Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Руководство Народной партии Испании, которая до 24 декабря должна сформировать в стране новое правительство, не исключает возможности обращения за финансовой помощью к Евросоюзу и Международному валютному фонду (МВФ) как варианта решения финансовых проблем страны, сообщает в пятницу агентство Рейтер со ссылкой на источники в партии.
Испания входит в список "проблемных" стран еврозоны (наряду с Португалией, Ирландией, Италией и Грецией), который аналитики собирательно обозначают аббревиатурой PIIGS. Власти Испании пытаются защитить четвертую по величине экономику еврозоны от долгового кризиса.
"Я не думаю, что решение (об обращении за финпомощью к МВФ) уже было принято,... но это является одним из рассматриваемых вариантов... Нам необходимо больше времени и больше сведений о текущем положении вещей", - цитирует агентство слова источника.
Международные кредиторы предоставляют проблемным странам еврозоны помощь в обмен на проведение жестких мер экономии - сокращения бюджетных расходов. В настоящее время финпомощь от ЕС и МВФ получают Греция, Португалия и Ирландия. В понедельник с просьбой оказания "страховочной" финансовой помощи в Еврокомиссию обратилась Венгрия, также испытывающая финансовые трудности.
Правоцентристская Народная партия Испании получила на прошедших в прошлое воскресенье парламентских выборах лучший результат за всю свою историю: после подсчета 100% бюллетеней за нее проголосовали 44,62 % избирателей (10,820 миллиона человек), она получила, таким образом, 186 мест в парламенте. Как сообщила в понедельник генеральный секретарь партии Мария Долорес де Коспедаль, лидер Народной партии Мариано Рахой сформирует правительство до 24 декабря, начала Рождественских каникул в Испании
Глава ЦБ Кипра Атанасиос Орфанидис призвал в субботу немедленно принять меры по стабилизации экономики острова.
"Нам пора наконец проснуться", - сказал Орфанидис в интервью газете "Филелефтерос". По его словам, невозможность занимать на рынках под разумный процент и предупреждение Еврокомиссии относительно растущего дефицита "не оставляют возможностей для промедления".
Кипр столкнулся с ухудшением экономической ситуации из-за стечения ряда негативных факторов, включая общий спад роста в ЕС, крупные суммы греческого суверенного долга на руках у кипрских банков и взрыв на военной базе в июле, который разрушил крупнейшую на острове электростанцию и причинил большой экономический ущерб. В октябре Международный валютный фонд заявил, что не ожидает роста кипрской экономики в 2011 году, а в 2012 году ВВП упадет примерно на 1%. При этом МВФ прогнозирует, что дефицит бюджета вырастет в текущем году до 7% ВВП, а в 2012 году сократится до 4% ВВП. Кипрские власти считают, что в 2012 году рост будет нулевым. Дефицит бюджета запланирован в 6,5% ВВП в 2011 году и 2,3% ВВП в 2012 году.
По словам главы ЦБ островного государства, Кипру необходимо представить "надежный" пакет мер, иначе экономические и социальные последствия скажутся не на одном поколении киприотов. Если меры не будут приняты, придется серьезно срезать зарплаты в госсекторе и повышать налоги для всего населения, считает Орфанидис. Может подвергнуться опасности статус Кипра как международного финансового центра, что, в свою очередь, негативно скажется на темпах экономического роста, предупреждает глава ЦБ.
Орфанидис призвал правительство, партии и профсоюзы понять, что "в данный момент отсутствует возможность дальнейшего откладывания мер". Он высказался в поддержку министра финансов Кикиса Казамиаса, который разрабатывает план реформ. Алексей Богдановский
Председатель Еврокомиссии Жозу Мануэл Баррозу получил письмо с гарантиями выполнения кредитного соглашения со стороны греческой оппозиции, сообщил в пятницу представитель ЕК Оливье Бай.
По его словам, послание будет проанализировано высшим органом исполнительной власти Евросоюза.
"Обсуждение этого письма должно состояться на следующей неделе в рамках Еврогруппы (Совета министров финансов 17 стран зоны евро), которая вместе с Еврокомиссией запросила письменные гарантии от всех греческих партий, поддерживающих нынешнее правительство", - сказал Бай журналистам в Брюсселе.
Лидер правоцентристской парламентской оппозиции Греции Антонис Самарас направил 23 ноября руководству Еврокомиссии, Еврогруппы, ЕЦБ и МВФ письмо, в котором подтверждает приверженность кредитному соглашению, сообщила в среду пресс-служба партии "Новая Демократия", которую возглавляет Самарас.
Европейские лидеры отказывались разблокировать очередной транш помощи, пока не получат письменное подтверждение от оппозиции, что она привержена выполнению плана, который предусматривает списание части греческого долга и дальнейшее финансирование страны.
Самарас ранее многократно отказывался подписать такого рода письмо, заявляя, что оно унижает национальную гордость греков, и предлагал европейским лидерам устные гарантии.
Лидеры трех парламентских партий Греции, сформировавшие 11 ноября коалиционное правительство во главе с Лукасом Пападимосом, обязались реализовать решения ЕС 26 октября 2011 года и проводить экономическую политику, которая вытекает из этих решений. Александр Шишло
На страсбургской кризисной встрече в четверг Берлин, Париж и Рим так и не нашли лекарства мгновенного действия для долговых болезней еврозоны. Но лидеры Германии, Франции и Италии заговорили о большой перестройке в Еврозоне и самом ЕС.
Дело, похоже, идет к разделению зоны евро и ЕС на фракции по состоянию экономического здоровья и изменениям в Лиссабонском договоре 2007-го (квазиконституции всего Евросоюза). И это многих очень сильно беспокоит.
В Страсбурге президент Франции Николя Саркози, канцлер Германии Ангела Меркель и новый итальянский премьер Марио Монти решили не выпускать единые евробонды (чего требуют банки еврозоны и ЕС) и не расширять полномочия Европейского центробанка (ЕЦБ) по выкупу долговых обязательств штрафников. Они решили предложить внести изменения в законодательства, регулирующие деятельность ЕС.
С начала следующей недели в Брюсселе и других столицах будут идти рабочие встречи министров финансов и иностранных дел Еврогруппы, на которых должны быть подготовлены конкретные законодательные изменения. Или модификации, как предпочитают, называть их в Париже и Берлине, чтобы не пугать ЕС перспективой повторения кошмаров с одобрением Лиссабонского договора о реформе ЕС в 2008-м и 2009-м годах.
Все предложения должны быть оформлены и представлены на очередном саммите ЕС в Брюсселе 9 декабря.
Итальянский дебют
Самым конкретным в Страсбурге было то, что впервые в такого рода кризисном заседании участвовал новый итальянский премьер Марио Монти.
До Страсбурга 24-го ноября в Евросоюзе была ось Берлин-Париж, что вполне логично - все-таки две крупнейшие экономики блока. В Страсбурге, похоже, оформилась новая ось Берлин-Париж-Рим.
Можно предположить, что нового технического премьера Италии Марио Монти пригласили по причине политкорректности: французского президента Николя Саркози и германского канцлера Ангелу Меркель уже давно критикуют за то, что они вдвоем, келейно принимают все важные для евро и ЕС решения. Вероятно, отчасти так оно и есть.
Италия - третья экономика Еврозоны. Если задуманы действительно крупные структурные изменения на европространствах, без ее поддержки будет трудно обойтись. А без крупных структурных изменений внутри зоны единой валюты, создания общих механизмов контроля за бюджетной дисциплиной, общей налоговой и общей финансовой политики, выздоровление евро гарантировать невозможно. Ведь как раз отсутствие всего вышеперечисленного и привело к нынешнему кризису.
Заметьте, что при Сильвио Берлускони Рим на подобного рода кризисные встречи ни разу не приглашали: Il Cavaliere больше годился для возбуждения скандалов, судебных исков и кризисов, а не для их урегулирования.
Марио Монти же теперь, видимо, будет постоянным участником подобного рода совещаний. Во всяком случае, уже решено ориентировочно на следующей неделе провести очередную подобную встречу уже в Риме.
Сначала орднунг, а потом евробонды
Надо отдать должное Ангеле Меркель: заставить в Страсбурге Николя Саркози снять требования об увеличении роли ЕЦБ по спасению должников и выпуску единых евробондов, гарантированных всеми членами Еврозоны - на это нужна особая, тевтонская твердость.
Французские банки - основные держатели проблемных долговых обязательств Греции, Португалии, Испании и Италии. При списании, даже частичном, долгов этих стран, они пострадают более всего. Саркози предстоят в апреле-мае перевыборы, и вряд ли это добавит ему голосов.
Но Меркель тоже можно понять. За ее отказом согласиться на выпуск единых долговых обязательство в зоне евро (евробондов) стоит нежелание потакать расточительству периферийных экономик Еврозоны.
Евробонды могут здорово развратить и без того не склонных к финансовой сдержанности южан. Почему богатые и рачительные хозяева должны гарантировать долговые обязательства своих малоимущих и безалаберных родственников? Сначала, говорит Меркель, давайте наладим дисциплину, а потом уже будем выпускать евробонды.
За отказом расширить полномочия ЕЦБ по выкупу долговых обязательств штрафников стоит примерно та же логика.
Но, с другой стороны, усилия по преодолению долговых проблем в ЕС не могут продолжаться бесконечно. А этот вялотекущий процесс идет уже почти полтора года, если брать за точку отсчета первое решение ЕС в мае 2010-го выделить Греции 110 млрд на погашение долгов федерального правительства. В этом году уже удалось уговорить кредиторов Афин списать им 50% долга.
Экономисты говорят, что даже это - не выход, и списывать придется до 70%, а то и до 90% долгов. Частично их придется реструктурировать даже Италии и Испании. Потому что никакой объем общих евробондов или помощь ЕЦБ решить все долговые проблемы ЕС не в состоянии.
Возвращение кошмаров Лиссабона?
Пока точно никто не знает, что именно предлагает Ангела Меркель в плане законодательных изменений европейских договоров о функционировании Союза. Вроде бы она уговорила Саркози и Монти предложить дополнения к Лиссабонскому договору о реформе, которыми вводилась бы жесткая финансовая дисциплина и отчетность, штрафы за нарушение бюджетной дисциплины (превышение дефицитов более чем 3%) и привлечение виновных к ответственности в Европейском суде.
Как можно это осуществить, не раскачав в очередной раз лодку ЕС, трудно себе представить. Для любых изменений необходимо согласие всех парламентов, всех 27 стран-членов. В Евросоюзе очень хорошо помнят муки ратификации Лиссабонского договора о реформе, который был подписан в 2007-м, а ратифицирован всеми странами только в конце 2009-го. Причем один раз ирландцы "прокатили" договор на референдуме.
Никому не хочется возвращаться к процессу еще раз. И евро от такой ратификационной волокиты легче не будет. Будет хуже.
В последней встрече лидеров трех стран некоторые страны, не принимавшие в ней участия, склонны видеть немецко-французско-итальянские козни.
Британцы, которые всегда настороженно относились к инициативам континентальной Европы вообще, и Германии с Францией, - в частности, боятся, что за ширмой "модификации" соглашений о ЕС, Берлин и Париж хотят создать из 17-ти стран Еврозоны или из даже из меньшего, но крепкого ядра Еврозоны, некое подобие отдельной мощной фракции, которая подожмет под себя всех остальных. Андрей Федяшин, политический обозреватель РИА Новости
Как будет развиваться долговой кризис в Европе, смогут ли США сократить госрасходы и насколько реалистичен принятый бюджет на 2012 год, а также возможен ли его секвестр, РИА "Новости" рассказал директор департамента стратегического анализа компании ФБК и эксперт группы "№"1 "Новая модель экономического роста" по обновлению "Стратегии-2020" Игорь Николаев.
РИА "Новости": Каков Ваш прогноз по развитию ситуации на финансовых рынках на ближайшие несколько месяцев? Будет ли дальше развиваться кризис?
И.А. Николаев: Ситуация на финансовых рынках будет развиваться плохо. Мы видим, что фактически вот это погружение в кризис происходит неотвратимо. Речь уже не идет о том, что ухудшается ситуация на финансовых рынках. Есть уже замедление промышленного производства, реальный сектор в кризисе в той же Европе. Замедление есть и в Соединенных Штатах, и в Китае, что очень симптоматично и важно.
Погружение в кризис идет. Это расплата за ошибки, за то, что не сделали должных выводов. И в этот раз не будет, как в прошлый: резко и глубоко упали, а потом быстро поднялись. Это будет погружение - тяжелое, болезненное, трансформация, и только потом выход из кризиса. Поэтому в отношении ближайших месяцев я оптимизма здесь не вижу.
РИА "Новости": Удастся ли лидерам стран еврозоны реализовать те эффективные меры по выводу ее из кризиса, о которых они говорили в недавнем своем заявлении?
И.А. Николаев: Есть меры, которые, безусловно, хороши. Например, введение налога на спекулятивные финансовые операции, за введение которого выступает та же Германия. Другое дело, что упустили время, должных выводов не сделали. Сейчас придется такого рода реформы делать не сразу, потому что не все соглашаются, что это должно быть. В условиях кризиса это всегда болезненнее и, как ни парадоксально, сначала еще больше усугубляет кризис. Меры хорошие есть, но они болезненные и не дадут сиюминутный эффект. Более того, первоначально они могут даже ухудшить ситуацию - вот через что придется пройти.
РИА "Новости": Останется ли Греция и другие слабые страны в составе еврозоны?
И.А. Николаев: Я думаю, что Греция вряд ли останется в еврозоне. Отдельные страны, и в первую очередь Греция, покинут ее, здесь уже ничто не поможет. Рассчитывать, сколько им нужно денег, надо из того, что экономика будет хоть как-то развиваться или не так быстро падать, а она падает. Денег не хватает еще больше, платить по долгам надо еще больше - замкнутый круг. В результате имеем то, что имеем.
РИА "Новости": Удастся ли США существенно сократить свои госрасходы для урегулирования ситуации с госдолгом?
И.А. Николаев: Существенно не получится. Хотя, как известно, если суперкомитет не договорится, а он не договорился, то автоматически вступает правило сокращения расходов. В этом плане позиция Америки даже предпочтительнее, потому что там хоть и не договорились, но очистительные антикризисные меры будут проводиться. Может быть, не так рационально, возможно, с какими-то издержками, но сокращение госрасходов будет, там такой алгоритм предусмотрен.
РИА "Новости": Нынешний бюджет России исходит из умеренно-оптимистичного прогноза относительно роста мировой экономики. Есть ли у правительства резервы для нивелирования последствий негативного сценария развития экономической ситуации?
И.А. Николаев: У правительства нет самого главного - понимания сущности этого кризиса, понимания того, что его вряд ли можно будет избежать, понимания фундаментальной основы этого кризиса. Это не кризис на долговом рынке Европы, это кризис спекулятивной модели экономики, которая и в России присутствует в полной мере. Такого понимания нет.
Если такого понимания нет, то на самом деле нет и оптимизма в отношении того, что будут предлагаться правильные и хорошие меры, с учетом того, что взяли неснижаемые социальные обязательства - пенсии, пособия, зарплаты военнослужащим, собрались проводить всякие саммиты, чемпионаты мира. Получается, что в кризис мы входим, когда нет понимания сущности кризиса, огромные неснижаемые обязательства и значительно меньший объем средств в Резервном фонде. После этого, когда слышишь, что Россия лучше готова к кризису, то, ей-богу, удивляешься.
РИА "Новости": Таким образом, нас ожидает ситуация, которая будет даже хуже, чем та, что была в 2008-2009 годах?
И.А. Николаев: Да. И "худшесть" заключается в том, что мы медленно погружаемся, будем дольше находиться и медленнее будем выходить. Это не так как раньше: резко упали, вбухали триллионы рублей, резко поднялись. Этот этап, это сомнительное удовольствие, увы, растянется.
РИА "Новости": Цифры по росту ВВП и сокращению инфляции, заложенные в бюджет, нереалистичны?
И.А. Николаев: Да, цифры по инфляции и росту ВВП - нереалистичный прогноз. И, увы, исходя из такого прогноза рассчитан бюджет на 2012 год и период до 2014 года. Это все придется корректировать.
РИА "Новости": Вероятен ли секвестр бюджета?
И.А. Николаев: Следующий год мы, может быть, продержимся, истратим то, что еще осталось, а с 2013 года вполне вероятен
Греческое министерство финансов обнародовало в пятницу значительно более оптимистичные, чем раньше, прогнозы сокращения госдолга при условии реализации программы списания на 50% номинальной стоимости облигаций (PSI).
Греция не может рефинансировать 360-миллиардный долг самостоятельно, кредитование страны осуществляют ЕС и МВФ. Европейские лидеры постановили в конце октября провести программу частичного списания долга на руках частных инвесторов, детали подобной сделки сейчас обсуждаются на переговорах Греции и международного банковского объединения IIF.
Первоначальные прогнозы предполагали, что долг сократится до 120% ВВП к 2020 году. Однако новые подсчеты греческого Минфина обещают снизить долг до 125,6% ВВП в 2015 году, до 285,8 миллиарда евро. Уже в текущем году долг получится сократить до 145,5% ВВП, или 309 миллиарда евро.
Предполагается, что программа списания положительно повлияет на дефицит бюджета, который составит 9% ВВП в текущем году, 5,4% ВВП в 2012 году, 6,1% ВВП в 2013 году и 5,1% в 2015 году.
Держатели греческих облигаций пока не дали свою оценку таким подсчетам. Реальный объем списаний может серьезно различаться в зависимости от сроков обмена и погашения облигаций, а также от процента по новым облигациям, которые предполагается выдать с дисконтом по номинальной стоимости. Алексей Богдановский
Поставленные для создания "единого европейского неба" цели находятся под угрозой срыва, сообщается в докладе Европейской комиссии.
"Существует серьезная опасность, что мы опоздаем со сроками и потом обнаружим, что не способны удовлетворить растущим требованиям авиапутешествий, которые, как ожидается, увеличатся практически вдвое к 2030 году", - приводятся в релизе слова вице-президента Еврокомиссии и комиссара по транспорту Сийма Калласа (Siim Kallas).
По его словам, 2012 год станет решающим в вопросе по созданию единого европейского авиапространства.
Несмотря на приложенные усилия, говорит Каллас, многие страны-участницы по-прежнему находятся в так называемых "красной" и "оранжевой" зонах (для оценки используется аналогия с действием светофора). "Красный" или "оранжевый" цвет означают, что к 2012 году страна не выполнит необходимые требования.
На данный момент, только 5-ти из 27-и странам - членам ЕС дали "зеленый свет". В частности, Бельгии, Дании, Литве, Люксембургу и Нидерландам.
Более 1,4 миллиарда пассажиров пользуются услугами 440 европейских аэропортов.
При этом в год на "европейском небе" осуществляется порядка 10 миллионов полетов, ежегодно этот показатель увеличивается на 5%. Ежедневно "европейское небо" пересекает около 26 тысяч самолетов.
Таким образом, через 20 лет в год будет совершаться приблизительно по 16,9 миллиона рейсов, то есть, отмечается в релизе, в 2030 году Европу пересечет столько рейсов, сколько сейчас численность населения Пекина.
На схемах, предоставленных в отчете, европейское воздушное пространство поделено на "воздушные группы": Литва и Польша (Baltic); Кипр, Италия, Мальта и Греция (Bluemed); Дания и Швеция (Danish/Swedish); Болгария и Румыния (Danube); Австрия, Чехия, Венгрия, Словакия, Словения, Босния и Герцеговина, Хорватия (Fabce); Бельгия, Франция, Германия, Люксембург, Нидерланды и Швейцария (Fabec); Эстония, Финляндия, Латвия и Норвегия (Nefab); Португалия и Испания (Southwest); Ирландия и Великобритании (UK/Ireland).
Глава Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу получил письмо с гарантиями выполнения Грецией кредитного соглашения, присланное лидером правоцентристской греческой оппозиции Антонисом Самарасом, сообщает пресс-служба Еврокомиссии.
Обсуждение состоится на следующей неделе в рамках еврогруппы. Именно она запрашивала гарантии от всех греческих партий, поддерживающих нынешнее правительство. Гарантии необходимы для подтверждения готовности оппозиции выполнить план. Без уверенности в том, что оппозиция поможет со списанием части греческого долга, еврогруппа отказывалась разблокировать транш в 8 млрд евро. Он был заморожен в начале ноября.
Пакет финансовой помощи Греции, согласованный 26 октября Афинами с Европейским союзом и МВФ, предусматривает предоставление Греции 130 млрд евро и одновременное списание 50% задолженности перед банками в обмен на непопулярные меры по сокращению дефицита бюджета. Соглашение между Афинами и Брюсселем стало реальностью после долгих согласований и одобрения в парламенте страны программы сильного снижения государственных расходов.
В середине ноября парламент выразил поддержку новому правительству
Предприимчивые коллекторские агентства РФ взялись помочь европейским коллегам с проштрафившимися отечественными туристами-должниками.
Теперь нарушителям европейских законов не удастся укрыться от ответственности в России. Ранее только отказ в визе мог быть рычагом давления властей Италии, Финляндии Греции и других популярных у россиян стран для туризма. Но с недавнего времени российские коллекторы получили право самостоятельно взыскивать штрафы и предавать их коллегам за рубежом за комиссию, сообщает издание "Коммерсантъ".
На картах поисковой системы Яндекс значатся 23 коллекторских агентства в Санкт-Петербурге и 85 в Москве. Тем не менее только единицы из них имеют полномочия взыскивать долги с россиян.
Как сообщает собеседник газеты, представляющий коллекторское агентство, это направление является перспективным, а работать с туристами-нарушителями не столь проблематично. Главным образом потому, что это обеспеченные люди, имеющие возможность их заплатить. К тому же многие из них либо не в курсе своей задолженности, либо не имеют понятия о том, куда и кому совершить платеж.
Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин встретился с руководством фракции «Единая Россия» в Государственной Думе.
Стенограмма начала встречи:
В.В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги, друзья! Вчера мы, я – ваш покорный слуга – в Госдуме поблагодарил всех депутатов от имени Правительства Российской Федерации за совместную работу в течение четырёх лет, а сегодня хотел бы с вами тоже обсудить и результаты работы партии «Единая Россия» в Государственной Думе и поговорить о том, что предстоит стране делать в будущем и парламенту. Я рассчитываю на то, что вам удастся провести эффективную избирательную кампанию – показать избирателям и то, что сделано, и то, что партия планирует сделать, убедить подавляющую часть избирателей в правильности выбранного вами пути и, таким образом, получить необходимо количество мандатов в Государственной Думе, для того чтобы работа была продолжена.
За эти предыдущие четыре года, а они были непростыми, мы с вами это хорошо знаем, весь мир это знает, страна это знает. Этот период был непростым практически для всех стран мира и для нашей тоже. Но этот мировой финансовый, экономический кризис нам действительно в значительной степени удалось преодолеть с наименьшими потерями. Я уже об этом не раз говорил и считаю нужным повторить сегодня ещё раз на встрече с вами: нам удалось его преодолеть в значительной степени с наименьшими потерями именно потому, что мы могли оперативно, опираясь на большинство «Единой России» в Государственной Думе, оперативно и своевременно принимать необходимые решения, которые были направлены на поддержку финансового сектора, целых отраслей реальной экономики: это и авиация, и судостроение, и автомобилестроение, и машиностроение, и угольная отрасль. То есть мы принимали конкретные решения по всем этим конкретным направлениям, делали это быстро и эффективно. Разумеется, было много проблем, связанных с поддержкой напрямую граждан. Это касается так называемого вопроса рынка труда, то есть занятости населения, занятости людей. Здесь было принято много решений. Это и прямое увеличение соответствующих выплат, это и создание соответствующих фондов в регионах, это и привлечение к различного вида работам и так далее, и так далее. Ещё раз повторю: некоторые вещи нужно было делать максимально быстро.
Я вчера, выступая в Государственной Думе, говорил о том, что многие вещи рождались в спорах в самой Государственной Думе, но думаю, что будет уместно сегодня приоткрыть нашу внутреннюю кухню (вы это знаете лучше, чем кто-либо другой). Даже когда мы обсуждали эти вопросы с вами, между правительственными структурами и фракцией «Единая Россия», в Госдуме постоянно шли дебаты и споры по тому, что и как нужно сделать, в какие сроки, какими средствами и как лучше решить ту или иную проблему. Всё это было в таком естественном, живом процессе. Но что меня радует, что приятно отметить, что пошло на пользу, – это то, что и правительственные структуры, и фракция «Единая Россия» в Государственной Думе, конечно же, стремились к максимальному результату для граждан. Не думаю, что всегда и во всём это удалось сделать с максимальным эффектом, но в целом, безусловно, работу можно оценить положительно, и я вас хотел бы за это поблагодарить.
Что особенно важно в этой связи, что я хотел бы отметить (я об этом ещё скажу позже) – эти решения помогли нам выйти на принятие ряда решений и решение ряда вопросов именно в социальной сфере: те, которые уже сделаны, и те, которые предстоит сделать в самое ближайшее время. Те, которые уже сделаны (и мы об этом говорили, и люди об этом тоже знают): скажем, повышение пенсий на 45% сразу, в один удар, валоризация пенсионных прав, пересчёт прав тех, кто заработал пенсии в советское время, – это же всё было сделано при вашей прямой поддержке.
Все решения, которые мы с вами принимали, были достаточно выверены с экономической точки зрения. И это позволило нам принять решения, которые будут действовать с 1 января, допустим, 2012 года, имею в виду существенное повышение денежного довольствия военнослужащих и военных пенсий. Те решения, которые мы с вами выработали, а вы на законодательном уровне приняли, позволят сейчас сделать следующие шаги именно в социальной сфере, за что тоже вам отдельное, конечно, спасибо и благодарность.
На что хотел бы ещё обратить внимание и что важно будет для нас и сейчас, и потом. Принимая все эти решения, мы не попали и не втащили страну в так называемую долговую кабалу. Мы с вами видим, что происходит сейчас во многих западноевропейских странах. Сегодня опять очередные массовые события социального характера происходят в Португалии, не прекращаются в Греции. Вы знаете, даже Италия закачалась, во Франции сейчас, говорят, проблемы нарастают. Это с чем связано? Связано с долгами. А долги откуда взялись? Значит, в свое время неточные решения принимались. В своё время начинали в какие-то годы жить не по средствам, а потом не могли прервать этот тренд. Чрезмерные социальные обязательства, не основанные на реальных результатах работы экономики, приводят именно к такому состоянию экономики в целом, а потом вызывают необходимость резко сокращать расходы, секвестировать эти бюджеты. Кстати говоря, и в Штатах происходит сегодня то же самое. То же самое, один в один! В этой связи на что хотел бы обратить внимание, уважаемые друзья и коллеги?
То, что происходит и у наших европейских друзей, и у наших партнёров в США, – это в том числе результат отсутствия консолидации в обществе, когда не могут между собой договориться ведущие политические силы. Сейчас мы в Штатах наблюдаем очередной кризис, когда две партии опять не могут между собой договориться в парламенте, в конгрессе, – это имеет продолжение: негативные последствия для экономики. Надеюсь, что у нас этого не произойдёт, и в этой связи хотел бы обратить ваше внимание на необходимость для вас добиваться максимального результата на этих выборах, потому что, если мы расквасим парламент и будем так же, как в некоторых странах, не в состоянии принимать нужные решения в нужное время, а будем только всё обещать, а потом жить за счёт будущих поколений, это когда-нибудь...
Реплика: Как было.
В.В.Путин: Да, как у нас было в 1990 году. Это когда-нибудь подтащит нас к той черте, за которой сейчас оказались наши партнёры и друзья в Европе. Все решения в сфере экономики должны быть просчитаны, выверены и основываться на реальных результатах работы экономики, и только на основе этих результатов мы должны принимать решения в социальной сфере. Разумеется, конечная цель – это благосостояние людей и решение вопросов в сфере «социалки», но всё нужно делать на основе экономических результатов, обеспечения темпов роста экономики и вот только на этой базе.
Мы с вами в этом году выходим на самый низкий в истории современной России уровень инфляции (мы недавно в Правительстве обсуждали, буквально вчера-позавчера) – это может быть даже меньше 7%, исторический минимум. И в прошлом году у нас был исторический минимум, мы дальше снижаем, то есть вот ту цель, которую мы перед собой с вами ставили – таргетирование инфляции, уничтожение инфляции – в целом всё-таки мы постепенно двигаемся именно в этом направлении. И это, безусловно, исключительно позитивный фактор для экономики в целом, потому что это неизбежно должно привести к снижению ставок по кредитам, а это в свою очередь означает поддержку реальных отраслей экономики – крайне важная вещь, исключительно. И для граждан, и для людей наших это крайне важно, потому что это же цены.
Мы с вами приняли целый пакет поправок, которые укрепляют трудовые права граждан, вводят строгие требования к обеспечению безопасности производства. К моему глубочайшему сожалению, сделано это было только после ряда трагедий, в том числе, скажем, в угольной отрасли. Но хотя бы после этого сделали! Таких трагедий было и раньше достаточно, но, к сожалению, до сих пор решения такие не принимались. То, что мы приняли, то, что переложили значительную часть, в том числе и финансово-материальной ответственности на собственников, – это тоже абсолютно правильно, это соответствует полностью тем нормам и принципам, которые уже давно существуют в других странах мира. Надо отдать должное собственникам: когда эти ужасные трагедии происходили, они не жадничали, все социальные вопросы решали. Но нужно было это закрепить на законодательном уровне – люди требовали, и вы это сделали, за это вам тоже отдельное спасибо.
В социальной сфере был принят пакет различных законов. Я имею в виду и по лекарствам, и об обязательном медицинском страховании, и, конечно, последний закон, комплексный. Вы знаете, как он тяжело шёл, в том числе через возможности Общероссийского народного фронта мы его дорабатывали, доктор Рошаль подключался, его коллеги, – просто до скандала практически с отдельными ведомствами Правительства. Я не скажу, что закон был изначально чрезвычайно слабым и был плохо подготовлен. Там очень много сильных положений, и это была хорошая база. Но если медицинское сообщество усмотрело какие-то недочёты, обратило наше с вами внимание на то, что его нужно доработать, – я считаю, что это очень хорошо, что мы это сделали. И кстати, в этой связи хотел вам сказать о том, что тот порядок (мы его так или иначе внедряли раньше), который был применён при разработке и принятии этого закона – закона «Об основах охраны здоровья граждан», оказался очень правильным, востребованным, и его нужно тиражировать в будущем – имею в виду широкое обсуждение.
Реплика: Нулевое чтение.
В.В.Путин: И не только нулевое чтение. Нулевое чтение – это внутри парламента.
Реплика: Площадка шире.
В.В.Путин: Абсолютно точно. В интернете его выставили; провели обсуждение с профессиональным сообществом, причём на разных площадках – и в регионах, и в Москве; получили максимум отзывов, пожеланий и предложений; всё проанализировали, и только после этого приняли согласованное решение. Это на самом деле тот современный способ принятия решений, который в некоторых странах достаточно эффективно сейчас внедряется, но у нас по факту уже пошёл в жизнь такой способ. И повторяю ещё раз, если мы будем действовать и дальше таким образом, мы решим в этом смысле главнейшую задачу, самую важную, – максимально будем обеспечивать и защищать интересы граждан.
Буквально вчера вы приняли поправки, которые позволят развернуть массовое жилищное строительство для врачей, учителей и работников культуры. Тоже очень важно, хочу вас за это поблагодарить. Речь идет о создании жилищных кооперативов этих категорий бюджетников, причем федеральные земли под такое строительство будут выделяться без проведения аукционов, а значит, жильё станет более доступным, во всяком случае я очень на это рассчитываю. Собственно говоря, ради того чтобы сделать жилье более доступным, этот закон и принимался. Добавлю, что в целом наши меры по поддержке строительной индустрии и в кризис, и сейчас всё-таки сработали и продолжают действовать. Объёмы ввода жилья в России вновь растут. Рост ввода жилья за январь–октябрь 2011 года – 3,3% по сравнению с аналогичным периодом, в 2011 году по сравнению с 2010-м.
Мы с вами серьёзно занимались и повышением эффективности работы всех уровней власти, и здесь, безусловно, выделю ключевой закон о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг, который ощутимо меняет саму философию административных процедур, нацеливает их на интересы людей. На федеральном уровне новый порядок уже действует: людям меньше приходится, надеюсь, бегать по различным инстанциям, по кругу, но мои встречи в регионах показывают, что далеко ещё не все проблемы решены, и этот закон должен дальше туда вот двигаться, в регионы, в муниципалитеты, с тем чтобы всё работало в рамках одного окна.
Хотел бы сказать ещё об одной законодательной новации, поддержанной вами вчера, – речь идёт о поправках, связанных с размещением заказов организациями, которые работают в сфере искусства и культуры. Вы знаете, я встречался с деятелями культуры в Пензе, и там театральные деятели, главным образом, ставили вопрос о том, что при размещении заказов от одного поставщика у них сумма, которую они могут тратить без проведения соответствующих конкурсов, всего 100 тыс. Это, они считают, недостаточно, сдерживает их работу, темпы работы, ограничивает их основательно. Я благодарен вам за то, что вы ответили, собственно говоря, вчерашним вашим решением на запросы наших коллег, театральных деятелей в данном случае, и повысили эту планку, как они и просили, до 400 тыс. рублей.
Отдельно отмечу работу фракции «Единой России», направленную на поддержку наших с вами интеграционных процессов. Во многом благодаря вашему участию был сформирован очень сложный пакет по созданию Таможенного пространства и по созданию единого экономического пространства между Россией, Казахстаном и Белоруссией. Работа шла тяжёлая, напряжённая, каждая запятая имела и имеет значение для наших стран. Каждая запятая! Потому что от этой каждой запятой зависели доходы бюджетов всех наших стран, да и, собственно говоря, развитие тех или иных отраслей экономики. Достаточно вспомнить, как мы жарко обсуждали всё, что связано с железнодорожными перевозками, а это одна из важнейших инфраструктурных составляющих всей нашей работы в рамках интеграционных процессов в сфере энергетики, по другим отраслям, в сфере согласования таможенных тарифов, да и общих социальных вопросов. Конечно, мы подготовили всю необходимую базу для того, чтобы сделать следующий шаг – шаг к созданию Евразийского союза, который будет являться ещё более глубокой степенью интеграции между нашим государствами.
В общей сложности за четыре года работы Государственной Думой 5-го созыва было принято свыше 1,5 тыс. законодательных актов, Борис Вячеславович (Б.В.Грызлов) вчера об этом тоже говорил, треть из них была инициирована фракцией «Единая Россия», ещё одна треть разработана вами совместно с другими фракциями и Правительством Российской Федерации. Всё это говорит о том, что «Единая Россия» действительно была в самой гуще законодательного процесса, работала очень активно и, как я уже говорил, эффективно: ставила на первое место интересы граждан нашей страны. Рассчитываю, что так будет и впредь, уважаемые коллеги.
Сейчас особенно важно сохранить преемственность начатых нами с вами позитивных тенденций. Назову три главных принципа, на которые, на мой взгляд, должна опираться эта работа. Первый – это социальная ориентированность всех разрабатываемых программ и проектов. Второй – это ответственная, взвешенная бюджетная политика. Я уже об этом говорил, ни в коем случае нам нельзя довести дело до того, чтобы мы столкнулись с такими же проблемами, с какими сталкиваются наши друзья в некоторых европейских странах. Это значит, что все бюджетные расходы – ещё раз подчеркну – должны основываться на реальных доходах бюджета. На реальных! Даже не на нефтегазовых доходах. Нефтегазовые доходы мы в значительной степени получаем с вами от благоприятной конъюнктуры внешнего рынка. И мы правильное решение приняли в своё время: значительную часть из них направлять в резервы именно для того, чтобы в сложный период иметь возможность сбалансировать наши социальные обязательства перед людьми.
Третий – самое широкое общественное обсуждение ключевых законодательных инициатив, так, как это мы с вами делали (я сейчас об этом вспомнил, об этом говорил) по последнему закону в сфере медицинского обслуживания граждан.
Среди кандидатов в будущий состав Государственной Думы от фракции «Единая Россия» очень много профессиональных, хорошо подготовленных людей. Часть из них прошла через горнило Общероссийского народного фронта. И я уверен, что это очень дееспособный отряд, который партия «Единая Россия» представляет на суд наших граждан, на суд избирателей и будет просить их о поддержке этих людей.
В заключение хочу пожелать вам успехов. Ответственный период для любой политической силы, тем более для той, которая уже не один год находится на пике требований и на пике ожиданий, так скажем. Конечно, далеко не всегда эти ожидания реализуются, и это, безусловно, вызывает у граждан и соответствующую реакцию, в том числе требования к партии действовать более энергично и более эффективно. Я считаю, что вы можете это сделать. И вы с этим справитесь. Пожалуйста.
Б.В.Грызлов: Спасибо. Уважаемый Владимир Владимирович! Действительно, вчера мы подводили итоги не только осенней сессии 2011 года, но и Государственной Думы 5-го созыва в целом. Количество законопроектов, которые мы приняли (это федеральные и конституционные законы), – 1608, это на 500 больше, чем в Думе 4-го созыва, и в 2 раза больше, чем в Думе 3-го созыва (там было всего 800). Понятно, что такое количество законов можно было принять только в том случае, если парламентское большинство обеспечивается одной партией. И это исключительно консолидированная работа фракции «Единая Россия» и Правительства и Президента. Существенно увеличился процент законопроектов, внесённых Президентом и Правительством, – это более трети, что в разы больше, чем в думах 1-го, 2-го и даже 3-го созывов, когда такое взаимодействие не было столь плотным.
Хотел бы отметить, что фракция «Единая Россия» консолидировано голосовала на всех пленарных заседаниях. Уровень консолидации составляет 98% и чуть больше. Это очень важное достижение, и как раз во время заседаний фракции или президиума фракции идут бои, потому что депутаты высказывают свои позиции, и мы реально приходим к очень аргументированному мнению, которое потом высказываем во время пленарных заседаний. И здесь хочу сказать, что тот состав, который был, он был очень ответственный и мы ответственно подходили к нашей работе, и эта ответственность позволила принимать такое количество законопроектов.
Понятно, что моментом истины был период мирового экономического кризиса, когда необходимо было в кратчайшие сроки принять антикризисную программу. Она была предложена, мы её обсуждали 6 апреля 2009 года в Государственной Думе, Вы её предлагали. Тогда от фракции «Единая Россия» поступило 50 конкретных предложений, которые были рассмотрены и тоже вошли в эту программу. Мы уже вместе выполняли эту программу, мы – в части принятия законов, и эти законы принимались очень оперативно. Практически мы все необходимые законы приняли в течение месяца – это очень короткий срок, это была очень напряжённая работа.
В.В.Путин: Практически мы должны были работать по всем отраслям. Я уже говорил, что это машиностроение, оборонная промышленность, авиация, космос, это…
Реплика: …здравоохранение…
В.В.Путин: Отрасли производства, я имею в виду: транспорт, энергетика – практически по всем отраслям у нас были отдельные решения. Практически по всем отраслям. И, конечно, потом по социалке.
Б.В.Грызлов: Одним из первых тогда законов, очень важных, был закон о повышении суммы вклада, который страхуется государством. Это до 700 тыс. рублей.
Реплика: Защитить вклады.
Б.В.Грызлов: Да, защитить вклады. И это позволило успокоиться нашим гражданам, которые хранили свои сбережения в банках, и не вынимать их из банка, и таким образом банковский сектор был сохранен. Мы, конечно, со стороны оппозиции подвергались критике, когда принимали решение о направлении в банковский сектор существенных средств. Теперь можно сказать, что абсолютно правильные были решения, потому что не только эти средства вернулись в государство, но и государство получило определённую прибыль от размещения этих средств в банках. Это решение было правильным, и время определило, кто бы прав, кто виноват. Если бы мы шли на поводу у оппозиции, которая предлагала обсуждать эти вопросы… И Вы вчера очень интересную мысль сказали во время своего выступления, что можно долго обсуждать и пытаться найти что-то более хорошее, но так ничего и не принять, чем что-то принять срочно, возможно с какими-то недоработками, но это начнёт работать, а потом недоработки можно исправить. Я думаю, что мы сумели своевременно все эти законы принять. То, что касается деятельности фракции по очень важным законам, к которым я отношу бюджет…
В.В.Путин: Извините, Борис Вячеславович, я помню, как мы с вами дискутировали, и часть членов Правительства считала, что парламент должен в этих кризисных условиях просто передать Правительству полномочия по принятию решений. Вы настояли на том, что нужно действовать в рамках действующего законодательства, оставить парламенту то, что ему принадлежит по закону – принятие решений. И тогда вы мне сказали: мы обещаем, мы доработаем, но будем принимать эти решения быстро, ничего не затянем. И именно благодаря тому, что у нас был дееспособный парламент, мы смогли, так и сделали.
Реплика: И Правительство каждый квартал отчитывалось по антикризисным мерам, у нас же была норма законов принята специально.
Б.В.Грызлов: Хочу сказать, что мы очень ответственно всегда относились к вопросу обсуждения федерального бюджета на следующий год. Конечно, у депутатов много пожеланий, потому что они работают реально в регионах, хочется что-то в этих регионах сделать, но мы относились ответственно и не позволяли раздуть бюджет какими-то объектами, а концентрировали усилия на важных стратегических направлениях. Если иметь в виду бюджет 2012 года, то только одна просьба от партии, от фракции была – это увеличение средств на строительство физкультурно-оздоровительных комплексов.
В.В.Путин: Дополнительно.
Б.В.Грызлов: Это дополнительно к тем средствам, которые были в проекте бюджета. Но мы нашли источник, из которого можно было эти средства взять, не увеличивая ни в коей мере общих объёмов расходов. Просто эта программа очень интересная. У нас Андрей Юрьевич Воробьёв её ведет. Мы уже вышли на цифру более 400 ФОКов по стране.
В.В.Путин: Кстати, воспринимается очень положительно людьми в регионах. Когда я приезжаю туда, все об этом говорят.
Б.В.Грызлов: Хочу обратить внимание на то, что режимы в тех странах, которые сейчас фактически сыпятся в Европе, – это режимы социалистические, то есть левые в большой степени. Правый режим в Германии сейчас, да? То есть ХДС-ХСС. И там всё в порядке. Это намёк на выборы.
В.В.Путин: Они не правые – консервативные, так скажем.
Б.В.Грызлов: Консервативные. Хочу сказать, что наши оппоненты, когда на выборах, на дебатах пытаются обосновывать как-то свои взгляды, не находят аргументов. Они просто говорят, что будет лучше, если мы сейчас потратим все средства на то, чтобы больше выплачивать стипендии, пенсии, зарплаты. Но это ничем не обосновано.
В.В.Путин: Здесь очень-очень простой ответ. Дело в том, что те средства из нефтегазовых доходов, которые мы направляем в резервные фонды (а самый большой из них – это Фонд национального благосостояния), как раз расходуются в ежегодном режиме на поддержку пенсионной системы, так что нечего трещать языком: надо просто посмотреть, что там реально написано.
Б.В.Грызлов: Конечно, конечно. И у нас за четыре года пенсии выросли в 3 раза – с 3 тыс. до 9 тыс. (будут в начале уже 2012 года), то есть это трёхкратное повышение пенсий за три года. Такой динамики не было, во-первых, в нашей стране, во-вторых, ни в каких других странах Европы.
И по ближайшим задачам. Конечно, мы поддерживаем создание Евразийского союза, и эта тема уже звучала. Мы опять же на одном из последних заседаний ратифицировали договор о создании Евразийской экономической комиссии. Это фактически уже наднациональный орган. Мы понимаем, что нужно на пространстве СНГ интегрировать максимальное количество экономик, тех, которые могут реально приносить пользу друг другу. Рынок создаётся, создаётся численность, необходимая для функционирования экономики, то есть уже три страны дают 170 млн. Хотелось бы выйти на 250 млн, и это, наверное, была бы уже та цифра, которая позволила бы конкурировать реально с Евросоюзом. И ещё один момент, который, наверное, нам необходимо в ближайшее время корректировать, – это бюджетные отношения, сдвинуть их в пользу регионов и муниципальных образований. Считаю, что вот это направление в 2012 году будет очень важным.
В.В.Путин: Мы вместе с вами должны будем внимательно посмотреть, как сейчас распределяются эти доходы, каковы общие обязательства Федерации, каковы обязательства регионов, муниципалитетов и как они обеспечены источниками финансирования. Конечно, сейчас Правительство проводит такую работу. Безусловно, мы будем с вами советоваться, будем обсуждать вместе.
«NEXUS» - 1-я Международная Выставка альтернативного туризма в Греции
Выставка пройдет c 29 марта по 1 апреля 2012 г. в Средиземноморском Выставочном центре в Афинах, под эгидой Греческой Национальной Организации Туризма и Греческой Палаты Гостиниц. Выставка уже получила благословление Греческой Православной Церкви.
- Религиозный туризм
- Агротуризм
- Культурный туризм
- Спортивный туризм
- Гастрономический туризм
- Spa & wellness
Цель выставки – не только популяризация туризма стран-участниц выставки, сколько популяризация духовных и культурных ценностей и традиций каждой страны. Организаторы выставки уверены, что именно такая направленность в обязательном порядке привлечет интерес посетителей – приверженцев различных категорий туризма.
Выставка будет состоять из нескольких разделов, главными из которых станут религиозный, культурный (экскурсионный) и альтернативный туризм. Такая структура выставки даст уникальную возможность посетителям узнать о многонаправленности туризма как в Греции, так и за рубежом.
Музыкальные и театральные представления, театрализованные представления народных традиций, различные культурно-художественные мероприятия, презентации местной национальной продукции, лекции и семинары, – станут полюсом притяжения для тысяч посетителей.
Среди экспонентов выставки из Греции и зарубежных стран, особо стоит отметить участие представителей регионов, муниципалитетов, ассоциаций отелей, Греческой палаты гостиниц, туристических агентств и ведомств, художников, иконописцев и т.д.
Туристические агентства и коммерческие посетители выставки из таких стран как Австрия, Израиль, Уганду, Сербия, Болгария, Палестина и т.д., уже заявили о своем участии в выставку.
Вход на выставку для посетителей - свободный.
NEXUS-2011 обещает стать первым и знаковым мероприятием в ряду выставочных мероприятий Греции.
Организаторы выставки будут рады приветствовать экспонентов и коммерческих посетителей из России, страны, с которой Грецию связывают вековые традиции дружбы и сотрудничества в сфере туризма, а также общая культура и религи
Греческие врачи и журналисты государственных СМИ проводят забастовки в четверг, сообщили их профсоюзы.
Больничные врачи останавливают работу на три часа с 11.30 по местному времени (13.30 мск), чтобы принять участие в демонстрациях против политики правительства по сокращению расходов на медицину и снижения зарплат медперсоналу.
Все государственные СМИ, включая телеканалы, радио и Афинское агентство новостей, проводят две четырехчасовых забастовки, на время которых не будут передавать новости.
На 1 декабря намечена всеобщая забастовка профсоюзов государственного и частного сектора, первая с тех пор, как в ноябре пришло к власти коалиционное переходное правительство во главе с Лукасом Пападимосом. Алексей Богдановский
"Тройка" международных кредиторов Греции вернется в Афины 12 декабря, чтобы начать переговоры по второму кредитному соглашению, сообщает в четверг Афинское агентство новостей со ссылкой на министра финансов Греции Эвангелоса Венизелоса.
"Тройка" состоит из представителей Еврокомиссии, Европейского центрального банка и МВФ.
Греция финансирует выплату 360-миллиардного долга за счет 110-миллиардной кредитной поддержки ЕС и МВФ, выделенной в мае 2010 года в обмен на жесткую бюджетную программу. Новая программа, предварительно согласованная в октябре, предусматривает списание части долга и дальнейшее финансирование Греции в размере до 130 миллиардов евро. Алексей Богдановский
Железнодорожники Болгарии начали общенациональную 8-часовую забастовку. По всей стране прекращено движение поездов."Необходимо было сделать все возможное, чтобы не допустить протестов на транспорте, однако сделать этого не удалось, поэтому профсоюзы проведут забастовку" - так накануне комментировал объявление о забастовке министр транспорта Ивайло Московски.
Как сообщает Радио России, забастовка была вызвана решением сократить 2,5 тыс. работников госкомпании и снять с маршрутов 150 поездов и электричек. Не согласны профсоюзы и с решением правительства на год увеличить пенсионный возраст.
"Подобное сокращение лишит людей возможности добираться до своих рабочих мест, а детей - до своих школ. Это дискриминация по региональному признаку", - сказал председатель Союза железнодорожников Болгарии Петр Бунев.
Отметим, что сегодня общенациональные забастовки проходят также в Португалии и Греции.
Со своей стороны, министр транспорта Ивайло Московски заявил, что в день стачки - 24 ноября - все пассажиры БДЖ будут перевезены автобусами компании. Однако неясно, сможет ли холдинг "БДЖ" своими автобусами перевезти всех пассажиров или обратится за помощью к другим перевозчикам.
Вероятнее всего, БДЖ придется брать в аренду автобусы в крупных транспортных компаниях, связанных с правящей партией, которые официально заявили, что не будут принимать участие в протестах ("Карат-С", "Юнион Ивкони", "Етап Адрес" и др.), сообщает NewsBG.
Авиакомпания АэроСвит в январе-октябре увеличила число перевезенных пассажиров на 73% до 2,4 млн. человек.
Как сообщил сайту avianews.com помощник генерального директора авиакомпании Сергей Куцый, число выполненных за этот период рейсов выросло на 52% и составило 30,8 тыс. Коэффициент занятости пассажирских кресел за 10 месяцев 2011 года возрос на 2,5 процентных пункта до 72%.
Всего в октябре АэроСвит перевез 245,5 тыс. пассажиров - на 33% больше, чем за аналогичный период прошлого года.
Значительный рост пассажирских перевозок в авиакомпании объясняют развитием маршрутной сети и увеличением флота.
В октябре авиаперевозчик начал осуществлять беспосадочные дальнемагистральные рейсы из Киева в Коломбо (Шри-Ланка).
В период летней навигации, завершившийся 29 октября, компания также начала полеты в Новосибирск, Краснодар, Костанай, Актау, Самарканд, Штутгарт, Бишкек и увеличила частотность рейсов в Тбилиси, Алматы, Астану, Дюссельдорф, Стокгольм, Санкт-Петербург, Дубай, Пекин, Нью-Йорк, Калининград, Тель-Авив, Бухарест, Вильнюс, Софию, Афины, Стамбул, Ларнаку и другие города.
С учетом развития программы полетов АэроСвит в январе-октябре в полтора раза увеличил собственный флот, взяв в лизинг 5-ть среднемагистральных Boeing-737 и 4-ре дальнемагистральных Boeing-767.
На сегодняшний день в составе авиапарка компании 26 самолетов производства компании Boeing, в том числе 8-мь Boeing-767 и 18 Boeing-737. Помимо этого АэроСвит использует самолеты A320, A321, Embraer-145 и Embraer-195 авиакомпаний-партнеров.
После Греции, Ирландии, Италии и Португалии, Испания стала пятой страной Еврозоны, где из-за долгового кризиса произошла смена политических лидеров. Новое правительство намерено сделать рынок недвижимости локомотивом национальной экономики и добиться возвращения на докризисный уровень, когда 14% испанцев были заняты в строительной отрасли.
Представители Народной партии, победившей на выборах 21 ноября, считают, что грядущий 2012 год должен стать ключевым для рынка недвижимости Испании. Покупателям, в свою очередь, стоит ожидать распродаж, скидок и снижения кредитных ставок, передает PropertyInSpain.
Между тем, новому правительству Испании придется решить ряд серьезных проблем, которые сдерживают развитие рынка недвижимости. Уровень безработицы в Испании достигает 22%, поэтому более миллиона домовладельцев не могут платить по кредитам. За четыре года цены на жилье рухнули на 28%, и даже при его отчуждении, владельцы остаются должны банкам. Страну регулярно сотрясают массовые демонстрации против изъятий недвижимости.
Более 600 тысяч домов и квартир по стране остаются непроданными. Рынок завален никому не нужными «квадратами», построенными во времена жилищного бума на изрядном расстоянии от моря или в удаленных пригородах Мадрида и Барселоны. Инвесторы ищут «ходовые» объекты, поблизости от популярных пляжных регионов. Почти 36% пустующей недвижимости, принадлежащей банкам, расположено на побережье. Но Центробанк Испании советует им не выставлять его на продажу и ожидать роста цен.
Напомним, что к сентябрю 2011 года цены на жилую недвижимость в Испании снизились на 7,4% в годовом исчислении. Падение цен привлекло множество иностранных покупателей, которые торопятся с большой выгодой приобрести недвижимость для последующей сдачи в аренду. Летом 2011 года объем инвестиций из-за рубежа достиг €1,3 млрд. В частности, россияне активно скупали жильё в провинции Аликанте.
На основании пункта «г» статьи 84 Конституции и в соответствии с Федеральным законом «О международных договорах Российской Федерации» Президент внёс в Государственную Думу проект федерального закона «О присоединении Российской Федерации к Конвенции по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок».
Распоряжением главы государства официальным представителем Президента при рассмотрении палатами Федерального Собрания вопроса о просоединении России к Конвенции назначен первый заместитель Министра юстиции Александр Фёдоров.
Пояснительная записка к проекту федерального закона
Конвенция по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок (далее – Конвенция) принята Организацией экономического сотрудничества и развития (далее – ОЭСР) 21 ноября 1997 года.
В настоящее время участниками Конвенции являются все страны ОЭСР: Австралия, Австрия, Бельгия, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Израиль, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Канада, Республика Корея, Люксембург, Мексика, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Польша, Португалия, Словакия, Словения, США, Турция, Финляндия, Франция, Чехия, Чили, Швейцария, Швеция, Эстония, Япония, – а также Аргентина, Болгария, Бразилия и ЮАР, которые не являются членами ОЭСР.
Конвенция призвана содействовать развитию международного сотрудничества в сфере противодействия подкупу иностранных должностных лиц. По оценкам ОЭСР, Конвенция эффективно дополняет усилия по борьбе с преступностью, которые предпринимаются в рамках ООН, «Группы восьми», Совета Европы, АТЭС, МВФ, Всемирного банка и других международных организаций.
В соответствии с Конвенцией государства-участники обязуются предусмотреть в своем законодательстве уголовную ответственность за «умышленное предложение, обещание или предоставление любых неправомерных имущественных или иных преимуществ» иностранному должностному лицу в целях содействия или противодействия заключению международной коммерческой сделки. В национальном законодательстве государств-участников должна быть также установлена ответственность юридических лиц за подобные действия.
Одновременно для реализации Конвенции необходимо, чтобы в национальном законодательстве государств-участников существовал эффективный механизм оказания взаимной правовой помощи по такого рода преступлениям и административным правонарушениям.
Присоединиться к Конвенции может любое государство – член ОЭСР, а также страна, не являющаяся членом ОЭСР.
Присоединение к Конвенции является одним из условий вступления в ОЭСР.
6 февраля 2009 года МИД России уведомил Генерального секретаря ОЭСР А. Гурриа о намерении России присоединиться к Конвенции, направив в ОЭСР соответствующую формальную заявку.
Рабочая группа ОЭСР по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок (далее – Рабочая группа) признала, что российское законодательство соответствует положениям Конвенции с учетом Федерального закона от 4 мая 2011г. №97-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции».
При этом были приняты во внимание пояснения российской делегации по следующим вопросам:
предусмотренное пунктом 1 статьи 1 Конвенции предложение или обещание предоставления иностранному должностному лицу денег, ценных бумаг, иного имущества либо услуг имущественного характера, иных имущественных прав по российскому законодательству является деянием, создающим условия для совершения преступления, и подлежит уголовному преследованию как приготовление к даче взятки;
в Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 3 Конвенции ответственность юридических лиц за подкуп иностранных должностных лиц установлена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
под неправомерными имущественными или иными преимуществами, указанными в статье 1 Конвенции, понимаются деньги, ценные бумаги, иное имущество либо услуги имущественного характера, подлежащие оплате, но оказываемые безвозмездно (предоставление туристических путёвок, ремонт квартиры, строительство дачи и тому подобное), либо иные имущественные права (занижение стоимости передаваемого частным компаниям имущества, уменьшение арендных платежей, процентных ставок за пользование банковскими ссудами и тому подобное);
в соответствии с Рекомендациями Совета Организации экономического сотрудничества и развития в отношении налогообложения в процессе дальнейшей борьбы с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок от 25 мая 2009г. средства, предназначенные для подкупа иностранных должностных лиц или используемые для этих целей, и любые другие расходы, понесенные в связи с совершением противоправных деяний, предусмотренных Конвенцией и законодательством Российской Федерации, согласно статьям 171 и 217 Налогового кодекса Российской Федерации не освобождаются от налогообложения.
25 мая 2011 года на 50-й юбилейной министерской конференции ОЭСР состоялся обмен письмами о вступлении Российской Федерации в Рабочую группу.
С учетом того что предметом Конвенции являются основные права и свободы человека и гражданина, на основании подпункта «б» пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации» присоединение Российской Федерации к Конвенции в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 21 указанного Федерального закона должно осуществляться в форме федерального закона.
Два ведущих профсоюза Греции GSEE и ADEDY объявили во вторник, что проведут 1 декабря всеобщую забастовку против мер правительства по сокращению расходов.
Всеобщие забастовки обычно приводят к нарушению транспортного и в особенности авиационного сообщения в стране. В крупнейших городах проходят митинги, нередки беспорядки.
Забастовка станет первой с тех пор, как в ноябре ушел в отставку премьер-министр Йоргос Папандреу из левоцентристской партии ПАСОК, и его место занял беспартийный бывший зампред Европейского центрального банка Лукас Пападимос. Целью коалиционного правительства Пападимоса является скорейшее подписание нового кредитного соглашения с ЕС, которое предусматривает списание части греческого долга и дальнейшее финансирование страны.
Профсоюзы, которые объединяют большинство работников государственного и частного сектора, намерены бастовать против бюджета-2012, который предполагает продолжение жестких сокращений.
"Пока продолжается эта политика, после которой в обществе остаются одни скелеты, мы будем против. Мы стратегически несогласны и будем всеми возможными способами выражать протест", - заявил председатель крупнейшего в стране профсоюза GSEE Яннис Панагопулос.
Профсоюз госслужащих ADEDY заявил, что бюджетная политика, навязанная кредиторами из ЕС и МВФ, не дала результата.
"Порочный круг рецессии был вызван первоначальным соглашением (с кредиторами), которое включало катастрофические сокращения зарплат и пенсий и привел греческую экономику в пропасть постоянно повышающегося долга с невозможностью бороться с бюджетным дефицитом", - говорится в сообщении ADEDY.
Ситуация ухудшится, если будут реализованы обещанные меры по новому сокращению расходов, включая зарплаты и пенсии, считает профсоюз.
ВВП Греции, по предварительным прогнозам, сократится в 2011 году на 5,6%, а на 2012 год ожидается спад экономики на 2,8%. В 2012 году Греция должна стать первой со времен Второй мировой войны страной ЕС, которая пережила пять лет рецессии подряд. Алексей Богдановский
Кипр рассчитывает справиться с кризисом своими силами и избежать необходимости обращаться за кредитами в ЕС, заявил во вторник президент Кипра Димитрис Христофиас.
"Наша задача в данный момент - бороться с кризисом и не воспользоваться механизмом поддержки. Если мы окажемся в этом механизме, ситуация ухудшится для всего кипрского народа", - сказал Христофиас.
Ранее к кредитной поддержке ЕС и МВФ прибегли уже три страны еврозоны - Греция, Ирландия и Португалия. В Греции резкое сокращение расходов в попытке стабилизировать бюджетный дефицит привело к снижению совокупного спроса и вызвало глубокий спад ВВП.
Кипр столкнулся с ухудшением экономической ситуации из-за стечения ряда негативных факторов, включая общий спад роста в ЕС, крупные суммы греческого суверенного долга на руках у кипрских банков и взрыв на военной базе в июле, который разрушил крупнейшую на острове электростанцию и причинил большой экономический ущерб.
Христофиас напомнил, что Кипр борется с повышенным бюджетным дефицитом и получил в связи с этим предупреждение от зампреда Еврокомиссии и еврокомиссара по финансам Олли Рена.
"К счастью или к несчастью, это ЕС, у него есть правила, и господин Рен делает свою работу, а мы должны делать свою работу", - сказал Христофиас.
Он не дал четкого ответа на вопрос о том, планирует ли правительство на заседании в среду обсуждать конкретные меры по стабилизации экономики.
"Мы все время обсуждаем пакеты мер по этой теме. Вопрос в том, чтобы их приняли общественные партнеры, и чтобы понимание продемонстрировал парламент", - сказал президент.
В октябре Международный валютный фонд заявил, что не ожидает роста кипрской экономики в 2011 году, а в 2012 году ВВП упадет примерно на 1%. При этом МВФ прогнозирует, что дефицит бюджета вырастет в текущем году до 7% ВВП, а в 2012 году сократится до 4% ВВП.
Кипрские власти считают, что в 2012 году рост будет нулевым. Дефицит бюджета запланирован в 6,5% ВВП в 2011 году и 2,3% ВВП в 2012 году.
В 2012 году правительство намерено проводить решительную политику ограничения бюджетных расходов и примет дополнительные меры по стабилизации. Среди обсуждаемых мер для финансирования этих инициатив - возможное заключение соглашения с Россией о кредите на 2,5 миллиарда евро. Алексей Богдановский
Индекс новых промышленных заказов в 17 странах зоны евро в сентябре упал на 6,4% в месячном исчислении после роста на 1,4% в августе, сообщает европейское статистическое агентство Евростат.
В 27 странах Евросоюза спад индекса составил 2,3% в сентябре против снижения на 0,3% в августе.
В годовом исчислении индекс в отчетном месяце увеличился на 1,6% в 17 государствах еврозоны и на 2,3% - в 27 странах ЕС.
Данные оказались гораздо хуже прогнозов аналитиков, ожидавших снижения показателя в еврозоне на 2,7% в месячном выражении и роста на 6,1% - в годовом.
Индекс новых промышленных заказов оценивает стоимость продуктов и связанных с ними услуг, которые в будущем должны быть поставлены заказчикам как на внутренний, так и внешний рынки.
В зону евро входят 17 государств - Австрия, Бельгия, Германия, Греция, Ирландия, Испания, Италия, Кипр, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Португалия, Словения, Словакия, Финляндия, Франция и Эстония. В Евросоюз, помимо этих стран, также входят Болгария, Великобритания, Венгрия, Дания, Латвия, Литва, Чехия, Польша, Румыния, Швеция
Центральный банк Греции предупредил в среду, что у страны остался последний шанс на проведение реформ с тем, чтобы остаться в зоне евро. Необходимым условием для этого ЦБ страны считает реализацию европейских соглашений от 26 октября, которые предусматривают списание 50% греческого долга на руках частных инвесторов и дальнейшее 130-миллиардное финансирование страны.
"Новая возможность, представленная Греции по соглашению 26 октября, вполне может оказаться последней возможностью. Так что страна обязана избегать дальнейших задержек и отклонений от (бюджетных) целей любой ценой... Нынешняя сложная ситуация - наиболее критический период в послевоенной истории Греции. Сейчас решается, останется ли страна в еврозоне в будущем", - говорится в докладе ЦБ по монетарной политике за 2011 год.
По мнению регулятора, Греции требуется приложить "все силы", чтобы в сотрудничестве с европейскими партнерами сократить долгий и сложный период реформирования экономики и возобновить ее рост. Альтернативой этому станет неконтролируемый спад, который может подвергнуть риску достижения последних десятилетий, вывести страну из еврозоны и отбросить экономику, стандарты потребления и международный авторитет страны "на много десятилетий назад", предупреждает банк.
Греция пять раз пересматривала в текущем году бюджетные цели на 2011 год, в результате запланированный показатель дефицита бюджета поднялся с 7,3% ВВП до 9% ВВП. Также неоднократно на протяжении последних месяцев принимались дополнительные жесткие меры экономии, включая среднесрочную программу сокращения дефицита до 2015 года объемом 26 миллиардов евро. Греция также планирует собрать до 50 миллиардов евро от приватизации, но, как было объявлено в ноябре, доходы текущего года по данной программе составят лишь 1,8 миллиарда евро. Алексей Богдановский
Греческим политическим партиям необходимо немедленно принять все меры, чтобы разблокировать 8-миллиардный транш ЕС и МВФ, заявил в среду министр финансов Эвангелос Венизелос.
Европейские лидеры требуют от политических партий, руководства правительства и ЦБ Греции письменных гарантий того, что страна будет придерживаться соглашений 26-27 октября, когда ЕС постановил списать Греции часть долга в обмен на новую многолетнюю бюджетную программу. Пока же ЕС и МВФ задерживают выплату Афинам 8-миллиардного транша, который должен был поступить еще в сентябре.
"Немедленно, уже сегодня" нужно сделать все для выплаты транша, сказал Венизелос в эфире местных телеканалов.
Он добавил также, что в ближайшее время будет одобрен бюджет на 2012 год и сразу после этого начнутся консультации по плану снижения суверенного долга Греции. К июню 2012 года страна подготовит новые меры сокращения расходов на 2013-2014 годы, заключил Венизелос.
Лидер крупнейшей оппозиционной партии Греции "Новая Демократия" Антонис Самарас отказывается подписывать какие-либо документы, заявляя, что это противоречит национальной гордости греков. При этом, по словам Самараса, он не против предоставить европейцам устные гарантии соблюдения соглашений. Партия Самараса выступает за списание долга и продолжение кредитования Греции, но против каких-либо новых мер экономии. Алексей Богдановский
Вице-премьер и глава Минфина Греции Эвангелос Венизелос стал худшим министром финансов Европы в 2011 году, пишет британская Financial Times.
Газета уже в шестой раз обнародовала в среду свой рейтинг министров финансов Европы. Венизелос, занявший пост в июне, получил последнее 19-е место по таким показателям, как общая оценка деятельности, экономические результаты и степень доверия, которую вызывает министр. Лишь по политическим показателям Венизелос добрался до предпоследнего 18-го места.
Греция приняла жесткие меры сокращения расходов, но не смогла собрать достаточно налогов, и в результате в текущем году превысит согласованные с ЕС показатели бюджетного дефицита на 1,5-2 процентного пункта ВВП, прогнозирует FT. Греческие власти заявляют, что дефицит в текущем году составит около 9% ВВП против планировавшихся изначально 7,3% ВВП.
"Будучи энергичным и амбициозным (хотя о нем говорят, что он не любит детали и в особенности цифры), Эвангелос Венизелос, тем не менее, не сумел в этом месяце реализовать свой план заменить премьера Йоргоса Папандреу на его посту", - пишет газета.
Венизелос отрицает, что пытался сместить Папандреу, который ушел в отставку, открыв дорогу коалиционному правительству во главе с Лукасом Пападимосом.
Первое место в рейтинге FT занял глава Минфина Швеции Андерс Борг, который, по мнению издания, добился серьезных успехов в экономике страны и выдвинул ряд важных инициатив, выходящих за пределы Швеции, которая не является членом еврозоны. Второе место занял министр финансов Германии Вольфганг Шойбле, один из архитекторов решений, которые принимают лидеры еврозоны для борьбы с кризисом суверенного долга. Алексей Богдановский
Португалия может попросить еще 20-25 млрд евро у Брюсселя для финансирования компаний, которые испытывают проблемы с ликвидностью, рассказал агентству Reuters бывший министр финансов Карлуш Пина.
Он входил в группу высокопоставленных чиновников, обсуждавших в начале года возможность получения Лиссабоном финансовой помощи. В итоге в апреле Португалии было выделено 78 млрд евро. Пина объясняет, что в этой сумме не прописаны риски закрытия кредитной линии для отдельных португальских компаний.
Ранее основной причиной того, что Лиссабону понадобится больше денег, назывались большие долги компаний.
На прошлой неделе инспекторы из ЕС и МВФ заявили, что не видят причин для изменения размера финансовой помощи Португалии.
В начале октября международное рейтинговое агентство Standard & Poor's подтвердило долгосрочный суверенный кредитный рейтинг Португалии на уровне "ВВВ-".
Чтобы снизить дефицит бюджета, Лиссабон был вынужден прописать в проекте бюджета на 2012 год ликвидацию 13-й зарплаты госслужащих и увеличение рабочего дня трудящихся в частном секторе.
В конце сентября премьер Педру Пасуш Коэлью предупредил, что если обанкротится Греция, Португалии придется вторично запросить финансовую помощь у Брюсселя.
Правительство Греции в июне 2012 года должно будет разработать новые меры жесткой экономии на 2013 и 2014 годы. Об этом заявил министр финансов Эвангелос Венизелос, передает Reuters.
Венизелос рассчитывает, что руководство страны начнет переговоры о программе списания долга Греции перед международными кредиторами сразу после того, как бюджет на 2012 год будет одобрен. Согласно проекту бюджета, дефицит в 2012 году сократится до 5,4% ВВП. Предыдущее правительство Георгиоса Папандреу было настроено менее решительно и предлагало снизить дефицит бюджета лишь до 6,8% ВВП.
Пакет финансовой помощи Греции, согласованный 26 октября Афинами с Европейским союзом и МВФ, предусматривает предоставление Греции 130 млрд евро и одновременное списание 50% задолженности перед банками в обмен на непопулярные меры по сокращению дефицита бюджета. Соглашение между Афинами и Брюсселем стало реальностью после долгих согласований и одобрения в парламенте страны программы сильного снижения государственных расходов.
Венизелос выразил надежду, что все политические партии Греции уже сегодня сделают все, что необходимо, чтобы страна получила очередной (шестой) транш международной помощи. Эти слова министра указывают на то, что главная оппозиционная правоцентристская партия Греции "Новая демократия" может быть готова выполнять требования ЕС и предоставить письменное обязательство выполнять меры жесткой финансовой политики. Международные кредиторы неоднократно заявляли, что согласие всех партий коалиционного правительства - необходимое условие выделения транша. Этот кредитный транш на 8 млрд евро заморожен более трех недель назад.
В политико-экономическую ситуацию сегодня вмешался Банк Греции. В заявилении регулятора, которое приводит Reuters, говорится, что пакет финансовой помощи Греции на сумму 130 млрд евро - последний шанс страны перестроить экономику и остаться членом еврозоны. ЦБ призвал приложить всесторонние усилия, чтобы Греция не покинула еврозону, что отбросит страну назад на десятилетия. "Настоящий момент является наиболее критическим периодом в послевоенной истории Греции. Страна должна любой ценой избежать дальнейших задержек и отклонений от цели", - говорится в сообщении.
Турция намерена объявить в декабре международный тендер на выдачу сертификата на разведку углеводородов в Мерсинском заливе Средиземного моря. Как передает Trend, заинтересованность в ведении разведывательных работ уже выразила бразильская компания Petrobras.
Среди основных компаний, которые будут участвовать в тендере: Shell, Petrobras, Exxon-Mobil, Chevron, Statoil.
Ранее, министр энергетики и природных ресурсов Турции Танер Йылдыз сообщил, что на этой неделе Анкара подпишет соглашение с ведущей нефтяной компанией Shell о совместной добыче газа и нефти в собственной экономической зоне в Средиземном море.
Как сообщалось ранее, в конце сентября Турция вместе с Турецкой Республикой Северного Кипра начала проводить разведку углеводородов у берегов Кипра, разделенного на греческую и турецкую части. Данные разведочные работы стали ответом Анкары на аналогичные работы, которые проводились Республикой Кипр.
В свою очередь Республика Кипр настаивает на своих суверенных правах разрабатывать минеральных ресурсов в пределах своей исключительной экономической зоны и нашла в этом поддержку со стороны ЕС, России, США и Великобритании.
ОТ «ЮЖНОГО ПОТОКА» МОЖЕТ БЫТЬ ПРОЛОЖЕН ОТВОД В РЕСПУБЛИКУ СЕРБСКАЯ
Состоялась рабочая встреча Председателя Правления ОАО «Газпром» Алексея Миллера и Президента Республики Сербская Милорада Додика.
Стороны обсудили возможность создания газопровода-отвода от проекта «Южный поток» в Республику Сербская.
Участники встречи также рассмотрели вопросы подготовки контракта на поставку российского газа в страну.
Справочная информация.
Республика Сербская — государственное образование на территории Боснии и Герцеговины.
В целях диверсификации маршрутов экспортных поставок природного газа ОАО «Газпром» планирует строительство газопровода через акваторию Черного моря в страны Южной и Центральной Европы — проект «Южный поток».
Для реализации сухопутной части проекта с Болгарией, Сербией, Венгрией, Грецией, Словенией, Хорватией и Австрией уже подписаны межправительственные соглашения.
Уже в конце ноября может быть одобрен очередной транш для Греции в размере 8 млрд евро, рассказал председатель Европейского совета Херман Ван Ромпей после встречи с премьер-министром Греции Лукасом Пападимосом.
«Еврогруппа на ближайшей встрече должна договориться о выплате Греции шестого кредитного транша в рамках оговоренного в прошлом году антикризисного пакета», - заявил президент Европейского совета.
Со своей стороны греческий премьер заверил, что Греция предоставит ЕС официальные гарантии выполнения антикризисной программы, которая предусматривает серьезное сокращение бюджетного дефицита этой страны.
Греция нуждается в очередном транше в 8 млрд евро от еврозоны и МВФ. И ей его необходимо получить до середины декабря 2012 года, чтобы обслужить международный долг.
Нынешний летний сезон оказался удачным для туриндустрии греческого острова Закинф. По данным местного Союза отельеров, число иностранных туристов выросло, при этом произошли заметные изменения в географии въездного потока.
На фоне уменьшения интереса к острову со стороны британцев, наиболее многочисленной категории гостей, на Закинф все чаще стали приезжать туристы из стран Центральной и Восточной Европы. В частности, Германия, Швейцария и Нидерланды в сумме увеличили турпоток с 15,6% в прошлом году до 37% в нынешнем, сообщает Rata-News.
Выросло число путешественников из Италии, Ирландии и Словении. Но рекорд по числу въездов поставили россияне: аэропорты отметили рост турпотока из нашей страны на 89,6%.
Легендарный Закинф (Zakynthos, Zante) - самый южный из шести крупных Ионических островов. Он лежит в 15 километрах южнее Кефалинии и в 18 километрах от западного побережья Пелопоннеса. Помимо пляжного отдыха, туристов привлекает богатая история острова, его архитектурное наследие и природа.
Председатель правления ОАО "Газпром" Алексей Миллер и президент Республики Сербская в составе Боснии и Герцеговины (БиГ) Милорад Додик в ходе рабочей встречи обсудили возможность создания газопровода-отвода от проекта "Южный поток" в республику, говорится в сообщении российской компании.
Участники встречи также рассмотрели вопросы подготовки контракта на поставку российского газа в страну.
В целях диверсификации маршрутов экспортных поставок природного газа "Газпром" планирует строительство газопровода через акваторию Черного моря в страны Южной и Центральной Европы - проект "Южный поток".
Для реализации сухопутной части проекта с Болгарией, Сербией, Венгрией, Грецией, Словенией, Хорватией и Австрией уже подписаны межправительственные соглашения.
Участниками проекта "Южный поток" являются российский "Газпром" - 50%, итальянская ENI - 20%, немецкая Wintershall Holding и французская EDF - по 15%.
ОАО "Абрау-Дюрсо" и Черноморский банк торговли и развития (ЧБТР) во вторник подписали кредитное соглашение на сумму 25 миллионов евро сроком на семь лет, сообщается в пресс-релизе "Абрау-Дюрсо".
"По соглашению ЧБТР предоставляет "Абрау-Дюрсо" кредит в размере 25 миллионов евро, выдаваемый двумя траншами - 15 и 10 миллионов евро, соответственно. Срок действия соглашения составляет 7 лет", - говорится в сообщении.
Документ подписали генеральный директор ОАО "Абрау-Дюрсо" Борис Титов и президент Черноморского банка торговли и развития Андрей Кондаков.
"Этот международный кредит в значительной степени учитывает специфику нашего бизнеса и выгодно отличается от тех кредитов, которые мы могли бы привлечь сейчас внутри России. К тому же он долгосрочный, что позволит планировать развитие нашей компании на перспективу", - приводятся в пресс-релизе слова Титова
Он сообщил, что "Абрау-Дюрсо" инвестирует эти средства в современное технологическое оборудование и увеличение объемов производства, расширение строительства в поселке Абрау, развитие его туристической инфраструктуры, включая центр винного туризма, улучшение экологии, а также на частичное рефинансирование ранее привлеченных краткосрочных кредитов.
Как отметил, в свою очередь, глава банка, финансирование этого проекта отвечает задачам поддержки модернизации реального сектора, сформулированным в недавно принятой страновой стратегии ЧБТР по России, которая также ориентирует банк на содействие развитию южных регионов страны.
Контрольный пакет (58%) акций русского шампанского дома "Абрау-Дюрсо" св 2006 году был приобретен ГК "SVL" во главе с Борисом Титовым. В 2010 году "SVL" приобрела во Франции шампанский дом Chateau d'Avize, а в 2011 году стала владельцем 100% акций "Абрау-Дюрсо".
Черноморский банк торговли и развития является международной финансовой организацией, созданной в 1998 году Албанией, Арменией, Азербайджаном, Болгарией, Грузией, Грецией, Молдавией, Румынией, Россией, Турцией и Украиной для содействия экономическому развитию стран-членов и региональному сотрудничеству. Штаб-квартира банка расположена в греческих Салониках. ЧБТР осуществляет проектное и корпоративное финансирование и кредитование торговых операций, а также предоставляет гарантии и другие услуги предприятиям государственного и частного сектора в странах-членах. Уставный капитал банка составляет три миллиарда СДР (около 4,5 миллиарда долларов).
Глава Еврогруппы Жан-Клод Юнкер не видит причин для понижения оценки платежеспособности Франции - такое заявление он сделал после предостережения международного рейтингового агентства Moody's о том, что повышенная стоимость заимствований для страны оказывает давление на ее кредитоспособность и "стабильный" прогноз по суверенному рейтингу, передает во вторник агентство Франс Пресс.
"Я не думаю, что оценка Франции должна быть понижена, я не виду ни одной причины делать этого в краткосрочной или среднесрочной перспективе", - заявил Юнкер в ходе встречи с премьер-министром Греции Лукасом Пападимосом в Люксембурге.
В октябре Moody's сообщало, что в ближайшие три месяца не исключает понижения "стабильного" прогноза по наивысшему рейтингу Франции на уровне "ААА" на фоне ухудшения долговых показателей и вероятности новых непредвиденных обязательств
Израиль рассчитывает на энергетическое сотрудничество с Грецией, в частности, при транспортировке энергоресурсов, заявил во вторник в Афинах замминистра иностранных дел Израиля Данни Аялон.
"Тот факт, что мы делим одно море, наша географическая близость делают нас естественными партнерами и союзниками. Мы очень хотим использовать ноу-хау в распоряжении наших народов, их знания и способности для развития региона в секторе энергетических поставок", - сказал Аялон после встречи с замминистра иностранных дел Греции Димитрисом Доллисом.
В 2010 году в исключительной экономической зоне Израиля в Средиземном море были открыты очень крупные месторождения природного газа, объем которых оценивается в 450 миллиардов кубометров. Если Израиль со временем начнет экспорт газа в Европу, наиболее коротким является путь транспортировки сырья через Кипр и Грецию. Алексей Богдановский
Государственные гарантии греческим коммерческим банкам вырастут с 30 млрд евро до 60 млрд евро, заявил парламенту министр финансов Греции Эвангелос Венизелос, пишет афинская газета "Катимерини". Это делается для обеспечения ликвидности на рынке и сохранности банковских депозитов, подчеркнул глава Минфина. Сумма не появится в отчетности о госдолге и дефиците Греции.
Решение о выделении 30 млрд евро банкам наличными было принято в сентябре. Венизелос сообщил, что с 2008 года греческие коммерческие банки получили госгарантии на общую сумму в 155 млрд евро, из которых 106 млрд евро уже использованы. Планов национализации банков у Афин нет, подчеркнул министр.
Ожидается, что в начале декабря парламент Греции рассмотрит бюджетное послание, составленное правительством. В нем предусмотрено снижение бюджетного дефицита в 2012 году до 5,4% ВВП. Прогноз дефицита на этот год - 9%.
Большинство участников финансового рынка Великобритании ожидают очень вероятным возникновение катаклизма катастрофических масштабов
Число участников финансового рынка Великобритании, считающих вероятным возникновение в системе катаклизма большой разрушительной силы, выросло до самой высокой отметки за всю историю наблюдений. Об этом говорится в полугодовом исследовании Банка Англии. Британский ЦБ начал отслеживать настроения на рынке в июле 2008 года. В сентябре того года произошло банкротство инвестбанка Lehman Brothers, которое запустило массовую панику на межбанковском рынке и привело к значительному ухудшению состояния экономики США и других стран.
В краткосрочной перспективе 54% респондентов считают вероятность возникновения события катастрофических масштабов высокой или очень высокой. 43% опрошенных оценили шансы как средние. Лишь 3% сочли, что вероятность низка или очень низка. В среднесрочной перспективе соответствующие доли составили 60%, 34% и 6%.
Уверенность респондентов в стабильности финансовой системы Великобритании в целом на трехлетний период упала до самого низкого уровня со второго полугодия 2009 года: 28% опрошенных заявили, что "не очень уверены" и 57% - что "вполне уверены".
Опрос был проведен с 20 сентября по 21 октября среди 68 руководителей отделов управления рисками различных компаний (фонды, банки, строительные общества, финансовые холдинги, управляющие и страховые компании). С тех пор долговой кризис в зоне евро перекинулся с периферийных государств типа Греции на Италию, Францию и Испанию, которые считаются одними из столпов еврозоны.
Облигации последней надежды
На вывод еврозоны из кризиса просят вдвое больше
Ольга Шамина
Среда станет важным днем для мировой экономики. В США двухпартийный суперкомитет должен представить долгосрочный план снижения бюджетного дефицита, а в Брюсселе Еврокомиссия обнародует предложения по переходу к единой экономической политике в рамках еврозоны. Республиканцы и демократы пока не в состоянии договориться, а успех в Европе зависит от весьма спорной идеи — выпуска общеевропейских облигаций под гарантии всех участников еврозоны. Из-за неопределенности инвесторы теряют доверие даже к такой экономике, как Франция.
В понедельник увеличился разрыв в доходности гособлигаций Франции и Германии: по французским бумагам она выросла на 1,3%, а по немецким снизилась почти на 4,4%. Французские облигации перестали быть эталоном для инвесторов, как в 2008–2009 годах, когда, несмотря на кризис, Франция могла дешево привлекать средства.
Рейтинговое агентство Moody's уже предупредило о возможности снижения французского рейтинга. Сейчас он, по версии всех трех рейтинговых агентств, максимален — «ААА». Но Франции по сравнению с Германием приходится почти вдвое больше платить по госдолгу, который в этом году достигнет 87% ВВП. При экономическом росте в 1,2% — прогноз МВФ на 2012 год — французскому правительству будет очень сложно выполнять планы по сокращению бюджетных расходов. «Меры финансовой экономии повышают и так высокую налоговую нагрузку и могут подвергнуть риску экономический рост и увеличение доходов. А это может привести к новым программам экономии», — уверен Александр Кокербек, вице-президент Moody's. Повредит реализации программ экономики, по мнению Кокербека, и необходимость помогать другим странам, а также французским банкам, которым Moody's уже успело снизить рейтинг. Финансовому положению последних повредил кризис в Греции и других странах PIIGS.
Рост доходности по облигациям Франции, а также таких считавшихся надежными стран, как Бельгия, заставит более внимательно рассмотреть идею выпуска еврооблигаций под гарантии всех 17 участников еврозоны, включая Германию. С этим предложением, по информации The Wall Street Journal, в среду выступит Еврокомиссия, подготовившая собственный план спасения еврозоны.
Ранее ввести евробонды предлагали страны-должники, например, Италия. Для них введение этого инструмента снизило бы стоимость займов. Также защищал эту идею глава Еврогруппы Жан-Клод Юнкер. Но в середине августа ее отвергли французский президент Николя Саркози и немецкий канцлер Ангела Меркель. Противником идеи введения еврооблигаций была именно Германия, для которой появление таких бумаг означает повышение выплат по госдолгу.
В Еврокомиссии предлагают несколько способов введения облигаций. Они могут полностью заменить национальные облигации вплоть до обмена уже существующих. Кроме того, облигации могут стать своеобразным рычагом давления на страны. Часть долга в зависимости от того, как страна соблюдает финансовую дисциплину, может быть выпущена в новых бумагах, а остальное — в национальных облигациях. Эти два варианта требует изменений в Лиссабонский договор. Чтобы не затягивать время, в Еврокомиссии предложили и облегченную форму: страны еврозоны будут нести обязательства по облигациям лишь до определенного уровня доходности по ним, остальная ответственность на стране, выпустившей бумаги. Но значительно снизить стоимость займов для стран с высокими долгами с помощью последнего варианта не удастся.
Еще одним предложением Еврокомиссии станет расширение Европейского фонда финансовой стабильности не до 1 тлрн, как планировалось ранее, а до 2 трлн — это поможет остановить кризис в Италии. Откуда взять средства, в Еврокомиссии пока не знают, но предыдущего предложения на фоне кризиса в Италии уже явно недостаточно.
Германия вряд ли допустит выпуск подобной долговой бумаги, уверен профессор Лондонской школы экономики Димитрий Вайанос. Активов самой Германии в этих условиях может оказаться недостаточно и потребуется вмешательство Европейского центрального банка, добавляет эксперт, ведь долговой рынок Италии очень большой.
По мнению Вайаноса, введение еврооблигаций окажется ошибкой. Этот инструмент предполагает намного большую степень интеграции, чем, например, контроль над бюджетами стран, не только в области расходов, но и доходов, наблюдающийся в Европе сейчас. Например, итальянский предприниматель, который уклоняется от уплаты налогов в Италии, будет отвечать перед общеевропейской судебной системой, — так законодательство устроено в США: за неуплату налогов отвечают перед федеральными органами. Такой степени интеграции Европа пока не достигла, а введение еврооблигаций будет лишь краткосрочной мерой, уверен Вайанос.
«ГАЗПРОМ» И «СЕРБИЯГАЗ» ВВЕЛИ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ПЕРВЫЙ ОБЪЕКТ «ЮЖНОГО ПОТОКА» — ПХГ «БАНАТСКИЙ ДВОР»
Сегодня состоялся визит делегации ОАО «Газпром» во главе с Председателем Правления Алексеем Миллером в Республику Сербия.
В ходе визита прошла рабочая встреча Алексея Миллера и Президента Республики Сербия Бориса Тадича. Стороны обсудили вопросы взаимодействия в газовой и нефтяной сферах. Особое внимание было уделено перспективам реализации проекта «Южный поток». Было отмечено, что строительство участка «Южного потока» на территории Сербии будет способствовать развитию промышленного потенциала республики. В частности, новый проект позволит создать в Сербии около 2200 рабочих мест и привлечь до 1,5 млрд евро прямых инвестиций.
На встрече рассматривались вопросы, связанные с определением условий поставок российского газа в Сербию на долгосрочной основе, развитием в республике нефтеперерабатывающих и нефтехимических мощностей, созданием электрогенерирующих мощностей на природном газа, которые могли бы получать топливо от «Газпрома» на специальных условиях.
По итогам встречи в присутствии Бориса Тадича Алексей Миллер и генеральный директор ГП «Сербиягаз» Душан Баятович подписали Меморандум, фиксирующий намерения сторон в ближайшее время подписать долгосрочный договор купли-продажи природного газа с ежегодным объемом поставок около 2 млрд куб. м.
Борис Тадич и Алексей Миллер приняли участие в мероприятиях, посвященных торжественному вводу в эксплуатацию ПХГ «Банатский Двор». Подземное хранилище является одним из крупнейших объектов хранения газа в Юго-Восточной Европе. Активный объем хранения ПХГ составляет 450 млн куб. м газа, максимальная производительность на отбор — 5 млн куб. м в сутки. «Банатский Двор» также обладает потенциалом для дальнейшего расширения. ПХГ обеспечивает дополнительную надежность экспортных поставок российского газа в Венгрию, Сербию, Боснию и Герцеговину.
Борис Тадич и Алексей Миллер также посетили НПЗ «Панчево», принадлежащий АО «НИС — „Газпром“ нефть», где ознакомились с ходом модернизации предприятия и приняли участие в открытии нового операторного зала единой системы управления производственными площадками НПЗ. Модернизация завода обеспечивает Группе «Газпром» наращивание объемов присутствия на сербском рынке нефтепродуктов с топливом, соответствующим высоким европейским стандартам.
«ПХГ „Банатский двор“, модернизация НПЗ „Панчево“, газопровод „Южный поток“ на порядок повысят энергетическую безопасность Сербии. В партнерстве с „Газпромом“ Сербия фактически становится крупным европейским центром транзита и хранения природного газа, заметным производителем нефтепродуктов.
Все это открывает перед Сербией новые возможности для роста национальной экономики и превращения в важного игрока на энергетическом рынке Европы.
По сути, ввод в эксплуатацию ПХГ „Банатский двор“ — это запуск первого объекта в рамках проекта „Южный поток“», — сказал Алексей Миллер.
Справочная информация.
В 2010 году «Газпром» поставил в Сербию 2,1 млрд куб. м природного газа.
Транспортировкой, распределением и хранением природного газа на территории Сербии занимается государственное предприятие «Сербиягаз», образованное Правительством Республики Сербия в результате реорганизации государственного предприятия «Нефтяная индустрия Сербии» 1 октября 2005 года.
В целях диверсификации маршрутов экспортных поставок природного газа ОАО «Газпром» реализует проект строительства газопровода через акваторию Черного моря в страны Южной и Центральной Европы — проект «Южный поток». Для реализации сухопутной части проекта с Болгарией, Сербией, Венгрией, Грецией, Словенией, Хорватией и Австрией были подписаны межправительственные соглашения.
25 января 2008 года между Россией и Сербией было подписано комплексное Межправительственное соглашение по проекту «Южный поток» и проекту ПХГ «Банатский Двор».
15 мая 2009 года ОАО «Газпром» и ГП «Сербиягаз» подписали Базовое Cоглашение о сотрудничестве по проекту «Южный поток» на территории Сербии. В ноябре 2009 года прошла процедура регистрации совместной проектной компании (СПК) South Stream Serbia AG. Доля ОАО «Газпром» в СПК составляет 51%, ГП «Сербиягаз» — 49%.
В октябре 2009 года ОАО «Газпром» и ГП «Сербиягаз» было подписано Соглашение о создании совместного предприятия (СП) ПХГ «Банатский Двор». СП, в функции которого входит строительство и эксплуатация подземного хранилища, было зарегистрировано в феврале 2010 года. Доли в СП распределились следующим образом: Группа «Газпром» — 51%, «Сербиягаз» — 49%. ПХГ «Банатский Двор» создано на базе одноименного истощенного газового месторождения, расположенного в 60 км к северо-востоку от города Нови-Сад.
В январе 2008 года ОАО «Газпром нефть» подписало соглашение об условиях приобретения контрольного пакета (51%) государственной компании «Нефтяная индустрия Сербии» (сейчас — АО «НИС — „Газпром“ нефть»).
АО «НИС — „Газпром“ нефть» — одна из крупнейших в Центральной Европе вертикально интегрированных нефтяных компаний, занимается переработкой нефти и сбытом нефтепродуктов, осуществляет добычу углеводородов на территории Сербии и Анголы. Объем добычи компании составляет 1 млн тонн нефти в год. Компании принадлежат нефтеперерабатывающие заводы в городах Панчево и Нови-Сад суммарной мощностью 7,3 млн тонн в год. «НИС — „Газпром“ нефть» также обладает собственной сбытовой сетью (около 500 АЗС и нефтебаз), является ведущим поставщиком нефтепродуктов на сербском рынке, обеспечивая производство порядка 85% всех потребляемых в стране нефтепродуктов.
ОАО «Газпром нефть» финансирует модернизацию НПЗ «Панчево» и экологические проекты. Объем инвестиций составляет 547 млн евро.
Аналитики консалтинговой компании Colliers International подготовили обзор ставок аренды в крупнейших городах региона EMEA (Европа, Ближний Восток и Африка). В большинстве населенных пунктов стоимость аренды не изменилась, а в некоторых городах наблюдался небольшой рост ставок.
Наиболее заметное повышение арендных ставок было отмечено в Осло и Риге - на 7% и 10% соответственно. Стоимость найма помещений на главных торговых улицах Афин и Софии, напротив, резко снизилась - на 17 и 15%.
Самым дорогим городом Европы с точки зрения аренды торговых помещений на главных улицах по-прежнему остается Лондон. За ним следуют Париж, Цюрих, Милан и Женева.
Премьер-министр Греции Лукас Пападимос посетит в понедельник Брюссель, а во вторник - Люксембург, где проведет первые переговоры с европейскими лидерами после своего назначения, сообщил офис премьер-министра.
Собеседниками Пападимоса в Брюсселе будут глава Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу и председатель Европейского совета Херман Ван Ромпей, а в Люксембурге - председатель Еврогруппы Жан-Клод Юнкер.
Ожидается, что главной темой переговоров станет разблокирование очередного транша кредитной поддержки ЕС и МВФ.
ЕС и МВФ задерживают выплату Афинам 8-миллиардного транша, который должен был поступить еще в сентябре, из-за чего страну отделяют от дефолта всего несколько недель. Неудачная инициатива бывшего премьера Йоргоса Папандреу провести референдум по данным решениям привела к падению правительства в Греции и формированию коалиционного правительства во главе с беспартийным бывшим зампредом ЕЦБ Лукасом Пападимосом.
Заявленной целью правительства Пападимоса является разблокировать помощь ЕС и МВФ, обеспечить новое финансирование и провести переговоры с инвесторами по списанию долга, как это предусмотрено октябрьскими соглашениями, а затем в феврале 2012 года провести досрочные парламентские выборы. Алексей Богдановский
Долговой кризис в Европе увеличивает риск рецессии экономики региона, однако показатели прибыли европейских компаний в следующем году будут оставаться на хорошем уровне и демонстрировать устойчивый рост, свидетельствуют данные опроса аналитиков, проведенного агентством Bloomberg.
В частности, по данным опроса, чистая прибыль компаний, входящих в расчет индекса Stoxx Europe 600, вырастет в 2012 году на 10,5%, в то время как в текущем году рост составит около 11%.
Рост показателя более чем на 10% четвертый год подряд является самым продолжительным периодом с 1998 года, отмечает агентство.
В то же время, несмотря на то, что рост прибылей продолжается, прогнозы по ним снижаются. Так, в январе аналитики прогнозировали рост чистой прибыли компаний, входящих в расчет индекса Stoxx Europe 600, на 21% в 2011 году, а теперь ожидается всего 11%.
"Компании находятся в более устойчивой позиции перед лицом кризиса, чем это было в 2008 году", - приводит агентство мнение аналитика Invesco Ltd. Люка Стеллини (Luke Stellini). - Вопрос в том, как далеко на север может распространиться рецессия в Европе, однако я полагаю, что наихудшее развитие событий уже заложено в рыночных котировках".
По мнению аналитиков, росту чистой прибыли компаний более чем на 10% в следующем году будет способствовать зарубежный спрос на продукцию горнодобывающих, строительных компаний и ритейлеров. По подсчетам Royal Bank of Scotland Group Plc., примерно 54% объема продаж компании из индекса Stoxx Europe 600 получают благодаря деятельности за пределами Европы.
Индекс Stoxx Europe 600 имеет постоянное число компонентов - 600 и включает акции компаний с большой, средней и малой капитализации 18-ти стран европейского региона: Австрии, Бельгии, Дании, Франции, Финляндии, Германии, Греции, Исландии, Италии, Ирландии, Люксембурга, Нидерландов, Португалии, Норвегии, Испании, Швейцарии, Швеции и Великобритании.
Профицит счета текущих операций платежного баланса 17 стран зоны евро за сентябрь составил 0,5 миллиарда евро против дефицита за август в 5,9 миллиарда евро, свидетельствует сообщение Европейского Центрального банка (ЕЦБ).
Дефицит текущих трансфертов за сентябрь составил 7,3 миллиарда евро против августовских 7,3 миллиарда евро, профицит по операциям с товарами составил 1,9 миллиарда евро против дефицита в 0,9 миллиарда евро месяцем ранее, профицит в операциях с услугами был на уровне 5 миллиардов евро против 3,7 миллиарда в августе.
Профицит счета доходов в минувшем месяце составил 0,9 миллиарда евро против дефицита в 1,2 миллиарда евро месяцем ранее.
В зону евро в 2011 году входят 17 государств - Бельгия, Германия, Ирландия, Греция, Испания, Франция, Италия, Кипр, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Австрия, Португалия, Словения, Словакия и Финляндия, Эстония (с 1 января).
Банки еврозоны будут вынуждены сократить финансирование своих филиалов в странах развивающейся Европы в связи с усилением давления в случае усугубление кризиса в еврозоне, пишет в своем докладе международное рейтинговое агентство Fitch Ratings.
Агентство считает, что в случае изменения системы финансирования в странах развивающейся Европы, снизится кредитоспособность и замедлится рост ВВП во многих государствах.
"Владение иностранными компаниями внутренними банковскими секторами поддерживает рейтинги в странах центральной и восточной Европы, так как иностранные банки демонстрируют желание и готовность поддерживать свои "дочки" до и во время финансового кризиса, если на то есть необходимость. Однако дальнейшее усиление финансового давления на банки еврозоны увеличит риски того, что они станут менее способны это выполнять, и поэтому, в свете прочных экономических и финансовых связей в регионе, напряжение может распространиться из еврозоны в страны центральной и восточной Европы", - приводятся в релизе слова аналитика Мишель Наполитано (Michele Napolitano).
Ранее в ноябре агентство также сообщало об угрозе рейтингам банков США в случае усугубления долгового кризиса в еврозоне, поскольку американские банки имеют управляемые прямые позиции по гособлигациям "проблемных" стран еврозоны - Греции, Ирландии, Италии, Португалии и Испании
Итак, кризис в Еврозоне вполне предсказуемо поглотил очередное правительство. Испанцы 20 ноября выбрали себе новую правящую партию и нового премьера, которым через месяц (конституционный период передачи власти в стране) станет 56-летний лидер консервативной Народной партии Мариано Рахой.
Если учесть все парламентские достижения и потери правивших семь с половиной лет социалистов и их премьера Хосе Луиса Родригеса Сапатеро, то такого унизительного поражения они не испытывали со времени смерти каудильо Франко.
Неизбежная неприязнь
Не помогло даже то, что весьма непопулярный премьер Сапатеро за полгода до голосования решил отказаться от участия в выборах вообще, чтобы не добавлять антагонизма в испанское общество.
Как может победить партия, которая объявила, что долговые и финансовые проблемы страны таковы, что надо сокращать расходы, зарплаты, пенсии, социальные выплаты, увеличивать налоги?
Неизбежное недовольство такими мерами и привело к тому, что в 350-местном парламенте "народники" получили минимум 186 мест, обеспечив себе абсолютное большинство. Социалистам осталось только 110 мандатов.
Кто вы, сеньор Рахой?
Сапатеро на фоне своих коллег из государств "романской группы", типа гиперактивного французского президента Саркози и еще более активного и импозантного, ныне уже экс-премьера Берлускони, в последние два года потерял какую-либо яркость. Так вот: даже на фоне сдувшегося Сапатеро Мариано Рахой - это совершеннейшая блеклость.
Рахой дважды до этого проигрывал Сапатеро на выборах (в 2004-м и 2008-м), и в партии даже пошли разговоры, что лидера пора бы сменить на кого-нибудь более способного говорить с избирателем на понятном языке, а не монотонно пересказывать программы партии.
Но подходящих кандидатов не нашлось. А тут как раз и были объявлены досрочные выборы.
Каждый сам выбирает себе лекарство
С весны 2011-го финансовый и долговой кризис подмял под себя уже пятый кабинет министров в ЕС: сначала было правительство Ирландии, потом Португалии, затем Греции и Италии. Теперь - Испания, между прочим, пятая экономика в ЕС и четвертая на еврозоне (после Германии, Франции и Италии).
Сыны и дочери Иберийского полуострова, собственно, голосовали не "за" Мариано Рахоя и его правоцентристов, а против Сапатеро и его социалистов. Все прекрасно понимают, что и Рахой будет вынужден проводить те же драконовские меры экономии государственных расходов, которые уже были объявлены Сапатеро. А может, и в еще больших масштабах.
Это все очень похоже на каприз больного, которому все доктора ставят один и тот же диагноз, но который "на полпути" решает сменить семейного врача в надежде, что с новым ему станет легче, и лекарства будут не такие горькие. Не будет ни легче, ни слаще.
С точки зрения эмоциональной то, что сделали испанцы, вполне понятно. Социалисты надоели. Их правительство надоело. Премьер надоел. Тут тенденция, в целом, мало отличается от общеевропейской, и психологически все вполне объяснимо: пусть то же лекарство, но из других рук - эти мы уже видеть не можем. Даже медики скажут, что порой такой метод срабатывает.
Но сравните ситуацию с Грецией и Италией, и все логичное и объяснимое исчезает. В Афинах и Риме к власти пришли без всяких, заметьте, выборов "технические кабинеты". Они будут лечить больные финансовые организмы стран ампутацией целых бюджетных статей, урезанием большинства расходов на социальные, медицинские, образовательные нужды, а также пенсий, поднятием пенсионного возраста, увеличением налогов. Примерно все то же начала делать и Испания, еще при Сапатеро.
Но греки и итальянцы хотя бы будут в полном праве критиковать (ругать, крыть последними словами) свои правительства. Они были назначены в чрезвычайных ситуациях после отставки кабинета социалиста Папандреу в Греции и консерватора Берлускони в Италии. Но не избраны на всеобщих выборах. У испанцев такой роскоши оправдания не будет. Они сами вручили Рахою мандат на любые меры.
Нетипичный больной Еврозоны
Что и как будет делать новый премьер - точно никто не знает. Он пока объявил, что "чудес не будет", и надо будет экономить. Но в каких масштабах и на чем именно - вопрос.
Рахой, как признают его соратники, вообще отличается особой скрытностью. Поговаривают, что он уже подобрал кандидатуру нового министра финансов, но об этом ничего не знает даже сам избранник.
При всей схожести испанских финансовых и долговых проблем с проблемами остальных стран евро Мадрид - совсем не типичный больной еврозоны. И, справедливости ради, надо сказать, что испанцы зря так вот набросились на социалистов, надавали им тумаков и вытолкали из правительственных коридоров.
Не надо забывать, что из всех больших экономик еврозоны испанская была до кризиса 2008-го самой дисциплинированной. При вступлении в зону евро в 1999-м федеральный долг страны составлял всего 62,3% от ВВП. Условие иметь долг не выше 60% от ВВП было одним из главных при приеме. Правда, от него почти сразу и отказались, поскольку даже госдолг Германии при вступлении был выше установленного уровня (60,9%).
Невероятный и часто забываемый факт: вплоть до кризиса 2008-го правительства Испании успешно балансировали государственный бюджет, т. е., за исключением некоторых лет, они сводили его без дефицита.
В 2007-м соотношение государственного долга и ВВП у Мадрида составило мизерные 36%. И у Германии, и у Франции, не говоря уже о Греции и Португалии, этот показатель был в два, а то и в пять раз больше.
Испанцев погубила не правительственная расточительность, как греков, португальцев и отчасти итальянцев, а строительный бум начала 2000-х, который, кстати, был запущен при "народниках". (Тогда, с 1996 по 2004 год, у власти была как раз победившая в воскресенье Народная партия. И социалисты пожинали плоды этого строительного бума.)
Испания вплоть до 2008 года была одной большой стройплощадкой. Здесь скупали недвижимость желающие со всего мира. Строительные и девелоперские компании под спрос брали колоссальные займы у частных и государственных банков. То же самое делали провинциальные правительства и муниципалитеты, ждавшие наплыва туристов. Между 2004-м и 2008-м стоимость жилья подскочила на 44%, а после кризиса 2008-го рухнула.
У испанцев к настоящему времени федеральный долг оценивается в 488 млрд евро. К этому надо приплюсовать долги региональных правительств и муниципалитетов, которые в Испании имеют большую (гораздо больше, чем в остальных странах ЕС) финансовую автономию и распоряжаются своими бюджетами, а также вольны делать займы. Это, по данным Центрального банка страны, примерно еще 115 млрд евро. Получается общий федеральный долг за 600 млрд евро (у Греции - 350 млрд).
Но испанские газеты считают, что на деле многие долги скрыты, и реальный госдолг страны может составить даже более 700 млрд евро, то есть долговое бремя становится почти неподъемным. Андрей Федяшин, политический обозреватель РИА Новости
Власти Греции предоставят партнерам по еврозоне и МВФ письменные гарантии по соблюдению кредитных обязательств, подтвердил в понедельник в Брюсселе премьер-министр Греции Лукас Пападимос.
Европейские лидеры требуют от лидеров политических сил Греции подписать обязательство о выполнении договоренностей от 26-27 октября, когда Евросоюз постановил списать Греции часть долга в обмен на новую многолетнюю бюджетную программу. Это условие является одним из основных в переговорах Греции и ЕС, и в противном случае, по заявлению ряда европейских лидеров, может быть поднят вопрос о выходе Греции из еврозоны.
ЕС и МВФ задерживают выплату Афинам 8-миллиардного транша, который должен был поступить еще в сентябре, из-за чего страну отделяют от дефолта всего несколько недель. Неудачная инициатива бывшего премьера Йоргоса Папандреу провести референдум по данным решениям привела к падению правительства в Греции и формированию коалиционного правительства во главе с беспартийным бывшим зампредом ЕЦБ Лукасом Пападимосом.
"Нет сомнений, что греческое правительство обеспечит эти письменные гарантии", - сказал он журналистам в Брюсселе после переговоров с председателем Еврокомиссии Жозе Мануэлом Баррозу.
Ранее лидер парламентской оппозиции Греции Антонис Самарас, партия которого вошла в коалиционное правительство, отказался предоставить гарантии соблюдения кредитного соглашения.
В этой связи Пападимос сказал, что лидерам политических партий Греции, со своей стороны, надлежит решить, каким образом предоставить данные гарантии. Александр Шишло
Оппозиционная Народная партия одержала рекордную в своей истории победу на выборах в Испании на фоне тяжелого экономического кризиса
То, что произошло дождливым воскресеньем 20 ноября, зеркально отражает события семилетней давности, когда правящая Народная партия была разгромлена социалистами - не в последнюю очередь, из-за кровопролитного теракта на мадридском вокзале Аточа, унесшего жизни почти 200 человек. Потрясенная страна сочла, что в теракте косвенно виноваты правые, вызвавшие ненависть Аль-Каиды участием в оккупации Ирака совместно с американцами. Первое, что сделал новый премьер-социалист Родригес Сапатеро: вывел испанский контингент из Ирака.
В воскресенье правящая социалистическая партия с треском проиграла всеобщие выборы . За три десятилетия своего существования в постфранкистской Испании соцпартия никогда не получала таких плохих результатов. По итогам досрочных выборов, социалисты получат лишь 110 мест из 350 в парламенте, в то время как правая оппозиция, Народная партия, - 186. В истории Народной партии это лучший результат.
Оппозиция настолько не сомневалась в своей победе, что даже заказала партию красного вина с портретом своего лидера на этикетке. Вино продавалось по бросовой цене в 5 евро среди сторонников Мариано Рахоя под занавес предвыборной кампании.
Потребовался не менее разрушительный, чем теракт, экономический кризис в Испании, чтобы сделать неудачником в общем-то вполне успешного политика: под давлением оппозиции Сапатеро назначил досрочные выборы, на которых у его партии не было ни малейших шансов на победу.
Первое, что сделал минувшей ночью лидер Народной партии и будущий премьер Мариано Рахой, - попытался занизить ожидания соотечественников: "Не будет чудес. Мы их не обещали". Справедливости ради следует заметить, что г-н Рахой вообще высказывался о своих планах по выходу из кризиса чрезвычайно расплывчато, на что указывали не только его политические соперники, но и бизнес-аналитики, без особого энтузиазма воспринимавшие приход к власти Народной партии.
Впрочем, справедливо и то, что именно во время предыдущего периода правления Народной партии в Испании проводилась жесткая финансовая политика, заложившая основы последующего экономического бума, который, в свою очередь, завершился крахом при социалистах.
За четыре дня до выборов действующий кабинет министров скорректировал собственный прогноз темпов роста ВВП на текущий год. Как сообщала газета El Mundo, он составит не 1,3%, как утверждало правительство, а 0,8%.
40 лет на распродажу наследия бума
В "нулевые" годы Испания сделалась европейской здравницей - не только в том смысле, что в стране с населением в 40 с небольшим миллионов человек количество иностранных туристов превышало 50 миллионов. Британцы, немцы, голландцы, русские - все стремились обзавестись в Испании вторым домом или квартирой. Это породило колоссальный строительный бум, радостно поддержанный испанскими банками, которые выдавали льготные кредиты, не особенно заботясь о перспективах их возврата.
В Испании целое поколение стало жертвой этого безумия. 40% населения не самой богатой на свете страны обзавелись вторым или даже третьим жилищем, в кредит, естественно. По окончании средней школы молодежь не стремилась поступать в университеты. Работа на стройке давала достаточный заработок, чтобы претендовать на банковский кредит.
Теперь в Испании безработица, по разным данным, составляет от 21 до 22,6% (среди молодежи она вдвое выше). Самое печальное заключается в том, что тысячи молодых испанцев, пожертвовавших высшим образованием во имя материального благополучия, остались и без работы, и без квалификации.
Лопнувший пузырь стал тяжелым ударом для риелтерского бизнеса и строительной индустрии. По данным агентства Bloomberg, купленные во время бума участки под строительство и неоконченные жилые объекты смогут быть распроданы не раньше, чем через 40 лет.
Цены на недвижимость в Испании упали на 28% по сравнению с пиком апреля 2007 г., сообщает риелтерский сайт Fotocasa.es. Цены на земельные участки в провинциях Луго, Ла Корунья и Мурсия упали более чем на 60%, в Бургосе - почти на три четверти, по сведениям испанского правительства. Цены на недвижимость, по оценкам, которые приводит Bloomberg, в ближайшие два-три года упадут еще на 15-20%.
Как говорит аналитик Nomura Holding Дараг Куинн, "если бы существовали объективные критерии оценки недвижимости в Испании, каждому испанскому банку потребовались бы дополнительные ресурсы".
Но и имеющихся данных вполне достаточно, чтобы оценить масштабы проблемы. Из 308 млрд евро жилищных кредитов половина является "проблемными" - это оценка Банка Испании. С началом кризиса банки получили недвижимость, значительная доля которой, - по оценке Banco Santander, стоимостью не менее 30 млрд евро, - вообще не может быть продана. Ряд испанских экспертов утверждает, что кризис уничтожит мелкие и средние банки в стране, выжить смогут лишь четыре крупных испанских банка.
Банковская индустрия будет испытывать повышенное давление с приходом к власти в Испании Народной партии: Мариано Рахой в своих предвыборных выступлениях делал особый акцент на "наведение порядка и реструктуризацию" именно в банковской сфере.
"Главный враг - безработица"
В своем первом обращении к нации в качестве главы победившей на выборах партии Мариано Рахой заверил соотечественников, что ожесточенная борьба, которая велась до 20 ноября, на этом завершается: "У меня не будет других врагов, кроме безработицы, дефицита, избыточного долга и стагнации".
Действительно, по уровню безработицы Испания обогнала все страны еврозоны. Не случайно, что именно в Испании появилось массовое движение Los Indignados, "Возмущенные", которое сыграло огромную роль в провале попыток социалистического правительства наладить диалог с обществом на фоне жестких экономических мер по снижению бюджетного дефицита. Los Indignados стали моделью, которой впоследствии воспользовались в других странах, - в частности, движение "Захвати Уолл-стрит".
Газета The Financial Times напоминает, что правительство Сапатеро в Испании стало уже пятым в еврозоне, которое оказалось сметено кризисом суверенного долга. Ранее аналогичная судьба постигла власти Ирландии, Португалии, Греции и Италии. Первые три из них уже были вынуждены прибегнуть к унизительному механизму срочной финансовой помощи со стороны ЕС и МВФ.
Тревожной тенденцией последних недель стало то, что даже политические изменения в странах с проблемной экономикой не оказывают сколько-нибудь заметного влияния на поведение рынков. Так, в Италии после ухода в отставку Сильвио Берлускони и формирования правительства во главе с компетентным экономистом Марио Монти доходность гособлигаций продолжала расти и достигла критического уровня в 7%. То же самое происходило в последние дни в Испании, хотя никто не сомневался в падении правительства социалистов на выборах, пишет FT.
Когда-то Григорий Явлинский привел яркое сравнение власти с утюгом, объясняя, отчего он и другие тогдашние политики не стремились на рубеже 90-х годов взять ответственность за судьбы страны на себя: "Власть сейчас - как горячий утюг", - сказал тогда лидер "Яблока". Нет никакого сомнения в том, что власть в Испании, доставшаяся 56-летнему лидеру Народной партии, раскалена добела. Что лишает его времени на раскачку и делает цену каждого конкретного решения особенно высокой.Красное вино с этикетками с портретом кандидата оппозиции стали продавать в Барселоне еще за несколько дней до выборов
Фармацевтическая компания Pfizer Inc. выплатит свыше 60 млн долларов компенсации правительству США. Компания намерена в досудебном порядке урегулировать вопросы, связанные с делом о коррупции с целью развития бизнеса за рубежом, сообщили источники The Wall Street Journal, близкие к компании.
Согласно материалам дела и данным лиц, близких к следствию, Pfizer и его конкурент Johnson & Johnson предоставили властям США информацию о своей деятельности за рубежом. В апреле Johnson & Johnson урегулировала этот вопрос и обязалась выплатить штраф в 70 млн долларов.
По сообщению источников, близких к Pfizer, компания достигла соглашения с правительством в "отношении потенциально незаконных платежей", совершенных представительствами компании, в том числе приобретенной за 68 млрд долларов дочерней компанией Wyeth. Компания нарушения не признала. Сделает ли она это в дальнейшем - неизвестно. Представители Pfizer от комментариев отказываются.
В соответствии с законом США о коррупции за рубежом, принятым в 1977 году, американским компаниям запрещено производить выплаты иностранным должностным лицам в обмен на услуги, способствующие развитию бизнеса за границей. Закон касается в том числе врачей и других работников государственных медицинских учреждений. Так, закон нарушают организации, дающие взятку врачам зарубежных больниц в обмен на закупку их препаратов или оборудования.
Помимо Pfizer и Johnson & Johnson фигурантами расследования стали другие компании-производители медикаментов, в частности, Merck & Co., AstraZeneca PLC, Bristol-Myers Squibb Co. и GlaxoSmithKline PLC. В прошлом году вышеуказанные компании получили запросов от Министерства юстиции и Комиссии по ценным бумагам и биржам. По сообщению компаний, они также оказывают содействие следствию.
В апреле 2011 года Johnson & Johnson согласился выплатить 70 млн долларов компенсации по обвинению в даче дочерними компаниями взяток греческим врачам в обмен на приобретение ими хирургических имплантатов J&J. Компании также было предъявлено обвинение в выплатах польским врачам в обмен на контракты и соглашения о закупках лекарств.
В соглашении с Министерством юстиции Johnson & Johnson признала факт выплаты взятки. В случае если компания примет меры по предотвращению дальнейших нарушений, удовлетворяющие Минюст, уголовное преследование против нее будет прекращено. В связи с тем, что Johnson & Johnson оказывает содействие следствию, с компании снята часть штрафа в размере 17 млн долларов.
ДРУЗЬЯ В БЕДЕ
Сможет ли Пекин внести материальный вклад в борьбу с кризисом и в дело спасения евро? Китайские инвестиции в экономику государства-банкрота на берегу Эгейского моря пока недотягивают до ожиданий.
24 года назад Никос Георгиу, молодой докер, разгружал свои первые суда, стоящие у пирса Пирея. В те времена большинство немцев с этим портом были знакомы только по текстам эстрадных хитов. Сегодня современные терминалы, через которые в удачные годы проходит свыше 1 млн контейнеров, считаются доказательством: Греция с ее расстроенной экономикой еще может спасти себя самостоятельно. Правда, среди пирейских портовых рабочих ни уверенности в этом, ни даже надежды не ощущается.
Уже 17 месяцев делами там заправляют китайцы. Пекинский государственный концерн Cosco получил право пользования терминалом в течение 35 лет с возможностью пролонгации договора еще на 5 лет. Как сообщается, сделка принесла в казну страны с ее непомерными долгами 3,4 млрд евро. Это весомый вклад в борьбу Греции против кризиса и доброе предзнаменование: финансовая подмога с Дальнего Востока придет. Но Георгиу считает иначе. "Здесь воцарилось мрачное средневековье", - убежден бывший грузчик.
46-летний грек занимает пост председателя влиятельного профсоюза портовых рабочих Пирея. Цена, которую Греция заплатит за китайские инвестиции, неприемлемо высока для его коллег, говорит он: 250 рабочих, то есть почти шестую часть всего персонала, уволили или досрочно отправили на пенсию. Вместо опытных портовых рабочих, получающих по 120 евро в день (до уплаты налогов), Cosco нанимает неквалифицированных поденщиков по 40-50 евро, - разумеется, недоплачивая им ни за ночные смены, ни за работу в выходные, и уж тем более не давая никаких гарантий занятости. "Китайцы практикуют зарплатный демпинг, только это и позволяет им сохранять конкурентоспособность, - вздыхает Георгиу, - а в проигрыше мы".
Озабоченность верховного докера Пирея понять можно: поиски состоятельных друзей, на которые пустилось правительство социал-демократа Георгиоса Папандреу, дали результат только в коммунистическом Пекине. И теперь новая капиталистическая держава, валютные резервы которой оцениваются почти в $3,2 трлн, в связи с предстоящей приватизацией греческих госпредприятий готовится скупать их по самым горячим ценам.
Так, концерн Cosco не прочь приобрести еще 23,1% акций пирейского портового предприятия OLP. Пекин проявляет интерес и к международном аэропорту Афин, 40% которого до 2026 года будет контролировать немецкий концерн Hochtief. Китайцы предлагают максимальную цену, правда, сопряженную с максимальными требованиями, как говорят в канцелярии премьер-министра. Речь идет о сумме в полмиллиарда евро и о 20-летнем договоре на срок с 2026 по 2046 год.
Рядом с Пиреем Пекин приобрел земельный участок для строительства перевалочной станции (перегрузка с судов на железнодорожный транспорт) и упаковочного центра. К тому же китайские покупатели уже присматриваются и к другим греческим портам, таким как Тимбаки на южном берегу Крита. В Салониках, втором по размеру портовом городе Греции, продажа контейнерного терминала одному из трех (!) участников аукциона из Китая отложена в силу слишком уж бурных протестов со стороны современных эллинов.
Афинские политики с трудом понимают обеспокоенность своих граждан, поскольку видят в помощи дальневосточной державы, прежде всего, шанс вырваться из финансовых клещей. Так, депутат от партии ПАСОК Ева Каили надеется, что в Салониках китайцы все же дождутся своего часа: "Мы не можем позволить себе бояться инвесторов".
Государственный министр по вопросам инвестиций Харис Памбукис, ушедший в отставку вместе c Папандреу, и вовсе усматривает в приобретении пекинским концерном акций пирейского контейнерного порта "флагманские инвестиции Китая в экономику Греции". И несмотря ни на что надеется, что правительство КНР и впредь будет "побуждать компании страны к капиталовложениям в Грецию".
"Хорошие друзья существуют, чтобы приходить на помощь, когда ты в беде", - заверил премьер-министр Китая Вэнь Цзябао своего тогдашнего коллегу Папандреу, приехав летом в Афины. Последний с энтузиазмом воспринял эти слова и организовал подписание сразу двух десятков предварительных соглашений. "Китайцы идут!" - ликовали греческие газеты.
Казалось, все предвещало сплошные преимущества для обеих сторон: Афины получат деньги, которые позволят залатать дыры в бюджете, Пекин обретет новых партнеров на Западе, а с ними и вожделенные "врата в Европу".
Много ли даст Греции рука помощи, протянутая Китаем? Загадывать, будут ли на деле реализованы все достигнутые договоренности, столь же проблематично, как и сказать, какую сумму Пекин уже потратил на скупку государственных облигаций Греции. Вэнь Цзябао неоднократно обнадеживал Афины планами вложиться в греческие бумаги, но точной информации как о размере соответствующих капиталовложений, так и об общей сумме уже осуществленных инвестиций пока мало.
"Мы покупаем и держим в своем портфеле греческие облигации, - говорит китайский дипломат в Афинах. - И с уверенностью можем сказать, что продолжим их скупку". Но вместо ответа на вопрос, что конкретно означают эти его слова, китаец улыбается и молчит.
Эксперты полагают, что около 70% валютных резервов Китая по-прежнему вложено в государственные облигации США и только около 25% - в евро, причем большей частью это немецкие бумаги с низким риском. На облигации с номиналом в евро, эмитированные такими проблемными странами, как Греция или Португалия, по оценкам специалистов, Пекин пока что потратил относительно небольшие - семизначные суммы.
Такие предположения подтверждает и президент государственной Китайской инвестиционной корпорации Гао Си-цин, инвестирующий валютные резервы Китая в иностранные активы. "Мы не спасатели, - констатировал Гао в кулуарах сентябрьского мероприятия Мирового валютного фонда в Вашингтоне. - Нам нужно спасать самих себя".
Председатель правления наполовину государственного Китайского торгового банка Ма Вейхуа высказался на Всемирном экономическом форуме в том же ключе: "Никто в здравом уме не станет инвестировать в такие бумаги. Мы не можем жертвовать собственными интересами, чтобы помочь другим".
О каких именно интересах идет речь, становится ясно, когда главы пекинских концернов демонстрируют сноровку и пользуются нуждой задолжавших европейских государств для осуществления стратегически важных инвестиций. Как видно, коммунисты давно научились этому у своего классового врага.
В результате правительства двух стран подписали соглашение о создании фонда развития, который сулит греческим судовладельцам (в пересчете) почти 4 млрд евро кредитов - с одним условием: новые суда заемщики должны будут заказывать на китайских верфях. "Ни одно государство мира не окажет нам помощь из сострадания", - говорит президент Греко-китайской торговой палаты Константинос Яннидис почти извиняющимся голосом.
В июне китайский государственный энергоконцерн "Донфан" подписал со своим греческим партнером DTS соглашение о "долгосрочном стратегическом сотрудничестве" в сфере строительства солнечных и ветровых электростанций. Общая стоимость проекта составила почти 2 млрд евро.
"Единственное, чем располагаем мы, греки, так это солнце, - объясняет президент DTS Василис Дритсас. - А у китайцев - деньги". Правда, договоренность была достигнута не безболезненно. DTS главным образом участвует в проекте своей запатентованной технологией, позволяющей автоматически изменять положение солнечных модулей для обеспечения оптимальной инсоляции. Тысячи фотовольтажных элементов, необходимых для строительства солнечных электростанций в Греции, должны быть приобретены китайскими партнерами. Вопрос в одном: кем именно и на какие средства? "Пока что мы денег не видели", - признает Дритсас.
С альтернативной, в первую очередь солнечной, энергетикой связаны надежды на рост экономики в будущем. Китайский холдинг Sky Solar Group планирует приобрести лицензии и разрешения на строительство 194 солнечных электростанций мощностью 350-500 кВт, общий объем инвестиций предположительно составит почти 250 млн евро. Но и здесь китайцы заполучили выгодные условия. Инвесторы настояли на предоставлении им "зрелых" проектов - таких, по которым вся разрешительная документация готова, и можно уже приступать к строительству. Причем оборудование и технологии должны быть закуплены в Китае.
Профессор Афинского университета, экономист Георгиос Аргитис, в отличие от отчаявшихся политиков, считает китайские инвестиции в целом, скорее, вредными для экономики страны. Он убежден: "Гигантские китайские компании с их конкурентоспособностью подрывают и без того слабую производственную ба-зу Греции". И далее: "Европе следует ответить на один геополитический вопрос: какая роль в будущем уготована Китаю в Старом Свете?" - предупреждает он.
Но пока, похоже, соблазн получить столь необходимую помощь сильнее, чем подобные опасения. "Перспективы хорошие, и у Китая много денег, - говорит региональный менеджер Sky Solar по Южной Европе 36-летняя Чжан Ронхуэй. - Мы конкурентоспособнее европейцев".
Если бы экспансия китайского бизнеса нуждалась в своего рода артподготовке обаянием, то энергичная китаянка с инженерным образованием справилась бы с этой миссией безупречно. Женщина-информатик и преподаватель, родившаяся в Пекине, вот уже 16 лет живет в Афинах, где она к тому же училась в университете. Чжан одинаково хорошо понимает дальневосточный и греческий менталитет и объединяет в себе такие качества, как вежливость и целеустремленность. "Мы не верим в банкротство Греции, - говорит она. - Партнеры по Европе этого не допустят".
А если вдруг? "Тогда, - говорит эксперт в области энергетики Чжан, - мы будем последними, кто окажется неплатежеспособным".
DER SPIEGEL
Ферри Батзоглоу, Манфред Эртель Перевод: Владимир Широков
Век евро не видать
Не за горами раскол еврозоны на «нордическую» и «оливковую» Европу. И у каждого из этих «евросоюзов» будет свой евро: сильный — на севере и слабый — на юге
Призрак бродит по Европе, призрак краха еврозоны. Дело уже не в Греции: она лишь первая в очереди на банкротство, в которую выстроилась добрая половина резидентов евроклуба. Дальнейшая его судьба зависит исключительно от того, как долго трудолюбивые северные соседи греков, испанцев и проч. будут платить по чужим счетам. Эксперты предсказывают, что не за горами официальный раскол еврозоны на так называемую нордическую и южную «оливковую» группы стран. И у каждого из этих новых клубов будет свой евро: сильный — на севере и слабый — на юге.
Жуки и муравьи
«В летнюю пору Муравей, ползая по полям, собирал зерна и колосья, накапливая себе корм на зиму. А Жук, увидев его, подивился его трудолюбию и тому, что он работает в ту пору, когда остальные твари, избавившись от трудов, живут беззаботно...» Знакомый сюжет? Да, она самая — басня про Стрекозу и Муравья, только не в крыловской, а в древнегреческой ее трактовке: первым изобличил праздность мудрый Эзоп. Но вряд ли он предполагал, что с жуками-дармоедами будут когда-нибудь ассоциироваться его соотечественники — на тот момент самая продвинутая нация мира.
Время не пощадило конкурентоспособность эллинов. Впрочем, пенять им нужно на самих себя. Из примеров того, насколько «рачительно» они хозяйствовали в последние годы, можно составить объемистый сборник анекдотов. Вот лишь некоторые образчики этой южноевропейской dolce vita.
Греческий народ никогда не жалел денег на своих слуг, но к концу нулевых эта забота приобрела совсем уж гротескные формы. В 2010 году число госслужащих достигло почти 800 тысяч, составив около семи процентов от 11-миллионного населения страны. Но поражает и качество жизни греческих чиновников. Скажем, помимо основного жалованья они могли рассчитывать на бонусы, доходившие до 1300 евро в месяц. Щедро вознаграждались, в частности, такие добродетели, как умение пользоваться компьютером или приход без опоздания на рабочее место. Всем госслужащим полагалось в год 14 месячных зарплат. Прогрессивки выплачивались в честь Пасхи (половина оклада), летнего отпуска (столько же) и Рождества (полновесная 14-я зарплата). Сами столоначальники, а также их чада и домочадцы могли бесплатно летать самолетами госкомпании Olimpic Airways в любую точку земного шара. При этом рабочая неделя госслужащего продолжалась не более 37,5 часа. Но если и это оказывалось непосильным бременем, чиновник мог уже в 50 лет уйти на заслуженный отдых. И получать пенсию в размере 80 процентов оклада. А после смерти ветерана выпавшее из его рук знамя привилегий мигом подхватывали родственники. Право на получение пенсии почившего отставника имели, в частности, его незамужние или разведенные дочери. Только на дочек-наследниц ежегодно выделялось 550 миллионов казенных евро.
При этом дочерний капитал — это еще не самая загадочная из черных дыр греческого бюджета. Взять, например, госкомиссию по вопросам озера Копаис. Для справки: водоем высох еще в 30-е годы прошлого века. Чем именно занималась таинственная структура и несколько тысяч ее служащих, не могут взять в толк и сами греки. И таких контор было не одна и не две. О масштабах проблемы говорит заявление правительства о намерении распустить или реорганизовать около 200 подобных лавочек.
Грех было жаловаться и простым гражданам Греции. В минувшее десятилетие зарплаты (особенно в бюджетном секторе), пенсии и прочие социальные блага росли, как нигде в ЕС. Скажем, среднестатистическая пенсия перевалила за 1000-евровую отметку. Это выше, чем у многих гораздо более успешных в экономическом отношении соседей по ЕС. Но помимо этого существует и множество иных сравнительно честных способов отъема государственных денег. Например, родственники умершего пенсионера частенько «забывают» известить власти о трагическом событии и продолжают получать деньги, предназначенные юридически живому покойнику. По оценке властей, за 10 лет этим способом из государственного кармана было выужено порядка 8 миллиардов евро.
Но и это мелочь по сравнению с тем, чего недополучила казна по причине уклонения от уплаты налогов, ставшего, по признанию самих эллинов, национальным видом спорта. По расчетам экспертов, теневая сторона греческой экономики составляет свыше 25 процентов ВВП, ежегодно бюджет недосчитывается 20 —30 миллиардов евро налоговых поступлений.
Правда, все это мотовство, уверяют власти, уже позади. Хотя верится в это с трудом. Взять, например, пенсии. Объявлено об их масштабном сокращении. Но пострадают лишь те пенсионеры, чей ежемесячный доход превышает 1200 евро. Или налоги. «Новое правительство предъявило ультиматум тем, чьи долги по налогам превышают 150 тысяч евро», — торжественно-трагический голос диктора греческого телевидения не оставляет сомнений: сейчас прольется чья-то кровь... «Ультиматум» же на деле таков. Или должники до 24 ноября погашают долги, или... их имена будут преданы огласке. Это именно против таких «драконовских мер» бунтуют горячие греческие парни на улицах своих древних городов.
Кстати, о демонстрациях, участники которых на чем свет стоит клеймят европейских — прежде всего немецких — «оккупантов». Массовые акции протеста свидетельствуют: даже в шаге от банкротства (дефолт Афин может случиться уже в декабре) греческое общество не может консолидироваться и трезво взглянуть на ситуацию. Многие греки твердо уверены, что должны отнюдь не они, а им. Немцы, например, — за бедствия Второй мировой войны. Ну а все остальные — за все то хорошее, что греки дали миру. Куда, мол, им без нас, какая может быть Европа без колыбели европейской цивилизации?
Но чем дольше длится долговая эпидемия, тем очевиднее, что ситуация в Греции — лишь одно из звеньев. Пусть и самое слабое. Саму по себе Грецию добрый еврособес спас бы без всяких разговоров. Но на такое количество финансовых инвалидов, которое выявилось в последние месяцы — Ирландия, Португалия, Испания, наконец, Италия, — спасательные механизмы ЕС совершенно не рассчитаны.
Что бы ни делали европейские власти, дела никак не идут на лад. И европейцы — особенно в странах-«муравьях» — все чаще задают вопрос, блестяще сформулированный Михаилом Жванецким: может быть, в консерватории чего-то подправить?
Европа плюс Европа
Ход этих рассуждений прекрасно иллюстрируют комментарии в немецкой прессе, значительная часть которых сводится к призыву немедленно вернуться к старой доброй немецкой марке, послав евро, а вместе с ним и всех евронахлебников куда подальше.
Есть, впрочем, и более умеренный вариант. Один из авторитетнейших экономистов, бывший председатель Федерального союза немецкой индустрии, экс-глава IBM Europe Ханс-Олаф Хенкель представил свой проект реформирования еврозоны, предполагающий разделение ее на две части. Центром притяжение первой, «ядерной» Европы будет Германия. Кроме нее сюда войдут Австрия, Бенилюкс и Финляндия. А в перспективе, возможно, Швеция, Дания и Чехия. То есть экономики, отличающиеся нордическим, выдержанным характером и высоким уровнем бюджетно-финансовой дисциплины. Вторая, периферийная группа — так называемые оливковые страны. Бремя лидерства ляжет здесь на Францию. Другие участники — Италия, Испания, Португалия, Греция. Валютой первой группы станет «северный евро» (вариант: «евромарка»), южная получит «южный евро», или «еврофранк». Такое разделение будет выгодно всем странам — участницам еврозоны, убежден Хенкель.
Правда, к этому выводу эксперт пришел далеко не сразу. «Признаю себя виновным, — кается экономический гуру. — Я тоже когда-то был убежденным сторонником евро и доказывал необходимость его введения». Уже тогда, 20 лет назад, Хенкель, по его словам, вполне осознал риски, с которыми связано объединение в одном валютном союзе стран с настолько разными экономическими потенциалами и культурами. Но преимущества, как казалось, перевешивали — огромный общий рынок, отсутствие конвертационных потерь при движении капиталов и т. д., и т. п. Кроме того, в Маастрихтский договор были включены положения, которые обещали обеспечить стабильность евро и связанных с ним экономик. Однако все пошло не так, и сегодня немецкий экономист считает агитацию за евро самой крупной ошибкой за всю свою профессиональную карьеру.
Когда-то Евросоюз был сообществом конкурентов, стремившихся превзойти друг друга по экономической эффективности и качеству жизни. Сейчас это структура, занимающаяся распределением финансовой помощи. И последняя сохранившаяся разновидность конкуренции — кто кого надует.
Единственный способ вернуть Евросоюзу былой драйв, уверен Хенкель, и эта точка зрения все более популярна в политических и финансовых кругах, — ввести такие валюты, которые учитывали бы национальные особенности. В частности, мягкий «еврофранк» позволил бы странам «оливковой ветви» стимулировать рост ВВП с помощью эмиссии и инфляции. Нынешняя же конструкция еврозоны такую возможность исключает. Помощь проблемным странам предоставляется лишь в обмен на меры жесткой экономии. Расчет строится на том, что у южан попросту не останется иного выхода, кроме как приблизиться к североевропейским стандартам. Но теория крайне далека от реальности. «Неужели кто-то всерьез думает, что правительства этих стран в одночасье научатся хозяйствовать с той же эффективностью, с какой это делают правительства Германии или Австрии?» — недоумевает Хенкель.
Трудно не согласиться с этим доводом. Куда более вероятным представляется такое развитие событий: программы экономии вызовут экономический спад, который перекинется с юга Европы на север, а то и на весь мир, спровоцировав новую Великую депрессию.
Германия превыше
В принципе, этот сценарий уже начал реализовываться. Наилучший индикатор финансовой устойчивости страны — доходность по ее гособлигациям: чем выше процентная ставка, тем выше риски. И последние известия с европейского «бумажного» рынка вызывают большую тревогу. Дело даже не в бешеном росте ставок по облигациям Греции, Италии и Испании. Гораздо хуже то, что в опасную зону вошли Франция и Австрия, бывшие до сих пор вне подозрений. Доходность французских и австрийских 10-летних бондов выросла на прошлой неделе соответственно до 3,66 и 3,56 процента.
Для сравнения: немецкие «десятилетки», считающиеся в еврозоне «золотым стандартом», стоят всего 1,78 процента. Причем в отличие от всех остальных государственных евробумаг они не растут, а падают в цене! Как ни парадоксально, это тоже является следствием долгового кризиса. Инвесторы забирают деньги из ненадежных стран и уводят их в Германию, воспринимаемую как островок стабильности в бушующем море европейских финансов.
Для веры в Германию у инвесторов имеются все основания. Реальная экономика страны на сегодняшний день тоже вне конкуренции, по крайней мере в еврозоне. Свежие данные статистики удивили даже самих немцев: экономический рост продолжается, несмотря ни на что. В III квартале ВВП вырос на 2,6 процента в годовом исчислении (по итогам года прогнозируется 3-процентная прибавка). Еще больше вырос экспорт (не исключено, что вскоре Германия обгонит Китай в гонке за звание мирового экспортера № 1), а безработица, напротив, снизилась до исторического минимума. В общем, благодать.
Собственно, от того, как долго продлится это немецкое чудо, будет зависеть и судьба евро. Дело в том, что по поводу причин процветания в Германии существуют две диаметрального противоположные точки зрения. Евроэнтузиасты ставят это в заслугу единой валюте. Мол, стоит только заменить дешевеющую общую валюту твердой, сепаратной маркой, как у немецких экспортеров все пойдет наперекосяк: и себестоимость возрастет, и еврорынок окажется потерян. Оппоненты в свою очередь доказывают, что успехи достигнуты не благодаря, а вопреки евро. Во-первых, и с маркой дела у немецких экспортеров шли не сказать чтобы плохо. Во-вторых, росту экспорта большинства стран еврозоны единая валюта почему-то отнюдь не способствует. Ну а что касается еврорынка, то тут скорее произошел откат: до введения единой валюты на страны будущей еврозоны приходилось 44 процента немецкого экспорта, сейчас — около 40. А будет, можно не сомневаться, еще меньше: скудная финансовая диета, прописанная Брюсселем, не способствует росту покупательной способности европейцев.
Момент истины настанет, возможно, уже этой зимой: согласно большинству прогнозов локомотив единой Европы — немецкую экономику — ждет достаточно резкое замедление. В этом случае аргументация сторонников сохранения единого евро практически обнулится. А там недалеко и до размежевания по отдельным евроклубам.
Андрей Владимиров
"Тройка" кредиторов Греции и местная правоцентристская оппозиция не договорились о письменных гарантиях по кредитному соглашению с ЕС, заявил в субботу журналистам лидер оппозиции Антонис Самарас.
"Тройка" (Еврокомиссия, Европейский центральный банк и МВФ) требует от политических партий, правительства, президента и ЦБ страны письменных гарантий того, что Греция будет соблюдать условия соглашения 26-27 октября, которое предполагает списание части суверенного долга страны и новое финансирование объемом до 130 миллиардов евро в обмен на продолжение жесткой бюджетной программы.
"Что касается дискуссии с "тройкой" и, в частности, письменных гарантий, я повторил им мою позицию по данному вопросу", - сказал Самарас, который ранее отказался ставить подпись под каким-либо документом, заявляя, что это противоречит "национальной гордости" греков. Самарас в целом поддерживает соглашение, но заявляет, что не согласен на новые меры экономии в стране. Правая партия Самараса "Новая Демократия" была вынуждена под давлением ЕС войти в коалиционное правительство страны вместе с правящими левоцентристами и ультраправой партией ЛАОС после падения в ноябре правительства Йоргоса Папандреу.
Министр финансов Германии Вольфганг Шойбле в субботу в интервью агентству DPA заявил, что без письменных гарантий Греция не получит очередной 8-миллиардный транш помощи, который кредиторы задерживают с сентября. По словам Шойбле, кредиторы не требуют от Греции ничего "недостойного".
Греческое правительство ранее заявило, что у него достаточно наличности для финансирования обязательств до середины декабря. После этого стране грозит дефолт без нового транша кредитной поддержки. Алексей Богдановский
Встреча с журналистами Приволжского федерального округа.
В Башкирии Дмитрий Медведев встретился с представителями средств массовой информации Приволжского федерального округа.
Это вторая встреча главы государства с представителями региональных СМИ. В Хабаровске Президент беседовалс журналистами Дальнего Востока и Сибири.* * *
Стенографический отчёт о встрече с представителями средств массовой информации Приволжского федерального округа
Ш.ВАЛЕЕВ: Дмитрий Анатольевич, мы искренне рады Вас приветствовать в Башкортостане.
Д.МЕДВЕДЕВ: И я Вас приветствую!
Ш.ВАЛЕЕВ: Меня зовут Шамиль Валеев, я работаю в агентстве «Башинформ», и первый традиционный вопрос: каковы Ваши впечатления от сегодняшних встреч, что Вы увидели в нашем обновляемом Башкортостане?
Д.МЕДВЕДЕВ: Я бы Вас обманул, если бы сказал: да я всё увидел, всё изменилось за тот период, пока я не был.
Я не так много ещё пробыл в Башкортостане, хотя я люблю к вам приезжать, потому что места красивые, люди хорошие, как, собственно, у нас везде в стране. То, что развитие идёт, сомнений у меня никаких не вызывает, и не только по данным, которые я получаю, что называется, с мест, по отчётам руководства республики.
Могу судить по тем объектам, которые я сегодня видел. Их не много, и главный из них – это больница. Она на меня произвела (республиканская больница, я имею в виду) хорошее впечатление именно потому, что она современная, она начинена, или, как принято говорить, «нафарширована» современной техникой, которая не просто где-то поставлена, а которая реально работает.
И в этом я убедился, потому что мы смотрели, как люди проходят различные медицинские манипуляции, включая процедуру гемодиализа и некоторые другие. И очень хороший персонал, конечно. Потому что я всё-таки видел много больниц – и современных, и не очень современных, – но то, что ваши врачи делают уникальные операции, сомнений не вызывает: и на сердце, и на сосудах, и с печенью. В общем, сложные операции, которые требуют очень высокой квалификации.
Почему это очень важно? Потому что республика большая и по населению, да и по территории немаленькая. И когда требуется квалифицированная, сложная, высокотехнологичная медицинская помощь, то плохо, если приходится выстраиваться в очередь, например, в Москве, в столице нашей страны, или в каком-то другом месте.
Всё-таки важно, чтобы это было относительно близко, чтобы можно было планировать свою жизнь. Я напомню, что многие люди, особенно у которых есть проблемы с той же самой почечной недостаточностью, с некоторыми другими заболеваниями, иногда годами стоят на очереди для того, чтобы приобрести в результате такой хирургической манипуляции почку и получить нормальную жизнь.
И у нас там был хороший разговор с персоналом, с врачами по поводу ипотеки для бюджетников. Я, может, ещё чуть позже скажу об этом.
Напомню, не так давно я был в Хабаровске, тоже встречался с вашими коллегами из Дальневосточного и Сибирского федеральных округов, и они мне тоже задавали целый ряд вопросов. Потом я уже в Якутске сделал, на мой взгляд, довольно важное заявление о нашей возможности продумать ипотечное стимулирование бюджетников, а именно врачей и учителей. И не в смысле каких-то эксклюзивных схем, потому что они и сейчас применяются, а в смысле решения этой задачи в качестве постоянной, регулярной задачи, имея в виду использование инструмента государственной поддержки – государственного кредитования и государственных гарантий.Как раз для меня было важно узнать, насколько хорошо эта задача у вас решается. У вас в республике приблизительно 23 тысячи врачей, с молодёжью около 25 тысяч. Я хотел разобраться на самом деле, сколько из них нуждаются, сколько не нуждаются. Потому что задача решения жилищной проблемы для бюджетников в нашей стране остаётся очень острой. Таковы впечатления.
Я ещё встречался с руководством наших мусульманских общин, с муфтиями не только Башкортостана, но и муфтиями, которые служат по всей стране. Это мой регулярный диалог, я с ними общаюсь довольно часть. Встречался в июле, и сейчас мы с ними поговорили о проблемах мусульманской уммы и проблемах самых разных, включая борьбу с радикальными течениями, которые, к сожалению, зачастую сеют вражду. В то же время понятно, что речь идёт о наших людях, и нужно думать, каким образом возвращать их к нормальной жизни.
Э.ХОРЕВА: Дмитрий Анатольевич, недавно Вы поручили Совету Федерации рассмотреть вопросы перераспределения полномочий, с тем чтобы переданные регионам полномочия всё-таки имели финансовое обеспечение.
Это очень важно сейчас, в предвыборный период, когда звучат острые вопросы от избирателей. Для их решения у территорий есть полномочия, но средств нет. Каким, на Ваш взгляд, всё-таки должно быть решение этого вопроса? Когда оно может быть принято?
И ещё. Существует ли эффективная система обмена информацией между центрами и регионами, которая бы позволила знать реальную и, самое главное, объективную ситуацию в регионах? Спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Сразу Вам скажу: на мой взгляд, не существует абсолютно универсальной структуры распределения полномочий между федеральным центром и регионами. Даже то, что мы сейчас должны создать, а я (Вы, наверное, знаете) дал поручение Правительству, двум вице-премьерам, Козаку и Хлопонину, возглавить две рабочие группы, для того чтобы перераспределить полномочия и, в конечном счёте, перераспределить деньги. Причём, имея в виду задачу, чтобы у регионов и муниципалитетов денег было больше, чтобы они жили не только за счёт трансфертов и дотаций, а всё-таки за счёт собственных доходных источников, которые нужно сформировать и которые нужно обслуживать.
Но что бы мы ни создали, это не будет идеальной схемой. Жизнь развивается. Мы, я уверен, создадим сейчас более или менее оптимальную конструкцию, она, может быть, проработает пять, семь, десять лет, потом нам придётся снова всё менять. Так происходит во всех странах: меняются условия жизни, меняются условия получения доходов, меняются налоговые условия. И это заставляет руководство стран, особенно сложных стран (у нас очень сложная страна, потому что мы – Федерация), периодически перераспределять эти полномочия.
Поэтому не ждите универсальных решений, но эти решения должны быть современными и эффективными, должны быть ориентированы на текущую ситуацию, чтобы было более справедливое распределение доходов, чтобы муниципалитеты получали больше, а значит, сами в рамках своих полномочий могли эти деньги тратить.
Для чего? Тоже ответ понятен: из Москвы невозможно заниматься всем и даже из Уфы невозможно заниматься всем, республика большая, например. Каждый муниципалитет должен понимать, за что он отвечает, что у него есть и чего у него никогда не будет. Допустим, кто должен заниматься школами. Сейчас – одно решение, можно думать о каких-то других решениях. Это для примера, я не говорю о том, что мы примем такое решение.
Поэтому, тем не менее, группы работают, и в ближайшее время они должны будут дать окончательный ответ о том, как эта конструкция видится на ближайшее будущее. Я потом соберу Правительство, и мы окончательно обсудим и внесём необходимые законодательные изменения.
Э.ХОРЕВА: А вторая часть? Из чего складывается всё-таки картина о ситуации в регионах, из каких источников, и насколько она объективна?
Д.МЕДВЕДЕВ: Знаете, картина – тоже штука субъективная. У каждого из нас перед глазами определённая картина мира: вот я Вас сейчас вижу, а Вы – меня. Но это не значит, что это объективная картина мира, потому что мы видим её через свои глаза с использованием своих интеллектуальных возможностей, то есть с использованием нашего мозга. Как выглядит эта картина объективно, никто из нас не знает. Тем не менее надо стремиться к максимально точной картине.
Наши федеральные структуры по-разному получают информацию. Кто-то из них, и я в этом неоднократно убеждался, получает довольно подробную информацию, кто-то получает, может быть, не такую подробную, как нам бы хотелось. Но основная проблема в другом.
Дело ведь не в том, чтобы собрать данные, что называется, с мест – из республик, краёв, областей, муниципалитетов, а чтобы ими правильно пользоваться. И это, к сожалению, основная проблема. Я видел, как тоннами носят материалы и отчётности в те же самые налоговые структуры и финансовые органы. И что там с ними делают? Ну, понятно, что.
Там эта макулатура лежит, раньше лежала, сейчас всё-таки уже многое в электронной форме отправляется, и никто к ней не обращается. Это самый сложный навык – анализировать. Это не значит, что у нас этот анализ не налажен. Тем не менее я считаю, что этот анализ должен быть более чётким, более подробным, более приближенным к текущей жизненной ситуации.
Что для этого нужно делать? Для этого нужно, чтобы федеральные структуры на местах, в регионах реально выполняли свои задачи. Те федеральные структуры, которые помогают, должны сохраниться. Но есть федеральные структуры, которые, например, организованы в территориях, в федеральных округах, которые, к сожалению, просто разбухают, но никаких конкретных задач не решают.
И мне всё время об этом говорят губернаторы: «У нас масса всяких разных федеральных чиновников, которые находятся в нашем крае, в нашей области, в республике. Отдача непонятная». Кстати, это ровно то, чем как раз сейчас занимаются эти две группы вице-премьеров Козака и Хлопонина. Так что вот такая ситуация.
Е.БОРИСОВА: Дмитрий Анатольевич, многие регионы сейчас занимаются привлечением инвестиций, в том числе и Нижегородская область, некоторые даже просят здесь большей самостоятельности. Тем не менее, когда Вы назначали уполномоченных по инвестициям, Вы ставили перед ними задачу ликвидировать возможные административные барьеры перед инвесторами, которые всё-таки бывают. Как Вы сейчас оцениваете этот процесс? Есть ли понимание у руководителей на местах, что не нужно мешать инвесторам, не нужно им дополнительное обременение давать? Чем можно здесь помочь регионам?
Д.МЕДВЕДЕВ: Я эту инвестиционную задачу последний раз поставил, может быть, в такой всей полноте, что называется, во время магнитогорского форума, и обозначил там целый ряд решений, которые необходимы для улучшений инвестиционного климата.
Мне неоднократно приходилось говорить, что инвестиционный климат у нас, мягко говоря, не очень хороший. У нас есть достижения в области экономики, реальные достижения – и в кризисный период, и в докризисный период. У нас есть достижения в социальной сфере, и их замалчивать было бы нечестно. Но инвестиционный климат у нас, к сожалению, на мой взгляд, реально хуже, чем ситуация в экономике.
Это такой парадокс. То есть нас воспринимают хуже, чем мы есть, чем есть наши правила, наше законодательство. Потому как считают, что у нас на самом деле полный, извините, бардак и беспредел. У нас хватает проблем, но не до такой степени. И у нас всё-таки и суды работают, как бы их ни критиковали, и решения выносятся, и оспариваются незаконные действия чиновников, и принимаются достаточно грамотные экономические решения, и даже, не побоюсь этого сказать, стала более современной система подачи материалов для принятия инвестиционных решений.
Когда мы начинали этим заниматься, на большинство инвестиционных решений уходили месяцы, а в столицах – годы. Годы! Это просто фантастика! Сейчас этот срок сократился в несколько раз. Я по статистике посмотрел, практически во всех регионах этот срок сокращён. Работает и система «одного окна». Не идеально, но она работает.
Поэтому было бы нечестно сказать, что «вы принимаете решение – а всё хуже и хуже», как я иногда слышу, «всё хуже и хуже». Но это нечестно. Не хуже – лучше становится, но инвестиционный климат всё равно далёк от оптимального, и, ещё раз подчёркиваю, он реально хуже, чем общее состояние дел в экономике.
Давайте подумаем. Например, наша экономика сегодня в целом выглядит гораздо более цельно и более сильно, чем, например, экономика большего количества стран Евросоюза. У нас инфляция более или менее под контролем. Да, она пока высокая применительно к европейской инфляции, но она всё-таки под контролем, она снижается.
В этом году у нас будет самая низкая инфляция за всю современную историю нашей страны – в районе семи процентов. Напомню, что20 лет назад было полторы тысячи процентов.
У нас растёт валовой внутренний продукт, в этом году будет 4–4,5 процента, в странах еврозоны – ноль-процент-полтора процента. У нас неплохое соотношение между долгом и валовым внутренним продуктом, госдолг всего 12 процентов, а это очень существенный показатель, а в большинстве развитых европейских стран – 80–90–100 процентов.
У нас наша валюта стабильна, свободно продаётся и покупается. В этом смысле граждане могут делать запасы как в национальной валюте, так и в иностранной валюте. И масса других примеров. А воспринимаемся мы хуже, чем многие из этих стран, но это не наша вина, это, наверное, наша беда, с которой мы обязаны справиться. Мы должны для этого предпринять ещё довольно много усилий. Считаю, что на пропаганду российской экономики в хорошем смысле этого слова надо тратить силы и средства. Мы будем это делать.
И.АМИНОВ: Дмитрий Анатольевич, хотел поделиться с Вами своей болью, потому что, Вы знаете, когда боль становится общей, не так болит. Меня, Вы знаете, просто глубоко возмущает, что некоторые современные политики пытаются разыграть национальную карту. Вы недавно говорили, что национальный вопрос – это вопрос выживания России, это вопрос государственной безопасности. Каковы основные принципы национальной политики в России, какими они будут?
Д.МЕДВЕДЕВ: Я согласен, что это очень болезненная тема и очень важная. Это действительно в значительной мере вопрос выживания всего государства. Потому что государства, которые создаются на мононациональной основе, а, как правило, это ещё и моноконфессиональная основа, им проще, хотя у них тоже могут быть проблемы, проблемы с приезжими, и мы знаем такие страны.
У нас изначально государство было очень сложным. И в то же время (я только что разговаривал с нашими муфтиями), понимаете, для значительной части европейских стран тектонические изменения в этноконфессиональном составе – это вызов, с которым они не знают, как справляться, для них это новая ситуация.
А что у нас? У нас традиционно практически с момента зарождения государства или первых веков его развития (будем считать, что ему плюс-минус тысяча лет, хотя это всегда очень условно) компактно проживали люди разных национальностей и разных вероисповеданий. Во всяком случае, христиане и мусульмане живут вместе уже очень давно.
И для христиан, и для мусульман наша огромная страна является их исторической родиной, никто сюда не приехал откуда-то, а именно здесь принимал и христианство, и ислам. Это хорошо, это означает, что мы вместе научились жить, причём не за период советской власти, а за века. То же самое мусульманское духовное управление появилось в Уфе, мы знаем, очень и очень давно. И это ни в коем случае нельзя растерять.
Вы говорите о принципах. Конституционные принципы взаимоуважения, равноправия народов, бережного отношения к истории, к людям, которые исповедуют разную религию и относятся к разным этносам. Здесь всё совершенно очевидно, никаких новых принципов придумывать не надо. Надо просто сделать так, чтобы эта зараза не расползалась, а, к сожалению, это иногда происходит и иногда в силу совершенно субъективных причин, потому что в каждом регионе происходят преступления, страна большая, каждый день случаются преступления, но резонанс у них очень разный.
Когда преступление происходит без национального элемента, на это как-то не обращают внимания, даже если это тягчайшее преступление, например убийство. Тихо проходит где-то далеко и, честно говоря, никого особо и не волнует, хотя это неправильно, потому что смерть человека – это всегда самая страшная трагедия. А когда преступление даже малозначительное осуществляется на национальной почве или если в нём участвуют люди разных этносов и национальностей, сразу возникают разговоры: это «эти» виноваты. Это для нашего государства абсолютно губительно.
Поэтому я считаю, что везде – и в Москве, и в столицах краёв, областей, наших республик – нужно принимать экстраординарные меры, для того чтобы этот вековой опыт совместного проживания не потерять, а, наоборот, укрепить. Здесь очень важна роль диаспор, роль ведущих этносов. Опять же неважно, о чём идёт речь – о Москве, Уфе, Казани, Владивостоке, – но обязательно нужно, чтобы главы этнических групп помогали властям в решении этих задач.
Очень важным также является вовлечение в нормальную жизнь, социальная адаптация приезжих. Я тоже только что разговаривал на эту тему с нашими муфтиями. Понимаете, и они озабочены, и мы все озабочены – и в Москве, и в других местах. Нам нужны приезжие, потому что у нас не хватает рабочих рук, и так поступают во всём мире. Мы не можем себя обеспечить.
А наши граждане, кстати, безотносительно к их национальности, не хотят работать на неквалифицированных видах деятельности, даже если они неплохо оплачиваются. Значит, приезжие будут к нам стремиться. Они нам полезны, но они должны приезжать так, чтобы не взрывать ситуацию, они должны приезжать в условиях, когда всё создано для их социальной адаптации, они должны приезжать готовыми принять наши традиции, причём в данном случае я имею в виду не религиозные традиции.
Потому что, знаете, мы тоже на эту тему говорили, даже представители одной веры, одной конфессии очень сильно отличаются друг от друга. Скажем откровенно, мусульмане, живущие в Уфе, и мусульмане, живущие в Саудовской Аравии, всё-таки несколько отличны. Точно так же и христиане, живущие в Москве или, например, в Канаде, тоже отличаются по укладу, по привычкам, по представлениям. Это нужно обязательно учитывать.
И когда мы приезжаем к кому-то в гости, мы обязаны следовать кодексу поведения – и писаному, и неписаному. И эти люди обязаны себя так вести. А если они себя так не могут вести, то они должны в этом случае либо уезжать, либо, если они приехали вообще без разрешения, они будут депортированы – и в этом смысле мы будем вести себя предельно чётко, пусть никто не сомневается, – либо, если речь идёт о преступлениях, такие люди будут нести ответственность. И этой позиции должны придерживаться власти всех регионов.
П.ШИШКИН: У меня вопрос, который касается нашего культурного наследия. На сегодняшний день только в Пензенской области 48 памятников культуры федерального значения. При этом федеральный бюджет на их содержание и реставрацию уже давным-давно не выделяет ни копейки. Боюсь, ещё несколько лет, и большинство этих памятников мы потеряем. А не уместнее будет понизить их статус, может быть, даже честнее, и дать, таким образом, право региональным властям приватизировать их и восстанавливать их первоначальный облик? Желающие, кстати, есть.
Д.МЕДВЕДЕВ: Ответ короткий – уместнее. Абсолютно точно, можно понизить их уровень, уровень их защиты с федерального на региональный. Более того, я даже другое скажу, их можно (может, Вы меня не поддержите) и продать в частные руки при сохранении основных черт этого памятника, например, если это здание. Пусть новый владелец, частный владелец, так, как это во всём мире, согласовывает перепланировку, переустройство, согласовывает фасад здания, его целевое назначение и сам хозяйствует там. Это точно уместнее.
Но Вы не совсем правы в том, что государство совсем отказалось от финансирования федеральных памятников, в том числе в Пензенской области. Иногда этого не видно, есть прямые целевые отчисления, но мы же даём ещё дотации, которые косвенно всё равно должны распределяться и среди объектов культурного наследия. То есть здесь не всё так мрачно, но могу полностью с Вами согласиться в том, что все эти памятники федеральному центру не потянуть. И не нужно этого, ни в одной стране нет такого, чтобы все памятники культуры содержались за счёт федерального бюджета.
Поэтому надо смелее принимать решения о передаче памятников с федерального на региональный уровень. Я, кстати, неоднократно такие поручения давал Министерству культуры и другим ведомствам. И второе – смелее заниматься приватизацией этих памятников или же их передачей в аренду, в пользование другим структурам. Потому что мне, например, как гражданину России абсолютно безразлично, чей это памятник, я хочу, чтобы он сохранился, а принадлежит ли он государству, или он принадлежит какой-то частной структуре, или он принадлежит региону – это вторичный вопрос.
Мы же когда ходим по Парижу, по Риму, мы не думаем: так, это здание государственное или оно принадлежит мэрии, или оно принадлежит какому-нибудь местному гражданину, – мы смотрим и восхищаемся его состоянием или, наоборот, говорим, что хорошо, что и у них не всё хорошо.
М.БАЛЬ: Думаю, нетрудно догадаться, о чём будет мой вопрос.
Д.МЕДВЕДЕВ: Не знаю. (Смех.)
М.БАЛЬ: Удмуртия – один из центров военно-промышленного комплекса.
Д.МЕДВЕДЕВ: Да, в этом смысле, да.
М.БАЛЬ: Все знают Михаила Тимофеевича Калашникова. Кстати, недавно совсем отметил 92-й день рождения.
Д.МЕДВЕДЕВ: Красавец!
М.БАЛЬ: «Тополь-М», «Булава», «Искандер». В общем, у нас очень много оборонных заводов, и последнее время, надо сказать, их как-то лихорадило. Это и проблемы – штат сокращают, и рабочая неделя сокращалась, и зарплаты, проблемы были с зарплатами. И на всех крупных совещаниях руководители этих предприятий жаловались, что, по их мнению, государство заняло не совсем верную позицию в отношении отрасли. Чем можно сегодня обнадёжить наших оружейников?
Д.МЕДВЕДЕВ: Я всё-таки думаю, что руководители этих оборонных предприятий имеют короткую память. И надо им напомнить о том, что было в 90-годы, когда они даже патронов выпустить не могли. У нас сейчас ситуация лучшая в области оборонки за все 20 лет современного Российского государства. Это не значит, что она идеальная, но нужно всё-таки уметь ценить то, что есть. И я в данном случае обращаюсь, конечно, не к вам, а к руководителям этих предприятий.
Второе. Было бы желательно, чтобы они не только у государства деньги просили, но и всё-таки предлагали образцы новой военной техники. Потому что, когда начинаешь разбираться, они там всё критикуют – Министра обороны, ещё кого-то, но ведь реально предлагают зачастую абсолютно старые образцы. Да, они под новыми упаковками, название меняется, а техника советская. Не вся!
Более того, есть национальные бренды, такие, как «калашников», реально лучший автомат, я из всего стрелял как любитель пострелять и Верховный Главнокомандующий, но, конечно, «калашников» – прекрасный автомат. Может быть, даже, кстати, из него и стрелять чуть менее удобно, чем из какой-нибудь «М-16», но зато это реально боевая машина: её можно бросить, её можно за спину повесить, она может лежать где-нибудь в сыром месте, и после этого она будет стрелять, – а это главное для армии.
Но это как бы отдельные темы, а вообще нужно переходить на выпуск новой продукции, потребной или необходимой для нашего оборонного комплекса и для наших Вооружённых Сил. Именно поэтому я считаю, что надо поддерживать наших оборонщиков во всём, но они не должны себя чувствовать как сыр или как кусочек шоколада, который обязательно кто-нибудь да съест. Поэтому надо покупать и единичные образцы иностранной техники, чтобы они видели, что есть ещё в мире конкуренция, и что то, что они производят, далеко не всегда самого высокого уровня.
И напоследок, в качестве уже позитивной части, обрадовать их можно одним – мы приняли беспрецедентную по своему размеру программу государственных закупок вооружений. Вы знаете, мы об этом говорили, её размер просто гигантский. Из-за этого мне даже пришлось в ряде случаев объяснять «политику партии» некоторым нашим министрам, для некоторых из них это закончилось переходом на другую работу.
Так вот, наши оборонщики должны и это тоже ценить, потому что это огромные деньги. Но их надо заслужить, заслужить в тендерах, конкурсах, продемонстрировав товар лицом. И, наконец, самое последнее, желательно ещё и делать более прозрачными цены. Потому что зачастую эти цены образуются в результате целого ряда соглашений между цепочками, участвующими, допустим, в создании той или иной продукции, и это очень высокие, неконкурентоспособные цены. Очень важно также управлять своим персоналом, снижать издержки.
Я, знаете, много езжу, почему довольно подробно отвечаю на Ваш вопрос по нашим оборонным предприятиям. Они все – наша гордость, они действительно вызывают особое отношение и у меня как Верховного Главнокомандующего, и у большинства наших людей. Но когда наши предприятия по территории как отдельные города в других странах, мы же понимаем, что одно их содержание – это десятки, сотни миллионов рублей, я имею в виду всех этих коммуникаций и так далее. Нужно рационально всем этим распоряжаться, нужно где-то, может быть, часть своей территории продавать, тем самым снижая издержки. То есть в этом смысле наш оборонный комплекс ещё ждут большие изменения.
В.СМИРНОВ: Нашу газету в своё время благословил на жизнь Борис Николаевич Ельцин, он писал книгу «Исповедь на заданную тему» как раз в Вятке, и тогда тираж газеты составлял больше 100 тысяч экземпляров.
Сегодня, к сожалению, этим похвастаться не могу, могу сказать, что он в десять раз меньше. Это, к сожалению, проблема большинства региональных деловых изданий типа нашего. Не буду углубляться в причины, но одна из них – к сожалению, дорогая доставка газет. У нас не складываются отношения с «Почтой России».
Я не буду опять же очень драматизировать ситуацию, мы не можем никак договориться о цене, но это вопрос не только цены. Поэтому нам кажется, что, если завтра останутся только социальные сети – «Твиттер» и прочее, это не спасёт ситуацию, потому что всё равно люди, особенно в сельской глубинке, привыкли к газете, и ни одна социальная сеть её не заменит.
Есть ли возможность у государства как-то вмешаться в этот процесс? Я знаю, что оно вмешивается, и дотации почте даются хорошие. Но что Вы дальше видите как гарант нашей Конституции и как Президент?
Д.МЕДВЕДЕВ: Насчёт тиражей. Мы-то с Вами помним, какие были тиражи, и мы ими гордились, особенно, конечно, редакторы. У нас были газеты, тиражи которых ежедневно измерялись миллионами экземпляров, и они брали призовые места. Но, думаю, я Вас не расстрою, потому что Вы возглавляете газету, но это всё-таки, видимо, в прошлом, я имею в виду миллионные тиражи.
Просто в силу того, что ту же самую газету – вы хоть и «наехали» на «Твиттер», и я так понимаю, на интернет, потихонечку, – но я вам могу сказать о себе, я сейчас стал газеты снова более активно читать за счёт того, что мне их стали присылать в электронной форме, но они полностью воспроизводят печатную форму. Она грузится, быстро всё, и ты листаешь – очень удобно.
Я могу посмотреть не дайджест, где чьи-то вкусы, соответственно: это читай, это – не читай, а я могу посмотреть газету целиком, но делать это можно очень быстро. Поэтому всё-таки позволю сказать, что, мне кажется, за этим в значительной мере будущее. Но это не значит, что газета в традиционной форме отомрёт. Нет, конечно. И во многих странах параллельно сосуществуют эти два мира. Я так понимаю, что, наверное, и ваша газета имеет электронную форму.
В.СМИРНОВ: Имеет.
Д.МЕДВЕДЕВ: Имеет. И слава богу, это означает, что вы смотрите вперёд и в то же время традиции сохраняете.
Теперь по поводу «Почты России». Я сколько ни встречаюсь с журналистами, с редакторами газет, эта тема всё время стоит. Я ещё работал Первым заместителем Председателя Правительства, может, даже с кем-то из вас встречался, извините, если не помню, и мне всё время этот вопрос задавали. «Почта России» – это, конечно, не сообщество злодеев и не люди, которые зарабатывают гигантские деньги на крови наших изданий, газет. Но, конечно, за последнее время в «Почте России» происходили разнонаправленные тенденции.
За последнее время, если говорить о тарифе для граждан, он не увеличился, по-моему, с 2008 года он стабильный, тем не менее для самой газеты, для издательств этот тариф вырос, по-моему, процентов на 70 только за последний год. То есть что они делают? Они как бы перекладывают это бремя с граждан на вас. Но в экономике, в финансах тоже действуют законы сообщающихся сосудов, не бывает так, чтобы вы эту пыль, извините, глотали, а граждане бы от этого не страдали, в конечном счёте это бьёт и по гражданам.
Поэтому нам нужно всё-таки продумать, как будет работать «почтовый организм» в ближайшие годы. Вы знаете, что почта тоже очень неравномерна. В отдалённых местах, во многих частях нашей страны и в провинции почта является уникальным, эксклюзивным способом доставки почтово-телеграфной корреспонденции: журналов, газет, почтовых переводов, пенсий.
В столицах почту вытеснили, там всякого рода коммерческие структуры, молодые, шустрые, ушлые всем этим занимаются. Поэтому они пытаются тоже в оправдание, может быть, почтовых дел латать этот тришкин кафтан, пересыпая из одного места в другое. Мы им деньги даём на дотации, вы знаете, и деньги немаленькие. Как они их используют – это отдельный вопрос.
Могу сказать одно – система почтовой доставки и финансирования пока является неоптимальной, раз Вы об этом последние пять лет мне говорите. Вряд ли её можно будет сделать такой копеечной, как она была в советские времена и в те времена, когда старт вашей газете давал Борис Николаевич Ельцин, потому что тогда ещё сохранялись всё-таки стандарты советской эпохи. Но сделать её более гуманной по отношению к редакциям, по отношению к издательствам – это наша обязанность.
Я ещё раз, естественно, по итогам нашего разговора тоже дам указание заново пройтись по всем составляющим, тем более что почту ждут изменения, и они должны дать адекватные ответы и на эти вопросы.
К.ШИЛОВ: Дмитрий Анатольевич, хотел бы спросить о борьбе с коррупцией, о которой Вы часто и много говорите. С моей точки зрения, происходит следующая вещь: да, действительно ловят, в частности, у нас в Пермском крае ловят активно, много, с поличным.
Но на стадии следствия и дальше очень часто либо дело разваливается вообще, либо наказание – условный срок и очень маленький, либо вообще штраф. Отчего это происходит, с Вашей точки зрения? Это несовершенство законодательства или та же самая коррупция, только в других сферах?
Второй вопрос в связи с этим. Что мешает принять в России закон, заставляющий чиновников отчитываться не только о доходах, но и о расходах?
Д.МЕДВЕДЕВ: Скажу. Я всё-таки считаю, что за свои три с половиной, чуть больше, года на посту Президента в этом направлении сделал не то чтобы очень много, но, во всяком случае, сделал вещи, которые до меня не делал никто, – и в части законодательства, и в части контроля за доходами чиновников, и в части всякого рода механизмов.
Вы говорите о том, что слабо наказывают. Знаете, у меня другая точка зрения. Всё-таки чиновник – существо социальное, и от того, что, например, этот чиновник получил три года условно, а не 15 лет лагерей настоящих, – это не самое главное. Что такое – три года условно? Всё! Кранты! Карьера закончилась! До свидания! Да, конечно, лучше, чем в тюрьме сидеть.
Важна, извините за банальность, неотвратимость наказания, а не реальный срок, и это показывает вся уголовно-правовая статистика. Действительно важно, чтобы возбуждённое дело доходило до суда и заканчивалось обвинительным приговором. А какой – это уже всё-таки вторичный момент. Потому что, ещё раз подчёркиваю, суровость наказания никогда не была главным критерием. Да, некоторые страны расстреливают чиновников на площадях, но у нас немножко другое общество. Я не думаю, что Вы меня к этому призываете, но просто потому что у нас другое общество, хотя иногда руки чешутся сделать что-нибудь подобное. Но это уже эмоции.
Штраф – очень хорошая штука. Мы придумали этот штраф – кратный. Вот сейчас эти приговоры пойдут с таким штрафом. Знаете, это серьёзная вещь, когда чиновник должен заплатить сотни тысяч долларов или миллионы рублей этого штрафа, причём он должен сделать это именно неотвратимо, из своих доходов, из своей зарплаты, но это серьёзно, потому что это как бы обрубает возможность думать: «Хорошо, ну, поймают, ну, осудят условно, а я выйду, всё достану, и всё будет нормально». Это всё-таки бьёт по карману, это очень важно. Причём это направлено остриём в конкретного человека. Но неотвратимость, ещё раз говорю, – это, безусловно, обязательное условие для того, чтобы борьба с коррупцией шла более энергично.
Дальше. Вопрос ведь ещё в том, что у нас существуют традиции, к сожалению, весьма негативные в этой сфере. Есть страны, где коррупция постыдна в силу ментальности, религии, чего угодно, а есть страны, где к ней относятся лояльно. Давайте по-честному скажем, у нас именно такая страна, у нас дать взятку не зазорно никому. У нас люди это легко делают, полагая, что это часть обычных отношений между, допустим, пациентом и врачом, водителем и гаишником. У нас это делают в отношении госслужащих. Это часть ментальности. Такие страны тоже есть, кстати, и в Европе есть, там очень разные страны. Подумайте, например, уровень коррупции в Швеции и в Италии или в Греции. Есть разница? Разные страны. Я никого не хочу критиковать и так далее, но это нужно иметь в виду.
Наконец, крайне важно, чтобы росло количество случаев, то, о чём я говорил, доведённых или до приговора, или хотя бы до суда, потому что это вытаскивает проблему наружу. Могу вам сказать, что с каждым годом количество уголовных дел, возбуждённых и доведённых до суда, растёт, их общее количество – десятки тысяч уголовных дел. Да, для нашей страны можно оценивать по-разному, много или мало. Видимо, пугает, но не всех. Тем не менее этот рост есть, и он объективный.
И, наконец, отвечая на вопрос о контроле за расходами. В принципе, это, наверное, возможно, но делать это нужно всё-таки аккуратно. Во-первых, строго говоря, за незаконные доходы и, стало быть, незаконные расходы нужно судить не только чиновников. Просто чиновники на плаву находятся, они в глаза бросаются.
Во-вторых, у нас, в общем, довольно тяжёлая ситуация с традициями по контролю за всякого рода расходами, тратами и так далее. И когда, допустим, кто-либо будет принимать такое решение, я считаю, нужно озаботиться как минимум одним – чтобы это не превратилось в способ той же самой коррупции. Мы же понимаем, что это такое. Одно дело – это контроль доходов. Я об этом довольно много думал, это же не просто так. Контроль доходов – да, чиновники могут скрывать. Продекларировал он доход пять миллионов рублей, а все знают, что на самом деле у него доходов больше: дома, машины.
Но это некомфортная ситуация уже, ты декларируешь одно, а живёшь по-другому. И поэтому я считал очень важным, чтобы чиновники всё-таки декларировали свои доходы. И сейчас это делается, свои и своей семьи, ближнего круга, что называется. Это делается, и это хорошо, даже несмотря на то, что кто-то скрывает свои доходы, кто-то на родственников записывает, на друзей и так далее.
Это, я считаю, должно быть обязательно по отношению ко всем чиновникам, и чиновникам муниципалитетов, и министрам, и все должностные лица должны это делать, без исключения, и Президент, и Председатель Правительства.
Теперь по расходам. Если мы представим себе ситуацию о том, что соответствующие расходы должны подкрепляться доходами, всё с такой человеческой точки зрения выглядит вроде бы правильно, а с правовой – очень сложно. Представим себе, допустим, есть человек, у которого доходы, мягко говоря, не совпадают с расходами. К нему приходят представители органов власти и говорят: «Почему ты столько тратишь?» – «Но я всю жизнь копил». Как вы это опровергнете? «У меня родственники, которые мне деньги дают. Пойдите, спросите». Они говорят: «Да, дали ему».
Это может превратиться либо в сведение счетов, к сожалению, в наших условиях, либо в такую систему, которая сама будет провоцировать коррупцию: ты много тратишь, поделись с нами, иначе мы будем преследовать тебя за большие расходы. Именно это, на мой взгляд, является наиболее сложным в реализации задачи контроля расходов.
И, наконец, самое последнее по этому поводу. Стран, где контролируются расходы, очень немного. Надо контролировать, на мой взгляд, прежде всего доходы, но вынимать всю душу, так, как это делают европейцы, американцы. Чуть-чуть что-то сокрыл, за это – бац – и уголовная ответственность. Они боятся пропустить 10 долларов в отчётности, потому что затаскают по судам, возбудят уголовное дело. Поэтому всё скрупулёзно декларируют. Там налоговые проверки очень жёсткие. Это, мне кажется, всё-таки более правильный путь.
А.АБДУЛОВ: Дмитрий Анатольевич, сегодня государство уделяет много времени и сил улучшению качества жизни, укреплению здоровья населения. В этой связи как увязывается качество жизни с сегодняшней системой оплаты больничных листов, когда человек, имеющий даже большой стаж работы, не получает стопроцентной компенсации, и многие люди вынуждены ходить больными на работу…
Д.МЕДВЕДЕВ: Большой стаж – это какой?
А.АБДУЛОВ: Скажем, 20, 30 лет, и на больничном они не получают стопроцентной компенсации.
Д.МЕДВЕДЕВ: Это не совсем так. Я скажу.
Это, конечно, тема, которая очень многих людей волнует. У нас прежняя система компенсации по листку нетрудоспособности, или по больничному листу, как его тоже называют, конечно, была несколько иной. Сейчас действует следующая, если я правильно помню. При стаже до пяти лет – 60 процентов утраченного заработка, от пяти до восьми лет – 80 процентов, а при общем стаже трудовой деятельности свыше восьми лет – 100 процентов заработка.
Но при этом лимитируется верхний размер заработка, потому что, понимаете, сейчас же доходы – не чета советским, 200, 300 рублей советский человек получал, ну 500 рублей профессор получал, большие деньги были, и всё это государство могло компенсировать.
Представим себе ситуацию, когда речь идёт о высокооплачиваемом менеджере, у которого зарплата, например, миллион долларов в год, он всё время находится на больничном листе, и при этом у него есть восемь лет стажа. Но это было бы не очень справедливо – требовать от государства, в конечном счёте, от системы социального обеспечения и, соответственно, от работодателя, чтобы он получал такие компенсации.
Поэтому у нас верхний предел компенсации зафиксирован на не очень высоком уровне, но всё-таки на уровне, который выше, чем средний доход по стране, – 34,5 тысячи рублей. Вот это компенсируется в размере 100 процентов при стаже более восьми лет. Я не могу сказать, что это сверхсправедливое решение, но это всё-таки некая модель более справедливая.
И при этом мы ещё за последнее время приняли одно только решение, важное, на мой взгляд, – мы сделали так, чтобы в расчёт, который принимается во внимание при подсчёте компенсации, принимался не один год, а два года, предшествующие страховому случаю, то есть случаю, когда наступает нетрудоспособность. Я, оказывается, трудовое право ещё не забыл.
Н.ГРАНОВСКАЯ: Дмитрий Анатольевич, Вы объявили 2012 год Годом российской истории, и планируется очень много юбилейных торжеств. Вы знаете, что Республика Мордовия готовится встретить великое событие – 1000-летие единения. Зная Ваше трепетное отношение к таким мероприятиям и пользуясь случаем, этой минутой, я приглашаю Вас к нам в новый Саранск, посмотреть его, он замечательный.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо большое.
Во-первых, мне приятно, что Вы меня приглашаете, до этого меня пригласил руководитель республики. И не скрою, я с ним обсуждал и собственно само празднование, мы даже некоторые формулировки с ним уточняли.
Я с удовольствием приеду, давно у вас не был, и, к сожалению, в силу разных причин у меня поездка сорвалась, но надеюсь, что получится приехать. А то, что у вас хорошие изменения, я знаю, коллеги рассказывают.
Н.ГРАНОВСКАЯ: И ещё похвастаюсь, если можно, в Мордовии растёт рождаемость. У меня, кстати, двое сыновей, младшему – 4,5 года…
Д.МЕДВЕДЕВ: Поздравляю Вас, это здорово.
Н.ГРАНОВСКАЯ: Спасибо. И в республике очень много молодых семей, которые планируют улучшать нашу демографическую ситуацию. И мне бы хотелось задать вопрос: как в дальнейшем государство будет их поддерживать?
Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете об инструментах поддержки, и всё-таки, для того чтобы картина была полной, я скажу. Мы по-хорошему, по-серьёзному занялись этой проблемой лет пять назад. Знаете, мне просто, честное слово, в человеческом плане приятно, что я стоял у истоков создания программы, национального проекта «Здоровье» и поддержки демографии.
И критики я много слышу: «Всё равно умираем, всё равно страна уменьшается, вы ничего не сделали!» Пусть это останется на совести тех, кто так говорит. У нас в подавляющем большинстве регионов существенно выросла рождаемость. Некоторые регионы просто растут уже в плюс. Кстати сказать, и Башкортостан, где мы присутствуем, и другие, кстати, регионы такие тоже есть. Это означает, что рождаемость существенно выше смертности.
Мы увеличили срок жизни людей. Честное слово, это очень приятно! Что бы там ни говорили про статистику, но когда мы начинали всем этим заниматься, продолжительность жизни мужчины в нашей стране была 59 лет. Катастрофа просто! А женщин, если я не ошибаюсь, – 67, наверное. Сейчас даже мужчины дотянули почти до 65 в среднем, а женщины вообще молодцы, женщины вышли почти на уровень европейской продолжительности жизни – 74,5 года! Это прекрасно! Мне это доставляет удовольствие. Я много раз это говорил, и ещё раз сказал.
Теперь по поводу поддержки материнства и детства. Всё началось, помимо традиционных пособий, конечно, которые мы имеем и которые мы будем увеличивать в соответствии с инфляцией, по возможности в целом будем увеличивать, всё началось с материнского капитала. Долго обсуждали эту тему. Хочу сказать, что тоже попали, потому что реально вклад материнского капитала оказался весомым.
Я помню, как нас, а именно вашего покорного слугу и Владимира Владимировича Путина некоторые коллеги по Правительству убеждали, говорили: «Нет, это не будет работать, потому что наших женщин, а это женщины всё-таки такой в основном европейской ориентации, рублём на это дело не сподвигнешь». Значит, мы считали, что это всё-таки не так и что материальное стимулирование в нашей стране, пока не очень богатой, имеет значение.
И мне кажется, что это состоялось, не только это, но в комплексе это всё-таки оказалось важным. Помимо материнского капитала, который все женщины в основном вместе с мужьями, видимо, тратят на жильё, хотя есть и другие представления, мы внедрили идею так называемого регионального материнского капитала. Тоже очень хорошая вещь. По-моему, в прошлом году мы её сформулировали, и я об этом сказал в Послании. В нашей стране 50 тысяч – самый маленький региональный капитал и 350 тысяч на федеральном уровне – самый большой. В этих границах – это добавка, которая тоже может расходоваться на самые разные существенные вопросы.
Женщины, которые имеют несколько детей. Мне очень хотелось поддержать уже не вторые рождения, а третьи рождения, потому что, напомню, мы подсчитывали, для того чтобы выйти на позитивный демографический тренд, каждая женщина у нас должна иметь где-то около двух детей, два ребёнка на одну семью. У нас сейчас, по-моему, то ли 1,6, то ли 1,7, то есть мы не дотягиваем до этого в среднем.
Поэтому нужно простимулировать третье рождение. Придумали идею предоставления земельного участка. Сейчас федеральный закон принят, в регионах все законы должны быть приняты по-хорошему до конца года с тем, чтобы всё-таки давать землю за третье и последующее рождение. Все эти инструменты останутся, может, чего-нибудь новое ещё придумаем.
И самое последнее, просто у меня тоже довольно живые воспоминания об этом. Когда я рассказываю про этот материнский капитал, например, или про какие-то наши другие способы поддержки нашим коллегам не из самых отсталых стран, а в основном из стран Евросоюза, они просто открывают рот. Нигде такого нет, чтобы, например, сумма в 10 тысяч евро давалась за рождение второго ребёнка. Нигде этого нет, ни одной страны нет, найдите хоть одну. И мне приятно, что это так.
А.КИРИЛЛОВА: Поднятие уровня Чебоксарской ГЭС до проектной отметки, вопрос этот давний…
Д.МЕДВЕДЕВ: Давний, знаю этот вопрос.
А.КИРИЛЛОВА: …обсуждаемый в нескольких поволжских регионах. Тем не менее последнее слово в решении этого проекта с 30-летней историей всё-таки в руках руководства страны. Дмитрий Анатольевич, всё-таки каким оно будет, это важное решение, для Чувашии и, думаю, для наших соседей в том числе?
Д.МЕДВЕДЕВ: Очень важная, серьёзная тема. Не скрою, встречаясь с руководителями наших приволжских территорий, естественно, эта тема поднимается и в Чувашии, и в других местах. Как Вы понимаете, позиции разные.
Тема, если я правильно помню, возникла в конце 60-х годов, когда создавался гидроузел, и в конечном счёте – это был 67-й или 68-й год – всё это было выведено на более низкую отметку, не 68 метров, а 63. На самом деле это всё равно аномальная ситуация. Не буду перипетии все пересказывать, вы не хуже меня знаете.
Последний раз к этой теме я обращался в августе, когда проводил совещание в Астрахани и дал поручение завершить окончательную доработку вопроса, именно в проектном плане завершить и передать в Главгосэкспертизу. И уже она должна будет окончательно ответить на этот вопрос, но ответить, извините, юридически, потому что мы не можем принять решение, которое будет иметь катастрофические последствия. Это же понятно, иначе это давным-давно бы решили. Пусть, наконец, определятся и сформулируют позицию. Надеюсь, что это будет сделано в самое ближайшее время. После этого мы уже, соответственно, примем окончательное решение. Поручение на эту тему дано, и оно сейчас отрабатывается.
Д.ПАРХОМЕНКО: Дмитрий Анатольевич, мы с коллегой Максимом Урмашевым из «Волжской коммуны» когда обсуждали, какие вопросы хотели бы задать, сошлись в одном беспрекословно. Я думаю, самарцы нас поддержат. Коллеги, может быть, удивятся.
У нас в Самаре есть метро, но дело в том, что многие самарцы им не пользовались никогда. Я очень редко в нём бываю, например, и не потому, что езжу на машине, а потому, что девять станций, расположенные в спальных районах, не соединены ни с административно-культурным центром, ни с вокзалом.
Д.МЕДВЕДЕВ: А Вы в спальном районе живёте?
Д.ПАРХОМЕНКО: Да. Но мне неудобно ездить на работу, туда нет линии метро. Дело в том, что прекратилось несколько лет назад федеральное финансирования метростроя, у нас темпы сейчас замедлились, самостоятельно не тянем. Думаю, и коллеги из городов-миллионников, где есть метрополитен, который должен развиваться, тоже меня поддержат. Будет ли возобновлено федеральное финансирование метростроя в крупных городах?
Д.МЕДВЕДЕВ: Во-первых, считаю, что Ваш вопрос абсолютно правильный именно потому, что он касается не каких-то специальных интересов корпорации – журналистской или какой-то другой, а касается огромного количества людей, которые живут у вас, да и в других городах. Метро для нас – это не роскошь. Я, например, когда в Петербурге жил, очень много пользовался метро, потому что я жил в одном спальном районе, а университет, в котором я учился, а потом работал, находился в другом районе, и добираться до него иначе просто невозможно было.
Мы считаем, что за последнее время всё-таки метростроение в нашей стране не прекратилось, а, наоборот, стало развиваться. Но очень жаль, что удар по метрострою был нанесён кризисом. Если я правильно помню, где-то то ли с 2010-го, то ли с 2009 года прекратилась федеральная поддержка строительства метро.
Напомню, само по себе строительство отнесено к компетенции субъектов Федерации, то есть это не федеральные расходы, а расходы регионов. Это, кстати, опять же к вопросу о том, как распределять те же самые расходы, потому что это очень немаленькие расходы для любого города, а не так давно о метро мы говорили применительно к Москве, они вообще там хотели бы… Ну, Москва, у них доходы большие, это понятно, тем не менее там и население под 15 миллионов человек с приезжими, и нужно строить десятки станций ещё.
Короче говоря, тема небезнадёжная. Если всё будет нормально с бюджетом и с экономикой, то, может быть, с 2013 года мы вернёмся к вопросу о софинансировании соответствующих проектов. Поручение соответствующее я давал Правительству. Правительство сейчас это анализирует.
Д.ПАРХОМЕНКО: Спасибо, будем ждать.
М.СТАРОДУМОВ: Дмитрий Анатольевич, у меня вопрос о жилье. У нас в области уже не один год довольно успешно реализуется программа «Сельский дом», с помощью которой особенно молодые жители села могут построить собственный дом. Там кто на что потянет, там низкая процентная ставка и так далее.
Меня интересует, на уровне государства что-либо подобное планируется, и как вообще будем решать жилищный вопрос?
Д.МЕДВЕДЕВ: Мне жаль, конечно, что этот вопрос в такой редакции поставлен, хотя, конечно, это нормально, потому что всегда нужно обострять. Ну что значит – планируется? Мы столько уже денег на это потратили. На самом деле ведь программа «Социальное развитие села», если я не ошибаюсь, идёт с 2003 года.
И в основном эта программа направлялась именно на строительство домов в сельской местности для специалистов, для тех, кто приезжает работать на село, или тех, кто там родился и трудится, вернулся на село после университета. В общей сложности только за несколько лет там было потрачено на эту программу порядка 25 миллиардов рублей, то есть где-то под миллиард долларов, немало вообще на самом деле. И дальше эта программа идёт, она будет сохраняться ещё несколько лет.
У нас есть ещё одна программа – это программа развития сельского хозяйства. Там тоже есть этот элемент. Поэтому мы обязательно продолжим возможности по софинансированию строительства на селе. Как это можно делать? Это делать можно несколькими способами.
Способ номер один – это когда соединяются федеральные средства, что мы делали на селе и сейчас делаем, средства региона и средства работодателя, а в определённых случаях ещё и средства самого гражданина. В равных пропорциях, соответственно, все эти расходы покрываются или финансируются. За счёт этого мы улучшили жилищные условия в общей сложности нескольким десяткам, тысячам наших граждан, которые приезжают трудиться на село.
Кроме такого способа нужно ещё, конечно, просто внедрять и сельское кредитование в самых разных формах, сельскую ипотеку, если хотите. Только нужно это делать приблизительно так же, как я сегодня говорил про врачей и учителей. Невозможно от селянина требовать, чтобы он платил 30–40 процентов вступительного взноса, хотя, допустим, расценки на строительство жилья на селе меньше, чем в городе, и потом ещё платил бы, допустим, ипотечную ставку 12–13 процентов. Это очень тяжело для селянина. Поэтому нужно дотировать и ипотечную ставку, и первоначальный взнос. Такие программы по селу должны быть разработаны по всей территории. Я считаю, что это крайне необходимо.
Вообще, завершая, может быть, сегодня разговор про жильё, хотел бы сказать, что, конечно, жилищный вопрос остаётся самым главным для граждан нашей страны. И кто бы ни занимался этим вопросом, кто бы ни пришёл, в конечном счёте, к управлению нашим государством, Правительством, эта тема всё равно будет актуальной ещё, думаю, минимум лет 10–15, пока мы не выйдем на определённый сбалансированный уровень. Она и потом, конечно, будет актуальной, но это уже в смысле улучшения жилищных условий, а сейчас у нас есть огромные пробелы.
Здесь неплохо у вас в целом всё обстоит. Я только что в Якутске был, коллеги здесь говорили, там люди в бараках живут, просто в трущобах, по сути. И причём там минус 30, минус 40, минус 50 градусов! Как поставили когда-то на сваях, так и живут. Какие можно задачи решать до тех пор, пока люди в таких условиях пребывают? Поэтому нужно на это тратить деньги обязательно, планировать и тратить деньги: и федеральные деньги, и региональные, и муниципальные – все должны в этом соучаствовать, и граждане тоже.
Потому что бесплатного жилья практически нет, да это и не очень правильно. Каждый человек должен планировать свои какие-то копеечки вложить в жильё, потому что это основное благо, но эти вложения должны быть для него по силам. То есть нельзя требовать, чтобы гражданин, допустим, полностью разделся и занимался только жильём. Конечно, это невозможно, но свой вклад он должен вносить, иначе это не ценится. Как в наших некоторых подъездах, когда заходишь и понимаешь, что всё вокруг бесплатное.
И.АКИМОВА: У меня вопрос после такой жилищной важной проблемы, может быть, покажется несколько легковесным, тем не менее мне кажется, что это очень важно. Гражданское общество. Мы все понимаем, что мы его строим.
Д.МЕДВЕДЕВ: Почему легковесный? Наоборот, сложный.
И.АКИМОВА: Такая сфера, немножко нематериальная. Мы строим его, но мы как-то начали его строить с крыши, вернее, сверху. Органы власти разных уровней создают палаты, общественные, наблюдательные советы…
Д.МЕДВЕДЕВ: У нас всегда так было.
И.АКИМОВА: Да. Этим самым, мне кажется, мы как-то дискредитируем, что ли, может быть, грубо скажу, но дискредитируем саму идею. Потому что народ безмолвствует, пассивность общественная, если исключить интернет-сообщество, вернее, какую-то его часть, абсолютно безразлично к общественно-политической жизни.
На Ваш взгляд, что должно случиться, чтобы это переломилось, чтобы народ действительно почувствовал, основная масса людей, которые не сидят в интернете, не ругают власть, а основная масса людей почувствовала себя этим самым сообществом? Есть ли такая сила? Что должно случиться? Будете ли Вы об этом говорить в своём Послании Федеральному Собранию, и когда его можно ждать?
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо за такой уже более глобальный вопрос, они тоже должны звучать. Хотя могу сказать, что всегда, когда я с региональной прессой общаюсь, вопросы в основном звучат предельно конкретные, приземлённые, и я считаю, это правильно, потому что вы именно региональная пресса, вы близки людям. И это нормально, в этом ваша миссия, поэтому вас читают и вас ценят. Но и общие вопросы тоже важны.
По поводу гражданского общества. Можно по-разному оценивать его состояние. Я всегда говорю так, и сегодня эту формулировку воспроизведу, потому что считаю, что она точная: «Уровень развития нашего гражданского общества соответствует самому обществу». Какое общество, какие люди, таковы и коммуникации между ними. Если сравнить эти коммуникации с тем, что было в 80-е годы, наверное, мы сделали колоссальный шаг вперёд. Если сравнить нас опять же с какими-то наиболее продвинутыми европейскими государствами, наверное, мы отличаемся от них.
Я в данном случае говорю даже не про интернет-сообщество, не про тех, кто находится в постоянных общениях, в социальных сетях, а я говорю скорее про то, о чём Вы спросили, про общее отношение. Мне кажется, это, в конечном счёте, будет зависеть от того, насколько граждане воспринимают общественные проблемы как свои.
Мы по-разному относимся к неправительственным организациям: кто-то их любит, кто-то считает, что они бессмысленные, кто-то вообще считает их чуть ли не врагами власти и народа, потому что они существуют на иностранные деньги и так далее. Но ведь во всём мире неправительственные структуры выполняют одну, но очень важную миссию – они помогают решать государству те задачи, которые государство не может поднять.
То государство, которое пытается за всех всё решать, – это очень слабое государство. Мы, кстати, такое государство имели когда-то, которое всё регулировало сверху донизу, определяло параметры жизни, определяло, как кому в брак вступать, не в юридическом смысле. Короче говоря, такое государство, я считаю, мы уже должны забыть. Мы должны создать такое государство, которое будет позволять гражданскому обществу развиваться по своим законам.
Приведу конкретный пример: Сочи, Олимпиада. Мы тратим большие деньги, надеюсь, будет красивый спортивный праздник, все будем смотреть, но в то же время это колоссальная, очень трудная задача. Я не стройку имею в виду, хотя она там страшно тяжёлая. Работа на Олимпиаде – это работа десятков тысяч волонтёров, добровольцев. У нас никогда никаких волонтёров не было.
Волонтёры – это вообще какие-то опасные люди, которые могут что-нибудь сказать, что-нибудь не то сделать. У нас нет опыта создания этого волонтёрского движения. Это отдельная культура, когда ты приходишь и работаешь бесплатно на государство, но самое главное – на самих себя, на людей.
У нас в какой-то момент начали царствовать такие примитивно-рыночные подходы: «Куда идти, чего-то делать. Деньги будете платить? Нет, не пойду. У нас же рыночное общество, ничего – значит, ничего делать не буду». Так во всём мире не делается. Очень многие виды общественной нагрузки, деятельности люди делают по велению сердца, но только это нужно правильно организовать.
Другой пример. Сбор денег для инвалидов, престарелых людей – не только государство эти задачи решает, ни одно государство не имеет таких возможностей. Даже самые крупные экономики, самые великие экономики это не могут делать. Но для этого нужно создавать правильные инструменты для социально ориентированных неправительственных организаций. Это и есть гражданское общество, чтобы они получали льготы, чтобы они эти деньги тратили прозрачно на стариков, на детей, на инвалидов. Вот это и есть гражданское общество.
Поэтому гражданское общество – это не только закрытая тусовка, которая обсуждает власть и говорит о том, что кого-то там в тюрьму посадили, кого-то не посадили, поэтому мы «против» или мы «за». Это очень масштабное движение людей за преобразования, за нормальную жизнь. Это может быть и политическая активность, но политическая активность, на мой взгляд, должна иметь свои формы.
Жизнь гражданского общества и политическая жизнь – это очень близкие сферы, но несовпадающие, потому что политическая жизнь проходит в определённых рамках. В конце концов, если у тебя есть цель победить на выборах, поменять власть, ты должен действовать в рамках существующего законодательства о политической системе, формировать свою партию или продвигать своих людей в парламент, на должность Президента, на должность сельского старосты, а гражданская активность всё-таки чуть-чуть другая.
Мне кажется, когда мы научимся понимать эти вещи, у нас будет развитое гражданское общество. Может быть, несколько сумбурно, но тем не менее.
Э.ИСТОМИН: Дмитрий Анатольевич, проблема автомобильных пробок актуальна для российских городов.
Д.МЕДВЕДЕВ: Это правда.
Э.ИСТОМИН: И Ульяновск не исключение. Недавно, два года назад, в Ульяновске произошла сдача нового мостового перехода. Может быть, помните, Вы тоже приезжали.
Д.МЕДВЕДЕВ: С коллегой.
Э.ИСТОМИН: Да. Но сейчас появилась новая проблема – подъездные пути, их строительство. Есть ли возможность попасть в федеральную программу?
Д.МЕДВЕДЕВ: Дороги – наша вечная проблема. Поэтому позвольте я отвечу и на Ваш вопрос, и на близкие вопросы. Кстати, то, что мы тогда поучаствовали в завершении работы над мостом, это очень хорошее событие, мне приятно это вспомнить. Потому что, знаете, что бы там ни говорили, а когда прикасаешься к результатам работы, получаешь от этого большое удовольствие.
Этот мост, его же строили очень долго, Вы лучше, чем кто бы то ни было, знаете, начинали ещё чуть ли не при советской власти и очень долго это тащили. Хорошо, что сейчас появились такие возможности. Кстати, в Якутске тоже принимал участие, может быть, кто-то из вас видел, в завершении строительства Амуро-Якутской магистрали. Начали строить в 1985 году и построили только сейчас, потому что государство получило деньги. Не всё, что было в советские времена, было быстро. На самом деле даже с 85-го года ничего не могли сделать.
Теперь про дороги, про ситуацию вокруг дорог и подъездных путей. Конечно, на это деньги нужно искать, в том числе и в рамках государственных программ. Мы эти программы будем финансировать. Не скрою, за последнее время мы их, конечно, порезали из-за кризиса. По мере возникновения возможности, предпосылок будем их реанимировать. Мне всегда очень больно, когда приходится это всё резать, потому что я понимаю, насколько это важно для нашей страны.
В какой-нибудь маленькой стране это не так важно, там всего этого хватает, но у нас дороги – это жизнь, и дорожная сеть у нас самая большая в мире должна быть, по-хорошему. Поэтому всегда очень больно это отрезать. Будем реанимировать.
Если говорить про Ульяновскую область, то у вас, если я правильно помню, даже есть собственный дорожный фонд, который, в общем, насчитывает немалое количество денег. Считаю, что такие задачи надо решать всем миром, и это всегда лучше проходит. Когда ко мне губернаторы приходят и говорят, дайте денег на то-то, на то-то, я говорю: «А вы свои 100 рублей дадите?» Говорят: «Дадим». После этого я уже пишу поручение. Потому что все должны понимать ответственность. Когда что-то на халяву падает, как правило, это не ценится, а когда в режиме софинансирования, это нормально. Поэтому и подъездные пути, я считаю, нужно финансировать в режиме совместных вкладов Федерации и региона. Будем это делать.
И.АКИМОВ: Спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Коллеги, Вам спасибо большое.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter