Всего новостей: 4274231, выбрано 18725 за 0.140 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Мировой экономический кризис не повлияет на развитие отношений ЕС со странами, участвующими в программе "Восточное партнерство", заявила в четверг верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Кэтрин Эштон.
Эштон прибыла в Ереван в завершение своего кавказского турне, начавшегося 15 ноября с визита в Баку. В среду, 16 ноября, она провела переговоры в Тбилиси.
"В столицах ЕС часто говорится об укреплении отношений, а не об ослаблении. Кризис отразился на всех, тем не менее, в Европе есть большое желание сдержать слово и сохранить темпы развития отношений", - сказала Эштон на совместной пресс-конференции с главой МИД Армении Эдвардом Налбандяном.
При этом она отметила, что отношения не упираются в одни только финансы. По ее словам, это сотрудничество, совместная работа, в частности, создание зоны свободной торговли призвано помочь развитию малого бизнеса.
В свою очередь, Налбандян проинформировал, что через неделю в Брюсселе пройдет заседание совета сотрудничества Армения - ЕС, в ходе которого будут подведены итоги работы за год в направлении укрепления отношений.
"Во время заседания мы подытожим проделанные за последний год шаги по укреплению отношений Армения - ЕС. Эти отношения активно развиваются в направлении переговоров по соглашениям об ассоциации, глубокой и всеобъемлющей зоне свободной торговли, облегчению визового режима", - сказал Налбандян.
По его словам, армянская сторона довольна также деятельностью экспертов ЕС в Армении, которые оказывают содействие осуществляемым в стране реформам.
Программа "Восточное партнерство" нацелена на сближение ЕС с Азербайджаном, Арменией, Грузией, Молдавией, Белоруссией и Украиной. Программой предусматривается выделение "шестерке" до 2013 года 600 миллионов евро, которые предназначены для укрепления государственных институтов, контроля границ и оказания помощи малым компаниям. "Восточное партнерство" не предусматривает возможности членства в ЕС, но предполагает политическое и экономическое сближение с этой региональной организацией, включая облегчение визового режима и сотрудничество в сфере энергетики. Учредительный саммит "Восточного партнерства" состоялся 7 мая 2009 года в Праге.Франции нет необходимости закрывать ни одну из атомных станций, заявил глава Института радиационной защиты и ядерной безопасности (IRSN) Жак Репуссард. Необходимо лишь усовершенствовать защиту основных элементов всех атомных реакторов, чтобы избежать катастрофы в случае природного катаклизма, передает Reuters.
Франция провела стресс-тесты 58 реакторов, находящихся на территории страны, а также строящейся АЭС нового поколения. Проверки были направлены на то, чтобы проверить, насколько установки будут устойчивы в случае наводнений, землетрясений, отключений электричества, отказа системы охлаждения и так далее. По итогам стресс-тестов IRSN был подготовлен доклад в 500 страниц, который к концу года будет представлен правительству Франции.
"Необходимо добавить средств для защиты механизмов, необходимых для работы станции, таких как система охлаждения и электроснабжение. Например, необходимо, чтобы для каждого реактора был отдельный надежный дизельный генератор, который будет установлен так, что не сломается даже в случае самого разрушительного землетрясения", - рассказал Репуссард.
"Все реакторы должны выдерживать значительно более серьезные нагрузки, чем те, в расчете на которые они были построены", - считает глава IRSN. В качестве примера он привел ситуацию с возможным землетрясением в Ницце или прорывом всех дамб, который приведет к потопу.
Самые старые реакторы Франции построены по принципу, при котором в том случае, если с одним из них случаются проблемы, используются ресурсы второго реактора.
"Раньше никогда не рассматривалась возможность того, что проблемы возникнут одновременно на обоих реакторах", - сообщил Репуссард. Специалист затруднился даже приблизительно назвать ту сумму, которую придется вложить EDF (оператору АЭС Франции) в дополнительные меры защиты, и сколько это может занять времени.
Франция, один из ведущих разработчиков атомной энергии в мире, заверяла мировое сообщество и собственных граждан, что ее реакторы надежны. Но даже в этой стране, где на долю АЭС приходится 80% в общем объеме выработки электричества, после аварии на "Фукусиме" многие заговорили о рисках развития отрасли.
В ответ на критику французский министр по защите окружающей среды Натали Костюшко-Моризе в конце марта заявила, что возобновляемых источников энергии будет недостаточно, чтобы компенсировать потери в результате сокращения выработки атомной энергии.
После мартовской катастрофы АЭС "Фукусима-1" в Японии, которая произошла в результате обрушившегося на страну стихийного бедствия, некоторые европейские страны приняли решение отказаться от использования мирного атома. В конце июня этого года нижняя палата парламента Германии утвердила план правительства об отказе от использования атомных электростанций к 2022 году. Политики из соседней Австрии отмечают, что пример немцев демонстрирует, что поставить крест на мирном атоме в индустриальной стране действительно можно. Швейцария намерена закрыть АЭС к 2034 году. В конце октября о своем намерении отказаться от атомной энергии заявила и Бельгия - все АЭС страны прекратят работу к 2025 году.
Казначейство Испании разместило десятилетние государственные облигации на 3,56 млрд евро с доходностью 6,975%, максимальной с 1997 года, пишет газета El Mundo. Аналитики, опрошенные изданием, называют уровень доходности неприемлемым в краткосрочной перспективе и предупреждают, что в случае преодоления планки в 7% правительству страны придется обращаться в Брюссель за финансовой помощью.
El Mundo также отмечает, что спред вырос до 500 базовых пунктов, чего не было со времен появления евро. С начала лета показатель вырос почти в два раза - с 260 пунктов 13 июня. Уже тот уровень назывался рекордным.
Для сравнения, когда казначейство Франции сегодня размещало облигации, ее спред слегка превысил 200 базовых пунктов. Общая сумма размещения составила 6,9 млрд евро.
20 ноября в Испании пройдут выборы. Выигравшая партия сформирует правительство. Согласно данным опросов общественного мнения, правящая сейчас в стране социалистическая партия проиграет Народной партии (PP), которая ведет с отрывом в 14-17%. Лидер PP Мариано Рахой заявил в интервью радиостанции SER, что победившей партии придется срочно начинать реформы, не дожидаясь формирования парламента, на которое уйдет минимум месяц.
Евротоннель без света
Отсутствие решения долгового кризиса подталкивает инвесторов к панике
Ольга Шамина
Инвесторы теряют доверие к облигациям даже самых надежных стран еврозоны. Очередным испытанием для игроков станут назначенные на четверг аукционы по размещению крупных выпусков облигаций Франции и Испании. Эксперты все чаще указывают, что без хирургической операции в виде исключения Греции еврозону не спасти.
Немецкий институт CES-Ifo в среду обнародовал очередной опрос экспертов, оценивавших перспективы развития мировой экономики в ближайшие полгода, — на этой основе аналитики института строят индекс мирового экономического климата, который публикуется каждые три месяца. На этот раз индекс снизился до минимального за два года значения — с 97,7 балла в III квартале до 78,7 в текущем. Участников опроса волнуют три основные проблемы: недостаток доверия к экономической политике в собственной стране, дефициты бюджетов и безработица. Большинство считает евро переоцененной валютой.
Неуверенность экспертов связана с долговым кризисом в еврозоне. Об этом свидетельствует и рост доходности облигаций европейских стран. В понедельник итальянский минфин смог привлечь 3 млрд, разместив пятилетние облигации, доходность по которым оказалась максимальной с 1997 года — почти 6,3% годовых. Во вторник Испании не удалось разместить весь запланированный объем десятилетних облигаций. При этом спрос на рискованные бумаги таких стран, как Италия и Испания, во многом обеспечивает Европейский ЦБ. Руководство банка неоднократно заявляло, что программа выкупа облигаций скоро будет свернута. На этом фоне растет и стоимость долгов стран с пока еще наивысшим кредитным рейтингом, таких как Франция и Бельгия.
В качестве стратегического оружия борьбы с кризисом лидеры еврозоны по-прежнему видят интеграцию — создание единого финансового регулятора ЕС, штрафы за несоблюдение бюджетной дисциплины, а также право страны по собственному желанию покинуть еврозону. Об этом говорили во вторник на съезде Христианско-демократической партии Германии, возглавляемой канцлером Ангелой Меркель. Поправки должны быть внесены в Лиссабонский договор. Меркель при этом подчеркивает важность сохранения еврозоны.
В среду проблемы евро обсуждались в ходе видеомоста Москва–Берлин, организованного РИА Новости. Давид Грегош из Фонда Конрада Аденауэра вслед за Меркель и европейскими чиновниками уверен, что еврозону нужно сохранить в текущих границах. Желающие построить валютный союз страны, указывает эксперт, должны были иметь схожую структуру экономики, близкий уровень конкурентоспособности и производительности труда. Это не было выполнено, и спустя десять лет появляются проблемы, которые в самом начале были вполне прогнозируемыми. Политическая воля, по мнению коллеги Грегоша Селин Каро, окажется сильнее экономических проблем, а «исторический проект» евро будет сохранен любой ценой. Достичь этого можно с помощью предложенных Германией инструментов усиления бюджетной дисциплины. Грегош, правда, оговорился, что не верит в решение Грецией своих проблем даже за десять лет — такой срок отвела грекам Меркель.
Российские эксперты оказались настроены более скептично: выравнивать уровень конкурентоспособности ведущих стран еврозоны и периферии слишком дорого, а нести издержки придется в основном Германии. Так что экономика еще может победить политику. Италию не должны были принимать в зону евро, но отказать одному из основателей ЕС не смогли по политическим причинам, уверен Владимир Шемятенков, занимавший в конце 80-х годов должность постоянного представителя СССР при Европейском сообществе. Сейчас руководителям ЕС придется решить, что для них важнее — конкурентоспособность Западной Европы или сохранение еврозоны.
Попытки спасения отдельных финансовых институтов или групп не приводили к радикальному решению кризиса, напоминает Сергей Дробышевский из Института экономической политики им. Гайдара. Эксперт уверен, что греческая экономика конкурентоспособной стать не сможет. Структурных изменений в стране не происходит, промышленности практически нет, сельское хозяйство находится в упадке, а самой процветающей отраслью остается туризм, соглашается Марина Медведева, профессор экономики из Финансовой академии при правительстве России. «Нет смысла продлевать это состояние полуздоровья-полуболезни, рано или поздно придется отсечь, как медики делают, нежизнеспособные члены, чтобы весь организм выжил», — уверена Медведева.
Кризис в еврозоне повлияет на российские банки, которым станет сложнее привлекать займы, уверена Медведева. Финансовое положение банков при этом в чем-то даже улучшится: снизится их зависимость от иностранных кредиторов. Но экономика заплатит за это замедлением роста.
Для преодоления нынешнего кризиса Евросоюзу необходимо создать постоянно действующий Европейский валютный фонд, заявил в среду глава фракции "Альянс либералов и демократов" в Европарламенте Ги Верхофстадт.
"Необходимо создание постоянно действующего Европейского валютного фонда, принимающего решения взвешенным большинством (когда страны-участницы обладают в административном совете числом голосов, зависящим от размера их финансового взноса)", - сказал, выступая на сессии Европарламента, экс-премьер Бельгии и в прошлом кандидат на пост председателя Еврокомиссии.
По мнению Верхофстадта, возглавляющего третью по численности фракцию Европарламента, членам ЕС также необходимо достичь соглашения по выпуску европейских стабилизационных бондов, которые позволят "навести дисциплину и стабильность на рынке облигаций".
Евросоюз вступил в фазу системного финансово-экономического кризиса, который отягощен кризисом суверенных долгов в ряде стран еврозоны, в первую очередь ГрецииГенеральный директор Группы «Илим» Пол Херберт стал обладателем премии Pulp & Paper International (PPI) Awards 2011 в номинации «Генеральный директор года в мировой ЦБП», об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении группы. Победители PPI Awards были объявлены 15 ноября в Брюсселе.
Пол Херберт является генеральным директором Группы «Илим» с 2007 года. Имеет профессиональное отраслевое образование и дополнительное техническое образование Политехнического Университета восточного Лондона, а также диплом MBA Сельскохозяйственно-инженерного университета штата Техас (США). Опыт работы на предприятиях целлюлозно-бумажной отрасли составляет 42 года.
Министры сельского хозяйства Франции и Германии в рамках заседания накануне в Брюсселе глав сельскохозяйственных ведомств 27 стран Евросоюза достигли компромиссного решения, которое позволяет не сокращать объемы финансирования в 2012-2013 годах Европейской программы продовольственной помощи наиболее неблагополучным гражданам, сообщил РИА Новости источник в Совете ЕС.
"Компромиссное решение достигнуто, однако оно распространяется лишь на два предстоящих года", - сказал собеседник агентства.
Германия при поддержке Великобритании, Швеции, Дании, Чехии и Нидерландов до сих заявляли, что программа помощи малоимущим, запущенная в ЕС в 1987 году по инициативе тогдашнего председателя Еврокомиссии Жака Делора, себя исчерпала, поскольку она первоначально предусматривала выделение аграриями продовольственных излишков для поддержки бедных европейцев.
С несостоятельностью программы в ее нынешнем виде согласился Европейский суд правосудия, куда обратилась требующая пересмотра Германия. Высшая судебная инстанция ЕС посчитала, что закупки продпомощи из бюджета ЕС, заменившие выделение сельхозизлишков, относятся к социальной помощи и не имеют отношения к общей аграрной политике объединенной Европы.
В этой связи возникла угроза сокращения финансирования программы продпомощи наиболее неблагополучным европейцам на 76% - с 480 миллионов евро до 113,5 миллиона.
Благотворительные организации - Restos du Coeur, Secours populaire, Croix-Rouge и Federation francaise des banques alimentaires, со своей стороны, предупредили о возможности возникновения в 2012 году гуманитарного кризиса в странах ЕС.
Руководители этих неправительственных учреждений ранее призвали профильных министров, а также глав государств и правительств 27 государств ЕС не допустить сокращения бюджета Европейской программы продпомощи наиболее неблагополучным гражданам, которой охвачены порядка 18 миллионов человек.
Согласно официальным данным, 16% населения ЕС или около 80 миллионов человек проживают за чертой бедностиАзиатско-Тихоокеанский поток
Алексей Миллер демонстрировал на Гавайях новый вектор энергополитики России
Алексей Гривач
Напряженность в газовых отношениях России и Европы заставляет Москву активизировать поиск возможностей для диверсификации экспорта за счет поставок в Азию. Чтобы показать приверженность новому вектору внешней энергополитики страны, президент Дмитрий Медведев взял на очередной саммит АТЭС председателя правления «Газпрома» Алексея Миллера, а тот пообещал в кулуарах удовлетворить растущий спрос азиатского региона.
В отличие от главы «Русала» Олега Дерипаски или председателя совета директоров группы «Сумма» Зиявутдина Магомедова, Алексей Миллер не входит в деловой консультативный совет при АТЭС. Однако, как сообщила пресс-служба «Газпрома», глава концерна принял участие во встречах президента России с лидерами Вьетнама и Индонезии, а также премьер-министрами Малайзии и Японии. Беседы состоялись в рамках саммита организации Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества в Гонолулу на Гаваях (США). Следующая встреча АТЭС на высшем уровне пройдет во Владивостоке.
«Газпром» имеет твердые планы на долгосрочное сотрудничество со странами данного региона, а реализация Восточной газовой программы создает необходимые для этого экспортные мощности», — сообщил журналистам Алексей Миллер, отметив, что потребление горючих полезных ископаемых в странах АТЭС к 2030 году вырастет на 80%. По его словам, «Газпром» готовится удовлетворить растущий спрос в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Без подготовки действительно не обойтись. Инфраструктура для добычи и экспорта газа с Дальнего Востока недостаточно развита. «Газпром» вообще не ведет самостоятельной добычи газа в регионе. Поставки на внутренний рынок осуществляются за счет ресурсов в «Сахалин-1» и «Сахалин-2» (реализуются на основе соглашений о разделе продукции), а экспорт — в виде сжиженного природного газа с «Сахалин-2». Тем не менее в российской колоде Восток — единственный козырь, который должен подтолкнуть Европу к пересмотру своего отношения к импорту российского газа.
Переговоры с потенциальными партнерами-потребителями идут тяжело, что тормозит процесс инвестирования в новые проекты по добыче. «Газпром», правда, по поручению государства построил газопровод Сахалин—Хабаровск—Владивосток стоимостью 487 млрд руб., который может стать базой для поставок трубопроводного газа на Корейский полуостров и в Китай, а также доставки сырья на СПГ-завод в Приморском крае. Но от этого переговорный процесс с покупателями не станет проще.
Для поставок газа в Корею нужно остановить ядерную программу КНДР и помирить Пхеньян не только с Сеулом, но и с западным миром в целом. Обсуждение поставок с Дальнего Востока на самый быстрорастущий рынок — в Китай российская сторона намеренно тормозит, так как пытается продать Пекину в первую очередь газ из Западной Сибири, предлагая поставлять сырье по трубопроводу «Алтай». «Первоочередным приоритетом создания нашего восточного экспортного коридора является производство СПГ, потребителем которого станут страны АТЭС», — заявил в кулуарах саммита Алексей Миллер. Во-первых, Россия пытается привязать Китай к европейским принципам ценообразования на газ, поскольку западносибирский газ традиционно экспортируется на рынки Европы. Во-вторых, наглядно показать Брюсселю, что часть предназначенных ей ресурсов уйдет в китайском направлении.
В 2006 году тактика активизации переговоров в КНР дала результат — почти все европейские партнеры продлили долгосрочные контракты с «Газпромом», завершавшиеся в середине этой декады, еще на 15–20 лет. Тогда соглашения с Пекином так и не были подписаны, который предпочел купить более дешевый туркменский газ.
Сейчас Еврокомиссия сама вступила в активное противостояние с Москвой за право закупать газ у Туркмении и собирается реализовать проект Транскаспийского газопровода, несмотря на жесткое сопротивление со стороны России. Именно это и стало причиной для эскалации напряженности в российско-европейских отношениях вплоть до обысков офицерами ЕК «дочек» и партнеров «Газпрома» в странах Центральной и Восточной Европы.
После этих событий Алексей Миллер, докладывая премьер-министру Владимиру Путину, заявил, что азиатские партнеры планируют к закупке такие объемы российского газа, которые «в среднесрочной перспективе могут приблизиться к объемам поставки газа на европейский рынок». А глава правительства потребовал в короткий срок представить в «развернутом виде» предложения по развитию экспорта газа в азиатском направлении.
Напомним, что с китайской CNPC у «Газпрома» подписан меморандум на поставки до 68 млрд кубометров в год по западному и восточному направлениям. С японскими компаниями ведется исследование по строительству комплексов по производству СПГ и компримированного газа мощностью 10 млн т (13 млрд кубометров). А на Корейский полуостров планируется поставлять 12–20 млрд кубометров. Продажи «Газпрома» в Европу (без учета Турции) в 2010 году составили около 125 млрд кубометров.
Предупреждение Европы
После вступления в ВТО Россия возьмет на себя дополнительные обязательства в торговле с ЕС
Александра Пономарева, Андрей Сусаров
Одновременно с вступлением в ВТО Россия возьмет на себя дополнительные обязательства в торговле с Евросоюзом. Как следует из опубликованного в понедельник распоряжения правительства, в случаях введения новых экспортных пошлин или повышения существующих Россия обязана будет проконсультироваться с ЕС минимум за два месяца до применения этих мер. В списке 600 товарных позиций, которые не регулируются нормами ВТО. Чиновники заверяют, что речь не идет о чрезмерных уступках.
Выясняются все новые подробности условия вступления России в ВТО. Так, вчера глава российской делегации на переговорах Максим Медведков рассказал про снижение ряда экспортных пошлин, о которых Россия договорилась с ВТО. Пошлины на никель будут за четыре года сокращены с 5% до нуля, а на медь — с 10% до нуля. А главное — после вступления Россия потеряет право менять формулы, по которым вычисляются важнейшие для российского бюджета экспортные пошлины на нефть и газ. Сами ставки при этом по-прежнему смогут меняться в зависимости от рыночной конъюнктуры.
При вступлении в ВТО Россия взяла на себя обязательства снизить или отменить экспортные пошлины по 700 товарным позициям из 11 тыс. Теоретически в отношении остальных товаров правительство может вводить любые ставки. На самом деле это не так. Вчера стало известно, что 3 ноября правительство своим распоряжением одобрило соглашение между Россией и ЕС, которое распространяется на экспортные пошлины примерно на 600 сырьевых товаров. Обязательств в рамках ВТО по ним у России нет, однако Москва обещает в случае введения или повышения экспортных пошлин на эти товары проводить консультации с Брюсселем — минимум за два месяца до введения новых ставок. Примечательно, что документ был подписан на следующий день после завершения переговоров с Грузией, когда было снято последнее препятствие на пути России в ВТО. Вступит в силу соглашение одновременно с формальным принятием России в члены Всемирного торгового клуба.
В «список ЕС» попали товары, доля России в мировом производстве или экспорте которых превышает 10%. Это, например, зерно, целлюлоза, бумага, ряд цветных металлов и сплавов на их основе, золото, драгоценные камни. Идея подобных консультаций обсуждалась давно, объяснил Медведков «МН». «Сначала ЕС хотел, чтобы мы консультировались в более жесткой форме. Нам не подходил их вариант, и в итоге был достигнут компромисс», — говорит Медведков. ЕС хотел согласования тарифов, было предложено информирование, подтверждает другой чиновник министерства.
В тексте соглашения дипломатично сказано, что правительство России «прилагает максимальные усилия» для того, чтобы не вводить или не повышать экспортные пошлины на сырьевые товары, вошедшие в соглашение. «Вводить или повышать пошлины остается нашим правом, но наша обязанность обсудить это решение с Евросоюзом», — заверяет Медведков.
Представители отраслей, которых касаются новые правила, идею проводить консультации поддержали. Для бизнеса планы правительства по введению экспортных пошлин, как правило, означают рост цен на их товар и угрозу потери экспортных рынков. «Хотелось бы, чтобы пошлины на экспорт лесной продукции не применялись, но экономика есть экономика. Консультации — это цивилизованно и прозрачно», — говорит председатель комитета ТПП по развитию лесной промышленности и лесного хозяйства Александр Беляков. «Механизм введения экспортных пошлин станет прозрачным и ясным. А не так как сейчас — «с завтрашнего дня спасаем отечество и повышаем пошлины на зерно», считает вице-президент Российского зернового союза Александр Корбут.
Напомним, что летом прошлого года после засухи о запрете зернового экспорта было объявлено за пять дней до вступления решения в силу. Тогда аграрии обращались к премьеру и президенту с просьбой отменить запрет. «По опыту прошлого года стало понятно, что нужно время для разъяснения на внутреннем рынке. Два месяца — это нормальный срок», — добавляет генеральный директор Института конъюнктуры аграрного рынка Дмитрий Рылько.
Ведущий научный сотрудник Института мировой экономики и международных отношений РАН Сергей Афонцев считает, что в отношениях с ЕС России удалось достичь главной цели — в принципе отстоять право на сохранение экспортных пошлин. Но в конечном итоге из-за вступления в ВТО России придется серьезно менять свою налоговую политику и отказываться от барьеров на пути экспорта.
«Сейчас доля поступлений от пошлин в нашем бюджете доходит до 30%. В конце концов экспортные пошлины можно заменить на налоги. Например, если речь идет о лесе, то можно повысить налог на недра. Нам нужно двигаться к максимально свободной торговле», — считает директор Центра исследований постиндустриального общества Владислав Иноземцев.
Об ответных обязательствах ЕС в соглашении речь не идет. «Не исключены подвижки в визовой политике, — говорит чиновник Минэкономразвития. — но о конкретных шагах с европейской стороны говорить рано».
Сбербанк , крупнейший банк России и Восточной Европы, более не заинтересован в покупке турецкого актива бельгийско-французской финансовой группы Dexia SA - Denizbank, сообщает агентство Рейтер со ссылкой на три информированных источника.
"Сбербанк больше не рассматривает Denizbank в качестве потенциального актива для покупки", - сказал Рейтер один из источников. По его словам, покупка турецкого подразделения группы Dexia - слишком сложная операция на фоне продолжающегося процесса интеграции Сбербанка и инвесткомпании "Тройка Диалог", а также восточноевропейского подразделения четвертого по величине австрийского банка Oesterreichische Volksbanken AG - Volksbank International (VBI).
По мнению другого источника, Denizbank с рыночной капитализацией в 5,3 миллиарда долларов - слишком дорогая покупка для Сбербанка, а с учетом той роли, которую играет в деятельности российского гиганта государство, сделка может быть заблокирована турецкими властями.
Об интересе Сбербанка к активу Dexia стало известно 7 октября. Глава крупнейшего российского банка Герман Греф 11 октября заявил, что Сбербанк рассматривает предложение о покупке Denizbank, но решение не принял и переговоров не ведет.
Затем в СМИ появились сообщения о том, что о покупке мажоритарной доли в Denizbank ведет переговоры крупнейший по рыночной капитализации банк Катара Qatar National Bank. В качестве консультантов, по некоторым данным, QNB привлек аналитиков Citigroup. Позже в борьбу за приобретение Denizbanka включился британский гигант HSBC Holdings Plc. Как сообщает Рейтер, и Qatar National Bank, и HSBC подтвердили интерес к покупке турецкого актива Dexia.
Группа Dexia проводит масштабную реорганизацию активов ввиду серьезных финансовых затруднений. Ранее Еврокомиссия одобрила национализацию другого актива группы - второго по величине в Бельгии банка Dexia Bank Belgium.
Турецкий DenizBank был основан в 1938 году. Dexia принадлежит 99,79% банка. Его активы на 30 июня 2011 года составили 39,188 миллиарда турецких лир (примерно 21 миллиард долларов).Если фермеры-птицеводы не успеют поменять старые клетки для кур-несушек на современные, они лишатся льгот Европейского Союза, а цены на куриное мясо и яйца с нового года возрастут, по меньшей мере, на одну треть, - считает министр сельского хозяйства Польши Марек Савицкий. Глава польского аграрного ведомства принимает участие в заседании министров сельского хозяйства стран ЕС, где одной из ведущих тем являются условия содержания кур-несушек. Тесные бетонные клетки старого образца с января 2012 года будут запрещены. В новых клетках куры будут иметь больше места, теплые гнезда для откладывания яиц и лучший доступ к воде и корму. Уже известно, что одна треть польских птицеферм не успеет произвести модернизацию к этому сроку. Варшава старается, чтобы Брюссель согласился подождать. А если этого не произойдет, дороже всех заплатят потребители. Dziennik Gazeta Prawna
Миссия международных кредиторов, Европейского центробанка, Еврокомиссии и МВФ вновь посетит Грецию уже на следующей неделе, сообщает агентство Reuters.
Собеседник агентства отметил, что кредиторы примут решение о выделении стране очередного транша только после того, как убедятся, что новое правительство страны, в пятницу приведенное к присяге, согласно выполнять условия предоставления финпомощи.
Главными задачами Кабинета под руководством бывшего главы ЦБ Греции, экс-зампреда ЕЦБ Лукаса Пападемоса станет и выполнение кредитного соглашения с ЕС и МВФ. Правительство сформировано под сильным давлением Евросоюза, который требует ясности в греческой политике, а в противном случае не исключает выхода страны из еврозоны.
Второй пакет для Греции был принят лидерами ЕС на саммите в Брюсселе, в ночь на 27 октября. Он заключается в дополнительной помощи от ЕС и МВФ на сумму до 100 млрд евро, а также о списании до 50% долга страны, в том числе за счет участия частных инвесторов. План также предполагает сокращение госрасходов, что вызывает недовольство населения.
Мировой финансовый кризис уже прошел, но, похоже, ему на смену приходит новый, связанный с неподъемными долгами государств. Отчего так происходит? Известные экономисты Кеннет Рогофф и Кармен Рейнхарт в своей книге "В этот раз по-другому: восемь веков финансовой недальновидности" (This Time is Different: Eight Centuries of Financial Folly) отмечают, что исторически за волной международного финансового кризиса в течение нескольких лет, как правило, следует волна кризиса суверенных долгов.
Как дошли до жизни такой?
Дело в том, что практически все правительства прореагировали на глобальный финансовый кризис наращиванием государственных трат, призванных компенсировать снижение спроса со стороны бизнеса и домохозяйств. Вслед за другими странами, столкнувшимися с последствиями глобального кризиса, Китай в ноябре 2008 г. тоже принял решение о выделении 4 трлн юаней (около $580 млрд) на стимулирование экономики страны. Такой объем помощи в абсолютных масштабах сравним с объемом стимулирующих мер США ("план Полсона" Troubled Assets Relief Program – $700 млрд), но в относительных масштабах экономики – гораздо больше, чем у Соединенных Штатов. Теперь, спустя три года после памятных событий осени 2008-го, всем очевидно, что политика фискального стимулирования имеет свою цену: попытки спасти экономику за счет государственных денег оборачиваются значительным ухудшением фискального баланса и наращиванием госдолга. Некоторые страны, например периферийные экономики еврозоны – Греция, Португалия, Ирландия, Испания и даже Италия, уже столкнулись с недоверием кредиторов, сомневающихся в том, что правительства этих государств смогут расплатиться по своим долгам. Более того, Греция, Португалия и Ирландия финансируются за счет средств МВФ и ЕС, выход на открытый рынок госдолга для них сейчас невозможен.
Практически все западные государства, даже непосредственно не затронутые долговым кризисом, вынуждены сокращать непомерно выросшие в кризисный период дефициты госбюджета и повышать налоги. В случае если снижение гострат не поможет, придется объявить дефолт по своим долгам – либо открыто, либо посредством высокой инфляции (странам еврозоны такой вариант не подходит, так как ни одна из них в отдельности не может девальвировать евро).
Пока кризис госдолга затронул лишь развитые страны, а в Китае таких проблем не наблюдается. Однако всеобщий интерес к теме государственного долга заставляет многих аналитиков приглядываться и к китайским делам в этой сфере. Все ли хорошо с госдолгами у Поднебесной, нет ли каких-то явных или, как это часто бывает с Китаем, скрытых рисков?
Для понимания того, устойчива ли траектория государственного долга, необходимо учитывать сразу несколько параметров. К ним относятся собственно объем долга и целый комплекс факторов, оказывающих влияние на его размеры в будущем: темпы роста экономики (не будем забывать, что основным показателем является отношение госдолга к ВВП, и тут рост экономики бывает не просто важным, а критическим), конкурентоспособность экономики, сегодняшняя и будущая сбалансированность государственных доходов и расходов, процентные платежи по долгу и некоторые другие специфические параметры (например, во время текущего еврокризиса крайне актуальной оказалась стоимость спасения банковского сектора). Кроме того, немаловажное значение имеют распределение госдолга (кто его держатели – резиденты или нерезиденты), а также нетто-инвестиционная позиция государства по отношению к другим странам.
Хитрый долг
Начнем с самого важного и одновременно самого простого – объема госдолга в Китае. Впрочем, как это часто бывает в Срединной империи, самое, на первый взгляд, простое оказывается в действительности вовсе не таковым. То же самое и с объемом госдолга. Профессор экономики Пекинского университета Майкл Петтис отмечает, что «чрезвычайно запутанная и непрозрачная структура государственных заимствований Китая делает оценку объема госдолга нетривиальным занятием». Более подробную картину рисует аналитик консалтингового агентства GaveKal Эндрю Бэтсон: "Китайский госдолг – результат двух долгосрочных процессов. Во-первых, государство приняло на себя издержки по оздоровлению банков, накопивших в 1980–1990-е слишком много плохих долгов. Спасибо бурному экономическому росту – благодаря ему государственные обязательства по расчистке банковской системы от плохих долгов упали с 55% ВВП в 1998 г. до 10% ВВП в 2010-м. Во-вторых, и здесь все не так благополучно: китайский госдолг стал весьма ощутимым бременем из-за растущих амбиций расплодившихся государственных учреждений и министерств".
Действительно, долг центральных и местных органов власти Китая вырос с 21% ВВП в 1998 г. до 72% ВВП в 2010-м. Однако лишь незначительная часть этого долга была эмитирована Министерством финансов КНР. Крупные игроки здесь другие – государственный Банк развития Китая, министерство железных дорог и огромное количество инвестиционных корпораций при местных органах власти. Формально долг этих эмитентов не является государственным, но де-факто – имплицитная гарантия государства, ответственного за деятельность своих министерств и других органов, делает этот долг государственным, отмечает аналитик GaveKal Жанет Жанг. Однако Китай в этом отношении не уникален – в США, к примеру, долги государственных ипотечных агентств Fannie Mae и Freddie Mac также имели имплицитную гарантию государства, а осенью 2008-го, во время памятных событий ипотечного кризиса, правительство США предоставило эту гарантию открыто.
Структура китайских государственных долгов настолько причудлива, что приходится выдумывать специальную методику для их подсчетов. "Учитывая, что государство формально ответственно лишь за небольшое количество долгов, но при этом эмитирует множество имплицитных гарантий по другим долгам, мы предпочитаем оперировать более общим определением – "публичный долг": он включает в себя все заимствования центральных и местных органов власти и их финансовых агентов, но при этом исключает долги нефинансовых государственных компаний". Что поделаешь, приходится работать с таким определением, тогда как другие страны имеют, в основном, более открытую и понятную структуру правительственных заимствований, основу которой составляет формальный госдолг. Такое "расширенное" определение китайского государственного долга плохо тем, что прямое сравнение аналогичных показателей по госдолгу Китая и любой другой страны весьма затруднено.
Все, все, все и железные дороги
Какова же непосредственная структура китайского "публичного долга"? Его ядро – долги центрального правительства. Сюда попадает самый прозрачный и понятный официальный госдолг – он мал. До 1998 г. его вообще можно было назвать микроскопическим: 6–7% ВВП. Потом потихонечку начался рост, и сейчас мы имеем официальный госдолг в размере 18% ВВП, из которых 17% – в руках резидентов и всего 1% – у нерезидентов. В ту же категорию долгов попадают и обязательства всесильного Министерства железных дорог. Это активный игрок на рынке китайских корпоративных облигаций, и мало кто из инвесторов сомневается, что за финансовую деятельность министерства ответственность несет само государство. За последний год долги "монстра"-МЖД удвоились: с 2% до 4% ВВП. Неплохо для одного министерства! Другим источником долгов центрального правительства являются госбанки – прежде всего Банк развития Китая, занимающийся финансированием многочисленных инфраструктурных проектов Поднебесной. Вместе с Банком сельскохозяйственного развития Китая и Экспортно-импортным банком Китая (Эксим-банк), Банк развития Китая навыпускал долговых обязательств на 5,2 трлн юаней – это около 13% ВВП. "Облигации Банка развития Китая не погашаются за счет доходов правительства, так как банк имеет собственную прибыль, из которой гасятся обязательства, – считает Жанет Жанг, – однако эти долги, безусловно, являются потенциальным обязательством суверена".
Наконец, долгами центрального правительства являются и векселя центробанка Китая (Народного банка Китая), выпускаемые с целью стерилизации поступающей в страну валютной выручки (это позволяет центробанку не допустить резкого укрепления юаня по отношению к доллару). Объем векселей достиг рекордного объема в 4,8 трлн юаней в 2008 г., именно тогда положительное сальдо торгового баланса Китая выросло до своего максимума – $478 млрд. Сейчас объем этих векселей снизился до 4,1 трлн юаней (около 10% ВВП). "Включение векселей центробанка в расширенный госдолг – неортодоксальный шаг, – отмечает Жанг, – в любом другом государстве такие векселя могут быть покрыты просто за счет эмиссии. Однако в Китае центробанк не является независимым от правительства органом, и кроме того, правительство обязано учитывать в своей финансовой политике размер процентов по векселям Народного банка Китая". Суммируя все долги центрального правительства, получаем уже довольно внушительный показатель в 45% ВВП.
Вторая категория долгов, входящая в расширенный госдолг Китая, – стоимость расчистки балансов банковской системы. Эта позиция крайне актуальна, особенно на фоне долгового кризиса в еврозоне. Например, в 2007 г. госдолг Ирландии был равен всего лишь 25% ВВП, а осенью 2010-го правительству Ирландии пришлось спешно спасать от банкротства и частично национализировать отягощенные плохими ипотечными долгами крупнейшие банки страны (кстати, несколькими месяцам ранее эти финансовые структуры безупречно прошли европейские банковские стресс-тесты). Спасение банков обошлось налогоплательщикам недешево – к концу 2011 г., после реанимирования банковской системы, госдолг Ирландии, по прогнозам МВФ, достигнет аж 114% ВВП. В Китае ситуация гораздо лучше – кризис плохих долгов китайский банковский сектор миновал еще в конце 1990-х, после азиатского кризиса. Тогда объем плохих долгов превышал 50% ВВП, сейчас же, по оценке консалтингового агентства Dragonomics, он составляет всего 9% ВВП. Государство потихонечку помогало банкам, избавляя их от плохих долгов переводом последних в специальные компании по управлению активами. Свою позитивную роль сыграл и экономический рост в Китае: сам объем плохих долгов практически не изменился, зато за десятилетие резко вырос китайский ВВП, в итоге отношение плохих долгов к ВВП арифметически сократилось. Таким образом, если к существующим плохим долгам не добавятся новые, все будет совсем неплохо.
К третьей составляющей расширенного госдолга относятся долги региональных органов власти. И здесь мы сталкиваемся с куда большей неопределенностью и непрозрачностью. Региональные органы власти и их финансовые агенты, так называемые государственные региональные инвестиционные корпорации, явились основными бенефициарами принятого в стране в 2008 году пакета стимулирующих мер в экономике. Объем облигаций, выпущенных региональными инвестиционными корпорациями, точно неизвестен, однако, по оценке GaveKal, за последние два-три года региональный долг практически удвоился – с 14% ВВП в 2008-м до 27% ВВП (11 трлн юаней) в 2011 г.
Управляемая гора
Подытоживая столь непростые подсчеты, можно прийти к выводу, что расширенный китайский госдолг, по оценке GaveKal, не так уж и мал – 81% ВВП. (Впрочем, в отличие от других стран, эта цифра приблизительная, а запутанность структуры государственных обязательств КНР делает этот показатель лишь условно сравнимым с аналогичными данными по остальным государствам.) Но, оставив за рамками рассуждений условность цифр и самого понятия "расширенного госдолга", попытаемся понять, какой уровень госдолга КНР является управляемым? Госдолг в 81% ВВП – много это или мало? Опять-таки – it depends, как посмотреть – все относительно. Например, в том же Маастрихтском соглашении, подписанном странами ЕС, верхней планкой госдолга является 60% ВВП. Но фактически мало кто из развитых государств может похвастаться таким уровнем. Из 27 стран ЕС больше половины имеют госдолг выше 60% ВВП. В 2010 г. этот показатель достиг в Португалии – 93%, в Ирландии – 96,2%, в Бельгии – 96,8%, в Италии – 119%, в Греции – 142,8%. Добавим, что в США госдолг составляет 91,5% ВВП , в Японии – 220,3% (правда, чистый госдолг Страны восходящего солнца значительно ниже – 117% ВВП). Так что показатель госдолга в 81% ВВП, да еще в "расширенном" понимании – вполне приемлем, особенно для Китая.
Кроме того, по всем иным показателям, влияющим на прогнозную динамику государственного долга в будущем, – темпам роста экономики, ее конкурентоспособности, сегодняшней и будущей сбалансированности государственных доходов и расходов, объему процентных платежей по долгу и т. д. – у Китая проблем, в общем-то, нет. Почему, допустим, инвесторов очень волнует высокий уровень госдолга Греции и Италии и в значительно меньшей степени беспокоит госдолг той же Японии? Дело в том, что сам по себе высокий уровень госдолга хотя и не вызывает радости, но это не приговор. Инвесторы верят в то, что Япония, например, способна управляться со своим высоким госдолгом – экономика этой страны промышленно развита и высококонкурентоспособна. Ее правительство может, скажем, повысить налоги (налоговая нагрузка в Японии одна из самых низких среди стран ОЭСР) и тем самым в перспективе улучшить ситуацию с долгами (что невозможно в той же Греции и даже Италии). В Китае же ситуация еще лучше: в конкурентоспособности китайских товаров на мировом рынке никого убеждать не надо, а на фоне темпов роста китайского ВВП японские выглядят просто анемичными. За счет мощного экономического развития страны отношение госдолга к ВВП в Китае уменьшается само собой. Поднебесной нужно только сохранить нынешнюю экономическую динамику, остальное – дело простой арифметики.
По материалам делового издания "Вестник Китая"
Правительство Италии возглавит Марио Монти, бывший еврокомиссар, который в свое время пошел против американских гигантов General Electric и Microsoft и отстоял интересы свободного рынка в Европе
Президент Италии Джорджо Наполитано официально предложил экономисту Марио Монти взять на себя руководство правительством менее чем через 24 часа после отставки Сильвио Берлускони. Новый состав кабинета может быть приведен к присяге в ближайшие дни, ему также необходимо будет получить официальный вотум доверия в обеих палатах парламента, сообщает The Financial Times.
Принимая полномочия, Монти сказал, что Италии необходимо консолидировать финансы и ускорить подъем, но страна может преодолеть кризис общими усилиями. "Италия должна снова стать одним из сильных, а не слабых звеньев ЕС", - цитирует слова Монти The Financial Times.
Наполитано выразил уверенность, что новая администрация Монти будет укомплектована до конца недели. На прошлой неделе президент страны назначил 68-летнего Монти пожизненным сенатором (почетная должность в верхней палате парламента).
Марио Монти за десять лет с конца 1990-х зарекомендовал себя в политических сражениях на посту еврокомиссара, пишет Reuters. Он получил известность прежде всего как влиятельный европейский комиссар по вопросам конкуренции, который пошел против американских гигантов, таких как General Electric и Microsoft: он заблокировал планируемое слияние GE с компанией Honeywell и взыскал рекордный штраф в 497 млн евро с ведущего производителя программного обеспечения.
Компетентность в профессиональных вопросах, высокий интеллект и дипломатические способности, а также умение противостоять активному давлению лобби сделали его одним из самых уважаемых чиновников в истории Еврокомиссии, пишет Reuters.
"Он совершенно не по-итальянски вел дела, - вспоминает один из бывших представителей ЕК, работавший с Монти в Брюсселе. - У него тогда было прозвище "итальянский пруссак".
Как ожидается, Монти в свой кабинет назначит преимущественно "технарей", которые будут выводить страну из кризиса, поставившего ее на грань финансовой катастрофы.
Ранее технократическое правительство под руководством бывшего главы Банка Италии Ламберто Дини в 1995 году провело важные реформы, и сейчас многие иностранные наблюдатели надеются, что Монти сможет сделать то же. Убежденный сторонник свободного рынка, тесно связанный с европейской и мировой экономической элитой, Монти всегда выступал за усиление интеграции в еврозоне и написал ряд статей, в которых раскритиковал ошибки кабинета Берлускони в бюджетной сфере.
Он возглавляет европейское направление Трехсторонней комиссии, в которую, помимо Европы, входят Япония и США. Монти также входит в тайную Бильдербергскую группу.
Лидеры бизнеса и банковской отрасли выступали за формирование экстренного кабинета с широкой поддержкой в парламенте, говоря, что сейчас не время для конфликтов и разногласий.
На финансовом рынке ситуация для Италии постоянно осложняется, правительство вынуждено платить инвесторам все более высокую надбавку за риски - стоимость заимствований для страны растет и все ближе к тому уровню, когда может потребоваться международная помощь для решения проблемы увеличивающегося госдолга. Инвесторы надеются, что новый кабинет выведет страну из политического тупика, пишет Reuters.
Но, как отмечают многие политики, идея чисто "технократического" правительства, которое будет выше постоянных политических разногласий, - это иллюзия, которая пройдет жесткую проверку в предстоящие недели и месяцы.
"Он хорошо понимает, как устроена политика, но он не человек для хитроумной политической игры", - говорит о Монти один из его сторонников.
Его решения должны будут утверждаться в парламенте, а при таком разнородном составе большинства у него будет много проблем, считает Роберто Марони, министр внутренних дел уходящего кабинета. Он прочит Монти непростую борьбу. Марони представляет партию "Лига Севера", которая выступает за независимость северных провинций. По словам Марони, позиция его соратников будет зависеть от того, какой будет программа нового кабинета.
Пока Монти пользуется поддержкой левоцентристской Демократической партии и менее крупных сил центра. Секретарь правоцентристской партии Берлускони "Народ свободы", которая оказалась на грани раскола в результате кризиса, заявил также, что партия выступает за Монти.
В записанном видеообращении Берлускони заявил о готовности поддержать новое руководство государства, чтобы страна получила кабинет управленцев-технократов высокого ранга: "Мы должны быть едины перед лицом кризиса, который возник не в Италии, не из наших долгов и не из нашей банковской системы". Сам Берлускони обещал с удвоенной энергией работать в парламенте и государственных структурах над обновлением Италии, "реформой ее институциональной, судебной, налоговой системы", сообщает The Financial Times.
Следующие выборы состоятся не раньше 2013 года, у Монти и его кабинета будет около полутора лет, чтобы провести сложные реформы пенсионного и трудового законодательства и госсектора, как того требуют от Италии европейские партнеры.
Наполитано заявил, что страна не может позволить себе проведение выборов при таком финансовом бремени: до конца апреля Италия должна погасить 200 млрд евро долга. Срок работы нового кабинета будет зависеть от его политики, а также от реакции рынков и европейских институтов.
Как бы то ни было, Монти потребуется заручиться поддержкой парламента, который за последние годы не особенно проявлял ответственную государственную позицию. Если Монти проиграет вотум доверия в парламенте, выборы в начале следующего года могут оказаться неизбежными.Новый глава правительства Италии Марио Монти: "Италия должна снова стать одним из сильных, а не слабых звеньев ЕС".Украина стремится в зону
В Киеве подчеркивают, что договор о свободе торговли со странами СНГ не помешает сближению с ЕС
Ирина Грузинова
Украина, с большим трудом согласившаяся войти в зону свободной торговли СНГ, опередила Россию в процессе ратификации договора о создании зоны. Договор передан в Верховную раду и в пятницу опубликован на сайте украинского правительства. Премьер-министр Николай Азаров заявил в связи с этим, что «договор открывает для украинской экономики большие возможности», но подчеркнул, что Украина по-прежнему намерена заключить соглашение о свободной торговле еще и с Евросоюзом. Предварительные условия договора с Брюсселем были согласованы в тот же день.
Премьеры стран СНГ одобрили договор о зоне свободной торговли в середине октября. В его рамках страны отменят большинство импортных пошлин во взаимной торговле, а существующие пока изъятия из договора будут впоследствии полностью ликвидированы. Договор подписали все участники Содружества за исключением Азербайджана, Узбекистана и Туркменистана, которые изучат возможность присоединения к нему до конца этого года. Ожидается, что процесс ратификации документа будет завершен в начале следующего года.
За скобками соглашения остались экспортные пошлины — важные источники пополнения бюджета, прежде всего для таких стран, как Россия и Казахстан. Россия сохранила за собой экспортные пошлины на нефть и нефтепродукты, газ, продукты нефтехимии, необработанную древесину, цветные металлы, цемент. Казахстан сохранил более 40 позиций в качестве изъятий из этого договора. Это также нефть, газ, шерсть, алюминий. Украина оставила около 30 экспортных пошлин в отношении всех участников договора. В основном это продукты черной и цветной металлургии. Кроме того, сохраняются отдельные пошлины по вывозу в Россию и Казахстан украинского живого скота и шкур. Украина сохранила пошлины на сахар, импортируемый из России, Белоруссии, Казахстана и Молдавии.
Ранее президент Украины Виктор Янукович заявлял, что договор с государствами СНГ не будет препятствовать европейской интеграции Украины. «Украина и другие страны давно готовили этот договор, велась длительная работа, и он не будет препятствовать вопросам европейской интеграции Украины», — заявлял Янукович в октябре, через несколько дней после подписания договора. Премьер Украины Николай Азаров в пятницу подтвердил эту позицию: «Для Украины ЕС — это также треть товарооборота и рынок с 500 млн потребителей. Поэтому следующим пунктом нашего плана открытия внешних рынков станет подписание аналогичного соглашения с Европейским союзом». Более того, внесение в Раду договора о зоне свободной торговли с СНГ совпало по времени с переговорами украинской делегации в Брюсселе. В пятницу вечером Азаров сообщил, что договор практически согласован. Впрочем, вопрос о свободной торговле с Европой в украинском обществе вызывает споры не меньшие, чем тема сближения с Россией. Ранее украинские эксперты оценивали возможные потери Украины при открытии рынка для европейских товаров в 1,5% ВВП.
По словам профессора НИУ ВШЭ Алексея Портанского, зона свободной торговли в СНГ — важнейший шаг. «Зоны свободной торговли являются исключительно экономическим форматом взаимодействий, и по логике зона должна предварять Таможенный союз», — говорит эксперт. Страны СНГ подписали договор о создании зоны свободной торговли еще в 1994 году, однако тот документ не был ратифицирован многими государствами, в том числе Россией, и фактически не работал. Работа над новым документом велась почти десять лет.
Неправительственная международная организация «Трансперенси Интернешнл» опубликовала исследование, согласно которому Россия и Китай занимают соответственно 28 и 27 место из 28 в рейтинге государств, чьи компании в наибольшей степени прибегают к различным коррупционным схемам при инвестировании за рубежом. В рейтинг вошли все государства G20, а также основные региональные державы. На эти государства приходится 78% всех прямых иностранных инвестиций. Самыми «безгрешными» государствами являются Нидерланды, Швейцария и Бельгия. Hospodářské noviny.
Экономисты и политики призывают Европейский Центробанк решиться на нестандартные и радикальные меры. В противном случае реструктуризация €1,9-триллионного долга Италии станет фактическим началом распада валютного союза
Европейский кризис перешел в "экстремальное положение", заявил в интервью германской газете Handelsblatt экономист, нобелевский лауреат, профессор Принстонского университета (США) Пол Кругман. Европейскому Центробанку придется отказаться от приоритета стабильности цен и превратиться в орган государственного финансирования.
"В конце концов, ЕЦБ придется заглянуть в бездну и сказать: забудьте все правила, мы должны покупать облигации, штурм Италии должен быть остановлен. Иначе рухнет весь проект евро. Политические последствия краха могут быть колоссальными", - заявил экономист.
Сам проект евро был обречен на крах с самого начала, отметил Кругман, ссылаясь на выводы и других экономистов. "Нет никакого общего однородного экономического пространства. Поэтому не хватает условий для единой валюты. Таким образом, европроект был страшной ошибкой", - полагает американской экономист. Теперь же ЕЦБ обязан убедить рынки в своей способности противостоять кризису и скупить столько облигаций проблемных стран еврозоны, сколько потребуется.
При этом если Германия захочет обезопасить себя от покупки таких облигаций европейским ЦБ, это приведет к панике в итальянских банках, закрытию финансовых институтов, резкому росту доходности гособлигаций. "Трудно себе представить, что канцлер Ангела Меркель обратится к такой перспективе, направленной против евро", - считает Пол Кругман.
В отличие от Греции и Португалии, которые Кругман считает "фундаментально неплатежеспособными", Италия и Испания, если им удастся выстоять при спекулятивных атаках, смогут справиться с кризисом. "Пока у Италии и Испании доходность гособлигаций до четырех процентов, у них есть хороший шанс на выживание. Но при семи процентах это не сработает. Здесь в игру вступает ЕЦБ", - рассуждает Кругман.
В худшем случае, Италии придется оставить еврозону, потянув ко дну Испанию и, вероятно, Францию, отмечает экономист. "В итоге, евро мутирует в расширенный вариант немецкой марки. Мне не верится в это. В худшем случае, вероятность этого до 40%", - считает Пол Кругман. Чтобы предотвратить такой исход, ЕЦБ придется провести массовые покупки гособлигаций и показать, что рамки целевых показателей инфляции не столь жестки.
Интересно, что в своей колонке в The New York Times Кругман фактически оценил шансы на такую политику близкими к нулю: "Что реально нужно сейчас - это отважное лидерство европейских политиков и ЕЦБ. А также мир, любовь, братство и пони для каждого, что выглядит примерно одинаково вероятным".
Другой известный экономист, Нуриэль Рубини, также считает, что ЕЦБ придется стать "неограниченным кредитором в последней инстанции", чтобы спасти еврозону, а также урезать ставки до нуля, опустить курс евро до паритета с долларом США, ввести стимулирующую монетарную политику в Германии наряду с жесткой экономией на "европериферии". "Это, может быть, остановит надвигающуюся катастрофу", - пишет в Financial Times экономист, известный ультрапессимистичными экономическими прогнозами.
"Выйти за рамки узкой интерпретации своей миссии" Европейский ЦБ призвал и президент Португалии Анибал Каваку Силва в интервью Bloomberg. "Европейский Центробанк ... должен быть готов выйти на вторичный рынок [для покупки облигаций], как до сих пор не поступали Центробанки. Это должна быть предсказуемая безлимитная интервенция", - считает политик.
€1,9-триллионный долг Италии слишком велик как для банкротства, так и для спасения, что может привести к вынужденной реструктуризации долга. "Это может отчасти решить уже имеющуюся проблему большого и неустойчивого долга, но не решит текущие проблемы большого дефицита текущего счета, недостаточной конкурентоспособности на внешних рынках и усугубляющегося сокращения валового внутреннего продукта и экономической активности, - перечисляет Рубини. - Для решения последних проблем, Италии может потребоваться, как другим периферийным странам, покинуть валютный союз и вернуться к национальной валюте, запустив фактический распад еврозоны".
Представители ЕЦБ до последних дней заявляли о невозможности предпринять какие-либо новые меры для борьбы с кризисом. Так, член совета управляющих ЕЦБ Клаас Кнот (Нидерланды) заявил в четверг, что ЦБ не может сделать "ничего большего", чтобы остановить кризис еврозоны. В том же ключе высказывались и два других члена совета управляющих ЕЦБ - Петер Прэт (Бельгия) и Йенс Вайдманн (Германия).
В пятницу риторика представителей регулятора изменилась. Так, член исполнительного совета ЕЦБ Эвальд Новотны заявил: "Если мы увидим существенный спад в экономике Европы или риск такого спада, при условии ценовой стабильности, существующая политика банка может быть изменена, и, может быть, будут предприняты более решительные действия", - передает Bloomberg.Нобелевский лауреат, профессор Принстонского университета Пол Кругман: "В конце концов, ЕЦБ придется заглянуть в бездну и сказать: забудьте все правила, мы должны покупать облигации, штурм Италии должен быть остановлен".Договор о вступлении Хорватии в Евросоюз будет подписан 9 декабря в Брюсселе в рамках саммита ЕС, сообщил в пятницу РИА Новости представитель Совета ЕС.
По его словам, подписание данного договора, для вступления в силу которого требуется его ратификация всеми 27 странами ЕС, открывает для Хорватии перспективу вступления в ЕС с 1 июля 2013 года.
Хорватия из всех стран балканского региона наиболее продвинулась по пути евроинтеграции, проект договора о вступлении в ЕС Загреб получил 17 сентября.
Переговоры о присоединении Хорватии к ЕС длились шесть лет. Любому государству-кандидату в члены сообщества необходимо провести с сообществом переговоры по 35-ти так называемым "главам" переговорного досье.
Целью этого процесса является приведение в соответствие с нормами ЕС всех сфер жизни в присоединяющейся стране, включая проведение надлежащих реформ.
Еврокомиссия может подвергнуть Бельгию в январе 2012 года штрафу в 708 миллионов евро, если к середине декабря в этой стране не будет завершена разработка проекта госбюджета на будущий год и не представлены антикризисные меры экономии, сообщила в пятницу газета De Tijd.
Накануне высший орган исполнительной власти Евросоюза поторопил членов правительственной коалиции Бельгии, которой предстоит сформировать новое федеральное правительство страны, как можно быстрее завершить работу над проектом федерального бюджета на 2012 год.
Из-за разногласий между франкоязычными и нидерландоязычными политиками Бельгия почти 1,5 года живет без нового правительства, которое должно было быть сформировано по итогам парламентских выборов в июне 2010 года.
До формирования нового правительства страной временно управляет уходящий в отставку кабинет министров.
С 13 декабря в ЕС вступают в силу новые требования в отношении соблюдения бюджетной дисциплины, которые, в частности, предусматривают возможность применения финансовых санкций против стран-нарушителей.
Так, к тем, кто допустит превышение дефицита госбюджета за пределы допустимых европейским Пактом о стабильности и росте 3% ВВП, предусматривается штраф в размере 0,2% ВВП.
Данная санкционная мера считается принятой автоматически, если против нее не высказалось квалифицированное большинство членов ЕС.
Штрафные деньги первоначально помещаются на специальный закрытый счет, но в случае, если страна-нарушитель бюджетной дисциплины не выполняет рекомендации Еврокомиссии, средства конфискуются в пользу бюджета ЕС.
Внешнеторговый оборот между Мурманской областью и Норвегией в первом полугодии 2011 года вырос по сравнению с аналогичным периодом прошлого года более чем на треть и составил 120 миллионов долларов, сообщил губернатор Мурманской области Дмитрий Дмитриенко в пятницу на открытии дней приграничного сотрудничества в Никеле.
Дни приграничного сотрудничества России и Норвегии открылись впервые в поселке Никель на границе двух стран. В ходе встречи обсуждаются вопросы приграничного сотрудничества, перспективы безвизового режима и реконструкции пунктов пропуска в свете введения в следующем году упрощенной процедуры взаимных поездок жителей России и Норвегии.
"Сегодня мы открыто совместно говорим о перспективном сотрудничестве, практических вопросах, развитии пунктов пропуска, увеличении качества и количества туристических потоков, оговариваем условия по созданию инфраструктуры поддержки бизнеса на приграничных территориях. Согласно статистике, внешнеторговый оборот между Мурманской областью и Норвегией за первое полугодие этого года вырос более чем на 30%", - сказал губернатор.
Глава Мурманской области привел статистику, согласно которой в период с 2001 по 2009 годы через КПП Борисоглебский на границе России и Норвегии проходило 100-110 тысяч человек в год.
"По оценочным данным количество перемещений в 2011 году увеличится почти вдвое и составит до 190 тысяч человек. И это при том, что соглашение об упрощении порядка взаимных поездок жителей приграничных территорий России и Норвегии не вступило в силу", - сказал Дмитриенко.
По его словам, в настоящий момент остро стоит задача о развитии системы пунктов пропуска, создании современного таможенного терминала с большой пропускной способностью для жителей приграничных территорий и для грузовых перевозок.
"Полагаю, что грузопоток через границу будет увеличиваться, и обусловлено это будет повышением роли Мурманской области в экономическом развитии Севера России и страны в целом. Это связано с началом реализации на территории региона крупных инвестиционных проектов, что требует концентрации совместных усилий приарктических стран", - подчеркнул глава региона.
По словам генерального консула Королевства Норвегия в Мурманской области Ейвинда Нордслеттена, сейчас прорабатывается идея создания совместного пункта пропуска на российско-норвежской границе.
"Есть идея по созданию совместного пункта пропуска - это было бы хорошо с практической точки зрения, но это было бы доказательством и примером того уровня доверия и взаимодействия, которого мы добились. Я обсуждал этот вопрос с руководителем СЗТУ Росграницы Михаилом Смолкиным. Мы согласны, что идея совместного КПП имеет много преимуществ", - сказал консул.
По его словам, уже в следующем году для жителей приграничных территорий будет введен специальный документ, который позволит им пересекать границу по особому режиму.
В днях приграничного сотрудничества принимают участие представители Северо-Западного территориального управления Росграницы, пограничных и таможенных служб двух стран, руководители профильных министерств Мурманской области и Губернии Финнмарк, органов власти Печенгского района и коммуны Сер-Варангер, предприниматели, члены международных общественных и бизнес организаций.
Параллельно с работой секций пленарного заседания работает выставка "Инвестиционные проекты Мурманской области", на которой представлена информация об инвестиционном потенциале региона, основных проектах, планируемых к реализации в среднесрочной перспективе.
Инвестиционные предложения для реализации в Мурманской области представляют крупнейшие международные компании и предприятия Печенгского района.
По данным с сайта "Административная реформа в Мурманской области", внешнеторговый оборот Мурманской области в 1 полугодии 2008 года составил 1699.1 млн.долларов (108.6 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года).
Мурманская область является экспортно-ориентированным регионом, сальдо внешней торговли положительное. Стоимость экспортных поставок в 8.3 раза превысила стоимость импортных. Такие данные приводятся в докладе об итогах социально-экономического развития области за январь-сентябрь 2008 года, опубликованном департаментом экономического развития области.
Главные торговые партнеры - страны дальнего зарубежья. Доля стран СНГ в товарообороте - 2.5%.
Основными торговыми партнерами являются - Нидерланды, Китай, Норвегия, Финляндия, Швеция, Бельгия, Германия, Литва, Великобритания и Беларусь. В январе - июне 2008 года на их долю пришлось 82.8 % внешней торговли.
Экспорт товаров составил 1516.3 млн.долларов, что на 5.5 % больше, чем за аналогичный период 2007 года, в том числе в страны дальнего зарубежья - 1493 млн.долларов (105.7 %), в страны СНГ - 23.3 млн.долларов (95.5 %).
Главными товарами экспорта являются цветные металлы и изделия из них. Доля их составила 58.2 % от общего объема экспорта, снизившись по сравнению с январем - июнем 2007 года на 8.3 п.п. Поставки цветных металлов увеличились на 18 %. В то же время, в условиях падения цен на никель на мировых рынках (контрактные цены на никель снизились на 35.5 %), стоимостной объем экспорта металлов сократился на 7.7 %.
Значительное место в товарной структуре экспорта занимают апатитовый концентрат, рыба и ракообразные.
Импорт товаров в 1 полугодии 2008 года по сравнению с аналогичным периодом 2007 года вырос на 43.3 % и составил 182.8 млн.долларов, в том числе из стран дальнего зарубежья - 163.4 млн.долларов (139.1 %), из стран СНГ - 19.4 млн.долларов (194 %).
Основную долю в структуре импорта занимают машины, оборудование и транспортные средства. Импорт машин и оборудования вырос более чем на четверть, при этом доля в общем объеме импорта снизилась на 3.8 п.п и составила 27.8 %. Стоимостной объем импорта транспортных средств увеличился на 8.5 %, удельный вес по сравнению с 1 полугодием 2007 года сократился на 8.1 п.п до 25.2 %.
Еврокомиссия в январе 2012 года может оштрафовать Бельгию на 708 млн евро, если к середине декабря в стране не будет разработан проект государственного бюджета на следующий год и представлены антикризисные меры по изменению структуры экономики, пишет газета De Tijd.
Еврокомиссар Олли Рен направил письмо министру финансов Бельгии Дидье Рейнольдсу, в котором настаивает на введении мер экономии, благодаря которым дефицит бюджета в 2012 году окажется ниже порога в 3%.
В соответствии с правилами Евросоюза, комиссия может наложить штраф в размере 0,2% ВВП в отношении стран, дефицит бюджета которых окажется чрезмерным. Предложение о таких мерах может быть принято только в том случае, если его поддержит большинство стран-членов Евросоюза.
В письме к министру финансов не говорится о конкретной сумме штрафа, однако, по данным газеты, он составит 708 млн евро. С 13 декабря в ЕС вступают в силу новые требования в отношении соблюдения бюджетной дисциплины, которые, в частности, предусматривают возможность применения финансовых санкций против стран-нарушителей. Первоначально обозначенная сумма денег будет заблокирована. В том случае, если Бельгия не сможет выполнить рекомендации Евросоюза, деньги будут взысканы с нее в качестве штрафа в пользу бюджета ЕС.
Кризис власти в западноевропейской стране связан с неспособностью прийти к согласию между политиками двух бельгийских регионов - Фландрии и Валлонии. Продолжающийся политический кризис стал самым затяжным за всю историю страны с момента ее основания в 1830 году. Бельгия живет без правительства уже полтора года.
В конце мая рейтинговое агентство Fitch пересмотрело прогноз по рейтингу Бельгии до "негативного" со "стабильного". "Прогноз "негативный" демонстрирует озабоченность Fitch относительно темпов структурных реформ в ближайшие годы и способности государства ускорить консолидацию бюджета, несмотря на конституционный кризис", - заявил директор группы Fitch по суверенным государствам Дуглас Ренвик.
Украина и Евросоюз (ЕС) полностью согласовали текст соглашения о политической ассоциации. Об этом сообщил премьер-министр Украины Николай Азаров на встрече с депутатами Бундестага, передает РИА "Новости". "Остался только один спорный момент: украинская сторона настаивает на упоминании в тексте соглашения европейской перспективы Украины", - сообщил председатель правительства.
По его словам, практически готов и договор о создании зоны свободной торговли между Украиной и ЕС. При согласовании этого договора "Украина пошла на все разумные компромиссы", подчеркнул Азаров.
Власти Украины рассчитывают до конца 2011 года подписать соглашение с ЕС об ассоциации, которое также предусматривает создание зоны свободной торговли. Пресса начала ставить под сомнение перспективы дальнейшего сближения Украины и ЕС сразу после оглашения обвинительного приговора бывшему премьер-министру Украины Юлии Тимошенко. Об ухудшении отношений Украины и ЕС недвусмысленно намекали и в Брюсселе. Официальный представитель главы Европейской внешнеполитической службы Майя Коцьянчич в день оглашения приговора подтвердила намерения Евросоюза пересмотреть политику в отношении Украины. Верховный представитель ЕС по вопросам внешней политики и политике безопасности Кэтрин Эштон сообщила, что ЕС глубоко разочарован вердиктом и добавила, что суд "не отвечал международным нормам корректности, прозрачности и независимости юридического процесса".
После приговора Тимошенко Германия, Нидерланды и институты Евросоюза, как сообщили европейские СМИ, остановили процесс интеграции Украины в ЕС. Янукович заявлял, что дело Тимошенко нельзя смешивать с евроинтеграцией страны. Опасения, как оказалось, были напрасными. 27 октября Европейский парламент принял объединенную резолюцию по Украине и предложил стране перспективу членства в ЕС.
Внешняя торговля стереотипами
Сторонники и противники ВТО часто говорят теми же словами, что и пять-десять лет назад
Андрей Литвинов
В 1991 году, за полгода до распада, СССР обзавелся законом о свободном въезде и выезде из страны. Выражаясь высоким стилем — рухнул «железный занавес». В странах по ту сторону занавеса, граничивших с Союзом, например, в Норвегии и Финляндии многие боялись многомиллионной волны беженцев, диких Russians, которые толпами пойдут через границу в поисках красивой и сытой жизни.
Переселение народа не случилось. Статистика говорит, что в 90-е из России уезжало ежегодно несколько десятков тысяч человек в год, максимум 100 тыс. Социологи потом объясняли: немалая доля тех, кто хотел, эмигрировали еще в перестроечные времена, а большинство оставшихся и не думало об отъезде туда, где говорят на чужом языке. Боролись за выживание дома. Страх, что стоит убрать тот или иной барьер и привычный мир рухнет, не оправдался. В очередной раз.
С нашим вступлением в ВТО ситуация в чем-то похожая. О том, что это произойдет через несколько месяцев, странно даже думать. Россия подала заявку о присоединении к ВТО в 1993 году, вступала 18 лет, заявления чиновников «надеемся на завершение переговоров до конца года» давно звучали как анекдот. И вдруг дошли до горизонта. Формальные процедуры вступления должны быть завершены до 15 июня следующего года, но в российском правительстве надеются, что все закончится раньше — уже в январе–феврале.
Почти забытая тема вновь вышла на первые полосы, на читателей обрушились тысячи комментариев. И сразу стало видно, что сторонники и противники ВТО часто говорят теми же словами, что и пять-десять лет назад. С одной стороны слышно про «миллионы безработных» из-за закрытия не выдержавших конкуренции с импортом российских заводов, с другой — о предстоящем приобщении России к цивилизации и о том, как нормы ВТО заставят чиновников дружно улучшать инвестиционный климат.
Радикальные прогнозы как раз менее вероятны. По данным рабочей группы по вступлению России в ВТО, средневзвешенный российский импортный тариф снизится с 10% в 2011 году до 7,8% после завершения всех переходных периодов по отдельным пошлинам (в течение трех-пяти лет). Защита внутреннего рынка снижается, но это и без ВТО происходит несколько лет подряд. Правительство, например, целенаправленно уменьшает, а то и обнуляет пошлины на импортное оборудование — это должно упростить модернизацию российских предприятий.
Кроме того, перед кризисом 2008-го российская экономика пережила эффект посильнее, чем снижение импортных пошлин на пару процентных пунктов. Год за годом укреплялся реальный курс рубля, только в 2007 году — на 5,3% по отношению к корзине валют. Это снижало конкурентоспособность экспортеров и делало импорт дешевле и доступнее. Экономика тем не менее росла и создавала новые рабочие места — безработица сокращалась.
Чудесного преображения тоже ждать не приходится. В рамках ВТО уживаются самые разные политические системы и экономические уклады, там есть Саудовская Аравия и Бельгия, Австралия и Куба. Международные стандарты — от бухгалтерских до строительных — Россия перенимает и без ВТО и, кстати, далеко не всегда удачно. Но это параллельный процесс. Не договорись мы с Грузией, международные стандарты финансовой отчетности все равно бы внедрялись — они нужны российским банкам и компаниям.
Остается считать сложный баланс выигравших и проигравших. Последние, конечно, есть. Но лучше обойтись без обобщений, к которым мы привыкли с советских времен. Например, за понятием «машиностроение» — считается, что эта отрасль в новой жизни проиграет — скрываются совсем разные компании, кому-то и так искусственно продлевают жизнь, а кто-то ищет новых покупателей за рубежом. ВТО таким скорее поможет.
Обнуление Европы
Франция и Германия обсуждают, как избавиться от слабых стран еврозоны
Ольга Шамина
Выхода из долгового кризиса не видно, а разговоры о распаде еврозоны становятся все серьезнее. В четверг панику на финансовых рынках вызвали сообщения о том, что лидеры Франции и Германии Николя Саркози и Ангела Меркель обсуждают возможность фактического выведения из зоны наиболее слабых экономик. Одновременно Еврокомиссия радикально снизила прогноз экономического роста на следующий год. Фактически это уже не рост, а стагнация.
Свое выступление в Брюсселе по поводу нового экономического прогноза еврокомиссар по финансам Олли Рен попытался начать с шутки: «Я с нетерпением жду дня, когда смогу опять сообщить вам хорошие новости». Пока не получается. Ближайшие полгода будут особенно тяжелыми, в четвертом квартале ожидается короткий спад, в первые три месяца 2012 года динамика ВВП застынет на нулевой отметке.
Экономике неоткуда ждать помощи. Уже не только малые, но и крупные экономики еврозоны демонстрируют неспособность справиться с долговым кризисом. К середине дня в четверг, когда в Брюсселе обнародовали новый экономический прогноз, рынки уже пережили новую волну паники. Игроков взволновали сообщения Reuters о том, что канцлер Германии Ангела Меркель и президент Франции Николя Саркози обсуждают план реформы еврозоны, фактически сокращения количества ее членов и выход из нее более слабых экономик.
«Нам нужно действовать очень осторожно, но правда в том, что необходимо создать точный список тех, кто не хочет быть частью клуба, и тех, кто просто не может быть частью», — заявил высокопоставленный источник агентства в Брюсселе. По его данным, Франция и Германия обсуждают эту идею уже несколько месяцев. Официально французские и немецкие чиновники отрицают факт подобных переговоров.
Предостерег от этих планов и глава Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу. «В Северной и Западной Европе не может быть мира и процветания, если не будет процветания и мира на юге и востоке», — заявил он в среду в Берлине. Ни Меркель, ни Саркози пока прямо о возможности сокращения еврозоны не говорили. Но президент Франции уже успел выступить в Страсбурге с речью, посвященной Европе, развивающейся на двух скоростях, — еврозона будет расти быстрее, а другие страны ЕС чуть медленнее. А Меркель ранее говорила о необходимости внесения изменений в Лиссабонский договор и большей интеграции — это будет прорывом к «новой Европе». Некоторые расценили эти заявления как намек, что некоторые страны могут покинуть еврозону.
Как ни странно, в роли стабилизатора для рынков в четверг выступила Греция. Переговоры о создании коалиционного правительства наконец завершились. Стало известно, что премьер-министром станет бывший зампредседателя Европейского ЦБ Лукас Пападимос. Для европейских чиновников и финансистов это удобная фигура для переговоров. Новое правительство может быть приведено к присяге уже в пятницу. До февраля оно должно одобрить антикризисный план ЕС, иначе Грецию могут лишить помощи, и выход страны из еврозоны станет только вопросом времени. Меркель и Саркози уже заявляли, что не выделят Греции денег, пока не наступит политическая определенность. Появление фигуры нового премьера чуть ослабляет напряженность ситуации — американские торговые площадки, реагируя на новости из Европы, в четверг открылись в плюсе.
Главной же проблемой для рынков выглядит теперь Италия, уверен аналитик «ВТБ-Капитала» Нил Маккиннон. Она выглядит очень чувствительной к движению мировых финансовых рынков, а особенно к росту доходности по своим облигациям, что означает падение доверия к ее обязательствам и рост расходов по их обслуживанию. На помощи Италии у Европейского фонда финансовой стабильности денег нет. «Италия, третий по величине фондовый рынок еврозоны, слишком большой, чтобы быть спасенным», — поясняет эксперт.
В пятницу сенат Италии проголосует за новый пакет мер по сокращению бюджетного дефицита и госдолга, например, за повышение пенсионного возраста и приватизацию госкомпаний. Темпы роста итальянской экономики, по оценке МВФ, близки к стагнации: примерно 0,6% в этом году и 0,3% в следующем. В Еврокомиссии же считают, что дела Италии еще хуже — вчера Брюссель вместе с общеевропейскими понизил оценку роста итальянского ВВП на 2012 год с 1,3 до 0,1%. Италия фактически попала в тот же порочный круг, что и Греция: снижение госрасходов ведет к замедлению экономики, а низкие темпы роста ведут к падению госдоходов и очередному витку роста госдолга и бюджетного дефицита. О недоверии к итальянской экономике свидетельствует прошедший в четверг днем аукцион по размещению годовых суверенных облигаций Италии: инвесторы согласились купить бумаги на 5 млрд при условии доходности 6,08%, прошлый выпуск разошелся по 3,57%. Если сегодняшнее голосование в сенате пройдет удачно и пакет реформ получит одобрение, то Сильвио Берлускони сразу же покинет кресло премьера, об этом в четверг сообщил Bloomberg Ангелино Альфано, секретарь возглавляемой Берлускони партии.
Власти Франции приняли решение в очередной раз продлить на три месяца введенный в августе временный запрет на спекулятивные "короткие" продажи акций десяти компаний финансового сектора страны на более длительный срок с целью стабилизации ситуации на фондовом рынке, сообщает агентство Франс Пресс со ссылкой на министра финансов Франции Франсуа Баруэна.
Срок предыдущего запрета истекал в пятницу, 11 ноября.
В конце сентября запреты на "короткие" продажи продлили также Италия и Испания. Запреты на "шорты" бумаг некоторых банков и страховых компаний в этих странах были впервые введены 12 августа текущего года и продлены впоследствии до 30 сентября. Также этой мерой регулирования воспользовались Бельгия и Греция.
"Короткие" продажи, или "шорты", представляют собой продажу ценных бумаг, валюты или других фининструментов, которыми продавец не владеет на данный момент.
Обновленный список ненадежных авиаперевозчиков, которым запрещены полеты в воздушном пространстве Евросоюза, будет обнародован в третьей декаде ноября, сообщила в четверг представитель Еврокомиссии Хелен Кернс.
По ее словам, так называемый "черный список" обсуждал в четверг комитет ЕС по авиационной безопасности.
"Но вся эта информация не будет обнародована до тех пор, пока список не согласуют со всеми членами ЕС", - сказала она журналистам в Брюсселе.
В первоначально составленном в марте 2006 года и обновляемом каждые три-четыре месяца перечне авиакомпаний, чьи самолеты не соответствуют европейским нормам безопасности, числятся компании из двух десятков стран.
Всего в списке около 300 авиакомпаний, главным образом, из Африки и Азии. Российские авиаперевозчики до сих пор в нем не фигурировали.
Барбадосский министр, ответственный за международный бизнес, Джордж Хатсон отверг недавние обвинения деловой ассоциации острова в том, что правительство Барбадоса (карибская оффшорная юрисдикция) не справилось с тем, чтобы доказать ОЭСР, что оно имплементировало необходимы реформы для обмена налоговой информацией в соответствии с международными стандартами.
7 ноября министр разъяснил, что правительство "выполнило работу в предусмотренные сроки". Он признал, что в отчете Группы Всемирного Форума по "пристальному рассмотрению" за январь 2011 года было отмечено, что двух элементов структур Барбадоса для обмена налоговой информацией не хватает, но было также подтверждено, что в четырех других областях - полный порядок.
Хатсон сказал, что включение Барбадоса в группу стран, не демонстрирующих прогресс, на втором этапе рассмотрения стало следствием того, что налоговые соглашения, подписанные и ратифицированные Барбадосом, еще не были ратифицированы другими сторонами, а это означает, что в тот момент было невозможно должным образом быть оценить выполнение международных стандартов Барбадосом.
Министр объяснил, что первый этап рассмотрения представляет собой оценку законодательной и регуляторной структуры страны, тогда как второй этап - анализ практических структур информационного обмена.
"Барбадос всегда позиционировался как юрисдикция, заинтересованная в обмене налоговой информацией с ее партнерами по соглашениям и способная его осуществить. Поэтому Барбадос рад, что Всемирный Форум скоро проверит способность юрисдикции вести обмен налоговой информацией," заявил Хатсон.
"На сей момент у Барбадоса есть 21 действующее соглашение об избежании двойного налогообложения с основными странами и торговыми партнерами, в том числе с США, Канадой, Великобританией и Китаем, а также Панамой, Люксембургом и Испанией."
Соглашения между Барбадосом и Ганой, и Барбадосом и Португалией в настоящее время ждут ратификации. Соглашения с Вьетнамом и Бельгией ожидают подписания.
Бельгийско-французская финансовая группа Dexia SA от продажи бельгийского подразделения и обесценения греческих активов в третьем квартале зафиксировала убытки в размере 6,32 миллиарда евро, следует из сообщения финансовой организации.
Общий убыток по гособлигациям Греции составил в третьем квартале 2,32 миллиарда евро. В частности, банк объясняет, что в связи с неопределенностью, связанной с ситуацией в Греции, Dexia приняла решение зачесть более высокие убытки по гособлигациям страны, чем это было согласовано 27 октября. Так, Dexia зафиксировала потери по гособлигациям Греции в размере 1,6 миллиарда евро, что составляет 55% от общей позиции финансовой организации по долгам этой "проблемной" страны в размере 2,9 миллиарда евро.
Общая позиция банка по госдолгам Греции, Ирландии, Италии, Португалии и Испании по состоянию на 30 сентября составляла 13,6 миллиарда евро против показателя в 23,17 миллиарда евро по состоянию на 30 июня 2011 года.
Кроме того, продажа бельгийского подразделения Dexia - Dexia Bank Belgium принесла финансовой организации убыток в размере 4,065 миллиарда евро, который будет компенсирован лишь после получения денежных средств в рамках сделки по продаже актива. Dexia SA и правительство Бельгии 20 октября завершили сделку по продаже Dexia Bank Belgium. Все 100% его акций переходят к Федеральной компании по участию в инвестициях (SFPI), которая действует от имени бельгийского правительства.
Группа Dexia SA была основана в 1996 году в результате слияния двух крупных европейских банковских структур - французской Credit Local и бельгийской Credit Communal. Во время кризиса 2008-2009 годов Dexia получила 6,4 миллиарда евро от властей Франции, Бельгии и Люксембурга в качестве финансовой помощи.
У Евросоюза нет необходимых институтов, чтобы справляться с нынешним финансово-экономическим кризисом, и это приводит к тому, что антикризисные решение на наднациональном уровне принимаются с опозданием, утверждает профессор экономики Свободного университета Брюсселя Андре Сапир.
"У нас (ЕС) нет необходимых институтов, чтобы справляться (с кризисом)", - приводит в среду его слова газета La Libre Belgique. По словам экономиста, "выйти из кризиса не удастся без реформы договоров (законодательства ЕС)" - без этого невозможно обеспечить эффективное управления Европой, которой требуются "стратегическое видение и способность предвосхищения".
Для соответствующей реформы коммунитарного законодательства Сапир предлагает создать новый европейский Конвент, по подобию того, что во главе с экс-президентом Франции Валери Жискар д'Эстеном разработал проект Конституции ЕС, который хотя и провалили на референдумах во Франции и Нидерландах, был призван способствовать появлению общеевропейского самосознания и сделать ЕС моделью нового миропорядка.
Глобальный финансовый кризис 2008 года был вызван практически бесконтрольным оборотом на рынке финансовых инструментов, обеспеченных некачественным ипотечным покрытием, и которым были присвоены высокие рейтинги. Держателями бумаг были центральные банки, резервные и пенсионные фонды, банки, компании. Дефолты по обязательствам, стремительное падение финансовых рынков привели к серьезным проблемам в финансовой, в частности, в банковской сфере и в глобальной экономике в целом. Чтобы избежать дефолтов банков, правительствам многих стран пришлось "латать дыры" в их балансах деньгами налогоплательщиков.
С 30 октября 2011 года Московский аэропорт Домодедово перешел на зимнее расписание полетов, которое будет действовать до 24 марта 2012 года. Для удобства пассажиров в новом сезоне авиакомпании-партнеры Домодедово увеличивают частоту полетов по популярным маршрутам и предлагают перелеты по новым направлениям.В зимний период аэропорт Домодедово предлагает пассажирам 216 направлений полетов, включая 2 новых маршрута - в Шарджу и Куала-Лумпур.
Специально для любителей активного зимнего отдыха российская авиакомпания S7 Airlines, член глобального авиационного альянса oneworld, возобновит рейсы на популярные горнолыжные курорты: в Инсбрук (с 24 декабря 2011 г.), Шамбери (с 30 декабря 2011 г.), Пловдив (с 29 декабря 2011 г.).
Туристам, предпочитающим экзотический отдых, авиакомпания Трансаэро предлагает рейсы на Маврикий (2 раза в неделю с 30 октября 2011 г.), Сейшелы (1 раз в 10 дней со 2 января 2012 г.) и в Куала-Лумпур (1 рейс в неделю с 30 декабря 2011 г.).
Для пассажиров, путешествующих по России, авиакомпания Ямал открыла еженедельный рейс в Тюмень и организовала полеты три раза в неделю в Пермь. Авиакомпания Руслайн открыла новый рейс в Минеральные Воды.
Зарубежные авиаперевозчики также расширяют географию и частоту полетов. Авиакомпания Czech Connect Airlines с 29 октября 2011 г. запустила новый рейс по направлению Пардубице. Авиакомпания NIKI с 24 декабря 2011 г. открывает регулярные рейсы в Зальцбург. Авиаперевозчик Brussels Airlines с 31 октября увеличил количество рейсов в Брюссель до 10 в неделю. Количество рейсов авиакомпании Vietnam Airlines в Хошимин с 30 октября увеличилось до 4 в неделю. Новый партнер Домодедово авиакомпания Air Arabia выполняет ежедневный рейс в Шарджу (с 30 октября 2011 года).
Все семь атомных реакторов в Бельгии достаточно "хорошо защищены", говорится в обнародованной во вторник Федеральным агентством по контролю ядерной безопасности предварительной оценке результатов стресс-тестов бельгийских АЭС.
Власти Бельгии решили провести тесты на надежность своих АЭС в соответствии с рекомендацией Еврокомиссии членам ЕС в результате аварии на японской АЭС "Фукусима-1" в марте 2011 года. При этом в Брюсселе было решено, что те АЭС, которые не пройдут стресс-тесты, будут закрыты.
Доклады, представленные экспертами компании-оператора атомных электростанций Electrabel, содержат анализ защищенности бельгийских АЭС от природных и техногенных катаклизмов, а также от кибер- и террористических и атак.
Как утверждают в Electrabel, защитная оболочка атомных реакторов и бассейнов с отработанным ядерным топливом способна выдержать падение самолета Boeing-767, которое не повлечет за собой выход из строя систем охлаждения.
Тем не менее, свидетельствует бельгийское Федеральное агентство по контролю ядерной безопасности, наиболее хрупкий из всех реакторов действует на АЭС "Тианж-1".
Несмотря на в целом позитивную предварительную оценку стресс-устойчивости бельгийских АЭС, агентство намерено потребовать от Electrabel улучшить защиту реакторов, а также провести дополнительные исследования по ряду стресс-факторов.
Информация о результатах стресс-тестов бельгийских АЭС является закрытой лишь в части кибер- и террористической угрозы.
Участники правительственной коалиции, которым предстоит сформировать новый федеральный кабинет министров, ранее подтвердили, что все действующие в Бельгии АЭС будут поэтапно закрыты к 2025 году. Процесс остановки реакторов будет запущен с 2015 года, начиная с "Дуль-1", "Дуль-2" и "Тианж-1".
"Дуль-1" и "Дуль-2" действуют с 1975 года, и их планировалось закрыть после 40 лет эксплуатации, однако в 2009 году правительство Бельгии в виду стремительного роста цен на энергоносители приняло решение о продлении срока службы АЭС на десять лет.
После аварий на японской АЭС "Фукусима-1" дискуссия о будущем ядерной энергетики Бельгии, где действуют семь ядерных реакторов, которые вырабатывают 60% потребляемой страной электроэнергии, разгорелась вновь.
По данным Федерального агентства по контролю ядерной безопасности, 27 инцидентов на АЭС были зарегистрированы в Бельгии в 2010 году, что на 25% превышает показатель 2009 года.
Почти треть всех инцидентов, как сообщило агентство, произошли на АЭС "Дуль" в провинции Антверпен и были связаны в основном с неполадками в электросети. Они носили временный характер и квалифицированы как инциденты 1-го уровня (технические инциденты без последствий).
Риск — дело трубопроводное
Запустив «Северный поток», «Газпром» приготовился к росту спроса на газ в Европе
Алексей Гривач
Сегодня официально будет запущен первый подводный газопровод из России в Западную Европу — «Северный поток». «Газпром» взял на себя риски неопределенности в энергетической политике Евросоюза — спрос на импортный газ в Европе в тех объемах, на которые рассчитывает российский поставщик, не гарантирован.
После того как сегодня лидеры России, Германии и Нидерландов, а также премьер-министр Франции запустят первую нитку «Северного потока», экспортные возможности «Газпрома» в европейском направлении вырастут сразу на 15% и превысят 200 млрд кубометров в год. В прошлом году поставки российского концерна в страны Европы и Турцию не дотянули до 140 млрд кубометров, а в этом году «Газпром» гордился планом экспорта в размере 155 млрд кубометров. Уже сейчас профицит мощностей составляет около 25%. А через год, когда консорциум Nord Stream AG достроит вторую нитку газопровода, «резервные» экспортные мощности могут достичь 60–70 млрд кубометров газа.
Многое будет зависеть от ситуации на рынке газа в странах Евросоюза, которая последние годы весьма переменчива. Экономический кризис, появление в странах атлантического бассейна свободных объемов сжиженного природного газа, а также структурные изменения в сфере распределения газа в Европе привели к переизбытку предложения топлива и создали значительные проблемы участникам. Европа потребляет около 500 млрд кубометров газа в год, примерно треть обеспечивается собственной добычей, остальное приходится импортировать. Добыча газа в ЕС давно и упорно падает, создавая потенциал роста потребностей газа из-за пределов Евросоюза.
Nord Stream в своей презентации проекта, подготовленной к церемонии запуска первой нитки «Северного потока», оценивает дополнительный спрос на импортный газ в Европе в 2030 году в 180 млрд кубометров. Из них половина — за счет роста потребления, половина — необходимость заместить падающую добычу в Северном море.
Есть и альтернативная точка зрения на развитие ситуации. Комиссар ЕС по энергетике Гюнтер Эттингер, который значится в списке VIP-гостей торжественного запуска «Северного потока», недавно заявил, что если Европа не сможет диверсифицировать источники импорта газа, то будут приняты регулятивные меры, чтобы рынок газа не только не вырос, но и сузился до 400 млрд кубометров в год. Под такими мерами политик, очевидно, имел в виду те, что привели к обострению противостояния Брюсселя с Москвой за право напрямую закупать газ в каспийском регионе, прежде всего в Туркмении. Эта угроза явно преувеличена. Но у Еврокомиссии есть другие возможности существенно осложнить жизнь поставщиков и потребителей газа.
Не стоит забывать и о более серьезной в долгосрочной перспективе опасности — экологической политике Европы, декларирующей необходимость декарбонизировать экономику, то есть минимизировать потребление углеводородных энергоносителей к 2050 году. Пока это прожект с экономической и технической точки зрения. Но он нравится и политикам, поскольку дает им надежду на снижение невыносимой импортной зависимости, и избирателям. В Германии, например, уже более 20% населения поддерживает Партию «зеленых».
В то же время, если Брюссель и национальные правительства не найдут способа экономически эффективно перейти к низкокарбоновой энергетике, основанной на энергосбережении и возобновляемых источниках, вся инфраструктура для немедленного увеличения поставок российского газа будет готова. Это безусловно риск. Вся система поставок газа по трансбалтийскому маршруту — от российской Единой системы газоснабжения до газораспределительной системы в центре ЕС — обойдется примерно в 20 млрд евро. Как минимум 12–13 млрд евро из этой суммы напрямую приходится на «Газпром» и его обязательства, остальное фактически гарантировано контрактами на транзит российского газа, подписанными на условиях «транспортируй или плати». Риск в том, что эти инвестиции «Газпром» может никогда не окупить, если Европа обойдется без дополнительных объемов газа из России. В этом случае «Северный поток» останется лишь дорогостоящим удовольствием по снижению транзитной зависимости от Украины.
Stora Enso сокращает объемы производства мелованных чистоцеллюлозных бумаг на фабрике Uetersen и смещает фокус на выпуск специальных сортов. Перепрофилирование затронет в общей сложности 140 тыс. тонн из общего объема продукции фабрики (всего на предприятии установлено две БДМ общей мощностью 305 тыс. тонн).
Переход на выпуск специальных бумаг будет постепенным, сообщил представитель компании.
Анонс о реструктуризации подразделения высокосортных бумаг Stora Enso был сделан в мае. Тогда же было объявлено о сокращении 285 человек в Финляндии, Швеции, Германии, Бельгии и Великобритании. При этом суммарные объемы производства продукции, выпускаемой Stora Enso, не изменятся.
Германия намерена сотрудничать с Россией в области модернизации и после президентских выборов, которые состоятся в марте 2012 года, сообщил посол ФРГ в Москве Ульрих Бранденбург в интервью газете "Коммерсант", опубликованном в понедельник.
Курс на модернизацию и технологическое обновление экономики был провозглашен президентом РФ Дмитрием Медведевым.
Посол Ульрих Бранденбург отметил, что последние четыре года "прошли под знаком модернизации" России. "Мы в рамках наших возможностей - например, заключив в 2008 году договоренность о германо-российском партнерстве для модернизации,- внесли свой вклад в этот процесс. Это сотрудничество мы хотим продолжать", - отметил в интервью посол ФРГ в РФ.
Кроме того, посол ФРГ в РФ особенно подчеркнул, что на примере "Северного потока" становится очевидно, что тесное германо-российское сотрудничество соответствует интересам всей Европы.
Церемония открытия газопровода состоится в немецком городе Любмине 8 ноября. В ней примет участие президент России Дмитрий Медведев. Он отправится в Германию по приглашению президента страны Кристиана Вульфа.
Nord Stream ("Северный поток") - принципиально новый маршрут для экспорта российского газа в Европу. Газопровод протяженностью 1,22 тысячи километров проходит по дну Балтийского моря от России (Выборг) до Германии (Грайфсвальд). Пропускная способность первой очереди газопровода составит 27,5 миллиарда кубометров газа в год.
Завершение строительства второй нитки осенью 2012 года позволит увеличить пропускную способность Nord Stream до 55 миллиардов кубометров в год. "Газпром" уже подписал долгосрочные контракты на поставку газа по Nord Stream клиентам в нескольких странах ЕС, включая Германию, Данию, Нидерланды, Бельгию, Францию и Великобританию.
Европейский Союз может наложить штрафные санкции на Испанию в размере одного миллиарда евро, если испанские власти не предпримут действия по снижению уровня безработицы в стране, сообщают испанские СМИ.
На сегодняшний день уровень безработицы в Испании составляет более 22% трудоспособного населения - это около пяти миллионов человек при населении страны в 46 миллионов.
Основанием для столь серьезного наказания может послужить систематическое нарушение Испанией соглашения с Евросоюзом о том, что безработица не должна быть выше 10%. Штрафные санкции предусматривают выплаты в размере 0,1 % ВВП.
Ранее Еврокомисссия неоднократно рекомендовала испанским властям перейти к единому контракту найма рабочей силы и отказаться от центральной роли профсоюзов при заключении коллективного трудового договора.
На сегодняшний день в Испании существует более 40 видов контрактов найма на работу.
Как отмечают испанские издания, этот вопрос возможно будет поднят на заседании министров экономики и финансов стран Евросоюза, который пройдет во вторник в Брюсселе.
Мировая грекономика
В глобальной экономике наступил правительственный кризис
Каннская «большая двадцатка» вошла в историю. Точнее — влипла. Главы двадцати ведущих держав мира ехали, конечно, не на свадьбу, но попали точно на похороны. Первый за историю еврозоны «кризис управления» полыхнул, когда не ждали. То, что на протяжении последних лет пытались завуалировать европейские лидеры и чиновники, греческий премьер Георгиос Папандреу донес до мира с античной простотой: перегруженный разношерстными странами и их проблемами механизм ЕС работает «вразнос». Еврозона больше не контролирует сама себя: процесс распада пошел. Притормозить его можно, остановить уже нельзя. Не потянет такую ношу ни ЕС, ни «большая двадцатка», которая и со своими-то проблемами не справляется. Мировая коммунальная квартира стоит перед жестким выбором: либо сменить «управляющую компанию», либо самостоятельно разбираться с житейскими проблемами, не взваливая на свои плечи чужие риски.
Дело спасения евро
По большому счету теперь совсем не важно, какое правительство встанет во главе Греции, состоится ли там референдум и что за истины он откроет граду и миру. Суть в том, что в начале декабря в этой европейской стране совсем кончатся деньги. И в долг ей никто уже не даст. Или даст мизер, но проблемы это не решит. Единственный для Афин выход — отыскать старые матрицы, смазать печатный станок и шлепать старые добрые драхмы, подав пример другим странам. Как судачили в кулуарах саммита, выход Греции из еврозоны — вопрос времени. Это будет лишь запоздалым признанием реального статус-кво. Потом, правда, грекам будет худо, но не хуже, чем без денег вовсе. По мнению экспертов, новая греческая валюта может сразу обвалиться почти на 60 процентов, а издержки только первого года пребывания за пределами валютного союза составят примерно 11,5 тысячи евро на человека. Вслед за Грецией в первую очередь пострадают крупнейшие банковские системы Франции, Германии, Бельгии. Неутешителен прогноз экспертов и для Италии: по их мнению, стране до дефолта осталось дней сто (доходность гособлигаций достигла там порога в 6 процентов). Аналогичные проблемы подстерегают Испанию.
По словам Дмитрия Медведева, страны ЕС недостаточно активны в принятии решений по стабилизации экономической ситуации в еврозоне. Но это лишь одна сторона проблемы. Чтобы сохранить в еврозоне экономику вроде греческой, ее придется посадить на хлеб (и то по праздникам) и воду, что неизбежно вызовет социальный взрыв и репутационно ослабит евро как резервную валюту.
Парадокс же в том, что спасение евро лежит через отказ от него. Как утверждают опрошенные «Итогами» эксперты, чтобы выжить, еврозона должна ужаться. Выход отдельных стран из валютного союза автоматом укрепит позиции евро.
Только вот решится ли европейское правительство на такой шаг, большой вопрос. На кону репутация еврочиновников: мол, недоглядели, не спасли главное завоевание империи, расписались в собственном бессилии. Словом, есть опасность, что лечить недомогающих будут пытаться до последнего — пока их выход из евро не случится явочным порядком. Но уже через хаос и бунты.
Почему России нужно участвовать своими далеко не лишними деньгами в этой «гомеопатии» (называлась сумма в 10 миллиардов долларов) — вопрос, оставшийся без ответа. Во всяком случае, внятного. Тем более что дело-то безнадежное: сильная валюта (евро) и слабые экономики (Греция и иже с ней) — вещи не только несовместимые, но и взаимопротиворечащие.
Мировой жилкомхоз
Дмитрий Медведев сравнил настроение участников встречи «двадцатки» с погодой в Канне: вроде тепло, но дождливо — и никакой определенности с прогнозом на завтра. Надо полагать, дело тут не только в новостях из Греции, сорвавших и повестку саммита, и мировую повестку в целом. Сама недолгая история «двадцатки» большого оптимизма не внушает. И на фоне «кризиса управления» в еврозоне отчетливо видно: слишком уж много договоренностей благополучно заболтано и в G20. Примечательно, что Медведев покинул последний за годы своего президентства саммит досрочно, отправившись в Нижний Новгород «по делу срочно» и оставив на хозяйстве своих помощников. Не до античных, мол, трагедий — День народного единства на дворе. Иными словами, долгие проводы — лишние слезы.
Между тем всего два-три года назад такое и представить было невозможно...
Когда осенью 2008 года в разгар глобального финансового кризиса «большая двадцатка» в первый раз собралась в Вашингтоне на уровне глав государств и правительств, ее авансом окрестили мировым правительством. И ждали от «правительства» ни много ни мало оперативной перекройки мировой финансовой системы по более современным и кризисоустойчивым лекалам.
Действительно, на пике финансовых невзгод единодушные решения саммитов худо-бедно успокаивали рыночных игроков, подталкивали к действию национальных регуляторов. Но по мере спада первой волны кризиса становилось все очевиднее, что заявления G20, изобиловавшие пафосными декларациями, имели все меньше общего с действительностью. Решения воздерживаться от протекционизма в торговле оставались лишь на бумаге, разговоры о необходимости расширения корзины мировых валют не шли дальше предложений, призывы к отказу от доллара в качестве передовой мировой резервной валюты — дальше призывов.
По сути, каждая «коммунальная квартира» уже начала спасаться как может, без оглядки на соседей. Евросоюз нацелился на ужесточение бюджетной дисциплины и сокращение госрасходов. Американские власти, напротив — на продолжение госстимулирования экономики. При этом антикризисная политика одних нередко плачевно сказывалась на финансовом самочувствии других. Скажем, китайцы удерживали заниженный курс национальной валюты, усугубляя бюджетные трудности торговых партнеров. Между тем четвертый саммит G20 в Торонто и вовсе увенчался отсутствием согласованных решений. А в ноябре 2010 года, аккурат перед прошлым, сеульским саммитом, ФРС США приняла решение о выделении 600 миллиардов долларов для выкупа своих гособлигаций. В столицах развивающихся экономик забили тревогу, опасаясь, что часть этих денег хлынет на их рынки в виде краткосрочного спекулятивного капитала.
Эксперты заговорили о валютных войнах — цепной реакции манипулирований курсами нацвалют, угрожавшей взорвать мировой финансовый баланс. И что же «мировое правительство»? Итогом сеульской встречи G20 стала лишь договоренность «двигаться в направлении систем обменных курсов, в большей степени определяемых рыночной конъюнктурой», а также «проявлять осмотрительность, не допуская чрезмерной волатильности валютных курсов». Говорить об эффективности столь «жестких» и «конкретных» обязательств не приходится.
Словом, три года попыток «мирового правительства» найти решение проблем, стоящих перед глобальной финансовой системой, успехом не увенчались. Члены «двадцатки» являли собой столь затейливую конфигурацию интересов и противоречий, что порой смахивали на Лебедя, Рака и Щуку из одноименной басни дедушки Крылова. Главное же, что развитые страны во главе с США, являясь главными бенефициарами нынешней валютно-финансовой системы, отчаянно не хотели идти на ее реконструкцию.
Каннский взБРИКС
Саммит в Канне явил некоторое изменение в диспозиции: страны БРИКС объединились, события, по сути, развивались по схеме «стенка на стенку». Бриксовцы впервые провели сепаратное заседание накануне общей встречи «двадцатки». Впервые оказались в роли возможных кредиторов еврозоны. И впервые пошли в коллективную атаку на партнеров по G20: мол, наведите наконец порядок в своем доме, сократите бюджетные дефициты...
Только вот насколько устойчив искусственно склеенный союз Бразилии, России, Индии, Китая и ЮАР? Что вообще у этих стран может быть общего, чтобы действовать коллективно? Все прочно «сидят» на долларе, стало быть, к этой валюте у них действительно общий интерес. Но Россия активно торгует еще и с Европой. Да и политически, психологически и культурно — разный мы народ, чтобы квинтет играть. Иное дело — дружить «коммуналками».
Вот и сейчас Россия и Китай наверняка постараются сделать разменной монетой за помощь Европе западные высокие технологии. Китай, который выражал готовность проявить щедрость едва ли не в десять раз большую, чем Москва, возможно, в этом и преуспеет. Россия?.. Пока наша делегация привезла в Канн предложения по обеспечению безопасности добычи нефти и подготовила механизм обмена опытом. Москва рассчитывает получить еще и определенные преференции в сфере поставок энергоносителей в Европу...
...В мировой экономике «правительственный кризис». Кто займет ключевые посты в новом кабинете? Впереди большие торги, на которых каждый отвечает сам за себя. Утверждение, что глобализация запрягла все экономики в одну упряжку и потому чужих проблем здесь не бывает, не более чем иллюзия. Чужие проблемы — это прежде всего чужие риски, и брать их на себя в преддверии, как предсказывают, длительной глобальной рецессии опасно для экономического здоровья.
Канн — Москва
Валерия Сычева
Наталья Калашникова
Шведы затеяли настоящий технологический переворот в мировой торговле. После того, как на протяжении последних пятидесяти лет в мире были выпущены миллиарды деревянных палет, которые считались универсальным средством перевозки товаров, компания Ikea с января будущего года переходит на картонные поддоны.
Как сообщает Bloomberg, шведский ритейлер ежегодно использует 10 млн палет для снабжения своих магазинов мебелью, постельными принадлежностями, кухонной и прочей утварью. С 2012 года переход на бумагу, из которой будут изготовлять картонные палеты, позволит сэкономить до 10% на транспортных расходах. Новые поддоны значительно легче, к тому же они тоньше.
Как говорит представитель компании Жанетт Скьельмос, "нам не известно, является ли картонная палета окончательным решением, но она точно лучше деревянной". В это трудно поверить, но бумажный в основе своей поддон способен выдержать тот же вес, что и деревянный - 750 кг.
У бумажной палеты есть множество преимуществ. Ее производят местные поставщики Ikea. Высота такой палеты составляет 5 см, т.е. одну треть от деревянной; вес - всего 2,5 кг, что на 90% легче аналогичного изделия из дерева. В совокупности эти два параметра способны сэкономить тысячи ездок грузовиков. Что в годовом выражении выливается в 140 млн евро экономии на транспортных расходах. Стоимость новых палет и погрузчиков к ним - 90 млн евро.
Не возить воздух
По мнению Ikea, которая является мировым лидером на рынке домашней мебели, переход к новым палетам позволит сделать грузоперевозки гораздо компактнее и "умнее". Проще говоря, компания будет возить меньше воздуха. Свое ноухау Ikea намерена распространить и на глобальных поставщиков, из которых 330 находятся в Китае.
Совместно с крупнейшим в Европе производителем палет Faber Halbertsma Group шведский ритейлер бросает вызов сложившейся после второй мировой войны системе грузовых перевозок. Деревянные палеты были изобретены сотню лет назад. В двадцатые годы прошлого века их приспособили под появившиеся в то время автопогрузчики. С появлением контейнеров в 50-е годы наступил "век" деревянных палет. В настоящее время ежегодно в мире производится по полумиллиарда таких поддонов. Только на территории США их находится порядка 2 млрд.
Следует понимать, что, в отличие от деревянных, "бумажные" палеты являются одноразовыми. Это - вызов так называемой системе пулов, которую используют некоторые из наиболее крупных клиентов контейнерной индустрии, такие, как базирующийся в Цинциннати Procter&Gamble или Unilever со штаб-квартирой в Роттердаме.
Деревянные палеты для обеих корпораций производит лидер индустрии австралийский Brambles Ltd. Эта компания производит 400 млн палет в год и обслуживает 54 страны. Представители Brambles утверждают, что не намерены в обозримом будущем переходить с дерева на картон. За их возражениями есть своя логика. Система пулов предполагает сосредоточение в одном месте большого количества контейнеров с палетами на достаточно продолжительное время. Бумага как материал для этих целей не подходит: она плохо переносит избыточный вес, экстремальную погоду, и палеты из такого материала нельзя ремонтировать. "Это не то, чего ожидают наши клиенты", - цитирует Bloomberg представителя Brambles.
Эксперты поясняют, что картонные палеты, скорее всего, не годятся для перевозки продуктов питания, которые, как правило, являются тяжелыми. "Если вы перевозите что-то очень легкое - например, занавески или свечки, как это делает Ikea, - тогда действительно вам не нужны палеты высокого качества", - говорит австралийский аналитик Рассел Шоу из MacQuarie Group.
Представители Ikea отвечают на это, что картонная палета выдерживает точно такой же вес, как деревянная, - при надлежащей укладке. В качестве примера ссылаются на груз фарфоровых тарелок высотой 4 фута, который выдерживает одна картонная палета из числа тех, что уже используются в шведском подразделении компании.
Сейчас бумажные палеты производят на заводе компании IPP Logipal в Германии, в следующем году их могут начать изготовлять также во Франции, Бельгии и Нидерландах. Представитель IPP говорит, что компания в ближайшие пять лет может учетверить объем производства: "Наши амбиции огромны", - заверяет он.
Бумага не панацея
Справедливости ради следует признать, что картон - не единственная альтернатива дереву при производстве палет. Другими альтернативными материалами являются пластик, алюминий, сталь и композитные материалы. Однако эксперты полагают, что поддоны из этих материалов могут составлять небольшую долю рынка, измеряемую однозначными процентами.
Похоже, что потенциальная доля "бумаги" - из этого же ряда. Аналитики говорят, что подобные большие надежды несколько лет назад связывали с пластиковыми поддонами. Как только компания CHEP приступила к их массовому производству, выяснилось: пластиковые палеты воруют чаще деревянных, поскольку они более долговечные. Производитель не предусмотрел этих дополнительных расходов и в результате отказался от пластика.
Как говорит один из экспертов, "бумага как материал для палет, выглядит хорошо - на бумаге; посмотрим, что скажет Ikea через год".С января все грузы Ikea будут перевозить на картонных палетах.
Жители депрессивных городов и сел Украины должны получить возможность изучить европейский опыт местного самоуправления, чтобы затем использовать его дома, заявил министр регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины Анатолий Близнюк.
"Мы возим (в Европу) людей, мэров городов, мы возим руководителей направлений, возим, чтобы они посмотрели, как там работает власть. Но чтобы мы видели, как это имплементируется в общины (здесь) - так мы же этого не видим. И я говорю: давайте мы возьмем из села, из деревни, из малого города депрессивного людей, и повезем их, реализуя эту программу, в Страсбург, в Брюссель, или куда-нибудь в Германию, в деревню немецкую. И пусть посмотрят, как община живет, как она принимает решения во самоуправлению. И я уверен, что тогда будет обратная связь, когда человек вернется к себе в депрессивный город, то выйдет к людям и скажет - люди добрые, так жить нельзя, я там (в Европе) был и видел, как там люди живут и что они делают. Так давайте и мы будем учиться тому хорошему, что у них есть...", - сказал Близнюк в пятницу на пресс-конференции, посвященной итогам состоявшейся в Киеве 17-й сессии конференции министров стран-членов Совета Европы, ответственных за местное и региональное управление.
"Европейцы во время конференции говорили о том, что мы собираемся в муниципалитете и говорим - давайте принимать решение, нам надо сократить на 30% штат, заработную плату. И люди сами принимают решение. Они говорят, что обращается муниципалитет к людям и говорит - социальные льготы, которые у нас есть, нам надо сокращать, мы не сможем с этим идти далее. И люди, понимая, это поддерживают и принимается коллегиальное решение. Это делается в Европе", - сообщил министр.
По его словам, граждане Украины пока так не поступают - большая часть украинцев до сих пор "помнят те советские времена", когда обо всем заботилось государство.
"Мы приняли рыночные законы, но люди еще не смогли адаптироваться к этому", - подчеркнул Близнюк. Он добавил, что в связи с этим самая главная задача украинской власти - вести диалог с территориальными общинами и пояснять людям истинную ситуацию.
"Государство понимает, оно видит, сколько есть денег и что оно может сделать, а люди не хотят этого понять, будь то чернобыльцы или афганцы или еще кто-то, не хотят этого понять. Значит, надо садиться и разговаривать", - резюмировал министр.
В Украине в последние дни прошли массовые протесты ликвидаторов последствий аварии на ЧАЭС и предпринимателей. Чернобыльцы протестовали против возможного сокращения льгот и социальных гарантий, предприниматели требовали упрощения условий ведения бизнеса. В ходе этих акций их участники выдвигали также и политические требования и несколько раз пытались штурмовать парламент.
Украина > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 4 ноября 2011 > № 465334
Анатолий Близнюк
НАТО не намерена вмешиваться в ситуацию с Ираном, заявил в четверг генеральный секретарь НАТО Андерс Фог Расмуссен.
У НАТО нет каких-то либо намерений вмешиваться в Иране. НАТО как альянс не вовлечена в иранский вопрос, - сказал Расмуссен журналистам в Брюсселе.
По словам Расмуссена, НАТО поддерживает усилия международного сообщества в обеспечении решения иранской ядерной проблемы политико-дипломатическим путем. "Я призываю иранское руководство обеспечить выполнение соответствующих резолюций Совета Безопасности ООН и свернуть программу обогащения урана", - заявил Расмуссен.
США и ряд других стран Запада обвиняют Иран в разработке ядерного оружия под прикрытием программы мирного атома. Тегеран все обвинения отвергает, заявляя, что его ядерная программа направлена исключительно на удовлетворение потребностей страны в электроэнергии.
"Шестерка" международных посредников, в состав которой входят Россия, Китай, США, Франция, Великобритания и Германия, с 2003 года совместно с МАГАТЭ добивается от Ирана приостановки работ по обогащению урана, которые могут представлять угрозу режиму ядерного нераспространения. Переговоры были прерваны в 2009 году, когда Совет управляющих МАГАТЭ осудил Иран за строительство второго завода по обогащению урана, и призвал Тегеран подтвердить, что "не принимались решения о строительстве других ядерных объектов, которые не заявлены Агентством".
Ситуация вокруг ядерной программы Ирана обострилась после того, как 11 февраля 2010 года президент ИРИ Махмуд Ахмадинежад заявил, что Тегеран произвел первую партию обогащенного до 20% урана и обладает потенциалом для производства урана с более высокой степенью обогащения. Он также сообщил о планах утроить производство низкообогащенного урана.
В мае 2010 года в Тегеране было достигнуто соглашение между Турцией, Ираном и Бразилией, которое предполагало обмен на турецкой территории иранского низкообогащенного урана на высокообогащенный уран, произведенный в других странах. Однако данное соглашение так и не было реализовано
ОАО "Эй Джи Си Борский стекольный завод" (крупнейший в РФ производитель стекла, входит в бельгийский холдинг Asahi Glass Company) за девять месяцев 2011 года увеличил чистую прибыль по срвнению с аналогичным периодом прошлого года на 25,91% - до 455,981 миллиона рублей, говорится в отчете компании.
Согласно документу, выручка завода в январе-сентябре выросла по сравнению с девятью месяцами прошлого года на 0,58% - до 4,012 миллиарда рублей, себестоимость сократилась на 3,68% - до 2,684 миллиарда рублей.
"За девять месяцев 2011 года по сравнению с девятью месяцами 2010 года произошло увеличение выручки эмитента, связанное с ослаблением кризисных явлений и увеличением спроса на продукцию эмитента как в сегменте автомобильного стекла, так и в сегменте листового стекла, а также положительной динамикой цен на листовое стекло на строительном и архитектурном рынке", - говорится в отчете.
ОАО "Эй Джи Си Борский стекольный завод" - лидер стекольной промышленности России, с 1997 года входит в состав международного концерна со столетней историей - AGC (Asahi Glass Company).
Концерн действует более чем в 20 странах мира, имеет 350 дочерних компаний. Asahi Glass Company - крупнейший в мире концерн по производству стекла, выпускающий автостекла под марками AGC Automotive, Asahi, Lamisafe, AP Tech, Splintex, Temperlite, Asahimas. Корпорация является абсолютным лидером и занимает более трети мирового рынка автомобильных стекол - каждый третий в мире автомобиль сходит с конвейера со стеклом AGC.
Запуск газопровода "Северный поток" придаст новую динамику отношениям России и Евросоюза, уверен посол РФ в Германии Владимир Гринин.
"Воплощение в жизнь этого мегапроекта даст новые импульсы отношениям России и ЕС", - сказал Гринин в среду, выступая на брифинге в посольстве.
Церемония открытия газопровода состоится в немецком городе Любмине 8 ноября. В ней примет участие президент России Дмитрий Медведев. Он отправится в Германию по приглашению президента страны Кристиана Вульфа.
Как отметил посол, проект постройки газопровода является важнейшим примером кооперации европейских стран и должен служить образцом для такого сотрудничества в дальнейшем.
Nord Stream ("Северный поток") - принципиально новый маршрут для экспорта российского газа в Европу. Газопровод протяженностью 1,22 тысячи километров проходит по дну Балтийского моря от России (Выборг) до Германии (Грайфсвальд). Пропускная способность первой очереди газопровода составит 27,5 миллиарда кубометров газа в год.
Завершение строительства второй нитки осенью 2012 года позволит увеличить пропускную способность Nord Stream до 55 миллиардов кубометров в год. "Газпром" уже подписал долгосрочные контракты на поставку газа по Nord Stream клиентам в нескольких странах ЕС, включая Германию, Данию, Нидерланды, Бельгию, Францию и Великобританию
Финальная декларация саммита «Группы двадцати» в Каннах «Построение нашего общего будущего: возобновление коллективных действий для всеобщего блага»
3 ноября 2011 года
1. Со времени нашей последней встречи темпы глобального экономического восстановления ослабли, особенно в развитых странах, что сохраняет безработицу на неприемлемом уровне. Напряженность на финансовых рынках возросла в основном из-за наличия суверенных рисков в Европе. Признаки проблем появляются в странах с формирующимися рыночными экономиками. Увеличение цен на сырье повредило росту и ударило по наиболее уязвимым. Волатильность обменных курсов создает угрозу росту и финансовой стабильности. Сохраняются глобальные дисбалансы. Сегодня мы подтверждаем нашу решимость работать совместно. Мы приняли решения, направленные на то, чтобы оживить экономический рост, создать рабочие места, обеспечить финансовую стабильность, поощрить социальное единение и поставить глобализацию на службу потребностям наших народов.
Глобальная стратегия обеспечения роста и занятости
2. Для решения неотложных проблем, с которыми сталкивается глобальная экономика, мы обязуемся координировать наши действия и политику. Мы пришли к согласию относительно Плана действий для поощрения роста и создания рабочих мест. Каждый из нас сыграет в его реализации свою роль.
Повышение уровня занятости и социальной защиты
3. Мы твердо убеждены в том, что в ходе осуществления мер и стратегий, предусмотренных для восстановления роста и доверия в соответствии с Рамочным соглашением об уверенном, устойчивом и сбалансированном росте, основное внимание надлежит уделять проблемам в сфере занятости. Мы обязуемся возобновить борьбу с безработицей и поощрять создание достойных рабочих мест, особенно для молодежи и других категорий людей, которые больше всего пострадали от экономического кризиса. Поэтому мы решаем учредить в рамках «двадцатки» Рабочую группу по вопросам занятости, которая должна ориентироваться, в основном, на молодежь, и предоставит материалы для совещания на уровне министров занятости и труда «Группы двадцати», которая состоится в 2012 году в период мексиканского председательства. Мы поручили международным организациям (МВФ, ОЭСР, МОТ и Всемирному банку) информировать министров финансов о глобальных перспективах в сфере занятости и о том, как наша программа экономических реформ, предусмотренная Рамочным соглашением «Группы двадцати» будет способствовать созданию рабочих мест.
4. Мы признаем необходимость выделения средств на осуществление во всех наших странах национальных минимальных норм социальной защиты, например, в отношении доступности здравоохранения, гарантий доходов пожилых людей и инвалидов, детских льгот и гарантий доходов безработных граждан и малоимущих трудящихся. Соблюдение таких норм будет способствовать устойчивости роста, социальной справедливости и сплоченности. В связи с этим, мы с удовлетворением отмечаем доклад действующей под председательством госпожи Мишель Бачилет Консультативной группы по минимальным нормам социальной защиты.
5. Мы обязуемся поощрять и обеспечивать полное соблюдение основополагающих принципов и прав в сфере труда. Мы с удовлетворением отмечаем деятельность МОТ и рекомендуем ей продолжать поощрять ратификацию и осуществление восьми основополагающих конвенций МОТ.
6. Мы намерены усилить социальное измерение глобализации. Социальные проблемы и проблемы в сфере занятости будут и впредь оставаться неотъемлемой частью повестки дня "Группы двадцати" наряду с экономическими, валютными и финансовыми проблемами. Мы призываем международные организации усилить координацию и сделать ее более эффективной. Принимая во внимание повышение степени согласованности многосторонних мер, мы предлагаем совершенствовать диалог и сотрудничество между ВТО, МОТ, ОЭСР, Всемирным банком и МВФ.
7. Мы убеждены в важности социального диалога. В связи с этим, мы приветствуем проведение под французским председательством бизнес-саммита «Группы двадцати» и встречи министров труда и занятости «Группы двадцати», а также готовность к сотрудничеству, выраженную участниками этих встреч в их совместном заявлении.
8. Наши министры труда и занятости провели встречу в Париже 26-27 сентября 2011 года для обсуждения соответствующих вопросов. Мы одобряем их выводы, изложенные в приложении к настоящей Декларации. Мы просим своих министров провести новую встречу в будущем году для оценки хода выполнения поставленных задач.
Создание более стабильной и устойчивой международной валютно-финансовой системы
9. В 2010 году страны «Группы 20» приняли обязательство работать над формированием более стабильной и устойчивой МВФС и обеспечить системную стабильность мировой экономики, активизировать глобальные экономические преобразования, а также надлежащий переход к МВФС, которая более точно отражает возросшую значимость стран с формирующимися рынками. В 2011 году мы предприняли конкретные шаги, направленные на достижение этих целей.
Увеличение преимуществ от финансовой интеграции и устойчивости по отношению к волатильным потокам капитала в целях содействия экономическому росту и развитию
10. Руководствуясь опытом каждой страны, мы сформулировали согласованные выводы, определяющие методы управления потоками капитала, с тем чтобы воспользоваться выгодами финансовой глобализации, одновременно предотвращая риски и управляя рисками, которые способны подорвать финансовую стабильность и устойчивый рост на национальном и глобальном уровнях.
11. Для достижения поставленных целей мы приняли план действий по поддержке развития и углубления рынков облигаций в национальной валюте, увеличения масштабов технической помощи от различных международных организаций, совершенствования базы данных и подготовки совместных годовых отчетов о ходе реализации для «Группы 20». Мы призываем Всемирный банк, региональные банки развития, МВФ, ЮНКТАД, ОЭСР, БМР и СФС к совместной работе в поддержку реализации данного плана и представлению отчетности о достигнутых успехах ко времени нашего следующего совещания.
Отражение меняющегося экономического равновесия и появления новых международных валют
12. Мы подтверждаем свою приверженность к более быстрому продвижению к большей степени рыночным системам обменных курсов и к повышению гибкости обменных курсов, с тем чтобы отражать основные экономические показатели, избегать постоянной несбалансированности обменных курсов и воздерживаться от снижения курсов в целях получения конкурентных преимуществ. Мы готовы к решительным действиям по выполнению наших обязательств реформирования обменных курсов, сформулированных в Плане действий по обеспечению роста и занятости, для устранения краткосрочных факторов уязвимости и восстановления финансовой стабильности и укрепления среднесрочных основ экономического роста. Наши действия будут способствовать решению проблем, возникающих в результате изменений глобальной ликвидности и волатильности потоков капитала, тем самым содействуя дальнейшему продвижению реформ обменного курса и сокращению чрезмерного накопления резервов.
13. Мы согласились с тем, что структура корзины СДР должна по-прежнему отражать роль валют в глобальной торговой и финансовой системе и корректироваться со временем с учетом меняющейся роли и характеристик валют. Оценка структуры СДР должна опираться на существующие критерии, и мы призываем МВФ продолжить их уточнение. Более широкая корзина СДР будет важным определяющим фактором ее привлекательности и, в свою очередь, повлияет на ее роль в качестве глобального резервного актива. Это будет служить стандартом для соответствующих реформ и обеспечит ориентиры странам, выпускающим валюты в процессе интернализации. Мы ожидаем пересмотра структуры корзины СДР в 2015 году или раньше, если это будет оправдано по мере приведения валют в соответствие с установленными критериями, и призываем МВФ продолжать аналитическую деятельность в этом направлении, в том числе в отношении гипотетических теневых корзин. Мы продолжим работу по изучению роли СДР.
Укрепление нашего потенциала по преодолению кризисов
14. В рамках содействия более структурированному подходу мы согласились с дальнейшим укреплением глобальных систем финансовой защиты, в которых национальные органы государственного управления, центральные банки, региональные финансовые механизмы и международные финансовые организации будут играть роль в соответствии со своими полномочиями и в их рамках. Мы согласились продолжать деятельность в этом направлении. Мы признаем, что центральные банки играют ведущую роль в решении проблем потрясений ликвидности на глобальном и региональном уровне, как показали недавние улучшения по региональным своповым линиям, например, в Восточной Азии. Мы согласовали единые принципы сотрудничества между МВФ и региональными финансовыми механизмами, что будет способствовать укреплению деятельности по предупреждению и разрешению кризисов.
15. Демонстрируя поддержку такого структурированного подхода и опираясь на существующие инструменты и механизмы, мы поддерживаем МВФ в выдвижении новой превентивной линии для предоставления ликвидности (ПЛЛ). Это позволит на индивидуальной основе предоставлять в большем объеме и на более гибкой основе краткосрочную ликвидность странам с обоснованной политикой и стабильными основными экономическими показателями, сталкивающимися с внешними, в том числе системными, потрясениями. Мы также поддерживаем предложение МВФ о вводе в действие единого механизма экстренного финансирования, чтобы предоставлять финансирование на нельготной основе в случае экстренных потребностей, например, стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций в нестабильных и постконфликтных государствах, а также разрушительных событий. Мы призываем МВФ безотлагательно обсудить и согласовать оба предложения.
16. Мы приветствуем всесторонний план еврозоны и подчеркиваем важность скорейшей выработки и реализации, включая реформы стран. Мы приветствуем решимость еврозоны объединить все ее ресурсы и существующий институциональный потенциал для восстановления доверия и финансовой стабильности, и обеспечения надлежащего функционирования денежных и финансовых рынков.
Мы обеспечим, чтобы МВФ продолжил иметь необходимые ресурсы для выполнения системной роли на благо всех стран-членов, основываясь на значительных объемах ресурсов, которые мы уже мобилизовали, начиная с Лондонcкого саммита 2009 года. Мы готовы обеспечить своевременное предоставление дополнительных ресурсов и поручаем нашим министрам финансов к их следующей встрече раскрыть перечень возможных опций, включая двусторонние крудитные линии с МВФ, выпуски СДР, а также добровольные взносы в специальный механизм МВФ, такой как административный счет. Мы безотлагательно и в полном объеме завершим реформу квот и голосов МВФ, принятую в 2010 году.
Укрепление надзора МВФ
17. Мы согласились с тем, что действенный и усиленный надзор МВФ будет иметь важнейшее значение для эффективности и стабильности МВФС. В данном контексте особую ценность будут иметь укрепление многостороннего надзора и более глубокая интеграция с надзором на двусторонней основе, а также расширенный мониторинг взаимосвязей между секторами, странами и регионами. С учетом этого мы приветствуем недавнее расширение набора инструментов надзора МВФ, в том числе сводный доклад о надзоре на многосторонней основе и доклады о вторичных эффектах, и предлагаем МВФ продолжить совершенствовать такую деятельность и ее методологию.
18. Мы призываем МВФ продолжить движение в направлении более комплексного, беспристрастного и эффективного надзора МВФ с учетом выводов подготовленного Независимым отделом оценки доклада о надзоре, включающего, в частности, политику в отношении финансового сектора, налогово-бюджетную, денежно-кредитную политику, курсовую политику и расширенный анализ их воздействия на внешнюю стабильность. Мы обращаемся к МВФ с предложением регулярно вести мониторинг трансграничных потоков капитала и каналов передачи их воздействия и обновлять информацию по мерам контроля за потоками капитала, применяемым разными странами. Мы также призываем МВФ продолжить работу по исследованию основных движущих факторов и параметров накопления резервов с учетом обстоятельств конкретных стран, и вместе с БМР его деятельность в области глобальных индикаторов ликвидности, с тем чтобы, опираясь на надежные показатели, в будущем включить их в надзор МВФ и другие процессы мониторинга. Мы будем стремиться избегать хронической несбалансированности обменных курсов, и мы призываем МВФ продолжать совершенствовать оценку обменных курсов и, соответственно, публиковать результаты такой оценки.
19. В продолжение своих усилий по укреплению надзора мы признаем потребность в более тесной интеграции надзора на двусторонней и многосторонней основе и к началу следующего года ожидаем предложений от МВФ по новому интегрированному решению в области надзора.
20. Мы согласны с необходимостью усилить ответственность и уровень воздействия надзора МВФ, которые являются основными составляющими его эффективности. Мы также согласились обеспечить более активное участие министров и управляющих, предоставляя более широкие стратегические руководящие указания в рамках МВФК. В целях повышения прозрачности надзора МВФ мы еще раз подтверждаем значимость участия всех членов МВФ в деятельности, направленной на расширение доступности данных, поддерживаем предложение Директора-распорядителя МВФ о публикации многосторонних оценок сальдо внешних операций и рекомендуем своевременно публиковать доклады о надзоре. Мы одобряем публикацию докладов большинства членов «Группы 20» по Статье IV и ожидаем дальнейших продвижений.
Дальнейшие шаги
21. Построение более стабильной и устойчивой МВФС является долгосрочным процессом. Мы стремимся продолжать работать над обеспечением системной стабильности глобальной экономики и упорядоченного перехода к МВФС, которая в большей степени отражает возросшее значение стран с формирующимися рынками. В 2012 году мы будем по-прежнему предпринимать конкретные шаги в данном направлении.
Реализация и углубление реформ финансового сектора
22. Мы твердо намерены выполнить обязательства, принятые в Вашингтоне в ноябре 2008 года, чтобы обеспечить регулирование и надзор за финансовыми рынками, продуктами и участниками рынков в соответствии с конкретными обстоятельствами и таким способом, который согласуется с международными условиями и не является дискриминационным.
Выполнение наших обязательств, в первую очередь, в отношении банков, внебиржевых производных финансовых инструментов, компенсационных практик и кредитных рейтинговых агентств, а также усиление мониторинга в целях отслеживания недостатков
23. Мы обязуемся повысить устойчивость банков к финансовым и экономическим шокам. Основываясь на прогрессе, достигнутом к настоящему времени, мы призываем юрисдикции выполнить свое обязательство по полному и последовательному внедрению системы Базель-II на основе рисков и дополнительных требований Базель-II-5 к рыночной деятельности и секьюритизации до конца 2011 года, а также стандарты Базель-III по достаточности капитала и ликвидности, соблюдая периоды наблюдения и оговорки об обзоре, начиная с 2013 года, и завершая полное внедрение к 1 января 2019 года.
24. Реформа внебиржевых рынков производных финансовых инструментов имеет первостепенное значение для создания более устойчивой финансовой системы. Все стандартизованные контракты по внебиржевым финансовым производным инструментам должны торговаться на биржах или электронных торговых площадках, где это приемлимо, и быть централизованно зачтены к концу 2012 года; информация о контрактах по внебиржевым производным финансовым инструментам должна быть направлена в торговые репозитарии; а на нецентрализованно зачтенные контракты должны распространяться более высокие требования достаточности капитала. Мы выражаем согласие на дальнейшее сотрудничество во избежание лазеек и дублирующих друг друга положений. В целях проработки этих вопросов Советом по финансовой стабильноти (СФС) создается координационная группа, которая дополнит работу действующей рабочей группы по внебиржевым производным инструментам. Мы подтверждаем тезисы доклада СФС о проделанной работе по реализации реформ и призываем Комитет по платежным и расчетным системам Банка международных расчетов и Международную организацию комиссий по ценным бумагам (ИОСКО) работать совместно с СФС для определения данных, которые могли бы быть напрвлены торговым депозитариям и ими предоставляться, и выработки принципов или руководства для обеспечения доступа органов регулирования и надзора к данным торговых депозитариев. Мы призываем Базельский комитет по банковскому надзору (БКБН), ИОСКО и другие компетентные организации разработать для последующего рассмотрения стандарты по ограничению нецентрализованно неподлежащих централизованному клирингу внебиржевых производных финансовых инструментов к июню 2012 года, а СФС продолжить отчитываться о ходе выполнения наших обязательств по внебиржевым производным финансовым инструментам.
25. Мы подтверждаем свое обязательство препятствовать применению компенсационных практик, которые приводят к чрезмерному риску при помощи внедрения согласованных принципов и стандартов СФС по компенсационным выплатам. Несмотря на заметный прогресс, в некоторых юрисдикциях остаются препятствия для полного внедрения. В этой связи мы призываем СФС проводить постоянный мониторинг и предоставлять публичную отчетность о компенсационных схемах, сосредоточившись на оставшихся пробелах и препятствиях для полного внедрения указанных стандартов, и выполнять постоянную двустороннюю работу по анализу недостатков в целях соблюдения интересов отдельных компаний в однородной конкурентной среде. На основании результатов этого постоянного мониторинга мы призываем СФС рассмотреть любое дополнительное руководство по определению экономических агентов, принимающих на себя риск, а также по масштабу и определению сроков последующей экспертной оценки.
26. Мы подтверждаем свое обязательство сократить зависимость органов власти и финансовых институтов от внешних кредитных рейтингов и призываем организации, устанавливающие стандарты, участников рынка, органы надзора и центральные банки внедрять согласованные принципы СФС и прекращать использовать механизмы, механически зависящие от этих рейтингов. Мы поручаем СФС представить на предстоящем в феврале следующего года заседании министров финансов и управляющих центральных банков доклад о результатах, достигнутых в этой области организациями, устанавливающими стандарты, и юрисдикциями в отношении этих принципов.
27. Мы согласились усилить проводимый мониторинг реформ финансового регулирования, докладывать о результатах нашей работы и отслеживать недостатки. В этих целях мы подтверждаем координационный механизм СФС для осуществления мониторинга, особенно в ключевых областях, таких как рамочные системы капитала и ликвидности в соответствии с определениями Базельского комитета по банковскому надзору, реформы внебиржевых производных финансовых инструментов, компенсационные практики, меры политики в отношении глобальных системно значимых финансовых институтов (Г-СЗФИ), процедуры осуществления банкротств и теневая банковская деятельность. Такая работа, насколько это возможно, будет основываться на проводимом организациями, устанавливающими стандарты, мониторинге. Мы подчеркиваем необходимость публичного предоставления отчетов о результатах мониторинга на ежегодной основе посредством системы, подготовленной СФС. Мы одобряем сегодняшнюю первую публикацию и обязуемся выполнить все необходимые действия, чтобы добиться прогресса в тех областях, где были выявлены пробелы.
Рассмотрение вопроса о компаниях, которые считаются «слишком большими, чтобы обанкротиться»
28. Мы намерены обеспечить, чтобы никакая финансовая компания не являлась «слишком большой, чтобы обанкротиться», и чтобы налогоплательщики не несли расходы по их банкротству. С этой целью мы подтверждаем концепцию комплексной политики СФС, включающую новый международный стандарт по режимам банкротств, более интенсивный и эффективной надзор, а также требования для международного сотрудничества, планирование процедур восстановления и банкротств, а кроме того, начиная с 2016 года, дополнительное покрытие убытков для тех банков, которые определены как Г-СЗФИ. Сегодня СФС публикует первоначальный список Г-СЗФИ, который будет обновляться ежегодно в ноябре. Мы будем внедрять стандарты и рекомендации СФС в согласованные сроки и обязуемся осуществлять необходимые законодательные изменения, развивать сотрудничество между официальными органами и расширять полномочия органов надзора.
29. Мы поручаем СФС совместно с БКБН представить к апрельскому заседанию министров финансов и управляющих центральными банками «Группы 20» отчет о проделанной работе по определению возможных механизмов оперативного расширения системы регулирования Г-СЗФИ до внутренних системно значимых банков. Кроме того, мы также призываем Международную ассоциацию органов страхового надзора (МАОСН) продолжить работу по общей рамочной основе для надзора за активными в международном отношении страховыми группами, а также Комитет по платежным и расчетным системам и ИОСКО продолжить работу по системно значимым рыночным инфраструктурам, а СФС после консультации с ИОСКО подготовить методологии для определения системно значимых небанковских финансовых структур до конца 2012 года.
Устранение пробелов в регулировании и надзоре за финансовым сектором
30. Деятельность, подобная банковской. Теневая банковская система создает возможности для регулятивного арбитража и служит причиной роста риска за пределами регулируемого банковского сектора. С это целью мы приняли решение усилить регулирование и надзор за теневой банковской системой и подтверждаем первоначальные одиннадцать рекомендаций СФС с рабочим планом для их дальнейшего развития в течение 2012 года путем создания сбалансированного подхода между косвенным регулированием теневых банковских операций при помощи банков и прямого регулирования теневой банковской деятельности, включая фонды денежных рынков, секьюритизацию, операции займа ценных бумаг и операции РЕПО, а также другие теневые банковские элементы. Мы просим министров финансов и управляющих центральных банков обсудить проделанную работу в этой области на их апрельском заседании.
31. Рынки. Мы должны обеспечить, чтобы рынки осуществляли эффективное распределение инвестиций и сбережений в экономике наших стран и не представляли риска для финансовой стабильности. С этой целью мы обязуемся внедрить первоначальные рекомендации ИОСКО по рыночной целостности и эффективности, включая меры по управлению рисками, вызванными частотой и объемом торговых операций и теневой ликвидностью, и требуем проведения дальнейшей работы к середине 2012 года. Мы также призываем ИОСКО провести оценку функционирования рынков свопов кредитного дефолта и роли этих рынков в ценообразовании реальных активов к нашему следующему саммиту. Мы поддерживаем создание глобального идентификатора юридических лиц (ГИЮЛ), который определяет стороны каждой конкретной финансовой операции. Мы просим СФС выступить инициатором помощи в координации работы среди сообщества регулирующих органов в целях подготовки рекомендаций для подходящей системы управления, представляющей общественные интересы, для такого глобального ГИЮЛ к нашему следующему саммиту.
32. Рынки сырьевых биржевых товаров. Мы приветствуем доклад рабочей группы «Группы 20» по сырьевым товарам и одобряем доклад ИОСКО и общие принципы регулирования и надзора на рынке производных сырьевых инструментов. Нам необходимо обеспечить повышение прозрачности рынка, как на рынке наличных денежных средств, так и на рынке финансовых сырьевых инструментов, включая внебиржевые рынки, и добиться надлежащего регулирования и надзора за участниками на этих рынках. Органы регулирования рынков и финансовые власти должны быть наделены полномочиями для эффективного вмешательства на рынках с плохой организацией и предотвращения злоупотреблений. В частности, регуляторы рынков должны иметь и использовать официальные полномочия по управлению позициями, включая право устанавливать предполагаемые пределы по позиции, особенно в месяц поставки, в случае необходимости, наряду с другими полномочиями на вмешательство. Мы призываем ИОСКО представить доклад о ходе выполнения ее рекомендаций к концу 2012 года.
33. Защита потребителей. Мы согласны, что интеграция мер политики по защите потребителей финансовых услуг в систему регулирования и контроля способствует укреплению финансовой стабильности, одобряем отчет СФС по защите потребителей финансовых услуг и высокие принципы защиты потребителей финансовых услуг, подготовленные Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) вместе с СФС. Мы будем добиваться полного применения этих принципов в наших юрисдикциях и просим СФС и ОЭСР, а также другие соответствующие органы, докладывать о ходе их реализации на предстоящих саммитах, а также в случае необходимости и далее разрабатывать руководящие принципы.
34. Прочие вопросы регулирования. Мы разрабатываем систему макропруденциальной политики и инструментов для ограничения роста рисков в финансовом секторе, основываясь на текущей работе СФС-БМР-МВФ по этому вопросу. Мы одобряем совместный доклад СФС, МВФ и Всемирного банка по вопросам, представляющим особый интерес для стран с формирующимися рынками и развивающихся государств, и призываем международные органы принять во внимание специфические факторы и проблемы стран с формирующимися рынками и развивающихся государств при разработке новых международных финансовых стандартов и мер политики там, где это необходимо. Мы подтверждаем свою цель унифицировать набор высококачественных глобальных стандартов бухгалтерского учета и достигнуть целей, поставленных на саммите в Лондоне в апреле 2009 года, особенно в отношении повышения стандартов оценки финансовых инструментов. Мы призываем Совет по международным стандартам бухгалтерского учета (IASB) и Совет по стандартам финансового учета (FASB) завершить их проект по сближению и с нетерпением ждем отчет о результатах заседания министров финансов и управляющих центральных банков в апреле 2012 года. Мы ожидаем завершения предложений по реформированию системы управления IASB.
Борьба с налоговыми убежищами и несотрудничающими юрисдикциями
35. Мы стремимся защитить свои государственные финансы и глобальную финансовую систему от рисков, связанных с налоговыми убежищами и несотрудничающими юрисдикциями. Особенно их негативное влияние сказывается в наименее развитых странах. На сегодняшний день мы рассмотрели ход прогресса в следующих трех областях:
- В налоговой сфере: в Глобальном форуме в настоящее время насчитывается 105 членов. Были подписаны более 700 соглашений об обмене информацией, и Глобальный форум проводит процесс обширной экспертной оценки нормативно-правовой базы (этап 1) и внедрения стандартов (этап 2). Мы обращаемся к Глобальному форуму с предложением завершить первый раунд оценки на этапе 1 и основную часть анализа этапа 2 к концу следующего года. Мы проанализируем ход выполнения работ на нашем следующем саммите. Бóльшая часть из 59 юрисдикций, проанализированных Глобальным форумом, полностью или в значительной мере применяют 379 соответствующих рекомендаций или находятся в процессе их внедрения. Мы призываем все юрисдикции принять необходимые действия по борьбе с недостатками, обнаруженными при проведенном анализе, в частности 11 юрисдикций, чьи системы не позволяют им на данном этапе удовлетворять требованиям этапа 2. Мы особенно подчеркиваем важность всестороннего обмена информацией в области налогов и призываем компетентные органы продолжить работу в Глобальном форуме по оценке и более четкому определению средств по его улучшению. Мы приветствуем обязательства, принятые всеми нами по подписанию многосторонней Конвенции о взаимной административной помощи по налоговым вопросам и настоятельно рекомендуем другим юрисдикциям присоединиться к этой Конвенции. В данном контексте мы будем автоматически рассматривать обмен информацией на добровольной основе как соответствие условиям Конвенции.
- В области пруденциального надзора: СФС запустил процесс и опубликовал отчет о повышении соблюдения стандартов по обмену информацией и сотрудничеству, согласованных на международном уровне. Из 61 юрисдикции, выбранных в зависимости от их значимости по нескольким экономическим и финансовым показателям, мы с удовлетворением отмечаем, что 41 юрисдикция уже продемонстрировала достаточно строгое соблюдение этих стандартов, и что 18 других намерены присоединиться к ним. Мы призываем определенные несотрудничающие юрисдикции принять меры, требуемые СФС.
- В сфере борьбы с отмыванием денег и предотвращения финансирования терроризма (БОД/ПФТ): Целевая группа по финансовым мерам для борьбы с отмыванием денег (ФАТФ) недавно опубликовала обновленный список юрисдикций с недостатками в стратегических областях. Мы призываем все юрисдикции, и в частности те, которые были определены как несоответствующие или недостаточно укрепляющие свои системы БОД/ПФТ, к сотрудничеству с ФАТФ.
36. Мы призываем все юрисдикции придерживаться международных стандартов в области налогов, пруденциального надзора и БОД/ПФТ. Мы готовы при необходимости использовать имеющиеся у нас ответные меры к юрисдикциям, которые не отвечают этим стандартам. ФАТФ, Глобальный форум и другие международные организации должны тесно сотрудничать для повышения прозрачности и содействия взаимодействию между налоговыми и правоохранительными органами по применению этих стандартов. Мы также призываем ФАТФ и ОЭСР продолжить работу по предотвращению неправильного использования структуры корпоративных финансов.
Укрепление потенциала СФС и системы управления
37. СФС играл ключевую роль в содействии разработке и реализации регулирования финансового сектора.
38. Чтобы продолжать соответствовать этой растущей роли, мы договорились укрепить потенциал, ресурсы и систему управления СФС на основе предложений его председателя. Такие действия включают:
- создание прочной организационной основы СФС: мы дали СФС значительные политические полномочия, и теперь необходимо придать ему соответствующий институциональный статус путем создания правового статуса и большей финансовой самостоятельностью при сохранении существующих и хорошо функционирующих прочных связях с БМР;
- преобразование координационного комитета: по мере приближения к этапу разработки и применения политики, что во многих случаях потребует значительных изменений в законодательстве, мы соглашаемся, что предстоящие изменения в руководящем комитете СФС должны затронуть путем применения сбалансированного подхода и в соответствии с уставом СФС исполнительные органы правления стран «Группы 20» и крупные финансовые системы, а также географические регионы и финансовые центры, которые в настоящее время не представлены;
- усиление координирующей роли СФС по отношению к другим органам, устанавливающим стандарты, в разработке мер и осуществлении мониторинга, при этом избегая каких-либо функциональных совпадений и признавая независимость органов, устанавливающих стандарты.
39. Мы призываем к тому, чтобы первые шаги были предприняты к концу этого года, и мы проанализируем ход реализации этой реформы на нашем следующем саммите.
Решение проблемы нестабильности цен на продовольствие и увеличения производства и производительности в сельском хозяйстве
40. Увеличение производства и производительности в сельском хозяйстве имеет ключевое значение для обеспечения продовольственной безопасности и устойчивого экономического роста. Более стабильная, предсказуемая, свободная от искажений, открытая и прозрачная система торговли позволяет расширить инвестиции в сельское хозяйство и в этой связи играет ключевую роль в данном вопросе. Важной задачей является и снижение волатильности цен на продовольствие и сельскохозяйственные товары. Эти условия необходимы для стабильного доступа к достаточному, безопасному и питательному продовольствию для всех. Мы приняли решение мобилизовать потенциал «Группы двадцати» для решения этих главных задач в тесном сотрудничестве со всеми соответствующими международными организациями и в консультациях с производителями, гражданским обществом и частным сектором.
41. Наши министры сельского хозяйства провели первое совещание в Париже 22-23 июня 2011 года и приняли План действий по волатильности продовольственных цен и сельскому хозяйству. Мы приветствуем этот План действий, содержащийся в приложении к настоящей Декларации.
42. Мы решили работать над достижением пяти задач этого Плана действий: i) улучшением сельскохозяйственного производства и повышение производительности, ii) улучшением информации о рынках и повышением их прозрачности, iii) смягчением последствий волатильности цен для наиболее уязвимых групп населения, iv) укреплением координации международной политики и v) улучшением функционирования рынков деривативов сельскохозяйственных сырьевых товаров.
43. Мы обязуемся добиваться устойчивого увеличения производства и производительности в сельском хозяйстве. Для обеспечения питанием населения планеты, которое, как ожидается, превысит 9 миллиардов человек к 2050 году, потребуется, по имеющимся оценкам, увеличить сельскохозяйственное производство в мире на 70 процентов за тот же период. Мы будем продолжать осуществлять инвестиции в сельское хозяйство, прежде всего в беднейших странах, и, не забывая о важности мелких хозяйств, посредством ответственного государственного и частного инвестирования. В этой связи мы решили:
- настоятельно призвать многосторонние банки развития завершить разработку совместного плана действий в области водных ресурсов, продовольствия и сельского хозяйства и представить обновленную информацию о его осуществлении к нашему следующему саммиту;
- инвестировать в НИОКР в сфере повышения производительности в сельском хозяйстве. В качестве первого шага мы выражаем поддержку Международной исследовательской инициативе по улучшению сортов пшеницы («Инициатива по улучшению пшеницы»), реализация которой началась 15 сентября 2011 года в Париже, и приветствуем проведение в Брюсселе 13 октября 2011 года Семинара "Группы двадцати" по производительности в сельском хозяйстве, Монпелье 12-13 сентября 2011 года первой Конференции “Группы двадцати“ по научным исследованиям в сельском хозяйстве в целях развития, призванных способствовать обмену инновациями с развивающимися странами и между ними.
44. Мы обязуемся улучшать информацию о рынках и их прозрачность, с тем чтобы повысить эффективность международных рынков сельскохозяйственных товаров. С этой целью мы запустили:
- 15 сентября 2011 года в Риме Информационную систему о сельскохозяйственных рынках (AMIS), с тем чтобы улучшить информацию о рынках. Она позволит улучшить качество, надежность, точность, своевременность и сопоставимость прогнозной информации о рынке продовольствия. В качестве первого шага AMIS сосредоточит свою работу на четырех основных культурах: пшенице, кукурузе, рисе и соевых бобах. В работе AMIS участвуют страны "Группы двадцати", а также, в настоящее время, Египет, Вьетнам, Таиланд, Филиппины, Нигерия, Украина и Казахстан. Она будет управляться секретариатом, находящимся в ФАО;
- 22-23 сентября 2011 года в Женеве была одобрена Глобальная инициатива по геомониторингу сельского хозяйства. В рамках инициативы будет координироваться работа спутниковых систем наблюдения в разных регионах мира в целях улучшения прогнозов урожайности и погодных условий.
45. Мы считаем, что должное регулирование и прозрачность сельскохозяйственных финансовых рынков являются необходимым условием надлежащего функционирования физических рынков и управления рисками. Мы приветствуем рекомендации ИОСКО относительно деривативов сырьевых товаров, поддержанные нашими министрами финансов.
46. Мы обязуемся смягчить негативные последствия чрезмерной волатильности цен для наиболее уязвимого населения посредством разработки надлежащих инструментов управления рисками. Эти шаги подробно изложены в разделе данной Заключительной декларации, посвященном вопросам развития.
47. В соответствии с Планом действий мы решили, что к продовольствию, закупаемому для некоммерческих гуманитарных целей в рамках Всемирной продовольственной программы, не будут применяться экспортные ограничения или экстраординарные налоги, и договорились не применять их в будущем. Мы рекомендуем ВТО принять соответствующую декларацию на уровне министерского совещания в декабре 2011 года.
48. 16 сентября 2011 года в Риме мы создали Форум быстрого реагирования в целях расширения возможностей международного сообщества по проведению скоординированной политики и выработке общих мер реагирования во время рыночных кризисов.
49. Мы приветствуем выпуск доклада международных организаций о перспективах обсуждения на соответствующих форумах проблемы нехватки воды и связанных с этим вопросов.
50. Мы высоко оцениваем совместную работу ФАО, ОЭСР, Группы Всемирного Банка, МФСР, ЮНКТАД, ВПП, ВТО, МВФ, МИИПП и ЦГВУ ООН в поддержку нашей повестки дня, и мы просим их продолжать тесное взаимодействие.
51. Мы будем отслеживать осуществление Плана действий по волатильности продовольственных цен и сельскому хозяйству.
Повышение эффективности функционирования энергетических рынков
52. Мы подчеркиваем важность надлежащего функционирования и транспарентности физических и финансовых рынков энергоресурсов, снижения чрезмерной волатильности цен, повышения энергетической эффективности и расширения доступа к экологически чистым технологиям в целях обеспечения высоких темпов экономического роста, который имел бы устойчивый и всеобъемлющий характер. Мы обязуемся поощрять устойчивое развитие и «зеленый» рост, а также продолжать работу по решению проблемы изменения климата.
53. Мы выражаем приверженность повышению прозрачности физических и финансовых энергетических рынков. Проблематика товарно-сырьевых деривативов рассматривается в рамках нашей повестки в области реформы финансового регулирования. Мы уже добились некоторых успехов и подтверждаем свое обязательство повысить своевременность, полноту и надежность данных Совместной инициативы по нефтяной статистике (JODI) в ближайшее время. Мы также обязуемся поддерживать деятельность Международного энергетического форума (МЭФ) и JODI, направленную на повышение надежности данных JODI и ожидаем рекомендаций с их стороны. Мы будем проводить на регулярной основе обзор и оценку прогресса, достигнутого в данной области.
54. Мы приветствуем обязательство, заявленное в Уставе МЭФ, развивать диалог между странами-производителями и потребителями нефти, а также приветствуем проведение конференции в Эр-Рияде 24 января 2011 года, посвященной кратко-, средне- и долгосрочным перспективам и прогнозам развития нефтяных рынков. Мы призываем сделать подобные мероприятия ежегодными, а что касается МЭФ, МЭА и ОПЕК - выпустить совместное коммюнике и доклад о достигнутых результатах.
55. Мы отмечаем появление новой базы данных Совместной инициативы по газовой статистике и обязуемся поддерживать ее работу на основе принципов, применяемых к JODI. Мы также призываем ежегодно проводить конференции и выпускать коммюнике по вопросам кратко-, средне- и долгосрочных перспектив и прогнозов развития газовой и угольной отраслей. Мы призываем продолжать работу по обеспечению прозрачности рынка газа и угля и обращаемся к МЭА, МЭФ и ОПЕК с просьбой предоставить соответствующие рекомендации к середине 2012 года.
56. Признавая роль информационно-ценовых агентств для надлежащего функционирования рынков нефти, мы обращаемся к Международной организации комиссий по ценным бумагам (IOSCO) в сотрудничестве с МЭФ, МЭА и ОПЕК с просьбой подготовить к середине 2012 года для министров финансов наших стран рекомендации по совершенствованию работы таких рынков и их контроля.
57. Мы подтверждаем наше обязательство рационализировать и поэтапно ликвидировать в среднесрочной перспективе неэффективные субсидии на ископаемое топливо, стимулирующие расточительное потребление, и в то же время целенаправленно поддерживать беднейшие слои населения. Мы приветствуем доклады государств о ходе осуществления стратегий по рационализации и поэтапной ликвидации неэффективных субсидий на ископаемое топливо, а также совместный доклад МЭА, ОПЕК, ОЭСР и Всемирного банка по вопросам энергетических субсидий и других мер поддержки энергетического сектора. Мы призываем министров финансов наших стран, а также других соответствующих должностных лиц двигаться вперед по пути реформ и проинформировать о результатах в следующем году.
Сохранение морской среды
58. Мы принимаем решение продолжать работать в интересах сохранения морской среды, в частности в целях предупреждения катастроф, связанных с разведкой и добычей нефти и газа на шельфе и их морской транспортировкой, и ликвидации последствий таких катастроф. Мы приветствуем создание механизма по обмену передовой практикой и нормативно-правовой информацией, опытом в области предупреждения и ликвидации последствий катастроф и бедствий, связанных с бурением, добычей нефти и газа на шельфе и их морской транспортировкой. Мы просим Рабочую группу по Глобальной инициативе по сохранению морской среды совместно с ОЭСР, Международным форумом органов регулирования (IRF) и ОПЕК в следующем году доложить о достигнутом прогрессе и создать такой механизм с целью распространения передовой практики к середине 2012 года, когда это будет пересмотрено. Мы также обязуемся укрепить диалог с международными организациями и заинтересованными сторонами.
Содействие экологически чистой энергетике, «зеленому росту» и устойчивому развитию
59. Мы будем поощрять применение стратегий низкоуглеродного развития с тем, чтобы в полной мере оптимизировать потенциал для «зеленого роста» и обеспечить устойчивое развитие в наших странах и за их пределами. Мы обязуемся поощрять проведение эффективных политик с целью устранения барьеров, препятствующих эффективному использованию энергии, или иными способами содействовать внедрению инноваций и применению энергоэффективных технологий. Мы приветствуем инициативу Генерального секретаря ООН «Устойчивая энергетика для всех». Мы поддерживаем развитие и внедрение экологически чистых и энергоэффективных (C3E) технологий. Мы приветствуем оценку текущей ситуации в странах в области использования этих технологий, а также непрерывный обмен передовой практикой, который послужит основой для более эффективного формирования стратегии.
60. Мы обязуемся содействовать успешному проведению Конференции ООН по устойчивому развитию, которая пройдет в 2012 году в Рио-де-Жанейро. “Рио + 20” обеспечит возможность мобилизации политической воли, необходимой для того, чтобы содействие устойчивому развитию вновь стало центральным пунктом международной повестки дня и рассматривалось как долгосрочное решение, которое позволит обеспечить экономический рост, создавать рабочие места, сокращать масштабы нищеты и защищать окружающую среду. «Зеленый» и «всеобъемлющий» рост позволит создать широкий спектр возможностей в новых отраслях промышленности и таких сферах, как оказание услуг по охране окружающей среды, использование возобновляемых источников энергии и новые способы предоставления основных услуг бедным слоям населения.
Продолжение борьбы с изменением климата
61. Мы преисполнены решимости содействовать успешному проведению предстоящей Дурбанской конференции по изменению климата, которая пройдет в период 28 ноября – 9 декабря 2011 года. Мы поддерживаем ЮАР в качестве будущего председателя Конференции. Мы призываем к реализации Канкунских договоренностей и достижению дальнейшего прогресса на всех направлениях переговорного процесса в Дурбане.
62. Мы готовы предпринимать действия, направленные на обеспечение скорейшего начала функционирования «Зеленого климатического фонда» в рамках согласованных результатов Дурбанской конференции на основе рекомендаций Переходного комитета.
63. Финансирование борьбы с изменением климата является одним из наших главных приоритетов. В Копенгагене развитые страны обязались совместно мобилизовывать 100 миллиардов долларов США из всех источников ежегодно к 2020 году для оказания помощи развивающимся странам в деле смягчения воздействия климатических изменений и адаптации к ним. При этом развивающиеся страны должны предпринимать конкретные транспарентные действия по смягчению последствий климатических изменений. Мы обсудили доклад Всемирного банка, МВФ, ОЭСР и региональных банков развития о финансировании деятельности, связанной с изменением климата, и призываем международные финансовые институты и соответствующие организации системы ООН к продолжению работы в этом направлении на основе принципов РКИК ООН. Мы обращаемся к министрам финансов наших стран с просьбой представить на нашем следующем саммите доклад о прогрессе, достигнутом в области финансирования деятельности, связанной с изменением климата.
64. Мы подтверждаем, что финансирование деятельности, связанной с изменением климата, будет осуществляться с привлечением разнообразных источников, государственных и частных, на двусторонней и многосторонней основе, в том числе с использованием инновационных источников финансирования. Мы признаем ключевую роль государственных источников финансирования в поддержке инвестиций в деятельность, связанную с изменением климата, в развивающихся странах. Мы подчеркиваем важную роль частного сектора в поддержке на глобальном уровне инвестиций в деятельность, связанную с изменением климата, особенно посредством применения различных рыночных механизмов, а также призываем МБР к разработке новых и инновационных финансовых инструментов для оказания большего положительного влияния на потоки частного капитала.
Недопущение протекционизма и укрепление Многосторонней торговой системы
65. В этот решающий для мировой экономики момент важно подчеркнуть преимущества многосторонней торговой системы, которая позволяет не допустить протекционизма и закрытости рынка. Мы подтверждаем наши обязательства по неприменению новых мер до конца 2013 года, как было согласовано в Торонто, а также обязуемся отменить действие любых протекционистских мер, которые могли быть приняты, в том числе ограничений на экспорт и не соответствующих стандартам ВТО мер по стимулированию экспорта, и просим к ВТО, ОЭСР и ЮНКТАД продолжить наблюдение за ситуацией и публиковать открытые доклады каждые 6 месяцев.
66. Мы поддерживаем Дохийскую повестку дня в области развития. Ясно, однако, что мы не завершим Дохийский раунд, если мы продолжим вести переговоры так, как вели их в прошлом. Мы констатируем достигнутый на данный момент прогресс. Для укрепления доверия нам необходимо в 2012 году использовать свежие, убедительные подходы с целью продвижения переговоров, включая вопросы, вызывающие обеспокоенность наименее развитых стран, а также там, где это продуктивно, остающиеся элементы мандата Дохийского раунда переговоров. Мы поручаем министрам наших стран рассмотреть такие подходы на предстоящей министерской встрече в Женеве, а также принять участие в обсуждениях новых проблем и возможностей многосторонней торговой системы в условиях глобализации экономики и представить доклад к саммиту в Мексике.
67. Кроме того, в рамках содействия созданию более эффективной торговой системы на основе существующих правил, мы поддерживаем укрепление ВТО, которая должна играть более активную роль в повышении транспарентности торговых отношений и стратегий и в совершенствовании функционирования механизма урегулирования споров.
68. Мы надеемся приветствовать Россию в качестве члена ВТО до конца этого года.
Развитие: инвестиции в глобальный рост
69. В рамках деятельности по достижению нашей общей цели по обеспечению развития и созданию рабочих мест мы обязуемся максимально увеличить потенциал роста и экономическую устойчивость в развивающихся странах, в частности в странах с низким доходом (СНД). Развитие является центральным элементом нашей повестки дня в области восстановления мировой экономики и инвестирования в будущий рост. Кроме того, чрезвычайно важно создать рабочие места, необходимые для повышения уровня жизни людей во всем мире. Признавая, что обеспечение развития является главной проблемой и долгом всех стран - членов «Группы двадцати», министры наших стран провели первую встречу, посвященную вопросам развития, в Вашингтоне 23 сентября 2011 года.
70. Мы поддерживаем доклад Рабочей группы по проблемам развития, приведенный в приложении к настоящей Декларации, который посвящен осуществлению Сеульского консенсуса «Группы двадцати» по вопросам развития на благо общего роста, и призываем к скорейшему выполнению нашего Многолетнего плана действий.
71. Мы предпринимаем шаги по устранению наиболее серьезных «узких мест» и ограничений, препятствующих росту в развивающихся странах. В этой связи мы решили сосредоточиться на двух приоритетных проблемах: продовольственной безопасности и инфраструктуре, и обсудить вопрос о финансировании развития.
72. Гуманитарный кризис в районе Африканского рога подчеркивает неотложную необходимость активизации усилий по реагированию на чрезвычайные ситуации и принятию долгосрочных ответных мер, связанных с отсутствием продовольственной безопасности. В соответствии с нашим долгосрочным Планом действий по проблеме изменчивости цен на продовольствие и по сельскому хозяйству, мы:
- приветствуем инициативу Экономического сообщества западноафриканских государств (ЭКОВАС) по созданию в рамках экспериментального проекта системы целевых региональных чрезвычайных резервов гуманитарных запасов продовольствия и инициативу "АСЕАН+3" по формированию чрезвычайных запасов риса;
- обращаемся к многосторонним банкам развития с настоятельным призывом завершить работу по осуществлению их совместного плана действий в области водных ресурсов, продовольствия и сельского хозяйства и представить доклад о проведении этой работы на нашем следующем саммите;
- поддерживаем осуществление соответствующими участниками провозглашенной в Аквиле инициативы по обеспечению продовольственной безопасности, а также других инициатив, включая Глобальную программу в области сельского хозяйства и продовольственной безопасности;
- создаем платформу по вопросам сельского хозяйства в тропической зоне с целью активизации процесса укрепления потенциала и обмена знаниями, направленного на увеличение объемов сельскохозяйственного производства и повышение продуктивности;
- оказываем содействие увеличению объема инвестиций в сельское хозяйство, предоставляемых с учетом интересов мелких землевладельцев, и изучаем возможности для обеспечения присутствия на рынках и расширения доли мелких производителей в цепочке формирования добавленной стоимости;
- поддерживаем инструменты по управлению рисками, такие как средства по хеджированию цен на сырьевые товары, а также инструменты страхования индексов погодных условий и финансирования непредвиденных расходов, с целью защиты наиболее уязвимых стран от чрезмерной волатильности цен, включая укрепление механизма по управлению рисками в области цен на сельскохозяйственную продукцию, разработанного Группой Всемирного банка (МФК). Мы просим международные организации совместно предоставить странам с низким доходом специальные знания и консультации по вопросам управления рисками, и мы приветствуем инициативу НЕПАД, направленную на обеспечение учета методов управления рисками при разработке сельскохозяйственной политики в Африке.
- призываем все страны поддержать Принципы ответственного инвестирования в сельское хозяйство (ПОИСХ) с целью обеспечения устойчивого поступления инвестиций в сельское хозяйство;
- подтверждаем нашу приверженность делу повышения внимания к проблеме питания посредством принятия прямых мер в области питания и разработки всех соответствующих стратегий с учетом этой проблемы.
73. Инвестирование в инфраструктуру развивающихся стран, особенно стран с низким доходом, но, не ограничиваясь ими, с особым акцентом на Африку к югу от Сахары, позволит задействовать новые источники роста, будет способствовать достижению целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия, и обеспечению устойчивого развития. Мы поддерживаем усилия по укреплению соответствующего потенциала и оказанию содействия мобилизации ресурсов для реализации инфраструктурных проектов, осуществляемых в государственном и частном секторах.
74. Мы поручили возглавляемой г-ном Тиджаном Тиамом Группе высокого уровня (ГВУ) определить меры по расширению и диверсификации источников финансирования инфраструктуры и обратились к МБР с просьбой разработать план совместных действий с целью устранения существующих “узких мест”. Мы приветствуем как доклад ГВУ, так и План действий МБР. В этой связи мы поддерживаем следующие рекомендации о том, чтобы:
- Оказать содействие укреплению потенциала на местном уровне с целью увеличения объема предложения и повышения качества проектов, а также с тем, чтобы сделать их приемлемыми для банковского финансирования и активизировать процесс обмена знаниями о навыках, необходимых для обеспечения занятости в странах с низким доходом. В этой связи мы приветствуем программу стипендий, осуществляемую Группой высокого уровня, и усилия МБР по развитию и укреплению региональных сетей практических механизмов партнерства между государственным и частным секторами.
- Повысить качество информации, предоставляемой инвесторам, посредством создания онлайновых региональных рыночных платформ, с целью установления более тесной связи между спонсорами проектов и соответствующими финансовыми организациями, такими как «Африканский рынок инфраструктурных проектов Сокони», и расширить масштаб исследований инфраструктуры в странах Африки, направленных на классификацию данных по инфраструктуре.
- Уделять приоритетное внимание финансированию подготовки проектов, поощряя МБР к выделению более значительной доли финансовых средств для создания механизмов по разработке проектов, которые могут действовать на основе возвратности средств, и призвать МБР повысить эффективность существующих механизмов подготовки проектов.
- Оказывать содействие созданию благоприятных условий для финансирования объектов инфраструктуры в государственном и частном секторах, в особенности, при реализации региональных проектов. Мы поддерживаем повышение транспарентности в строительной отрасли, а также пересмотр критериев оценки долговой нагрузки стран с низким уровнем дохода, содержащихся в Совместном механизме Всемирного Банка и МВФ, с учетом взаимосвязи между инвестициями и ростом. Мы призываем МБР гармонизировать их правила и практику закупок, и поддерживаем продвижение к взаимному признанию соответствующих процедур, а также правил доступа.
- Расширить доступ к источникам финансирования посредством, в частности, укрепления местных посреднических структур и финансовых рынков, более эффективного привлечения капитала МБР, в том числе путем использования инструментов повышения качества кредитов и предоставления гарантий.
75. Мы поручили Группе высокого уровня в сотрудничестве с многосторонними банками развития разработать критерии для выявления образцовых инвестиционных проектов. Мы отмечаем 11 проектов, упомянутых в докладе ГВУ, приведенном в приложении к настоящей Декларации, которые могут способствовать осуществлению преобразований на региональном уровне посредством повышения степени интеграции и расширения доступа к мировым рынкам с должным учетом необходимости обеспечения экологической устойчивости. Мы призываем МБР, работая совместно с заинтересованными странами, и в соответствии с региональными приоритетами (в частности, Программы развития инфраструктуры в Африке) продолжить работу по реализации проектов, отвечающих критериям ГВУ, и уделять приоритетное внимание финансированию деятельности по их подготовке и, в частности, созданного в рамках НЕПАД фонда по разработке инфраструктурных проектов.
76. Мы подчеркиваем большое значение принятия последующих мер по итогам этой конкретной деятельности и призываем МБР регулярно предоставлять обновленную информацию о достигнутом прогрессе.
77. Признавая, что экономические потрясения оказывают несоразмерно сильное воздействие на наиболее уязвимые группы, мы обязуемся обеспечить всеобъемлющий и устойчивый рост. В связи с этим мы принимаем решение о содействии достижению и повышению минимальных уровней социальной защиты для развивающихся стран, особенно для стран с низкими доходами. Мы будем стремиться обеспечить снижение средней стоимости перевода денежных средств с 10% до 5% к 2014 году, что позволит семьям-получателям дополнительно получать 15 миллиардов долларов США в год.
78. Признавая, что 2,5 миллиарда человек и миллионы малых и средних предприятий (МСП) по всему миру не имеют доступа к легальным финансовым услугам, а также, что для развивающихся стран очень важно решить эту проблему, в Сеуле мы начали реализацию масштабной программы «Глобальное партнерство для расширения доступа к финансовым услугам» (GPFI). Мы приветствуем результаты, достигнутые в рамках этой программы, по развитию финансирования МСП и включению принципов общедоступноступности финансовых услуг в международные финансовые стандарты. Мы поддерживаем предложенные в этом докладе пять рекомендаций, которые были включены в Декларацию как приложение, и обязуемся продолжать деятельность в этом направлении под председательством Мексики.
79. Мы приветствуем доклад, представленный г-ном Биллом Гейтсом по финансированию развития. Мы признаем, что большое значение имеет привлечение всех субъектов, как государственных, так и частных, а также мобилизация внутренних, внешних и инновационных источников финансирования.
80. В соответствии с Многолетним планом действий, принятым в Сеуле, мы активно поддерживаем мобилизацию внутренних ресурсов, проводимую развивающимися странами, и эффективное управление ими как основную движущую силу развития. Такая поддержка предполагает техническое содействие и наращивание возможностей по разработке и эффективному управлению системами налогообложения и обеспечения бюджетных поступлений, а также обеспечение большей прозрачности, особенно в области инвестирования в разработку минеральных и природных ресурсов. Мы призываем многонациональные предприятия к повышению прозрачности и полному соблюдению применимого налогового законодательства. Мы приветствуем инициативы по оказанию помощи развивающимся странам по их запросу в процессе разработки и применения законодательства в области трансфертного ценообразования. Мы призываем все страны присоединиться к Глобальному форуму по транспарентности и обмениваться информацией для целей налогообложения.
81. Мы подчеркиваем крайне важную роль ОПР. Обязательства по оказанию помощи, сделанные развитыми странами, должны быть выполнены. Страны «Группы двадцати» с формирующейся рыночной экономикой начнут и продолжат расширять оказываемую ими помощь другим развивающимся странам. Мы приветствуем постановку во главу угла обеспечения того, чтобы бедные страны могли быстро воспользоваться выгодами от инноваций и технологических достижений, а также пришли к согласию поддерживать трехстороннее партнерство для продвижения инноваций приоритетного характера. Мы обязуемся повысить качество и эффективность предоставляемой помощи путем сосредоточения усилий на действиях, дающих наибольшую отдачу, и обеспечить большую ориентированность на конкретные результаты и общее влияние на развитие.
82. Мы согласны в том, что со временем необходимо находить новые источники финансирования для решения задач развития. Мы обсудили различные варианты финансирования инноваций, упомянутые г-ном Биллом Гейтсом, такие как Авансовые рыночные обязательства, выпуск облигаций для диаспоры, режим налогообложения для бункерного топлива, налоги на табак и ряд различных финансовых налогов. Некоторые из нас уже реализовали или готовы реализовать ряд подобных вариантов. Мы отмечаем инициативы в ряде наших стран по введению налогов на финансовый сектор для различных целей, включая налог на финансовые операции, в том числе для поддержки развития.
83. Мы приветствуем предстоящий 4-й Форум высокого уровня по вопросам эффективности помощи, который состоится в Пусане, Корея (29 ноября – 1 декабря 2011 года). Этот Форум даст возможность создать более тесное партнерство для повышения эффективности развития.
84. Мы ожидаем успешного пополнения Азиатского фонда развития и Международного фонда сельскохозяйственного развития.
Наращивание усилий в борьбе с коррупцией
85. Коррупция является основным препятствием для экономического роста и развития. Нам уже удалось достичь значительного прогресса в реализации Сеульского Антикоррупционного Плана действий “Группы двадцати”. Мы одобряем доклад, подготовленный нашими экспертами и прилагаемый к настоящей Декларации. В докладе перечислены основные меры, принятые отдельными странами самостоятельно и в рамках «Группы двадцати». Также в докладе закреплены перспективные меры по обеспечению дальнейшей реализации странами «Группы двадцати» положений Антикоррупционного Плана.
86. В этой связи:
- Мы приветствуем ратификацию Индией Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции (КПК). Мы также приветствуем решение России о присоединении к Конвенции ОЭСР по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлени проведении международных коммерческих сделок. Мы будем содействовать ускорению процессов ратификации и выполнения КПК, а также на добровольной основе активизировать свое участие в деятельности Рабочей группы ОЭСР по борьбе со взяточничеством. Государства-участники, предпринимающие дополнительные меры в соотвествии с духом Антикоррупционного Плана, могут рассчитывать на нашу всестороннюю поддержку.
- Мы одобряем первые результаты обзоров выполнения КПК. Личным примером мы будем содействовать обеспечению прозрачности и открытости обзорного процесс, вырабатывая новые добровольные формы участия в нем в соответсвии с Кругом ведения Механизма, утвержденным Конференцией стран-участниц КПК. Особое внимание при этом будет уделено формам участия гражданского общества в обзорах и обеспечению транспарентности.
- Мы поддерживаем проводимую Группой по разработке финансовых мер по противодействию отмыванию денег и финансированию терроризма (ФАТФ) работу по выявлению сфер, в которых имеются серьезные недочеты в сфере борьбы с отмыванием денег и противодействия финансированию терроризма, а также по модернизации и внедрению стандартов ФАТФ, предусматривающих обеспечение прозрачности трансграничных переводов, бенефициарной собственности, мер по проверке клиентов и усиления проверочного режима.
- Мы согласны продолжить работу по программе, включающей вопросы возвращения похищенных активов (на основе Инициативы СтАР, разработанной Всемирным банком), защиты лиц, добросоветно собщающих о фактах коррупции, отказа во въезде чиновникам, обвиняемым в коррупционных преступлениях, открытость государственного сектора, в том числе при осуществлении государственных закупок, и планируем достичь конкретных результатов к концу 2012 года.
87. Мы приветствуем инициативы, способствующие открытости сотрудничества государства и частного сектора, включая добровольное участие в Инициативе по повышению прозрачности добывающих отраслей промышленности (ИПДО). Мы также признательн некоторым нашим странам за призыв к своим добывающим компаниям обнародовать финансовую информацию о своей зарубежной деятельности и за поддержку Инициативы по повышению прозрачности строительного сектора (ИПСС).
88. Мы одобряем расширение участия частного сектора в борьбе с коррупцией. Мы приветствуем стремление участников бизнес-саммита “Группы двадцати”(В 20) опираться на наш Антикоррупционный План и призываем их к активной работе.
89. Мы сознаем свою ответсвенность за принятые обязательства и оценим их выполнение в ходе нашего следующего Саммита.
Управление
90. Мы приветствуем доклад Премьер-министра Великобритании Дэвида Кэмерона о глобальном управлении.
91. «Группа двадцати», будучи нашим главным форумом международного экономического сотрудничества, играет уникальную роль, объединяя ведущие экономики, как развитые, так и экономики с формирующимися рынками, в целях координации их политики и достижения политического согласия, необходимого для решения проблем, обусловленных глобальной экономической взаимозависимостью. Эта неформальная группа, где ведущую роль играют лидеры, должна и впредь оставаться таковой. «Группа двадцати» является частью общей системы международного управления.
92. Мы согласны в том, что «Группе двадцати» для расширения ее возможностей по налаживанию и поддержанию политического консенсуса, необходимого для реагирования на вызовы, следует оставаться эффективной, транспарентной и подотчетной. Для достижения этой цели мы принимаем решение о том, чтобы:
-сохранять в центре внимания глобальные экономические вызовы широкого характера;
-расширять наши возможности для эффективной реализации нашей повестки дня и программы работы. Мы принимаем решение официально закрепить механизм «Тройки» в составе прошлого, нынешнего и будущего председателей для осуществления руководства работой «Группы двадцати» при консультации с другими ее членами. Мы просим наших шерп определить порядок работы «Группы двадцати» в период председательства Мексики;
-последовательно поддерживать эффективные контакты с не входящими в «Группу двадцати» государствами, региональными и международными организациями, включая Организацию Объединенных Наций, и другими субъектами, а также приветствуем их содействие, по мере необходимости, нашей работе. Мы также поощряем взаимодействие с гражданским обществом. Мы поручаем нашим шерпам представить нам соответствующие предложения к следующей встрече.
93. Мы подтверждаем идею, лежавшую в основе создания «Группы двадцати», о том, чтобы объединить крупнейшие экономики на равноправной основе в целях стимулирования принятия конкретных мер и, таким образом, соглашаемся задействовать нашу общую политическую волю для реализации нашей финансово-экономической повестки дня, а также реформирования и обеспечения более эффективной деятельности соответствующих международных учреждений.
Глава министерства финансов Евангелос Венизелос против скорого проведения референдума относительно экономического курса страны, сообщил Reuters источник в Минфине. По некоторым данным, референдум может быть назначен на 4 декабря. Сам министр заявил, что считает, что участие Греции в зоне евро зависит от референдума относительно получения международной помощи. Соратник премьер-министра Георгиоса Папандреу по партии ПАСОК депутат парламента Мимис Андрулакис выступает против инициативы референдума как таковой, сообщает Reuters.
"Место Греции в зоне евро является историческим достижением Греции. Достижения греческого народа не могут ставиться в зависимость от какого-то референдума", - сказал министр финансов в Афинах. Он попросил оппозицию поддержать правительство и помочь ему остаться в зоне евро. "Если мы хотим защитить страну, то мы должны объединиться... и претворить в жизнь решения саммита 27 октября как можно скорее", - сказал Евангелос Венизелос.
Накануне президент Франции Николя Саркози и премьер-министр Германии Ангела Меркель заявили, что Греция не получит ни одного евроцента помощи, пока не определится с дальнейшим пребыванием в зоне евро.
Член партии ПАСОК и многолетний сотрудник Папандреу Мимис Андрулакис сегодня выступил против референдума как такового. "Премьер-министр должен отозвать свое предложение как можно скорее, немедленно", - сказал он в интервью одному из греческих телеканалов.
Вечером 31 октября премьер-министр Греции Георгиос Папандреу неожиданно для наблюдателей и аналитиков выступил с инициативой проведения референдума по вопросу о принятии Грецией условий выделения нового транша финансовой помощи, который был согласован на саммите Евросоюза в Брюсселе. Заявление Папандреу вызвало панику на биржах Европы и США и весьма резкую реакцию коллег греческого премьер-министра в странах ЕС.
Сегодня глава правительства Греции прибыл на саммит G20 в Канны, где Папандреу уже ждали президент Франции Николя Саркози и премьер-министр Германии Ангела Меркель. На специальной встрече Саркози и Меркель потребовали от Афин резко расширить список вопросов, выносимых на референдум в Греции. Главным требованием президента Франции и главы правительства Германии было включение в бюллетени вопроса о сохранении Греции в зоне евро. После "сложной и напряженной дискуссии" (определение Меркель) Папандреу согласился включить этот вопрос в бюллетень, что вызвало резкое недовольство у некоторых греческих политиков.
Украина и Польша в рамках очередного заседания межправительственной комиссии сегодня, 3 ноября, обсудят вопрос развития европейско-азиатского нефтетранспортного коридора (ЕАНТК), в частности, вопрос финансирования строительства участка магистрального нефтепровода "Одесса-Броды" от Брод до Адамовой заставы и Плоцка.Как передает УНИАН, об этом сообщил журналистам председатель правления ПАО "Укртранснафта" Александр Лазорко.
По его словам, в ходе переговоров украинская сторона планирует "понять позицию польской стороны по этому участку".
Кроме того, как сообщил глава "Укртранснафты", в ходе переговоров с польской стороной планируется также обсудить вопрос транзита азербайджанской нефти через Украину и Беларусь в Польшу до окончания строительства участка до Плоцка.
А.ЛАЗОРКО отметил, что в случае позитивной реакции польской стороны на данный проект азербайджанская государственная компания SOCAR как поставщик заключит соответствующие договора с хозсубъектами Украины и Беларуси на транзит нефти.
Глава компании также добавил, "Укртранснафта" в 2011 году прокачает 29-30 млн. тонн нефти.
Идея проекта строительства евроазиатского нефтетранспортного коридора (ЕАНТК) Одесса - Броды - Плоцк - Гданьск возникла в середине 90-х годов. Она предусматривала строительство нового транспортного коридора нефти, который позволил бы поставлять каспийскую нефть в страны Западной и Центральной Европы.
Нефтепровод "Одесса-Броды" длиной 674 км и мощностью 9 млн. тонн в год, который соединил морской нефтяной терминал (МНТ) "Южный" (Одесская обл.) и систему магистральных нефтепроводов "Дружба" в районе г. Броды (Львовская обл.), был введен в эксплуатацию в 2001 году. С самого начала он строился для прокачки легкой каспийской нефти в Европе, однако до 2004 года простаивал, а затем использовался в реверсивном режиме (в направлении терминала "Южный").
23 мая 2003 года в Брюсселе правительства Украины, Польши и Еврокомиссия подписали совместную декларацию о поддержке проекта ЕАНТК. Еврокомиссия также выделила 2 млн. евро на проведение ТЭО строительства трубопровода Броды - Плоцк, который позволил бы протянуть уже построенную украинскую трубу из Одессы до польского Гданьска.
Стоимость реализации ЕАНТК на базе нефтепровода "Одесса-Броды", согласно утвержденному ТЭО, составляет от 2 до 8 млрд. долл. в зависимости от объемов транспортировки нефти.
13 апреля т.г. премьер-министр Польши Дональд ТУСК заявил, что Польша подтверждает заинтересованность в достройке нефтепровода "Одесса-Броды" до Гданьска.
Экономика этой европейской страны практически не пострадала от мирового финансового кризиса. Цены на недвижимость в Бельгии до 2008-го повышались ежегодно на 6%, в последнее время прирост лишь немного замедлился – плюс 2-4% за год.
Объекты, которые выставляются на продажу по адекватным ценам, по словам бельгийских маклеров, находят новых собственников в считанные недели или даже дни, пишет The New York Times.
Один из самых популярных у иностранцев город в Бельгии – это столица Западной Фландрии Брюгге, которая славится своей живописной средневековой архитектурой. Состоятельные покупатели предпочитают апартаменты или таунхаусы в историческом центре города, где стоимость квадратного метра жилья начинается от €3,5-4 тыс.
Хотя недвижимость в Брюгге никогда не была дешевой, в отдаленных кварталах города можно найти и более доступные по цене предложения (от €2,5 тыс.). Риэлторы предупреждают, что объекты, расположенные вдоль рек и каналов, обычно продаются на 5-12% дороже жилья, не имеющего выхода к воде.
Законодательство не ограничивает иностранных покупателей недвижимости в Бельгии. Однако в Брюгге есть свои особенности, связанные с историческим статусом города, внесенного в список Всемирного наследия ЮНЕСКО. В частности, собственнику будет крайне сложно проводить ремонт или реновацию своего дома.
Обычно сделку проводит нотариус, вознаграждение которого доходит до 2% от цены объекта. По словам маклеров, к дополнительным расходам также следует отнести регистрационный сбор, который составляет 10% от стоимости имущества. Услуги риэлтора (около 3%) обычно оплачивает продавец.
Специалисты предупреждают, что иностранцу, который не имеет трудового контракта или вида на жительство в Бельгии, будет очень сложно получить кредит в местном банке. Именно поэтому большинство зарубежных покупателей расплачиваются собственными деньгами.
Столица Болгарии привлекает отдыхающих со всего света своими достопримечательностями и возможностью недорого отдохнуть, а рынок недвижимости этой страны манит потенциальных инвесторов низкими ценами на недвижимость.
В конце октября компания BackPacker опубликовала результаты очередного индекса стоимости пребывания туристов в разных городах Европы. Помимо Софии, в первую десятку самых дешевых для отдыха населенных пунктов мира, вошли Краков, Бухарест, Стамбул, Будапешт, Варшава, Прага и Загреб, сообщает портал PriceofTravel.
Напомним, что весной этого года Болгария уже попадала в рейтинг самых недорогих стран для летнего отдыха, составленный крупнейшим немецким клубом автомобилистов ADAC.
Туристу в Софии ежедневно потребуется всего $22 или 30 левов, 14 из которых от потратит на проживание в «недорогом и приличном хостеле», 10 - на посещение кафе или ресторанчика в течение дня, еще 2 - на проезд по городу в общественном транспорте и 5 - на развлечения.
Что касается недвижимости, то стоимость апартаментов в Болгарии на протяжении длительного периода снижается, стабильно привлекая инвесторов, в том числе и россиян. За последний сезон наши соотечественники побили все рекорды присутствия на этом рынке, скупая недвижимость на побережье Черного моря. Возможность сэкономить, не потеряв при этом на качестве, радует всех, в независимости от того, надолго ли и с какой целью приезжие прибывают в Болгарию.
Самыми дорогими городами Европы, где каждый день пребывания «съедает» у туриста по $100 или даже больше, оказались Цюрих, Осло, Стокгольм, Венеция и Брюссель, а также Копенгаген, Амстердам, Хельсинки, Париж и Рим.
Неопределенный энергопакет
Новые правила игры на газовом рынке Европы пока не установлены
Владимир Фейгин
Третий энергопакет Евросоюза, принятый осенью 2009 года и ставший одним из предметов острого недовольства со стороны Москвы, формально не накладывает каких-либо явных ограничений на поставки российского газа в Европу. Вопросы конкретных объемов поставок тех или иных энергоресурсов в страны — члены ЕС по-прежнему находятся в их национальной юрисдикции. Вместе с тем он создает проблемы для продолжения совладения структурами «Газпрома» объектами газовой инфраструктуры на территории ЕС и нормального функционирования системы долгосрочных контрактов на газовом рынке.
В отношении имеющихся и перспективных долгосрочных контрактов на поставку газа в страны ЕС в документах третьего энергетического пакета, с одной стороны, декларируется полное уважение к ним и подчеркивается их важность для обеспечения газоснабжения Евросоюза. В то же время к этим контрактам выдвигаются общие рамочные требования неясного содержания, а также утверждается, что они должны быть адаптированы под положения новой директивы.
Документы, разрабатываемые в настоящее время ЕС в развитие третьего энергопакета, содержат задачу максимально развивать спотовые рынки газа и даже — в некоторых своих вариантах — принудить поставщиков по долгосрочным контрактам поставлять весь газ на формируемые в ЕС торговые площадки (хабы), а не в предусмотренные контрактами пункты поставок. Уже это приведет к необходимости пересмотра договоров. При этом пока структура самих хабов, правила торговли в них, взаимодействие торговли и механизмов работы операторов газотранспортных систем по поставке проторгованных объемов потребителям, взаимодействие различных операторов при организации сквозных поставок газа через несколько зон не определены. Да и структура этих зон также пока неясна.
Именно неопределенность правил игры и их реального применения являются главной скрытой угрозой для российских интересов в газовой сфере и стабильности европейского рынка.
Насколько потенциально опасным может быть принятие непродуманных решений в построении новых отношений на рынке газа ЕС, можно проиллюстрировать одним примером. Энергопакет утверждает, что вся система газоснабжения ЕС будет разделена на территориальные зоны, в каждой их которых будет действовать система «вход-выход». По-видимому, в некоторых крупных зонах останется несколько операторов газотранспортных систем, которые должны будут наладить взаимодействие между собой, и будет организовано интегральное их представительство на уровне зоны в целом. Пока считается, что предоставление мощностей на входах и выходах в зоны будет происходить независимо друг от друга, и неясно, как будет организована взаимная увязка между зонами. Тарифы на транспортировку тоже будут в каждой зоне состоять из двух независимых компонентов — тарифа за вход газа в зону и тарифа за выход из нее. Разработчики считают, что таким образом они преодолевают негативные стороны более традиционной системы, при которой оплата происходила за прокачку газа по конкретным газопроводам. Но как это будет работать на деле, каков будет экономический эффект для всех участников рынка от поставщиков до конечных потребителей, не знает никто.
В то же время при принятой концепции независимого предоставления мощностей на входе и выходе во избежание рисков невыполнения заявок на транспортировку организаторы торгов за распределение мощностей будут вынуждены занижать свободные транспортные мощности, которые они будут предъявлять рынку. Уже это может привести к самым разрушительным последствиям для стабильности газоснабжения. Если ничего не менять в предложениях разработчиков и постараться снизить такие последствия, то придется осуществлять огромные (и экономически неоправданные) инвестиции.
И это только одна иллюстрация того, насколько противоречива, недостаточно продуманна и потенциально может оказаться опасной (даже вопреки намерениям разработчиков) конструкция, которая сейчас складывается на европейском рынке газа.
Надо отметить, что включение положений третьего пакета в национальные законодательства стран-членов пока не произошло. Сейчас комиссар ЕС по энергетике Гюнтер Эттингер полагает, что полная имплементация и создание единого газового рынка произойдет только к концу 2014 года.
А пока в развитие третьего энергопакета в ЕС готовится и принимается целый ряд рамочных документов, касающихся деталей организации рынка газа (прежде всего «Модель рынка газа ЕС») и внешней политики в энергетике, что особенно затрагивает российские интересы.
Согласно этим материалам, Брюссель настаивает на необходимости скоординированной политики стран-членов в области обеспечения энергобезопасности. В понимании Еврокомиссии энергобезопасность означает, в частности, снижение зависимости стран Центральной и Восточной Европы от доминирующего поставщика — России. Для этого предлагается, чтобы новые межправительственные договоры и соглашения о закупках находились под наблюдением Европейской комиссии.
В целом отметим, что третий энергопакет во многом разрушает традиционную систему работы на газовом рынке ЕС. Представители Еврокомиссии часто заявляют, что новые правила создадут более перспективные возможности для работы поставщиков газа, в т.ч. внешних, на рынках Европы, включая прямой доступ к мелкооптовым покупателям и непосредственно к потребителям газа. Пока эти возможности трудно обсуждать, а тем более ориентироваться на них при принятии серьезных инвестиционных решений, поскольку слишком многое как в практических аспектах запланированных преобразований, так и в механизмах их реализации неясно. Более того, как мы понимаем в ходе диалога с европейскими партнерами, во многих случаях неясности сохраняются и для разработчиков этих решений в ЕС.
Сейчас действует механизм консультаций между российскими экспертами и энергорегуляторами стран Евросоюза по вопросам применения третьего пакета, который призван выявить проблемы и риски реализации его положений и дать предложения по их снижению.
«У нас нет проблем с доступом к трубе»
В Чехии достигнуты внушительные результаты в сфере увеличения количества игроков на газовом рынке
Алексей Гривач
Либерализация рынков газа в Европе идет неравномерно, несмотря на усилия Брюсселя, который пытается ускорить и синхронизировать этот процесс. Директор по маркетингу и PR чешской компании-трейдера Vemex Гуго Кысилка заявил «Энергии Европы», что в Чехии достигнуты внушительные результаты в сфере увеличения количества игроков на газовом рынке и либерализации доступа к его инфраструктуре новых продавцов. Vemex входит в группу «Газпром» и является одним из элементов развития бизнеса российского концерна на рынке Европы в условиях усиления конкуренции за конечных потребителей.
— Представители Еврокомиссии недавно проводили в офисе Vemex обыски. Расскажите, что их интересовало и выходила ли Еврокомиссия с вами на связь после окончания следственных мероприятий?
— В соответствии с законодательством ЕС мы обязаны показать всю документацию по торговле газом: контракты по закупке, контракты по продаже газа, финансовый учет. Все это мы предоставили представителям Еврокомиссии, и они в течение трех суток изучали документы. С тех пор они к нам не обращались.
— Что собой представляет рынок газа в Чехии в настоящее время? Как он изменился за последние годы?
— Чешский рынок газа, по моему мнению, это образец того, как должна сработать либерализация. Сам процесс либерализации торговли газом был реально запущен в стране в 2006–2007 годах. На тот момент на рынке присутствовали только четыре фирмы — RWE (владелец газотранспортной системы и крупнейший поставщик. — «ЭЕ»), Vemex, E.ON и Пражская газораспределительная компания. В прошлом году на газовом рынке Чехии появилось еще десять торгующих газом компаний, а сейчас их уже около двадцати. Большая часть из них занимается продажей газа населению и другим малым потребителям. На мой взгляд, рынок газа в Чехии не по объему, а по развитости вполне сравним с германским.
— Что, на ваш взгляд, привнесет на рынок внедрение правил третьего энергетического пакета?
— Третий пакет в Чехии уже начинает работать, уменьшая роль владельцев газотранспортной и газораспределительных систем. Мне кажется, что дело идет к продаже транспортных систем нынешними владельцами. Во всяком случае, определенные сигналы на этот счет на рынке присутствуют.
В то же время новое энергетическое законодательство в ЕС имеет целью защитить потребителей, увеличить гибкость и безопасность поставок. Однако у этой задачи есть и побочный эффект — дополнительные затраты компаний поставщиков и транзитеров, что может привести к удорожанию продукта. Вопрос в том, оценит ли конечный потребитель такую услугу, которая принесет увеличение его расходов на газ.
— Есть ли какие-то проблемы с доступом к газотранспортной инфраструктуре в стране?
— У нас нет никаких затруднений с доступом ни к газотранспортной системе RWE, ни к газораспределительным сетям. Более того, решен вопрос и с доступом независимых трейдеров к подземным хранилищам. Действует система аукционов на свободные мощности.
— Ощущается ли избыток природного газа на рынке? Каковы причины его появления в Чехии?
— Пока да. Причины появления те же, что и в Германии. Во-первых, экономическая ситуация в странах ЕС (спрос на газ растет не так быстро, как ожидали компании, законтрактовавшие объемы). После очень хорошего для газовой отрасли 2008 года, когда многие поставщики в Евросоюзе продали рекордное количество газа, некоторые участники переоценили свои возможности. Часть газа по долгосрочным контрактам оказалась невостребованной потребителями, и в итоге оптовые поставщики начали сбрасывать излишки на спотовые площадки. Этот эффект наблюдается и сейчас, хотя в гораздо меньшей степени. При этом вопрос не столько в цене газа от поставщиков из-за пределов ЕС (например, «Газпрома), а в ценах, по которым сбрасываются излишки на рынках Европы, в том числе в Чехии.
— Как вам удается балансировать между высокими ценами по долгосрочным контрактам и более дешевыми ресурсами, которые можно приобрести на споте? Удается ли работать с прибылью в таких условиях?
— Вопрос прибыльности в настоящий момент самый сложный. Наша компания находится в такой же ситуации, что и остальные газовые компании в Евросоюзе. Все чувствуют понижение темпов экономического развития, что отражается на рынке сбыта газа. Было бы абсолютно нелогично в ситуации, чтобы энергетические фирмы имели крупную прибыль в условиях экономического кризиса. Кроме того, в связи с обострением конкуренции и избытком газа компаниям, в том числе и нашей, приходится использовать все возможности, которые существуют на рынке. Это значит, что надо иметь в своем портфеле не только долгосрочный контракт, обеспечивающий стабильность, но и закупать газ на спотовом рынке, работать с фирмами, добывающими газ в Чехии, и сотрудничать с другими партнерами, такими как Wintershall, VNG (немецкие партнеры «Газпрома»), Gazprom Mamp;T (британская «дочка» «Газпрома»).
— Как повлияет на ситуацию запуск первой нитки газопровода «Северный поток» и появление на рынке дополнительных объемов газа?
— Очень позитивно. «Северный поток» — это стабильность, гарантия того, что при любых затруднениях с поставками по существующим магистралям (например, через Украину) российский газ поступит в ЕС в необходимых объемах. Я убежден, что в перспективе спрос на газ будет расти и этот газопровод позволит удовлетворить потребности Европы.
— Где вы видите резерв для развития бизнеса Vemex?
— Наша основная программа в настоящее время заключается в постоянном наращивании продаж конечным потребителям и развитии рынка газомоторного топлива на базе сжатого или сжиженного природного газа.
Чешская компания Vemex s.r.o. была учреждена еще в 2001 году. Но поставками газа стала заниматься с 2006 года, когда рынок газа в стране был либерализован. Основным источником газа для трейдера является контракт с «Газпром экспортом», подписанный на объем 500 млн кубометров в год. Договор действует до 2017 года. Контрольный пакет Vemex на сегодняшний день принадлежит ZMB GmbH (100-процентная «дочка» Gazprom Germania), у австрийской Centrex Europe Energy & Gas (входит в группу Газпромбанка) — 33%, швейцарской EW East-West Consult AG — 16,86%. Трейдер поставляет около 800 млн кубометров газа более чем 40 промышленным предприятиям и контролирует примерно 10% чешского рынка. В октябре Vemex объявил о начале поставок газа конечным потребителям в Словакии.
Российские бизнесмены чаще, чем коммерсанты из других стран, дают взятки при работе за рубежом. В 2011 году они оказались антилидерами в мировом "индексе взяткодателей" (Bribe Payers Index), опубликованном в среду 2 ноября Transparency International. Результаты исследования не удивили экспертов. Российский бизнес привык давать взятки, и за границей ведет себя так же, как и в России, говорят они.
Лидерство при подкупе
Россия заняла последнее место в "индексе взяткодателей" в 2011 году. Этот индекс отражает вероятность того, что компании из той или иной страны будут давать взятки за рубежом, отстаивая свои коммерческие интересы.
По результатам опроса трех тысяч менеджеров компаний из 28 экономически развитых и развивающихся стран, России присвоен низший балл - 6,1 из десяти. Чем выше показатель, тем ниже склонность компаний к подкупу при занятии коммерцией за границей.
Респонденты отвечали на вопрос: какова вероятность того, что иностранные компании, которые работают в их странах, будут давать взятки. Максимальные десять баллов не удалось получить никому.
Лучшая репутация в списке у Нидерландов и Швейцарии, которые набрали 8,8 баллов. Чуть хуже - у бизнесменов Бельгии, Германии и Японии. В число антилидеров, помимо России, попал Китай с 6,5 баллами.
"Ситуация с Китаем и Россией является серьезным поводом для беспокойства, - говорится в докладе Transparency International. - Компании из России и Китая, вероятнее всего, чаще остальных дают взятки. Важно, чтобы Китай и Россия срочно принимали меры против взяточничества за рубежом ввиду того, что они играют все более важную роль в области международной торговли и инвестиций".
Достаточно редко идут на подкуп компании, работающие в сельском хозяйстве и легкой промышленности. Самые коррумпированные сектора - строительство, госзакупки и ЖКХ.
"Положение российских компаний в рейтинге за 2011 год стран не вызывает удивления, так как Россия все еще пытается найти правильные пути борьбы с систематической коррупцией. Было бы странно ожидать, что компании будут вести себя лучше, чем госструктуры", - заявила директор Центра антикоррупционных исследований и инициатив Transparency International Елена Панфилова.
Коррупция и традиция
Звание главных взяткодателей российские предприниматели сохраняют за собой уже не первый год. В 2008 году при аналогичном опросе 2,7 тысяч руководителей зарубежных компаний в 22 странах россияне также оказались лидерами в аналогичном рейтинге взяткодателей. Меньше всего взяток при ведении бизнеса в 2008 году предлагали бизнесмены из Бельгии и Канады.
Самыми коррумпированными отраслями тогда были признаны строительство, операции с недвижимостью, нефтегазовая индустрия и горнодобывающая промышленность.
Судя по другим исследованиям россияне вообще относятся к коррупции как к неизбежному злу. Обещания власти жестко бороться с коррупцией так и не дали практического результата, и ситуация продолжает ухудшаться.
К примеру, в 2010 году Россия оказалась самой коррумпированной среди европейских стран и государств "большой двадцатки" по данным исследования Индекса восприятия коррупции, проводимом Transparency International. Этот индекс измеряет уровень не коррупции (в государственном секторе той или иной страны) как таковой, а именно ее восприятия, и вычисляется по данным опросов, проведенных среди экспертов и бизнесменов. Всего за год страна опустилась со 146 на 154 позицию среди 178 стран. Аналогичный результат показали Центральноафриканская Республика, Гвинея-Бисау, Камбоджа, Кения, Папуа - Новая Гвинея и Таджикистан.
Взятки на экспорт
Привычные способы достижения деловых целей, которые российский бизнес использует при работе внутри страны, распространяются и на его деятельность за рубежом.
"Как наш бизнес ведет себя внутри страны, так он ведет себя и за границей", - сказал РИА Новости эксперт Московского Карнеги-центра Николай Петров. "Это повышает его конкурентоспособность", - добавляет председатель Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов.
Иностранные бизнесмены в большинстве случаев опасаются давать взятки в России, говорят эксперты. "Но не потому, что они более стойкие люди, а потому что там другое законодательство", - пояснил Петров. В законах многих стран предусматривается наказание для собственных компаний, которые при ведении бизнеса за границей платят взятки, пояснил он.
Менеджмент западных компаний может быть наказан не то, что за взятку - просто за терпимость к коррупции. Например, в 2010 году за терпимость по отношению к коррупционным действиям подрядчика были уволены директор IKEA по Центральной и Восточной Европе Пер Кауфман и директор по недвижимости IKEA в России Стефан Гросс.
Теневая экономика стимулирует коррупцию
"Россияне не уважают ни себя, ни других, а когда человек не уважает себя, у него нет принципов, и он готов идти на все ради достижения цели, не задумываясь, как это скажется на рынке, на нем самом и его семье", - обозначает еще одну причину распространения коррупции вице-президент "Деловой России" Антон Данилов-Данильян.
Высокая доля теневой экономики и "серых" денег также увеличивает возможность российского бизнеса платить взятки за рубежом, говорит Николай Петров.
"Для нормального западного бизнеса непросто достать из кармана крупную неучтенную сумму денег, - говорит Николай Петров. - Те деньги, которые западные бизнесмены могут потратить в России на взятки, они должны каким-то образом проводить через банки и фиксировать в отчетности".
Результаты опроса Transparency International должны вызвать ряд вопросов не только к российскому бизнесу, но и к западным правоохранительным органам и спецслужбам, говорит РИА Новости Кирилл Кабанов. "Как только в экономику западных стран "заходят" коррупционные активы, и экономика получает миллиардные вливания, правоохранители почему-то сразу забывают, что эти деньги - коррупционные", - говорит он.
Масштаб последствий возможного дефолта Греции для ее крупнейших корпораций будет напрямую зависеть от того, сумеет ли страна сохранить статус члена еврозоны, считают аналитики международного рейтингового агентства Fitch Ratings.
Эксперты агентства видят два возможных сценария последствий дефолта Греции, говорится в пресс-релизе Fitch. В первом случае Греция покинет еврозону, что создаст новые препятствия для экономического развития в виде гиперинфляции, ввода собственной валюты, пересчета ее курса в евро и т.д. При таком развитии событий компаниям окажется гораздо труднее расплачиваться по своим долговым бумагам, которые находятся у иностранных банков и частных инвесторов.
Второй вариант - если Греция останется в еврозоне, даже объявив дефолт, - эксперты Fitch оценивают как более благоприятный, поскольку, несмотря на ухудшение экономического климата, большинство компаний сможет продолжать бороться за свое выживание. Негативное влияние банкротства фирм, испытывающих проблемы с ликвидностью, окажется ограниченным.
Вероятные сценарии развития событий в греческой экономике, проанализированные экспертами Fitch, были опубликованы вслед за одобрением правительством Греции инициативы премьера Йоргоса Папандреу о проведении референдума по новой программе финпомощи от ЕС и МВФ. Возможный плебисцит уже дестабилизировал греческое правительство и обрушил мировые рынки. Европейские лидеры заявляют, что рассчитывают на соблюдение Афинами достигнутых договоренностей о списании части долга в обмен на десять лет жесткой экономии.
Власти ЕС в рамках саммита в Брюсселе на прошлой неделе во второй раз одобрили второй план спасения Греции от дефолта. Первый был принят 21 июля, но так и не заработал. Греция сможет получить до 100 миллиардов евро финансовой поддержки от ЕС и МВФ в рамках второго пакета финпомощи, а списание ее долга может достигнуть 50%. При этом вовлечение частных инвесторов будет добровольным.
Первый пакет спасения Греции на 110 миллиардов евро был одобрен в мае 2010 года, он предполагал ее финансирование до 2013 года средствами государств еврозоны и МВФ
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter