Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В Минэке определили топ-5 регионов, власти которых наиболее способствуют развитию конкуренции в 2021 году

Минэкономразвития России завершена оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по уровню содействия развитию конкуренции на товарных рынках в регионах за 2021 год. Результаты рейтинга регионов утверждены на заседании Межведомственной рабочей группы в ведомстве.

В первую пятерку лидеров вошли Магаданская, Московская области, Москва, Свердловская область и Республика Татарстан. Все регионы за год значительно улучшили свои позиции. Например, в прошлом году Свердловская область была на 34 месте. Аутсайдеры рейтинга – Брянская, Иркутская, Калужская области, Камчатский край, республики Адыгея, Ингушетия и Карелия. Санкт-Петербург за год переместился с 17 места, на 40.

Авторы рейтинга отмечают, что среднее значение показателя «Достижение установленных целевых значений» в 2021 году составило 81,92 % против 78,85 % за 2020 год. По мнению Минэкономразвития, на увеличение показателя повлияло высокое качество исполнения мероприятий «дорожных карт» в отчетном периоде.

Стандартом развития конкуренции, который разработал Минэк в 2019 году, и на который опирается рейтинг, предусмотрено проведение обучающих мероприятий и тренингов для органов местного самоуправления по вопросам содействия развитию конкуренции. Не провели обучающих мероприятий около 8 % регионов (Забайкальский край, Город Севастополь, Республика Дагестан и др.). Около 50 % регионов провели по три и более обучающих мероприятий, из них Ульяновская область – 59, Пензенская область – 13, Орловская область – 10. В большинстве случаев рассматривались вопросы, связанные с закупками для государственных и муниципальных нужд.

На заседании межведомственной рабочей группы также были рассмотрены и утверждены лучшие рекомендованные региональные практики содействия развитию конкуренции, подлежащих внедрению в 2023 году.

Например, одной из лучших практик стал проект Воронежской области «Интерактивная карта по размещению рекламных конструкций», суть которого заключается в информировании бизнеса о местах установки, типах и видах рекламных конструкций. Кроме того, карта помогает своевременно выявлять незаконно установленные рекламные конструкции, а также привлекать физических и юридических лиц к торгам на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.

В списке рекомендованных практик значится сервис из Белгородской области «Проверь застройщика». Благодаря сервису у граждан – потенциальных покупателей квартир появилась возможность ознакомиться с застройщиками, осуществляющими строительство многоквартирных домов на территории области, проверить надежность застройщика при покупке квартиры в любом районе. На портале существует интерактивная карта, на которую нанесены возводимые жилые дома, а также содержатся сведения об объектах долевого строительства. На карте отмечены застройщики, как работающие в рамках закона, так и проблемные новостройки, и застройщики в стадии банкротства.

В соответствии с информацией, представленной субъектами Российской Федерации, 76 % регионов внедрили одну или более лучших практик (в 2020 году реализовано около 70 %). Почти все субъекты Российской Федерации представили информацию о тех практиках, которые они считают лучшими в своем регионе по результатам отчетного года.

«В настоящее время, несмотря на сложные экономические условия, в России нет дефицита продуктов питания или необходимых в повседневной жизни товаров. Российские производители показали себя как серьезные конкуренты ушедшим иностранным компаниям, и немалую роль в этом сыграла поддержка региональных властей», - сказал первый заместитель министра экономического развития России Илья Торосов.

Оценка регионов по уровню содействия развитию конкуренции проводилась на основе стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2019 г. № 768-р, по методике, утвержденной приказом Минэкономразвития

Sputnik (Беларусь). Как работает межгосударственный таможенный центр Союзного государства? – Интервью Владимира Ивина

Полноценную работу Межгосударственный центр начнет уже в январе предстоящего года. Его деятельность позволит сделать взаимодействие Беларуси и России в сфере грузоперевозок еще эффективнее.

В структуре Таможенного комитета Союзного государства был создан Межгосударственный центр для координации работы по управлению рисками.

О компетенциях и задачах Центра, создании единого стандарта таможенного контроля в Союзном государстве и заблаговременном предупреждении появления «серых схем» в большом интервью Sputnik рассказал заместитель руководителя Федеральной таможенной службы России Владимир Ивин.

– Владимир Владимирович, расскажите о предпосылках создания Межгосцентра?

– Все товары, пересекающие границу, должны пройти таможенный контроль. По аналогии с паспортным контролем у пограничников, который является обязательным для каждого въезжающего в страну человека. Поскольку товаропотоки большие, проверять досконально каждую товарную партию невозможно. Это будет коллапс, торговля остановится.

Поэтому во всех странах, включая Россию и Беларусь, таможенный контроль основан на системе рисков, позволяющей сосредоточить внимание контролирующих органов на тех поставках, где есть наибольшая вероятность нарушения законодательства. А в отношении иных товаров – перенести контроль на этап после выпуска.

В настоящее время эта система достаточно продвинута, она базируется на цифровых технологиях и электронном документообороте. Фактически, компьютер на экране подсказывает инспектору о том, сработали риски или нет. И если сработали – компьютер подсказывает, какие формы контроля необходимо применить к товару.

Чем лучше работает система рисков, тем эффективнее таможенный контроль. Это важно, в том числе, и для перевозчиков, и для грузополучателей. Они не будут стоять в очередях в местах контроля, быстрее получат свои товары и так далее.

Центр создан для того, чтобы повысить эффективность систем управления рисками наших государств.

– Как будет улучшаться работа данных систем?

– Согласно таможенному кодексу ЕАЭС, система рисков относится к национальным компетенциям. Каждая страна ведет свою экономику и свои финансы. Исходя из реализуемой тем или иным государством экономической политики и возникают риски нарушения национального и наднационального законодательства.

А с учетом того, что между нашими странами сняты границы, появляется дополнительный риск того, что бизнес может воспользоваться предназначенными для другого рынка условиями регулирования, которые могут носить более привлекательный характер.

Этот дополнительный сегмент рисков мешает развитию экономик. Потому что государство, давая или не давая льготы и преференции, рассчитывает на развитие той или иной отрасли, но может не достигать поставленных целей в полном объеме.

И в результате появляются проблемы с необоснованной конкуренцией, перетеканием товаропотоков, скрытыми экономическими операциями и так далее.

Если оценка рисков в отношении товаров из третьих стран, откуда бы они ни пришли, будет единой, повысится и эффективность применения системы управления рисками.

Еще один момент в работе Центра, повышающий эффективность системы рисков, это снятие той области проблем, которые возникают сегодня из-за различий в администрировании.

Мы будем наблюдать за ситуацией вместе с коллегами из Беларуси (Центр формируется на паритетной основе), заранее видеть тенденции к появлению различий в заявленных характеристиках одних и тех же товаров необоснованных товарных или финансовых потоков, обращать внимание на эти детали, анализировать и принимать решения.

Центр послужит формированию единых подходов к ведению работы по управлению рисками, которые возникают в таможенной сфере. Имея общую картину товарных потоков, которые перемещаются через наши территории в любом направлении – въезд, выезд, транзит – мы, соответственно, будем уже формировать общие подходы.

– Почему это важно?

– Хотелось бы отметить, что Центр – это первый наделенный исполнительскими функциями орган в таможенном комитете Союзного государства, где люди работают на постоянной основе, а решения готовятся оперативно.

До этого все таможенные вопросы решались в режиме, условно говоря, совещания – формировался перечень проблемных вопросов, собирались, обсуждали, принимали решение, разъезжались и, соответственно, реализовывали их у себя дома.

Основной деятельностью нового органа будет реализация полномочий Союзного государства, в которые еще с 2000 года заложены очень серьезные принципы унификации в направлении создания единого законодательства.

Таможенное регулирование, согласно Союзному договору, относится к исключительному ведению Союзного государства. Создание Центра наполняет практическим содержанием те нормы, которые уже были заложены Союзным договором.

Создавая такой Центр, таможенные органы являются первопроходцами, но вслед за нами уже идут другие ведомства – в высокой степени готовности находятся аналогичные решения по налоговому администрированию.

Это важно не только для нас, как контрольных органов, но и для участников внешнеэкономической деятельности. Как ни странно, на все эти вопросы в не меньшей степени обращают внимание люди, работающие в какой-то сфере бизнеса в соответствии с действующим законодательством.

Ведь их компания может стать неконкурентной, если на рынок придет другой участник внешнеэкономической деятельности, который будет работать не в рамках установленных правил, а найдет обходные схемы, которые экономически не обоснованы, и будет ими пользоваться.

– Не могли бы Вы привести пример такой проблемы?

– Допустим, гипотетически в одном из государств принимается решение о необходимости поддержки какой-либо отрасли промышленности.

Предлагается целый набор льгот, кредитов, происходят договоренности с бизнесом, чтобы тот инвестировал в развитие соответствующих производственных площадок, создание рабочих мест, а государство взамен дает ему, условно, субсидированные ставки и освобождает от налогов, вводит определенные протекционистские меры, чтобы поддержать своего производителя.

Получается, что и бизнес инвестирует средства, и государство вкладывается бюджетными деньгами. Ожидается, что через определенное время будет наработана система компетенций по выпуску той продукции, которая стратегически нужна государству.

Но проходит время, а ожидаемый результат не достигается по той причине, что соседнее государство, с которым границы перемещения товаров открыты, аналогичную политику по поддержке этой отрасли промышленности не ведет. Наоборот, поскольку это государство не ставит целью создание собственных компетенций и поддержку отечественного производителя, там принимаются решения и льготы для поощрения ввоза этих товаров из иных стран.

В результате, товары из соседнего государства приходят и на рынок первой страны, которая решила сама развивать данную отрасль.

А тот бизнес, который уже инвестировал в развитие производства, начинает понимать, что его продукция на своем же рынке стала неконкурентоспособной, потому что через соседей, с которыми открыты границы, эти товары едут в льготном режиме и продаются здесь по более низким ценам.

Фактически, возврат инвестиций, сделанных бизнесом и государством в развитие производства, ставится под угрозу, сокращается производство и рабочие места.

– В качестве реального примера экономически необоснованной конкуренции можно вспомнить прошлогоднюю кампанию в отношении цветов, поставляемых в Россию через Беларусь.

– Да, там столкнулись интересы двух российских бизнесов – того, кто ввозит цветы в РФ и перепродает их здесь, и того, кто сам их внутри государства выращивает.

Внутренние налоги всегда индивидуальны, они разнятся в РФ и РБ. Получилось так, что из-за этих отличий посредникам по продаже цветов выгоднее было оформлять их в Беларуси, а потом привозить в Россию.

Таким образом они получали уменьшение обязательных налоговых платежей. Как итог – российские производители все больше и больше теряли сегмент рынка, заявляли, что уже просто не могут конкурировать.

С точки зрения белорусского законодательства никаких нарушений не было, с точки зрения законодательства ЕАЭС о таможенном деле – тоже. По сути, определенные расхождения в условиях регулирования наших стран при снятых границах позволили организовать законную схему, просто с не очень правильными целями.

Когда возникла такая проблема, мы начали сравнивать статистику ввоза цветов за несколько лет в России и Беларуси. И она была ровно противоположной: когда у нас было падение в оформлении данных товаров – в Беларуси был резкий рост.

В результате перепроверки и дополнительного контроля цветы, которые оформлялись в Беларуси и ехали в Россию, вернулись на оформление к нам. То есть цветы для российского рынка стали оформляться у нас.

Мы совершенно не против, чтобы в Беларуси оформлялись цветы, которые нужны на белорусском рынке. Но то, что продается на российском рынке, все-таки должно быть понятно и прозрачно для контрольных и регулирующих органов России.

– Как данная проблема могла бы решиться, будь в то время организована работа Центра?

– В данном случае работа Центра могла бы сразу этот вопрос выявить. Центр ухватил бы тенденции изменения объемов товаров на очень ранних стадиях и сразу мог бы поставить вопрос перед нашими национальными таможенными службами.

Центр сработал бы на упреждение. Таможенные службы поддержали бы формирование уже союзного риска, который применялся бы при таможенном оформлении в обоих государствах.

Получается, при оформлении этих цветов в Беларуси сработал бы риск. По итогам отработки этого риска стала бы формироваться статистика того, насколько это влияет на товаропотоки. Таким образом, видя тенденцию, складывающуюся в отношении конкретного товара, как применяются к нему меры тарифного, нетарифного регулирования, а также фактического контроля, мы могли бы эту ситуацию держать под контролем и не позволили бы производителям и бюджетам терять доходы.

Схема с цветами вела к потерям для российского бюджета, поскольку не платились внутренние налоги. Но исключение этой схемы не привело к потерям белорусского бюджета, поскольку таможенные пошлины в ЕАЭС – неважно, взяты они в России, Беларуси или Казахстане – распределяются между всеми странами.

Если бы эти цветы оформлялись в России, то Беларусь свою долю точно так же получила бы.

В целом же, эффективная работа Центра будет позволять выравнивать параметры таможенного администрирования и уровень конкуренции, выводить в «белую» зону все больше и больше товаропотоков.

Бюджеты от этих «белых» потоков будут получать больше поступлений – и через прямые налоги, и через опосредованные. Например, в виде обязательных платежей в социальные фонды от тех работников, которые эти потоки обслуживают.

Обеление потоков торговли как раз приведет к увеличению налоговых поступлений в оба бюджета – и в российский, и в белорусский.

– Можно ли сказать, что создание Центра важно именно сейчас – на фоне беспрецедентного санкционного давления как на Россию, так и на Беларусь?

– Формально решение о создании Центра было принято раньше – на бумагу оно было положено в прошлом году в виде союзных программ.

Уже давно стало очевидно, что из-за отсутствия границ риски становятся уже межнациональными. А с учетом того, что бизнес очень мобилен, они возникают и исчезают постоянно. Стало понятно, что такую работу надо вести на постоянной основе. Поэтому идеологически к созданию Центра движение шло достаточно давно.

Но в текущих условиях, конечно, этот Центр позволит реализовывать и меры противодействия санкциям и поддержки экономик обоих наших государств, столкнувшихся с беспрецедентным политическим, экономическим и санкционным давлением.

В рамках Центра создан отдел по координации деятельности мобильных групп. Это уже фактический контроль, который даст возможность заниматься конкретными машинами и перевозчиками – вплоть до того, что сотрудники Центра смогут участвовать в контрольных операциях, которые проводят таможенные органы. Поводом для этих операций может служить как раз аналитическая, информационная работа Центра.

То есть, имея информацию из обоих государств, сравнивая ее, видя, как товары движутся, он сможет сделать выводы, что выявлена зона риска, поэтому целесообразно физически выехать прямо в места стоянок машин на складах, перепроверить – нет ли здесь товаров, перемещаемых с нарушением антисанкционных мер наших государств.

Работа Центра окажет свое содействие реализации правительственных мер по поддержке экономик и противодействию санкционному давлению.

– Что непосредственно нового в выявлении немаркированной и безакцизной продукции, а также в контроле за лжетранзитом предлагает Центр? Что упомянутыми мобильными группами будет добавлено к той работе, что велась и до создания Центра?

– Во-первых, создание Центра – а точнее, отдела координации деятельности мобильных групп внутри этого Центра – с нашей точки зрения, безусловно, подстегнет, простимулирует работу по унификации подходов к организации деятельности мобильных групп.

Сейчас принципы их работы и формирования у нас с коллегами отличаются. То есть, у нас это постоянно действующая структура, тогда как у коллег они задействуются под определенные задачи.

Подменять эти мобильные группы отдел, конечно, не будет. Это будет именно координация деятельности мобильных групп с двух сторон границы. Однако допускается, что сотрудники отдела могут также принимать участие в тех мероприятиях, которые проводят мобильные группы двух стран.

Как пример, выявили мы на территории России перевозчика, который перевозит безакцизные сигареты, хотя знает, что этого делать нельзя. Как раз на прошлой неделе произошло такое задержание. В четырех фурах перевозили 3 млн пачек сигарет – марок акцизных нет, а водитель подтверждает, что он ехал для разгрузки на склад в Московской области.

В данном случае мобильные группы установили такого перевозчика. Информацию по нему через общесоюзный профиль риска уже можно реализовать в отношении обеих стран.

Этот перевозчик будет классифицирован как лицо с высоким риском нарушения законодательства. Поскольку профиль риска будет уже общесоюзный, в тех случаях, когда это лицо будет контактировать с белорусскими таможенными органами, наши коллеги из Беларуси тоже будут настороже.

Посмотрят, по какой причине ему присвоен высокий уровень риска, и, соответственно, со своей стороны еще на территории Беларуси смогут провести ряд мероприятий, например, если эти сигареты оформлялись в режиме экспорта.

Зачастую так бывает, будто товар едет куда-то далеко, но остается на нашем рынке. Так называемый лжетранзит. Это действительно проблема, поскольку из общего потока оформляемого транзита непросто вычленить отдельные поставки тех же сигарет. А тут Центр подскажет.

Если сигареты оформляются, например, на экспорт в Афганистан, но задержаны при движении на склад в Подмосковье, то в следующий раз, когда это лицо будет подавать декларацию на экспорт, уже сработает профиль риска. Что, вот, в предыдущие разы, заявляя транзит в Афганистан, на самом деле груз приехал в Подмосковье.

Далее этот перевозчик может быть поставлен на дополнительный контроль, все будет еще раз перепроверено, возможно даже установление маршрута следования, где перевозчику нужно будет по маршруту отмечаться. То есть со стороны белорусских таможенных органов могут быть применены меры контроля в тех случаях, о которых ранее они могли просто не знать.

– Когда Центр заработает в полную меру?

– Первые сотрудники были назначены в ноябре для организационной работы – регистрации Центра, получения определенных бумаг по недвижимости и так далее.

Сейчас идет работа по обустройству – арендовано помещение для размещения Центра, устанавливаются компьютеры, серверы, системы шифрования, обеспечивающие закрытую связь.

Можно сказать, что сегодня как раз идет процесс запуска работы – установочно-организационный. Уже в начале следующего года Центр, безусловно, заработает в полной мере.

– Чего ждать дальше? Будет ли у нас единая таможня Союзного государства?

– По поводу таможни – с 1996-го года функционирует уже упоминавшийся Таможенный комитет Союзного государства. Он обладает достаточным объёмом полномочий рассматривать и решать все актуальные вопросы таможенного администрирования, на чьей бы территории они не возникали. Поэтому вопрос о единой таможне Союзного государства не рассматривается.

А что касается перспектив – думаю, что ответы на Ваш вопрос вытекают из Союзного договора. В соответствии с ним у нас должны быть едиными: экономическое пространство, валютная, налоговая, торговая и таможенно-тарифная политика, ставки ввозных и вывозных таможенных пошлин, таможенные режимы и порядок таможенного оформления и контроля, порядок экспортного контроля, меры нетарифного регулирования, лицензирование ввоза и вывоза, перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения ввоза и вывоза, принципы взимания налогов, не зависящие от места нахождения налогоплательщиков на его территории, статистический учет и банки данных.

Таким образом, можно предположить, что реализация тех направлений интеграции, которые уже заложены в Союзном договоре, и составит основу интеграционной деятельности наших стран на ближайшие несколько лет.

Оригинал публикации: https://sputnik.by/20221227/kak-rabotaet-mezhgosudarstvennyy-tamozhennyy-tsentr-soyuznogo-gosudarstva-1070602588.html 

Россия. Белоруссия > Таможня. Внешэкономсвязи, политика > customs.gov.ru, 28 декабря 2022 > № 4253767 Владимир Ивин

Белоусов: России не грозит мобилизационная экономика

По его словам, нет смысла создавать мобилизационную экономику, так как у страны есть резервы, чтобы решить все поставленные задачи. Белоусов признался, что весной не верил в стабильность российской экономики, но система не «пошла вразнос» благодаря круглосуточной работе Минтранса, Минпромторга и ЦБ

Мобилизационной экономики в России нет и не будет, заявил первый вице-премьер Андрей Белоусов. По его словам, нет никакого смысла создавать мобилизационную экономику, у страны есть резервы, чтобы решить все поставленные задачи.

Белоусов признался, что весной ему казалось, что экономика России движется к хаосу и может потерять управляемость. Но система не «пошла вразнос» благодаря круглосуточной работе Минтранса, Минпромторга и ЦБ.

В целом России пора приступать к формированию долгосрочной экономической повестки. Наступающий год для российской экономики будет гораздо легче, чем этот. При этом позже вице-премьер отметил, что 2023 год для России будет «достаточно жестким» с точки зрения финансов и дефицитного бюджета.

Слова замглавы правительства воспринимаются позитивно, хотя прогнозы делать рано, говорит профессор ВШЭ, ведущий научный сотрудник Инсититута мировой экономики и международных отношений РАН Алексей Портанский.

«Сейчас в прогнозах очень много противоречивости, и здесь она тоже заметна. У Белоусова есть тезис, что будет хуже, и есть тезис, что будет лучше. Мой взгляд, моя оценка, что 2023 год будет тяжелее, чем 2022-й, инфляция будет выше, возможно снижение доходов в связи с экспортом нефти, с учетом тех ограничений, которые сейчас действуют: потолок на нефть и газ, проблема с танкерным флотом. Это, кстати, одновременно будет влиять на курс рубля, потому что могут быть трудности с экспортом нефти. Мы еще не знаем, как поведут себя так называемые дружественные страны, которые у нас ее покупают: Индия, Китай, Турция. В силу того что их рынок может быть насыщен, они не будут увеличивать, а может, будут уменьшать импорт. А других особо возможностей у нас нет. Поэтому с нефтяным экспортом все проблематично, а следовательно, и с курсом рубля. Он постарался сделать взвешенное заявление, в целом оно звучит неплохо. Что касается мобилизационной экономики, от него приятно это слышать, хотя до этого у нас ответственные лица некоторые говорили, что вот у нас уже элементы мобилизационной экономики имеют место. Поэтому то, что так говорит первый вице-премьер, вселяет какие-то надежды, потому что вставать на рельсы мобилизационной экономики — это совсем уже плохо, все-таки мы за 30 лет какой-никакой рынок отстроили».

Владимир Путин подписал указ об ответных мерах на введение потолка цен на российскую нефть. С 1 февраля Россия прекращает поставки нефти странам, которые присоединились к ценовому эмбарго.

Ранее введение потолка цен привело к снижению рубля, которое продолжается уже вторую неделю. Евро на Мосбирже стоит 76 рублей, доллар — выше 71 рубля. В моменте 22 декабря он впервые с апреля падал до 72,5 рубля за доллар.

Однако эксперты SberCIB прогнозируют дальнейшее укрепление российской валюты. Уже в январе он вырастет до 65 рублей за доллар. Усилению позиций рубля, считают в «Сбере», будут способствовать постепенное восстановление цены и физических объемов экспорта нефти и активизация продаж валюты на рынке экспортерами.

Комментирует директор Центра конъюнктурных исследований ВШЭ Георгий Остапкович.

«Прогнозировать сегодня курс доллара — это абсолютно неблагодарное занятие. Может быть, действительно, за счет того, что в январе не будет торгов, не будет импортных поступлений, потому что люди будут на каникулах, не будет потребительского спроса, он опустится в район 65-67 рублей за доллар, но нужно прекрасно понимать, что тенденция по доллару пошла вверх, и он сейчас будет уходить за границу с 70. Причем это поддерживают и наши регуляторы, исходя из риторики Набиуллиной и Силуанова, нам сильный рубль не нужен, потому что страдает и бюджет, который формируется в рублях, и, главное, страдают экспортеры, которые на 50% наполняют наш бюджет своими налогами. Я думаю, он будет дрейфовать до 72 рублей за доллар, а потом, где-то на границе первого и второго кварталов следующего года выйдет в район 74 рублей за доллар. А 74 рубля — это идеальное значение для бюджета, для экономических агентов и для населения тоже терпимо. Еще есть одно обстоятельство, которое надо проанализировать: у нас небывалый в этом году отток капитала — 250 млрд долларов, по данным Центрального банка, а это половина федерального годового бюджета. Значит, валюта уходит, становится дефицитом, поэтому тенденция идет сейчас на повышение курса доллара и снижение курса рубля. Тревогу нужно бить, если он будет достигать 80 плюс рублей».

В скорое укрепление рубля верит и помощник президента Максим Орешкин. В интервью РБК он отметил, что нынешнее резкое движение курса не носит какого-то объективного характера. В долгосрочном периоде для России сильный рубль — это «правильная история», подчеркнул Орешкин.

Центробанк предложил давать кредиты малоимущим заемщикам

Часть заемщиков, которые раньше были вынуждены обращаться к микрофинансовым организациям или «серым» кредиторам, где ставки выше, смогут получить кредиты в банках, тем самым сократив свои расходы, поясняет регулятор

Банк России предлагает ввести новую категорию потребкредитов для заемщиков с финансовым положением ниже среднего. Таким образом регулятор планирует бороться с бесконтрольным ростом долговой нагрузки населения и произволом микрофинансовых организаций.

