Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Успех лечения ревматоидного артрита зависит от ранней диагностики и современной терапии
Ирина Невинная
Ранняя диагностика и грамотное лечение ревматоидного артрита помогают приостановить развитие болезни, сохранить работоспособность и привычный образ жизни. Ревматоидный артрит (РА) - не только самое распространенное аутоиммунное заболевание, но и болезнь, которая до недавнего времени грозила неминуемым поражением суставов и всего организма, серьезными ограничениями в подвижности и в 80 процентах случаев приводила к тяжелой инвалидности.
По данным ВОЗ, в мире диагноз РА поставлен более чем 18 миллионам человек, но на самом деле больных намного больше - часто первые симптомы принимают за другие заболевания. И точный диагноз ставят, когда суставы уже серьезно поражены.
"В нашей стране ревматическими заболеваниями страдают более четырех миллионов человек. По данным 2019 года, было зарегистрировано около 320 тысяч человек с РА, но мы считаем, что эти цифры занижены минимум в 1,5-2 раза На самом деле количество больных может достигать 700-850 тысяч", - пояснил "РГ" главный внештатный специалист-ревматолог минздрава Московской области, руководитель отделения ревматологии ГБУЗ МО МОНИКИ им. М.Ф. Владимирского доктор медицинских наук Дмитрий Каратеев.
Не застрахован никто
До сих пор ученым не удалось установить точную причину возникновения РА, как, впрочем, и других аутоиммунных заболеваний. Известно лишь, что женщины заболевают в несколько раз чаще мужчин. И вопреки расхожему мнению, что поражение суставов - удел пожилых, на самом деле РА может поражать людей и в самом активном возраcте 30-40 лет, и даже подростков. Болеют ювенильным идиопатическим артритом и дети.
Рост заболеваемости РА регистрируется во всем мире. Отчасти это связывают со стремительным распространением ожирения. Но в последние годы, очевидно, свой негативный вклад в тревожную статистику внесла пандемия коронавируса.
"Особенность течения COVID-19 в том, что коронавирус способен вызывать слишком сильный иммунный ответ, и это зачастую приводило к сильнейшему воспалению, которое повреждало органы и ткани даже в большей степени, чем сам вирус. Видимо, тот же механизм задействован и в возникновении аутоиммунных заболеваний, которые связаны с агрессией собственной иммунной системы - в том числе и с началом ревматоидного артрита. Это сложный и не до конца изученный вопрос. Но мы получаем много сообщений, что именно у переболевших COVID-19 через какое-то время может манифестировать РА. Но триггером могут выступать и другие перенесенные инфекции - грипп, цитомегаловирус и прочие", - пояснил профессор Каратеев.
Риск заболеть артритом после коронавирусной инфекции повышается и у детей. "В последние 3-4 года мы фиксируем увеличение числа пациентов, у которых дебют заболевания ассоциирован с перенесенным COVID-19. Причем такие случаи нередко характеризуются тяжелым, быстро прогрессирующим течением, развитием жизнеугрожающих осложнений, и не только ювенильного идиопатического артрита (ЮИА), но и других ревматических заболеваний", - рассказала "РГ" заведующая ревматологическим отделением НМИЦ здоровья детей Минздрава России, главный внештатный детский специалист-ревматолог Минздрава России, директор клинического института детского здоровья имени Н.Ф. Филатова Сеченовского университета, член-корреспондент РАН Екатерина Алексеева.
Чем грозит
Артрит - это постоянная боль и скованность в суставах, человеку трудно двигаться, особенно по утрам. Со временем суставы деформируются и разрушаются. Но болезнь бьет не только по суставам: поражаются иммунная, сердечно-сосудистая система, внутренние органы (почки, легкие) и даже кожа.
"Мы проводили специальное исследование в Московском регионе - средний возраст больного РА здесь - 48 лет. Самый активный возраст, - рассказывает Дмитрий Каратеев. - Хроническое иммунное воспаление приводит к тому, что часто как сопутствующее заболевание у таких пациентов развивается патология сердца и сосудов - артериальная гипертония, прогрессирующий атеросклероз, миокардит, ишемическая болезнь сердца.
За счет повышения кардиоваскулярных рисков жизнь больного артритом укорачивается в среднем на 5-10 лет".
При отсутствии адекватного лечения больной становится глубоким инвалидом всего за пять лет.
Влияет распространенность РА и на демографическую ситуацию. "Женщины болеют РА в 3-4 раза чаще мужчин. Мы видим молодых пациенток 30-40 лет, у которых постоянно болят и деформированы суставы - они выпадают из социальной жизни, им просто не до рождения ребенка. К сожалению, их нередко оставляют мужья", - отмечает Дмитрий Каратеев.
Как бороться
Для пациентов с РА критически важна ранняя диагностика. Но для этого нужно вовремя попасть к специалисту. Если диагноз ставится, когда суставы уже деформированы, развились осложнения, результаты лечения будут значительно хуже.
Но организационный момент пока, увы, не в пользу больных: врачей-ревматологов не хватает практически во всех регионах. В Москве пытаются решить эту проблему, сконцентрировав всю помощь в крупных клиниках. Но в таком большом по населению и площади регионе, как Московская область, ситуация другая.
"В нашей области полностью централизованная организация специализированной помощи фактически нереальна - из-за больших расстояний. Поэтому мы стараемся организовать межрайонные ревматологические центры, чтобы приблизить специализированную помощь к населению", - рассказал Каратеев.
При этом не менее важна и подготовка терапевтов, врачей общей практики, педиатров: вовремя заподозрить такое серьезное ревматическое заболевание, как РА, - это их задача.
"Именно врач первого контакта - это не только терапевт или врач общей практики, но и травматолог, ортопед - должен разобраться в состоянии пациента и отправить на консультацию к ревматологу", - отмечает Каратеев.
Профессор Алексеева также подчеркивает, что ранняя диагностика - один из ключевых факторов для успешного лечения ювенильного артрита.
"Крайне важна информированность врачей первого контакта - тех специалистов, к которым обращаются маленькие пациенты и их родители при появлении первых симптомов заболевания, - говорит Екатерина Алексеева. - Как правило, это врачи-педиатры, ортопеды-травматологи, инфекционисты. Именно от их настороженности в отношении возможного развития ревматического заболевания в большинстве случаев зависит, как быстро пациент будет направлен к врачу-ревматологу. Профессиональное сообщество, конечно, нацелено на непрерывное совершенствование профессионализма, внедрение новых терапевтических технологий для обеспечения эффективного и безопасного достижения ремиссии ЮИА у наших пациентов".
За последние два десятилетия возможности быстро и правильно поставить диагноз у ревматологов расширились. Появились диагностические методы, позволяющие выявлять заболевание еще на бессимптомной стадии, даже в случаях, когда обычный тест на ревматоидный фактор остается отрицательным. Но иммунологическая диагностика по анализу крови дает правильный результат.
Кроме того, сейчас применяют методы углубленных исследований суставов (УЗИ, компьютерная томография), они позволяют обнаружить изменения, которые еще не показывает традиционный рентген.
"Новые диагностические критерии РА были приняты международными сообществами ревматологов еще в 2010 году. Мы их апробировали в России, они реально позволяют диагностировать болезнь задолго до возникновения ярких симптомов и, главное, до развития необратимых изменений. Это значит, врачи и пациенты выигрывают драгоценное время, начиная лечение на ранней стадии болезни. Но не менее важно выбрать оптимальную терапию", - подчеркивает профессор Каратеев.
Как лечить
Многие годы считалось, что ревматоидный артрит почти не поддается лечению. Терапия была направлена в основном на облегчение симптомов - применялись противовоспалительные и обезболивающие лекарства, но они не влияли на механизм возникновения воспаления. При этом нестероидные противовоспалительные препараты далеко не всегда эффективны, а стероидные (гормоны) активнее подавляют воспаление, но имеют неприятные побочные эффекты и противопоказания.
Теперь в арсенале ревматологов есть инновационные генно-инженерные биологические препараты, которые действуют точечно, целенаправленно подавляя отвечающие за воспаление клетки. При этом они не обладают ярко выраженным иммуносупрессивным эффектом и не наносят вреда иммунной системе в целом.
"Во всем мире ревматологи стремятся к тому, чтобы начинать лечение как можно раньше - еще до появления видимых симптомов. Например, в Европе созданы клиники раннего артрита - там хорошо налажена адресация пациентов, терапевты быстро направляют их к специалистам. В России также формируется система ревматологической помощи: у нас в области существует научно-методологический центр, работают ревматологические кабинеты, есть дневные стационары . В частности, здесь проводят и иммунологическое тестирование. Расширилось и применение МРТ - его выполняют для мелких суставов", - отмечает Дмитрий Каратеев.
"Благодаря научным открытиям, данным реальной клинической практики и анализу больших баз данных у нас активно развиваются новые методы лечения. Применение современных таргетных препаратов стало уже привычной практикой, - говорит Екатерина Алексеева. - Развитие науки позволяет находить терапевтические мишени и разрабатывать новые эффективные лекарства. В настоящее время в России зарегистрировано уже более 10 генно-инженерных биопрепаратов и три таргетных лекарства от РА, и важно, что этот перечень постоянно расширяется благодаря клиническим исследованиям".
В последние годы в российской ревматологии активно развивается еще одно направление: применение искусственного интеллекта - он помогает как в постановке диагноза, так и во время лечения - для контроля его эффективности.
"Сейчас мы изучаем и развиваем два варианта системы поддержки принятия врачебных решений на основании моделей анализа историй болезни. Первое - это помощь врачам-педиатрам и другим специалистам первого контакта в выявлении пациентов с подозрением на ЮИА. Их сразу же направляют к детскому ревматологу. Второе направление предназначено для врача-ревматолога - ИИ будет способствовать выполнению существующих алгоритмов диагностики ревматических болезней и направлять диагностический поиск в нужное русло", - заключила профессор Алексеева.
Сергей Долгушин, генеральный директор компании "Айвок":
- Для ранней диагностики ревматоидного артрита и других аутоиммунных заболеваний в мире используется технология мультиплексного анализа. Она основана на мультиплексном иммунофлуоресцентном анализе биомаркеров (антигенов или антител). Этот иммунологический метод обладает высокой чувствительностью и позволяет быстро проводить качественный и количественный анализ.
Мультиплексный анализ - это мощный инструмент, который применим для первичной диагностики заболевания, для подбора дозировки лекарств и последующего контроля эффективности проводимой терапии и ее коррекции.
Зарубежные приборы для такой диагностики обладают большими размерами, из-за чего требуют отдельного помещения и штата сотрудников, у них высокая стоимость. Компании удалось оптимизировать технологию, создав компактный анализатор QuattroPlex Chip, который можно устанавливать прямо в кабинете врача-ревматолога, врача общей практики или терапевта.
Анализ проводится в одноразовом пластиковом картридже размером всего 4х4 см. Прибор к тому же значительно дешевле импортных аналогов. Его возможности позволяют ускорить постановку диагноза и сократить время до начала лечения.
Мы уверены, что широкое внедрение иммунофлуоресцентной диагностики даст врачам больше знаний о картине заболевания и позволит усовершенствовать алгоритмы лечения. Приглашаем заинтересованных лиц к сотрудничеству как для разработки тест-систем, так и для внедрения метода в клиническую практику.
Фармпромышленность страны работает на сохранение и преумножение здоровья россиян
Татьяна Батенёва
С 18 июня с.г. в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП) дополнительно будут включены еще пять международных непатентованных наименования (МНН). Об этом "РГ" сообщил директор департамента развития фармацевтической и медицинской промышленности Минпромторга РФ Дмитрий Галкин. Их производство локализовано на территории Российской Федерации отечественными предприятиями по полному циклу, включая производство фармацевтической субстанции. При этом два из них являются собственными уникальными разработками отечественных фармацевтических компаний.
Это еще один успешный этап движения отечественной фармы к решению задач по удовлетворению потребностей системы здравоохранения и граждан страны в современных и эффективных лекарствах.
Рост средней продолжительности жизни россиян и успехи борьбы с основными заболеваниями были бы невозможны без последовательной работы фармотрасли.
Но перед здравоохранением поставлены новые задачи, и в их выполнении также велика и роль фармацевтики и медицинской промышленности. Помимо новых целевых показателей увеличения к 2030 году средней продолжительности жизни по поручению президента Российской Федерации в дополнение к национальным проектам "Здравоохранение" и "Демография" будет создан еще один нацпроект - "Новые технологии сбережения здоровья".
На международной выставке "Россия" недавно прошел посвященный ему тематический день "Современные технологии для сбережения здоровья", в котором приняла участие заместитель министра промышленности и торговли РФ Екатерина Приезжева.
Она рассказала о том, что с 2014 года объем рынка медицинской продукции в стоимостном выражении увеличился в 2,5 раза, в фармацевтической - в 1,5 раза. Одним из главных достижений стали результаты в области импортозамещения.
"На растущих рынках нам удалось не только сохранить, а даже увеличить долю отечественной продукции, - отметила она. - Например, в 2023 году ее доля составила 28,5 процента - в медицинской промышленности и 36,8 процента - в фармацевтической. Если говорить в абсолютных значениях, то рост составил четыре раза по медицинским изделиям и три с половиной раза - по фармпрепаратам".
Такие результаты стали возможны благодаря системной государственной поддержке, которая предоставлялась отечественным производителям. Государство уже поддержало 1700 проектов на сумму более 227 миллиардов рублей. Екатерина Приезжева напомнила и основные параметры новой Стратегии "Фарма-2030": переход от импортозамещения к импортоопережению, последовательное углубление локализации, стимулирование собственных разработок, увеличение доли экспорта и внедрение новой локально произведенной продукции в медицинскую практику. И эта поддержка будет продолжена, сообщила заместитель министра.
Подробнее об итогах работы фармацевтической индустрии страны "РГ" рассказал Дмитрий Галкин.
- На конец 2023 года в Государственном реестре лекарственных средств Минздрава России (ГРЛС) было зарегистрировано более 19 тысяч торговых наименований лекарственных препаратов по более чем 2,6 тысячи международных непатентованных наименований (МНН). Из них более 13,5 тысячи (около 2 тысяч МНН) регистрационных удостоверений принадлежат российским компаниям, - перечислил он. - По данным Росстата, объем производства лекарственных средств по итогам 2023 года составил 652 миллиарда рублей (+7 процентов по отношению к 2022 году).
Среднегодовые темпы роста производства медицинской продукции стабильно находятся на высоком уровне - более 10 процентов в год. Важно, что в натуральном выражении доля отечественных лекарственных средств по итогам 2023 года составляет 63 процента. Это означает, что две из трех упаковок лекарств, потребляемых нашими гражданами, - российского производства.
- Основными ориентирами для нас, безусловно, остаются обеспечение лекарственной независимости и национальной безопасности благодаря производству по полному циклу стратегически значимых групп лекарственных средств на территории нашей страны, а также организация производства в России жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП), - продолжил Дмитрий Галкин. - Сейчас в перечень ЖНВЛП включено 814 МНН.
Из них по 678 МНН (по состоянию на конец 2023 года, это 83 процента перечня) имелась технологическая возможность производства на территории России по полному производственному циклу со стадии готовой лекарственной формы, а также со стадии упаковки и выпускающего контроля качества.
Директор департамента рассказал, что сегодня производство лекарственных препаратов есть во всех федеральных округах России (его осуществляют более 550 лицензиатов). С 2010 года было открыто 77 производственных площадок.
Сегодня одним из ключевых акцентов в развитии отечественной фармпромышленности является наращивание производства фармацевтических субстанций, отметил Дмитрий Галкин. Благодаря работе, проведенной в последние годы, более половины запущенных производственных площадок имеют такую возможность. За последние 2 года из 14 открытых производственных площадок 8 имеют возможность производства фармацевтических субстанций.
Новые задачи перед отраслью, поставленные в Стратегии "Фарма-2030", предполагают значительный рост доли отечественных лекарств: по базовому сценарию к 2030 году их объем необходимо увеличить более чем в 2 раза.
- Это значит, что отечественное фармпроизводство необходимо выводить на новый уровень развития, опираясь на инновации, высокие стандарты, качество и безопасность, - считает директор по коммуникациям Союза профессиональных фармацевтических организаций Олеся Полянская. - Вместе с тем надо признать, что большая часть субстанций, вспомогательных материалов и реагентов закупается за рубежом, то же касается и производственного оборудования и запчастей к нему, программного обеспечения. Остро стоит вопрос нехватки квалифицированных кадров. Отрасль и регуляторы знают о комплексе проблем, которые сопутствуют амбициозным целям - технологической независимости фармацевтической отрасли. Мы понимаем, что для их решения необходима слаженная работа регулятора и бизнеса.
- Несмотря на большой потенциал программы "Фарма-2030", предлагаемых ею мер поддержки предприятий недостаточно, - полагает президент компании "Активный Компонент" Александр Семенов. - А работающие не всегда функционируют в комфортном для производителей режиме. Например, запущена долгожданная программа льготного кредитования, предусмотренная постановлением правительства № 295. Программа, без сомнения, перспективная. Наша компания была вторым представителем фармрынка, воспользовавшимся ею. Однако нельзя не отметить некоторую избыточность условий для получения льготного кредитования, а также чрезмерно забюрократизированный процесс его выдачи. В итоге у нашей компании процедура заняла больше года. Эти моменты отпугивают многих потенциальных пользователей программы.
Сохраняются вопросы и к действующему сейчас механизму специального инвестиционного контракта. В первую очередь они связаны со сложностями в долгосрочном прогнозировании наименований и объемов выпускаемой продукции с учетом волатильности рынка в последние годы и отсутствием понятного и прозрачного механизма их корректировки.
К сожалению, отметил Александр Семенов, прекратила работу программа в рамках постановления правительства № 1047 2015 года. Она позволяла фармпроизводителям субсидировать 50 процентов затрат на приобретение промышленного оборудования в лизинг.
- Наша компания пользовалась этой программой в 2015-2020 годах, и мы очень высоко оцениваем ее результаты, - говорит он. - Полагаем, что в нынешних условиях ее возобновление было бы очень полезно, оно позволило бы оперативно наращивать так необходимые сейчас стране производственные мощности. Кроме того, возобновление программы могло бы смягчить проблему дефицита кадров, поскольку модернизация оборудования способна увеличить его выпускающую мощность без ощутимого увеличения штата.
Представители отрасли на своих мероприятиях не раз заявляли, что готовы выполнять задачи, поставленные страной перед ними, и рассчитывают на постоянное и эффективное сотрудничество с регулятором.
- Стратегия "Фарма-2030" - задача государственной важности. Наша страна должна обладать лекарственным суверенитетом, и этот курс взят индустрией в рамках программы и плана ее мероприятий, - уверена генеральный директор компании "ПСК Фарма" Евгения Шапиро. - Выполняя программу "Фарма-2020", компании-производители выполнили поставленную задачу по локализации готовых лекарств. Сейчас перед отраслью стоит еще более амбициозная задача. Именно поэтому нужно как никогда тщательно подходить ко всем предлагаемым инициативам, которые могут повлиять на здоровье населения.
"Фарма-2030" предусматривает установление приоритета закупки препаратов, все стадии производства которых, в том числе синтез молекулы действующего вещества при производстве активных фармсубстанций (АФС), осуществляются на территориях государств-членов ЕАЭС.
При этом приоритет будет установлен после получения результатов апробации и внедрения цифровой автоматизированной системы, позволяющей контролировать соблюдение соответствующего преференциального механизма участниками закупок.
Постановление правительства РФ № 2261 предусматривает проведение на территории России эксперимента по прослеживаемости лекарственных средств и сырья, используемого для их производства. Участие в эксперименте предполагает, что данные об исходном сырье передаются в систему на стадии закупки и оприходования. Далее участники рынка самостоятельно декларируют данные по его расходу в технологическом процессе производства фармсубстанции.
- Однако в рамках проведения эксперимента в системе не отражается факт синтеза молекулы действующего вещества при производстве субстанций, - акцентирует внимание Евгения Шапиро. - То есть нет возможности удостовериться, что производитель сам на своих мощностях действительно произвел субстанцию. Возникает риск того, что недобросовестные поставщики могут лишь декларировать производство субстанции, отразить в системе данные материального баланса, но по факту использовать уже готовую АФС. Таким образом, преференции могут получить недобросовестные участники рынка, не выполняющие основную задачу Стратегии "Фарма-2030". Чтобы этого избежать, необходимо создать прозрачную систему, отражающую данные фактического синтеза субстанции и, как следствие, гарантирующую достижение целей страны - суверенитета в сфере лекарственного обеспечения.
Если сейчас не установить тщательный контроль за производством локальных субстанций, то отрасли может быть нанесен существенный ущерб, пострадают и интересы населения. Поэтому мы считаем важным говорить об этом сейчас, в процессе проведения эксперимента, чтобы не получить негативных последствий в будущем. - Наша компания готова участвовать в движении отрасли к достижению технологического суверенитета в фармацевтике, мы уже сейчас возводим мощности для производства российских фармсубстанций, - подчеркивает Евгения Шапиро. - Опыт последних лет говорит о том, что нам это по плечу. Выстраиваемый диалог между отраслью и органами власти способствует созданию эффективного рыночного механизма, позволяет ответить на вызовы времени и удовлетворять потребности общества в эффективных отечественных лекарствах в приемлемые сроки.
Спектакль "Симон" по роману Наринэ Абгарян поставили в "Маяковке"
Инга Бугулова
В репертуаре Театра им. Маяковского появился громкий спектакль - "Симон". "Маяковка" первой выкупила права на одноименный хитовый роман Наринэ Абгарян, так что нынешняя премьера - пока единственное его сценическое прочтение. Постановку, которую в театре расценивают не иначе, как одну из главных работ уходящего сезона, - а это видно и по светской премьере с массой звездных гостей, сочиняла опытная команда. Но при всех слагаемых потенциального успеха приручить номинанта "Большой книги" все-таки не удалось.
Книги Наринэ Абгарян - это особый жанр. Каждая, без преувеличения, имеет толпы поклонников, вот и "Симон", вышедший в 2020 году, не стал исключением - сразу выбился в лидеры продаж, а сегодня пережил уже несколько изданий.
Поставить полюбившийся роман на театральной сцене взялся режиссер Денис Хуснияров, обладатель премий "Прорыв" и "Золотой софит", номинант "Золотой Маски", с прошлого года он возглавляет Самарский театр юного зрителя "СамАрт". Инсценировку написала Ирина Васьковская.
Начинается все довольно оптимистично: завораживающая сценография, где все вокруг из дерева, сквозь щели которого то и дело пробивается жаркое южное солнце (художник - Семен Пастух), прекрасная музыка с восточными гармониями (композитор - Василий Тонковидов) - зритель уже готов попасть в маленький горный Берд, где живут герои "Симона". Но это, пожалуй, единственные отсылки к так трогательно воспетой Наринэ Абгарян Армении, и их явно недостаточно, чтобы передать весь колорит страны и ее жителей, который, собственно, и составляет по большей части неповторимую атмосферу романа. На протяжении всего спектакля ее очень недостает.
Авторы меняют местами части истории: похороны каменщика Симона, с которых в книге все начинается, перенесены во второй акт, а в первом - герой как раз еще жив. Хронологически вполне логично, ничего страшного в этом нет, но что-то не ладится - на сцене все время сквозят пустота и медлительность. Весомая часть спектакля - женские монологи, ведь умерший Симон - местный Дон Жуан с целой коллекцией сердец. Им разбитых и им же залеченных. У его гроба, придя проститься, каждая вспоминает свою историю любви. Но трогающие в книге, на сцене эти монологи не вызывают того же чувства - сменяющие друг друга героини в окружении статичных, сидящих за столом "подруг по несчастью" словно еще больше тормозят действо.
Актерские работы при этом любопытны. Лих и пылок Симон в исполнении Алексея Дякина, безоговорочно веришь обиженной изменами жене каменщика Меланье (Александра Ровенских), буквально светится женственностью Софья (Наталия Филиппова).
Связывает всех этих героев не только Симон, но и Косая Вардануш - блаженная, чьим "единственным прегрешением было ее непотопляемое желание причинить добро всем и каждому". Она одна никого не осуждает, искренне верит, что каждого можно простить, каждому посочувствовать. И вот эту линию - одну из главных в романе - в премьере благодаря в том числе исполнительнице роли юродивой Елене Мольченко выдержать получилось.
Кстати, "Симона" готовят к выпуску и в "Современнике".
Жизель Прекрасная. Фильм "Фрау" о том, куда нам танцевать дальше
О чем рассказывает фильм "Фрау" Любови Мульменко
Валерий Кичин
Любовь Мульменко - идеальный образец новой женской волны в кино, принесшей с собой и необычные ракурсы, проникновение в новые слои психологических тайн женской души.
Она активна. Прославившись первоклассной драматургией и емкими диалогами, Мульменко снимает уже второй фильм как режиссер. И снова есть чему подивиться. Ее дебют "Дунай" во многом отражал, можно предположить, собственный опыт автора, пермячки по рождению, живущей в Европе и снимающей в России. Здесь ведущая интонация - неустроенность, недосягаемость, неосуществимость амбиций. Героиня "Дуная" метнулась на Балканы, открыв для себя новые уровни человеческой раскованности и внутренней свободы, попыталась там полюбить, но поняла, что на этом празднике жизни она - инопланетянка. Герои нового фильма "Фрау" терзаются одиночеством, мечтают о любви, семье и душевном покое, но убеждаются все в том же: праздник жизни остался то ли в литературе, то ли в старом песенном кино, но его больше нет, и порывы к нему только обостряют боль.
Если "Дунай" подкупал почти документальной реалистичностью, то "Фрау" качнуло в сказку, в развеянный миф, во что-то не совсем правдоподобное, но тоже реальное. Здесь все странно. Странен герой - Иван (Вадик Королев), работающий в магазине "Охотник и рыболов", но видящий себя новым Тилем Уленшпигелем со старых гравюр или из старого фильма. Если все вокруг живут как бы нормальными человеческими интересами - рыбалка, гитара, костер, - то он хранит в морозилке рукопись сочиняемой им сказки. Да и сам ведет себя так, словно его заморозили полвека назад и теперь по крупицам оттаивают. Говорит трюизмами, словно цитатами из нравоучительных книжек - такой Органчик навыворот, добрый, позитивный и лучезарный Иванушка-дурачок. Женщин называет "фрау" и засыпает под запись спектакля о Тиле. И довольно долго нельзя понять, серьезны его молитвы о счастливой женитьбе или тоже литературны - платоничны, как дневник ребенка.
Визит в театр открывает ему Прекрасную фрау - Кристину, танцующую партию Жизели. Он начинает носить к подъезду артистки цветы и ухитряется именно странной своей повадкой заинтересовать звезду балета. И мы знакомимся с главной героиней фильма, она на грани нервного срыва. Нужно отдельно сказать о Лизе Янковской в этой роли - в ее затравленных, ожесточенных, почти злобных глазах читается бездна. Таких обычно обходят за квартал, и она тоже мучается - некоей женской нереализованностью. Во имя выразительности режиссер даже идет на заметные натяжки: когда Жизель с тем же злобным затравленным взглядом зависает на руках партнера в апофеозе спектакля, ясно, что такую артистку немедленно уволят из театра за профнепригодность. Но концепция есть концепция: разочаровавшаяся во всем женщина, никогда не любившая и, видимо, уже неспособная любить - предмет этой драмы.
Вторая сказочная натяжка: это история о попытке двух психологически несовместимых людей приспособиться друг к другу и так имитировать семейное счастье - надежное и стабильное. Попытка, ясно сразу, провалится, но пока испытываешь определенную неловкость оттого, что какая-никакая, а балерина, внучка профессора с тридцатилетним стажем, которая по идее должна вращаться в театральных интеллигентных кругах, вдруг покупается на парнишку средних лет с прилипшим к спине рюкзачком и топориком в кармане для обороны от лиходеев. Ничем не примечательного, простоватого до примитива, со стертой внешностью, навсегда заглохшим либидо и затуманенным мышлением аутиста. Иван обнимает ее с той же игрушечной фригидной бесстрастностью, как в лесу сосенку - прислоняется в теплом месте к теплой стенке. А единственная постельная сцена своей скрипучестью просигналит и ей, и нам: дела совсем безнадежны.
Лаконично и точно намечено окружение героев. Товарищи Ивана по "Охотнику и рыболову" - девочка в штанах Колян и родивший дочку Вовка (выразительные Дарья Коныжева и Максим Стоянов) - из всех радостей жизни знают рыбалку. Мама и бабушка Кристины (Инга Оболдина и Людмила Чиркова) воплощают некогда славное, но иссякшее прошлое. И есть еще суррогат любви - женатый любовник Кристины травматолог Гриша, человек без возраста и принципов (Алексей Розин). На этом - все. Поневоле захочется выть на луну.
Фильмы Мульменко обнаженно лиричны - выражают нечто существенное для автора и для поколения. "Дунай" - рассказ о человеке блуждающем, сорванном с места, практически уже бездомном. "Фрау" - о человеке на руинах. Десятилетиями жили-были в мире литературных иллюзий, себя под Пушкиным чистили, верили в прекрасных принцев и рыцарей в голубом вертолете, в звездное небо над головой и в человека, который звучит гордо - и вдруг все это, фундаментальное, в одночасье обрушилось, растаяло, как мираж. Все возвышенное и захватывающе идеалистичное скукожилось до унылой очереди к гипотетической Матроне. На плаву остались Иванушка-дурачок на вечном распутье и никем не востребованная Прекрасная Жизель с ее неутоленной жаждой. Зависшее, как компьютер, родное человечество.
Фильм прошел по экранам быстро и незаметно, теперь его можно смотреть в онлайн-кинотеатрах.
В тюменском суде решение по делу впервые вынесла нейросеть
Ирина Никитина (Тюмень)
Студенты института государства и права Тюменского госуниверситета в прошлом году смоделировали процесс, где нейросеть обвинялась по уголовному делу, а недавно рассмотрели гражданский иск в ее защиту, притом вердикт тоже выносил искусственный интеллект.
Конечно, все это было не по-настоящему, за исключением зала областного суда и служителей Фемиды с погонами не на рабочем месте, а напротив судейского стола. Выводы, которые после "игры" сделали будущие юристы и опытные эксперты, звучали убедительно. Но обо всем по порядку.
Встать, суд идет! Так начинается каждое настоящее разбирательство. Хотя здесь участников процесса приветствовал голос ГАС "Нейро-Фемиды" из мигающей колонки, элементы церемонии соблюдались безукоризненно. Истец - изобретатель. Вот и белый халат, свидетельствующий о принадлежности к научной элите, на нем. Ответчик - представитель Роспатента - он в наглаженном костюме, собран, строг и намерен до победного отстаивать свою позицию. В зале - полным-полно любопытных и даже сочувствующих.
История и правда необычная: ученый Алексей Кинев дал задание разработанному им искусственному интеллекту создать деталь для турбовентиляторного самолетного двигателя сверхбольшой тяги и после успешного результата подал заявку в Роспатент на регистрацию новинки под именем ИИ. В просьбе Киневу отказали - мол, автором разработки может быть признано только физическое лицо, то бишь творческий, наделенный волей и сознательными действиями, человек, а не бездушная машина. Дальнейшие попытки закрепить нейросеть за продуктом тоже не увенчались успехом. В итоге спор докатился до суда. На мировую ученый и представитель Роспатента не согласились - пришлось выслушивать каждую из сторон и принимать, в общем-то, судьбоносное решение.
Представитель истца Екатерина Назарова доказывала, что искусственный интеллект сам, подобно человеку, придумал деталь, которая существует и эксплуатируется без каких-либо кодов и программ в привязке к ней. Специалист Роспатента Лев Протопопов настаивал, что нейросеть использовалась ученым лишь как инструмент для создания чертежей и оформления документации. После выступления двух сторонних ученых "Нейро-Фемида" удалилась на совещательный сервер и спустя короткое время вынесла решение: "Заявление Алексея Кинева о признании недействительным отказа Роспатента в регистрации патента и об обязательности повторного рассмотрения заявки на патент оставить без удовлетворения". Законодательным органам власти электронное правосудие рекомендовало пересмотреть акты, учитывая развитие технологий. Киневу дали два месяца, чтобы обратиться в кассационную инстанцию. Занавес, аплодисменты.
Никита Калашников, режиссер правового эксперимента, заместитель председателя студенческого научного общества института, рассказал, что дело это придуманное, но максимально похожее на то, что часто попадает в суд по интеллектуальным правам. В "постановке" (назовем это так) приняли участие 20 студентов разных курсов. Готовились ребята два месяца: загнали фабулу в чат GPT и дали задание истцу и ответчику подготовить защиту. Вердикт ИИ выносил в режиме реального времени, выслушав обе стороны - этот момент команда не репетировала.
"Моделирование судебного процесса - обычная практика на юрфаке. В университете, конечно, есть аудитория под названием "Зал судебных заседаний", но нас уже дважды пустили в настоящие пенаты правосудия. Экспериментом пытаемся привлечь внимание общества к развитию нейросетей - не далек тот час, когда они будут сопровождать человека везде и во всем. Кстати, в некоторых университетах студентам уже разрешают писать научные работы вместе с ИИ. В общем, отвечать на вызовы времени надо уже сейчас, пока они предчувствуются", - рассказал Калашников.
Преподаватель университета Надежда Сухова похвалила ребят за высвечивание тонкого юридического вопроса о воле и интересе, которые являются главными при определении субъекта права. Судья по гражданским делам облсуда Светлана Можаева отметила: когда в России появится необходимость привлекать в правосудие нейросеть, специалисты всему ее обучат. Однако ничто полноценно не заменит живого судью, который обращается к таким человеческим меткам, как добросовестность, гуманизм, справедливость. Можно ли обучить ИИ это распознавать и адекватно оценивать? Председатель тюменского регионального отделения Российского объединения судей Любовь Макарова резюмировала: хотя правосудие должно идти в ногу с современными тенденциями, ИИ всего лишь инструмент, который позволит человеку быстрее обработать информацию, то есть банально сэкономить время. Да, новация лишь винтик в сложно устроенной картине мира (как и в деле Кинева), но решение по судьбе человека в зале суда должен принимать только человек.
Повторять опыты ребята планируют минимум раз в год. Чтобы выглядеть еще достойнее, защищают заявку на проект в региональном конкурсе грантов "Моя идея", хотят выйти на конкурс поддержки "Росмолодежи".
Богатые лечат больных. Налог для богатых россиян помог вернуть к жизни около 25 тысяч детей
Налог для богатых помогает обеспечить дорогим лечением тяжелобольных детей
Владимир Емельяненко
Подопечными фонда "Круг добра" к середине 2024 года стали 24 882 ребенка. Они получают дорогое, но бесплатное для них инновационное лечение. Созданный в 2021 году "Круг добра" - социальный проект для помощи и покупки передовых и дорогостоящих лекарств детям с тяжелыми и редкими болезнями за счет увеличенного на 2% НДФЛ на доходы свыше 5 млн рублей.
Сначала в перечень болезней, в лечении которых помогает фонд, входило 18 недугов, а сегодня в списке уже 97 тяжелых и редких заболеваний. Динамика впечатляет: число подопечных фонда с неполных двух тысяч в 2021 году составило 6 095 детей к концу 2022 года, а концу 2023-го достигло 23 580 тысяч. На приобретение лекарств пациентам в 2021 году потрачен 31 млрд рублей, в 2022-м - уже 40 млрд на зарегистрированные и 21 млрд рублей на не зарегистрированные в России передовые препараты. На 2023 и 2024 годы выделено уже 76 и 79 млрд рублей. Из них 11 млрд - сэкономленные средства, которые снова направляются на лечение детей. С 2021 по 2024 год были заключены договоры на оказание медицинской помощи детям на общую сумму 239,5 млрд рублей, что доказывает пользу и эффективность социально-ориентированного налогообложения.
Причем, как отметила Счетная палата РФ, у "Круга добра" нет нецелевого расходования средств. Об этом заявил глава фонда протоиерей Александр Ткаченко. Также он заметил, что "Круг добра" в 2023 году впервые одобрил 15 заявок на обеспечение лекарствами детей с орфанными заболеваниями из новых регионов, и число этих заявок растет.
- Сроки рассмотрения заявок на обеспечение лекарствами нами соблюдаются неукоснительно, - сказал Александр Ткаченко. - Они составляют 19 дней. Однако от регионов иногда поступают некачественные заявки. Это часто связано с тем, что специалисты по орфанным заболеваниям редки. Особенно не хватает генетиков, но нами создана открытая информационная система. В ее рамках проблемы решаемы, в том числе по подготовке специалистов.
Как заметил Ткаченко, философия открытости позволила вывести Россию на одно из ведущих мест в мире по оказанию помощи детям с тяжелыми заболеваниями. И теперь фонд усложняет цели: это не только лечение, но и реабилитация детей, а также сопровождение тех, кому исполнилось 18 лет.
- "Круг добра" всем доказал, что это не закупочная компания дорогих лекарств, а идеология, - говорит председатель экспертного совета фонда, президент НМИЦ детской гематологии, онкологии и иммунологии Минздрава РФ Александр Румянцев. - "Круг добра" - это идеология не только лечения, но и возвращения в социум и сопровождения активных детей, которые учатся, а вырастая, работают, принося обществу пользу.
Чтобы облегчить лечение детей и сделать его более эффективным, на сэкономленные средства от закупок лекарств экспертный совет "Круга добра" инициировал клинические исследования в области редких заболеваний. Так, проводится неонатальный скрининг по более чем 40 болезням. Это помогает ускорить лечение тяжелых форм генетических заболеваний и дает более высокое качество жизни больному ребенку. Скрининг новорожденных на предмет наличия у них заболеваний обмена веществ позволяет увеличить число детей, которых можно лечить на родине, а не за рубежом.
Фонд "Круг добра" создан в январе 2021 года указом президента РФ. Цель - помощь и покупка дорогостоящих лекарств детям с тяжелыми и редкими болезнями за счет увеличенного на 2% НДФЛ на доходы свыше 5 млн рублей.
Какие правила установки камер фотовидеофиксации появятся в России
Владимир Баршев
Для установки камер фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения прописали правила. Соответствующий проект согласовала рабочая группа по безопасности дорожного движения Аналитического центра правительства. Однако опасения операторов этих комплексов сохраняются. Ведь благодаря этим правилам почти 70 процентов камер могут перестать выявлять нарушения, а соответственно, пополнять бюджеты.
Напомним, что с 1 сентября вступят в силу поправки в закон об организации дорожного движения, которые устанавливают требования к размещению комплексов фотовидеофиксации. Но поправки в закон требуют подзаконных актов. А именно двух постановлений правительства. Одно, которое установит правила установки камер и их применения, второе - установит правила передачи информации в ГИБДД.
Но второе пока в доступе не появилось. А первое уже давно обсуждается. Итак, какие основные моменты в нем установлены? Во-первых, сформулировано, что такое "стационарные", "передвижные" и "мобильные комплексы автоматической фотовидеофиксации. Согласно этим формулировкам, для автоматического вынесения штрафов не получится применять ни смартфоны, ни планшеты.
Второе, определены места дислокации камер. А именно на дорогах с выделенной полосой для движения маршрутного транспорта, на аварийно-опасных участках дорог, на пересечении дорог, где в течение отчетного года произошло четыре и более дорожно-транспортных происшествия с материальным ущербом одного вида, или два ДТП одного вида, или четыре происшествия независимо от их вида, в результате которых погибли или были ранены люди. Кроме того на автоматических пунктах весового и габаритного контроля, в местах производства работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту дорог, а также других работ, требующих введения временных ограничения или прекращения движения, на пешеходных переходах, в местах, где запрещена стоянка или остановка. А также на перекрестках и в местах, определяемых при осуществлении надзора за безопасностью дорожного движения.
Ранее в проекте фигурировал еще и ГОСТ на предоставляемую с камер информацию. Но его исключили. Таким образом, он остался в ранге добровольного его применения, а не обязательного.
Однако и с такими поправками операторы камер опасаются, что после вступления в силу всех этих требований минимум половину камер придется отключить от функции вынесения штрафов. Как ранее говорил заместитель генерального директора, директор департамента безопасности дорожного движения и аналитики ГК "Урбантех" Александр Домбровский, существует большой риск, что до 70% комплексов фотовидеофиксации на российских дорогах могут просто отключить. Это связано с тем, что документ содержит очень узкий перечень мест, в которых возможна их установка.
По его словам, там прописано только девять допустимых локаций для их размещения. Отсутствие возможности установки в местах, не указанных в перечне, полностью исключает возможности для региональных транспортных властей принимать превентивные меры по снижению аварийности и смертности в ДТП в части применения средств фотовидеофиксации. Становятся фактически своего рода рудиментом наработанный опыт и различные программные решения, разработанные специалистами за последние годы.
К примеру, сегодня существуют интеллектуальные решения, которые позволяют не только анализировать, но и прогнозировать аварийность на будущие периоды и своевременно готовить мероприятия для повышения безопасности.
Кроме того есть совершенно новые трассы без истории аварийности, которые уже стали большой проблемой во многих регионах. То есть надо дождаться, чтобы в течение отчетного года произошло три и более ДТП одного вида или пять и более ДТП независимо от их вида, в результате которых погибли или были ранены люди. Но ведь и в одном ДТП могут погибнуть сразу несколько человек.
Летом работодатели могут перевести работников на временную удаленку
Ирина Жандарова, Ольга Игнатова
Более 80% работников, по данным сервиса "Работа ру", хотели бы перейти летом на удаленку. Работодатели не всегда рады такой перспективе, но шансы пореже бывать летом в офисе все же есть.
Перевести сотрудников на лето на удаленку можно, но согласие на это должны дать как сотрудник, так и работодатель. При этом можно использовать перевод на дистанционную работу на все время или установить периоды, когда работник должен будет работать в офисе, поясняет адвокат, старший партнер ЮК "Альтависта" Валерия Аршинова. Между работником и работодателем заключается дополнительное соглашение с графиком и условиями работы. Работодатель также должен определить место работы, например, уточнить, что работа может выполняться в Москве или другом городе.
Сокращение заработной платы при переводе на удаленку незаконно, если объем трудовой деятельности и функций работника не меняется. Если у компании летом низкий сезон в работе, она может согласиться на сокращение времени работы со стороны сотрудника. К примеру, он может оформить отпуск по пятницам. Но только взяв одну часть отпуска длиной 14 дней без перерыва. Оставшуюся сотрудник может по согласованию с руководством дробить на любое количество частей. И даже исключать из отпуска выходные дни, но на это должен быть согласен работодатель. "Предложите своему работодателю план перехода на удаленную работу, объясните преимущества такого подхода как для вас, так и для компании. Важно демонстрировать свою организованность и готовность поддерживать коммуникацию со всеми членами команды, даже находясь вне офиса", - советует руководитель юридического отдела независимого профсоюза "Новый труд" Сергей Довгаль.
Станет ли новая Volga заменой Toyota Camry
Александр Чупров
В России представлен бренд Volga, под которым в Нижнем Новгороде будут выпускаться автомобили в разных классах. Ставка делается на бизнес-седан Volga С40 - он призван стать заменой ушедшей Toyota Camry.
В Нижнем Новгороде в рамках конференции "Цифровая индустрия промышленной России" состоялась презентация автомобилей возрожденного бренда Volga. Проект реализует АО "Производство легковых автомобилей", арендовавшее мощности на ГАЗе, где ранее велась контрактная сборка автомобилей Volkswagen и Skoda. Индустриальным партнером проекта Volga выступил китайский автоконцерн Changan Automobile.
Первой моделью, запущенной в серийное производство, станет бизнес-седан С40, который представляет собой перелицованную версию Changan Raeton Plus. Также до конца 2024 года запланирован выпуск среднеразмерного кроссовера Volga К30 (Oshan X5 Plus) и полноразмерного Volga К40 (Changan Uni-Z).
От своих доноров автомобили Volga отличаются не только фирменным шильдиком, но и оригинальными передними бамперами и хромированными решетками радиатора с вертикальными планками, форма которых отсылает к легендарной "Волге" ГАЗ-21. Все три модели оснащаются бензиновым турбодвигателем мощностью 188 л.с., который работает в сочетании с 7-ступенчатой автоматической трансмиссией. Подробные характеристики и цены моделей Volga будут объявлены позднее.
"Конкуренты - уже хорошо знакомые нам автомобили: Chery Arrizo 8, Tiggo 7 Pro Max, Tiggo 8 Pro Max, Geely Monjaro, GAC GS8, а также постепенно теряющие долю рынка "корейцы" и "японцы". Из преимуществ автомобилей Volga однозначно назовем яркий узнаваемый дизайн, хорошую репутацию китайского партнера и приемлемое ценообразование. Из недостатков: в первое время возможна слабая адаптация к российским условиям эксплуатации и слабое развитие дилерской сети. Кроме того, те, у кого еще остались теплые ассоциации с "Волгой", предпочитают автомобили с более консервативным дизайном, а целевая аудитория Volga - молодые и технологичные покупатели - с брендом не знакома, то есть надеяться на продажи только за счет именитого когда-то автопроизводителя не стоит", - рассуждает Александр Ковалев.
Серийное производство автомобилей Volga будет запущено уже в этом году с выходом на полный цикл в 2025-м. Общий объем инвестиций в проект превысит 60 млрд рублей и будет включать в себя затраты на НИОКР, организацию производства и локализацию платформы и основных узлов и агрегатов.
По оценкам Александра Ковалева, потенциальный объем продаж автомобилей Volga в 2025 году может составить 20-25 тыс. штук, до 30% из которых придутся на корпоративных покупателей. Скорее всего, наибольшим спросом будет пользоваться модель K30 за счет популярности среднеразмерных кроссоверов в целом и в случае адекватного ценообразования. Седан С40 имеет хорошие перспективы в корпоративных продажах (таксопарки, корпоративные автопарки, госучреждения).
В свою очередь, руководитель отдела по развитию продуктов и услуг ГК "Альфа-Лизинг" Максим Давиденко считает, что пока наиболее популярным может стать седан Volga C40 - по причине того, что ассортимент автомобилей в данном кузове на российском рынке ограничен. Вполне вероятно, эта модель может войти в автопарк государственных компаний.
"Вероятнее всего, Volga C40 будет дороже, чем близкий по габаритам "Москвич 6" и более доступна по стоимости, чем седан Chery Arrizo 8. Возможно, последующая локализация, которую обещают представители отечественного производителя, позволит снизить стоимость автомобилей Volga, и они смогут попасть в программы льготного кредитования", - резюмирует Максим Давиденко.
Турбулентность опасна: почему в самолетах нужно летать пристегнутыми
Наталия Ячменникова
Кадры с борта Boeing 777 авиакомпании Singapore Airlines: кровь на лице бортпроводника, выдранные живьем панели, болтающиеся провода и кислородные маски... Во время мощной турбулентности, в которую попал самолет, летевший из Лондона в Сингапур, погиб один из 211 авиапассажиров. Более 70 человек получили различные травмы.
Самолет пришлось срочно сажать в Бангкоке, где рейс ожидали машины скорой помощи. Одного пострадавшего успели довезти до больницы, но не спасли. Еще несколько, по данным западных СМИ, остаются в тяжелом состоянии.
Очевидцы рассказывают: буквально в один момент Boeing 777, летевший на высоте около 11,2 тысячи метров, стал крениться, его затрясло, а затем - резкое падение. Те, кто не был пристегнут ремнями безопасности, вылетали из кресел. По данным Daily Mail, турбулентность не пережил 73-летний режиссер Британского музыкального театра Джеффри Китчен: предположительно, у него случился сердечный приступ.
Что такое турбулентность? Если "на пальцах", то это изменения в воздухе вокруг самолета. Она возникает при встрече воздушных масс, движущихся с очень разными скоростями и в разных направлениях. В принципе турбулентность - это естественное явление в авиации. Как, скажем, качка в море или тряска автомашины на неровной дороге. Но турбулентность бывает разная: она выражается в скорости вихревого рассеивания. И есть шкала - легкая "болтанка" (0-20), умеренная (20-40), сильная (40-80) и экстремальная (80-100).
По словам пилотов, перед рейсом из метеокарт и сводок погоды они заранее знают о возможной турбулентности на маршруте. И стараются обойти эту зону. Если же "воздушные ямы" появилась там, где в картах не были отмечены, то летчики сообщают об этом диспетчеру, который предупреждает потом другие борты...
Турбулентность на эшелоне не всегда видна, и тогда случается "неожиданно". Однако экипажи к такому готовы: подобные ситуации в обязательном порядке отрабатывают на тренажерах. Кстати, не случайно пилоты всегда летают пристегнутыми, причем не только поясными ремнями, но и плечевыми. И сообщения командира: "Пристегните привязные ремни: наш самолет находится в зоне турбулентности!" - звучат не просто так. Но пассажиры зачастую их элементарно игнорируют.
- Летайте пристегнутыми! Десятки человек, которые наверняка пристегиваются, садясь в автомобиль, в Boeing 777 Singapore Airlines решили пренебречь этим правилом, за что поплатились своим здоровьем, - говорит генеральный директор Международного консультативно-аналитического агентства "Безопасность полетов" Сергей Мельниченко.
По словам эксперта, гибель людей во время турбулентности - исключительно редкое явление, хотя о полученных травмах разной степени тяжести новости приходят регулярно. В США, например, с 2009 по 2021 год на коммерческих пассажирских самолетах было зарегистрировано 146 серьезных травм по этой причине.
Впрочем, "воздушные ямы" опасны для машин и больших, и не очень. Так, в марте 2023 года в США через несколько минут после вылета из аэропорта города Кин один из трех пассажиров частного бизнес-джета получил серьезные травмы после того, как самолет попал в зону сильной "болтанки". Экстренная посадка. Пассажир был госпитализирован, но скончался.
В июле 2017 года в зону сильной турбулентности неожиданно попал в районе Тюмени A330-200 China Eastern, летевший из Парижа в Куньмин (Китай). Лайнер испытал два сильнейших толчка. Несколько раз терял и набирал высоту с вертикальными скоростями, превышающими 25 м/сек.
- Такие воздействия возмущенной атмосферы на самолет привели к тому, что травмы, включая переломы, получили 26 человек, - рассказывает эксперт "РГ".
Сами пассажиры не скрывали: во время "болтанки", продолжавшейся около десяти минут, многие не были пристегнуты.
- Повторяю: летайте пристегнутыми в течение всего рейса! Иначе можно стать "летающим объектом", правда, опознанным, - призывает Сергей Мельниченко. - Может, ввести обязательное требование: пристегиваться ремнями в течение всего полета, как при взлете, посадке, снижении и наборе высоты? Я бы вынес такое предложение на обсуждение.
Летчики впервые столкнулись с турбулентностью шестьдесят с лишним лет назад. 17 октября 1958 года самолет Ту-104 выполнял рейс Пекин-Москва. Самолет шел на высоте 12 тысяч метров, когда случилось неожиданное: невидимая гигантская рука схватила машину железными тисками и резко подбросила вверх. Сила броска была настолько мощной, что многотонная махина взметнулась ввысь сразу на два километра.
Пытаясь выровнять машину, командир Гарольд Кузнецов и второй пилот Антон Артемов до упора отдавали штурвал от себя. Но рулей высоты не хватало. А затем самолет внезапно швырнуло вниз. Ту-104 перешел в отвесное неуправляемое пикирование...
Как потом установила госкомиссия, воздушная схватка длилась две минуты. Понимая, что самолет гибнет, Кузнецов начал передавать на землю данные с борта. На штурвале была специальная кнопка, соединенная с микрофоном. Информация оказалась бесценной.
Дело в том, что в 1956-1958 годах с Ту-104 уже произошло несколько загадочных происшествий. Ни одно из расследований так и не сумело пролить свет на их причины. Дефекты в конструкции, технические неполадки? Все нормально. Плохие метеоусловия? Нет. И шишки сыпались на головы пилотов.
Точки над i расставил Гарольд Кузнецов. Как показал анализ переданных им сведений, самолет попал в гигантский восходящий поток воздуха. О том, что подобное возможно на высотах свыше 9 километров, никто из создателей новых самолетов тогда и не подозревал. Ведь у поршневых машин "потолки" были несоизмеримо меньше. Даже маститые конструкторы утверждали: реактивные машины станут летать "над погодой". Турбулентность? "Мелочи" - считали они. Так было до того трагического дня.
В срочном порядке конструкторы приступили к поиску способов борьбы с грозным явлением. Были снижены "потолки", модернизирована конструкция, разработаны рекомендации по центровке воздушных судов. Горький опыт помог вообще создать иные аэродинамические формы, успешно противостоящие воздушным потокам. В частности, конструкторы Ил-62 придумали на передней кромке громадного стреловидного крыла самолета специальный "зуб". Благодаря ему, даже попав в мощный вертикальный поток, Ил самостоятельно опускает свой нос.
Три европейских стрaны признали независимость Палестины
Игорь Дунаевский
Власти Ирландии, Испании и Норвегии объявили о признании Палестины независимым государством. Таким образом общее число признающих ее суверенитет стран - членов ООН увеличилось до 143 из 193, а палестинские посольства и представительства сейчас действуют в 95 странах, включая Россию. Вместе с тем, хотя Генассамблея ООН еще в 1947 году приняла резолюцию о создании двух государств (арабского и еврейского), США и большая часть европейских стран до сих пор не признают Палестину. Процесс медленно пошел только в 2014 году, когда Швеция первой из европейских стран приняла такое решение. До сегодняшнего дня в Старом Свете независимость Палестины признавали только 9 стран.
Своего рода катализатором для новых решений стала жестокая операция Израиля в секторе Газа, которая началась после нападения движения ХАМАС на израильские поселения в октябре прошлого года. Жертвами обострения на Ближнем Востоке с конца прошлого года уже стали более тысячи израильтян и более 35 тысяч палестинцев. А назревающее вторжение армии Израиля в город Рафах на юге сектора Газа может привести к новой волне жертв, что вызывает протесты во многих странах Европы.
Решения Ирландии, Испании и Норвегии можно считать новыми шагами на пути международного признания Палестины, однако идет процесс небыстро, а его конец близким не выглядит. Помимо признаний другими государствами Палестина является членом ряда международных структур, в том числе Организации исламского сотрудничества (с 1969 года), Лиги Арабских государств (с 1976 года), ЮНЕСКО (с 2011 года). Но ей не удалось получить статус члена ООН, и главное препятствие на этом пути - позиция Израиля и его западных покровителей, в первую очередь - США.
Заявления европейских стран ожидаемо вызвали острую реакцию Тель-Авива, который делает все возможное, лишь бы не допустить урегулирования тянущегося несколько десятилетий конфликта по формуле двух государств. МИД Израиля предупредил о "серьезных последствиях", отозвав для консультаций своих послов в Ирландии, Испании и Норвегии.
В Вашингтоне действует мощное израильское лобби, а американцы десятилетиями до зубов вооружают Тель-Авив, оказывая ему и политическую поддержку. Сегодня эта линия президента США Джо Байдена создает проблемы для его рейтинга, поскольку заметная часть его электората симпатизирует палестинцам. Хотя он на словах выражает беспокойство действиями израильских военных, но свой курс всерьез не меняет. За последний месяц американцы дважды блокировали в ООН вопрос членства Палестины. Однако растущее число стран, признающих Палестину, усиливает международную изоляцию США в этом вопросе.
Аналогичную позицию занимают ключевые страны ЕС. Глава МИД Франции Стефан Сежурне заявил, что для признания Палестины "пока не созданы условия".
В Грузии назвали политизированным негативное заключение Венецианской комиссии по закону об иноагентах
Иван Сысоев
Грузинские власти раскритиковали заключение Венецианской комиссии Евросоюза, данное на принятый парламентом закон об иноагентах. Решение этой европейской структуры в Тбилиси назвали "лишенным правовых оснований". Венецианская комиссия, она же Европейская комиссия за демократию через право, является органом при Совете Европы, состоящим из экспертов, "хорошо зарекомендовавших" себя в деле защиты демократии.
Комиссия дает свои советы в области конституционного права тем, кого на Западе считают недостаточно демократичными. Даже если членов комиссии об этом не просят. При этом европейские эксперты рассматриваются не как представители конкретных стран ЕС, а как якобы "независимые специалисты", чья реальная независимость и самостоятельность стремится к нулю. Грузии эти венецианские "независимые эксперты" настоятельно посоветовали отозвать закон "О прозрачности иностранного влияния" - тот, мол, не соответствует "международным стандартам" и вообще несет угрозу "плюрализму и демократии". То есть работающая в интересах Брюсселя комиссия практически слово в слово повторила тезисы, ранее звучавшие из западных столиц.
Член парламентской фракции правящей коалиции "Грузинская мечта - Демократическая Грузия" Саломе Курасбедиани уверена, что заключение комиссии "наполнено политическими посылами" и содержит множество примеров дезинформации. Она указала, что западные кураторы фактически заставили Венецианскую комиссию написать свой отчет, а его содержание было предопределено заранее. "Это подрывает доверие к этой организации и те ценности, которым она должна служить, - добавила Курасбедиани. - Этот подход комиссии ярко свидетельствует о ее так называемой объективности".
О том, что выводы комиссии стали лишь очередной попыткой стран Запада оказать давление на Грузию, заявил и генсек партии "Грузинская мечта", мэр Тбилиси Каха Каладзе. Он указал, что сейчас со стороны Вашингтона и европейских столиц в отношении Грузии проявляется "вражда", которая подтверждается финансированием Западом революционного сценария в стране. А делается это для того, чтобы использовать закавказскую республику в качестве "второго фронта" против России.
Опасения Тбилиси вполне обоснованны. Закон об иноагентах для Запада - лишь повод, чтобы вновь превратить Грузию в свою полуколонию, фактически вассала. Как пишет газета Financial Times, в Евросоюзе уже готовы ввести санкции в отношении республики, если она не подчинится воле Запада. Речь идет об отмене безвизового режима, создании "черных списков", замораживании ранее выделенных средств и даже лишении страны статуса кандидата на вступление в ЕС. А вот если Грузия подчинится, то ее якобы ждет "райская жизнь". Американский конгрессмен Джо Уилсон уже представил законопроект, в котором Тбилиси обещают и военную помощь, и доступ на американский рынок, и либерализацию визового режима. Только надо отказаться от национально ориентированного, ставящего под контроль государства иностранные политические инвестиции закона об иноагентах и признать право западных хозяев управлять Грузией.
Президент Саломе Зурабишвили наложила вето на закон об иноагентах, назвав его "неконституционным" и почему-то "пророссийским". В правящей партии "Грузинская мечта" заявили о намерении это вето преодолеть, чтобы вернуть Грузии подлинную независимость. Спикер грузинского парламента Шалва Папуашвили уверен в том, что голосование завершится успешно и закон, который защищает интересы страны и ограждает ее от иностранного влияния, вступит в силу. Процедура голосования по преодолению президентского вето запланирована на 28 мая. Для преодоления вето президента парламенту нужно простое большинство голосов.
Путин: Россия готова помочь Ирану в расследовании катастрофы с вертолетом
Юрий Когалов
В Тегеране в среду прошла церемония прощания с президентом ИРИ Эбрахимом Раиси и его спутниками, погибшими в результате крушения вертолета. Духовный лидер Ирана аятолла Али Хаменеи совершил ритуал Салат аль-Майит, прочитав молитву за усопших в Тегеранском университете, где были выставлены гробы.
Как отмечают местные СМИ, проститься с Раиси, главой МИД Хосейном Амиром Абдоллахияном и другими погибшими в авиакатастрофе пришло огромное количество людей из всех слоев общества. Они начали собираться ранним утром, чтобы после намаза, который провел Али Хаменеи, пройти шествием к площади Свободы. На распространенных местными СМИ фото и видео видны сотни тысяч людей в черных одеждах, многие из них принесли с собой государственные флаги и портреты погибшего президента и других членов делегации, летевших тем вертолетом. Как отмечает РИА Новости, плакаты с изображениями усопших участники мероприятия раздавали также волонтеры: пачки портретов в их руках расходились за считаные минуты.
Затем в международном конференц-центре состоялась церемония памяти Раиси, в которой приняли участие около 60 иностранных делегаций. Катар, Туркменистан, Тунис, Таджикистан были представлены на самом высоком уровне. В Иран, чтобы проститься с Раиси, прибыли эмир Тамим бен Хамад бин Халифа Аль Тани, президенты Сердар Бердымухамедов, Каис Саид, Эмомали Рахмон. Азербайджан, Армения, Ирак, Пакистан были представлены на уровне премьер-министров, КНР - на уровне заместителя премьера Госсовета. Ряд делегаций возглавили председатели парламентов, так поступили Алжир, Казахстан, Ливан, Узбекистан. РФ по поручению президента Владимира Путина представил спикер Госдумы Вячеслав Володин. Перед вылетом в Тегеран он отметил, что "погибший президент Ирана многое сделал для развития отношений между нашими странами... это огромная потеря".
Как обратил внимание официальный представитель правительства Исламской Республики Али Бахадори Джахроми, лидеры некоторых стран впервые оказались в Исламской Республике. "Например, для президента Туниса Каиса Саида это первый визит в Иран", - отметил он. Как и для главы МИД Египта Самеха Хасана Шукри. Хотя главной целью визита иностранных делегаций было участие в траурных мероприятиях, некоторые из прибывших также провели переговоры с руководством Ирана. В среду прошли встречи аятоллы Али Хаменеи с премьер-министром Ирака Мухаммедом ас-Судани, премьером Армении Николом Пашиняном, главой политбюро ХАМАС Исмаилом Ханией. После мероприятий в Тегеране тело Раиси отправится в его родной город Мешхед, где его похоронят в мавзолее имама Резы. Чтобы еще раз проститься с погибшим президентом, туда специально прибудет аятолла Али Хаменеи. Главу МИД Ирана, погибшего в той же авиакатастрофе, похоронят в четверг в городе Рей в провинции Тегеран.
Президент России Владимир Путин заверил, что РФ готова оказать помощь в расследовании. "Если у коллег есть необходимость, то мы готовы сделать все, чтобы оказать им экспертную поддержку, экспертную помощь в выявлении истинных причин этой катастрофы", - отметил российский лидер. Гибель Раиси он назвал большой потерей. "Это был очень надежный партнер, человек прямой, уверенный в себе, человек, который руководствовался национальными интересами. Конечно, это был человек слова, и с ним было приятно работать, имея в виду, что если мы о чем-то договаривались, всегда можно было быть уверенным в том, что договоренности будут исполняться", - отметил Путин.
Бастрыкин: Зачастую за нарушениями мигрантов стоят злоупотребления должностных лиц
Наталья Козлова
Расследование преступлений при реализации национальных проектов и криминальной активности иностранных граждан председатель Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин назвал приоритетными направлениями работы своего ведомства на ближайшие месяцы.
Об этом глава СК заявил подчиненным на оперативном совещании, где подводили итоги работы территориальных подразделений за первые четыре месяца года. За это время СК расследовано больше 53 тысяч преступлений, из которых 28,5 тысячи - тяжкие и особо тяжкие.
- Удельный вес возмещенного ущерба на стадии следствия заметно вырос и превысил 101 миллиард рублей. Ощутимо возросла продуктивность профилактической работы: с 16 568 до 23 884 увеличилось число должностных лиц, привлеченных к дисциплинарной ответственности по внесенным представлениям следователей, - заявил Александр Бастрыкин.
Но кроме явных успехов в работе глава СК напомнил и про недостатки в деятельности подчиненных. И здесь на первом месте - длительные сроки следствия и всевозможные процессуальные нарушения. А еще "недостаточная активность в работе по расследованию преступных деяний в социально значимых сферах". Приоритетными же направлениями работы, требующими "неукоснительного внимания руководителей", Бастрыкин помимо преступлений при реализации национальных проектов назвал нарушения закона приезжими.
- Зачастую за нарушениями мигрантов, особенно нелегальных, стоят злоупотребления должностных лиц соответствующих структур, - подчеркнул Бастрыкин.
Кроме того он поручил руководителям подразделений ведомства перед началом каникул уделить внимание профилактике преступлений против несовершеннолетних, в том числе в учреждениях детского отдыха и оздоровления. "Необходимо процессуальным путем проверять неукоснительное соблюдение условий безопасности и охраны детей на водных и иных досуговых объектах", - подчеркнул он. Также глава СК отметил "позитивный вклад" военных следственных органов СК в организацию призыва на срочную военную службу натурализованных граждан нашей страны. И напомнил про важность проведения тематических приемов граждан, особенно участников СВО и их семей.
Производство мебели в России выросло на 27%
Марина Трубилина
Объемы производства мебели растут, но, по мнению участников рынка, темпы роста производства замедляются, и рекордных показателей, как и в 2023 году, ждать не стоит.
В первом квартале нынешнего года, по оперативным данным Ассоциации предприятий мебельной и деревообрабатывающей промышленности России, объем производства мебели в стоимостном выражении вырос по сравнению с тем же кварталом 2023 года, на 24% - до 116,6 млрд руб. В натуральном выражении также наблюдался значительный прирост - на 27%, было выпущено 17,6 млн условных единиц мебели.
"Производители продолжают наращивать объем выпуска мебели, при этом рост цен на деревянную мебель остается незначительным, - говорит гендиректор Первой мебельной фабрики Александр Шестаков. - Например, стоимость меблировки двухкомнатной квартиры за квартал выросла всего на 1,2%, - с 227,7 до 230,5 тыс рублей".
В натуральном выражении рост производства наблюдался в первом квартале во всех группах мебели. Так, деревянной мебели для спальни было выпущено на 51% больше, чем в начале 2023 года, мебели для кухни на 31%, матрацев на 31%. Прирост показали деревянная мебель для столовой и гостиной (на 30%), металлические кровати (на 17%), раскладная мягкая мебель (на 4%), деревянная мебель для офисов (на 4%). Производство корпусной мебели увеличилось на 31%.
В стоимостном выражении самый высокий прирост производства продемонстрировала пластмассовая мебель (+71%). Однако ее доля в общей структуре производства мебельной продукции остается минимальной - лишь 1%. На втором месте по приросту находится деревянная мебель для столовой и гостиной (+32%), на третьем - кухонная мебель (+30%).
Производство деревянной офисной мебели росло во всех категориях, за исключением мебели для сидения и письменных столов для учебных заведений, отмечают в АМДПР. В сегменте кухонной мебели рост наблюдался во всех категориях. В категории матрасов увеличилось производство оснований матрасов на металлическом каркасе, прочих оснований, а также пружинных матрасов. В сегменте мягкой мебели производство росло во всех категориях, кроме детских и подростковых диванов. В сегментах мебели для спальни, столовой, гостиной и прочей мебели выпуск также увеличивался во всех категориях.
В АМДПР отмечают, что за первые три месяца года цены производителей выросли на все категории мебели, за исключением деревянной мебели для офисов, цена на которую снизилась на 1,2%. Наибольший рост цен зафиксирован на металлическую офисную мебель - 142%. Остальные категории мебельной продукции подорожали в пределах нескольких процентов, в рамках инфляции.
Объемы производства мебели сейчас, по словам Шестакова, достигают рекордных показателей, вероятно, за всю историю наблюдений. Однако постепенно на рынке начинается замедление роста. Например, в марте 2024 года темпы роста производства снизились до 14% по сравнению с мартом 2023 года, отмечает эксперт. "Такая тенденция сохранится при постепенном росте цен на мебельную продукцию", - предполагает он.
По прогнозам АМДПР, в стоимостном выражении выпуск мебели по итогам 2024 года увеличится на 14,6% и достигнет 509,7 млрд рублей, а в натуральном выражении рост составит 9,2%, до 73,7 млн штук.
"Рынок действительно показывает позитивную динамику по результатам первого квартала. Что же касается потенциального замедления темпов роста производства, можно сказать, что в прошлом году и годом ранее крупные игроки активно занимались адаптацией к реалиям реформирования рынка, модернизировали производственные мощности, запускали новые направления, которые уже сегодня работают в полную силу. Именно поэтому идет некоторое смещение акцента игроков на плодотворную работу и эффективное производство", - говорит гендиректор интерьерной компании Mr.Doors Сергей Шихов.
Многое в мебельной индустрии будет зависеть от ситуации на рынке недвижимости, отмечает он. К примеру, производители, работающие в низком ценовом сегменте, сейчас особенно ожидают принятия закона о включении мебели в ипотеку, что позволит существенно увеличить объемы производства и гарантировать должный спрос на продукцию. "Если говорить о ценах для конечных потребителей, то при отсутствии стресс-факторов мы не прогнозируем повышения более, чем на 10-15% в рамках года, - говорит Шихов. - Но многое будет зависеть от ситуации в стране и мире".
На какие-либо проблемы с нехваткой материалов и фурнитуры производители сейчас не жалуются. "Большинство комплектующих мы заказываем в России. Латунная фурнитура и стекло изготавливаются на отечественных фабриках", - отмечает основатель интерьерного дома Pidtsan Maison Полина Пидцан. В то же время российские бренды работают и в партнерстве с зарубежными, в том числе европейскими, компаниями.
Росреестр намерен обязать садоводов заниматься своими участками. Как их правильно осваивать и за что может прийти штраф
Садоводов обяжут начать использовать земельные участки в течение трех лет
Росреестром подготовлен законопроект, согласно которому садоводы и огородники должны будут начать освоение земельных участков в течение трех лет по аналогии с землями сельхозназначения. За нарушение этого требования грозит штраф. Документ прошел рассмотрение правительственной комиссии по законопроектной деятельности, сообщил "РГ" источник, близкий к комиссии. В ближайшее время он поступит на рассмотрение правительства.
"Понятие "освоение земельного участка" имеет важнейшее значение с точки зрения вовлечения земельного участка в хозяйственный оборот и сохранения прав на землю", - следует из пояснительной записки к законопроекту (есть в распоряжении "РГ"). Там отмечается, что под освоением земельного участка будут подразумеваться мероприятия, необходимые для приведения его в пригодное для использования состояние. Их перечень позже определит правительство.
Два года назад депутат Госдумы, член комитета по бюджету и налогам Никита Чаплин пояснял, что в рамках освоения могут быть выполнены:
подготовка проектной документации объекта капитального строительства (если требуется);
освобождение участка от деревьев и иных насаждений, снос объектов (при необходимости);
освобождение участка от отходов, рекультивация, установка ограждения, размещение некапитальных строений и сооружений, временных сетей и т.д.
При этом к административной ответственности могут привлекаться дачники и садоводы, которые не приступили к освоению участка в установленные сроки либо не используют участок по целевому назначению.
Сейчас длительное неиспользование земельного участка является нарушением, если владелец земли в течение трех и более лет не ведет сельское хозяйство либо не осуществляет жилищное или иное строительство на участках, предназначенных для этих целей. За такое нарушение для граждан предусмотрен штраф не менее 20 тыс. рублей.
В случае принятия закона поправки вступят в силу 1 марта 2025 года.
При этом, как сообщил "РГ" председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев, и сегодня закон обязывает владельца земельного участка приступить к использованию участка по назначению. Речь в том числе об участках, предназначенных для садоводства или огородничества. Однако в законодательстве не конкретизированы некоторые важные вопросы: в частности, не установлены признаки, по которым можно судить, что участок не используется по назначению. Пока такие признаки установлены только для земель сельхозназначения.
Владимир Груздев отметил, что в СНТ нередко заброшенные участки захламлены, на них разрастаются сорняки, в том числе опасные растения, такие как борщевик Сосновского, тогда как председатели СНТ и соседи не имеют действенного правового механизма по принуждению недобросовестных собственников к освоению земли. Нет и возможности выкупа участка, забытого владельцем.
Ранее юрист Илья Русяев предупредил дачников об уголовной ответственности за спиленные соседские деревья.
Нина Егоршева
Цена патентной неприкасаемости
Как повлияет решение проблемы "вечнозеленых" патентов на лекарства для льготников
Дарья Игольникова
Верховный суд РФ назначил на 4 июня рассмотрение дела о патенте на препарат с действующим веществом дапаглифлозин. Речь идет об оспаривании компанией KRKA патента N 2746132 "С-арил глюкозидные SGLT2 ингибиторы и способ их применения", выданного британо-шведской компании AstraZeneca. Первую инстанцию KRKA проиграла, но кассацию в Президиуме Суда по интеллектуальным правам (СИП) выиграла. AstraZeneca подала жалобу, которую и планируется рассмотреть.
Процесс поможет понять, насколько конкурентными будут продажи препаратов с дапаглифлозином в России. Одно из препятствий в выводе на рынок аналогов (дженериков) - условная монополия компаний, владеющих правами на "вечнозеленые" патенты (срок действия которых неоднократно продлевается). Наличие таких патентов позволяет их обладателям не выпускать новые препараты до истечения срока старых патентов, искусственно удерживая развитие новых лекарств и получая максимальную прибыль с пациентов. Но прекративший действие патент интересен другим производителям, способным создавать доступные аналоги. В России "вечнозеленые" патенты не раз становились причиной спора западных компаний и российских производителей. Спор вокруг дапаглифлозина - один из свежих примеров.
"Дапаглифлозин относится к классу препаратов, предназначенных прежде всего для лечения больных сахарным диабетом, причем он показан для лечения диабета I и II типов, - рассказал д.м.н., профессор Павел Воробьев, председатель правления Московского городского научного общества терапевтов. - Кроме сахарного диабета, он используется для лечения больных с сердечной и с почечной недостаточностью".
По его словам, препарат показан миллионам людей: порядка 5 млн больных сахарным диабетом и примерно по 3 млн страдающих сердечной и почечной недостаточностью. Сахарный диабет - это одно из социально значимых заболеваний. По данным федерального регистра, в России зарегистрировано более 5,2 млн таких пациентов. По оценкам экспертов, практически столько же имеют данное заболевание, но не диагностированы, поэтому находятся в особой зоне риска.
По данным СМИ, 1,4 млн - это пациенты, которым необходимо лечение дапаглифлозином, но получают его только 12% пациентов. Выходит, что 88% пациентов вынуждены покупать дорогой препарат в аптеке за свой счет?
"Препараты для лечения сахарного диабета достаточно дорогие, цена одной обсуждаемой упаковки - более 2000 рублей, - констатирует Павел Воробьев. - А большая часть пациентов с диабетом II типа - это пожилые люди, для которых такие затраты обременительны".
В рамках реализации федерального проекта "Борьба с сахарным диабетом" на 2024 год было запланировано выделение до 14,3 млрд рублей, а в 2025 и 2026 годах - еще по 9 млрд рублей. Проект предусматривает создание единой сети региональных эндокринологических центров для диагностики и медпомощи страдающим от сахарного диабета. Проблема с лекарствами серьезная, ведь сумма, необходимая на обеспечение пациентов, уже внесенных в реестр больных сахарным диабетом, и вновь диагностированных в рамках государственной программы, по разным оценкам экспертов, варьируется от 65 до 150 млрд рублей ежегодно.
По словам руководителя экспертно-аналитического центра ФГБНУ "Национальный НИИ общественного здоровья имени Н.А. Семашко" Марии Денисовой, в ходе проведенного на базе центра исследования были проанализированы наиболее закупаемые действующие вещества (молекулы) для льготных категорий граждан, они составляют около 70% всех государственных закупок.
"Из них были выбраны 11 молекул в трех категориях: кардиология, эндокринология и онкология с признаками наличия вторичных патентов, - рассказывает Мария Денисова. - Под понятием "вторичный патент" понимаются патенты, охраняющие различные формы, производные (соли, сольваты, гидраты, полиморфы и др.), композиции, составы вспомогательных веществ, дозировки, способы применения уже известных ранее запатентованных химических соединений".
Исследование показало, что при отсутствии вторичных патентов и своевременного выхода на рынок российских аналогов за три года экономия бюджетных средств может составить более 80 млрд рублей. Это соответствует среднегодовой экономии бюджета в размере около 27 млрд рублей, что позволяет дополнительно обеспечить лечением порядка 750 тысяч пациентов в первые три года, или 250 тысяч пациентов в год.
Напомним, что финансирование всего проекта "Борьба с сахарным диабетом" на 2024-2026 годы составляет порядка 32 млрд рублей. Экономия, полученная от отсутствия вторичных патентов только на 11 молекул, могла бы покрыть расходы, равные бюджетам трех таких федеральных проектов.
Подобные ситуации возникают не только у нас. Как пишут СМИ, в Канаде и в Индии вторичные патенты на дапаглифлозин не сочли уникальными. "Я точно знаю, что повторного патента на дапаглифлозин ни в одной стране не было выдано. Первоначальный патент в ряде стран был продлен, но в том-то и суть, что в России AstraZeneca установленной законом возможностью продления первоначального патента не воспользовалась и более воспользоваться не могла. Все добросовестные производители поэтому и приготовились к выпуску воспроизведенного препарата после окончания срока действия первоначального патента", - рассказал в интервью Патентный поверенный РФ, Евразийский патентный поверенный, член Адвокатской палаты к.ю.н. Алексей Залесов.
Возможно, отсутствие отечественных аналогов на рынке и привело к тому, что в России ведущим на рынке препаратом стал форсига, хотя уже несколько российских компаний зарегистрировали аналоги препаратов с дапаглифлозином, в ряде случаев по цене до 30% ниже цены оригинального препарата. Действующий вторичный патент, вероятно, способен заблокировать такую возможность.
Отсутствие отечественных аналогов на рынке привело к тому, что в России препарат форсига продается в два раза дороже, чем в Индии и Китае, где патент на эксклюзивность дапаглифлозина утратил действие и препарат выпускается большим количеством локальных производителей.
Ведь снижение цен вряд ли сыграет на руку монополисту, а вот для государства и пациентов выгода была бы очевидна. По подсчетам СМИ, при выходе на рынок аналога дапаглифлозина государство сможет сэкономить более 2,5 млрд рублей на закупках и потратить сэкономленное на приобретение примерно 1,5 млн упаковок лекарства, чтобы обеспечить еще более 130 тысяч пациентов годовым курсом терапии дапаглифлозином по госпрограмме.
Видимо, пока существует сама практика выдачи "вечнозеленых" патентов, право присутствия на рынке аналогов будет оставаться под вопросом. Вот и масштабы доступности дапаглифлозина для российских пациентов, очевидно, станут более-менее понятны только после заседания 4 июня в Верховном суде.
Отрасли радиоэлектронного оборудования нужны меры поддержки
Олег Капранов
Перспективы развития отрасли связи обсудили на конференции ЦИПР-2024. Как отметили участники дискуссии, сейчас начинается ключевой этап - практическое внедрение российского оборудования и ПО на сетях с реальными абонентами.
Реализация импортозамещения в отрасли связи идет по двум индустриальным центрам компетенций (ИЦК): "Мобильная связь" и "Фиксированная связь". Такая структура позволяет решать комплексно проблемы отрасли и координировать работу внутри нее. "Сегодня на базе ИЦК реализуются особо значимые проекты. Это базовые станции для устранения цифрового неравенства и покрытия автодорог. Это базовые станции операторского класса и проект, который позволит нам скоммутировать их, управлять ими, проект по ядру сети. Также у нас есть проекты по пользовательскому оборудованию - ТВ-приставкам и роутерам. В рамках ИЦК по каждому проекту уже есть гарантированный спрос в виде форвардных контрактов. Площадка ИЦК объединяет и потребителей, и разработчиков", - сообщил замглавы минцифры Андрей Заренин.
Все участники рынка фиксируют существенный прогресс в росте поставок отечественного оборудования. "За 2023 год объем закупок отечественного радиоэлектронного оборудования вырос на 32%", - рассказал Андрей Кузяев, президент "ЭР-Телеком Холдинга". Он добавил, что для того, чтобы отрасль сделала очередной шаг вперед, необходимо разработать стимулирование заказчиков, которые в свою очередь будут стимулировать производителей. Судя по описанию, речь может идти о переформатировании так называемых сквозных проектов, тема которых периодически поднимается. Ну и, разумеется, остается открытым вопрос льгот для вновь создаваемых производств вплоть до момента их выхода на окупаемость.
В ИЦК большинство проектов реализуют за счет собственных средств компаний, но в согласованном режиме, напомнил директор АНО "ЦКИТ" Илья Массух. При этом он обратил внимание на так называемые белые пятна - области разработки, которые не являются коммерчески привлекательными для каждой из компаний в отдельности, но которые принципиально важны для развития отрасли в целом.
Первое серийное производство аппаратной части начнется в 2025 году, сообщил гендиректор компании Yadro Алексей Шелобков. "В 2026-2027 гг. начнем поставлять базовые станции, программное обеспечение будет с каждым разом все более функциональным. К 2028 году функционал должен полностью соответствовать требованиям операторов, должно идти дальнейшее развитие 5G и полноценная конкуренция со всем миром", - уверен он.
Принципиально важным сегодня является определение планов работ на ближайшие годы, подвел итог глава минцифры Максут Шадаев.
"Набор основных инструментов поддержки выглядит следующим образом: первое - выравнивать ценовые условия за счет утильсбора, когда мы гарантируем ценовое равенство российского оборудования с китайским. Второе - льготные кредиты. Это наш главный экономический механизм стимулирования перехода на российское оборудование. Третье - продолжим большие инфраструктурные проекты в рамках цифровой образовательной среды", - заявил он.
ЦБ рекомендовал банкам отменить суточный лимит переводов самому себе
Роман Маркелов
Банки не могут устанавливать суточный лимит для бесплатных переводов самому себе. Об этом говорится в разъяснениях, которые опубликовал Банк России и отправил кредитным организациям.
Так, банки не могут ограничивать размер или количество бесплатных переводов в сутки между счетами гражданина в разных банках в пределах 30 млн руб., которые по закону можно переводить без комиссии, указал ЦБ, порекомендовав банкам в кратчайшие сроки обеспечить выполнение условий закона.
"Человек имеет право перевести всю сумму или ее часть между своими счетами с применением любого доступного канала дистанционного банковского обслуживания - как по реквизитам счета, так и через Систему быстрых платежей. Исключения составляют переводы непосредственно в отделениях банков и операции с использованием карт", - отметили в Банке России.
Ранее стало известно, что дневные ограничения на переводы самому себе сохранил Сбербанк. Так, на свой счет в другом банке можно переводить до 2 млн руб. в день: лимит составляет 1 млн руб. для перевода по номеру телефона и 1 млн руб. - по номеру счета. Лимиты по переводам сохранены для борьбы с мошенничеством.
Как следует из данных на сайте Сбербанка, теперь его клиенты могут самостоятельно повысить суточный лимит на переводы на свои счета по номеру счета в другие банки до 30 млн руб. через Сбербанк Онлайн. Таким образом, у клиента будет возможность в течение одного дня выбрать весь лимит на перевод средств на свой счет в другой банк без комиссии.
Окопное ПВО: охотничьи ружья стали эффективным средством защиты от FPV-дронов
Николай Грищенко
Отсутствие авиационной поддержки и нехватка артиллерийских снарядов вынуждают ВСУ полагаться на массированное применение FPV-дронов. В результате на поле боя беспилотников стало так много, что они уже гоняются за одиночными бойцами Российской армии.
- Если раньше на линии боевого соприкосновения можно было относительно безопасно передвигаться в одиночку, так как противник не хотел тратить на бойца дефицитный FPV-дрон, то теперь ситуация изменилась. Противник может атаковать одного солдата уже пятью FPV-дронами. Если раньше по команде: "Воздух" требовалось упасть на землю или в окоп, то сейчас надо стоя прижаться к дереву и наблюдать за дроном, чтобы увернуться или сбить его из оружия, - рассказал корреспонденту "РГ" под Белогоровкой в ЛНР комбат с позывным "Стрелец".
Заместитель начальника Главного управления Росгвардии по ДНР Александр Ходаковский также считает, что роль беспилотной авиации в конфликте значительно выросла: "Когда читаешь сводки по направлениям фронта, бросается в глаза обилие ссылок на применение БПЛА. Если раньше применение воздушных дронов во фронтовых сводках практически не упоминалось, потому что в сознании они продолжали оставаться эдакой экзотикой, то сейчас на них буквально делается акцент, этот тип вооружения - род войск приобрел значение".
Для борьбы с беспилотниками бойцы применяют "дронобойки" - переносимые мини-установки радиоэлектронной борьбы, которые забивают радиочастоты и нарушают управление коптерами. Однако даже системы РЭБ не могут полностью парализовать работу беспилотной авиации.
"Применение современных цифровых помехозащищенных передатчиков, одновременно работающих в нескольких диапазонах с псевдослучайной перестройкой рабочей частоты, позволит минимизировать влияние средств РЭБ. Спутниковые навигационные системы дополняются инерциальными, позволяющими БПЛА если не нанести удар, то безопасно вернуться назад, выйдя из поля действия средств РЭБ. Развиваются интеллектуальные системы навигации на базе анализа изображений местности, на которые средства РЭБ вообще не влияют. Все это звучит очень "дорого", но по факту при массовом производстве все это может быть реализовано в габаритах и по стоимости современного смартфона. Для тех, кто не сможет позволить себе эффективные системы противодействия малогабаритным БПЛА, включая БПЛА-камикадзе, они могут стать огромной угрозой, бороться с которой армиям "прошлого" будет крайне затруднительно", - заявил "Военному обозрению" эксперт Андрей Митрофанов.
И тогда в дело вступает окопное ПВО - дробовики. Охотничьи ружья имеются почти в каждом подразделении Российской армии. Если раньше двустволки бойцы доставали на гражданке или привозили из дома, то теперь в инженерные войска стали поступать гладкоствольные полуавтоматические ружья 12-го калибра "Сайга-12" и "Вепрь-12 "Молот".
Дробовик "Вепрь-12 "Молот" оснащен складным прикладом с удобной подушечкой для щеки и удлиненным стволом, повышающим кучность и убойную силу. Магазин рассчитан на десять патронов. Имеется у ружья и планка Пикатинни, позволяющая установить коллиматор и тепловизионный прицел. Эффективная дальность поражения дронов - 100 метров.
Схожие характеристики имеет карабин специальный 18,5КС-К, который, по сути, является адаптированной для силовых структур версией ружья "Сайга-12". Только магазин для ружья имеет увеличенную вместимость под патроны 12-го калибра.
- В боевых условиях очень эффективно показывает себя картечь 8,5 миллиметра, хотя в умелых руках и дробь-тройка отлично подойдет, - рассказал "Стрелец".
Кроме того, началось производство патронов со "связанной картечью", получивших название "Перехват". Патрон снаряжается шестью свинцовыми сегментами, которые между собой соединены кевларовой нитью. При выстреле метательный заряд, как сообщает производитель, раскрывается и становится сетью диаметром до одного метра.
Выстрел "связанной картечью" из гладкого ствола отличается высокой поражающей способностью за счет высокой скорости картечи (до 580 метров в секунду) и кевларовой нити. Основное преимущество при стрельбе таким боеприпасом - большая кучность по сравнению с обычным картечным патроном.
Кстати
В 68-й отдельной егерской бригаде ВСУ для противодействия российским дронам закупили турецкие полуавтоматические гладкоствольные ружья Hatsan Escort BTS 12 калибра.
Хроника СВО: Российские войска освободили поселок Клещеевка
Александр Степанов
Вооруженные силы РФ в ходе упорных боев вновь вернули контроль над поселком Клещеевка в Донецкой Народной Республике. Этот населенный пункт наряду с поселком Работино, также освобожденном нашими войсками, был символом достижений прошлогоднего украинского контрнаступления.
"Клещеевка снова наша" - такими радостными новостями стали делиться российские военкоры в телеграм-каналах несколько дней назад.
Однако российское военное ведомство не спешило официально говорить об освобождении этого поселка. В населенном пункте продолжались зачистки, добивались украинские подразделения, которые занимали одну из господствующих над Клещеевкой высот.
В итоге в среду, 22 мая минобороны официально подтвердило освобождение поселка.
"Подразделениями "Южной" группировки войск в результате активных действий освобожден населенный пункт Клещеевка Донецкой Народной Республики", - сообщило военное ведомство.
Кроме того, "Южные" нанесли удары по пехоте и технике ВСУ в районах населенных пунктов Георгиевка, Острое и Константиновка.
ВСУ потеряли более 365 военнослужащих, две боевые бронированные машины, 18 автомобилей, гаубицы Д-20 и Д-30, орудие М119 производства США, орудие L-119 производства Великобритании.
Упорные бои за контроль над Клещеевкой велись с 2023 года. Поселок неоднократно переходил из рук в руки. Бои в основном велись за прилегающие высоты, позволявшие контролировать все передвижения военных в самом поселке, лежащем в низине.
Активные штурмовые действия наших подразделений за высоты с новой силой возобновились весной. В итоге остатки украинских подразделений вынуждены были покинуть их. По данным российских военкоров, противник не имел никаких укреплений за высотами, поэтому бежал за канал "Северский Донец - Донбасс". Это дает возможность нашим войскам выровнять линию фронта, а также стянуть кольцо вокруг города Часов Яр, являющегося крупным узлом украинской обороны.
Наша "Южная" группировка сейчас ведет упорные бои за этот город, закрепляясь на окраинах Часов Яра.
На харьковском направлении продолжают вести упорные бои подразделения группировки войск "Север", создавая санитарный кордон от террористических атак киевского режима. В результате активных действий "Северяне" продвинулись в глубину обороны противника и нанесли поражение живой силе и технике подразделениям 3-й танковой, 57-й мотопехотной бригад ВСУ в районах населенных пунктов Волчанские Хутора, Белый Колодезь и Петропавловка.
Как сообщает минобороны, российские подразделения отразили три контратаки штурмовых групп противника в районах населенных пунктов Волчанск и Липцы. Потери ВСУ за сутки составили до 255 военнослужащих и семь автомобилей.
В ходе контрбатарейной борьбы за сутки были уничтожены боевая машина РСЗО БМ-21 "Град", самоходная артиллерийская установка "Акация", гаубица М777 и орудие М119 производства США, противотанковая пушка "Рапира", а также две станции контрбатарейной борьбы производства США AN/TPQ-50.
В свою очередь, группировка войск "Запад" улучшила положение по переднему краю и нанесла удары по подразделениям украинской армии в районах населенных пунктов Макеевка (ЛНР) и Ивановка (ДНР).
В районе населенного пункта Григоровка была отражена контратака штурмовой группы ВСУ. Противник потерял до 130 военнослужащих и два автомобиля.
В ходе контрбатарейной борьбы уничтожены польская самоходная артиллерийская установка Krab, британская буксируемая гаубица FH-70 и две американские гаубицы М-198.
Подразделения группировки войск "Центр" также улучшили свое положение по переднему краю. "Центральные" нанесли удары по формированиям ВСУ в районах населенных пунктов Семеновка, Сокол, Новгородское и Карловка (ДНР).
Было отражено семь контратак штурмовых групп в районах населенных пунктов Архангельское, Нетайлово, Соловьево и Уманское (ДНР).
Потери противника составили до 420 военнослужащих, три боевые бронированные машины, в том числе БМП Marder производства ФРГ, три автомобиля, 122-мм гаубица Д-30, а также два 105-мм орудия М119 производства США.
Группировка войск "Восток" также продолжает успешное продвижение, заняв более выгодные рубежи и нанеся поражение подразделениям пехоты и технике ВСУ в районах населенных пунктов Пречистовка, Великая Новоселка и Нескучное (ДНР). Также была отражена контратака штурмовой группы 72-й механизированной бригады ВСУ в районе населенного пункта Владимировка.
ВСУ потеряли до 125 военнослужащих, две боевые бронированные машины, шесть автомобилей, польскую самоходную артиллерийскую установку Krab, буксируемую гаубицу FH-70 производства Великобритании, самоходные артиллерийские установки "Акация" и "Гвоздика".
В ЕС с осторожностью подошли к запретам в отношении российского газа
Сергей Тихонов
Европейская комиссия (ЕК) по просьбе Франции, Бельгии и Германии оценит возможные последствия от введения запрета на перевалку российского сжиженного природного газа (СПГ) в портах ЕС и его реэкспорта после этого в другие страны, сообщает Reuters. Разговор идет о внесении этого пункта в 14-й пакет санкций ЕС против нашей страны, который сейчас обсуждается.
В ЕК должны вынести вердикт, ударит ли такой запрет по российской экономике сильнее, чем по экономике ЕС, или все получится наоборот. Смысл этой идеи - запретить перегружать в Европе российский СПГ, отправляемый из Арктики или Балтики, на другие танкеры (иногда с перепродажей его другому собственнику) для последующей отправки в страны Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР). Чаще всего такая перегрузка происходила в Бельгии и во Франции.
При этом в ЕС, по-видимому, отказались от идеи немедленного полного законодательного запрета импорта российского СПГ. Вместо этого Совет ЕС принял 21 мая директиву, устанавливающую общие правила внутреннего рынка для природных газов, СПГ и водорода. В ней указывается, что с начала 2026 года ЕС может полностью запретить импорт природного газа и СПГ из России сроком на один год с возможностью его пролонгации, с одной стороны, и быстрого снятия этого запрета, если что-то пойдет не так, с другой. Фактически чиновники Евросоюза, наученные прошлыми ошибками, "подстелили себе соломки" на будущее. Но вернемся к перевалке.
Она важна для двух крупнотоннажных российских проектов по сжижению газа в Арктике - "Ямал СПГ", мощностью до 20 млн тонн в год, и "Арктик СПГ-2", мощностью пока 6,6 млн тонн в год (запущена одна линия производства из трех).
Как заметила в беседе с "РГ" директор по исследованиям компании "Имплемента" Мария Белова, основной смысл перевалки российского СПГ в европейских портах - это увеличение оборачиваемости и без того дефицитных судов Arc 7, которые используются "Ямал СПГ" и будут эксплуатироваться "Арктик СПГ-2". Запрет на реэкспорт приведет к удорожанию доставки СПГ и снижению загрузки наших арктических заводов. Однако у этой проблемы есть решение: перевалка российского СПГ борт-в-борт в районе Мурманска и круглогодичные поставки СПГ по Северному морскому пути (СМП) в восточном направлении, что уже начал практиковать "НОВАТЭК".
Также перевалка в портах ЕС может быть востребована для отгрузки нашего СПГ со среднетоннажных проектов на Балтике, позволяя экономить на транспортировке, не продавая газ в Европу, перепродавать его через трейдеров с перегрузкой в портах ЕС. Но здесь влияние запрета будет значительно ниже. По Балтике ходят простые суда, а не ледового класса, просто танкерам с нашим СПГ придется доставлять груз непосредственно до покупателя или опять же совершать перегрузку борт-в-борт.
По словам Беловой, обсуждаемая в рамках 14-го пакета странами ЕС мера, с одной стороны, несколько усложнит жизнь российским заводам, с другой - подстегнет компании к поиску альтернативных решений. Гораздо более серьезными в этом смысле являются адресные санкции США, под которые уже попал целый ряд СПГ-проектов в России.
Для Европы запрет перевалки может иметь последствия не только с точки энергетической безопасности, но и торговли. Не случайно с просьбой оценить последствия в ЕК обратились две станы с крупнейшими экономиками в ЕС - Германия и Франция. На продаже не только российского, но и американского СПГ неплохо зарабатывают многие европейские компании.
Как отмечает замглавы Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач, страны, которые участвуют в торговле российским СПГ, имеют серьезный вес и, очевидно, не хотят подорвать свой бизнес и свою энергетическую безопасность. Мы видим, что на дворе конец мая, хранилища в Европе заполнены, а цены на газ на хабах почти вдвое выше среднего уровня прошлого десятилетия.
Кроме того, запрет на перевалку приведет к увеличению масштабов физического свопа, когда больше российского СПГ будет поставляться на европейские терминалы и европейский рынок, а СПГ других поставщиков будет отправляться в Азию. Что тоже должно выглядеть странно для инициаторов санкций, поясняет эксперт.
О том, насколько нестабилен и разобщен, несмотря на декларируемое единство, европейский газовый рынок, говорит, например, сообщение, что Германия с июля увеличит надбавку за транзит газа сразу на 34% до 2,5 евро за МВтч, что усилит напряженность в отношениях с Австрией и Брюсселем. Причем Австрия напрямую заявляет, что эта надбавка делает невозможным отказ страны от российского трубопроводного газа, который просто оказывается дешевле, чем возможные поставки из других стран через западноевропейские терминалы СПГ и транзитом через Германию.
При этом на новые российские проекты СПГ в Арктике запрет перевалки может повлиять негативно. Едва ли китайских или ближневосточных инвесторов привлекут проекты, с которых СПГ придется возить в обход всей Европы и половины Азии. В этом свете становится очевидным, что для таких проектов самым лучшим исходом будет скорейший запуск круглогодичной навигации по СМП с возможностью перевалки на Камчатке и полное обеспечение необходимого грузопотока судами ледового класса.
Предлагается оформлять в дар жилье только через нотариуса
Госдума готовит к рассмотрению законопроект, обязывающий оформлять через нотариуса подаренное чужим людям жилье. Соответствующие поправки предлагается внести в Гражданский кодекс. Законопроект уже получил широкую поддержку экспертов.
В первую очередь новация призвана защитить пожилых людей. Эксперты приводят массу историй о том, как бабушка поставила подпись и случайно продала квартиру. Мошенники пользуются доверчивостью стариков. К слову, дарение квартир посторонним - достаточно редкая вещь. В самом деле, многие ли из нас готовы на столь широкий жест? Поэтому стоит предусмотреть дополнительные гарантии того, что здесь не совершается никакого обмана.
С инициативой выступило Государственное Собрание - Курултай Башкортостана. Накануне в Общественной палате прошли общественные слушания по проекту.
Как пояснили эксперты, на данный момент речь идет о договорах, которые заключают люди, не являющиеся супругами или близкими родственниками. Безвозмездная передача недвижимого имущества в пользу посторонних - исключение из правил, которое является "маркером социального риска".
При этом многие специалисты подчеркивают: обязательная нотариальная форма должна распространяться и на дарение близким родственникам. Так, замдиректора департамента экономического и гражданского законодательства минюста Константин Гультяев отметил, что очень часто договоры дарения оспаривают именно родственники. Кроме того, любые исключения по тем или иным критериям могут привести к трудностям правоприменения. Также практика показывает, что брак или близкое родство между дарителем и одаряемым не исключают нарушения имущественных интересов дарителя в результате обмана или введения его в заблуждение одаряемым. Напротив, особое доверие к супругу или близкому родственнику делает дарителя еще более уязвимым, менее бдительным и осторожным.
По мнению заместителя председателя Комитета Госдумы по экономической политике Артема Кирьянова, нотариальная форма позволит сделать процесс дарения более прозрачным.
"Сегодня нотариат является одним из элементов системы защиты прав и законных интересов граждан. Одним из тех элементов, которые страхуют людей от преступных посягательств, от мошенников, последствий довольно невысокой правовой культуры", - заявил он.
Возможность заключить договор дарения в простой письменной форме "развязывает" руки различного рода мошенникам, позволяет им легко завладеть чужим имуществом, подчеркнули эксперты.
Как рассказала председатель Научно-экспертного центра правовой защиты Венера Шайдуллина, анализ судебной практики и интервью с экспертами показывают, что 29 процентов обманутых - люди в возрасте 31-40 лет, 23 процента - до 30 лет. Почти треть имели высшее образование, а 21 процент - неполное высшее.
Владислав Куликов
В Совфеде поддержали создание открытого реестра неплательщиков алиментов
Дмитрий Гончарук
Общедоступный реестр должников по алиментам может появиться в России уже в следующем году. Совет Федерации вчера единогласно одобрил необходимые поправки в Закон "Об исполнительном делопроизводстве". В реестр внесут неплательщиков, которые уже находятся в розыске или привлекаются к административной ответственности. По данным минюста, в нем рискуют оказаться примерно 133 тысячи человек.
"Создание реестра будет способствовать повышению эффективности и качества принудительного исполнения судебных актов, а также мотивации должников, уклоняющихся от уплаты алиментов, к исполнению своих обязанностей", - сообщил первый зампред Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Владимир Полетаев, представляя документ коллегам.
В реестр включат сведения о должниках по алиментам, которых привлекли к административной или уголовной ответственности за неуплату средств на содержание несовершеннолетних детей или недееспособных детей, достигших 18-летия, либо нетрудоспособных родителей. Он станет частью банка данных исполнительных производств Федеральной службы судебных приставов. ФССП сможет в автоматическом порядке запрашивать всю необходимую информацию у ведомств и государственных внебюджетных фондов.
Кроме того, должника уведомят о включении в реестр или исключении из него в течение суток. Данные останутся в открытом доступе до полного погашения задолженности, то есть их запросто смогут увидеть соседи по дому или работодатель.
Впрочем, у нерадивых родителей еще есть время, чтобы не оказаться на всероссийской "доске позора". Закон вступит в силу только через 360 дней после того, как его подпишет президент. По словам заместителя министра юстиции Андрея Логинова, почти годичная пауза перед вступлением в силу поправок связана "с необходимостью провести все необходимое, включая конкурсные процедуры на подготовку соответствующих программных решений, с учетом импортозамещения".
Парламентарии обратили внимание на ситуацию с долгами по алиментам ровно три года назад. Глава минюста Константин Чуйченко выступил с идеей создать реестр злостных неплательщиков в мае 2021-го. Тогда его активно поддержала председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко. "Поддержка детей и защита их прав - главный приоритет в России. Но надо не только об этом говорить, но и действовать в таких случаях, когда большое количество алиментщиков не выполняют свои обязательства. Это стыд, позор... Может, совесть проснется, они будут себя вести по-другому", - заявила спикер.
Введением реестра законодатели ограничиваться не собираются. Сенатор от Оренбургской области Елена Афанасьева сообщила "Российской газете", что участвует в разработке законопроекта, согласно которому органы опеки должны будут выплачивать алименты за злостных неплательщиков. По замыслу авторов, государство будет выплачивать алименты в случаях, если родитель не исполняет эти обязанности в течение полугода, но затем должникам придется вернуть деньги в бюджет. "Если уж так оказалось, что у ребенка такой горе-родитель, значит, государство должно помочь решить ему эту проблему из алиментного фонда", - сказала она.
Пресс-бюро СВР РФ: Покушение на премьер-министра Словакии - это свидетельство перехода к открытому политическому террору
Николай Долгополов
Поступающие в Службу внешней разведки России данные свидетельствуют о растущем раздражении руководства США и ЕС объективным процессом изменения геополитических реалий и укреплением позиций национально ориентированных политсил.
"Покушение на председателя правительства Словакии Роберто Фицо, совершенное 15 мая, показывает, что глобалистские тоталитарно-либеральные элиты в условиях, когда не удается сохранить свою гегемонию "цивилизованными методами", переходят к открытому политическому террору против своих оппонентов, - такой вывод приводится в пресс-релизе пресс-бюро СВР Российской Федерации. - Подобные расправы призваны запугать инакомыслящих".
К счастью, глава правительства Словакии остался жив. За звучащими на Западе официальными притворными пожеланиями Фицо выздоровления скрывается истинное лицо глобалистской секты - в многочисленных комментариях ее сторонники в соцсетях одобряют преступление и призывают к устранению других национально ориентированных лидеров, таких как премьер-министр Венгрии Виктор Орбан и президент Сербии Александр Вучич, сообщает пресс-бюро СВР РФ.
США и их европейские союзники настойчиво пытаются навязать версию "преступника-одиночки". По имеющимся в СВР России данным, американские госорганы уже стремятся подключиться к расследованию, чтобы направить его в "нужное русло". Ставится задача исключить раскрутку темы "политического терроризма в Европе" и тем более возможного "внешнего следа" в совершенном теракте.
Михаил Мишустин обсудил меры поддержки малого и среднего бизнеса
Владимир Кузьмин
Премьер-министр Михаил Мишустин обсудил с генеральным директором Корпорации МСП Александром Исаевичем ситуацию в стране с малым и средним бизнесом. Такие предприятия должны чувствовать поддержку - но не слишком большую опеку - в виде субсидий, грантов и программ помощи, заметил глава кабинета министров.
Основной своей задачей в корпорации считают содействие малому и среднему бизнесу в получении займов. Процесс предоставления кредитной гарантийной поддержки государства существенно упрощен, приведен к единым правилам и автоматизирован. "Благодаря этому объемы господдержки ежегодно растут, - рассказал Исаевич. - Так, на примере прошлого года он вырос на 27% и составил 1,6 триллиона рублей". Растет и количество кредитов - в прошлом году на 20%.
Для повышения технологического суверенитета Корпорация МСП запустила специализированную льготную программу кредитования высокотехнологичных организаций под 3%. "На сегодняшний день более 237 компаний получили деньги на развитие, уже более 38 миллиардов рублей. При этом некоторые из них выросли и перешли в новую категорию МСП+", - подчеркнул глава корпорации.
Михаил Мишустин убежден, что с особым вниманием нужно относиться к малым и средним предприятиям в Луганской и Донецкой народных республиках, в Запорожской и Херсонской областях. Они должны получать ровно ту же помощь, что и в любом другом регионе. По программе льготного кредитования министерства экономического развития предприниматели из новых регионов могут привлечь заемные средства под 10% с одновременным покрытием гарантий от корпорации. "Это позволило уже получить почти 600 миллионов рублей, - сообщил Александр Исаевич. - До конца года будет доведено до предпринимателей еще два миллиарда". Льготный лизинг промышленного оборудования Корпорации МСП под 6,8% позволил семи проектам привлечь 119 миллионов рублей, еще четыре проекта на 36 миллионов находятся в работе.
Отдельно направление работы корпорации - поддержка МСП приграничных регионов. С начала года она запустила и выделила отдельный элемент зонтичных поручительств в объеме 20 миллиардов для семи таких регионов. По словам Исаевича, за три месяца предприниматели уже привлекли 8,5 миллиарда рублей, на второе полугодие зарезервировано еще 20 миллиардов. "Кроме того, совместно с Центральным банком мы сейчас прорабатываем отдельную программу льготного кредитования для предпринимателей Белгородской, Брянской и Курской областей", - добавил глава корпорации. Ставка по ним будет ниже рынка с одновременным поручительством корпорации. "Дополнительно для приграничных регионов мы запускаем программу льготного лизинга на приобретение б/у оборудования и закупку отечественных транспортно-грузовых средств", - заявил Исаевич. "Здесь нужно сделать все, чтобы помочь им в этих условиях иметь все необходимые инструменты для развития своего бизнеса или хотя бы его поддержания", - еще раз дал указание Мишустин по помощи малому бизнесу приграничья с Украиной.
Много у корпорации нефинансовой работы. Она, например, помогает в промышленной кооперации бизнеса. "Поскольку зачастую, находясь в одном регионе, компании не понимают, что сосед их может сделать комплектующие, заместить ряд продукции", - объяснил Александр Исаевич. Так появился специализированный сервис "Промкооперация". В нем появился раздел, где частные компании могут публично заявить о требуемой продукции или же разместить предложения. "И к нам пришли частные компании из 11 стран, - сказал глава корпорации. - В частности, БелАЗ, который заместил российским МСП подшипники. Таких примеров становится кратно больше".
Старясь быть, как это назвал Михаил Мишустин, навигатором для малого бизнеса, корпорация нарастила количество получателей господдержки. В 2020 году их было 30 тысяч, в прошлом году стало 162 тысячи, доложил Исаевич. Председатель правительства призвал "частную инициативу развивать еще сильнее, чтобы все больше и больше частных инвестиций приходилось на рубль государственной поддержки".
Путин призвал АСИ участвовать в продвижении в мире лучших российских проектов и брендов
Айсель Герейханова
Россия решит самые амбициозные задачи и обеспечит рост экономики, если будут возможности для реализации у научных коллективов, предпринимателей, волонтеров, некоммерческих организаций и творческих команд. Об этом президент Владимир Путин сказал, принимая участие в заседании наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив (АСИ).
"Чтобы осуществить намеченные планы, успешно ответить на внешние вызовы, нужны слаженные действия всех уровней власти и, безусловно, участие всего общества, вклад в развитие страны практически каждого гражданина", - сказал Путин, открывая заседание. Президент отметил, что именно в поддержке перспективных общественных, деловых, научно-технологических инициатив, в содействии гармоничному развитию регионов всегда состояла главная миссия АСИ. "Подчеркну: мы решим, безусловно, решим самые амбициозные задачи, обеспечим рост экономики, а значит, и благополучия российских семей, если будем и дальше расширять возможности для наших научных и производственных коллективов, для инженерных, предпринимательских, творческих команд, для волонтеров и представителей некоммерческих организаций, некоммерческого сектора", - уверен Путин.
По его словам, на площадке АСИ инициативы граждан, бизнеса, некоммерческого сектора становятся частью государственной повестки. Яркий тому пример - по итогам февральского форума АСИ многие конкретные предложения вошли в Послание Федеральному Собранию.
Путин предложил ежегодно вручать лидерам проектов АСИ специальную премию агентства. "Я просил бы вас продумать, как это сделать в максимально торжественной обстановке, так, чтобы привлекать к этому внимание общества и чтобы это находило соответствующую реакцию", - сказал он. Путин также подчеркнул, что поддержанные АСИ инициативы должны становиться частью нацпроектов, и это должны учесть в своей работе федеральные ведомства. "Прошу правительство, министерства и ведомства синхронизировать усилия, действовать в тесной связке, в партнерстве с агентством по всем важнейшим направлениям его деятельности", - поручил президент и добавил, что речь идет о подготовке кадров, улучшении бизнес-климата и социальной сферы.
Путин также призвал идти по пути развития кооперации с дружественными государствами. "Вместе создавать продукты, инновации, которые нужны гражданам, экономикам наших стран", - сказал он. По словам президента, предложения АСИ в сфере технологического и производственного развития будут обсуждаться с партнерами перед саммитом БРИКС.
Путин также призвал АСИ участвовать в продвижении в мире лучших российских практик, брендов, проектов. "Чем эффективнее мы будем, тем труднее будет нашим недоброжелателям что-то и в чем-то нас ограничивать", - сказал он. Путин уверен, что эффективные решения будут востребованы, несмотря ни на какие ограничения. "Рынок все выстроит. А за рынок, конечно, надо бороться", - считает президент.
При этом вопросы внутренней повестки, участие в реализации национальных проектов должны оставаться в центре внимания АСИ. Путин назвал благополучие людей важнейшим критерием оценки работы властей по реализации экономических, технологических и социальных планов развития. В связи с этим президент заявил, что интегральным механизмом оценки действий правительства, регионов по реализации национальных целей будет служить Национальный рейтинг качества жизни в регионах России, который ежегодно формирует АСИ.
Результаты такого рейтинга за 2023 год представила гендиректор АСИ Светлана Чупшева. "Топ-5 лидеров рейтинга: Москва, Санкт-Петербург, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ, Республика Татарстан. В этом году в десятку лидеров попали Московская область, Сахалинская и Нижегородская", - сообщила она. В десятку регионов вошли также Тульская область и Ямало-Ненецкий автономный округ. Чупшева отметила, что, по итогам 2023 года, свои результаты улучшили 48 регионов. Рейтинг показал рост удовлетворенности граждан в различных сферах. Так, удовлетворенность жилищными условиями выросла на 5,5%, наличием парков - почти на 8%.
Выросла и удовлетворенность граждан медицинским обслуживанием - в среднем на 24%, а уровень удовлетворенности социальными услугами в 2023 году составил 80%. Чупшева также отметила рост уровня благожелательности общества к людям с ограниченными возможностями здоровья. "В целом итоги рейтинга 2023 года фиксируют положительную тенденцию в сфере образования и создания возможностей для развития ребенка. Например, на 17,4% выросла удовлетворенность процессом записи ребенка в детский сад, на 11% - в школу, почти на 20% - в кружки и секции", - сообщила она.
Участники встречи презентовали проекты АСИ в самых разных сферах: от стартапов по контролю над небом с использованием дронов до кадровых программ. В частности, специальный представитель президента по вопросам цифрового технологического развития, директор направления "Молодые профессионалы" АСИ Дмитрий Песков рассказал о киберфизической платформе "Берлога", которая должна помочь школьникам сделать первые шаги в графическом языке программирования. "Это фантазийный мир: добродушные, но высокотехнологичные медведи, далекое будущее, похожее на Российскую империю, в которой не было революции, и ребенок может в этом мире выбрать себе роль, в рамках этой роли он начинает играть в игры на смартфоне", - рассказал он. По словам Пескова, платформа - "это тот уникальный случай, когда мы призываем всех родителей не запрещать смартфоны, а разрешать играть в эти игры на смартфоне, потому что они [дети] в процессе игры учатся программировать, учатся решать инженерные задачи, кооперироваться с другими ребятами".
Эту платформу Путину представили и во время осмотра выставки АСИ, которую он посетил перед заседанием. "Молодые ребята живут уже с детства в мире, в котором границы между "цифрой" и обычной жизнью практически стерты. Они, конечно, растут в очень большой зависимости от своих телефонов, от смартфонов", - заметил Песков, показывая экспозицию. "Да", - согласно кивнул Путин. Президент также осмотрел несколько стендов о деятельности агентства. Презентацию для него провела Светлана Чупшева. Она, в частности, рассказала о стратегии устойчивого развития Приазовья до 2040 года, которая направлена на выравнивание показателей уровня жизни в регионах Приазовья со среднероссийскими.
Владимир Путин утвердил перечень поручений по вопросам ликвидации последствий паводков в отдельных регионах страны. Курганская, Оренбургская и Тюменская области получат на эти цели помощь из федерального бюджета. Детям, проживающим в зонах затопления, организуют летний отдых.
Правительству предстоит подготовить ряд изменений в законодательство для таких ситуаций в будущем:
- повысить и в дальнейшем проводить индексацию размеров единовременной материальной помощи, финансовой помощи гражданам в связи с утратой имущества первой необходимости, размеров единовременных пособий, выплачиваемых при причинении вреда здоровью граждан;
- предусмотреть выплаты на приобретение или строительство жилых помещений для тех граждан, кто проживал в садоводческих некоммерческих товариществах в незарегистрированных жилых помещениях;
- предусмотреть для пострадавших граждан оплачиваемые выходные и отпуска без сохранения заработной платы для восстановления приемлемых условий жизни.
Подготовил Владимир Кузьмин
Законодатели уверены, что надо штрафовать за оскорбление педагогов
Наталья Козлова
- Да ты кто такая, отец с такими старыми швабрами, как ты, знаешь, что делает, - заявляет со смехом миловидная девчушка пожилой учительнице, которая стоит у доски. Это хамство в ее адрес ученицы 6 класса показала мне сама школьная учительница. Одноклассники девочки повели себя по-разному - одни отводили глаза, другие хихикали, третьи снимали эту сценку на телефоны и спустя час выложили в открытый доступ.
Заслуженная учительница попросила девочку убрать телефон, в котором она весь урок, не обращая внимание на учителя, смотрела какой-то ролик. В итоге учительница с давлением попала в больницу, завуч сказала, что школа помочь не может. Отец невоспитанной ученицы - директор сети местных магазинов. Это одна из невинных картинок оскорбления учителей, которых в последнее время стало много. Опросы педагогов показали, что до 80 процентов учителей страдают от оскорблений учеников.
Поэтому у законодателей появилось предложение сделать штрафы за хамство в адрес учителя - чувствительными.
Формально, хамить педагогу всегда было запрещено, и на это есть соответствующая норма закона. Но она, как показывает ситуация, работать перестала. Точнее, есть статья 43 Федерального закона N 273-ФЗ. В ней так и сказано, что обучающиеся всех образовательных организаций обязаны уважать честь и достоинство других учеников и работников этих организаций. Оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, "выраженное в неприличной форме", - это административное правонарушение. Штраф для граждан - от одной до трех тысяч рублей, для должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей. А для юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Оскорбление в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или СМИ - дороже на порядок. Для граждан - от трех тысяч до пяти тысяч рублей, для чиновников - до пятидесяти тысяч рублей, а для юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Подчеркнем, ответственности подлежит лицо, достигшее 16-летнего возраста. Лицо, оскорбившее педагога в возрасте от 14 до 16 лет, может быть привлечено к "гражданско-правовой ответственности". То есть учитель должен идти в суд. Но туда за защитой своих прав идут единицы.
Так, весной этого года в Томской области учительница подала в суд из-за... торта. Педагогу показали снимок, где ее ученик держит торт с хамской надписью, которую процитировать мы не можем. Фото выложила в интернет мама мальчика, с пояснением: "В этой четверти у сына одна четверка. Отгадайте, по какому предмету". Учительница английского посчитала снимок оскорбительным, по ее заявлению возбудили административное дело.
Сейчас с предложением дополнить КоАП РФ отдельной статьей с санкциями за оскорбление учителя обратилась к председателю правительства РФ Михаилу Мишустину депутат Госдумы Яна Лантратова.
По мнению законодателя, за публичное оскорбление педагога при исполнении надо установить штраф для граждан до 20 тысяч рублей, для должностных лиц - до 100 тысяч, а для юрлиц - до полумиллиона. А за оскорбление в публичном выступлении, в произведении, СМИ или интернете - эти штрафы должны еще больше возрасти.
На самом деле разговоры о реальном наказании за оскорбление учителей начались не вчера. Но только сейчас появилось реальное предложение. По мнению автора идеи, надо тщательно исследовать и доказывать каждый случай правонарушения, чтобы исключить возможные злоупотребления при наказании тех, кто хамит.
Росавиация: Сборы за аэронавигационное обслуживание в ДФО не повлияют на цену билетов
Валерия Лобко
В связи с обращением профсоюзов Росавиация рассмотрела возможность восстановления ставки сборов за аэронавигационное обслуживание на Дальнем Востоке. Однако льгота, непосредственно влияющая на авиационную подвижность жителей Дальневосточного федерального округа (ДФО), будет сохранена, сообщили "Российской газете" в ведомстве.
"Проведенный всесторонний анализ поступившего предложения показал, что восстановление ставки сборов не окажет существенного влияния на финансовое состояние ФГУП "Госкорпорация по организации воздушного движения в РФ" (Госкорпорация по ОрВД), но может негативно сказаться на деятельности авиакомпаний, осуществляющих социально-значимые перевозки в Дальневосточном федеральном округе (ДФО)", - отмечают в Росавиации.
В 2023 году пассажирооборот отечественных авиакомпаний вырос на 16,1% к уровню 2022 года. В ведомстве отмечают, что благодаря росту перевозок гражданской авиации финансовое состояние "Госкорпорации по ОрВД" улучшилось и не вызывает опасений. В связи с этим принято решение сохранить льготу, которая непосредственно влияет на авиационную подвижность жителей Дальневосточного федерального округа.
Ранее СМИ писали, что отмена льготных тарифов за аэронавигационное обслуживание на Дальнем Востоке отразится на стоимости билетов и может привести к сокращению убыточных рейсов на Дальний Восток.
"Несомненно, речь не идёт о сворачивании программы льготных субсидированных перевозок на Дальний Восток. Здесь имеется в виду, что "Госкорпорация по ОрВД" прекратит предоставлять скидку на обслуживание рейсов на Дальнем Востоке, которая была введена в ковидный период", - сообщает глава агентства "АвиаПорт" Олег Пантелеев.
Если та или иная авиакомпания сократит объём своего участия в программе субсидированных перевозок, невостребованные объёмы субсидий, несомненно, будут освоены другими перевозчиками, добавляет авиаэксперт.
"Напомню, что случаи, когда авиакомпании приостанавливали продажи билетов из-за того, что израсходованы выделенные лимиты средств, регулярны. Следовательно, мы можем увидеть изменения в программах полётов отдельных авиакомпаний - одни, возможно, сократят своё участие, другие, соответственно, его будут наращивать", - резюмирует Олег Пантелеев.
Напомним, при поддержке правительства и Минтранса России с 2021 года в ДФО реализуется отдельная программа (федеральное постановление №1172 от 13 июля 2021 года) субсидирования перевозок по социально значимым направлениям.
"В 2024 году программа выросла до 39 маршрутов внутри ДФО. В период с января по апрель по данной программе продано 142 тыс. билетов и перевезено более 94 тыс. пассажиров. В целом, гражданская авиация в ДФО демонстрирует уверенную динамику развития. Так, суммарный пассажиропоток десяти аэропортов столиц субъектов макрорегиона за минувшие десять лет, с 2014 по 2023 год, вырос на 47% - почти до 11 млн человек", - рассказали "Российской газете" в Росавиации.
В Ленобласти при рождении первенца до 27 лет выплатят 140 тысяч
Марина Ледяева (Ленинградская область)
В Ленинградской области решили поддержать молодых женщин, которые становятся мамами: для них ввели специальный материнский капитал. При рождении первого ребенка в возрасте до 27 лет выплатят 140 тысяч рублей.
А если жительница региона успеет до 30 лет родить второго, то получит еще 70 тысяч. В определенных обстоятельствах деньги выплатят отцу малыша.
Постановление о новых выплатах вышло в мае, но их дадут всем семьям, в которых произошло пополнение в 2024 году, отметили в правительстве региона. До сих пор ленинградский маткапитал распространялся только на третьего и последующих детей - сейчас это 132 775 рублей. Между тем рождаемость в регионе, как и в соседнем Петербурге, низкая. Ее коэффициент - число детей, рожденных одной женщиной за весь репродуктивный период, - в 2023 году в Ленобласти составил всего 0,87 (в Северной столице - 1,22). А для воспроизводства населения необходимо как минимум 2,15. В минувшем году на свет появились 12 тысяч ленинградцев (петербуржцев - 48 тысяч). Это меньше, чем было запланировано в областной программе по повышению рождаемости. В 2024-м "по плану" жительницы области должны родить более 13 200 детей. Возможно, дополнительный материнский капитал ускорит этот процесс и позволит увеличить цифру.
Но надо отметить, что немало ленинградок рожают в соседнем Петербурге и тем самым "портят" региону статистику. Кстати, в Петербурге родившие в возрасте от 19 до 24 лет тоже получают единовременную выплату - 68 831 рубль. Между тем Санкт-Петербург и Ленинградская область далеко не рекордсмены по выплате пособий при рождении первенца. Так, в Ивановской области недавно ввели выплату в один миллион рублей студенческим парам, впервые ставшим родителями.
Анна Багирова, заместитель директора по науке и инновациям Школы государственного управления и предпринимательства УрФУ, Екатеринбург:
Мы провели анкетирование 1034 уральцев в возрасте 18-49 лет. Они считают идеальным возрастом для рождения первенца от 25 лет. Четверть респондентов отметила, что материальная поддержка может благоприятно повлиять на их желание родить ребенка.
Кристина Куликова, студентка, Салехард:
У нас, на Ямале, одни из самых больших выплат в стране. Дают полмиллиона, когда появляется третий малыш. Но вы знаете, наверное, я бы подумала родить пораньше, если бы у нас ввели "молодежный" маткапитал, как в Ленобласти. Все равно ведь рожать, а тут тебе еще и 140 тысяч выплатят.
Надежда Вавилина, заведующая Центром социологических исследований Сибирского института управления РАНХиГС, Новосибирск:
Конечно, поощрять женщин рожать в молодом возрасте необходимо. Ведь сегодня многие пары не могут решиться даже на первого малыша. В Новосибирской области выплата в 146 714 рублей полагается при рождении только третьего ребенка. Вообще подобные стимулы впервые появились в стране в 1970-х годах. Многие семьи не хотели заводить второго ребенка, и тогда ввели небольшое пособие. И это сработало.
Подготовили: Ольга Гутман, Ольга Фаткуллина, Марина Бровкина, Елена Мационг
23 мая у российских школьников начинается основной период Единого госэкзамена
Мария Агранович,Ирина Никитина
В четверг, 23 мая, в России стартовал, пожалуй, самый горячий сезон для выпускников школ - чуть больше месяца 700 тысяч человек (из них 609 тысяч - одиннадцатиклассники этого года) будут сдавать Единый госэкзамен, с волнением ждать результатов и выбирать вуз, а значит, и будущую профессию.
Первыми "сдаваться" пойдут те, кому для поступления нужны география, литература или химия. Перед стартом о новеллах и цифрах ЕГЭ-2024 рассказали руководитель Рособрнадзора Анзор Музаев и директор Федерального института педагогических измерений Оксана Решетникова.
Комфортно, качественно и объективно. Именно так, по словам Анзора Музаева, должны проходить и ЕГЭ, и ОГЭ - итоговый экзамен для девятиклассников. Он, кстати, тоже уже начался - 21 мая. Чтобы все прошло гладко, за организацию и проведение экзаменов отвечает не только профильное ведомство, но и другие структуры - от минэнерго до МВД и Росгвардии.
Чтобы каждый мог представить себе масштабы, глава Рособрнадзора привел несколько цифр. ЕГЭ - это 6 тысяч пунктов проведения экзамена, причем 618 из них организованы на дому, а 26 - на базе медучреждений. А еще это 40 тысяч общественных наблюдателей, 6,2 тысячи медработников и две тысячи участников экзамена в 54 зарубежных странах.
В этом году, как и в прошлом, особое внимание - регионам, находящимся в границах зоны СВО.
- Мы в ежедневном контакте с Белгородской, Курской, Брянской областями, - подчеркнул Музаев. - Для них прописаны особые условия. Есть возможность пройти промежуточную аттестацию, получить аттестат и попасть в вуз по результатам вступительных испытаний. Особые преференции есть и для участников СВО, решивших получить высшее образование. Какие предметы в этом году выбрали выпускники? Этой информации всегда и все ждут с нетерпением. Анзор Музаев ожидания оправдал.
- Понятно, что русский язык и математика - на пьедестале, так как это обязательные предметы. Но тут любопытно, как распределилось число тех, кто выбрал базовую математику, и тех, кто будет сдавать профильный уровень, - отметил Музаев. - Силы почти равны: базовую математику сдают 48,6 процента выпускников, а профиль - 44,3 процента.
Обществознание пока никому не отдает пальму первенства среди предметов по выбору - рекордные почти 303 тысячи школьников выбрали именно его. Эксперты советуют помнить: это один из самых сложных предметов.
- На втором месте предмет, который когда-то был практически "в хвосте" - информатика, - сказал глава Рособрнадзора.
По словам Анзора Музаева, информатика вошла в тройку лидеров стремительно, буквально за 3-4 года. И это неудивительно, ведь мы живем в веке цифровизации, и выпускникам все, что связано с цифрой, очень интересно.
После информатики по популярности идут биология, физика и история. Меньше всего желающих оказалось на географии. Хорошая новость: среди предметов по выбору в этот раз нет тех, кто бы сильно "просел". В прошлом году многие переживали: снизилось количество выбиравших математику, физику.
- Сейчас мы видим: эта тенденция приостановилась, даже стали чуть больше выбирать, - добавил Музаев. - Надеемся, что ребята и математику, и физику сдадут достаточно хорошо и пополнят ряды инженеров, которые в условиях импортозамещения особенно необходимы нашей стране.
Как рассказала директор ФИПИ Оксана Решетникова, проверять ответы на ЕГЭ будут около 45 тысяч экспертов предметных комиссий.
- Содержание контрольно-измерительных материалов экзамена строится исключительно на требованиях федерального государственного образовательного стандарта, - пояснила она. - И как бы не менялся ЕГЭ, в целом ничего принципиально нового не появляется. А все новшества, если они есть, традиционно публикуются до начала учебного года.
Кстати, Единый госэкзамен считается одним из самых демократичных в мире: есть резервные дни, пересдачи, дополнительный период и апелляция.
23 мая - география, литература, химия;
28 мая - русский язык;
31 мая - базовая и профильная математика;
4 июня - обществознание, физика;
7 июня - иностранные языки (устная часть), информатика;
8 июня - иностранные языки (устная часть), информатика;
11 июня - биология, иностранные языки (письменная часть), история.
Пересдача
4 июля - иностранные языки (письменная часть), информатика, обществознание, русский язык, физика, химия;
5 июля - биология, география, базовая и профильная математика, иностранные языки (устная часть), история, литература.
Севастополь
Для выпускников из Севастополя изменили условия госаттестации после школы и поступления в вузы. Они смогут подавать документы по результатам ЕГЭ либо сдать вступительные экзамены. Решение принято из-за участившихся ракетных атак.
Как сообщил губернатор Михаил Развожаев, в городе - неспокойная обстановка: за минувшую неделю ВСУ предприняли четыре атаки на Севастополь. "Это большой стресс и для детей, и для их родителей", - отметил губернатор.
По просьбе города минпросвещения в этом году сделало экзамены ЕГЭ и ОГЭ в севастопольских школах добровольными. По словам Анзора Музаева, соответствующий приказ уже готов и находится в минюсте.
Всего в Севастополе в этом году планировали сдавать ЕГЭ 2,6 тысячи одиннадцатиклассников. Теперь эта цифра может сократиться. Кто-то выберет поступление по внутренним экзаменам, а кто-то, возможно, вообще передумает поступать в этом году.
В департаменте образования и науки Севастополя вместе с Рособрнадзором продумали план действий на случай, если во время ЕГЭ поступит сигнал воздушной тревоги. Школьники спустятся в укрытие вместе с сотрудниками пунктов сдачи ЕГЭ. Время экзамена поставят на паузу. После отмены тревоги ученики вправе вернуться и продолжить писать экзамен либо перенести сдачу на резервный день.
Вице-губернатор Севастополя Игорь Михеев объяснил, что речь не идет о приеме выпускников из Севастополя в вузы без экзаменов. Приказом школы Севастополя будут приравнены к школам новых регионов, Белгородской и Курской областей, выпускники которых могут изменить форму итоговой аттестации. Им дается выбор, как окончить школу: сдать ЕГЭ либо получить аттестаты со среднегодовыми оценками. Но сдавать экзамен в той или иной форме все равно придется.
- Можно поступить в любой вуз страны, - подчеркнул Михеев. - В каждом вузе есть порядок приема на бюджетные места на основании внутреннего экзамена. Набор происходит в общих цифрах приема, отдельной квоты для жителей нашего региона не предусмотрено.
- Сложно сказать, какой вариант лучше, - рассказала "РГ" мама одиннадцатиклассницы Евгения. - Вот если бы заранее объявили, что можно будет сдавать внутренние экзамены в вузы... Ведь к ним тоже нужна подготовка. Моя дочь, как и все, кто планировал поступать, серьезно готовилась к ЕГЭ, ходила к репетиторам. Сейчас уже поздно что-то менять, пойдет сдавать экзамен. Тем более что его результаты действуют четыре года.
Для поступления в колледжи ничего не изменится. Выпускники девятых классов и так поступали в местные колледжи по среднему баллу аттестата. Зато теперь ОГЭ смогут не сдавать те, кто остается учиться в 10-11-х классах. Для них этот экзамен необязательный, в отличие от выпусков предыдущих лет.
Белгородская область
В Белгородской области часть муниципалитетов, близких к границе, третий год подряд проводят итоговую аттестацию выпускников по особому алгоритму. И после девятого, и после одиннадцатого класса школьники могут получить аттестаты со средним баллом по каждому предмету. Однако если с поступлением в колледжи в этом случае сложностей не возникает, то желающим получать сразу высшее образование предстоит делать нелегкий выбор. Они могут или сдавать ЕГЭ, или поступать на основе внутреннего экзамена непосредственно в университете.
Комментируя ситуацию с выпускниками 11-х классов в приграничных муниципалитетах, министр образования Белгородской области Андрей Милехин отметил: тем выпускникам, которые все же решат сдавать Единый государственный экзамен, такую возможность предоставят.
Их по всем правилам привезут в школы, отдаленные от госграницы, где предусмотрят место для написания проверочных работ и специальные бланки. Позаботятся и о тех одиннадцатиклассниках, которые из-за оперативной обстановки временно уехали из Белгородской области в другие регионы. Сдать экзамены они смогут там.
Отдельный момент - если дети претендуют на золотые и серебряные медали: их также будут выдавать выпускникам за особые успехи в обучении, однако основой для этого могут послужить как зачет по итоговому сочинению и оценки в аттестате, так и результаты Единого государственного экзамена.
И педагоги, и сами школьники говорят о том, что такой формат аттестации они принимают так же, как и дистанционное обучение. А Андрей Милехин на одном из брифингов привел примеры, когда выпускники приграничных школ поступали в ведущие вузы страны, занимаясь самостоятельно и в том числе с опережением школьной программы.
Подготовили Юлия Крымова, Севастополь, Анна Скрипка, Белгород
В честь героев СВО
«Ночные волки» открыли сезон большим концертом на ВДНХ
Ольга Стрельцова
Термин "открытие сезона" прижился в театральной среде. Это понятие рождает в воображении красочное действо, где магия сюжета, волнующие образы… Когда храмы жрецов Мельпомены распахивают свои врата и зазывают зрителя насладиться постановкой, разделить радость новизны — нового сезона, который привнесёт что-то небывалое. Новые лица, новые идеи, новые облачения. Вот — сцена. Действующие персонажи, заученные жесты, отработанная мимика, наигранные чувства, декорации, свет, костюмы. Вот — зрительный зал. Искренние эмоции, благоговение перед исполнителями, верю — не верю… Между ними рампа.
А вот открытие сезона, проведённое мотоклубом "Ночные волки". Грандиозное действо, где декорацией служит одно из самых чудесных мест Москвы, России — ВДНХ, скульптура Веры Мухиной "Рабочий и колхозница".
К этой сцене колонна "волков" примчалась, традиционно стартовав из своего волчьего логова, которое вот уже более 25 лет служит прибежищем для двухколёсных путников из разных стран и континентов. Расположившись на улице Нижние Мнёвники, что на северо-западе столицы, логово волков, которое они на старый лад называют байк-центром, накануне принимало гостей из разных уголков страны, и даже из Европы, чтобы утром дружно своей нескончаемой грохочущей стаей ринуться навстречу солнцу, разметав по небу грозовые тучи.
Прибыв к месту празднества, мотоколонна из нескольких тысяч машин запрудила территорию вокруг скульптуры "Рабочий и колхозница" своими надраенными, сверкающими мотоциклами. Тут и новейшие образцы, в основном, к сожалению, западной техники, и раритетные "Ижи" и "Уралы". Многолюдье зрителей. Здесь смешались действующие лица — мотоциклисты — и зрители. Байкеры, или Русские Мотоциклисты, как они ныне, в военное время, называют себя, — это и участники, и зрители одновременно. Зрители, если у них есть дети, тоже могут на короткое время стать "волками" и мотоциклистами, посадив ребёнка на мотоцикл и встав рядом, сделать фото. К детям особое отношение: только им волки разрешают сидеть и даже фотографироваться на своих мотоциклах, а вот взрослым и подросткам — уже категорический отказ.
Атмосфера праздничного благодушия и одновременно напряжённость чёткой организации и дисциплины — здесь своя волчья эстетика, свой внутренний кодекс и свод правил.
"Ночные волки" — особое явление российской жизни. Это огромная семья, исповедующая свои, свойственные ей, ценности. Семья всегда создаётся во имя будущего, она сплочена, она воспитывает своих членов, дорожит своей честью, семья держится любовью, взаимоуважением, помощью, поддержкой. В настоящей семье традиционно непререкаем авторитет её главы, подчинение его слову, уверенность в том, что он всё делает во благо каждого, что он строг, но справедлив, он и пожурит, и приласкает. А глава — в ответе за всех, на нём лежат заботы о нуждающихся в помощи и совете.
На импровизированной сцене около постамента памятника всё, как в театре: костюмы, они у байкеров брутальны и в то же время элегантны, продуманная режиссура постановки, эмоции, мимика. Осветителем работает само солнце. Но в отличие от театра, здесь всё искренне, никакой игры. Никакой рампы — народ и байкер едины!
Традиционное майское открытие мотосезона в этом году было посвящено 79-й годовщине Победы и 10-летию обретения Россией России, 10-летию избавления Донбасса, 10-летию первого в новой истории боя фашизму. Они, донбассовцы, в этом бою были первыми. Они — наши Александры Матросовы, бросившиеся на вражескую амбразуру, заслонившие нас ценой своих жизней.
"В мотоколонне ехали наши близкие, участники СВО. Те, кто, пройдя через горнило сегодняшней войны и получив ранения и увечья, всё равно рвётся на фронт. Война — это не только технология. Это ещё и дух", — приветствовал собравшихся лидер "Ночных волков" Хирург.
Действо началось. Раздаётся паровозный гудок, и к постаменту из клубов дыма или пара медленно, как призрак, вплывает словно рубленный гигантской гильотиной автомобиль "Волк", напоминающий локомотив военных времён.
Прошедшая дорогами Сталинграда, дорогами территорий, вернувшихся в Россию, машина-трансформер, машина-мир везёт сферу из металла — земной шар, в чреве которого — мотоциклисты. Они — сердцевина мира. Вот взревели их мотоциклы — и они начали виртуозный фристайл, гонки и по вертикали, и по горизонтали в крошечном пространстве этого "земного шара".
Откуда-то из горнила машины выплывает кузнец-сталевар. Машина превращается в постамент, с которого солист уникальной сталинградской группы, исполняющей и рок, и советские песни, Василий Литвинов мощно льёт в многотысячную толпу "Марш энтузиастов". "Здравствуй, страна героев, страна мечтателей, страна учёных".
Герои — здесь. Многие "Ночные волки" ныне в зоне СВО. На празднике открытия сезона чествуют отличившихся на полях сражений, поминают погибших — 12 "Ночных волков" отдали свои жизни в боях за Родину. На праздник приехали байкеры из многих российских городов, вопреки всем запретам и разнузданной русофобии добрались смельчаки из Чехии, Швейцарии, Германии. Почётные гости — мотоциклисты из Киргизии, сыновья легендарной Токтогон Алтыбасаровой.
Она, молодая девушка, в 16-летнем возрасте встретившая начало войны, была назначена председателем сельского совета в селе Курменты. И в 1942 году приняла на своё попечение 150 эвакуированных из Ленинграда детей, о которых заботилась не только во время войны, но и долгие годы после её окончания, пока дети не получили образование и не разъехались. Мать 150 детей — так её называли в народе.
На импровизированную сцену вышли бойцы СВО. Некоторые прибыли прямо с позиций. Мищенко Андрей Владимирович (позывной Голливуд) — командир отряда "Ночные волки" интернациональной бригады "Пятнашка", получил тяжёлое ранение в феврале этого года при эвакуации раненых солдат под вражеским огнём.
Голубев Дмитрий Александрович. О его подвиге гуляет видео, снятое с вражеского дрона.
Александр Вячеславович Корушкин (позывной Псков) при попытке прорыва противниками одного из флангов на Авдеевской промзоне командовал обороной. Осколок снаряда ранил его в голову.
Сержант Алтухов Андрей (позывной Бульдог) лишился обеих ног на фронте, но не сломлен, не потерял боевой дух. Он вручил "Ночным волкам" знамя своей бригады.
Багрянцев Николай Александрович (позывной Измайлово), Реуцкий Алексей Сергеевич (позывной Дед). Эти истинные герои, бесстрашные воины и лихие гонщики смущены вниманием к себе и восхищёнными приветственными криками собравшихся.
Талай Алексей Константинович — параолимпиец, человек без рук и ног, заявил, что хищный западный мир ополчился против оплота истинных человеческих ценностей — России и Белоруссии. "Нас желают захватить и растоптать, как уже было в истории. Но победа будет за нами", — это прозвучало из уст прославленного параолимпийца так уверенно, что самый неверующий Фома уверовал бы в неизбежность нашей победы.
Уникальность мотоклуба "Ночные волки" в том, что он ломает стереотипы. Его члены — это не любители пить пиво, лихачить и греметь прямотоками под ночными окнами спящих обывателей. Это сплочённое идейное братство людей, рыцарский орден на страже государства.
"Ночные волки" ведут свою войну, своё сражение. Не по принуждению, не за деньги, а по зову сердца, из чувства долга и патриотизма. Все их масштабные мероприятия, вся их деятельность, весь творческий и технический ресурс — это их вклад в битву за миросознание, где нам, как никогда, необходима Победа.
Все их уникальные проекты несут смысловую нагрузку — будь то новогодние сказки для детей, выпускные вечера для школьников или легендарные байк-шоу, больше напоминающие извержение вулкана. Люди воспринимают проповедь мотофеерий, потому что эта проповедь, сопровождаемая музыкой, живописью, красотой, изложена прекрасным русским языком.
Сами названия проведённых ими байк-шоу, как в Сталинграде, так и в Севастополе, говорят сами за себя: "Русский реактор", "Крах Вавилона", "Ангелы Победы", "Русский лес".
Ранее, ещё до разгула русофобии и закрытия границ "свободного мира без границ", они проводили марши "Дорогами Победы", возвращая Европе имена наших героев и имя великого генералиссимуса. Чтобы помнили! Русские мотоциклисты проезжали с флагами Победы от Москвы до Берлина, отдавая дань участникам войны, встречаясь с ветеранами, воевавшими на стороне Красной Армии, посещая братские могилы. Они вовлекали в свою мотоколонну молодых людей из разных стран, ведя политику "народной дипломатии".
Праздник открытия мотосезона продолжается, и вот на механизированную "сцену" буквально взлетает певица Юлия Чичерина, "соловьиха Донбасса", постоянно выезжающая на фронт, выступающая перед бойцами СВО. И сцена, украшенная стальным двуглавым орлом в объятиях колосьев герба СССР, возносит её ввысь — к скульптуре Рабочего и Колхозницы. И уже оттуда, с высоты, льются песни на стихи Александра Проханова.
"Донбасс, Донбасс, ты — русская свеча, которую вовеки не задуть".
Звучит команда "по коням", байкеры "прыгают в седло", и вот мощная река из мотоциклов, как от чистого истока, от постамента серебряных ангелов — "Рабочего и колхозницы", воздевших руки с орудиями своего труда — серпом и молотом, к небу, к высшему, к горнему, потекла, поплыла, словно под парусами, под флагами Победы, Донбасса, Луганска, Донецка, СССР, России по дорогам Москвы на Поклонную гору, в Парк Победы.
Там "Ночные волки" передали музею Победы монеты, из которых будет отлит символичный монумент, посвящённый триединству русского, белорусского, малороссийского народов.
Роль личности в истории велика. Князь Владимир, Иван Грозный, Пётр Первый, Иосиф Сталин. Сила, правда, вера, мощь, любовь. За други своя, за народ свой. За державу.
Велика роль личности и в любом деле, будь то производство, общественное движение или творческий союз.
Грандиозность действ "Ночных волков", их сплочённость, их ярко выраженная государственность обусловлены уникальностью их лидера — президента клуба Александра Хирурга. Обращаясь к нему, Александр Проханов, человек, не раздающий незаслуженных словесных наград, сказал: "Время сотворило тебя как явление абсолютно неожиданное, новое, неповторимое. Думаю, что у тебя даже последователей быть не может. К сегодняшнему дню и нынешнему состоянию ты пришёл через динамику, через развитие, ты проделал путь со своими байкерами через трансформацию движения, сложился как лидер духовного ордена через преобразование и сломал стереотипы на первичном, укладовом уровне, чужую западную субкультуру перевернул, вживил в русскую культуру. В "хэви металл" внедрил тончайшую энергию русской души и русских смыслов, Ты создал огромную эстетику площадей, пространств, техносферы. Твои байк-шоу — это храмовое действо, твой клуб — собрание жрецов мотохрама, Ты — человек вертикали, создавший особое человечество, которое всё — в динамике, в порыве физическом и духовном. Ваше движение — это уклад, сословие, байкеры — народ в народе, особый эстетический вид.
Тебе удалось совместить гигантское, непомерное, даже жуткое, с чудесным, с волшебным, с прекрасным, с русским. Созданное тобой братство — это явление русской истории. Это огромное достижение нашего патриотического искусства.
И я рад, что ты воспользовался моими произведениями, моими идеями, идеями Изборского клуба и воплотил их в образы.
Мы часто сетуем, что время не создало нового человека, как во времена революции, индустриализации. Но время создало тебя, Хирург. Ты — настоящий вождь".
А настоящий вождь сплотил вокруг себя настоящих людей. Русские мотоциклисты — взрослые состоявшиеся мужчины, люди слова, за которое отвечают, люди дела, которое воплощают, люди цели, которой достигают.
Свою настоящесть они даруют миру, заражают своей истинностью всех нас.
Репин и репинцы
выставка в музее «Новый Иерусалим»
Наталья Ростова
В нынешнем году исполняется 180 лет со дня рождения выдающегося русского художника Ильи Ефимовича Репина. В честь юбилея в музее "Новый Иерусалим" проходит выставка "Мастер Репин. Эпизоды". По замыслу организаторов, она раскрывает биографию и наследие художника в перспективе его творческих поисков и взаимоотношений с учениками. Экспозиция вводит нас в атмосферу мастерской Репина, знакомя с основными принципами работы наставника, среди которых выделены три: "тело как тело", "учитесь у природы", "идите своим собственным путём". Отдельные разделы выставки посвящены соприкосновению Репина и его учеников с миром импрессионизма и экспрессионизма в живописи.
О художнике
"Я — военный поселянин из Чугуева, самоучка", — коротко заключал о себе Репин. Он родился в 1844 году в маленьком городке Харьковской губернии в семье военных поселенцев — самого униженного, по словам Репина, и бесправного сословия, ниже которого были разве что крепостные. Вольное некогда казачество со временем оказалось порабощённым воинской повинностью. Как вспоминает Репин, народ в Чугуеве ходил злой и чем более стеснённый начальством, тем неистовее становился в своей злобе. Нередки были драки до смерти между собой и жестокие бунты против руководства. Нарядная одежда для поселян запрещалась, так что при виде шёлкового платка на голове у женщины его могли отнять и изрубить прилюдно топором.
Родная бабушка Репина держала постоялый двор. Отец торговал лошадьми. Когда отца надолго "угоняли" в солдаты, наступало трудное время бедности. Мать могли отправить на "казённые работы" — стирая руки в кровь, обмазывать глиной казармы. Яркими впечатлениями детства были чёрный хлеб с крупной серой солью, чтение маменькой житий, возбуждающее желание стать святым, так что маленький Илья завёл привычку молиться в укромном месте за сарайчиком, и конечно, впервые виденные краски, которые на глазах превратили чёрно-белый арбуз, нарисованный в азбуке, в ожившую красно-зелёную ягоду. "Мы, — вспоминает Репин о себе и сестре, — рты разинули". Вид этого чуда, совершённого заезжим родственником, Репин называл ростками искусства в нём, предрешившими его художественную судьбу. Подаренными красками он рисовал до изнеможения, так что кровь носом шла, а зачастившие соседки, глядя на него, говорили со знанием дела: "Не жилец". Это неистовство в искусстве он пронёс через всю жизнь. Когда у зрелого мастера отказала правая рука, Репин научился писать левой, а чтобы не держать палитру, придумал подвесное приспособление для неё. Репин был известен страстью доделывать свои уже готовые работы: "…Я страдаю слабостью переделок", — признавался он. Это настолько тревожило владельца многих его шедевров П. Третьякова, что он запретил впускать Репина в галерею, если у того с собой были краски.
Юность Репина прошла в грёзах об Академии художеств. "К 1859 году, — вспоминает Репин, — мечты мои о Петербурге становились всё неотступнее: только бы добраться и увидеть Академию художеств… Мне достали новый устав Академии, и я принялся готовиться по нём. Только бы заработать денег на дорогу и ехать, ехать, ехать, хотя бы сначала до Москвы! Мне было пятнадцать лет, и тогда уже так же везло, как и впоследствии: я всегда был скоро отличаем, и моя благодетельная судьба не скупилась одаривать славой мои труды в искусстве. Часто мне даже совестно становилось за незаслуженность моего счастья". Репин пишет образа под руководством иконописца и скоро делается самостоятельным мастером в Чугуеве. В 17 лет тайно бежит от маменьки на подрядные работы по росписи церквей в другие города, попадая в опасную среду мастеровых, среди которых царят дикие нравы. Наконец, оказывается в долгожданном Петербурге, правда, там бедствует и даже думает пойти ради 15 рублей в месяц и подвальной квартиры в натурщики, но друзья-художники нещадно высмеивают его желание.
Благоволила судьба Репину или нет, но самоотверженным трудом и талантом он заслужил золотую медаль Академии, пенсионерскую поездку в Европу и звание академика. Репин прожил долгую жизнь, окончив дни в своём имении Пенаты (пос. Куоккала), известном всему тогдашнему бомонду. Расположенное на побережье Финского залива, после Октябрьской революции оно оказалось частью независимой Финляндии. Русский художник скончался в 86 лет за рубежом, не будучи эмигрантом. Вокруг его возможного "возвращения" на родину, переписки с советской властью, засланных переговорщиков складываются детективные расследования. Фактом остаётся лишь то, что Репин никуда не поехал. К власти он всегда относился подозрительно. В частном письме царя мог назвать держимордой, гнусным варваром, а то и вовсе ослом, памятник Александру III окрестил "толстозадым солдафоном", новый режим называл гнусной Совдепией. Последние годы художник провёл в нужде, писал картины на линолеуме, буквально страдал от холода, в мастерской работал при 4 градусах тепла. В письме дочери 1920-х годов он пишет: "Куоккала вся в развале. Стёкла выбиты, заборчики развалены, мостики провалились, многие домики проданы на слом, — увезены. Теперь все живём бедно — нечем жить — дорого". Автопортрет Репина (1920), сидящего в мастерской в ушанке и тёплом пальто, словно печальный документ эпохи. Впрочем, духом Репин был бодр и крепок. И даже благостен. С жизнью он прощается, за всё её благодаря. Подробно распоряжается о своих похоронах. Как вспоминает его друг К. Чуковский: "Когда я посетил его в Финляндии в 1925 году, я отчётливо видел, что этот "полуразрушенный полужилец могилы" только и держится здесь, на земле, своей сверхчеловеческой работой, что он только ею и жив. А когда смерть вплотную подступила к нему, он написал мне письмо, где весело благодарил уходящую жизнь за то счастье, которым она баловала его до могилы, — счастье творческой и страстной работы". В письме Чуковскому Репин тогда написал: "Я желал бы быть похороненным в своём саду… Я прошу у Академии художеств разрешения в указанном мною месте быть закопанным (с посадкою дерева, в могиле же… По словам опытного финна, "ящика", то есть гроба, не надо)… Пожалуйста, не подумайте, что я в дурном настроении по случаю наступающей смерти. Напротив, я весел, и даже в последнем сем письме к Вам, милый друг. Я уж опишу всё, в чём теперь мой интерес к остающейся жизни, — чем полны мои заботы. Прежде всего, я не бросил искусства. Все мои последние мысли о нём, и я признаюсь: работал, как мог, над своими картинами…" После этого письма Репин прожил ещё пять лет и скончался в 1930 году.
Ускользание
Принято говорить о Репине как об ускользающем от определения живописце. Ряд его картин отмечен публикой как "тенденциозные", несущие на себе печать социального высказывания, как, например, "Не ждали" (1884–1888), "Крестный ход в Курской губернии" (1880–1883), "Арест пропагандиста" (1880–1889, 1892), "Перед исповедью" (1879–1885), "Бурлаки на Волге" (1870–1873) или "Иван Грозный и сын его Иван 16 ноября 1581 года" (1883–1885). Последняя даже подпала на короткий трёхмесячный срок под цензурный запрет. Но тут же Репин пишет солнечную "Стрекозу" ("Стрекоза. Портрет В.И. Репиной, дочери художника", 1884), великолепного и не по́нятого им "Поприщина" Гоголя (1882), навеянные импрессионизмом "Садко" (1876) или "На меже" ("На меже. В.А. Репина с детьми идёт по меже", 1879), экспрессионистски взрывающиеся гранаты ("Разрыв снаряда. Эскиз", 1916), романтично-чувственные изображения женщин ("Портрет баронессы В.И. Икскуль фон Гильденбандт", 1889), лиричную лунную ночь в стиле пейзажа настроения ("Лунная ночь. Здравнево", 1896), монументальное заседание госсовета ("Торжественное заседание Государственного совета 7 мая 1901 года в день столетнего юбилея со дня его учреждения", 1903), проницательное "17 октября 1905 года" — безумную масленицу русской революции, по словам В. Розанова. То вдруг неожиданно являет эстетику чистого цвета — колористическую драму красного на красном ("Красные похороны. Эскиз", 1905–1906) или же предъявляет галерею портретов цвета русской культуры, этакие живописные "четьи-минеи" нашей родины — портреты И.С. Тургенева, И.И. Шишкина, В.И. Сурикова, В.Д. Поленова, И.Е. Забелина, А.И. Куинджи, И.С. Аксакова, С.И. Мамонтова, Н.Н. Ге, М.П. Мусоргского, П.М. Третьякова, В.В. Стасова, М.И. Глинки, Л.Н. Толстого, А.П. Бородина, Ц.А. Кюи, Н.А. Римского-Корсакова" и другие, вплоть до своих известных автопортретов.
Бенуа видит в Репине ум, развитый не в глубину и в высоту, а в ширину. У Репина, заключает Бенуа, непостоянная и поверхностная женственная натура. "Впечатлительность, — пишет он, — у него большая, но не цепкая, не прочная. В этом мощном силаче, как оно ни странно, много женственного: нежного, мягкого, но и неверного, непрочного. Он именно по-женски любит жизнь, вечно, как женщина, по моде меняя своё отношение к ней, увлекаясь, и очень страстно, внешним блеском явлений, откровенно, искренно, но уж больно часто меняя свою точку зрения на всё". Передвижничество для Репина, по мнению Бенуа, естественная дань моде своего времени. Свою поверхностность он пронёс через всю жизнь, так и не сумев "приобрести какое-либо ясное отношение к искусству". Сюжеты его картин Бенуа называет "с трудом придуманными, почти случайно доставшимися".
Сам Репин не смущён подобными оценками. На похожие упрёки Стасова в своё время он лаконично отвечал, что ничего не смыслит во внимательном рассмотрении своей личности. Он лишь такой, какой есть. В одном из писем Репин пишет: : "В "Художественном журнале" меня охарактеризовали как ремесленника живописи, которому решительно всё равно, что бы ни писать, лишь бы писать. Сегодня он пишет из Евангелия, завтра народную сцену на модную идею, потом фантастическую картину из былин, жанр иностранной жизни, этнографическую картину, наконец, тенденциозную газетную корреспонденцию, потом психологический этюд, потом мелодраму либеральную, вдруг из русской истории кровавую сцену и т.д. Никакой последовательности, никакой определённой цели деятельности; всё случайно и, конечно, поверхностно… Не правда ли, похожа эта характеристика? Я, впрочем, передаю её своими словами, но смысл приблизительно таков. Что делать, может быть, судьи и правы, но от себя не уйти. Я люблю разнообразие".
Репин не оправдывается. Ему не в чем оправдываться. Он ведом не логикой искусствоведов и общественных деятелей, зрителей или политиков, но единственной звездой по имени "искусство".
Учитель
Искусство — главная любовь Репина. В нём, говорит Репин, "моё счастье, отрада и глубокое страдание…". "Я люблю его, — признается он Горькому, — больше жизни, как старый пьяница". Символ веры Репина звучит так:
"Я… люблю свет, люблю истину, люблю добро и красоту как самые лучшие дары нашей жизни. И особенно искусство! И искусство я люблю больше добродетели, больше, чем людей, чем близких, чем друзей, больше, чем всякое счастье и радости жизни нашей. Люблю тайно, ревниво, как старый пьяница, неизлечимо… Где бы я ни был, чем бы ни развлекался, кем бы я ни восхищался, чем бы ни наслаждался… Оно всегда и везде, в моей голове, в моём сердце, в моих желаниях лучших, сокровеннейших. Часы утра, которые я посвящаю ему, — лучшие часы моей жизни. Вот почему: Париж или Парголово, Мадрид или Москва — всё второстепенно по важности в моей жизни — важно утро от 9 до 12 перед картиной… И я готов за Некрасовым повторить: "Что друзья…" и т.д., "Что враги? Пусть клевещут язвительно" и т.д. …Мои казни там же, в тех же часах утра или других моментах дня, когда я отдаюсь работе своей. И нет в мире человека, города, обстоятельства, которое помогло бы мне, если постигают неудачи там".
Искусство — это сфера воображения, которую Репин считает "высшей наградой человека на земле. И в рай, — говорит он, — и — царство мёртвых, и жизнь на всех планетах; даже в протуберанцах солнца может побывать человек; даже Самого Бога может он увидеть и даже слышать его голос. Ничего не стоит человеку прожить миллион лет…"
Беззаветная преданность Репина искусству воплотилась в россыпи удивительно непохожих друг на друга, так же как и сами его картины, учеников, среди которых тонкие портретисты В. Серов и О. Браз, лубочный эксцентрик Ф. Малявин, манерный К. Сомов, экспрессионист А. Явленский, мистичный А. Савинов, ярмарочный Б. Кустодиев, лиричный Н. Фешин, сказочник И. Билибин или же ремесленник И. Грабарь.
Репин преподавал с 1880-х годов. Вёл занятия среди молодых художников, затем возглавлял мастерскую в Академии художеств (1894–1907), параллельно работал в Петербургской рисовальной школе княгини М.К. Тенишевой. "Я не раскаиваюсь, — признаётся Репин, — что занялся педагогической деятельностью. Многие считают этот труд помехой творчеству. Я с этим не согласен: это и неверно, и эгоистично. Глядя на вас, я обновляюсь. Если в своём творчестве я не успел сделать и половины того, что мог бы сделать, всё же я с улыбкой сойду в могилу, сознавая, что хоть чуточку был полезен вам". Эту речь Репин произнёс среди учеников, которые неожиданно, толпой в 60 человек нагрянули к учителю домой по случаю 25-летия его творческой деятельности в Академии. Ученики бросились качать Репина на руках, а тот, смутившись, остудил их исповедью.
То, как мастер "обновлялся" в работе с учениками и как ученики в свою очередь участвовали в таинстве передачи мастерства из рук в руки, живо передаёт экспозиция выставки, снабжённая цитатами Репина, а также современников, и построенная по принципу детектива. Каждый раздел выставки таит интриги, названные кураторами "эпизоды". Вот, к примеру, раздел экспозиции "Тело как тело". "Мой главный принцип в живописи: материя как таковая. Мне нет дела до красок, мазков и виртуозности кисти, я всегда преследую суть: тело как тело", — приведены слова Репина. Он был одним из первых, кто начал использовать в академической мастерской профессиональных натурщиц. Студенты получили возможность писать обнажённую женскую натуру. Удивительная, словно изнутри подсвеченная, "Обнажённая натурщица" Репина (сер. 1890-х) окружена на выставке работами его учеников — перед нами сухие, безжизненные "Натурщик" (1882) и "Натурщица" (1905) В. Серова, невесомая "Натурщица" Н. Фешина (1908–1923), агонизирующие сверхтелесные в своём аффекте "Диана и Актеон" З. Серебряковой (1916), асексуальная, исполненная в технике пуантилизма "Обнажённая женская модель со спины" А. Кокеля (1908) и тут же интерьерная "Обнажённая женщина, лежащая на траве" Д. Щербиновского (к. XIX — нач. XX в.). Интрига от авторов экспозиции под названием "Как мастер цвету учил" связана с воспоминаниями Н. Борисова, который рассказывает о случае с художником-дальтоником, которого Репин учил, не зная, каким тот страдает недугом. Как вспоминает Борисов, Репин, увидев бестолковые цвета на его полотне, разразился лекцией, которая произвела впечатление на всех учеников. Репин говорил о том, что "человеческое тело имеет свой основной тон, что этот тон необходимо беречь, сохранять; всякое влияние различных рефлексов и отражений есть явление второстепенное, наносное; эти рефлексы и отражения приводят в живописи к колоритности, но колоритность не должна заглушать основного тона".
В разделе выставки "Учитесь у природы" мы узнаём об опытах Репина и его учеников на пленэре, равно как и об экзерсисах с автопортретами. Как учил Репин, самая доступная модель для художника — он сам. Развитие портретных навыков в мастерской Репина оставило после себя галерею автопортретов и взаимных портретов учеников, служащих ко всему прочему замечательным документом времени. Интрига от авторов выставки "Как пейзажной палитрой портрет писать" связана с воспоминаниями А. Куренного, который рассказывает о том, как Репин, чтобы студенты не нуждались, делился с ними заказами. А поскольку делал это под свою ответственность, увещевал их: "Вы только не обижайтесь, что мне придётся за вас заканчивать: такие условия ставят заказчики". Куренной вспоминает, как Репин "как бы шутя, молниеносно" попавшимися под руку пейзажными кистями виртуозно придал жизнь портрету, выполненному Г. Мясоедовым, а тот за заказ 1000 рублей получил. В других "эпизодах" мы узнаём, "как Бенуа за Репиным подглядывал", "как Серов и Репин перестали быть друзьями" или "как "Бабы" Малявина переполох устроили"…
Столичный бордюринг
благоустройство или расточительство?
Алексей Гончаров
Замена бордюров и плитки стала визитной карточкой современной Москвы, их меняют на улицах, в переулках, во дворах. Всё выглядит добротно, столица хорошеет, становится привлекательнее для туристов и жителей. Это называется благоустройством, от слова "благо". На благоустройство город выделяет десятки миллиардов рублей ежегодно.
Но есть проблема, которая заключается в слишком частой смене бордюров, бывает, спустя всего несколько лет после предыдущей смены. Ещё вполне хорошие бордюры выковыривают и меняют на примерно такие же. Жители недоумевают по поводу такого расточительства и выдвигают самые конспирологичные версии.
Бордюринг останавливался весной-летом ковидного 2020 года, когда было неясно с экономикой и бюджетными деньгами. Затем притормаживался летом 2022 и 2023 годов, когда деньги уходили на восстановление Донецкой Народной Республики (где Москва по межрегиональным связям помогала Донецку). Весной 2024 года, по-видимому, в экономике и бюджете всё в порядке: раз массово меняют бордюры, значит, жизнь налаживается.
Среди жителей и гостей столицы ходит шутливое сравнение бордюров и египетских пирамид. Египетские пирамиды строили долго, в тучные годы активнее, в тощие годы с паузами. В урожайные годы можно было кормить больше рабов — строили, в неурожайные кормить рабов было трудно — не строили. Только пирамиды простояли несколько тысяч лет, став одним из чудес света и визитной карточкой Египта, а столичным бордюрам это не светит.
Другая версия бордюринга заключается в идущем ещё из 1990-х желании сделать столицу привлекательным городом европейского типа: даже размеры плитки в центре Москвы и дизайн благоустройства подозрительно напоминают центральные улицы Лондона. Сейчас на флагманские места в центре города оригинальных дизайнерских идей хватает, а вот в срединном городе и на окраинах просто перекладывают бордюры.
На ряде информационных щитов о благоустройстве (такие в обязательном порядке размещаются у объекта работ, с сутью, картинками и ответственными) появлялись надписи буквально о стимулировании районных управ. Кого и чем стимулируют? Жителям непонятно, и это ещё сильнее обостряет фобии, что ЖКХ является "чёрной дырой" российской экономики. Бордюры в представлении людей связаны именно с благоустройством, а не с новым дорожным строительством. Благоустройство является частью системы ЖКХ, а районные управы в основном за ЖКХ и отвечают. За другие аспекты государственной жизни в Москве отвечают власти более высокого уровня — префектуры и мэрия.
Кроме того, говорят, что для районных бюрократов бордюринг удобен, поскольку требует минимального согласования. Ведь для того, чтобы строить дорогу или реконструировать объект культурного наследия, требуется куда более серьёзное согласование. Дескать, рядовые сотрудники районных управ (которые и участвуют в согласовании бордюринга) и типичных районных ГБУ "Жилищник" звёзд с неба не хватают — зарплаты невысокие, бюрократии много, и потому система в целом выбирает самые простые пути достижения результатов.
Следующее объяснение связано с тем, что у мэрии глаза и руки доходят только до знаковых проектов, а благоустройство районов отдаётся на откуп низовому звену чиновников, и всё странное происходит именно от недогляда сверху в условиях объективно огромного города и комплексности его развития. Метро впечатляюще строится, и, дескать, можно и простить недогляд за бордюрами. Но неужели в Москве так мало толковых дизайнеров и креативных местных чиновников, неужели нельзя согласовывать действительно нужные проекты с делегированием полномочий вниз?
Сделали парк "Зарядье", пусть задорого, но получилось действительно знаковое место, как минимум на десятилетия, может, на века (или вновь всё переделают?). Удачно благоустроили некоторые парки, хотя чаще в парках — просто массовая смена бордюров и дорожек. В 2000-х годах достроили дворец Екатерины II в Царицыне, воссоздали деревянный дворец царя Алексея Михайловича в Коломенском — тоже недёшево, но знаково. Эти два объекта курировал Пётр Бирюков, тогда префект Южного округа (по месту их расположения), теперь он заместитель мэра по ЖКХ и благоустройству, а значит, и по бордюрам. Он же и единственный крупный столичный чиновник ещё лужковской команды.
Очередная версия: бордюринг может рассматриваться как капиталовложение. Майскими указами о целях национального развития предписана доля капиталовложений как процент ВВП или (в недавнем обновлении) как рост на 60% за 6 лет. Если дворник убирает снег, а садовник ухаживает за клумбами — это текущие расходы, а не капиталовложения. Поэтому зимой дворников на уборке улиц маловато, а летом на бордюринге занято много физически крепких людей. Только вопрос, насколько такие капиталовложения содействуют долгосрочному экономическому росту, и не является ли это манипуляциями с Майскими указами?
Московский бордюринг выглядит особенно расточительно на фоне райцентров даже ближайших к Москве областей. Например, на видеоплатформах можно найти ролик "Тверская область — погибшая Атлантида" с 4 млн просмотров (уровня передачи Первого канала в прайм-тайм) о запустении многих прежде густонаселённых городков с остатками былого архитектурного великолепия. Кстати, Тверская область по площади — как Австрия, а история Тверской области весьма впечатляюща. В Москву стекаются многие деятельные люди, за ними стекаются деньги, и получается, что Москва пухнет от денег, а даже соседние регионы… — сами подберите слово. Может, стоит перенаправить хотя бы часть московских бордюрных денег на райцентры с историей?
Но даже если перекинуть бордюрные деньги и рабочую силу из Москвы в регионы не получится, много нужного можно сделать в самой столице.
В Москве по-прежнему много линий электропередач на опорах, примерно 10–15% площади города, а под ними чаще всего гаражи или пустыри. Программа переноса ЛЭП в подземные коммуникации реализуется, но с перекидкой на неё бордюрных денег и людей могла бы реализовываться быстрее. Хотя согласовывать перенос ЛЭП или создание под ней новых парков куда сложнее, чем перекладывать бордюры, но оба эти направления входят в систему ЖКХ и отчасти строительства.
Много знакового можно было бы реконструировать или воссоздать в каждом округе по типу Царицына и Коломенского. Исторические фотографии и проектные документы есть, почему бы не воссоздавать хотя бы по одному историко-культурному объекту в год в каждом округе? Хотя, как и в случае с ЛЭП, потребуется иная квалификация чиновников и урбанистов при согласовании и особенно при выполнении подобных работ.
СВО и восстановление инфраструктуры новых регионов ещё больше заостряют вопрос о целесообразности массового примитивного бордюринга. Москва курирует Донецк, в Москве — самые высокие подъёмные военнослужащим-контрактникам. Но всё ли сделано Москвой для технического обеспечения военнослужащих? Есть ли, например, массовое производство так нужных фронту беспилотников на территории столицы? Или беспилотники не проходят как капиталовложения?
Глава Счётной палаты Ковальчук с проверкой в IT: стратегический аудит "Яндекса", маркетплейсов, видеохостингов и операторов связи
Сергей Ануреев
Стратегический аудит понимается Счётной палатой как «содействие справедливому и ответственному государственному управлению как необходимому условию устойчивого развития российского общества и достойной жизни человека» (так сформулирована миссия на сайте Счётной палаты). Проверки Счётной палаты носят скорее экспертно-аналитический характер, а не раскапывания террабайтов первичной информации о хозяйственной деятельности десятков тысяч предприятий конкретной отрасли или региона. Массой проверочной рутины заняты Федеральная налоговая служба, Федеральное казначейство и многие другие ведомства. Счётная палата, находясь на вершине пирамиды проверок, анализирует материалы, делает стратегические обобщения и предложения.
IT-сфера выбрана не случайно – именно она определяет будущее нашей экономики, даже несмотря на текущее доминирование нефтяной промышленности в экспорте и доходах бюджета. Конспирологи много лет назад сформулировали мем «люди – новая нефть», дескать, многие стратегические тенденции и локальные решения связаны с нашими с вами действиями в Сети с гаджетами. С одной стороны, IT-компании реально облегчают жизнь и разнообразят потребление, с другой стороны, наш цифровой след и утечки персональных данных становятся проблемой. Это особенно чувствительно в условиях западных санкций, не только применительно к подсанкционным лицам, но и их родственникам, коллегам, смежникам, просто жителям районов, расположенных близ наших ключевых предприятий.
IT-отрасль ещё и является получателем огромных государственных преференций (тогда как кормящая нашу страну нефтянка, наоборот, донором). Льготная ставка социальных взносов в размере 15% вместо типичных 30%, миллионы самозанятых с минимальными налогами, льготная IT-ипотека, разнообразные технопарки, огромные бюджетные расходы на цифровизацию, даже возможность удаленки для релокантов-айтишников. В принципе IT-гиганты предоставляют услуги всем нам, если мерить по количеству единиц услуг, но если по объему и стоимости, то очевидна концентрация на богатых и верхней прослойке среднего класса, просто исходя из статистических 50% потребления 10% населения.
Не случайно в анонсе проверки Счётной палаты указано ценообразование. Теория финансов указывает, что распределение денег начинается с пропорций цен, включая цены на отдельные группы товаров и услуг, определяющих объемы выручки по отраслям и предприятиям, а также цен рабочей силы и коммунальных услуг, задающих пропорции себестоимости. Многие привыкли мыслить в рамках налогов и субсидий, но всё же цены во многом первичны, поскольку именно высокие цены на товары и услуги позволяют собирать повышенные налоги, либо низкие цены при социальной необходимости обеспечиваются субсидированием. Ещё проще, налоги в основном перекладываются через цены на потребителя (реже – на себестоимость, прибыль и акционеров), при этом людям с низкими доходами идут социальные выплаты.
Советский Госплан часто вспоминают в связи с темой стратегического планирования, но в нашем прошлом был не менее значимый Госкомцен. В Советском Союзе не было фондового рынка, где гиганты могут занимать внушительные деньги, а основным источником финансирования развития как раз были ценовые пропорции, сверхдоходы от одних и субсидии другим товарам. Современный фондовый рынок также основан на ценах на акции (опять же ценах!), в которых выражаются успехи и неудачи эмитентов акций, хотя чаще – действия спекулянтов.
Поэтому, управляя ценами на услуги IT-гигантов, можно добиться внушительного экономического и социального эффекта, большего, чем эффект налогов и субсидий. Например, в системе ЖКХ уже много лет обсуждаются социальные нормы потребления электричества и воды с повышенными тарифами на сверхпотребление, даже с экспериментами в отдельных регионах. Должны ли услуги такси и доставки быть одинаковыми для всех, независимо от их частого и внушительного по деньгам использования состоятельными людьми, либо редкого и скромного по деньгам – подавляющей частью нашего населения? Должен ли быть просмотр видео на Ютубе (видео – это 85% трафика Интернета) и пользование Интернета в целом одинаковы по стоимости единицы услуг для всех, включая майнеров и средний класс, а также небогатых жителей российской глубинки, зачастую с так себе качеством Интернета?
Возьмем «Яндекс», этого почти монополиста в такси и доминирующего игрока в доставке и поиске. За услуги такси и доставки «Яндекс» берет до четверти стоимости заказа (упрощенно), сами таксисты и доставщики работают как самозанятые с минимальными налогами 6-8%, а львиная доля достается акционерам «Яндекса». Среди акционеров по-прежнему преобладают иностранцы из недружественных стран, хотя и был целый ряд сообщений о вроде бы решении о выкупе акций вроде бы дружественными олигархами. И получается так, что за счет условной половины услуг для богатых (вторая половина – для 90% небогатых), многочисленных льгот со стороны государства и минимальных налогов сверхприбыли получают сомнительные акционеры «Яндекса».
В принципе в такси и доставке «Яндекс» – это доска объявлений и платёжный сервис. У Национальной системы платёжных карт (карты «Мир») также есть различные условия платежей, исходя из специфики потребления держателей карт и оборота розницы, включая различные кешбэки и комиссии. Только НСПК берет 1-2% комиссий максимум, чаще – меньше, а «Яндекс» почему-то берёт комиссии на порядок больше. Системы платёжных карт даже упрекали за то, что они «дерут» комиссии до 2%, с большой политической дискуссией, но «Яндекс» за комиссии до 25% упрекают лишь отдельные авторы. Ладно бы, если «Яндекс» непосредственно владел бы таксопарками, отвечал за автомобили и работников, но такое встречается крайне редко.
Почему «Яндексу» не оставить 2%, а условные 23% переложить в полноценные налоги и социальные взносы с водителей? Это несколько сотен миллиардов рублей ежегодно, которые можно было бы перенаправить бедным регионам и семьям, на транспортную инфраструктуру. Многие таксисты и курьеры как раз из бедных российских регионов, где остаются их пожилые родители и зачастую дети, социальные расходы на которых идут из дефицитных региональных бюджетов. Такси часто ездят по выделенным полосам дорог, бесплатно, а дороги строят и расширяют за общие бюджетные деньги, за деньги всех налогоплательщиков.
Ситуация с маркетплейсами ещё сложнее, важнее и острее, чем с «Яндекс»-такси. Изрядная часть пунктов выдачи находится в малых и отдаленных городках и селах, с реальным упрощением и удешевлением покупок для небогатых жителей, хотя повторимся и про половину потребления 10% богатых. Маркетплейсы занимаются сложной логистикой, оперируют огромными складами и множеством грузовиков, как если бы «Яндекс» сам управлял таксопарком подключённых к своему сервису такси.
Комиссии маркетплейсов и их работа с продавцами и пунктами выдачи несколько раз становились предметом острых дискуссий за последние годы, с попыткой внесения соответствующего законопроекта и регулирования этих отношений. На складах и в логистике работает много мигрантов, и СМИ сообщали о выявлении работников без регистрации, а пункты выдачи – в основном малый бизнес на Упрощенной системе налогов (УСН) с некоторыми признаками дробления бизнеса.
От политики маркетплейсов прямо зависит рост внутреннего производства или импорта, поскольку преимущества для тех или иных продавцов выстраиваются тарифной сеткой: буквально, сколько и с кого брать денег за склад и доставку. Маркетплейсы бьют по традиционным торговым центрам, избыточным во многих крупных городах, зачастую построенных задорого и в кредит, отчасти устаревших концептуально, но выплачивающих существенные налоги на недвижимость.
Так что Счётной палате точно есть, что проанализировать в деталях в работе маркетплейсов, попытаться предложить решения на стыке торговой, промышленной и социальной политики государства. Следует еще раз подчеркнуть, что в основе таких решений лежат цены и их пропорции на те или иные опции комиссий и услуг маркетплейсов, правильно задавая которые можно добиваться нужного эффекта в нашем развитии.
Как связаны цены, внутренняя политика и общественное мнение, вообще, можно ли через Счётную палату прижать американский Ютуб? Ютуб навязывает прозападный контент и ограничивает и даже удаляет патриотический, а сторонники позиции ничего с этим не делать указывают на множество чисто развлекательных роликов на Ютубе. Вроде бы российские видеохостинги пытаются отвоевать долю рынка Ютуба, но пока не очень это получается, поскольку они сильно зависимы от рекламы, которая сильно раздражает зрителей, особенно на фоне отсутствия рекламы для нашей страны в Ютубе.
Видео смотрят через операторов мобильной и проводной связи, а крупнейшие операторы связи в нашей стране мало зависят от западных правительств. Потребовать от самого Ютуба следовать нашим национальным интересам невозможно, но более чем можно повлиять на него через операторов связи. Сейчас опция тарифов на безлимит Ютуба стоит около 150-200 рублей при среднем платеже абонента связи около 500-800 рублей ежемесячно. Операторы связи пока не всегда полностью блокируют нежелательный контент, но умеют вычленять видеотрафик Ютуба для своих маркетинговых и тарифных ухищрений.
Почему же не посчитать, не проанализировать в рамках стратегического аудита, сколько операторы связи должны брать с абонентов за просмотр Ютуба? Может 300, 500 или даже 1000 рублей в месяц c каждого абонента? C социальными минимумами умеренного количества просмотренных гигабайтов в отдаленных небогатых регионах. Дополнительные деньги сами же операторы связи могли бы использовать на развитие российских видеоплатформ, без рекламы, с разумными доплатами ведущим авторам контента.
«Завтра» много раз поднимала эти вопросы в публикациях 2023 года: «Сколько стоит «Яндекс», исходя из реальной прибыли и неофшорных налогов», «Яндекс» и налоги», «Wildberries, Яндекс, Сбер, «самозанятые» и пенсии: новые законы или простые критерии ФНС?», «Реклама не двигатель прогресса, а убийца телевидения», «Кина не будет? Ютуба тоже? С кого взять и кому дать денег», «Сбор с Ютуба на поддержку российского контента».
Таким образом, первое заявление нового главы Счётной палаты лишь на первый взгляд выглядит узким. На самом деле Борис Ковальчук нацелился на наведение порядка в деятельности IT-гигантов, имеющей огромное значение и для каждого из нас, и для нашей экономики и суверенитета в целом. Также очевидны отсылки к советской практике управления ценами через Госкомцен, который был важнейшим органом в связке с Госпланом.
Автор - доктор экономических наук, профессор Кафедры общественных финансов Финансового университета
Опора Отечества
о книге Александра Зацаринного «Военный институт связи на службе Родины. К столетию создания»
Георгий Малинецкий
О роли науки в развитии страны, о необходимости уделять исследованиям разработкам должное внимание заставляет ещё и ещё раз задуматься недавно вышедшая книга Александра Алексеевича Зацаринного «Военный институт связи на службе Родины. К столетию создания» о 16-м Центральном научном институте связи Министерства обороны, старейшем в системе военных НИИ в нашей стране. На мой взгляд эта работа заслуживает большого внимания.
Автор прошёл большой путь от младшего научного сотрудника до заместителя директора по научной работе этого института, от лейтенанта до генерал-лейтенанта. В 2000-е годы он был сотрудником управления начальника связи Вооружённых Сил Российской Федерации, заместителем директора Института проблем информатики, а сейчас является главным научным сотрудником Федерального исследовательского центра «Информатика и управление» Российской академии наук.
Роль науки в развитии страны велика. О её значении говорил Президент Путин в Послании Федеральному Собранию 01.03.2018: «Дело в том, что скорость технологических изменений нарастает стремительно, идёт резко вверх. Тот, кто использует эту технологическую волну, вырвется далеко вперёд. Тех, кто не сможет это сделать, она, эта волна, просто захлестнёт, утопит. Технологическое отставание, зависимость означает снижение безопасности и экономических возможностей страны, а в результате – потерю суверенитета. Именно так, а не иначе обстоит дело».
На что, прежде всего, следует опираться? В научном пространстве можно выделить фундаментальные исследования, прикладную науку и опытно-конструкторские разработки. Казалось бы, всё у нас есть, но, следует признать, что в последние 30 с лишним лет роль науки в развитии России невелика… В чём же дело? Что идёт не так?
Фундаментальная наука исследует неизвестные свойства Природы, Общества, Человека. Ранее, в добрые старые времена, эти работы координировала Академия наук СССР, которую называли «штабом советской науки». В её состав входило более 300 научных институтов. К концу 1980-х годов научно-технический комплекс СССР занимал второе место в мире после США. Сопоставимы были затраты наших стран на эту деятельность (2,3-2,4% от ВВП). Особенность фундаментальной науки в том, что она работает за горизонт – как правило, полученные в лабораториях результаты приходят в практику через 40-50 лет. Например, после открытия Фарадеем электромагнитной индукции появилась возможность делать электродвигатели, но эта отрасль промышленности появилась через полвека после открытия. После эйнштейновских уравнений для индуцированного излучения стала понятна возможность создать лазер, но и тут понадобилось 40 лет, чтобы эта идея получила практическое воплощение.
В 2024 году мы отмечаем грустный юбилей. Десять лет назад у Академии в соответствии с принятым тогда законом отобрали исследовательские институты, передав их в Министерство науки и образования, и лишили её статуса научной организации. Лишение статуса означает, что у Академии отняли право вести научные исследования и превратили её в клуб с отличной стипендией для членов. Не стоит обсуждать эти решения, – их последствия будут ясны через десятилетия.
Опытно-конструкторские работы в мире ведут крупные высокотехнологичные корпорации (IBM, Apple, Боинг и т.д.). Но за время российских реформ таких корпораций в России не создано.
Остаётся прикладная наука. На неё вся надежда. К сожалению, в окаянные 1990-е годы большинство из научных организаций ликвидировали. Счастливым исключением являются институты Росатома и Минобороны. Здесь путь от разработки до практического воплощения занимает 10-12 лет. Благодаря своим серьёзным прикладным исследованиям «Росатом» является мировым лидером в этой области. Огромное значение имеют разработки военных институтов. Во многом благодаря их работе нашей стране удалось добиться стратегического паритета с США.
В современной армии огромна роль связи, без которой армия превращается в группу хаотически действующих вооруженных людей. У вооружённых сил нашей страны есть три вечные проблемы: связь, разведка и целеуказание.
Их значение, например, показывает сражение при Таннеберге (26-30 августа 1914 года) в ходе Восточно-Прусской операции Первой мировой войны. В отечественной литературе её часто называют «самсоновской катастрофой», в немецкой – «главной победой германского оружия». Итогом этой операции стало тяжёлое отступление наших войск и потери в 64% от начальной численности войск. Причина этого состояла в том, что радиограммы российских войск немедленно оказывались на столе германского командования, а русский генеральный штаб отдавал приказы, не зная, где находятся войска.
Лейтмотивом книги А.А. Зацаринного является взятая им цитата Маркса: «Человечество никогда не ставит перед собой задач, которых не может решить, ибо при ближайшем рассмотрении всегда оказывается, что сама задача возникает лишь тогда, когда материальные условия её решения уже имеются налицо, или, по крайней мере, находятся в становлении».
Очевидно, то же относится и к России. Биосферу можно назвать первой природой, техносферу второй. Сейчас на наших глазах стремительно формируется информационно-телекоммуникационное пространство – третья природа. И это влечёт новые задачи и создаёт дополнительные проблемы.
Особенность военных научных институтов состоит в том, что они должны давать быстрый, эффективный ответ на потребности армии. Кроме того, надо искать выход, решать задачи, несмотря на имеющиеся трудности и проблемы. Их немало. США ежегодно запускают более 3000 спутников, Китай – около 2000, а Россия – 40. Наша гражданская отрасль не делает мобильных телефонов, персональных планшетов, маршрутизаторов и многого другого. Микросхемы определяются толщиной линии – размером минимального элемента. В Тайване освоили производство микросхем с толщиной линии 3 нанометра. Наши заводы производят схемы с толщиной линии180 нм, осваиваются 90 и 65 нм. Конечно, лучше иметь своё и дешёвое, чем чужое и дорогое…
«Принципиальным отличием военных НИИ от академических, отраслевых, а также от научных центров при ведущих вузах страны было достаточно органичное сочетание всех видов научных исследований: фундаментальных, поисковых, прикладных и экспериментальных», – пишет Зацаринный. Книга написана очень дипломатично, но её лейтмотив очевиден – военные, срочные, ответственные разработки должны делаться в больших серьёзных научных институтах подготовленными людьми, а не студентами и преподавателями. Идея, реализованная в ходе реформ «Перевести науку в вузы», была огромной ошибкой. Дай Бог студентам освоить предлагаемый им в институтах материал –это огромная нагрузка, тут не до науки. Да и преподавателей надо оценивать по знаниям студентов, а не по количеству публикуемых ими научных трудов, да ещё и желательно в зарубежных журналах. Чем быстрее это понимание дойдёт до лиц, принимающих решения, тем лучше.
В книге отмечается большой вклад молодых, талантливых, энергичных сотрудников в разработки института. И отмечается ещё одна нерешенная проблема. В царские времена проводились открытые конкурсы по решению важных для армии и флота инженерных проблем. Это ориентировало инженерные и научные кадры и иногда приводило к удивительным результатам. Над важными для страны задачами должны думать многие, в том числе изобретатели и энтузиасты, как это было в нашей стране ранее.. К сожалению, эта традиция утрачена. Новаторы, люди, предлагающие оригинальные решения, как правило, слышат в ответ на свои предложения- «Это нам не надо», «Такое у нас уже есть», «Не надо беспокоиться, вы просто не в курсе дела. Это всё уже сделано, но оно очень секретно». К тому же о военной бюрократии можно слагать легенды…
Впрочем, жизнь берет своё. В ходе специальной военной операции (СВО) оказалось, что многое, придуманное непосредственно у линии фронта, оказалось очень полезным, а образцы оружия, так и не прошедшие бюрократический частокол, тем е менее защищают сейчас наших бойцов. По телевизору начал употребляться термин «народный ОПК».
В книге перечисляются темы, проблемы, решённые институтом. Масштаб сделанного поражает. Становится понятным огромное значение 16-го института для защиты Отечества. Очевидно, то же можно сказать и о ряде других подобных организаций. Тем не менее, есть, к чему стремиться. Вспомним Управление перспективных исследовательских проектов Министерства обороны США (Defense Advanced Research Projects Agency, DARPA), отвечающее за разработку перспективных военных технологий. Это агентство было создано в 1958 году после запуска советского спутника, для того, чтобы более не было военно-технических «сюрпризов» со стороны СССР, чтобы сохранить лидерство в военной сфере.
Один из сотрудников этого агентства в своё время объяснил мне, что они «работают по-русски» – привлекают талантливых людей из разных сфер, рассматривают «сумасшедшие проекты» с прицелом на дальнюю перспективу, широко обсуждают открытую часть своих работ. Последнее можно рассматривать как вызов для молодых исследователей, которые хотят состояться. Может быть и нам пора «работать по-русски».
В США очень много военных мозговых центров и институтов, в том числе занимающихся стратегическими проблемами в своей области исследований. Их видение может существенно отличаться от взглядов нынешнего военного и политического руководства страны. Но это и позволяет выбирать лучший вариант действий или техническое решение из нескольких предложенных. В сверхцентрализации в этой сфере минусов гораздо больше плюсов. Такая разветвленная структура приводит к тому, что неожиданностей для руководства страны оказывается гораздо меньше, чем в случае немногих научных институтов, чётко исполняющих указания начальства.
Книга А.А. Зацаринного, прежде всего, рассказывает о людях, трудившихся ранее и работающих сейчас в 16-м институте. Обращу внимание на его наблюдение: «Возвращаясь к роли лаборатории, хотел бы отметить, что основной «движущей» силой в получении научных результатов, были две категории научных сотрудников. Первую составляла «прослойка» многоопытных старших научных сотрудников, которая обладала огромным опытом проведения исследований, глубоко и профессионально владея проблематикой, пользовалось большим авторитетом в институте, у заказчика, а также в промышленности. Это были офицеры – старшие научные сотрудники в звании «подполковника» (а некоторые кандидаты наук – полковники) в возрасте 40-50 лет с большим стажем, без особых претензий на карьерный рост, полностью отдавались научным исследованиям.
В начале 1990-х гг. эта «прослойка» была практически ликвидирована вследствие жёсткой кадровой политики, в результате которой в течение полутора-двух лет были уволены майоры и подполковники в возрасте до 45 лет и старше, а полковники – от 50 и старше. Более того, мало кто из них остался работать в институте из-за резко упавшего уровня оплаты труда.
Вторая категория – служащие, которые после увольнения остались трудиться в своих коллективах. Освобождённые от «тягот» военной службы (наряды, смотры, построения) военные пенсионеры полностью отдавались науке, высокопрофессионально выполняли порученные задания, более того, часто выходили на начальника лаборатории с интересными инициативными предложениями».
Здесь мы подошли к очень важному моменту – кадровой политике и назначению руководителей научных институтов. Если оставить «старых» руководителей, то, возможно, они будут заниматься проблемами, над которыми работали всегда и которые очень далеки от того, что мир делает теперь. Если сделать ставку на «молодых», то может оказаться, что они «не тянут» и работают хуже «старых». Кадровая политика Министерства науки и образования и Министерства обороны в течение ряда лет привела к грустным результатам. Во многих организациях стало не о чем и не с кем говорить о проблемах, ради которых эти организации были созданы. Диалектика такова, что здесь нет общих подходов, и поэтому надо вникать в суть дела, принимать решения, брать ответственность на себя, в не следовать общим инструкциям, которые во множестве случаев ведут дело к быстрому развалу. Из книги Зацаринного следует, что в вековой истории института разумная кадровая политика была залогом успехов.
Заметим, что в нашем Отечестве есть странная иллюзия, что всё, что ни придумаешь для науки и образования или переймёшь у соседей, будет полезно. Технополисы, инновационные кластеры, технологические платформы, студенческие НИИ, Сколково, Сбербанк, сейчас 400 миллиардов рассчитывают пустить на кампусы (общежития). Атомную бомбу в СССР сделали за 4 года, а в Сколково планировали за 4 года «создать климат, благоприятный для инноваций»… Однако как бы музыканты ни садились, найти замену научно-исследовательскому институту не получается.
Отдельно стоит сказать об аспирантуре, которая в ходе реформ последних лет превратилась в нечто непотребное. В СССР результатом обучения в аспирантуре была кандидатская диссертация, содержащая «оригинальное, новое решение актуальной научной задачи». Ныне Минобраз считает аспирантуру ещё одним уровнем образования и заставляет читать в ней курсы, которые аспиранты, кончившие институты, уже должны знать. В результате защищённых диссертаций стало намного меньше, научный уровень защищаемых работ существенно понизился.
Точки над i в этой проблеме поставлены в книге А.А. Зацаринного. В институте в течение многих лет была сформирована своя «неформальная» система требований, существенно более жёстких, чем формальные требования ВАК. Её суть, как мне представляется, выражалась в трёх основных аспектах.
Первый аспект – высокие требования к практической реализации диссертационных результатов на уровне опытных образцов или даже серийных изделий военной связи, выпускаемых промышленностью, или, по крайней мере, на уровне технических проектов промышленности.
Второй аспект – очень тщательная многоступенчатая экспертиза результатов диссертации до её представления на защиту. Прежде всего было важным добиться признания результатов в собственном научном коллективе…
И, наконец, третий аспект определялся реальным авторитетом в аппарате научно-технического комитета (НТК), в промышленности, в других военных НИИ».
Ни прибавить, ни отнять – по-моему, именно так должны обстоять дела в научных институтах, занимающихся прикладной наукой.
В книге А.А. Зацаринного очень много дат, фамилий, названий осуществлённых разработок. И очень важно, что люди, много лет отдавшие военной службе и научной деятельности, их родные и ученики видят, что проделанная работа не забыта, что есть понимание, что она также являлась вкладом в укрепление могущества нашей Родины.
В книге А.А. Зацаринного сказаны очень важные слова о военном институте, в котором ведётся не только научная деятельность, но и военная служба: «Это – большая семья, это – особая атмосфера, это – судьбы огромного числа людей, объединённых событиями, фактами, дружескими и товарищескими отношениями, а зачастую и родственными связями. Наконец, это – сложный комплекс взаимоувязанных в течение десятилетий организационных структур и обеспечивающей инфраструктуры».
Думаю, что такие слова можно сказать и о многих других институтах. Они важны не только как память, но и как урок для тех, кто пойдёт дальше, развивая военный потенциал России. Похожие книги, наверно, должны быть написаны о и других институтах. Шестнадцатому НИИ МО повезло – нашёлся человек, осознавший важность задачи - рассказать о вековой истории института и прекрасно сделавший это.
В историю вошла приписываемая Бисмарку фраза о том, что войны выигрывает приходской священник и школьный учитель. Иными словами, важны нравственные основы и идеология народа и уровень знаний. В настоящее время на Западе всё чаще стали говорить о «вечной войне» против России. Да и та борьба с Западом, которую ведёт наша страна на Украине, заставляет расширить бисмарковскую формулу. Успехи наших солдат определяются не только их мужеством и стойкостью, но и объёмом и уровнем военной техники, которая у них есть, и умением её использовать. Уровень техники зависит от знаний и творчества тех людей, которые её создают, и от новых идей, которые в ней воплощены. Эти идеи рождаются в лабораториях учёных, на семинарах, полигонах. Перефразируя слова Ленина, можно сказать: «Наш лозунг должен быть один – заниматься военными научными проблемами настоящим образом».
Книга А.А. Зацаринного показывает, как это следует делать.
Китай и Россия не допустят, чтобы США действовали в отношении Тайваня по неким «правилам», а не по нормам международного права
Кто реально продвигает «силовой вариант» в отношении острова?
Владимир Овчинский Юрий Жданов
В преддверии визита в Китай президент России Владимир Путин в своем интервью информационному агентству Синьхуа от 15 мая 2024 года заявил, что Россия и Китай отвергают «попытки Запада навязать порядок, основанный на лжи и лицемерии, на неизвестно кем придуманных мифических правилах».
«Международный порядок, основанный на правилах» — это фраза, произнесенная президентом США Джо Байденом, как прикрытие для американского доминирования. Этот размытый термин схож по значению с «либеральным международным порядком». Государственный секретарь США Энтони Блинкен, говорит, что это широкая система «законов, соглашений, принципов и институтов», предназначенная для управления отношениями между государствами, предотвращения конфликтов и защиты прав человека.
Но Россия и Китай уверены, что Америка избегает ссылок на «международное право», чтобы сохранить свободу применения силы.
Ситуация вокруг Тайваня наиболее отчетливо показывает суть американской концепции «международных правил».
Постоянно обвиняя Китай в подготовке нападения на Тайвань, сами Соединенные Штаты нагнетают предвоенную обстановку вокруг острова.
Достаточно посмотреть содержание недавнего доклада Службы исследований Конгресса США «Вопросы обороны Тайваня для Конгресса» (10.05.2024). В нем отмечено:
«Соединенные Штаты поддерживают усилия Тайваня по сдерживанию КНР от применения силы для получения контроля над архипелагом. Правительство США также стремилось укрепить свои собственные возможности по сдерживанию военной агрессии КНР в Индо-Тихоокеанском регионе. Ключевым вопросом для американских политиков является вопрос о том, следует ли и если да, то как углублять оборонное сотрудничество между США и Тайванем, не вызывая такого конфликта.
Конгресс и президент США приняли несколько законов, направленных на укрепление оборонных связей США и Тайваня, в частности посредством поставок оружия. После 117-го Конгресса законодатели предприняли шаги по увеличению и ускорению поставок оружия Тайваню, включая, помимо прочего, Иностранное военное финансирование (FMF). Закон о повышении устойчивости Тайваня впервые разрешил предоставление FMF (по сути, кредитов или грантов), чтобы иностранное правительство могло использовать его для закупки американского оружия для Тайваня: до 2 миллиардов долларов в год в виде прямых кредитов и кредитных гарантий и до 2 миллиардов долларов в год в виде грантов до 2027 финансового года. Хотя Закон о консолидированных ассигнованиях 2023 года не выделил средства на грантовую помощь (и Тайвань отклонил кредит), Государственный департамент в 2023 году уведомил Конгресс о своем намерении выделить 135 миллионов долларов на программы FMF для Тайваня с использованием других ветвей власти.
Закон о дальнейших консолидированных ассигнованиях 2024 года предоставляет Тайваню не менее 300 миллионов долларов США в виде FMF. Чрезвычайные дополнительные ассигнования на 2024 финансовый год включают дополнительные 2 миллиарда долларов США для FMF для Индо-Тихоокеанского региона.
В Закон об иностранной помощи 1961 года внесены поправки, которые разрешили предоставление Тайваню до 1 миллиарда долларов в год в виде оборонных товаров, услуг и образования из запасов Министерства обороны США (DOD).
В июле 2023 года администрация Байдена уведомила Конгресс о своем намерении воспользоваться этими полномочиями и передать Тайваню оборонное оборудование на сумму 345 миллионов долларов. Закон выделил 1,9 миллиарда долларов на замену запасов Министерства обороны США, переданных Тайваню через PDA, а также на возмещение оборонных услуг Министерства обороны США, а также военного образования и подготовки, предоставленных Тайваню.
Тайвань вот-вот претерпит политический переход. Президент Цай Инвэнь, на посту с 2016 года, должна уйти в отставку из-за ограничения сроков полномочий. В январе 2024 года избиратели Тайваня избрали ее преемником вице-президента Лай Чинг-те (Уильяма Лайя).
Избранный президент Лай и избранный вице-президент Би-Кхим Сяо, бывший неофициальный представитель Тайваня в США, должны быть приведены к присяге на четырехлетний срок 20 мая 2024 года».
Ситуация с безопасностью на Тайване
«Закон КНР о борьбе с отделением от 2005 года обязывает КНР «с максимальной искренностью делать все возможное для достижения мирного воссоединения» с Тайванем. В нем говорится, что в случае «отделения» Тайваня от Китая или если КНР придет к выводу, что возможности мирного объединения исчерпаны, «государство должно применить немирные средства и другие необходимые меры для защиты суверенитета и территориальной целостности Китая».
«Тайвань имеет профессиональную, высокотехнологичную армию, состоящую из 188 000 военнослужащих, находящихся на действительной военной службе, и 1,7 миллиона резервистов. Оборонный бюджет Тайваня растет с 2017 года. С 2019 по 2023 год расходы на оборону увеличивались в среднем почти на 5% в год, а в процентах от ВВП увеличились с 2% до 2,5%. Расходы на оборону снова вырастут в 2024 году, хотя и более медленными темпами.
Чтобы повысить военную готовность, правительство Тайваня в 2024 году продлило обязательную военную службу для мужчин с четырех месяцев до одного года. В 2022 году было создано Агентство по всеобщей оборонной мобилизации с целью укрепления резервных сил и потенциала гражданской обороны Тайваня».
«Тайвань также сталкивается с проблемами обороны внутри страны. Некоторые аналитики военно-гражданских отношений отмечают очевидное отсутствие доверия между избранными лидерами Тайваня и военным истеблишментом. С 2016 года президент Цай и Демократическая прогрессивная партия (ДПП) избранного президента Лая контролируют президентский пост, в то время как военные традиционно поддерживают крупнейшую оппозиционную партию, Гоминьдан (Гоминьдан).
Несмотря на зарождающиеся оборонные реформы Тайваня, его военные трудности с набором, удержанием и обучением персонала, а некоторые наблюдатели утверждают, что готовность Тайваня к гражданской обороне недостаточна».
«НОАК проводит постоянные небоевые операции, которые некоторые аналитики рассматривают как подрыв тайваньской «серой зоны». К таким действиям в «серой зоне» относятся:
• крупные и все более сложные учения вблизи Тайваня;
• почти ежедневные воздушные операции в окрестностях Тайваня, включая в среднем 114 самолетов НОАК в месяц, действующих в заявленной тайваньской идентификационной зоне противовоздушной обороны (ADIZ) с октября 2020 года; и o около 1500 самолето-пролетов НОАК через так называемую «срединную линию», неофициальную линию с севера на юг, делящую пролив пополам, с мая 2022 года (до этого самолеты НОАК редко пересекали эту линию);
• регулярное военно-морское патрулирование через срединную линию, некоторые из которых приближаются к прилежащей зоне главного острова Тайваня (24 морских мили от побережья);
• активизация воздушной и морской деятельности вблизи Цзиньмэня (отдаленного острова, находящегося под управлением Тайваня недалеко от побережья КНР), включая сообщения о полетах беспилотных летательных аппаратов в воздушном пространстве над Цзиньмэнь в 2022 году и увеличение количества патрулей береговой охраны «в целях усиления правоохранительной деятельности».
Нормализация операций НОАК все ближе к тайваньским островам в мирное время может подорвать способность Тайбэя оценить, использует ли НОАК якобы рутинные операции или учения, чтобы скрыть подготовку к нападению. Использование НОАК таких операций в качестве прикрытия для атаки может значительно сократить время, необходимое Тайваню для ответа. Действия «серой зоны» также предоставляют НОАК возможности для обучения и сбора разведывательной информации и напрягают силы Тайваня, которые сталкиваются с растущими эксплуатационными расходами и расходами на техническое обслуживание, связанными с реагированием на действия НОАК.
Пекин также может использовать принудительные, но ненасильственные операции, чтобы посеять сомнения среди тайваньского народа о военном потенциале Тайваня и оказать политическое давление на Тайбэй, чтобы тот согласился с настойчивыми требованиями Пекина об объединении.
Правительство КНР активизировало подобную деятельность после громких переговоров между высокопоставленными политиками США (включая членов Конгресса) и лидерами Тайваня».
Поддержка США обороны Тайваня
«Соединенные Штаты поддерживают неофициальные оборонные связи с Тайванем с 1980 года, когда президент Картер расторг договор о взаимной обороне между США и Китайской республикой в 1954 году. На протяжении десятилетий американо-тайваньское оборонное сотрудничество вносило существенный вклад в способность Тайваня сдерживать военную агрессию КНР.
Закон об отношениях с Тайванем 1979 года был первым законом, обеспечившим правовую основу для поддержки США обороны Тайваня после прекращения дипломатических отношений. Политика США заключается в том, чтобы «предоставлять Тайваню такие оборонные изделия и оборонные услуги в таком количестве, которое может быть необходимо для того, чтобы Тайвань мог поддерживать достаточный потенциал самообороны» и «поддерживать способность Соединенных Штатов сопротивляться любому использованию силы или другим формам принуждения, которые могут поставить под угрозу безопасность, или социальную или экономическую систему народа Тайваня».
Законы США не требуют, чтобы Соединенные Штаты защищали Тайвань, но, заявляется, что политика США заключается в сохранении способности сделать это. Создается «стратегическая двусмысленность» в отношении потенциальных действий США в случае нападения КНР. Некоторые политики и эксперты выступают за отказ от этой политики в пользу официального обязательства защищать Тайвань. Сторонники перехода к «стратегической ясности» утверждают, что такая ясность необходима для сдерживания все более способной и напористой КНР. Сторонники стратегической двусмысленности утверждают, что давняя политика поощряет сдержанность как со стороны Пекина, так и со стороны Тайбэя, одновременно стимулируя Тайбэй инвестировать в собственную оборону. аннексировать Тайвань силой.
Этот подход к обороне отдает приоритет развитию возможностей, которые можно использовать, чтобы нанести вред силам вторжения до того, как они достигнут берега, с помощью комбинации противокорабельных ракет, военно-морских мин и других подобных небольших, распределяемых и относительно недорогих средств вооружения.
Правительство Тайваня в некоторой степени приняло этот подход, но вооруженные силы Тайваня по-прежнему оптимизированы для обычного конфликта. У них больше не будет преимущества в таком конфликте в свете возросших возможностей НОАК. Члены оборонного ведомства Тайваня и другие лица, скептически относящиеся к «асимметричной» оборонной стратегии, продемонстрировали нежелание допустить атрофию обычных вооружений Тайваня, особенно учитывая неопределенность военного вмешательства США в конфликт от имени Тайваня.
Сторонники продолжения инвестиций в обычные вооружения также утверждают, что они необходимы для сдерживания принуждения КНР в «серой зоне», за исключением вторжения».
Расширение оборонных связей может спровоцировать Пекин на усиление принуждения и угроз в адрес острова или даже спровоцировать конфликт, который Соединенные Штаты стремятся сдержать.
Передача оружия
«Продажа американского оружия Тайваню на протяжении десятилетий была наиболее конкретным вкладом США в оборонный потенциал Тайваня. В 2020–2022 финансовых годах Тайвань был крупнейшим покупателем военной продукции США за рубежом (FMS) в мире. Он был четвертым по величине покупателем всего FMS с 1950 по 2022 финансовый год после Саудовской Аравии, Израиля и Японии.
Тайвань также закупает военную технику через программу прямых коммерческих продаж (DCS), в рамках которой американские оборонные фирмы напрямую являются посредниками в лицензионных продажах с правительствами иностранных государств. Некоторые члены Конгресса и заинтересованные стороны в торговле оружием между США и Тайванем выразили обеспокоенность по поводу задержек и других препятствий.
Война России на Украине еще больше обострила некоторые из этих опасений, продемонстрировав, как быстро конфликт может истощить поставляемую США военную технику. Сообщается, что конкурирующие интересы между заинтересованными сторонами из США и Тайваня сыграли роль в определении того, какое оружие Соединенные Штаты будут продавать Тайваню.
Например, в 2022 году Соединенные Штаты, как сообщается, «решили не отвечать» на недавний запрос Тайваня на вертолеты MH-60R Seahawk, посчитав, что они не подходят для «асимметричной» стратегии в отношении Тайваня».
«Исполнительная власть не публикует полную информацию о лицензированных операциях DCS по соображениям конкурентоспособности бизнеса. В феврале 2023 года газета Wall Street Journal сообщила о «задержке поставок оружия на Тайвань на сумму почти 19 миллиардов долларов».
«Сложные цепочки поставок, неопределенная бюджетная ситуация, длительные процессы экспортного контроля, а также напряженная оборонная и внешнеполитическая бюрократия США, которой поручено управлять продажами оружия в США, - все это может способствовать этой динамике».
«Военное взаимодействие США с Тайванем также включало несколько установившихся диалогов и других обменов мнениями. Основные продолжающиеся американо-тайваньские диалоги, посвященные вопросам безопасности, включают Монтерейские переговоры, переговоры по обзору оборонной деятельности и руководящую группу генеральных офицеров. Старшие должностные лица Министерства обороны также встречались в кулуарах ежегодной американо-тайваньской конференции оборонной промышленности и других мероприятий».
В докладе Центра стратегических и международных исследований по американо-тайваньским отношениям за 2020 год эти диалоги характеризуются следующим образом: и устойчивость» и включает в себя чиновников Министерства обороны, Государственного департамента и Совета национальной безопасности. Целью переговоров по обзору обороны является «обсуждение вопросов оборонной политики, а также определение повестки дня для военных инициатив, сотрудничества в области безопасности, обменов и других мероприятий на предстоящий год», в них участвуют высокопоставленные представители министерства обороны.
Целью Руководящей группы генеральных офицеров является «решение вопросов эксплуатации и безопасности» и «определение будущих взаимоотношений между военными службами», и в ее состав входят военачальники Индо-Тихоокеанского командования США».
Обучение
«Соединенные Штаты и Тайвань, судя по всему, незаметно расширяют учебную деятельность. Некоторые американо-тайваньские военные учебные мероприятия являются частью процесса. Например, пилоты ВВС Тайваня уже давно участвуют в программе подготовки пилотов F-16 ВВС США в соответствии с Законом об ассигнованиях ВВС Люка и Законом о дополнительных ассигнованиях Украины от 2023 года, а также 55 миллионов долларов из средств FMF на 2022 финансовый год, выделенных для Египта, но не обязан из-за ситуации с правами человека в Египте».
Тайвань также прошел обучение в рамках главного органа по обучению и оснащению Агентства США по сотрудничеству в области оборонной безопасности. Соединенные Штаты отправили отставных высокопоставленных военных для наблюдения за крупными ежегодными военными учениями Тайваня Хан Куанг. Сообщается, что тайваньские силы также прошли обучение вместе с национальной гвардией Гавайев, Мичигана, Юты и Вашингтона. Тайвань начал проходить обучение в рамках Международного военного образования и обучения (IMET) в 2023 году.
Присутствие вооруженных сил США на Тайване
Когда правительство США объявило о нормализации отношений между США и КНР 1 января 1979 года, оно также заявило, что «выведет оставшийся военный персонал с Тайваня в течение четырех месяцев». Военнослужащие США выполняют работу на острове в качестве советников.
В 2021 году президент Тайваня Цай вызвала гнев Пекина, когда публично заявила, что небольшое количество американских военнослужащих размещено на Тайване с целью обучения тайваньских сил. Публичная правительственная отчетность о военнослужащих США на Тайване в настоящее время ограничивается ежеквартальными отчетами Центра данных о кадровых ресурсах Минобороны, который сообщил, что по состоянию на декабрь 2023 года на Тайвань был назначен 41 военнослужащий США. Тайваньские и американские СМИ время от времени сообщали о размещении американских военных персонал на Тайвань.
В феврале 2024 года тайваньские СМИ сообщили, что военнослужащие США были размещены на Тайване (включая Цзиньмэнь) для оказания помощи тамошним силам специальных операций Тайваня.
Центр данных о кадровых ресурсах Министерства обороны США отмечает, что его отчетность «представляет только несекретные данные о личном составе, назначенном на службу», «включает персонал, прикомандированный к Государственному департаменту и посольствам за рубежом» и «не включает весь персонал, находящийся на службе». временная служба или задействована для поддержки операций в чрезвычайных ситуациях».
Другие области сотрудничества в области безопасности
«В марте 2021 года Соединенные Штаты и Тайвань подписали меморандум о взаимопонимании по созданию Рабочей группы береговой охраны. Некоторые наблюдатели считают, что расширение сотрудничества береговой охраны США с береговой охраной Восточной Азии, включая тайваньскую, возможность противостоять принуждению морской «серой зоны» со стороны КНР».
Х Х Х
Естественно, Китай и Россия внимательно следят за этой американской игрой «по правилам» вокруг Тайваня.
По оценкам представителей американской разведки, Россия и Китай более тесно сотрудничают по военным вопросам, включая потенциальное вторжение на Тайвань, что побуждает правительство США к новому планированию противодействия потенциальному сценарию, при котором страны будут сражаться в координации.
«Мы впервые видим, как Китай и Россия проводят совместные учения в отношении Тайваня, и признаем, что это место, где Китай определенно хочет, чтобы Россия работала с ними, и мы не видим причин, по которым они бы этого не сделали», — заявила директор национальной разведки США Эврил Хейнс, выступая перед Конгрессом 2 мая 2024 года.
Сенатор-республиканец Майк Раундс спросил Хейнс о таком потенциальном сценарии во время слушаний в сенатском комитете по вооруженным силам. Он также спросил главу Разведывательного управления Министерства обороны о планах Пентагона на такую возможность.
Министерство обороны США «стало еще более обеспокоено потребностями наших совместных сил в условиях, когда Россия и Китай «безусловно будут сотрудничать, и нам необходимо принять это во внимание», — ответил генерал-лейтенант Джеффри Круз .
Хейнс добавила, что оценки разведки указывают на «растущее сотрудничество в рамках «безграничного партнерства» между Россией и Китаем «действительно во всех секторах общества: политических, экономических, военных, технологических и так далее».
Москва-Пекин: эстафета судьбоносных визитов
продолжение выстраивания нового мирового порядка
Юрий Тавровский
Без лишнего пафоса можно считать нынешнюю поездку президента В.Путина в Китай продолжением выстраивания качественно новых отношений Москвы и Пекина, а заодно и нового мирового порядка. Встреча высших руководителей стала 43-ей по счёту со времени первого приезда Си Цзиньпина в Россию в марте 2013 года. Она же стала 4-й по счёту после возобновления череды личных встреч, прерванной пандемией КОВИД-19.
4 февраля 2022 года В.Путин демонстративно приехал в Пекин и стал главным гостем XXIV Зимних Олимпийских игр. Визит был именно демонстративным в условиях бойкота, объявленного странами Запада. Он был демонстративным ещё и потому, что стал ответом на участие Си Цзиньпина в 2014 году в XXII Зимних Олимпийских играх в Сочи, которые проходили в обстановке бойкота России. В зимнем Пекине лидеры, установившие отношения взаимовыручки, взаимопонимания и взаимного доверия, обсудили произошедшие в мире перемены и заявили, что в двусторонних отношениях стратегического партнёрства больше нет границ. Они подписали итоговый документ с обзором всех опасных ситуаций в мире и изложением общих подходов к их решению.
Через три недели после возвращения В.Путина в Москву началась Специальная военная операция. С тех пор Пекин сохраняет «позитивный нейтралитет», выдвигает мирные предложения и отказывается осудить действия России или принять участие в санкциях против нас. Прошедшие два года показали тщетность надежд Запада втянуть Китай в антироссийскую коалицию. «Позитивный нейтралитет» Пекина создал прецедент, которым пользуются и другие страны. Не будь китайских закупок нефти, газа и иных подсанкционных товаров, другие страны вряд ли посмели бы ослушаться окриков из Вашингтона и Брюсселя. Не будь китайского вторичного экспорта, мы бы недосчитались многих необходимых товаров. Выдерживать давление Запада нелегко и недёшево. Это ощущают предприниматели разных стран, включая и Китай. Возникающие у наших компаний трудности с финансовыми операциями тому пример. Но рекордный объём торговли России и Китая в 240 миллиардов долларов в 2023 году говорит сам за себя.
Следующая встреча случилась в марте 2023 года, когда в Москву демонстративно приехал Си Цзиньпин. Он проявил своё особое отношение к В.Путину и России, решив отправиться именно в Россию с первым зарубежным визитом после очередного, третьего избрания на пост Председателя КНР. Визит проходил на фоне попыток Запада нанести России стратегическое поражение, изолировать её в мире, «разорвать в клочья» её экономику. Все эти тяжёлые месяцы Китай занимал позицию «позитивного нейтралитета», заявлял о понимании позиции Москвы, продолжал торговлю и экономическое взаимодействие, несмотря на угрозы «обрушить те же санкции, что и против Москвы».
Путин и Си Цзиньпин «сверяли часы» под бой кремлевских курантов.
Они пробили много раз за те четыре с половиной часа, что продолжались переговоры «с глазу на глаз». Ещё три с половиной -- в присутствии министров и помощников. Тематика обсуждённых вопросов, характер достигнутых договорённостей не были полностью оглашены. Об их масштабе можно судить по зафиксированных телекамерами на ступенях Большого Кремлёвского дворца прощальных словам Си Цзиньпина. Он сказал: «В мире происходят грандиозные перемены, каких не было 100 лет, и мы с вами движем эти перемены». В.Путин ответил коротко и ясно: «Согласен».
После встречи в Кремле начался этап «боевого слаживания» России и Китая в новых условиях.
Последовали одна за другой встречи глав правительств, министров обороны, кураторов служб безопасности, лидеров парламента, командиров делового мира. Счёт участников шёл на сотни. Значение таких массовых «десантов» трудно переоценить. До недавнего времени наши элиты ориентировались на Америку и Европу. Далеко не все имели представление о реальном Китае и его потенциале. «Разворот на Восток» в головах пойдёт быстрее после хотя бы краткого пребывания в Поднебесной, знакомства с китайскими коллегами. То же самое относится и к китайцам, для которых почти 40 лет «свет в окне» был преимущественно американским.
Взаимодействие России и Китая получило новый импульс уже через несколько месяцев после определяющей встречи в Москве. В.Путин и Си Цзиньпин снова «поглядели в глаза друг другу» на Третьем саммите по международному сотрудничеству в рамках инициативы «Один пояс – один путь», который проходил 17-18 октября 2023 года в Пекине. На этот раз многочасовой «мозговой штурм» двух вождей не получился по понятной причине – Си Цзиньпину нужно было успеть встретиться с несколькими десятками глав государств и правительств из стран, участвующих в китайской геоэкономическом проекте. Акцент был сделан на решении инфраструктурных проблем, сдерживающих наращивание торговли и инвестиционного сотрудничества двух сопредельных стран.
В.Путин описывал в Пекине обозримое будущее «большими мазками». Он начал с международного торгово-транспортного коридора «Север – Юг», который уже создаётся в европейской части России. Ещё один коридор в направлении с Севера на Юг пройдёт по азиатским землям -- через Урал и Сибирь. Это потребует модернизации центрального участка Транссибирской магистрали. Строительство Северного широтного хода улучшит выход к портам Северного Ледовитого океана и полуострова Ямал. Новая Северо-Сибирская железнодорожная магистраль будет стыковаться с Транссибом и Байкало-Амурской магистралью. Уже ведётся прокладка железнодорожных путей из Центральной Сибири в сторону Китая, Монголии, портов Индийского и Тихого океанов. Планируется ещё один транспортный коридор: от Арктики на Юг. Железнодорожная ветка проляжет от БАМ в Якутию, будут построены мосты через Лену и Амур. В планах ближайшего времени - модернизация и строительство новых автомобильных трасс, создание глубоководных портов на восточном участке Северного морского пути. Приглашение Пекину принять участие в развитии этого «Ледового Шёлкового пути» тоже стало демонстративным – ещё недавно Москва уклонялась от китайских предложений сотрудничать на этом стратегически важном маршруте. Рост взаимного доверия становится залогом новых масштабных достижений в «боевом слаживании» России и Китая.
Нынешний визит В.Путина в Пекин стал очередной демонстрацией. Первый после избрания в 5-й раз на пост президента зарубежный визит состоялся 16-17 мая. С первых минут на пекинской земле Путина сопровождала музыка. В аэропорту и на ступенях здания ВСНП, что на площади Тяньаньмэнь, военный оркестр исполнял «Подмосковные вечера». На торжественном концерте прозвучала ещё одна сверхпопулярнаая «китайская народная песня» -- «Катюша». Её слова о расцветающих яблонях и грушах служат иллюстрацией нового этапа отношений Москвы и Пекина.
Сейчас, на наших глазах, «расцвели яблони и груши».
Буйному цветению не повредили холодные ветры, которые напускались из Америки, всё ещё пытающейся если не сорвать, то замедлить сближение России и Китая. Предупреждения о неминуемых карах недавно привезли в Пекин министр финансов Дж. Йеллен и госсекретарь Э. Блинкен. Об этом говорили Си Цзиньпину в Париже Э.Макрон и У.фон дер Ляйен. За день до начала визита В.Путина президент США Джо Байден объявил о новых высоких тарифах на китайские электромобили, батареи и солнечные панели.
Приход весны можно замедлить, но остановить невозможно. 43-я встреча В.Путина и Си Цзиньпина продемонстрировала расцвет отношений России и Китая. Два с половиной часа беседы высших лидеров в рамках официальной части и ещё почти четыре часа доверительных бесед «с глазу на глаз» в резиденции китайского руководства Чжуннаньхай гарантируют нашим странам и всему миру интересное развитие событий в ближайшее время. Предсказать эти события невозможно, но зато можно изучить совместное заявление по итогам официальных переговоров.
Оно состоит как бы из двух частей. В международной части Москва и Пекин предъявляют Вашингтону счёт нетерпимых проявлений гегемонизма и предупреждают о решимости сообща противодействовать давлению как в Европе, так и в Азии. Во второй части называются «бутылочные горлышки», сдерживающие развитие двусторонних отношений и даются обещания от них избавиться. Не случайно первыми в списке идут финансовые проблемы. Банки России и Китая никак не могут стать «сообщающимися сосудами». На втором месте «беспрепятственное движение товаров». Имеющаяся инфраструктура не была рассчитана на нынешние объёмы товаров и сырья. Срочно необходимы новые железные и шоссейные дороги, новые нефте- и газопроводы, включая «Силу Сибири- 2».
Выступая перед началом торжественного концерта, В.Путин напомнил о знаменитой песне «Москва-Пекин», ставшей символом советско-китайской дружбы в 50-е годы. Ещё одним символом был «Советско-китайский договор о дружбе и союзе», подписанный в феврале 1950 года в присутствии И.Сталина и Мао Цзэдуна. Союзнические отношения помогли КНР добиться успеха в «Войне сопротивления американской агрессии и помощи Северной Корее» в 1950-53 годах, предотвратили ядерную войну Востока и Запада.
Нынешние отношения России и Китая формально не являются союзом, но влияют на ситуацию в Евразии и на всей планете. Вот и на нынешней встрече их руководители обсудили ситуацию на «Украинском фронте» нынешней мировой «холодной войны». Прямое вмешательство НАТО достигло таких масштабов, что речь пошла о применении тактического ядерного оружия. В Пекине очень опасаются подобного развития событий. Фактически поддерживая Россию все последние месяцы, Китай опасается резкого ухудшения экономической обстановки в мире, сильно влияющей на народное хозяйство, на социальную стабильность в стране. Кроме того, китайские стратеги проецируют события на Западном фронте «холодной войны» на обстановку Восточного фронта. Вдоль восточных границ Поднебесной идёт быстрый рост напряжённости. Конфликты в Южно-Китайском море, создание военно-политических схем Америки, Японии, Южной Кореи и Филиппин, а также приход к власти в Тайбэе 20 мая нового руководителя сепаратистских сил рассматривается как вариант «украинского сценария» с временным лагом в несколько месяцев.
Нынешний этап «эстафеты визитов» прошёл в Харбине. В имперский, советский и текущий период китайский Северо-Восток, он же Дунбэй, он же Маньчжурия, вместе с нашим Дальним Востоком, был зоной особенно тесных экономических, военных, духовных связей. Сейчас у нас осуществляется «Поворот на Восток». Китайцы хотят ускорить развитие Дунбэя, отстающего от остального Китая. В.Путин открыл Российско-китайское ЭКСПО и Форум приграничного сотрудничества. Хочется верить, что это благословение придаст нашим связям «второе дыхание».
Постой-ка, брат мусью
сегодняшняя Новая Каледония представляется калейдоскопом из всяческих чужестранных влияний, экономических амбиций и дипломатических обид
Арсений Латов
В Новой Каледонии — французской "заморской территории", которая когда-то была открыта Джеймсом Куком и колонизировалась современниками и соотечественниками Виктора Гюго и Жюля Верна по примеру Австралии, середина мая обернулась большими протестами. С 13 числа канаки, коренное население этого архипелага, выходят на улицы и яростно выражают недовольство против нового закона, принятого французским парламентом. По нему голосовать за законодательные инициативы в автономии разрешается теперь не только канакам, но и иммигрантам-европейцам, которые — кто бы мог подумать — чаще всего переезжали в Новую Каледонию из Франции. Со стороны кажется, что местные коренные по-житейски побаиваются, что "понаехавшие" своими голосами де-юре украдут у автономии остатки независимости. Однако, учитывая заявления главы МВД Франции Жеральда Дарманена о некой "сделке" протестующих канаков с таким близким Азербайджаном, а также манящие запасы никеля, сегодняшняя Новая Каледония представляется калейдоскопом из всяческих чужестранных влияний, экономических амбиций и дипломатических обид. А во главе угла — непростой национальный состав и колониальная история архипелага, которая — в отличие от большинства других колониальных историй — к 2024 году всё ещё продолжается.
В пропорциональном соотношении из около 270 тысяч жителей 41% составляют сами канаки, 24% — прибывшие в разных поколениях европейцы, 12% — прочие полинезийские народности и оставшиеся 23% — другие народы со всего мира. Естественно, что такой этнический винегрет Новой Каледонии при сложнейшей истории отношений автономии с господами из Парижа становился причиной частых обострений с французскими правительствами. Пик пришёлся на большие протесты периода президентства Франсуа Миттерана, когда против одной грубой силы шла другая грубая сила. Разрядка между Парижем и Нумеа, столицей архипелага, произошла к середине 90-х и завершилась подписанием Нумейского соглашения в 1998 году. Документ подразумевал, что Новая Каледония проведёт в 2018, 2020 и 2021 годах три референдума о признании полной независимости автономии от Парижа. Как ни странно, спустя 20 лет все три плебисцита по разным причинам закончились тем, что Новая Каледония почему-то "заморской территорией" Франции так и осталась. Особо выделился последний референдум, во время которого французской администрацией применялись всевозможные противоголосовательные меры, благодаря духу эпохи называвшиеся заботливой метрополией "борьбой с ковидом". Сторонники независимости среди канаков тогда отказались от участия в подобном фарсе и согласовали переходный период вплоть до очередного референдума 2024 года. Параллельно французский парламент и постановил, что за или против самостоятельности Новой Каледонии теперь сможет проголосовать как коренной канак, так и непонятная по национальности иммигрантская масса.
Иммигрант на этих островах не похож на иммигранта в привычном для нас понимании. Здесь это или переехавший европеец на очень достойной зарплате, или представитель различных азиатских или полинезийских диаспор, который всё равно приезжает к своим по крови и языку на заработки. В денежном пересчёте иммигрант-европеец что на горнодобывающих предприятиях, что на государственной службе получает значительно больше, нежели любой канак. В сочетании с низким образованием коренных, некачественной инфраструктурой и тяготением к размежеванию на "свои" бедняцкие и "чужие" богатые городки Новая Каледония выглядит как агитационный проспект того, к чему приводит политика неоколониализма. По сути, сам Париж то ли по глупости, то ли в соответствии с хитрым планом подталкивает канаков к мятежу. А малообразованное коренное население не знает другого способа волеизъявления кроме погромов и шествий. Франция — всё такая же метрополия с благородными устремлениями выстроить подконтрольную демократию в отдельно взятой колонии и с причитающимися себе дивидендами. В разрезе Новой Каледонии такими дивидендами стал дешёвый для Парижа никель.
Недавний проигрыш в Нигере, когда Франция утратила источник покупавшегося за бесценок урана для собственных атомных электростанций, Эммануэль Макрон явно не забыл. Потому, дабы не пускать ситуацию на самотёк, французским президентом в Новую Каледонию была отправлена лишняя тысяча силовиков. В отличие от взявшихся за оружие и скоординированных нигерцев, канаки напоминают именно что протестующих, а не армию, способную дать отпор съевшим собаку на подавлении беспорядков французским громилам. Немаловажную роль играет и то, что автономия находится в состоянии практически гуманитарной катастрофы: магазины или разграблены, или не могут обеспечить всех желающих продовольствием. В этом свете несущие хотя бы какие-то минимальные блага французские господа — это поборники порядка. А то, что высадившиеся силовики берут под контроль любую значимую инфраструктуру, этот факт только подтверждает.
В отрыве от внутренних причин беспорядков в Новой Каледонии важен выпад Франции в сторону Азербайджана. Несмотря на абсурдность предположений о том, что Баку имеет что-то общее с возникшим на диаметрально противоположной точке Земли протестным настроением, многие канаки шли, вооружившись азербайджанскими флагами. Алогичная, на первый взгляд, связь имеет место быть, ведь Азербайджан издавна является участником Движения неприсоединения, а с недавних пор создал Бакинскую инициативную группу против французского колониализма. Казалось бы, с чего это азербайджанцам думать о колониальном наследии французов? Но после обострения Карабахского конфликта в 2020 году между Парижем и Баку продолжают ухудшаться отношения. С одной стороны, Макрон яростнее всех европейских политиков тогда осудил Азербайджан за произошедшее в Нагорном Карабахе. Правда, делал он это не из благородных чувств, а из-за крупнейшей армянской диаспоры во Франции и из-за намерений Европы использовать Армению как один из пунктов своего большого маршрута в Азию. Вместе с этим говорить об ограниченности азербайджанского участия лишь флагами и словами поддержки тоже не приходится, потому что ключевым направлением внешних устремлений Баку является Анкара, а след Реджепа Тайипа Эрдогана можно будет найти даже в столь отдалённой "заморской территории", как Новая Каледония, если припомнить все обиды турецкого президента на Францию и конкретно на мсье Макрона. Вместе с этим не стоит забывать и другие контексты происходящего. Турция, словно на дворе вновь XIX век, полна английских разведчиков, для которых удары по французскому влиянию, где бы оно ни прорастало, — национальная забава со времён крестовых походов. Добавьте к этому разведку турецкую, чей глава Ибрагим Калын плотно работает как с британцами из условно американских сетей, так и с самими американцами. То есть в кулаке интересов, что в цветах азербайджанского флага бьёт по французским надеждам сохранить колонию, сжаты английские, турецкие и американские пальцы.
Но отойдём от этих предположений и вернёмся к твёрдому факту — к никелю.
При развитой добыче и экспорте из Новой Каледонии во Францию долгое время основным потребителем этого металла с архипелага канаков является Китай. Пока Россию осыпают экономическими санкциями, рынок продаваемого русского никеля полностью перераспределяется в сторону Китая. Пекину нужны поддерживаемые цепочки поставок, чтобы спокойно производить аккумуляторы и нержавеющую сталь. И потому постоянные политические брожения в Новой Каледонии могут выйти стране боком: главный экспортёр уйдёт, забрав с собой огромные прибыли для не самого процветающего региона. Вместе с этим нужно понимать, насколько важны эти острова, лежащие неподалёку от восточного берега Австралии, в шахматной партии Тихого океана. Французская территория здесь даёт всегда готовым к любой околовоенной авантюре Жакам легитимный повод отправлять свои военные суда в район Тайваня и многозначительно ходить мимо китайских берегов. Игра Пекина в отношении всего происходящего в Каледонии неясна, но очевидно, что канакам за помощью обращаться больше не к кому, ведь за британские и американские услуги по выдавливанию французов придётся платить военными базами или же переориентацией торговли никелем на рынки, запрещающие связи с Китаем.
Отсюда и видится, что на территории Новой Каледонии смешались воедино фантомные боли французской империи, амбиции британцев и их заокеанских кузенов, бизнес-интересы Китая, а также отчаяние и обида канаков, лишённых права самим решать, каково будущее их островов.
Кто убил Раиси?
если это был теракт, то его уровень выдаёт почерк британской разведки
Редакция Завтра
"ЗАВТРА". Погиб президент Ирана Ибрагим Раиси. Как это произошло и к каким последствиям может привести?
Станислав ТАРАСОВ, историк-востоковед, специалист по Ближнему и Среднему Востоку. Самое простое объяснение причин произошедшего, которое дают многие политологи, это месть Ирану со стороны Израиля. Но эта концепция практически ничего не объясняет.
Что происходило на самом деле? Президент Ирана возвращался с церемонии открытия плотины на Аразе. Араз — это пограничная река между двумя Азербайджанами: нынешним государством Азербайджан (бывшим российским, советским Азербайджаном) и иранским Азербайджаном. В нынешнем Азербайджане около 10 млн жителей, в иранском Азербайджане — более 30 млн. С такой точки зрения Азербайджан со столицей в Баку — это анклав.
Никогда до нынешней встречи высшие должностные лица Азербайджана и Ирана не встречались в пограничных пунктах. Как правило, встречались чиновники иного уровня, решали технические вопросы по обеспечению коммуникаций, по водоснабжению и т. д. Сейчас встретились два лидера на открытии совместного проекта, который объединяет два Азербайджана в определённой логистике.
Поэтому одна из версий произошедшей трагедии связана с теми силами, которые недовольны политикой сближения, которую осуществлял Раиси по отношению к Баку.
Также есть определённые слои, которые не одобряют сближение Ирана с Израилем. Иранисты хорошо знают, что последние годы в иранском политическом лексиконе исчезли требования упразднения/уничтожения государства Израиль. Была резкая критика в адрес сионистского режима, возглавляемого Нетаньяху, но про Израиль как государство стали говорить, что оно имеет право на существование, и даже были какие-то закулисные переговоры. В этих условиях акция устранения Раиси для Израиля ничего не давала. Тем более что ни сам Раиси, ни погибший вместе с ним министр иностранных дел Абдоллахиан не являются архитекторами внутренней и внешней политики ИРИ. Главным архитектором является, конечно, духовный лидер Али Хаменеи. Он оттеснил от власти в Иране так называемую либеральную группу, которая считала, что с Россией и Китаем не нужно спешить идти на историческое сотрудничество, а нужно использовать Запад для получения от него инвестиций.
Возможно, эта либеральная линия и продолжалась бы, но администрация Байдена допустила серьёзную ошибку, не пойдя на подписание нового соглашения по Ирану. Тем самым они нанесли удар по иранскому либеральному крылу, и на выборах победили так называемые консерваторы, которые стали реализовывать совершенно другую внешнеполитическую концепцию, результаты которой мы сейчас видим, в том числе, и в отношении к России.
Ещё один важный момент связан с сепаратистскими течениями, которые активно поддерживает британская разведка. Есть знаменитая британская формула: из 5 государств сделать 14, — которая предусматривает фрагментацию, в том числе, и Ирана.
Дальнейшие события в Иране будут зависеть от того, к какому выводу придёт правительственная комиссия по расследованию трагедии с президентским вертолётом. Если они опишут ситуацию, что это были метеоусловия, человеческий фактор, какие-то технические неисправности, то Раиси отдадут дань, назовут его именем площади, улицы, и он уйдёт в историю. Но если только иранское руководство станет придерживаться версии, что всё же был фактор внешнего воздействия, внешней силы, то это резко обострит ситуацию не только на Ближнем Востоке, но и внутри самого Ирана. Всё зависит от той позиции, какую займёт духовный лидер. Неслучайно сейчас вбрасывается версия, что Раиси якобы претендовал на пост духовного лидера (отметим, что Али Хаменеи уже 85 лет). Я в эту версию не верю. Это перенос западных технологий на иранскую почву. Но в Иране шиитская идеология, и быть родственником, зятем, сватом недостаточно, нужно быть ещё пророком при жизни, нужно обладать харизмой. Раиси не обладал этой харизмой, хотя был выдающимся техническим исполнителем решений Верховного правительства. Значит, борьба за транзит власти продолжится.
Если рассматривать трагедию как теракт, то надо сказать, что он был глубоко продуман. Такое готовится не один день. Нужна утечка информации, нужно точно знать график и прочее, и это может исходить только из недр иранской власти, из недр иранских спецслужб. Возможна и внешняя утечка со стороны Азербайджана, который готовил эту встречу. Для Алиева это тоже может быть ударом, ведь присутствием Раиси на границе Азербайджана могли воспользоваться какие-то западные спецслужбы. Алиев ведёт с ними борьбу, но когда-то, на определённом этапе, они пустили достаточно глубокие корни.
Если вертолёты садились на территории Азербайджана, то в них могли подложить взрывчатку (если это был внутренний взрыв). Если вертолёт атаковали дронами, то надо было знать, когда они вылетели, — было два вертолёта сопровождения, и, возможно, случилось так, что когда появился какой-то внешний объект, например, дрон, то конвой рассредоточился, чтобы упреждать атаки, и в этот момент они потеряли ведущий вертолёт.
Итак, если иранское руководство всё же определит, что это был заговор определённых сил внутреннего характера, то следует ожидать кадровых перемен, которые будет осуществлять вице-президент. Если же они придут к выводу, что это было воздействие внешнего фактора, то Иран может предпринять какие-то контрдействия, но для этого надо чётко идентифицировать эту внешнюю силу. Я думаю, что если это был теракт, то его уровень выдаёт почерк британской разведки.
Внуки Адольфа
историческую хронику XXI века пишут установками залпового огня
Александр Проханов
Нельзя переписывать историю. Но только переписанная история и является историей. История — это старая дама, которая постоянно делает пластические операции — подтяжки, надувы. Идёт белоснежная, с жемчужными зубами и золотыми волосами дева, но изо рта — дыхание старых склепов. Историки — это писцы, занятые исправлением текстов, баснописцы, пишущие нескончаемую огромную басню.
Европейские границы колеблются, как отражения на воде. Странам тесно в своих границах, они силятся выйти за их пределы, а для этого копят батальоны.
Послевоенная Россия — это сталинский мундир со Звездой Победы. С тех пор этот мундир столько раз перекраивался! Из него вырезали лоскутья, к нему пришивали рукава, с него срезали пуговицы и выковыривали из победной звезды бриллианты.
У сегодняшней России День Победы — без Сталина. Парад Победы — без Мавзолея. Города на Волге — без Сталинграда. Мы живём в переписанной истории. И сражение на Украине — это стремление вернуться к первоначальному тексту.
Летописи писали гусиным пером. Историческую хронику XXI века пишут установками залпового огня.
Германия дышит, взбухает, в неё кинули чёрные дрожжи, и она медленно созревает, как чёрное тесто. После войны Германию поместили в ступу и толкли её так, что она забыла не только о Вагнере и Ницше, но и о Гёте, Шопенгауэре и Гегеле, Моцарте и Бетховене. Германия с её мистической вертикалью, "сумрачным германским гением", готикой Кёльнского собора утратила свою вертикаль, стала плоской, как лист, стала камбалой, расплющенной в послевоенной давильне.
Холокост стал той плитой, которая придавила Германию. Ей внушили комплекс вины перед народом-мучеником, который она сживала со света, травила газом и сжигала в печах. Немец больше не поднимал глаза к небу, не искал Полярную звезду. Ибо над Германией стояла шестиконечная, горчичного цвета звезда. Холокост был стальная узда, которой обуздали Германию. Холокост был цинковый гроб, в который запаяли нибелунгов, Зигфрида, Золото Рейна. Германия была пациентом, у которого вырезали мозжечок. И она думала только о земном, забыв своё небесное и подземное.
Но случилась Газа. Еврейский народ-мученик стал народом-мучителем. Все жители Газы оказались в громадной газовой камере, в которую палач Нетаньяху пустил газ Циклон. Кровавый кипяток Газы растворил в себе зыбкий кристалл холокоста. Миф холокоста рухнул. Эсэсовцы улыбнулись в своих могилах. Германия перестала виниться перед народом-мучеником, который превратился в народ-мучитель.
Плита холокоста сдвинулась, и под ней обнаружились руны. Цинковый гроб распался, и из него со свистом полетели валькирии, сверкнуло золото Рейна. Еврей Зеленский позвал на Украину вермахт. Германские "Леопарды" схлестнулись на украинских полях с русскими Т-90, воспроизводя сражение на Курской дуге. Танкисты "Леопарда", стреляющие в русские танки, мстили им за сожжённые "Тигры" и "Фердинанды". Зеленский насылал на Россию танки с крестами. И германские конвейеры радостно лязгнули, запуская серию новых танков. И назовут этот новый германский танк "Адольф". Не вскинет ли канцлер Шольц руку в фамильном приветствии — приветствии дедушки канцлера Шольца?
Война на Украине и Газа — вот те дрожжи, на которых взбухает чёрное тесто фашизма. Тесто пахнет не хлебом. Пахнет парной растерзанной плотью.
Советский Союз в 1945 году опрокинул квашню с фашистским тестом. И сегодня Россия, как 80 лет назад, сражается насмерть с фашизмом.
Да здравствует Сталинград! Да здравствует Сталин! Да здравствует алое Знамя Победы!
Темп вылова иваси российским флотом продолжает расти: добыто уже более 25 тыс. тонн – на 36% выше уровня прошлого года
К 21 мая дальневосточные рыбаки добычи более 25 тыс. тонн сардины иваси – на 35,5% выше уровня прошлогоднего показателя.
В 2024 году прогнозируемый вылов иваси – 579 тыс. тонн. При этом объем вылова может корректироваться по ходу путины.
Пелагическая путина (добыча сардины иваси, скумбрии, сайры) проходит в северо-западной части Тихого океана.
Отечественный флот ведет промысел иваси и скумбрии как в российских водах, так и в исключительной экономической зоне Японии (ИЭЗ). При этом основной объем иваси на сегодняшний день добыт именно в российской части, в прошлом году большую долю обеспечил зарубежный вылов.
Миграции иваси в ИЭЗ России начинаются с каждым годом все раньше. Активная фаза промысла сардины иваси начнется летом.
По данным отраслевой науки, наибольший объем придется на Южно-Курильскую зону (465 тыс. тонн), на втором месте – Северо-Курильская зона (почти 100 тыс. тонн), остальной улов – в Западно-Сахалинской подзоне и Приморье.
Объем вылова сардины иваси в прикурильских водах в 2023 году составил 544 тыс. тонн – это рекордный показатель за постсоветский период.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
ПАССАЖИРОПОТОК РОССИЙСКИХ АЭРОПОРТОВ В ЯНВАРЕ-АПРЕЛЕ ПРЕВЫСИЛ 60 МЛН ЧЕЛОВЕК
Пассажиропоток российских аэропортов в январе-апреле вырос к аналогичному периоду 2023 года на 7% до 60,8 млн человек. Из них на внутренних авиалиниях было обслужено 47,6 млн (+3,6%), на международных — 13,2 млн человек (+ 21,6%).
При этом пассажиропоток аэропортов Московского авиационного узла (МАУ) в январе-апреле увеличился на 7,2%, до 21,4 млн человек. На международных направлениях обслужено 7,8 млн человек (+ 18,1%), на внутренних линиях объемы перевозок составили 13,6 млн пассажиров (+1,7%).
В топ-5 федеральных округов по приросту пассажиропотока в аэропортах вошли:
- Центральный федеральный округ (без учета МАУ) — 560 тыс. человек (+ 18,4 %)
- Дальневосточный федеральный округ — 3,3 млн человек (+ 11,7 %)
- Уральский федеральный округ — 6,1 млн человек (+ 10,2 %)
- Сибирский федеральный округ — 8 млн человек (+ 9,2 %)
- Северо-западный федеральный округ — 8,2 млн человек (+ 7,3 %)
Рост пассажиропотока на внутренних авиалиниях происходит на фоне развития инфраструктуры аэропортов. Повышение мобильности населения и обеспечение транспортной доступности российских регионов – приоритетные задачи для Минтранса и Росавиации.
Мнение эксперта
Руководитель аналитического центра подведомственного Росавиации Государственного НИИ гражданской авиации (ГосНИИ ГА) Федор Борисов
"Положительная динамика пассажиропотоков в российских аэропортах характеризуется быстрым ростом на внутренних авиалиниях. При этом данную динамику не останавливает даже рост издержек авиакомпаний, компенсируемый активным восстановительным спросом. Исходя из наблюдаемой тенденции, можно предположить продолжение роста, ограничить который на предстоящее лето могут только емкости туристической индустрии, которые, впрочем, также наращиваются. Высокий сезон потребует от многих аэропортов работы на максимуме."

Виктор Медведчук: на Украине больше некому вести переговоры о мире
Согласно Конституции Украины, с 21 мая Владимир Зеленский не может занимать свою должность, подписывать документы, а также представлять страну на международной арене. О том, как Зеленский загнал Украину в правовой коллапс и поможет ли ему заграница, в интервью РИА Новости рассказал председатель совета движения "Другая Украина", доктор юридических наук Виктор Медведчук.
— По Конституции Украины, Зеленский после 20 мая будет нелегитимным? Означает ли это, что все назначения, указы, решения будут недействительными? Чем это грозит Украине?
— Согласно с положениями статьи 103 Конституции Украины, президент Украины избирается гражданами Украины на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права путем тайного голосования сроком на пять лет (часть первая). Осуществляя толкование положений статьи 103 Конституции Украины, Конституционный суд Украины определил, что положения статьи 103 Конституции Украины и других ее статей, определяющих конституционно-правовой статус президента Украины, не содержат норм, устанавливающих другой срок, кроме пятилетнего, на который граждане Украины могут избирать главу государства.
Согласно части первой статьи 104, части первой статьи 108 Конституции Украины, президент Украины, срок полномочий которого закончился, может исполнять свои полномочия не более чем 30 дней с момента официального оглашения результатов выборов о новоизбранном президенте Украины. Учитывая, что выборы президента Украины не проводились, Зеленский по истечении срока своих полномочий с 21 мая 2024 года не может их выполнять, то есть является нелегитимным.
Это означает нелегитимность не только самого Зеленского, но и всей вертикали президентской власти. Учитывая то, что выборы президента Украины не проводились, а полномочия президента Зеленского заканчиваются 21 мая 2024 года, председатели местных государственных администраций не смогут выполнять свои полномочия после указанной даты, согласно статье 8 закона Украины "О местных государственных администрациях" от 9 апреля 1999 года № 586-ХIV: "Председатели местных государственных администраций назначаются на должности президентом Украины по представлению КМ Украины на срок полномочий президента Украины".
Фактически Зеленский загнал Украину в правовой коллапс. Это открытая узурпация власти, которая противоречит Конституции Украины. С 21 мая 2024 года Зеленский не может выполнять президентские полномочия, теряет право неприкосновенности и должен быть привлечен к уголовной ответственности по статье 109 УК Украины — совершение действий, направленных на узурпацию и захват государственной власти путем нарушения предписаний Конституции Украины, устанавливающих периодичность выборов главы государства, а также устранения народа от осуществления власти непосредственно.
— Может ли Зеленский после 20 мая представлять Украину на международной арене? Наносить визиты от имени Украины, подписывать договора, заключать соглашения?
— Вопрос не в том, может или нет, а в том, что он не имеет никакого права это делать. Он уже не представляет Украину, его подпись на документах не значит ровно ничего, так как не имеет юридической силы. При нем Украина перестала существовать экономически, политически, а с 21 мая 2024 года Зеленский потерял свою легитимность, пробито очередное дно.
Зеленский хорошо понимает, что проиграет выборы. Вся история украинских выборов показывает, что президент войны не имеет шансов. Это показывает и президентская кампания самого Зеленского, который сыграл роль президента мира, чем цинично обманул украинский народ. Приходит время отвечать за этот обман, а Зеленский не хочет. И оттягивает этот момент, как может. И он будет прятаться от своего народа за политиками коллективного Запада. Только это тщетно, он им чужой — расходный материал, выполнивший свои задачи. Скоро он в этом убедится. Но пока он будет прыгать по заграницам и что-то там выпрашивать, проще говоря, торговать собой, сдавая интересы украинского народа. Он надеется, что если окончательно сдаст коллективному Западу эти интересы, то коллективный Запад его защитит. Зеленский и так сдавал интересы страны Западу, но теперь ситуация вынуждает его сдать все без остатка, он полностью в воле западных хозяев, они его могут заставить сделать все, что пожелают. И теперь он подпишет все что угодно. Это и есть самое страшное для будущего украинцев.
— Может ли пост Зеленского занять его советник Андрей Ермак? Какие для этого акты должен принять парламент?
— Нет, это полностью исключено в соответствии с действующим законодательством Украины. В условиях отсутствия правомочного президента Украины его полномочия может выполнять исключительно председатель Верховной рады Украины, согласно статьям 106 и 112 Конституции Украины.
— СМИ пишут, что западные страны будут склонять Зеленского к началу переговоров с Россией. Как вы думаете, им это удастся? Пойдет ли на это Зеленский? По вашему мнению, что может заставить Украину, какая ситуация должна сложиться на фронте, что он захочет сесть за стол переговоров без "формулы Зеленского"?
— При чем тут вообще, что хочет Зеленский? Вы переоцениваете его политическую волю и возможность хоть что-то решать. Когда на Западе пишут, что "уговаривают" Зеленского, тем самым подают сигнал, что переговоры возможны, но с уговорами Зеленского это никак не связано. Президент РФ Владимир Путин, отвечая в Харбине на вопрос о легитимности Зеленского, заявил: "По поводу легитимности. На этот вопрос прежде всего должны ответить политическая и правовая системы самой Украины. Но для нас это, конечно, имеет значение, потому что, если дело дойдет до подписания каких-то документов, конечно, мы должны подписывать документы в такой судьбоносной области с легитимными властями, это факт очевидный".
Именно коллективный Запад разрушил государственность Украины, чтобы Зеленский ничего не смог подписать с Россией, а тем более выполнить. Он сегодня выполнит любую команду, подпишет любую бумагу, и Владимир Путин это прекрасно понимает. Россия справедливо ждет реальных предложений от коллективного Запада. И именно отсутствие этих предложений тормозит мирный процесс, а не позиция нелегитимного президента Зеленского. Более того, это должны понимать украинцы, как никто другой, что начиная с 21 мая 2024 года вести переговоры от имени Украины некому, а тем более подписывать какие-либо документы. Поэтому боевые действия на территории страны не могут завершиться, пока Зеленский находится в президентском кабинете.

Артем Студенников: у России нет иллюзий о готовности ЕС к честному диалогу
Если Евросоюз введет санкции против российского урана и сжиженного природного газа из РФ, он навредит только себе: без урана из России невозможен "зеленый рост", а отказ от СПГ грозит последствиями для экономики ЕС, заявил директор Первого Европейского департамента МИД РФ Артем Студенников в эксклюзивном интервью РИА Новости. В беседе с корреспондентом агентства он рассказал о том, какие действия может предпринять Москва, если французские военнослужащие окажутся на Украине, и о том, как Россия относится к заявлениям о "готовности" отдельных европейских столиц к честному диалогу.
– К каким последствиям для двусторонних отношений могут привести заявления французского лидера о возможности отправки французских войск на Украину? В случае если Париж направит свои войска на Украину, примет ли Москва ответные дипломатические меры?
– Отвечая на ваш вопрос, хотел бы обратить внимание на то, что российско-французские отношения уже находятся в глубочайшем кризисе, который сложно сопоставить даже с периодом холодной войны. Все основные механизмы межгосударственного взаимодействия, и не только в политической и экономической сферах, но и в области культуры, образования, спорта, заблокированы по инициативе французской стороны. Это не наш выбор, а результат проводимой западниками уже на протяжении многих лет целенаправленной политики сдерживания и давления на Россию, которая в итоге трансформировалась в полномасштабную гибридную войну против нашей страны.
Отмечаем, что все более воинственная риторика президента Франции, не исключающего возможность отправки на Украину французских войск, не находит, мягко говоря, широкой поддержки у союзников по ЕС и НАТО и вызывает отторжение у значительного большинства французов. Тем не менее, мы не можем не относиться к подобным заявлениям, а, по сути, завуалированным угрозам со всей серьезностью.
Вы спрашиваете о нашей возможной дипломатической реакции, но ведь очевидно, что в случае реализации подобного сценария ответные меры будут лежать далеко не только в политической плоскости. Не раз прямо предупреждали об этом французскую сторону. Участие французских военнослужащих в украинском конфликте официально, де-юре сделает Францию его стороной. Это неминуемо многократно увеличит риск столкновения на поле боя двух ядерных держав, что чревато самыми непредсказуемыми последствиями. Французские военные станут законными целями для наших вооруженных сил. Готовы ли французы умирать за интересы неонацистского украинского режима и курирующих его англосаксов? Что французские власти будут объяснять семьям погибших? Мне кажется, официальному Парижу здесь есть над чем задуматься.
Хочется надеяться, что во французских правящих элитах все же возобладает если не здравомыслие, на это рассчитывать все сложнее, то хотя бы инстинкт самосохранения. Так или иначе, мы готовы к любому развитию событий.
– Есть ли у российской стороны данные о количестве французских наемников, выступающих на стороне Киева? Обращался ли официальный Париж к Москве по вопросам транспортировки убитых наемников на родину?
– Согласно информации, обнародованной в марте 2024 года министерством обороны России, всего с начала СВО на Украину прибыло 356 граждан Франции, 147 из них погибли в боях. Известно, например, об ударе 16 января по пункту временной дислокации украинских войск и иностранных наемников под Харьковом, среди которых, по имеющимся сведениям, были десятки французов. Были и другие факты гибели на Украине французских граждан, чей статус там как минимум вызывал вопросы.
Показательно, что во Франции проходила агитационная кампания по набору наемников для пополнения так называемого интернационального легиона теробороны Украины или формирования из них автономных подразделений. Подобные объявления можно найти и на главной странице сайта посольства Украины в Париже, и в социальных сетях. О какой-либо реакции местных правоохранительных органов на эти призывы к наемничеству – которое, кстати, считается в этой стране уголовно наказуемым деянием – ничего неизвестно. Ну и, по своему обыкновению, официальный Париж при всяком удобном случае обвиняет нас в неких "манипуляциях" информацией.
Французские власти пытаются всячески отрицать участие своих военнослужащих в конфликте на Украине и снимают с себя любую ответственность за действия своих граждан, "по собственной воле" сражающихся на стороне киевского режима. Франция, дескать, не может сдерживать подобные проявления демократической воли простых граждан, стремящихся помочь Украине. Оставим читателям право самим решать, чего здесь больше – преступного попустительства незаконным практикам или плохо замаскированного соучастия в вооруженном конфликте и преступлениях ВСУ. В любом случае, финал для французских и других иностранных боевиков, под какими бы "прикрытиями" они ни прибывали сегодня на Украину, будет одинаково печальным.
– Получала ли Москва официальное приглашение на празднования, посвященные 80-летию высадки союзников в Нормандии, если да, то каков наш ответ? На каком уровне Россия может быть представлена?
– Несколько недель назад во французских СМИ со ссылкой на оргкомитет по подготовке юбилейных мероприятий действительно появились сообщения о намерении французской стороны пригласить в Нормандию представителей Российской Федерации. Однако по сей день ни в МИД России, ни в наше посольство в Париже никаких приглашений не поступало. Возможно, организаторы передумали или им "посоветовали" передумать.
Сегодня наши отношения с бывшими союзниками по антигитлеровской коалиции, включая и Францию, не по нашей воле находятся в своей низшей точке. Однако мы убеждены, что наш общий долг – чтить память всех павших в борьбе с нацизмом. Главное – никогда не забывать, что решающую роль в разгроме военной машины Третьего рейха сыграла именно Красная армия и советский народ, без стойкости и героизма которых не было бы никакого "второго фронта".
– Ранее сообщалось, что страны Евросоюза намерены включить запрет на поставки российского СПГ в 14-й пакет санкций. Смогут ли такие крупные импортеры, как Франция, Нидерланды и Испания отказаться от российского сжиженного газа? Какой будет ответ России на этот шаг? Куда пойдет российский экспорт в этом случае?
– У европейцев должно быть еще свежо в памяти, что после введения летом 2022 года ограничений на импорт нашего трубопроводного газа, столь "своевременно" подкрепленных терактами на "Северных потоках", Евросоюз погрузился в энергетический кризис, цены на энергию многие месяцы били рекорды.
За минувшие два года страны ЕС постарались стабилизировать свой энергорынок. Но какой ценой? Они попали в сильную зависимость от американского СПГ, став его крупнейшим импортером. Американцы, понятно, потирают руки, а вот у европейцев дела идут неважно. Экономики перечисленных вами стран находятся далеко не в лучшей форме. По итогам 2023 года они демонстрируют весьма слабые темпы роста: Франция – менее 1%, Нидерланды – около нуля, Испания – не более 2%. Отмечается высокая потребительская инфляция, рост цен на продукцию АПК, снижение уровня жизни и как следствие – нарастание социальной напряженности. В фанатичном стремлении избавиться от российского газа они ослабляют собственную же промышленность, конкурентоспособность которой заметно проседает. Очевидно, что российский трубопроводный газ десятилетиями служил одним из драйверов экономического роста и благосостояния многих европейских государств.
В общем, в очередной раз Европа "выстрелила себе в ногу". Причем останавливаться на достигнутом она, как видим, не намерена, и теперь речь идет об отказе от российского СПГ. Не надо быть большим экономистом, чтобы предвидеть, к чему это приведет.
Мы же без покупателей не останемся. Особенностью рынка СПГ, как известно, является его глобальный характер, сжиженный газ может "путешествовать" по всему миру. Спрос на него устойчиво растет, здесь открываются широкие горизонты. А вот любые попытки Запада помешать нашей торговле со странами мирового большинства заведомо обречены на провал.
– Ранее министр энергетики Бельгии заявила, что Брюссель на общеевропейском уровне намерен выступить против заключения новых контрактов на поставки урана для АЭС из России. Реалистично ли это? Какие сейчас показатели по поставкам урана в страны Европы? Кто является самым крупным покупателем?
– Нас давно не удивляет, что в Бельгии, да и во многих других европейских странах, настолько одержимы идеей посильнее навредить нашей стране, что ради этого готовы действовать во вред себе. Мы с вами уже затронули это на примере ограничений поставок российского трубопроводного и сжиженного газа. В этой же самоубийственной логике – и стремление запретить подписание новых контрактов на закупку российского урана для находящихся в странах Евросоюза АЭС. Здесь можно лишь добавить, что без нашей урановой продукции столь пестуемый европейцами "зеленый" рост вряд ли будет иметь шансы на успех. Разумеется, на первый план выходит и проблема обеспечения безопасности тех реакторов, которые разрабатывались именно под российское топливо.
Приведу для примера политику бельгийских властей в сфере мирного атома, которую вряд ли можно назвать последовательной. Еще в 2003 году в королевстве был принят закон о выводе из эксплуатации до 2025 года всех семи реакторов, расположенных на двух АЭС – "Дул-4" и "Тианж-3". Однако в марте 2022 года на фоне спровоцированного есовскими санкциями энергокризиса правительство было вынуждено продлить сроки их работы сразу на 10 лет – до 2035 года. Но даже с учетом этого прогнозируется сильный дефицит теплоснабжения в предстоящие отопительные сезоны, сохранение высоких тарифов на электроэнергию.
Напомню и об оценках специалиста, который по долгу службы хорошо разбирается в данном вопросе и которого трудно уличить в предвзятости в пользу России. Имею в виду главу МАГАТЭ Рафаэля Гросси, который еще в феврале 2024 года, когда идея выдавить с есовского рынка уран из России начала захватывать умы еврочиновников, предостерегал от введения санкций против "Росатома".
Что касается объемов поставок нашего урана в страны ЕС, являющихся предметом коммерческих договоренностей, то этот вопрос все-таки лучше адресовать госкорпорации "Росатом".
– Россия ранее поддерживала диалог с рядом европейских стран в формате "2+2". В начале апреля 2024 года министр обороны России Сергей Шойгу провел первый с 2022 года телефонный разговор со своим коллегой из Франции Себастьяном Лекорню. Сразу после этого министр обороны Италии заявил о том, что возможность диалога с Россией должна оставаться открытой. Были ли сигналы со стороны французских или итальянских дипломатов к диалогу за последние несколько месяцев?
– Как уже отмечалось, Франция и Италия заблокировали все основные двусторонние механизмы межгосударственного диалога с Россией, включая и советы сотрудничества по вопросам безопасности на уровне министров обороны и иностранных дел, известные как формат "два плюс два". Очевидно, что в нынешних условиях, когда обе эти страны в меру своих возможностей стараются способствовать нанесению России "стратегического поражения", а в Париже даже всерьез рассуждают об отправке на Украину своих военнослужащих, не может быть и речи о возобновлении какой-либо совместной работы на этих площадках.
Что касается упомянутого вами телефонного разговора глав оборонных ведомств России и Франции, то напомню, что он состоялся по инициативе французской стороны. Опубликованное министерством обороны России коммюнике предельно корректно отражало содержание этой беседы, в том числе в части, касающейся кровавого теракта в "Крокус Сити Холл". А вот нервная реакция, которую мы наблюдали во Франции, попытки обвинить нас в распространении ложных сведений об этом разговоре лишний раз свидетельствовали о неготовности Парижа к спокойному и уважительному диалогу с нами.
Время от времени мы действительно слышим и от французов, и от итальянцев, и от некоторых других европейцев заявления об их открытости к контактам с Москвой. Однако пока все это остается не более чем риторикой, за которой нет конкретных шагов. Порой они просто пытаются подобным образом смягчить или заретушировать собственные радикальные высказывания. Как подчеркнул президент Владимир Путин в недавнем интервью информационному агентству "Синьхуа", западные покровители киевского режима не готовы к равноправному, честному и открытому диалогу, основанному на взаимном уважении и учете интересов друг друга. Так что никаких иллюзий у нас не было и нет. Как нет и доверия, которое за минувшие годы было кардинально подорвано.
– На какой стадии находится вопрос предоставления необходимых для передвижения в ходе Олимпийских игр по Парижу документов сотрудникам российского посольства? Каковы будут действия российской стороны, если подобные документы местными властями предоставлены не будут?
– Дело ведь не только в отсутствии пропусков, хотя это тоже важно. Проблема намного глубже. Наше посольство в Париже фактически отрезано от координационных форматов, которые организаторы Олимпиады создали для взаимодействия с аккредитованными в стране диппредставительствами, в том числе по вопросам безопасности. Французские власти не предоставляют нашим дипломатам необходимые информационные материалы. Все это чревато серьезными трудностями при реализации их служебных обязанностей, в первую очередь, по защите прав и интересов российских граждан, оказании им консульской и иной помощи.
Подобные дискриминационные подходы в отношении российской дипмиссии не красят французских организаторов. Есть в них что-то мелочное. Понятно, что наша страна официально не участвует в Играх. Но там наверняка, хоть и в ограниченном количестве, будут наши болельщики, туристы, отдельные спортсмены. К тому же Олимпиада будет проводиться в сложных условиях, создающих реальные риски для российских граждан, которые по разным причинам могут оказаться в этот период во Франции. Это и стабильно высокий уровень террористической угрозы, и неблагоприятная криминогенная обстановка, и зашкаливающая русофобия. Не говоря уже о таких практических неудобствах, как невозможность пользоваться российскими банковскими картами, ограничения на оплату товаров и услуг наличными, отсутствие прямого авиасообщения.
Пользуясь этой возможностью, обращаю внимание, что на сайте консульского отдела посольства России во Франции опубликованы рекомендации российским гражданам, планирующим поездку в эту страну в период предстоящих Олимпийских игр. Советуем внимательно с ними ознакомиться, прежде чем покупать авиабилеты.

Марат Хуснуллин: мэры и губернаторы должны знать, сколько стоят их города
Объем строительства нежилой недвижимости в России нужно увеличить и довести его до уровня, сопоставимого с вводом жилья, а для этого регионы должны самостоятельно улучшать инвестиционный климат, заявил вице-премьер России Марат Хуснуллин. В интервью РИА Новости он рассказал о планах сломать сложившийся в стране тренд на износ коммунальных сетей, запуске механизма замещения аварийного жилья, а также о пилотном проекте ипотеки на вторичку в новых регионах и сроках начала проектных работ в рамках строительства скоростной автомагистрали "Джубга-Сочи". Беседовали Ольга Набатникова и Дарья Ураева.
– Марат Шакирзянович, к 1 сентября кабмин должен представить новый нацпроект "Инфраструктура для жизни". Новое название национального проекта по сравнению с "Жильем и городской средой" означает, что у нас появятся новые приоритеты?
– Мы действительно расширили понятие жилье и городская среда (в готовящемся нацпроекте – ред.), потому что они не могут жить в отрыве от другой инфраструктуры. Сегодня под инфраструктурой мы понимаем, что это жилье, это рабочие места, это транспортная составляющая, это энергетическая составляющая, это социальная инфраструктура. При этом в новом проекте появится отдельная программа развития населенных пунктов – то есть агломераций, опорных пунктов, сельских территорий, точек роста. Это первая часть программы, где мы комплексно подходим к этому вопросу.
Второй блок, ключевой в нашей программе, это жилье. Жилье – это основной источник инвестиций и то, что людей больше всего беспокоит: сколько стоит жилье, где его можно купить. Кроме новых жилищных возможностей в нацпроекте мы запускаем программу обновления жилищного фонда. Это на сегодняшний день капитальный ремонт жилищного фонда, дальше из него вытекает модернизация коммунальной инфраструктуры в комплексном развитии населенных пунктов, ипотека для развития жилищного строительства, благоустройство, новый ритм строительства для сокращения строительного цикла и инфраструктурное меню, представляющее собой набор инструментов, которые мы предлагаем регионам для решения разных задач. В инфраструктурное меню входят специальные казначейские кредиты, инвестиционные бюджетные кредиты, списание задолженностей, облигации, опережающее финансирование инфраструктуры за счет других источников. В итоге получилась такая новая программа. И все это должно быть увязано единой сетью дорог в нормативном состоянии.
Нацпроект "Инфраструктура для жизни" у нас в основном готов: мы ничего там такого нового не придумали: это улучшение, усиление, углубление вопросов по тем или иным программам.
– Какие задачи в отношении развития регионов, градостроительной и жилищной политики вы для нового состава правительства считаете самыми главными?
– Так как я отвечаю все-таки за комплексное региональное развитие, то, конечно же, для нас очень важно, чтобы регионы были самодостаточными. Чем богаче у нас регионы, тем больше у них есть возможностей для развития своих территорий, соответственно, тем лучше живут люди. Поэтому это – первая задача, которую мы видим. Второе: мы все-таки немного иначе ставим себе задачу про жилье. Мы раньше говорили про 120 миллионов квадратных метров в год, но сейчас мы говорим, что нам нужно, чтобы обеспеченность жильем в среднем по стране была не ниже 33 метров на человека. Понятно, что в разных регионах разные стартовые условия. Например, Казань: у них сегодня так же, как и в среднем по России, 29 метров на человека, а к 2030-му году должно быть 33, что означает, что Казань должна вводить не менее четырех миллионов квадратных метров жилья в год. А чтобы нам в России выйти на показатель в 33 квадратных метра на человека, мы к 2030 году действительно должны выйти на ввод в 120 миллионов квадратных метров в год. Почему мы одновременно говорим про модернизацию коммунальной инфраструктуры? Потому что без модернизации не будет строиться жилье, а без капремонта и программы обновления аварийного жилья мы не сбалансируем общий ввод жилья. В нацпроекте у нас получилось, что каждая программа взаимосвязана с другой, и в конечном итоге формируется большая комплексная программа.
– Говоря о развитии регионов, нельзя не спросить о новых территориях: там уже проделан колоссальный объем работ, в том числе в Мариуполе. Недавно начались работы в Авдеевке. Расскажите, готов ли уже мастер-план по восстановлению города? В частности, интересует восстановление жилья, ведь в населенном пункте остается много мирного населения.
– На сегодняшний день, если говорить про Мариуполь, у нас мастер-план утвержден. Мы там в комплексе смотрим – и жилье, и благоустройство. Если мы сначала начинали с того, чтобы тепло подать, закрыть тепловой контур, воду, электричество подать, то теперь мы, уже решив эту задачу по многоквартирному жилью, работаем на задачу комплексного благоустройства – это фасады, замена лифтов, это и капитальный ремонт жилого фонда, и капитальный ремонт инфраструктуры. То есть мы шаг за шагом идем по этому направлению. Параллельно мы запускаем везде, где возможно, дополнительные мастер-планы. Например, Геническа делаем мастер-план, Мелитополя. Наверное, подойдет время, и мы в течение года начнем делать и (мастер-план – ред.) Авдеевки. Но в Авдеевке сейчас задача – определить, какое количество людей останется на зиму, и как мы их обеспечим самыми простыми коммунальными услугами: водой, электричеством и теплом.
Всего у нас по новым территориям уже около 20 населенных пунктов находятся в стадии разработки мастер-планов, мы определяем на ближайших 30 лет, как будет развиваться населенный пункт. Поэтому задача первая: определить планы по развитию, определить, какое количество людей будет (там проживать – ред.). Дальше – это первоочередные задачи, которые наиболее сейчас актуальны. Но и параллельно, конечно же, надо начинать процессы, чтобы запустить жилищное строительство. У нас, кстати, принято решение по ипотеке по первичному рынку. У нас принято решение для ряда категорий в порядке эксперимента запустить (льготную ипотеку – ред.) и по вторичному рынку. То есть развитие ипотеки толкнет развитие жилищного строительства, толкнет обновление (жилищной инфраструктуры – ред.). Мы сейчас делаем программу капитального ремонта на новых территориях. И будем комплексно заниматься развитием новых территорий, населенных пунктов.
– А нет ли у вас опасений, что распространение льготной ипотеки на вторичный рынок в новых регионах может "подстегнуть" цены на жилье?
– Оно немножко подстегнет цены, это безусловно. Но сегодня, не развивая вторичный рынок, только первичный рынок не вытянет объем. Потому что, чтобы появилось предложение в достаточном количестве на первичном рынке, несколько лет уйдет. Уже первые дома, которые строятся, они распроданы все на фундаменте. Поэтому все-таки вторичный рынок тоже надо подтягивать, чтобы люди могли, продав свою, я условно говорю, однокомнатную квартиру, могли купить двухкомнатную. То есть нам нужно все-таки в комплексе все развивать. Поэтому мы договорились, что год поработаем с ипотекой на вторичном рынке, но для отдельных категорий граждан: для социальных работников, для военнослужащих, для ветеранов, в том числе и участников СВО. Поэтому посмотрим, как работает. Дальше либо будем эту меру притормаживать, либо будем наоборот расширять.
– Сейчас на рынке жилья в новых регионах работает только ПСБ-банк. Есть ли необходимость "заводить" другие банки?
– У нас напрямую работает ПСБ больше всех, да. Но у нас другие банки, пока даже не открывая уже офисов, начинают финансировать новые территории. И, конечно же, для нас сейчас ключевая задача – это запуск экономики, это запуск предприятий. Потому что если не будут предприятия работать, мы только на бюджетных деньгах далеко не уедем. Поэтому мы должны запустить предприятия, создать условия, чтобы работали предприятия. А без финансовой системы предприятия запустить невозможно.
– В майском указе президента ставится задача обновления жилищного фонда не менее чем на 20% относительно 2019 года. Сколько нужно жилья ежегодно сносить и сколько строить вместо него нового, чтобы решить эту задачу? И есть ли ясность по источникам финансирования именно в случае с аварийным жильем?
– На сегодняшний день картина следующая. Нам, чтобы выполнить указ президента по обновлению жилищного фонда не менее 20%, нужно, чтобы каждый пятый метр в стране к 2030 году был новым. В масштабах страны это – очень большая задача. В мире среди примеров такого массового обновления – Китай. Они очень быстро сделали себе национальной политикой развитие жилищного строительства. Кстати, 24% ВВП Китая дает жилищное строительство. Наши темпы также очень неплохие – 110 миллионов "квадратов" в прошлом году. Это фактически 90% от запланированного результата, которые мы уже достигли. Если мы оставшиеся шесть лет будем прирастать по 1,5-2%, то мы выйдем на показатель 120 миллионов квадратных метров. Поэтому наша задача – держать темп от 100 до 120 миллионов квадратных метров в год.
Еще одна задача касается выбытия аварийного жилья. В год у нас признается около двух миллионов квадратных метров аварийным жильем. Если этот тренд будет продолжаться, то у нас до 2030 года добавится еще 15-20 миллионов квадратных метров аварийного жилья, и нужно запустить механизм его замещения. Грубо говоря: если 110 миллионов квадратных метров строим, минимум 2-2,5 миллиона должно быть вместо аварийки. Сейчас пока у нас программа до конца не сбалансирована. У нас есть на эти цели 330 миллиардов рублей до 2030 года при соотношении софинансирования регионов и федерации в среднем 60 на 40. Плюс мы очень рассчитываем, что мы раскрутим максимально проекты КРТ (комплексного развития территорий – ред.), где частный бизнес будет расселять. Уже сейчас в проектах, где невысокие двух-трехэтажные дома, бизнес прямо активно обращается к властям, чтобы за свои деньги расселять. Наша задача – собрать программу аварийного жилья до 2030-го года, а потом ее сделать саморегулируемой, самодостаточной и дальше уже толкать до 2036-го и дальше.
– К концу мая вы обещали представить новые подходы к модернизации ЖКХ. Можете ли вы рассказать хотя бы о наметках к этим новым подходам?
– Ну смотрите, мы примерно определились уже с подходами по бюджетным деньгам. Первое: мы видим примерно, что объем программы до 2030-го года – это 4,5 триллиона (рублей – ред.). Из чего они состоят? Около 900 миллиардов рублей – это прямые бюджетные деньги, по 150 миллиардов рублей в год. Они пойдут на ряд неокупаемых мероприятий. Мы также предусматриваем для регионов дополнительный объем по инвестиционно-бюджетным кредитам на 15 лет под 3% годовых и разрешаем ранее взятые инвестиционно-бюджетные кредиты не возвращать, а рефинансировать в новые проекты. Кроме того, мы разрешили реструктурировать задолженность регионов перед бюджетом в размере более 1 триллиона (рублей – ред.) и рекомендуем инвестировать ее в первую очередь в ЖКХ.
Что касается внебюджетных средств. Мы жестко будем требовать соблюдения инвестиционных программ в области коммунального хозяйства. Напомню, в тарифе ресурсоснабжающих организаций инвестиционная надбавка заложена, однако анализ показал, что она выполняется в год не более чем на 60% в среднем по стране. Надо эти деньги "окрашивать" и контролировать, чтобы они шли именно на обновление инфраструктуры, а не проедались: чтобы машины дорогие не покупали, зарплаты излишне высокие не платили. Ведь и такие негативные примеры, к сожалению, есть, когда сети не обновлены, а у директора новая машина иномарка. Здесь мы очень активно работаем с прокуратурой, провели несколько совместных совещаний. Я хочу Игоря Викторовича Краснова поблагодарить: он лично держит на контроле этот вопрос.
Кроме того, надо навести порядок в плате за присоединение к сетям ЖКХ новых объектов. В год в среднем по стране РСО получают за присоединение 200-250 миллиардов рублей. Как эти деньги тратятся – это темный лес. Поэтому мы должны точно понимать, на что пошли деньги за присоединение.
Дальше. В стране работает определенное количество частных коммунальных предприятий. Они должны тоже раскошеливаться, ведь они в концессию получили огромные активы, может быть, не все новые, но это гарантированный поток денежных средств. Поэтому пусть деньги тоже вкладывают в модернизацию.
Наконец, регионы тоже должны софинансировать все программы по обновлению коммунальной инфраструктуры. За прошлый год у нас практически все регионы имели профицит бюджета, но почему-то не все переложили деньги в жилищно-коммунальное хозяйство. На что только мы не тратим, а на ЖКХ почему-то по остаточному принципу! А между тем, мы не скрываем и даже честно признаемся, что тренд в стране по износу сетей пока не переломлен, и в целом коммунальная система у нас ветшает больше, чем мы ее восстанавливаем. Я думаю, что если мы раскрутим модернизацию ЖКХ в этом году, плюс 2025 год, то где-то в 2026 году этот тренд, говоря на сленге, мы сломаем. И начнет в стране сетей больше обновляться, чем происходить износ.
– А капремонта жилья эти новые подходы коснутся?
– Возможно, мы предложим регионам и дадим им право использовать часть средств инвестиционно-бюджетных кредитов на замену лифтов. Такая тема обсуждается. Но по капремонту мы должны все-таки более эффективно использовать средства собственников жилья. У нас сегодня около 300 миллиардов рублей лежит на счетах капремонта. Но зачем они там просто лежат? Они должны быть все в работе. Деньги на счету сегодня – это деньги, которые съедает инфляция. Поэтому надо эту тему, безусловно, раскачивать.
Кроме того, надо повысить контроль качества предоставления жилищных услуг. При этом я хочу подчеркнуть: ЖКХ – это региональная тема, и мы с федерального уровня точно не собираемся ремонтами заниматься. Мы должны проверить, чего не хватает законодательно, должны дать стимулирующие деньги, под которые регионы должны составлять свои программы. А конечную работу должны делать сами регионы. И мы видим на сегодняшний день, что замена квадратного метра крыши в двух соседних регионах может в два раза различаться. Значит, какие-то неправильно расценки ведутся, неправильные материалы применяются. Этим всем надо заниматься. В ЖКХ есть фронт работы, и можно административными ресурсами на 10-15% поднять экономическую эффективность без каких-то глобальных вложений.
– Вы говорили, что нам нужно изменить пропорцию строительства жилой и нежилой недвижимости. Как государство может в этом отношении помочь? Каких показателей, как вы считаете, необходимо достичь за следующие шесть лет?
– Смотрите, у нас считается очень просто. У нас, грубо говоря, в год в стране вводится 175 миллионов квадратных метров недвижимости всего. Из них 135 – это жилье, и внутри этого показателя чисто жилая площадь – 110 миллионов квадратных метров. Остальное – парковки, первые этажи, места общего пользования. Получается, вся остальная недвижимость в стране, которая приносит рабочие места и налоги, – всего 40 миллионов "квадратов", или 25% ввода. Это ненормальное соотношение. Нормальным соотношением жилья и нежилья было бы, чтобы экономика развивалась, примерно 50 на 50. В хорошем раскладе. При этом Москве, например, удалось выйти где-то на соотношение 60 на 40. А во многих регионах соотношение такое: 90% жилье, 10% – нежилье. Губернаторы должны улучшать инвестиционный климат и должны делать все, чтобы строилась недвижимость, помимо жилой, еще и нежилая. Потому что это налоги, это рабочие места, это перспектива. И мы сейчас губернаторам эти вопросы задаем. В частности, лично я каждому губернатору задаю вопрос: сколько стоит ваш город? Никто ответить не может. А если мы не знаем, сколько стоит город с точки зрения недвижимости, то, значит, мы не знаем, сколько мы будем собирать налогов. Ведь у муниципалитетов два основных налога: налог на имущество и землю и подоходный налог. Если мэр не знает, сколько стоит его город, значит, он не работает над капитализацией города, а это работа с Росреестром, с кадастровой оценкой. А что такое кадастр? Это же залоговая база и возможность получать кредитные ресурсы.
– На каком этапе сейчас находится работа над проектом магистрали "Джубга-Сочи"?
– Считаем пока, цена примерно на 1 триллион 400 тысяч рублей. Тяжело собирается. Самая сложная стройка вообще в стране – транспортная.
– Есть ли понимание: в этом году начнутся проектные работы?
– Мы обход Адлера не только проектируем, уже строим. По трассировке: мы выбрали трассировку. Сейчас мы делаем геоизыскание по выбранной трассировке, делаем строительную документацию. На отдельном участке постараемся войти в проектирование. Возможно, будем поэтапно делать.
– До конца этого года?
– До конца года должны утвердить трассировку, граддокументацию, на каких-то участках выйти на изыскание. Потому что от изыскания зависит трассировка: где-то мы заходим сейчас в изыскание – мягкие грунты, придется менять трассировку. Кавказский хребет – молодые горы, они, так скажем, не такие твердые. Поэтому важно будет смотреть трассировку, чтобы было все-таки там, где удобнее тоннели строить, где удобнее эстакады строить. Я сам пять раз делал облет трассы, пока нет ощущения, что это окончательная трасса, правильная.
– Кроме трассы "Джубга-Сочи" и М-12, какие будут еще крупные дорожные стройки?
– У нас крупная дорожная стройка – это комплексный проект "Россия" от Санкт-Петербурга до Владивостока. Речь о 12 тысячах километров с огромным количеством новой стройки, реконструкции, расширения существующих дорог, приведения в порядок и в нормативное состояние. Кстати, часть этой трассы от Санкт-Петербурга до Москвы будет полностью закончена 17 июля, со сдачей обхода Твери.
Также важным дорожным проектом будет и коридор "Север-Юг", включающий, в частности, обход Хасавюрта, Махачкалы, Дербента. В рамках этого же коридора нужно обязательно ремонтировать и расширять дорогу в Тамбовской области, так как она даст выход на Астрахань. Вот эти все дороги мы будем приводить в порядок и будем их развивать.
На «Работе России» появился отдельный раздел для молодежи
Новый раздел «Кадровый центр для молодёжи» появился на главной странице портала «Работа России». Здесь собрана вся полезная информация для молодых соискателей. В том числе перечень услуг, сервисов и мер государственной поддержки по построению карьеры для молодежи.
«Содействие молодежной занятости - одно из ключевых направлений поддержки, реализуемых сегодня Правительством Российской Федерации. Формирование эффективных карьерных траекторий молодых людей, профориентация, трудоустройство, практики, повышение взаимодействия колледжей и техникумов с работодателями, - все это предусмотрено Долгосрочной программой содействия занятости молодежи до 2030 года, - рассказал заместитель руководителя Роструда Ян Талбацкий. - Эти меры в том числе помогут молодым людям определиться с дальнейшей профессией, получить необходимый опыт, приобрести умения, знания».
На портале «Работа России» уже реализованы такие сервисы как производственные практики, целевое обучение, мониторинг трудоустройства выпускников, обучение по нацпроекту «Демография» и субсидирование найма при трудоустройстве молодых специалистов. Кроме того, в ряде регионов в центрах занятости реализуются собственные программы, нацеленные на трудоустройство молодежи.
«Рассчитываем, что все принимаемые меры помогут нашим выпускникам и начинающим специалистам как можно скорее занять свою нишу на рынке труда и начать построение карьеры. А экономика будет обеспечена востребованными кадрами», - отметил Ян Талбацкий.
Попечительский совет фонда «Круг добра» включил алпелисиб в перечень закупок фонда.
Препарат под торговым наименованием Виджойс применяется для лечения детей со спектром синдромов избыточного роста.
Спектр синдромов избыточного роста объединяет редкие заболевания с пороками развития и чрезмерным разрастанием тканей. Эти нарушения вызваны соматическими мутациями в гене PIK3C (PROS), произошедшими на этапе формирования и развития эмбриона.
Клинически заболевание проявляется чрезмерным ростом части тела или конечности, что в тяжелых случаях приводит к ампутации. Своевременная терапия не только останавливает избыточный рост, но и способствует регрессу развившихся изменений и снижает вероятность инвалидности. Фонд «Круг добра» финансирует в России лечение заболевания с марта 2023 года.
Российский розничный рынок заменителей грудного молока (ЗГМ) по итогам 2023 г. составил 39,9 млрд руб., сообщает RNC Pharma. Относительно показателей 2022 г. он вырос на 13,4% в рублях и 4% в упаковках. Формат упаковок за год изменился в сторону увеличения веса, поэтому динамика в килограммах выросла на 6,7%. В 2023 г. в рознице было продано более 53,8 млн упак. детских смесей (32,7 тыс. тонн).
Рынок в основном формируется участниками FMCG-розницы (товаров, которые покупают частные лица для собственного потребления) — 65,7% денежного объёма продаж. Второй с точки зрения значимости канал сбыта e-com (25,4%), относительно небольшая доля продаж обеспечивается аптеками (8,9%). Онлайн-канал в рамках данной товарной категории развивается с опережающей динамикой, основной объём потребителей теряет именно FMCG.
По итогам 2023 г. импортные ЗГМ занимали 80,5% от денежного объёма розничного рынка, натуральная доля 62,5%. Доля локализованных производителей выросла с 18,6% денежного объема в 2022 г. до 19,5% в 2023 г. Натуральный показатель увеличился с 34,8% до 37,5%. По натуральной доле отечественные поставщики занимают первую строчку, но с точки зрения ассортимента закрывают не все потребности, например, в категории гипоаллергенных и других специализированных продуктов.
В 2023 г. на рынке было представлено 22 производителя из 14 стран. Лидирует «Нестле» — 44,3% от денежного объёма рынка и порядка 40% натурального, продажи компании выросли на 28% в рублях и на 16% в упаковках. На втором месте «Данон» — 19,5% от денежного и 13,1% от натурального объёма рынка. На третьем месте «Инфаприм» (9,1% в рублях и 18,4% в упаковках), демонстрирующая динамику продаж на уровне 35% в денежном и 33% в натуральном выражении.
Исследователи «Сенсор-Тех», резидента «Сколково», работают над созданием первой в России линейки нейроимплантов, способных воздействовать на органы чувств человека, в том числе для глубокой стимуляции мозга, помогающих при тяжелых неврологических заболеваниях. Компания уже устанавливает зрительные импланты обезьянам, а в 2025 году планирует начать испытания у добровольцев.
«Компания Neuralink очень быстро двигается вперед благодаря большой финансовой поддержке и инвестициям, которые она получила в США. Но при этом пока ее усилия в основном сфокусированы на нейроимпланте, который поможет парализованным людям. Мы в “Сенсор-Техе” выбрали своим приоритетом помощь глухим и слепым. Мы рассчитываем, что людям с нарушенным слухом и зрением российский нейроимплант ELVIS сможем предложить уже через несколько лет, в 2026–2027 годах. Стоит отметить, что импланты по слуху уже представлены на глобальном рынке, а вот нейроимплант в головной мозг для восстановления зрения — это абсолютная новинка. Если нам удастся быстро пройти клинические испытания с участием незрячих добровольцев, то мы можем стать одной из первых в мире компаний, которая сертифицировала такую систему, что в определенной степени будет, конечно, огромным прорывом», — отметил Денис Кулешов, директор Лаборатории «Сенсор-Тех».
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter