Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Вопрос отдыха россиян за рубежом оказался в центре внимания российских законодателей: в Государственной Думе прошел круглый стол «О повышении доступности для российских туристов ряда направлений выездного туризма». В мероприятии, состоявшемся в Госдуме Российской Федерации 25 февраля 2016 года, принимали участие представители всех фракций, профильных комитетов, отраслевых министерств и ведомств, крупных авиаперевозчиков, туристической индустрии, дипломатических миссий.
Актуальность темы обозначил Первый заместитель Председателя Государственной Думы Иван Мельников, который отметил, что несмотря на то, что приоритетным направлением является развитие внутреннего и въездного туризма, интерес российских туристов к отдыху за рубежом, особенно в осенне-зимний сезон, сохраняется.
В этой связи Глава Ростуризма Олег Сафонов рассказал о мерах по стабилизации выездного туризма, предпринимаемых ведомством в целях удовлетворения потребности россиян в круглогодичном пляжном отдыхе.
Как отметил руководитель Федерального агентства по туризму, прекращение туристического сотрудничества России сначала с Египтом, а потом и с Турцией перед началом нового высокого туристического сезона привело с одной стороны, к новым вызовам и возникновению неудовлетворенного спроса, с другой – к обострению конкуренции зарубежных курортных направлений за российских туристов, отвечающей интересам потребителей.
В связи с тем, что зимой Россия как северная страна не может предложить пляжный отдых своим гражданам, им должен быть доступен качественный конкурентоспособный и безопасный продукт за рубежом. Среди туристических направлений, пользующихся спросом у россиян, – Болгария, Израиль, Греция, Марокко, Вьетнам, Таиланд, Иран и другие. В интересах россиян с этими странами Ростуризм в приоритетном порядке развивает двусторонне сотрудничество.
«Основным приоритетом в работе Ростуризма является защита интересов и законных прав российских туристов на отдых и путешествия, в том числе – за рубежом. С декабря 2015 года Ростуризм провел ряд встреч и переговоров с туристическими властями стран, которые предпочитают посещать россияне. Достигнут ряд договоренностей о реализации мер, нацеленных на удешевление турпутевок и авиаперелетов, упрощение процедуры получения виз или их отмену, обеспечение безопасности российских туристов в местах отдыха и во время экскурсий», – рассказал глава Ростуризма Олег Сафонов.
Со своей стороны, участники круглого стола выступили с рядом инициатив и рекомендаций.
Первый заместитель председателя Комитета по экономическому развитию, инновационному развитию и предпринимательству Михаил Емельянов выступил с инициативой не обременять туристическую отрасль дополнительными обязательствами в нынешних экономических условиях.
Председатель подкомитета по вопросам предпринимательства, туризма и делам Крыма Комитета по экономическому развитию, инновационному развитию и предпринимательству Сергей Кривоносов предложил ввести в оборот понятие «особых туристических отношений», включающее комплексную оценку безопасности, соотношения цены и качества, а также транспортных вопросов, и изучать в этом разрезе каждое туристическое направление, вырабатывая соответствующие рекомендации.
Первый заместитель председателя Комитета по физической культуре, спорту и делам молодежи Марат Бариев отметил необходимость совершенствования системы страхования жизни и здоровья при выездном туризме, усиления ответственности туроператоров, а также расширения сети российских дипломатических представительств и перевода их на каждодневный график работы.
Лидер фракции ЛДПР Владимир Жириновский предложил при решении вопросов двустороннего сотрудничества в области туризма, при планировании стратегических решений, разработке маршрутов и подготовке инструкций для туристов по правилам поведения за рубежом привлекать экспертов – специалистов по истории и культуре различных государств.
Заместитель председателя Комитета по физической культуре, спорту и делам молодежи Юрий Афонин отметил целесообразность проведения информационных кампаний в пользу «дружелюбных» к России туристических регионов.
Вице-президент Российского союза туристической индустрии Юрий Барзыкин обратил внимание на необходимость разграничения ответственности между государством и бизнесом в туристической сфере.
Для справки:
9 декабря 2015 года состоялась встреча руководителя Ростуризма Олега Сафонова с Министром туризма Республики Болгария Николиной Ангелковой, результатом которой была договоренность о реализации ряда мер. Во-первых, это удешевление и упрощение процедуры получения виз. Во-вторых, обеспечение безопасности. В-третьих, удешевление транспортной составляющей в стоимости туров путем организации дополнительных чартерных рейсов из России. В-четвертых, повышение качества услуг и уровня сервиса на болгарских курортах.
28 октября 2015 года в Москве, подписана «Программа совместных действий между Федеральным агентством по туризму и Министерством туризма Государства Израиль на период 2016-2018 гг. по реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Государства Израиль о сотрудничестве в области туризма». Проведена серия рабочих встреч, в частности, с послом Израиля в Москве Цви Хейфецем в декабре 2015 года и с министром туризма Израиля Яривом Левиным в феврале 2016 года, где достигнуты договоренности о реализации мер, нацеленных на снижение стоимости перелета из России в Израиль, на более широкое внедрение системы питания «все включено», на обеспечение безопасности россиян на отдыхе в Израиле, в частности, при автобусных перевозках.
Уделяется внимание и повышению транспортной доступности такого перспективного направления для пляжного отдыха россиян, как Греция. Ежегодно в дополнение к регулярным рейсам компаний Аэрофлот и Олимпик добавляется целый ряд чартерных цепочек из Москвы и Санкт-Петербурга: в Салоники, на Родос и Крит. Кроме того, Правительство Греции отменило сборы за посадку, взлет и стоянку воздушных судов во всех своих аэропортах, за исключением Афин. Эти меры действуют с апреля по декабрь и призваны способствовать привлечению в Грецию туристов.
16 февраля 2016 года в рамках визита делегации главы Ростуризма в Иран подписана Программа совместных действий на период 2016-2018 гг. по реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Исламской Республики Иран о сотрудничестве в области туризма. Тегеран готов в одностороннем порядке рассмотреть возможность полной отмены виз для россиян. Кроме того, для обеспечения потребностей туристов в авиасообщении Россия и Иран подписали меморандум об увеличении количества полетов до 28 в неделю. Прорабатывается вопрос об организации чартерных авиарейсов.
В конце прошлого года в Москве состоялась встреча руководства Ростуризма с делегацией Королевства Марокко. В интересах привлечения российских туристов Марокко в одностороннем порядке ввело с Россией безвизовый режим пребывания сроком до 90 суток, а 12 февраля 2016 года из Москвы в марокканский Агадир вылетел первый регулярный рейс национального перевозчика Royal Аir Maroc. Есть еще один прямой рейс в Марокко из Москвы – в Касабланку. Программа предполагает три рейса в неделю.
Для Вьетнама и Таиланда реализуется языковая программа Ростуризма «Курс русского языка для туроператоров стран АСЕАН», которая способствует повышению безопасности и качества обслуживания российских туристов в этих странах. 17 и 18 сентября 2015 года в Москве состоялись рабочие встречи Руководства Ростуризма с Министром туризма и спорта Королевства Таиланд, также посвященные вопросам подготовки русскоязычных кадров для туриндустрии Таиланда, а также повышения безопасности и качества обслуживания российских туристов.
Основные направления международного сотрудничества в 2015 году были связаны с интеграционными процессами Евразийского экономического союза, Шанхайской организации сотрудничества, Содружества Независимых Государств, а также укреплением договорно-правовой базы двустороннего сотрудничества с иностранными государствами.
В 2015 году подписаны Соглашение о сотрудничестве между министерствами юстиции государств – членов Шанхайской организации сотрудничества, Меморандум о сотрудничестве между Минюстом России и Министерством юстиции Исламской Республики Иран, 3 программы сотрудничества Минюста России с министерствами юстиции зарубежных государств (Социалистическая Республики Вьетнам, Республика Беларусь, Республика Словения).
За 2015 год Минюстом России подписаны 14 международных договоров, в том числе:
о взаимной правовой помощи по уголовным делам – с Республикой Абхазия, Демократической Социалистической Республикой Шри-Ланка, Корейской Народно- Демократической Республикой;
о передаче для отбывания наказания лиц, осужденных к лишению свободы – с Республикой Абхазия, Республикой Камерун, Демократической Социалистической Республикой Шри-Ланка, Королевством Бахрейн;
о выдаче – с Республикой Камерун, Демократической Социалистической Республикой Шри-Ланка, Лаосской Народно-Демократической Республикой, Республикой Панама, Корейской Народно-Демократической Республикой;
а также соглашения с Республикой Беларусь о порядке взаимного исполнения судебных постановлений по делам о взыскании алиментов и об образовании Совета руководителей пенитенциарных служб государств – участников Содружества Независимых Государств.
27 – 30 мая 2015 г. был организован V Петербургский международный юридический форум, который объединил в себе лучшие идеи предыдущих лет и открыл новые темы для профессиональной дискуссии. В нем приняло участие свыше 3 500 делегатов из 84 стран. Количество официальных делегаций возросло по сравнению с 2014 годом.
Минюстом России обеспечивалось проведение шестой сессии Конференции государств – участников Конвенции ООН против коррупции, крупнейшего международного антикоррупционного форума под эгидой ООН. В Конференции приняли участие более 160 официальных делегаций иностранных государств, представители более 100 различных международных и неправительственных организаций.
Завершена работа над проектом федерального закона «О проставлении апостиля на российских официальных документах, подлежащих вывозу за пределы Российской Федерации», который был подписан Президентом Российской Федерации 28 ноября 2015 г.
Осуществлялась разработка новой автоматизированной информационной системы «Легализация и апостиль», позволяющей заинтересованным лицам осуществлять проверку факта проставления апостилей Минюстом России и его территориальными органами с возможностью визуализации образов штампа «Апостиль» через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел ОАЭ А.Аль Нахайяном и Генеральным секретарем ЛАГ Н.Араби по итогам заседания третьей сессии Российско-Арабского Форума сотрудничества, Москва
Уважаемые дамы и господа,
Сегодня мы провели третье заседание Российско-Арабского Форума сотрудничества, который был создан в 2009 г.
Мы одобрили развернутое заявление, которое будет распространено, и План действий по реализации принципов, целей и задач Российско-Арабского Форума на 2016-2018 гг. В этих документах мы изложили совместные подходы России и стран-участниц Лиги Арабских государств (ЛАГ) к наиболее «жгучим» проблемам международной политики, прежде всего, в отношении кризисов в регионе Ближнего Востока и Северной Африки.
Особое внимание мы уделили проблеме международного терроризма. У нас единые позиции, которые заключаются в необходимости бескомпромиссной борьбы с этим абсолютным злом военными методами, путем пресечения каналов подпитки террористов, в частности т.н. «Исламского государства» и, конечно, в необходимости борьбы с распространением идеологии экстремистов и террористов.
В заявлении поддерживается инициатива Президента Российской Федерации В.В.Путина по формированию широкого антитеррористического фронта на универсальной международно-правовой основе и под эгидой ООН. Приветствуются усилия на треке борьбы с терроризмом, которые предпринимаются в рамках ОДКБ, СНГ, ШОС, и те меры, которые принимают государства-члены ЛАГ по антитеррористической пропаганде, формированию основ для недопущения ситуации, когда терроризм будет пускать корни в новых странах.
Отмечаются действия, которые предпринимаются в Египте, ОАЭ, Алжире, на Бахрейне, в других странах региона по противодействию террористической идеологии. Мы считаем это очень важной сферой дальнейшего развития нашего сотрудничества, в том числе в рамках Группы стратегического видения «Россия-Исламский мир», которая создана по линии нашего взаимодействия с Организацией исламского сотрудничества (ОИС).
Мы рассмотрели конкретные кризисы и конфликты в регионе, но делали это на основе общих принципов, которые предполагают признание права народов самим определять свою судьбу и судьбу своих стран, недопустимость вмешательства извне во внутриполитические процессы, необходимость уважения независимости, суверенитета и территориальной целостности всех государств региона.
Под этим углом зрения мы рассмотрели усилия международного сообщества, в которых участвуют Россия и страны арабского мира, по содействию урегулированию кризисов в Сирии, Йемене, Ливии, по нормализации ситуации в Ираке, Сомали, других странах региона.
Все три участника сегодняшней пресс-конференции являются членами Международной группы поддержки Сирии (МГПС). Сегодня мы подтвердили приверженность всем договоренностям, которые были достигнуты в рамках т.н. «Венской группы», СБ ООН. Подтвердили поддержку российско-американской инициативе о прекращении боевых действий, начиная с 00.00 часов (по Дамаску) завтрашнего дня.
При всей значимости и остроте конфликтов в Сирии, Йемене, Ливии, других странах этого региона на центральное место в нашем заявлении вынесена задача скорейшего возобновления усилий по мирному урегулированию палестино-израильского конфликта. Подтверждена позиция в пользу существенной активизации усилий в рамках «квартета» международных посредников. Российская сторона вновь подчеркнула, что считает крайне важным наладить теснейшее повседневное взаимодействие между «квартетом» и ЛАГ. Это является тем более необходимым, что именно Арабская мирная инициатива наряду с соответствующими резолюциями СБ ООН создает абсолютно четкую недвусмысленную основу для долгосрочного, устойчивого, всеобъемлющего урегулирования палестино-израильского и в более широком плане арабо-израильского конфликта. Арабская мирная инициатива должна служить основой для восстановления палестинского единства. Россия активно стремится содействовать достижению соответствующих договоренностей между ФАТХ и ХАМАС. В этом же направлении предпринимали и предпринимают усилия многие арабские страны. В свое время этим активно занимался Египет, сейчас соответствующие усилия предпринимает Катар. Мы договорились сотрудничать и на этом направлении.
Россия также подтвердила свою приверженность всем решениям международного сообщества, которое нацелено на создание на Ближнем Востоке зоны, свободной от оружия массового уничтожения. Мы в тесном контакте со всеми заинтересованными сторонами продолжим продвигать задачу скорейшего начала соответствующего процесса.
Сегодня мы также подтвердили готовность продолжать нашу линию на оказание содействия нашим арабским друзьям в нормализации отношений между ними и Исламской Республикой Иран. Считаем это очень важной задачей, которая самоценна сама по себе, но решение которой существенно способствовало бы продвижению в урегулировании различных кризисов в регионе, включая сирийский, йеменский и ряд других. На это направлена наша известная концепция обеспечения безопасности в районе Персидского залива. Мы будем продолжать продвигать соответствующие инициативы в расчете на то, что в итоге сформируется необходимая критическая масса для завязывания предметного диалога по всем этим вопросам.
Вопрос: Каких конкретных результатов удалось достичь за время существования Российско-Арабского форума?
С.В.Лавров: Наверное, необходимо выслушать не только наши оценки, но и оценки наших арабских друзей. Думаю, что они во многом совпадают. Мы позитивно оцениваем развитие этого важного механизма. Сейчас, когда регион Ближнего Востока и Северной Африки буквально бурлит, перенасыщен кризисами и конфликтный потенциал в нем, к сожалению, не уменьшается, регулярный диалог имеет важнейшее значение. Мы проводим такой диалог на разных уровнях. Есть договоренность как минимум о ежегодных встречах министров иностранных дел, есть механизм встреч старших должностных лиц (это, как правило, уровень директоров департаментов). Сегодня мы договорились, что этот механизм будет регулярным, и его участники будут встречаться не реже, чем раз в 6 месяцев. Все это позволяет сделать системным наш политический диалог с Лигой арабских государств, заранее планировать повестку дня, причем не просто в контексте абстрактных академический дискуссий, а с прицелом на конкретный результат и практическую координацию действий в различных международных форматах.
Второе направление, где налицо конкретные результаты, – это торгово-экономические и инвестиционные связи. Помимо заметного устойчивого роста объемов взаимодействия в этой сфере по двусторонней линии, у нас создан и многосторонний механизм – Российско-Арабский деловой совет. Это очень полезная зонтичная структура, под эгидой которой проводятся форумы бизнесменов России и отдельных стран региона.
Со всеми странами ЛАГ у нашей страны давние добрые исторические связи, которые уходят корнями еще в эпоху середины прошлого столетия. Общение между людьми занимает очень важное место в наших сегодняшних отношениях. Как сказали мои коллеги, мы стремимся отразить в работе нашего форума обоюдные интересы наших граждан. В частности, гуманитарные и культурные связи будут стимулировать нас к созданию соответствующих рамок, которые сделали бы эти контакты более удобными. Мы поддержали идею наших арабских друзей по созданию в Москве центра арабской науки и культуры. Я убежден, это поможет расширению гуманитарных и образовательных обменов. Мы заинтересованы во всемерном поощрении туризма, готовы с этой целью к дальнейшему прогрессу в деле либерализации визовых режимов, которые у нас и так облегчены со многими странами региона.
Российско-Арабский форум – весьма полезная структура. Тот факт, что мы сегодня наблюдаем такое присутствие на министерском уровне, думаю, говорит сам за себя.
Вопрос: В контексте прекращения огня, насколько сейчас важно восстановить политический процесс, чтобы сирийские оппозиционные и правительственные делегации вернулись в Женеву 7 марта?
С.В.Лавров: С созданием Международной группы поддержки Сирии, т.н. «Венской группы», был действительно достигнут новый качественный уровень в усилиях мирового сообщества по содействию сирийскому урегулированию. Работа «Венской группы» была поддержана Советом Безопасности ООН, который принял резолюцию 2254, закрепив три приоритетных направления работы: облегчение гуманитарной ситуации в Сирии, скорейшее согласование условий перемирия и начало настоящего инклюзивного политического процесса. При этом было четко зафиксировано, что все три направления усилий должны развиваться параллельно, что никаких предварительных условий для политических переговоров не должно и не может быть.
С тех пор достигнут заметный и всеми признаваемый прогресс в доставке гуманитарной помощи нуждающемуся населению, в том числе в районах, блокированных как оппозицией, так и правительственными войсками. В соответствие с решениями Мюнхенской встречи Международной группы поддержки Сирии Россия и США как ее сопредседатели разработали документ об условиях прекращения боевых действий, который также позитивно был встречен в международном сообществе и сегодня будет одобрен Советом Безопасности ООН и заседанием МГПС в Женеве. Конечно, никаких стопроцентных гарантий никто дать не может, но есть очень серьезные основания, чтобы закрепить этот позитивный сдвиг и сделать его устойчивым.
Единственное направление, согласованное в рамках Венского процесса, по которому нет никаких позитивных перемен, – это политические переговоры. Связано это с тем, что отдельные группы оппонентов режима и их зарубежные покровители пытаются выторговать себе привилегированное положение, обеспечить какие–то позиции, которые будут создавать преимущество по сравнению с другими оппозиционерами. Все это, безусловно, не красит тех, кто этим занимается. Но теперь, когда достигнут реальный прогресс на гуманитарном направлении, когда согласованы условия по прекращению боевых действий, у этой группы «саботажников» политических переговоров не осталось никаких предлогов для того, чтобы продолжать выдвигать предварительные условия для начала межсирийского диалога. Будем надеяться, что те, кто имеют на них решающее влияние, сделают соответствующие выводы и снимут препятствия на пути всестороннего полноценного осуществления договоренностей, закрепленных в резолюции 2254 СБ ООН.
Вопрос: Уже через несколько часов в Сирии начнется выполнение режима прекращения огня. Каковы перспективы положительного начала? Какие группировки на данный момент готовы присоединиться к прекращению огня? Не считаете ли Вы, что объявленные Президентом САР Б.Асадом на 13 апреля парламентские выборы в Сирии, противоречат резолюции 2254 Совета Безопасности ООН?
С.В.Лавров: Я уже сказал, что, к сожалению, никто не может дать стопроцентных гарантий выполнения договоренности о прекращении огня. Договоренность достигнута и сегодня будет одобрена Советом Безопасности ООН, но это не значит, что она будет выполняться сама собой. Требуются повседневные усилия по сопровождению этой договоренности, по ее воплощению в практические шаги «на земле».
Успех зависит от целого ряда факторов. Во-первых, от способности всех внешних игроков поставить интересы сирийского народа и стабильности в регионе выше собственных неоимперских и прочих геополитических амбиций. Это означает, что все «внешние игроки» должны надавить на силы внутри Сирии, которые опираются на поддержку извне с той или иной стороны. Такое давление должно идти в одном направлении: все обязаны выполнять условия прекращения огня, как они были одобрены Советом Безопасности ООН. Такое одобрение сегодня последует.
Успех в деле реализации договоренности о прекращении боевых действий будет зависеть и от способности мирового сообщества выполнять уже принятые решения, включая резолюции 2199 и 2253 Совета Безопасности о пресечении потоков в Сирию из-за границы иностранных террористов-боевиков, о пресечении контрабандной торговли нефтью и прочими товарами, благодаря которой ИГИЛ получает существенную финансовую подпитку. Это предполагает установление жесткого контроля на внешних границах Сирии. Соответствующий механизм имеется в Совете Безопасности ООН. Важно, чтобы этот механизм честно и объективно докладывал СБ ООН, а не пытался прятать от Совбеза факты, как это иногда случается. Успех также будет зависеть от способности самих сопредседателей МГПС выполнять свои обязанности четко и без каких бы то ни было двусмысленностей. Не должно быть, в частности, спекуляций вокруг того, что «Джабхат Ан-Нусра», возможно, и не заслуживает исключения из режима перемирия сразу.
В рамках возглавляемой США коалиции не должно быть других двусмысленных разговоров про какой-то план «Б», подготовку наземной операции, создание каких-то буферных бесполетных зон, которые уже давным-давно были признаны абсолютно неприемлемыми. Необходимо, чтобы в рамках возглавляемой США коалиции прекратились попытки спекулировать на теме борьбы с террором. Например, вчера в ходе своего выступления по вопросам борьбы с ИГИЛ Президент США Б.Обама сказал, что невозможно мобилизовать мировое сообщество на эффективную борьбу с терроризмом, пока Президент САР Б.Асад находится у власти. Это полностью противоречит всем решениям, под которыми США подписались в Совете Безопасности ООН и которые гласят, что терроризм не может быть ничем оправдан. Наряду с подобным вольным или невольным оправданием терроризма есть попытки как бы с противоположного направления использовать антитеррористические лозунги для оправдания линии на прямое вооруженное вмешательство в дела суверенных государств и на уничтожение политических оппонентов у себя дома. Как Вы знаете, именно этим занимается нынешнее турецкое руководство. Мы солидарны с позицией ЛАГ, которая выразила резкий протест против попыток вмешательства Турции во внутренние дела Ирака. Ираком это не ограничивается. Здесь, наверное, тоже должна быть употреблена некая блоковая дисциплина.
Тем не менее, еще на этапе до вступления в силу прекращения боевых действий в предложенные сроки уже целый ряд участников конфликта заявляют о своем присоединению к режиму перемирия. Это уже сделало сирийское Правительство. Убежден, что аналогичным образом поступят и те, кто находится в Сирии с оружием в руках по приглашению законных властей САР. Это уже сделала Партия демократического союза и другие группировки сирийских курдов, а также целый ряд из многочисленных отрядов сирийской оппозиции на востоке страны, в том числе суннитские отряды, которые вышли на контакт с российскими военными. Об этом, кстати, можно почерпнуть информацию из репортажей российского телевидения. В поддержку перемирия выступили участники встреч сирийской оппозиции, которые проходили в течение последнего года в Каире и Москве. Я слышал, что т.н. «Высший комитет по переговорам», сформированный на встречах оппозиции в Эр-Рияде, тоже заявил о своем согласии с перемирием, но в отличие от всех других сделал это с оговоркой, что они будут соблюдать режим перемирия только две недели, хотя каких-либо предварительных условий и оговорок российско-американская инициатива не предусматривает.
Россия твердо привержена договоренностям, закрепленным в решениях «Венской группы» и в резолюции 2254 Совета Безопасности ООН. Там четко изложен график политического процесса. Он начинается с переговоров между сирийским Правительством и всем, подчеркну, спектром оппонентов режима. Первые шесть месяцев отводятся на то, чтобы Правительство и все оппозиционеры на основе взаимного согласия договорились о формировании исполнительной структуры, которая подготовит новую конституцию, на основе которой должны состояться всеобщие выборы. На весь политический процесс отводится восемнадцать месяцев. Это график, с которым Совет Безопасности ООН призвал согласиться всех участников сирийского конфликта, разумеется, включая сирийское Правительство.
С.В.Лавров (добавляет после Министра иностранных дел ОАЭ А.Аль Нахайяна): Как видите, дискуссия продолжается. Тема относительно принадлежности тех или иных группировок к террористическим активно обсуждалась в Международной группе поддержки Сирии. Пока единственным общим для этого критерием является решение к тергруппировкам относить ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусра» и связанные с ними структуры, как они определены в резолюциях Совета Безопасности.
Хотел бы искренне поблагодарить наших друзей из Лиги арабских государств за сегодняшнюю совместную работу, которая нам позволила конкретно продвинуться вперед по целому ряду очень важных проблем и создать условия для более эффективного взаимодействия по их решению.
Иранские выборы сравнивают с референдумом по ядерной сделке
Основное противостояние — между реформаторами, близкими к президенту Хасану Роухани, и консерваторами, которые поддерживают строгое следование законам шариата
В Иране проходят выборы в меджлис и Совет экспертов. Их сравнивают с референдумом по ядерной сделке и будущему страны. Главное противостояние проходит между коалицией реформаторов, близких к нынешнему президенту Хасану Роухани, и консерваторами — сторонниками строгого следования законам шариата. Если иранцы поддержат сторонников Роухани, это даст его правительству более широкие возможности по проведению экономических и социальных реформ для возвращения страны-изгоя в международное сообщество.
Фундаменталисты, которые сейчас контролируют парламент, осуждают договоренности с шестеркой переговорщиков по ядерному урегулированию и утверждают, что Ирану нужна именно закрытая «экономика сопротивления». Однако некогда всесильные иранские консерваторы в последнее время теряют сторонников, рассказывает корреспондент Euro News в Иране Джавад Монтазери.
Джавад Монтазери
корреспондент Euro News в Иране
«Изначально в качестве кандидатов зарегистрировались более 12 тысяч человек, но свыше половины из них отсеял Совет стражей Конституции. Большинство из тех, кому отказано, близки к движению реформистов. Реформисты уверены: если явка будет большой, они сумеют победить даже с кандидатами второго и третьего эшелона. Также очень важный момент — возникновение третьей силы «Движение умеренных». Многие фигуры, известные близостью к фундаменталистам, поставили свои имена не в списки консерваторов, а как раз в списки умеренных. В то же самое время спикер парламента Али Лариджани, один из самых известных политиков консервативного крыла, решил в этот раз не связывать себя с фундаменталистами, а участвует в выборах как независимый кандидат. Это первые выборы после заключения ядерного соглашения с «шестеркой». Снятие санкций порождает новые возможности для улучшения экономической ситуации в Иране».
Сегодня, 26 февраля, иранцы должны выбрать 290 депутатов парламента сроком на четыре года. Кроме того, на выборах будут определены 88 богословов и знатоков шариата, которые ближайшие 8 лет будут заседать в так называемом Совете экспертов. Согласно предвыборным опросам иранского издания «Паеш», на выборах с небольшим отрывом должны победить умеренные и реформистские силы.
Россия преуспела на рынке черной икры
По данным Минсельхоза, экспорт этого продукта вырос более чем в три раза. Как отмечают эксперты, почву подготовили сами производители, которые теперь пожинают плоды своих трудов
Россия увеличила экспорт черной икры более чем в три раза. Об этом отчитался Минсельхоз России. Если в 2014 году страна поставила на международный рынок более полутора тысяч тонн, то за период января-ноября 2015 года экспорт вырос до 4,5 тонн. Одновременно импорт черной икры сократился почти втрое — с 8,5 тонн до 3,5 за тот же период.
Ежегодный объем производства черной икры в России составляет около 50 тонн. В стране действует мораторий на добычу осетровых, лов разрешен только в научных целях и для воспроизводства. Но, по оценкам экспертов, рынок браконьерской черной икры достигает 20 тонн в год и соизмерим с легальным сектором.
В Минсельхозе успех объясняют развитием аквакультурного производства осетровых и благоприятной рыночной конъюнктуры — имеется в виду дешевый рубль. Закупать этот продукт в России стало выгодно, но почву для успешного развития рынка черной икры еще шесть лет назад подготовили сами производители. Теперь они пожинают плоды, пояснил гендиректор медиахолдинга «Новости рыболовства» Эдуард Климов:
Эдуард Климов: Это результат работы негосударственных заводов по искусственному воспроизводству осетров. В Центральной части России предприниматели вкладывались уже лет 5-6, и вот это результат их работы, что аквакультурная черная икра, которая сейчас стала производиться в тех объемах, в которых ее уже можно экспортировать.
Много у нас таких предприятий появилось за последние пять лет?
Эдуард Климов: Довольно много. Я думаю, что это крупные производители под брендом «Горкунов» — очень неплохая икра, и в Подмосковье есть предприятия неплохие, кто это производит. Это связано именно с воспроизводством аквакультурным.
А качество такой икры насколько соответствует нормам?
Эдуард Климов: Качество хорошее, это качество соответствует всем нормам, и это качество сравнимо с иранской икрой. По цене, я думаю, тоже, потому что это продукт все-таки люксовый, он всегда стоит много, и он очень трудозатратный, это длинный очень процесс. Это процесс организации производства — пять лет.
Снижения цены не стоит ждать в ближайшее время?
Эдуард Климов: Нет, цена не будет уменьшаться в принципе, потому что это продукт ограниченного предложения. Его просто мало физически, потому что на Каспии икры не слишком много, осетр идет в минус, очень сильное браконьерство, соответственно, предпосылок, что будет какое-либо взрывное увеличение, нет.
Противоположного мнения придерживается президент ассоциации производственных и торговых предприятий рыбного рынка Виталий Корнев: «Сам по себе экспорт икры был не на очень высоком уровне. Это связано с тем, что наиболее востребованная икра выпущена из дикой рыбы. Мы сейчас экспортируем икру, выпущенную из искусственно разведенной рыбы. Здесь, естественно, ограничитель. Возникает следующее: качество данной икры еще пока не достигает того уровня, который при традиционной добыче икры, но из-за девальвации рубля у нас резко снизились издержки на производство. Конкуренты — те, кто много выращивает рыбы. Это Германия, Франция, Уругвай и Китай. Самый сильный конкурент — Китай, он может выращивать русского осетра. Сейчас в основном выращивают сибирского, он гораздо быстрее растет, но качество икры и рыбы выше из русского осетра, а не из сибирского. До кризиса отечественная икра стоила 25-30 тысяч рублей за килограмм, китайская стоила около 400 долларов на опте. Сейчас, соответственно, китайская икра при такой цене становится, например, сильно дороже, чем российская, если мы закупаем. Ну и, соответственно, для внешних рынков наша дешевле получается. По мере роста производства, разведения осетра внутри нашей страны, икры будет больше, она будет дешеветь». Сейчас экспортная цена составляет от 28-35 тысяч рублей за килограмм.
Глава Минэнерго РФ готов к переговоровам с министром нефти Ирана
Глава Минэнерго России Александр Новак подтвердил намерения посетить Иран в рамках подготовки к заседанию межправкомиссии в марте текущего года. При этом чиновник не исключил возможности встречи с министром нефти Ирана.
«В Иран я собираюсь. По теме развития торгово-экономического сотрудничества как сопредседатель межправкомиссии. У нас будет в Тегеране межправкомиссия, не в марте, а чуть позже, а в марте мы соберемся на встречу сопредседателей, для того чтобы обсудить текущую ситуацию по реализации наших совместных проектов», — заявил Новак журналистам.
«Возможно, мы будем встречаться и с Биджаном Зангане . У нас большой спектр вопросов, касающихся энергетики, нефтегазовой отрасли и так далее", — добавил министр энергетики России.
Как сообщал Iran.ru, ранее исполняющий обязанности замминистра нефти Ирана Масуд Хашемиан Эсфахани сообщил, что глава Минэнерго России Александр Новак получил приглашение от Иранских властей посетить Тегеран.
Арабские противники Ирана объявили бойкот Ливану
На официальном сайте Министерства иностранных дел Катара ведомство разместило призыв к гражданам страны отказаться от поездок в Ливан. При этом катарское МИД также обращается к подданным Катара, находящимся в Ливане, с просьбой выехать из страны «в целях обеспечения их безопасности».
Ранее посольство Кувейта в Ливане рекомендовало гражданам страны воздержаться от поездок в Ливан. Кроме того Саудовская Аравия также потребовала от своих подданных не посещать Ливан, а всех присутствующих там покинуть республику. Аналогичные решения были приняты властями Бахрейна и ОАЭ.
На прошлой неделе со ссылкой на высокопоставленный источник КСА в саудовских СМИ появилось сообщение о том, что Эр-Рияд прекращает финансирование ливанской армии и сил безопасности на сумму в 4 миллиарда долларов в связи с тем, что политическая позиция Бейрута, «не отвечающей братским отношениям между двумя странами».
Как сообщал Iran.ru, МИД Ливана в ответ на отказ Саудовской Аравии предоставить ранее обещанную финансовую поддержку оборонной отрасли страны, вызванный отказом Бейрута поддержать антииранскую политику, подчеркнуло, что Эр-Рияд таким образом «пытается навязать свою экспансионистскую политику Ливану».
Хасан Роухани планирует визит в Пакистан
Иранский президент Хасан Роухани планирует посетить Исламабад. Об этом заявил репортерам посол Ирана в Пакистане Мехди Хонардуст, отмечая, что точная дата визита еще не была согласована.
«Визит иранского президента Роухани в Исламабад в ответ на недавнее посещение пакистанского премьер-министра Тегерана, находится на повестке дня, но точная дата и детали еще обсуждаются», - заявил Хонардуст.
Между тем, министр нефтяных и природных ресурсов Пакистана, Шахид Хакан Аббаси объявил о своих намерениях посетить Тегеран по приглашению его иранского коллеги Биджана Намдар-Зангане.
По информации Iran.ru во время посещения министр планирует провести переговоры со своим иранским коллегой в целях обсуждения ускорения работы над совместным ирано-пакистанским проектом газопровода.
Керри: действия Ирана и России в будущем покажут их истинные намерения в Сирии
По словам госсекретаря США Джона Керри, в ближайшие несколько месяцев по действиям Ирана и России можно будет судить о том, каковы же их "истинные намерения" в отношении Сирии. Также он подтвердил позицию администрации США о том, что Башар "Асад не может принести мир своей стране".
Во время слушаний, проходивших в среду, 25 февраля, в сенатском комитете по ассигнованиям, один из законодателей задал Керри вопрос о его оценке планов России в Сирии. "Россия и Иран поддержали резолюцию Совбеза ООН, а также достигнутые в Вене договоренности (по Сирии). И следующие один, два, три месяца станут проверкой того, насколько серьезны их намерения по поводу процесса передачи политической власти (в Сирии)", — сказал Керри.
Руководитель американской дипломатии снова настоял на позиции Вашингтона в отношении президента САР Башара Асада, считая, что тот непременно должен покинуть свой пост ради прекращения войны. По мнению Керри, если Асад сохранит свою власть, джихадисты продолжат прибывать в страну.
По информации Iran.ru, Джон Керри также заявил о своей уверенности в том, что если Россия продолжит поддерживать Башара Асада в войне, то она настроит против себя «весь суннитский мир».
На выборах в Иране основная борьба развернется между умеренными и консерваторами
Александр Левченко,
Корр. ТАСС
Иранским гражданам предстоит выбрать представителей сразу в два влиятельных органа власти страны - меджлис (парламент) и Совет экспертов. Нынешняя избирательная кампания весьма необычна.
Поскольку голосование будет идти одновременно, можно предположить, что настроения граждан отразятся одинаково на итогах выборов и в тот, и в другой орган власти. И эти результаты, как отмечают многие обозреватели, определят дальнейшую политическую картину в Иране на многие годы вперед.
В борьбе за депутатские кресла принимают участие представители трех политических течений - консерваторы, то есть сторонники жестких принципов исламской революции; умеренные, или сторонники нынешнего правительства президента Хасана Роухани; реформаторы, или сторонники более либеральных взглядов на развитие государства и общества, но в рамках существующей системы Исламской Республики. Однако в реальности за большинство в Совете экспертов и парламенте будут бороться консерваторы и умеренные.
КОАЛИЦИЯ КОНСЕРВАТОРОВ И "ЭКОНОМИКА СОПРОТИВЛЕНИЯ"
Консерваторы выступают на выборах единым списком кандидатов от коалиции, в которую вошли такие крупнейшие политические организации, как Фронт исламской революции сопротивления, Общество преданных исламской революции ("Изаргаран"), партия Фронт товарищей за эффективность и трансформацию исламского Ирана, Общество борющегося духовенства, Партия исламской коалиции ("Моталефе"). Влиятельный политик и лидер этой коалиции Голям Али Хаддад Адель сам возглавляет Совет созидателей исламского Ирана ("Абадгаран").
Избирательная кампания консерваторов вращалась вокруг темы "экономики сопротивления" как единственного пути решения социально-экономических проблем граждан.
Государственная программа "экономики сопротивления" предусматривает ряд мер, направленных на развитие производств на основе современных технологий с целью самообеспечения рядом ключевых видов производственных и сельскохозяйственных товаров, а также снижение зависимости бюджета страны от нефтяных доходов. Несмотря на всю привлекательность идеи, многие аналитики считают, что акцент на экономическую составляющую стал ошибкой консерваторов, поскольку именно экономическая политика консервативного парламента и правительства президента Махмуда Ахмадинежада (2005-2013) была провальной.
УМЕРЕННЫЕ И РЕФОРМАТОРЫ ГРУППИРУЮТСЯ ВОКРУГ РОУХАНИ
В начале текущего месяца умеренные и реформаторы договорились о создании единой предвыборной коалиции - Альянса реформаторов и поддерживающих правительство, а также о выдвижении единого списка кандидатов на выборах в меджлис. В альянс, в частности, вошла центристская Партия умеренности и развития, образованная в 2002 году, во главе лидером Мохаммадом Бакером Ноубахтом, советником и руководителем администрации президента Хасана Роухани.
В нынешней избирательной кампании активное участие принимают и сторонники бывшего президента-реформатора Мохаммада Хатами (1997-2005). Часть из них в 2015 году образовала новую партию Призыв иранцев, объединившую 20 небольших партий. Секретарем был избран один из ее основателей Мохаммад Садег Харрази, бывший советник Хатами.
Многие аналитики предрекают успех новому альянсу. Такие надежды им внушают настроения в обществе, которые проявились во время президентских выборов в 2013 году, когда победил Роухани. Своим успехом он во многом был обязан нынешнему лидеру реформаторов Мохаммаду Резе Арефу (2001-2005 - первый вице-президент ИРИ). Тот, будучи также кандидатом в президенты, на последнем этапе предвыборной гонки вышел из нее, отдав таким образом голоса своих избирателей Роухани.
Фактически на нынешних выборах ситуация повторяется. Создание взаимовыгодного альянса дает возможность реформаторам, в случае победы, представлять свое крыло в меджлисе, а умеренным - окончательно отмежеваться от непопулярной в народе жесткой линии консерваторов и получить многочисленные голоса либерально настроенных избирателей.
Большинство реформаторов и умеренных были исключены Наблюдательным советом из списка кандидатов. Но на этот раз сторонники реформ учли уроки прошлых парламентских выборов 2012 года. Тогда Наблюдательный совет также не допустил к ним наиболее известных и популярных политиков-реформаторов. В знак протеста реформаторские партии отказались от выборов, что и предрешило результат - почти 75% мест в законодательном органе заняли принципиальные сторонники жесткой линии исламской революции.
После победы Роухани на президентских выборах сформированному им правительству прагматиков приходилось регулярно вступать в затяжные споры с меджлисом по тем или иным важнейшим решениям в области внешней политики и экономики. Поэтому лейтмотивом предвыборной программы альянса стали обещания во всем поддерживать нынешний кабинет для получения большинства в парламенте.
Многие эксперты прогнозируют победу нового умеренно-реформаторского альянса. Но борьба за кресла в законодательном органе предстоит тяжелая. Выступая на совместном собрании реформаторов и умеренных, председатель Совета по целесообразности принимаемых решений Али Акбар Хашеми-Рафсанджани привел данные, согласно которым в списке кандидатов в депутаты меджлиса числятся только 200 претендентов от умеренных и поддерживающих правительство, а в списке кандидатов в Совет экспертов - 60 претендентов от этого крыла. По оценкам же независимого издания "Аль- Монитор", от "чистых" реформаторов в списке осталось лишь 50 кандидатов в депутаты парламента. Поэтому, даже в случае победы Альянса реформаторов и поддерживающих правительство, фактически это будет означать победу сторонников умеренных взглядов, поддерживающих Роухани.
ИЗ ЭКСПЕРТОВ - В ЛИДЕРЫ
Несколько отличается картина политического противостояния на выборах в Совет экспертов. Кандидаты от реформаторов в них вовсе не участвуют. И вся борьба развернулась между представителями ультраконсервативного духовенства и умеренными. Но от этого баталия не стала менее острой. Главная функция Совета экспертов состоит в выборе пожизненного руководителя и духовного лидера Исламской Республики из своего состава. Нынешнему иранскому лидеру аятолле Али Хаменеи в настоящее время 76 лет. Состав Совета избирается на 8 лет. Другими словами, каждый член этого органа власти автоматически становится потенциальным лидером нации в будущем. Поэтому от того, какое крыло получит преимущество в голосах, зависит и то, представитель каких взглядов может стать потенциальным преемником аятоллы Али Хаменеи.
Основная борьба за влияние в Совете развернулась между представителями умеренных Хашеми-Рафсанджани и Роухани и представителями противоположного лагеря Мохаммадом Язди, Мохаммадом Таки Месбахом-Язди и Ахмадом Джаннати.
Призвав избирателей к единству, сплоченности и проявлению ответственности при голосовании, Роухани подчеркнул: "Мы хотим, чтобы в Совет экспертов были избраны такие представители, которые смогли бы в трудный час выбрать из своих рядов лучшего руководителя страны, такого лидера, который мог бы взять на себя всю полноту ответственности за иранское государство и мусульман страны".
НЕЙТРАЛИТЕТ РУКОВОДИТЕЛЯ
Руководитель и духовный лидер Ирана аятолла Али Хаменеи в ходе избирательной кампании сохранял нейтралитет и призывал противоборствующие стороны не усугублять противоречия между последователями жесткой линии и приверженцами более либеральных взглядов. Выступая в среду в Наджафабаде перед избирателями, он заявил: "Результаты предстоящих выборов, какими бы они ни были, будут в интересах Ирана". "Сделает иранский народ хороший или плохой выбор, итог голосования отразится на самих гражданах", - сказал Хаменеи.
Проведенные же в преддверии волеизъявления телеканалом ИРИНН на улицах иранских городов блиц-опросы демонстрируют, что граждане ожидают перемен к лучшему и осознают, что нынешние выборы являются определяющими для будущего страны.
Заместители глав МИД Ирана и России обсудят ситуацию в Украине
Заместитель главы Министерства иностранных дел России Григорий Карасин планирует посетить Иран в целях проведения переговоров с заместителем министра иностранных дел ИРИ Ибрагимом Рахимпуром.
Как отмечается в сообщении российского внешнеполитического ведомства, в ходе посещения дипломата, которое состоится 2-3 марта, стороны затронут каспийскую проблематику, ситуацию в Центральной Азии и Закавказье, а также процесс реализации минских договоренностей в Украине.
«В ходе очередного раунда консультаций Карасина с заместителем министра иностранных дел Исламской Республики Иран Ибрагимом Рахимпуром предполагается обсудить некоторые аспекты российско-иранских отношений, актуальные вопросы региональной повестки дня. Запланирован обмен мнениями по каспийской проблематике, ситуации в Центральной Азии и Закавказье, а также хода реализации минских договоренностей по разрешению кризиса на Украине», — говорится в сообщении МИД.
По информации Iran.ru, ранее Министерство иностранных дел Ирана также сообщал о визите Карасина в Тегеран в целях проведения консультаций со своим иранским коллегой Ибрагимом Рахимпуром.
Иран планирует закупить вертолеты казанского производства
Пресс-служба президента Татарстана сообщила о планах Министерства здравоохранения и медицинского образования Ирана закупить вертолеты «Ансат» производства Казанского вертолетного завода.
Как сообщается, данный вопрос обсуждался в ходе встречи премьер-министра Татарстана Ильдара Халикова с иранской делегацией, возглавляемой заместителем министра здравоохранения и медицинского образования ИРИ Садроссадатом Сейедом Али Сейедом Мостафой.
«В ходе беседы стороны обсудили ряд направлений для дальнейшего плодотворного сотрудничества. В частности, покупку Ираном вертолетов "Ансат". По словам заместителя министра здравоохранения и медицинского образования Ирана, винтокрылые машины планируется использовать в качестве воздушной скорой медицинской помощи», — отмечается в сообщении пресс-службы.
По информации Iran.ru, медицинский вариант «Ансата» является одной из версий легкого двухмоторного многоцелевого вертолета «Ансат». В настоящее время в Иране эксплуатируется более 30 российских вертолетов.
Госдеп США обеспокоен возможной продажей Ирану российских Су-30СМ
Вашингтон беспокоит будущий контракт России и Ирана на закупку многофункциональных истребителей Су-30СМ, подписание которого должно состояться в текущем году. Такое заявление сделал госсекретарь США Джон Керри.
«Мы очень озабочены передачей российского оружия Ирану и мы подойдем к данному вопросу с большим скептицизмом», — заявил госсекретарь Керри в ходе слушаний комитета по иностранным делам Палаты представителей Конгресса.
При этом в рамках своего выступления Джон Керри отметил, что на данный момент Соединенные Штаты не располагают никакими данными о деталях предстоящих сделок Исламской республики Иран и России.
Как сообщал Iran.ru, ранее высокопоставленный представитель ФС России по военно-техническому сотрудничеству заявил о возможном подписании контракта по Су-30СМ в 2016 году. По его словам в настоящее время Иран и Россия обсуждают этот вопрос на переговорах.
В Иране стартовали парламентские выборы
Сегодня (26 февраля) в Исламской республике Иран начались всеобщие выборы в Меджлис (парламент) страны десятого созыва. Избирательные участки начали свою работу в 8.00 по местному времени (7.30 по Мск).
Напомним, что Парламент Ирана избирается прямым тайным голосованием. Депутатами Меджлиса становятся кандидаты, которым удалось набрать более 25% голосов, Остальные кандидаты смогут продолжить борьбу во втором туре.
В голосовании могут принимать участие около 55 миллионов граждан Ирана, имеющих право голоса. Организовывает выборы и объявляет официальные результаты Министерство внутренних дел ИРИ.
Как стало известно Iran.ru, за 290 депутатских кресел Парламента будут бороться около пяти тысяч кандидатов. Срок полномочий Меджлиса составляет четыре года. Выборы в 5-й состав Совета экспертов Ирана начались параллельно.
24 торговых судна готовы к осуществлению экспортных поставок иранских товаров на Каспии
Директор судоходной компании «Хазар» Али Мохаммади сообщил, что 24 торговых судна готовы к транспортировке грузов, экспортируемых в Россию и другие страны СНГ.
Как уточнил Али Мохаммади, вместимость этих судов-контейнеровозов составляет около 6,5 тыс. т грузов, и каждое из них имеет по четыре контейнера-рефрижератора, предназначенных для транспортировки скоропортящихся продуктов питания.
На сегодня товары, производимые в провинции Мазендеран, экспортируются в страны Центральной Азии из порта Амирабад, и за 10 месяцев этого года из названного порта в страны Центральной Азии и Россию уже отправлено более 2 млн. т грузов.
В ближайшее время должна состояться отправка в Россию первой партии молочной продукции, произведенной в провинции Мазендеран.
Как отметил Али Мохаммади, еще совсем недавно из-за отсутствия соответствующей инфраструктуры в трех портах провинции Мазендеран цитрусовые отправлялись в центральноазиатские страны из расположенного в провинции Гилян порта Астара, а на данный момент со строительством необходимых инфраструктурных объектов в порту Амирабад данная проблема в провинции Мазендеран устранена.
Объем внешней торговли Ирана находится на уроне 76 млрд. долларов
По данным таможенной администрации Ирана, объем внешней торговли ИРИ за 11 месяцев текущего года по иранскому календарю (21.03.15 г. – 19.0216 г.) достиг 75 млрд. 835 млн. долларов.
При этом объем импорта составил 37 млрд. 77 млн. долларов, что на 23,33% меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, и ненефтяной экспорт – 37 млрд. 758 млн. долларов, что на 16,69% меньше.
К основным видам экспортируемой продукции, помимо нефти, относятся газообразные углеводороды, сжиженный пропан и нефтяные битумы.
К числу основных импортеров иранской продукции относятся соответственно такие страны, как Китай, Ирак, ОАЭ, Афганистан и Индия.
К основным видам импортируемой Ираном продукции относятся кормовая кукуруза (3,47% от общего объема импорта в стоимостном выражении), пшеница (2,01%), соевые бобы (1,85%), рис (1,58%), комплектующие для легковых автомобилей (1,63%). Перечисленная продукция импортируется, преимущественно, из Китая, ОАЭ, Южной Кореи, Турции и Швейцарии.
Иранские выборы оценят «ядерную сделку»
В Иране проходят выборы в парламент и совет экспертов
Игорь Крючков, София Бахметьева
26 февраля в Иране пройдут выборы в парламент и совет экспертов. Это будут первые выборы после достижения ядерных договоренностей с Западом и последовавшего снятия санкций. Иранским гражданам необходимо решить, стоит ли давать больше власти силам, близким автору «ядерной сделки» — президенту-реформатору Хасану Роухани. Москве будет удобнее, если иранские консерваторы потеснят союзников президента.
Сделка о приостановке ядерной программы Ирана в обмен на ослабление международного санкционного режима вокруг Исламской Республики была главным внешнеполитическим испытанием для президента страны Хасана Роухани. Выборы в парламент и совет экспертов 26 февраля станут для него главной внутриполитической битвой.
Иранским гражданам предстоит решить, кто войдет в состав парламента-меджлиса (в него входят 290 человек) и совета экспертов (88 человек).
В 2016 году МВД Ирана и наблюдательный совет из 12 тыс. желающих участвовать в парламентских выборах отобрали более 6 тыс. кандидатов. На членство в совете экспертов претендует 161 человек.
Аятолле на смену
К новому составу совета экспертов приковано особенное внимание наблюдателей. В этом органе нет ни одного представителя религиозного меньшинства и ни одной женщины. И если второе обусловлено мусульманскими традициями, то первое попросту невозможно, так как рассматриваются кандидатуры только мусульман-шиитов.
Совет экспертов избирается на восемь лет. Именно он вправе назначать и смещать верховного руководителя страны — рахбара.
«Нынешнему рахбару Али Хаменеи 76 лет, он болен раком. Поэтому есть немалая вероятность, что именно новый состав совета экспертов будет выбирать нового высшего руководителя Исламской Республики, — рассказал «Газете.Ru» Владимир Сажин, старший научный сотрудник Института востоковедения РАН. — Поэтому Хаменеи с особым вниманием будет следить за нынешним выборным процессом».
Рахбар является и лидером государства, и верховным главнокомандующим, и высшим судебным арбитром.
Согласно конституции Ирана, президент тоже отвечает перед высшим руководителем. И в этом заключается суть главного политического конфликта внутри нынешних иранских элит.
«Большой сатана» не дремлет
Али Хаменеи считается политиком консервативных взглядов. Он с большой осторожностью дал добро на новую политику президента Роухани, который считается умеренным реформатором. Президент заключил «ядерную сделку» в июле прошлого года, и к нынешнему моменту иранцы уже почувствовали положительный экономический эффект.
«Роухани удалось преодолеть конфликт с Западом и снять внушительную часть международных санкций с Ирана. Это было воспринято чрезвычайно положительно подавляющим большинством иранцев, — считает Сажин. — Но Хаменеи не был расположен к такому триумфу Роухани. Рахбару удобнее сохранять баланс политических сил. Поэтому сейчас Хаменеи делает ставку на поддержку фундаменталистов».
В преддверии выборов Хаменеи не раз призывал сограждан быть бдительными и помнить, что «большой сатана» (так иранские консерваторы часто называют США) не дремлет и продолжает вести подрывную работу на территории Исламской Республики.
«Консервативные элементы среди клерикалов и Корпуса стражей исламской революции вряд ли позволят даже умеренным консерваторам, как Роухани, получить возможность сменить Хаменеи», — рассказал «Газете.Ru» Роби Бэррэт, эксперт вашингтонского Института Ближнего Востока.
В преддверии выборов власти Ирана не дали разрешения баллотироваться на выборах в совет экспертов Хасану Хомейни, влиятельному внуку аятоллы Рухоллы Хомейни, основателю и главному идеологу Исламской Республики Иран и лидеру исламской революции 1979 года.
«Союзники рахбара пошли против Хомейни, который, несмотря на молодость (ему 43 года. — «Газета.Ru»), обладает очень большим авторитетом, — считает Сажин. — Дело в том, что Хомейни существенно усилил бы позиции реформаторов в совете экспертов, а этого рахбар допустить не может».
Впрочем, в совет экспертов баллотируется сам президент Ирана Хасан Роухани, а также симпатизирующий ему политический тяжеловес Али Акбар Хашеми-Рафсанджани, который возглавляет совет целесообразности — совещательный орган при рахбаре.
Меджлис покажет
Политическая борьба в парламенте также идет между консерваторами и реформаторами, однако здесь конфликт не так обострен. Существует большое число кандидатов, которые разделяют умеренные взгляды и поддерживают то одну, то другую сторону. От их мнения и будет зависеть работа будущего состава меджлиса.
Ожидается, что в новом меджлисе повысится роль религиозных меньшинств. По итогам предыдущих выборов они заняли 2,3% парламентских кресел. Также в 2012 году в парламент были избраны девять женщин-депутатов, и это стало прогрессивным прорывом для Исламской Республики.
В последние годы реформаторы были смещены с политической арены. Во время выборов 2012 года они получили всего 35% мест в меджлисе в сравнении с 59% консерваторов. Это произошло во время второго президентского срока Махмуда Ахмадинежада, который славился своими жесткими консервативными взглядами и пользовался личной поддержкой рахбара Хаменеи.
«Очевидно, что аятолла Хаменеи снова движется вправо, учитывая, что ранее он поддержал ядерное соглашение. Это его шаг к уравновешиванию политической системы, — считает Бэррэт. — Наблюдательный совет перед выборами дисквалифицировал как можно больше реформаторов, чтобы подорвать позиции Роухани».
Впрочем, по мнению эксперта, и среди союзников Хаменеи существует раскол, который может дать неожиданные результаты.
Удобные консерваторы
По мнению Сажина, с точки зрения текущей российской политики Москве выгоднее, если в Иране укрепятся позиции консервативных сил. Именно при предыдущем президенте страны Ахмадинежаде отношения Ирана и России достигли позитивного пика. Президент Роухани, в свою очередь, придерживается более прагматичного подхода во внешней политике.
«Если в меджлисе укрепятся реформаторы, то Роухани будет, конечно, проще проводить свою политику, — считает собеседник «Газеты.Ru». — Однако даже в противном случае президент сохранит возможность определять курс страны, пусть даже это и будет сложнее. В сегодняшнем Иране и среди условных реформаторов, и среди условных фундаменталистов слишком много разнообразных течений и крыльев, и их интересы не совпадают друг с другом».
Важное значение будет играть явка, считает Сажин.
Если на участки придет около 70% избирателей, то шансы у Роухани возрастут. Если меньше, у консерваторов будет больше шансов сохранить позиции, которые они заработали при Ахмадинежаде.
В преддверии выборов иранский портал PayeshOnline провел опрос, который выявил, что большинство избирателей выступают за умеренных кандидатов. На вопрос «Какое политическое направление вы поддерживаете?» 28% респондентов ответили, что они за умеренных консерваторов, 24% — за Махмуда Ахмадинежада и его союзников и 23% — за реформаторов.
Иран объявил о пятом продлении голосования на выборах в парламент (меджлис) и в Совет экспертов страны для столицы и других крупных городов в связи с большим числом избирателей, передает агентство Рейтер со ссылкой на местное ТВ.
Власти Ирана уже четыре раза продлевали проведение выборов. Последним сроком по стране ранее было обозначено 22.00 по местному времени (21.30 мск) и 23.00 (22.30 мск) для столичной провинции.
"Время голосования было продлено до 23.45 (23.15) в Тегеране и других крупнейших городах", — передает местный телеканал.
В пятницу в Иране проходят выборы в меджлис (парламент) и Совет экспертов Ирана. В парламенте 290 депутатских кресел, на которые претендуют около 5 тысяч кандидатов, причем выборы проходят как по одномандатным округам, так и по спискам. Срок полномочий парламента составляет четыре года.
Не менее важным органом является Совет экспертов, в который входят 88 авторитетных духовных лиц Ирана. Срок полномочий этого государственного органа — восемь лет. Совет экспертов, в частности, имеет право выбирать верховного лидера Ирана — этот пост в стране считается более важным, чем президентский.
В голосовании могут принять участие около 55 миллионов иранцев, имеющих право голоса.
Власти Ирана в четвертый раз продлили время голосования на выборах в парламент (меджлис) и в Совет экспертов страны для столичной провинции в связи с большим числом избирателей, передает агентство Рейтер.
Ранее иранские власти трижды продлевали проведение выборов по всей стране, последним сроком ранее было обозначено 22.00 по местному времени (21.30 мск).
"Из-за высокой явки избирателей время голосования в провинции Тегеран было продлено на час, до 23.00 (22.30 мск)", — говорится в сообщении местного телеканала.
В пятницу в Иране проходят выборы в меджлис (парламент) и Совет экспертов Ирана. В парламенте 290 депутатских кресел, на которые претендуют около 5 тысяч кандидатов, причем выборы проходят как по одномандатным округам, так и по спискам. Срок полномочий парламента составляет четыре года.
Не менее важным органом является Совет экспертов, в который входят 88 авторитетных духовных лиц Ирана. Срок полномочий этого государственного органа — восемь лет. Совет экспертов, в частности, имеет право выбирать верховного лидера Ирана — этот пост в стране считается более важным, чем президентский.
В голосовании смогут принять участие около 55 миллионов иранцев, имеющих право голоса.
Выборы в государственные органы проходят в новой атмосфере после отмены санкций, наложенных на Иран в связи с его ядерной программой. Иран и "шестерка" международных посредников летом 2015 года достигли исторического соглашения об урегулировании многолетней проблемы иранского атома. Сложнейшие переговоры завершились принятием совместного всеобъемлющего плана действий, выполнение которого снимает с Ирана введенные ранее экономические и финансовые санкции со стороны СБ ООН, США и Евросоюза.
Госдепартамент США не комментирует ход выборов в Иране в парламент (меджлис) и в Совет экспертов страны.
"Очевидно, мы твердо уверены в том, что все иранцы должны иметь возможность выразить себя свободно. Но я не хочу заранее судить об итогах (выборов)", — сказал официальный представитель ведомства Марк Тонер.
При этом он признал, что "есть значительные трудности в политическом климате Ирана".
В пятницу в Иране проходят выборы в меджлис (парламент) и Совет экспертов Ирана. В голосовании могут принять участие около 55 миллионов иранцев, имеющих право голоса.
Власти Ирана уже пять раз продлевали проведение выборов в связи с большим числом избирателей. В последний раз голосование было продлено до 23.45 (23.15 мск) в Тегеране и других крупнейших городах.
Григорий Дубовицкий.
24-25 февраля турецкая авиация продолжила наносить бомбовые удары по позициям запрещенной в Турции Рабочей партии Курдистана (РПК) на севере Ирака. При этом премьер-министр Турции Ахмет Давутоглу заявил, что Анкара оставляет за собой право нарушить границу и перемирие в Сирии.
25 февраля официальный представитель МИД РФ Мария Захарова отметила: "Турецкое руководство на себя слишком много берет в последнее время". И Запад разделяет эту позицию.
В западных СМИ прозвучало откровенное: "Эрдоган стал для НАТО ахиллесовой пятой" и "Североатлантический совет должен официально исключить Турцию из НАТО, прежде чем ее воинственность и непрекращающаяся агрессия втянет международное сообщество в третью мировую войну".
Внутренняя уязвимость альянса
Издание Huffington Post отметило, что страны НАТО долгое время не замечали главной опасности, которая исходит изнутри альянса. Эрдоган превратил Турцию в базу исламистов. Сегодня внешние угрозы отодвигаются на второй план, и начинается борьба за мир внутри военного блока. Возможно, военная наука назовет это парадоксом Эрдогана, факт налицо.
На фоне роста антитурецких настроений среди союзников по НАТО, 20 февраля президент США Барак Обама заявил о праве Турции на самооборону. Разумеется, Обама и Эрдоган равно обеспокоены наступлением армии Сирии. Ведь успехи правительственных войск САР еще более нивелируют внешнеполитические усилия США и Турции на Ближнем Востоке. Американский президент даже призвал Дамаск прекратить действия, которые "могли бы спровоцировать рост напряжения с Турцией и силами умеренной оппозиции на севере Сирии". И все же призвал — без ультиматумов, мирно.
С учетом угроз и последствий затянувшейся на пять лет гражданской войны в Сирии европейцы и американцы могут внести в бюджет Турции щедрые финансовые пожертвования — на прием и обустройство ближневосточных беженцев.
Однако союзники совершенно не готовы проливать кровь за чрезмерно независимую политику Эрдогана. И это — информация к размышлению для руководства восточноевропейских стран, которые пытаются сделать антироссийскую риторику основой внешней политики.
Что будет дальше с Турцией и с Эрдоганом?
Гибкое реагирование
Пока у НАТО нет механизма для исключения неподходящей страны. И все же склонность турецкого руководства к авторитаризму, симпатии к религиозному экстремизму, вооруженная борьба с курдами (включая соседние Ирак и Сирию), осознанное обострение отношений с Россией стали для альянса самым серьезным вызовом XXI века. Я уже писал, что блок НАТО напоминает замок из песка, и ближневосточная ситуация подтвердила это. Турция и Саудовская Аравия готовились к боевым действиям, сосредоточивали войска у границы Сирии, надеясь на поддержку США и НАТО.
Французское издание Atlantico отметило: "Президент Турции намерен сформировать "буферную зону" глубиной в три десятка километров от Африна на западе до Евфрата на востоке. Официальной целью будет борьба с ИГ, но это явно не так, потому что расположенная к западу от реки зона вокруг Джераблуса находится в руках этого движения. У Турции есть для того военные ресурсы: у сирийской границы уже сосредоточена 2-я армия (от 15 000 до 20 000 человек, сотни танков и бронетранспортеров, тяжелая артиллерия и авиация)".
Интересы и силы сторон давно определены. Альянс — не гуманитарная организация. Здесь требовалось всего лишь решительно голосовать и воевать плечом к плечу с ближневосточными союзниками. На этом этапе все развалилось.
К примеру, глава МИД Люксембурга Жан Ассельборн прямо заявил в интервью журналу Der Spiegel: "НАТО не обязано ввиду недавних трений между Россией и Турцией втягиваться в эскалацию конфликта с Россией. Устав НАТО обязывает государства вступаться за союзника только в том случае, если он прямо и недвусмысленно подвергнется нападению".
После признания важной роли России в разрешении сирийского конфликта Западу пришлось признать безальтернативность Башара Асада как законного президента САР. И теперь для сохранения лица США и НАТО необходимо найти (назначить) и наказать виновных.
Вероятно, до исключения Турции из альянса дело не дойдет. К тому же 7 марта ожидается очередной саммит ЕС — Турция по миграции, которая так тревожит Европу. Турция необходима США и ЕС, однако Эрдоган идеально подходит на роль главного виновника ближневосточных неудач мирового сообщества.
Старшим партнерам придется с ним что-то делать. И мишень для критики может превратиться в просто мишень.
Декларации, имитации, пируэты
Между тем The Wall Street Journal сообщила, что руководитель Пентагона Эштон Картер, председатель Объединенного комитета начальников штабов ВС США Джозеф Данфорд и директор ЦРУ Джон Бреннан потребовали подготовить "план Б" на случай срыва перемирия в Сирии и предложили усилить поддержку в САР "умеренных" боевиков.
Вроде бы, это совершенно нелогично на фоне высоких оценок достигнутому в САР перемирию со стороны госсекретаря США Джона Керри. И зачем США еще сильнее втягиваться в сирийский конфликт, уже не обещающий дивидендов? В Минобороны РФ объяснили резкие заявления американских силовиков бюджетными хлопотами Пентагона, которым не стоит придавать особого значения.
Ситуация на Ближнем Востоке остается взрывоопасной. Анкара и Эр-Рияд по-прежнему выступают против усиления российско-иранского контроля в регионе. "Это кошмар, — сказал один турецкий источник корреспонденту EUobserver. — Такого никогда не было в истории Турции, чтобы ее на севере и на юге окружила Россия". И все же противники РФ выступают больше на словах. Перед Турцией стеной стоят внутренние и внешние проблемы, которые не решит, а лишь усугубит прямая интервенция в Сирии. Все участники и стороны конфликта понимают это.
Какие-то сюрпризы еще возможны. И профессор политики Анатолийского института Гокхан Бацик пишет в Washington Post: "Происходящее в Сирии — вопросы выживания для Эрдогана, таким образом, ничего нельзя исключать. Для Турции с этого момента не может быть благоприятного сценария". А для Сирии вероятность мирного урегулирования конфликта как никогда высока.
В отличие от США и сил альянса, РФ в САР действует легитимно, решительно, без имитаций и пируэтов. Недавно Россия внесла в ООН резолюцию о незыблемости границ и суверенитета Сирии. Резолюция не принята, и все же, теперь законное правительство САР вправе попросить у РФ помощи в борьбе с внешним агрессором. И Россия, вероятно, предоставит такую помощь — в соответствии с Уставом ООН.
Если не сработают дипломатия и методы убеждения, то может быть еще эффективнее налажено снабжение правительственных войск САР современным оружием. Возможно и усиление группировки ВКС РФ на территории Сирии и эскадры ВМФ России в Средиземном море.
Александр Хроленко, обозреватель МИА "Россия сегодня"

Постоянный представитель Венесуэлы при ООН, министр энергетики в 2002-2014 годах (при президенте Уго Чавесе) и глава государственной нефтегазовой компании Petróleos de Venezuela Рафаэль Рамирес рассказал в интервью РИА Новости о позиции страны по заморозке добычи нефти и о том, продолжат ли падать цены на нефть.
— Согласно представленному на этой неделе докладу Международного энергетического агентства (МЭА), корректировка упавших нефтяных цен может начаться в 2017 году после выравнивания соотношения спроса и предложения на рынке энергоносителей. Значит ли это, что на протяжении нынешнего года цены продолжат падать?
— Это зависит от того, придут ли производители нефти к соглашению по поддержанию уровня добычи. На нефтяном рынке, как и на других, идут манипуляции. Смысл существования ОПЕК — контролировать рынок. По крайней мере, полтора года назад некоторые производители имели перепроизводство нефти из геополитических соображений, чтобы ослабить РФ, Иран, Венесуэлу и другие страны.
Перепроизводство на рынке, по меньшей мере 2 миллиона баррелей (в сутки — ред.), и у производителей нет соглашения. Первый шаг был сделан в Дохе (16 февраля — ред.), когда РФ, Саудовская Аравия, Катар, Венесуэла согласились удерживать добычу на одном уровне. Это хороший сигнал, но нам нужно двигаться дальше, возможно, к сокращению добычи. То есть мы должны послать сигнал рынку, что мы привержены защитить цену на нефть. Иначе впереди еще один очень плохой год.
— Вы говорите о сокращении добычи, хотя пока обсуждается лишь ее замораживание на уровне января. То есть вы настаиваете на более радикальных мерах?
— Да. Заморозка добычи это первый шаг, вторым шагом должно стать сокращение.
— Так и первый шаг еще не всеми одобрен.
— Он одобрен основными странами, и основные производители должны присоединиться. Главные игроки — Россия, Саудовская Аравия, а также Венесуэла, Ирак и Иран. Раньше ведь никто не говорил о необходимости защищать цену на нефть. Сейчас сделан хороший шаг, надо убедить других производителей и двигаться в сторону соглашения о сокращении добычи (нефти — ред).
— Каковы ваши ожидания, кто присоединится к соглашению?
— Такие переговоры ведутся в частном, двустороннем порядке. Наш министр продвигает эту идею. Надо подождать. Наступит такой момент, когда все согласятся сократить добычу.
Нефтяной рынок имеет цикл. В конце 90-х годов цены также были очень низкими. Никто не мог инвестировать, повышать возможности добычи нефти. Затем в период 2004-2006 годов, после встреч ОПЕК в Каракасе, цена восстановилась и мы получили 7-10 лет, когда баррель стоил 100 долларов.
— Вы верите, что цикл высоких цен на нефть вернется?
— По крайней мере, нам нужно установить минимальную цену. Какова стоимость, которая нам необходима, чтобы поддержать нынешнее производство, а также возможность производить больше. Это дискуссия для ОПЕК и стран-производителей. Если, как у России и Венесуэлы, есть "тяжелая" нефть, нужно инвестировать большие средства, иначе добыча будет сокращаться. Для поддержания производства и увеличения возможностей нам нужна хорошая цена. В Венесуэле, например, мы работаем над развитием главного месторождения в мире — более 270 млрд баррелей резервов. Мы будем нуждаться в нефти еще долгое время. Экономика будет основываться на развитии углеводородов.
— Какую минимальную цену может позволить бюджет Венесуэлы?
— Дело не в бюджете. Есть бюджет в национальной валюте, можно как-то управлять на разнице в курсах. Это вопрос справедливой цены для производителей нефти. Мы считаем, это 100 долларов. Сегодня мы представляем расчеты на уровне хотя бы 70 долларов за баррель. Хотя еще два года назад 100 долларов (за баррель — ред.) принималось рынком без проблем.
— А какой, по вашей оценке, может быть цена в этом году при самом худшем прогнозе, учитывая, что соглашения по заморозке добычи пока нет?
— Когда начинаешь предсказывать, можно скатиться на спекуляции. Я вижу, что в один момент, и, может быть, в этом году, многие компании, в частности в США, сократят производство. Сланцевая нефть и фрекинг это дорогие технологии, и месторождение живет недолго. Мировой экономике нужно активное производство нефти, потому что это двигает индустриальный сектор.
Если цены упадут до 20 долларов, это будет катастрофа. Это худший сценарий для нефтяной индустрии. Многие нынешние производства закроются, и через 2-3 года мы получим скачок цен.
— Венесуэла настаивает на соглашении о заморозке уровня добычи и выступила инициатором встреч с Россией, Саудовской Аравией и Катаром. Что намерена сделать страна для продвижения соглашения? Верите ли вы, что его все же удастся достичь?
— Моя последняя встреча (в качестве министра энергетики — ред.) в ОПЕК была в 2014 году. В тот момент все цифры фьючерсов показывали, что цены рухнут. Тогда я посетил Алжир, встретился с президентом страны, встретился с российскими высокопоставленными чиновниками в Москве, с представителями Саудовской Аравии, с президентом Ирана. Я объяснял, исходя из нашего собственного опыта, что, если ничего не предпринять, цены упадут. Мы провели встречу в формате Россия, Саудовская Аравия, Мексика и Венесуэла в Вене. По возвращении я сказал своему президенту, что наступит коллапс. Что в итоге и случилось.
Венесуэла всегда настаивала — и нужно настаивать, — чтобы все производители оставили политические расхождения и сконцентрировались на нашем общем интересе. Крайне важно, чтобы страны Персидского залива были с нами заодно по этому соглашению. Важно, чтобы Россия была заодно.
Венесуэла продолжит настаивать на соглашении. Если его не будет, невозможно будет восстановиться. Мы говорим о природных ресурсах, и в один момент они закончатся. Мы должны управлять, контролировать, чтобы иметь хорошие цены и достаточно резервов. Если нет, мы получим мировой кризис из-за нефти.
До существования ОПЕК "семь сестер" устанавливали цены. Всегда есть кто-то, кто устанавливает цены. Не свободный рынок установит цену на нефть.
Необходимо вмешиваться, потому что это природные ресурсы. Нам также нужно соглашение и с потребителями, чтобы иметь понимание, как дальше двигать экономику.
Наша национальная позиция, особенно при президенте (Уго — ред.) Чавесе и теперь при (президенте Николасе — ред.) Мадуро, — настаивать на политическом соглашении. Это не технический вопрос. Это не зависит от того, добывается ли "легкая" нефть или "тяжелая", используется ли фрекинг или другие (технологии — ред.). Это политический вопрос. Когда глава государства решит, что уже потеряли много денег, тогда будет соглашение.
— Если это политический вопрос, кто выступает против такого политического решения?
— Посмотрите на карту конфликтов на Ближнем Востоке. Я не хочу никого называть, со всеми странами — производителями нефти у нас действительно очень хорошие отношения. Но посмотрите на Ближний Восток, кто кому противостоит, это ответ. Мы надеемся, что политические напряженности удастся снять.
Конечно, надо сказать, что правительство США всегда пытается ослабить производителей нефти, чтобы получить больший доступ к нефтяным резервам. США сейчас на пике производства, потому что они разрабатывают сланцевую нефть. Но у них недостаточно нефти для дальнейшей стабильности. Они же являются крупнейшими потребителями.
В будущем будет необходимо больше нефти. Но у США остается политическая мотивация, чтобы ослабить производителей нефти, потому что тогда американские компании смогут контролировать резервы страны, как, например, произошло в Ираке.
— Ирак, кстати, высказывался за соглашение о заморозке, в отличие от Ирана. Ожидаете ли вы, что Иран поддержит?
— С Ираном ситуация совершенно иная. Страна пострадала от санкций и потеряла долю на рынке как минимум в 2 миллиона баррелей. Теперь они говорят, что имеют право восстановиться. Но другие страны уже имеют перепроизводство и пытаются вытеснить с рынка других, таких как Иран. Здесь ОПЕК должна сократить добычу, и страна должна восстановить свою долю на рынке.
При этом для Ирака, например, есть проблема, так как у них есть контракт, который ограничивает сокращение добычи. В стране присутствует много международных компаний. Проблема в балансе национального интереса с интересами частных нефтяных компаний, а также интересами потребителей и производителей.
— То есть Венесуэла как член ОПЕК готова поддержать Иран и его право не сокращать добычу, так как страна ранее не имела выхода на рынок?
— После иракской войны ОПЕК договорилась исключить Ирак из системы квот. Я считаю, что ОПЕК должна обсудить, как найти баланс и кто должен сократить (добычу — ред), чтобы другие страны смогли восстановить уровень (добычи — ред.). Пока сейчас действует нынешняя система квот.
— Вероятно ли пересмотреть систему квот?
— Возможно, нам нужна новая карта квот. Сейчас же квоты существуют на бумаге, не в реальности. И некоторые страны их превышают.
— Данные последних месяцев показывают, что ОПЕК добывает более 32 млн баррелей в сутки. В случае понижения доли, какое количество устроит Венесуэлу?
— Наша страна поддерживает тот же уровень добычи. У нас есть договоренности с ОПЕК и нет перепроизводства. В последней резолюции мы установили потолок производства, договорившись на 30 млн (баррелей в сутки — ред.). Это значит, что ОПЕК признает, что существует по меньшей мере 2 млн перепроизводства. На ком оно? Все в ОПЕК знают. Значит, эта страна должна сократить (добычу — ред.) и уравнять. Необходим очень серьезный разговор.
— Президент Николас Мадуро ранее заявил, что направит странам ОПЕК новые предложения по стабилизации цены на нефть. О чем может идти речь?
— Наш министр имеет возможность обсудить детали. Эта дискуссия политически необходима, и это должна быть дискуссия внутри ОПЕК, закрытая встреча. А также с Россией. Надеюсь, что Россия будет присутствовать на этой встрече (внеочередной встрече ОПЕК — ред.), чтобы добиться соглашения.
— Ожидаете ли, что Россия сможет оказать политическое влияние в контактах с другими странами?
— Россия — очень важный производитель нефти. И у Венесуэлы очень хорошие политические и стратегические отношения с Россией. Я рассчитываю, что президент Путин, возможно, позволит этой дискуссии состояться. Но это произойдет в секрете. Рынок все еще подвержен спекуляциям.
Самое важное в достигнутом в Дохе соглашении то, что главные страны договорились о заморозке производства. Договоренности были достигнуты, потому что были получены инструкции от глав государств. Сейчас, при наличии этого соглашения, нужно вместе сесть, оценить ситуацию и переосмыслить, как двигаться вперед. Это произойдет, страны не совершат самоубийство. Соглашение — это вопрос времени.
— Самоубийством вы ранее назвали 20 долларов за баррель.
— Или 10 долларов, говорят же. Помните, когда президент Чавес созывал встречу ОПЕК в 2000 году, цена была 10 долларов.
— При заключении соглашения как это стабилизирует цены с нынешних 34-35 долларов?
— В сентябре 2008 года цена нефти была 148 долларов за баррель. На тот период было много спекулятивной деятельности. Затем, с началом финансовых проблем в США, цена обрушилась. К январю 2009 года цена была 35 долларов. В тот момент, в декабре, мы встретились в Алжире и единогласно решили сократить (добычу — ред.) на 4,5 млн баррелей в день. И ни у кого не было вопросов или сомнений. Цена восстановилась через десять месяцев.
— Тогда будем ждать, что и в 2016 году произойдет сокращение.
— Я очень на это надеюсь. Рынок нуждается во вмешательстве ОПЕК и стран-производителей нефти, включая Мексику и Россию.

После следующих выборов в Израиле будет создано настоящее правое правительство – с Нетаньяху или без
««Наш дом Израиль» отличается от всех других партий тем, что генерирует новые идеи, которые потом «осваиваются» остальными партиями», - заявил сегодня лидер «НДИ» Авигдор Либерман на четвертом съезде партии в Иерусалиме. Либерман напомнил о программе по обмену территориями и населением, про план регионального урегулирования, пенсионную реформу, 90-процентную ипотеку, принцип «без лояльности нет гражданства». «Не поймите меня превратно. Мы не в претензии. Напротив, мы рады, что все следуют за нами и пытаются претворить в жизнь наши идеи», - заметил Авигдор Либерман.
По словам главы НДИ, ему перестали задавать вопрос, почему НДИ не вошла в коалицию. «Сегодня уже никому ничего не надо объяснять. Все понимают это и сами. Пять месяцев продолжается разгул террора, забравшего жизни более 30 человек. Сотни раненных. Восстановление диверсионных тоннелей ХАМАСа идет полным ходом. А правительство не способно даже урегулировать вопрос компенсации США Израилю вследствие подписания соглашения с Ираном. Цены на жилье продолжают стремительно расти. Закон о всеобщей воинской обязанности отменен», - сказал Либерман.
Председатель партии НДИ выразил мнение, что премьер-министром Израиля Беньямин Нетаньяху полностью зависим ото ультраортодоксальных партий и беспрекословно выполняет все их требования, а подписанные с ними соглашения распространяются не только на Кнессет 20 созыва, но и на все последующие.
«Это значит, что в любой будущей коалиции интересы ультраортодоксов будут преобладать над интересами других партий. Причем, у харедим будет право вето. Ни при каком раскладе в будущем Нетаньяху не откажется от религиозных партий и всегда будет безоговорочно выполнять все их требования», - считает Либерман. Он также выразил уверенность в том, что на следующих выборах «пропагандистская машина Нетаньяху вновь попытается провести массированную промывку мозгов, снова будет оказываться давление на НДИ». «Нетаньяху и его люди попытаются запугать сторонников национального лагеря тем, что мы, якобы, помешаем ему после выборов создать правое правительство. Прежде всего, Нетаньяху не имеет никакого отношения ни к правым, ни к национальному лагерю. Тот, кто поддержал размежевание, кто проголосовал за него в Кнессете, попросту забирает голоса правых и проводит абсолютно левую политику. Нетаньяху не готов сражаться с террором. Не готов строить в поселенческих блоках и еврейских кварталах Иерусалима. Он отказывается ввести смертную казнь для террористов и поддержать закон, который предотвращает вмешательство Верховного суда в решения Центральной избирательной комиссии. Нетаньяху является самым ярким представителем лагеря «исраблефа»», - заявил Авигдор Либерман.
Лидер НДИ также напомнил о произошедшем в канун минувших выборов и сразу после них: «Я говорю об истеричных криках премьера: «Арабы массово свозятся автобусами на избирательные участки». А сразу после выборов он принес за это извинения, пригласил Аймана Уда, Джамаля Захалку и всю компанию к себе в канцелярию, где принял их с большой помпой, лучезарными улыбками и похлопываниями по плечам. После чего вместе с ними сформировал пятилетний план и перевел арабскому сектору 15 миллиардов шекелей. Поэтому я говорю вам, господин премьер-министр: «Мы не доверяем вам!»».
При этом глава НДИ обещал, что партия «Наш дом Израиль» никогда не будет частью левой коалиции. Обращаясь к Нетаньяху, он провозгласил: «Мы никогда не скажем: то, что видно отсюда, не видно оттуда. Мы – настоящие правые, мы – подлинный национальный лагерь. Мы, а не вы. Мы поддержим правительство и премьер-министра, который даст обязательство ликвидировать террор. Мы добьемся от правительства проведения настоящей пенсионной реформы. Мы потребуем выполнить все обещания, которые столь щедро раздавались вами русскоязычной общине во всех русскоязычных СМИ накануне выборов, о которых вы забыли на следующий день после выборов. Все то, что вы пообещали, но не выполнили».
Авигдор Либерман выразил убеждение, что после следующих выборов будет создано настоящее правое правительство – с Нетаньяху или без. «Все больше людей осознают, что есть альтернатива и может быть создано правительство национального лагеря без Нетаньяху. Причем, это понимают даже в Ликуде. Поверьте, министры, депутаты и активисты Ликуда общаются со мной чаще, чем с главой собственной партии», - отметил Либерман.
Председатель партии НДИ подверг резкой критике капитуляцию правительства перед террором и неспособность его обуздать, заявив, что лучшая защита – это нападение. Он также отметил, что необходимо восстановить сдерживающий фактор, чтобы никто не захотел связываться с Израилем – ни ХАМАС, ни «Хизбалла». «Чтобы победить террор, необходимо нанести удар по трем его источникам - идеологическому, финансовому и оперативному. Прежде всего, надо предпринять следующие шаги - вернуться к практике точечных ликвидаций; прекратить перевод денег Абу-Мазену; высылать семьи террористов в сектор Газы; лишить права на жительство арабов из Восточного Иерусалима, участвующих в терроре, а также их семьи; разрешать воссоединение семей исключительно на палестинской стороне, но никак не на израильской; сносить не только дома террористов-убийц, но и тех, кто только попытался совершить теракт; ужесточить санкции против нелегалов и их работодателей; принять закон о смертной казни для террористов; прекратить практику передачи тел террористов их семьям; в случае необходимости, объявить чрезвычайное положение, как это было сделано во Франции», - сказал Авигдор Либерман.
«Мы, в НДИ, не только понимаем все это гораздо лучше других, но и сумеем реализовать значительно лучше. Поэтому, мы обязаны сделать все возможное, чтобы партия «Наш дом Израиль» стала главным фактором в будущей коалиции, дабы обеспечить ее национальный характер. Мы должны стать ключевым фактором для того, чтобы вернуть безопасность гражданам Израиля и обеспечить лучшее будущее нашим детям. Большая и сильная партия НДИ – это сильное и стабильное Государство Израиль», - заключил Авигдор Либерман.
Почетными гостями на этом съезде были депутаты парламента Азербайджана - член Комитета по международным отношениям и межпарламентским связям, в том числе и с Израилем - Расим Мусабеков и заместитель председателя парламентского комитета по труду и социальной политике - Рауф Алиев. Стоит так же отметить, что среди членов центра партии НДИ около пятнадцати выходцев из Азербайджана, большинство из которых являются членами правления международной ассоциации Израиль-Азербайджан «АзИз».
Эрдоган вновь вступил на «тропу войны» с курдами
Станислав Иванов
Достигнутое с таким трудом в марте 2013 года перемирие между турецкими властями и Рабочей партией Курдистана (РПК) оказалось нарушенным Анкарой уже летом 2015 года. Предлогом для возобновления военных действий против РПК послужило убийство двух полицейских, якобы причастных к организации теракта против курдов в приграничном с Сирией г. Суруч. Турецкое руководство не стало заниматься расследованием самого теракта и последовавших за ним событий, а сразу объявило о широкомасштабной карательной операции против курдов. Были нанесены ракетно-бомбовые удары по базам и лагерям РПК за тысячи километров от места происшествия в Кандильских горах Ирака, начались артиллерийско-минометные обстрелы районов компактного проживания сирийских курдов, имели место факты вторжения в них с турецкой территории бандформирований исламистов-джихадистов, проводились облавы и аресты турецких активистов в самой Турции, совершались нападения на штаб-квартиры легальной парламентской прокурдской Народно-демократической партии (НДП).
Одной из главных причин развязывания в стране новой антикурдской кампании можно считать провал правящей Партии справедливости и развития (ПСР) на июньских, 2015 года, парламентских выборах. Партии Р. Эрдогана не удалось набрать ни конституционного, ни простого большинства, необходимого для формирования однопартийного правительства – ПСР получила лишь 41% голосов, что стало худшим результатом за всю историю ее участия в выборах.
Маниакальные планы Р. Эрдогана по проведению конституционной реформы и скорому превращению Турции из парламентской в президентскую республику не оправдались. Более того, прокурдская НДП набрала 13% голосов и получила в Меджлисе 80 депутатских мандатов. Следует отметить, что эта партия борется с легальных позиций не только за права курдов, которых в стране свыше 18 млн человек (примерно 23% от численности населения), а за права всех национальных и религиозных меньшинств. Нынешняя конституция Турции верна традициям Кемаля Ататюрка – всеобщей и полной тюркизации страны и не допускает наличия каких-либо других этнических групп, кроме турок. Оппозиционные партии в парламенте на сотрудничество с ПСР не пошли и сформировать коалиционное правительство ей так и не удалось. Президент вынужден был назначить внеочередные парламентские выборы. В условиях необъявленной войны с курдами 1 ноября 2015 года состоялись повторные выборы, но даже в этих условиях прокурдская партия смогла уверенно пройти в парламент и получить около 60 депутатских мандатов. Курды сохранили возможность с трибуны парламента отстаивать права национальных и религиозных меньшинств.
Вторым, не менее важным фактором, побудившим Р. Эрдогана к возобновлению репрессий против курдов, послужил провал его политики на сирийском направлении. Планы свергнуть правительство Б. Асада силой окончательно рухнули после начала военной операции ВКС России и решения о снятии санкций с Ирана. Дамаск не только сумел отстоять стратегически важные районы, но и перешел к планомерному освобождению ранее захваченных вооруженной оппозицией и радикальными исламистами территорий. Все более важную роль стали играть сирийские курды, которые при поддержке ВВС западной коалиции оттеснили боевиков ДАИШ и «Джабхат ан-Нусра» от районов своего компактного проживания и стали устанавливать контроль за участками сирийско-турецкой границы. Возможности Турции по вмешательству во внутренние дела Сирии в результате этих действий заметно уменьшились, возникла угроза ликвидации контролируемых ею коридоров на границе и сворачивания всего нелегального бизнеса в приграничной полосе (торговля нефтью, музейными артефактами, оружием, нелегальная миграция, переброска боевиков и т.п.). Р. Эрдоган испугался также, что автономный район сирийских курдов может превратиться в тыловую базу турецкой РПК и станет примером для автономистов Турции.
Антикурдская политика и ряд других провокационных шагов Анкары в стране и регионе не находят понимания даже в Вашингтоне и Брюсселе. США и НАТО не поддержали военных действий Турции против сирийских курдов. Разрыв отношений с Москвой стал последним звеном в изоляции Турции по периметру ее границ (Сирия, Греция, Кипр, Армения, Иран, Ирак). Провозглашенная А. Давутоглу в 2008 г. политика «ноль проблем с соседями» превратилась в «ноль отношений с сопредельными государствами». Попытки компенсировать эти потери за счет восстановления отношений с Израилем и поиска новых союзников (Саудовская Аравия, Катар, Украина) пока Р. Эрдогану больших успехов не принесли.
Наметившееся возобновление женевских переговоров и возможное прекращение огня в Сирии хотя бы между Дамаском и оппозицией вызвало в Анкаре истерию и панику. Раздались заявления турецких руководителей о готовности самостоятельно или вместе с Саудовской Аравией участвовать в наземной военной операции в Сирии. В Анкаре поняли, что в случае перехода сирийского конфликта в мирное русло, надежды Р.Эрдогана и его союзников в Эр-Рияде, Дохе привести к власти в этой стране протурецкое (исламистское) правительство рушатся. Более того, расчеты Анкары оккупировать хотя бы северные районы Сирии или создать в них буферную зону также становятся нереальными, поскольку не находят поддержки даже со стороны ее западных партнеров. Не случайно, постпред Турции при ООН Х. Чевик вынужден был 20 февраля 2015 г. заявить: «Турция не собирается проводить наземную операцию в Сирии без решения международной коалиции или Совета Безопасности ООН». Однако это вовсе не означает, что Анкара смирилась со своим поражением в Сирии. Скорее всего, Р. Эрдоган продолжит борьбу с сирийским режимом и сирийскими курдами другими, ставшими ему привычными, методами (вооружение и переброска через турецко-сирийскую границу банд туркоманов, турецких националистов, диверсантов, боевиков-исламистов всех мастей, обстрелы из тяжелого вооружения прилегающих курдских анклавов, новые провокации на границе и т.п.).
К разряду таких провокаций можно отнести и резонансный теракт, совершенный 17 февраля 2015 г. в Анкаре, когда погибли 28 человек, 61 были ранены. Примечательно, что взрыв произошел в административном центре турецкой столицы, недалеко от зданий генштаба и парламента, погибли в основном офицеры ВВС Турции. Удивляет та легкость, с которой террорист-смертник на автомашине, начиненной взрывчаткой, смог проникнуть в этот, особо охраняемый район, и беспрепятственно осуществить подрыв в момент остановки автобуса с офицерами. Не успели еще телеграфные агентства сообщить об этой трагедии, как премьер-министр Турции А. Давутоглу поспешно заявил, что за этим терактом стоит военное крыло Партии демократического союза (ПДС) Сирии и Анкара усилит свои военные операции против ПДС и турецкой РПК. Действительно, прошло совсем немного времени и новым ракетно-бомбовым ударам и артиллерийско-минометным обстрелам подверглись лагеря РПК на севере Ирака, курдские анклавы Сирии, продолжились операции по зачистке курдских районов Турции. Как будто турецкие власти только и ждали этого теракта, чтобы приступить к очередному, еще более кровавому и масштабному, этапу войны с курдами. Разрушаются курдские жилые кварталы в районе Диярбакыра, против мирного населения применяются тяжелые виды оружия, число погибших женщин, детей, стариков исчисляется уже сотнями. Десятки тысяч курдов вынуждены были покинуть свои дома и искать укрытия от огня и преследований в соседних районах. По мнению местных СМИ, происходящее на улицах курдских населенных пунктов на юге Турции можно сравнить с геноцидом армян 1915-23 гг.
Таким образом, провалы во внешней политике Р. Эрдогана, в частности на сирийском направлении, обернулись для курдов новыми репрессиями и масштабными карательными операциями. Вряд ли это поможет правящей ПСР консолидировать турецкое общество и выйти из изоляции на международной арене. Жупел внешней угрозы Турции в лице России и внутренней – в лице курдов, уже не срабатывает. Все большее число турецких граждан начинает понимать, что авантюризм Р. Эрдогана во внешней политике и национализм с исламизмом во внутренней, а также заигрывание с радикальными исламистами-террористами ведут Турцию уже не в тупик, а в пропасть.
Иран берет самолеты «Эмбраера».
Иран возьмет в лизинг 50 пассажирских самолетов производства бразильской компании Embraer, сообщает «Военный Паритет» со ссылкой на Radio Free Europe (24 февраля).
Сообщается, что Иран не собирается тратить свои «ограниченные ресурсы» (limited resources) на покупку дорогих самолетов, а будет брать их в аренду. Иран уже заказал 118 самолетов производства компании Airbus и 40 от АTR. Сделка с «Эйрбасом» оценивается от 10 до 11 млрд долл США. Сообщается, что 80-85% стоимости контракта будет кредитоваться компанией и европейскими банками.
Эмбарго на поставку самолетов и отказ от их технического обслуживания серьезно затруднил работу гражданской авиации Ирана. В настоящее время Тегеран нуждается 400-500 самолетах для модернизации своего коммерческого авиапарка.
Саудовская Аравия больше не «денежный мешок».
Саудовская Аравия приняла решение сократить финансирование иностранных военных поставок для вооруженных сил Ливана, сообщает «Военный Паритет» со ссылкой на Voice of America (23 февраля).
Это решение может сыграть на руку Ирану и «Хезболле», предупреждают аналитики. Ранее саудовская финансовая помощь оценивалась в 4 млрд долл США. Ливанские официальные лица призвали Саудовскую Аравию «не отказываться от Ливана» (not to abandon Lebanon), однако само королевство испытывает финансовые трудности в связи с падением цен на нефть.
Сообщается, что королевство уже приостановило программу выделения 3 млрд дол для покупки военной техники из Франции и 1 млрд долл для оснащения сил безопасности Ливана, однако некоторая часть средств уже потрачена.
Ливанские аналитики пишут, что подрыв саудовского финансирования «ошарашил» (dumbstruck) многих иностранных дипломатов в Бейруте.
Иран: в центре регионального противостояния
26 февраля 2016 г. гражданам Ирана предстоит избрать 290 депутатов меджлиса и 88 членов Совета экспертов. Выборы — одно из самых значимых событий в политической жизни страны. Повлияет ли их исход на развитие отношений с Западом? Способен ли Иран остановить падение цен на нефть, или иранская нефть только усугубит ситуацию? Как изменится роль Ирана в системе региональной безопасности? На эти и другие вопросы в своем экспертном интервью дает ответы Махмуд Шури, член научного совета Центра изучения Ирана и Евразии (IRAS).
Как могут результаты выборов повлиять на стабилизацию отношений между Тегераном и Западом, особенно в свете иранской ядерной программы?
Без сомнения, исход выборов в парламент и Совет экспертов будет иметь большое влияние на внутриполитическую обстановку, однако его воздействие на внешнюю политику не станет настолько серьезным. Совет экспертов не играет большой роли в формировании внешнеполитического курса, хотя его члены и имеют значительный политический вес, а их мнения зачастую весьма значимы. Кроме того, по закону меджлис не имеет права влиять на принятие решений в сфере внешней политики и их реализацию, хотя он и вправе ратифицировать законы, обязательные для исполнения правительством. Таким образом, в этой сфере исполнительная власть стремится к взаимодействию с властью законодательной. Кроме того, парламент вправе инициировать процедуру импичмента в отношении президента и министров. Вследствие этого роль парламента во внешней политике следует рассматривать как отрицательную. Однако выборы пройдут по одному из трех сценариев: 1) победа соратников Рухани; 2) победа противников президента; 3) формирование сбалансированного парламента. Наименее вероятен второй из них, однако если события будут разворачиваться именно так, парламент может создать существенные препятствия для связей с Западом. Конечно, в этом отношении решающую роль сыграют существующие отношения с Западом. Если какие-либо из западных стран под любым предлогом будут оказывать на Иран давление или не будут соблюдать свои обязательства в соответствии с Совместным всеобъемлющим планом действий, оппозиционные группы сделают все возможное, чтобы заставить правительство Рухани принять более суровые меры по отношению к Западу. В сложившейся ситуации высока вероятность того, что в будущий парламент войдут сторонники Рухани и представители умеренной оппозиции. Иными словами, экстремистские группы не получат ни одного места.
Как Вы думаете, изменится ли роль Ирана в ближневосточной системе безопасности в ближайшие несколько лет, и если да, то каким образом, особенно в контексте сирийского тупика?
За последние десять лет страны Запада до предела усложнили ситуацию в области безопасности на Ближнем Востоке, и Ирану это нравиться не может. С момента возникновения своей государственности Иран постоянно подвергался угрозам со стороны соседей на юге и западе. Кроме введения непосредственных санкций против Ирана, Запад угрожал стране, используя своих союзников в регионе. Таким образом, Иран имеет право развивать военное сотрудничество с другими странами в рамках международного права для обеспечения собственной безопасности. По приглашению Дамаска Иран предоставил Сирии своих военных консультантов и сразу же отзовет их, как только текущее или будущее правительство Сирии перестанет нуждаться в их услугах. К сожалению, важнейшей чертой сложившейся в Сирии ситуации является то, что эта страна стала точкой противостояния различных субъектов, которые не хотят играть по четким справедливым правилам. В этих условиях будущее представляется более чем неопределенным. Ясно, что Иран не откажется от своих целей и принципов и будет противостоять любому честолюбивому одностороннему подходу к формированию порядка в регионе. Скорее всего, Иран не изменит свой образ действий, пока такие страны как Саудовская Аравия и Турция не признают, что достичь стабильности и мира в регионе можно только лишь с учетом интересов всех сторон в сфере безопасности. В отличие от Турции и Саудовской Аравии Иран никогда не стремился к формированию порядка в регионе Ближнего Востока без участия этих стран. Однако, поскольку они связаны с Западом и НАТО, эти две страны решили, что у них есть право на формирование повестки дня для всего региона без учета мнения других стран.
Снятие санкций привело к заключению большого количества договоров между Тегераном и европейскими странами. Будет ли этого достаточно для восстановления иранской экономики, или необходимы национальные реформы?
Иран не настолько наивен, чтобы полагать, что одних только торговых соглашений будет достаточно, чтобы в экономике произошли положительные изменения. Перед тем, как были введены санкции, между Ираном и странами Запада существовало достаточно договоренностей. Конечно, после более десяти лет жестких санкций в отношении страны Иран весьма заинтересован в привлечении иностранных инвестиций и передовых технологий, однако главным экономическим ориентиром остается использование внутренних активов и ресурсов в рамках «экономики сопротивления». Экономическое сотрудничество может решить сиюминутные проблемы, однако это не панацея.
Как вы думаете, смогут ли российские компании конкурировать с европейскими и американскими на иранском рынке, и если да, то в каких сферах?
Мне кажется, что направления сотрудничества между Ираном и Россией и между Ираном и Западом отличаются. По многим направлениям у Запада не хватит политической воли, чтобы сотрудничать с Ираном. Например, скорее всего, Запад не станет сотрудничать с Ираном в строительстве атомных электростанций. Кроме того, такое взаимодействие рассматривалось бы как военное сотрудничество или передача секретных технологий. Ясно, что Россия не сможет конкурировать с Западом на потребительском рынке Ирана, однако ее присутствие на иранском рынке энергоресурсов, железнодорожных перевозок, а также в черной металлургии и даже в аэрокосмической промышленности может быть значительным. К сожалению, главным препятствием для расширения иранско-российского сотрудничества становится дефицит капитала, необходимого для использования всех преимуществ и экономического потенциала двух стран.
Какую выгоду Иран сможет извлечь из дешевой нефти? Каких изменений следует ожидать, как только иранская нефть наводнит мировой рынок?
Иран не стремится поставлять на рынок дешевую нефть. По крайней мере, некоторые иранские чиновники опровергают такие планы. В краткосрочной перспективе Иран наверняка сможет предложить более низкие цены на мировом рынке, однако Иран не считает текущие цены адекватными и будет прилагать усилия, чтобы цены вышли на должный уровень. К сожалению, экспортеры нефти не могут действовать сообща из-за политических разногласий. В этом отношении необходимо взаимодействие стран со схожими позициями, в том числе Ирана, Венесуэлы, России и Ирака. В текущей ситуации приоритетом Ирана является восстановление своего статуса на мировом рынке энергоресурсов. Однако Иран не стремится достичь этого за счет цен на нефть.
Подготовлено к публикации менеджером РСМД Еленой Алексеенковой и веб-редактором РСМД Марией Гуровой
Приветствие Министра иностранных дел России С.В.Лаврова участникам V конференции Ближневосточного диалога Международного дискуссионного клуба «Валдай»
Сердечно приветствую участников V конференции Ближневосточного диалога Международного дискуссионного клуба «Валдай».
Ваша встреча проходит в период, когда Ближний Восток и Север Африки переживают серьезные потрясения, связанные с незатухающими конфликтами, в том числе в Сирии, Йемене, Ливии, беспрецедентным всплеском терроризма и экстремизма, усилением межэтнических и межконфессиональных противоречий. Такое положение дел во многом стало следствием вмешательства во внутренние дела арабских государств, безответственных действий по смене режимов, навязыванию народам региона извне рецептов развития и ценностей. Дальнейшая деградация ситуации представляет серьезную угрозу для всей международной архитектуры.
В этой связи тема нынешней конференции приобретает особую актуальность. Очевидно, что устойчивая стабилизация обстановки невозможна без ликвидации очага террористической угрозы, в первую очередь группировки ИГИЛ, захватившей контроль над обширными территориями в Сирии и Ираке. На решение этой задачи нацелена инициатива Президента В.В.Путина по формированию широкого антитеррористического фронта на международно-правовой основе и под эгидой ООН. Разумеется, такая работа не увенчается успехом, если не будет положен конец попыткам использования террористов в качестве пешек в сомнительных геополитических играх.
Одновременно мировому сообществу следует удвоить усилия по урегулированию многочисленных кризисов, приступить к разработке всеобъемлющей стратегии политической стабилизации и социально-экономической реабилитации БВСА.
Наша страна самым деятельным образом участвует в решении этих масштабных задач. При активном участии России достигнута договоренность по иранской ядерной программе, запущен «венский процесс» по содействию политическому урегулированию в Сирии. Воздушно-космические силы России по согласованию с официальным Дамаском продолжают операцию по освобождению сирийской территории от боевиков ИГИЛ и других террористических формирований. Будем и далее содействовать устойчивому урегулированию конфликтов и кризисов в регионе с опорой на международное право, через инклюзивный национальный диалог.
Опасная ситуация на Ближнем Востоке и в Северной Африке требует серьезного комплексного анализа. Рассчитываю, что работа форума внесет полезный вклад в эти усилия.
Желаю вам плодотворных дискуссий и всего самого доброго.
С.ЛАВРОВ
В Туркменистане с успехом проводится иранская торгово-промышленная выставка
Глава Палаты торговли, промышленности, рудников и сельского хозяйства Горгана (административного центра провинции Голестан) Рамазан Бахрами заявил, что торжественная церемония открытия в Ашхабаде иранской торгово-промышленной выставки наглядно продемонстрировала намерения руководства Туркменистана расширять сотрудничество с Ираном.
Рамазан Бахрами подчеркнул, что имеющийся потенциал необходимо максимально использовать для укрепления деловых связей между двумя станами, Ираном и Туркменистаном.
Указав на то, что промышленные и торговые компании, принимающие участие в выставке, представляют, преимущественно, провинцию Голестан, Рамазан Бахрами сообщил, что выставка занимает площадь в 1,5 тыс. кв. м и более 30% выставочных павильонов принадлежат компаниям из провинции Голестан, которые представляют в них высококачественную продукцию, производимую в провинции.
12-ая торгово-промышленная выставка Ирана, в которой принимают участие около 90 компаний, проводится в Ашхабаде с 23 по 25 февраля. На ней представлены последние достижения и технологии в самых разных отраслях промышленности, в том числе в пищевой промышленности, строительной индустрии, в нефтяной промышленности, в области инженерно-технических услуг.
Открытие выставки состоялось при участии вице-президента Ирана Мохаммеда Шариатмадари, председателя совета министров Туркменистана, представителей руководства иранской провинции Голестан, посла Ирана в Туркменистане.
Перед прибытием в Туркменистан Мохаммед Шариатмадари, в частности, заявил: «Мы надеемся, что результаты выставки будут использованы наилучшим образом, и она послужит дальнейшему расширению торгово-экономического сотрудничества между двумя странами».
В ходе визита в Туркменистан Мохаммед Шариатмадари планирует также провести ряд встреч с руководителями Туркменистана с целью развития двусторонних отношений.
По словам вице-президента Ирана, иранская специализированная выставка в Туркменистане призвана сыграть важную роль в деле определения новых направлений расширения торгово-экономического сотрудничества между Ашхабадом и Тегераном.
Число пассажирских мест в самолетах гражданской авиации Ирана увеличится в 1,5 раза
Министр дорог и городского строительства Аббас Ахунди на торжественной церемонии по случаю 55-ой годовщины основания иранской авиационной компании «Хома» заявил, что на повестке дня стоит вопрос об обновлении авиационного парка страны и с закупкой новых самолетов (118 Airbus и 20 ATR) число пассажирских мест в самолетах гражданской авиации Ирана увеличится примерно в 1,5 раза, т.е. примерно в 2,5 раза по сравнению с сегодняшним количеством.
Аббас Ахунди отметил, что иранцы ежегодно платят от 4 до 5 млрд. долларов зарубежным компаниям за полеты на международных рейсах и в этой связи следует увеличить долю иранских авиационных компаний в этих перевозках.
По словам министра, авиационная компания «Хома» должна занимать более высокое место в мире и регион. Ее акции должны продаваться и покупаться на мировых рынках.
Аббас Ахунди сообщил о планах по созданию в Иране лизинговой авиационной компании, с началом деятельности которой частный сектор сможет активизировать свою деятельность в авиационной отрасли.
Аббас Ахунди напомнил, что гражданской авиации Ирана требуется около 500 самолетов разного назначения.
Указав на то, что в воздушном пространстве Ирана ежедневно совершается большое количество международных авиарейсов, Аббас Ахунди обратил внимание на то, что иранскими компаниями по-прежнему совершается незначительное число таких авиарейсов, и в этой связи принимаются меры к увеличению доли иранских компаний в международных авиаперевозках.
Министр дорог и городского строительства напомнил, что на данный момент в Иране насчитывается 250 самолетов гражданской авиации, из числа которых в активной эксплуатации на разных маршрутах находится только около 150 самолетов.
Иран экспортировал более 10 млн. т газового конденсата с месторождения Южный Парс
Начальник таможенной службы особой экономической зоны (ОЭЗ) «Парс» Ходадад Рахими в интервью агентству ИРНА сообщил, что с начала текущего года по иранскому календарю (с 21.03.15 г.) с месторождения Южный Парс экспортировано различной продукции на общую сумму в 11 млрд. 561 млн. 500 тыс. 895 долларов.
По словам Ходадада Рахими, список экспортируемой продукции охватывает широкий перечень товаров, к числу которых относится газовый конденсат, метанол, полиэтилен, диэтиленгликоль, моноэтиленгликоль, триэтиленгликоль, карбамид, бутан, пропан, параксилол и др.
Как уточнил Ходадад Рахими, за указанный период из района месторождения Южный Парс экспортировано 12 млн. 407 тыс. 769 т ненефтяной продукции общей стоимостью 6 млрд. 948 млн. 962 тыс. 357 долларов.
При этом газового конденсата экспортировано 10 млн. 346 тыс. 57 т на сумму 4 млрд. 612 млн. 538 тыс. 538 долларов.
Вся перечисленная продукция, преимущественно, поставлялась в такие страны, как Китай, Япония, ОАЭ, Индия, Турция, Ирак, Тайвань, Таиланд, Малайзия, Вьетнам, Афганистан, Пакистан, Армения, Россия, Мозамбик, Египет, Сирия, Туркменистан, Таджикистан, Украина, Катар, Танзания, Филиппины, Гана, Кения, Азербайджан, Грузия, Южная Корея и Мексика.
Как известно, газовый конденсат – это побочный продукт, получаемый при добыче природного газа. После отделения газового конденсата от газа на газоочистительных предприятиях он отправляется на экспортные терминалы. Таким образом, с ростом добычи газа на месторождении Южный Парс увеличивается производство и газового конденсата.
В районе месторождения Южный Парс имеются и нефтехимические предприятия, продукция которых поставляется на экспорт также через таможенную службу ОЭЗ «Парс».
Иран решает экологические проблемы вместе с Арменией
Вице-президент Ирана и глава Организации по охране окружающей среды Масуме Эбтекар провела встречу с послом Армении в Иране Арташесом Туманяном. Стороны обсудили сотрудничество двух стран в области экологии, сообщает пресс-служба посольства РА в ИРИ.
Основными вопросами обсуждения были проблема загрязнения реки Аракс, разделяющей две страны, развитие экотуризма, создание национального заповедника на армяно-иранской границе, программы сохранения ряда видов животных и т.д.
Как заявила вице-президент, стороны подписали Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве в области экологии, передает Iran.ru.
Отметим, что проблема экологии в Иране является одной из наиболее важных и входит в предвыборную программу практически всех кандидатов на предстоящих парламентских выборах.
Иран и Азербайджан расширяют сотрудничество
Иран и Азербайджан подписали 11 документов о сотрудничестве в различных сферах. Об этом заявили президенты двух стран в ходе совместной пресс-конференции после встречи в Тегеране.
24-го февраля президент Азербайджана Ильхам Алиев посетил Иран с официальным визитом. Стороны договорились о сотрудничестве в экономической и гуманитарной областях. Соглашения относятся к сферам энергетики, культуры, туризма, страхования, банковских систем, совместной эксплуатации нефтегазовых месторождений в Каспийском море, сотрудничества в свободных зонах Энзели, Арас, Маку, а также чрезвычайных ситуаций и таможни.
Одной из главных тем было создание коридора Север-Юг. Президент Ирана сообщил, что до конца года будет достигнут значительный прогресс в данном вопросе.
Стороны обсудили и региональные вопросы. Алиев подтвердил, что будущее Сирии вправе решать лишь сирийский народ. Президенты подчеркнули, что все региональные конфликты должны быть урегулированы политическим путем.
Как передает Iran.ru, президент Роухани заявил, что со своим азербайджанским коллегой обсудил также проблемы борьбы с исламофобией и терроризмом.
Иран окажет финансовую помощь палестинцам
Посол Исламской Республики Иран в Ливане заявил, что Иран предоставит тысячи долларов всем семьям погибших в результате антиизраильских протестов, и тем, чьи дома были разрушены израильской стороной, в качестве финансовой помощи.
Мохаммад Фатхали на одной из пресс-конференций в Бейруте заявил, что согласно принятому решению, в первую очередь помощь получат семьи погибших во время интифады, на сумму в семь тысяч долларов.Посол также сообщил, что коло 30 тысяч долларов будут выплачены тем, чьи дома были разрушены в результате конфликта, передает Iran.ru.
За последние пять месяцев было зафиксировано большое количество погибших среди палестинцев и израильтян в ходе уличных столкновений и нападений.
Керри предостирег Сенат от новых санкций против Ирана
Госсекретарь США Джон Керри посоветовал Сенату, в котором доминируют республиканцы, не налагать новые санкции в отношении Ирана после исторического ядерного соглашения между Тегераном и мировыми державами.
Джон Керри, являющийся главным переговорщиком со стороны США в переговорах между Ираном и группой 5 + 1, сделал заявление, выступая перед Подкомитетом по государственным и международным операциям Комитета по зарубежным ассигнованиям Палаты представителей США.
Срок действующих санкций заканчивается в конце этого года, и представители республиканской партии делают все, чтобы наложить новые санкции на Тегеран под предлогом испытания баллистических ракет и вопросов прав человека, сообщает Iran.ru.
«Я не думаю, что есть необходимость спешить в этом вопросе», - сказал членам Палаты Керри. «Я хотел бы видеть, как протекает реализация соглашения, таким образом мы сможем делать все, что нужно, исходя из этого процесса».
Иран закупит бразильские самолеты
Иран официально подтвердил информацию о закупке 50 самолетов у бразильской авиакомпании Embraer. Об этом сообщил официальный представитель правительства Мохаммад Багер Ноубахт.
Как заявил Ноубахт, Иран и компания Embraer планируют заключить договор, согласно которому Иран оплатит покупку в рассрочку.
Ранее средства массовой информации сообщали, что Иран и Бразилия ведут переговоры о приобретении Ираном автобусов, автомобилей и самолетов.
Как уже сообщал Iran.ru, Иран намерен обновить и расширить свой авиапарк, в связи с чем, приобретает новые самолеты. Иран уже заключил контракт с авиастроительной компанией Airbus о закупке 118 самолетов. Рассматривается возможность и приобретения российских SSJ100.
Иран готов отменить визы для русских туристов
Глава Ростуризма Олег Сафонов сообщил сегодня, что Тегеран готов рассмотреть возможность односторонней отмена виз для российских граждан с целью развития туризма.
Об этом иранская сторона сообщила в связи с подписанием Программы совместных действий на 2016-2018 год, способствующей активизации туризма между двумя странами.
Как передавал Iran.ru, Россия и Иран уже предприняли ряд шагов в этом направлении. Так, например стороны упростили визовый режим для определенных категорий граждан. Также планируется увеличить количество авиарейсов до 28 в неделю. Рассмотрена возможность чартерных рейсов в такие города, как Тегеран, Исфахан и т.д.
Россия готова запустить спутник для Ирана в 2018
Россия надеется запустить спутниковую систему наблюдения для ИРИ в течение двух лет. Об этом сообщил генеральный директор "Научно-производственной корпорации "Космические системы мониторинга, информационно-управляющие и электромеханические комплексы".
"Мы надеемся подписать контракт о запуске спутников к середине апреля. Если договор будет подписан, запуск может осуществиться в конце 2018 года", - сказал Леонид Макриденко.
Как стало выяснил Iran.ru, еще на 12-ом Международном авиационно-космическом салоне, известным под его русской аббревиатурой МАКС и состоявшимся в Москве в августе 2015 года, иранская компания Bonyan Danesh Shargh подписала предварительное соглашение о строительстве системы с российскими компаниями НПК BarL и ВНИИЭМ.
Ровно 160 лет назад, 25 февраля 1856 года, завершилась Крымская война, в которой Россия в одиночку противостояла европейской коалиции Англии и Франции, а также Турции. Жестокие сражения шли не только в Крыму.
Реваншисты у власти
После разгрома наполеоновской Франции Российская империя стала одним из влиятельных государств Европы, а император Александр I — человеком, с которым считались остальные монархические дворы. При его брате, Николае I, Россия одержала победу в двух локальных войнах: с Персией в 1826-28 гг. и с Турцией в 1828-29 гг. По итогам последней Российская империя получила Черноморское побережье Кавказа. Ее геополитические позиции казались незыблемыми.
Но на послевоенное устройство мира сильно повлияли европейские революции, особенно французские перевороты 1830-го и 1848-49 годов. Во Франции пришел к власти племянник Наполеона Бонапарта, Шарль Луи-Наполеон Бонапарт, который вскоре отказался от статуса президента страны и принял титул Наполеона III. Проводимая им политика бонапартизма стала синонимом диктаторского режима буржуазного толка. Одним из ее элементов стала агрессивная внешняя политика, благодаря которой глава страны хотел вернуть Франции былое величие.
Враги России
Россия с ее стремлением доминировать на Балканах (в качестве защитницы христианских народов) и в целом на Черном море, подходила Наполеону III на роль внешнего врага, с которым можно было посчитаться за поражение дяди в 1812 году. Кроме того, между ним и Николаем I возникла острая личная неприязнь из-за того, что последний считал нового императора Франции нелегитимным монархом.
Еще более антироссийски были настроены англичане. Победы России над Турцией и Персией они расценили как вторжение в сферу геополитических интересов Великобритании. В правящих кругах Британии считалось, что, подмяв под себя Османскую империю, Россия двинется в Индию.
Наиболее антироссийски был настроен лорд Пальмерстон, попеременно руководивший военным ведомством, министерством иностранных дел, а затем возглавивший правительство. Он давно искал повод для войны с Россией.
Поиск союзников и повода к войне
Война могла разразиться еще в конце 1836 года, когда русский военный корабль "Аякс" задержал у российских берегов Кавказа британскую шхуну "Виксен", нагруженную орудиями, порохом и ружьями. Груз предназначался горским повстанцам. Экипаж имел инструкции не избегать встреч с российскими военными кораблями и даже искать их.
Провокация была организована британским МИД. Однако Великобритания, привыкшая воевать чужими руками, не нашла на тот момент в Европе союзника, готового присоединиться к ней, и скандал был замят.
Пальмерстон продолжал искать единомышленников на континенте, обещая отдать Финляндию Швеции, Прибалтику — Пруссии, Крым и Кавказ — Турции, а между Пруссией и Россией (в качестве барьера) создать Польское королевство. С воцарением Наполеона III Пальмерстон приобрел столь необходимого ему компаньона для экспедиционной войны против России.
Спор о ключах
Османская империя к моменту начала Крымской войны находилась в серьезной зависимости от Франции и Великобритании. Оставалось найти лишь подходящий предлог, и он нашелся.
Между Францией и Россией давно шел спор о праве контроля над христианскими святыми местами в Палестине (входившей тогда в состав Османской империи). Первые требовали передать ключи от храмов католической общине, вторые — православной.
В подкрепление своих притязаний Франция прислала в Средиземное море эскадру. В ответ Россия ввела войска в принадлежащие Турции Молдавию и Валахию, до тех пор пока Османская империя не передаст ключи православной общине. После этого в Средиземном море появилась и британская эскадра.
Поражения турок на суше и на море
Чувствуя поддержку Англии и Франции, турецкий султан Абдул-Меджид I потребовал 9 октября 1853 года от России вывести свои войска из дунайских княжеств, а не дождавшись выполнения ультиматума, 16 октября того же года объявил ей войну.
Но военные действия не принесли османам громких побед ни на суше, ни на море. На Кавказе армия Абди-паши потерпела ряд поражений от русских войск, были взяты турецкие города Баязет и Карс. У берегов Анатолии, в гавани города Синоп 30 ноября 1853 года корабли под командованием вице-адмирала Нахимова разгромили турецкую эскадру.
Русские моряки не потеряли ни одного корабля, тогда как их враги недосчитались семь фрегатов и два корвета, а также своего командующего, вице-адмирала Осман-пашу, попавшего в плен. Кроме того, в ходе других боевых столкновений в Черном море был захвачен ряд турецких пароходов, которые вошли в состав Русского флота под новыми названиями.
Франция и Англия в роли защитников Османской империи
После этого на сцену вышли более серьезные игроки. Франко-британская эскадра появилась в Черном море, заявив российским представителям, что их появление связано с защитой турецких берегов от любого нападения. 29 января 1854 года Наполеон III потребовал отвести российские войска из Молдавии и Валахии и начать мирные переговоры с Турцией.
После отказа, 27 марта, Англия и Франция объявили войну России. Последняя не была готова к войне со столь мощной коалицией. Армия была вооружена в основном устаревшими гладкоствольными ружьями и гладкоствольной артиллерией. Русский флот считался сильным по оснащенности и выучке, но лишь третьим в мире — после британского и французского.
Получив стратегическую инициативу и пользуясь возможностями своего мощного флота, союзники атаковали противника сразу в нескольких местах. В апреле 1854 года была произведена бомбардировка Одессы, в июне франко-британские корабли подошли к Севастополю и завязали перестрелку с береговыми батареями.
Набеги и десанты
В июле союзные суда вошли в Балтику, однако подступы к Санкт-Петербургу, а также к главной российской морской базе, Кронштадту, были надежно перекрыты полутора тысячью морских мин, на которых подорвалось несколько кораблей вторжения. Несолоно хлебавши британцы и французы ушли.
Попытка повторения набега на Балтику в следующем, 1855-м году, потерпела фиаско по тем же причинам.
В конце августа — начале сентября 1854 года гарнизон Петропавловска-Камчатского под командованием адмирала Завойко отразил попытку штурма города со стороны англо-британской эскадры. Неприятельский десант был уничтожен, а командующий эскадрой Дэвид Прайс убит.
На севере России, в акватории Белого моря, английские моряки летом 1854 года предприняли ряд набегов, сжигая поморские поселки и конфискуя товары у встречных судов. Разграблению и бомбардировке подверглись Онежский и Соловецкий монастыри.
Год вместо недели
В сентябре 1854 года началась высадка экспедиционного корпуса в Крыму в районе Евпатории. К началу октября франко-британская армия подступила к стенам Севастополя — главной базы Черноморского флота. На взятие города Пальмерстон отводил всего неделю.
Попытка с ходу ворваться на внешний рейд Севастополя потерпела неудачу. Защитники города так укрепили его, что союзники не решились на серьезный штурм, предпочтя ему длительную осаду с периодическими бомбардировками оборонительных позиций русских. Сражение за город шло почти год, и в сентябре 1855 года в ходе уличных боев французские войска заняли Малахов курган.
В качестве еще одного союзника Франции и Англии выступило карликовое островное государство Сардиния, правительство которого заботилось о повышении своего международного престижа. Кроме того, Наполеон III пообещал сардинскому королю Виктору Эммануилу II, что посодействует объединению Италии под его короной. В ответ король зимой 1855 года отправил к крымским берегам 15 тысяч своих солдат.
Итоги Парижского мира
После захвата Севастополя между Францией и Англией начались разногласия по поводу того, что делать дальше. Пальмерстон настаивал на продолжении войны, Наполеон III, чьи войска вынесли на себе основную тяжесть крымской кампании, желал скорейшего окончания боевых действий.
В марте 1855-го скончался Николай I, и Наполеон III начал тайные переговоры с новым императором России, Александром II. Последний, учитывая высокую вероятность вступления Австрии и Пруссии в войну на стороне союзников, решил заключить мир.
По итогам Парижского конгресса России и Турции запрещалось иметь на Черном море флот, при этом первая должна была вернуть второй Молдавию и Валахию, а также завоеванные турецкие города. Другим условием был отказ Александра II от единоличного покровительства христиан в Османской империи.
После Крымской войны Россия провела серьезную реформу вооруженных сил. Устаревшая 25-летняя воинская повинность была заменена всеобщим призывом. Пехота и артиллерия начали перевооружаться новым, нарезным оружием. Кроме того, было отменено крепостное право.
Что же касается запрета на существование собственного флота на Черном море, то к 1871 году Россия добилась его отмены.
Сергей Варшавчик, для МИА "Россия сегодня"

Перед парламентскими выборами в Иране в последние десятилетия обычно обсуждалось, кто наберет больше голосов — реформаторы или крайние консерваторы. Нынешние выборы в парламент страны, которые пройдут в пятницу 26 февраля, вызывают такие же споры, как и прежде. Особенность их, однако, совсем не в этом.
Вотум доверия президенту
Важно, что это первые выборы после того, как Иран в 2015 году заключил с международным сообществом сделку по ограничению своей ядерной программы. В середине января этого года Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) подтвердило, что Иран выполняет свои обязательства, и что, таким образом, нет препятствий для снятия с него международных экономических санкций.
США и Европейский союз, которые на протяжении многих лет периодически вводили против Ирана и свои односторонние санкции, также пообещали их постепенно снимать. Этот процесс уже пошел.
Нынешние парламентские выборы — это своеобразный вотум доверия президенту Хасану Роухани, которого реформаторы считают своим, и который пришел к власти три года назад с обещаниями вывести страну из международной изоляции.
Другое дело, что деление иранских политиков на консерваторов и не очень, на мой взгляд, довольно условно. Все они действуют в рамках, заданных исламской революцией 1979 года. Термин "борющееся духовенство" есть в названиях как крайне консервативных организаций, так и настроенных более умеренно.
Они все борются за одно и то же, только немного по-разному. Это такой созидательный джихад (джихад в смысле "борьба" как "усердие") за процветание Исламской Республики Иран, с упором на определение "исламская".
Расхождения между отдельными политическими группами в Иране преувеличивать не стоит, хотя западные аналитики нередко грешат этим.
Не надо искать в Иране Горбачева
Стоит реформаторам выступить более-менее успешно, как на Западе тут же с придыханием начинают говорить, что в Иране дует ветер перемен. Среди лидеров реформаторов тут же находят "иранского Горбачева", а происходящее сравнивают с "перестройкой" Советского Союза. Эти ожидания всякий раз оказываются завышенными.
Так и сейчас — тот или иной перевес реформаторов, или наоборот, — совсем не будет означать каких-то серьезных сдвигов в политической конструкции Ирана. Для иранцев сегодня важно не это. Они устали от санкций, от старых самолетов, от банковских ограничений и трудностей при страховании торговых перевозок. Они хотят экономической свободы. И за эту свободу боролись их собственные власти.
Поэтому неправы те, кто, судя по заголовкам некоторых статей на Западе, ждет повторения некоей "зеленой революции" в Иране (по аналогии с событиями 2009 года, когда кандидаты-реформаторы заявили о подтасовках на президентских выборах в пользу консервативного Ахмадинежада, после чего начались акции протеста).
Скорее, правы те, кто делает акцент на другом, более актуальном для иранцев аспекте, обозначая это так: "Экономический гигант Среднего Востока пробуждается".
Пожизненный руководитель или коллективный управляющий?
Еще одна особенность нынешних выборов в Иране заключается в том, что одновременно с 290 депутатами меджлиса (парламента) будут выбраны 88 почтенных членов Совета экспертов. Этот орган собирается редко, зато, как говорится, метко. Судьбоносная задача Совета экспертов — избрать, когда понадобится, нового Высшего духовного лидера (рахбара). А в Иране это и есть главное лицо государства.
Ответственность нового состава, избираемого на восемь лет, резко повышается в связи с тем, что нынешний Верховный руководитель — аятолла Али Хаменеи — не совсем здоров, хотя по сравнению с другими духовными авторитетами он не так уж и стар, ему 76 лет. В этой должности он находится с 1989 года, будучи избранным на нее после смерти первого Высшего духовного лидера аятоллы Хомейни.
Получается, что новый состав Совета экспертов как раз и должен будет избрать преемника Али Хаменеи, то есть третьего по счету руководителя Ирана.
Члены Совета экспертов в случае согласия между собой могут решиться и на большее, о чем поговаривают уже некоторые из них. В частности, бывший президент страны и давний член Совета экспертов 81-летний Али Акбар Рафсанджани предлагает отказаться от принципа пожизненного избрания рахбара в пользу коллективного духовного руководства государством. Это смелое предложение, недаром Рафсанджани считают одним из лидеров реформаторов.
За экспертами следят стражи
Чтобы любые смелые инициативы оставались в общепринятых рамках, за политическими процессами в Иране внимательно следит Совет стражей конституции. Его 12 членов приглядывают за тем, чтобы никаких резких перемен не происходило.
Например, желающих участвовать в выборах Совета экспертов было более 800 человек. Однако Совет стражей допустил к процедуре голосования только 161 кандидата, сократив конкурс до примерно двух человек за одно место. Из 16 женщин, изъявивших желание стать экспертами, не было допущено ни одной.
"Забракован" был даже внук аятоллы Хомейни, 43-летний Хассан Хомейни. Стражи решили, что ему еще надо поднабраться духовного опыта. Хассан Хомейни тесно сотрудничает с Рафсанджани и Роухани, то есть с людьми, причисляемыми к лагерю реформаторов. Многие полагают, что это и стало причиной его отстранения.
Совет стражей наполовину отсеял и кандидатов в депутаты парламента, из 12 000 оставив более 6 тысяч, в том числе 586 женщин. Отсеянные бурчат, но не сильно. В Иране все к этому привыкли, и в ближайшее время ничего не изменится, так поддерживается прочность системы.
И так называемые реформаторы, и консерваторы сегодня в Иране говорят об одном. О том, что надо снижать уровень безработицы, о том, что надо привлекать иностранные инвестиции и повышать (к ущербу нашего бюджета) упавшую за время санкций нефтедобычу.
Иранцы любят торговать и соскучились по нормальной экономике. Так что сейчас — никаких "зеленых революций". Настало время торговли. И это сегодня — главная тема иранских выборов, первых после снятия санкций.
Елена Супонина, политический аналитик, востоковед — специально для РИА Новости
Завершилась первая после снятия санкций с Ирана встреча президента этой страны Хасана Роухани с лидером Азербайджана Ильхамом Алиевым. Визит последнего в Тегеран оказался достаточно плодотворным как с точки зрения подписания двусторонних документов, так и в контексте политических заявлений, сделанных обоими президентами, которые, кстати, провели и встречу с глазу на глаз.
О ее тематике можно только догадываться, имея, в частности, в виду ситуацию в Сирии и предшествующие визиту Алиева в Тегеран встречи президента и министра обороны России с главой оборонного ведомства Ирана, и встречи Сергея Шойгу с самим Роухани. Кстати, не успел Алиев улететь из Тегерана, как распространилась информация о телефонной беседе Роухани с Путиным. Согласно официальному сообщению, стороны обсудили вопросы, касающиеся сирийского урегулирования.
Но вернемся в Тегеран. Здесь в рамках визита Алиева стороны подписали 11 двусторонних документов. Самыми важными из них видятся рамочные соглашения о продаже электроэнергии, соединении азербайджанских и иранских железных дорог, о сотрудничестве в сфере строительства железнодорожного моста Астара (Азербайджан) — Астара (Иран), меморандумы о взаимопонимании между Азербайджанской госкомпанией SOCAR и Национальной нефтяной компанией Ирана, и о взаимопонимании между SOCAR и иранской инвестиционной компанией Ghadir.
«Медовый» месяц Тегерана
Как пояснил Роухани на совместной с Алиевым пресс-конференции, железные дороги Ирана и Азербайджана будут соединены к концу 2016 года. Что же касается вопросов транзита и коридора «Север-Юг», то «соединение железных дорог Астара (Иран) — Астара (Азербайджан) станет важным событием до конца текущего года». Отметим, что железная дорога «Север-Юг» соединит Северную Европу с Юго-Восточной Азией, и с течением времени сможет транспортировать до 20 миллионов тонн грузов ежегодно.
Роухани также сообщил, что Иран и Азербайджан обсудили возможность совместного инвестирования в свободные экономические зоны (СЭЗ). Речь, в частности, идет о трех иранских СЭЗ — «Араз», «Энзели» и «Маку». Касаясь вопроса энергетического взаимодействия, президент Ирана проинформировал, что провел с Алиевым «конструктивные переговоры» о сотрудничестве в области нефти и газа, в частности, по совместной добыче углеводородов на Каспии.
На вопросе совместного использования ресурсов Каспия остановился и Алиев. «Каспийское море — наше общее богатство, оно является источником безопасности, мира и стабильности для нас. Азербайджан провел хорошую работу в энергетической сфере. Нас ждет блестящее будущее. Сотрудничество в этой сфере не ограничивается лишь сотрудничеством Азербайджана с Ираном, соседние страны также могут присоединиться к этому проекту. В таком случае он превратится в региональный и транснациональный проект», — сказал президент Азербайджана.
Он также считает, что у обеих стран имеются «прекрасные инвестиционные возможности» практически во всех сферах деятельности. «Азербайджан и Иран, — подчеркнул он, — играют в регионе стабилизирующую роль. Насколько будет сильным наше единство, настолько будет сохранен уровень безопасности».
Алиев, кроме того, сделал особый акцент на приверженности двух стран политике невмешательства во внутренние дела друг друга, на не поддержке Азербайджаном санкций против Ирана «со всех высоких трибун», на «стратегическом развитии отношений» между двумя государствами. «У наших связей прекрасное будущее», — заверил президент Азербайджана.
Иранская нефть: плюсы и минусы для Кавказа
Словом, первые после отмены санкций переговоры на высшем уровне можно считать знаковыми и крайне важными — как в контексте геополитической ситуации в регионе, так и с точки зрения дальнейшей расстановки сил. Но все это может очень не понравиться враждующим друг с другом Турции и Армении, и, в зависимости от конкретной ситуации, — России.
Так, Турция, являющаяся стратегическим партнером Азербайджана и политическим антагонистом Ирана, включая ситуацию в Сирии, от которой Баку политически дистанцировался, со всей очевидностью обнаружит, что сотрудничество двух углеводородных государств в сфере разработки месторождений нефти и газа, а также транспорта и логистики, станет стимулирующим фактором для сближения политических позиций Ирана и Азербайджана. Отметим, что в настоящее время Иран участвует в разработке крупнейшего азербайджанского газового месторождения «Шах-Дениз» и даже собирается увеличить свою долю в этом проекте. Стороны, кроме того, успешно сотрудничают по газовому свопу, и вообще похоже на то, что в итоге они договорятся и по статусу Каспия.
Тбилиси «меняет» российский газ на иранский
Далее. Надо полагать, что Азербайджан лоббирует транспортировку иранской нефти в Европу через свою территорию, поскольку транзит через Турцию означает для Азербайджана потерю части турецкого рынка. А транзит через Армению, который многие эксперты считают наиболее выгодным экономически, обернется для Баку большими денежными потерями и снижением интереса Европы к Азербайджану как нефтедобывающей и транзитной стране.
И если фактор Ирана будет становиться для Азербайджана все более весомым, влияние Турции в регионе начнет пропорционально снижаться, что отразится на устойчивости формирующейся геополитической оси Баку-Тбилиси-Анкара, в основе которой лежат энергетические, транспортные и военно-технические проекты. Надо думать, Тегеран и Россия постараются эту ось ослабить.
И тут многое будет зависеть от Грузии, которая, судя по всему, пытается стать участником новой геополитической оси Грузия-Армения-Иран без ущерба для уже сложившегося альянса Баку-Тбилиси-Анкара. Но совсем без ущерба вряд ли получится, если в качестве транзитного коридора иранского газа для Грузии будет выбрана Армения. Учитывая все вышесказанное, надо полагать, что в Тегеране Алиев уговаривал Роухани транспортировать газ через Азербайджан и вообще более активно пользоваться азербайджанскими транспортными путями.
Армения, кстати, весьма опасается того, что Алиев пытался настроить против нее Иран. Как пишет Lragir, «… эксперты думают, что Алиев, скорее всего, поехал не только заключать соглашения, но и уговаривать Роухани не налаживать более тесные отношения с Арменией».
«Армения вынуждена маневрировать»
Армянское издание также отмечает, что «… буквально за пару дней до визита Алиева в Иран президент Армении Серж Саркисян созвал консультации по вопросу развития отношений с Ираном. Он обозначил несколько позиций, по которым могут развиваться отношения с Ираном — создание автомобильного и железнодорожного коридора от Персидского залива до Черного моря, … сотрудничество в сфере электроэнергетики, … а также превращение Армении в площадку для западных инвестиций в Иран».
Отмечается также, что «Армяно-иранское сотрудничество явно поощряется западными партнерами Армении, которые сейчас являются единственными донорами Армении и изъявляют готовность стать инвесторами. Представители США, европейских стран, международных финансовых организаций не скрывают, что хотели бы видеть более тесные отношения Армении с Ираном».
Но Запад поощряет и смычку Баку с Тбилиси и Анкарой, однако не безоглядно: чего стоит один только запрет США соответствующим американским структурам финансировать и содействовать строительству железной дороги Баку-Тбилиси-Карс (Турция), поскольку в этот проект не была включена Армения.
Словом, в соперничестве за «милости» Ирана сейчас выступает множество игроков, в том числе и те, кто прежде его «обижал». То есть, фактически ситуация напоминает перетягивание каната между основными претендентами на геополитическое влияние на Южном Кавказе: прямом — Ирана и Турции, и опосредованном, в конкретной ситуации — России. И Азербайджану придется балансировать между этими тремя странами, тогда как первые две и последние две имеют совершенно несхожую внешнюю повестку.
Ирина Джорбенадзе
Сбербанк не ведет конкретных переговоров с иранскими банками, но обсуждает проекты в Иране, сообщил в четверг президент Сбербанка Герман Греф.
По его словам, Сбербанк пока не ведет переговоров с иранскими банками.
"Возможна наша деятельность с иранскими банками, и у нас были контакты на эту тему. Мы сейчас устанавливаем лимиты. Но пока вхождение в Иран мы не планируем", — заявил Греф.
Экономические отношения Ирана с другими странами, в том числе и с РФ, значительно активизировались после решения о частичном снятии санкций Запада с Ирана.
Иран 16 января избавился от большинства наложенных на страну санкций — в этот день МАГАТЭ представило доклад, подтвердив готовность властей страны реализовать созданную для нее путем долгих переговоров программу по значительному снижению своего ядерного потенциала. Позднее ЕС и США подтвердили снятие с Ирана экономических и финансовых санкций, связанных с его ядерной программой.
Ульяна Гребенникова.
США озабочены планами продажи российских истребителей Ирану, заявил госсекретарь Джон Керри на слушаниях комитета по иностранным делам палаты представителей американского конгресса.
Ранее в феврале высокопоставленный представитель Федеральной службы России по военно-техническому сотрудничеству (ФСВТС) сообщил РИА Новости, что контракт на закупку Ираном партии многофункциональных истребителей Су-30СМ будет подписан в течение 2016 года.
"Мы очень озабочены передачей оружия и мы подойдем к этому вопросу с большим скептицизмом", — отметил Керри, сообщив, что пока не располагает данными о деталях предстоящих сделок.
Двухместный многофункциональный истребитель Су-30СМ совместил в себе функции и истребителя, и штурмовика, и бомбардировщика. Самолет может с одинаковой эффективностью наносить удары по воздушным целям, поражать наземные и надводные объекты. Су-30СМ способен применять современное и перспективное высокоточное вооружение класса "воздух-воздух" и "воздух-поверхность". В числе преимуществ Су-30СМ — без дозаправки и подвесных баков машина преодолевает до 3 тысяч километров.
Иран и Индия проведут совместные военные учения, заявил в четверг командующий иранскими ВМС контр-адмирал Хабибулла Саяри.
"Мы проведем краткосрочные учения с армией Индии и намерены провести широкомасштабные тактические маневры, которые будут включать спасательные операции", — цитирует Саяри агентство Mehr.
Командующий ВМС Ирана сообщил о совместных учениях после встречи с представителем ВС Индии, на которой стороны обсудили вопросы сотрудничества и безопасности в Индийском океане.
О сроках и времени проведения совместных учений Саяри не сообщил.
В конце января ВМС Ирана провели военные маневры "Велаят-94" в территориальных водах ИРИ в Ормузском проливе, Оманском море и Индийском океане.
Россия может предложить Израилю эффективное деловое сотрудничество
Премьер-министр Израиля Голда Меир высказалась в свое время, что «Моисей водил нас по пустыне 40 лет, чтобы привести к единственному месту на Ближнем Востоке, где нет никакой нефти». Все, однако, изменилось в 2009 году, когда было открыто морское месторождение природного газа «Тамар». В следующем году также в акватории Израиля геологи обнаружили более крупное месторождение «Левиафан», а в январе было объявлено об открытии очередного месторождения. Общий объем всех месторождений Израиля оценивается более чем в 32 триллионов кубометров газа – достаточно для обеспечения потребности страны на 150 лет, допуская, что добытый газ может быть выведен на рынок с помощью подходящего партнера.
Поскольку Израиль добывает газа больше, чем необходимо стране для внутреннего потребления, руководство государства встает перед дилеммой: куда экспортировать эти излишки. Выбор определяется, как экономическими факторами, в особенности проблемой финансирования разработки «Левиафана», так и геополитическими хитросплетениями Ближнего Востока.
Израильские комментаторы обсуждают три основных варианта – Египет, Греция и Турция, каждый из которых имеет свои плюсы и минусы. Менее очевидным был выбор Израилем в качестве партнера России. Сотрудничество с российским газовым гигантом Газпромом может оказаться противоречивым и, конечно, не автономным решением, но возможно оно повысит безопасность Израиля и усилит его геополитическую позицию.
России выгодно взаимодействовать с Израилем по газовому вопросу. Газпром не только обеспечивает наполнение российского бюджета, но и предоставляет Москве геополитический рычаг, и Кремлю было бы спокойнее, если Израиль не будет конкурировать в поставках с российским монополистом. Европейский рынок является прерогативой российского газового концерна, и это положение Москва естественно стремится защитить.
За последние четыре года Россия неоднократно предпринимала попытки выйти на израильский газовый рынок. В 2012 году Газпром хотел приобрести 30% «Левиафана», но его опередил австралийская компания Woodside Petroleum. В следующем году Газпром подписал соглашение о выводе на рынок сжиженного природного газа с израильского месторождения «Тамар», отклоненное Министерством энергетики Израиля, в чьих приоритетах было использование «Тамар» для поставок на внутренний рынок. А совсем недавно президент РФ Владимир Путин очередной раз предложил израильскому премьер-министру Бенджамину Нетаньяху участие Газпрома в разработке «Левиафана».
Для чего это нужно Израилю?
В период правления Путина российско-израильские отношения остаются прочными. Учитывая сложившуюся напряженность в отношениях между Израилем и администрацией Обамы, для Израиля было бы неплохо продолжать развивать отношения с другими сильными государствами, такими как Россия, Китай или Индия.
Во-вторых, российские военные силы стоят на северной границе Израиля, а Путин продолжает расширять политическое и военное влияние в ближневосточном регионе. Израиль раздражает присутствия России на его границах, а один высокопоставленный израильский военный чиновник отметил, что «теперь нам всем придется иметь дело с русским медведем, пришедшим, видимо, надолго, и его присутствие ощутимо на земле, в воздухе и в море».
Руководство Израиля, тем ни менее, придерживается прагматических взглядов относительно национальной безопасности, и Нетаньяху предпочитает решать вопрос присутствия российских военных в Сирии, в частности особо актуальную для страны проблему поставок Ираном и Сирией современного вооружения террористической организации Хезболла, путем взаимодействия военных ведомств и поиском общих интересов. В таком контексте, пригласив Россию принять участие в своей газовой отрасли, Израиль получает колоссальный механизм, чтобы воздействовать на Путина для защиты собственных интересов и безопасности страны в регионе.
И, наконец, возможно, наиболее важное, - участие Газпрома в энергетической отрасли Израиля может сыграть ключевую роль в обеспечении безопасности инфраструктуры израильских морских месторождений. Израиль полагает, что Хезболла может использовать в будущих конфликтах эти месторождения в качестве целей для атак, о чем уже предупредил лидер террористической организации Хасан Насралла, а ВМС Израиля недавно приобрел специальные корабли для защиты морских буровых платформ. Половина вырабатываемой Израилем электроэнергии получают из газа с месторождения «Тамар», соединенного с сушей лишь одним газопроводом, что представляет существенную угрозу для энергетической безопасности страны.
Партнерство с Россией, между тем, могло бы разом решить эту проблему. Хезболла остается ключевым моментом «российско-шиитского альянса», оказавшимся в наиболее выгодном положении после поддержки российских ВВС Сирии. Это предоставляет России огромный рычаг в отношениях с Хезбаллой, позволяющий Москве, в случае необходимости, уговорить Насраллу, не трогать газовую инфраструктуру Израиля. На самом деле, если на этих морских буровых платформах будут работать российские граждане, то невозможно представить, что Хезболла и даже Иран, станут атаковать эти площадки и подвергать риску жизни россиян.
Путин четко понимает это. Предлагая Нетаньяху партнерство Газпрома в «Левиафане», российский президент обещает предотвратить нападения экстремистских групп на любые объекты газовой инфраструктуры Израиля, поскольку, как отметил один из израильских экспертов по энергетике, «Россия пытается сказать, что помимо экономических аспектов, у нее есть еще, что предложить для принятия положительного решения». И к этому предложению Израилю стоит прислушаться. На самом деле, Израиль может предложить Путину сделку – мы поможем вам в решении ваших важнейших задач, допустив Газпром к продаже израильского газа в Европу, в обмен на отстаивание Россией интересов Израиля перед Хезбаллой и Ираном, плюс обеспечение безопасности израильской средиземноморской газовой инфраструктуры.
Политика и бизнес
Скажем откровенно, российско-израильское газовое партнерство далеко от совершенства и насчитывает множество ловушек. С одной стороны, США явно не одобрит участие Газпрома в газовом секторе Израиля. Напряжение в отношениях между Москвой и Вашингтоном не спадает, а США, как и Евросоюз, заинтересованы скорее в уменьшении влияния Газпрома, чем в его усилении. Поэтому израильтяне ожидают в этой связи давление со стороны Соединенных Штатов.
Россия тоже не является лучшим деловым партнером в мире. Путин использует Газпром, постоянно борющийся с коррупцией, как оружие против своих оппонентов, лишая поставок газа в качестве политического наказания. Правительству Израиля необходимо убедиться, что Газпром не будет пользоваться подобными вещами у них в стране. Кроме того, Израиль точно захочет убедиться, что его газовые запасы не станут разменной монетой в геополитических играх Кремля.
Наконец, участие России не обеспечивает комплексного решения задачи экспорта израильского газа. Помимо обязательств Москвы потратить десятки миллиардов долларов на добычу и транспортировку газа с месторождения «Левиафан», что Россия с ее сегодняшней ситуацией в экономике вряд ли сможет себе позволить, Израилю для максимальной реализации газового проекта все же необходимо заключить соглашение с другими крупными игроками, например, с Турцией. Однако, хотя Газпрому уделяется лишь небольшая роль в газовой стратегии Израиля, участие России в целом обеспечивает Израилю защиту национальной безопасности и поддержку его интересов в регионе.
Поэтому, израильские политические и военные стратеги должны найти место в своей газовой доктрине и для России.
Автор: Джош Коэн @Reuters
Несбывшийся отскок
Правительство собирается подстроить бюджет под низкие цены на нефть
Георгий Степанов
Минфин не ждет «отскока» во внешнеэкономической конъюнктуре, поэтому необходимо подстраивать под нее бюджет, заявил вчера глава ведомства Антон Силуанов на расширенном заседании коллегии Федерального казначейства. По его словам, «расходы в социальной сфере должны выделяться адресно, по нуждаемости». Однако независимые аналитики не верят, что правительству удастся в полной мере адаптировать бюджет к новым реалиям – прежде всего, к низким ценам на нефть.
По утверждению Силуанова, ужесточение авансового финансирования из бюджета существенно изменило ситуацию в начале 2016 года, что позволит обратиться к средствам Резервного фонда позже. Однако при любых обстоятельствах ресурсная база продолжит сокращаться, равно как и доходы бюджета: в этом году они снизятся на 1,5 трлн. рублей. Министр отметил, что если предприятия и частный сектор в основном адаптировались к новым условиям, то госкомпаниям и госсектору это еще предстоит.
Как уже писали ранее «НИ», глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев со своей стороны заявил, что считает наиболее вероятной среднегодовую цену на нефть на уровне 40 долларов за баррель. В этом варианте дефицит бюджета может составить 4,6–4,7% ВВП, тогда как в прошлом году он был 2,6%. Между тем свои прогнозы для России почти синхронно понизили три ведущих мировых рейтинговых агентства. Так, Fitch считает, что реальный ВВП страны в 2016 году упадет на 1%, ранее оно предположило рост на 0,5%. Moody's ухудшило прогноз с минус 1,5% ВВП до минус 2,5%, обосновав это ограниченными возможностями «как со стороны монетарной, так и фискальной политики». Наконец, агентство S&P говорит о реальном росте ВВП России в 2016–2019 годах в среднем на 0,5%, тогда как ранее оно называло цифру 1%.
По данным Федеральной таможенной службы, в 2015 году доходы от продажи нефти за рубеж упали почти на 42%. Возникает вопрос – где брать ликвидность для развития, индустриального скачка, и, конечно, для выполнения социальных обязательств.
Как указывают эксперты, в начале 2016 года государство взяло курс на изыскание финансовых ресурсов через приватизацию наиболее ликвидных госактивов. Доходы от нее ожидаются порядка 800 млрд. рублей. Проблема в том, что эта процедура крайне сложна, занимает определенное время, а значит, не позволяет получить денежные средства в кратчайший срок.
«Министр Силуанов ориентируется на среднегодовую цену нефти в 40 долларов за баррель, но с учетом текущей конъюнктуры, в частности, возврата Ирана на мировой рынок нефти, ожидать отскока цен этому уровню и выше пока не очень рационально, – сказал «НИ» начальник аналитического управления Банка БКФ Максим Осадчий. – Конечно, есть шанс, что ведущие экспортеры нефти договорятся между собой, но пока надо готовиться к худшему». Кроме того, по словам эксперта, замыслы государственных финансистов способно подорвать дальнейшее ужесточение антироссийских санкций.
Говоря о Резервном фонде, собеседник «НИ» отметил его стремительное истощение: «Поскольку валютные поступления в бюджет сокращаются, приходится брать валюту из Резервного фонда. На 1 февраля 2016-го его объем составлял 49,7 млрд. долларов, тогда как год назад – 85,1 млрд. Уже через год с небольшим в нем при такой динамике могут остаться одни мыши».
По словам г-на Осадчего, чтобы как-то совладать с дефицитом бюджета, государство пытается всячески увеличить поступления в бюджет. В частности, с помощью новых налоговых источников, таких как операция «Платон». «Но эти поползновения кончаются как-то криво, особенно в свете приближающихся выборов: рост налогов вызывает отторжение у малого бизнеса», – заметил эксперт.
Ближний Восток в ожидании шторма
Автор: Сергей КОЖЕМЯКИН.
Ситуация на Ближнем Востоке остаётся противоречивой. Определённые подвижки в мирном урегулировании сопровождаются воинственными призывами со стороны Анкары и Эр-Рияда. Одновременно с этим разгорается конфликт на юге Аравийского полуострова, охвативший не только Йемен, но и приграничные районы Саудовской Аравии.
Когда мир не нужен
С каждым месяцем Ближний Восток всё сильнее напоминает Европу конца 1930-х годов: пушки ещё не заговорили в полный голос, заключаются пакты и соглашения, но множество признаков свидетельствует о неизбежности столкновения. Слишком могущественные силы были тогда заинтересованы в новой мировой войне.
То, что происходит сегодня в Сирии, Ираке и Йемене, также может быть прологом к глобальному конфликту. Уже сейчас в него в той или иной степени втянуты все основные региональные и мировые игроки. Цель у каждого из них, на первый взгляд, своя. Саудовская Аравия стремится избавиться от конкурентов и закрепить свой статус монополиста на нефтяном рынке. Руководство Турции движимо желанием возродить былую державную мощь. США также хотят установить контроль над ключевым регионом и вместе с тем потирают руки в предвкушении мно-гомиллиардных оружейных заказов (только за последние пять лет Эр-Рияд закупил у Вашингтона вооружений на 100 миллиардов долларов).
Но при всём внешнем различии основа у этих стремлений одна — интересы крупной буржуазии. Ради своих целей она готова пойти на расчленение целых государств, превращение их в слабые, но подконтрольные осколки. Неудивительно, что мирные переговоры в Женеве, очередной раунд которых начался в конце января, провалились. И это при том, напомним, что предыдущий этап завершился серьёзным прорывом: стороны договорились приложить все усилия для запуска политического диалога в Сирии. Результатом примирения должно было стать формирование переходного правительства и всеобщие выборы. Резолюция Совбеза ООН, единогласно одобренная 18 декабря, закрепила этот план.
Однако затем мирный процесс затормозился. Начало снятия санкций с Тегерана вызвало сильнейшее раздражение Саудовской Аравии. Казнь шиитского богослова Нимра ан-Нимра стала продуманной провокацией, использованной Эр-Риядом для развязывания антииранской кампании и ужесточения позиции в сирийском вопросе. Под эгидой властей королевства был создан так называемый Высший комитет по переговорам. Этот орган объединил просаудовские, непримиримо настроенные по отношению к Дамаску группировки и стал претендовать на то, чтобы представлять на женевских переговорах всю сирийскую оппозицию.
Линию саботажа проводит и Турция. Ещё в середине января её власти предупредили ООН, что выйдут из переговоров, если в Женеве появятся представители сирийских курдов. Хотя представить мирное урегулирование без этой влиятельной силы невозможно: курдские отряды контролируют практически весь север страны и играют решающую роль в противостоянии «Исламскому государству». Показательно, что непосредственно перед началом переговоров премьер-министр Турции Ахмет Давутоглу посетил с трёхдневным визитом Саудовскую Аравию. Скорее всего именно тогда стороны договорились о тесной координации действий по Сирии.
Кто бряцает оружием?
Довольно противоречивой является позиция России. С одной стороны, дипломаты не устают повторять о приверженности мирному процессу. С другой — возобновление женевских переговоров сопровождалось резкой активизацией Воздушно-космических сил РФ в Сирии. Это вызвало вполне ожидаемую реакцию. Именно под предлогом недовольства действиями России сирийская оппозиция бойкотировала диалог, с осуждением Москвы выступили не только Анкара, Эр-Рияд, Вашингтон и Брюссель, но и руководство ООН. Все они ссылались на ту самую декабрьскую резолюцию Совбеза, которая чётко увязывает начало мирного урегулирования с прекращением огня.
Вероятно, российские власти рассчитывали на достижение более выгодной диспозиции. Для этого есть основания: в результате развернувшегося в начале февраля наступления сирийские войска при поддержке российской авиации заняли ряд ключевых районов в Алеппо, деблокировали осаждённые боевиками города Нубболь и Аз-Захра и перерезали стратегическую автотрассу из Турции, по которой осуществлялось основное снабжение алеппской группировки.
Только 11 февраля российский МИД, наконец, выступил с инициативой продолжения мирного урегулирования. 22 февраля Москва и Вашингтон договорились о прекращении огня и новом старте переговоров, однако сирийская оппозиция пока не дала чёткого ответа на эти инициативы.
Если судить по последним событиям, в Москве не спешат ставить точку в сирийском кризисе. Во-первых, на это указывает довольно смелое жонглирование процессами мира и войны. Во-вторых, российские силы сосредоточили удары не на ИГ (если не считать авиабазы Квейрис и нескольких мелких населённых пунктов, «Исламское государство» сохраняет те же позиции, что занимало до начала операции российских ВКС), а на «умеренных» группировках. Боевики этих группировок мало чем отличаются от головорезов ИГ, но влиятельные силы считают их полноправными партнёрами, и не учитывать этого факта нельзя.
Возможно, Сирия нужна российскому руководству в качестве разменной монеты в игре с Западом. А возможно, и потому, что Кремлю позарез нужен источник для поддержания нужного градуса ура-патриотизма в условиях непростой социально-экономической ситуации и в преддверии выборов в Госдуму.
На этом фоне антиасадовская коалиция перешла к более решительным действиям. Едва стало известно о срыве переговоров в Женеве, как из Эр-Рияда поступил сигнал о готовности Саудовской Аравии ввести наземные войска в Сирию. Заявление сделал Ахмед Асири — советник министра обороны и сына короля Мухаммада ибн Салмана, которого многие считают истинным правителем государства.
После встречи с госсекретарём США Джоном Керри информацию подтвердил глава саудовского МИД Адель аль-Джубейр. По его словам, Вашингтон приветствовал решение Эр-Рияда. С поддержкой инициативы королевства уже выступили власти Бахрейна и ОАЭ. Среди союзников называется и Турция. Именно ей может быть отведена роль главного тарана в агрессии против Сирии. Наступление курдских отрядов в провинции Алеппо вызвало реакцию турецких властей, близкую к истерике. Всё дело в том, что давний кошмар Анкары — получение курдами контроля над всей турецко-сирийской границей — стал сбываться. Угрозы Эрдогана о введении войск в Сирию пока не осуществились, но Турция подвергла массированному обстрелу позиции курдских сил самообороны. 17 февраля в Анкаре произошёл теракт, ответственность за который турецкие власти поразительно быстро возложили на курдов.
Российско-американское соглашение лишь отчасти снизило накал воинственной риторики. В Турции по-прежнему заявляют о праве «защищать национальные интересы даже за рубежом». В Эр-Рияде также не отказались от планов возможного вмешательства.
Не вызывает сомнений, что штыки интервентов могут быть обращены против законного правительства Сирии. Об этом проговорился посол Бахрейна в Великобритании Фаваз бин Мохаммед аль-Халифа, заявивший, что инициатива Эр-Рияда направлена как против ИГ, так и против «бесчеловечного режима Асада».
Всё громче в самом Ближневосточном регионе, а также за его пределами звучат разговоры о расчленении Сирии и Ирака. 25 января лидеры ведущих партий Иракского Курдистана договорились начать подготовку к референдуму о независимости региона. Одновременно с этим ведётся работа по созданию так называемого Суннистана, который должен включить населённые суннитами провинции Сирии и Ирака. «Новое независимое суннитское государство может быть бастионом как против Асада, так и против дружественного Ирану Багдада». Эти слова принадлежат влиятельному американскому политику-республиканцу Джону Болтону, в разные годы занимавшему должности постпреда США в ООН и заместителя госсекретаря. Судя по всему, его мнение разделяют в Вашингтоне, Эр-Рияде и Анкаре.
Эр-Рияд пожинает бурю
Далёк от разрешения ещё один конфликт, грозящий перерасти в полномасштабную войну регионального масштаба — йеменский. В конце прошлого года здесь был запущен мирный процесс. Возглавляемая Саудовской Аравией коалиция и марионеточный режим Мансура Хади, несмотря на масштабные бомбардировки и наземную операцию, так и не смогли добиться победы над шиитским движением хуситов и были вынуждены идти на уступки.
Однако после обострения ирано-саудовских отношений Эр-Рияд прервал перемирие. Воздушные удары стали ещё более варварскими, так что даже ООН, до этого хранившая почти олимпийское спокойствие, вынуждена была вмешаться. В конце января Совбезу был представлен доклад, в котором действия коалиции квалифицируются как военные преступления и содержится призыв по созданию международной комиссии для их расследования. Использование кассетных боеприпасов при бомбардировках густонаселённых районов, уничтожение лагерей беженцев, больниц и школ — это лишь часть зверств саудовской военщины.
Несмотря на ввод всё новых и новых сил (а в Йемен за звонкой монетой стекаются наёмники из африканских стран и даже из Колумбии, а также бойцы частных военных компаний вроде печально известной «Блэкуотер»), коалиция несёт тяжелейшие потери. После частичных успехов летом прошлого года она не только не выполнила поставленной задачи — захвата столицы, — но и потеряла ряд районов.
Более того, военные действия постепенно переносятся на территорию Саудовской Аравии. Этому способствует то обстоятельство, что три южные провинции королевства — Наджран, Асир и Джизан — населены преимущественно шиитами и были отторгнуты Эр-Риядом от Йемена только в 1934 году. Присоединённым областям обещали широкую автономию, но на сегодняшний день от неё ничего не осталось. Операция против соплеменников, живущих по ту сторону границы, вызывает у населения вполне объяснимое негодование. Летом прошлого года заявило о себе движение «Ахрар ан-Наджран», объявившее о независимости своего региона и поддержавшее сопротивление хуситов.
К настоящему моменту повстанцы контролируют значительную часть йеменско-саудовской границы, а также ряд населённых пунктов на территории королевства (Аль-Рабуа, Аль-Шурафа, Аль-Сур и др.). Регулярным обстрелам подвергаются саудовские военные базы, включая крупнейшую на юге страны авиабазу имени короля Халида, а также аэропорты провинциальных центров — Наджрана и Джизана. Это заставляет Эр-Рияд постоянно держать здесь крупные армейские соединения.
Не справляясь с движением хуситов, коалиция вступила в фактический союз с радикальными исламистами из «Аль-Каиды» и «Исламского государства». В обмен на помощь в борьбе с повстанцами-шиитами радикалам отдан на откуп ряд крупных городов, включая столицы провинций Хадрамаут, Абьян и Лахдж. «Южная столица» Йемена — Аден — также находится практически под полным контролем исламистов. Для достижения своих целей саудовские власти готовы спровоцировать кровавый межконфессиональный конфликт.
Надежд на то, что положение на Ближнем Востоке в ближайшее время нормализуется, к сожалению, практически нет. Саудовская Аравия, Турция и их более мелкие сателлиты идут ва-банк, не дожидаясь укрепления позиций Ирана и решив ударом меча разрубить «ближневосточный узел». Естественно, в свою пользу. Соединённые Штаты в преддверии президентских выборах демонстрируют миролюбие, но негласно поддерживают действия союзников. От Москвы всё это требует максимальной продуманности своих шагов и государственной мудрости — того, чего так не хватало российским властям много лет.
Две недели до «плана Б»
Сирийская оппозиция согласилась на прекращение огня
Александр Братерский, Игорь Крючков
Сирийская оппозиция подтвердила готовность соблюдать временный режим прекращения огня в течение двух недель. Соответствующее заявление выпустил оппозиционный Высший комитет по переговорам (ВКП), сообщил телеканал Al Arabia. У США в случае провала перемирия в Сирии есть «план Б», который подразумевает раздел страны.
«Высший комитет по переговорам полагает, что предварительное прекращение огня на две недели даст шанс подтвердить серьезность обязательств другой стороны», — говорится в заявлении сирийской оппозиции от 25 февраля.
Представители объединенной оппозиции, которая вела боевые действия как с правительственными силами, так и с боевиками запрещенного в России «Исламского государства» (ИГ), 25 февраля заявили о приверженности соглашению России и США о прекращении огня в Сирии.
Высший комитет по переговорам объединяет различные группы сирийской оппозиции, которую финансово поддерживает Саудовская Аравия. Согласие именно этой группы на прекращение огня означает, что руководство монархии прислушалось к доводам России и США о необходимости прекратить боевые действия.
Перемирие без Сирии
Накануне о перемирии, которое должно вступить в силу 27 февраля, говорили по телефону король Саудовской Аравии Салман бен Абдель Азиз аль-Сауд и президент России Владимир Путин. Позже у российского лидера состоялся разговор с президентом Ирана Хасаном Роухани, чья страна также участвует в сирийском конфликте на стороне официального Дамаска. Иран и Саудовская Аравия находятся во враждебных отношениях, поэтому Путин сыграл роль посредника между ними, добившись их согласия принять мирный план.
В свою очередь, США провели переговоры с Турцией, руководство которой враждебно настроено по отношению к России. Президент страны Реджеп Тайип Эрдоган заявил, что «в принципе» поддерживает перемирие, однако отметил, что оно «дает силы режиму Асада».
Соглашение между американским президентом Бараком Обамой и Путиным, достигнутое 23 февраля, подразумевает приостановку боевых действий в Сирии всеми участниками вооруженного конфликта с ближайшей субботы. Бомбардировки по позициям террористов из ИГ и «Джебхат ан-Нусры» (также запрещена в РФ) продолжатся.
Американские и российские военные специалисты будут заниматься мониторингом соблюдения режима прекращения огня. Для этого создается специальная группа инспекторов под эгидой спецпредставителя ООН по Сирии Стаффана де Мистуры.
Сама Сирия в переговорах о своей судьбе не участвовала, отметил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. «Речь идет о закрытых двусторонних российско-американских переговорах», — подчеркнул он.
Не для террористов
План о прекращении огня ранее был одобрен правительственными силами, верными президенту Сирии Башару Асаду. В интервью испанской газете El Pais на прошлой неделе сирийский президент заявил, что амнистия ждет всех местных боевиков, сдавших оружие.
По мнению Алексея Малашенко, эксперта Московского центра Карнеги, пока перспективы перемирия туманны. «Что есть сейчас, так это многочисленные заявления со всех сторон о принципиальной поддержке соглашения. Однако бои ведутся до сих пор, и есть большие сомнения, что 27 февраля что-то изменится, — рассказал «Газете.Ru» эксперт. — Нужно дождаться субботы. Если огонь действительно прекратится и это положение вещей сохранится две недели, тогда можно будет говорить, что первый этап пройден. Второй этап — добиться того, чтобы удары по ИГ и «Джебхат ан-Нусре» не провоцировали бы эскалацию насилия со стороны других боевиков, которые подпадают под действие соглашения».
Дело в том, что среди участников конфликта есть не подконтрольные никому группировки, которые ведут войну «всех против всех». Кроме этого, ИГ и «Джебхат ан-Нусра» будут по-прежнему вести боевые действия против своих противников. Они не участвуют в перемирии и находятся за скобками политического процесса.
Ранее несколько сирийских боевых группировок объявили, что не сложат оружия, пока антитеррористическая коалиция будет наносить удары по террористической «Джебхат ан-Нусре». Представители этой организации в январе приехали в Женеву, чтобы включиться в переговорный процесс о создании правительства национального единства в Сирии.
План по разделу Сирии
Глава Госдепартамента США Джон Керри уже заявил, что в случае, если перемирие не сработает, у Америки есть «план Б». Он, в частности, подразумевает раздел Сирии на несколько государств.
Об этом дипломат заявил во вторник, выступая на комитете сената США по иностранным делам. «Может быть слишком поздно сохранить Сирию как целую страну, если мы подождем чуть больше»,— сказал Керри.
Керри также добавил, что Вашингтон пока не рассматривает создание каких-либо «зон безопасности» или бесполетных зон в Сирии. Для этого необходимо 15–30 тыс. военнослужащих «на земле», а у США пока нет желания размещать здесь свой контингент.
В дипломатических кругах различных стран, вовлеченных в конфликт, вариант раздела Сирии рассматривается. С учетом обстоятельств на него может согласиться и Россия. В Кремле понимают, что президент Сирии Башар Асад де-факто контролирует лишь территорию, населенную его соплеменниками-алавитами, и даже в случае приостановки боевых действий вряд ли сможет вернуть себе полный контроль над Сирией.

Персидские напевы
Александр Проханов
Недавно вместе с моими коллегами по Изборскому клубу я побывал в Иране. Это страна древних огнепоклонников — огромных поселений, в которых стоят дымные туманные колонны, каменные львы, вековые изваяния. И в то же время — страна баллистических ракет, ультрасовременных индустриальных центров. Страна ослепительно красивых, украшенных зеркалами мечетей, где солнечная вспышка разносит тебя и твоё отражение по всем концам вселенной. И страна могучей атомной станции, страна ядерных физиков и высоколобых величавых мусульманских мыслителей.
Мы приехали сюда для того, чтобы исследовать возможность сближения России и Ирана, установления между нами стратегического партнёрства, стратегической близости. Иран переживает очень интересный — драматический и пафосный — период своей истории. Десятки лет Иран, занимаясь ядерной программой, находился в жесточайшей блокаде со стороны Запада, Америки. Ирану не позволяли выходить на рынки с его главным богатством: нефтью и газом. Заморозили счета в западных банках, где всё это время кисли, дряхлели миллиарды долларов, принадлежавшие Ирану.
Иран то и дело ждал нападения. Израиль грозил бомбардировками ядерных объектов, а сухопутные контингенты вот-вот готовы были пересечь иранскую границу. Иранское общество жило в состоянии мобилизации, затягивало кушаки, экономило, берегло каждую копейку. И вдруг победа. В результате переговоров по ядерной программе, где благую роль сыграла и Россия, американцы отступили. Сняли целый ряд санкций. В ближайшее время разморозят или уже разморозили 50 миллиардов долларов иранских средств, что хранятся в западных банках. Эти деньги скоро хлынут в Иран. Тот быстро перекачает их в собственные банки и намерен отдать их местным предпринимателям — среднему и малому бизнесу — под невысокий процент, что обеспечит иранское экономическое чудо.
Иранское общество в результате таких послаблений качнулось в сторону либеральных ценностей. Мы спрашивали у наших партнёров, не является ли стратегический компромисс с Америкой, либерализация иранской жизни своеобразным протестным восстанием против теократических принципов, на которых устроена иранская жизнь? Нет, объясняли нам, противоречия с Америкой у Ирана стратегические и метафизические. По-прежнему Америка для Ирана — это большой шайтан. И в Сирии, где происходит сегодня военная драма, интересы Ирана и Америки кардинальным образом не совпадают.
Иран участвует в сирийском процессе политически, дипломатически, присутствует и на поле боя. Иранские контингенты — стражи исламской революции — воюют на сирийских полях сражения. И по некоторым источникам, иранцы несут там немалые потери: они уже приближаются к тысяче погибших.
Россия и Иран на поле боя взаимодействуют как партнёры, как союзники. Концепция Ирана относительно Ближнего Востока такова: не позволить Западу перекроить Ближний Восток в своих интересах. Территориальная целостность ближневосточных государств, в частности, Ирака и Сирии, должна быть соблюдена любой ценой. Правительство Башара Асада должно остаться. И Асад является той красной чертой, за которую Иран в своих компромиссах никогда не переступит.
В результате последнего визита президента Путина в Тегеран, где он встречался с иранским духовным лидером аятоллой Хаменеи, были развеяны накопившиеся за десятилетия сомнения, подозрения и противоречия. Пробиты и раскупорены каналы, через которые наши отношения, наше взаимодействие должно быть усилено и в ближайшее время очень резко интенсифицировано. Прежде всего, это оружейные контракты. Некоторое время мы воздерживались от поставки в Иран стратегических вооружений, в частности, систем противовоздушной обороны С-300. Теперь эти препятствия сняты, и первые элементы противосамолётных, противоракетных систем уже поступают в Иран. Начинается поставка других видов вооружения, различных товаров и оборудования. Министры обеих стран встречаются, заключается масса торговых договорённостей.
Главным объектом нашего взаимодействия остается Бушерская АЭС, драматическая станция, которая была заложена более тридцати лет назад. Но когда произошла Иранская революция, проект был приостановлен. Во время ирако-иранской войны на станцию налетали самолёты, бомбили, разрушали корпуса. Среди строителей станции были жертвы, мученики. И вот строительство этой станции решили передать русским. Мы взяли незавершённый объект — этот огрызок, обломок, в который были вмонтированы элементы чужой индустрии, чужой техносферы, и надрывно, мучительно встраивая свои машины и реакторы в ту схему, достроили станцию. Теперь она работает в полную мощь. И наши специалисты присутствуют на станции уже не как строители, а как учителя, как дублёры, они помогают иранским операторам, технологам освоить новую технику, контролируют их.
В ближайшее время будет заключён контракт на второй, на третий и, может быть, на четвёртый блоки. Эти грандиозные проекты разрабатываются совместно русскими и иранцами и осуществляются по совершенно новым, современным русским технологиям. В тяжёлый кризисный период появление этого контракта — ох, как важно нам!
Иран — это страна нефтеполей и газовых месторождений. Колоссальное месторождение под названием Южный Парс на берегу Персидского залива. Когда мы в ночи подъезжали к этому месту, нам открылось огромное — до горизонта — поле, усыпанное бриллиантами. Голубыми, золотыми, белыми. Так светились вышки, башни, трубы, реакторы, цилиндры, шары, сферы, которые проводят сложнейшие химические реакции по переработке газа.
Газ сжижается и переправляется на причалы, на пирсы, где перекачивается в огромные газовозы. Те плывут по Персидскому заливу в сторону Японии. На эти пирсы приходит и масса изделий из газа: полимеры, всевозможные полуфабрикаты. Иран перерабатывает свой газ, получая от переработки немалые прибыли. В строительстве этого замечательного комплекса участвовали и русские.
На Южном Парсе мы спрашивали, что будет теперь, когда Иран со своим топливом, нефтью выйдет на мировые рынки? Не собьёт ли это окончательно цены на нефть? И не испытает ли от этого Россия неудобство в мучительно кризисный период? Нам объясняли, что выброс иранской нефти на мировые рынки абсолютно незначительно колыхнёт их, потому что в первые годы этот объём будет нечувствительным по отношению к огромному производству нефти во всём мире. К тому же, учитывая способность России и Ирана заключать сложные экономические, финансовые отношения в газонефтяной сфере, быть может, в какой-то момент возникнет разговор о создании нового ОПЕК. Эти возможности искупают те тревоги и опасения, что связаны с выходом Ирана, с его нефтью, на мировые рынки.
Нам очень важно было встречаться не только с технократами, с военными, не только с представителями дипломатии и научных кругов. Мы общались с духовенством. В священном городе Кум, что в ста километрах от Тегерана, сосредоточены десятки исламских университетов. Там работают самые блистательные, изысканные умы, изучающие ислам, шиитскую версию. Они исследуют вопросы, которые у нас в России являются юрисдикцией гражданских учреждений. Например, возможно ли с точки зрения ислама использовать оружие массового уничтожения. Или устанавливают, каким образом, согласно исламскому мироучению, дети ещё во чреве матери обладают правами. И нарушение этих прав, убийство детей во чреве матери, является антизаконным, антибожественным актом.
Мы исследовали проблемы справедливости. Сегодняшний мир устроен несправедливо, он чает справедливости. И Ближний Восток, да и другие регионы, где падают крылатые ракеты, идут в атаку батальоны, где гибнут люди и дымятся взорванные города — это места с недостатком справедливости. Разработать концепцию справедливости для всего человечества — колоссальная мировоззренческая задача. В исламе слово "справедливость" занимает ключевое место. В нашем православном Новом Завете слово "справедливость", заменённое словом "правда", тоже является базовым. "Блаженны изгнанные за правду". Мы переходили из одного исламского университета в другой, садились за столы, и наши изборские профессора, философы, размышляли на эту тему с исламскими учёными, богословами, на головах которых красовались чёрные и белые чалмы. И мы поняли, что иранская мечта, мечта о совершенстве, основана на понятии о справедливости так же, как и русская мечта о благом устройстве мироздания. Эти две мечты совпадают. И в Иране, и в России слово "мечта" равно словам "любовь", "милосердие", "сострадание", "благоговение". Тождественно представлению о гармонии, которая выстраивает отношения человека и человека, человека и общества, человека и природы, звезды небесной и цветка земного. И в этих беседах, в напряжённых поисках, духовных исканиях, когда мы посещали то грандиозные индустриальные центры, то подходили к великолепным, с золотыми куполами, мечетям и гробницам, мы понимали, что мы — два соседних великих народа — обречены не просто на добрососедство, а на дружбу, на создание нового справедливого мира. А разве не этим живут остальные народы? Разве не этого чает всё остальное человечество?
Россия и Саудовская Аравия могут взять контроль над ценами на нефть
Во вторник министр нефти и минеральных ресурсов Саудовской Аравии Али аль-Наими во время выступления на ежегодной международной нефтегазовой конференции IHS CERAWeek в американском городе Хьюстон сообщил, что Королевство больше не желает сокращать свою добычу и добиваться сокращения от других стран для стабилизации цен на рынке. По его словам, Саудовская Аравия пойдет на заморозку нефтедобычи только в том случае, если к ней присоединяться другие крупнейшие производители. На прошлой неделе аль-Наими провел переговоры с министром энергетики России Александром Новаком по вопросу возможной заморозки, но ни к какому соглашению они так и не пришли. Во вторник аль-Наими сообщил о своих планах встретиться в марте и обсудить ситуацию с представителями других стран-экспортеров, не гарантируя при этом каких-либо определенных результатов.
Заявление министра обрушило нефтяной рынок. Котировки WTI упали почти на 5% до $31,75 за баррель. Хотя рынок и не ожидал от саудовцев одностороннего сокращения объемов добычи, была надежда, что нефтяной гигант, в конечном счете, все же сможет договориться со своими партнерами о совместных действиях в этом направлении.
«Мы считаем, что заморозки добычи сейчас на январском уровне нефти будет достаточно для рынка. Это начало процесса, и в ближайшие месяцы мы сможем определить, нужны ли нам дополнительные меры для его стабилизации», - сказал аль-Наими на прошлой неделе в беседе с журналистами в Дохе.
Даже если он сможет договориться о заморозке с Россией, этого не будет достаточно для стабилизации рынков. Оказывается, что прошлой зимой уровень добычи в обеих странах был чрезвычайно высоким. В январе уровень нефтедобычи в России увеличился до максимального за весь постсоветский период значения 10,890 миллионов баррелей в сутки. Саудовская Аравия, в свою очередь добывает 9,96 миллионов баррелей в сутки. И хотя объем несколько снизился с пикового показателя 10,25 миллионов баррелей в сутки, сейчас в Королевстве ежедневно добывается на 350 000 баррелей больше, чем в аналогичный месяц прошлого года.
Заморозка добычи на рекордно высоких уровнях кажется маловероятной. Единственной положительной стороной для нефтяных трейдеров в этом является то, что Саудовская Аравия не будет выводить добычу на максимально возможный уровень. При желании, Королевство может добывать дополнительно 2,5 миллионов баррелей в сутки. Но саудовцы довольно редко, если даже и были такие случаи, выходят в добыче на максимальную мощность, и никто от них этого не ожидает. По прогнозам, Саудовская Аравия в среднем будет добывать в этом году 10 миллионов баррелей в сутки, - примерно столько же, сколько в январе.
Как же развернуть нефтяные котировки вверх?
В прошлом году мировое перепроизводство составляла около 1,8 миллионов баррелей в сутки. Эти излишние баррели отправлялись в хранилища, создавая перенасыщение нефтяных запасов, особенно в Северной Америке. По оценке Международного энергетического агентства МЭА, мировой объем запасов нефти в хранилищах составляет около трех миллиардов баррелей. Эта цифра приблизительно равна ежемесячному уровню (довольно высокому) мирового потребления «черного золота». Поэтому, для повышения котировок рынок нуждается не только в ограничении перепроизводства, но и в избавлении от имеющихся запасов в хранилищах.
Спрос на нефть продолжает расти. Несмотря на неутешительные экономические прогнозы, в 2016 году он составит, по оценкам МЭА, около 1,6 миллиона баррелей в сутки. Если эта тенденция сохранится, а объем добычи останется на прошлогоднем уровне, то уровень перепроизводства все еще составит 200 000 баррелей в сутки. Но слабые цены на нефть приведут к удорожанию ее добычи, особенно в США. По прогнозам МЭА, низкие нефтяные котировки уменьшат добычу стран, не входящих в ОПЕК, до 600 000 баррелей в сутки в 2016 году, что предполагает глобальный дефицит нефти в 400 000 баррелей в сутки.
Однако этот прогноз не рассматривает ситуацию возможного увеличения добычи странами ОПЕК за счет Ирака и Ирана. В отличие от остальных участников ОПЕК, у Ирака нет квот на добычу, поскольку страна продолжает перестраивать свою нефтедобывающую инфраструктуру после двадцати лет санкций, войны и социальных беспорядков. Ирак, который уже является вторым в ОПЕК по величине экспортером нефти, добывающим 3,6 миллионов баррелей в сутки, планирует в 2016 году существенно увеличить свою добычу на 400 000 баррелей в сутки, что выведет его на уровень более четырех миллионов баррелей в сутки. Государство планирует в ближайшие пять лет достичь объема 7,5 миллионов баррелей в сутки, поэтому сомнительно, что иракцы ограничатся сегодняшними скромными показателями.
Иранская и иракская нефтедобыча
Тем временем, согласно прогнозам МЭА, Иран, подписавший первые договора поставки в Европу на ближайшие четыре года, увеличит в этом году добычу еще на 300 000 баррелей в сутки и выйдет на общий объем 3,1 миллиона баррелей в сутки. Министр нефти Ирана Биджан Зангане сказал в интервью на прошлой неделе, что он «приветствует» переговоры о заморозке, однако от комментариев по вопросу, станет ли Исламская республика замораживать собственный объем добычи на январском уровне, он воздержался.
И Иран, и Ирак продолжат наращивание добычи независимо от нефтяных котировок, поскольку какая-нибудь прибыль все же лучше, чем никакая. Ирак в настоящее время втянут в дорогую войну с ИГИЛ, а Ирану необходимо как можно больше средств на продолжение различных военизированных операций в регионе.
Поэтому, если добавить дополнительные объемы добычи Ирана (300 000 баррелей в сутки) и Ирака (400 000 баррелей в сутки), это уравновесит ожидаемой снижение добычи США и стран, не входящих в ОПЕК. В мире будет все еще добываться на 300 000 баррелей в стуки больше, чем необходимо.
России и Саудовской Аравии мало заморозить добычу. Им нужно ее сократить. Если обе страны согласятся на 5%-процентное сокращение, то мировая добыча нефти сократится примерно на один миллион баррелей в сутки. Это решило бы проблему перепроизводства и привело к глобальной нехватки нефти на уровне около 700 000 баррелей в сутки.
На сегодня просто неблагоразумно ожидать от Ирака или Ирана заморозки добычи, не говоря о ее сокращении в натуральном виде. У России и Саудовской Аравии есть рычаги для удержания цен под контролем. Все зависит от того, насколько сильно они этого хотят.
Автор: Санати Сайрус @Fortune
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter