Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В рамках визита премьер-министра Дмитрия Медведева в Вологодскую область был подписан меморандум о сотрудничестве между «ФосАгро» и бельгийской компанией PRAYON S.A.

Меморандум предусматривает получение компанией «ФосАгро» доступа к технологии извлечения редкоземельных элементов, содержащихся в фосфогипсе, образующемся при производстве фосфорной кислоты из апатитового концентрата, производимого ОАО «Апатит», разработанной компанией PRAYON S.A, адаптации технологии к условиям действующего производства «ФосАгро», и последующего промышленного внедрения разработанного технологического процесса. Проект будет реализован на одном из предприятий Группы «ФосАгро».

Соглашение развивает успешное долгосрочное сотрудничество между компаниями Prayon и «ФосАгро» в сфере высоких технологий.

В России, возможно, появится представительство международной организации.

"Мне бы хотелось, чтобы российские кадры заполняли больше мест в составе ФАО. Нам нужны молодые люди, которые хорошо владеют иностранными языками и могут активно работать в ФАО. Также нам нужны профессионалы более высокого уровня. Вакансии для России открыты", - заявил директор лесного департамента ФАО Эдуардо Рохас-Бриалес 23 октября на VI Международном форуме "Лес и человек", который прошел в Москве.

Говоря о сотрудничестве России с ФАО (англ. Food and Agriculture Organization, FAO - Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН), Эдуардо Рохас-Бриалес отметил, что эта работа продолжается уже в течение шести лет. "За это время сделано немало. И сейчас остается только пожалеть о том, что Россия так и не была членом ФАО с самого момента ее организации, с 1945 года", - поделился точкой зрения господин Рохас-Бриалес. Говоря о перспективах дальнейшего взаимодействия, представитель ФАО подчеркнул необходимость реализации проектов, связанных с "лесным" образованием. По его словам, мировая лесная отрасль нуждается в грамотных управленцах, и они могут быть подготовлены в России.

Но чтобы устроиться на работу в международную организацию, содействующую развитию лесного хозяйства во всем мире, необходимо выполнить ряд условий.

"Требуется хорошее знание английского языка. Также необходимо хорошее академическое образование по соответствующей специальности. Немаловажно наличие профессионального опыта, в том числе и по сотрудничеству с международными организациями", - перечислил основные требования Рохас-Бриалес.

Директор лесного департамента ФАО также выразил сожаление, что зачастую россияне не заинтересованы в работе в международных организациях в отличие от их коллег из стран Европы. Сейчас, по его словам, в ФАО переизбыток специалистов из Бельгии и Нидерландов.

"Мы переходим к такой практике взаимоотношений между странами, когда молодые специалисты приглашаются на какие-то первичные, начальные должности для того, чтобы они приобрели опыт международной работы, "засветились" на международном уровне, с тем, чтобы в дальнейшем они могли занимать более серьезные позиции в ФАО", - пояснил Эдуардо Рохас-Бриалес.

Также важным фактором, позволяющим работать в ФАО, является финансирование определенной страной международных проектов или программ. В этом случае заключается соглашение - если страна вкладывает свои средства в финансирование ФАО, она имеет право направить туда на работу определенное количество своих специалистов. При этом для молодых специалистов существует ограничение в возрасте до 32 лет, а для остальных, старше 32 лет, ограничений в возрасте нет.

Директор лесного департамента ФАО также затронул вопрос о возможности открытия представительства этой международной организации в России, в Москве.

"Мы собираемся открыть в ближайшее время представительство в России. ФАО имеет два типа представительств. Это может быть офис, связанный с реализацией какого-то крупного проекта, программы. Но пока у нас нет таких программ в России. Другой тип представительства отвечает за миссию организации в стране, расширение связей. Например, такой офис у нас есть в Вашингтоне. Мы готовы к тому, чтобы открыть подобное представительство в Москве. Сейчас готовится юридическое обоснование, определяется место, руководитель. Конечно, должно быть подписано межправительственное соглашение", - пояснил Эдуардо Рохас-Бриалес.

Отдельное внимание директор лесного департамента ФАО уделил вопросу экономического потенциала российских лесов. На долю Российской Федерации приходится пятая часть всех лесов мира, по площади лесов Россия является лидером среди других стран. Но экономический потенциал лесов до сих пор используется слабо, доля России в мировой торговле лесной продукцией составляет менее четырех процентов. Причины - в недостатках управления, устаревшем оборудовании, слабой инфраструктуре и низком уровне инвестиций. В этой связи господин Рохас-Бриалес отметил прогноз развития российского лесного сектора до 2030 года, подготовленный Федеральным агентством лесного хозяйства.

"Там есть интересные мысли, которые содержат ответ на многие вопросы. Если мы сравним вклад лесного сектора в ВВП, который составляет всего лишь 1,8 процента, то увидим, что это не так и мало. Такой же вклад приходится на долю многих стран. Но если учесть, что на каждого жителя России приходится площадь леса в десять раз больше, чем в среднем по земному шару, то становится ясным, что вклад лесного сектора мог бы быть гораздо больше, хотя бы раза в два. То есть он мог бы составлять 3-4 процента от ВВП", - рассказал Рохас-Бриалес.

Для достижения этой цели, по мнению представителя ФАО, необходимо развивать "лесную" инфраструктуру. Многие участки недоступны из-за отсутствия дорог, соответствующей техники. Также необходимо развивать переработку древесины. "Нужно стремиться к тому, чтобы не сосредотачиваться на экспорте сырого леса, "кругляка", а продавать готовую продукцию. Но для этого требуются большие инвестиции. Может быть, государству необходимо внести коррективы в налоговую политику, в систему пошлин, чтобы сдерживать экспорт сырого леса и поощрять производство и экспорт продуктов переработки", - резюмировал Эдуардо Рохас-Бриалес.

минувший понедельник бельгийская компания SABCA выкатила 1200-й истребитель F-16, сообщает ASDNews 26 октября. Получателем модернизированного самолета с авионикой стандарта М5 стали ВВС Бельгии.

Компания ведет историю своего участия в программе F-16 с 26 января 1979 года, когда первый самолет этого типа был собран и поставлен ВВС Бельгии. SABCA производит и ремонтирует эти самолеты более 30 лет, всего собрано 222 новых истребителя F-16A/B для ВВС трех стран. Компания стала глобальным игроком по обслуживанию и модернизации истребителей этого типа для ВВС девяти стран, в том числе для ВВС США, эксплуатирующих эти самолеты в Европе.

В прошлом году правительство США еще на пять лет продлило сотрудничество с бельгийской компанией, что демонстрирует способность SABCA на высоком техническом уровне выполнять ремонт и модернизацию самолетов.

Обвал продаж, вызванный долговым кризисом в южных странах еврозоны, резко обострил в Европе проблему избыточных мощностей. Уже поступают сообщения о закрытии целых заводов. И это только начало, предупреждают эксперты, опрошенные DW.Ford закрывает три завода, Peugeot Citroen получает многомиллиардные госгарантии, Daimler снижает прогноз, Volvo сокращает производство... Пришедшие всего за несколько последних дней сообщения говорят о том, что нараставший в течение нынешнего года кризис в европейской автомобильной промышленности в настоящее время вступает в новую фазу: производители уже перестали бить тревогу и начинают бить по тормозам.

Ford принимает радикальные меры

К наиболее радикальным мерам прибегла американская корпорация Ford. Подсчитав, что производственная деятельность ее весьма разветвленного европейского подразделения принесет ей в этом году свыше 1,5 миллиарда долларов убытков, она решилась на закрытие сразу трех заводов - двух средних по размерам в Англии, на которых трудятся в общей сложности порядка 1400 человек, и одного крупного в бельгийском Генке. Там к концу 2014 года лишатся работы сразу 4300 человек. Кроме того, в регионе под угрозой окажутся еще свыше 5000 рабочих мест, напрямую зависящих от закрывающегося предприятия.

В результате такой реструктуризации производственные мощности Ford в Европе (за исключением России, что особо подчеркивается в официальном сообщении корпорации от 25 октября) сократятся на 18 процентов или 355 тысяч автомобилей в год. Это должно обеспечить ежегодную экономию в 450-500 миллионов долларов и, наряду с целым рядом других мер, включая выпуск 15 новых моделей в ближайшие пять лет, обеспечить европейскому подразделению Ford возвращение в разряд прибыльных примерно к 2015 году.

Смелое решение и недоброе предзнаменование

Крупномасштабное сокращение рабочих мест - мера всегда болезненная: она ведет к ожесточенному сопротивлению профсоюзов, вызывает резко отрицательную реакцию в политических кругах и подрывает имидж бренда в глазах потребителей. Так что 24-часовая спонтанная блокада важнейшего европейского испытательного полигона корпорации Ford в бельгийском Ломмеле - это лишь первая акция протеста против решения свернуть производство в Генке.

Однако Ford явно не видит иного выхода. Директор Института автомобильной промышленности в Нюртинген-Гайслингене профессор Вилли Диц (Willi Diez) положительно оценивает тот факт, что компания взялась за решение проблемы избыточных мощностей и откровенно объявила о своих планах. В то же время он расценивает принятые решения как недоброе предзнаменование: "Если бы имелись надежды на улучшение ситуации в 2014 или 2015 годах, они бы такого делать не стали".

Без широкомасштабной реструктуризации не обойтись и крупнейшему во Франции, второму по величине в Европе автопроизводителю Peugeot Citroen(PSA). Его руководство уже объявило о необходимости сократить на своих французских предприятиях порядка 8000 рабочих мест. Для этого, в частности, в 2014 году планируется полностью закрыть завод в Ольне-су-Буа под Парижем, где сейчас заняты примерно 3000 человек.

Французское правительство против планов Peugeot

Мера эта давно назрела, считает основатель и директор Центра автомобильного менеджмента при Высшей школе экономики в Бергиш-Гладбахе, профессор Штефан Братцель (Stefan Bratzel). Однако прежнее французское правительство помешало автопроизводителю провести нужные структурные реформы, подчеркивает он: "Тому, кто не выполняет вовремя нужную работу, приходится за это расплачиваться в условиях кризиса".

Причем расплачиваться в буквальном смысле слова. В конце сентября глава PSA Филипп Варен признался, что в настоящее время компания теряет примерно 200 миллионов евро в месяц. В следующем году эта сумма хоть и сократится, но все еще будет составлять ежемесячно не менее 100 миллионов. "Сохранять нынешнее положение дел невозможно", - подчеркнул том-менеджер, оправдывая намерение сократить штаты.

Проблема, однако, в том, что нынешние социалистические лидеры Франции в еще большей степени, чем их предшественники, являются приверженцами активного вмешательства государства в экономику. Поэтому вместе с профсоюзами они всячески - и кнутом, и пряником - противодействуют планам Peugeotзакрыть целый завод. В какой мере руководство компании сможет продолжить начавшуюся реструктуризацию бизнеса после того, как правительство в Париже 24 октября щедро предоставило автобанку PSA государственные гарантии в размере 7 миллиардов евро, пока непонятно.

Под угрозой закрытия - от 5 до 10 предприятий

И Вилли Диц, и Штефан Братцель одобряют формирующийся ныне стратегический альянс между Peugeot Citroen и американской корпорацией General Motors: совместные конструкторские разработки и использование общих модельных платформ позволят в перспективе снизить издержки. Немецкое антимонопольное ведомство 26 октября дало зеленый свет такому союзу.

Это - дополнительный сигнал тревоги для компании Opel, немецкой дочки General Motors. Ее избыточные производственные мощности, по мнению экспертов, составляют примерно 30 процентов. Поэтому шансы на выживание завода Opel в Бохуме, только что отметившего свое 50-летие, стремительно падают. Не исключено, что судьба 3200 его работников вот-вот решится - уже в конце октября - начале ноября.

Во всяком случае, глава Peugeot Citroen убежден, что закрывать предприятия придется не только ему, но и руководителям других автоконцернов. Одни эксперты полагают, что в Европе лишними являются сейчас порядка десяти фабрик, другие говорят о пяти более или менее крупных заводах типа фордовского в Генке и опелевского в Бохуме. При этом речь идет прежде всего о производителях машин для нижнего и среднего ценовых сегментов. Именно этот рынок больше всего пострадал от долгового кризиса в еврозоне. Поэтому в особо опасной ситуации сейчас оказались компании, продукция которых традиционно пользовалась повышенным спросом в Италии, Испании и Франции и которые в своем бизнесе были слишком ориентированы на Европу.

Председатель испанского правительства Мариано Рахой и премьер-министр Италии Марио Монти выступили против усиления контроля за исполнением бюджета стран ЕС со стороны Брюсселя и введения должности финансового "суперкомиссара" ЕС.

Идея создания должности европейского финансового "суперкомиссара" с правом вето по национальным бюджетам стран-членов ЕС принадлежит министру финансов Германии Вольфгангу Шойбле.

"Не совсем понято, зачем нам нужен "суперкомиссар", если он будет влиять только на дефицит государственного бюджета. Нам бы хотелось, чтобы это решалось единым пакетом, наподобие того, как это было сделано с созданием евро. Мне не нравится идея введения должности финансового "суперкомиссара". Нам нужно двигаться в другом направлении - создания фискального союза", - заявил журналистам премьер-министр Испании по итогам переговоров в Мадриде со своим итальянским коллегой.

По мнению Рахоя, для Евросоюза наиболее актуальным вопросом на сегодняшний день является достижение прогресса в финансовой интеграции на основе создания банковского и финансового союза в четко обозначенные сроки.

Монти заметил в этой связи, что Евросоюз уже имеет механизмы фискального контроля, определенные в Маастрихтском договоре, а также в Пакте стабильности и роста.

Со своей стороны, Рахой подверг критике колебания отдельных должностных лиц в выполнении ранее принятых решений.

"Нельзя сначала говорить одно, а затем делать другое. Еще в июне лидеры еврозоны договорились о создании банковского союза. Однако затем, вопреки мнению Испании и Италии, делается акцент на создании эффективного органа банковского надзора в лице Европейского центрального банка", - сказал Рахой.

Как ожидается, идея введения новой должности будет обсуждаться на саммите лидеров Евросоюза, который пройдет 13 и 14 декабря в Брюсселе. Юрий Николаев.

ЕВРОПЕЙСКИЕ АВТОПРОИЗВОДИТЕЛИ ГОТОВЫ НА КРАЙНИЕ МЕРЫ

Обвал продаж, вызванный долговым кризисом в южных странах еврозоны, резко обострил в Европе проблему избыточных мощностей. Уже поступают сообщения о закрытии целых заводов. И это только начало, предупреждают эксперты

Ford закрывает три завода, Peugeot Citroen получает многомиллиардные госгарантии, Daimler снижает прогноз, Volvo сокращает производство... Пришедшие всего за несколько последних дней сообщения говорят о том, что нараставший в течение нынешнего года кризис в европейской автомобильной промышленности в настоящее время вступает в новую фазу: производители уже перестали бить тревогу и начинают бить по тормозам.

Ford принимает радикальные меры

К наиболее радикальным мерам прибегла американская корпорация Ford. Подсчитав, что производственная деятельность ее весьма разветвленного европейского подразделения принесет ей в этом году свыше 1,5 млрд долларов убытков, она решилась на закрытие сразу трех заводов - двух средних по размерам в Англии, на которых трудятся в общей сложности порядка 1400 человек, и одного крупного в бельгийском Генке. Там к концу 2014 года лишатся работы сразу 4300 человек. Кроме того, в регионе под угрозой окажутся еще свыше 5000 рабочих мест, напрямую зависящих от закрывающегося предприятия.

В результате такой реструктуризации производственные мощности Ford в Европе (за исключением России, что особо подчеркивается в официальном сообщении корпорации от 25 октября) сократятся на 18% или 355 тысяч автомобилей в год. Это должно обеспечить ежегодную экономию в 450-500 миллионов долларов и, наряду с целым рядом других мер, включая выпуск 15 новых моделей в ближайшие пять лет, обеспечить европейскому подразделению Ford возвращение в разряд прибыльных примерно к 2015 году.

Смелое решение и недоброе предзнаменование

Крупномасштабное сокращение рабочих мест - мера всегда болезненная: она ведет к ожесточенному сопротивлению профсоюзов, вызывает резко отрицательную реакцию в политических кругах и подрывает имидж бренда в глазах потребителей. Так что 24-часовая спонтанная блокада важнейшего европейского испытательного полигона корпорации Ford в бельгийском Ломмеле - это лишь первая акция протеста против решения свернуть производство в Генке.

Однако Ford явно не видит иного выхода. Директор Института автомобильной промышленности в Нюртинген-Гайслингене профессор Вилли Диц (Willi Diez) положительно оценивает тот факт, что компания взялась за решение проблемы избыточных мощностей и откровенно объявила о своих планах. В то же время он расценивает принятые решения как недоброе предзнаменование: "Если бы имелись надежды на улучшение ситуации в 2014 или 2015 годах, они бы такого делать не стали".

Без широкомасштабной реструктуризации не обойтись и крупнейшему во Франции, второму по величине в Европе автопроизводителю Peugeot Citroen(PSA). Его руководство уже объявило о необходимости сократить на своих французских предприятиях порядка 8000 рабочих мест. Для этого, в частности, в 2014 году планируется полностью закрыть завод в Ольне-су-Буа под Парижем, где сейчас заняты примерно 3000 человек.

Французское правительство против планов Peugeot

Мера эта давно назрела, считает основатель и директор Центра автомобильного менеджмента при Высшей школе экономики в Бергиш-Гладбахе, профессор Штефан Братцель (Stefan Bratzel). Однако прежнее французское правительство помешало автопроизводителю провести нужные структурные реформы, подчеркивает он: "Тому, кто не выполняет вовремя нужную работу, приходится за это расплачиваться в условиях кризиса".

Причем расплачиваться в буквальном смысле слова. В конце сентября глава PSA Филипп Варен признался, что в настоящее время компания теряет примерно 200 млн евро в месяц. В следующем году эта сумма хоть и сократится, но все еще будет составлять ежемесячно не менее 100 млн. "Сохранять нынешнее положение дел невозможно", - подчеркнул топ-менеджер, оправдывая намерение сократить штаты.

Проблема, однако, в том, что нынешние социалистические лидеры Франции в еще большей степени, чем их предшественники, являются приверженцами активного вмешательства государства в экономику. Поэтому вместе с профсоюзами они всячески - и кнутом, и пряником - противодействуют планам Peugeotзакрыть целый завод. В какой мере руководство компании сможет продолжить начавшуюся реструктуризацию бизнеса после того, как правительство в Париже 24 октября щедро предоставило автобанку PSA государственные гарантии в размере 7 млрд евро, пока непонятно.

Под угрозой закрытия - от 5 до 10 предприятий

И Вилли Диц, и Штефан Братцель одобряют формирующийся ныне стратегический альянс между Peugeot Citroen и американской корпорацией General Motors: совместные конструкторские разработки и использование общих модельных платформ позволят в перспективе снизить издержки. Немецкое антимонопольное ведомство 26 октября дало зеленый свет такому союзу.

Это - дополнительный сигнал тревоги для компании Opel, немецкой дочки General Motors. Ее избыточные производственные мощности, по мнению экспертов, составляют примерно 30%. Поэтому шансы на выживание завода Opel в Бохуме, только что отметившего свое 50-летие, стремительно падают. Не исключено, что судьба 3200 его работников вот-вот решится - уже в конце октября - начале ноября.

Во всяком случае, глава Peugeot Citroen убежден, что закрывать предприятия придется не только ему, но и руководителям других автоконцернов. Одни эксперты полагают, что в Европе лишними являются сейчас порядка десяти фабрик, другие говорят о пяти более или менее крупных заводах типа фордовского в Генке и опелевского в Бохуме. При этом речь идет прежде всего о производителях машин для нижнего и среднего ценовых сегментов. Именно этот рынок больше всего пострадал от долгового кризиса в еврозоне. Поэтому в особо опасной ситуации сейчас оказались компании, продукция которых традиционно пользовалась повышенным спросом в Италии, Испании и Франции и которые в своем бизнесе были слишком ориентированы на Европу.

Автор: Андрей Гурков

Политическая логика дезинтеграции

Семь уроков распада Советского Союза

Резюме: Неверно направленные реформы могут привести к развалу гораздо быстрее, чем само их отсутствие. Во время кризисов политики часто лихорадочно ищут «серебряную пулю», и именно эта последняя нередко становится причиной распада.

Опубликовано Центром исследования европейской политики (CEPS), г. Брюссель, в сентябре 2012 года.

В 1992 г. мир внезапно обнаружил, что Советского Союза больше нет на карте. Одна из двух сверхдержав прекратила существование не вследствие войны, вражеского нашествия или какой-либо иной катастрофы, если не считать неудачной попытки государственного переворота, больше походившего на фарс. Советская империя рухнула вопреки ожиданиям. Бытовало мнение, что она слишком велика и стабильна, чтобы развалиться, и пережила изрядно потрясений, чтобы вот так просто взять и «схлопнуться». А между тем еще с 1970-х гг. хватало указаний на то, что система вступила на путь необратимого распада, хотя многие предполагали, что процесс затянется на десятилетия, и ничто не предвещало, что крах СССР станет кульминацией «короткого ХХ века».

В 1985-м, 1986-м и даже в 1989 гг. никто из тогдашних аналитиков не верил в скорый конец Советского Союза – точно так же, как нынешние эксперты не допускают разрушения Европейского союза. Еще в 1990 г. группа выдающихся американских экспертов, тесно связанных с Пентагоном, была убеждена в том, что СССР способен переродиться ближе к концу начавшегося десятилетия и, превратившись в отлаженную парламентскую демократию, еще станет государством всеобщего благоденствия по скандинавской модели. В ближайшей перспективе полный крах казался менее всего вероятным. Сенсационные сценарии способны на время увлечь читателя, но в реальном мире нет недостатка в различных стабилизаторах и сдерживающих факторах. Многие страны проходят через кризисы, включая серьезные и весьма опасные, однако они крайне редко совершают самоубийство.

Но как много может измениться за одно десятилетие! То, что считалось немыслимым в 1985-м, в 1995-м провозглашалось уже неизбежным. Простую игру воображения чуть позже представили как историческую необходимость. И именно этот неожиданный поворот судьбы, прыжок от «немыслимого» к «неизбежному» делает распад Советского Союза отправной точкой отсчета в нынешних дискуссиях о возможных сценариях развития кризиса в Европе и выборе, который стоит перед европейскими лидерами.

В конце концов, проблемы Евросоюза убедительно продемонстрировали, что риск его дезинтеграции – нечто большее, чем риторический прием или страшилка, с помощью которой политики пытаются навязать недовольным избирателям жесткие меры экономии. Неразбериха царит не только в экономике, но и в политической жизни. Европа оказалась между Сциллой невразумительной политики национальных правительств и дефицита демократии и Харибдой усугубляющегося взаимного недоверия между рынками.

Финансовый кризис резко сократил ожидаемую продолжительность жизни отдельных правительств и кабинетов независимо от их политических цветов и расширил пространство для возникновения популистских и протестных движений. Суть общественных настроений лучше всего выражается в сочетании пессимизма и гнева, яркий образ которого мы находим у поэта Уильяма Батлера Йейтса в стихотворении «Второе пришествие»: «Все рушится; не держит середина, / Анархия – в миру; и, как лавина, / Безудержен прилив…».

Это настроение отражают недавние опросы. Например, согласно обзору под общим названием «Будущее Европы», профинансированному Европейской комиссией и опубликованному в апреле 2012 г., для большинства европейцев Евросоюз – привлекательное место для жизни, однако их уверенность в европейской экономике и способности ЕС играть заметную роль в мировой политике снизилась. Еще больше обескураживает тот факт, что почти 90% респондентов усматривают серьезное несоответствие между надеждами общества и действиями правительств; лишь треть уверена в том, что их голоса что-то значат на уровне ЕС, и только 18% итальянцев и 15% греков полагают, что с их голосами считаются в их собственных странах. Согласно последнему обзору под названием «Трансатлантические тенденции», 76% европейцев считают экономическую систему в Европе несправедливой и отвечающей интересам лишь немногочисленной элиты.

Короче говоря, Европейского союза, каким мы его знаем, больше нет. Фундамент, на котором он создавался, подвержен эрозии. Общая память о Второй мировой войне размывается: половина подростков в возрасте 15–16 лет в немецких школах не знают, что Гитлер был диктатором, а треть считают, что он защищал права человека. Обвал СССР выхолостил смысл геополитического существования европейского единства. Демократическое государство всеобщего благоденствия – стержень послевоенного политического согласия – находится под угрозой демонтажа хотя бы в силу демографических факторов, не говоря уже о других причинах. Куда-то уходит и процветание, положенное в основу политической легитимности европейского проекта. Шесть из десяти европейцев полагают, что сегодняшних детей ожидает гораздо более трудная взрослая жизнь по сравнению с представителями нынешнего поколения.

Насколько маловероятен сегодня распад Евросоюза на фоне этой негативной динамики? Не ошибаются ли европейцы, считая союз чем-то само собой разумеющимся? Правомерен ли вывод о том, что он не развалится только потому, что нерушим? Здесь решающую роль может сыграть способность Европы извлекать уроки из опыта бывшего Советского Союза. Ибо выживание ЕС зависит и от способности европейских лидеров учитывать аналогичный набор политических, экономических и психологических факторов, которые имели место в процессе деградации СССР. Распад – это прежде всего результат политических игр, верного или неверного восприятия и оценки ситуации действующими политическими лидерами, а не просто сочетание институциональных и экономических структурных факторов.

В то же самое время, если мы решим сравнивать нынешние процессы в Европейском союзе с крахом Советов, необходимо учитывать характер обоих проектов. В противном случае нам вряд ли удастся извлечь какие-то значимые уроки. Если советский проект был основан на страхе, то европейский – на согласии. В то время как большинство советских граждан привлекал Запад, европейцы гордятся своим образом жизни и своей политической моделью и не грезят, к примеру, «китайской мечтой». Если фиаско Советского Союза было обусловлено банкротством коммунистической идеологии, то Евросоюз не сталкивается с кризисом мировоззрения. Если советские реформаторы видели будущее Советского Союза в более свободной федерации или конфедерации, то выживание ЕС обусловлено тесным политическим союзом. Словом, СССР пал жертвой собственных неудач, тогда как Европа может пострадать от собственных успехов. Однако принципиально иная природа европейского проекта, являясь сильным аргументом в пользу того, что Европу не постигнет участь СССР, вовсе не служит достаточной гарантией против возможного провала. Чтобы Европейский союз выжил, европейским лидерам следует избегать ошибок, допущенных советскими руководителями.

Советский Союз стал достоянием истории не в силу заговора Запада и не только по причине структурных изъянов, но также в силу принятия или непринятия тех или иных решений. Сегодня, читая мемуары главных действующих лиц той драмы, убеждаешься, что для некоторых советских лидеров, включая Михаила Горбачёва, крах стал таким сюрпризом, что даже спустя многие годы они все еще не могут поверить в исчезновение империи. Вместе с тем следует отметить, что нежелание Горбачёва ввести прямые президентские выборы внесло не меньшую лепту в уничтожение СССР, чем рекордно низкие цены на нефть на мировых рынках того времени.

Специалистам, анализирующим нынешний европейский кризис, особенно трудно перенести этот опыт на европейскую почву, поскольку не совсем понятно, что будет означать дезинтеграция Евросоюза. Распад Советского Союза означал, что эта страна исчезла с карты мира как политическое образование и вместо нее появилось более дюжины новых государств на огромном пространстве от Средней Азии до юго-восточной Европы. Но ЕС – не государство, и даже если он рассыплется, на карте мира ничего не изменится. Более того, даже в случае роспуска объединения большинство (если не все) страны-участницы останутся рыночными демократиями, скорее всего, продолжат сотрудничество в той или иной форме и сохранят некоторые общеевропейские институты.

Как же может выглядеть распад Евросоюза? И чем он будет отличаться от простой реформы или изменения конфигурации? Будет ли выход из еврозоны хотя бы одной страны означать исчезновение союза? Или на это будут указывать другие тенденции – например, снижение влияния на мировой арене или демонтаж важных достижений европейской интеграции (прекращение свободного перемещения людей или отмена таких институтов, как Европейский суд)? Будет ли появление двухуровневой организации равносильно концу или это следует расценивать как шаг к более тесному и совершенному союзу? При ответе на эти вопросы будут полезны уроки из недавней советской истории. И речь идет не столько о политике, сколько о проблемах, связанных с управлением кризисом.

Урок первый…

…одновременно заключает в себе парадокс, а именно: поддерживаемая экономистами и разделяемая политическими классами Европы вера в то, что ЕС не может разрушиться сам по себе, представляет один из серьезных рисков. Последние годы существования Советского Союза являли собой классический пример подобной динамики. Мнение, будто распад «немыслим», подталкивает политиков к тому, чтобы использовать критику европейской интеграции или соответствующую риторику в целях достижения сиюминутных преимуществ – ведь они уверены, что в долгосрочной перспективе «ничего негативного произойти не может». Вера в то, что развал Евросоюза – крайне маловероятный сценарий, может привести политиков к недооценке фактора времени. Речь между тем идет о самом выживании Союза. «Слишком мало, слишком поздно» – эти слова как нельзя лучше характеризуют историю исчезновения СССР. Они могут стать лейтмотивом и возможного обвала Евросоюза. Один из факторов риска в нынешнем европейском кризисе состоит в том, что демократическая природа стран – членов Европейского союза заставляет принимать важные политические решения по мере смены электоральных циклов в отдельных странах. Рынки же отказываются следовать политической логике стран-участниц и считают чувствительность Европы к политическому расписанию конкретных государств фактором повышенной неопределенности. В настоящий момент воздействие рынков объединяет и сплачивает Европу, тогда как давление избирателей разъединяет ее. Подобное негативное влияние последних политическая элита европейских стран должна как-то преодолеть.

Более того, оценка вероятности самого неблагоприятного сценария не должна быть отдана исключительно на откуп экономистам, которые приходят в оцепенение, когда дело идет к дезинтеграции. С точки зрения ведущего американского экономиста Фреда Бергстена, «с учетом того, как много поставлено на карту, Европа почти наверняка разовьет и доведет до логического завершения идею всеобъемлющего экономического и монетарного союза». Будем надеяться, что он прав, хотя пример Советского Союза показывает, что чрезмерно высокая цена разъединения не служит гарантией того, что его никогда не случится. Поэтому считать, что Евросоюз никогда не развалится просто потому, что это слишком дорого обойдется странам-участницам, – слишком слабое утешение и никак не свидетельствует в пользу стабильности и нерушимости Союза. Во время кризиса логика политиков, как правило, берет верх над логикой экономистов.

Настоящий вызов состоит в том, что в определенный момент европейским лидерам, возможно, придется делать выбор между спасением евро и спасением Европейского союза. Вполне очевидно, что крах зоны евро сам по себе ведет к сворачиванию европейского проекта, но не менее вероятен сценарий, при котором «спасение евро» будет зависеть от частичного сворачивания демократии в странах периферии еврозоны. Подобная динамика может в корне изменить саму природу и характер интеграции. И действительно, жесткий диктат добродетельных стран-кредиторов в отношении грешных стран-должников многим экономистам представляется единственно возможным решением, однако, с точки зрения политических аналитиков, подобный подход чреват будущим кризисом в отношениях между европейскими странами.

Урок второй

Распад Евросоюза вовсе не обязательно станет поводом для торжества противников европейской интеграции над ее сторонниками. Опыт Советского Союза – это грозное предостережение Европе, ведь конец объединения может стать непреднамеренным следствием долговременной недееспособности (или кажущейся недееспособности) элит, которая осложняется их непониманием внутриполитической динамики. В настоящее время политические лидеры поглощены частыми сменами настроений сторонников и противников интеграции, а обозреватели ликуют по поводу выборов в любой стране, где популистские партии не проходят в правительство. Однако ценой нейтрализации популистского давления является то, что многие партии европейского мейнстрима начали говорить и действовать как популисты. Не снижает риска динамики распада даже тот факт, что при нынешнем европейском кризисе (в отличие от советского) никакой популярной альтернативы ЕС не существует. Действительно, подавляющее большинство граждан Европы (за исключением британцев), несмотря на разочарование, не помышляют о возврате к автономным национальным государствам. Но отсутствие привлекательной замены не служит гарантией единства. Еще один фактор риска, характерный для нынешнего европейского кризиса, состоит в том, что, несмотря на безальтернативность Евросоюза, популистские волны, накатывающие с юга и севера, преследуют разные цели и крайне затрудняют проведение общей политики.

Разгневанные избиратели на юге протестуют против политики жесткой экономии, на которой настаивают северяне, но готовы принять политический союз, поскольку абсолютно не доверяют национальным правительствам и утратили всякую надежду на демократию в своих странах. В то же время популистские движения севера, одобряя меры жесткой экономии, не поддерживают общеевропейские политические институты, поскольку доверяют национальным демократиям больше, чем Брюсселю. Поэтому главная угроза союзу исходит не столько от усиливающегося антиевропейского популизма, сколько от столкновения между южным популизмом, не приемлющим жестких мер экономии, и северным, направленным против Брюсселя.

Урок третий

Он свидетельствует о том, что неверно направленные реформы могут привести к развалу гораздо быстрее, чем само их отсутствие. Во время кризисов политики часто ищут «серебряную пулю», и именно эта последняя нередко становится причиной распада. Главным фактором кончины СССР стала неспособность Михаила Горбачёва понять природу системы (он упорно придерживался иллюзии, будто ее можно сохранить, не прибегая к глубоким реформам, поскольку необоснованно верил в ее превосходство). Ошибочное убеждение Горбачёва в том, что советское государство способно пережить утрату идеологической легитимности и организационный обвал компартии, в значительной степени обрекло на неудачу его усилия по спасению и реформированию Советского Союза. В этом контексте любопытно сопоставить истолкования советскими и китайскими лидерами причин провала коммунистического эксперимента. Если советские реформаторы, вышедшие из либеральной интеллигенции, склонны были считать, что социалистические идеи – это единственное, что имелось ценного при социализме, китайские реформаторы готовы отказаться от социалистической идеологии, но делают все возможное для сохранения организационной силы компартии, понимая ее ценность в деле сплочения нации.

Риск неверно направленных реформ состоит также в искушении лидеров воспользоваться кризисом в целях достижения того, к чему всегда стремились, но знали, что люди этого не примут. Готовность федералистов к радикальным решениям, с одной стороны, проистекает из логики кризиса и необходимости завершить проект, начатый с вводом единой валюты. С другой – это попытка воспользоваться моментом в продвижении идеи федеративного политического устройства Европы и компенсировать недостаток общенародной поддержки. Но отсутствие консенсуса нельзя подменять кризисом, и лучшей иллюстрацией тому служит неудача советских реформ.

Урок четвертый

Если исключить войны и другие чрезвычайные обстоятельства, то главную опасность для политического проекта представляет не дестабилизация на периферии, а мятеж в центре (хотя окраинный кризис может распространяться, как инфекция). Судьбу советского государства предопределило решение России избавиться от союза, а не упорное желание стран Балтии из него выйти.

Сегодня мнение Германии о происходящем в Европейском союзе способно гораздо больше повлиять на будущее всего проекта, чем беды греческой или испанской экономики. Когда застрельщики интеграции начинают считать себя ее главными жертвами – большой беды не миновать. Вот почему так важно правильно понимать намерения Берлина при оценке рисков для Евросоюза. В этом смысле вряд ли полезно сопоставлять роль, которую сыграла РСФСР в распаде СССР, и нынешнюю роль Германии. Россия была необычным актором в драме распада Советского Союза: несмотря на наличие лидера, законно избранного путем прямого голосования – Бориса Ельцина, – она оставалась всего лишь тенью Советского государства. В каком-то смысле Россия могла состояться как государство только в случае смерти СССР. Иное дело – Германия.

В контексте нынешнего кризиса она проявила себя не только как самое сильное государство Старого Света, но и стала синонимом дееспособной Европы. У европейцев нет повода усомниться в приверженности Германии идее европейской интеграции, что бы ни писали СМИ. Что действительно пока неясно, так это стратегия, которую Берлин выберет для перестройки и перегруппировки ЕС, и шансы на успех этой стратегии. Поэтому перспективы выживания Евросоюза зависят от того, будут ли успешными попытки Германии преобразовать «солидарную Европу» в «Европу, живущую по правилам».

Лидерство Берлина также оспаривается в связи с тем, что Германия не слишком торопится выбираться из нынешнего упадка. Парадокс в том, что хотя Европа в целом переживает кризис, самое могущественное европейское государство – Германию (в отличие от той же России перед развалом СССР) – он практически не затронул; более того, Берлин больше всех выигрывает от европейских проблем. Государственные облигации Германии рефинансируются по нулевым процентным ставкам, а безработица в стране находится на рекордно низком уровне. Спад привел к притоку на немецкий рынок труда квалифицированной рабочей силы из таких стран, как Италия, Испания, Греция и Португалия. Это смягчило обеспокоенность немецкой общественности по поводу демографического кризиса. Позиции Берлина в мире укрепились. Таким образом, у Германии есть все основания не только опасаться кризиса, но и благословлять его, и Берлин не торопится принимать меры по преодолению ситуации – прежде всего, потому что он чувствует себя вполне комфортно, а кроме того, потому что быстрое решение всех проблем может сослужить Германии плохую службу в ее попытках преобразовать союз.

В каком-то смысле данный кризис – возможно, последняя надежда Берлина заставить Европу жить по правилам. Это тем более важно, если иметь в виду, что Германия, подобно другим богатым и стареющим странам, сталкивается с громадными долгосрочными вызовами. Рабочая сила сокращается, энергетическая отрасль нуждается в реконструкции, а инфраструктура слишком долго не совершенствовалась. В последнее десятилетие чистые инвестиции в немецкую экономику в процентном выражении от ВВП были меньше, чем в любое другое время за всю историю, если не считать годы Великой депрессии. Неравенство в доходах населения в этом десятилетии росло в два раза быстрее, чем в среднем по странам ОЭСР.

Смысл дебатов сводится к тому, что история имперских амбиций Германии в Европе послужила одной из причин сопротивления европейцев трансформационной стратегии Берлина. Гораздо меньше обсуждается немецкий опыт реформ, который также может быть фактором риска, препятствуя усилиям по преодолению кризиса. Подобно тому, как распад Советского Союза оказался единственно верным выбором в пользу государственного строительства в России ввиду ее институциональной слабости, опыт реформ, накопленный Германией, предопределяет выбор Берлина.

Реакция Германии на кризис объясняется опытом борьбы Веймарской республики с инфляцией (одержимость стабильными ценами), демографическим профилем немецких избирателей (стареющее население боится потерять свои сбережения), а также интеллектуальными традициями «орднунг-либерализма». Эти предпосылки побуждают население больше доверять независимым институтам – таким как Конституционный суд и Бундесбанк. Эпоха воссоединения Германии (одной щедрости недостаточно) и последнее десятилетие реформ (действенность структурных реформ) тоже следует иметь в виду, если мы хотим понять логику немецких лидеров. Менее изученный источник немецкой трансформационной стратегии – интерпретация Германией опыта Центральной и Восточной Европы в переходный период. Именно страны ЦВЕ, согласно убеждению немецких стратегов, нуждались в проведении болезненных экономических реформ, направленных на аккуратный демонтаж государства всеобщего благоденствия, так чтобы не спровоцировать ответную волну народного негодования. Немцы были уверены, что внешняя интервенция приведет не к делегитимации национальных демократических институтов, а к их усилению. Поэтому суть немецкого подхода к реформе можно передать с помощью краткой формулы: «Делать на юге то, в чем мы преуспели на востоке» – создавать ответственных в финансовом отношении членов сообщества. Опыт стран ЦВЕ не объясняет, почему Германия ставит перед собой те или иные цели, но помогает понять, почему она верит в возможность их достижения.

У Берлина есть веские аргументы, чтобы верить в успех своей трансформационной стратегии за пределами Германии или даже Северной Европы. Постреволюционная рецессия в большинстве стран Центральной и Восточной Европы была глубже и болезненнее, чем в сегодняшней Южной Европе. Предпринятая перестройка оказалась гораздо радикальнее, нежели та, что ожидается от Греции или Испании. Рыночные и демократические институты в странах ЦВЕ слабее, чем те же институты в Южной Европе, а риски политической нестабильности и бунтов выше.

В то же время ряд факторов делают трансформацию на юге по образу и подобию преобразований на востоке очень рискованной стратегией. Успех переходного периода в странах ЦВЕ (хотя пример Венгрии показывает, что его нельзя считать абсолютным и необратимым) обусловлен несколькими факторами, отсутствующими в нынешнем контексте. В государствах Восточной Европы общество единодушно отрицало коммунистическое прошлое и с оптимизмом взирало на будущее; при этом считалось, что в выигрыше окажется молодежь, уровень жизни которой существенно поднимется. Общество в странах Южной Европы, напротив, стремится к сохранению прежних благ, с пессимизмом смотрит в будущее и считает, что от предлагаемых реформ проиграет в первую очередь молодое поколение. Когда страны Центральной и Восточной Европы переживали переходный период, они знали наверняка, что им нужно делать, рассматривая Запад как образец для подражания, тогда как нынешний кризис Евросоюза – неотъемлемая часть более масштабного кризиса капитализма и либеральной демократии, какими мы их знаем. Переходный период в странах ЦВЕ сопровождался появлением новых элит, и люди ощущали себя победителями. Сегодня этого нет и в помине.

Короче говоря, надежда на то, что Южную Европу можно преобразовать по образу и подобию Центральной и Восточной, может оказаться слабым звеном в стратегии перестройки Европейского союза, которой придерживается Берлин.

Урок пятый

Если в ЕС возобладает динамика распада, это будет больше походить на «паническое изъятие банковских вкладов», чем на популистскую революцию. Таким образом, важнейшим фактором, способствующим выживанию союза, является вера элит в его способность справляться со своими проблемами. По меткому выражению Стивена Коткина, который поделился своим видением советской драмы, «демонтаж Союза инициировала именно центральная элита, а не периферийные движения за независимость». Люди могут и не бунтовать против единой Европы, просто национальные элиты начнут сомневаться в ее перспективах, боясь упустить контроль над ситуацией. И своими действиями и поступками (сея панику и страх оказаться последними в очереди за собственными вкладами) они ее окончательно развалят. Парадокс в том, что ЕС – элитарный проект, зиждящийся на уважении европейского истеблишмента к демократии, но сегодня ему грозит опасность из-за страха тех же элит перед демократией. Неспособные реализовать демократические идеи на уровне единой Европы за отсутствием европейского демоса как такового и напуганные призраком антиевропейского популизма на национальном уровне, многие политики готовы заблаговременно повернуться к союзу спиной.

Впервые с тех пор, как европейский проект был запущен в действие после 1945 г., цели достижения «все более тесного союза» и «углубления демократии» вошли в противоречие. Cпособность политического союза поддерживать евро посредством общей финансовой политики находится под вопросом, поскольку граждане против этого, а страны-члены остаются привержены демократии. В то же время крах общей валюты способен привести к распаду Евросоюза, и при этом существует риск резкой деградации демократии на национальном уровне в некоторых странах востока и юга Европы – прежде всего в Венгрии, Румынии и Греции.

Таким образом, вопреки ожиданиям некоторых теоретиков, ЕС не рухнет из-за «дефицита демократии» в европейских институтах. А демократическая мобилизация гражданского общества тоже его не спасет. Скорее, речь идет о всеобщем разочаровании в демократии – убеждении, что национальные правительства беспомощны перед лицом мировых рынков. В этом главная надежда на устранение обостряющихся противоречий между задачей европейской интеграции в будущем и задачей углубления демократии в Европе.

Природа разочарования в демократии существенно разнится в каждой отдельно взятой стране. Особенно бросается в глаза контраст между здоровым в финансовом отношении севером (Германия, Нидерланды, Австрия и Финляндия) и обремененным долгом югом (Италия, Испания, Греция и Португалия). Разочарование жителей южной периферии Европы политикой своих национальных лидеров может способствовать тому, что они преодолеют нежелание передать больше полномочий европейскому центру, но не предотвратит протестов против политики жесткой экономии, которую им навязывают страны севера. Более того, твердая вера избирателей Северной Европы в национальные демократические институты отнюдь не делает их восторженными сторонниками политического союза. Вот почему панические центробежные тенденции могут породить цепную реакцию, которая приведет к краху союза.

Урок шестой

Надежда на небольшой, но более функциональный и оптимальный союз и цивилизованный раздел еврозоны может сама по себе открыть путь к дезинтеграции. В этом контексте показательна логика развала рублевой зоны, проливающая свет на нашу проблему. Природа советской командно-административной системы хозяйствования, низкий уровень сложности экономики, институциональная слабость постсоветских республик и тот факт, что Советский Союз руководствовался идеей не общего рынка, а трансграничного объединения производственных цепочек, затрудняют сравнение нынешних дилемм еврозоны с опытом краха рублевого пространства. По справедливости нужно признать, что в случае раскола еврозоны этот процесс мало чем будет напоминать распространение национальных валют на постсоветском пространстве. Однако некоторые выводы все же вполне уместны.

Анализируя советский распад, Патрик Конвей отмечает, что «страны решают покинуть валютную зону по трем причинам: 1) национализм, 2) стремление оградить себя от денежных коллапсов, которые случаются в экономиках других членов Союза и 3) стремление ужесточить национальный контроль над доходами от эмиссии». Та же логика применима и к еврозоне. Что касается Советского Союза, то балтийские республики были единственными, за выходом которых из валютной зоны стоял национализм, и не случайно их выход происходил достаточно гладко. Другим пришлось покинуть рублевую зону либо из-за страха перед внешними потрясениями, либо из-за желания получать эмиссионный доход, и их отделение было гораздо более болезненным. Что же касается выхода из еврозоны, то национализм не будет главным мотивом для любой из европейских стран, поэтому полезнее проанализировать, как размежевание отразилось на экономиках не прибалтийских, а других республик.

Опыт рублевой зоны подсказывает, что ни о каком плавном или упорядоченном отказе от общей валюты не может быть и речи. Как утверждает историк Гарольд Джеймс, «подобный выход всегда сопровождается хаосом и приводит к потере доходов и инфляции». Сохранение монетарного союза в случае политического разъединения также маловероятно. Когда в 1991 г. президенты России, Белоруссии и Украины решили положить конец СССР, они еще надеялись, что смогут сохранить общую валюту в условиях существования независимых государств, но уже через два года стало очевидно, что общая валюта не выживет при высокой инфляции и нарушенных политических связях. Усилия России по обузданию гиперинфляции и плавному переходу к рыночной экономике постоянно находились под угрозой из-за политики других республик, подстегивавшей инфляцию. Таким образом, логика рыночных реформ сталкивалась с желанием сохранить рублевую зону, и от общей валюты пришлось отказаться.

Поэтому, когда сегодняшние политические обозреватели спекулируют на тему желательности и осуществимости таких проектов, как «северный евро» или «южный евро», им следует помнить о соглашении, принятом лидерами России, Белоруссии и Украины и положившем конец Советскому Союзу. Тогда оно представлялось не похоронами общей экономики, а рождением оптимального и более функционального союза менее разобщенных и все более сплоченных стран-членов с общей культурой. Но то, что считалось тогда началом, осталось в памяти как начало конца, потому что процесс разъединения никогда не останавливается на полпути. Так что не будет преувеличением сказать, что в погоне за более цельным и спаянным Евросоюзом, состоящим из менее разнородных стран-членов, существует риск обратного результата. Процесс будет запущен в момент нарастания недовольства политических элит и широкой общественности нынешним статус-кво и одновременно страхом перед распадом союза и перспективой будущей неконкурентоспособности на мировой арене.

Урок седьмой

Самый важный урок, извлекаемый из дезинтеграции СССР, заключается в том, что при угрозе распада политические игроки должны сделать ставку на гибкость, обуздывая естественную склонность настаивать на жестких и долгосрочных решениях (которые в случае неудачи лишь стимулируют негативную динамику). К сожалению, в настоящее время европейские стратеги пытаются спасти союз с помощью политических решений, которые радикально ограничивают выбор национальных правительств и широкой общественности. Как следствие, избиратели в таких странах, как Италия и Греция, в силах сменить правительства, но не политический вектор, поскольку экономические решения де-факто отстранены от электоральной политики. Хотя подобная стратегия способна стабилизировать институциональную основу, она с достаточно высокой вероятностью грозит спровоцировать непредвиденные реакции.

Примат политики – это сердцевина европейского проекта. В 1920-е и 1930-е гг. европейцы усвоили, что демократия должна «исправлять» рынки во имя достижения социально-политической стабильности. Нынешний курс, одобряемый европейскими лидерами, нацелен на то, чтобы переделать Евросоюз и лишить политику ее центральной роли в надежде на то, что новая линия на строгую финансовую дисциплину снизит политическое давление на объединение. Эксперты могут спорить о плюсах и минусах жесткой экономии, однако важнее то, что крах этих мер автоматически ускорит кризис и тем самым затруднит выживание союза. Сегодня понятно, что ЕС не сохранится без общей валюты, не поддерживаемой общим казначейством. Но уцелеет ли союз как содружество государств, объединенных принципом жесткой экономии, в которых процесс принятия экономических решений никак не зависит от воли избирателей, а политика национальной идентичности – единственное, что осталось от политики? Популярным ответом на тезис об отсутствии альтернативы вполне может стать лозунг «Любая альтернатива лучше».

Поэтому главный урок, который европейские лидеры могут извлечь из краха СССР, состоит в том, что для выживания нужно адекватно реагировать на свои страхи. Как сказал Макбет, увидев ведьм, «подлинные страхи слабей, чем ужасы воображенья».

Иван Крастев – председатель Центра либеральных стратегий в Софии и постоянный научный сотрудник Института гуманитарных наук в Вене.

Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 28 октября 2012 > № 735497 Иван Крастев

Вчера глава парламентской фракции Партии регионов Александр Ефремов заявил, что кадровые перестановки в Кабинете министров произойдут после выборов 28 октября и формирования нового парламентского большинства в Верховной раде VII созыва. Эксперты утверждают, что отставка премьер-министра Николая Азарова произойдет раньше — до принятия присяги новоизбранными депутатами, а его место займет глава Национального банка Сергей Арбузов. При этом председателем Верховной рады может стать вице-премьер Сергей Тигипко.

О том, что после парламентских выборов состав Кабинета министров изменится, вчера на пресс-конференции заявил председатель фракции Партии регионов (ПР) Александр Ефремов. "Сейчас еще преждевременно говорить о том, какие изменения произойдут в правительстве. Но то, что оно будет трансформировано,— это факт, а о том, каким образом, мы сможем сказать только тогда, когда пройдут выборы, и будет сформировано новое большинство в Верховной раде",— подчеркнул господин Ефремов.

Следует отметить, что, согласно закону "О Кабинете министров", в правительстве существует только одна должность, для назначения на которую необходимо согласие большинства народных депутатов — это должность главы правительства. Премьер избирается в парламенте 226 голосами по представлению главы государства, тогда как остальные члены Кабинета министров назначаются указами президента по представлению премьер-министра.

Эксперты утверждают, что вопрос о смене премьера уже решен. "Николай Азаров не останется в Кабинете министров после выборов. Его место займет Арбузов (Сергей Арбузов, глава Национального банка.—"Ъ"). Произойдет существенное обновление и омоложение состава правительства, и это случится сразу после выборов, чтобы старый парламент, более зависимый от власти, проголосовал за назначение премьера",— заявил "Ъ" директор Института глобальных стратегий Вадим Карасев. Следует отметить, что ранее ряд экспертов называли также кандидатом на этот пост министра финансов Юрия Колобова.

"Если кто-то потеряет разум и захочет использовать админресурс, об этом узнает весь мир"

Глава МЧС Виктор Балога ушел работать на выборы...

Господин Карасев считает, что в случае назначения Сергея Арбузова главой правительства вице-премьер—министр социальной политики Сергей Тигипко (N3 в избирательном списке Партии регионов) и министр экономического развития и торговли Петр Порошенко (избирательный округ N12; Винницкая область) перейдут работать в парламент. "Неизвестна судьба Хорошковского (Валерий Хорошковский, первый вице-премьер.—"Ъ"). Министр аграрной политики Николай Присяжнюк скорее всего после выборов уйдет работать председателем Житомирской облгосадминистрации",— добавил господин Карасев.

Следует отметить, что предпосылки для смены правительства создали в том числе и представители Европейского союза. Обновленный Кабмин — одно из обязательных условий проведения в 2013 году саммита Украина—ЕС, считают в Брюсселе. "Мы ждем проведения выборов 28 октября и формирования нового правительства, чтобы начать подготовку к очередному саммиту Украина—ЕС. В результате скорее всего саммит состоится в начале 2013 года... Это — единая официальная позиция Европейского совета (совета глав государств—членов ЕС.—"Ъ") и Еврокомиссии",— заявил ранее "Ъ" официальный представитель Еврокомиссии Петер Стано (см. "Ъ" от 17 октября).

В Партии регионов вчера отказались прогнозировать, кто займет место Николая Азарова, но подтвердили, что кадровые перестановки будут. "Я не берусь говорить, произойдет смена премьер-министра или нет, согласно Конституции этот вопрос решает президент,— заявил "Ъ" заместитель председателя парламентской фракции ПР Владимир Рыбак.— В региональном руководстве и правительстве какие-то изменения, безусловно, будут, потому что есть проблемы, есть вопросы, которые надо решать, но эти изменения могут быть точечными".

Господин Рыбак также не исключил, что после выборов в исполнительную власть могут войти представители оппозиционных партий — УДАР или "Батькивщины". "Ну а почему нет? Если есть профессиональные люди, которые готовы возглавить тот или иной участок, и президент будет готов к этому... Но без его (Виктора Януковича.—"Ъ") благословения этого быть не может",— подчеркнул Владимир Рыбак.

Представители оппозиции вчера заверили "Ъ", что не будут сотрудничать с властью ради постов в правительстве. "Понятно, что объединенная оппозиция никогда не пойдет на союз с Партией регионов. Со сменой Азарова экономическая политика правительства не изменится",— заявил "Ъ" заместитель главы парламентской фракции "БЮТ-Батькивщина" Сергей Соболев. "Можно уже сейчас сказать, что мы не видим никаких альянсов с Партией регионов и коммунистами — у нас разная идеология и разное представление о жизни в стране",— сказала "Ъ" Ирина Геращенко (N6 в избирательном списке партии УДАР).

Кадровые перестановки в правительстве могут быть обусловлены и другими причинами. Как известно, 8 из 18 членов действующего правительства баллотируются в Раду. Помимо господ Тигипко и Порошенко, это премьер Николай Азаров (N1 в списке Партии регионов), вице-премьер—министр инфраструктуры Борис Колесников (N8 в списке ПР), министр образования и науки, молодежи и спорта Дмитрий Табачник (N11 в списке ПР), министр регионального развития, строительства и ЖКХ Анатолий Близнюк (N15 в списке ПР), министр юстиции Александр Лавринович (N12 в списке ПР) и глава МЧС Виктор Балога (округ N69; Мукачево). Пока только господин Балога исключил возможность своего возвращения в исполнительную власть после выборов (см. "Ъ" от 7 августа).

По мнению экспертов, большинство министров предпочтут остаться в правительстве. "Помимо Виктора Балоги, в парламенте, вероятно, окажется только Дмитрий Табачник. Петр Порошенко будет выбирать, а остальные министры — такие как Борис Колесников или Сергей Тигипко — захотят работать в Кабмине. В кризис бизнесмены стараются держаться поближе к бюджету",— заявил "Ъ" президент центра "Украинский барометр" Виктор Небоженко. В то же время один из источников в Партии регионов допустил, что господина Тигипко ждет большое парламентское будущее: он может быть выдвинут ПР на пост председателя Верховной рады, а позже и возглавить партию. Впрочем, Александр Ефремов вчера признал, что решение о кандидатуре на должность спикера будет принимать новое большинство.

ОАО "Аэрофлот решил показать пример другим авиакомпаниям и добровольно отказаться от монополии на 34 рейса за рубеж. Аналитики, опрошенные агентством "Прайм" отмечают, что авиакомпания лишний раз хотела напомнить, что она готова работать в конкурентной среде, но при соблюдении ее интересов.

"Мы либерализовали с вами рынок авиаперевозок внутри России, у нас здесь нет монополии ни у кого. Но у многих авиакомпаний, в том числе и у "Аэрофлота", есть монопольные направления на зарубежных направлениях. Мы хотим выйти с инициативой и показать всем пример - мы готовы отказаться от монополии на 34-х рейсах за рубеж. И мы считаем, что если на наши маршруты будут назначаться другие российские авиакомпании с целью снижения цен, мы это будем поддерживать, но за счет дополнительных частот, которые мы должны будем получать по этим направлениям", - сказал гендиректор "Аэрофлота" Виталий Савельев на встречи с президентом РФ Владимиром Путиным.

Все новости экономики и бизнеса на сайте агентства Прайм >>

Куда не полетит?

Как сообщил агентству "Прайм" источник в авиакомпании, "Аэрофлот" готов отказаться от монополии на выполнение регулярных рейсов из Москвы в Амстердам, Анталью, Бейрут, Белград, Бодрум, Брюссель, Будапешт, Бухарест, Варшаву, Гавану, Дамаск, Дубай, Женеву, Каир, Карловы Вары, Коломбо, Копенгаген, Ларнаку, Луанду, Любляну, Мальту, Осло, Прагу, Сеул, Стамбул, Стокгольм, Тегеран, Улан-Батор, Хельсинки, Цюрих.

В списке также маршрут Москва-Хургада-Луанда.

Кроме того, из регионов авиакомпания готова отказаться от монополии на маршруты Екатеринбург-Париж, Самара-Прага и Минеральные Воды - Джидда, добавил источник.

Летать будут все

Минтранс РФ сообщал, что в 2012 году проведет переговоры с европейскими странами о либерализации межправительственных соглашений в области гражданской авиации. Речь идет об увеличении числа назначенных перевозчиков, городов и частоты полетов. Еще с советских времен на большинстве маршрутов назначенным перевозчиком является "Аэрофлот". Экс-министр транспорта РФ Игорь Левитин заявлял, что позиция министерства состоит в том, чтобы на каждом международном направлении должно быть минимум два назначенных перевозчика, это необходимо для того, чтобы цены на билеты были ниже.

Самые привлекательные направления - Франция и Италия уже поделены, на подходе Чехия ряд других европейских стран.

При этом авиакомпании не на шутку борются за маршруты, и не обходится этот процесс без скандалов.

ОАО "Трансаэро", вторая по объему перевозок авиакомпания в РФ, весной добивалась от Росавиации восстановления допуска к выполнению ряда чартеров в Италию. Ситуация потребовала вмешательства властей РФ. Позднее авиационные власти России и Италии договорились назначить второго авиаперевозчика в Рим и Милан, которым и стала авиакомпания "Трансаэро" со стороны России.

При этом заявки на эти направления подали более 15 авиакомпаний. В Росавиации отмечали, что спрос со стороны авиакомпаний был ажиотажным.

Без скандалов не обошлось и "деление Франции". Опять же "Трансаэро" была назначена вторым перевозчиком на линии Москва-Париж. Авиакомпания хотела стать второй и на линии Москва-Ницца, однако вторым назначенным перевозчиком стала "дочка" "Аэрофлота" - ОАО "Россия". "Трансаэро" была крайне недовольна таким решением авиавластей.

Один день остался до парламентских выборов на Украине; партии в последний раз выступают с политическими заявлениями, чтобы привлечь на свою сторону колеблющихся избирателей.

Президент Виктор Янукович и премьер Николай Азаров призвали граждан проявить сознательность и прийти на избирательные участки.

Парламентские выборы на Украине состоятся 28 октября, они пройдут по параллельной системе (также называемой смешанной) - половина депутатского корпуса, то есть 225 человек, будет избрана по партийным спискам, вторая половина - в одномандатных округах. Видные лидеры оппозиции осужденная экс-премьер Юлия Тимошенко и бывший глава МВД Юрии Луценко не смогли выдвинуть свои кандидатуры, так как ЦИК отказал им в регистрации из-за непогашенной судимости.

Голос власти

Пресс-служба президента Украины обнародовала в пятницу его обращение к согражданам относительно грядущих выборов, в котором Виктор Янукович призвал украинцев проявить активную гражданскую позицию и принять участие в волеизъявлении, а организаторов голосования - сделать процесс честным и прозрачным.

В субботу в стране будет "день тишины" - агитация завершается в пятницу в полночь.

"Обращаюсь ко всем, кто участвует в организации голосования. Этот процесс должен состояться честно, прозрачно и в соответствии с законами Украины. Наблюдатели, журналисты и социологи должны получить надлежащие условия для своей работы. Правоохранители должны обеспечить порядок и законность на выборах", - говорится в обращении президента.

По заверению президента, избирательная кампания проходит в условиях открытой конкуренции, за голоса избирателей борются более пяти тысяч кандидатов, представляющих разные подходы к развитию страны.

"Я призываю каждого прийти и проголосовать за свое будущее", - говорится в обращении Януковича к согражданам.

Премьер Украины и лидер правящей Партии регионов Николай Азаров в пятницу посетил один из избирательных участков, где заявил, что выборы пройдут открыто и прозрачно, а власть сделала все возможное, чтобы избежать фальсификаций.

"Любые басни, любые рассказы о том, что выборы могут быть сфальсифицированы, полностью исключаются технологически и, разумеется, благодаря присутствию большого количества наблюдателей. Как проголосуют люди - это вопрос уже не к нам, это вопрос к самим нашим избирателям. Но то, что их волеизъявление будет оценено объективно, в этом никаких сомнений у нас нет", - сказал глава правительства.

Он отметил, что установленные на избирательных участках веб-камеры исключают возможность фальсификации и позволяют всем желающим наблюдать за ходом голосования. В ходе встречи с международными наблюдателями и представителями дипломатического корпуса Азаров призвал их быть объективными.

Азаров также заявил, что парламентские выборы на Украине нельзя считать недемократичными только потому, что экс-премьеру Юлии Тимошенко и экс-главе МВД Юрию Луценко было отказано в регистрации кандидатами.

Ранее генеральный секретарь Совета Европы Турбьерн Ягланд в интервью немецкому изданию Tagesspiegel выразил опасения, что парламентские выборы на Украине могут быть не признаны честными и свободными. По его словам, проведение выборов без участия Тимошенко может привести к протестам.

Оппозиция и власть собрали сторонников

Пользуясь последней возможностью агитации, вечером объединенная оппозиция "Батькивщина" и правящая Партия регионов собрали своих сторонников на митинги в центре города. Оппозиция выбрала местом проведения последнего предвыборного митинга Софийскую площадь в Киеве, а Партия регионов - Михайловскую.

В акции оппозиции участвуют более тысячи человек. Неподалеку от площади дежурят более 10 автобусов с сотрудниками милицейских спецподразделений, вокруг площади также видны наряды милиции.

На расположенной неподалеку Михайловской площади в это же время проводят свой митинг сторонники Партии регионов. По словам представителей правоохранительных органов, было сделано все для того, чтобы не допустить столкновений.

Днем на пресс-конференции руководитель центрального избирательного штаба объединенной оппозиции "Батькивщина" Александр Турчинов не упустил возможности упомянуть, что выборы на Украине не прозрачные.

"Мы уже устали приводить аргументы, которые четко подтверждают, что выборы в Украине не честные и не прозрачные. Более того, все последние действия власти свидетельствуют о подготовке масштабных фальсификаций избирательного процесса", - заявил он.

Кличко заранее уверен в нечестности выборов

Лидер оппозиционной партии "УДАР" легенда мирового бокса Виталий Кличко заявил, что, по его мнению, избирательная кампания проводилась нечестно, и было много нарушений.

"Это четвертая кампания, в которой я участвую, и эта кампания грязнее всех", - сказал он.

Он обвинил власти в том, что на западе Украины распространяется "грязная информация" о том, что Кличко не патриот, а на востоке - что он русофоб.

Кличко сообщил, что "УДАР" подготовила 60 тысяч наблюдателей, которые постараются не допустить нарушений на избирательных участках, и отметил, что необходимо простимулировать людей, чтобы они пришли на выборы. Боксер заявил, что его партия готова к самым жестким мерам, чтобы защитить голоса избирателей.

"Сейчас идет бой за страну, которую я люблю", - заявил он на пресс-конференции.

Как сообщила РИА Новости пресс-секретарь Донецкого областного штаба партии "УДАР" Маргарита Григорьянц, в пятницу "УДАР" собирается установить палаточный городок в Донецке, чтобы защитить голоса своих избирателей на парламентских выборах.

Националисты призывают к мобилизации

В это время глава националистической партии "Свобода" Олег Тягнибок призвал украинцев к национальной мобилизации, чтобы защитить свои голоса на выборах.

Тягнибок, выступая на митинге во Львове, попросил своих сторонников собраться у памятника Тарасу Шевченко в городе и выступить против возможных фальсификаций.

Коммунисты выступают за сближение с РФ и защиту трудящихся

Лидер Компартии Украины Петр Симоненко заявил в пятницу в интервью РИА Новости, что коммунисты выступают за интеграцию в рамках Таможенного Союза, ЕЭП и ЕврАзЭС при одновременном развитии добрососедских отношений и взаимовыгодного сотрудничества со всеми государствами на основе взаимного отказа от любых форм экономического, политического или идеологического диктата.

Симоненко отметил, что программа его партии гарантирует защиту селян-пайщиков, их прав на землю, поддержку кооперативного движения, возрождение государственных и коллективных сельхозпредприятий, а также защиту внутреннего рынка. Лидер коммунистов повторил, что его партия будет добиваться введения прогрессивной шкалы налогообложения.

"Таким образом, программа, с которой идет на выборы КПУ, отвечает интересам трудящихся, то есть большинству нашего народа", - заявил он.

Москва предлагает Киеву войти в Таможенный союз, обещая взамен энергоносители по льготным ценам. В ответ украинское руководство заявляет, что для участия Украины в интеграционных процессах на постсоветском пространстве нужно менять конституцию, и предлагает сотрудничество с Таможенным союзом в формате "3+1" (Россия, Белоруссия и Казахстан плюс Украина).

Наблюдатели: ЕС, Россия и СНГ

Европейский союз в пятницу призвал обеспечить соответствие выборов на Украине демократическим стандартам.

"Предстоящее воскресенье - это лакмусовый тест для украинской демократии", - сказала в Брюсселе Майя Косьянчич, представитель главы дипломатии ЕС Кэтрин Эштон.

Косьянчич выразила надежду, что властями Украины будут приняты все необходимые меры, чтобы обеспечить соответствие выборов международным демократическим стандартам, новому национальному избирательному законодательству, а также гарантировать прозрачность действий Центральной избирательной комиссии.

Отношения Украины и Запада за последний год обострились в связи с уголовным преследованием Юлии Тимошенко и других экс-министров, работавших в предыдущем правительстве. Евросоюз назвал приговор экс-премьеру политически мотивированным и фактически "заморозил" контакты с руководством Украины. Одним из главных условий возобновления связей ЕС называет проведение честных и прозрачных выборов на Украине и решение "вопроса Тимошенко".

Своих наблюдателей на выборы направят и обе палаты российского парламента.

Председатель комитета ГД по делам СНГ и связям с соотечественниками Леонид Слуцкий заявил, что украинские выборы будут чрезвычайно интересными и непростыми.

Ранее на этой неделе миссия наблюдателей исполнительного комитета Содружества независимых государств заявила, что в целом удовлетворена организацией парламентских выборов на Украине. Александр Невара.

Официальный Минск считает резолюцию Европейского парламента (ЕП), не признающую новый состав парламента Белоруссии, тупиковой и далекой от реальности, заявил РИА Новости в пятницу начальник управления информации, пресс-секретарь МИД Белоруссии Андрей Савиных.

"Европарламент как высокоскоростная печатная машина штампует шаблонные политически мотивированные резолюции. Именно такое содержание, а точнее отсутствие какого-либо содержания, проглядывается в очередной резолюции по Белоруссии", - сказал Савиных.

"Она (резолюция) далека от реальности и заводит в тупик", - добавил он.

Европарламент в пятницу принял резолюцию, где говорится о непризнании нового состава парламента Белоруссии.

"Депутаты подчеркнули, что поскольку избранному в Белоруссии парламенту не хватает демократической легитимности, Европейский парламент не признает его", - сказал представитель пресс-службы Европарламента.

По мнению депутатов Евросоюза, белорусские власти игнорируют призывы международного сообщества, чем вводят страну в еще большую изоляцию. Об этом, по их мнению, свидетельствует тот факт, что в парламент Белоруссии не было избрано представителей оппозиции, а также то, что в стране остаются политические заключенные.

Белорусско-европейские отношения обострились в конце февраля 2012 года, когда Евросоюз, заявляющий о нарушениях прав человека в Белоруссии, расширил санкции в отношении страны, а Минск в ответ на это рекомендовал послам Польши и ЕС покинуть страну "для консультаций". Евросоюз отозвал всех послов стран ЕС, аккредитованных в Белоруссии, а в конце марта еще раз расширил список белорусских чиновников и компаний, подпадающих под санкции. Тогда в "черный список" были включены еще 12 граждан Белоруссии и 29 компаний, которые, по мнению ЕС, причастны к нарушениям прав человека в стране. На сегодняшний день в санкционном списке ЕС значатся 243 гражданина Белоруссии и 32 компании, которым запрещен въезд в ЕС и чьи активы в Европе заморожены. В августе, после высылки из Минска посла Швеции, напряженность в отношениях ЕС и Белоруссии достигла нового уровня.

ЕС также подверг критике и недавние парламентские выборы в Белоруссии, которые, по мнению Брюсселя, не соответствовали международным демократическим стандартам. Алексей Букчин.

В БРЮССЕЛЕ УБИТ ТОП-МЕНЕДЖЕР EXXONMOBIL

Убитый занимался продвижением биотоплива, причина убийства неизвестна

В Брюсселе был убит один из руководителей нефтяной компании Exxon Mobil Николас Мокфорд. Преступление было совершено 14 октября, однако имя бизнесмена бельгийские правоохранительные органы назвали лишь сегодня, передает радиостанция Business FM.

Британец был застрелен поздно вечером на выходе из итальянского ресторана. Неизвестные выпустили в него четыре пули. Супруга Мокфорда при этом подверглась избиению.

Николас Мокфорд работал на нефтяную компанию с 1970 года. Был главой отдела маркетинга по Европе, занимался продвижением новых видов биотоплива.

По мнению одного из членов семьи Мокфорда, причиной его убийства могла послужить его профессиональная деятельность, пишет газета Daily Telegraph. Полиция пока рассматривает все версии, приоритетной у нее нет.

В ИСПАНИИ БЕЗРАБОТИЦА СТАЛА РЕКОРДНОЙ С 1970-Х ГОДОВ

Показатель достиг 25% и, вероятно, продолжит ухудшаться

В Испании в III квартале текущего года каждый четвертый житель трудоспособного возраста не имел работы, свидетельствуют данные Национального института статистики. Уровень безработицы в 25% является рекордно высоким для королевства, и эксперты ожидают, что в следующем году ситуация только усугубится из-за программы бюджетной экономии. Показатель в последний раз был на таком уровне во время диктатуры Франсиско Франко в середине 1970-х годов.

Еще до публикации статистики испанские профсоюзы призвали жителей страны выйти 14 ноября на общую забастовку, которая станет частью общего протестного движения против мер экономии. Многие испанцы полагают, что урезание бюджетных расходов мало помогло в борьбе с кризисом, зато без работы остается все больше и больше человек.

Во II квартале текущего года уровень безработицы в Испании составлял 24,6%. Экономисты, опрошенные Reuters, в среднем прогнозировали рост показателя до 25,1%. Количество безработных в Испании достигло 5,8 миллиона человек. В Евросоюзе более высокий уровень безработицы наблюдается только в Греции. Давление на испанское правительство усиливается, так как власти продолжают борьбу с дефицитом бюджета для соответствия требованиям Брюсселя, а рецессия в стране и не думает ослабевать.

"Идет оживленная дискуссия об оптимистичном прогнозе роста экономики Испании в следующем году, которое опубликовало правительство. Более медленные темпы роста в сочетании с мерами экономии вполне может привести к уровню безработицы в 26% в следующем году", - считает экономист Nomura в Лондоне Сильвио Перуццо.

Экономика Испании оказалась в рецессии с конца прошлого года. Правительство прогнозирует, что 2013 год станет последним годом экономического спада в Испании. Аналогичного мнения придерживается крупнейший банк еврозоны Santander.

В течение недели аэропорт "Борисполь" принимал международных наблюдателей на выборах в Верховную Раду Украины. Делегации международных организаций прибывают как обычными регулярными, так и чартерными рейсами - из Канады, Бельгии, Австрии, Чехии, Дании, Великобритании, Франции, Германии, Люксембурга, Польши, России, Швеции, США и других стран. Всего аэропорт уже принял более 3 500 человек - из 28 стран и 35 международных организаций.

Обслуживание делегаций происходит во всех трех терминалах аэропорта (терминалах "В", "D", "F") по упрощенной схеме, которая была успешно внедрена и отработана во время Еврочемпионата по футболу в июне 2012 года. Благодаря этому прохождение всех формальностей занимает около 10-15 секунд.

Наибольшее количество наблюдателей прибыло в аэропорт 24 октября от международных миссий CANADEM и ОБСЕ. Большинство делегатов уже не впервые прилетают в Украину. Так, член Сената Парламента Канады Консиглио Ди Нино отметил: "Я работаю наблюдателем на украинских выборах еще с 2004 года. Я верю в эту страну, ее стремление к прогрессу и демократическим ценностям. Даже на примере аэропорта видно, что постепенно все меняется к лучшему ... Но окончательные выводы буду делать после возвращения ".

Украина > Транспорт > trans-port.com.ua, 26 октября 2012 > № 674705

Торгово-промышленная палата (ТПП) Бельгии предложила сотрудничество с николаевскими портами. Об этом в телевизионном эфире сообщил мэр Николаева Владимир Чайка, передают местные СМИ."Потому что транзитные грузы, которые идут из Европы через Балтику и вокруг Европы, несколько затратные", - прокомментировал мэр интерес бельгийцев.

Он также сообщил, что предложение о сотрудничестве ТПП Бельгии направила в Николаев письмом.

В Николаеве расположены государственный морской порт и речной порт, контролируемый судоходной компанией "Укрречфлот" (Киев).

Речной порт специализируется на переработке генеральных и навалочных грузов - зерновых, древесины, металлолома, металлопроката, ферросплавов, руды, глины, селитры и других грузов. Мощность порта - 5 млн тонн в год. Принимает суда с осадкой до 4,5-5,5 м и длиной до 140 метров. Грузовой район включает в себя пять причалов общей длиной 751 метр.

Николаевский морской порт располагает территорией площадью 97,3 га и акваторией 224,5 га. Он соединен с Черным морем Бугско-Днепровско-лиманским каналом. Порт располагает 15 причалами общей протяженностью 2,420 км. Допустимая осадка у причалов - 10,3 метра (в пресной воде). К месту расположения морпорта тяготеют такие транспортные коридоры: ТРАСЕКА Европа-Кавказ-Азия, международный транспортный коридов №7 "Дунайский водный путь", NELTI "Новая Евроазиатская транспортная инициатива" (Северный Китай - Казахстан - Западная Европа).

В ноябре 2010 года Николаевский морпорт договорился о сотрудничестве с бельгийском портом Гент. К чему это привело читайте в интервью коммерческого директора бельгийского порта порталу ЦТС "2 процента наших грузов - из Украины".

Drosophila suzukii (пятнистая дрозофила), долгое время являвшаяся причиной эпидемий по всей юго-восточной Азии, начала вторжение в западные страны. Опасная мушка представляет значимую угрозу для европейских и американских фруктов. Она очень быстро откладывает яйца на плодах растений и умножает собственную численность.

Так большинству европейских стран уже причинен значительный экономический ущерб. А в итальянском Тренто на недавно прошедшем заседании фруктовых производителей многие поставщики настаивали на принятии немедленных и решительных мер. Корень проблемы заключается в недостатке знаний по борьбе с данным видом насекомых. Причем в период 2010-2012 диапазон распространения дрозофилы уже достиг Канады, Мексики, Испании, Франции, Швейцарии, Австрии и Бельгии.

Швеция присоединилась к просьбе пяти стран ЕС изучить возможность на время вернуть визовый режим с некоторыми западнобалканскими государствами, передает Ekot. Причина - наплыв беженцев рома/цыган, в первую очередь из Сербии и Македонии.

Сегодня этот вопрос будет обсуждаться на встрече европейских министров по вопросам миграции в Люксембурге.

После того как в 2009 году ЕС отменил визы для граждан Сербии и Македонии, просить о виде на жительство в Европе с запада Балкан приехало более 20 тысяч человек, в основном цыганское население. В Швеции они составляют сегодня 20% от общего числа просителей убежища. Похожая ситуация в Германии и Бельгии.

Шведский министр по вопросам миграции Тубиас Бильстрём считает, что эти прошения не имеют достаточных оснований. По его словам, Миграционное управление перегружено делами балканских беженцев, в то время как ресурсы должны быть брошены на рассмотрение ходатайств сирийцев, спасающихся от войны. В свою очередь, цыгане подчеркивают, что подвергаются этнической дискриминации, что является основанием для соискания убежища.

Судя по всему, в шведском правительстве нет единства мнений по этому вопросу. Ранее министр иностранных дел Карл Бильдт заявил, что возврат к визовому режиму ударит по "интеграции жителей Европы", свободному перемещении студентов и специалистов. По мнению Бильдта, это также сыграет на руку националистическим силам на Балканах.

Владимир Путин обсудил с участниками международного дискуссионного клуба «Валдай» текущую ситуацию в российской экономике, возможные сценарии экономического развития России.Девятое ежегодное заседание международного дискуссионного клуба «Валдай» на тему «Будущее создаётся сегодня: сценарии экономического развития России» проходит с 21 по 25 октября в Санкт-Петербурге и Москве.

* * *

В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые друзья! Дамы и господа!

Вы уже имели возможность пообщаться с моими коллегами, как и в прежние годы, они вам практически всё уже рассказали, я даже не знаю, о чём мы будем говорить. Предлагаю нам просто поужинать, нам предложат хорошего вина, вкусную еду. Но если, между прочим, какие-то вопросы возникнут, которые ещё остались неясными, я постараюсь на них ответить. Я говорю «постараюсь», потому что вы общались с министрами, с представителями крупного бизнеса. Каждый из них – эксперт по своим вопросам, причём по-настоящему они стали глубокими экспертами, а я только составляю общее впечатление, общую картину довожу, что ли. Но, повторяю ещё раз, если что-то осталось непонятным, неясным, я постараюсь ваше любопытство удовлетворить, насколько смогу.

В любом случае в начале беседы я хотел бы сказать, что мы очень дорожим (и я лично дорожу) нашими регулярными ежегодными встречами, мне очень приятно, что в международном экспертном сообществе сохраняется высокий интерес к России, мне очень приятно, что есть такие хорошие специалисты по нашей стране, которые здесь представлены, которые могут объективно и своевременно излагать позицию России, во всяком случае, как-то её интерпретировать, понимая, что в реалиях происходит в Российской Федерации. Лучше вас, наверное, в этом, кроме россиян, мало кто понимает.

Поэтому я в вашем распоряжении. Очень рад вас видеть. Добро пожаловать и приятного аппетита.

С.МИРОНЮК: Владимир Владимирович, можно я тогда немного покомандую? Разрешаете?

Уважаемый господин Президент! Уважаемые коллеги! Это у нас девятое заседание. Мы незаметно подошли практически к 10-летнему юбилею клуба. В следующем году будет наше юбилейное заседание.

В этом году клуб работал над сценарием экономического развития России под общим слоганом «Будущее создаётся сегодня». И как написала сегодняшняя газета «Файненшл таймс», мы серьёзно изменили формат работы в течение года – то, как работает дискуссионный клуб в течение года, – и хотим предложить Вам изменить формат наших разговоров и обсуждений и перейти, может быть, от привычного уже формата «вопрос-ответ», который каждый год у нас происходит, к чуть более структурированному разговору.

Поэтому я хотела бы Вам представить трёх своих соведущих. Это известные вам старожилы, в каком-то смысле, Валдайского клуба: госпожа Тоби Гати, Александр Рар и Пётр Дуткевич. Вот в такой привычной для нас российской ментальности мы хотим сделать три блока нашего разговора: «Что происходит», «Кто виноват» и «Что делать».

В.ПУТИН: У нас в России виноватых нет, никто никогда не виноват.

С.МИРОНЮК: Буквально в двух словах о том, как работает клуб в перерывах между нашими ежегодными встречами.

Заработала система грантов, готовится около 11, примерно 11 исследований российских и зарубежных экспертов и политологов на самые разные темы: от роли России в мировой атомной энергетике до имиджа России в иноязычном интернете или политологические аспекты освоения арктического пространства. Всё это очень важные, злободневные и интересные и для российской, и для зарубежной аудитории темы.

В течение года валдайцы собираются на так называемый «мини-Валдай», выпускают смысловые тематические доклады – я их принесла. По результатам этой конференции на тему сценариев экономического развития России также будет выпущен доклад. Он станет основой для дискуссии «Россия на Давосском форуме». Это признание экспертизы клуба уже на других площадках.

И совсем немного цифр. В конференции в этом году приняло участие 90 человек из 20 стран, около 35 экспертов были из России, остальные – наши зарубежные коллеги, около 20 человек, – это новые члены клуба, в том числе из таких стран, которые раньше у нас не были представлены: Бельгия, Мексика и Финляндия, – и существенно выросло представительство наших коллег из Китая и Индии.

Я заканчиваю. Предоставляю слово Александру Рару.

А.РАР: Спасибо, Светлана.

Владимир Владимирович, сначала хотел Вас поздравить с прошедшим юбилеем. 60 лет – круглая дата.

В.ПУТИН: Спасибо.

А.РАР: Мы обсуждали довольно подробно кризисы глобального масштаба и пришли к выводу, что кризис не проходит, как мы все ожидали, по U или W, а по букве L, то есть он усугубляется. Институты на мировом уровне плохо работают, их нужно, по-видимому, менять. Лучший пример – Европейский Союз, который сейчас перестраивается так радикально, как никогда ещё за последние 60 лет.

В России мы видим, что 10 лет тому назад при Вашей политике, содействии Вашей политики, Россия вышла из тяжелейшего кризиса 90-х годов. Прошло 10 лет, сейчас Россия более или менее хорошо выходит из финансового кризиса. Но всё равно на конференции Валдайского клуба было сказано, что институты в России тоже недостаточно хорошо работают, и об этом мы очень много говорили. Эксперты считают, что в основном России везёт благодаря её топливно-энергетическому комплексу.

Поэтому я хотел начать дискуссию с общего вопроса, который хотели Вам задать человек 20 как минимум, о том, каково Ваше сегодняшнее видение энергетической политики России и глобальных трендов в мире. И, если можно, прокомментируйте в этом русле консолидацию российского нефтяного рынка через «Роснефть», через события, которые вокруг «Роснефти» происходили, и адаптацию «Газпрома» к новым реалиям газового рынка. Здесь нужно, наверное, поговорить о том, что пока что в Европе спрос на газ падает в целом и что появляются новые источники в Америке.

Спасибо.

В.ПУТИН: Если подробно говорить на тему, которую господин Рар затронул, то она может быть единственной для сегодняшнего обсуждения. Можно ею начать и ею закончить. Но я постараюсь быть кратким.

Прежде всего, что касается того, как нам везёт или не везёт в связи с наличием у нас углеводородов и других минеральных ресурсов. Известна позиция, при которой Советский Союз начал давать сбои в развитии экономики, когда у него появилась в больших количествах нефть. Когда нефти появилось много, она стала дешёвой, появились большие нефтегазовые доходы, тогда экономика Советского Союза утратила стимулы для своего развития. Можно было и так всё получить, что называется, с неба свалилось или из-под земли досталось. Отчасти это так и есть, отчасти.

Но только отчасти, потому что всё-таки главные проблемы заключались в нерыночном характере советской экономики и в отсутствии конкуренции, и так далее, и тому подобное. А большое количество дешёвых минеральных ресурсов только усугубило ситуацию.

Что касается России, то и для нас такой вызов, конечно, имеет место. Такой вызов, а именно вызов испытания нас дешёвым минеральным сырьём, которого у нас в изобилии находят. Это правда. Но именно поэтому и исходя из этого мы предпринимаем усилия по диверсификации российской экономики. Мы об этом много говорим, наверняка, вы говорили об этом и с моими коллегами, министрами, с которыми вы встречались. Дают эти усилия какие-то позитивные результаты или нет? Я считаю, что дают.

Конечно, мы 50 процентов бюджета наполняем за счёт реализации нефтегазовых товаров. Но если пересчитывать на ВВП в целом, то доходы нефтегазового сектора сокращаются. И мы планируем, что доходы нефтегазового сектора по отношению к ВВП будут сокращаться и дальше. Мы исходим из того, что такая экстенсивная модель развития экономики, основанная на минеральных ресурсах, в значительной степени себя исчерпала. Но, естественно, если цены держатся достаточно высокими, было бы странно, если бы мы продавали своё сырьё ниже мировых цен. Это нелепо просто. А если мы продаём их по мировым, по высоким ценам, то соответственно и получается наполнение федерального бюджета за счёт этих источников. Это естественная вещь.

Но понимая, что нам нужно: (а) экономить и (б) стимулировать экономику и различные отрасли к диверсификации, – мы что делаем? Мы, во-первых, вводим стимулирующие меры. Скажем, мы для высокотехнологичных предприятий вводим дополнительные льготы по налогообложению. И они в общем и целом работают достаточно эффективно. Как вы знаете, в этом секторе экономики очень важна налоговая составляющая на работника, на их заработную плату. И в этом секторе для малых инновационных предприятий ставка значительно ниже, чем у других отраслей экономики. Это просто как один из примеров, одна из мер.

В то же время мы сокращаем расходы бюджета, которые получаем за счёт нефтегазового сектора. Мы в прошлом году ещё обсуждали, а со следующего года вводим так называемое бюджетное правило, согласно которому мы высчитываем среднюю за несколько предыдущих лет цену на нефть и из неё, исходя из этой средней величины, планируем доходы российского бюджета, соответственно из этого – расходы. На сегодняшний день, как вы знаете, средняя цена на наши смеси Urals – 111 долларов за баррель. Мы исходим из того, что в следующем году будет примерно 104 доллара за баррель, но по бюджетному правилу в доходную часть бюджета будет засчитываться только объём, полученный из цены нефти, – 91 доллар за баррель. Но расходная часть бюджета всё-таки такова, что он будет бездефицитным при цене 104 доллара за баррель, поэтому мы планируем небольшой дефицит, считаем, что он является обоснованным. И нам, главное, есть из чего финансировать, если он возникнет. Обращаю ваше внимание, что мы и в прошлом году планировали небольшой дефицит, и в этом году планировали небольшой дефицит. В прошлом у нас был профицит 0,8 процента, и в этом году за январь-август текущего года у нас тоже профицит, скорее всего будет и год с профицитом свёрстан. Но всё-таки будем исходить из того, что тратить будем исходя из 91 доллара за баррель, в 2014 году – исходя из 92 долларов за баррель, в 2015 году – исходя из 93 долларов за баррель. В общем, мы будем вести себя очень аккуратно, сдержанно, а когда мы сокращаем доходную часть и соответственно расходную – естественно, это побуждает все другие отрасли выстраивать свою работу по гораздо более эффективным сценариям.

Кроме того, у нас принята целая программа по энергосбережению, по развитию нанотехнологий. Мы отдельно стимулируем развитие авиационной отрасли, космической отрасли, биомедицины. У нас отдельная программа с выделением, по-моему, не помню, 120 миллиардов рублей по развитию медицинской техники и фармацевтической промышленности.

Мы широким фронтом, создавая институциональные преференции в виде налоговых льгот и выделяя дополнительные ресурсы на развитие перспективных высокотехнологичных отраслей, рассчитываем на то, что нам удастся диверсифицировать экономику страны.

А.РАР: А «Роснефть»?

В.ПУТИН: «Роснефть». Я не скрою, и у меня, и у Правительства было смешанное чувство, когда возник этот проект, а именно выкупа «Роснефтью» доли ВР. Проект начался именно с этого, а не с выкупа доли ТНК, то есть российской части. Почему такое смешанное чувство возникло? Я скажу предельно откровенно.

Первое. Что было в минусе? В минусе было то, что компания с преимущественно государственным участием увеличивает своё присутствие на рынке за счёт иностранного партнёра. Возникло опасение, что и вторая часть тоже может быть поглощена, то есть российская частная часть ТНК может быть поглощена «Роснефтью», госкомпанией. И это в целом не соответствует нашему тренду на сдерживание роста государственного сектора.

Но была и другая составляющая, которая заключается в том (и подавляющее большинство экспертов, присутствующих здесь, об этом хорошо знают), что между участниками компании ТНК–ВР не было абсолютно никакого единства, а была постоянная в течение многих лет борьба, переходящая в рукопашную время от времени. Я их когда-то предупреждал, когда мы вместе с [бывшим Премьер-министром Великобритании Тони] Блэром присутствовали при подписании документов о создании этого совместного предприятия (50 на 50 они его сделали), что это неработающая структура. И я тогда уже сказал, что я и Правительство России не будем возражать, если иностранный партнёр получит контрольный пакет. Так же как мы были бы рады, если бы российская сторона получила контрольный пакет. Но кто-то должен управлять. Мне сказали: «Нет, мы договоримся, мы всё это между собой урегулируем». Не договорились, не урегулировали – и вся их деятельность развивалась от конфликта к конфликту.

Иностранный партнёр, компания ВР, многократно обращалась к нам за помощью. Мы старались не влезать в их корпоративные споры, но, когда ВР пришла в Правительство, руководство ВР пришло ко мне и сказало, что они хотели бы сотрудничать с компанией «Роснефть» (и вот это вторая часть, о которой я хотел сказать), мы не могли им сказать «нет», потому что иначе это смотрелось бы так, что мы их запихиваем под ТНК, с которой у них вечный конфликт. У нас был сложный выбор. Но в конечном итоге мы всё-таки согласились с предложением «Роснефти» и ВР, это было совместное предложение, что они могут работать совместно.

Что касается второй части, возможной продажи второй части ТНК той же «Роснефти», то это исключительно инициатива самих акционеров ТНК, они выразили желание свою часть тоже реализовать.

И третья составляющая, которая заключается в том, что это не просто купля-продажа, а это в том числе и обмен акциями, причём акциями как теми, которые принадлежали самой «Роснефти», так и, по-моему, 5,7 процента акций «Роснефти», принадлежащих государству, а вот это уже находится как бы в струе наших стратегических планов, это в известной степени приватизация, это вход частной иностранной компании в российскую государственную компанию. При этом они, наши партнёры из Великобритании, приобретают достаточно большой в целом пакет, я сейчас не помню точно, но это, по-моему, в открытых источниках есть. Во всяком случае это даёт им возможность иметь своего представителя в совете директоров, а это уже, что называется, отдельная история. Я во всяком случае исхожу из того, что, если будет представитель крупного акционера в совете директоров, это обеспечит дополнительную прозрачность деятельности нашей крупнейшей нефтяной компании «Роснефть», которая, кстати говоря, является крупнейшей по добыче сырой нефти в мире. По общему объёму производства включая нефтепродукты ExxonMobil больше, и значительно, а по добыче сырой нефти «Роснефть» вышла на первое место в мире.

А.РАР: Спасибо.

У нас тоже говорилось на конференции о том, что, может быть, Европа где-то страдает какой-то шизофренией: какая-то часть Европы хочет сотрудничать с Россией очень близко, другая – нет. Почему это? Такой вопрос. Я хотел бы передать слово для вопроса бывшему Премьер-министру Польши господину Олексы.

Ю.ОЛЕКСЫ: Спасибо большое.

Уважаемый господин Президент! Мы много говорили последние четыре дня по вопросу кризиса в Европейском союзе и в отношении России к этому кризису. Скажите, пожалуйста, какие Ваши оценки по вопросу преодоления кризиса в Европейском союзе?

И второй вопрос. Вы считаете возможным вступление, например, России в Европейский союз (так как Вы и говорили по вопросу вступления России в НАТО, но это две разные вещи)?

И третий вопрос. Будьте добры, сравните Вашу концепцию Евроазиатского союза с образцом Европейского союза. Мы считаем, что Европейский союз – немножко образец для евроазиатской инициативы. Скажите, каковы долгосрочные цели для Евроазиатского союза, потому что без Украины, например, это не будет сильная организация? Без самостоятельной валюты, как евро, тоже трудно будет говорить об экономической координации, совместной экономической политике.

Эти три вопроса, которые я хотел бы Вам задать.

В.ПУТИН: Первое, что касается кризиса в Европе. Это всё-таки не наша, прежде всего, проблема. Мне, я считаю, даже не очень корректно это всё комментировать, потому что я с большим уважением отношусь к своим европейским коллегам. Перед ними стоят сложнейшие задачи: и экономические, и социальные, и политические, – и влезать со своими комментариями, которые так или иначе будут на них поддавливать, мне не очень хочется.

Я могу повторить только то, что говорю на международных встречах, и наша позиция в известной степени является открытой, поэтому я не буду вдаваться в детали. Скажу следующее. Конечно, это системный кризис, что мы сейчас наблюдаем в еврозоне, и он связан не только с долгами. Я думаю, что он гораздо глубже. Он носит отчасти и политический характер, он отчасти носит и технологический характер, отчасти это проблемы, связанные с проблемами самого интеграционного процесса.

Что касается политического характера, я думаю, что это лежит на поверхности. Существующая система власти, как Черчилль говорил, самая плохая, но лучше нет. Она на практике к чему приводит, мы же с вами понимаем: стремится партия к власти, она всё беспощадно обещает, так устроен сегодняшний цивилизованный мир. Всё обещает, обещает, потом старается что-то исполнить. Если не исполняет – всё, на следующие выборы у неё почти нет шансов. Любой ценой делают.

Как делать, если уровень развития (это следующая проблема, технологическая), уровень производительных сил, уровень технологического развития, технологического уклада сегодняшнего мира не позволяет быстро обеспечить быстрорастущее и постоянно нарастающее стремление к потреблению? На каком-то этапе это обеспечивалось технологическим развитием, а сейчас нет. Поэтому в такие этапы я всё время вспоминаю Кондратьева, нашего учёного, который говорил о длинных волнах кризиса. Похоже, что эта длинная волна подошла. Нужна смена технологического уклада для того, чтобы обеспечить растущее требование к потреблению. А ещё эта смена технологического уклада не произошла. Политическая система такая, что она всё обещает, а уже не может исполнить. Граждане привыкли к тому, что они живут на таком уровне, и нет ничего, что могло бы их убедить в том, что нужно, скажем, в Испании жить так же, как на селе в Китае. Вот Китай обеспечивает себе темпы роста и за счёт технологий, и за счёт постоянного притока – миллионного притока – рабочей силы в крупные города. В Европе такой возможности нет. А за счёт чего расти? В долг, в долг, в долг. Станок печатный начали включать. Вот это уже плоды тех проблем, которые лежат поглубже. Вот отсюда возник долговой кризис.

Мне кажется, что руководство Федеративной Республики занимает очень прагматичную позицию, которая заключается в том, что сначала нужно устранить системные проблемы, которые привели к такому состоянию, а потом уже вливать дополнительные средства. Если сделать наоборот, то дополнительные средства будут просто растворены, они дадут только временный толчок под мягкое место. Но это будет недостаточное ускорение для того, чтобы преодолеть всю дистанцию, которая позволила бы выйти из кризиса. Собственно говоря, мне кажется, что это достаточно очевидные вещи.

Да, конечно, позиция должна быть гибкой; конечно, определённые монетарные действия, дополнительная эмиссия, попытка искусственного разогрева экономики даёт кратковременный эффект, но это, знаете, как таблетка, которая снимает просто высокую температуру, но не лечит саму болезнь. Поэтому мне кажется, что нужны системные меры. На мой взгляд, руководство Евросоюза как раз и склонно к применению именно таких мер. И уж во всяком случае все понимают в руководстве Евросоюза, да и вообще во всех странах Евросоюза люди очень грамотные, экономически подкованные – понимают прекрасно, что надо делать. Вопрос в тех политических рамках, в которых они находятся, и в том, дают им эти рамки возможность действовать в правильном направлении или их сдерживают. А как уж там окончательно поступят наши коллеги, это всё-таки прежде всего европейский выбор.

Что касается возможного вступления России в ЕС, это нереалистично, мы с вами прекрасно понимаем, ни по территории, ни по укладу экономики. Но что, на мой взгляд, следовало бы делать, – безусловно, нужно искать пути сближения и использовать синергию от сложения усилий России и наших европейских партнёров.

Мне, наверное, не следует для такого человека, как Вы, повторять, Вы это хорошо знаете: у нас высокообразованное население, есть очень хорошие заделы в фундаментальных науках, у нас огромное количество минеральных ресурсов, достаточно хорошо подготовленных людских ресурсов или которые могут быть за короткие сроки хорошо подготовлены. Вы посмотрите, как автомобильная промышленность развивается. «Посадили» предприятие – мгновенно, по сути дела, идёт подготовка кадров, быстро и эффективно. Я с кем ни разговариваю из руководителей предприятий, скажем, немецких предприятий: VW [Volkswagen], любых других предприятий, с японцами, – мгновенно местный персонал набирают и быстро очень готовят. Это преимущество.

Если взять технологические возможности Евросоюза, стран Евросоюза, объединить это всё с огромными территориями России, с нашими возможностями, которые я называл, то синергетический эффект был бы колоссальным, и это повысило бы нашу общую конкурентоспособность. Но, к сожалению, мы очень медленно движемся по этому направлению.

Я уже говорил об этом, ещё раз повторю. Несколько лет назад предлагал совместно работать по системе космической навигации. Наши коллеги сказали: «Да, интересно», – и, по сути, отказались. Но результат какой? У нас полностью сформирована спутниковая группировка: 28 спутников, – а европейцы, по-моему, пять только запустили. А если бы использовали наши возможности по пускам, использовали наши возможности по разработке системы ГЛОНАСС, то ГЛОНАСС и европейская Galileo могли бы уже сегодня так эффективно работать, что реально составили бы конкуренцию GPS. Это хорошо или плохо? Конечно, хорошо. И не потому, что мы у кого-то кусок бы оторвали, а потому что это двинуло бы этот сектор вперёд в мировой экономике, ещё вперёд, конкуренция возросла бы, она была бы более эффективной и значимой. Это не единственное, это просто для примера.

Мы не можем никак договориться по безвизовому режиму. Это просто смешно на самом деле. Европа имеет безвизовый режим с некоторыми латиноамериканскими странами. Там что, разве вопрос криминогенный лучше обстоит, чем в России? Да нет, конечно. Это просто смешно, понимаете? Я даже не понимаю, чем наши коллеги руководствуются. Вот эти вещи сдерживают сближение России и Евросоюза. И это плохо.

Теперь по поводу Единого экономического пространства. В значительной степени мы, конечно, ориентируемся на то, что было достигнуто в сфере интеграции на Европейском континенте. Но мы имеем здесь определённые преимущества, потому что (здесь, наверное, коллеги многие знают) как только садятся дискутировать в ЕС – 27 стран, 27 языков, такая бюрократия, что просто сдохнуть можно, чем дослушать до конца, что какой-то конкретно выступающий скажет в своём выступлении. Сил не хватает ни у кого там сидеть уже. А у нас русский язык – язык естественного межнационального общения, это огромное преимущество. Это первое.

Второе. У нас достаточно развитая (ну, недостаточно развитая, как нам кажется, но развитая с точки зрения фундаментального фактора для интеграции) инфраструктура: железнодорожная инфраструктура, энергетическая инфраструктура, авиационная инфраструктура. Она вся была общая во времена Советского Союза, она практически от него досталась всем странам бывшего СССР, и она может быть использована и используется в общих интересах. У нас ведь есть участки железной дороги, где, для примера, часть этой железной дороги проходит по территории России, потом выходит на территорию Казахстана, а потом дальше опять выходит на территорию Российской Федерации. Вы понимаете, дело в том, что нам сам Бог велел подумать об интеграции, что мы и делаем.

Но в своё время было принято решение о том, что каждая из этих стран будет вводить свою национальную валюту. С одной стороны, это плохо, потому что рубль как бы утратил свою позицию, с другой стороны – это хорошо, потому что каждая страна проводит свою экономическую политику. И в этом смысле мы, конечно, должны учитывать и промахи Евросоюза. Что сейчас происходит с долгами, что сейчас происходит с макроэкономическими показателями, что происходит с другими основополагающими факторами развития экономики и как это влияет на то, что в Евросоюзе общая валюта, которая, на мой взгляд, не всегда соответствует уровню экономического развития той или другой страны?

Аргентина в своё время жёстко привязала свою национальную валюту к доллару, а им было очень сложно справиться в таком режиме с работой своей экономики и основных отраслей экономики. Они не могли фактически ничего не девальвировать. Вот была бы драхма в Греции, они бы девальвировали драхму своевременно – может быть, не было бы таких острых проблем. И это было бы хорошим сигналом для того, чтобы макроэкономику поправить. А у них ничего не остаётся, кроме как в долги залезать. И прежде чем, допустим, на Едином экономическом пространстве между Россией, Казахстаном и Беларусью вводить общую валюту, мы должны добиться того, чтобы единообразно понимались макроэкономическая политика и финансовая политика.

Надо выработать единые, строго контролируемые подходы к этим основополагающим факторам развития экономики и только потом, допустим, переходить к каким-то формам единой валюты. По факту жизни сейчас в безналичных расчётах у нас, скажем, с Беларусью, не помню, на сколько процентов, но в значительном объёме рубль и так используется. Надо просто всё это обобщить, посмотреть, как развиваются наши экономики, не только подписать соответствующий документ, а выработать механизмы контроля единой экономической политики. И только потом переходить к более глубокой степени интеграции.

Мне кажется, что в Европе по политическим соображениям забежали вперёд. И на общих правилах, которые можно соблюдать в развитых рыночных экономиках, подсоединили к Евросоюзу и другие страны, которые по уровню развития своих экономик к этому практически были не готовы. То есть можно было, но на каких-то других условиях надо было это делать. Но как из этого выходить, повторяю, это всё-таки прежде всего задача наших партнёров. Мы искренне желаем им успехов и надеемся, что такие оптимальные решения будут найдены, имея в виду, что Евросоюз – это наш самый крупный торгово-экономический партнёр.

А.РАР: Спасибо. Это был вопрос «нового» европейца. Сейчас позвольте задать вопрос «старому» европейцу – Джону Питу, из журнала «Экономист».

Д.ПИТ (как переведено): Господин Президент, прошу прощения, мне придётся задать вопрос по-английски, если Вы не против.

Владимир Владимирович, Светлана Миронюк и господин Рар уже сказали, что мы говорили о сценариях экономического развития в России. Вопрос, который возник, – это переиндустриализация как возможность сократить зависимость от энергоресурсов. Вероятно, России захотелось бы в больших масштабах развивать обрабатывающую промышленность, производство. Некоторые сомневались в успехе и в целесообразности этого, тем не менее в России традиции обрабатывающей промышленности достаточно большие, и России придётся конкурировать с Китаем, например, с точки зрения повышения качества. Но, может быть, вместо того, чтобы производить что-то, Россия могла бы развивать сельское хозяйство, лесную промышленность, целлюлозно-бумажную промышленность, развивать Сибирь и развивать предоставление услуг, потому что услуги – это основополагающая часть любой современной экономики; возможно, могла бы привлекать малые предприятия для того, чтобы налаживать бизнес-среду, сокращать коррупцию, бюрократию и снижать налоги. Думаете ли Вы, что люди, которые придерживаются этой точки зрения, правы, или Вы считаете, что Россия должна постараться развивать обрабатывающий сектор экономики?

Благодарю Вас.

В.ПУТИН: Россия должна развивать не обрабатывающий сектор экономики, а Россия должна развивать перспективные секторы экономики, основанные на новых технологиях и имеющие будущее в ХХI веке. У нас академик Тамм когда-то сказал, я недавно вспоминал об этом, что ХХI век будет веком биологии, так же как XX был веком физики. Он был абсолютно прав, ведь сейчас нанотехнологии, биотехнологии выходят на первый план и применяются всё больше и больше. Отдача от применения новейшей технологии иногда даже в голове не укладывается.

Поэтому мы, конечно, будем развивать все направления – и сельское хозяйство, ведь в Российской Федерации сосредоточено значительное количество чернозёма и земель, пригодных для сельского хозяйства. Разумеется, мы должны использовать это наше конкурентное преимущество.

Наши территории должны использовать для того, чтобы развивать услуги, прежде всего, в сфере транспорта, это так называемые транссибирские перелёты и перелёты из Соединённых Штатов в Азию, из Европы в Азию и обратно. Они являются наиболее экономически обоснованными. Северный морской путь, если он будет освоен должным образом, является наиболее предпочтительным для перевозки товаров в обе стороны: из Европы в Азию и обратно. Это гораздо более экономично даже, чем через Суэцкий канал.

Но мы должны смотреть всё-таки в будущее. У нас такая возможность есть. Как вы знаете, мы несколько лет назад создали специальный центр по нанотехнологиям, и он в целом успешно развивается. Я уже говорил о том, что у нас существуют целевые программы по развитию медицины, медицинской техники. Я думаю, что за этим будущее. Вот на этом мы должны сосредоточить своё внимание. Но делать это нужно не только и не столько с помощью государственных ресурсов, сколько создавая условия для того, чтобы в эти секторы приходил частный капитал и частный бизнес. Сделать это, конечно, непросто. И я не могу сказать, что мы уже добились создания таких условий, но в этом наша цель.

А.РАР: Спасибо.

А теперь хочу передать слово нашему китайскому коллеге, который тоже всегда участвует в заседании Валдайского клуба, известному историку и политологу из Шанхая господину Фэну.

Ш.ФЭН: Уважаемый господин Президент! Очень рад Вас ещё раз встретить.

Мой вопрос такой. Вы высоко оценивали процессы развития экономических связей России с Азией. Это очень важно. Но Вы прекрасно знаете, что ситуация в Азии тоже меняется сильно, например геополитическая обстановка обострилась. Экономический рост сохраняется, но темпы роста немножко медленнее. Вы будете придерживаться Вашей точки зрения, что надо продолжать развитие экономических связей с Азией, или будете как-то регулировать концепцию развития Дальнего Востока и Сибири? Я думаю, что это очень важная тема. Хотя мы знаем, что это нелёгкая задача. Время нужно. Хотел бы узнать, после Вашей очень важной инициативы какой конкретно прогресс уже проявляется, какие препятствия ещё имеются и какие перспективы для международного сотрудничества?

Спасибо.

В.ПУТИН: Вы сказали о том, что темпы роста экономики в Азии замедляются. Это действительно так, мы это все хорошо видим и хорошо об этом знаем. Конечно, Вы прежде всего, наверное, имели в виду замедление темпов роста в Вашей стране, в Китайской Народной Республике. Я должен сразу сказать, что не считаю, что это какой-то уж очень тревожный сигнал. И скажу почему. Конечно, хотелось бы, чтобы темпы роста второй по физическим объёмам экономики мира оставались высокими, потому что у нас с Китайской Народной Республикой самый большой оборот сегодня в мире – 83,5 миллиарда долларов. Вторая по объёму торговли с нами страна – это Федеративная Республика Германия, 72 миллиарда долларов. Конечно, нам бы хотелось больше продавать в Китай и больше покупать из Китая, но есть одно обстоятельство, на которое я бы хотел обратить внимание. Я считаю, что китайские специалисты правильно делают, что немножко сдерживают темпы роста, потому что иначе мы можем столкнуться с тем, что называется «мыльными пузырями». Можно искусственно надувать экономику, а потом столкнуться с проблемами. На мой взгляд, Китай правильно делает, что немного сдерживает это развитие. Первое.

Второе. Мы знаем, что в Китае определённым образом, даже административным, сдерживаются объёмы кредитования экономики, что тоже, на мой взгляд, абсолютно правильно. Нужно всё держать под контролем.

Третье. Китай торгует со всем миром, с Соединёнными Штатами, с Европой. И если там мы наблюдаем определённый спад, то это естественным образом сказывается на китайской экономике. На мой взгляд, ничего там пока, слава Богу, катастрофического не происходит, это прогнозируемое абсолютно событие, но это не будет мешать России развивать отношения с Китаем на среднесрочную и даже более отдалённую стратегическую перспективу, имея в виду, что мы договорились о том, что в ближайшее время достигнем 100 миллиардов долларов торгового оборота. Думаю, так оно и будет. Это и за счёт увеличения чисто торговых операций, за счёт углеводородов, которые мы начинаем продавать в Китай. Я думаю, что мы всё-таки договоримся не только о продаже нефти, но и газа. За счёт роста потока китайских товаров, особенно широкого потребления, на российский рынок, мы здесь особенно препятствовать не будем, имея в виду, что мы теперь являемся и страной – полноценной участницей Всемирной торговой организации, так же как и Китай. Мы будем делать это, добиваться больших торговых оборотов и за счёт крупных проектов, одним из этих проектов является наше сотрудничество в области использования атомной энергии в мирных целях. Тяньванская станция работает, первый блок, наши китайские коллеги довольны, она построена на самых современных технологиях. Мы будем это продолжать, мы договорились об этом с нашими китайскими друзьями, будем эту работу продолжать, передавая значительную часть объёмов работы китайской стороне, где-то процентов 25–30 китайские специалисты выполняют из этой работы, из общего объёма.

Мы будем дальше вместе с китайскими партнёрами работать в области авиационной и ракетной техники. Вот всё это вместе, так же как и некоторые другие направления, даёт мне основание полагать, что российско-китайские торгово-экономические связи будут поступательно развиваться.

В этой связи мне бы очень хотелось, чтобы после первых шагов по продажам в паре юань – рубль мы сделали и следующие шаги, чтобы мы приступили к реальному обслуживанию нашего торгового оборота в национальных валютах. Сделать это не так просто, как казалось на первый взгляд, но возможно. Первые шаги, ещё раз повторяю, сделаны, будем дальше идти по этому направлению. Тем более что китайские специалисты относятся к этому очень внимательно и приветствуют использование национальных валют во взаимных расчётах. Вы знаете, что у нас рубль является полностью конвертируемым, мы не ограничиваем ни вывоз капитала, ни сроки, не обременяем наших партнёров дополнительным резервированием при вывозе капитала и при переводе его в доллары или в евро. Юань пока полностью конвертируемой валютой не является, но это всё дело времени. Я считаю, что мы выработаем такие механизмы сотрудничества, которые помогут нам развивать отношения и в финансовой сфере.

С.МИРОНЮК: Спасибо большое, Александр.

Мы закончили работу над первым смысловым блоком и переходим ко второму блоку, который посвящён сценариям экономического развития России, которые коллеги обсуждали на заседаниях в Санкт-Петербурге. И я передаю слово для модераторства Петру Дуткевичу.

Пожалуйста, Пётр.

П.ДУТКЕВИЧ: Спасибо большое.

Господин Президент! Валдайский клуб последние несколько дней обсуждал четыре сценария экономического развития России. И сценарии были построены на комбинации двух видов факторов. Одна группа факторов – это внутренние ресурсы страны, которые казались нам очень хорошими. Прекрасные ресурсы страны, и человеческие, и природные. Но отмечалось, что они не до конца задействованы. Вторая группа факторов – это правила и условия, которые позволяют этим ресурсам быть эффективно использованными для страны, такие как институты, право, политические решения и так далее.

Эти сценарии разложились на две группы. И развилка такая, что в одной группе оказываются все возможности роста, построенные на мобилизации внутренних ресурсов, в основном на повышении эффективности управления, на помощи для среднего и мелкого бизнеса, на задействовании креативного класса. И во второй группе обсуждались возможные варианты роста на основе повышенной зависимости от внешних факторов, таких как капитал. Вопрос: капитал приходит – не приходит; нефть падает – не падает; цены на нефть падают – не падают, и так далее. И конечно, эти факторы внешние, они, с одной стороны, могут способствовать развитию страны, но с другой стороны – могут повлиять на экономическую безопасность страны.

На основе этой дискуссии можно было бы сделать следующее заключение. В целом макроэкономическая ситуация страны, как говорят наши эксперты, выглядит значительно лучше, чем многие представляют. Мы начали с довольно плохого сценария, а вышли на то, что, братцы, не так и плохо. И Россия до 2030 года может вполне выйти на уровень развития сегодняшней Швейцарии. Такой вариант будущего очень сильно зависит от качества нового задействования внутренних ресурсов страны. Здесь есть три момента.

Первый. Качество управления на всех уровнях: сверху – начиная с Вас, заканчивая на местном управлении.

В.ПУТИН: У меня-то всё нормально.

П.ДУТКЕВИЧ: Будут вопросы и по этому поводу.

В.ПУТИН: Ну, начинается.

П.ДУТКЕВИЧ: Второе. Реальное партнёрство с креативным классом. Задействование мелкого бизнеса, интеллигенции, среднего бизнеса в гораздо большей степени, чем до сих пор. И, в-третьих, обеспечение детальных и стабильных условий для капитала внутреннего и внешнего.

Но одно – рассуждать на экспертном уровне, как мы это делали с нашими коллегами, а совершенно другое – принимать решения, от которых зависит качество жизни десятков миллионов россиян. Поэтому разрешите спросить Вас, что Вы будете считать негативным и хорошим сценарием для экономического развития России? Или, по-другому, за что Вы поставите себе пятёрку или четыре с плюсом, а за что Вы поставите Правительству какой-то бал с четвёрки до двойки? И за что Вы поставите тройку или пятёрку собственному обществу, гражданам России?

В.ПУТИН: Знаете, мне даже трудно сориентироваться, сконцентрироваться на ответе, он очень многоплановый.

П.ДУТКЕВИЧ: Отчёт был очень сложный, я извиняюсь, сложно было это предсказать.

В.ПУТИН: Во-первых, достаточно сложно выставлять оценки Правительству, а тем более всему обществу. Но я могу Вам сказать, что мы будем использовать внешние факторы, внутренние факторы, мы должны и будем использовать всё, что будет способствовать развитию экономики. Если благоприятно складываются внешние факторы, их надо использовать, было бы нелепо не использовать. Конъюнктура складывается хорошо, что же нам от неё отказываться?

Но мы должны иметь в виду, что конъюнктура не всегда будет такой хорошей, и мы знаем такие примеры, в недавнем прошлом это было. Поэтому я с Вами, Пётр, абсолютно согласен, Вы сами, собственно, отчасти ответили даже, задавая вопрос. Нам нужно использовать внутренние факторы и опираться на внутренний спрос, но для того, чтобы этот внутренний спрос развивался, нам нужно предпринять целый ряд усилий, прежде всего в улучшении условий бизнеса. Я не знаю, насколько это было справедливо, когда Всемирный банк поставил Россию на 120-е место по условиям ведения бизнеса, но я уже говорил об этом публично – наверное, кто-то из вас видел: наша цель заключается в том, чтобы выйти хотя бы в 20–30 стран, которые считаются лучшими по условиям бизнеса.

Но должен вам сказать, что сейчас Мировой банк провёл исследование – и уже Россия уже на 112-м месте оказалась. Причём, скажем, по налоговому администрированию ещё лучше: оказалось, что в этом смысле мы даже Соединённые Штаты обгоняем, по условиям налогового администрирования. То есть задачи, которые мы перед собой ставим, они не только выполнимы для России – они решаются. Мы двигаемся вперёд. У нас целый план выстроен по этому направлению, по улучшению бизнеса. Причём мы это делали не сами, не кулуарно, в кабинетах, а делали это с представителями основных объединений предпринимателей. Они, по сути дела, нам выстраивали систему ценностей и предлагали систему мер по достижению тех целей, которые мы перед собой ставим. И у нас этот план есть, и он последовательно реализуется – реализуется принятием законов и подзаконных актов. Намечен целый список этих конкретных шагов. Они у нас все опубликованы, это можно легко посмотреть.

Я считаю, что это должно привести к существенному повышению производительности труда, раза в два. Это очень трудная задача. Но если амбициозных целей перед собой не ставить, то их никогда и не добьёшься. И в этой связи, я об этом тоже уже говорил, нам нужно думать о том, чтобы увеличить количество высокоэффективных и высокотехнологичных рабочих мест. Мы считаем (собственно говоря, не только Правительство и я – это и бизнес так считает: по сути, впервые эти цифры прозвучали из уст представителей бизнес-организаций), что мы можем увеличить количество высокотехнологичных рабочих мест на 25 миллионов. Это не значит создать новые, это значит и переквалифицировать действующих работников на новые условия и стандарты. Может быть, это выглядит как такая завышенная цифра, но я думаю, что мы должны к этому стремиться. А если это будет 20, уверяю вас, это тоже будет существенным изменением лица всей экономики России.

Но что касается этого креативного класса, о котором Вы сказали, конечно, без него ничего невозможно сделать. Без высококвалифицированных специалистов сделать вообще ничего невозможно. Это касается и высококвалифицированных специалистов инженерного состава, это касается, кстати говоря, и людей, которые работают просто у современных станков. У нас, к сожалению, немного таких училищ современных, но появляются. Я с удовольствием посмотрел, как, скажем, в Петербурге в одном из училищ готовят современных рабочих на самом современном оборудовании – кстати говоря, приобретённом и в Германии, и в Швейцарии. Специалисты хорошие, абсолютно мирового класса.

Так что цель – диверсификация; пути диверсификации я сейчас попытался в самых общих чертах обозначить. Повторяю ещё раз, одно из ключевых направлений – улучшение условий бизнеса. На этой базе, на этой почве мы надеемся привлекать капитал: и наш отечественный капитал, даже пускай это будет репатриация наших отечественных капиталов из-за границы, но и чисто иностранный капитал.

Мы создали совсем недавно Фонд прямых инвестиций. Договорились его капитализировать каждый год на протяжении ближайших лет, и в следующем году ещё раз его докапитализируем на 60 миллиардов рублей. Он установил прямые контакты со всеми крупнейшими инвестиционными площадками мира и практически приступил к работе.

Мне представляется, что здесь тоже может быть очень хороший импульс для развития прежде всего высокотехнологичных сфер экономики.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 25 октября 2012 > № 675650 Владимир Путин

Россия по уровню инновационного потенциала находится на 24-м месте среди 28 промышленных стран мира, первое место в списке заняла Швейцария, свидетельствуют результаты исследования "Инновационный индикатор 2012", проведенного фондом немецкой телекоммуникационной компании Deutsche Telekom и Федеральным союзом немецкой промышленности (BDI).

За Швейцарией следуют Сингапур, Швеция, Нидерланды и Бельгия. Германия находится на шестом месте, США - на седьмом, Франция и Великобритания - на 13-м и 14-м местах соответственно. Замыкают список Турция, ЮАР, Бразилия и Индия.

"Экономика Швейцарии как никакой другой страны ориентирована на инновации и ее научная система получила лучшие оценки", - сказано в исследовании. Сингапур занял второе место также благодаря своей образовательной системе и политике разработки и внедрения инноваций.

"Страны БРИКС показывают высокий экономический рост, но их инновационный потенциал пока не сравним с западными промышленными странами. За исключением Китая и Бразилии инвестиции в образование, науку и исследования невелики и не слишком динамичны", - сказано в исследовании. Татьяна Фирсова.

Глава МИД Великобритании Уильям Хейг в ходе своего балканского турне призвал руководство Сербии и края Косово, провозгласившего независимость в 2008 году, нормализовать отношения с целью интеграции в ЕС, и подчеркнул, что границы стран на Балканах останутся неизменными.

Как сообщают региональные СМИ, Хейг в четверг прибыл с визитом в Белград, где у него запланированы встречи с сербским руководством, включая президента Томислава Николича и премьер-министра Ивицу Дачича. До этого глава британского МИД посетил Приштину и провел переговоры с косовскими лидерами.

Хейг приветствовал готовность Сербии и Косово возобновить переговоры о нормализации отношений, о чем было заявлено в прошлую пятницу по итогам встречи сербского и косовского премьеров в Брюсселе при посредничестве ЕС.

Заканчивая в четверг утром визит в Приштину, Хейг вновь подтвердил позицию Великобритании о поддержке Косово в качестве независимого государства.

"Балканская карта является завершенной", - сказал Хейг, исключив тем самым возможность пересмотра вопроса о косовской независимости или разделе края на сербскую и албанскую части, что предлагают некоторые политики в Белграде.

Премьер-министр Косово Хашим Тачи заявил в свою очередь, что не ожидает от Сербии признания косовской независимости в ближайшие недели или месяцы.

"Нормализация отношений между Косово и Сербией важна для всего региона, а не только для этих двух стран", - сказал Тачи.

Поездка Хейга проходит накануне балканского турне госсекретаря США Хиллари Клинтон, которая в начале ноября планирует посетить Сербию и Косово совместно с главой европейской дипломатии Кэтрин Эштон.

Как сообщил Госдепартамент, Клинтон с 29 октября по 2 ноября посетит Алжир, Боснию и Герцеговину, Сербию, Косово, Албанию и Хорватию. Ее цель - еще раз подтвердить поддержку европейской и евро-атлантической интеграции балканского региона.

В сообщении Госдепартамента сказано, что в Приштине и Белграде Клинтон и Эштон подчеркнут, что Сербия и Косово должны уважать достигнутые ранее соглашения, а также призовут обе стороны предпринять конкретные шаги, которые позволят им ускорить сближение с Евросоюзом. Юлия Петровская.

Очередная миссия Евросоюза по наблюдению за выполнением согласованных ранее совместных шагов для продвижения к безвизовому режиму с Россией будет направлена в Москву до конца года, заявил посол Франции в РФ Жан Де Глиниасти в четверг в Дипломатическом клубе Академии МИД РФ.

Россия ведет переговоры с Евросоюзом об упрощении визового режима. Обсуждение пошагового плана перехода Москвы и Брюсселя к отмене виз было завершено в начале ноября 2011 года. Перечень совместных шагов по переходу к выработке соглашения о безвизовом режиме был согласован на саммите Россия - ЕС в Брюсселе, который прошел 14 и 15 декабря 2011 года.

"Новая миссия будет направлена до конца года", - сказал он.

Посол напомнил, что не так давно в Россию была направлена миссия ЕС, которая изучала меры безопасности и системы защиты российских удостоверений личности. По его словам, результат этой поездки был положительным.

Де Глиниасти подчеркнул, что Франция, являющаяся одной из стран Шенгенского соглашения, заинтересована в переходе на безвизовый режим с РФ. Это облегчит экономические взаимоотношения между странами и позволит увеличить приток туристов, пояснил посол.

Автопроизводитель объявит в четверг о закрытии фабрики грузовиков в Саутгемптоне, завершая ее более чем столетнюю историю производства авто компании в Британии, сообщают осведомленные источники Reuters.

В результате подобного шага компании, работу потеряют 530 британцев. Кроме того, у Ford в Великобритании останется только производство двигателей и некоторых комплектующих. Таким образом, автопроизводитель намеревается продолжить борьбу со значительными потерями в Европе.

Ранее сообщалось, что компания закрывает градообразующий завод в Бельгии, сокращая 4300 человек в рамках программы реструктуризации.

Так, сегодня фирма собирает ключевых должностных лиц из профсоюзов в британскую штаб-квартиру неподалеку от Лондона.

Один из источников Reuters также отметил, что автопроизводитель намерен собирать новые дизельные двигатели на соседнем Дагенхемском заводе, создавая 4000 рабочих мест для сборки деталей.

Фабрика в Саутгемптоне, на южном побережье Англии, выпустила около 6 млн грузовиков Ford Transit за 45 лет работы. "Ford переместит производство Transit в Турцию, где зарплаты персонала настолько низкие, что Британия просто не может с этим конкурировать", - подчеркивает Роджер Мэддисон, представитель профсоюзов.

Всего же в Британии Ford обеспечивает 11400 рабочих мест.

Закрытие фабрики Ford станет четвертым в этом году закрытием транспортных заводов в Европе. Ранее свои производственные объекты остановили Peugeot Citroen (под Парижем) и General Motors (в Бохуме, Германия). За прошедшие два года свои заводы также закрыли Fiat (на Сицилии), General Motors (в Бельгии) и Saab (в Швеции).

Глава Ассоциации производителей здоровых продуктов питания провинции Хузестан Сейед Амир Саламати в интервью агентству ИСНА сообщил, что основную часть здоровых продуктов питания составляют овощи и значительное их количество экспортируется за границу.

По словам С.А.Саламати, общая площадь земельных угодий, используемых в провинции Хузестан для производства здоровых продуктов питания, составляет 3 тыс. 250 га.

Основная часть органической продукции экспортируется в Россию и Бельгию, и в прошлом году в эти страны было экспортировано более 65 тыс. т овощной продукции.

С.А.Саламати отметил, что с каждым годом количество производимых в провинции здоровых продуктов питания возрастает и в текущем году, если не возникнет никаких неожиданных проблем, их количество увеличится на 30% по сравнению с прошлым годом.

ЕС ЗАДОЛЖАЛ 9 МЛРД ЕВРО ПО ERASMUS

Студенты могут остаться без стипендий, а научные исследования будут заморожены, предупредил глава Еврокомиссии

Страны-члены Евросоюза обязаны в кратчайшие сроки внести дополнительные 9 млрд евро в бюджет европейской стипендиальной программы Erasmus, иначе научные исследования будут заморожены, а обязательства государств перед молодежью - не выполнены, заявил глава Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу, передает агентство Europa Press.

"Речь не идет о том, что Еврокомиссия просит больше денег. Речь о том, что страны-члены обязаны выполнить принятые обязательства по предоставлению финансирования студентам в рамках программы Erasmus", - говорится в послании Баррозу правительствам 27 стран. Непосредственно на стипендии нужно 90 млн евро, еще 423 млн евро - на исследовательские программы, остальная сумма представляет собой средства, которые страны ранее обещали предоставить по Erasmus на финансирование региональных программ ЕС.

В Брюсселе считают, что дефицит в программе-2012 образовался из-за панъевропейской политики по сокращению национальных дефицитов бюджета. Европарламент поддержал прошение Еврокомиссии к правительствам.

В программе Erasmus могут участвовать студенты из третьих стран, в том числе из России. С 2004 года по 2011 годы 207 россиян смогли получить данную стипендию.

НАТО С НЕТЕРПЕНИЕМ ЖДЕТ НАЧАЛА РАБОТЫ С АЛЕКСАНДРОМ ГРУШКО

Альянс надеется, что при новом постпреде РФ при НАТО активизируется сотрудничество Москвы и Брюсселя

НАТО приветствует назначение заместителя главы МИД России Александра Грушко новым постоянным представителем РФ при военном альянсе, заявила РИА Новости официальный представитель организации Оана Лунгеску. Она добавила, что НАТО "с нетерпением" ожидает начала совместной работы с ним для активизации сотрудничества Москвы и Брюсселя.

Указ о назначении Грушко постоянным представителем России при НАТО сегодня был подписан президентом России Владимиром Путиным. Ожидается, что Грушко приедет в Брюссель уже в ноябре, незадолго до проведения очередной встречи Совета Россия-НАТО на уровне министров иностранных дел.

Ранее должность постоянного представителя России при НАТО занимал Дмитрий Рогозин. Сейчас Рогозин работает в правительстве на посту вице-премьера.

По сведениям РИА Новости, должность замминистра иностранных дел России вместо Грушко может занять нынешний посол России в Италии Алексей Мешков.

За кулисами шоппинга

Московские баеры рассказывают о рынке одежды и обуви в столице

 Анастасия Рафал 

«Знаешь, почему во всем мире цены падают, а в России растут? Потому что должен же кто-то оплачивать разницу», — любит острить моя приятельница, разглядывая ценники в магазинах одежды. Джинсы, которые она покупает в Москве за 3–5 тыс. руб., в США стоят $19 на распродаже и $50 из новой коллекции. И это только цены. 

Отечественные магазины не балуют модников ни ассортиментом, ни качеством одежды — за редким исключением она начинает скатываться уже после первой стирки. Немудрено поэтому, что в последние несколько лет горожане предпочитают одеваться за границей. О том, почему так происходит, «МН» поговорили с байерами — людьми, которые закупают одежду для столичных магазинов.

Наталья Попова, владелица магазина женской одежды

«У нас получается как в той пословице: за морем телушка — полушка, да рубль перевоз»

О себе: «По образованию я художник, до перестройки преподавала живопись в художественном училище. В 90-е годы сестра — она тогда подрабатывала в «Лужниках» — попросила меня поработать вместо нее. Ей надо было отлучиться на месяц, а место терять не хотелось. Так я оказалась на рынке. Свою месячную зарплату педагога я здесь зарабатывала за день. Спустя полгода у меня уже была своя точка, а в 1998 году первый магазин на ВДНХ. Позже мы открыли семь магазинов женской одежды по всей Москве, но этот сумасшедший кризис 2008 года, когда продажи упали на 80%, нас съел. Осталась только одна точка на Кузнецком мосту».

Алексей Строганов, байер с 20-летним стажем

«Почему многие бренды в Россию не везут? Потому что здесь на них не удается заработать»

О себе: «В 1992 году я окончил институт ле-егонькой промышленности. Как раз в это время рухнул Союз, открылись границы. Для меня стартовыми площадками стали Рижский рынок и «Лужники». Возможности тогда были огромные, в стране не было ни-че-го! Одна точка на рынке легко приносила ­$3–5 тыс. в месяц. В 1995 году мы открыли в Москве пять магазинов мужской одежды и обуви. До конца ­90-х весь товар отшивался в странах Европы — Франции, Италии, Испании. Но этот этап уже давно позади. Сейчас я собираюсь запустить крупный обувной интернет-портал. Есть американские инвесторы, которые в этом очень заинтересованы».

«МОСКОВСКИЕ НОВОСТИ»: Откуда сегодня везут товары в Россию?

Наталья Попова: В основном из Китая и Турции. Я привезла первую партию из Стамбула: в 1995 году там все было недорого. Но местные изделия мне никогда не нравились: дешевые синтетические ткани, обилие блесток, рюшей — какая-то цыганщина. Поэтому мы переориентировались на Китай. В Пекине есть целый район Ябао-лу, где производят и продают дешевые товары для российского рынка. Но вскоре мы отошли от ширпотреба. Брали немецкий трикотаж, нашли стоки, где продавались остатки французских, американских и итальянских заказов. А в конце ­90-х основали в Китае свою фабрику. Четыре года назад из-за кризиса ее пришлось закрыть. Сейчас я везу из Поднебесной одежду, которая остается от заказов крупных фирм».

Алексей Строганов: Преимущественно это Китай. Раньше везли из Турции, Италии, Испании. Крупные игроки ездили в Малайзию и Индонезию. В 90-е годы мы с моим другом мотались за товаром в Стамбул. Везли джинсовую, спортивную, позже кожаную одежду. Утепленная кожаная куртка в то время стоила $100–300 в закупке и уходила в «Лужниках» за $200–700. Добротные дубленки закупали за $600–700, а продавали по $1–1,5 тыс. Сейчас, конечно, кожа в Турции стоит дешевле. Но в то время на отечественном рынке не было такого количества производителей кожаной одежды, поэтому и турецкие компании держали высокие цены.

МН: Чем руководствуется байер, выбирая товар?

Н.П.: Чем? Наверное, вкусом. Хотя с «Лужниками» у меня была проблема: я привозила вещи, опережая моду. Первый год они не продавались. В магазинах тоже так бывает: помню, как мы отшили штаны «али-баба» — женские шаровары. Поначалу их никто не брал. Спрос появился позже, когда их стали предлагать массово.

А.С.: Смотрим, что сейчас носят. Посещаем специализированные выставки. И анализируем продажи: если модель пользуется спросом в текущем сезоне, велика вероятность, что она хорошо пойдет и в следующем.

МН: Сегодня все больше людей стараются одеваться за границей, поскольку там и выбор больше, и цены ниже, и товар лучше. Зачастую даже в сетевых бутиках не найдешь всего, что предлагают магазины аналогичной марки где-нибудь в США. Почему у нас все дорого и сердито?

Н.П.: Мой друг работает в Китае: растаможка 40-фунтового контейнера, который он отправляет в Бельгию, стоит ему $5 тыс., нам — $16 тыс. (если мы везем товар в Россию). В среднем растаможка одного килограмма товара обходится в $15–20. Это раз. По поводу ассортимента: сейчас мне ни к чему много однообразного товара, мне нужна «пестрая» подборка — пять таких жакетов, восемь иных. Но раз модели и состав ткани отличаются, я не могу их оформить как одну партию. На каждые три-пять жакетов приходится заполнять отдельный документ (invoice) и платить по $40 за каждый. Есть, правда, транспортные фирмы, которые везут все товары втемную, без оформления, это дешевле. Но крупные сети — если вы спрашиваете о сетевых магазинах — обычно завозят все легально. Отсюда наценка. Что же касается коллекций, я регулярно везу в Москву остатки от заказов известных брендов, и те модели, которые я закупаю в Китае, появляются в столичных магазинах спустя два года. То ли к нам завозят то, что не распродалось в Европе, то ли мы отстаем в моде.

А.С.: Если мы говорим об ассортименте, то в Россию все приходит из Европы и США с опозданием на два года. Видимо, это связано с тем, что новые коллекции стоят дорого, поэтому их закупают спустя некоторое время, когда они падают в цене. Стоимость же отличается потому, что некоторые сети контролируют свою розницу по всему миру, другие нет. В целом, что касается цены и качества, чем дороже вещь — тем накладнее ее доставка. Растаможка одной пары недорогой обуви из кожзама обойдется в $3–5, а элитной из добротной кожи — в $25–30. В Европе это стоит на порядок дешевле, поэтому у них и цены в рознице существенно ниже. Думаете, почему многие бренды к нам не везут? Потому что в России на них не удается заработать. Не говоря уж о том, что сам процесс растаможки у нас занимает один-три месяца, тогда как на Западе — две недели, максимум месяц. Есть, правда, транспортные компании, которые везут товары неофициально, выдают натуральные ткани за искусственные, занижают закупочные цены, но крупные сети так не работают.

МН: Может, проще покупать вещи у отечественного товаропроизводителя?

Н.П.: А нечего. Модели не те. Ткани не те. У нас много молодых талантливых дизайнеров, но нет производств, где они могли бы себя реализовать. Для того чтобы китайские фабрики поднялись, их освободили от уплаты налогов. Я бы очень хотела открыть фабрику в России, но мы бы работали только на аренду. В Китае мы платили 65 центов за квадратный метр, а здесь с нас бы взяли минимум $20. Там нам с ходу предоставили новейшие швейные машинки, даже денег поначалу не взяли. Политика такая: заработаешь — отдашь.

А.С.: Покупают. По поводу одежды ничего не скажу, но если говорить об обувном рынке, здесь представлены такие уже известные обувные бренды, как Ralf Ringer — они занимаются производством обуви в России с 1995 года и сейчас продвигают свой бренд в странах СНГ. Из женских марок обуви — Glamour, Argo (Пятигорская меховая фабрика), Giotto (Московская обувная фабрика). Комплектующие они закупают в Европе, а производство идет в России. Магазинам это выгодно: не надо заниматься растаможкой, но отечественных брендов не так уж много.

МН: Какова средняя наценка в столичных магазинах?

Н.П.: Если, положим, себестоимость товара — 1000 руб., и его еще надо привезти, растаможить, заплатить аренду, налоги, выдать оклад продавцам, — значит, умножаем эту сумму на три, а иногда на четыре.

А.С.: В крупных розничных сетях — 100–150%, в люксовом сегменте — 250–300%. Если вещь в магазине (не бутике) стоит $100, то из них $40 — это стоимость закупки, $5–10 — растаможки, столько же аренда, остальное прибыль. Если бы правительство сделало беспошлинным ввоз товаров легкой и обувной промышленности, как это происходит, к примеру, в США, то и у нас конечная цена для потребителя была бы намного ниже.

МН: Почему в магазинах порой сложно найти одежду из натуральных тканей? Если свитера еще можно найти шерстяные, то в брюках обязательно будет 40–60% полиэстера, акрила.

Н.П.: Во-первых, на мировых рынках натуральные ткани дорожают. Скажем, вещи из кашемира в закупке стоят $55–60, из шерсти — $12. Дорожает и само производство. В Поднебесной это связано с ростом уровня жизни. Если четыре года назад мы платили китайским швеям $300 в месяц, и это была неплохая зарплата, то сейчас пришлось бы платить $500. Недаром многие английские и американские производители уходят в Тайвань, Бангладеш, Камбоджу. Наконец, завезти натуральную ткань дороже, чем синтетическую. Не скажу о ценах этого года, но два года назад растаможка шерсти стоила $26–27 за килограмм. То есть у нас получается как в старой пословице «за морем телушка — полушка, да рубль перевоз».

А.С.: Цены. Сегодня в Турции или Италии качественный мужской костюм из шерсти стоит $250–300, тогда как добротный синтетический — ­$40–70. В Китае дешевле, но ненамного. Азия в последнее время выросла в цене. Пара хорошей кожаной обуви в Китае обойдется в $150–200, тогда как три года назад стоимость не превышала $70–120. Поэтому многие итальянцы сейчас стараются размещать производство обуви в странах Европы, это и с точки зрения логистики проще. И еще один момент: в последние 10–15 лет производители поняли, что шить из качественной ткани — себе в ущерб. Если вещи перестанут скатываться, растягиваться, вы будете реже обновлять гардероб.

МН: Есть ли в понимании продавцов беспроигрышные модели и цвета?

Н.П.: Пожалуй, это все гаммы от терракотового до коричневого, от голубого до синего и зеленые. Видимо, под цвет глаз. Беспроигрышный цвет — черный. Его никто не хочет брать, но все берут, потому что практичный, немаркий, скрывает недостатки фигуры, легко комбинируется. Обычно, когда речь заходит о выборе модного цвета, смотришь, что носят сейчас или, наоборот, какого цвета давно не было на рынке.

А.С.: Беспроигрышная категория — это консервативное, классическое направление, обычно в магазинах представлено до 30% такого товара. А цвета, которые всегда в ходу, — это белый, черный, и темно-синий.

МН: Многие москвичи жалуются, что у нас представлен не весь размерный ряд. Сложно найти большие — 56-й и выше размеры. В большинстве обувных марок нет 35-го размера.

Н.П.: Самые ходовые женские размеры — 48–54. S и XS берут те, кто занимается молодежной модой. У меня если в партии есть «эски», то, как правило, они уходят только со скидками.

А.С.: Я могу сказать по обуви. Все берут усредненную женскую сетку — 36–40, мужскую — 40–45. Но в этой сетке наибольшим спросом пользуется середина. То есть если вы байер, то вы, как правило, возьмете три пары 38-х, по две 37-х и 39-х, а все остальные — по одной. То же и с мужскими размерами обуви.

Анна Лебсак-Клейманс, гендиректор Fashion Consulting Group

«То, как выбирает ассортимент байер, целиком зависит от специфики формата, в котором он работает. Если речь идет о сетевом розничном магазине, то закупка коллекций не зависит от личных предпочтений байера, она ориентирована на текущие модные тренды сезонов с учетом региональной специфики рынка. Так, в одной сети в магазинах, расположенных в столицах, коллекции будут отличаться от магазинов, расположенных в регионах. Регионы с холодным климатом будут продавать коллекции, отличные от южных магазинов. Поэтому, например, в магазинах Zara в России мы найдем иные модели, чем в испанской сети, в соответствии с особенностями нашего климата и спецификой спроса».

РОССИЯ, КИТАЙ И США ХОТЯТ СОЗДАТЬ РЕЙТИНГОВОЕ АГЕНТСТВО

Совместное предприятие должно составить конкуренцию Fitch, Standard & Poor's и Moody's

Российское рейтинговое агентство "Рус-Рейтинг", китайское Dagong и американское Egan-Jones Ratings планируют создать совместное предприятие, сообщает AFP.

Стороны намерены сформировать новую "независимую" рейтинговую группу, достойную конкуренции с крупнейшими рейтинговыми агентствами США, которые "демонстрируют неадекватность", отмечают в Dagong. Они уже придумали название новому объединению - Universal Credit Rating Group.

В 2011 году Брюссель обвинил "англо-саксонские" агентства в намеренном занижении финансовых показателей стран Южной Европы. Тогда в ЕС назвали решение довести рейтинг Португалии до "мусорного" финансовым вандализмом и проявлением национального шовинизма. Президент Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу предположил, что агентства действуют по указке из-за рубежа, "спекулятивно" занижая европейские показатели. Брюссель планирует создать собственное рейтинговое агентство, предположительно - частное.

Компания Synergy Research Group (SynRG) представила очередной выпуск Оранжевой книги, регулярного аналитического отчета, посвященного рынку клинических исследований (КИ) в России в третьем квартале 2012 года.

В III квартале 2012 года Минздравом России было выдано 210 разрешений на все виды клинических исследований, что на 59% больше, чем в соответствующем квартале прошлого года.

При этом количество международных многоцентровых клинических исследований возросло на 11% и составило 93 новых исследований. Количество исследований биоэквивалентности, инициированных во III квартале 2012 года, значительно возросло с 15 до 64 исследований по сравнению с III кварталом 2011 года. Количество локальных клинических исследований, проводимых на территории России отечественными и иностранными спонсорами, также увеличилось с 33 до 53 исследований.

Это повлекло за собой изменение соотношения между видами клинических исследований по сравнению с III кварталом 2011 года: доля исследований биоэквивалентности увеличилась с 11% до 30% от общего количества исследований; при этом доля локальных клинических исследований не изменилась по сравнению с прошлым годом и составила 25%, а доля ММКИ уменьшилась с 64% до 44%.

Спонсорами клинических исследований, разрешенных к проведению в России в III квартале 2012 года, выступили компании из 18 стран. На первое место вышли российские производители со 106 КИ, за ними идут американские спонсоры с 30 новыми исследованиями, Бельгия с 11 и Великобритания с девятью КИ. Замыкают группу лидеров Франция и Швейцария, каждая с восемью новыми исследованиями.

В III квартале 2012 года было инициировано 10 новых клинических исследований I фазы, что на семь КИ меньше, чем в III квартале прошлого года. Количество исследований II фазы за этот период незначительно увеличилось и составило 29 новых исследований. Количество исследований III фазы заметно возросло с 75 до 94 исследований — на 25% больше по сравнению с прошлым годом. Количество исследований IV фазы уменьшилось и составило 13 новых исследований.

Всего в клинических исследованиях I-IV фаз, начатых в III квартале 2012 года, примет участие 15445 субъектов, что на 17% больше, чем в соответствующем квартале прошлого года, когда в исследования планировалось включить 13211 субъектов.

В III квартале 2012 года первое место среди иностранных производителей по количеству новых исследований заняла фармацевтическая компания Amgen с семью новыми исследованиями. Далее идет Sanofi-aventis с шестью исследованиями. Janssen, AstraZeneca и GlaxoSmithKline инициировали по пять новых исследований с разным количеством субъектов.

Первое место среди отечественных производителей по количеству исследований, начатых в III квартале 2012 года, занимает «Биокад» с пятью новыми клиническими исследованиями. За ним идут ООО НПФ «Материа Медика Холдинг», ООО ФК «Славянская аптека» и ООО «Атолл», каждый с четырьмя новыми исследованиями, но с разным количеством субъектов. Завершает пятёрку лидеров «Микроген», инициировавший три новых исследования.

В III квартале 2012 года более двух третей всех новых исследований было инициировано в семи терапевтических областях: наибольшее количество в области онкологии — 24 КИ; 21 новое исследование в эндокринологии; 15 исследований — в области инфекционных заболеваний; по десять — в пульмонологии и в области заболеваний опорно-двигательного аппарата; по восемь исследований — в кардиологии и урологии.

За III квартал 2012 года Центром по оценке и исследованию лекарственных средств (Center for Drug Evaluation and Research, CDER) FDA было одобрено 23 новых препарата, девять из них проходили клинические исследования в России.

За III квартал 2012 года Комитетом по лекарственным средствам для применения у человека (Committee for Medicinal Products for Human Use, CHMP) Европейского агентства по лекарственным средствам (European Medicine Agency, EMEA) было принято 20 положительных решений на маркетинг лекарственных средств на территории Евросоюза, 14 препаратов из одобренных проходили клинические исследования в России.

За первые два квартала 2012 в России были проведены четыре инспекции FDA. Три инспекции завершились с результатом NAI (no action indicated), одна инспекция — с результатом VAI (voluntary action indicated).

Председатель Еврокомиссии (ЕК) Жозе Мануэл Баррозу одобрил в понедельник по итогам личной встречи в Брюсселе кандидатуру Тонио Борга на пост еврокомиссара по вопросам здравоохранения и защите прав потребителей вместо его соотечественника Джона Далли, сообщил РИА Новости представитель ЕК.

По его словам, Баррозу уже проинформировал о своем решение премьер-министра Мальты, выдвинувшего кандидатуру Борга. В правительстве Мальты он занимает пост министра иностранных дел.

На прошлой неделе Джон Далли подал в отставку из-за подозрений в мошенничестве и причастности к вымогательству. Далли ушел со своего поста после того, как Европейское бюро по борьбе с мошенничеством (OLAF) начало проверку в отношении чиновника из-за жалобы на него шведского производителя табачной продукции Swedish Match. Эта компания заявила, что к ней обратился некий предприниматель с Мальты с предложением использовать свое знакомство с Далли, чтобы со Swedish Match был снят запрет на реализацию ее товаров в странах Евросоюза. Взамен этот человек якобы потребовал от компании денежное вознаграждение в 60 миллионов евро.

В минувший понедельник OLAF отправило главе Еврокомиссии Жозе Мануэлу Баррозу отчет о разбирательстве в отношении Далли. Оно показало, что чиновник не причастен к вымогательству и мошенничеству, однако обладал информацией о ситуации вокруг Swedish Match. Тем не менее, Далли решил уйти в отставку, чтобы защитить свою репутацию и репутацию Еврокомиссии.

Для того, чтобы Тонио Борг стал членом Еврокомиссии, требуется одобрение его кандидатуры Европарламентом. Александр Шишло.

БИОТОПЛИВО: ЕС НАЖИМАЕТ НА ТОРМОЗА

Уменьшить зависимость от нефти, снизить выбросы углекислого газа должно было помочь биотопливо. Теперь Евросоюз жмет на тормоз: производство биотоплива ведет к удорожанию продуктов питания

В 2009 году Евросоюз постановил к 2020 году повысить долю биотоплива для транспорта до 10%. Цель была двойная: уменьшить зависимость от поставок нефти и газа и одновременно снизить выбросы углекислого газа в атмосферу.

Производство биотоплива резко возросло, постепенно начал налаживаться и сбыт. Но теперь ЕС трубит отбой: слишком много сельскохозяйственных площадей занято под производство биотоплива, слишком много зерна и растительного масла идут не на стол, а в топливные баки автомобилей.

Хотели как лучше...

О планах изменения политики объявили сразу два комиссара Евросоюза: немец Гюнтер Эттингер (Gnther Oettinger), который курирует энергетику, и датчанка Кони Хедегор, в ведении которой находятся вопросы защиты климата. "Мы сделали выводы и решили заморозить использование пшеницы, рапса, кукурузы и других культур для производства биотоплива на нынешнем уровне 5%", - заявил Эттингер.

А Хедегор пояснила, что "богатая Европа" должна задать себе риторический вопрос: "Хотим ли мы использовать для производства топлива продукты питания, которых и без того не хватает, или лучше бережно их расходовать, а для биотоплива найти иные ресурсы?"

Проблема, однако, в том, что Евросоюз гарантировал производителям биотоплива высокие субсидии. Многие фермеры решили, что выгоднее перерабатывать зерно и масличные культуры прямо на месте, и вложили немалые деньги в установки по производству технического спирта и масла.

Сомнительный эффект

Гуманитарные организации с самого начала предостерегали: производство биотоплива приведет к дефициту растительных продуктов питания на мировом рынке. И действительно, цены на продовольствие в мире в последние годы пошли резко вверх. Отчасти это вызвано спекуляцией, но и биотопливо сыграло свою отрицательную роль.

В Европе и США его производство приносило фермерам зачастую больше прибыли, чем продажа зерна и других культур. А во многих развивающихся странах началась вырубка лесов с целью расширения площадей для выращивания технических сельскохозяйственных культур. Так что и в деле защиты климата эффект оказался более чем сомнительным.

Стоило ли начинать?

В свою очередь многие фермеры уже ополчились против планов ЕС ограничить объемы использования сельхозкультур для производства биотоплива. Президент Немецкого крестьянского союза Йоахим Руквид (Joachim Rukwied) считает, что ЕС "спасовал перед напором однобокой дискуссии о соперничестве тарелки и топливного бака". Федеральный союз биоэнергетики расценивает планы Брюсселя как "фундаментальный подрыв доверия".

Еврокомиссары Хедегор и Эттингер, пытаясь унять возмущение, указывают, что субсидии будут снижать постепенно. По их словам, и у крестьян, и у производителей останется достаточно времени, чтобы освоить новые технологии. А под новыми технологиями Гюнтер Эттингер подразумевает производство биотоплива из сырья, непригодного для питания: например, отходов или водорослей.

Но стоило ли вообще начинать широкомасштабную и дорогостоящую кампанию по увеличению производства биотоплива, если она продержалась всего три года? В ответ на этот вопрос журналистов Эттингер чистосердечно заявил: "Я уверен, что через три года перед вами будут отчитываться еврокомиссары, которые будут знать больше. Но, исходя из того, что мы знаем сегодня, мы попытались сформулировать оптимальные предложения".

Авторы: Кристоф Хассельбах, Александр Варкентин

Вопрос о расширении шенгенского пространства за счет Болгарии и Румынии будет отложен до февраля 2013 года. Эта тема не войдет в повестку дня предстоящего заседания Совета Европейского союза по вопросам правосудия и внутренним делам.

Решение о присоединении этих двух стран к Шенгену было отменено, поскольку министры внутренних дел ЕС хотели бы увидеть доклад Европейской комиссии по Румынии, который должен быть готов к концу года. Об этом сообщает портал NewsBG.ru.

Официальное вето против расширения Шенгена было поставлено Голландией. Однако в последнее время выяснилось, что скептически настроенными являются также Германия и Бельгия. Причиной их недовольства явились некоторые действия румынского правительства, которые, по мнению наблюдателей ЕС, угрожают соблюдению закона.

Кроме того в Голландии у власти все еще стоит временное правительство, которое не хочет брать на себя ответственность по присодинению Болгарии и Румынии к Шенгену.

По мнению же Антонио Лопес-Истуриса, генерального секретаря Европейской народной партии, проблемы присоединения этих двух стран к Шенгену чисто процедурные. Он заявил, что его партия делает все возможное, чтобы преодолеть скептицизм отдельных стран.

Напомним, что решение о присоединении Болгарии к Шенгену откладывается с 2011 года. Однако уже сейчас эту страну можно посетить по шенгенской визе - на срок до трех месяцев.

Штурмовые винтовки F2000, изготовленные бельгийским оружейным концерном FN Herstal, оказались на вооружении боевиков "Бригад Аль-Кодс" - вооруженного крыла радикального палестинского движения "Исламский джихад", сообщил газета Libre Belgique.

"Бригады Аль-Кодс" внесены Евросоюзом и США в список террористических организаций.

Фотографии палестинских боевиков с бельгийским оружием в руках публикованы на интернет-сайте джихадистов. Боевики участвовали в военном параде 2 октября в Рафахе по случаю 30-летней годовщины со дня создания движения "Исламский джихад".

Между тем, как отмечают бельгийские СМИ, в ежегодном докладе об оружейном экспорте, составляемом правительством бельгийской Валлонии, не фигурирует информация о каких-либо поставках оружия в Палестину.

В самом концерне FN Herstal также утверждают, что никаких поставок в регион не осуществлялось.

В этой связи пресса не исключает, что штурмовые винтовки бельгийского производства могли попасть в Палестину из Ливии, куда в 2009 году они были проданы в количестве около 400 единиц. Предполагается, что винтовки в результате вооруженного конфликта в Ливии могли оказаться в руках торговцев оружием, которые поставили их в Палестину. Александр Шишло.

Главы правительств государств Евросоюза договорились об этапах на пути создания общей системы контроля за деятельностью банков в странах еврозоны. Шведский премьер-министр считает, что Швеция так же далека от вступления в банковский союз, как и до саммита.

По мнению Фредрика Райнфельда:

– Предложение еще сырое. Оно не дает ответов на все вопросы. Нужно больше времени. Это теперь все поняли и поэтому ясно, что ответы мы получим не раньше, чем через несколько месяцев после наступления нового 2013 года, - сказал шведский премьер-министр.

Он выдвигает три необходимых требования, которые должны уберечь Швецию от необходимости платить за ошибки банков других стран:

– Мы хотим иметь серьезную защиту от рисков банковской системы в Европе, что ни шведские налоговые средства, ни шведские банки не должны были бы покрывать чужие финансовые потери, - сказал Райнфельдт.

Вторым требованием является необходимость заставить собственные банки иметь резерв ликвидных средств на случай кризиса в размерах, превышающих нынешние правила Евросоюза.

И третье требование - Швеция хочет иметь влияние в будущем банковском союзе (не входя при этом в еврозону, напомним). В отношении потенциального влияния шведский премьер настроен вполне положительно.

Сегодня саммит ЕС проходит в Брюсселе второй, и последний день.

GOOGLE ГРОЗИТ ИСКЛЮЧИТЬ ФРАНЦУЗСКИЕ САЙТЫ ИЗ ПОИСКА

Париж готовится ввести налог на индексируемые в виртуальном пространстве новостные статьи

Американская корпорация Google пригрозила исключить французские сайты из поиска, если официальный Париж примет закон, который заставит поисковики платить за выставляемый контент, пишет Le Figaro.

Законопроект лоббируют Минкультуры, издательства, СМИ Франции и Министерство инноваций и цифровой экономики. Они считают, что Google незаконно получает доход от рекламы, которую пользователь замечает, ища нужную статью.

Во французском подразделении корпорации выражают мнение, что законопроект "губителен для Интернета, неудобен как для пользователей, так и для новостных сайтов, которые выигрывают от перекрестного трафика". В компании напоминают, что ежемесячно перенаправляют на странички французских СМИ 4 млрд запросов.

Ранее правительство Франции собиралось вводить налог на доходы от рекламы в Интернете, однако отказалось от идеи, осознав, что мера ударит скорее не по гигантам интернет-индустрии, а по мелким, а потому уязвимым фирмам.

В августе схожий законопроект о введении налога на индексируемые в виртуальном пространстве новостные статьи был одобрен правительством Германии, а в 2011 году - в Бельгии. К примеру, Le Soir и La Libre Belgique более не появляются в поиске Google.

ЛИДЕРЫ ЕС ДОГОВОРИЛИСЬ О ЕДИНОМ НАДЗОРНОМ ОРГАНЕ

Лидеры европейских стран на саммите в Брюсселе договорились о создании в течении следующего года единого органа для надзора за банками еврозоны, сделав первый шаг на пути к европейскому банковскому союзу

"Для обеспечения долгосрочной стабильности еврозоны мы должны быть в состоянии справляться с экономическими потрясениями и стимулировать более тесное экономическое сотрудничество", - заявил глава Европейского Совета Херман ван Ромпей на пресс-конференции, которая прошла в Брюсселе поздно ночью.

Это решение стало компромиссом между Францией и Германией: до сих пор страны не могли договориться о конкретных сроках.

Франция при поддержке Еврокомиссии предлагала передать Европейскому центральному банку (ЕЦБ) функции единого надзорного органа с января 2013 года.

Канцлер Германии Ангела Меркель, в свою очередь, советовала быть осторожнее в этом вопросе, утверждая, что приоритетом является бюджетная дисциплина.

Предполагается, что ЕЦБ возьмет на себя ответственность в вопросах финансовой стабильности банков и будет отслеживать их соответствие требованиям к капиталу и ликвидности. В случае утверждения новых правил, в первую очередь Европейский центральный банк получит право выбирать банки для надзора.

В соответствии с планами Еврокомиссии, с 1 июля 2013 года под его надзор подпадут все системообразующие кредитные институты еврозоны, а с 1 января 2014 года - все остальные банки.

Головная боль

Между тем одобренный план чреват юридическими осложнениями, поскольку предоставит больше полномочий Европейскому центробанку, что может ослабить позиции национальных регуляторов.

Как сообщала в четверг газета Financial Times, в юридическом заключении, подготовленном для министров финансов ЕС, содержится вывод, что планы по созданию единого банковского регулятора в еврозоне являются незаконными.

Как говорится в документе, находящемся в распоряжении FT, наделить ЕЦБ правами по надзору за всеми банками еврозоны будет невозможно без изменения существующих в Евросоюзе законодательных норм.

В связи с этим возникают опасения, что в дальнейшем договор о создании единого органа для надзора за банками может быть пересмотрен. Это станет очередной головной болью для лидеров ЕС.

Тем временем нынешний саммит, как отмечают эксперты, проходит на фоне относительного спокойствия на европейских фондовых рынках и с меньшей озабоченностью по поводу долгового кризиса в Испании и Греции.

Усилия греческого народа

Между тем в самой Греции в четверг прошла вторая за последний месяц всеобщая забастовка. Как и в прошлый раз, сопровождающие стачку акции протеста переросли в столкновения с полицией.

Крупнейшие профсоюзы государственного и частного сектора страны протестуют против правительственных мер экономии, которые являются условием для получения очередного пакета финансовой помощи от ЕС и МВФ.

В коммюнике, распространенном в ночь на пятницу в Брюсселе, лидеры стран еврозоны приветствовали прогресс Греции в деле выполнения программы финансового оздоровления.

В документе отмечается "решительность правительства Греции" и "значительные усилия греческого народа". Лидеры ЕС дали понять, что скоро Афины получат первый транш финансовой помощи.

"Мы ожидаем, что Греция продолжит бюджетные и структурные реформы, и мы поддерживаем ее в усилиях, которые она прилагает к скорейшему выполнению программы", - говорится в коммюнике

БАНКОВСКИЙ СОЮЗ ЕС НАЧНУТ СОЗДАВАТЬ В БУДУЩЕМ ГОДУ

А ЕЦБ сможет вмешиваться в деятельностью любого банка еврозоны

На саммите Евросоюза в Брюсселе лидеры страны ЕС пришли к соглашению о начале поэтапного создания европейского банковского союза. Это произойдет уже в будущем, 2013 году, заявил пресс-секретарь Еврокомиссии Оливье Байи. Предварительная договоренность на эту тему была достигнута еще в июне. До конца текущего года должна быть готова политическая основа для данной договоренности, а с 2013 года идея банковского союза будет постепенно воплощаться в жизнь, передает РИА Новости.

Глава Европейского совета Херман ван Ромпей подтвердил, что начинает создаваться законодательная база для появления в рамках ЕС единой системы банковского надзора.

Идея создания банковского союза была согласована на саммите ЕС в июне, одним из первых и ключевых его элементов должна стать единая система надзора за банками еврозоны. Ожидается, что присоединиться к единой системе банковского надзора смогут и страны ЕС, не входящие в еврозону. Для этого надо будет создать систему управления надзором внутри структур Европейского Центробанка, а сам ЕЦБ разделит функции надзорного органа с национальными финансовыми регуляторами.

Лидеры ЕС призвали как можно скорее принять предложения по гармонизации национальных правил работы с проблемными банками и гарантированию депозитов. "Европейский совет призывает к скорейшему завершению единого свода правил, в том числе в отношении предложений по требованиям к капиталу банков", - говорится в документах саммита.

Лидеры ЕС в первый день саммита в Брюсселе также подтвердили возможность прямой рекапитализации банков через механизм финансовой стабильности (МФС).

Европейский центральный банк (ЕЦБ), как важнейший элемент создаваемой в Евросоюзе единой системы надзора за банками, сможет вмешиваться в работу любого банка еврозоны в случае необходимости. Такое заявление сделал глава Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу на пресс-конференции после первого дня саммита ЕС.

Двухдневный саммит в Брюсселе будет главным образом посвящен разработке планов по учреждению банковского союза для стран еврозоны. Этот союз призван стать ключевым элементом в деле восстановления доверия к евро. Предполагается, что ведущая роль в нем будет отведена Евроцентробанку.

Крах банков лежал в основе опустошительного финансового кризиса 2007-2008 годов. Поэтому главная мысль, которой руководствуются при создании новой структуры - усилить систему регулирования банковской деятельности и управления рисками.

Президент ЕЦБ Марио Драги говорит, что фрагментированность банковских операций в Европе вносит лишний дисбаланс в зону евро, куда входят 17 стран.

Трансграничное кредитование сильно сократилось, что вредит инвестициям и экономическому росту. Кроме того, стал происходить отток капиталов из проблемных "периферийных" стран, вроде Греции или Испании, в "тихие гавани" в Северной Европе.

Великобритания, Греция, Испания, Италия, Португалия и Кипр все сейчас находятся в состоянии рецессии. А теперь и Германия, этот мотор европейской экономики, снизила прогноз роста на следующий год с 1,6% до 1%.

Под общим присмотром

В памяти все еще свежи сцены столкновений в центре Афин противников мер жесткой экономии с полицией во время визита канцлера Германии Ангелы Меркель.

Политическое неспокойствие порождает в Европе огнеопасную смесь. В Каталонии нарастают устремления по отделению от Испании, в ряде других стран националисты показали на выборах неплохие результаты.

Как может помочь создание банковского союза погрузившейся в кризис Европе?

Согласно плану Европейской комиссии, первым делом будет учрежден Единый надзорный механизм (ЕНМ). За этим последует создание общей схемы реорганизации банков - то есть согласованного метода по ликвидации лопнувших банков. Наконец, будет создана совместная схема, гарантирующая сохранность вкладов.

Учреждение одного только ЕНМ займет, как предполагается, около года. Однако Еврокомиссия и президент Совета Европы Херман ван Ромпей желают получить законные основания для формирования банковского союза уже к январю.

Однако уже имеются разногласия и по графику, и по самому механизму.

Германия недовольна тем, что ЕНМ будет осуществлять надзор за всеми 6000 банками в еврозоне. Там считают, что нужно контролировать только большие транснациональные, "системные" банки.

Но в комиссии подчеркивают, что маленькие банки также создают большую головную боль для Евросоюза - такие, например, как британский Northern Rock, немецкий Landesbanken и слабые испанские местные банки, называемые "кассы".

Беспокойство Британии

В тоже время Великобритания - главный финансовый центр в Европе - требует легальных гарантий сохранения полномочий Банка Англии по отношению к новой роли Евроцентробанка.

В британском правительстве также нервничают из-за того, что по итогам голосования по новому надзорному органу Лондон может оказаться в меньшинстве по отношению к странам еврозоны.

По словам чиновника Еврокомиссии, "у Британии не будет легальной возможности прибегнуть к праву вето". Однако, добавил он, комиссия хочет обеспечить равноправие, насколько это возможно по закону.

Польша и Швеция - входящие вместе с Великобританией в десятку стран ЕС, не перешедших на единую европейскую валюту, - дали четко понять, что подвергнут очень пристальному изучению договоренности о голосовании, чтобы не допустить возникновения "двухъярусной" Европы.

В черновике итоговой декларации саммита, по-видимому, отражены эти тревоги. Там идет речь о "равном подходе и представленности в ЕНМ стран, как входящих в зону евро, так и не присоединившихся к ней".

В дальнейшем, по всей видимости, возникнут трения вокруг схемы реорганизации банков и системы страхования вкладов.

Нервозность по поводу проблем Испании - обладающей четвертой по величине экономикой в ЕС, - и погрязшей в долгах Греции означает, что лидеры Евросоюза будут стремиться продемонстрировать единство, чтобы не будоражить рынки.

Однако проценты, начисляемые на суверенный долг Испании, сейчас упали ниже опасного уровня, что несколько смягчило тревогу по поводу возможной необходимости экстренных финансовых вливаний для спасения ее экономики.

Принципы коллективизма

Кроме того, есть и другие ободряющие для рынков знаки.

ЕЦБ говорит, что готов выкупать суверенные долговые обязательства проблемных стран еврозоны, чтобы помочь снизить размеры их платежей по кредитам, - и не установил пределов для этих покупок. Но прежде эти страны должны обратиться за помощью и ужесточить бюджетную дисциплину.

Вдобавок был запущен постоянно действующий экстренный фонд - Европейский стабилизационный механизм. К 2014 году он должен обладать кредитной емкостью в 500 млрд евро.

На нынешнем саммите не ожидается принятия каких-либо крупных решений по Греции, так как лидеры ЕС пока еще ждут важного доклада от "тройки": Еврокомиссии, ЕЦБ и МВФ.

Без очередного кредитного транша от "тройки" в следующем году Греция столкнется с перспективой банкротства и может объявить о выходе из евро. Ее суммарный долг составляет 325 млрд евро. В МВФ говорят, что Греции нужно дополнительное время, чтобы осуществить те реформы, на которые она согласилась пойти.

На саммите будет обсуждаться доклад, предлагающий более глубокую интеграцию еврозоны. Он предусматривает возможность отдельного бюджета стран еврозоны, учреждение министерства финансов еврозоны и ограниченный выпуск краткосрочных суверенных займов.

Доклад, разработанный Ван Ромпеем, по всей вероятности, оформится в подробную "дорожную карту" в декабре. Он служит двигателем для коллективного экономического мышления, но вместе с тем подразумевает более федеральный характер устройства еврозоны, что является достаточно спорным шагом.

Многие избиратели могут воспринять это с подозрением.

Всего три с половиной месяца прошло после обращения Измаильского горсовета к премьер-министру Азарову по поводу критической ситуации, в которой оказались в последние годы "Украинское Дунайское пароходство", Измаильский и Ренийский порты. Катастрофическое снижение грузопотока привело к тому, что бюджеты городов Придунайского региона не получают средства для выплаты зарплаты труженикам бюджетной сферы, пишет Odessa Daily. Да и сами транспортные предприятия с каждым днем теряет свое место на рынке дунайских перевозок, не имея средств для развития технологической базы, закупки современного оборудования.

Для возрождения этих депрессивных районов при поддержке Кабмина был создан Координационный совет по вопросам стабилизации и развития морехозяйственного комплекса Дунайского региона, в который вошли руководители УДП, местных портов, главы районных и городских администраций, представители Мининфраструктуры, "Укрзализницы" и Одесской облгосадминистрации. Уже в третий раз собрались они в офисе УДП в Измаиле, чтобы проанализировать первые шаги на пути к достижению цели. В частности, утвердить проект данного экономического эксперимента, рассмотреть возможность снижения аккордных ставок на переработку грузов, портовых сборов и железнодорожных перевозок в направлении дунайских портов.

Проект объединения УДП с Измаильским, Ренийским и Усть-Дунайским портами, представленный начальником Управления морехозяйственного комплекса, транспорта и связи Одесской облгосадминистрации Александром Илько, уже обсуждался ранее членами Координационного совета, и поэтому был принят почти без поправок. Но, тем не менее, некоторое напряжение в зале все-таки чувствовалось. Связано оно было с тем, что каждому из начальников портов еще не раз придется встречаться со своим коллективом и объяснять причины этого объединения.

В то же время все понимают, что другого пути нет. За последние полгода местные порты не переработали ни одной тонны транзитных грузов, а перевалка национальных грузов снизилась в разы, тогда как в былые годы грузооборот Измаильского порта составлял до 6 млн. т, а Ренийского - до 5 млн.

Программа создания кластера, при которой существенно снижаются расходы на транспортировку и перевалку грузов, повышается эффективность этого процесса, создает больше удобств для грузоотправителей.

Рассмотрение второго пункта повестки дня - о снижении ставок и тарифов двух монополистов Укрзализницы и "Госгидрогеографии", обеспечивающей состояние навигационных знаков на Дунае, выявило ряд проблем. Руководитель "Госгидрогеографии" Сергей Симоненко в своем письме подчеркнул, что уже сверстан план доходов на 2013 г. и меняться он не будет. И.о. начальника коммерческой службы Одесской железной дороги Виталия Хахалина перечислил проблемы и трудности, которые сегодня испытывает предприятие и которые не позволяют ему даже думать об особых тарифах для грузов, идущих к дунайским портам.

Было принято решение по данному вопросу обратиться в Кабмин.

"Позиция "Укрзализницы" по "затягиванию поясов" приведет к тому, что грузовые поезда начнут ходить только в светлое время суток и только по одной колее, чтобы не содержать стрелочников", - заметил председатель правления УДП Александр Долгов.

А народный депутат Украины Юрий Крук напомнил, что в свое время повышение железнодорожных тарифов для грузов, идущих по паромной линии Ильичевск - Варна, привело к тому, что этот грузопоток был практически потерян. Государство недополучило в этом случае десятки миллионов долларов, и даже стоял вопрос о прекращении деятельности украинских паромов на Черном мор.

По оценке специалистов морехозяйственного комплекса Придунавья, волокита с утверждением проекта развития Дунайского региона может продлиться до лета следующего года. И это при том, что проект был официально инициирован на сессии Измаильского горсовета, поддержан в Кабмине и в Мининфраструктуры, в профильном комитете ВР.

"В Придунайском регионе проживает более 270 тысячи жителей, на предприятиях морехозяйственного комплекса работают 6,5 тысячи человек, что с учетом семей составляет примерно четверть населения городов Измаил, Рени, Килия и Вилково, Поэтому возрождение важнейшей для региона отрасли, без преувеличения, жизненно важно. Примеров успешной деятельности подобных объединений, типа кластеров, более чем достаточно. Это группы компаний в Силиконовой долине (США), Финляндии, Сингапуре. Южной Корее. Германии, Бельгии, Голландии и многих других странах. Поэтому мы уверены в успехе, а временные затяжки в возрождении Придунавья чреваты осложнением социальных проблем, которых и так хватает в нашем регионе. В украинском правительстве мы встречаем понимание и уверены в том, что эта поддержка заложит основы для возрождения морехозяйственного комплекса и всего Придунайского региона в целом", - заявил А. Долгов.

России не удается наладить диалог с Западом по новым механизмам, регулирующим размещение вооруженных сил в Европе, заявил в четверг заместитель министра обороны РФ Анатолий Антонов.

"У нас не получается создать новые механизмы на замену ДОВСЕ", - сказал он на встрече с представителями парламентской ассамблеи НАТО.

По его словам, представители стран Запада не могут ответить на вопрос о том, какие проблемы необходимо решить для построения новой системы контроля над обычными вооружениями.

"Я лет пять в Брюсселе НАТО предлагал и натовским послам сесть вместе за стол переговоров и подумать, какие угрозы сегодня существуют для натовских стран и для России на европейском континенте, когда мы говорим об обычных вооруженных силах в Европе. Никто меня не поддержал, никто не был готов обсуждать эту проблему. Если мы не знаем, какие для нас есть угрозы, как можно строить какой-то механизм", - посетовал замглавы российского оборонного ведомства.

Он добавил, что западные партнеры предлагают сегодня России построить некий механизм, и уже потом решать, зачем и для каких целей этот механизм использовать. Антонов напомнил, что Россия вывела из Калининграда очень много тяжелых вооружений, и теперь там фактически демилитаризованная зона.

"Но хоть одна страна на политическом уровне оценила этот шаг России? Этот шаг российской стороны положили в карман и сказали: мало, продолжайте в этом же направлении", - отметил Антонов.

"Мы друзья, мы партнеры, но лучше, чтобы все ваши танки находились бы за Уралом", - озвучил замминистра обороны РФ позицию, которую по его мнению занимают российские партнеры по переговорам о новом механизме на замену ДОВСЕ.

Канцлер Германии Ангела Меркель вновь подтвердила свою приверженность сохранению Греции в еврозоне, а также высказалась в поддержку предложений министра финансов Германии расширить полномочия еврокомиссара по финансам.

"Я хочу, чтобы Греция осталась в еврозоне", - сказала канцлер в четверг, выступая в парламенте с правительственным заявлением накануне саммита в Брюсселе.

В то же время Меркель пожаловалась на то, что реформы в Греции происходят крайне медленно.

"Положение в Греции далеко не простое. Многое происходит очень медленно, структурные реформы идут со скоростью улитки", - сказала глава правительства, добавив, что зачастую "администрация по многим пунктам работает недостаточно".

Меркель также высказалась за создание новых "фондов солидарности" для поддержки реформ в странах Евросоюза, переживающих кризис.

"Евро это больше чем валюта. Евро символизирует экономическое, социальное и политическое единство Европы", - сказала канцлер, подчеркнув, что необходимо сделать все для спасения этой денежной единицы.

Также Меркель поддержала предложения главы Минфина ФРГ Вольфганга Шойбле, который высказался за укрепление роли еврокомиссара по финансам.

Во вторник Шойбле предложил Еврокомиссии расширить полномочия комиссара и ускорить создание европейского бюджетного союза. Он предлагает дать еврокомиссару по финансам столько же полномочий, сколько имеет еврокомиссар по конкуренции. По мнению министра, комиссар должен иметь больше полномочий при контроле национальных бюджетов стран-членов ЕС.

Кроме того Шойбле заявил, что необходимо ускорить формирование европейского бюджетного союза. Договоры о создании такого союза были приняты в начале года, в настоящее время идет их ратификация в национальных парламентах. Союз предполагает внесение в национальное законодательство общих для Евросоюза лимитов по дефициту бюджета. Татьяна Фирсова.

Германия и Франция на саммите ЕС поддерживают идею создания собственного бюджета для 17 стран еврозоны, сообщил в четверг РИА Новости источник в Европарламенте.

"Создание бюджета для зоны евро - это одна из главных идей, которая в предварительном порядке будет обсуждаться сегодня на саммите Евросоюза в Брюсселе. Германия и Франция в принципе поддерживают эту идею", - сказал собеседник агентства.

Открывшийся двухдневный саммит ЕС посвящен, в основном, углублению финансово-экономической интеграции в регионе, а также отдельным другим вопросам. Самые "горячие" темы, касающиеся проблем экономик Испании и Греции, в повестке дня не значатся.

Одним из важнейших пунктов повестки дня саммита должен стать доклад председателя Европейского совета Хермана ван Ромпея по усилению экономической интеграции в ЕС. Однако это будет лишь промежуточный доклад, финальный должен быть готов к декабрьскому саммиту ЕС. Александр Шишло.

КАФЕДРА ТЕОЛОГИИ МИФИ: РЕЛИГИЯ И НАУКА

В Московском инженерно-техническом институте (МИФИ) будет образована кафедра теологии, сообщили российские СМИ со ссылкой на официальный сайт Русской православной церкви

Когда она начнет работу, неизвестно. Получить официальный комментарий от руководства МИФИ не удалось. Однако глава отдела внешних церковных сношений Московской Патриархии митрополит Илларион, выступая в понедельник перед студентами и преподавателями МИФИ в присутствии ректора Михаила Стриханова, говорил о ее создании и своем назначении заведующим кафедрой как о свершившихся фактах.

Сообщается, что курс богословия будет для будущих физиков факультативным, а занятия станут вести православные священники. О важности новой инициативы в глазах РПЦ свидетельствует то, что руководить кафедрой будет человек "№" 2 в Московском Патриархате.

Кафедры теологии уже существуют в сорока с лишним светских вузах России.

Многие комментаторы говорят в связи с этим о продолжении клерикализации общества, а интернет-пользователи саркастически предсказывают скорую защиту в МИФИ диссертации на тему "Стохастические флуктуации и их влияние на кинетику радиационных дефектов в облучаемых металлах на примере кадила".

Еще в 2007 году десять действительных членов Российской академии наук, в том числе лауреаты Нобелевской премии по физике Виталий Гинзбург и Жорес Алферов, в открытом письме Владимиру Путину выразили опасения в связи с "активным проникновением церкви во все сферы общественной жизни", в частности, в образование и науку. Известные события последнего времени сделали тему клерикализации еще актуальнее.

В РПЦ отрицают политический подтекст происходящего и утверждают, что наука и религия не противоречат друг другу.

Крест на месте студента

Отношения МИФИ и РПЦ имеют определенную историю.

4 марта 2010 года патриарх Кирилл освятил в вузе домовый храм в честь Смоленской иконы Божьей Матери, оборудованный в цокольном этаже главного корпуса на месте бывшей раздевалки. С тех пор в нем регулярно совершаются богослужения.

Визит патриарха сопровождался скандалом. Часть студентов возмутилась решением ректора убрать из внутреннего двора университетского городка культовый памятник "МИФИческому студенту" и водрузить на его месте крест. При этом ученый совет присудил патриарху звание почетного доктора университета, а тот наградил Михаила Стриханова церковным орденом святого Даниила Московского.

В сообщениях на интернет-форуме МИФИ говорилось, что "добровольный порядок посещения встречи с патриархом на самом деле обернулся обязаловкой, так как набрать нужное число студентов, чтобы заполнить аудиторию, не получилось", а вопросы главе РПЦ администрация вуза подвергла предварительному отбору.

Дело добровольное?

"Надо заканчивать со всем этим мракобесием", - заявил Русской службе Би-би-си директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко.

"Кафедры теологии должны быть в соответствующих учебных заведениях, а в системе государственного светского образования этого быть не должно. У нас государство отделено от церкви. Очевидно антиконституционное решение", - считает политолог.

Православный богослов, профессор МГУ и Московской духовной академии диакон Андрей Кураев утверждает, что о навязывании студентам МИФИ религиозного мировоззрения речь не идет.

"МИФИ, конечно, не будет готовить теологов. Это просто знакомство с миром православной культуры, с миром христианской мысли", - заявил он Русской службе Би-би-си.

Митрополит Илларион призвал сделать новую кафедру "местом свободной академической дискуссии" и сделал упор на то, что МИФИ должен давать фундаментальное университетское образование, предусматривающее широкий гуманитарный кругозор.

По его словам, "вызывает смех", когда люди, "блестяще эрудированные в разных областях", при этом выдают перлы вроде "мусульманская церковь", и необходимо "преодоление этой некомпетентности и невежества".

"Я хотел бы подчеркнуть, что кафедра теологии предполагает изучение теологических дисциплин на добровольной основе, то есть никто не будет принуждать человека, которого не интересуют теологические проблемы, их изучать и ими заниматься", - добавил он.

Зачем ядерщикам богословие?

Отвечая на вопрос Би-би-си, не останется ли в таком случае кафедра без слушателей, Андрей Кураев выразил уверенность, что этого не случится.

"Я несколько раз читал лекции в МИФИ, и, по моему опыту, там есть живой интерес. Это замечательные ребята, умные, колючие, требующие логики и доказательств. А для церковных людей тоже полезно находиться под пристальным дискуссионным прицелом", - заявил он.

Многие верующие полагают, что естественнонаучные открытия последних десятилетий подтверждают их мировоззрение. Наука и религия не настолько несовместимы, как представлялось сто лет назад, и доводы типа "Гагарин летал - Бога не видал" опровергают не религию, а примитивное представление о ней.

Самый распространенный аргумент, известный даже дилетантам, - теория "Большого взрыва", весьма похожего на акт сотворения мира.

Некоторые ученые, позиционирующие себя в качестве агностиков и избегающие слова "Бог", не исключают при этом существования, как выражаются на Западе, Разумного Конструктора Вселенной.

"Среди ученых-естественников есть как верующие, так и неверующие. Но этот личный выбор не может быть абсолютно оторван от профессиональной деятельности, потому что, так или иначе, эти сферы смыкаются. Человек, который изучает физические законы бытия, строение Вселенной, в какой-то момент неизбежно подходит к вопросу о том, как все это появилось", - заявил в МИФИ митрополит Илларион.

"Я склонен думать, что кафедра теологии в стенах именно этого вуза может играть очень существенную новаторскую роль в том плане, что она будет способствовать диалогу между религией и естественнонаучным знанием, а такой диалог сейчас очень необходим как для носителей естественнонаучного знания, так и для носителей религиозных традиций", - добавил он.

Верующие физики

Займется ли новая кафедра подобными изысканиями, или ограничится просветительскими задачами?

"Было бы хорошо, если бы это направление присутствовало", - считает Андрей Кураев.

Главное препятствие - практически полное отсутствие людей, способных компетентно рассуждать на такие темы.

По словам Кураева, кафедра не ставит перед собой задачи воспитать верующих физиков.

"Было бы неплохо воспитать хотя бы неверующих физиков, но понимающих, что такое научное мышление и где его границы, а не балующихся оккультными теориями вроде волновой генетики и торсионных полей", - говорит он.

Евгений Минченко со своей стороны полагает, что философские размышления на стыке физики и богословия - дело полезное, но заниматься ими следует не под патронажем государства.

"Есть естественнонаучные знания, которые ученые предоставляют в распоряжение общества, и любые общественные группы, в том числе РПЦ, вправе их интерпретировать. Но делать это нужно за пределами государственных учебных заведений и за свои деньги", - заявил он.

Кузница Нобелевских лауреатов

МИФИ - знаменитый вуз, ведущий свою родословную от основанного в 1942 году Московского механического института боеприпасов и на протяжении десятилетий готовивший элитные кадры для атомной промышленности и научных центров. Из его стен вышли пять Нобелевских лауреатов и 21 академик.

Институт располагает собственным исследовательским реактором. В настоящее время на семи факультетах обучаются около 9,5 тысяч студентов и аспирантов.

В 2008 году вуз был переименован в Национальный исследовательский ядерный университет, но сохранил легендарный советский бренд и официально называется НИЯУ МИФИ.

Восходящая звезда РПЦ

46-летний митрополит Волоколамский Илларион (Григорий Валерьевич Алфеев), возведенный в нынешний сан два года назад, является, по оценкам экспертов, правой рукой и протеже патриарха Кирилла. Занимает посты главы отдела внешних церковных сношений, председателя Синодальной библейско-богословской комиссии, ректора Общецерковной аспирантуры и докторантуры, викария патриарха.

Илларион родился в столичной интеллигентной семье, к вере, по его собственным словам, пришел в 15 лет. Учился на композиторском факультете Московской консерватории, помимо духовной академии, окончил Оксфордский университет со степенью доктора философии. Автор трудов по теологии и истории церкви, а также музыкальных произведений.

Провел много лет за границей, служил и преподавал богословие в США, Британии и Бельгии, возглавлял Венскую и Венгерскую епархию РПЦ. Неоднократно выступал за сохранение христианских основ европейской цивилизации и сотрудничество христианских церквей, что не мешало ему жестко критиковать по некоторым вопросам Ватикан и Константинопольский патриархат. Высказывался в поддержку частичного употребления при богослужении современного русского языка.

Артем Кречетников

Европейский союз отрицает необходимость ротаций в Кабинете министров Украины для проведения саммита Украина-ЕС. "Саммит Украина - ЕС происходит на регулярной основе. Мы всего лишь ждем то, чтобы парламентские выборы 28 октября 2012 г. состоялись, после чего начнем подготовку к следующему саммиту. При таком подходе, саммит состоится, скорее всего, в начале 2013 г.", - говорится в сообщении пресс-секретаря делегации ЕС в Украине, пишет РБК-Украина

Ранее сообщалось, что саммит Украина-ЕС может состояться после отставки украинского правительства. А накануне посол Евросоюза Ян Томбинськи заявил, что саммит Украина-ЕС состоится лишь в случае решения проблемы политически мотивированного правосудия в отношении экс-премьера Юлии Тимошенко и членов ее правительства. Однако к вечеру в Брюсселе опровергли информацию о таком условии проведения саммита.

Сегодня премьер-министр Греции отбывает в Брюссель для участия в заседании Европейской народной партии, а завтра - в работе саммита Евросоюза.Соглашение о дополнительных мерах размером в 13,5 млрд. евро, достигнутое ночью между греческим правительством и экспертами «тройки», послужило, по сути, Антонису Самарасу «билетом» для участия в Европейском саммите.

Как ожидается, премьер-министр Греции, представит на заседании саммита достигнутое соглашение, с запросом выдачи очередного взноса в 31 млрд. евро и продления срока погашения кредита Греции ещё на 2 года.

По заявлению Антониса Самараса, сделанному им после встречи с экспертами «тройки», «дополнительные меры составляют сумму в 13,5 млрд. евро».

«Всё - точка, - сказал он.- Мы договорились обо всех мерах: расходы достигают 11 млрд. евро, а налоги – примерно 2,5 млрд. евро». «Тройка работает по сценарию продления срока погашения кредита Греции ещё на 2 года. Без продления срока дополнительные меры составляли бы 18 млрд. евро», - добавил он.

Что касается доклада по устойчивости долга, то он будет готов до выборов в Америке (6 ноября).

К сведению: Европейская народная партия (ЕНП) - панъевропейская правоцентристская общеевропейская политическая партия, включающая в себя в качестве коллективных членов христианско-демократические, националистические, консервативные и другие партии европейских стран, ориентированные в рамках правоцентристской части политического спектра.

Европейские производители замороженных и консервированных овощей сообщают о сокращении поставок гороха и бобов – основных культур этого сектора.

Урожай гороха в ключевых европейских странах-поставщиках ниже прогнозируемого на 5-10%, в то время как в Великобритании (главном «гороховом» регионе) показатели снизились на 35%.

Урожай бобов также сильно пострадал в Великобритании и Бельгии (снижение на 25% и 20% соответственно), Франции и Нидерландах.

Урожай капустных культур в Великобритании довольно небольшой, как и урожай корнеплодов. В то же время Германия и Польша сообщают о нормальных средних показателях своего урожая.

В дополнение к низким урожаям овощей в этом сезоне, европейцы обеспокоены прогнозами на стоимость зерновых в следующем году. Эти прогнозы уже сказываются на темпах конкуренции за сельскохозяйственные земли и на ценах заключаемых контрактов.

После 2014 года на территории Афганистана останется часть подразделений НАТО, сообщил накануне пресс-секретарь Международных сил содействия безопасности бригадный генерал Гюнтер Кац.

По словам официального представителя МССБ, таким образом в стране будет обеспечиваться стабильность по мере перехода коалиционных сил от боевой миссии к обучающей, передаёт телеканал «Лемар».«Стабильность в Афганистане сохранится после 2014 года, – заявил Кац. – Выражение приверженности < этой цели> со стороны международного сообщества на саммитах в Токио и Чикаго свидетельствует о том, что в целом Афганистан будет получать поддержку».

Аналогичные заявления сделал официальный представитель НАТО Доминик Медли, сообщивший, что в ходе недавней встречи министров обороны МССБ в Брюсселе завершилась первая стадия планирования новой миссии коалиционных сил в ИРА, а окончательный план будет разработан до конца 2013 года.

Медли также отметил, что в настоящее время афганские силы обеспечивают безопасность 75% населения страны, а к первой половине 2013 года будут самостоятельно осуществлять руководство над всеми боевыми операциями.

Кипр стремится получить спасительный кредит на сумму в 11,5 млрд евро ($ 14,9 млрд) от других 16 стран, которые используют евро. Из этих средств планируется направить 5 миллиардов евро только на рекапитализацию проблемных банков Кипра.

Министр финансов Вассос Шиарли ранее неоднократно заявлял, что Кипру требуется около 4 млрд евро только для покрытия расходов до 2016 года. В настоящее время власти островного государства ведут переговоры с «тройкой», в которую входят Европейская комиссия, Европейский центральный банк и Международный валютный фонд, сообщает Washington Post.

При этом министерство финансов Кипра оценивает потребности в рекапитализации своих банков в 5 миллиардов евро, в то время как «тройка» считает, что на это необходимо 9 миллиардов евро или даже больше.

Центральный банк Кипра отказался сообщить, сколько потребуется денег для банков, чтобы укрепить их капитализированную базу, сказав лишь, что точные потребности будут определены в результате стресс-теста, который в декабре этого года намерены провести представители «тройки».

Кипр относится к тройке стран еврозоны с наименьшим валовым внутренним продуктом около 18 млрд евро ($ 23,31 млрд), и запрашиваемый кредит составляет две трети годового объема производства государства.

Сейчас на Кипре правительство сформировано из представителей левых партий, а потому оно сопротивляется требованиям «тройки» по жестким мерам экономии, что препятствует достижению соглашения о кредите. Президент Кипра Димитрис Христофиас заявил, что он не подпишет спасительную сделку с «тройкой», если условием будет приватизация государственных компаний.

В свою очередь в Брюсселе представитель Европейской комиссии Оливье Байи заявил, что исполнительный орган ЕС будет ждать встречных предложений кипрского правительства, которые будут обсуждаться с оппозиционными партиями и профсоюзными лидерами Кипра в течение следующей недели.

Государство Кипр известно как одна из самых привлекательных оффшорных зон в мире. По некоторым данным, на счета оффшорных фирм в кипрских банках ежегодно перечисляется до 90% прибыли крупных компаний и корпораций Украины. А украинские банки только за 2010-2011 годы перечислили $ 53,4 млрд.

Кубинский лидер Фидель Кастро во время Карибского кризиса 1962 года мог взять на службу бывших солдат и офицеров германского вермахта, в том числе и из подразделений СС, свидетельствуют рассекреченные документы немецкой разведки.

По данным немецкого издания Die Welt, которые приводят в воскресенье (понедельник мск) мексиканские СМИ, речь идет о самом тяжелом периоде кризиса - конце октября 1962 года. В тот момент кубинские власти якобы искали и предлагали контракты не только экс-бойцам подразделений Waffen-SS, но и отлично подготовленным и имевшим огромный боевой опыт немецким офицерам-десантникам и саперам, а также различным военным техническим специалистам.

Карибский кризис 1962 года был вызван резким обострением международной обстановки в связи с угрозой войны между СССР и США из-за размещения советского ракетного оружия на Кубе, в результате чего мир на несколько дней в октябре того года оказался на грани ядерной войны.

По информации немецкого издания, потенциальным наемникам предлагалась зарплата в эквиваленте 2 тысяч немецких марок того времени - в равных долях в кубинских песо и любой европейской валюте, которую планировалось переводить на банковские счета в Старом Свете.

Немецкая разведка БНД утверждает, что как минимум четыре бывших офицера СС ответили на эти предложения, но точно известно, что только двое из них прибыли на Кубу.

Кроме того, кубинский режим был заинтересован в приобретении оружия европейского производства, для чего, по имеющейся разведывательной информации, вступил в контакты с ультраправыми силами ФРГ. В том же октябре 1962 года Куба обратилась через посредничество Западной Германии с просьбой о закупке автоматического оружия бельгийского производства. Как предполагали немецкие разведслужбы, Фидель Кастро не хотел быть полностью зависимым от поставок оружия только из СССР. Дмитрий Знаменский.

МИНФИН ШВЕЦИИ: ГРЕЦИЯ ОТКАЖЕТСЯ ОТ ЕВРО ЧЕРЕЗ ПОЛГОДА

В течение шести месяцев Греция точно выйдет из зоны евро, прогнозирует министр финансов Швеции Андерс Борг

По словам главы финансового ведомства королевства Швеция Андерса Борга, после выхода Греции начнется необратимый процесс распада единого валютного пространства.

Главный экономист Deutsche Bank в России Ярослав Лисоволик уверен, что этот прогноз - более чем пессимистичен. "Если даже что-то происходит с Грецией, то на этом эффект домино может остановиться, потому что в последнее время были приняты меры со стороны Евросоюза по предотвращению распространения кризиса на крупные страны еврозоны - Италию, Испанию", - отметил он. Если ЕЦБ идет на то, чтобы покупать облигации проблемных стран и оказывать таким образом поддержку этим странам путем сдерживания роста доходности по их облигациям, то это важный механизм, который позволяет предотвратить разрастание кризиса, - отметил Лисоволик.

18 октября лидеры стран ЕС встретятся в Брюсселе, чтобы обсудить последние экономические усилия блока. В том числе и по спасению Греции. Даже оптимисты не надеются, что пакет требований к южной стране будет смягчен. А значит, как считает, тот же Андерс Борг, велика вероятность, что транш на 31 миллиард евро помощи, обещанный Афинам, может быть "заморожен".

Биржевой аналитик Business FM Владимир Левченко говорит, что транш могут дать и по частям. "На данный момент времени вероятность того, что Греции дадут деньги, она выше, чем вероятность того, что Греция денег не получит. Что касается прогноза Борга, не факт, что это случится в ближайшие 6 месяцев. Если Греция и выйдет, то это должна быть такая страшилка для других стран - таких, как Португалия, Испания и Италия, что господа, смотрите, вы видите - Греция вышла из еврозоны, и несмотря на все проблемы, которые были до этого, насколько же им теперь одним плохо".

Стоит отметить, что министр финансов Швеции - страны, которая, напомним, не входит в еврозону - не в первый раз дает крайне отрицательные прогнозы относительно Греции. В мае Андерс Борг заявлял, что Греция недалека от отказа от евро. В июле он же предрек возврат страны к драхме в течение 4-6 месяцев.

ПО ЕВРОПЕ РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ СЕПАРАТИЗМ БОГАТЫХ

Долговой кризис укрепляет позиции сепаратистских движений в Европе. Богатые регионы в Бельгии, Испании, Великобритании и Италии больше не испытывают нежных чувств к менее благополучным соседям, при этом они хотят остаться в ЕС. Немецкий журнал Spiegel проанализировал перспективы борцов за автономию

На прошедших в воскресенье местных выборах в Бельгии вполне ожидаемо лидируют фламандские националисты во главе с Бартом де Вевером. Одним из его первых заявлений после обнародования первых результатов голосования стало требование превратить страну в конфедерацию экономически успешной Фландрии и менее богатой франкоязычной Валлонии. "У нас две культуры и две демократии", - констатировал фламандский политик, который станет мэром Антверпена, "торговой столицы" Бельгии. Сторонники де Вевера рассматривают этот пост в крупнейшем городе Фландрии как трамплин для выхода на позиции лидера независимого фламандского государства.

Бельгия - далеко не единственная европейская страна, где экономический кризис подстегивает движения за независимость и обеспечивает им успех на выборах. Глава правительства Каталонии Артур Мас объявил, что 25 ноября в регионе пройдут досрочные выборы. В нынешней ситуации он рассчитывает получить абсолютное большинство. Это укрепило бы его позиции в борьбе за самостоятельность региона.

Несколько дней назад Каталонии отказали в праве провести референдум о самоопределении. Каталонцы выступили за проведение такого референдума в конце сентября, однако из-за противодействия центральных властей голосование не состоялось. В сентябре тысячи каталонцев участвовали в демонстрации за создание "нового европейского государства", напоминает Spiegel.

Каталонцы, которые обеспечивают пятую часть ВВП Испании, устали от того, что не видят никакого прогресса, оставаясь в составе страны. Мас проводит параллели: точно так же североевропейцы устали от постоянной необходимости поддерживать южную периферию. За последние 30 лет центральное правительство в регион инвестировало крайне мало, цитирует Spiegel слова Маса.

Очаги сепаратизма заметны повсюду в Европе. Опросы прочат успех и сторонникам независимости на предстоящих региональных выборах в Стране Басков. В то время как финансовое положение правительства Испании вызывает в Европе все больше опасений, этот регион - на подъеме. Осенью 2014 года шотландцы планируют устроить референдум о независимости. В Италии многие жители Южного Тироля на севере страны больше не хотят нести ответственность за обремененных долгами южан, скандалы на Сицилии и в "столичном" регионе Лацио.

Со времени Второй мировой войны страны Европы рассматривали объединение и единство как способ преодоления исторических конфликтов. В процессе европейские государства постепенно передали целый спектр полномочий Брюсселю. Когда ядро договаривалось о введении единой валюты, было ясно, что в итоге придется завершить процесс созданием политического союза.

Парадоксально, но в то время как государства передают часть полномочий, ограничивая национальный суверенитет, многие регионы в Европе требуют независимости. Особенно это касается процветающих экономически благополучных провинций.

В Южном Тироле (регион Трентино-Альто-Адидже/Южный Тироль), который был аннексирован Италией у Австрии после Первой мировой войны, безработица составляет всего 4,1%, это один из самых низких показателей в ЕС. В регионе образцовая система здравоохранения и соцобеспечения. Теперь местные жители опасаются, что могут лишиться своих привилегий и субсидий, которые они получили после присвоения статуса автономии в 1972 году. Они также не хотят расплачиваться за кризис в Италии.

Программа реформ, объявленная премьер-министром Марио Монти, только усиливает антиитальянские настроения. Ввиду "чрезвычайного положения", в котором оказалась страна, - госдолг достигает 2 трлн евро, - Монти требует, чтобы Южный Тироль сократил расходы на 750 млн евро. Но это противоречит прописанным ранее гарантиям, что 90% налоговых поступлений, собираемых в регионе, возвращаются провинции, пишет Spiegel.

Рим и столица региона, Больцано, начали переговоры. Но националистские партии, контролирующие более пятой части мест в региональном парламенте, разжигают недовольство местных жителей, которым не нравится, что остальные регионы тянут их на дно, пишет журнал.

Успех де Вевера с его "антибельгийской" повесткой также во многом связан с настроениями большинства фламандцев, которым не нравится, что их деньги утекают менее состоятельному югу. "Бельгия - это трасфертный союз, в котором больший вклад [в общее дело] федерации вносит фламандская демократия", - говорит лидер Нового фламандского альянса.

С тех пор как социалист Элио ди Рупо с франкофонского юга возглавил коалиционное правительство социалистов, христианских демократов и либералов в 2011 году, фламандские сепаратисты, выступающие против "чекового федерализма", как они выражаются, набирают позиции среди избирателей. Действительно, Фландрия перечисляет менее состоятельной Валлонии до 6 млрд евро в год, отмечает Spiegel.

В Испании быть вместе с центральным правительством не желают промышленные регионы. Страна Басков имеет самый высокий показатель ВВП на душу населения, Каталония перечисляет в бюджет больше, чем получает от государства.

Конституция Испании признает и гарантирует право на автономию для национальностей и регионов, ее составляющих, и солидарность между ними. Но при этом, хотя каждый из 17 регионов имеет право самоуправления, конституция закрепляет и "нерушимое единство" испанской нации. Центральное правительство в Мадриде собирает большую часть налоговых поступлений и возвращает средства региональным правительствам. Только Страна Басков и Наварра сохраняют историческое право автономно управлять собираемыми налогами.

Когда глава каталонского правительства Мас пришел к власти два года назад, он нацелился добиться от Мадрида таких же полномочий в налоговой сфере. Недавно премьер-министр Испании Мариано Рахой отказался предоставить налоговую независимость Каталонии. Без каталонских поступлений Испания потеряет позиции четвертой крупнейшей экономики ЕС, отмечает Spiegel. Рахой считает единство необходимым для рынков.

Сепаратисты жалуются, что Мадрид грабит Каталонию. Несмотря на проводимый в последние два года Масом строгий курс экономии, количество рабочих мест в регионе сокращается, в результате долг вырос до рекордного среди провинций Испании - 44 млрд евро. Рейтинги Каталонии снижены до субинвестиционных. Мас был вынужден запросить у Мадрида более 5 млрд евро за счет средств содействия регионам.

Каталонцы утверждают, что жили бы лучше, будучи независимым государством. Как показал один из недавних опросов, более половины населения проголосовали бы за независимость в случае референдума.

Такие же настроения и в Стране Басков. Фаворит предстоящих досрочных выборов 21 октября, глава Баскской националистической партии Иньиго Уркулью не рассматривает в планах отделение от Испании, вместо этого он хочет повысить статус региона во взаимоотношениях с государством в целом. Он выступает за то, чтобы Страна Басков и центральное правительство выступали "на равных позициях".

Но избиратели могут вывести на вторую позицию ультралевую сепаратистскую силу Euskal Herria Bildu (EHB), и тогда Уркулью придется считаться с требованиями радикальных сил, которые добиваются отделения от Испании.

И каталонцы, и баски видят свое будущее в составе ЕС и связывают свои перспективы с единой европейской валютой, пишет Spiegel. Но глава Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу свел на нет их надежды: вновь создаваемые государства не могут автоматически стать членами ЕС. Потребуется проводить новые переговоры, и для вступления в блок необходимо голосование всех его членов.

Похожая история и в Шотландии. В 18 веке Эдинбург, один из центров европейского Просвещения, с гордостью носил неофициальное имя "Северных Афин". Сегодня многие опасаются, что такой титул снова придется впору, но уже по другим причинам. Как замечает обозреватель Spiegel, "если на референдуме через два года действительно большинство проголосует за суверенитет Шотландии, вместо уверенной в себе новой страны может появиться новое маргинальное государство, у которого будет больше общего с судьбой Ирландии или Греции, чем того хотелось бы шотландцам".

Пока националисты утверждают, что независимую Шотландию, освободившуюся от диктата евроскептиков Англии, ждет золотой век. Новая республика сможет разрабатывать нефтяные ресурсы Северного моря и выиграет благодаря введению евро.

Долгое время примером для Шотландии была Ирландия. Жителям последней удалось продемонстрировать, что даже маленькая страна может привлекать инвесторов со всего мира. Но финансовый кризис свел на нет многие надежды. Теперь Ирландия пытается справиться с долговыми проблемами, бум позади. Но это не пугает шотландских националистов. Видя кризис в еврозоне, они уже не говорят о немедленном переходе на евро и не берут в пример Ирландию, пишет Spiegel. Теперь Шотландия ориентируется на скандинавскую модель