Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Конкуренция на рынке вина настолько велика, что самое время подключать политическое давление. Именно этим в последнее время и занимается ЕС по отношению к виноделам из Израиля, пишет DrinkInform

Всему виной спорная территория на Израиля и Палестины. Чиновники ЕС призывают виноделов указывать на своей продукции ее географическое происхождение. Но предлагаемые формулировки вряд ли пойдут на пользу израильской продукции. Согласитесь, "израильская продукция из оккупированных палестинских территорий" – звучит, мягко говоря, отталкивающе.

Сами же виноделы считают, что международное давление на них оказывается несправедливо. Многие из них покупали свои земли за приличные деньги, официально оформляя собственность, создавая рабочие места, наполняя местные бюджеты. Мирные виноделы совсем не похожи на завоевателей, которые кого-то грабят и убивают.

В ряде официальных документов ЕС отмечено, что такие меры и требования выдвигаются потому, что правительства стран ЕС обязаны защищать сознательный выбор своих сограждан. Проще говоря, Израиль должен быть наказан, а пострадают, как обычно, простые люди, занятые делом.

По последней информации Израиль имеет 5500 гектаров виноградников, при этом вина в 2012 году было экспортировано на сумму $ 29,8 миллиона. Из них 55% приходятся на США, Францию и Великобританию.

ЧЕХИЯ РАЗРЕШИЛА МЕДИЦИНСКУЮ МАРИХУАНУ

Этот товар на законных основаниях уже могут приобрести люди, страдающие от рака, болезни Паркинсона, рассеянного склероза и псориаза

Сегодня в аптеках по всей Чешской Республике начались легальные продажи медицинской марихуаны. Этот товар на законных основаниях теперь могут приобрести люди, страдающие от рака, болезни Паркинсона, рассеянного склероза и псориаза, сообщает AFP. Медицинские исследования показали, что содержащиеся в марихуане вещества обладают болеутоляющим воздействием. Поэтому некоторые страны, к числу которых присоединилась Чехия, разрешают применение марихуаны для пациентов с хронической болью (в частности, страдающих от рака).

В Чехии новое лекарство доступно только по рецепту врача. Впрочем, в первый день продаж медицинскую марихуану в Чехии купить практически невозможно. Многие учреждения в стране закрыты на пасхальные каникулы, поясняет агентство.

В течение первого года продаж Чехия будет импортировать лечебную марихуану из Израиля и Нидерландов. После этого ожидается, что Государственный институт по контролю за наркотиками начнет выдавать местным производителям лицензии на срок до 5 лет. Этот регулятор также будет определять посевные площади под новую культуру и заниматься организацией тендеров на покупку марихуаны у фермеров.

Чехия известна сравнительно либеральными законами в сфере контроля за слабыми наркотиками. Полиция лишь оштрафует тех, у кого найдет до 15 грамм "легких" наркотиков или до пяти растений марихуаны. Такая ситуация привлекает в Чехию многих любителей употреблять коноплю из других стран (таких, как соседняя Польша), где действуют более жесткие законы. Как показал государственный доклад о ситуации в сфере наркотиков за 2011 год, 16,1% чехов в возрасте от 15 до 34 лет сообщили, что употребляли марихуану в том году. В 2010 году таковых было 20,3%.

Парламент Чехии принял закон о продаже медицинской марихуаны в декабре 2012 года. В том же месяце в штате Вашингтон вступил в силу закон о легализации хранения небольшого количества марихуаны для личного пользования. То же самое произошло в штате Колорадо.

Мат в трудовой книжке. Как бороться с начальником-самодуром

Дмитрий Виноградов

"Забавные" случаи нарушений в России прав работников можно перечислять до бесконечности – тут и трудоустройство "вчерную", и обман в вопросах оплаты труда и даже матерные записи в трудовой книжке, которые оставляет на память о себе разгневанный работодатель.

Со всем этим можно бороться, обращаясь в Госинспекцию труда – на самом деле российское законодательство довольно последовательно отстаивает интересы работника. Проблема только в том, что большинство россиян вообще не знает о существовании трудовой инспекции, а выписываемые ею штрафы слишком ничтожны, чтобы остановить зарвавшегося работодателя.

"Работать пришлось больше, а зарабатывать – меньше"

Когда менее года назад 30-летний специалист по логистике Николай Каковкин переходил из "Билайна" в крупный интернет-магазин Wikimart, он вряд ли предполагал, чем закончится его трудоустройство – матерной записью в трудовой книжке и вскрытием личной "электронки".

Начиналось все вполне благопристойно. Николай, примерный семьянин и отец двоих малышей, устроился в Департамент логистики диспетчером по транспортным операциям. Для торговой компании, которая имеет дело с сотнями поставщиков и клиентов, логистика – ключевое направление. В обязанности Каковкина как раз и вошло управление транспортными потоками.

Однако быстро оказалось, что водителей в Wikimart не хватает. Николая как обладателя водительских прав стали регулярно "просить" выполнить то функцию водителя, то торгового представителя.

При этом, утверждает Николай, время, проведенное на работе, увеличилось в полтора раза. "Склад компании находится в Подольске, пока туда съездишь, наступает глубокая ночь", – с ужасом вспоминает он. "Приходил в час ночи, в шесть утра снова уезжал. Дети перестали узнавать отца, – свидетельствует его супруга Алина. – Годовалая дочка при виде папы начинала плакать".

Николаю, как он утверждает, приходилось под обещание "потом расплатиться" заправлять служебный автомобиль за свой счет. Чеки за бензин постепенно копились, а вот оплачивать их работодатель якобы не спешил… Впрочем, директор юридической службы Wikimart Марина Маршанова заверила РИА Новости, что считает претензии Каковкина необоснованными.

Отношения между Николаем и его руководством испортились, взаимные претензии все росли и росли. В конце концов ему предложили уволиться, раз его что-то не устраивает. Однако Николай отказывался – отец двоих детей с неработающей женой боялся вообще остаться без работы.

Таинственный имейл

Кульминацией конфликта стало служебное расследование по поводу того, что Николай якобы договорился с фирмой-подрядчиком, осуществляющей транспортные услуги для Wikimart, о завышении числа выполненных рейсов – чтобы Wikimart их оплатил, а Николай смог присвоить часть заплаченных его работодателями "сверху" денег.

Николай, впрочем, утверждает, что он, наоборот, отстаивал интересы фирмы – это контрагенты завысили число выполненных рейсов, а он как преданный работник добивался снижения выставленных счетов.

Интересно вот что: в качестве доказательств сговора Николая и контрагентов фигурировал имейл, взятый из личной электронной почты Каковкина. Он уверен – кто-то взломал его рабочий компьютер, пока его не было на месте. И действительно, на распечатке отчетливо видно, что это скриншот его почтового ящика.

По итогам расследования работодатели составили официальный протокол – с печатями и красной ленточкой. "Объяснение о том, каким образом стало известно содержание писем Николая Каковкина из его личного почтового ящика, отсутствует", – признается в документе. Человек, которому адресовалось злополучное письмо Каковкина, заверил РИА Новости, что он никакой имейл в Wikimart не пересылал. Гендиректор Wikimart Максим Фалдин сказал, что "понятия не имеет", откуда его коллеги взяли имейл Николая.

Что же было в личном письме? Надо заметить, что оно изобилует сокращениями – посторонний человек его понять попросту не сможет. "За каждый день прибавлены машины", – пишет Николай, и невозможно понять, то ли он осуждает это, то ли доволен. Руководители компании делают вывод, что это он и приписал рейсы, а теперь предупреждает своих "пособников". "Может не проканать, но попробую протолкнуть", – отмечает Николай спорные рейсы, а про остальные пишет: "Я их режу, чтобы вызывать доверие и надежность".

Самое интересное, что даже служебное расследование по этому поводу не пришло к однозначному выводу о злых умыслах Каковкина. В протоколе прямо замечено, что "вывод о причинении материального ущерба действиями диспетчера… не представляется возможным". В вину диспетчеру комиссия смогла поставить только то, что "организация маршрутов велась ненадлежащим образом", а счета подрядчиков проверялись "крайне поверхностно, небрежно".

Однако, по словам гендиректора Wikimart Максима Фалдина, этих записей оказалось достаточно, чтобы руководители фирмы решили Каковкина выгнать. "Мы не третейский арбитраж там где-то в Женеве. Мы коммерческая организация. У нас нет презумпции невиновности. И нам не нужно, чтобы доказательства были исчерпывающие, полные. Нам не нужно всех этих правил юриспруденции, которые при уголовных процессах существуют. Хорошо ли, плохо, по слухам, или по подозрениям, или сон мне приснился – мы сформировали собственное мнение: человек у нас украл деньги. И мы ему сказали: дружище – до свидания", – разъяснил Фалдин РИА Новости свою позицию.

На вопрос, почему в таком случае Wikimart не обратился с этими материалами в полицию, Фалдин ответил, что им не хотелось "возиться из-за копеек".

Советы от инспекции труда

Точку в затянувшемся конфликте поставили в феврале – Николай стал получать задания, которые, как он утверждает, заведомо не мог выполнить. После "завала" нескольких подобных заданий Николай получил приказ об увольнении по инициативе работодателя и трудовую книжку.

Однако главный сюрприз его еще ожидал – в книжке появился матерный "приказ" за подписью самого гендиректора Wikimart, выпускника МГУ, Еврейского университета Иерусалима и обладателя степени MBA Стэнфордской бизнес-школы Максима Фалдина.

"Я писал, – признал Фалдин в интервью РИА Новости. – Когда воруют деньги у моих инвесторов и у меня лично, я нервничаю. Я нервничал в этот момент и высказал тем самым свое отношение".

"Теперь с такой записью мне будет трудно перейти на другую работу и даже получить загранпаспорт. У меня уже отказались принимать трудовую в ОВИРе", – жалуется Николай.

В государственной инспекции труда РИА Новости заверили: трудовую книжку вполне можно восстановить и даже привлечь работодателя к ответственности. Как пояснил РИА Новости старший специалист 1 разряда Евгений Плоткин, для начала Каковкину (и всем, кто оказался в подобной ситуации) нужно в произвольной форме написать заявление в отдел кадров своего прежнего работодателя примерно с таким текстом: "в связи с приходом в негодность трудовой книжки в результате внесения посторонней записи прошу выдать мне ее дубликат". Работодатель должен выслать сотруднику новую книжку, для чего переписать в нее все записи из старой (цензурные).

Впрочем, гендиректор Wikimart Максим Фалдин уже заверил РИА Новости, что ничего исправлять не будет. "Пусть только придет, я ему еще напишу что-нибудь подобное", – передал он Каковкину через корреспондента РИА Новости.

В таком случае представитель инспекции труда советует обращаться в суд или в трудовую инспекцию. Причем жалобу можно подать прямо через сайт git77.rostrud.ru. "Матерки в трудовой – это явное нарушение статьи 66 Трудового кодекса "Правила ведения трудовой книжки", – уверен представитель государственной инспекции.

Кроме того, можно подать на отказ восстанавливать трудовую книжку иск против работодателя – в суд. "Тут усматриваются признаки нарушения статьи 5.27 КоАП РФ", – считает Евгений Плоткин. Это чревато для нарушителя штрафом от 1 до 5 тысяч рублей.

Рейтинг самых популярных нарушений ТК

По оценке руководителя юридического отдела общества содействия социальной защите граждан "Петербургская эгида" Елены Плешко, количество нарушений работодателями трудовых прав работников за последние годы только резко увеличилось.

"Как это ни странно звучит, однако часто нарушения трудового законодательства связаны с тем, что работодатели просто не знают, какие права есть у работников, – замечает Плешко. – Например, если организация маленькая, и в ее штатном расписании не предусмотрено должности юриста. В этом случае работнику, как правило, достаточно указать администрации на нарушение законодательства, и работодатель исправляет допущенную ошибку".

Впрочем, замечает Плешко, нередки случаи, когда "администрация прекрасно знает трудовое законодательство и, тем не менее, идет на его нарушение".

Государственная инспекция по труду составила своего рода рейтинг самых популярных нарушений ТК. Среди самых "топовых" – нарушения при оформлении трудового договора, когда, например, он вовсе не заключается в письменной форме или в нем не указываются условия оплаты труда. При расторжении трудового договора в тот же день должен быть проведен окончательный расчет – этот пункт тоже далеко не всегда выполняется.

По совету юриста "Петербургской эгиды" Елены Плешко, нужно требовать подписать трудовой договор в первые же дни устройства на работу, а получив этот документ – внимательно читать. "Особое внимание обратите на свою трудовую функцию и на размер заработной платы, так как бывают случаи, когда условия, озвученные на собеседовании, разительно отличаются от тех, что затем включаются в трудовой договор, – советует юрист. – Например, вместо обещанного оклада в 20 тысяч рублей в договоре указывается 10 тысяч".

Кроме того, советует юрист, работник должен насторожиться, если ему предлагают "черную" заработную плату (то есть заработную плату, с которой не удерживаются налоги), или устанавливают маленький оклад и большие премии.

"Имейте в виду, что размер пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком до 1,5 лет, отпускных вам посчитают, исходя из "белой" зарплаты, – предупреждает Елена Плешко. – Кроме того, при малейшем конфликте с работодателем вы рискуете получить только "белую часть" и услышать лаконичное предложение: "Не нравится? Увольняйся!" Размер "черной" заработной платы доказать чрезвычайно сложно".

Работодатель-невидимка

Собственно, вторая большая часть "популярных" нарушений в рейтинге госинспекции труда связана с оплатой труда – ее задержками и с выплатами не в полном объеме.

В этом случае юристы "Петербургской эгиды" советуют требовать у работодателя уплаты процентов за каждый день задержки заработной платы. Процент рассчитывается, исходя из ставки рефинансирования Центробанка. В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право вообще приостановить работу до выплаты задержанной суммы. Однако перед "забастовкой" нужно письменно уведомить об этом работодателя.

Ну а если вам не выплачивают зарплату уже два месяца, то можно смело писать заявление о возбуждении уголовного дела в районный следственный отдел Следственного управления Следственного Комитета при прокуратуре РФ. "Если руководитель организации совершил это из корыстной или иной личной заинтересованности, возможно привлечь его к уголовной ответственности", – говорит Елена Плешко.

Чуть реже, по оценке госинспекции труда, встречаются нарушения в сфере охраны труда, в сфере предоставления отпусков гарантий и при применении дисциплинарных взысканий. Например, женщины, находящиеся в декретном отпуске по уходу за ребенком до его 15 лет, часто сталкиваются с задержками или вовсе с невыплатами работодателем этих денег.

"Частые невыплаты данных пособий связаны с несовершенством законодательства, которое предусматривает, что выплата пособий производится не напрямую Фондом социального страхования РФ (ФСС РФ), а работодателями, которые затем в свою очередь "компенсируют" выплаты за счет средств ФСС РФ, – считают в "Петербургской эгиде". – "Лишняя" бумажная работа и время, требующееся для возмещения выплат, толкает многих недобросовестных работодателей "забыть" о своей обязанности".

При этом, отмечает Елена Плешко, возможны ситуации, когда организация "пропадает": то есть "существует только на бумаге, вы не можете ее найти по известным вам адресам, какого-либо имущества или счета в банке нет, ваши коллеги увольняются по переводу в другие фирмы".

Например, рассказывает юрист, подобный случай был в ее практике. Четыре работницы крупной фабрики по пошиву мужской одежды находились в отпусках по уходу за ребенком. В это время 700 их коллег были уволены по переводу в другую фирму, организация "пропала", ее не могли найти ни инспекция, ни прокуратура.

Получив положительное решение суда о взыскании пособий, женщины обратились в службу судебных приставов. И только приставам удалось найти нерадивых неплательщиков.

Слабое информирование и низкие штрафы

При любых подобных нарушениях специалисты советуют обращаться в государственную инспекцию по труду. Проблема только в том, что люди вообще имеют слабое представление о существовании и функциях такой структуры.

Так, согласно совсем свежему, февральскому опросу сайта Job.ru, почти четверть (23,8%) опрошенных призналась, что впервые слышит о трудовой инспекции. Еще 19,7% слышали, но не представляют, чем эта организация занимается. 22,2% скромно заметили, что знают о деятельности трудовой инспекции "в общих чертах", а 9% затруднились ответить вообще. Впрочем, каждый десятый заявил, что имел дело с трудовой инспекцией на практике.

Другая проблема в том, что административный штраф за нарушение трудового законодательства установлен не очень большой. На должностных лиц и на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от 1 до 5 тысяч рублей, а на юридических – от 30 до 50 тысяч рублей.

Но зато уплата штрафа не освобождает нарушителя от обязанности исполнить предписание инспекции: выплатить положенное или вовсе восстановить несправедливо уволенного сотрудника на работе.

Кроме того, работник может попытаться взыскать с работодателя компенсацию морального вреда. "Из нашей практики следует, что суды взыскивают в пользу работников от 500 до 100 тысяч рублей в качестве компенсации", – свидетельствует юрист Елена Плешко.

Именно по этому пути пошел и Николай Каковкин из компании Wikimart. Он уже подал иск в Басманный районный суд, требуя компенсации за сверхурочную работу, расходы на бензин, а также моральный ущерб. Свой ущерб он оценивает в 350 тысяч рублей.

Израиль, наконец, принял решение о возобновлении поставок Турции электронных систем, которые будут установлены на турецкие самолеты ДРЛОиУ, закупаемых в США, сообщает турецкая ежедневная газета Today's Zaman. Также добавляется, что эти самолеты сейчас находятся на заводе Turkish Aerospace Industries в Анкаре.

В статье цитируются высказывания высокопоставленного представителя Минобороны о том, что в ситуацию пришлось вмешаться компании Boeing, производителю самолетов, на которые должны быть установлены электронные системы. «В компании Boeing сказали Израилю, что их отказ от поставок не способствует их бизнесу, и Израиль согласился поставлять оборудование», сказал представитель.

Контракт стоимостью 100 млн долларов был подписан в 2002 году, по которому Турция заказала четыре самолета ДРЛОиУ на базе Boeing-737-700. Однако в 2011 году, когда два самолета были поставлены, Израиль отказался поставлять оборудование для оставшихся двух самолетов из-за ухудшения отношений с Турцией после инцидента с «флотилией Газа».

Министр иностранных дел Канады Джон Бэрд отправился в турне по Ближнему Востоку. Министр Бэрд посетит Израиль, Палестинскую автономию, Иорданию, Объединенные Эмираты, Катар, Бахрейн и Кипр.

В преддверии турне, на пресс-конференции в Оттаве Бэрд заявил, что главной политической целью его визита является вооруженный конфликт в Сирии и иранская атомная угроза. Кроме того, Бэрд планирует обсудить в Рамалле и в Иерусалиме возможность возобновления переговоров между Израилем и Палестинской автономией.

"Мы надеемся, что стороны вернутся за стол переговоров без предварительных условий для достижения мира в рамках двух государств", - заявил Бэрд.

Член парламента от Новой демократической партии Пол Дуар подверг критике политику правительства Харпера, и потребовал от министра иностранных дел справедливой оценки ситуации на Ближнем Востоке, чтобы палестинский народ не сомневался в том, что он может полагаться на Канаду.

Глава Палестинской национальной администрации (ПНА) Махмуд Аббас и король Иордании Абдалла II подписали в воскресенье соглашение о совместной защите Иерусалима и его святынь от израильской политики "иудизации", сообщила пресс-служба иорданского королевского двора.

Документ подтверждает положение Восточного Иерусалима, где расположены Храм гроба Господня, Стена плача и комплекс мечетей Храмовой горы, как "оккупированной суверенной палестинской территории" и признает за нынешним иорданским монархом статус хранителя святых мест города с "полным правом на использование всех юридических мер их защиты и опеки".

"Оба государства совместно приложат все усилия для защиты Иерусалима и его святых мест от израильских политики их иудизации... Соглашение подтверждает, что общая цель Иордании и Палестины состоит в защите Иерусалима, особенно в нынешний критический период, когда предпринимаются попытки изменить арабскую-исламскую и христианскую идентичность Святого города", - сказано в пресс-релизе.

Израиль в 1967 году отбил Восточный Иерусалим у Иордании и позднее его аннексировал, провозгласив весь город своей единой и неделимой столицей. Международное сообщество не признает аннексии и настаивает на том, что статус города должен быть определен в ходе палестино-израильских переговоров об урегулировании совместного конфликта. Палестинцы претендуют на создание в Восточном Иерусалиме столицы собственного независимого государства и требуют от Израиля прекратить заселение евреями этой части города.

В защиту "палестинской исламской самобытности" Святого города на этой неделе выступила и Лига арабских государств, поддержавшая идею создания Фонда Иерусалима объемом с один миллиард долларов. Четверть этой суммы пообещал выделить инициатор проекта - Катар. Назар Альян.

Подача газа с первого собственного месторождения Израиля "Тамар" началась в субботу. С этим страна связывает надежды на энергонезависимость и экспортный потенциал, передает местное телевидение.

Ожидается, что к вечеру воскресенья первый газ с месторождения на шельфе Средиземного моря по подводному трубопроводу достигнет берегов Израиля.

Запасы "Тамара", расположенного в 90 километрах от побережья, оцениваются в 238 миллиардов кубометров газа, которые, по планам правительства страны, предназначены, в первую очередь, для удовлетворения потребностей внутреннего рынка. Разработкой месторождения занимается консорциум израильских и американских компаний - Noble Energy Mediterranean Ltd, Isramco Negev-2, Avner Oil Exploration, Delek Drilling, Dor Gas Exploration.

В феврале дочерняя структура российского газового монополиста ОАО "Газпром", Gazprom Marketing & Trading, объявила о подписании основных условий соглашения по эксклюзивному отбору сжиженного природного газа с проекта "Тамар" в течение 20 лет.

Рядом с "Тамаром" расположено вдвое более крупное месторождение "Левиафан", начало эксплуатации которого намечается на 2016 год.

Двух дочерей бывшего вице-президента Египта Омара Сулеймана, намеревавшихся отправиться из Каира в Лондон, не выпустили из страны, объявив, что они внесены в "черный список" государственного комитета по коррупции, сообщили в субботу журналистам в администрации международного аэропорта египетской столицы.

Дочери последнего вице-президента при экс-президенте Мубараке - Далия и Ранья Сулейман - были остановлены на таможне, и после проверки документов им было отказано в посадке в самолет, вылетавший в Великобританию. Представители МВД объяснили, что их имена внесены в списки лиц, которым запрещен выезд из страны по решению антикоррупционного комитета Египта. Вместе с тем, как выяснилось в ходе проверки, имя их матери, которая также оформлялась на рейс Каир-Лондон, в "черный список" комитета не внесено, и ей никаких претензий предъявлено не было.

Бывший вице-президент Египта Омар Сулейман скончался на 76-м году жизни в одной из больниц США в июле прошлого года. С 1993 года он возглавлял Службу общей разведки страны. В дни египетской революции в начале 2011 года Мубарак назначил Сулеймана на пост вице-президента, который оставался вакантным почти 30 лет.

По имеющейся информации, данные дочерей одного из ближайших соратников Мубарака были включены в списки египтян, которым запрещен выезд из страны, по указанию госкомитета всего две недели назад по подозрению в их причастности к некоторым делам о коррупции. Одна из дочерей Сулеймана замужем за бизнесменом, который имел прямые деловые контакты с египетским миллиардером и личным другом Мубарака - Хусейном Салемом. В настоящее время Салем находится на территории Испании, а Каир пока безуспешно пытается добиться от Мадрида решения о его экстрадиции на родину. В Египте Хусейн Салем заочно приговорен к 15 годам тюрьмы по обвинениям в финансовых злоупотреблениях и нанесении ущерба высшим интересам страны при заключении контрактов на поставку природного газа в Израиль. Александр Елистратов.

С 31 марта 2013 года Национальная авиакомпания "Белавиа" переходит на летнее расписание, которое будет действовать до 26 октября 2013 года. В новом сезоне "Белавиа" вводит сезонные рейсы, открывает новые направления, увеличивает частоту выполнения полетов по уже действующим маршрутам.С 28 апреля "Белавиа" будет 2 раза в неделю выполнять регулярные рейсы из Минска в Самару. С 28 мая в расписании появится регулярный рейс Минск-Кутаиси-Минск, который будет выполняться трижды в неделю.

Кроме того, в летнем расписании возобновятся регулярные полеты из Минска в Новосибирск, Сочи, Симферополь, Караганду, Костанай, Павлодар и Манчестер. Кроме того, будут выполняться полеты в Калининград из Бреста, Гомеля и Гродно.

В новом сезоне Национальная авиакомпания "Белавиа" увеличивает частоту выполнения рейсов по целому ряду направлений: Париж, Тель-Авив, Екатеринбург, Тегеран, Ларнака, Ашхабад, Батуми, Ганновер, Ереван, Москва, Киев, Лондон, Милан, Стамбул и др.

