Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

ЕЦБ МОЖЕТ ВЫКУПАТЬ ОБЛИГАЦИИ СТРАН, НЕ ТРЕБУЯ НОВЫХ ЖЕРТВ

Некоторые государства уже сделали многое в деле "затягивания поясов", пояснили в регуляторе

Странам, которые обращаются к Европейскому центральному банку (ЕЦБ) с просьбой выкупать их облигации, не обязательно будет предложено за это осуществлять более глубокие антикризисные меры. Дело в том, что некоторые государства уже сделали значительные шаги в деле "затягивания поясов". Об этом член Исполнительного совета ЕЦБ Бенуа Кере заявил в эфире французской радиостанции France Inter, передает информагентство Reuters.

Кере напомнил, что вмешательство ЕЦБ в дела пораженной кризисом страны может быть плодотворным, "только если эта страна находится на пути к возвращению к росту". "Это не обязательно означает дополнительные меры экономии. Эти страны, как мы знаем, уже предприняли много шагов в правильном направлении. Поэтому не обязательно, что к ним будут предъявлены новые требования [со стороны ЕЦБ]", - подчеркнул один из руководителей ЕЦБ.

В настоящее время Европейский Центробанк кредитует страны, выкупая их облигации, только под выполнение определенных антикризисных программ. Самый яркий пример в этом отношении - Греция, где осуществление мер экономии привело осенью 2011 года к смене правительства. ЕЦБ и по сей день жестко увязывает кредитование Греции с выполнением ей своих обязательств.

О перспективах безотзывных вкладов, требованиях «Базеля» и уровнях банковской системы, точках роста на российском банковском рынке и многом другом рассказал в интервью «Эксперт РА» исполнительный директор банка «Петрокоммерц» Павел Неумывакин.

— На рынке существует мнение, что госбанки, обладая дешевыми деньгами, искажают конкурентную среду. Если вы согласны с ним, скажите, нужно ли с этим бороться и каким образом?— Безусловно, госбанки в значительной степени влияют на конкурентную среду, их доля неуклонно растет (сейчас она, по статистике ЦБ, составляет более 50% активов банковской системы). Здесь я с вами согласен. И в случае дальнейшего продолжения данной тенденции, их долю теоретически можно довести до запредельных высот, тогда остальные банки станут просто ненужными. Поэтому, на мой взгляд, нужно законодательно ограничить долю госбанков в структуре активов банковской системы. Никто не спорит, что госбанки нужны, но их доля на рынке должна быть законодательно ограничена.

— Возможно, позитивным шагом станет приватизация госбанков?

— Это перспектива не близкого будущего. Представить Сбербанк или ВТБ негосударственными, где доля частных инвесторов будет больше 50%, пока невозможно.

— Банк «Петрокоммерц» активно работает с корпоративными клиентами в плане привлечения их средств в пассивы. Имеет ли смысл распространять страхование вкладов на счета юридических лиц?

— В этом большого смысла нет. Страхование вкладов направлено на сохранение длительных пассивов со сроком от 1 года. Если говорить о средствах юридических лиц, то часто это остатки на счетах, которые можно вывести в любое время, которые в страховании не нуждаются. Депозиты юрлиц в большинстве банков — короткие, до 3—6 месяцев. Длинных денег юрлиц мало, они держат их в госбанках или крупных частных банках.

— В сфере вкладов физлиц активно обсуждается проблематика безотзывных вкладов как решение проблемы длинных пассивов. Каково ваше отношение к данному инструменту?

— Я полагаю, что внедрять такие вклады нужно. В данном проекте нет риска для граждан, сохраняется альтернативный вариант существования сегодняшних вкладов. Вопрос в цене. Если вклады станут реально безотзывными на 1 год, то там ставка будет больше, чем во вкладах с возможностью отзыва. Для вкладчика появится выбор. Дальше рынок будет диктовать структуру вкладов. Большая часть наших граждан все равно будет выбирать сегодняшние вклады, то есть с возможностью отзыва, но в то же время появится альтернатива. При этом появление безотзывных вкладов — это залог устойчивости банковской системы. Ни один банк в случае кризиса не выдержит, когда из него заберут 10% пассивов в течение 2—3 дней.

— А не случится ли так, что как только безотзывные вклады станут законными, банки будут поступать так, чтобы сделать отзывные вклады просто невыгодными для клиентов?

— Такого не случится. Банки действуют в условиях жесткой конкурентной среды, когда идет речь о борьбе за вкладчика. В таких условиях подобные действия просто не будут иметь никакого эффекта, именно поэтому я полагаю, что доля безотзывных вкладов будет небольшой.

— Сегодня планка страхового покрытия сохраняется на уровне 700 000 рублей. Как вы считаете, назрела ли необходимость увеличения этой суммы?

— На мой взгляд, с учетом текущей макроэкономической ситуации, поднятие планки до 1 млн рублей соответствовало бы изменению стоимости рубля и покупательной способности населения.

— В последние несколько лет банк «Петрокоммерц» активизировал работу в направлении розничного кредитования. Какие направления банк определил для себя в качестве точек роста на данном рынке? И в какие сегменты вы точно не пойдете?

— Мы точно не рассматриваем экспресс-кредитование, так как подобное предложение требует моментального принятия решений. У нас два ключевых канала обслуживания физлиц, которые сложились исторически. Это работники предприятий — наших корпоративных клиентов, а также клиенты, находящиеся на обслуживании по зарплатным проектам.

Сейчас банк активизировался, идет работа с нашими вкладчиками и пользователями банковских продуктов, по которым накоплена определенная история. Также много клиентуры из других банков, которые не обслуживались у нас ранее.

Мы активно развиваем ипотечное кредитование. Банк ориентирован на увеличение уличного сегмента, но в основном только с теми клиентами, с которыми мы взаимодействуем в сфере ипотечных и риелторских компаний. Месяц назад банк запустил обновленную программу автокредитования.

— В ипотеке ориентируетесь на рефинансирование средств АИЖК или берете ее на свой баланс?

— В этом году будет происходить наращивание ипотечного портфеля, в следующем году мы планируем часть кредитов рефинансировать.

— А планы по секьюритизации портфеля хотя бы в отдаленной перспективе рассматриваете?

— В банк пришла команда, у которой есть опыт секьюритизации. В этом году таких сделок, скорее всего, не будет. В 2013—2014 годах подобные сделки однозначно будут.

— Банк имеет несколько выпусков рублевых облигаций. Вы не видите проблем с рыночным фондированием сегодня?

— Весной у банка «Петрокоммерц» было размещение нового выпуска облигаций, спрос в 4 раза превысил наше предложение. Наш обновленный выход оказался удачным. Летом мы планируем зарегистрировать несколько новых выпусков облигаций, некоторые из которых мы можем разместить до конца года. Деньги на рынке есть.

— Сегмент синдицированного кредитования достаточно хорошо развит за рубежом, но слабо представлен в России. Почему так происходит, на ваш взгляд? Нужны ли действия государства, чтобы изменить такое положение вещей?

— Нам предлагали выступить участником синдикатов, организованных одним из госбанков. Мы изучали документы. Исходя из них, выгоду по данному проекту несет только организатор, потому что у него преимущества по залогу, возможности уступать долю в синдикации с получением прибыли для себя. Остальные банки, кроме процентного дохода, ничего не получают. Для каждого банка важен комплексный подход в обслуживании клиента, когда клиент принимает участие в расчетно-кассовом обслуживании и пользуется различными продуктами банка. При синдикации такого не происходит. По данной причине синдикация не получает широкого распространения на нашем банковском рынке.

Синдикация складывается, когда у банка есть пассивная составляющая, но существуют сложности с размещением (вследствие, например, жесткого риск-менеджмента банка), тогда банк смотрит на размещение в других местах. В этом случае синдикация интересна, банк идет под пул клиентов других крупных и уважаемых банков.

— Вы активно развиваете факторинговый бизнес. Сейчас мы наблюдаем на данном рынке высокие темпы роста. Насколько перспективным вы видите развитие данного сегмента в ближайшие 1—1,5 года?

— Данное направление мне представляется очень перспективным. До 2011 года этот рынок в нашем банке развивался только в Москве и Санкт-Петербурге, но сейчас спрос на факторинг в регионах стал больше. Динамика развития факторингового рынка будет опережать динамику кредитования в целом. В этом году мы планируем увеличить портфель в 1,5 раза.

— В сфере банковского риск-менеджмента сегодня достаточно рыночной саморегуляции, или требуется вмешательство государства?

— Все крупнейшие банки выводы после кризиса сделали. Банки уровня топ-50 свои системы оценки рисков существенно изменили. У нас сильный департамент контроля рисков. И мы заинтересованы, чтобы работа в этом направлении и дальше качественно повышалась.

— Внесение поправок в инструкцию 110-И (в отношении ужесточения оценки кредитных рисков) — это один из этапов перехода к Базелю II. Уже высказываются заявления Банка России относительно перехода к третьему Базелю. Насколько российский банковский сектор готов к требованиям Базеля сегодня? И вообще нуждаемся ли мы в подобном регулировании?

— Хотим мы этого или нет, но российское банковское общество двигается к универсализации и зависимости от Запада. Двигаться в этом направлении надо, вопрос в скорости перехода. Я бы подошел к анализу того, как внедрена практика западных банков к отчетности по стандартам МСФО. Это фундамент, на котором должен держаться переход к Базелю.

У мелких и средних банков при переходе к Базелю будут значительные проблемы. Нужно сначала завершить все процессы у них, а затем двигаться к Базелю. Тут несколько завышенные ожидания со стороны ЦБ.

Банковским сообществом уже продвигалась идея о нескольких уровнях банковской системы. Простейший вариант: банки федерального уровня (на которые распространяются все требования Базеля) и региональные банки (находятся в регионах присутствия, куда федеральный банк не придет), которым Базель не нужен. При этом для региональных банков следует ввести ограничения: открывать точки только в регионе присутствия, запрет на работу на рынке ценных бумаг и т. д. Банки из топ-100 и банки после 500 — большая разница. Оценивать их одинаково нельзя, подходы должны быть разные. Нужна хотя бы двухуровневая система. Можно вспомнить опыт США, где есть федеральные банки и банки штатов, они ранжированы, работают все успешно. Однако поддержки со стороны ЦБ это предложение не нашло.

— В России радикальный подход — повышение минимальной планки капитала до 1 млрд рублей.

— Это фактически означает ликвидацию многих небольших региональных банков.

— Параллельно с ужесточением банковского регулирования активно развивается сегмент микрофинансовых организаций, для которого, наоборот, характерно крайне слабое регулирование и нормативная база. Как вы относитесь к такому положению дел?

— Не совсем понятна логика регуляторов. С одной стороны, говорится, что нужно усиливать контроль над банковскими организациями (хотя банки и так самые зарегулированные субъекты в России), с другой стороны, есть растущий рынок, который работает в похожем сегменте, но не контролируется никем, что не совсем правильно.

— Какие еще точки роста (для себя и для банков в целом) вы видите сегодня на рынке? Каково влияние европейского кризиса на российский банковский рынок?

— Наш банк делает ставку на кредитование МСБ. Мы в последнем квартале 2011 года запустили пилотный проект на базе Южного федерального округа, сейчас ввели его по всем регионам присутствия. За год мы выдадим около 1,5—2 млрд рублей кредитов. Это несущественная цифра в сравнении с банками-лидерами данного направления, но это только старт.

Влияние западного кризиса связано с нестабильными событиями на финансовых рынках. Если случится дефолт в Греции, это вызовет новый вал проблематики в еврозоне. На банковском рынке РФ это уже отражается в сфере рынка ценных бумаг, а также в связи с выводом капитала. Сегодня доля заимствования банками финансированияиз-зарубежа ослабла. Еще одна зона риска — возможные проблемы у заемщиков, у которых валютные кредиты, а выручка преимущественно в рублях.

Банковская система сегодня в большей степени готова к кризису, чем в 2008 году. К тому же есть поддержка со стороны ЦБ, что очень важно. Но, на мой взгляд, у каждого банка должен быть готов антикризисный сценарий действий в случае серьезных ухудшений на Западе.

— Что включает в себя план такого сценария? Требование о досрочном погашении кредитов?

— Это неверное решение, которое приводит к возникновению проблемных задолженностей. Задача банка — поддержать клиента. Если он может обслуживать кредит, но возникают проблемы с погашением основного долга, лучше реструктурировать кредит, позволив клиенту пережить тяжелое время, связанное с неплатежами от контрагентов. Если банк действует в таком ключе, то через полгода или год все восстанавливается, клиент начинает нормально работать, а не заниматься процедурами банкротства. Клиентов нужно поддерживать за счет разумных запасов прочности самого банка, которые могут быть без ущерба использованы, и поддержки самих банков со стороны государства.

По предварительным данным Ассоциации греческих туристических предприятий (СЕТЕ), «чемпионом» по числу иностранных туристов, прибывших на отдых в Грецию (international tourist arrivals) с января по август 2012 года, оказался остров Кефалонья.

Количество международных туристских прибытий на остров Кефалонья увеличилось на +12,71%. Вслед за ним идет город Ханья (+ 8,66%), а затем город Салоники (+ 7,95%).

Кроме того, рост числа туристов на остров Керкира (Корфу) равен 7,91%, а на островах Миконос и Скиафос зафиксированное количество прибытий показало увеличение на 6, 14%.

Всё большее внимание греческие СМИ придают заявлению Манолиса Ламбракиса - председателя организации греков зарубежья «End National Debt»(«Конец национальному долгу /государственному долгу Греции/»), которая была создана греческой диаспорой два года назад, с целью разрешить проблему греческого долга, выкупив весь государственный долг страны.Организация греков зарубежья «End National Debt» состоит из известных ученых, адвокатов, экономистов, журналистов, бывших военных и т.д. Достаточно сказать, что заместителем председателя является выдающийся ученый Феодорос Кариотис, по праву считающийся отцом «Эксклюзивной экономической зоны» (АОЗ).

Греки зарубежья во главе с благотворителем греческого народа Артемисом Соррасом, предоставившем всё свое имущество в распоряжение организации, намерены не просто выплатить греческий долг, а выкупить его, имея на руках американские государственные облигации, у которых истекает срок действия.

Манолис Ламбракис назвал даже дату выкупа - 12 сентября этого года, то есть через считанные дни…

РФ ПОПАЛА В ПЯТЕРКУ ЛИДЕРОВ ПО ТЕМПАМ РОСТА ЖИЛЬЯ

По оценке экспертов из Knight Frank, во II квартале цены на жилье в России выросли на 9,9%

По итогам II квартала Россия вошла в пятерку стран-лидеров по темпам роста стоимости жилья, говорится в исследовании "Глобальный индекс цен на жилую недвижимость" компании Knight Frank.

В Бразилии цены на жилье выросли на 18,4%, в Австрии - на 11%, в Турции - на 10,5%, в России - на 9,9%, в Колумбии - на 7,7%. В Израиле цены не изменились, на Украине - снизились на 0,9%. Наибольшее снижение было в Ирландии (14,4%), Венгрии (11,2%), Греции (10,3%), Испании (8,3%) и Португалии (7,9%).

В целом с апреля по июнь мировые цены на жилье выросли на 1,1% - это максимальный квартальный прирост с конца 2009 года.

Пятерке стран-лидеров по итогам II квартала не удалось войти в рейтинг государств, где с 2007 года жилье подорожало наиболее активно. Список возглавляют Гонконг, где за пять лет недвижимость выросла в цене почти на 100% (98,8%), Китай (71,2%), Израиль, Сингапур и Тайвань.

Региональный директор департамента элитной жилой недвижимости России и СНГ компании Елена Юргенева рассказал Business FM, что стоимость российской недвижимости имеет большой потенциал роста. Если в Лондоне речь идет о 35 тысячах долларов за квадратный метр, то в Москве - 25 тысяч долларов. "Такой разрыв обусловлен тем, что рынок недвижимости Москвы является локальным. В основном здесь приобретают россияне и выходцы из стран СНГ", - напомнила Юргенева.

Управляющий партнер "Гэллэй Кэпитэл" Илья Шершнев не видит тенденций для снижения стоимости жилья - у производителей высокие издержки ("намного выше, чем во многих других странах"). "Высокая себестоимость, как я уже сказал, и строительные материалы, и стоимость земельных участков, и различные, так называемые коррупционные налоги - это все те издержки, которые неофициально вынуждены нести девелоперы", - объясняет Шершнев.

Доходы сотрудников государственных предприятий и организаций в Греции, включая любого рода пособия, надбавки и вознаграждения, не должны превышать 1900 евро в месяц, заявил министр финансов Яннис Стурнарас в ответе на запрос депутатов. Документ опубликовало в пятницу новостное агентство ΑΠΕ-ΜΠΕ.

В эту сумму не включаются подарки на Пасху и на Рождество, а также взносы работодателей в различные фонды, сообщил Стурнарас, отвечая на вопрос депутатов от левых партий, будет ли учитываться стоимость подарков в тех доходах, которые предполагается ограничить.

Правительственный законопроект об ограничении зарплаты в госсекторе уже внесен в парламент.

Правительство урезает зарплаты и пенсии, сокращает госсектор в рамках программы жесткой экономики госрасходов. Эти меры крайне непопулярны среди госслужащих, которые только на этой неделе провели несколько акций протеста против снижения уровня жизни.

В четверг в Афинах около пяти тысяч полицейских, пожарных и сотрудников портовых служб прошли маршем к олимпийскому стадиону и установили символические виселицы возле министерства финансов. Сотрудники профсоюза полицейских заблокировали выезд из школы полиции и не пропускали колонну автобусов с курсантами для обеспечения порядка на международной выставке-ярмарке в Салониках.

В субботу профсоюз полицейских планирует вывести 3,5 тысячи полицейских на марш протеста в Салониках неподалеку от места проведения выставки.

До этого забастовку устроили врачи государственных больниц, а на следующей неделе бастуют преподаватели.

Сотрудники университетов подсчитали, что в случае реализации реформы их зарплаты уменьшится на 17,5% и заявляют, что это недопустимо, поскольку за последние два года она и так стала меньше на четверть.

По данным профсоюзов сотрудников образования, правительство намерено сократить на 5% зарплату преподавателям, получавшим до тысячи евро в месяц, на 15% - если она составляла от 1 тысячи до 1,5 тысячи евро, и на 25% - зарплату от 1,5 тысячи до 2,5 тысячи евро. Зарплата выше этой суммы будет урезана на 30%.

Минфин Греции берет под контроль и проверит данные о доходах 54 тысяч физических лиц, которые за 2009-2012 годы перевели за рубеж в общей сложности более 22 миллиардов евро, сообщает в пятницу министерство.

На совещании с участием министра финансов Янниса Стурнараса было решено принять немедленные меры по борьбе с уклонением от уплаты налогов.

В первую очередь служба Минфина по расследованию экономических преступлений проверит доходы более трех тысяч человек, каждый из которых перевел за рубеж более 1 миллиона евро. Банковские счета нарушителей налогового законодательства будут заморожены, на них будут наложены очень высокие штрафы, а скрытые от налогообложения средства конфискованы в пользу государства, сообщает финансовое ведомство.

"Борьба с уклонением от налогов является приоритетной задачей руководства министерства финансов как мера повышения доходов бюджета и восстановления социальной справедливости", - говорится в пресс-релизе.

Накануне министр финансов заявил, что терпение по отношению к неплательщикам налогов кончилось, служба по расследованию экономических преступлений арестовала банковские счета, ценные бумаги и недвижимость 121 физического лица и компании, которые "обкрадывают государство". По данным Минфина, арестованы "десятки миллионов евро" на счетах физических и юридических лиц, которые уклоняются от уплаты налогов.

Между тем полиция Греции второй день сообщает о многочисленных арестах граждан в ряде городов страны "за долги" государству. В частности, в Салониках в четверг арестован владелец частной торговой компании, задолжавший государству 46,919 миллиона евро налогов. В пятницу полиция сообщила об аресте десятка человек, которые должны выплатить от 90 тысяч евро до 700 тысяч евро.

Эти сообщения совпали по времени с приездом в Афины председателя Европейского совета Хермана ван Ромпея, который оценит выполнение Грецией обязательств по сокращению расходов бюджета. Ранее правительство Греции согласовало программу сокращения госрасходов на 11,5 миллиарда евро, одобрения которой требовали кредиторы как условие выделения очередного транша кредита в 31,5 миллиарда евро. Ромпей проведет переговоры с премьер-министром Антонисом Самарасом.

В пятницу в Афины прибудут также эксперты "тройки" кредиторов - Европейского центробанка (ЕЦБ), Еврокомиссии (ЕК) и Международного валютного фонда (МВФ). В течение шести дней они будут изучать ход реформ, встретятся с премьером, министром финансов, руководством Банка Греции, а также с представителями партий, поддерживающих правительство.

Налоговые органы Греции арестовывают имущество и активы налогоплательщиков, уклоняющихся от уплаты налогов, а также совершают инспекции бизнесов, заподозренных в нарушении налоговых обязательств.6 сентября Министерство финансов Греции выпустило практически одновременно три пресс-релиза, посвященных тому, какие меры налоговые органы страны предпринимают относительно нарушителей налогового законодательства.

Комментируя необходимость серьезных действий в этом отношении, министр финансов Греции Яннис Стоунарас, в частности, отметил, что «… поблажки тем, кто нарушает налоговое регулирование, вне зависимости от их положения, закончились».

В качестве одной из мер наказания и предупреждения, налоговое ведомство Греции недавно начало проводить аресты имущества и активов наиболее серьезных нарушителей, и к настоящему времени таким действиям уже было подвергнуто 121 юридическое и частное лицо.

Общая стоимость арестованного имущества оценивается примерно в 50 миллионов евро, однако министр отметил, что это лишь предварительная оценка и скорее всего она увеличится в дальнейшем.

Это не единственное нововведение греческой налоговой службы и, по заявлению ее представителей, налоговые инспекторы стали совершать регулярные рейды и проверки в ресторанах и магазинах, обслуживающих туристов и, зачастую, имеющих неучтенную в бухгалтерской и налоговой документации выручку.

«ГАЗПРОМ» И СЛОВЕНИЯ УЧРЕДИЛИ СОВМЕСТНУЮ ПРОЕКТНУЮ КОМПАНИЮ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ «ЮЖНОГО ПОТОКА»

Сегодня в центральном офисе ОАО «Газпром» состоялась рабочая встреча начальника Департамента по управлению проектами Леонида Чугунова и генерального директора компании Plinovodi d.o.o. Марьяна Эберлинца. 

Стороны обсудили вопросы российско-словенского сотрудничества в рамках реализации проекта «Южный поток». Было отмечено, что 5 сентября 2012 г. зарегистрирована совместная проектная компания South Stream Slovenia LLC для реализации проекта на территории Словении, и работа над проектом идет в соответствии с намеченным графиком.

Леонид Чугунов и Марьян Эберлинц также рассмотрели повестку дня первого учредительного собрания акционеров South Stream Slovenia LLC, проведение которого запланировано на начало октября 2012 г. в Любляне.

Справочная информация

В 2011 году «Газпром» поставил в Словению 0,53 млрд куб. м газа.

В целях диверсификации маршрутов экспортных поставок природного газа ОАО «Газпром» реализует проект «Южный поток». Проектная производительность морского участка газопровода составит 63 млрд куб. м в год. Строительство «Южного потока» начнется в декабре 2012 года. Ввод в эксплуатацию первой нитки газопровода запланирован на конец 2015 года.

Для реализации сухопутной части проекта с Болгарией, Сербией, Венгрией, Грецией, Словенией, Хорватией и Австрией подписаны межправительственные соглашения.

27 мая 2010 году между ОАО «Газпром» и Plinovodi d.o.o. было заключено Соглашение о выполнении ТЭО «Южного потока» на территории Словении.

22 марта 2011 года «Газпром» и Plinovodi d.o.o. подписали Соглашение участников South Stream Slovenia LLC, создаваемой на паритетных началах для реализации «Южного потока» в Словении. В сферу деятельности South Stream Slovenia будет входить подготовка проектной документации, организация финансирования, строительство и эксплуатация словенского участка газопровода.

В начале сентября в Салониках ежегодно проходит Международная Многоотраслевая выставка-ярмарка, проводимая HELEXPO (Hellenic exposition), которая представляет собой самое важное событие в экономической и политической жизни страны. В этом году 77-ая Международная выставка HELEXPO пройдет с 8 по 16 сентября.По традиции, на выставку приезжает премьер-министр Греции, который в день её открытия всегда выступает с официальной речью, подытоживающей результаты прошедшего года в плане экономического состояния страны.

В этом же году, согласно программе, выступление премьер-министра Греции, запланированное раннее на субботу, 8 сентября, отменено. Кроме того, отменена также и пресс-конференция, которая должна была состояться, как и в предыдущие годы, в полдень второго дня работы выставки.

Таким образом, на этот раз встреча Антониса Самараса с ведущими производителями города Салоники пройдет не на Международной выставке, а в Президентском Дворце (Мегаро Максиму), в городе Афины.

Несмотря на изменения, Антонис Самарас будет присутствовать на церемонии открытия выставки (8 сентября, в 10:00), а затем, сразу же после этого, встретится с руководством компаний HELEXPO и Международной выставки города Салоники (ДЕФ), которые находятся на стадии слияния.

После личного вмешательства главы полиции Греции группа протестующих против сокращения зарплаты полицейских разблокировала школу полиции в Афинах и пропустила автобусы с курсантами для обеспечения безопасности на международной торговой выставке в Салониках, передают греческие СМИ.

Около 50 полицейских из профсоюза служащих греческой полиции в четверг утром заблокировали выезд из учебного заведения в знак протеста против снижения зарплаты. Они также требовали погасить десятимесячные долги по оплате ночных дежурств и сверхурочной работы - более 10 миллионов евро. Противостояние продолжалось несколько часов и едва не закончилось стычкой сотрудников правоохранительных органов.

С представителями протестующих встретился глава полиции Греции Николаосс Папаяннопулос, который пообещал довести требования полицейских до сведения премьер-министра Антониса Самараса и заверил, что все долги будут погашены, передает греческий телеканал "СКАЙ".

Только после этого представители профсоюза разблокировали выезд из школы, где, в частности, готовят сотрудников подразделений для борьбы с массовыми беспорядками.

Во второй половине дня в четверг профсоюзы полиции и пожарных планируют провести марш протеста на олимпийском стадионе в центре Афин.

Правительство Греции резко сокращает государственные расходы, в частности - зарплаты госслужащих и работников государственного сектора экономики.

Президент Греции Каролос Папульяс просит Минфин сократить ему зарплату и пенсию, сообщил заместитель министра финансов Христос Стаикурас на заседании бюджетного комитета парламента.

Глава государства также предложил сократить пенсии всем бывшим президентам Греции, что, по оценке министерства, сэкономит государственному бюджету около 350 тысяч евро в год, сообщает греческий телеканал "СКАЙ".

Глава государства в Греции избирается парламентом и осуществляет в основном церемониальные функции, а исполнительная власть принадлежит премьер-министру.

По мнению президента, зарплата главы государства должна быть уменьшена вместе с сокращением зарплаты министров и других госслужащих.

Между тем министр финансов Греции заявил в феврале после встречи с президентом, что Папульяс отказался от зарплаты, чтобы поддержать страну в кризис. Тогда сообщалось, что зарплата президента составляет 23 тысячи евро в месяц, или 278,4 тысячи евро в год, а после уплаты налогов он получает 192 тысячи евро. Теперь, как полагают СМИ, будет определен новый размер зарплаты главы государства.

Греция в кризис резко сокращает государственные расходы, в частности, на зарплаты и пенсии. Афины ведут сложные переговоры с ЕС и МВФ о продолжении финансовой поддержки Греции, которая полностью зависит от внешнего финансирования с 2010 года.

Премьер-министр Антонис Самарас, во главе правоцентристской партии "Новая демократия" выигравший с небольшим преимуществом досрочные выборы 17 июня, с самого начала своего премьерства сократил зарплаты министрам на 30%. Самарас также упразднил все специальные комиссии и секретариаты при правительстве страны, которые обходились государству в существенную сумму, максимально ограничил использование министрами служебных автомобилей, закрыл в своей резиденции ресторан для служащих администрации, на содержание которого выделялось 63 тысячи евро ежегодно.

TRANSPARENCY: ЭКСПОРТ КОРРУПЦИИ ЦВЕТЕТ ИЗ-ЗА КРИЗИСА

Transparency International бьет тревогу: в 2011 году борьба с межгосударственной коррупцией всем мире ведется вяло

Лишь малая часть богатейших стран противостоят взяточничеству в компаниях, борющихся за выгодные контракты за рубежом. Глобальная кампания против таких преступлений, запущенная 15 лет назад, начала ослабевать с наступлением всемирного экономического кризиса. Об этом говорится в докладе Transparency International (TI).

США и Германия показали наибольшее рвение в 2011 году в поимке предпринимателей и чиновников, которые используют взятки для заключения сделок и покупки влияния. В этих двух государствах около 450 уголовных дел о подкупе иностранных должностных лиц завершились судебными приговорами. Это на 25% больше, чем в 2010 году, подсчитали в TI.

Отметим, что в США расследуется целая волна дел, в которых замешаны бизнес-практики американских компаний за рубежом. В этом году, в частности, в рамках такого дела штраф в 41 млн долларов согласилась выплатить фармацевтическая компания Pfizer, "дочек" которой Комиссия по биржам и ценным бумагам (SEC) обвинила в подкупе и "умасливании" врачей и фармацевтов за рубежом. В документах фигурировала и Россия: SEC утверждала, что на рубеже 1990-2000-х годов представители Pfizer выходили в том числе на довольно высокопоставленных чиновников.

В то время как Великобритания и Италия активнее включились в борьбу со взяточничеством в 2011 году, Япония за последние 12 лет добилась обвинительных приговоров только по двум случаям взяточничества за рубежом. Это самое низкая эффективность среди исследуемых государств (с учетом размера экономики).

Другие крупные страны, включая Францию, Канаду и Бразилию, не продвинулось в деле противостояния коррупции в компаниях, работающих в иностранных юрисдикциях. При этом Мексика, где местные подразделения американского ритейлера Wal-Mart Stores сталкиваются с обвинениями в даче взяток, не завершила в 2011 году ни одного дела.

Ситуация в мире в целом неблагоприятна. "Прогресс с точки зрения правоприменения в этой отсутствует, - констатировала глава подразделения TI в Брюсселе Яна Миттермайер. - Число иностранных дел о взяточничестве и в большинстве исследованных стран незначительно или равно нулю".

39 стран, включая большую часть промышленно развитых государств (за исключением Китая и Индии) подписали в 1997 году соглашение по борьбе со взяточничеством в международных деловых операциях. Соглашение разработала Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), которая отслеживает его исполнение наряду с TI. В опубликованном Transparency International отчете не дается характеристика двум странам - Росси и Исландии. Первая присоединилась к Конвенции только в 2011 году (вступила в силу в 2012 году). А в Исландии у организации нет исследовательского офиса.

Организация составила символический список, где ранжировала страны по их активности в деле борьбы с "экспортом коррупции". К активным отнесены США, Германия, Великобритания, Италия, Швейцария, Новергия и Дания, эти семь стран обеспечивают 28% мирового экспорта. В середнячках оказались Япония, Франция, Нидерланды, Южная Корея, Канада, Испания, Бельгия, Австралия, Швеция, Австрия, Аргентина и Финляндия (25% мирового экспорта). Среди "скромников" - Мексика, Бразилия, Турция, Венгрия, Чили, Люксембург, Португалия, Словакия, Словения, Болгария (6%). Никаких усилий к предотвращению взяточничества со стороны своих компаний за рубежом, по мнению аналитиков Transparency, не предпринимают Ирландия, Польша, Чехия, ЮАР, Израиль, Греция, Новая Зеландия и Эстония (4%).

Нежелание правительств дать решительный бой коррупции при осуществлении международных сделок связано с плохим состоянием мировой экономики. Впрочем, пока нет исследований, которые бы связали тенденцию к ослаблению борьбы со взятками с кризисом. "В то время, когда большинство промышленно развитых стран страдает от глобального спада экономики, все труднее заставить политических лидеров оказать решительную поддержку делу борьбы с подкупом иностранных должностных лиц", - сетуют в TI. В организации уверены, что лидеры государств должны отказаться от аргументации, согласно которой победа в зарубежных тендерах и получение заказов в период кризиса оправдывает попустительство подкупу иностранных чиновников

ГАЗПРОМ И СЛОВЕНИЯ СОЗДАЛИ СП ПО ЮЖНОМУ ПОТОКУ

Первое учредительное собрание акционеров South Stream Slovenia пройдет в октябре в Любляне

"Газпром" и Словения создали совместную проектную компанию South Stream Slovenia для реализации проекта "Южный поток" в Словении, сообщает российская компания.

Глава департамента по управлению проектами Леонид Чугунов и гендиректор Plinovodi Марьян Эберлинц обсудили вопросы российско-словенского сотрудничества. Как уточняется в сообщении, работа над проектом идет по графику.

Стороны также рассмотрели повестку первого учредительного собрания акционеров South Stream Slovenia. Оно намечено на начало октября в Любляне.

В марте этого года "Газпром" и Plinovodi подписали соглашение участников South Stream Slovenia. Она создана на паритетных началах. В мае стороны заключили соглашение о выполнении технико-экономического обоснования "Южного потока" на территории Словении.

Также для реализации сухопутной части проекта межправительственные соглашения заключены с Болгарией, Сербией, Венгрией, Грецией, Словенией, Хорватией и Австрией.

Планируемая мощность газопровода составляет 63 млрд кубометров в год. Согласно приведенным "Газпромом" данным консенсус-прогноза мировых центров прогнозирования, к 2020 году потребность Европы в газе может достичь 80 млрд кубометров, к 2030 году - превысить 140 млрд кубометров.

В прошлом году российская компания перекачала в Словению 0,53 млрд кубометров газа

Европа накажет национальное достояние

«Газпром» могут лишить распределительных сетей в Евросоюзе

 Анастасия Матвеева 

Еврокомиссия начала расследование в отношении ОАО «Газпром» по подозрению в нарушении антимонопольного законодательства ЕС. Если подозрения в нарушениях подтвердятся, Газпром могут оштрафовать на сумму около 6 млрд долларов, но самым неприятным может стать принуждение газового монополиста работать в рамках Третьего энергетического пакета: Газпром могут принудить сдавать газ на границе ЕС. 

Европейские власти подозревают «Газпром» в нарушении 102-й статьи Договора о функционировании Европейского союза, которая определяет действия, расценивающиеся как использование доминирующих позиций на рынке для воздействия на торговлю между странами ЕС. Еврокомиссия начала формальную процедуру, чтобы «изучить, нарушает ли российский поставщик природного газа – «Газпром» европейские нормы по конкуренции, в частности, в странах Восточной и Центральной Европы, говорится в официальном сообщении ЕС. Еврокомиссия будет изучать страны, где на "Газпром" приходится от двух третей до полного объема поставок газа.

Впервые о претензиях Еврокомиссии к «Газпрому» стало известно год назад. В конце сентября 2011 года прошли обыски в офисах покупателей «Газпрома» и аффилированных с ним компаний в Германии, Польше, Чехии, Австрии, Болгарии, Венгрии, а также Латвии, Литве и Эстонии.

«Расследование ведется по трем возможным случаям нарушений конкуренции в Центральной и Восточной Европе. Во-первых, «Газпром», предположительно, разделил рынки газа, затруднив свободные поставки в страны-члены ЕС. Во-вторых, компания, возможно, препятствовала диверсификации поставок газа. Наконец, «Газпром» мог установить несправедливые цены для своих клиентов, увязав их с ценами на нефть», - говорится в документе. По официальным данным, 2012 году «Газпром» планирлвал отправить в Европу 154 миллиарда кубометров газа по средней цене в 415 долларов за тысячу кубометров. Среднегодовая цена в прошлом году составила 384 доллара за тысячу кубометров, а выручка от экспорта - 57,6 миллиарда долларов.

За что штрафуют еврокомиссары

Еврокомиссия имеет право накладывать штрафы на компании, замеченные в нарушении антимопольного законодательства – с 2009 года таким штрафам подверглись десятки организаций. С 2011 года полномочия еврокомиссии расширены – она может накладывать штрафы за неисполнение своих предписаний. Например, за фальсификацию статданных по дефициту бюджета и размеру госдолга, можно получить штраф от ЕК в размере 0,2% ВВП – такими занижениями активно занималась Греция в 2009 году. А за неисполнение предписаний по корректировке макроэкономических дисбалансов — полагается штраф в 0,1% ВВП. Оборотные антимонопольные штрафы в ЕС – 10% от годовой выручки компании в конкретной стране, но если они длились не один год, штраф может достичь и 30%. Согласно расчетам специалистов, если обвинения подтвердятся, на Газпром могут наложить штраф в размере около 6 млрд долларов.

«Евросоюз может покупать газ на Луне»

Эксперты видят в расследовании по «Газпрому» исключительно политическую волю Евросоюза, настроенного негативно по отношению к российскому газовому монополисту. «Обвинения, предъявленные Газпрому, были высосаны из пальца, - говорит президент Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов. По его словам, обвинения в препятствовании созданию единого газового рынка – «очень спорный момент»: «Если хотите создавать единый газовый рынок - создавайте трубы, создавайте терминалы, создавайте газовые биржи, «Газпром» тут ни при чем. Другое дело, что на это нужны огромные деньги, которых нет у европейских компаний сегодня», - отмечает эксперт. Критика российского газового монополиста за привязку к нефтяным ценам также не выдерживает критики. «Эта привязка придумана европейцами, речь идет о так называемой «гронингенская системе» по названию месторождения в Гронингене (Голландия), это не Газпром придумал. И непонятно, почему в отношении компании Statoil не начинается антидемпинговое расследование», - подчеркивает Симонов.

У «Газпрома» достаточно комфортная позиция до конца этого десятилетия - компания перезаключила контракты по системе take or pay (контракт на продажу газа с обязательной оплатой при отказе от получения).Газпром на ближайшие 8-10 лет застрахован от любых колебаний конъюнктуры: «Евросоюз может переходить на уголь, может покупать газ в Катаре, на Луне – важно, что контракты защищают «Газпром», и он может подавать в суд и требовать возврата этих денег», - говорит Симонов. Поэтому цель расследования Еврокомиссии – не оштрафовать компанию, а оказать на «Газпром» давление, так, чтобы он отказался от своих долгосрочных контрактов.

Российский газ может уйти в Азию

Самым неприятным последствие разбирательств для Газпрома может стать его принуждение в рамках Третьего энергетического пакета. Суть этого правила в том, что продавцы газа и электричества не должны владеть транспортными сетями, так как это приводит к искусственному взвинчиванию цен. «Газпром» требовал себе эксклюзивных условий, в то время как другие компании уже работали в рамках этого пакета, теперь же компанию могут принудить сдавать газ на границе», - говорит начальник отдела международных экономических исследований РИСИ Владимир Блинков.

У Европы нет альтернативы «Газпрому», поскольку проект альтернативного газопровода «Набукко» не реализован, и этот факт ограничивает возможности использования жестких мер в отношении российской компании. «Если в качестве санкций будет полный запрет на присутствие «Газпрома» в газораспределительной системе Европейского союза, руководство «Газпрома» найдет симметричные меры, например, переориентировать газовые потоки на азиатское направление, в частности, на Южную Корею, Китай и Японию», говорит ведущий эксперт ЦПКР Максим Минаев.

В чем обвиняют Газпром

— Злоупотребление доминирующими позициями в Центральной и Восточной Европе,

— Создание преград для диверсификации поставок энергоресурсов в ЕС

— Навязывание своим потребителям завышенных цен на газ, необоснованно привязанных к ценам на нефть.

Кого еще Еврокомиссия штрафовала за нарушение антимонопольного законодательства

2009

Европейский Союз наложил штраф на четыре компании: японскую Panasonic, датскую Danfoss и две итальянские компании: Embraco и Appliances Components за картельный сговор для продажи компрессоров, используемых в холодильниках. Общая сумма штрафа составила 160 млн евро.

2010

Европейская комиссия оштрафовала 11 авиакомпаний на сумму в почти 800 млн евро за сговор при определении тарифов на перевозку воздушных грузов в 1999-2006 годах. Британская компания British Airways оштрафована на 104 млн евро, Air France-KLM – на 340 млн евро и Cargolux Airlines –на 79,9 млн евро.

2011

Европейской комиссией наложен штраф в размере €899 млн (более $1,3 млрд) на корпорацию Microsoft. Компанию обвинили в невыполнении предписаний по поводу нарушения антимонопольного законодательства.

Июль 2012

По данным Еврокомиссии, 13 крупнейших производителей оптических дисков (CD, DVD) нарушили законы ЕС о конкуренции. По этой причине Еврокомиссия наложила штрафы на ряд компаний, занимающихся производством и поставкой CD- и DVD-дисков. Эти компании незаконно устанавливали завышенные цены в результате предварительного сговора. Названия компаний, которые должны выплатить штраф, не обнародованы.

Европа, предоставленная сама себе

Как континент, охваченный кризисом, отреагирует на десятилетие перегруппировки США

Резюме: Можно предположить три сценария развития Европы в ближайшие 10 лет в условиях перегруппировки сил США. Первый описывает раздробленную и расколотую Европу; второй предполагает успех за счет углубления интеграционных процессов; в третьем сценарии ослабленная и фрагментированная Европа начинает перестраиваться.

Данная статья написана в рамках проекта фонда ГФМ EuroFuture, нацеленного на понимание и исследование экономического, государственного и геостратегического измерений кризиса в Европе с трансатлантических позиций. Публикуется с разрешения Германского фонда Маршалла в США.

Европа и ее стратегическое окружение претерпевают эпохальные преобразования, сопоставимые по масштабу и интенсивности с теми, что сопровождали процесс завершения холодной войны.

Европейский финансовый кризис испытывает на прочность наднациональную модель (включая общую внешнюю и оборонную политику), а также политические и экономические возможности многих национальных государств. Кризис управления и гражданские восстания на восточной и южной периферии Европы, фактические (Сирия) или потенциальные (Иран–Израиль) конфликты на Ближнем Востоке накаляют общую атмосферу.

Тем временем Соединенные Штаты, главный гарант европейской безопасности, которые более 60 лет были партнером и союзником Европы по НАТО, борются с собственным финансовым кризисом, урезая расходы и пересматривая курс в области внешней политики и обороны. Они уходят из Европы и поворачиваются лицом к Тихоокеанскому региону. Перегруппировка лишь отчасти вызвана кризисом. Изменение настроений в обществе и новый стратегический выбор – гораздо более существенные факторы, которые, скорее всего, сохранятся и после восстановления мировой экономики.

Для ослабленной и разделенной Европы все это означает меньшую защищенность, большую ответственность внутри своих границ и в соседних регионах, которые по-прежнему представляют стратегический интерес для США, даже когда те отвлекаются на решение задач в других местах. Следовательно, способность или неспособность Европы выстраивать собственную политику в предстоящем десятилетии вызывает не только экзистенциальную тревогу, но и беспокоит ее соседей на Востоке, Ближнем Востоке, в Северной Африке и в самих Соединенных Штатах. Это важно и для ответа на вопрос о том, сможет ли Европа быть архитектором мирового порядка, отвечающего вызовам XXI века.

В данной статье рассматриваются три сценария развития Европы в ближайшие 10 лет в условиях перегруппировки сил США. В первом описывается раздробленная и расколотая Европа; второй предполагает успех за счет углубления интеграционных процессов; в третьем сценарии ослабленная и фрагментированная Европа начинает перестраиваться.

Сценарий 1: Крепость

«Конец евро означал бы конец Европейского союза».

Ангела Меркель, 2011 г.

К 2022 г. всем стало очевидно, что могущество Европы и Европейского союза, пик которого пришелся на первое десятилетие третьего тысячелетия, теперь безвозвратно утрачено. Финансовый кризис 2008–2014 гг. вначале казался, как и предыдущие моменты нестабильности (такие как балканские войны), одним из взрывоопасных катарсисов, которые раньше всегда подталкивали ЕС к продолжению и углублению интеграционных процессов. Однако оказалось, что Европа переживает медленный и постепенный упадок, охвативший весь Запад (в том числе и США), вследствие чего сила и могущество перетекают на Восток. Выход Греции из зоны евро в 2012 г. ознаменовал начало более масштабного развала. Сама еврозона рухнула в 2017 году. Единственной страной, формально вышедшей из Евросоюза, стала Великобритания (в 2014 году). Другие крупные государства, такие как Франция, Германия и Польша, даже не задумывались о выходе, поскольку межгосударственные отношения (известные также как «метод Союза» – термин, изобретенный немецким канцлером Ангелой Меркель) прекрасно удовлетворяли все их потребности, а европейские институты (Комиссия, Парламент и Суд) постепенно отмерли из-за полного пренебрежения этими структурами.

Экономика некоторых европейских государств какое-то время функционировала вполне прилично. Германия продолжала развивать энергичную торговлю с Китаем, пока китайцы не научились делать более качественные машины, станки и инструменты по более низким ценам. Франция строит атомные электростанции по всему миру для стран, правительства которых шокированы упадком России под руководством пожизненного президента Владимира Путина и крахом Саудовской монархии. А Великобритания остается мировым лидером в производстве сложных технологий слежения. Однако в целом Европа более половины десятилетия пребывала в состоянии рецессии, государственные долги остаются огромными, а экономический рост и технологический прогресс происходят где угодно, но только не здесь. Возврат к национальным валютам спровоцировал судебные разбирательства по поводу переоценки договоров и активов, многие компании обанкротились.

Вопреки самым мрачным прогнозам и ожиданиям, война в Европу не вернулась – по крайней мере, в сравнительно благополучные в экономическом плане северные страны. Но Балканы снова втянулись в вооруженный конфликт, развязанный ультранационалистическим правительством в Белграде, которое пришло к власти и вернуло Косово под свой контроль после того, как Сербию не приняли в Евросоюз. Страны Восточного Средиземноморья сражаются друг с другом за доступ к морским месторождениям газа (хотя некоторые циники отметили, что дискуссии в НАТО стали протекать намного более гладко после того, как Турция аннексировала греческую часть Кипра). В Ирландии, Португалии, Испании и Греции, где разразился правительственный кризис после того, как эти страны погрузились в рецессию, властям пришлось резко сократить социальные расходы, а кривая безработицы взметнулась вверх. Общенациональные забастовки, мятежи и лавинообразный рост организованной преступности превратили власти и государственное управление в фикцию. В Венгрии и ряде стран прокатилась волна погромов против румын, цыган и других национальных меньшинств. Эмиграция из государств, расположенных на периферии Европы, в Тихоокеанский регион быстро растет, так что Пекин и Сеул подумывают о введении квот на европейских «гастарбайтеров».

Даже на стабильном Севере низкие темпы роста и строгая экономия во всем вынудили правительства пойти на ряд непопулярных мер. Национализм, популизм и ксенофобия расцвели пышным цветом. После того как из-за потоков мигрантов из неспокойных стран Северной Африки и Ближнего Востока аннулировали Шенгенский договор, по всей Европе восстановлены границы. Богатые европейцы теперь отправляют своих детей в элитные школы-пансионы в Китае и Индии.

В этих условиях политика в области безопасности и обороны зиждится на трех китах: разведка, полицейские операции и пограничный контроль. Европейские правительства уже прибегли к массированным инвестициям в эти аспекты безопасности после терактов 11 сентября и соответственно пренебрегали расходами на оборону и современные вооружения. Через 10 лет экономический кризис, быстрорастущие цены на новые технологии и близорукая политика решительно изменили приоритеты расходной части госбюджетов с внешней безопасности на внутреннюю. Теперь повсюду установлены камеры наружного наблюдения, и почти у всех европейцев имеются вмонтированные чипы электронной идентификации. Но это невысокая цена за спокойствие и тот факт, что с 2005 г. в Европе не было ни одного крупного теракта. Боязливое и все более пожилое население европейских стран ожидает от правительств гарантий полной безопасности, а правительства крайне внимательно относятся к пожеланиям своих избирателей, проводя опросы общественного мнения каждую неделю.

И все же это не «1984». Взрывной рост личных контактов в социальных сетях обернулся расцветом местных гражданских инициатив и альтернативных моделей организации жизни.

Все это привело к появлению в 2016 г. трех процветающих европейских организаций: Европейского комитета по разведке, Агентства пограничной безопасности (усиленной разновидности организации-предшественницы Frontex), а также Европейского военизированного полицейского корпуса. У последнего на вооружении находятся мощные беспилотные летательные аппараты с ударными возможностями. Некоторые искушенные политические обозреватели утверждают: вопреки мнению Ангелы Меркель, это доказывает, что ЕС остается на плаву во время затяжного кризиса. В конце концов, даже Пекин и Вашингтон хвалят европейцев за впечатляющие методы борьбы с кибератаками, нелегальной миграцией, контрабандой оружия и наркотиков. И, конечно, стабильность – ключ к восстановлению мирового порядка. Ведь свободе грош цена, если люди не чувствуют себя в безопасности!

Удивительно полезной структурой в этих обстоятельствах оказывается НАТО. Конечно, американцы лишь формально состоят в альянсе. Им казалось, что это менее оскорбительно, чем выход из организации, которую один из членов Палаты представителей США охарактеризовал как «свору никчемных халявщиков». В любом случае американцы поглощены собственными проблемами пограничного контроля, а также вынуждены зорко следить за растущим напряжением в Южной Азии и Южно-Китайском море. Нападений на территорию Европы не предвидится. Россия слишком слаба, чтобы угрожать ЕС перекрытием вентилей на газопроводах, а кланы Путина и Прохорова благодарны за сохранение стабильных и легальных источников доходов. Структуры командования НАТО и процессы формирования войск во многом помогли преодолеть кризис в Европе и послужили образцом для укрепления пограничных и внутренних служб безопасности.

Напротив, атлантизм не очень хорошо себя зарекомендовал – на самом деле некоторые европейцы (и многие американцы) утверждают, что сам термин изжил себя. Распад еврозоны вызвал эффект домино в американской экономике, поскольку финансовые рынки и транснациональные компании остро реагируют на состояние европейской экономики. Положение дел усугубилось, когда европейские корпорации, попавшие в затруднительное положение, закрыли предприятия в Соединенных Штатах, а Конгресс проголосовал за ограничение торговых связей с Европой. В ООН, а также в международных финансовых и торговых организациях (Всемирный банк, МВФ и ВТО) американцы и европейцы вынуждены поступиться некоторыми полномочиями и правами при голосовании и считаться с мнением полдюжины уверенных в себе быстроразвивающихся стран.

В «Большой двадцатке» растущая группа незападных правительств, одержимых страстью наживы, все настойчивее требует, чтобы США и Европа признали «правила большой дороги», защищающие государственные предприятия и освобождающие их от любых условностей, связанных с внутренним управлением.

Единственная надежда, которая еще теплится у тех, кто борется с повсеместным упадком политиков в Вашингтоне и европейских столицах, связана с тем, что китайские и российские лидеры бизнеса, похоже, уже сыты по горло попытками правительства управлять экономикой, и им не терпится взять бразды правления в свои руки. В этом желании их полностью поддерживает немногочисленный, но решительно настроенный средний класс и шумная блогосфера. Однако западные политики не уверены, что эту надежду разделяет широкая общественность их стран, которую, похоже, волнует только собственное будущее.

Сценарий 2: Трансформация

«Способность Европы вести диалог с Китаем, Индией и США зависит от ее способности быть частью единого пространства – от айсбергов в Арктике до песчаных дюн Сахары и со Средиземным морем посередине. Это единственный способ избежать маргинализации и упадка и реалистичный сценарий, который позволит Европе иметь достаточный вес в геополитике будущего».

Доминик Стросс-Кан, 2004 г.

Европейский союз восстал из пепла экономического кризиса и превратил не только себя, но и соседние регионы в экономический и политический центр влияния, притягательность которого в 2022 г. выходит далеко за пределы его границ.

Конечно, следует признать, что решение создать подлинный финансово-экономический союз в 2014 г. и заложить основы для Соединенных Штатов Европы два года спустя было скорее актом отчаяния, нежели осознанным стратегическим выбором. Неплатежеспособность Греции и Португалии, кровавые мятежи в Италии и Испании и эмиграция большинства ирландцев в сочетании с безжалостной рыночной стихией и непреклонностью рейтинговых агентств убедили политиков и общественность, что лучше предпринять радикальные меры, чем продолжать балансировать на краю пропасти.

В 2014 г. последовательные шаги в направлении углубления интеграции наконец-то вылились в нынешние европейские договоры. В то же время была создана Комиссия для работы над Конституцией. Правда, она была окончательно принята лишь в 2021 г. после того, как две трети из 30 членов Евросоюза (к тому времени присоединились Исландия, Хорватия и Сербия) ратифицировали Договор о Конституции. Этому предшествовала яростная и затяжная полемика между северным и южным блоками. Первые (во главе с Германией) жаждали «союза стабильности», который был бы построен не по принципу федерализма, но в котором штрафные меры или санкции автоматически применялись бы к странам, посмевшим бросить вызов новым правилам строжайшей экономии. Вторые (во главе с премьер-министром Италии) требовали «союза роста», предусматривающего евробонды, Европейский центральный банк в роли кредитора последней инстанции и программы стимулирования всей европейской экономики.

В результате достигнутого компромисса немцы согласились с федерализмом как основополагающим принципом функционирования Европы, а также с созданием Европейского министерства финансов, европеизацией долга и инвестиционными пакетами для периферийных стран Союза, больше других пострадавших от кризиса. В обмен на это они добились отмены общей сельскохозяйственной политики (ОСП) и торжественного обещания всех глав правительств не проводить общенациональных референдумов по Конституции.

Этот пакет мер убедил рынки и рейтинговые агентства, что на этот раз европейцы настроены серьезно, и экономика пошла в рост благодаря структурным реформам и вновь обретенной уверенности. Полдюжины новых стран-членов быстро присоединились к зоне евро. Последней страной, весьма важной для Евросоюза, стала Великобритания. Лондон принял такое решение после того, как Конфедерация британской промышленности и Сити пригрозили перенести свои деловые операции в Польшу, которая первой вошла в зону евро.

Теперь Европой управляет Комиссия ЕС во главе с президентом, избираемым на прямых выборах. За ним стоит Европейский директорат, состоящий из Германии, Польши, Швеции и Великобритании (французы вошли в него несколькими годами позже, осуществив мучительные реформы, направленные на повышение конкурентоспособности). Европейцев по-прежнему раздражает самодовольство Германии, но представители 29 стран согласны с тем, что после наделения Берлина реальной силой и полномочиями немцы прекратили разглагольствовать о своем моральном превосходстве. В последние 10 лет большая часть Европы находится под управлением технократических правительств; процент неучаствующих в голосовании остается высоким, и гражданская активность находится на довольно низком уровне. Граждан, похоже, это не беспокоит. Они пережили ужас и панику, и теперь наслаждаются плодами вновь обретенного благополучия. Для них главное – гарантии безопасности.

К этому времени европейцы сумели преодолеть проблемы в экономике и наконец-то обратили внимание на другие вопросы. Бешеный темп технологических преобразований сделал их вооружение безнадежно устаревшим – по сравнению с Китаем или даже Соединенными Штатами оно подобно карманному калькулятору рядом с ультратонким гибким iPad’ом (дизайн которого разработал Ай Вэйвэй для компании Huawei Industries).

Однако это оказалось скрытым благословением, потому что ЕС смог начать с нуля. Пришлось отказаться от устаревших и отслуживших свое истребителей-бомбардировщиков, авианосцев и других «мастодонтов». Следующим шагом стала европейская унификация – для начала в сфере нематериальных ценностей, таких как стандарты, доктрины и образование; затем пришел черед создания единой европейской армии и стандартизации процессов принятия решений. Некоторые страны менее охотно вступали на этот путь, чем другие. Но англичане, французы и другие дали ясно понять, что «бесплатный сыр» в стиле НАТО отныне неприемлем: «Если не желаешь участвовать, тогда плати». Все были согласны с тем, что убедительная угроза или ранняя демонстрация силы могли бы предотвратить несколько затянувшихся и дорогостоящих военных кампаний; этот аргумент убедил даже немцев.

Лондон и Париж были вынуждены сохранить и модернизировать свой ядерный арсенал. Европейские силы обороны (ЕСО) имеют общее командование, генеральный штаб, военную доктрину, проводят совместные учения и подготовку военнослужащих, у них действующий штабной центр (в Великобритании), общие правила вступления в бой и не более 250 тыс. военнослужащих, находящихся в полной боевой готовности. У европейцев также единые ВВС, береговая и пограничная охрана.

Вместе с тем европейцы поступили мудро, направив значительную часть средств, выделенных оборонному ведомству, на достижение превосходства в сфере информации и знания. В частности, они уделили особое внимание средствам связи и разведки, а также наращиванию возможностей стратегического прогнозирования и анализа. Это хорошо сочетается с массированными инвестициями в контртеррористические и полицейские операции, сделанными в предыдущем десятилетии.

НАТО из практических соображений превращено в «дом европейской обороны», а за Соединенными Штатами зарезервирован постоянный гостевой номер (европейцы решили приспособить командные структуры и процессы альянса к своим потребностям, но на всякий случай поддерживать максимально возможное взаимодействие с американцами). США вполне удовлетворены новым разделением труда, которое позволяет им сосредоточиться на многочисленных горячих точках в Тихоокеанском регионе. У них нет ни желания, ни свободных средств для серьезного участия в урегулировании конфликтов на европейской периферии. Вашингтонские политики очень довольны тем, что Брюссель теперь готов при необходимости развертывать войска специального назначения вкупе с миротворческими и стабилизационными силами (при поддержке новой жандармерии ЕС). Вместе с тем в кулуарах они делают оговорку, что им будет легче решать трудные вопросы в Конгрессе, если Брюссель станет все же советоваться с ними перед тем, как предпринимать конкретные меры.

С точки зрения Америки значение имеет лишь тот факт, что Европейский союз обволакивает паутиной «мягкой силы» страны Восточной Европы и Северной Африки, декларируя при этом главную цель: «Сделать этот регион более стабильным, более демократичным и лучше управляемым путем повышения уровня общего благосостояния». Отказ от общей сельскохозяйственной политики позволил углубить соглашения о свободной торговле по всей Европе. Китайские и американские компании строят солнечные энергетические установки вдоль береговой линии южного Средиземноморья. Пересмотр программы «Эразм Мундус» позволил тысячам украинцев, россиян, египтян и представителям других стран обучаться в европейских бизнес-школах, а также на юридических факультетах и факультетах государственного управления. Они учатся тому, как функционируют либеральные демократии, приверженные принципам свободного рынка.

Как минимум полдюжины успешных развивающихся экономик в соседних регионах стучатся в двери ЕС. Первыми в очереди стоят израильтяне, которые утверждают, что Европе следует многому у них научиться. Турция отозвала заявку на присоединение к Евросоюзу на том основании, что ограничения суверенитета, которые предполагает членство, неприемлемы для гордого народа. Однако Анкара и Брюссель тесно сотрудничают в вопросе трансформации общего политического и экономического пространства, и турки участвуют в европейских военных маневрах и кампаниях.

Европейцам все еще непросто сохранять единодушие в области внешней политики, но теперь это не играет такой большой роли, поскольку периферия стала гораздо более стабильной и предсказуемой. Катастрофы, приключившиеся ранее в Сирии, Бахрейне и Ливане, балансирование Саудовской Аравии на краю пропасти и несколько суровых лет правления «Братьев-мусульман» в Египте, Турции и некоторых государствах Персидского залива привели к разочарованию тем, что Запад не был готов взять в руки вопросы безопасности региона, который представлял для него стратегический интерес. Европейцы и американцы признали, что их вмешательство в прошлом не всегда приводило к желаемым результатам. И теперь они без лишней шумихи ведут переговоры с несколькими дружественными им странами региона о том, как снизить социально-политическую температуру на Ближнем Востоке.

ООН и другие международные организации все еще существуют, хотя урегулированием споров и обеспечением необходимого уровня безопасности занимаются преимущественно региональные альянсы. Однако Вашингтону трудно убедить их (или еврократов) начать обсуждение волнующих его вопросов, таких как изменение климата, соперничество за природные ресурсы и укрепление хрупкой китайской экономики, и ему требуется сильный партнер и единомышленник для их решения. Похоже, что Европа наконец-то разобралась со своими соседями, но пока еще не готова брать на себя ответственность за положение дел в других стратегически важных регионах или за решение вопросов общемирового значения.

Сценарий 3: «Избирательное сродство»

«Сейчас не время для стратегических маневров – нам бы с кризисом разобраться».

Высокопоставленные немецкие дипломаты, 2012 г.

К радости многих европейцев, самые мрачные прогнозы об упадке и распаде ЕС после финансового кризиса не сбылись, как не сбылись и радужные предсказания некоторых американских евро-оптимистов. Фактически Европа 2022 г. сохранила много общих черт с Европой 2012 года. Вместе с тем европейцы явственно осознали, что так больше продолжаться не может.

Несмотря на отчаянные меры в начале 2012 г., дефолт Греции предотвратить не удалось. Длительные конвульсии греческой экономики имели один положительный эффект: шокировав европейцев, они подтолкнули их к более решительным действиям. Компромисс, который спас остальную часть еврозоны в 2013 г., представлял собой лоскутное одеяло из мер жесткой экономии и стимулирования экономического роста. К компромиссу удалось прийти в предрассветные часы брюссельского саммита, посвященного проблеме выхода из кризиса, когда итальянский премьер-министр сказал напуганному канцлеру Германии: «Сила – это еще не все; нужно иметь моральное право».

Так была спасена еврозона (за исключением одного члена), и Евросоюз не распался; ему даже удалось принять в свои ряды Хорватию вскоре после выхода британцев. Но на этом процесс расширения, равно как и дальнейшие интеграционные усилия, закончились, и Союз по формуле 9+17 уже не менялся до конца десятилетия, пребывая в состоянии шаткого равновесия и в поисках оптимального баланса между федеральными и межгосударственными элементами. Длительной рецессии избежали, но среднегодовые темпы роста оставались низкими, а некоторые европейские правительства продолжали бороться с бременем долгов.

Неравенство в доходах увеличивалось. Это оказывало давление на социальные модели в разных странах и оставляло мало места для маневра избранным политикам, которым приходилось отвечать на вызовы, брошенные популистами. Наверное, главным сюрпризом десятилетия стало «пике» немецкой экономики. Падение началось после того, как в Китае, крупнейшем экспортном рынке Германии, а также крупнейшем кредиторе Соединенных Штатов, начался экономический спад, вызванный экономическими неурядицами в США и затянувшейся внутренней борьбой за лидерство.

Дипломаты и журналисты в Брюсселе и европейских столицах отчаялись понять стратегию действий Европы и объяснить ее. «Когда кажется, что все получится, ничего не получается, а когда кажется, что ничего не получится, все получается», – писал один из них в полном смятении. «Европа многополярна», – заметил другой.

Корреспондент, специализировавшийся в области немецкой литературы в Гуманитарном колледже Среднего Запада, писал своему редактору: «Это похоже на героев романа Гёте “Избирательное сродство“: в чем-то они сходятся во мнении, в других вопросах расходятся, а затем создают новые союзы и конфигурации. В романе было четыре личности, и они запутались в своих отношениях. А как быть, когда их не четыре, а 26?».

Четче проступили некоторые контуры взаимного согласия и несогласия. Наиболее стойким оказался раскол между Севером, настаивающим на экономии, и менее ортодоксальным в экономическом плане Югом. Правительства еврозоны в первую очередь согласовывали финансово-экономическую политику друг с другом, оставляя страны, не входящие в зону евро (которые так и не смогли выработать общую платформу), справляться с неурядицами в меру своих способностей. И если лишь немногие государства (прежде всего Франция, к которой иногда присоединялась Великобритания) готовы были участвовать в ограниченных военных интервенциях на южной периферии Средиземноморья, большинство смогло договориться о проведении более действенных полицейских операций на границах и морских транспортных коридорах.

Но в целом первая половина десятилетия ознаменовалась преобладанием односторонней политики силы над интеграционными процессами: странам-членам редко удавалось устоять перед искушением – они добивались краткосрочных выгод для себя и вели тактические игры, предпочитая их общему благу Европы или более масштабным стратегическим целям. Государства, имевшие больше возможностей для развертывания войск, получали больше краткосрочных преимуществ, тогда как менее сильные упускали свою выгоду. Что касается европейских институтов, то Комиссия и Парламент постепенно утрачивали первоначальную роль. Совет выступал посредником в поиске консенсуса в чрезвычайных обстоятельствах, когда члены ЕС понимали важность выработки общей позиции. Тем временем Европейский суд и Суд по правам человека буквально утонули в потоке непрерывных исков правительств, которые те возбуждали друг против друга, а также жалоб от компаний, НПО и частных лиц, отчаянно нуждавшихся в руководящих указаниях, которые позволили бы им лучше ориентироваться в юридическом лабиринте.

Некоторые страны, понимая, что Европа терпит бедствие, попытались предложить прагматичные способы возвращения к согласованным коллективным действиям путем формирования «авангардных» или «стержневых» групп. Из-за постоянной угрозы наложения вето некоторыми государствами зачастую приходилось прибегать к прагматичным межгосударственным соглашениям по конкретным вопросам, выходящим за рамки европейских договоров. Избирательное регулирование и гармонизация фискальных мер оказывались столь же действенными, как и избирательное сотрудничество между уголовным розыском и полицией разных стран. Однако общая политика ЕС в области безопасности и обороны развалилась, к ужасу Вашингтона, который умолял европейцев углублять сотрудничество и даже составил подробные предложения по поводу того, как объединить имеющиеся силы, ресурсы и войска.

Все действия по урегулированию конфликтных ситуаций в соседних регионах предпринимались европейцами исключительно в рамках НАТО, которую один отчаявшийся европейский министр обороны описал как «ящик для инструментов, в котором есть много гвоздей, имеется несколько кривых отверток, но нет молотка».

Принципы взаимодействия с американскими войсками де-факто под вопросом, поскольку Конгресс ясно дал понять, что в следующий раз европейцам придется самостоятельно разбираться с кризисами, подобными ливийскому («Если только не произойдет нечто совершенно ужасное», – добавил представитель Белого дома с тяжелым вздохом). Перед лицом катастроф в Сирии и Ливане примерно дюжина стран ЕС объединилась для проведения ограниченных миротворческих операций и оказания гуманитарной помощи. Но постепенно стало понятно, что европейские войска не способны наладить взаимодействие даже друг с другом.

Единственное преимущество, если можно так выразиться, заключалось в том, что были уничтожены остатки ханжеского самодовольства и благодушия, сформировавшиеся в годы, когда европейцы испытывали эйфорию от того, что начали создавать самую мощную в мире экономическую структуру. Наиболее трезвые стратеги и политики, а также широкая общественность начали обсуждать принципы европейской солидарности и общей ответственности. Наконец-то они в полной мере осознали, что отсутствие внутреннего единства чревато возвратом к разрозненным и обособленным рынкам и что Европа быстро теряет вес на мировой арене.

Кроме того, неспособность экспортировать стабильность, общие правила игры и благополучие в страны, расположенные на периферии, означала, что в отсутствии других доминирующих игроков эта периферия становится источником многочисленных рисков. Некоторые отмечали, что усиление нелиберальных держав, предсказанное в конце 2000-х гг., оказалось эфемерной угрозой, поскольку мировой хаос обнажил внутреннюю уязвимость России и даже Китая, тогда как Соединенные Штаты и Европа продемонстрировали некоторые признаки устойчивости и приспособляемости.

Конечно, пришло понимание того, что единственный для Европы путь в новом тысячелетии – это интеграция, позволяющая ей установить либеральный порядок внутри европейского пространства и экспортировать его в другие страны. Немного переиначив знаменитый афоризм Черчилля по поводу демократии, один брюссельский стратег заявил, что интеграция – наименьшее из всех зол, тем более после того, как нежизнеспособность всех других моделей была установлена экспериментально. Прагматики склонны соглашаться с этой точкой зрения, с горечью понимая, что десятилетие уже упущено и перегруппировка сил теперь дастся гораздо большей кровью. Они по-прежнему обеспокоены нестабильностью, риском раскачивания общей лодки и зависимостью от выбранного пути, и с сожалением сознают, что после начала кризиса им пришлось умерить амбиции и пересмотреть определение успеха. Перестройка Европы и трансатлантических отношений неизбежна, но этот процесс будет нелегким.

Три сценария: выводы

Конечно, эти варианты будущего умозрительны и порой напоминают карикатуру (это сделано умышленно). Второй сценарий («Трансформация») представляется наименее вероятным с точки зрения сегодняшних реалий. Третий сценарий («Избирательное сродство») лучше других соответствует нынешнему опыту Европы и сулит ей умеренно счастливый исход, тогда как в первом сценарии («Крепость») описывается наихудшее развитие событий. Вместе с тем, все три сценария возможны. Во всех трех присутствуют нежелательные элементы, риски, преимущества и шансы для США и Европы, описывается мир, формируемый экономической интеграцией и взаимозависимостью, наделением отдельной личности правами и возможностями и размыванием государственной власти. Жесткая сила и традиционные угрозы по-прежнему актуальны, но главный аспект силы – это способность решать общие проблемы и добиваться общего блага. В частности, политика в сфере безопасности должна сосредоточиться на общих рисках и совместном управлении этими рисками. Пока НАТО не может похвастать такими навыками.

Все это предполагает несколько общих рекомендаций, касающихся организации (или даже обновления) трансатлантических взаимоотношений – притом что обе стороны какое-то время сосредоточат внимание на борьбе с внутренними экономическими и социально-политическими неурядицами:

Акцент на «внутригосударственном строительстве». Это в большей степени относится не к экономике, а к реформированию институтов, политических процессов, и восстановлению доверия со стороны широкой общественности. Распад Европы (первый сценарий) был бы катастрофой и для ее друзей и партнеров, включая Соединенные Штаты. Но какой уровень интеграции можно считать достаточным? В третьем сценарии показаны издержки латания дыр путем создания лоскутного одеяла. Переменная геометрия неизбежно ведет к неопределенному будущему. Похоже, пришло время для более высокого уровня финансово-налоговой стандартизации и отчетности с частичным объединением долговых обязательств. Глубокая (и необратимая) трансатлантическая экономическая интеграция стала системным риском, который неадекватно оценивается такими дипломатическими форумами, как «Большая восьмерка». Европе и США следует разработать действенные и постоянные рабочие форматы (и/или возродить имеющиеся концепции, такие как Трансатлантический экономической совет и зону свободной торговли) для углубления сотрудничества в области экономики. В вопросах безопасности и обороны Европе и Соединенным Штатам следует согласиться с географическим разделением труда в альянсе. США сохраняют кровную заинтересованность в таких регионах, как Северное Средиземноморье и Ближний Восток. Но Европа, которая расширяет торговлю с Китаем и Индией, а также дальневосточными странами, должна быть не меньше заинтересована в том, чтобы Америка оставалась стабилизирующим фактором в Тихоокеанском регионе. Согласиться с растущей значимостью региональных альянсов в сфере безопасности и всячески укреплять их, призывая в то же время к большей прозрачности, открытости и уважению общих правил. Делиться оценками угроз и рисков, обсуждать приоритеты и различные варианты реагирования на события в мире, создавать международные организации, занимающиеся сценарным прогнозированием дальнейшего развития ситуации, и согласиться с тем, что разногласия в оценке рисков законны, и их можно преодолевать.

Следуя этим общим руководящим принципам, нам предстоит проделать большой путь для восстановления взаимного доверия, которое является необходимой предпосылкой для солидарных действий в рамках альянса и способности последнего добиться установления нового либерального мирового порядка.

Констанца Штельценмюллер – ведущий научный сотрудник Германского фонда Маршалла (ГФМ) в США.

Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 5 сентября 2012 > № 735529

Необязательная катастрофа Европы

Судьба монетарного союза в руках Германии

Резюме: Германия вольна в своем выборе. Но если она допустит повторение того, что случилось во время валютного кризиса 1992 г., «оглушительный успех» евро войдет в историю как оглушительный крах.

Два десятилетия тому назад, когда европейская валютная система в последний раз находилась на краю пропасти, главный вопрос заключался в том, как много готова сделать для ее спасения Германия, локомотив европейской экономики. Экономики на периферии Европы переживали нелегкие времена, положение усугублялось тем, что проводившаяся монетарная политика была приемлема для Германии, но непосильна для более слабых стран. Перед Центральным банком Германии (Бундесбанком) встал непростой выбор: установить высокие процентные ставки и тем самым подтвердить свою приверженность стабильным ценам или снизить ставки, согласиться с умеренной инфляцией и таким образом спасти Европу от продолжительной рецессии.

Выбор Германии известен. В те годы Бундесбанк отмел любые намеки на то, чтобы пойти на риск более высокой инфляции во имя европейской солидарности. И спекулянты сделали правильный вывод, что в результате единая монетарная политика станет невыносимой для более слабых экономик Европы. В сентябре 1992 г. европейский механизм обменных валютных курсов, предшественник сегодняшнего евро, рухнул под давлением атак со стороны хеджевых фондов. Спустя почти 20 лет мир снова волнует тот же вопрос. Как далеко готов пойти Берлин ради сохранения единства Европы?

Экономист Рудигер Дорнбуш заметил, что вопреки нашим ожиданиям экономические кризисы назревают дольше, но затем развиваются быстрее, чем мы могли бы предположить. Возможно, к тому времени, когда вы будете читать эту статью, еврозона уже распадется. Но независимо от того, случится это или нет, и как скоро, ясно одно: с самого начала кризиса Германия могла спасти монетарный союз, если бы только пожелала. Распад союза был бы совсем необязательной катастрофой.

Банкиры-супермены из Центрального банка

Чтобы убедиться в том, почему крах евро можно предотвратить, необходимо понять, какой колоссальной силой и властью обладают современные центральные банки. До Первой мировой войны передовые экономики были привязаны к золотому стандарту. Это означало, что центральные банки не могли печатать деньги в неограниченном количестве. Точно так же на протяжении почти всех лет после окончания Второй мировой войны власть печатного станка сковывалась – сначала выхолощенной разновидностью золотого стандарта, а затем страхом перед инфляцией. Но сочетание необеспеченных валют и слабых экономик, находящихся на спаде, меняет правила игры. Деньги, больше не привязанные к золоту или любому другому «якорю», в любой момент и в любом количестве могут быть растиражированы по одному слову технократов. Поскольку заводы и фабрики работают не на полную мощность, а безработица препятствует росту зарплат, наказание в виде сколько-нибудь значительной инфляции оказывается маловероятным.

Конечно, центральные банки имели ту же власть в 1930-е гг., когда мир переживал депрессию, и от золотого стандарта пришлось отказаться. Но они не решились применить свое влияние, что подтверждается документально и о чем глубоко сожалеют монетарные историки – от Милтона Фридмана до Бена Бернанке (нынешнего председателя Федеральной резервной системы США). Напротив, после 2008 г. руководители центральных банков были полны решимости доказать, что хорошо усвоили уроки истории. Появившись на Капитолийском холме вскоре после объявления о банкротстве инвестиционного банка Lehman Brothers, сам Бернанке проинформировал Барни Фрэнка, тогдашнего главу финансового комитета в Палате представителей американского Конгресса, что Федеральная резервная система готова стабилизировать финансовое положение в страховой компании AIG, хотя это будет стоить больше 80 млрд долларов. «У вас есть эти 80 млрд?» – спросил Фрэнк. «У нас есть 800 млрд долларов», – ответил Бернанке. Фактически к декабрю 2008 г. Федеральная резервная система выбросила на рынки полтора триллиона долларов для экстренной финансовой помощи, значительно превысив фонд помощи в размере 700 млрд долларов, утвержденный Конгрессом в рамках Программы выкупа проблемных активов (TARP).

Центральные банки по другую сторону Атлантики действуют не менее решительно. Большую часть 2011 г. политическое руководство Европы громко обсуждало детали Европейского фонда финансовой стабильности (EFSF), аналога TARP, призванного спасти европейскую экономику путем вливания в финансовую систему Европы 440 млрд евро. В конце декабря Европейский центральный банк (ЕЦБ) предоставил 489 млрд евро терпящим бедствие крупным европейским банкам. В феврале 2012 г. он повторил этот трюк, успешно влив в европейскую экономику эквивалент двух фондов финансовой стабильности с помощью магии печатного станка.

С начала 2007 г. ЕЦБ скупил финансовые активы на общую сумму 1,7 трлн евро, увеличив свой портфель с 13% до 30% совокупного ВВП еврозоны. Это означает, что ЕЦБ напечатал достаточно денег, чтобы поднять свои бумажные активы на величину, превышающую ВВП Греции за 8 лет.

На момент написания данной статьи подобная тактика супермена позволила спасти систему евро от развала. Без чрезвычайной поддержки со стороны ЕЦБ частные банки в еврозоне после отчаянных попыток найти деньги неизбежно обанкротились бы. Потонули бы частные компании, неспособные привлекать банковские кредиты. Страны-должники не могли бы рассчитывать на то, что банки будут скупать их государственные облигации, и объявили бы дефолт, который, в свою очередь, привел бы к разорению частных банков, уже владевших государственными облигациями. Запуск печатного станка ЕЦБ резко улучшил настроения на рынке. Например, процентные ставки на 10-летние облигации Италии снизились с 7% примерно до 5,5%, хотя после этого они снова подросли.

ЕЦБ будет и впредь использовать имеющееся у него пространство для маневра. Некоторые наблюдатели опасаются, что сам по себе объем недавно напечатанных евро обязательно вызовет высокую инфляцию. Ввиду ускорения денежного оборота либо самой перспективы такого развития событий возникнут неизбежно сбывающиеся инфляционные ожидания. Однако хорошая новость состоит в том, что при нынешних почти нулевых темпах роста экономики и безработице, превышающей 10-процентную планку, угроза инфляции на континенте остается отдаленной перспективой: при колоссальных неиспользуемых мощностях любой рост спроса будет удовлетворяться за счет увеличения предложения, а не повышения цен. Следовательно, в обозримом будущем ЕЦБ может продолжить печатать деньги для поддержки банков, расширить довольно скромный объем прямых закупок государственных облигаций, чтобы дать возможность министерствам финансов привлекать средства под не слишком высокий процент. Он может даже увеличить поддержку нефинансовых компаний – объявив, например, что готов разместить на своем балансе кредиты малому и среднему бизнесу. Совершенно очевидно, что ЕЦБ в состоянии помочь преодолеть кризис, сохраняя краткосрочные процентные ставки на низком уровне.

Иногда увеличение денежного предложения отвергается как полумера. Но помимо поддержки банков, предприятий и правительств, легкие деньги могут способствовать структурной перестройке. Если ЕЦБ напечатает достаточно денег и при этом обеспечит в Европе среднюю инфляцию на уровне двух процентов, это будет означать нулевую инфляцию в странах, охваченных кризисом, где безработица находится на высоком уровне. С другой стороны, в сильных европейских экономиках, где работники чувствуют себя достаточно уверенно, чтобы потребовать повышения зарплаты, инфляция может достигать 3–4%. Иными словами, выполнив поставленную цель по обеспечению среднего уровня инфляции в еврозоне, ЕЦБ поможет Италии и Испании конкурировать с Германией и Нидерландами. Таким образом, будет уменьшаться разрыв в стоимости рабочей силы – одна из главных причин европейских бед. В то же время решительный и продолжительный период монетарной накачки, возможно, приведет к ослаблению евро. Это повысит конкурентоспособность охваченных кризисом экономик на мировом рынке и еще больше повысит вероятность восстановления экономики с помощью наращивания экспорта.

Короче говоря, ЕЦБ имеет реальную власть. Он может предотвратить обвал рынка и в то же время постепенно повышать конкурентоспособность на периферии еврозоны. Но чтобы ЕЦБ полностью реализовал свой потенциал, Германии не следует ему мешать. Она должна позволить банку совершенствовать инновационные методы спасения европейской экономики и согласиться на инфляцию внутри Германии на уровне 3–4%. К сожалению, в прошлом году немецкие финансовые лидеры посылали неясные сигналы другим странам еврозоны. На главный вопрос 1992 г. о том, как далеко готова пойти Германия во имя европейской солидарности, до сих пор не дано четкого ответа. Поэтому будущее Европы остается туманным.

Выход из создавшегося положения

Лидеры Германии правы, говоря о том, что страны, охваченные кризисом, должны заслужить восстановление своих экономик; ЕЦБ не может спасать их в одиночку. В частности, они должны усовершенствовать управление государственными финансами, пресекая уклонение от уплаты налогов и безответственное разбазаривание государственных средств, а также упразднить производственное и трудовое законодательство, подрывающее конкурентоспособность. Но подобные реформы обычно приносят отдачу в долгосрочной перспективе. В краткосрочной перспективе сокращение бюджетных расходов приведет к сужению спроса и замедлению роста, а некоторые реформы рынка рабочей силы, призванные облегчить процесс увольнения работников, поначалу могут повысить безработицу, подорвать доверие потребителей и еще больше замедлить рост. Следовательно, действия ЕЦБ следует дополнить другими срочными мерами, которые потребуют от Берлина новых инициатив.

Прежде всего Германии нужно пересмотреть свое отношение к государственным финансам на периферии еврозоны. До сих пор ее стратегия сводилась к сокращению бюджетного дефицита, поскольку при уменьшении заимствований страны накапливают меньше долговых обязательств в долгосрочной перспективе. Но ввиду того, что сокращение дефицита бюджета не дает экономике расти, подобная мера может не достичь цели, которую она, собственно говоря, преследует. В прошлом году в еврозоне действительно были резко сокращены дефициты; однако соотношение долга к ВВП ухудшилось. Германии нужно согласиться с тем, что агрессивные программы экономии политически нежизнеспособны и экономически несостоятельны. Чтобы взять под контроль рост своих долговых обязательств, соответствующие европейские страны должны постараться досрочно выплачивать свои долги или каким-то другим способом снижать долговую нагрузку.

Если бы европейские лидеры предприняли решительные меры в самом начале кризиса, они вынудили бы частных кредиторов пойти на существенное списание долгов. Но на сегодняшний день большинство частных кредиторов продали свои долговые обязательства Международному валютному фонду, ЕЦБ и другим официальным кредиторам (конечно, частные европейские банки владеют большим количеством европейских государственных облигаций; но, поскольку государственный сектор готов субсидировать эти банки, они не являются в полном смысле частными кредиторами).

Прошлогодняя реструктуризация греческого долга стала наглядной иллюстрацией этой проблемы. Почти через два года после начала долгового кризиса в Греции частных кредиторов этой страны вынудили пойти на списание примерно 65% общей суммы их требований. Но к тому моменту большинство частных кредиторов уже продали греческие государственные облигации, в результате чего долговое бремя Греции снизилось недостаточно для того, чтобы страна смогла привести в порядок финансы.

Поскольку правительства государств с бюджетным профицитом и международные финансовые организации стали важными кредиторами стран, охваченных кризисом, облегчение долгового бремени зависит от готовности этих официальных кредиторов к сотрудничеству. Вряд ли они пойдут на серьезное сокращение долговых требований: доверие к МВФ и ЕЦБ было бы сильно подорвано, если бы они допустили саму возможность объявления дефолта по выданным ими кредитам. Также маловероятен вариант явного перенесения долгового бремени периферийных стран еврозоны на налогоплательщиков стержневых стран Европы, поскольку это было бы чревато социально-политическим взрывом. Действительно внушающим доверие способом снижения долговой нагрузки является выпуск евробондов, чтобы долги стран, охваченных кризисом, были частично заменены долговыми обязательствами всей еврозоны. Экономические советники правительства Германии предложили план, с помощью которого можно добиться поставленной цели; теперь правительству предстоит принять его.

Европейским лидерам нужно не только избавиться от сверхнормативной государственной задолженности, но и укрепить банковскую систему, которая страдает от избытка проблемных кредитов и по крайней мере до недавнего времени – от неспособности честно признать их наличие. До тех пор, пока банки не признают, что безработные домовладельцы или нездоровые предприятия не способны своевременно платить по долгам, и пока они не создадут специальные фонды для покрытия убытков, непризнаваемая ими собственная слабость не позволит продолжить нормальное кредитование частных лиц и предприятий. Поскольку слишком мало заемщиков соответствует их критериям, это будет сильно тормозить экономический рост. Более того, оздоровление банков – необходимая предпосылка для восстановления уверенности на рынке, поскольку возможность дорогостоящих банковских банкротств бросает тень на страны, охваченные кризисом.

В настоящее время щедрое финансирование со стороны ЕЦБ гарантировало ликвидность европейских банков и смягчило удар, который был нанесен им на рынках частных облигаций. Но если миллионы вкладчиков начнут одновременно выводить свои капиталы из банков, ликвидности ЕЦБ может не хватить, и уже никакой объем ликвидности не сделает эти банки платежеспособными. Если у них не окажется в наличии больше капитала, они рискуют обанкротиться. Вряд ли эти средства будут предоставлены частными инвесторами или правительствами стран, охваченных кризисом, которые не способны в одиночку справиться с такой нагрузкой. Таким образом, часть необходимых средств должна быть предоставлена более сильными европейскими правительствами через выпуск евробондов.

Выбор Берлина

В 1992 г. Германия сделала своим приоритетом хорошее управление собственной экономикой, отодвинув на второй план поддержку европейской интеграции. Потом она, похоже, испытала угрызения совести и выступила за создание единой европейской валюты. Несмотря на явный риск оказаться связанными единой монетарной политикой тонущих экономик, политические амбиции европейских политиков создать единую Европу взяли верх. «История монетарного объединения Европы характеризуется медленным, но устойчивым прогрессом, несмотря на постоянный скепсис и предсказания катастроф, – заявил в 2001 г. Отмар Иссинг, представитель Германии в Исполнительном совете директоров ЕЦБ. – Переход к единой монетарной политике увенчался оглушительным успехом». Однако, несмотря на триумфализм Иссинга, сегодня Германия, похоже, затрудняется дать ответ на вопрос, какой путь избрать для себя. Долгая история кровопролития на континенте – убедительный аргумент в пользу единой Европы. Немецкие промышленники понимают, что экспорт промышленных товаров не был бы столь успешным в случае возврата к сильной национальной валюте. В то же время лидеры Германии не желают допускать даже умеренную инфляцию. Вполне понятно их нежелание взваливать на себя бремя выплаты долгов других стран или спасения их банковских систем. Конечно, Германия вольна в своем выборе. Но если она допустит повторение того, что случилось в 1992 г., «оглушительный успех» евро войдет в историю как оглушительный крах.

Себастьян Маллаби – старший научный сотрудник в области мировой экономики в Совете по международным отношениям, недавно написал книгу «Скорее деньги, чем Бог: хеджевые фонды и формирование новой элиты».

Согласно заявлению президента Ассоциации греческих туристических предприятий (СЕТЕ), до конца этого года число российских туристов, прибывающих на отдых в Грецию, увеличится, по сравнению с 2011 годом, на 30%.В своей речи на Греко-российском туристическом форуме «Рисуя карту будущего», который прошел на Крите, Андреас Андреадис подчеркнул, что, согласно ожиданиям, в 2012 году число российских туристов, отдыхающих в Греции, достигнет 1 миллиона человек. При этом он отметил, что в среднем расходы российских туристов на 1 человека составляют более 1.005 евро, что ставит их в ряд посетителей с самыми высокими расходами в Греции.

Кроме того, президент СЕТЕ сказал, что, помимо туристов из России, наблюдается стабильный рост туристов в Грецию из Украины, Болгарии, Сербии, Польши и Чехии.

Министр иностранных дел Греции Димитрис Аврамопулос встретился с послом Российской Федерации в Греции Владимиром Ираклиевичем Чхиквишвили.В ходе встречи были обсуждены перспективы активизации двусторонних отношений между Грецией и Россией, а также большой потенциал взаимовыгодного сотрудничества между обеими странами, особенно в области экономики, инвестиций, энергетики и туризма.

Кроме того, был обсужден вопрос о развитии энергетических проектов, в которых принимают участие Греция и Россия, а также создание двусторонней Совместной экономической комиссии и обогащение договорно-правовой базы между двумя странами.

Обе стороны подчеркнули традиционную дружбу и тесные исторические связи между народами обеих стран, которые представляют собой идеальную основу для существенного углубления двусторонних отношений.

РЕЙТИНГ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ РОССИИ СНИЗИЛСЯ

Страна опустилась с 66 до 67 места списке, рассчитываемым экспертами Всемирного экономического форума

Россия в 2012 году опустилась с 66 до 67 места в рейтинге конкурентоспособности, который рассчитывают эксперты Всемирного экономического форума (ВЭФ). Согласно опубликованному отчету по глобальной конкурентоспособности, рейтинг четвертый год подряд возглавляет Швейцария.

Сингапур остается на второй позиции, а Финляндия вытеснила с третьей позиции Швецию, которая опустилась четвертое место. Нидерланды занимают 5-е место, Германия - 6-е. Далее следуют США, Великобритания, Гонконг и Япония.

Отчет демонстрирует, что Швейцария и страны Северной Европы укрепили свои сильные позиции в конкурентоспособности со времени финансового и экономического кризиса 2008 года. С другой стороны, страны на юге Европы, такие как Португалия (49-е место), Испания (36-е место), Италия (42-е место) и особенно Греция (96-е место) продолжают страдать от конкурентных недостатков. В числе этих изъянов эксперты ВЭФ называют макроэкономическую неустойчивость, плохой доступ к финансированию, негибкие рынки труда и дефицит инноваций.

Позиции России остаются в целом стабильными со времени публикации доклада о конкурентоспособности России-2011, отметил партнер компании Strategy Partners Group (координатор программ ВЭФ по конкурентоспособности в России, управляющий директор Евразийского института конкурентоспособности Алексей Праздничных. "При этом слабые стороны, такие как конкуренция на рынках товаров и услуг и развитость финансового рынка, немного ухудшились на фоне улучшения макроэкономики и инфраструктурных показателей. Возможно, акцент на повышение конкурентоспособности отдельных регионов может в будущем внести положительный вклад в изменение ситуации", - рассказывает эксперт. Как и в 2011 году, ключевыми проблемами для развития бизнеса в России бизнес называет коррупцию и неэффективность госаппарата, а также высокие налоговые ставки. С другой стороны, в этом году существенно выросла значимость проблем с доступностью финансирования и с квалификацией рабочей силы.

Главная причина снижения позиции России в рейтинге заключается в чиновниках - такое мнение в интервью радиостанции Business FM высказал управляющий партнер Strategy Partners Александр Идрисов. "Коррупция и неэффективность госаппарата: два наиболее существенных фактора, которые понимают нашу позицию в рейтинге", - разъяснил экономист. В то же время он признает, что Россия улучшила макроэкономические и инфраструктурные показатели, однако, сетует эксперт, "сохранилась ситуация с низкой эффективностью институтов, доступом к финансированию и квалификацией рабочей силы".

МИД КИПРА: КРЕДИТ РФ В 5 МЛРД НЕ ИЗМЕНИТ ПЛАНЫ НИКОСИИ

Кипр обещает в полной мере исполнить обязательства перед партнерами по ЕС

В случае получения кредита от России в размере 5 млрд евро Кипр не изменит планов по проведению мер жесткой экономии, которые от него требуют принять партнеры по Европейскому союзу. Об этом заявила Reuters министр иностранных дел Кипра Эрато Козаку-Маркулли. По ее словам, сделка по предоставлению кредита Россией не окажет политического влияния на Кипр. "Это будет двусторонний кредит. Соглашение пока не достигнуто. Привлечением двусторонних кредитов занимается не только Кипр. Это делают и другие члены ЕС", - сказала она.

Козаку-Маркулли отметила, что новый кредит, который может предоставить РФ, пойдет на меры по стимулированию экономики Кипра. "Конечно, мы будем сокращать свои расходы, потому что сейчас важно выполнить ранее взятые на себя обязательства. Кроме того, мы должны сотрудничать с "тройкой": МВФ, ЕС и ЕЦБ. Но в то же самое время новый кредит мог бы помочь нам работать над новыми девелоперскими проектами, создавать рабочие места", - подчеркнула министр.

Ранее власти Кипра опровергли информацию, что Россия одобрила открытие кредитной линии острову, который в июне этого обратился за финансовой помощью к своим партнерам по ЕС.

ВВП Кипра в 2011 году оценивался в более 17 млрд евро. Государство нуждается в 10 млрд евро для спасения финансового сектора, оказавшегося под угрозой из-за невыполнения Грецией своих кредитных требований.

Предполагается, что Кипр должен провести три раунда сокращения расходов бюджета на 800 млн евро, что позволит уменьшить бюджетный дефицит с 6,7% до почти 4% ВВП.

В конце 2011 года Россия уже предоставляла Кипру кредит в размере 2,5 млрд евро после того, как Никосия не смогла выйти на международные фондовые рынки из-за высокой доходности государственных облигаций страны.

Государство на службе глобализации

Как сочетаются базовые тренды современности

Резюме: Никем не предсказанные в рамках социальной и политической науки события последних десятилетий могут показаться доказательством неэффективности любых теорий. В действительности вопрос лишь в ущербности парадигм мышления эпохи Просвещения.

Последние десятилетия перспективы мирового развития все менее предсказуемы. В 1980-е гг. практически никто не предвидел распада советской системы союзов, а затем и самого СССР. Да, задним числом можно найти симптомы, говорившие о высокой вероятности такого исхода, но хорошо известно, что проще объяснить произошедшие события, чем заблаговременно выявить их возможность.

Почти никем – за редкими исключениями – не был предсказан и глобальный кризис, начавшийся в 2008 г., хотя цикличность в принципе присуща рыночной системе. В 2010 г. многим экспертам показалось, что потрясения завершились, а в мировой экономике наметились признаки оживления. Но уже в 2011 г. неприятным сюрпризом для большинства экономистов стал бюджетный кризис на юге Европы, поставивший под вопрос само существование единой европейской валюты. В прогнозах на 2012 г. все чаще попадался невнятный, но звучащий научно термин «волатильность». Его можно трактовать как «неопределенность», «разнонаправленность тенденций», хотя по сути дела речь идет о «непредсказуемости».

Непредсказуемыми, но типичными для современного мира становятся вооруженные или сопряженные с массовыми беспорядками внутригосударственные конфликты (порой – с ограниченным внешним военным вмешательством) в странах, где, казалось, нет условий для перемен. Только в 2011 г. правящие режимы свергнуты в Тунисе, Египте, Ливии и Йемене, начались столкновения в Сирии, в богатых нефтью областях Судана, граничащих с новообразованным Южным Суданом. Мало кто ожидал и подъема общественно-политической активности в России.

Ареал распространения внутригосударственных конфликтов постепенно расширяется, это уже не только государства Африки и Азии, страны СНГ; риски начинают проявляться и в рамках Евросоюза, Северной Америки, в том числе и США.

Разумеется, в каждом конкретном случае есть свои, национально-специфические причины напряженности. Однако нельзя пренебрегать обстоятельствами, связанными с глобализацией и вызванным ею мировым кризисом. Эти факторы политического, экономического и этносоциокультурного характера подрывают как международную стабильность, так и перспективы «устойчиво-безопасного» развития многих государств.

Учет перечисленных обстоятельств и тем более способность обратить их в свою пользу – условие успешного функционирования любого государства, а также крупной корпорации, имеющей интересы за границами страны своего происхождения.

Исчерпание парадигм Просвещения

Общепринятые объяснения многих конфликтных ситуаций в современном мире нередко носят поверхностный характер. Обычно выделяются две стороны, вовлеченные в ту или иную коллизию.

Вот самые традиционные «парные» категории. «Сторонники демократии» против «недемократических сил». «Сепаратисты» против «приверженцев территориальной целостности». «Экстремисты» против «защитников правопорядка» и т.д. Противостояние рассматривается в качестве игры с нулевой суммой, когда успех одной из сторон расценивается как поражение другой.

Разумеется, подобный подход всегда был присущ идеологизированным СМИ, а также школьной и отчасти студенческой аудитории. Однако менталитет многих экспертов также сложился под влиянием упрощенных представлений. Кроме того, за недиалектическим подходом к реальности стоит явление, которое можно определить как «понятийный кризис» современной политической, да и всей социальной науки. Даже самые передовые идеи и представления исходят из парадигм, зародившихся в эпоху Просвещения и с того времени почти не претерпевших существенных изменений.

Эти парадигмы выросли из естественно-научного подхода, который строился на смелом для своего времени отрицании «божественного промысла», убежденности в возможности разложить исследуемые явления на простые элементы, вычленить среди них ведущие факторы, построить относительно простые алгоритмы их взаимодействия и дать на этой основе прогноз ожидаемых изменений. В ХХ веке после открытия радиоактивности, законов микромира от подобных примитивно-механистических подходов к объяснению законов природы пришлось отказаться. И не случайно именно из естественных наук в гуманитарные перешли идеи синергетики, бифуркаций, отвергающие примитивный детерминизм.

Традиция объяснять процессы общественного развития некими императивами, которые якобы заложены в «природе человека», зародившаяся в эпоху Просвещения, была ничем не лучше ссылок на «волю Всевышнего». Вероятно, первыми, кто сумел дать формально-механистическое, материалистическое толкование истории, были Карл Маркс и Фридрих Энгельс, что и обеспечило их учению долгую жизнь. Другой вопрос, что основоположники марксизма располагали довольно ограниченным конкретно-историческим материалом – в основном касающимся Европы. Чтобы уложиться в заданную схему, им пришлось ввести в дополнение к «пятичленке» формаций такие категории, как «азиатская формация», «реакционные народы».

Современные отечественные историки, не скованные догмами формационной теории, признают, что в так называемую рабовладельческую эпоху далеко не везде – в том числе в Древнем Египте, греческих городах-государствах, Древнем Риме – рабовладение было основой хозяйственной жизни. Большую роль играли крестьянские общины, присутствовал наемный труд, свободные ремесленники и т.д. Ныне уже в учебниках признается, что классический феодализм существовал только в государствах Европы, но не Азии.

Однако и новейшие попытки «модернизировать» просвещенческий подход к общественному развитию во многом страдают тем же механицизмом, что и марксизм. Речь идет, в частности, о теории смены «господствующих укладов» Валлерстайна, волн развития Тоффлера, «конца истории» Фукуямы и других. Желание начертить жесткую схему «вертикального прогресса» человечества чаще всего привязано к конкретной политике той или иной супердержавы, которая признается носителем и защитником самых передовых идей.

Никем не предсказанные в рамках социальной и политической науки события последних десятилетий могут показаться доказательством неэффективности любых теорий и кризиса научного знания. В действительности вопрос состоит лишь в ущербности парадигм мышления эпохи Просвещения. Видимо, следует признать, что универсальных законов общественного развития не существует. Есть лишь определенные взаимодействующие (порой диаметрально противоположные) тренды в социально-экономической, общественно-политической, социокультурной жизни, международных отношениях, имеющие определенные временные и пространственные показатели действия. Их реализация зависит от цивилизационных или, точнее, этносоциокультурных характеристик общества. Именно они определяют, как индивиды и группы индивидов, составляющие социум, относятся к изменениям в реальном бытии. Некоторые тенденции порой становятся доминирующими, но лишь на период времени.

Например, международное разделение труда, ставшее значимым трендом мирового развития в XIX–XX веках, мало влияло на жизнь раннесредневековой Европы в эпоху преобладания в ней натурального хозяйства. Торговые маршруты – такие как Великий шелковый путь – существовали, но длительность и опасность следования по ним исключали возможность превращения их в значимый элемент развития. Аналогичным образом тенденция к обострению социальных антагонизмов во вступивших на путь промышленного развития странах очень четко прослеживалась в Европе XVIII–XIX веков. Однако провозглашение Марксом и Энгельсом классовой борьбы в качестве универсальной «движущей силы истории» явно было ошибкой. В Средние века в Европе намного большее значение имели религиозные различия, а во второй половине ХХ века с подъемом тяготеющего к конформизму и компромиссам «среднего класса», который составил свыше половины населения индустриальных стран, на смену конфликтам пришло социальное партнерство.

Проблема большинства теоретико-аналитических конструктов состоит в том, что их авторы, гениально (без всяких кавычек) выделившие некий базовый тренд современности и сделавшие на этой основе ряд блестяще оправдавшихся прогнозов, начинают абсолютизировать собственные выводы. Особенно грешат этим последователи той или иной научной школы. Строится определенная система «первичности», «вторичности» и «третичности» факторов мирового развития – правильная для определенного, но все же конечного периода. С его завершением приверженцы сложившейся парадигмы миропонимания оказываются в тупике – что и наблюдается в современных условиях.

Основным источником проблем и сложностей мира начала XXI века выступает неравномерность или несбалансированность процессов глобализации в различных сферах общественной жизни. В публицистической литературе глобализацию порой рассматривают как следствие тайных договоренностей (или заговора) некоей «мировой закулисы», высшей элиты транснациональных корпораций и банков (ТНК и ТНБ) и связанных с ней политиков.

Если бы такие «договоренности» существовали, то мировое развитие было бы намного менее хаотичным, поскольку ситуация менялась бы по четко определенному плану. И хотя не афишируемых соглашений между отдельными корпорациями и правительствами наверняка немало, к сожалению, их недостаточно, чтобы обеспечить плавное, упорядоченное течение перемен на планетарном уровне.

Как возникала глобализация

Вызревание предпосылок глобализации наметилось достаточно давно. Еще в XIX веке начала складываться система международного разделения труда, крупнейшие корпорации и банки Западной Европы и США создали сеть зарубежных филиалов. Однако столкновения геополитических интересов ведущих держав, конкурентная борьба за внешние рынки между национально-ориентированными финансовыми и экономическими группами неоднократно (особенно во время Первой и Второй мировых войн) приводили к разрыву единства мирового рынка. Появление стремящихся к автаркии режимов (гитлеровская Германия) и стран с централизованно планируемой экономикой (СССР, а затем и его союзники) ограничивало возможности углубления международного разделения труда. Тем не менее этот, в принципе позитивный процесс, содействующий оптимизации территориального размещения производительных сил в рамках стран с рыночной экономикой, постепенно набирал обороты после Второй мировой войны.

На место чреватой конфликтами «свободной конкуренции» между государствами пришло регулирование конкурентных отношений на договорной основе в рамках Генерального соглашения о тарифах и торговле (ГАТТ), которое затем сменила система Всемирной торговой организации (ВТО). Противоборство между ведущими странами мира за зоны «своего» валютного контроля заменили договоренности о ведущей (доллар) и резервных валютах, упорядоченности системы международных расчетов. Были созданы такие структуры, как Международный валютный фонд (МВФ) и Международный банк реконструкции и развития (МБРР), призванные, на основе унификации политики формирования бюджетов, помогать странам, которые сталкивались с внутренними сложностями. Началось формирование институтов региональной интеграции (в Европе – ЕЭС, затем Евросоюз, в Юго-Восточной Азии – АСЕАН, в Северной Америке – НАФТА) и другие. В их рамках, особенно в ЕС, наметился переход от союза национальных государств к единым пространствам перемещения товаров, капиталов и рабочей силы, постепенного сближения законодательств. Это значительно расширило рамки национальных рынков отдельных стран при регламентации конкурентных отношений (введение квот на масштабы производства и пр.).

Можно предположить, что масштабы инициированной правительствами стран Запада (отчасти под влиянием стремления предотвратить войны между ними, отчасти из-за противостояния с СССР) деятельности по упорядочению конкуренции на международной арене оказались оптимальны для следующей нормам рыночной экономики зоны мира. Именно в этот период, 1950–1970-е гг., острота циклических кризисов снизилась до минимума, произошли «экономические чудеса» в ФРГ, Японии и Италии.

Наконец, началось становление современных ТНК, они более или менее сформировались уже в 1970–1980-е годы. В отличие от крупных корпораций прошлого, создающих свои филиалы в зарубежных странах, они разделяли ранее единый производственный цикл на сегменты, размещавшиеся в разных государствах сообразно экономической рациональности. Создавались конвейеры, растянутые на десятки государств, объемы внутрифирменной международной торговли деталями и узлами оборудования приблизились к показателям продаж готовой продукции.

Процессы развития и усиления ТНК стимулировались совершенно объективными материальными факторами. С одной стороны – совершенствованием транспортной инфраструктуры, удешевлением перевозок в ХХ веке (появление контейнеровозов, автоматизация их разгрузки и т.д.), с другой – возникновение информационных технологий, позволивших оптимизировать управление филиалами корпораций, улучшить маркетинг выпускаемой ими продукции.

Вопрос о том, какую роль ТНК играют в современной мировой экономике, относится к числу дискуссионных. По данным школы бизнеса в Мюнхене, в 2008 г. (до начала глобального кризиса) в мире насчитывалось 79 тыс. ТНК, имеющих около 790 тыс. филиалов за границами страны происхождения. Они обеспечивали свыше 10% роста мирового валового внутреннего продукта (ВВП), ежегодный рост числа занятых на их предприятиях достигал 82 млн человек. Общая стоимость продаж предприятий, принадлежащих ТНК, достигла 31 трлн долларов. Здесь уместно напомнить, что весь мировой ВВП в настоящее время составляет около 70 трлн долларов.

Самый мощный импульс глобализации дали переход КНР к рыночным реформам, коллапс централизованно планируемой экономики в СССР и странах Восточной Европы, прекращение холодной войны и распад Советского Союза, то есть восстановление единства мировой рыночной экономики. На интенсификацию глобальных процессов большое влияние оказали решения Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), объединяющей наиболее развитые страны с рыночной экономикой, о либерализации банковской деятельности (конец 1990-х гг.), а также курс ВТО на углубление либерализации внешней торговли.

Ускорение темпов глобализации имело как позитивные, так и негативные последствия, которые при объективном подходе нет оснований ни идеализировать, ни демонизировать, хотя для теоретиков про- или антиглобалистски ориентированных политических сил не составляет труда создавать внешне убедительные концепты.

Глобальный кризис, начавшийся в 2008 г., был не только очередным потрясением, присущим циклически развивающейся рыночной экономике. Речь идет о системном кризисе, который вызревал в течение примерно двух десятилетий. Он затрагивает базовые принципы функционирования государства, общественного развития, применения международно-правовых норм, функционирования основных институтов мировой экономики.

Здесь следует уточнить, что понимается под «системным кризисом». В свое время Владимир Ленин определял революционную ситуацию как положение, при котором «верхи» не могут, а «низы» не хотят жить по-старому. В принципе симптомы подобной ситуации намечаются и в России. «Верхи» начали понимать: при существующем уровне коррупции, сырьевой ориентации экономики, продолжающемся оттоке капиталов страна скоро превратится в третьестепенную державу, неспособную сохранить территориальную целостность, а это может привести и к утрате ими власти. «Низы» все более явно проявляют нежелание терпеть коррумпированных чиновников, да и саму власть, демонстрирующую ограниченную способность решить стоящие перед нацией проблемы.

«Системный кризис», как представляется, существенно отличается от «революционной ситуации». Он подразумевает наличие противоречий, которые не могут быть разрешены в рамках преобладающих парадигм мировосприятия, но совершенно не факт, что данные противоречия незамедлительно вызовут какие-либо серьезные коллизии. Они, скорее всего, становятся их источником опосредованно, проявляются неодинаково в странах, принадлежащих к различным цивилизационным общностям.

Большая часть дискуссий связана с вопросом о том, в какой степени государство утрачивает свой суверенитет под влиянием происходящих в мире перемен, как меняются его функции. В действительности изменения касаются фундаментальных основ развития мировой цивилизации. На протяжении многих веков они были связаны с эволюцией и совершенствованием государства. Именно государство выступало главным структурообразующим фактором социума, взаимодействовало с обществом на контролируемых территориях, влияя на него – и меняясь в соответствии с его требованиями и запросами. Взаимоотношения государств определяли характер международных отношений, их тип и эволюцию. Такая ситуация сохранялась вплоть до середины ХХ века.

Затем, исподволь и не очень заметно для современников, началась эрозия государства, т.е. утрата им способности выступать системообразующим звеном мировой цивилизации. Этот процесс можно сравнить с постепенным разрушением несущих конструкций очень старого дома из-за действий жильцов, непродуманно модернизирующих свои квартиры.

Государства добровольно передавали часть своих функций наднациональным, международным организациям, принимая обязательства выполнять их решения; либерализовывали внешнюю торговлю и международные финансовые транзакции, порой получая от этого немалые дивиденды. В итоге уже сейчас начала складываться парадоксальная ситуация, когда страны мира формально суверенны, вроде бы выступают системообразующей структурой мировой цивилизации, но по сути большинство из них начинают превращаться в беспомощные «пустышки».

Прежде всего при достигнутом уровне международного разделения труда государства стали экономически взаимозависимыми и взаимоуязвимыми, что уже ограничивает свободу не только маневра на международной арене, но и выбора внутренней социально-экономической политики. Ключевые позиции в мировой экономике перешли в руки транснациональных корпораций и банков, которые далеко не всегда действуют в интересах стран своего происхождения, обладают ресурсами, позволяющими им диктовать волю правительствам формально суверенных государств. Последние уже утратили контроль над транзакциями капитала, их «утечка» или «приток» поддаются лишь приблизительным оценкам. Потеряна монополия и на применение насилия: частные военные и охранные структуры действуют самостоятельно, более того, государство нередко прибегает к их услугам. На мировую арену вышли силы международного терроризма, пиратства, систематически прибегающие к насилию.

В значительной мере неэффективным стал и контроль над миграционными процессами, большинство ранее мононациональных государств, регионов и городов уже превратились в конгломераты конфликтующих этносоциокультурных общин.

Собственную роль в мировой политике приобрели неправительственные, негосударственные образования, что уже фактически получило официальное признание. Так, США, сильнейшее государство современности, де-факто находятся в состоянии войны с «Аль-Каидой» и иными структурами наркокриминального и террористического «Интернационала», не имеющими ни государственности, ни собственной территории.

В ситуации информационной глобализации государства не в состоянии контролировать контент интернета, в том числе и несущий вызовы властным структурам. На национальной и международной арене все чаще в качестве влиятельных субъектов выступают различные сетевые сообщества, НПО.

Если суммировать происходящие перемены, то, вероятно, придется говорить не о «десуверенизации» государства, а о «деэтатизации» мирового развития, ограничении возможностей государства влиять на ход процессов, протекающих в том числе и на его территории.

Наиболее точно суть протекающих процессов передает термин «глокализация», предложенный английским социологом Роландом Робертсоном в книге «Глобализация: социальная теория и глобальная культура» (1992). Он предполагает, что глобализация, повышающая роль наднациональных политических, военных и экономических институтов, сочетается с партикуляризацией регионов (областей), стремящихся, помимо своих государств, принять участие в глобализационных процессах и в то же время сохранить собственную самобытность.

В современном мире, бесспорно, налицо тенденция «перетекания» властных полномочий во всех сферах общественной жизни от государств к наднациональным и транснациональным структурам, а одновременно – роста стремлений отдельных районов крупных государств к автономии или даже независимости. Также очевидно, что многие политические лидеры стремятся противостоять трендам, которые они рассматривают как противоречащие национально-государственным интересам своих стран и народов. Но данные тренды существуют как объективная реальность, они просчитываются на базе современных методик мир-экономического, социологического и социокультурного анализа. Стремление противостоять тенденциям к переменам лишь делает осуществление этих перемен более тернистым, чреватым дестабилизацией на обширных территориях.

«Пробел демократии»

Современный переходный период характеризуется наибольшей турбулентностью и непредсказуемостью.

Большинство государств, за исключением крупнейших, являющихся по сути дела самобытными цивилизациями (США, Китай, возможно, Индия) уже оказались в положении, когда способность контролировать собственное развитие становится чисто декларативной. В то же время международные и наднациональные организации, даже наиболее развитые в зоне Евросоюза, в условиях кризиса продемонстрировали недостаточную эффективность, что поставило на повестку дня вопрос об их реформировании, вектор которого пока остается неопределенным.

Главная проблема дня сегодняшнего – разнонаправленность импульсов, влияющих на перемены в современном мире. Большинству государств свойственны противоречивые стремления.

С одной стороны, восстановить (усилить) национальный контроль над экономикой: ожидается, что это позволило бы решить и обостряющиеся внутренние проблемы социального, этносоциального и регионального развития.

С другой – существует понимание, что нарушение ранее принятых международных обязательств, ограничение участия в глобализированном разделении труда крайне негативно скажется на экономическом положении соответствующих стран и на возможности пребывания у власти правящих элит.

В принципе большинство политических лидеров современности не исключают дальнейшего расширения функций наднациональных институтов и даже введения более жестких санкций за саботирование их решений. Но при одном условии: должны быть созданы благоприятные возможности выхода из кризиса и повышения глобальной конкурентоспособности государств. Однако поскольку проблемы ведущих стран мира неодинаковы, то прийти к согласию удается крайне редко. Кроме того, сказывается лоббирование ТНК и ТНБ своих интересов, которые также неоднозначны. Современные транснациональные суперкорпорации не хотели бы изменения принципов функционирования либерализированной и контролируемой только ими мировой экономики, но они вынуждены считаться с риском социальных взрывов в зонах тотальной депривации, созданных их стремлением к получению сверхприбыли, угрозой общей дестабилизации миропорядка. По этой причине определенный уровень социальной ответственности большинство ТНК все же вынуждены проявлять.

Мнимая «антагонистичность» существующих в современном мире импульсов влияния и соответствующих трендов не должна вводить в заблуждение.

Строго говоря, стремления «державников» и приверженцев более жестко ориентированной социальной политики, которая требует более «сильного» государства, нисколько не противоречат тенденции к усилению роли и функций наднациональных, международных институтов – при условии, что само государство станет своего рода исполнительным органом выполнения их решений. То есть транснационализированные элиты корпораций и наднациональных структур не имеют ничего против расширения полномочий государства – если оно будет исполнять их волю. Вполне вероятно, что трансформация государства в течение ближайших десятилетий приведет к изменению структуры и функций гражданского общества, функционирования институтов демократии.

На государственном уровне они, скорее всего, будут становиться все более формальными. С неизбежным провалом популистских обязательств (наподобие принятых избранным президентом Франции социалистом Франсуа Олландом) усугубится дискредитация традиционных политических партий. Рано или поздно избиратели поймут: какие бы радужные перспективы им ни рисовали, на национально-государственном уровне могут быть выполнены лишь решения, поддержанные транснациональными элитами. Возможность доступа в их среду и влияния на их решения определяется конкурентными возможностями крупнейших частных и государственных корпораций на мировом рынке, а отнюдь не волей граждан. Как писал еще в 1999 г. Энтони Гидденс, «народы и государства остаются мощным фактором, но между ними и глобальными силами, воздействующими на жизнь их граждан… возникает широкий “пробел демократии”».

В этой ситуации весьма вероятно, с одной стороны, что активность гражданского общества сконцентрируется на низовом уровне, решении местных, локальных проблем, в том числе и в жестком противостоянии с общегосударственными «центрами власти». Решение проблем зон «социального бедствия», противодействия экологически опасным проектам «центра», сохранение местной этносоциокультурной специфики станет основным вопросом внутригосударственной политики. С другой стороны, влиятельной, системообразующей силой нового века, способной воздействовать на глобальную повестку дня наднациональных управляющих структур, станут реальные и виртуальные трансграничные сетевые сообщества. Противоборствующие трансграничные сетевые структуры, способные организовывать спонтанные массовые акции (в том числе и в поддержку местных, локальных выступлений) на территории десятков государств, скорее всего, превзойдут по своему влиянию современные политические партии.

Спорный вопрос – возможность демократизации наднациональных институтов. Во всяком случае, в современном мире политика МВФ, Всемирного банка, оказывающих очень большое влияние на ход мирового развития, определяется размерами взноса государств в их фонд, а не голосованием избирателей. Деятельность ООН также далека от демократичности. Постоянные члены Совета Безопасности обладают привилегией – предпринимать все что угодно, обладая иммунитетом от применения против них санкций. Не вполне демократична и деятельность Генеральной Ассамблеи ООН – разве соответствует принципам демократии положение, при котором государства с населением в несколько сотен тысяч человек обладают таким же весом, как и страны с населением в сотни миллионов?

Едва ли стоит рассчитывать в обозримой перспективе на глубинное реформирование существующих международных организаций. Скорее, с учетом развития технологий трансграничного общения, можно ожидать упрочения структур глобального гражданского общества, способных воздействовать на ход мирового развития.

Роль института государства в этих условиях должна быть переосмыслена, но не им самим, а прежде всего в рамках разгорающихся дискуссий внутри все более глобальных структур гражданского общества. На них ложится дополнительная ответственность аккумулировать накопленный опыт переформатирования государства не только в рамках транснациональных инициатив, но и на низовом уровне (регионы, муниципалитеты и т.п.). Достойное место в этом обсуждении необходимо обеспечить и бизнесу (от мелкого до ТНК и ТНБ). Возможно, единственная роль государства в этом процессе должна заключаться в предоставлении формализованных площадок для такого рода дискуссий.

Это не значит, что государство как институт низводится до роли технической прислуги. Для формулирования и подготовки точных решений крайне необходим его профессионализм (точнее: профессионализм лучшей части чиновничества). Это тем более верно в отношении эффективной реализации того нового общественного интереса, который рано или поздно будет оформлен в требуемые решения.

Н.В. Загладин – доктор исторических наук, заведующий Центром ИМЭМО РАН.

Е.Ш. Гонтмахер – доктор экономических наук, заместитель директора ИМЭМО РАН.

США. Весь мир. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 4 сентября 2012 > № 735512 Евгений Гонтмахер, Никита Загладин

Греческое правительство не будет сокращать зарплаты священнослужителей

По сообщению греческого агентства церковных новостей "Ромфея", правительство Греции не будет в рамках новых мер экономии проводить сокращение зарплат духовенства.

Депутаты партий "Новая демократия" и "ПАСОК" сочли предложение левой партии ДИМАР об уменьшении размера зарплат священнослужителей нецелесообразным, потому что, во-первых, сэкономленные средства составят лишь "каплю в море", а во-вторых, эта мера разрушит систему благотворительных учреждений Элладской Церкви, заменить которую государственной у правительства нет средств.

В связи с этим 31 августа премьер-министр Греции А. Самарас во время встречи с Архиепископом Афинским Иеронимом II и членами Священного Синода пообещал, что новое сокращение зарплат госслужащих не коснется духовенства.

На основе 5.681.280 налоговых деклараций, поданных за 2010 финансовый год, выяснилось, что в 13 муниципалитетах Аттики и в 2 муниципалитетах города Салоники живут самые состоятельные граждане страны, средний годовой доход которых превышает 20.000 евро в год.Согласно Генеральному секретариату по информационным системам министерства финансов Греции, как видно, финансовое богатство страны находится в таких районах греческой столицы, как Психико, Экали, Колонаки, центр города Афины, Руф, Кифисья, Неа Эретрия, Дросья, Родополи, Дионисос, Ано Глифада, Вула, Вульягмени (Аттика), а также в муниципалитетах Пилея и Панорама города Салоники.

Самые состоятельные 15 семей с доходом в 544.601 евро в год живут в Пальо Психико. На втором месте находятся жители Экали (2.883 человек с доходом в 122.879 евро). На третьем - район Колонаки (1.454 человек с доходом в 77.419 евро).

Надо заметить, что в среднем семейный доход в 35 районах страны колеблется от 40.000 до 544.600 евро.

В уже ушедшем летнем сезоне в гостиницах Центральной Македонии был зафиксирован рост туристического потока из России. Номы Халкидики и Пиерия посетили на 10-15% больше наших соотечественников.

Как сообщает портал Travel.ru со ссылкой на представителей местного туристического бизнеса, в 2012 году отели выставили оптимальные цены, что и обусловило приток туристов из России.

Отметив растущий интерес, отельеры готовы его удерживать, чтобы в следующем году сюда приехало еще больше туристов из России.

Напомним также, что в ближайшем будущем нашим соотечественникам будет проще посещать греческие острова Санторини и Миконос. Упростится режим въезда также и для граждан других стран, не входящих в Шенгенское соглашение.

Владимир Путин встретился с Главой Республики Марий Эл Леонидом Маркеловым и жителями региона: представителями сфер здравоохранения, сельского хозяйства и спорта.

* * *

В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые коллеги!

У нас складывается неплохая практика обсуждений дел в регионе не только с руководителями того или иного субъекта Российской Федерации, но и с представителями различных отраслей производства либо социальных сфер. Надеюсь, что сегодня у нас состоится такая же содержательная беседа по вашей Республике Марий Эл, как несколько предыдущих по другим регионам.

Я не буду сейчас выступать с длинными монологами. Я хочу предоставить слово губернатору, а потом попрошу каждого по своей отрасли несколько слов сказать. Я бы хотел, чтобы вы рассказали, что называется, с места, как вы ощущаете идёт работа в отрасли, в той или другой, с какими проблемами сталкиваетесь на практике вы сами лично и ваши коллеги, какие есть, может быть, идеи, предложения по поводу того, как двигаться дальше.

Пожалуйста.

Л.МАРКЕЛОВ: Владимир Владимирович, за 2012 год, с января по июнь, Республика Марий Эл динамично развивается и демонстрирует высокие темпы роста по всем экономическим показателям, и по темпам роста валового продукта, и по темпам роста промышленного производства – 9,8 процента, и по инвестициям в уставной капитал – более 17 процентов, темпы роста сельского хозяйства нас впечатляют – более 123 процентов.

Несмотря на то, что есть достаточно серьёзные проблемы, мы стараемся их решать, не создавая федеральному центру головной боли, правильно выстраиваем отношения с министерствами и ведомствами и всё конструктивно решаем.

Сегодня хотелось бы поднять четыре вопроса, которые, наверное, наибольше нас волнуют: это здравоохранение, это спорт, это качество жизни, это экономика и сельское хозяйство.

И я хотел бы предоставить слово, действительно, как Вы сказали, людям, которые непосредственно в отраслях работают, – они сами рассказали бы об этих проблемах. Если можно, то хочу начать с Анны Дёминой, она врач и хотела бы отразить проблемы здравоохранения.

В.ПУТИН: Пожалуйста, Анна Олеговна.

А.ДЕМИНА: Я врач-терапевт пульмонологического отделения Йошкар-Олинской городской больницы. И хочется сказать, что за последнее время с развитием материально-технической базы в республике качество оказываемой диагностики и лечения значительно улучшилось.

В рамках республиканской целевой программы улучшения материально-технической базы в области здравоохранения в 2012 году введён в эксплуатацию новый корпус республиканского онкологического диспансера на 120 коек. Неотъемлемой частью лечения онкологических больных является лучевая диагностика и терапия, поэтому при поддержке Правительства Республики Марий Эл принято решение о строительстве радиотерапевтического корпуса, который будет снабжён медицинским оборудованием за счёт средств федерального бюджета.

В.ПУТИН: Это решение уже состоялось?

Л.МАРКЕЛОВ: Состоялось, спасибо большое. Мы построим стены, а оборудование будет софинансироваться со стороны республики и со стороны федерального Правительства.

В.ПУТИН: На сколько процентов?Л.МАРКЕЛОВ: Я могу назвать сумму, на которую приобретается оборудование, – порядка 350 миллионов рублей за счёт федерального бюджета. Во сколько обойдётся строительство терапевтического корпуса? Я думаю, что сумма не меньше.

А.ДЕМИНА: В 2012 году в рамках мероприятий по совершенствованию оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями созданы региональные сосудистые центры на базе Йошкар-Олинской городской больницы и первичное сосудистое отделение в городе Волжске. Подразделения оснащены современным медицинским оборудованием, кадры подготовлены, капремонты проведены. Всё это позволило впервые в нашей республике начать проводить операции больным сердечно-сосудистыми заболеваниями. Все эти мероприятия привели к тому, что смертность больных от болезни органов кровоснабжения снизилась на 7,8 процента.

В.ПУТИН: По всем сосудистым?

А.ДЕМИНА: Да, органов кровообращения, то есть это острый коронарный синдром, инфаркт, инсульт.

Кроме того полностью отреконструированы здания детской республиканской клинической больницы, пищеблок перинатального центра. С целью улучшения и оказания медицинской помощи селу выстроена Ардинская врачебная амбулатория в Килемарском районе, и в 2012 году продолжится строительство лечебно-диагностического корпуса республиканского клинического госпиталя ветеранов войн.

В.ПУТИН: Где, тоже в Йошкар-Оле?

А.ДЕМИНА: Да.

В рамках реализации нацпроекта «Здоровье» среднемесячная заработная плата участковых врачей увеличилась в 3,8 раза.

В.ПУТИН: И сколько сейчас?

А.ДЕМИНА: Она сейчас 20,3 тысячи рублей: с 5,3 – до 20,3.

В.ПУТИН: Это уже повыше даже, чем средняя по экономике, наверное.

Л.МАРКЕЛОВ: Выше. У нас средняя по экономике около 15,5 тысячи. Но мы, Владимир Владимирович, по Вашему указанию в прошлом году выравняли бюджетникам: и учителям, и врачам – среднюю зарплату по экономике. Поэтому то, что сейчас говорит Анна Олеговна, это действительно достижение для Республики Марий Эл.

А.ДЕМИНА: Среднемесячная зарплата участковых медсестёр возросла в 3,6 раза, медработников ФАПов – в 2,8 раза, а врачей и медработников скорой помощи – в 2,9 раза.

В.ПУТИН: У вас какая была зарплата полтора-два года назад?

А.ДЕМИНА: Я как начинающий доктор (то есть стаж у меня пять лет) – когда я начинала, у меня оклад был 3500 рублей.

В.ПУТИН: Не может быть.

А.ДЕМИНА: Потому что это без стажа, без категории, без всего.

В.ПУТИН: Нет, а сколько получали-то? Не 3 тысячи же Вы получали?

А.ДЕМИНА: Приходилось поддежуривать, брать какое-то совместительство.

В.ПУТИН: Ну, сколько зарплата?

А.ДЕМИНА: На данный момент?

В.ПУТИН: Нет, тогда.

А.ДЕМИНА: Тогда было около шести.

В.ПУТИН: Ну, негусто. А сейчас?

А.ДЕМИНА: Сейчас у меня порядка 10–12 тысяч.

В.ПУТИН: Тоже не ахти.

Л.МАРКЕЛОВ: Есть над чем нам работать, Владимир Владимирович.

В.ПУТИН: Есть, конечно.

А.ДЕМИНА: В рамках мероприятий по поводу стандартизации, введения стандартов, то есть дополнительная надбавка к зарплате у врачей составила 38 процентов.

В.ПУТИН: А сколько лет Вы работаете?

А.ДЕМИНА: Пять лет.

В.ПУТИН: За счёт чего же у вас средняя для специалистов – 20 тысяч?

Л.МАРКЕЛОВ: За счёт надбавок.

А.ДЕМИНА: Допустим, в данный момент моя зарплата увеличивается примерно на 2,5 тысячи за счёт надбавок по программе модернизации и введения стандартов.

В.ПУТИН: То есть этот механизм действует?

А.ДЕМИНА: Да. И у врачей за счёт надбавок по стандартам увеличение заработной платы составило 38 процентов, то есть среднемесячная зарплата составляет на данный момент 21 570 рублей, а у медсестёр она увеличилась на 29 процентов, соответственно 10 318 рублей.

В.ПУТИН: То есть Вы получаете как медсестра?

А.ДЕМИНА: Пока да.

В.ПУТИН: Не знаю даже, как это. Высококвалифицированная сестра – понятно, но если это средняя зарплата для среднего медицинского персонала, то всё-таки у специалистов с высшим образованием она должна быть повыше, а не 10 тысяч. Иначе зачем учились? Это уже, видимо, какая-то системная недоработка. То, что нужно повышать сёстрам, это очевидно.

А.ДЕМИНА: В рамках программы модернизации будем переходить на одноканальное финансирование, там тоже подразумевается повышение заработной платы. Зарплата будет повыше.

В.ПУТИН: Да, согласен. В ходе перехода на одноканальное финансирование резервы повышения заложены, это правда.

А.ДЕМИНА: На данном этапе в нашей республике 22 учреждения переведены на одноканальное финансирование, это примерно 44 процента, но к концу года все подразделения перейдут.

В.ПУТИН: Ладно, посмотрим, что будет.

А.ДЕМИНА: Совместные мероприятия в рамках всех этих программ позволили улучшить демографические показатели в нашей республике. Так, за последние пять лет рождаемость увеличилась на 11,3 процента, смертность снизилась и средняя продолжительность жизни в республике увечилась с 64,8 до 67,4 года.

В.ПУТИН: У женщин сколько, не помните?

А.ДЕМИНА: Могу сказать. У женщин – 73,4, а мужчин – 60,8.

В.ПУТИН: Разница очень большая.

А.ДЕМИНА: Разница есть.

В.ПУТИН: Очень большая.

А.ДЕМИНА: Я как врач стационарного звена понимаю, что между амбулаторно-поликлинической сетью и врачами стационара, стационарным звеном существует определённая тесная взаимосвязь.

В.ПУТИН: Извините, пожалуйста, если вернуться к демографии, почему такая разница между женщинами и мужчинами в продолжительности жизни?

А.ДЕМИНА: Всё-таки есть вредные привычки.

В.ПУТИН: Пьянство, короче.

А.ДЕМИНА: Да, но мы с этим работаем.

В.ПУТИН: Это существенный фактор для республики?

Л.МАРКЕЛОВ: Для республики – существенный.

А.ДЕМИНА: В рамках нацпроекта «Здоровье» у нас создано два центра здоровья взрослых и один центр здоровья детский.

В.ПУТИН: А как по ДТП, скажем, смертность в результате дорожно-транспортных происшествий, на производстве?

А.ДЕМИНА: Если разбирать смертность, то на первом месте в нашей республике стоят заболевания сердечно-сосудистой системы, на втором месте – несчастные случаи, травмы, отравления.

В.ПУТИН: А потом онкология.

А.ДЕМИНА: На третьем месте – онкопатология.

В.ПУТИН: Но всё-таки вы онкологию задвинули на третье место. Она везде почти первое и второе место занимает.

А.ДЕМИНА: Но она у нас на третьем.

В.ПУТИН: А смертность от ДТП снизили прилично?

Л.МАРКЕЛОВ: Снижается. Это большая работа, и не только комиссии, собственно говоря, а наверное, даже люди стали внимательнее ездить и заботиться о своём здоровье. Потому что, как правило, ДТП совершаются в состоянии опьянения со смертными случаями и при грубых нарушениях правил дорожного движения, превышении скорости.

В.ПУТИН: Нужно ещё и предусматривать меры оказания помощи.

Л.МАРКЕЛОВ: Владимир Владимирович, деньги на это не жалеем. В случае реанимации, допустим, при дорожно-транспортном происшествии денег не жалеем. Ведь дело в том, что за рулём, как правило, люди наиболее активные, это представители бизнеса или люди, которые в экономике задействованы. И такого человека вернуть в строй – большая задача медицины. И такую мы задачу ставим перед медицинскими работниками, чтобы именно вернуть в строй человека. Как правило, это человек активный.

В.ПУТИН: А смертность от травм на производстве, не помните какая?

А.ДЕМИНА: Не могу сказать точную цифру.

Л.МАРКЕЛОВ: У нас невысокие показатели, потому что большое значение мы уделяем охране труда. И, в общем-то, у нас нет таких производств, например как угольная отрасль: действительно, там на производстве большой процент травм. У нас всё-таки деревообработка и глубокая переработка пищевой продукции, металлообработка. Всё-таки это менее травматичный вид деятельности, хотя всё бывает.

В.ПУТИН: Если не следить за этим, то и там может быть.

Л.МАРКЕЛОВ: Хотя всё бывает, да, Вы правы абсолютно.

А.ДЕМИНА: Владимир Владимирович, у нас у амбулаторно-поликлинической сети существует своя проблема. Существующие на сегодняшний день учреждения и поликлиники не соответствуют типовым, то есть это постройки 50-х годов – и не соответствуют санитарным требованиям. Лечебные и диагностические подразделения поликлиники расположены в различных частях города, что для нашего населения крайне неудобно и экономически неэффективно.

При поддержке Правительства Республики Марий Эл было принято решение о создании амбулаторно-поликлинического комплекса. Этот комплекс подразумевает собой в своей структуре детскую поликлинику с обслуживанием до 10 тысяч детского населения и взрослую поликлинику с центром здоровья и женской консультацией с обслуживанием до 85 тысяч населения.

Амбулаторно-поликлинический комплекс предполагается расположить в центре города (с хорошей транспортной доступностью) и оснащённым современным медицинским оборудованием в соответствии с порядком оказания медицинской помощи.

Создание амбулаторно-поликлинического комплекса позволит оказать более 40 процентов амбулаторной помощи населению с охватом не только заречной, а также центральной и привокзальной частей города в зоне равной доступности.

Амбулаторно-поликлинический комплекс предполагается разместить в незавершённом строительством объекте, собственности Республики Марий Эл, общей площадью примерно около 30 тысяч квадратных метров.

Владимир Владимирович, мы очень надеемся на поддержку из средств федерального бюджета на реконструкцию и на оснащение этого центра современным медицинским оборудованием.

В.ПУТИН: А Вы проработали это с Минздравом?

Л.МАРКЕЛОВ: С Минздравом мы не прорабатывали, Владимир Владимирович, потому что этот вопрос встал сейчас. Мы готовы подготовить все письма, обращения; на Ваше имя приготовлено обращение. Анна Олеговна говорит о действительно уникальном случае, потому что правительство республики приобрело незавершённое строительство в размере 30 тысяч квадратных метров, причём современное здание, которое подходит по всем нормативам для размещения поликлиники, и фактически 30 процентов готовности.

Приобрели очень дёшево: 9 тысяч – квадратный метр. Если бы мы строили сами с нуля такую поликлинику, тогда бы с такой готовностью, которая сегодня есть, где-то порядка 1,5 миллиарда рублей необходимо было бы. А мы всё это выкупили за 200 миллионов рублей (так получилось из-за стадии банкротства).

Сейчас мы провели конкурс проектных работ, мы его завершим буквально в течение нескольких месяцев, смета будет готова. И самое главное, что все эти помещения пригодны для того, чтобы разместить медицинские учреждения. При этом мы освобождаем 15 зданий, которые непригодны для того, чтобы там находились амбулатории или какие-то стационары, выставляем их на реализацию. Деньги, которые мы от этой реализации получим, мы направим на строительство и реконструкцию данной больницы и просим софинансирование из федерального бюджета.

В.ПУТИН: Если вы продадите имеющееся недвижимое имущество…

Л.МАРКЕЛОВ: Мы сначала должны построить.

В.ПУТИН: Дослушайте, можно ведь пойти по другому пути. Можно провести независимую оценку этого недвижимого имущества, оценить его стоимость и использовать как залоговую массу для получения кредита, но под госгарантии. Здесь разные возможные варианты.

Л.МАРКЕЛОВ: Проработаем.

В.ПУТИН: Давайте мне письмо. Я соответствующее поручение направлю в Минфин, в Минздрав и в комиссии с коллегами поработайте.

Л.МАРКЕЛОВ: Спасибо, Владимир Владимирович. Я думаю, что результат будет позитивный.

В.ПУТИН: Договорились. Но имейте в виду, что здание достраивать нужно, а то оно будет разрушаться, если в недостроенном состоянии будет стоять.

Л.МАРКЕЛОВ: В бюджете 2013 года мы уже деньги предусмотрели. Сейчас мы сделаем проектные работы.

В.ПУТИН: Свои – республиканские?

Л.МАРКЕЛОВ: Свои, республиканские. Я думаю, что порядка 400 миллионов мы на это направим.

В.ПУТИН: Отлично. Хорошо.

Пожалуйста.

А.ШАЛГИН: Меня зовут Шалгин Александр Николаевич, тренер-преподаватель по лёгкой атлетике, заведующий кафедрой спортивных дисциплин Марийского государственного университета.

В.ПУТИН: Как Вы оцениваете выступления наших паралимпийцев?

А.ШАЛГИН: На отлично. Сейчас очень хорошие успехи, и легкоатлеты вносят свои результаты.

В.ПУТИН: Молодцы действительно.

А.ШАЛГИН: В нашей республике большое внимание уделяется развитию физической культуры и спорта, интенсивно строятся спортивные сооружения. За последние пять лет благодаря федеральной программе, республиканской целевой программе развития физической культуры и спорта уже построены четыре ледовых дворца, четыре физкультурно-спортивных комплекса, два ипподрома, дворец тенниса, три стадиона и три плавательных дворца.

Физкультурно-спортивные комплексы сейчас строятся и в шести районах нашей республики. Леонид Игоревич инициировал задачу во всех районах республики построить такие комплексы, это важно для сельской молодёжи, то есть спорт должен быть в шаговой доступности.

В.ПУТИН: Точно.

А.ШАЛГИН: Уже принесли социальный эффект результаты этой шикарной базы. В нашей республике идёт бум спортивных занятий, то есть от дошкольников до ветеранов, посещаемость этих объектов стопроцентная, что привело к росту удельного веса занимающихся именно активной двигательной культурой от 8 до 34 процентов, то есть республика лидирует по этому показателю в России.

В.ПУТИН: Это здорово.

А.ШАЛГИН: Также это рабочие места для тренерского состава, для работников физической культуры. В общем-то, в республике создана система непрерывной подготовки спортивно-педагогических кадров, то есть это училища олимпийского резерва, педагогический колледж и наш Марийский государственный университет.

В.ПУТИН: А Вы в университете работаете?

А.ШАЛГИН: Да. Университет является партнёром в организации Универсиады 2013 года, готовятся уже волонтёры из ряда студентов и различные культурные программы, ну и, конечно, спортсмены.

В республике очень много соревнований проводится, работает 41 спортивная федерация, соревнования различного уровня: от российских до международных. Вот недавно, буквально в феврале, прошёл международный турнир по теннису, и сейчас, с 10 сентября, республика будет принимать международные соревнования по лёгкой атлетике по программе «Special Olympics». То есть этому уделяется очень большое внимание.

Тренировочной работой занимаются 36 спортивных школ детско-юношеских, 20 из них – олимпийского резерва.

В.ПУТИН: А по каким видам?

А.ШАЛГИН: У нас 41 вид, то есть это лёгкая атлетика, футбол. В этом году наша футбольная команда «Спартак» заняла первое место в Приволжском федеральном округе, и хоккей – команда в высшей лиге играет. То есть достаточно много видов спорта.

Введены новые спортивные школы по таким непривычным для нашей республики видам спорта, как шорт-трек, синхронное плавание, фехтование, фигурное катание и спортивная школа адаптивной физкультуры. И спортсмены в адаптивном спорте у нас имеют тоже хорошие успехи. Так, например, в том году в Греции выступали в программе «Special Olympics» – и золотые медали. То есть два вида у нас очень хорошо развиваются: конный спорт, бадминтон. И спорт слепых, где футбол развит: спортсмены эти в сборной страны находятся. Пауэрлифтинг: Лариса Малышкина – чемпионка России, чемпионка мира в весовой категории 48 килограммов.

У нас имеется ряд проблем именно в качестве базы опять-таки.

В.ПУТИН: Пожалуйста, Александр Николаевич, переходите к главному.

А.ШАЛГИН: Спорт, условия для спорта как раз важны, чтобы был стадион, врачебный, восстановительный центр, всё это должно быть в шаговой доступности. И у нас строится легкоатлетический манеж в новом районе нашего города. В общем-то, все металлоконструкции уже смонтированы, он уже находится под крышей, но не хватило финансирования. Манеж уникальный, с 400-метровой дорожкой, где будут размещаться и научно-методический центр для организации подготовки спортсменов, и медицинский центр. Там же будут заниматься не только лёгкой атлетикой, различными другими видами спорта. Для нашей местности важно организовать тренировочный процесс круглогодично. То есть наша спортивная общественность очень просит помочь, потому что это даст нам дальнейшее развитие в этом виде спорта.

В.ПУТИН: Понятно. А в каком состоянии находится сейчас строительство, сколько процентов?

Л.МАРКЕЛОВ: Порядка 400 миллионов затрачено. Я думаю, что процентов 20 готовности. Дело в том, что манеж действительно уникальный, потому что мы хотим сделать там все игровые виды спорта: и волейбол, и баскетбол под одной крышей, и футбол. И он тем ещё уникален, что проект предусматривает использование манежа так же, как и ледовую арену. С одной стороны, это большое финансирование, а с другой стороны – мы сразу решаем вопрос…

В.ПУТИН: Вам ещё нужно миллиард двести – миллиард триста?

Л.МАРКЕЛОВ: Приблизительно так, но своё финансирование мы тоже будем направлять на строительство. Я думаю, что на следующий год мы не меньше 300 миллионов своих денег предусмотрим на завершение строительства этого манежа.

В.ПУТИН: Александр Николаевич упомянул о целой системе детских и юношеских спортивных школ, что абсолютно правильно. Это как раз задача муниципальных образований, городов, поселений, посёлков. У вас, Вы сказали, сколько школ всего?

А.ШАЛГИН: 36.

В.ПУТИН: Прилично. А в городе сколько населения?

Л.МАРКЕЛОВ: Город – 320 тысяч.

В.ПУТИН: Можно было бы и побольше, конечно. Но вопрос вот какой: финансирование как организовано?

Л.МАРКЕЛОВ: Финансирование целиком за счёт республиканского бюджета.

В.ПУТИН: А значит ли это, что детские и юношеские спортивные школы, где занимаются дети, подростки, родители вообще ничего не платят за это?

Л.МАРКЕЛОВ: Владимир Владимирович, не платят родители ничего, потому что разные же семьи есть.

В.ПУТИН: Ваши, может быть, и не платят.

Л.МАРКЕЛОВ: Мои не платят. Я считаю, что я-то как раз мог бы и платить, но задача такая, чтобы независимо от того, сколько родители этого ребёнка получают, он мог заниматься любимым видом спорта. Сам я очень люблю спорт и сделал так, чтобы – независимо от благосостояния семьи – бесплатно в любой спортивной школе ребёнок мог заниматься. У нас даже такими элитными видами спорта, как фигурное катание, шорт-трек, теннис, плавание, охвачено большое количество населения.

И задача, которую я сегодня ставлю, чтобы независимо от посёлка, где человек проживает, он имел доступ. У нас сейчас построены в некоторых районах так называемые спортивные комплексы, как Александр Николаевич говорил, где предусмотрен не только бассейн (типовой проект), но и восемь игровых залов: и волейбол, и баскетбол, и лёгкая атлетика, и тяжёлая атлетика – восемь залов. И плюс ещё бассейн – две чаши.

Стоимость проекта, причём мы построили в прошлом году первый, в этом году ещё два завершить хотим, стоимость проекта – порядка 135 миллионов рублей. Две чаши для районного центра и плюс ещё восемь залов – я считаю, что это очень хорошо.

В.ПУТИН: Это хорошо. То есть Вы утверждаете, что родители, дети которых занимаются в детских юношеских спортивных школах, ничего не софинансируют?

Л.МАРКЕЛОВ: Не финансируют.

В.ПУТИН: Хорошо. Я не случайно это спросил. У вас сколько из расходной части республиканского бюджета уходит на спорт и физическую культуру?

Л.МАРКЕЛОВ: Я не скажу сейчас.

В.ПУТИН: Примерно.

Л.МАРКЕЛОВ: Приблизительно, думаю, процентов, наверное, около 15.

В.ПУТИН: Не может быть.

Л.МАРКЕЛОВ: Я не могу сейчас сказать, я боюсь Вас обманывать, тем более главу государства не обманывают.

В.ПУТИН: Меня обманывать не надо.

Л.МАРКЕЛОВ: На социальную сферу у нас уходит более 65 процентов.

В.ПУТИН: Нет, но в социальной сфере сидит и образование, и наука, и медицина.

Л.МАРКЕЛОВ: Я эту цифру знаю. Да, и образование, и медицина.

В.ПУТИН: Я Вам скажу – я не знаю, как по республике, я знаю консолидированные расходы консолидированного бюджета всех субъектов Российской Федерации. Если все расходы субъектов Российской Федерации – только субъектов, не федерального бюджета, а субъектов – собрать вместе и посмотреть, сколько тратится именно на физическую культуру и спорт, то получится 2,1 процента.

Л.МАРКЕЛОВ: У нас гораздо выше, Владимир Владимирович, это совершенно точно.

В.ПУТИН: Может быть, но я сомневаюсь, что это 15 процентов.

Л.МАРКЕЛОВ: Может быть, около десяти, я цифру подтвержу. Разрешите, я после нашей встречи уточню и сообщу.

В.ПУТИН: Хорошо. В общем, средние по стране консолидированные расходы консолидированного бюджета регионов за вычетом федерального – 2,1 процента. Я к чему это говорю, почему я к Вам с ножом к горлу пристал по софинансированию: если у вас действительно родители ничего не платят – это прекрасно. Но я знаю примеры, когда в других субъектах Российской Федерации родители часто доплачивают, что неправильно. В детских и юношеских муниципальных спортивных школах никто ничего из родителей платить не должен.

Л.МАРКЕЛОВ: Согласен.

В.ПУТИН: Можно себе представить создание платных секций отдельных, спортивных кружков, но это другое дело.

Л.МАРКЕЛОВ: Это факультатив.

В.ПУТИН: Нет, это может быть не факультатив.

Л.МАРКЕЛОВ: Частные школы.

В.ПУТИН: Частные школы. Но муниципальные должны быть бесплатными. Я к чему это говорю? Потому что у вас очень хорошие показатели по увеличению количества людей, занимающихся спортом, это действительно здорово. Я Вас с этим поздравляю: это хороший результат.

И нужно продолжать, безусловно, строительство спортивных объектов, средних, больших и маленьких. Но при этом ни в коем случае нельзя забывать про текущее финансирование вот этой крайне необходимой сети спортивных учреждений, особенно для детей и подростков, находящейся, как правильно совершенно заметил Александр Николаевич, в шаговой доступности.

Вот когда все обязательства субъекта и муниципалитета исполняются, обязательные обязательства, то, что обязательно вы должны сделать, тогда можно ещё дополнительные ресурсы выделять – или самостоятельно, или при поддержке федерального бюджета – на возведение каких-то объектов. Чтобы только вы не свалились в такой, знаете, строительный бум: всё строить, строить, строить, а в конце концов люди ничего этого не увидят. А на стройках, мы знаем с вами, как иногда чего происходит.

Л.МАРКЕЛОВ: У нас, Владимир Владимирович, обратная ситуация.

В.ПУТИН: Понимаете, это крайне важная вещь.

Что касается этого объекта, то можно подумать, у нас есть две возможности: есть федеральная целевая программа по строительству в субъектах Российской Федерации спортивных сооружений, а есть непрограммная часть бюджета, то есть это те объекты, которые в эту федеральную программу не попали. Давайте мне соответствующие бумаги, и нужно будет проработать и в Министерстве спорта по первой части, и в Министерстве экономического развития – по второй. И поискать там возможности решения.

Л.МАРКЕЛОВ: Всё будет сделано. Обращение подготовлю.

В.ПУТИН: Хорошо.

Л.МАРКЕЛОВ: Владимир Владимирович, я хочу сказать, что мы сами боимся долгостроев и стараемся очень быстро вводить всё в эксплуатацию, строим очень быстро. У нас срок такой: в течение года если мы начинаем строить объект, мы считаем своим долгом в течение года его завершить, потому что если строительство расползается…

В.ПУТИН: Удорожается.

Л.МАРКЕЛОВ: Да, просто потом его и достраивать-то нет необходимости.

В.ПУТИН: Удорожание происходит, это правда.

Пожалуйста, Андрей Николаевич.

А.ЖЕН: Жен Андрей Николаевич, главный архитектор города.

Я архитектурой и градостроительством города Йошкар-Олы занимаюсь уже почти 30 лет. Необходимо отметить, что последние лет пять город у нас изменился до неузнаваемости. Люди, которые уехали, возвращаются. Или те, кто давно уже не бывал, отмечают это действительно тёплыми словами. Причём это касается не только центра города – это касается всех районов: и спальных районов, и набережных. То есть у нас возродились бульвары, набережная, художественная галерея, Национальная президентская школа, целый комплекс спортивных объектов. Что характерно, они строятся не выборочно, как-то локально, а формируются именно ансамблем. И ощущается именно положительное отношение граждан, жителей города и гостей столицы.

А.ЖЕН: Проектируют всё наши архитекторы, строят наши строители. Очень большая поддержка со стороны Главы Республики Марий Эл.

Л.МАРКЕЛОВ: Район «[Набережная] Брюгге» называется.

В.ПУТИН: Здорово, молодцы, красиво!

Л.МАРКЕЛОВ: Сам рисовал.

В.ПУТИН: Супер, молодцы!

Л.МАРКЕЛОВ: Мы Вас приглашаем посетить, Владимир Владимирович, получите истинное удовольствие.

В.ПУТИН: Здорово! Приеду, спасибо большое.

Л.МАРКЕЛОВ: Приезжайте, посмотрите западный город. Из рабочего посёлка нам удалось сделать такую красоту.

В.ПУТИН: А нам западный и не нужен – нам нужен свой.

А.ЖЕН: Мы свой, но я имею в виду, что по качеству жизни. А то все говорят, что в Италию надо ездить, – в Марий Эл надо ездить.

В.ПУТИН: Нельзя всегда смотреть, что у них там лучше. У них в Испании безработица – 26 процентов. И что, нам их догонять? У нас в стране – 5,1, а у вас – 1,2, шикарно, здорово.

А.ЖЕН: Приглашаем.

За последнее время уже изменилась ситуация в городе. Мы в основном сейчас занимаемся освоением левобережной части, которая в своё время начиналась на намывных территориях, очень большие средства были затрачены на эти территории, уже пять микрорайонов освоены, застроены, сейчас запроектировано три микрорайона новых.

И в этой же части города у нас есть большой территориальный ресурс для развития строительства и многоэтажного, и малоэтажного: порядка 600 гектаров под малоэтажное строительство, где будут предоставляться земельные участки различным категориям граждан, в том числе многодетным семьям. Уже начали выделять земельные участки, делали проекты планировки территории.

Но у нас сложнее решаются вопросы с транспортной инфраструктурой, потому что, как правило, локальное строительство республика и город могут осилить, а объекты транспортной инфраструктуры – значительно сложнее. Сейчас эта левобережная часть отделена от промышленных районов, и там, где люди работают, – у нас мост, который был построен в конце 50-х годов. То есть он практически требует реконструкции, закрытия.

Сейчас с каждым годом увеличивается поток транспорта, в том числе и грузового, и легкового. Закрыть этот мост не представляется возможным.

В.ПУТИН: Нужно новый мост строить.

А.ЖЕН: Да, причём там такое изящное решение, но дорогостоящее, наши специалисты оценивают в 2,8 миллиарда рублей. То есть нужно перейти реку, нужно перейти железную дорогу, соединяющую Йошкар-Олу и Зелёный Дол.

В.ПУТИН: То есть он подлиннее получается?

А.ЖЕН: Где-то пять километров подхода.

В.ПУТИН: А сам мост получается – и река, и переход?

А.ЖЕН: Сам мост получается 150 метров через реку, путепровод – где-то 56 метров, и подход с одной стороны и с другой стороны, в сумме где-то 5 километров получается. Это было бы очень важным решением транспортной проблемы, тем более по территории рассчитываем на её развитие, и строить там можно.

Но, естественно, пробки и опасность самого моста уже вызывает определённое напряжение. Поэтому я прошу оказать республике помощь на развитие транспортной инфраструктуры столицы Республики Марий Эл.

В.ПУТИН: Леонид Игоревич, а Вы с Минтрансом прорабатывали?

Л.МАРКЕЛОВ: Владимир Владимирович, мы обращались неоднократно, но, к сожалению, поддержки мы не получили на это. Я хочу сказать, что Андрей Николаевич сейчас обозначил проблему. От той проблемы правительство республики не отмахивается и не перекладывает её целиком на федеральный бюджет. Если будет принято решение и Минтранс нас поддержит, то мы готовы софинансировать этот проект и выделить достаточно значительную деньги из инвестиционной адресной программы в республиканскую.

В.ПУТИН: У вас город как бы разделён рекой?

Л.МАРКЕЛОВ: Да, пополам.

В.ПУТИН: В обеих частях сколько живёт?

Л.МАРКЕЛОВ: Андрей Николаевич сейчас точно скажет.

А.ЖЕН: У нас сейчас где-то порядка 105 тысяч населения.

В.ПУТИН: В одной части?

А.ЖЕН: Проход через этот мост порядка 17 тысяч в сутки единиц машин.

В.ПУТИН: Мост только один у вас?

А.ЖЕН: У нас ещё есть мосты, но в основном этот поток, соединяющий промышленную зону, где люди работают, где так называемые спальные районы, именно здесь проходит. Причём уже загружен не сам мост, а улицы, которые к нему прилегают, то есть закрывается проспект, закрывается проспект с другой стороны – естественно, негатив: водители – такая категория, очень болезненно к этому относящаяся.

В.ПУТИН: Давайте я поручение дам Минтрансу, поработайте с ними, хорошо?

А.ЖЕН: Владимир Владимирович, поскольку Вы видели, у нас город такой меняющийся.

В.ПУТИН: Да, развивается.

А.ЖЕН: Да. Создана благоприятная атмосфера для инвестиций, мы все вопросы с инвесторами оперативно решаем по разрешению на строительство, по предоставлению земельных участков, по согласованию и так далее. Не всех, естественно, устраивает передвижение железнодорожным транспортом, то есть это порядка 14 часов от Москвы.

Усилиями правительства республики начиная с 2007 года был сохранён аэропорт, закуплено новое оборудование, техника специальная для выпуска и приёма воздушных судов, отремонтирован полностью аэропорт. Чтобы не быть голословным, я фотографии привёз.

В.ПУТИН: Он работает?

А.ЖЕН: Работает.

Л.МАРКЕЛОВ: Запустили.

А.ЖЕН: С 1 ноября 2010 года восстановлены регулярные рейсы, соединяющие с Москвой. И очень многие пользуются. Там есть фотографии, проводятся такие мероприятия, это 73 города. Первое мероприятие в Йошкар-Оле было проведено: любители малой авиации собрались и демонстрировали малую авиацию.

В федеральной собственности на сегодняшний день находится взлётно-посадочная полоса, рулёжная дорожка, светосигнальное оборудование, перрон. Они, в общем-то, находятся в достаточно тяжёлом состоянии. Это типично, наверное, для многих городов России. На фотографиях это показано. Если бы была проведена реконструкция взлётно-посадочной полосы, можно было бы производить посадку и приём судов до 200 тонн и использовать этот терминал в качестве запасного на потоке восток–запад.

В.ПУТИН: Можно использовать или нельзя, это нужно, чтобы специалисты в области логистики посмотрели на этот счёт. Но то, что ВПП нужно ремонтировать, это очевидный факт.

Л.МАРКЕЛОВ: Из резервного фонда каждый день я своим решением выделяю деньги на ремонт. Выделены были средства, мы его отремонтировали, купили навигацию. Аэровокзал очень хорошо выглядит, и рейс у нас летает. Но для того чтобы мы безопасно себя чувствовали и не было никаких проблем…

В.ПУТИН: Я согласен. Длина взлётно-посадочной полосы какая?

А.ЖЕН: 2400 метров.

В.ПУТИН: В принципе можно не удлинять её, потому что она принимает воздушные суда типа «Ту-154».

А.ЖЕН: Да.

В.ПУТИН: Этого достаточно.

Л.МАРКЕЛОВ: Но в таком состоянии нам самолёт «Ту-154» запрещают принимать.

В.ПУТИН: Я вижу, конечно. Хорошо, подумаем.

Л.МАРКЕЛОВ: Спасибо.

А.ЖЕН: Спасибо.

Л.МАРКЕЛОВ: Теперь есть один вопрос, который не связан с затратами в плане качества жизни. Хочу представить экономический проект. Николай Андронович возглавляет крупный агрохолдинг, который занимается экономикой, он сейчас представит.

В.ПУТИН: Пожалуйста.

Н.КРИВАШ: Республика Марий Эл входит в зону рискового земледелия, поэтому Правительство Республики приняло решение развивать на нашей территории животноводство. Мы свой проект при поддержке Россельхозбанка, а также Правительства Российской Федерации стали осуществлять с 2006 года. Начали с нуля, за это время построили завод по переработке мяса птицы и выпуску готовой продукции, построили новый инкубатор, комбикормовый завод, восемь площадок по выращиванию птицы.

Сегодня мы заканчиваем строительство, в сентябре. Кстати, мы последний комплекс построили за шесть месяцев. Приглашаем Вас на открытие нашего комплекса, очень красивый, технологичный. И выходим на производство мяса птицы 80 тысяч тонн. За это время освоено 7 миллиардов рублей, из них 2,5 миллиарда – это собственные вложения, создано более полутора тысяч рабочих мест. Также это способствовало развитию жизни во многих деревнях и посёлках нашей республики.

Сегодня наша продукция пользуется спросом. Мы первые в России заключили договор на поставку мяса в страны Персидского залива, сегодня нам сделана первая предоплата из Арабских Эмиратов. Также к нам на прошлой неделе приезжал посол Республики Сенегал, тоже интересуется нашей продукцией. Поэтому мы хотели в следующем году ещё увеличить производство до 200 тысяч тонн в год.

В.ПУТИН: До 200 или плюсом к восьмидесяти – двухсот?

Н.КРИВАШ: Плюс ещё 120 тысяч тонн. Это потребует порядка 10 миллиардов рублей вложений. Мы готовы дальше развиваться, и тем более сегодня сложилась хорошая динамика на рынке, мясо птицы сегодня востребовано как у нас в стране, так и за рубежом. Потребляем где-то порядка 25 килограммов на душу населения. Европа потребляет 38, Арабские Эмираты – до 100 килограмм, Америка – 80, Африка – 3,8. То есть сбывать есть куда.

В.ПУТИН: Но там платёжеспособный спрос пока не очень.

Н.КРИВАШ: Но я думаю, что там всё будет расти.

В.ПУТИН: Ну да, будем надеяться.

Н.КРИВАШ: Дело в том, что, допустим, они тоже потихонечку развиваются, и те мощности, которые были в Китае, они постепенно перетекают в Африку. Тем более они заинтересованы в нашей продукции, и рынки свободы, и их сейчас надо занимать. И мы имеем для этого все возможности.

Но я хотел бы к Вам обратиться за поддержкой. Несколько вопросов, которые решить сами мы не можем. Во-первых, у нас практически отсутствуют в России эффективные селекционно-генетические центры по производству материалов для мясных пород кур. То есть «дедушек» и «бабушек», если сказать проще, мы закупаем за границей. Это риск определённый, это может нарушить нашу продовольственную безопасность.

В.ПУТИН: Почему?

Н.КРИВАШ: Потому что весь генетический материал мы у них закупаем, сами не выращиваем.

В.ПУТИН: Понятно. В чём риск?

Н.КРИВАШ: Это влияет на себестоимость, но они могут отказаться когда-нибудь.

В.ПУТИН: Нет, не откажутся. Это бизнес, они на этом зарабатывают. Вы откажетесь от продаж своих кур в Сенегал? Нет, наверное.

Н.КРИВАШ: Я с Вами полностью согласен. Но когда мы имеем свой материал…

В.ПУТИН: Конечно, лучше иметь свою генетическую базу.

Н.КРИВАШ: Да, дело в том, что, понимаете, когда мы перевозим, там же идут перевозки.

В.ПУТИН: Я понимаю.

Н.КРИВАШ: Разные болезни, и так далее. Птица, она сегодня очень капризная. То есть она выращивается очень быстро – 40 дней.

В.ПУТИН: У нас и в области КРС сейчас развивают своё стадо племенное, а птица точно…

Н.КРИВАШ: КРС – живёт дольше: КРС живёт год, а птица – 40 дней. Если одно маленькое заболевание, то у нас стадо уже всё потеряется.

Л.МАРКЕЛОВ: Владимир Владимирович, проект уникальный. Кстати, большое Вам спасибо, два года назад на конференции «Единой России» в Нижнем Новгороде Вы обозначили приоритет по Приволжскому федеральному округу, и, естественно, после Вашего политического решения были приняты Россельхозбанком быстрые решения, которые позволили выделить кредитные средства. И сегодня у нас в республике – если мы 10 лет назад 8 тысяч тонн куриного мяса производили, то к концу этого года мы вводим мощность 130 тысяч куриного мяса.

В.ПУТИН: Скачок приличный.

Л.МАРКЕЛОВ: Скачок колоссальный. Понимаете, когда зона рискового земледелия и у нас нет ни одного метра чернозёма, нам нужно искать свой сегмент. Мы нашли свой сегмент: это животноводство, это свиноводство и производство мяса птицы. На базе фабрики, о которой сегодня говорили, холдинга «Акашево» мы можем действительно создать производство курного мяса на 300 тысяч в перспективе, за пять лет, и открыть порядка 8 тысяч рабочих мест.

Сейчас мы охватили 40 деревень, где люди имеют чёткую заработную плату и рабочие места. Причём я скажу, что я контролирую проект и очень удивляюсь: там, во-первых, высокая заработная плата для села; во-вторых, она всё время растёт, то есть бонусная система.

В.ПУТИН: Сколько у нас средняя по птицефабрике?

Н.КРИВАШ: 15 тысяч зарплата.

Л.МАРКЕЛОВ: Для села это очень хорошая зарплата.

Мы посмотрели, как этот комплекс работает, и научились строить птицефабрики. Мы сегодня думаем разместить по Республике Марий Эл. То есть нефти нет своей, газа нет своего – будут свои куры.

В.ПУТИН: А курятина есть.

Л.МАРКЕЛОВ: Такой Техас некий по производству птицы.

В.ПУТИН: Очень хорошо.

Л.МАРКЕЛОВ: И, если будет государственная поддержка, мы готовы и на госгарантии пойти для того, чтобы это предприятие получило поддержку. И создание селекционно-генетического центра Республики Марий Эл, который бы обеспечивал так называемых бабушек и дедушек не только для республики, но и вообще практически для всего российского птицепрома. Всё равно когда-то к этому придём, всё равно когда-то делать надо. Почему сегодня не использовать такую базу? Тем более что сегодня есть и желание, и возможности. Мы готовы взять на себя эту работу.

В.ПУТИН: Что Вы сейчас считаете самым главным, основным для республики?

Л.МАРКЕЛОВ: Я считаю – производство мяса птицы и свинины. Мы можем и корма производить.

В.ПУТИН: А по свинине как у вас сейчас?

Л.МАРКЕЛОВ: По свинине прирост – мы сейчас построили три современных комплекса по датской технологии и за три года увеличили на 100 тысяч голов свинины. Хотим выйти на 500 тысяч в перспективе до 2018 года, приблизительно так. Это тоже очень капризная тема, потому что сбыт нужен и, как Вы правильно сказали, селекция нужна. Ведь самое главное сегодня – генетика. Можно производить свинину, но если не будет, как это говорится, хорошей породы: одно дело, когда рождаемость 5–6 свинок, а когда 15–18, как в Дании, – это совершенно другая рентабельность и привес.

В.ПУТИН: А импорт вас не поджимает?

Н.КРИВАШ: По мясу птицы – нет, сегодня нет, сегодня мяса не хватает. То, что мы сейчас мясо производим, уже расписано на три месяца вперёд, это могу честно Вам сказать.

В.ПУТИН: На склад ничего не отправляете, в заморозку?

Н.КРИВАШ: Нет, 95 процентов – охлаждённая продукция.

В.ПУТИН: Здорово.

Л.МАРКЕЛОВ: Они построили мясокомбинат по производству именно мяса птицы. И конечные продукты: колбаса, вплоть до чипсов куриных.

Н.КРИВАШ: Упаковки готовой продукции.

В.ПУТИН: Не привезли с собой?

Н.КРИВАШ: Могу передать.

В.ПУТИН: Пожадничали?

Н.КРИВАШ: Владимир Владимирович, приезжайте на открытие, и всё попробуем на месте.

В.ПУТИН: Хорошо. Ладно.

Глава Ростуризма Александр Радьков озвучил статистику по въездному и выездному туризму за первую половину этого года.

Самое популярное направление на рынке выездного туризма – Турция. Она приняла 936 тыс. российских туристов. Тем не менее, это меньше на 19% по сравнению с итогами за первую половину 2011 года. Далее следуют Египет – 803 тыс. туристов (+65% - самый высокий показатель прироста среди массовых направлений), Таиланд - 459 тыс. (+9%), Испания – 292 тыс. (+23%), Италия – 266 тыс. (+1%), ОАЭ – 265 тыс. (+41%), Греция – 204 тыс. (+1%) и Болгария – 137 тыс. (+18%).

Всего в первом полугодии выехали за границу 6 млн.473 тыс. российских туристов, что на 7% больше по сравнению с соответствующим периодом прошлого года.

«Эти цифры говорят о том, что благосостояние российских граждан не ухудшилось, и доверие к турбизнесу не подорвано, - заявил глава Ростуризма.

На рынке въездного туризма лидирует Германия. Она дала России 144 тыс. туристов (+22%), За ней следуют Китай – 112 тыс. (+43%), США – 63 тыс. (+21%), Франция – 52 тыс. (+20), Великобритания – 51 тыс.(+24%), Финляндия - 51 тыс. (-10%), Италия – 48 тыс. (+13%),Турция – 47 тыс. (+46%), Израиль – 34 тыс. (+24%).

Всего в первом полугодии в России побывали 993 тыс. иностранных туристов (+22%).

ЕВРОСОЮЗУ ОТКАЗАЛИ В СТАБИЛЬНОСТИ

Риски крупнейших экономик Евросоюза - Германии, Франции, Великобритании и Нидерландов - заставили Moody's изменить прогноз для блока в целом. До "негативного"

Агентство Moody's изменило прогноз по рейтингу ЕС со "стабильного" на "негативный", сославшись на риски крупнейших экономик блока - Германии, Франции, Великобритании и Нидерландов. Сейчас ЕС по шкале Moody's присвоен долгосрочный рейтинг Aaa.

Изменение оценки ЕС отражает негативные прогнозы по рейтингам крупнейших стран-участниц блока с Aaa. Если прогноз для этих государств будет изменен на "стабильный", то аналогично может быть пересмотрена и оценка по ЕС в целом, говорят в Moody's.

Несмотря на то, что в Moody's признают наличие структурных факторов, которые положительно сказываются на кредитоспособности ЕС, их, по мнению экспертов агентства, недостаточно, чтобы рейтинг ЕС был независимым от рейтингов сильнейших стран-участниц.

Президент ЕЦБ Марио Драги накануне дал понять, что не возражает против выкупа трехлетних гособлигаций в целях снижения стоимости заимствований для государств, испытывающих финансовые трудности.

Доходность итальянских 10-летних облигаций в понедельник снизилась на 8 базисных пунктов, до 5,77%. Как бы то ни было, даже после этого спред к аналогичным германским бумагам достигает 439 базисных пунктов. Испанские 10-летние облигации торгуются с доходностью около 6,85%, близкой к критическому порогу в 7% - на этом уровне Греция, Португалия и Ирландия обратились за финансовой помощью.

Устав ЕЦБ запрещает прямое кредитование правительств. Даже выкуп госдолгов на вторичном рынке вызывает много споров, особенно в Германии. План ЕЦБ подвергся критике со стороны финансового руководства Германии; там считают, что скупка гособлигаций ни в коем случае не может считаться надежным долгосрочным решением проблем, передает Euronews.

Европейские нормативы не допускают ЕЦБ финансировать правительства, поскольку это может спровоцировать инфляцию.

Драги заявил, что не видит проблемы в покупке долговых обязательств со сроком погашения от двух до трех лет, подчеркнув, что это не нарушит положений Европейского соглашения. При этом, как сообщили источники The Wall Street Journal, Драги добавил, что покупка бумаг с более долгим сроком действия будет приравниваться к финансированию государств, то есть будет нарушать правила ЕС.

Ожидания возможных мер ЕЦБ оказали поддержку финансовым рынкам и евро. С 2010 года ЕЦБ периодически проводил операции на рынке по выкупу облигаций проблемных стран, но снизить доходности удавалось не более чем на несколько недель. По данным The Wall Street Journal, сейчас на балансе центробанка гособязательства на сумму 209 млрд евро.

Германия должна проявить солидарность с Европой - об этом заявила канцлер страны Ангела Меркель в Баварии. Меркель дала понять, что поддержит более активное участие ЕЦБ в борьбе с кризисом, передает Bloomberg

Оппозиционные партии Македонии во главе с Социал-демократическим союзом (СДСМ) готовятся выразить вотум недоверия правительству Николы Груевского, обвиняя его в нагнетании межэтнической напряженности и неспособности решать экономические проблемы, сообщили местные СМИ.

Лидер СДСМ Бранко Црвенковский передал во вторник в парламент запрос о вынесении вотума недоверия правительству. Планируется, что этот вопрос законодатели рассмотрят в ближайшую пятницу.

Груевский с 2006 года возглавляет правительство, в состав которого входят две политические силы: "Внутренняя македонская революционная организация - Демократическая партия за македонское национальное единство" (ВМРО-ДПМНЕ) и "Демократический союз за интеграцию" (ДСИ), который является крупнейшей партией, отражающей интересы местных албанцев.

Црвенковский завил, что решение выразить правительству недоверие связано с плохим управлением.

По словам политика, которого цитирует агентство Макфакс, правительственная коалиция "вместо того, чтобы заниматься решением экономических и политических проблем, ставит под угрозу целостность институтов, а также мир и стабильность в стране".

Црвенковский подчеркнул, что бедность и безработица в стране достигли рекордного уровня, добавив, что его партия готова к досрочным парламентским выборам.

Обострение политической борьбы в Македонии происходит на фоне усилившейся в последние дни напряженности в обществе из-за слухов о гибели студента-македонца Александра Самарджиева от рук греческих националистов в Салониках. Слухи, которые распространили СМИ со ссылкой на одну из македонских организаций, не подтвердились. По сообщению медицинских источников, студент жив и находится в больнице. Однако из-за негативных комментариев и призывов к мести, которые буквально взорвали социальные сети, македонским властям пришлось усиливать меры безопасности и призывать население к сдержанности.

Между тем, в Македонии периодически происходят инциденты с участием македонцев и албанцев, составляющих около четверти населения этой бывшей югославской республики. Этой весной был отмечен всплеск нападений на этнической почве, ответственность за которые оппозиция также возложила на власть. Юлия Петровская.

Каир укрепит свой военно-морской флот новыми подводными лодками из Германии, сказал командующий ВМС Египта Ахмед эль-Генди (Ahmed el-Gendy). В состав ВМС также поступят новые корабли из США, Голландии и Турции.

В прошлую пятницу командующий ВМС Египта Ахмед эль-Генди заявил, что Египет подписал контракт с Германией на приобретение двух подводных лодок Type 209.

Он подчеркнул, что сделка уже состоялась, хотя, как он сказал, «в настоящее время используемые в египетских ВМС подлодки способны выполнять свои задачи и реагировать на что-либо в Средиземном или Красном море. Но египетские военные всегда смотрят в будущее с точки зрения последних инноваций».

Подводные лодки Type 209 были спроектированы в 1960-х годах и используются во многих флотах мира, включая Турции, Греции, Аргентины, Бразилии и Индонезии.

Египетский военно-морской флот имеет небольшой и относительно устаревший корабельный состав. Израильские подлодки Dolphin также созданы на основе Type 209, но являются более совершенными.

Главком ВМС Египта впервые общался с журналистами, т.к. он был назначен на эту должность совсем недавно и в настоящее время занят в совместных морских маневрах со своим греческим коллегой.

«Египет никогда никому не позволит входить в наши территориальные воды», сказал эль-Генди египетской газете al-Ahram.

«Наш флот находится в хорошем состоянии и поддерживает высокую степень готовности. Мы выполняем свои обязанности и охрану днем и ночью. Мы готовы бороться с контрабандой оружия и нелегальной иммиграцией», добавил главком.

Он добавил, что в течение 2013 года Египет получит четыре ракетных катера американского производства. По словам эль-Генди, эти катера класса FMC имеют водоизмещение 800 тонн, большую автономность и высокий уровень защиты и вооружения.

Он также отметил, что Египет также получит дополнительные суда из других стран – спасательные суда и буксиры из Нидерландов, а также корабли из Турции.

ИТАЛЬЯНЦЫ СВЯТО ВЕРЯТ В СПАСЕНИЕ ГРЕЦИИ

А немцы, наоборот, не верят, что Афины смогут вернуть ссуженные им деньги, и продолжают разочаровываться

Население Южной и Центральной Европы кардинально по-разному оценивает меры Брюсселя для помощи Греции, говорится в исследованиях FT/Harris и Karmasin для газеты Heute.

Лишь 26% жителей Германии считает, что Афины "хоть когда-нибудь выплатят ссуженные им деньги". Для сравнения, в Италии число оптимистов достигает 77%, в Испании - 57%.

Четверть опрошенных граждан ФРГ готова продолжать видеть Грецию в еврозоне и одобряет дальнейшую помощь бедствующей стране со стороны "тройки" - ЕС, МВФ и ЕЦБ.

Почти половина респондентов-немцев предвидит крах структурных реформ в Греции, при этом 88% опрошенных итальянцев и 70% испанцев надеются, что Афины смогут "перезапустить" экономику.

Германоязычное население Европы в целом мыслит схоже - в соседней с Германией Австрии две трети опрошенных выступили против дальнейшего предоставления помощи Греции. 39% высказались категорически, еще 26% склонялись к негативной реакции. Лишь 12% респондентов-австрийцев выступают за предоставление кредитов Афинам, еще 19% скорее склонны поддерживать действия Брюсселя, нежели наоборот.

Население ФРГ столь критически оценивает паневропейскую политику по отношению к Греции в том числе потому, что выплачивает половину суммы на спасение Греции от дефолта. Значительные деньги также дает Франция, при этом в ней число недовольных гораздо меньше. В августе лишь 32% опрошенных француза выразили мнение, что Греции лучше покинуть еврозону (в ФРГ таких 54%, в июле было 51%). 27% респондентов из Франции хотят оставить Афины в валютном союзе, еще 25% рекомендуют "остальным членам еврозоны активнее помогать" Греции остаться.

В целом по четырем странам большинство опрошенных оптимистично смотрят в будущее и надеются, что лидеры государств смогут справиться с бедами еврозоны. Среди итальянцев таких 83%, среди испанцев - всего 63%. Опрошенные в Великобритании в большинстве своем (44%) скептически относятся к способностям политиков, при этом лишь 29% граждан Соединенного Королевства считают, что меры для спасения экономики Греции негативно сказались на развитии долгового кризиса еврозоны.

Ужасное далеко

«Спасение России — нефть по 30 долларов», — убежден экономист Степан Демура

Официальные данные по оттоку капитала настораживают и финансовые власти, и многих экспертов. У экономиста Степана Демуры на сей счет свой, и весьма пессимистический взгляд.

— Степан Геннадьевич, борьба с утечкой капитала идет по всем фронтам. К ней подключены и Росфинмониторинг, и Центральный банк, и ФНС, и даже банки. Вы как считаете, в принципе можно остановить этот процесс?

— Нет, конечно. Отток капитала из России огромен и составляет, по данным ЦРУ, 250—300 миллиардов долларов в год! Косвенное подтверждение этой оценке я нашел в расчетах профессора НИУ ВШЭ Ивана Родионова. По его данным, с 2000 года наш бизнес заработал 3,3 триллиона долларов. На это условно можно построить сто «АВТОВАЗов»! Поделив оценки Родионова на 12 лет, мы получим приблизительную картину оттока капитала, сопоставимую с данными ЦРУ.

Поэтому официальные данные ЦБ по оттоку капитала я комментировать не буду. Отток огромен, и он будет только увеличиваться. Кстати, любопытный факт. Когда начался интенсивный вывоз денег из страны? В конце 2011 года, когда Лужков «утратил доверие»… Знакомые эксперты говорят, что чиновники сейчас спешно сдают антиквариат — все сидят на чемоданах, понимая, что если тряхнет, то они первыми попадут под раздачу.

Вопрос лишь в том, кому эти чиновники нужны там, за границей. В России ты, скажем, брал откаты и вывез капитал. А теперь приезжаешь в швейцарский банк и говоришь, что хочешь снять свои деньги. Вам отвечают, что, мол, да-да, мы вас знаем, но денег нет. Как нет? Прокуратура арестовала. На каком основании? А когда ваша офшорная компания открывала счет, вы поставили крестики напротив вопроса о том, что заполняли декларацию о доходах, которая подтверждает легальность получения этих денег. Вы ее предъявите, а если ее нет, то извините. Идите в прокуратуру...

У нас дорога в Сколково стоит несколько миллиардов рублей! Мне рассказывали матерые дорожные строители, как они прокладывали дорогу в Домодедово, которая простояла 40 лет. Помогали им строить немцы. Приходил цементовоз, немец засовывал в цемент градусник и говорил — везите новый или используйте этот там-то. Вот и все. Надо просто строить по технологиям.

Одни наши известные предприниматели в ответ на вопрос, почему у нас так дорого стоит прокладка труб, ответили: «У нас же сложные климатические условия. Надо трубы на вертолетах доставлять». Это смешно!.. В общем, как я всегда говорил: спасение России — нефть по 30 долларов.

— Куда идем, в таком случае?

— Мир движется к отрицанию модели финансового капитализма, очищению системы от финансовой «накипи». Профессия финансиста постепенно потеряет свой раздутый престиж, а банкиры будут не балом править, а обслуживать нужды экономики. Капитализм вернется к своей начальной форме, то есть к состоянию конца 70-х — начала 80-х годов, когда американский промышленный индекс Dow Jones был в районе 1500 пунктов. Ну упадет он в 10 раз с текущих значений, разве от этого кто-то перестанет ходить в душ, пить чай, что-то кушать? Я не вижу в таком сценарии ничего страшного.

Да, кто-то потеряет работу, поскольку спрос на профессию офисного «расфасовщика бумажек» упадет до нуля. Зато будут востребованы люди у станка, которые будут создавать добавленную стоимость. Резко сократится число юристов и медиков, будет больше инженеров и рабочих, поскольку вместо медицинского вуза люди будут выбирать ПТУ.

Путь к этой модели лежит через резкое уменьшение человеческих потребностей. Вместо «бумера» последней марки люди пересядут во что-то попроще — кредитов-то не будет. Зато научатся машины чинить.

— Наверняка вас уже замучили вопросами о валютах и рынках, но все-таки поинтересуюсь: где окажутся в ближайшем будущем мировые фондовые индексы: S&P 500, Dow Jones Industrial Average?

— У меня есть два рабочих сценария. Я думаю, что первая попытка показать какие-то локальные минимумы будет предпринята в сентябре — ноябре. Затем примерно в марте рынки вырастут. Второй заход на очередные минимумы — более глубокие, года на 3—4, — должен произойти в июле — августе 2013-го. Все зависит от того, насколько глубоко мы свалимся в этом сентябре — октябре.

Второй сценарий заключается в том, что минимальные значения четырехлетнего цикла будут показаны осенью. Затем до марта 2013 года пройдет еще один «поход вниз». А потом можно смело все покупать, поскольку на рынках будет год-полтора роста, как мы наблюдали с марта 2009 года по 2011 год. Главный вопрос в том, будут ли минимальные значения показаны сейчас или же через 7 месяцев.

— А с чем это будет связано?

— С Грецией, Италией, Испанией, проблемами американских муниципалитетов, с бюджетным дефицитом в США — со всем чем угодно. Почему Грецию не выпускают из валютного союза? Потому что этого делать нельзя. Грекам еще заплатят и все простят, ведь сейчас за их поведением наблюдают Испания и Италия. И если Афины покинут еврозону, то итальянцы с испанцами могут подумать: с какой стати мы должны переживать все эти забастовки, когда греки просто взяли и вышли. И мы выйдем! Но дело в том, что Греция — это одно, а Испания и Италия — совсем другое...

В Бенилюксе тоже не все так сладко. Во Франции сложная ситуация в банковской системе. Германская экономика начинает замедляться очень быстро. Не лучше и в Соединенных Штатах: достаточно посмотреть на уровень их безработицы. Но на фоне европейских проблем заокеанские дела сейчас не обсуждаются, мы о них просто ничего не слышим.

— Нуриэль Рубини считает, что надо спасать не еврозону, а ЕС...

— Согласен, еврозона — это формальность. Национальные движения в странах будут отталкивать членов валютного союза друг от друга. Главный вопрос — кто выйдет первым.

— И кто же?

— Я считаю, что немцы.

— Вернемся к США. Как американцы будут решать проблему госдолга?

— Обнулением через введение новой валюты. Американцы возродят идею внедрения «амеро», конвертируют в него внутренние доллары, а держателям внешних скажут до свидания.

— Сценарий практически невероятный. Что же, по вашему мнению, может побудить американцев к такому шагу?

— Если американцы решатся на введение «амеро», то это должно случиться до конца 2014 года. Толчком может послужить провал очередного аукциона казначейских обязательств, когда 80—85 процентов выпуска придется выкупать Федеральной резервной системе, поскольку на американские долги не будет спроса. К необходимости обслуживать госдолг прибавится еще и разбухший дефицит бюджета. В итоге где-то 8 триллионов долга, который держат внутренние инвесторы, и будут конвертированы в «амеро», а иностранцам скажут: «Все свободны».

— Если полагаться на ваш апокалиптический сценарий — что случится с пока не упомянутым в нем рублем? К примеру, к концу года.

— РТС уйдет ниже 900 пунктов. У пары доллар — рубль тогда первая цель — 43 рубля за доллар. Дальше — больше.

— А в какой валюте сейчас свои кровные держать?

— Пока в тех же долларах и в золоте. Я имею в виду физметалл, а не фьючерсы и обезличенные металлические счета... Вы посмотрите на Грецию, Испанию — брожение уже начинается. Другой пример — Аргентина образца 2001 года. Все к этому и движется.

— То есть за границу вывозить деньги опасно?

— Проблема заграничного хранения в том, что между вами и вашими сбережениями есть разделяющая полоса. Хранить лучше здесь — либо в банковских сейфовых ячейках, либо «под подушкой».

Константин Полтев

ТУРОПЕРАТОРЫ ПОДСЧИТАЛИ, КАК МЫ ПРОВЕЛИ ЭТО ЛЕТО

С началом осени традиционно заканчивается сезон отпусков. Участники туристического рынка подводят первые итоги: приверженцы организованного отдыха по-прежнему выбирают Турцию, любители самостоятельных путешествий - внутренний туризм

Туристическая отрасль начинает подводить итоги лета - самого для нее жаркого времени. Так, по данным туроператора TUI, в этом году суммарный туристический поток увеличился на 17% по сравнению с прошлым летом. При этом компания отмечает рост интереса к пляжному отдыху в Европе: в Греции, Испании, Италии и Франции. "Традиционно в этом году популярностью пользовалась Турция, где, в отличие от европейских направлений, сохраняется стабильная экономическая ситуация, а, следовательно, и ценовая политика держится на уровне прошлого года", - говорится в сообщении TUI. Конкурентные цены на отдых в Египте также привлекают наших соотечественников. Туристический поток восстанавливается, несмотря на некоторую нестабильность в этой стране.

Вырос спрос и на экскурсионный отдых в Европе. Лидерами в этой области стали Чехия, Италия и Франция. Что касается Франции, особенный интерес клиенты TUI проявили к программам, включающим посещение Диснейленда.

При выборе тура российские туристы чаще всего, по данным TUI, отдают предпочтение отелям на первой линии пляжа, анимации и общению в отеле исключительно на русском языке. В список пожеланий попадают также высокий уровень развлекательных программ для всех возрастов и короткий перелет. Привлекают туристов и авиаперевозки под собственным брендом туроператора.

Самостоятельные путешественники чаще бронируют билеты на внутренние рейсы. В компании OZON.travel отмечают: "В первые 6 месяцев 2012 года на внутрироссийские перелеты пришлось 52% от общего числа заказов, тогда как годом ранее за тот же период - 39%". Среди популярных городов России онлайн-сервис отмечает Москву, Санкт-Петербург, Сочи, Калининград и Минеральные Воды. Средняя сумма заказа этим летом составила 10657 рублей. Путешественники приобретают билеты в среднем за 17 дней до даты вылета.

К зарубежным поездкам туристы относятся серьезнее - билеты покупают за 39 дней. Средняя стоимость заказа при этом составляет 19837 рублей.

Гостиничные номера чаще бронируют за рубежом - на них приходится три четверти заказов. Интерес у пользователей вызывают отели Стамбула, Парижа и Праги. Из российских городов спросом традиционно пользуются Москва и Санкт-Петербург. "Средняя сумма при бронировании отелей в России - 8964 рубля, за рубежом - 13200 рублей. Путешественники по России бронируют гостиницы за 19 дней до момента заселения, за рубежом - за 38. Половина всех заказов на сайте OZON.travel - 3-звездочные отели", подсчитали специалисты сервиса.

Сервис бронирования Oktogo.ru отмечает, что спрос на гостиничные номера в течение лета неравномерен: "Летний сезон можно поделить на две неравные части: июнь и июль-август. Большая часть бронирований на лето делается заранее. В июне бронируют только самые "горячие" направления. В июле-августе пользователи планируют отдых на бархатный сезон, а также короткие поездки на выходные".

Но и здесь отмечают, что самостоятельные путешественники пока предпочитают внутренний туризм: "Безусловный фаворит всего сезона - Россия. Чаще всего пользователи интересовались гостиницами Санкт-Петербурга, Москвы, Черноморских курортов". Среди зарубежных курортов в начале лета наибольшим интересом пользуются более доступные по цене направления: 12% заказов пришлось на Турцию, 8,3% - на Испанию, 5% соотечественников отправились на Украину и 3,6% - в Болгарию. В июле приоритеты изменились - лидером стала Испания. Также востребованы были Финляндия, Таиланд, США и Чехия. К концу лета россияне обратили внимание на Италию, Кипр и Францию.

По подсчетам Oktogo, средний чек на проживание оказался несколько выше, чем по данным OZON.Travel, - около 15 тысяч рублей.

Отдельно отмечается, что российские туристы не смогли сэкономить, отдыхая на родине. Цены на отели и проживание, например, на Черноморском побережье оказались сравнимы с зарубежными. "Средняя цена за двухместный номер в районе Сочи - 2000-3000 рублей за ночь. И речь идет об удаленном расположении гостиницы", - говорят в Oktogo. Отечественные курорты выигрывают пока только за счет стоимости проезда, причем к месту отдыха можно добраться на поезде.

К уже перечисленным странам, которые полюбились российским туристам, поисковый сервис Momondo.ru относит Германию и США, которые достаточно популярны у самостоятельных туристов. "В целом же кардинальных изменений в выборе маршрутов не произошло - по-прежнему европейские направления лидируют. По нашим данным, в преддверии лета существенно вырос интерес к Испании и Греции, но по итогам сезона Греция оказалась лишь на пятом месте, а Испания, как и в прошлом году, заняла первую строчку рейтинга. Думаю, если Греция продолжит политику упрощения визового режима и снижения цен на отдых, то сможет войти и в тройку лидеров в следующем году", - рассказала BFM.ru представитель Momondo Russia Ирина Рябовол

Украина изучает возможность поставки природного газа из Турции.

Об этом в интервью газете "День" сообщил первый вице-премьер-министр Валерий Хорошковский.

"Украина активно сотрудничает с Турцией в сфере изучения возможностей транспортировки газа с территории Турции на территорию Украины", - сказал он.

Хорошковский также напомнил, что турецкая сторона ранее предложила Украине участвовать в строительстве Трансанатолийского газопровода (TANAP), и сейчас вопрос создания консорциума для реализации TANAP находится на стадии подписания договоров.

Трансанатолийский газопровод (Trans Anadolu, TANAP) пройдет с востока на запад Турции до границы с Болгарией или Грецией и станет составной частью проекта "Южный газовый коридор".

Как сообщало агентство, в данное время единственным поставщиком природного газа в Украину является российский "Газпром".

Согласно утвержденному балансу газа, общий импорт российского газа в 2012 году должен составить около 35 млрд куб. м, что на 21,9%, или 9,8 млрд меньше, чем фактические показатели импорта в 2011 году.

Из этого объема Национальная акционерная компания "Нефтегаз Украины" импортирует 27 млрд, кипрская Ostchem Holding - 8 млрд куб. м газа.

За 8 месяце 2012 года Международный аэропорт "Львов" имени Даниила Галицкого обслужил более 300 тысяч пассажиров, что на 53% больше аналогичного периода 2011 года.

На сегодня из аэропорта "Львов" осуществляют рейсы 14 иностранных и 4 украинских авиаперевозчики. Количество международных направлений - 22 (Москва; Варшава; Неаполь; Вена; Мюнхен; Прага; Стамбул; Тимишоара; Дортмунд; Венеция, Вроцлав, Краков, Салоники, Хургада, Анталия, Сургут, Тиват, Баку, Рим, Тель-Авив, Афины, Гераклион, Задар).

УРОВЕНЬ БЕЗРАБОТИЦЫ В ЕВРОЗОНЕ СОСТАВИЛ 11,3%

В Евросоюзе безработица осталась на уровне 10,4%

Безработица в еврозоне в июле 2012 года с устранением сезонных колебаний составила 11,3%, практически не изменившись по сравнению с июнем текущего года, следует из материалов Евростата. Однако в годовом исчислении уровень безработицы вырос, в июле 2011 года он составлял 10,1%. В Евросоюзе уровень безработицы за июль составил 10,4%, не изменившись с июня, но увеличившись по сравнению с июлем 2011 года (9,6%).

По данным Евростата, в Евросоюзе в июле безработными были 25,254 миллиона человек, из них 18,002 миллиона - жители еврозоны. По сравнению с июнем 2012 года количество безработных выросло в ЕС на 43 тысячи человек, а в еврозоне - на 88 тысяч человек. По сравнению с июлем 2011 года число безработных увеличилось в ЕС на 2,104 миллиона человек, в еврозоне - на 2,052 миллиона человек.

Среди стран-членов ЕС самый низкий уровень безработицы в июле зафиксирован в Австрии (4,5%), Нидерландах (5,3%), Германии и Люксембурге (по 5,5%), а самый высокий - в Испании (25,1%) и Греции (23,1% в мае 2012 года).

По сравнению с прошлогодними показателями, уровень безработицы снизился в десяти странах ЕС, вырос в 16 странах и остался неизменным в одной стране - в Словении. Самое серьезное снижение показателя зафиксировано в Эстонии (с 13,2% до 10,1% в период между II кварталом 2011 года и апрелем-июнем 2012 года), Литве (с 15,2% до 13%) и Латвии (с 17% до 15,9%). Количество безработных за год сильнее всего увеличилось в Греции (с 16,8% до 23,1% в период между маем 2011 года и маем 2012 года), Испании (с 21,7% до 25,1%) и на Кипре (с 7,7% до 10,9%).

В период между июлем прошлого года и июлем 2012 года уровень безработицы среди мужчин вырос с 9,8% до 11,3% в еврозоне и с 9,5% до 10,5% в ЕС. Среди женщин безработица увеличилась с 10,4% до 11,4% в еврозоне и с 9,8% до 10,4% - в ЕС.

В июле 2012 года 5,468 миллиона человек в возрасте до 25 лет не работали в ЕС, из них 3,388 миллиона - в еврозоне. По сравнению с июлем 2011 года количество безработной молодежи выросло на 182 тысячи человек в ЕС и на 204 тысячи человек - в еврозоне. В июле 2012 года безработица среди молодежи составила 22,5% в ЕС и 22,6% - в еврозоне (в июле 2011 года - 21,3% и 20,7% соответственно). В июле 2012 года самый низкий уровень безработицы среди молодежи наблюдался в Германии (8%), Австрии (8,9%) и Нидерландах (9,2%), а самый высокий - в Греции (53,8% в мае 2012 года) и в Испании (52,9%).

Для сравнения, в июле 2012 года общий уровень безработицы в США составил 8,3%. А в Японии в июне текущего года этот показатель составлял всего 4,3%.

Французский премьер-министр Жан-Марк Эро заявил, что французское правительство приложит все усилия, чтобы Греция осталась в валютной зоне евро, пишет Wall Street Journal.

Выступая на встрече с французскими предпринимателями, Эро сказал, что целью правительства по-прежнему является укрепление интеграции внутри Евросоюза.

«Мы сделаем все, чтобы Греция осталась в зоне евро», - заверил своих слушателей Эро.

Для Греции это означает, что Франция примет участие в программе финансовой помощи практически обанкротившейся греческой экономике.

Рыбоводство может стать ключом к спасению греческой экономики наравне с туризмом.

Сектор аквакультуры был определен как восходящая звезда греческой экономики, согласно докладу аналитической «McKinsey & Company business consultants», с учетом того значительного потенциала, которым обладает сектор и который может придать здоровый импульс к увеличению ВВП страны.

В докладе, представленном аналитиками компании ранее в этом месяце, говорится, что аквакультура в Греции сможет достичь увеличения валовой добавленной стоимости продукции в течение следующего десятилетия до 1 млрд. евро, что приведет к 184- процентному - или на 782 миллионов евро - росту греческого экспорта, что приведет к сокращению дефицита текущего счетов на 700 млн. евро.

Airbus Military поставила во Вьетнам первый из трех морских патрульных самолетов С212-400, заказанных вьетнамской морской полицией. Об этом говорится в пресс-релизе компании от 29 августа.

Самолет, изготовленный в Севилье (Испания), был передан в Гиа Ламе (Ханой) после 10-дневного перелета из Скавста (Швеция), где были установлены его операционные системы. Полет проходил через Кошице (Словакия), Ситиа (Греция), Луксор (Египет), Эр-Рияд (Саудовская Аравия), Маскат (Оман), Ахмедабад и Калькутту (Индия) и Чианг Май (Таиланд).

Самолеты будут использоваться для целого ряда задач, включая патрулирование прибрежных районов, поиск и спасение, а также борьба с контрабандой.

Второй самолет находится в стадии дооборудования в Швеции, а третий будет передан из Севильи до конца года.

В общей сложности 42 странами мира заказаны 478 самолетов С212.

Россельхознадзор предупреждает об активном распространении на территории РФ опасного карантинного сорняка - ценхруса малоцветкового, который способен наносить ущерб не только сельскохозяйственным культурам, но и здоровью людей и животных из-за ранений, наносимых колючими соплодьями.Как говорится в сообщении ведомства, информация о распространении сорняка получена от подведомственного Россельхознадзору Всероссийского центра карантина растений. Занос сорняка на пастбища и естественные песчаные массивы, отмечает Россельхознадзор, может стать бедствием.

"Стремительно увеличивающиеся площади распространения сорняка с 0,7 гектара в 1998 году до 45 гектаров в настоящее время свидетельствуют о непринятии своевременных эффективных мер по его локализации и ликвидации", - говорится в сообщении.

Пастбища, засоренные ценхрусом, невозможно использовать по назначению. Особый вред растение наносит овцеводству, так как засоряет соплодиями шерсть и резко увеличивает ее отходы при переработке.

"В сложившейся ситуации очень важно в течение 3-5 лет полностью уничтожить существующие очаги, пока площади их невелики и сосредоточены в населенных пунктах и вдоль железных дорог. Важно срочно усилить контроль над территориями предприятий, перерабатывающих подкарантинную продукцию, поступающую из зон распространения этого сорняка, и за местами разгрузки ввозимой подкарантинной продукции", - отмечает Россельхознадзор.

По информации ведомства, только в нынешнем году зафиксировано 27 случаев обнаружения соплодий ценхруса в импортной подкарантинной продукции и 54 случая - при внутрироссийских перевозках.

Ценхрус малоцветковый широко распространен в Северной и Южной Америке, Южной Африке, Австралии, Индии, Испании, Италии, Греции, а также на территории близких к РФ Украины и Молдавии. На Украине ценхрус впервые был обнаружен в 1950-х годах, в настоящее время ценхрусом засорено уже 25,074 тысячи гектаров.

В России очаги ценхруса зафиксированы в пяти регионах (в Краснодарском и Ставропольском краях, Волгоградской и Белгородской областях, республике Дагестан), потенциальный же ареал сорняка гораздо шире. Наиболее благоприятны для его развития условия степей юга России. Проникновение ценхруса на пастбища и естественные песчаные массивы может привести к экологической катастрофе для наших южных степей и поставит под угрозу ведение скотоводства, в первую очередь овцеводства.

Россельхознадзор призывает собственников портов, железнодорожных станций, различных транспортных компаний, предприятий хранящих и перерабатывающих подкарантинную продукцию, а также администрации муниципальных образований и других землепользователей быть бдительными, принимать экстренные и эффективные меры для ликвидации существующих очагов опаснейшего карантинного сорняка ценхруса.

УРОВЕНЬ БЕЗРАБОТИЦЫ В ГЕРМАНИИ В АВГУСТЕ НЕ ИЗМЕНИЛСЯ

Он остался на уровне в 6,8%, количество безработных увеличилось на 10 тысяч человек

Уровень безработицы в Германии составил в августе 2012 года 6,8%, не изменившись по сравнению с июлем текущего года, передает Reuters.

По данным немецкого Министерства труда, без работы в августе находились 2,902 миллиона человек, тогда как в июле их число составляло 2,892 миллиона человек. 31 специалист, опрошенные Reuters, прогнозировали рост безработицы на 8 тысяч человек.

В июне количество безработных выросло на 7 тысяч человек до 2,88 миллиона (6,8%), а в мае этот показатель составлял 6,7%.

Уровень безработицы в еврозоне в июне 2012 года достиг максимального с 1995 года уровня в 11,2%. Германия наравне с такими странами как Австрия, Нидерланды и Люксембург демонстрирует самый низкий уровень безработицы (4-6%). А самая тяжелая ситуация зафиксирована в Испании и Греции - там безработных более 20% от трудоспособного населения.

ИНДЕКС ДОВЕРИЯ К ЭКОНОМИКЕ ЕВРОЗОНЫ УПАЛ ДО 86,1 ПУНКТА

Это минимальный показатель за последние три года

Сводный индекс доверия к экономике еврозоны упал в августе 2012 года до минимума за последние три года в то время, как лидеры региона пытаются разрешить ситуацию с долговым кризисом.

По данным Еврокомиссии, отчетный показатель сократился до 86,1 пункта с 87,9 пункта в июле. Аналитики, опрошенные агентством Bloomberg, ожидали, что он упадет до 87,5 пункта.

Эксперты отметили, что жители еврозоны с нарастающим пессимизмом смотрят на перспективу развития экономики региона, которая все ближе подходит к рецессии. В то время как чиновники еврозоны ищут способы, как сдержать финансовый кризис, растущие проценты по займам Италии и Испании отражают опасения инвесторов, что зона евро распадется. Возможность развития ситуации по такому сценарию растет по мере того, как Греция пытается избавиться от дефицита бюджета и сократить свой госдолг.

"Экономика еврозоны будет и дальше снижать темпы роста. Вопрос в том, что будет дальше? Я не жду, что обязательно произойдет что-то плохое в ближайшие месяцы, так как ранее проводились специальные меры по борьбе с кризисом, что может принести результаты", - говорит экономист Landesbank Berlin Уве Дюркоп.

Евро уже подешевел относительно доллара на 3,2% после того, как Испания и Кипр запросили финансовую помощь в июне. Ранее к такой помощи прибегли Греция, Ирландия и Португалия. По состоянию на 13:45 мск евро стоит 1,255 доллара.

В Греции создана новая бюджетная компания Hellas Airlines, которая завила, что намерена совершать полеты не только по Европе, но и в Россию.В качестве базового аэропорта компания заявила город Волос в Центральной Греции. Перевозка в этот аэропорт позволит туристам быстрее добираться до курортов региона Пилио, островов Северные Спорады и монастырского комплекса Метеоры.

Что касается ценовой политики, президент Hellas Airlines Василис Ралакис заявил, что она строится на сохранении единой цены билета вне зависимости от времени его приобретения. Например, билеты из Волоса в Афины и обратно будут стоить 50 евро, до Ираклиона - 80 евро, Рима - 120 евро, Лондона - 160 евро.

Комментируя эту информацию, главный редактор портала Avia.ru Роман Гусаров сказал "Туринфо" следующее: "Пока непонятно, получит ли греческий перевозчик от российских авиационных властей разрешение на полеты в Москву. Это первое. И второе. Вряд ли Hellas Airlines сможет предложить цены на билеты, как в Европе. Ведь обслуживание в московских аэропортах гораздо дороже, чем в аэропорту Волоса. Но все равно греческий перевозчик в состоянии предложить более низкие цены, чем другие авиакомпании".

Директор "Пантеон Тура" Анатолий Гаркушин полагает, для того, чтобы Hellas Airlines закрепилась на московском рынке и получила хорошую загрузку, необходима предварительная раскрутка близлежащих к Волосу греческих регионов. В России их, кроме Метеор, никто не знает. Уже были такие попытки греческих операторов ставить чартеры на малораскрученных в России направлениях и всегда они заканчивались неудачей.

"Но, тем не менее, если Hellas Airlines все-таки запустит рейсы на маршруте Волос -Москва, эта перевозка будет полезна рынку. Все-таки дополнительный pr Греции", - сказал Анатолий Гаркушин.

Ассоциация туроператоров России 29 августа подвела предварительные итоги летнего сезона 2012 года. В рамках пресс-конференции, прошедшей в Москве, выступили исполнительный директор АТОР Майя Ломидзе и руководитель правовой службы ассоциации Надежда Ефремова.

Согласно оперативным данным, в летнем сезоне с минусом сработала только Турция (-1%), однако она осталась абсолютным лидером по туристическому потоку. Остальные направления «прибавили» по 15-25%.

В общей сложности с мая по август за рубеж через туроператоров выехало 5 миллионов россиян, что практически равно прошлогоднему уровню. Рейтинг лидеров сезона такой: Турция, Египет, Греция, Испания, Болгария, Хорватия и Таиланд.

По-прежнему соотношение организованного туристического потока внутри страны и за рубежом 2:1.

Как отметила Майя Ломидзе, одна из главных особенностей сезона – существенный рост глубины продаж. В среднем по всем направлениям она составила 14-30 дней.

«Это очень важная тенденция, которая говорит о том, что доверие к туристическим компаниям растет», - сказала исполнительный директор АТОРа.

Подводя итоги работы правовой службы, Надежда Ефремова сообщила, что с мая по август в ассоциацию поступило более 200 обращений. Из них 61% - от туристов, 32% - от агентств и 7% - от туроператоров.

При этом, основная доля обращений связана с мошенническими действиями на рынке. Причем, в большей степени это касалось внутреннего туризма и непосредственно скандальной ситуации с «Объединенными курортами».

Несмотря на рост цен, количество россиян, стремящихся отдохнуть на ставших привычными курортах Турции, Греции, Египта и Испании, летом 2012 года увеличилось. Спрос растет практически на всех направлениях, предлагающих пляжный отдых. Причем возможность путешествовать без визовых проблем оказывается куда более значимой, чем даже демпинговые цены на отели.

Россияне все активнее путешествуют. "Поездки за рубеж, как и отдых, в России стали отдельной ценностью, - говорит исполнительный директор Ассоциации туроператоров России (АТОР) Майя Ломидзе. - Видимо, произошло насыщение товарами первой необходимости, люди уже купили необходимую бытовую технику, автомобили, и теперь стали тратить деньги на поездки".

Предварительные итоги летнего туристического сезона наглядно иллюстрируют этот тезис. Турпоток россиян на самых популярных зарубежных туристических направлениях увеличился примерно на 15-20%, подсчитали в АТОР. Цены на отдых выросли в среднем на 3-5%.

Турецкий берег манит россиян

Первенство по количеству россиян, предпочитающих отдыхать летом, уже много лет удерживает Турция. Этот год исключением не стал.

Но впервые в истории количество людей, стремящихся на турецкие берега, сократилось. Правда, говорить о падении популярности Антальи, Бодрума или Мармариса преждевременно: турпоток снизился всего на 1%.

"Стоимость отдыха в Турции увеличилась в среднем на 3% по сравнению с летом прошлого года, а спрос отдыхающих и предложения туроператоров нашли определенный баланс, - пояснила РИА Новости Майя Ломидзе. - Практически не было "горящих" предложений на эти поездки".

"Туристический поток в Турцию - это, в основном, семейная публика, которая очень четко рассчитывает соотношение "цена-качество" и смотрит, что она может получить за свои деньги, отдыхая с детьми. Турция по этому параметру остается очень привлекательным направлением", - сказал РИА Новости главный редактор портала ТourDom.ru Дмитрий Даниленко.

Неделя отдыха в турецком трехзвездном отеле минувшим летом стоила 800-1000 долларов на человека. Эти цены показались привлекательными примерно 2 млн россиян из пяти миллионов, отдыхавших за рубежом.

Египет привлекательнее Таиланда

Еще одно направление, кроме Турции, спрос на который оказался чуть хуже, чем прошлым летом - Таиланд. Но и тут есть объективные причины: россияне не разлюбили пляжи Пхукета и Самуи, просто лето - не самый лучший сезон для пляжного отдыха там.

Кроме того, в прошлом году, после волнений в Египте, россияне переориентировались на отдых в Таиланде. Количество людей, отдохнувших там, в прошлом году увеличилось на 70% по сравнению с 2010 годом, рассказала Ломидзе. Поэтому небольшое сокращение спроса на фоне столь существенного прошлогоднего роста совершенно не показательно, пояснила эксперт. Таиланд в списке предпочтений наших соотечественников занимает шестое место.

Несущественно - всего на 1% - вырост турпоток в Египет. Тем не менее, спрос остался достаточно высоким: туда отправилось более 600 тысяч человек, что позволило Египту удержать второе место после Турции в списке предпочтений россиян.

Греция стремится в лидеры

Одна из наиболее заметных тенденций летнего туристического сезона - рост популярности Греции среди российских туристов. По данным АТОР, рост спроса на отдых в Греции летом 2012 года составил 20% по сравнению с летом прошлого года. Страна занимает у россиян третье место по спросу на путевки, рассказал Ломидзе.

Между тем, по рейтингу популярности направлений туризма, подготовленному службой "БАНКО" на основе опроса менеджеров 600 московских турфирм, Греция впервые в этом году (опросы проводятся с 1998 года) заняла лидирующую позицию.

Ранее рейтинг всегда возглавляла Турция, которая в этом году потеряла статус лидера. "Фактически, результаты опроса говорят о том, какие туры были востребованы в московских турфирмах. То есть, турпакеты в Грецию продавались намного активнее, чем в прошлые годы", - сказал Дмитрий Даниленко. Впрочем, разрыв между странами в данном опросе не такой уж большой - 0,4% голосов.

Представители турбизнеса и эксперты объясняют рост популярности Греции лояльной политикой греческой туриндустрии по отношению к туристам из разных стран, в том числе, и из России.

"В последнее время греки на фоне сложной финансовой ситуации бросили все свои силы на то, чтобы сохранить и увеличить туристические потоки", - считает Даниленко. Он приводит в пример работу греческих консульств, которые оперативно и без лишней волокиты выдают визы.

Дополнительным плюсом являются привлекательные цены на греческие отели. "Греческие отельеры, понимая всю сложность ситуации, выставили свои предложения еще накануне сезона. Это положительно сказалось на ценах", - говорит эксперт.

На серьезные изменения в ценовой политике греческих отельеров указывает и генеральный директор Mouzendis Travel (ведущий туроператор по Греции) Александр Цандекиди, который поясняет, что на фоне политических событий важные для греческого туризма страны - Германия, Англия, Франция - массово отказывались от уже зарезервированных мест в отелях. Потому грекам пришлось пойти на демпинг.

Испании мешают пожары, Италии - землетрясения

В Испании, которая удерживает четвертое место в рейтинге предпочтений АТОР, отдохнули на четверть больше россиян, чем летом прошлого года. Популярность летнего отдыха в стране удается удерживать с помощью относительно невысоких цен на отели и эффективной работой консульской службы. Уже при первом обращении за визой испанцы часто выдают полугодовой "шенген".

Низкий спрос отмечается только на отдых на Майорке, говорит Майя Ломидзе. Там все лето бушуют пожары, а туристы отказываются от отдыха даже по ценам ниже себестоимости.

Землетрясения, пожары и аномальная жара в Италии не испугали россиян. Турпоток, как в Испании, вырос на 25%, отметила Майя Ломидзе.

Последний год без виз

Популярность Хорватии, отдохнуть в которой без виз можно в этом году последний раз, также возросла. Этот фактор был важным для значительной части российских туристов, посетивших страну, сказала Ломидзе. Причем не стал препятствием даже рост цен на 12% по сравнению с прошлым годом. Это рекордный рост цен среди популярных летних направлений.

На 22% вырос спрос на отдых в Болгарии. Эта страна традиционно популярна для отдыха с детьми. Помимо невысокой стоимости поездки - а отдохнуть неделю в болгарском трехзвездочном отеле можно было, например, за 165 евро - важным фактором стала работа болгарского консульства. Болгарскую визу можно было получить за три дня. При наличии действующей шенгенской визы можно было не получать болгарскую, а дети могли ехать на отдых вообще без визы, что экономило примерно 30 евро.

Крымск ударил по Крыму

Летний сезон на черноморских курортах России и украинского Крыма обещал быть жарким. Уже в начале мая глубина продаж путевок достигала конца июня, то есть люди бронировали отдых заранее. Туроператоры рассчитывали на удачный сезон, но природные катаклизмы спутали все карты.

Наводнения в Геленджике, Крымске и Новороссийске привели к серьезному оттоку туристов: до 50% туров были аннулированы, рассказала Майя Ломидзе. Люди переориентировались на отдых в Сочи, Лазаревском и Абхазии. На этих курортах отдохнуло на 20% россиян больше, чем летом прошлого года.

При этом спрос на Крым, вопреки прогнозам, на фоне наводнений на Кубани вырос мало - всего на 10%. "Люди путали месторасположение Крымска и Крыма, слышали о наводнении и отказывались от поездки в Крым", - пояснила Ломидзе.

Мария Селиванова, Марина Селина.

20-24 августа 2012 года в городе Волос (Греция) прошла встреча представителей Поместных Православных Церквей, посвященная вопросам развития паломнического туризма.

Во встрече, организованной Димитриадской и Альмирской митрополией Элладской Православной Церкви и мэрией города Волос, приняли участие делегации из Русской, Сербской, Румынской, Болгарской, Кипрской и Элладской Православных Церквей.

По благословению Святейшего Патриарха Московского и всея Руси Кирилла Русскую Православную Церковь представляла делегация в составе председателя Финансово-хозяйственного управления Московского Патриархата епископа Подольского Тихона, директора Паломнического центра Московского Патриархата иеромонаха Никодима (Колесникова), помощника председателя Финансово-хозяйственного управления Московского Патриархата монахини Сергии (Клюевой) и сотрудника Отдела внешних церковных связей Московского Патриархата В.В. Мамонова.

20 августа в зале муниципального совета Волоса состоялся официальный прием, на котором прибывшие делегации приветствовал мэр города П. Скотиньотис. С ответным словом от лица делегаций Поместных Православных Церквей выступил представитель Московского Патриархата епископ Подольский Тихон.

21 августа в конференц-центре Димитриадской митрополии под председательством митрополита Димитриадского Игнатия прошло совещание на тему «Паломнический туризм», на котором прозвучали доклады представителей государственных властей и туроператоров о существующей инфраструктуре и перспективах развития паломнического туризма в регионе.

22 августа члены делегаций Поместных Православных Церквей участвовали в совершении великой вечерни в канун престольного праздника женского Успенского монастыря Ксеньяс Альмиру и в крестном ходе с чудотворным образом Пресвятой Богородицы Ксеньяс.

23 августа Божественную литургию в обители возглавил митрополит Димитриадский и Альмирский Игнатий в сослужении епископа Подольского Тихона (Московский Патриархат), епископа Вранского Пахомия (Сербский Патриархат), епископа Плоештского Варлаама (Румынский Патриархат), митрополита Варненского и Преславского Кирилла (Болгарский Патриархат), архимандрита Иеронима (Пильотиса), протосингела Кипрской Архиепископии. Присутствовали глава округа Фессалия К. Агорастос, мэр города Альмирос Е. Хатжикириакос, многочисленные клирики, тысячи паломников.

За Божественной литургией проповедь произнес епископ Подольский Тихон. Он указал на важность паломничества в духовной жизни христианина и подчеркнул, что «паломничество лишь тогда достигает цели, когда центром своим имеет Божественную литургию и участие паломников в церковных таинствах».

23 августа главы делегаций Поместных Православных Церквей дали интервью региональным и республиканским СМИ Греции.

Отвечая на вопросы журналистов, епископ Подольский Тихон определил три основных принципа развития паломнического туризма:

организацией паломнических поездок должна заниматься, прежде всего, Церковь; паломнические программы должны предполагать участие паломников в местных церковных праздниках; программы паломнических поездок должны разрабатываться совместно с другими Церквами.

В ходе четырехдневной поездки делегации Поместных Православных Церквей посетили ряд археологических памятников, музеев, храмов и монастырей Димитриадской митрополии.

24 августа делегации отбыли на родину.

Немецкая Siemens AG выплатит 330 млн евро в рамках урегулирования с правительством Греции, сообщила во вторник британская газета Daily Telegraph со ссылкой на заявление в Министерстве финансов Греции.

Министерство сообщило о подписании с Siemens соглашения, которое "принесет значительную финансовую выгоду и позитивно отразится на реальном секторе экономики", пишут журналисты.

Это соглашение официально урегулирует давние обвинения в том, что Siemens прибегла к взяткам, чтобы получить контракты на Олимпийских играх в Афинах в 2004 году, сообщает Telegraph.

Референдум об отмене всеобщей воинской повинности состоится в Австрии в январе 2013 года, сообщает во вторник сайт журнала Standard.Издание отмечает, что проведению военной реформы в стране мешают разногласия между двумя крупнейшими политическими силами - социал-демократами и Австрийской народной партии

Председатель Социал-демократической партии Австрии, федеральный канцлер Вернер Файман предлагает сделать австрийскую армию полностью профессиональной. Лидер Австрийской народной партии, вице-канцлер Михаэль Шпинделеггер выступает за сохранение службы по призыву.

Как пишет Standard, ранее вице-канцлер высказывался против референдума, но затем изменил своё решение.

"Я не могу смотреть, как военные все сильнее теряют мотивацию. Сегодня у нас такие вооружённые силы, в которых никто не знает, что будет дальше", - цитирует журнал слова Шпинделеггера.

По его мнению, вопрос требует "ясного решения". Для этой цели австрийские власти намерены провести референдум. Гражданам будет предложено выбрать один из вариантов - сохранить всеобщую воинскую повинность или полностью перейти на контрактную основу формирования вооруженных сил.

Решение референдума станет обязательным к исполнению и обретет форму закона не позднее осени 2013 года, отмечает Standard. Вне зависимости от результатов голосования обе австрийские партии обязались поддержать решение народа.

"Тем не менее я твёрдо убеждён, что большинство австрийцев выскажутся за срочную службу в более современном виде", - заявил Шпинделеггер.

Австрия наряду с Данией, Грецией, Норвегией, Финляндией и Швейцарией - одна из немногих европейских стран, где сохраняется всеобщая воинская повинность. Все мужчины, достигшие 18 лет и признанные годными по состоянию здоровья, обязаны отслужить в армии шесть месяцев либо пройти девять месяцев альтернативной службы. Женщины служат в австрийской армии на добровольной основе.

Глава Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу и премьер-министр Италии Марио Монти встретятся во вторник вечером в Брюсселе для обсуждения экономики Евросоюза, сообщил журналистам пресс-секретарь Еврокомиссии Оливье Байи.

Италия входит в топ-5 в регионе единой валюты по объему ВВП и размеру государственного долга. Доходность ее десятилетних суверенных облигаций находится на одном из наиболее высоких уровней среди стран региона, не получающих внешнюю помощь. Она составляет около 5,7% годовых, сократившись с июльского пика нынешнего года в 6,6% годовых. В текущем году инвесторы продолжали опасаться, что страна может обратиться за внешней финансовой помощью.

По информации Байи, встреча между Баррозу и Монти начнется в 24.00 мск (22.00 центрального европейского времени). Это будет "неформальная дискуссия за чашкой кофе", речь пойдет "об экономике Европы в целом", добавил пресс-секретарь ЕК.

Долговой кризис в еврозоне продолжается уже более двух лет, он заставил обратиться за помощью к странам ЕС и Международному валютному фонду Грецию, Ирландию, Португалию и Кипр для поддержки своих экономик в выплате долгов, а также Испанию для помощи наиболее проблемным банкам.

Долговой кризис сопровождается политикой "затягивания поясов" в странах ЕС, идущей, в том числе, за счет сокращения бюджетных расходов, повышения налогов. Эта политика, по мнению экспертов, стала одной из причин исчезновения стимула к экономическому росту в Европе во второй половине прошлого года. Власти ЕС теперь разрабатывают меры поддержки экономики региона, возвращения ей роста, однако пока не стремятся смягчать бюджетную консолидацию.

Рынки и власти Испании не исключают, что стране может потребоваться финподдержка и для оплаты госдолгов. В настоящее время Европейский механизм финстабильности (ЕФФС) под гарантии стран еврозоны может привлечь на рынках до 250 миллиардов евро для оказания помощи проблемным государствам региона. Ряд СМИ сообщал, что поддержать экономику Испании при сохранении высокой стоимости ее госдолга могли бы 300 миллиардов евро. Механизм финансовой стабильности (МФС) может добавить 250 миллиардов евро к объему средств, которыми может располагать еврозона для поддержки кризисных стран. Однако МФС пока не работает - для этого необходима ратификация договора о его существовании на национальных уровнях.

Как ожидается, 12 сентября Конституционный суд Германии объявит свое решение по поводу законопроекта о МФС. От этого будет зависеть возможность его ратификации страной - основным донором в еврозоне, крупнейшей экономикой региона - Германией. Мария Князева.

Мадрид не ведет переговоров с ЕС о предоставлении нового пакета финансовый помощи, заявил журналистам премьер-министр Испании Мариано Рахой по окончании переговоров с президентом Евросоюза Херманом ван Ромпеем.

"Испания не ведет никаких переговоров о предоставлении нового пакета финансовый помощи, испанское правительство также не делало никаких запросов по этому вопросу в адрес ЕС", - заявил на пресс-конференции глава правительства Испании.

Президент Евросоюза также подтвердил, что Испания не проводит никаких переговоров о предоставлении финансовой помощи для выхода из финансового кризиса.

По мнению ван Ромпея, согласованная международная финансовая помощь в размере до 100 миллиардов евро для реструктуризации банковской системы позволит Испании улучшить экономическую ситуацию в стране.

Рахой в свою очередь отметил, что на сегодняшний день основная проблема для Испании заключается в недоверии иностранных инвесторов к проводимым в стране реформам, и как следствие, высокий уровень рисков. "На этом вопросе необходимо сосредоточить все усилия, и как можно быстрее его решить", - сказал премьер.

Оба лидера согласились, что необходимо сохранить евро как единую европейскую валюту и высказались против выхода Греции из еврозоны.

"Выход Греции из еврозоны будет означать коллективный провал для Европы", - заявил премьер-министр Испании.

Испания стала четвертой страной еврозоны, которая в период долгового кризиса получила внешнюю поддержку в размере до 100 миллиардов евро для спасения банковской системы страны. Юрий Николаев.