (РОС) Владимир Кожевников.
Владимир Евгеньевич, о новой национальной космической станции говорят много, а конкретной информации пока мало. Отсюда фантазии и домыслы. Но для начала вопрос: "Роскосмос" направил в правительство предложения о продлении эксплуатации российского сегмента МКС до 2028 года. Известно, когда решение будет принято на самом высоком уровне?
Владимир Кожевников: Окончательное решение будет принимать правительство РФ с учетом технического состояния МКС. Ни для кого не секрет, что ресурс первых ее модулей, рассчитанный на пятнадцать лет, превышен более чем в полтора раза. Пока мы полагаем, что МКС способна долетать до 2028 года. Преемницей нашего сегмента должна стать Российская орбитальная станция - РОС. Причем она должна быть создана в сроки, позволяющие избежать перерыва в российской пилотируемой космической программе. То есть до завершения эксплуатации российского сегмента МКС.
Почему создание РОС так важно для России?
Владимир Кожевников: Россия была и остается одним из мировых лидеров в области пилотируемой космонавтики. Однако эксплуатация российского сегмента МКС - основы нашей пилотируемой программы - подходит к завершению. Создание новой станции позволит не только сохранить уникальные компетенции и кадры, но и перейти от освоения околоземного космического пространства к его практическому целевому использованию. Космические технологии должны служить России, приносить конкретные результаты.
Принципиальный момент: для новой станции выбрано высокое наклонение орбиты. А это и уникальные эксплуатационные возможности по сравнению с МКС.
Что значит "наклон" станции?
Владимир Кожевников: Если совсем просто, то это насколько ее орбита удалена от экватора. Так, у МКС угол наклонения меньше 52 градусов, из-за чего космонавты могут видеть лишь около 10 процентов территории России. У РОС "наклон" дойдет до 97 градусов. То есть наша станция будет находиться на солнечно-синхронной орбите, где солнечные батареи всегда освещены. Где полный обзор земной поверхности, включая арктическую зону. Причем во всех спектрах - от обычного оптического до инфракрасного и радиолокационного. Где мы будем иметь гарантированную стабильную связь с наземным комплексом управления.
Работа идет полным ходом. Что уже ясно?
Владимир Кожевников: Эскизное проектирование должно завершиться до конца лета. Рассматривается срок запуска первого модуля в 2027 году, а завершение развертывания РОС - в 2032-м. Объем работ очень большой. Впервые в практике РКК "Энергия" проект полностью делается по безбумажной технологии, с использованием современных систем управления жизненным циклом изделия. Детально прорабатываем вопросы применения так называемых цифровых двойников, оптимизации объема испытаний для сокращения сроков и стоимости при безусловном сохранении качества.
Как я понимаю, начинаем не на пустом месте: "в железе" уже есть научно-энергетический модуль (НЭМ)?
Владимир Кожевников: Все верно. НЭМ создавался для Международной космической станции. Чтобы не утилизировать практически новый модуль вместе с МКС, решено использовать его в качестве первого блока РОС. Конечно, доработки понадобятся. В частности, будут дооснащены системы управления, стыковки, жизнеобеспечения. Будет обеспечена возможность установки силовых гироскопических комплексов (гиродинов) для безрасходного управления ориентацией.
Звездный трафик по расписанию
Какие еще будут модули?
Владимир Кожевников: После научно-энергетического на орбиту отправятся узловой и шлюзовой модули. Причем планируется сделать это одним пуском, на ракете-носителе "Ангара-А5М". Узловой обеспечит возможность дальнейшего развития станции, шлюзовой - выход экипажа в открытый космос.
Затем запустим базовый, который возьмет на себя функции управления станцией. Дальнейшее развитие РОС будет обеспечиваться целевыми модулями.
Много говорили о разработке трансформируемого модуля. Американцы уже испытывают свой на МКС. А на РОС будет?
Владимир Кожевников: В РКК "Энергия" и ЦНИИмаше разработаны свои проекты "трансформеров". Для понимания: такой модуль состоит из центрального жесткого отсека и разворачиваемой вокруг него многослойной мягкой гермооболочки. Что это значит? На орбиту он летит в сложенном виде: размеры при запуске примерно в три раза меньше. А после выведения в космос - раскрывается. И как раз тут основное преимущество. В то же время использование трансформируемых конструкций ограничено возможностями по обеспечению их теплового режима.
Могу сказать: на первом этапе в составе РОС "трансформера" не будет. Но не исключено, что один из модулей на последующих этапах получит надувную оболочку. Это позволит значительно увеличить объем для хранения грузов. Увеличит и жизненное пространство космонавтов, позволит разместить центрифугу. Если кто-то из частных компаний придет с такой идеей, безусловно, окажем поддержку.
Вы называете достаточно жесткие сроки развертывания станции - 2027-2032 годы. Они реальны?
Владимир Кожевников: Сроки действительно жесткие. Но они реальны при выполнении определенных условий. Каких? Прежде всего летом 2023 года завершить разработку эскизного проекта и успешно защитить его в госкорпорации "Роскосмос". Одновременно заключить необходимые госконтракты на создание космического комплекса Российской орбитальной станции со стартом работ в 2024 году.
При этом работы должны быть развернуты сразу по всем направлениям: создание орбитального комплекса РОС, создание наземного комплекса управления, проведение необходимых доработок космодрома "Восточный". Должна быть эффективно выстроена работа всей кооперации.
Для первоначального транспортно-технического обеспечения РОС предполагается использовать новый пилотируемый корабль и доказавший свою надежность космический грузовик "Прогресс". В варианте для новой станции - "Прогресс-РОС".
Стыковочный порт
Вы говорили, что станция будет строиться по принципу конструктора и может быть "вечной". Что это значит?
Владимир Кожевников: Новая архитектура РОС - построение станции сразу с использованием узлового модуля повышенного ресурса. Грубо говоря, это шарик с шестью портами: остальные модули пристыковываются к нему. Допустим, базовый выработал свой ресурс. Его можно отстыковать и свести с орбиты, а на это место пристыковать новый. И ровно так же, в случае выхода из строя самого узлового модуля, можно сделать новый. Пристыковать с другой стороны базового, как бы создав новый центр станции.
Кстати, возможно и прибытие к РОС кораблей других стран. Но только если их стыковочные агрегаты соответствуют параметрам наших стыковочных узлов, признанных в качестве стандарта на международном уровне.
Одна из самых интересных новаций - внешняя платформа для обслуживания, ремонта и даже дозаправки спутников. Ведь такой еще никогда не было?
Владимир Кожевников: Не было. Задача обслуживания спутников и других космических аппаратов - новая. Для этого предусматриваем специальные механические, электрические и гидравлические интерфейсы. Обслуживание на "внешней подвеске" будет возможно как космонавтами во время выходов в открытый космос, так и с использованием робототехнических средств.
Кстати, дозаправку в космосе мы отработали еще в 1978 году. Эту систему у нас заказывала и ESA для своего грузового корабля АTV.
Чем еще РОС будет принципиально отличаться от МКС, "Мира", Салюта"?
Владимир Кожевников: Станция будет создаваться с применением новых материалов и сплавов. Также адитивных технологий, в том числе для изготовления сложных металлических деталей конструкции модулей. Планируем разместить на станции 3D-принтер для печати из пластика необходимых деталей приборов и интерьера. Предусматривается создание робототехнических средств, которых в нашей космонавтике никогда не было. Заделы создавались для "Бурана", но до космоса не дошли. Будут использоваться средства виртуальной и дополненной реальности, особенно в части подготовки космонавтов.
Кроме того, планируем восстановить утраченные технологии, которые не использовались при строительстве МКС. Те же силовые гироскопические комплексы, высокомощное энергопитание. На МКС гиродины только на американском сегменте, основная электроэнергия идет тоже оттуда.
Но у нас есть свое производство, необходимо и нужно делать свое. Вообще РОС станет плацдармом для отработки перспективных и совершенствования новых отечественных технологий в космосе. Включая технологии связи, производства материалов и комплектующих.
В свое время со станции "Салют-7", полет которой подходил к завершению, на "Мир" было перевезено ценное оборудование. Более 800 килограммов грузов! На российском сегменте МКС тоже много чего уникального. Будет ли оно перенесено на РОС?
Владимир Кожевников: Нет. Это практически невозможно. Разница наклонений орбит МКС и РОС не позволяет проводить такие перелеты с одной станции на другую. Расходы топлива будут слишком высоки. Однако преемственность научной программы обязательно сохраним, оборудование сделаем новое.
А возможен вариант, когда экипажи смогут одновременно работать и на МКС, и на РОС?
Владимир Кожевников: Проект предусматривает на первом этапе развертывания РОС одновременное функционирование российского сегмента МКС и новой станции. Соответственно и экипажи обеих станций какое-то время будут работать одновременно. Аналогичная ситуация была при развертывании МКС и завершении эксплуатации станции "МИР". Но, повторю, речи о перелете с МКС на РОС и обратно не идет.
Каюта с видом на Землю
На высокоширотной орбите человек еще не летал. Как станция и космонавты будут защищены от галактических лучей и радиации?
Владимир Кожевников: Корпусы модулей, приборы, агрегаты и кабели сами по себе частично защищают от радиации. Остатки радиационного излучения будут экранироваться средствами радиационной защиты. И прежде всего в зонах пребывания экипажа. Радиационная обстановка на борту будет контролироваться специализированной системой дозиметрического контроля.
Сейчас готовится полет биоспутника "Бион-М" № 2, который позволит получить практическую информацию по радиационным нагрузкам на этой орбите. Пока расчеты показывают, что обстановка на этих широтах вполне приемлема для пилотируемых полетов.
Знаю, что широко обсуждался вопрос, какой будет РОС: постоянно обитаемой или посещаемой? О рекордах в невесомости до года речь не идет?
Владимир Кожевников: Никаких рекордов. Длительность пребывания экипажа на станции четко определяется программой. Думаем, целесообразна такая схема: на этапе развертывания космонавты будут находиться на борту постоянно. Почему? Потребуется выполнять очень большой объем работ. Впоследствии станция может стать посещаемой. Прилетели, выполнили необходимую работу, улетели.
Кстати, российский сегмент МКС без космонавтов "жить" не может. Его консервация очень трудозатратна. А здесь буквально за сутки мы можем полностью и законсервировать станцию, и подготовить ее для работы.
А сколько космонавтов сможет работать на борту? У каждого будет спальная каюта?
Владимир Кожевников: Станция сможет принять и обеспечить всем необходимым до шести человек. Однако мы рассчитываем, что уровень автоматизации систем не потребует постоянного присутствия на борту более двух космонавтов.
На начальном этапе экспедиции планируются длительностью около 240 дней, а дальше - в формате посещения в зависимости от конкретных задач. Поэтому сразу будет оборудовано две каюты. А вот на будущих целевых модулях сможем разместить еще дополнительные. В том числе, например, для космических туристов.
Космонавты рассказывают, что спальные каюты в американском сегменте МКС чуть больше, чем наши. Зато в наших есть иллюминаторы. И вот это для настроения то, что надо. Над этим думают конструкторы?
Владимир Кожевников: Конечно. Мы стараемся максимально учитывать пожелания космонавтов. И каюты на нашей станции обязательно будут оснащены иллюминаторами.
В 1968 году группа американских архитекторов и промышленных дизайнеров, несмотря на возражения инженеров, убедила НАСА добавить в конструкцию орбитальной лаборатории "Скайлэб" обзорное окно. Тогда, мол, особенности человеческой психологии стали влиять на проектирование космических кораблей. Предусматриваются ли на РОС какие-то специальные опции для повышения комфорта экипажа?
Владимир Кожевников: Насчет специальных опций пока не скажу. Но то, что все нацелено на комфортную работу и жизнь космонавтов, - это факт. Цвет, свет, компоновка модуля, свободное пространство… Впервые в истории к разработке концептов интерьера космической станции приглашены студенты-дизайнеры Строгановки. Мы встречались с ребятами. Идей у них выше крыши, вплоть до футуристических. Но мы сразу договорились: пустые фантазии не нужны. Когда работы будут завершены, обязательно их покажем.
На завершающей стадии эскизного проектирования запланирована экспертиза проекта с привлечением Центра подготовки космонавтов им. Гагарина. Безусловно, с участием отряда космонавтов "Роскосмоса".
Защита надо льдами
Пробои "Союза МС-22" и "Прогресса МС-21" показали, насколько космические аппараты уязвимы перед метеороидами и космическим мусором. Говорят, что РОС будет защищена от частиц до 1 см, летящих с бешеной скоростью 10 км/сек. Это реально?
Владимир Кожевников: Да, модули РОС будут "одеты" в своеобразную многослойную броню - противометеороидные экраны. Возможности этих экранов будут подтверждены не только расчетами, но и экспериментально.
Экипажи на РОС будут доставляться с космодрома "Восточный" на новом пилотируемом корабле ПТК. На какой стадии находится его разработка?
Владимир Кожевников: К настоящему моменту завершен выпуск рабочей конструкторской документации и начато производство корпусных элементов отсеков летных образцов корабля. Поставляется бортовое оборудование для комплектации первой летной машины.
Полным ходом идет экспериментальная отработка: проводятся статические испытания корпусов корабля, на завершающей стадии оснащения находятся динамический и вертолетный макеты. Можно с уверенностью сказать, что к началу эксплуатации РОС первый экипаж будет доставлен на станцию именно на этом корабле.
Правда, что трасса выведения корабля пройдет над Северным Ледовитым океаном? Если это так, то как будут защищены космонавты в случае нештатной ситуации?
Владимир Кожевников: Прорабатываются различные траектории выведения. Если под нештатной ситуацией вы имеете в виду аварийное приземление в акватории Северного Ледовитого океана, то тут многое зависит от времени года старта.
Когда океан скован льдом, то это можно расценивать как приземление на жесткую поверхность. И проведение поисково-спасательных мероприятий будет осуществляться по сценарию зимней посадки, аналогичной "союзовской". Если же океан по траектории приземления частично или полностью свободен от ледяного покрова, то это уже можно расценивать как приводнение. Проведение поисково-спасательных мероприятий в таком случае будет осуществляться по сценарию поиска на водной поверхности.
В любом случае экипажу нужно будет просто дождаться поисково-спасательную группу. Для поддержания жизнедеятельности космонавтов есть носимый аварийный запас. Он обеспечивает выживание во всех климатических зонах, в том числе и таких экстремальных, как пустыня, горы и Арктика.
А что входит в его состав?
Владимир Кожевников: Теплозащитный костюм, запасы продуктов и воды. На случай приводнения есть гидрокомбинезоны "Форель": они обеспечивают автономное пребывание на плаву при температуре воды от минус 1 °С до плюс 30 °С и волнении моря до 5 баллов не менее 12 часов.
Хаб на орбите
Я так поняла, что Российская орбитальная станция предполагается как хаб для обслуживания спутников, обеспечения связи с орбитальными группировками и много чего другого, что необходимо как госструктурам, так и бизнесу?
Владимир Кожевников: Да. Первое направление - это как раз представление услуг по заказу госструктур и бизнеса. Например, съемка заданных районов территории земного шара с необходимой периодичностью и передача данных на Землю. Причем мы ставим перед собой задачу обеспечить возможность доставки информации потребителю практически в реальном времени.
Второе направление - представление услуги платформы для установки оборудования заказчика. Мы обеспечим рабочее место, электрические и информационные интерфейсы, передачу данных на Землю. Третье направление - это рекламно-информационная деятельность.
Есть также четвертое возможное направление, которое нам как разработчикам очень интересно: станция как платформа для интеграции в ее состав коммерческих модулей. Сейчас эта тема активно обсуждается в рамках американского сегмента МКС. В будущем году планируется начать интеграцию в состав станции модулей компании Axiom для космического туризма и исследований.
Мы также готовы и всячески приветствуем появление частных компаний, которые готовы будут разработать свои модули (в том числе и трансформируемые надувные) для возможного их включения в состав РОС. Такие организации могут полностью рассчитывать на любую помощь со стороны РКК "Энергия" в части поддержки разработки и интеграции модулей в станцию. Несколько меморандумов о возможном сотрудничестве уже подписаны, взаимный интерес имеется.
Вопрос из блогосферы: зачем запускать новую станцию, если, как считают некоторые, с помощью ста спутников дистанционного зондирования Земли можно делать то же самое лучше и дешевле?
Владимир Кожевников: Очень популярный вопрос. Он задается, наверное, с зарождения пилотируемой космонавтики. Попробую ответить. Во-первых, станция будет стоить гораздо дешевле, чем сто аппаратов ДЗЗ. А главное: станция - не просто большой спутник зондирования Земли.
Станция - совокупность разнообразной целевой аппаратуры и задач. Это медико-биологические эксперименты, оборудование для экспериментального производства, научно-образовательная деятельность, телескопы и радары разных диапазонов, аппаратура сканирования Земли. Мы говорим о задачах, которые роботам сегодня выполнить без участия человека не под силу.
Мы хотим изменить принцип создания орбитальных станций. Чтобы идти именно от задачи использования, объект должен быть нацелен сразу на получение результата практической или научной деятельности. Поэтому и предполагается иметь много рабочих мест для установки оборудования. При необходимости использовать свободнолетающие модули, обеспечивать потребителя достаточным уровнем энергетики, что в первую очередь требуется для больших радиосистем.
Да, если говорить современным языком, станция предполагается как некая экосистема, хаб. Мы готовы предоставить нашим космическим предприятиям возможность отработки технологий и получения летной квалификации перспективного оборудования. Также представляется востребованной возможность оперативного восполнения функционала в случае выхода из строя специализированных спутников: можно привезти аппаратуру, установить на станцию и получать полезную информацию до восстановления целевого космического аппарата.
При этом никто не снимал с нас задач исследования комплекса проблем "человек в космосе". В том числе для решения основной целевой медико-биологической задачи РОС - обеспечения полетов человека в дальнем космосе за пределами низкой околоземной орбиты. Выбранное наклонение орбиты 96,8 градуса дает такую возможность. Будут продолжены работы по биотехнологическим экспериментам.
Сейчас на этапе эскизного проекта прорабатываются возможности использования РОС как стапеля для сборки больших конструкций, в том числе межпланетных перелетных комплексов. Конечно, задача эта не сегодняшнего дня. Но такую возможность мы должны рассмотреть.
А рассматривается ли РОС как "ступенька" к пилотируемому полету на Луну?
Владимир Кожевников: Безусловно. Уже сейчас понятно, что новая станция поможет отработать технологии дальних космических полетов. Рассматривается вариант сборки на РОС межпланетных экспедиционных комплексов, в том числе для полетов к Луне. Вообще, станция должна быть полигоном на околоземной орбите для всего нового в космосе.
Главный конструктор и его команда
Владимир Кожевников родился в 1974 году в городе Калининграде Московской области. Потомственный "энергетик". Родители проработали всю свою трудовую жизнь на "Энергии".
Пришел на предприятие в 1997 году, сразу после окончания МГТУ им. Баумана. Занимался имитационным моделированием, созданием тренажеров для подготовки космонавтов и астронавтов как в российском ЦПК, так и в центрах подготовки астронавтов стран-партнеров по МКС. Ученик академика Евгения Микрина.
С 2014 года активно занимался системой управления движением и навигации как отвечающий за систему в целом на всех изделиях "РКК "Энергия". С сентября 2022 года - главный конструктор Российской орбитальной станции.
"Мы хотим, чтобы основное ядро проекта РОС составляли молодые люди, с новым взглядом на мир, - говорит Владимир Кожевников. - Проект должен делаться быстро и не терять темпа".
У главного конструктора три заместителя по направлениям создания космического комплекса, целевым и прикладным задачам - Рустам Абдулхаликов, Станислав Конев и Петр Ермаков. Возраст - от 38 до 44 лет. По-хорошему одержимые космосом, желанием создать новое и получить результат. "Работать ради процесса мы не хотим", - подчеркивает Владимир Кожевников.
Юрий Борисов, генеральный директор Госкорпорации "Роскосмос":
"МКС - великое достижение, но сегодня эквивалент отдачи от станции для нас значительно ниже, чем затраты на ее эксплуатацию. К тому же никто из инженеров не может сказать, когда закончится жизненный цикл станции. Американцы рассчитывают эксплуатировать МКС и после 2030 года - катать туда туристов. Но нам надо иметь альтернативу и формировать нашу станцию начиная с 2027 года. Целесообразность создания станции обусловлена в первую очередь грамотной, системной и очень востребованной научной программой. Цель - получать новые знания, а не просто отправлять туда космонавтов". (Из интервью Юрия Борисова РИА Новости)
Алексей Оверчук провёл заседание организационного комитета II Евразийского экономического форума
Под председательством Заместителя Председателя Правительства Алексея Оверчука состоялось заседание организационного комитета II Евразийского экономического форума.
Открывая мероприятие, Алексей Оверчук подчеркнул, что форум должен стать площадкой для прямого диалога между бизнесом и государственными органами государств – членов Евразийского экономического союза и обеспечить принятие востребованных решений в целях создания благоприятного делового климата на евразийском пространстве.
«Тема предстоящего Евразийского экономического форума определена как “Евразийская интеграция в многополярном мире”. Она в полной мере отвечает задачам развития евразийской интеграции в условиях, когда мир сталкивается с новыми вызовами. Цель форума – популяризация идеи союза как интеграционного объединения в многополярном мире и совершенствование кооперационных связей на евразийском пространстве», – заявил Заместитель Председателя Правительства.
В ходе заседания оргкомитета утверждена концепция проведения форума, в соответствии с которой программа мероприятия предполагает проведение пленарного заседания, а также панельных сессий и тематических мероприятий по ключевым темам развития Евразийского экономического союза. Она включает в себя дискуссии по таким приоритетным направлениям, как промышленность и АПК, энергетика, финансовая сфера, научно-техническое сотрудничество и образование, туризм, климатическая повестка, техническое регулирование и ветеринария, развитие внутреннего рынка союза, электронная торговля, таможенное регулирование, региональное сотрудничество, государственные закупки, статистика.
Евразийский экономический форум проводится ежегодно в государстве, председательствующем в органах ЕАЭС, в этом году он пройдёт в Российской Федерации. С 1 января 2023 года наша страна в течение года председательствует в Высшем Евразийском экономическом совете, Евразийском межправительственном совете и Совете Евразийской экономической комиссии.

Дмитрий Чернышенко: Курчатовский институт является флагманом научно-технологического развития России
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко принял участие в расширенном заседании учёного совета, посвящённом празднованию 80-летия Национального исследовательского центра «Курчатовский институт». Мероприятие прошло в Доме учёных имени А.П.Александрова.
Дмитрий Чернышенко зачитал приветственное слово Председателя Правительства России Михаила Мишустина и от себя добавил:
«Я не раз бывал у вас в институте, общался с курчатовцами, например, на пуске термоядерной установки токамак Т-15МД, который состоялся в Год науки и технологий. И могу отметить, что масштаб ваших исследований и влияния на мировую науку впечатляет. Курчатовский институт – лидер развития ядерной медицины, термоядерной энергетики, материаловедения, генетических и природоподобных технологий. Также это головная научная организация важнейших федеральных программ. В новых условиях Президент России Владимир Путин определил приоритетную задачу для российской науки – укрепление технологического суверенитета страны. На это нацелена и программа деятельности Курчатовского института на следующие пять лет, которую Правительство утвердило в феврале. Курчатовский институт всегда работал на опережение. Важно не сбавлять этот темп. С юбилеем!»
По словам вице-премьера, сегодня Курчатовский институт, как и 80 лет назад, по-прежнему стоит на защите национальных интересов страны и является флагманом научно-технологического развития России.
«80 лет назад на окраине Москвы начала работу Лаборатория №2, из которой вырос наш Курчатовский институт. Без преувеличения, это событие изменило историю человечества. Игорь Васильевич Курчатов и его соратники не только обеспечили безопасность нашей страны и само её существование, но и создали для всего мира новые технологии, связанные сначала с ядерной энергетикой, а затем с множеством других направлений», – рассказал президент Курчатовского института Михаил Ковальчук.
Перед курчатовцами в рамках расширенного заседания учёного совета также выступили помощник Президента России Андрей Фурсенко, Министр науки и высшего образования Валерий Фальков, губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов, вице-президент Российской академии наук Владислав Панченко, председатель Комитета Госдумы по науке и высшему образованию Сергей Кабышев, председатель Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Лилия Гумерова.
Александр Новак провёл 27-е заседание федерального штаба по газификации
Заместитель Председателя Правительства Александр Новак провёл 27-е заседание федерального штаба по газификации. В совещании приняли участие представители Минэнерго, Федеральной антимонопольной службы, «Газпром межрегионгаза», Аппарата Правительства, а также власти регионов в режиме видеосвязи.
Участники обсудили ход выполнения программы догазификации в регионах, планы по продолжению работ по проведению газа как к домохозяйствам, так и к социальным учреждениям – больницам, детским садам и школам при наличии заявок и технической возможности.
Вице-премьер обратил особое внимание властей регионов на необходимость оперативного выполнения поручений Президента по вопросам субсидирования работ по проведению газа внутри участков домохозяйств и закупки оборудования для отдельных категорий граждан, а также соблюдения 30-дневных сроков согласования необходимых документов для ускорения прокладки газопроводов. На софинансирование обязательств регионов по выплате субсидий на догазификацию внутри участка в размере не менее 100 тыс. рублей для девяти категорий граждан, от малоимущих семей с детьми до ветеранов боевых действий, 54 дотационным регионам было согласовано выделение из бюджета 2,4 млрд рублей в 2023 году.
Александр Новак отметил, что Правительство в скором времени внесёт в Госдуму законопроект, в котором найдено решение проблемы основного абонента по газификации. В нём пропишут в том числе условия перехода бесхозяйных газовых сетей во владение или аренду газораспределительными организациями и правила тарификации при транспортировке газа по таким сетям.
«За последние два года была создана практически новая модель газификации и существенно поменялась нормативно-правовая база. Ответственность за прокладку межпоселковых газопроводов и подготовку объектов газификации переведена с муниципалитетов и субъектов Российской Федерации на операторов газоснабжения и газораспределительные организации.
С момента предыдущего заседания штаба в феврале принято более 874 тыс. заявок на догазификацию (+49 тыс. с даты проведения прошлого штаба). Техническая возможность получения газа обеспечена для 834 тыс. домовладений, и эти амбиции регионам нужно повышать. До границ участка исполнено 542 тыс. договоров (+22 тыс. к прошлому штабу).
Но все ещё остаётся высоким процент отклонённых заявок по подключению домохозяйств: с момента старта программы догазификации подано 1,2 млн заявок, но порядка 389 тыс. отклонено по разным причинам. Их предстоит отдельно проанализировать. Следует оценить целесообразность ужесточения административной ответственности за отклонение заявки без уважительной причины», – отметил вице-премьер.
Александр Новак поручил собрать в регионах информацию о завышении стоимости работ по прокладке газопроводов и установке оборудования на участках в рамках догазификации. Он подчеркнул, что следует предлагать комплексную услугу, включающую прокладку по участку, покупку и монтаж оборудования отечественного производства по госрасценкам, а не направлять к частным подрядчикам, предлагающим эти работы и технику намного дороже. Стоимость таких услуг должна выравниваться.
Вице-премьер поручил Минэнерго и Минпромторгу определить перечень производителей газоиспользующего оборудования в России и включить в реестр, что позволит оперативно выделять субсидии на его приобретение гражданам, которые имеют на них право.
Марат Хуснуллин: 19 аэропортов в 11 регионах реконструированы в рамках Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры
Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин рассказал о ходе реконструкции российской аэродромной и аэропортовой инфраструктуры. Обновление проходит во многом благодаря федеральному проекту «Развитие региональных аэропортов», входящему в состав Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (КПМИ).
«Объёмы реконструкции российской аэродромной и аэропортовой инфраструктуры увеличиваются. До конца 2024 года запланирована реконструкция 37 аэродромов. Уже в 2023 году в эксплуатацию будет введено 18 объектов аэродромной инфраструктуры», – заявил вице-премьер. По его словам, речь идёт о вводе после модернизации объектов аэродромов в населённых пунктах Большое Савино, Вилюйск, Воронеж, Домодедово, Елизово, Зея, Киров, Орёл, Певек, Сеймчан, Томск, Усть-Камчатск, Усть-Нера, Чара, Черский, Шереметьево, Якутск.
Вице-премьер пояснил, что модернизация аэропортов напрямую влияет на развитие новых региональных маршрутов, повышение транспортной доступности и связанности городов, развитие внутреннего туризма – всё это придаёт дополнительный импульс социально-экономическому преобразованию территорий, позитивно влияет на создание новых рабочих мест. При этом развитие услуг воздушного транспорта диктует новые требования по их безопасности, обеспечению комфорта пассажиров, улучшению условий труда сотрудников аэропортов.
«За последние 20 лет в России с использованием средств федерального бюджета работы по реконструкции инфраструктуры проведены в 92 аэропортах. При этом только с 2019 года в рамках КПМИ модернизирована аэродромная инфраструктура 19 аэропортов в 11 регионах страны, в том числе работы в 8 аэропортах в 5 субъектах завершены в 2022 году. Это взлётно-посадочные полосы, рулёжные дорожки, места стоянок для самолётов, служебно-пассажирские здания, контрольно-пропускные пункты и другие объекты, – отметил Марат Хуснуллин. – Важно, что также есть аэропорты, которые возведены или реконструированы с привлечением средств инвесторов, и это тоже большой вклад в развитие регионов».
В качестве недавних примеров обновления инфраструктуры зампред Правительства привёл реконструкцию аэропортового комплекса в Новом Уренгое (проект реализован в рамках закона о концессионных соглашениях), открытие нового терминала в аэропорту Толмачёво в Новосибирской области – крупнейшем транспортном узле Сибири, реконструкцию аэропорта в Великом Устюге, строительство аэровокзалов и аэропортовой инфраструктуры в четырёх аэропортах Якутии и реконструкцию за три с половиной месяца, в рекордно короткие сроки, взлётно-посадочной полосы в аэропорту Оренбурга.

Денис Мантуров рассказал сенаторам о развитии промышленности и обеспечении технологического суверенитета
Заместитель Председателя Правительства – Министр промышленности и торговли Денис Мантуров выступил на правительственном часе в Совете Федерации, где рассказал сенаторам о достижениях и планах отечественной промышленности.
По словам вице-премьера – главы Минпромторга, работа по обеспечению независимости российской промышленности и повышению конкурентоспособности конечной продукции, стартовавшая в 2014 году, дала свои плоды в виде тысячи новых проектов. Они способствовали приросту промпроизводства к 2021 году на 24,5% – такой результат обеспечил восстановительный рост с июня 2022 года.
«Учитывая масштаб задач, мы дополнили федеральные меры поддержки новыми механизмами. С конца прошлого года реализуется программа промышленной ипотеки, и бизнес уже приобрёл на льготных условиях 38 готовых производственных площадок. Далее востребованность меры будет только возрастать с учётом расширения её применения также на строительство, реконструкцию и модернизацию промышленных объектов», – отметил Денис Мантуров.
Он подчеркнул важность нового механизма развития ключевых промышленных проектов – кластерной инвестиционной платформы: «На проработке в высокой степени готовности у нас уже 46 проектов на 1,2 трлн рублей. До конца месяца завершим первый отбор и начнём финансирование».
Для достижения технологического суверенитета многое зависит от тех отраслей, которые влияют на интенсивное развитие всех секторов промышленности, – это электроника, станкоинструментальная промышленность, аддитивные технологии.
«За прошлый год освоен выпуск более тысячи продуктов электроники. Продолжим наращивать темпы, чтобы в этом году удвоить российскую долю на внутреннем рынке. В абсолютном объёме этого ещё, конечно, недостаточно, но ставим задачу к 2030 году нарастить своё присутствие до 70%», – подчеркнул вице-премьер – глава Минпромторга.
Особое внимание уделяется обеспечению граждан страны лекарственными препаратами. С этой целью российская промышленность интенсивно расширяет производство фармацевтических субстанций.
«В прошлом году их выпуск наладили семь предприятий, а буквально две недели назад Президент открыл ещё один новый крупный завод в Саранске. А всего у нас сырьё для препаратов делают уже более 100 фармпредприятий», – рассказал Денис Мантуров.
Он отметил, что производство сельскохозяйственной техники выросло на 15%, вместе с тем отрасль переходит на технологии искусственного интеллекта, а системами автопилотирования оснащено уже более 1 тыс. комбайнов. Такой подход призван внести вклад в продовольственную безопасность страны.
Важнейшим направлением работы промышленности является обеспечение гражданской авиации отечественными самолётами.
«В рынок последовательно выйдут русифицированные “Суперджет” и МС-21, а также Ил-114-300, “Ладога” на 44 места и девятиместный самолёт “Байкал”. Совокупно за три года эксплуатантам будет поставлено порядка 120 самолётов», – отметил Денис Мантуров.
Таких результатов невозможно достичь без программы льготного лизинга. Этот механизм предусмотрен и для развития водного транспорта.
«К постройке запланированы более 70 современных, комфортабельных судов на подводных крыльях, электрических речных автобусов и круизных катамаранов», – сообщил вице-премьер.
Он подчеркнул абсолютное мировое лидерство России в производстве атомных ледоколов: в следующем году ряд отечественных ледоколов пополнит «Якутия» и в 2026 году – «Чукотка». Дополнительно законтрактованы два ледокола этой серии и продолжается строительство самого мощного в мировой истории 120-мегаваттного атомохода «Россия». Это позволит шестикратно увеличить пропускную способность Севморпути.
Также Денис Мантуров отметил, что для России важно развитие нефтегазового машиностроения. Российские машиностроители уже освоили выпуск 140 видов ранее не производимого в стране оборудования.
«В среднетоннажном сегменте вышли уже на 80% локализации. И такой же показатель к 2030 году должен быть обеспечен по самым сложным проектам. Здесь главное, что в стране впервые появилась своя технология крупнотоннажного сжижения. Это избавляет нас от зависимости от иностранных лицензиаров», – подчеркнул он.
Также вице-премьер – глава Минпромторга затронул тему гособоронзаказа, который вырос кратно: предприятия промышленности максимально вкладываются в его выполнение и разработку новых образцов с учётом опыта, полученного в рамках СВО. Денис Мантуров поблагодарил всех, кто работает в российском ОПК, подчеркнув, что эти люди совершают настоящий трудовой подвиг.
В рамках правительственного часа были озвучены результаты работы «Роскосмоса»: 22 успешных пуска ракет космического назначения в 2022 году. Запуски четыре года проводятся без нештатных ситуаций, что является лучшим показателем среди космических держав. Они обеспечили вывод на орбиту 52 спутников.
«Чтобы в разы нарастить нашу орбитальную сеть спутников, мы развиваем федеральный проект “Сфера”. Он призван обеспечить технологическую и информационную безопасность страны. Делать это будем в том числе с использованием потенциала частных компаний», – рассказал Денис Мантуров.
В заключение вице-премьер – глава Минпромторга России ответил на вопросы сенаторов.
Решения, принятые на заседании Правительства 7 апреля 2023 года:
1. О проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"»
Законопроект направлен на сокращение бумажного документооборота и снижение затрат, связанных с запросом копии содержащегося в Едином государственном реестре юридических лиц учредительного документа юридического лица и внесённых в него изменений.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменения в статью 7 Федерального закона “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
2. О проекте федерального закона «О проведении эксперимента по осуществлению розничной продажи вина, креплёного вина, игристого вина, произведённых из винограда, выращенного на территории Российской Федерации, с использованием специализированного сайта акционерного общества "Почта России" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет»
Законопроектом предусматривается проведение эксперимента с 1 ноября 2023 года по 31 июля 2026 года.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О проведении эксперимента по осуществлению розничной продажи вина, креплёного вина, игристого вина, произведённых из винограда, выращенного на территории Российской Федерации, с использованием специализированного сайта акционерного общества “Почта России” в информационно-телекоммуникационной сети Интернет» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
3. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"»
Законопроект направлен на предоставление возможности проведения эксперимента по розничной продаже дистанционным способом вина, креплёного вина, игристого вина, произведённых из винограда, выращенного на территории Российской Федерации.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
4. О проекте поправок Правительства Российской Федерации к проекту федерального закона №310880-8 «О внесении изменений в статью 3432 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»
Разработка проекта поправок продиктована необходимостью уточнения порядка использования значения среднего уровня цены на нефть Urals при расчёте НДПИ при добыче нефти на участках недр, в отношении которых исчисляется НДД, а также при расчёте ставки вывозной таможенной пошлины на нефть сырую и отдельные виды нефтепродуктов.
Решение Правительства:
Одобрить проект поправок Правительства Российской Федерации к проекту федерального закона №310880-8 «О внесении изменений в статью 3432 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» и направить их в Государственную Думу в установленном порядке.
5. О проекте федерального закона «Об особенностях пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан Российской Федерации»
Законопроектом предлагается установить особенности реализации права на пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-I отдельным категориям граждан Российской Федерации из числа военнослужащих и сотрудников, проходящих (проходивших) военную службу (службу) в воинских частях (формированиях, органах, организациях) Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, постоянно проживавших по состоянию на 30 сентября 2022 года на территориях указанных республик и областей, а также Украины.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «Об особенностях пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан Российской Федерации» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
6. О внесении изменений в Положение о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации
Изменения направлены на обеспечение возможности по линии Минсельхоза России оказания мер государственной поддержки при организации отечественного производства пищевой микробиологической и биотехнологической продукции, ферментных препаратов, а также кормовых добавок.
Решение Правительства:
Принять проект постановления Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
7. О направлении Минсельхозу России в 2023 году зарезервированных в федеральном бюджете бюджетных ассигнований на выполнение мероприятий по обеспечению проведения противоэпизоотических мероприятий
Разработка проекта распоряжения продиктована необходимостью осуществления закупок и поставок в субъекты Российской Федерации лекарственных средств и средств диагностики для ветеринарного применения.
Решение Правительства:
Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
8. О проекте федерального конституционного закона «О внесении изменений в отдельные федеральные конституционные законы» (в части продления на один год (до 1 января 2024 года) сроков принятия наследства, которые истекли после 24 февраля 2022 года)
Проектом акта предлагается продлить до 1 января 2024 года сроки принятия наследства, которые истекли после 24 февраля 2022 года, если последнее место жительства наследодателя находилось на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской или Херсонской областей.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального конституционного закона «О внесении изменений в отдельные федеральные конституционные законы» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
9. О проекте федерального закона «Об особенностях правового регулирования отношений в области физической культуры и спорта в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов – Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области»
Законопроект направлен на установление особенностей правового регулирования в целях комплексной интеграции Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей в существующую систему функционирования физической культуры и спорта в Российской Федерации.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «Об особенностях правового регулирования отношений в области физической культуры и спорта в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
10. О выделении Минэкономразвития России в 2023 году из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетных ассигнований на оказание разовой финансовой помощи в форме субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, на территориях которых введён средний уровень реагирования, в целях софинансирования расходных обязательств данных субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении государственной поддержки субъектов предпринимательской деятельности, субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»
Проект распоряжения направлен на поддержку субъектов предпринимательской деятельности, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», субъектов Российской Федерации, на территориях которых введён средний уровень реагирования.
Решение Правительства:
Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
11. О внесении изменений в показатели сводной бюджетной росписи федерального бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов, предусматривающих выделение Минтруду России в 2023 году бюджетных ассигнований, зарезервированных в федеральном бюджете на реализацию мероприятий по обеспечению жизнедеятельности и восстановлению инфраструктуры на территориях отдельных субъектов Российской Федерации
Проект распоряжения направлен на обеспечение деятельности учреждений медико-социальной экспертизы, созданных на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, в том числе финансовое обеспечение расходов на оплату труда.
Решение Правительства:
Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
12. Об управлении федеральным имуществом
Решения Правительства:
– Принять к сведению доклады руководителя Федерального агентства по управлению государственным имуществом В.В.Яковенко о проблемных вопросах в сфере управления, использования и контроля за федеральным имуществом, руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии О.А.Скуфинского о повышении эффективности использования земель в Российской Федерации, Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации М.Ш.Хуснуллина о подходах к деятельности Правительственной комиссии по развитию жилищного строительства и оценке эффективности использования земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, и порядку целевого распределения средств от реализации имущества.
– Федеральным государственным органам – правообладателям федерального имущества:
сформировать перечни неиспользуемого, неэффективно используемого, используемого не по назначению, избыточного имущества и до 1 июня 2023 года представить в Росимущество предложения по передаче указанного имущества в казну Российской Федерации или по его вовлечению в хозяйственный оборот через Правительственную комиссию по развитию жилищного строительства и оценке эффективности использования земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации;
завершить инвентаризацию федеральных объектов незавершённого строительства и до 15 июля 2023 года представить в Минстрой России предложения о дальнейшем их использовании (снос, приватизация, завершение строительства) для последующего рассмотрения указанной комиссией.
– Минфину России (А.Г.Силуанову), Минстрою России (И.Э.Файзуллину), Росимуществу (В.В.Яковенко), Росреестру (О.А.Скуфинскому) с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и организаций провести анализ законодательства Российской Федерации в сфере управления государственным имуществом и до 5 июля 2023 года представить план мероприятий («дорожную карту») в Правительство Российской Федерации по его совершенствованию, в том числе изменения порядка изъятия неиспользуемого или используемого не по назначению федерального имущества.
– Росреестру (О.А.Скуфинскому) совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и организациями до 1 июня 2023 года представить в Правительство Российской Федерации в установленном порядке план мероприятий («дорожную карту») по совершенствованию законодательства Российской Федерации, направленного на повышение эффективности использования земель в Российской Федерации.
Дмитрий Чернышенко: В 2023 году по программе «Приоритет-2030» 15 вузам Дальнего Востока будет направлено более 2,5 млрд рублей
Опубликован протокол отбора университетов Дальневосточного федерального округа (ДФО) в программу «Приоритет-2030».
По результатам защиты ещё 4 вуза присоединятся к программе «Приоритет-2030», и теперь в специальном треке задействованы 12 университетов Дальнего Востока. Всего же в программе «Приоритет-2030» участвуют 15 дальневосточных вузов, где 3 вуза – получатели базовой части гранта.
«При запуске программы “Приоритет-2030” по поручению Президента России Владимира Путина нам было важно максимально усилить специализацию вузов и развить перспективные направления подготовки. Для университетов Дальнего Востока это вдвойне актуально: регион необходимо обеспечить современной образовательной инфраструктурой, создать максимальные возможности для учёбы, работы и жизни молодёжи. Благодаря нацпроекту “Наука и университеты” в этом году уже 15 дальневосточных вузов получат гранты. В 2023 году по программе “Приоритет-2030” им будет направлено более 2,5 млрд рублей. Кроме этого, дальневосточный трек программы усилит в регионе связку науки, бизнеса, государства и общества, что отвечает целям Десятилетия науки и технологий», – отметил Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко.
Новыми участниками дальневосточного трека программы «Приоритет-2030» стали:
Дальневосточный государственный университет путей сообщения (Хабаровский край);
Забайкальский государственный университет (Забайкальский край);
Приамурский государственный университет имени Шолом-Алейхема (Еврейская автономная область);
Сахалинский государственный университет (Сахалинская область).
Глава Минобрнауки России Валерий Фальков отметил значимость развития Дальневосточного региона. По его словам, дальневосточные университеты должны предложить такие условия для молодых специалистов, чтобы они могли учиться и улучшать качество жизни в родном регионе.
«Дальний Восток – это особый макрорегион со своей спецификой и уникальными вызовами, которые в том числе предстоит решать и университетам. В первую очередь важно сделать так, чтобы у выпускников дальневосточных школ была возможность для развития в родном регионе. Благодаря государственной поддержке по специальному треку программы “Приоритет-2030” местные вузы смогут решить стоящие перед ними задачи. В 2023 году в госпрограмме “Приоритет-2030” участвует уже почти половина университетов Дальневосточного федерального округа – 15 из 36. Приглашаем попробовать свои силы в последующих отборах и другие университеты ДФО», – прокомментировал глава Минобрнауки.
Суммарный размер грантов для указанных вузов по сравнению с 2022 годом вырос почти в 4,5 раза – с 570 млн рублей до 2,5 млрд рублей.
Напомним, 8 университетов для дальневосточного трека госпрограммы «Приоритет-2030» были отобраны в 2022 году, сама программа стартовала годом ранее. В основном треке программы участвуют ещё три дальневосточных университета. Они ежегодно получают базовую часть гранта по 100 млн рублей. Это Дальневосточный федеральный университет (Приморский край); Северо-Восточный федеральный университет имени М.К.Аммосова (Республика Саха – Якутия); Тихоокеанский государственный университет (Хабаровский край).
Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков подчеркнул, что вопрос сохранения молодых кадров в ДФО находится на особом контроле у Президента России Владимира Путина.
«Сегодня мы наблюдаем рост значения восточного вектора в развитии нашей страны. Видим, что качество вузов, качество высшего образования и возможность получить образование высокого уровня по востребованной специальности у себя дома является определяющим фактором для молодых людей и их семей, чтобы принять решение – остаться после окончания школы у себя на малой родине или уехать в центральную часть России. Именно такую негативную тенденцию оттока молодёжи с Дальнего Востока нам поручил переломить Президент России Владимир Владимирович Путин. Значение данной работы для страны трудно переоценить», – рассказал Алексей Чекунков.
В зависимости от рейтинга, полученного каждым из 12 университетов на конкурсном отборе, вузы были распределены на группы по размеру гранта.
Размер гранта для каждого университета – 316 246 тыс. рублей.
- Бурятская государственная сельскохозяйственная академия имени В.Р.Филиппова;
- Морской государственный университет имени адмирала Г.И.Невельского;
- Тихоокеанский государственный медицинский университет.
Размер гранта для каждого университета – 210 830 тыс. рублей.
- Благовещенский государственный педагогический университет;
- Камчатский государственный университет имени Витуса Беринга.
Размер гранта для каждого университета – 158 123 тыс. рублей.
- Арктический государственный институт культуры и искусств;
- Дальневосточный государственный аграрный университет;
- Дальневосточная государственная академия физической культуры;
- Дальневосточный государственный университет путей сообщения;
- Забайкальский государственный университет;
- Приамурский государственный университет имени Шолом-Алейхема;
- Сахалинский государственный университет.
Общее число участников программы «Приоритет-2030» в 2023 году увеличилось до 123 вузов по всей стране.
Дальневосточный трек в программе Минобрнауки России «Приоритет-2030» (нацпроект «Наука и университеты») реализуется совместно Министерством науки и высшего образования и Министерством по развитию Дальнего Востока и Арктики. Общий объём финансирования на 2022–2024 годы составит порядка 5,77 млрд рублей.
В октябре 2022 года состоялся первый конкурсный отбор вузов на дальневосточный трек. Его участниками стали восемь университетов из ДФО, каждый из которых получил грант на реализацию программы развития в размере 71,25 млн рублей. Общий объём финансирования на 2022 год составил 570 млн рублей.
Программа «Приоритет-2030» реализуется Правительством по поручению Президента России. Сегодня она охватывает 129 университетов, 48 из них являются получателями специальной части гранта. В 2023 году объём финансирования программы составит более 32 млрд рублей.
«Новатэку» достанется доля Shell в проекте «Сахалин-2» за 94,8 млрд рублей
Правительство России разрешило «Новатэку» купить 27,5% долю Shell в «Сахалинской энергии» за 94,8 млрд рублей. Эта компания сейчас является оператором «Сахалин-2» — первого в России крупнотоннажного СПГ-проекта.
Соответствующее распоряжение подписал председатель правительства РФ Михаил Мишустин.
В июне 2022 года прежнего оператора проекта Sakhalin Energy, зарегистрированного на Бермудских островах, заменили на нового — российскую компанию «Сахалинская энергия» с регистрацией в Южно-Сахалинске. «Газпрому» принадлежит 50% плюс одна акция в новом операторе.
Иностранные компании могли остаться в капитале нового оператора с прежними долями, однако этим правом воспользовались только японские участники Mitsui (12,5%) и Mitsubishi (10%). Shell в сентябре 2022 года заявила о выходе из «Сахалина-2», ее долю и купит «Новатэк».
По итогам 2022 года «Сахалинская энергия» перевыполнила план и произвела порядка 11,5 млн тонн СПГ (на 10% выше уровня 2021 года) и около 3,7 млн тонн нефти марки Sakhalin Blend. Вся продукция доставлена покупателям в срок и в полном соответствии с договорами купли-продажи. Основными рынками сбыта сжиженного природного газа стали Япония, Китай и Южная Корея, нефти – Китай, Южная Корея и Япония.
В настоящее время «Сахалинская энергия» продолжает добычу, производство и отгрузку углеводородов в штатном режиме и в соответствии с графиком.
«Росатом» начал поставки ветровой электроэнергии компании «Петроэлектросбыт»
АО «НоваВинд» (дивизион госкорпорации «Росатом» по ветроэнергетике) начало поставки электроэнергии, выработанной на основе энергии ветра, АО «Петроэлектросбыт» (АО «ПЭС»). Соответствующий договор на поставку 1,8 млн кВт*ч электроэнергии с Берестовской ВЭС был заключен между АО «ВетроОГК-2» (входит в АО «НоваВинд») и АО «ПЭС».
Заключение соглашения дает энергосбытовой организации возможность обеспечить своих клиентов «зеленой» электроэнергией, произведенной ?на ветряных электростанциях.
«Росатом продолжает политику активного перехода к низкоуглеродной экономике, что является важным вкладом в достижение глобальных климатических целей. Заключение настоящего договора подтверждает, что мы готовы к сотрудничеству с новыми компаниями, которые приняли решение оптимизировать рабочие процессы и снизить воздействие на окружающую среду. Мы также продолжим улучшать наши собственные экологические показатели и наращивать долю производства из энергоресурсов с низким углеродным содержанием. Уверен, что наша «зеленая» стратегия поможет привлечь еще больше новых компаний, которые нацелены на повышение устойчивости их бизнеса в долгосрочной перспективе», - отметил генеральный директор АО «НоваВинд» Григорий Назаров.
«Курс на сокращение углеродного следа будет сохраняться в долгосрочной перспективе, поэтому «Петроэлектросбыт» уделяет значительное внимание потребностям клиентов в области устойчивого развития и «зеленой» трансформации. Теперь, при наличии соответствующих запросов, мы способны обеспечить поставку электроэнергии, выработанной на базе ВИЭ. Мы стремимся быть максимально удобным для бизнеса партнером, готовым отвечать актуальным тенденциям и решать любые вопросы, связанные с поставками электрической энергии, на основе современных технологий энергосбытовой деятельности», – сообщил генеральный директор АО «ПЭС» Алексей Муровец.
Карьерный форум для студентов НИЯУ МИФИ собрал 15 крупнейших российских ИТ-компаний
Госкорпорация «Росатом» и ее предприятия приняли участие в форуме «Шаг в карьеру: ИТ», который прошел в Национальном исследовательском ядерном университете «МИФИ» (НИЯУ МИФИ, опорный вуз Росатома).
На мероприятии, ориентированном на студентов и молодых специалистов в области информационных технологий, компании Госкорпорации представил стенд, посвященный возможностям построения карьерной траектории в Росатоме и инструментам, которые могут в этом помочь. Кроме того, АО «Гринатом» (ИТ-интегратор атомной отрасли) совместно с Корпоративной Академией Росатома приняли участие в стендовой сессии и выступили генеральными партнерами хакатона, который стал центральным событием форума.
На хакатоне участников ждали задания от генеральных партнеров мероприятия. Эксперты Гринатома – Дмитрий Кочанжи, начальник отдела разработки и технической экспертизы, Александр Лаврук, эксперт управления корпоративных систем, Елизавета Новикова, старший специалист группы прикладных систем, – предложили решить студентам прикладную ИТ-задачу по оптимизации процессов. Суть задания заключалась в создании генератора должностных инструкций, который на базе нескольких ключевых слов мог бы выдать готовую должностную инструкцию.
Центр цифрового развития и технологий и Центр развития цифровых компетенций Корпоративной Академии Росатома представили «кейс», в котором было предложено разработать модель для анализа открытых вопросов в исследованиях с использованием искусственного интеллекта. Участники должны были создать модель, которая сможет из массива ответов респондентов на открытый вопрос составлять облако слов с учетом их смысловой нагрузки и словоформ. В оценке результатов приняли участие эксперты Академии – Светлана Козлова, директор Центра цифрового развития и технологий и Максим Малкин, директор центра развития цифровых компетенций. В состав судейского комитета вошел также Игорь Ермошин, менеджер проектов Центра цифрового развития и технологий.
В хакатоне приняли участие около 70 студентов НИЯУ МИФИ. В финал по каждому треку прошли пять команд, которые представили свое решение авторам заданий и экспертам из компаний-партнеров. По результатам финала первое место в треке от Гринатома заняла команда «МИФИози» (Владимир Чеверкалов, Марк Карапетьянц, Михаил Остромогильский, Степан Соколовский), а в треке от Корпоративной Академии Росатома – команда «НИИ минуты покоя» (Владимир Виниченко, Дарья Маркова, Ростислав Боронин).
Со стороны НИЯУ МИФИ на мероприятии выступили директор Института интеллектуальных кибернетических систем Валентин Климов, который рассказал о важности участия в хакатонах для построения успешной карьеры, и директор Центра оценки и развития управленческих и деловых компетенций НИЯУ МИФИ Анастасия Песковацкова, которая рассказала о роли надпрофессиональных компетенций в командных соревнованиях.
Также студенты приняли участие в увлекательной бизнес-игре «Виртуальная фабрика процессов» от Гринатома и Корпоративной Академии Росатома. Ведущими бизнес-игры стали Иван Израйлев, начальник управления архитектурных решений новых производственных технологий АО «Гринатом», и Александр Иордан, начальник отдела систем промышленной автоматизации. Участникам было предложено смоделировать рабочий процесс на одном из предприятий Госкорпорации. В игре приняли участие две команды по десять человек. Молодые люди с радостью вовлеклись в игру и предложили интересные идеи, а по завершении игры получили памятные призы от ИТ-интегратора Росатома.
«Подобные мероприятия очень важны для Росатома в целом и Гринатома в частности. Сегодня мы реализуем множество интересных и масштабных проектов в области информационных технологий. Многие из них уникальны и, главное, их количество ежегодно растет. В 2019 году Гринатом запустил полномасштабную работу по привлечению студентов ИТ-специальностей из 50 вузов страны на стажерские программы. Ключевая идея работы с вузами – ранняя первичная адаптация к рабочим процессам в Росатоме и погружение студентов в культуру атомной отрасли. Мы будем рады видеть участников карьерного форума и студентов НИЯУ МИФИ в числе наших сотрудников», – прокомментировала Наталья Пичугина, директор по персоналу АО «Гринатом».
Для справки:
«Шаг в карьеру: ИТ» – это карьерный форум для студентов НИЯУ МИФИ. Форум собрал более 15 крупнейших российских ИТ-компаний, которые готовы работать с молодыми специалистами (VK, Лаборатория Касперского, Сбер, BI.ZONE, KROK и многие другие). В рамках форума прошли три лекции от экспертов из Kept, ВТБ и «Тинькофф», которые рассказали студентам о современных тенденциях в сфере ИТ и карьерных возможностях студентов в этих компаниях.
«Газпром» и Мордовия обновили пятилетнюю программу развития газоснабжения и газификации республики
ПАО «Газпром» и Республика Мордовия подписали актуализированную программу развития газоснабжения и газификации региона на 2021–2025 годы.
Пятилетняя программа была утверждена в 2020 году. Вместе с тем, к настоящему моменту регион уточнил потребность в газовой инфраструктуре.
Актуализированный документ предусматривает строительство 34 межпоселковых газопроводов, а также распределительных сетей для газификации более 30 населенных пунктов в Темниковском, Зубово-Полянском, Атяшевском, Чамзинском, Большеберезниковском, Лямбирском, Старошайговском, Ичалковском, Ромодановском, Ковылкинском и Кочкуровском районах.
Доступ к сетевому газу также получат шесть сельскохозяйственных предприятий в Зубово-Полянском, Чамзинском, Рузаевском, Ковылкинском, Атяшевском и Инсарском районах.
Кроме того, компания построит в республике две АГНКС с подводящими газопроводами к ним — в городах Рузаевка и Саранск, — и проведет реконструкцию газораспределительной станции №2 в г. Саранске.
В свою очередь, регион продолжит оказывать меры социальной поддержки гражданам при подключении домовладений к газовым сетям.
Ученые Росатома создали производство высокочистого вещества для нефтехимии
Научно-исследовательский институт редкометаллической промышленности (АО «Гиредмет им. Н. П. Сажина», входит в научный дивизион Госкорпорации «Росатом») открыл экспериментальный участок получения высокочистого безводного хлорида алюминия (AlCl3).
Запуск новой производственной площадки стал возможен благодаря установке, разработанной специалистами института.
Безводный хлорид алюминия – неорганическое соединение, которое используется во многих сферах нефтехимической промышленности, а также для производства смазочных масел и моторного топлива, синтетического каучука и других полимеров. Новая установка, позволяющая заместить поставки аналогичного сырья зарубежного производства, делает возможным получение безводных порошков чистотой до 99,999% с однородным размером частиц – мелкодисперсных или крупнокристаллических, в зависимости от потребностей заказчика. Производительность нового оборудования – не менее 0,5 кг/час.
«Хлорид алюминия является исходным веществом для получения водородосодержащих соединений алюминия. Они широко применяются в органическом синтезе в качестве сильнейших восстанавливающих агентов, в том числе в производстве ракетного топлива и некоторых высокоактивных веществ. Конструкция нашей экспериментальной установки может быть масштабирована на больший объем выпуска продукции. Это позволит в кратчайшие сроки обеспечить ресурсами технологическую потребность не только российской промышленности, но и выйти на международный рынок потребителей безводного порошка хлорида алюминия», – рассказала начальник лаборатории технологии получения веществ особой чистоты АО «Гиредмет им. Н.П. Сажина» Ольга Юрасова.
«Разработанная установка является оригинальной, достаточно простой в исполнении и финансово не затратной. Ее возможности позволяют обеспечить качественные характеристики материала. Аналогов в России у нее нет. В настоящее время разработка оформляется как ноу-хау», – сообщил ее создатель, ведущий инженер-технолог АО «Гиредмет им. Н.П. Сажина» Дмитрий Блитман.
Россия и Венгрия обсудили реализацию проекта строительства АЭС «Пакш-2»
Состоялась встреча генерального директора госкорпорации «Росатом» Алексея Лихачева и министра иностранных дел и внешней торговли Венгрии Петера Сийярто. Стороны обсудили дальнейшие шаги по реализации проекта строительства АЭС «Пакш-2», а также другие аспекты комплексного сотрудничества в атомной сфере.
Сейчас на площадке будущей станции «Пакш-2» ведутся подготовительные работы по возведению вспомогательных зданий и сооружений. Продолжается процесс получения лицензионной документации на отдельные виды работ и изготовление оборудования. Основная лицензия на строительство АЭС «Пакш-2» была выдана венгерским регулятором в августе 2022 года.
Венгрия и Россия внесут изменения в соглашения о строительстве и финансировании АЭС «Пакш-2», чтобы на них не распространились санкции Евросоюза, сообщил министр иностранных дел и внешнеэкономических связей Венгрии Петер Сийярто после переговоров в Москве с главой Росатома Алексеем Лихачевым.
Необходимость изменений вызвана тем, что ряд соглашений по этому проекту был заключен более девяти лет назад, и с тех пор «жизненная и технологическая ситуация изменилась настолько, что теперь они могут оказаться под действием санкций», введенных против России из-за событий на Украине, отметил Сийярто.
«Санкции осложняют ситуацию, поэтому необходимо было найти правовую основу путем внесения изменений в существующие договоры», — сказал Сийярто.
Сийярто в январе текущего года говорил, что Россия и Венгрия договорились ускорить процесс инвестирования строительства атомной электростанции «Пакш-2».
Россия намерена инвестировать 12,5 млрд евро в проект «Пакш-2», 80% из этих средств будет получено за счет российского кредита. Планируется, что на АЭС будут построены два блока (№5 и №6) ВВЭР-1200. Строительство объекта может начаться в 2024 году.
Две бригады компании «СУЭК-Кузбасс» добыли по миллиону тонн угля
Сразу два очистных коллектива шахт, водящих в компанию «СУЭК-Кузбасс», добыли с начала 2023 года миллион тонн угля.
На шахте «Талдинская-Западная 2» такого результата достиг коллектив Никиты Ковалева (начальник участка №2 Александр Пономарев). Бригада отрабатывает лаву №69-07 с вынимаемой мощностью пласта 4,8 метра, марка угля ДГ. Забой оборудован 232 секциями крепи, одним из самых высокопроизводительных в отрасли комбайнов и мощным лавным конвейером. Подготовленные к выемке запасы угля в лаве составляют еще более 2,8 миллиона тонн, поэтому у сплочённого коллектива горняков есть все возможности в этом году превзойти трехмиллионный рубеж добычи.
На шахте «Имени 7 Ноября Новая» шахтоуправления имени А.Д. Рубана в категорию бригад-миллионеров вошел очистной коллектив, возглавляемый известным на руднике и в СУЭК горняком Игорем Малаховым (начальник участка №5 Сергей Стародубов). Данное угледобывающее предприятие является самым молодым в компании «СУЭК-Кузбасс». К отработке первой лавы №26-8 с запасами 7,3 миллиона тонн угля на шахте приступили в июне 2021 года. Вынимаемая мощность пласта «Сычевский 1» составляет 4,5 метра, марка угля Д. Очистной забой оборудован 210 секциями механизированной крепи, комбайном и забойно-транспортным комплексом.
За первые полтора года удалось отработать только половину запасов лавы №26-8 - сказались сложные горно-геологические условия залегания пласта. Но постепенно коллектив вышел на нормативные уровни производительности, и задача текущего года – полностью завершить ее отработку. А это значит, что на-гора нужно выдать более трех миллионов тонн угля. Треть этого сложного «пути» бригадой Игоря Малахова уже пройдена.
С производственными успехами очистные бригады и в целом предприятия поздравил генеральный директор АО «СУЭК-Кузбасс» Михаил Лупий. Он поблагодарил за слаженную работу, высокий профессионализм горняков и выразил твердую уверенность в том, что впереди у шахтерских коллективов еще много ярких достижений, трудовых побед.
Минэкономразвития России обсудило с туротраслью меры финансовой поддержки туризма в регионах
В рамках госпрограммы «Развитие туризма» выделены три направления грантовой поддержки - на развитие туристской инфраструктуры в целом, на развитие национальных туристских маршрутов и пляжей, а также на поддержку строительства модульных и некапитальных средств размещения. Об этом сообщил и.о. директора департамента развития туризма Минэкономразвития России Алимбек Хидзев на круглом столе «Внутренний туризм как двигатель развития региона» в Перми.
«Это так называемые кемпинги и глэмпинги. На сегодняшний момент эти объекты популярны и не требуют больших вложений, как в случае с крупными объектами размещения», - отметил Алимбек Хидзев.
Также Минэкономразвития реализуется программа поддержки льготного кредитования. Она направлена на поддержку строительства гостиниц 3–5*.
«Эти объекты должны быть не менее 120 номеров. Это отдельные объекты или они могут находиться в составе большого комплекса, в который, помимо гостиниц, включается сопутствующая туристическая инфраструктура: спа-комплексы, горнолыжная инфраструктура и т. д. Здесь мы субсидируем банковские организации, которые выдают льготный кредит по ставке 3-5%», - подчеркнул Алимбек Хидзев.
Участники круглого стола обсудили вопросы цифровизации в сфере туризма, а также перспективы развития новых видов туризма и туристических направлений. Куратор нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства» - вице-премьер РФ Дмитрий Чернышенко.
В мероприятии приняли участие руководитель направления по развитию промышленного туризма чусовского завода ОМК Александр Иванов, директор АО «Авиакомпания «Геликс» Вадим Балдин, руководитель проекта VERRA Travel Юлия Мельникова, генеральный директор торговой компании «Виноград» Екатерина Балдина, директор по персоналу Пермской целлюлозно-бумажной компании Ольга Коршунова.

Дмитрий Вольвач: Минэкономразвития готово рассматривать заявления иностранных инвесторов на ВНЖ в России
Заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вольвач встретился с представителями бизнеса на брифинге, посвященном вопросам получения в упрощенном порядке вида на жительство (ВНЖ) в России для иностранных инвесторов.
Замглавы ведомства подробно разъяснил, какие документы могут быть предоставлены иностранными гражданами или лицами без гражданства, чтобы подтвердить соответствие критериям на получение вида на жительство в России без получения разрешения на временное проживание. Никаких специальных или редких документов, по его словам, иностранцам для этого не понадобится.
Напомним, постановление Правительства РФ об утверждении критериев вступило в силу с 11 января 2023 года. Информационное письмо о документах, которыми может быть подтверждено соответствие иностранных инвесторов критериям для получения ВНЖ в РФ, размещено на сайте Минэкономразвития РФ.
«Мы готовы рассматривать заявления иностранных инвесторов – потенциальных претендентов на ВНЖ в России, консультировать и давать заключения по вопросам соответствия критериям, с которыми они уже могут обращаться в органы внутренних дел для оформления вида на жительство», - сказал Дмитрий Вольвач.
Согласно постановлению, получить ВНЖ в упрощенном виде можно будет, вложив в течение трех лет до подачи заявления минимум 15 млн рублей в социально значимые региональные проекты на территории России. Соответствие данному критерию должно быть подтверждено высшим должностным лицом российского региона, в который вложился иностранный инвестор.
Следующий критерий получения вида на жительство – регистрация юридического лица, которое осуществляет предпринимательскую деятельность на протяжении 2 лет с уплатой налогов, сборов и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в размере не менее 4 млн рублей ежегодно. Для того, чтобы подтвердить наличие подобной предпринимательской деятельности, иностранному гражданину достаточно предоставить информацию о деятельности компании в указанный период, а также уплаченных налогах.
Соответствие критерию о наличии у иностранного гражданина инвестиций в размере не менее 30 млн рублей в российское юрлицо, которое не меньше 3 лет ведет предпринимательскую деятельность в России и в год подачи заявления на ВНЖ уплатил в государственные внебюджетные фонды не менее 6 млн рублей налогов, сборов и страховых взносов подтверждается также документом о деятельности компании в указанный период, и о суммах уплаченных налогов и вложениях.
И, наконец, те иностранные инвесторы, которые непрерывно в течение года до подачи заявления имели в собственности российскую недвижимость любого назначения, свободную от обременений, на стадии строительства или в течение двух лет после ее ввода в эксплуатацию – с общей кадастровой стоимостью от 25 млн рублей (в Москве – от 50 млн руб., на Дальнем Востоке – от 20 млн руб.), могут подтвердить соответствие данному критерию при помощи предоставления сведений о праве собственности на недвижимость, кадастровая стоимость которого соответствует требованиям.
Председатель Миграционного комитета Ассоциации европейского бизнеса, директор по взаимодействию с госорганами Группа компании Б1 Людмила Ширяева отметила, что критерии и подтверждающие их документы действительно просты и понятны, и высказалась за целесообразность в отдельных случаях рассматривать также выписки со счетов иностранного инвестора, подтверждающие осуществление инвестиций.

Дмитрий Вольвач: стратегическое партнерство России и Таджикистана продолжит динамично развиваться
Заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Дмитрий Вольвач принял участие в 11-м заседании Межпарламентской комиссии Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан под председательством заместителя Председателя Совета Федерации Николая Журавлева и первого заместителя Председателя Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан Раджаббой Ахмадзода.
В своем выступлении Дмитрий Вольвач рассказал о текущем торгово-экономическом сотрудничестве регионов России и Таджикистана, в том числе потенциале делового и инвестиционного партнёрства. «По итогам прошлого года побит рекорд 20-летней давности по взаимному товарообороту, который по сравнению с 2021 годом увеличился на 18,3 %», - отметил замглавы Минэкономразвития.
По его словам, базисом торгово-экономического взаимодействия двух стран является межрегиональное сотрудничество – прямые контакты с Таджикистаном поддерживают 70 регионов России. Основной площадкой для обсуждения ключевых вопросов двустороннего и межрегионального сотрудничества является ежегодная Конференция по межрегиональному сотрудничеству России и Таджикистана, которая в этом году состоялась 2-3 марта с участием Председателя Правительства Российской Федерации Михаила Мишустина и Премьер-министра Республики Таджикистан Кохир Расулзода. «Конференция собрала рекордное число участников – более 1000 человек, заинтересованных в продвижении многогранного российско-таджикского взаимодействия и вносящих практический вклад в эту непростую, но очень важную для наших стран деятельность, - сказал Дмитрий Вольвач. - Интерес российских предпринимателей к Таджикистану неуклонно растет. На полях Конференции было подписано свыше 50 документов о сотрудничестве. Так, например, предприятие из Пензенской области по производству кондитерских изделий заключило договор поставки с новым партнером, в соответствии с которым годовой объем поставки составляет не менее 240 тонн в год. Также было заключено Соглашение о сотрудничестве между АО «БТК Групп» и Свободной экономической зоной «Куляб» (Республика Таджикистан) по созданию текстильного кластера».
Замглавы Минэкономразвития подчеркнул, что важными остаются вопросы рынка труда. В 2022 году открылось представительство Многофункционального миграционного центра в Душанбе, где граждане Республики, которые хотят приехать на работу в России, получают предложения от проверенных работодателей. Им также помогают оформить миграционные документы, повысить уровень знания русского языка. В центре будет возможность получить сертификат об оценке квалификации, признаваемый российским работодателем.
«Из года в год совместная работа с Таджикистаном становится интереснее и насыщеннее, что позволяет развивать взаимоотношения между регионами, бизнес-структурами и органами власти двух стран. На самом высоком уровне инициируются и поддерживаются решения, которые укрепляют экономические, культурные, дружеские связи. Уверен, что стратегическое партнерство наших стран продолжит дальнейшее динамичное развитие», - заключил Дмитрий Вольвач.

Михаил Мишустин в День космонавтики посетил Научно-производственное объединение имени С.А.Лавочкина
Председатель Правительства осмотрел цех окончательной сборки космических аппаратов и побеседовал с сотрудниками предприятия.
История Научно-производственного объединения имени С.А.Лавочкина ведёт свой отсчёт с апреля 1937 года, когда было принято решение о создании авиационного производства. В сентябре 1939 года на заводе было создано новое опытно-конструкторское бюро (ОКБ).
За два десятилетия возглавляемое Семёном Алексеевичем Лавочкиным опытно-конструкторское бюро из небольшой группы конструкторов превратилось в крупнейшее и одно из лучших авиационно-ракетных КБ страны. За эти годы были разработаны и построены более 30 типов самолётов, из которых 10 выпускались серийно, и более 20 типов ракет и беспилотных летательных аппаратов. Многие из них имели приоритетное значение для обороны. За время Второй мировой войны Военно-воздушным силам СССР было передано более 22 тыс. самолётов – истребителей «Ла».
С 1965 года предприятие начало заниматься разработкой и созданием автоматических космических станций для исследования Луны, Венеры, Марса, созданием искусственных спутников Земли, а также станций, выводимых в космос в прикладных интересах. Кроме того, стали осуществляться работы по изготовлению и эксплуатации разгонных блоков для выведения космических аппаратов на заданные орбиты.
Впервые в мире космические аппараты «Луна», созданные на предприятии, осуществили мягкую посадку на Луну, стали первыми искусственными спутниками Луны, произвели автоматический забор и доставку на Землю образцов лунного грунта. Впервые самоходный аппарат «Луноход-1», управляемый с Земли, совершил длительный многокилометровый рейд по Луне.
Начиная с 1967 года к Венере стартовали космические межпланетные станции «Венера». Именно посадочному аппарату станции «Венера-7» в 1970 году впервые в мире удалось достичь поверхности планеты и передать данные о температуре и давлении с места посадки, а также газовом составе атмосферы.
В 1970 годах предприятие занималось созданием и подготовкой к полёту автоматических станций «Марс». Станция «Марс–3» впервые в мире совершила мягкую посадку на поверхность планеты.
В середине 1990-х годов на предприятии начались работы по созданию универсального разгонного блока «Фрегат» с двигательной установкой многократного запуска. За 23 года обеспечено 113 пусков разгонных блоков различных модификаций, на расчётные орбиты и отлётные от Земли траектории выведены более 800 космических аппаратов как российского, так и зарубежного производства.
В 2011 году был обеспечен пуск разработанной НПО Лавочкина орбитальной обсерватории «Спектр-Р» – космической составляющей крупнейшего международного проекта «Радиоастрон». Аппарат проработал на орбите более двух с половиной гарантированных сроков активного существования (семь с половиной лет вместо трёх). За годы работы проведено более 4 тыс. наблюдательных сеансов, изучено более 250 объектов во Вселенной, в исследованиях приняли участие 240 учёных из 23 стран мира. Объём накопленных данных – более 4 петабайт.
В рамках российского проекта с участием Германии создана уникальная астрофизическая обсерватория для исследования Вселенной в рентгеновском диапазоне – «Спектр-РГ». Запуск аппарата осуществлён в июле 2019 года. В 2021 году коллективу НПО Лавочкина присуждена самая престижная в мире награда в области астрофизики – премия Марселя Гроссмана.
Для решения гидрометеорологических задач по всему Северному полушарию Земли и в том числе в Арктическом регионе НПО Лавочкина создана высокоэллиптическая гидрометеорологическая космическая система (ВГКС) «Арктика-М». В феврале 2021 года запущен первый аппарат, запуск второго запланирован на декабрь 2023 года. В нынешнем году запланировано также начало работ по модернизации «Арктики-М» для увеличения орбитальной группировки до четырёх космических аппаратов.
С целью обеспечения служб Росгидромета оперативной независимой гидрометеорологической информацией НПО создаются спутниковые метеосистемы. В настоящее время на орбите функционируют три космических аппарата серии «Электро-Л», запущенные в 2015, 2019 и 2023 годах.
В рамках Федеральной космической программы на 2016–2025 годы НПО Лавочкина совместно с Институтом космических исследований РАН и кооперацией создаёт космические аппараты «Луна-25», «Луна-26», «Луна-27», «Луна-28». Экспедиция с КА «Луна-25» планируется к запуску с космодрома Восточный в июле-августе 2023 года.
Проект «Венера-Д» нацелен на комплексное исследование планеты Венеры контактными и дистанционными средствами. В настоящее время ведётся разработка эскизного проекта на космический комплекс «Венера-Д». Запуск запланирован после 2030 года.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Дорогие друзья!
Прежде всего хочу вас от всей души поздравить с Днём космонавтики. Это замечательный день, который празднуют не только в России, но и во всём мире. И конечно, наши космонавты, учёные, инженеры, все, кто работает над созданием современных технологических аппаратов, ветераны, которые начали космическую эру, – все они причастны к освоению космоса, к тому, что мы стали первыми в мире.
Ваше предприятие, НПО имени Лавочкина, начало свою деятельность в 1937 году. Тогда космонавтики ещё не было, были только первые идеи и мысли. Посмотрите, как быстро прогресс фактически изменил все те технологии, все те элементы, которыми занимались ваши предшественники.
Так и сегодня – трансформация идёт очень быстро. Новые материалы, технологии, цифровизация предъявляют новые требования к вашей работе.
Сегодня вы продемонстрировали целый спектр новых замечательных идей, технологических разработок. И то, что уже готово к запуску в космос, – «Луна-25» уже к лету будет запущена. Дай бог, чтобы всё было хорошо. И новые проекты. «Венера» – проект, который сегодня нам в деталях показали, –сколько сложнейших технологических новинок там!
Хочу от всей души пожелать коллективу НПО имени Лавочкина и всем, кто трудится в этой сфере, удачи, здоровья, новых свершений и достижения национальных целей развития, которые перед нами ставит Президент. Потому что именно технологический суверенитет страны – сегодня очень важное направление, как и экономический, финансовый. Именно этим мы и занимаемся.
Удачи вам во всём. С праздником!
Если есть какие-то вопросы, с удовольствием на них отвечу.
И.Бунин (заместитель начальника конструкторского комплекса): Добрый день. Меня зовут Бунин Илья. Я заместитель начальника конструкторского комплекса. Михаил Владимирович, не так давно появилась информация о том, что в Правительстве разрабатывается программа по обеспечению сотрудников ОПК льготным арендным жильём. Скажите, пожалуйста, наше предприятие будет участвовать в этой программе?
М.Мишустин: Да, такое решение по поручению Президента было принято. Предприятия ОПК, которые занимаются в том числе оборонным заказом, будем обеспечивать льготным жильём, это 50% – субсидия арендной платы. И точно знаю, что НПО имени Лавочкина входит в их число. Думаю, что средства должны быть выделены в ближайшее время. Иными словами ответ – да.
К.Босалыго (инженер-технолог отдела главного металлурга): Добрый день, меня зовут Кирилл, работаю инженером-технологом в отделе главного металлурга. Вхожу в состав проектной группы совета молодых учёных и специалистов «Роскосмоса», также занимаюсь подготовкой школьников, студентов, аспирантов. Являюсь участником программы «Социальная ипотека» Московской области. Данная программа популярна и востребована среди сотрудников нашего предприятия, но из-за ограниченного количества квот за 7 лет её существования всего лишь 7 специалистам нашего предприятия удалось с её помощью приобрести жильё. В этом году было подано 8 заявок, хотя ежегодная потребность составляет более 15 человек.
В связи с этим у меня к Вам вопрос: возможно ли увеличение количества квот для участия в данной программе?
М.Мишустин: Правильный вопрос, потому что с нами Андрей Юрьевич Воробьёв, он сейчас ответит. Но я два слова скажу.
Вы знаете, по поручению Президента мы продлили льготную ипотеку до 1 июля 2024 года – под 8%. Также есть другие льготные категории, в частности семейная ипотека под 6%, ипотека для сельхозтерриторий – 3% и дальневосточная ипотека – 2%. И есть социальная ипотека, которая является региональной программой.
Мы сейчас Андрея Юрьевича попросим, чтобы он решил этот вопрос для НПО имени Лавочкина. И если она так востребована и популярна, мне кажется, вообще можно системно, Андрей Юрьевич, рассмотреть возможности этой программы.
А.Воробьёв: Да. Во-первых, мне очень приятно, что вы ей воспользовались. Прежде всего врачи, учителя и научные сотрудники, сотрудники ВПК у нас могут претендовать на эту ипотеку. Запрос, правда, больше, чем наши возможности. Поэтому я могу решить это следующим образом. Мы более тесно, наверное, должны с руководством предприятия работать, чтобы эту ипотеку могли получать самые одарённые, самые ценные сотрудники. Мы каждый год её увеличиваем. Но радикально, условно говоря, с миллиарда на сто пока перейти не можем.
М.Мишустин: А на восемь человек сможете?
А.Воробьёв: Восемь человек – им постараемся помочь. Конечно.
М.Мишустин: Ну вот, уже хорошо.
К.Босалыго: Спасибо большое.
И.Ревенко: (мастер участка): Здравствуйте! Игорь Ревенко, мастер участка ЧПУ.
У меня вот какой вопрос. В связи с запуском новых проектов на предприятии возникла большая потребность в квалифицированных кадрах. Она решается как силами самого предприятия – системой повышения квалификации и наставничества, – так и целевым набором студентов профильных вузов.
В этом году квота на специалистов 35 человек. Для коллектива, который составляет почти 5 тысяч – 4,7 тысячи человек, нам кажется, это мало. Есть ли возможность увеличить это квотирование как для НПО Лавочкина, так и для «Роскосмоса» в целом?
М.Мишустин: Спасибо, вопрос очень важный. Целевой набор – это отличная форма для ребят, в том числе и для того, чтобы найти своё предприятие. Когда обсуждали реформу, связанную с отменой Болонской системы и с тем, чтобы специалитет готовил качественных, квалифицированных инженеров, то как раз говорили и о целевом наборе. Потому что это замечательная возможность молодому человеку получить уже хотя бы ориентиры, на каком предприятии он будет работать и знакомиться с практикой. Потому что если практика потом не будет востребована, особенно для инженеров, это ставит вопрос о том, насколько вообще специалист подготовленным выйдет. Поэтому целевой набор надо абсолютно точно поддерживать.
По поводу конкретных цифр, которые есть у Вас, мы сейчас попросим Министра науки и образования ответить.
И ещё раз скажу, что в принципе мы ещё достаточно большую работу ведём с профессионалитетом. Мы сегодня делаем кластеры специальные, и ребят, которые имеют профессиональное образование, как раз ближе к производству пытаемся подвинуть. Потому что навыки именно здесь приобретаются. Кстати, в Подмосковье есть замечательные профессионалитеты. Заведения учебные, которые мы посещали, в частности в Реутове, просто потрясающие. Ребята пришли молодые, я говорю: «А вы чем занимаетесь? Кем хотите стать?» Сварщиками. Глаза горят. Я сразу почувствовал, что у них есть настоящий интерес.
Я говорю: «Почему вы хотите стать сварщиками?» – «Потому что у нас преподаватель есть». Вышел преподаватель, просто замечательный человек. Он увлёк их – и наукой, и идеей, рассказал – как и с помощью чего. Это прежде всего уважение к рабочему такой специальности, это возможность стать профессионалом в этой области
Что касается конкретного набора, сейчас нам поможет Валерий Николаевич. Пожалуйста.
В.Фальков: Уважаемые коллеги!
Мы в этом году выделили больше бюджетных мест. Выделяем их в целом на «Роскосмос» и вместе с «Роскосмосом» потом распределяем между предприятиями. Конкретно: в прошлом году было 936 мест для обучения по тем специальностям и направлениям, о которых мы говорим, в этом – 1356 мест. До 15 мая мы закончим работу, и, конечно, в том числе по привлечению в НПО имени Лавочкина. При этом я бы хотел обратить внимание, что в этом году мы впервые изменили порядок распределения мест. Мы их распределяем ближе к самой приёмной кампании, исходя из потребностей самих предприятий.
М.Мишустин: Так поможете?
В.Фальков: Поможем. Уже помогли.
М.Мишустин: Инженеры, сборщики – люди конкретные.
В.Фальков: Мы в целом по стране больше инженеров выделяем и для «Роскосмоса».
М.Мишустин: Отлично. Спасибо.
П.Григорьев (начальник лаборатории, кандидат технических наук): Михаил Владимирович, у нас на предприятии работает более 80 кандидатов и докторов наук. Есть аспирантура. Для учёных действуют мотивационные мероприятия. Я сам кандидат технических наук. Знаю, что в Государственной Думе рассматривается законопроект, направленный на поддержку молодых учёных. Когда он будет принят?
М.Мишустин: Спасибо, Павел Сергеевич, за Ваш вопрос. Действительно, сейчас в Думе в первом чтении принят законопроект «О науке и государственной научно-технической политике», в нём есть целый ряд изменений, которые будут помогать, в том числе и по льготам, по всему спектру возможной поддержки, молодым учёным.
В частности, вводится понятие «молодой учёный» – это возраст до 35 лет. И соответственно, целый набор возможных мер поддержки. Это в том числе и возможность получить жильё – жилищные сертификаты. И многое другое.
Мы увеличиваем суммы на жилищные сертификаты. Там целый перечень есть. Недавно мы говорили с учёными. Ещё, помню, в Новосибирском университете, когда посещали Новосибирск, детально обсуждали, какие изменения должны войти.
Надо обязательно, чтобы Вас проинформировали. Я Валерия Николаевича попрошу, чтобы все изменения в положительную сторону, которые есть, вам тоже прислали посмотреть. Так что в ближайшее время эти изменения будут приняты обязательно.

Встреча с главой «Роскосмоса» Юрием Борисовым
В День космонавтики Владимир Путин провёл рабочую встречу с генеральным директором Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» Юрием Борисовым.
В.Путин: Юрий Иванович, естественно, сегодня, 12 апреля, наш разговор не может не начаться с поздравления и в Ваш адрес, и в адрес всех, кто работает в космической отрасли, и даже шире – всех, кто так или иначе причастен к этой сфере деятельности, с Днём космонавтики. Хочу пожелать всему огромному вашему коллективу успехов в освоении космоса.
Мы всё время говорим о том, что это чрезвычайно важно для нашей страны, для всего человечества. Это не только какие-то вещи, связанные с научной фантастикой, а это то, что требуется прямо сегодня – прямо сегодня требуется народному хозяйству, требуется для укрепления и совершенствования системы обороноспособности страны – там много очень компонентов, абсолютно живых, востребованных сегодня для развития России.
Поздравляю Вас ещё раз и желаю всего самого доброго!
Разумеется, праздник праздником, но мы должны, если уж встретились, поговорить и о состоянии отрасли, и о перспективах развития на ближайшие годы.
В этом году у нас чуть больше, по-моему, даже запланировано бюджетных ассигнований на космическую деятельность: в прошлом году где-то 224 с небольшим миллиарда [рублей], а в этом – уже 251 с лишним. Выручка растёт.
И планы, конечно, – всех интересуют всегда планы России в этой исключительной отрасли.
Пожалуйста, прошу Вас.
Ю.Борисов: Владимир Владимирович, позвольте и мне от всех работников ракетно-космической отрасли, от наших ветеранов, в первую очередь от космонавтов, искренне поздравить Вас действительно с нашим народным праздником.
Наша страна в лице гениальных учёных, конструкторов – [Константина Эдуардовича] Циолковского, Сергея Павловича Королёва, наших космонавтов – Юрия Алексеевича Гагарина, Алексея Архиповича Леонова – навеки вписала свои имена в мировую историю космонавтики.
Действительно, всем россиянам есть чем гордиться. Но на нас сейчас лежит особая задача: в непростых условиях не уронить то достоинство, которым всегда гордилась наша страна.
Я готов Вам рассказать о текущем финансовом положении сегодня в отрасли, – оно стабильное, мы понимаем, куда нам двигаться, – и поделиться теми стратегическими планами по развитию многоспутниковой группировки.
И особенно настало время детально обсудить вопросы создания российской орбитальной станции, потому что по решению Правительства работа Международной космической станции продлена до 2028 года. Но время бежит быстро, а нам ни в коем случае нельзя иметь перерывов в пилотируемой космонавтике.
В.Путин: Эскизный проект должен быть готов летом этого года, да?
Ю.Борисов: Эскизный проект будет готов летом этого года, но сегодня основные параметры и облик станции, этапы её создания нам уже хорошо известны, и я в ходе сегодняшней беседы доложу Вам об этом.
В.Путин: Насколько я понимаю, одна из функций, одна из целей этой российской орбитальной станции будет заключаться в том числе и в том, чтобы готовить к реализации наши планы по Луне.
Ю.Борисов: Абсолютно точно, Владимир Владимирович. Новая орбита, новая радиационная обстановка позволят нам углубиться и освоить те технологии, которые необходимы будут для дальнего космоса, в частности для лунной программы. Это одно из преимуществ новой орбиты и нового орбитального построения будущей российской орбитальной станции.
В.Путин: Хорошо.
Более 14 тысяч образовательных программ переобучения доступно в рамках нацпроекта «Демография»
Россиянам доступно более 14 тысяч образовательных программ бесплатного переобучения, реализуемых в рамках нацпроекта «Демография». При этом в каждом конкретном субъекте программы формируются с учетом потребностей регионального рынка труда. Благодаря предоставлению грантов организациям, которые готовят необходимые профессиональные кадры для рынка труда, граждане получают новые профессии, в числе которых строители, дизайнеры, IT-разработчики, воспитатели, фитнес-тренеры, интернет-маркетологи, работники легкой промышленности и многие др.
«Не менее 138 тысяч человек смогут приобрести новые профессиональные компетенции в этом году в рамках Программы бесплатного переобучения по нацпроекту «Демография». Федеральные операторы предлагают более 14 тысяч образовательных продуктов по актуальным и востребованным на рынке труда профессиям. Обучение проводят квалифицированные и опытные преподаватели ведущих вузов страны и образовательных организаций», - отметил заместитель руководителя Роструда Ян Талбацкий.
Напоминаем, что принять участие в программе могут граждане в возрасте 50 лет и старше, женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, неработающие мамы детей дошкольного возраста, отдельные категории молодежи до 35 лет, безработные или находящиеся под риском увольнения граждане и др.
В настоящее время среди направлений обучения «IT, аналитика и программирование», «Управление, менеджмент и финансы», «Дизайн», «Образование», «Предпринимательство и бизнес», «Маркетинг и маркетплейсы», «Фитнес и физическое развитие», «Сервис и услуги» и др. Присоединение к реализации программы третьего федерального оператора, которым станет помимо РАНХиГС и Томского государственного университета Институт развития профессионального образования, расширит линейку образовательных продуктов.
Подробнее ознакомиться с программами обучения и подать заявку на участие можно на портале «Работа России» по ссылке. Участие в программе бесплатное.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter