Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В Москве в ЦВК Экспоцентр открылась 19-я Международная выставка MITT 2012, которая продлится до 24 марта. В этом году в ней принимают участие компании из 479 городов России и 95 стран мира. По ожиданиям организаторов, за четыре дня выставку посетят более 80 000 человек.

В MITT 2012 участвуют туроператоры и турагентства, национальные офисы по туризму, отели и гостиницы, перевозчики, СМИ.

Первые два дня выставки будут открыты только для участников и деловых посетителей, а 23 - 24 марта – для всех желающих.

В рамках деловой программы MITT 2012 предусмотрено несколько десятков презентаций от туроператоров и туристических регионов. Также состоится аналогичное мероприятие республики Чехия.

Во второй день профессионального форума пройдет международная конференция по морским круизам и конференция по информационным технологиям в туризме. Кроме того, в течение двух дней будет проходить 3-й Московский Конгресс по медицинскому и оздоровительному туризму.

Профессионалы отмечают, что за 19 лет выставка стала одним из ключевых мероприятий отрасли, главной площадкой для диалога экспертов и традиционным местом подписания договоров и соглашений.

Как заявил в рамках торжественного открытия выставки член Общественной Палаты РФ Сергей Марков, главная задача всех представителей туристической отрасли состоит в том, чтобы люди всего мира комфортно и безопасно отдыхали.

«Главные критерии, в соответствии с которыми в ближайшее время должна развиваться отрасль – эффективность, прозрачность и безопасность. Уверен, что через обсуждение, в том числе в рамках мероприятий выставки, участники туристического бизнеса смогут наладить тесное сотрудничество, благодаря которому российский рынок будет развиваться динамично», – сказал он.

Член Общественной палаты также подчеркнул, что для совершенствования механизмов работы отрасли предстоит сделать еще многое, в том числе ввести на рынке электронную путевку.

Присутствующие на торжественной церемонии открытия выставки представители профильных министерств зарубежных государств отметили, что Россия для них остается одним из главных туристических рынков.

Так, представитель министерства по туризму Доминиканской республики подчеркнула, что в 2011 году страну посетило более 4 миллионов туристов, из них около 120 тысяч – россияне.

В свою очередь, представитель правительства региона Центральная Македония заверил участников и гостей выставки, что «экономический кризис не сможет помешать Греции оставаться одним из основных туристических направлений мира».

Бесплатную раздачу свежих помидоров устроили вчера на Крите фермеры области Ханья. Данная акция была проведена перед зданием местной администрации, и, по словам председателя одного из местных аграрных союзов Антониса Бицакиса, овощи будут переданы также и в различные социальные организации Ханьи.

Помидорное мероприятие было устроено в знак протеста против начавшейся забастовки греческих моряков. Крит в силу своего географического расположения круглый год производит большое количество фруктов и овощей, которые попадают на прилавки материковой Греции и других европейских стран водным путем. Со вчерашнего дня с началом забастовки Всегреческой морской ассоциации критские фермеры оказались отрезаны от своих покупателей.

Критяне просят моряков пустить хотя бы один паром в 2-3 дня, чтобы не пропадала свежая продукция и не срывались экспортные контракты. Только за два дня до начала забастовки с полей устроившего акцию аграрного союза ушли потребителям 67 полных 20-тонных грузовиков. На сегодня запланировано заседание совета Ассоциации греческих моряков, на котором должно быть принято решение о возможности небольшого исключения в рамках забастовки.

Apteka.ua: Ситуация в здравоохранении Болгарии отличается значительной нестабильностью, (частая смена руководства минздрава, большие изменения в законодательной сфере, регулирующей деятельность игроков рынка). Правительством предложена целая череда нововведений в сфере здравоохранения, большинство которых было негативно воспринято теми или другими заинтересованными сторонами. Многие из этих мер так и не были воплощены в жизнь, другие были внедрены, но не дали желаемого эффекта, но система здравоохранения Болгарии развивается и продолжает свою интеграцию в ЕС.

Тенденции, прогнозы и перспективы

Фармацевтический рынок Болгарии почти не затронул недавний кризис. Темпы его прироста остались на прежнем уровне. Так, в 2011 г. объем продаж лекарственных средств увеличился на 11,8% в денежном выражении и достиг 1058 млн евро. Темпы прироста рынка в натуральном выражении составили 5,2%. Однако этот показатель для госпитального и аптечного сегментов фармацевтической отрасли Болгарии значительно варьирует. Объем госпитального сегмента в 2011 г. сократился на 0,8% по сравнению с предыдущим годом, а аптечного — возрос на 14%. При этом доля аптечного сегмента в структуре фармацевтического рынка Болгарии в 2011 г. достигла 87%.

Следует отметить, что даже отмеченная в Болгарии общеевропейская тенденция к старению населения не позволяет давать благоприятный прогноз развития фармацевтического рынка этой страны, поскольку доступность лекарственных средств для населения остается на относительно низком уровне. Это обусловлено высоким уровнем доплат со стороны пациентов при приобретении лекарственных средств. Так, по итогам 2011 г. расходы домохозяйств на лекарственные средства аккумулировали 66% объема затрат и только 34% покрыло государство. Согласно прогнозам аналитической компании «IMS Health», данное соотношение в 2012 г. составит 64 и 36% соответственно. При этом расходы государства на препараты значительно уступают аналогичному показателю в среднем по ЕС. Для сравнения доля расходов на лекарственные средства фондов медицинского страхования, страховых компаний и государственного бюджета в структуре затрат на лекарственные средства в других европейских странах составляет 85%. Таким образом, игроки фармацевтического рынка Болгарии ведут свою деятельность в напряженных социально-экономических условиях. В структуре государственных расходов на здравоохранение превалируют затраты на реимбурсацию стоимости лекарственных средств. Расходы на проведение тендеров МЗ Болгарии и медицинскими учреждениями занимают, соответственно, 2-ю и 3-ю позиции.

Объем продаж безрецептурных препаратов по итогам 2011 г. увеличился на 13,2%, а аналогичный показатель для рецептурных лекарственных средств — 11,6%. Рецептурные препараты в структуре продаж на фармацевтическом рынке Болгарии аккумулирует 68% в денежном и 83% в натуральном выражении. Отдельно необходимо обратить внимание на значительные темпы прироста объема продаж диетических добавок, которые в 2011 г. составили 20%.

Кунчо Трифонов, представитель аналитической компании «IMS Health», отметил, что повышение данного показателя было бы ошибочно списывать на проявление позитивной динамики рынка в целом и, соответственно, увеличения потреб­ления лекарственных средств, по его мнению, это связано с низкой доступностью препаратов, поэтому пациенты предпочитают приобретать менее дорогостоящие диетические добавки.

Удельный вес оригинальных препаратов в структуре продаж на фармацевтическом рынке Болгарии по итогам 2010 г. достиг 49% в денежном выражении. При этом доля генерических лекарственных средств в натуральном выражении по итогам 2010 г. составила 80%, а (по предварительным данным) по итогам 2011 г. сократилась до 75%.

Консолидация среди фармацевтических компаний на рынке Болгарии относительно невелика. Так, топ-10 компаний по объему продаж в денежном выражении по итогам 2010 г. аккумулировала 43% рынка. Уже в течение нескольких лет компания «Actavis» удерживает лидирующую позицию в данном списке.

Экономический спад вынуждает правительство Болгарии внедрять меры, направленные на экономию расходов на здравоохранение, в частности, задействовать механизмы, призванные снизить стоимость лекарственных средств. Однако, по данным «IMS Health», в ближайшие несколько лет (до 2017 г.) среднегодовой прирост объема фармацевтического рынка Болгарии будет оставаться на уровне 6–8% в денежном выражении.

Дистрибьюторы

Сегмент дистрибьюции лекарственных средств в Болгарии отличается высоким уровнем консолидации. Так, топ-5 ведущих компаний по объему продаж в денежном выражении аккумулируют около 83% рынка. В топ-5 крупнейших дистрибьюторов, работающих в Болгарии, вошли «Libra» (принадлежит общеевропейской дистрибьюторской компании «Phoenix AG»), «Sopharma Trading» («Sopharma»), «Sting» (болгарский дистрибьютор), «Farkol» и «Hygia» (принадлежит «Actavis»). При этом крупнейшим поставщиком в аптечные учреждения является «Sting», а в медицинские учреждения — «Sopharma Trading».

Поскольку дистрибьюция лекарственных средств в Болгарии сопряжена с рядом сложностей, таких как низкая маржинальность, работа по предоплате производителям, предоставление препаратов аптечным и медицинским учреждениям в кредит, что требует выведения из оборота большого объема собственных средств дистрибьюторов, поэтому последние все чаще начинают активно развивать дополнительные направления работы, например маркетирование изделий медицинского назначения.

В 2010 г. появились первые проблемы, связанные с таким методом организации бизнеса, — фонд медицинского страхования начал задерживать выплату средств аптекам. Особенно остро данная проблема стояла в отношении дорогостоящих лекарственных средств, цена которых полностью покрывалась фондом, поскольку аптеки не имели финансовой возможности самостоятельно их приобретать. Кроме того, оплата продукции медицинскими учреждениями занимает длительное время.

Аптеки

В последние несколько лет раздел закона о лекарственных средствах для человека, посвященный деятельности аптечных учреждений, является предметом горячих дискуссий, в частности обсуждаются вопросы, кем должен быть собственник аптеки, каким количеством аптечных учреждений может владеть один человек, какой товар может отпускать сотрудник аптеки и кем он должен быть. При этом спорящие разделились на 2 лагеря. Первый — Ассоциация владельцев аптек, отстаивающая интересы аптечных сетей, и второй — Болгарский фармацевтический союз, защищающий интересы фармацевтов.

Первые считают, что оптимальным вариантом развития аптечного сегмента фармацевтического рынка является стимуляция конкуренции, в том числе разрешение создавать аптечные сети и установление различных цен на одни и те же лекарственные средства, что, по их мнению, даст возможность пациентам получить больший доступ к товарам и услугам.

Вторые же поддерживают противоположную позицию — цены необходимо сделать фиксированными, а создание аптечных сетей следует запретить. Кроме того, установить минимальное расстояние между двумя аптеками на уровне 500 м, из расчета 1 аптека на 10 тыс. человек, и предоставить право на владение аптечным учреждением лишь фармацевтам (только 1 аптекой). Они также отстаивают необходимость субсидирования со стороны государства аптек, работающих в небольших городах, а также недавно отрытых и необходимых объектов.

По данным «IMS Health», по состоянию на конец 2010 г. в Болгарии насчитывалось 3925 аптек. В 2010 г. средний оборот 1 аптеки составил 408 тыс. левов (204 тыс. евро). При этом отмечен достаточно большой разброс по данному показателю — от 40 тыс. до миллионов левов. При этом прогнозируется сокращение числа аптечных учреждений по экономическим причинам.

Согласно мнению МЗ Болгарии установление фиксированных цен, введение географических ограничений и прочего защищает интересы фармацевтов, а не пациентов, в связи с чем государственный орган и не поддержал эти предложения. Так, по данным МЗ Болгарии, опубликованным Стефаном Константиновом, министром здравоохранения Болгарии, установление фиксированных цен может привести к их росту на самые популярные терапевтические группы (например препараты для лечения сердечно-сосудистых заболеваний) лекарственных средств в среднем на 11%, а для некоторых товаров на 30–100%. По его мнению, в стране должен работать только один механизм, создающий точку отсчета для установления розничных цен — референтная цена. Наряду с этим некоторые препараты продают по значительно более низкой стоимости, чем их референтная цена, несмотря на то, что в стоимость лекарственного средства включена оптово-отпускная и розничная торговые наценки и НДС. Кроме того, существует множество нюансов, влияющих на формирование розничной стоимости препарата в аптеке, например, льготы от государства и промоакции. Аптечные сети могут предлагать значительные скидки, поскольку их доход в большей мере обусловлен масштабами бизнеса.

Закон о лекарственных средствах для человека не регулирует возможности работы в аптеке лиц без фармацевтического образования, однако в постановлении МЗ Болгарии указано, что некоторые виды работ в аптеке может выполнять лицо без этого образования. Так, по данным за 2010 г., 4 тыс. человек работают в аптеках в качестве вспомогательного персонала. Для сравнения в Болгарии в аптечных учреждениях работает около 3,6 тыс. фармацевтов.

В настоящее время действует ограничение — один человек имеет право владеть не более чем 4 аптеками, однако эта мера весьма условна, поскольку один человек может отрыть несколько компаний, каждой из которых будет принадлежать по 4 аптеки.

Последние изменения, внесенные в закон о лекарственных средствах для человека, привели к объединению и переводу из подчинения совета министров МЗ Болгарии двух комитетов, которые определяют, подлежит ли препарат реимбурсации и в какой мере, а также занимаются расчетом референтных цен. Ожидается, что это позволит сократить срок ожидания при рассмотрении запроса о внесении в список реимбурсируемых препаратов с 165 до 30 дней.

Реформы — сложно и дорого, но остро необходимо

Болгария, как и любая другая постсоциалистическая страна, прошла сложный путь реформирования. Эти изменения коснулись всех сфер жизни, в том числе и здравоохранения. Однако, несмотря на все сложности, в Болгарии уже более 10 лет существует институт государственного медицинского страхования, а с 2004 г. внедрена система референтного ценообразования, призванная регулировать уровень возмещения стоимости лекарственных средств (реимбурсации). Наряду с позитивными изменениями в сфере здравоохранения на фармацевтическом рынке Болгарии существует и ряд проблем, одной из которых является политическая нестабильность. Так, только на протяжении 2010 г. сменилось 3 министра здравоохранения, что привело к нестабильности на рынке и сложностям с планированием своих действий для игроков рынка в долгосрочной перс­пективе, что обусловило снижение инвестиционной привлекательности данной сферы.

Правительством был внедрен ряд нововведений в законодательство, большинство из которых рассчитаны на сокращение расходов на лекарственные средства со стороны государства и пациентов, однако при этом не были учтены интересы игроков рынка, что, по их мнению, может привести к спаду на фармацевтическом рынке. По мнению заинтересованных сторон, факторами, способными замедлить его развитие, являются низкий уровень расходов на препараты из расчета на душу населения в Болгарии по сравнению с другими странами — членами ЕС, а также относительно низкая стоимость лекарственных средств. Также значительные ограничения на развитие фармацевтического рынка Болгарии накладывают нормы закона о государственных закупках, регламентирующие порядок приобретения лекарственных средств МЗ Болгарии и медицинскими учреждениями.

Кроме того, представители фармацевтических компаний опасаются, что снижение цен на их продукцию в одной стране через механизм внешнего референтного ценообразования может привести к снижению стоимости этих препаратов и на других рынках, а это, в свою очередь, может нанести значительный урон их бизнесу. Кроме того, если референтная стоимость лекарственного средства, определенная путем внешнего референтного ценообразования, будет критично низкой и не сможет покрывать затраты компании на разработку, производство, продвижение и маркетирование препарата, то ее руководство может принять решение об отзыве лекарственного средства с рынка. Это в конечном итоге может привести к замене метода лечения по немедицинским причинам. Метод внешнего референтного ценообразования в Болгарии, предполагающий расчет средней стоимости в 8 странах на основе трех наиболее низких цен на соответствующие лекарственные средства, закладывает основу для развития параллельного импорта в рамках ЕС, что может привести к дефициту некоторых лекарственных средств в самой Болгарии.

Развитие системы здравоохранения в Болгарии

В 1998 г. в Болгарии была принята Национальная стратегия в сфере здравоохранения. В том же году был основан Национальный фонд медицинского страхования (НФМС), и обязательства по финансированию системы здравоохранения стали распределяться между ним и государственным бюджетом. Каждый гражданин Болгарии обязан оказывать финансовую поддержку нацио­нальной системе здравоохранения путем внесения взносов в НФМС. Таким образом формируется бюджет этой организации. Сумма взноса определяется как процент от ежемесячного дохода каждого гражданина. В Болгарии взносы в НФМС являются обязательными и составляют 6% дохода лица и выплачиваются работодателем и/или застрахованным пациентом.

Таким образом, государственная система медицинского страхования Болгарии гарантирует предоставление определенного пакета медицинских услуг, предоставляемых в соответствии с принципами солидарности, справедливости, равенства доступа к медицинской помощи.

НФМС создан как независимая общественная организация, функционирующая независимо от системы здравоохранения. Основная цель НФМС — обеспечение свободного и равного доступа к медицинской помощи застрахованных лиц в объеме, предусмотренном условиями контракта, заключенного с подрядчиком — Региональным фондом медицинского страхования. Бюджет НФМС формируется независимо от государственного бюджета.

В состав руководства НФМС входят представители застрахованных лиц, однако, к сожалению, данная система не эффективна, и пациенты не могут реально влиять на финансовую политику фонда.

Следует отметить, что из государственного бюджета оплачивается медицинская страховка для некоторых групп граждан (пенсионеров, студентов, безработных), эти взносы аккумулируют около 40% взносов НФМС. Также из государственного бюджета финансируется приобретение некоторых лекарственных средств для использования в медицинских учреждениях.

Референтное ценообразование и реимбурсация

В марте 2004 г. в Болгарии НФМС была создана новая методология расчета уровня реимбурсации стоимости лекарственных средств и критерии ценообразования для них. Так, с помощью сравнения цен в референтных странах определяли референтную (базовую) стоимость препарата, которая полностью или частично возмещалась НФМС.

С целью организации системы референтного ценообразования и реимбурсации стоимости лекарственных средств совет министров Болгарии по предложению министра здравоохранения создал Комитет по ценам лекарственных средств, условия работы которого определяются соответствующими нормативными актами.

Лекарственные средства, реимбурсируемые НФМС, должны соответствовать следующим критериям:

должны быть зарегистрированы и получено разрешение на их маркетирование;должны быть предназначены для терапии заболеваний в амбулаторных условиях, перечисленных НФМС;международное непатентованное название лекарственного средства должно присутствовать в списках реимбурсированных препаратов по крайней мере трех из указанных стран.

В зависимости от заболевания, для лечения которого предназначен препарат, выделяют 3 категории возмещения стоимости лекарственных средств:

категория I — лекарственные средства для лечения болезней с низким уровнем распространенности и заболеваемости, но которые приводят к серьезным проблемам со здоровьем и инвалидности;категория II — препараты для лечения заболеваний, характеризующихся высокой распространенностью, длительным течением и непрерывностью лечения;категория III — лекарства, которые не включены в предыдущие две категории.

Следует отметить, что стоимость препаратов, относящихся к первым 2 категориям, реимбурсируется в полном объеме, а лекарственных средств категории 3 — на 75%. Референтные группы формируются на основе препаратов с одинаковыми действующим веществом и формой выпуска.

В 2010 г. в список референтных стран входили Румыния, Чехия, Эстония, Греция, Венгрия, Литва, Португалия и Испания. 20 декабря 2010 г. советом министров было принято решение о замене Чехии и Венгрии в данном списке на Францию и Словакию (постановление № 312 от 20 декември 2010 г. за изменение и допълнение на нормативни актовена министерския съвет). Это нововведение было обусловлено стремлением замены стран с плавающим курсом евро. Кроме того, планируется, что при формировании референтной цены в одну группу будут включать как оригинальные, так и генерические препараты с одинаковыми действующим веществом и формой выпуска.

При отсутствии информации о ценах производителей в референтных странах или в случае, если данный препарат не представлен на этих рынках, референтная цена формируется с использованием дополнительных стран для сравнения: Бельгии, Чехии, Польши, Латвии и Венгрии. В случае, если удалось найти данные только в 2 странах, то референтная цена рассчитывается как среднее этих показателей.

Важным нюансом в данном случае является то, что при сравнении учитывают 3 наиболее низкие цены в референтных странах. При этом референтное ценообразование применяют только к рецептурным лекарственным средствам. Цена продукта (который будет включен в базовый перечень лекарственных средств (БПЛС) и будет финансироваться за счет государственных средств) формируется на основе цен производителей.

БПЛС включает лекарственные средства, отпускаемые по рецепту, необходимые для удовлетворения медико-санитарных потребностей населения, реимбурсация стоимости которых проводится за счет средств:

бюджета НФМС;/li>государственного бюджета;бюджета медицинских учреждений, в том числе больниц, находящихся в государственной и/или муниципальной собственности.

В БПЛС Болгарии лекарственные средства в зависимости от источника финансирования их приобретения разделены на 4 группы:

препараты для лечения заболеваний, которое оплачивается в соответствии с законом о страховании здоровья;препараты, стоимость которых покрывается за счет средств бюджета медицинских учреждений, а также больниц, находящихся в государственной и/или муниципальной собственности;препараты, предназначенные для лечения заболеваний, возмещение затрат на которые выходит за рамки закона о страховании здоровья и выплачивается в соответствии со ст. 82, п. 1, п. 8 закона о здравоохранении;препараты для лечения СПИДа и инфекцион­ных заболеваний, приобретение которых финансируется государственным бюджетом.

Для лекарственных средств, отпускаемых по рецепту врача, определяется максимальная цена при продаже в розничной сети, а для безрецептурных лекарственных средств — цена регистрируется министерством здравоохранения.

Заявка на регистрацию лекарственного средства подается маркетирующей организацией в Комитет по ценам на лекарственные средства. При этом предоставляется информация о себестоимости лекарственного средства, а также расчет референтной цены в валюте референтной страны или евро. МЗ утверждает стоимость лекарственного средства, представляющую собой среднее 3 наиболее низких цен. Кроме того, НФМС имеет право самостоятельно проводить переговоры по стоимости препаратов, подлежащих реимбурсации, которая может быть ниже зарегистрированной МЗ.

К установленной предельной (референтной) стоимости препарата в ценах производителя прибавляются фиксированные оптово-отпускные и розничные торговые наценки (таблица).

На завершающем этапе формирования розничная стоимость лекарственного средства увеличивается за счет начисления НДС в размере 20%. Именно такое высокое значение ставки НДС в Болгарии уже в течение нескольких лет дает почву для дискуссий, лейтмотивом которых является то, что снижение НДС может стать действенным механизмом, позволяющим снизить стоимость лекарственных средств.

12 марта 2012 г. министерство здравоохранения Болгарии опубликовало для общественного обсуждения проект очередных законодательных изменений, направленных на снижение стоимости лекарственных средств, реимбурсируемых НФМС. В частности, предлагается заморозить цены на лекарства, стоимость которых реимбурсирует НФМС, на уровне 2010 г. Это позволило бы вернуться к более низким ценам на препараты для гормональной терапии редких заболеваний, иммуносупрессанты, которые 1 марта 2010 г. были внесены в список лекарственных средств, реимбурсируемых НФМС, и цены на которые повысились в 3–4 раза. Это также позволит предотвратить рост цен на лекарственные средства, применяемые для лечения онкологической патологии, которые должны закупаться медицинскими учреждениями на конкурсной основе (тендер). Согласно оценкам представителей МЗ Болгарии данные меры позволят сэкономит­ь 10–15 млн левов или в среднем снизить стоимость этих препаратов на 50%. Также предлагается предоставить НФМС право участия в переговорах об установлении цены не только на те препараты, стоимость которых реимбурсируется полностью, но и на все подлежащие возмещению лекарственные средства.

Еще одной мерой, направленной на ужесточение контроля процесса ценообразования, стала отмена порядка, согласно которому фармацевтическим компаниям в течение определенного периода должны были сообщить об изменении цен на препарат в референтных странах, а также введение финансовых санкций в случае невыполнения данного предписания.

Кроме того, предлагается также добавить в список референтных стран Македонию, Сербию и Турцию, что должно позволить лучше контролировать цены на лекарственные средства, импортируемые из-за пределов ЕС.

Однако данная мера, как и разрешение рассчитывать референтную цену на базе только двух стран сравнения, вызвало сопротивление со стороны фармацевтических компаний, поскольку этот подход может привести к снижению цен ниже уровня рентабельности для многих производителей, работающих в ЕС. Это связано с различной себе­стоимостью разработки, производства, продвижения и маркетирования фармацевтической продукции в ЕС и развивающихся странах.

Интересными также представляются данные о соотношении показателей ВВП на душу населения в Болгарии и среднего показателя для ее референтных стран. Так, средний показатель ВВП на душу населения в референтных странах превышает таковой в Болгарии в 10 раз (Leopold Chr. et al., 2012). Однако с теоретической точки зрения при формировании списка референтных стран целесообразнее подбирать государства, чьи макроэкономические показатели приближены к таковым страны, проводящей сравнение.

P.S., или наиболее важные события последних лет в сфере здравоохранения Болгарии

В 2010 г. был расширен список препаратов, подлежащих реимбурсации; врачам общей практики было предоставлено право назначать различные виды специализированной медикаментозной терапии; увеличен объем параллельного экспорта лекарственных средств; снижена стоимость лекарственных средств; сокращен объем прямых закупок медицинскими учреждениями; задержки выплат НФМС аптечным учреждениям и дистрибьюторам; сокращение объема потребления пациентами из-за нарастающих ожиданий экономического спада; недостаточное финансирование здравоохранения, дистрибьюторы согласились снизить размер оптово-отпускной наценки до 6%, ранее этот показатель варьировал в пределах 6–9% (что обеспечило экономию в 30 млн левов).

В 2011 г. были проверены цены на 1624 лекарственные средства, входящие в категории 1 и 3 БПЛС, по результатам проверки стоимость 842 из них была снижена. Наряду с этим Цветан Райчинов, председатель Болгарской медицинской ассоциации, отметил, что, по его оценкам, за последние 6 лет стоимость лекарственных средств увеличилась в 6–7 раз, и это вызывает беспокойство. Одними из причин данного явления, по словам председателя, являются отсутствие прозрачности системы цено­образования и низкий уровень участия в данном процессе представителей профессиональных организаций. По итогам 2011 г. НФМС превысил свой бюджет.

25 июля 2011 г. было принято постановление, согласно которому только фармацевты имеют право отпускать рецептурные препараты.

9 января 2012 г. создана электронная база данных розничных цен на лекарственные средства, предназначенная для более эффективного контроля процесса ценообразования.

17 января 2012 г. в Болгарии разрешена продажа безрецептурных лекарственных средств посредством сети Интернет.

С. Константинов 2 нед назад выдвинул несколько предложений, внедрение которых могло бы способствовать снижению цен на лекарственные средства, например, посредством уменьшения стоимости электроэнергии для производителей фармацевтической продукции, снижения ставки НДС, внедрения электронной системы назначения лекарственных средств и прочих IT-технологий. Кроме того, он подчеркнул ведущую роль НФМС в достижении договоренностей о более низких ценах на лекарственные средства.

С. Константинов также напомнил, что в 2012 г. МЗ Болгарии не принимает участия в проведении тендеров по приобретению препаратов, отдав эту функцию медицинским учреждениям. Согласно его мнению такая децентрализация закупок будет способствовать увеличению доступа пациентов к лекарственным средствам, а также уменьшению времени ожидания и количества административных процедур, необходимых для прохождения фармацевтическими компаниями и дистрибьюторами. Однако игроки рынка считают, что децентрализация порядка проведения тендеров по приобретению лекарственных средств привела к увеличению административного документооборота, что, в свою очередь, стало основой для возникновения процедурных задержек.

Бойко Борисов, премьер-министр Болгарии, в интервью 25 февраля 2012 г. отметил, что он не поддерживает предложение министра здраво­охранения о снижении НДС на лекарственные средства, мотивируя это тем, что налоговый прессинг в стране и так является одним из наиболее низких в Европе, кроме того снижение ставки НДС для препаратов даст повод для аналогичных предложений по отношению к другим товарам, что может создать неблагоприятную экономическую ситуацию.

В ряде европейских стран прошли протесты против небывалого роста цен на бензин. Эксперты полагают, что тенденция продолжится - топливо подорожает еще сильнее. При этом России не удастся остаться в стороне

Рост цен на топливо в Европе бьет все рекорды: бензин и дизтопливо в большинстве стран ЕС дорожают буквально не по дням, а по часам, а в некоторых и вовсе побит исторический максимум. Это связано в первую очередь с ростом цен на нефть, вызванным проблемами на Ближнем Востоке.

Из-за напряженной обстановки вокруг Ирана мировые цены на нефть с декабря 2011 года выросли почти на 20%. И это при том, что добыча нефти в Саудовской Аравии возросла до 30-летнего максимума. C 1 июля в силу вступает эмбарго на иранскую нефть, введенное Евросоюзом. При этом именно Иран является основным поставщиком в Грецию, Италию и Испанию.

Стоимость апрельских фьючерсов на американскую легкую нефть марки WTI (Light Sweet Crude Oil) по состоянию на 08:42 мск выросла до 107,32 доллара за баррель. Цена апрельских фьючерсов на североморскую нефтяную смесь марки Brent (закупаемая европейскими странами) поднялась до 125,93 доллара за баррель.

В настоящее время самый дорогой бензин в Европе - в Норвегии, Италии, Нидерландах, Дании и Греции. Повышаются быстрыми темпами цены и в Польше, Хорватии, Эстонии, Чехии, где автомобилисты уже неоднократно проводили акции "стоп бензин".

Франция и Италия взяли новую высоту

Во Франции цены на бензин уже достигли исторического максимума, превысив психологический рубеж в 2 евро за литр. Правда, такая цена за литр бензина была пока отмечена лишь на некоторых заправках в самом центре Парижа. Однако эта новость произвела настоящий фурор в стране, а некоторые французские политики стали использовать ее в качестве весомого аргумента в ходе предвыборной борьбы. Тезисы об искусственном ограничении роста цен на бензин у некоторых кандидатов в президенты стали серьезными разделами предвыборной программы.

К примеру, социалист Франсуа Олланд вообще обещает заморозить цены на топливо, напоминая, что на такие меры французское правительство уже однажды пошло - во время вторжения войск Саддама Хусейна в Кувейт. Лидер Национального фронта Марин Ле Пен тоже обещает бороться с ростом цен на бензин, правда, менее радикальными способами - изменяя налоги на топливо.

Действующий президент Франции Николя Саркози пока никак не отреагировал на рост цен. Руководитель Центра французских исследований Института Европы РАН Юрий Рубинский считает, что, возможно, это произойдет несколько позже.

"Рост цен - это один из факторов, который, конечно, будет способствовать росту недовольства среди населения. Каждый претендент и в дальнейшем будет выдвигать свои предложения на сей счет. Что касается Саркози, то перед первым туром для него главной задачей было доказать, что он верен ценностям правого либерально-консервативного лагеря, идеям экономического либерализма и жесткой политики в отношении иммиграции", - отметил Рубинский в эфире Business FM.

Цены на бензин достигли исторического максимума и в Италии. Сейчас средняя по стране стоимость литра высококачественного топлива составляет 1,96 евро, цена литра дизельного топлива - свыше 1,8 евро. Согласно прогнозам специалистов, к началу апреля бензин преодолеет и отметку в 2 евро. В целом же подорожание топлива - основной фактор роста инфляции на Апеннинах.

Дальше - больше

Директор по оперативному маркетингу и развитию бизнеса "Рено Тракс Восток" Алексей Шарапанюк считает, что подорожание бензина в ряде европейских стран связано не только с высокими ценами на нефть, но и ожиданиями ее дальнейшего подорожания. "Не исключен и спекулятивный фактор", - отметил эксперт в беседе с BFM.ru.

Заместитель генерального директора холдинговой компании "Совтрансавто" Александр Кравцов отмечает, что, поскольку рынок европейских стран не монополизирован, цены на топливо имеют существенную корреляцию с биржевыми ценами на нефть, а они существенно повысились за последнее время. "В Европе, в отличие от России, в случае существенного падения мировых цен на нефть опускаются и цены на бензин, хотя, конечно, не полностью соответствуют мировому тренду. В целом цены на бензин Европе будут всегда чуть выше мировых цен на нефть. В первую очередь это связано с политикой Евросоюза, пытающегося увеличить долю альтернативных источников энергии для автотранспорта (биодезель, электричество).Также необходимо учитывать, что европейскую стоимость бензина наполовину составляют акцизы, которые являются существенной строкой дохода бюджетов почти всех стран ЕС. И все последние годы эти акцизы имели тенденцию только к повышению", - рассказал BFM.ru эксперт.

Заместитель генерального директора компании Omnicomm Станислав Емельянов отмечает, что нынешний рост цен на топливо в Европе является частью стабильного повышения, начавшегося еще в 2009 году и не прекращавшегося даже в периоды европейских кризисов. "С учетом того, что экономика Европы в последнее время пусть плохо, но растет, а ситуация вокруг Ливии и Ирана продолжает быть нестабильной, можно ожидать, что цены на нефть, а за ними и на топливо в Европе будут расти еще, как минимум, полгода", - прогнозирует Емельянов.

Эксперты отмечают, что в связи с подорожанием бензина в Европе последние время начало значительно падать потребление топлива. Причем прослеживается четкая зависимость: каждые 10% роста цены приводят к падению потребления бензина на 6%, а дизтоплива на 2%. "В Европе цены на топливо колеблются вокруг границы эластичности спроса, и там изменение цены практически сразу влияет на потребление", - отмечает генеральный директор компании "Бензиндекс" Герман Чеботарев.

Чего ждать России

В России же спрос на бензин в меньшей степени зависит от ценовых показателей, чем в Европе. Вполне возможно, что это происходит из-за того, что в нашей стране цены еще не приблизились к европейским.

"Повышение на 10-30% не приводит к тому, что потребительское поведение в России каким-то образом меняется. Люди не начинают меньше ездить, компании не начинают экономить каким-то особым образом. Лишь единицы планируют как-то маршруты и занимаются оптимизацией своих расходов на топливо", - отмечает Герман Чеботарев.

Что же касается возможного влияния повышения цен на топливо в странах ЕС на российский рынок, то, по словам Алексея Шарапанюка, эта тенденция скажется все-таки и на нас: "Безусловно, европейская цена "давит" на Россию. Возможно, нефтяники попробуют сократить поставки нефти на внутренний рынок в пользу прямого экспорта. Это приведет к росту цен на моторное топливо. Тем более, сдерживающий фактор в виде выборов успешно преодолен".

Замдиректора "Совтрансавто" считает, что если рост цен в Европе будет долгосрочным, то избежать этой же тенденции в России не удастся. "Тут многое будет зависеть от правительства, которое устанавливает экспортные пошлины на нефть и нефтепродукты. Влияет и наличие в нашей стране "ручного управления", при котором частным компаниям запрещают повышать цены в угоду тем или иным обещаниям политиков".

Станислав Емельянов отмечает, что "российские нефтяные компании были практически отлучены от западных рынков в течение всего прошлого года, поэтому изменения на российском рынке в сторону повышения цен на бензин вполне вероятны. "К тому же пока новое правительство не навязало производителям топлива новые соглашения о регулировании цен. Нефтяные компании будут пытаться как увеличить экспорт нефтепродуктов, так и поднять цены на внутреннем рынке, чтобы компенсировать упущенную выгоду на внешнем", - считает эксперт.

Дмитрий Медведев подписал распоряжение «О присуждении грантов Президента Российской Федерации для поддержки творческих проектов общенационального значения в области культуры и искусства».

Полный текст документа:

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 1996 г. № 1010 «О мерах по усилению государственной поддержки культуры и искусства в Российской Федерации» присудить гранты Президента Российской Федерации для поддержки творческих проектов общенационального значения в области культуры и искусства руководителям проектов по результатам конкурса, проведённого в 2011 году:

Аданёс-Вега Ольге Викторовне, главному хормейстеру муниципального автономного учреждения «Дворец культуры Угличского муниципального района» (Ярославская область), на осуществление проекта по подготовке и изданию сборника аранжировок песен с нотами и фонограммами в помощь руководителям и хормейстерам русских народных хоров и ансамблей народной песни;

Алимурадову Алимураду Асланбековичу, заместителю председателя Дагестанского регионального общественного благотворительного фонда «Табаристан» (с. Салик, Дербентский район), на осуществление проекта по созданию документального фильма «Новруз» о традиционном обрядовом празднике встречи весны малочисленных народов Южного Дагестана;

Алфёрову Андрею Владимировичу, режиссёру-сценаристу общества с ограниченной ответственностью «Продюсерский центр «Студия Ф...» (г. Королёв, Московская область), на осуществление проекта по созданию цикла документальных фильмов «Народные мастера России»;

Ангарской Александре Николаевне, художественному руководителю муниципального учреждения культуры «Клуб «Луч» (г. Юрга, Кемеровская область), на осуществление проекта по созданию передвижной студии авторской песни в сельских поселениях;

Ахмедовой Аиде Багаудиновне, ассистенту хормейстера государственного учреждения «Дагестанский государственный театр оперы и балета» (г. Махачкала), на осуществление проекта по сохранению традиций самобытного искусства ашугского пения;

Байгильдееву Нафису Анваровичу, директору общества с ограниченной ответственностью Казанская продюсерская компания «Наследие булгар» (Республика Татарстан), на осуществление проекта по подготовке и изданию сборника пьес для фортепиано и скрипки «В душе весна» композитора Рустема Яхина;

Балашову Алексею Александровичу, редактору телевизионных программ общества с ограниченной ответственностью «Угличское общественное телерадиовещание» (Ярославская область), на осуществление проекта по созданию документального фильма о современных подвижниках, возрождающих духовный и культурный облик русской провинции, «Остров духовности и культуры»;

Блашкевич Оксане Аркадьевне, директору муниципального учреждения культуры «Межпоселенческий культурный центр администрации Черемховского районного муниципального образования» (Иркутская область), на осуществление проекта «Весёлый автобус – жителям деревни»;

Бойцовой Татьяне Ивановне, начальнику отдела информации Тверского отделения Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России», на осуществление проекта по организации и проведению Всероссийской научно-практической ассамблеи, посвящённой проблемам современного регионального искусствознания;

Бородулину Виктору Валерьевичу, фотографу, краеведу (г. Углич, Ярославская область), на осуществление проекта по подготовке и изданию фотоальбома «Сельские храмы Верхневолжья»;

Бочаровой Екатерине Сергеевне, ведущему редактору автономной некоммерческой организации «Научно-информационный издательский центр» (г. Москва), на осуществление проекта по подготовке и изданию иллюстрированной научно-популярной книги «Камчатка в прошлом и настоящем»;

Боярскому Владимиру Ефимовичу, художественному руководителю – директору государственного учреждения культуры «Тверская академическая областная филармония», на осуществление детского музыкального проекта «Витамин «Му»-зыкальный витамин»;

Буриной Любови Владимировне, председателю Саратовского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Союз кинематографистов Российской Федерации», на осуществление исследовательского видеопроекта «Репетиция музея»;

Валовой Марии Дмитриевне, президенту некоммерческой организации «Фонд российской государственности и 400-летия династии Романовых» (г. Кострома), на осуществление проекта по подготовке и изданию сборника «Россия: опыт возрождения государственности»;

Вальковой Марии Юрьевне, заведующей Шлиссельбургским филиалом Ленинградского областного государственного учреждения культуры «Музейное агентство», на осуществление выставочного проекта «По другую сторону блокадного кольца – жизнь населения в оккупированных городах и сёлах Ленинградской области»;

Величко Владимиру Николаевичу, председателю правления Нижегородского областного отделения Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России», на осуществление проекта по организации и проведению межрегиональной художественной выставки народов Поволжья «Единение»;

Вельшу Александру Георгиевичу, первому заместителю генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Студия «Фишка-фильм» (г. Москва), на осуществление проекта по созданию документального фильма о лауреатах национальной детской премии «Юные таланты России»;

Власовой Елене Эмильевне, дизайнеру, художнику по куклам (г. Москва), на осуществление выставочного проекта «Русская тряпичная лоскутная кукла своими руками»;

Водовозовой Ирине Викторовне, ведущему методисту по декоративно-прикладному искусству областного государственного учреждения культуры «Областной методический центр народной культуры» (г. Астрахань), на осуществление проекта по созданию школы ремёсел и прикладного творчества Астраханской области;

Воловику Александру Михайловичу, вице-президенту Общероссийской общественной организации «Российская академия естественных наук» (г. Москва), на осуществление проекта по подготовке и изданию книги «Сказание о государстве Российском»;

Воскресенскому Евгению Александровичу, актёру (г. Пушкино, Московская область), на осуществление просветительского театрального проекта по мотивам художественно-документального фильма «Гоголь. Прощальная повесть»;

Гавриловой Наталье Александровне, директору государственного учреждения культуры «Новгородская областная специальная библиотека для незрячих и слабовидящих «Веда», на осуществление проекта по созданию электронного ресурса для слепых и слабовидящих «Российская государственность в лицах»;

Гармаевой Нине Будаевне, заведующей отделом народного творчества государственного «автономного учреждения культуры Республики Бурятия «Республиканский центр народного творчества» (г. Улан-Удэ), на осуществление проекта по подготовке и изданию энциклопедии «Народное художественное творчество Республики Бурятия»;

Гацалову Марату Мисостовичу, главному режиссёру государственного автономного учреждения культуры «Прокопьевский драматический театр имени Ленинского комсомола» (Кемеровская область), на осуществление проекта по созданию творческой театральной лаборатории молодых режиссёров Сибири «Эксперимент 123»;

Гориной Екатерине Фёдоровне, заведующей литературной частью государственного бюджетного учреждения культуры г. Москвы «Дирекция проекта «Открытая сцена», на осуществление проекта по подготовке и изданию научно-исследовательской монографии «Очерки мифологии и палеоистории культуры»;

Гринденко Анатолию Тихоновичу, президенту благотворительного фонда «Древний русский распев» (г. Москва), на осуществление проекта по созданию и реализации художественно-музыкальной программы «Живопись и многоголосное пение Древней Руси»;

Гришиной Анне Савельевне, учителю музыки (с. Тенгинка, Краснодарский край), на осуществление проекта по созданию и внедрению мультимедийного культурно-просветительского курса для детей «Интеграция музыки, истории, психологии в познании окружающего мира»;

Губановой Светлане Владимировне, режиссёру-сценаристу закрытого акционерного общества «Альфа-фильм» (г. Королёв, Московская область), на осуществление проекта по созданию документально-анимационного фильма о традициях коренных малочисленных народов Севера «Легенды о Таймыре»;

Гусаровой Светлане Владимировне, научному сотруднику государственного бюджетного учреждения культуры г. Москвы «Московский музей современного искусства», на осуществление выставочного проекта современной живописи «Живопись сейчас: московская и петербургская школы»;

Дауеву Саламу Ахмедовичу, заведующему кафедрой технологии социальной работы государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Чеченский государственный университет», на осуществление проекта по подготовке и изданию книги «Формирование российской идентичности на базе единого культурного пространства Российской Федерации как условие стабильности и безопасности»;

Деверилиной Надежде Владимировне, журналисту (г. Смоленск), на осуществление проекта по подготовке и изданию книги, посвящённой истории рода Глинок;

Добрыниной Элине Николаевне, старшему научному сотруднику федерального государственного бюджетного научно-исследовательского учреждения «Государственный институт искусствознания» (г. Москва), на осуществление проекта по подготовке и изданию сводного каталога греческих иллюстрированных рукописей в российских собраниях (том I);

Дроздовой Галине Владимировне, директору муниципального учреждения «Культурный центр «Дом Озерова» (г. Коломна, Московская область), на осуществление проекта по созданию выставочного зала народного художника России Михаила Абакумова;

Евтихиевой Людмиле Юрьевне, доценту Тамбовского областного государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Тамбовский государственный музыкально-педагогический институт имени С.В. Рахманинова», на осуществление проекта по комплексному изучению этнокультурной региональной традиции Тамбовской области;

Елизарову Владимиру Петровичу, композитору, директору общества с ограниченной ответственностью «Центр содействия международной интеграции «Уральская жемчужина» (г. Екатеринбург), на осуществление детского музыкального проекта «Уральские таланты»;

Зайцеву Андрею Валерьевичу, председателю правления автономной некоммерческой организации «Объединение клубов молодёжи» (г. Химки, Московская область), на осуществление молодёжного фотопроекта «Облик родного города. Век прошлый и век настоящий»;

Зенковой Татьяне Михайловне, директору государственного учреждения культуры «Учебно-методический центр культуры и народного творчества Забайкальского края» (г. Чита), на осуществление проекта по созданию музея «Живая старина Забайкалья»;

Ибряеву Курбану Ибрагимовичу, художественному руководителю общества с ограниченной ответственностью «Кинокомпания «Каспий – Юнион» (г. Махачкала), на осуществление проекта по созданию документального фильма «Каспий – берега дружбы»;

Ирхиной Ирине Михайловне, дизайнеру муниципального автономного учреждения «Редакция «Угличская газета» Угличского муниципального района (Ярославская область), на осуществление проекта по подготовке и изданию сборника «Альманах живых дел. Культурные инициативы провинции»;

Истаевой Любови Цыреновне, исполнительному директору автономной некоммерческой организации «Культурно-образовательный центр Иркутского казачьего войска», на осуществление проекта «Виртуальный музей «Деревянное зодчество Иркутска»;

Кажлаеву Мураду Магомедовичу, директору – художественному руководителю государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Республиканская школа искусств М.Кажлаева для особо одарённых детей» (г. Махачкала), на осуществление проекта по подготовке и изданию партитуры и клавира первого национального дагестанского балета «Горянка»;

Казенину Владиславу Игоревичу, председателю общественной организации «Союз композиторов России» (г. Москва), на осуществление проекта по созданию альманаха фортепианной музыки российских композиторов для детей;

Квашнину Константину Александровичу, искусствоведу (г. Самара), на осуществление проекта по подготовке и изданию монографии «Эволюция музыкальной семиотики и актуальные задачи музыкально-исполнительской педагогики»;

Кирюхиной Наталье Сергеевне, члену правления Сахалинского регионального отделения Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России» (г. Южно-Сахалинск), на осуществление проекта по созданию музея медведя;

Кодзаеву Станиславу Султановичу, художественному руководителю Северо-Осетинской республиканской культурно-просветительной общественной организации «Дети гор» (г. Владикавказ), на осуществление проекта по созданию и реализации программы национальных танцев «Союз культур»;

Колиеву Владиславу Владимировичу, художественному руководителю государственного учреждения культуры «Театр юного зрителя «Саби» (г. Владикавказ), на осуществление проекта «Театр – дети – антитеррор»;

Комяковой Олесе Александровне, учителю музыки (г. Москва), на осуществление проекта по созданию и реализации концертной патриотической программы для детей «Музыкальная Россия»;

Коровину Валентину Ильичу, председателю правления регионального отделения Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России» в Еврейской автономной области (г. Биробиджан), на осуществление проекта по организации и проведению второго биеннале акварели Дальнего Востока;

Кудриной Екатерине Леонидовне, ректору федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Кемеровский государственный университет культуры и искусств», на осуществление проекта по подготовке и изданию монографии «Толерантность в мультикультурном обществе: региональный аспект»;

Кудриной Юлии Викторовне, историку (г. Москва), на осуществление проекта по подготовке и изданию книги «С высоты престола. Служение России династии Романовых»;

Кузовлевой Нине Алексеевне, педагогу-психологу (пос. Первомайский, Тульская область), на осуществление проекта по созданию и реализации художественно-эстетической программы с элементами оригами, направленной на интеллектуальное развитие детей с ограниченными возможностями здоровья;

Кузьмину Евгению Ивановичу, президенту межрегиональной общественной организации «Международный центр библиотечного сотрудничества» (г. Москва), на осуществление проекта по подготовке и изданию книги «Сохранение электронной информации в информационном обществе: проблемы и перспективы»;

Кузьминых Константину Борисовичу, председателю правления Магаданской областной организации Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России», на «осуществление проекта по подготовке и изданию альбома «Изобразительное искусство Дальнего Востока»;

Лагуновой Галине Тимофеевне, директору муниципального учреждения культуры ЗАТО Александровск Мурманской области «Городской историко-краеведческий музей г. Полярного», на осуществление проекта по созданию музейной экспозиции «Добро пожаловать в ойкумену древнего оленеостровца»;

Лысовой Елене Михайловне, директору муниципального учреждения культуры «Искровский сельский дом культуры» Котельничского района Кировской области, на осуществление проекта по созданию этнокультурного центра «Вятские родники» на основе творчества народного ансамбля песни и танца «Искорка»;

Ляпишеву Георгию Владимировичу, историку (г. Москва), на осуществление проекта по подготовке и изданию книги «Российские мемуары эпохи Наполеоновских войн»;

Магомедовой Ферозе Абдулмажидовне, художественному руководителю цирковой студии детской школы искусств № 2 г. Дагестанские Огни (Республика Дагестан), на осуществление проекта по подготовке и изданию альбома «Традиции искусства канатоходцев»;

Майданской Надежде Николаевне, генеральному директору благотворительного фонда фотографа Миколы Гнисюка (г. Москва), на осуществление проекта по созданию цифрового аналога уникального архива известного фотохудожника, заслуженного деятеля искусств России Миколы Гнисюка «История кино – в фотографиях»;

Макаренко Вадиму Владимировичу, директору некоммерческого партнёрства аналитико-консультативного центра «СТРАДИЗ-АУДИОКНИГА» (г. Москва), на осуществление проекта по подготовке и изданию книги «Из истории названий городов и сёл, связанных со становлением и развитием государства Российского»;

Макарову Владимиру Геннадьевичу, заместителю директора общества с ограниченной ответственностью «ЛИТЕРА» (г. Нижний Новгород), на осуществление проекта по подготовке и изданию книги «Волшебный замок Российской империи»;

Марковой Татьяне Евгеньевне, художнику, председателю Санкт-Петербургской общественной организации «Общество наследия человечества», на осуществление проекта по созданию музейной экспозиции гобеленов «История государства Российского»;

Милешиной Наталии Петровне, директору муниципального учреждения культуры «Ефремовская межпоселенческая централизованная библиотечная система» (Тульская область), на осуществление проекта «Формирование информационной культуры жителей малого города на основе современных библиотечных сервисов»;

Мироновой Людмиле Васильевне, директору государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Новгородский областной колледж искусств имени С.В.Рахманинова», на осуществление проекта по созданию творческой лаборатории «Фольклор Новгородской области: традиции и современные технологии»;

Монаховой Ирине Рудольфовне, писателю (г. Москва), на осуществление проекта по подготовке и изданию книги «Истинный рыцарь духа. Статьи о жизни и творчестве В.Г. Белинского»;

Мугинштейну Михаилу Лейбовичу, профессору федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Уральская государственная консерватория (академия) имени М.П.Мусоргского» (г. Екатеринбург), на осуществление проекта по подготовке и изданию энциклопедии «Хроника мировой оперы (1851–1900 годы)»;

Муленкову Сергею Викторовичу, дизайнеру (г. Королёв, Московская область), на осуществление проекта по созданию мастерской аутентичных головных уборов и украшений;

Мурашко Михаилу Петровичу, профессору федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Московский государственный университет культуры и искусств», на осуществление проекта по подготовке и изданию книги «Пляска как феномен русской танцевальной культуры»;

Нарбековой Людмиле Николаевне, директору государственного бюджетного учреждения культуры «Мордовский республиканский музей изобразительных искусств имени С.Д. Эрьзи» (г. Саранск), на осуществление мультимедийного проекта «Мастера изобразительного искусства на родине скульптора Эрьзи»;

Николаевой Наталье Матвеевне, преподавателю фортепиано, вокала и вокального ансамбля (пос. Синегорский, Ростовская область); на осуществление проекта по созданию и внедрению литературно-музыкальной программы «Влияние музыки на формирование духовной культуры человека»;

Новиковой Светлане Юрьевне, литературному редактору учреждения «Редакция альманаха «Памятники Отечества» (г. Москва), на осуществление проекта по подготовке и изданию культурно-исторического сборника «Край Хабаровский»;

Опельянцу Юрию Михайловичу, председателю совета директоров областного государственного учреждения «Областная телерадиокомпания «Русь» (г. Кострома), на осуществление проекта по созданию цикла телевизионных фильмов «День в истории» (о важных исторических датах становления и развития российской государственности);

Ореховой Нине Владимировне, директору государственного учреждения культуры «Забайкальская краевая универсальная научная библиотека имени А.С. Пушкина» (г. Чита), на осуществление проекта по созданию общественного молодёжного центра изучения русской культуры «Родник»;

Орехову Максиму Петровичу, специалисту по музейной деятельности региональной общественной организации «Молодёжное патриотическое объединение «Гвардия» (г. Химки, Московская область), на осуществление проекта по исследованию утраченных памятников архитектуры «Молога. Новая история затопленного города»;

Попович Наталье Анатольевне, декану художественного факультета федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Дальневосточная государственная академия искусств» (г. Владивосток), на осуществление проекта по организации и проведению пленэра молодых художников «Стройка саммита АТЭС»;

Ребровой Ольге Юрьевне, художнику (г. Ногинск, Московская область), на осуществление проекта по созданию игровых кукол по русским народным сказкам для проведения куклотерапии детей с ограниченными возможностями здоровья;

Ребячей Надежде Николаевне, руководителю кружка муниципального учреждения «Центр культуры и досуга «Факел» г. Фрязино» (Московская область), на осуществление проекта по созданию семейной фольклорно-этнографической студии «Светёлка»;

Решетову Константину Николаевичу, руководителю отдела творческих программ международного благотворительного фонда поддержки и развития детского творчества, авторов и композиторов современной детской песни и музыки «Наше будущее» (г. Волгоград), на осуществление музыкального проекта для детей «Серебряный камертон»;

Савину Владимиру Геннадьевичу, директору муниципального учреждения культуры «Межпоселенческий центр народного творчества и культурно-спортивной деятельности Асиновского района» (Томская область), на создание музея гражданской войны в культурно-туристическом комплексе «Сибирская усадьба Н.А. Лампсакова»;

Сидельниковой Анастасии Николаевне, преподавателю государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей г. Москвы «Детская музыкальная школа имени А.Ф. Гедике», на осуществление проекта по созданию творческой мастерской «Юные органисты»;

Сидоркину Павлу Алексеевичу, косторезу (г. Хотьково, Московская область), на осуществление проекта по созданию скульптурной композиции из бивня мамонта «История земли русской»;

Смирнову Тимофею Игоревичу, преподавателю образовательного частного учреждения «Академическая Школа Дизайна» (г. Москва), на осуществление художественно-выставочного проекта по современному искусству «Мера ценности»;

Соболёвой Любови Борисовне, дизайнеру (г. Киржач, Владимирская область), на осуществление проекта по созданию музея истории шёлкового ткачества;

Сороке Ирине Михайловне, преподавателю музыки и пения (г. Иркутск), на осуществление проекта по созданию и внедрению мультимедийной музыкальной программы «Гармония» для детей из неблагополучных семей и детей, оставшихся без попечения родителей;

Сохиевой Ларисе Хангериевне, генеральному директору государственного учреждения культуры «Национальный музей Республики Северная Осетия – Алания» (г. Владикавказ), на осуществление проекта по созданию молодёжного центра «Истоки культуры – сохранение цивилизации»;

Степановой Марии Васильевне, директору Смоленского областного государственного бюджетного учреждения культуры «Объединённый мемориальный музей Ю.А. Гагарина», на осуществление проекта по организации и проведению интеллектуальной эстафеты для детей «Гагаринские старты»;

Суминовой Татьяне Николаевне, профессору федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Московский государственный университет культуры и искусств», на осуществление научно-исследовательского проекта «Социокультурная ситуация в России: противоречия, тенденции развития»;

Суховой Екатерине Александровне, художнику (г. Москва), на осуществление проекта по созданию музея народного костюма и быта «Наследие»;

Тесёлкину Денису Юрьевичу, куратору проектной деятельности муниципального учреждения культуры «Межпоселенческая библиотека муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области», на осуществление проекта по созданию мультимедийного ресурса «Виртуальные прогулки по парку Монрепо»;

Троценко Софье Сергеевне, президенту фонда поддержки современного искусства «Винзавод» (г. Москва), на осуществление проекта по созданию и реализации программы поддержки и продвижения молодых российских художников «Старт»;

Трошиной Анне Валентиновне, художнику (г. Самара), на осуществление художественно-просветительского проекта «Женские образы Древней Руси»;

Успенскому Антону Михайловичу, ведущему научному сотруднику федерального государственного бюджетного учреждения культуры «Государственный Русский музей» (г. Санкт-Петербург), на осуществление художественного проекта «Мастерская. Художник и время»;

Фёдоровой Фатиме Владимировне, заместителю художественного руководителя государственного учреждения культуры г. Москвы «Московский театр на Юго-Западе», на осуществление проекта по подготовке и изданию книги «Театр на Юго-Западе. Триумфальная история»;

Ходовой Фатиме Альбертовне, директору государственного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы с углублённым изучением художественно-эстетического профиля «Республиканский лицей искусств» Министерства культуры и массовых коммуникаций Республики Северная Осетия – Алания, на осуществление проекта по внедрению инновационных форм организации творческой деятельности детей;

Цариковой Анастасии Михайловне, заведующей детским отделом муниципального учреждения «Дворец культуры имени Ем.Ярославского» (г. Ленинск-Кузнецкий, Кемеровская область), на осуществление проекта «К истокам национальной самобытности коренных народов Сибири»;

Целыковскому Игорю Владимировичу, историку (г. Елец, Липецкая область), на осуществление проекта по созданию героико-патриотического туристического маршрута «Герои земли Елецкой»;

Шаховскому Ивану Дмитриевичу, художнику (г. Москва), на осуществление проекта по подготовке и изданию книги «Художники в Первой мировой войне»;

Ширвиндту Михаилу Александровичу, генеральному директору общества с ограниченной ответственностью «Живые новости» (г. Москва), на осуществление проекта по созданию цикла телевизионных сюжетов о культурно-историческом наследии России в телевизионной программе «Хочу знать с Михаилом Ширвиндтом»;

Щербаку Андрею Михайловичу, генеральному директору ассоциации лауреатов международного конкурса имени П.И.Чайковского, на осуществление проекта по внедрению новых технологий в сфере музыкального искусства «Дисклавир – инструмент XXI века»;

Эрдынеевой Намжилме Цыренжаповне, художнику (пос. Могойтуй, Забайкальский край), на осуществление выставочного проекта «Живопись в старобурятской традиции»;

Якушеву Андрею Владимировичу, генеральному директору общества с ограниченной ответственностью «Русские арт-технологии» (г. Москва), на осуществление проекта по подготовке и созданию мультимедийного альбома «Приморье. История и культура».

Цены на жилье в Великобритании падают 21-й месяц подряд. Однако при этом британцы стали с большим оптимизмом смотреть на будущее своего рынка недвижимости.

Согласно исследованию, проведенному компаниями Knight Frank и Markit Economics, март стал 21-м месяцем снижения стоимости жилья в Великобритании. Но впервые за два года жители страны стали думать, что впереди их ждет рост цен на жилье, пишет Property Wire.

Повышения цен ожидают как собственники, так и арендаторы. Специалисты полагают, что подобный оптимизм обусловлен позитивными сдвигами в экономике Великобритании и большей готовностью банков выдавать ипотечные кредиты населению.

Напомним, что, согласно исследованию крупного портала по недвижимости Global Property Guide, по итогам 2011 года Великобритания вошла в число европейских стран, жилье в которых подешевело больше всего (наряду с Грецией, Испанией, Нидерландами, Польшей, Португалией, Словакией, Финляндией и Швецией).

При этом, по данным компании Cluttons, в столице Великобритании цены в 2012 году будут расти (а в остальных регионах страны – продолжат падать).

Стараниями чешских и российских авиакомпаний Прага соединена прямым авиасообщением с большинством крупных городов России. В этом году количество рейсов, связывающих чешскую столицу с Россией вновь возрастет.

Czech airlines вновь расширяют географию полетов в восточном направлении, передает Радио Прага. К пяти городам России, куда уже Чешские авиалинии летает, добавятся в летнем сезоне еще Нижний Новгород и Уфа. Однако летний сезон понятие условное, на самом деле первые рейсы запланированы уже весной и билеты уже в продаже. Информацию комментирует пресс-секретарь Czech airlines Гана Гейскова:

- Да, действительно, Czech airlines решили предложить свои услуги жителям еще двух российских городов, Нижнего Новгорода и Уфы. В Нижний Новгород мы будет летать по средам, пятницам и воскресеньям, рейсы в обратном направлении мы будем совершать всегда на следующий день утром. Из Праги в Уфу наши самолеты будут отправляться два раза в неделю, по средам и воскресеньям. Мы выбрали вечерние рейсы из Праги и утренние в Прагу, потому что именно такое расписание позволяет предложить нашим пассажирам из России максимально удобные стыковки в пражском аэропорту. Еще хочется добавить, что мы не обделили своим вниманием и наших клиентов из других городов, мы наращиваем количество рейсов в Москву, Ташкент, Алматы и Баку.

В то же время Czech airlines закрывают рейсы в другие города, больше всего в южном и северном направлении. Чешский авиаперевозчик покидает Афины, Ларнаку, или Осло.

- Czech airlines решили сфокусировать свое внимание на перевозки в западном и восточном направлении. Мы хотим стать соединяющим звеном между западной Европой и городами стран СНГ. Мы обозначили шесть приоритетных европейских направлений, это Париж, Барселона, Милан, Мадрид, Рим и Амстердам. Сообщение между этими городами, Прагой и городами на Востоке мы считаем основой нашей стратегии.

Тем не менее, не все рейсы и не все компании успешны. В январе полностью свернула свою деятельность компания CCA (Czech Connect Airlines), в феврале из маршрута Ростов - Прага ушла российская "Донавиа".

Сотни греков скапливаются вокруг грузовиков, чтобы приобрести мешок картофеля. Явление, когда фермеры продают картофель потребителям напрямую, без посредников, уже назвали "картофельной революцией"

Таким образом, цена на овощи в стране снижается почти вдвое, а это важно, особенно в то время, когда Греция преодолевает наибольшую в истории рецессию. Некоторые супермаркеты в ответ также были вынуждены уценить свои товары.

"Зарплаты очень низкие, налоги — большие, а цены на продукты несоответствующие. Мы платим много денег за основные продукты, такие как картофель. А это настоящая картофельная революция", — уверены люди в очереди за картофелем.

Греки ожидают такой же революции с другими основными продуктами питания. По такой же схеме можно организовать продажу риса, муки и оливкового масла.

Это движение, которое приносит выгоду обеим сторонам: покупатели получают продукт по более дешевой цене, а фермеры зарабатывают на продаже своей продукции, не платя при этом большого налога для оптовиков.

"Посредники эксплуатируют нас, покупая наши продукты по низким ценам. Мы хотим помочь потребителям в это трудное время", — поясняет фермер Стелиос Лоаннидис.

В Афинах эта солидарность и решительность дать отпор является позитивным порождением кризиса.

"Греки находят новые пути, новые идеи, что делать с глубокой рецессией, отказываясь принять статус-кво", — говорят эксперты.

Протестант

Когда «Жизнь замечательных людей» пополнится томиком о Сергее Удальцове?

«Гвозди бы делать из этих людей» — это про 35-летнего лидера «Левого фронта» Сергея Удальцова. Этот непримиримый борец с режимом в прошлом году просидел за решеткой 93 суток, причем главным образом в режиме голодовки. Очередной десятидневный арест суд, правда, отменил, назначив штраф в тысячу рублей.

Одни называют его мазохистом от политики и профессиональным бузотером, другие — политиком будущего, способным лет эдак через десять стать во главе государства. Так или иначе сегодня об этом парне заговорили и на кухнях, и в офисах, и в модных тусовках. И понятно почему: тут и харизма, и редкостное упрямство, граничащее с упертостью, и инстинкт вожака, а при этом вполне интеллигентская манера изъясняться. Словом, настоящий протестант...

Кто там шагает левой

«Свободу Удальцову!» — скандировала пятидесятитысячная толпа на Болотной площади, когда голодающему лидеру «Левого фронта» стало плохо в камере. И это притом что всего за два-три месяца до этих событий имя Сергея Удальцова было известно лишь в узких кругах соратников по борьбе. А на его акции собиралось максимум человек по двести — это вместе с зеваками и журналистами...

Ныне в числе лидеров незарегистрированных партий наш герой встречается с Дмитрием Медведевым, включен в рабочую группу по доработке пакета законопроектов по политической реформе, внесенных в Госдуму. О нем даже заговорили как о сменщике Геннадия Зюганова на посту лидера КПРФ: мол, это стало бы шансом для «нафталиновой» партии. Правда, сам Удальцов такую синекуру отвергает: говорит, пойдет другим путем. Каким именно?..

Улица им. Удальцова

Сказать, что наш герой в поколенческом смысле, что называется, выпал из гнезда, — значит ничего не сказать. Семейство Удальцовых достойно целого тома из серии «Жизнь замечательных людей».

Дед непримиримого борца с режимом по материнской линии, Иван Иванович Удальцов, — Чрезвычайный и Полномочный Посол в Греции и советник-посланник в Чехословакии, доктор наук. Работал в Институте славяноведения АН СССР. Коллеги прекрасно его помнят: вальяжный, общительный, сущий барин в красивом понимании этого слова. Ну и опытнейший дипломат, аппаратчик, тертый профессионал. С властью — той, советской — был не то что в полных ладах, а служил ей верой и правдой.

Прадед нашего героя — экономист-большевик Иван Дмитриевич Удальцов — и вовсе соратник Владимира Ильича Ленина, участник революции 1905 и 1917 годов. Но впоследствии ректор МГУ и первый директор Института международных отношений (ныне — МГИМО). Улицу Удальцова в Москве знаете? Так это в честь Ивана Дмитриевича.

Весьма респектабелен и дядюшка лидера «Левого фронта» — тоже чрезвычайный и полномочный посол Александр Иванович Удальцов. Отец Сергея — Станислав Васильевич Тютюкин — профессор, доктор исторических наук.

Откуда же «пуля в голове» у нашего героя?

Сам Сергей не любит, когда его называют выходцем из семьи советских номенклатурщиков. Говорит, жили как все: в двушке, привилегиями не пользовались, маялись в очередях, машины не было. Мать с отцом историки, работали в академическом институте. О политике в семье говорили постоянно. Придерживались коммунистических взглядов. Развал СССР переживали как личную трагедию, равно как и горбачевскую перестройку.

К тому же материальное положение семьи, как и у всех сотрудников Академии наук той поры, резко ухудшилось. Зарплату — помню по личному опыту — не платили месяца по три. А потом — частями. Собственно, на нее никто уже и не рассчитывал — устраивались кто как умел. Но о левых идеалах и советской стабильности загрустили многие: в моду входила идея коммунистического реванша.

Надо полагать, эти и прочие прелести лихих 90-х подтолкнули школьника Сергея Удальцова к штудированию трудов Бакунина, Ленина и Маркса.

Мальчиш-Кибальчиш

На четвертом курсе студент юрфака Академии водного транспорта прямиком рванул в политику. Примкнул даже не к КПРФ, а к сталинистам — вступил в «Трудовую Россию» Виктора Анпилова, впоследствии вошел в исполком движения.

В декабре 1999 года Удальцов, уже ставший видным коммунистом, баллотировался в депутаты Госдумы по списку «Сталинскй блок — за СССР». Программа — восстановление СССР, отмена итогов приватизации, наказание олигархов, национализация банков и монополия внешней торговли. Пятипроцентный барьер взять не удалось.

Чуть раньше, в мае, Сергей Удальцов возглавил созданный при «Трудовой России» «Авангард красной молодежи» (АКМ), нацеленный на информационные схватки с «носителями деструктивной буржуазной идеологии». Правда, в марксизме акаэмовцы разбирались довольно слабо, зато воинственности и радикализма им было не занимать. Флэш-мобов тогда не знали. Но массовые прорывы на Красную площадь были в моде. Как и несанкционированные марши с последующими разборками с милицией — например, «Антикапитализм-2001» с мордобитием на Горбатом мосту. И сбор подписей у стен Кремля в защиту Мавзолея. И гонения на актера Анатолия Какленкова, подрабатывавшего на «фото с Ильичем»...

Яркий бенефис самого Сергея Удальцова состоялся 9 мая 2001 года. Он забрался с красным флагом на крышу Большого театра.

Акаэмовцы тогда насчитывали в своих рядах сотни три подростков, делились на бригады, организовывали летние военно-спортивные лагеря, где, говорят, учились даже водить БТР. Кто был «кошельком»? По некоторым данным, старшие товарищи из КПРФ. Именно они по возможности смягчали юношеский радикализм, используя молодежь в своих интересах. Впрочем, сами-то юные леваки считали, что все обстоит с точностью до наоборот. Во всяком случае Зюганов приглашал Удальцова в ряды КПРФ, но тот отказался. Мол, главное — свобода действий и мысли, отсутствие жестких рамок.

На акции у посольства США, устроенной в знак протеста против бомбежек Белграда, молодой активист познакомился со своей будущей женой Анастасией, сподвижницей Эдуарда Лимонова. Это была любовь с первого взгляда. Удальцов быстро перетащил Настю в АКМ. С тех пор она его личный пресс-атташе, помогает вести интернет-проекты АКМ и блог в ЖЖ и при этом успевает воспитывать двух наследников дела отца: Ивана и Олега.

Верный ленинец

В начале 2004-го Сергей Удальцов расходится с Анпиловым. «Идея все взять и поделить для меня уже неактуальна», — говорит он в одном из интервью.

АКМ становится молодежным крылом КПСС Олега Шенина, Удальцов — членом ЦК.

В 2005-м он баллотируется в Мосгордуму по спискам КПРФ, но безуспешно. Год спустя принимает участие в создании «Левого фронта» (организации, ставящей своей целью консолидацию всех левых сил России — от умеренных до радикальных), становится ее координатором. Параллельно занимается проектом под названием «Моссовет», объединившим более ста движений и организаций, не согласных с точечной застройкой, вырубкой парков или строительством химзаводов. Надо сказать, моссоветовцы изрядно преуспели: несколько громких акций — и они прорываются на прием к самому Ресину и даже входят в градостроительную комиссию с правом голоса. Им удается остановить ряд строек в Тушине, Щукине и Царицыне.

В 2010 году Удальцов на основе движения «Левый фронт» попытался создать политическую партию. Но на пути стеной встал Минюст, шесть раз отклонивший заявку. Хлопот, впрочем, и без партии хватало.

Не хлебом единым

Впервые он угодил в спецприемник в 2004 году, после того как со товарищи ворвался в кабинет министра образования, протестуя против коммерциализации вузов. С тех пор нашего героя задерживали практически на каждой уличной акции, иногда и накануне таковых. Лишь за прошлый год арестовывали десять раз, что немудрено. За три с половиной месяца до выборов в Госдуму Удальцов с соратниками уже митинговал у здания ЦИК: «Ваши выборы – фикция!» Их задержали на трое суток, они объявили сухую голодовку.

Спустя три недели Удальцова арестовали на пикете у Гостиного Двора, где шел предвыборный съезд «единороссов». Затем в октябре после очередного, уже согласованного с властями Дня гнева на Театральной — потому что согласованная часть для Сергея Станиславовича лишь прелюдия к сольному выступлению. И никакие договоренности с организаторами тут не помогут. Его, как Остапа, уже несло. Вот и здесь после митинга Удальцов захотел прорваться в кабинет к Владиславу Суркову, чтобы прямиком передать ему письменные требования митингующих. Получил очередные десять суток, вновь принялся голодать. Через несколько дней его отвезли в городскую клиническую больницу, но от капельницы он отказался, из больницы сбежал.

4 декабря Удальцова задержали «за неисполнение им судебных решений» и арестовали на пять суток. Он снова начал сухую голодовку, был госпитализирован.

В то время его перестали понимать даже соратники: публично требовали прекратить голодовки. Но он никого не слушал. 10 декабря — очередные 15 суток. Опять голодал, в тяжелом состоянии угодил в реанимацию, был возвращен в изолятор.

Когда 25 декабря судья Ольга Боровкова назначила позеленевшему арестанту очередные десять суток (за неповиновение сотрудникам полиции во время одиночного пикета 24 октября), то возле Тверского суда в знак протеста собралась десятитысячная толпа. Левых, правых, либералов, гражданских активистов, политических звезд — от Навального до Яшина. В итоге узника совести (официально признан таковым 10 августа 2011 года правозащитной организацией Amnesty International) в тяжелом состоянии, похудевшего на пятнадцать килограммов, повезли не в тюрьму, а вновь в реанимацию. Примерно столько же людей пришло встречать Удальцова к спецприемнику № 1, когда 4 января 2012 года он вышел на свободу. «Почувствовал себя почти Гагариным», — скажет он. Признание, что и говорить, сакральное: вот она, слава, вот он, настоящий успех. За что боролись? А какая, к черту, разница!

Удальцов нажил себе язву и всенародную известность. И, конечно, не успокоился. 10 марта по окончании митинга «За честные выборы» был арестован за попытку устроить несанкционированное шествие. Попытался выступить, взобравшись на телефонную будку, но его стащили и доставили прямиком в отделение полиции и вновь «прописали» десять суток...

Гвоздь в сапоге

За что же все-таки бьется узник совести, в буквальном смысле не щадя живота? За введение прогрессивного налога, налога на роскошь, равное распределение доходов от добычи нефти и газа и почасовую оплату труда. Наиболее эффективной считает китайскую экономическую модель, когда людям дают заработать, но при этом устанавливается некий потолок, после которого деньги идут в общественный фонд. Искоренять частную собственность он не планирует, жесткую плановую экономику считает абсурдом. В отдаленной же перспективе, убежден Удальцов, государство будет отмирать, и будущее мира — за прямой демократией.

Зуб дает, что в планах новых левых нет ни военного коммунизма, ни массовых репрессий, ни лагерей. Подчеркивает, что он — за диалог с властью, за эволюцию, а не за революцию. Мол, излишний радикализм вкупе с красно-коричневым окрасом оставил в молодости. Правда, революции не отрицает — на случай, если уж эволюции совсем не получается. Словом, во взглядах ничего особо нового, радикально отличного от других системных и несистемных левых не наблюдается. А в методах и тактике борьбы, извините, полный когнитивный диссонанс.

...Говорят, живет Удальцов со всей семьей примерно на 40 тысяч в месяц. По трудовой книжке числится в оппозиционной газете «Гласность» юристом, но почти не скрывает, что это формальность. Вроде бы пробавляется консультациями и публикациями в СМИ плюс взаимопомощью в рамках организации. Правда, при столь скромных достатках у Удальцова всегда хорошие адвокаты, услуги которых, как известно, стоят недешево. И по слухам, его спонсируют все те же старшие товарищи из КПРФ.

Любит играть в футбол, является поклонником рок-группы Егора Летова «Гражданская оборона». До 2003 года даже занимался организацией их концертов в Москве и прочих городах и весях. Что еще? Давно бросил курить, горячительными напитками не увлекается. Соратники-«несистемщики» относятся к нему в целом неплохо — говорят, что честен и порядочен. Правда, некоторые — с опаской. Валерия Новодворская, например, считает, что Удальцов «уже присмотрел какую-нибудь шахту поглубже для Немцова, Касьянова, Оли Романовой и Вити Шендеровича...».

По Гоголю, если бы Удальцову удалось избавиться от любви к уличным акциям и хотя бы частично — от имиджа анфан террибль, добрав к природной харизме и энергичности чуток респектабельности, то из него получился бы лидер левого, левоцентристского или даже правого фланга! Из такого замеса все что угодно слепить можно. Только неподдающийся он: лепят из него и оппозиция, и полиция — а толку чуть. Не залезет Удальцов в очередной фонтан, не прокатится в автозаке — так попросту затоскует. Сказано же было в полузабытом стихе: «Гвозди бы делать из этих людей». Вот и Сергей Станиславович из таких. Только гвоздь этот все больше становится сродни гвоздю в сапоге или дощатом полу — своим же несистемным начинает мешать. Как некогда почитаемый ими Эдичка Лимонов, до благородных седин несущий знамя пламенного революционера.

Елена Петрова

Ударные вертолеты Ми-35П ВВС Национальной гвардии Кипра входят в состав 1-го авиаотряда 450-й вертолетной эскадрильи на авиабазе Андреас Папандреу в Пафосе (Paphos). 12 российских вертолетов Ми-35П новой постройки были получены Кипром, как сообщали местные СМИ, в 2001 году в «глубокой тайне», а факт закупки был обнародован год спустя.

450-я эскадрилья была сформирована в октябре 2001 года. Первая партия из четырех вертолетов Ми-35П поставлена в июне того же года. ВВС Кипра были недовольны вертолетами Ми-35П, и пилоты отказывались летать на них, поскольку инструкции по управлению и эксплуатации вертолетов были написаны только на русском языке. Все это заставляло кипрских летчиков пользоваться многоязычными словарями. В 2007 году из-за проблем с обслуживанием и запчастями эксплуатировался лишь один вертолет, и то в экстренных случаях, сообщала кипрская газета “Politics”. Остальные 10 машин находились в ангарах зачехленными, ожидая технического обслуживания, один вертолет Ми-35П разбился 5 июля 2006 года около шоссе Лимассопа – Пафос. Оба пилота (российский инструктор и кипрский летчик) погибли. Поставщик обещал предоставить инструкцию на английском языке, но до лета 2007 года не выполнил своего обещания.

В том же году правительство Кипра выделило на обслуживание вертолетов 11 млн кипрских фунтов, и только 1 млн фунтов были потрачены для технического обслуживания одного вертолета. Обучение часто проводилось со словарем в руках, с российским преподавателем, который переводил инструкцию с русского на английский, а кипрские летчики – с английского на кипрский.

Кипрские вертолеты Ми-35П окрашены в темно-серый цвет и несут опознавательные знаки ВВС Греции (бело-голубые кокарды).

Европейские металлургические компании начали текущий год на мажорной ноте. Резкое увеличение спроса со стороны дистрибуторов, пополнявших свои запасы, сокращение объемов производства и незначительный импорт вследствие низкого курса евро по отношению к доллару помогли им в течение января поднять цены на 60-70 евро за т. На март стоимость горячекатаных рулонов была доведена до 530-550 евро за т EXW, а на второй квартал планировалось новое повышение. Так, испанское подразделение Arcelor Mittal заранее анонсировало подъем котировок на горячий прокат до 580 евро за т EXW.Однако из этого ничего не вышло. Цены на листовую сталь в странах Евросоюза остаются практически неизменными с начала февраля. При этом, как признают большинство специалистов, рассчитывать на возобновление роста в обозримом будущем не приходится. Более вероятным считается некоторое понижение котировок в конце марта ‒ начале апреля.

Средний уровень цен на горячекатаные рулоны в странах Южной Европы составлял в первой половине марта 530-540 евро за т EXW. В Германии сделки могли заключаться из расчета до 550 евро за т EXW. Рынок коммерческой толстолистовой стали более контрастен. Так, некоторые итальянские компании в начале марта предлагали эту продукцию менее чем по 580 евро за т EXW, тогда как в странах Северной Европы аналогичный материал может стоить более 640 евро за т EXW.

Основная причина этих контрастов, равно как и отсутствия прогресса на европейском рынке плоского проката в целом заключается в недостаточном спросе. Если германская экономика демонстрирует более-менее приемлемые темпы роста, а национальное машиностроение получает новые заказы, то в большинстве других стран региона дела в промышленности и строительном комплексе идут все хуже.

Предоставление финансовой помощи Греции и выдача более 1 трлн. евро кредитов Европейского центрального банка региональным финучреждениям предотвратили новый долговой кризис в Евросоюзе, однако реальный сектор экономики от этого ничего не приобрел. Наоборот, правительства сокращают бюджетные расходы, а банки ‒ объем кредитования, так что многие компании ощущают дефицит наличных средств и не имеют возможности создавать запасы проката. Точно так же и дистрибуторским компаниям приходится ограничиваться минимальными закупками стальной продукции. Судя по всему, спрос в Европе останется относительно низким и в ближайшие несколько недель. По крайней мере, никакого весеннего оживления экономики в регионе не наблюдается.

В то же время, значительное понижение цен на плоский прокат в странах Евросоюза выглядит маловероятным. Во-первых, европейские металлургические компании по-прежнему ограничивают объем предложения. В частности, недавно Arcelor Mittal сообщила, что остановленное в прошлом году производство стали на заводах во Франции и Испании не будет возобновлено, как минимум, до конца второго квартала. По некоторым данным, сократилась загрузка мощностей на комбинате US Steel Kosice в Словакии.

Во-вторых, курс евро по отношению к доллару остается относительно низким, так что европейским компаниям можно не опасаться значительной конкуренции со стороны импорта. В марте производители горячего проката из Китая, Турции и России подняли экспортные котировки, так что их продукция предлагается европейским покупателям не менее чем по 550-580 евро за т CFR. Стабильно дешевле местного в Европе только украинский плоский прокат.

Правда, некоторые европейские компании официально еще не отказались от повышения апрельских и майских котировок, объясняя свои действия стабильным поступлением заказов. Но, судя по всему, им все равно придется смириться с неизбежным. Цены на плоский прокат в Европе (по крайней мере, в евро) в ближайшее время расти не будут. Хотя, если они и упадут, но незначительно.

Дома и квартиры в центре греческой столицы, также как и недвижимость, расположенная в более дорогих северных районах города, в 2011 году стали дешевле на 10-20%. Продавцы были вынуждены активно корректировать цены, так как покупателей на рынке было немного, а количество сделок постепенно снижалось, считают аналитики.

Такие выводы содержатся в отчете Eurobank, передает Ekathimerini.

Специалисты банка полагают, что кризис на рынке недвижимости Греции имеет и положительные стороны. В частности, цены на недвижимость в некоторые районах Афин, которые ранее были неоправданно завышены, вернулись на свои естественные позиции. Например, вторичное жилье в Колонаки (престижный квартал в центре Афин) в 2011 году подешевело на 15% - сейчас апартаменты в этой части столицы можно купить за €2700-6000 за квадратный метр.

Как ранее сообщал Prian.ru, из-за рекодно низкого количества транзакций 2011 год стал одним из самых худших для рынка недвижимости Греции. По прогнозам специалистов, стабилизация стоимости жилья возможна не ранее третьего квартала 2012 года.

Явление, когда фермеры продают картофель потребителям напрямую, без посредников, уже назвали "картофельной революцией".

Таким образом цена на овощи снижается почти вдвое, а это важно, особенно в то время, когда Греция преодолевает наибольшую в истории рецессию. Некоторые супермаркеты в ответ также были вынуждены уценить свои товары.

"Зарплаты очень низкие, налоги – большие, а цены на продукты несоответствующие. Мы платим много денег за основные продукты, такие как картофель. А это настоящая картофельная революция", - говорят люди из очереди за картофелем.

По ее словам, греки ожидают такую же революцию с другими основными продуктами питания. По такой же схеме можно организовать продажу риса, муки и оливкового масла.

Это движение, которое приносит выгоду обеим сторонам: покупатели получают продукт по более дешевой цене, а фермеры зарабатывают на продаже своей продукции, не платя при этом большого налога для оптовиков.

"Посредники эксплуатируют нас, покупая наши продукты по низким ценам. Мы хотим помочь потребителям в это трудное время", - говорит фермер Стелиос Лоаннидис.

В Афинах эта солидарность и решительность дать отпор является позитивным порождением кризиса.

Крупнейшая в мире банковская электронная платежная система SWIFT прекращает обслуживание иранских банков, которые попадают по действие санкций Евросоюза, сообщает система. Кредитные организации Ирана будут отключены от SWIFT 17 марта в 16:00 по Гринвичу (20:00 мск).

SWIFT указывает, что организация выполняет распоряжение Европейского совета, которое запрещает предоставлять иранским банкам, подпадающих под санкции, специализированные финансовые сервисы. "SWIFT находится под бельгийской юрисдикцией, поэтому организация должна выполнять предписания бельгийского правительства", - говорится в сообщении.

По словам главы SWIFT Лазаро Кампоса, отключение банков от системы является беспрецедентным и экстраординарным случаем в истории организации. "Это прямой результат международных и многосторонних действий по усилению финансовых санкций против Ирана", - добавил он.

SWIFT занимается проведением массовых международных платежей. Организация оказывает услуги более чем 10 тысячам финансовых институтов в 210 странах. Объем ежедневных платежей, проходящих через систему, оценивается в 6 трлн долларов.

В январе Евросоюз одобрил санкции против Ирана: запрет на импорт иранской нефти и заморозку средств Центробанка страны. Санкции последовали в ответ на отказ ближневосточного государства свернуть ядерную программу. США поддержали решение ЕС. Эмбарго должно вступить в силу 1 июля, однако Иран "опередил" Европу, уже в феврале отказав Греции в поставке 500 тысяч баррелей нефти. Евросоюз заявил, что справится с потенциальными потрясениями. Иран же намерен нарастить поставки Китаю и Индии, которые не одобряют введение санкций.

Россия выражает озабоченность по поводу активности Ирана, однако выступает против "парализующих санкций". В конце февраля президент РЖД Владимир Якунин заявил, что компания уже ощущает на себе негативные последствия ограничений, наложенных на Иран. Он пожаловался, что санкции оказывают пагубное воздействие на работу в Иране российских банков, связанных с РЖД. 

Европейский фонд финансовой стабильности (EFSF) примет участие в спасении Греции, выделив стране 109,1 млрд евро. Средства будут предоставлены как часть международной помощи, заявил журналистам директор Клаус Реглинг. EFSF учрежден Евросоюзом в мае 2010 года на время борьбы с долговым кризисом. Постоянным европейским стабфондом должен стать Европейский стабилизационный механизм (European Stability Mechanism, ESM).

Мировое сообщество в лице ЕС, ЕЦБ и МВФ решило предоставить Афинам в общей сложности 130 млрд евро. За это балканской стране пришлось согласиться на сокращение бюджетных расходов и реструктуризацию госдолга. Афины обязались в 2013 году обеспечить профицит бюджета в размере 1,8% ВВП и снизить государственный долг со 160% ВВП до 120,5% к 2020 году. Дополнительным условием для получения помощи стал облигационный своп (запущен 25 февраля). Свою часть соглашения вчера выполнил МВФ. Совет управляющих фонда утвердил выделение Греции очередного транша кредита размером 28 млрд евро.

Помощь со стороны EFSF не будет однородной. Как объяснил Реглинг, 48 млрд из 109,1 млрд евро составят собственные облигации EFSF, которые будут использованы для рекапитализации греческих банков в течение следующих нескольких недель. Остальные 61 млрд евро пойдут на стандартное финансирование антикризисной программы Греции, отметил глава фонда.

EFSF располагает 440 млрд евро для выполнения поставленной перед ним задачи - сохранения финансовой стабильности в еврозоне. Фонд участвовал в "спасении" Португалии и Ирландии, которые в свое время оказались отрезанными от рынков капитала. По словам Реглинга, EFSF потратил 192 млрд евро на поддержку Дублина, Лиссабона и Афин. Таким образом, у фонда остаются 248 млрд евро свободных ресурсов. 

Глава минфина Греции Венизелос сообщил о намерении подать в отставку. Причиной стало желание занять пост председателя социалистического движения ПАСОК. На эту должность его должны избрать на ближайшем партийном съезде.

Греческий министр финансов Эвангелос Венизелос заявил о решении подать в отставку, сообщает в среду, 14 марта, агентство Reuters. Глава минфина сообщил о своем намерении спустя всего несколько дней после того как Греции удалось провести реструктуризацию задолженности. Причиной, по которой Венизелос решил отказаться от министерской должности, стало его желание занять пост председателя Всегреческого социалистического движения ПАСОК. По словам министра, он уйдет в отставку, как только его объявят главой ПАСОК на предстоящем в воскресенье, 18 марта, партийном съезде. Поскольку Венизелос является единственным кандидатом на пост главы социалистической партии, его назначение считается фактически решенным вопросом, отмечает dpa.

Избрание нового председателя движения ПАСОК наблюдатели называют тактическим шагом социалистов в преддверии парламентских выборов, которые пройдут в Греции в конце апреля или в начале мая. В греческих СМИ уже давно велась дискуссия о том, кто станет следующим главой партии, и практически все эксперты прочили на этот пост Венизелоса, предполагая, что он откажется от должности министра финансов, чтобы полностью сконцентрироваться на управлении партией. В настоящее время социалисты существенно уступают в рейтинге консервативной партии "Новая демократия", которая, согласно опросам, является абсолютным лидером в опросах общественного мнения.

По информации германских СМИ, немцы боятся отдыхать в Греции из-за того, что чувствуют по отношению к себе агрессию со стороны греков

Издание The Local ссылается на слова министра культуры Германии, заявившего, что немецкие граждане боятся, что "после всего произошедшего" греки не будут рады их видеть.

Под "происшедшим" имеются в виду сокращение расходов и затягивание поясов, на котором настаивали страны Евросоюза и, в первую очередь, Германия, которая является одним из основных кредиторов Греции. А немецкий рынок – ключевой для греческого туризма : ежегодно страну посещают около 2 млн туристов из Германии.

По первым данным греческих хотельеров уже отмечается снижение количества бронирований отелей гражданами Германии примерно на 27-30% по сравнению с 2011 годом.

Прокуратура Греции выдвинула обвинения в государственной измене и попытке дестабилизации обстановки в стране неустановленной группе лиц, которая в 2008 году якобы пыталась свергнуть тогдашнего премьер-министра Костаса Караманлиса, передает Reuters.

Судебные власти заявляют, что заговор был заключен, чтобы помешать усилиям Караманлиса по улучшению энергетических взаимоотношений с Россией. По версии следствия, план предусматривал свержение премьер-министра или даже его убийство. Пока все еще не установлено, кто мог стоять за этой попыткой государственного переворота.

"Расследующая дело прокуратура постарается установить людей, которые разработали и пытались воплотить этот план в жизнь", - рассказал агентству источник в суде. По его словам, основанием для обвинений послужили показания агентов греческой секретной службы и охраны бывшего главы правительства.

Караманлис, который проиграл выборы в 2009 году из-за начавшееся серии финансовых и политических скандалов, улучшил отношения с Москвой и утвердил планы по прокладке газопровода для доставки российского газа в Западную Европу.

Источник агентства в суде добавил, что прокуратура рассматривает всплески насилия, всколыхнувшие страну после убийства полицейскими подростка в декабре 2008 года, как часть заговора, который должен был дестабилизировать ситуацию в Греции. Возникшие беспорядки, которые затянулись на несколько недель, привели к свержению правительства Караманлиса и досрочным выборам в следующем году.

Расследование уголовного дела о предположительно существовавшем заговоре ускорили многочисленные сообщения об этом деле, появившиеся в греческой прессе. Новостной журнал Epikaira опубликовал данные о том, что заговор под кодовым названием "Пифия" был организован неизвестным государством, которое хотело помешать договоренностям Греции и России относительно "Южного потока". 

Французы, похоже, устали от подвижного, как ртуть, Саркози и готовы в кризис отдать голоса за скромного социалиста Франсуа Олланда. В этом выборе свою роль могут сыграть женщины кандидатов

В конце февраля лидер французских социалистов Франсуа Олланд произнес речь, в которой умудрился ни разу не упомянуть своего противника на предстоящих президентских выборах, президента Николя Саркози. "Это совет, который мне дал мсье Ширак: никогда не называть имя своего оппонента", - пояснил он репортерам.

Жак Ширак был последним из социалистов, кто вошел в Елисейский дворец в качестве главы государства, и было это 17 лет назад. С тех пор маятник французской политики качнулся вправо, а теперь, кажется, может вновь качнуться влево на фоне достаточно жалких попыток Саркози сохранить власть, используя аргументы крайне правых. На этой неделе американская газета The Wall Street Journal опубликовала зубодробительный редакционный комментарий, озаглавленный "Николя Ле Пен". В заголовке соединились имя действующего президента Франции и фамилия лидера ультраправых Марин Ле Пен. Это ее избирателей пытается переманить на свою сторону Саркози обещаниями избавить Францию от половины ненужных ей иностранцев и выйти из зоны Шенгена.

Пока французские правые бьют друг друга, чтобы чужие боялись, на левом фланге неожиданно, по крайней мере, для внешнего мира, возник серьезный претендент на президентский пост. Это 57-летний профессиональный политик Франсуа Олланд, которого до недавнего времени считали скучным аппаратчиком, лишенным харизмы и собственных идей.

Саркози довольно удачно обыгрывает этот имидж лидера социалистов. На недавней пресс-конференции он задал репортерам риторический вопрос: "Можете ли вы соотнести хоть одну идею с именем мсье Олланда?" Даже сторонники кандидата, в частности, бывший министр финансов в правительстве социалистов Мишель Сапен, соглашаются: "Еще год назад спросили бы вы, что думает Франсуа о том или этом, никто бы не смог ответить", - приводит его слова WSJ.

За прошедший год Франсуа Олланд, однако, произвел настоящий ребрендинг самого себя и, как отмечает живущий во Франции блогер BFM.ru Александр Аничкин, это отразилось даже на внешности и манере одеваться кандидата в президенты. Ну, а поскольку дело происходит именно во Франции, все эти метаморфозы не обошлись без женщины, точнее, без женщин.

Шерше ля фамм

На прошлых президентских выборах 2007 г. мсье Олланд оказался полностью в тени своей гражданской жены Сеголен Руаяль. Оба - выпускники самого элитного французского учебного заведения, cole national d'administration (ENA), вместе наплодили кучу детей, но так и не решились связать свои узы законным браком. Да и не до того было: они активно боролись между собой за право составить конкуренцию Николя Саркози. В этой семейной борьбе верх одержала женщина, которая, в свою очередь, проиграла Николя Саркози.

После этого мсье Олланд вряд ли бы сделался общенациональным политиком, не случись скандала с его однопартийцем Домиником Строс-Каном. Глава МВФ считался главным претендентом на Елисейский дворец и среди социалистов, и в общенациональном масштабе. Все изменилось 15 мая прошлого года.

Ночью Франсуа Олланд был разбужен эсэмэской своей подруги Валери Триервейлер. В послании говорилось, что Стросс-Кан арестован в Нью-Йорке по обвинению в изнасиловании горничной. Как рассказала впоследствии The Wall Street Journal сама мадмуазель Триервейлер, Франсуа не стал допытываться у нее деталей сексуального скандала - "он уже думал о своем следующем шаге".

Следующий шаг заключался в том, чтобы воспользоваться выпадением из обоймы главного игрока социалистов и занять его место. С учетом ошибок Стросс-Кана, мсье Олланд первым делом оповестил общественность о том, что с Валери Триервейлер его связывают романтические отношения. Любопытно, что 47-летняя журналистка, будучи политическим репортером, активно освещала избирательную кампанию гражданской жены Олланда.

По прошествии почти года стремительное вхождение Франсуа Олланда в избирательную гонку явно дает плоды. Во вторник французская социологическая служба Ifop предсказала, что на выборах 22 апреля в первом туре с незначительным перевесом победит Саркози, но во втором туре (6 мая) победа с отрывом в 9% достанется Олланду.

Франция станет некомфортной для миллионеров страной

Если так и произойдет, то Николя Саркози станет одиннадцатым европейским лидером, сметенным кризисом евро. Как показывает практика соседних государств, в кризис европейцы отказываются от ярких лидеров, таких, как итальянский Берлускони или греческий Папандреу, предпочитая вместо них технократов без отчетливо выраженных личностных качеств, вроде нового испанского премьера Мариано Рахоя. Эта тенденция явно благоприятствует Франсуа Олланду, который был в октябре номинирован кандидатом в президенты от французских социалистов.

При всех идеологических различиях между социалистическим кандидатом и правым Николя Саркози, их экономические программы не слишком разнятся: в центре и той, и другой - обещание снизить бюджетный дефицит до стандарта ЕС, т.е. ниже 3% ВВП. Для достижения этой цели Олланд предлагает заставить богатых раскошелиться. Он уже объявил финансовый сектор Франции своим "главным противником" и предлагает повысить подоходный налог (ныне 41%) до 75% для тех, кто зарабатывает в год свыше 1 млн евро.

Олланд также обещает смягчить норму введенного при Саркози закона о повышении пенсионного возраста с 60 до 62 лет. Для тех, кто платил взносы во французскую пенсионную систему не менее 42 лет, предлагается разрешить выход на пенсию в 60 лет.

Из других громких обещаний Франсуа Олланда: если он станет президентом, страна снизит свою зависимость от ядерной энергии (ныне 80% потребляемой французами энергии дают АЭС), а также выведет свой воинский контингент из Афганистана.

Если последнее обещание представляется достаточно бессмысленным в свете того, что войска из Афганистана собирается вывести даже главный член коалиции, США, то призыв к восстановлению равноправия в отношениях между Францией и Германией находит особый отклик у патриотично настроенных французских избирателей. При Саркози Франция стала играть очень заметную роль в ЕС, чем нынешний президент особенно гордится. Но при этом французы выглядят младшими партнерами фрау Меркель, что с учетом непростой истории взаимоотношений между Парижем и Берлином нравится далеко не всем.

Поскольку это Франция, то, наряду с рациональными аргументами (например, обещанием кандидата от оппозиции снизить уровень достигающей 9,8% безработицы) важную роль могут сыграть личности соперников. Как замечает WSJ, некоторых избирателей раздражает личная жизнь Саркози, который уже после избрания президентом развелся со второй женой и женился на Карле Бруни. Президентская чета ведет роскошный образ жизни, в который вписываются дорогие наряды Карлы и ее с Николя друзья-миллиардеры, на яхтах которых они время от времени попадают в объективы репортеров.

По сравнению с президентом, которого на американский момент прозвали "блинг-блинг" за чрезмерное увлечение броскими побрякушками, Франсуа Олланд, называющий себя "нормальным человеком", выглядит более уместно в кризисные времена.

Свою первую попытку участвовать в президентских выборах Олланд предпринял в 26-летнем возрасте, в 1981 году. Тогда он не смог составить конкуренцию ветерану французской политики Франсуа Миттерану, но вошел в команду его советников после избрания того президентом. С тех пор карьера Франсуа Олланда не ознаменовалась никакими особенными достижениями. Возможно, он просто ожидал своего шанса, который, наконец, представился после грандиозного скандала со Строс-Каном."Нормальный человек" Франсуа Олланд с "нормальной" подругой Валери Триервейлер бросил вызов яркой чете Саркози-Бруни. 

Совет управляющих МВФ на сегодняшнем заседании утвердит выделение Греции очередного транша кредита размером 28 млрд евро, сообщили информагентству Dow Jones осведомленные источники. Заседание созывается специально для голосования по этому вопросу, пишет The Wall Street Journal.

Руководители стран еврозоны 14 марта утвердили предоставление Греции второго пакета помощи в 39,4 млрд евро через Европейский фонд финансовой стабильности. Эти деньги станут частью "спасительной" помощи, которую Афинам решило выделить мировое сообщество в лице ЕС, ЕЦБ и МВФ. В общей сложности балканская страна должна получить 130 млрд евро.

Чтобы заручиться финансовой поддержкой со стороны еврозоны и Международного валютного фонда, Греции пришлось согласиться на сокращения бюджетных расходов и пойти на реструктуризацию госдолга. Помимо этого Афины обязались в 2013 году обеспечить профицит бюджета в размере 1,8% ВВП, а также снизить государственный долг со 160% ВВП до 120,5% к 2020 году. Дополнительным условием для предоставления помощи стал облигационный своп (запущен 25 февраля).

Некоторые членов совета управляющих МВФ сомневаются в способности Греции выполнить условия антикризисной программы, знают источники агентства. Для прояснения ситуации в управляющем органе фонда был проведен неофициальный опрос. Он показал, что программу поддерживает подавляющее большинство членов совета, представляющих интерес страны-акционеров МВФ. По этой причине в фонде намерены как можно скорее разрешить выделение транша. На практике это означает, что Афины уже 19 марта смогут получить 1,65 млрд евро из средств МВФ.

В МВФ неоднократно предупреждали, что новая греческая антикризисная программа подвержена значительным рискам срыва ввиду предполагамой глубины экономической реформы. По словам источников агентства, МВФ, скорее всего, не даст Греции других денег, помимо 28 млрд евро, которые должны быть согласованы сегодня. По данным Dow Jones, некоторые экономисты предсказывают, что Греции в конечном итоге придется выйти из зоны евро, или повторго реструктурировать долги. Многие из них уверены, что Греция находится на пределе своей способности по выполнению требований МВФ, ЕЦБ и ЕС. 

Побывав в Берлине на ежегодной туристической выставке, министр культуры и туризма Греции Павлос Героуланос вернулся на родину с плохим известием: туристы отказываются от традиционных направлений, так как опасаются негативного отношения простых греков.

На встрече с президентом Греции Карлосом Папуалисом, министр прямо заявил: "Многие немецкие туристы боятся ехать в Грецию. Они чувствуют, что после всего того, что произошло, греки вряд ли окажутся гостеприимными".

Как отмечает The Local, такое "похолодание" не может радовать греческое правительство, однако является вполне объяснимым, поскольку именно Гремания "заставила" греков принять пакет весьма непопулярных мер по выходу из долгового кризиса.

Напомним, что на протяжении последних двух лет Германия настаивала на самых жестких мерах экономии, которые должно было принять правительство Греции для реструктуризации внешнего долга и получения очередного кредита в размере €110 млрд от Евросоюза и МВФ. Отдельные немецкие министры "давили" на греческие власти, требуя скорейшего выполнения взятых ранее обязательств. Для простых граждан Греции меры экономии привели к сокращению рабочих мест, уменьшению пенсий и зарплат и увеличению налогов. В стране до сих пор проходят массовые выступления оппозиционно настроенных граждан.

При этом отдыхающие из Германии составляют основную статью дохода туристической отрасли Греции. В 2011 году берега Эллады посетили 2 млн немецких туристов. По данным греческой туристической ассоциации SETE, доходы от туризма составляют почти 15,7% ВВП Греции, в самой отрасли занято не менее 768 тыс. человек. В начале марта SETE информировала о том, что за последний сезон число отдыхающих иностранцев в Греции выросло на 9,46% и достигло 16,4 млн человек, доходы всего сектора возросли на 9,5% и составили около €10,5 млрд.

Согласно недавнему докладу Европейского агентства по окружающей среде, Греция вошла в число 15 стран-участниц Евросоюза, «удержавших» выбросы загрязняющих веществ в атмосферу ниже установленных пределов. Остальные 12 государств - членов Европейского Союза нарушили ограничения по одному или более загрязнителям воздуха, находящимся под контролем.

Этот успех касается данных 2010 года и охватывает четыре основные загрязняющие элемента - такие, как диоксид серы (SO2), оксид азота (NOx), неметаллические летучие органические соединения (NMVOCs) и аммиак (NH3). Все перечисленные загрязняющие вещества могут вызвать респираторные заболевания у людей, а также способствуют увеличению риска кислотных дождей и, в целом, подкислению подземных и поверхностных вод.

Соответственно, они наносят большой ущерб и сельскохозяйственным культурам. Поэтому, с целью создать единую систему измерения и контроля экологических показателей стран-членов ЕС, особенно в плане выхлопных газов, была введена Директива 2001/81/ЕС о национальных границах выбросов, известная как NEC Directive (National Emission Ceilings - предельные границы национальных выбросов). Одновременно директива преследовала цель по сокращению этих выбросов. В рамках этой директивы, после переговоров с властями каждой страны, были определены конкретные цели в отношении загрязнителей воздуха, возникающих во всех сферах человеческой жизнедеятельности (в производстве электроэнергии, промышленности, транспортных перевозках и т.д.).

Согласно этому соглашению, задача Греции состояла не перешагнуть предел выбросов в 344 килотонн по выбросу в атмосферу оксида азота. Конечный итог оказался на редкость положительным - всего 315,5 (92%); для летучих органических соединений - 183,5 килотонн (70%) при «разрешенных» 261 килотонны; двуокись серы: вместо предполагаемых 523 килотонны - вдвое меньше, 265,6 (51%). И, наконец, аммиак: из «дозволенных» 73 килотонны - 64,6 килотонны, то есть 89%.

Выполнение установленных мер каждой страной-участницей контролирует Еврокомиссия на основе специальных отчетов, предоставляемых для этого всеми странами. Советником Министерства окружающей среды и климатических изменений Греции при подаче данного отчета был химический факультет Национального Политехнического университета Мецовиу.

С 21 по 24 марта 2012 года в Москве, в ЦВК «Экспоцентр» в 19-й раз пройдёт Международная выставка MITT / «Путешествия и туризм» - крупнейшая в России туристическая выставка, входящая в пятёрку ведущих туристических выставок мира. Традиционно выставка MITT открывает весенне-летний туристический сезон и представляет новые тренды туриндустрии. Организатором выставки является Группа копаний ITE, лидер выставочного рынка России.

В 2011 году в выставке принимали участие более 3000 компаний, из них 1755 - ведущие туроператоры и национальные офисы, представляющие 189 направлений из 88 стран мира. За 4 дня работы выставку посетили 46 280 уникальных посетителей из 479 городов России и из 95 государств мира, из которых 73% — профессионалы туристического бизнеса.

В этом году MITT займет 8 выставочных залов ЦВК «Экспоцентр», площадь выставки составит более 50 тысяч кв.метров. В Павильоне 1 разместятся российские многопрофильные операторы по въездному и выездному туризму, операторы морских и речных круизов, экспозиции Украины и Крыма, раздел «Информационные технологии в туризме». В Павильоне 2 (залы 1, 2, 3) будут располагаться страны Средиземноморья и Европы, а также раздел «Медицинский туризм». Павильон «Форум» традиционно занимают участники из стран Азии, Африки, Латинской Америки, Австралии, Океании и островов. В Павильоне 8.1 будет представлена Турция, турецкие отели и гостиничные сети, в зале 2 разместятся экспозиции российских многопрофильных операторов. «Павильон Россия», который представит российские регионы и курорты и раздел «Российские отели и объекты размещения», организован в зале 3 Павильона 8. На открытой площади перед павильонами будут располагаться операторы автобусных туров, транспортные компании и компании, предлагающие путешественникам аренду автомобилей по всему миру.

География участников выставки год от года расширяется. В прошлом году список участников MITT пополнился такими странами, как Никарагуа, Сальвадор и Ирак. Эти страны сохраняют свое присутствие и на выставке этого года.

Среди необычных новых участников на MITT 2012 впервые будут представлены стенды экзотического Палау - одного из самых маленьких государств Тихого океана, и острова Гуам, входящего в состав США и расположенного вдоль Марианской впадины.

Япония представлена в этом году рекордным числом участников. 18 компаний японского туристического бизнеса продемонстрируют на стендах все красоты страны и убедят в безопасности путешествия в Японию и высоком качестве предоставляемых услуг – визитной карточкой Японии. На стенде будет присутствовать администрация префектуры Окинава - элитного пляжного направления, которое еще мало исследовано российскими туристами, но интерес к которому постоянно растёт. Окинава известна не только восхитительными пляжами, но и особой, самобытной культурой, отличной от всей Японии.

Темой года на MITT 2012 стали морские круизы – один из самых динамично развивающихся сегментов выездного и въездного туризма. В рамках темы года 22 марта состоится первая Международная конференция по морским круизам, на которой также будут обсуждаться особенно актуальные сейчас вопросы безопасности. В работе конференции примут участие топ-менеджеры ведущих мировых круизных и компаний-операторов, руководители органов управления туризмом, представители средств массовой информации.

Генеральный партнер темы года и конференции – компания «Атлантис Лайн Морские Круизы».

Партнеры и спонсоры конференции – Пассажирский Порт Санкт-Петербург «Морской Фасад» и компания «ПАК Групп».

В этом году впервые страной-партнером MITT стала Доминиканская Республика. 22 марта в рамках Дня Доминиканы на выставке состоится презентация туристических возможностей страны и ряд развлекательных мероприятий на стенде Доминиканы.

Официальным спонсором выставки MITT 2012 также стала Центральная Македония – самая большая область материковой Греции, известная во всём мире богатым культурным наследием и знаменитыми достопримечательностями – Салониками, античной Пеллой, легендарным Олимпом и многими другими.

Официальной авиакомпанией MITT 2012 стала Lufthansa German Airlines, отмечающая в этом году 40-летие начала полетов в Россию.

Традиционно на MITT одной из самых представительных экспозиций станет стенд Греции. В дополнение к основному стенду значительно усилилось присутствие частных греческих компаний.

Принимающие операторы из Франции совместно с сетью люксовых универмагов Galeries Lafayette представят на MITT 2012 объединенный национальный стенд.

По-прежнему масштабно на выставке будут представлены все курорты любимого направления наших соотечественников – Турции, спонсора регистрации посетителей MITT 2012.

Деловая программа выставки очень насыщенна и разнообразна. В первый день MITT 2012, 21 марта, состоится основное мероприятие выставки – Международный туристический Бизнес-Саммит. Главная цель MITT-Саммита - обсуждение ключевых проблем туристического рынка, тенденций развития отрасли, а также обмен опытом ведущих российских и международных компаний. Саммит проходит при поддержке Российского союза туриндустрии.

22 и 23 марта состоится 3-й Московский Конгресс по медицинскому и оздоровительному туризму – представительное мероприятие, на котором специалисты обсудят тенденции и перспективы развития сектора лечебно-оздоровительных туристических услуг. 21, 22 и 23 марта юридическое агентство «Персона Грата» проведёт семинары по вопросам ведения туристического бизнеса и юридические консультации.

В течение всех дней работы выставки в 12 конференц-залах «Экспоцентра» будут проходить пресс-конференции, презентации компаний-участников, семинары и консультации.

Традиционно для удобства работы участников и посетителей выставки на MITT предоставляются различные сервисы: зоны бесплатного Wi-Fi, услуга почтовой отправки каталогов в регионы, зона бесплатной парковки чемоданов.

Для бесплатного посещения выставки необходимо получить электронный билет на сайте www.mitt.ru. Первые три дня работы выставки - 21, 22 и 23 марта - объявлены Днями профессионального посетителя. В эти дни выставку смогут посетить специалисты туриндустрии. В субботу 24 марта, в последний день работы выставки, MITT могут посетить частные лица.

Промышленное производство в Евросоюзе и еврозоне в январе 2012 года по сравнению с предыдущим месяцем выросло на 0,2%, свидетельствуют данные Евростата. В годовом выражении в зоне евро показатель сократился на 1,2%, а в ЕС - на 1%.

В январе 2012 года по сравнению с декабрем прошлого года производство энергетических ресурсов в еврозоне увеличилось на 1,4%, а в ЕС - на 0,1%. Товаров производственного назначения было сделано больше на 0,7% и 0,8% соответственно. Изготовление продукции длительного пользования в зоне евро прибавило 0,1%, а в Евросоюзе осталось без изменений.

Среди членов Евросоюза, чья статистическая информация уже доступна в настоящий момент, наиболее значительный рост промышленного производства зафиксирован в Словакии (6,1%), Литве (3,6%) и Мальте (3,3%), а самое серьезное падение произошло в Финляндии (5,1%) и Италии (2,5%).

В годовом исчислении производство энергетических ресурсов снизилось в еврозоне на 6,2%, а в ЕС - на 7,7%. Товаров длительного пользования произвели меньше на 2,2% и 1,5% соответственно. Товаров производственного назначения было сделано меньше на 3,1% в зоне единой европейской валюты и на 3,3% в ЕС.

Среди членов Евросоюза промышленное производство за год снизилось в 13 и увеличилось в 7 странах. Самое значительно снижение зарегистрировано в Люксембурге (10,4%), Финляндии (6%), Греции (5,2%) и Италии (5%). Наиболее уверенный рост продемонстрировали Польша (9,1%), Латвия (8,2%) и Словакия (7%).

Промышленное производство в Евросоюзе в декабре прошлого года по сравнению с декабрем 2010 года упало на 0,9%, в еврозоне - на 2%. Промпроизводство в еврозоне в декабре 2011 года по отношению к ноябрю упало на 1,1%, в Евросоюзе - на 0,6%. 

Кабинет министров Греции единогласно одобрил соглашение о сокращении дефицита бюджета страны в обмен на пакет финансовой помощи в размере 130 млрд евро, который сегодня был формально одобрен руководством стран-членов еврозоны, передает Reuters.

Деньги выделяются до 2014 года. Проект соглашения будет передан из правительства в парламент. Ожидается, что депутаты соберутся и проголосуют до конца марта.

В рамках сегодняшнего заседания кабинет министров Греции также обсудил и одобрил условия, на которых Афины получают средства от ЕС, в том числе налоговую реформу.

Судьба доли, выплачиваемой Международным валютным фондом, будет определена самим МВФ позднее. Фонду полагается предоставить Греции 28 млрд евро.

Эксперты, опрошенные Reuters, ожидают, что парламент согласится с одобренным правительством кредитным соглашением с ЕС, однако проект о налоговой реформе может и отвергнуть, так как эта тема встречает сопротивление со стороны многих партий.

В декабре в МВФ отмечали, что правительству Греции следует прекратить повышать налоги, так как лимит уже достигнут. Аналогичного мнения придерживается и греческая оппозиция.

В марте-июне из львовского аэропорта начнуться полеты по 9-ти новым направлениям, сообщает Flight-Airline.com.

Так, с 14 февраля "ЮТэйр Украина" осуществляет авиарейсы по маршруту "Львов-Киев"; с 25 марта "Международные авиалинии Украины" начнут выполнять рейсы Львов-Анталия, с 26 марта компания "Ямал" - Львов - Москва; с 30 марта авиакомпания "Wizz Аir" запустит авиаперелеты из Львова в Дортмунд, с 31 марта - в Венецию, с 28 апреля "ЮТэйр Украина" - Львов - Анталия; с 28 апреля компания "Роза Ветров" - Львов - Анталия; с 3 июня "Azerbaijan Airlines" - Львов - Баку, с 4 июня "АэроСвит" - Львов - Тель-Авив; с 6 июня компания "Astra Airlines" будет осуществлять рейсы Львов - Салоники.

Периодичность авиаперелетов еще будет корректироваться.

12 марта в мэрии Николаева между мэром города Владимиром Чайкой и мэром греческого острова Тинос Панайотисом Крондирасом был подписан рамочный договор о побратимстве и сотрудничестве.

Таким образом, у Николаева появился еще один побратим – не город, а целый остров в Эгейском море.

Хотя подписание договора было не единственной целью сегодняшней встречи в мэрии: сюда пригласили представителей туристических агентств и туроператоров, чтобы убедить их в том, что Тинос – это то место, куда стоит ехать отдыхать. Как сказал В.Чайка, побывавший осенью прошлого года на Тиносе, «я провел там 3 дня, и уезжать оттуда не хотел. Если нужно уединиться, то лучше, чем Тинос, - нет».

Это действительно уютный небольшой (площадь 194 кв.км) островок в архипелаге Киклады в Эгейском море, о красотах которого повествовала не только фотопрезентация, но и рассказ президента Ассоциации торговых предприятий Андреаса Цимекиса.

Проживает на острове около 9 тысяч человек, но гостиницы одномоментно готовы принять 11 тысяч туристов, причем гостиницы есть на разный вкус и разную толщину кошелька – от суперэлитных до бюджетных.

«Украинцы, которые приедут на Тинос, не будут ни в чем нуждаться», - заверил А.Цимекис.

Остров может быть интересен не только тем, кто ищет уединения (здесь есть 40 пляжей, и только к половине из них можно добраться на машине, к остальным – только по морю), но и тем, кто ищет духовность (здесь расположено 800 церквей, 200 из которых – католические) или искусство (здесь работают лучшие резчики по мрамору).

Единственное, пожалуй, неудобство – это, собственно, попадание на остров: либо только морским путем, либо самолетом до острова Миконос, а потом снова по морю (расстояние между этими двумя островами – всего 9 миль).

Рассказывая о красотах острова Тинос, мэр острова Панайотис Крондирас не скрывал, что Греция переживает далеко не лучшие времена.

«Но, как говорится, после грозы всегда наступает хороший ясный день. Я надеюсь, что в Греции гроза прошла, сейчас открываются новые горизонты, и мы можем широко открытыми глазами смотреть в будущее», - сказал П.Крондирас, неоднократно подчеркивавший во время своего выступления родственные связи, возникшие между греками и нашими предками.

Пока сложно сказать, «выстрелит» ли эта встреча, и потянется ли поток туристов на остров Тинос. Но президент Греко-украинского общества дружбы «Союз» Кирьякос Тасиовасилис, уже осевший в нашем городе (в конце января он открыл кафе «Греческая смоковница»), всерьез намерен сделать Николаев центром греко-украинской дружбы на Юге Украины.

Министры финансов еврозоны политически одобрили вторую программу помощи Греции, заявил глава Еврогруппы Жан-Клод Юнкер в понедельник вечером после встречи министров в Брюсселе. Формализация этого решения, по его словам, последует в среду, так как еще предстоит уточнить "некоторые внутренние процедуры".

Министры финансов еврозоны приветствовали обмен частными держателями греческих облигаций. Успех этой операции позволит снизить греческий долг до 117% ВВП к 2020 году вместо запланированных 120,5%, отметил Ж.-К.Юнкер.

Председатель Еврогруппы сообщил, что от греческого правительства получены заверения в том, что держатели облигаций не получат ни прямых, ни косвенных компенсаций. "Это важнейший момент, так как если Греция должна была бы разрешить компенсации частным держателям облигаций, то мы оказались бы перед теми же самыми трудностями во всех государствах зоны евро", - выразил свое мнение глава Еврогруппы.

Это, по его словам, могло бы привести к пересмотру анализа устойчивости греческого долга.

На период 2012-2013 годов еврозона предусматривает помощь Греции в 130 млрд евро, сказал Ж.-К.Юнкер, назвав сумму беспрецедентной.

"Время от времени нам задают вопрос, должна ли Греция покинуть зону евро, словно кто-то должен подтолкнуть Грецию выйти из нее. Что касается нас, мы даже не ставим такого вопроса. Греция есть и останется членом еврозоны, что бы ни произошло", - подчеркнул председатель Еврогруппы.

Он также сообщил, что Брюссель ожидает вклада в помощь от МВФ, вопрос с которым должен решиться на совете фонда 15 марта. Глава МВФ Кристин Лагард участвовала по видеосвязи в совещании Еврогруппы. Она будет рекомендовать совету выделить в рамках помощи Греции 28 млрд евро, сказал Ж.-К.Юнкер. Он напомнил также, что затем предстоит ждать парламентских процедур.

Ж.-К.Юнкер назвал вторую программу помощи "вторым шансом" для Греции, который она не должна упустить. Европейская комиссия будет помогать стране в реализации программы и в осуществлении социальных реформ, так как страна нуждается не только в финансовом оздоровлении, но также и в экономическом росте.

Выплаты по обслуживанию долга будут поступать на специальный заблокированный счет.

Греческое правительство дало заверения Еврогруппе, что не позднее апреля проведет через парламент закон, закрепляющий обязательства Греции перед международными донорами.

Министры финансов еврозоны завершат формальные процедуры согласования второго транша Греции к 14 марта, заявил председатель Еврогруппы Жан-Клод Юнкер, передает Bloomberg.

Греция в ближайшие три года должна получить более 100 млрд евро из Европейского фонда финансовой стабильности (ЕФФС). Выплаты должны начаться в марте с 5,9 млрд евро. В апреле греческие власти должны получить из ЕФФС 3,3 млрд евро, в мае - 5,3 млрд евро, сообщил глава фонда Клаус Реглинг. По его данным, 48 млрд евро из общей суммы поддержки Греции должны пойти на рекапитализацию банков страны. Министр финансов Греции Эвангелос Венизелос надеется, что страна в скором времени получит 25 млрд евро для финансирования банковского сектора.

Чтобы заручиться финансовой поддержкой со стороны еврозоны и Международного валютного фонда Греции пришлось согласиться на сокращения бюджетных расходов и пойти на самую масштабную в мире реструктуризацию госдолга. По словам Юнкера, программа реструктуризации греческого долга, позволит сократить государственный долг Греции до 117% ВВП к 2020 году.

Госдолг Греции превышает 350 млрд евро. В прошлом месяце кредиторы договорились выделить Греции второй пакет финпомощи в размере 130 млрд евро. Кроме того, была достигнута договоренность с частными кредиторами о необходимости списания находящихся на их балансах долгов страны. По данным Минфина Греции, частные инвесторы реструктурируют 96% долга облигаций. 

Ситуация с наймом улучшилась за последние три месяца во всех крупных экономиках в том числе и в США, однако работодатели должны быть готовы быстро принять меры, если разразится кризис, говорится в обзоре одного из лидеров мировой кадровой индустрии ManpowerGroup.

В 23 из 41 исследованной страны во втором квартале 2012 года текущего года соискатели могут ожидать более быстрого роста найма, передает Reuters. В 11 странах перспективы в этой области ухудшились. В частности, это коснулось таких стран как Греция, Испания и Италия, где работодатели будут проводить больше сокращений, а не нанимать новых работников. Самые существенный рост найма ожидается в развивающихся странах Латинской Америки и Азии.

В мировом масштабе самый высокий уровень найма ожидается в Индии, где шесть из десяти работодателей с секторе услуг в ближайшие месяцы будут принимать новых работников. В Китае предоставилять работу будут меньше, чем год назад, однако этот показатель увеличится по сравнению с I кварталом 2012 года. А в Бразилии создать новые рабочие места позволяет подготовка к чемпионату миру по футболу 2014 года. По данным Manpower, спортивное мероприятия позволит трудоустроить около 700 тысяч человек.

В Европе ситуация обстоит хуже. В Греции в результате кризиса сокращаются рабочие места в финансовом секторе. Во Франции, Бельгии и Нидерландах уровень найма останется довольно низким по сравнению с первым кварталом. Ситуация с приемом на работу в Германии стабильна. Немецкое производство поддерживает азиатский спрос и экспорт в США.

Manpower также провел сравнительный анализ работодателей. К примеру, в Германии 11% работодателей надеются повысить численность штата сотрудников, 4% - будут проводить сокращения, 84% - пока не будут проводить никаких изменений.

Компания Manpower работает в 80 странах мира. Квартальные отчеты корпорации считаются основным показателем состояния рынка труда. Отчеты корпорации принимают во внимание экономисты по всему миру, в том числе Еврокомиссия и Банк Англии. Manpower составляет отчеты по рынку труда с 1962 года и опирается не результаты опроса более 18 тысяч работодателей. 

Международное рейтинговое агентство Fitch повысило долгосрочный рейтинг дефолта эмитента Греции в иностранной и местной валюте до "В-", прогноз "стабильный", сообщает Fitch. До этого рейтинг страны находился на уровне "ограниченный дефолт" ("RD").

Краткосрочный рейтинг повышен с "С" до "В", а страновой потолок подтвержден на уровне "ААА".

Пересмотр рейтинга последовал после того, как 96% держателей греческих облигаций согласились на своп.

Ранее Fitch прогнозировал, что политика европейских страховщиков в плане списаний их вложений в греческие ценные бумаги не повлечет за собой новые убытки страховых компаний. По мнению аналитиков, сектор в целом сможет справиться даже с полным списанием греческого суверенного долга. В агентстве сообщили, что в случае появления новых рисков для страховщиков в странах периферии, предпримут необходимые "рейтинговые действия".

Формальное согласование второго транша помощи Греции будет закончено 14 марта. Выплаты начнутся в марта с суммы в 5,9 млрд евро. Общий размер транша составляет 130 млрд евро.

Госдолг Греции превышает 350 млрд евро. Облигационный своп для списания части долга страны был запущен 25 февраля. Инвесторы взамен ранее приобретенных ими бумаг получат облигации меньшей стоимости, с более низкой доходностью и с большим сроком погашения. Они потеряют на этом три четверти текущей стоимости своих инвестиций. 

Дискуссия о пенсионной реформе, затухшая было во время выборных кампаний, сейчас разворачивается с новой силой: за последние два дня на эту тему с программными статьями выступили сначала действующий высокопоставленный чиновник, а затем два известных эксперта. Какое бы итоговое решение не было принято, очевидно, что обязательства по пенсионному обеспечению нынешних работников государство будет менять, считают эксперты. В сторону снижения.

Экс-министр финансов Алексей Кудрин и руководитель "Экономической экспертной группы" при правительстве РФ Евсей Гурвич в своей статье, опубликованной в понедельник в журнале "Вопросы экономики", предложили увеличить возраст выхода на пенсию до 62-63 лет для мужчин и 60-62 лет для женщин, а также увеличить стаж, необходимый для получения пенсии. В России он составляет 5 лет, а в развитых странах, по словам авторов, этот показатель равняется 25-30 годам. Кроме того, Евсей Гурвич в очередной раз озвучил свое предложение об отсрочке выплаты пенсий работающим пенсионерам.

За день до этого первый заместитель председателя Центробанка Алексей Улюкаев призвал полностью пересмотреть подход к пенсионному обеспечению: упразднить Пенсионный фонд, отнести пенсии в разряд социальных пособий, выплачивающихся из федерального бюджета.

Подход Алексея Улюкаева многие эксперты сочли слишком радикальным, но полагают, что подобные предложения готовят почву для менее болезненных реформ пенсионной системы.

Уничтожить за неэффективностью

Заместитель председателя Центробанка не предлагал увеличивать пенсионный возраст, или менять отдельные инструменты пенсионной системы, он предложил отказаться от действующей пенсионной системы, как таковой, то есть полностью изменить парадигму пенсионных отношений.

Страховая природа пенсионных отношений, по мнению Алексея Улюкаева, изжила себя, пенсия уже не страхует от потери заработка и бедности. Распределительный и накопительный принцип, совмещенные в нынешней пенсионной системе России, по мнению чиновника, неэффективны. И потому он предлагает ликвидировать Пенсионный фонд (ПФ), который теперь представляет из себя "не более, чем транзитный счет трансферта из федерального бюджета на счет пенсионера", и инкорпорировать его в Федеральный бюджет. Расходы на пенсии, по этой схеме, будут признаны обычной расходной статьей, и финансироваться будут всеми доходами бюджета.

Размер пенсионного пособия, судя по предложению Улюкаева, должен определяться исходя из "прожиточного минимума пенсионера", причем "нормы индексации подлежат уточнению". Замена пенсий пособиями по бедности может сопровождаться внедрением адресной патронажной системы (приобретение и доставка лекарств и продуктов, визит медсестры, и т.д.). Плюс заботу о престарелых родителях хотя бы частично возьмут на себя работающие дети.

При всей революционности предложений Улюкаева, высказанная им идея не нова. "Условно ее можно назвать системой социального обеспечения по Бевериджу, - пояснил РИА Новости заведующий лабораторией бюджетного федерализма Институт экономики переходного периода (ИЭПП) Владимир Назаров. - Он в середине прошлого века предложил ввести адресную помощь нуждающимся, в противовес классической пенсионной системе Бисмарка".

Правда, в конечном варианте, по словам эксперта, такая система предполагает полную замену пенсий в их нынешнем виде фиксированным (единым для всех) социальным пособием по нетрудоспсобности, что сделает бессмысленным само понятие "пенсионный возраст".

Подобный механизм, по словам Назарова, действует в Грузии, где пенсионной системы как таковой нет, но малообеспеченным гражданам (в том числе пенсионерам), выплачиваются пособия.

При этом эксперт ИЭПП признает, что данная методика пока используется в Европе и США, где возможность отказа от солидарной и накопительной пенсионной модели не рассматривается. Даже кризисная Греция, которой МВФ предлагал в рамках бюджетной консолидации рассмотреть возможность внедрения подобной схемы, на такой шаг не идет. Это понятно: политические и социальные риски отказа от классической пенсионной системы высоки.

"Придется говорить о конце социального страхования как такового; что нет страхования заработка, а есть некоторый объем обязательств, которые государство выполнит, а дальше все, - поясняет Владимир Назаров. - Тем, кому сейчас 20 лет, государство будет помогать только в случае нетрудоспособности, никаких других обязательств у государства нет. Даже с точки зрения политической риторики это очень болезненно".

Бюджетные риски

Кроме того, инкорпорирование Пенсионного фонда в Федеральный бюджет сопряжено с рисками. Перекладывание пенсионного бремени на бюджет, по мнению председателя Экспертного совета "ОПОРА РОССИИ" Никиты Кричевского, потребует снижения пенсионных выплат едва ли не до уровня прожиточного минимума пенсионера (в среднем по России сейчас это 5,5 тыс руб), что чревато социальными последствиями. А сохранение пенсий на нынешнем уровне (сейчас средняя пенсия в РФ - 9504 руб) может оказаться непосильной нагрузкой для бюджета.

"Об этом очень удобно рассуждать, когда цена на нефть превышает $125 за баррель, но все эти разговоры моментально улетучатся, когда цена на нефть упадет, - убежден Никита Кричевский. - Бюджет физически не тянет тот объем социальных обязательств, который на него возложен". Ведь сегодня федеральный бюджет дотирует дефицит Пенсионного фонда в размере одной трети от его объема.

Часть экспертов признает, что инкорпорирование Пенсионного фонда в бюджет и превращение пенсионных выплат в одну из его расходных статей упрощает процедуру администрирования. Но, как полагает директор института "Центр развития" Наталья Акиндинова, это станет дополнительным демотивирующим фактором для уплаты налога на труд (страховых взносов), "который у нас очень большой".

Можно, конечно, отказаться от налога на труд, увеличив, скажем НДФЛ, но по мнению Натальи Акиндиновой, российский власти на это вряд ли решатся. "Наше государство всячески избегает повышать или переносить налоговую нагрузку на граждан, потому что в этом случае граждане начнут требовать отчета в том, как оно [государство] распоряжается их деньгами. Этого у нас боятся больше всего", - поясняет эксперт.

Альтернатив нет?

И все же, некоторым экспертам кажется, что рано или поздно правительствам разных стран по объективным причинам придется задуматься об отказе от солидарной и накопительной пенсионной модели в пользу фиксированного пособия из бюджета.

Алексей Улюкаев в своей статье указывает, что распределительная система эффективна лишь в условиях благоприятной демографической ситуации, а сейчас в России и в развитых странах, напротив, наблюдается депопуляция и старение населения. Условием работы накопительной модели является высокий и устойчивый экономический рост, чего также не наблюдается.

"Сейчас нет и скорее всего уже не будет класса активов, позволяющих инвестировать объемы средств национальной накопительной пенсионной системы с приемлемым риском и такой доходностью, которая обеспечивает реализацию накопленных пенсионных прав", - пишет Алексей Улюкаев.

Об этих проблемах говорят уже очень давно - еще в 1994 году Всемирный банк инициировал дискуссию о реформе мировой пенсионной системы. Но ничего, кроме отдельных технических мер, вроде повышения пенсионного возраста и увеличения накопительной части пенсии, пока не предложено. Но эти меры не в коем случае не устраняют системных проблем действующей пенсионной системы.

"Страны придут к этому [отказу от пенсионной системы] постепенно, сначала они должны исчерпать все ресурсы старой системы, повысить возраст до мыслимых и немыслимых размеров, - объясняет Владимир Назаров. - Выяснится, что повышение возраста - не панацея, что кризисы на фондовом рынке могут обесценить пенсионные накопления. В результате, пенсионная система либо эволюционирует, либо рухнет".

Впрочем, случится это может очень нескоро. Эксперты уверены, что в каждой стране есть значительные ресурсы для подпитки существующей пенсионной системы. В России, например, одним из таких ресурсов может стать сокращение теневого сектора экономики.

"В российской экономике теневой сектор - тот, что выводится из-под налогообложения - согласно экспертным оценкам, составляет 49% ВВП, - говорит Никита Кричевский. - Ключ к решению пенсионной проблемы находится в минимизации "серого" сектора, но никак не в повышении пенсионного возраста, и тем более, ни в ликвидации Пенсионного фонда как института социального обеспечения".

Зачем же высокопоставленный российский чиновник выдвигает столь революционные предложения? "Заметка носит провокационный характер, он хочет простимулировать возврат к серьезному обсуждению этой темы, чтобы поднять какие-то варианты, которые предлагали более умеренные эксперты", - предполагает Наталья Акиндинова.

Действительно, на фоне предложения Улюкаева заменить пенсии социальным пособием, или переложить бремя заботы о престарелых родителях на работающих детей инициативы Кудрина-Гурвича кажутся более чем приемлемыми. Влад Гринкевич, экономический обозреватель.

Греции потребуется сократить расходы бюджета дополнительно на 5,5% ВВП в 2013 и 2014 годах, чтобы уложиться в показатели дефицита бюджета, одобренного в рамках второй программы внешней финансовой поддержки на 130 миллиардов евро, сообщает агентство Рейтер со ссылкой на полученный им отчет Еврокомиссии.

ЕК отмечает, что одобренные Грецией в начале текущего года дополнительные сокращения расходов на 1,5% ВВП должны позволить сократить первичный дефицит бюджета (без учета выплат по долгу) до 1% в текущем году.

"Тем не менее, текущие оценки свидетельствуют о значительной бюджетной дыре в 2013-2014 годах. Поэтому значительные дополнительные сокращения расходов должны быть приняты Грецией в ближайшие месяцы, в частности, когда страна будет пересматривать свой среднесрочный бюджет в мае 2012 года", - говорится в отчете.

Греция будет получать транши финансовой поддержки взамен на реализацию программы восстановления экономики и сокращения бюджетного дефицита. Проверять соответствие результатов действий властей страны и программы будет ежеквартально "Тройка" - представители Европейского центробанка (ЕЦБ), Международного валютного фонда (МВФ) и Еврокомиссии.

В рамках первого пакета помощи Греция хронически не укладывалась в цели своей макроэкономической программы, кредиторы требовали дополнительных мер оптимизации бюджета, транши кредитов задерживались, нервируя финансовые рынки и ставя страну на грань первого в истории еврозоны дефолта.

Для получения кредитов второго пакета финпомощи, Греции необходимо достигнуть первичного профицита бюджета в 1,8% ВВП в 2013 году и 4,5% - в 2014 году, напоминает Рейтер.

"Нынешняя политика недостаточна для приведения госбюджета к этим целям. Правительству придется изыскать новые меры (по сокращению расходов на 5,5% ВВП - ред.) к июню 2012 года", - говорится в отчете. Мария Князева.

Еврокомиссия планирует представить свои предложения по экономическому росту Греции, заявил глава ЕК Жозу Мануэл Баррозу, выступая в Европарламенте во вторник.

"Я намерен в ближайшие недели представить совместно с вице-президентом Олли Реном данные по росту и занятости в Греции, оценив проделанную работу и дав основные приоритеты на будущее", - сказал он.

ЕК стремится к расширению использования фондов Евросоюза для помощи в восстановлении экономики Греции, которая сокращается уже пятый год подряд. Она ведет и переговоры с Европейским инвестиционным банком по возможностям увеличения инвестиций в Грецию, в том числе, в малый и средний бизнес.

Греция не может самостоятельно привлекать долгосрочные и среднесрочные займы на рынках капитала, следовательно, не в состоянии обслуживать свои долги.

В настоящее время Греция является самой проблемной страной региона единой европейской валюты, ей хронически грозит дефолт. Первого пакета внешней помощи от еврозоны и МВФ на 110 миллиардов евро стране не хватило для исполнения обязательств, так как она не смогла в 2012 году вернуться на рынки капитала, как планировали кредиторы. Сейчас вводится в действие второй пакет поддержки на 130 миллиардов евро, завершается процесс реструктуризации долга частными инвесторами.

Страна постоянно вводит все новые и новые меры сокращения бюджетных расходов, что сопровождается массовыми недовольствами граждан страны. Аналитики отмечают, что "затягивание поясов" лишь усугубляет экономический спад, страна все равно не укладывается в цели по дефициту бюджета, все это не способствует возвращению доверия инвесторов к экономике государства, не дает Греции вернуться к долгосрочным и среднесрочным рыночным займам.

ВВП Греции упал в четвертом квартале 2011 года на 7,5% в годовом исчислении, сообщает государственная статистическая служба Elstat. Ранее она оценивала показатель в 7,0%. Спад ВВП Греции в ценах 2005 года составил 8,0% в январе-марте прошлого года, 7,3% - в апреле-июне, 5,0% - в июле-сентябре и 7,5% - в октябре-декабре 2011 года по сравнению с аналогичными периодами 2010 года.

Безработица в Греции побила в декабре 2011 года очередной многолетний рекорд, составив 21% экономически активного населения, согласно последним данным Elstat. Повышение ее уровня по сравнению с ноябрем 2011 года составило лишь 0,1 процентного пункта, но за год безработица увеличилась на 6,2 процентного пункта. Число безработных составило 1,033 миллиона человек. Мария Князева.

Многочисленные межэтнические инциденты, произошедшие в Македонии в последние дни, подтверждают, что потенциал насилия между македонской и албанской общинами после конфликта 2001 года остается значительным, однако возобновления войны удастся избежать, считают эксперты, опрошенные РИА Новости.

МВД Македонии зарегистрировало в конце прошлой недели около 20 случаев нападений с участием македонцев и албанцев, при этом более 30 человек пострадали. Большинство инцидентов произошли в столице этой бывшей югославской республики Скопье, а также в городе Тетово на северо-западе страны. Нападения происходят прежде всего на улицах и в общественном транспорте, порой с использованием бейсбольных бит.

"Эскалация межэтнических трений и рост числа инцидентов на этнической почве в Македонии - печальная действительность последних нескольких лет. Затяжной экономический кризис, безработица, разочарование популизмом правящей коалиции и отсутствием прогресса в отношениях с ЕС и НАТО создают питательную почву для роста напряженности", - считает научный сотрудник отдела европейских политических исследований ИМЭМО РАН Полина Соколова.

Эксперт отмечает, что политики в Македонии пытаются "разыграть карту межэтнических противоречий" в крайне подогретой региональной обстановке (последние события вокруг переговоров между Сербией и Косово, активизация косовских сербов, предстоящие выборы в Сербии и т.п.).

Однако несмотря на все межэтнические проблемы, существующие как в стране, так и регионе в целом, эскалации насилия можно избежать при более определенных внешнеполитических и экономических перспективах Македонии, которая уже длительное время не может начать интеграцию в НАТО и ЕС из-за споров с Грецией о названии государства.

"По всей вероятности, власти Македонии, а также ЕС и НАТО постараются не допустить серьезного вооруженного конфликта по сценарию 2001 года", - сказала РИА Новости Соколова, добавив, что стоит ожидать активизации есовских и натовских представителей на этом направлении.

Масштабного конфликта не прогнозирует и приглашенный исследователь в Европейском Центре Карнеги (Carnegie Europe) Стефан Лене.

"Недавние инциденты представляются спонтанными и носящими локальный характер, но их частота и число пострадавших показывают, что потенциал насилия между македонской и албанской общинами остается значительным", - сказал РИА Новости Лене.

По оценке эксперта, власти Македонии должны эффективно реагировать, давая понять, что дальнейшее насилие не будут допускаться и что виновных быстро привлекут к ответственности.

"Политические лидеры обеих общин должны помочь разрядить ситуацию. А этнические обиды следует урегулировать путем диалога и на основе верховенства закона", - отметил Лене.

Все это необходимо для того, чтобы прогресс, достигнутый в Македонии после конфликта 2001 года, не оказался под угрозой, считает эксперт.

В македонском обществе усиливаются споры о том, кто стоит усилением межэтнической напряженности в стране. Правительство, в состав которой входят две политические силы: "Внутренняя македонская революционная организация - Демократическая партия за македонское национальное единство" (ВМРО-ДПМНЕ) и албанский "Демократический союз за интеграцию" (ДСИ), осудило последние инциденты, а оппозиция во главе с Социал-демократическим союзом Македонии (СДСМ) возложила ответственность за обострение обстановки на власть.

В 2001 году в Македонии произошел вооруженный конфликт с участием албанской Национальной освободительной армии и регулярной армии Македонии. Зимой 2001 года албанские боевики начали военно-партизанские действия, добиваясь независимости северо-западных районов страны, населенных преимущественно албанцами.

Противостоянию властей Македонии с албанскими боевиками положило конец активное вмешательство Евросоюза и НАТО. Было подписано Охридское соглашение, предоставлявшее албанцам в Македонии (20-30% населения) ограниченную юридическую и культурную автономию (официальный статус албанского языка, амнистия боевиков, албанская полиция в албанских районах).

В результате конфликта погибли, по разным оценкам, более 70 македонских военнослужащих и от 700 до 800 албанцев. Юлия Петровская.

Член Общественной палаты музыкант Вадим Самойлов назвал проверку ФМС на концерте иностранных исполнителей в Москве 9 марта популистской акцией, которая провоцирует негативное отношение к России, но оговорился, что вина лежит на не оформивших нужные документы организаторах.

Сотрудники ФМС 9 марта провели проверку после концерта "Супердискотека-90-х" в Москве в спорткомплексе "Олимпийский" и обнаружили, что у девяти иностранных артистов (из США, Великобритании и Греции) не было разрешения на работу. Они уже уехали из России, заплатив штрафы в 3 тысячи рублей. Принимающей стороне грозит штраф от 250 до 800 тысяч рублей.

"Безусловно, можно было бы приветствовать факт проверки сотрудниками Федеральной миграционной службы наличия разрешения на работу в РФ у иностранных артистов, которые 9 марта выступили на концерте "Супердискотека 90-х", если бы не несколько "но"... Нет ничего проще - провести "громкую" акцию на концерте в Москве. К огромному сожалению, всем нам хорошо видно, насколько на самом деле неэффективна деятельность ФМС по предотвращению реальных потоков незаконной миграции, и эту очевидность не спрячешь за подобными популистскими акциями, провоцирующими негативное отношение к России", - цитирует Самойлова пресс-служба ОП.

При этом он уверен, что вина в этой ситуации лежит на организаторах концерта, а сотрудники ФМС лишь выполняли свои стандартные служебные обязанности.

"В данном случае абсолютно понятно, что вина лежит на организаторах концерта, которые должны были правильно оформить все необходимые документы, что, по всей видимости, не было сделано. В то же время, возможно, есть необходимость упростить порядок получения разового разрешения на работу для людей творческих профессий, как это сделано во многих развитых странах", - сказал член ОП.

Музыкант добавил, что в России не очень эффективно продвигается работа по борьбе с пиратством и защитой авторских прав.

"Благодаря неэффективности борьбы государства с пиратством, было продано в России контрафактных дисков этих самых "топовых" артистов, начиная с 90-х годов и по сей день? Даже по самым скромным оценкам, это сотни миллионов долларов, украденных у них в нашей стране. На фоне этого выписывать артистам штрафы, врываясь к ним в гримерку с телекамерой, как минимум, некрасиво", - сказал Самойлов.

Замдиректора компании-организатора концерта "Росденс" Александр Унешкин заявил в интервью радиостанции "Эхо Москвы", что никаких нарушений при организации концерта допущено не было, а артисты имели все необходимые документы. Ситуацию с претензиями ФМС он назвал "первым случаем публичного унижения иностранных артистов". Унешкин добавил, что решение о подаче официальной жалобы пока не принято, на 15 марта у организаторов назначена встреча с представителями ФМС.

Самая дорогая монета в мире выставлена на два дня в пражском Национальном музее, сообщает Чешское радио.

Выставка нумизматического раритета - американской золотой двадцатидолларовой монеты Double Eagle, выпущенной в 1933 году - проходит в столице Чехии при исключительных мерах безопасности. Уникальная монета находится в специальной витрине-сейфе под пуленепробиваемым стеклом.

Double Eagle - самая дорогая монета, которая когда-либо была выставлена и продана с аукциона. Сегодняшняя стоимость раритета составляет восемь миллионов долларов.

Заведующий нумизматической коллекцией Национального музея в Праге Лубош Поланский называет это событие "исключительным, так как подобных монет в мире насчитывается всего лишь 13 экземпляров".

"Пражское собрание монет также содержит множество уникальных экспонатов: древние греческие, римские, кельтские, старинные чешские монеты. Однако они никогда не были выставлены на аукцион, поэтому определить их сегодняшнюю цену невозможно. Историческая же ценность этих монет не поддается оценке", - сказал Поланский.

В течение понедельника уникальную американскую монету посмотрели 1800 человек. Посетители пражского Национального музея смогут увидеть Double Eagle еще только во вторник с 10 до 20 часов, посещение выставки бесплатно. Леонид Свиридов.

Куда кривая вывезет

Опустится ли российская экономика на дно вслед за утопающей Европой?

Незадолго до президентских выборов в России известный инвестиционный пророк Нуриэль Рубини предрек нашей стране «потерянное десятилетие». Оно, по мнению эксперта, воспоследует, если избранный глава государства в сжатые сроки не проведет ряд радикальных реформ. С конца прошлого года в аналогичном духе высказывались и миллиардер Джордж Сорос, и глава МВФ Кристин Лагард, и бывший министр финансов России Алексей Кудрин. Но призыв Рубини вполне конкретный: главный риск для России — это зависимость от внешнего мира, особенно от Европы, которая затягивает пояс, уходит в стагнацию и тянет вниз потребление и цены на нефть.

Из грек — в варяги

9 марта в 00.00 по московскому времени все экономически прогрессивное человечество ожидало дефолта Греции. Чуда не произошло. Да, в последний момент удалось договориться с более чем 85 процентами частных держателей греческих облигаций о реструктуризации долга и списании с него 100 миллиардов евро. Да, МВФ и ЕС выделят Афинам до 20 марта 130 миллиардов евро. Рубить кошке хвост по частям — занятие не только болезненное, но и опасное. Очередной кредит лишь отсрочит неконтролируемый дефолт (по мнению экспертов, месяцев на 9—12), загонит страну в еще более глубокую долговую яму и изрядно потреплет финансы ЕС. По мнению аналитика ФГ БКС Владислава Метнева, Европа переживает острую фазу финансового кризиса, пытаясь не допустить краха своей банковской системы. Но после неизбежно последует структурный кризис. В некоторых, казалось бы, благополучных бельгийских городах безработица уже выше, чем в Греции, — около 25 процентов!

Выходит, у России, экономика которой завязана на экспорт энергоносителей в Европу, шансов увеличить прирост ВВП нет?

Как сказал «Итогам» первый зампред ЦБ Алексей Улюкаев, после 2008 года весь глобальный мир вступил в другую макроэкономическую реальность, которая продержится десять, а возможно, и пятнадцать лет: «Будет происходить существенное снижение всех глобальных темпов экономического роста... Не потянет их больше мировая финансовая и экономическая система!.. В обозримой перспективе темпы будут, грубо говоря, в два раза ниже. Для России 3,5—4 процента, для развитых экономик — 2—2,5. Для развивающихся лидеров вроде Китая — процентов 5—6». Вроде и не кризис, но постоянное балансирование на грани рецессии.

Последние прогнозы Еврокомиссии еще более критичны. В 2012 году совокупная экономика стран Евросоюза покажет нулевой рост. То есть в Германии, например, ВВП увеличится на 0,6 процента, а в Италии снизится на 1,3. Впрочем, голые цифры «про них» мало красноречивы. Чтобы понять, насколько спад в Европе отразится на России, лучше посмотреть на статистику нашей Федеральной таможенной службы.

На ЕС в 2011 году приходилось 48 процентов всего российского внешнеторгового оборота. На втором месте среди наших торговых партнеров — СНГ (14,9 процента), затем Китай (10,2 процента), Турция (3,9 процента) и в конце — США (3,8 процента). Сейчас ситуация складывается благоприятно: почти со всеми ключевыми партнерами товарооборот в 2011 году превысил исторический максимум 2008 года. Лучше всего обстоят дела с Китаем (рост экспорта на 66,7 процента по сравнению с 2008 годом и на 38,8 процента — импорта) и с США (24,3 и 5,9 процента соответственно). Но все это по сравнению с Европой — доли малые.

Рост российского экспорта в Германию в 2008—2011 годах составил лишь 3 процента, в Голландию — 9,8 процента. Экономическая стагнация в Старом Свете будет означать большие потери для нашего бюджета. Ведь основным экспортным продуктом в страны дальнего зарубежья являются топливно-энергетические товары (69,2 процента, по данным Росстата), среди которых наибольшую долю занимает нефть (более 50 процентов).

Пока спад сильно не затронул Германию, Нидерланды и Италию, а цены на черное золото поддерживаются политической нестабильностью на Ближнем Востоке, Россия пока чувствует себя относительно спокойно. Но ситуация может измениться в ближайшие год-два.

О вреде затягивания поясов

Сермяжная правда, увы, сурова. Дабы обезопасить себя от внешней кризисной инфлюэнцы, России нужно срочно диверсифицировать экономику и слезать с углеводородной иглы. Но сделать это вмиг не получится: для этого нужно десятилетие. А европейский кризис — уже на дворе. Вот и приходится помимо собственной финансовой мудрости уповать на европейцев: совладают они с проблемами или нет.

Пакет помощи Греции на круг составляет сейчас 529 миллиардов евро. Вкупе со строгой экономией, по замыслам еврокомиссаров, это не должно позволить долговой заразе распространиться по всей Европе.

Независимые же экономисты, а также некоторые политики (например, бельгийский министр Поль Манетт) считают, что необходимо запустить новую технологическую революцию, а деньги из Европейского фонда финансовой стабильности, предварительно увеличив его по совету Рубини до 2 триллионов евро, потратить на создание новых рабочих мест и точечные инвестиции. Вместе с ростом ВВП появятся и дополнительные средства на обслуживание или выплату долгов.

От такого подхода Россия только выиграет, считают наши эксперты. «Решить сегодняшнюю долговую проблему за счет затягивания поясов очень сложно, поскольку такая стратегия ведет к ослаблению экономики и реальному росту стоимости долга, — говорит главный экономист УК «Финам Менеджмент» Александр Осин. — Соответственно, нужны инвестиции, чтобы «перерасти» долг. Их стимулирует, при слабости бюджетов, мягкая денежная политика, а риски ограничивает рост госрегулирования. Результатом, правда, будут инфляционные шоки — но при параллельном активном росте инвестиций и финансовых рынков».

Специалисты из ООН на основе проведенных в 2009—2011 годах исследований выяснили, что сокращение госрасходов вовсе не приводит к ожидаемому росту ВВП и, что самое интересное, даже к сокращению долговой нагрузки. Наоборот, страны, которые больше других урезали свои расходы для снижения бюджетного дефицита, получали на выходе наиболее сильный рост долга к ВВП.

«Бюджетный дефицит распространился из-за глобального экономического кризиса, а не по причине дополнительных расходов или снижения ставки налогов для поощрения роста экономики, — говорит аналитик департамента по экономическим и социальным вопросам ООН Роб Вос. — Конечно, должно пройти некоторое время, чтобы подобная тактика сработала. Сначала бюджетный дефицит даже будет расти, но потом он начнет снижаться, так как рост экономики и снижение безработицы увеличат доходы государства и снизят давление со стороны социальных расходов. Получится своеобразная траектория в виде латинской буквы J. Сначала хуже, а потом — лучше».

Конечно, что американцу хорошо, то европейцу смерть. Президент США Барак Обама может, несмотря на критику республиканцев, увеличивать долю расходов государства в экономике, потому что в его распоряжении есть доллар, который не связан никакими «едиными» обязательствами с другими странами. Страны же еврозоны вынуждены урезать госрасходы, подчиняясь общему решению.

Двигатель прогресса

Тем не менее у России есть и другой вариант, кроме как безропотно ждать неизбежного спада потребления энергоносителей в Европе или перенаправлять продажи сырья на другие рынки. Что, кстати, в достаточных объемах сделать сейчас практически невозможно.

По мнению главного экономиста «Ренессанс Капитала» Чарльза Робертсона, до 2016 года более 69 процентов всего мирового экономического роста должно приходиться на развивающиеся страны. Но для этого странам БРИКС, по сути, нужно сделать то же, что в свое время удалось Западу, — найти новые источники роста. Для этого надо провести целый ряд реформ.

Например, Нуриэль Рубини предлагает России перестать отпугивать инвестиции, усилить госрасходы на инфраструктуру и на развитие перспективных отраслей, а также перестать закупать у Европы то, что можно произвести у себя дома. Сегодня 76,7 процента всего российского импорта из стран дальнего зарубежья приходится на продукты питания, продукцию химической промышленности и техническое оборудование.

Первые две статьи импорта Россия вполне может превратить в экспорт, а на вырученные деньги утроить импорт технологий. Все это стоит «приправить» прозрачными правилами игры для инвесторов, сделать независимой судебную систему и, конечно же, уничтожить коррупцию.

По мнению Робертсона, у России сейчас есть уникальный шанс отхватить кусок пирога у развитых стран еще и путем увеличения госдолга. «Государственный долг России к ВВП составляет 11 процентов, что в девять раз меньше, чем у США и ЕС, — говорит он. — А частные и корпоративные долги в четыре раза меньше, чем у западных стран. В ближайшие годы Россия может безопасно увеличивать размер долга и расти быстрее».

Нынешнюю ситуацию в мировой экономике Чарльз Робертсон объясняет экономическими циклами, по которым западный капитализм живет уже более ста лет. «Эти длинные экономические циклы движимы долгами, — рассуждает он. — Страны, компании и частные лица занимают больше денег, что приводит к росту экономики. Но в конце концов наступает долговой предел. Люди перестают занимать, рост останавливается, и долги должны быть возвращены. В 1920-х годах развитые страны занимали, а выплачивали в конце 1930-х. Потом снова занимали в 1950—1966 годах и отдавали в 1970-е. Та же история продолжается и с конца 1980-х годов». Страны развивающегося мира несколько раз обжигались на кризисах и копили деньги. Сейчас самое время их потратить.

Подобные меры могут снизить зависимость от спроса в Европе, так как помогут вырастить собственный спрос внутри России. Пока же с учетом масштабных социальных программ Владимира Путина российский бюджет становится бездефицитным лишь при цене на нефть свыше 110 долларов за баррель. Намеченные расходы рейтинговое агентство Fitch оценило в 8 процентов ВВП (сам Владимир Путин — в 1,5 процента), которые без проведения реформ едва ли поспособствуют росту экономики. Из-за этого агентство даже грозится понизить России рейтинг.

Похоже, мир теперь как никогда нуждается в очередной технологической революции, которую будет двигать не бизнес, а государство. «Программа Барака Обамы как раз и готовит общество к тому, что роль государства будет расти, а бюджет усилится за счет донорства наиболее обеспеченной части общества и наиболее рентабельных монополий, — говорит Александр Осин из «Финама». — Но проблема западных экономик в необходимости смены идеологии бизнеса, частного предпринимательства. Вопрос в том, готов ли бизнес делиться доходами и экономическим влиянием с государством для построения в долгосрочном периоде новой, более эффективной модели экономики. Чем быстрее это будет понято в крупнейших экономиках, тем скорее они начнут успешно конкурировать с экономиками Азии, Латинской Америки, изначально применявшими модели развитого частно-государственного партнерства».

Упрекнуть российские власти в недостаточности участия государства в экономике, мягко говоря, нельзя. Однако ключевым здесь является партнерство государства и частного бизнеса, а не замена последнего госмонополиями. Этот новый для себя принцип и предстоит воплотить в жизнь победившему на президентских выборах Владимиру Путину. Иначе тонущая Европа утянет за собой на экономическое дно и Россию.

Артем Никитин

История

Японcкое чудо

Происхождение термина «потерянное десятилетие» японское. Он означает период крайне низкого экономического роста. По сути, это аналогия Великой депрессии, выйти из которой удалось только после Второй мировой войны. Однако новые потерянные годы имеют четко выраженную специфику. Прежде всего речь идет об остром дефиците инвестиций, который останавливает экономический рост.

С Японией это случилось еще в начале 1990-х и продолжается по сию пору. После того как пузырь на тамошнем рынке недвижимости лопнул, страна на долгие годы погрузилась в пучину депрессии. А началось с эйфории. Стремительный рост экономики позволил местному ЦБ проводить мягкую монетарную политику. Регулирование было минимальным, кредиты выдавались даже самым плохим заемщикам. Далее — спекуляции на фондовом рынке и рынке недвижимости. Цены на квартиры, жилые дома и офисы в Токио к 1989 году стали самыми высокими в мире, лишь в 2005—2007 годах уступив первенство Москве. Власти ограничивают кредитование, искусственно сдерживают рост стоимости активов. Но это, как правило, не помогает. Ограничение инфляции и низкие процентные ставки порождают carry trade — манипуляции инвесторов с валютными курсами и процентными ставками. Инвестиции бегут из страны, где ставки и инфляция ниже, на развивающиеся рынки. В стране же с низкими ставками и инфляцией местные производители терпят убытки, внутренний спрос падает, в стране случается дефляция, у банков — нехватка ликвидности, экономический рост останавливается.

Газпромбанк и сербская газовая компания "Сербиягаз" планируют создать совместный банк в Сербии, сообщает РИА "Новости" со ссылкой на сербскую газету Blic. Начало работы банка намечено на второе полугодие 2012 года.

По данным издания, новый банк будет финансировать в основном строительство "Южного потока", а также второй очереди ПХГ "Банатский двор". Газпромбанку будет принадлежать две трети акций кредитной организации, треть отойдет к "Сербиягазу". Все документы, необходимые для создания банка, готовы. В ближайшее время ожидается подписание меморандума о сотрудничестве.

"Южный поток" еще находится в стадии подготовки к строительству, которое должно начаться в декабре 2012 года. Трубопровод пройдет по дну Черного моря из Новороссийска в болгарский порт Варну, сухопутная часть "Южного потока" будет пролегать через территорию Болгарии, Сербии, Венгрии, Греции, Словении, Австрии. От основной трассы европейского сухопутного участка "Южного потока" будут сделаны отводы в Хорватию и Македонию. 22 февраля президент РФ Дмитрий Медведев поручил строить "Южный поток" с расчетом на максимальную прокачку газа в объеме 63 млрд кубометров в год. Запуск газопровода должен состояться не позднее 2015 года.

Подземное хранилище газа "Банатский двор" - стратегически важный совместный проект РФ и Сербии. Его судьба обсуждалась в рамках Петербургского международного экономического форума в 2010 году. 

Обоснованная политика европейских страховщиков в плане списаний их вложений в греческие ценные бумаги не повлечет за собой новые убытки страховых компаний, сообщает пресс-служба международного рейтингового агентства Fitch.

"Даже в случае дефолта и дальнейших будущих списаний, мы считаем, что сектор в целом сможет справиться с полным списанием греческого суверенного долга", - отмечают эксперты Fitch. Они напоминают, что стоимость греческих бумаг на балансах европейских страховщиков составляет 20-25% от их исторической цены. С ходом долгового кризиса объем рискованных активов на балансах страховщиков последовательно снижался. Участники рынка прогнозируют, что потери держателей греческих бумаг составят около 74%. К 9 марта большинство инвесторов согласились принять участие в своповой программе Афин.

В Fitch отмечают, что в случае появления новых рисков для страховщиков в странах периферии, предпримут необходимые "рейтинговые действия".

9 марта Fitch снизило долгосрочные рейтинги Греции в иностранной и национальной валютах до уровня "RD" ("ограниченный дефолт) с "С". Согласно материалам агентства, рейтинг понижен после получения подтверждения из Афин и Брюсселя о том, что обмен (своп) гособлигаций Греции состоится. Снижение рейтингов до уровня "RD" отражает мнение аналитиков о том, что обмен облигаций будет представлять собой суверенный дефолт. Предвосхищая это событие, агентство 22 февраля понизило рейтинг Греции с "CCC" до "С". Краткосрочный рейтинг Греции в иностранной валюте сегодня сохранен на уровне "C".

Примеру Fitch последовало агентство Moody's, которое 10 марта заявило о дефолте Греции по долговым обязательствам. 

2011 год был для греческого туризма вполне успешным. Число туристов, посетивших страну, выросло на 10% и превысило 16,5 млн человек, поступления от них составили 10,5 млрд евро. Но в этом году, как опасаются в Греции, такого роста не достичь.

По данным ведущих туристических компаний в Германии - TUI, Thomas Cook и Alltours, - число заказанных немецкими туристами поездок в Грецию снизилось почти на 30%. Аналогичный спад интереса - в Великобритании, Скандинавии и Голландии.

Одновременно с этим резко растет число туристов в Грецию из России, Украины и балканских стран. По данным Ассоциации туроператоров России, в 2011 году Грецию посетило свыше полумиллиона российских туристов, что на 58% больше, чем годом ранее. Но российские туристы, даже более щедрые, чем, к примеру, британские, не помогут восполнить потерь, вызванных оттоком западноевропейцев. В минувшем году в Греции побывало 5 млн одних только немцев и англичан.

Кадры поджогов в Афинах - худшая реклама Греции

Виной всему плохой имидж Греции за рубежом: о ней, перефразируя известную фразу, говорят либо плохо, либо ничего. Особенно плохо то, что картины беспорядков в Афинах представляют Грецию как неспокойную страну, где "можно легко испортить себе отпуск", говорит замминистра по туризму Йоргос Никитиадис. По его словам, нет более ошибочного утверждения, чем это.

Пока Греция занимает первые строки в новостях в связи с долговым кризисом, туризм страдает. Львиную долю вины Андреас Андреадис, глава греческого союза туристических компаний, возлагает на СМИ и политиков, которые, по его убеждению, распространяют предрассудки. Андреадис имеет в виду прежде всего фотомонтаж с изображением канцлера ФРГ Ангелы Меркель (Angela Merkel) в нацистской униформе, отпугнувший многих немецких туристов: те почувствовали себя нежеланными гостями в Греции.

Именно поэтому Афины хотят провести имиджевую кампанию за границей, особенно в Германии, чтобы вернуть симпатию к Греции. "Мы хотим, - говорит Андреадис, - рассказать о простых греках, которые вынуждены отказаться от 20-30% зарплаты, о малых предпринимателях, которые, несмотря на все сложности, создают новую Грецию". Ему вторит министр культуры и туризма Греции Павлос Геруланос. "Лучший способ помочь Греции - не подаяния. Лучше просто приезжайте", - заявил министр.

Но основной лозунг кампании - другой: в Греции очень рады туристам из Германии. Тот же самый сигнал, независимо от имиджевой кампании, пытаются донести до немцев главы двух ведущих туроператоров ФРГ, TUI и Alltours. Они призвали не поддаваться настроениям, тиражируемым в СМИ, и отправиться в "гостеприимную страну Грецию".

Дорого ли отдыхать в Греции?

Что часто мешает многим потенциальным туристам, так это мнение, что отпуск в Греции стоит дорого. Такие слова способны вызвать у греческих владельцев гостиниц и отелей лишь грустную усмешку: в ответ они демонстрируют предложения некоторых четырех- и пятизвездочных отелей "все включено" по цене не более 15 евро в день. И цены, по их утверждениям, будут падать и дальше, чтобы привлечь тех, кто решается на поездку в последний момент.

Особенно повезет тем, кто приедет в мае и июне, обещает глава объединения владельцев греческих отелей Спирос Галатсиатос. Их будут обслуживать, как VIP-гостей, в надежде, что они успеют поделиться положительными впечатлениями с другими и тем самым помогут грекам спасти остаток будущего сезона. Надежды на то, что предстоящий туристический сезон в Греции не будет таким уж плохим, пока остаются, говорит глава Немецкого союза туроператоров Юрген Бюхи (Jrgen Bchy). "По опыту прошлых лет можно сказать, что немецкие туристы часто решаются на поездку в Грецию в последнюю минуту", - заметил Бюхи.

Власти Австрии официально утвердили юридический статус Венской и Австрийской епархии Русской православной церкви, сообщает в понедельник сайт Московского патриархата со ссылкой на публикацию в австрийских "Федеральных ведомостях" выписки из официального документа о создании епархии.

Венская епархия была образована определением Священного Синода Русской православной церкви в 1945 году, однако до сих пор она не была официально признана Австрийской Республикой. Обнародование в официальной прессе документа, подписанного министром образования, культуры и искусства Клаудиой Шмид, завершает процесс регистрации епархии, - сказано в сообщении на сайте Московского патриархата.

Публикация в "Федеральных ведомостях" датируется 7 марта. Согласно документу, РПЦ через руководителя управления Московской патриархии по зарубежным учреждениям архиепископа Егорьевского Марка "подала ходатайство об оповещении о создании Венской и Австрийской епархии", в соответствии с параграфом 3-а Федерального закона от 23 июня 1967 года "О внешних правовых отношениях Греко-восточной Церкви в Австрии".

Официальное оповещение стало возможным после того, как устав Венской и Австрийской епархии "был подтвержден высшей церковной властью - патриархом Московским и всея Руси Кириллом" 15 декабря 2011 года.

ВЕНСКАЯ ЕПАРХИЯ

Венская и Австрийская епархия РПЦ объединяет проживающих в Австрии православных разных национальностей (русских, украинцев, белорусов, молдаван, часть прихожан составляют представители грузинской диаспоры, а также коренные австрийцы). Временно управляет епархией глава секретариата Московской патриархии по зарубежным учреждениям архиепископ Егорьевский Марк (также временно управляющий Будапештской и Венгерской епархией РПЦ).

Приходы епархии расположены в Вене (Свято-Николаевский кафедральный собор при посольстве и храм святого праведного Лазаря Четверодневного на Центральном кладбище), в Граце (Свято-Покровский приход), в Линце (приход во имя Новомучеников и исповедников российских) и Клагенфурте (приход блаженной Ксении Петербургской). Богослужения в них совершаются на церковно-славянском и немецком языках.

Судьба епархии тесно связана с историей межгосударственных отношений. Русско-австрийские дипломатические контакты начались еще в первой половине XV века при Фридрихе III, в конце XV столетья император Максимилиан и царь Иван III обменялись посольскими миссиями, а при Петре I были установлены регулярные связи с австрийским двором. Православные Вены до войны Турции с Россией и Австрией (1735-1739 годов) ходили в греческую церковь Георгия Победоносца, но с началом военных действий почти всех греков, в том числе священников, которые были подданными турецкого султана, из Вены выселили. Тогда русский резидент в Вене обратился за помощью в Петербург - и вскоре для священника при русском посольстве в Вене стали поступать ассигнования (100 рублей в год).

Идея строительства первого русского каменного храма в Вене принадлежала настоятелю посольской церкви протоиерею Михаилу Раевскому, который вошел в историю как один из инициаторов созыва Славянского съезда в России в 1867 году и переводчик богослужебных книг с греческого на немецкий язык. Он добился разрешения на возведение храма и начал сбор пожертвований, но его кончина в 1884 году отсрочила осуществление замысла. На собранную к тому моменту сумму в 22 тысячи рублей была сооружена церковь святого Лазаря Четверодневного на отведенном для погребения русских участке Центрального кладбища Вены.

Новый сбор средств на строительство большого русского собора в Вене организовал протоиерей Александр Николаевский. Однако собранного оказалось недостаточно - русский посол Алексей Лобанов-Ростовский обратился за помощью в Петербург и получил ассигнование в 400 тысяч рублей. Закладка храма состоялась в 1893 году.

Свято-Николаевский собор был возведен по проекту члена Академии искусств Григория Котова итальянским архитектором Джакомелли. Освящение собора состоялось в 1899 году. На торжествах присутствовали российский посол граф Петр Капнист, представители австрийских властей - наместник области граф Кильманнсегг и бургомистр Вены Штробах, послы и духовенство Румынии, Сербии, Греции, настоятели русских храмов в Берлине, Будапеште, Висбадене, Дрездене, Кобурге, Праге, Штутгарте, представители славянских общин. Архиепископ Холмский и Варшавский Иероним, освящавший собор, был принят императором Францем-Иосифом, а хор Священного Синода РПЦ дал концерт в зале Венской консерватории и произвел большое впечатление на австрийскую публику.

С началом Первой мировой войны, в 1914 году, собор закрыли. После освобождения Вены советскими войсками в 1945 году сильно поврежденный храм был вновь открыт архиепископом Фотием (Топиро), прибывшим в Вену из Москвы для устроения церковных дел. В 1946 году архиепископом Венским был назначен Сергий (Королев), утвержденный чуть позже патриаршим экзархом в Средней Европе. В 1951 году в Вене было учреждено благочиние, в 1962 году преобразованное в епархию. Епископом Венским и Австрийским стал епископ Лужский Филарет (Денисенко), впоследствии митрополит Киевский и всея Украины.

В 2003-2009 годах правящим архиереем Венской и Австрийской епархии был нынешний глава Отдела внешних церковных связей Московского патриархата митрополит Волоколамский Иларион (Алфеев). В 2009 году временное управление епархией Священный Синод поручил архиепископу Егорьевскому Марку. В 1997 году первосвятительский визит в Венскую и Австрийскую епархию совершил патриарх Московский и всея Руси Алексий II. Ольга Липич.

Глава французской миграционной службы OFII Арно Кларсфельд предлагает установить стену на границе Греции с Турцией по примеру заграждений между Мексикой и США, чтобы сократить приток нелегальных мигрантов на территорию ЕС.

Директор OFII в понедельник выступил в эфире телеканала BFM TV, комментируя заявление президента Франции Николя Саркози. Президент-кандидат в воскресенье пригрозил в случае победы на выборах прекратить участие Франции в Шенгенских соглашениях, если через год не будут установлены общие для шенгенского пространства жесткие нормы.

"Между США и Мексикой на всем протяжении границы существует барьер, который постоянно патрулируется. Это нужно сделать на границах Евросоюза, в Греции. Нужно иметь возможность не пускать тех, кто хочет пройти, решать, кого пропускать", - сказал Кларсфельд.

На вопрос ведущего, как может выглядеть такая стена, глава французской миграционной службы сказал: "Обычная стена из проводов, колючей проволоки, Рим был окружен стеной, и мир продлился четыре века".

Если приток нелегальных иммигрантов продолжится, то, по его словам, на следующих президентских выборах главными кандидатами будут представитель "Левого фронта" Жан-Люк Меланшон и глава крайне правого "Национального фронта" Марин Ле Пен.

"Один хочет всем выдать документы, а вторая - всех выслать и не принимать политических беженцев. Вот это реальная опасность", - заявил Кларсфельд.

Ранее в понедельник специальный советник Саркози Анри Гено прокомментировал позицию Франции по Шенгенским соглашениям. Париж рассчитывает на выработку в шенгенской зоне общих критериев выдачи документов легальным и нелегальным иммигрантам. По его словам, в настоящее время Франция ведет переговоры об этом с партнерами, в частности, с Италией и Германией.

Если новые правила, предполагающие санкции в отношении стран-нарушителей, принять не удастся, то Париж может восстановить контроль на французских границах. При этом Гено не смог четко объяснить, в чем будет заключаться контроль.

Саркози регулярно в своих выступлениях затрагивает вопрос об обуздании иммиграции, которая, по его словам, может привести к краху социальной системы страны. В частности, на прошлой неделе он заявил, что в случае победы на президентских выборах намерен сократить число легальных иммигрантов с 180 тысяч до 100 тысяч человек в год.

Президент заговорил о необходимости изменить Шенгенские соглашения весной прошлого года, когда Франция временно ввела контроль на границе с Италией из-за массового наплыва беженцев из Туниса. Затем Саркози выступил за пересмотр соглашений 1 декабря, выступая с программной речью в Тулоне.

Саркози рассчитывает, что подобные заявления помогут ему заручиться поддержкой сторонников "Национального фронта" к президентским выборам, два тура которых намечены на 22 апреля и 6 мая. Владимир Добровольский.

ОАО "Газпромбанк" и сербская газовая компания "Сербиягаз" планируют создать совместный банк в Сербии, работа которого начнется во втором полугодии 2012 года, сообщает в понедельник сербская газета Blic со ссылкой на гендиректора "Сербиягаза" Душана Баятовича.

Новый банк будет финансировать в основном строительство "Южного потока", а также второй очереди ПХГ "Банатский Двор".

По словам Баятовича, Газпромбанку будет принадлежать две трети акций кредитной организации, тогда как оставшаяся одна треть отойдет к "Сербиягазу".

Гендиректор ГП "Сербиягаз" также отметил, что к настоящему времени все документы, необходимые для создания банка, готовы, и, ожидается, что российская и сербская стороны в ближайшее время подпишут меморандум о сотрудничестве.

В феврале ОАО "Газпром" сообщал, что планирует в ближайшее время подписать договор на проектирование сербского участка газопровода "Южный поток".

Между Россией и Сербией 25 января 2008 года было подписано комплексное межправительственное соглашение по проекту "Южный поток" и проекту ПХГ "Банатский Двор". В ноябре 2009 года была зарегистрирована совместная проектная компания South Stream Serbia AG. Доля ОАО "Газпром" в компании составляет 51%, ГП "Сербиягаз" - 49%.

В октябре 2009 года ОАО "Газпром" и ГП "Сербиягаз" подписали соглашение о создании совместного предприятия ПХГ "Банатский Двор". Доли в СП распределились следующим образом: группа "Газпром" - 51%, "Сербиягаз" - 49%. ПХГ "Банатский Двор" было введено в эксплуатацию 21 ноября 2011 года.

Проект "Южный поток" реализуется в целях диверсификации маршрутов поставок природного газа европейским потребителям. Для реализации сухопутной части проекта РФ подписала межправительственные соглашения с Болгарией, Сербией, Венгрией, Грецией, Словенией, Хорватией и Австрией. Участниками проекта являются "Газпром" (50%), итальянская Eni (20%), немецкая Wintershall и французская EdF (по 15%).

Предполагается, что газопровод будет состоять из четырех ниток по 15,57 миллиарда кубометров каждая. Ввод первой из них пока запланирован на декабрь 2015 года, вывод на полную мощность (63 миллиарда кубометров) ожидается к 2018 году. Ориентировочная стоимость "Южного потока" составляет 15,5 миллиарда евро, 10 миллиардов из которых приходится на морской участок, а 5,5 миллиарда - на сухопутный.

В Греции бывший глава правительства Георгиос Папандреу оставил пост лидера Социалистической партии, чтобы, как он заявил, позволить членам партии избрать нового руководителя - в преддверии досрочных парламентских выборов.

Папандреу ушёл в отставку с поста премьер-министра Греции в ноябре, когда обострилась внутриполитическая ситуации на фоне долгового кризиса. Ожидается, что лидером социалистов в результате выборов 18 марта станет нынешний министр финансов в коалиционном правительстве Эвангелос Венизелос.

По последним опросам общественного мнения, на предстоящих в апреле досрочных парламентских выборах, социалисты потерпят поражение. Многие граждане страны считают, что именно эта партия несёт ответственность за тяжёлое экономическое положение и вынужденное принятие мер жёсткой экономии.

Представители региональной общественной организации Общество греков «Ксимерома» Республики Башкортостан провели в Уфе торжественное собрание по случаю первой годовщины Общества.

Председатель правления Общества «Ксимерома» Александр Довлятидис в своем докладе отметил, что за год проделана значительная работа, направленная на возрождение духовности, языка, культуры, народных традиций и обычаев греков Башкортостана. Наиболее важными событиями этого года стали вступление Общества «Ксимерома» в Ассоциацию греческих общественных объединений России (АГООР), празднование Дня национальной независимости Греции, создание сайта Общества греков «Ксимерома», и, конечно, активное участие Общества в работе Дома дружбы народов РБ.

Участники собрания обсудили и одобрили план работы Общества на 2012 год,сообщает "Башинформ".

В настоящее время в Башкортостане проживает около четырех тысяч греков. Общество греков «Ксимерома» Республики Башкортостан было создано в феврале 2011 года, напоминает агентство.

16 миллионов иностранных туристов и 10 миллиардов евро дохода – такие цели ставит перед собой на сезон 2012 года Союз туристических предприятий Греции (SETE), воодушевленный десятипроцентным ростом туристических показателей в прошлом году.

На конференции SETE был представлен план развития греческого туризма до 2020 года, основанный на укреплении доверия к Греции в мировом туризме. Основной целью конференции было показать, что, несмотря на экономические проблемы, Греция остается одним из наиболее привлекательных туристических направлений в Европе, способным выдержать кризис, дать рабочие места и поддержать европейские перспективы страны.

Президент SETE, господин Андреадис, заявил: «Сегодня мы хотим направить всему миру послание, что Греция предлагает гостям свое гостеприимство, кулинарию, восхитительную природу и культурное наследие».

Он призвал не обращать внимания на небольшое количество шумных протестантов, поскольку «большинство греков высоко ценят попытки европейских народов поддержать нашу страну, и пришло время доказать, что именно греческому туризму принадлежит главная роль в развитии страны».

Реструктуризация греческого долга перед частным сектором с включением положения о принудительном обмене обязательств является кредитным событием и запускает механизмы выплат по CDS - кредитно-дефолтным свопам

Проводимая Грецией реструктуризация долгов перед частным сектором (PSI) с включением так называемого положения о коллективных действиях, фактически регламентирующего обмен обязательств в принудительном порядке, является кредитным событием, которое запускает механизмы выплат по кредитно-дефолтным свопам (CDS). Такое решение приняли эксперты Ассоциации по свопам и деривативам (International Swaps and Derivatives Association - ISDA). К погашению могут быть представлены CDS на греческие долги на сумму до 3 млрд долларов.

Контракты CDS являются для инвестора своего рода страховкой от убытков в случае неплатежеспособности заемщика и гарантируют кредитору выплаты при негативном сценарии. Они же используются как спекулятивные финансовые инструменты, стоимость которых колеблется в зависимости от кредитоспособности эмитента долговых бумаг. Обязательство по выплатам возникает в случае наступления предусмотренных условиями соглашения кредитных событий. Это может быть реструктуризация, банкротство, невыплата в срок основной суммы долга или процентов.

Решение ISDA о наступлении кредитного события означает в перспективе выплаты по погашению дефолтных контрактов в объеме до 3,16 млрд долларов. Фактически сумма может оказаться меньше, так как держатели в рамках реструктуризации не теряют свои вложения в полном объеме. Аукцион по определению реальных сумм выплат состоится 19 марта, сообщает Reuters.

Несмотря на относительно небольшой объем греческих CDS, реструктуризация в Афинах создает важный прецедент для всего рынка этих бумаг, оцениваемого в более чем 15,7 трлн долларов. Такова номинальная стоимость всех выпущенных CDS, согласно данным Depository Trust & Clearing Corporation (DTCC).

"Важно не разрушить доверие инвесторов к этому инструменту, поскольку от него зависят возможности правительств в размещении суверенных долгов", - комментирует в интервью Bloomberg Алессандро Джансанти, аналитик ING Groep в Амстердаме. Чтобы гарантировать спрос на долговые бумаги, для инвесторов должен существовать инструмент, дающий возможность застраховать свои вложения, и лучший вариант - CDS.

Облигационный своп Греции был запущен 25 февраля. Уже к вечеру среды на участие в предложенной Афинами программе списания добровольно согласились инвесторы, которым принадлежит более 75% реструктурируемого долга. Таким образом, Греция собрала достаточно участников, чтобы в принудительном порядке задействовать и меньшинство несогласных инвесторов - на условиях введенного задним числом положения о коллективных действиях. Уровень "добровольного" участия для принуждения остальных кредиторов оценивался в 66%, напоминает РИА "Новости".

В пятницу Афины объявили, что на реструктуризацию согласились почти 86% держателей греческого долга, а в отношении остальных запущена процедура принудительного обмена, которая увеличит охват программы до 95,7% от общего объема долга. Инвесторы взамен приобретенных ими бумаг получат другие, меньшей стоимости, с более низкой доходностью и с бльшим сроком погашения. Частные кредиторы, в частности крупнейшие банки Германии и особенно Франции, страховые компании и пенсионные фонды, в итоге потеряют на этом три четверти текущей стоимости своих инвестиций. Таков вклад частного сектора в спасение Греции (PSI). В свою очередь, на международном уровне партнеры по ЕС и МВФ предоставят стране кредит в 130 миллиардов, необходимый для того, чтобы Афины до 20-го марта смогли погасить свои обязательства на сумму в 14,5 миллиардов. Соглашение позволит избежать неконтролируемого дефолта Греции и должно снизить госдолг со 160% до 120,5% ВВП к 2020 году.

Ожидая со стороны греческого правительства подобных мер к принудительному обмену долга, рейтинговое агентство Standard and Poor's 27 февраля понизило рейтинг Греции до SD ("выборочный дефолт"). 2 марта Moody's также присвоило Греции долгосрочный рейтинг С. Агентство Fitch Ratings понизило оценку Греции в иностранной и национальной валютах с "С" до уровня "RD" ("ограниченный дефолт). Комментируя реструктуризацию, эксперты Moody's накануне заявили, что по их оценке, "такой обмен (греческих облигаций) является дефолтом по долговым обязательствам".

Совещание по вопросам развития туристического кластера на Северном Кавказе.

Д.МЕДВЕДЕВ:Уважаемые коллеги!Мы обсудим сегодня вопросы развития внутреннего туризма в нашей стране, в том числе и перспективы развития туристического кластера на Северном Кавказе.

Если говорить в целом по теме внутреннего туризма, то серьёзный, полноценный разговор на эту тему состоялся почти четыре года назад. Это было 2008 году, тогда в Угличе проходило совещание, по его итогам были даны поручения. Часть этих поручений, естественно, исполнена, но, скажем откровенно, ситуация с внутренним туризмом всё равно остаётся весьма и весьма непростой.

Меры по развитию туризма реализуются в рамках соответствующей федеральной целевой программы, создаются особые экономически зоны – зоны так называемого рекреационного типа, в том числе на Байкале, Алтае, в Приморье, в Калининградской области и здесь, на Кавказе. Всё более популярным становится так называемый экстремальный туризм в красивейших уголках нашей страны: это в основном Север, Сибирь, Дальний Восток.

Уверен, что крупные мероприятия, которые будут происходить в нашей стране: имею в виду универсиаду в Казани, чемпионаты мира по лёгкой атлетике в Москве, конечно – зимние Олимпийские игры в Сочи в 2014 году, чемпионаты мира по хоккею, по футболу в 2016 и 2018 годах, – дадут толчок развитию внутреннего туризма. Откровенно говоря, этого всего мало. И привязывать внутренний туризм только к крупным спортивным соревнованиям совершенно неправильно, потому что, сколько бы мы их ни принимали, это всё-таки эпизоды сложные, на которые у нас уходит много сил, финансы тратятся, а внутренний туризм должен существовать нон-стоп, он должен существовать весь год.

К сожалению, прогресс за последние четыре года незначительный. По реализации туристического потенциала, по оценке международных экспертов, мы находимся на 59-м месте. Причём всё-таки мы должны понимать, что такое Россия: ежегодно к нам приезжает немногим более 2 миллионов иностранных туристов, при том что мы самая большая по территории страна на планете и у нас такое разнообразие различных мест, которым не может похвастаться ни одно государство в мире. При этом мы ещё и один из мировых лидеров по количеству объектов природного и культурного наследия. Поэтому у нас есть базовые предпосылки для роста туристического потока. По оценке Всемирной туристический организации, Россия может ежегодно принимать не менее 70 миллионов российских и иностранных туристов. Обращаю внимание, что сейчас – 2 миллиона иностранцев. Общий туристический поток в 2011 году составил порядка 37 миллионов человек, то есть он может быть увеличен минимум в два раза.

Причины такого отставания, в общем, понятны. Это устаревшая или дорогая гостиничная сеть, неразвитая транспортная инфраструктура внутри страны, пока не очень качественный сервис, усложнённая процедура выдачи виз, устаревшие миграционные регламенты. Часть этих вопросов может быть достаточно быстро решена; часть, конечно, требует очень масштабных вложений.

Мы с вами понимаем, каков потенциал туристической отрасли: туристическая отрасль является одной из ключевых в мире. По объёму доходов она занимает третье место в мире, уступая нефтедобывающей промышленности и автомобилестроению: сначала – углеводороды, потом – автомобили, и потом – туризм.

В 2010 году мировой туристический поток уже приблизился к миллиарду человек, и на долю туризма приходится 9 процентов валового внутреннего продукта в целом по планете – и рабочих мест. Прежде всего, конечно, это места, самые важные и для нас тоже: это места в малом и среднем бизнесе. Задача заключается в том, чтобы использовать все те возможности, которые у нас есть, наши уникальные возможности, и поддерживать индустрию туризма по всем направлениям.

В этом контексте я дам поручение Правительству определиться с механизмами поддержки туристической отрасли в ближайшие годы, чтобы определиться, каким образом мы будем снимать препятствия для быстрого развития туризма, а также обеспечивать реализацию мер по информационному сопровождению туристических услуг и предложений по этим услугам на внутреннем и внешнем рынке. В ближайшее время, после формирования нового Правительства, мы определимся и с тем, каким должно быть само движение вперёд, как должно быть организовано решение этих задач, кто будет отвечать за конкретные результаты и какие структуры этим будут заниматься.

Очевидно, что основной интерес в привлечении туристов у региональных властей. Здесь представлены руководители регионов, не только входящих в Северо-Кавказский и Южный федеральные округа, но и в другие округа. Понятно, что должна быть федеральная структура, которая отвечает за снятие барьеров федерального уровня и формирование общего информационного пространства, реализацию соответствующих экономических программ. Кто этим будет заниматься, ещё раз подчёркиваю, мы определимся с этим в ближайшее время.

Теперь два слова о северокавказском туристическом кластере, создание которого началось почти два года назад. Его изюминкой является горноклиматический туризм, горнолыжные возможности. Думаю, что нет смысла ещё раз возвращаться к тому, насколько важной является эта тема для социально-экономического развития региона в целом. В целом, я считаю, сделано уже немало для формирования единой нормативно-правовой базы (здесь мы смогли, так сказать, расчистить прежние завалы) и привлечения инвесторов и партнёров. Был разработан механизм государственной поддержки проекта, внесены изменения в Федеральный закон об особых экономических зонах в Российской Федерации, причём этот закон позволяет сегодня решать самые сложные задачи. Раньше такого механизма не было. Для резидентов экономических зон туристско-рекреационного типа на Северном Кавказе предусмотрены налоговые и таможенные льготы.

Есть конкретные плоды этой деятельности. Полным ходом идёт строительство всесезонного горного курорта Архыз. Надеюсь, что в зимнем сезоне 12-го года курорт уже сможет принимать первых туристов.

Естественно, строятся и другие курорты. Здесь коллеги присутствуют, они расскажут о том, что у них сделано. Протяжённость горнолыжных трасс будет очень значительной; конечно, это уже создаст другую конструкцию. Но есть и проблемы, которым, я надеюсь, мы и сегодня тоже уделим внимание.

Во-первых, это обеспечение курортов современной инфраструктурой, их транспортная доступность. Строительство автомобильных и железных дорог, аэропортов мирового уровня – это важнейшие условия привлечения туристов на Северный Кавказ и на Каспий.

В связи с этим я поручаю Правительству определить потребности туристического кластера во внешней, инженерной, энергетической, транспортной инфраструктурах и подготовить предложения по срокам строительства и, конечно, по источникам финансирования соответствующих расходов.

У нас как минимум под реконструкцией находятся шесть существующих аэропортов для того, чтобы развивать соответствующее направление. Я имею в виду и Краснодар, где мы присутствуем (это, в общем, крупнейший центр, тем не менее всё равно нужно аэропортом заниматься), и Майкоп, и Минеральные Воды, и Нальчик, и Беслан, и Махачкалу, да, собственно, и другие города тоже. Нужно построить четыре новых аэропорта. При этом мы должны определиться также с тем, какие аэропорты будут так называемыми хабами (то есть пунктами, где происходит основная перевалка пассажиропотока и грузопотока), при том что пропускная способность действующих аэропортов Северного Кавказа – около 20 тысяч человек в сутки. Для реализации этого большого проекта горнотуристического кластера пассажиропоток должен быть увеличен минимум в пять раз, то есть как минимум 100 тысяч человек в сутки необходимо пропускать через аэропорты Северного Кавказа.

Ещё одна задача – это привлечение инвестиций. Уже подписаны юридически обязывающие соглашения с инвесторами из Франции, Кореи, Сингапура на довольно значительные суммы, более 3 миллиардов долларов; с российскими инвесторами – также на сопоставимые суммы. Пользуясь случаем, хотел бы поблагодарить всех инвесторов: и российских, и иностранных, – которые взяли на себя довольно серьёзные обязательства и уже приступили к работе на юге нашей страны. Для нас это, конечно, очень важно, что такие обязательства приняты и что они начали реализовываться именно на Юге. Но нам нужно двигаться дальше, надо минимизировать высокий уровень финансовых рисков, в том числе долгосрочными государственными гарантиями для инвесторов. Думаю, что подобное решение можно было бы принять и на правительственном уровне.

Очевидно, что такие так называемые кластерные, как сейчас модно выражаться, элементы подхода к развитию туризма не должны быть ограничены Северным Кавказом. Все соответствующие решения могут быть использованы в любой точке нашей страны, лишь бы эти решения были привлекательны для туристов. Поэтому нужно подготовить общие критерии выстраивания работы. Нужно понять, что – конечно, применительно к условиям того или иного региона – нужно предпринимателям и инвесторам для вложения своих средств и усилий. Собственно, на это и должна быть направлена основная работа федеральных структур.

Давайте приступим к работе. Будем надеяться, что те рекомендации, которые будут выработаны сегодняшним совещанием, будут способствовать развитию туристической отрасли и в целом, и на Севером Кавказе в частности.

Давайте сначала по кавказским делам послушаем заместителя Председателя Правительства и полпреда Президента в Северо-Кавказском округе Александра Геннадиевича Хлопонина.

Александр Геннадиевич, пожалуйста.

А.ХЛОПОНИН: Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Уважаемые коллеги!

В соответствии с Вашими поручениями Правительством Российской Федерации сегодня действительно проводится достаточно большая работа по созданию на Северном Кавказе туристического кластера, и все главы субъектов отдают себе отчёт в том, что действительно это одно из приоритетных направлений социально-экономического развития Северо-Кавказского округа.

Результатом данной работы должно стать создание более 330 тысяч новых рабочих мест и привлечение в регион до 10 миллионов туристов в год. В результате реализации указанного проекта предполагается строительство горнолыжных курортов: Архыз – в Карачаево-Черкесии, Мамисон – в Республике Северная Осетия – Алания, Эльбрус-Безенги – в Безенги, в Кабардино-Балкарии, Армхи и Цори – в Ингушетии, Матлас – в Дагестане, Лагонаки – в Краснодарском крае и в Республике Адыгея. Вы уже отметили, что действительно продолжительность трасс – свыше 1100 километров, количество подъёмников – свыше 227. Это на самом деле достаточно серьёзный и масштабный проект.

Д.МЕДВЕДЕВ: Для любой страны, кстати.

А.ХЛОПОНИН: Да, для любой страны. Предполагается, что у нас будут построены гостиничные комплексы различного уровня комфортности, рассчитанные более чем на 102 тысячи мест. По прогнозным оценкам, к 2025 году мы действительно, если мы будем двигаться такими темпами, выйдем на 9,5 миллиона туристов в год, которые будут посещать эти курорты.

Общая стоимость горнолыжной части туристического кластера оценивается экспертами около 451 миллиарда рублей, из которых расходы федерального бюджета на создание инфраструктуры могут составить порядка 60 миллиардов рублей. В качестве пилотного проекта горнолыжной части туристического кластера сегодня рассматривается строительство всесезонного горнолыжного курорта Архыз в посёлке Романтик в Карачаево-Черкесии. Строительство данного курорта ведётся компанией «Группа Синара», которая уже инвестировала в проект свыше 1 миллиарда рублей. И я хотел бы сказать, что Дмитрий Александрович Пумпянский, который непосредственно занимается проектом, действительно отдаёт душу, вкладывается в проект, и мы всячески стараемся его поддержать в реализации этого проекта. Ещё раз повторю, 1 миллиард уже вложен, и в настоящее время введена очередь кресельной канатной дороги протяжённостью 866 метров. К началу зимнего сезона в 2012 году планируется ввести в эксплуатацию административное здание и пять гостиничных комплексов вместимостью 700 человек категории 3–4 звезды.

Справочно могу сказать, что в общем этот проект – первая, вторая и другие очереди – оценивается в сумму свыше 70 миллиардов рублей. Первая очередь оценивается в 6 миллиардов рублей. Здесь работа ведётся, и, Дмитрий Анатольевич, я надеюсь, что нам удастся с Вами уже в сезоне 2012 года действительно опробовать эту трассу непосредственно собственными, что называется, боками и руками.

Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо, ловлю Вас на слове, посмотрим.

А.ХЛОПОНИН: В целях развития летних видов отдыха Правительством Российской Федерации принято решение о включении в туристический кластер каспийских прибрежных территорий, на которых предусматривается развитие пляжных видов отдыха. На самом деле мы с вами обладаем таким богатейшим ресурсом, как Каспий, и сегодня, к сожалению, можно констатировать, что у нас практически нет такого целенаправленного туристического потока людей, которые могли бы действительно воспользоваться этим потрясающим…

Д.МЕДВЕДЕВ: У нас вообще, к сожалению, на Каспии ничего нет, и наша задача – сделать так, чтобы наше присутствие, не только военное, а туристическое, рекреационное на Каспии было вполне достойным. Я бывал неоднократно у наших коллег – в государствах, которые также расположены по Каспию. Они много в это вкладывают денег, у них там хорошие курорты, а нам предстоит ещё проделать очень большую работу. Но это ключевая задача, в том числе и для развития Дагестана.

Пожалуйста.

А.ХЛОПОНИН: В настоящее время компанией «Курорты Северного Кавказа» заключено соглашение о сотрудничестве по созданию каспийского прибрежного кластера с компанией «Нафта Москва», которая планирует инвестировать в проект свыше 43 миллиардов рублей.

Отдельное внимание мне хотелось бы уделить особо охраняемому экологическому курортному региону Кавказские Минеральные Воды, который пока не вошёл в состав туристического кластера. Но в настоящее время по поручению Правительства Российской Федерации Министерством регионального развития, Министерством экономического развития, Минфином совместно с Внешэкономбанком готовится проект концепции комплексной программы развития Кавказских Минеральных Вод. Работу мы планируем завершить в первом полугодии 2012 года и представить Вам на утверждение.

В целях организации эффективного государственного управления этим регионом нам предстоит ещё разработать и принять специальный федеральный закон о Кавказских Минеральных Водах, который бы уже определил реально его границы, орган управления, особенности формирования бюджета, градостроительные, земельные отношения, налоговые льготы, аналогичные с особыми экономическими зонами или аналогичные проекту «Сколково». Эти проекты будут готовы уже в первой половине 2012 года.

С целью привлечения инвесторов к строительству курортов Северного Кавказа Правительством Российской Федерации предприняты следующие специальные мероприятия. В субъектах Российской Федерации Северо-Кавказского округа образовано семь особых экономических зон туристско-рекреационного типа. Для управления особыми экономическими зонами создана специальная компания «Курорты Северного Кавказа» с уставным капиталом в 5,35 миллиарда рублей, в 2012 году в бюджете уже предусмотрена докапитализация уставного капитала на сумму 12 миллиардов рублей. В целом же в соответствии с планом мы говорили о том, что общий капитал компании на реализацию проекта, докапитализация должна дойти до 60 миллиардов рублей.

В целях создания дополнительных условий по привлечению инвестиций в создание туристического кластера в ноябре 2011 года были внесены изменения в Федеральный закон «Об особых экономических зонах», предусматривающие предоставление дополнительных налоговых преференций резидентам особых экономических зон, это упрощение миграционного режима для иностранных граждан, привлекаемых для работ по созданию курортов, и другие меры, о которых Вы уже, Дмитрий Анатольевич, в своём вступительном слове сказали.

Д.МЕДВЕДЕВ: Александр Геннадиевич, мы довольно много говорим про упрощение миграционных правил. Это такая притча во языцех. Нам всё-таки что нужно сделать? Потому что каждый раз, когда мы встречаемся и обсуждаем и туристические проблемы, и проблемы в целом в развитии инновационной деятельности, создании благоприятного инвестиционного климата в нашей стране, всё время упоминаются так называемые миграционные правила. Есть у нас понимание того, что необходимо сделать сейчас?

А.ХЛОПОНИН: Мы, во-первых, сегодня работаем непосредственно с инвесторами, которые как раз определяют уровень, критерии специалистов и сроки их нахождения, непосредственно пребывания для реализации этих объектов. Наши данные и предложения подготовлены, и законом они определены. Честно могу сказать, я не вижу на сегодняшний день улучшения проблем. Мы с инвесторами говорили непосредственно, которые как раз и являются теми людьми, которые приглашают тех специалистов. И я думаю, что в ближайшее время…

Д.МЕВЕДЕВ: Так есть проблемы или нет?

А.ХЛОПОНИН: Нет. Сейчас я говорю, что нет. Мы делаем всё для того, чтобы этих барьеров не было. Сегодня проблем нет. Можно спросить у Дмитрия Александровича Пумпянского, у других…

Д.МЕДВЕДЕВ: Спросим. У нас, кстати, есть ещё там наши иностранные товарищи – инвесторы. Я так понимаю, с ними тоже планируется короткий разговор. Надо и у них спросить.

А.ДВОРКОВИЧ: …у них особые правила. В других регионах страны…

А.ХЛОПОНИН: Также в настоящий момент мы работаем над инициативой по замене льгот по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды на субсидированные процентные ставки по кредитам. Со всеми соответствующими федеральными министерствами вся работа проведена и согласована. Думаю, что мы соответствующие изменения в ближайшее время внесём.

Также с 2011 года принято решение о предоставлении специальных государственных гарантий Российской Федерации по кредитам, привлекаемым на реализацию инвестиционных проектов в Северо-Кавказском федеральном округе в объёме до 70 процентов от суммы кредита. Практика порядка реализации таких гарантий показала, что есть необходимость их совершенствования. Соответствующие изменения мы уже внесли, но тем не менее, Дмитрий Анатольевич, мы считали бы правильным, чтобы данная практика предоставления соответствующих гарантий была распределена на все виды инвестиционных проектов, включая и те проекты, которые непосредственно будут реализовываться в наших особых экономических зонах, для инвесторов, которые будут, соответственно, являться резидентами этих особых экономических зон. Потому что сегодня государственные гарантии по этому порядку не распространяются, скажем, на наши инвестиционные проекты туристического кластера. Соответствующие изменения мы также готовим, и я думаю, что они в ближайшее время будут внесены. Я думаю, что проблем с этим мы не увидим.

Принимаемые меры уже позволили сегодня привлечь к созданию туристического кластера на Северном Кавказе как российских, так и зарубежных инвесторов. В настоящее время курорты Северного Кавказа заключили соглашения с инвесторами из Франции, Кореи, Сингапура на общую сумму свыше 3,3 миллиарда долларов и с российскими инвесторами на сумму около 77 миллиардов рублей. Сегодня инвесторы будут присутствовать на Вашей встрече, мы можем с ними обсудить непосредственно их намерения, насколько они реалистичны. Могу сказать, что действительно большой интерес сегодня проявляется к этому проекту со стороны как российских, так и иностранных инвесторов.

В декабре 2011 года подписано соглашение между курортами Северного Кавказа и французским госхолдингом Caiss des Depots et Consignations о создании совместного российско-французского предприятия, в соответствии с которым в развитие туристического кластера предусмотрено привлечение инвестиций в объёме до 1 миллиарда евро. В соответствии с соглашением создано российско-французское совместное предприятие «Международное развитие Кавказа», которое уже в апреле этого года приступит к своей работе. Уставный капитал совместного предприятия составляет 10 миллионов евро, из которых вклад российской стороны 51 процент, то есть 5,1 миллиона евро, и французская сторона – 4, 9 миллиона евро.

В феврале 2012 года «Курортами Северного Кавказа» и двумя южнокорейскими компаниями создано российско-корейское совместное предприятие для сотрудничества в сфере энергетического обеспечения курортов туристического кластера. Первоначальный уставный капитал совместного предприятия составит 1 миллион долларов, из которых, собственно говоря, доли распределены пропорционально, 50 на 50.

В настоящее время совместно с французскими экспертами ведётся подготовка детального бизнес-плана проекта туристического кластера. В результате будет представлена конкретная линейка инвестиционных продуктов, в рамках которой предполагается выделить объекты для крупных инвесторов, а также для представителей малого и среднего бизнеса. Это очень важно, потому что мы должны понимать, что если мы развиваем тот или иной курорт, то какого уровня, какой звёздности, по каким критериям должны развиваться объекты на территории того или иного нашего курорта.

Поэтому я думаю, что уже на Петербургском экономическом форуме мы предложим бизнес-план и концепцию. В ближайшее время «Курортами Северного Кавказа» совместно с совместным предприятием «Международное развитие Кавказа» будет проведена масштабная презентация проектов, так называемое роуд-шоу, для широкого круга международных инвесторов. Мы будем видеть уже живой продукт, который можем предлагать инвесторам для непосредственной реализации.

Также, Дмитрий Анатольевич, в соответствии с Вашим поручением в целях подготовки квалифицированных кадров для туристической индустрии, решения проблем занятости населения «Курортами Северного Кавказа» с участием Министерства образования и науки разрабатывается концепция обеспечения туристического кластера трудовыми ресурсами. Это тоже очень важный вопрос. По оценкам экспертов, мы уже отстаём где-то на год как раз по разработке и внедрению этих технологий и по подготовке квалифицированных кадров. Это требует, конечно, очень серьёзной работы, но сегодня мы загрузились, как говорится, по полной программе совместно с «Курортами Северного Кавказа» и совместно с Минобрнауки, сегодня уже включились в работу наши базовые высшие учебные заведения. Надеюсь, что в ближайшее время точно так же будут подготовлены предложения, и мы представим их в Правительство.

Ещё одним ключевым вопросом является обеспечение транспортной доступности курортов Северного Кавказа. В настоящее время полностью реконструирован международный аэропорт «Минеральные Воды», построена новая взлётно-посадочная полоса, которая в состоянии принимать сегодня все типы воздушных судов, включая грузовые, что позволило привлечь уже на территорию данного аэропорта крупнейших российских авиаперевозчиков: «Аэрофлот», «S-7», «UTair», «Трансаэро». И вот эффект, Дмитрий Анатольевич, – цены на билеты снизились на 50–60 процентов, что, в свою очередь, позволило на сегодняшний момент увеличить пассажиропоток. Если в 2010 году у нас пассажиропоток составлял около 800 тысяч пассажиров в год, то уже за 2011 год (мы подвели итоги) пассажиропоток составил около 1 миллиона пассажиров. То есть практически на 20 процентов увеличился пассажиропоток на территории данного региона.

В рамках целевой программы развития транспортной системы России предусматривается реконструкция сети федеральных автодорог и модернизация аэропортов Северного Кавказа. В частности, в 2012–2014 годах предусмотрена реконструкция аэропорта «Махачкала», в 2013–2015 годах – реконструкция аэропорта «Владикавказ». В дальнейшем с учётом развития туристического кластера необходимо предусмотреть реконструкцию четырёх аэропортов городов Краснодар, Майкоп, Нальчик и Беслан. В этой связи представляется целесообразным проработать вопросы транспортной логистики для обеспечения доставки туристов на курорты Северного Кавказа всеми видами транспорта.

Отдельно хотел бы остановиться на вопросе обеспечения курортов, создаваемых на Северном Кавказе, объектами инженерной инфраструктуры. Здесь в чём мы видим проблему? В настоящее время строительство таких объектов, как газопроводы, сети электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистка сточных вод ведётся в рамках федеральных целевых программ и инвестиционных программ естественных монополий: «Газпром», МРСК, ФСК, «РусГидро».

Вместе с тем, по оценкам экспертов, объёмы тех работ, которые проводятся этими естественными монополиями, сегодня недостаточны для того, чтобы в полном объёме обеспечить всю инфраструктуру курортов Северного Кавказа. В связи с этим мы полагали бы возможным сегодня в рамках протокольного решения внести поручения органам исполнительной власти совместно с субъектами естественных монополий и курортами Северного Кавказа найти комплексное решение данной проблемы и, при необходимости, внести соответствующие изменения в инвестиционные программы естественных монополий.

Одним из ключевых вопросов, от решения которого напрямую зависит привлечение внешнего инвестиционного потока, является вопрос обеспечения безопасности курортов Северного Кавказа. В целях обеспечения безопасности объектов туристического кластера в 2012 году на базе Северо-Кавказского регионального центра МЧС (в Пятигорске) создаётся единый центр мониторинга за состоянием и обеспечением правопорядка на объектах туристического кластера. Ведётся работа по созданию аналогичных региональных систем мониторинга.

Справочно: в настоящее время у нас в 15 городах Северо-Кавказского округа (Краснодарского края и Республики Адыгея) развёрнуты сегменты аппаратно-программного комплекса «Безопасный город». У нас уже установлено свыше 2800 камер видеонаблюдения, из них около 1900 камер в местах массового пребывания наших граждан.

В заключение, Дмитрий Анатольевич, хотел бы отметить, что указанная работа осуществляется в тесном взаимодействии со всеми заинтересованными федеральными органами власти. И я могу сразу сказать, что эта работа находит самую активную поддержку со стороны глав Северо-Кавказского федерального округа. Практически все региональные власти сегодня активно вовлечены в этот процесс, помогают делать всё необходимое и по земельным вопросам, и по другим проектам, по всем вопросам, чтобы снимать все инфраструктурные ограничения. Поэтому я надеюсь, что если мы такими темпами дальше будем реализовывать наш проект, то у нас всё получится.

Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Ну ладно, будем надеяться.

У нас, помимо, собственно, Северо-Кавказского федерального округа, есть и в целом проблемы развития внутреннего туризма. Поэтому я передаю слово руководителю Федерального агентства по туризму.

Пожалуйста.

А.РАДЬКОВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые участники совещания!

Туризм, естественно, представлен в основном предприятиями малого и среднего бизнеса и является одним из крупнейших источников обеспечения занятости и экономического роста. Это важный вектор развития несырьевой модели экономики.

Объём внутреннего турпотока по итогам 2011 года составил 33,3 миллиона человек. Рост составил примерно 8 процентов по сравнению с предыдущим годом. Объём платных услуг населению, оказанных предприятиями туриндустрии в 2011 году, составил 216 миллиардов рублей. Доля туризма в ВВП страны составила 3,4 процента, а с учётом мультипликативного эффекта – 6,7 процента.

В структуре внутреннего туризма можно выделить следующие основные сегменты: это рекреационный или пляжный туризм. Этот вид туризма является одним из самых популярных среди россиян: 38 процентов российских туристов, или 12,7 миллиона человек, ежегодно предпочитают отдыхать на Черноморском и Азовском побережье, а также на Балтийском побережье и пляжах Японского моря. Однако из более чем 2 тысяч километров тёплых морских побережий в России в настоящее время благоустроена и пригодна для пляжного отдыха лишь одна треть.

Помимо традиционных направлений пляжного отдыха большую перспективу имеет освоение новых прибрежных территорий и, как справедливо сегодня заметили, Каспийское море имеет неоценимый потенциал в этом вопросе.

Культурно-познавательный и событийный туризм. Важнейшим конкурентным преимуществом туристской отрасли Российской Федерации является историко-культурное наследие. Путешествия с культурно-познавательными целями составляют 20 процентов внутреннего турпотока, или 6,7 миллиона прибытий. Россия имеет колоссальный потенциал для развития культурно-познавательного туризма, который особенно актуален для развития российской провинции, малых исторических городов. Потенциал развития этого направления может обеспечить дополнительный турпоток свыше 3,5 миллиона человек в год.

Деловой туризм, этот вид туризма составляет примерно 18 процентов турпотока.

Активный, в том числе горнолыжный туризм, занимает сегодня около 8 процентов внутреннего туристского потока, однако динамика спроса и масштабное строительство новых объектов выделяет его как один из самых быстрорастущих видов туризма. В настоящее время в России действуют более 150 горнолыжных комплексов.

Оздоровительный туризм составляет 7 процентов внутреннего турпотока. Этот вид туризма пользуется традиционно высоким спросом в России, наиболее перспективными для развития этого вида туризма являются регионы Южного и Северо-Кавказского федеральных округов, Приволжского федерального округа. Дальнейшее развитие санаторно-курортного комплекса страны во многом будет зависеть от его активной интеграции в туристский рынок. К потенциально перспективным для России видам туризма можно отнести сельский, автомобильный, экологический, морские, речные круизы, включая и яхтенный туризм.

Более 60 процентов российских туристов, путешествующих по Российской Федерации с целью досуга и отдыха, посещают три федеральных округа: Южный, Центральный и Северо-Западный. Основными факторами, сдерживающими рост внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации, являются низкий уровень развития туристской и обеспечивающей инфраструктуры, ограниченная доступность инвесторов к долгосрочным кредитным инструментам и земельным ресурсам, недостаточное продвижение туристских возможностей Российской Федерации на внутреннем и зарубежных рынках, несовершенство качества обслуживания в индустрии туризма и гостеприимства и дефицит квалифицированных кадров, нехватка малобюджетной и межрегиональной перевозки.

В связи с этим важно продолжить работу над совершенствованием нормативно-правовой базы развития туризма. На формирование благоприятных условий развития туристской отрасли и привлечение инвестиций в туристский сектор нацелена принятая в прошлом году Федеральная целевая программа «Развитие внутреннего и въездного туризма» на период с 2011 по 2018 год. Основной принцип реализации мероприятий программы основан на механизмах государственного и частного партнёрства. Общий объём финансирования программы составляет 332 миллиарда рублей. Финансирование программы планируется осуществлять за счёт средств федерального бюджета в размере 96 миллиардов рублей, это более чем 28 процентов, средств от бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в размере 25 миллиардов рублей и средств внебюджетных источников в размере 211 миллиардов рублей, или более 63 процентов.

Отбор перспективных проектов осуществляется на конкурсной основе экспертным советом, созданным при Минспорттуризме. В 2011 году стартовали первые шесть пилотных проектов федеральной целевой программы в Ярославской, Ивановской, Рязанской, Ростовской, Псковской областях и Алтайском крае. Все проекты предусматривают создание шести туристско-рекреационных кластеров с участием государственных инвестиций в инженерную и обеспечивающую инфраструктуру. Внебюджетные средства направляются непосредственно в туристские объекты, гостиницы, спортивные сооружения и оздоровительные комплексы. Например, для туристско-рекреационного кластера «Плёс» Ивановской области государственные инвестиции в объекты транспортной и инженерной инфраструктуры стимулируют реализацию крупного инвестиционного проекта по строительству гостинично-развлекательного комплекса, включающего в себя отель на 400 номеров, речной вокзал для приёма...

Д.МЕДВЕДЕВ: Александр Васильевич, не надо мне про 400 номеров, у нас сейчас не публичная презентация достижений. Я в августе 2008 года давал поручение по развитию внутреннего туризма. Вы скажите, что выполнено, а что не сделано?

А.РАДЬКОВ: Докладываю, Дмитрий Анатольевич. Принята Федеральная целевая программа, и это, конечно, прорыв на сегодняшний день по развитию внутреннего и въездного туризма. Это основное, что сделано. Стартовала программа по продвижению туристских возможностей Российской Федерации в конце прошлого года. Проблемными, конечно, остаются вопросы развития туризма в особых экономических зонах. Сегодня уже было сказано, что мощным импульсом развития туризма на юге России послужило решение о создании туристического кластера на основе семи туристско-рекреационных особых экономических зон в Северо-Кавказском федеральном округе, Краснодарском крае и Республике Адыгея. Всего в России действует 14 особых экономических зон туристско-рекреационного типа.

Д.МЕДВЕДЕВ: На ваш взгляд, из них сколько живых, из этих туристско-рекреационных зон?

А.РАДЬКОВ: Помимо этих семи три ещё живы. Это Бирюзовая Катунь в Алтайском крае, Алтайская долина в Республике Алтай и Байкальская гавань в Республике Бурятия. Они более или менее живы и работают.

Д.МЕДВЕДЕВ: А какие не живы?

А.РАДЬКОВ: Не живы, соответственно, у нас была закрыта в Краснодарском крае, у нас в Калининграде не жива, в Иркутске не жива тоже.

Д.МЕДВЕДЕВ: Знаете, мне кажется, здесь нужно быть последовательным. Если в каком-то субъекте Федерации проекты не двигаются, это может быть по разным причинам, нужно принимать решение. Потому что количество такого рода кластеров, такого рода зон, оно, в общем, счётное для страны. Значит, давайте тогда принимать решение передвигать какие-то другие регионы, где это успешнее развивается. Мы сейчас послушаем губернаторов.

А.РАДЬКОВ: Как показал международный опыт, продвижение в туризме наиболее успешным образом осуществляется через брендирование регионов или территорий. На сегодняшний день на рынке сформировалось достаточное количество известных брендов, таких, как «Золотое Кольцо», «Серебряное кольцо», «Большая Волга», «Байкал» и так далее. Создание новых туристских кластеров позволит разнообразить палитру туристических брендов Российской Федерации.

Перед нами стоит очень важная задача – изменить имидж России как туристской дестинации, осуществить её ребрендинг как на внутреннем, так и на зарубежных рынках. Проводником активного продвижения туристского продукта на основных направляющих рынках могут стать представительства Российской Федерации по туризму за рубежом. Если вспомнить советское время, у нас было более 40 представительств Ростуризма – это информационные офисы за рубежом, поэтому чартеры летали к нам, а не от нас.

Д.МЕДВЕДЕВ: Но, знаете, я не думаю, что советское время для нас должно быть моделью развития туризма, потому что уровень советского туризма нам тоже, во всяком случае, людям среднего поколения, хорошо знаком. Это не тот ординар, к которому нужно стремиться. Какие-то примеры можно использовать. Но в принципе это, конечно, всё в прошлом.

Помимо программы чем будем заниматься в ближайшие годы?

А.РАДЬКОВ: Помимо программы, конечно, нужно активизировать вопросы продвижения информационной политики, потому что на сегодняшний день у нас очень слабо представлена Россия за рубежом и на внутреннем рынке.

Д.МЕДВЕДЕВ: Что для этого нужно?

А.РАДЬКОВ: Прежде всего увеличение финансирования. Например, Турция ежегодно выделяет более 110 миллионов евро из средств государственного бюджета на продвижение, Греция – 104, Испания – 76. Мы выделяем менее 6 миллионов евро.

Д.МЕДВЕДЕВ: То есть это бюджетные затраты?

А.РАДЬКОВ: Да, это бюджетные затраты.

Дальше. Идёт вопрос качества оказываемых услуг. У нас на сегодняшний день 12,9 тысячи единиц средств размещения, из них гостиниц – 8,6 тысячи. Конечно, на наш взгляд, нужно вводить обязательную классификацию гостиниц, потому что это очень серьёзно будет сказываться на стандартах качества обслуживания.

Д.МЕДВЕДЕВ: Александр Васильевич, что нужно для того, чтобы ввести эту обязательную классификацию?

А.РАДЬКОВ: Законопроект мы уже подали. Первое чтение прошло…

Д.МЕДВЕДЕВ: Это на уровне закона должно быть отрегулировано?

А.РАДЬКОВ: Да, это на уровне закона должно быть.

Д.МЕДВЕДЕВ: А что, недостаточно там постановления Правительства или указа Президента?

А.РАДЬКОВ: Нет, на уровне закона.

В.МУТКО: Постановлением Правительства мы ввели и приняли положение, зарегистрированное в Минюсте, что некоторым регионам Краснодарского края мы делегировали полномочия, Александру Николаевичу [Ткачёву], и они занимаются. Сертификация идёт полным ходом, на Сочи дали и на Москву дали. Эта сертификация уже начата, закон уже никакой не нужен. Закон идёт сейчас несколько другого плана – об усилении ответственности туроператоров.

Д.МЕДВЕДЕВ: Ну это другое дело. Ответственность – это законопроект, конечно.

В.МУТКО: Но там речь идёт, Дмитрий Анатольевич, о том, чтобы продлить немножко сроки. В предыдущем законе были очень жёсткие, об этом, наверное, речь.

Д.МЕДВЕДЕВ: Давайте с этой классификацией разберёмся. Я, конечно, не специалист в области регулирования туристических услуг и сертификации самих гостиниц, но мне казалось, что это вполне можно сделать на уровне подзаконных актов.

А.РАДЬКОВ: Если обязательно вводить, то всё-таки на уровне закона, речь идёт об обязательности. Потому что на сегодня добровольность…

Д.МЕДВЕДЕВ: То есть обязательная сертификация…

А.РАДЬКОВ: Классификация.

Д.МЕДВЕДЕВ: Вот эта звёздность, классификация, точнее, да, она будет означать, что любой отель, он должен будет…

А.РАДЬКОВ: Либо иметь «звёзды», либо не иметь вообще, чтобы они самостоятельно …

Д.МЕДВЕДЕВ: Но тогда он не будет уже гостиницей?

А.РАДЬКОВ: Тогда он не имеет права размещать.

Д.МЕДВЕДЕВ: Оказывать такого рода услуги?

А.ТКАЧЁВ: А так всё «вчёрную» происходит, огромные деньги…

Д.МЕДВЕДЕВ: Если нужен закон – просто опять же с правовой точки зрения, – давайте тогда ускорим принятие этого законопроекта.

А.РАДЬКОВ: Есть.

Д.МЕДВЕДЕВ: Тогда нужно это отметить. Потому что я не знаю, что происходит с этим законом, в каком он состоянии в Государственной Думе.

А.РАДЬКОВ: Первое чтение он прошёл.

Д.МЕДВЕДЕВ: Первое чтение – недавно это было?

А.РАДЬКОВ: Осенью.

В.МУТКО: 23 числа он будет уже во втором чтении слушаться. Мы сейчас над поправками работаем, Дмитрий Анатольевич.

Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо, договорились. Тогда двигайтесь быстрее.

А.РАДЬКОВ: По визовой политике уже сегодня вопрос поднимался. У нас очень позитивный опыт был введения 72 часов без виз на паромах, когда пассажиры круизных и паромных судов могли заходить в порты на 72 часа без визы. Конечно, было бы важно, на мой взгляд, распространить такую практику на аэропорты, потому что, во всяком случае, крупные города – Москва, Санкт-Петербург, они серьёзно усилии бы присутствие иностранных туристов.

Д.МЕДВЕДЕВ: Ладно, надо подумать над этим, там есть трудности, конечно.

А.РАДЬКОВ: Трудности есть, да, но тем не менее трудности были и с паромами, но как-то они разрешились.

Очень важный вопрос – это транспортные схемы. На рынке внутреннего туризма доля перевозки в стоимости турпакета иногда достигает 70 процентов. Конечно, это очень серьёзный сдерживающий фактор, и здесь нужно развивать малобюджетные лоукост-перевозки и межрегиональные перевозки, потому что не секрет: чтобы добраться иногда из одного региона в соседний, нужно лететь через Москву.

Д.МЕДВЕДЕВ: Это общая проблема, она касается не только туризма, она просто касается транспортного сообщения между отдельными частями нашей страны. Действительно сложная проблема, нужно её обязательно решать, мы определённые решения на эту тему уже приняли.

А.РАДЬКОВ: Доклад закончен.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо. Я обращаюсь к коллегам, руководителям территорий, представителям бизнеса здесь присутствующим и потом ещё министров поспрашиваю. Пожалуйста, кто хотел бы что-то сказать?

А.ТХАКУШИНОВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

В рамках реализации проекта круглогодичного горно-климатического курорта в Лаго-Наки проведены предварительные работы, связанные с геологическими и топосъёмочными работами, работы по формированию мастер-плана курорта, сформирована первая инвестиционная площадка, вошедшая в мастер-план, утверждённый ОАО «Курорты Северного Кавказа». Площадка представляет собой два участка площадью 3,8 гектара для объектов гостиничной и сервисной инфраструктуры, для подъёмников и спусков.

Сегодня совместно с «Курортами Северного Кавказа» и ООО «Первая горно-строительная компания» ведутся работы по доработке схемы генерального плана в рамках данной площадки, решаются вопросы с коммуникациями совместно с энергосберегающими компаниями. Инвестор планирует в течение 2012 года провести все подготовительные работы по формированию проектной документации на объекты, получить статус резидента в рамках Федерального закона об особых экономических зонах и в 2013 году выйти на строительную площадку.

Проведены переговоры с Внешэкономбанком о финансировании проекта, получено предварительное согласие на их участие. Построена автомобильная дорога, газопровод, высоковольтная линия электропередачи. Это стоило около 1,5 миллиарда рублей. Проектные работы планируется проводить с участием ведущих российских и европейских проектировщиков, имеющих соответствующий опыт, таких как ООО «Альп-Проект», ЗАО «Росинжиниринг», «Ляйтнер» и другие.

Планируемые объекты туристической индустрии на первом этапе: здания кафе и ресторанов – площадью 1,5 тысячи квадратных метров; гостиницы трёхзведочные – четыре единицы (3,5 тысячи квадратных метров); здания апартаментов – четыре единицы – площадью 1,5 тысячи квадратных метров; пункты проката спортивного инвентаря – три единицы по 150 квадратных метров; торговый центр, автопаркинг и так далее. Площадь застраиваемого участка более 4 гектаров, этажность зданий – до трёх этажей. Линейные объекты: парно-кресельная канатная дорога – 765 метров, бугельная канатная дорога – 234 метра, бугельная канатная дорога – 211 метров.

Что сейчас мы считаем для себя проблемой?

Первое. Реконструкция существующих энергетических объектов.

Второе. Реконструкция автодороги от станицы Даховская до плато Лаго-Наки, продолжение строительства водозабора и магистрального водовода к населённым пунктам Майкопского района и города Майкопа, полная реконструкция аэропорта «Майкоп» (Ханская) с передачей аэродрома совместного базирования «Ханская» в собственность Республики Адыгея. Всего для обеспечения строительства указанных объектов необходимо около 12 миллиардов рублей.

У меня всё. Спасибо за внимание.

Д.МЕДВЕДЕВ: Аслан Китович, мы только что с Вами были как раз на плато Лаго-Наки, смотрели. Всё выглядит прекрасно, но пока там, что называется, конь не валялся, место абсолютно девственное, такое, как было и 20, и 30, и 40 лет назад. Поэтому нужно будет провести необходимые работы, Вы часть из них назвали. Я имею в виду подходы и со стороны Адыгеи, и со стороны Краснодарского края. В том, что касается реконструкции аэропорта «Майкоп», то об этом, собственно, только что говорил вице-премьер Хлопонин. Естественно, этим тоже будем заниматься, как и энергетическими объектами.

Спасибо. Давайте тогда, Дмитрий Александрович Пумпянский.

Д.ПУМПЯНСКИЙ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Как уже прозвучало, пилотным объектом туристического кластера в Северо-Кавказском федеральном округе является всесезонный горный курорт «Архыз». Проектом предусматривается создание до 2020 года крупнейшего в России горнолыжного курорта, который по протяжённости горнолыжной инфраструктуры и номерному фонду должен войти в десятку крупнейших мировых курортов аналогичного профиля.

Якорным инвестором проекта выступает акционерное общество «Группа Синара» в партнёрстве с Внешэкономбанком. Строительство подводящей инфраструктуры осуществляется за счёт средств федеральной целевой программы «Юг России» и софинансирования из бюджета Карачаево-Черкесии. В ближайшее время планируется вхождение в проект в плане финансирования ООО «Курорты Северного Кавказа». Первые объекты горнолыжной инфраструктуры уже находятся в стадии опытной эксплуатации, и общий объём инвестиций составил на сегодняшний момент свыше 3 миллиардов рублей.

На наш взгляд, создание и успешный запуск в эксплуатацию проекта такого масштаба на Северном Кавказе имеет принципиальное значение для отработки модели государственно-частного партнёрства. Считаю необходимым обратить ваше внимание на ряд вопросов, решение которых позволит успешно развивать проекты в рамках создания туристического кластера в Северо-Кавказском федеральном округе, Краснодарском крае и Республике Адыгея.

Вообще идея привлечения крупного российского бизнеса для социально-экономического развития юга России была предложена руководством страны в 2006 году на инвестиционном форуме в Сочи. С момента подписания первого соглашения до начала строительства гостиниц и горнолыжной инфраструктуры в мае 2011 года прошло пять лет – очень большой промежуток времени. Понятно, конечно, что реализация проектов такого масштаба с нуля требует чёткой координации государственной структуры и инвесторов с целью синхронизации ввода в эксплуатацию объектов курорта и обеспечивающей инфраструктуры. Но всё равно пять лет – это срок.

В нашем случае, безусловно, положительную роль сыграло включение проекта «Архыз» в 2007 году в Федеральную целевую программу «Юг России» благодаря поддержке Дмитрия Николаевича Козака и Германа Оскаровича Грефа.

К сожалению, последующие три года нам пришлось, наряду с ведением проектно-изыскательских работ, реализацией федеральной целевой программы ощутить на себе все «прелести» процесса отведения земельных участков в согласованном контуре проекта. Несмотря на активную поддержку руководства Карачаево-Черкесии и полпредства, мы смогли оформить права на земельные участки с разрешением на использование под строительство только к концу 2010 года. При этом республика провела порядка 150 судебных процессов, чтобы добиться оформления прав на земельные участки под строительство комплексов.

Новое развитие проект получил в связи с созданием ОАО «Курорты Северного Кавказа» (КСК). Идея создания государственной управляющей компании, которая может владеть горнолыжной инфраструктурой, безусловно, улучшила финансово-экономическую модель и позволила существенно снизить риски для инвесторов. Мы всецело поддерживаем эту идею КСК, с ней активно работаем, с Ахмедом Гаджиевичем, и надеемся, что уже в этом полугодии будет создана особая экономическая зона в Зеленчукском районе республики и КСК сможет фактически реализовать свои уставные задачи.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! По мере реализации проекта становится очевидным, что очень важным вопросом в рамках комплексного подхода к созданию туристического кластера является транспортное обеспечение пассажиропотоков. Мы должны создать мировой уровень не только для туристического продукта, но и для транспортной системы, которая сделает его доступным для внутреннего потребителя и для туристов из-за рубежа. К сожалению, решение этого вопроса пока не перешло в число задач первостепенной важности.

Ближайшим к Архызу авиационным узлом является расположенный в 200 километрах международный аэропорт в Минеральных Водах. Сегодня, чтобы доехать от аэропорта до места будущего курорта, нужно затратить около 3,5–4 часов, и это без всяких вариантов, только автомобильным транспортом. Представляется, что решением проблемы могла бы стать организация скоростного пригородного железнодорожного сообщения от аэропорта в Минводах до Карачаевска, то есть использовать его как стандартный европейский хаб, где потоки туристов можно разводить сразу на два курорта – Домбай и Архыз, которые де-факто будут являться крупнейшими на ближайшие годы на Северном Кавказе.

Примером такой работы, а она уже ведётся, может служить железнодорожное сообщение, которое делается для Олимпиады в Сочи, тем более что в нашем случае можно частично использовать существующую инфраструктуру. Курсировать по этой ветке могут современные скоростные электропоезда, производство которых сейчас локализуется в Российской Федерации.

В комплекс задач по пассажирской логистике необходимо также включить развитие дорожной сети региона. Одним из важнейших, имеющих не только экономическое, но и огромное социальное значение для республик Северного Кавказа, мог бы стать такой крупный транспортный проект, который уже много лет обсуждается, как строительство автомобильной дороги Минеральные Воды – Черкесск – Адлер. Благодаря новому транспортному коридору появится возможность образовать своеобразное «золотое туристическое кольцо» юга России, которое свяжет побережье Чёрного моря и олимпийские объекты с горнолыжными курортами Северного Кавказа.

В заключение я хочу подчеркнуть, что, несмотря на определённые трудности в координации, неизбежно возникающие при реализации новых масштабных проектов, модель государственно-частного партнёрства представляется наиболее соответствующей нынешним экономическим реалиям, а существующая законодательная база в целом позволяет реализовывать эти проекты с учётом экономических интересов инвесторов.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, Дмитрий Александрович.

По поводу земли – к сожалению, это реальная проблема, то, что вы столько ковырялись. В общем, ситуация традиционная для всей нашей страны, её нужно менять. Сейчас вопрос закрыт, но, конечно, очень жаль, что такое количество времени ушло на подготовку земельных дел.

Вопрос по пригородному железнодорожному сообщению, я хотел бы, чтобы вице-премьер и полпред Хлопонин вместе с Вами проанализировали его с точки зрения экономической эффективности. Наверное, это красивая идея, вопрос в том, насколько она будет окупаема.

Пожалуйста, кто хотел бы продолжить? Давайте тогда начнём с Вас.

В.НАГОВИЦЫН: Дмитрий Анатольевич, я хочу поблагодарить Министерство экономического развития и Минспорттуризма, в 2008 году у нас стартовал проект «Байкальская гавань». За этот период нам удалось очень серьёзно продвинуться. Во-первых, у нас выделено общее количество земли 700 квадратных километров, это пять участков, где начал развиваться туристический комплекс.

Мы ещё сегодня не построили ни одного отеля, но хочу сказать, с 2008 года по сегодняшний день у нас количество туристических прибытий увеличилось ровно в три раза. То есть сегодня, по большому счёту, турист проголосовал ногами за «Байкальскую гавань» и как бы поддерживает нас таким образом. Мы сегодня ускоряем эти процессы, по нашему графику в 2013 году первые отели уже примут первых туристов своих. Синхронизированы все работы, связанные с развитием инфраструктуры и строительством отельного комплекса.

Конечно же, как только мы получили такой прирост туристических прибытий, мы сразу же столкнулись с массой проблем. Во-первых, абсолютно понятно, что недостаточно построить отели на берегу, турист хочет ездить по республике, хочет смотреть достопримечательности, культурные, исторические ценности. И мы столкнулись с тем, что наши маршруты, они, по сути, сегодня очень бедные, не оборудованы самым элементарным, необходимым для туристов.

Понятно, что сегодня нужно уделять этому очень большое внимание. При поддержке Минспорттуризма мы сегодня делаем четыре автотуристических кластера. Поскольку нужно, чтобы турист хорошо отдохнул, мы всё делаем на федеральных трассах. Помимо этого мы свою программу разработали и делаем восемь таких самых современных придорожных сервисов.

Столкнулись с проблемой, что Байкал всё-таки находится от нашего главного аэропорта «Байкал» на расстоянии 150 километров. Не любой турист хочет ехать землёй. Нужно строить аэропорты, причём аэропорты, которые могут принимать современные маленькие самолёты. Такого сервиса, к сожалению, нет, нет посадочных площадок вертолётных и так далее.

Мы столкнулись с проблемой газификации, поскольку на сегодняшний день можно, конечно, построить угольную котельную, но на Байкале не очень здорово бы это всё смотрелось. Сегодня процесс газификации стоит в стратегии развития нашей страны, но стоит где-то после 2017 года. То есть получается так, что мы туристический поток примем раньше. Понятно, что мы вынуждены будем сегодня решать проблемы по теплоснабжению альтернативным способом.

Хотелось бы обратить Ваше внимание и просить поддержки, чтобы ускорить эти сроки строительства газопроводов для обеспечения территории нормальным снабжением.

Инфраструктура, связанная со строительством дорог и линий электропередачи. К сожалению, всё требует сегодня модернизации, поскольку линии электропередачи во многих населённых пунктах и экономических зонах есть, но, к сожалению, мощности не хватает, линия работает неустойчиво, с перебоями. Для туризма это самое плохое, потому что отрицательно сработает на перспективу. Хотелось бы, чтобы мы тоже как-то синхронизировали все планы и МРСК, и ФСК с решением таких глобальных вопросов, как строительство особых экономических зон, потому что хотелось бы, чтобы турист приехавший уехал довольный и чтобы не высказывал потом отрицательное мнение, что он как-то утром встал и не было электроэнергии или горячей воды или не работала канализация, это очень опасно для туризма. Поэтому хотелось бы, чтобы к запуску мы могли синхронизировать все эти свои начинания.

Хотел бы обратить ваше внимание на то, что как только поток пошёл у нас (основной поток из Китая через Монголию идёт), и сразу же пункт пропуска Кяхта заткнулся. По сути говоря, на сегодняшний день там выстраиваются огромные очереди, люди не могут проехать, просто физически не могут проехать. Встал вопрос по модернизации пунктов пропуска, у нас два их: Монда и Кяхта, требуется расширение полос, естественно, соответствующей досмотровой службы.

У нас аэропорт «Байкал» международный, там пункт пропуска есть, но он работает в одном лишь здании. И когда туристы начали приезжать, за два года у нас открылись направления на Китай, на Монголию, на Турцию, на Бангкок вот за этот период, и у нас тоже заткнулись эти ворота. То есть, по сути, надо расширять сегодня возможности по туристическим прибытиям, потому что сегодня уже 530 тысяч прибытий, в дальнейшем мы рассчитываем по нашей стратегии, что у нас будет до двух миллионов к 2020 году.

Мы сегодня обладаем землёй, и у нас нет таких проблем, как на Кавказе. Вся земля, 700 квадратных километров, у нас свободна от обременения, мы сейчас оформляем в собственность 169 километров береговой линии для развития там внутреннего въездного туризма. Земля не обременена, мы сейчас оформляем её на себя с последующим расширением.

Хотелось бы просить Вас, Дмитрий Анатольевич, раз уж мы такие затраты несём на инфраструктуру, то, конечно же, нужно вообще всю зону вдоль Байкала делать некой такой особой экономической зоной, делать комплексное развитие. Тогда все затраты с точки зрения государственных вложений будут минимизированы, а частные инвестиции будут расти. Потому что мы уже всё равно дорогу построили, линию электропередачи построили, и если создадим эти условия не на 700 километрах, а на всей береговой линии, то можно в принципе расширять.

И ещё хотел бы просить, Дмитрий Анатольевич. Конечно, это очень здорово, что для пенсионеров у нас и для студентов сегодня есть льготы по авиаперевозкам. Вот сейчас турист у нас пошёл из Китая, Монголии, Японии, Кореи – это хорошо, я знаю прекрасно, здорово, деньги привозят, нам оставляют. Но тем не менее мы всё равно должны подумать, как для внутреннего туриста дать возможность побывать на Байкале, а для этого нужно хотя бы в самый разгар туристических сезонов всё-таки посмотреть, как немножко компенсировать транспортные расходы, чтобы наши граждане, российские, могли там побывать.

Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, Вячеслав Владимирович.

По поводу пункта пропуска и отведения земли вдоль Байкала – я хотел бы, чтобы это было изучено, поручение соответствующее подготовлено.

Что касается газификации – я не знаю, у нас есть представители «Газпрома». Как обстоят дела? Пожалуйста, Валерий Александрович.

В.ГОЛУБЕВ: Дмитрий Анатольевич, коллеги, вы знаете, что у нас уровень газификации республик Северного Кавказа, может быть, даже один из самых высоких в России – в среднем 88 процентов, тогда как по России – 63. И в этом году мы на продолжение работы по газификации выделяем два с лишним миллиарда рублей, Дагестан миллиард. 700 миллионов, Карачаево-Черкесия, Кабардино-Балкария….

Д.МЕДВЕДЕВ: Я в данном случае хотел бы, Валерий Александрович, по поводу Байкала, потому что по Кавказу действительно здесь большая работа ведётся.

Что у нас там? Какие планы?

В.ГОЛУБЕВ: Здесь каждый проект должен иметь синхронную программу реализации. Одна из самых больших проблем – это оформление земли. Если даже посмотреть проекты, которые Дмитрий Александрович сегодня ведёт по строительству горного курортного комплекса «Архыз», четыре года они ведут этот проект, по крайней мере, за счёт федеральной целевой программы – строительство газопровода – и построено только 3–4 километра газопровода. Это меньше половины из того, что нужно было построить. Плюс к тому же ещё сегодня и вся документация в полном объёме не спроектирована.

Сегодня, по оценкам инвесторов, предполагается, что нужно дополнительно выделить около 780 миллионов рублей.

Д.МЕДВЕДЕВ: Это Вы про что говорите-то – 780 миллионов рублей?

В.ГОЛУБЕВ: Это строительство газопровода на комплекс «Архыз».

Д.МЕДВЕДЕВ: Нет, я сейчас не про «Архыз». Валерий Александрович, Вы слышите, что я говорю? Я говорю про Байкал.

Вот этот вопрос изучите и доложите: можно там что-то приблизить или нет? Потому что наши коллеги из Бурятии говорят о том, что для них это ключевой момент. Я просто не знаю сейчас планов по газификации Республики Бурятия, но тем не менее нужно принять во внимание туристическую составляющую.

Изучите и отдельно доложите мне.

В.ГОЛУБЕВ: Это понятно.

Д.МЕДВЕДЕВ: Договорились.

Пожалуйста, Магомедсалам Магомедалиевич.

М.МАГОМЕДОВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Дагестан обладает уникальными возможностями для развития туризма, и благодаря вашей поддержке идея создания туристического кластера на Северном Кавказе и активной деятельности корпорации «Курорты Северного Кавказа» эта отрасль становится одной из самых ключевых и с точки зрения чисто экономического развития, улучшения социально-экономической ситуации, и, конечно, с точки зрения стабилизации общественно-политических процессов. Потому что эта отрасль позволяет нам создать много рабочих мест, решить проблему занятости, и особенно молодёжной. И мы, понимая это, проводим целый комплекс мероприятий, с корпорацией «Курорты Северного Кавказа» (КСК) подписано соглашение и разработан комплексный план, в соответствии с которым мы проводим все действия.

То, что касается горнолыжной части, [курорт] «Матлас» на территории Хунзахского района, полностью территория зарезервирована, площадь 10 тысяч гектаров, сейчас идёт корректировка схемы территориального планирования, оформление земельных отношений, инвентаризация земельного фонда и также планируется строительство объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры.

Теперь к этой части кластера присоединилось Каспийское побережье. Хочу выразить отдельную благодарность за это, для нас это очень важно, и Ваша оценка, что это ключевой фактор развития республики, полностью нами принимается. Подготовлена детальная концепция создания Каспийского прибрежного кластера, эта концепция представлена Минэкономразвития и, собственно говоря, принята. И уже в декабре, в конце декабря 2011 года, Каспийское побережье вошло в состав экономических зон КСК. Но здесь всё только предстоит построить.

Каспийское побережье может стать достойным дополнением к имеющимся в стране курортам (курорты Краснодарского края, Чёрного моря). Ещё 20 лет назад Каспийское море привлекало туристов со всей страны, со всего Советского Союза, сейчас ситуация поменялась, но мы готовы приложить максимум усилий, чтобы Каспий стал привлекательным вновь. У нас для этого имеется потенциал.

Надо сказать честно, без помощи государства возродить туристическую индустрию Каспийского побережья нереально. Каспийский прибрежный кластер обладает на сегодняшний день необходимой транспортной инфраструктурой, значительными запасами лечебных грязей, минеральных вод и, кроме того, обширными неосвоенными прибрежными полосами. Мы считаем, что на нашей территории возможно строительство специальных курортных городов по типу Турции, Эмиратов или Египта, что даст нам в соответствии с новыми градостроительными требованиями безопасные, современные и доступные по стоимости курорты.

Поэтому, уважаемый Дмитрий Анатольевич, наша просьба заключается в том, что при формировании первоначального перечня курортов Северного Кавказа каспийский кластер туда не входил, как и ряд других территорий, которые сейчас добавились, наверное, коллеги об этом скажут. Поэтому есть необходимость увеличения уставного капитала корпорации КСК, поскольку присоединение каспийского побережья принципиально, на мой взгляд, меняет саму концепцию корпорации. На мой взгляд, проект становится гораздо более привлекательным, универсальным и экономически эффективным. Поэтому здесь нужна такая поддержка.

Реализация этого проекта требует ряда серьёзных решений. На всю республику у нас сейчас существует только один аэропорт в Махачкале, аэропорт «Уйташ», который также в соответствии с концепцией должен стать одним из трёх хабов, о которых Вы говорили. Но помимо этого аэропорта нужно строить ещё два, это в Дербенте и в Матласе. Дербентский регион со временем должен превратиться в новый центр градостроительной политики, где основной туристический потенциал и будет сосредоточен. Это второе, что нужно сделать.

И третье. Естественно, хотелось бы предусмотреть соответствующие изменения в действующих федеральных целевых программах и ведомственных целевых программах, а также программах естественных монополий, учитывающие уже потребности республики с учётом изменения и увеличения площади кластера по строительству внешней инженерной инфраструктуры курортов Матлас и Каспийского прибрежного кластера.

У нас для освоения Каспийского прибрежного кластера имеются потенциальные инвесторы. Якорным инвестором выступает корпорация компании «Нафта-Москва». Об этом Александр Геннадиевич сказал. Подписано соглашение. И мы уже в ближайшее время приступаем к строительству сначала объектов спортивной инфраструктуры, а потом уже и необходимых объектов гостиничного плана. Но мы планировали, конечно, уважаемый Дмитрий Анатольевич, что это пригодится и для подачи заявки на юношескую Олимпиаду.

Д.МЕДВЕДЕВ: Ещё пригодится. Юношеские олимпиады не заканчиваются в 2018 году. Так что всё будет нормально.

М.МАГОМЕДОВ: Если Вы поддержите, Дмитрий Анатольевич, мы, может быть, на следующий цикл будем просить Вас поддержать республику в этом нашем начинании.

Д.МЕДВЕДЕВ: Надо обязательно готовиться к следующему циклу. Не сомневайтесь, это важная штука.

М.МАГОМЕДОВ: Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, Магомедсалам Магомедалиевич.

Я хотел бы потом, чтобы по уставному капиталу коллеги, может быть, прокомментировали, но и по ФЦП тоже.

Пожалуйста, Таймураз Дзамбекович.

Т.МАМСУРОВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

В материалах, которые нам раздали, кстати, очень добротно подготовленные, в приложении №3, где первоочередные мероприятия предлагаются, по нашему объекту «Мамисон» я докладывать не буду, потому что всё идёт так, как должно идти, хоть и с шероховатостями. Но здесь две позиции предлагаются, связанные с газопроводом, это Вы все прекрасно знаете, принимали участие в том, чтобы это случилось. Огромное дело сделано, газопровод прошёл мимо этого объекта в Цхинвал.

И второй – это объект по реконструкции автомобильного тоннеля, который уводит на саму территорию Мамисона. Самая финансово ёмкая – это вторая позиция, но это всё просчитано, и предложения согласованы во всех структурах. Я бы просил, чтобы они остались в поручениях, которые Вы сегодня дадите в том виде, в котором они предложены рабочей группой.

Д.МЕДВЕДЕВ: Изучим тогда, спасибо.

Пожалуйста, Рашид Бориспиевич.

Р.ТЕМРЕЗОВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич, сегодня мы много говорили об Архызе, если позволите, я тоже чуть попозже вернусь, но хотел бы рассказать, что мы сделали за последний год для увеличения туристического потока в республику. Мы с лета прошлого года начали заниматься увеличением горнолыжных трасс на другом нашем курорте – в посёлке Домбай. В этом году, если брать по сравнению с прошлым годом, у нас в сутки увеличилось где-то на 1200–1300 человек.

Что касается Архыза, я хотел бы здесь ещё чуть-чуть вернуться к транспортной доступности. Карачаево-Черкесия – единственный субъект в Северо-Кавказском федеральном округе, который не имеет своего аэропорта. Там, где проработаны уже материалы, в принципе, земля уже подобрана под строительство, это на развязке между Архызом и Домбаем.

Д.МЕДВЕДЕВ: Земля подобрана для аэропорта?

Р.ТЕМРЕЗОВ: Да, для строительства аэропорта. Там у нас находится горнострелковая бригада, соответственно, он может быть двойного назначения, как для гражданских, так и военных целей.

Ещё один момент. Хотел попросить Вас дать поручение по поводу нашего инвестиционного контракта, который правительство Карачаево-Черкесии заключило с КСК, который находится на утверждении в Минэкономики. Мы сейчас его утвердили и могли бы уже КСК начать финансировать завершение строительства объектов инфраструктуры, которые в этом году мы планируем.

Д.МЕДВЕДЕВ: Что нужно сделать по этому инвестконтракту?

Э.НАБИУЛЛИНА: У нас есть ряд вопросов. Для того чтобы его утвердить, нужно получить все дополнительные обоснования. Я потом скажу, в чём есть проблемы в целом.

Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо, скажите тогда в Вашем выступлении. Пожалуйста, Юнус-Бек.

Ю.ЕВКУРОВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

29 числа подписано постановление Правительства о включении Республики Ингушетия в туристический кластер, мы последние туда попали. С учётом того, что сама территория в туристическом направлении на нуле по развитию, мы сегодня начинаем с нуля. При этом там находится более 2 тысяч памятников архитектуры, которые датируются VII веком, конечно, это имеет большой потенциал, в том числе для республики и для развития всех сфер деятельности. Мы до конца января подготовили концепцию по созданию горно-рекреационных центров «Армхи» и «Цори». Реконструкция аэропорта Республики Ингушетия «Магас» будет завершена в этом году, это будет один из самых красивых аэропортов как минимум уже в Северо-Кавказском федеральном округе, но мы его уже готовим сегодня со всеми положениями под международный. Определён векторный инвестор с зоной туристического направления, мы оперативно в этом направлении работаем, у нас проблем в земельном отношении тоже нет.

И ряда вопросов хотел бы коснуться по популяризации. Мы подписали соглашение с Федеральным агентством по туризму, с Минспорттуризма Российской Федерации в том числе, для проведения в Республике Ингушетия в этом году уже в Джейрахском районе крупных соревнований – чемпионата России, и для строительства спортивной базы на высоте 1,5 тысячи метров, мы площадку уже подобрали, землю отвели. И также мы уже за счёт своих средств строим школу по подготовке альпинистов.

Дальше, проводим в этом году соревнования по русскому экстриму, ребята уже приезжали, провели мероприятие. И сейчас идёт хороший проект «Ингушетия на высоте». Мы уже покорили две мировые вершины – Килиманджаро и Аконкагуа, и следующий этап – к 20-летию Республики Ингушетия – это Эверест. Группа к третьему восхождению готовится с брендом Республики Ингушетия.

Вот такие вещи проводим, и хотелось бы особое спасибо сказать Министерству экономики. Мы в рамках поддержки малого индивидуального предпринимательства те средства, которые вернули, и в 2011 году которые мы не освоили, в этом году большие средства вкладываем для развития малого индивидуального предпринимательства. Это даёт большой толчок к снижению напряжённости на рынке труда, созданию новых рабочих мест, в том числе в туристическом направлении.

Дмитрий Анатольевич, есть просьба, та же просьба, что сейчас была озвучена Президентом Республики Дагестан, то, что мы попали в последнюю очередь, и в корпорации «Курорты Северного Кавказа» средства под нашу туристическую зону не были заложены. Я прошу это отдельной строкой провести. Почему? Потому что у нас ничего не развито по сравнению с другими субъектами. И если мы средства корпорации не получим, мы просто не сможем ничего сделать. Это надо в протокол занести и просто помочь нам в этом направлении. Инвесторы готовы работать. Но понятно, что у нас инфраструктура инженерная, она должна быть на территории республики.

Конечно, опять же, предусмотреть изменения этой федеральной целевой программы в развитии с учётом той проблемы, которая существует.

Дальше. Если у нас аэропортовая инфраструктура хорошая и транспортная логистика, автомобильный транспорт тоже хороший, у нас доступность курортов из аэропорта и железнодорожного вокзала примерно от 40 минут до 1,5 часа, не более. То есть хорошая логистика, в том числе и через Северную Осетию, и по территории Республики Ингушетия. Но проблема стоит с выносом железнодорожного двора. У нас и железнодорожный вокзал, и железнодорожный двор в одном месте, в городе Назрани. Хотим попросить ОАО «РЖД» помочь нам в этом направлении, хотя бы с учётом софинансирования бюджета Республики Ингушетия.

Вот такие вопросы.

Особенных проблем не вижу. Работа идёт в тесном взаимодействии со всеми структурами.

Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.

Эльвира Сахипзадовна прокомментирует в отношении грузового двора.

Соответственно, хотел бы, чтобы это поручение было тоже зафиксировано.

Пожалуйста, Арсен Баширович

А.КАНОКОВ: Спасибо, уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые участники совещания!

На самом деле в Кабардино-Балкарии проводится большая работа по Федеральной целевой программе «Юг России». И очень своевременно были созданы «Курорты Северного Кавказа» в связи с тем, что всё, что мы намечали в 2007 году реализовать в рамках реализации Федеральной целевой программы «Юг России», было недостаточно. И сегодня то, что мы делали, то, что начинали, можно продолжить, именно включаясь в «Курорты Северного Кавказа».

Я бы хотел очень коротко сказать о том, что у нас есть хороший проект, связанный с развитием именно на северо-восточном склоне горы Эльбрус в районе Джилусу, мы предполагаем освоение 16 тысяч гектаров, строительство бальнеологического курорта. Мы практически 60 километров сегодня проложили дороги, и в этом году по Федеральной целевой программе «Юг России» мы практически заканчиваем 85 километров от города Кисловодска.

Значимый курорт мы хотели бы построить на этом месте в связи с тем, что мы имеем возможность создания там большого количества – до 200 километров – горнолыжных трасс с большим перепадом высот. Здесь нет вопроса по обременению земли, а при желании и появлении якорного инвестора мы можем очень активно развивать это направление. От Минеральных Вод сегодня ехать до Кисловодска 40 минут, и от Кисловодска до этого места получается тоже около 40 минут, то мы за 1 час 30 минут от аэропорта можем доехать до этого курорта.

Очень большая работа проведена, естественно, мы должны дальше инфраструктуру развивать, проводить газопровод, энергетику. Мы считаем, что это очень перспективное место. Но, к сожалению, Карачаево-Черкесии повезло в том, что якорный инвестор появился в лице «Синары», и они очень хорошо продвинулись.

РЕПЛИКА: Почему к сожалению?

А.КАНОКОВ: Нет, не к сожалению, для них радость, для нас – к сожалению.

Д.МЕДВЕДЕВ: В жизни так всегда бывает, для кого-то радость, для кого-то нет.

А.КАНОКОВ: Поэтому я думаю, в чём основная проблема реализации этих проектов? Конечно, как в Карачаево-Черкесии, нам нужно найти якорных инвесторов. Без якорных инвесторов и государственно-частного партнёрства, естественно, субъекту реализовать такого рода проекты будет сложно. Поэтому это наша задача, мы будем искать якорных инвесторов. С «Курортами Северного Кавказа», мне кажется, если мы найдём якорных инвесторов, мы эти программы сможем реализовать.

У меня такая же просьба, как у моих коллег, – дополнительно это место было включено в особую экономическую зону и, соответственно, привлечение уставного капитала в КСК, мы просили бы также предусмотреть эту зону для инфраструктуры.

Вот коротко. Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.

Александр Николаевич, скажете что?

А.ТКАЧЁВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Краснодарский край – территория практически сплошного туризма, а с учётом строительства горноклиматического курорта в городе Сочи мы привлекаем 13 миллионов отдыхающих в летний период и в зимний период будем привлекать потоки туристов, которые будут наслаждаться и…

Д.МЕДВЕДЕВ: 13 миллионов туристов, то есть это означает, что треть наших туристов в стране – это Краснодарский край. Это, с одной стороны, для Краснодарского края хорошо, а вообще для страны это плохо. Это означает, что туристическая ёмкость у нас не заполнена. Вот эти самые 70 миллионов, или, я не знаю, по подсчётам, сколько может быть, они должны распределяться и по другим территориям.

А.ТКАЧЁВ: Конечно. Безусловно, тот опыт, который есть у нас, он может быть полезен в перспективе для всех территорий туристической направленности.

А что касается того, о чём говорил Аслан Китович – горного курорта Лаго-Наки, где мы сегодня были, безусловно, это очень хорошая перспектива. Мы видим, как может развиваться этот курорт. И с этой целью готовы из краевого бюджета уже в этом году потратить порядка 3 миллиардов рублей на строительство дороги Нижегородская – Мезмай – Лаго-Наки. Это как раз та дорога, которая будет вести из Краснодара непосредственно, 1,5 часа ходу. Это дорога, которая свяжет с федеральной трассой М-21 Ростов, Волгоград, Воронеж, значит [курорты будут] в транспортной доступности (на автомобилях) для огромного количества туристов. Миллионы туристов смогут приезжать каждый год на плато Лаго-Наки.

В этой части мы, безусловно, будем очень тесно взаимодействовать и с Республикой Адыгея – нашими ближайшими соседями, и, конечно, с «Курортами Северного Кавказа». Необходимые переговоры мы уже активно ведём.

Что касается классификации. Здесь была небольшая дискуссия. Наша позиция: безусловно, …

Д.МЕДВЕДЕВ: Классификация чего, гостиниц?

А.ТКАЧЁВ: Да, гостиниц. Средства, так называемые, добровольные или…

Э.НАБИУЛЛИНА: Обязательные.

А.ТКАЧЁВ: …Обязательные, да. Мы, безусловно, выступаем за это, как и во всём мире, собственно. Потому что, что происходит? Сотни частных гостиниц. Мы, безусловно, это приветствуем. С одной стороны, это малый бизнес, рабочие места, но по большому счёту налоги – ноль, в том числе и отчисления на коммуникации. То есть все пользуются коммуникациями: водой, газом, канализацией, – некоторые ничего при этом не платят, и поэтому возникают неравные условия. То есть вся нагрузка на так называемые титульные гостиницы: и налоговая, и социальная, и город нагружает. А эти ребята, они, конечно, бегают по рынку, имеют достаточно хорошие доходы, но…

Д.МЕДВЕДЕВ: И в расходах не участвуют.

А.ТКАЧЁВ: Да, абсолютно. С этим надо заканчивать.

Есть абсолютное у Минтуризма понимание, мы всячески поддерживаем, [Надежда Александровна] Назина занимается этим.

Что касается транспортных услуг. Об этом мы в последнее время стали говорить всё больше и больше. По факту для жителей Центральной России, Сибири и Дальнего Востока транспортные расходы на отдых и лечение составляют 70 процентов. Практически мы теряем этого туриста, и заоблачные цены авиаперелётов попросту лишают жителей многих регионов страны самой возможности отдыхать на Родине. Из европейской части страны дешевле улетать в Турцию, Египет, а тем, кто за Уралом, – в Китай и Корею. Хотя многие семьи могли бы и хотели бы традиционно отдыхать на Чёрном море.

Краснодарский край и Ставропольский край, мы с ними в этом вопросе очень неплохо контактируем, вырабатывая общие позиции. Предлагается рассмотреть возможность введения дотаций на авиаперелёты для жителей таких отдалённых регионов страны, как Якутия, Сахалин, Магаданская область, Камчатка. Причём для всех, а не только для пенсионеров и студентов (сегодня существует такая льгота).

Небольшая численность населения таких регионов позволяет это сделать. Компромиссный вариант – правом льготного авиаперелёта на курорты Краснодарского края и в Кавминводы жители смогут пользоваться один раз в три года. То есть можно подойти с такими критериями, как это было в советское время, кстати. В Якутии живёт один миллион человек, на Сахалине – 500 тыс. человек, на Камчатке – 300 тыс. человек, в Магаданской области – 160 тысяч, на Чукотке – 50 тысяч, большинство жителей этих территорий никуда не выезжают на отдых. В свою очередь, я уверен, что и авиакомпании, и предприятия курортного комплекса готовы смягчить ценовую политику.

Также для удешевления стоимости перелёта на отечественные курорты предлагаем применять нулевую ставку НДС, а перечень дотируемых маршрутов воздушных перевозок дополнить (у нас сегодня только Сочи) городами: Анапа, Геленджик и Краснодар, потому что многие курорты находятся вокруг Краснодара. При этом субсидировать авиаперелёты, продлить субсидии на весь год.

Отдельно хочу сказать о такой перспективной форме туристических услуг, как яхтенный туризм. Сегодня наши граждане ежегодно оставляют за границей около 200 миллионов евро только за стоянку и обслуживание своих яхт. Что мешает оказывать все эти услуги здесь и прекратить кормить чужие курорты и порты? По большому счёту, Чёрное море, наиболее посещаемое, – это «мёртвое море», ни одной европейского уровня или стандарта марины, а значит, здесь количество яхт увеличивается с каждым годом на 2-3 единицы. Конечно, мы теряем доходы, безусловно.

Краснодарский край разработал концепцию строительства 11 яхтенных марин на Черноморском побережье, этому поможет изменившееся законодательство России. Однако большой проблемой остаётся разрешительная система захода яхт в наши территориальные воды, она одна из самых сложных в мире. Так, если судно вмещает более 18 пассажиров, упрощённый вариант захода на него не распространяется. При заходе яхты в наши воды необходимо пройти процедуру растаможивания, причём в каждом порту заново.

Чтобы не терять время, я приведу примеры. Однажды на яхте попробовал [пройти] из Сочи в Абхазию, так вот час растаможивали, граница, пришло человек восемь в форме. Мне кажется, если мы так и дальше будем подходить, то никто к нам вообще не приедет никогда. Это просто никаких перспектив, а деньги будут уходить в другие территории. Чтобы не терять мощный поток дополнительных доходов от туризма, предлагается ввести поправки в Кодекс внутреннего водного транспорта и упростить таможенный режим для яхт.

Безусловно, важнейшая проблема для всего юга – транспортная. Здесь я хочу поблагодарить Вас, уважаемый Дмитрий Анатольевич, за поддержку в развитии Новороссийского транспортного узла, а также инфраструктуры региона в целом. Однако очень сложной остаётся ситуация на участке федеральной трассы вдоль побережья от Джубги до Сочи. Мы можем принять втрое больше отдыхающих, увеличить объём внутреннего туризма, но пропускные способности автодорог сегодня главный сдерживающий фактор.

Ещё одна инфраструктурная проблема, в решении которой мы просим Вашей поддержки, – это строительство очистных сооружений и глубоководных выпусков в городах нашего побережья. Сегодня в Сочи реконструируется вся система канализации в связи с Олимпиадой. Это, конечно, принесло очевидный плюс, море стало чище. Просим также рассмотреть возможность помощи из федерального бюджета для реконструкции канализационных систем ещё двух федеральных курортов на Чёрном море – Анапы и Геленджика.

Что касается послеолимпийского наследия. Это, безусловно, нас сегодня беспокоит, потому что огромные ресурсы вкладываются в строительство спортивных сооружений. Сегодня с учётом скорости строительства цена увеличивается, и, конечно, инициатива создания свободных экономических зон, безусловно, нами поддерживается. Хочу отметить, что создавать ОЭЗ (особую экономическую зону) в городе Сочи, как мне представляется, целесообразно именно сейчас. Потому что многие объекты строятся к Олимпиаде, а для того, чтобы эти нормы были уже применены, нужно как минимум год или полтора, чтобы это всё стало уже частью этого строительства и потом обслуживания объектов. Поэтому считаю целесообразным создать ОЭЗ на территории Адлерского района города Сочи и назначить по возможности «Курорты Северного Кавказа» единой управляющей компанией именно по спортивным объектам, которые сегодня строятся и будут эксплуатироваться.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, Александр Николаевич.

Я считаю, по некоторым моментам, о которых Вы сказали, нужно будет окончательно определиться, что делать: и в части таможенного режима, о котором Вы сказали, и в части классификации гостиниц. Но дотируемый маршрут – штука более сложная, хотя, конечно, тоже нужно смотреть на это. Хотел бы, чтобы коллеги тоже об этом сказали по окончании совещания.

У меня вот какой есть вопрос. Тут по гарантиям был разговор. Я не знаю, Эльвира Сахипзадовна, Вы откомментируете это или же здесь у нас ещё Дмитриев Владимир Александрович есть? Как у нас там дела? Скажите пару слов.

В.ДМИТРИЕВ: Если речь идёт об олимпийских объектах, Дмитрий Анатольевич, то там гарантии пока не работают и, собственно, изначально не предусматривались. Речь идёт о поручительстве «Олимпстроя».

Другой вопрос состоит в том, что по территории Северного Кавказа есть соответствующий объём гарантий, запланированный в бюджете, примерно на уровне прошлого года. И, разумеется, те объекты, которые несут повышенные риски для инвесторов, разумно было бы обеспечивать этими гарантиями.

Больших проблем со своей стороны – Внешэкономбанк как агент Правительства по выдаче этих гарантий – мы не видим. Активно работаем и по другим направлениям: по части оборонно-промышленного комплекса, инвестпроектов. Поэтому в этом смысле у нас больших озабоченностей нет.

Д.МЕДВЕДЕВ: Какой объём этих гарантий может быть?

В.ДМИТРИЕВ: Порядка 50 миллиардов рублей по Северному Кавказу.

Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно.

Э.НАБИУЛЛИНА: Позвольте по гарантиям также прокомментировать. Там есть вопросы с механизмом предоставления госгарантий, если говорить о госгарантиях и о северокавказском туристическом кластере. Потому что сейчас есть требования о том, чтобы была контргарантия субъекта Федерации до 10 процентов, это не всегда возможно в силу дотационного характера субъекта Федерации. Применяются эти гарантии только к крупному бизнесу, для кредиторов до 300 миллионов рублей и действуют в течение одного года, а для инвесторов нужно, чтобы такие гарантии были на длительный период. Здесь нужно будет, наверное, доработать механизм по госгарантиям, то, о чём говорил Александр Геннадиевич.

Д.МЕДВЕДЕВ: Меня попросила ещё выступить Журова Светлана Сергеевна. Пожалуйста.

С.ЖУРОВА: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Во-первых, хотела в самом начале поддержать Александра Николаевича [Ткачёва]. Не только Сочи, но в том числе и другие масштабные спортивные мероприятия не рассматриваются с точки зрения туристического потенциала на дальнейшее, то есть они не заложены в стратегии развития туризма. По привозу туристов, которые хотели бы приехать в страну на международные соревнования, нет никакой концепции, никаких предложений, всё в таком точечном режиме: кто сам что найдёт, тот и приедет.

Буквально недавно был чемпионат мира по конькобежному спорту. Я знаю, что порядка 3 тысяч голландцев готовы были бы приехать в Москву, но они не приехали, потому что не было никаких предложений сделано ни по визам, ни по другим вопросам. Мы в принципе потеряли этих туристов. Это касается других спортивных соревнований, потому что в концепции развития туризма эти соревнования никак не рассматриваются. Поэтому с этой точки зрения Сочи надо рассматривать как объект более серьёзный, масштабный. Александр Николаевич, наверное, ещё не сказал про горный кластер в том числе. Не только прибрежный кластер надо рассматривать как полную туристическую зону, и здесь нельзя их разделять. Думаю, что это всё равно одна концепция.

А.ТКАЧЁВ: Я и имею в виду в первую очередь горный и…

С.ЖУРОВА: Та же ситуация и с проблемой на Байкале. Я почему говорю, что очень полезен кластерный подход, например, и в развитии Байкала, потому иркутская сторона тоже очень перспективная. Из-за того, что у Бурятии подходы нашлись свои, нашлись какие-то инвесторы, возможно, какие-то другие возможности, это не значит, что вторая часть из-за нерасторопности региона должна быть обижена, там тоже очень много привлекательных мест. Это задача как раз государства – определение таких ключевых территорий. Наверное, роль государства здесь особенно усиливается по созданию, может быть, земельного банка, и, может быть, инвестора пока нет, но уже есть понимание, где это будет. То есть вот это важная задача государства на первом этапе, потому что в последствии, несомненно, его роль должна уменьшаться и в таких проектах в том числе. Но на первой стадии без государства там не обойтись.

Я бы сказала, что у нас и статистика хромает, потому что подсчёт туристических потоков не всегда однозначен. Может быть, здесь нам тоже нужно поработать и понимать, как мы считаем, потому что наши коллеги за границей считают практически всё. Возможно, если мы будем [правильно] считать, то выяснится, что значительно больше туристов у нас передвигается по России.

Ещё момент, что точечные, разрозненные усилия государства, бизнеса и регионов в принципе не дают эффекта. Вот даже Виталий Анатольевич Мутко, когда на коллегии выступал в декабре, говорил, что регионы зачастую не справляются с документами. И, к сожалению, эта программа, даже федеральная, не всегда может эффективно существовать.

Помимо того что мы говорим про инфраструктуру, про вклад в ВВП, который мы должны увеличить до 5 процентов, а может быть, и больше, про налоговые льготы, я бы сказала о такой важной вещи, о которой надо говорить вначале, это в принципе формирование культуры внутреннего туризма и внутреннего спроса. Необходимо, чтобы действительно было желание у самих наших граждан путешествовать по собственной стране, по собственному региону, чтобы они хотели это делать с собственными детьми, чтобы у них формировалась потребность узнать культуру и историю собственного края.

И здесь, наверное, как предложение. Вы этот год объявили Годом истории, это повод как раз очень серьёзного всплеска познавательно-культурного туризма, который вот именно в Год истории вышел на другой уровень в работе со школьниками, в работе со студентами. Возможно именно сейчас начать какие-то дополнительные программы, чтобы мы могли этот год использовать именно для изменения внутреннего спроса наших граждан, на то, чтобы внутри страны мы себя уважали, любили. Это и патриотизм, о котором мы всё время говорим, это и, несомненно, уважение к собственной стране у нашей молодёжи. Кстати, здесь могут помочь в том числе волонтёрские программы для студентов по маршрутам, по практике студентов, которые учатся на исторических факультетах, это могут быть молодёжные общественные организации.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.

Эльвира Сахипзадовна, пожалуйста, Вам слово.

Э.НАБИУЛЛИНА: Я бы хотела несколько моментов прокомментировать, которые прозвучали в выступлениях.

Первое – об особых экономических зонах туристско-рекреационного характера. И прежде чем делать оценку их эффективности и неэффективности, хотела напомнить, что из 14 зон, которые у нас существуют, первоначальные решения принимались в 2007 году по семи зонам, а остальные уже принимались позже. Из 14 зон семь – это как северокавказский туристско-горнолыжный кластер, который мы сегодня обсуждаем, и одна зона в Приморском крае, на острове Русский – тоже решение было принято недавно, там идёт проработка концепции вместе с зарубежными специалистами.

По тем зонам, по которым мы приняли решение в 2007 году, действительно, одна зона закрыта в Краснодарском крае, по двум зонам – по Ставропольскому краю и Калининградской области – Минэкономразвития внесло в Правительство предложение о закрытии этих зон. Я хотела бы обратить внимание, что и губернаторы с этим не согласны, и к Вам обращаются с тем, чтобы мы не закрывали эти зоны.

Д.МЕДВЕДЕВ: А они сами что-то делают, эти губернаторы?

Э.НАБИУЛЛИНА: По Калининграду есть проблемы с земельным участком. Изначально, когда эта зона выбиралась, не до конца обоснованно была выбрана территория, где она будет развиваться, и там не смогли решить проблемы по земельному участку. Сейчас свободных участков, на которых можно было бы развивать настоящую туристическую зону, мы не нашли.

Плюс к этому у нас есть право по закону входить с инициативой о закрытии зон, если не появляются инвесторы. По Иркутску у нас тоже была проблема, сейчас появились два инвестора, и мы надеемся, что иркутская зона будет развиваться, она имеет большой потенциал, и, может быть, действительно, как вот Светлана сказала, есть целесообразность рассматривать кластерный подход по Байкалу и в целом по развитию байкальской зоны. А «Бирюзовая Катунь», «Алтайская долина» и Бурятия, «Байкальская гавань», – это достаточно динамично развивающиеся зоны, и мы считаем, что этот инструмент в принципе сыграл свою роль и позволяет привлечь частных инвесторов.

Даже если говорить о финансовых показателях, у нас сейчас зарегистрировалось более 40 инвесторов в туристских зонах. Понятно, что горнолыжный кластер на начальном этапе, но в остальные зоны – более 40 с заявленным объёмом инвестиций 58 миллиардов рублей. Мы потратили из федерального бюджета пока 6 миллиардов, плюс регионы – 3 миллиарда. Даже если смотреть по этим показателям, мы видим, что на те предложения, которые мы делаем по развитию инфраструктуры, уже реагируют частные инвесторы. Здесь, конечно, частно-государственное партнёрство – это ключевой элемент.

Теперь если говорить о северокавказском горнолыжном кластере, здесь есть несколько проблем, прежде всего связанных с развитием инфраструктуры. Когда мы принимали решение о создании этого кластера в конце 2010 года, мы ориентировались на то, что на создание инфраструктуры за счёт федерального бюджета будет потрачено за всё время 60 миллиардов рублей и на 2012 год – 12 миллиардов рублей, которые предусмотрены в бюджете. Нам доведены лимиты, сейчас проходят процедуры с дополнительной эмиссией акций, это требует некоторого времени. Я не думаю, что здесь будут какие-то проблемы, чтобы этот первый ресурс выделить. Но после этого были приняты решения о включении дополнительных территорий.

Д.МЕДВЕДЕВ: О чём коллеги говорили.

Э.НАБИУЛЛИНА: По Ингушетии, по Дагестану прибрежный кластер, по нашей предварительной оценке, стоит около 40 миллиардов рублей (только из федерального бюджета), это минимальная оценка. Мы, когда говорим об инвестиционных контрактах, сейчас очень тщательно подходим к обоснованию сумм, которые нужны для развития инфраструктуры. Если говорить об источниках финансирования или схемах финансирования, мы предлагаем следующее: чтобы инженерные внешние инфраструктуры, газопроводы и сети электроснабжения включались в инвестиционные программы наших компаний – «Газпрома», ФСК – и мы бы рассматривали их там, обсуждая эти инвестпрограммы. Внутренняя инфраструктура: водоснабжение, водоотведение, очистка – финансировать за счёт средств уставного капитала «Курорты Северного Кавказа». Но в конечном счёте это в любом случае бюджетные средства, но через КСК. И внешнюю инфраструктуру, такую затратную, как автодороги, железные дороги, аэропорты – при формировании перечня объектов госпрограммы. У нас предусмотрена подготовка отдельной госпрограммы «Развитие Северо-Кавказского федерального округа». Но это тоже определённые средства.

По нашей предварительной оценке, объекты внешней инфраструктуры будут стоить 123 миллиарда рублей. Это предварительная оценка. И я скажу, почему здесь у нас есть некоторая обеспокоенность. Мы сегодня много говорили о развитии курорта «Архыз». Там действительно инфраструктура финансировалась у нас через ФЦП «Юг России». И все объекты, которые финансировались, я посмотрела данные, сколько мы выделяли и сколько нужно на завершение этих объектов. Там разные объекты: водоснабжения, очистки и так далее. Для того чтобы их завершить, нужно выделить ещё в два раза больше, где-то линию газопровода перенесли, где-то – новые технологии, и у нас всегда, к сожалению, идёт возрастание этой стоимости. Поэтому это предварительные оценки, и мы бы хотели, чтобы мы не попадали в ту ситуацию, когда уже по принятым решениям мы потом вынуждены искать дополнительные источники, не предусмотренные в нашем долгосрочном планировании.

Д.МЕДВЕДЕВ: Так всё-таки что нам делать с новыми участниками этой программы?

Э.НАБИУЛЛИНА: Мы сейчас будем вести расчёт. По Ингушетии только было принято решение о том, что есть перспективные регионы, они выделены. Нужно будет всё это просчитать.

Д.МЕДВЕДЕВ: Нам сколько времени ещё потребуется, чтобы это всё обсчитать?

Э.НАБИУЛЛИНА: При представлении всех данных, это должно будет сделать ОАО «Курорты Северного Кавказа», я думаю, что, если будут все данные, нам для рассмотрения обоснованности месяца достаточно. Но пока всех данных нет.

Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо. Тогда я жду окончательного доклада от Правительства с учётом, естественно, необходимости представить полноценные данные со стороны республик.

Э.НАБИУЛЛИНА: И здесь, мне кажется, ещё очень важный принцип работы, который мы все должны закладывать. Мы понимаем, что инженерная, транспортная инфраструктура должна строиться опережающим способом. Это большие деньги, и чтобы правильно была выстроена очерёдность, нам нужно синхронизировать с планами частных инвесторов, поэтому, конечно, нужны якорные инвесторы. Мы видим, что в тех регионах где идёт динамика, там есть якорные инвесторы. Мы должны будем синхронизировать эти планы с поиском якорных инвесторов.

Д.МЕДВЕДЕВ: Ладно, спасибо.

Пожалуйста, Владимир Александрович.

В.ДМИТРИЕВ: Детали к тому, что Эльвира Сахипзадовна сейчас сказала. На самом деле применительно к созданию туристических кластеров и, соответственно, экономическому росту, основанному на привлечении и инвесторов, и отдыхающих, создание параллельной инфраструктуры обслуживания, конечно, речь идёт о том, что регионы получат дополнительные и – все сегодня об этом говорили – колоссальные доходы в случае, если вся эта программа реализуется. Равно как и все согласны с тем, что одним из серьёзных препятствий такому комплексному развитию территорий являются инфраструктурные ограничения. Но в большинстве стран, которые преодолевали схожие проблемы (я имею в виду зарубежные страны), существует такое понятие, которое специально было введено для того, чтобы в рамках государственно-частного партнёрства реализовывать крупные инфраструктурные проекты, – tax increment financing. Это значит, что частный инвестор, определяя правила игры с государством, инвестирует инфраструктуру, обеспечивая таким образом государству доступность экономического роста территорий. Компенсация инвестору осуществляется за счёт дополнительных доходов в виде налоговых поступлений, которые приходят на региональный и федеральный уровень.

Проблема, конечно, колоссальная сама по себе, потому что администрировать это чрезвычайно сложно, но иностранная практика показывает, что это вполне реально применять и в нашей стране. Мы эту тему отрабатывали, в том числе разговаривали и с российскими инвесторами, и с нашими зарубежными коллегами, где этот опыт внедрён. Поэтому, если будет соответствующее поручение, мы готовы подключиться к этой работе совместно с соответствующими министерствами и ведомствами.

Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо. Подключитесь, пожалуйста. Я тогда дам поручение.

Виталий Леонтьевич, пожалуйста.

В.МУТКО: Дмитрий Анатольевич, у меня несколько комментариев по вопросам.

Первое. По развитию всего северокавказского туристского комплекса хотел бы отметить, что у нас до 2013 года работает программа «Юг России». И, конечно, сейчас, когда это выделяется в отдельный кластер, мы должны понимать и учитывать ту работу, которая была проделана. Всё-таки мы по этой программе вложили 17 миллиардов рублей. Естественно, когда всё это будет передаваться на развитие, тоже нужно всё учитывать.

Я хотел бы ещё сказать о том, что Вы начали с того, что в 2008 году дали поручение по развитию внутреннего въездного туризма в нашу страну. С 2008 года мы этим только начали заниматься. И, действительно, был сделан первый блок – это законодательное обеспечение. Практически ни у одного субъекта Федерации, ни у муниципалитета не было прав на занятие этим видом деятельности. Они не могли тратить деньги на развитие и создание своих программ, туристских комплексов, потому что эти полномочия просто были упущены при распределении. Мы сейчас внесли изменения во все законодательные акты о разграничении полномочий. У субъектов Федерации, у муниципалитетов такое право есть.

Второе. Мы передали земельные участки прибрежной зоны в расположение муниципалитетов, дали возможность (передали их из федеральной собственности) развивать курорты и прибрежные зоны. Конечно, исходили из того что, изучив турпоток, возможности и потребности, – на первый план, конечно, поставили развитие пляжного туризма. Федеральная целевая программа, которую приняло Правительство... Вот мы говорим об объёмах на Северный Кавказ, я хотел бы, чтобы вы тоже услышали, что на развитие всей другой России всего 336 миллиардов с учётом инвесторов, всего 96 миллиардов рублей из федерального бюджета. 2 миллиарда рублей в год на всю оставшуюся страну. Но и её мы можем сделать такой же эффективной, как развитие физической культуры и спорта, потому что эта программа стимулирует регионы развитием въездного туризма.

Я хочу откровенно сказать, что, когда мы этим занялись (полтора года занимаемся), большинство регионов не были готовы – нет собственных программ развития туристско-рекреационых зон, нет в программах социально-экономического развития своих регионов разделов туризма, не было и органов управления вообще. Где-то это был специалист в разделе экономическом, где-то – в культуре. Конечно, когда мы говорим, кто будет и как заниматься, мне кажется, всегда это нужно тоже учитывать.

Сейчас в принципе работа серьёзная начата, 59 субъектов Российской Федерации разработали программу развития въездного туризма в свой регион, на начало работы программы было девять.

Александр Николаевич сейчас говорил, но я могу вам пример привести. Краснодарский край у нас не в пилотных проектах, в 2011 году он не финансируется, потому что они не смогли представить ни одной концепции развития ни одного туристического кластера. А мы хотели бы Анапу там видеть как туристскую зону, мы хотели бы Азовское побережье видеть. Я это к чему говорю? Просто у них действительно такого завершённого документа нет. Когда я слышу по Северному Кавказу о миллиардных вложениях, правильно Эльвира Сахипзадовна ставит вопрос, надо смотреть, изучать экономику каждого такого документа, потому что у нас для того, чтобы попасть сегодня в федеральную целевую программу, есть серьёзный набор требований. Этот кластерный подход мы отметили. Всего только шесть зон мы включили в прошлом году, в этом году уже будет 23 зоны, которые попадут [в программу]. То есть таким образом мы рассчитываем в ближайшее время всю страну в этом плане включить в эту работу, но здесь должно быть и софинансирование, и работа со своим инвестором, и создание соответствующих зон.

Второй блок серьёзных вопросов – это законодательное обеспечение, сегодня многие коллеги выступали, и это классификация. Действительно, такой закон, он есть, дискуссия идёт – это добровольно или обязательно. Мы хотели пойти по пути саморегулирования, передать эту работу сюда, и такой проект документа сейчас подготовим.

По страховым…

Д.МЕДВЕДЕВ: Я не понял, Виталий Леонтьевич, в рамках регулирования через саморегулируемые организации это всё-таки будет добровольная или обязательная сертификация?

В.МУТКО: Добровольная. На опыте начальной деятельности, которая здесь, в Краснодарском крае, в Сочи идёт. Конечно, с Александром Николаевичем мы большую дискуссию ведём, такую поправку готовим, и ещё будем рассматривать поправки, которые 23-го числа Правительство будет рассматривать.

Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, вы давайте подумайте хорошо в отношении того, готовы ли наши саморегулируемые организации к тому, чтобы такую деятельность по-настоящему контролировать. Ведь здесь проблема в чём? Об этом губернатор Краснодарского края правильно сказал: создают всякие разные структурки, живопырки какие-то или просто без регистрации действуют эти псевдогостиницы. Я не знаю, смогут ли они получить сертификацию или нет через саморегулируемые организации, но если это не будет способствовать выводу всех таких гостиниц на свет божий, что называется, под прозрачные какие-то правила, то тогда нужно идти на обязательную сертификацию. Подумайте об этом.

В.МУТКО: Дмитрий Анатольевич, мы будем думать. У нас есть блок вопросов, связанных с усилением роли государства по реестру туристических компаний, здесь у нас тоже есть определённые меры, мы сейчас в этом плане работаем.

Д.МЕДВЕДЕВ: Я не большой поклонник государственных мер учёта такого рода деятельности, но, может быть, прежде чем переходить к саморегулируемым организациям, нужно пройти через период государственной сертификации или государственного учёта, а потом уже создать саморегулируемые организации, пусть они это ведут. Можно так сделать.

В.МУТКО: Хорошо, мы до 23-го числа эту тему обязательно рассмотрим.

Что касается статистики. В программе федеральной целевой развития есть такой раздел, мы работаем над статистикой, мы прекрасно понимаем, что в Россию въезжает 14 миллионов иностранных граждан, но наша статистика регистрирует только того гражданина, который приезжает в Россию и пишет, что целью поездки является туризм. Весь мир регистрирует: ты на границу зашёл, штамп поставили в паспорт, ты уже турист. Поэтому Швейцария и имеет огромные показатели, когда через неё летят во все страны мира.

Хотел бы также сказать по законодательству, ряд мер, который мы приняли. Александр Николаевич говорил о нашем яхтенном туризме, конечно, мы приняли решение, у нас вообще внутренние воды были закрыты. Сейчас внутренние воды страны открыты, правда, яхта должна быть вместимостью не больше 18 человек. Поэтому надо ещё над этой темой работать – нужно строить терминалы, причалы, заправки, марины. Конечно, в этом направлении нам предстоит работать, поэтому ещё раз могу отметить, что сейчас Правительство внесло стратегию развития государства и приняло соответствующую программу. Мы с коллегами, думаю, способны изменить ситуацию и увеличить количество турпотока нашей страны. Это будет делаться, и специальные ресурсы выделяются на продвижение турпродукта. Мы сейчас начинаем участвовать во всех наших туристических выставках, не просто там стендами, сейчас по Вашему поручению Год российского туризма в Китае открываем. Так что, конечно, будем активно продвигать свою страну.

Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.

Я на что обратил бы внимание из того, что сказал Виталий Леонтьевич, это насчёт программ развития соответствующего туристического дела в регионах. Действительно, здесь должна быть взаимоответственная позиция.

С одной стороны, очевидно, что федеральный центр должен помогать регионам и деньгами в необходимых случаях, и инфраструктурными возможностями, и информационным сопровождением, но и в каждом регионе должны быть подготовлены свои программы, причём современные, просчитанные, реальные программы, не «хотелки» – что бы от государства, от федерального центра получить, – а именно реальные программы с опорой на якорных инвесторов и на государственные возможности: и федеральные, и региональные.

Есть ещё желающие что-то добавить?

В.НАГОВИЦЫН: Можно просьбу?

Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо.

В.НАГОВИЦЫН: Если можно, Дмитрий Анатольевич, хотел бы попросить дать поручение соответствующее по внесению изменений в закон о защите озера Байкал, и есть постановление 643-е Правительства о запрете там хозяйственной деятельности. То есть сейчас очень сложно будет вести развитие Байкала, поскольку там невозможно строить ни линии электропередачи, ни дороги и прочее. Надо внести изменения соответствующие, не нарушающие экологию, естественно.

Д.МЕДВЕДЕВ: То есть там должен быть более либеральный режим ведения хозяйственной деятельности? Это имеется в виду?

В.НАГОВИЦЫН: Да, конечно, пускай жёсткая экспертиза будет.

Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо, давайте изучим, что можно в этом направлении сделать, потому что сбережение Байкала не означает отсутствие какой-либо деятельности на Байкале, потому как нам действительно нужно развивать туризм как у вас, в Сибири, так и в других местах. Потому что у нас очень много заповедников, заказников, но, к сожалению, зачастую их наличие просто оправдывает бесхозяйственность: там не происходит ни должного ухода за лесом, за водой, за природным миром, и в то же время никакой хозяйственной деятельности там вести нельзя. Происходит просто деградация, мы об этом с губернаторами говорили. А в ряде случаев всем этим торгуют, но подпольно, что-то там строят. Государство говорит: «Мы туда вообще не можем заходить, потому что это природоохранные объекты». А на самом деле идёт варварская эксплуатация, причём в нелегальной форме. Вот об этом я тоже призываю призадуматься Правительство и руководителей регионов.

Хорошо.

Уважаемые коллеги, будем считать, что основные опорные точки движения на будущее как по северокавказскому кластеру, так и в целом по внутреннему туризму мы наметили. Здесь у меня есть перечень поручений. С учётом нашего с вами разговора он будет довольно капитальным образом расширен. Всё, о чём мы говорили, сюда войдёт.

Всего доброго. До встречи.

Рынок недвижимости этого государства продолжает активно развиваться: в стране появляется все больше нового жилья, а цены в 3-4 раза ниже, нежели в соседних Черногории, Греции и Хорватии.

В среднем покупка квартиры «под ключ» на первой линии моря, как на Адриатическом, так и на Ионическом побережье обойдется от €650 до €800 за квадратный метр. Цены за апартаменты на второй линии составляют от €450 до €650 за «квадрат». Объекты на берегу Охридского озера продаются в среднем за €450-700.

По словам аналитиков, приобретение жилья в Албании является надежным способом вложения средств, поскольку цены на недвижимость увеличиваются на 10-15% в год, сообщает портал Albania-news.

«Стоимость квартир в Албании, расположенных на первой линии моря, стабильно растет даже в несезонное время. Таким образом, можно не только вложить деньги, но и заработать при перепродаже квартиры», – считают специалисты компании «Bora Property Albania».

Напомним, что в феврале 2012 года премьер-министр Албании Сали Бериша выступил с инициативой предоставлять гражданство всем иностранцам, инвестировавшим в экономику €100 тыс. и более. По прогнозам экспертов, со стороны наших соотечественников спрос на албанские паспорта будет. Тем более, что самый простой способ инвестировать в экономику государства – это купить там недвижимость.