"Открывая новый сезон, мы стараемся учитывать, в первую очередь, пожелания наших пассажиров и планируем в соответствии с ними и существующим спросом свои маршруты. Мы продолжаем уделять особое внимание развитию транзитных перевозок через Национальный аэропорт Минск, что уже дает высокий результат", - рассказал генеральный директор Национальной авиакомпании "Белавиа" Анатолий Гусаров.

Кроме регулярных рейсов, появятся и новые чартерные программы с вылетом из Минска, такие как остров Кос, Закинтос, Араксос, Катания, Пальма-де-Майорка, Тиват, Пула, Задар. Будет продолжена начатая осенью прошлого года чартерная программа по маршруту Минск-Акаба-Минск. Еще одним новшеством станет выполнение чартерных рейсов из Бреста в Бургас.

С 1 апреля рейсы национального израильского авиаперевозчика - авиакомпании EL AL - переведены на обслуживание в терминального комплекса "D" аэропорта "Борисполь". До этого компания выполняла регулярные рейсы по маршруту Тель-Авив - Киев - Тель-Авив с терминала "B" 5 раз в неделю.

С 1 апреля, с начала летней навигации, EL AL увеличивает количество рейсов до 7 раз в неделю. График полетов авиакомпании расширен двумя утренними рейсами - по понедельникам и пятницам.

В новом терминале "D" соблюдены все необходимые условия обеспечения безопасности пребывания пассажиров в аэропорту и на авиационном транспорте, предусмотренные требованиями к перевозкам авиакомпанией EL AL. По словам Олега Максимова, генерального представителя авиакомпании EL AL в Украину, терминал "D" готов обслуживать рейсы израильского авиаперевозчика, который имеет высокие требования к комфорту и безопасности пребывания пассажиров в аэропортах.

В течение 2012 года в аэропорту "Борисполь" авиакомпанией было совершено 613 рейса, на которых перевезено 73576 пассажиров.

Для справки

Сотрудничество аэропорта "Борисполь" и авиакомпании EL AL продолжается уже 20 лет - первый рейс сообщением Тель-Авив - Киев - Тель-Авив был выполнен в 1993 году.

Парк авиакомпании EL AL состоит из комфортабельных воздушных лайнеров типа Boeing 777/747/767/737.

С началом летней навигации рейсы всех международных авиаперевозчиков обслуживаться из нового терминала "D".

Получен сигнал от китайского танкера грузоподъемностью два миллиона баррелей сырья, который пришвартовался к иранскому терминалу впервые с момента введения санкций со стороны Европы, передает в среду Bloomberg.

Согласно данным по отслеживанию судов IHS Fairplay, танкер "Yuan Yang Hu" государственной компании China Ocean Shipping (Group) Co. 21 марта причалил к острову Харк. С того времени танкер успел покинуть Персидский залив.

Евросоюз запретил государствам, входящим в него, покупать, финансировать и страховать иранские поставки нефти с первого июля 2012 года, а с момента присоединения к запрету США давление на Иран стало происходить и в направлении его ядерной программы. Эти действия Евросоюза затронули 95 процентов мирового флота танкеров, так как суда были застрахованы согласно европейскому закону.

США, ряд других стран Запада и Израиль подозревают Иран в разработке ядерного оружия под прикрытием программы мирного атома. Тегеран заявляет, что его атомная программа направлена исключительно на удовлетворение потребностей страны в электроэнергии.

Аэропорт "Борисполь" с начала летней навигации 2013 года, которая будет открыта 31 марта, начнет обслуживать ряд новых авиаперевозчиков и расширит возможности для пассажиров за счет открытия новых направлений и увеличения частот по существующим маршрутам.

В частности, в летнем расписании аэропорта предусмотрено обслуживание новых авиакомпаний - Fly Georgia, Meridiana SpA, Air Astana, Air Malta, Jamahiriya Libyan Arab Airlines, Syrianair, Yamal Airlines, Arkia Israel Airlines.

"Привлечение новых авиакомпаний, расширение маршрутной сети, увеличение количества рейсов на наиболее популярные направления во время летней навигации, - отметил директор по производству аэропорта "Борисполь" Александр Черепанов, - откроет новые туристические возможности для пассажиров Украине, а самому аэропорту "Борисполь" позволит выйти на новый этап своего развития ".

По сравнению с зимним сезоном в аэропорту "Борисполь" сезон Summer-2013 предусматривает открытие новых регулярных рейсов в страны Европы, Азии и Африки. В частности, будут открыты новые рейсы из Киева в Сочи (Россия), Ростов-на-Дону (Россия), Краснодар (Россия), Самару (Россия), Тюмень (Россия), Екатеринбург (Россия), Новосибирск (Россия), Бишкек (Киргизская Республика), Караганду (Казахстан), Костанай (Казахстан), Неаполь (Италия), Верону (Италия), Ниццу (Франция), Пальма де Майорку (Испания), Пулу (Хорватия), Дубровник (Хорватия), Сплит (Хорватия), Мальту, Тегеран (Иран), Дамаск (Сирия), Триполи (Ливия), Енфиду (Тунис), Севастополь (Украина).

В летнее расписание вошли также чартерные рейсы в Бодрум (Турция), Бургас (Болгария), Даламан (Турция), Мадейру (Португалия), Ираклион (Греция), Кос (Греция), Родос (Греция), Тиват (Черногория), Варну (Болгария ).

Кроме того, удет увеличено количество частот на наиболее популярные направлениях. Так, количество рейсов в Москву увеличится с 77 до 96. Возрастет также количество рейсов в Санкт-Петербург - с 23 до 28. С начала апреля станет легче добраться в Тель-Авив - пассажиры "Борисполя" смогут воспользоваться 49 рейсами (вместо 28 рейсов, которые были доступны в течение прошлого сезона). Более доступной станет столица Великобритании Лондон - в летнем расписании предусмотрен 41 рейс в неделю. Существенно увеличится количество рейсов в Амстердам - до 28 рейсов в неделю, Париж - до 29 рейсов, Праги - до 24 рейсов, Варшаву - до 20 рейсов в неделю.

С началом летней навигации рейсы всех международных авиаперевозчиков будут обслуживаться в новом терминале "D".

Судьба "АэроСвита", похоже, предрешена, сообщает Forbes.UA. По словам Вадима Рачительного, председателя профсоюза летчиков компании, сославшегося на главу набсовета Григория Гуртового, "АэроСвит" в марте вернул лизингодателям последние оставшиеся самолеты - семь дальнемагистральных Boeing 767. Собственники компании решили не восстанавливать операционную деятельность, хотя после начала процедуры банкротства представители авиаперевозчика утверждали, что компания продолжит работу и сосредоточится на дальнемагистральных рейсах.

Информацию о прекращении полетов "АэроСвита" Forbes подтвердил первый заместитель главы Госавиаслужбы Александр Гречко. По его словам, "АэроСвит" не подавал заявок на выполнение рейсов во время летней навигации, и значит, компания вряд ли возобновит работу.

Григорий Гуртовой был недоступен для комментариев. Бывший пресс-секретарь "АэроСвита" Сергей Куцый сказал, что не владеет информацией о текущей ситуации в компании.

В подвешенной ситуации остаются сотрудники "АэроСвита". "В компании числилось около 2,5 тыс. сотрудников. С февраля начались повальные увольнения. На сегодня (27 марта. - Forbes) уволено около 2000 сотрудников", - рассказала Forbes экс-менеджер по связям со СМИ Дина Семишкур. По ее словам, компания прекратила платить зарплаты с декабря прошлого года. Согласно данным Министерства соцполитики, долги "АэроСвита" по зарплате на 27 марта составили 52,8 млн гривен. "Кроме того, "АэроСвит" с декабря не делал выплат в социальные фонды, теперь нас не хотят полноценно ставить на учет на бирже труда и отказывают в полноценном пособии по безработице", - сетует Семишкур, покинувшая компанию 1 марта. Бывшая сотрудница считает, что ликвидация "АэроСвита" планировалась заблаговременно - еще летом прошлого года.

Свято место

До начала проблем "АэроСвит" была единственной авиакомпанией, выполняющей дальнемагистральные рейсы. Больше ни у одной украинской компании не было соответствующих лайнеров. Раньше "АэроСвит" летал в Нью-Йорк, Торонто, Пекин, Дели, Хошимин, Шанхай и Бангкок. Теперь эта ниша пустует.

Заполнить нишу берется МАУ. Как сказала Forbes пресс-секретарь Международных авиалиний Украины Евгения Сацкая, сейчас компания ведет переговоры с лизингодателями о пополнении своего флота дальнемагистральными самолетами. "О количестве самолетов пока сказать не можем. Нас, прежде всего, интересуют Boeing", - говорит Сацкая. По ее словам, МАУ планирует в первую очередь освоить маршруты в Канаду (Торонто), Индию (Дели), Таиланд (Бангкок).

На вопрос, интересуется ли МАУ самолетами, которые входили в парк "АэроСвита", Сацкая ответила, что "переговоры проводятся с разными лизингодателями".

Желание МАУ получить лайнеры "АэроСвита" можно объяснить экономической целесообразностью. "Авиаперевозчики в основном зарабатывают на дальнемагистральных рейсах, поскольку цена билета выше из-за меньшей конкуренции - в частности, на дальние расстояния не летают лоукосты. Кроме того, когда перелет продолжительный - более 10 часов, многие люди готовы заплатить больше за комфорт", - подчеркивает эксперт авиарынка, попросивший не указывать его имя в статье.

По словам источника, близкого к руководству "АэроСвита", ранее средняя загрузка дальнемагистральных рейсов компании составляла около 73%, один маршрут приносил компании доход в $100-150 тыс. "Впрочем, загрузить дальнемагистральный рейс не так просто. Этот бизнес хорош при стыковках со среднемагистральными рейсами. Например, на маршруте Киев - Нью-Йорк был большой трафик из Тель-Авива. Поэтому, если МАУ займется полетами на дальние расстояния, им нужно будет договариваться с теми, кто выполняет среднемагистральные рейсы", - отмечает собеседник Forbes из "АэроСвита".

Согласно данным современных исследований российского овощного рынка и «финансово-экономическим расчетам создания бизнеса по круглогодичному выращиванию листовых салатов в теплице площадью 1000 квадратных метров», произведенным специалистами «Технологии Роста», в России продолжает расти производство закрытого грунта. Причем только за 2012 год объем выращивания повысился на 4%.

Эксперты подчеркивают и имеющую место быть тенденцию/особенность этого направления. Так большинство тепличных предприятий по-прежнему рассматривают зелень исключительно как дополнение к основному объему производства и выделяют на традиционные зелень/укроп/петрушку не более 5% территорий.

Не находит решения и проблема весьма скудного ассортимента овощей, выращиваемых в теплицах. Поэтому до 80% российского рынка занимает импортная продукция из Италии, Израиля и Нидерландов.

КИБЕРАНАРХИЯ

Андрей Татаринов, специально для "МН"

Банковские счета, детская проституция и компроматы на элиту все же не должны валяться в одной интернет-куче

Госдума планирует рассмотреть законопроект об интернете. Концепция этого законопроекта еще не увидела свет, но сама возможность принятия такого закона уже стала предметом дискуссии.

Павел против Павла

В тренды эту тему вывел Алексей Митрофанов, глава думского комитета по информационной политике: на своей пресс-конференции он сослался на слова Владимира Путина о необходимости усилить борьбу с экстремизмом в интернете. Напомню, президент действительно говорил о необходимости блокировать попытки террористов и экстремистов использовать в своих целях интернет и социальные сети. И слова эти были произнесены на встречах с руководством ФСБ и Генпрокуратуры.

Однако участники интернет-индустрии, по сути, участники целого рынка услуг, из прямого поручения Путина отечественным спецслужбам развернули широкую дискуссию. И это естественно, потому что интернет уже давно не просто IP-адрес и личное пространство, а часть общественной жизни и один из важных инструментов реализации общественных интересов.

Так вот и возникает вопрос: что является интересом общественным, а что сугубо частным? Владельцы существующих соцсетей и крупных ресурсов не заинтересованы хоть в каком-то ограничении, чтобы не пересматривать свои бизнес-стратегии и подход к завоеванию аудитории, на которой они делают деньги.

По статистике, за последние десять лет количество пользователей интернета в России увеличилось в шесть раз, сейчас нас около 61 млн пользователей. Везде, где есть живые люди, даже спрятанные за аватарами, всегда будут настоящие конфликты. Но по каким правилам эти конфликты разрешать? Вот, например, две недели назад обсуждалось существование в сети "вконтакте" нескольких групп, посвященных "детской моде": большинство комментариев пользователей скорее похоже на мысли вслух педофилов, чем на разговор представителей fashion-бизнеса, а дети на фотографиях были запечатлены в весьма откровенных позах. И вот Павел Астахов "симметрично реагирует" на ситуацию, направив запросы в Генпрокуратуру, Роскомнадзор и владельцу сети Павлу Дурову с требованием эти группы закрыть.

Без угроз, пожалуйста

То есть требование официального лица звучало примерно так: "Помогите кто может!". И это явный пример отсутствия прозрачных и понятных каждому правил игры. Можно написать три письма, можно десять, а можно не написать ни одного, вскрыть аккаунт, вычислить IP-адрес и разобраться "по понятиям".

А вот как обстоят дела в США, например. Против Дэниз Хэлмс, продавщицы мороженого из штата Калифорния, было начато расследование из-за ее записи в Facebook, цитирую: "Еще четыре года под управлением негра. Может быть, в течение этого срока его наконец убьют!!!". Согласно американским законам угрозы в адрес президента приравниваются к уголовному преступлению и влекут за собой тюремный срок.

И неважно, что эта угроза была лишь постом в соцсети. А во время визита Барака Обамы в дружественный Израиль, местного блогера арестовал Моссад за онлайн-угрозы в адрес высокопоставленного гостя. Кстати, слово "негр" в Америке тоже давно не используется - со времен отмены сегрегации слово негласно ушло в ругательные, и теперь, если нужно обозначить принадлежность к расе, используется... нет-нет, не только "афроамериканцы", используется просто слово "черные".

Если посмотреть любой политический форум в рунете, то нет страны более либеральной и терпимой к фрикам из любого политического течения, чем Россия.

Регулирование интернета намного шире, чем вопрос доступности сайта "Кавказ-центр" и сайтов с компроматом на элиту. И количество пользователей интернета растет не только благодаря Twitter, но и огромному выбору онлайн-приложений для ведения своих профессиональных и семейных дел.

Практически у каждого банка есть приложение для мобильного телефона, через которое можно распоряжаться своими финансами. Иными словами, в сети все больше циркулирует информация, которая требует защиты и охраны. Или, наоборот, своевременного отслеживания.

Меня как пользователя, который не интересуется детской порнографией или рецептом изготовления фугаса для подрыва колонны правительственных войск, не сильно тревожат ограничения в интернете. По большому счету мне все равно, будет ли написан специальный закон об интернете или внесены поправки в уже существующие смежные законы. А работу сотрудников отделов "К" и "Э" ФСБ и МВД России появление закона вряд ли изменит.

Имхо стерпит все

Анонимность и игра без правил часто культивируется противниками любого интернет-регулирования. Часто имеющие официальную работу в IT-индустрии считают необходимым профессиональным навыком умение оставлять свои резюме и прошение о приеме на работу на рабочем столе компьютера желаемого работодателя.

Сначала, уже довольно давно, мы перестали осуждать пользователей соцсетей и блогеров за безграмотность. Потом и мат в комментах уже глаз не резал. Потом появилось волшебное "имхо", как бы снимающее с пользователя любую ответственность за то, что он написал перед этим словом. Появилась удобная мысль - раз ты можешь выбирать свою аудиторию путем формирования кругов, листов, подписок, значит, каждый подписчик тебя стерпит во всех твоих проявлениях - он же сам подписался. В результате, когда "все подписаны на всех", вседозволенность становится одним из краеугольных камней интернет-коммуникаций.

Принято считать, что интернет-аудитория более продвинута, мобильна, прогрессивна. Однако те, кто берет на себя смелость выступать от имени этой аудитории, часто выглядят еще большими консерваторами, чем официальные лица, пытающиеся этот сегмент регулировать. Введение нового закона и деятельность Лиги безопасного интернета воспринимаются в штыки хотя бы потому, что нарушает комфортный и удобный уклад интернет-жизни. Увы, часто это удобство - оборотная сторона вседозволенности и безответственности. Поди плохо, когда все можно!

Разговоры об интернете как о само развивающейся среде потому и выглядят порой странно. Технологическое, функциональное развитие этой среды не остановится, потому что принесет повышение качества услуг и "качества жизни" для пользователя. Смысловое же развитие рунета остановилось, предлагаю признать это как факт.

Сетевая бабка

Качество контента в интернете не развивается. Больше того, в интернете можно сохранить анонимность и не бояться ответственности, фактически все это - глобальное агентство "ОБС" - одна бабка сказала.

Социальные сети и блоги подарили каждому возможность прожить несколько жизней сразу. Работодатели уже задумываются изучать с одинаковым интересом и резюме кандидата на работу, и его аккаунты в сети. Невольно вспоминается персонаж Бельмондо из старого фильма "Великолепный", когда писатель в домашнем халате с дырами описывал себя великолепным мужчиной в смокинге в окружении прекрасных дам.

Но то, что красиво в исполнении Бельмондо, не всегда красиво в исполнении средненького сетевика. Анонимность не всегда смелость. Чаще это обман и лукавство. Понятно, что оставаться собой намного сложнее. Но человек должен оставаться человеком везде, даже в интернете.

ГОССЕКРЕТАРЬ США ДЖОН КЕРРИ ПРИБЫЛ В БАГДАД

Предположительно, Керри намерен убедить премьер-министра Ирака Нури аль-Малики прекратить поставки военного оборудования сирийскому правительству

Госсекретарь США Джон Керри прибыл в столицу Ирака Багдад с не объявленным ранее визитом, передает агентство France Press.

Ожидается, что он проведет переговоры с руководством Ирака, в ходе которых будет настаивать на углублении сотрудничества в разрешении сирийского кризиса. По данным неназванных официальных лиц, сопровождающих Керри в поездке, он намерен убедить премьер-министра Ирака Нури аль-Малики прекратить поставки военного оборудования сирийскому правительству, а также затронуть тему необходимости проведения демократических реформ в Ираке.

До этого Керри сопровождал президента США Барака Обаму во время его визитов в Иорданию и Израиль.

Изначально этот проект по продлению срока эксплуатации истребителей F-15A/B/C/D Baz назывался Baz Forever, но такое название было сочтено слишком претенциозным. В итоге проект получил название Baz Life Extension.

Модернизация израильских F-15A/B/C/D предусматривает замену электропроводки, элементов управления, механическую и структурную проверку.

Новые электрические кабели обеспечивают повышенную надежность и снижение веса электрической системы. Возраст оригинальной электропроводки в настоящее время составляет 40 лет и весит сотни фунтов.

В ходе первой модернизации была установлена более сложная система бортового оборудования, что привело к утяжелению самолета. Новое оборудование будет легче, и оно было создано с учетом предыдущей модернизации.

Ранее используемые поверхности управления будут заменены на более легкие и жесткие.

Модернизация по программе Baz Life Extension осуществляется на основе предыдущего проекта, который назывался Improved Baz и проводился с 1998 года.

F-15A/B/C/D состоят в ВВС Израиля с 1976 года. Последнее обновление продлит срок их службы на 15 лет.

Израильские ученые проанализировали структуру международных компаний, основываясь на данных из социальных сетей. Обзор результатов исследования приводит MIT Technology Review.В препринте публикации группа ученых из Университета имени Бен-Гуриона под руководством Майкла Файра (Michael Fire) описывает методику анализа структуры крупных организаций, используя исключительно данные, публикуемые их сотрудниками в различных социальных сетях.

Основу исследования составляют профили сотрудников в Facebook и LinkedIn, хотя в расчет принимаются данные и других социальных сетей. Для изучения были выбраны шесть международных высокотехнологичных компаний с количеством сотрудников от 500 до 50 тысяч. Отыскав аккаунты людей, занятых в определенной компании, исследователи применили специально разработанный алгоритм для поиска коллег среди их друзей в одной или нескольких социальных сетях.

Анализируя плотность связей между отдельными сотрудниками, Файр и его коллеги смогли вычислить руководителей различного уровня, восстановив тем самым иерархическую структуру компании. Чтобы сгруппировать сотрудников по принадлежности к тому или иному региональному представительству фирмы, полученные результаты были наложены на сведения о местах их проживания.

Характерным примером эффективности описанного метода в изучении компаний, стало обнаружение в одной из организаций группы сотрудников, изолированных от основного сообщества. Поиск по предыдущим местам работы показал, что все они работали в стартапе, который был поглощен крупной фирмой, но так и не смог полноценно интегрироваться в ее работу.

В своей работе авторы поднимают вопрос угрозы безопасности, которую социальные сети представляют для компаний. По мнению исследователей, чтобы не допустить раскрытия конфиденциальных сведений о структуре компании, требуется накладывать более строгие ограничения на то, о чем сотрудники могут писать в личных профилях в социальных сетях.

Схожее исследование в начале марта опубликовали сотрудники Yahoo!. В качестве основы они использовали анонимную информацию из 10 миллионов электронных писем по всему миру. Анализ данных указал на культурное разделение населения планеты.

Израиль. Весь мир > СМИ, ИТ > pereplet.ru, 21 марта 2013 > № 864957

ПРОРЫВА НЕ ЖДУТ: ПРЕССА США О ВИЗИТЕ ОБАМЫ В ИЗРАИЛЬ

Президент США Барак Обама отправился в трехдневную поездку на Ближний Восток, в ходе которой он посетит Израиль, Западный берег реки Иордан и Иорданию

Представители Белого дома предупреждали, что от поездки не следует ждать каких-то прорывов, и комментаторы с ними не спорили. "Мне трудно припомнить поездку американского президента в Израиль, от которой ожидали бы меньше, чем от этой", - пишет в New York Times публицист Томас Фридман.

Некоторые доказывали, что она вообще бессмысленна. Например, во вторник на либеральном сайте Slate появилась статья ближневосточного корреспондента Washington Post Джанин Закариа, озаглавленная "Почему поездка Обамы в Израиль являет собой большую ошибку".

"Нетаньяху оскорблял президента, поддерживал Ромни и не продвинул процесс достижения мира, - пишет автор. - Белый дом не должен вознаграждать такое поведение, даже когда речь идет о союзнике".

"Белый дом говорит, что президент намеревается выяснить планы нового израильского правительства, - продолжает Закариа. - Вот вкратце, что он выяснит. Министр обороны Моше Аялон хочет бомбить Иран, а министр жилищного строительства Ури Ариэль хочет построить новые поселения. Если Обама хочет обсудить призыв ультраортодоксальных евреев в армию Израиля или стоимость квартир в Тель-Авиве, то он найдет собеседников. На недавних выборах в Израиле доминировали эти относительно второстепенные проблемы, а не будущее с палестинцами".

Активное миротворчество

Судя по ее статье, журналистка предпочла бы, чтобы повестку дня ближневосточных переговоров Обамы возглавлял вопрос о достижении мира между Израилем и палестинцами. Но практически никто не ожидает, что президент США и израильский премьер-министр уделят этой проблеме много времени. Был момент, когда Обама засучил рукава и бросился улаживать главную ближневосточную распрю. Но он преуспел в этом не больше своих предшественников и пока не собирается возобновлять активное миротворчество.

"Белый дом говорит, что президент намеревается выяснить планы нового израильского правительства. Вот, вкратце, что он выяснит. Министр обороны Моше Аялон хочет бомбить Иран, а министр жилищного строительства Ури Ариэль хочет построить новые поселения. Если Обама хочет обсудить призыв ультраортодоксальных евреев в армию Израиля или стоимость квартир в Тель-Авиве, то он найдет собеседников. На недавних выборах в Израиле доминировали эти относительно второстепенные проблемы, а не будущее с палестинцами", - пишет

Джанин Закариа, корреспондент Washington Post.

В этом Обама может рассчитывать на поддержку большинства своих соотечественников. Согласно последнему опросу Washington Post и телекомпании ABC, американцы в массе своей продолжают симпатизировать израильтянам, а не палестинцам, но предпочитают, чтобы те договаривались сами, без посредничества и понукания США.

Предсказывают, что Обама с Нетаньяху сосредоточатся на проблеме Ирана, чьи ядерные амбиции тревожат обоих, хотя израильтянина намного больше. По словам обозревателя агентства Bloomberg Джеффри Голдберга, инициатива в этих дискуссиях на сей раз будет принадлежать американцу.

До недавнего времени она была в руках Нетаньяху, который бесконечно бил в набат по поводу ядерных планов Ирана. Как пишет Голдберг, в конце концов, он подвиг Обаму на то, чтобы усилить санкции против Тегерана, предпринять ряд "дорогостоящих и, возможно, опасных попыток саботировать ее ядерную программу", неоднократно обещать, что США готовы применить силу, и "сколотить международную коалицию из периодически колеблющихся партнеров для обуздания иранских амбиций".

По словам автора, "эфемерное влияние Нетаньяху отчасти объяснялось избирательным календарем США". Если бы Израиль нанес удар по Ирану до ноябрьских выборов, США могли бы оказаться втянутыми в очередную войну на Ближнем Востоке. Принято считать, что такой оборот не очень помог бы Обаме переизбраться на второй срок.

Подарок Обаме

В сентябре израильский премьер сделал Обаме подарок, продолжает обозреватель. Он заявил с трибуны ООН, что у Ирана, скорее всего, уйдет еще 6-9 месяцев на обогащение достаточного количества урана для производства атомной бомбы. Иными словами, израильский премьер-министр отодвинул роковую черту до весны 2013 года. Это позволило Обаме спокойно вести предвыборную кампанию, не опасаясь того, что в районе Персидского залива в любую минуту может разгореться пожар.

Обама оценил этот жест, позвонил Нетаньяху вскоре после его речи в ООН и выразил ему свою признательность. Израильские критики говорят, однако, что, удружив Обаме, Нетаньяху упустил момент, когда израильтяне еще могли нанести удар по Ирану без американской помощи. Иранцы продолжают укреплять и рассредоточивать свои ядерные объекты, и в один прекрасный день точечный удар по ним будет не по силам и американцам.

По словам Голдберга, многие израильтяне опасаются, что обещания Обамы предотвратить ядерное вооружение Ирана военной силой тогда так и останутся обещаниями. Нетаньяху поделится с Обамой этими опасениями. Но, в отличие от прошлого года, Обама уже никуда не баллотируется и "может сказать Нетаньяху вещи, которые тому не хочется слушать".

Как пишет New York Times, главная задача Обамы состоит в том, чтобы убедить Нетаньяху в том, что Израиль может положиться на готовность США при необходимости "разобраться с Ираном".

Публичные разногласия между двумя лидерами по поводу Ирана в последнее время практически прекратились, отмечает New York Times, которая объясняет это тем, что Обама неоднократно предупреждал Тегеран о последствиях, а Иран, со своей стороны, сознательно не пересекал Рубикон, обозначенный Израилем, хотя и продолжал обогащать уран. Наконец, изменившаяся расстановка политических сил в Израиле ослабила позиции Нетаньяху и сделала односторонний удар по Ирану менее вероятным.

Владимир Козловский, Русская служба Би-би-си

США. Израиль > Внешэкономсвязи, политика > bfm.ru, 20 марта 2013 > № 782508 Владимир Козловский

Глава правительства Канады Стивен Харпер поздравил премьер-министра Израиля Биньямина Нетаниягу с созданием нового правительства. "Канада очень ценит многолетние отношения с Израилем, основанные на общих ценностях и общих интересах в области экономики и культуры. Канада продолжит поддерживать Израиль и его право на существование в мире и безопасности", - заявил премьер-министр Харпер.

Стивен Харпер также добавил, что планирует продолжить работу с новым правительством, развивая дружбу и сотрудничество в сфере безопасности местного и глобального значения. "Я желаю главе правительства Биньямину Нетаниягу и новым министрам успехов, и всего наилучшего народу Израиля", - заявил в заключении глава правительства Канады.

В ИЗРАИЛЕ ПРИВЕДЕНО К ПРИСЯГЕ НОВОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО

Главой кабинета утвержден Биньямин Нетаньяху

В понедельник, 18 марта, вечером в кнессете были приведены к присяге члены 33-го по счету правительства государства Израиль. Во время церемонии приведения к присяге большинство депутатов оппозиционных фракций оставили зал заседаний.

Перед церемонией приведения к присяге депутаты проголосовали за список членов кабинета. В его поддержку высказались 68 парламентариев новой правящей коалиции. Несколько депутатов от оппозиции пропустили голосование, сообщает информагентство Cursor.

Главой кабинета, также исполняющим обязанности главы МИДа, утвержден Биньямин Нетаньяху (партия "Ликуд"). Министром обороны - Моше Яалон (тоже "Ликуд"), министром внутренних дел - Гидеон Саар ("Ликуд")

Пост министра иностранных дел до окончания судебных слушаний зарезервирован за Авигдором Либерманом ("Наш дом - Израиль"). В настоящее время он возглавляет парламентскую комиссию по иностранным делам и безопасности.

Впервые за многие годы в правящую коалицию Израиля не вошли ультрарелигиозные партии.м

Окружная комиссия по планированию и застройке Тель-Авивского округа 18 марта 2013 года предварительно утвердила генеральный план развития города. Проект получил название «ТА/5000».

План, определяющий, каким образом город будет развиваться до 2025 года, предусматривает строительство 35 тыс. единиц жилья, 5 млн кв.м бизнес-площадей, а также зданий общественного назначения. Об этом сообщает портал Newsru.co.il.

Так, например, Центральный автовокзал, согласно плану, будет перенесен для освобождения места под жилые, гостиничные, торговые и офисные площади.

На нынешнем этапе «ТА/5000» представляется общественности для ознакомления. После обсуждения возражений против плана, если таковые поступят, и, в случае внесения в него некоторых изменений, он будет окончательно утвержден.

ЕЖЕДНЕВНО В ИНТЕРНЕТ ЗАХОДЯТ МЕНЬШЕ ПОЛОВИНЫ РОССИЯН

В то же время, за год, по данным Фонда общественного мнения, количество совершеннолетних пользователей Сети увеличилось на 13%

Наиболее активно выходят в Интернет в Северо-Западном, Уральском и Центральном федеральных округах.

Динамику в эфире Business FM оценил владелец сервиса статистики liveinternet Герман Клименко: "Это говорит о том, что Интернет вошел в очень зрелую фазу, и подтверждением этого как раз является то, что мы наблюдали за последний месяц. Мы вышли на какой-то такой естественный рыночный рост. Далее не будет ресурсов, которые будут вырастать десятикратно. Все будет идти вот такими темпами: 10-15-20% в год - не больше".

Больше половины пользователей Интернета в России живут в городах с населением свыше 100 тысяч человек. В миллионниках - почти четверть.

По уровню проникновения Интернета Россия отстает от Запада.

Почему - рассказал Business FM руководитель отдела IT и Телеком журнала "Эксперт" Александр Баулин.

"Я бы не сказал, что это из-за нашей технической отсталости, мне кажется, это уже просто особенности менталитета, - отметил эксперт. - Просто у нас люди медленнее доходят до того, что Интернет им нужен. Для регионов сейчас очень важным является проникновение мобильной связи. Для людей, которые малоактивно используют Интернет, для них вполне подойдет мобильный Интернет. У них, грубо говоря, входной билет будет стоить дешевле, просто попробовать выйти в Интернет через телефон, чем чего-то устанавливать, настраивать".

В то же время, ряд экспертов считает, что по уровню активности населения в Сети Россия входит в мировую тройку. Впереди нас только Америка и Израиль

Израиль выпустил из тюрьмы и отправил в сектор Газа палестинского заключенного, который 200 дней отказывался от приема пищи, добиваясь освобождения, сообщило местное телевидение.

Голодовка Аймана аль-Шарауне и трех его земляков, которые остаются под стражей, стала одним из главных катализаторов палестинских протестов, не раз за последние недели перераставших в стычки с израильскими войсками на Западном берегу реки Иордан.

По данным СМИ, в обмен на освобождение аль-Шарауне, житель Западного берега, согласился на 10-летнюю высылку в сектор Газа. На въезде в анклав его встречали десятки палестинцев с флагами и транспарантами, а глава местного исламистского правительства Исмаил Хания в приветственном послании назвал экс-арестанта героем. Прямо от пограничного перехода его на машине "скорой помощи" отправили в больницу для обследования и возможного лечения.

Сделка позволила 53-летнему аль-Шарауне избежать суда, итогом которого, как опасались адвокаты, могло стать возобновление длительного тюремного срока, прерванного в 2011 году амнистией в рамках обмена тысячи палестинских заключенных на израильского танкиста Гилада Шалита. Протестуя против нового задержания, аль-Шарауне объявил голодовку в прошлом июле, прервал ее после 140 дней и возобновил в январе 2013 года, пишут местные СМИ. Назар Альян.

С 31 марта авиакомпания "Air Onix" вводит Летнее расписание полетов на период с 31 марта по 26 октября 2013г.

В летнем сезоне авиакомпания расширит сеть своих рейсов из Украины в Россию.

С 27 апреля перевозчик возобновляет воздушное сообщение между Симферополем и Санкт-Петербургом, одним из самых важных центров туризма России. Рейсы будут выполняться по субботам, а с 03 июня частота полетов будет увеличена до 3 -х раз в неделю - по понедельникам, средам, субботам. Время в полете между городами составит 2 часа 50 минут.

С 26 апреля авиакомпания увеличивает частоту полетов до 2-х рейсов в день в столицу России - город Москву. Новый рейс OG203 будет вылетать из Симферополя ежедневно, кроме воскресенья, в 13:00 и прибывать в Москву в 16:20. Время вылета в обратном направлении - в 17:20, посадка в Симферополе - в 18:40.

В воскресенье отправка рейса из Симферополя состоится в 14:00, посадка в Москве - в 17:20. В обратном направлении самолет будет отправлен в 18:20 и осуществит посадку в Симферополе - в 19:40 по местному времени.

Авиакомпания планирует начать полеты по направлениям Симферополь - Казань и Симферополь - Уфа в мае 2013г. С 18 июня "Air Onix" приступит к выполнению собственных регулярных рейсов по маршруту Симферополь - Самара - Симферополь, выполняя их в ночь с вторника на среду.

С июня авиакомпания "Air Onix" приступает к обслуживанию новых воздушных линий Симферополь - Баку - Симферополь и Симферополь - Тбилиси - Симферополь. Рейсы в столицу Азербайджана будут выполняться 2 раза в неделю. Время перелета между городами составит 2 часа 35 минут. А в столицу Грузии авиакомпания доставит пассажиров всего за 2 часа полета.

В конце мая перевозчик начинает полеты на регулярной основе по маршруту Симферополь - Варшава - Симферополь по пятницам, а уже к июлю не исключается возможность возобновления полетов в Катовице. Пробные шаги на этом направлении авиакомпания сделала еще в прошлом году, а возрастающий интерес Польских туроператоров к данному рейсу может поспособствовать возобновлению рейсов.На летний период увеличивается частота полетов на основных направлениях авиакомпании. В направлении Симферополь - Киев с 27 апреля увеличивается количество рейсов до 3-х в день, а летом в пиковый период до 4-х рейсов в день. Все рейсы выполняются в/из аэропорта "Киев" (Жуляны).

Частота полетов на рейсах Симферополь - Тель-Авив увеличена до 2-х рейсов в неделю, а Симферополь - Стамбул - до 3-х рейсов в неделю.

На направлении Киев - Братислава авиакомпания внесла незначительные изменения по графику движения рейсов. Новое расписание позволяет не только стыковать рейс со всеми рейсами по Украине, но и без спешки добраться от центрального железнодорожного вокзала и обратно прибыв на поездах из любой точки Украины в утреннее время. Близость аэропорта "Киев" (Жуляны) к железнодорожному вокзалу теперь позволяет региональным пассажирам планировать свое путешествие без дополнительных трудностей с трансфером.

Об авиакомпании "AIR ONIX"

Авиакомпания "Air Onix" ("Air Onix") основана в 2007 году в г. Симферополь, АР Крым, Украина. Авиакомпания создана как традиционный европейский авиаперевозчик с точки зрения пассажирского обслуживания и гибкой тарифной политики.

Флот авиакомпании включает 3 воздушных судна Boeing 737-300/500. Основная производственная база авиакомпании "Air Onix" - международный аэропорт "Симферополь".

В Госавиаслужбе публично заявили о поддержке национальной авиакомпании "Международные авиалинии Украины". Следующим шагом может стать получение эксклюзивных условий обслуживания в аэропорту "Борисполь", пишет КоммерсантЪ.Госавиаслужба (ГАС), выдавая разрешения на новые полеты авиакомпаниям, не позволит конкурентам "Международных авиалиний Украины" (МАУ) "блокировать работу национального перевозчика", заявил в пятницу первый заместитель главы ведомства Александр Гречко. "Некоторые авиакомпании подают заявки на направление Киев-Париж, которое годами развивала МАУ. Компания на нем работала, а мы должны пустить туда low-cost?" - возмутился чиновник во время круглого стола "Уроки "АэроСвита": перспективы развития украинской авиаотрасли". В мероприятии также участвовали глава набсовета "АэроСвита" Григорий Гуртовой, глава набсовета МАУ Арон Майберг и президент МАУ Юрий Мирошников. Следует отметить, что единственный low-cost перевозчик в Украине - авиакомпания "Визз Эйр Украина" - в этом году подала заявки на 18 международных направлений, включая европейские.

Многие авиакомпании, среди которых "Визз Эйр Украина", "ЮТэйр-Украина" и Air Onix, подали заявки на маршруты, от которых отказалась авиакомпания "АэроСвит". Однако, как выяснилось, почти все направления, по которым раньше летала "АэроСвит", уже заняты МАУ. Перевозчик сумел получить назначения на все маршруты "АэроСвита", включая дальнемагистральные, 11 декабря 2012 года. Заседание лицензионной комиссии, на которой были переданы эти маршруты, состоялось менее чем за месяц до того, как "АэроСвит" инициировал свое банкротство с целью проведения санации (последний раз "Ъ" сообщал об этом 8 февраля). На заседании были только представители МАУ и "АэроСвита". ГАС до сих пор не давала объяснений, почему эти частоты не выставили на открытый конкурс.

Некоторые частоты Госавиаслужба все же выдала авиакомпаниям. В минувший четверг состоялось заседание лицензионной комиссии ГАС, сообщил Александр Гречко. Но, по данным "Ъ", компании смогли получить назначения лишь на несколько направлений - в те страны, с которыми у Украины нет ограничений по количеству назначенных перевозчиков, частот или пунктов назначений. В ГАС отказались уточнить, кому были выданы новые назначения. Сопредседатель набсовета "ЮТэйр-Украина" Карен Антонов рассказал, что компании выдали назначения на полеты в Ригу, Софию и Барселону. Заявки по другим направлениям "АэроСвита" (например в Лондон, Париж, Ереван, Баку и Тель-Авив) удовлетворены не были. Менеджер по корпоративным коммуникациям Wizz Air Даниэль де Карвальо отказался сообщить о новых назначениях: "Сейчас мы не можем подтвердить наличие новых назначений. Как только будут какие-либо новости, мы с вами свяжемся". Источники "Ъ" утверждают, что перевозчик получил лишь несколько назначений в страны, где и так нет ограничений на полеты. В Air Onix пообещали предоставить комментарии позже.

В поддержке национального авиаперевозчика нет ничего предосудительного, считает независимый эксперт Александр Ланецкий. "Например, в Германии у Lufthansa и во Франции у Air France очень сильное лобби, благодаря которому компании и держатся. И на рейс Киев-Париж low-cost не попасть не только из-за позиции украинской стороны - в этом не заинтересована Франция",- отмечает господин Ланецкий.

Александр Ланецкий добавляет: примеры Испании и Италии и финансовых проблем их перевозчиков Iberia и Alitalia показали, что национальный перевозчик не выживет без протекции государства. "Другой вопрос, что никто не делает это публично - в ЕС очень жесткое антимонопольное законодательство. Кроме того, пассажирам дается альтернатива",- отмечает эксперт. Впрочем, по его мнению, и МАУ, и "АэроСвиту" четкой господдержки всегда не хватало - регулятор искусственно ограничивал развитие обоих перевозчиков, не давая им развиваться на одинаковых направлениях.

По сравнению с западными национальными перевозчиками МАУ не хватает поддержки со стороны базового аэропорта "Борисполь", отмечает господин Ланецкий. Без совместной работы, по мнению экспертов, национальный перевозчик не может быть сильным. "Учитывая сложную ситуацию, в которой оказался сейчас аэропорт "Борисполь" с потерей пассажиропотока и ряда авиакомпаний, его сотрудничество с базовым перевозчиком было бы логично. Речь может идти о совместном управлении терминалом",- рассуждает Александр Ланецкий. Напомним, что ранее в Министерстве инфраструктуры планировали передать аэропорт "Борисполь" в концессию.

Александр Гречко в пятницу заявил, что Госавиаслужба готова содействовать сотрудничеству "Борисполя" и МАУ: "Мы готовы к такому диалогу". Господин Гречко также добавил, что правительство не собирается спешить с присоединением к договору "Об открытом небе". Арон Майберг отметил, что дальнейшее активное развитие МАУ невозможно без вливания дополнительных средств со стороны акционеров. Однако, по его словам, убедить акционеров авиакомпании инвестировать средства можно только в том случае, если перевозчик сможет договориться с властью и аэропортом.

МИНОБОРОНЫ ИЗРАИЛЯ ВОЗГЛАВИТ МОШЕ ЯАЛОН

Яалон уже был министром обороны страны в 2002-2005 годах

Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху назначил нового министра обороны. Военное ведомство ближневосточного государства возглавит действующий вице-премьер Моше Яалон, передает Reuters.

Яалон сменит на посту Эхуда Барака, возглавляющего оборонное ведомство с 2007 года. В январских парламентских выборах Барак участия не принимал.

В 2002-2005 годах Яалон уже занимал пост министра обороны. Поручая однопартийцу (Яалон, как и Нетаньяху, является членом партии "Ликуд") вооруженные силы страны, премьер отметил, что опыт нового министра необходим для решения проблем в регионе. Яалон является одним из ближайших сторонников Нетаньяху. Так, он поддерживает угрозы премьера атаковать иранские ядерные объекты.

15 февраля партии "Ликуд" и "Наш дом Израиль" с одной стороны и "Еш Атидом" и "Еврейский дом" с другой, подписали с Нетаньяху соглашение о формировании правящей коалиции.

Глава правительства Израиля Биньямин Нетаньяху назначил новым министром обороны Моше Яалона, который дослужился в армии до начальника генштаба, а в политике зарекомендовал себя сторонником сохранения израильского присутствия на палестинских территориях, передает радиостанция "Коль Исраэль".

Нетаньяху в воскресенье распределяет между соратниками по правящей партии "Ликуд" посты министров и замминистров в новом кабинете, который, как ожидается, будет в понедельник утвержден парламентом и приведен к присяге. Тем же заняты лидеры партий-партнеров "Ликуда" по правящей коалиции.

"В судьбоносный период для безопасности Израиля, когда весь регион вокруг нас находится в турбулентном состоянии, крайне важно, чтобы пост министра обороны занимал человек со столь богатым опытом, как Моше Яалон", - цитируют СМИ Нетаньяху. За 37 лет военной службы Яалон прошел путь от рядового до начальника генштаба - высшей должности в армейской иерархии. Политическую карьеру он начал в предыдущем правительстве Нетаньяху в качестве вице-премьера и министра стратегического планирования.

Принимая новое назначение, 62-летний Яалон перечислил основные угрозы национальной безопасности: иранская ядерная программа, дестабилизация арабского мира, конфликт с палестинцами. Одной из главных своих задач он назвал расширение призыва на военную службу на десятки тысяч студентов еврейских религиозных училищ, которые пока пользуются льготами и отсрочками.

В отличие от своего предшественника, одного из архитекторов ближневосточного мирного процесса Эхуда Барака, Яалон пользуется репутацией "ястреба" в вопросах урегулирования с палестинцами. В публичных заявлениях он призывает перейти от попыток решения конфликта к долгосрочному управлению им при сохранении военного и поселенческого присутствия на Западном берегу реки Иордан.

Ко­а­ли­ци­он­ные со­гла­ше­ния, под­пи­сан­ные пар­ти­ей «Еш Атид», вклю­ча­ют раз­дел «Об­ра­зо­ва­ние», в ко­то­ром ого­ва­ри­ва­ет­ся лик­ви­да­ция ря­да пре­иму­ществ и льгот, ко­то­ры­ми ныне поль­зу­ют­ся уча­щи­е­ся ре­ли­ги­оз­ных учеб­ных за­ве­де­ний.

Сей­час ми­ни­стер­ство об­ра­зо­ва­ния суб­си­ди­ру­ет обу­че­ние в еши­вах не толь­ко из­ра­иль­тян, но и ино­стран­цев. Ко­мис­сия Трах­тен­бер­га ре­ко­мен­до­ва­ла пре­кра­тить суб­си­ди­ро­вать обу­че­ние ино­стран­цев, и 23 пункт ко­а­ли­ци­он­ных со­гла­ше­ний тре­бу­ет вы­пол­нить эту ре­ко­мен­да­цию.

Пункт 25 тре­бу­ет в 60-днев­ный срок вне­сти по­прав­ку в за­кон об Ин­сти­ту­те на­цио­наль­но­го стра­хо­ва­ния и огра­ни­чить срок льгот­но­го на­ло­го­об­ло­же­ния для уча­щих­ся ешив и ко­ле­лей. Ныне они на про­тя­же­нии все­го пе­ри­о­да обу­че­ния пла­тят в Би­ту­ах Ле­уми (вклю­чая на­лог на здра­во­охра­не­ние) 121 ше­кель в ме­сяц. По­прав­ка огра­ни­чит срок дей­ствия льго­ты се­мью го­да­ми, по­сле че­го с еши­бот­ни­ка бу­дет взи­мать­ся та­кой же на­лог, ка­кой пла­тят по­лу­ча­те­ли ми­ни­маль­ной зар­пла­ты.

Бу­дут от­ме­не­ны и осо­бые льго­ты для авре­хов в об­ла­сти ски­док при опла­те групп про­длен­но­го дня. Ныне авре­хи име­ют бес­сроч­ное пра­во на та­кие скид­ки, то­гда как ро­ди­те­ли-сту­ден­ты по­лу­ча­ют их лишь на вре­мя обу­че­ния на первую сте­пень. Пункт 26 ко­а­ли­ци­он­ных со­гла­ше­ний преду­смат­ри­ва­ет огра­ни­че­ние пра­ва на суб­си­дии пя­тью го­да­ми и для авре­хов, и для свет­ских сту­ден­тов. При этом пра­ва сту­ден­тов уни­вер­си­те­тов бу­дут рас­ши­ре­ны — льго­ты по­лу­чат и ро­ди­те­ли, обу­ча­ю­щи­е­ся на вто­рую и тре­тью сте­пень.

Аме­ри­кан­ская под­держ­ка Из­ра­и­ля до­стиг­ла пи­ка, неви­дан­но­го в по­след­ние в 22 го­да. Со­глас­но ре­зуль­та­там ис­сле­до­ва­ния ин­сти­ту­та Гэл­ла­па, про­ве­ден­но­го в про­шлом ме­ся­це, 64% аме­ри­кан­цев го­во­рят, что на Ближ­нем Во­сто­ке они бо­лее сим­па­ти­зи­ру­ют из­ра­иль­ской сто­роне. 12% от­ме­ти­ли свою под­держ­ку па­ле­стин­цев.

Ре­зуль­та­ты опро­са опуб­ли­ко­ва­ны за несколь­ко дней до при­бы­тия аме­ри­кан­ско­го пре­зи­ден­та Ба­ра­ка Оба­мы в Из­ра­иль, ку­да он при­ле­тит в сре­ду 20 мар­та, чтобы по­се­тить за­тем ПА и Иор­да­нию.

В по­след­ний раз рей­тинг одоб­ре­ния Из­ра­и­ля был на­столь­ко вы­со­ким в раз­гар пер­вой вой­ны в Пер­сид­ском за­ли­ве в 1991 го­ду. В 90-е го­ды под­держ­ка Из­ра­и­ля сни­жа­лась, но с 2005 го­да на­блю­да­ет­ся по­сте­пен­ный рост.

В ин­сти­ту­те Гэл­ла­па уточ­ня­ют, что боль­шин­ство сре­ди тех, кто под­дер­жи­ва­ет па­ле­стин­цев – это мо­ло­дые, ли­бе­раль­но на­стро­ен­ные сто­рон­ни­ки де­мо­кра­тов, с выс­шим об­ра­зо­ва­ни­ем. Но и в этих груп­пах на­се­ле­ния про­цент под­держ­ки па­ле­стин­цев не пре­вы­ша­ет 24%.

Сре­ди рес­пуб­ли­кан­цев под­держ­ка Из­ра­и­ля зна­чи­тель­но вы­ше, 78% из них под­дер­жи­ва­ют ев­рей­ское го­су­дар­ство, по срав­не­нию с 55% де­мо­кра­тов и 63% «неза­ви­си­мых». В двух по­след­них груп­пах про­изо­шло уве­ли­че­ние под­держ­ки Из­ра­и­ля, у рес­пуб­ли­кан­цев она со­хра­ни­лась на преж­нем уровне.

ЦРУ на­ча­ло со­би­рать ин­фор­ма­цию об ис­лам­ских экс­тре­ми­стах в Си­рии. Эту ин­фор­ма­цию мож­но бу­дет ис­поль­зо­вать, ес­ли США ре­шат в бу­ду­щем рас­ши­рить зо­ну атак бес­пи­лот­ных ле­та­тель­ных ап­па­ра­тов. По­ка пре­зи­дент Оба­ма не дал раз­ре­ше­ния ата­ко­вать в Си­рии.

Со­глас­но со­об­ще­нию га­зе­ты Los Angeles Times, кон­тр­тер­ро­ри­сти­че­ский центр Цен­траль­но­го раз­ве­ды­ва­тель­но­го управ­ле­ния США, ко­то­рый управ­ля­ет про­грам­мой лик­ви­да­ций с ис­поль­зо­ва­ни­ем бес­пи­лот­ни­ков в Па­ки­стане и Йе­мене, в по­след­нее вре­мя пе­ре­вел ряд аген­тов в Си­рию. Они долж­ны со­би­рать дан­ные об ак­ти­ви­стах ми­ро­во­го джи­ха­да, свя­зан­ных с «Аль-Ка­и­дой», ко­то­рые в зна­чи­тель­ном чис­ле пе­ре­бра­лись из Ира­ка в Си­рию и участ­ву­ют в граж­дан­ской войне.

В то же вре­мя все гром­че зву­чат при­зы­вы во­ору­жать по­встан­цев, во­ю­ю­щих про­тив ре­жи­ма Аса­да. Вче­ра Фран­ция и Ве­ли­ко­бри­та­ния объ­яви­ли, что они вы­сту­па­ют за от­ме­ну за­пре­та ЕС на по­став­ки ору­жия по­встан­цам. Гер­ма­ния про­тив та­кой от­ме­ны. США так­же про­тив по­ста­вок ору­жия мя­теж­ни­кам, но пра­ви­тель­ство США объ­яви­ло об от­мене эм­бар­го на пе­ре­да­чу де­неж­ных средств по­встан­цам.

Вер­хов­ный ко­мис­сар ООН по де­лам бе­жен­цев Ан­то­нью Гу­тер­риш при­звал пра­ви­тель­ства со­здать спе­ци­аль­ный фонд для си­рий­ских бе­жен­цев, ко­то­рых, по его сло­вам, на­счи­ты­ва­ет­ся в со­сед­них стра­нах 1,126 мил­ли­о­на. Для по­мо­щи бе­жен­цам тре­бу­ет­ся 700 млн дол­ла­ров, а у гу­ма­ни­тар­ных ор­га­ни­за­ций име­ет­ся толь­ко треть необ­хо­ди­мых средств.

Вы­сту­пая в Бей­ру­те по слу­чаю вто­рой го­дов­щи­ны граж­дан­ской вой­ны в Си­рии, Вер­хов­ный ко­мис­сар ООН по де­лам бе­жен­цев за­явил, что мас­шта­бы че­ло­ве­че­ских стра­да­ний в Си­рии оше­лом­ля­ют и ока­зы­ва­ют бес­пре­це­дент­ное вли­я­ние на ре­ги­он. Он пре­ду­пре­дил, что ес­ли вой­ну не оста­но­вить, то все за­кон­чит­ся «взры­вом на Ближ­нем Во­сто­ке».

Израиль продолжает отбиваться от саранчи

В суб­бо­ту днем с Си­най­ско­го по­лу­ост­ро­ва на тер­ри­то­рию Из­ра­и­ля вновь вторг­лась боль­шая стая са­ран­чи. Стая дви­жет­ся из рай­о­на Эше­лим в на­прав­ле­нии Ра­мат а-Негев. Спе­ци­а­ли­сты сле­дят за дви­же­ни­ем на­се­ко­мых, чтобы точ­но за­фик­си­ро­вать ме­сто их при­зем­ле­ния на ночь и на рас­све­те про­ве­сти об­ра­бот­ку это­го рай­о­на ин­сек­ти­ци­да­ми.

Как пе­ре­да­ет Ynet со слов гла­вы на­уч­но-ис­сле­до­ва­тель­ско­го от­де­ла рай­он­но­го со­ве­та Ра­мат а-Негев Ян­ке­ле Мос­ко­ви­ча, но­вая стая «очень ве­ли­ка», и есть угро­за, что сам­ки от­ло­жат яй­ца. Мос­ко­вич со­об­щил, что про­дол­жа­ю­ще­е­ся на­ше­ствие са­ран­чи с Си­ная по­ка не на­нес­ло за­мет­но­го ущер­ба сель­ско­хо­зяй­ствен­ным уго­дьям.

В ми­ни­стер­стве сель­ско­го хо­зяй­ства гор­ды тем, что всю са­ран­чу, вторг­шу­ю­ся в Из­ра­иль до се­го дня, уда­лось бла­го­по­луч­но ис­тре­бить, и на­де­ют­ся, что опрыс­ки­ва­ние бу­дет столь же эф­фек­тив­ным и в даль­ней­шем. Спе­ци­а­ли­сты мин­сель­хоза го­во­рят, что на­ше­ствие са­ран­чи «уже ста­ло ру­ти­ной» и, ви­ди­мо, бу­дет про­дол­жать­ся до кон­ца вес­ны. Рас­сы­лать пресс-ре­ли­зы на эту те­му ве­дом­ство пре­кра­ти­ло, но обе­ща­ет со­об­щить, ес­ли при­ле­тит очень боль­шая стая, или ес­ли пол­чи­ща са­ран­чи до­бе­рут­ся до цен­тра стра­ны.

По­ка в цен­тре и на се­ве­ре Из­ра­и­ля мож­но на­блю­дать лишь от­дель­ных вре­ди­те­лей, но не це­лые стаи.

Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху официально сформировал в пятницу новое правительство страны, получив необходимое для этого парламентское большинство.

После полутора месяцев переговоров и за сутки до окончания отведенного законом срока правый блок Нетаньяху, состоящий из партий "Ликуд" и "Наш дом Израиль" (НДИ), подписал коалиционные соглашения с антиклерикальной партией "Еш Атид" и пропоселенческим "Еврейским домом", поделившись с ними министерскими портфелями и согласовав программу 33-го правительства в истории Израиля.

"Нетаньяху приветствует коалиционные соглашения, которые были подписаны между "Ликудом" и НДИ, с одной стороны, и партиями "Еш Атид" и "Еврейский дом", с другой. В субботу вечером премьер уведомит президента Шимона Переса о том, что он выполнил его поручение и сформировал кабинет", - сказал РИА Новости представитель Нетаньяху. После этого правительство должно быть представлено на утверждение Кнессета и приведено к присяге.

С учетом левоцентристской партии "Ха-Тнуа", которая первой присоединилась к коалиции, Нетаньяху располагает поддержкой большинства в Кнессете - 68 из 120 депутатов. Впервые за многие годы за бортом правящей коалиции остались ультрарелигиозные партии, включая крупнейшую из них ШАС. Против их включения возражали "Еш Атид" и "Еврейский дом", идущие во власть с требованием гражданских реформ, в том числе призыв на армейскую или альтернативную гражданскую службу десятков тысяч ультраортодоксов.

"Формирование правительства без ортодоксальных партий я считаю главным достижением коалиционных переговоров, такое правительство, о котором раньше все говорили, но никто не мог создать. Впервые появился реальный шанс провести необходимые для страны реформы: изменение системы власти, закон о всеобщем призыве на армейскую или альтернативную службу, преобразования в области гражданского законодательства", - сказал лидер НДИ Авигдор Либераман, который должен вернуться в кресло главы МИД.

Отряды оппозиции контролируют две трети населенных районов Сирии, в том числе большинство городов, заявил шеф военной разведки Израиля Авив Кохави, назвав свершившимся фактом распад соседней страны.

Выступая на конференции в городе Герцлии, генерал-майор предупредил, что в рядах сирийской оппозиции растет влияние радикальных исламистов, которые после решения основной задачи - свержения режима Башара Асада - "направят свою энергию против Израиля".

"Сирию не следует воспринимать как единое целое. Есть государство Асада, и есть государство повстанцев, под контролем которых находится две трети населенной части страны...Большинство городов полностью или частично контролируется ими", - заявил Кохави. Он добавил, что приграничные с Израилем районы Голанских высот превратились в мозаику из воюющих друг с другом анклавов. "Одиннадцать из 17 переходов (между примыкающей к Израилю демилитаризованной зоной и остальной частью Сирии) находятся в руках повстанцев, и через них проходят не только беженцы, но и оружие, и даже джихадистские элементы", - сказал глава спецслужбы.

Кохави утверждает, что верные Асаду войска готовятся к применению против оппозиции химического оружия. "Приказа Асад еще не отдал, но готовится к этому", - заявляет шеф разведки. По его данным, Иран и движение ливанских шиитов "Хезболлах", опасаясь за судьбу союзного режима, формируют для боев в Сирии ополчение в 50 тысяч человек с возможностью удвоения его численности.

Кохави также поделился оценками ситуации на Западном берегу реки Иордан, где проходят антиизраильские выступления, перерастающие в стычки с армией и полицией. В беспорядках, подогреваемых экономическим кризисом, стагнацией дипломатического процесса, действиями еврейских поселенцев и сочувствием к землякам-арестантам, генерал не видит угрозы новой "интифады" - всеобщего восстания против оккупации. "Число участников в большинстве случаев не превышает 4 тысяч. Тут нет потенциала третьей интифады", - сказал Кохави.

Сирия. Израиль > Армия, полиция > ria.ru, 15 марта 2013 > № 777799

В фев­ра­ля ин­декс по­тре­би­тель­ских цен в Из­ра­и­ле не из­ме­нил­ся, со­об­ща­ет в пят­ни­цу ЦСБ. Од­на­ко це­ны на про­до­воль­ствие по­вы­си­лись на 1.1%.

Силь­нее все­го по­до­ро­жа­ли све­жие фрук­ты, в фев­ра­ле це­ны на них вы­рос­ли на 7.6%. Ово­щи, на­про­тив, по­де­ше­ве­ли на 2.3%.

Как обыч­но в кон­це се­зо­на, по­де­ше­ве­ли на 5.9% одеж­да и обувь. Сни­зил­ся на 0.4% ин­декс цен на жи­лье. Од­на­ко по срав­не­нию с про­шлой зи­мой це­ны на квар­ти­ры вы­рос­ли на 1.7%.

Связь по­де­ше­ве­ла еще на 2.8%. На­про­тив, транс­порт стал на 0.7% до­ро­же, по­до­ро­жа­ли на 0.5% ме­ди­цин­ские услу­ги.

С на­ча­ла го­да ин­декс по­тре­би­тель­ских цен сни­зил­ся на 0.2%. По срав­не­нию с фев­ра­лем про­шло­го го­да он вы­рос на 1.5%. В свя­зи с за­мед­ле­ни­ем ин­фля­ции Банк Из­ра­и­ля мо­жет в ап­ре­ле сни­зить учет­ную став­ку с 1.75% до 1.5%.

Начало встречи с Президентом Государства Палестина Махмудом Аббасом.

В.ПУТИН: Уважаемый господин Президент! Уважаемые коллеги, друзья! Мне очень приятно видеть вас в Москве.Мы встречались неоднократно, но это ваш первый визит в Россию после обретения Палестиной статуса государственного наблюдателя при Организации Объединённых Наций. Ещё раз поздравляем вас с этим знаменательным событием.

Отношения между Россией и Палестиной опираются на прочный исторический фундамент. Это, безусловно, будет помогать нам строить отношения сегодня и в будущем. Мне приятно отметить, что отношения между Палестиной и Россией развиваются успешно, в том числе благодаря Вашим усилиям, уважаемый господин Президент.

Мы очень рады Вас видеть. Добро пожаловать в Россию.

М.АББАС (как переведено): Благодарю Вас, мы также счастливы находиться в России, в Москве.

Наша общая цель – придать новый импульс нашим двусторонним отношениям, как об этом говорили Вы, Ваше Превосходительство. Мы гордимся тем, что наши двусторонние отношения с самого начала находятся в постоянном развитии. Нам также приятно отметить, что эти отношения успешно развиваются не только на высшем политическом уровне, но и в других областях, в том числе в сфере экономики, гуманитарных отношений и культуры.

Ваше Превосходительство, мы искренне рады выразить благодарность за позицию Российской Федерации в поддержку позиции Палестины в Организации Объединённых Наций не только в период голосования, но и во время работы с другими членами ООН в поддержку нашей заявки. Мы считаем это очень важным начинанием и будем делать всё возможное, чтобы на этой основе продвигаться дальше и достигать новых целей.

Мы надеемся, что в этом году будет положено начало субстантивным мирным переговорам с Израилем. Хотя надежды эти, может быть, не очень большие, но тем не менее мы рассчитываем, что в конце концов будет достигнуто политическое урегулирование на основе принципа создания двух государств.

Так получается, что большинство наших визитов в Москву выпадает на период, когда идёт снег. В связи с этим я вспоминаю высказывание покойного Президента Ясира Арафата, который неизменно говорил, что снег в Москве всегда тёплый. Он всегда тёплый, потому что мы ощущаем тепло ваших сердец.

Спасибо.

В.ПУТИН: Благодарю Вас, господин Президент, особенно за последние слова.

Хочу Вам подтвердить, что ничего в этом смысле у нас не меняется. Мы знаем, что ситуация в регионе остаётся сложной. Так же как и Вы, надеемся на то, что ситуация будет развиваться в позитивном ключе, и сделаем всё, что от нас зависит, для того, чтобы оно так и было.

Спасибо.

Вручение ордена Дружбы Президенту Государства Палестина Махмуду Аббасу.

В.ПУТИН: Уважаемые дамы и господа!Визит в Россию Президента Аббаса имеет особое значение. В ноябре прошлого года Палестина обрела статус государственного наблюдателя при Организации Объединённых Наций. Это без преувеличения историческое событие.

Хочу напомнить, что Советский Союз признал Палестинское государство ещё в 1988 году. Сегодня на переговорах речь шла о дальнейшем углублении нашего торгово-экономического сотрудничества. Мы договорились с Президентом Аббасом дать дополнительные поручения нашим ведомствам для активизации торгово-экономических связей.

Россия предоставляет Палестине гуманитарную и финансовую помощь, традиционно оказывает содействие в подготовке палестинских национальных кадров. В настоящее время в нашей стране учатся свыше 500 граждан Палестины, и большая часть из них – на так называемой бюджетной основе, то есть бесплатно. Мы намерены и далее оказывать разноплановую поддержку палестинскому народу.

Разумеется, мы обсудили ситуацию в регионе, в целом в арабском мире, подробно говорили о событиях, которые развиваются таким трагическим образом в Сирии.

Господин Аббас много сделал для укрепления российско-палестинских отношений, и мне доставляет большое удовольствие вручить Президенту Государства Палестина Махмуду Аббасу российскую государственную награду – орден Дружбы. В этом – признание Вашего, господин Президент, большого вклада в развитие тесных многоплановых отношений между Палестиной и Россией.

Мы ценим Ваши последовательные усилия по расширению международного сотрудничества не только в политической, но и в гуманитарной и культурной сферах. При Вашем непосредственном личном участии реализованы такие проекты, как создание Российского музейно-паркового комплекса в Иерихоне и Российского центра науки и культуры в Вифлееме.

Господин Президент, Вы очень много сделали для возрождения российского присутствия на Святой земле. Искренне ценим Ваше доброе отношение к России и желание совместно и далее продвигать российско-палестинское взаимодействие. Позвольте выразить Вам благодарность за всю эту работу.

Проходит церемония награждения.

М.АББАС (как переведено): Ваше Превосходительство господин Президент Владимир Путин!

С искренней благодарностью я принимаю эту высокую награду – орден Дружбы, который считаю свидетельством признания не только своего личного вклада в укрепление и развитие наших двусторонних отношений, но и признанием того вклада, который вносит весь палестинский народ в развитие многопланового сотрудничества с Российской Федерацией.

Мы также отмечаем поступательное развитие двусторонних исторических отношений дружбы между двумя сторонами и испытываем глубокую гордость от этого факта; так же как и Вы, стараемся уделять приоритетное внимание отношениям партнёрства, взаимопонимания и взаимодействия в различных областях.

Пользуюсь этим случаем, чтобы выразить Вам, господин Президент, вашему Правительству и российскому народу глубокую благодарность от имени палестинского народа за неустанные усилия Российской Федерации в поддержке установления мира в регионе, а также за оказание постоянной поддержки палестинскому народу на пути обретения им своей независимости и свободы.

Мы надеемся от всего сердца и совершенно искренно, что этот 2013 год станет годом урегулирования на Ближнем Востоке, установления мира в нашем регионе. Потребуются немалые усилия, чтобы возобновить серьёзный и субстантивный мирный процесс на основе тех решений, которые были одобрены международной законностью, и на основе арабской мирной инициативы.

Такое движение к урегулированию предполагает прекращение оккупации Израильским государством территорий Палестинского государства и установление нашего государства в границах 1967 года со столицей в Восточном Иерусалиме – такого Палестинского государства, которое жило бы бок о бок в отношениях мира, сотрудничества, добрососедства и безопасности с государством Израиль.

Мы пришли с Вами к взаимопониманию, господин Президент, о необходимости распространения нашего стратегического партнёрства не только на политическую область, но и на сферу экономики, а также на другие области нашего двустороннего сотрудничества. Мы также с вами договорились о новых инвестиционных возможностях, чтобы осваивать принципиально новые проекты.

Позвольте мне ещё раз, господин Президент, выразить Вам глубокую благодарность. С гордостью могу сказать, что этот орден сейчас находится не только на моей груди, но и на груди всех сынов палестинского народа, который испытывает к Вам лично глубокое уважение, глубокое уважение к проводимой Вами политике.

Елена Шуркина из города Самара живет в Швеции семь лет. С профессией инженер-технолог и конструктор легкой одежды работу, как оказалось, найти очень сложно. Начала с изучения шведского языка, показывала приезжавшим друзьям город Стокгольм, а уже эти друзья стали присылать своих друзей, рекомендуя Елену. Так образовался круг интересующихся и была создана своя фирма, специализирующаяся на работе с индивидуальными туристами.

Туристы-индивидуалы, это люди, которым по каким-то причинам не подходят групповые, коллективные туры, они хотят, чтобы всё внимание гида-экскурсовода было отдано им.

Среди клиентов звезды шоу-бизнеса, олигархи и многие другие, хотя совсем не обязательно очень богатые люди. Просто им нужна своя программа посещения - не трехчасовая, а короче. Или детская, если семья приезжает с детьми.

Информация о турбюро распространяется по интернету, но после трех лет на рынке этого бизнеса образовался и круг партнеров в Украине, России, Германии, Израиле. Там есть люди, которые уже многие годы не живут в России, но русский остается их родным языком и они предпочитают общаться на русском. Потому и экскурсии по Стокгольму они тоже предпочитают на русском языке.

Основная масса вопросов, обращенных к гиду, обычно та же, хотя люди из разных стран:

- Какова жизнь в Швеции

- Какие они, шведы

- Правда ли, что существует ли "шведская семья"

Это - общие для всех вопросы. Но есть и отличия:

Люди, которые долго жили, например, в Германии, они уже чувствуют себя европейцами. Поэтому, для них является нормой то, что автобус приходит вовремя, по расписанию, что свой день можно заранее распланировать в деталях.

А вот вопросы туристов, которые приезжают из России, меня иногда прямо-таки застают врасплох:

- Покажите жилые районы, ведь в центре Стокгольма люди не живут. И это после часовой экскурсии по центру шведской столицы. Такой вывод люди сделали потому, что "нет следов жизнедеятельности человека", т. е. просто мусора нет, он не валяется под ногами. Впрочем, если приехать в Стокгольм утром в субботу, когда еще не успели убрать, то "продуктов жизнедеятельности" можно увидеть очень много...

Как выжить в жесткой конкуренции?

- Клиентов на всех хватит. Мы предлагаем, во-первых, качество, а во-вторых, индивидуальную программу, которая подходит именно Вам. Вы распроститесь со своими денежками без сожаления, - этими словами Елена Шуркина завершает интервью.

Вви­ду уча­стив­ших­ся в по­след­нее вре­мя слу­ча­ев воз­го­ра­ния в ав­то­бу­сах ми­нистр транс­пор­та, на­цио­наль­ных ин­фра­струк­тур и без­опас­но­сти на до­ро­гах Ис­ра­эль Кац при­нял ре­ше­ние об обя­за­тель­ной уста­нов­ке си­стем по­жа­ро­ту­ше­ния во всех ав­то­бу­сах в Из­ра­и­ле. Цель но­во­вве­де­ния — за­щи­тить и обез­опа­сить пас­са­жи­ров. Ми­нистр транс­пор­та Ис­ра­эль Кац: «Речь идёт о си­сте­мах, пред­на­зна­чен­ных для све­де­ния к ми­ни­му­му слу­ча­ев воз­го­ра­ния в ав­то­бу­сах, и при­зван­ных спа­сти че­ло­ве­че­ские жиз­ни».

Ми­нистр транс­пор­та Ис­ра­эль Кац при­нял ре­ко­мен­да­ции спе­ци­а­ли­стов, в том чис­ле и По­жар­ной и спа­са­тель­ной служ­бы стра­ны, со­глас­но ко­то­рым в ав­то­бу­се в обя­за­тель­ном по­ряд­ке долж­ны быть уста­нов­ле­ны си­сте­мы об­на­ру­же­ния по­жа­ров в от­се­ке дви­га­те­ля и ак­ку­му­ля­то­ра, в со­от­вет­ствии с меж­ду­на­род­ны­ми стан­дар­та­ми в этой об­ла­сти.

Для ре­а­ли­за­ции это­го ре­ше­ния Ми­ни­стер­ство транс­пор­та Из­ра­и­ля об­ра­ти­лось в Из­ра­иль­ский ин­сти­тут стан­дар­тов для раз­ра­бот­ки из­ра­иль­ско­го стан­дар­та для си­стем по­жа­ро­ту­ше­ния в ав­то­бу­сах.

По­ка стан­дарт бу­дет утвер­ждён, и бу­дет из­да­но необ­хо­ди­мое по­ста­нов­ле­ние, ми­нистр транс­пор­та Ис­ра­эль Кац рас­по­ря­дил­ся уже­сто­чить над­зор и кон­троль над ав­то­ре­монт­ны­ми ма­стер­ски­ми, предо­став­ля­ю­щие услу­ги по тех­об­слу­жи­ва­нию ав­то­бу­сов.

В спе­ци­аль­ном цир­ку­ля­ре Мин­тран­са, разо­слан­но­го се­го­дня всем Ген­ди­рек­то­рам ав­то­бус­ных ком­па­ний в Из­ра­и­ле, со­дер­жит­ся ру­ко­вод­ство по про­ве­де­нию се­рии необ­хо­ди­мых ис­пы­та­ний на без­опас­ность в рам­ках еже­ме­сяч­ных про­ве­рок, про­во­ди­мых в ав­то­бу­сах.

Сре­ди про­че­го, ком­па­нии обя­за­ны про­во­дить про­вер­ку дви­га­те­ля ав­то­бу­са на пред­мет ло­ка­ли­за­ции утеч­ки мас­ла и топ­ли­ва, про­вер­ку элек­тро­си­стем и тор­моз­ных си­стем ав­то­бу­сов, а так­же ис­прав­ность по­кры­шек.

От ав­то­бус­ных ком­па­ний так­же тре­бу­ет­ся сле­дить за предот­вра­ще­ни­ем из­но­са элек­тро­про­во­дов и труб кон­ди­ци­о­ни­ро­ва­ния, за ис­прав­но­стью си­де­ний, их проч­но­го креп­ле­ния к кор­пу­су транс­порт­но­го сред­ства, за на­ли­чи­ем под­го­лов­ни­ков и ис­прав­но­сти рем­ней без­опас­но­сти, а так­же за на­ли­чи­ем обя­за­тель­ных си­стем без­опас­но­сти в ав­то­бу­се.

На­чаль­ник транс­порт­но­го от­де­ла Мин­тран­са Ав­нер Флор от­ме­тил, что с се­го­дняш­не­го дня обя­за­тель­ным усло­ви­ем про­дле­ния тех­пас­пор­та транс­порт­но­го сред­ства в пунк­тах про­хож­де­ния тех­осмот­ра станет предо­став­ле­ние со­от­вет­ству­ю­ще­го до­ку­мен­та, вы­дан­но­го от­вет­ствен­ным за без­опас­ность, сви­де­тель­ству­ю­ще­го об ис­прав­но­сти ав­то­бу­са.

От­ме­тим, что толь­ко за по­след­ний год про­изо­шли де­сят­ки слу­ча­ев воз­го­ра­ния ав­то­бу­сов. Очаг воз­го­ра­ния в боль­шин­стве слу­ча­ев на­хо­дил­ся в дви­га­те­ле ав­то­бу­са.

В Из­ра­и­ле уде­ля­ют недо­ста­точ­но вни­ма­ния про­фи­лак­ти­ке и ран­не­му вы­яв­ле­нию хро­ни­че­ских по­чеч­ных за­боле­ва­ний, что обо­ра­чи­ва­ет­ся ко­лос­саль­ны­ми рас­хо­да­ми на ле­че­ние этих бо­лез­ней на позд­ней, тер­ми­наль­ной ста­дии, — та­ков вы­вод ис­сле­до­ва­ния, про­ве­ден­но­го быв­шим гла­вой бюд­жет­но­го от­де­ла мин­фи­на Да­ви­дом Бо­азом.

Ини­ци­а­то­ра­ми ис­сле­до­ва­ния вы­сту­пи­ли Из­ра­иль­ская ас­со­ци­а­ция неф­ро­ло­гии и Об­ще­ство за­щи­ты прав по­чеч­ных боль­ных, со­об­ща­ет TheMarker.

На один толь­ко ге­мо­ди­а­лиз, жиз­нен­но необ­хо­ди­мый тя­же­лым по­чеч­ным боль­ным, рас­хо­ду­ет­ся 1.2 мил­ли­ар­да ше­ке­лей в год, т.е. 3% от все­го бюд­же­та мин­здра­ва. Столь­ко же сто­ят еже­год­но про­во­ди­мые транс­план­та­ции по­чек. Боль­нич­ные кас­сы по­лу­ча­ют осо­бые бюд­же­ты на ле­че­ние тя­же­лых по­чеч­ных боль­ных, так как сто­и­мость ге­мо­ди­а­ли­за для од­но­го па­ци­ен­та со­став­ля­ет 203,000 ше­ке­лей в год, транс­план­та­ция поч­ки сто­ит 207,000 ше­ке­лей.

Эти про­це­ду­ры необ­хо­ди­мы для спа­се­ния лю­дей, у ко­то­рых хро­ни­че­ская бо­лезнь по­чек (Chronic Kidney Disease, CKD) до­стиг­ла по­след­ней, пя­той ста­дии. В ис­сле­до­ва­нии от­ме­ча­ет­ся, что, тра­тя ко­лос­саль­ные сред­ства на ле­че­ние CKD на тер­ми­наль­ной ста­дии, мирн­здрав и боль­нич­ные кас­сы по­чти не за­ни­ма­ют­ся ран­ним вы­яв­ле­ни­ем это­го за­боле­ва­ния, хо­тя при ран­нем на­ча­ле ле­че­ния его про­грес­си­ро­ва­ние мож­но за­тор­мо­зить и да­же оста­но­вить.

В Из­ра­и­ле хро­ни­че­ская бо­лезнь по­чек встре­ча­ет­ся у 10% на­се­ле­ния. С се­ре­ди­ны 1990-х до се­ре­ди­ны 2000-х го­дов смерт­ность жен­щин от это­го за­боле­ва­ния вы­рос­ла на 23%, муж­чин на 8% — при том, что по­ка­за­те­ли смерт­но­сти от пя­ти ос­нов­ных при­чин — зло­ка­че­ствен­ных опу­хо­лей, сер­деч­но-со­су­ди­стых за­боле­ва­ний, бо­лез­ней со­су­дов моз­га, диа­бе­та и несчаст­ных слу­ча­ев — с каж­дым де­ся­ти­ле­ти­ем сни­жа­ют­ся.

По оцен­кам спе­ци­а­ли­стов, сот­ни ты­сяч из­ра­иль­тян стра­да­ют CKD на ран­них ста­ди­ях, при­чем мно­гие из них да­же не по­до­зре­ва­ют об этом. В ис­сле­до­ва­нии от­ме­ча­ет­ся, что из­ра­иль­тяне очень ма­ло зна­ют о бо­лез­нях по­чек, и мин­здрав не ве­дет си­сте­ма­ти­че­ской разъ­яс­ни­тель­ной ра­бо­ты по этой те­ме. Не су­ще­ству­ет и еди­но­го про­то­ко­ла про­фи­лак­ти­ки и ран­ней ди­а­гно­сти­ки CKD.

Хро­ни­че­ская бо­лезнь по­чек — это за­боле­ва­ние, ха­рак­те­ри­зу­ю­ще­е­ся по­сте­пен­ным сни­же­ни­ем функ­ции по­чек. На ран­них ста­ди­ях бо­лезнь по­чти ни­как се­бя не про­яв­ля­ет. Ино­гда боль­ные ощу­ща­ют об­щее недо­мо­га­ние, сни­же­ние ап­пе­ти­та, у них па­да­ет уро­вень ге­мо­гло­би­на. Ча­ще все­го на ран­них ста­ди­ях бо­лезнь ди­а­гно­сти­ру­ет­ся лишь по ла­бо­ра­тор­ным по­ка­за­те­лям: на нее мо­жет ука­зы­вать по­вы­ше­ние уров­ня кре­а­ти­ни­на в ана­ли­зах кро­ви или при­сут­ствие бел­ка и эрит­ро­ци­тов в ана­ли­зе мо­чи.

В 75% слу­ча­ев CKD обу­слов­ле­на од­ной из трех ос­нов­ных при­чин: диа­бе­том, ги­пер­то­ни­ей или гло­ме­ру­ло­не­фри­том (острое вос­па­ле­ние по­чек). Раз­ви­тию за­боле­ва­ния спо­соб­ству­ет се­мей­ная пред­рас­по­ло­жен­ность, вы­ра­жен­ное ожи­ре­ние; пред­ста­ви­те­ли неко­то­рых эт­ни­че­ских групп (на­при­мер, аф­ро­аме­ри­кан­цы в США) де­мон­стри­ру­ют по­вы­шен­ный риск CKD.

Да­вид Бо­аз при­шел к за­клю­че­нию, что вы­де­ле­ние от­но­си­тель­но неболь­ших средств на ран­нюю ди­а­гно­сти­ку и ле­че­ние хро­ни­че­ской бо­лез­ни по­чек мог­ло бы сбе­речь бюд­же­ту здра­во­охра­не­ния мил­ли­ар­ды ше­ке­лей. Ле­че­ние боль­но­го на 1-2 ста­ди­ях за­боле­ва­ния сто­ит в 2,000 раз де­шев­ле, чем на 5 ста­дии. Хо­тя хро­ни­че­ская бо­лезнь по­чек счи­та­ет­ся неиз­ле­чи­мой, но во мно­гих слу­ча­ях мож­но за­тор­мо­зить и да­же оста­но­вить ее раз­ви­тие, най­дя и устра­нив при­чи­ну по­ра­же­ния по­чек.

Израиль > Медицина > news.israelinfo.ru, 14 марта 2013 > № 777718

Служба безопасности Израиля ввела новый документ для всех въезжающих в страну (включая собственных граждан) - въездной пропуск. Документ содержит имя въезжающего, данные о рейсе прибытия, а также закодированную специальным графическим кодом дополнительную информацию СБ. При пересечении границы необходимо прикладывать талон к специальным турникетам. Если графический код не содержит ничего крамольного, турникет разойдется. Если содержит - придется иметь дело с дополнительными процедурами.

Новшество призвано разгрузить службу безопасности Израиля. Туристам рекомендовано сохранять пропуск до конца поездки.

Хорватия завершила подготовительные мероприятия к выводу своего миротворческого контингента ООН на Голанских высотах, и планирует осуществить эту операцию в самое ближайшее время, сообщил в среду министр обороны страны Анте Котроманович в ходе выступления на заседании комитета по обороне хорватского парламента.

"Я знаю время отправки, но не скажу из соображений безопасности. Это произойдет в ближайшее время, но зависит и от ситуации на месте", - цитирует министра загребское агентство Hina.

Парламентский комитет единогласно поддержал предложение о завершении миротворческой миссии. С такой инициативой в феврале выступили президент Хорватии Иво Йосипович и кабинет министров страны. Формальным поводом для этого послужили публикации в СМИ о том, что боевики в конфликте в Сирии пользуются хорватским оружием. Несмотря на то, официальный Загреб опроверг сообщения о поставках оружия сирийским повстанцам, власти посчитали, что дальнейшая миссия на Голанских высотах невозможна из-за слишком большой угрозы безопасности для хорватов.

Всего Миротворческая миссия ООН (UNDOF) на Голанских высотах насчитывает около тысячи военнослужащих, из них 97 хорватов. Кроме Хорватии в UNDOF задействованы Австрия, Индия и Филиппины. Миссия ООН расположена в буферной зоне, которая была создана для разъединения израильских и сирийских войск после арабо-израильской войны 1973 года. Принадлежность высот остается основным предметом конфликта между Израилем и Сирией. В начале марта в буферной зоне была захвачена группа из 21 миротворца, хорватов среди них не было.

В Сирии с марта 2011 года не прекращается конфликт между властями и вооруженной оппозицией. По данным ООН, за это время в стране погибли около 70 тысяч человек. Власти Сирии заявляют, что сталкиваются с сопротивлением хорошо вооруженных боевиков, поддержка которым оказывается извне. Николай Соколов.

Аргентинская армия получила первый танк TAM (Tanque Argentino Medium), модернизированный израильской компанией Elbit, говорится на официальном сайте армии.

Усовершенствования будут проведены на всех танках ТАМ (около 235 единиц), которые включают в себя замену гидравлических приводов башни на электрические, теплоизоляционный чехол ствола, стабилизированную панорамную прицельную систему COAPS (Commander Open Architecture Panoramic Sight) с дневным и ночным камерами, систему предупреждения Elbit (лазерного и радиолокационного облучения). Кроме того, предусмотрена установка вспомогательной силовой установки.

Му­ни­ци­паль­ное объ­еди­не­ние го­ро­дов Гуш-Да­на по са­ни­та­рии, ко­то­рое от­ве­ча­ет за парк вто­рич­ной пе­ре­ра­бот­ки му­со­ра в Хи­рие, пла­ни­ру­ет со­здать там ин­но­ва­ци­он­ный за­вод, ко­то­рый станет круп­ней­шим в Из­ра­и­ле и од­ним из круп­ней­ших в ми­ре. Об этом со­об­ща­ет се­го­дня «Ис­ра­эль а-йом».

За­вод по пе­ре­ра­бот­ке му­со­ра бу­дет об­ра­ба­ты­вать око­ло 1500 тонн от­хо­дов в день, в ос­нов­ном, ор­га­ни­че­ских, по­сту­па­ю­щих из го­ро­дов цен­траль­ной ча­сти Из­ра­и­ля. По ме­то­дам ра­бо­ты за­вод бу­дет од­ним из са­мых пе­ре­до­вых в ми­ре, из­ра­иль­ские и меж­ду­на­род­ные ком­па­нии по пла­ни­ро­ва­нию вы­ка­зы­ва­ют боль­шой ин­те­рес к нему.

Пред­се­да­тель пар­ка Хи­рия адво­кат До­рон Са­пир рас­ска­зал га­зе­те, что за­вод, сто­и­мо­стью в 300 мил­ли­о­нов ше­ке­лей, бу­дет по­стро­ен на пло­ща­ди 30 ду­на­мов и начнет дей­ство­вать, пред­по­ло­жи­тель­но, в 2017 го­ду.

Но­вое пред­при­я­тие до­пол­нит су­ще­ству­ю­щие за­во­ды по ути­ли­за­ции от­хо­дов. С его со­зда­ни­ем бу­дет за­вер­ше­на про­грам­ма по пол­но­му раз­де­ле­нию для пе­ре­ра­бот­ки от­хо­дов всех го­ро­дов Гуш-Да­на. Тен­дер на пла­ни­ро­ва­ние и стро­и­тель­ство но­во­го за­во­да бу­дет объ­яв­лен в бли­жай­шие ме­ся­цы.

Израиль > Экология > news.israelinfo.ru, 12 марта 2013 > № 777720

В период с 2008 по 2012 годы ни в одном из 76 регионов страны, вошедших в отчет министерства строительства, не было зафиксировано снижения цен на жилье.

Как пишет портал NEWSru.co.il, такие данные основаны на сотнях тысяч сделок купли-продажи квартир, которые были совершены в течение пяти лет и зарегистрированы в Налоговом управлении Израиля.

Самый значительный скачок цен на недвижимость на первичном рынке был зафиксирован в Лоде. Так, с 2008 по 2012 годы четырехкомнатные квартиры здесь подскочили в цене в среднем на 115%: с €97 тыс. до €207 тыс.

На втором месте по росту стоимости жилья оказался Ариэль. Здесь скачок цен составил 89%: с €116 тыс. до €182 тыс.

На последней строчке списка расположился Сдерот, где за аналогичный период недвижимость выросла в цене на 10%.

Что касается вторичного рынка, то лидером по росту цен на 4-комнатные квартиры за последние 5 лет был назван Кирьят-Малахи (+103%). На втором месте – Рамле (+94%), на третьем – Лод (+82%). Самое незначительное подорожание зафиксировано в Раанане (+20%).

Отметим также, что самая дорогая квартира в Израиле, стоимость которой составляет 50 млн, в течение двух лет ждет своего покупателя. Объект представляет собою пентхаус площадью 1418 кв.м, расположенный на 38 и 39 этажах высотного здания в Телль-Авиве.

Палестинские власти выдали в понедельник израильским военным русскоязычного израильтянина, который, по данным СМИ, просил политического убежища на Западном берегу реки Иордан, сообщили РИА Новости представители армии и полиции Израиля.

Агентство "Маан" сообщало ранее, что 23-летний израильтянин, назвавшийся уроженцем России, приехал в город Тулькарм и обратился в палестинские правоохранительные органы с просьбой о "временном убежище и защите на время, пока не найдет способа выехать за рубеж".

"Спустя считанные часы палестинские власти вернули его нам, а мы в свою очередь передали его полиции", - сказал РИА Новости представитель армейского Управления координатора действий правительства Израиля на палестинских территориях. В полиции проверяют мотивы, заставившие молодого человека нарушить запрет на въезд на палестинские территории.

Ранее большой резонанс получила история другого русскоязычного израильтянина, который, отслужив в Армии обороны Израиля, переселился в лагерь палестинских беженцев на Западном берегу, а затем попытался переехать в сектор Газа, но был по дороге задержан египетскими властями.

Угрозы реальные и мнимые

Алексей Арбатов – академик РАН, руководитель Центра международной безопасности Института мировой экономики и международных отношений им. Е.М. Примакова Российской Академии наук, в прошлом участник переговоров по Договору СНВ-1 (1990 г.), заместитель председателя Комитета по обороне Государственной думы (1994–2003 гг.).

Резюме Значение ядерного сдерживания в обеспечении безопасности великих держав будет и далее снижаться, вопреки нынешним попыткам России придать ему более значительную роль и несмотря на тупиковую ситуацию в ядерном разоружении.

Данная статья развивает и дополняет тезисы автора, изложенные в его выступлении на международной конференции «Россия в мире силы XXI века», приуроченной к 20-летию СВОП и 10-летию журнала «Россия в глобальной политике». Генеральный спонсор конференции – Внешэкономбанк.

Сила оружия, иначе говоря – роль военной силы в политике и войне, более всего определяется характером прогнозируемых и реальных вооруженных конфликтов; военно-техническим прогрессом и доступными для нужд обороны экономическими ресурсами; амбициями и фобиями государственных руководителей и оборонно-промышленных комплексов и их подрядчиков в научных центрах и СМИ.

Предчувствие войны

Вопреки широко распространенным в российской военно-политической элите ощущениям, по объективным показателям угроза большой войны ныне меньше, чем когда-либо в новейшей истории. И дело вовсе не в наличии у ведущих держав ядерного оружия (ЯО). В годы холодной войны его было намного больше, но вероятность глобального вооруженного столкновения оставалась неизмеримо выше.

За последние два десятилетия число международных конфликтов и их масштабы значительно уменьшились по сравнению с любым из 20-летних периодов холодной войны (условно датируемой с конца 40-х до конца 80-х гг. прошедшего века). Достаточно напомнить о войне в Корее, двух войнах в Индокитае, четырех на Ближнем Востоке, войне в Афганистане, индо-пакистанской и ирано-иракской войнах, не говоря уже о многочисленных пограничных и гражданских конфликтах в Азии, Африке и Латинской Америке зачастую с внешним вмешательством. По разным подсчетам, в конфликтах времен холодной войны погибли не менее 20 млн человек. Только Соединенные Штаты потеряли в те годы около 120 тыс. человек – столько же, сколько в Первой мировой войне.

Великие державы прошли через череду кризисов, которые в биполярной системе отношений угрожали вылиться в глобальную войну. К счастью, катастрофы удалось избежать. Многие считают это демонстрацией эффективности ядерного сдерживания, другие (в том числе автор этой статьи) – просто везением, особенно когда речь идет о Карибском кризисе 1962 года.

С начала 1990-х гг. и по сей день по масштабам жертв и разрушений с теми событиями можно сопоставить только две войны США и их союзников с Ираком, гражданские войны с внешним вмешательством в Югославии, Таджикистане, Афганистане и Ливии. При этом в последние два десятилетия великие державы не вступали даже в скрытой форме в вооруженные конфликты друг с другом (как было в Корее, Индокитае, на Ближнем Востоке) и не оказывали помощь государствам и негосударственным боевым формированиям, против которых воевали другие великие державы.

После 1991 г. не было ни одного кризиса, который поставил бы великие державы на грань вооруженного столкновения. Теперь даже при несогласии с действиями друг друга никому не приходит в голову замышлять глобальную войну или грозить ядерным оружием из-за военной акции Вашингтона в Ираке, стран НАТО в Ливии, России в Грузии и даже в случае удара Израиля или Соединенных Штатов по Ирану. Многие государства проводят модернизацию вооруженных сил и военные реформы, но нет ничего даже отдаленно сопоставимого с гонкой ядерных и обычных вооружений в годы холодной войны.

Распространенное ощущение опасности объясняется более всего контрастом между прошлыми надеждами и нынешними реалиями. После окончания холодной войны и устранения угрозы глобальной ядерной катастрофы во многих странах, которые десятилетиями стояли на передовой линии конфронтации, появились наивные ожидания всеобщей гармонии. Международное сообщество попросту забыло, насколько опасным и насыщенным кровавыми столкновениями был мир до холодной войны – даже если не считать две мировые войны XX века.

Не многие задумывались о том, сколь трудным и полным коварных ловушек окажется переход от биполярности к полицентричному миру. Отсутствовали новые механизмы глобального управления. Сохраняются накопленные арсеналы ядерного оружия, материалов, технологий и знаний. Изменились финансово-экономические и социально-политические условия. Происходит информационная революция, быстрый технический прогресс способствует развитию массовых коммуникаций.

В годы холодной войны над человечеством постоянно тяготела угроза ядерной катастрофы в результате вооруженного столкновения Востока и Запада. На этом фоне региональные и локальные конфликты воспринимались как неизбежные и периферийные проявления соперничества сверхдержав. Они считались «наименьшим злом», поскольку удавалось избегать масштабного столкновения СССР и США, к которому интенсивно готовились оба лагеря.

После окончания холодной войны главная угроза отошла на второй план, но всеобщей гармонии и мира не наступило. После эйфории конца 1980-х и начала 1990-х гг. на авансцену международной безопасности вышли новые многоплановые угрозы и вызовы: этнические и религиозные конфликты, распространение оружия массового уничтожения (ОМУ) и его носителей, международный терроризм и др. Вместо идеологического противостояния капитализма и коммунизма во всех их вариациях пришло столкновение национализмов и религий.

Ощущение опасности особенно сильно в России, поскольку переход от биполярного к полицентричному миру совпал с распадом Советского Союза и всеми его последствиями. Россия более не занимает одной из лидирующих позиций по большинству критериев национальной мощи (кроме количества ядерного оружия, площади территории и запасов природного сырья).

Глобальная расстановка сил

После прекращения борьбы двух коалиций за мировое господство значительно уменьшились и желание, и возможности великих держав выделять большие ресурсы ради контроля событий на региональном уровне. В 1990-е и начале 2000-х гг. эту роль попытались взять на себя Соединенные Штаты и Североатлантический альянс, но кампании в Ираке и Афганистане обошлись им слишком дорого по сравнению с достигнутыми результатами. В условиях начавшегося в 2008 г. экономического кризиса они отошли от этой утопической идеи.

В 1990-е гг. имел место небывалый всплеск миротворческой деятельности ООН. В течение десятилетия предприняты 36 таких операций. Ныне ООН осуществляет 17 миротворческих миссий с участием более 100 тыс. военнослужащих, полицейских и гражданских лиц. Такие операции оказались намного результативнее и дешевле, чем односторонние действия США и НАТО, несмотря на превосходящий военно-технический уровень последних. На основе этого опыта мог сложиться новый механизм взаимодействия великих держав и региональных государств по предотвращению и урегулированию конфликтов. Но он не появился.

Силовой произвол стран Запада во время операций, проводившихся с санкции Совбеза ООН в Югославии в 1999 г. и в Ливии в 2011 г., привел к разочарованию. В 2012 г. проблемы Сирии и Ирана вновь раскололи и парализовали Совет Безопасности. Причем в последнем случае это произошло после нескольких лет взаимодействия, которое выразилось в шести единогласных резолюциях и санкциях против военных аспектов иранской ядерной программы. Новая многосторонняя система миротворчества и предотвращения ядерного распространения оказалась заморожена из-за растущих противоречий членов Совбеза.

После выборов 2011–2012 гг. в России и Соединенных Штатах великие державы вновь вступили в период отчуждения, что пагубно отразится на перспективах их сотрудничества по всему диапазону проблем международной безопасности. При администрации Барака Обамы США и их союзники более не желают брать на себя бремя поддержания международной безопасности. Вашингтон стремится действовать через Совет Безопасности, но не готов поставить военную мощь НАТО, способную выполнять функцию миротворчества, под эгиду ООН, ее норм и институтов. Военные ресурсы Москвы ограничены и направлены на другие задачи. Логика российских внутриполитических процессов не соответствует идеям сотрудничества с Западом. Китай на мировой арене действует весьма сдержанно и исключительно исходя из своих прагматических, прежде всего экономических, интересов.

В отличие от «Концерта наций» XIX века нынешние центры силы не равноудалены, среди них нет согласия о разделе «сфер влияния». Более того, сами прежние «сферы влияния» активно «возмущают» региональную и глобальную политику, огромную роль играют экономические и внутриполитические факторы.

В полицентричном мире вновь наметились линии размежевания. Одна проходит между Россией и НАТО по поводу расширения альянса на восток, соперничества за постсоветское пространство, вокруг применения силы без санкций СБ ООН, по программе ЕвроПРО и использованию жестких санкций против Сирии и Ирана. Другая линия обозначилась между Китаем, с одной стороны, и Соединенными Штатами и их азиатскими союзниками – с другой. Это подталкивает Москву и Пекин к более тесному союзу, подспудно стимулирует ОДКБ/ШОС/БРИКС на создание экономического и политического противовеса Западу (США/НАТО/Израиль/Япония).

Подъем исламского радикализма по идее должен был бы объединить Запад, Россию и Китай. Однако в отличие от конца прошлого и начала нового столетия, ознаменованного терактами в Америке и Европе, а также коалиционной антитеррористической операцией в Афганистане, обострение противоборства суннитов и шиитов в мире ислама внесло дополнительное напряжение в отношения России и Китая с Западом. Первые по политическим и экономическим причинам тяготеют к шиитам, а Запад – к суннитам.

Впрочем, эти тенденции едва ли выльются в новую биполярность. Экономические связи основных членов ШОС/БРИКС с Западом и их потребность в получении инвестиций и новейших западных технологий намного шире, чем взаимосвязь, существующая у них между собой. Внутри ОДКБ/ШОС/БРИКС есть более острые противоречия, чем между государствами этих сообществ и Западом (Индия и Китай, Индия и Пакистан, Казахстан и Узбекистан, Узбекистан и Таджикистан).

Россия: синдром отката

Россия занимает в этой системе отношений уникальное положение. В отличие от всех других государств определение превалирующей внешней ориентации для Москвы – далеко не решенный вопрос, во многом связанный с внутренней борьбой вокруг политической и экономической модернизации. Термин «откат» стал универсальным в определении raison d’etre государственной политики и экономики России. В последнее время это понятие распространилось в определенном смысле и на внешнеполитическую сферу. Начался откат от идеи европейской идентичности России к «евразийству» с сильным националистическим и авторитарно-православным духом в качестве идеологической доктрины.

Концепция партнерства (с Западом) «ради модернизации» заменяется лозунгом опоры на собственные силы – «реиндустриализации», где локомотивом выступала бы «оборонка», а идейным багажом – «положительный опыт» СССР 1930-х годов. (Не уточняется, правда, какой именно опыт: пятилеток, коллективизации, массовых репрессий?) Во внешней политике и экономике заложен крутой поворот от Европы к Азиатско-Тихоокеанскому региону (видимо, забыли, что помимо Китая ведущие страны АТР – Соединенные Штаты, Япония, Южная Корея – тот же Запад).

Скорее всего, это диктуется преимущественно внутренними мотивами: стремлением постсоветской номенклатуры оградить сложившуюся экономическую и политическую систему от давления зарождающегося гражданского общества, ориентированного на пример и содействие Запада в контексте «европейского выбора» России. Однако наметившийся курс ведет к обособлению от передового демократического сообщества, превращению в сырьевой придаток новых индустриальных государств (Китай, Индия, страны АСЕАН), влечет за собой растущую экономико-технологическую и социально-политическую отсталость от динамично развивающегося мира.

Тем не менее диалектика этой темы такова, что под влиянием внутренних и внешних факторов в России довольно скоро может произойти перелом тенденции отката на «круги своя», поскольку такая колея абсолютно противоположна интересам развития страны и магистральному пути современной цивилизации. Осознание подобного императива есть и на самом верху. Так, президент Владимир Путин заявил в послании Федеральному собранию от 2012 года: «Для России нет и не может быть другого политического выбора, кроме демократии. При этом хочу сказать и даже подчеркнуть: мы разделяем именно универсальные демократические принципы, принятые во всем мире… Демократия – это возможность не только выбирать власть, но и постоянно эту власть контролировать…» Что касается экономического развития, президент и тут вполне недвусмысленно декларировал: «Убежден, в центре новой модели роста должна быть экономическая свобода, частная собственность и конкуренция, современная рыночная экономика, а не государственный капитализм».

Остается претворить прекрасные, хотя и совсем не новые концепции развития в жизнь. Это будет нелегко, учитывая, что сегодня Россия очень далека от провозглашенных принципов. И в то же время совершенно ясно, что откат «на круги своя» уведет страну еще дальше от заявленных идеалов. Оговорки относительно особого национального пути России к демократии сколь бесспорны, столь и тривиальны, поскольку любая другая демократическая страна шла к нынешнему положению своим путем – будь то Испания, Швеция или Япония. Декларации президента – не дань моде, а отражение единственно перспективного пути развития великой державы. А значит – скорее раньше, чем позже линия отката будет пересмотрена нынешним или будущим российским руководством.

Военное соперничество

Вероятность вооруженных конфликтов и войн между великими державами сейчас мала, как никогда ранее. Углубляющаяся в процессе глобализации экономическая и социально-информационная взаимозависимость ведущих субъектов мировой политики сделает ущерб в таком конфликте несоизмеримым с любыми политическими и иными выигрышами. Вместе с тем между ними продолжается соперничество с использованием косвенных средств и локальных конфликтов за экономическое, политическое и военное влияние на постсоветском пространстве, в ряде регионов (особенно богатых сырьем) Азии, Африки и Латинской Америки. Также имеют место попытки получения военных и военно-технических преимуществ в целях оказания политико-психологического давления на другие государства (ПРО, высокоточное обычное оружие, включая суборбитальное и гиперзвуковое).

Военная сила используется, чтобы заблаговременно «застолбить» контроль над важными географическими районами и линиями коммуникаций (Восточное Средиземноморье и Черноморье, Ормузский, Малаккский и Тайваньский проливы, Южно-Китайское море, морские трассы Индийского океана, продолжение шельфа и коммуникации Арктики и др.). Интенсивное соперничество с использованием политических рычагов и с политическими же последствиями идет на рынках поставок вооружений и военной техники (в первую очередь в странах Ближнего и Среднего Востока, Азии, Латинской Америки и Северной Африки).

Среди конфликтов великих держав наибольшую опасность представляет столкновение КНР и США из-за Тайваня. Есть вероятность обострения кризиса вокруг островов Южно-Китайского моря, в котором Соединенные Штаты поддержат страны ЮВА против Китая. В целом соперничество Вашингтона и Пекина за доминирование в АТР становится эпицентром глобального военно-политического противостояния и соревнования.

Срыв сотрудничества великих держав и альянсов в борьбе с общими угрозами безопасности (терроризм, распространение ОМУ и его носителей) вполне вообразим, и результат этого – неспособность противостоять новым вызовам и угрозам, нарастающему хаосу в мировой экономике и политике.

Относительно более вероятны конфликты между крупными региональными державами: Индией и Пакистаном, Израилем (вместе с Соединенными Штатами или без них) и Ираном, Северной и Южной Кореей. Опасность всех трех конфликтов усугубляется возможностью их эскалации вплоть до применения ядерного оружия. В этом плане наибольшую угрозу представляет военно-политическое противостояние в Южной Азии.

Локальные конфликты и миротворчество

За последнее десятилетие (2000–2012 гг.) только три из 30 крупных вооруженных конфликтов были межгосударственными (между Индией и Пакистаном, Эфиопией и Эритреей и вооруженная интервенция США в Ираке в 2003 году). Все остальные носили смешанный характер с прямым или косвенным вмешательством извне. Главная угроза международной стабильности будет и впредь проистекать из подобных всплесков насилия. Речь идет о внутренних конфликтах этнической, религиозной или политической природы в нестабильных странах, в которые будут втягиваться другие государства и блоки. При этом целью вмешательства будет как поддержка повстанцев против центрального правительства (Ливия, Сирия), так и помощь центральному правительству в подавлении вооруженной оппозиции (Ирак, Афганистан, Бахрейн). Нередко за спиной локальных конфликтующих сторон стоят крупные державы и корпорации, соперничающие за экономическое и политическое влияние, получающие доход от поставок наемников, вооружений и боевой техники.

На протяжении 1990-х гг. российские военные действовали в 15 миссиях ООН. Однако после 2000 г. участие России в международной миротворческой деятельности стало существенно сокращаться. По численности персонала в миротворческих операциях ООН Россия занимает сегодня 48-е место в мире (в 1990 г. СССР был на 18-м месте, Россия в 1995 г. – на четвертом, а в 2000 г. – на 20-м). В известной степени это стало ответом на проявления неконструктивного курса Соединенных Штатов и их союзников (военные акции против Югославии и Ирака, поддержка «бархатных революций» в Грузии, Украине и Киргизии). Кроме того, снижение миротворческой активности России объясняется тем, что в ее военной политике все больший акцент делается на противостояние и соперничество с США и НАТО. Это пока не вызвало масштабной реакции с их стороны – наоборот, на Западе всячески подчеркивается, что перспективные военные программы (ПРО, высокоточное обычное оружие) не направлены против России. Однако подспудно вызревают концепции и технические проекты, которые могут быть обращены и на противостояние с Москвой.

Несоответствие статуса и международной роли, на которые претендует Россия, и степени ее участия в миротворчестве ООН существенно ослабляет позиции державы как мирового центра силы и субъекта управления процессами международной безопасности. Заметно снижается престиж и влияние страны на мировой арене и в отношениях с другими ведущими державами и союзами, несмотря на запланированное наращивание российской военной мощи.

Военная сила нового типа

Военная сила останется инструментом политики, но в условиях глобализации, растущей экономической и гуманитарно-информационной взаимозависимости стран ее роль относительно уменьшилась по сравнению с другими («мягкими») факторами силы и национальной безопасности. К последним относятся финансово-экономический потенциал и диверсифицированные внешнеэкономические связи, инновационная динамика индустрии и прогресс информационных технологий, инвестиционная активность за рубежом, вес в международных экономических, финансовых и политических организациях и институтах.

Правда, в последние годы военная сила опять стала играть более заметную роль в качестве инструмента прямого или косвенного (через политическое давление) воздействия. Тем не менее «жесткая» военная мощь, оставаясь политическим инструментом, не способна восполнить дефицит «мягкой» силы в качестве фактора международного престижа и влияния. Даже ядерное сдерживание, гарантируя государство от угрозы прямой масштабной агрессии, имеет убывающую ценность в качестве актива, обеспечивающего престиж, статус, способность воздействия на международную безопасность.

К тому же эффективный военный потенциал – это не традиционные армии и флоты, а сила иного качества – прежде всего информационно-сетецентрического типа. Ее определяют финансово-экономические возможности государств, инновационная динамика их индустрии и прогресс информационных технологий, качество международных союзов и стран-союзников.

В применении силы будет и дальше возрастать доля быстротечных локальных военных операций и точных неядерных ударов большой дальности («бесконтактных войн»), а также действий мобильных воинских соединений и частей высокого качества подготовки и оснащенности для специальных операций. К ним относятся: оказание политического давления на то или иное государство, лишение его важных экономических или военных активов (включая атомную промышленность или ядерное оружие), применение санкций, нарушение коммуникаций и блокада.

Операции по принуждению к миру, предотвращению гуманитарных катастроф предстоят и в дальнейшем. С прогнозируемым ростом международного терроризма и трансграничной преступности соответственно будут расширяться вооруженные силы и операции по борьбе с ними. Отдельным направлением станет применение силы для предотвращения распространения ядерного оружия и пресечения доступа к нему террористов.

Реальные угрозы

Десять с лишним лет мирной передышки, которую получила Россия после второй чеченской кампании (прерванной на пять дней конфликтом с Грузией в августе 2008 г.), заканчиваются, безопасность страны может снова оказаться под угрозой, причем вполне реальной. Уход миротворческих сил ООН и контингента НАТО из Афганистана после 2014 г., скорее всего, повлечет реванш движения «Талибан» и захват им власти с последующим наступлением на Центральную Азию на севере и Пакистан на юге. Узбекистан, Таджикистан и Киргизия, а затем и Казахстан окажутся под ударом исламистов, и России придется вступить в новую продолжительную борьбу против воинственного мусульманского фундаментализма. Такая война, наряду с дестабилизацией Пакистана и последующим вовлечением Индии, превратит Центральную и Южную Азию в «черную дыру» насилия и терроризма. Эта зона расширится, если сомкнется с войной внутри и вокруг Ирака и конфронтацией Израиля с Ираном. Не исключен новый конфликт на Южном Кавказе, который перекинется на Северный Кавказ.

В ближне- и среднесрочной перспективе дестабилизация Южной и Центральной Азии, Ближнего и Среднего Востока и Кавказа – это самая большая реальная угроза России, в отличие от мифов, порожденных политическими, ведомственными и корпоративными интересами.

Конечно, желательно, чтобы в борьбе с этой угрозой Россия опиралась на сотрудничество с США, другими странами НАТО, Индией и Китаем. Однако в свете последних трений между великими державами это не выглядит очень вероятным. России нужно готовиться к опоре на собственные силы, и потому оптимальное распределение ресурсов становится вопросом национального выживания. Похоже, однако, что к названной угрозе Россия, как бывало нередко в ее истории, не готова ни в военном, ни в политическом отношениях, отдавая приоритет подготовке к войне с Америкой и Североатлантическим альянсом на суше, на море и в воздушно-комическом пространстве.

В развитии военной силы и систем оружия качественно нового типа Россия все более отстает от Соединенных Штатов, их союзников, а в последнее время – даже от Китая. Нет уверенности в том, что реальные (в отличие от декларативных) плоды военной реформы 2008–2012 гг. и грандиозная государственная программа перевооружения (ГПВ-2020) способны переломить эту тенденцию. Запрограммированный вал производства бронетанковой техники, боевой авиации, кораблей и подводных лодок, ракет и антиракет вовсе не обязательно выведет российские Вооруженные силы на качественно новый уровень.

Нынешняя критика этой реформы, звучащие предложения о ее коррекции в ряде случаев могут усугубить проблемы: нивелировать положительные элементы новой военной политики и возродить негативные стороны прежней системы. К последним относится увеличение срока службы по призыву, отход от контракта, призыв в армию женщин, ослабление роли объединенных стратегических командований в пользу командований видов ВС, возврат к дивизионной структуре и пр.

Делая растущий упор на ядерном сдерживании США (в т.ч. начав программу разработки новой тяжелой МБР), Россия все больше отстает в развитии информационно-управляющих систем, необходимых для боевых операций будущего, координации действий разных видов и родов войск, применения высокоточных оборонительных и наступательных неядерных вооружений. Развертывая малоэффективную воздушно-космическую оборону против НАТО, Россия не обретет надежной защиты от ракетных и авиационных ударов безответственных режимов и террористов с южных азимутов.

Наращивание атомного подводного флота и прожекты строительства атомных авианосцев могут подорвать возможность ВМФ в борьбе с браконьерством, пиратством, контрабандой (наркотиков, оружия, материалов ОМУ), поддержания контроля над морскими коммуникациями и экономическими зонами. Российские ВВС будут обновляться многочисленными типами боевых самолетов, для которых нет дальнобойных высокоточных средств ударов извне зон ПВО противника. Новая бронетехника сухопутных войск не имеет эффективной противоминной защиты, а ракетно-артиллерийские системы не обладают достаточной дальностью и точностью стрельбы.

Поддерживая большую по численности (1 млн человек) и паркам оружия армию, Россия катастрофически проигрывает в стратегической мобильности, которая необходима ввиду размера ее собственной территории и прилегающих зон ответственности в СНГ/ОДКБ. Готовясь к масштабным региональным войнам в Европе, страна демонстрирует низкую эффективность в неожиданных быстротечных локальных конфликтах (как в августе 2008 года). Внедрению новых сложных систем оружия и боевой техники, методам ведения интенсивных операций не соответствует план сохранения более 30% личного состава на базе призывников с 12-месячным сроком службы.

Все это может подорвать возможности России по эффективному применению силы в вероятных конфликтах на южных и восточных рубежах страны, в дальнем зарубежье для миротворческих задач и борьбы с угрозами нового типа. Россия в очередной раз рискует потратить огромные ресурсы, готовясь к прошлым войнам, и окажется неприспособленной к реальным вооруженным конфликтам будущего.

Реформа и техническое перевооружение армии и флота в огромной мере диктуются ведомственными и корпоративными интересами, мотивами символического характера (тяжелая МБР уязвимого шахтного базирования, новый дальний бомбардировщик, истребитель пятого поколения, авианосцы и пр.). Объявляются заведомо нереальные планы технического переоснащения, невыполнение которых в очередной раз повредит национальному престижу. Но есть опасность, что даже реализованная модернизация Вооруженных сил повлечет огромные затраты и накопление гор ненужных вооружений и военной техники, но, вопреки надеждам Сергея Караганова, не обеспечит «парирование вызовов безопасности и подкрепление международно-политического статуса России…», не возвратит ей «роль ключевого гаранта международной безопасности и мира».

Ядерное оружие

За прошедшие два десятилетия после окончания холодной войны запасы этого оружия в количественном отношении сократилось практически на порядок – как в рамках договоров между Россией и США, так и за счет их (а также Британии и Франции) односторонних мер. Однако число стран – обладательниц ЯО увеличилось с семи до девяти (в дополнение к «ядерной пятерке» и Израилю ядерное оружие создали Индия, Пакистан и КНДР, а ЮАР отказалась от него).

Отметим, что за сорок лет холодной войны вдобавок к Соединенным Штатам возникло шесть ядерных государств (семь, если считать атомное испытание Индии в 1974 году). А за 20 лет после холодной войны образовалось еще три ядерных государства (два, если не считать Индию). Добровольно или насильно ядерного оружия либо военных ядерных программ лишились девять стран: Ирак, Ливия, Сирия, ЮАР, Украина, Казахстан, Белоруссия, Бразилия, Аргентина. Более 40 государств присоединилось к Договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), включая две ядерные державы (Франция и КНР). В 1995 г. ДНЯО стал бессрочным и самым универсальным международным документом помимо Устава ООН – за его рамками остаются всего четыре страны мира. Таким образом, вопреки общепринятому заблуждению, темпы распространения ЯО после холодной войны снизились. Но они могут резко ускориться в будущем в зависимости от решения проблемы Ирана.

В период холодной войны главным дипломатическим способом предотвращения ядерной катастрофы было ядерное разоружение (СССР и США), а нераспространение играло подчиненную роль. Теперь основным направлением становится ядерное и ракетное нераспространение, а разоружение все больше выполняет функцию вспомогательного стимула и условия сотрудничества великих держав.

Практически все государства признают, что распространение ядерного оружия, критических материалов и технологий превратилось в серьезнейшие новые угрозы международной безопасности XXI века. Однако приоритетность их в восприятии разных держав не одинакова. Так, Соединенные Штаты ставят их на первое место, а Россия отдает приоритет опасности глобализации операций и расширения военной инфраструктуры и контингентов НАТО вблизи российских границ, созданию систем стратегической противоракетной обороны, милитаризации космического пространства, развертыванию стратегических неядерных систем высокоточного оружия. А распространение ядерного оружия и терроризм, с точки зрения Москвы, расположены намного ниже в списке военных опасностей. Указанная асимметрия в восприятии безопасности во многом проистекает из исторической специфики условий и последствий окончания холодной войны. Но она ощутимо затрудняет сотрудничество в борьбе с новыми угрозами.

В обозримый период прогнозируется значительный абсолютный рост атомной энергетики, который имеет самое непосредственное отношение к вероятности распространения ЯО. Всего в мире (по данным на апрель 2011 г.) эксплуатируется 440 энергетических реакторов, строится – 61, запланировано – 158, предложены проекты – 326. К новым угрозам, сопряженным с атомной энергетикой, относится стирание грани между «военным» и «мирным атомом», прежде всего через технологии ядерного топливного цикла. Расширение круга государств – обладателей атомных технологий двойного назначения и запасов ядерных материалов создает в обозримой перспективе новый тип «виртуального распространения» по иранской модели. А именно: формально оставаясь в ДНЯО и под контролем МАГАТЭ, страны могут подойти к «ядерному порогу», т.е. иметь и материалы, и технологии для быстрого (несколько месяцев) перехода к обладанию ядерным оружием.

Таким образом, при глубоком общем сокращении мировых ядерных арсеналов происходит процесс перераспределения военного и мирного «ядерного фактора» с центрального и глобального на региональный уровень отношений третьих стран между собой и с великими державами. Еще большая угроза связана с приобретением ядерных материалов террористическими организациями (например, «Аль-Каидой»), которые могут использовать их в актах «катастрофического терроризма».

Роль ядерного сдерживания в обеспечении безопасности великих держав будет и далее снижаться, вопреки нынешним попыткам России придать ему более значительную роль и несмотря на тупиковую ситуацию в ядерном разоружении. Во-первых, это снижение обусловлено уменьшением вероятности большой войны, тогда как в противодействии другим угрозам роль ЯО весьма сомнительна. Во-вторых, не очевидна эффективность сдерживания против возможных новых стран – обладателей ЯО в силу их политико-психологических и военно-технических особенностей. Тем более ядерное сдерживание не может пресечь действия ядерных террористов. В-третьих, ядерное оружие утрачивает свой статусный характер, все более становясь «оружием бедных» против превосходящих обычных сил противников.

Среди всех крупнейших держав Россия из-за своего геополитического положения, новых границ и внутренней ситуации подвергается наибольшей угрозе ядерного удара в случае распространения ЯО в странах Евразии, как и наибольшей опасности атомного терроризма. Поэтому Москва, по идее, должна была бы стать лидером в ужесточении режимов ядерного и ракетного нераспространения, сделать эти задачи приоритетом своей стратегии безопасности. Однако на практике такая тема стоит отнюдь не на первом месте.

Вопреки расхожим доводам о том, что ядерное разоружение не влияет на нераспространение, которые приводятся вот уже много десятилетий, опыт 1990-х гг. лучше всяких теорий демонстрирует такую взаимосвязь. Самые крупные прорывы в разоружении и мерах укрепления нераспространения имели место в 1987–1998 годах. Негативный опыт 1998–2008 гг. по-своему тоже подтвердил такую взаимосвязь доказательством «от обратного».

Новый Договор по СНВ между Россией и Соединенными Штатами, подписанный в апреле 2010 г. в Праге, возобновил прерванный на десятилетие процесс договорно-правового взаимодействия двух ядерных сверхдержав в сокращении и ограничении вооружений. Благодаря этому относительно успешно в том же году прошла Обзорная конференция по рассмотрению ДНЯО. Объективно Москва и Вашингтон должны быть заинтересованы в дальнейшем взаимном понижении потолков СНВ. Этого требуют как необходимость укрепления режима ядерного нераспространения, так и возможность экономии средств России и США на обновление стратегических арсеналов в 2020–2040 годах. Из всех третьих ядерных держав препятствием этому может стать только Китай ввиду полной неопределенности относительно его нынешних и будущих ядерных сил и огромного экономико-технического потенциала их быстрого наращивания.

Однако в государственных структурах и политических элитах двух держав эти идеи пока не обрели широкой опоры. После 2010 г. камнем преткновения стал вопрос сотрудничества России и Соединенных Штатов (НАТО) в создании ПРО в Европе для защиты от ракетной угрозы третьих стран (прежде всего Ирана).

Новейшие высокоточные вооружения

Окончание холодной войны, процессы распространения ракет и ядерного оружия, технический прогресс повлекли переоценку роли противоракетной обороны в военной политике и военном строительстве США. Их программы переориентировались на неядерный, контактно-ударный перехват (один из успешных проектов СОИ) для защиты от ракетных ударов третьих стран и, возможно, по умолчанию – от ракетно-ядерных сил Китая. Россия восприняла это как угрозу своему потенциалу сдерживания в контексте двустороннего стратегического баланса. С задержкой на несколько лет она последовала данному военно-техническому примеру со своей программой Воздушно-космической обороны (ВКО), но открыто с целью защиты не от третьих стран, а от средств воздушно-космического нападения Соединенных Штатов.

Современный этап характеризуется тем, что, потерпев неудачу в согласовании совместной программы ПРО, стороны приступили к разработке и развертыванию собственных систем обороны национальной территории (и союзников). В обозримый период (10–15 лет) американская программа с ее глобальными, европейскими и тихоокеанскими сегментами предоставит возможность перехвата единичных или малочисленных групповых ракетных пусков третьих стран (и, вероятно, при определенном сценарии – Китая). Но она не создаст сколько-нибудь серьезной проблемы для российского потенциала ядерного сдерживания. Точно так же российская программа ВКО, которая по ряду официально заявленных параметров превосходит программу США/НАТО, не поставит под сомнение ядерное сдерживание со стороны Соединенных Штатов. Этот вывод справедлив как для стратегического баланса держав в рамках нового Договора СНВ от 2010 г., так и для гипотетической вероятности снижения его потолков примерно до тысячи боезарядов при условии поддержания достаточной живучести стратегических сил обеих сторон.

Парадокс нынешней ситуации состоит в том, что Россия гораздо более уязвима для ракетной угрозы третьих стран, чем США, но при этом всецело ориентирована на двусторонний стратегический баланс, возможные опасности его дестабилизации и получения Соединенными Штатами военно-политического превосходства. Кроме того, нельзя не признать, что непомерное преувеличение вероятного влияния американской ПРО на российский потенциал сдерживания имеет внутриполитические причины. Вместе с тем нужно подчеркнуть, что в диалоге с Россией в 2006–2008 гг. и 2010–2011 гг. Вашингтон не проявлял достаточной гибкости и понимания того, что единство с Россией по проблемам нераспространения намного важнее тех или иных технико-географических параметров программы ПРО.

Несмотря на неудачу в налаживании сотрудничества России и НАТО в области противоракетной обороны, в обозримый период будут возрастать как императивы, так и объективные возможности такого взаимодействия. Продолжается развитие ракетных технологий Ирана, КНДР, Пакистана и других государств, отличающихся внутренней нестабильностью и вовлеченностью во внешние конфликты. Одновременно ускоряется распространение технологий и систем ПРО, которые до недавнего времени имелись только у СССР/России и США. Национальные и международные программы ПРО разрабатываются в рамках НАТО, в Израиле, Индии, Японии, Южной Корее, Китае. Эта тенденция, несомненно, является крупнейшим долгосрочным направлением мирового военно-технического развития.

Важнейшей тенденцией (где лидером тоже выступают Соединенные Штаты) является подготовка высокоточных ударных ракетных средств большой дальности в неядерном оснащении, опирающихся на новейшие системы управления и информационного обеспечения, в том числе космического базирования. В обозримой перспективе вероятно создание частично-орбитальных, ракетно-планирующих высокоточных ударных систем.

Ядерное сдерживание в обозримом будущем, скорее всего, останется важным элементом стратегических отношений великих держав и гарантий безопасности их союзников. Но его относительное значение станет уменьшаться по мере появления неядерных высокоточных оборонительных и наступательных систем оружия. В том числе возрастет роль этих новых систем в отношениях взаимного сдерживания и стратегической стабильности между ведущими державами.

Поскольку сдерживание предполагает нацеливание на комплекс объектов другой стороны, постольку обычные системы будут впредь способны частично замещать ядерные вооружения. Важно, однако, чтобы это не создавало иллюзии возможности «экологически чистого» разоружающего удара. Во взаимных интересах устранить такую вероятность как посредством ПРО/ПВО и повышения живучести ядерных сил, так и путем соглашений по ограничению вооружений (прецедент создан новым Договором СНВ, по которому баллистические ракеты с обычными боеголовками засчитываются наравне с ядерными ракетами).

Силы общего назначения

Процесс сокращения ядерного оружия, особенно оперативно-тактического назначения, неизбежно упирается в проблему ограничения и сокращения обычных вооруженных сил и вооружений. Некоторые ядерные и «пороговые» государства (Россия, Пакистан, Израиль, КНДР, Иран) могут рассматривать ядерное оружие как «универсальный уравнитель» превосходства вероятных противников по обычным вооружениям и вооруженным силам общего назначения (СОН).

В настоящее время есть два больших договора по СОН. Это Договор об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ от 1990 г. и Адаптированный ДОВСЕ – АДОВСЕ от 1999 г.) и Договор об ограничении вооруженных сил и вооружений в зоне советско-китайской границы (от 1990 года). Еще есть Договор открытого неба (1992 г.) для Евроатлантического пространства, позволяющий контролировать с воздуха деятельность вооруженных сил стран-участниц, а также Венский документ (2011 г.) по обмену военной формацией в зоне ОБСЕ. Они воплотили идею стратегической стабильности применительно к силам общего назначения, ограничив на паритетной основе количество наступательных тяжелых вооружений и военной техники и уменьшив их концентрацию в зоне соприкосновения союзных вооруженных сил. В рамках этих договоров масштабное нападение сторон друг на друга стало невозможно не только в политическом, но и в военном плане.

Поскольку страны НАТО необоснованно затянули ратификацию АДОВСЕ, Россия в 2007 г. объявила мораторий на его соблюдение. Тупик был закреплен кавказским конфликтом 2008 года. В 2011 г. Договор формально перестали соблюдать страны НАТО. Никаких политических дивидендов ни одна из сторон не получила – только проигрыши. Данный пример (как и выход США из Договора по ПРО в 2002 г.) должен послужить уроком всем, кто склонен лихо и безответственно обращаться с документами об ограничении вооружений.

Удовлетворяющего все стороны решения проблемы в ближайшее время не просматривается именно в силу политических, а не военных факторов: проблем статуса Южной Осетии и Абхазии (независимость которых признали только Россия, Венесуэла и Никарагуа). Но в перспективе всеобщая ратификация Адаптированного ДОВСЕ с рядом существенных поправок стала бы огромным прорывом в укреплении европейской безопасности.

Периодические кампании об «угрозе» Запада или России, подстегиваемые крупными военными учениями, показали, что большие военные группировки не могут просто мирно соседствовать и «заниматься своими делами», если стороны не являются союзниками и не развивают военное сотрудничество. Политические процессы и события, военно-технический прогресс регулярно дают поводы для обострения напряженности.

В частности, если Россия всерьез обеспокоена военными последствиями расширения НАТО, то АДОВСЕ эффективно решает эту проблему с некоторыми поправками. Важнейшим стимулом достижения соглашения может стать начало диалога по ограничению нестратегического ядерного оружия, в котором заинтересованы страны НАТО – но на условиях, реализуемых на практике и приемлемых для Российской Федерации.

* * *

Исходя из вышеизложенного, общую схему стратегии укрепления российской безопасности на обозримый период можно представить следующим образом:

Первое: разумная и экономически посильная военная реформа и техническое переоснащение Вооруженных сил России для сдерживания и парирования реальных, а не надуманных военных угроз и не для того, чтобы, по словам Сергея Караганова, «компенсировать относительную слабость в других факторах силы – экономических, технологических, идейно-психологических». Во-первых, такой компенсации не получится, скорее указанная слабость будет усугублена. Во-вторых, без наращивания других факторов силы не удастся создать современную и эффективную оборону, отвечающую военным вызовам и тем самым укрепляющую престиж и статус России в мире, ее позиции по обеспечению международной безопасности, ограничению и сокращению вооружений.

Второе: сотрудничество великих держав и всех ответственных государств в предотвращении и урегулировании локальных и региональных конфликтов, в борьбе с международным терроризмом, религиозным и этническим экстремизмом, наркобизнесом и другими видами трансграничной преступности. Прекращение произвола больших держав в применении силы, и в то же время существенное повышение эффективности легитимных международных норм и институтов для проведения таких операций, когда они действительно необходимы.

Третье: взаимодействие в пресечении распространения ядерного оружия и других видов ОМУ и его носителей, опасных технологий и материалов. Укрепление норм и институтов ДНЯО, режимов экспортного контроля, ужесточение санкций к их нарушителям.

Четвертое: интенсификация переговоров по ограничению и сокращению ядерных вооружений, стратегических средств в неядерном оснащении, включая частично-орбитальные системы, придание этому процессу многостороннего формата, сотрудничество великих держав в создании систем ПРО.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 11 марта 2013 > № 2906774 Алексей Арбатов

Добровольный призыв

Никак не реализуемую идею о переходе Украины на стопроцентную контрактную армию следует заменить долгосрочной концепцией комплектования Вооруженных сил по смешанному принципу

Недавно назначенный на пост министра обороны Украины Павел Лебедев уже успел сделать свое главное заявление, пообещав, что в 2013 году будет приостановлен призыв на срочную военную службу и одновременно начнется переход к комплектованию армии исключительно по контракту. «Будут пересмотрены структура и система управления Вооруженными силами и улучшена система подготовки специалистов, приостановлен призыв на срочную военную службу с одновременным переходом на комплектование армии исключительно по контракту, как это сделано сегодня в ведущих странах мира», — подчеркнул Лебедев в новогоднем поздравлении военнослужащим, гражданским служащим Вооруженных сил Украины и ветеранам. Министр также пообещал пополнение арсеналов армии новыми образцами вооружения и военной техники, интенсификацию боевой подготовки и повышение выучки личного состава.

О том, что украинская армия станет контрактной, мы слышим уже второе десятилетие. Причем со времени прихода к власти Виктора Ющенко в 2005 году даже называются конкретные сроки перехода Вооруженных сил исключительно на наемную основу. Так, тандем Ющенко—Тимошенко обещал решить этот вопрос до 2010 года, президент Украины Виктор Янукович в своей предвыборной программе «Украина — для людей» — уже в 2011-м, Павел Лебедев назвал 2013 год, а на днях первый замначальника Генштаба Игорь Кабаненко сообщил, что создание профессиональной армии откладывается до 2017-го. То есть решение есть, вопрос только в сроках?

Сроков нет

Все называемые политиками и высокими офицерскими чинами сроки нереальны. В 2008–2010 годах в Украине состоялся так называемый Оборонный обзор. Это своего рода общая инвентаризация возможностей и проблем военной организации государства. Первый такой обзор проводился в стране в 2003–2004 годах и по его результатам была выпущена Белая книга (Стратегический оборонный бюллетень Украины на период до 2015 года). Позднее появился оборонный обзор 2008–2010 годов. Впрочем, призванная содержать перечень конкретных управленческих решений по переходу армии на контрактно-коммерческую основу Голубая книга — Стратегический оборонный бюллетень Украины на период до 2025 года (СОБ-2025) — не только еще не утверждена, но даже пока полностью не написана.

Проект основных положений бюллетеня был официально опубликован Министерством обороны Украины в декабре 2011 года. Разработчики СОБ-2025 сообщают, что переход на полностью наемную армию будет завершен лишь к концу 2025-го. Скорее всего, это положение вписано туда по принципу Ходжи Насреддина — «к тому времени умрут или эмир, или ишак». Иными словами, 2025 год — слишком далекий срок, чтобы сейчас всерьез рассуждать, будет к тому времени в Украине профессиональная контрактная армия или нет.

Официальная позиция такова: главными препятствиями на пути создания профессиональных Вооруженных сил являются ограниченное финансирование и «квартирный вопрос». Тем самым Минобороны постоянно просит деньги на свои нужды, если необходимо — подкрепляя это железным аргументом о необходимости неотложного перехода на контракт. На фоне постоянной политической суеты вокруг сроков этого перехода совершенно затерся главный вопрос — а нужна ли вообще Украине армия с наемным способом комплектования? Чем она будет воевать?

Деньги не воюют

Мировой опыт военного строительства категорично свидетельствует: между уровнем профессионализма вооруженных сил и способом их комплектования нет прямой связи. Следует понимать — нет никаких гарантий, что армия, укомплектованная по найму, будет более свободна от социальных недостатков армии, набранной по призыву, и обладать более высокой боеспособностью. В конце концов, если бы наем был волшебной панацеей, избавляющей прибегнувшие к такому способу комплектования армии от всех бед, не было бы наглядного примера многочисленных стран региона Черной (неарабской) Африки. Большинство из них имеют стопроцентно наемные вооруженные силы, которые находятся в состоянии… полнейшего разложения. А их боеспособность близка к нулю.

Однако правомерно ли в данном случае обращаться к опыту третьего мира? Что ж, дабы не вступать в дискуссию по этому вопросу, можно обратиться к примерам стран куда более развитых. Даже в те времена, когда США и Великобритания были едва ли не единственными странами — членами НАТО, имевшими наемные вооруженные силы, они никогда не были «чемпионами альянса» по боевой выучке. По боевой мощи — да (благодаря наличию ядерного оружия, а в США — и по численному превосходству), но отнюдь не по уровню подготовленности равных по численности и оснащению воинских подразделений. Здесь всегда впереди были голландская и германская армии (в чём можно удостовериться, просмотрев, к примеру, архив результатов традиционных огневых состязаний танковых взводов НАТО «Приз канадской армии»).

Очень показательно, что среднестатистический голландский солдат был подготовлен лучше американского и в те времена, когда армия Королевства Нидерландов была призывной, и остается таковым, когда она перешла на наем. С другой стороны — французский солдат в среднем заметно слабее подготовлен, чем американский. Причем это было и в те периоды, когда Париж считал необходимым комплектовать свои вооруженные силы по призыву, и сейчас, когда Франция также перешла к наемной армии.

Датская модель

С учетом изложенного представляется, что к вопросу комплектования Вооруженных сил у нас подходят неверно уже на этапе его постановки. Вместо того чтобы спрашивать — как обеспечить полную или близкую к полной укомплектованность армии высокопрофессиональным и высокомотивированным личным составом (оставляя вопросу механизмов этого комплектования важное, но подчиненное значение) — спрашивают фактически иное. А именно: как обеспечить переход к наемной армии, желательно без увеличения выделяемых на военные нужды финансовых ресурсов?

Правильный ответ на последний вопрос звучит предельно просто: «никак»! Кроме того, в традиционном споре «призыв или наем?» допускается существенная логическая ошибка. А именно: почему-то считается, что армия, укомплектованная добровольцами, может быть только наемной, а призыв, соответственно, может быть только принудительным.

Но ведь это совершенно не так! Тот незначительный процент от общего призывного контингента, который нужен национальным Вооруженным силам и другим войсковым формированиям страны (в 2012 году он составлял всего 40,3 тыс. чел.) вполне может быть набран путем добровольного призыва. Это так называемая датская модель, при которой армия хотя и комплектуется по смешанному принципу (призыв плюс контракт), но «призывной компонент» обеспечивается только теми призывниками, которые сами изъявили желание служить. Отказавшиеся привлекаются к альтернативной службе также лишь на добровольной основе — какого-либо уголовного наказания или штрафа за отказ проходить военную или альтернативную гражданскую службу не предусмотрено. Впрочем, что важно, «полный отказник» лишается возможности получить ту работу или те услуги (например, образовательные), для доступа к которым требуются документы о прохождении военной или альтернативной гражданской службы (либо о признании негодным как к той, так и к другой).

Конечно, в случае перехода к добровольному призыву стимулом для прохождения срочной военной службы должна быть не только перспектива возможности по бюджетной квоте поступить на дневное отделение государственного вуза. Армия должна сама обеспечивать военнослужащих срочной службы качественным образованием, сертифицированным по гражданским стандартам. В 2007 году подобную систему взяла на вооружение не слишком богатая Боливия (ее военный бюджет в 2011-м — 357 млн долл. США или около 7,75 тыс. на одного военнослужащего — сопоставимая с Украиной величина): на базе гарнизонов по всей стране там развертывается 25 технологических институтов, в которых проходящие срочную службу молодые люди смогут получить различные гражданские профессии (ежегодное финансирование этой системы определено на уровне десяти миллионов долларов).

Сильным аргументом в пользу добровольного призыва может служить социально-экономическая ситуация в некоторых регионах Украины, при которой для многих молодых людей призыв в армию — это удача, хотя бы потому, что дает возможность нормально питаться и предоставляет шанс получить профессию. Пока же налицо парадокс: имея внушительное количество желающих служить, военкомы вынуждены до сих пор «отлавливать» своих рекрутов. И происходит это только потому, что отечественная армия до сих пор практикует так называемый ленивый призыв: то есть силком тащит в свои ряды тех, кто (по ее мнению) нужен в строю, и в то же время отказывает немалому количеству желающих, вполне пригодных по состоянию физического и психического здоровья, но имеющих либо недостаточное образование, либо слишком бурную юность.

Кроме того, государство пока не готово выплачивать денежное довольствие солдатам, старшинам и сержантам хотя бы на уровне эквивалента 500 долларов США в месяц (сегодня оно столько не платит даже младшим офицерам с учетом всех надбавок), а значит, полагаться исключительно на финансовую составляющую реформы не стоит.

Чем воевать?

Новый министр обороны унаследовал от своих предшественников три основные программы поставки в Вооруженные силы новых вооружений и военной техники (ВВТ). К ним относятся «многофункциональный» (на самом деле — многоцелевой) ракетный комплекс «Сапсан», многофункциональный корвет проекта 58250 (тип «Владимир Великий»), «средний оперативно-тактический» (на самом деле — тяжелый оперативно-стратегический) военно-транспортный самолет Ан-70 и основной боевой танк (ОБТ) Т-84УМ «Оплот-М», а также ряд программ модернизации уже имеющихся на вооружении армии образцов ВВТ (фронтовых истребителей МиГ-29, учебно-тренировочных самолетов L-39, вертолетов Ми-2, Ми-8, Ми-9 и Ми-24, ОБТ типа Т-64 и боевых машин пехоты БМП-1). Судьба этих программ должна быть предметом отдельного разбирательства, ибо шкала приоритетов в финансировании их выполнения вызывает серьезные сомнения.

Впрочем, здесь мы говорим о контрактной армии. И уместно задать такой вопрос: не является ли необходимым условием успешного перевооружения Вооруженных сил их «всеобщая контрактизация»?

На мой взгляд, нет, не является. Из всех новых или модернизируемых ВВТ массовыми, то есть предназначенными для применения обычными солдатами срочной службы, являются только ОБТ Т-64 и Т-84УМ, а также БМП-1. Но эти образцы вооружений разработаны в СССР именно с учетом использования их солдатами и сержантами срочной службы. Таким образом, никакой необходимости в переходе на контракт для их освоения войсками не имеется. Что же касается остальных перечисленных систем, то они и в советское время обслуживались экипажами и расчетами, состоящими в большинстве своем из офицеров, прапорщиков/мичманов, а также солдат/матросов и сержантов/старшин — «сверхсрочников» (кстати, это правило неплохо бы распространить и на современных контрактников).

Если говорить о влиянии сроков службы на уровень боевой подготовки личного состава, то тут следует добиваться как можно скорейшей подготовки профессионального воина. Конечно, можно предложить увеличить срок службы, но намного эффективнее — сократить время, затраченное солдатами на исполнение хозяйственных функций, несение караульной службы, уход за оружием и военной техникой, с нынешних 40% служебного времени до 5–10% процентов (стандартный показатель в НАТО). Высвободившееся время стоит направить на боевую подготовку. Солдаты современных армий не должны заниматься стиркой, глажкой, многочасовыми уборками территорий и малопонятной самоподготовкой.

КОММЕНТАРИЙ

Александр Данковский

Напра-… нале-… отставить!

Прежде чем решать, какая армия нам нужна, стоит задаться другим вопросом: а зачем она вообще? Да-да, я помню слова Наполеона: «Народ, не желающий кормить свою армию, будет в конце концов кормить чужую». Французский император меня не убедил. Многие народы кормили сначала свою, потом чужую…

Да и сказано это было 200 лет назад. А вот о каких действиях украинской армии я помню за 21 год независимости:

• попадание ракеты в жилой дом в Броварах (2000 год);

• сбитый над Крымом зенитной ракетой российский пассажирский самолет (2001 год);

• Скниловская трагедия (2002 год);

• взрывы артиллерийских складов (2004–2006 годы) в Новобогдановке и не только там.

Между тем когда россияне пытались построить дамбу до острова Коса Тузла, то есть речь шла о нарушении территориальной целостности страны, украинские Вооруженные силы как-то не рыпались. Возможно, ждали команды сверху…

Армия в любом обществе выполняет минимум две функции — оборонительную и социальную. С оборонительной (ни в одной стране мира нет министерства нападения) всё теоретически понятно. Хотя и неизвестно, кто нынче наш потенциальный противник: Россия? НАТО? Румыния? Турция? Может быть, Беларусь?

С социальной функцией сложнее. В советское время была пропагандистская песенка со словами «из вчерашних юнцов превратиться в мужчин». Доля истины в этом есть. Служба может привить молодому человеку навыки командной работы, научить командовать и подчиняться, дать профессию. Кроме того, армия — это «общественный миксер» (в одной роте оказываются люди из разных социальных слоев, выходцы из мегаполисов и деревень), какой-никакой социальный лифт и даже своеобразный канализатор для определенного типа граждан — наиболее активных и агрессивных, не способных найти себя в мирной жизни.

Советская армия времен позднего СССР (а украинская — ее прямая наследница) обе функции исполняла из рук вон плохо. Молодой человек попадал в ситуацию полного бесправия, почти рабства, где нравы порой царили тюремные. А боеготовность системы прекрасно продемонстрировала та же Чеченская война.

Контрпример — армия Израиля. Она тоже комплектуется по призыву, но является одной из самых боеспособных в мире (ведь ее постоянно «на зуб» пробуют арабы), а завязанные во время службы социальные связи пронизывают всё израильское общество (см. «Умники и беспардонники»). Отслуживший в армии израильтянин имеет гораздо больше карьерных перспектив, чем неслуживший.

К счастью, вокруг Украины нет такого количества недружелюбных соседей. Может, ей и Вооруженные силы тогда не нужны вовсе?

Это не так. Ведь у армии есть еще и третья функция — мобилизационная. Если вдруг срочно нужно большую массу людей вывести на какие-то работы (ликвидацию последствий стихийного бедствия или техногенной катастрофы), используют солдат.

Тут в Украине огромное поле приложения усилий — достаточно вспомнить ежегодные паводки на западе страны или многочисленные зоны экологического бедствия вроде Калуша. Такой стране нужна не армия в классическом виде, а силы быстрого реагирования. Молодого человека, скажем, добровольного призывника, там учили бы действительно полезным в жизни вещам: оказанию медицинской помощи, работе с самым разным оборудованием (не только с АК-47, но и со строительной техникой, системами навигации, системами жизнеобеспечения вплоть до водопровода и энергоснабжения), действиям в толпе и против толпы. Парень получал бы профессию и самоуважение (занимается ведь нужными делами, а не тупой шагистикой), а государство и, главное, его граждане — пользу.

Но вот загвоздка: чем могла бы заинтересовать держава такого добровольца? Солидным денежным довольствием? Карьерой в госорганах? Беспроцентным кредитом на жилье? Последнее — самое верное. Вот только уже который год страна не может обеспечить жильем даже офицеров. А потому построение боеспособной армии еще долго будет оставаться простым жонглированием программами и концепциями, которые под собой не имеют ни твердой идеологической, ни крепкой финансовой основы.

Автор: Сергей Гончаров

Глаз-алмаз

«У меня нет сомнений, что гибель Святослава Федорова была подстроена», — говорит многолетний соратник знаменитого офтальмолога Валерий Захаров

Сорок лет назад — в 1973 году — впервые в мире была проведена операция по лечению глаукомы на ранних стадиях. Сделал ее знаменитый офтальмолог Святослав Федоров. Его метод глубокой склерэктомии нашел признание на международном уровне и стал применяться для лечения глаукомы во всем мире. Он стал легендой еще при жизни и ушел неожиданно, оставив огромное дело — МНТК «Микрохирургия глаза». Каким же был Федоров и что стало с его делом? Об этом «Итогам» рассказал заведующий отделом витреоретинальной хирургии МНТК Валерий Захаров. Соавтор Федорова, он 40 лет работал рядом с ним и был свидетелем не только триумфов, но и трагедий.

— Валерий Дмитриевич, как вы впервые встретились с Федоровым?

— Это было в начале 60-х в Архангельске. Я учился в мединституте, а Святослав Николаевич приехал к нам из Чебоксар и стал заведовать кафедрой. Разница в возрасте у нас с ним была не такая уж большая — восемь лет. Помню, на одном из первых занятий в нашу аудиторию заглянул какой-то молодой человек. Я подумал: лаборант, наверное. Потом смотрю — этот парень выходит читать лекцию. Федоров был яркий, спортивный, энергичный. Немножко прихрамывал, но это нисколько не портило впечатления. У Святослава Николаевича был протез — он потерял ногу случайно. Отправился купить цветы на праздничный вечер, когда был курсантом летного училища. С огромной охапкой цветов в руках садился в переполненный трамвай, зацепился ногой за подножку, его толкнули... Авиация потеряла Федорова, но медицина приобрела. На первой же лекции он рассказал нам о проблеме, которой занимался, — об имплантации в глаз искусственного хрусталика. Это тогда звучало как фантастика. Мы слушали, затаив дыхание. Святослав Николаевич вообще обладал артистизмом, притягивал слушателей. Помню, гораздо позже, в Москве, он начал обучать своему методу иностранцев и читать лекции по-английски. Я все думал, как его воспримут. Ведь и он, и я в школе и институте учили немецкий. Английский осваивали вместе в маленькой группе с преподавателем. Все прошло замечательно. Он шутил, его понимали, смеялись, увлеченно слушали.

А тогда, в Архангельске, на первой же лекции он объявил, что на кафедре глазных болезней будет работать студенческий научный кружок. Я пришел на первое занятие и вскоре стал самым активным участником. Нас было всего пятеро. Собирались четыре раза в неделю — приходили в 5 вечера, уходили в десятом часу. Проводили в кружке много времени, потому что нам было интересно. Федоров сразу поставил перед нами несколько задач. Во-первых, мы должны были проверить на кроликах, как реагируют сосуды глаза на внедрение искусственного материала. Во-вторых, следовало найти новые методы стерилизации хрусталика. Но самое главное — необходимо было разработать новую конструкцию линзы. Святослав Николаевич к тому времени уже сделал в Чебоксарах шестерым пациентам первые пересадки хрусталика, но считал их неудачными. Это был так называемый хрусталик Данхейма: линза фиксировалась на одной петле, вставляемой в переднюю камеру глаза. Однако выяснилось, что петля периодически касалась роговицы и травмировала ее. Возникали осложнения.

— Правда ли, что Лена Петрова, девочка, которой Федоров первой имплантировал искусственный хрусталик, до сих пор носит эту линзу?

— Нет, у нее начались проблемы с роговицей, и мы поменяли хрусталик Данхейма на линзу нашей конструкции. Среди тех шестерых был еще мальчик Саша. У него действительно долго оставалась эта линза. Но Федорова не устраивали возникающие осложнения. К тому времени голландский офтальмолог Бинкхорст разработал другую конструкцию искусственного хрусталика: так называемую клипс-линзу. Так же как клипса к мочке уха, эта линза прикреплялась двумя парами капроновых петель к радужке глаза. Святослав Николаевич тут же написал Бинкхорсту письмо, и тот откликнулся. Пришло не только письмо — в конверте лежала линза. Правда, вставлять в глаз ее было нельзя: в письме лежало предупреждение, что она бракованная, у нее слишком короткие петли.

— Такой образец выслали специально?

— Все равно мы на эту линзу молились. Федоров попросил меня скопировать конструкцию. Вся сложность была в элементах крепления. Сама оптика была отработана еще в Чебоксарах талантливым слесарем Мильманом. Линзы штамповались из оргстекла в специальной формочке в нагретом состоянии. Хрусталики получались качественные, нужно было только немного обработать края для гладкости.

— Ходят легенды, что первые линзы вы делали чуть ли не на кухонном столе...

— У нас была небольшая лаборатория. Отливали хрусталики на обычной кухонной плитке. Петельки делали из капроновой рыболовной лески. Но для того, чтобы вставить в линзу эту леску, нужно было просверлить канал длиной 2 миллиметра и диаметром 120 микрон. С этим была сложность. Мы придумали кучу разных приспособлений. Работали с микроскопом МБС-1, который тогда применялся в электронной промышленности. Завели сверлильные станочки, как у часовых мастеров. Часовщики нам помогали: помню, был такой мастер Виктор, к которому мы часто обращались. Сверла нужного диаметра выпускал завод «Фрезер». Но у нас ничего не получалось. Пластмасса при больших оборотах начинала плавиться, сверло в ней вязло и ломалось. Через какое-то время вдруг до меня дошло: не нужны вообще никакие скорости и моторы. А надо просто вручную тихонько поворачивать сверло. И как-то вечером я сделал в искусственном хрусталике нужный канал. Утром приходит Федоров, я с гордостью тащу его за микроскоп — показывать. Естественно, я присутствовал на первой же операции по имплантации этого хрусталика. Тогда не было операционных микроскопов, все делали только с помощью собственного зрения.

— Даже лупу, как часовщики, не вставляли?

— Лупы были, иногда их использовали, но обычно обходились без приборов. И вот Федоров с ассистентом оперируют. А я смотрю, с каким трудом они «цепляют» линзу на радужку. Когда закончили, я говорю: «Святослав Николаевич, а почему бы не поменять конструкцию? Если сделаем петли крест-накрест, будет намного проще». Сначала он не принял эту идею. Но через некоторое время говорит: «Слушай, ты был абсолютно прав!» Приносит мне американский журнал и показывает: офтальмолог Эпштейн из Израиля сделал хрусталик «мальтийский крест». Правда, он был не с петлями, а отлит целиком, четыре лепестка отходили от линзы. Прошло еще немного времени, и Федоров говорит: а зачем делать крест? Он еще со времен летного училища усвоил: идеальная посадка бывает на три точки. И предложил: «А давай вообще откажемся от петель спереди. Лучше сделаем три усика — как маленькие антенны. Сможешь?» — «Да запросто!» Потом мы решили для устойчивости сделать еще три петли сзади. Линза получилась удивительно удачная. Осложнений при имплантации практически не было.

— Это была та самая знаменитая линза Федорова — Захарова, которая и сейчас используется?

— Так мы назвали ее в 1962 году. Но после первых же докладов Святослава Николаевича на международных конференциях она получила еще одно название: линза «Спутник». На конференции Федоров ездил один, его за границу с трудом выпускали. Помню, когда впервые отпустили в Англию в конце 60-х, я сидел ночами и сделал несколько хрусталиков. Федоров там оперировал и поставил больному нашу линзу. Возвратился с горящими глазами: «Ты знаешь, сколько стоит за границей сделать искусственный хрусталик? Бешеные деньги!» Американцы посмотрели на наш «Спутник» и сказали, что на это у них ушел бы миллион долларов. А нашу линзу сделали несколько человек — часовой мастер, еще один доктор и лекальщик на часовом заводе в Ленинграде.

Святослав Николаевич делал имплантации, но о его методе тогда мало кто знал. Все изменилось, когда он познакомился с журналистом Анатолием Аграновским. В газете «Известия» в 1965 году появилась его большая статья о методе Федорова. После этого к нам ринулось множество больных со всего Советского Союза. Почтальоны мешками носили письма. Но у нас был заготовлен стандартный ответ: «К сожалению, помочь не можем, у нас ограниченное количество коек». Отказывали почти всем. В глазном отделении областной больницы Архангельска стояло 60 коек. Святослав Николаевич сумел выбить для наших пациентов три-четыре. При этом главный врач постоянно ругал его за то, что он отнимает места у других больных. Конечно, этого было недостаточно. У Федорова в кабинете висела большая карта: города, где были прооперированные нами пациенты, он отмечал красными флажками. Уже были отмечены Ленинград, Куйбышев, Воронеж, Красноярск, многие города Сибири. Но вот из Москвы поначалу не было никого. Федоров распорядился: письма из Москвы кладите мне на стол. Наконец пришло письмо от студента-архитектора. Он делал какой-то макет, кусочек материала отлетел и попал ему в глаз. Развилась травматическая катаракта, рубец роговицы. Он обошел всех московских именитых офтальмологов. Приговор был суров: глаз надо удалять. Парень в отчаянии написал письмо в Архангельск. Мы его тут же вызвали. После операции его зрение стало почти стопроцентным. Как же он ругал тех, кто хотел оставить его без глаза! Он говорил, что при одном упоминании о Федорове их начинало трясти. Они уверяли, что это авантюра, буржуазные штучки, варварство — помещать инородное тело внутрь глаза...

— Московские офтальмологи всегда относились к Федорову с опаской. Как вы думаете, почему?

— Объяснение простое: он постоянно что-то делал первым. Поэтому и был как бельмо на глазу. Помню, еще в Архангельске Федоров как-то говорит: «Ребята, а почему мы оперируем стоя?» Хирургические столы традиционно рассчитаны на полостные операции, и они высокие. Но глаз удобнее оперировать сидя. Федоров предложил сделать для этой цели специальный низкий стол. А я тогда учился на последнем курсе института и подрабатывал ночными дежурствами. Как-то ночью я попросил двух пациентов помочь мне. Мы отпилили ножки у хирургического стола — он стал высотой с табуретку. Утром на меня набросились доктора: что ты наделал! Но Федоров с тех пор оперировал только сидя за этим низким столом. И постепенно другие хирурги тоже перебрались за него: стало ясно, что так удобнее. Потом Святослав Николаевич попросил меня принести в операционную микроскоп. По-моему, это были первые в мире попытки делать под микроскопом глазные операции. Сейчас есть специальные хирургические микроскопы. Они удобные, с ножной педалью. А тогда мне приходилось стоять рядом с Федоровым, чтобы по его команде наводить резкость. Поначалу это было трудно и непривычно. И тем не менее Святослав Николаевич первым осваивал эту технику.

— Тогда, в 60-е, новаторский опыт чуть не прикрыли?

— Когда после статьи Аграновского к нам буквально ломились пациенты, а мы не могли их принять, они стали жаловаться в министерство. Прислали комиссию. В ней были известные офтальмологи: профессор Бушмич из Одессы, профессор Гундорова из Москвы, несколько человек из министерства. Они приехали, дотошно изучили все, что мы делали, посмотрели наших кроликов, поговорили с пациентами. Результаты у нас уже в то время были очень приличные. И заключение комиссии оказалось положительным. Через некоторое время Святослава Николаевича вызвали в Москву. Назад он привез приказ о переводе в столицу трех человек. Это были сам Федоров, наш сотрудник Саша Колинко и я. Планировалось, что в Москве в больнице № 50 нам дадут целое отделение на 60 коек. Федорова хотели вызвать на бюро обкома города Архангельска и влепить выговор по партийной линии. Правда, он к тому времени уже уволился и на бюро не пошел. А нам с Колинко долго не отдавали трудовые книжки. Мы их потом получили через прокуратуру.

— Как вас приняла Москва?

— Наше отделение открыли не сразу. Мы приехали в апреле, а работать стали только осенью. Лишь подключив партийный контроль, Федорову удалось «вселиться» в бывшее гинекологическое отделение пятидесятой больницы. Но что это было за место! На последнем этаже, крыша в ужасном состоянии, везде протечки, драный линолеум, обшарпанные стены... К нам как раз приехал из Англии профессор Чойс, и Святослав Николаевич повел его показать новое помещение. Чойс испуганно спросил: а на ремонт вам денег дадут? На это нам выделили 30 тысяч рублей. Но Федоров хотел оформить помещение по дизайнерскому проекту — за 180 тысяч. Главный врач больницы, узнав о такой сумме, встал на дыбы. Тогда Святослав Николаевич привез в больницу заместителя председателя Совета министров РСФСР Лыкову, и она выделила на ремонт нужные деньги. Кстати, в больнице нас за эту историю невзлюбили, хотя мы им сэкономили 30 тысяч рублей.

— Федоров часто делал такие вещи?

— Он умел производить эффект и пользовался этим. В начальственные кабинеты для наглядности всегда брал в кармане бутылочку, в которой был искусственный хрусталик. Помню, поехали мы к тогдашнему министру здравоохранения академику Борису Васильевичу Петровскому просить деньги на закупку импортных хирургических инструментов. Федоров принес каталог. Петровский говорит: «Что вы мне показываете! Я сам хирург и все это знаю». Но мы привезли с собой пациентов. Борис Васильевич спросил одного из них: «Это правда, что вы не видели, а теперь видите? Газету сможете почитать?» Больной берет, спокойно читает. На министра это произвело впечатление, и он выделил нам 2,5 тысячи долларов на инструменты. Потом дал денег на хирургические микроскопы. Наши дела сразу пошли в гору. Однако к 1970 году в отделении стало тесно. Поток желающих прооперироваться все время рос, к нам были очереди, пациенты писали жалобы... Нас перевели в 81-ю больницу и там дали уже три этажа. Но этого тоже было мало, и Святослав Николаевич поставил вопрос о создании института. Однако ему ответили, что в Москве уже есть два института офтальмологии — НИИ глазных болезней имени Гельмгольца и Институт глазных болезней под руководством академика АМН СССР Михаила Краснова. И Федоров снова отправился к Петровскому. Дескать, вы у нас ни разу не были, посмотрите сами, что здесь творится, и тогда решите.

Самого Петровского только что прооперировали в другом институте — удаление катаракты и введение искусственного хрусталика продолжалось около полутора часов. И Федоров, по-видимому, решил, что настал удачный момент сравнить наши возможности. К тому времени у нас уже была смонтирована камера в хирургическом микроскопе. Картинка операционного поля транслировалась на монитор в кабинете Святослава Николаевича. Он смотрел, кто как работает. Позже у него в кабинете установили целую стену таких мониторов. Святослав Николаевич предложил мне оперировать перед министром. Попросил подобрать пациента с катарактой, как следует его подготовить. В тот день, когда к нам выехал Борис Васильевич, Федоров все время был на телефоне. Ему постоянно сообщали, где находится министр. Я ждал в полной готовности. Наконец момент настал — Петровский входит в кабинет Федорова, тот дает мне отмашку: «Валера, начинай!» Потом обращается к министру: «Борис Васильевич, у нас тут как раз операция транслируется, не хотите посмотреть?» Тот говорит: «Наверное, это будет долго, больше часа». Федоров отвечает: «Да нет, побыстрее». Я начал. Федоров комментирует операцию: «Так, хорошо, конъюнктиву открыл — давай разрез. Так, молодец, удаляй хрусталик, вставляй искусственный». Я быстро вставил хрусталик, двумя движениями заправил, стал зашивать. Федоров говорит: «Ну вот и все, Борис Васильевич! Операция практически завершена». Все посмотрели на часы. Прошло десять минут. После этого Федоров показал Петровскому операционные, рассказал, как мы работаем. Министр особенно не раздумывал: «Ну что, ребята, мне все ясно. Вы уже выросли. Надо открывать институт».

— Понятно, почему столичные офтальмологи невзлюбили Федорова. Так «сделать» известного хирурга, который до этого прооперировал министра...

— Аналогичная ситуация была недавно на офтальмологической конференции в Бахрейне. В зал транслировали операцию, которую проводил английский хирург Паркер, известный тем, что оперировал короля Саудовской Аравии. А потом показали хирургическую технику нашего хирурга из Санкт-Петербургского филиала профессора Тахтаева. Он блестяще провел операцию, хотя случай был сложнейший. Если честно, на его фоне Паркер выглядел бледно. Конечно, это не означает, что в России все хирурги замечательные. Но сейчас у нас катаракту оперируют настолько эффективно, что мы практически забыли об осложнениях, которые случались раньше. Когда я оперировал перед Петровским, нужно было делать большой разрез, вытаскивать помутневший хрусталик, зашивать. Теперь катаракту дробят ультразвуком, убирают с помощью аспирации и через небольшое отверстие вставляют мягкую искусственную линзу, свернутую в трубочку. Пять — семь минут, и все. Крошечные разрезы, ни одного шва. С тех пор многое изменилось, но наш «Спутник» используется до сих пор. Бывают случаи, когда мягкий хрусталик поставить просто невозможно. И тогда приходится по старинке сажать на радужку жесткую линзу.

Мне было очень приятно, когда в 1982 году мы оказались в Америке и профессор Майлс Гелин делал доклад для офтальмохирургов, окончивших резидентуру. Он полтора часа рассказывал о нашей линзе, дотошно проанализировал ее применение и сделал вывод: на то время это был самый лучший искусственный хрусталик. Самый легкий и безопасный.

— Однако наибольшую известность в народе получил метод радиальных насечек роговицы, с помощью которых тогда исправляли близорукость. Люди снимали очки. Правда, некоторые офтальмологи сейчас говорят, что на пациентах ставили эксперимент. Это так?

— Да что вы, какой эксперимент! Насечки мы начали делать еще в Архангельске на кроликах. Больше того, этот метод уже тогда был известен в мировой практике. Насечки изменяют радиус кривизны роговицы. И зрение улучшается. Их начал делать японский хирург Сато — правда, не снаружи, а изнутри роговицы. Во всем мире сделаны миллионы таких операций. Сейчас их не проводят только потому, что появились более совершенные лазерные методики исправления зрения.

— Сколько стоила такая операция?

— Мы все делали бесплатно. Наши хирурги к тому времени давно работали в бригадах. Раз в месяц мы собирались и сравнивали результаты: у кого сколько операций, сколько осложнений. И это действовало. Вначале бригады очень сильно отличались по качеству работы, а потом все понемногу подтянулись. В это время к власти в стране пришел Горбачев, и Святослав Николаевич написал ему письмо: мол, если бы добавить материальное стимулирование, результат был бы еще лучше. Федоров предложил изменения по трем пунктам. Первое: ввести хозрасчет, чтобы мы получали деньги не по количеству коек, а по количеству операций — сколько прооперировали, столько получили. Второе: чтобы иностранцы платили за операции, до этого мы с них денег не брали. Третье: отчислять нам процент от продажи хрусталиков. Наши хрусталики охотно покупали за рубежом через Медэкспорт, но институт на этом ничего не зарабатывал. Горбачеву письмо понравилось. Он велел размножить его для членов Политбюро. И нам дали разрешение по всем пунктам. 95 процентов валюты от продажи хрусталиков за рубежом и от операций иностранцам теперь шли в институт. Мы стали получать за каждого пролеченного больного: подсчитали, сколько это стоит, взяли среднее по всем офтальмологическим институтам, получилось 214 рублей. Зарплата хирургов теперь зависела от количества сделанных операций. Благодаря материальному стимулу мы стали работать в шесть раз больше. Наши зарплаты достигли небывалых высот: простой хирург получал на уровне замминистра или секретаря райкома. Я хорошо это знаю, потому что тогда был секретарем парторганизации. Нас замучили комиссии — такие мы стали партийные взносы платить со своих зарплат... У института появилась возможность покупать самое новое оборудование, все самое лучшее. Мы даже купили несколько яхт для сотрудников, устроили собственный яхт-клуб. Наш институт попал в программу МНТК — межотраслевых научно-технических комплексов, созданных для того, чтобы преодолеть межведомственные барьеры, которые мешали развитию технологий. Тут мы и вовсе развернулись. В разных городах появилось 11 филиалов МНТК «Микрохирургия глаза». Задумка была, чтобы все филиалы работали как оркестр с единым дирижером. Постепенно все врачи филиалов прошли подготовку в операционных и поликлинике московского института, ввели единые критерии качества, чтобы быстро внедрять самые новые технологии. Эти принципы остаются и до сих пор.

— Не жалеете, что в 90-е годы Федоров пошел в политику?

— Как бы то ни было, он поступил искренне. От всей души хотел показать, каким должен быть путь развития. Во главу угла был поставлен принцип старой русской артели: труженики должны сами между собой распределять заработанное в зависимости от того, кто какой вклад внес. Так было и у нас: бригада получала деньги и делила между собой. Однажды Федоров в своем выступлении привел нас в пример. Как большой артист, он немножко преувеличил зарплату врачей и медсестер. Он-то надеялся, что это будет стимулировать людей создавать такую же систему, как у нас. Но на деле реакция была обратная. Нам стали завидовать. Тем не менее он всколыхнул многих. Люди по его примеру начали действовать. Став народным депутатом, он, как мне кажется, подзабросил дела института. Времени у него на все уже не хватало, и, по-моему, ему стало скучновато в офтальмологии. Ведь он по своей натуре был первопроходцем. Микрохирургия, искусственные хрусталики, пересадка роговицы, новое лечение отслойки сетчатки — каждое из этих направлений представляло собой прорыв. Ну а потом пришла пора шлифовать технические детали. Это было уже не для него.

— Говорят, что накануне его гибели на столе министра здравоохранения лежало постановление о возбуждении против него уголовного дела.

— Когда его не избрали на очередной срок в Думу, он снова вроде бы должен был вернуться к руководству институтом. А приказа о его назначении все не было и не было. Более того, появились разгромные статьи в нескольких газетах. Нам пришлось устроить в институте голосование — хотят сотрудники Федорова директором или нет. Сделали все по правилам, избрали комиссию, установили урны. И буквально через неделю после нашего голосования Федорова утвердили. Это ли повлияло или что-то другое? Я думаю, что наше голосование учли. Оно было честным: около 18 процентов голосовавших были все-таки против Федорова. Вскоре состоялся съезд общества офтальмологов. Федорова попытались сместить с должности председателя. Но и тут ничего не вышло.

— Даже несмотря на особую «любовь» к нему именитых офтальмологов?

— Одна наша профессор как-то метко заметила, что руководители офтальмологических институтов меняются, а «особое» отношение к МНТК остается. Но Федорова тогда не смогли прокатить, потому что вся периферия была за него. Все знали, как работают наши филиалы. Буквально через неделю в МНТК праздновали круглую дату — 10-летие Тамбовского филиала. Федоров полетел в Тамбов отмечать это событие на вертолете. На обратном пути машина упала в районе Тушина. Лопасти сложились, вертолет начало мотать в разные стороны — из него разлетались какие-то бумаги, одежда. А потом он рухнул. Святослав Николаевич и все, кто был в вертолете, погибли. У меня лично нет сомнений, что это было подстроено.

— Почему вы считаете, что катастрофу подстроили?

— Были определенные обстоятельства. В свое время была создана маленькая внешнеторговая фирма «Микрохирургия глаза». Через некоторое время эта фирма исчезла. Позже мы узнали, что на МНТК повис долг в 20 миллионов долларов, залогом за который было здание института. Российский банк с лондонской пропиской стал предъявлять к МНТК претензии еще при жизни Федорова. После его смерти был процесс в Лондоне, и решение британского суда вдруг оказалось обязательным для исполнения у нас, хотя обычно так не делается. МНТК выставил банку в Лондоне встречный иск, чтобы выяснить, на каком основании был выдан кредит. Оказалось, что деньги выделили при весьма странных обстоятельствах. Не было ни договора, ни акта экспертизы закладываемого имущества — вообще ничего, только факс с распиской, которую якобы написал Федоров. Это была очень хитрая афера. Святослава Николаевича подставили, это совершенно точно. Я думаю, причина его гибели именно в этом.

— Некоторые говорят, что он совершил самоубийство...

— Я уверен, что это не так. Во-первых, он никогда не потянул бы с собой на тот свет других людей. А во-вторых, не таков был Федоров, чтобы сдаться без боя. Я встречался с ним незадолго до его гибели: у нас был длинный разговор. Мы шутили, смеялись, обсуждали перипетии съезда офтальмологов.

— Так кто же хотел прибрать к рукам МНТК?

— Доподлинно неизвестно. Некоторые подозревали в причастности к этой афере одного из молодых учеников Федорова, обладавшего, как говорили, крепкими связями в министерстве. После гибели Федорова он фактически заправлял делами МНТК, хотя до этого Святослав Николаевич собирался его уволить. Его «правление» продолжалось около года. Ужасное, тягостное было время, когда потихоньку растаскивалось оборудование, материалы. И суды по имущественным делам МНТК шли еще несколько лет. Только 6 лет назад разбирательства по этому кредиту были закончены, и претензий к МНТК уже нет.

— Христо Тахчиди, недавно уволенный Минздравом, навел в институте порядок и выиграл все суды. А если бы он не отбился от иска?

— Думаю, МНТК распался бы на частные клиники и его замечательная система, благодаря которой Россия до сих пор входит в число мировых лидеров офтальмохирургии, была бы уничтожена. Мы потеряли бы первенство. Сейчас хирурги наших филиалов делают приблизительно половину глазных операций в стране и 90 процентов высокотехнологичных офтальмологических операций — притом что количество остальных офтальмологов на порядок больше. Я рад, что нынешний директор не уволил никого из сотрудников, не сместил ни одного из своих заместителей. Это важно. Когда мы отмечали 20-летие нашего Калужского филиала, мне очень понравилось выступление местного губернатора, который сказал, что МНТК доказал свою жизнеспособность, что таким должен быть путь развития здравоохранения при наших сложностях и необъятных просторах. Абсолютно точно сказал. Кстати, наш новый директор тоже оценил систему МНТК и теперь всячески продвигает наш опыт. Он убедил министерство, что такие же комплексы с филиалами в регионах надо создавать по всем врачебным направлениям, например в педиатрии.

— Идеи Федорова по-прежнему заразительны?

— Я рад, что подхватил этот вирус много лет назад. У Федорова было много задумок. Например, мягкий хрусталик придумал он — предлагал помещать его в глаз через микроразрез свернутым в трубочку. Именно так теперь и делают. Еще у него была идея сделать жидкий хрусталик. При катаракте хрусталик затвердевает, и поэтому сейчас его разбивают ультразвуком. А Святослав Николаевич еще в Архангельске как-то предложил нам подумать, как растворить его: удалив жидкость, можно было бы залить в глаз пластик. Затвердев, линза приняла бы нужную форму. Помню, я решил попробовать слабый щелочной раствор. Вечером взял из операционной хрусталик, который удалили при катаракте, положил его в банку. К утру он полностью растворился. Тогда мы забраковали этот метод как слишком опасный.

— Звучит как фантастика...

— Но в принципе это можно сделать. Трудно, но возможно. Нужны хорошие микронасосы, аккуратная изоляция. Вот увидите, когда-нибудь такое обязательно будет.

Алла Астахова

РАМЗАН КАДЫРОВ ВЗЯЛСЯ ОБУСТРАИВАТЬ ИЗРАИЛЬ

Рамзан Кадыров вышел за пределы Чечни. Глава республики намерен строить мечеть в Израиле. Новость вызвала шквал комментариев в Интернете, блогеры не унимаются относительно квартиры, подаренной Депардье в Грозном

Согласно официальным данным Минфина, за 2012 год дефицит бюджета Чеченской республики превышает 400 млн рублей. Доходная часть - порядка 65 млрд. Из них лишь 8 млрлд - собственные налоговые поступления. Остальное - дотации из федерального центра.

Стоимость новой мечети в израильской деревне Абу- Гош не раскрывается. Однако, по неофициальной информации, объект должен быть на уровне - чтобы в грязь лицом не ударить. Ведь речь идет об улучшении имиджа республики за рубежом. Поговаривают, что сооружение не будет уступать знаменитому Золотому куполу в Иерусалиме.

Да что Израиль! В Грозном планируется строить синагогу, и это не бюджетный проект. Спонсор известный бизнесмен в прошлом владелец "Черкизона" Тельман Исмаилов. Вопрос, откуда возьмутся прихожане, проработан - они и не требуются. Проект имиджевый, для повышения туристической привлекательности чеченской столицы.

Ну и, наконец, очередная стройка - элитный комплекс "Грозный Сити-2". В его основе будет небоскреб в вайнахском стиле - 65 этажей. Комментирует политолог Станислав Белковский: "Рамзан Ахматович Кадыров в сегодняшней политической системе Российской Федерации - человек если не первый, как говорят в Одессе, то и не второй. Поэтому ему позволено все. У Рамзана Кадырова достаточно денег не только для того, чтобы восстанавливать Грозный, который восстановлен или нет, неизвестно, но и строить мечеть в Израиле. Ну что ж? Израильские власти отреагируют на это, безусловно, негативно. Но федеральный центр не может спорить с Рамзаном Кадыровым, он политически, психологически от него абсолютно зависит".

Официальной реакции властей Израиля на инициативу Кадырова пока нет. Да и сама новость для страны не является значимой. Гораздо больше обсуждались буйства фанатов иерусалимского футбольного клуба "Бейтар" против прихода двух футболистов грозненского "Терека", отмечает израильский журналист Александр Коган: "Пришли два игрока из Чечни, два мусульманина. Триста человек самых завзятых фанатов устроили скандал, подожгли даже помещение офиса "Бейтара". Это проблемная вещь, дело в том, что до чеченских игроков в составе "Бейтара" играли иностранные легионеры, которые были мусульманами, из Таджикистана, если я не ошибаюсь".

Рамзан Кадыров вошел в историю тем, что первым подарил Жерару Депардье пятикомнатную квартиру в центре Грозного. Почин главы республики поддержали и другие регионы. Вот уже и депутаты Мурманского заксобрания готовятся подарить великому французскому актеру двушку в центре города.