Как следует из доклада Банка России, новая категория потребкредитов коснется заемщиков с повышенным риском, но чье финансовое положение позволяет регулярно обслуживать долг. То есть это та категория населения, которая ранее была вынуждена идти в МФО. В результате у людей будет больше понимания, сколько они платят, и возможность лучше сравнивать предложения банков, что позитивно влияет на конкуренцию, поясняет ЦБ.

Определить условия, сроки и процент, на которые будут согласны банки, пока сложно, считает начальник аналитического управления банка БКФ Максим Осадчий:

«Действительно, микрофинансовые организации менее прозрачны. Правда, с 1 марта и банки перестали быть прозрачными, но, думаю, ненадолго. И они в меньшей степени зарегулированы, они имеют больше свободы, которую часто используют во вред заемщикам. Такой важный и взрывоопасный предмет, как кредиты малоимущим, займы малоимущим, отдавать на откуп исключительно микрофинансовым организациям, как сейчас происходит, наверное, слишком рискованно. Особенно в условиях рецессии, экономического спада, снижения реальных располагаемых доходов населения. ЦБ пытается снизить риски, связанные с закредитованностью наиболее бедных слоев населения, и пытается простимулировать банки, то есть заместить более дешевым банковским кредитом более дорогие займы МФО. Как известно, благими намерениями вымощена дорога в ад. Что из этого получится, большой вопрос. Насколько банки будут заинтересованы предоставлять кредиты малоимущим слоям населения, у которых гораздо более высокие риски невозврата кредита? Тем более что банки не напрямую, а косвенно занимаются этой деятельностью — просто они создают свои микрофинансовые организации и через них кредитуют малоимущих».

В середине года размер долга российских граждан перед банками превысил 25 трлн рублей, увеличившись за год почти на 1,5 трлн. Это вынудило ЦБ ввести с 1 января 2023 года прямые ограничения на выдачу кредитов банками и МФО.

Ненадежным клиентам станут доступны лишь четверть от всех необеспеченных кредитов и не более 10% долгосрочных.

Рано радоваться: лицензии Clearstream и Euroclear на разморозку активов НРД не означают восстановления прав российских инвесторов

ЦБ и ВТБ подчеркивают, что гарантий возвращения активов в распоряжение инвесторов нет, а бумажная процедура, которую необходимо пройти для подачи заявления о разморозке, крайне запутанная и небесплатная для собственников

Выданные лицензии Clearstream и Euroclear на разморозку активов НРД не гарантируют, что российские инвесторы смогут распоряжаться своими ценными бумагами, заявили в ЦБ. ВТБ также подчеркивает, что пока нет гарантий разморозки бумаг клиентов. Ранее Люксембург и Бельгия выдали временные лицензии на разблокировку, дав на это время до 7 января. В среду свой комментарий опубликовал НРД.

Банк ВТБ, в общем-то, прямыми словами описал ощущения российских инвесторов: гарантий разблокировки замороженных ценных бумаг россиян — нет. Заодно в банке предложили клиентам взвесить все за и против перед тем, как направлять заявления на разблокировку. Это чревато тратой денег на юруслуги. А, кроме того, сейчас таких заявок может оказаться слишком много, и Европе не успеть вовремя их рассмотреть. Люксембург и Бельгия дали срок до 7 января. Причем это было еще до западных рождественских праздников. Они закончились, но скоро начинаются российские новогодние и рождественские каникулы.

Частный инвестор Антон Кузнецов попробовал пообщаться со своим брокером от одного из российских банков. Причем этот банк под санкции пока не попал. Но, судя по ответному сообщению брокера, он тоже не в курсе, есть ли шанс на разморозку.

— Я давно потерял надежду разблокировки этого, но сегодня узнал как раз новость, сразу написал в поддержку, спросил, могу ли я перевести, и они мне уже ответили, что заявку подать можно, но так как сейчас санкции, то ее, скорее всего, отклонят, а за это надо будет заплатить комиссию, за подачу и за все это. Они, получается, отговаривают больше.

— А какая комиссия?

— Не знаю, этого ничего не написали, попробую уточнить, как это сделать и возможно ли это сделать до 7 января. Но, насколько я понял, они пока не в курсе этой всей ситуации. Так как там праздник, вряд ли получится до 7 января это сделать.

— Подразумевается, что и после 7 января могут продлить сроки, но учитывая, что праздники всюду?

— Логично, что сейчас праздники и давать такой срок неадекватно, то есть либо продлевать, либо говорить, что пока никаких решений нет. Такие новости — не знаю, как для себя это трактовать.

В среду попавший под европейские санкции НРД ответил на сообщения Люксембурга и Брюсселя. Но из этого комментария следует, что наш депозитарий лишь запросит бельгийское казначейство о том, как, возможно, будет проходить разблокировка. А когда будет получен ответ и уж тем более, что в нем будет сказано, конечно, неизвестно. Но еще в комментарии НРД говорится, что неофициально получена информация о том, как трактовать английское слово sale, которое было в бельгийском документе. Оказывается, что прямой перевод термина, то есть «продажа», — это не совсем верно. Нужно будет перевести ценные бумаги некоему европейскому брокеру или банку. А sale лишь означает конверсионную валютную операцию. И это касается бумаг, выпущенных российскими компаниями, то есть облигаций, которые были хоть и наши, но номинированные в других валютах. Причем, какой брокер или банк имеется в виду, тоже пока неизвестно. Точно так же нет данных, какой депозитарий имел в виду Люксембург, который чуть раньше, чем Бельгия, выдал лицензию на разблокировку.

И если это будет пока не попавший под санкции российский клиринговый центр, то еще не факт, что он не попадет под ограничения в ближайшем будущем. Здесь хороший пример — перевод активов россиян из одного попавшего под санкции банка в другой, который в итоге тоже попал под ограничения. Интересно еще и то, что в комментарии НРД несколько раз употребляется слово «может»: «может пониматься», «может выступать». Что наводит на мысль о том, что к слову «может» можно прибавить частицу «не». Комментирует член экспертного совета Центрального Банка по защите прав пользователей финансовых услуг, частный инвестор Александра Вальд:

«Мы можем делать только какие-то предположения, которые могут оказаться абсолютно, в корне неверными. Здесь, скорее всего, НРД с профучастниками рынка разрабатывают определенную систему действий, под профучастниками рынка подразумеваются брокеры, и они занимаются вопросом всех этих лицензий и потенциальных разблокировок уже очень долгое-долгое время. Сейчас действительно очень короткие сроки, в которые все профучастники рынка должны скооперироваться и предоставить много разной информации. Как это будет происходить в дальнейшем, мы не знаем, мы не можем даже примерно предположить, потому что такой процедуры ранее никто не проходил».

В нашем ЦБ заявили, что вероятность разблокировки замороженных из-за санкций активов российских банков — низкая. Понимать, это, видимо, следует так. Граждане, пользуясь услугами российских брокеров, покупали ценные бумаги. Кто-то мог инвестировать все свои сбережения. Или же деньги от продажи недвижимости, это миллионы рублей, а у кого-то и десятки миллионов.

Наши власти годами уверяли граждан, что пора хранить деньги не под матрасом или в банальных депозитах, а в ценных бумагах. Это могли быть акции иностранных компаний, евробонды российских корпораций. Но брокеры, которые принадлежат крупнейшим российским банкам, попали под санкции. А даже если этого не произошло, то само по себе российское происхождение компаний сделало их токсичными. Попадание под санкции НРД, то есть финансового моста между Россией и Западом, депозитария, на учете которого находятся бумаги, сделало надежду на разморозку призрачной.

Временные лицензии, которые выдали Люксембург и Бельгия, скоро закончатся. А еще неизвестно, как Москва поступит с иностранными инвесторами, которые тоже покупали российские активы. И с той и с другой стороны вложены триллионы рублей. Публичного политического решения, которое по согласованию сторон могло бы решить проблему, пока нет. Лицензии Люксембурга и Бельгии, где прописаны европейские депозитарии Clearstream и Euroclear, возможно, помогут им в судах. Они ведь дали возможность для разблокировки. А если не успеют, то это уже не касается европейских регуляторов. Но, возможно, у кого-то получится разблокировать активы, если, конечно, удастся доказать, что конечный бенефициар не находится под санкциями. И если говорить о прежнем большом финансовом потоке, то это, наверное, будут капли. Или ручеек.

Михаил Сафонов

Не ударит ли налоговая реформа для релокантов по бюджету РФ?

В Госдуме готовят поправки о налогообложении работающих из-за границы самозанятых и ИП, а в правительстве оценивают риски для бюджета

«Здесь надо не навредить» — так предложения депутатов по повышению налогов для работающих из-за границы прокомментировали в Минфине. Как выразился министр Антон Силуанов, «если мы сделаем особые порядки налогообложения, то можем создать условия, когда бизнес будет не заинтересован платить в российский бюджет», а ведомство стремится обеспечить уплату налогов, «не создавая негативных стимулов». Поэтому инициативу Госдумы «взвешивают», после чего правительство определится с позицией.

Что будут делать релоканты, если мера будет реализована? Соображениями делятся российский IT-специалист в Грузии Арсений и сотрудник российского рекламного агентства в Турции Алексей:

Арсений

«Я работаю штатным сотрудником в большой российской IT-компании. В случае ужесточения налогового режима я планирую менять работу, хотя пассивно я и сейчас ищу работу вне юрисдикции РФ. Настроения в моем окружении такие же у всех, наверное».

Алексей

«В случае если примут какие-то поправки, которые мне как самозанятому помешают легально получать деньги, находясь за границей, но работая на российскую компанию, я буду думать, насколько это неудобно финансово, какие именно это будут налоги, какой режим, какая будет отчетность. Я допускаю, что при очень печальном исходе я могу вернуться в Россию, потому что налоговое бремя будет слишком непомерным».

Не под запись часть собеседников Business FM не исключают и поиска менее легальных способов получения дохода, если об этом удастся договориться с работодателем. Опрошенные радиостанцией эксперты напоминают, что и статус самозанятых, и некогда статус индивидуального предпринимателя помогли обеспечить налогообложение доходов, которые до этого были почти невидимыми для бюджета. Продолжает директор московского офиса компании Tax Consulting UK Эдуард Савуляк:

«Альтернативой будет не то, что они начнут платить 30%. Они не будут платить вообще нисколько. А под раздачу ко всему прочему могут попасть те адекватные релоканты, которые платить заинтересованы, которые уехали не прятаться от чего-то, а это была осознанная необходимость. С Европой напрямую сейчас работать нельзя, надо работать только вкривую — вот они и поехали в Казахстан, в Турцию или в Эмираты, потому что по-другому не получается. Я Силуанова отлично понимаю, на 100% с ним согласен. Вижу, что, к сожалению, в нашей Думе, и не только в Думе, в последнее время это просто модная тема, на которой народ хочет пропиариться».

Даже если вынести незаконные схемы за скобки, у работающих из-за рубежа россиян есть и легальные альтернативные пути получения доходов из России. В теории вместо расчетов с российским ИП компания может покупать услуги у иностранного юрлица, зарегистрированного тем же специалистом. То же верно и для тех, кто сейчас работает по трудовому договору: просто вместо 13% НДФЛ и 30% страховых взносов работодатель будет платить 20% НДС, а оказывающий услуги экс-работник — налоги и сборы в своей новой юрисдикции. Продолжает партнер Paragon Advice Group Александр Захаров:

«Здесь, конечно же, возникает другая налоговая база. В отношении услуг — это налог на добавленную стоимость. Он взимается с той суммы, которая уплачивается иностранному юридическому лицу. В любом случае российский плательщик за услуги является налоговым агентом по НДС. Он удерживает его, перечисляет в бюджет. За счет этого формируется база по НДС, но соответствующее юридическое иностранное лицо является налоговым резидентом другого государства, и оно уже уплачивает налог с доходов в том государстве, в котором находится. Существуют такие государства, в которых таких налогов нет. Например, самая любимая российская юрисдикция — ОАЭ. Там пока отсутствует налог на прибыль, но он будет вводиться со своими особенностями в ближайшее время».

В тех же Арабских Эмиратах базовая ставка планируемого налога на прибыль составит 9%, но большинство российских зарплат с легкостью влезут под необлагаемый минимум в 100 тысяч долларов в год. То есть при переходе на контрактные отношения и бывший работодатель, и бывший работник смогут существенно сэкономить даже с учетом российского НДС. Вероятно, это и имел в виду Силуанов, говоря об «условиях, когда бизнес будет не заинтересован платить в российский бюджет», которые не хотели бы создавать в Минфине.

Андрей Ромашков

Росрыболовство: часть поставок краба в Москву или нелегальна, или вызывает сомнения

По словам главы ведомства, только 3% рыбной продукции точно легальная. Согласны ли с этой оценкой рестораторы?

Около 40% поставок краба в рестораны и отели Москвы нелегальные. Еще 57% вызывают сомнения и лишь 3% имеют законное происхождение. Об этом заявил глава Росрыболовства Илья Шестаков. По его словам, 40% — это точно продукция, которая не имеет никакого подтверждения в законности вылова. Речь в данном случае идет об организованной торговле, тогда как на рынках можно изымать незаконно выловленную рыбную продукцию едва ли не каждый день, сказал Шестаков.

Возможно, цифра действительно верная, но рестораны никак не могут контролировать, легальные ли крабы к ним поступают, даже если оформляют все документы у поставщиков, говорит омбудсмен ресторанного рынка Москвы, основатель сети ресторанов «Мясо и рыба» Сергей Миронов:

— Ресторан не может, конечно, ничего отследить. У ресторана очень простая ситуация: есть огромное количество поставщиков в Москве, ресторан ищет краба, лосося, икру там, где оно есть, он смотрит поставщика, стандартно все, какой он есть, они в интернете на сайтах висят. Задача ресторана — купить все официально, ресторан заключает договор, делает официальную закупку, проводит все по своей бухгалтерии и проверяет на входе маркировку, где его поймали, как его везли, где хранили. Контрабандный он или неконтрабандный, ресторан физически разобраться не может. И сколько там процентов, 10, 20, 40 или 100, контрабандного краба, никто не знает. Я думаю, что это надо отслеживать в момент вылова, потому что все корабли видны, видно, как они ловят, в момент прихода в порты, в момент хранения на складах портов, перемещение по стране. Ресторан — это конечный потребитель, это то же самое, что сказать покупателю в магазине, что ты купил контрабандного краба. Ну, купил, и что я могу с этим сделать? Мы видим в итоге белые документы, то есть ресторан не закупает его где-то на рынке за наличку.

— Есть ли какие-то вообще проблемы в этом году с выловом краба?

— Огромная волатильность с ценами, наличие, отсутствие, он то есть, то нет, разные цены на рынке, десятки поставщиков. Ресторан, конечно, старается работать с поставщиком, с которым работает несколько лет, но не потому, что он хочет отличить того краба от другого, контрабандного или неконтрабандного, а чтобы была надежность поставок. Их десятки, если не сотни, поставщиков, и они все работают по много лет.

В прошлом году в Ассоциации торговых и промышленных предприятий рыбного рынка говорили, что для российских рыбаков крабы — наиболее маржинальный акваресурс. Несмотря на небольшую долю в объеме экспорта в 2021 году, менее 5%, крабы принесли 42% выручки от всего российского рыбного экспорта.

Основную часть добытого краба рыбаки продают в другие страны. В среднем в год вылов краба составляет около 90 тысяч тонн. Больше всего краба добывается на Дальнем Востоке, также промысел ведется в Северном бассейне.

Ресторатор Дмитрий Левицкий соглашается с коллегой: общепит действительно не может контролировать, насколько законно выловлен тот краб, которого ему поставляют.

«Что такое незаконно? Это означает чаще всего, что у рыболова есть квота на тысячу килограммов, он ловит две тысячи килограммов, вторая тысяча как будто бы незаконна, хотя это тот же самый краб. Но мы получаем краба с документами, с бумагами, и, конечно, ресторатор понятия не имеет, если это не какой-то маленький ресторан, который сам договорился где-то с друзьями на Камчатке, которые ему там этого краба руками достают. Росрыболовство, видимо, имеет в виду нашего краба, мурманского, камчатского, владивостокского. Если в какой-то момент китайский краб становится дешевле, ресторатор не всегда знает, почему это происходит, просто потому, что в Китае вылов увеличился или что-то, но он знает, что сейчас поставщик готов ему сделать китайского краба дешевле на 20%. Давайте, а через три месяца он пропадает, опять-таки потому, что сезонность, или потому, что нашли в это время краба у нас в Мурманске, пошел сезон и там он подешевел».

Крупнейшие промыслы наиболее ценных крабов находятся в России и Канаде. При этом Россия обеспечивает 70% мировой добычи так называемых королевских крабов и 30% премиальных.

Минцифры хочет разрешить использовать зарубежное ПО «с определенными нарушениями»

Имеется в виду программное обеспечение, лицензию на которое российский бизнес хотел бы, но не может приобрести, поскольку разработчик перестал работать с нашей страной. Как учесть интересы всех сторон?

В Минцифры предлагают разрешить бизнесу использовать зарубежный софт с «определенными нарушениями». Об этом заявил глава ведомства Максут Шадаев. «Бизнес не виноват в том, что разработчик ушел из страны и нельзя продлить лицензии. Мы должны создать отдельный механизм для добросовестных пользователей», — заявил глава Минцифры в ходе прямого эфира, отвечая на вопросы участников отрасли.

Комментирует председатель совета Фонда развития цифровой экономики Герман Клименко:

«Мы всегда ждали, что наконец-то перед разработчиками отечественными перевернется грузовик с карамельками и мы будем разрабатывать отечественные ОС и разные программные продукты, внедрять их и все будем счастливы и выгоним всех негодяев за рубеж. Начало СВО привело к тому, что очень много игроков ушло с рынка и мы оказались один на один с огромным пластом задач. Условно говоря, перед нами перевернулся не грузовик с карамельками, а эшелон и еще вмазался самолет с патокой, чтобы это все соединилось. У нас программных разработчиков мало, потому что часть из них уехала, а нам нужно наращиваться. То есть мы попали в ситуацию, когда нужно все менять, и быстро, а нет ни людей, ни возможностей. И главное, что этот цикл разработки ПО должен охватить всю цепочку. И выясняется, что провести импортозамещение, как мы бы хотели, не получается. Поэтому нужно какие-то истории легализовывать. Существует проблема, которую мы себе принесли: мы так хорошо защищали авторские права, что сейчас, если у вас дизайнерская компания и работает с Photoshop и он нелегальный, то ваш дом — тюрьма. Самое главное — заменить Photoshop на отечественный продукт не получится, его нет пока. Когда он появится, неизвестно. Оптимисты просят Минсвязи: «Дайте нам 20 млрд, мы через год вам выдадим результат», а пессимисты хмыкают и говорят: «Надо года три-четыре». Поэтому Максут Шадаев пытается нарисовать траекторию, каким образом из этой ситуации выбираться, потому что разорваны все контракты, не существует сейчас западной поддержки на импортное ПО, которое у нас работает, заместить его нельзя, а разрешить — Уголовный кодекс говорит, нет, у вас уголовная статья. Вокруг этой истории сейчас ломаются копья, эмоциональные люди говорят, что мы хотим разрешить пиратство, Шадаев говорит, что речь не о пиратстве, а о том, что если компания работает на SAP, разработчик которого ушел, то пока оно не замещено, надо снимать с руководства компании уголовную ответственность. Если компания уйдет с SAP, то она просто прекратит работу, «1С» не все может заместить».

Максут Шадаев предположил, что можно сделать специальный счет, на который пользователи иностранного софта переводили бы лицензионные отчисления. А потом, когда вендоры вернутся на российский рынок, перечислить им эти средства. Когда это может произойти, глава Минцифры не уточнил.

О РОССИЙСКО-ИНДИЙСКОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ В СФЕРЕ ЛЕТНОЙ ГОДНОСТИ

27 декабря 2022 года Федеральное агентство воздушного транспорта и Генеральное управление гражданской авиации Республики Индия подписали Процедуры реализации одобрения конструкции, производственной деятельности, экспортных сертификатов летной годности, деятельности после выдачи одобрения конструкции и технической помощи между ведомствами.

Документ подписан в развитие Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Индии о повышении безопасности полетов (BASA) от 14 февраля 2001 года.

Это позволит упростить условия для экспортных поставок сертифицированной гражданской авиационной техники между двумя странами, обеспечить взаимное признание сертификационных процедур и валидацию одобрительных документов, оформляемых при сертификации типовой конструкции самолетов, вертолетов, двигателей, беспилотных авиационных систем и компонентов авиационной техники.

Процедуры реализации также являются эффективным механизмом для оперативного обмена информацией в области летной годности и безопасности полетов между государством разработчика и государством эксплуатанта образцов авиационной техники.

Ранее, в марте 2021 года, Российская и Индийская Стороны путем обмена дипломатическими нотами завершили выполнение внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу изменений в межправительственное Соглашение между Россией и Индией о безопасности полетов (BASA).

В РОСАВИАЦИИ ПОДВЕЛИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ИТОГИ ПАССАЖИРСКИХ АВИАПЕРЕВОЗОК

27 декабря 2022 года заместителем руководителя Росавиации Владимиром Потешкиным проведено заседание рабочей группы по выполнению плановых показателей по объему воздушных перевозок с участием представителей 24 ведущих российских авиакомпаний.

Обсуждены предварительные итоги перевозок 2022 года и перспективы операционной деятельности авиакомпаний в 2023 году.

Было отмечено, что в 2022 году государством из федерального бюджета выделены денежные средства в размере 172 млрд. рублей на поддержку гражданской авиации, которые доведены до получателей и освоены в полном объеме.

Владимир Потешкин поблагодарил авиакомпании за профессиональный подход к организации перевозок в 2022 году, который позволил в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации обеспечить доступность авиаперевозок для населения и не допустить резкого увеличения стоимости авиабилетов.

Таким образом, были созданы условия для увеличения авиационной подвижности и развития связанности регионов страны. По предварительным оценкам, рост объемов региональных авиаперевозок по итогам года составит от 5% до 8%.

Заместитель руководителя отметил, что авиакомпаниями была четко организована работа по перераспределению провозных емкостей и приняты своевременные меры по техническому обслуживанию воздушных судов в условиях санкций.

Ожидается, что, несмотря на ограничения и санкционное давление в текущем году, по результатам 2022 года российскими авиакомпаниями будут достигнуты плановые показатели по авиаперевозкам по внутренним и международным линиям.

В целях развития авиатранспортного обеспечения в 2023 году Владимир Потешкин призвал авиакомпании обратить внимание на поддержание летной годности и соблюдение требований безопасности полетов, продолжить работу над автоматизацией транспортных процессов и повышением качества обслуживания пассажиров.

В завершении совещания заместитель руководителя подчеркнул, что со стороны Росавиации будет оказано необходимо содействие авиаперевозчикам для развития внутренних и международных перевозок.

Глава депстроя Москвы: дорожное строительство в Москве не остановится никогда

Руководитель департамента строительства Москвы Рафик Загрутдинов рассказал в интервью ТАСС о самых сложных и интересных проектах для московских строителей последних трех лет, обеспечении отрасли комплектующими и ее цифровизации

Изменившиеся в 2022 году экономические условия подстегнули различные отрасли к самостоятельности. Перемены повлияли и на московских строителей: стали особенно актуальны вопросы локализации производства, независимого программного обеспечения, обучения специалистов. При этом раскрученный в столице маховик не замедляет темп и продолжает приносить результаты — в городе проектируют и вводят в эксплуатацию объекты различного назначения. О самых сложных и интересных проектах для московских строителей последних трех лет, обеспечении отрасли комплектующими и ее цифровизации в интервью ТАСС рассказал руководитель департамента строительства Москвы Рафик Загрутдинов.

— Как оцениваете работу департамента в уходящем 2022 году? В каких аспектах его можно назвать знаковым?

— Работой команды департамента строительства я доволен. Еще в 2020 году, несмотря на коронавирус, в Москве были начаты долгосрочные крупные проекты. Интенсивно работали эти три года и в 2022 году видим результат. Все объекты, которые были начаты тогда, в этом и следующем году вводятся в эксплуатацию.

Что нужно для инженера-профессионала? Запроектировать и построить качественный и, конечно же, эффективный с точки зрения эксплуатации объект, себя реализовать. В Москве для этого очень много возможностей и высокотехнологичных объектов, в ходе строительства которых решаешь сложные инженерные задачи. В 2020 году были начаты, например, масштабные работы по строительству медицинских объектов — новых корпусов больницы им. Логинова и инфекционной больницы №1, скоропомощных комплексов, поликлиник по новому стандарту — всего у нас в работе сейчас порядка 30 объектов здравоохранения площадью около 500 тыс. кв. м.

Также в 2020–2021 годах была основная "раскрутка" огромного объема по реновации — у нас сейчас в работе больше 7 млн кв. м жилья. Мы двигаемся согласно планам — в декабре вышли на показатель по переселению в 100 тыс. участников. В этом году вводим порядка 1,7 млн кв. м общей площади жилья по реновации, в следующем — более 2 млн. В 2025 году будем выходить за 3 млн. Кроме того, на завершающей стадии реализация уникального проекта в мировом метростроении — Большой кольцевой линии (БКЛ) московского метро, это самая протяженная кольцевая линия метро в мире. Сейчас идут технические пуски на трех ее участках, а в первом квартале следующего года уже запланирован ввод кольца в эксплуатацию.

— Все три участка — от "Савеловской" до "Каховской" — запустите целиком?

— Целиком. БКЛ технологически вводить надо только целиком. В работе еще колоссальный проект, который реализуем в следующем году, — наземное метро, МЦД-3 и МЦД-4. Лет пять-шесть назад были в Китае и Европе, изучали, как строятся крупные транспортно-пересадочные узлы — каждый, как аэровокзал. Нам удалось применить их опыт и возвести в столице комплексы еще лучше, чем там. Они уютные, комфортные, с эскалаторами, конкорсами, переходами.

Также в планах следующего года запуск движения по МСД — Московскому скоростному диаметру. Один его участок протяженностью 40 км уже запустили в этом году. Оставшиеся участки будем запускать по мере готовности. Полностью эффект от магистрали будет ощутим, когда запустим движение по ней в полном объеме.

— А как в Москве принимаются решения, где и какие дорожные объекты будут строить?

— В Москве ведется активная работа по планированию, в ней задействованы сотни специалистов. Исходя из плановой застройки города, мы должны опережающими темпами строить транспортную инфраструктуру. Есть перспективная математическая модель транспортной ситуации, информация о количестве жителей и их маршрутах. Смотрим, сколько машин заезжает в Москву и выезжает из города, сколько перемещается между районами, сколько остается внутри районов, а также объем планируемой застройки. Разрабатывается проект развития транспортного каркаса Москвы, обсуждается с префектурами и управами, вносятся поправки. Жители дают свои предложения через управы, префектуры, и при разработке градпланов специалисты их учитывают. Применяется также формула коэффициента экономической эффективности, потому что дорога должна быть окупаемой. Кроме этого, новые магистрали оказывают эффект и на загруженность межрайонных связей — люди меняют свои привычные маршруты. Например, путепроводы позволяют сократить время в пути, на который раньше отводилось 40 минут, до 5 минут. В целом, проектированию дорожных объектов предшествует большой анализ, и это не просто так.

— Есть ли предел строительству дорог в Москве?

— Дорожное строительство никогда не остановится. Если наш город в год прирастает на 100 тыс. человек, то за десять лет — это больше миллиона. За время работы нашей команды так и произошло, увеличилось и количество жителей, и количество машин. И чтобы город продолжал двигаться и функционировать, необходимо в том числе проектировать и строить новые транспортные связи.

— А работы по реконструкции развязок на МКАД заканчиваете?

— Продолжаются работы на развязках МКАД с Алтуфьевским шоссе, улицами Верхние Поля и Липецкая — их введем в 2023–2024 годах. В целом на МКАД провели кардинальную реконструкцию. Длина некоторых построенных направленных съездов — более 1–2 км. И при длине МКАД в 109 км протяженность новых развязок и эстакад превышает 200 км. Разгонные полосы, которые надстроили вторым и третьим этажами на МКАД, позволят фактически заменить старые "клеверные" развязки на транспортные сооружения нового типа — с направленными съездами. Даже в дни высокой загруженности дорог кольцевая едет. Плюс запустили ЦКАД — транзитный трафик частично перешел туда, а МКАД стала городской магистралью.

— Какой объект был самым сложным за 2020–2022 годы?

— Много сложных задач возникает. Допустим, на МСД — это большое количество искусственных сооружений, пересечений, перекладок коммуникаций. При возведении Международного центра самбо и центра бокса в Лужниках были инженерные задачи, которые требовали тщательной проработки. В ходе строительства медицинских объектов стояла сложная задача — разместить необходимые медицинские технологии в соответствии с современными требованиями. Столкнулись со сложностями по поставке оборудования, но смогли быстро принять решения по замене поставщиков, переделать проекты, организовать выполнение логистики вовремя. Если изменились параметры оборудования, нужно изменить его размещение в возведенных стенах, а также учесть его обеспечение необходимыми коммуникациями. А такого оборудования — тысяча наименований. Благодаря трехмерному проектированию, а также слаженной работе инженеров и строителей и благодаря гибкой системе управления стройотрасли в Москве эти вопросы удавалось решать оперативно и в срок. При условии внешних факторов, не зависящих от нас, в Москве даже сложные объекты возводятся в среднем за два-три года. Ни на одном проекте за минувший год не отказались от обязательств: и все проблемы решили, и логистические цепочки поменяли, и с транспортниками договорились.

— Что касается строительства объектов спорта, культуры, образования — в каких оно объемах ведется?

— У нас в работе порядка 80 социальных объектов. Объемы инвестиций в социальную инфраструктуру не сокращаются. Школы, садики, спортивные объекты и объекты культуры — все будут строиться в 2023–2025 годах в плановом объеме, бюджет утвержден. В рамках программы реновации помимо жилья будем строить поликлиники, школы, детские садики. Решили все соцобъекты в рамках программы включать в АИП. Активно строим объекты спорта. Десять лет назад не хватало катастрофически катков, бассейнов. И уже тогда начали кардинально решать эту проблему. Сейчас у нас уже разработаны универсальные проекты зданий, где есть и ледовые арены, и залы для волейбола, баскетбола, бассейны с универсальными залами. Есть и уникальные объекты, как введенный в этом году Международный центр самбо и центр бокса в Лужниках. В этом году завершили также реконструкцию стадиона "Москвич", получилась шикарная арена с трибунами в виде олимпийских колец.

— Есть ли объекты спорта, реализацию которых приостановили из-за экономической ситуации?

— За бюджетные средства — ни один объект не был приостановлен. Сейчас в Мневниковской пойме ведется активное строительство инженерной инфраструктуры и дорог, и по проекту планировки заложен огромный объем строительства спортивных объектов, в том числе здесь будут уличные виды спорта и прогулочные зоны. Красивое место. Здесь появятся Ледовый дворец для фигурного катания, профессиональная Академия хоккея им. Александра Овечкина, которая будет включать в себя комплекс временного проживания спортсменов, центр восстановления и реабилитации.

Еще один пример — район Некрасовка был обделен спортивными объектами, а сейчас там строим красивый с архитектурной точки зрения Дворец спорта, где впервые в Москве под одной крышей разместятся ледовый каток, универсальные залы, экстрим-парк, легкоатлетические секции.

— Каким объектам только будет дан старт в строительстве и проектировании в следующем году?

— Активно идет разработка проекта реконструкции Дворца спорта в Лужниках. Возможно, этот объект начнем реализовывать в следующем году. Сейчас идет обсуждение большой реконструкции Московского ипподрома — там более 1 тыс. лошадей. Очень интересный проект. Знаковые для столицы объекты — мосты через реку Москву. В Мневниковской пойме в ближайшее время начнем работы. В Нагатинском затоне появится крупный пешеходный мост, также будем строить пешеходный мост через Яузу.

— Что в работе депстроя сейчас остается в закулисном от широкой общественности формате?

— Мы сейчас рассматриваем новые подходы в строительстве объектов, меняем контрактную систему с подрядчиками.

При реализации программы реновации в Москве будут выбирать подрядчиков в целях покупки готового продукта. Программа реновации масштабна, она заключается не только в строительстве новых жилых домов, но также она направлена на формирование качественной новой и комфортной городской среды. В связи с этим было принято решение о привлечении подрядчиков на комплексное освоение кварталов реновации: это проектирование и строительство не только жилых домов, но объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры.

И важно, чтобы застройщики, понимая, что контракт долгосрочный, вкладывались в производства цехов и обеспечивали объекты всем необходимым, производили комплектующие, оптимизировали стоимость. Это могут себе позволить именно крупные застройщики, у них замкнутый цикл производства. Так организуется вертикально интегрированная цепочка. Они сами производят лифты, двери, разные позиции строительной индустрии. Поэтому в стройке важно долгосрочное планирование. И по реновации загрузка уже есть до 2032 года, подрядчики могут быть уверены в заказе.

— Для жилищного строительства Москва обеспечена российскими комплектующими полностью?

— Здесь надо понимать, что в России большой объем оборудования заводов, производящих, к примеру, кирпич, — импортный. Аналогичная ситуация и на производствах плитки, дверей и другого: выпускают это действительно у нас, но на импортной технике. Сейчас стоит задача увеличить долю российских компонентов, и это отражено в утвержденной стратегии развития строительной отрасли страны до 2030 года, с перспективой до 2035 года. Ее объем составляет 150 трлн рублей.

Да, порядка 80–90% этого оборудования на сегодняшний день можно купить у Китая, и по качеству оно будет соответствовать. Уже приобретаем в Китае щиты для метростроения — работают отлично. Но машиностроение должно быть максимально отечественным, с учетом, что любая сторона не может обеспечить производство и потребление только внутренним рынком. Так что необходима кооперация с дружественными странами. Ни одна страна в мире не может производить все необходимое только у себя, но в этом направлении все равно стоит работать. Для развития строительной отрасли необходимо строить долгосрочные планы.

— А как отразилось санкционное давление на работе депстроя?

— Наш департамент — самый крупный заказчик в стране. С февраля мы еще больше сконцентрировались на выполнении задач, мобилизовались и начали работать еще быстрее. Мы понимаем, что деньги имеют ценность во времени. Бюджет департамента каждый год прирастает в освоении на 10–15%. В прошлом году — 740 млрд рублей, в этом году профинансировали за 11 месяцев более 700 млрд рублей, что на 25% больше, чем за аналогичный период 2022 года. То есть еще больше средств направили на развитие инфраструктурных проектов. По итогам этого года освоим на 17–20% больше, чем в прошлом году, — выйдем за 850 млрд рублей.

— Важный ресурс — это люди. Как у вас с рабочими местами? Хватает ли строителей столице?

— Знаете, с людьми всегда были вопросы. Порядка 65–70 тыс. человек сейчас работают в рамках городского заказа от департамента строительства. Нам всегда не хватает людей: примерно 8–9 тыс. человек. Сейчас работаем над повышением производительности труда — чтобы мастера были универсальными, чтобы сборка частично велась на заводах, чтобы строительные процессы были оцифрованы.

— Погодные условия в ноябре и декабре выдались непростыми: то дождь, то снег, то оттепель, то гололедица. Влияют ли климатические катаклизмы на скорость работ?

— Конечно, когда ясная погода, работать лучше. Есть и технологии в производстве работ, например благоустройстве или укладке асфальта, которые зависят от погодных условий. Но в основном на строителей погода не влияет. При разработке проекта на его строительство закладываем в среднем два-три года и четко понимаем, что все это время у нас не будет непрерывного лета, учитываем сезон дождей, зимний период, минусовые температуры. Строитель — это тяжелый труд, призвание, люди работают и в жару летом, и в холод зимой.

— В Москве действуют несколько стандартов строительства — и для объектов программы реновации, и для поликлиник, и для школ. Есть какие-то еще стандарты в проработке?

— Мэр поручил разработать стандарты по всем отраслям — по социальным, спортивным объектам, по детским садам. Использование стандартов, наличие библиотеки данных сильно упрощает работу. Кроме этого, все должно быть в "цифре".

— Когда вы начали процесс по цифровизации отрасли?

— Это направление мы развиваем с 2012 года. В то время вся информация по стройобъектам была разрозненна, даже для получения простой справки нужно было ждать три дня. Сейчас все бизнес-процессы прозрачны и доступны по одному клику. Сначала всю документацию перевели в электронный вид, создали "Мосгорзаказ", завели в программу всю необходимую информацию, фото, протоколы, акты, разрешения, проекты, график производства работ. Реализация объекта строительства — это от 60 до 180 бизнес-процессов, а это в свою очередь 3 тыс. операций, которые уже переведены в "цифру". На первом этапе просто появилась возможность все наглядно контролировать, если появляется где-то проблема — все отображается в системе. Например, не вышли экспертизы по объектам, и руководителю поступает оперативный сигнал. В последние три-четыре года мы вышли совершенно на другой уровень, все сканы исполнительной документации перевели в машиночитаемый вид, меняем нормативную документацию, трансформируем систему.

— Какой будет следующая ступень в цифровизации отрасли?

— В 2025 году хотим видеть цифровую площадку строительного будущего, первыми представим универсальный софт для отрасли. И наш опыт в управлении стройкой, безусловно, будет востребован за рубежом, наши подходы захотят перенять, потому что сегодня аналогов в мире нет. Это огромный шаг к управлению процессами искусственным интеллектом, минимизации человеческого фактора. Например, проектировщику в работе программа будет подсказывать следующий шаг, покажет чек-лист по нормативам, укажет, что в проекте может помешать пройти экспертизу. И в какой-то момент экспертиза не будет нужна — искусственный интеллект будет проверять вопросы безопасности и комфорта.

Если правильно описать бизнес-процессы и создать гибкую систему, можно быстро подстраиваться под внешние изменения, будь то пандемия коронавируса или санкции. Использование технологии информационного моделирования позволит наперед считать финансовые, человеческие, материальные ресурсы. Также хотим, чтобы система могла давать сигнал рынку — сколько, к примеру, дверей понадобится в дальнейшем для программы реновации и в какой период.

Кроме того, продолжим работать над образовательной программой — обучать людей. Цифровая площадка высокотехнологична, и для ее использования требуются знания. За последние годы мы обучили порядка 5 тыс. специалистов и разработали десятки образовательных программ.

В целом, 2022 год — результативный год для нашей отрасли. Мы ни на минуту не останавливались, и у нас хорошие показатели. Сложившаяся ситуация позволила сконцентрировать силы и мощности.

КОМПЛЕКС ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ И СТРОИТЕЛЬСТВА ГОРОДА МОСКВЫ

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > stroi.mos.ru, 28 декабря 2022 > № 4253379 Рафик Загрутдинов

Москва: сегодня, завтра, всегда

Строительная отрасль столицы успешно справляется со всеми вызовами. Несмотря на непростую ситуацию в экономике, санкционное давление, она продолжает динамично развиваться, успешно преодолевая все трудности. Строительство не останавливается, а темпы и объемы ввода недвижимости растут.

Заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Андрей Бочкарёв рассказал «Инженерным сооружениям» об итогах года, планах и задачах на перспективу.

– Андрей Юрьевич, в 2022 году Стройкомплексу Москвы пришлось работать в условиях санкций. Как это повлияло на реализацию ключевых проектов?

– К трудностям нам не привыкать – они только закаляют и мотивируют. Яркие тому примеры – кризис 2014–2015 годов, а также недавняя пандемия коронавируса, когда мы вопреки негативным прогнозам демонстрировали не спад, а рост темпов и объемов строительства.

Так происходит и сегодня. Мы не остановили ни одной стройки, не сократили инвестиции ни в одну городскую программу, оперативно приняты меры поддержки отрасли.

Например, когда у банков появились сложности с оборотными средствами, на федеральном уровне были внесены поправки в Федеральный закон №44, позволившие регионам вносить изменения в ранее заключенные контракты. И город смог увеличить застройщикам авансирование с казначейских счетов с 30 до 50–70%. В итоге ни удорожание стройматериалов, ни сложности с логистикой на темпах строительства не сказались. Напротив – стройка активизировалась, а это важно, ведь любое замедление ведет к удорожанию проектов.

– Какой объем недвижимости введен в Москве с начала года?

– С января сдано в эксплуатацию почти 12,2 млн кв. метров недвижимости. Таким образом, мы уже сегодня ввели на 40% больше недвижимости, чем планировали за весь год (8,5 млн кв. метров). Перевыполнены и объемы ввода жилья: при годовом плане около 4,5 млн кв. метров сдано более 6 млн «квадратов».

При этом для города очень важно, что мы по-прежнему придерживаемся принципа комплексности застройки: в шаговой доступности от новостроек возводится социальная инфраструктура.

Так, в этом году сдано в эксплуатацию 13 объектов социально-реабилитационного и лечебно-оздоровительного назначения, 31 детский сад, 19 школ и блоков начальных классов, 19 спортивных сооружений и шесть объектов культурно-просветительского и рекреационного назначения. Такой подход позволяет создать максимально комфортные условия для жизни в Москве.

Перевыполнены и планы ввода коммерческой недвижимости. С января сдано 19 административно-деловых комплексов, что втрое больше запланированного, 14 промышленно-производственных объектов вместо двух запланированных, 17 объектов торгово-бытового назначения вместо намеченных четырех.

Также ввели 10 объектов коммунально-складского назначения при плане шесть, 19 сооружений жилищно-коммунального назначения вместо намеченных семи, а также 16 гостиниц при плане четыре.

Все это точки экономического роста, где формируются рабочие места. И нас очень радует, что, несмотря на санкции и прочие трудности года, более 85% всей введенной недвижимости составляют инвесторские проекты.

– В Москве утверждена Адресная инвестиционная программа (АИП) на 2023–2025 годы. Какие ключевые объекты в нее входят?

– АИП сохраняет преемственность и приоритеты инвестиционной политики, определенные мэром Сергеем Собяниным еще в 2011 году. В 2023–2025 годах планируем ввести свыше 750 объектов с учетом домов по реновации.

Один из основных разделов программы включает возведение объектов социальной инфраструктуры, культуры и досуга. В течение трех лет намечено построить и сдать в эксплуатацию 62 детских сада и школы, 14 объектов здравоохранения, 27 спортивных сооружений, 30 парков, объектов культуры и культурного наследия, завершить строительство кампуса МГТУ имени Баумана.

Крупнейшим разделом АИП по объему выделяемых средств и ожидаемым результатам по-прежнему является развитие транспортной инфраструктуры, и в первую очередь – метрополитена. В течение трех лет планируем ввести 38,9 км линий, 18 станций и два электродепо.

Помимо продления Солнцевского радиуса до аэропорта Внуково, Сокольнической линии – до «Потапово», Люблинско-Дмитровской – до района Северный, завершим первый этап строительства Троицкой линии, а также развернем работы по сооружению двух новых веток – Рубле?во-Архангельской и Бирюле?вской.

Будем вести работы и по строительству станций метро «Суворовская» и «Гольяново».

– Сегодня в центре внимания завершение реализации проекта Большой кольцевой линии (БКЛ) метро. Когда она откроется для пассажиров?

– БКЛ – мегапроект, аналогов которому нет в мире. Большое кольцо позволит разгрузить центральную часть метрополитена на 25–30%, а пассажиры смогут пересаживаться на нужные им радиальные ветки, не доезжая до центра города, что сэкономит им ежедневно более получаса времени в пути.

БКЛ готова на 98%. Уже осуществлен технический пуск северо-восточного отрезка БКЛ от «Саве?ловской» до «Электрозаводской», где расположены три новые станции – «Марьина Роща», «Рижская» и «Сокольники». Этот участок – один из самых сложных в истории московского метростроения. Также состоялся пробный пуск южного участка от «Каховской» до «Каширской».

Работы на четырех станциях отрезка кольца от «Каширской» до «Нижегородской» сейчас завершаются, до конца года мы планируем провести технический пуск и этого участка.

Завершается строительство двух электродепо, которые будут обслуживать подвижной состав БКЛ. Открыть все три участка для пассажиров планируем одновременно уже в первом квартале 2023 года.

– Москвичи и жители пригородов вот уже три года пользуются двумя маршрутами Московских центральных диаметров. Строятся ли новые платформы и какие работы ведутся на будущих МЦД-3 и МЦД-4?

– Московские центральные диаметры – важнейший транспортный проект столицы и Подмосковья, имеющий агломерационное значение. Фактически мы получаем новое наземное метро, которое объединяет формат пригородных электричек и столичной подземки.

Такие мегапроекты, связанные с железными дорогами, разгружают автомобильные дороги, делают экологию московского региона лучше и в целом очень выгодны.

За прошедшие годы на МЦД реконструировано и построено 35 станций. Только в этом году для пассажиров открылась новая островная платформа МЦД-2 Площадь трёх вокзалов, теперь путь от метро «Комсомольская» до МЦД стал в три раза быстрее и составляет три минуты.

Введена в эксплуатацию платформа Окружная МЦД-1, где сформирован крупнейший транспортно-пересадочный узел на севере города, объединивший одноименные железнодорожные станции МЦД-1, Московского центрального кольца и метро, а также «Аэроэкспресса» в аэропорт Шереметьево.

Активизировано строительство двух новых диаметров – МЦД-3 «Ленинградско-Казанский» и МЦД-4 «Киевско-Горьковский».

С начала года на МЦД-4 построено два остановочных пункта – Минская и Печатники, реконструированы платформы Толстопальцево и Мещерская. Завершилась модернизация станции Переделкино.

Сейчас ведется масштабная реконструкция железнодорожной и пассажирской инфраструктуры на участках от Звенигородского шоссе до Савёловского вокзала, от Марьиной Рощи до Площади трёх вокзалов, от Площади трёх вокзалов до Нижегородской.

Продолжается строительство ветки между Киевским и Смоленским направлениями МЖД, реконструкция Митьковской соединительной ветки между Октябрьской железной дорогой и Казанским направлением МЖД. Маршруты МЦД-3 и МЦД-4 планируется запустить к концу будущего года.

– Каковы планы по дорожно-транспортному строительству на ближайшие годы?

– Темпы строительства и ввода дорог и искусственных сооружений – тоннелей, мостов, эстакад – по-прежнему будут высокими, ведь расширение и модернизация улично-дорожной сети являются одними из главных способов решения транспортных проблем мегаполиса, особенно учитывая ежегодный прирост автомобилей.

Сегодня основные усилия мы сосредоточили на создании системы хордовых магистралей, которые позволят автомобилистам пересекать город, не сворачивая на «кольца», снимут напряжение с основных трасс.

Флагманский проект – московский скоростной диаметр. МСД объединяет Северо-Восточную хорду, последний участок которой в границах МКАД от Ярославского до Дмитровского шоссе мы ввели в сентябре, и Юго-Восточную хорду.

Сейчас строительство хорды, являющейся южным отрезком диаметра, в самом разгаре. Завершить все работы планируем до конца 2023 года.

Хочу подчеркнуть, что по своим масштабам проект МСД сопоставим с МКАД и ТТК. Благодаря запуску скоростного диаметра улучшится связность более 40 районов с населением свыше 5 млн человек.

Кроме того, планируем закончить реконструкцию еще трех развязок на МКАД – на пересечении с улицей Липецкой, Алтуфьевским шоссе, улицами Верхние Поля и Капотня.

С 2023 по 2025 год в Москве будет построено 216,5 км дорог, 72 искусственных сооружения и 49 пешеходных переходов.

– Каковы темпы реализации программы реновации?

– Программа продолжает набирать обороты. С начала ее реализации в столице построили 227 домов, 209 из них уже переданы под заселение.

Сейчас в городе идет переселение 98,9 тыс. москвичей из 583 старых зданий. Из них 85,4 тыс. горожан уже получили новое жилье. Еще 164 дома возводится и 225 проектируется.

Только в 2022 году подобрано 35 новых стартовых площадок с потенциалом строительства около 708 тыс. «квадратов» недвижимости. Новостройки появятся в 26 районах. Таким образом, общее количество территорий под возведение домов по программе достигло в Москве 565, что позволит ввести 9 млн кв. метров жилья и инфраструктуры.

Несмотря на непростую экономическую ситуацию, мы не только не затормозили программу, но и активизировали ее – только в этом году под заселение передано 56 жилых домов.

Новостройки появились во всех округах. Наибольшее количество сдали на севере и юго-западе столицы.

Каждый дом возведен по индивидуальному проекту с учетом расположения, архитектурных особенностей и нужд жителей района. Перед вводом в эксплуатацию все здания проходят комплексную проверку Мосгосстройнадзора.

Важно, что программа реновации формирует совершенно иную городскую среду с более высокими стандартами. В шаговой доступности от жилья люди получают социальную и транспортную инфраструктуру, а также разные услуги и сервисы на нежилых первых этажах новостроек, благоустроенные дворы, озелененные территории.

– В Москве в последние годы реализуется крупный проект по редевелопменту бывших промзон. Сколько недвижимости ввели на этих территориях в 2022 году, какие из них развиваются наиболее интенсивно?

– Бывшие промзоны остаются площадками градостроительного и экономического роста, причем в удобных и доступных локациях. На этих территориях реализуется много проектов, что обеспечивает хороший ввод недвижимости.

С начала года здесь сдано в эксплуатацию 87 зданий площадью 3,58 млн кв. метров. Среди введенных объектов – 48 домов жилой площадью 1,7 млн «квадратов».

При этом большие территории позволяют реализовывать масштабные проекты комплексной застройки с достаточным количеством объектов социальной и коммерческой инфраструктуры. В этом году на территориях бывших промзон возведено восемь детских садов, школ и поликлиник, а также 12 комплексов офисно-делового и торгового назначения. Лидерами по вводу недвижимости в этом году стали территория бывшего Тушинского аэродрома, промзона №56 «Грайвороново» и №27 «ЗИЛ».

Продолжается реновация промзон «Серп и Молот», «Октябрьское поле», «Соколиная гора», «Руднево» и других.

Начинается освоение новых площадок. Например, в этом году стартовал проект в промзоне №36 «Красный строитель». А в декабре мэр Москвы Сергей Собянин принял решение о комплексном развитии еще двух бывших промзон: на улице Москворечье в районе Москворечье-Сабурово и улице Новая Ипатовка в районе Коптево, где вырастут комфортные жилые кварталы с инфраструктурой в шаговой доступности.

В целом градостроительный потенциал всех промышленных и производственных площадок столицы составляет около 35 млн «квадратов» недвижимости разного назначения – это колоссальный объем.

– Наблюдается ли интерес инвесторов к реализации новых проектов?

– Он довольно высок. С января по ноябрь включительно на заседаниях Градостроительно-земельной комиссии города Москвы одобрено строительство 25,88 млн кв. метров различной недвижимости.

Основной интерес застройщики по-прежнему проявляют к жилью, на долю которого из общего объема одобренной к возведению недвижимости приходится свыше 10,85 млн кв. метров.

Практически вдвое по сравнению с прошлым годом увеличилось и количество одобренных проектов на создание промышленных объектов: почти на 4,8 млн кв. метров. Надеюсь, такая положительная динамика сохранится и в будущем году.

Ника Булгакова

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > stroi.mos.ru, 28 декабря 2022 > № 4253378 Андрей Бочкарев

Продукция портфельной компании «РОСНАНО» — «РМ Нанотех» вошла в число лауреатов Всероссийского конкурса программы «100 лучших товаров России 2022»

Высокую оценку экспертов получил мембранный элемент серии nanoRO SM 8040-C3M1. Решение, созданное специально для очистки сточных вод, было отмечено в номинации «Продукция производственно-технического назначения». Оно получило почетное звание лауреата и золотой знак конкурса, а также вошло в первую сотню лучших товаров России 2022 года.

Оценка проводилась конкурсной комиссией сначала на региональном, а затем на федеральном уровне, охватывала весь производственный цикл — от технической документации до систем контроля качества выпускаемой продукции, а также учитывала реальные отзывы потребителей.

Мембранный элемент серии nanoRO SM 8040-С3М1 относится к сменным мембранным фильтрующим элементам для обратноосмотических установок систем очистки промышленных сточных вод. Применяется на участках водоподготовки промышленных предприятий в сфере энергетики, нефтехимии, фармацевтики, а также фильтрата полигонов ТБО. Он эффективно обеспечивает удаление органических веществ, бактерий, вирусов, растворенных солей, ионов токсичных металлов.

Мембранные рулонные фильтрующие элементы nanoRO SM 8040-C3M1 уже успешно зарекомендовали себя на самых сложных объектах, полностью выполняя поставленные технологические задачи, обеспечивая наивысшую степень очистки сточных вод и снижение негативного влияния на окружающую среду. Решение имеет усиленную конструкцию, повышенную стойкость к «сложным» сточным водам, а также обеспечивает выполнение требований по качеству пермеата.

«Обеспечение наивысших стандартов качества производимой продукции, отвечающих запросам наших потребителей, является главным приоритетом деятельности компании, поэтому признание в этой области имеет для нас огромную ценность. Высокая оценка экспертной комиссии подтверждает результаты нашей успешной работы по разработке и внедрению уникальных для отечественной промышленности технологий. Мембранные методы очистки сточных вод, в том числе технология обратного осмоса, уже не вызывают сомнений в своей эффективности и конкурентоспособности, а их применение позволяет повысить качество сбрасываемых сточных вод и снизить количественный сброс загрязняющих веществ в водоемы», — подчеркнул генеральный директор АО «РМ Нанотех» Эдуард Лисенков.

За последние несколько лет продукты компании неоднократно получали золотой знак «100 лучших товаров России»: в разные годы лауреатами авторитетного конкурса становились мембранные элементы серий nanoRО КСН 4040-С, nanoRO КС 8040-С1М1, nanoRO КС 8040-С2, nanoRО КСН 1812-100.

СПРАВКА

MEMBRANIUM (АО «РМ Нанотех»). Проектная компания РОСНАНО АО «РМ Нанотех» — единственная российская компания, производящая наноструктуированное мембранное полотно и рулонные мембранные элементы для обратного осмоса (ОО), нанофильтрации (НФ), ультрафильтрации (УФ).

Производственная мощность завода АО «РМ Нанотех» составляет 2 млн квадратных метров мембранного полотна в год и 50 000 мембранных элементов (в пересчете на типоразмер 8040). Общая площадь составляет 10 000 кв. метров.

Заседание Правительства

В повестке: о предварительных итогах года в экономике, о Стратегии развития металлургической промышленности, о Стратегии развития автомобильной промышленности, о совершенствовании земельного регулирования, об интеграции образовательных и научных учреждений ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей в российское правовое поле.

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые коллеги! Рад вас всех видеть.

На сегодняшнем заседании Правительства, подводя предварительные итоги года в экономике, можно сказать, что негативные прогнозы многих экспертов, западных аналитиков не сбылись.

По данным Министерства экономического развития, за 11 месяцев снижение ВВП составило всего около 2% к аналогичному периоду прошлого года.

В ноябре рост год к году наблюдался в строительстве, сельском хозяйстве. Увеличивается выпуск электрооборудования. Отмечены положительные показатели в сфере производства транспортных средств, оборудования. Восстанавливается кредитование юридических лиц и граждан. Это существенный фактор для поддержки развития нашей экономики. Объём займов вырос больше чем на 13% по сравнению с аналогичным месяцем прошлого года.

Стабильной продолжает оставаться ситуация на рынке труда. В ноябре безработица достигла (мы вчера это обсуждали) исторического минимума – 3,7%.

Это во многом результат работы, которая была проделана совместно с депутатами Государственной Думы, сенаторами Российской Федерации в условиях беспрецедентных санкций.

Как отмечал глава государства, всем ветвям и уровням власти страны требовалось действовать решительно, согласованно и быстро.

В сжатые сроки были обеспечены меры, которые защитили внутренний рынок России от внешнего давления, поддержали развитие инфраструктуры в регионах, сохранили действующие сегодня производства.

Оперативно решались вопросы помощи участникам специальной военной операции и членам их семей. Им были предоставлены налоговые и кредитные льготы, гарантии сохранения рабочих мест, соответствующая социальная защита. Подготовка необходимых документов шла в ускоренном режиме, но при этом максимально качественно.

Ведётся активная работа по правовой интеграции четырёх новых территорий в состав Российской Федерации.

Отдельно хотел бы отметить сотрудничество парламентариев с министерствами и ведомствами по формированию федерального бюджета на ближайшие три года. В нём, как вы знаете, предусмотрено выполнение всех социальных обязательств перед гражданами и меры, обеспечивающие поддержку нашей экономики.

Хочу поблагодарить депутатов Государственной Думы, сенаторов и руководителей обеих палат парламента – Валентину Ивановну Матвиенко и Вячеслава Викторовича Володина – за конструктивное взаимодействие в создании правовой базы, нужной для достижения тех целей, которые ставит перед нами Президент, и за всяческое содействие.

Теперь к сегодняшней повестке. Мы обсудим Стратегию развития металлургической промышленности. Более подробно о её основных направлениях говорили на оперативном совещании с вице-премьерами.

Долгосрочный план действий в этой значимой для страны сфере был разработан по поручению главы государства. Он носит комплексный характер, учитывает все произошедшие изменения как в макроэкономике, так и на мировых рынках чёрных и цветных металлов.

В новых условиях крайне важно усилить независимость отрасли в отношении сырья, его переработки, а также всех нужных технологий и оборудования. Особое внимание будем уделять расширению сбыта услуг и продукции отечественных предприятий.

Прошу Министерство промышленности и торговли как можно быстрее принять все необходимые решения для обеспечения реализации стратегии и подготовить, что очень важно, перечень приоритетных инвестиционных проектов в металлургии, которые позволят достичь технологического суверенитета в этой отрасли.

Следующий вопрос касается ещё одной долговременной стратегии развития – автомобильной промышленности. Она охватывает более чем десятилетний период – до 2035 года – и предполагает удвоение выпуска автомашин уже в ближайшие два-три года.

Именно такую задачу – насытить наш рынок, обеспечить достаточное предложение автомобилей, в первую очередь легковых, ставил перед Правительством Президент. Основные усилия будут направлены на научные исследования, разработку и организацию производства в нашей стране компонентов и систем.

Реализация стратегии поможет и смежным отраслям, которых у автопрома очень много. Это и металлургия, и металлообработка, химия, электротехника, электроника, информационные технологии, программное обеспечение. Предложенные меры укрепят национальную безопасность нашей страны.

Правительство совершенствует земельное регулирование, чтобы права граждан или бизнеса на участки были защищены должным образом. Уже упрощён порядок их оформления на личную недвижимость, такую как жилые и садовые дома, а также на гаражи. По поручению Президента Правительством подготовлен законопроект, которым вводится механизм предоставления прав на участки, где расположены линейные объекты, необходимые для электро-, газо-, тепло- или водоснабжения. Несмотря на то что их эксплуатация требует повышенных мер безопасности и соответствующего контроля, неоформленными до сих пор остаются сотни тысяч километров коммуникаций. После принятия нового регулирования будет чётко определено, кто отвечает за столь нужную людям инфраструктуру, станет возможно зарегистрировать в упрощённом порядке те объекты, что построены до введения Градостроительного кодекса, то есть уже более 18 лет назад. Этот законопроект – важная часть формирования прозрачной и понятной системы земельных отношений в интересах и наших людей, и бизнеса.

Ещё один вопрос, который мы сегодня рассмотрим, касается законодательных инициатив по интеграции школ, вузов, научных учреждений четырёх новых регионов в российское правовое поле.

Их работа будет приведена в соответствие с национальным законодательством. Речь идёт в первую очередь о правах учащихся, должностях педагогических и научных сотрудников, организации выпускных, вступительных экзаменов, обучении в аспирантуре, докторантуре и о профессиональной подготовке.

Все уровни образования и квалификации, учёные степени, звания жителей новых регионов будут также признаны.

Важно, что граждане, которые являлись членами национальных академий наук, станут получать соответствующую ежемесячную денежную выплату.

В Донецкой и Луганской народных республиках, Запорожской, Херсонской областях – десятки вузов, научных организаций, сотни школ. И конечно, для педагогов и обучающихся должны быть созданы все необходимые условия по стандартам и нормам, которые действуют на территории Российской Федерации.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 28 декабря 2022 > № 4253364 Михаил Мишустин

Новый конкурс «Классная тема!» в эфире телеканала «Россия» определит самого яркого учителя страны

6 января в 15:00 в эфире телеканала «Россия» состоятся премьера нового шоу и одновременно финал федерального проекта «Классная тема!», организованного по поручению Президента России Владимира Путина Министерством просвещения Российской Федерации и телеканалом «Россия 1» при информационной поддержке компании VK.

В эфире семь педагогов представят авторские уроки по математике, физике, биологии, химии, географии, истории и русскому языку и докажут, что каждый из предметов школьной программы достоин того, чтобы стать зрелищным интеллектуальным шоу. Победителем проекта, призванного поднять престиж важнейшей профессии будущего, станет самый яркий и современный педагог страны, который может увлечь аудиторию и максимально доступно объяснить материал своего предмета. Главный приз – авторское образовательное шоу на федеральном канале с победителем проекта «Классная тема!» в роли ведущего.

Об актуальности и важности шоу, которое фактически станет первым крупным медиапроектом Года педагога и наставника, рассказал Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов.

«Следующий год объявлен Президентом Годом педагога и наставника. Он посвящен тем людям, чье призвание не просто обучать детей. Их труд открывает двери к воспитанию личности в каждом ребенке, личности с большой буквы, помогает подрастающему поколению создавать свое будущее, приобщая к правильным и невероятно важным жизненным ценностям. Мы сделаем все для того, чтобы каждый педагог и наставник в нашей стране почувствовал свою сопричастность масштабным мероприятиям, а также уважение к себе и своему труду», – отметил Сергей Кравцов.

Отбор участников программы стартовал 21 июля 2022 года. Заявки подали 6000 педагогов из всех регионов России, в том числе ведущие авторских программ на региональных телеканалах, а также участники федеральных проектов «Воспитать человека» и «Большая перемена», Форума классных руководителей и конкурса «Учитель года России».

В полуфинал прошли 35 педагогов, отобранных экспертной комиссией Минпросвещения России специально для телешоу «Классная тема!». С начала осени 2022 года все участники представляли свои оригинальные видеоуроки в сообществе проекта «Классная тема!» в социальной сети «ВКонтакте». Общее число просмотров и контактов по проекту превысило 17 млн. В голосовании принимали участие не только взрослые, но и дети. Ученики поддерживали своих педагогов, о которых узнала вся страна.

Всероссийское голосование, определившее финалистов, проходило с помощью специального чат-бота социальной сети «ВКонтакте». В нем приняло участие более 230 тыс. человек.

В новом шоу финалистов ждет борьба за победу. После того как все педагоги проведут свои уроки на сцене, зрители в зале получат пульты для голосования и смогут в режиме реального времени отдать свой голос за того учителя, который им понравился.

Участниками шоу станут не только телезрители, но и школьники, участники федеральных проектов и конкурсов, сидящие в зале. В жюри конкурса вошли директор Института медиа НИУ «Высшая школа экономики» Эрнест Мацкявичюс и директор Института когнитивных нейронаук НИУ ВШЭ нейробиолог Василий Ключарев, а также актрисы Марина Зудина, Елена Подкаминская и актер и кинопродюсер Дмитрий Харатьян.

Финалисты проекта «Классная тема!»

Юлия Симакова, учитель математики гимназии № 22 г. Белгорода (Белгородская область);

Татьяна Рассолова, учитель русского языка и литературы средней школы № 1 г. Великие Луки (Псковская область);

Аслан Кашежев, учитель физики лицея № 2 г. Нальчика (Кабардино-Балкарская Республика);

Ксения Медведева, учитель истории средней школы № 172 г. Санкт-Петербурга;

Екатерина Лопаткина, учитель биологии филиала Нахимовского военно-морского училища в г. Владивостоке (Приморский край);

Наталия Тараканова, учитель химии средней школы № 5 г. Калуги (Калужская область);

Павел Красновид, учитель географии Гимназии имени Подольских курсантов г. Подольска (Московская область).

Более полутора тысяч школ планируется капитально отремонтировать в 2023 году

В рамках программы капитального ремонта школ в 2023 году планируется провести работы по капитальному ремонту школ в свыше 1,5 тыс. общеобразовательных организаций. Итоги программы за этот год и планы на следующий обсудили на совместном совещании Министерства просвещения Российской Федерации и партии «Единая Россия».

Как рассказал секретарь Генерального совета партии «Единая Россия», первый заместитель председателя Совета Федерации Андрей Турчак, в 2023 году по программе капремонта должно быть сдано более 1,5 тыс. школ, финансирование на эти цели заложено в федеральном бюджете. Из них 363 – объекты двухлетнего цикла, где ремонт начался в 2022 году.

«Прошу координаторов программы от нашей партии в оперативный срок обеспечить закрепление за каждой школой ответственных депутатов Государственной Думы, законодательных собраний регионов и муниципальных образований. Вместе они должны постоянно мониторить ход работ, оперативно решать возникающие проблемы. И не повторять ошибок, когда конкурсы проведены с опозданием. Также надо сформировать родительские комитеты, которые будут вовлечены во все стадии работ – от выбора дизайн-проекта и материалов до подписания акта приемки. Практика показала, что сами родители, ученики и учителя гораздо лучше знают, как сделать школу своим вторым домом», – подчеркнул он.

Андрей Турчак также предложил присваивать имена героев школам – участницам программы капремонта, а также наносить на стены и фасады школ изображения героев Великой Отечественной войны, героев специальной военной операции, видных исторических деятелей, которые имеют непосредственное отношение к данным учебным заведениям или населенным пунктам.

«Действительно, беспрецедентная программа капитального ремонта школ. В этом отношении мы получаем огромную поддержку и Президента России, и партии «Единая Россия», благодаря чему уже удалось достигнуть отличных результатов. Мы не стали снижать предельный уровень финансирования – 125 млн рублей на школу, и в начале нового года все сроки по конкурсам и контрактам должны быть объявлены», – сказал Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов.

Министр просвещения напомнил, что все соглашения по капитальному ремонту на 2023 год и на двухлетние объекты на 2023–2024 годы должны быть заключены до 30 декабря. Он также обратил внимание представителей регионов, что важно не допускать низкого кассового исполнения программы.

По программе в 1274 школах завершен капремонт. Полностью работы выполнили в большей части регионов, включенных в программу в 2022 году. Среди них – республики Алтай, Башкортостан, Дагестан, Ингушетия, Коми, Крым, Мордовия, Марий Эл, Саха (Якутия), Татарстан, Чечня, а также Пермский, Приморский, Ставропольский края, Волгоградская, Калининградская, Липецкая, Оренбургская, Пензенская, Самарская, Смоленская, Ростовская, Рязанская области, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра.

В ходе совещания глава Минпросвещения России и лидер партии «Единая Россия» договорились в начале нового года провести совещание по готовности регионов к капремонту школ в 2023 году.

Сергей Кравцов добавил, что, помимо программы капремонта, продолжается федеральная программа строительства школ, в рамках которой до 2024 года будет построено 1300 зданий. По словам Министра, уже 760 школ введены в эксплуатацию с начала реализации нацпроекта «Образование». Он сообщил, что в этом году были достигнуты показатели нацпроекта «Образование», был сделан акцент на оснащении сельских школ, обеспечено оборудованием порядка 15 тыс. школ и до конца 2024 года оно будет поставлено в 27 тыс. школ.

Председатель Комитета Госдумы по просвещению Ольга Казакова предложила расширить число уполномоченных, которые могут вносить компании в перечень недобросовестных подрядчиков.

«Школа, которая уже прошла капремонт, вряд ли будет к этому вопросу возвращаться. Поэтому уполномоченным органом, который вносит недобросовестных подрядчиков в реестр, могло бы быть и правительство региона», – пояснила она.

Кроме того, она отметила важность создания списка подрядчиков, качественно выполняющих работы, чтобы рекомендовать их для сотрудничества.

В настоящее время на сайте Минпросвещения России опубликован перечень подрядчиков, нарушивших сроки завершения работ по капитальному ремонту школ и ввода их в эксплуатацию.

Участие в совещании приняла также руководитель Федерального штаба родительского общественного контроля по вопросам капитального ремонта школ и развития школьной инфраструктуры, председатель Комиссии по развитию дошкольного, школьного, среднего профессионального образования и просветительской деятельности Общественной палаты Российской Федерации Наталья Кравченко.

Справочно

Согласно программе «Модернизация школьных систем образования» в 2022–2023 годах в сумме должно быть отремонтировано 2825 объектов, а до конца 2026 года – 7300 объектов.

Программа не ограничивается ремонтными работами, а подразумевает масштабное развитие школ: закупку оборудования, повышение квалификации учителей. Все это позволит создать комфортную и современную образовательную среду.

Наблюдение за ходом выполнения ремонтных работ, закупок и поставок оснащения ведут штабы родительского общественного контроля, которые уже работают в каждом регионе. В них входят представители партии «Единая Россия», Национальной ассоциации родителей, Российского движения школьников, конкурса «Большая перемена».

На Госуслугах можно заполнить заявление на единое пособие на детей и беременным женщинам

В 2023 году семьи с детьми до 17 лет и беременные женщины будут получать единое пособие. Оно объединит существующие выплаты для нуждающихся семей. Рассматривать заявления начнут с 9 января 2023 года, но отправлять их можно заранее – на Госуслугах открылась специальная форма.

Размер пособия зависит от нуждаемости семьи и может составлять 50%, 75% или 100% прожиточного минимума в регионе.

Какие выплаты объединит единое пособие

беременной женщине при постановке на учёт до 12 недель

на первого ребёнка до 3 лет

на третьего или последующих детей до 3 лет по региональным правилам

на детей от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет

Можно не обращаться за единым пособием и, например, в 2023 году получать ранее назначенное пособие на детей от 8 до 17 лет до конца срока.

Кто может получать

Беременные женщины и семьи с детьми, у которых

среднедушевой доход не более прожиточного минимума на душу населения в регионе

имущество членов семьи – не больше установленного перечня

у взрослых членов семьи был доход или объективные причины его отсутствия (уход за ребёнком до 3 лет или за нетрудоспособным, болезнь и т.д.)

Как заполнить заявление на единое пособие

Авторизуйтесь на портале Госуслуг под своей учётной записью. Она должна быть подтверждённой. Выберите услугу «Единое пособие на детей и беременных женщин».

Проверьте личные данные: ФИО, телефон и почту, паспорт, СНИЛС, адрес.

Отметьте, какую выплату хотите получить, укажите дополнительные сведения, которые могут повлиять на оформление пособия (например, сведения об уходе за нетрудоспособными лицами).

Внесите данные о семейном положении, детях и составе семьи.

Выберите способ получения пособия: на счёт в банке или в почтовом отделении.

В некоторых случаях нужно будет предоставить оригиналы документов в ведомство.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ ПЕРЕВОДИТ РЯД ОТРАСЛЕЙ НА БИРЖЕВОЕ ЦЕНООБРАЗОВАНИЕ

Утверждена разработанная ФАС России «дорожная карта» развития биржевой торговли

Документ разработан в целях реализации Национального плана развития конкуренции 2021-2025 гг. Биржевые торги зарекомендовали себя в качестве источника справедливых рыночных цен и способа недискриминационного доступа к товарам, а также дополнительного канала реализации на цифровых платформах.

Например, с начала 2022 года объем биржевых торгов автомобильным бензином составил 9,3 млн тонн, что на 31,8 тыс. тонн выше показателя прошлого года (+ 0,3 %) и дизельного топлива составил 12,9 млн тонн, что на 1,9 млн тонн выше показателя прошлого года (+17,9 %).

По результатам работы ФАС России объем биржевых торгов автомобильных бензинов и дизельного топлива составляет около 25% и 26% от их объема поставок на внутренний рынок, что позволяет обеспечивать доступными объемами конечных потребителей на конкурентных условиях. Таким образом, каждый четвертый литр, реализованный на АЗС, закуплен на бирже.

В 2022 году увеличились объемы торгов древесиной – реализовано 3,8 млн кубических метров, что на 29,7% больше, чем за аналогичный период в 2021 году. Были сформированы ценовые индикаторы в 5 федеральных округах страны.

«Дорожная карта» развития биржевой торговли предусматривает расширение номенклатуры товарно-сырьевой продукции, реализуемой на бирже - в том числе химической и нефтегазохимической.

Это позволит создать рыночную систему ценообразования на внутреннем рынке, сформирует отечественные индикаторы и снизит зависимость от зарубежных поставщиков ценовой информации.

По мнению ФАС России, для российских инвесторов также станет положительным моментом развитие системы национальных индикаторов, так как прозрачность ценообразования даст возможность более четко прорабатывать стратегии и хеджировать риски.

Метагейт

ЦРУ в сетях

Валерий Воробьёв

В начале декабря мы писали о скандале под названием «Твиттергейт»: новый владелец соцсети принялся выливать в публичное пространство внутренние документы компании, которые для глаз обывателей предназначены не были. Благодаря шокирующим откровениям мы узнали страшную правду о том, что в «Твиттере»* была цензура, допустимость контента определяли демократы и лично товарищ Байден, а на редакционную политику этой социальной платформы влияли спецслужбы, иногда в виде прямых контактов бравых американских чекистов и цензоров соцсети, большей частью из отставных. Последнее привлекло наибольшее внимание, и пошли крамольные разговоры о том, как внутри «Твиттера» обосновались отставники ФБР – разумеется, не просто так, а на должностях цензоров, принимающих решения о целых волнах банов и о заметании под ковёр целых нарративов. На минувшей неделе был обнародован список из восьми бывших агентов ФБР, работавших в топ-менеджменте «Твиттера», один из них ранее был причастен к работе Совета по нацбезопасности при Белом доме и отвечал за подготовку и планирование «психологических операций» на самом высшем уровне.

Чудные открытия Илона Маска породили в локальных СМИ целую волну сенсаций. 22 декабря в британской Daily Mail вышел материал, где утверждалось, что Кремниевая долина до краёв наполнена шпионами. Так, отставные оперативники ЦРУ, несправедливо обделённые вниманием руководства «Твиттера», шли работать в Meta**. При этом информация об их трудоустройстве даже не была засекречена: в открытом доступе имелись их профили в LinkedIn (соцсети с резюме), где сразу у нескольких десятков человек прямо за работой в аппарате ЦРУ следует устройство на тёплое местечко в конторе Цукерберга. Должности называются по-разному: есть множество способов подобрать благовидный эвфемизм к неприглядному слову «цензор». Так, чаще всего отставные шпионы называются там «борцами с дезинформацией», «специалистами по доверию», «старшими по безопасности» или даже «охотниками на фейки».

В истории Meta в связи со всплывшими подробностями более всех выделяется человек, чья работа – выделяться как можно меньше. Его зовут Аарон Берман, и до 2019 года он работал старшим аналитиком в ЦРУ. Помимо руководства над, вероятно, мощнейшей системой сбора и анализа информации Аарон на протяжении 17 лет отвечал за ежедневные доклады президенту США. Четыре президента делали выводы о происходящем в мире на основании доклада, скомпилированного этим сотрудником ЦРУ. Контроль над его содержимым позволял продавливать нужные решения – речь идёт не о прямой лжи, а о манипуляции, подтасовке и правильном расположении слов. Такие навыки оказались незаменимы в «Фейсбуке»***, куда Аарон перешёл работать три года назад на должность «старшего менеджера по политике» – ещё один эвфемизм.

Примерно такой же путь проделала Дебра Берман, 10 лет отработавшая в ЦРУ аналитиком, особенно специализировавшимся на Сирии и Ближнем Востоке и пришедшая в Meta на должность «менеджера по доверию и безопасности». Крис Роуз и Брайан Вайсбард работали в ЦРУ и офисе директора национальной разведки как специалисты по онлайн-пропаганде. Джефф Лэзерус пришёл из отдела ЦРУ, посвящённого анализу ближневосточных дел в центр по разработке стратегий Meta, что бы это ни значило. Ольга Белоголова, трудившаяся в Госдепе специалисткой по России и по «фабрикам троллей», ныне работает в Meta руководительницей отдела по противодействию внешнему влиянию. Список имён продолжается ещё на три десятка, но суть ясна: эти люди формируют внешний филиал ЦРУ.

Каждый зритель шпионских фильмов знает, что по реально существующим американским законам Управлению запрещено работать в пределах США, так что таким нехитрым образом эти оперативники ЦРУ, они же — сотрудники Meta, ничуть не скрываясь, имеют доступ к огромным объёмам данных и регулируют открытость или доступность этих объёмов широкой публике.

О том, как цензуру осуществляют в «Фейсбуке» отставные цээрушники, мы слышали в августе от самого Цукерберга: тот плакался в подкасте Джо Рогана о том, как на его свободу слова льют козлы свободу лжи. Тогда примером приводилась отлично известная нам байка о русском вмешательстве в выборы 2016 года или всё тот же Хантер Байден, материалы с ноутбука которого «Фейсбук» благодаря «борьбе с дезинформацией» тщательно заметал под ковёр.

Но весь этот год тихо длилась другая история, намного более интересная, нежели похождения вашингтонского принца. Речь идёт об отделах фактчека внутри соцсетей. Вообще слово «фактчек» за неимением аналогов в русском языке стало использоваться относительно часто, но вот его объяснение для тех, кто бережёт свои уши от богомерзкого новояза: фактчек-сервисы позволяют быстро и удобно узнать, является ли правдой то или иное утверждение. Разумеется, такие сервисы стали вотчиной различных «борцов с дезинформацией»: на них вам всегда были готовы рассказать, что Трампа избрали русские хакеры, глобальное потепление вызываешь лично ты, дорогой пользователь, а гендер можно менять по сорок раз на дню. Так вот, фактчек-сервисы, нанятые «Фейсбуком» для цензуры внутри соцсети, сочли недостоверной и фейковой информацию от медицинского журнала The BMJ, одного из старейших и наиболее авторитетных изданий подобного толка: исследователи основанного в 1840-м журнала усомнились в честности и непредвзятости клинических испытаний ковид-вакцины от Pfizer. Они собрали внутренние документы компании и ряда сотрудничавших с ней структур и обнаружили, что испытания проводились спустя рукава. Более того, обнаружилось, что американское Управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов знало об этих нарушениях и о сомнительных методах работы сразу нескольких лабораторий и даже получало жалобы на эти методы, но игнорировало их. Фактчекеры, специалисты по доверию и прочие борцы с дезинформацией внимательно прочитали всё это, проанализировали и заклеймили фейком: по сей день невозможно опубликовать ссылку на это исследование без плашки в духе «Независимым фактчеком доказано, что материал – ложь, а авторы – фантазёры». В таком же духе ложью были объявлены и свидетельства о вбросах на выборах-2020, и показания о буйстве анархистов летом 2020-го, и фото обстрелов Донецка украинцами, и видео расстрелов гражданских в Харьковской области – ничего не было, верьте фактчекерам!

Велик соблазн связать перековку шпионов в цензоров с волной скандалов 2017–2019 годов, когда крайними за избрание Трампа были назначены именно соцсети. С тех пор там основательно подкрутили гайки, запретили политическую рекламу (которой, разумеется, не является реклама правильных людей, организаций и мнений), Марка Цукерберга показательно выпороли на слушаниях в Сенате, а работу соцсетей призвали отрегулировать. Но всё ровно наоборот. Соцсети были свободны от влияния шпионов разве что на заре своего создания, когда ботаники на кампусах престижных вузов заливали туда фотографии своих однокурсниц. С тех пор они всю свою историю были внешними филиалами спецслужб, свободными от отчётности и законодательных ограничений. Переход «Твиттера» в руки Маска (читай, в руки стоящей за ним фракции вашингтонской верхушки, далёкой от IT-пузырей Кремниевой долины) вызвал тряску во всём секторе этих социальных суперплатформ, так что появление расследования Daily Mail в столь удобный момент стоит рассматривать как признак скорого ворошения осиных гнёзд отставных шпиков и как намёк на возможную национализацию – тот же процесс, что произошёл с «Твиттером» после его покупки минувшей осенью.

* Соцсеть заблокирована на территории РФ из-за призывов к экстремизму и невыпол­нения требований об открытии официального представительства в нашей стране

** Запрещённая в РФ экстремистская организация

*** Соцсеть запрещённой в РФ экстремистской организации Meta Platforms Inc.

Вызовы и своевременные решения: глава Росрыболовства подвел предварительные итоги года

Руководитель Росрыболовства Илья Шестаков подвел предварительные итоги года и обозначил задачи на 2023 года на традиционном предновогоднем видео-брифинге с представителями СМИ и на заключительном оперативном совещании в Росрыболовстве.

Илья Шестаков констатировал ожидаемую динамику по общему объему вылова водных биоресурсов: по оперативным данным, к 26 декабря добыто более 4,8 млн тонн, некоторое снижение связано с лососевой путиной на Дальнем Востоке. По предварительным данным за три квартала, отмечается рост в товарной аквакультуре – произведено более 277 тыс. тонн, что на 1,3% выше уровня прошлого года. Поскольку основную часть продукции рыбоводы получают в 4 квартале, по итогам года ожидается более ощутимый рост.

Глава Росрыболовства отметил, что несмотря на сложную внешнеполитическую ситуацию экспорт российской рыбной продукции, по данным ФТС России за январь-октябрь 2022 г., вырос на 7% — до 1,8 млн тонн. В денежном выражении экспорт составил 4,9 млрд долл. США, что на 10% ниже уровня аналогичного периода 2021 года. Вместе с тем, очень важно, что одной из основных статей экспорта рыбной продукции становится филе и прочее мясо рыбы (включая фарш). Поставки филе выросли на 42% до 190,6 тыс. тонн. Основными странами для поставок российской продукции, несмотря на санкции и ограничения, в 2022 году остаются Республика Корея, Китай, Нидерланды, Беларусь, Нигерия и Япония. В новых реалиях также рассматриваются такие альтернативные рынки экспортного сбыта как Нигерия, Республика Гана, Египет, Бразилия. Также перспективными являются рынки сбыта Кот-д'Ивуар и ЮАР, по некоторым видам продукции: Катар и Саудовская Аравия.

«Одна из первых важных тем – это принятие закона о втором этапе инвестиционных квот. Мне кажется, что после длительного обсуждения удалось найти компромисс. Действительно, с точки зрения развития отрасли этот закон очень важен, именно с точки зрения развития инвестиционного потенциала», — сказал Илья Шестаков. В связи с этим основная задача 2023 года, по словам руководителя Росрыболовства, — оперативно принять все подзаконные нормативно-правовые акты.

«Самое важное, кончено же, продолжить строительство рыбопромысловых судов, и перерабатывающих заводов, с тем, чтобы положительная динамика оставалась на достаточно длительный период времени. В целом, мы понимаем, что закладываем инвестиционную программу до 2030 года. Плюс, будем предлагать добавить в перечень инвестиционных объектов, связанных с инфраструктуройморских рыбных портов, чтобы мы смогли расширить это «узкое место» в рыбной логистике», — сказал Илья Шестаков.

Еще одно важное изменение уходящего года – это поправки в Налоговый кодекс в части ставок сбора за пользование водными биоресурсами: по некоторым объектам промысла они значительно выросли, при этом предусмотрены вычеты для стимулирования производства глубокой переработки уловов при поставках и на внутренний рынок, и на экспорт. В связи с этим стоит задача по подготовке необходимой нормативной базы и ее отработке на практике, так как именно Росрыболовство занимается администрированием процессов, связанных с определением компаний, которые подпадают под налоговые льготы.

Как отметил глава Росрыболовства, следующий год будет посвящен новому законопроекту о перезакреплении и распределении рыболовных участков для промысла анадромных видов рыб, в первую очередь лососевых (о предоставлении права на заключение договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства в отношении анадромных видов рыб). Создана межведомственная рабочая группа, которая будет заниматься определением критериев добросовестный/недобросовестный пользователь, перечня требований и социальных обязательств для пользователей участков. Дело в том, что сроки закрепления большинства участков истекают в 2027-2028 годах.

Важным направлением работы в 2023 году будет продолжение ресурсных исследований. «Хотя и на следующий год, в связи с переходом финансирования в Министерство науки, на проведение ресурсных исследований выделено меньше средств, но в целом, надеемся, что их будет достаточно для того, чтобы выполнить нашу основную задачу – это провести все экспедиции для определения общих допустимых уловов на 2024 год. И, конечно, важно продолжение строительства НИСов», — отметил Илья Шестаков.

Глава Росрыболовства ответил на вопросы журналистов о подготовке к промыслу в 2023 году, отметив, что новый сезон начнется без сбоев, ведомство выпустило все необходимые нормативные акты, территориальные управления начали прием документов от рыбаков для выдачи разрешений на добычу. В этом году заявки можно подавать в том числе через портал Госуслуги. Что касается подготовки нормативной базы для реализации закона о втором этапе инвестиционных квот и крабовых аукционов с инвестиционными обязательствами, то основная часть документов подготовлена в соответствии с «дорожной картой».

Илья Шестаков также рассказал о намерениях по организации рыбной биржи, отказе от запрета на экспорт лососевой икры, о ходе строительства судов рыбопромыслового флота, обеспечении внутреннего рынка рыбной продукцией, о планируемых мерах поддержки рыбоводов и работе с ассоциациями и ритейлом по популяризации рыбы для роста ее потребления.

На заключительном в этом году оперативном совещании в Росрыболовстве Илья Шестаков отметил ведомственными наградами лучших сотрудников, а также обозначил приоритеты работы на начало года. Руководители теруправлений доложили о ходе заявочной кампании по выдаче разрешений на следующий год и о готовности к дежурствам в праздничные дни.

«Необходимо организовать работу так, чтобы рыбакам было удобно, чтобы нареканий с точки зрения выдачи разрешений в праздничные дни не было. Кроме выдачи разрешений есть и рыбоохранные мероприятия. Надеюсь, что все теруправления находятся в боевой готовности: все отработано и будет под контролем. Хочу всех поблагодарить за работу в 2022 году, он был непростым. В 2023 стоит много задач, связанных и с нормативно-правовой базой, с организацией работы на местах. Но самое главное, чтобы в 2023 году были мир, спокойствие и счастье», — сказал Илья Шестаков.

Ученые оценивают запасы северной креветки в Охотском море

Работы планируется выполнить в Северо-Охотоморской подзоне с января по февраль 2023 года на креветколове – СТР «Оссора». Сотрудник Магаданского филиала Всероссийского НИИ рыбного хозйства и океанографии (ВНИРО, подведомственного учреждения Росрыболовства) будет проводить мониторинг промышленного лова северной креветки в Охотском море.

Научное сопровождение промысла предусматривает сбор информации по биологии и пространственному распределению северной креветки.

Полученные материалы будут использованы при подготовке прогнозов общего допустимого улова (ОДУ) северной креветки Северо-Охотоморской подзоны, а также для разработки рекомендаций по рациональной эксплуатации её запасов.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Газовый рынок 2022: под крылом черного лебедя

Но среди стаи «черных лебедей» пара обозначенных нами годом ранее трендов по росту газовых котировок и дефициту СПГ проявилась в полной мере. Ожидания от 2023 г. сложно назвать оптимистичными, однако, кто предупрежден, тот вооружен.

Европа: развод с битьем посуды

Главным событием уходящего года для газового рынка, несомненно, стало стремление Европы отказаться от импорта российского газа. Весной Еврокомиссия опубликовала план действий, в соответствии с которым должно было быть обеспечено достижение данной цели, — REPowerEU.

В рамках этого документа был предложен целый комплекс мероприятий, нацеленных на повышение энергоэффективности, развитие альтернативных источников энергии, в том числе рост генерации ВИЭ, запуск мощностей по получению биометана, обеспечение импорта, а также собственного производства водорода, отмена закрытия и увеличение загрузки угольных и атомных электростанций, а также наращивание импорта трубопроводного газа и СПГ нероссийского происхождения. При этом, согласно плану, наибольший эффект должен был быть достигнут именно в результате сокращения спроса, за счет же поиска альтернативных каналов поставок предполагалось заместить лишь 60 млрд м3 российского газа: 50 из них благодаря дополнительному импорту СПГ и 10 — в результате реализации новых трубопроводных проектов.

Теоретически, упор на планомерное сокращение спроса вместе с постепенным увеличением закупок СПГ и трубопроводного газа у альтернативных производителей мог бы позволить Европе отказаться от российских поставок на горизонте до 2027–2030 гг., не оказав радикального воздействия на ценовую конъюнктуру, однако история распорядилась иначе.

На рис. 1 видно, что поставки трубопроводного газа Газпрома начали снижаться еще во второй половине 2021 года, хотя, как мы отмечали в своем прошлогоднем материале, у компании были все предпосылки для роста экспорта вплоть до рекордных значений. После начала специальной военной операции, сопровождающейся резким ростом цен на газ на фоне опасений об остановке поставок российского голубого топлива, наблюдался всплеск экспортной активности (март). Далее произошла череда событий, более чем в три раза сократившая объемы месячных трубопроводных поставок газа из РФ в Европу. Началось все с президентского Указа о расчетах за газ с недружественными странами за рубли (Указ Президента РФ от 31.03.2022 N 172 «О специальном порядке исполнения иностранными покупателями обязательств перед российскими поставщиками природного газа»), в результате которого целый ряд европейских компаний (прежде всего из Польши и стран Балтии) отказались от закупки российского топлива. Некоторые перешедшие на рубли компании — крупные партнеры Газпрома, в частности ENI, заявили о своих планах об отказе от российского газа еще до истечения сроков действия долгосрочных контрактов.

В начале мая, ссылаясь на военные форс-мажорные обстоятельства, украинская сторона остановила прокачку газа через ГИС «Сохрановка», что привело к сокращению объемов транзита российского газа почти на треть. Далее в рамках Указа Президента РФ (Указ Президента Российской Федерации от 3 мая 2022 года № 252 «О применении ответных специальных экономических мер в связи с недружественными действиями некоторых иностранных государств и международных организаций») и постановления правительства о контрсанкциях (Постановление правительства РФ от 11.05.2022 № 851 «О мерах по реализации указа президента РФ от 3 мая 2022 г. № 252») произошла остановка эксплуатации газопровода Ямал-Европа (точнее его участка, контролируемого компанией EuRoPol GAS, 51% акций в которой принадлежит Польше), по которому осуществлялись поставки газа в Польшу и Германию. Затем начался турбинный квест, результатом которого стало постепенное сокращение экспорта газа по Северному потоку по причине безвозвратного выбытия на ремонты санкционных газоперекачивающих агрегатов. Финалом этой трубопроводной саги стали произошедшие в конце сентября взрывы на «Северных потоках», приведшие к разрушению двух ниток «Северного потока 1» и одной нитки несертифицированного «Северного потока 2», запуск которого, вопреки нашим ожиданиям, не случился в 2022 г.

Параллельно с падением импорта российского газа Европа в ускоренном темпе начала увеличивать запасы в хранилищах и работать над сокращением спроса на него. Так, в конце июля была утверждена программа ЕС Save Gas for a Safe Winter, направленная на снижение потребления газа на 15% зимой 2022–2023 гг., а уровень заполненности ПХГ к началу отопительного сезона в конце октября был близок к отметке в 95%, что существенно превышает исторические показатели. Вкупе с ростом импорта СПГ это привело к падению цен с рекордных уровней августа в 2,4 тыс. долл./тыс. куб м до комфортных для 2022 г. 1,0-1,4 тыс. долл./тыс. куб м.

В итоге к концу 2022 года Европа подошла с 9%-м сокращением спроса по сравнению с 2021 г., впечатляющим ростом импорта СПГ, некоторым увеличением собственной добычи и масштабным сокращением импорта трубопроводного газа (читай российского). Таким образом, разрыв наших газовых связей происходит быстрее принятых ЕС планов.

СПГ: битва Европы и Азии за доступные объемы

В прошлогодней статье мы прогнозировали, что динамика роста рынка сжиженного природного газа в 2022 г. окажется достаточно сдержанной на фоне ограниченного числа вводов новых заводов, и данные ожидания оправдались.

Исходя из фактической динамики, производство СПГ в 2022 г. относительно уровня 2021 г. вырастет примерно на 20 млн т или 28 млрд м3 природного газа. Достигнуто это будет благодаря запуску новых заводов — Calcasieu Pass в США, Coral South FLNG в Мозамбике и КС «Портовая» в РФ, а также выходу на полную мощность активов, запущенных в 2021 г. — четвертой очереди российского «Ямал СПГ», а также шестой линии американского Sabine Pass.

Данный рост мог бы оказаться ощутимо выше, однако немаловажными ограничивающими факторами стали авария, приведшая к остановке завода Freeport в США летом текуще2022 года, а также задержки в процессе восстановления работы норвежского актива Hammerfest LNG на месторождении Snovhit, не функционирующего с осени 2020 г. из-за возгорания в турбине.

Более радикальные изменения на глобальном рынке СПГ в этом году произошли со стороны спроса — его структура изменилась весьма существенно. Обусловлено это тем, что сжиженный газ стал ключевым инструментом Европы в вопросе замещения поставок «голубого топлива» из России: регион нарастил импорт продукта почти на 50 млн т (68 млрд м3), увеличив его с 75 млн т (102 млрд м3) до порядка 123 млн т (169 млрд м3), то есть более чем на 60%, тем самым перевыполнив свои планы по REPowerEU в течение 1 года. Столь весомое увеличение потребления было обеспечено не столько благодаря расширению мировых производственных возможностей, сколько за счет «переманивания» изначально предназначавшихся для азиатских импортеров объемов щедрыми ценовыми премиями.

Потребление же в Азии по итогам года сократится примерно на 20 млн т СПГ или 28 млрд м3 природного газа. Большую часть удара при этом принял на себя Китай — спрос в стране снизится более чем на 15 млн т (20 млрд м3), что обусловлено ужесточением нацеленных на борьбу с пандемией COVID-19 ограничений.

Если же подводить итоги 2022 года непосредственно для российской СПГ-индустрии, несмотря на все потрясения нашей стране удалось закрепить позиции четвертого крупнейшего поставщика сжиженного газа в мире после Австралии, США и Катара, удерживающих лидирующие места. В 2022 г. российский экспорт составит порядка 32,5 млн т (44 млрд м3), что превышает показатель 2021 года на 2,2 млн т (3 млрд м3). Загрузка всех российских активов оставалась высокой, а рост будет достигнут за счет вышеупомянутого выхода на полную мощность четвертой очереди «Ямал СПГ», что доказало работоспособность российской технологии, а также ввода нового среднетоннажного завода на компрессорной станции «Портовая», мощность которого составляет 1,5 млн т в год (2 млрд м3).

Говоря о дальнейших перспективах развития крупнотоннажного производства СПГ в России нельзя обойти стороной и вопросы санкционного давления. В частности, запрет на поставку в РФ оборудования для сжижения газа был внедрен еще в рамках пятого пакета санкций Евросоюза. В то же время российская промышленность на сегодняшний день можно считать независимой от импортных комплектующих только в мало- и среднетоннажных сегментах, иными словами, на отечественных решениях возможно строительство заводов с мощностью технологических линий в пределах порядка 1 млн т.

Решение ЕС вряд ли станет проблемой для первой технологической линии завода «Арктик СПГ-2», уже находящейся в высокой степени готовности и ожидающей запуска в предстоящем 2023 г., однако для иных проектов, где на сегодняшний день достигнут меньший прогресс, оно все же может стать проблемой и привести к переносу изначально обозначенных сроков ввода заводов СПГ.

Для российских производителей при этом доступны по меньшей мере два варианта развития ситуации: дальнейшие инвестиции в локализацию технологий и масштабирование имеющихся решений до более крупных мощностей или же переформатирование концепций заводов — строительство большого числа технологических линий малой мощности вместо нескольких крупнотоннажных очередей, что может быть актуально для проектов, еще не прошедших стадию принятия инвестиционного решения. Примеры реализации второго подхода уже имеются в мировой практике, в частности именно так выглядит вышеупомянутый американский завод Calcasieu Pass — 18 технологических линий с единичной мощностью в 0,626 млн т СПГ в год (0,85 млрд м3). Кроме того, подобная конфигурация обеспечивает и ряд конкурентных преимуществ, например, позволяет проводить технологическое обслуживание техлиний поочередно, при этом существенно не снижая производственные возможности актива в целом.

Осторожный взгляд в 2023-й

Новый год — это всегда вера в лучшее будущее. Однако в 2023 г., к сожалению, приходится ожидать дальнейшего сокращения поставок российского газа в западном направлении, которое включает как Европу (ЕС и не-ЕС), так и страны бывшего СССР. В базовом сценарии трубопроводный экспорт на запад составит 80 млрд м3, что означает 60-процентное падение относительно объемов 2021 г. Есть и негативный сценарий, когда Газпром может полностью прекратить поставки в ЕС, например, в связи с недавним установлением потолка цен на газ.

Заполненные под завязку газовые хранилища ЕС служат гарантией относительно комфортного прохождения отопительного сезона 2022-23 г., однако, когда весной начнется подготовка к следующей зиме, Европа может столкнуться с дефицитом газа, что подтолкнет газовые котировки вверх. Ценовые всплески возможны и в самое ближайшее время, в случае возникновения проблем на действующих газопроводах или наступления аномальных холодов. Тут можно говорить практически о любых ценовых уровнях, включая 5 тыс. долл./тыс. м3. Существенным отличием от 2022 г. будет то, что Китай, ранее охотно предоставляющий предназначавшиеся ему объемы СПГ Европе, перестанет это делать в связи с тем, что власти запретили государственным компаниям Поднебесной осуществлять реэкспорт газа в отопительном сезоне.

Россия продолжит укреплять газовое сотрудничество с Китаем: вслед за контрактом на поставки газа по газопроводу Сахалин-Хабаровск-Владивосток, подписанному в феврале 2022 г., стоит ожидать подвижек по Силе Сибири-2. Развитие турецкого направления трубопроводного экспорта — также задача 2023 года. Кроме того, происходит укрепление экономических отношений с Ираном, в том числе в газовой сфере. Однако все эти усилия начнут приносить плоды в виде роста поставок газа за пределами следующего года.

Авторы:

Директор по исследованиям «ВЫГОН Консалтинг» Мария Белова

Консультант «ВЫГОН Консалтинг» Иван Тимонин

Ревизию ресурсов углеводородов в Якутии проведет Минприроды

Провести ревизию ресурсной углеводородной базы в Якутии, в частности по газу, планирует Минприроды РФ, сообщил глава ведомства Александр Козлов. «Мы приняли решение о том, что в Якутии пройдем с нашими геологоразведочными партиями и сделаем так, чтобы все, что там связано с углеводородами, особенно с газом, нам было известно и понятно. Чтобы там появилась не одна ветка газопровода, а две, пять, пятнадцать пусть будет. Но зато это гарантированные доходы нашей страны и гарантированный сбыт такому крупному партнеру, как Китай», — сказал Козлов в интервью телеканалу «Россия 24».

По словам министра, государство определило приоритетным в геологоразведке, в частности в отношении углеводородов, стремление быть ближе к будущим потребителям и транспортной инфраструктуре. Он привел в пример недавний пуск Ковыктинского газового месторождения в Иркутской области, с которого газ сразу будет идти в Китай по газопроводу «Сила Сибири», который проходит по территории Якутии, пишет ПРАЙМ.

Отметим, сегодня глава «Газпрома» Алексей Миллер на селекторном совещании подводил итоги работы холдинга и сказал, что поставки в Китай идут с превышением контрактных обязательств. Также он говорил о программе газификации регионов, но, к сожалению, не привел конкретики.

Политолог Дмитрий Журавлев: От интернета в глубинке есть прямой толк - можно сидеть, заниматься IT не на Мальдивах, а где-нибудь в нашей деревне

Дмитрий Журавлев (политолог, генеральный директор Института региональных проблем)

Определили 1800 сел и деревень, набравших наибольшее количество заявок в голосовании на госуслугах. Это хорошая новость. Радует, что их подключат к сети в 2023 году в рамках программы Минцифры по устранению цифрового неравенства. Я считаю, что поставить роутер и провести высокоскоростной беспроводной интернет не так-то и сложно. Для этого не потребуется какую-нибудь трубу прокладывать, как при газификации.

Хочу отметить, что Сеть - необходимый элемент современной жизни, и стремление обеспечить жителей сел качественным мобильным и сетевым соединением улучшит и облегчит существование людей, которые живут вдали от крупных городов. Потому что люди в нашей стране должны жить одинаково хорошо, вне зависимости от того, насколько далеко они находятся от Москвы.

Но есть, как мне кажется, и еще одна цель этого проекта - использовать интернет в работе. Молодежи нужно дать возможность научиться это делать, что и будет тем самым равенством возможностей, к которому мы стремимся. Если молодой человек или девушка, живя где-то далеко, редко пользовались интернетом, то, когда они приедут в Москву учиться в институте (даже если легко поступили), им будет очень сложно осваивать просторы сетевой паутины. Такие ребята много чего не знают: как, к примеру, можно облегчить себе жизнь, пользуясь новыми образовательными программами, не понимают, как в них работают разные инструменты. Хотя такие люди часто по-другому думают, может, даже интереснее, чем остальные.

От интернета в глубинке есть прямой толк: можно сидеть, заниматься IT не на Мальдивах, а где-нибудь в нашей деревне. Конечно, такое удовольствие можно себе устроить не везде и не всегда. Деревни, понятно, бывают разные. Есть и поселки, в которых не очень хочется жить, потому как, что ни говори, мы все-таки полностью не преодолели проблему умирающих деревень, о которых я еще по советской власти помню. Такие есть и до сих пор.

Действенный способ их возродить - это цифровизация. Ты приезжаешь куда-нибудь, вокруг чистый воздух, прекрасная природа, жилье, которое по сравнению с московской квартирой стоит копейки, а работать ты можешь точно так же, как у себя дома в столице. Поэтому очень многие специалисты из разных областей сейчас трудятся удаленно. И это, если хотите, и другая культура труда, к которой нужно приспосабливаться.

Касаемо новых образовательных платформ, которые запустились еще в 2020 году - это очень эффективный способ жить в ногу со временем для удаленных от центра сел и деревень. Однако это только внутри страны. Если говорить о взаимодействии с другими странами, одной Сети будет мало. Следующая задача, которая стоит перед сельскими жителями - хороший уровень иностранного языка для общения по видеосвязи.

Подготовила Елена Кухтенкова

"Аттракцион эмоций": Почему к фильму "Мира" не получится остаться равнодушным

Сусанна Альперина

В прокат вышел фильм "Мира" от режиссера картины "Время первых" Дмитрия Киселева. Космос - полноправный герой картины, которую еще до выхода прозвали "нашим ответом "Интерстеллару", поскольку фильм также рассказывает об отношениях отца и дочери.

В начале картины есть кадры, как в самом обычном сериале. И невольно можно напрячься - неужели весь фильм будет такой. Перед нами - семья. Отчим - Максим Лагашкин, мама - Дарья Мороз. И двое детей. Старшая - Лера (Вероника Устимова) и младший - сводный брат Егор (Александр Петров). Лера - подросток, живет особняком, в своем мире. И со взрослыми, и со сверстниками у нее не складывается. Есть только друг Миша (Евгений Егоров), но он с особенностями. У него нет одной руки, вместо нее - протез. У Леры также есть свои особенности, и она их стесняется, еще не понимая, что сила человека - в его отличии от других. А еще у Леры есть отец, которого все время называют по фамилии Арабов - его играет Анатолий Белый, и он по роли космонавт. Однако же папа все время рядом, так как следит за Лерой с помощью различных технических устройств.

В какой-то момент фильм перестает быть похожим на сериал и начинает катастрофически набирать обороты. Поясним этот речевой оборот. По жанру "Мира" - фильм-катастрофа, и вот уже к планете Земля летят осколки небесных пород - метеоритный дождь. Никто не может понять масштаб разрушений, кроме... специалистов по спецэффектам. Глава студии Main Road Post, которая отвечала за спецэффекты, Арман Яхин написал у себя в соцсетях по поводу фильма слова "мы оторвались". Да, специалисты "оторвались", и это прекрасно для картины, потому что, отпустив себя, они смогли показать, как "оторвались" от земли дома, машины, люди и так далее. Город Владивосток, где снимали картину, воспет уже надолго благодаря "Мире". Именно в нем "развернулись" масштабы происходящего. А безутешный отец с высоты космической станции пытается найти девочку, подключаясь к различным электронным системам и предметам, примерно как искусственный интеллект полицейско-литературного алгоритма в романе Виктора Пелевина "iPhuck 10".

Кстати, в "Интерстелларе" Кристофера Нолана отец из космоса взаимодействовал с дочкой через книги. В итоге зрители, переживая, охая и ахая, переносятся в космос и обратно на Землю, как на качелях, при этом наблюдают, как критический момент помогает людям сплотиться, выяснить отношения и понять друг друга. Более того - простить. Ведь что еще остается сделать, когда каждый миг как последний.

В российском кино сильна традиция - еще со времен "Экипажа" Александра Митты - сопереживания героям, которые находятся в условиях повышенной опасности. А если герои эти еще и соотечественники, то зал пропитан пониманием, как губка водой. Может быть, это происходит оттого, что история ставит Россию в условия выживания так часто, что в менталитете людей держаться самим и помогать другим. Таким образом, все герои фильма образуют некий магический круг взаимопомощи, когда каждый зависит от остальных, и вся конструкция рухнет, если слабым окажется кто-то один. И герой Анатолия Белого благодаря тому, что он выше всех, - самое крепкое звено этого круга. Сломается он - не выдержат остальные. В первую очередь его дочь, которая уязвима в силу того, что глубочайшая детская травма осталась у нее непроработанной.

И в этом главный спецэффект картины - не дать разрушиться людям и их внутренних связям. Однако же другие спецэффекты - настоящие, они демонстрируют то, в чем еще больше продвинулось отечественное кино - со времен "Вторжения" и "Притяжения" и даже "Салюта 7" и "Времени первых". Невольно во время просмотра "Миры" зрители задумываются - если так космос снят и показан в этой картине, то что же мы увидим в фильме "Вызов" - который реально снимался на борту настоящей космической станции? Как же нужно будет постараться режиссеру Климу Шипенко - получается, что они с коллегой Дмитрием Киселевым снова конкуренты? И снова картины выходят с перерывом в несколько месяцев. "Мира" - 22 декабря, "Вызов" - 12 апреля.

Однако стоит еще раз подчеркнуть, что главный вызов - не в эффектах и съемках, он - эмоциональный. Константин Эрнст буквально вчера на презентации "Централ Партнершип", анонсируя тизер "Вызова", который покажут перед обращением президента в новогоднюю ночь, сказал, что зрители при просмотре обрыдаются. Пока же зрители уже рыдают во время фильма "Мира". Особенно когда играет композиция кульминационного момента - песня "Туда" в исполнении Михея со словами: "Будет день, и я вернусь туда, где ...не ждали... забыли...любили".

Но перед этим не плачут - в том эпизоде, когда рушится большое высотное здание, с крыши которого открывался лучший вид на звезды. Потому что понимают: дом рушится, но спастись - можно.

Кстати

В фильме есть яркие запоминающиеся второстепенные роли. Так, нельзя не отметить дуэт Владимира Симонова и Татьяны Догилевой. Они играют парочку с рыжей кошкой Марусей в придачу, которая пытается спастись от метеоритного дождя, попутно помогая главной героине. И их персонажи и качество игры дают ту необходимую разрядку, которая так нужна при просмотре любого фильма, держащего зрителей в сильном эмоциональном напряжении.

Демон - байкер в кожаных джинсах и косухе. В Большом театре поставили оперу Антона Рубинштейна

Ирина Муравьева

Для Большого театра рубинштейновский "Демон", по сути, репертуарная новинка: эта опера не ставилась здесь почти 70 лет. Последняя премьера "Демона" состоялась в Большом театре в 1953 году. Новый спектакль создали на Новой сцене латвийский режиссер Владиславс Наставшевс (он же сценограф спектакля) и дирижер Артем Абашев.

Это не первая постановка Владиславса Наставшевса в Большом театре - его успешным дебютом были "Искатели жемчуга" (2020), затем - "Маддалена. Испанский час" (2021) на Камерной сцене, спектакли с тонкой визуальной, метафорической режиссерской эстетикой. Так же, как и его интереснейший "Евгений Онегин" в Пермской опере, визуализировавший образы прошлого в памяти пережившего пушкинскую историю Онегина. В том, что и "Демона" Рубинштейна режиссер представит в какой-то новой смысловой оптике, сомнения не было. Уже в самом его концепте была заложена идея, вдохновленная не рубинштейновским, а врубелевским Демоном. Тем Демоном, который стал для художника образом творческого созерцания и, по сути, альтер-эго его таланта, в итоге разрушившим его. Именно о злом, разрушительном гении художника, о демонической силе таланта, отделяющей творческого человека от остальных людей, ставил свой спектакль Наставшевс и перенес действие оперы в театр.

Он развернул спектакль в сценографии зрительского амфитеатра, словно отзеркаливая зал Новой сцены - те же кресла, в которых сидели зрители, те же униформы капельдинеров, декор. Инфернальные туманы, дымы, горные гряды, заставляющие вспомнить врубелевские демонические пейзажи, были видны через распахивающиеся на вершине амфитеатра двери, в которых и появлялись персонажи оперы. Эта сценическая картина с креслами, рядами, с черным зеркальным просцениумом - как метафора "тотального" театра - мира (по Шекспиру), оставалась неизменной до последнего акта. В "зрительном зале" проходила жизнь героев оперы: публика (хор) пробиралась к своим местам, рассаживалась, группировалась в дамские стайки, иронично наблюдавшие за Тамарой, выделявшейся среди всех, как "звезда". Мужчины устраивали на верхушке амфитеатра потасовки, капельдинерши (ангелы) регулировали процесс, выстраивались стройными рядами, исполняли пластические "фигуры" по мановению главной капельдинерши (Ангел, она же няня Тамары).

В сюжете этой истории Демон оказался байкером в кожаных джинсах и косухе, на мотоцикле - другой, не принятый нарядным залом, невидимый для всех, кроме Ангела и Тамары. У Ангела с Демоном разворачивалась своя коллизия (морализаторская), а с Тамарой, которая впечатлила Демона как беспокойное существо с талантом, рвущееся на сцену поперек желаний отца - босса Гудала, и столь же далекого от искусства жениха Синодала, - своя демоническая история соблазна с мотивом "будешь ты царицей мира".

В целом, придуманный сюжет отлично ложился на музыку, если бы не тиски сценографии, придавшей схоластический тон всему действию, сводившемуся к дискомфортному передвижению артистов между рядами, застывшим мизансценам на лестницах амфитеатра и в креслах. В итоге многолюдная сцена свадебного пира свелась к рассаживанию по местам зрителей с огромными букетами, вместо лезгинки и женского танца также пришлось созерцать передвижение в лабиринте кресел гостей и их букетов. В кресле случилось и убийство Синодала (и так далее). Понятно, что "амфитеатр" работал как метафора замкнутого социума, сковывающего человека и враждебного таланту, но для спектакля такое сценографическое решение оказалось "ловушкой", поглотившей само действие. Только в третьем акте, когда Тамара попала в свой "храм" - на сцену, и на пустых черных ступенях разыгрался их страстный любовный дуэт с Демоном (напомнивший вдруг финальную сцену из "Евгения Онегина" Чайковского), спектакль наконец задышал, вырвался из "вакуума", обрел масштаб большой лирической оперы.

По большей части, в этом - заслуга дирижера Артема Абашева и оркестра, буквально наполнивших музыкальной энергией спектакль. Это тот редкий случай, когда опера пережила, словно новое свое рождение: столько деталей, нюансов музыкальной драматургии, оркестровых богатств открылось в партитуре Рубинштейна. Оркестр звучал крупно, ярко, иногда даже с динамическим перехлестом, накрывавшим солистов. Но именно в этом формате вдруг почувствовалось в "Демоне" дыхание большой оперы, вобравшей в себя и вагнеровский романтизм, и будущего лирического "Онегина" Чайковского, и даже пуччиниевскую энергию - по тому, с каким исступленным накалом звучала партитура, а в финале - страстный любовный дуэт Тамары (Анастасия Щеголева) и Демона (Василий Соколов). Это значимая музыкальная работа - в том числе, солистов и хора, который проявлял себя здесь в самых разных "образах" - адских и небесных духов, ангелов, пирующих гостей. Как и должно быть в театре, ставшем не просто метафорой, а содержанием спектакля. Именно поэтому Тамара, достигшая в итоге своей вершины - "царицы сцены", умерла не от поцелуя Демона, а под пудом букетов от восторженных почитателей.

Пять спектаклей, которые зрители обсуждали в уходящем году

Инга Бугулова

Для театров, вопреки ожиданиям, уходящий год не стал облегченным выдохом после ковидного гнета. Да, сняты все ограничения и в залах снова аншлаги, да, премьер много как никогда - отложенные из-за карантина, они выходят теперь одна за другой. Но, пожалуй, именно театры больнее прочих ощутили на себе разобщенность, необратимо наступившую после февральских событий. Впрочем, махнувшие нам на прощание рукой режиссеры и артисты, к счастью, уж точно не стали самыми важными и обсуждаемыми новостями, а их отсутствие не стало приговором нашему театру. Что же радовало и вдохновляло зрителя в 2022 году?

"Истории" и "Сирано" от Перегудова

Одна из самых обсуждаемых персон этого года - несомненно, режиссер Егор Перегудов. Не то чтобы о нем не слышали раньше: он был и режиссером "Современника", и главным режиссером РАМТа. Но теперь, можно сказать, по-настоящему заявил о себе. Став худруком "Маяковки", Егор Перегудов поставил "Истории" - спектакль-альманах, приуроченный к 100-летию театра и сразу полюбившийся зрителям.

В чем очарование спектакля? Он оказался не пафосной и ритуальной постановкой к круглой дате, а очень тонкой работой с наследием легендарного театра и его знаковыми артистами. С самого начала зрители растроганы до слез отрывком из спектакля "Смех лангусты" - его Светлана Немоляева и Александр Лазарев играли вместе много лет. Теперь актриса на сцене одна, партнера нет, есть только голос любимого мужа. "Эта пара сама по себе - символ Театра Маяковского", - заметил Перегудов в интервью "РГ".

Еще одна история - искрометная чеховская "Драма", где в роли Мурашкиной - Анна Ардова. Это посвящение Фаине Раневской, выходившей на сцену в этом спектакле. И таких ниточек много, надо только их видеть и распутывать. А чего стоит появление на сцене семи сотен театральных костюмов разных лет из хранилища "Маяковки"! Поначалу премьеру планировали сыграть лишь несколько раз, но интерес к спектаклю так велик, что он идет уже третий месяц. Заявлен и в афише января.

Еще одна мощная работа Егора Перегудова в этом году - "Сирано де Бержерак" в МХТ им. Чехова. Режиссер "сочинял" ее вместе со студентами Школы-студии МХАТ. Получилось драйвово, музыкально, необычно и очень красиво. В главных ролях - Юрий Чурсин и Паулина Андреева. Спектакль уже начал собирать всевозможные театральные премии, что вполне заслуженно.

"Лабардан-с" и "Комедия о трагедии"

Трехчасовой заплыв для актеров и зрителей устроил в Студии театрального искусства (СТИ) Сергей Женовач. Его "Лабардан-с" по гоголевскому "Ревизору" - одна из самых ярких премьер уходящего года. Перенести хрестоматийный сюжет в античные бани (они воссозданы на сцене - с ложами, мраморными колоннами, портиками и настоящим бассейном) - такого точно еще не делал никто.

Термы - это и кивок в сторону любви Николая Васильевича к Риму, где он прожил почти четыре года, и заодно отсылка к негласной русской традиции с "блатным" оттенком: серьезные люди часто решают в саунах вопросы, скажем, о своей карьере. "За одним сюжетом, который всем знаком, скрыт другой, внутренний - и от того, как почувствуешь и разгадаешь его, возникает сила театрального сочинения", - уверен Сергей Женовач. В "Лабардан-се" много взрывов, брызг и загадок. Наверное, поэтому многие зрители планируют визиты на премьеру в СТИ во второй, а то и в третий раз.

В неожиданном амплуа выступил Евгений Цыганов - восстановил спектакль своего мастера Петра Фоменко по "Борису Годунову". В "Мастерской Петра Фоменко" премьера вышла под названием "Комедия о трагедии".

Работу над пушкинским текстом в театре начали двенадцать лет назад, зимой 2010-го - за год до ухода из жизни легендарного режиссера. Для Фоменко Пушкин - камертон истины и главный собеседник на протяжении всего непростого творческого пути. Репетиции десятилетней давности и легли в основу "Комедии о трагедии".

Про что спектакль? Евгений Цыганов уверен: про любовь. "К театру вообще и к нашему театру, в частности. Про любовь к Мастеру и про любовь Мастера к слову, к Пушкину, к стране нашей многострадальной, к ее истории и к своим ученикам".

"Обратная сторона медали"

На Малой сцене Вахтанговского театра примечательным дебютом стала "Обратная сторона медали" режиссера Эльдара Трамова - спектакль по малоизвестной пьесе популярного француза Флориана Зеллера. Трамов был ассистентом у Туминаса на "Войне и мире". Этот опыт пригодился в первой его работе - включая лаконичное оформление спектакля. Основной конфликт здесь - вечные противоречия семейной жизни в диапазоне "люблю/ненавижу", как и парадоксальная способность человека думать одно, говорить другое, а делать вообще третье. Евгений Князев (Даниэль) и Яна Соболевская (Изабель) играют людей, которые вместе не один десяток лет - просто они немножко забыли, что любят друг друга. Сцена, конечно, малая - но чувства тут большие.

И еще пять громких премьер года

"Душа моя Павел", РАМТ, режиссер Алексей Бородин.

"ШекспирГамлет", Театр им. Моссовета, режиссер Евгений Марчелли.

"1881", Александринский театр, режиссер Валерий Фокин.

"Старомодная комедия", Ленком, режиссер Роман Самгин.

"Гроза", Театр "Сатирикон", режиссер Константин Райкин.

Михаил Швыдкой: В культуре не может быть импортозамещения

Михаил Швыдкой (доктор искусствоведения)

Последняя неделя декабря - время подведения итогов. Это занятие увлекает всех, - от Федерального Собрания и правительства, министерств, ведомств и общественных организаций не отстают и средства массовой информации. Но о чем бы ни просили сказать, ответ однозначен - главным событием уходящего года была и остается специальная военная операция на Украине. Все прочее - в том числе и стремление сохранить культурный суверенитет - производные от нее.

Неизбежность СВО трудно ставить под сомнение. Но в самом слове "неизбежность", в его существе присутствует отсвет того феномена, который еще в XVIII столетии называли "трагедией рока", да и что там отсвет - этот сюжет разворачивается в полном объеме. Впрочем, обыденное сознание не может соединить на простом житейском уровне несоединимое - в своем глубинном значении трагедия по природе - жанр оптимистический. Ее финалы открыты небесам, что обещает возможность новых свершений. И это свойство трагедии важно не только для зрителей, но и для самих ее участников. Именно поэтому строгие теоретики драмы считают название известной пьесы Вс. Вишневского "Оптимистическая трагедия" тавтологией. Будем надеяться, что они не заблуждаются.

И в свете этого трагического оптимизма ты воспринимаешь все, что происходит в военном деле, политике, экономике и культуре, которая оказалась устойчивой ко всем внешним и внутренним катаклизмам. И именно поэтому вся наша жизнь, пронизанная событиями, происходящими на Украине, обретает то напряжение, которое не скрыть под внешней обыденностью. И каждое событие привычной жизни воспринимаешь как подарок судьбы. Как важный знак продолжения того, что вроде бы не должно продолжаться в том виде, каким оно было еще год назад.

В отличие от индустрии в культуре и искусстве не может быть импортозамещения. Русская культура не может заменить немецкую или китайскую, равно как невозможен и обратный процесс. Но в уходящем году стало ясно, что при уходе из России западных исполнителей, произведений кинематографа, популярной и филармонической музыки, санкционном отказе от музейных обменов, отъезде ряда заметных отечественных режиссеров и т. д. и т. п. ресурсы российского рынка в художественной культуре - пусть не везде, но в определенных существенных сегментах, - оказались достаточными для того, чтобы сохранились места притяжения. Точки роста, если угодно!

Достаточно прочитать только четыре книги, вышедшие в уходящем году, - "Саша, привет!" Дмитрия Данилова, "Подлинную историю Анны Карениной" Павла Басинского, "Имя Розанова" Алексея Варламова и "Чагина" Евгения Водолазкина, - чтобы убедиться в жизнестойкости современной русской литературы. Ее погруженности в глубины национальной жизни и отзывчивости к тем вечным вопросам отечественного бытия, что прорываются сквозь нервозность актуального существования. Пусть простят меня не названные мною писатели, среди которых немало недюжинных талантов, пусть гневаются те, кто считает, что настоящей патриотической литературой может сегодня называться лишь военная проза, поэзия и публицистика. Позволю себе остаться при своем мнении. Помните, как в "Судьбе барабанщика" отец героя называл настоящей солдатской песней стихотворение М. Лермонтова "Горные вершины..."? Аркадию Гайдару было не занимать в проницательности...

Выставки произведений египетской культуры в Эрмитаже и ГМИИ им. А.С. Пушкина с примечательным названием "Искусство бессмертия" - какой магический смысл приобретает сегодня это слово! Попытка разгадать феномен дуэли в Музеях Кремля и стремление рассказать о творчестве двух незаурядных героев искусства ХХ века - Сергее Дягилеве и Игоре Грабаре - в Третьяковской галерее! Цикл первоклассных выставок к 150-летию Государственного исторического музея и представление архивных документов, связанных с первыми месяцами войны, от которых захватывает дух...

Перечислил лишь немногое из того, что представляли главные российские музеи в уходящем году, - стало ясно, что их коллекции, как и собрания провинциальных музеев, таят в себе много неведомого.

Как бы ни было трудно главным оперным и балетным театрам России из-за того, что прервалось их сотрудничество с зарубежными партнерами, они сумели удержать зрительский интерес и сохранить ту высокую творческую планку, которая требует настоящей самоотверженности. Две последние по времени премьеры в Большом - "Шопениана" и "Демон", равно как и "Щелкунчик" одного из самых ярких современных хореографов Юрия Посохова в Театре им. К.С. Станиславского и Вл. И. Немировича-Данченко, - убедительное тому подтверждение.

Отсутствие фильмов, которые производят крупнейшие западные кинокомпании, сильно ударило по посещаемости кинотеатров, но одновременно заставило стимулировать рост отечественной индустрии, определило поиск новых имен.

Не стоит упрекать меня в стремлении лакировать действительность, полную тревог и проблем. Их невозможно не видеть, не ощущать ежесекундно. Но, как говорил герой давней пьесы Э. Радзинского "Обольститель Колобашкин", "раз голова болит, значит наличествует..." И эта боль заставляет думать о будущем, неопределенность которого вызывает не только страхи, но и восторги.

Когда в финале XXIII телевизионного конкурса молодых музыкантов "Щелкунчик" десятилетний нижегородец Даниил Абросимов исполнял первую часть Первого концерта для фортепиано с оркестром Мориса Равеля, в сердце моем укрепилась надежда на то, что у страны, где появляются такие таланты, должно быть светлое будущее.

На Донбассе планируется создать отдельные казачьи войска

Юрий Гень (Краснодарский край)

В Луганской и Донецкой народных республиках планируется создать самостоятельные казачьи структуры, которые со временем могут получить статус казачьих войск. Об этом сегодня на пресс-конференции в Краснодаре, посвященной итогам работы Всероссийского казачьего общества в 2022 году, заявил атаман ВКО Николай Долуда.

По его словам, планы будущих казачьих формирований в ЛНР и ДНР обсуждались во время встречи с главами этих республик Леонидом Пасечником и Денисом Пушилиным.

- После окончания СВО в Луганской и Донецкой народных республиках, которые вошли в состав России, будут сформированы казачьи структуры. При этом местные казаки сами будут принимать решения, в каком виде хотят их видеть, - сказал атаман Всероссийского казачьего общества Николай Долуда. - В соответствии с этим в каждой из республик, например, может возникнуть самостоятельное казачье войско. Либо, возможно, иначе - будут сформированы отделы, которые войдут - часть во Всевеликое войско Донское, а часть - в Черноморское казачье войско. Либо же эти отделы напрямую войдут в состав Всероссийского казачьего общества. Такая практика существует.

Генерал Николай Долуда отметил, что также принято решение о создании в России еще одного нового казачьего войска - Северо-Западного, а также о воссоздании двух исторических, прежде существовавших войск на Дальнем Востоке - Уссурийского и Амурского.

В состав Северо-Западного казачьего войска должны войти казаки Вологодской, Мурманской, Псковской областей, Карелии, а также Калининградского и Санкт-Петербургского отделов.

- В соответствии с распоряжением минюста, для создания этого войска требуется 1,5 тысячи человек, но у нас уже есть 2,5 тысячи, - отметил Николай Долуда. - До конца следующего года мы такое войско обязательно создадим. Планы по воссозданию Уссурийского и Амурского казачьих войск также поддержаны со стороны правительства и аппарата президента. Сейчас мы проводим подготовительную работу по реализации этих планов.

По словам Николая Долуды, сейчас в зоне СВО действуют 15,6 тысячи казаков в составе казачьих добровольческих отрядов.

Всего же в структуре Всероссийского казачьего общества числится 150 тысяч человек, но 40 процентов из них составляют люди в возрасте шестидесяти и более лет, а еще 20 процентов приходится на студенческую молодежь.

В Архангельске завершилось создание визит-центра "Арктическое посольство"

Татьяна Сухановская ("Российская газета", Архангельская область)

В Архангельске открыли музейную площадку нацпарка "Русская Арктика". Она завершила создание в городе визит-центра "Арктическое посольство".

Сияющее звездами небо здесь совсем не похоже на потолок, а вместо стены - огромное "видеоокно", через которое можно наблюдать за жизнью белых мишек и китов. И 150 материальных свидетельств древнего освоения высоких широт русскими поморами. Среди них - деревянные шахматы, с ними коротали вечера 400 лет назад. Многие раритеты вывезены с Новой Земли во время экспедиции Арктического плавучего университета с участием "РГ" и журнала "Родина". Сокровищем похода стал старинный поморский карбас. Штевень, шпангоут, борт - эти на первый взгляд невзрачные деревяшки представляют величайшую ценность. Они принадлежат самому северному и, возможно, самому древнему из всех найденных поморских судов. Точная дата рождения лодки устанавливается, но ученые предполагают, что она построена в начале XVII века. Спасибо Арктике, сохранившей лодку в своем природном холодильнике!

"Судно построено по архаичной технологии, когда доски сшивали с помощью вицы. Видите стежки?" - бережно поднимает борт карбаса начальник отдела сохранения историко-культурного наследия нацпарка и главный инициатор спасения лодки Евгений Ермолов. А вот основной корпус еще только готовят для показа. Сегодня он законсервирован в песке - карбас должен медленно сохнуть, чтобы "выжить" в новых непривычных условиях. Эксперты посоветовали криосушку, а так как холодильник под пятиметровые борта найти сложно, в нацпарке ждут морозов. "Нам хотя бы неделю с минус 12", - говорит Евгений Ермолов.

Тем временем прикоснуться к "древним деревяшкам" можно уже сейчас. Директор нацпарка Александр Кирилов приглашает гостей Архангельска посмотреть новую экспозицию - она открыта для всех желающих.

На Ставрополье вдвое увеличили курортный сбор

Роман Кияшко ("Российская газета", Ставропольский край)

На Ставрополье вдвое увеличат курортный сбор. С первого января 2023 года он будет составлять 100 рублей с одного человека в сутки. Взимается сбор в Пятигорске, Железноводске, Ессентуках и Кисловодске.

Законопроект в краевую Думу внес губернатор региона Владимир Владимиров. Депутаты проголосовали за него сразу в двух чтениях. 100 рублей - максимальная сумма, предусмотренная федеральным законом. Как говорится в пояснительной записке, связано данное решение с удорожанием стройматериалов, увеличением стоимости выполняемых во время благоустройства объектов курортной инфраструктуры работ, повышением расходов на их содержание.

Также разработчики законопроекта утверждают, что рост курортного сбора незначительно скажется на стоимости отдыха в крае. Они подсчитали, если в среднем человек платит 3500 рублей в сутки и отдыхает 12 дней, общая стоимость путевки для него составляет 42 тысячи рублей. Курортный сбор за этот период -1100 рублей (он взимается со второго дня пребывания), или 2,6 процента от цены путевки. При этом, как указано в документе, ежегодное повышение стоимости санаторно-курортного лечения в учреждениях края составляет 5-15 процентов.

По прогнозам, если сбор увеличится в два раза, в следующем году на Ставрополье соберут 530 миллионов рублей. "Это даст возможность проводить более масштабные работы во время строительства, реконструкции, благоустройства и ремонта объектов курортной инфраструктуры", - отмечено в пояснительной записке к законопроекту.

При этом жители Ставрополья по-прежнему платить его не будут. Однако, как рассказала корреспонденту "Российской газеты" заместитель председателя комитета Думы Ставропольского края по инвестициям, курортам и туризму Анна Зимина, изменится администрирование. Взимать курортный сбор теперь станут в момент заселения в гостиницу, санаторий или другое средство размещения. В остальном все останется как прежде.

"Эти средства расходуются непосредственно на объекты, которые видят отдыхающие, - пояснила Анна Зимина. - За время эксперимента по введению курортного сбора выполнено около 80 видов работ: проектирование, строительство, реконструкция, благоустройство, ремонт инфраструктуры. Например, приведены в порядок мемориальный комплекс "Журавли" в Кисловодске, парк "Цветник" в Пятигорске, Курортный парк в Ессентуках, Нижняя каскадная лестница в Железноводске. Гости, которые приезжают на Кавказские Минеральные Воды из года в год, знают, что они вносят свой вклад в развитие городов, видят конкретный результат и чувствуют свою причастность к благоустройству российских курортов".

В Ижевске прошел премьерный тест-драйв российского электромобиля e-Largus

Оксана Ильина ("Российская газета", Ижевск)

Нельзя требовать многого от прототипа - пробного и единственного экземпляра, предупредили перед презентацией представители АвтоВАЗа. После испытаний он может измениться внешне и внутренне. Неизменным останется только то, что это будет электромобиль исключительно российской сборки.

В Ижевск инженерный вариант e-Largus привез президент АвтоВАЗа Максим Соколов. А в премьерном тест-драйве за руль сел глава Удмуртии Александр Бречалов. "По ощущениям очень классно, - скажет он потом. - Очень достойный автомобиль. Считаю, это будет конкурентная модель. Понравилось, как он разгоняется".

Руководителю АвтоВАЗа нравится другое - половина комплектующих e-Largus делается дома. И это главное отличие электрокара Lada. "С точки зрения поставок, мы уже застрахованы собственными компетенциями. Что касается остального, то это вопрос договорных отношений с партнерами, - пояснил Соколов, добавив, что в будущем и силовые агрегаты, и батареи тоже могут быть локализованы в России. - Все, что можно сделать на территории РФ для этого автомобиля, будет по максимуму производиться здесь".

Первый раз каркас e-Largus показали в Удмуртии полгода назад, когда объявили, что сборка Lada Vesta переезжает в Тольятти. Сегодня этот скелет оброс деталями, пластиком, электрикой. А проект наконец-то вышел за рамки чертежей и условных договоренностей.

"E-Largus позволит достичь сразу нескольких целей. Это и загрузка производственных мощностей автозавода "LADA Ижевск", и развитие российских инженерных компетенций, и выпуск по-настоящему российского электромобиля. Мы планируем выпустить опытно-промышленную партию уже в 2023 году", - заявил Соколов.

Сначала это будут пассажирский пятиместный автомобиль и коммерческий фургон с электромотором мощностью 110 кВт. Вместо бензобака - литий-ионные батареи, заряда которых должно хватить на 400 км. Максимальная скорость - 145 км/ч, разгон до 100 км/ч меньше чем за 10 секунд, пояснил главный инженер проекта Константин Котляров. При этом, по его словам, салон машины идентичен бензиновой версии, владелец электрокара не ощутит никаких неудобств.

К серийному производству e-Largus собираются приступить в 2024 году. "Я не сомневаюсь, что мы выйдем на 10 тысяч и даже с плюсом, но нужна государственная поддержка. Все страны запускали электромобили с господдержкой, - заявил Бречалов, который считает, что только такая цифра гарантирует новые инвестиции в ижевскую площадку. - Как глава региона буду добиваться поддержки. Сегодня это самый отечественный автомобиль".

По словам Соколова, от уровня господдержки будет зависеть и цена машины. Точную сумму он пока не назвал. Но обещал, что это будет "самый дешевый российский электромобиль".

Санкции оставили ЕС без нефти и газа из России

Сергей Тихонов

В 2022 году первые с 1990 года поставки газа из России в Европу будут ниже 100 млрд кубометров. В Евросоюзе планировали лишь ограничить поставки газа из нашей страны. Но диверсия на "Северных потоках", остановка из-за санкций газопровода "Ямал-Европа" и сложности с транзитом через территорию Украины не оставили никаких шансов на сохранение объемов импорта. Сейчас мы поставляем в ЕС около 85 млн кубометров газа в сутки.

Поставки нефти из России страны ЕС договорились ограничить еще весной этого года. Несмотря на то что импорт из России занимал около трети европейского рынка нефти, варианты с его замещением казались чиновникам ЕС жизнеспособными. Но когда дело дошло до согласования условий запрета нашего сырья, выяснилось, что некоторые страны Центральной и Южной Европы полностью отказаться от него не смогут. В результате под эмбарго попали морские поставки нефти из России.

Импорт по трубопроводу "Дружба" в Венгрию, Словакию, Чехию, Германию и Польшу (две последние страны пока не решили, откажутся ли они от нашей нефти в добровольном порядке), а также морские поставки в Болгарию продолжаются. Эмбарго заработало только с 6 декабря. Тогда же ЕС и страны "Большой семерки" согласовали потолок цен на российскую нефть, поставляемую морем в третьи страны, - 60 долларов за баррель. В России уже заявили, что покупателям, которые присоединятся к потолку цен, мы экспортировать нефть не будем.

В России выстроилась единая система поддержки семей с детьми

Ольга Игнатова

Главный итог уходящего года в социальной сфере - завершение создания целостной системы поддержки семей с детьми.

Как напомнил глава минтруда Антон Котяков, такая система последовательно выстраивается с 2020 года. Тогда были введены ежемесячные пособия на детей в возрасте от трех до восьми лет. "Мы начинали с размера выплаты в половину прожиточного минимума на ребенка. Уже в следующем, 2021 году размер выплаты стал дифференцированным в зависимости от доходов семьи, и родители смогли получать 50, 75 или 100 процентов регионального детского прожиточного минимума. Сейчас такую помощь ежемесячно получают родители порядка трех миллионов детей, причем большинство из них получают ее именно в максимальном размере", - подчеркнул министр.

С 1 июля 2021 года поддержка была распространена еще на две категории: это будущие матери - женщины на ранних сроках беременности, и одинокие родители, воспитывающие детей в возрасте от восьми до 17 лет. А уже с 1 апреля 2022 года ежемесячную помощь стали получать все нуждающиеся семьи, воспитывающие детей в возрасте от восьми до 17 лет. Это более пяти миллионов детей.

С 1 января 2023 года произойдет переход на единую выплату. Это ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, которое объединит семь мер поддержки. Это позволит семьям получать помощь из бюджета на единых условиях от момента рождения ребенка до его 17-летия вне зависимости от очередности рождения.

Напомним, что до последнего времени родители детей до трех лет получали выплаты на разных условиях, с разными источниками финансирования, а на третьих и последующих детей в некоторых регионах такая поддержка вообще не оказывалась.

Введение единого пособия решит эту проблему, обеспечив равными возможностями семьи с детьми до трех лет и получение именно от государства необходимой поддержки.

Кроме того, в два раза возрастет размер ежемесячной помощи беременным женщинам. Начиная с 1 января 2023 года ее размер будет дифференцирован в зависимости от доходов конкретной семьи - 50, 75 либо 100 процентов регионального прожиточного минимума.

Новое пособие будет предоставляться по принципам социального казначейства. То есть подать необходимо только одно заявление в электронном виде без обязательного сбора справок. В среднем максимальный размер такого пособия составит около 14 тысяч рублей.

Торговые сети заменяют западные бренды своими марками

Ольга Крупеник

Собственные торговые марки (СТМ) становятся популярнее международных брендов. Например, американский производитель подгузников Pampers уже уступил лидерство по продажам "Касперу" и NaNi от торговой сети "Магнит", в несколько раз выросли продажи техники под собственными торговыми марками у DNS и "М.Видео-Эльдорадо".

Представители торговой сети "Лента" рассказали "РГ", что в этом году компания запустила около тысячи новых позиций. Доля продаж собственных марок постоянно увеличивается и сейчас составляет более 15%.

В сети "Магнит" общая доля продаж СТМ составляет уже 20%, а к 2025 году компания планирует довести ее до 25%. Сегодня на FMCG-рынке сложилась уникальная ситуация, когда в крупных, востребованных потребителями категориях появились ниши для роста новых брендов, отмечают представители крупного ретейлера. Компания в этом году запустила около 650 новинок в разных ценовых сегментах. Сейчас каждый пятый товар в "Магните" продается под СТМ. Доля продаж тех же подгузников "Каспер" и NaNi достигла 40% и опередила прежнего лидера категории - бренд Pampers, приводят данные в компании.

СТМ сейчас представлены во всех сегментах, за последние два года были созданы собственные торговые марки среднего и даже премиального сегментов.

На фоне снижения маркетинговой активности международных брендов (Unilever, Mondelez, PepsiCo, Henkel и других) "Магнит", "Пятерочка" и "Ашан" сами начали закупать рекламу для СТМ на телевидении.

Крупнейшие ретейлеры в 2022 году кратно увеличили присутствие собственных торговых марок на ТВ: кто-то на 50%, а кто-то - в пять раз, говорит директор департамента стратегии Mediasystem (Group4Media) Анастасия Королева.

Доверие покупателей к собственным маркам также ежегодно растет. В исследовательской компании NielsenIQ поясняют, что изначально СТМ привлекали потребителей более низкой ценой, однако сейчас покупатели стали лояльны к товарам из среднего и премиального ценовых сегментов.

В 2022 году в России построили рекордное количество жилья

Рекордное количество жилья построено в этом году. Окончательные итоги будут подведены в январе, но уже за 11 месяцев объемы ввода превысили прошлогодние.

К началу декабря было построено, по данным Росстата, 93,26 млн кв. м жилья. Это на 14,9% больше, чем за тот же период прошлого года, и больше, чем за весь 2021 год. Тогда было построено 92,6 млн кв. м жилья, и это стало историческим рекордом строительства жилья за всю историю нашей страны, включая советский период.

Рекорды ставятся, в первую очередь, за счет индивидуального жилищного строительства. За 11 месяцев население возвело 56 млн кв. м домов. Это на 7 млн "квадратов" больше, чем за весь прошлый год (было 49 млн). Многоквартирное строительство пока не достигло объемов прошлого года - за 11 месяцев построено 37,3 млн кв. м, тогда как за 12 месяцев прошлого года - 43,5 млн кв. м. Впрочем, многоэтажки еще могут побить прошлогодний рекорд - декабрьский ввод жилья традиционно больше, чем в другие месяцы.

Больше всего новостроек появилось в Подмосковье - за 11 месяцев уже 13,2 млн кв. м. На втором месте - Краснодарский край (6,8 млн кв. м за тот же период). Далее следуют Москва (5,9 млн кв. м), Ленинградская область (3,6 млн кв. м), Татарстан и Санкт-Петербург (по 3 млн кв. м). Меньше всего построено на Чукотке (3 тысячи кв. м) и в Магаданской области (9,5 тысячи).

Марина Трубилина

Прямые рейсы из России летают уже в десятки стран

Евгений Гайва

Сразу после введения санкций возможности полетов за рубеж у россиян резко сократились, прямые рейсы остались лишь в несколько стран. Но в течение года перечень таких направлений увеличивался. К началу зимы улететь без пересадки можно в 32 страны, в том числе по самым популярным туристическим направлениям. Вот только цены заметно выросли.

Летать за рубеж из России стало сложно из-за закрытого для наших авиакомпаний неба в Европе, США и некоторых других странах, отсутствия страховок, угрозы арестов самолетов зарубежного производства, вернуть которые потребовали лизингодатели.

Проблему решают разными путями. На каких-то направлениях поставили самолеты отечественного производства, где-то российские перевозчики выкупили импортные воздушные суда. В некоторые страны сейчас напрямую летают только зарубежные авиакомпании. Быстрее всего удалось наладить регулярные прямые перелеты в соседние страны - Беларусь, Армению, Азербайджан, Казахстан, Киргизию, Узбекистан, Таджикистан, Туркменистан, а также в Турцию, ОАЭ, Египет.

Эксперты говорят и об обычной конкурентной борьбе. Свободные ниши не против занять иностранные компании. Например, как сообщал аэропорт Домодедово, частоту полетов в Египет из России нарастила авиакомпания Egyptair. Дополнительные рейсы в Абу-Даби открыла Air Arabia Abu Dhabi. И все же рейсов мало. Потому билеты даже по сравнению с 2021 годом подорожали на 40%.

За 2022 год в России собрали рекордный урожай зерна

Татьяна Карабут

В России собран рекордный урожай - в чистом весе это будет 150 млн тонн (почти на 15 млн тонн больше предыдущего рекорда в 2017 году). Это главный итог российского агросектора в уходящем году.

Ожидается, что рекордным также будет урожай масличных. Выше прошлого года оказался урожай сахарной свеклы, сои, рапса, картофеля, овощей и фруктов. Есть прирост по молоку и мясу. За исключением молока и фруктов, всего остального в России с избытком. Так, зерна для внутреннего потребления нам нужно около 80 млн тонн. А доля самообеспеченности отдельной масложировой продукцией достигает 300%.

В этом году аграриям повезло с погодой - подвела она уже в самом конце, когда убирали поздние культуры. Но в минсельхозе уверены, что главная причина таких показателей - серьезный технологический рывок, который совершил отечественный АПК за последние годы. Только он "гарантирует стабильные урожаи и делает возможным планомерный рост показателей", говорил недавно министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев.

Если в 2018 году минудобрений было внесено 39 кг на га, то в 2022 году этот показатель достиг уже 60 кг на га. Энергообеспеченность выросла на 5,8 миллиона лошадиных сил. Площадь обработки средствами защиты растений увеличена на 11% (или более 10 млн га). Все это позволило получать от земли больше отдачи. Так, урожайность зерновых за пять лет выросла с 25 до 34 центнеров с га.

Экономисты поспорили о темпах развития Китая на 2023 год

Константин Щепин (Проект Россия - Китай: события и комментарии)

Экономисты расходятся в прогнозах относительно темпов роста экономики Китая в 2023 году. Цифры варьируются значительно: от 4 до 6 процентов. Так, аналитики в Standard Chartered прогнозируют темпы роста в 5,8 процента даже без дополнительных мер государства по стимулированию экономики. По их мнению, самым главным толчком к развитию станет ожидаемая либерализация политики "динамической нулевой терпимости" к коронавирусу, которая подстегнет потребительскую активность и уверенность в рынках.

Такой же точки зрения придерживается аналитик инвестиционной группы UBS Ху Ифан, которая прогнозирует полное снятие антиковидных ограничений в Китае уже к середине следующего года. Она ожидает, что меры дальнейшей либерализации политики "динамической нулевой терпимости" к COVID-19 будут очерчены на предстоящей в марте сессии Всекитайского собрания народных представителей - высшего органа государственной и законодательной власти КНР. Их полное введение ожидается к третьему кварталу, включая полное открытие границ.

Это приведет к росту инвестиционной активности и внутреннего потребления, которые, как ожидается, станут двумя локомотивами роста в 2023-м. По прогнозу Ху, ВВП КНР вырастет на 5 процентов. В том числе инвестиции в производство вырастут на 5-7 процентов, потребление - на 5 процентов.

Однако коллега Ху по UBS - авторитетный экономист Ван Тао - предсказывает рост всего лишь в 4,5 процента, отмечая долгоиграющее влияние таких проблемных факторов, как застой на рынке недвижимости и тяжелое финансовое положение мелкого бизнеса. Схожей точки зрения придерживаются в Nomura Holdings, где темп роста китайской экономики в предстоящем году ожидают на уровне 4-5 процентов. Экономисты предупреждают, что либерализация политики "нулевой терпимости" к коронавирусу не приведет к немедленному всплеску потребления, поскольку уставший от трех лет антиковидных ограничений потребитель поведет себя консервативно и еще некоторое время предпочтет откладывать деньги в кубышку.

Учитывая все разнонаправленные тенденции, экономисты предлагают властям поставить плановый показатель экономического развития на 2023 год на уровне "около пяти процентов". Темпы роста экономики КНР в 2023 году должны быть не ниже 5 процентов, заявил ранее в ноябре замглавы экономического комитета Народного политического консультативного совета Китая Лю Шицзинь.

По его словам, в нынешнем году из-за вспышек коронавирусной инфекции стране будет практически невозможно достичь поставленной властями планки роста экономики в 5,5 процента. Большинство наблюдателей прогнозируют, что по итогам 2022 года ВВП КНР вырастет примерно на 3,2 процента.

Вместе с тем заданная 2022 годом низкая планка отсчета, эффект от введенных государством в четвертом квартале новых мер поддержки просевшего сектора недвижимости, либерализация политики "динамичной нулевой терпимости" к коронавирусу дадут свой эффект - и в 2023 году рост китайской экономики может быть значительно выше пяти процентов, считает экономист.

По словам Лю Шицзиня, Пекин должен стремиться к обеспечению средневзвешенного темпа роста экономики за 2022-2023 годы на 5-5,5 процента. Такой же темп был зафиксирован в 2020-2021 годах. Несмотря на то что в коронакризисный 2020-й ВВП КНР вырос лишь на 2,3 процента, в 2021-м темпы развития подскочили до 8,1 процента.

Аналитики подчеркивают: для достижения задачи удвоения ВВП к 2035 году по сравнению с 2020-м китайская экономика должна расти средними темпами 4,7 процента в год.

Напомним, что плановый показатель роста ВВП КНР будет определен на предстоящей в следующем марте сессии Всекитайского собрания народных представителей - высшего органа государственной и законодательной власти КНР. А основные направления макроэкономической политики на 2023 год будут очерчены уже в нынешнем месяце во время центрального совещания по экономической работе.

Мошенники перешли из автострахования в страхование жизни

Владимир Баршев

Способы борьбы с мошенничеством в автостраховании страховые компании нашли. Однако организованные группы мошенников тут же переключились на другие виды деятельности. Речь идет о корпоративном страховании и страховании жизни.

В страховую компанию обратились за выплатой по случаю смерти сотрудника, который во время производства работ упал с крыши и разбился насмерть. Все бы ничего, но за выплатой по этому случаю обращение поступило в 14 страховых компаний. А при расследовании выяснилось, что этот упавший с крыши человек уже погиб три года назад в дорожной аварии.

Как отметил вице-президент Всероссийского союза страховщиков Сергей Ефремов, страховое мошенничество процветает в основном в автостраховании. Это подставные аварии, инсценировки ДТП. Особую популярность в последнее время обрели аварии на нерегулируемых перекрестках. В частности, на круговом движении.

Однако с таким мошенничеством страховщики и правоохранители научились бороться. Для этого в регионах были созданы специальные группы, в которые входят представители страховых компаний и полиции, следственных органов и прокуратуры. Страховое мошенничество - труднорасследуемое дело. Поэтому и заниматься им должны специалисты.

И если раньше в регионах по заявлениям страховщиков возбуждали 4-5 процентов дел, то сейчас в среднем по стране 19-20 процентов. А в некоторых регионах доходит до 70 процентов.

Заинтересованность регионов в этом понятна. Дело в том, что чем выше выплаты страховщиков в той или иной области, тем выше тариф, который приходится оплачивать порядочным автовладельцам. Кроме того, убытки страховщиков по мошенническим случаям измеряются миллиардами рублей. Недополученные доходы страховщиков - меньше налоговые отчисления.

Если с автострахованием все понятно, то сейчас, как отметил Сергей Ефремов, проблемы начинают возникать в сфере страхования жизни и здоровья. Страховщики разоблачали в этом году сложные мошеннические комбинации. Кроме того, начинает вызывать опасения сфера корпоративного страхования, по ряду случаев сейчас ведется кропотливое расследование. Слишком участились случаи масштабных пожаров.

В Москве открыли памятник экс-главе МЧС России Евгению Зиничеву

Иван Петров

Министр обороны РФ генерал армии Сергей Шойгу сегодня почтил память трагически погибшего экс-главы МЧС России Евгения Зиничева. Об этом во вторник сообщили в Минобороны России.

Вместе с Сергеем Шойгу в мероприятии принял участие нынешний министр РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий генерал-лейтенант Александр Куренков. Министры сначала возложили цветы к монументу спасателям и пожарным, горноспасателям и ветеранам МЧС.

А после приняли участие в церемонии открытия памятника Герою России генералу армии Евгению Зиничеву. Он погиб 8 сентября 2021 года. На межведомственных учениях по защите Арктической зоны министр упал со скалы, спасая кинорежиссера Александра Мельника. Тот оступился, Зиничев пытался его спасти, но оба мужчины погибли, упав с высоты.

Скульптура работы Михаила Баскакова установлена на Кременчугской улице в сквере Дмитрия Михайлика, расположенном напротив комплекса зданий Центрального аппарата МЧС России. Памятник представляет собой ростовую фигуру на постаменте сложной конструкции. Поясняется, что основной задачей автора памятника было отразить деятельность Зиничева на посту главы МЧС, в том числе показать его стремление непосредственно участвовать в решении сложных вопросов. "Памятник отображает некабинетный стиль руководства, стремление Зиничева досконально разбираться во всех вопросах порученного ему направления работы", - отметили в минобороны.

Сегодня же в Национальном центре управления обороной РФ под руководством Сергея Шойгу состоялось итоговое селекторное совещание. Министр поздравил спасателей с их профессиональным праздником. "Сегодня День спасателя. 32 года назад было создано МЧС. Мы поздравляем спасателей с их профессиональным праздником", - сказал глава военного ведомства.

Жители новых регионов получат российские паспорта в срок до 10 дней

Иван Петров

Сегодня "Российская газета" публикует Указ президента о порядке подачи жителями новых российских регионов заявлений о выдаче им паспортов граждан РФ. Предусмотрено, что срок оформления основного документа россиян для них не сможет превышать 10 рабочих дней со дня принятия заявления. Его нужно будет составить на русском языке и подать в МВД России или его территориальный орган по месту жительства, пребывания или фактического проживания.

За оформление паспорта госпошлину уплачивать не потребуется. Принятие присяги при этом является обязательным. В случае отказа заявителя от принесения присяги гражданина России паспорт ему выдан не будет.

Кроме того, при подаче заявления о выдаче паспорта гражданина РФ лица, указанные в пункте 1 (граждане ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей. - Прим. "РГ"), обязаны пройти государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование.

В день получения российского паспорта также можно будет подать заявление об отказе от гражданства Украины. Для ребенка его сможет заполнить один из родителей.

Для получения российского паспорта жителям новых регионов необходимо предоставить свидетельство о рождении, две фотографии 35х45 мм, документ, подтверждающий гражданство ДНР, ЛНР либо Украины, или свидетельство о предоставлении временного убежища в России и документ, подтверждающий факт регистрации по месту жительства в этих регионах.

Документы не на русском языке должны быть представлены с переводом.

Новые правила распространяются только на жителей ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей либо тех, кто там ранее проживал. В отношении остальных граждан Украины работа по приему заявлений на приобретение российского гражданства продолжается в установленном порядке в соответствии с ранее принятыми документами.

Выпустить собственную газету и провести диктант по русскому языку среди пенсионеров: что становится возможным благодаря нацпроекту "Демография"

Константин Бахарев

Бывшая учительница русского языка и литературы Галина Бирина, несмотря на возраст, вся погружена в творческие проекты. Несколько лет назад она вместе с другими пенсионерами начала издавать в своем городе газету "Седой читатель".

Это стало возможным благодаря нацпроекту "Демография", в рамках которого был выделен денежный грант. Среди его задач - развивать "серебряное" волонтерство, чтобы люди могли раскрыть свой личностный и профессиональный потенциал, вести активный образ жизни. "Я была волонтером, и мне предложили стать редактором, - вспоминает Галина Бирина из Краснокамска Пермского края. - А я мечтала стать корреспондентом и сразу согласилась. Выпускали мы газету втроем - я, Ольга Саплина и фотограф Юрий Репин".

Заметки в "Седого читателя" поступали и от пенсионеров Краснокамска. На самые разные темы. Была и экология, и стихи, и репортажи с праздников. "Седой читатель" выходил каждый месяц тиражом в 999 экземпляров и был весьма популярен. Сейчас, к сожалению, выпуск газеты прекращен. Но Галина Артемьевна продолжает заниматься творчеством. Она проводит Тотальный диктант для членов литературного кружка. Для этого прошла обучение и получила квалификацию филолога-эксперта.

"Когда мы написали первый диктант, то были даже двойки, - улыбается она. - Представляете, бабушка, которой далеко за 70 лет, приходит домой и сообщает, что получила двойку". Тогда родился еще один проект, придуманный Галиной Артемьевной. "Русский по средам".

Члены литературного кружка собираются в библиотеке, изучают творчество писателей и фактически заново проходят курс русского языка. "Русский по средам" работает несколько лет, и успехи налицо. В последнем Тотальном диктанте принимала участие бабушка, которой уже за девяносто лет, и она написала его на твердую четверку. Сейчас даже троек мало.

Не так давно "Русский по средам" вышел в интернет. Галина Артемьевна завела страничку в соцсетях и учит краснокамских бабушек писать комментарии и даже ставить лайки. Она уверена, что такие занятия раскрепощают, воспитывают уверенность в себе, развивают творческое мышление.

Как федеральный проект "Спорт - норма жизни" помогает развиваться спортивным инициативам в регионах

Елена Шулепова

В Белгороде энтузиасты придумали, как прокатиться по городу на велосипеде под рассказ о его достопримечательностях и заглянуть во все знаковые места. А для большей романтики решили, что такая велоэкскурсия будет по ночному городу, когда все кажется необычным и таинственным.

Этот проект его авторы из Областного государственного автономного учреждения "Белгород-Арена" назвали "Велгород". И сейчас подали заявку на участие в третьем сезоне Всероссийского конкурса спортивных проектов "Ты в игре". Его проводит АНО "Национальные приоритеты" при поддержке Министерства спорта РФ в рамках федерального проекта "Спорт - норма жизни" нацпроекта "Демография".

Первая экскурсия прошла летом. На нее собрались около 300 велосипедистов, рассказала "РГ" представитель "Белгород-Арены" Ксения Глотова. Среди них - люди разных возрастов и профессий.

Проспект Богдана Хмельницкого проходит город насквозь. По нему и проложили авторы маршрут. Но путь был не прямой, а заездами на параллельные улицы, осмотром достопримечательностей в центре. Закончился веломаршрут длиной почти в 25 километров за городом в Монастырском лесу. Участников встречали фейерверком, чаем и кашей из походной кухни. На финишной площадке работал диджей, так что праздник продолжился. Потом всех на автобусах доставили в центр Белгорода.

Авторы проекта намерены проводить такие ночные велоэкскурсии ежегодно и расширить маршрут. А еще - договориться с минкультуры и сделать по пути реперные точки, возможно, с театрализованными представлениями.

В третьем сезоне всероссийского конкурса решили отдельно поддержать спортивные проекты, которые реализуются на базе объектов, построенных благодаря проекту "Спорт - норма жизни". Среди заявок в этой номинации 112 таких инициатив. "Велгород" из Белгородской области - одна из них.

Сбор заявок для участия в третьем сезоне Всероссийского конкурса спортивных проектов "Ты в игре" в самом разгаре.

Он помогает выявлять и поддерживать спортивные инициативы, которые делают спорт нормой жизни для россиян. Уже поступило более двух тысяч заявок. Подать заявку можно на сайте tyvigre.ru до 23 января.

Итоги подведут в апреле 2023 года. Победители в пяти основных номинациях получат гранты в 300 тысяч рублей, а победитель конкурса - гран-при в один миллион рублей.

Как нацпроект "Наука и университеты" помогает создавать инновации и подготавливать квалифицированные кадры

Наталья Граф

Сегодня в России строят несколько новых научно-экспериментальных центров. Они помогут обеспечить нашей стране технологический суверенитет. Для работы в них понадобятся специально обученные кадры. Их подготовкой занимаются профильные вузы.

В Томском политехническом университете молодые ученые прошли обучение по синхротронному и нейтронному излучению. Исследования с его использованием стали неотъемлемой частью работы ученых и инженеров во всем мире. Слушатели из Сибири, Дальнего Востока и Башкирии участвовали в программе повышения квалификации "Генерация синхротронного и нейтронного излучения для исследования свойств материалов".

"Она состоит из двух этапов: курса онлайн-лекций и очных практических занятий", - рассказал "РГ" руководитель отделения экспериментальной физики Инженерной школы ядерных технологий университета Андрей Лидер. Молодые ученые узнали об основных свойствах и способах генерации синхротронного и нейтронного излучения, познакомились с методами исследования свойств материалов, современными методами структурной диагностики веществ.

Во Владивостоке на острове Русский к 2027 году планируют запуск нового источника синхротронного излучения РИФ. Его станции будут создавать и обслуживать сотрудники Дальневосточного федерального университета. Томский политех совместно с партнерами разрабатывает одну из станций Сибирского кольцевого источника фотонов - "Микрофокус". Это крупнейший в России проект научно-исследовательской инфраструктуры за последние десятилетия. Ядром проекта является источник синхротронного излучения поколения 4+, относящийся к классу мегасайенс. Его параметры можно назвать рекордными для мировой науки. К концу 2024 года должны быть запущены станции первой очереди ЦКП "СКИФ" в Кольцово Новосибирской области.

Подготовка будущих специалистов для таких станций является приоритетной задачей в развитии синхротронных исследований. Так что в 2023 году в Томском политехе планируют продолжить курсы для будущих специалистов станций. Обучение стартует весной.

Появится в нашей стране и новый перспективный источник синхротронного излучения "СИЛА". Он превосходит по техническим характеристикам действующие и проектируемые международные источники синхротронного излучения. И сочетает возможности синхротронного источника излучения и лазера на свободных электронах. Это позволит исследовать и структуру природных объектов, и процессы в них.

На базе создаваемых установок класса мегасайенс сформируют международные научно-образовательные кластеры, которые смогу стать центрами притяжения для талантливой молодежи, ведущих ученых и специалистов из России и других стран. Создание и запуск каждой из установок стало возможным благодаря нацпроекту "Наука и университеты", который поддерживает технологический суверенитет страны.

Впервые в России начали облучать крупный кремний. На исследовательском реакторе Томского политеха запустили промышленный комплекс для ядерного легирования кремния.

Так называемый силовой кремний производили только в Германии, Австралии и Южной Корее. У нас не было своих ядерных установок для облучения слитков большого диаметра, которое существенно улучшает свойства полупроводника.

Без легирования кремния сегодня невозможно сделать ни один силовой электроприбор. Он является сырьем для всей полупроводниковой промышленности, а легирование позволяет внедрять в него примеси для изменения электрических свойств. Крупный кремний также используют в комплексах "зеленой" энергетики, и это позволяет снизить себестоимость ее производства. Он необходим и для производства мощных коммутирующих приборов для атомных электростанций.

Производство "силового" кремния полностью заменит поставки иностранного сырья для транзисторов, термисторов, силовых выпрямителей тока и высоковольтной батареи для электромобилей. Облученным в Томске кремнием уже заинтересовались производители электроники в Китае.

Как нацпроект "Цифровая экономика" формирует кадровый резерв IT-специалистов России

Никита Пешков

Во всероссийский кадровый резерв IT-специалистов входят 1,7 тыс. человек. 300 уже работают там, где могут участвовать в цифровой трансформации государства. Один из них - уроженец Ставрополя Олег Петров. Он рассказал "РГ", как случайное объявление в интернете изменило его жизнь.

Сейчас Олег работает в департаменте трудовой занятости населения и трудовой миграции Минтруда России. Еще в 2020 году он был замдиректора в одном из ставропольских центров соцобслуживания. Все изменилось благодаря резерву IT-специалистов. Он создан в рамках нацпроекта "Цифровая экономика". Участие в нем бесплатное и свободное - попробовать может каждый желающий.

"Увидел информацию в интернете, заинтересовался и решил поучаствовать, - говорит Петров. - Подумал, почему бы просто не пройти испытания в рекрутинговом центре Минцифры России? Отборочный тур включает тесты на профнавыки, психологическую диагностику и другие". Оценка компетенций состоит из двух больших блоков. Первый позволяет понять, какими индивидуальными особенностями обладает кандидат на вступление в резерв. Тут и нацеленность на результат, и коммуникабельность с креативностью, эмоциональный интеллект, клиентоцентричность и другие показатели. Второй блок уже больше заточен на "цифру".

"После тестирования мне позвонили, объяснили, как можно работать со списком доступных вакансий. Насколько я понимаю, они есть по всей стране в разных структурах, - говорит Петров. - Сотрудники резерва выступают в роли моста между работодателями и соискателями, помогают наладить отношения". Вскоре у Олега прошло первое собеседование в Минтруде России - онлайн. Потом - в Москве. И подписание договора. Кстати, он не специалист IT-профессий. По образованию - психолог и юрист.

Петров говорит, что для развития цифровой сферы в стране недостаточно одних компьютерных гениев. Требуются менеджеры, юристы, чтобы подстраивать под новые реалии законодательную базу. Именно этим сейчас и занимается Олег.

"Цифровой резерв изменил мою жизнь. С 2006 года я работал в соцсфере, "на земле", с людьми. Полученный опыт использую сейчас. Параллельно учусь, - говорит Петров. - Надо больше рассказывать людям о такой возможности - как резерв. Есть много людей, которые хотят попасть на госслужбу, борются за места, и не знают, что есть и такой инструмент. Есть еще достаточно и тех, кто, может, хотел бы попробовать свои силы, но не знает, как это сделать".

Большие сроки получила банда, которая крышевала бизнес

Наталья Козлова

Почти четверть века - столько придется провести в местах лишения свободы главарю банды и его подельникам за их преступления против бизнесменов огромного региона нашей страны. Не намного меньше будет видеть небо в клеточку бывший сотрудник полиции, который небезвозмездно закрывал глаза на действия бандитов.

Это преступление в классическом духе лихих девяностых расследовал СК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу. Все, что собрали сыщики, было вчера признано судом достаточными для приговора организаторам и участникам преступного сообщества "Шаманинские".

Один список уголовных статей в этом деле показывает, насколько банда была серьезной. В деле перечислены практически все статьи, которые в Уголовном кодексе названы тяжкими: разбой, вымогательство, угон, умышленное уничтожение чужого имущества, создание банды и так далее.

В СК рассказали, что десять лет назад криминальный авторитет Олег Шаманин, "занимающий высшее положение в преступной иерархии", создал банду, которая годами держала в страхе предпринимателей городов Северодвинска и Архангельска. Коммерсантов обложили данью.

Тем, кто отказывался платить, сначала шли угрозы, а потом люди лишались имущества и бизнеса.

Остановить этот беспредел мешали тесные связи вымогателей с отдельными сотрудниками органов внутренних дел Северодвинска, где закрывали глаза на обращения "несговорчивых" предпринимателей. Так что банда Шаманина чувствовала себя безнаказанной.

Главарь вовремя смог сбежать. Но бегал не долго - следователям его вернули из-за границы в наручниках.

- Во время допроса Олег Шаманин, скрывавшийся от органов следствия и экстрадированный в конце 2016 года из Объединенных Арабских Эмиратов, свою вину не признал и от дачи показаний отказался, - объяснили в СК.

Следователи проделали огромную работу - допросили 600 человек, из которых 70 признаны потерпевшими. А общий объем уголовного дела составил 560 томов.

Разбираясь с бандой, сыщики смогли раскрыть больше десятка преступлений, совершенных на территории региона в прошлые годы.

Всего в банду вошли три десятка граждан . Из них к настоящему моменту пятеро уже осуждены к разным, но не маленьким срокам. Сбежать смогли только двое. Они объявлены в розыск.

- Коллегией присяжных заседателей все подсудимые в зависимости от занимаемого положения в преступном сообществе признаны виновными в создании, руководстве и участии в преступной организации, - рассказали в СКР.

Приговором суда руководителю преступного сообщества назначено 23 года с отбыванием в колонии особого режима. Еще пятерым руководителям структурных подразделений этой банды - от 19 до 22 лет лишения свободы и тоже в колониях строгого и особого режимов. Ну а рядовым "бойцам" суд дал сроки от 13 до 19 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Бывшему сотруднику отдела уголовного розыска ОМВД России по городу Северодвинску назначено наказание в виде 15 лет лишения свободы.

Все эти годы он проведет также в колонии строгого режима. А еще бывший полицейский лишен права занимать должности на государственной службе. Суд отнял у него и специальное звание подполковника полиции.

Грипп и COVID-19 пошли на спад

Ирина Невинная

Заболеваемость гриппом и COVID-19 снизилась за последнюю неделю в России на 7%. Возможно, мы уже пережили сезонный пик, но на статистику могли повлиять и субъективные факторы. К тому же эпидемиологи не исключают нового подъема - например, после массовых новогодних встреч и гуляний.

Гриппом за прошлую неделю заболели 1,7 млн человек, а коронавирусной инфекцией - чуть более 47 тысяч - такие данные представила глава Роспотребнадзора Анна Попова на заключительном в 2022 году селекторном совещании с регионами. Грипп по-прежнему доминирует - это 76,5% выявленных случаев заболевания, и это почти всегда "свиной" грипп - штамм А(H1N1)2009 зафиксирован во всех регионах страны.

Снижение регистрируемой заболеваемости вовсе не обязательно говорит о том, что грипп уже уходит. Как пояснила Попова, это может быть связано с тем, что в преддверии праздников люди меньше обращаются в медучреждения, даже при сильном недомогании. Поэтому соблюдение противоэпидемических мер по-прежнему актуально, подчеркнула она.

Специалисты не исключают, что этой зимой многие могут переболеть респираторными инфекциями несколько раз. "В этом году мы видим три параллельных эпидпроцесса - грипп, ОРВИ и ковид, с преобладанием гриппа, - пояснил замдиректора ЦНИИ эпидемиологии Роспотребнадзора академик РАН Александр Горелов. - До новогодних праздников и сразу после них может произойти еще один подъем заболеваемости".

Директор НИИ гриппа имени Смородинцева Дмитрий Лиознов пояснил, что циркулируют разные варианты вируса, и в какой-то момент доминирующий сейчас "свиной" штамм может уступить лидерство другому, например, варианту B. С тем, что прощаться с гриппом пока рано, согласен и Горелов. По многолетним наблюдениям, чаще всего грипп уходил к середине апреля - началу мая. "Но коронавирус пока не имеет определенной периодичности", - подчеркнул академик.

Защита данных в ЕГРН осложнит работу ЖКХ

С марта 2023 года вступит в силу закон об ограничении доступа к персональным данным в Едином госреестре недвижимости (ЕГРН). Узнать имя собственника можно будет только в некоторых случаях либо с его согласия. Этот порядок приведет к тому, что отрасль жилищно-коммунального хозяйства встанет, считают участники рынка.

Сведения о владельцах недвижимости нужны для проведения общих собраний собственников жилья (без них невозможно, например, начать капремонт дома или решать другие вопросы). Информации о владельцах недвижимости у управляющих компаний (УК) обычно нет, тем более что квартиры часто перепродаются, а сообщать об этом в УК собственники не обязаны. Перед общими собраниями УК пакетом запрашивали эту информацию в ЕГРН. Кроме того, у них есть обязанность вести реестр собственников и предоставлять эти сведения жителям, желающим самостоятельно организовать собрание. За отказ УК грозит штраф в 250-300 тысяч рублей, указывают в Ассоциации компаний, обслуживающих недвижимость (АКОН).

Ассоциация направляла запросы в минстрой с просьбой разъяснить ситуацию. Министерство порекомендовало заказать выписки из ЕГРН до марта, а также указало, что можно получить данные о собственнике с его согласия (если он подал заявление в Росреестр, разрешив передавать эти сведения) или через нотариуса (доказав необходимость получения сведений). Также предполагается, что можно узнать все сведения через систему ГИС ЖКХ. Однако ни один из этих способов не работает для ЖКХ, указывают в АКОН. Так, в ГИС ЖКХ эта информация если и есть, то размещается в закрытой части системы лишь для обеспечения идентификации правообладателя.

Через нотариуса получить сведения для проведения общих собраний не получится, отметил начальник юридического отдела Федеральной нотариальной палаты Сергей Егоров. Обстоятельства, достаточные для получения выписки, перечислены в законодательстве, и намерений провести общее собрание среди них нет, пояснил он. Кроме того, выдача одной такой выписки будет стоить около 500 рублей. Стоимость формирования реестра на несколько сотен помещений многоэтажки через нотариуса может оказаться несопоставимой с размером ежемесячного сбора УК, указывают в АКОН. Оформлять же согласие на выдачу сведений или сообщать о себе эти сведения жители вряд ли станут, тем более что в любом доме часть собственников не проживает, их контактов нет.

Ассоциация направила обращение премьер-министру Михаилу Мишустину с просьбами исключить обязанность УК вести реестр собственников, проработать механизм получения выписок через нотариусов и их стоимость, дать разъяснения, как получать сведения из закрытой части ГИС ЖКХ и обеспечить полноту сведений в ней.

Выходом из ситуации может стать либо радикальная реформа по переводу организаций ЖКХ на индивидуальную договорную форму со всеми потребителями, например, в течение 5-10 лет, либо в виде исключения сохранение для них прежнего режима получения сведений из ЕГРН, считает эксперт Народного фронта Павел Склянчук. "Участники сферы ЖКХ выступают за перенос вступления в силу норм закона на март 2024 года. Однако принципиально ничего поменять за такой короткий срок невозможно. У отрасли была возможность создать альтернативу базам ЕГРН в ГИС ЖКХ, но попытка провалилась", - говорит он.

Владислав Куликов,Марина Трубилина

ВС РФ объяснил, как защитить свое имущество по долгам супруга

Наталья Козлова

Личное банкротство граждан в последние годы перестало быть некой экзотикой, а прочно прописалось в жизни немалого числа граждан. Поэтому разъяснение Верховного суда, как при банкротстве одного из супругов другому не потерять свое собственное добро, исключительно актуально по нынешним временам.

Верховный суд РФ изучил спор о том, становятся ли супруги солидарными должниками, если их обязательство признано общим. ВС сказал главное - если заем брал один из супругов, второго по этому обязательству обанкротить нельзя. Кредитор может претендовать только на то имущество второго супруга, которое нажито в браке. Юристы подчеркивают, что общей практики по таким спорам нет. Поэтому такое решение важно, так как теперь граждане будут больше защищены от бремени долгов супруга, о которых могли даже не знать. Первым решение заметил портал Право.ru.

Наша героиня 10 лет состояла в браке. За это время ее муж взял четыре займа на 10 млн руб. у знакомой. Он не смог вернуть долг. И кредиторша пошла в суд. Тот и взыскал 11,84 млн руб. (с учетом процентов). Но взыскать совсем не значит - получить. Поэтому кредиторша позже инициировала банкротство должника. И мужчину признали несостоятельным. Итог: деньги кредитору вернуть так и не удалось, поэтому дама, дававшая их, в суде потребовала признать долг перед ней общим обязательством мужа и жены.

Но потом случилось следующее: суд удовлетворил ее просьбу, но на тот момент супруги уже развелись. И мужчина один платить не собирался. А следующий суд по его просьбе распределил обязательства между супругами в равных долях. Вот после этого кредиторша подала на банкротство бывшей супруги.

Арбитражные суды трех инстанций согласились возбудить дело, указав на признание долга общим для супругов. Экс-жена с этим не согласилась и пошла в Верховный суд. Там она сказала, что лично у нее нет денежного обязательства перед кредитором. В счет долга бывшего мужа можно забрать лишь совместно нажитое в браке имущество, но не любые личные активы.

ВС встал на ее сторону и объяснил, что "презумпция согласия с действиями супруга" не означает, что у партнера возникают долговые обязательства перед третьими лицами, "с которыми он не вступал в правоотношения". Значит, признание долга общим еще "не влечет солидарную обязанность по его погашению". И не создает у кредитора право требования, дающее право банкротить жену по долгам теперь уже бывшего мужа. ВС признал возбуждение банкротства супруги необоснованным и прекратил процедуру. Эксперты говорят, что по умолчанию долг супруга считается личным и взыскание обращается только на его добрачное или подаренное имущество, а также на долю в совместно нажитом.

Для признания долга общим кредитору нужно доказать, что полученные средства были потрачены на нужды семьи. А по словам юристов, до сих пор не было единообразной практики по возможности признания второго супруга банкротом на основании обязательства, признанного общим.

Одни суды считали это возможным, ссылаясь на ст. 45 Семейного кодекса - по общим обязательствам супруги отвечают солидарно, в том числе личным имуществом в случае недостаточности общего. Другие суды отклоняли такие просьбы кредиторов, считая, что признание обязательств общими направлено исключительно на пополнение конкурсной массы за счет совместно нажитого имущества. ВС поддержал последний подход.

По мнению юристов, такое решение ВС позволит пресекать попытки кредиторов превратить долг одного супруга в обязательство обоих.