Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Российские физики доказали преимущество трёхуровневых кубитов

Физики провели успешные «сравнительные испытания» трёхуровневых квантовых вычислительных устройств на базе ионов и сверхпроводящих контактов и доказали, что они могут успешно моделировать сложные физические процессы и требуют при этом меньшего числа логических элементов, чем квантовые устройства на базе «традиционных» двухуровневых кубитов. Результаты исследования опубликованs в журнале Physical Review A (Q1).

В квантовых вычислительных машинах в роли логических элементов используются кубиты — квантовые биты. Если классические биты могут принимать только одно из двух значений — 0 или 1, то квантовые могут находиться в суперпозиции нескольких состояний, каждое из которых при измерении кубита реализуется с заданной вероятностью. Это свойство кубитов дает квантовым машинам способность решать многие задачи, практически недоступные для самых мощных классических компьютеров, например, разложение на множители больших чисел — факторизация.

Обычно в квантовых компьютерах используют двухуровневые кубиты, которые могут быть в суперпозиции двух состояний, однако существуют и многоуровневые кубиты — их называют кудитами, в которых может кодироваться три (это кутриты) или больше состояний. Их возможности и проверили авторы исследования.

«Использование кутритов позволяет не только более плотно кодировать квантовую информацию, но и решать некоторые задачи более эффективно, используя меньше ресурсов. Именно это свойство мы и продемонстрировали в нашем эксперименте. Мы экспериментально показали, что динамику простейшей PT-симметричной системы можно посчитать используя всего один кутрит, в то время как кубитов в этом случае понадобилось бы больше», — говорит ведущий автор исследования, директор Физического института им П.Н. Лебедева РАН (ФИАН) Николай Колачевский.

Кубиты могут создаваться на базе разных объектов — на основе ионов, холодных атомов, дефектов в кристаллических решётках алмазов, сверхпроводящих контактов, которые играют роль логических элементов, на которых можно запускать алгоритмы вычислений. ФИАН с 2020 года разрабатывает квантовые устройства на базе ионов иттербия. Одно из этих устройств и второе — на основе сверхпроводящих контактов Джозефсона (трансмонов), были использовано в эксперименте.

Авторы статьи, физики из ФИАН, МФТИ, Российского квантового центра и МИСиС с помощью обоих устройств смоделировали процесс нарушения пространственно-временной симметрии в физической системе. Симметрия — одно из основополагающих свойств физического мира, многие из физических законов остаются верными в «зеркальном мире», если мы, например, поменяем у всех частиц заряды на обратные, зеркально изменим их расположение в пространстве или запустим время в обратную сторону. Однако экспериментаторы обнаружили процессы, нарушающие симметрию, в частности, именно одно из таких нарушений лежит в основе механизма Хиггса, обеспечивающего массу элементарных частиц.

Физики моделировали систему с PT-симметрией, симметрией пространства и времени, где два уровня кутрита «работали» как сама система, а третий симулировали внешнюю для неё среду.

«В результате эксперимента оба вычислителя показали очень близкие результаты, имеющие хорошее совпадение с теоретической моделью. Так мы продемонстрировали преимущества цифрового подхода в квантовых вычислениях. Используемые нами вычислители — ионный и сверхпроводниковый, устроены совершенно по-разному. Но каждый из них поддерживает свой набор команд, как и обычный процессор в наших компьютерах. Мы можем превратить любую задачу в последовательность понятных каждому из имеющихся вычислителей команд», — объясняет Илья Заливако, научный сотрудник лаборатории «Оптика сложных квантовых систем» ФИАН.

По словам учёных, они рассчитывают, используя преимущества кудитных систем над кубитными, продемонстрировать работу ряда алгоритмов, где наличие дополнительные уровни существенно сокращает требуемые для вычислений ресурсы. Например, в приложении к алгоритму Гровера, помогающему искать по неупорядоченным базам данных или вычислять обратные функции.

Источник: отдел по связям с общественностью ФИАН.

Производные 1,4-нафтохинона помогут в борьбе с нейродегенерацией в болезни Паркинсона

Болезнь Паркинсона — возрастозависимое и постепенно прогрессирующее нейродегенеративное заболевание, имеющее большое социальное значение и занимающее второе место после болезни Альцгеймера по частоте встречаемости. Болезнь Паркинсона поражает дофаминергические нейроны в головном мозге, что приводит к нарушениям двигательных функций, таким как дрожь, снижение двигательной активности, мышечная жесткость и проблемы с равновесием.

Ротенон, нейротоксин, часто используется для индукции нейродегенерации и нарушения функций митохондрий. Производные 1,4-нафтохинона показали способность защищать клетки от подобных вредных воздействий, а также оказывать антиоксидантное и противовоспалительное действие.

Исследователи Тихоокеанского института биоорганической химии им. Г.Б. Елякова ДВО РАН проанализировали 44 синтетических соединения (производных 1,4-нафтохинона), ранее полученных из природных пигментов иглокожих, с целью выявления потенциальных соединений для защиты клеток нейробластомы от токсичного воздействия ротенона. Два соединения, показали свой потенциал в защите клеток, снижали окислительный стресс и уровни активных форм кислорода и оксида азота, а также проявили антиоксидантные свойства. Исследование также показало их способность улучшить поведенческие изменения у мышей с моделью ранней стадии болезни Паркинсона.

Эти исследования важны для понимания механизмов защиты нейронов и микроглии при заболеваниях, таких как болезнь Паркинсона, и могут пролить свет на потенциальные методы лечения и профилактики данного заболевания.

Результаты исследования опубликованы в журнале Marine Drugs (Q1).

Источник: ТИБОХ ДВО РАН.

Применение свёрточной нейронной сети для сегментации тундровых озёр

Тундровые озера – важный индикатор изменений климата, поэтому анализ динамики их размеров представляет особый интерес.

В работе, опубликованной в журнале «Оптика атмосферы и океана», представлены результаты применения свёрточной нейронной сети U-Net для сегментации тундровых озёр по спутниковым оптическим изображениям на примере данных проекта по созданию спутниковых снимков Земли Landsat.

Выполнена сравнительная оценка точности сегментации с помощью оригинальной архитектуры U-Net и ее модификаций: U-Net++, Attention U-Net и R2 U-Net, в том числе с использованием весов, полученных на основе предварительно обученной сети VGG16. Точность сегментации оценивается путём сравнения с результатами ручного картирования тундровых озёр в северных районах Сибири.

Обучение сетей производилось на основе 500 изображений Landsat; 250 изображений использовались в качестве тестовых. Показано, что более современные модификации U-Net не дают практически значимого выигрыша в точности сегментации, но увеличивают вычислительные затраты. Наилучший результат показывает конфигурация на основе классической реализации U-Net (средний коэффициент Жаккара IoU = 0,88). Предложенный метод и полученные оценки могут использоваться при изучении тенденций современного климата Земли.

Источник: ФНЦ агроэкологии РАН.

Перспективы применения высокоэффективных двухфазных систем охлаждения электроники

Прогресс требует скорости перемещения и миниатюризации электронных устройств. Однако на пути совершенствования высокоскоростных поездов, автомобилей, самолетов и даже космических кораблей есть существенное препятствие: эти системы управляются электроникой, а компактный и мощный суперкомпьютер всегда будет нагреваться.

Сегодня необходимость отведения высоких тепловых потоков при заданных температурных режимах ограничивает развитие целого ряда отраслей техники. К ним относятся: бортовая электроника космических аппаратов, высокопроизводительные вычислительные процессоры, светодиодные источники света, «электрические» самолеты (то есть самолеты без гидравлических систем), высокоскоростной железнодорожный транспорт, гибридные автомобили и электромобили.

Неудивительно, что перспективы применения высокоэффективных двухфазных систем охлаждения, разрабатываемых в Институте теплофизики им. С.С. Кутателадзе Сибирского отделения РАН (ИТ СО РАН), только на российском рынке оцениваются в сотни и тысячи комплектов ежегодно. Такие системы могут быть использованы не только в космических и наземных транспортных приложениях, но и для охлаждения микропроцессоров высокопроизводительной вычислительной техники.

Поэтому тема научного семинара, прошедшего 25 марта в ИТ СО РАН, была крайне актуальной: «Охлаждение высоконапряжённых по тепловым потокам электронных компонентов посредством интенсивно испаряющейся тонкой плёнки жидкости с динамическими микроразрывами». Семинар начался с просмотра сделанной заранее записи видеолекции члена-корреспондента РАН Олега Кабова о создании новой технологии охлаждения.

В лаборатории интенсификации процессов теплообмена Института теплофизики им. С.С. Кутателадзе СО РАН научились создавать очень тонкие плёнки жидкости в микроканалах и двигать их с достаточно большими скоростями, используя потоки инертного газа. В настоящее время с помощью таких систем можно отводить 1,3 кВт от 1 см2. Это рекордный показатель, он на порядок выше, чем в рутинных теплообменных аппаратах. В рамках проекта, поддержанного федеральной целевой программой Минобрнауки РФ «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014–2020 годы», авторы предложили принципиально новый метод интенсификации теплообмена в пленочных системах, основанный на формировании в жидкости короткоживущих разрывов малого размера. О. Кабов и его коллеги наглядно показали высокую интенсивность испарения в области линии контакта трех фаз («газ–жидкость–твёрдое тело»).

Учёным долгое время не удавалось установить, что происходит в газовой фазе рядом с этой линией. В лаборатории решили проблему экспериментальным путем. Монослой микрокапель жидкости диаметром 10 микрон формировался над интенсивно испаряющейся горизонтальной поверхностью жидкости и стекал под действием гравитации в область сухого пятна диаметром 1 мм, искусственно сформированного на нагревателе. Капли буквально запрыгали и заплясали в области линии контакта «газ–жидкость–твердое тело», что дало возможность оценить их траекторию и ускорение и доказать существование в этом месте аномально высокой интенсивности испарения. Была сформулирована и обоснована новая научная идея стенда, который бы позволил выполнять исследования процессов теплообмена в области линии контакта «газ–жидкость–твердое тело», включая методику измерений и исследований. К настоящему времени на стенде получен целый ряд прорывных результатов, опубликованных в высокорейтинговых журналах. В частности, измерена локальная плотность теплового потока в области линии контакта.

Работа над проектом «Создание технологии охлаждения теплонапряжённых элементов с использованием однокомпонентных двухфазных потоков» шла с 2014 года по 2016-й. Было обнаружено неизвестное ранее явление в гидродинамике — факт самоорганизации течения в интенсивно нагреваемой тонкой пленке жидкости, движущейся под действием спутного потока газовой фазы с массовым образованием короткоживущих малоразмерных «сухих пятен». Благодаря этому открытию удалось существенно интенсифицировать теплообмен, а сотрудник лаборатории Дмитрий Кочкин (на снимке) в кандидатской диссертации детально изучил обнаруженный перед разрывом слоя жидкости остаточный слой тонкой плёнки. Открытие того, что микрокапли конденсата могут левитировать не только над смоченной поверхностью нагревателя, но перетекают через линию контакта, «зависая» над «сухой» поверхностью нагревателя, привело к целому циклу фундаментальных исследований по динамике микрокапель. Член-корреспондент РАН Владислав Пухначёв из Института гидродинамики им. М.А. Лаврентьева СО РАН подчеркнул значимость выводов, сделанных в диссертации Д. Кочкина: обычно инженеры пытаются избежать так называемых «сухих пятен», а сотрудники лаборатории по-новому взглянули на проблему смачиваемости поверхности, что ведет к новым перспективам в разработке устройств охлаждения.

Результаты исследований по проекту ФЦП признаны мировым сообществом, получены пять патентов, опубликованы 24 статьи в высокорейтинговых журналах. К сожалению, повод для внеочередного обсуждения этих работ был печальным: уже второй год Олег Кабов находится под следствием именно в связи с руководством вышеупомянутым проектом. Будем надеяться, суд сможет беспристрастно разобраться в доводах обвинения.

«К сказанному на семинаре трудно что-либо добавить: это актуальное направление исследований. Работы на изготовленном в рамках проекта экспериментальном стенде продолжаются и сегодня, — комментирует заместитель директора по науке ИТ СО РАН Дмитрий Сиковский. — Могу только согласиться с замечанием, высказанным на семинаре доктором физико-математических наук Сергеем Новопашиным: существует сложная многоступенчатая система приёмки работ по проектам федеральных целевых программ, сопровождаемая квалифицированной экспертизой, и проект Олега Кабова семь лет назад все эти проверки прошёл без нареканий. Когда после этого следствие обращается за экспертизой к неспециалистам в данной области, это вызывает удивление».

Экспертное заключение, данное представителями ФГБНУ НИИ РИНКЦЭ и вызвавшее у учёных, занимающихся охлаждением теплонапряжённых элементов, мягко говоря, много критических замечаний и недоуменных вопросов, стало отдельной темой для обсуждения. Участники семинара согласились в следующем. Конечно, индульгенции для учёных от обвинений в экономических преступлениях быть не может. Но чтобы подобные судебные процессы не превращались в кампанию по дискредитации представителей науки, что на нынешнем этапе может только повредить нашей стране, разбирательство должно быть открытым, а экспертиза научных проектов — профессиональной. И лучшего экспертного органа, чем Российская академия наук, здесь не найти.

Текст: Ольга Колесова.

Источник: «Поиск».

Исследование фауны остракод Восточно-Сибирского моря

Изучение биоразнообразия шельфовых морей российской Арктики является актуальной темой, связанной с динамикой современных процессов, происходящих в акватории Северного Ледовитого океана. Микрофауна остракод (ракушковых рачков) отражает изменения природной среды и позволяет получить палеоэкологические данные из толщи морских донных осадков.

Работа выполнена при поддержке гранта Российского научного фонда «Фораминиферы и остракоды как индикаторы современных условий среды и палеообстановок по материалам из Восточно-Сибирского моря». Ее результаты опубликованы в журнале Quaternary (Q1).

Остракоды — обширный (около 50 000 видов) класс микроскопических ракообразных, тело которых заключено в двустворчатую известковую раковину. Они сохраняются в ископаемом состоянии (известны начиная с кембрия), а ныне населяют все возможные водные биотопы, образуя в каждом из них специфические комплексы видов. Традиционно остракоды широко используются в геологии в качестве руководящих ископаемых, преимущественно при поисках нефти и газа, поскольку зарекомендовали себя как индикаторы в био- и экостратиграфии, палеоэкологии, палеобатиметрии, палеоокеанологии, палеогеографии, палеоклиматологии.

Восточно-Сибирское море труднодоступный и мало изученный район, его характерной особенностью является наличие экстремально большого градиента гидрологических и биогеохимических характеристик между западной и восточной частями. Западная часть моря характеризуется сильной вариабельностью параметров окружающей среды, обусловленной зимним ледовым покровом, сезонным поступлением речных вод, волновой абразией, термоабразией прибрежных толщ вечной мерзлоты и высокой изменчивостью атмосферной циркуляции.

До настоящего времени фауна остракод Восточно-Сибирского моря была слабо изучена по сравнению с другими арктическими морями. Учёные полагают, что видовой состав и экология изучаемых организмов могут сильно отличаться не только в соседних арктических морях, но и в пределах самого Восточно-Сибирского моря.

Материалом для настоящей работы послужили качественные мейобентосные пробы (более 15 л осадка), собранные в ходе экспедиции на судне «Иван Киреев» в августе-сентябре 2004 года, содержащие большое количество ракушковых ракообразных — остракод. В каждой точке отбора были измерены гидрологические параметры: температура, солёность, содержание кислорода, благодаря которым получены сведения об экологии видов. Для изучения особенностей распределения остракод было выбрано два района Восточно-Сибирского моря с разными гидрологическими условиями: район, прилегающий к устью реки Индигирка и Чаунская губа.

Авторы отмечают, что наибольшим разнообразием фауны остракод отличается Чаунская губа, где обнаружено 32 вида остракод. Наиболее многочисленными видами были Heterocyprideis sorbyana, Paracyprideis sp., Kotoracythere arctoborealis, Roundstonia globulifera, Cluthia horni, Microcytherura nealei, Semicytherura complanata, Munseyella kiklukhensis, Sarsicytheridea bradii, Pteroloxa chaunensis. В образцах доминируют разные виды, хотя общий состав близок с районом, прилегающим к устью Индигирки, что свидетельствует о сходных условиях среды. В этом районе регулярно встречаются остракоды, раковины которых покрыты корками и пятнами различного вида. Особенно мощные ржавые, железистые корки были у старых экземпляров вида Acanthocythereis horrida. Кроме того, здесь встречается довольно необычное явление — прижизненное разрушение раковин. Этот дефект, разрастаясь, может разрушать до трети поверхности раковины. При этом остракоды продолжают жить, поскольку разрушается наружная известковая часть раковины, а эпидермис, защищающий внутренние органы, остается нетронутым.

«Распределение остракод в исследуемых районах зависит от солёности и температуры. В районе с изменчивой солёностью происходит сокращение видового разнообразия, а также становится выражено преобладание одного-двух видов. Скорее всего, значительное преобладание одного вида в образцах из района устья Индигирки говорит о неблагоприятных условиях, которые способен выносить только этот вид, а отсутствие конкуренции даёт ему возможность достигать высокой численности. В большинстве проб в Чаунской губе нет явного доминирования видов и более высокая численность остракод», — подытожила первый автор исследования Мария Зенина, кандидат биологических наук, старший научный сотрудник Института океанологии им. П. П. Ширшова РАН.

Новые данные по современному распределению и экологическим предпочтениям известковых представителей мейобентоса открывают перспективы для проведения детальной реконструкции палеосреды для голоценовых и позднеплейстоценовых отложений.

В исследовании принимали участие сотрудники Института океанологии им. П.П. Ширшова РАН, Национального научного центра морской биологии им. А.В. Жирмунского ДВО РАН (Владивосток), Геологического института РАН (Москва) и МГУ им. М.В. Ломоносова.

Источник: РНФ.

Вице-президент РАН Степан Калмыков провёл заседание Экспертного совета по экологии и природопользованию при Межпарламентской ассамблее СНГ

Экспертный совет по экологии и природопользованию при Межпарламентской ассамблее государств – участников Содружества независимых государств обсудил значение и проблемы экологического мониторинга на пространстве Содружества.

Заседание совета провёл вице-президент Российской академии наук академик РАН Степан Калмыков.

Участникам мероприятия рассказали о создании Геопортала инфраструктуры пространственных данных государств СНГ. Он представляет собой единую картографическую основу стран Содружества и содержит большое количество различных тематических слоев и сервисов. Проект способствует взаимодействию между картографическими службами Содружества.

Экспертам рассказали о том, как осуществляется экологический контроль в Казахстане. Отдельно отметили работу парламентариев в комиссии по мониторингу реализации национальных целей и задач в области устойчивого развития Казахстана.

На заседании обсудили проблемы аналитических методов экомониторга. Среди них: недостаток необходимого оборудования в лабораториях, стандартных образцов, работающих методик, а также нехватка компетентных кадров.

Эксперты рассмотрели проект модельного закона «Об экологическом мониторинге». Документ направлен на совершенствование системы государственного регулирования в данной области, модернизацию сети гидрометеорологических наблюдений, получение достоверной информации о состоянии окружающей среды

Члены совета рассмотрели проект Рекомендаций органам местного самоуправления (управления) по реализации экологической политики государства на местном уровне. Документ создаст условия для более широкого вовлечения местной власти в решение экологических задач.

Степан Калмыков сообщил о подготовке к семинару по вопросам адаптации к изменению климата, который пройдет в Петербурге в октябре.

Источник: «Парламенты СНГ».

Cозданы антенны на основе квантовых сверхпроводящих решёток

Сотрудниками кафедры атомной физики, физики плазмы и микроэлектроники физического факультета МГУ разработаны антенны на основе квантовых сверхпроводящих решёток, применение которых в новейших приемных системах позволяет реализовывать режим прямой оцифровки широкополосных высокочастотных сигналов с последующей обработкой различных видов информационного контента с помощью цифровой фильтрации. Результаты исследования, поддержанного грантом РНФ, опубликованы в журнале Q2 Physica C: Superconductivity and its Applications.

Современные сверхпроводниковые аналого-цифровые преобразователи (АЦП) имеют характеристики, позволяющие использовать широкополосные системы приёма с прямой оцифровкой сигнала и последующим цифровым выделением поддиапазонов. Для полноценного внедрения таких широкополосных систем необходимо спроектировать и построить входной антенный тракт, не ухудшающий интегральные характеристики всего устройства. Именно такая задача по применению сверхпроводящих антенн активного типа решалась учёными МГУ.

«Наиболее сложными вопросами в процессе построения устройств на основе сверхпроводящих антенн активного типа являются вопросы их конструкционной реализации на основе теоретических расчётов. Созданные сотрудниками нашей кафедры антенны построены на базе сверхпроводящих квантовых решеток, в которых в качестве базовых элементов применяются би-сквиды (прим. ред: би-сквид — устройство, позволяющее получить высокую линейность преобразования приложенного магнитного сигнала в выходное напряжение) и дифференциальные квантовые ячейки, которые были разработаны нами на предыдущих этапах работ», — рассказал доцент кафедры атомной физики, физики плазмы и микроэлектроники физического факультета МГУ Николай Колотинский.

В процессе исследований были получены экспериментальные данные по оценке чувствительности сверхпроводящих антенн активного типа, изучено влияние нагрузки, т. е. подключённых устройств, на характеристики антенн, а также рассчитаны шумовые характеристики. В частности, результаты интересны тем, что атмосферный и другие шумы, а также собственный шум, создаваемый антенной, не оказывают существенного влияния на возможность приёма сигнала.

Полученные результаты позволяют сформулировать принципы построения сверхпроводниковых телекоммуникационных систем, обеспечивающих решение вопросов качественной и надёжной связи с удалёнными регионами (в том числе Арктики и Антарктики), а также с объектами в космическом пространстве.

Источник: МГУ.

Рособрнадзор о фейках!

В интернете и различных каналах в социальных сетях распространяется информация об использовании в контрольных измерительных материалах ЕГЭ по русскому языку досрочного периода работ некоторых авторов, таких как С. Алексиевич. Данная информация не соответствует действительности.

Предположительными источниками информации о якобы использовавшемся в контрольных измерительных материалах ЕГЭ по русскому языку досрочного периода 2024 года тексте автора С. Алексиевич послужили различные частные тренировочные ресурсы для подготовки к ЕГЭ. Федеральный институт педагогических измерений провел анализ содержания ряда интернет-ресурсов подобного рода и действительно обнаружил на них тексты С. Алексиевич. На ЕГЭ досрочного периода использовались тексты В. Сухомлинского, Ф. Искандера, К. Паустовского и И. Бунина. На частных ресурсах осуществлялся разбор экзаменационных текстов. При этом при разборе к текстам реально используемых авторов были добавлены произведения авторов, которых на экзамене не было.

Рособрнадзор рассматривает данную ситуацию как сознательную провокацию и оставляет за собой право реагировать в рамках действующего законодательства.

Ответственность за достоверность информации, размещаемой на частных тренировочных ресурсах, целиком и полностью лежит на их владельцах и модераторах.

Рособрнадзор призывает не доверять непроверенной информации и пользоваться официальными источниками.

Лицензии в I квартале 2024 года выданы 88 новым школам и детским садам

Лицензирующие органы субъектов РФ в сфере образования в I квартале 2024 года выдали 88 лицензий на право осуществления образовательной деятельности организациям, построенным за счет всех источников финансирования, в том числе в рамках национальных проектов «Образование» и «Демография».

47 лицензий на осуществление образовательной деятельности выданы новым школам. Новые места для обучающихся общеобразовательных организаций созданы на территориях Краснодарского, Пермского, Ставропольского краев, Белгородской, Иркутской, Калининградской, Кемеровской, Московской, Нижегородской, Новосибирской, Омской, Орловской, Пензенской, Ростовской, Свердловской, Смоленской, Тверской, Тульской, Ульяновской областей, республик Башкортостан, Саха (Якутия), Татарстан, Тыва, Удмуртской Республики, Чеченской Республики, Карачаево-Черкесской Республики, Чувашской Республики, Ханты-Мансийского автономного округа и Ямало-Ненецкого автономного округа.

