Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Парламент Ирана обсудил вопросы обороны на закрытом заседании

На закрытом заседании парламента Ирана присутствовал начальник штаба Вооруженных сил Ирана генерал-майор Мохаммад Хоссейн Багери.

Багери в сопровождении множества других сотрудников штаба Вооруженных сил должен был проинформировать законодателей по вопросам обороны страны, сообщает Mehr News.

Ранее, в субботу, депутат Салими обнародовал новости об этой сессии. Далее на повестке дня законодателей во вторник - обсуждение путей укрепления и пересмотра структуры парламента, добавил Салими.

Парламентарии также провели 9 июня закрытое заседание с участием министра разведки Махмуда Алави и министра нефти Зангане.

В Иране разрешили неограниченный ввоз валюты и освободили импорт золота от пошлин и налогов

Высший экономический координационный совет Ирана разрешил неограниченный приток иностранной валюты в страну и освободил импорт золота от уплаты пошлин и налога на добавленную стоимость.

Ввоз иностранной валюты в страну физическими и юридическими лицами в виде банкнот допускается без ограничений в соответствии с нормативными актами Центрального банка Ирана и правилами борьбы с отмыванием денег, согласно сообщению Иранского агентства трудовых новостей ILNA.

Ввоз драгоценных металлов (золота, серебра и платины) в необработанном виде освобождается от всех налогов, юридических сборов и НДС в соответствии с правилами Центрального банка.

С одобрения Высшего экономического координационного совета Ирана срок действия этого решения будет действовать до марта 2021 года.

Указ Высшего экономического координационного совета Ирана был объявлен президентом министру экономики и финансов, главе министерства промышленности, горнодобывающей промышленности и торговли и главе Центрального банка.

Москва и Вашингтон на пути к согласию в Афганистане

Автор: Владимир Иванов

Об авторе: Иванов Владимир Николаевич, директор московского филиала Института «Восток-Запад», к.и.н.

На фоне продолжающегося острого геополитического соперничества между Россией и США интересы двух стран на афганском направлении объективно совпадают, что открывает реальные возможности если не для активного сотрудничества, то для согласования политики двух стран по содействию межафганскому примирению и контртерроризму в регионе.

Природа и перипетии этого процесса раскрываются в опубликованном на днях в Нью-Йорке 85-страничном аналитическом докладе «Терроризм в Афганистане: совместная оценка угрозы». Работа, выпущенная независимой экспертной организацией Институт Восток-Запад (США), отражает итоги двух лет исследований и дискуссий неправительственной группы российских и американских экспертов, вовлеченных в консультации при выработке внешнеполитических решений в Москве и Вашингтоне. В подготовке доклада участвовали известные в дипломатических кругах профессионалы, в том числе бывшие послы в Афганистане Роберт Финн и Михаил Конаровский, специалисты по современным военным конфликтам и терроризму Барнетт Рубин, Екатерина Степанова, Джавид Ахмад, Иван Сафранчук, а также исследователи-регионалисты Томас Линч, Андрей Казанцев, Ирина Звягельская и Олег Кулаков.

При том, что в докладе явно просматриваются различия в американских и российских оценках степени угрозы и количественного присутствия в Афганистане международных террористических группировок (ИГИЛ, Аль-Каиды и других), разработчики едины во мнении, что главным фактором, определяющим беспрецедентное число терактов и их жертв в стране и ее привлекательность для иностранных боевиков и профессиональных джихадистов, является многолетний вооруженный конфликт, ведущую роль в котором играет движение «Талибан» (запрещено в РФ).

За последние годы восприятие этой группировки Москвой и Вашингтоном претерпело существенные изменения. В докладе отмечается, что террористические акты используются «Талибаном» в основном как военно-политическая тактика и исключительно на территории Афганистана. Как российская, так и американская дипломатия сегодня рассматривают талибов в качестве силы, способной при определенных условиях стать союзником Кабула в борьбе с ИГИЛ-Хорасан (запрещено в РФ) и разношерстными радикальными группами, действующими в Афганистане под знаменами «глобального джихада» и представляющими, пусть и не в равной степени, прямую угрозу как России и ее союзникам в Центральной Азии, так и США. Обе державы ведут переговоры с талибами, подталкивая их к отказу от террористических методов борьбы и прямому диалогу о прекращении огня и заключении мирного соглашения с правительством в Кабуле. Причем Россия продолжает числить «Талибан» в списках запрещенных на ее территории террористических организаций, что, по мнению авторов доклада, Москва использует в качестве одного из рычагов давления на талибов в ходе переговорного процесса.

Другим критическим обстоятельством, позволившим США и России повернуться лицом друг к другу, стало намерение администрации Трампа вывести американский воинский контингент из страны и поступательное, пусть медленное и прерывистое, развитие разностороннего и многоформатного переговорного процесса с участием талибов, который должен привести к долгосрочному межафганскому соглашению о мире и возможности для ухода иностранных войск без риска последующего возобновления военного конфликта и его выплескивания за границы Афганистана. Исходя из этого, Москва поддержала заключенное Вашингтоном в конце февраля 2020 года мирное соглашение с талибами и объявила о готовности исключить движение из списка запрещенных на территории России организаций после того, как клеймо террористов будет снято с «Талибана» Совбезом ООН (сроки такого решения зависят от успеха межафганского мирного процесса).

Испытывая традиционное недоверие к Вашингтону в контексте исторически устойчивого курса США на сдерживание влияния России в Евразии, Москва, однако, понимает риски дестабилизации в случае одномоментного отказа США от гарантий военной безопасности правительству Гани-Абдуллы, в то же время опасаясь последующей активизации сотрудничества американцев с центрально-азиатскими соседями Афганистана. США, со своей стороны, заинтересованы в поддержке Кремля на этапе подготовки к выводу войск, учитывая сохраняющиеся дружественные связи последнего как внутри Афганистана, так и его растущую роль во взаимодействии с такими важными региональными игроками, как Пакистан, Иран и Китай, отношения с которыми у Вашингтона носят все более конфронтационный характер.

Авторы доклада выражают озабоченность недостаточностью международного контртеррористического содействия афганским властям и призывают правительства России и США к дальнейшим усилиям по согласованию позиций на этом направлении. В работе представлен перечень тем, по которым необходим и возможен дальнейший двусторонний диалог, включая такие непростые вопросы, как численность «остаточного» контингента американских военных и антитеррористических подразделений после вывода основной части военных из страны, создание предпосылок для проведения Афганистаном в будущем нейтральной внешней политики, роль региональных игроков, а также ЕС и НАТО в обеспечении различных аспектов безопасности страны и региона.

Стоит отметить, что выбор новых глав дипмиссий, недавно назначенных в Кабул из Вашингтона (временный поверенный Росс Уилсон) и Москвы (посол Дмитрий Жирнов), может служить подтверждением стремления сторон к более согласованным действиям в Афганистане. Оба имеют серьезный опыт, соответственно, в американских и российских делах. Этот опыт должен им пригодиться при погружении в реалии переживающего переломный момент Афганистана.

С полным текстом доклада на английском языке можно ознакомиться на сайте Института Восток-Запад. Перевод доклада на русский язык запланирован в конце июня 2020 года.

WSJ узнала о задолженности Турции перед "Газпромом" на 2 млрд долларов

Некоторые турецкие компании задолжали "Газпрому" около двух миллиардов долларов, сообщила Wall Street Journal со ссылкой на источники.

По информации газеты, речь идет о семи частных предприятиях, заключивших с российской компанией сделки на закупку природного газа с условием "бери или плати". Отмечается, что в прошлом году эти компании отобрали менее 15 процентов от согласованных объемов и не смогли выполнить свои платежные обязательства.

Как пишет Wall Street Journal, сейчас предприятия ведут переговоры с российской стороной для разрешения ситуации без судебных разбирательств.

Источники издания предположили, что вопрос будут обсуждать на государственном уровне, поскольку частные компании не смогут самостоятельно погасить долг.

Кроме того, некоторые государственные турецкие банки открыли аккредитивы в пользу "Газпрома" на общую сумму около 600 миллионов долларов, заключила газета.

Снижения объема поставок

Поставки российской компанией газа в Турцию сократились в прошлом году на 35 процентов по сравнению с 2018-м. По информации турецкого энергетического регулятора, Россия осталась одним из основным поставщиков Анкаре, однако доля Москвы сократилась с 47 до почти 34 процентов.

Объемы поставок упали и в текущем году. Так, в первом квартале они упали на 17 процентов по сравнению с аналогичным показателем прошлого года.

Таким образом, в 2020-м "Газпром" лишился лидерства на турецком уровне и занял лишь пятое место, уступив Азербайджану, Катару, Ирану и Алжиру.

Почему падают объемы поставок

Анкара значительно сократила поставки от "Газпрома" по коммерческим причинам, считает турецкий дипломат, бывший торгпред страны в России Айдын Сезер.

По его словам, важную роль сыграл застой в экономике Турции.

"Параллельно с падением мировых цен на нефть упали также цены и на сжиженный газ, и Турция увеличивает его импорт. Эта проблема не политическая, а исключительно коммерческая", - сказал он.

Сезер отметил, что Анкара оплачивает закупки российского газа по долгосрочным контрактам. По его мнению, цены сегодня на голубое топливо из России выглядят высокими.

"Если Россия предложит более конкурентоспособные цены, то Турция может отказаться от импорта сжиженного газа", - предположил он.

Запутанный и опасный: чем грозит миру военный конфликт в Ливии

Ситуация в этой арабской стране крайне нетипична, поскольку не имеет явно выраженного «блокового» противостояния, но именно поэтому она может иметь самые непредсказуемые последствия.

Виктор Кузовков

Гражданская война в Ливии хоть и кажется обычным конфликтом такого рода, на самом деле сильно выбивается из общего ряда. Нет, внешне все схоже – две основные противоборствующие стороны, периодически сменяющие друг друга в позиции «царь горы», иностранные наемники, подпитка оружием и финансами со стороны иностранных «заинтересованных лиц» и много других признаков, скажем так, обычного конфликта.

Если смотреть только на то, что происходит непосредственно в самой Ливии, удивляться будет вообще нечему. И все-таки этот конфликт удивителен. Вероятно, бои на западе Ливии можно назвать первым зримым свидетельством какой-то новой геополитической реальности, которая постепенно приходит на смену существующей. Тут необычно почти все! Но заметить эту необычность можно лишь в том случае, если смотреть на события шире, с учетом всего существующего политического и географического контекста.

Наверное, самое очевидное, что может броситься в глаза – определенный раскол в стане европейских стран, членов НАТО. Сейчас он виден уже невооруженным взглядом, и есть даже некоторая вероятность, что однажды дело может дойти до применения оружия одним членом Североатлантического блока против другого члена этой организации. Речь, в первую очередь, о Турции и Греции. Да, отношения между ними никогда не были хорошими, а истребители двух стран иногда демонстративно нарушают существующие границы друг друга над какими-нибудь островом в Эгейском море, но обычно эти государства выясняли отношения между собой только на участке общей границы. Сейчас все идет к тому, что геополитические амбиции Турции могут привести к конфликту между этими странами на другой стороне Средиземного моря, что почти гарантированно приведет к серьезным осложнениям (а возможно, и открытому конфликту) между государствами.

Давайте попробуем конкретизировать список «симпатизантов» каждой из воюющих сторон. Это поможет нам чуть лучше понимать происходящее, и уже отталкиваясь от него, мы сможем проанализировать некоторые нюансы и особенности текущей ситуации.

Итак, есть две стороны конфликта – ПНС, правящая в Триполи коалиция из нескольких партий (Правительство национального согласия), и ЛНА, или Ливийская национальная армия, под контролем которой большая часть Ливии, поддержанная Парламентом этой страны.

ПНС считается легитимной силой, признанной многими правительствами. Правда, значительную часть этого «правительства» составляют махровые исламисты, международное сообщество готово закрыть на это глаза. А ЛНА, хоть и контролирует большую часть страны, считается силой мятежной, нелегитимной. И хотя большинству заинтересованных стран нет до этого особого дела, определенный отпечаток на действия и риторику сторон это накладывает. Также следует отметить, что ЛНА дистанцируется от исламистской риторики, пытается сохранять светский уклад как в самой армии, так и на контролируемых ею территориях. Нет, и лидер ЛНА, маршал Халифа Хафтар, и рядовые её члены являются мусульманами и рассматривать эту силу, как анти-мусульманскую, ни в коем случае не следует. Но в первую очередь это все-таки регулярная армия европейского образца, военная победа которой вряд ли приведет к построению очередной исламистской автократии.

У ПНС, как это ни странно, не так уж много явных сторонников. Точно можно отметить всего двух – Турцию и Катар. С некоторыми оговорками можно сказать, что на этой стороне и Вашингтон, но это особый случай, и об этом чуть ниже.

У ЛНА список союзников шире. И в первую очередь это не Россия, как можно было бы подумать, а Египет. Это государство является соседом Ливии, имеет с ним весьма протяженную и плохо укрепленную общую границу, а поэтому кровно заинтересовано в том, чтобы на территории Ливии не нашли прибежище разного рода исламистские террористические организации. Египет сделал четкую ставку на Хафтара и ЛНА, а с учетом того, что Каир имеет сильнейшую армию во всем арабском мире, это весьма и весьма серьезно.

Также к числу сторонников ЛНА можно отнести ЕС. Да, как ни странно, Брюссель предпринимает некоторые шаги, вызывающие резкое осуждение у Триполи. В частности, с 1 апреля в Средиземном море, у берегов Ливии, работает европейская военная миссия IRINI, направленная на предотвращение нелегальных поставок в Ливию оружия и боеприпасов. Согласно мандату миссии, боевые корабли стран-участниц могут досматривать суда, направляющиеся в ливийские порты, и арестовывать имеющиеся там грузы военного и двойного назначения. Эта миссия европейцев вызвала резкое неприятие у ПНС, которое почувствовало в ней угрозу своим интересам.

Миссия IRINI пришла на смену действовавшей ранее миссии «София», целью которой был контроль морского пространства для предотвращения массовой нелегальной миграции из Ливии (и всей Северной Африки) в Европу. Это, кстати сказать, ещё один сильнейший раздражитель в отношениях между нынешним официальным Триполи и ЕС – группировки, которые сейчас входят в Правительство национального согласия, ранее зачастую «крышевали» незаконный миграционный бизнес, а потому не очень спешили навести порядок в этом вопросе. Об этом, разумеется, помнят в Италии, наиболее пострадавшей от наплыва мигрантов, да и в некоторых других европейских странах.

Италия, кстати, выглядит весьма заинтересованным игроком в данном раскладе. Для неё доминирующим фактором является безопасность поставок энергоносителей из Северной Африки, причем, не только из Ливии. В Риме прекрасно понимают, что исламистские силы, если им удастся одержать верх в Ливии, способны дестабилизировать и соседний Алжир. А это уже критично – Италия сильно зависит от алжирского газа, получаемого по морскому газопроводу. Более того, из Алжира идет и другой транс-средиземноморский газопровод, «Магриб – Европа», через который осуществляются основные поставки газа в Испанию и Португалию. А это уже весьма критично для всего ЕС, что наверняка влияет и на позицию Брюсселя – там мало кто верит, что наполовину состоящее из экстремистов Правительство национального согласия сможет обеспечить стабильность в Ливии и экстремистская активность не распространится оттуда на соседние государства. А вот на Хафтара надежда есть – до сих пор его риторика не шла дальше поздравлений с мусульманскими праздниками.

Кстати, осложнение отношений ЕС с Турцией имеет и ещё одну причину – Анкара не хочет соблюдать разграничение шельфовых зон в Эгейском и Средиземном морях, начав разведку газа на участках шельфа, закрепленных за Грецией. И тут, не смотря на общее членство в НАТО, ЕС вспоминает о том, что Греция является членом этой организации, а Турция – нет. Поэтому, вероятно, командовать миссией IRINIназначили греческого адмирала ТеодоросаМикропоулоса. Возможно, это просто совпадение, но больше все-таки похоже на намек – грубый, прозрачный, не допускающий двойных толкований…

Как ни странно, роль в событиях России не столь очевидна. Точнее, лучше сказать так – не столь очевидны её мотивы. Геополитическое влияние? Да, это важно и интересно. Но в ущерб дальнейшему сближению с Турцией, что, с точки зрения геополитики, может стать крупнейшим геополитическим прорывом Москвы за последние столетия? Очень спорно…

С другой стороны, об интересе Москвы к Центральной Африке поговаривают уже давно. Бойцы ЧВК Вагнера, ныне воюющие в Ливии, ранее успели побывать и в ЦАР, и в некоторых других точках африканского континента. Да, нужно признать – как плацдарм для рывка в Центральную Африку Ливия выглядит очень хорошо. Но наши интересы в ЦА все ещё сомнительны – да, там много полезных ископаемых, но насколько много? Какую цену за них готова заплатить Москва?

Ливийские углеводороды тоже, конечно, не нужно сбрасывать со счетов. Возможно, в сумме все это стоит затрат. Да и военное значение баз в Ливии сбрасывать со счетов не следует. Однако, успехи на этом направлении ещё совсем не очевидны, а вот возможная катастрофа в отношениях с Турцией прогнозируется довольно уверенно.

И только теперь мы можем попытаться понять мотивы, которые движут Вашингтоном. Увы, они банальны – сдерживание Москвы. Вероятно, недавнее заявление Трампа о том, что США больше не будут вмешиваться в чужие войны, отчасти вызвано ситуацией в Ливии. И все-таки многие наблюдатели и эксперты отмечают, что симпатии США все активнее дрейфуют в сторону ПНС. Ровно настолько, насколько растет в регионе активность России.

Если бы президентом США был более типичный представитель американских элит, мы бы наверняка увидели, как США подминают под себя Европу и выстраивают её позицию в соответствии со своими предпочтениями. Но сейчас в Белом доме Трамп, пытающийся дистанцироваться от подобной международной повестки в пользу решения внутренних задач. Поэтому американскую позицию можно назвать нерешительной, что вносит в ситуацию много дополнительных нюансов и делает её менее предсказуемой.

Вероятно, из значимых игроков нам осталось обратить внимание только на Саудовскую Аравию и её традиционную «группу поддержки» в виде небольших богатых монархий Персидского залива. Рискну утверждать, что их позиция во многом диктуется позицией Египта. Это может показаться странным, и все-таки…

Дело в том, что в свете некоторого снижения американской активности в регионе, арабские монархии боятся в один не самый хороший для них момент остаться один на один с Ираном. В Эр-Рияде прекрасно понимают, что в таком случае им мало помогут массированные закупки вооружений – арабские армии не очень мотивированны, и это прекрасно видно даже на примере конфликта с отсталым, полуразрушенным Йеменом. Увы, подразделения арабской коалиции редко выдерживают прямые столкновения с хуситами, а закупленная по всему миру техника пасует перед иранскими ракетами – хоть баллистическими, хоть противокорабельными.

Именно поэтому арабские монархии крайне заинтересованы в Египте, как в единственной, возможно, силе, готовой послать войска против иранской армии вторжения (если таковое случится). Причем, Египет тоже является арабским государством, что является дополнительной гарантией для саудитов. А значит, Эр-Рияд вряд ли пойдет против Каира в таком не принципиальном для него вопросе, как власть в Ливии. А выбирая между Египтом и Турцией, почти автоматически станет на сторону первого, чтобы он, в случае чего, столь же решительно встал на сторону СА и её сателлитов.

Возвращаясь к началу статьи, хочется ещё раз подчеркнуть – ситуация в Ливии очень нетипична. Впервые за долгие десятилетия в мире разрастается военный конфликт, не имеющий четко выраженной блоковой «опеки», а потому непредсказуемый в своем развитии. Разновекторные устремления основных «заинтересованных сторон» чреваты, помимо прочего, началом двух-трех параллельных конфликтов, что при очень неудачном стечении обстоятельств может привести и к глобальному конфликту.

Но если уйти от самых страшных вариантов, мы неминуемо констатируем – развитие ситуации в Ливии свидетельствует о начале нового этапа в мировой геополитике. Пока это многовекторность в «лайт» версии. Чуть позже, когда в такие разборки начнет все увереннее включаться Китай, все может стать действительно непредсказуемым и очень опасным.

Мир меняется. Снова. И опять эти перемены не для всех пройдут безболезненно…

Пресс-конференция Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова по итогам телефонного разговора с Высоким представителем ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ж.Боррелем, Москва, 16 июня 2020 года

В рамках нашего регулярного политического диалога с Европейским союзом мы сегодня провели полуторачасовые переговоры с Высоким представителем ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ж.Боррелем.

Обстоятельно поговорили по широкому кругу международной тематики.

Обсудили тупик, в котором сейчас находятся усилия по ближневосточному урегулированию. Акцентировали важность активизации консолидированных усилий международного сообщества с целью постараться как можно скорее возобновить прямые переговоры между палестинцами и израильтянами под эгидой ООН для решения всех вопросов окончательного статуса и достижения всеобъемлющего мирного соглашения. За последнее время ситуация весьма осложнилась.

Мы подтвердили наши общие позиции и оценки с Европейском союзом о том, что реализация планов по аннексии части палестинских территорий на Западном берегу реки Иордан поставит под угрозу перспективу двухгосударственного решения палестино-израильской проблемы, может спровоцировать новый опасный виток насилия в регионе.

Договорились продолжать согласовывать наши подходы, поскольку Россия и Евросоюз являются участниками «квартета» международных посредников. Будем работать на этом направлении и с нашими коллегами в ООН. Будем доводить нашу точку зрения до США и израильтян.

Подчеркнули необходимость скорейшего прекращения боевых действий в Ливии. Высказались за то, чтобы как можно скорее был начат конструктивный диалог с участием всех ливийских политических сил. На этот счет в последнее время было сделано немало инициативных предложений. Я имею в виду Берлинскую конференцию и те идеи, которые высказал Председатель Парламента в Тобруке А.Салех.

Констатировали безальтернативность политического урегулирования сирийского кризиса в рамках того процесса, который запущен под эгидой ООН и должен быть процессом самих сирийцев при содействии Всемирной организации, как это предусмотрено в резолюции 2254 СБ ООН.

Также акцентировали проблематику оказания гуманитарной помощи всем нуждающимся на территории Сирии без дискриминации, политизации и предварительных условий. Западная помощь в основном идет беженцам, находящимся за пределами Сирии (что едва ли способствует созданию условий для их скорейшего возвращения на родину), либо на территории, которые неподконтрольны Правительству САР.

30 июня с.г. Евросоюз планирует провести по видеосвязи очередную конференцию по оказанию гуманитарного содействия сирийцам. У нас есть приглашение. Мы планируем в ней участвовать. В очередной раз выразили сожаление, что и эта конференция (а таких было уже несколько по линии Евросоюза) не предполагает приглашения сирийской стороны, законного Правительства в Дамаске.

Обсудили достаточно подробно ситуацию вокруг иранской ядерной программы. Подчеркнули приверженность России и Европейского союза обеспечению устойчивой и всесторонней реализации Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД). Обменялись оценками непростых процессов, которые сейчас развиваются и в Вене в рамках Совета управляющих МАГАТЭ, и в Нью-Йорке, где наши американские коллеги пытаются продвигать решения, в корне противоречащие всем договоренностям, достигнутым в рамках СВПД и одобренным резолюцией 2231 СБ ООН.

Обсудили кризис на Украине, подчеркнув безальтернативность минского «Комплекса мер» и конкретных действий по его выполнению. Мы, со своей стороны, особо подчеркнули, что договоренности должны выполняться во всей их полноте, последовательности, включая, прежде всего, налаживание прямого и устойчивого диалога между Киевом, Донецком и Луганском.

Говорили о ситуации на Западных Балканах, в том числе в свете моего предстоящего визита в Сербию. Подтвердили нашим есовским партнерам принципиальную позицию России, согласно которой страны региона не должны ставиться перед искусственным выбором: либо на Запад, либо с Россией.

Мы все заинтересованы в том, чтобы политика всех стран в Европе была многовекторной и одинаково открыта для конструктивного диалога со всеми, кто готов к такому диалогу на основе равноправия и взаимной выгоды.

Акцентировали важность выполнения договоренностей, достигнутых уже много лет назад при посредничестве Евросоюза между Белградом и Приштиной, которые, к сожалению, сейчас пробуксовывают.

С близких позиций говорили о предпринимаемых усилиях по содействию национальному диалогу в Венесуэле. Мы и европейцы участвовали в организованной недавно Швецией конференции в т.н. «стокгольмском формате».

В заключение мы рассмотрели ряд актуальных вопросов, которые касаются нынешнего состояния отношений между Российской Федерацией и Европейским союзом. Сказали Высокому представителю ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ж.Боррелю, что слышали о планах Европейского союза провести стратегический обзор отношений с Российской Федерацией. Подтвердили нашу заинтересованность в развитии контактов. Подтвердили приглашение Ж.Боррелю посетить Российскую Федерацию, как только позволит ситуация с коронавирусной инфекцией.

Вопрос: В Киеве постоянно говорят о том, что Минские договоренности необязательны для выполнения, что они нуждаются в пересмотре или от них можно даже отказаться. Обсуждался ли этот вопрос с Ж.Боррелем? Готов ли Европейский союз поспособствовать, чтобы Киев прекратил подобные заявления?

С.В.Лавров: Да, как я уже упомянул, мы говорили об Украине. Говорили не в деталях. Евросоюз не является участником процесса, который призван урегулировать внутриукраинский кризис. От ЕС в этих усилиях участвует Франция и Германия. Мы знаем, что Берлин и Париж подробно информируют о своих оценках партнеров по Европейскому союзу, включая службу, которую возглавляет Ж.Боррель.

Мы, естественно, привлекли внимание наших собеседников к заявлениям, звучащим из Киева, причем не от каких-то лиц, не обладающих властью, а от представителей Правительства и Президента, от самого Президента. Начиная от призывов сохранять Минские договоренности, поскольку это самый главный повод для того, чтобы сохранять западные санкции против России (вы знаете о том, как мы уже комментировали подобные призывы), и вплоть до заявлений, что Минские договоренности либо являются добровольными и никаких обязательств на Украину не накладывают, либо, как недавно выразился один из вице-премьеров, А.Ю.Резников, «никчемными» в правовом смысле. Все это, конечно, настораживает.

Мы призвали наших европейских коллег учитывать это в диалоге с Киевом, особенно принимая во внимание то, что у Украины и ЕС есть Соглашение об ассоциации, которое сейчас планируется модернизировать и обновлять. Думаю, что отношение Украины к своим международным обязательствам должно стать частью подобного обзора хода выполнения Соглашения об ассоциации, в том числе с точки зрения отношения украинского руководства к правам национальных меньшинств.

На этом я сегодня особенно заострил внимание, напомнив, что целая серия законодательных актов, принятых в последнее время на Украине, резко ограничивает законные, гарантированные международными конвенциями и конституцией Украины права национальных меньшинств в том, что касается, прежде всего, образовательных и языковых прав. Обратил внимание собеседника на то, что другие нацменьшинства (венгры, болгары, румыны) также высказывают недовольство этим законодательством. Украинцы, на каком-то этапе откликаясь на обращения из европейских столиц, заявили, что могут сделать исключение для нацменьшинств, использующих языки Евросоюза. Я напрямую спросил у Ж.Борреля, есть ли такие исключения для языков ЕС, успокоится ли на этом Брюссель, все остальные европейские столицы и ЕС в целом, уйдут ли в сторону от отстаивания необходимости уважать права всех нацменьшинств, включая, прежде всего, русскоязычное. Ответ был отрицательный. Европейский союз не будет выборочно подходить к обеспечению прав нацменьшинств ни на Украине, ни в любой другой стране. Считаем, что эта позиция достойна уважения. Она единственно возможная, если подходить к проблеме нацменшинств с позиции существующего международного права.

Вопрос: 11 июня с.г. Сейм Латвии принял поправки к закону об электронных СМИ, ввел языковые квоты. Как, по Вашему мнению, эти поправки скажутся на доступе к русскоязычным СМИ?

С.В.Лавров: Это тоже вписывается в ту логику, о которой мы сейчас говорим. С тревогой восприняли утверждение Сеймом Латвии в окончательном чтении поправок в закон об электронных СМИ. Мы знаем, что поправки активно «пропихивались» радикалами. Они добивались введения языковых квот на телевещание, не скрывая, что делают это для того, чтобы ограничить законный доступ к источникам информации на русском языке.

Как я понимаю, 80% телевещания должно быть теперь только на языках Евросоюза, а на все остальные языки, на которых разговаривают нацменьшинства в Латвии, отводится 20%. Учитывая, что 40% населения Латвии использует русский язык, дискриминация налицо. Она очевидна. Я уверен, что Евросоюз должен проанализировать эти решения и заявить о своей позиции. По крайней мере, такую просьбу мы высказали Ж.Боррелю, выразив надежду, что те заявления, которые мы регулярно слышим из Брюсселя о необходимости обеспечения высоких демократических стандартов в том, что касается в том числе доступа к информации, не будут пустым звуком.

Вопрос: Как в Москве оценивают инициативу США 27 июня провести переговоры лидеров Сербии и Косово?

С.В.Лавров: Мы относимся к ней, как к инициативе, которая адресована Белграду и Приштине. Мы слышали заявления американских представителей, что и Белград, и Приштина согласились встретиться по американскому приглашению. Послезавтра мы будем в Белграде с визитом. Надеемся там поговорить и о том, как конкретно видятся практические шаги тех стран, которые предлагают свои посреднические услуги, и как эти шаги видятся сербскому руководству. Президент России В.В.Путин неоднократно подчеркивал, в том числе на встречах с Президентом Сербии А.Вучичем, что Россия в косовском урегулировании поддержит те договоренности, которые будут приемлемы Сербии и сербскому народу. Из этого мы и будем исходить. Но посреднических услуг немало в этом процессе. Я очень не хотел бы, чтобы возможные договоренности, которые будут достигнуты между Белградом и Приштиной, постигла та же участь, что и договоренности, достигнутые между ними при посредничестве Брюсселя, о чем я сегодня уже тоже говорил Ж.Боррелю. Речь идет о договоренностях более чем пятилетней давности о создании сообщества сербских муниципалитетов в Косово, которые в значительной степени решали вопросы обеспечения прав сербского меньшинства на территории этого сербского края. И эти договоренности остаются на бумаге, равно как и договоренности о начале процесса над боевиками «Освободительной армии Косово» в связи с обвинениями, которые содержались в известном докладе Д.Марти о торговле человеческими органами. Суд был с большой задержкой создан, но так и не приступил к работе. Поэтому мы будем определять свое отношение к возможным договоренностям не только по тому, как они выглядят на бумаге, но и по тому, как они осуществляются в реальной жизни.

Вопрос: Россия ставила вопрос о снятии санкций во время пандемии, но это не сработало. Обсуждали ли Вы сегодня с г-ном Ж.Боррелем санкции? Есть ли надежда, что, возможно, хотя бы в ходе стратегического обзора пересмотра отношений ЕС будет готов пересмотреть санкции, снять их, ослабить? И готова ли Россия ослабить контрсанкции, и на каких условиях?

С.В.Лавров: Мы вопросы о санкциях вообще не обсуждаем с теми, кто эти санкции вводил. Это была их инициатива. Им, собственно, и определяться, насколько эффективно она работает в их интересах. Мы свои выводы сделали достаточно давно. Действия Запада в 2014 г. и в последующие годы, когда эти санкции продлевались, показали, что во всех ключевых сферах для жизни нашего народа и государства нам нужно полагаться на собственные силы, чем мы сейчас активно занимаемся. Чтобы не зависеть от партнеров, которые проявили свою ненадежность. Что касается упоминаний о тех призывах, которые мы адресовали в связи с коронавирусом, предлагая ослабить санкционное давление, – здесь налицо «передергивание» фактов. Я не раз наблюдал, что в западных СМИ наша позиция тут же препарировалась как подтверждение того, что мы призываем снять санкции с России. Мы не об этом говорили. Мы говорили о необходимости снять санкции, введенные против тех стран, которые сейчас в наибольшей степени пострадали от коронавируса. В период пандемии сохранение этих односторонних нелегитимных санкций выглядит бесчеловечно. Мы имели ввиду односторонние санкции, введенные Западом (прежде всего США) против Ирана, Венесуэлы, Сирии и Северной Кореи. Вот о чем мы говорили. Мы не просили снимать санкции с Российской Федерации. Мы с этими проблемами справимся сами.

Вопрос: В четверг было взорвано здание межкорейского координационного бюро в совместной промышленной зоне в Кэсоне. Как бы Вы могли прокомментировать данную ситуацию? На Ваш взгляд, что следует сделать Сеулу и Пхеньяну, и, возможно, всему международному сообществу, чтобы не допустить дальнейшую эскалацию между Южной Кореей и КНДР?

С.В.Лавров: Россия является государством, которое непосредственно граничит с Корейским полуостровом. Уже по одной этой причине, не говоря об исторических связях с корейским народом, мы неизменно заинтересованы в поддержании и укреплении прочного, надежного мира и стабильности на этом полуострове. Исходя их этих принципиальных позиций мы выступаем за развитие межкорейского диалога в интересах нормализации отношений между двумя корейскими государствами, между Севером и Югом, и за урегулирование всего комплекса проблем этого региона исключительно мирными, дипломатическими средствами.

На достижение этих целей направлены известные инициативы, ранее предложенные Россией. Они остаются «на столе». В последние годы мы выдвигали их вместе с китайскими друзьями. Имею в виду «дорожную карту» и «план действий» по комплексному урегулированию ситуации на Корейском полуострове. В рамках этих инициатив предусмотрены конкретные необходимые меры, которые позволят снять имеющиеся межкорейские противоречия. Будем руководствоваться этим подходом и впредь, побуждая межкорейские контакты и договоренности.

Вопрос: Как в Москве оценивают решение Президента США Д.Трампа о сокращении американского контингента в Германии? Многие американские конгрессмены уже назвали его «подарком для России». Можем ли мы разделить такую точку зрения?

С.В.Лавров: Мы не хотим высказывать собственных оценок того, что касается отношений между США и Германией. Мы наблюдаем дискуссию на этот счет, включая тему частичного вывода американских военнослужащих из ФРГ. Высказываются немецкие официальные лица, идет обсуждение в Парламенте Германии. Это тема, которую я даже не хотел бы комментировать.

Скажу лишь только то, что мы – за возобновление нормального диалога со всеми странам, которые входят в Североатлантический альянс, по военной линии для того, чтобы в комплексе, в совокупности рассматривать всю проблематику, связанную с обеспечением военно-политической безопасности на европейском континенте, в более широком контексте – в Евроатлантике на основе объективного анализа, оценки тех рисков и угроз, которые здесь существуют.

Наши предложения о снижении напряженности на линии соприкосновения России и НАТО хорошо известны. Они передавались и США, и Североатлантическому альянсу как организации. Конкретных ответов на них мы пока не получили. Они остаются «на столе». Когда натовцы созреют, мы будем готовы к конкретным шагам по деэскалации.

Вопрос: Как известно, Токио решил отказаться от размещения американской системы ПРО. Может ли это решение Японии положительно отразиться на дальнейших российско-японских переговорах, в том числе по мирному договору?

С.В.Лавров: Из тех заявлений, которые делали японские официальные лица, включая Министра обороны Т.Коно, я не понял, что уже принято решение об отказе от размещения систем противоракетной обороны. Надо разобраться в этой ситуации самим японцам в контактах с американцами. Опять-таки, это вопрос их двусторонних отношений. Другое дело, что он в известной степени затрагивает общую военно-политическую ситуацию в регионе Северо-Восточной Азии. Те объяснения, которые звучали при решении вопросов о размещении этих противоракетных систем, показывают на осуществление этих действий в определенном направлении (выскажусь дипломатично).

Здесь, как и в Европе, Евроатлантике, мы считаем важным развивать диалог о разумной достаточности в отношении тех вооружений, которые страны региона разворачивают на своей территории и, особенно, не на своей территории. В рамках шестисторонних переговоров по решению проблем Корейского полуострова помимо обсуждения непосредственно ядерной проблемы была создана (и формально ее никто не распускал) рабочая группа по вопросам укрепления мира и безопасности в Северо-Восточной Азии. Россия была координатором этой группы. Учитывая развитие событий в этом регионе, мне кажется, самое время подумать о возобновлении ее деятельности.

Но, повторю, конкретных решений о том, что происходит с системой ПРО, которую Япония планировала закупить у США, мы не видели. Когда мы обсуждаем с нашими японскими коллегами тему мирного договора в соответствии с теми принципами, которые были одобрены Президентом России В.В.Путиным и Премьер-министром Японии С.Абэ, обращаем их внимание на те аспекты, которые связаны с их военно-политическим союзом с США и создают риски для Российской Федерации в результате такого союза Японии со страной, которая официально объявила Россию своим противником. Но мы хотим прояснить ситуацию, прежде чем определять, нужны ли с нашей стороны какие-то шаги.

Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 16 июня 2020 > № 3415138 Сергей Лавров

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Исламской Республики Иран М.Дж.Зарифом, Москва, 16 июня 2020 года

Уважаемые дамы и господа,

Переговоры с моим коллегой Министром иностранных дел Ирана М.Дж.Зарифом, как всегда, прошли в конструктивном ключе и были весьма содержательными.

Подробно рассмотрели состояние и перспективы российско-иранских отношений. Констатировали насыщенный, даже в условиях коронавирусной инфекции, характер политического диалога, прежде всего на высшем уровне. В феврале и апреле Президент Российской Федерации В.В.Путин и Президент Исламской Республики Иран Х.Рухани общались по телефону и подробно рассмотрели состояние нашего двустороннего взаимодействия и перспективы дальнейшего сотрудничества по региональным и международным делам.

Сегодня констатировали, что торгово-экономические связи энергично развиваются, несмотря и вопреки односторонним санкциям и иранофобии, которую раздувают США. Нам понятна цель Вашингтона: запугать и методами шантажа заставить другие страны отказаться от законного, легитимного сотрудничества с Исламской Республикой Иран. По убеждению Российской Федерации, такая линия – и в этом с нами едино абсолютное большинство членов мирового сообщества – противоречит нормам международного права, принципам свободной торговли, является проявлением откровенной недобросовестной конкуренции.

Договорились прилагать совместные усилия в интересах сохранения стабильного роста товарооборота. Отметили хороший темп продвижения по конкретным, крупным проектам, которые были согласованы или намечены в ходе очередного заседания двусторонней Межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству в Исфагане летом прошлого года. Ведем работу по подготовке ее следующего заседания, которое должно состояться в этом году в Российской Федерации.

Приветствуем интерес российских регионов к расширению сотрудничества с Исламской Республикой Иран, который мы будем всячески поощрять.

Дали положительную оценку взаимодействию, развивающемуся между Ираном и Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС).

У нас совпадающие или весьма близкие позиции по ключевым глобальным и региональным проблемам. В частности, высказались в пользу укрепления правовых начал межгосударственного общения, зафиксированных в Уставе ООН. Отметили недопустимость вмешательства во внутренние дела суверенных государств.

Детально обсудили ситуацию вокруг Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) по урегулированию иранской ядерной программы. Несмотря на откровенно деструктивную линию США, отметили важность сохранения этого соглашения, которое остается серьезным фактором поддержания международной безопасности.

Обменялись мнениями по сирийскому урегулированию. Подтвердили безальтернативность достигнутых в Астанинском формате договоренностей, в частности, их антитеррористической составляющей – при безусловном уважении суверенитета и территориальной целостности САР. Обсудили задачи стабилизации обстановки «на земле», постконфликтного восстановления Сирии, а также содействия возвращению сирийских беженцев и ВПЛ и оказания гуманитарной помощи нуждающемуся населению.

Вместе с нашими иранскими друзьями мы продолжим координировать подходы в деле афганского урегулирования в целях скорейшего запуска процесса национального примирения, восстановления мирного и самостоятельного Афганистана, с территории которого не исходят угрозы терроризма, наркотрафика и прочие.

Сегодня мы подписываем важный документ – Декларацию Российской Федерации и Исламской Республики Иран о повышении роли международного права. Считаем его очень актуальным, учитывая постоянные попытки ряда стран продвигать ущербную концепцию «миропорядка, основанного на правилах», которая подрывает краеугольные принципы справедливости и взаимоуважения, положенные нашими предшественниками в основу международного права и Устава ООН.

В целом, я считаю, наши переговоры были весьма своевременными. Благодарю своего коллегу и друга за то, что он принял наше приглашение и прибыл в Российскую Федерацию для этого очень полезного разговора.

Вопрос (перевод с фарси): М.Дж.Зариф отметил усилия США по продлению оружейного эмбарго Ирана, оказывая давление на ООН и Совет управляющих МАГАТЭ. Как Вы оцениваете действия США по данному направлению? Как Россия и Иран могут сотрудничать в рамках международных организаций, чтобы нейтрализовать нечестные и незаконные действия США?

С.В.Лавров: Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД) по урегулированию иранской ядерной программы и резолюция 2231 Совета Безопасности ООН, одобрившая План, являются единым целым.

Когда наши американские коллеги в 2018 г. официально, принятием президентских распоряжений и указов прекратили свое участие в СВПД, они утратили все возможности и права, вытекающие из добросовестного выполнения СВПД всеми его участниками и закрепленные в резолюции 2231. Блокируя выполнение всеми остальными участниками СВПД их обязательств перед Ираном, США одновременно хотят наказать Тегеран путем продвижения нелегитимных и абсолютно неправомерных инициатив, касающихся, в том числе, оружейного эмбарго. Считаю, что это попытка с негодными средствами, она не имеет перспективы с точки зрения международного права. Мы используем все возможности, которые это международное право предоставляет, для того чтобы справедливость восторжествовала.

Весь комплекс обязательств Ирана и остальных участников СВПД является единым целым. Это пакет, который невозможно разрушить в одной части, сохранив только обязательства Тегерана и пытаясь запрещать европейцам, России, Китаю и всем остальным странам мира осуществлять законные торгово-экономические и прочие связи с Ираном. Убежден, что нет ни одного мало-мальски грамотного специалиста в области международного права, который бы не понимал всю очевидность этой ситуации.

Могу Вас заверить, что мы будем делать все, чтобы никто не смог разрушить договоренности, закрепленные в СВПД. Если этот План не вписывается в логику нынешней американской администрации, если она считает этот план «плохой сделкой», то это ее позиция. Но у Вашингтона не может быть никаких прав «наказывать» Иран, спекулируя на авторитете СБ ООН, по сути дела манипулируя им, и в известной степени Секретариатом ООН. Последний доклад Генерального секретаря ООН А.Гутерреша по ситуации вокруг резолюции 2231 выходит далеко за рамки полномочий, имеющихся у Секретариата ООН. Вызывает множество вопросов и тот факт, что этот доклад, по сути дела, в момент своего опубликования был немедленно «слит» в западную прессу. Кстати, и доклад Генерального директора МАГАТЭ Р.Гросси, который сейчас обсуждается на заседании Совета управляющих Агентства, тоже был абсолютно незаконно «слит» в публичное пространство.

Считаю такие действия нацеленными на создание искусственных предлогов для обоснования неправомерных атак на Иран. Считаю, что те, кто стоит за этими действиями, поощряет и инициирует их, ведут себя нечистоплотно и крайне непорядочно.

Вопрос: Сергей Викторович, была ли реакция на Ваше письмо Генеральному секретарю ООН А.Гутеррешу и членам Совбеза с призывом помешать американцам задействовать механизм возвращения жестких санкций в отношении Ирана? Есть ли у России уверенность, что члены СВПД, особенно Великобритания, дадут единый отпор планам США?

С.В.Лавров: На мое письмо на имя Генерального секретаря ООН А.Гутерреша и такое же письмо, направленное Председателю Совета Безопасности ООН для распространения среди всех членов этого органа, ответов пока не поступило. Я исхожу из того, что в письме изложены достаточно серьезные аргументы. Это сделано на пяти страницах. Надеюсь, что письмо изучается, и все те неопровержимые аргументы и доводы, изложенные в этом документе, будут внимательно проанализированы и поддержаны.

Я не могу ручаться за позицию других членов СВПД, прежде всего европейских, которые находятся под огромным давлением США, причем это давление включает в себя использование не вполне корректных методов: угрозы в торгово-экономической области и в других сферах отношений между союзниками по Североатлантическому альянсу. То, что у желающих поддерживать США или пытаться частично помогать Соединенным Штатам нет правовых аргументов, – это факт, который очевиден для всех. Я убежден, что независимо от того, кто еще из членов СВПД будет готов давать отпор планам США, этим планам не суждено сбыться, поскольку они в корне противоречат международному праву.

Вопрос (перевод с фарси): Сергей Викторович, когда откроются границы? Бизнесмены и туристы получают огромный ущерб от того, что границы закрыты.

С.В.Лавров: Вопросы возобновления общения по торгово-экономическим, культурным, туристическим и прочим поводам не входят в компетенцию Министерства иностранных дел России. С нашей стороны было бы безответственно пытаться брать на себя функции структур, отвечающих за эпидемиологическую безопасность населения.

У нас есть сегодня возможность пообщаться лично, в очном режиме, с соблюдением всех мер предосторожности. Когда этот режим снова станет нормой – зависит от решений властей, обеспечивающих эпидемиологическую безопасность.

Вопрос: Пройдет ли очередной саммит в Астанинском формате до возобновления встреч Конституционного комитета, проведение которых анонсировал Ваш коллега, Министр иностранных дел Турции М.Чавушоглу в ходе вчерашней пресс-конференции с Министром иностранных дел Ирана М.Дж.Зарифом? Как влияет успешный опыт миротворчества России в Сирии на ситуацию в Ливии?

С.В.Лавров: Сегодня мы подтвердили договоренность трех президентов стран-участниц Астанинского формата о том, что следующий саммит в этом составе пройдет в Тегеране в сроки, которые будут определены с учетом, в том числе развития ситуации с коронавирусной инфекцией. Мы поддержали предложение о том, чтобы до того, как состоится очная встреча трех лидеров, провести видеоконференцию с их участием в режиме онлайн. Ее сроки мы согласуем достаточно оперативно. Об этом будет объявлено.

Вполне можно утверждать о возможности проведения видеоконференции трех лидеров до того, как спецпосланник Генерального секретаря ООН по Сирии Г.Педерсен соберет Редакционную комиссию Конституционного комитета.

Что касается использования опыта миротворчества в Сирии в других странах региона. Думаю, можно говорить о такой возможности. Опыт заключается в очень простой истине: необходимо общаться со всеми сторонами конфликта, побуждать их к тому, чтобы они собирались вместе, садились за стол переговоров без каких-либо искусственных предварительных условий и начинали договариваться. Мы эту линию проводили с самого начала и в сирийском кризисе, и в том, что касается наших действий по поддержке ливийского урегулирования. К сожалению, на ранних стадиях ливийского конфликта, когда еще в 2015 г. в Совете Безопасности ООН рассматривались и принимались соответствующие решения, различные внешние игроки пытались продвигать интересы только одной ливийской стороны в ущерб позициям другой. Это приводило к тому, что все договоренности, многочисленные конференции, которые проводились в разных странах, заканчивались в итоге ничем. Надеюсь, что этот опыт будет учтен участниками Берлинской конференции по ливийскому урегулированию, которая все-таки сформулировала подходы, одобряемые всеми внешними игроками. Дело осталось за малым – убедить ливийские стороны, что они должны сесть за стол и начать договариваться. Мы сейчас занимаемся ровно этим, в том числе в контакте с нашими турецкими коллегами, как об этом недавно было объявлено.

Россия. Иран > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 16 июня 2020 > № 3415137 Сергей Лавров

Доменная рокировка

В сос­тав уч­ре­дите­лей АНО "Ко­ор­ди­наци­он­ный центр на­цио­наль­но­го до­мена се­ти Ин­тернет" (КЦ) вош­ла Рос­сий­ская Фе­дера­ция. Ее пол­но­мочия в КЦ бу­дет пред­став­лять Рос­комнад­зор, а Мин­ком­свя­зи Рос­сии выш­ла из сос­та­ва уч­ре­дите­лей ор­га­низа­ции. Иг­ро­ки рын­ка на­де­ют­ся, что бла­года­ря под­дер­жке го­сударс­тва ИТ-от­расль в бу­дущем ста­нет ве­дущей в эко­номи­ке стра­ны.

Юлия Мель­ни­кова

На очередном общем собрании учредителей АНО "Координационный центр национального домена сети Интернет", было решено принять в состав учредителей КЦ нового учредителя – Российскую Федерацию. Функции и полномочия учредителя от имени РФ, в соответствии с ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и распоряжением правительства РФ от 9 марта 2020 г. № 584-р, осуществляет Роскомнадзор.

Из состава учредителей Координационного центра вышла Минкомсвязь России (на основании своего заявления). Соответствующие изменения внесены в ЕГРЮЛ.

В Минкомсвязи ответили корреспонденту ComNews, что министерство вышло из состава учредителей КЦ, потому что Роскомнадзору больше по профилю являться учредителем КЦ.

В КЦ сообщают, что в связи с произошедшими изменениями в ближайшее время в ряд локальных документов Координационного центра предполагается внесение соответствующих правок.

По мнению ОЭСР, эффективно функционирующая система доменов имеет ключевое значение для технической составляющей открытости интернета. Член комиссии по правовому обеспечению цифровой экономики Московского отделения Ассоциации юристов России, руководитель Российского центра компетенций и анализа стандартов ОЭСР РАНХиГС при Президенте РФ Антонина Левашенко отметила, что интернет, изначально характеризующейся существенной автономией от государства, сегодня испытывает значительное влияние системы доменов. "В России в первоначальном списке учредителей Координационного центра доменов .RU/.РФ не было органов государственной власти. Хотя и представитель регулятора входил в состав совета КЦ и обладал правом вето в отношении решений совета. Однако, на практике им не пользовались. Появление в списке КЦ Минкомсвязи в 2015 г. стало логичным продолжением политики, направленной на усиление роли государства в регулировании интернет-пространства. Замена же Минкомсвязи подведомственным ей же Роскомнадзором носит скорее технический характер и связана с полномочиями органа в связи с обеспечением функционирования безопасного и устойчивого интернета на территории России, так называемого закона о "суверенном интернете". В желании угнаться за обеспечением информационной безопасности нельзя забывать о рисках, связанных с фрагментацией интернета, которые оказывают существенное влияние на международную торговлю услугами и потоки данных, - сказала Антонина Левашенко корреспонденту ComNews, - Рядовые пользователи интернета последствий замены Минкомсвязи на Роскомнадзор не почувствуют, в отличие от последствий политики, направленной на локализацию данных на территории России, хранение трафика, установление специального оборудования на точках обмена трафиком, которые приводят к дополнительным расходам бизнеса и, как следствие, удорожанию услуг для потребителей".

Напомним, что Минкомсвязь России вошла в состав учредителей Координационного центра 3 декабря 2015 г.

Первый заместитель генерального директора Ru-Center Андрей Кузьмичев отметил, что в соответствии с принятыми изменениями в федеральный закон "О связи" "функции и полномочия учредителя автономной некоммерческой организации "Координационный центр национального домена сети Интернет" от имени Российской Федерации осуществляет Роскомнадзор — выход Министерства связи и цифрового развития из учредителей КЦ и его замена на Роскомнадзор являются ожидаемыми для отрасли. "Недавно в Роскомнадзоре обновилась управляющая команда. Это профессионалы, слушающие позицию отрасли, мы с ними хорошо знакомы по работе с администрацией президента, поэтому не ожидаем каких-то существенных изменений в текущей повестке и ближайших планах. Что касается более длительного периода — усиление роли государства в части регулирования информационных технологий в целом и регулирования инфраструктуры интернета в частности являются общемировым трендом: экономика и жизнедеятельность как государства, так и отдельных компаний всё больше зависит от информационных технологий, поэтому желание сохранять информационный суверенитет является абсолютно нормальным, - считает Андрей Кузьмичев". - При этом в процессе регулирования и обеспечения национальной безопасности важно находиться в постоянном диалоге с отраслью как по вопросам фактической реализуемости законодательных инициатив, так и по их реальному влиянию на отрасль. Прекрасным примером является реализация "закона Яровой", что для многих небольших хостинговых компаний может привести к закрытию бизнеса — очень дорого обеспечивать его реализацию — и, конечно, их клиенты могут остро ощутить на себе последствия таких изменений. Бизнес Ru-Center устойчив к масштабным сдвигам, и мы так или иначе адаптируемся к новым требованиям, и в целом для компаний и граждан, доверяющих свои ключевые онлайн-активы крупным и надежным компаниям, любые риски от изменений сводятся к нулю".

Директор Координационного центра доменов .RU/.РФ Андрей Воробьев сказал, что согласно уставу Координационного центра доменов .RU/.РФ, учредители, а точнее Общее собрание учредителей (ОСУ) является высшим органом управления деятельностью КЦ. "В его состав помимо Российской Федерации входят РОЦИТ, АДЭ, РосНИИРОС и ИРИ. Среди вопросов, которые относятся к компетенции ОСУ: определение приоритетных направлений деятельности КЦ, внесение изменений в Устав КЦ, утверждение вынесенных директором КЦ на рассмотрение вопросов, утверждение порядка созыва ОСУ и формирования проекта повестки дня собрания, назначение директора и аудитора КЦ, реорганизация и ликвидация организации, создание ее филиалов, открытие представительств, и другие аналогичные, - рассказал Андрей Воробьев корреспонденту ComNews, - Все решения принимаются коллегиально: ни один из учредителей не осуществляет единоличное управление деятельностью КЦ. Деятельность ОСУ будет осуществляться, как и раньше - в соответствии с уставом КЦ".

Генеральный директор хостинг-провайдера и регистратора доменов Reg.Ru Алексей Королюк отметил, что государство участвовало в управлении российского сегмента сети интернет с момента вхождения Минкомсвязи РФ в состав учредителей КЦ в 2015 г. "Текущее нововведение не меняет роли государства в управлении. Это необходимое изменение для упорядочивания структуры — замены Министерства связи на правительство РФ в лице Роскомнадзора. Если раньше непосредственно участником в управлении было Минкомсвязи, то сейчас его статус повысился до правительства, представителем которого является Роскомнадзор в соответствии с Распоряжением. Это означает, что внимание к национальному сегменту сети интернет, в том числе национальным доменным зонам, будет более высокого порядка", - прокомментировал Алексей Королюк.

"Изменения также означают, что решения в части интернета принципиально важны для государства, это важный элемент, которым государство хочет продолжать заниматься, но при этом представлять свои позиции более статусно. Это позитивный момент, потому что он показывает важность отрасли, ее основополагающие, фундаментальные свойства для экономики. Это подтверждается и пристальным вниманием президента Владимира Путина к проблемам отрасли, основанным на последствиях пандемии коронавируса и связанного с этим кризиса, возможностью поддержки государством, - продолжает Алексей Королюк, - Есть большие надежды, что именно ИТ-отрасль в будущем станет ведущей в экономике страны. Сегодня .RU занимает 5 место в мире по количеству адресов среди национальных доменных зон, и это говорит о том, что наша IT-индустрия одна из самых развитых в мире. Но при этом мы не входим в число стран-лидеров по развитию экономики. Если государство будет помогать, развивая законодательство для правильных инвестиций в новые проекты, ослаблять налоговое бремя, то отрасль может действительно стать драйвером роста экономики. На международной арене появится больше российских компаний, основанных в нашей стране, но работающих по всему миру. Именно для этого, на мой взгляд, правительство усиливает свою роль во многих точках развития интернета, с целью подобной мировой экспансии".

Иран будет в центре внимания на дистанционной сессии Совета управляющих МАГАТЭ

Михаил Ульянов, постоянный представитель России в международных организациях в Вене, заявил, что Иран, как ожидается, будет в центре внимания на дистанционной сессии Совета управляющих Международного агентства по атомной энергии.

«Дистанционное заседание Совета управляющих #IAEA планируется начать в 10 часов утра 15 июня. Это может быть долго, принимая во внимание большое количество пунктов повестки дня. # Иран, как ожидается, будет в центре внимания», - написал он в воскресенье, сообщает Tehran Times.

Казем Гарибабади, посол Ирана в международных организациях в Вене, заявил 5 июня, что последний доклад МАГАТЭ доказывает продолжение проверочной деятельности агентства в Иране.

Гарибабади сказал, что отчет также показывает приостановку приверженности Тегерана соглашению о ядерной программе 2015 года, официально известному как Совместный всеохъелющий план действий (СВПД).

Что касается технических ядерных вопросов, то в докладе МАГАТЭ говорится, что запасы тяжелой воды в Иране превысили лимит в 130 тонн и достигли 132,6 тонн, отметил он.

Отчет также показывает, что Иран установил новые центрифужные машины, такие как IR-4, IR-5, IR-6, IR-S, IR-S6 и IR-2M, для целей исследований и разработок, заявил посол Ирана в МАГАТЭ.

По словам Гарибабади, в докладе также подтверждается, что Иран обогащает уран до уровня чистоты 4,5 процента - выше предела, указанного в СВПД - и что Исламская Республика произвела 1571,6 килограмма обогащенного урана, что примерно на 550 кг больше, чем цифры в мартовском отчете, включая 1356,5 кг урана с чистотой 4,5 процента.

Что касается деятельности по проверке, то в новом докладе указывается на продолжение деятельности по наблюдению и проверке в особых условиях после вспышки коронавируса и надлежащего сотрудничества Ирана с МАГАТЭ, добавил посол.

В отчете также утверждается, что Иран временно и добровольно выполняет Дополнительный протокол, а также проверяет непереключение заявленного ядерного материала в Иране, добавил он.

8 мая 2018 года президент США Дональд Трамп официально объявил об одностороннем выходе Соединенных Штатов из СВПД и распорядился восстановить все санкции, снятые в связи с этой сделкой, и ввел новые санкции.

8 мая 2019 года, ровно через год после выхода США из СВПД, Тегеран начал постепенно сокращать свои обязательства по пакту, чтобы ответить на выход Вашингтона и невыполнение европейцами своих обязательств.

5 января этого года Иран предпринял пятый и последний шаг по сокращению своих обязательств и заявил, что больше не будет соблюдать никаких эксплуатационных ограничений в своей ядерной промышленности, будь то в отношении мощности и уровня обогащения урана, объема накопленного урана или исследований и развития. Однако Иран отметил, что если европейцы выполнят свои обязательства, он немедленно отменит свои решения.

Иран экспортировал 4,5 миллиона тонн фруктов и овощей в прошлом году

Иран экспортировал 4,5 миллиона тонн фруктов и овощей на сумму 1,65 миллиарда долларов США в течение 1398 финансового года, который закончился 19 марта 2020 года, зафиксировав рост тоннажа и стоимости на 11,5% и 12%, соответственно, по сравнению с предыдущим годом.

По словам Махмуда Базари, директора Бюро экспорта Организации содействия торговле Ирана, фрукты и овощи составляли 22% от общего объема экспорта сельскохозяйственной продукции Ирана (5,8 млрд. долларов США) в течение рассматриваемого периода, сообщает Financial Tribune.

Он добавил, что вспышка Covid-19 замедлила экспорт иранских фруктов и овощей, и в этом году прогнозируется значительное сокращение экспорта.

Производство стальных слитков в Иране выросло на 4 процента

Производство стальных слитков в Иране достигло 4,669 млн. тонн в течение первых двух месяцев текущего 1399 иранского календарного года (20 марта - 20 мая), что на четыре процента выше, чем за аналогичный период прошлого года, сообщает IRNA со ссылкой на данные, выпущенные производителями стали страны.

Производство стальных слитков за первые два месяца прошлого года составило 4,529 млн. тонн.

Согласно прогнозному плану Ирана в горнодобывающем секторе, производство стальных слитков в стране должно составить 33 млн. тонн в текущем 1399 иранском календарном году (заканчивается 20 марта 2021 года).

За прошедший год в стране было произведено 20,226 млн тонн стальных слитков.

Годовое производство стальных слитков планируется увеличить на 3,2 млн. тонн в текущем году, о чем объявила Иранская организация развития и реконструкции шахт и горнодобывающей промышленности (IMIDRO).

IMIDRO оценил стоимость проектов по увеличению производства стальных слитков в текущем году в 793 миллиона долларов.

Ссылаясь на данные, указанные в последнем отчете Всемирной стальной ассоциации (WSA), IMIDRO также объявила, что производство нерафинированной стали в Иране выросло на 14,1 процента в марте 2020 года по сравнению с мартом 2019 года.

В отчете WSA, посвященном производству стали в 64 странах, в марте объем производства стали в Иране превысил 2,8 миллиона тонн.

WSA ранее объявила, что производство сырой стали в Иране выросло на 30 процентов в 2019 году, в то время как средний глобальный рост в этом секторе составил 3,5 процента.

По данным всемирной организации, в 2019 году Иран произвел 31,9 млн. тонн сырой стали, тогда как в 2018 году этот показатель составил 24 млн. тонн.

Данные и отчеты, опубликованные иранскими организациями, также показывают, что в сталелитейном секторе страны по-прежнему наблюдается рост производства и экспорта, несмотря на санкции США.

В своем прогнозном плане на 1404 календарный год (2025–2026), в Иране предусматривается производство 55 миллионов тонн стали в год, и для достижения этой цели стране необходимо произвести 160 миллионов тонн железорудного концентрата.

Министерство промышленности, горнодобывающей промышленности и торговли объявило, что производство железорудного концентрата в Иране достигло 47,306 млн. тонн в 1397 иранском календарном году, увеличившись на 4% по сравнению с предыдущим годом.

Страна добыла 64,274 миллиона тонн железной руды в течение прошлого 1398 года, согласно данным, опубликованным Иранской организацией по развитию и реконструкции шахт и горнодобывающей промышленности.

В попытке предотвратить экспорт необработанных полезных ископаемых, создать больше добавленной стоимости и удовлетворить потребности отечественных производителей в сырье, Иран с 23 сентября 2019 года взимает 25-процентную пошлину на экспорт сырьевых полезных ископаемых (особенно железной руды).

Министерство промышленности считает, что эта пошлина будет стимулировать производство большего количества переработанных минералов, таких как пеллеты и концентрат, вместо продажи сырых минералов.

Экспорт стали из Ирана в прошлом иранском календарном году вырос на 27 процентов по сравнению с предыдущим годом.

Как сообщалось, основным производителям стали страны в прошлом году удалось экспортировать около 7,33 млн. тонн продукции.

Производство красного мяса в Иране составило 30 900 тонн за второй месяц года

Статистический центр Ирана (SCI) объявил, что производство красного мяса в Иране составило 30 900 тонн во втором месяце текущего 1399 иранского календарного года (20 апреля-20 мая), сообщает IRIB.

В отчете SCI говорится, что на долю говядины и телятины приходилась львиная доля (55,7 процента) в производстве красного мяса в стране во втором месяце (17 200 тонн), далее следуют баранина и ягнятина с 11 000 тонн, козье мясо с 2100 тонн и красное мясо других видов скота с 552 тонн.

Как ранее было объявлено SCI, производство красного мяса в стране в первом месяце текущего года (с 20 марта по 19 апреля) составило 21 900 тонн, что на два процента выше, чем в аналогичном месяце предыдущего года.

Производство красного мяса в Иране составило 94 900 тонн в последнем квартале прошлого иранского календарного года, что указывает на 16-процентный рост по сравнению с тем же кварталом предыдущего года.

Иран является одним из ведущих потребителей красного мяса в регионе Западной Азии, причем ягненок является наиболее востребованным.

Тем не менее, потребление на человека составляет около трети от того, что обычно наблюдается в таких странах, как США и Австралия, в основном из-за запрета свинины в исламском законодательстве.

Большая часть импорта красного мяса из Ирана поступает из таких стран, как Бразилия, где иранские надзорные органы напрямую контролируют методы выбраковки, чтобы обеспечить их соответствие религиозным правилам.

МИД Ирана опроверг обвинения ООН в отправке ракет в Йемен

Министерство иностранных дел Ирана решительно отвергло утверждения ООН о том, что крылатые ракеты, использованные в нескольких нападениях на нефтяные объекты и международный аэропорт в Саудовской Аравии в прошлом году, имели иранское происхождение.

«Исламская Республика Иран категорически отвергает обвинения Секретариата ООН, который явно находится под политическим давлением со стороны режимов США и Саудовской Аравии, и выражает свою глубокую обеспокоенность по поводу злоупотреблений Секретариатом ООН в политических целях», - заявили в министерстве иностранных дел Ирана, сообщает Fars News.

МИД Ирана отметил, что доклад Секретариата совпадает с деструктивным планом США, который отражен в опасном проекте резолюции, который прокладывает путь к расширению ограничений на вооружения в отношении Ирана незаконным путем, добавляя «и, что еще более удивительно, содержание этого доклада используется США за две недели до официального опубликования. Вышеупомянутый факт создает впечатление, что доклад был подготовлен под руководством Соединенных Штатов и будет использоваться в усилиях этого государства в Совете Безопасности против Ирана».

Ежедневная добыча природного газа в Иране выросла на 24 млн. кубометров

Ежедневная добыча природного газа в Иране в настоящее время составляет 674 млн. кубометров, что на 24 млн. кубометров больше, чем за аналогичный период прошлого года, заявил в воскресенье представитель Национальной газовой компании Ирана (NIGC).

Средняя добыча газа в стране в прошлом году в текущем месяце составила 650 млн. кубометров, рассказал Мохаммад Аскари, сообщает Shana.

По словам чиновника, среднесуточное потребление газа в стране в настоящее время составляет 540 млн куб. метров.

Еще в апреле управляющий директор NIGC Хасан Монтезер Торбати объявил, что добыча, транспортировка и распределение газа в стране остаются стабильными, несмотря на вспышку коронавируса.

Чиновник также заявил, что стране удалось сохранить стабильный статус добычи газа, несмотря на санкции в отношении ее энергетического сектора.

Говоря о результатах деятельности компании в течение прошедшего 1398 иранского календарного года (закончившегося 19 марта), Монтазер Торбати сказал: «Санкции не смогли помешать нашей добыче газа, и у нас были хорошие условия в поставках газа в прошлом году».

Управляющий директор NIGC также отметил, что компания приложит все усилия для обеспечения стабильных поставок газа и в текущем году.

По словам чиновника, из общего объема добываемого газа, около 25 процентов идет на потребление домашних хозяйств, 37 процентов поставляется на электростанции, 30 процентов используется в промышленности.

Более 93,6 процента населения Ирана пользуются природным газом. Газ поставляется 97 процентам жителей городских районов и 82 процентам жителей сельских районов.

Товарооборот между Ираном и Арменией за январь-апрель 2020 года составил $101,06 млн.

Товарооборот между Ираном и Арменией за январь-апрель 2020 года составил 101,06 млн. долларов США, что на 0,37% меньше по сравнению с соответствующим периодом 2019 года.

Последние данные, опубликованные Статистическим комитетом Республики Армения, показывают, что Иран экспортировал товаров на сумму $ 73,18 млн. в Армению в течение четырех месяцев года, до 30 апреля, что указывает на уменьшение на 12,43% в годовом исчислении.

Импорт из Армении за четыре месяца составил 27,88 млн. долларов, увеличившись на 56,02% в годовом исчислении.

США угрожают Совету управляющих МАГАТЭ и Совету Безопасности ООН

Президент Ирана Хасан Рухани заявил, что Соединенные Штаты угрожают Совету управляющих Международного агентства по атомной энергии [МАГАТЭ] и Совету Безопасности ООН [СБ ООН].

Выступая на заседании кабинета в воскресенье, Рухани добавил: «Мы уверены, что наши дипломаты будут твердо противостоять Соединенным Штатам и не позволят США добиться успеха».

Он указал на борьбу иранской нации в трех направлениях: «борьба с глобальным высокомерием», «борьба с новым коронавирусом» и «борьба с безработицей».

Президент Ирана Рухани рассказал о последних мерах, принятых в области сдерживания пандемии в стране, сообщает Mehr News.

Правительство принимает решительные меры для решения проблемы безработицы и повышения уровня жизни людей в стране, сказал он, добавив: «Мы должны бороться с этой болезнью и принимать эффективные меры в соответствии с инструкциями по охране здоровья, как это предусмотрено в этом документе».

За два месяца, из Ирана было экспортировано 117 000 тонн арбузов, что на 5,12% больше

Всего за первые два месяца текущего 1399 иранского года (с 20 марта по 20 мая) из Ирана было экспортировано 117 000 тонн арбузов, что на 5,12% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Согласно данным, опубликованным Таможенной администрацией Исламской Республики Иран, 25% экспорта - около 29 427 тонн на сумму 7,07 млн. долларов США - направлялось в соседнюю Турцию, сообщает агентство Fars.

Сельскохозяйственные эксперты часто предупреждают об экспорте арбуза на фоне острой нехватки воды в стране, так как это водоемкая культура.

Иран не видит ограничений в производстве и разработке различных БПЛА

Командующий армии Ирана генерал-майор Сейед Абдолрахим Мусави отметил, что страна не видит ограничений в производстве и разработке различных беспилотных летательных аппаратов.

Делая замечания в воскресенье, посещая беспилотный отряд сухопутных войск армии, он оценил мощные и эффективные в выполнении своих задач отечественные дроны Ирана, сообщает Mehr News.

Подчеркнув, что стратегическое значение беспилотников на арене несправедливых экономических и военных действий, Мусави сказал, что все беспилотники Ирана созданы внутри страны, и страна не полагается на иностранные государства в этом секторе.

В середине апреля командующий ВВС Исламской Республики Иран (IRIAF) объявил, что Вооруженные силы Ирана входят в пятерку мировых держав, способных создавать боевые беспилотники.

«Иран является первой высшей державой с точки зрения боевых беспилотников в регионе и входит в пятерку лучших в мире», - сказал он.

Говоря о новых беспилотниках отечественного производства, доставленных в Военно-воздушные силы, начальник IRIAF сказал: «Военно-воздушные силы располагают хорошо оснащенной эскадрой пилотируемых самолетов, однако нам необходимо модернизировать наш парк беспилотных летательных аппаратов, чтобы сохранить наше сдерживание и мощь на высоких уровнях».

Пять вариантов Ирана в ответ на усилия США по продлению эмбарго на поставки оружия

У Ирана есть пять вариантов на столе в ответ на усилия США по продлению эмбарго на поставки оружия Тегерану, что даст стране шанс для контрмер против продолжающегося отсутствия приверженности со стороны западных сторон и Вашингтона.

По мере того как приближается время снятия эмбарго на поставки оружия Тегерану, Вашингтон пытается создать препятствия и предотвратить нормализацию позиции Ирана на мировом рынке вооружений. Однако в том-то и дело, что руки Ирана не совсем связаны в этой ситуации.

В конце прошлого года госсекретарь США Майк Помпео, который усердно работал, чтобы вывести свою страну из СВПД и оказал максимальное давление на Иран, не упоминая о сделках США с арабскими странами на поставки оружия стоимостью в миллиард долларов, сослался на пункт в резолюции 2231 Совета Безопасности ООН, частью которого является СВПД, и назвал прекращение эмбарго на поставки оружия Ирану причиной отсутствия безопасности в Западной Азии.

Помпео и специальный представитель США по Ирану Брайан Хук неоднократно призывали к немедленному прекращению процесса снятия эмбарго, которое должно состояться в октябре в соответствии с резолюцией 2231.

В конце прошлого месяца газета «Вашингтон пост» сообщила, что США первоначально будут стремиться к консенсусу в Совете Безопасности для принятия резолюции, согласно которой эмбарго на поставки оружия Ирану будет продлено на неопределенный срок.

Далее в отчете говорилось, что, если Соединенные Штаты не сделают этого, они будут использовать Резолюцию 2231, чтобы объявить себя участником СВПД и запустить механизм разрешения споров. Это отменило бы все санкции ООН в соответствии с главой VII, которая также включает эмбарго на поставки оружия.

В ответ Иран сослался на односторонний и незаконный выход Соединенных Штатов из СВПД, который практически лишил США каких-либо прав в отношении сделки, и подчеркнул, что страна примет контрмеры, если США удастся повторно ввести оружейное эмбарго.

Хотя такие страны, как Китай и Россия, официально заявили, что усилия США нелогичны, поскольку Вашингтон больше не является участником ядерной сделки, у Тегерана также есть несколько вариантов на столе, которые могут помешать этим усилиям принести свои плоды.

Ограничение проверок

Учитывая, что в Иране применяются самые строгие методы инспекции, создается впечатление, что страна может ограничить объем инспекций в отношении района, количества инспекторов и уровня доступа.

В связи с этим Бехруз Камалванди, официальный представитель Организации по атомной энергии Ирана (AEOI), отметил возможность ограничения инспекций, на пресс-конференции на установке по обогащению урана в Фордо 9 ноября 2019 года, заявив, «что касается наших шагов по снижению обязательств перед СВПД, я должен упомянуть, что инспекции МАГАТЭ больше не нужны, и если они все еще хотят продолжать инспекции, они просто будут тратить свое время».

Мохаммед Али Пурмохтар, член Юридической и судебной комиссии 10-го парламента, также отметил отсутствие приверженности со стороны западных сторон, сказав: «Если европейцы по-прежнему не смогут выполнить свои обязательства, а интересы страны не будут выполнены, на инспекции МАГАТЭ будут наложены определенные ограничения".

Мохаммад Джавад Джамали Нобандегани, заместитель председателя Комиссии национальной безопасности 10-го парламента, также заявил в этой связи, что «наложение определенных ограничений на инспекции Международного агентства по атомной энергии ядерных объектов Ирана может быть включено в повестку дня в рамках сокращения обязательств страны по СВПД".

Повышение уровня обогащения

До подписания ядерной сделки Иран обогащал уран на 20 процентов, и многие рассматривали это как разменную монету для страны. Политологи считают, что, если обогащение более 5 процентов считается красной чертой, объявление страны о возврате к 20 процентам может стать эффективным шагом против сохраняющейся приверженности Запада.

Камальванди сказал на своей пресс-конференции в прошлом году в Фордо: «У нас есть возможность обогащать уран до 60%, и мы сделаем это на основе потребностей страны и директив наших властей».

Али Акбар Салехи, глава Организации по атомной энергии, также сообщил Mehr News в кулуарах визита журналистов на обогатительный комплекс Натанз: «Всякий раз, когда высокопоставленные чиновники закажут 20-процентное обогащение, мы сделаем это через четыре минуты».

В этой связи, заместитель председателя Комиссии по национальной безопасности и внешней политике 10-го парламента также сказал: «Одним из шагов по сокращению обязательств Ирана может быть увеличение уровня обогащения до уровня, необходимого для того, чтобы заставить европейцев выполнять свои обязательства».

Прекращение реализации Дополнительного протокола

Иран осуществляет Дополнительный протокол добровольно в соответствии с СВПД, и в соответствии с условиями соглашения, парламент страны должен пересмотреть и ратифицировать Дополнительный протокол через восемь лет после принятия соглашения.

Однако, учитывая, что Соединенные Штаты в одностороннем порядке вышли из СВПД и что три страны, Великобритания, Германия и Франция, не выполняют свои обязательства по соглашению, некоторые официальные лица отметили, что Иран может прекратить осуществление Дополнительного протокола в качестве контрмеры и сделать серьезное предупреждение оставшимся европейцам, подписавшим ядерное соглашение, о выполнении своих обязательств.

Али Мотахари, бывший заместитель спикера иранского парламента, сказал в этой связи: «Теперь, когда Иран находится под таким большим давлением и его ядерные объекты находятся под инспекцией больше, чем любая другая страна, мы можем воздержаться от выполнения Дополнительного протокола».

Представитель Комиссии национальной безопасности и внешней политики 10-го парламента также сказал в том же духе: «Когда Дополнительный протокол выполняется добровольно, но другая сторона не выполняет свои обязательства, Исламская Республика может остановить добровольное выполнение этого протокола».

Выход из ДНЯО

Иран присоединился к Договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) в 1968 году и сохранил свое членство в этом спорном договоре после Исламской революции. Многие эксперты считают, что для Ирана является ошибкой продолжать свое участие в ДНЯО, несмотря на неоднократные неспособности западных сторон выполнить свои обязательства по ядерной сделке.

Секретарь Высшего совета национальной безопасности адмирал Али Шамхани сказал перед решением Трампа выйти из СВПД: «Если Соединенные Штаты выйдут из ядерной сделки, известной как СВПД, один из вариантов Ирана - выйти из ДНЯО».

После выхода США из СВПД, официальный представитель Организации по атомной энергии (AEOI) Бехруз Камальванди заявил, что AEOI выдвинул до 15 предложений по сокращению обязательств Ирана по ядерной сделке, и выход из ДНЯО было одним из них.

По словам секретаря Высшего совета национальной безопасности и пресс-секретаря Организации по атомной энергии, совершенно очевидно, что выход из ДНЯО является одним из вариантов на столе Ирана для противодействия невыполнению обязательств у США и европейцев, и возможность принятия этого решения в свое время очень высока.

В дополнение к высказываниям Шамхани и Камальванди, посол Ирана в Лондоне Хамид Беединежад заявил британским журналистам и средствам массовой информации: «Некоторые круги в Иране считают, что в настоящее время страна не получает выгоды от своего членства в ДНЯО. Из-за проблем, связанных с СВПД, все больше и больше людей обращают внимание на то, что говорят о выходе из ДНЯО».

Выход из СВПД

Одной из наиболее важных контрмер против продолжающегося отсутствия обязательств со стороны западных сторон и саботажа США является выход из ядерной сделки. Министр иностранных дел Ирана Мухаммед Джавад Зариф сказал в интервью: «У Ирана есть несколько вариантов, и выход из СВПД - один из них. Это, безусловно, один из десятков вариантов, которые у нас есть».

Он также заявил на круглом столе журналистов, который состоялся в офисе ООН в Тегеране, что Иран может выйти из ядерной сделки, если финансовый механизм ЕС не сработает.

В дополнение к высказываниям Зарифа заместитель министра иностранных дел и высокопоставленный член группы по ведению переговоров по ядерным вопросам Сейед Аббас Арагчи 7 мая в интервью национальному телеканалу объявил о выходе из СВПД в качестве одного из вариантов на иранском столе, заявив, что «Мы оставляем СВПД в нашей повестке дня».

В другом интервью Арагчи подчеркнул, что важны интересы Ирана, а не сохранение СВПД, добавив: «Если интересы страны потребуют, чтобы мы отказались от СВПД, это произойдет».

На круглом столе на конференции по нераспространению в Москве он сказал: «Понятно, что, когда соглашение не в ваших интересах, у вас нет причин придерживаться своих обязательств. Все знают, что баланс соглашения полностью расстроен. Любое соглашение основано на принципах «давай и бери». Если Иран только собирается давать и не брать ничего взамен, почему он должен оставаться в этом соглашении?».

На московской встрече Арагчи, напоминая о ядерном сотрудничестве Ирана, некоторым образом пригрозил западным сторонам СВПД, заявил о возможности пересмотра ядерной доктрины.

Кроме того, президент Ирана Хасан Рухани заявил на заседании правительства 7 мая, что «снятие эмбарго на поставки оружия является неотъемлемой частью СВПД. Если эмбарго на поставки оружия возобновится через один день под любым предлогом и с помощью любого механизма, наш ответ будет таким же и «они слишком хорошо знают, каким будет наш ответ в этот день и какие серьезные последствия принесет им такая ошибка».

Эти два вопроса показывают, что Иран, приняв последовательную и сдерживающую стратегию, пытается сказать европейцам, что если их пассивность перед лицом чрезмерных требований США сохранится, Иран даст соответствующий ответ, который будет включать национальные интересы страны.

Мохсен Ахади, Mehr News.

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ДЕТЕРМИНАНТЫ И ОСНОВЫ ЦЕЛЕПОЛАГАНИЯ СОВРЕМЕННОЙ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ. ВЫВОДЫ ДЛЯ РОССИИ

СЕРГЕЙ ДУБИНИН, Член Совета по внешней и оборонной политике.

ЕВГЕНИЙ САВОСТЬЯНОВ, Член Совета по внешней и оборонной политике.

 Россия – это прежде всего люди, которые считают её своим домом.

Их благополучие и достойная жизнь – главная задача власти.

Владимир Путин.

Из послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ 2000 г.

 18 мая 2020 г. состоялась презентация доклада «Защита мира, земли, свободы выбора для всех стран: новые идеи для внешней политики России», который был подготовлен коллективом авторов под руководством Сергея Караганова, декана факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ. Сами эксперты часто называют свой доклад «Концепцией внешней политики». Этот документ произвёл на ряд участников-слушателей противоречивое впечатление.

Наряду с новаторскими предложениями в области «нового неприсоединения», защиты природы в докладе полностью отсутствует актуальная для нашей страны экономическая проблематика. С нашей точки зрения, это странное упущение «Концепции». Во-первых, международные и внутренние экономические отношения предопределяют потенциал национальных игроков на мировой арене. Во-вторых, в современном мире все ведущие державы активно используют именно экономические связи для продвижения своих национальных интересов во внешней политике. В-третьих, экономическое развитие создает базу для поддержки внешнеполитического курса страны своими гражданами. А также делает успешное государство и его культуру, науку, образование притягательнее для жителей соседних стран. Поэтому мы приняли решение подробнее высказаться по этим вопросам.

Переход от баланса вооружений к балансу экономик

Международные отношения России со времени начала её формирования были подчинены задаче обеспечения суверенитета и строились на балансе вооружённых сил с соседними государствами. На протяжении двух столетий Нового времени внешняя политика России на европейском и азиатском направлениях естественным образом требовала военных коалиций и союзов.

Важной производной такой политики является сдерживание внешних врагов, а порой и их имитация, в интересах стабильной деятельности военного сословия и промышленной элиты. Внутренняя политика была призвана обслуживать и обеспечивать готовность вооружённых сил, военной промышленности и народного хозяйства в целом к ведению войны, зачастую на нескольких театрах одновременно.

Логическим следствием стала экспансия России к естественным географическим рубежам на востоке (океан), юге и юго-западе (горы и моря), а на западном направлении просто по принципу «как можно дальше».

Именно приобретение новых подконтрольных регионов служило критерием успешности государственной власти. До настоящего времени и в народном сознании, и в убеждениях правящих элит бывших имперских государств данный фактор – территориальное расширение как доказательство состоятельности власти – постоянно возрождается вновь и вновь.

Позднее стали очевидны дополнительные преимущества и сложности этого расширения. Громадное стратегическое пространство требовало столь же масштабной логистической инфраструктуры и особой политической культуры в отношениях с присоединёнными народами. С исторической точки зрения эти вызовы оказались слишком тяжким бременем не только для российской государственности, но и для всех иных империй.

В первой половине ХХ века стало очевидно, что практически все установки либеральной идеологии эпохи Просвещения были поставлены под сомнение. У каждой светлой идеи, обнаружилась своя тёмная сторона. Национализм породил теорию и практику итальянского фашизма и немецкого нацизма. Политические и экономические перевороты в Восточной и Центральной Европе проходили почти синхронно в 1920–1930-е годы. Все они были направлены на разрушение либеральной рыночной экономики и либеральной политической демократии. На европейском и азиатском континентах все модели модернизаций, проводимых авторитарными режимами, носили мобилизационный характер. В Советском Союзе, Японии, Германии, Италии 1930-х годов эта мобилизация вполне открыто имела целью подготовку к большой войне.

В двух мировых войнах побеждала коалиция государств, чей совокупный экономический потенциал превышал потенциал коалиции противника. Но одного этого оказалось недостаточно. «Слава, купленная кровью», не обеспечивает навечно положение мирового лидера, если она не подкреплена ежедневным преуспеванием на мирных полях экономической деятельности.

В период после окончания Второй мировой войны достижениями учёных, конструкторов, организаторов производства РЯО в СССР и США был обеспечен стратегический баланс и защищённость обеих стран и их сателлитов от любой прямой угрозы. Но военно-промышленный комплекс обеих стран проталкивал всё новые витки гонки вооружения, чему способствовала и практика прокси-противоборства в странах «третьего мира». В результате, с одной стороны, стало возможно развитие хозяйственных связей стран противостоящих блоков, с другой стороны, реальное противоборство перетекло, главным образом, в экономическую плоскость – в гонку на отставание и на износ. История распада СССР продемонстрировала, что межгосударственное соперничество происходит теперь не столько в военной области, сколько в экономической и научно-технологической сферах. Только достижения в инновационных экономических проектах могут обеспечить постоянное обновление экономической жизни и рост благосостояния граждан государств. Отсутствие этих условий отбрасывает любое государство на обочину мирового развития.

Международные экономические отношения, которые включают в себя огромную сферу мировой торговли, движения потоков финансового капитала, гуманитарный, образовательный и культурный обмен, кооперацию в сфере научных исследований и технологических разработок, должны быть преобладающим фактором в определении внешнеполитического курса страны. Экономика создаёт рамки для выбора направления возможной политики как внутри страны, так и за её пределами.

Развитие более чем двух сотен независимых национальных государств в современном мире продемонстрировало закономерное изменение соотношение между внешней и внутренней политикой. На мировой арене уважение к стране основано, как правило, на выгодности сотрудничества с ней. Следовательно, внешняя политика государства призвана обеспечить благоприятные условия для стабильного развития экономики, создания возможностей устойчивого роста инвестиций в человеческий капитал и капитал рыночной инфраструктуры, в капитал современных бизнес – предприятий.

К сожалению, можно констатировать, что данные о развитии экономики России свидетельствуют о нарастающем отставании не только от группы наиболее развитых стран, но и от ряда стран развивающихся рынков. На протяжении кризисного периода 2014–2017 гг. ежегодный темп прироста ВВП в России находился на уровне ниже соответствующего показателя в мире в целом. В 2018 г. этот показатель поднялся до 2,5%. Однако в 2019 г. начал снижаться вновь и составил 1,3%, то есть вновь оказался на уровне примерно в два раза ниже общемирового[1]. В условиях комбинированного кризиса в 2020 г. неизбежным представляется существенный спад в российской экономике. Консенсус-прогноз экспертов по прогнозированию по данным Центра развития НИУ ВШЭ: спад ВВП составил минус 4,3%. Ожидаемый восстановительный рост в 2021 г. оценивается в плюс 3,0%; докризисный уровень 2019 г. может быть достигнут не ранее середины 2022 года[2]. Сокращение реального ВВП в мировой экономике в 2020 г. оценивается экспертами МВФ в минус 3,0%[3].

Таким образом, происходит накопление отставания в развитии экономического потенциала страны. Нижеприведённая таблица наглядно демонстрирует основные параметры этого процесса.

Richest Countries in the World 2020 – World Population.

При использовании показателя ВВП по паритету покупательной способности (ППС) этот тренд становится не менее очевидным. Первые четыре места в 2019 г. занимали те же страны – США, Китай, Индия, Япония. Хотя порядок следования меняется. Соответственно, США имеет ВВП по ППС, равный 21,44 трлн долл. Китайская экономика, вторая в 2019 г., производила 27,31 трлн долл. ВВП по ППС. Индия – 11,3 трлн долл., Япония – 5,75 трлн долл. Россия с 4,3 трлн долл. занимала 6 место, уступая Германии[4].

Начало XXI века придало глобальной экономике ряд новых черт. Главной из них является кризис действующей на данный момент модели глобализации, причудливым образом объединившей интересы финансовой олигархии и движения «зелёных». Эти два совершенно разных слоя объединились в стремлении очистить Европу и Северную Америку от «грязных» производств. Для активистов «зелёного» движения это было credo, для международных корпораций – способ увеличения прибылей за счёт снижения производственных издержек при расширении рынков сбыта. Но в наши дни эта стратегия породила деградацию «синеворотничкового» среднего класса в развитых странах и резкое усиление тяги к национальной изоляции.

Явная и глубокая интеграция ведущих мировых экономик не предотвратила ни Брекзита, когда Соединённое Королевство покинуло ЕС, ни нагнетания президентом США Трампом конфронтации с КНР. Политические соображения и идеи великодержавия («Америка прежде всего») перевешивают сегодня даже экономические интересы.

Возникло широкое разочарование населения многих стран в традиционной политике в целом. И внешнюю, и внутреннюю политику многие отвергают целиком, поскольку в глазах рядовых граждан правящие элиты и эксперты потеряли доверие. К этому добавился феномен «сетевой ловушки демократии». В течение длительного времени в демократических государствах голосовать могли миллионы, но дискурс задавали единицы. Это ограничивало круг политических предложений электорату, отсекало левых и правых маргиналов от реальной политики.

С появлением социальных сетей возможность публичного высказывания и задания политического тренда получили миллионы. В результате резко возросли популярность и роль «закона Мёрфи» о том, что «любая сложная задача имеет простое, лёгкое для понимания неправильное решение».

При голосовании сограждан очки набирают политики новой формации – правые и левые популисты. Такие политические деятели готовы к резкому изменению курса. Они обещают быстро и просто решить любые проблемы и склонны к использованию силовых военных мер для достижения целей на международной сцене, чтобы обеспечить себе как можно более широкую поддержку граждан страны.

Объективно выход на авансцену политической жизни генерации популистов является частью смены поколений в политической элите. Однако для глубокого изменения состава общественной элиты любым путём, демократическим или недемократическим, требуется достаточно продолжительный период времени. Любой процесс смены элит включает в себя, во-первых, кризис в жизни общества, ухудшение материального благосостояния; во-вторых, появление новых проблем, непривычных для населения; в-третьих, стадию разочарования в способности существующих привычных лидеров найти решение накопившихся вопросов; в-четвёртых, изменение идеологического мейнстрима в обществе, появление новых лиц в политике, работе СМИ, искусстве, предлагающих обновлённый набор ценностей и рецептов; наконец, в-пятых, трансформацию новых убеждений в новые политические партии и массовые движения. Возглавляющие их лидеры одерживают победу в ходе политической борьбы.

Важной чертой смены руководства в любом случае является глубокий раскол в рядах правящих элит предыдущей генерации. Политики-популисты, скорее всего, уступят своё место новым людям, но они способствуют смене не только личностей, но и смене повестки дня в общественной жизни.

С одной стороны, происходит тотальная утрата доверия к широко распространённым в недавнем прошлом либеральным ценностям и к вере в социальный прогресс; с другой, усиливается стремление сформировать убедительный набор тезисов, которые могут претендовать на роль нового базового исповедания веры в целях восстановления доверия. Подавляющая часть этих идей также заимствуется из прошлого.

Какой период прошлого может быть избран в качестве образца для подражания? Каждая страна принимает такое решение самостоятельно. Нашей стране необходимо объективно определить актуальные экономические детерминанты и основы целеполагания современной отечественной внешней политики.

Новая мировая экономическая реальность

После распада СССР и социалистического блока политики из элиты стран западной демократии были твёрдо убеждены, что они и их политические преемники располагают властью в государствах сегодня и будут располагать ею в будущем. Запас доверия населения, действительно, был огромен. Его хватило на десять лет. Череда социальных и экономических кризисов в первом десятилетии нового ХХI столетия продемонстрировала его пределы.

Наиболее ярким событием в обществе, обозначившим смену доминирующих тенденций развития, стал финансовый и экономический кризис 2007–2009 годов. Он продемонстрировал, с одной стороны, неспособность правящей элиты наиболее развитых западных государств предотвратить распад рынка производных финансовых инструментов по ипотечным кредитам. С другой стороны, на фоне кризиса высветился обширный перечень социальных и экономических проблем. К числу основных можно отнести следующие:

- усиление социального неравенства;

- новая экономическая реальность и стагнация экономического роста;

- возрастной дисбаланс и старение населения;

- реформа пенсионного обеспечения;

- миграционный кризис;

- экологический кризис;

- инфекционная пандемия.

В этих условиях однополярный концерт 1990–2000 гг. сменился броуновским движением множества национальных эгоизмов и угрозой нового раскола мира. Смена глобальной модели мироустройства поставила под вопрос также ранее общепризнанные преимущества демократических институтов в странах «третьего мира», что ведёт к таким последствиям, как распространение внутренних авторитарных моделей политического устройства.

Сегодня наступил период, когда краткосрочные политические интересы получили преобладание над долгосрочными экономическими. Но стоит ли современным государствам ориентироваться на скоротечные эффектные результаты в ущерб долгосрочным национальным интересам?

В последовавшие после кризиса 2007–2009 гг. двенадцать лет параллельная эрозия глобалистской модели и модели «общества потребления» привела сначала к попытке перехода к «ограниченной глобализации». Был предложен план президента США Барака Обамы формирования двух глобальных партнёрств – Транстихоокеанского (TTP) и Трансатлантического (TTIP), а затем уже президент Дональд Трамп перешёл к пересмотру всех экономических альянсов с участием США.

Если Обама пытался установить для экономик наиболее развитых стран наиболее благоприятные условия конкуренции со стороны развивающихся рынков остального мира, прежде всего, со стороны Китая, то Трамп довёл эту тенденцию до предела, пытаясь отгородить экономику США от конкуренции. В немалой степени ему помогла революция в нефтегазовой промышленности США, превратившая страну в нетто-экспортёра энергоресурсов и избавившая её от заинтересованности в таких регионах, как Ближний Восток и Венесуэла.

В результате на сегодня мы имеем:

- значительно менее упорядоченную структуру международных хозяйственных отношений, пошатнувшиеся позиции норм ВТО;

- глубокий финансово-кредитный кризис, перегруженность мировой финансовой системы государственными и корпоративными долгами, плохо обеспеченными деривативами, торможение глобального финансового инвестирования из-за пандемии COVID;

- обусловленное той же пандемией невиданное сокращение глобального спроса и производства товаров и услуг;

- падение цен на энергоносители;

- скачок цифровизации, в результате которого происходит не просто рост экономики online, но и переток в этот сегмент существенной части традиционного финансового потенциала;

- беспрецедентную по объёмам торгово-финансовую войну США с Китаем;

- масштабные и разрастающиеся санкции против российской экономики и целого ряда других стран.

Мы стали свидетелями в последние годы резкого изменения тренда развития международных отношений. На наших глазах происходит формирование «Новой реальности», нового мирового экономического порядка.

Принципиальное значение в настоящее время приобрело соперничество в экономической сфере между США и Китаем, двумя ведущими державами с глобальными политическими претензиями. Президент Трамп стремится закрыть рынок США от конкуренции китайских фирм и, таким образом, запустил стремительную эскалацию противостояния в экономической сфере с Китаем. В этой конфронтации двух ведущих держав с глобальными экономическими и политическими претензиями возник призрак скорого возврата «биполярного мира». Перед США возникла перспектива «холодной войны 2.0» сразу с Китаем и Россией.

Происходит возвращение сразу нескольких ведущих стран, принадлежащих к европейской цивилизации, к политике полной свободы рук на международной арене, к методам, которые были характерны для внешней политики столетней давности. И хотя данная тенденция выглядит не так трагично, как в начале ХХ века, и мир не стоит на грани большой войны, с технической точки зрения новый Армагеддон становится всё более вероятным.

Заметное влияние на международные дела оказывает вводимые по инициативе США санкции против стран, обвиняемых в агрессии, спонсировании терроризма, нарушении прав человека, в недобросовестной конкуренции. К их числу относят КНР, Россию, Иран, Северную Корею, Венесуэлу. В течение последних двух десятилетий при трех администрациях США введение санкционного режима и манипуляции им превратилось в важный инструмент американской внешней политики, закреплённый в Стратегии национальной безопасности США 2017 в году.

В США сложился двухпартийный консенсус по вопросу о том, что американским властям необходимо выделять группу стран-соперников и применять против них режим санкций. Общая тенденция направлена на ужесточение этого режима, хотя в тактических целях гибко применяются режимы разной степени жесткости к отдельным странам. Преуменьшать степень их воздействия на мировую политику. Если ранее экономические санкции затрагивали в первую очередь внешнеторговые связи, то в настоящее время на первый план вышли ограничения в финансовой сфере.

Режим санкций и возобновление гонки неядерных и частично и ядерных вооружений превратились в важнейшие составные части мирового порядка. Внешняя политика проводится «с позиции силы». Одновременно экономической силы и силы военной.

США приняли для себя подход, когда они вводят санкции против отдельных государств, компаний, физических лиц в одностороннем порядке. Затем добиваются присоединения к этим действиям возможно большего числа стран. Коллективные санкции, конечно, для администрации США предпочтительней, но в том случае, если предварительные консультации с союзниками не дают искомого результата, Америка начинает действовать одна. С помощью вторичных санкций она принуждает другие страны, иностранные компании и банки выполнять требования своего санкционного режима.

Режим экономических и политических санкций против Российской Федерации применяется в комплексе с поэтапным разрушением режима контроля над вооружениями. Отмена администрацией президента Трампа участия в договорах РСМД и ДОН, угроза отказаться от продления СНВ-3 являются примерами такой политики.

Весной 2014 года руководство российской внешней политики явно недооценило возможные последствия вмешательства в конфликт на Украине, в том числе резкое снижение уровня политических отношений с Западом, а также сложности, с которыми предстоит столкнуться в условиях санкций. Не были учтены тяжёлые последствия санкций для развития экономики России. При том что краткосрочные трудности выглядят преодолимыми, в долгосрочном плане вызовы носят серьёзный характер. К их числу относятся запреты на поставки в РФ и для российских компаний:

- высокотехнологических материалов и оборудования для современного машиностроения (например, авиационного и судостроения);

- оборудования и элементов информационных технологий и соответствующего ноу-хау;

- оборудования для добычи нефти и газа на шельфе и сланцевой нефти;

- ограничения на получение международного финансирования компаниями и банками РФ на срок свыше тридцати дней;

- индивидуальные санкции против физических лиц, ограничения на сотрудничество с рядом российских фирм или в рамках конкретных проектов.

В сложившихся условиях долгосрочные иностранные инвестиции сворачиваются, научно-технический прогресс в российской экономике тормозится. Следовательно, экономический рост (рост ВВП) и социальный прогресс замедляются и переходят в стагнацию.

Очевидным негативным последствием введения санкций со стороны США и их союзников для экономики России стала обстановка неопределённости и непредсказуемости для ведения бизнеса. Сама перспектива эскалации санкций разрушает бизнес климат в нашей стране. Эти ожидания уже давно учли рыночные игроки на фондовом рынке. Что и привело в результате к существенному спаду в капитализации, то есть стоимости акций, российских компаний на рынках ценных бумаг.

Ситуация, в которой оказались отношения России с Западом сегодня – «проксихолодная война 2.0, деидеологизированная» – ни в коей мере не отвечает насущным интересам нашего народа: ощутимо бьёт по карманам граждан и несёт необязательные угрозы их безопасности.

Необходимо расширение международного сотрудничества, следовательно, актуальной задачей внешней политики России на данном этапе является завершение любых подобий новой холодной войны. Наш относительно недавний опыт показывает, что выходить из неё можно по одной из трёх дорог:

- Принуждение оппонента к полной или частичной капитуляции.

- «Путь конкретных дел» – профилактика появления новых и пошаговая ликвидация существующих второстепенных источников напряжённости.

- «Большая сделка», в рамках которой достигаются договорённости о снятии львиной доли накопившихся противоречий.

Капитуляции (или хотя бы отступления Запада под давлением России) не происходит и не будет происходить. Так же, как не будет и капитуляции российского государства. Полагаем, что и в дальнейшем взаимное давление желаемого успеха никому не принесёт.

«Большая сделка», то есть преодоление режима санкций в краткосрочной перспективе является нереалистичной задачей, хотя Трамп в начале своего правления неоднократно обозначал свою готовность поработать в этом направлении. Но сегодня до такого соглашения намного дальше, чем три года назад.

Очевидным выходом является налаживание рабочих отношений там, где это возможно, смягчение враждебной риторики действующих политиков и СМИ. Необходимо направить дополнительные усилия на компромиссное разрешение наиболее болезненных конфликтов в ближнем зарубежье. Прежде всего, конфликта на Востоке Украины, позднее – в Грузии, Приднестровье и Карабахе. Стоит избавиться от иллюзий стратегической ценности этих стран и территорий или роковой угрозы в случае их геополитического отдаления.

Мы полагаем, что существуют два типа политики: имперская и патриотическая.

Первая ориентирована на увеличение роли (влияния и ответственности) страны в мире, способности диктовать как можно большему числу стран свою волю, в конечном счёте – на упомянутое выше приобретение новых подконтрольных регионов.

Патриотической является политика, которая служит благоденствию, прежде всего, своего народа, каждой его семьи, каждого человека.

Руководству России необходимо строить свою долгосрочную политику по принципу «конкретных дел», поставив в качестве основной ближайшей задачи смягчение (в идеале – снятие) санкций. Для начала необходимо добиться остановки их наращивания, «заморозки конфронтации».

С этой целью должны быть сформулированы предложения по мерам преодоления санкций. Авторы считают рациональным следующее:

- Во взаимоотношениях с зарубежными партнёрами следует отказаться от провоцирования и подстёгивания гонки вооружений, от раздувания враждебности, «обмена словесными ударами». Ответные меры и реакции на действия других стран или заявления политических или военных деятелей должны соответствовать принципу «разумной достаточности».

- Продолжить искать согласие по возможно более широкому кругу вопросов с ведущими и малыми странами ЕС и европейскими странами не членами ЕС.

- В местах соприкосновения наших Вооружённых сил с войсками стран НАТО повышать уровень принятия конфликтоопасных решений: нужно запретить лётчикам и морякам совершать удалые и опасные манёвры.

- Россия должна руководствоваться национальным эгоизмом. Не воевать в чужих интересах, не брать обязательства, не связанные непосредственно с территориальной целостностью и безопасностью российского народа.

- России целесообразно придерживаться политики «равноудалённости» от конкурирующих между собой мировых лидеров США и КНР. Тесный союз с Китаем в ходе «поворота на Восток» может быть стратегическим просчётом.

- Тесное экономическое партнёрство с Китаем желательно, обязывающий военно-политический союз – исключён. При этом необходимо отдавать себе отчёт в том, что КНР не сможет в полной мере заместить ЕС и США в качестве источника научно-технического импорта в РФ и импорта финансовых ресурсов.

- Нужно предложить новые мирные «зелёные» инициативы. Например, вместе разработать программу совместного освоения Арктики на всех континентах с упором на развитие и совместную эксплуатацию транспортной инфраструктуры, освоения месторождений, защиты окружающей среды.

Экономическая составляющая внешней политики приобрела в настоящее время первоочередное значение. Главной целью внешней политики России должно быть создание условий для роста благосостояния народа, обеспечение его безопасности не только от внешних военных, но и внутренних угроз (со стороны криминала или террористов), прогресс страны в экономической и социальной сферах.

Место России в цифровой модели глобализации

Ведущим сектором, предъявляющим спрос на информационные услуги в современной экономике, выступают институты мировых финансовых рынков. В данном специализированном секторе процесс развития телекоммуникаций на базе постоянно обновляемых информационных технологий приобрёл глобальный характер. В гражданской сфере массовым заказчиком на услуги IТ-компаний являются банки и финансовые компании. Они же предоставляют финансовые услуги самому широкому кругу потребителей. По своей форме и технологической сущности этот вид услуг представляет собой услуги информационные.

Российской Федерации необходимо приложить большие усилия, чтобы найти новую достойную позицию на глобальной экономической арене. И это будущее, которое наступает уже сегодня. Роль страны-экспортёра сырьевых товаров, энергоносителей с низкой степенью переработки давно исчерпала себя. Но и попытки выхода на мировой рынок с машинотехнической продукцией, товарами, дублирующими предложение конкурентов, не сулят успеха. Необходимо не отвоевывать доли старых рынков, а участвовать в формировании новых.

Инновации сегодня создаются в медико-биологической сфере, производстве металл-углеродных композитных материалов с заданными свойствами и в сфере информационных технологий (IT). Речь идёт как об облачных решениях хранения информации, так и о серверах – материальных носителях информации, то есть software и hardware для современных финансовых услуг и создания искусственного интеллекта.

В структуре производства ВВП России в 2018 г. сектора, поставляющие информационные услуги клиентам, занимали относительно скромное место (%):

- Деятельность в области информации и связи – 2,4;

- Деятельность финансовая и страховая – 3,7;

- Деятельность профессиональная, научная и техническая – 4,20.

В 2018 г. доля сферы услуг в целом составляла 69,90% ВВП. Сфера промышленного производства 26,60%; сельского хозяйства 3,50%[5].

В развитых экономически государствах эти показатели существенно выше – сфера услуг превышает показатель 70% ВВП, именно в первую очередь за счёт развития финансового сектора и сектора торговли и нефинансового посредничества.

Информационные технологические инновации создавались преимущественно компаниями частного бизнеса. Следовательно, и стандарты работы информационной инфраструктуры, информационной безопасности, хранения информации, включая персональные данные, разрабатывались первоначально многонациональными корпорациями (МНК). На данной основе частным бизнесом были созданы многочисленные «информационные технологические платформы».

Показателем стремительного роста значения IT компаний стало их доминирование в рейтинге PwC 100 крупнейших по капитализации публичных компаний. Первые четыре места по состоянию на март 2019 г. принадлежат IT корпораций США:

- Microsoft – 905 млрд долл.

- Apple – 896 млрд долл.

- Amazon – 875 млрд долл.

- Alphabet (Google) – 817 млрд долл.

Microsoft впервые с 2009 г. вышла на первую позицию в рейтинге, опередив многолетнего лидера Apple. На шестом месте Facebook с 476 млрд долл. На 7 и 8 местах китайские технологические компании Alibaba (472 млрд долл.) и Tencent (438 млрд долл.)[6].

На долю двух гигантов приходится 92% всего рынка. WeChat Pay, которая принадлежит технологической группе Tencent, доминирующей в трансфертах peer-to-peer. Alypay, которая принадлежит Ant Financial, представляющей собой финансовый инструмент торговой компании Alibaba, совершают платежи и расчёты для этих фирм. После загрузки цифровых «кошельков» со своего банковского счёта пользователи могут платить с их использованием практически за всё что угодно, от оплаты такси до счетов за посещение докторов. Банки по всей Азии ищут возможности увеличить масштаб своих операций за счёт «перехода в облако. Они хранят свои данные на больших серверах, которыми владеют специализированные провайдеры. В сфере hardware Alibaba является ведущей фигурой. Эта фирма предоставляет клиентам пятую часть облачной инфраструктуры в Тихоокеанской Азии, что в два раза больше той мощности, которая принадлежит двум следующим соперникам (Amazon и Microsoft) вместе»[7].

Масштаб деятельности и размер капитализации российских IT компаний не позволил им войти в рейтинг ведущих корпораций мира. В начале 2019 г. журнал Forbes опубликовал рейтинг самых дорогих интернет-компаний России. Первые три места занимают традиционно «Яндекс», Mail.ru Group, Avito. При этом капитализация ведущих компаний в долларовом выражении снижается. Оценка «Яндекс» сократилась с 12,4 млрд долл. до 10,7 млрд долл.; Mail.ru Group с 6,9 млрд долл. до 5,4 млрд долл. В то же время капитализация компании Avito выросла за год с 2,7 млрд долл. до 3,9 млрд долл. Общий объём капитализации 20 ведущих IT-компаний в России составил в 2019 г. 23,889 млрд долл[8]. Все эти представители интернет-бизнеса стремятся диверсифицировать сферу своей деятельности. Так, например, «Яндекс» развивает свою роль в качестве организатора поездок такси, поглотив российскую Uber, доставку продуктов и инвестирует в технологию беспилотного автомобильного транспорта.

Все ведущие державы сегодняшнего мира – США, Китай, Россия в том числе – вступили в процесс выработки новой модели глобализации. Всем необходимо менять структуру внутренней экономической жизни, переходить к цифровой сервисной системе обслуживания производства и потребления. С данной целью предстоит расширять, а не свёртывать международный обмен облачными технологиями, нау-хау, научными идеями, финансовыми ресурсами. Ни одной стране мира не удастся совершить прорыв в эффективности применения цифровых методов в экономике в условиях закрытости.

Авторы разделяют мнение ОЭСР, что «в контексте институциональных и трансграничных вызовов, которые вырастают из новой технологии, ключевой вопрос — это необходимость международной кооперации в деле регулирования (МКР) в целях создания адаптивного, поощряющего и эффективного регулирования новых технологий»[9].

Драматически важным стало строительство в ряде стран кибервойск. Ведётся усиленная работа по развитию комплексной электронной окружающей среды для военных действий, которая призвана не только обеспечить связь и управление действий всех видов вооружённых сил на поле боя, но и стала самостоятельным направлением ведения военных или подрывных действий в рамках национальных концепций «гибридных войн».

К настоящему моменту сложились несколько моделей участия страны в процессе глобализации передачи информации. Можно выделить ряд типичных сценариев развития стран в эпоху глобализации сетей распространения информации.

- Однополярный контроль. Завоевание лидерства. Лидерство в инновациях в сфере высоких информационных технологий позволило бизнесу США создавать высоко конкурентные технологические платформы и успешно продвигать свои услуги на международных рынках. Однако конкуренция в МЦОС нарастает. Информационные технологические платформы продолжают создаваться не только в самой Америке или в союзных странах. Попытка под искусственными предлогами предъявлять ультимативные требования и применять санкции к китайским и российским IТ-бизнесменам не обещают администрации США скорого создания тотального контроля над информационными потоками.

- Многосторонний компромисс. Примером реализации данного сценария в разных сферах является ООН и её специализированные организации, например, Международный союз электросвязи (International Telecommunication Union, ITU). Так, в начале 1980-х годов под эгидой ОЭСР была подготовлена конвенция «О защите физлиц при автоматизированной обработке персональных данных» (ETS-108). В 1998 году создана интернет-корпорация по присвоению имен и номеров (ICANN). Она фактически выступает регулятором интернет-трафика.

- Присоединение к старшему партнёру. Большинство современных государств используют именно данную модель. Однако сценарии такого партнёрства с ведущей державой весьма многообразны. Они зависят от потенциала самого «присоединившегося» государства, а также от сектора сетевой коммуникации. Большинство стран развивающихся рынков согласно играть свою роль в рамках данного сценария.

- Независимый конкурент – 1. ФРГ и Япония ведут равноправное соперничество с США и КНР в сфере мировой торговли. Однако в мировой финансовой системе они не определяют правила игры, скорее соглашаясь с лидерством США. Вместе с тем этот вариант конкуренции на протяжении многих десятилетий базировался на взаимной лояльности партнёров. В системах телекоммуникаций и киберпространстве меры Европейского союза могут характеризоваться скорее как защитные, а не как претендующие на определение «правил игры».

- Независимый конкурент – 2. Практически единственным полномасштабным примером является Китай, выросший до уровня альтернативного мирового центра в сфере производства и международной торговли цифровыми продуктами.

- Самодостаточность и добровольная изоляция. Это редкое явление в современном мире. В чистом виде такая модель наблюдается только в КНДР. Близкая по своей природе модель долго существовала на Кубе, но, видимо, вскоре эта страна встанет в общий ряд развивающихся рынков.

 Российская внешняя политика в условиях американо-китайского соперничества

В первые десятилетия ХХI века две страны – экономические лидеры современного мира – США (23,6% мирового ВВП в 2019 г.) и КНР (15,5%)[10] – постепенно втянулись в непримиримое соперничество в таких сферах, как мировая цифровая окружающая среда (МЦОС) и борьба за влияние в странах развивающихся рынков («третьем мире»). Это, конечно, расширяет возможности политического манёвра для нашей страны. Но данная ситуация ставит опасную западню.

В предлагаемой нам «Концепции внешней политики» заключена идея поиска места в мире в качестве «Нового лидера третьего мира». Это трактуется в качестве нового издания блоковой политики, что является мало реалистичным подходом. 

Китайское руководство выдвинуло программу «Пояс и путь» для продвижения своих интересов не только в масштабе Евразийского континента, но и на Азиатско-Тихоокеанском пространстве, и в Африке. По оценке ряда экспертов, полный объём её финансирования может составить до 20 трлн долл. В интересах реализации программы «Пояс и путь» КНР учредила специализированный инвестиционный фонд с капиталом 40 млрд долл., а также Азиатский банк инфраструктурных инвестиций (АБИИ).

«Программа Президента Си Цзиньпина “Пояс и путь” служит катализатором для банковской активности. Китайские банки начиная с 2013 г. выдали займы в объёме около 600 млрд долл. для реализации примерно 820 проектов в рамках программы. Только один Банк Китая выдал кредиты на 600 проектов в объеме 140 млрд долл. за период между 2013 г. и серединой 2019 года. …Китайские банки в настоящее время имеют 76 дочерних банков в странах – участницах программы. Многие из них созданы в период 2018–2019 годов. Коммерческие банки как бы делят эту работу с такими “политическими” банками, как Китайский банк развития или Экспортно-импортный банк. На эти последние приходится финансирование таких низкодоходных проектов, как морские порты и железные дороги, тогда как большая четвёрка коммерческих банков поддерживает пригодные для выгодного кредитования проекты вокруг инфраструктуры…»[11]

Наша страна была вынуждена за 20 лет списать старые долги развивающихся стран бывшего Советского Союза в объёме около 140 млрд долл., которые были направлены на укрепление союзников в третьем мире. Они были потеряны для развития советской экономики. В середине 2019 г. по словам заместителя министра финансов РФ Сергея Сторчака: «Задолженность зарубежных государств перед РФ, вместе с тем, что осталось от бывшего Советского Союза, в районе 35 млрд долл.»[12] Уроки взаимодействия с большой группой стран развивающихся рынков (Венесуэла, Куба, Сирия, ряд африканских стран) демонстрирует нам опасность умножения финансовых потерь при отсутствии реальных перспектив эффективного инвестирования и возврата средств.

Наращивание потенциала инновационных информационных платформ создало совершенно новую сферу конкурентной борьбы между ведущими странами в киберпространстве, прежде всего между США и КНР. Обе стороны этого соперничества пытаются в настоящее время использовать соединённый потенциал технологических платформ и правительств. Неизбежным следствием такого развития событий стало переосмысление роли всех участников данного процесса. Большую популярность приобрело совместное противостояние национального правительства и бизнес-компаний, контролирующих технологические платформы, иностранным конкурентам.

Каждому национальному государству необходимо выработать стратегию своего развития в эпоху сетевого порядка в системе международных отношений. В то же время неконтролируемое соперничество в цифровой сфере грозит превращением сектора информационных технологий  и искусственного интеллекта в доминирующую проблему, обостряющую негативные тенденции в развитии международных экономических отношений.

Усиление со стороны США использования санкций против КНР будет, очевидно, нарастать по мере разворота предвыборной борьбы в ходе президентской компании в 2020 г. Однако данное соперничество невозможно свести к реагированию на политическую конъюнктуру.

В сфере цифровизации столкновение США и КНР приобрело в последние годы исключительно напряжённый характер. Сегодня становится всё более очевидно, что потенциал каждого из полюсов экономического и политического влияния на мировой арене будет определяться их возможностью структурировать и использовать информационные потоки и IТ-платформы в киберпространстве. Существует большая опасность того, что соперничество двух ведущих держав сегодняшнего мира, США и КНР, перерастёт в новое издание «холодной войны 2.0» между ними.

Крупнейший мировой производитель телекоммуникационного оборудования компания Huawei из КНР оказалась в центре именно межстранового конфликта. Технология Huawei для создания сетей 5G открывает дорогу к интернету вещей, обеспечивая недостижимую на сегодня для других производителей скорость обработки и передачи информации. Huawei сконцентрировала в своих руках более трети патентов на технологию 5G. По словам господина Рен Женфея, главы компании Huawei, эта фирма уже заключила контракты на поставку около 50 станций 5G со 135 или 136 странами. Среди них нет и не будет США и Австралии, иных категорических отказов от сотрудничества пока нет[13].

16 мая 2019 г. президент США Дональд Трамп ввёл своим указом режим чрезвычайного положения, который позволил внести в список «национальных угроз» компанию Huawei и все её дочерние предприятия. Одновременно администрация США обратилась к своим союзникам с призывом отказаться от приобретения технологии Huawei для создания сетей 5G. Очевидно, что реальная цель американских властей заключается в блокировании развития китайской инновационной технологической платформы. К администрации США присоединился премьер-министр Великобритании Борис Джонсон. Он призвал создать альянс стран G7 с участием также Индии, Австралии и Южной Кореи для разработки технологии 5G без китайских фирм.[14]

Возникла реальная угроза «цифрового Вавилонского столпотворения»: разделения стандартов между ведущими участниками процесса создания платформы 5G и последующих платформ. Такой процесс примет структурный характер, телекоммуникационные платформы разделят киберпространство на соперничающие группировки. Полем борьбы наверняка станут крупные рынки большинства стран Южной и Юго-Восточной Азии, а также и других континентов. Соперничество развернётся между Китаем и США за то, чья модель 5G распространится на возможно большее киберпространство.

В сложившихся условиях российские власти предпринимают традиционные для стран догоняющего развития меры в целях форсирования инвестиционного процесса в информационные технологии, то есть используют административные и бюджетные ресурсы государства. Соответствующий документ «Цифровая экономика Российской Федерации на период до 2024 года» был утверждён на заседании президиума Совета при Президенте России по стратегическому развитию и национальным проектам[15].

Ключевой целью является создание информационных технологий и обеспечение адекватной инфраструктурой пользователей на территории России. Комплекс мер включает в себя как правовое регулирование цифровой экономики, так и развитие IT-компаний, предоставляющих данные услуги на конкурентной основе. Цифровой бизнес должен обеспечивать безопасность передачи, хранения, обработки данных. Цифровые технологии на основе российских разработок (хард и софт) будут внедряться в широком масштабе в производственной и социальной сферах, в области услуг для домохозяйств. По оценке Минкомсвязи РФ, расходы по национальному проекту за счёт всех источников в 2018–2024 гг. должны составить 2,7 трлн руб., в том числе за счёт федерального бюджета 1,2 трлн руб. и 1,5 трлн руб. за счёт внебюджетных источников. В условиях текущего комбинированного кризиса реализация этих усилий по финансированию вряд ли возможно.

Ключевым вопросом сегодня для Российской Федерации является определение стратегического долгосрочного целеполагания развития страны и выбора соответствующей модели подключения к мировым коммуникационным сетям в МЦОС. Несомненно, китайская модель позиционирования себя в мировой системе является чрезвычайно привлекательной для российских элит. Вместе с тем существует трезвая оценка того факта, что российский научный и экономический потенциал не позволяет нашей стране играть аналогичную роль на международной арене.

Российская Федерация жизненно заинтересована в том, чтобы неизбежное усиление государственного вмешательства в работу международных IТ-компаний, утверждение новых стандартов вновь создаваемых мировых IT-платформ происходило на основе многостороннего компромисса и принимало форму межгосударственных соглашений. Только многосторонний компромисс, действия в рамках этого сценария, могут обеспечить равноправное участие российских частных и государственных институтов в формировании МЦОС.

Авторы полагают, что Россия может и должна соблюдать дистанцию и оставаться в стороне от новой биполярной конфронтации. В долгосрочной перспективе национальным интересом будет распространение на обе ведущие страны мира, и КНР, и США, принципа «никогда против, но часто вместе», который Россия применяет в отношениях с Китаем.

--

СНОСКИ

Россия. США. Китай. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 15 июня 2020 > № 3424373 Сергей Дубинин, Евгений Савостьянов

Торгпред призвал российский бизнес активизировать работу в Индии

Желающим вести бизнес в Индии российским бизнесменам надо стать более активными, заявил торговый представитель РФ в Индии Александр Рыбас в интервью российским журналистам.

"Чтобы активизировать такое сотрудничество, нужно более активно работать нашему бизнесу. Это раз. Активную позицию занимают представители такой ассоциации бизнесменов как "Деловая Россия", у них есть бизнес-посол. Наши компании должны быть конкурентоспособны. Потому что индийский рынок – это рынок во многом насыщенный такими товарами, которые может наш малый и средний бизнес предложить. Индийские бизнесмены очень тщательно подходят к выбору партнера. Что-то быстро написать, один раз встретиться и ожидать, что ты подпишешь контракт, такого быть не может. Они очень хорошо осведомлены, что происходит на рынках той продукции, которую они закупают", - отметил торгпред.

"Я считаю, что нашему бизнесу нужно просто активнее изучать рынок, активнее выходить на индийский рынок. В последний месяц мы провели ряд видеоконференций, в том числе очень хорошую видеоконференцию по инициативе Сбербанка России с участием торгпредства, Российского экспортного центра, посвященную поставкам подсолнечного масла, рафинированного, нерафинированного на рынок Индии. Я думаю, что результаты обязательно будут", - добавил Рыбас.

Он отметил, что Россия оказывает поддержку своим бизнесменам, в частности, через создание Российского экспортного центра и через поддержку торгпредств за рубежом.

"Оказывается поддержка со стороны государства. Например – создание российского экспортного центра, создание специализированного страхового агентства. Это все делается. И торговое представительство в большой степени работает и на малый, и на средний бизнес. Поскольку крупный бизнес легче устанавливает связи. Он может устанавливать связи непосредственно через механизм межправкомиссии, которая у нас проводится ежегодно", - отметил Рыбас.

По его мнению, развитию торговых связей мешает отсутствие транспортного коридора.

"Сегодня, чтобы доставить груз из Индии в Россию и из России в Индию, необходимо 40-45 суток. Как только будет создан международный транспортный коридор с перевалкой в портах, с использованием железной дороги на территории Ирана, этот срок сократится на 10-15 суток. Сами понимаете, что такое 10-15 суток для движения товара. У нас существовала и активно работала линия Владивосток - Мадрас (ныне Ченнаи). Сейчас речь идет о том, чтобы эту линию восстанавливать. У нас нет авиационного грузового сообщения между Москвой и Нью-Дели. Бизнес устроен таким образом, что его нельзя подталкивать, его можно только заинтересовать. Государство должно создавать условия, над этим государство и работает. Но и бизнес, купцы должны быть оборотисты. Успех приходит, только когда мы работаем вместе", - добавил торгпред.

ШОС планирует построить новый транспортный коридор в Европу

В рамках интеграционной инициативы "Один пояс, один путь" Шанхайская организация сотрудничества планирует построить "Новый азиатско-европейский трансконтинентальный транспортный коридор" общей протяженностью 10 тысяч 900 километров из Китая, заявил 12 июня генеральный секретарь ШОС Владимир Норов.

Он будет проходить через Центральную Азию и Россию до Роттердама в Нидерландах.

"ШОС служит эффективной площадкой для взаимосвязанности национальных и региональных интеграционных инициатив, среди которых – Евразийский экономический союз, "Один пояс, один путь", стратегии экономического развития стран Центральной Азии, а также российско-индийско-иранский проект "Север-Юг" протяженностью более 7 тыс. км, связывающий Санкт-Петербург с портом Мумбаи", - отметил Норов.

Крутой маршрут

Дорожники Северной Осетии готовят Транскам к зимнему сезону

Федеральная Транскавказская автомагистраль (Транскам) — уникальный объект дорожной инфраструктуры. Это единственная круглогодичная дорога, соединяющая Северную и Южную Осетии, а также самый короткий путь из европейской части России в Закавказье, Турцию и Иран. Протяженность российской части трассы (автомобильная дорога А-164) от Алагира до границы с Южной Осетией составляет около 97 км, длина участка от южного портала Рокского тоннеля до Цхинвала — порядка 33 км, от Цхинвала до Гори — 32 км. На Транскаме множество искусственных сооружений — мостов, подпорных стенок, оград, тоннелей и противолавинных галерей.

Идея строительства дороги через Главный Кавказский хребет витала давно и начала разрабатываться еще в XIX веке, но первые практические шаги в этом направлении были предприняты уже после революции. В 1930 году был утвержден план строительства дороги, но осуществить его помешала война. В 1971 году Совмин СССР принял постановление о строительстве дороги и автодорожного Рокского тоннеля в ее составе. Однако только в 1975 году были окончательно сформированы стройуправления и участки, а взрывные работы на прокладке трассы начались осенью 1976 года.

Работы были плохо организованы и скоординированы, выделенные средства использовались часто не по назначению. Как выяснилось, на деньги, предназначенные для строительства завода ЖБК и приобретения автотранспорта для Транскама, был построен завод другого профиля в районе Тбилиси, а приобретенные автомобили распределили по другим организациям. Только вмешательство Минтрансстроя и Госстроя СССР позволило перебросить на проходку Рокского тоннеля необходимые горнопроходческие машины и комплексы, а также автотранспортные средства. В итоге из-за бюрократических игр и проволочек дорога была официально принята в эксплуатацию лишь в конце 1986 года. После распада Советского Союза Транскам перестал представлять собой единый инфраструктурный объект, часть его оказалась в юрисдикции независимой Грузии.

Сегодня Транскам считается одной из самых опасных российских трасс, эта дорога проходит через горный район с повышенной сейсмичностью и сложными климатическими условиями. На всем своем протяжении магистраль подвержена ударам стихии: в межсезонье это сели и камнепады, зимой — снежные лавины. Угрозу представляет и река Ардон, которая подмывает берега, разрушает дорожное полотно и мосты. Наиболее сложным считается участок от поселка Бурон до Рокского тоннеля. На этом участке наиболее лавиноопасным является 8-километровый отрезок от так называемого «Чертова моста» (86-й км трассы) до северного портала Рокского тоннеля — на этом участке расположено сто лавинных очагов. Именно здесь находится Заккская противолавинная галерея протяженностью 827 м и высотой по габариту 4,5 м. В этом году начинаются работы по капитальному ремонту сооружения.

Проектом предусмотрено восстановление и усиление железобетонных элементов и металлических гофроконструкций галереи. На участке также заменят дорожную одежду, для покрытия двухполосной проезжей части будет использован тяжелый бетон особой прочности толщиной 20 см. Для отвода воды с проезжей части устроят железобетонные лотки, а с нагорного участка — застенный дренаж. Будут также построены очистные сооружения для очистки сточных вод от песка и нефтепродуктов.

Помимо этого, дорожники также отремонтируют инженерные системы, электроосвещение и систему видеонаблюдения, дополнительно оборудуют вентиляцию, средства автоматики и противопожарную сигнализацию, установят телефонную связь с круглосуточным диспетчерским пунктом управления движением. Сейчас на объекте ведутся работы по возведению временного объезда на две полосы движения. Завершить работы планируется в декабре 2022 года.

№23 12.06.2020

Автор: Владимир ТЕН

СОПЕРНИЧЕСТВО ДЕРЖАВ: БУДЕТ ЛИ МИР РАЗДЕЛЁН НА НОВЫЕ СФЕРЫ ВЛИЯНИЯ?

ПОЛ СОНДЕРС

Старший научный сотрудник Центра национальных интересов (г. Вашингтон). Ранее – исполнительный директор Никсоновского центра, заместитель редактора The National Interest. Работал в Государственном департаменте 2003–2005 г.г.

Мировая политическая система преодолевает необычный период однополярного мира с полным доминированием Америки и вступает в период, когда Соединённым Штатам придётся гораздо упорнее трудиться над тем, чтобы добиваться своего, когда они уже не смогут господствовать во всех частях земного шара.

О внешней политике президента США Дональда Трампа идёт ожесточенная полемика, но заявление его администрации о том, что соперничество между великими державами отодвинуло на задний план международный терроризм, став главной угрозой национальной безопасности, получило широкую двухпартийную поддержку и в Конгрессе, и среди внешнеполитической элиты Вашингтона.

Отчасти это произошло из-за общей тревоги по поводу того, что Китай и Россия работают над утверждением «сфер влияния» в своих регионах. Через 75 лет после Ялтинской конференции с участием Президента США Франклина Делано Рузвельта, британского премьер-министра Уинстона Черчилля и советского лидера Иосифа Сталина американские элиты остаются глубоко встревоженными ролью «Ялты» в последующем доминировании Сталина в Центральной Европе и гнёте режимов советского блока в регионе. Однако поразительно, что принятие Вашингтоном концепции соперничества между великими державами до сих пор не стимулировало общую переоценку прошлых принципов американской внешней политики, включая сферы влияния, которые неизменно сопровождают конкуренцию между державами. Отказ от обсуждения и выработки стратегии и политики, соглашающейся с наличием сфер влияния и управляющей ими, может стоить и фактически уже стоило Америке слишком дорого.

После того, как в 1989 г. распалась сфера влияния СССР, а после этого в 1991 г. развалилась и вся советская страна, решимость избежать «новой Ялты» стала мощной силой во внешней политике США и Запада. Официальные лица в администрациях Билла Клинтона, Джорджа Буша и Барака Обамы часто осуждали «сферы влияния» как устаревшее понятие и, что важнее, противодействовали сначала России, а позже Китаю, когда те пытались расширить влияние в своих регионах, хотя последствия такой политики были далеко не однозначными.

В 2008 г. госсекретарь Кондолиза Райс открыто признала: «Мы будем противодействовать любой попытке России загнать суверенные нации и свободные народы в некую архаичную сферу влияния». Менее чем год спустя преемница Райс на посту госсекретаря Хилари Клинтон объявила: «Хотелось бы пояснить, что, перезагружая наши отношения [с Россией], мы, конечно же, не имеем в виду, что Россия в XXI веке может иметь свою сферу влияния в Восточной Европе». В этот период Вашингтон стремился расширить НАТО – во многом для того, чтобы его новые и будущие члены никогда больше не попали в российскую «сферу влияния», предоставляя всевозможную дипломатическую, экономическую и военную помощь этим и другим государствам региона для повышения их способности сопротивляться российскому влиянию.

Отвержение Соединёнными Штатами сфер влияния после окончания холодной войны было логичным и привлекательным выбором. После распада СССР и в то время, пока Китай был слаб и ориентирован на решение внутренних проблем, у Америки не было соперников, способных создать свою сферу влияния. Поэтому понятно, что официальным лицам, учёным и политикам в Вашингтоне хотелось законсервировать такое положение дел. Тем не менее постепенное, но неизбежное формирование других влиятельных держав помимо США не могло не подрывать этот крайне привлекательный статус-кво. Однако это именно та реальность, с которой Америка сегодня сталкивается.

Вполне понятно, что «соперничество между великими державами» требует двух вещей: наличия великих держав, с одной стороны, и конкуренции между ними, с другой. В свою очередь наличие великих держав означает, что эти государства могут постоянно соперничать с Соединёнными Штатами, пусть даже в какие-то конкретные моменты и в конкретных местах, не будучи в силах равняться со сверхдержавой во всём. Аналогичным образом, соперничество требует, чтобы такие государства имели волю для оспаривания американских предпочтений, пусть даже не во всякое время и не во всяком месте. Это соперничество не ограничивается исключительной военной сферой, но имеет также экономический, политический, дипломатический и информационный аспекты.

Таким образом, определение конкуренции между великими державами ставит отвергающих существование сфер влияния перед неизбежной интеллектуальной дилеммой. Если мы соглашаемся с тем, что живём в условиях соперничества между великими державами, возможности и воля которых распределены неравномерно, и что возможности и воля США также распределены неравномерно, то крайне вероятно, что в некоторых странах или даже регионах у других держав будет больше возможностей и/или воли, чем у Соединённых Штатов. Это может происходить на каких-то исторических отрезках или даже на постоянной основе. Необязательно называть эти области сферами влияния – наверно, нам не следует этого делать, поскольку многие западные элиты находят исторические ассоциации, вызываемые этим термином, неприятными, но как-то их ведь нужно обозначить! Их можно назвать «серыми зонами», хотя у армии США уже имеется иное понимание этого термина.

Важнее не о названии договариваться, а просто признать, что такие зоны существуют, и разработать действенные конкурентные стратегии, опирающиеся на понимании того, что американцы не могут в одностороннем порядке определять будущий ход событий везде.

Если же подобные попытки будут предприняты, они могут быть чреваты дорогостоящими конфликтами, которые часто оказываются ещё более разрушительными для тех, кого мы пытаемся защитить.

Некоторые официальные лица администрации Трампа, включая вице-президента Майка Пенса и бывшего помощника по национальной безопасности Джона Болтона, безапелляционно заявили, что сфера влияния Соединённых Штатов находится в западном полушарии. Прежние администрации избегали подобных формулировок, опасаясь болезненной реакции на них соседей Америки по западному полушарию. Аналогичным образом некоторые политики, похоже, неявно признавали российскую сферу влияния, хотя и вряд ли делали это преднамеренно. И всё же чиновники в Вашингтоне, отвечающие за национальную безопасность, и особенно элиты, обеспечивающие безопасность, далеки от принятия китайской или российской сфер влияния в качестве неизбежного структурного элемента современной системы международных отношений. На самом деле опасения, что Трамп согласится с российской сферой влияния на Украине или в других местах явно ощущались в Конгрессе США во время расследований по России в 2017–2018 гг., а также в законе о санкциях, принятом с целью связать руки Трампу в его переговорах с Россией.

Отказ Вашингтона в прошлом принять реальность, что у Москвы есть воля и, как оказалось, способность оспорить американские предпочтения за счёт применения силы в некоторых местах, внёс вклад в развязывание оккупационных войн, заставивших Грузию и Украину заплатить страшную цену. Этим двум странам пришлось отдать России важные части своей территории потому, что лидеры, официальные лица, политическая элита и журналисты Соединённых Штатов терпимо относились, поддерживали и продвигали политическую линию, игнорировавшую имеющийся у России набор инструментов и её решимость в создании буферных зон вдоль своих границ. Тот факт, что российский президент Владимир Путин решил отправить российские войска в эти два государства, то есть несёт за случившееся принципиальную ответственность, не должен заслонять роль Америки в произошедшем. Подобно этому решение Иосифа Сталина сокрушить восстание в Венгрии 1956 г. против Советской власти не может оправдать радиостанцию «Свободная Европа», подстрекавшую Венгрию на сопротивление, которое было обречено, что хорошо задокументировано в Архиве по национальной безопасности.

Американские элиты довольно легко приспособились к поверхностным требованиям конкуренции между великими державами. Широкий консенсус относительно соперничества между великими державами как главной движущей силы американской внешней и оборонной политики побудил наши элиты прилагать значительные усилия по оценке стратегий «жёсткой» и «мягкой» силы Китая и России, а также по противодействию этим стратегиям. То же самое касается так называемых стратегий «серой зоны», предусматривающих пограничные военные операции, не переходящие в крупномасштабную войну. Тот факт, что многие наши политики с некоторых пор жаждут проводить более конкурентную, а порой и более конфронтационную политику в отношении Пекина и Москвы, облегчает переход от американского проекта борьбы с мировым терроризмом к новой стратегии. Вместе с тем официальные лица, политики и представители СМИ, доминирующие в национальных американских внешнеполитических дискуссиях, явно не могут смириться с далеко идущими последствиями конкуренции между великими державами, включая не только сферы влияния, но также и пределы американской мощи. Принятие конкурентных стратегий в отношении отдельных соперников в рамках более широкой стратегии управления динамикой отношений между великими державами также чрезвычайно важно.

В первом случае поразительно, что хотя продолжительные войны в Афганистане и Ираке убедили американскую общественность в ограниченности военной мощи США, элиты страны вместо того, чтобы сделать аналогичный вывод, решили, что американские избиратели просто недальновидны. А как ещё объяснить, что они не могут понять и принять необходимость интервенции в Сирии, например? Что касается второго вопроса, то более широкая стратегия управления динамикой отношений между великими державами включает не только мысли о том, как Соединённые Штаты могут повлиять на сотрудничество между Китаем и Россией, но также и подготовку более гибких отношений с ещё одной великой державой – Европой. Здесь необходимо найти умные способы противодействия политике некоторых европейских стран в отношении Пекина и Москвы, с которой Америка не согласна. Важные региональные державы, такие, как Австралия, Бразилия, Индия, Иран, Япония, Саудовская Аравия и Южная Корея, а также некоторые другие – также требуют повышенного внимания.

Приспособиться к воскрешению такого забытого понятия, как «сферы влияния», может быть проще, если политики лучше вдумаются в саму суть этого термина. «Влияние» – не господство и тем более не контроль. Соединённые Штаты хорошо оснащены для того, чтобы оказывать своё влияние на стратегически важные страны и регионы. С этой точки зрения, может быть, стоит сосредоточиться на расширении, усилении и углублении влияния Вашингтона, а не быть одержимыми растущим влиянием и потенциалом Китая и России? Ведь подрывая их влияние, США рискуют ослабить собственную привлекательность! В практическом отношении растущее богатство и мощь Китая неизбежно приведут к усилению его влияния, нравится нам это или нет. Россия же пока не вышла окончательно из несвойственной ей с исторической точки зрения периода слабости.

Ничто из вышесказанного не предполагает, что американским официальным лицам нужно открыто согласиться с китайскими, российскими или другими «сферами влияния». В этом не только нет никакой необходимости, но это было бы ещё и контрпродуктивно, в том числе в отношениях США со странами и в оспариваемых зонах влияния, лидеры которых могут заключить, что Вашингтон отказался от них, и – как следствие – начать искать примирения с противниками Америки.

Однако американским политическим элитам важно перестать пытаться отрицать реалии наших дней во внутриполитических дебатах – как в правительстве, так и вне него. Более того, официальные лица могут признать, не уступая при этом ни пяди, что у Китая, России и других стран имеются свои национальные интересы и что, хотя мы можем не соглашаться с их определением своих интересов, США замечают их формулировки и включают их в число прочих соображений при выработке своей политики. Мировая политическая система преодолевает необычный период однополярного мира с полным доминированием Америки и вступает в период, когда Соединённым Штатам придётся гораздо упорнее трудиться над тем, чтобы добиваться своего, когда они уже не смогут господствовать во всех частях земного шара. Понимание этого и взятие на себя нелёгкой работы расстановки приоритетов – лучший способ максимально увеличить силу и влияние Америки в будущем.

США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 12 июня 2020 > № 3412692 Пол Сондерс

Очередной газовоз для Ямал СПГ готовится к мореходным испытаниям

Строительство четвертого и последнего в серии газовоза, который будет обслуживать проект НОВАТЭКа «Ямал СПГ» в российской Арктике, завершает китайская Hudong-Zhonghua. Судно LNG Megrez вместимостью 174 тыс. кубометров было заказано китайским судостроителям японской Mitsui O.S.K. Lines и китайской COSCO Shipping.

Как сообщила Hudong-Zhonghua, уже завершена установка и пусконаладка двух двухтопливных двигателей WinGD. Теперь, до начала мореходных испытаний, верфь будет работать над системами хранения СПГ. Газовоз LNG Megrez имеет общую длину 290 метров и оснащен мембранной системой хранения GTT № 96.

Hudong-Zhonghua, напоминает LТПnews.ru, сдала первый СПГ танкер этой серии LNG Dubhe в октябре 2019 года, второе судно LNG Merak в начале этого года, а ходовые испытания третье судна LNG Phecda начались в конце апреля.

В феврале США сняли санкции с крупнейшей в мире китайской шипинговой компании Cosco, а также с ее подразделений. Санкции, которые были введены из-за подозрений в перевозке иранской нефти, влияли также на проект НОВАТЭКа «Ямал СПГ».

100 СПГ-танкеров построит Катар в Южной Корее

Qatar Petroleum зарезервировала мощности судостроительных предприятий Южной Кореи на строительство более 100 танкеров по перевозке СПГ, сообщила катарская нефтегазовая компания. На весь этот комплекс мер по строительству Qatar Petroleum уже выделила $19 млрд, говорится в релизе. Контракты заключены с южнокорейскими судостроительными гигантами — Daewoo Shipbuilding & Marine Engineering, Hyundai Heavy Industries Holdings и Samsung Heavy Industries. По договору корейские судостроители зарезервируют значительную часть своих мощностей для Qatar Petroleum до 2027 года включительно.

Как отмечают СМИ, этот проект самый крупный в истории СПГ-судов — ранее ни одна компания не заказывала столько танкеров сразу. Заказанные суда получат низкооборотные двухтопливные двигатели последнего поколения, которые в качестве топлива используют и СПГ.

Столь крупное увеличение флота Катара по перевозке СПГ связано с расширением месторождения «Северное». Северное/Южный Парс — крупнейшее нефтегазовое месторождение, находящееся в центральной части Персидского залива в территориальных водах Катара (Северное) и Ирана (Южный Парс). Три года назад, напоминает Centrasia.org, Катар снял введенный в 2005 году из-за слишком быстрого опустошения ресурсов мораторий на разработку «Северного» месторождения газа, расположенного на северо-востоке от побережья Катара.

Кроме того, в апреле 2020 года Qatar Petroleum договорилась также и с Китаем о резервировании мощностей на строительство газовозов для перевозки СПГ, подписав контракт на сумму более чем $3 млрд.

Катар. Корея > Нефть, газ, уголь. Судостроение, машиностроение > oilcapital.ru, 11 июня 2020 > № 3416511

Интервью Посла России в Румынии В.И.Кузьмина для блога «În primă linie» («В первой линии») по случаю Дня России

2020 г. является особенным с двух точек зрения: в первую очередь, что самое важное, исполняется 75 лет Великой Победы в Великой Отечественной войне, а во вторую очередь, весь мир оказался поражён пандемией COVID-19. В этих условиях возникает вопрос, как в этом году будет праздноваться День России?

День России, главный государственный праздник нашей страны, в этом году будет, разумеется, отмечаться с учетом санитарных ограничений в связи с пандемией. Как следствие, многие мероприятия переводятся в виртуальное пространство, к чему введенные ранее режимы карантина и самоизоляции уже в значительной степени приучили российских граждан.

Поскольку пока многолюдные мероприятия из-за COVID-19 проводить нежелательно, даже такая популярная акция как «Бессмертный полк» была проведена в режиме онлайн. По тем же причинам в День России не будет массовых демонстраций. Но уже назначенный президентом В.В.Путиным военный парад, который пройдет 24 июня – в тот же день, что и исторический парад Победы в Москве в 1945 г., станет символическим продолжением торжеств по случаю Дня России. Вместе с тем, эти два праздника разделяет другая историческая дата – День памяти и скорби, отмечаемая ежегодно 22 июня, в годовщину вероломного нападения гитлеровской Германии на СССР в память о 27 млн. советских граждан, погибших в Великую Отечественную.

Российская дипломатия продолжает работу по согласованию «юбилейной» резолюции Генассамблеи ООН, посвященной 75-летию окончания II Мировой войны в Европе, в которой осуждается осквернение и демонтаж памятников героям борьбы против нацизма и фашизма. Не будем забывать, что в контексте юбилейного года, президент России выступил с инициативой проведения саммита пяти великих держав-учредителей ООН, которой 26 июня также исполняется 75 лет. Эта инициатива направлена на то, чтобы восстановить координацию усилий этих государств, несущих особую ответственность за поддержание международного мира, с целью предотвращения угрозы развязывания глобального военного конфликта, грозящего человечеству самоуничтожением в условиях современного мира, перенасыщенного оружием массового поражения.

Касаемо пандемии COVID-19: Дмитрий Песков, пресс-секретарь Президента Владимира Путина, заявил, относительно смертности, вызываемой данным вирусом, что Россия ничего не скрывает и что причину смерти устанавливает вскрытие.

«В этом и заключается значительное различие между Россией и странами Запада, где анатомо-патологические исследования не проводятся», – отметил Песков.

Как Вы прокомментируете это заявление?

С сожалением вынужден констатировать, что коллективный Запад пока упускает предоставляемый пандемией коронавируса шанс продемонстрировать государственную мудрость, на которую оказались способны в ходе II Мировой войны лидеры ведущих мировых держав, объединивших усилия в борьбе с общим врагом, несмотря на существовавшие между ними острые противоречия. Для нас очевидно, что пытаясь плодить безосновательные претензии к России даже по поводу предоставления нами помощи Италии в самый критический момент пандемии, целый ряд государств НАТО во главе с США преследует хорошо известные и до нашествия коронавируса геополитические и откровенно гегемонистские устремления.

Пандемия ярко продемонстрировала низкую эффективность общественного здравоохранения, откровенные провалы, особенно на начальном этапе, в организации государственной властью ведущих западных стран мероприятий по борьбе с опасной болезнью. Чего стоят хотя бы печально знаменитые слова премьер-министра Великобритании Б.Джонсона по поводу предпочтительности «выработки коллективного иммунитета» и рекомендации президента США Д.Трампа о «приеме внутрь антисептиков» в качестве лекарства. Позднее эти правительства по привычке решили переориентировать недовольство своих граждан высоким уровнем смертности от COVID-19 на внешнего врага – Россию, Китай и некоторые другие страны, отличающиеся проведением независимой суверенной политики. По сути, это лишь новый повод для продвижения своих интересов традиционным путем «недобросовестной конкуренции».

Руководство России достаточно заблаговременно приняло все возможные меры по предотвращению распространения новой инфекции. В результате наша страна сейчас прочно занимает первое место в мире по числу произведенных тестов (свыше 12 млн.) и остается в третьем десятке стран по числу инфицированных на 100 тыс. населения (299 чел.). При этом показатели смертности в России одни из самых низких в мире – 3,7 на 100 тыс. человек.

Статистика пострадавших от пандемии ведется в России строго в соответствии с правилами ВОЗ. При всем сохраняющемся различии подходов к этому чувствительному вопросу, как это и подтвердил пресс-секретарь Президента России Д.И.Песков, в нашей стране результаты подсчетов заслуживают серьезного доверия уже потому, что в подавляющем большинстве случаев причина смерти человека устанавливается наиболее объективным методом: по итогам патологоанатомического исследования.

В настоящий момент мы наблюдаем явное ухудшение политического равновесия в мире. Вашингтонская администрация последовательно отказалась от соглашения по иранской ядерной программе в 2018 г., от ДРСМД в 2019 г. и, недавно, от Договора по открытому небу. Последний документ является, в первую очередь, инструментом политического доверия. Какие намерения имеет США с момента уничтожения и отрицания Трампом Договора без оглядки на других игроков, учитывая, что Великобритания не поддерживает выход из Договора?

Верно отмеченное Вами усиление политической нестабильности на мировой арене создает реальные риски для архитектуры глобальной стратегической стабильности. Главным деструктивным игроком выступают США. Начав в 2002 г. с Договора об ограничении ПРО, в последнее время Вашингтон все более активно разрушает систему межгосударственных соглашений по контролю и ограничению оружия массового поражения. Под ударом и меры доверия в военной области, а в итоге резко возрастает реальная угроза мировой войны, в том числе возникшей «по ошибке».

Фактически в одностороннем порядке уничтожив ДРСМД в 2019 г., Пентагон активно провоцирует и эскалацию военной активности НАТО вдоль границ России. В результате, в первую очередь, усиливается напряженность в Европе, обстановка в которой все более напоминает конфронтацию периода «холодной войны» между НАТО и ОВД.

В целом, контрпродуктивная с точки зрения поддержания стратегической стабильности и, в частности, безопасности в Европе политика США направлена на сохранение любыми средствами своих доминирующих позиций на мировой арене вопреки наметившейся тенденции к усилению целого ряда других держав и центров силы. Об этом ярко свидетельствуют и астрономические цифры американского военного бюджета, и создание Вашингтоном «тактических ядерных боеголовок» малой мощности, и намерение в нарушение ДНЯО «приобщить» своих неядерных союзников по НАТО к использованию модернизированных авиабомб, складированных на их базах в Европе. Нельзя исключать и возобновления США запрещенных испытаний ядерного оружия.

Какова вероятность, что США откажется от СНВ-3, одного из важнейших Договоров, как заявил российский сенатор Алексей Пушков, председатель сенаторской комиссии по политике в сфере информации и взаимодействию со СМИ?

Какие последствия может иметь подобный жест и как он может быть воспринят другими государствами, сторонами Договора?

Исчезнет ли контроль над вооружениями?

В каком ключе нам следовало бы читать заявление Патрика Шевелеро (Patrick Chevellereau), исследователя из французского института ISIS, который заявлял, что «эти решения США, сильнейшего союзника по НАТО, ставят под вопрос уровень международной безопасности»?

Все большую тревогу вызывают сигналы о намерении Вашингтона похоронить последний важнейший документ – Договор об ограничении стратегических наступательных вооружений (СНВ-3), действие которого завершается в начале 2021 г. Настоятельное требование США к России побудить Китай присоединиться к новому договору такого типа выглядит, скорее, как уловка, поскольку диалог об этом американцам надо вести непосредственно с Пекином. С другой стороны, если уж говорить о более универсальном регулировании в этой сфере, то, несомненно, необходимо подключать и американских союзников – Великобританию и Францию, о которых Вашингтон предпочитает не вспоминать.

Мы убеждены, что согласование позиций нескольких держав по таким деликатным темам, как контроль и ограничение вооружений, займет немало времени. Опыт всех предшествующих переговоров однозначно свидетельствует, что для достижения позитивного результата могут понадобиться многие месяцы, а скорее всего и не один год.

Пока создается впечатление, что стратеги в Вашингтоне и НАТО твердо намерены заставить наш мир в обозримом будущем жить по «закону джунглей» без всякого контроля или ограничения оружия массового поражения.

Как Россия восприняла одностороннее решение Вашингтона по умерщвлению и демонтажу нынешней мировой архитектуры безопасности? Давайте вспомним, что Президент Владимир Путин уточнил, что Россия «на протяжении многих лет неоднократно выступала за существенные переговоры по вопросам разоружения, по всем аспектам» и подчеркнул, что «наши партнёры не учитывали наши инициативы».

В то время как МИД заявил, что у России есть «альтернативный план» на случай выхода США из Договоров, и отверг мотивацию Вашингтона относительно оправдания своих решений, Министр иностранных дел Сергей Лавров призвал США к перезапуску многостороннего диалога с целью проведения новых переговоров, а заместитель Министра иностранных дел Сергей Рябков сказал, что Россия будет действовать прагматично и, в случае необходимости, ответит на агрессивные атаки правильным образом, не пускаясь в конфронтацию.

Каково Ваше мнение как дипломата и историка относительно решений США о выходе из ряда международных договоров?

До сих пор все попытки российской дипломатии возобновить субстантивный диалог о новой архитектуре глобальной стратегической стабильности не привели к позитивному результату из-за позиции американских коллег. В администрации США не желают признавать основополагающий принцип стратегической стабильности – взаимосвязь и необходимость равновесия наступательных и оборонительных вооружений. О различного рода маневрах Вашингтона с целью уничтожить грань между конвенциональным конфликтом и ядерной войной говорилось выше. Добавьте сюда известную американскую концепцию «первого обезоруживающего (неядерного) удара» (prompt global strike).

Несмотря на весь этот негатив, руководство России последовательно выступает за координацию усилий ведущих мировых держав по формированию новой архитектуры как глобальной, так и европейской стратегической стабильности. На восстановление диалога в этой области, по сути дела, нацелена и упомянутая инициатива Президента В.В.Путина о проведении встречи в верхах пяти ядерных держав – основателей ООН, которая получила принципиальную поддержку всех потенциальных участников.

Не надо быть пророком, чтобы сказать, что путь к выработке формулы будущей архитектуры глобальной стабильности, включая систему европейской континентальной безопасности, будет нелегким. Наша страна выступает за скорейшее начало поиска прагматического ответа на этот важнейший экзистенциальный вызов существованию человечества на нашей планете.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 11 июня 2020 > № 3415146 Валерий Кузьмин

Академик Пётр Толочко: «Мир меняется не к лучшему»

Каково будущее российско-украинских отношений? Какой станет жизнь после пандемии? Чего ждать от политических элит Запада?

Сухомлинов Владимир

В начале прошлого года («ЛГ», №7, 8, 2019) вышла беседа с выдающимся историком и общественным деятелем П.П. Толочко под названием «Украинский излом». Речь шла об истоках положения, в котором оказалась Украина после обретения независимости и особенно после гос­переворота 2014 года. С тех пор на Украине появился новый президент и новая Рада. Страна (на что многие жители надеялись) могла бы набрать новое дыхание и поменять вектор развития. Было немало и других надежд, связанных не с одной лишь Украиной, но и с миром в целом.

– Пётр Петрович, время идёт, а излом внутри Украины и в отношениях с Россией всё шире. В чём при­чины?

– Если говорить объективно, то, что вы называете изломом, в действительности всё больше походит на глубокий ров, который постепенно становится непреодолимым препятствием для общения наших народов. Копают его украинские националисты, вдохновляемые американскими и западноевропейскими наставниками. Усердно реализуется лозунг, появившийся в начале ХХ века: «Геть від Росії!» («Прочь от России!»). На него дружно работает вся этноидеологическая и политическая рать Украины. Практически со времён Беловежской Пущи, но особенно активно в годы президентства В. Ющенко и П. Порошенко. Придумали даже, что интеграция в Европу – это новый цивилизационный выбор.

Ну а если немного приземлить националистическую пафосность, можно сказать, что «суверенная» политико-экономическая элита нынешней Украины всецело озабочена тем, чтобы привести в соответствие статус Украины со своим собственным. Она, эта «элита», уже давно интегрировалась в западный мир. Там её капиталы, нажитые «непосильным» трудом у себя «дома», там она обзавелась, как говорил экс-президент Л. Кравчук, «скромными хатынками», там учатся её дети и внуки, и естественно, что именно с этим миром она связывает будущее.

Эту евроориентированную элиту Украины заботливо опекает и даже взращивает так называемый цивилизованный Запад. Разумеется, не безвозмездно. Взамен получил и получает неизмеримо больше, чем вкладывает. И уже обрёл в лице Украины верного сателлита, готового предоставить и предоставляющего территорию для баз США и НАТО под полигоны, в том числе морские, для военных учений, перестраивающего вооружённые силы по натовским стандартам. Не менее важно, что официальная Украина громче всех пугает мир российской агрессивностью и даже уверяет Запад, будто в Донбассе защищает не только себя, но и цивилизованную Европу. Выполнила Украина, уже при президентстве В. Зеленского, и требование МВФ о свободной продаже земли, что иначе как предательством национальных интересов назвать нельзя.

– Но всё же процесс, если вести речь не о верхах, а о реальной жизни, идёт не так уже просто. Уйти «геть» от России спешат далеко не все граждане – очень многое нас связывает.

– По подсчётам политологов, Порошенко пятнадцать или шестнадцать раз заявлял об окончательном прощании с Россией. За каждый получал какую-то подачку от Запада, денежный кредит или благодарственное похлопывание по плечу его руководителей, радушно принимавших в своих столицах «дорогого» гостя. Это создавало некую иллюзию равноправности отношений, но абсолютно не шло на пользу украинскому народу. Как заявлял В. Зеленский в предвыборных выступлениях, он не понимает, как так случилось, что Порошенко – самый богатый президент в самой бедной стране. Народ не только беднел, но и вымирал. В советское время жителей Украины было более 52 млн человек, а в годы правления Порошенко не насчитывалось и 40 миллионов.

Поразительно, что это нисколько не тревожило ни украинские власти, ни их западных покровителей. Зато и те и другие дружно оплакивали голодомор 1932–1933 годов, унёсший миллионы жизней людей, проживавших на Украине. Тема не сходила с повестки дня украинской пропаганды. Казалось, нет важнее дела, чем добиться признания от ООН, что трагедия была геноцидом украинского народа.

Возникает вопрос: отчего такое разное отношение к жертвам? Видимо, оттого, что ту, давнюю трагедию можно списать на счёт «преступного советского режима» и хорошо попиариться на ней, а эту, нынешнюю, имей современная правящая элита хоть немного совести, пришлось бы брать на себя. Конечно, лучше её не замечать.

Можно сказать, что для достижения «великой» цели – интеграции в Европу и отрыва Украины от России – никакие жертвы для властей не будут напрасными. И неважно, сколько нас придёт в вожделенный Евросоюз или в НАТО, важно, чтобы все пришедшие были враждебны России.

– Да, в современной истории мало примеров, когда происходило бы столь масштабное переформатирование целой страны, её истории, традиций, культуры – под видом благодеяния.

– В этом и состоит главная причина той «заботливости» США и европейского Запада по отношению к Украине. Когда опекунам показалось, что президент В. Янукович приостановил марш на Запад, против него организовали мятеж и, по сути, изгнали из страны. Сейчас ни для кого не секрет, что переворот 2014 года на совести США. Они привели к власти Порошенко, который послушно выполнял волю американских сюзеренов. Обнародованные депутатом Верховной Рады А. Деркачем плёнки с переговорами бывшего вице-президента США Дж. Байдена и Порошенко подтвердили это с неопровержимой убедительностью. Но это было очевидно и без них.

– Станет ли мир лучше после постигшей его беды – коронавирусной пандемии? Принесёт ли всё происходящее какие-то положительные изменения в украинско-российские отношения?

– К сожалению, ни на то ни на другое у меня надежды нет. Как показывает опыт истории, нет такой мировой трагедии, которая бы заставила мир, «распри позабыв, в единую семью объединиться». Он переживал и мировые моры, и мировые военные катаклизмы, уносившие десятки миллионов жизней, но проходило время – и всё в нём возвращалось на круги своя. Поэтому у меня нет никаких надежд на очистительное влияние нынешней коронавирусной беды, постигшей человечество.

Пандемия ещё в разгаре, а мир не может объединить усилия для создания лекарственного противоядия. Каждая страна трудится над этой задачей отдельно, и каждая озабочена приоритетом. Глобальная эпидемия не сняла с повестки дня международных отношений ни одного спорного вопроса. США не забывают о противостоянии с Китаем, продолжают санкционную политику в отношении России, Ирана, Венесуэлы и других стран. Украина, в лице её политического руководства, озабочена, как бы под влиянием пандемии с России не сняли санкции. Постоянно по этому поводу апеллирует к Западу. Экономика рушится, люди не могут свести концы с концами, коронавирус не преодолён, а для украинских властей кажется самым важным бесконечно напоминать миру, что Россия – агрессор. Это было основным смыслом правления Порошенко, то же продолжается при Зеленском, обещавшем принести Украине мир, чего бы это ему ни стоило.

А мира всё нет и нет. Казалось, чего проще. Сядьте за стол, проведите прямые переговоры с лидерами мятежных регионов Донецкой и Луганской областей, выполните поэтапно пункты Минских соглашений – и конфликт будет исчерпан. Неподконтрольные регионы вернутся в юрисдикцию Украины, пусть и с определёнными автономными правами, культурными и экономическими. Ей-богу, это не чрезмерная цена за мир и спокойствие граждан. К тому же, как известно, ничто не бывает вечным. Со временем по обоюдному согласию что-то можно будет и скорректировать.

– С точки зрения человеческой – это абсолютно логично и давно пора!

– Увы, украинские власти и слышать не хотят о прямых переговорах с руководством самопровозглашённых республик. Объективно это означает, что не хотят и мира. Точнее сказать, не хотели. На Зеленского мне бы не хотелось вешать такой грех. У него есть время доказать обратное. Что касается Порошенко и его окружения, то конфликт в Донбассе, военную фазу которого они развязали, был для них спасительной находкой. В одночасье оказались на переднем крае противостояния с Россией, получили возможность выказывать преданность Западу. Это была находка и для Запада, особенно для США. Они получили неограниченное влияние на украинскую власть и новые возможности для давления на Россию.

Не знаю, понимают ли руководители Украины, что в проигрыше окажется именно она. Чем дольше будет длиться гражданский конфликт, тем меньше шансов на замирение. Отчуждение мятежного региона от Украины может оказаться необратимым, несовместимым с общим проживанием. Может привести к учреждению нового или новых государственных образований. По примеру Приднестровья, Косово или Абхазии.

– Уверен, вы, как историк и мыслитель, задумываетесь над тем, что происходит на других континентах. Хочу вернуться к теме «мир меняется». Каких изменений можно ждать? Что в первую очередь требует осмысления и перемен, чтобы человеческая цивилизация не погибла?

– Разумеется, мир меняется. Но, как мне кажется, к сожалению, не в лучшую сторону. Традиционные противоречия между мировыми державами никуда не делись. Даже перед смертельной опасностью, связанной с пандемией коронавируса, они не могут изменить поведенческий статус. Некоторые страны, например Йемен, вообще на грани вымирания, а этого будто не замечают. В разгар мирового несчастья, когда жертвы исчисляются сотнями тысяч, президент США Д. Трамп считает уместным поведать, что Америка изобрела «супер-пуперное» оружие, которое в семнадцать раз превосходит то, что имеется. Для чего оно ей? Для защиты от южноамериканских беженцев или от коммунистической Кубы, Венесуэлы? Конечно, нет. Эти ракеты нужны США, чтобы никто не мог поставить под сомнение их мировое господство.

Пандемия не смогла остановить ни один локальный конфликт. Будь то военный или идеологический. Наоборот, привнесла в них новую безнравственность и спекуляции. На Украине воодушевлены, что Россия по числу заражённых вирусом на втором месте в мире, а в США и Великобритании исходят злобой, что в России не столь высока смертность, как у них, и голословно обвиняют в сокрытии правды.

Мир нуждается в радикальном изменении приоритетов развития. Необходимо переходить от реагирования на вызовы, возникающие перед странами, к ответу на вызовы, которые стоят перед нашей планетой и её жителями. Может случиться, что во взаимном противостоянии человечество не заметит общей беды, которая станет угрожать жизни на Земле. А здесь не только нашествие вирусов, но и изменение климата, исчерпаемость продовольственных и энергетических ресурсов, наконец, угроза столкновения с Землёй крупных астероидов.

– Не может не тревожить и деградация культуры, то, что люди перестают осознавать жизненные смыслы, своё предназначение. Это базируется и на попытках в Европе и США переписать историю, её многие ключевые моменты. Ведь беспамятными и безропотными манкуртами легче управлять. Украина, кстати, в этом преуспела.

– Провозгласив курс на евро-атлантическую интеграцию, украинская правящая элита одновременно объявила и о новом цивилизационном выборе. Старый – общий с Россией – оказался преградой. Украина должна прийти в Европу полным антиподом России. Не только политическим, но и культурно-историческим. Со времён президентства В. Ющенко у нас принялись дискредитировать всё, что было связано с Россией. Создали даже Институт национальной памяти при Кабинете министров с директивными полномочиями. Теперь он, а не академическая наука, определяет, что в прошлом было хорошо, а что плохо, что было наше, а что навязано «клятыми москалями».

Казалось, апогея деформация украинской исторической памяти достигла при правлении Порошенко, штамповавшего законы о декоммунизации, об исключении из употребления русского языка, о запрете въезда в страну деятелей культуры и искусства, а также учёных из России. Была надежда, что с приходом Зеленского ситуация изменится, но – увы. Последний оказался верным продолжателем дела Порошенко.

Убедительным примером стал его Указ от 15.05.2020 г. о санкциях по отношению к нескольким десяткам российских вузов, музеев и академических институтов. Это формально. А фактически санкциям подвергнуты украинские учёные, преподаватели и музейные работники, которым запрещено иметь какие-либо научные контакты с российскими коллегами. Стоит ли доказывать, что они больше нужны украинцам, чем русским? Нормальному человеку трудно понять, какой вред Украине могут принести, скажем, Московский государственный университет им. М. Ломоносова, государственный Эрмитаж или Институт археологии РАН.

Но у украинской политической элиты есть задание – вывести Украину из сферы влияния России. И она его рьяно выполняет. Невзирая на то, что это, во-первых, безнравственно по отношению к нашему общему прошлому и славным предкам, созидавшим его, а во-вторых, ведёт Украину к глубокой провинциализации в сфере культуры и науки. Чрезвычайно пагубно это отражается и на образовательном процессе. В учебниках по истории и географии вроде бы дипломированные авторы убеждают учеников, что трипольскую археологическую культуру VI–III тыс. до н.э. создали украинцы, что французы, испанцы, португальцы и евреи пришли на свои земли из украинской Галичины, что Клавдий Птолемей, греческий географ ІІ в. н.э., на своих картах показал Украину в её нынешних границах, что Киевская Русь – это украинская держава, что русские не славяне, а финно-угры и т.д.

Ещё безнравственнее и не­научно подаётся в учебниках новая и новейшая история Украины. Общий посыл: она в эти периоды была колонией России, особо притесняемой и угнетаемой. Её вхождение в состав Российского государства в 1654 году оценивается как насильственная инкорпорация, советскую власть принесли на своих штыках орды Муравьёва, голодомор устроили опять же москали, Великая Отечественная война была не «Великой» и не «Отечественной», а русско-германской, или войной Сталина и Гитлера, истинным освободителем Украины была не Советская армия, в рядах которой сражались 6 миллионов выходцев с Украины, а бандеровское националистическое движение…

На таких новых исторических, как ныне принято говорить, фейках воспитаны уже два поколения, и можно представить, как это отразилось на их отношении к России. Это очень печально. Ведь по большому счёту мы отрекаемся не только от России, но и от своей исторической памяти, от деяний далёких пращуров, дедов и отцов. В угоду политической конъюнктуре украинские евроинтеграторы формируют образ Украины, которой никогда не было, понимая, что такая, какой была, Европе не нужна.

– Можно ли говорить об ответственности за происходящее на Украине самих её граждан?

– Наверное. В пользу этого известный афоризм «каждый народ достоин своего правительства». Если шире – то и своей политической и творческой элиты. Она ведь не стороннее явление, а порождение коллективного народного разума. Я не приемлю утверждение, что народ всегда прав. Часто, может, даже чаще, чем нужно, он оказывается не прав. В истории примеров великое множество. Обращусь к недавнему событию. К триумфальной победе Зеленского на президентских выборах прошлого года. Народ же знал, что этот молодой человек не имел ни малейшего понятия, как управлять государством, что, кроме сценического лицедействования, надо признать, талантливого, ничем не занимался. Народ знал и тем не менее счёл возможным именно ему вручить президентскую булаву. Говорят, от безысходности: не хотел больше терпеть коррумпированного Порошенко. Позволю себе не согласиться с таким упрощением. На первом этапе круг претендентов был шире и, по моему убеждению, были более достойные претенденты, чем В. Зеленский и П. Порошенко. Люди их не заметили.

Прошёл год. Оказалось, что Зеленский мало чем отличается от Порошенко. Продолжает ту же политику, что и предшественник. Многих она не уст­ра­ивает. Слышны крики отчаяния отдельных людей: «Мы же надеялись на лучшее, а его нет!» Казалось, народ поумнел и осознал, что сделал неправильный выбор. Но каково же было удивление, когда социологические исследования, приуроченные к годовщине президентства Зеленского, показали, что он вновь отдаёт предпочтение перед другими политиками Порошенко и Зеленскому и, будь выборы сегодня, вновь избрал бы Зеленского.

Отсюда вывод: украинцы в большинстве своём не чувствуют личной ответственности за страну и за своё же будущее, не осознают вины за свой выбор и готовы его повторить ещё раз. Но тогда ведь и нечего пенять на зеркало.

«ЛГ»-досье

Пётр Петрович Толочко родился 21 февраля 1938 года в селе Пристромы Киевской области. В 1960-м окончил историко-философский факультет Киевского госуниверситета по кафедре археологии. С 1988 года – профессор, затем член-корреспондент и академик Национальной академии наук Украины (с 1990 г.), а с 1993 по 1998 год её вице-президент. Иностранный член Российской академии наук (с декабря 2011 г.), с 1987 по 2017 год – директор Института археологии НАН Украины (с 2017 г. – почётный директор), народный депутат Украины (1998–2006), член Академии Европы (Лондон), член-корреспондент Центрального немецкого института археологии (Берлин), Венгерского археологического общества (Будапешт), дважды лауреат Государственной премии Украины. Был председателем Украинского общества охраны памятников истории и культуры, покинул должность по собственному желанию (2015). Награждён орденом «Знак почёта» (СССР – 1982 г.) и российским орденом Дружбы (2008) – за большой вклад в развитие научных и гуманитарных связей между РФ и Украиной. В 2016-м избран почётным доктором Санкт-Петербургского гуманитарного университета профсоюзов.

Украина. США. Евросоюз. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > lgz.ru, 10 июня 2020 > № 4257185 Петр Толочко

Иран никогда не уступит односторонним мерам США

Официальный представитель министерства иностранных дел Ирана Аббас Мусави раскритиковал недавно введенные санкции против Ирана, подчеркнув, что страна никогда не уступит односторонним мерам США.

«Иран не сдастся под такими санкциями и давлением», - сказал он в среду в интервью IRIB, ссылаясь на недавние санкции, введенные США в отношении некоторых иранских танкеров.

«Санкции, которые объявляются американскими официальными лицами, такие же, как и предыдущие», - сказал он, отметив, что американские официальные лица просто объявляют санкции.

Он рекомендовал Вашингтону отказаться от этих незаконных и односторонних мер.

«Односторонние санкции Америки в большей степени направлены против ее собственных союзников и мировой торговли, чем против Ирана», - сказал он, подчеркнув, что такие эмбарго не имеют международной поддержки.

Он подчеркнул, что мир должен проснуться и выступить против экстерриториальных мер Соединенных Штатов.

В своем интервью Мусави также сказал, что из-за вспышки COVID-19 большинство дипломатических поездок было отменено, в то время как встречи проводятся посредством видеоконференций. Он добавил, что некоторые из визитов, такие как поездка министра иностранных дел Зарифа в Сирию или должностных лиц МИД в Афганистан, были осуществлены в связи с их необходимостью.

«Если условия будут правильными, глава МИД посетит две соседние страны для проведения переговоров; детали визитов будут объявлены после завершения», - сказал он.

В Иране собираются отменить освобождение от налогов в сельскохозяйственном секторе

Министерство экономики Ирана предложило отменить освобождение от налогов в сельскохозяйственном секторе в рамках своего всеобъемлющего законопроекта о реформе прямого налогообложения.

Согласно предложению министерства, ежегодные доходы от всей сельскохозяйственной деятельности в размере до 600 миллионов риалов (3409 долларов США) остаются освобожденными от уплаты налога. Тем не менее, если люди получат более 600 миллионов риалов в год от такой деятельности, излишки будут облагаться налогом.

Шестой пятилетний план развития предусматривает 8-процентную долю налоговых поступлений от ВВП к марту 2022 года, которая в настоящее время составляет 6%. В настоящее время доходы, полученные от налогов, по меньшей мере, на 1 квадриллион риалов (5,65 млрд. долларов США) отстают от целей плана развития, сообщает агентство Fars.

В планах развития Ирана изложены правительственные стратегии при планировании бюджета на следующие пять лет.

Эксперты говорят, что причина этой несоразмерной доли налоговых поступлений в ВВП страны заключается в том, что около 50% иранской экономики освобождаются от налогов. Это должно сопровождаться безудержным уклонением от уплаты налогов и неправильными методами налогообложения.

По словам главы Национальной налоговой администрации Ирана Омида Али Парса, 40% экономических игроков Ирана освобождены от уплаты налогов.

Помимо освобождения от налогов, государственный бюджет в Иране также страдает от повсеместного уклонения от уплаты налогов.

Голямали Джафарзаде Именабади, член Комиссии по планированию и бюджету меджлиса, назвал размер уклонения от уплаты налогов в размере 400 000 млрд. риалов (2,27 млрд. долларов США) в год.

По его словам, стоимость освобождения от налогов и уклонения от налогов в совокупности составляет более 1000 триллионов риалов (5,68 миллиарда долларов США). Независимые наблюдатели оценивают этй цифру гораздо выше.

Махмуд Ализаде, заместитель главы INTA, заявил в понедельник, что законопроект о реформе прямого налогообложения был рассмотрен экономической комиссией Кабинета министров и вскоре будет ратифицирован.

«После утверждения Кабинетом министров он будет направлен в парламент. Законопроект предусматривает снижение налоговых льгот в разных секторах экономики», - сказал он.

Министерство экономики и финансов представило в канцелярию первого вице-президента свой комплексный законопроект о реформе прямого налогообложения, содержащий новые налоговые меры, включая налог на доходы физических лиц и прирост капитала, в начале 2020 года.

В условиях финансовых ограничений правительство рассчитывает на налоги в качестве основного источника дохода. Новые формы налога были введены, чтобы обуздать увеличивающийся дефицит в государственном бюджете.

Налоговые поступления увеличились на 31% в последнем финансовом году (март 2019-20) по сравнению с предыдущим годом и достигли 1430 триллионов риалов (8,12 миллиарда долларов).

Он отметил, что доля налоговых поступлений в бюджет увеличилась с 37% в фискальном 2018-19 году до 54% в прошлом году, сообщило информационное агентство Mehr.

«Средний рост налоговых поступлений за последние пять лет составил 21%», - добавил он, подчеркнув, что прирост налога на добавленную стоимость составил 250 триллионов риалов (1,56 миллиарда долларов).

Как только парламент даст свое полное согласие, роскошные дома и дорогие автомобили будут облагаться налогом на роскошь.

Саудовская Аравия и ОАЭ пытаются перегнать Иран в производстве фиников

По словам председателя Национальной ассоциации иранских фиников, два южных соседа Ирана, а именно Саудовская Аравия и ОАЭ, расширяют свои пальмовые рощи, что может превратить их в серьезных конкурентов за долю международного рынка иранских фиников.

«В настоящее время, наша продукция превосходит их только на 50 000 - 100 000 тонн в год. Это требует незамедлительных действий со стороны иранских производителей и трейдеров, действующих в этой области, для совершенствования наших методов маркетинга и пропаганды восхитительных иранских фиников», - заявил Мохна Рашид Фаррохи, сообщает ILNA.

Чиновник рассказал, что Афганистан также планирует заменить часть своего выращивания опийного мака финиковыми пальмами, добавив, что из-за местоположения страны есть только небольшая земля, где могли бы быть посажены пальмовые рощи, и поэтому урожай также будет относительно скудным, что не сможет конкурировать с иранскими финиками на зарубежных рынках.

Представитель Министерства сельского хозяйства Захра Джалили Мокаддам заявила, что Иран является вторым по величине в мире производителем фиников после Египта с годовой добычей около 1,2 миллиона тонн. Эта цифра, добавила она, составляет 10% мирового объема производства.

В Иране производится дюжина видов фиников. Потребление на душу населения в Иране составляет 3 килограмма в год.

Рашид Фаррохи говорит, что Иран экспортирует около 20% всей своей продукции.

Страны Северной Америки, Европейский Союз, Россия, Индия и Китай являются основными пунктами назначения иранских фиников.

Финики, в основном, производятся в шести иранских провинциях, а именно в Кермане, Систане-Белуджистане, Хузестане, Хормозгане, Бушере и Фарсе. В этом году сбор, в основном, осуществлялся в Кермане, Систане-Белуджистане и Хузестане, на долю которых пришлось 800 000 тонн от общего объема производства (70%).

НХЗ Шахид Тондгоуян в Иране увеличил производство и экспорт сортов полиэтилентерефталата на 20 %

По словам руководителя компании, иранский нефтехимический комплекс Шахид Тондгоуян (STPC) увеличил производство и экспорт сортов полиэтилентерефталата (ПЭТ) в прошлом 1398 иранском финансовом году (завершившемся в марте 2020 года) по сравнению с предыдущим годом.

«В прошлом году компанией STPC было произведено около 1,14 млн. тонн ПЭТ», - рассказал Реза Касеми Шахри, сообщает информационное агентство Министерства нефти Shana.

Шахри добавил, что это был рекорд в истории компании с момента ее основания в 1998 году и на 20% больше, чем годом ранее (март 2018-2019).

Иран и Венесуэла продолжат борьбу с враждебной политикой президента США Дональда Трампа

Посол Венесуэлы в ООН Хорхе Валеро заявил, что Иран и Венесуэла продолжат борьбу с враждебной политикой президента США Дональда Трампа.

«Народ Ирана и Венесуэлы - две братские нации, и они продолжат войну против враждебной политики Трампа», - цитирует его слова ISNA во вторник в интервью телеканалу Al Mayadeen.

Валеро также высоко оценил гуманитарную помощь Ирана Венесуэле.

Пять иранских нефтяных танкеров доставили топливо в Венесуэлу, несмотря на санкции Соединенных Штатов. Последний из них вошел в воды Венесуэлы 1 июня.

Танкеры доставили в Венесуэлу 1 520 000 баррелей бензина и дизельного топлива. На борту танкеров находилась также команда иранских инженеров и специалистов нефтяной промышленности.

Лидер Исламской революции аятолла Али Хаменеи похвалил экипаж иранских танкеров, которые отправляли топливо в Венесуэлу.

Президент Венесуэлы Николас Мадуро заявил, что Россия, Китай, Иран и Куба являются настоящими друзьями Венесуэлы, поскольку они оказывают всестороннюю помощь Каракасу.

Конн Халлинан, обозреватель Foreign Policy In Focus, заявил, что прибытие иранских топливных танкеров в воды Венесуэлы было трещиной в стене незаконных санкций Соединенных Штатов против Каракаса.

Это действие является шагом к снижению давления на Венесуэлу, сказал Халлинан, добавив, что народ Венесуэлы остро нуждался в топливе.

Эта партия принесла доход Ирану, и с этой точки зрения это была «трещина в стене незаконных санкций Соединенных Штатов», сказал он IRNA в интервью, опубликованном 1 июня.

Президент Кубы Мигель Диас-Канель также заявил, что прибытие иранских нефтяных танкеров в Венесуэлу разрушает неприемлемую и преступную блокаду США.

Карлос Антонио Алькала Кордонес, посол Венесуэлы в Иране, заявил в интервью «Тегеран Таймс», что Иран продемонстрировал свою геополитическую мощь и способность противостоять гегемонии США, отправляя топливные танкеры в блокированную Венесуэлу.

«Успех в поставках топлива показывает геополитическую мощь Ирана, которая бросает вызов гегемонии США и демонстрирует способность создавать солидарность на международном энергетическом рынке», - сказал посол Венесуэлы.

Посол Ирана в Венесуэле Ходжат Солтани также заявил, что односторонние санкции США утратили свою эффективность. «Односторонние санкции Соединенных Штатов против Венесуэлы, Ирана и ряда других стран потеряли свою эффективность», - цитирует его слова IRNA в интервью новостной сети Al-Alam.

Он также сказал, что прибытие иранских нефтяных танкеров в воды Венесуэлы было международной победой.

Ронни Липшуц, профессор Калифорнийского университета, заявил, что Иран и Венесуэла являются независимыми странами и что Тегеран имеет право поставлять топливо в Венесуэлу.

«Обе страны имеют право отправлять и получать топливо, и единственный способ для Соединенных Штатов предотвратить поставки - это напрямую вмешаться, используя свой военно-морской флот, что будет считаться военным актом», заявил Липшуц ILNA в интервью, опубликованном в субботу.

Однако, по словам профессора, президент США Дональд Трамп не желает идти на такой риск.

США вышли из ядерного соглашения и не могут претендовать более на членство

Глава внешнеполитического ведомства ЕС Джозеп Боррелл отреагировал на усилия США по продлению эмбарго на поставки оружия Ирану в рамках СВПД и заявил, что США вышли из ядерного соглашения и не могут претендовать более на членство.

Глава внешнеполитического ведомства ЕС Джозеп Боррелл провел во вторник встречу с министром иностранных дел Китая Ван И. По словам Боррелла, санкции были введены в определенное время и по определенному графику.

«Соединенные Штаты вышли из СВПД, и теперь они не могут утверждать, что они все еще являются частью СВПД для решения этой проблемы из соглашения СВПД. Они вышли. Ясно. Они вышли», - сказал Боррелл, сообщает Mehr News.

Далее Боррелл отметил, что ЕС не стремится к конфронтации с Китаем.

Представитель США в ООН недавно обвинил Тегеран в нарушении резолюции 2231 СБ ООН и призвал к продлению эмбарго на поставки оружия Ирану.

Однако эта резолюция нуждается в одобрении девяти членов Совета Безопасности, а также России и Китая, не наложивших вето на это предложение.

Госсекретарь США Майк Помпео заявил, что США не позволят Ирану приобретать обычные вооружения после того, как в октябре истечет срок действия санкций ООН.

Помпео планирует использовать положение в иранском ядерном соглашении, которое администрация Трампа отменила в 2018 году, чтобы либо продлить эмбарго на поставки оружия Ирану, либо ввести более жесткие санкции Организации Объединенных Наций (ООН).

Электросети Ирана и Ирака были синхронизированы по новой линии электропередач

Министр энергетики Ирана Реза Ардаканян рассказал, что около месяца назад электросети Ирана и Ирака были синхронизированы по новой линии электропередач Амара-Кархе мощностью 400 кВт и протяженностью более 73 километров.

Новая линия теперь синхронизирована для обеспечения электроэнергией обеих стран. Информационное агентство Fars сообщило, что в ближайшем будущем это также послужит основой для увеличения экспорта в голодный до энергии Ирак. С синхронизацией двух сетей качество электроэнергии в Ираке улучшится.

В 2004 году Иран начал продавать электроэнергию в Ирак. Экспорт электроэнергии из Ирана западному соседу сейчас находится на самом высоком уровне - 1361 мегаватт в день.

В прошлом году, Ардаканян и заместитель министра энергетики Ирака Нафаа Абдулсад Али Аль-Хмидави начали операцию по подключению иранской энергосистемы к Ираку.

Операция была направлена на обеспечение большей устойчивости поставок электроэнергии в Иран и Ирак, создание основы для экспорта электроэнергии и обеспечение улучшения энергосистемы.

Между тем, управляющий директор компании по управлению сетями Ирана Давуд Фаррохзад заявил, что экспорт электроэнергии в Ирак увеличится за счет дополнительных подготовительных мероприятий.

Он добавил, что иранские и иракские диспетчерские центры были связаны в Багдаде, а электрические сети были связаны между собой. Он сказал, что экспорт электроэнергии из Ирана в Ирак находится на самом высоком уровне.

В минувшую среду Ардаканян встретился со своим иракским коллегой Маджидом Махди Хантушем, чтобы обсудить развитие сотрудничества в области электроэнергетики и в смежных областях.

Арадаканян сосредоточил свой однодневный визит в Ирак на обсуждениях, касающихся развития двустороннего сотрудничества между двумя соседними странами в области электроэнергетики, синхронизации энергосистем между Тегераном и Багдадом, сотрудничества в сфере образования и расширения электросетей.

Он также планирует встретиться с высшими должностными лицами Ирака в целях активизации сотрудничества в соответствующих областях.

Еще в декабре 2019 года Ардаканян объявил, что Иран продолжит экспорт электроэнергии в Ирак, продлив прежний контракт.

Экспорт электроэнергии из Ирана в соседние страны в предыдущем иранском календарном году (закончившемся 19 марта 2020) достиг 8 миллиардов киловатт-часов (кВтч), увеличившись на 27,6 процента в годовом исчислении.

По данным Иранской компании по производству и поставке энергетического оборудования (известной по персидскому акрониму SATKAB), Исламская Республика Иран экспортировала электроэнергию в Армению, Азербайджанскую Республику, Пакистан, Афганистан, Ирак и Нахичеваньскую Автономную Республику в прошлом календарном году.

Общий объем экспорта Ирана в указанные страны в предыдущем году составил 8,31 миллиарда киловатт-часов, что на 1,736 миллиарда киловатт-часов больше, чем в предыдущем году.

Наибольший экспорт электроэнергии в указанный период составил 6,652 млрд. КВт-ч в Ирак, что на 34,6 процента больше, чем в предыдущем 1397 году, за ним следуют Афганистан (775 млн. КВт-ч) и Пакистан (516 млн. КВт-ч). Армения (53 млн. КВт-ч) и Нахичеваньская Автономная Республика (33 млн. КВт-ч).

Импорт электроэнергии в предыдущем году составил около 1,329 млрд. КВт-ч, из которых 1,294 млрд. КВт-ч было из Армении и 34 млн. КВт-ч было импортировано из Нахичеваньской Автономной Республики.

Исходя из упомянутых данных, экспорт электроэнергии из Ирана в шесть раз превысил импорт страны.

Экспорт электроэнергии из Ирана в соседние страны также демонстрирует тенденцию к росту в текущем иранском календарном году (который начался 20 марта), так что за первые 45 дней года, экспорт электроэнергии достиг 436 млн. КВт-ч, что на 19 процентов больше, чем показатель за аналогичный период прошлого года.

Иран имеет обмены электроэнергией с большинством своих соседей, а именно с Арменией, Азербайджаном, Турцией, Пакистаном, Афганистаном, Туркменистаном, Ираком, а также с Нахичеваньской Автономной Республикой.

ВВП Ирана восстановится до прежних значений в 2021 году

Всемирный банк предсказал, что Валовой внутренний продукт (ВВП) Ирана вырастет на 2,1 процента в 2021 году после падения на 5,3 процента в текущем году из-за негативных последствий вспышки коронавируса.

«Ожидается, что ВВП Ирана снова сократится в 2020 году на 5,3 процента, что отчасти отражает влияние крупномасштабной вспышки COVID-19 на внутреннее потребление и сектора услуг (например, туризм)», - заявил ВБ в своем последнем отчете «Глобальные экономические перспективы», обнародованном в понедельник, сообщает Tehran Times.

Подчеркнув тенденцию к снижению инфляции в странах Западной Азии, Всемирный банк заявил, что «инфляция в Иране снижается из года в год, хотя она остается высокой примерно на уровне 20 процентов».

Данные банка показывают, что 2020 год станет последним годом с отрицательными темпами экономического роста для Ирана, поскольку в 2021 году темпы экономического роста Ирана прогнозируются на уровне 2,1 процента.

Согласно отчету ВБ, худшие экономические показатели в этом году будут в еврозоне. Экономический рост в регионе к концу 2020 года упадет на 9,1 процента. Экономика США также будет расти негативно на 6,1 процента.

Согласно отчету, пандемия сократит мировой ВВП на 5,2 процента в 2020 году, что является худшим со времен Второй мировой войны и почти в три раза больше, чем глобальная рецессия 2009 года.

Хотя Всемирный банк прогнозирует восстановление в размере 4,2 процента в 2021 году, он предупредил, что «возможен еще худший сценарий», если кризис в области здравоохранения займет больше времени, чем ожидалось.

Угрозы США поднять вопрос о восстановлении всех санкций против Ирана могут привести к серьезному кризису в СБ ООН

Угрозы Вашингтона поднять вопрос о восстановлении всех ранее отмененных санкций против Ирана могут привести к серьезному кризису в Совете безопасности ООН, заявил заместитель министра иностранных дел России.

"Я думаю, что это возмутительно, что администрация США теперь пытается свободно выбирать то, что служит ее интересам, полностью отвергая взгляды других и даже полностью отвергая здравый смысл, пытаясь победить СВПД [Совместный всеобъемлющий план действий]", - заявил Сергей Рябков во вторник во время видеоконференции Нью-Йоркского совета по международным отношениям, сообщает Mehr News.

Заявление было сделано в ответ на слова официальных лиц США, которые заявили, что Вашингтон будет стремиться восстановить все ранее отмененные санкции против Ирана, если Совет Безопасности ООН не сможет сохранить эмбарго на поставки оружия Тегерану, срок действия которого истекает этой осенью.

«Если это произойдет так, как вы предлагаете, и, как полагают многие аналитики, многие авторы статей, просто знающие об этом люди, то мы неизбежно закончим в серьезной кризисной ситуации в Совете Безопасности», - продолжил российский дипломат и отметил: «И это будет огромный удар по суверенитету Совета Безопасности, и США будут нести ответственность за это».

Он напомнил, что Вашингтон вышел из СВПД по ядерной программе Ирана, которая предусматривает механизм инициирования «мгновенных» санкций, «впоследствии одобренных резолюцией Совета Безопасности ООН».

Специальный представитель США по Ирану и старший советник госсекретаря Брайан Хук заявил во вторник в Фонде наследия Вашингтона, что США готовы поднять вопрос о восстановлении всех санкций против Тегерана, если эмбарго на поставки оружия не будет продлено.

В 2015 году Иран и шесть основных держав (пять государств-членов Совета Безопасности ООН - Россия, США, Франция, Великобритания и Китай - и Германия) договорились об окончательном Совместном всеобъемлющем плане действий, в котором, в частности, предусматривалось снятие санкций, наложенных на Тегеран за его ядерную программу.

В мае 2018 года, президент США Дональд Трамп принял незаконное и одностороннее решение прекратить участие Вашингтона в ядерной сделке и вновь наложить санкции, снятые соглашением, вопреки тому факту, что соглашение было одобрено Советом Безопасности ООН в виде резолюции 2231.

Тегеран утверждает, что его ядерная программа является мирной, как утверждают и другие подписавшие Соглашение.

С момента выхода из соглашения, Вашингтон начал так называемую кампанию максимального давления против Тегерана, стремясь оказать на него давление с помощью растущего списка широко распространенных санкций против Исламской Республики.

Трамп пытается привести Иран за стол переговоров для новой сделки.

Иран, однако, подтвердил, что не вступит в переговоры с Соединенными Штатами, если Вашингтон не вернется к соглашению по ядерной программе 2015 года, которое он в одностороннем порядке прекратил.

Центробанк выпустит 25-рублевую монету, посвященную медикам

Совет директоров Банка России принял решение о выпуске памятной монеты номиналом в 25 рублей, которая посвящена самоотверженной работе медицинских работников по спасению жизней больных коронавирусом.

Как сообщается в релизе ЦБ РФ, уже в этом году планируется отчеканить около пяти миллионов 25-рублевых монет.

Сейчас проводится разработка эскиза монеты. Уточняется, что монеты будут изготовлены из медно-никелевого сплава.

"Месяцы ограничений из-а пандемии останутся в памяти людей надолго. Для большинства это будут просто воспоминания о времени, когда пришлось отказаться от привычного образа жизни, для кого-то - воспоминания о борьбе с болезнью. Выпуск монеты - это наш скромный вклад в сохранение памяти о мужестве, самоотверженности и настоящем подвиге врачей и медицинских работников. Мы восхищаемся их самоотдачей и любовью к своему делу и к людям, которых они спасали и продолжают спасать", - отметила зампред Банка России Ольга Скоробогатова.

По данным министерства здравоохранения по состоянию на 22 мая от коронавируса в России скончался 101 медик. По информации портала "Медиазона" смертность от коронавируса среди российских врачей в 16 раз выше, чем в шести странах со сравнимыми масштабами заболеваемости, включая Иран. В результате исследования, проведенного сотрудниками редакции издания, всего в России погибло 186 врачей. В "Списке памяти", который ведут коллеги погибших медиков с коронавирусом, были указаны 311 имен, но это не только врачи, непосредственно лечившие COVID-19. В список входят и медики, уже вышедшие на пенсию.

ИДЕЯ ПРОГРЕССА ПОСЛЕ ПАНДЕМИИ КОРОНАВИРУСА

ВЯЧЕСЛАВ ШУПЕР

Доктор географических наук, ведущий научный сотрудник Института географии РАН.

Будущее вызревает не в мейнстриме. Не в президиумах.

А как раз на кухнях и в рюмочных. И в странных трактатах.

На тёмном и тихом дне информационного потока.

В.Ю. Сурков

Самое трудное, что предстоит сделать – это положить конец восстанию масс, довести до сознания трудящихся, что климатом, как и коронавирусом, должны заниматься серьёзные специалисты, соответственно, политическим партиям и общественным движениям необходимо сосредоточиться на решении социальных проблем, а не естественнонаучных. Если это не удастся, исследования, даже фундаментальные, будут постепенно перемещаться в Восточную Азию.

Удивительным, на первый взгляд, образом пандемия коронавируса не снизила градус идеологического противостояния, а напротив, способствовала обострению геополитического соперничества и идеологической борьбы как его проявления. Стали банальностью рассуждения о том, что пандемия ничего принципиально не изменит, а лишь усилит и ускорит уже начавшиеся процессы. Один из них – снижение влияния Запада, рост новых центров силы, прежде всего Китая, а в дальнейшем – и Индии. Однако Запад, очевидно, будет стремиться сохранить своё господствующее положение, пытаясь переформатировать ход истории. Идея её конца, сформулированная Фрэнсисом Фукуямой, не была единственной попыткой такого рода. Достаточно вспомнить первый доклад Римского клуба «Пределы роста» (“The Limits of Growth”, 1972).

Идея прогресса как источника упований на то, что каждое следующее поколение будет жить лучше предыдущего, возникла в Новое время. Её не существовало ни в Античности, ни в Средние века, когда, как указывает известный отечественный медиевист Евгений Водолазкин, считалось, что всё лучшее уже в прошлом (Водолазкин, 2020). Теперь в странах Запада, который на протяжении нескольких столетий был двигателем прогресса, молодые поколения уже не верят, что будут жить лучше своих родителей, причём вполне обоснованно. Это создало объективные предпосылки для отказа от идеи прогресса, а также для возвращения многих элементов Средневековья, что было предсказано, в частности, Сергеем Капицей, создателем феноменологической теории роста человечества, и Валентиной Федотовой из Института философии РАН.

Эти элементы уже возвращаются в самых разных формах, включая предложения по реформированию здравоохранения в свете текущей пандемии: «Официальная медицина только один компонент охраны здоровья. Второй – целительство, самолечение, гомеопатия и многие другие формы лечения, как бы к ним ни относилась официальная медицина, представляют собой сложившиеся формы адаптации людей к условиям жизни… Тем более что сами врачи понимают ограниченность своих возможностей и, что уже не редкость, отправляют пациентов в церкви и к знахарям. Учреждения здравоохранения, как бы их руководители ни обосновывали свою “научность” и “первичность”, не могут конкурировать с практиками самолечения в пространстве обыденной жизни» (Кордонский, 2020).

Отказ от принципа презумпции невиновности в США, завёрнутый в красивую упаковку заботы о правах женщин, ставших жертвами сексуального насилия или сексуальных домогательств, и детей (для признания отца виновным в совершении развратных действий в отношении дочери достаточно показаний ребёнка, за которым стоит разведённая мать), по-видимому, самое трагичное проявление утраты идеалов Просвещения. В дальнейшем отказ от этого основополагающего принципа распространился и на другие области, достаточно отметить практику гражданской конфискации. Элементарная добросовестность требует признать, что в этой стране существует давняя традиция отступления от принципа презумпции невиновности, привлечь СМИ к ответственности за клевету там невозможно. Мужественный борец за права человека Владимир Буковский и его товарищи стали жертвами клеветы в американском журнале, после чего все фонды перестали их финансировать. Эти правозащитники пытались судиться с журналом в Англии, поскольку там распространялось около сотни экземпляров. В США это было невозможно в принципе (Буковский, 1996). Наряду с презумпцией невиновности исчезает равенство всех перед законом. Именно отказ от великих принципов рационализма – главная причина подобных явлений (включая цензуру политкорректности), первой жертвой которых становится наука, а следующей – высшее образование.

Мы совершаем стратегическую ошибку, считая бюрократические извращения в управлении наукой проявлением невежества или корпоративного своекорыстия чиновников. Между тем ещё в 1977 г. Алексей Левин убедительно показал, что технология вполне совместима с мифом, с ним несовместима только наука (Левин, 1977). Поэтому необходимо всячески продвигать «технонауку», где технологические аспекты явно преобладают над интеллектуальной смелостью, чтобы постепенно вытеснить фундаментальную науку с её неистребимым духом критического рационализма. Предпочтительнее, разумеется, прикладные исследования, которые не только приносят быструю практическую отдачу, но и не колеблют существующую картину мира. Ещё важнее то, что они очень помогают воплотить оруэлловскую антиутопию, поскольку Средневековье предполагает строгий контроль над людьми. Свободный человек – это человек Нового времени.

Именно в этом контексте следует интерпретировать моду на искусственный интеллект (ИИ). Он, конечно, чрезвычайно помогает в решении проблем контроля в их самой широкой трактовке, но, прежде всего, ИИ позволяет заменить науку как знание объективное и доказательное совершенно непрозрачными технологиями, полностью подконтрольными властям. Статья Генри Киссинджера рассматривает этот вопрос в более широком контексте (Киссинджер, 2018). Наука с её критическим духом всегда была рассадником всяческого инакомыслия. То, сколь быстро она утрачивает эту социальную функцию, причём одну из важнейших, как в отсталой России, так и в наиболее передовых странах Запада (при этом в культурнейшей Японии наука никогда эту функцию и не выполняла), показывает, что общество, взявшее курс на Средневековье, вполне успешно берёт науку под контроль. Тем не менее ИИ не продемонстрировал большой эффективности в прогнозировании распространения нынешней пандемии. Традиционные математические модели оказались куда более полезными, на что указывает эксперт по ИИ Игорь Шнуренко (Шнуренко, 2020). Из этого следует сделать самые серьёзные выводы.

Сползание в Средние века совершенно не соответствует интересам стран, стремящихся повысить уровень жизни своего населения и играть самостоятельную роль в международных делах. Однако «зависимость от колеи» как привычка к подражанию Западу во многих важнейших случаях лишает эти страны возможности самостоятельно определять цели своего развития. В самых различных областях – от борьбы с глобальным потеплением до защиты прав трансгендеров – они нередко играют в заведомо проигрышные игры в ущерб своему развитию. Это отчётливо видно на примере Индии, поднявшей сокращение эмиссии СО2 почти до уровня одной из важнейших национальных задач. Типичный пример для России – переход к 11-летнему среднему образованию, хотя очевидно, что тех, кого ничему не научили за 10 лет, не научат и за 11. Западные страны охотно учили бы даже не 12, а 13 или 14 лет, чтобы куда-то пристроить становящееся избыточным население. В России противоположная проблема – нехватка рабочей силы. Нам надо учить не дольше, а лучше, не удлинять сроки обучения, а сокращать число учеников в классах.

Аналогичная ситуация и с переходом на Болонскую систему (бакалавриат и магистратура). Возможно, эта система оправдывает себя в Западной Европе, но в России она нанесла высшему образованию тяжёлый ущерб. Бакалавры охотно выбирают магистратуру в соответствии со своими новыми устремлениями, но не имеют необходимых базовых знаний. От этого стонут все преподаватели – от филологов до физиков. Дошло до того, что на ряде факультетов МГУ ввели так называемую интегрированную магистратуру. Для поступления в неё необходимо закончить бакалавриат на том же факультете. Выход вроде бы найден. Однако сейчас учат 6 лет тех, кого раньше вполне успешно готовили за 5. Один из ведущих вузов страны сталкивается с той же проблемой, что и средняя школа: учить надо не дольше, а лучше.

Эти вопросы приобретают сейчас особую остроту в связи с развернувшейся дискуссией о преимуществах онлайн-образования (Соколов, 2020). Понятно, что никаких преимуществ, кроме большей доступности, у онлайн-образования, как и у телемедицины, нет. Злокозненное забвение того объективного обстоятельства, что онлайн-образование может быть только эрзацем хорошего образования – результат выбора совершенно определённой траектории развития для страны, вполне вписывающегося в наезженную колею. Подобная оптимизация образования приведёт к столь же благоприятным результатам, как и оптимизация здравоохранения последних лет. Между тем широкое использование онлайн-курсов помогло бы поднять в первую очередь даже не уровень студентов, а уровень преподавателей «на местах». Точно так же и использование телемедицины могло бы принести большую пользу в сложных случаях.

Однако не этот путь предлагают наши смелые реформаторы, у которых всегда много новых идей, но при этом ни одной собственной. Они прекрасно понимают, что для решения задач управления обществом в самом широком смысле необходимо всемерное сокращение числа людей, имеющих возможность публично высказывать собственное мнение. Как тут не вспомнить проект Козьмы Пруткова «О введении единомыслия в России»! Кроме того, более высокий уровень образования – среднего и высшего – в перспективе даст стране серьёзные преимущества перед Западом, где этот уровень неуклонно снижается, а это желательно не для всех.

Совсем другим путём предлагал идти опальный советский философ Михаил Петров, разработавший концепцию перехода от экстенсивного развития к интенсивному. Уже в 1970-е годы, в период невообразимого по нынешним временам социального оптимизма, Петров писал, что экспоненциальный рост числа исследователей может быть только исторически очень кратким. Прогрессирующая специализация – это экстенсивный путь развития науки. Образование также развивается экстенсивно. Необходимо глубоко реформировать образование – начальное, среднее и высшее – с тем, чтобы перевести его на рельсы интенсивного развития (Петров, 2004). Петров, чьи книги были опубликованы только после смерти, выдвинул немало идей для осуществления подобного перехода. Некоторые из них, возможно, утратили актуальность за истекшие четыре десятилетия. Однако его главная идея стала ещё более современной. Это представление о жизненной необходимости новой интеллектуальной революции для коренной реконструкции общества после исчерпания ресурсов экстенсивного роста.

Экономический рост и рост населения всегда были тесно взаимосвязаны, что часто упускается из виду историками. Известный отечественный демограф Анатолий Вишневский наглядно показал, что быстрый рост населения, начавшийся в конце XVIII в., – это лишь краткий период демографической истории: ему предшествовали тысячелетия очень медленного роста (Вишневский, 2015). Стабилизация численности человечества на уровне 12–14 миллиардов к концу XXI века предсказана уже упомянутой теорией Капицы (Капица, 2010). К середине XXI века население нашей планеты практически выйдет на плато, достигнув 90% максимального значения, а затем будет очень медленно снижаться. Мы видим, что период быстрого демографического роста, продолжительностью менее трёх столетий, это всего лишь переход от тысячелетий очень медленного роста к тысячелетиям столь же медленного снижения. Прекращение демографического роста означает резкое снижение темпов роста экономического. Более подробно этот вопрос рассмотрен автором в статье «Переход к интенсивному развитию: проект для России на XXI век» (Шупер, 2019).

Когда материальное потребление уже не может продолжать расти прежними темпами, возможен либо переход к стационарности в духе Средневековья, либо прорыв на траекторию интенсивного развития, предполагающий замену количественных показателей качественными. Достижения учёных можно оценивать по количеству публикаций или по их научной ценности (кто бы мог подумать!). Точно так же можно не гнаться за глупой модой, а покупать добротные и удобные вещи, которые будут служить многие годы, тогда как сейчас обычная практика – программируемый износ.

Наша страна обладает богатым историческим опытом самостоятельного целеполагания и интеллектуальным потенциалом, позволяющим ей занять ведущие позиции по мере наступления нового Нового времени для незападных стран (Федотова, 2014). Это ни в коем случае не произойдёт автоматически, но потребует исключительных усилий со стороны политических и интеллектуальных элит. Нынешняя власть имеет ту науку, какой достойна. Но не такой науки достойны мы, наследники великих учёных XIX и ХХ веков. Нам следует помнить об этом и занимать чёткую гражданскую позицию по жизненно важным вопросам развития науки, страны и мира, а не быть узкоспециализированными решателями головоломок, никогда не оппонирующими власти. Между тем многие принятые в ходе борьбы с пандемией меры явно заслуживают серьёзной критики, начиная с безграмотных в юридическом отношении указов мэра Москвы. Если поэт в России уже не больше, чем поэт, как это было в советские времена, то учёный должен быть больше, чем учёным. Хотя бы по причине отсутствия в стране нормальной политической оппозиции.

Чтобы не проиграть «битву за плато», заняв достойные позиции в грядущем мире весьма медленного экономического роста, стране необходимо перейти на траекторию интенсивного развития (Шупер, 2019). Это потребует коренной реконструкции экономики и социальной организации в условиях ухудшающейся геополитической ситуации. Соперничество между США и Китаем станет осью международных отношений как минимум на 10–15 лет, что создаст более опасную ситуацию и более хрупкий мир, чем во времена холодной войны из-за глубокой экономической взаимозависимости этих двух стран и их растущей конкуренции на мировых рынках (Бордачёв, 2020). Соперничество США и СССР выглядело иначе: у каждой из этих держав была своя империя, которая могла обеспечить все необходимые для развития ресурсы, а также рынки сбыта для производимой продукции. Напротив, Китай очень уязвим из-за своей зависимости от поставок углеводородов, различных видов сырья и продовольствия. Хорошо известны его проблемы, связанные как с импортом, так и с экспортом высокотехнологичной продукции. США уже пытаются использовать различные уязвимости Китая, и эти попытки будут всё более настойчивыми.

Сохранение единства – вопрос выживания в противостоянии с США как для Китая, так и для России. Дмитрий Тренин писал ещё в 2015 г. о китайско-российской Антанте (Тренин, 2015). Это не формализованный военно-политический союз, становящийся, однако, всё более прочным. Он не вполне соответствует традиционным представлениям, поскольку организован по принципу: не всегда вместе, но никогда друг против друга. Можно ожидать, что США приложат немалые усилия, чтобы отделить Россию от Китая, когда внутренняя борьба больше не будет парализовывать их внешнюю политику. Такие устремления могут стать весьма опасными, поскольку у Запада немало сторонников внутри России. Это наши прозападные элиты и сочувствующие им внутренние эмигранты, число которых можно ориентировочно оценить в нескольких миллионов.

Автор хорошо представляет менталитет этих людей, поскольку сам провёл значительную часть жизни во внутренней эмиграции в СССР. Из острого недовольства положением в своей стране делается вывод, что на Западе всё гораздо лучше. Последний считается миролюбивым и бескорыстным: враги моих врагов – мои друзья. В результате внутренние эмигранты всегда и везде желают поражения своей стране. Но опаснее всего то, что они исповедуют принцип «чем хуже, тем лучше». Отождествляя власть и страну, они готовы ввергнуть её в катастрофу, чтобы свергнуть власть.

Именно подобные представления побуждали оппозиционно настроенную часть общества поверить на рубеже 1980-х и 1990-х годов, что главное – свергнуть коммунистов, после чего наступит Царство разума и справедливости. Тогдашнее отношение к Западу прекрасно сформулировал талантливый писатель-диссидент Виктор Некрасов, похороненный в Париже: «Родина там, где свобода». Надежды на быстрое и радикальное переустройство общества подкреплялись идеологией, которая по тем временам представлялась безупречной: плюралистическая демократия, основанная на рыночной экономике. У оппозиции было целое созвездие ярких представителей и мощная организация – «Демократическая Россия», выводившая на свои демонстрации и митинги сотни тысяч сторонников. Ничего из этого нет у нынешних прозападных элит и тех, кто к ним примыкает. Именно поэтому они не оппозиционеры, а внутренние эмигранты. Однако десятилетия, последовавшие за победой прозападных сил в августе 1991 г. и октябре 1993 г., принесли тройное разочарование. Это был провал всех реформ, кроме военной, ухудшение отношений с Западом и кризис самого Запада.

Прогрессирующее ухудшение отношений с Западом отчасти благоприятно для страны, ибо всё более ослабляет позиции прозападных элит. Пандемия коронавируса заставила богатых людей отказаться от своих представлений о западных странах, как о местах, где можно укрыться, лечиться, получать образование и вообще жить в комфорте и безопасности. Позволительно надеяться, что они изменят отношение к собственной стране, займутся развитием государственного и частного здравоохранения, высшего и среднего образования, а также улучшением защиты гражданских и имущественных прав, что было бы особенно важно. Возможно, это приведёт к формированию в исторически короткие сроки патриотически настроенной оппозиции, отсутствие которой – одна из тяжелейших проблем страны. Маловероятно, что добровольно национализировавшиеся элиты будут по-прежнему всегда желать поражения своей стране, в которую основательно вложились.

Но последствия такого отдаления от Запада будут крайне неблагоприятными в долгосрочной перспективе, и это далеко не исчерпывается неизбежным экономическим ущербом и даже прогрессирующим технологическим отставанием. Геополитические аспекты куда серьёзнее.

Страна может потерять всякую свободу маневра в штормовом море международных отношений, прижавшись спина к спине к Китаю в конфронтации с США.

Растущие различия в экономическом потенциале способны сделать такой союз неравноправным. Россию не может не беспокоить печальный пример ЕС, который постоянно отступает в любых разногласиях с США, будь то договор о ракетах средней и меньшей дальности, урегулирование с Ираном вопросов его ядерной программы или сооружение «Северного потока – 2». Одна из острейших внешнеполитических проблем – в совершенно недостаточном уровне экономических отношений с Индией, развитие которых могло бы существенно расширить нашу свободу манёвра. «На Индию как поднимающегося гиганта Азии нужно обратить особое внимание. Отношения Москвы и Нью-Дели — традиционно дружественные, однако на протяжении всего постсоветского периода они находятся в состоянии определённого застоя. Притом, что локомотивами российско-индийского партнёрства за пределами политики служат такие стратегические для любого государства области, как энергетика, в том числе атомная, военно-техническое сотрудничество и мирное освоение космоса, экономическая основа этого партнёрства в целом очень узкая» – пишет Глеб Ивашенцов (Ивашенцов, 2020).

Настоятельная необходимость улучшения отношений с Европой уже хотя бы для расширения свободы выбора во внешней политике, разумеется, ни в коем случае не в ущерб отношениям с Китаем, но в дополнение к ним, подчёркивается, пожалуй, всеми наиболее влиятельными отечественными политическими мыслителями, включая Сергея Караганова, Андрея Кортунова, Фёдора Лукьянова, Дмитрия Тренина. Специалист по стратегическому планированию Андрей Безруков, явно потеряв всякую надежду на достижение договорённостей с евробюрократией, недавно выдвинул идею сближения с Германией в рамках нового технологического блока, лидером которого станет Китай (Безруков, 2019). Это лучше, чем ничего, но национальный интерес России заключается в том, чтобы иметь в лице ЕС мощного, эффективного и прагматичного партнёра.

Безруков, уделяющий первостепенное внимание критическим технологиям, видит будущее следующим образом: англосаксонский мир (и примкнувшие к нему страны) создаст блок на основе собственных технологических платформ. Он располагает системой НИОКР очень высокого уровня, эмиссионным центром как неиссякаемым источником капитала и весьма ёмким рынком. В его распоряжении огромная политическая и военная мощь. Подобными преимуществами не обладают ни ЕС, ни Россия. Политической и военной мощи не хватает ЕС, рынка и капиталов не хватает России. Инерционный сценарий предполагает их присоединение к США и Китаю соответственно на заведомо невыгодных условиях. Ещё в 2018 г. Безруков был менее категоричен и допускал формирование будущего блока, соперничающего с англосаксонским, в составе Китая, России, ЕС или его большей части с возможным участием Японии (Безруков, 2018). Но его пессимизм (или реализм) с тех пор значительно укрепился. В любом случае формирующиеся блоки будут всё менее охотно обмениваться технологиями и научными данными, важными для национальной безопасности. Взаимное недоверие между ними будет только расти.

Формирующаяся Большая Евразия, которая может охватывать и Северную Африку, при благоприятном развитии станет пространством цветущего разнообразия. Если Китай продемонстрирует эффективность своего киберконфуцианства, то Россия сможет сохранить приверженность идеалам Просвещения, став пионером перехода к интенсивному развитию на основе мобилизационной модели, применённой в первую очередь для восстановления образования (Шупер, 2018). Ещё более резко формулирует это положение Василий Кашин: «Мобилизационная готовность экономики, обеспеченность стратегическими ресурсами, наличие на своей территории ключевых производств (пусть технологически отсталых, неконкурентоспособных) становятся императивом» (Кашин, 2020). Демократия – не цель, а средство, как неоднократно подчёркивал Сергей Караганов (Караганов, 2019), гораздо важнее не политические права, а гражданские и социальные.

Европейским странам будет много легче искать и находить свой путь развития в рамках глубоко плюралистичной Большой Евразии, нежели в гораздо более однородном англосаксонском мире. Но в то же время создание общих технологических платформ в Большой Евразии станет задачей гораздо более сложной именно в силу её гетерогенности. Взаимное доверие невозможно без взаимопонимания, а последнее может основываться либо на общих ценностях, как в англосаксонском мире, либо на общих интересах. Дмитрий Тренин проницательно заметил, что мышлению людей на Западе свойственно ханжество, а в России – цинизм.

Если европейцы стремятся к интеграции в Большую Евразию, их образ мышления должен стать много менее идеологизированным. Политический реализм делает упор на интересы, а не на ценности, он несовместим с любым мессианством. Как указывал Фёдор Лукьянов, Ангела Меркель, заявившая после событий 2014 г. на Украине, что Владимир Путин живёт в каком-то другом мире, была совершенно права. Путин действительно живёт в мире политического реализма, в то время как она сама явно жила в мире постмодерна и настолько уверовала в неограниченные возможности манипулирования общественным сознанием, что год спустя своими руками создала тяжелейший кризис с мигрантами в собственной стране.

Генералы всегда готовятся к прошедшей войне. Мы не должны представлять себе будущее как реинкарнацию (и реиндустриализацию) суверенного и могущественного социального государства. Второй доклад Римского клуба был озаглавлен «Человечество в поворотном пункте» (“Mankind at the Turning Point”, 1974). Но именно сейчас человечество оказалось в этой точке, точке бифуркации, где приходится делать крайне трудный выбор траектории дальнейшего развития. Причём произошло это по абсолютно эндогенным, внутренним причинам. Внешние факторы, такие как изменение климата, нехватка ресурсов, миграции и тому подобное не играют тут существенной роли.

Основная проблема была сформулирована Генри Киссинджером (Киссинджер, 2018) – это ИИ, который сделает большинство людей излишними. Китай с его киберконфуцианством, конечно, выиграет гонку за ИИ – последовательность всегда способствует успеху. Эффективный контроль над людьми позволит Партии и Государству найти всем надлежащее применение. Запад же делает вид, что по-прежнему привержен идеалам Просвещения, но при этом вовсю внедряет аналогичные технологии контроля и постепенно демонтирует делиберативную демократию (Недель, 2020). Отметим, что Китай, всё твёрже преследуя свои экономические и политические цели, в отличие от США и ЕС, не навязывает при этом другим странам свою идеологию (Лукьянов, 2020). КНР открывает по всему миру институты Конфуция, но не стремится экспортировать конфуцианство. Едва ли станет заниматься экспортом своей идеологии и быстро набирающая мощь Индия.

Великие гуманистические традиции западноевропейских стран могут всё же заставить их хотя бы в последний момент остановиться и не пойти путём, ведущим к необходимости распорядиться избыточным населением. Именно постмодернизм снял с человека и гражданина тяжкое бремя ответственности и заменил манипулирование социальной реальностью манипулированием представлениями о ней (отсюда постдемократия, постправда и тому подобное). Это в конечном счёте и привело к тому, что человек просто перестал быть нужен. Необходимо обратить вспять тенденцию к ухудшению образовательного и интеллектуального уровня, заставив людей серьёзно учиться в средней и высшей школе.

Решение такой задачи гораздо важнее для выживания европейской цивилизации, чем сохранение одряхлевшей демократии, выродившейся в антимеритократический механизм (Караганов, 2019). Те, кто получил хорошее образование, смогут найти смысл жизни в творческой работе. Они будут расти, а не деградировать, даже получая безусловный доход. Именно эта модель давным-давно реализуется в развитии науки. Только 3–5% результатов, полученных математиками, находят своё применение. Но такая избыточность математических знаний позволила Евгению Вигнеру, одному из величайших физиков XX века, считать почти чудом, что всякий раз при создании новой области физики, для неё всегда находится математический аппарат (Вигнер, 1971). Подобные примеры можно привести и из других областей. Недаром Михаил Петров считал «лишних людей» исключительно ценным для общества ресурсом (Петров, 2004).

Прогресс не обязательно связан с демократией, тогда как демократия невозможна без прогресса – она теряет свою экономическую основу (Геллнер, 2003). Не следует забывать, что наука создала высшую форму демократии: это равенство всех перед истиной (можно вспомнить о равенстве всех перед законом), а не всеобщее равенство. Этот принцип, одно из величайших достижений западной цивилизации, вполне соизмерим с фундаментальной китайской идеей демократии мёртвых (нынешнее поколение не вправе самонадеянно распоряжаться великой страной только потому, что одни поколения уже ушли, а другие ещё не пришли; его долг – передать страну потомкам в возможно лучшем состоянии). Наука Нового времени основана на аксиоме о познаваемости мира, предполагающей существование объективной истины. Возрождение веры в Разум в Европе было бы не только спасительно для самой Европы, но и в высшей мере благоприятно для России, поскольку радикально улучшит условия её развития, позволив в том числе вернуть себе положение великой научной державы.

В «посткоронавирусном» мире царицей наук вряд ли будет по-прежнему пребывать экономика. Скорее всего, лидерство вернётся к естественным и точным наукам. Если элиты начнут переходить на позиции рационализма, то на Давосский форум будут приглашать не Грету Тунберг, а академика Владимира Захарова, который расскажет почтенной публике, что энергия, высвобождающаяся в результате урагана, в 200 раз превосходит годовую генерацию на Земле. Самое трудное, что предстоит сделать – это положить конец восстанию масс, по Хосе Ортеге-и-Гассету, довести до сознания трудящихся, что климатом, как и коронавирусом, должны заниматься серьёзные специалисты, соответственно, политическим партиям и общественным движениям необходимо сосредоточиться на решении социальных проблем, а не естественнонаучных.

Если это не удастся, исследования, даже фундаментальные, будут постепенно перемещаться в Восточную Азию, где им будет обеспечена защита от восставших масс. Однако наука, детище Нового времени, не имеет там глубоких цивилизационных корней. В Европе она возникла из возвышенных духовных исканий и первые два столетия не имела большого хозяйственного значения^[1], искали истину – нашли благосостояние. В Азии же – из прагматических потребностей, вызванных соперничеством с Европой. Исключением может стать только Индия, где науку создавали англичане. Если развитие пойдёт по неблагоприятному сценарию, то России следует в очередной раз попытаться воспользоваться своей отсталостью в качестве конкурентного преимущества и стать последним прибежищем науки Нового времени, благо у нас она существует со времён Петра и пустила столь глубокие корни в отечественной культуре, что вполне их выкорчевать не удалось до сих пор.

--

[1] Первая промышленная революция вовсе не была революцией научно-технической, поскольку все важнейшие изобретения – паровая машина, ткацкий станок, хронометр, пароход, паровоз, электрический телеграф – были сделаны практиками-самоучками (Петров, 2004). Наука в те времена не могла быть теоретической основой для развития технологий, поскольку сама от них отставала.

--

СНОСКИ

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > globalaffairs.ru, 10 июня 2020 > № 3412694 Вячеслав Шупер

Эшелоны киберугроз

Алексей Гончаров

Российская компания "Крибрум" опубликовала отчёт "Информационная война против России. Часть 1. Конструирование образа врага", выполненный на основе анализа русскоязычных социальных медиа и англоязычного информационного потока Twitter.

На представленных в отчёте графиках распространения сообщений в англоязычном и российском сегментах социальных медиа наглядно показано, как с очень небольшим временным «лагом» сообщения экспортируются в российский сегмент интернета, то есть отношение к России в связи с какими-то событиями формируется на Западе и затем переносится в российские социальные медиа.

Лингво-семантический анализ иностранного сегмента позволил сделать вывод, что пользователи Twitter опасаются киберугроз со стороны России. На формирование и поддержание подобных опасений существенно повлияли многочисленные бездоказательные обвинения России в кибератаках на образовательные, медицинские учреждения и медиа разных стран. Интенсивность подобных «вбросов» резко возросла в 2019-2020 годах.

Сегодня к этому добавились обвинения России в фальсификации статистики по коронавирусу и сообщения о взломе почты высших чиновников ФРГ российскими хакерами.

Популярны теги о вмешательстве России в выборы, особенно в президентские выборы США 2016 года. Кстати, задолго до той избирательной кампании в социальных медиа распространялись обвинения в адрес «российских специалистов» в агитации за одного из кандидатов. Пик распространения этих публикаций пришёлся на период с ноября 2016-го по январь 2017 года, когда начали массово распространяться хештеги #RussianHacking, #Russiantrolls и тому подобное. Эти теги с мая 2020 года, в преддверии новых выборов президента США используются всё чаще, то есть процесс запущен снова и будет идти по нарастающей.

Россию также обвиняют по вопросам, не связанным с США. Например, в «оккупации» территории Крыма, части Донецкой и Луганской областей.

Авторами сообщений с обвинениями в адрес России являются более 1,2 миллиона аккаунтов. В западном сегменте большое количество бездоказательных сообщений о русской агрессии распространяют популярные источники о спорте и музыке, такие как Rolling Stone, BBC Sport и другие, рассчитанные на массовую аудиторию.

Очень часто обвинения России в причастности к «хакерским атакам» готовятся заранее, чтобы потом использовать их для блокирования информационных поводов, благоприятных для нашей страны. Например, сообщения о кибератаках на британские медицинские учреждения, появившиеся в СМИ и соцсетях в конце марта 2020 года, были резко активизированы в апреле после предложенного постпредом России в ООН проекта резолюции о снятии санкций ради борьбы с коронавирусом. Посыпались сообщения типа: «Стоящая за атаками на британские лаборатории группа хакеров базируется в Грузии и связана с Кремлём и российскими службами безопасности», «Университеты и исследовательские центры были атакованы киберпреступниками, которые действуют под патронатом России, Китая и Ирана», и т. д.

В мае 2019 года прошли сообщения о том, что несколько сотен школ Польши получили электронные письма с информацией о том, что школа заминирована. Но стоило год спустя министру иностранных дел Польши заявить о важности улучшения отношений с Россией, как медиа запестрели "разоблачениями": «За серией ложных сообщений о бомбах в школах в прошлом году стоит ГРУ Минобороны России», «Польша стала ещё одним фронтом кибервойн, которые возглавляет РФ» и т. д.

Исследуя эти и подобные информационные вбросы, специалисты "Крибрума" выявили алгоритм формирования негативного информационного поля в отношении нашей страны. Первый этап — конструирование образа России как врага в зарубежных СМИ и социальных медиа. Второй этап — формирование негативного общественного мнения жителей зарубежных стран по отношению к России в целом. Третий этап — трансляция этого «образа врага» в российский сегмент социальных медиа. Четвёртый этап — формирование негативного общественного мнения в России по отношению к руководству страны.

Информационная война в современном мире — это война, основанная на манипуляциях с использованием «больших данных». Вот что говорит об этом глава компании "Крибрум" Игорь Ашманов, ведущий российский специалист в области поисковых и лингвистических технологий: «Мы мониторим социальные сети и СМИ, обнаруживаем вбросы и информационные атаки и можем сказать с уверенностью: информационная война на нашей территории идёт давно, и пока "господство в воздухе" — у нашего потенциального противника».

Представленное исследование является первым и очень важным шагом на пути к комплексному, научно-обоснованному осмыслению развёрнутой против России «войны образов» и информационной картины мира в целом.

Россия. США. Евросоюз > СМИ, ИТ > zavtra.ru, 9 июня 2020 > № 3525182

Стартовал ХV Международный кинофестиваль «В кругу семьи»

В День семьи, любви и верности состоялось торжественное открытие юбилейного ХV Международного кинофестиваля семейных и детских фильмов «В кругу семьи».

Семейный кинофестиваль «В кругу семьи» впервые проходит в прямом эфире социальной сети «Одноклассники». Во время прямой трансляции торжественной церемонии открытия перед экранами собрались 1,7 млн человек из разных уголков России. Все, кто интересуются семейным кино, позитивным контентом и являются частью большого движения «В кругу семьи».

Зрители трансляции увидели видеопоздравления от Анны Кузнецовой, Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребёнка, и Максима Авдеева, заместителя Председателя Правительства Ярославской области.

Перед началом торжественной церемонии открытия по красной дорожке кинофестиваля, соведущим которой стал актёр и блогер Иван Чуйков, прошли друзья программы «В кругу семьи», всеми любимые звёзды российского кино. Среди почетных гостей был заместитель руководителя Росмолодежи Андрей Платонов.

«Мы поддерживаем идеи самой молодёжи: объявляем грантовые конкурсы, на них приходят тысячи заявок. Мы поддерживаем лучших и материально, и информационно. Ваш фестиваль проводится в День семьи, любви и верности и укрепляет эту добрую традицию. Росмолодежь также активно поддерживает и работает с молодыми семьями и запустила платформу «Молодая семья онлайн». В сентябре на ней состоится Всероссийский форум молодых семей», – сказал Андрей Платонов.

По окончании красной дорожки стартовала торжественная часть церемонии открытия, которая по традиции состояла из шоу-программы и представления членов жюри и конкурсной программы кинофестиваля. В торжественной церемонии приняли участие Юлия Воронова, помощник генерального директора Госкорпорации «Ростех», и Митрополит Калужский и Боровский Климент, Председатель Издательского Совета Русской Православной Церкви, Сопредседатель Попечительского Совета Общенациональной программы «В кругу семьи».

С приветствиями к зрителям кинофестиваля в прямом эфире с разных концов мира подключились члены профессионального жюри фестиваля из России, США, Индии и Литвы. Бессменный председатель жюри кинофестиваля «В кругу семьи» Станислав Любшин отметил: «Судить всегда очень трудно, но как сказал персонаж Островского в «Горячем сердце»: судить будем по закону и по совести!»

В завершении гостям фестиваля в онлайн-кинотеатре ОККО был показан фильм содружества стран Израиля-Бразилии-Германии «Возвращение в Маракану» – это драма с элементами комедии про неожиданное футбольное приключение дедушки, сына и внука, благодаря которому полностью изменяется их взгляды на жизнь и отношения в семье. В прямом эфире представил фильм режиссёр Хорхе Гурвич.

По словам президента кинофестиваля «В кругу семьи» Александра Ковтунца: «Я всегда, во всех жизненных ситуациях, стараюсь искать позитивный момент. Так и в случае с нашим кинофестивалем в этом году! Новый для нас онлайн-формат дал возможность расширить границы и приобщить семьи по всей России к программе фестиваля, собрать II Всероссийский Слёт Детских общественных советов при уполномоченных по правам ребёнка с участием 700 человек!»

Подробная программа и ссылки на просмотр мероприятий фестиваля онлайн – на сайте.

Конкурсные кинопоказы пройдут с 8 по 12 июля на платформе онлайн-кинотеатра Okko. В этом году конкурсная программа состоит из картин 15 стран мира: США, Израиль, Кения, Бразилия, Англия, Иран, Македония и другие. С 7 по 14 июля в рамках XV Международного кинофестиваля семейных и детских фильмов «В кругу семьи» пройдёт II Всероссийский Слёт Детских общественных советов при уполномоченных по правам ребёнка в субъектах РФ. С 9 по 11 июля в рамках кинофестиваля также пройдёт Научно-практическая конференция на тему «Семья и вызовы времени» в прямом эфире ОК-life.

XV Международный кинофестиваль семейных и детских фильмов «В кругу семьи» проходит при поддержке Госкорпорации «Ростех», Министерства культуры Российской Федерации, Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребёнка Анны Кузнецовой, Правительства Ярославской области и Росмолодежи.

Все туристические центры Ирана возобновили работу в понедельник

По словам высокопоставленного чиновника из сферы туризма, все туристические центры Ирана, включая туристические агентства, действующие по всему Ирану, возобновили работу в понедельник, так как ограничения из-за распространения коронавируса начали ослабевать.

Заместитель министра культурного наследия, туризма и ремесел Вали Теймури заявил, что все туристические объекты, кроме горячих источников, уже открыты, сообщает IRNA.

Иранские отели предоставили 4,1 миллиона койко-ночей с 21 мая по 5 июня, добавил он.

За указанный период в стране также было совершено более 429 320 поездок, добавил чиновник.

Теймури отметил, что за 16-дневный период было проведено более 26 000 проверок, с тем чтобы обеспечить соблюдение медицинских протоколов в туристических центрах страны.

Шпионское агентство MI6 вербовало и использовало террористов в Сирии

Бывший член террористической группировки ИГИЛ в понедельник сообщил, что британское шпионское агентство MI6 вербовало и использовало террористов в Сирии.

Мухаммед Хусейн Сауд, дезертировавший член ИГИЛ, заявил журналистам, что МИ-6 пыталась шпионить за сирийскими и российскими военными центрами в Сирии с помощью террористов, сообщает арабоязычная служба Russia Today.

«Британцы сказали мне поехать в Тадмор (Пальмиру), заявив, что они предоставят мне деньги, мобильный телефон и все, что мне нужно», - сказал он.

Сауд также рассказал о своих встречах с офицерами британской разведки в регионе аль-Танф в приграничных районах между Сирией и Иорданией, где они попросили его собрать сведения о важных российских военных базах в Сирии и способах нападения на них.

Он добавил, что МИ-6 наняла в Тадморе гида, который знал несколько языков, для руководства шпионской командой.

Роль МИ-6 в войне против Сирии также была раскрыта ранее.

Сенатор штата Вирджиния Ричард Блэк заявил в 2018 году, что британская разведывательная служба МИ-6 планировала атаку химического оружия на сирийцев, чтобы потом обвинить президента Башара Асада и напасть на Сирию.

«Около четырех недель назад мы узнали, что британская разведка работает над химической атакой, чтобы обвинить сирийское правительство и привлечь Сирию к ответственности», - сказал Блэк на новостном канале аль-Майадин.

Позже Блэк добавил, что он имел в виду, что британцы планируют не совершать нападение самостоятельно, а либо направят боевиков на это, либо устроят странную атаку с актерами, изображающими из себя жертв.

Объем экспорта тропических и субтропических фруктов из Ирана в прошлом году составил более 620 тысяч тонн

Общий объем экспорта тропических и субтропических фруктов из Ирана в прошлом году составил более 620 тысяч тонн на сумму свыше $500 млн.

Об этом заявила глава управления по вопросам производства тропических и субтропических фруктов министерства сельскохозяйственного развития Ирана Захра Джалили Могаддам, сообщает IRNA.

"По итогам 1398 иранского календарного года (20 марта 2019 г. – 20 марта 2020 г.) объем экспорта тропических и субтропических фруктов составил более 620 тысяч тонн на сумму свыше $500 млн.", сказала она.

Она сказала, что посевная площадь тропических и субтропических фруктов в Иране составляет 730 тыс. га, заявив, что объем производства этих продуктов в Иране составляет 8,1 млн. тонн.

По ее словам, доля тропических и субтропических фруктов в садоводческом производстве составляет около 40%. "Больше всего в Иране выращиваются цитрусовые фрукты, финики, гранаты и инжир", - добавила она, отметив, что Иран занимает 7 место в мире по производству цитрусовых.

Производство хлопковых коробочек в Иране в текущем году достигнет 260 000 тонн

По оценкам, производство хлопковых коробочек в текущем 1399 иранском году (начался 20 марта 2020) достигнет 260 000 тонн, из которых ожидается производство около 80 000 тонн рафинированного хлопка.

Последний показатель показывает увеличение на 25-30% по сравнению с предыдущим годом, рассказал генеральный директор Iran Cotton Fund, сообщает Financial Tribune.

«Всего, за последний иранский год было импортировано 97 000 тонн хлопка [март 2019-20]. Тем не менее, с начала текущего года импорт не осуществлялся из-за вспышки коронавируса. Поскольку сбор хлопковых коробочек начинается не ранее 22 сентября, нам необходимо закупить не менее 30 000 тонн хлопка, чтобы удовлетворить требования текстильных фабрик», - рассказал Хосейн Кавияни.

За 2 месяца Иран импортировал 2,2 млн. тонн кормового сырья

По словам генерального директора Государственной логистической компании по животноводству, связанной с Министерством сельскохозяйственного развития Ирана, в первые два месяца текущего 1399 иранского календарного года (с 20 марта по 20 мая 2020) среди производителей было распределено более 1,8 млн. тонн импортного сырья, используемого для производства кормов для животных.

«Хотя внутренний спрос на корма для животных за этот период составлял 2,2 млн. тонн, медленная транспортировка помешала эффективному предложению на рынке. До прошлого месяца, от 10 000 до 15 000 тонн кормов в день доставлялось в провинции по всей стране, но мы ускорили процедуры, и теперь около 40 000 тонн перевозятся в день», - заявил Хасан Аббаси Маруфан, сообщает Financial Tribune.

Максимальное давление США на Иран не оказало никакого положительного эффекта

Постоянный представитель России при международных организациях в Вене Михаил Ульянов заявил, что максимальное давление США на Иран не оказало никакого положительного эффекта.

В своем Твиттере в понедельник Ульянов написал: «США заявляют, что их политика максимального давления на Иран эффективна. Да, результаты очень ясны: усиление напряженности в районе Персидского залива, страдания людей в # Иране, снижение обязательств Тегерана в рамках #JCPOA, ослабление режима нераспространения".

«Но есть ли что-нибудь положительное? Нет ответа», - добавил он, сообщает Mehr News.

После одностороннего выхода США из СВПД, Иран попытался сохранить ядерную сделку при условии, что другие стороны соглашения выполнят свои обязательства по этой сделке, но по прошествии почти двух лет и неспособности европейских сторон выполнить обязательства, чтобы сохранить экономические выгоды Ирана, Иран начал предпринимать шаги по сокращению своих обязательств.

Несмотря на ограничения из-за коронавируса, экспорт морепродуктов из Ирана растет

Иранский экспорт морепродуктов увеличился в прошлом 1398 иранском году (до 19 марта) по сравнению с показателем за предыдущий год, несмотря на ограничения, наложенные на экспорт продуктов из-за пандемии COVID-19, рассказал генеральный директор по улучшению качества морепродуктов Департамента переработки и продвижения на рынок, связанного с Иранской рыболовной организацией, Исса Голшахи.

Он сообщил Iran Daily, что экспорт морепродуктов из Ирана на целевые рынки был приостановлен с середины февраля по 20 марта после распространения коронавируса по всему миру.

Он добавил, что около 146 000 тонн морепродуктов на сумму 539 млн. долларов США было экспортировано из Ирана в различные страны в течение 10,5 месяцев, до середины февраля 2020 года, показав прирост в 11 млн. долларов США в стоимостном выражении и 3000 тонн в весовом, по сравнению с показателем за 12-месячный период, закончившийся 20 марта 2019 года.

«Иран экспортировал 143 000 тонн морепродуктов на сумму 525 миллионов долларов в различные страны с 21 марта 2018 года по 20 марта 2019 года», - сказал он.

Он считает, что если бы COVID-19 не существовало, стоимость иранского экспорта морепродуктов, как ожидается, в прошлом году составила бы 600 миллионов долларов.

Гольшахи отметил, что за последний иранский год в секторах рыболовства и аквакультуры было произведено более 1,3 млн. тонн морепродуктов.

Он отметил, что в текущем иранском году в корзину для экспорта морепродуктов страны было добавлено несколько новых водных продуктов, что помогло увеличить количество экспортных грузов, отправляемых из таможни Шахид Раджаи в день, с 10 до 20.

«Партия осетровых рыб экспортируется из Ирана в неделю», - сказал он.

Чиновник отметил, что разработанные ранее планы по увеличению производства мяса осетровых были реализованы в текущем году, отметив, что осетровые фермы способны постоянно поддерживать экспорт продукции.

Гольшахи сказал, что ряд рыб, в том числе сардины, произведенные на юге Ирана, традиционно производят для экспорта.

Он добавил, что благодаря усилиям, предпринимаемым теми, кто занимается рыболовством, в текущем году, в экспортную корзину страны был добавлен высококачественный тунец.

Чиновник сказал, что, если планы, разработанные для производства морепродуктов, будут реализованы, к концу года стоимость иранского экспорта морепродуктов достигнет 650 миллионов долларов (21 марта 2021 года).

Он сказал, что Иран импортировал около 133 000 тонн декоративных рыбок в прошлом году и реэкспортировал их в различные страны после откорма и увеличения общего веса до 170 000 тонн.

Он оценил годовой объем экспорта иранских креветок в 29 000 тонн, отметив, что эта цифра составляет 27% доходов от экспорта морепродуктов в стране, - сказал он.

Гольшахи сказал, что ОАЭ, Катар, Оман, Кувейт, Китай, Тайвань, Таиланд, Малайзия, Ирак, Афганистан, Россия, Грузия, Туркменистан, Таджикистан, Азербайджан и Армения входят в число целевых рынков для экспорта морепродуктов Ирана.

«Креветки и икра в основном экспортируются в Испанию, Бельгию и Германию», - заключил он.

Стоимость акций Тегеранской фондовой биржи выросла на 578 % за последние два года

Стоимость акций Тегеранской фондовой биржи (TSE), которая является главной фондовой биржей Ирана, выросла на 578 процентов за последние два года, сообщает IRNA.

На конец первого месяца текущего 1399 иранского календарного года (19 апреля) стоимость акций TSE составила 26 триллионов риалов (около 619 миллионов долларов США), что на 38,5 процента больше, чем в начале года (20 марта).

Тенденция роста на иранском фондовом рынке была выдающейся в прошлом 1398 иранском календарном году (который закончился 19 марта).

В то время как процветание было засвидетельствовано на четырех главных фондовых биржах страны, то есть на Тегеранской фондовой бирже (TSE), Внебиржевом иранском рынке, известном как Иранская фондовая биржа (IFB), Иранской товарной бирже (IME) и Иранской энергетической бирже (IRENEX), в прошлом году TSE, которая является крупнейшей среди упомянутых четырех бирж, пережила огромный бум.

TEDPIX, основной индекс TSE, который закрылся на уровне 178 000 пунктов в конце 1397 года, поднялся до 512 000 пунктов в конце прошлого года и, преодолев полмиллиона пунктов, зарегистрировал новый рекорд в существовании биржи.

Многие эксперты рынка капитала, а также те, кто активно работают на этом рынке, считают, что Тегеранская фондовая биржа пережила золотую эру в прошлом году, так как объем торгов и количество акционеров на этом рынке в течение предыдущего года было совершенно несопоставимо с его предыдущими годами.

В то время как в прошлом году стоимость сделок с TSE подскочила в 2,6 раза, рентабельность инвестиций (ROI) на этом рынке достигла 180 процентов, зафиксировав самый высокий ежегодный рост в истории биржи.

Различные факторы способствовали выдающемуся успеху в прошлом году на фондовом рынке.

Одним из важных факторов была надлежащая основа, заложенная на фондовом рынке и обеспечивающая более подходящие условия для трейдеров, например, путем установления более эффективных правил и применения некоторых новых финансовых инструментов.

Повышение знаний людей о фондовом рынке было еще одним фактором, способствующим этому.

И другим фактором было состояние параллельных рынков, таких как рынки иностранной валюты, золотых монет и жилья в прошлом году, которые сделали инвестирование на фондовом рынке лучшим и более выгодным выбором для инвесторов.

Хотя прошедший иранский год был успешным для TSE, рынок также сохраняет свои успешные результаты в текущем году, и примечательным моментом в этом является то, что в других секторах экономики наблюдается некоторая тенденция к снижению из-за пандемии коронавируса.

Мы стали свидетелями новых рекордных максимумов, постоянно публикуемых биржей с начала года.

18 апреля TEDPIX зарегистрировал свой самый высокий дневной скачок, набрав 23 219 баллов, достигнув 668 981.

Он также продемонстрировал самый высокий недельный рост, на закончившейся 24 апреля неделе, в то время как индекс вырос на 96 160 пунктов до 741 923.

Фондовый рынок Ирана также стал свидетелем своего крупнейшего в истории первичного публичного размещения акций (IPO) 15 апреля, когда Инвестиционная компания социального обеспечения (SSIC, также известная по персидскому акрониму Shasta) предложила восемь миллиардов акций, что составляет 10 процентов ее акций, для продажи на Тегеранской фондовой бирже.

Предполагается, что тенденция роста TSE также будет продолжена в текущем году, и это подтверждается тем, что правительство твердо намерено выполнить свой план приватизации путем предложения акций некоторых государственных организаций на фондовом рынке в течение этого года.

Иран планирует увеличить разведанные запасы минералов на 25 % в этом году

Заместитель министра промышленности, горнодобывающей промышленности и торговли Ирана Дарьюш Эсмаили заявил, что Корпорация страхования инвестиций в горнодобывающую промышленность (MIIC) страны выделит 30 триллионов риалов (более 714,2 млн. долларов) на поддержку проектов по разведке полезных ископаемых, сообщает IRIB.

Выступая по государственному телевидению в воскресенье вечером, Эсмаили сказал, что программы министерства, касающиеся горнодобывающего сектора, должны быть направлены на то, чтобы экспорт минерального сырья был минимизирован и ограничен ситуациями, когда невозможно перерабатывать эти минералы.

Ранее экспорт полезных ископаемых был освобожден от налогов, что стимулировало продажу сырья, но это исключение в настоящее время отменено парламентом, и был сделан важный шаг для предотвращения такого экспорта, сказал чиновник.

Он также отметил, что в повестке дня министерства есть увеличение разведанных запасов полезных ископаемых страны на 25 процентов в текущем 1399 иранском календарном году (заканчивается 20 марта 2021 года).

Эсмаили заявил, что одной из основных программ Министерства промышленности, горнодобывающей промышленности и торговли в текущем году является предоставление необходимого оборудования для горнодобывающего сектора, заявив: "В этом секторе были определены три проекта, один из которых - оборудование и реконструкция шахт".

«В связи с этим у нас были встречи с производителями и импортерами горнодобывающей техники, однако наш приоритет - машины отечественного производства», - добавил он.

По словам заместителя министра, в настоящее время по всей стране бездействуют до 150 железорудных рудников, большинство из которых были закрыты из-за нехватки оборудования или финансовых проблем.

Он отметил, что за последние десять лет из страны было экспортировано более 20 миллионов тонн железной руды, однако в последние годы этот показатель значительно снизился.

«Эта цифра упала до менее чем шести миллионов тонн в [предыдущем иранском календаре] 1398 году (закончился 19 марта), большая часть которых была экспортирована в первые шесть месяцев», - отметил он.