На территории Краснодарского и Камчатского краев, в Кемеровской, Московской, Нижегородской, Свердловской, Липецкой, Рязанской, Самарской, Челябинской областях, в республиках Алтай, Дагестан, Крым, Саха (Якутия), Татарстан, Бурятия, Адыгея, Башкортостан, а также в Санкт-Петербурге выданы лицензии на право осуществления образовательной деятельности 41 дошкольной образовательной организации, а значит созданы новые места в детских садах для детей дошкольного возраста.

Региональными органами власти субъектов Российской Федерации продолжается работа по выдаче лицензий на право ведения образовательной деятельности вновь созданным организациям.

Исполнение расходов федерального бюджета на реализацию национальных проектов

По предварительным данным, исполнение расходов федерального бюджета на реализацию национальных проектов, по состоянию на 1 апреля 2024 года, составило 657,5 млрд рублей или 21,7 % от плановых бюджетных назначений.

Исполнение расходов в разрезе национальных проектов составляет:

«Демография» – 25,4 %;

«Здравоохранение» – 26,4 %;

«Образование» – 18,9 %;

«Жилье и городская среда» – 22,7 %;

«Экология» – 20,8 %;

«Безопасные качественные дороги» – 13,9 %;

«Производительность труда» – 32,4 %;

«Наука и университеты» – 38,0 %;

«Цифровая экономика Российской Федерации» – 24,3 %;

«Культура» – 48,6 %;

«Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» – 13,0 %;

«Международная кооперация и экспорт» – 11,9 %;

Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (транспортная часть) – 12,8 %;

«Туризм и индустрия гостеприимства» – 26,7 %;

«Беспилотные авиационные системы» – 3,8 %.

Минфин России исполнил обязательства по выплате купонного дохода по еврооблигациям

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9 сентября 2023 г. № 665

Минфин России информирует, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9 сентября 2023 г. № 665 «О временном порядке исполнения перед резидентами и иностранными кредиторами государственных долговых обязательств Российской Федерации, выраженных в государственных ценных бумагах, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, и иных обязательств по иностранным ценным бумагам» средства для выплаты купонного дохода по облигациям внешнего облигационного займа Российской Федерации со сроком погашения в 2042 году (ISIN: XS0767473852, US78307ADE01) в сумме 7,8 млрд рублей (эквивалент 84,4 млн долл. США) получены платежным агентом по еврооблигациям (НКО АО «Национальный расчетный депозитарий»).

Востребованные и высокооплачиваемые вакансии в производстве и промышленности

По данным портала «Работа России» одними из самых востребованных специальностей уже который год остаются профессии производственной сферы. Только в Московской области работодатели опубликовали около 28 тыс. вакансий, в Ленинградской области 16 тыс., в Москве - 11 тыс., в Свердловской области – 10 тыс., в Нижегородской области - 9,5 тыс. По всей стране - около 300 тыс. предложений в сфере производства. Еще порядка 250 тысяч вакансий представлено в промышленном секторе.

Среди самых востребованных и высокоплачиваемых – инженеры. Инженеры-электрики, инженеры-химики, инженеры-проектировщики, главные и ведущие инженеры требуются во многих регионах: в Ямало-Немецком и Ханты-Мансийском автономных округах, в Мурманской, Сахалинской, Иркутской областях, Республики Саха (Якутия), в Краснодарском крае, Москве и Санкт-Петербурге и др. Так, например, один из работодателей в Чукотском автономном округе готов платить 240 тысяч рублей ежемесячно инженеру с высшим техническим или инженерно - экономическим образованием и опытом работы свыше 5 лет. На такой доход может рассчитывать инженер-наладчик в Челябинской области. Инженеров по ремонту с опытом работы приглашают на зарплату до 230 тыс. руб. в Красноярский край и Иркутскую область.

Предложения с зарплатой 230 тысяч рублей опубликованы для машинистов бульдозера, подъемника, буровой. Представители этой специальности пользуются спросом в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре и Республике Саха (Якутия).

На высокий уровень дохода до 200-220 тыс. рублей в месяц могут претендовать механики. Механиков ждут как на постоянную работу, так и на работу вахтовым методом работодатели Сахалинской, Магаданской областей, Республики Саха (Якутия), Красноярского края и др. В таких высококвалифицированных специалистах заинтересованы нефтедобывающие и судовые компании, предприятия горной промышленности и различные производственные компании.

Кроме того, в промышленно-производственном секторе востребованы сварщики и токари. Работодатели опубликовали более 12 тысяч вакансий по всей стране. В вакансиях для сварщиков и токарей производственные и промышленные предприятия также указывают высокий размер оплаты труда – до 120-180 тысяч рублей в месяц и выше. Такие специалисты требуются на предприятия в Ленинградской, Липецкой, Псковской, Ярославской, Московской, Омской, Иркутской, Тюменской областях, Хабаровском крае и др.

Лидеры в инновациях. В компании составлен рейтинг подразделений, успешно внедряющих умные технологии

Лидерами рейтинга среди железных дорог стали Восточно-Сибирская, Северная и Куйбышевская магистрали

В ОАО «РЖД» определены лидеры рейтинга инновационной деятельности за 2023 год среди железных дорог и функциональных филиалов. Первые места заняли Восточно-Сибирская магистраль и Центральная дирекция по управлению терминально-складским комплексом.

«2023 год стал прорывным в части повышения инновационной активности: портфель внедрённых проектов «открытых инноваций» увеличился в два раза. Причём если в прошлом году в работу с проектами были вовлечены только две трети железных дорог, то в 2023 году работа по внедрению велась уже на всех железных дорогах, что, безусловно, свидетельствует о популяризации культуры инноваций в компании», – рассказал «Гудку» заместитель генерального директора – главный инженер ОАО «РЖД» Анатолий Храмцов.

Правильные ответы на запросы

Лидерами рейтинга среди железных дорог за прошедший год стали Восточно-Сибирская, Северная и Куйбышевская дороги. Они заняли первое, второе и третье место соответственно.

Как отмечают в Центре инновационного развития, в рамках задачи по масштабированию инновационных решений за 2023 год на сети дорог было тиражировано 163 инновационных проекта, что говорит о высокой применимости внедряемых решений не только на полигоне апробации, но и на других магистралях.

Что касается самих решений, при подведении итогов рейтинга особое внимание уделяется инновациям, которые отвечают запросам функциональных вертикалей. В прошлом году был решён 21 такой запрос. Например, внедрение проекта Куйбышевской железной дороги «Программное обеспечение для обработки информации с БПЛА» решило запрос на инновации Центральной дирекции по ремонту пути в части оптимизации построения планов, профилей путей и измерения объёмов грузов на производственных базах путевых станций.

Экономический эффект

В рейтинге инновационной деятельности среди филиалов первое место заняла Центральная дирекция по управлению терминально-складским комплексом. Второе – Центральная дирекция инфраструктуры, третье – Центральная дирекция по тепловодоснабжению.

По итогам 2023 года филиалы, принимающие участие в рейтинговой оценке, реализовывали 119 проектов в рамках среднесрочного плана реализации Комплексной программы инновационного развития холдинга «РЖД» (КПИР). Был получен экономический эффект в размере 2,83 млрд руб., что более чем на 8% превышает установленные целевые значения по каждому показателю.

При этом 20% от общего количества проектов филиалов реализовывалось Центральной дирекцией инфраструктуры. Более половины от общего объёма экономических эффектов получено за счёт проектов Дирекции тяги. В целом была зафиксирована положительная динамика к уровню прошлого года: количество реализуемых проектов увеличилось на 14%, экономический эффект – на 60%.

«Результаты 2022–2023 годов показывают позитивный тренд как по количественным, так и по качественным показателям работы с инновациями. На 2024 год поставлены ещё более амбициозные задачи по внедрению инновационных проектов на полигонах дорог: их количество планируется увеличить на 20%, – говорит Анатолий Храмцов. – Что касается эффектов, то мы ставим ещё одну важную задачу – поиск и внедрение экономически эффективных проектов «открытых инноваций», соответствующих приоритетам КПИР. В части функциональных филиалов поставлены задачи по увеличению количества проектов, отражённых в среднесрочном плане реализации КПИР, на 16% и эффектов от их реализации – на 33%. Хочу поблагодарить подразделения компании за вовлечённость в инновационную деятельность и пожелать нам всем успехов в реализации намеченных на 2024 год задач».

По итогам рейтинговой оценки коллективы лидирующих подразделений награждены кубками и почётными дипломами.

В ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях дорожные работы пройдут на 576 км региональной и местной сети

В 2024 году в Донецкой и Луганской народных республиках, Херсонской и Запорожской областях дорожные работы пройдут на 576 км региональной и местной дорожной сети. Соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета на эти цели были заключены в конце прошлого года.

Так, запланированы мероприятия по замене слоев износа почти на 491 км региональных трасс и 85 км улично-дорожной сети в населенных пунктах. Также планируются работы по содержанию 20,5 тыс. км дорог.

Напомним, в 2023 году между Росавтодором и субъектами РФ были подписаны меморандумы о взаимодействии, которые стали одним из ключевых шагов на пути к приведению дорожной деятельности в этих регионах в соответствие с российской законодательной и нормативно-правовой базой. Документы включали планы работ по развитию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения, а также искусственных сооружений на них.

В феврале 2024 года в Росавтодоре прошли совещания с проектными командами данных регионов, в ходе которых пятилетние программы работ были актуализированы. В ближайшее время состоится подписание дополнительных соглашений к меморандумам. В них будут отражены ключевые показатели развития дорожного хозяйства до 2028 года включительно, планируемый перечень работ и объемы их финансирования.

Так, в Луганской Народной Республике в 2024 году заменят слои износа на 194 км региональных трасс.

В Херсонской области предусмотрены мероприятия по замене более чем 98 км слоев износа и обновлению 20 км улично-дорожной сети. Подрядные организации уже приступили к работам.

«С возвращением на историческую Родину качество и безопасность дорог в области стало улучшаться. Благодаря ощутимой федеральной поддержке, бесценному опыту коллег из Росавтодора нам удается решать задачи, которые поначалу казались невыполнимыми. Только в прошлом году мы обновили покрытие на 110,7 км региональных трасс», — подчеркнул министр транспорта и развития транспортной инфраструктуры Херсонской области Александр Балышев.

В Донецкой Народной Республике в 2024 году работы по замене слоев износа выполнят на 41 км региональных трасс. Кроме того, обновят 30 км улично-дорожной сети. Работы пройдут в ряде населенных пунктов.

«Это дороги, которые не видели ремонта десятки лет и сегодня остро нуждаются в восстановлении. Основной приоритет при выборе объектов отдали улицам, исходя из обращений граждан и фактического состояния покрытия. На сегодняшний день работы уже начались в Макеевке. По одной из улиц восстановление близится к завершению, еще по трем — производятся работы. Буквально на каждом объекте видим отклик граждан — пешеходов и автомобилистов, которые отмечают позитивные изменения в состоянии дорожной сети и от души благодарят за поддержку органы власти и Росавтодор. Восстановление дорог дает жителям позитивный импульс к мирной жизни. Они видят, как налаживается сообщение, обеспечивается безопасность движения, и работа эта не останавливается», — рассказал министр транспорта ДНР Владимир Тужилин.

В Запорожской области заменят слои износа на 157 км региональных дорог и 35 км улично-дорожной сети населенных пунктов.

До конца 2026 года на федеральных дорогах СКФО отремонтируют восемь мостовых сооружений

Шесть из них расширят с двух до четырех полос движения – три в Кабардино-Балкарии, два в Чечне и один в Дагестане. Это поможет ликвидировать сужения на четырехполосных участках дорог.

Уже в июле этого года в строй введут мост через реку Черек под Нальчиком на 471-м км автодороги Р-217 «Кавказ» в Кабардино-Балкарии. Проект является одним из самых масштабных на Северном Кавказе: длина моста – 135 м, ширина – 25 м.

С начала работ в сентябре 2022 года мостостроители провели буровые и укрепительные работы, смонтировали шестипролетное строение, деформационные швы и переходные плиты. Ездовое полотно, устроенное из бетона и двух слоев асфальтобетона, будет устойчиво к нагрузкам и деформациям. Объем работ также включает: переустройство линий электроосвещения, установку барьерного ограждения, лестничных сходов и дорожных знаков. Для сохранения речных биоресурсов устроили очистные сооружения: сточные воды будут попадать в водоемы только после фильтрации. Готовность объекта – 85%. Добавим, что на мосту осуществляется движение в рабочем режиме.

– Существующие мосты не справлялись с трафиком и нуждались в обновлении ввиду естественного износа. Поэтому сооружения на популярных туристических и логистических направлениях переведут в четырехполосное исполнение с разделением встречных потоков, а также увеличат их грузоподъемность до современных нагрузок, – сказал начальник подведомственного Росавтодору ФКУ Упрдор «Кавказ» Александр Лукашук.

В своей работе мостовики применяют передовые технологии. Яркий пример: противогололедные комплексы. «Умная система» получает данные с дорожных метеостанций и автоматически наносит жидкий реагент на проезжую часть, когда это необходимо. Эффект: отсутствие наледи. Это второй мост в СКФО, где применена данная система: в прошлом году она заработала на сооружении через реку Баксан близ одноименного города на 429-м км «Кавказа» и получила положительные отзывы водителей.

Продолжается капремонт моста через реку Домбай-Ульген на 118-м км федеральной трассы А-155 в курортном поселке Домбай Карачаево-Черкесии. В июне завершат ремонт моста через реку Садонку в Северной Осетии на 59-м км «Транскама».

В этом году стартовал капремонт еще двух сооружений в республике близ города Баксан: моста через сухой лог на 418-м км и путепровода на 428-км км Р-217 «Кавказ». До конца 2026 года в Чеченской Республике в строй введут сооружение через реку Валерик у границы с Ингушетией на 624-м км трассы «Кавказ». Также капитально отремонтируют мост через оросительный канал рядом со станицей Шелковской на 61-м км подъездной дороги к Грозному. К этому сроку будет завершен и капитальный ремонт моста через оросительный канал под Бабаюртом в Дагестане на 352-м км автодороги Р-215. Сооружения переведут в четырехполосное исполнение, а встречные потоки транспорта разделят барьерным ограждением.

В Воронежской области приведут к нормативам более 10 км дороги М-2 «Крым»– Белгород – М-4 «Дон» и один мост

Ремонт выполнят на двух участках с 229-го по 233-й км и с 279-го по 285-й км в Ольховатском и Подгоренском районах.

Здесь восстановят покрытие из щебеночно-мастичного асфальтобетона с устройством основания и нижнего слоя покрытия из органоминеральной и горячей асфальтобетонной смесей соответственно. Также отремонтируют обочины, пересечения и примыкания, нанесут термопластиковую разметку с добавлением светоотражающих гранул. На участке с 229-го по 233-й км отремонтируют автобусную остановку, а на отрезке с 279-го по 285-й км организуют водоотвод с проезжей части. После ремонта ширина проезжей части увеличится до 9 м.

Большой объем работ в этом году предусмотрен на мосту через ручей на 241-м км трассы М-2 «Крым», соединительная дорога «Белгород – М-4 «Дон» и подходах к нему в районе Шапошниковки Ольховатского района. Специалисты заменят плиты пролетных строений, восстановят опоры искусственного сооружения, укрепят конусы береговых опор монолитным бетоном. На объекте также выполнят устройство нового гидроизоляционного слоя, дорожной одежды, барьерного и перильного ограждений. В качестве экологической меры предусмотрено устройство локальных очистных сооружений. Габарит проезжей части моста увеличится с 10,2 до 11,5 м, что будет соответствовать параметрам II категории. Кроме того, в ходе работ увеличат и грузоподъемность искусственного сооружения.

*** В оперативном управлении подведомственного Росавтодору ФКУ Упрдор Москва-Харьков в Воронежской области находятся участки федеральных дорог общей протяженностью более 523 км: Р-298 Курск — Воронеж — автомобильная дорога Р-22 «Каспий», Р-193 Воронеж – Тамбов, Р-22 «Каспий» автомобильная дорога М-4 «Дон» - Тамбов-Волгоград-Астрахань (подъезд к г. Саратов), М-2 «Крым», соединительная дорога «Белгород – М-4 «Дон», А-134 «Подъезд от автомобильной дороги М-4 «Дон» к Воронежу».

Минэкономразвития: экспорт российских услуг в Китай наращивается за счет строительства, поездок и транспорта

В формате видеоконференции состоялось 4-е заседание Российско-Китайской постоянной рабочей группы по сотрудничеству в сфере торговли услугами. Российскую делегацию возглавил директор Департамента развития двустороннего сотрудничества Минэкономразвития России Павел Калмычек, китайскую – директор Департамента торговли услугами Минкоммерции КНР Ван Дунтан.

Павел Калмычек отметил позитивную динамику российско-китайской торговли услугами. В 2023 году, по оценкам экспертов ВАВТ, взаимная торговля составила более 11 млрд долл.

В ходе обмена мнениями стороны уделили особое внимание укреплению сотрудничества в сфере транспортно-логистических услуг, креативной и игровой индустрии, производства и дистрибуции анимационного контента, цифровой экономики, услуг почтовой связи, туризма, взаимодействия в области торговли услугами в рамках БРИКС, участию в конгрессно-выставочных мероприятиях в области торговли услугами на территории двух стран.

Китайские партнеры поддержали предложение российской стороны по активизации совместных усилий в рамках рабочей группы по развитию сотрудничества в сферах страхования, финансов и науки.

В составе российской делегации в мероприятии приняли участие уполномоченные представители МИД, Минцифры, Минпромторга, Минвостокразвития России, Правительства Хабаровского края, государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ», Российских железных дорог, Почты России, Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики, Ассоциации анимационного кино и общероссийской общественной организации «Деловая Россия».

Россия и Белоруссия расширяют прямое авиасообщение для туристов

Количество поездок в Россию белорусскими туристами в 2023 году увеличилось в два раза по сравнению с аналогичным периодом 2022 года. Республика Беларусь также пользуется популярностью у российских туристов, страна входит в топ-10 зарубежных направлений.

Для дальнейшего увеличения числа турпоездок необходимо расширять транспортную доступность и разрабатывать новые трансграничные маршруты, сообщил заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вахруков на заседании Рабочей группы по туризму в рамках Союзного государства.

«Туристический потенциал России и Беларуси огромен и уникален, а дружественные отношения между нашими народами имеют крепкие исторические и культурные связи. Это и многое другое обеспечивает стабильный интерес к взаимным туристическим поездкам», – сказал заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вахруков.

Он отметил, что объемы турпотока 2023 года превзошли не только прошлый год, но и допандемийный период. К настоящему времени взаимный турпоток между Россией и Беларусью восстанавливается быстрыми темпами. По данным статистического комитета Республика Беларусь, только с января по июнь 2023 года было совершено 419 тыс. турпоездок из России, что практически соответствует объему за весь 2022 год. Этому способствует, в том числе, отсутствие языковых барьеров и возможность совершать безналичную оплату картой «МИР».

По итогам 2023 года успешно исполнена Союзная программа по унификации законодательства в сфере туристской деятельности. В частности, гармонизированы нормы деятельности экскурсоводов и гидов-переводчиков, стандарты предоставления гостиничных услуг, требования к финансовой ответственности туроператоров и гарантии туристам при оказании услуг. Эти шаги должны стать основой дальнейшей работы по формированию совместных турпродуктов для привлечения как иностранных, так и внутренних туристов.

Дмитрий Вахруков отметил, что Россия считает важным в дальнейшем все нововведения в национальном законодательстве по туризму координировать с белорусской стороной.

Одной из ключевых тем встречи стала транспортная доступность – расширение географии полетов. Минэкономразвития собрало предложения от российских регионов. 36 субъектов выразили заинтересованность в установлении прямого авиасообщения с Белоруссией или расширении имеющегося, 13 – сообщили о целесообразности расширения автомобильного (автобусного) и железнодорожного сообщения.

«В прошлом году Москву посетило свыше 144 тысяч граждан Беларуси – это более чем в два раза превышает показатель 2022 года. Рост турпотока достигается благодаря развитой инфраструктуре города, богатой событийной повестке столицы. Стоит также отметить логистическую доступность российской столицы для жителей Беларуси. По направлению Минск – Москва осуществляется более 90 прямых рейсов в неделю. Кроме того, состоялся запуск прямого сообщения между Брестом и Москвой, они будут осуществляться два раза в неделю», – сообщил председатель Комитета по туризму города Москвы Евгений Козлов.

Участники рабочей группы также отметили важность создания трансграничных туристических маршрутов, которые стимулируют рост не только туристического бизнеса, но и всей сопутствующей сферы услуг.

Гранты на внедрение перспективных ИИ-проектов превысят полмиллиарда рублей

«Сколково» (Группа ВЭБ.РФ) объявляет отбор пилотных проектов в сфере искусственного интеллекта. В 2024 году перспективные ИИ-проекты получат поддержку в размере 554 млн рублей. Программа реализуется в рамках федерального проекта «Искусственный интеллект» национального проекта «Цифровая экономика Российской Федерации» и направлена на содействие пилотному внедрению отечественных ИИ-решений в приоритетных отраслях экономики. Национальный проект курирует заместитель Председателя Правительства РФ Дмитрий Чернышенко. Куратором федерального проекта является Минэкономразвития России.

Размер грантов составит от 20 до 100 млн рублей. Планируется поддержать проекты российских компаний, внедряющих ИИ для преобразования технологических или бизнес-процессов. Для получения гранта проекты должны являться пилотными и предусматривать применение технологий искусственного интеллекта в производстве, операционной деятельности или в работе предоставляемых сервисов.

«Для государства в первую очередь важно, чтобы финансовая поддержка перспективных проектов становилась более доступной. Это позволяет обеспечить внедрение технологий в широкий спектр отраслей. Искусственный интеллект остается одним из важнейших инструментов для повышения эффективности российских предприятий и развития отраслей экономики», — отметил заместитель министра экономического развития РФ Максим Колесников.

«Внедрение искусственного интеллекта – важнейшее направление для повышения эффективности отраслей экономики и достижения технологического суверенитета. Группа ВЭБ.РФ во взаимодействии с Правительством постоянно совершенствует механизмы поддержки компаний-разработчиков. Рассчитываем, что и в 2024 году с помощью таких грантов мы поддержим наиболее конкурентоспособные и перспективные решения», — подчеркнул председатель ВЭБ.РФ Игорь Шувалов.

В этом году будет уменьшен перечень документов, необходимых для получения финансовой поддержки. Изменения также коснутся участия малых технологических компаний. Они получат дополнительные баллы при оценке заявки в рамках конкурсного отбора и более не будут ограничены объемом выручки в 2 млрд рублей.

«Для разработчиков, относящихся к числу малых технологических компаний (МТК), будут предусмотрены преимущества при оценке. Они получат дополнительные баллы в рамках конкурсного отбора и повышенный порог по допустимому объему выручки», — прокомментировал председатель правления Фонда «Сколково» Игорь Дроздов.

В прошлом году финансовую поддержку «Сколково» получили 17 компаний, внедряющие отечественные решения в сфере искусственного интеллекта для цифровой трансформации бизнеса. Сумма грантов составила более 800 млн руб. В числе разработок – система интеллектуального моделирования процессов почтовой логистики, платформа контроля качества производства лопаток газотурбинных двигателей, система прогнозирования ледовой обстановки в арктической зоне, аналитическая система ходимости шин автотранспортной техники, ИИ-платформа для решения задач органической и медицинской химии и другие.

Федеральный проект «Искусственный интеллект» национального проекта «Цифровая экономика» разработан для реализации Национальной Стратегии развития искусственного интеллекта до 2030 года. Одна из ключевых задач – масштабное внедрение таких технологий в различные отрасли экономики и социальную сферу России для повышения качества жизни населения, обеспечения технологического суверенитета и достижения глобального лидерства страны в области ИИ к 2030 году.

Внедрение бережливых технологий в социальную сферу обсудили в Правительстве

Первый заместитель Председателя Правительства Андрей Белоусов и Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова обсудили реализацию поручений Президента России, озвученных в ходе Послания Федеральному Собранию.

Президент России Владимир Владимирович Путин поручил охватить проектами по повышению производительности труда 40% средних и крупных предприятий базовых несырьевых отраслей экономики и все учреждения социальной сферы.

«К середине лета предстоит сформировать план по внедрению бережливых технологий в приоритетные социальные учреждения регионов страны и определить показатели эффективности. Ключевыми результатами должны стать повышение доступности услуг и скорости обслуживания для граждан, поэтому оценивать результаты планируется через механизмы обратной связи», — сообщил Андрей Белоусов.

«На основе опыта внедрения технологий бережливого производства в отдельные социальные учреждения будут выработаны единые рекомендации. Их применение позволит качественно повысить уровень обслуживания в социальных учреждениях к 2030 году. Кроме того, в соответствии с поручением Президента, рассмотрим включение мероприятий по внедрению методик бережливого производства в национальные проекты», — отметила Татьяна Голикова.

Проекты по повышению эффективности несырьевых компаний и социальных организаций реализуются уже сейчас. Промышленным предприятиям в этом помогает национальный проект «Производительность труда», который охватил более 6000 компаний.

В сфере здравоохранения работает проект «Бережливая поликлиника». Он помогает сократить очереди к врачам, развести потоки пациентов, повысить качество обслуживания. С 2022 года запущен проект «Комфортная школа», который работает по схожим принципам: реорганизация снижает нагрузку на учителей, сокращает очереди в гардеробе и библиотеке. Вице-премьеры договорились учесть этот опыт для реализации поручения Президента.

В совещании также приняли участие министр экономического развития Максим Решетников, министр просвещения Сергей Кравцов, министр здравоохранения Михаил Мурашко, министр культуры Ольга Любимова, министр труда и социальной защиты Антон Котяков.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 4 апреля 2024 > № 4621245 Андрей Белоусов

Россия представила свои инициативы по климату коллегам из стран-БРИКС

В Минэкономразвития России в онлайн-формате состоялось первое заседание Контактной группы БРИКС по вопросам изменения климата и устойчивого развития в рамках российского председательства в БРИКС. Встреча прошла в расширенном составе с участием новых стран, присоединившихся к многостороннему формату с 1 января 2024 года.

В ходе заседания Российская сторона предложила учредить новую профильную площадку для обсуждения вопросов борьбы с изменением климата в рамках БРИКС. Идея была поддержана странами-членами объединения. Участники встречи приветствовали инициативу российского Председательства и отметили важность укрепления сотрудничества в сфере борьбы с изменением климата без вреда для социально-экономического развития стран.

С приветственным словом к участникам заседания обратился директор Департамента многостороннего экономического сотрудничества и специальных проектов Никита Кондратьев. Он отметил важность развития сотрудничества внутри БРИКС по вопросам содействия устойчивому развитию с учетом рисков и возможностей декарбонизации. «Для наших стран важно осуществлять справедливый переход в контексте различных национальных условий и потенциальных социально-экономических последствий низкоуглеродной трансформации», — добавил он.

В ходе заседания партнерам по БРИКС были представлены приоритеты Российской Федерации в области климатического сотрудничества в рамках Контактной группы в 2024 году, которые охватывают вопросы справедливого перехода, адаптации к изменениям климата, природных решений, углеродных рынков и углеродного ценообразования. Наибольший интерес среди участников встречи вызвали инициативы по обмену опытом в сфере развития углеродных рынков и реализации адаптационных мер, а также предложение по укреплению научного климатического сотрудничества. Иностранные коллеги заинтересованы в запуске предложенной Россией Платформы климатических исследований БРИКС для организации совместной научной и экспертной деятельности, подготовки исследований и докладов по климатической тематике и проведения профильных мероприятий.

Предложенные Российской Федерацией инициативы будут проработаны с иностранными партнерами и планируются к утверждению в ходе Форума высокого уровня по климату в августе 2024 года.

Минэкономразвития: не менее 70% финансирования новых индивидуальных программ развития регионов пойдет на стимулирование экономики

Программы должны стать не просто механизмом адаптации и решения накопившихся проблем, а инструментом реализации стратегии развития каждого региона. Субъектам предстоит повысить качество формирования планов мероприятий: увязать их с мастер-планами, региональными стратегическими приоритетами, обновленными нацпроектами. И комбинировать механизм индивидуальных программ с другими инструментами господдержки. Об этом сообщил министр экономического развития России Максим Решетников в ходе совещании Президента РФ с членами Правительства.

«Для эффективного контроля реализацию всех 10 программ предлагаем объединить в рамках одного нацпроекта. Также определить, что не менее 70% финансирования в каждом регионе пойдет на стимулирование экономики. При этом, при отборе проектов ориентироваться на возвратность средств. То есть приоритет отдавать проектам, которые принесут максимальный эффект для региональных бюджетов с точки зрения налогов», - отметил министр.

По его словам, при формировании перечня регионов руководствовались прежними 4 показателями - уровень безработицы, бедности, доходов и инвестиций, а также 2 новыми - налоговые и неналоговые доходы регионов и уровень расчетной бюджетной обеспеченности. Правительство поддержало озвученные подходы. Финансирование зарезервировано на 2025-2026 годы по 10 млрд ежегодно.

«В перечень включили только те регионы, где не реализуются другие адресные механизмы поддержки. Госпрограммы, как на Северном Кавказе, Дальнем Востоке, Крыму и Севастополе, а также программы социально-экономического развития, как, например, в Мордовии. С учетом того, что Адыгея и Карелия благодаря ИПР существенно улучшили свои социально-экономические показатели и вышли из десятки, на замену им предлагаем включить Республику Хакасию и Кировскую область», - подчеркнул министр.

На текущий момент в рамках реализации ИПР создано более 14 тысяч рабочих мест, это 83% от плана до конца года. План по инвестициям перевыполнен. Привлечено 104 млрд рублей – это на 16% больше, чем должно быть по итогам реализации индивидуальных программ.

«Это позволило субъектам развиваться темпами, выше среднероссийских по ключевым социально-экономическим показателям. В среднем по «десятке» среднедушевые доходы росли быстрее, чем в стране (7,6% против 6,5%. Лидеры: Тыва +23%, Адыгея +15%, Чувашия +14%). Быстрее снижался уровень бедности. Безработица сократилась в 2 раза быстрее, чем в среднем в России», - сообщил министр.

«Включение Чувашии в новый цикл поддержки индивидуальных программ развития наиболее отстающих регионов до 2030 года - это дополнительная возможность закрепить наметившийся тренд выхода республики на траекторию устойчивого роста. Рассчитываем обеспечить динамичное развитие хмелеводства, увеличение производства товарного хмеля в 12,5 раз, построить новые точки притяжения туристов на Волге - причальные стенки в городах Козловка и Мариинский Посад. Модернизируем инфраструктуру для создания новых производств, докапитализируем региональный Фонд развития промышленности для поддержки инфраструктурных проектов, инвестиционных площадок. Реализуем также проекты цифровой трансформации ключевых отраслей экономики – промышленность, сельское хозяйство и ветеринария, градостроительство, электроэнергетика и электроснабжение», - прокомментировал Глава Чувашской Республики Олег Николаев.

Сергей Кравцов: «В программе капитального ремонта будут участвовать колледжи, реализующие программу «Профессионалитет»

В Москве прошло заседание федерального штаба партии «Единая Россия» и Минпросвещения России по капитальному ремонту школ. На мероприятии секретарь Генерального совета партии «Единая Россия» Андрей Турчак и Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов обсудили перспективы реализации федеральной программы капремонта школ, а также важность ее расширения на организации дошкольного и среднего профессионального образования в 2025 году.

Андрей Турчак рассказал, что сегодня многие субъекты Российской Федерации реализуют собственные программы ремонта детских садов и техникумов, выделяя на это средства региональных бюджетов. Расширение президентской программы капремонта поможет сэкономить эти деньги.

«Губернаторы могли бы их направить на благоустройство территорий, закупку дополнительного оборудования, оснащение спортзалов и школьных кабинетов. Также за счет этих средств должна быть окончательно решена проблема с уличными туалетами. На заседании программной комиссии Председатель партии Дмитрий Медведев обращал на это внимание», – сказал Андрей Турчак.

Он также сообщил, что в 2024 году за счет федеральных средств запланирован ремонт 1053 школ, из них 530 учебных заведений в рамках двухлетнего цикла.

В ходе заседания Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов отметил значимость расширения программы капремонта на детские сады и колледжи.

«Программа капитального ремонта школ доказала свою эффективность. По поручению Президента России она продлена до 2030 года. Кроме того, мы готовимся к запуску аналогичной программы для детских садов и учреждений СПО в 2025 году и предполагаем, что ее участниками станут колледжи, реализующие «Профессионалитет». Это важная программа по подготовке квалифицированных кадров, и ею запланировано охватить порядка 50% учебных заведений страны», – сообщил Сергей Кравцов.

Глава Минпросвещения России подчеркнул, что при планировании программы капитального ремонта детских садов, колледжей и техникумов будет учитываться участие представителей органов региональной власти в программах обновления и строительства школ.

Председатель Комитета Госдумы по просвещению Ольга Казакова информировала, что по поручению Президента России в программу капитального ремонта колледжей включены не только учебные корпуса, но и общежития, спортивная инфраструктура.

В ходе совещания об итогах реализации программы капремонта школ также рассказали представители региональных органов власти.

Москва, Псковская область, Мордовия, Татарстан и Кабардино-Балкария примут участников всероссийской олимпиады школьников

Заключительные этапы всероссийской олимпиады школьников по химии, экологии, обществознанию, информатике, итальянскому и китайскому языкам стартуют в Москве, Псковской области, республиках Мордовия, Татарстан и Кабардино-Балкария.

Национальный исследовательский Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарева с 4 по 10 апреля ждет на своей площадке 313 школьников для участия в заключительном этапе олимпиады по химии.

В Детской академии творчества «Солнечный город» Министерства просвещения и науки Кабардино-Балкарской Республики с 5 по 10 апреля пройдут финальные состязания по экологии, 294 человека приглашены принять участие в данном состязании.

Заключительный этап олимпиады по обществознанию состоится с 5 по 11 апреля в Псковском государственном университете, который ждет 325 школьников.

В Республике Татарстан Университет Иннополис с 6 по 11 апреля планирует принять 383 школьника для участия в финале олимпиады по информатике. Оргкомитетом запланирована онлайн-трансляция обоих соревновательных туров. Решения участников будут комментировать опытные эксперты: победители и призёры заключительных этапов олимпиады прошлых лет, тренеры и жюри. Подробности и трансляция на сайте заключительного этапа олимпиады по информатике.

С 7 по 11 апреля в Московский государственный лингвистический университет приглашены 72 школьника для участия в финале олимпиады по итальянскому языку, 105 ребят – в заключительном этапе состязания по китайскому языку.

Для финалистов олимпиады также организованы образовательные и экскурсионные программы, мастер-классы, лекции, культурные мероприятия.

Торжественные церемонии открытия и закрытия финала олимпиады по всем предметам, а также мероприятия, посвященные Году семьи, будут транслироваться в прямом эфире.

Химия

4 апреля с 17:00 до 18:30 (по московскому времени) – торжественная церемония открытия заключительного этапа всероссийской олимпиады по химии.

5 апреля с 17:00 до 18:40 (по московскому времени) – лекция, посвященная Году семьи.

10 апреля с 10:30 до 12:30 (по московскому времени) – торжественная церемония закрытия заключительного этапа всероссийской олимпиады по химии.

Экология

5 апреля с 17:00 до 18:00 (по московскому времени) – торжественная церемония открытия заключительного этапа всероссийской олимпиады по экологии.

6 апреля с 09:30 до 13:00 (по московскому времени) – семинар «Опыт работы учреждения дополнительного образования экологической направленности», посвященный Году семьи.

10 апреля с 10:00 до 11:30 (по московскому времени) – торжественная церемония закрытия заключительного этапа всероссийской олимпиады по экологии.

Обществознание

5 апреля с 16:00 до 17:30 (по московскому времени) – торжественная церемония открытия заключительного этапа всероссийской олимпиады по обществознанию.

6 апреля с 11:00 до 12:30 (по московскому времени) – научно-методическое мероприятие по вопросам школьного обществоведческого образования в рамках Года семьи.

11 апреля с 11:00 до 12:30 (по московскому времени) – торжественная церемония закрытия заключительного этапа всероссийской олимпиады по обществознанию.

Информатика

7 апреля с 10:30 до 12:00 (по московскому времени) – торжественная церемония открытия заключительного этапа всероссийской олимпиады по информатике.

9 апреля с 21:00 до 22:00 (по московскому времени) – мероприятие, посвященное Году семьи.

11 апреля с 11:00 до 13:00 (по московскому времени) – торжественная церемония закрытия заключительного этапа всероссийской олимпиады по информатике.

Итальянский и китайский языки

7 апреля с 16:00 до 17:00 (по московскому времени) – торжественная церемония открытия заключительного этапа всероссийской олимпиады по итальянскому и китайскому языкам.

8 апреля с 11:00 до 12:30 (по московскому времени) – мероприятие, посвященное Году семьи «Билингвизм в современной семье: как найти общий язык?».

11 апреля с 12:00 до 14:00 (по московскому времени) – торжественная церемония закрытия заключительного этапа всероссийской олимпиады по итальянскому и китайскому языкам.

Справочно

Ежегодно во всероссийской олимпиаде школьников принимает участие более 7 миллионов ребят из всех регионов России. Она включает четыре этапа: школьный, муниципальный, региональный и заключительный. Дипломы победителей и призеров олимпиады, действующие четыре года, дают право поступления в ведущие российские вузы без вступительных испытаний по соответствующему профилю.

Участниками регионального этапа олимпиады в текущем учебном году стали более 175 тысяч школьников из 89 субъектов Российской Федерации и федеральной территории «Сириус». Впервые во всероссийской олимпиаде школьников приняли участие ребята из Херсонской области.

Сроки и места проведения заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников в 2023/24 учебном году утверждены приказами Минпросвещения России № 910 от 30 ноября 2023 г. и № 94 от 12 февраля 2024 г.

Победители и призеры заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников могут стать участниками учебно-тренировочных и установочных сборов по подготовке и формированию сборных команд страны для участия в международных олимпиадах.

Организационно-методическое сопровождение олимпиады, координацию проведения всех этапов олимпиады осуществляет Институт стратегии развития образования.

Актуальная информация размещена на официальном сайте олимпиады.

На портале «Я в России» появилась информация об образовании

Раздел, посвящённый образованию, появился на портале «Я в России». Жители Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей могут узнать:

Как записать ребёнка в детский сад. На портале можно узнать, с какого возраста берут в ясли, у каких детей есть льготы при зачислении и как долго нужно ждать направление в детский сад.

Как записать ребёнка в школу. В разделе есть информация о сроках приёмной кампании в первый класс, переводе из школы в школу и записи в 10 класс.

Как поступить в колледж. Из инструкции можно узнать, кого берут в колледжи, кто может претендовать на бюджетные места и куда подавать заявление.

Как поступить в вуз. Можно узнать о сроках приёма документов для обучения по программам бакалавриата, специалитета, базового высшего образования, льготах, вступительных испытаниях и конкурсных списках.

«Я в России» — единый онлайн-портал на базе Госуслуг для жителей новых регионов, запущен Минцифры и партией «Единая Россия» в 2023 году. На нём можно ознакомиться с инструкциями для разных жизненных ситуаций и получить онлайн-услуги.

В новый сезон «Битвы роботов» попали 96 команд

Определены участники международного чемпионата «Битва роботов—2024». Всего было подано 273 заявки от желающих попасть в новый сезон. Из них допущены к соревнованиям 96. Теперь команды, которые прошли отбор, могут приступать к подготовке роботов, тестировать их на прочность в своих мастерских и разрабатывать стратегию.

В этом году соревнования будут проходить в двух категориях.

Битва роботов весом до 110 кг

Всего было подано 142 заявки. По итогам оценок экспертов к соревнованиям допущены 64 команды из 9 стран. Это представители России, Беларуси, Бразилии, Индии, Ирана, Китая, США, Турции и Эквадора.

Битва мини-роботов весом до 1,5 кг для участников от 10 до 17 лет

Впервые в этом чемпионате пройдут соревнования мини-роботов для детей и подростков. Всего была подана 131 заявка из 3 стран. По итогу к участию допущены 32 российские команды из 19 регионов.

Первый отборочный этап соревнований пройдёт в конце лета 2024 года.

Присоединяйтесь к официальному сообществу чемпионата ВКонтакте и следите за новостями.

"Рольф" использует ИИ для автоматического распознавания документов

Автодилер "Рольф" применяет автоматическую обработку документов на базе технологий искусственного интеллекта (ИИ), чтобы повысить операционную эффективность: выполнять требования федерального закона № 612 по работе с НДС, предлагать собственникам выгодные условия при выкупе транспортных средств и развивать рынок автомобилей с пробегом в России. Разработчик технологии распознавания – компания "Биорг", резидент "Сколково".

С 1 апреля 2024 автодилеры могут применять пониженный НДС при перепродаже транспортных средств, приобретенных у собственников. Об этом говорится в ФЗ № 612, который подписал президент РФ. ИИ-программы для автоматического распознавания документов, содержащих данные о собственниках, помогут компаниям корректно работать с НДС и предлагать выгодные условия клиентам.

На базе сколковской разработки Beorg Smart Vision автодилер "Рольф" автоматизировал распознавание около 10 тыс. свидетельств о регистрации транспортных средств. Ранее документы обрабатывались вручную, что повышало риск ошибок. Последующая внутренняя бюрократия для их устранения снижала эффективность бизнеса.

"Рольф" всегда выполняет требования законодательства РФ и применяет цифровые технологии, чтобы эффективно обрабатывать необходимые для этого документы. Технологическое партнерство с "Биорг" позволяет нам следовать федеральному закону №612, правильно начислять НДС, при этом не затрачивать ресурсов на ручную обработку данных", — говорит руководитель проектов "Рольф" Дарья Михайлова.

На предыдущем этапе компания уже задействовала технологии ИИ-разработчика, чтобы извлекать информацию из рукописных согласий на обработку персданных в дилерских центрах и из трудовых книжек сотрудников.

"Наше сотрудничество с "Рольф" демонстрирует, что прикладной ИИ уже сегодня меняет нашу жизнь к лучшему, забирая на себя монотонные задачи, которые лежат в основе многих бизнес-процессов. Облачная модель услуг позволяет "Биорг" гибко настраивать и масштабировать ИИ-сервис на новые процессы в инфраструктуре клиента, не "отъедая" при этом его ИТ-ресурсы", — отмечает генеральный директор "Биорг" Руслан Алигаджиев.

Отрасль беспилотных авиационных систем в сельском хозяйстве обросла проблемами

Павел Королев

Основными проблемами отрасли беспилотных авиационных систем (БАС) в сельском хозяйстве в 2024 г. станут нестыковки в нормативных актах, недостаток обученного персонала и сложности с получением сертификатов на отечественные БАС. По мнению игроков рынка, при грамотном подходе проблемы можно решить в течение двух лет.

Главные проблемы отрасли на научно-практической конференции по БАС "Разумные от народа - 4" обозначил генеральный директор компании по разработке дронов для сельского хозяйства в России ООО "Агримакс.Аэро" Максим Чижов. Среди многих проблем он выделил несколько основных: региональные ограничения, нестыковки в нормативных актах, недееспособные профильные подразделения федеральных органов исполнительной власти (ФОИВ), недостаток обученного персонала, усложнение получения сертификата летной годности (СЛГ) на отечественные сельскохозяйственные БАС (по сравнению с китайскими).

"Есть некоторые проблемы, с которыми мы входим в сезон. Во-первых, региональные ограничения. Это запреты, которые действуют в регионах на применение всех экспертных БАС. Здесь понятна работа правительства РФ по обеспечению безопасности. Наше сообщество нацелено на легальное применение системы для того, чтобы максимально безопасно это реализовывать. Второй момент - это нестыковки в нормативных актах. Много хороших нововведений произошло за 2023 г. и в I квартале 2024 г., но остаются недоработки, при которых одни документы противоречат другим. Каждое положение можно прочитать по-разному. Мы сталкиваемся даже с тем, что не все ФОИВы способны выполнить то, что было утверждено правительством РФ. Регламентные сроки также не соблюдаются. Кроме того, остается проблема недостатка обученного персонала. И есть сложности с получением СЛГ на отечественные БАС по сравнению с китайскими. То есть на текущий момент Росавиация отчиталась, что выдала уже СЛГ на ряд сельскохозяйственных БАС. Но это зарубежные аналоги. С российскими не получается по причине именно нормативных особенностей", - отметил Максим Чижов.

Основатель и генеральный директор компании - разработчика системы единого окна цифровых сервисов жизненного цикла беспилотных воздушных судов (БВС) "Флай Дрон" Никита Данилов считает, что проблемы можно решить в ближайшие годы: "Обозначенные проблемы стоят очень остро, но все они решаемы в рабочем порядке в течение двух лет - кроме, конечно, снятия ограничений на полеты. Очевидно, что во многих регионах они сохранятся до тех пор, пока будет продолжаться СВО. Что касается нестыковок в правовых актах, то они, действительно, присутствуют. Например, с одной стороны, новая редакция федеральных правил использования воздушного пространства (ФП ИВП) с 1 марта 2024 г. упростила правила полетов БВС, а с другой - с 1 сентября 2024 г. будут действовать новые ограничения. А в контексте получения СЛГ основной проблемой является цена вопроса. Для большинства игроков пока еще не сложившегося рынка она неподъемная. Сертификация должна проводится в куда более сжатые сроки и раза в три дешевле".

Генеральный директор компании по разработке и производству инновационных решений на базе БАС для проведения летных проверок систем навигации и посадки в аэропортах ООО "Курсир", эксперт рынка НТИ "Аэронет" Виталий Муниров подтвердил проблему высокой стоимости получения СЛГ: "Это сложная, долгая, непроторенная дорожка по получению сертификата. Она дорогостоящая и очень трудозатратная. Посмотрим, как будет в 2024 г. Но первые, кто прошел эту процедуру, потратили сотни миллионов рублей и невероятное количество человек и часов, поэтому быстро получить сертификат, на мой взгляд, не представляется возможным".

В сельском хозяйстве БАС выполняют функции опрыскивания в роботизированном режиме с применением средств защиты растений, органомикробиологических препаратов, а также внесение удобрений и аэросев. Для качественной работы беспилотников требуется персонал. Однако нехватка кадров - одна из главных проблем отрасли, которая выражается в нескольких аспектах: отсутствие утвержденной Министерством транспорта России типовой программы подготовки внешних пилотов; отсутствие условий для сертификации в соответствии с требованиями Росавиации авиационных учебных центров и, как следствие, невозможность подготовки сертификационного внешнего пилота-инструктора. Кроме того, не установлены требования к свидетельству внешнего пилота и внешнего пилота-инструктора, что влечет за собой невозможность выдачи документа.

Виталий Муниров объяснил проблему отсутствием учреждений по обучению квалифицированных пилотов: "С одной стороны, персонал есть, но у него нет соответствующих корочек, которые соответствовали бы требованиям. Есть обучающие центры, но в них можно обучить специалиста управлению дроном условно до 30 кг. Свыше 30 - ни программа, ничего не утверждено, а все серьезные агродроны весят больше 30 кг. Соответственно, проблема с сертификатом летной годности и обученным персоналом в соответствии с нормами есть. И этого персонала действительно нет, потому что его негде обучать. То есть физически люди есть, а места, которое смогло бы выдать необходимые удостоверяющие документы, нет".

Никита Данилов уверен, что при грамотном подходе проблему кадров можно решить за два года: "Если исходить из нормативных требований, то основные проблемы кроются именно в отсутствии утвержденных ФОИВами стандартных учебных программ и в раздуваемых различными нормативными актами штатах специалистов, по букве закона необходимых для эксплуатации БАС. Доходит до абсурда, когда беспилотнику якобы необходимо больше персонала, чем пилотируемому воздушному судну. Счет идет на десятки специалистов. На практике же хватает трети от прописанного количества. Однако при реальном, а не бумажно-нормативном раскладе с учетом тех усилий, которые предпринимаются властями в части подготовки сотрудников различных профилей для беспилотников, кадровый дефицит в индустрии вполне может быть преодолен в течение двух лет".

От хакера до защитника: эксперты предложили идеи по привлечению молодежи в сферу инфобеза

Анна Швецова

В 2023 г. петербургские системы информационной безопасности отразили более 172 тыс. кибератак на государственные информационные ресурсы - на 15% больше, чем в 2022 г. Участники конференции "Цифровая безопасность", которая прошла в рамках выставки "Экспотехностраж. День передовых технологий", обсудили вопросы информационной безопасности.

В рамках конференции прошло пленарное заседание "Щит и меч цифрового мира". Оно было организовано при поддержке Комитета по информатизации и связи Санкт-Петербурга и экспертного клуба "ИТ-Диалог".

Вице-губернатор Санкт-Петербурга Станислав Казарин рассказал, что в 2023 г. петербургские системы информационной безопасности отразили более 172 тыс. кибератак на государственные информационные ресурсы - это на 15% больше, чем годом ранее. По итогам I квартала 2024 г. отмечено некоторое снижение атак. Тем не менее предварительно зафиксировано более 6,5 тыс. попыток проведения особо серьезных компьютерных атак.

"Совершая киберпреступления, люди не "касаются" жертвы, ни у кого нет физических увечий. Однако эти бескровные преступления не менее вредны, а иногда и более опасны для общества", - отметил модератор заседания заместитель генерального директора ГК "Гарда" Рустэм Хайретдинов.

Участники конференции отметили, что среди хакеров есть дети и подростки, и обсудили, как противостоять романтизации хакерства у молодежи.

Заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Александр Шойтов считает, что нужно показывать хакерам негативные последствия причиненного ими вреда, а также привлекать молодежь в сферу информационной безопасности через киберчемпионаты и программы Bug Bounty.

Он также отметил, что необходимо актуализировать законодательство: по его словам, пока там общие нормы, их необходимо конкретизировать.

Станислав Казарин уверен, что нужно показывать школьникам альтернативные пути, вовлекая их в киберспортивные соревнования и чемпионаты. Например, активно развивается формат фиджитал - вид спорта, который сочетает виртуальные и традиционные состязания. Он предложил университетам проводить такие соревнования в Петербурге.

Также Станислав Казарин заявил о необходимости активной рекламы и пропаганды среди детей и подростков, чтобы воспитывать в них неприятие нелегальных способов получения данных.

"Для города принципиально важна работа со школьниками младших, средних, старших классов. Важно рассказывать им о цифровой гигиене, безопасности, воспитывать их правильно", - отметил Станислав Казарин.

Технический директор Weblock Лука Сафонов рассказал, что многих молодых людей привлекают в сферу высокие заработки. По его словам, талантливый багхантер может зарабатывать в среднем 300 тыс. руб. при занятости полтора-два часа в день. "Это буст для молодежи. И не надо никуда ехать, переезжать в другие города - можно дома зарабатывать, если комфортно. Плюс никто не обвинит в правонарушениях", - рассказал Лука Сафонов.

Руслан Киричек, ректор СПб ГУТ им. проф. М.А. Бонч-Бруевича, призвал компании сотрудничать с вузами - преподавать, проводить лабораторные работы, практические занятия - часто именно в результате такого взаимодействия студенты устраиваются на работу в компании.

Эксперты согласились, что с помощью машинного обучения можно создать много убедительных сценариев для фишинговых рассылок, на которые попадется большинство пользователей. Это подтверждает и статистика. Вице-губернатор Станислав Казарин напомнил о недавнем исследовании швейцарских ученых, которые выяснили, что ChatGPT-4 на 82% убедительнее человека в дебатах.

Также эксперты обратили внимание на участившиеся случаи мошенничества с помощью дипфейков.

Рагим Ахадов, советник губернатора Ленинградской области по цифровизации, считает, что технология пока недостаточно развита и сейчас с ней несложно бороться. Однако с ним не согласился Лука Сафонов. Он рассказал, что технология достаточно развита и находится в открытом доступе, что является проблемой.

"Появляются средства, которые по ряду параметров, тестов позволяют выявить, модели перед тобой или нет. Благодаря определенным действиям - например, резким движениям головы - они могут засечь аномалии, которые явно дадут понять, что человек скрыл лицо. Такие технологии хотя и запаздывают, но развиваются и не стоят на месте", - объяснил Лука Сафонов.

Игорь Бедеров, основатель компании "Интернет-розыск", руководитель департамента информационно-аналитических исследований компании T.Hunter, объяснил, что даже обезличивание данных не всегда гарантирует защищенность от киберугроз.

Он рассказал, что иногда злоумышленники по рекламному идентификатору вычисляют его владельца по поведению в Сети. "Это проблема ближайшего будущего", - считает Игорь Бедеров.

Станислав Казарин посоветовал чаще чистить кеш и меньше рассказывать о себе в социальных сетях - оттуда злоумышленники могут почерпнуть нужную информацию. Также он призвал пользоваться российскими антивирусами и платформами.

"Наша основная задача - перевести максимальное количество пользователей на российские платформы: они в российском правовом пространстве, в наших технологических возможностях контролировать их защищенность. Если человек пользуется услугами иностранных платформ, то его защита во многом находится в зависимости от них", - объяснил Станислав Казарин.

Россия. СЗФО > СМИ, ИТ. Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > comnews.ru, 4 апреля 2024 > № 4621099 Станислав Казарин

"Гонец" обретет наземный связной комплекс

Алексей Миколенко

АО "Спутниковая система "Гонец" начало создание наземного связного комплекса для системы персональной спутниковой связи и передачи данных "Гонец", запланировав окончание и сдачу конструкторской документации на сентябрь 2025 г. К началу 2029 г. госкорпорация "Роскосмос" планирует развертывание наземного комплекса системы с космическим аппаратом "Гонец-М1".

Об этом корреспонденту ComNews сообщил директор департамента перспективных программ и проекта "Сфера" госкорпорации "Роскосмос" Сергей Прохоров.

Пресс-служба "Роскосмоса" сообщила, что наземный связной комплекс будет включать региональные станции, которые разместят на территории России и которые обеспечат прием и передачу информации с космических аппаратов. "В настоящее время идет выпуск конструкторской документации на наземный связной комплекс, завершение которой позволит приступить к изготовлению станций. Основу будущей системы составит орбитальная группировка из 28 спутников среднего класса "Гонец-М1", которым предстоит работать на низкой орбите высотой 1,5 тыс. км. Космические аппараты массой по 750 кг будут созданы в негерметичном исполнении. По сравнению со спутниками предыдущего поколения "Гонец-М" они будут обладать повышенной пропускной способностью и увеличенным, от 5 до 10 лет, гарантированным сроком службы. Модернизированная низкоорбитальная спутниковая система на базе космических аппаратов "Гонец-М1" предназначена для предоставления высококачественных услуг телефонной связи на территории России и передачи данных в глобальной зоне обслуживания", - пояснила пресс-служба "Роскосмоса".

Представитель Спутниковой системы "Гонец" сообщил журналисту ComNews, что летные испытания, так же как и размещение региональных станций "Гонец-М1", пройдут во Владимире и Железногорске (Красноярский край). "Мы выбрали еще две площадки для размещения региональных станций - это Хабаровск и Калининград. Остальные три не определены, поскольку не все необходимые исходные данные соответствуют требованиям. В 2024 г. процесс будет продолжаться: рекогносцировка, комиссия, а также выбор площадок. То, что для летных испытаний мы уже выбрали две площадки, - это важно, и они готовы для размещения инфраструктуры, когда она там будет создана", - сказал представитель Спутниковой системы "Гонец" и отметил, что сдача конструкторской документации, завершение которой позволит приступить к изготовлению станций, в рамках контракта с госкорпорацией, планируется до сентября 2025 г.

Представитель Спутниковой системы "Гонец" рассказал, что для испытаний наземной инфраструктуры "Гонец" разместит только две станции управления, которые будут управлять всеми космическими аппаратами, регулируя их работу на нужных комплектах, а также включение и выключение. "Группировка из 32 спутников и семи связных станций для России обеспечит бесперебойную телефонную связь, передачу данных, а также автоматизированную информационную систему (АИС) для мониторинга судов в глобальной зоне", - сказал он.

Классическое импортозамещение

Представитель Спутниковой системы "Гонец" рассказал, что космический аппарат "Гонец-М1" спроектирован на отечественной элементной базе, поэтому вопросов по поставкам не будет. "Все задачи, которые заданы в техническом задании на эту систему в рамках совместного проекта, подтверждены, и получены все заключения", - сказал он и обратил внимание, что все семь региональных станций - связные и позволят обеспечить бесшовное покрытие над территорией России, не пересекая зоны радиовидимости друг с другом.

Представитель Спутниковой системы "Гонец" указал, что система "Гонец-М1" создается для обеспечения нужд страны. "Орбиты были выбраны не случайно - они полярные: наклонение 82 градуса, поскольку вся Россия расположена выше 50 градусов северной широты. Мы выбрали небольшую высоту - 1,5 тыс.км. Для того чтобы была беспрерывная связь необходимы два условия: первое - чтобы космические аппараты, которые пролетают над территорией России, один шел за другим с перекрытием (один улетает, а другой влетает), и второе - региональные станции должны ловить космические аппараты, когда один из зоны отлетает, а другой влетает. Группировка, состоящая из четырех плоскостей по восемь аппаратов, обеспечит непрерывность перехода с одного космического аппарата на другой. У семи станций ориентировочно зона видимости 4,5 тыс. км, если рисовать окружность. Для России это будет не только суша, но и Севморпуть", - уточнил представитель Спутниковой системы "Гонец" и указал, что новый "Гонец-М1" это не история про широкополосный доступ в интернет - это другая система, являющаяся аналогом американской компании GlobalStar, которой принадлежит группа низкоорбитальных спутников, и что она сможет частично заменить всемирного оператора спутниковой связи Iridium, чье покрытие занимает 100% Земли. "В России до этого трубковая связь была только Iridium, а здесь мы делаем классическое импортозамещение", - сказал представитель Спутниковой системы "Гонец".

Сергей Прохоров сообщил журналисту ComNews, что развертывание наземного связного комплекса любой спутниковой системы должно идти с небольшим опережением развертывания спутникового сегмента. "Мы планируем, что к началу 2029 г. наземный комплекс системы с космическим аппаратом "Гонец-М1" будет уже полностью развернут, а к концу того же года будет полностью развернута орбитальная группировка", - сказал Сергей Прохоров.

Он отметил, что в создаваемую систему со спутниками "Гонец-М1" заложены характеристики, которые позволят обеспечить услуги передачи данных в глобальной зоне обслуживания. "Для территории России система обеспечит услугу спутниковой телефонии и передачи данных без перерывов, то есть в любой точке на карте абоненту не нужно будет ожидать появления спутника, связь будет онлайн. На остальной территории мира, в зависимости от широты, это может быть либо онлайн-канал, либо с задержкой до нескольких минут. Возможные сложности при выходе на глобальный рынок могут возникнуть в двух аспектах. Во-первых, получение частотных разрешений в другом государстве. Это зависит от политического климата во взаимоотношениях со страной, где будет планироваться оказание услуг. Во-вторых, мы не можем не учитывать приоритетность обслуживания российских потребителей, для которых будет важно или необходимо использование отечественной спутниковой системы. Это не сложность, а вопрос планирования распределения связного ресурса, и принципиально мы нацелены и на зарубежный рынок", - сообщил Сергей Прохоров.

Акционер "КА-Интернет" Сергей Пехтерев считает, что система "Гонец М1" гораздо сложнее работающих искусственных спутников Земли (ИСЗ) "Гонец", которые родом еще из СССР. "Для "Гонца-М" нужно решить много задач, определившись с наличием стабильного финансирования. В целом, смотря на другие анонсированные проекты "Роскосмоса", сдвиг сроков вправо вполне вероятен. Из России ушло не так много систем, и в рыночной нише будущего "Гонец-М1" будет в состоянии заменить GlobalStar", - отметил Сергей Пехтерев.

Аэропорт Пулково и "Рексофт" внедряют комплексное решение для обработки багажа

В аэропорту Пулково завершается внедрение комплексной системы обработки багажа отечественного производства. Проект реализовывается совместно с многопрофильной технологической группой "Рексофт". Внедрение выполняется на базе первого программного комплекса управления обработкой багажа, включённого в реестр российского ПО.

Разработка и тестирование программного комплекса велись при участии ИТ-команды Пулково. Внедрение стало первой интеграцией отечественного решения, проходившей без остановки операционной деятельности одного из крупнейших авиационных узлов страны.

Пулково в 2023 году занял второе место по пассажиропотоку в России, обслужив 20,4 млн пассажиров. Аэропорт обладает одной из самых больших и развитых багажных систем в стране. Она включает в себя 88 стоек регистрации, разветвленную сеть для обработки багажа общей протяженностью пять километров, оборудование для пятиуровневого досмотра багажа, а также устройства для обеспечения хранения.

Багажная система Пулково позволяет обрабатывать багаж с высокой скоростью и точностью: пропускная способность составляет 4 800 единиц багажа в час. При этом обработка одной единицы от стойки регистрации до загрузки на борт занимает 15 минут.

Программный комплекс управления обработкой багажа позволяет эффективно управлять транспортировкой, сортировкой, досмотром и комплектацией багажа на рейсы. В состав комплекса входят системы управления оборудованием и диспетчерские пульты. Комплекс позволяет отслеживать полную информацию о состоянии багажа на любом этапе, предоставляя ее также всем службам и системам посредством интеграционных модулей.

"Внедрение и тестирование системы проходило без остановки операционной деятельности аэропорта. Совместная команда Пулково и "Рексофт" работала в том числе в ночные часы, когда загрузка находится на минимальных параметрах. Мы делали все для того, чтобы пассажиры не заметили никаких неудобств при внедрении российской разработки, которая теперь находится в реестре российского ПО как первый комплекс подобного типа. Внесение решения в реестр отечественного софта подтверждает его надежность и соответствие строгим стандартам качества, которые являются обязательным условием для объектов критической инфраструктуры. Это один из ключевых параметров для аэропорта Пулково в контексте укрепления технологической независимости и шаг к повышению уровня отечественных инноваций в авиационной отрасли", — рассказал руководитель службы эксплуатации внутренних инженерных систем компании "Воздушные Ворота Северной Столицы" (аэропорт Пулково) Андрей Вербников.

Также в проекте была проведена разработка, тестирование и внедрение отечественной шины обмена аэропортовыми сообщениями. С её помощью аэропорт обменивается данными о багаже каждого конкретного пассажира со всеми авиакомпаниями, пользующихся услугами аэропорта.

"Сотрудничество с Пулково на реальном примере показало, что задачи импортозамещения могут и решаются без остановки текущей деятельности, а команда экспертов заказчика обеспечивает продуктовую разработку уникальным опытом и знанием предметной области. Такая коллаборация внесла существенный вклад в функциональность комплекса обработки багажа", — отметил директор департамента транспорта и логистики компании "Рексофт" Александр Семенов.

Пилотный проект по оплате товаров лицом завершится до конца 2024 г.

Юлия Тихонова

Единая биометрическая система и Национальная система платежных карт "Мир" совместно с ecom-компаниями и банками запустили пилот по биоэквайрингу - это способ оплачивать покупки в офлайн- и онлайн-магазинах с помощью лица. К концу 2024 г. ЕБС и НСПК завершат пилот и начнут масштабировать технологию. Проект станет доступным для всех банков.

Директор по развитию бизнеса АО "Центр биометрических технологий" (ЦБТ) Евгений Ермоленко на форуме Smart City & Region 26 марта сообщил, что тестирование сервиса биоэквайринга, которое в 2023 г. анонсировали ЦБТ и АО "Национальная система платежных карт" (НСПК), началось и пока продолжается.

"Мы с коллегами занимаемся проектом, чтобы выдать массовый биоэквайринг, который будет полностью соответствовать запросам граждан. Пилот продолжается, тестируются отдельные функции. Мы ожидаем, что к концу 2024 г. сможем масштабировать проект и выйти за пределы закрытой тестовой выборки".

В октябре 2023 г. Евгений Ермоленко на площадке Ecom Retail Week сообщил, что в пилотную группу войдут нескольких ecom-компаний и банков. В декабре 2023 г. генеральный директор ЦБТ Владислав Поволоцкий рассказал, что оплату взглядом тестируют ООО "Вайлдберриз" (Wildberries) и сервисы "Яндекса".

"Продолжается закрытое тестирование сервиса. По результатам пилота планируется масштабирование этой технологии. Работу над сервисом ведут ЦБТ, НСПК и Банк России в постоянном контакте с представителями банковского сектора, онлайн- и офлайн-ретейла. Запуск сервиса биоэквайринга планируется как в офлайн-магазинах, так и на площадках онлайн-торговли", - сообщила пресс-служба ЦБТ.

Летом 2023 г. ООО "ИКС 5 Ритейл Групп" (X5 Group) и ПАО "Сбербанк" ("Сбер") запустили в открытом режиме сервис оплаты с помощью улыбки на 15 тыс. кассах самообслуживания, установленных в 4,1 тыс. магазинов торговых сетей "Пятерочка" и "Перекресток".

Как пояснил Евгений Ермоленко, этот проект интегрирован с Государственной информационной системой (ГИС) ЕБС в соответствии с требованиями законодательства.

Евгений Ермоленко объяснил, что биоэквайринг ЦБТ и НСПК станет более универсальным форматом платежей по биометрии с более широкими возможностями использования платежных инструментов. "Технология при этом практически та же самая, так как все организации при работе с биометрией должны взаимодействовать с ГИС ЕБС", - добавил он.

АО "Центр биометрических технологий" - это оператор Единой биометрической системы. Организация создана по указу президента РФ 30 сентября 2022 г. Ее учредители - ПАО "Ростелеком", Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ и Центральный банк РФ. Компания обеспечивает сбор, хранение, обработку и проверку биометрических данных, а также занимается разработкой и развитием связанных с этим технологий. Закон, регулирующий предоставление услуг по биометрии, принят 29 декабря 2022 г.

Проект X5 Group и "Сбера" реализуется уже более полугода. На вопрос корреспондента ComNews, какой эффект получила коммерческая сеть от внедрения оплаты улыбкой, пресс-служба X5 Group ответила, что внедрение новых технологий - процесс длительный, а так как на формирование новых привычек уходит время, то оценивать результаты правильнее через несколько лет.

"Технология биометрический оплаты - это покупательский опыт и инновационный способ покупки продуктов, который меняет как облик магазина, так и торговой сети. Согласно независимой аналитике рынка, оплата с помощью лица приводит к росту среднего чека, трафика в торговой точке и удовлетворенности покупателей (NPS). В этом пилоте мы смотрим на отклик аудитории, финансовые показатели, рост розничного товарооборота (РТО), трафика и NPS", - сообщила пресс-служба X5 Group.

В ноябре 2023 г. Wildberries в рамках пилотного проекта ЕБС и НСПК первым среди крупных маркетплейсов протестировал оплату по биометрии. "Мы заинтересованы в тестировании технологий, которые позволяют максимально упростить процесс оплаты и вместе с тем обеспечить высокий уровень безопасности", - сообщила пресс-служба Wildberries.

Заместитель директора по развитию бизнеса группы "Рексофт" Константин Пылин отмечает, что пока не видно большого спроса на оплату с помощью биометрии, поэтому нельзя сказать, что банкам это интересно с коммерческой точки зрения: есть ощущение, что проект по оплате с помощью улыбки от "Сбера", скорее, преследовал цель захвата рынка с помощью выдачи новых устройств.

"В ЕБС слишком мало данных для того, чтобы банки всерьез были заинтересованы в подключении биоэквайринга. Тем не менее само направление является одним из долгосрочных трендов, поэтому все будут подключаться", - считает Константин Пылин.

Директор практики "Стратегия продаж и маркетинга" "Рексофт Консалтинга" Кирилл Малышев напомнил, что подобный сервис оплаты также использует московское метро, и если данные сервисы покажут востребованность со стороны потребителей, то технологию можно будет использовать во многих секторах экономики.

"Акрон" внедрил "мобильный обходчик" в службе контрольно-измерительных приборов и автоматизации

ПАО "Акрон" в Великом Новгороде реализовало очередной этап проекта по развитию системы мобильного обходчика "Обходчик. КИПиА" в службе контрольно-измерительных приборов и автоматизации (КИПиА), обеспечивающего оперативный мониторинг оборудования на производстве.

Проект "Обходчик. КИПиА" разработан специалистами по ИТ совместно с Передовой инженерной школой (ПИШ) Новгородского государственного университета. Проект является частью интеграционного решения по развитию корпоративных систем, входит в топ ИТ-проектов группы "Акрон".

Основная цель внедрения системы — ускорение и упрощение ежедневных функций ремонтного персонала служб КИПиА по обслуживанию оборудования. Внедренное решение обеспечивает автоматизацию передачи собранных данных, возможность их хранения и обработки в единой системе, а также оперативный контроль и анализ текущего состояния оборудования. Также специалистами компании была осуществлена полная интеграция обходчика с ERP ИСА.

"Внедрение мобильного обходчика в структуру ремонтной службы позволит повысить оперативность принятия решений по устранению дефектов оборудования, а значит и надежность работы технологического оборудования в целом", - отметил главный метролог отдела по метрологии и АСУТП "ПАО Акрон" Сергей Ерофеев.

"Разработка "мобильного обходчика" — хороший пример взаимодействия специалистов лабораторий ПИШ и сотрудников нашего индустриального партнера "Акрон". В процессе разработки был получен законченный продукт и приобретены важные компетенции нашими студентами, которые принимали непосредственное участие в создании данного программного продукта. Это уникальный опыт для студентов во время прохождения обучения в ПИШ", - сообщил директор ПИШ НовГУ Сергей Чеботарев.

Впервые мобильное решение по оперативному мониторингу оборудования было внедрено в 2020 году на производствах аммиака на двух предприятиях группы — ПАО "Акрон" в Великом Новгороде и ПАО "Дорогобуж" в Смоленской области.

Россия. СЗФО > СМИ, ИТ. Судостроение, машиностроение. Образование, наука > comnews.ru, 4 апреля 2024 > № 4621051

Какую рыбопродукцию ждет Европа из России — аналитика

Группа компаний Expo Solutions представила результаты третьего этапа исследований по торговле российской рыбной продукцией на зарубежных рынках. Аналитики отметили перспективы для поставок рыбьего жира, рыбной муки и крабов.

Первая часть исследования Expo Solutions Group была посвящена возможностям российского рыбного экспорта в Латинской Америке. Вторая часть охватила государства Южной и Юго-Восточной Азии. Теперь эксперты опубликовали данные по Европе.

Отмена преференций в отношении переработанных минтая, трески и пикши из РФ привела к снижению прибыли от поставок такой продукции в Европу. Одновременно с этим при анализе обнаружен значительный рост импорта рыбьего жира и рыбной муки различными европейскими странами, рассказали Fishnews в пресс-службе ESG.

Аналитики отметили, что эти товары становятся все более востребованными в мире. Рыбий жир необходим для выпуска продукции, обогащенной омега-3, а рыбная мука — ключевой компонент в производстве кормов для животноводства и аквакультуры.

В течение последних пяти лет положительная динамика импорта рыбной муки и рыбьего жира наблюдалась во Франции, Великобритании, Германии, Бельгии, Нидерландах, Дании, Испании, Италии и Греции, обратили внимание в Expo Solutions Group.

Кроме того, растут поставки крабов в Европу. Такая тенденция, в частности, прослеживается в Великобритании, где в 2021 г. общий импорт камчатского краба в денежном выражении составлял 908 тыс. долларов, а в 2022 г. превысил 2,5 млн долларов. По крабам-стригунам показатель Соединенного Королевства за тот же период вырос с 2,13 млн до более чем 3 млн долларов.

Также наблюдается положительная динамика закупок краба в Бельгии, Нидерландах и Италии. Ключевым покупателем крабов-стригунов сегодня является Дания с показателем импорта почти в 36,5 млн долларов в 2022 г.

Исследование торговли продукцией российского промысла на зарубежных рынках выполнено в рамках подготовки к новой международной выставке Seafood Expo Eurasia, которая состоится 15-17 мая в Стамбуле.

В ESG подчеркнули, что изменения тенденций потребления открывают новые перспективы для развития экспорта отечественной рыбной продукции, а выставка в Стамбуле поможет в их реализации.

Помимо рыбных экспортеров и импортеров, участие в выставке примут представители разделов аквакультуры, судостроения, оборудования, логистики и других услуг для отрасли из Европы, Азии, Африки, Ближнего Востока и Латинской Америки.

Медиахолдинг Fishnews — информационный партнер Expo Solutions Group.

Fishnews

Карелия приняла новую программу развития рыболовства и аквакультуры

Власти Республики Карелия утвердили новую госпрограмму развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов. В 2030 г. регион планирует увеличить объем добычи и выращивания водных биоресурсов на 9,3% по сравнению с 2022 г.

Соответствующее постановление регионального правительства размещено на портале официального опубликования, сообщает корреспондент Fishnews. Прежняя отраслевая программа Карелии, принятая в 2015 г. и рассчитанная до 2025 г., признана утратившей силу. В отличие от нее, в новой программе отсутствуют приложения с перечнями основных мероприятий и их финансовым обеспечением.

Новая программа содержит оценку текущего состояния рыбной отрасли в республике. Согласно приведенным данным, рыбохозяйственный комплекс региона демонстрирует уверенный рост. Объем добычи водных биоресурсов с 2018 г. увеличился в 1,4 раза (до 123,5 тыс. тонн в 2023 г.) за счет привлечения квот новых предприятий. Объем выращивания объектов аквакультуры прибавил на 40% (с 27,2 тыс. тонн в 2018 г. до 38,2 тыс. тонн в 2023 г.).

Авторы программы упоминают, что для импортозамещения в аквакультуре предусмотрен комплекс мер, включающий создание региональных селекционно-племенных центров и предприятий по производству рыбных кормов. Под инвестиционные квоты карельские предприятия строят в Санкт-Петербурге пять судов для добычи и переработки трески и пикши в Баренцевом море.

Заявлена цель: к концу действия срока программы увеличить объем добычи и выращивания водных биоресурсов в регионе на 9,3% по сравнению с 2022 г. Достичь этой цели предполагается благодаря внедрению инновационных технологий, увеличению ресурсной базы путем наращивания объемов искусственного воспроизводства, развитию системы подготовки и повышения квалификации кадров.

Дальнейшее индустриальное развитие рыбоводства планируется за счет обеспечения полного производственного цикла, начиная от формирования племенного маточного стада, выращивания посадочного материала и заканчивая реализацией готовой продукции глубокой переработки. Предполагается также дальнейшее участие предприятий республики в программе инвестквот.

Fishnews

Регулятор готовит обсуждение контуров «рыбной» АНО

Росрыболовство планирует в ближайшее время организовать установочное совещание для обсуждения деятельности автономной некоммерческой организации, которая будет заниматься повышением популярности рыбной продукции на российском рынке.

Планы провести в ближайшее время установочное совещание по работе автономной некоммерческой организации для популяризации рыбной продукции и обсудить цели и задачи новой структуры озвучил на заседании коллегии Росрыболовства 3 апреля руководитель ведомства Илья Шестаков. Создание АНО регулятор рассматривает в рамках реализации дорожной карты, разработанной Минсельхозом и Росрыболовством по поручению президента для увеличения потребления рыбы на внутреннем рынке.

Глава Минсельхоза Дмитрий Патрушев выразил надежду, что представители отрасли будут активно включаться в работу АНО и в программу продвижения рыбной продукции. В связи с этим он поручил Росрыболовству выстроить эффективный диалог с участниками рынка.

Как сообщает корреспондент Fishnews, необходимым участие рыбацкого сообщества в новой АНО считают и в Росрыболовстве. «Мы выделим часть средств из своих внебюджетных источников наших подведомственных организаций, но уверен, что все компании крупные заинтересованы также и в продвижении своей продукции на отечественный рынок. Поэтому эту работу предстоит делать совместно», — сориентировал представителей бизнеса Илья Шестаков.

Fishnews

С сентября для комиссий по анадромным заработает новый порядок

Минсельхоз утвердил новый порядок деятельности региональных комиссий по регулированию добычи анадромных видов рыб. За этими органами закрепили согласование условий соглашений, которые должны будут заключать с регионами пользователи рыболовных участков.

Новый порядок деятельности комиссии по регулированию вылова анадромных видов рыб утвержден приказом Минсельхоза от 21 декабря 2023 г. № 932. Этот документ придет на смену приказу ведомства от 8 апреля 2013 г. № 170 и вступит в силу с 1 сентября 2024 г.

Напомним, что комиссии по регулированию добычи анадромных видов рыб действуют в регионах и определяют основные принципы вылова таких объектов. В том числе на Дальнем Востоке комиссии устанавливают сроки начала и запрета вылова тихоокеанских лососей, объемы для пользователей, места постановки орудий лова.

По новому порядку за комиссией также закрепляется согласование условий соглашений об участии в социально-экономическом развитии регионов. Такое новшество предусмотрено принятым в прошлом году федеральным законом: пользователи рыболовных участков для вылова анадромных видов рыб должны будут выполнять обязательство по участию в социально-экономическом развитии территории.

Fishnews

Налоговые вычеты и пелагическая путина: глава АДМ обратился с предложениями к Росрыболовству

Президент Ассоциации добытчиков минтая Алексей Буглак на коллегии Росрыболовства рассказал о взаимодействии объединения с ведомством. Глава АДМ выступил с предложениями по налаживанию эффективной системы получения вычетов при уплате сбора за пользование водными биоресурсами и организации промысла в зоне Японии.

Ассоциация добытчиков минтая активно взаимодействует с Росрыболовством, сообщает о проблемных вопросах и участвует в нормотворческой работе, отметил президент АДМ Алексей Буглак на расширенном заседании коллегии ведомства.

Он привел несколько примеров успешного сотрудничества отраслевого сообщества и регулятора при вступлении в силу законодательных новшеств в 2023 г., сообщает корреспондент Fishnews.

Так, при изменении правовой базы по рыболовному журналу удалось оперативно решить вопрос с рекомендованной формой бумажной отчетности, обратил внимание Алексей Буглак. «Предприятия смогли продолжить работу в охотоморской минтаевой экспедиции без простоев и сбоев», — рассказал представитель отраслевого сообщества.

Выделил он и конструктивную работу по настройке новой как для регуляторов, так и для рыбаков практики подтверждения вычетов при уплате сборов за пользование водными биоресурсами.

«Хочу поблагодарить Росрыболовство и особенно территориальные управления Росрыболовства за конструктивную позицию и за те усилия, которые были приложены для решения этого вопроса. Большая часть заявителей подтвердила право на получение вычета», — обратился к госоргану президент АДМ.

В марте также вступили в силу изменения Налогового кодекса, которые позволяют предприятиям быстрее получить вычет и неоднократно использовать уведомление о подтверждении обоснованности применения вычета.

На фоне непростой ситуации с экспортом, некоторого ослабления финансовых результатов вычет станет ощутимой поддержкой для предприятий, заявил руководитель ассоциации.

«По нашим оценкам, по итогам 2023 года предприятия минтаевого сектора, выпускающие продукцию глубокой переработки, могут претендовать на суммарный вычет в объеме 2,2 млрд рублей. Это существенно для отрасли», — сказал Алексей Буглак.

Для того чтобы избежать сбоев и сформировать единообразную практику в этой сфере, президент АДМ предложил Росрыболовству оперативно подготовить единую методику использования вычетов при уплате сборов за пользование водными биоресурсами. Объединение готово подключиться к этой работе.

Бизнес надеется и на то, что будет донастроена правовая база для рыбоперерабатывающих заводов под квоты. Алексей Буглак поблагодарил главы ФАР за проведенное в конце марта совещание по этому вопросу. «Наши предложения по доработке коэффициентов будут направлены. Мы рассчитываем, что Росрыболовство примет взвешенное решение как по делам, которые уже рассматриваются в судах, так и по донастройке нормативного регулирования», — подчеркнул руководитель Ассоциации добытчиков минтая.

Глава АДМ отдельно остановился на важности поддержки отраслевым ведомством программы по продвижению минтаевой продукции на внутреннем рынке — «Дальневосточный минтай». При содействии Росрыболовства в сентябре на Международном рыбопромышленном форуме в Санкт-Петербурге была проведена презентация программы, а в марте состоялись мастер-классы на выставке «Россия».

«По нашим оценкам, в ближайшие несколько лет потребление может вырасти до 300-350 тыс. тонн продукции, или порядка 30-35% вылова. В 2023 году поставки минтаевой продукции на внутренний рынок выросли на 13%, до 193 тыс. тонн продукции, а за пять лет рост составил 50%», — поделился успехами и планами Алексей Буглак.

В завершение он обратился к Федеральному агентству по рыболовству за поддержкой в подходах к организации добычи сардины-иваси и скумбрии в зоне Японии. Глава ассоциации попросил ведомство на двусторонней комиссии поднять вопрос о сроках промысла, чтобы не выпадал наиболее результативный для вылова период.

Fishnews

Реконструкцию порта в Корсакове могут ускорить

Начало финансирования реконструкции Корсаковского порта может быть перенесено с 2025 г. на текущий. Вопрос обсуждался на встрече президента Владимира Путина с губернатором Сахалинской области Валерием Лимаренко.

На встрече по видеосвязи Валерий Лимаренко обратил внимание главы государства на важность Корсаковского порта для региона, сообщает корреспондент Fishnews со ссылкой на стенограмму беседы на сайте Кремля.

«Ключом к развитию Сахалина является модернизация Корсаковского порта. Он станет основой логистического хаба. Это будет порт-убежище, то есть фактически гидросооружения делаются таким образом, чтобы там не было волны», — сказал губернатор.

Глава региона также отметил значимость Корсаковского порта для рыбохозяйственного комплекса.

«Он [Корсаковский порт — прим. ред.] связан с переработкой рыбы, морепродуктов. Напомню, я вам докладывал: ставим задачу в Корсаковском порту перевести весь наш сахалинский флот из города Пусана на обслуживание к нам, чтобы рыбу сюда везли, чтобы в будущем была биржа. Кроме того, планируется производство малых судов для туризма и прибрежного рыболовства», — подчеркнул Валерий Лимаренко.

В связи с этим губернатор попросил перенести начало финансирования реконструкции порта с 2025 г. на текущий год.

«Хорошо. Давайте. Пусть поработают», — согласился Владимир Путин. Он пообещал дать поручение вице-премьеру Марату Хуснуллину проработать вопрос.

Fishnews

Минсельхоз обещает поддержать производителей смолта

Глава Минсельхоза Дмитрий Патрушев поручил оперативно завершить подготовку нормативной базы, направленной на поддержку увеличения объемов производства рыбопосадочного материала лососевых на отечественных предприятиях.

Минсельхоз рассчитывает на дальнейший рост показателей в сфере аквакультуры, заявил на расширенном заседании коллегии Росрыболовства глава министерства Дмитрий Патрушев. «На это направлены соответствующие меры поддержки. В первую очередь речь идет о льготных кредитах, которые охватывают основные этапы производственной цепи: от закупки рыбопосадочного материала и кормов до переработки», — отметил министр, подчеркнув, что этот механизм сохранен, несмотря на высокую ключевую ставку.

Как сообщает корреспондент Fishnews, по итогам прошлого года объем производства продукции аквакультуры составил 402 тыс. тонн — на 18,5 тыс. тонн больше, чем годом ранее.

«Традиционно первые позиции по выращиванию рыбы занимают Северо-Западный и Южный федеральные округа, где в 2023 году выращено 140 и 87 тыс. тонн товарной продукции соответственно. Дальневосточный федеральный округ с показателем объема производства 84 тыс. тонн и приростом в 26% вошел в тройку лидеров», — отчитался о результатах работы рыбоводов руководитель Росрыболовства Илья Шестаков.

Среди задач, стоящих перед сектором, Дмитрий Патрушев особо выделил повышение независимости от импорта. Он напомнил о проблемах с поставками рыбных кормов, которые возникли в 2022 г.

«Мы оперативно обеспечили принятие адресных инструментов в виде субсидирования капитальных затрат. Сегодня уже создаются производственные мощности в 15 регионах, которые к 2030 году должны выпускать 250 тыс. тонн собственных кормов в год», — указал министр. По его словам, этого объема будет достаточно для полноценного обеспечения предприятий лососеводства.

«Однако данному направлению аквакультуры надо наращивать объемы отечественного рыбопосадочного материала. Сейчас мы определяемся с возможными мерами поддержки», — добавил Дмитрий Патрушев и поручил Росрыболовству совместно с Минсельхозом оперативно завершить подготовку необходимой для этого нормативной базы.

Fishnews

«Генеральная уборка» попала в доклад правительства

На ежегодном отчете правительства в Госдуме премьер-министр Михаил Мишустин рассказал о работе в сфере защиты окружающей среды. В том числе в рамках федерального проекта «Генеральная уборка».

Глава правительства обратил внимание, что проект по генеральной уборке страны предусматривает, в частности, подъем и утилизацию затонувшего флота. «Мы обсуждали эти вопросы во время моей поездки в Магадан в 2020 году», — напомнил премьер-министр в ходе своего выступления в Госдуме.

Он отметил, что уже поднято и утилизировано 131 судно, сообщает корреспондент Fishnews.

«Вообще, часто вспоминаю свои поездки на Дальний Восток, Урал, в Сибирь и другие регионы. Я замечал, что рядом с красивой природой, современными предприятиями, инфраструктурой, каким–то проектом нередко куча грязи, брошенные свалки, затонувшие корабли. Но всем же нравится жить там, где чисто, ухоженно, комфортно», — подчеркнул Михаил Мишустин.

Ранее в правительстве рассказали, что в рамках «Генеральной уборки» на Дальнем Востоке планируется поднять еще 82 затонувших судна.

Fishnews

За добычей минтая следили научные наблюдатели

В Охотском море завершается мониторинг промысла на минтаевой путине сезона «А». Работы проводили специалисты дальневосточных филиалов ВНИРО в рамках сотрудничества с Ассоциацией добытчиков минтая.

«С 2014 года АДМ совместно с рыбохозяйственными научными институтами Дальнего Востока реализует программу совершенствования мониторинга промысла минтая с помощью научных наблюдателей. Цель этой работы — увеличить количество наблюдателей и уровень покрытия промысла учетными работами для усиления мониторинга и сбора достаточного объема научных данных, которые используются для прогнозирования запаса и регулирования промысла. Также работы направлены на мониторинг приловов и влияния промысла на морских млекопитающих и птиц», — рассказал президент ассоциации Алексей Буглак.

Специалисты собирают биостатистическую информацию об уловах минтая и видах прилова, проводят биологические анализы и массовые промеры рыбы. Как сообщили Fishnews в пресс-службе АДМ, в этом сезоне на основании данных от наблюдателей рыбохозяйственная наука давала рекомендации об ограничении промысла в отдельных районах, где отмечался повышенный прилов молоди минтая.

«В этом сезоне охотоморской минтаевой путины на судах предприятий — членов АДМ находилось суммарно 20 научных наблюдателей из ТИНРО, КамчатНИРО и МагаданНИРО. Большинство из них работали на крупнотоннажных судах, один человек — на плавбазе. С учетом выхода сезона на завершающую стадию часть наблюдателей уже вернулась домой», — отметил Алексей Буглак.

По предварительной информации, к началу апреля научные наблюдатели суммарно отработали более 1650 судо-суток на промысле минтая, что составляет 27% от общего судового времени охотоморской экспедиции. Покрытие промысла по тралениям составило около 23%, по количеству траловых судов — более 17%.

По данным судовых суточных донесений и руководства координационной группы, промысел минтая в Охотском море на минувшей неделе проходил с участием 52-67 единиц добывающего флота. Нарастающий вылов, включая Восточно-Сахалинскую подзону и прибрежный лов, составил 782,4 тыс. тонн, в прошлом году на эту дату было освоено 775,3 тыс. тонн.

Fishnews

Спрос на отечественное судовое оборудование хотят простимулировать скидками

Со следующего года для поддержки выпуска российского судового оборудования будет использоваться специальное субсидирование, сообщил премьер-министр Михаил Мишустин. За счет компенсации предполагается обеспечивать скидки при покупке оснащения у отечественных производителей.

Субсидии на покрытие 20% скидки для производителей отечественного судового оборудования при приобретении судостроителями пилотных партий будут введены в 2025-2030 гг., рассказал, отвечая на вопросы депутатов, глава правительства Михаил Мишустин. 3 апреля он выступил с отчетом в Госдуме, сообщает корреспондент Fishnews.

По словам премьера, выстраивать график верфям и производителям оборудования поможет перспективный план строительства гражданских судов до 2035 г. Он предполагается постройку 1700 единиц флота. Сейчас на стадии строительства находятся 300 судов, еще на 178 заключены контракты.

Также, отметил премьер, готовится новая стратегия развития судостроительной отрасли до 2035 г. Она будет синхронизирована со стратегией ОСК, отметил Михаил Мишустин.

Fishnews

Как отрасль отработала 2023 год, озвучили на коллегии

Ключевые производственно-экономические показатели работы рыбной отрасли за 2023 г. представили на расширенном заседании коллегии Росрыболовства. При этом руководители Минсельхоза и самого федерального агентства отдельно остановились на теме обеспечения внутреннего рынка и экспортных поставках.

Результаты работы рыбной промышленности за 2023 г. на заседании озвучили и министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев, подключившийся к коллегии по видеосвязи, и глава Росрыболовства Илья Шестаков, сообщает корреспондент Fishnews.

Добыча рыбы и морепродуктов в прошлом году достигла рекордного показателя более чем в 5,3 млн тонн. При этом около 75% уловов обеспечил Дальневосточный бассейн: объемы вылова здесь выросли по сравнению с результатом 2022 г. на 14% и составили свыше 4 млн тонн. «Такое увеличение во многом обусловлено успешной лососевой путиной прошлого года», — рассказал глава Федерального агентства по рыболовству. Лосося рыбаки поймали около 609 тыс. тонн — это второй результат за современную историю наблюдений.

Выпуск рыбной продукции по стране составил 4,4 млн тонн — на 245 тыс. тонн больше результата 2022 г.

«Прошлый год вновь показал, что рыбохозяйственный комплекс России является динамично развивающийся отраслью, даже несмотря на те внешние ограничения, в которых нам на сегодняшний день приходится работать», — заявил глава Минсельхоза Дмитрий Патрушев.

Он отметил, что уровень самообеспечения рыбопродукцией в России практически в два выше индикатора из Доктрины продовольственной безопасности.

Для развития потребления рыбной продукции внутри страны предполагается задействовать усилия новой автономной некоммерческой организации — власти рассчитывают, что рыбопромышленные компании присоединятся к ее работе.

Экспорт в натуральном выражении вырос на 9% и составил 2,5 млн тонн. В денежном выражении поставки уступили показателю 2022 г. на 5,6% и составили 5,8 млрд долларов.

«Понятно, что ситуация эта была вызвана недружественными действиями ряда стран. В этом году мы видим, что ситуация ценовая начинает исправляться», — рассказал Илья Шестаков. Он выразил надежду, что в 2024 г. удастся показать положительную динамику по экспорту не только в натуральном, но и в стоимостном выражении.

Ключевыми импортерами выступили Китай, Республика Корея, Нидерланды, Япония, Нигерия и Германия. При этом география поставок расширилась за счет стран Ближнего Востока и Африки, сообщил глава Росрыболовства.

Дмитрий Патрушев отметил, что российскую рыбопродукцию в прошлом году закупало 80 государств. Министр напомнил о задаче увеличить экспорт продукции агропромышленного комплекса в 1,5 раза по сравнению с показателем 2021 г.

«Рыбная продукция в структуре наших поставок всегда играет очень и очень значительную роль. Поэтому развитие экспортного потенциала в этом сегменте должно однозначно совершенно продолжаться. За счет всех имеющихся инструментов необходимо увеличить объемы, приоритизировать поставки продукции с высокой добавленной стоимостью. Ну и конечно, открывать новые рынки сбыта», — высказался по этому поводу Дмитрий Патрушев.

Импорт рыбопродукции в натуральном выражении вырос на 18% и составил 656 тыс. тонн. В стоимостном выражении — 2,8 млрд долларов — это на 6% выше уровня предыдущего года. Ключевые страны-поставщики — Белоруссия, Фарерские острова, Чили, Китай, Эквадор, Индия и Перу. «Но надо отметить, что основой импорт этой продукции — это те виды, которые не добываются в наших водах или не производятся в достаточном объеме нашими предприятиями», — обратил внимание на важность широкой ассортиментной линейки Илья Шестаков.

Оборот отрасли вырос на 17% до рекордного показателя 1 трлн рублей. Также на коллегии привели показатель прибыли — рост на 0,6% до 173 млрд рублей.

Инвестиции оцениваются в 115 млрд рублей. За пять лет по объему вложений отрасль, по словам Ильи Шестакова, приросла в четыре раза.

Общая сумма налогов и сборов от предприятий рыбохозяйственного комплекса увеличилась по сравнению с 2022 г. на 28% и составила 67,4 млрд рублей.

Fishnews

Марат Хуснуллин: Дорожники приступили к ремонту последнего участка основной трассы между Луганском и Донецком

Дорожные строители приступили к ремонтным работам на финальном участке магистрали, которая обеспечивает движение основного потока автотранспорта между столицами Луганской и Донецкой народных республик. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Более короткая дорога между Донецком и Луганском, проходящая через Алчевск и Дебальцево, в зависимости от обстановки на линии соприкосновения не всегда полностью безопасна. Поэтому, учитывая необходимость обеспечения бесперебойного автотранспортного сообщения между столицами двух республик, в прошлом году мы начали ремонт участков трассы Старобельск – Луганск – Красный Луч – Макеевка – Донецк. На сегодняшний день отремонтировали уже порядка 80% этой дороги. И вот сейчас вышли на финальный участок протяжённостью 42,3 км, который обеспечит полноценную связь между республиканскими центрами», – пояснил зампред Правительства.

Марат Хуснуллин отметил, что работы выполняются под контролем специалистов госкомпании «Автодор».

«Завершить капремонт трассы между Луганском и Донецком планируется до конца текущего года. В планах госкомпании “Автодор„ – капитально отремонтировать более 26 км от границы Лутугинского и Антрацитовского районов до города Краснодон в ЛНР. В настоящее время специалисты выполняют замену дорожного покрытия, занимаются расчисткой полосы отвода. На данный момент отфрезеровано более 50% старого полотна и уложено почти 20 км нижнего слоя асфальтобетона, приступили к укладке верхнего слоя. На объекте задействовано около 140 человек», – прокомментировал председатель правления государственной компании «Автодор» Вячеслав Петушенко.

После капитального ремонта дорожного полотна пропускная способность трассы значительно улучшится, что позволит увеличить объёмы грузовых и пассажирских перевозок между столицами двух новых регионов России.

Марат Хуснуллин провёл совещание по восстановлению новых регионов

Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин провёл рабочее совещание с руководителями субъектов, взявших шефство над новыми регионами России. Участники подвели промежуточные итоги работы, проделанной с начала года, по восстановлению и строительству жилых и инфраструктурных объектов в Донецкой и Луганской народных республиках, Запорожской и Херсонской областях, а также определили планы по развитию регионов на ближайшие годы.

В начале заседания Марат Хуснуллин отметил, что накануне Президент открыл ряд важных объектов: Донецкий республиканский перинатальный центр имени профессора В.К.Чайки, филиал Волгоградской академии Министерства внутренних дел России в Мариуполе, зал тяжёлой атлетики специализированной детско-юношеской спортивной школы олимпийского резерва в Луганске и десять многоквартирных жилых домов. Вице-премьер поблагодарил глав новых субъектов Российской Федерации и регионов-шефов, Минстрой, ППК «Единый заказчик», Фонд развития территорий, Администрацию Президента и ведомства, которые работают с новыми регионами, за регулярно вводимые социально значимые объекты.

«Большую работу в развитии новых субъектов проводят все регионы нашей страны, федеральные ведомства. Хочу сказать спасибо всем, кто участвует в восстановлении и налаживании жизни на местах. В прошлом году началась программа социально-экономического развития новых регионов. За два года уже построено и восстановлено более 18 тыс. объектов. Президент в Послании Федеральному Собранию дал поручение о продлении программы социально-экономического развития новых регионов до 2030 года, в том числе и участия регионов-шефов в восстановлении их инфраструктуры и реализации мероприятий программы на весь её период. Коллеги, перед нами стоят серьёзные задачи. Рассчитываю, что все вместе мы с ними успешно справимся», – сказал Марат Хуснуллин.

По словам главы Минстроя Ирека Файзуллина, высоко оценивается работа регионов-шефов на строительных площадках ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей. «Вчера премьер-министром Михаилом Мишустиным в отчёте о работе Правительства в Государственной Думе была отмечена серьёзная работа строительного комплекса в новых регионах нашей страны. Это действительно одна из приоритетных задач в нашем направлении. Сейчас в Запорожской области задействованы 16 регионов-шефов, в Херсонской – 7, в ЛНР – 33, в ДНР – 27 регионов, в работе у которых только в этом году находится 3052 объекта», – сказал Ирек Файзуллин.

В ходе совещания были одобрены представленные Минстроем откорректированные и вновь представленные планы работ по восстановлению и строительству объектов жилья и инфраструктуры до 2028 года. Регионам-шефам поручено обеспечить корректное внесение данных в автоматизированную информационную систему, а Фонду развития территорий – продолжить работу по контролю за внесением данных в систему.

Зампред Правительства отметил, что в этом году был сформирован комплексный план по восстановлению автодорог в новых регионах. За счёт поддержки регионов-шефов в 2024 году планируется восстановить порядка 259 автомобильных дорог протяжённостью 489 км, а также отремонтировать почти 1 млн кв. м дорожного полотна.

Кроме этого, Марат Хуснуллин напомнил о необходимости своевременного выполнения работ на объектах образования. Так, в 2024 году в Донецкой Народной Республике в работе находится 117 объектов образования, в Луганской Народной Республике – 140, в Херсонской области – 11, в Запорожской – 33.

Участники совещания обсудили установку пищеблоков на территории новых регионов России, а также открытие МФЦ, где в короткие сроки можно оформить необходимые документы, например для соцвыплат, пенсий и пособий. В прошлом году их получили порядка 2,4 миллиона граждан.

Андрей Белоусов и Татьяна Голикова обсудили внедрение бережливых технологий в социальную сферу

Первый заместитель Председателя Правительства Андрей Белоусов и Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова обсудили реализацию поручений Президента России, озвученных в ходе Послания Федеральному Собранию.

Президент России Владимир Путин поручил охватить проектами по повышению производительности труда 40% средних и крупных предприятий базовых несырьевых отраслей экономики и все учреждения социальной сферы.

«К середине лета предстоит сформировать план по внедрению бережливых технологий в приоритетные социальные учреждения регионов страны и определить показатели эффективности. Ключевыми результатами должны стать повышение доступности услуг и скорости обслуживания для граждан, поэтому оценивать результаты планируется через механизмы обратной связи», – сообщил Андрей Белоусов.

«На основе опыта внедрения технологий бережливого производства в отдельные социальные учреждения будут выработаны единые рекомендации. Их применение позволит качественно повысить уровень обслуживания в социальных учреждениях к 2030 году. Кроме того, в соответствии с поручением Президента рассмотрим включение мероприятий по внедрению методик бережливого производства в национальные проекты», – отметила Татьяна Голикова.

Проекты по повышению эффективности несырьевых компаний и социальных организаций реализуются уже сейчас. Промышленным предприятиям в этом помогает национальный проект «Производительность труда», который охватил более 6 тыс. компаний.

В сфере здравоохранения работает проект «Бережливая поликлиника». Он помогает сократить очереди к врачам, развести потоки пациентов, повысить качество обслуживания. С 2022 года запущен проект «Комфортная школа», который работает по схожим принципам: реорганизация снижает нагрузку на учителей, сокращает очереди в гардеробе и библиотеке. Вице-премьеры договорились учесть этот опыт для реализации поручения Президента.

В совещании также приняли участие Министр экономического развития Максим Решетников, Министр просвещения Сергей Кравцов, Министр здравоохранения Михаил Мурашко, Министр культуры Ольга Любимова, Министр труда и социальной защиты Антон Котяков.

Денис Мантуров встретился с Союзом лесопромышленников и лесоэкспортёров России

Заместитель Председателя Правительства – Министр промышленности и торговли Денис Мантуров принял участие в заседании Союза лесопромышленников и лесоэкспортёров России. На заседании обсудили текущую ситуацию в лесопромышленном комплексе, создание условий по привлечению инвестиций, а также технологический суверенитет целлюлозно-бумажной промышленности.

Вице-премьер – глава Минпромторга отметил, что Президентом России Владимиром Путиным был дан большой перечень поручений. Они затрагивают вопросы переориентации лесопромышленной продукции Северо-Западного региона на внутренний рынок, расширение строительства и ипотечного кредитования в индивидуальном деревянном домостроении, предоставление льгот по лесозаготовительной деятельности и поддержку в выстраивании новых логистических потоков. Осуществление этих механизмов помогло стабилизировать ситуацию на предприятиях.

«По объёмам производства в прошлом году отрасль практически вышла на досанкционный уровень – свыше 3,1 трлн рублей. Прежде всего – за счёт роста спроса внутри страны. Наиболее быстро восстанавливались такие сегменты, как производство деревянных домов, мебели, различной плитной номенклатуры. Большую роль сыграло и импортозамещение в тех нишах, где раньше была весомая доля зарубежной продукции. После ухода иностранных поставщиков упаковки для молока и жидких пищевых продуктов отечественные предприятия достаточно быстро запустили своё производство. Это позволило почти на 70% закрыть потребности этого сегмента. А по санитарно-гигиеническим изделиям мы теперь практически полностью удовлетворяем запросы потребителей», – сказал Денис Мантуров.

Отметим, что высокомаржинальные сегменты показали значительно большую устойчивость на фоне внешних ограничений. Кроме того, продолжается оказание поддержки проектам расширения мощностей в высоких переделах. В этом ключе увеличили число приоритетных инвестиционных проектов (ПИП). Так, за последние два года инициировано 26 ПИПов суммарно на 125 млрд рублей. Таким образом, несмотря на внешние ограничения, лесопромышленный комплекс остаётся инвестиционно привлекательным.

«Сейчас важно не терять темп и продолжать технологическое обновление отрасли. Это касается импортозамещения в части лесного машиностроения, техники, химических и прочих компонентов. Мы сейчас формируем национальные проекты по станкостроению и химии, где, кроме прочего, должны быть отражены и запросы леспрома», – отметил Денис Мантуров.

Сейчас отрасль восстанавливает объёмы экспорта и прежде всего ориентируется на дружественные страны в периметре СНГ, ЕАЭС и БРИКС. Кроме того, есть готовность обеспечивать финансовую и регуляторную поддержку для увеличения доли на растущих рынках Азии и Африки.

Россия > Леспром. Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 4 апреля 2024 > № 4620612 Денис Мантуров

Марат Хуснуллин: Объявлены 100 участников офлайн-программы «Архитекторы.рф»

В России шестой год реализуется обучающая программа «Архитекторы.pф». Она запущена в 2018 году по поручению Президента и продлена Председателем Правительства до 2024 года. Программа направлена на расширение кадрового потенциала страны, что обеспечит развитие городской среды и улучшение условий жизни граждан. Сейчас завершён отборочный этап лидерской программы профессионального развития, организатором которой выступает институт развития «ДОМ.PФ». Конкурс на участие в новом потоке успешно прошли 100 человек – это представители 12 профессий из 74 городов 64 регионов, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Обучающая программа “Архитекторы.pф„ формирует сообщество профессионалов, меняющих облик городов и создающих комфортную городскую среду. Её участники получают новые знания и практический опыт, знакомятся с передовыми международными архитектурными тенденциями. Выпускники программы из 80 субъектов активно принимают участие в разработке реальных проектов. Обучение прошли 40 главных архитекторов городов и регионов. Число желающих пройти программу ежегодно растёт, в этом году заявки отправили специалисты из 86 регионов и 244 городов и населённых пунктов. По результатам отборочного этапа определены 100 участников, которые в этом году будут наращивать знания в области архитектуры и градостроительства», – сказал Марат Хуснуллин.

Перед стартом нового сезона программы было принято решение расширить круг профессий, представители которых могут участвовать. В итоге в число финалистов вошли архитекторы и градостроители, урбанисты, девелоперы, социологи, городские управленцы, экологи и специалисты в сфере туризма. Городами – лидерами по количеству участников стали Москва, Санкт-Петербург, Воронеж, Иркутск, Грозный.

«Особенность программы “Архитекторы.рф„ в том, что она постоянно актуализируется на базе опыта предыдущих потоков, с учётом меняющихся урбанистических трендов и обратной связи от людей, которую мы получаем, например, в рамках разработки мастер-планов. Ещё более важно, что вокруг программы сформировалось и постоянно растёт сообщество энергичных, неравнодушных к облику наших городов профессионалов. Благодаря программе они получают возможность влиять на принятие важных градостроительных решений. В общей сложности через программу прошли более 500 специалистов, сейчас они реальными делами, интересными идеями вносят значимый вклад в улучшение качества жизни в стране. Это лучший результат нашей общей работы», – отметил генеральный директор «ДОМ.РФ» Виталий Мутко.

Отборочная кампания стартовала в феврале. По итогам анкетирования и изучения портфолио претендентов было принято к рассмотрению 1184 заявки. Затем специалисты со всей России прошли видеоинтервью, рассказывая о своём профессиональном опыте и взглядах на аспекты городского развития. В конце марта отборочный комитет из выпускников программы, главных архитекторов регионов и городов, представителей профсообщества и «ДОМ.РФ» сформировал финальный список участников офлайн-программы «Архитекторы.рф».

Обучение на офлайн-программе «Архитекторы.рф» предполагает участие в образовательных мероприятиях разных форматов, включая лекции, практические занятия и образовательные экспедиции. Кроме того, на протяжении всей программы финалисты будут работать в группах над командными проектами.

В 2024 году программа состоит из пяти образовательных модулей: четырёх очных и одного дистанционного, который пройдёт в онлайн-режиме. Первый модуль состоится в Москве в апреле и будет посвящён развитию профессиональных компетенций и личностных качеств участников. На лето запланированы региональный модуль с поездками по российским городам, онлайн-модуль и международный модуль. Осенью участники программы вновь встретятся в Москве и представят свои проекты.

Цель программы – развитие лидерских качеств участников, формирование новых профессиональных связей и повышение уровня компетенций в сфере территориального развития и архитектурного проектирования в стране.

Совещание с членами Правительства

Глава государства по видеосвязи провёл совещание с членами Правительства Российской Федерации.

Основная тема обсуждения – итоги реализации индивидуальных программ развития регионов и планы по их продлению на 2025–2030 годы.

С докладами выступили Министр экономического развития Максим Решетников и губернатор Челябинской области, председатель комиссии Государственного Совета по направлению «Экономика и финансы» Алексей Текслер. Рассмотрен ряд текущих вопросов.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

У нас сегодня в качестве основной темы обозначены итоги реализации индивидуальных программ развития регионов и планы по их продлению на 2025–2030 годы. Но прежде всего хотел бы поздравить вас всех и Председателя Правительства с отчётом в Государственной Думе. Видел, как это происходило, достойно, на хорошем уровне, предметно. Вчера с Михаилом Владимировичем [Мишустиным] ещё вечером по этому поводу поговорили, обсудили это.

Но надо двигаться дальше, и начать я бы хотел нашу сегодняшнюю встречу с обсуждения одного из важнейших новых нацпроектов, а именно «Молодёжь и дети». Мы только что с некоторыми коллегами и молодыми людьми открывали 12 новых молодёжных центров в разных регионах страны. Давайте с этого начнём.

Татьяна Алексеевна, пожалуйста, как идёт работа по формированию этой программы?

Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

В начале открытия 12 новых молодёжных центров Вы, Владимир Владимирович, сказали о том, что молодёжь – это движущая сила развития любого государства, и от того, как будет выстроена молодёжная политика, зависит будущее России.

Сегодня, исходя из законодательно установленного ценза 14–35 лет, эта категория в Российской Федерации составляет 37 миллионов человек – почти четверть населения страны. Две трети проживают в городах. 5,3 миллиона молодых семей, и в этих семьях растут дети – это ещё 3,9 миллиона таких семей.

В декабре 2022 года на заседании Государственного Совета были подведены первые итоги реализации основных направлений молодёжной политики и тех изменений, которые произошли в связи с принятием в 2020 году закона «О молодёжной политике». Вами были поставлены задачи по разработке стратегии реализации молодёжной политики до 2030 года и национальной программы, которая должна быть направлена на создание условий для эффективной самореализации молодёжи.

Хочу сказать, что проект стратегии разработан, прошел широкое общественное обсуждение и сейчас находится на межведомственном согласовании с учётом тех задач, которые Вами были поставлены в Послании Федеральному Собранию.

При разработке стратегии мы исходили из того, что возрастная структура молодёжи меняется – наши второклассники уже через пять лет войдут в категорию «молодёжь», а сегодняшние студенты станут молодыми родителями и свои жизненные устои будут передавать детям.

Согласно демографическому прогнозу, до 2030 года доля молодёжи в возрасте от 14 до 24 лет увеличится на 2,7 миллиона человек. А это значит увеличение обучающихся в школе, колледже, вузе, это выход на первую работу, то есть это целостный трек молодого человека. Исходя из понимания этого процесса, мы посчитали важным учитывать специфику каждого возрастного периода, начиная с воспитания ребёнка в семье.

Поэтому как раз хочу на этом и остановиться. На этом базируется не только наша стратегия, но и новый национальный проект «Молодёжь и дети».

С целью развития молодёжной инфраструктуры мы расширяем сеть молодёжных центров. Уже действуют 257 региональных и 1786 муниципальных молодёжных центров, которые работают по единому методологическому стандарту, обеспечивая вовлечение молодёжи в социально значимую деятельность.

В 2023 году было реализовано более двух тысяч мероприятий, которые были направлены на самоопределение, профориентацию молодых людей, профилактику деструктивного поведения, воспитание патриотизма и духовно-нравственных ценностей, вовлечение в спорт и творчество. В них приняло участие более 10 миллионов молодых людей. Как Вы знаете, мы об этом тоже только что говорили, развиваем четыре федеральных круглогодичных молодёжных центра, готовимся к открытию новых, а в тех, которые работают, реализованы 363 образовательные программы для 136 тысяч слушателей.

Мы продолжаем также и дальше формировать молодёжную инфраструктуру в рамках программы «Регион для молодых», и в 2024 году государственную поддержку получат 47 регионов, 24 из них получат её впервые.

Развитие ценностно-смысловых и нравственных ориентиров мы осуществляем в соответствии с Основами государственной политики по сохранению и укреплению российских традиционно-нравственных, духовных ценностей. В вопросах воспитания мы опираемся в том числе на советников директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями. В школах и колледжах страны, включая новые регионы, сегодня работают более 37 тысяч советников. И в соответствии с Вашим, Владимир Владимирович, поручением начиная с нового учебного года советники будут получать выплаты по пять тысяч рублей. Соответствующее постановление Правительства готово.

Пересматриваем также подходы к организации форумной кампании. Молодёжные форумы должны стать полноценной обучающей и развивающей средой, которая помогает молодым людям на неформальной основе получать образование по профилю своих личных и профессиональных интересов, найти работу, сформировать команду, реализовать проект.

Сегодня действует более 25 тысяч тематических площадок разного уровня, а участниками форумов ежегодно становятся порядка миллиона человек. Хочу сказать, что есть результаты, мы проводим социологические замеры. За прошедшие пять лет возросла доля молодых людей, верящих в возможности самореализации в России, с 64 до 81 процента, испытывающих чувство гордости за страну – с 58 до 92 процентов. Наметилась тенденция и к увеличению доли проактивной патриотически настроенной молодёжи. В 2022 году ВЦИОМ впервые провёл такой замер, [по результатам которого доля составила] 36 процентов, в 2023 году – уже 40 процентов. Поэтому в целях формирования у молодёжи активной гражданской позиции, предупреждения межнациональных и межконфессиональных конфликтов, противодействия идеологии терроризма и профилактики экстремизма мы развиваем сеть координационных центров регионов. Сегодня это девять векторных и 83 координационных центра, которые обеспечивают реализацию задач на местах.

Одна из главных задач этих центров – обучение государственных и муниципальных служащих, профессорско-преподавательского состава, а также специалистов, ответственных за профилактическую работу с молодёжью, навыкам диагностики и проведения профилактики деструктивного поведения молодёжи, а также изучение межнациональных и межконфессиональных отношений в современной России. В 2023 году такое обучение прошли более 43 тысяч специалистов, а в различных мероприятиях центров приняло участие более 600 тысяч студенческой молодёжи. Планируем эту работу продолжать.

Профессиональное развитие молодёжи – ещё одно чрезвычайно важное направление, которое связано с содействием занятости, трудоустройством, предпринимательской деятельностью. У нас сформирована сейчас система профессиональных конкурсов в рамках проектов «Россия – страна возможностей», и 70 процентов участников – это молодёжь. Но мы видим положительную тенденцию к сокращению численности молодых людей в возрасте от 15 до 24 лет, которые, к сожалению, не учатся и не работают. Пять лет назад их было 10,6 процента, сейчас – 8,7 процента.

Мы видим позитивную тенденцию к сокращению молодёжной безработицы. Её уровень сократился с 6,8 процента в 2019 году до 5,1 процента в 2023 году. Конечно, это не может нас не тревожить, потому что мы с вами знаем: последние показатели февраля 2024 года говорят о том, что уровень безработицы по методологии Международной организации труда составляет 2,8 процента, а молодёжной, как я уже сказала, – 5,1 процента.

Мы реализуем целый набор мероприятий. В тех регионах, где высокий уровень молодёжной безработицы, отработали и буквально сегодня завершили подготовку 10 «дорожных карт» по Вашему поручению по снижению безработицы, в том числе молодёжной.

Кроме того, мы отчётливо видим тенденцию, которая свидетельствует о смещении образовательного выбора российской молодёжи в пользу среднего профессионального образования. 66 процентов выпускников девятых классов сейчас выбирают среднее профессиональное образование. Ещё в 2019 году их было 48 процентов. Выпускники колледжей имеют возможность продолжать обучение в вузах, но мы уже также видим устойчивую тенденцию к тому, что они всё-таки выбирают профессию и после окончания СПО переходят на работу. Такой процент уже увеличился на шесть пунктов.

Мы видим отчётливый запрос на получение конкретной профессии, которая будет приносить достойный заработок. Поэтому расширяем проект «Профессионалитет» по Вашему поручению и по Вашему же поручению формируем новый национальный проект «Кадры», в рамках которого продолжим работу по профессиональному самоопределению молодёжи и преодолению структурной безработицы.

Также продолжаем создавать для молодых людей благоприятные условия, направленные на повышение рождаемости, формирование семейных ценностей, и реализуем целый комплекс мероприятий по их поддержке.

Акцент на формирование семейных ценностей будем делать уже со школьной скамьи. С 1 сентября этого года в школах вводится предмет «семьеведение» для подростков старших классов. Вводим его в рамках «Разговора о важном» или внеклассной работы. Хочу сразу отметить, что это не будет уроком в привычном понимании. Важно, чтобы это был доверительный и деликатный разговор между учителем и детьми с обратной связью, направленный в том числе на формирование позитивного отношения к созданию семьи.

Отмечу, что среди жизненных целей, которые ставит перед собой молодёжь 18–35 лет, 71 процент отдают приоритет созданию счастливой семьи, воспитанию детей, поэтому очень важно это стремление поддержать.

По Вашему поручению разрабатываем национальный проект «Семья», в рамках которого обеспечим введение новых и совершенствование действующих программ поддержки различных категорий молодых.

Особое направление, которое уже стало неотъемлемой частью нашей жизни, – добровольчество. В нашей стране один из самых высоких в мире показателей по вовлечению молодёжи в волонтёрскую деятельность – уже 15 миллионов человек.

Развиваем общественно-государственное движение детей и молодёжи «Движение первых», участниками которого уже стали 5,3 миллиона человек, из них более 700 тысяч человек – наставники. Деятельность движения выстроена по принципу преемственности от младших классов до студентов. Мы эти меры реализуем уже и в новых регионах страны.

Реализуем также меры по противодействию деструктивному поведению молодёжи, её правовому просвещению и информационной защите. В прошлом году начали реализацию комплекса мер по профилактике негативных социальных явлений в детской и молодёжной среде на базе школ, колледжей, вузов. Эту работу, безусловно, продолжим и дальше.

В новых регионах мы в 2023 году открыли молодёжные центры в Луганской, Донецкой народных республиках, в Запорожской области. Вовлекли более 100 тысяч молодых людей в различные проекты.

Совершенствуем также и систему управления молодёжной политикой. С 1 апреля Росмолодёжь получила полномочия по выработке и реализации государственной молодёжной политики и её нормативно-правовому регулированию. Видим активное развитие в регионах страны молодёжных структур. Если в 2020 году их было всего 25, то сейчас это уже 68.

Сейчас, как я уже сказала, плотно приступили к разработке национального проекта «Молодёжь и дети». Должна сказать, что мы запустили такое подготовительное общественное обсуждение этого национального проекта. Свои предложения в нацпроект представили более 30 федеральных органов исполнительной власти и 15 общественных и некоммерческих организаций. Был запущен сбор предложений, две тысячи предложений мы получили. Исходим из того, что очень важно получить запрос общества на то, что они хотели бы видеть в новом национальном проекте.

Нацпроект позволит реализовать основную национальную цель развития – это возможность для самореализации и развития талантов. Мы включим в национальный проект все ключевые меры поддержки молодых людей. Он будет направлен в том числе на создание условий для самореализации молодёжи, кадровых и социальных лифтов. Сюда же войдут мероприятия по развитию современной инфраструктуры для детей и молодёжи: это молодёжные центры, капитальные ремонты школ, точечное строительство школ там, где это необходимо, – мы оцениваем это в 150 [школ]. Обновим материально-техническую базу педагогических вузов. Также по Вашему поручению создаём флагманские школы передового уровня для разработки и тиражирования лучших практик. Особое внимание будет уделено мероприятиям по выявлению талантливых детей и молодёжи.

В отдельное направление планируем выделить мероприятия, которые направлены на реализацию программ воспитания, продвижение традиционных духовно-нравственных ценностей, в том числе через создание просветительского контента, развитие и поддержку наставничества, добровольчества, гражданской активности молодёжи, привлечение героев и бойцов СВО к воспитательной деятельности. Продолжим также создание единой системы подготовки и переподготовки воспитателей, учителей, специалистов по работе с молодёжью.

И ещё одно мероприятие, заключительное, по продвижению российских ценностей и русского языка за рубежом. С учётом наследия Всемирного фестиваля молодёжи и поручений, которые Вы по итогам фестиваля дали, отдельным направлением будет международная молодёжная деятельность, об этом расскажет сегодня Ксения Денисовна Разуваева.

Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, надеемся, что новый нацпроект позволит выстроить единую преемственную траекторию формирования молодого поколения российских граждан.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо, Татьяна Алексеевна.

Вы уже сказали о подготовке соответствующего постановления. Что касается дополнительных выплат медицинским работникам первичного звена – первое, и – второе – педагогам, классным руководителям: когда это постановление выйдет и когда люди реально получат деньги на руки?

Т.Голикова: Владимир Владимирович, по медицинским работникам постановление вышло в марте, и первые выплаты у нас уже начались. Министерство здравоохранения формирует соответствующие реестры тех, кому положены эти выплаты. Хочу сказать, что по состоянию на вечер вчерашнего дня у нас наиболее активными оказались медицинские организации, которые расположены в населённых пунктах до 50 тысяч. Там уже более чем на 13 тысяч человек представлены соответствующие реестры. Также реестры представлены и из медицинских организаций в населённых пунктах от 50 до 100 тысяч. Там мы получили реестры более чем на 700 человек, но эта работа продолжается, поскольку выплаты как раз осуществляются в течение всего апреля.

Что касается дополнительных выплат – пять тысяч классным руководителям, которые по Вашему решению тоже должны быть осуществлены с 1 марта 2024 года, – соответствующие решения тоже Правительством приняты, и выплаты будут в апреле за март.

В.Путин: Хорошо, спасибо большое.

Антон Олегович, что касается занятости в молодёжной среде, у нас там ситуация меняется к лучшему, я знаю, но всё-таки Ваш прогноз.

А.Котяков: Уважаемый Владимир Владимирович!

Действительно, за последние три года уровень молодёжной безработицы снизился более чем в полтора раза – до уровня 5,1 [процента]. Улучшилась ситуация с трудоустройством даже в самой сложной возрастной группе – среди соискателей до 24 лет. Тут мы наблюдаем снижение безработицы более чем на треть.

По Вашему поручению, Владимир Владимирович, с 2021 года действует долгосрочная программа содействия молодёжной занятости. В продолжение этой программы в 85 субъектах Федерации были приняты свои комплексы мер. В этом году такие же программы будут приняты и в новых субъектах Российской Федерации.

Коротко остановлюсь на том, что у нас сделано.

Административные данные показали, что даже год практического опыта даёт прибавку к заработной плате молодым ребятам порядка 19 процентов и при этом ещё и существенно повышает уровень их трудоустройства. Поэтому, во-первых, мы вели работу по устранению административных барьеров при трудоустройстве на первую работу, сократили количество документов для трудоустройства несовершеннолетних. Сейчас оформление разрешения органов опеки необходимо, только если подросток воспитывается без родителей, в остальных случаях согласие могут дать мать или отец.

Кроме того, мы убрали группу демотивирующих факторов для трудоустройства молодёжи. Теперь доход от подработок несовершеннолетних у нас не учитывается при назначении единого пособия, а отдельные решения приняты и по членам российских студенческих отрядов. Теперь социальные доплаты к пенсиям по потере кормильца или пенсии по инвалидности сохраняются. Напомню, что прежде даже короткое трудоустройство переводило ребят в категорию работающих, и они тем самым лишались отдельных социальных выплат. Такой же порядок сейчас действует и по трудоустроенным по направлению службы занятости.

Сегодня каждый десятый подросток получает первый трудовой опыт до 18 лет. И в прошлом году центры занятости помогли найти подработку на каникулы для 600 тысяч молодых ребят – это вдвое больше, чем три года назад.

Во-вторых, мы запустили группу мер для поддержки трудоустройства молодёжи. Сегодня работает программа субсидирования найма, по сути это механизм финансирования наставничества, то есть из бюджета работодатель получает дополнительно порядка 75 тысяч рублей, если нанимает молодого человека, которому требуется сопровождение на старте его карьеры. Благодаря этому механизму мы трудоустроили почти 50 тысяч молодых ребят в прошлом году, и в принципе программа зарекомендовала себя положительно.

Ещё одно решение – это бесплатное переобучение. Например, у молодой мамы после декретного отпуска возникает потребность в обновлении знаний или в дополнительных навыках для трудоустройства. Сейчас такое переобучение организуется бесплатно. В общей сложности эта программа в прошлом году помогла найти работу 60 тысячам молодых соискателей.

В-третьих, мы развиваем механизмы для усиления связки «гражданин – образовательная организация – работодатель». В публичном доступе уже с 1 июня будет доступен мониторинг трудоустройства выпускников вузов и организаций среднего профессионального образования, то есть абитуриенты смогут увидеть трудоустройство и заработные платы выпускников по каждой образовательной программе.

Безусловно, на уровень заработной платы молодого специалиста влияет целый ряд факторов: начиная от региона расположения вуза до региона трудоустройства, личных планов самого студента, – но тем не менее эти данные, на наш взгляд, и станут одними из полезных ориентиров для тех, кто сегодня делает соответствующий выбор между образовательными программами.

Ещё один инструмент укрепления трёхсторонней связки «гражданин – образовательная организация – работодатель» – это целевой приём. В этом году мы впервые будем проводить отбор по целевому приёму в открытом режиме совместно с коллегами из Минобрнауки, Минцифры, Минпросвещения и депутатами Государственной Думы. Стремились сделать процедуру максимально открытой, то есть работодатель будет формировать свои предложения в привычной среде личного кабинета на портале «Работа в России», а абитуриенты смогут подавать заявления через портал госуслуг, где им будут предоставлены все имеющиеся возможности целевого приёма.

Подготовка по целевому приёму привязана к предприятию и конкретному рабочему месту. Компании смогут формировать свои предложения по целевому обучению уже начиная с 1 мая текущего года, а абитуриенты подавать документы на целевой приём с началом приёмной кампании с 20 июня. Вместе с коллегами мы будем сопровождать этот процесс на каждом этапе и внимательно следить за обратной связью относительно абитуриентов и работодателей.

В-четвёртых, это организация адресной работы с отдельными категориями соискателей. Здесь речь идёт о так называемом карьерном сопровождении граждан с инвалидностью, молодых людей, которые росли без родителей, и тех, кто вернулся из мест лишения свободы. Набор жизненных ситуаций достаточно широкий, и в прошлом году 163 тысячи молодых соискателей получили адресное сопровождение при трудоустройстве.

Ещё важный вопрос в контексте молодёжной занятости – это профессиональный образовательный выбор молодых людей. Сейчас по Вашему поручению ведётся подготовка пятилетнего прогноза кадровой потребности. На текущий день уже изучена перспективная кадровая потребность более 83 тысяч предприятий, в которых заняты почти 12 миллионов сотрудников. Ежегодный расчёт и обновление пятилетнего прогноза станут частью национального проекта «Кадры», а сами данные, как Вы и поручали, Владимир Владимирович, – основой для распределения контрольных цифр приёма в учебные заведения. Сейчас мы с коллегами отрабатываем этот механизм.

Чтобы наши ребята узнавали о современном производстве, становились инженерами, учёными, рабочими, была произведена работа по перезагрузке вместе с коллегами системы профориентации. Это отдельный большой блок в долгосрочной программе содействия молодёжной занятости. У нас сейчас внедряются современные форматы знакомства ребят с промышленными компаниями. С 1 сентября Минпросвещения России во всех школах реализует единую модель профориентации «Билет в будущее», и к этой программе уже подключились более девяти тысяч компаний. Профориентационные мероприятия развёрнуты также Росмолодёжью: это программа «Больше, чем работа», это программа «ГосСтарт», программа «Работа на селе». В нашем профориентационном треке участвует Агентство стратегических инициатив, а также крупные работодатели. Большой вклад вносят в профориентацию и российские студенческие отряды.

Необходимо также отметить, что у нас внедряются и новые форматы событийной профориентации. Прямо сейчас на выставке «Россия» впервые проходит фестиваль профессий. Он посвящён каждой интересной профессии. Целый день на выставке вся информация относительно именно этого направления.

Ежегодными по Вашему поручению стали всероссийские ярмарки трудоустройства.

Всё это позволяет на доступном для самой юной аудитории языке показывать современный рынок труда. Эти усилия сегодня дают свои результаты.

В прошлом году, по данным ВЦИОМ, рабочие профессии впервые вошли в топ-5 наиболее востребованных, наиболее престижных [профессий]. Также, согласно опросу портала «Работа России», мы видим, что 47 процентов соискателей рассматривают для себя производственную сферу как желаемую для трудоустройства.

Уважаемый Владимир Владимирович, с учётом складывающейся ситуации на рынке труда понимаем особую роль, которую играют в экономике и развитии нашей страны молодые ребята. Продолжаем работу над тем, чтобы каждый смог найти своё призвание, реализовать себя и свои таланты.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Валерий Николаевич, что у нас происходит в сфере подготовки специалистов в системе высшего и среднего профессионального образования?

В.Фальков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Укрепление технологического суверенитета и подготовка кадров по ключевым направлениям развития страны – это фундаментальные и взаимосвязанные задачи. В Вашем программном Послании им было уделено особое внимание.

Наш безусловный приоритет – это выявление и воспитание талантливой молодёжи, помощь в самореализации, в построении карьеры, конечно, в первую очередь в области науки, технологий и технологического предпринимательства, как и предписывает обновлённая стратегия научно-технологического развития страны.

На протяжении 20 лет во многом благодаря Вашей поддержке в нашей стране последовательно реализовывался комплекс мер, обеспечивающий приток молодых кадров в науку. С одной стороны, поэтапно улучшались и улучшаются условия труда учёных. С другой стороны, большой вклад в популяризацию науки и профессии исследователя вносят инициативы объявленного Вами Десятилетия науки и технологий. Мы видим, что принятые меры приносят результат.

Сегодня отечественная наука – одна из самых молодых в мире, практически каждый второй исследователь сегодня моложе 39 лет (44 процента). При этом в прошлом году зафиксирован прирост количества учёных в возрасте до 39 лет, что позволяет говорить о переломе многолетней тенденции.

Чтобы приток талантливой молодёжи в науку не снижался, строятся современные кампусы – мы совсем недавно об этом докладывали, – ежегодно создаются новые лаборатории под руководством молодых, перспективных исследователей. За прошедшие шесть лет их создано 940 при плане 900 [лабораторий]. Конкурс на создание таких лабораторий очень высокий – пять-десять заявок на место.

Серьёзный вклад в поддержку передовых научных школ вносит программа «Мегагранты», которая реализуется по Вашей инициативе. В этом году соответствующий конкурс проводится в десятый раз.

По Вашему поручению условия этого конкурса были скорректированы, и ощутимую поддержку теперь могут получить не только научные проекты под руководством ведущих учёных, привлекаемых в российские университеты и научные организации, но и впервые в рамках этого конкурса молодые и перспективные исследователи, так называемые постдоки. Отмечу, что в этом сезоне конкурс показал серьёзную востребованность. Отбор среди научных проектов, возглавляемых ведущими учёными, составил 12 заявок на место.

По условиям конкурса доля учёных в возрасте до 35 лет – а речь идёт о студентах, аспирантах и молодых специалистах – в составе коллектива должна быть не менее 50 процентов. Одновременно с этим увеличилась сумма мегагрантов – в рамках основного конкурса она выросла до 100 миллионов рублей в год. Соответственно, конкурс пятилетний – это 500 миллионов с возможностью продления [субсидии] по решению совета, 50 миллионов [рублей] в год на срок до трёх лет. Таким образом, общая грантовая поддержка может распространяться на восемь лет и составлять 650 миллионов рублей, это значимый грант.

И в рамках конкурса для молодых – здесь условия иные, срок до двух лет – 15 миллионов в год с возможностью пролонгации ещё на два года. Не менее важно, что благодаря конкурсу мегагрантов у перспективных молодых исследователей появляется возможность поработать в России на наших уникальных научных установках класса мегасайенс.

Отдельно хотел бы упомянуть о том, что по всей стране продолжается обновление научного оборудования, от качества которого напрямую зависят результаты каждодневной деятельности исследователей.

В 2018 году Вами была поставлена задача обновить к концу текущего года не менее 50 процентов приборной базы наших ведущих научных организаций, университетов. Докладываю, что уже в конце прошлого года доля обновлённого оборудования превысила 50 процентов, а до конца этого года составит порядка 60 процентов. Получателями соответствующих грантов на текущий год стали 195 организаций, при этом не менее четверти приобретаемого оборудования по условиям конкурса должно быть отечественного производства, и долю отечественного производства оборудования мы ежегодно увеличиваем.

В соответствии с Вашим поручением были существенно обновлены подходы к подготовке инженерно-технических кадров: сфокусировались на задаче кадрового обеспечения, технологического суверенитета, совместно с Минпромторгом России детально проработали запросы отраслей.

Очень важно, что в каждом проекте технологического суверенитета предусмотрен теперь кадровый раздел. К примеру, в утверждённом нацпроекте «Беспилотные авиационные системы» есть федеральный проект «Кадры», и до 2030 года для этой отрасли будет подготовлено порядка миллиона специалистов: от операторов БПЛА до инженеров-разработчиков.

Формируем и нацпроект «Экономика данных». Будет включать в себя задачу по подготовке 15,5 тысячи профессиональных программистов и более 800 тысяч специалистов, владеющих отраслевыми технологиями искусственного интеллекта.

То же самое касается и большого проекта по станкостроению – производство средств производства, радиоэлектроники. Мы везде с коллегами из Минпромторга, с компаниями сверили часы, посмотрели, сколько им надо в горизонте до 2030 года и далее.

Конечно, хотелось бы сказать, что нашим флагманским проектом остаётся развитие передовых инженерных школ, где готовят квалифицированных специалистов под запросы ведущих высокотехнологичных компаний. Вы знаете, что 50 таких школ создано, а к 2030 году по Вашему поручению их количество увеличится до ста.

И в завершение я хотел бы обратить внимание на ещё один проект. Способствовать применению научных разработок на практике и выстраивать производственные процессы с привлечением инженерных кадров помогут технологические предприниматели. Согласно недавнему опросу платформы «Россия – страна возможностей», восемь из десяти молодых россиян хотели бы попробовать себя в бизнесе. Для того чтобы дать такой шанс всем студентам, мы запустили три года назад большой федеральный проект «Платформа университетского технологического предпринимательства».

На сегодняшний день это действительно масштабный проект, который охватывает всю страну, в него вовлечены уже порядка 482 тысяч студентов, которыми разработано свыше 23 тысяч стартапов. Гранты на развитие своих проектов получили 2,5 тысячи студентов, а до конца этого года такую же поддержку получат дополнительно две тысячи человек. Рассчитываем, что все эти меры в совокупности позволят нашей стране надёжно обеспечить потребности национальной экономики в молодых профессиональных кадрах и, безусловно, укрепят технологический суверенитет России.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Сергей Сергеевич, есть что добавить?

С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Хотел бы несколько слов сказать по поводу подготовки молодых кадров в системе среднего профессионального образования, отдельно поблагодарить Вас, уважаемый Владимир Владимирович, за помощь по развитию системы среднего профессионального образования. С учётом развития экономики России, наших грандиозных проектов – это действительно одна из ключевых задач.

В системе среднего профессионального образования страны действуют 3190 колледжей. За последние три года мощный стимул к их развитию дал инициированный Вами проект «Профессионалитет». В нём участвуют уже более 900 колледжей, из них полностью модернизировано 220, а к 1 сентября таких будет 370 колледжей. Фактически это новые, современные колледжи с самым современным высокотехнологичным оборудованием под запросы экономики. Конечно, это привлекает молодых ребят, в том числе для поступления в колледжи.

В «Профессионалитет» уже вовлечены 1600 предприятий, а в перспективе мы планируем, что будет [вовлечено] более пяти тысяч предприятий. По сути, мы переходим от регионального принципа управления системой СПО к регионально-отраслевому принципу. То, о чём Вы неоднократно говорили, что нужно готовить специалистов непосредственно под задачи рынка труда конкретных предприятий. Это стало стержнем проекта «Профессионалитет». Сегодня он охватывает 79 регионов, в том числе наши новые регионы – Луганскую Народную Республику, Донецкую Народную Республику, а к 2026 году в него войдут все субъекты Российской Федерации.

«Профессионалитет» является передовым проектом. Его принципы помогают нацелить всю систему среднего профессионального образования на решение главных, наиболее актуальных задач развития экономики России, на укрепление нашего технологического суверенитета, на преодоление дефицита кадров по наиболее востребованным направлениям, здесь мы с Антоном Олеговичем [Котяковым] плотно работаем. Так, только за последние два года на рынок труда вышли 30 тысяч молодых специалистов по информационным технологиям и программированию, 28 тысяч молодых специалистов по строительству, 35 тысяч сварщиков, около 33 тысяч воспитателей детских садов и учителей начальных классов.

Поставленную Вами задачу по подготовке к 2028 году одного миллиона квалифицированных рабочих кадров и специалистов среднего звена мы, безусловно, выполним, более того, наверняка превысим эту планку.

В целом хочу сказать, что в системе СПО произошли глубокие, во многом кардинальные изменения.

Первое – доля практического обучения [в колледжах] сегодня составляет порядка 80 процентов.

Второе – мы серьёзно обновили образовательные стандарты, особенно в сфере оборонно-промышленного комплекса, инженерных специальностей под конкретные задачи предприятий. 55 процентов [студентов колледжей] обучаются сегодня по инженерно-техническим специальностям. Раньше, пять-шесть лет назад, было много юристов, экономистов. Это хорошие специальности, но сегодня нам нужно развивать инженерное образование, в том числе мы это делаем в структуре СПО.

Оборудовали полторы тысячи лабораторий в колледжах, и их оснащение – 80 процентов – это российское производство. Эту работу ведём вместе с Минпромторгом.

И четвёртое – наши колледжи уже могут открывать свои предприятия, учебно-производительные комбинаты. Это тоже очень важно для молодых ребят – попробовать себя в бизнесе, в малом предпринимательстве. У нас уже создано при колледжах порядка тысячи предприятий, и эту работу мы будем продолжать. Здесь ребята участвуют в разработке уникальных изделий, товары оборонной продукции предприятиями при колледжах создаются. Это очень важно и очень востребованно.

Хочу отметить, что качество образовательного процесса в колледжах зависит во многом от мастеров производственного обучения. В прошлом году Вы впервые открыли в Калуге центр-технопарк по подготовке мастеров производственного обучения. Сегодня это очень востребованно. Молодые ребята, в том числе победители конкурса «Профессионалы», идут преподавать в колледжи.

Такой же центр мы в этом году откроем и в Нижнем Новгороде и будем создавать сеть именно подготовки, переподготовки мастеров производственного обучения. Это крайне востребованно.

В СПО сегодня идут перспективные и талантливые ребята. Сделать свой выбор помогает профориентация. Антон Олегович сказал, по Вашему поручению с 1 сентября во всех школах с 6-го по 11-й класс проводятся уроки «Россия – мои горизонты», в том числе ориентированные на поступление в колледж. И то, о чём Татьяна Алексеевна [Голикова] сказала, 66 процентов после 9-го класса поступают в колледжи и потом идут на производство. Это тоже очень важно.

Сегодня по ряду специальностей занятость и поступление на предприятия [составляет] от 80 до 90 процентов, пять лет назад было порядка 55 процентов. После завершения колледжа ребята идут на предприятия и, в принципе, [получают] неплохую зарплату, особенно в оборонно-промышленном комплексе. Колледжи очень популярны.

Какие проблемы и какие вопросы мы на ближайшую перспективу ставим?

Первое – нам необходимо продолжить работу по внедрению практического экзамена, то есть, завершив программу обучения, нужно показать свои умения. У нас это уже реализовано в «Профессионалитете». Мы предполагаем распространить это на всю систему СПО. Также мы предполагаем за два года включить 50 процентов колледжей в «Профессионалитет».

Второе – Ваше поручение в Послании о капитальном ремонте колледжей. Давно ждали, Владимир Владимирович, это решение. Как Вы сказали, по школам очень успешно идёт программа, её принципы мы переносим и на детские сады, и на колледжи. Совместно с «Единой Россией» со следующего года вовлечём те колледжи, которые участвуют в «Профессионалитете», в ремонт учебных корпусов, общежитий, спортзалов, то есть сделаем современные колледжи. Такая проблема есть, и мы её обязательно решим и приведём все колледжи «Профессионалитета» в нормативное состояние, будут прекрасные образовательные учреждения.

Третье – сегодня студенты колледжей могут обучаться в одном регионе, а запрос на вакансию возникает в другом. Нам необходимо сделать обучение мобильным, чтобы по одной и той же специальности можно было пройти какой-то модуль в соседнем регионе. Заодно посмотреть опыт другого колледжа, обучение другого региона. Это позволит повысить качество образования.

И четвёртое – нам, конечно, необходимо законодательно закрепить программы «Профессионалитета» в системе профессионального образования. Сейчас этот федеральный проект в законе не отражён. У нас есть соответствующее поручение по итогам стратегической сессии, которую проводил Михаил Владимирович [Мишустин] по этим предложениям. Мы сейчас работаем и обязательно их реализуем.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Ксения Денисовна, два слова, пожалуйста, об итогах Всемирного фестиваля молодёжи и о так называемом наследии. Мы говорили об этом, и Вы сегодня при открытии молодёжных центров тоже об этом упоминали. Пожалуйста.

К.Разуваева: Уважаемый Владимир Владимирович, спасибо большое.

Как сказала сегодня Татьяна Алексеевна [Голикова], в числе прочего важное место в сфере работы с молодёжью занимает международное молодёжное сотрудничество. И конечно, огромный импульс этой теме дал Всемирный фестиваль молодёжи. Вы не так давно говорили о том, что у нас есть недружественные элиты стран, но недружественных стран у нас нет. И на самом деле Всемирный фестиваль молодёжи тому очень хорошее подтверждение, потому что в процессе подготовки и проведения фестиваля мы получили 319 тысяч заявок. Колоссальный интерес к России, беспрецедентный конкурс, 16 человек на место, и, несмотря на все, казалось бы, ограничения, к нам приехали молодые люди со всего мира, из 190 стран. Многие из них уже сегодня, как ни крути, оказывают значимое влияние на формирование общественного мнения в своих странах. Мы своими глазами могли увидеть, какое количество друзей на самом деле у России есть за рубежом. Они разделяют наши ценности, разделяют наши взгляды и, что немаловажно, готовы говорить об этом публично и транслировать это в своих странах.

Не могу не отметить российских участников и волонтёров, которые стали не просто участниками, а были полноценными организаторами, гостеприимными хозяевами на Всемирном фестивале. Например, благодаря реализованной вместе с регионами России программе культурного шефства за каждой иностранной делегацией были закреплены наши, российские делегаты. Ещё до приезда иностранцев они вели с ними работу, погружали их в нашу культуру, историю и, конечно же, сопровождали ребят на самом фестивале. Таким образом, мы ещё сильнее укрепили неформальные связи между молодёжью наших стран. Эту систему культурного шефства как раз в качестве наследия мы будем расширять через создание постоянных клубов международной дружбы. Россияне, по сути, продолжат системное общение с иностранцами из закреплённых стран и расширят практику регулярных международных обменов.

Второе – фестиваль стал, конечно, местом консолидации всех достижений в сфере работы с молодёжью в нашей стране. На площадке фестиваля помимо широкой образовательной, культурной, спортивной программы была развёрнута большая выставочная программа. Здесь, конечно, мы ориентировались на опыт дирекции выставки «Россия». Особое место в выставке фестиваля заняли именно наши, российские регионы, российские участники, масштабные павильоны городов, презентация возможностей, которые открыты для наших ребят в России. Иностранцы, видя такой масштаб, даже нам по-доброму завидовали и говорили, что действительно у вас, у россиян, есть такие возможности, которых в наших странах нет.

Ну и, конечно, у нас также были представлены крупнейшие российские компании на выставке.

Отмечу также, что по завершении фестиваля иностранные участники отправились в 30 регионов России – от Дальнего Востока до Калининграда. Мы знакомили их с нашими предприятиями, вузами, культурными объектами, природой. К слову, иностранцы сами вызвались посетить в том числе и наши новые освобождённые регионы, общались с ребятами с Донбасса. И также многие иностранцы сами изъявили желание и стали международными наблюдателями на президентских выборах. Это тоже достаточно важный для ребят был шаг.

Благодаря всему этому, конечно, зародилась дружба, зародилась сильная эмоциональная связь иностранцев с нами. Мы видим, что эта связь не прерывается, и по возвращении в свои страны ребята рассказывают о России публично, говорят, что транслируемая в СМИ [информация] на самом деле правдой не является и, в общем, продвигают настоящий образ нашей страны.

Причём хочу отметить, что эта эмоциональная связь, как говорится, она и в радости, и в горе, к сожалению. Мы, например, совершенно не ожидали получить такой колоссальный отклик от иностранцев в связи с трагедией, которая произошла в «Крокусе». Мы приняли тысячи писем поддержки, видео со всего мира. Это было подлинное единение с нами. И конечно, нам важно сейчас этих ребят не потерять и сформировать устойчивое международное сообщество друзей России за рубежом. Мы здесь видим много возможностей для организации этой работы.

Во-первых, спасибо ещё раз огромное за принятие главного решения – о проведении Всемирного фестиваля молодёжи на регулярной основе в нашей стране раз в шесть лет, а также о проведении ежегодных международных тематических слётов.

Уже этим летом мы встретим часть иностранных участников Всемирного фестиваля в России на первом слёте Международной ассоциации детских организаций, которая, кстати, была инициирована детьми на самом фестивале, на международном слёте лидеров молодёжных сообществ на выставке «Россия», а также в рамках международных смен наших федеральных молодёжных образовательных летних форумов. И, собственно, во всех 16 молодёжных центрах будут запущены программы, через которые смогут пройти обучение иностранцы. Серьёзным подспорьем для нас в этой работе становится расширение программы «Россотрудничество. Новое поколение», благодаря которой системно мы сможем приглашать в Россию наиболее значимых для совместной работы, активных иностранцев.

Также, Владимир Владимирович, иностранцы, говоря о возможностях для молодёжи в нашей стране, помимо инфраструктуры, качества нашего образования, кадровых лифтов отдельно отмечали систему грантовой поддержки проектов в России, потому что опять-таки мало у кого есть аналоги. У нас есть и Фонд президентских грантов, и Институт развития интернета, есть наши гранты – Росмолодёжи. В соответствии с Вашим решением о расширении этой системы появляется возможность поддерживать социально значимые проекты, продвигающие наши ценности, с участием иностранных граждан. Для нас это тоже очень большой шаг. Такой опыт у нас уже на самом деле есть при проведении Международной премии «Мы вместе».

У нас сегодня десятки значимых, масштабных гуманитарных проектов за рубежом стали нашими партнёрами. Как уже было сказано, конечно, мы рассчитываем, что всё это наследие войдёт в новый национальный проект «Молодёжь и дети».

В завершение я хотела бы сказать, что подготовка вообще и проведение фестиваля стало консолидирующим событием для всей нашей сферы работы с молодёжью. Пользуясь случаем, хотела бы сказать огромное спасибо и искренние слова благодарности федеральной территории «Сириус», которая превратилась в настоящий город молодёжи мира на этот период. Спасибо большое и главам субъектов, и главам федеральных органов исполнительной власти, наших крупных компаний, образовательным организациям, вузам, колледжам – в общем, всем, кто так или иначе внёс свой вклад в проведение этого значимого события. Это действительно была большая командная работа. И спасибо большое Вам за поддержку.

В.Путин: Эта работа действительно была масштабной, и командной, и результативной. Как мы и договаривались, давайте так и сделаем. Наследие этого фестиваля, конечно, имеет серьёзную ценность для нас в будущем, и не нужно упускать то, что у нас в руках сейчас находится. С этим нужно работать, это пойдёт на пользу и нашей стране, нашим молодым людям, и нашим партнёрам, нашим друзьям практически на всех континентах.

Уважаемые коллеги, мы сейчас с вами так или иначе обсуждаем новый национальный проект «Молодёжь и дети». О важности его вроде как и говорить не нужно, тем не менее что хотел бы сказать? Сейчас мы с некоторыми участниками совещания – только что, уже упоминал об этом – вместе открывали молодёжные центры практически на всей территории России.

Вы знаете, что мне пришло в голову? Вспомнил, как ни странно, Евангелие. Помните, Иисус пришёл в Галилею и рядом с морем Галилейским увидел рыбаков? Кто-то рыбу ловил, кто-то сети поправлял. И он им сказал: идите за мной, и вы будете ловцами человеков, то есть человеческих душ. Они стали проповедниками, его учениками. Это было очень важно в период становления мировых религий, а это все четыре традиционные религии России – это не только христианство, но и все наши традиционные религии. Но это не менее актуальным оказалось и сейчас, когда мы вынуждены и должны защищать наши традиционные ценности, нашу культуру, наши традиции, нашу историю. Это очень важно для будущего страны.

В сегодняшнем информационном потоке это очень тяжёлая и сложная работа, но она очень интересная и очень важная. Потому что от результатов этой работы – а она касается не только тех, кто работает в профильных ведомствах, она касается всех уровней власти и управления, всех наших коллег в регионах, в муниципалитетах – в значительной степени будет зависеть, что из себя будет представлять Россия в самое ближайшее время и в отдалённой исторической перспективе и сохранится ли она как таковая, как мы её себе представляем.

Конечно, страна будет меняться и люди будут меняться. Но сохранение идентичности лежит в основе будущего страны. При этом и эта программа, о которой мы говорим, и вся работа, а она, конечно, шире, чем только эта программа, она не должна носить охранительного характера, она должна быть современной и устремлённой в будущее. Если мы будем к этому подходить именно так, то мы своей цели точно достигнем, у нас всё получится. Давайте вот таким образом и настроимся и при формировании этой программы, и при её реализации.

Теперь перейдём к основному вопросу.

Слово Максиму Геннадьевичу Решетникову – [доклад] «Об итогах реализации индивидуальных программ развития регионов». Прошу Вас.

М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Индивидуальные программы социально-экономического развития регионов были запущены в 2020 году для регионов, где уровни безработицы и бедности были выше, чем в среднем по стране, а показатели доходов населения и инвестиций – ниже.

Целью этих программ было создание новых точек роста и условий для опережающего развития. Поэтому в качестве целевых показателей программ как раз определили инвестиции в основной капитал и новые рабочие места.

Каждому региону на пять лет было выделено по пять миллиардов рублей, за каждым субъектом Российской Федерации был закреплён куратор – отраслевое ведомство, как правило, министерство. И на основе этого были разработаны в программах порядка 240 мероприятий.

На сегодня завершена почти половина всех мероприятий. Уже видно, что целевые показатели выполняются с опережением. Создано более 14 тысяч рабочих мест – это 83 процента от плана до конца года. План по инвестициям уже перевыполнен, привлечено более 100 миллиардов рублей. Это позволило субъектам развиваться темпами выше среднероссийских по ключевым социально-экономическим показателям.

В среднем по десятке регионов среднедушевые доходы росли быстрее, чем в среднем по стране. Особо здесь отмечу лидеров: Республика Тыва – плюс 23 процента, Республика Адыгея – плюс 15 процентов, Чувашия – плюс 14 процентов. Быстрее снижался уровень бедности, безработица сократилась в два раза быстрее, чем в среднем по России. Средние показатели по темпам роста инвестиций пока чуть ниже общероссийских. При этом ряд субъектов значительно нарастил динамику: Алтай – почти в три раза, Марий Эл – наполовину, Чувашия и Карелия – на треть.

Как добились результатов? Здесь сработало несколько факторов.

С приходом санкций мы вместе с регионами донастроили индивидуальные программы. Ставку сделали на проекты, которые давали максимальные эффекты для экономики, и формировали новое предложение в приоритетных отраслях. В первую очередь это было сельское хозяйство, обрабатывающая промышленность и туризм.

В Республике Алтай поддержали 230 проектов в сельском хозяйстве и в туризме – всего более 700 новых рабочих мест. Запустили производство по переработке молока, мяса. Закупили оборудование для переработки кедрового ореха – это специализация одной из отраслей.

В Тыве помогли открыть производство резиновой плитки, брусчатки, модернизировали производство стройматериалов. Регион считает, что это существенно ускорило сроки и уменьшило в том числе себестоимость строительства жилья. По Вашему поручению построен цех по обработке шерсти и инженерной сети к нему – это один из давних проектов в республике. Это будет новый канал для сбыта продукции для наших фермеров-овцеводов. Сейчас идёт установка оборудования. Запустить производство инвестор планирует во втором квартале.

В Марий Эл открылся новый автовокзал в Йошкар-Оле, строится терминал в аэропорту и причал для речных судов на Волге. В Карелии построены дорога и мост до археологического комплекса «Беломорские петроглифы», строится визит-центр музея, посвящённый этой точке притяжения.

Для ускорения структурных изменений экономики поддержку направили и в сектор малого и среднего бизнеса, при этом использовали здесь разные инструменты. В Калмыкии субсидировали первый взнос за оборудование и сельхозтехнику, взятую в лизинг. В Алтайском крае предприниматели получили один миллиард рублей субсидий на модернизацию производств в приоритетных отраслях. Во многих регионах докапитализировали микрофинансовые организации – в результате МСП получают кредиты по ставкам ниже рынка, и это создало оборотный фонд кредитования.

С помощью программ решали также и социальные вопросы, наиболее острые для жителей. В Адыгее были выкуплены здания для детской больницы, реабилитационного центра и стоматологии, причём коллеги это сделали весьма экономно, я бы сказал, и эффективно. В Республике Алтай ввели одиннадцать детских садов и шесть школ, в том числе коррекционную. В Калмыкии строится госпиталь для ветеранов войн.

В будущем предлагаем финансирование социальных проектов: в первую очередь, конечно, поддерживать по линии национальных проектов и учесть потребности этих субъектов сейчас, когда новые нацпроекты формируются. А средства уже индивидуальных программ, конечно, сконцентрировать на экономических вопросах.

Также мы комбинировали мероприятия программы с другими механизмами господдержки.

В Кургане, например, по национальному проекту малого и среднего бизнеса было построено три индустриальных парка, а через индивидуальную программу мы подвели инфраструктуру к ним. За счёт этого сейчас поддержали уже 12 проектов в металлургии, в производстве кузовного, энергетического оборудования, железобетонных изделий.

В Псковской области в рамках индивидуальной программы развития создали инфраструктуру для расширения особой экономической зоны. Туда пришло шесть новых резидентов. Среди их проектов: производство лакокрасочных материалов, битума, фанеры, элементов и оборудования для электробусов, лабораторных алмазов, которые в том числе используются для медицинских изделий. Самый крупный проект здесь – это «Титан-Полимер», 16 миллиардов инвестиций. Предприятие планирует стать одним из головных производителей специальной плёнки, которая нужна при изготовлении упаковки, ламината, укрытий для теплиц. В Чувашии, как недавно обсуждали у Вас на совещании, за счёт ИПР строят инженерные сети для промышленной особой экономической зоны и двух индустриальных парков.

Большую роль сыграла совместная работа самих региональных команд и их кураторов. Прежде всего отметил бы коллег из Минсельхоза, Минпромторга, Минприроды, Минстроя и Минфина. В целом механизм доказал свою эффективность, и по Вашему поручению мы сформировали новые подходы по дальнейшей реализации программы.

Что предлагаем? Во-первых, предлагаем определить, что не менее 70 процентов финансирования по каждой программе должно уйти на стимулирование экономики. При этом при отборе проектов будем ориентироваться на возвратность средств, то есть приоритет отдавать тем проектам, которые принесут максимальный эффект для региональных бюджетов с точки зрения налогов.

Для эффективного контроля реализации всех десяти программ предлагаем объединить их в рамках одной программы или, быть может, даже одного национального проекта с учётом той структуры, которая будет определена. При этом программа должна стать не просто механизмом адаптации и решения накопившихся проблем, я имею в виду новые программы, а инструментом реализации стратегии развития каждого региона.

С этой точки зрения их надо будет увязать и с мастер-планами, которые сейчас будут разрабатываться по ключевым населённым пунктам, и с реализацией обновлённых национальных проектов в регионах, и с региональными стратегиями. И, как и прежде, конечно, сочетать механизм индивидуальных программ с другими инструментами поддержки. Действительно, самое эффективное, когда мы не пытаемся заместить какие-то мероприятия, а именно берём мероприятия отраслевых программ, берём мероприятия индивидуальных программ и в комплексе вместе с регионами их реализуем.

Теперь что касается перечня регионов. При формировании нового перечня регионов мы предлагаем руководствоваться четырьмя прежними показателями: безработица, бедность, доходы населения, инвестиции. А также, по предложению Министерства финансов, предлагаем добавить два новых – это объём налоговых и неналоговых доходов регионов и уровень расчётной бюджетной обеспеченности.

В перечень также предлагаем не включать те регионы, где уже реализуются другие адресные механизмы поддержки, такие как государственные программы развития Северного Кавказа, Дальнего Востока, Крыма и Севастополя, а также отдельные программы социально-экономического развития по отдельным регионам. Они у нас есть по Калининграду, по Мордовии, по Республике Коми и по Кузбассу.

С учётом таких подходов – они и в прошлый раз были применены – у нас получается следующий перечень субъектов: Республика Тыва, Республика Алтай, Республика Марий Эл, Курганская область, Республика Калмыкия, Чувашия. Псковская область и Алтайский край остались пока в числе этих регионов, для которых будут разработаны программы. Адыгея и Карелия благодаря ИПР существенно улучшили свои социально-экономические показатели и вышли из десятки регионов. На замену им предлагаем включить Республику Хакасию и Кировскую область.

При этом отдельно отмечу, что для Карелии Правительство по Вашему поручению продлило федеральную целевую программу до 2030 года с соответствующим финансированием. Поэтому те проекты, которые в полном объёме ещё не завершены, мы потом сможем их завершить и доделать в рамках этой программы. Но в отношении Адыгеи у нас таких дополнительных механизмов, которые бы поддержали набранную динамику, нет, и у субъекта ещё остается ряд важных проектов, которые, конечно, надо бы завершить в полном объёме. Это вопрос, где предстоит найти решение.

Одновременно с этим мне хотелось бы призвать коллег из регионов – вне зависимости от будущих решений по продлению программы по их структуре – всё-таки максимально сконцентрироваться на завершении всех объектов, которые запланированы в рамках действующих программ и действующих мероприятий.

Правительство в целом согласовало озвученные подходы. Финансирование Министерством финансов на 2025–2026 годы заложено, 2027 год будем сейчас бюджетировать.

Поэтому, Владимир Владимирович, если Вы поддержите эти предложения, мы готовы оперативно за лето все программы с регионами доработать – у нас проекты уже есть, – с тем чтобы в сентябре Правительство их утвердило, отразило в проекте бюджета, и мы, соответственно, с 2025 года, что называется, бесшовно и немедленно приступим к дальнейшей их реализации.

Прошу поддержать эти предложения.

В.Путин: Хорошо. Мы сейчас к оценкам вернёмся ещё раз.

Давайте послушаем Текслера Алексея Леонидовича. Пожалуйста.

А.Текслер: Уважаемый Владимир Владимирович!

Механизм индивидуальных программ развития регионов, который заработал в 2020 году, безусловно, хорошо себя зарекомендовал, об этом сейчас сказал Министр. В этом большая заслуга Правительства Российской Федерации, Минэкономразвития, федеральных, региональных органов власти – тех, кто участвовал в их реализации.

В своём Послании Вы поручили Правительству продлить такие программы до 2030 года. Спасибо Вам за это важное решение.

Что хочу отметить? Мы проанализировали показатели отбора регионов, взятые за основу в Минэкономразвития, и можем сказать, что уровень расчётной бюджетной обеспеченности, по сути, является интегральным показателем, который отражает ситуацию в регионе в целом. Остальные показатели имеют с ним значительную корреляцию. То есть: если РБО региона низкая, то, как правило, низким будет и уровень инвестиций, уровень доходов бюджета региона, а уровень бедности, соответственно, более высоким.

С учётом задачи, которую Вы поставили в Послании, о поэтапном снижении количества регионов с низким уровнем бюджетной обеспеченности мы считаем, что помимо десяти озвученных сегодня регионов для разработки индивидуальных программ было бы целесообразно посмотреть шире. Например, для регионов с низким уровнем расчётной бюджетной обеспеченности до выравнивания, по которым нет ИПР или иных специальных программ, также представить целенаправленную поддержку. За основу можно взять уровень РБО 0,65 – это первый уровень выравнивания 0,6 с небольшим, десятипроцентным запасом.

Предметно это означает следующее. На 2024 год таких регионов, у которых РБО до выравнивания меньше 0,65, 36 регионов. Из них по 20 регионам уже есть в силу различных решений специальные федеральные программы, направленные на их экономическое и социальное развитие, – это регионы Дальнего Востока, новые регионы, Крым и ряд других. Ещё девять регионов включены в предложенный сегодня перечень Минэкономразвития. Таким образом, остаётся семь регионов: Брянская, Ивановская, Костромская, Орловская, Пензенская и Тамбовская области, а также Республика Адыгея.

В этой связи, Владимир Владимирович, есть три предложения.

Первое. На примере Республики Адыгея: она раньше входила в перечень регионов с ИПР, то есть в нынешнюю программу, а теперь, показав хороший результат, в новую десятку по рейтингу не вошла. Мы неоднократно обсуждали, что надо поощрять регионы, кто старается, выходит из «красной зоны». Поэтому предлагаем сохранить федеральное финансирование Адыгеи на уровне, скажем, 50 процентов от того, что было предусмотрено базовым уровнем ИПР, – это половина от миллиарда, соответственно, 500 миллионов в год – и направить эту поддержку на реализацию конкретных проектов в регионе. Знаем, что у коллег в Адыгее есть потребность в поддержке больших туристических проектов, например.

В целом наше предложение заключается в том, чтобы сохранить в последующем такой принцип для всех регионов. Когда регион выходит из десятки, при наличии положительного эффекта от реализации программ он продолжает получать поддержку в течение ряда лет, то есть не отрезается от неё сразу.

Второе предложение – по оставшимся шести регионам, у которых нет индивидуальных или иных специальных программ, просим дать поручение Минэкономразвития совместно с нашей комиссией проработать возможности по дополнительной настройке для этих регионов различных инструментов – новых национальных проектов и программ в сфере экономики, то есть тех программ, которые обеспечивают экономический рост региона.

Наконец, третье предложение – в рамках исполнения Вашего поручения по списанию двух третей бюджетных кредитов для регионов с низким РБО предусмотреть специальные условия такого списания. Тут логика следующая: для финансово устойчивых регионов высвобождаемые от списания кредитов средства – это реальный источник финансирования инфраструктуры, для регионов с низкой бюджетной обеспеченностью, у которых часто не хватает средств даже на первоочередные расходы, списание таким источником не является.

Поэтому, на наш взгляд, по некоторым таким регионам нужно часть бюджетных кредитов списать без допусловий. Более того, предоставить дополнительные средства на развитие – это могут быть средства ИБК [инфраструктурных бюджетных кредитов] или другие механизмы.

Таким образом, уважаемый Владимир Владимирович, если Вы поддержите, с учётом запуска новых индивидуальных программ развития регионов и всех принимаемых сегодня решений мы реально охватим поддержкой все регионы с низкой бюджетной обеспеченностью, серьёзно их поддержим дополнительными инструментами развития и обеспечим исполнение Вашего поручения в рамках Послания.

Доклад окончен. Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Андрей Рэмович, как Вы относитесь к предложениям, которые были сделаны губернатором?

А.Белоусов: Мы обсуждали эти вопросы, и я, в принципе, считаю, что мы поддерживаем. То, что сейчас предлагал Текслер, я поддерживаю эти направления. Единственное, нужно, конечно, ещё дополнительно просчитать эти последствия от списания долга и направления списания по тем позициям, о которых сейчас Алексей Леонидович говорил.

В.Путин: А Минфин как к этому относится?

А.Силуанов: Владимир Владимирович, я бы тоже поддержал Андрея Рэмовича в том, что если и списывать, то обязательно под условия, как, собственно, и была поставлена такая задача в Послании.

Что значит списание? Это те деньги, которые должны быть возвращены в федеральный бюджет. Но мы не требуем этих денег – мы говорим: направьте их на нужные и важные мероприятия по развитию инфраструктуры, будь то коммунальная инфраструктура, аварийка, предоставленные льготы по инвестиционным налоговым вычетам и так далее.

Тему можно рассматривать – на какие направления можно будет направлять для таких регионов с низкой бюджетной обеспеченностью. Но просто так списывать – без условий, я считаю, что это неправильно. Это первое.

Второе. У нас действительно для десяти регионов предусмотрены в очередном бюджете соответствующие ресурсы – десять миллиардов рублей ежегодно. Что предлагает коллега Текслер Алексей Леонидович? Говорит: а давайте мы дадим тем регионам, которые вышли из того уровня, который требует их включения в меры поддержки, ещё дополнительные деньги. Но у нас предусмотрено по 10 миллиардов. Мы что, будем меньше другим давать? Нет, наверное.

Поэтому для тех регионов, таких как Адыгея, Карелия, программа, значит, сработала, если их уровень бюджетной обеспеченности, если их уровень инвестиций, ВРП повысился. И слава богу. У нас много сейчас инструментов поддержки субъектов Российской Федерации, заложенных в рамках поручений Вашего Послания: это и новые нацпроекты, это и новые виды поддержки. Там можно посмотреть и помочь субъектам Российской Федерации, которые вышли из перечня регионов, которым необходима помощь, соответственно, улучшив своё финансовое положение.

Поэтому такими соображениями хотел бы поделиться тоже. Спасибо.

И вообще, можно ещё один вопрос? Минфин курирует один из таких регионов, которые входят в десятку, – Курганскую область. Чем можем поделиться? Как раз в Курганской области большая часть средств поддержки была направлена на развитие бизнеса, создание новых рабочих мест и так далее. Рубль выделенных средств принес 5,7 рубля новых инвестиций и полтора рубля новых налогов. Мне кажется, направление ресурсов именно на развитие – потому что социальные вопросы тоже важны, но мы им помогаем по другим программам и национальным проектам, – именно важность этих программ на развитие новых рабочих мест, экономики, инвестиций – вот что требуется, мне кажется. И это даёт результат по улучшению ситуации в регионе и качества жизни людей в этом регионе.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

В целом, конечно, согласен с Вашим подходом. Тем не менее у шести или у семи регионов с довольно низкой бюджетной обеспеченностью всё-таки мер поддержки практически нет. Надо тогда на них сосредоточить внимание в рамках, как Вы правильно сказали, – сейчас имею в виду то, что было сказано Министром финансов, – особое внимание уделить этим регионам при распределении ресурсов по нацпроектам. Надо посмотреть, на какие цели эти нацпроекты предусмотрены, имея в виду необходимость поддержки именно регионов с небольшой бюджетной обеспеченностью. Туда и направлять соответствующие ресурсы.

Что касается тех регионов из десяти регионов, которые добились неплохих результатов в ходе этой работы. Насколько я понимаю и как коллеги говорили перед нашей сегодняшней встречей, в Карелии тем не менее определённые инструменты остаются, в Адыгее – нет. Те, кто показал хорошие результаты, в этих регионах понятно, что они, уж извините за киношные выражения, не путают собственную шерсть с государственной, а работают достаточно эффективно. Как-то жалко выбивать у них инструменты поддержки, если они добиваются результатов.

Поэтому, соглашаясь с Антоном Германовичем, прошу тогда и Министерство экономического развития, да и вообще коллег посмотреть, что для той же Адыгеи можно было бы сделать, чтобы её всё-таки поддержать. Или, как коллега Текслер предложил, 50 процентов оставить им от того, что было раньше, или, так же как предлагается по другим регионам, в рамках имеющихся нацпроектов наделить их возможностями развивать отдельные интересные для них направления.

Алексей Текслер говорил по поводу того, что для них очень важен, скажем, туризм. Но у нас в рамках поддержки внутреннего туризма целый набор программ – может быть, оттуда взять что-то на определенный объём. Здесь я с Антоном Германовичем соглашусь. Если вы не наберёте там то, что нужно для поддержки республики, посмотрите тогда, может быть, дополнительно что-то им выделить и поддержать – поддержать тех, кто показал, что может работать эффективно.

Пожалуй, у меня тоже всё. Хочу вас поблагодарить.

Если есть кто-то, кто хотел бы что-то добавить, пожалуйста.

А.Парфенчиков: Владимир Владимирович, можно по Карелии одно предложение?

В.Путин: Да, прошу Вас.

А.Парфенчиков: Ситуация какая? Конечно, программа ИПСЭР [индивидуальная программа социально-экономического развития] – мы были активными инициаторами её создания несколько лет назад, и были мы не в десятке, а в тройке самых проблемных регионов, – очень универсальный механизм. Там есть те мероприятия, которые нам очень помогли: это и вопросы нормативного регулирования в интересах региона, и конкретные задачи конкретным министерствам и ведомствам.

Федеральная целевая программа – огромное спасибо Вам за поддержку, она продлена до 2030 года – это менее универсальный механизм. Мы бы просили всё-таки, понимая, что мы в силу понятных, объективных причин выходим из программы ИПСЭР, программу ФЦП – всё-таки с учётом геополитических задач для Карелии, приграничного региона, сегодня надо ускорять социально-экономическое развитие, это совершенно очевидно, – не связывать этими ограничениями. И тот положительный опыт, который мы наработали в рамках ИПСЭР, всё-таки применить к расширению инструментария федеральной целевой программы, чтобы мы могли её дополнить тем, что мы сейчас потеряем с точки зрения ухода из программы ИПСЭР.

В.Путин: Артур Олегович, мне к тому, что уже сказал, добавить нечего, поэтому попрошу коллег всё это проработать дополнительно, поглубже. Разумеется, вместе с руководителями регионов.

А.Парфенчиков: Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста, ещё что-то? Всё?

Спасибо большое за работу, которая была проведена по этим программам. Очень рассчитываю на то, что мы доработаем наши ближайшие шаги в контексте того, что сейчас обсуждалось и предлагалось коллегами.

Спасибо большое. Всего доброго!

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 4 апреля 2024 > № 4620606 Владимир Путин