Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Россия планирует продать Ирану самолеты МС-21

Российская авиастроительная корпорация «Иркут» рассматривает авиакомпании Ирана в качестве потенциального покупателя самолетов МС-21. Об этом сообщил официальный представитель авиакорпорации.

«Иран входит в число стран, которые корпорация "Иркут" рассматривает в качестве потенциальных покупателей самолетов МС-21», — сообщил представитель отвечая на вопросы журналичтов на выставке «Singapore Airshow».

При этом он напомнил, что в январе 2016 года глава Минпромторога Денис Мантуров говорил о планах возможного участия иранской авиастроительной инфраструктуры в производстве компонентов для лайнера МС-21 с последующей покупкой самолетов.

МС-21 — российский ближне-среднемагистральный самолет, созданный на основе Як-242. Первый полет лайнера состоится, в апреле 2016 года. Самолет будет выпускаться в трех версиях на 150, 180 и 212 посадочных мест.

Иран планирует разрабатывать ядерный реактор совместно с Венгрией

В ходе конференции в Будапеште Иран предложил Венгрии заняться совместной разработкой реактора малой мощности — от 25 до 100 мегаватт. Какую часть работ могла бы взять на себя Венгрия при этом не сообщается.

«Мы заинтересованы в максимальном использовании всех коммерческих и технических возможностей, включая развитие мирного атома, которые следуют из соглашения по иранской ядерной программе», — заявил Глава Организации по атомной энергии Ирана (ОАЭИ) Али Акбар Салехи.

При этом Салехи заявил о намерениях Ирана развивать атомную энергетику не только на основе энергоблоков большой мощности, но также при помощи реакторов малой и средней мощности, поскольку они также удобны.

Напомним, что ранее Иран заключили соглашение о строительстве двух энергоблоков в 100 мегаватт на юге Ирана с Китаем. А также объявил о готовности сотрудничать с Японией по строительству атомных блоков малой мощности.

Как сообщал Iran.ru, кроме того, соглашение о построении двух блоков иранского атомного реактора «Пакш» было также заключено с Россией. По словам Салехи, Тегеран заинтересован в сотрудничестве в данной области с разными странами.

Иран, Ирак, Катар и Венесуэла не приняли решение о заморозке добычи нефти

На встрече 17 февраля в Тегеране министры нефти Ирана, Ирака, Катара и Венесуэлы не смогли взаимоприемлющее соглашение по заморозке добычи нефти в 2016 году.

Данная мера предлагалась для поддержания цен. Однако, по заявлению официального представителя министерства нефти Ирака Асема Джихада, страны готовы к дальнейшим консультациям с целью поиска оптимальных решений. "Министр нефти Ирака подтвердил, что переговоры и встречи между членами ОПЕК, а также другими производителями нефти, продолжаются и направлены на то, чтобы прийти к решению, которое бы поддержало цены на нефть на мировых рынках", — сказал Джихад.

Представитель министерства нефти Ирака не исключил возможность сокращения производства нефти Ираком в случае достижения подобного соглашения в рамках встреч стран ОПЕК и других производителей. Также Асем Джихад заявил, что Ирак приветствует соглашение, достигнутое в Дохе министрами России, Саудовской Аравии, Венесуэллы и Катара о заморозке уровня добычи нефти на уровне января 2016 года.

По информации Iran.ru, на прошедшей в Тегеране встрече министров нефти Ирана, Ирака, Венесуэлы и Катара планировалось обсудить ситуацию на мировом рынке нефти и предложение о заморозке добычи нефти на уровне января 2016 года, принятое в Дохе на встрече министра энергетики России Александра Новака с представителями стран, входящих в ОПЕК. Договоренность, достигнутая в Дохе, будет иметь силу в случае, если другие производители нефти присоединятся к такой инициативе.

Тегеран ожидает визита главы Минэнерго РФ в Иран

Согласно заявлению исполняющего обязанности замминистра нефти Ирана Масуда Хашемиана Эсфахани, глава Минэнерго России Александр Новак получил приглашение от Иранских властей посетить Тегеран.

«Приглашение у господина Новака есть, поэтом мы со своей стороны ожидаем его визит», — заявил Эсфахани, отвечая на вопрос о возможности визита российского министра в Иран.

Кроме того, по данным информированного источника в российском правительстве, Новак может посетить Иран в конце февраля в рамках работы российско-иранской межправкомиссии.

По информации Iran.ru, ранее Минэнерго России не подтвердило информацию о визите Новака в Иран в конце февраля, опровергая появившуюся в СМИ информацию о готовящемся визите Новака в Иран 29 февраля.

Иран — Россия — Саудовская Аравия: фактор нефти

Ближневосточная редакция EADaily

На мировом рынке нефти назревает масштабное соглашение крупнейших производителей стратегического энергоресурса. 16 февраля в Дохе состоялась встреча представителей России, Саудовской Аравии, Катара и Венесуэлы. По итогам работы четвёрки согласовано решение «заморозить» объём добычи на уровне, который сложился к 11 января текущего года. На следующий день, 17 февраля, в Тегеране прошла ещё одна встреча в четырёхстороннем формате с участием Ирана, Ирака, Катара и Венесуэлы. И здесь участники переговоров подтвердили свой настрой зафиксировать объёмы добычи жидкого углеводорода на приемлемом для экспортёров уровне. Ключевой вопрос проведённых консультаций — возможность повышения цен на топливо и распределение долей на рынке с учётом выхода на него «большой» иранской нефти.

Нынешняя стоимость барреля никого из главных продуцентов «чёрного золота» не устраивает. Но их ещё больше тревожит перспектива утраты долей на перенасыщенном рынке, конкуренция на котором между экспортёрами в период дешёвой нефти выросла на порядок.

Принятые в Дохе и Тегеране решения преждевременно рассматривать в качестве твёрдых и окончательных соглашений. Скорее, это предварительные договорённости, меморандумы о намерениях, реализация которых на практике потребует какое-то время и новых усилий. Не стоит исключать изменения подходов, например, со стороны Саудовской Аравии или Ирана. С саудовской стороны, устами её министра иностранных дел, уже прозвучали заявления, диссонирующие с результатами встречи в столице Катара. Что касается Ирана, то за те два дня, 16−17 февраля, Тегеран успел всех озадачить, в начале исключив своё «добро» на заморозку объёмов добычи, а потом резко развернув собственную позицию от неодобрения к поддержке.

Помимо сугубо экономических вопросов, связанных с удержанием объёмов добычи на взаимоустраивающем всех уровне, потенциальный консенсус ведущих нефтеэкспортёров может столкнуться и с геополитическими рисками. Простой взгляд на субъектный состав двух встреч в Дохе и Тегеране показывает, что роль посредников в достижении такого консенсуса взяли на себя Катар и Венесуэла. Если у России нет непреодолимых проблем в отношениях ни с Ираном, ни с Ираком, ни с Саудовской Аравией, то таковые существуют, как минимум, между Тегераном и Эр-Риядом. Прорывом могла бы стать встреча саудовцев и иранцев, пусть и в рамках многостороннего формата. А пока этого не произошло и два заклятых геополитических противника на Ближнем Востоке предпочитают воздерживаться от непосредственного контакта, то сохраняется и высокая вероятность переигровки с их стороны.

На неустойчивость ситуации указывает и закравшаяся в результаты всех прошедших переговоров формулировка, устанавливающая, что главным условием реализации мер по фиксации добычи является согласие других стран ОПЕК поддержать данную инициативу. Таким образом, договаривающиеся стороны заранее обеспечивают себе «задний ход», если действия кого-то из контрпартнёров будут истолкованы в качестве отклонения от достигнутых соглашений.

Политический фактор в сделке ведущих экспортёров по фиксации объёмов добычи на определённом этапе может стать решающим, оттеснив на задний план экономические соображения. С января этого года Иран и Саудовская Аравия балансируют на грани прямой конфронтации. Казнь в Королевстве шиитского проповедника Нимра ан-Нимра, последовавший за ней разгром в Тегеране саудовского посольства и разрыв дипотношений между двумя странами подчеркнули их пребывание в фазе острого конфликта. Его можно интерпретировать по-разному, в том числе и в терминах «опосредованной войны» (proxy war), но это самый настоящий межгосударственный конфликт со всеми вытекающими из этого геополитическими рисками. Любые нынешние договорённости, включая и такой, далеко неоднозначный вопрос, как «замораживание» объёмов нефтедобычи, мало чего стоят, когда на Ближнем Востоке полыхает сразу несколько «горячих» точек.

Ирану сейчас куда важнее вернуть утраченные им за годы санкций позиции на сырьевом рынке, даже если этому будет сопутствовать синхронное снижение нефтяных котировок. Рынок перенасыщен, инвесторы с него уходят, а градус борьбы экспортёров за клиента только возрастает. Получается парадоксальная ситуация. Иран особо не горит желанием присоединиться к договорённостям России, Саудовской Аравии, Катара и Венесуэлы с возможным подключением к ним других стран-членов ОПЕК, но жаждет зарубежных инвестиций в свой нефтегазовый сектор. Однако в таком случае налицо определённое противоречие — инвестиции стремятся туда, где есть перспектива прибыли. А какая прибыль может быть у потенциального инвестора, если цена барреля колеблется в районе $ 30−35? Ирану нужны миллиардные инвестиции, брутто-объём которых в сферу добычи и переработки нефти оценивается в $ 200 млрд. Между тем, отказываясь от фиксации объёма добычи, Тегеран способствует «медвежьим» настроениям на сырьевом рынке, а значит и делает менее привлекательными для внешнего инвестора вложения в свой топливно-энергетический комплекс.

Аргументация иранской стороны сводится к тому, что Исламская Республика слишком долгое время терпела лишения в связи с ограниченностью выхода своей нефти на внешние рынки в период действия санкций, чтобы сейчас дать себя уговорить сдерживать объёмы добычи. В итоге спираль борьбы крупнейших производителей «чёрного золота», которое при такой-то цене во многом утратило ассоциации с жёлтым металлом, за доли на рынке продолжает раскручиваться. А с ней и сама возможность неких окончательных соглашений становится крайне абстрактной.

Противопоставлять себя общему настрою других экспортёров не дать баррелю упасть ниже $ 30 долларов, по возможности разогнав его до уровня $ 50−60 и выше, Иран резонно не стал. Он уже и так нарастил свой объём добычи на 400 тыс. баррелей в день, вплотную приблизив его к суточной отметке в 3 млн. нефтяных бочек. Конкретно в эти дни шла и продолжается скрытая от многих борьба за «легитимизацию» Ираном новых объёмов выставляемой им на рынок нефти, будь то с поставкой европейским или азиатским заказчикам. Восточная и Юго-Восточная Азия остаются приоритетными направлениями для иранцев, о чём свидетельствует последняя статистика. На днях Иран поставил своеобразный личный рекорд. Он отгрузил со своих нефтеналивных терминалов в Персидском заливе более 7,1 млн баррелей в течение 48 часов. При этом 25−30% наращенного экспорта иранской нефти пришлось на импортёров в Азии. Однако иранская нефть возвращается и на европейский рынок, куда рвутся те же саудовцы, причём, пытаясь застолбить за собой место на рынке переработки сырья в Старом Свете.

Борьба основных «эмитентов» нефти за азиатский рынок, в особенности, за обеспечение нефтью второй мировой экономики, разгорается нешуточная. И здесь кроется ещё одно сомнение в жизнеспособности достигнутых в Дохе и Тегеране соглашений. У России перед Саудовской Аравией и Ираном огромная географическая фора на китайском направлении — она может поставлять нефть в КНР по трубопроводу (1). Российские поставщики продолжают теснить саудовского конкурента в Китае: за 2015 год импорт нефти Поднебесной из Королевства вырос лишь на 2,1% до 46,08 млн метрических тонны, а импорт из России — на 28%, до 37,62 млн. Всё это явно не способствует беспроблемному «сожительству» Москвы и Эр-Рияда на ёмком китайском рынке в условиях неукоснительного соблюдения нормы о «замороженных» объёмах добычи.

Пока Иран заставляет партнёров по ОПЕК свыкнуться с мыслью о выходящем на рынок дополнительном объёме своей нефти в диапазоне от 500 тыс. до 1 млн. баррелей. Что будет по прошествии нескольких месяцев и даже недель, предугадать сложно. Особенно с учётом указанной выше острой палитры геополитических противоречий между шиитским и суннитским полюсами Ближнего Востока. Одно не вызывает сомнений — Иран не будет ограничивать себя в борьбе за восстановление и дальнейшее расширение собственных позиций на рынке, тем более, если при этом он сможет потеснить на нём саудовских поставщиков.

Среди аналитиков бытуют разные мнения по поводу разворачивающейся между Тегераном и Эр-Риядом борьбы в рамках ОПЕК и в целом на мировом рынке нефти. Можно встретить и достаточно оригинальные толкования, вплоть до наличия между иранцами и саудовцами тайных соглашений по умолчанию, их игры на рынке в «парном разряде» против американцев. Так, утверждается, что Эр-Рияду выгодно увеличение излишков нефти на мировых площадках. В ситуации, когда хранилища нефти по всему миру фактически заполнены до краев, дополнительные объёмы углеводородов из Ирана означают дальнейшее давление на цены и их удержание в диапазоне $ 30−35 за баррель. С 2014 года Саудовская Аравия прикладывает серьёзные усилия, дабы обвалить дорогостоящие нефтяные проекты в Северной Америке и замедлить развитие альтернативной энергетики. Главной мишенью данной стратегии являются американские производители сланцевой нефти, которые в «тучные» годы цен на нефть выше $ 100 значительно нарастили добычу.

Сегодня, по разным оценкам, Иран обладает накопленным запасом порядка 80 млн баррелей нефти. Половина этого внушительного объёма хранится в танкерах, другая — в нефтяном терминале на острове Харк в Персидском заливе. Со снятием санкций в середине минувшего месяца Тегеран стал постепенно выставлять свой нефтяной резерв на продажу. Эксперты говорят о низком качестве хранящейся в танкерах нефти, а значит, иранцы вынуждены предлагать товар с дисконтом, что выступает дополнительным фактором давления на стоимость барреля.

Вместе с тем преобладает точка зрения, что если у Ирана и Саудовской Аравии и могут быть некие общие позиции, то они не выходят за рамки ситуативного совпадения интересов. В долгосрочном плане Эр-Рияд настроен всячески препятствовать аккумулированию в руках Тегерана дополнительных доходов от продажи нефти, тем самым, ослабляя его возможности по военно-политической «экспансии» в регионе. Иранцы будут отвечать семье аль-Сауд в симметричном ключе, используя любой шанс сыграть на социальной дестабилизации в Королевстве, сохранение внутреннего спокойствия в котором тесно привязано к поступлениям от экспорта нефти.

В вытеснении североамериканской сланцевой нефти, безусловно, заинтересованы и те, и другие. Важно заметить, что ущемить США готовы как в Иране, так и в Саудовской Аравии, конечно, по разным причинам и поводам. Иранцы за то, что американцы продолжают клонить дело к недопущению роста влияния Исламской Республики в точках её стратегических интересов на Ближнем Востоке. Саудовцы же перестали доверять заокеанскому союзнику, почувствовав с его стороны не только «слабину», но и стойкое желание выровнять отношения с Ираном и даже заглянуть за горизонт масштабного урегулирования ирано-американских отношений. Задержись Барак Обама в Белом доме ещё на четыре года, то он, по всей видимости, ближе к исходу президентского срока, отправился бы с визитом в Иран, прежде направив госсекретаря США открывать американское посольство в Тегеране. Но «кубинский сценарий» урегулирования американо-иранских отношений явно не импонирует саудовцам.

В итоге складывается ещё один условный парадокс с чётким знаком «минус» для США и не менее впечатляющим плюсом для России. Казалось бы Москва естественный конкурент и для Тегерана, и для Эр-Рияда на нефтяном рынке, тем более, с учётом её нахождения за периметром ОПЕК. Между тем, на фоне прогрессирующего недоверия к США со стороны Ирана и Саудовской Аравии, Россия сохранила поле для геополитического маневра на обоих стратегических направлениях ближневосточного региона. С суннитским лагерем арабских стран Персидского залива она демонстрирует процесс, сильно напоминающий «ренессанс» в отношениях. Арабские монархии потянулись к России, рассудив, что её возвращение на Ближний Восток во многом необратимо, а значит с Москвой необходимо договариваться, будь то нефть, сирийский конфликт или что-то ещё. В конце концов, Россия и Саудовская Аравия являются единственными на сегодня экспортёрами, суточная выработка у каждой из которых больше 10 млн баррелей нефти. Их совокупная доля на мировом рынке поставок нефти превышает 25%. При любом дальнейшем сценарии развития событий, РФ и аравийскому Королевству придётся состыковывать свои позиции, иначе будут страдать обе нефтеносные державы. Игра саудовцев на понижение цен не может продолжаться бесконечно. Пока валютных резервов Королевства хватает для балансировки бюджета, пусть и при беспрецедентном по итогам прошлого года показателе в 20% дефицита госказны от ВВП. Однако, если в 2004 году для сведения доходов и расходов в своём бюджете Саудовской Аравии требовалась цена на нефть лишь в $ 25, то к текущему моменту — $ 105.

С Ираном у России ещё более отчётливый тренд на стратегический характер связей, нахождение по одну сторону «баррикад» в борьбе с международным терроризмом и религиозным экстремизмом в ближневосточном регионе. Причём в российско-иранских отношениях эволюционирует общий настрой на диверсификацию отношений. Соседи по Каспию постепенно расширяют базу экономического сотрудничества со сферы ТЭК, где выделяется ядерная энергетика, на промышленные и инфраструктурные проекты с привлечением банковского кредитования.

На сегодня главный вывод можно представить так. Соглашение оставить добычу на уровне первой декады января, о котором объявили Россия, Саудовская Аравия, Катар, Венесуэла и поддержали Иран, Ирак, а также другие производители, носит символический характер. Признаки строго следования всеми сторонами достигнутым соглашениям пока явно в меньшинстве, по сравнению с противоположными факторами, указывающими на рост аппетита у нефтеэкспортёров, а не его умеренность. Впрочем, символизм в данном случае может иметь подчёркнуто позитивный смысл — пришло время договариваться, а не «топить» друг друга избытками сильно просевшей в цене нефти.

(1) Напомним, нефтепровод ВСТО (Восточная Сибирь — Тихий океан), который напрямую соединяет Россию с Китаем, представляет для Пекина стратегически важную роль. Это гарантированный источник энергообеспечения КНР в случае её блокады с южно-китайского морского направления. Ныне объём поставок по ВСТО составляет около 300 тыс. баррелей в сутки. Прогнозируется, что прокачка нефти по трубе вырастет вдвое в 2017 году.

Экспортная выручка топливной компании "Росатома" ТВЭЛ в 2015 году, по предварительным данным, выросла почти на 7%, до 1,6 миллиарда долларов с 1,5 долларов в 2014 году, следует из материалов ТВЭЛ.

Десятилетний портфель зарубежных заказов компании по итогам 2015 года, предварительно, сохранился на уровне 2014 года, составив 10,3 миллиардов долларов.

В 2015 году, в частности, был заключен контракт с Ираном на вывоз из ИРИ обогащенного урана взамен на поставки российского природного урана, говорится в материалах ТВЭЛ.

Окончательные данные по финансовым показателям ТВЭЛ за 2015 год будут известны к апрелю нынешнего года.

ТВЭЛ разрабатывает, изготавливает и поставляет ядерное топливо на российские и зарубежные атомные станции, на исследовательские реакторы, судовые атомные паропроизводящие установки. В 2015 году ядерное топливо производства ТВЭЛ применялось на 78 атомных энергоблоках в 14 странах.

17 февраля в результате подрыва заминированного автомобиля в центре турецкой столицы погибли 28 человек, и по информации телеканала Ülkе TV, 22 из них — военные летчики. В этот же день Анкара вновь выступила за создание буферной зоны на севере Сирии — для обеспечения национальной безопасности Турции. Ранее турецкая артиллерия несколько дней обстреливала бойцов курдских сил самообороны на авиабазе Миннех, и премьер Ахмет Давутоглу назвал это ответом на угрозу турецкой границе. Но задумаемся — там ли угроза?

18 февраля на юго-востоке страны в районе турецкого города Лидже сработало взрывное устройство на пути следования военного конвоя. Ранее мы писали о высокой вероятности продолжения серии терактов в Турции из-за ошибок во внутренней и внешней политике.

Только за последние дни на юго-востоке Турции силами МВД уничтожено около одной тысячи курдов. Это настоящая гражданская война. Однако и внешняя, и внутренняя политика генерируются и корректируются в Анкаре, а не на территории соседних стран. Разрушенная войной Сирия даже теоретически не представляет для Турции военной угрозы.

Как правило, государства создают глубоко эшелонированную систему оборонительных сооружений на собственной приграничной территории, не более того.

Сирия — суверенное государство

Сирийская Арабская Республика — не Югославия и не Ливия, уверен, что здесь не будет бесполетных зон, политического хаоса, дробления территории и расхищения национальных природных ресурсов.

И 18 февраля эту позицию России еще раз подтвердила официальный представитель МИД РФ Мария Захарова:"Мы рассматриваем территорию Сирии… в качестве территории суверенного государства. Любое вторжение на территорию суверенного государства является незаконным". И очень опасным, ведь по незаконным вооруженным формированиям на сирийской территории "работает" правительственная армия САР, наносят ракетно-бомбовые удары Воздушно-космические силы (ВКС) России. Несмотря на позицию США.

Вашингтон остается суровым и безапелляционным в отношении России — 18 февраля глава Пентагона Эштон Картер в очередной раз заявил в эфире утреннего шоу CBS This Morning, что России и Ирану аукнутся их действия в Сирии. Вероятно, в Пентагоне забывают о собственном многолетнем бездействии на фоне американского проекта "арабской весны" и побочного эффекта "весны" в виде группировки ИГ ("Исламское государство", запрещена в РФ). И все же Москва и Вашингтон в равной степени обеспокоены обстрелами сирийской территории со стороны Турции, и расценивают эти обстрелы как поддержку терроризма. Курды располагают документальными подтверждениями турецкой поддержки группировок ИГ, "Джебхат ан-Нусра" и других. А турецкий президент Тайип Эрдоган все равно заявляет, что Анкара не позволит сформировать на севере Сирии статус-кво, который противоречит воле Турции.

Одновременно Минобороны РФ отмечает повышение активности боевиков на юге и на севере Сирии.

Возможно, Анкару нервирует появление на геополитическом горизонте курдского государства. Множество аналитиков сходятся в одном: автономия на севере Сирии — объективная реальность. Курды успешно ведут борьбу против ИГ, и 40-миллионный курдский народ вполне может рассчитывать на новый геополитический статус.

ИГ защищает интересы Турции

Искусственно созданная структура ИГ опасна сама по себе, но еще опаснее ее тайные создатели, идеологи, покровители.

17 февраля канцлер ФРГ Ангела Меркель вновь заявила в бундестаге, что бесполетная зона в Сирии ускорила бы процесс политического урегулирования. А глава МИД РФ Сергей Лавров прокомментировал это как турецкую инициативу.

Политики еще сражаются на трибунах, но уже заготовлены карты и планы реальных боевых действий, перегруппировываются войсковые подразделения, завозятся боеприпасы, горючее для техники и даже пластиковые пакеты (с учетом неизбежных потерь). Вероятно, турецкие руководители воспринимают пограничный конфликт с Сирией меньшим из зол, в сравнении с возможностью возникновения курдской автономии.

Кстати, Анкара уже держит свои войска на соседней, иракской территории — без согласия Багдада. Есть такая турецкая пословица: "Родина не там где родился, а там где насытился" (İnsanın vatani doğduğu yer değil, doyduğu yerdir).

18 февраля стало известно, что военнослужащие турецкой армии с бульдозерами и строительной техникой роют траншеи, создают фортификационные сооружения на территории Сирии, в 200 метрах от границы (севернее Алеппо и западнее города Африн). Если ранее Анкара только заявляла о планах создания 10-километровой (в глубину) буферной зоны на территории Сирии, то теперь приступила к ее созданию. По логике событий, дальше медлить нельзя, правительственные войска САР слишком быстро очищают от радикалов север своей страны. 18 февраля армия Сирии освободила город Кесаб — один из последних оплотов террористов в провинции Латакия.

Многие люди на Западе трезво оценивают происходящее. Французский аналитик Ролан Ламбарди отмечает, что отстаивая свои интересы на Ближнем Востоке, Россия одновременно защищает интересы Европы, а угроза для мирового сообщества исходит от Турции и Саудовской Аравии.

Поддержка Турцией террористических группировок на территории Сирии (и Ирака) объясняется идеологической близостью и общими стратегическими интересами. Однако бандиты с автоматами от этого не становятся политической оппозицией.

Не думаю, что Россия намерена годами распутывать этот искусственно созданный гордиев узел. Здесь все очевидно: если террористические группировки в Сирии существуют сами по себе — они будут уничтожены, а если являются инструментом третьих стран, они будут уничтожены с ударом по рукам третьих стран. Подчеркну: уничтожены неизбежно, легитимно, с соблюдением всех норм международного права.

Александр Хроленко, обозреватель МИА "Россия сегодня"

ОАК рассматривает производственные площадки Ирана.

Объединенная авиастроительная корпорация (ОАК) приступила к изучению авиационных предприятий Ирана для размещения производства комплектующих для Sukhoi Superjet 100.

В случае получения крупного заказа от авиакомпаний страны, рассказал вице-президент ОАК по гражданской авиации Владислав Масалов, компания хочет быть готовой к развертыванию производства комплектующих.

«Создана рабочая группа, которая проведет анализ производственных мощностей иранских предприятий, поскольку ставится задача, и мы заинтересованы в получении какой-то эффективности в качестве снижения себестоимости производства комплектующих там. Безусловно, если будет большой заказ, то крайне важно это направление», – сказал Владислав Масалов в интервью телеканалу «Россия 24».

Потребность Ирана в региональных самолетах составляет от 50 до 100 штук.

Армению вооружаем, Эрдоган в уме

Россия предоставила Армении кредит на закупку вооружений

Святослав Иванов

Россия предоставила Армении кредит в $200 млн на закупку российских вооружений в течение ближайших двух лет. «Газета.Ru» выяснила, зачем России понадобились новые поставки для армянских военных.

Ереван получил от Москвы и теперь может распоряжаться кредитными средствами в размере $200 млн на приобретение продукции военного назначения. Соглашение вступило в силу, о чем сообщается на официальном портале правовой информации. Россия предоставляет Армении деньги в целях обеспечения реализации соглашений о военно-техническом сотрудничестве, датированных 2003 и 2013 годами. Соглашение, подписанное в июне 2015 года и вступившее в силу 10 февраля 2016 года, подразумевает, что Армения использует кредит до конца 2017 года.

Несмотря на то что изначально средства предоставлены в долларах США, в документе оговаривается, что расчеты между странами будут вестись в рублях.

«Указанный платеж осуществляется в российских рублях по курсу доллара США к российскому рублю Центрального банка Российской Федерации, установленному за два календарных дня до даты платежа», — говорится в документе. В то же время предусмотрена опция, при которой минфины двух стран договорятся о долларовом платеже.

Ставка по кредиту установлена на уровне 3% годовых. При этом выплаты армянской стороны «не обременяются какими бы то ни было налогами и выплачиваются без всяких ограничений, вычетов, изъятий или компенсационных удержаний».

«Смерч» летит в Ереван

Перечень продукции, под закупку которой Россия выделяет кредит Армении, включает преимущественно артиллерию, средства противовоздушной обороны, автомобили и ряд вспомогательных средств: двигатели, миноискатели и радиостанции.

Первым и наиболее значительным пунктом в перечне является реактивная система залпового огня «Смерч», стоимость которой несколько лет назад составляла около $12,5 млн. У Армении «Смерчей» нет, в то время как у ее основного геополитического оппонента — Азербайджана — на вооружении состоит 12 таких систем, закупленных у Украины. С другой стороны, у Армении есть восемь единиц аналогичной китайской системы AR1A. Неизвестно, сколько «Смерчей» сейчас закупит Ереван, но можно предположить, что именно эти РСЗО и боеприпасы к ним станут основной статьей расходов, на которые будет направлен российский кредит.

Серьезная часть средств может уйти на также указанную в перечне тяжелую огнеметную систему ТОС-1А «Солнцепек». Она состоит из боевой машины БМ-1 на базе танка Т-72 и транспортно-заряжающей машины на базе «КамАЗа». Как заявлял в сентябре РИА «Новости» представитель Рособоронэкспорта Игорь Севастьянов, «Солнцепек» входит в топ-лист по популярности среди закупок российских вооружений. Особый интерес к системе проявляют ближневосточные страны.

«Как показал опыт боевого применения этой системы в Ираке, она идеально подходит для локальных операций, точечно уничтожая хорошо укрепившегося противника», — сказал Севастьянов, назвав ТОС-1А «тактическим чудо-оружием», оказывающим на противника сильное психологическое воздействие.

В 2013 году, по данным источников «Ведомостей», Россия поставила шесть единиц «Солнцепека» Азербайджану.

Из вооружений в перечне также представлены переносные зенитные ракетные комплексы «Игла-С», управляемые ракеты 9М113М, противотанковые гранаты РПГ-26 и снайперские винтовки Драгунова. Кроме того, в списке еще ряд средств для различных армейских нужд: танковые двигатели, комплекты разминирования, автомобильные краны, сигнальные мины и портативные радиостанции. Заканчивается перечень рядом пунктов автомобильной техники — модели «КамАЗа» и «УАЗа», а также бронеавтомобиль «Тигр».

Армянская обороноспособность

По данным открытых источников, численность действующих войск страны составляет 50 тыс. человек. В абсолютных показателях это сопоставимо с армиями Грузии и Азербайджана, однако в относительных — на тысячу жителей страны приходится десять действующих военных — страна входит в число самых милитаризированных в мире, опережая и Россию, и соседей по Закавказью, и все остальные страны бывшего СССР.

В этом аспекте армянская государственность отчасти напоминает израильскую: страна граничит с тремя крупными исламскими странами — Азербайджаном, Ираном и Турцией. Геноцид армян в Османской империи имеет для страны не менее основополагающее значение, чем холокост для Израиля и во многом определяет нервный характер отношений Еревана с соседями.

Отношения с Турцией до сих пор складываются крайне напряженно, в том числе из-за нежелания Анкары признавать геноцид. Еще более острыми являются отношения с Азербайджаном из-за многолетнего конфликта в Нагорном Карабахе. Наконец, среди преимущественно христианских стран Армения ближе всего расположена к оплотам исламистов в Сирии и Ираке: юг Армении и Иракский Курдистан разделяют всего около 200 км персидской земли.

Чем же располагает Ереван для противостояния мнимым и реальным угрозам? Большая часть армянской военной техники досталась стране по наследству от Советского Союза и нуждается в модернизации или замене.

В первую очередь это танки Т-72, Т-55 и Т-54, несколько десятков советских БМП и более сотни БТР-80. Армения располагает советскими и французскими ракетными комплексами и упомянутыми выше китайскими ракетными системами зенитного огня AR1A и WM-80. Кроме того, известно о наличии у Армении более полутора сотен советских артиллерийских систем производства 60–70-х годов: Д-20, Д-30, «Акации», «Гвоздики» и «Гиацинта».

При этом ряд экспертов считают армянские вооруженные силы самыми сильными в Закавказье,

даже несмотря на то, что в отличие от Азербайджана и Грузии страна не располагает флотом. В 2007 году секретарь Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ) Николай Бордюжа охарактеризовал армию Армении как «самую боеспособную среди армий государств постсоветского пространства».

Глава Центра анализа стратегий и технологий Руслан Пухов пояснил «Газете.Ru», что в последние годы в Закавказье нарушился баланс сил, что стало серьезным вызовом для армянских вооруженных сил. Рост военной мощи Азербайджана грозит возобновлением конфликта в Нагорном Карабахе.

«За последние пять-семь лет произошел резкий скачок в военных возможностях Азербайджана, связанный с высокими ценами на нефть.

Азербайджан смог накопить значительные ресурсы и закупить большое количество вооружений, в частности у России. Таким образом, баланс сил был нарушен и создались предпосылки для перехода конфликта из замороженной стадии в горячую», — сказал эксперт.

По мнению Пухова, решение России о передаче вооружений Армении обусловлено намерением Москвы восстановить утерянный баланс в регионе.

«Россия приняла правильное решение, которое позволит ликвидировать этот перекос и тем самым если не гарантировать, то по крайней мере остудить целый ряд горячих голов в Азербайджане, которые призывали решить карабахскую проблему военным путем», — сказал аналитик.

Плацдарм для «второго фронта»

Выгодные для Еревана условия кредита связаны с традиционно дружественными отношениями между Россией и Арменией. Наряду с Казахстаном, Киргизией и Таджикистаном, Армения с самого начала является членом базирующейся в Москве Организации договора о коллективной безопасности. Кроме того, Армения — одна из стран – основателей Евразийского экономического союза.

В то же время отношения России с Азербайджаном, очевидно, переживают не лучшие времена. В Баку заинтересованы в том, чтобы продолжать налаживать дружественные отношения с Турцией. Это совпало с возобновлением напряженности в Нагорном Карабахе, что дополнительно подталкивает Москву к укреплению связей с Ереваном.

Наконец, отношения России с Грузией хоть заметно и потеплели после ухода Михаила Саакашвили, имеют смутные перспективы, особенно в свете планов НАТО укреплять взаимодействие с Тбилиси.

В армянском Гюмри находится 102-я российская военная база, входящая в Южный военный округ — один из главных военных объектов России за рубежом. Там дислоцированы около 5 тыс. российских военнослужащих. Под Ереваном также находится аэродром Эребуни, который российская и армянская авиация совместно используют как пункт базирования. Москва планомерно усиливает свою группировку в Армении боевыми и транспортными вертолетами.

Таким образом, Армения является главным российским военным оплотом к югу от Кавказского хребта. Неудивительно, что для России боеспособность Армении связана не столько с добрососедскими отношениями с Ереваном, сколько со всей внешней политикой в Закавказье и даже на Ближнем Востоке.

Источник «Газеты.Ru», близкий к Минобороны, считает, что новые поставки вооружений Армении могут быть призваны создать дополнительное давление на Турцию.

«Возможность оказывать на них давление при помощи Армении позволит нам при необходимости даже открыть второй фронт», — сказал собеседник «Газеты.Ru».

Как предполагает источник, Россия может продолжить обеспечивать Армению оружием, в том числе безвозмездно. Он отметил, что договоренность была утверждена до обострения отношений с Турцией — теперь же Россия заинтересована в еще большей боеспособности армянских вооруженных сил.

Источник подчеркнул, что Армения не располагает достаточно современной авиацией для того, чтобы сдерживать Турцию от нарушения ее воздушного пространства. В связи с этим высоко оцениваются шансы поставок Еревану сверхзвуковых истребителей Су-30, причем сперва поставки могут идти из числа имеющихся у Минобороны самолетов, а потом некоторое количество машин могут собрать специально для армянской авиации.

Астана рассчитывает на транспортные проекты

Виктория Панфилова, обозреватель "Независимой газеты"

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев на совещании в четверг в Алма-Ате, призвал чиновников не ждать, когда снова повысятся цены на нефть, а развивать новые технологии и различные сферы экономики. Одним из таких направлений может стать инфраструктурная сфера. Однако в условиях конфликта России с Украиной и с Турцией Казахстан попал в транспортную ловушку.

Действующая в Казахстане экспортно-сырьевая модель дала сбой при падении цен на основные экспортные товары страны, поэтому республике довольно сложно в условиях волатильности на сырьевых рынках реализовывать программы развития форсированной индустриализации и создания новой инфраструктурной среды. Выходом из сложившейся ситуации становится развитие транспортного направления. В условиях кризиса транспортные проекты самые выгодные. Это то, что может подхлестнуть экономический рост в Казахстане, поддержать его на плаву. Тем более, что начинать с нуля не придется. Еще несколько лет назад была определена перспективность этого направления, и уже к концу 2016 года планируется открыть проезд на всем протяжении транзитного коридора "Западная Европа – Западный Китай". Сегодня, по словам министра по инвестициям и развитию Казахстана Амангельды Бекова, несмотря на то, что транзитный коридор официально не сдан в эксплуатацию, грузопоток по нему увеличился в 2,5 раза. "Этот транспортный коридор уже практически начал работу и приносит прибыль. Ожидается, что ежегодно магистраль будет приносить в казну порядка 300 миллионов долларов США в год", – сказал Беков на пресс-конференции в Астане.

"Казахстан, как страна сухопутная, заинтересован в продвижении самого себя как транзитного государства. Но объективная реальность в том, что морские перевозки экономичней и еще долго будут наиболее приоритетными", – сказал "ВК" руководитель общественного фонда "Мир Евразии" Эдуард Полетаев. По его словам, транзитные услуги Казахстана в первую очередь могут заинтересовать Китай, стремящийся максимально оперативно доставлять в Европу такие товары как, например, новые модели мобильных телефонов, одежду, т.е. все то, что быстро выходит из моды. "Но все равно загрузить на 100% сухопутные маршруты Казахстан будет непросто, и ожидать караваны фургонов из Китая в Европу или наоборот не стоит", – отметил Полетаев.

По мнению директора Аналитического центра ИМИ МГИМО Андрея Казанцева, "несмотря на то что железнодорожный и автомобильный маршруты дороже морского, для Китая они стратегически важны и более безопасны". "Пекин, таким образом, диверсифицирует пути экспортно-импортных операций, исходя из военно-политических стратегических соображений", – сказал "ВК" Казанцев. И это выход не только в Европу, но и в Иран и на Ближний Восток. "У Казахстана есть перспектива стать большой транспортной развилкой для Китая. Именно поэтому председатель КНР Си Цзиньпин впервые озвучил проект "Экономического пояса нового Шелкового пути" будучи в Астане, а не где-либо в другом месте", – подчеркнул Андрей Казанцев.

Но и на этом направлении не все гладко. Казахстан испытывает дискомфорт с доставкой из товаров третьих стран из-за конфликта России с Украиной, Турцией, Польшей – большая часть упомянутых товаров поступает через территорию Украины, или Турции. Транзитные перевозки грузов из Украины в Казахстан через территорию России стали предметом обсуждения в телефонном разговоре между премьер-министрами Каримом Масимовым и Дмитрием Медведевым. Об этом сообщается на сайте российского правительства. В ходе беседы главы правительств обсудили текущее состояние и перспективы развития торгово-экономического сотрудничества, а также вопросы реализации транзитного потенциала двух стран. Из-за невозможности транзитного проезда российских фур через Польшу стал активно использоваться маршрут через Закарпатскую область Украины. Однако с прошлого четверга этот маршрут тоже стал блокироваться украинцами. Россия в ответ приостановила движение большегрузов, зарегистрированных на Украине, сообщил Минтранс РФ. Исключение было сделано только для большегрузных машин, следующих транзитом в Казахстан. Сейчас украинская и российские стороны вроде договорились не препятствовать движению автотранспорта. Но надолго ли Казахстану станет спокойнее, т.е. долго ли продлится российско-украинская транспортная мировая, непонятно.

"Казахстан развивает отношения со странами не только ЕАЭС, но и на уровне двусторонних отношений, поэтому заинтересован нивелировать нынешние известные конфликты", - сказал Эдуард Полетаев. Отсюда и обращение Назарбаева к главам государств – участника Евразийского экономического союза (ЕАЭС) "объявить 2016 год Годом укрепления экономических отношений ЕАЭС с третьими странами и ШОС". Назарбаев подчеркнул, что "любые меры, которые государства-члены применяют самостоятельно в отношении третьих стран, не должны оказывать негативное влияние на остальных участников интеграционного процесса, в том числе в части обеспечения свободы транзита товаров по территории ЕАЭС".

"Казахстану, находящемуся внутри континента, приходится пересекать как минимум одну, а то и несколько таможенных границ. Поэтому мы заинтересованы в том, чтобы было спокойно и благополучно. Тем более Казахстан во многом зависит от экспортных товаров. Программа импортозамещения в Казахстане развивается менее быстрыми темпами, нежели в России. Более того, очень большой прейскурант товаров мы вынуждены экспортировать, поскольку не всегда есть экономический смысл производить их в своей стране. Казахстанский рынок не такой большой, как российский. Любая проволочка или политический конфликт, который оборачивается экономическими сложностями, эмбарго, запретами, сразу сказывается на потребителях Казахстана. Поэтому Казахстан заинтересован в решении этих вопросов", – заключил Эдуард Полетаев.

Интервью Постоянного представителя Российской Федерации при ООН В.И.Чуркина газете «Коммерсант», опубликованное 19 февраля 2016 года

Вопрос: Давно хотел спросить Вас об истории, которая случилась еще в 2014 году, но многие эксперты продолжают ссылаться на нее как на показатель отношения Вашингтона к Москве. Тогда постпред США при ООН С.Пауэр в полемике с Вами якобы назвала Россию «проигравшей стороной», имея в виду ее статус после начала 1990-х. Это она сказала свое личное мнение? Хотя вряд ли… у американцев ведь даже медаль за победу в холодной войне есть. Что все-таки это было?

Ответ: Мифотворчества у нас много. Честно скажу, я не читал всех произведений С.Пауэр, как журналист она очень много писала и, в частности, получила Пулицеровскую премию за очень интересную книгу «Америка в эпоху геноцида».

Но я не слышал, чтобы она называла Россию «проигравшей стороной». Впрочем, тут у каждого может быть свое мнение. Совершенно очевидно, что мы не выиграли в холодной войне. При этом я недавно участвовал в дебатах с политологами в Нью-Йорке, и к удивлению своему обнаружил, что мы по-разному трактуем окончание холодной войны. Для меня окончание холодной войны – это крушение Берлинской стены, когда мы перешли на другой характер отношений с западными странами. А для некоторых из тех политологов, с которыми я дискутировал, окончанием холодной войны был распад СССР. Но очевидно, что противостояние двух лагерей закончилось не в нашу пользу.

С другой стороны хочу напомнить, что и мы тогда не хотели сохранения состояния холодной войны. И мы хотели преодолеть его. Советский Союз ведь распался. Историки еще долго будут изучать эту проблему. Это тема для них, а не для дипломатов. Но я лично, например, не считаю то, что произошло каким-то катастрофическим поражением для нас. Я согласен с известным высказыванием, что была величайшая геополитическая катастрофа. Распад Советского Союза, как бы сам его не расценивать, был серьезной травмой для многих из нас и серьезной встряской для всей мировой системы.

Но я не думаю, что сейчас стоит слишком уж переживать по этому поводу. Нужно думать о том, как строить отношения на нынешнем историческом этапе. А вот это действительно серьезный вызов, поскольку мир столкнулся с беспрецедентным набором кризисных явлений, из которых можно выйти только сообща. В этом я глубоко убежден. Если к этим кризисным явлениям еще бы добавилось долгосрочное противостояние между Россией и Западом, это было бы не на пользу ни Западу, ни России, и точно не на пользу решению многочисленных проблем. Для их разрешения необходимо сотрудничество.

Важно, что мы оказались способны – даже при наличии острых трений между нами и США – в том же Совете Безопасности ООН искать общие подходы к целому ряду проблем и региональных кризисов. Это касается и борьбы с терроризмом, и вывода химического оружия из Сирии.

Иными словами, как бы мы ни переживали и ни спорили о том, что было в прошлом, надо смотреть вперед и определяться в отношении того, какую политику вести в отношении нынешнего очень сложного периода в международных отношениях.

Вопрос: Вы уже упомянули Сирию. Удивили последние заявления сирийского Президента Б.Асада о решимости воевать до победы и невозможности соблюдения перемирия. Не идут ли новые сигналы Дамаска вразрез с дипломатическими договоренностями, которые были достигнуты при участии России на переговорах в Женеве и Мюнхене? Не получается ли так, что Б.Асад подставляет Москву?

Ответ: Знаете, я с давних пор исповедую определенную философию, если можно так сказать, политическую и дипломатическую. Это немного звучит высоким стилем, что для меня не характерно. Но в начале 1990-х годов мне пришлось в качестве спецпредставителя Президента России и заместителя Министра иностранных дел заниматься урегулированием югославского кризиса. Тогда мы затеяли довольно сложную партию с боснийскими сербами, перешли от конфронтации с ними, с чего началось участие России в этой кризисной ситуации, к сотрудничеству. Но при этом для меня непреложным условием было то, что коль скоро мы им помогаем выпутаться из этой ситуации, они должны следовать нашим советам.

То же самое, как мне кажется, мы можем и должны ожидать от Дамаска сейчас. Россия очень серьезно вложилась в этот кризис политически, дипломатически, а теперь еще и в военном плане. Поэтому, конечно же, хотелось бы, чтобы Б.Асад тоже откликался на это.

Но в то же время не стоит придавать слишком большого значения тем или иным высказываниям, драматизировать их. Вы совершенно правильно говорите – это моя личная оценка, я по телевизору услышал заявление Президента Б.Асада… оно, конечно, диссонирует с дипломатическими усилиями, которые предпринимает Россия. Есть же Венский процесс, последние договоренности Международной группы поддержки Сирии в Мюнхене: там речь идет о прекращении огня, прекращении боевых действий в обозримой перспективе. Сейчас над этим идет работа.

Но сирийский Президент тоже действует в определенной системе политических координат. И тут, мне кажется, нам стоит ориентироваться не на то, что он говорит, при всем уважении к высказываниям человека такого высокого уровня, а на то, что он будет в конечном итоге делать. Если власти Сирии, несмотря на свои внутриполитические расклады и пропагандистскую линию, которую они тоже должны вести, будут следовать за лидерством России в урегулировании этого кризиса, тогда они имеют шанс выйти из него достойно. Если же каким-то образом они собьются с этого пути – это опять же моя личная оценка – то может возникнуть очень трудная ситуация. В том числе и для них самих.

Ведь какие бы возможности ни имела сирийская армия, эффективная операция Воздушно-космических сил России позволила ей оттеснить своих противников от Дамаска. Сейчас, возможно, возьмут Алеппо, крупнейший центр на севере страны. Но если они будут исходить из того, что никакого перемирия не надо, а нужно воевать до победного конца, то этот конфликт будет продолжаться очень и очень долго. А это страшно себе представить. Потому что это конфликт столь разрушительной силы, что уже после первого года трудно было себе представить, что он будет продолжаться. А он все продолжается. Сейчас ведь уже половина Сирии, если не больше, – это руины. Половина населения – это или беженцы за рубежом или внутренне перемещенные лица.

Вопрос: Вы сказали, что Россия серьезно вложилась в эту историю. Но с каким расчетом? Какой результат устроит Москву?

Ответ: Во-первых, сейчас важнейшая задача – победить терроризм. Вклад России в эту борьбу чрезвычайно важен. Уже то, что за нашими словами и политико-дипломатическими усилиями последовали наши бомбардировщики, которые стали наносить ракетно-бомбовые удары по террористам, это само по себе важно.

Во-вторых, это может в конце концов вывести на политическое урегулирование. Считаю, что если бы мы со своими воздушно-космическими силами не вошли в Сирию, то тех позитивных дипломатических шагов, которые мы наблюдаем, просто не было бы. У наиболее непримиримых оппозиционеров, которых поддерживает известная группа стран – Турция и Саудовская Аравия, – по моей оценке, в глубине души сохранялась уверенность, что они смогут «дожать» Дамаск. Это было одной из причин продолжения конфликта. Теперь же, я надеюсь, и они, и те, кто их поддерживает, поймут, что нужно политическое урегулирование. Американцы это уже поняли.

Но и Дамаск, как я надеюсь, понимает, что это для него уникальный шанс после пяти лет беспросветного разрушения. Напомню, что 17 декабря прошлого года Совету Безопасности ООН удалось впервые в рамках резолюции №2254, принятой в присутствии Министра иностранных дел России С.В.Лаврова, согласовать политическую программу урегулирования кризиса в Сирии.

Вопрос: До этого ведь было несколько провалившихся попыток принять резолюцию по Сирии.

Ответ: Было три политических вето, которые накладывали Россия и Китай. Авторы тех резолюций пытались состроить их так, что, по нашим оценкам, их принятие вело бы или к санкциям против Дамаска, или к военному вмешательству, как это было в Ливии. Поэтому мы занимали очень жесткую позицию по этим резолюциям, три раза использовав свое право вето. В четвертый раз мы задействовали его, когда речь зашла о передаче сирийского досье в международный суд.

Теперь же впервые есть программа, причем не декларативная, а содержащая конкретные шаги. В частности, речь идет о создании управляющего органа при участии представителей нынешнего правительства и оппозиции, в котором были бы представлены все конфессии. Должна быть выработана новая конституция, на основании которой должны быть проведены выборы. То есть речь идет о совершенно четких шагах. И, разумеется, надо попытаться как можно скорее положить конец этому братоубийственному конфликту.

Так что и оппозиция теперь, как можно надеяться (хотя ее действия на стартовавших в конце января переговорах в Женеве не сильно обнадеживают), должна понять, что нужно политическое урегулирование. Но и правительство должно это понять, и, я надеюсь, понимает. Еще пять лет этот конфликт продолжаться не может. Сирия уже на грани распада. Более того, речь идет о глобальной катастрофе для всего сирийского народа.

Вопрос: Может, не только для сирийского народа. Мы же помним, что большая часть глобальных конфликтов начинались с локальных кризисов.

Ответ: Хотелось бы надеется, что этого не будет. Дело не идет, как мне кажется, к какому-то глобальному конфликту, к «третьей мировой войне» с участием России, американцев, НАТО и так далее.

Вопрос: Но ведь Россия и Турция уже столкнулись?

Ответ: Речь не идет о столкновении России и Турции, за исключением безобразного случая, когда они сбили наш самолет в сирийском воздушном пространстве. Надеюсь, что российско-турецкого столкновения и не произойдет.

Но вообще, с глобальной точки зрения то, что происходит в Сирии, является лишь частью жуткой дестабилизации, которая произошла после 2011 года на волне «арабской весны» и бомбардировки Ливии. В регионе сложилась тяжелейшая ситуация. Здесь необходимо сотрудничество основных игроков, и в первую очередь России и США. Нужно привлекать к этому и другие страны, включая те, что враждуют между собой.

Одно из важнейших достижений российской дипломатии и персонально С.В.Лаврова состоит в том, что 31 октября прошлого года в Вене впервые удалось посадить за один стол представителей Саудовской Аравии и Ирана, которых разделяют глубинные тысячелетние противоречия. Они впервые согласились сесть за один стол и начать обсуждать перспективы политического урегулирования в Сирии.

Вопрос: Одно уточнение. Есть такая популярная, прежде всего на Западе, формула: «Асад должен уйти». А кому он должен-то?

Ответ: Это требование, выдвигаемое оппозицией. И, это, конечно, одна из ошибок, которые совершили наши западные коллеги, когда начинался сирийский кризис. Они тогда действовали под влиянием «арабской весны». Президент Туниса ушел в отставку. В Египте убрали Мубарака. Потом было вторжение в Ливию, убили Каддафи. И вот на Западе, в Вашингтоне в частности, возникло ощущение, что и Асад продержится буквально несколько месяцев. Он воспринимался как олицетворение недемократического режима, который надо менять. В Сирии действительно начались волнения. Но и российские эксперты и их коллеги из многих стран, которые глубоко разбираются в вопросе, говорили, что такой расчет слишком легкомысленен, что структура сирийского общества такова, что требовать просто ухода президента нет смысла, что ни в одном только в нем дело. При этом и сам Б.Асад, и его окружение проявили определенную твердость, и получилось то, что получилось. И на фоне всего этого там начали поднимать голову террористы.

Сейчас мы наблюдаем заметное изменение тональности. Совсем радикальные оппозиционеры продолжают говорить, что чем скорее Б.Асад уйдет, тем лучше. Но американцы в последнее время начали формулировать свою позицию по-другому. Они говорят, что Б.Асад должен уйти, но уточняют, что этот вопрос нельзя форсировать. А в документах сказано, что сирийцы должны сами договориться по этому вопросу. Мы эту тему вообще не обсуждаем: как сирийцы договорятся, так и будет.

Вопрос: Ряд западных стран, прежде всего Германия, продвигают инициативу создания над Сирией бесполетной зоны. Это возможно?

Ответ: Сейчас уже нет. Уже поздно об этом говорить. Когда все летают и бомбят, говорить о бесполетных зонах не приходится. Там ведь начали бомбить американцы, теперь там действуют наши Воздушно-космические силы. То есть, наверное, теоретически можно представить, что в процессе реализации договоренности о прекращении огня будет выдвинуто предложение не использовать воздушное пространство, но это чисто теоретическая постановка вопроса, тем более в условиях нашего присутствия в Сирии.

Вопрос: Вопрос по поводу Турции. Можно ли говорить о том, что у Турции сейчас есть проблемы не только с Россией, но и с США из-за разногласий Анкары и Вашингтона по курдам?

Ответ: Совершенно верно. Ситуация, конечно, парадоксальная: США активно сотрудничают с сирийскими курдами в борьбе с ИГИЛ, а турки, которые являются союзниками США по НАТО, считают сирийских курдов террористами. США считали своим успехом, когда курды расширяли свой контроль на севере Сирии, а Турция рассматривала это чуть ли не как вызов своей государственности. Сейчас турки начали бомбить курдов. Так что речь идет об очень серьезном противоречии между американцами и турками вокруг курдской проблемы.

Накануне январских межсирийских переговоров в Женеве мы настаивали на том, чтобы в делегацию оппозиции были включены и курды. Ведь без них невозможно говорить о будущем Сирии. Но турки выступили категорически против этого, что, на мой взгляд, просто иррационально. Если турки хотят, чтобы курды оставались в Сирии, а не размышляли о своей государственности, то Анкара наоборот должна призывать их участвовать в межсирийских переговорах. Но турки поступили, как поступили, и сейчас очень обеспокоены тем, что сирийские курды отвоюют себе единое пространство и будут каким-то образом координироваться уже с турецкими курдами, что может привести к каким-то серьезным геополитических последствиям.

Вопрос: А Россия как относится к идее создания курдского государства?

Ответ: Мы – за территориальную целостность Сирии и за территориальную целостность Ирака. При этом, мы, конечно, уважаем курдов. Но надо сказать, что они уже добились в Ираке «своего пространства». И сейчас им, наверное, живется более комфортно, чем всей остальной стране. То есть мы за то, чтобы курды удовлетворяли определенные свои потребности, но это не должно вести к развалу государств, иначе дело может дойти до усугубления различных кризисных явлений.

Вопрос: Я правильно понимаю, что одной из фундаментальных проблем международного права является соотношение между принципом территориальной целостности государств и правом народов на самоопределение? Где граница между этими понятиями?

Ответ: Речь действительно идет об очень тонкой грани. Для многих это весьма болезненный вопрос, например для африканских стран, где границы зачастую были произвольно начерчены колониальными державами. Если сейчас начать делать акцент на принципе самоопределения и отодвинуть на второй план территориальную целостность, это может иметь очень серьезные последствия. К счастью в рамках Африканского союза много лет назад была достигнута договоренность, что территориальные вопросы в Африке подниматься не будут.

Тут надо всегда иметь в виду последствия тех или иных шагов. Например, историческая особенность и географическое положение Крыма таково, что он воссоединился с Россией, не вызывая никаких обломков, никакой волны.

Вопрос: Кроме волны возмущения.

Ответ: На Украине. А если бы стали строить Курдистан, это привело бы к развалу трех стран – Турции, Сирии и Ирака. Эта ситуация похожа на то, что было в Боснии, когда попытки обособиться со стороны хорватов и сербов приводили к тому, что называли этнической чисткой. Это все очень болезненные и кровавые явления. И лучше их избежать. Лучше найти какую-то формулу для курдов, которая позволила бы им реализовывать свои национальные чаяния и жить безбедно, но в то же время кардинально не подрывая полностью устои на Ближнем Востоке.

Вопрос: Раз уж речь зашла о Крыме и Украине. Как изменилось в мире отношение к украинской проблеме за последний год? Отошла ли она на второй план, вытеснила ли ее Сирия?

Ответ: Я думаю, что да, с точки зрения ООН и того, как это воспринимается в ООН. Сейчас наши западные коллеги почему-то перестали собирать заседания Совета Безопасности по этому поводу, которые они собирали бесконечно в 2014 году. Я думаю, они, в общем, понимают, что в данном случае именно Киев не может выполнить Минские договоренности. Но они не готовы Киев за это критиковать. А собрать Совет Безопасности и начать обсуждать этот вопрос – значит, поставить себя перед необходимостью отвечать на наши совершенно ясные аргументы по поводу реализации «Комплекса мер», согласованных 12 февраля прошлого года. А они этого не хотят – они просто говорят, что поддерживают Украину, а Россия пусть поспособствует соблюдению Минских договоренностей.

Вопрос: На днях на Украине по приглашению Киева побывала оценочная миссия ООН. Будет ли этот визит иметь какие-то практические последствия, в том числе для России?

Ответ: Не хотелось бы, чтобы для России она имела какие-то негативные политические последствия. Что я имею в виду? Эта оценочная миссия – сугубо утилитарная, она связана с проблемой разминирования, которая довольно остро стоит на востоке Украины. Они, кстати, побывали и в Донецке, и в Луганске, по-моему, в рабочем порядке, и там оказалось, что с технической точки зрения довольно много проблем с тем, чтобы организовать правильно то разминирование, которое необходимо проводить.

Нам не хотелось, и мы, я думаю, этого добились, чтобы она превратилась в некую политическую миссию. Потому что это означало бы, что можно отвлекать внимание от выполнения Минских договоренностей и как-то подрывать роль ОБСЕ. Но, по-моему, этого не происходит, по-моему, эта миссия так и остается технической.

Но дождемся практического результата: если это поможет осуществлять разминирование, в этом я ничего плохого не вижу.

Вопрос: На днях российская делегация представила в Совет Безопасности ООН список наиболее вопиющих, с ее точки зрения, случаев пренебрежения международным правом со стороны США, Великобритании и ряда других стран. Там были случаи нарушения с 1946 года по сегодняшний день. Причем этот перечень был иронично назван «кратким» списком нарушений. Получается, что Россию критикуют за Крым и ее действия на востоке Украины, а мы отвечаем такими вот списками по принципу «они нарушают, и нам можно»?

Ответ: Конечно, нет. Мы стараемся вести дело к тому, чтобы не нарушалось международное право. Что касается обвинений в наш адрес, то, к примеру, в понедельник венесуэльцы, которые сейчас председательствуют в Совете Безопасности, под председательством своего Президента провели заседание Совбеза о соблюдении Устава ООН. Не в первый раз проходят такие заседания, чтобы поговорить начистоту о разных проблемах соблюдения международного права.

Естественно, мы к этому готовимся и периодически такие документы обнародуем в Совете Безопасности. Мы делаем это для того, чтобы те, кто нас критикует, по их мнению, за несоблюдение международного права, не забывали, что им самим надо построже следовать постулатам международного права.

Вопрос: Представляя полувековой экскурс в историю нарушений в ответ на актуальные претензии?

Ответ: Ну почему, мы постоянно ведем эту работу, был разговор по Крыму, конечно, идет разговор по востоку Украины. Но я бы не стал говорить, что нас постоянно обвиняют в нарушении международного права. Потому что у каждого есть, что называется, послужной список, у нас есть свой послужной список, у них есть свой послужной список, иногда в историю очень неплохо заглянуть. Вы помните, когда крымская проблема обсуждалась, мы вспомнили, что французы, скажем, аннексировали остров Майотта, когда там происходила деколонизация в 1960 году, они взяли и из Коморских островов вычленили один остров, Коморские острова отпустили, а на Майотте провели свой референдум и там 60% проголосовало за то, чтобы оставаться в составе Франции, и они остались в составе Франции, хотя так же их обвиняли в аннексии. И более того, там тоже была резолюция Совета Безопасности, которую французы заветировали точно так же, как мы заветировали резолюцию по Крыму. Так что когда они критиковали нас по Крыму, мы говорили о том примере, который есть у них в послужном списке. Да, такая полемика бывает.

Вопрос: Какой может быть выход в этой ситуации? Говорят, полезно спорить, потому что якобы в споре рождается истина. Я с этим не согласен, максимум что рождается – это компромисс, а вариант один: ребята, посмотрите, все нарушают, и все нарушали, и наш краткий экскурс в это с блеском доказывает и показывает, и соответственно давайте друг другу не мешать. Или вариант второй: давайте «обнулимся» и будем говорить с новой точки.

Ответ: Вы знаете, я думаю, что «обнулиться» было бы слишком простое решение. Или сказать, что давайте все нарушать. Международная жизнь довольно сумбурна, как на футбольном поле происходит какая-то борьба за мяч, и поэтому возникают такие споры и обсуждения. Они какие-то вещи высвечивают в определенном ключе. Сейчас, например, практически никто не спорит, что НАТО нарушило резолюцию Совета Безопасности №1973, когда стало бомбить Ливию. Практически никто не спорит.

Вопрос: Ну кроме НАТО.

Ответ: А НАТО даже не спорит, когда им это говоришь, они не отвечают. Они не говорят даже, потому что совершенно очевидное было нарушение. И они как бы никак не комментируют, когда мы возвращаемся к этой теме. В каких-то случаях иногда полезно застолбить свои позиции. Когда сейчас ливийский кризис обсуждают, там тяжелейшее положение по-прежнему, вот это то, что мы доказали – они нарушили резолюцию Совета Безопасности, это в какой-то степени нам помогает усиливать нашу позицию в этих обсуждениях.

Вопрос: Но насколько наши контраргументы помогают улучшить имидж России? Создается впечатление, что нам не верит уже никто.

Ответ: Сейчас вы процитировали С.Пауэр, которая, когда была в Киеве, сказала, что мне никто не верит. Потом, когда я выразил недоумение по этому вопросу, она уточнила, что имела в виду только по Украине, только, дескать, когда обсуждают Украину, вам никто не верит. Ну я бы с этим не согласился, конечно, это не так. Я думаю, что нам верят.

У нас есть, естественно, те позиции, с которыми некоторые не соглашаются, ну и у них есть позиции, с которыми многие не соглашаются. Под ними я имею в виду тот же Запад. Это такая футбольная игра, на мой взгляд. Я любитель футбола, по крайней мере, по ТВ, вот современный футбол такой жесткий, атлетичный, редко красивый.

Вопрос: А за кого вы болеете?

Вопрос: В МИД России принято болеть за «Спартак».

Ответ: Ну я за сборную России болею, скажем так.

Вопрос: Хороший ответ. Дипломатичный.

Вопрос: Я сейчас уйду чуть в сторону от содержательной линии, которой придерживается Лена. Насколько эмоциональные аргументы имеют смысл, имеют значение? Вот я часто тоже в ходе дискуссий говорю, послушайте, а как же, например, Косово? Мои западные коллеги в такой ситуации, как правило, говорят, что они таким образом уберегли страну от большой крови. Это аргумент эмоциональный, потому что понятно, что никто не может заглянуть в будущее, это можно просчитывать, можно анализировать, но как бы то ни было, я его трактую как аргумент эмоциональный. Насколько такие аргументы приняты на высокой дипломатической арене?

Ответ: Вы понимаете, эмоции в ходе обсуждения не то чтобы аргумент, но это создает определенный фон, который позволяет в каких-то случаях лучше довести свою позицию.

Но так бывает не всегда, и эмоции не должны зашкаливать. Если ты в меру эмоционально доказываешь свою позицию, это может означать, что ты убежден в своей правоте. Если ты убежден в своей правоте, значит больше людей начинают задумываться над тем, что ты можешь быть действительно прав.

Что касается Косово, хотя это, может, просто такой общий вопрос, то надо различить, о чем речь идет. Вот, скажем, если бы они просто говорили, что пошли на неправовые бомбежки для того, чтобы уберечь страну от большой крови, это было бы одно. Но когда они через шесть лет после этого объявили независимость просто решением парламента, тут уже никакой угрозы от Сербии не было. Надо было вести работу, надо было обеспечить возвращение сербов в Косово и так далее. Если уж они нам говорят, как надо было проводить референдум в Крыму, то им тоже надо было соответствующим образом проводить референдум. Они же ничего этого не сделали. То есть аргумент о том, что сберегли от большой крови, с точки зрения провозглашения независимости Косово никак не работает. С точки зрения бомбардировок, как бы мы против них ни выступали, можно сказать, что вот они отбомбились, прекратили воевать и прочее. Я скорее с этим не согласен, но, по крайней мере, понятна логика. Но в случае с независимостью в 2008 году, через девять лет после всего этого дела, когда уже там Милошевича не было, никакой угрозы от Сербии не было, это совершенно не работает.

Вопрос: Мы ведь тоже используем аргумент, что мы уберегли Крым от большой крови?

Ответ: Совершенно верно. Это опять же другая ситуация. Там была реальная угроза со стороны Киева, а в 2008 году уже натовские войска стояли в Косово. Там было натовское военное присутствие. Там уже ни о какой крови для косоваров не могло идти речи. Там в присутствии натовских войск антисербские погромы были – это да. А уж никто никаких погромов в отношении албанцев не устраивал. Вы помните, была забавная оговорка Президента Б.Обамы, причем оговорка странная, поскольку он читал подготовленную речь, когда он сказал, что в Косово провели референдум при содействии ООН, при содействии окружающих стран, и провозгласили независимость. Забавно, что ничего этого не было! То есть если даже Президент Б.Обама считает, что для того, чтобы это было правильно, в Косово надо было провести референдум при содействии ООН, то очевидно, что коль скоро это все сделали без референдума, это все было неправильно, не в правовом поле.

Вопрос: Не могу не спросить про предстоящие в этом году выборы нового Генерального секретаря ООН. Уже известны несколько кандидатур. У России есть какие-то предпочтения?

Ответ: Если бы я даже знал, какие у России предпочтения, я бы не сказал, потому что речь идет об очень секретной процедуре… почти как выборы Папы римского. Сейчас, правда, это происходит менее секретно, чем раньше. Сейчас немножко упорядочили процесс, и каждая страна, которая хочет выдвинуть своего кандидата, посылает письмо одновременно, совместное письмо председателю Генеральной ассамблеи и председателю Совета Безопасности. Уже получено пять таких писем. Очевидно, что будут еще новые кандидаты. Договорились, что в конце июля Совет Безопасности начнет свою работу. Сейчас новые кандидаты будут выступать, кто-то в Генеральной ассамблее, может быть, кто-то будет встречаться с региональными группами. Индивидуально они уже ведут работу, встречаются с представителями, кто может – с руководителями соответствующих стран, особенно членов Совета Безопасности, поскольку вы помните, что по уставу ООН Генеральная ассамблея назначает Генерального секретаря по рекомендации Совета Безопасности.

Вопрос: И мнение этой пятерки стран имеет решающее значение?

Ответ: Конечно. Потому что пятерка может заветировать того или иного кандидата, и такие случаи раньше бывали. Я в 2006 году участвовал в этом процессе, это очень забавно.

Вопрос: Вас закрывали в комнате и не давали выйти, пока не проголосуете, как то происходит в Ватикане?

Ответ: Выйти дают, но там действительно закрывают в комнате, где находятся только 15 постпредов, не помню, кому из делегаций разрешают присутствовать. Дают урну и дают такие бюллетенчики, в которых все кандидаты перечислены, и ты должен его поощрить, не поощрить или не выставить никакого мнения по поводу этого кандидата. И неясно, кто голосует, это тайное голосование. При первых раундах голосования всем дают бюллетени одинакового цвета, то есть неясно, постоянный член голосует или не постоянный. И вот так выявляются лидеры, причем итоги голосования приватно сообщаются постпредам этих стран. Не то что председатель Совета Безопасности выходит и говорит: вот так проголосовали в первом туре. Чтобы никого не обижать, говорят: твой кандидат имеет шанс, он получил 12 голосов, не называя имена других. Говорит, что другие получили там шесть, семь, восемь и так далее. То есть, каждый кандидат имеет представление, какие шансы у него имеются, и дальше процесс продвигается. А потом уже, когда выявляется лидер, проводится это рейтинговое голосование с разными цветами бюллетеней, когда особый цвет у постоянных членов.

Когда, по крайней мере, Пан Ги Муна выбирали в 2006 году, когда понятно, что этого кандидата не собирается блокировать никто из постоянных членов, тогда это идеальный вариант. Вопрос выходит уже на заседание Совета Безопасности, и путем аккламации, то есть без голосования, утверждают этого кандидата, которого потом представляют Генеральной ассамблее, и там тоже, желательно путем аккламации, его просто утверждают.

Вообще я должен сказать, что Устав ООН – это потрясающее по своей тонкости произведение юридически-дипломатическое, будет к месту сказано сегодня в связи с церемонией, там много потрясающе тонких положений. Почитайте ст. 2 или ст. 3, посвященные Генеральному секретарю. Это совершенно уникальный баланс его политических и административных функций. Единственная его самостоятельная политическая роль – он может обращать внимание Совета Безопасности на те или иные ситуации, которые, по его мнению, могут создать угрозу международному миру и безопасности. За всю историю таких случаев было только два, когда приходил официально Генеральный секретарь в Совет Безопасности, ссылался на эту статью Устава и говорил: вот, меня эта проблема беспокоит, я думаю, что нужно такое решение и…

Вопрос: Когда это было?

Ответ: Один случай – это было связано с Хаммаршёльдом и ситуацией в Конго, в результате его вовлеченности он и погиб, как сейчас некоторые считают, был убит, и, надо сказать, расследование новое проводится Генеральной ассамблеей, а второй случай – был К.Вальдхайм, когда иранцы захватили американское посольство. Но на основании этой статьи, не ссылаясь на нее, Генеральный секретарь так или иначе, через своих заместителей или сам, ведет определенный политический диалог с Советом Безопасности, но уже находясь на втором плане. Совет Безопасности ему дает указания, а не Генеральный секретарь дает какие-то рекомендации. То есть этот баланс его административных функций, и то, что он должен подчиняться Совету Безопасности с его политическими функциями, очень тонок и не в пользу Генерального секретаря.

Вопрос: Эксперты в один голос говорят, что следующим Генсеком станет женщина из Восточной Европы.

Ответ: Ну, во-первых, с точки зрения региональной ротации – неформальной – восточноевропейская группа считает, что их очередь. Действительно, из пяти региональных групп только из восточноевропейской группы не было ни разу Генерального секретаря. И правда идет большая компания, чтобы это была женщина. Действительно, еще ни разу Генеральным секретарем не была женщина. Сейчас выдвинуто уже две женщины: выдвинута И.Бокова от Болгарии и выдвинута В.Пусич от Хорватии (правда, многие считают, что ее отзовут, потому что ее выдвинуло предыдущее правительство, и вроде бы новое правительство собирается ее отозвать, но пока она в числе кандидатов). Есть, возможно, и другие женщины, но уже не из Восточной Европы, которые иногда скрывают, а иногда и не скрывают своего желания стать Генеральным секретарем. Но вступят они в борьбу или нет, посмотрим.

Россельхознадзор допускает случаи незаконного реэкспорта через Азербайджан

Подозрения инспекторов ведомства возникли по результатам проверки обязательств экспортеров Ирана и Азербайджана, ранее заверивших Россельхознадзор о недопущении незаконного реэкспорта через свою территорию запрещенной в России турецкой продукции. По словам главы ведомства Сергея Данкверта, специалисты выявили пятикратное увеличение отгрузок томатов из Азербайджана.

Хотя в сопроводительной документации и указывается, что все поставки имеют именно азербайджанское происхождение, руководство Россельхознадзора отправило коллегам в Азербайджане вопрос о возможности резкого увеличения производства и экспорта.

В дальнейшем Сергей Данкверт не исключает выезда в Азербайджан инспекторов ведомства, которые на месте оценят обстановку и смогут перекрыть канал незаконного реэкспорта. Руководитель Россельхознадзора также сообщил, что ситуация с поставками из Ирана остается стабильной и не вызывает опасений.

Иран официально не уведомлял об ограничении ввоза пшеницы - Минсельхоз РК

Казахстан не получал официального заявления от Ирана об ограничении на ввоз пшеницы. Об этом журналистам в кулуарах коллегии министерства сельского хозяйства заявил вице-министр ведомства Сапархан Омаров, сообщает LS.

По его словам, распространяемая информация не более чем слухи.

"Иран еще не заявлял, что они будут ограничивать. Это на уровне слухов. Официальной информации от Ирана еще нет", - отрезал чиновник.

Он отметил, что в текущем году объемы поставок и в Иран, и в Китай увеличатся. Однако на сколько именно вырастет экспорт в эти страны сказать не смог. "У нас возможности на сегодняшний день появились, наши коллеги съездили в Иран, переговоры еще ведутся и поэтому я сейчас не могу сказать", - признался вице-министр.

При этом, добавил Омаров, на сегодня у Казахстана значительно улучшились условия для поставки зерна в Иран.

"Раньше были проблемы транспортировки, на сегодня их нет, потому что открыта новая железнодорожная линия. В порту Актау действует терминал корпорации "Ак бидай" плюс к этому в северном порту Актау введен в эксплуатацию еще один терминал. Вопросы транспортировки решены", - заверил он.

Вице-министр Минсельхоза подчеркнул, что качество казахстанского зерна всегда соответствовало требованиям иранских покупателей.

Говоря о поставках в Китай, он напомнил о достигнутых договоренностях по карантинным ограничениям, способствующим росту экспорта в КНР.

"По Китаю мы сняли карантинное ограничение и это ограничение позволит в несколько раз увеличить объемы поставки", - отметил Омаров.

В своем докладе вице-министр сообщил, что валовый сбор зерна в весе после доработки составил 18,8 млн тонн, что на 1,5 млн тонн больше уровня 2014 года. Пшеницы собрано в объеме 13,7 млн тонн.

"С начала текущего маркетингового ( с 1 февраля 2016 года) отгружено свыше 4,9 млн тонн зерна с учетом муки в зерновом эквиваленте, что на 961 тыс. тонн или на 24% больше уровня соответствующего периода прошлого года. В том числе зерна около 3,3 млн тонн, муки порядка 1,2 млн тонн", - отчитался он.

До 1 июля планируется экспортировать как минимум 2 млн тонн зерна.

В свою очередь министр сельского хозяйства Асылжан Мамытбеков разъяснил, что подобные ограничения вводится Ираном ежегодно на период сбора урожая.

"Это временная мера. Они вводят ее каждый год. У них скоро начнется сбор урожая, это политика поддержки своих фермеров. У них внутренняя закупочная цена гораздо выше и дешевый импорт мешает установить внутреннюю цену для поддержки своих товаропроизводителей. Как только они соберут урожай, они убирают эти ограничения", - заверил он.

По его словам, на объемах казахстанского экспорта это не скажется, страна привыкла к таким действиям Ирана. "В целом, если смотреть в большом масштабе, объемы увеличиваются и будут увеличиваться. Учитывая, что у Ирана основное потребление зерна находится на севере и они покупают зерно через порт Бендер Аббас, у них есть определенные транспортные издержки. Мы можем поставлять по тем же ценам, что они привозят через этот порт. При этом транспортные издержки меньше, учитывая, что мы привозим с северной стороны", - уточнил Мамытбеков.

Обама собрался на Кубу

Президент США Барак Обама в марте поедет на Кубу

Александр Братерский

Президент США Барак Обама посетит в марте Кубу. Он будет первым действующим президентом США, совершающим такой визит. Поездка стала возможной после возобновления дипломатических отношений с Кубой. Визит должен стать частью внешнеполитического наследия Обамы, при котором отношения между странами возобновились. Против Кубы по-прежнему действует торговое эмбарго, которое Обама не в силах снять из-за противодействия республиканского конгресса.

Барак Обама станет первым действующим президентом США с 1928 года, посетившим Кубу.

«В следующем месяце я посещу Кубу для ускорения прогресса и усилий, которые помогут улучшить жизнь кубинцев», — написал президент США в своем твиттере.

В 2002 году на Острове свободы побывал экс-президент Джимми Картер. Руководитель Кубы, которым многие годы был Фидель Кастро, посещал США, однако был там лишь во время заседаний ООН.

По планам Белого дома, визит президента США — важнейший шаг в укреплении отношений.«Нормализация отношений с Кубой стала дипломатическим успехом, который должен наравне с ядерной сделкой по отношению к Ирану стать частью внешнеполитического наследия Обамы», — отмечает агентство Reuters.

После более 50 лет американского эмбарго против Кубы страны возобновили дипломатические отношения и обменялись посольствами в 2015 году. Но, несмотря на этот шаг, а также возобновление полетов американских авиакомпаний на Кубу и определенных послаблений во взаимных поездках, американское эмбарго против Кубы продолжает действовать. Снять его может только конгресс США, большинство в котором контролируют республиканцы, настроенные против такого шага.

Ожидается, что Обама, который приедет на Кубу во главе небольшой делегации, проведет встречу с кубинским главой Раулем Кастро.

В Белом доме подчеркнули, что Обама не намерен встречаться с экс-президентом страны Фиделем Кастро.

Стоит отметить, что в период руководства Кубой было несколько попыток покушений на его жизнь со стороны США. При президенте-демократе Джоне Кеннеди американцы также пытались совершить интервенцию на Кубу, закончившуюся неудачей.

Главы стран обсудят вопросы будущего американо-кубинских отношений, включая торгово-экономические вопросы. Куба, провозгласившая постепенные экономические реформы, остро нуждается в инвестициях. Американским компаниям остров интересен как возможность для развития туризма и добычи никеля.

Президент США также намерен встретиться с группой кубинских диссидентов — в Белом доме подчеркивают, что это обычная практика во время визитов американского президента.

Ранее США заявили, что продолжат критиковать Кубу за нарушение прав человека.

Ситуация в этой сфере пока далека от совершенства, хотя кубинское правительство пошло на освобождение нескольких видных оппонентов режима.

Одним из главных камней преткновения в американо-кубинских отношениях является вопрос существования на Кубе американской военной базы в Гуантанамо. Несмотря на протесты кубинской стороны, она была на Кубе многие годы, и американское правительство неоднократно заявляло о том, что база находится там на законных основаниях.

На базе действует одноименная тюрьма, где содержались подозреваемые США в терроризме граждане Афганистана, Ирака, Йемена и других стран, захваченные в ходе военных операций в этих странах. Заявления о закрытии тюрьмы были одними из главных предвыборных лозунгов кампании Обамы, однако, несмотря на резкое сокращение числа содержавшихся там, тюрьма продолжает существовать.

Как утверждают дипломатические источники, знакомые с ситуацией, Куба могла бы не требовать от США немедленного ухода с базы, если бы американские власти пошли на закрытие тюрьмы, поскольку ее существование осложняет отношения Кубы со многими странами исламского мира.

Однако на Острове свободы, хотя и называют поездку Обамы «шагом вперед», больших прорывов от этой встречи не ждут: Обама скоро уйдет, и вряд ли ему нужна дальнейшая либерализация отношений.

Сам Барак Обама тоже будет осторожен, потому что во время предвыборной кампании в США этот визит может быть использован против основного кандидата от Демократической партии Хиллари Клинтон. Обаму уже критикуют стороны кандидатов в президенты от республиканцев, двое из которых — Марк Рубио и Тед Круз — этнические кубинцы.

Рубио заявил, что против визита на Кубу президента США, так как Обама едет не на «свободную Кубу».

Его соперник по республиканской гонке Круз отметил в своем твиттере, что «президент США должен поддерживать свободную Кубу», напомнив о тяжелом опыте жизни на острове своих родителей.

По мнению главы Фонда изучения США имени Франклина Рузвельта при МГУ Юрия Рогулева, Круз и Рубио, несомненно, попытаются использовать визит Обамы на Кубу, чтобы привлечь электорат эмигрантов с Кубы во Флориде, однако в других штатах к кубинской проблематике более равнодушны. Для самой администрации, отмечает Рогулев, этот визит — возможность «продемонстрировать позитивную повестку». По мнению эксперта, подобных внешнеполитических шагов Обаме не хватает.

В Роспотребнадзоре 18 февраля 2016 года состоялись переговоры руководителя Роспотребнадзора Анны Поповой с делегацией Исламской Республики Ирана во главе с заместителем Министра здравоохранения Ирана - руководителем Управления по безопасности пищевых продуктов и лекарственных средств Рассулом Динарвандом.

Встреча состоялась по инициативе иранской стороны и была посвящена обсуждению перспектив сотрудничества в области обеспечения безопасности пищевой продукции, противодействия распространению инфекционных болезней, подготовки кадров и др.

По итогам переговоров достигнута договорённость о продолжении сотрудничества и проработке вопроса о создании двусторонней рабочей группы. На 19 февраля запланирован визит иранской делегации в ФБУН «Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт эпидемиологии и микробиологии им. Пастера» Роспотребнадзора.

Заседание Правительства.

Первый вопрос повестки – о плане действий в экономике.

Стенограмма:

Д.Медведев: Добрый день!

Сегодня, как и договаривались, мы рассмотрим новый план действий в экономике, или План действий Правительства, направленных на обеспечение стабильного социально-экономического развития Российской Федерации в 2016 году.

Не могу сказать, что документ готовили продолжительное время, но тем не менее полноценно. Несколько раз я собирал совещания и по плану в целом, и по отдельным частям, отраслям. Работали коллеги из Правительства. Практически все, кто занимался планом, обсуждали проект с деловым сообществом, с коллегами из Государственной Думы, Совета Федерации и представителями регионов, стараясь по возможности учитывать предложения.

Сегодня мы выходим на финальную стадию. Считаю такую тщательную проработку плана в целом необходимой, тем более сегодня, когда столь переменчивы условия в экономике. Бюджетная система, реальный сектор испытывают сегодня перегрузки из-за низких цен на нефть, из-за санкций, поэтому и предложений для включения в план было много, но, конечно, в окончательный вариант вошли далеко не все.

Для эффективной работы необходим документ ёмкий и по оперативным мерам предельно конкретный, тщательно просчитанный по каждой позиции, исходя из тех ресурсов, которыми мы сегодня реально располагаем, чтобы его выполнение, как и расходование выделенных средств, можно было легко проконтролировать и оценить, какую реальную отдачу принесли те или иные решения.

То, что те или иные мероприятия вошли в план и под них найдено финансирование, это также не повод расслабляться. По понятным причинам финансирования всегда много не бывает, а нам необходимо проводить взвешенную бюджетную политику, поэтому план сформирован таким образом, чтобы, конечно, не брать на себя тех обязательств, которые мы в этом году потянуть не сможем.

Теперь несколько принципиальных моментов. Во-первых, экономика постепенно, хотя и с определёнными издержками, адаптируется к новым внешнеэкономическим условиям. Нам сейчас нужно адресно поддержать отрасли и сектора с высоким потенциалом роста: это автопром, лёгкая промышленность, транспортное машиностроение, сельхозмашиностроение, жилищное строительство и сельское хозяйство. Они быстрее других приспособились к изменившейся ситуации, а принятые меры поддержки, как показали итоги прошлого года, дают здесь неплохую отдачу. Ряд мер я уже назвал, они, по сути, приняты, действуют, по ним подписаны нормативные документы во время посещения промышленных предприятий в Твери, Санкт-Петербурге и Тольятти.

Назову тем не менее основные цифры. На реализацию программы поддержки автомобильной промышленности в этом году выделяется почти 140 млрд рублей, сельхозмашиностроения – до 10,5 млрд рублей, примерно такая же сумма выделена для предприятий транспортного машиностроения.

Мы также продолжаем поддержку сельского хозяйства, будем стимулировать импортозамещение в других отраслях, для этого проводится докапитализация Фонда развития промышленности.

Хочу подчеркнуть, что наши действия в рамках плана должны быть выстроены в единой логике. Логика эта достаточно простая – конечно, нам нужны меры оперативного реагирования, быстрые меры, но не только.

Текущая ситуация на мировом нефтяном рынке показывает, насколько необходима современная структура экономики и необходим устойчивый экономический рост с опорой не только на экспорт сырья, а прежде всего на производство и экспорт продукции качественной, конкурентоспособной.

Мероприятия плана должны быть связаны в общую систему, в конечном счёте они будут стимулировать структурные изменения. К примеру, как я уже сказал, целенаправленно мы поддерживаем отдельные отрасли, для них выделяются денежные средства, облегчаются условия ведения бизнеса. Эти меры должны дополняться тарифной политикой, финансовой и организационной поддержкой промышленного экспорта.

Второе. Необходимо сделать максимум возможного, чтобы смягчить негативные последствия кризиса для людей, граждан нашей страны, удержать ситуацию с занятостью, замедлить, по возможности, конечно, рост цен, помочь тем, кто по объективным причинам находится в наиболее уязвимом положении – это пенсионеры, инвалиды, семьи с низкими доходами. И, конечно, несмотря на крайне напряжённый бюджет, мы в полном объёме должны будем исполнить социальные обязательства, это абсолютно точно.

Напомню, что в этом году мы также провели индексацию пенсий. Решение о дополнительной индексации примем, как и договаривались, с учётом работы в I квартале текущего года.

Выполнение социальных обязательств, как всеми понимается, во многом зависит от региональных бюджетов. Чтобы сбалансировать региональные финансы, снизить уровень долговой нагрузки, мы продолжим выделять бюджетные кредиты. В этом году в федеральном бюджете на эти цели также заложено 310 млрд рублей.

Будем помогать регионам сохранять относительно невысокий уровень безработицы, для этого первоначально выделяется около 3 млрд рублей. На целевую поддержку моногородов, где ситуация с занятостью наиболее сложная, – более 7 млрд рублей, и в случае необходимости эта поддержка может быть увеличена.

Возобновим постоянный мониторинг финансово-экономического положения системообразующих предприятий, чтобы своевременно выявлять возможные риски и оперативно на них реагировать.

Как и в прошлом году, направим средства для лекарственного обеспечения нуждающимся, а также для обеспечения медицинскими изделиями и техническими средствами реабилитации для инвалидов. Запустили программу строительства новых школ. Продолжим софинансировать летний отдых и оздоровление детей, которые находятся в трудной жизненной ситуации.

Конечно, социальная поддержка должна стать более адресной, а стало быть, более эффективной: деньги должен получать именно тот, кто в них реально нуждается. Для этого нужно, наконец, навести в этой сфере порядок, проработать критерии определения нуждаемости. Такая работа планом предусмотрена.

Третье, о чём хотел бы сказать. Большая часть плана, две трети пунктов плана – это так называемый системный блок. Это структурные меры, законодательные решения, которые направлены на обеспечение устойчивого экономического роста и рассчитаны не только на текущий год, но и на среднесрочную перспективу. От того, насколько грамотно удастся их реализовать, во многом зависит и развитие экономики, и самочувствие наших граждан.

Прежде всего речь пойдёт о создании благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса, инновационных компаний. В частности, ещё на пять лет, до 2020 года, мы продлеваем действие системы налогообложения в виде единого налога на вменённый доход. Также будем стимулировать более активное участие небольших предприятий в государственных закупках и закупках государственных компаний – увеличивается их доля до 15% по прямым контрактам.

Предусмотрен комплекс мер по сокращению издержек, в первую очередь они касаются инфраструктурных монополий, которые в силу своего исключительного положения стараются зачастую переложить затраты на потребителей. В течение года будет подготовлен ряд решений, которые позволят снизить эту нагрузку. В прошлом году мы целым рядом вопросов занимались, это касается и льгот на проезд в пригородных электричках, и ряда других.

Продолжим субсидировать перевозки по региональным авиамаршрутам там, где авиация является единственным круглогодичным видом транспорта, а также перевозки, связанные с развитием внутреннего туризма.

И, конечно, будем работать над улучшением инвестиционного климата, снижением административной нагрузки. Здесь предусмотрено реформирование системы государственного контроля. Но по этим параметрам необходимо ещё провести дополнительные консультации.

Четвёртое, о чём хотел бы сказать. План предусматривает большую законотворческую работу. Законопроекты нужно готовить оперативно, чтобы максимальное число их принять прямо сейчас, в весеннюю сессию. Конечно, многое зависит от наших коллег в Государственной Думе, в Совете Федерации. Поэтому эту работу по линии Правительства нужно провести максимально чётко в кооперации с нашими коллегами из других органов власти. Прошу всех членов Правительства взять это на контроль и, естественно, Аппарат Правительства.

Несколько подробнее по мероприятиям плана доложит Министр экономического развития. Есть ещё ряд предложений. В проекте протокольного решения также предполагается некоторая доработка отдельных положений. Мы специально для этого резервируем ещё практически неделю для того, чтобы все позиции привести в соответствие с внутренней логикой этого документа.

Мы рассмотрим ряд законопроектов, также сегодня распределим субсидии. В частности, по одному из законопроектов продлевается возможность приватизации жилья ещё на год, до 1 марта 2017 года. Напомню, мы подробно говорили об этом на форуме с участием первичных организаций «Единой России», там были сделаны определённые предложения. Также, кстати, хотел бы отметить, мы на год продлеваем эту систему приватизации и договорились о том, что окончательно определимся, как вообще действовать по этому вопросу дальше, на будущее, чтобы каждый раз, каждый год к нему не возвращаться.

Ещё один законопроект поможет людям получать самую свежую информацию о задолженностях по штрафам, налогам, исключить двойные оплаты, необоснованное применение мер за неуплату налогов. Мы знаем случаи, когда человек задолженности не имеет, но при прохождении того же паспортного контроля в аэропорту при выезде выясняется, что эта информация никуда не дошла. Поэтому подготовлен законопроект, по которому банки, другие организации будут обязаны незамедлительно передавать в государственную информационную систему по платежам сведения об уплате задолженности, и они должны будут в автоматическом режиме поступать в информационную систему Федеральной службы судебных приставов, чтобы сразу же эта задолженность считалась снятой или погашенной.

Кроме того, мы продолжаем распределять субсидии. Почти 3,5 млрд рублей, даже чуть больше, будет выделено регионам для выплат молодым семьям на приобретение или строительство жилья.

Рассмотрим меры поддержки аграрного сектора, распределим тут пять субсидий. Более 7 млрд 200 млн выделяется на возмещение процентной ставки по краткосрочным кредитам на развитие растениеводства и переработку продукции растениеводства. 2,5 млрд пойдёт на возмещение процентной ставки по кредитам на развитие животноводства, на переработку и реализацию продукции животноводства. Около 2 млрд также мы выделяем на возмещение ставки по кредитам на переработку продукции растениеводства и животноводства в области развития оптово-распределительных центров. Ещё почти 1,4 млрд распределяется на возмещение процентной ставки по краткосрочным кредитам на развитие молочного животноводства, также село получит 2 млрд 400 млн на возмещение процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, которые берут малые формы хозяйствования.

Вот такова повестка дня с определёнными дополнениями.

Сейчас прошу выступить Алексея Валентиновича Улюкаева.

А.Улюкаев: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Действительно, практически месяц с того момента, как мы получили поручение Председателя Правительства, шла эта работа. Большое количество обсуждений, четыре варианта плана вносилось и обсуждалось. В настоящем виде он состоит из двух разделов: 50 пунктов – первый раздел, 86 пунктов – второй раздел. Граница весьма условная, в целом это ведь план по обеспечению стабильности социально-экономического развития, с одной стороны, а с другой стороны, по выработке мер по выходу на траекторию устойчивого экономического роста и устойчивого повышения социального благосостояния.

Но не по этому критерию делится: первая половина – стабильность, вторая – развитие. И даже не только по такому критерию, что первая половина – это в основном меры денежного характера, которые предполагают либо прямое выделение бюджетных средств, предоставление государственных гарантий, средств из Фонда национального благосостояния, а вторая – это в основном меры законодательного характера, нормативно-регулятивные. Прежде всего по степени оперативности: первая половина – это меры абсолютно оперативного реагирования на быстро меняющуюся макроэкономическую ситуацию.

Напомню, что с того времени, когда мы приняли бюджет и приняли регулярный прогноз, произошли драматические изменения на сырьевых рынках и на глобальных финансовых рынках, что вызвало существенные риски для российской экономики. И ответ на эти риски содержат мероприятия первой половины, риски, прежде всего связанные со сжатием спроса – внешнего, потребительского, инвестиционного.

Поэтому прежде всего это меры по поддержке спроса: либо по поддержке спроса граждан на жильё, на лекарственные препараты, на иные виды товаров и услуг, либо поддержка спроса предприятий, либо, наконец, через поощрение экспорта, поддержка возможностей воспользоваться глобальным спросом на несырьевые товары.

Широкий довольно набор инструментов, которые мы использовали, касаются финансовых инструментов. Как я уже говорил, это и гарантии, и прямое выделение средств, и субсидирование процентных ставок, и участие федерального бюджета в программах развития, которые предлагают субъекты Российской Федерации. Это и, собственно, нормативные акты, это снижение регулятивного давления, упрощение входа на рынки, создание более комфортных условий для ведения бизнеса и осуществления инвестиций.

Более конкретно. Первый подраздел первого раздела – это меры социальной поддержки, меры адаптации населения к этим возрастающим рискам. Они прежде всего касаются сохранения того уровня обеспечения лекарственными препаратами, который у нас был достигнут, а также стабилизации ситуации на рынке труда – это как прямое выделение средств, для того чтобы профинансировать соответствующие проекты в субъектах Федерации, так и резервирование средств на тот случай, если ситуация на рынке труда будет ухудшаться. Это меры, направленные на поддержку граждан, которые оказались в наиболее сложных обстоятельствах, это технические средства поддержки инвалидов, это меры, направленные на поддержание спроса наиболее бедных слоёв населения.

Что касается отраслей, об этом тоже уже Председатель Правительства сказал. Мы сконцентрировались прежде всего на тех отраслях, которые наиболее подвержены этим рискам ограничения спроса, где есть или возможен высокий спад объёмов производства, возникают риски по занятости, и на тех отраслях, которые в этих ситуациях имеют наибольший потенциал, чтобы выйти на новые рынки, увеличить объёмы производства, повысить свою эффективность.

Это те четыре позиции, по которым уже принято принципиальное решение, не буду их перечислять подробно, но и некоторые другие программы. Прежде всего это продолжение программы поддержки ипотечного жилищного кредитования – субсидирование процентных ставок по ипотеке, которая в этом году сможет существенно поддержать рынок жилья и позволит нам добиться неснижения объёмов жилищного строительства, как это было у нас и в прошлом году.

Это очень серьёзное продолжение развития механизма проектного финансирования для целей создания новых, современных производств в промышленности, сельском хозяйстве, сфере транспорта, телекоммуникаций.

Это набор мер по поддержке несырьевого экспорта, который заключается непосредственно в предоставлении кредитных субсидий через наши институты развития, через Внешэкономбанк, через Росэксимбанк, которые нацелены на заключение конкретных контрактов. Часть из этих контрактов уже заключена. Например, известны три контракта по линии Внешэкономбанка, которые обеспечивают очень серьёзные заказы на поставки наших вагонов. Это контракт с Венгрией, Ираном, Азербайджаном, это очень серьёзная загрузка наших производственных мощностей. Это дальнейшее предоставление контрактов по линии нашего авиастроения под «Сухой Суперджет», поставки в ряд стран Европы, Латинской Америки, Азии. Это контракты по поставке энергетического оборудования и так далее.

Кроме того, предполагается предоставление финансовой поддержки Российскому экспортному центру, который смог бы обеспечить поддержку наших средних и среднекрупных предприятий технологического сектора, готовых к выходу на внешние рынки, но которые сталкиваются с препятствиями для конкретного входа на рынок. Что я имею в виду? Это поддержка их прав интеллектуальной собственности, патентная защита их товаров и услуг, это финансовое обеспечение работ по сертификации этих товаров, это упрощение логистики, субсидирование транспортных перевозок этих товаров на отдалённые рынки.

Отдельный блок – это мероприятия по развитию современной инновационной инфраструктуры. Это касается и формирования инновационных территориальных кластеров, это поддержка наших институтов развития в области инноваций, это мероприятия по обеспечению стартапов, начало работы малых предприятий в области инноваций и высоких технологий.

Серьёзные меры предполагаются по поддержке малого и среднего предпринимательства как в части их регулярной работы (то есть микрофинансирование, предоставление грантов на развитие малого бизнеса, развитие региональных гарантийных центров), так и на развитие системы лизинга, докапитализация уже имеющихся лизинговых компаний, которые могут обеспечить малому и среднему бизнесу возможность в самом деле выступить серьёзным поставщиком для государственных нужд и компаний с государственным участием, воспользоваться теми квотами, которые предполагают сейчас 44-й и 223-й федеральные законы.

Кроме того, имеется в виду серьёзный набор мер по снижению издержек предприятий, по обеспечению более комфортного условия их функционирования. Но в этой части основной упор мы сделали на мероприятия второго блока, где действительно в части издержек предполагается аудит наших крупнейших инфраструктурных компаний и принятие программ сокращения издержек; реализация мероприятий по формированию системы долгосрочных механизмов тарифообразования в инфраструктурном блоке; дальнейшая поддержка малого бизнеса через развитие институтов патентов, институтов поддержки граждан, которые относятся к категории самозанятых. Имеется в виду в течение трёхлетнего периода обеспечить такой режим работы, при котором они только регистрируются для целей учёта, но не несут обязательств финансового характера, как налоговых обязательств, так и обязательств в части социальных платежей.

Кроме того, предполагается установить новый порог для применения специальных налоговых режимов; создать механизм продления действия единого налога на вменённый доход, о чём уже сказал Председатель Правительства; предусмотреть возможности более льготного режима по уплате налога на имущество, который позволял бы делать вычеты из площади соответствующих производственных площадей для целей налогообложения предприятий малого и среднего бизнеса.

Предполагается усовершенствование патентной системы налогообложения при введении вычета суммы уплаченных страховых взносов в государственные и внебюджетные фонды из стоимости патента, а также установление возможности уплаты стоимости патента и обязательных страховых платежей вместе с регистрацией граждан, то есть по методу одного окна, что серьёзно снизит административные и временные издержки для малого и среднего предприятия.

Как уже отмечалось, в целях дополнительного повышения эффективности социальной поддержки, социальной политики предусмотрены мероприятия по обеспечению проверки критериев нуждаемости при предоставлении мер поддержки, то есть введение их реальной адресности.

Предполагается также набор дополнительных мер по поддержке тех отраслей экономики, которые имеют дополнительный потенциал по развитию. Здесь имеется в виду прежде всего упорядочение мер фискальной нагрузки и регулятивной нагрузки на бизнес.

В целом хочу сказать, что мы работали в условиях очень жёстких бюджетных ограничений. В этой связи большое количество мер, которые полезны в социально-экономическом плане, но не вызваны именно изменением ситуации нынешней, а являются просто проблемами регулярного бюджетирования тех или иных государственных программ, к сожалению, не смогли быть учтены в этом плане.

В целом объём мероприятий, которые предполагаются, финансово стоит порядка 880 млрд рублей. Часть этих средств учтена в действующем законе о федеральном бюджете, и здесь возможно только некоторое переформатирование. Дополнительно предполагается 38 млрд рублей в виде гарантий, то есть не требуют бюджетного ассигнования, а требуют изменений в закон о бюджете в части государственного долга. 39,8 млрд рублей предполагается профинансировать из средств Фонда национального благосостояния на цели поддержки транспортного машиностроения и приобретения для «РЖД» подвижного состава.

И две самые важные позиции принципиальные – это средства, которые потребуют бюджетных ассигнований.

В нашем плане 185 млрд рублей отнесено к позициям, которые предполагается профинансировать непосредственно из того, что называется антикризисным фондом, на самом деле это средства, предусмотренные статьей 21 бюджета, и средства, поднятые в виде остатков при исполнении бюджета 2015 года. Часть этих средств уже фактически забюджетирована, потому что приняты и подписаны Вами соответствующие проекты поддержки отраслей.

Мы считаем важным дополнить этот ряд прежде всего мерами поддержки жилищного строительства, через ипотеку, что считаем наиболее приоритетным (16,5 млрд рублей); мерами в области поддержки экспорта, о которых я говорил, поддержки малого и среднего предпринимательства, поддержки лизинга, в том числе лизинга воздушных судов для целей продвижения продукции нашего авиастроения, прежде всего среднемагистральных самолётов.

Мы договаривались, Дмитрий Анатольевич, у Вас, что предельный размер этих средств – это 250 млрд рублей. Наверное, есть возможности при подготовке проекта поправок к закону о бюджете изыскать дополнительные средства. Мы обсуждали возможности получения дополнительных доходов. Но самое главное сейчас с этими приоритетами нам определиться. Ещё раз, перечень приоритетов я назвал, мы должны эти точки расставить.

И последнее. Дмитрий Анатольевич, в связи с тем, что нам всё-таки предстоит непростая работа, прежде всего по второй половине плана, доведение до кондиции его, что называется, я бы просил предоставить нам чуть больше времени и дать срок до 29 февраля.

Д.Медведев: Сейчас обсудим.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 18 февраля 2016 > № 1666315 Алексей Улюкаев

Австрийская OMV нацелилась на три нефтяных месторождения в Иране - Зееле.

 Австрийская нефтегазовая компания OMV обсуждает с Национальной иранской нефтяной компанией (NIOC) вхождение в три месторождения на территории Исламской республики. Об этом заявил журналистам, представляя обновленную стратегию, глава концерна Райнер Зееле. По его словам, по двум из них уже готовится подписание меморандума о сотрудничестве.

"У OMV есть положительная история отношений с Ираном, на ее базе и будет строиться сотрудничество в дальнейшем", - сказал он. "Продолжение работы на месторождении Чешмех Кош запланировано и обсуждается, также идут переговоры о развитии месторождения Банд-э Каркех". - уточнил глава компании.

"Мы сейчас находимся в стадии переговоров с иранской NIOC, прорабатываем меморандум о сотрудничестве, но пока говорить о сроках рано", - отметил Зееле. По третьему участку компании находятся только "в начале переговоров", сообщил глава концерна, не назвав конкретного месторождения.

Австрийский нефтегазовый концерн еще в середине прошлого года заявлял о готовности прийти на иранский рынок после снятия санкций. "Ирану нужны миллиарды инвестицией и технологический прорыв - это хороший шанс для OMV", - указывал тогда Зееле. По его словам, для нефтяной индустрии "вырисовываются привлекательные перспективы". "У нас были хорошие отношения с Ираном. Важно, что у OMV есть технологические компетенции, которые нужны Ирану", - добавил он.

Нефть воспрянула духом благодаря Ирану?

Иран не дал обещания ограничить нефтедобычу, но рынки позитивно отреагировали на то, что Тегеран назвал «первым шагом» соглашение между Россией, Саудовской Аравией, Венесуэлой и Катаром. Ранее эксперты выражали скепсис по поводу того, что Иран может присоединиться к соглашению. Устойчив ли новый тренд?

Видимо, трейдеров обнадежила фраза иранского министра «Поддержим любые действия, которые помогут восстановлению цен на нефть». Иначе чем еще можно объяснить такую позитивную реакцию рынка? Ведь никаких обещаний ограничить свою нефтедобычу Иран пока не дал. Да и было бы странно, если бы страна, которая была больше трех лет под санкциями и, наконец, получила возможность экспортировать свое сырье, добровольно ограничилась бы январским объемом добычи, который далек от максимально возможного. На движение нефти внутри коридора, который давным-давно обозначился, не нужно бурно реагировать, советует партнер консалтинговой компании RusEnergy Михаил Крутихин.

Михаил КрутихинМихаил Крутихин

партнер консалтинговой компании Rusenergy

«Этот коридор, на мой взгляд, имеет среднюю отметку 45 долларов за баррель, и в течение нынешнего года, я думаю, что именно этот коридор мы и увидим. Это одноразовое движение. Она может пойти вверх и до 50-55, и через два дня спустится снова на 20. И каждый раз будет подниматься страшный шум, волнение — смотрите, что делается. Нельзя судить о цене на нефть по движению в течение суток, недели, и может быть даже и месяца. Надо посмотреть, как она будет себя вести в более-менее длительном коридоре, тогда можно будет сказать, как это воздействует на нефтяную отрасль, на экономику России и прочее, прочее, прочее».

Ирану могут быть предложены специальные условия, писала ранее WSJ со ссылкой на представителей ОПЕК. Например, он сможет увеличить добычу с январского уровня до определенной отметки. Пока никаких официальных данных об этом нет. Даже, если Иран добьется преференций, будут ли стороны выполнять это соглашение. ОПЕК часто о чем-то договаривается, но страны-участницы не всегда это выполняют. Сложившаяся рыночная ситуация может заставить делать это, считает начальник аналитического отдела компании «Универ Капитал» Дмитрий Александров.

Дмитрий АлександровДмитрий Александров

начальник аналитического отдела компании «Универ Капитал»

«Квоты обычно тоже превышаются, скорее всего, и здесь будут какие-то превышения. Я думаю, что чем хуже будет ситуация, чем ниже будут цены, тем лучше будут исполняться соглашения. В нынешних условиях рассчитывать на полное соответствие, наверное, затруднительно. Хотя серьезно сейчас нарушать, думаю, никто не будет».

В любом случае,заморозка добычи на январском уровне не решает проблему перепроизводства нефти, а лишь отодвигает ее. Значит, риск длительного периода дешевой нефти сохраняется.

Надежда Грошева

Бесполезная заморозка

Договоренности России и трех стран ОПЕК пока не изменили ситуацию на рынке нефти

Арина Раксина

В минувший вторник представители России и трех стран –членов ОПЕК – Саудовской Аравии, Венесуэлы и Катара – договорились о замораживании среднего объема добычи в 2016 году на уровне января 2016 года. Рынок, ожидавший более жестких и конкретных решений, отреагировал на эти новости довольно скептически – хотя бы потому, что в силу достигнутая договоренность может вступить, только если к ней присоединятся все страны ОПЕК, а желательно и все производители нефти в мире. Эксперты считают, что подобный глобальный сговор в современном мире невозможен.

С утра во вторник, накануне встречи в Дохе, рынок преисполнился ожиданиями серьезных решений – котировки эталонной марки нефти Brent выросли на 6%. Как ранее рассказывали «НИ», вслед за нефтью ростом отреагировал и рубль, укрепившись по отношению к доллару и нефти. Впрочем, позитивные ожидания рынков продлились недолго. После оглашения окончательных договоренностей нефть упала с 35,5 доллара до 33,7 доллара за баррель, рубль также уступил набранные утром во вторник позиции иностранным валютам.

Очевидно, что рынок не слишком приободрила новость о заморозке объемов на уровне января 2016 года – все ждали договоренностей о снижении квот. Хотя бы потому, что в январе текущего года добыча стран – участников встречи находилась на максимумах. По данным Международного энергетического агентства (МЭА), Россия в первый месяц года добывала порядка 10,9 млн. баррелей в день, что является абсолютным рекордом для страны за все постсоветское время. Саудовская Аравия отставала не слишком далеко и добывала 10,2 млн. баррелей в день.

Как уточнил по итогам дохийской встречи министр энергетики РФ Александр Новак, реализация соглашения произойдет в том случае, если к инициативе присоединятся другие производители «черного золота». А среди них пока единства не просматривается. Если Ирак, Кувейт и ОАЭ официально объявили о готовности присоединиться к заморозке добычи на нынешнем уровне, то Иран сразу же заявил, что не видит для себя в этом целесообразности. По словам представителя Тегерана в ОПЕК Мехди Асали, другие страны картеля наращивали добычу все то время, пока Иран находился под санкциями Запада, а потому в настоящий момент, когда санкции отменены, он не намерен упускать возможность и собирается наращивать собственную добычу.

Международные эксперты также довольно скептически восприняли новости из Дохи. Так, аналитики инвестбанка Goldman Sachs считают, что соглашение между Россией и странами ОПЕК (даже в случае присоединения к нему всех членов картеля) не окажет значительного влияния на нефтяной рынок. В этой связи стоит напомнить, что совместная доля России и стран – членов ОПЕК составляет лишь 45% от мирового производства. В Deutsche Bank также предсказывают слабое влияние на рынок. Банк Barklays в свою очередь считает, что если соглашение и приведет к росту цен, то рост этот будет довольно ограниченным. А немецкий Commerzbank подчеркивает, что успех соглашения зависит от того, присоединятся ли к нему Иран и Ирак.

Руководитель аналитического управления Фонда национальной энергетической безопасности Александр Пасечник в беседе с «НИ» отметил, что никакой реальной силы эти встречи не имеют. «Уже который год страны – члены ОПЕК не могут достичь договоренностей даже в рамках картеля, нарушая собственные договоренности по квотам. Чего же ожидать на международном уровне? Все эти встречи и заявления больше похожи на попытку подстегнуть рынок, дав спекулянтам новый повод для каких-то активных действий», – считает эксперт.

«ОПЕК давно потеряла роль регулятора цен и не может работать как манипулятор добычи и экспорта, – рассказал «НИ» партнер консалтинговой компании RusEnergy Михаил Крутихин. – Все страны картеля, как правило, играют каждый сам за себя».

Между тем в среду, на следующий день после встречи в Дохе, нефтяной рынок пусть и медленно, но рос. Так, апрельские фьючерсы на нефть Brent выросли на 0,9% – до 32,47 доллара за баррель, а стоимость эталонной американской нефти WTI – на 0,4% – до 29,16 доллара за баррель. Возможно, этот рост символизирует некоторую надежду на результаты встречи министра нефти Венесуэлы Эулохио дель Пино с представителями Ирана, которая должна была пройти вчера после подписания этого номера «НИ». По некоторым утечкам, Ирану на ней предлагались эксклюзивные условия участия в соглашении.

Впрочем, мало кто из специалистов верит в реальность какого-то глобального нефтяного сговора ради роста цен. «Переломить ситуацию на рынке сможет только реальное изменение фундаментальных характеристик рынка, то есть требуется, чтобы избыточное предложение в 1,5–2 млн. баррелей в день как-то нивелировалось, – сказал Александр Пасечник. – Но в настоящий момент производители не могут этого добиться, поэтому остается ожидать естественного циклического изменения в экономике».

Норвежские специалисты помогут Ирану выращивать рыбу

Иранский и норвежский бизнес заключили соглашение о совместном культивировании морской рыбы. Ее будут выращивать в садках на юге республики, ежегодное производство планируется довести до 5 тыс. тонн.

Садки разместят у побережья острова Кешм в провинции Хормозган, пишет портал PressTV. Глава иранской Qeshm Rivas Company Мохсен Натек рассказал, что на первом этапе производство рыбы составит 1 тыс. тонн, а после реализации проекта в полном объеме ежегодный выпуск продукции достигнет 5 тыс. тонн. Как сообщает корреспондент Fishnews, стороны рассчитывают завершить работы к 2016 г.

По словам замдиректора иранской Рыболовной организации (Fisheries Organization) Сейфоллах Хакики, благодаря сотрудничеству компаний двух стран к началу года по иранскому календарю (20 марта) в республике вырастят 35 тыс. тонн морской рыбы с использованием садков.

Развитие иранской аквакультуры – часть работы республики по диверсификации экономики и уходу от нефтезависимости. Напомним, в августе 2015 г. Рыболовная организация заявила о намерении увеличить поставки рыбы и морепродуктов на российский рынок. К такому решению чиновников подтолкнули продовольственные антисанкции РФ в отношении Евросоюза, США, Австралии, Канады и Норвегии.

Власти УрФО решают проблемы регионов за счёт крупных инвестиционных проектов

Власти Тюменской области наметили реализацию в регионе самого масштабного инвестпроекта в сфере деревообрабатывающей промышленности - строительство крупного целлюлозно-бумажного комбината в Тобольском районе. Соответствующие переговоры с отечественной компанией-инвестором уже ведутся, сообщил на своей пресс-конференции директор регионального департамента лесного комплекса Владимир Артановский.

"Чтобы вы понимали масштабы проекта, цена входа - миллиард евро. Думаю, все смогут посчитать, сколько это сегодня в рублях. Рентабельность проекта хорошая, спрос на мировом рынке также очень неплохой. Продукт получается востребованный", - отметил глава ведомства. По словам руководителя департамента, местоположение для строительства профильного предприятия наиболее идеально подходит для самого затратного для области проекта.

"Чем больше предприятий будет построено в Тюменской области, тем сильнее станет наша независимость от нефтедолларов. Это ведь еще и новые рабочие места для жителей региона. Поэтому чем больше строим новых предприятий, тем лучше. Раньше, в советское время в Тобольске была огромная стройиндустрия, работало несколько заводов, комбинатов и фабрик, - поделилась своим мнением депутат Тюменской областной думы Тамара Казанцева. - Есть опасения по поводу охраны окружающей среды, но я считаю, что сегодня все проекты современные и учитывают этот важный фактор. Поэтому строительство целлюлозно-бумажного комбината в нашем Тобольском районе воспринимаю положительно".

Ситуация с развитием лесопромышленного комплекса имеет положительную тенденцию. Так, по информации регионального департамента лесного комплекса, за 2015 год объемы деревообработки в Тюменской области в целом выросли на 6,4%, на сегодняшний день свыше 60 проектов малого и среднего бизнеса реализуются в лесопромышленном комплексе Тюменской области. Учитывая возросший спрос, в этом году в Тюмени планируется открыть выставочный комплекс деревянного домостроения.

Во время рабочей встречи с представителями региональных ассоциаций, объединяющих предприятия в сферах лесозаготовки, деревообработки, деревянного домостроения и производства мебели предложение по созданию подобного комплекса лично поддержал глава Тюменской области Владимир Якушев. "На поддержку правительства Тюменской области может рассчитывать каждый инвестор, планирующий развивать лесопромышленное производство. Таким предприятиям мы всегда готовы подставить плечо", - подчеркнул губернатор региона. Подобные проекты успешно реализованы в Москве и Санкт-Петербурге.

В ходе недавнего рабочего визита в Тюменскую область министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров также отметил мощный потенциал для развития региона в данном направлении: "Есть внутренний спрос и возможности реализации отечественного оборудования в рамках госзакупок для государственных компаний и на внешний рынок. Предприятия, на которых мы побывали в Тюмени, - фанерный завод, "Электросталь Тюмени", завод БКУ - могут активно продвигать продукцию на Ближний Восток, в Восточную Азию и Латинскую Америку. При разумной промышленной политике у нашей индустрии хороший потенциал".

В Югре в этом году особое внимание уделено созданию благоприятного нормативно-правового поля. Так, в январе окружное правительство утвердило концепцию промышленной политики Ханты-Мансийского автономного округа, где четко прописаны конкретные меры и механизмы, направленные на повышение инвестиционной привлекательности крупных проектов в промышленной сфере, на развитие промышленной инфраструктуры (индустриальных парков) автономного округа, предпринимательской инициативы.

Не первый год глава региона Наталья Комарова проводит в округе политику сбережения и восстановления некогда бескрайней сибирской тайги. В советские времена лесные массивы вырубались здесь практически нещадно, без оглядки на то, к каким печальным последствиям это может привести.

"В свое время, когда развалилась у нас здесь в Советском районе и в целом в Ханты-Мансийском автономном округе вся лесная отрасль, правительство региона, выкупив имущество леспромхозов, создало лесопромышленный холдинг. Он существует до сих пор и является основным мощным флагманом лесоперерабатывающей промышленности в автономии. Позже был также создан завод по изготовлению древесных плит из производственных отходов, - рассказал корреспонденту "ФедералПресс" член регионального штаба ОНФ, депутат думы Советского района Александр Хильман. - Сегодня в районах, приравненных к Крайнему Северу, крупных лесных массивов по факту почти не осталось. К тому же здесь огромные расстояния, и выход с 1 га деловой древесины примерно в два раза ниже, чем на Урале. Для того чтобы восстановить то, что вырубили в советское время, сегодня надо не создавать леспромхозы, а возродить лесхозы, которые и будут восстанавливать лесные массивы и осуществлять пожарную охрану лесов".

В 2015 году в Советском районе на базе Югорского лесопромышленного холдинга был создан первый индустриальный парк для выработки и внедрения технологий переработки древесины, изготовления строительных материалов, обслуживания автотранспорта и специальной техники. Всего реестр экспортно ориентированных организаций Югры сегодня насчитывает порядка 60 субъектов малого и среднего предпринимательства, представляющих сферы агро- и лесопромышленного комплексов, туризма, инноваций, строительства.

"Любой житель Югры хочет, чтобы лесная промышленность развивалась, даже в условиях финансового кризиса. Это дополнительные рабочие места и налоги в местный и региональный бюджеты. Лишний повод диверсифицировать экономику и слезть с пресловутой нефтегазовой иглы, ведь лес - это еще и возобновляемый природный ресурс. Важно серьезно подойти к этой теме с точки зрения экономической эффективности, а не просто сорить деньгами, как это привыкли делать наши чиновники. Чем больше стоимость проекта, тем выше вероятность наличия коррупционной составляющей. Считаю необходимым участие представителей оппозиционных партий в наблюдательных или общественных советах для контроля при реализации крупных инвестиционных проектов", - отметил в беседе с корреспондентом экспертного канала член совета регионального отделения партии "Справедливая Россия" в ХМАО-Югре Антон Пантин.

Югорский лесопромышленный комплекс ООО "Завод МДФ" и компания Tabiat Sabz Moghan (Иран) подписали соглашение об условиях перспективного сотрудничества.

В свою очередь Ямал продолжает аналогичное сотрудничество с немецкими партнерами, в том числе и в плане обмена технологиями. Экспертный канал напоминает, что в городе Тарко-Сале был запущен в эксплуатацию лесопромышленный комплекс. Главной задачей завода деревянного домостроения стала многопрофильная переработка древесины, производство современных малоэтажных комплексов, а также комплектов деревянного домостроения из панелей по немецкой технологии МХМ. Таким образом, лесопромышленный комплекс поможет решить властям автономии жилищные вопросы ямальцев.

На сегодняшний день деревянное домостроение на Ямале составляет в среднем лишь 3,5% от общего объема ввода жилья. Отвечая на вопросы журналистов, губернатор ЯНАО Дмитрий Кобылкин особо подчеркнул: "Продукт производства этого комплекса - деревянные конструкции разного назначения - давно ждут в населенных пунктах округа. Из деревянных конструкций можно строить и жилье, и спортивные сооружения. Современные технологии обработки древесины делают ее экологичной, пожаробезопасной и экономически эффективной. Я уверен, у нас это получится. Для этого у нас есть все - и желание власти, и намерения бизнеса, и спрос у населения".

Председатель комитета по промышленности, природопользованию и экологии Дмитрий Жаромских на совместном выездном заседании комитетов заксобрания автономного округа по промышленности, природопользованию и экологии и экономической политике, бюджету и финансам, состоявшемся на прошлой неделе в Тарко-Сале, отметил, что одной из перспективных точек роста экономики региона и страны может стать именно лесопромышленный комплекс.

"Мы подошли к той черте, когда наша страна не может заниматься только добычей и переработкой углеводородов. Ямал - один из немногих субъектов Российской Федерации, который показал в 2015 году рост индекса промышленного производства на 4,1%. На этом фоне состояние деревообработки выглядит не лучшим образом: спад составил 63,4%. Абсолютные величины говорят о том, что отрасль придется создавать с нуля. Ее развитие позволит использовать огромный потенциал восполняемого ресурса нашего леса, обеспечит дополнительные рабочие места, повысит качество рынка труда на Ямале и будет способствовать решению многих жилищных проблем", - подчеркнул Дмитрий Жаромских.

Со своей стороны парламентарии Ямала возлагают определенные надежды на местных представителей большого и малого бизнеса. "Предприниматели рано или поздно поймут, что вкладывать деньги в лесную промышленность выгодно. Потребуется наша поддержка, чтобы бизнес чувствовал себя защищенным. Но говорить только о субсидировании нельзя. Необходимо взять лучшие практики других регионов", - отметил в интервью газете "Красный Север" депутат законодательного собрания Виктор Казарин.

В Минпромторге состоялась встреча с иранской делегацией.

В Москву прибыл первый заместитель министра здравоохранения Ирана, директор управления по контролю качества пищевых продуктов и лекарственных препаратов доктор Расул Динарванд. Встречу с ним провел заместитель министра промышленности и торговли РФ Сергей Цыб.

«Внимание к российскому и иранскому рынку медицинской продукции со стороны всего мирового сообщества неслучайно. Рост экономики, большая численность населения, разные климатические условия, необходимость обеспечения эпидемиологической безопасности и, как следствие, развитие собственной сильной фармацевтической промышленности являются главными задачами каждого государства. Граждане обеих стран достойны качественной и доступной медицинской помощи, не зависимой от поставок из других стран», – сказал Сергей Цыб.

По его словам, для развития фармацевтической промышленности в Российской Федерации развернут целый комплекс мероприятий, в том числе в рамках субсидий Фонда развития промышленности, стратегии развития фармацевтической промышленности.

Для успешной реализации совместных российско-иранских проектов в области медицины и фармацевтики также заложена хорошая основа.

Комиссия высокого уровня по научно-техническому сотрудничеству, возглавляемая вице-президентом Ирана Сореном Саттари и вице-премьером России Дмитрием Рогозиным, институционализировала сотрудничество в разных сферах, в том числе и в фармацевтике, и в области биотехнологий.

Ряд российских компаний уже начали обсуждать сотрудничество по отдельным препаратам с Ираном.

Так, в конце 2015 года в Иран была осуществлена первая поставка вакцины против гриппа производства компании АО «Петровакс».

Германия поддержала вторжение турецкой армии в Сирию

Анкара объявила о поддержке Ангелой Меркель плана оккупации сирийской территории.

Власти Турции получили важного союзника в своих намерениях вторгнуться Сирию на глубину в 10 километров и создать на этой территории плацдарм для борьбы с Башаром Асадом. Турки говорят о некой «зоне безопасности». Проблема лишь возникла с США, которые пока отказываются участвовать в создании и поддержании подобных зон, а без прямого участия в этой операции Вашинтона Анкара не решается подставляться под огонь новой сирийской армии и российских ВСК.

Турецкий режим всегда рассчитывал на то, что бесполетное пространство будет обеспечивать американская авиация. Но сейчас Тайипу Эрдогану придется решать, готов ли он устремиться в эту военную авантюру в одиночку, символическое участие Саудовской Аравии не в счет.

В эти дни турецкая артиллерия ведет массированный обстрел подходов к пограничному городу Азаз, чтобы не позволить курдам овладеть этим стратегическим пунктом, что полностью отрежет Турцию от мятежников в северной Сирии.

«В нынешней ситуации будет полезно создать такой район, где ни одна сторона не сможет атаковать с воздуха, это будет что-то вроде бесполетной зоны», - заявила к радости Эрдогана Меркель, при этом не уточнив, готовы ли ее «люфтваффе» сразиться с российскими ВСК в сирийском небе.

И теперь турецкие лидеры носятся с идеей наземной операции в Сирии, убеждая своих партнеров принять в ней участие.

Но президент США изначально крайне скептически отнесся к оттоманским фантазиям Эрдогана, что приводит турецкого президента в ярость. НАТО также не поддержало создание сирийской бесполетной зоны.

Военные эксперты, такие как ливанский бригадный генерал Валид Зейтуни предупреждают Турцию, что если она вторгнется в Сирию, ее территорию будет атакована по всей границе. Кроме того ее столновение в росссийскими ВКС может привести к блокированию поставок газа из России и Ирана, что станет катастрофой для турецкой экономики.

Николай Иванов

Корпорация "Иркут"рассматривает среди потенциальных покупателей самолетов МС-21 авиакомпании Ирана, об этом на выставке Singapore Airshow РИА Новости сообщил официальный представитель корпорации "Иркут".

"Иран входит в число стран, которые корпорация "Иркут" рассматривает в качестве потенциальных покупателей самолетов МС-21", - сообщил он.

Официальный представитель напомнил, что в январе 2016 года глава Минпромторога РФ Денис Мантуров отмечал, что обсуждаются планы возможного участия иранской авиастроительной инфраструктуры в производстве компонентов для самолета МС-21 с последующей покупкой этого лайнера.

"МС-21 продвигается во многие страны мира. Однако в настоящее время корпорации сосредоточена на стартовых российских заказчиках", - добавил представитель корпорации "Иркут".

Ранее сообщалось, что первый полет нового российского среднемагистрального пассажирского самолета МС-21 ожидается в декабре.

МС-21 - российский лайнер, который будут выпускать в трех версиях: МС-21-200 (150 посадочных мест), МС-21-300 (180 мест) и МС-21-400 (212 мест) на Иркутском заводе. На данный момент имеются твердые заказы на 175 лайнеров. "Аэрофлот"AFLT -1,00% заказала 50 лайнеров, срок поставки намечен начиная с 2018 года.

Россия и Иран бьют по саудитам «энергооружием»

Василий Ваньков

Опасения Москвы по поводу возможной «детонации» иранской «углеводородной бомбы» после снятия с Тегерана энергетических санкций оказались безосновательны.

Иран, действительно, возвращается на большой нефтяной рынок. Но, как выясняется, не столько в качестве конкурента, сколько союзника РФ. Позволяя России не просто сохранить, но и увеличить свою сбытовую нишу в глобальном энергобалансе. 14 февраля три нефтяных танкера отправились из иранского порта в Европу. Как стало известно, среди покупателей первой партии «чёрного золота» (одно из трёх судов), «растаможенного» международным сообществом после заключения исторического соглашения по ядерной программе Тегерана, оказалась компания Litasco — трейдинговое подразделение российской компании «Лукойл». Иранская нефть будет доставлена на принадлежащий нашим нефтяникам НПЗ Petrotel в Румынии.

По мнению эксперта британской консультационной компании Betamatrix Мердада Эмади, Москва и Тегеран, таким образом, покорят новую «вершину» стратегического сотрудничества в энергосфере. «Из-за санкций заводы, которые получали сырую нефть от „Лукойла“ или „Роснефти“, сталкиваются с юридическими препонами, когда пытаются поставить переработанные нефтепродукты в страны ЕС», — отмечает аналитик. «Теперь, когда санкции в отношении Ирана были сняты, эти европейские нефтеперерабатывающие заводы обнаружили, что Иран готов восполнить дефицит, связанный с сокращением предложений из России», — пояснил Мердад Эмади.

Российско-иранский союз позволит «российским нефтяным компаниям сохранить деловые отношения с европейскими НПЗ, используя иранское сырьё, и, следовательно, избежать вытеснения с рынка конкурентами из Саудовской Аравии, Кувейта и Ирака», — утверждает международный консультант.

В свою очередь, иранская сторона тоже имеет гешефт от сотрудничества с российскими нефтяниками. Поскольку Иран заинтересован в увеличении своего присутствия в Европе. Теперь этой цели можно достичь с наименьшими логистическими затратами.

Мердад Эмади обращает внимание на то, что Россия и Иран рассматривают нефть как товар стратегического значения вне её ценовых значений, что способствует взаимному увязыванию нефтегазовых стратегий двух стран.

Директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин считает, что формирование ситуативного альянса между Россией и Ираном на рынке углеводородов было вполне ожидаемым шагом.

— Дело в том, что у Исламской Республики за время действия санкций накопились большие запасы нефти. На момент отмены ограничений в иранских нефтехранилищах было порядка 40−50 млн. баррелей. Эти объёмы нужно продать. Хорошо, что Тегеран постепенно выходит на рынок, не обрушивая его окончательно. Эти танкеры с 4 млн. баррелей, которые пошли в порты стран Евросоюза, были законтрактованы разными покупателями. Российская компания «Лукойл» лишь один из них.

«СП»: — «Большая распродажа», устроенная Ираном, позволяет ей рассчитывать на маржу?

— Да, поскольку иранская нефть продаётся с существенной скидкой — почти $ 7. Поясню, Brent сейчас стоит $ 33, более тяжелые сорта — порядка $ 28 долларов. Из этой стоимости нужно вычесть ещё $ 7. В итоге, получается, что Тегеран распродаёт запасы с существенным дисконтом — около $ 20 за «бочку».

Когда «Лукойл» приобретает дешёвую иранскую нефть для своих перерабатывающих мощностей в Европе, компания получает неплохую экономию. Альтернативный вариант — перерабатывать российскую Urals, которая стоит $ 28 за баррель.

Иран, в свою очередь, заинтересован в увеличении количества торговых контрагентов. «Лукойл» выступает не в качестве посредника, а покупателя. Поскольку он приобретает нефть для переработки на румынском (и не только) НПЗ, которые находятся в его собственности.

С российской стороны, тоже есть экономическая логика — выгоднее куда-то продать Urals, которую добывает «Лукойл» за $ 30, а купить у Ирана за $ 20.

«СП»: — Тем более, что НПЗ российских компаний технически приспособлены для переработки нефти тяжелых сортов.

— Этот фактор тоже следует учитывать. Восточноевропейские заводы работают как раз на тяжёлой нефти, которую добывают Россия и Иран.

«СП»: — Компании ИРИ испытывают дефицит мощностей для её переработки?

— Скажем так, у Ирана всегда были проблемы с внутренней переработкой. В связи с чем из-за санкции на внутреннем рынке не хватает конечного продукта — бензина. Поэтому часть добываемой после снятия санкций нефти будет предназначена для внутреннего потребления, чтобы удовлетворить растущий спрос.

«СП»: — В экспертных кругах прозвучало мнение, что Россия заинтересована в приобретении иранской нефти, поскольку наш доступ на западные сырьевые рынки ограничен в условиях продолжающейся санкционной войны.

— Нефтяной рынок, в отличие от газового, имеет абсолютно конкурентную природу. Честно говоря, я не слышал о каких-либо ограничениях на поставки российского топлива в страны ЕС. При том, что российские игроки имеют достаточно высокую долю на европейском рынке. Если по газу, это примерно треть всех поставок. По нефтепродуктам (преимущественно в Восточной Европе) наша доля составляет больше половины.

«СП»: — Почему тогда Польша или брюссельская евробюрократия не протестуют против нефтяной составляющей «энергетической дубинки» (как они это называют) РФ, как происходит в случае с поставками газа?

— Европейцы воспринимают «Газпром» как монополиста, которого российское государство якобы использует для оказания влияния на страны Европы. При том, что после декабря 2013 года за компанией сохранилась лишь монополия на экспорт трубопроводного газа. Если задуматься, российские власти так же контролируют «Роснефть», которая спокойно поставляет свою продукцию в Польшу. И ни один польский политик не поднимал шум по поводу того, что российская корпорация «пытается монополизировать рынок» этой страны.

Так исторически сложилось, что именно российский газ воспринимается как «энергетическое оружие» Москвы. Что лишний раз подчёркивает абсурдный характер этой идеологемы.

«СП»: — Может быть, контрагентом иранских поставщиков стала частная компания «Лукойл», а не государственная «Роснефть» именно из опасения, что это даст повод нашим оппонентам политизировать вопрос?

— На мой взгляд, эта сделка объясняется совпадением коммерческих интересов — у «Лукойла» есть НПЗ, которые целесообразно загрузить дешёвым топливом. А «Роснефть» продаёт более дорогую Urals. Кстати говоря, я не уверен, что у госкомпании есть НПЗ в Восточной Европе. К тому же на днях прошло сообщение о том, что «Роснефть» сократила переработку на НПЗ в Германии на 18,2%.

Возвращаясь к сделке с Ираном, её всё же не следует рассматривать как создание «вечного союза».

«СП»: — После многолетнего застоя иранская нефтяная отрасль нуждается в серьёзных инвестициях. Есть ли шанс у российских компаний получить доступ к разработке месторождений в этой стране?

— Насколько я понимаю, они опасаются заходить в этом качестве на иранский рынок. Вопрос о санкциях находится в подвешенном состоянии. Как говорится, шаг вправо, шаг влево, США это не понравится, и ограничения вновь будут введены. Никто в такой ситуации рисковать миллиардами не хочет. Не благоприятствует этому и ценовая конъюнктура на нефтяном рынке.

Да, власти Ирана ведут переговоры с множеством компаний, но пока им удалось лишь заключить контракт с одним из подразделений General Electric на поставку запчастей и оборудования для нефтедобычи.

«СП»: — Если американские компании с их лоббистскими возможностями в истеблишменте США пошли в Иран, это можно воспринимать как сигнал, что с санкциями будет всё в порядке. В том смысле, что их не собираются вводить снова.

— А здесь нет никакого риска — продали один раз оборудование, получили деньги, и все довольны. Если что, скажут: «до свиданья!». Вот если американские или европейские компании войдут в какой-нибудь иранский проект, тогда это будет настоящий сигнал.

Конечно, есть опасность, что мы не успеем вовремя занять свободную нишу. Так что, нужно «держать нос по ветру». Если ситуация прояснится, то заходить надо обязательно. В этом плане «Лукойл» имеет хорошую стартовую позицию. Компания уже работала на иранском рынке, знает регион, его специфику.

«СП»: — В чём, вообще, заключается проблема антииранских санкций? Когда они действовали, Иран спокойно поставлял углеводороды в Китай.

— В 2012 году, когда начал действовать запрет на экспорт нефти из Ирана, её производство упало до минимальных за 25 лет 2,7 млн. баррелей в день. Лишившись доступа к западным потребителям, Тегеран, действительно, продавал небольшие объемы нефти компаниям из Южной Кореи, Японии, Китая, Индии и Турции.

То есть, рынок сбыта всё равно оставался. Проблема в другом: любая компания, которая покупала нефть у ИРИ, имела долларовые счета, транзакции по которым проходили через Государственное казначейство США. Эти счета могли быть в любой момент арестованы. Учитывая, что американцы контролируют глобальную финансовую систему, это было достаточно рискованное занятие.

Китайцы пытались торговать с Ираном за юани, но это были сравнительно небольшие объёмы. Девальвированный рубль Тегерану не интересен. Да и России выгоднее продавать то же вооружение за доллары.

«СП»: — Удастся ли нефтедобывающим странам прийти к консенсусу по заморозке или даже снижению уровня добычи? Если да, то окажется ли этого достаточно, чтобы остановить демпинговую войну на энергетическом рынке?

— Думаю, что договориться насчёт замораживания текущего уровня добычи вполне реально. Потому что это решение, я бы сказал, нейтральное для всех стран, кроме Ирана. А вот с Тегераном придётся работать отдельно. Пока неясно, согласится ли его руководство «упаковаться» в выделенную ОПЕК квоту.

Впрочем, с точки зрения биржевых игроков, замораживание это полумера. Такое решение не позволяет совершить ценовой отскок до отметки в $ 40 за баррель. РФ для сбалансированного бюджета без девальвации нужно, чтобы Brent стоил около $ 50. Потому что тогда Urals будет стоить примерно $ 47 за «бочку». Впрочем, если представители ОПЕК соберутся на внеочередную встречу, это станет сигналом играть на повышение. А на самом собрании можно заикнуться и о сокращении квот.

Точной информации о том, насколько Иран реально способен оперативно нарастить добычу после возвращения на мировой рынок углеводородов, не знает никто, отмечаетгендиректор Института национальной энергетики Сергей Правосудов.

— Сказывается, что это достаточно закрытая страна. По статистике наибольший рост добычи в прошлом году произошёл в Ираке. Не случайно, что Россия, саудиты, Венесуэла и Катар договорились заморозить объёмы производства нефти только в том случае, если к ним присоединятся Ирак и Иран.

«СП»: — Официальный представитель министерства нефти Ирака Асем Джихад назвал договорённости между РФ и тремя странами ОПЕК «шагом в правильном направлении». А в среду 17 февраля министр нефти Венесуэлы планирует встретиться с коллегами из Ирана и Ирака.

— Мы ещё не знаем, удастся ли убедить руководство этих двух стран заключить своего рода «пакт о ненападении» на рынке углеводородов. В прошлом году добыча сланца в США снижалась, а в Ираке росла. Все сланцевые проекты при нынешних ценах стали убыточными, соответственно, произошло резкое сокращение инвестиций и добычи. Это хорошая тенденция. Вопрос упирается в то, будет ли иракская нефть компенсировать выпадающие объёмы. Если нет, то период избыточного предложения «чёрного золота» на мировом рынке очень быстро закончится. И проблема автоматически «рассосётся».

Подчеркну, пока Россия, Саудовская Аравия, Венесуэла и Катар ни о чём не договорились. Они заморозят добычу только в том случае, если другие игроки сделают то же самое. Пока вопрос находится на уровне предварительных консультаций (в лучшем случае подписания «меморандума о намерениях»).

«СП»: — Каким образом Ираку удаётся наращивать нефтедобычу в условиях, когда большинство нефтегазоносных районов контролируют международные террористы?

— Во-первых, каналы транспортировки контрафактной нефти пока полностью не заблокированы. Во-вторых, в остальной части страны нефть добывают компании со всего мира. Саудитам легко остановить нефтяные качалки, потому что всё сырьё извлекает из недр монополист — национальная компания Saudi Aramco. Министр энергетики приказал — руководство энергокомпании подчинилось.

В Ираке же работают частные компании со всего мира, в том числе из России и Китая (те же «Лукойл» и «Газпромнефть»). Разумеется, есть ещё и американцы, и турки, и корейцы.

«СП»: — Короче, потенциальных штрейкбрехеров хватает…

— Разумеется. Эти компании не только разработали инвестиционные планы, но уже вложили немалые деньги в свои проекты. И, естественно, ожидают отдачи от них.

Иран, выйдя из под санкций, тоже хочет привлекать инвесторов, чтобы реализовать свой потенциал.

Что касается России, то мы никогда не сокращали добычу вместе с ОПЕК. Минэнерго не может в приказном порядке заставить все российские компании приостановить проекты. Сейчас мы добываем нефть на максимуме и просто не можем «прыгнуть выше головы». Мы бы и так «заморозились» без всяких договорённостей с конкурентами из ОПЕК.

Теперь про Иран, с которым у нас есть хорошо налаженная схема сотрудничества. Сейчас «Лукойл» обсуждает возможность своповых поставок нефти. По этой схеме наша компания будет поставлять Ирану нефть с месторождений на Каспии, а Иран — предоставлять российской компании те же объемы нефти в Персидском заливе. Тегерану это выгодно — не приходится перекачивать свою нефть в Европу через территорию РФ.

Это просто взаимовыгодный размен, за которым не стоит видеть «большую политику». Да, у компаний из двух стран есть точки соприкосновения. Наши компании готовы вкладываться не только в добычу, но и в геологоразведку. Вопрос упирается в то, какие условия им предложат.

В Иране начались предвыборные кампании

Тысячи кандидатов в депутаты начали свои предвыборные кампании в четверг по всей стране в связи с парламентскими выборами 26 февраля в Иране.

Более 6200 кандидатов будут пороться на выборах за одно из 290 мест в Меджлисе. Совет стражей 6-го февраля 2016 года представил окончательный список претендентов на 10-ые парламентские выборы в МВД ИРИ.

Регистрация для участия в 10-х парламентских выборах началась 19 декабря 2015 года. Всего было зарегистрировано 12,123 человек, многие из которых были дисквалифицированы Советом стражей.

Iran.ru напоминает, что 26 февраля в Иране пройдут двойные выборы. Кроме парламентских народ будет выбирать членов Совета экспертов.

Иран и ЕС готовы бороться с миграционным кризисом

Министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф и член Европейского Парламента обсудили пути решения миграционного кризиса.

Находясь в Брюсселе, глава МИД ИРИ Джавад Зариф провел встречу с Янушем Левандовски, главой европейской парламентской делегации по отношениям с Ираном. Зариф назвал решение миграционного кризиса общим для Ирана и ЕС интересом.

«Иран принял около трех миллионов афганских беженцев, поэтому Иран и Ес могут конструктивно сотрудничать в этой сфере», - сказал Зариф.

В свою очередь, Левандовски заявил, что Тегеран и Европа могут установить тесное партнерство для решения миграционного кризиса, борьбы с наркотиками, а также разработать парламентские связи, передает Iran.ru.

Он также отметил важную роль Ирана в урегулировании региональных конфликтов.

Иран рассмотрит возможность строительства ж/д Иран-Армения

Иран собирается изучить возможность строительства железной дороги Иран-Армения в ближайшее время. Об этом сообщил посол Ирана в Ереване Сейед Казем Саджади на форуме, посвященном 25-летию установления дипломатических отношений между Ираном и Арменией.

По словам посла, в Армению прибудут специалисты из Ирана для изучения данного вопроса. Посол добавил, что для Ирана нет ограничений для развития экономических связей с Арменией.

Также Саджади сообщил, что Иран и Армения продолжат сотрудничество в энергетической сфере в рамках договора об обмене газа на электроэнергию.

Iran.ru напоминает, что Иран в качестве транзитной страны для коридора Север-Юг рассматривает Армению и Азербайджан, однако эксперты считают, что в результате Иран выберет путь через Армению. Конкретных действий пока не предпринималось ни с одной, ни с другой стороны.

Иран и Япония построят новые АЭС

Глава Организации по атомной энергии Ирана (ОАЭИ) Али Акбар Салехи объявил о готовности Тегерана к сотрудничеству с Японией в строительстве небольших атомных электростанций.

Салехи сделал замечания на встрече со специальным советником премьер-министра Японии Кацуюки Каваи в Тегеране. В ходе переговоров, Салехи призвал к развитию сотрудничества в научно-технических областях, добавив, что Тегеран также заинтересован в сотрудничестве с Токио в сферах, связанных с ядерной безопасностью, строительством 100-МВт АЭС и другим мирным использованием ядерных технологий.

Каваи, со своей стороны, подчеркнул необходимость расширения двусторонних связей, и сказал: "Хорошие предложения были выдвинуты в ходе совещания, которые будут изучены японским правительством", передает Iran.ru.

Напомним, что иранский и японский главы МИД Мохаммад Джавад Зариф и Фумио Кишида на встрече в Тегеране в октябре аналогично подчеркнули решимость двух стран активизировать сотрудничество в различных сферах, особенно в области ядерных технологий.

Салехи посетил Токио в ноябре 2015 года, где провел переговоры с официальными представителями Японии о расширении ядерного сотрудничества, особенно в стандартах безопасности.

Поставки С-300 затягиваются из-за неоплаты

Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков прокомментировал ситуацию с поставками ЗРК С-300 и причину задержки поставок.

По словам Пескова, о точных сроках поставки комплексов С-300 говорить еще сложно, т.к. есть проблемы с оплатой сделки. Об этом пресс-секретарь заявил после встречи президента РФ с министром обороны Ирана Хоссейном Дехганом.

Также Песков добавил, что стороны обсуждали различные вопросы, касающиеся военно-технического сотрудничества.

Iran.ru напоминает, что контракт был подписан в ноябре прошлого года, однако, сроки поставок постоянно переносятся. Ранее сообщалось, что поставки начнутся 18-го февраля, но очевидно, что этого не произошло.

Басидж проводит крупные учения

Крупномасштабные военные учения, под кодовым названием «К Бейт-уль-Муккадас» начались в западной провинции Лорестан в четверг.

Более 1200 иранских добровольцев «Басидж», в составе мужских и женских сил из шести батальонов, участвуют в учениях. Масштабные двухдневные маневры, направлены на развитие прочности и боевой силы «Басидж».

«Басидж» является военизированной добровольческой группой, созданной в 1979 году по приказу основателя Исламской Республики имама Хомейни. Сила состоит в основном из молодых иранцев, которые добровольно, с сильным чувством верности исламской системе и религиозным верованиям, вступили в ряды формирования.

Как передает Iran.ru, Исламская Республика неоднократно заявляла, что ее военная мощь не представляет никакой угрозы для других стран, подтверждая, что ее защитная доктрина основана на сдерживании.

Иран и Россия продолжают развивать сотрудничество в сфере туризма

Россия и Иран подписали Программу совместных действий на 2016-2018 гг, направленную на развитие туризма в обеих странах.

Основой программы послужило межправительственное соглашение о сотрудничестве в области туризма. Россия принимает участие в Девятой международной выставке туризма и ремесленной продукции, проходящей в Тегеране. От России представлены Москва, Санкт-Петербург, Дагестан, Татарстан и Краснодарский край, а также туроператоры, авиакомпании и отели.

Как передает Iran.ru, Программа совместных действий подписана между Федеральным агентством по туризму РФ и Организацией культурного наследия, ремесел и туризма.

Как известно, Иран и Россия упростили визовый режим между двумя странами, чтоб способствовать развитию туризма.

Армяне готовы массово участвовать в выборах в Иране

Глава армянской общины Урмии Пайлак Саак в интервью иранскому агентству ИРНА заявил, что религиозные меньшинства пользуются самыми широкими правами в Исламской Республике Иран в соответствии с ее конституцией.

По его словам, обвинения в адрес Ирана в нарушении прав религиозных меньшинств определенными элементами, которые утверждают, что выступают за поддержку прав человека, являются попыткой очернить образ Ирана.

Вопреки лжепропаганде, он отметил, что религиозные меньшинства пользуются полной свободой в проведении своих религиозных ритуалов. Он сказал, что армяне всегда имели своих представителей в парламенте после победы исламской революции в Иране.

Как передает Iran.ru, Саак отметил, что армяне намерены массово участвовать в предстоящих выборах.

Иранская автомобильная промышленность поменяет свой облик

Секретарь Иранской ассоциации производителей автокомплектующих Сасан Горбани в интервью агентству ИСНА заявил, что облик иранской автомобильной промышленности с отменой санкций и началом сотрудничества с зарубежными автопроизводителями изменится в интересах потребителей.

Как уточнил Сасан Горбани, потребителей интересует, в первую очередь, четыре основных показателя: цена автомобилей, их качество, соотношение цена – качество, разнообразие продукции и качество послепродажного обслуживания.

Перечисленные показатели важны для потребителей, и, как подчеркнул Сасан Горбани, министерство промышленности, рудников и торговли Ирана планирует с отменой санкций сделать продукцию иранской автомобильной промышленности конкурентоспособной в плане ее стоимости и качества.

По словам Сасана Горбани именно конкурентоспособность названной продукции станет основной темой 3-ей международной конференции по вопросам автомобильной промышленности Ирана, которая должна состояться в феврале этого года, а также темой переговоров с зарубежными автомобилестроителями.

В соответствии с показателями, которые определены министерством промышленности, рудников и торговли для автомобилей иранского производства, зарубежные автомобилестроители на новом этапе сотрудничества должны будут участвовать в инвестировании иранской автомобильной промышленности, что будет способствовать передаче современных технологий.

Сасан Горбани подчеркнул, что на новом этапе сотрудничества с зарубежными партнерами следует наладить в Иране производство автомобилей, соответствующих мировому уровню, чтобы их можно было поставлять на экспорт.

Бижан Зангене: Иран поддержит любые шаги, улучшающие ситуацию с ценами на нефть

Министр нефти Ирана Бижан Зангене после совестного заседания с министрами нефти трех стран-членов ОПЕК в Тегеране заявил, что Иран поддержит любые шаги, способствующие улучшению ситуации на рынке и с ценами на нефть.

Бижан Зангене отметил, что после вчерашней встречи министров нефти Саудовской Аравии, России, Катара и Венесуэле в Дохе сегодня, 17 февраля состоялось заседание в Тегеране, в министерстве нефти Ирана, в котором приняли участие министр энергетики Катара, председательствующий в настоящее время в ОПЕК, министр нефти Ирака и министр нефти Венесуэлы.

По словам Бижана Зангене, сегодняшнее заседание дало хорошие результате. Его участники были проинформированы о результатах вчерашней встречи в Дохе, и Иран, например, приветствует сотрудничество между членами ОПЕК и странами, которые не входят в эту организацию.

Иран поддерживает решения, принятые странами, входящими и не входящими в ОПЕК с целью стабилизации рынка и нормализации цен на нефть с учетом интересов потребителей и производителей нефти.

Министр нефти Ирана подчеркнул, что это первый шаг и в дальнейшем должны будут предприняты последующие шаги. Тем не менее, это служит хорошим началом сотрудничества между странами-членами ОПЕК и странами, не входящими в эту организацию, с целью улучшения ситуации на рынке, и это вызывает чувство удовлетворения. В любом случае Иран поддерживает шаги, способствующие улучшению ситуации на рынке.

Бижан Зангене отметил, что для того, чтобы понять, как состоявшиеся встречи повлияют на нефтяные цены, следует немного подождать.

За последние 48 часов Иран экспортировал 7,1 млн. баррелей нефти

Генеральный директор Иранской компании нефтяных терминалов Сейед Пируз Мусави сообщил, что за последние 48 часов впервые после отмены санкций экспортировано более 7,1 млн. баррелей нефти и это, фактически, явилось своеобразным рекордом по отгрузке нефти на нефтеналивные танкеры на нефтяном терминале на острове Харк и по экспорту иранской нефти с этого терминала.

С.П.Мусави напомнил, что после подписания в прошлом году ядерного соглашения, начала реализации Совместного комплексного плана действия по иранской ядерной программе (СКПД) и после визитов министра нефти Ирана и генерального директора Иранской национально нефтяной компании в Европу, состоявшихся в прошлом месяце, проведены обстоятельные переговоры с нефтяными компаниями европейских стран и по их результатам было решено экспортировать в Европу новые партии иранской нефти, что и было сделано в последние дни.

Одним из пунктов ядерного соглашения предусматривалась отмена ограничений на экспорт иранской сырой нефти, и в первый месяц после отмены санкций объем экспорта вырос более чем на 400 тыс. баррелей сырой нефти в день.

По словам С.П.Мусави, на данный момент примерно на 25-30% увеличился экспорт иранской сырой нефти традиционным потребителям иранской нефти, а остальное увеличение объема экспорта произошло за счет поставок новым потребителям.

На сегодня Иранская компания нефтяных терминалов провела ремонт и модернизацию инфраструктурных сооружений и причалов на терминалах и благодаря этому компания способна без каких-либо проблем принимать одновременно до 9 нефтеналивных танкеров.

С.П.Мусави добавил, что в скором времени должны прибыть новые суда и после этого начнется новый этап увеличения экспорта иранской нефти в европейские страны.

С.П.Мусави сообщил, что в соответствии с разрешениями Иранской национальной нефтяной компании на отгрузке нефти в будущем месяце, полученным Иранской компанией нефтяных терминалов, ожидается увеличение экспорта иранской нефти более чем на 500 тыс. баррелей в день.

Глава Организации по атомной энергетике Ирана Али Акбар Салехи предложил венгерским партнерам совместно построить небольшой ядерный реактор, передает агентство Рейтер.

"Мы намерены полностью использовать все коммерческие и технические возможности, включая развитие мирного атома, вытекающие из этого соглашения (сделки по ядерной программе Ирана)", — заявил Салехи на конференции в Будапеште.

По данным агентства, речь идет о реакторе малой мощности — от 25 до 100 мегаватт. При этом не сообщается, какую часть работ может взять на себя Венгрия.

Иран намерен развивать у себя атомную энергетику не только на основе энергоблоков большой мощности, но и с помощью реакторов малой и средней мощности (они удобны, например, для опреснения воды), и договаривается о сотрудничестве в этой области с разными странами. Ранее Иран и Китай заключили соглашение о строительстве двух энергоблоков на 100 мегаватт на юге Ирана. Тегеран также заявил о готовности начать сотрудничество с Японией по строительству атомных блоков малой мощности.

Власти Ирана планируют предоставить Узбекистану возможности аэропорта "Имам Хомейни" в Тегеране для грузового транзита, сообщил в четверг посол Ирана в Узбекистане Бахман Агарази Дормани.

"Недавно успешно прошли переговоры в Тегеране с представителями узбекских авиаслужб, в ходе которых стороны предварительно договорились о налаживании грузового сообщения между международными аэропортами "Навои" (рядом с одноименным городом – ред.) и "Хомейни", — сообщил Дормани в интервью газете Uzbekistan Today. По его оценке, иранский аэропорт может быть использован "в качестве транзита для дальнейшей транспортировки узбекских товаров".

Дипломат отметил, что географическое расположение Узбекистана в Центральной Азии "может быть полезным для развития транспортных коммуникаций Ирана со странами региона".

По оценке Дормани, после снятия санкций Иран готов поставлять в Узбекистан современное технологическое оборудование, содействовать развитию наукоемких производственных линий. "Нам удобнее реализовать это географически, чем, допустим, более удаленно расположенным европейским государствам и по более доступным ценам", — считает посол.

По расчетам иранской стороны, товарооборот между Ираном и Узбекистаном может вырасти до 1 миллиарда долларов против 250 миллионов долларов по итогам 2014 года за счет развития транзитных возможностей и использования новых транспортных коммуникаций.

Вооруженный конфликт в Сирии вновь привлек внимание мирового сообщества к курдскому вопросу. Курды превратились в ключевых игроков сирийского противостояния, а развернувшееся в районах их компактного проживания национально-освободительное движение стало представлять главную угрозу Турции как государству.

По мнению американского политолога Дэвида Голдмана, Турция может стать следующим "несостоявшимся" государством (failed state) на Ближнем Востоке. Это — результат ошибочной политики руководства Турции в отношении курдского народа, начиная с Мустафы Кемаля Ататюрка и до наших дней.

Западные военные аналитики и представители спецслужб также считают, что в среднесрочной перспективе Турция вряд ли сохранится в своих нынешних границах, причем запустит механизм распада именно курдский сепаратизм.

Угроза отделения турецкого Курдистана от Турции действительно нарастает. Анкаре становится все труднее контролировать районы на юго-востоке Турции, где компактно проживают курды, которые требуют признания своих прав и национальной идентичности, а также предоставления статуса автономии.

Курдские автономистские движения постепенно берут под свой контроль органы местной власти в турецком Курдистане. Примером для них является курдское государственное образование на севере Ирака, а также планомерные шаги по созданию Рожавы — автономии курдов на севере Сирии.

Создание второй после Ирака курдской автономии — Рожавы — создает для Анкары опасный прецедент. Хотя в Сирии проживает самая малая часть ближневосточной курдской диаспоры — от 1,7 до 2,5 миллиона человек из общего числа в 35-40 миллионов, для Анкары особую опасность представляет тот факт, что курдская автономия в северной Сирии возникает под контролем неомарксистского "Демократического союза Курдистана" (PYD) — союзника Рабочей партии Курдистана (РПК) Абдуллы Оджалана. Страх настолько велик, что Турция готова пойти на масштабную военную операцию в сирийском Курдистане вопреки протестам союзников по НАТО.

Сирийский Курдистан — Рожава — может стать прообразом первого на Ближнем Востоке курдского государства, в котором утвердится светская идеология марксистского типа. В ходе нынешней гражданской войны в Сирии "Демократический союз Курдистана" (PYD) выполняет роль временного правительства сирийских курдов: его боевое крыло — отряды курдской народной самообороны YPG и женские вооруженные бригады YPJ активно борются с турецким национализмом и арабским религиозным экстремизмом. Естественно, это действует как красная тряпка на исламистов не только в Турции, но и в арабских странах.

Рожава создается при негласной поддержке Дамаска. С самого начала гражданской войны президент Сирии Башар Асад позволил формированиям YPG укрепиться в сирийском Курдистане. Он преследовал при этом три цели: не распылять свои войска на слишком широкой территории, внести раскол в отряды оппозиции и оказать давление на Турцию, которая считает своим главным врагом Рабочую партию Курдистана и ее союзника — сирийский PYD.

Курдский вопрос — один из самых застарелых на Ближнем Востоке. После Первой мировой войны Севрский договор 1920 года предусматривал создание независимого курдского государства. Однако в результате "освободительных" войн Ататюрка курды так и не получили государства, а западные страны предпочли забыть об этом проекте.

Руководители Турецкой Республики, начиная с Мустафы Кемаля Ататюрка и кончая Реджепом Тайипом Эрдоганом, категорически отказывались признать права курдского народа на идентичность или хотя бы культурную автономию. В кемалистской Турции язык и этническая принадлежность курдов отрицались, их даже называли "горными турками". Каждое утро курды должны были петь турецкий гимн и прославлять Ататюрка. В 20-е годы турецкая армия утопила в крови многочисленные восстания в курдских регионах.

В 70-е годы XX века молодой студент-курд из Анкары по имени Абдулла Оджалан основал Рабочую партию Курдистана (РПК) — марксистско-ленинскую подпольную организацию. В 1984 году РПК начала вооруженную борьбу за независимость Курдистана.

Жертвами этой войны стали десятки тысяч человек, однако курды продолжают упорно бороться за свою свободу. Их подталкивает к этому сама жизнь: положение курдского населения в районах компактного проживания на юго-востоке Турции просто безвыходное. Здесь сохраняется социальная напряженность, почти всегда действует режим чрезвычайного положения.

Все ведущие должности в полиции, армии, администрации и бизнесе принадлежат этническим туркам, которые демонстрируют свое презрение к курдам.

Экономическая ситуация в турецком Курдистане тяжелая, высок уровень безработицы, зарплаты ниже, чем в остальной Турции. Центральное правительство практически ничего не инвестирует в депрессивные курдские регионы.

Дискриминация существует и на бытовом уровне. Курды, проживающие в Стамбуле и Анкаре, предпочитают скрывать свою национальность, чтобы не подвергаться притеснениям. При этом значительная часть населения Стамбула и даже турецкой общины в Германии (не меньше трети) — курды.

Неясно, как они поведут себя в случае обострения этнического конфликта, однако их политическая активность растет: так, десятки тысяч проживающих в Германии курдов являются сторонниками Абдуллы Оджалана.

Правозащитники призывают Турцию улучшить положение курдов, провести референдум в районах их проживания и позволить им провозгласить автономию. Однако это неприемлемо для Эрдогана и его Партии справедливости и развития, проводящих неоосманскую политику. Выступают против курдской автономии и традиционные турецкие националисты кемалистского толка.

После того как Эрдоган возглавил правительство Турции в 2003 году, наметилась тенденция к улучшению отношений с курдской общиной, были даже объявлены планы по прекращению турецко-курдского конфликта. Однако после 2011 года курс Анкары резко поменялся, произошло заметное ужесточение политики по отношению к курдам.

Турецкие курды рассматривают два варианта. Один — создание курдской автономии на востоке Турции с целью обеспечения культурных, языковых и экономических прав курдского народа. Однако большинство курдов выступает за создание "великого Курдистана", который включал бы в себя курдские территории четырех государств (Турции, Сирии, Ирака и Ирана). Это стало бы крупным государственным образованием: по приблизительным оценкам, 18 млн этнических курдов проживают в Турции, 8 млн в Иране, 7 млн в Ираке и 2 млн в Сирии, всего — около 35 млн человек.

Каковы перспективы развития турецко-курдского конфликта? Курды составляют до четверти населения Турции, причем турецкие власти сознательно занижают их численность. Этого количества вполне достаточно, чтобы взорвать Турцию изнутри.

Атикурдская игра Эрдогана очень рискованна: если в самой Турции (а не только в юго-восточных курдских регионах) курды прибегнут к террору, это способно дестабилизировать внутреннюю обстановку. Пострадают курорты мирового значения, а также города и стратегические объекты. Террор может отпугнуть инвесторов и поставить под угрозу экономические завоевания последнего десятилетия. Первые сигналы уже есть: после январского теракта в Стамбуле заказы немецких турфирм на отдых в Турции сократились вдвое.

Несмотря на эту тревожную перспективу, Эрдоган упорно обостряет конфронтацию — в турецком Курдистане и на севере Сирии. Своими действиями он загнал себя в геополитический тупик, умудрившись поссориться со всеми — с Россией, большинством арабских стран и даже с США, которые выступили в поддержку сирийских курдов.

Активное участие России в сирийском конфликте на стороне Дамаска вынудило американцев искать союзников в борьбе с ИГИЛ (запрещена в России — Ред.) и "Фронтом ан-Нусра". Такими союзниками стали сирийские курды, которые активно создают свою автономию на севере Сирии. Но особенно важен изменившийся баланс сил в самой Турции: в результате июньских выборов прошлого года Партия справедливости и развития, основанная Эрдоганом, не получила абсолютного большинства в меджлисе. Прокурдская Народно-демократическая партия (НДП) получила около 13% голосов и вошла в парламент. Хотя затем, в результате досрочных выборов 1 ноября, Эрдогану удалось восстановить контроль над меджлисом, его позиции внутри страны ослаблены.

Очевидно, что турецкая армия может проводить любое количество "зачисток" в курдских районах и сообщать о "победах". Однако войну против целого народа невозможно выиграть, именно этого урока истории не понимают турецкие националисты, объединившиеся вокруг Эрдогана.

Дмитрий Добров, обозреватель Inosmi.ru

По рельсам «Шёлкового пути»

Автор: Сергей КОЖЕМЯКИН. (Соб. корр. «Правды»). г. Бишкек.

Между Китаем и Ираном открыто прямое железнодорожное сообщение. Преодолев 10 тысяч километров, первый состав из Поднебесной прибыл в Тегеран. Новый маршрут проходит через республики Центральной Азии и является составной частью стратегии «Экономического пояса Шёлкового пути».

ВАЖНОЕ для всего евразийского континента событие произошло 15 февраля. В этот день закончился двухнедельный путь железнодорожного состава из Китая в Иран. Тридцать два 40-футовых контейнера с различными грузами были доставлены в столицу Исламской Республики. Отправной точкой для тестового поезда стал расположенный в провинции Чжэцзян город Иу, считающийся крупнейшим торговым центром КНР. Грузовой состав пересёк с востока на запад весь Китай, прошёл через территории Казахстана и Туркмении и достиг Тегерана.

Однако внимания заслуживает не только и не столько расстояние, пройденное поездом. Главное значение события в том, что открыто прямое железнодорожное сообщение между Китаем и Ираном. Оно позволит доставлять грузы вдвое быстрее, чем традиционным морским путём. Как заявил по случаю прибытия состава в Тегеран исполнительный директор Иранских железных дорог Мохсен Пурсаид-Агаи, это является «беспрецедентным успехом». «Ежедневно состав преодолевал в среднем 700 километров — больше, чем грузовые автомобили по шоссейным дорогам», — подчеркнул он и добавил, что страны, расположенные по маршруту Шёлкового пути, стремятся возродить древнюю сеть торговых артерий.

Это не преувеличение. Обнародованная в 2013 году Председателем КНР Си Цзиньпином стратегия «Экономического пояса Шёлкового пути» предусматривает создание сети транспортных коридоров, которые свяжут воедино Евразию и станут основой для глубокой экономической интеграции континента. Как заявил на Давосском форуме заместитель Председателя КНР Ли Юаньчао, данная стратегия является одним из главных приоритетов 13-го пятилетнего плана, рассчитанного на 2016—2020 годы. Частью грандиозного проекта стало открытое железнодорожное сообщение между Китаем и Ираном.

Впрочем, эти две страны не единственные выгодополучатели. Новый транспортный коридор может дать толчок развитию республик Центральной Азии. И Китай, и Иран заинтересованы в налаживании тесного сотрудничества со странами региона, а, учитывая сложившуюся геополитическую ситуацию, эта перспектива актуальна и взаимовыгодна. Положительные примеры уже есть. Строительство железнодорожных магистралей Джезказган—Бейнеу (Казахстан) и «Север—Юг» (Казахстан—Туркмения—Иран), открытых в 2014 году, осуществлялось во многом из расчёта на транзит грузов из Китая в Иран. Планы оправдались. Именно эти магистрали стали основой для налаживания железнодорожного сообщения между Пекином и Тегераном.

Но участие республик региона в стратегии «Экономического пояса Шёлкового пути» этим не исчерпывается. В настоящее время прорабатывается вопрос о строительстве скоростной железной дороги из Китая в Иран и далее в Европу. Значительная часть магистрали также пройдёт по территории Центральной Азии.

Не вызывает сомнений, что данные проекты столкнутся с яростным противодействием со стороны геополитических противников Китая и Ирана. Уже сейчас обращает на себя внимание нарастающий вал критики в отношении сотрудничества этих двух стран и республик Центральной Азии в западной и прозападной прессе. Будем надеяться, что государственная мудрость возобладает над сиюминутными интересами и интеграция евразийского континента продолжится.

Китай. Иран > Транспорт > gazeta-pravda.ru, 18 февраля 2016 > № 1655267

500 боевиков идут на Аазаз

Группа боевиков проникла из Турции в Сирию и обратно

Отдел «Армия»

Армия Сирии отвоевывает «оплоты» боевиков оппозиции к северу от Алеппо. Появились сообщения, что при поддержке Турции в Сирию вошли сотни боевиков, покинувших страну ранее.

Войска сирийской армии продолжают отвоевывать у вооруженной оппозиции населенные пункты к северу от Алеппо. В четверг одним из занятых армией и сирийскими ополченцами населенных пунктов стал Кессаб в провинции Латакия, сообщает сирийское агентство SANA со ссылкой на военные источники. Днем ранее асадовские силы заняли крепость Шеллеф на севере этой провинции. По данным иранского агентства FARS, бои велись в промышленном пригороде Алеппо Аль-Рамусех, где находится бетонный завод, а также в районах Аль-Рашидин, Ас-Сахур.

Зачистке города от бандформирований предшествовали ожесточенные столкновения. Как отмечает РИА «Новости» со ссылкой на телеканал «Аль-Маядин», не выстояв под напором армии САР, большинство радикалов были вынуждены бежать по направлению к городу Бидама, расположенному на западе провинции Идлиб.

Кессаб расположен примерно в 320 км к северу от Дамаска и имеет важное стратегическое значение. Так, контроль над ним позволит сирийским военным развернуть широкомасштабное наступление на соседнюю провинцию Идлиб, большую часть которой уже долгое время удерживают исламистские группировки. На прошедшей неделе правительственные силы САР восстановили контроль над большей частью границы с Турцией в провинции Латакия.

При этом о ситуации вблизи границы с Турцией к северу от Алеппо и взятии ее под контроль армейскими силами приходят разные, порой противоречащие друг другу сведения.

«Сирийская армия блокировала пропускные пункты, использовавшиеся террористами», — заявил тому же агентству бывший ливанский генерал армии Валид Зейтуни.

Тем временем новостью последнего дня стало сообщение о нескольких сотнях боевиков, якобы вошедших в Сирию через границу с Турцией.

Более 500 боевиков проникли из Турции на территорию Сирии, чтобы оказать поддержку силам оппозиции, отступающим под натиском сирийских курдов в районе города Аазаз, сообщает The Guardian. «Как минимум 500 повстанцев пересекли погранпереход Баб-эс-Салам на пути к городу Аазаз, в котором они хотят оказать поддержку мятежникам в борьбе с курдами, добившимися побед на севере провинции», — пишет издание со ссылкой на главу Наблюдательного совета по правам человека в Сирии (Syrian Observatory for Human Rights, находится в Великобритании) Рами Абдельрахмана.

Абдельрахман утверждает, что в их числе есть и террористы «Исламского государства» (запрещенная в РФ и других странах организация). Официальных подтверждений этой информации пока нет, все сообщения об этом, напечатанные западными СМИ, ссылаются на ту же «правозащитную» организацию, базирующуюся в Лондоне.

К слову, эксперты, опрошенные ранее «Газетой.Ru», скептически относились к достоверности информации, размещаемой ею.

Аазаз — город в 50 км от Алеппо, расположенный всего в 7 км от границы с Турцией. За четыре года гражданской войны в Сирии он переходил от сирийской оппозиции из рук в руки между запрещенными в России группировками ИГ, «Джебхат ан-Нусра» и «Исламским фронтом» (также запрещенные в России организации). Город находится на краю своеобразной зоны безопасности на приграничной территории Сирии, о которой ранее объявила Турция, угрожая ввести туда войска.

Ранее сообщалось, что порядка 360 боевиков, предположительно, пересекли границу между Турцией и Сирией через пограничный переход Атме 14 февраля. Они вооружены тяжелым и легким оружием. Как отмечается, курды значительно оттеснили вооруженные силы оппозиции в городе Аазаз, расположенном на территории провинции Алеппо в 8 км от сирийско-турецкой границы. Боевики, воюющие против сирийского правительства, терпят поражение после того, как армия Сирии перешла в наступление. Оппозиция тем не менее продолжает удерживать Аазаз, а также город Мареа в 25 км от Алеппо.

Тем временем, по данным Newsweek Middle East, только за прошлую неделю в Сирию со стороны Турции вошли не менее 2 тыс. боевиков. Их задача — отразить атаки курдских сил.

Причем сообщается, что прошедшие через границу боевики ехали на автомобилях, с оружием и сопровождались вдоль границы турецкими военными в течение нескольких ночей. «Нам позволили провезти все — от легкого до тяжелого вооружения, минометов, ракет и наших танков», — сообщил Reuters командир группировки «Джабха шамия» Абу Исса. В минувшее воскресенье сирийское правительство заявило, что турецкие военные были среди ста боевиков, въехавших в Сирию на 12 пикапах с тяжелым вооружением.

Месопотамия вместо ДАИШ

Екатерина Рыжкова

Сегодня на территории Леванта решается будущее не только Ирака и Сирии, но и всего мира. Три исторически ведущие силы региона – сунниты, шииты и курды – готовы определиться со своими политическими предпочтениями. Предпосылкой этого процесса послужило открытие 10 февраля в Москве представительства Западного Курдистана.

На протяжении всего ХХ века Запад использовал традиционные для региона этнические и религиозные разногласия для политической дестабилизации государств Ближнего Востока с целью экономической экспансии. Образование современных государств Сирии, Турции, Ирака связано с крушением Османской империи и деятельностью Лиги Наций по «достижению международного мира и безопасности». Летом 1920 года Лига Наций легализовала оккупацию Месопотамии Великобританией, а в отношении Сирии Франция получила свой мандат в 1922 году, после чего мандатарии приступили к внешнему управлению новыми территориями и созданию государств. Особое внимание было уделено развитию экономики этих стран, точнее, экономике мандатариев. Создававшиеся на ближневосточных территориях предприятия были полностью подконтрольны европейцам. Наличие религиозных и межэтнических конфликтов на мандатных территориях позволяло Великобритании и Франции длительное время отказывать новым государствам в предоставлении им независимости. Так, в 1936 году Франция не ратифицировала договор, предусматривающий независимость Сирии, а Великобритания, предоставив Ираку независимость в 1932 году, оставила за собой фактическую власть. И, если политика Шарля де Голля привела к реальной независимости Сирии и Ливана (бывшего до 1926 года частью Сирии) в 1941 и 1943 годах соответственно, то Великобритания в своей политике начала активно использовать национальные и религиозные различия народов региона. Так, в Ираке нефтяные месторождения находились в концессии турецкого консорциума Turkish petroleum, а одной из целей заключения Ираном, Турцией, Афганистаном и Ираком в 1937 году Саадабадского пакта стала борьба с курдскими сепаратистами в Ираке, Иране и Турции. В 1955 году Великобритания усилила свое военное присутствие в регионе путем заключения Багдадского пакта.

Необходимо отметить, что создание независимого Курдистана было предусмотрено еще Севрским мирным договором 1920 года, в соответствии с которым Великобритания, Франция и Турция должны были совместно определить границы этого государства. Однако Лозаннский мирный договор 1923 года проигнорировал право этого древнего народа, проживавшего на богатой нефтью и пресной водой территории, на собственное государство. Эти богатства были поделены между Турцией, Францией (в лице Сирии) и Великобританией, получившей мандат над Ираком. С этого момента курды ведут борьбу за свою независимость.

В начале нового тысячелетия на территории Ирака и Сирии активизировалась террористическая группировка ДАИШ, стремящаяся к созданию собственного государства на территории Леванта, и провозгласившая себя в 2014 году «Исламским халифатом» суннитского толка. Толчком к зарождению ДАИШ послужило уничтожение государственности в Ираке, где сегодня парламент не собирается, законы не издаются и не исполняются. И лишь на территории Иракского Курдистана, чья автономия признана Конституцией Ирака 2005 года, власть выполняет свои функции.

Сирийский Западный Курдистан de facto стал автономией в 2012 году. Однако в одиночку противостоять террористической угрозе Курдистан не в состоянии. Не стоит забывать, что отношение к курдам у мирового сообщества не слишком поменялось со времен Лозаннского мирного договора. Уникальность курдского народа состоит в его единстве: несмотря на то, что курды проживают в разных государствах, исповедуют разные религии (60% исповедуют ислам суннитского толка), они объединены общей идеей государственности, в которой западный мир им отказывал на протяжении 100 лет.

Но сегодня ситуация изменилась: Курдистан, этот стойкий оловянный солдатик Ближнего Востока, получил, наконец, признание и поддержку России. Это событие не осталось незамеченным не только на Западе, но и в самом мусульманском мире. Курдские войска уже давно оказывают поддержку сирийским властям в борьбе против ДАИШ, а 14 февраля на сторону правительственных войск Сирии перешли и несколько иракских шиитских подразделений, которые ранее поддерживались США. Это не первый случай поддержки шиитами Б. Асада: Иран стоит на жестких позициях по поддержке законного режима в Сирии.

Возможно, в скором времени мы услышим об идее возрождения Месопотамии – территории мира и спокойствия для курдов, шиитов и суннитов, совместными усилиями победивших террористическую угрозу в регионе.

А для Турции, почти четверть населения которой составляют курды, пришло время задуматься о своей политике в вопросах войны в Сирии и поддержке ДАИШ, иначе Турецкий Курдистан сам решит свое будущее.

США и Центральная Азия

Владимир Одинцов

Центральная Азия не перестает оставаться ареной для трех по-настоящему значимых игроков: США, России и Китая. При этом взаимодействие этих трех игроков в регионе сложное. Если США видят Центральную Азию более связанной с миром по «американскому образцу», а Китай – в увязке с самим Китаем, то российский проект предлагает Центральной Азии, напротив, не глобализироваться, а регионализироваться. Каждый из этих игроков стремится укрепить свои позиции в ЦА, однако и этот процесс происходит по-разному и с использованием различных, не всегда «демократичных» и «цивильных», средств со стороны США.

Так, если Россия и Китай в основе своих действий в ЦА базируется на развитии торгово-экономического сотрудничества, которое способствует укреплению промышленно-экономического потенциала стран ЦА, то в основе действий Вашингтона в регионе лежит политизированное создание условий для отрыва этих стран от России и Китая, приведение к власти в регионе сил и политических партий, которые были бы послушным инструментом в руках американских политиков и промышленников, особенно если учитывать наличие интересующих США значительных природных ресурсов в государствах региона.

Наглядным подтверждением указанному может служить оказанная Россией за период с 2008 по октябрь 2015 года странам Центральной Азии финансовая поддержка на сумму 5,6 миллиарда долларов. Указанные средства были направлены не только на реализацию экономических проектов в странах региона, но и в социальную сферу, образование. Безвозмездная финансовая помощь России государствам региона, оказанная только в рамках двусторонних соглашений, составила более 3,5 миллиарда долларов. Кроме того, свыше 570 миллионов выделено на проекты, реализуемые по линии ООН на меры социальной защиты и поддержание доступа к базовым социальным услугам во время и после глобального кризиса, а также на стимулирование взаимодействия между странами региона.

Успешно развиваются и торгово-экономические отношения стран Центрально-Азиатского региона с Китаем, в частности, в направлении реализации проекта «Нового шелкового пути» запущен первый тестовый поезд Китай–Казахстан–Туркменистан–Иран, есть и другие весьма успешные проекты.

Интересы же США в регионе наглядно демонстрирует брифинг 9 февраля с.г. в Госдепартаменте США заместителя госсекретаря Хизер Хиггинботтом, которая сообщила о выделении в бюджете Соединенных Штатов на 2017-й финансовый год 953 млн долларов преимущественно странам СНГ на «продвижение демократии и надлежащего управления, повышение обороноспособности».

В комментариях Госдепартамента США уточняется, что эта сумма выделяется «с целью критически важной поддержки Украины и других стран, в частности в Центральной Азии, с целью противостояния российской агрессии». Как отмечает Госдепартамент США, поддержка будет предоставляться путем как прямой помощи, так и общественной дипломатии, а также в виде «других программ».

Безусловно, почти миллиард долларов – это серьезная сумма, и эти средства уйдут, прежде всего, на пропаганду точки зрения США в СМИ. Дополнительные средства получат уже существующие лояльные ресурсы, помимо которых может быть открыто несколько новых. В рамках «других программ» произойдет активизация работы непосредственно с журналистами – будут проводиться тренинги и лекции «об ужасах кремлевской пропаганды». В лояльных Соединенным Штатам СМИ усилится освещение любых, даже самых незначительных проблем, возникающих во взаимоотношениях с Россией, а если проблем не будет, то их придумают. В числе «приоритетных тем» на 1916 год уже значатся: экономический кризис, сложности жизни мигрантов в России, а также тезис «Россия нас не уважает».

Другим весьма важным для Госдепартамента США применением выделенных средств в ЦА будет, как это нетрудно понять, работа с неправительственными организациями, работающими «для защиты демократии и прав человека». Некоторые из получивших дополнительное финансирование НПО займутся активным противостоянием инициативам по сотрудничеству с Россией. Одновременно с этим будет вестись работа с оппозиционными силами, неформальными лидерами общественного мнения, молодежью. Традиции американской «мягкой силы» таковы, что при необходимости Госдепартамент поддерживает весь спектр политических сил в стране, которые могут быть использованы «в американских интересах».

Однако многие из этих направлений деятельности Вашингтона в Центральной Азии мы уже рассматривали ранее, в частности о реакции стран региона на подобную «ковбойскую политику Белого дома», о деятельности в странах ЦА послов, представителей Госдепартамента США и «цветных революциях» по американским лекалам.

Понимая, что действия Вашингтона в Центральной Азии не приносят планируемого успеха политике Белого дома, последний заказал своим подручным углубленное исследование по теме «Политика США в Центральной Азии».

На этот «призыв» откликнулся вашингтонский Фонд Карнеги (ФК), выпустивший 47-ми страничный доклад на эту тему, авторами которого стали: Юджин Румер – директор программы по России и Евразии ФК, был аналитиком ЦРУ, Пол Стронски – экс-директор СНБ по России, Ричард Сокольский – бывший сотрудник Госдепартамента США. Эксперты проанализировали политику США в регионе с момента получения странами независимости после распада СССР и условно разделили ее на 2 этапа: – с 1991 по 11.9.2001, когда США «содействовали регионалам в укреплении суверенитета и государственности». Второй – с 2001 по настоящее время, когда регион, по сути, служил американцам «воротами» в Афганистан. За эти годы, по мнению авторов, Вашингтону удалось добиться ряда успехов: «были обеспечены независимость и суверенитет стран, ЦА стала безъядерной зоной (содействовали вывозу ядерного оружия из Казахстана) и РФ не получила монополию на ТЭК региона». Но имели место и «просчеты»: плохая ситуация с демократией и правами человека, провал проекта «Нового шелкового пути», включая идеи интеграции ЦА с Аф-Паком.

В нынешних условиях ФК предлагает администрации США выстраивать стратегию в отношении каждой центральноазиатской страны индивидуально. В качестве приоритета – взаимодействие в Казахстаном, где «есть ресурсы и амбиции регионального лидера, а ее руководство демонстрирует желание продолжать реформы и создавать современную экономику чуть ли не по образцу Сингапура».

На втором месте – Узбекистан из-за его геостратегического положения, однако наращивание связей с Ташкентом предлагается экспертами на «посткаримовский период», в случае прихода к власти реформаторов.

Киргизия названа «небезынтересной страной, единственной демократией в регионе, однако нестабильной».

Таджикистан и Туркмения считаются «проблемными государствами, на изменение траектории которых для США потребуются дополнительные ресурсы».

Анализу ситуации и деятельности США в ЦА был посвящен и прошедший 27 января в г. Алматы под эгидой Фонда исследований им. Ф. Эберта семинар на тему: «Взгляд на Центральную Азию: извне и изнутри», в ходе которого эксперты выделили 10 стран, активно продвигающих свои политико-экономические стратегии в ЦА: США, Европа, Россия, КНР, Иран, Турция, Пакистан, Индия, Япония и Южная Корея. Цели и способы реализации стратегий внешних сил в ЦА оказываются противоречивыми, что провоцируют дополнительную напряженность в регионе. Как отметили в ходе этого семинара выступившие, США активно стремятся освободить государства ЦА от доминирования влиятельных сил – Москвы и Пекина. Ослабление внимания России к ЦАР, вследствие событий на Украине и Сирии, используется Вашингтоном в реализации своих основных региональных целей:

– недопущение восстановления единого евразийского пространства;

– создание очередного очага нестабильности вблизи российских и китайских границ.

Вот почему регион Центральной Азии в ближайшей перспективе будет оставаться полем активного применения силы и «обновленных технологий» со стороны Вашингтона.

Багдадские встречи: об итогах прорывного визита российской делегации в Ирак

Состоявшийся 11 февраля 2016 г. визит высокой российской правительственной делегации в Иракскую Республику — событие не рядового порядка. Оно, безусловно, выбивается из общего потока двусторонних встреч и переговоров. Неординарность нынешнего визита в том, что он во многом носит прорывной характер: впервые за много лет это мероприятие прошло в лучших традициях давно утраченной советско-иракской дружбы, возродив немалую надежду на открытие новой страницы в современной истории отношений России и Ирака.

Несомненно, главная заслуга в этом принадлежит российской дипломатии, которая придает огромное значение процессу сближения с Ираком и стремится по возможности восстановить былой уровень межгосударственных отношений в самых различных сферах: от военно-технического сотрудничества до культурного обмена между странами. О серьезности намерений Москвы свидетельствует статус российской делегации, в состав которой вошло около 100 высоких представителей правительственных и деловых кругов России.

Показательно и то, что российскую делегацию возглавил Дмитрий Рогозин, заместитель председателя Правительства России. Д. Рогозин, занявший осенью 2014 г. пост председателя межправительственной российско-иракской комиссии, фактически курирует иракское направление внешней политики России. Вице-премьер достаточно энергично и умно взялся за дело, добившись немалых результатов в короткий период. Под его началом в последнее время заметно активизировались контакты двух стран на разных уровнях, товарооборот с Ираком за два года вырос в 10 раз, достигнув в 2015 г. 2 млрд долларов. Особые успехи были сделаны в сфере военно-технического сотрудничества: Россия и Ирак заключили крупный пакет оружейных контрактов на сумму около 4,2 млрд долларов. Подготовка и проведение нынешнего визита в Багдад — большой дипломатический дебют господина Д. Рогозина в Ираке.

Впервые за много лет это мероприятие прошло в лучших традициях давно утраченной советско-иракской дружбы, возродив немалую надежду на открытие новой страницы в современной истории отношений России и Ирака.

Повестка двухдневного визита была весьма обширной и насыщенной. В частности, состоялось проведение двусторонних переговоров по самому широкому кругу вопросов, а также впервые за восемь лет прошло заседание российско-иракской межправительственной комиссии, по итогам которой была выработана «дорожная карта» двустороннего сотрудничества на ближайшую перспективу. В ходе переговорного процесса в Багдаде главными стали четыре темы: участие российских кампаний в развитии электроэнергетики Ирака, взаимодействие в нефтегазовой сфере, активизация торговли животноводческой продукцией, поиск новых направлений и возможностей в рамках военно-технического сотрудничества. Стоит подчеркнуть, что такой широкий перечень перспективных направлений и областей межгосударственного взаимодействия по сравнению с предыдущими годами — действительно серьезный дипломатический прорыв России, который должен открыть качественно новый этап в российско-иракских отношениях.

Однако весь вопрос в том, удастся ли Москве в сегодняшних непростых условиях развить свой успех и реализовать достигнутые договоренности в полном объеме?

В связи с этим важно отметить, что, к сожалению, несмотря на всю внешнюю помпезность визита и перегруженность повестки дня переговоров, тем не менее, существует серьезная проблема в отношениях между странами, которую очень сложно будет преодолеть. Речь идет об отсутствии объективных возможностей и условий для развития полномасштабного и всестороннего сотрудничества двух стран на современном этапе. Сегодняшняя реальность международных отношений на Ближнем Востоке такова, что России и Ираку очень сложно находить общие точки взаимодействия. Ирак — практически несостояшееся государство с разрушенной экономикой и промышленностью — не способен предложить России экономические выгоды, достойную и нужную продукцию. Россия же, наоборот, в состоянии предложить многое Ираку, но пока не может получить свободного доступа на иракский рынок, который представляет собой особую экономическую зону США, где хозяйничают главным образом западные компании. Можно вспомнить, как американцы несколько лет не пускали российские нефтяные кампании в Ирак.

Зачем России нужен Ирак?

Подготовка и проведение нынешнего визита в Багдад — большой дипломатический дебют господина Д. Рогозина в Ираке.

Очевидно, что сегодняшняя иракская политика России связана главным образом с процессом решения своих внутренних проблем в условиях экономических санкций и кризиса. Её концептуальное содержание — производная от новой российской стратегии по выходу из кризиса, идеологом которой выступает господин Д. Рогозин. Суть его спасительного концепта в том, что оборонно-промышленный комплекс (ОПК) должен и может стать локомотивом российской экономики. По глубочайшему убеждению вице-премьера, занимающего также пост заместителя председателя Военно-промышленной комиссии Российской Федерации, оборонно-промышленный комплекс станет движущей силой выхода России из кризиса.

В этом контексте значение военно-технического сотрудничества с Ираком становится стратегическим и жизненно важным для России. Ведь Ирак — один из крупнейших партнеров России в сфере ВТС. На нынешнем этапе он занимает второе место по объемам закупок российского вооружения. Так в 2014 г. российский экспорт вооружений превысил 15 млрд долл., из которых 1,7 млрд долл. заплатил Ирак, что составило 11% от всего экспортируемого объема.

В 2015 г. Россия завершила последние поставки в Ирак крупной партии зенитных ракетно-пушечных комплексов «Панцирь-С1». Естественно, на повестке дня сразу встал вопрос о заключении новых военных контрактов с Ираком. И в этом, как представляется, скорее всего заключалась главная цель визита российской делегации в Иракскую Республику. Очевидно, что необходимо было на самом высоком уровне прозондировать почву на предмет возможного дальнейшего военно-технического сотрудничества в условиях американских санкций. Ведь дело в том, что структуры госкорпорации «Ростех», осуществляющей экспорт российского вооружения, попали под санкции. В 2015 г., в самый разгар военных поставок России в Ирак, целый ряд российских оборонных компаний вошли в обновленные санкционные списки США. Это существенно осложняет задачу России и ставит под сомнение тот факт, что сотрудничество Ирака и России будет развиваться в тех же объемах.

Сегодняшняя реальность международных отношений на Ближнем Востоке такова, что России и Ираку очень сложно находить общие точки взаимодействия.

Поэтому свой главный аргумент, который может повлиять на позицию иракского правительства в этом вопросе, Москва неоднократно озвучивала устами Д. Рогозина. В своих выступлениях в Багдаде и Москве он часто заявлял о том, что благодаря именно российским военным поставкам армия Ирака смогла отбросить ИГ. Но насколько этот аргумент может в действительности сработать? Ведь, на самом деле освобождение большинства иракских территорий в течение 2015 г. было сделано главным образом силами Корпуса Стражей Исламской революции Республики Иран под командованием генерала Касема Сулеймани и при поддержке международной группировки военно-воздушных сил во главе США и Ирана. Карманная иракская армия, находящаяся по большому счету на балансе Пентагона, не способна вести масштабные боевые действия, её главная функция — подавление внутренних волнений и мятежей. Свидетельством тому служат десятки сданных без сопротивления джихадистам городов и деревень Ирака в предыдущие годы.

Зачем Ираку нужна Россия?

Если абстрагироваться от обычного дипломатического политеса, то необходимо откровенно сказать, что нынешнее иракское правительство имеет сдержанное отношение к желанию России пойти на сближение. Это хорошо показывает реакция иракской прессы. Большинство иракских газет, в отличие от российских СМИ, несмотря на масштаб и уровень визита российской делегации, ограничились весьма скромными заметками и короткими комментариями о подписании российско-иракского соглашения об увеличении объемов товарооборота. Министр иностранных дел Ирака Ибрагим Аль-Джаафари скромно и без особых реверансов оповестил иракскую общественность о подписании с Россией соглашения о сотрудничестве в сфере экономики и электроэнергетики.

И надо сказать, что такое поведение иракской власти вполне закономерно. Ведь Ирак уже не то государство, каким он был до 2003 г. Во-первых, во главе Ирака стоят политические силы, подвергавшиеся жестоким репрессиям со стороны прежнего режима, который активно поддерживала Россия. Во-вторых, Ирак переживает глубокий политический, финансовый и экономический кризис. Это государство-банкрот, которое сидит на инвестиционной и кредитной игле США и МВФ. В-третьих, вся государственная собственность в Ираке приватизирована американскими компаниями.

Необходимо было на самом высоком уровне прозондировать почву не предмет возможного дальнейшего военно-технического сотрудничества в условиях американских санкций.

Поэтому нельзя назвать слишком неожиданным то, что итоги визита российской делегации в Ирак, несмотря на многомесячную подготовку, консультации и многократные согласования, в принципе довольно скромные: дорожная карта, несколько соглашений о сотрудничестве в области электроэнергетики и о сравнительно небольших поставках российской мясной продукции в Ирак. Но, с другой стороны, не стоит и сильно разочаровываться. Это хоть и маленькая, но все-таки реальная победа российской экономической дипломатии, которая, чтобы закрепить и развить свой успех, должна будет уже в ближайшее время продемонстрировать настойчивость и провести большую работу по преодолению всех имеющихся сложностей на весьма суровом и непростом пути к реальному сближению с Ираком.

Ильдар Миняжетдинов

К.и.н., научный сотрудник Центра арабских и исламских исследований ИВ РАН

«Компьютерные джихадисты Ближнего Востока»

Ответы члена РСМД, научного руководителя Института востоковедения РАН, члена-корреспондента РАН В.В. Наумкина на вопросы ответственных редакторов ежегодника ИМЭМО РАН «Запад-Восток-Россия» д.п.н. Д.Б. Малышевой и д.и.н. В.Г. Хороса.

В.Г. Хорос: Виталий Вячеславович, в мире происходят события, которые заставляют уточнять или даже менять привычные понятия и представления. В качестве историка я привык связывать терроризм с действиями сравнительно небольших радикальных оппозиционных групп. Так было в XIX в., так было в основном и в XX в., хотя постепенно масштабы террористических акций росли и приобретали международный характер. Но теперь терроризм стал не только своего рода «интернационалом», он изменил свой облик, превратился в войну, в акцию пусть самочинного, но государства. Куда может завести эта тенденция — к третьей мировой?

В.В. Наумкин: Действительно, если уж где и приходится все время менять привычные представления, так это на Ближнем Востоке. Вы правы, терроризм со времени своего зарождения менялся и мутировал. Правда, я бы не назвал маленькими те группы, которые впервые в истории использовали теракты в борьбе с политическими и идейными противниками. В Древности это, например, движение зелотов в Иудее в I в. до н.э. — I в. н.э. и, особенно, их наиболее радикальное крыло, получившее у римлян название сикариев, или «кинжальщиков». А наибольшую известность как террористы в Средневековье получили члены секты исмаилитов-низаритов, которых прозвали «хашшашин», т.е. «гашишниками» (в европейском варианте «асассины» — слово, вошедшее в западноевропейские языки), поскольку им незаслуженно приписывали любовь к этому наркотику, которым они якобы одуряли себя перед совершением политических убийств. Эти люди образовали в конце XI в. в долине Аламут между Иранским нагорьем и побережьем Каспия свое государство во главе с Хасаном бин ас-Саббахом, просуществовавшее до XIII в. Это была не группа, а государство, и построенное на религиозной основе.

В основе ИГ сегодня тоже лежит проект государственного строительства, и здесь в основе — религия, пусть и в ее экстремистском, извращенном толковании. Но это другая эпоха, другие люди, другая идеология и другие порядки. Как ни странно, мы видим, что эта страшная, бесчеловечная идеология, которую рядят в религиозные одежды, лишь компрометируя ислам, тем не менее, притягивает к себе. Разгоревшаяся война между различными толками ислама, прежде всего между суннизмом и шиизмом, а также между разными направлениями в суннизме, угрожает существованию целых государств и действительно грозит приобрести региональный, если не глобальный масштаб.

Совсем нелепо искать истоки нынешнего терроризма в средневековой истории арабо-мусульманского государства.

Но эта война стала еще и бизнесом, и способом решения геополитических задач региональными державами, борющимися за влияние. Немало вооруженных отрядов сирийских оппозиционеров легко меняет партнеров и идейную окраску ради меркантильных целей. Как пишет один из наиболее серьезных и объективных британских журналистов, Патрик Кокберн: «Некоторые отряды мятежников вокруг Дамаска, которые еще недавно брали себе «исламистски звучащие» имена, чтобы получить финансирование от саудовцев и других «заливников», оппортунистически сменили их на более «светски звучащие», надеясь получить поддержку от американцев».

Среди террористов есть и приверженцы других религий и идеологических систем.

Но наивные мифы об «умеренных» оппозиционерах неистребимы. Возьмем еще один из расхожих заблуждений. Западные политики и журналисты, с воодушевлением участвующие в ожесточенной информационной войне, постоянно обвиняют Б. Асада в сотрудничестве с ИГ. На самом деле правительственные сирийские войска с самого начала воевали с ИГ, но они берегли силы, чтобы избежать слишком больших жертв в войне с сильным противником. Они, как пишет П. Кокберн, в 2014 г. могли успешно сражаться лишь на одном фронте. Но «теория заговора» о союзе Дамаска с ИГ, так полюбившаяся западным дипломатам и сирийской оппозиции, по словам британского журналиста, «продемонстрировала свою фальшивость, когда ИГ стал побеждать на полях сражений». Он сравнивает ее еще с одним мифом, который придумал экс-премьер Ирака Нури аль-Малики для оправдания своих военных неудач после взятия джихадистами Мосула, когда обвинил в сотрудничестве с ИГ курдов, будто бы «вонзивших нож в спину Багдада». Он говорил, что Эрбиль (главный город Иракского Курдистана) это «штаб-квартира ИГ, баасистов, «аль-Каиды» и террористов.

Но будем надеяться, что все-таки до мировой войны дело не дойдет.

В.Г. Хорос: Но именно с исламским миром ассоциируется в наши дни такое угрожающее безопасности явление, как международный терроризм. Специалисты спорят, что здесь играет ведущую роль: различного рода турбулентности, уже давно происходящие в ближневосточном регионе, — или природа самого ислама как религии, если, скажем, иметь в виду, что ислам сформировался и долгое время существовал как религия завоевателей? Иначе говоря, исламистский терроризм имеет ситуационные или более фундаментальные причины, или и те, и другие? Каково Ваше мнение на этот счет?

В.В. Наумкин: Никогда не слышал о каких-либо спорах между специалистами о том, виноваты ли в сложившейся ситуации ближневосточные турбулентности или агрессивная природа ислама как религии. Возможно, спорят об этом некие расплодившиеся у нас в огромном количестве невежды, в том числе и манипулирующие жупелом терроризма для продвижения исламофобских и арабофобских (а теперь и вошедших в моду туркофобских) настроений, не менее опасных для комфортного существования нашего поликонфессионального и многонационального общества, нежели непосредственно терроризм. К сожалению, некоторые из этих так называемых специалистов, ничего не знающих об исламском и об арабском (персидском, тюркском и т.д.) мире, не сходят с экранов телевизоров, призывая то забыть о правах палестинских арабов, то стереть с лица земли какое-нибудь ближневосточное государство. Вот это и порождает болезненную реакцию мусульман.

Исламский мир настолько разный, что любые обобщения будут просто некорректными.

Разве в параноидальных построениях подобных псевдоэкспертов виноваты христианство или иудаизм? Уважающему себя специалисту не придет в голову обвинять в терроризме религию. Когда европейцы завоевывали Америку или Австралию, в которой они перебили или перетравили (как в Тасмании) огромную часть аборигенного населения, они не были христианами? Я уж не говорю о колониальных захватах Запада в странах Азии и Африки, о кровавом подавлении освободительных движений (достаточно вспомнить шестилетнюю войну французов в Алжире). Но при этом никто не говорит, что христианство — религия завоевателей. Монголы также начинали свою мощную и порой разрушительную волну завоеваний, не будучи мусульманами. А арабо-мусульманские завоевания, начавшиеся в VII в., как правило, вообще не сопровождались массовым кровопролитием. Христиане и иудеи в течение столетий мирно жили бок о бок с мусульманами. Все четыре древнейшие православные церкви Ближнего и Среднего Востока благополучно окормляли свою многочисленную паству, хотя сегодня ситуация критическая. Евреи, подвергавшиеся преследованиям в христианской Испании, находили убежище у мусульман-арабов. Эта традиция, кстати, была продолжена и в XX в.: в Марокко нашли убежище евреи, бежавшие от Гитлера.

И экстремизм, и терроризм — это тоже лики глобализации. Без свободы перемещения людей, капиталов и информации террористам будет трудно.

Рядом с Арабским Халифатом в средневековье продолжала существовать Византия, более того, византиец чувствовал себя гораздо более комфортно в Дамаске, Багдаде или Каире, нежели в Париже или в Риме. Средневековые европейцы, позаимствовавшие у арабов-мусульман во время Крестовых походов много культурных достижений, не восприняли у них достаточно высокой для того времени степени свободы, которой отличалась интеллектуальная жизнь Халифата. Замечу, что даже знаменитый историк ислама Бернард Льюис, иногда весьма критически относившийся к некоторым аспектам его наследия, называл поведение крестоносцев на Востоке «чудовищным и варварским». А как пишет западный исследователь Крестовых походов Стивен Рансимэн: «Западный христианин не разделял византийскую терпимость и чувство безопасности. Он гордился тем, что был христианином и, как он полагал, наследником Рима; в то же время он остро чувствовал, что во многих аспектах мусульманская цивилизация была выше, чем его».

В публичных диспутах и на страницах своих книг арабские философы-перипатетики спорили с теологами-мутакаллимами, например, о том, является ли наш мир извечным или сотворенным. Страшно подумать, какую судьбу уготовила бы Святая инквизиция этим спорщикам в Европе (она сохраняла институт пыточного следствия до середины XIX в.). Впрочем, незавидная судьба ожидала бы их и во многих странах мусульманского мира сегодня. Но это, как говорится, совсем другая история. Все, что я хочу сказать, это то, что виновата не религия, а те, кто ею манипулирует, и фанатики, которые всегда были во всех религиях и не только в религиях. И что совсем нелепо искать истоки нынешнего терроризма в средневековой истории арабо-мусульманского государства.

Замечу еще, что подобно тому, как в наши дни в мусульманском мире порицают Запад и его культуру за распущенность, аморальность и вседозволенность, в XIX в. в этом же винили Ближний Восток европейские путешественники. По выражению знаменитого американского автора Эдварда Саида: «каждому европейцу, путешествующему по Востоку, либо постоянно там проживающему, приходилось защищаться от его тревожащего влияния… В большинстве случаев казалось, что Восток оскорбляет нормы сексуального приличия…».

Колониальное наследие востребовано.

Все же если перебросить взгляд в наше время, где действительно пышным цветом расцвел терроризм именно в исламском мире, причем преимущественно в его ближневосточном сегменте, замечу, что среди террористов есть и приверженцы других религий и идеологических систем. По данным Национального консорциума изучения терроризма и ответов на терроризм (США), в 2013-2014 гг. наибольшее число терактов в мире было совершено пятью группировками: ИГ (1 083 теракта в 2014 г. и 6 286 погибших от них), Талибан (соответственно 894 и 3 492), Аш-Шабаб (497 и 1 022), Боко Харам (453 и 6 644) и Коммунистическая партия Индии — Маоистская (305 и 188). Более 60% всех терактов было совершено в пяти странах (Ирак — 3 370, Пакистан — 1 821, Афганистан — 1 591, Индия — 763, Нигерия — 662), но 78% жертв терактов погибли в Ираке, Нигерии. Афганистане, Пакистане и Сирии). При этом все пять группировок захватывали все больше заложников. Наибольшее число людей в 2014 г. было похищено в Ираке (2 658), за ним шла Нигерия (1 298), Индия находилась на 6-ом месте (302). Торговля заложниками стала одним из источников финансирования террористической деятельности так ИГ и других экстремистских группировок.

Чтобы разобраться в том, что происходит в Ираке и Сирии, где базируется ИГ, надо принимать во внимание роль и интересы всех сегментов общества

В.Г. Хорос: Иногда высказывается соображение, что исламский мир хуже других регионов вписался в эпоху глобализации, существенно отставал в плане экономики, технологий, образования. Может быть, насилие — это компенсация за отставание, результат неспособности ответить на действительно трудные проблемы и вызовы глобализации?

В.В. Наумкин: Такое соображение, действительно, нередко высказывается, причем и серьезными экспертами. Однако на самом деле исламский мир настолько разный, что любые обобщения будут просто некорректными. Весьма бурно модернизируется и развивается самая крупная по численности населения мусульманская страна — Индонезия, удивляет успехами современных, в том числе информационных технологий, Малайзия. По объему ВВП на основе паритета покупательной способности Индонезия стоит на 8-ом месте в мире, здесь она не так далеко ушла от нашей страны, занимающей уже 6-ое место. Да и не будем забывать, что быстро развивающаяся Индия отчасти тоже принадлежит исламскому миру — ведь в ней проживает не менее 150 млн мусульман. Разрыв в уровнях развития исламских государств ничуть не меньше, чем между ними и развитыми странами. Есть отставание, но есть и опережение.

Первое место в мире по ВВП на душу населения по паритету покупательной способности, на основе данных МВФ в 2014 г., традиционно занимал Катар — 143 427 долл., другие самые богатые мусульманские государства были: на 4-ом местее — Бруней (73 233), на 5-ом — Кувейт (71 020), на 7-ом — ОАЭ (64 479, на 12-ом — Бахрейн (51 714). Для сравнения: США занимали в списке 10-ое место с 54 597 долл. В том же году по той же оценке Йемен показал всего 3 774 долл., а это близкий сосед аравийских монархий. Замечу, что список традиционно замыкала Токелау — территория, управляемая Новой Зеландией; а ведь, казалось бы, богатая метрополия могла бы обеспечить трем крохотным островам более или менее сносное развитие.

Вы скажете — эти экономические показатели еще не все, и это действительно так. Но вспомним об одной важной системе оценке развития. Это введенный в оборот Программой развития ООН (ПРООН) так называемый Индекс человеческого развития ИЧР), хорошо Вам известный. В нем учитываются такие показатели, как возможность для человека жить долгой и здоровой жизнью, получить образование и иметь достойный уровень жизни, обладать политической свободой, иметь гарантированные права и самоуважение. Так вот, в докладе ПРООН от 2015 г. по ИЧР на первом месте по индексу стоит Норвегия (0,944). Саудовская Аравия — на 39-ом (0,837,, ОАЭ — на 41-ом (0,835), Бахрейн — на 45-ом (0, 824), Кувейт — на 48-ом (0,816). Наша страна занимает довольно в списке довольно высокое место — 50-ое (0,798). Кстати, сам ИЧР был придуман в 1990 г. представителем мусульманской страны — пакистанским экономистом Махбубом уль-Хаком как «альтернативный показатель человеческого прогресса». Во многих, не только самых богатых государствах исламского мира существуют развитая система современного высшего образования, высококлассное медицинское обслуживание. Конечно, из-за вооруженных конфликтов показатели ИЧР в ряде стран Ближнего и Среднего Востока катастрофически снижаются.

Но если Вы имеете в виду подверженность болезни радикализма, то она выше у некоторых наиболее развитых стран исламского мира, чем у остальных. И еще одно важное соображение. И экстремизм, и терроризм — это тоже лики глобализации. Без свободы перемещения людей, капиталов и информации террористам будет трудно. Рекрутирование людей в террористические группировки идет, в основном, через Всемирную паутину, террористы используют самые совершенные средства связи, современное оружие, возможности финансовых и фондовых рынков, открытость торговли.

В Сирии сформировалась трехэтажная конфликтная конструкция, в нижней части которой в вооруженной схватке противостоят друг другу различные игроки — государственные и негосударственные.

Да и вообще, когда я слышу разговоры об отставании исламского мира, не могу отделаться от мысли об их аналогии с рассуждениями европейских конструкторов нынешней системы национальных государств на Ближнем Востоке. Новую карту региона на скорую руку сверстали в 1916 г. два дипломата — британец Марк Сайкс и француз Франсуа Жорж-Пико, поставившие задачу не допустить создания независимого арабского государства на месте вилайетов Османской империи, а поставить их под мандат европейских держав. При этом, как следует из архивных документов, они исходили из того, что арабы не способны управлять своими обществами и обречены на то, чтобы стать вассалами Великобритании и Франции. Сэр Сайкс, 6-ой баронет Следмирский, побывав в Каире, снисходительно разделил интеллектуальную элиту Ближнего Востока на первый, второй и третий классы “Ancients” («Дремучих») и соответственно “Moderns” («Продвинутых»). В этой полубиологической классификации повезло только первому классу “Moderns”, к которому были отнесены «личности из хороших семейств, полностью воспринявшие западное образование». Последствия поспешной инженерии двух джентльменов Ближний Восток расхлебывает до сих пор.

Колониальное наследие востребовано. Знаменитый разведчик и знаток бедуинской жизни Томас Лоуренс во время первой мировой войны написал краткий трактат-поучение для британских офицеров, направленных служить в Хиджаз, — «Двадцать семь статей», где были и полезные, и весьма экзотические советы. Приведу в пример один: «Воспитанный в Хиджазе раб — лучший слуга, но поскольку правила запрещают британским подданным владеть ими, лучше всего их ‘арендовать’». В 2006 г. командующий американским контингентом в Ираке генерал Дэвид Петреус для «завоевания умов и сердец иракского народа» приказал своим старшим офицерам изучить инструкцию Т. Лоуренса по общению с бедуинскими племенами, хотя к тому времени в Ираке их было всего 2% населения.

Ну, а корни насилия, основанного на экстремально эксклюзивистской интерпретации ислама, ведут в три сферы — системную (причинами этого явления выступают в первую очередь социальные и социально-экономические болезни общества), политическую (здесь и общая исторически обусловленная напряженность в отношениях между исламским миром и Западом, и нерешенность арабо-израильского колнфликта, и военное вмешательство Запада, прежде всего — США) и религиозно-культурную (влияние салафизма, идей теоретиков джихада и т.д.).

Возвращаясь к вопросу о «продвинутости» террористов из ИГ, замечу, что их квалифицированные оперативники, специализирующиеся на работе в социальных сетях поначалу особо полюбили Facebook за его богатые коммуникационные возможности, включая страницы фэнов и т.п. Как утверждают американские эксперты Джессика Стерн и Дж. М. Бергер, ИГ сформировал свои аккаунты в Twitter (@islamicstatee) и Facebook заранее, еще за две недели до официального провозглашения халифата. В последние месяцы террористы стали в большей степени использовать Twitter, а не Facebook и YouTube. Не удивительно, что американские эксперты по терроризму заговорили об «электронных бригадах».

Сегодня, несмотря на все повороты в саудовской политике, руководство этой страны по-прежнему одержимо идеей любой ценой добиться установления в Сирии суннитского режима.

Д.Б. Малышева: Сегодня весьма запутан расклад сил и интересов в сирийском конфликте и вокруг так называемого «Исламского государства». Кто все-таки главные политические игроки в сирийском и других ближневосточных конфликтах? Как соотносятся здесь внутренние и внешние факторы?

В.В. Наумкин: На Ближнем Востоке всегда все было и, боюсь, в обозримом будущем будет запутано. Для распутывания сложнейших клубков противоречий, хитросплетений интересов многочисленных групп, особенно в сильно фрагментированных, глубоко разделенных обществах, нужна профессиональная эрудиция и большая смелость. Я могу лишь высказывать предположения. Чтобы разобраться в том, что происходит в Ираке и Сирии, где базируется ИГ, надо принимать во внимание роль (пусть даже и скромную) и интересы всех сегментов общества — социальных, этнических, конфессиональных, родоплеменных и клановых, профессиональных, корпоративных и т.п. Многие из них пока остаются вне поля зрения наших исследователей.

Приведу простой пример. Возрастающую роль в процессах, происходящих в этой зоне, играют курды, а наше курдоведение находится в упадке. Сколько специалистов в Москве, за исключением самих курдов, может говорить на их языке? В последнее время у нас хоть что-то становится известным о езидах (а их в одном Ираке около полумиллиона человек, живут они, кстати сказать, и в России), которые подверглись ужасающим преследованиям со стороны ИГ, или о туркоманах (а их только в Ираке не менее двух с половиной миллионов жителей). Но кто слышал, например, о такой небольшой, но древней этноконфессиональной группе, как какаи, обитающей в провинциях Сулейманийя и Халабджа на севере Ирака? Обычно их считают сектой. Какаи в течение столетий сохраняют в тайне свои древние верования и отличную от других идентичность, хотя часто ассоциируют себя с курдами. Одна часть какаи считает свою религию ответвлением от ислама (возможно, из опасения быть подвергнутыми нападениям со стороны исламских экстремистов, живущих около мест их обитания в Киркуке и Мосуле), другая не считает себя мусульманами (это ближе к правде).

Но если какаи немногочисленны, то шабаков (еще одна группа) в Ираке около 300 тысяч человек и они разговаривают на своем языке. Шабаки — мусульмане, около 60% шиитов, 40% суннитов. Я думаю, что не все знают и том, к какому толку христианства принадлежат ассирийцы или халдеи. Думаю, что периодически повторяющие в истории проекты создать в регионе государственность, базирующуюся на транснациональной, строго религиозной идентичности объясняются, среди всего прочего, стремлением солидаризовать фрагментированное общество, в котором на протяжении веков враждовали между собой этнические группы, племена и кланы, объединить его разнородные части. Конечно, культурно-цивилизационное разнообразие не беда, а богатство, но им надо с толком распорядиться, эффективно управлять.

Но и в наше время проектов, основанных на религиозной идентичности, немало, в том числе и весьма успешных, как например, велаят-е факих в Иране. Есть некоторое число групп, пытающихся возродить умерший халифатизм перед лицом сложнейших вызовов, стоящих перед исламским миром. В этом ряду стоит и ИГ — страшный, экстремально террористический, но все же проект государственного строительства. Эта группировка, сумевшая поставить под свой контроль немалую часть территории Ирака и Сирии, является одним из главных игроков в сирийском конфликте. Я надеюсь, что те несколько десятков государств, которые ведут пока безуспешную борьбу с этим ужасающе античеловеческим образованием (кстати, не имеющим ни своей авиации, ни средств ПВО), все же сумеют покончить с ним, но полагаю, что халифатистский проект не умрет, равно как и сам радикализм, поскольку остаются все те причины, которые его порождают.

Ну, а если продолжить разговор о главных на сегодня политических игроках в Сирии, то это также противостоящие ИГ правительственные силы и весь лоялистский блок в обществе. В этом конфликте велика и роль внешних акторов. В Сирии сформировалась трехэтажная конфликтная конструкция, в нижней части которой в вооруженной схватке противостоят друг другу различные игроки — государственные и негосударственные, причем воюют между собой не только правительственные силы и поддерживающее их народное ополчение и разномастные вооруженные группы от отрядов светски ориентированных бывших военнослужащих и офицеров полиции до террористических группировок со зловещей репутацией извергов. На стороне одних воюют иностранные наемники-джихадисты, других — добровольцы, приглашенные правительством. Но воюют между собой и сами различные оппозиционные и террористические группировки, к примеру — ИГ с «Джабхат ан-Нусрой» или та же «ан-Нусра» с «Ахрар аш-Шам».

Второй уровень — конфликтующие между собой региональные игроки, каждый из которых выступает спонсором определенных сил внутри страны и преследует свои геополитические цели. Здесь особенно острое столкновение происходит между Ираном и Саудовской Аравией, которые сошлись в схватке не только на сирийской площадке, но едва ли не на всем ближневосточном театре действий. Как метко, пусть и утрированно, высказался один мой американский коллега, «Эр-Рияд и Тегеран, похоже, готовы воевать в Сирии до последнего сирийца». Турция, кажется, полностью зациклилась на противостоянии сирийским курдам.

Наконец, на третьем уровне противостоят другу глобальные державы, в первую очередь — Россия и США, хотя в их взаимоотношениях есть помимо соперничества и элементы сотрудничества, предопределенные общностью вызовов и угроз, а также общей ответственностью за судьбы мира.

В.Г. Хорос, Д.Б. Малышева: Не можем не спросить о России и предпринимаемых ею усилиях для подавления глобальной террористической угрозы. Конечно, побудительные мотивы такой активности на Ближнем Востоке вполне понятны и объяснены российским президентом. Но все-таки, по Вашему мнению, вовлечение России в сирийские дела: это — хорошо просчитанный шаг или акция с непредсказуемыми последствиями? Не станет ли сирийская операция вторым Афганистаном? Насколько далеко готова зайти Россия в помощи сирийским властям? Сблизят ли военные действия против террористов нас с западными партнерами или наоборот? Закрепят ли они наши позиции и влияние в арабском мире?

В.В. Наумкин: Россия была вовлечены в сирийские дела с самого начала внутрисирийского конфликта, но лишь недавно эта вовлеченность вошла в свою активную фазу, когда российские ВКС начали в сирийском небе по приглашению официального Дамаска операцию против ИГ и других террористических группировок. Если бы не Москва, не исключаю, что Дамаск уже был бы столицей псевдохалифата ИГ.

К сожалению, не у всех региональных государств наша акция находит понимание, более того, ее цели искажаются, особенно теми, кто привык использовать террористов для реализации своих геополитических целей. Вспоминаю, как в июле 2014 г., вскоре после взятия Мосула, в выступлении в Лондоне бывший глава М16 Ричард Диарлав сказал, что саудовская политика в отношении джихадистов имеет две противоречащие друг другу мотивации: страх перед возможными действиями джихадистов в королевстве и желание использовать их против шиитских государств за рубежом. По его выражению, для саудовцев «глубоко привлекательны любые милитанты, которые могут эффективно противостоять шиитству». И сегодня, несмотря на все повороты в саудовской политике, руководство этой страны по-прежнему одержимо идеей любой ценой добиться установления в Сирии суннитского режима. Так же как одержима Турция задачей не допустить образования в Сирии протяженного курдской автономии вдоль своей границы.

Виталий Наумкин

Д.и.н., член РСМД, Научный руководитель Института востоковедения РАН

Башир Ахмад Ансари: Проект ТАПИ требует особого внимания к проблемам безопасности

Перспектива строительства транснационального газопровода ТАПИ (Туркменистан – Афганистан – Пакистан – Индия) на протяжении уже многих лет является предметом больших надежд стран-участниц, рассчитывающих на оживление региональной экономики и расширение своей роли в ней с осуществлением проекта. Тем не менее, на пути претворения этих планов в жизнь стоит ряд значительных препятствий, о которых в эксклюзивном интервью порталу «Афганистан.Ру» рассказал известный афганский исследователь и публицист Башир Ахмад Ансари.

Справка Афганистан.Ру:

Башир Ахмад Ансари, афганский писатель-публицист, получил широкую известность после публикации в 2003 году ставшей бестселлером книги «Афганистан в нефтяном пожаре», в которой он приподнял завесу тайны над большими играми, ведущимися вокруг нефтяного вопроса.

«Афганистан.Ру»: Недавно главы четырех стран, Индии, Пакистана, Афганистана и Туркмении, официально открыли проект ТАПИ. Для начала поясните, какие цели преследует этот важный региональный проект и в чьих интересах он реализуется.

Б.А. Ансари: В данном проекте пересекаются спрос и предложение участников, и из этого вытекают его цели и направленность. Одна только Индия является второй в мире страной по численности населения и десятой по масштабу экономики, при этом занимая четвертое место в мире по потреблению энергии. Три других крупнейших потребителя, США, Китай и Россия, либо сами являются обладателями крупных энергоресурсов, либо включены в сеть энергетических магистральных трубопроводов. С другой стороны этого проекта находится Туркмения, которая занимает по производству и запасам природного газа соответственно 10-е и 4-е места и уже сегодня является 6-м в мире газовым экспортером. Проект направлен на исправление ситуации, состоящей в том, что колоссальные энергоресурсы находятся в непосредственной близости от страны, которая задыхается от нехватки энергии.

«Афганистан.Ру»: Каковы причины более чем 20-летней задержки в реализации данного проекта?

Б.А. Ансари: Основной причиной этому была война. В прошедшие два десятилетия Туркмения постоянно проявляла большую инициативу на данном направлении, но все эти войны и распри, происходившие на территории соседних государств, не позволяли ей осуществить свои намерения. Пакистанским заправилам, которые, используя мощный рычаг «Талибан», годами контролировали безопасность дорог между Туркменией и Пакистаном, было тяжело принять новую реальность, возникшую после сентября 2001 года. Они обдумывали альтернативный проект строительства трубопровода через Иран, однако его осуществлению помешало давление американской стороны. Одновременно с этим геостратегические проблемы Афганистана поумерили аппетиты мировых нефтегазовых динозавров. Если бы не смелость Туркмении, подписание подобного контракта было бы трудным делом.

«Афганистан.Ру»: Один из наиболее важных вызовов, стоящих перед проектом ТАПИ, состоит в напряженности отношений между Кабулом и Исламабадом, равно как между Исламабадом и Дели. Смогут ли эти три страны оставить в стороне разногласия и объединить свои усилия ради успеха общего проекта?

Б.А. Ансари: Полагаю, что, как говорится, мяч на стороне Пакистана. Я убежден, что как только Пакистан придет к выводу о том, что ему больше не надо добиваться прихода к власти в Кабуле подконтрольного ему режима, он начнет действовать в направлении общих интересов, которые должны лежать в основе подобных проектов. В настоящее время пакистанские политики настроены оптимистично, но верить этому оптимизму пока рановато.

Сейчас бросается в глаза то, что Индия по сравнению с остальными тремя странами демонстрирует меньше заинтересованности в проекте, несмотря на то, что она больше других нуждается в энергии. Свидетельством этого является то, что в церемонии открытия ТАПИ вместо президента Индии участвовал вице-президент Хамид Ансари. Индийская сторона понимает, что для осуществления данного проекта ещё предстоит преодолеть значительное число проблем в сферах политики, приграничного взаимодействия и стратегии.

«Афганистан.Ру»: Еще одним вопросом, вызывающим беспокойство в связи с проектом ТАПИ, является нестабильность в Афганистане и Пакистане. Обстановка в юго-западной части ИРА и пакистанских племенных областях далека от стабильной. Получится ли протянуть через эти регионы трубопровод и связать его с Индией?

Б.А. Ансари: Трубопровод планируется провести в Белуджистан через Герат, Фарах, Гельманд и Кандагар, по маршруту, который выглядит наиболее прямым и коротким. Но провинции Гельманд и Кандагар долгие годы охвачены войной, и пакистанский Белуджистан также постоянно подвергается угрозам со стороны сепаратистов-белуджей. Обстановка, сложившаяся на этом маршруте, чревата возникновением различного рода беспорядков. Поскольку в подобных регионах распространены ограбления, строительство трубопровода может пробудить аппетиты вооруженных людей из числа приближенных ханов и племенных командиров этих регионов. Если в прошлом вооруженные племена крали верблюдов и грабили торговые караваны на Шелковом пути, то теперь источником их дохода может стать газопровод.

В любом случае, для обеспечения безопасности трубопровода, протяженность которого в Афганистане составит730 километров, потребуется не менее тысячи вооруженных солдат. Самой большой ошибкой в отношении безопасности этого проекта стала бы отдача этого вопроса на откуп талибам или любой другой вооруженной группировке, что ведет лишь к продолжению конфликтов и неизбежных беспорядков. Безопасность подобных стратегически значимых проектов должна обеспечиваться государством.

В мае 2012 года пакистанская газета “Express Tribune” процитировала слова Хамида Карзая о том, что его правительство подписало договор с «Талибаном» о сотрудничестве в деле обеспечения безопасности ТАПИ. То же издание в декабре 2015 года упомянуло о заявлении министра водоснабжения и энергетики Пакистана Хваджи Асифа, согласно которому талибы по рекомендации Исламабада не будут нарушать безопасность газопровода ТАПИ и будут оказывать содействие его защите, как в случае с проектом «Юнокал».

Основная проблема состоит в том, что организация, которое известна под именем «Талибан», не имеет ни общих целей, ни единого руководства, ни одних и тех же спонсоров. Сейчас указанная группировка напоминает американские франчайзинговые компании, отделения под вывеской которых может открыть любой заплативший. Подобно пакистанским правителям, все это время нанимавшим на службу талибов, любая другая страна, которая сочтет наличие этого трубопровода угрозой для своих интересов, сможет также воспользоваться военными услугами агрессивных талибских малишей.

«Афганистан.Ру»: Какие преимущества получат от проекта ТАПИ четыре его участника: Индия, Пакистан, Афганистан и Туркменистан?

Б.А. Ансари: Индия сможет получать через трубопровод важную долю топлива для получения энергии. Что касается Пакистана, то эта страна давно мечтает о доступе к Средней Азии. Афганистан будет ежегодно получать 400 миллионов долларов от транзита, а Туркмения выйдет на важнейший мировой рынок энергии, аппетиты которого постоянно растут. Возведение линии электропередач из Туркмении в Пакистан и расширение оптоволоконной линии, прокладка железной дороги и шоссейной магистрали по этому маршруту и возведение аэропорта в центральной части маршрута, а также создание различных компаний по оказанию услуг может сыграть важную роль в развитии Афганистана.

«Афганистан.Ру»: Может ли проект ТАПИ возродить географическую и экономическую роль Афганистана в регионе и уменьшить его чрезмерную зависимость от иностранных государств?

Б.А. Ансари: Значение проекта ТАПИ не лежит исключительно в материальной и экономической плоскости. Этот проект может подготовить почву для регионального сотрудничества и оказать содействие развитию стабильности и спокойствия. Трубопровод пройдет через главные районы средоточия талибов, и если в результате боевых действий будет нанесен ущерб трубопроводу, то пострадавшей стороной окажется и Пакистан. Я не видел полного варианта этого договора, но, надеюсь, он был составлен таким образом, что Пакистан также должен будет ощутить ущерб от нестабильности. В противном случае урон от такого проекта превысит пользу от него.

«Афганистан.Ру»: Прошло 14 лет с момента публикации знаменитой книги «Афганистан в нефтяном пожаре», которая приоткрыла завесу тайны над большой игрой, ведущейся в мире вокруг нефти. Мы по-прежнему участвуем в борьбе за энергоресурсы, происходящей вдали и вблизи нашей страны?

Б.А. Ансари: Одной из самых жарких схваток вокруг энергетического вопроса в нашем регионе является война в Сирии и Ираке. В разговорах об этой войне упоминают о чем угодно, кроме того фактора, который является основным в этой схватке. Об этой войне говорят как о войне религий, вероисповеданий, этносов, меньшинства и большинства, арабов и курдов, турков и иранцев, шиитов, суннитов и йезидов. Но мало кто упоминает о роли энергетической войны и нефтяных стратегиях. Мы привыкли замечать стволы орудий, а не стволы нефтепроводов.

В пограничных водах между Катаром и Ираном залегает одно из важнейших в мире месторождений газа. Катарцы, начиная с 2009 года, вынашивали планы строительства трубопровода, который должен был пройти через территории Саудовской Аравии, Иордании и Сирии и закончиться в Турции. Однако реализации этого проекта мешало сирийское правительство.

Другой проект – это иранский газопровод, который должен был, пройдя по Ираку и финишировав в сирийском порту Латакия, остановиться в шаге от Европы. Этот контракт был подписан в 2012 году и должен был быть завершен и введен в эксплуатацию к2016 г. Катарцы только с 2011 по 2013 годы потратили около трех миллиардов долларов на войну в Сирии, и иранцы приложили максимум усилий, чтобы встать на защиту правительства Башара Асада. Турки и американцы поддержали проект катарского трубопровода, поскольку этот проект превращал Турцию в газовый перевалочный пункт из Азии в Европу. Америка также пыталась уменьшить роль России в европейской экономике и ограничить значение российской газовой трубы.

«Афганистан.Ру»: Какое влияние с точки зрения экономики проект ТАПИ окажет на жизнь людей в Афганистане?

Б.А. Ансари: Сообщение о проекте не должно служить поводом для чрезмерного энтузиазма. Ни один разумный человек не сможет отрицать роль подобных проектов в развитии того или иного человеческого сообщества. Но сегодня имеется много бедных стран, по территориям которых проходят нефте- и газопроводы, не улучшающие состояние экономик этих стран, притом что сами по себе эти трубопроводы являются тем стержнем, вокруг которого вращаются эти сообщества.

Ежегодный доход, который Афганистан должен получить от проекта, оценивается в 400 миллионов долларов. Между тем только за последние четыре года в экономику страны были вложены десятки миллионов долларов, за счет которых кормилась финансовая, политическая и этническая мафия, являющаяся поистине ненасытной. Общество становится процветающим тогда, когда в нем ведется борьба с коррупцией на государственном и бытовом уровне, а не тогда, когда на него сваливаются с неба иностранные деньги.

Еще один момент заключается в том, что ежегодные затраты на содержание этого трубопровода будут составлять более ста миллионов долларов, то есть четверть полученных от него доходов уйдет только на его содержание, и есть опасения, что по известной поговорке «овчинка не будет стоить выделки».

Не стоит забывать и о том, что трубопроводы очень уязвимы, и наглядным свидетельством тому является опыт Ирака и Нигерии, нефтепроводы которых постоянно взрываются.

Спасибо, г-н Ансари.

Лови момент, или кто заработал на договоренностях России и ОПЕК

На фоне договоренности между Россией и ОПЕК заморозить добычу нефти доллар падал до 76 рублей. Но затем рынок пересмотрел результаты этой встречи — Brent отскочила от отметки 35,5 доллара за баррель, доллар вырос на 2,5%. Как можно было получить прибыль практически без риска?

Заявление России и ОПЕК о заморозке уровня добычи нефти, сделанное 16 февраля, иначе как словесной интервенцией назвать сложно. Риск по сделке с долларом был минимальным. Россия, Саудовская Аравия и Венесуэла объявили о возможных ограничениях по уровням добычи, и нефть отреагировала ростом. Подниматься она начала еще до заявления — на 18% за неделю. Вместе с ней рос и рубль, пока доллар накануне не достиг на торгах 76 рублей. Это была идеальная точка для его покупки. Но именно на локальном дне покупали мало. Сведения о сделках на Московской бирже проанализировал эксперт «БКС Экспресс» Иван Копейкин:

Иван КопейкинИван Копейкин

эксперт БКС-Экспресс

«В районе 76-ти не наблюдалось больших объемов. Основные объемы прошли около 76,5-77, на выходе новостей о договоренности по нефти. Это стало одним из катализаторов движения пары доллар-рубль во второй половине дня. Судя по объемам, предсказать движение было достаточно трудно. На мой взгляд, желательно было руководствоваться таким всем известным фактором, как «покупай на слухах, продавай на фактах». Он замечательно сыграл».

Первые два часа торгов рубль рос против доллара, пока поднималась цена на нефть. Но объем покупок долларов превысил объем продажи, правда, всего на 10%. Все те, кто покупали в первой половине дня, некоторое время были в убытке. Но не долго: видимо, за это время инвесторы осознали всю суть договоренностей. Именно поэтому риск по сделке с долларом был минимальным, ведь нефтяные эксперты неоднократно говорили о том, что добиться договоренности о сокращении добычи практически невозможно.

О чем же договорились страны? Например, о том, что они готовы сохранить в 2016 году объем добычи нефти на уровне января и не превышать его. России было несложно дать такое обещание, ведь добыча в январе и так была на рекордном уровне за все постсоветское время. При этом решение будет принято, если другие члены ОПЕК присоединятся к этой инициативе. В таком случае проблемой станет уговорить Тегеран, ведь после снятия санкций Иран готовится серьезно нарастить добычу. Все эти подробности обернули оптимистов по нефти в пессимистов, и цена стала падать. Реакцию рынка объяснил партнер консалтинговой компании RusEnergy Михаил Крутихин:

Михаил КрутихинМихаил Крутихин

партнер консалтинговой компании Rusenergy

«Трейдеры дали понять, что они подобным пустым заявлениям не верят ни на грош. С точки зрения арабских стран и Венесуэлы, которые эту декларацию вместе с Россией ждали, там все правильно. Ни в одной из этих стран не существует планов радикального увеличения добычи, поскольку это сейчас бессмысленно: рынок переполнен нефтью. То, что они объявили, это просто констатация факта: да, у нас есть такой уровень добычи, мы от него никак отступать не будем, увеличивать его не будем и не хотели, а за рынок будем сражаться. То, что они делают, это предоставление огромных скидок потребителям. Что касается России, надо просто понимать, что Минэнерго не имеет возможности регулировать добычу, экспорт и потребление нефти в стране. Оно справочки собирает, данные от нефтяных компаний, а потом их суммирует и объявляет, сколько добыча, сколько экспорт, сколько потребление».

Теперь есть риск, что разочарованные участники торгов могут снова «уронить» нефтяные котировки ниже 30 долларов за баррель.

Надежда Грошева

«В нефтяной войне каждый сам за себя»

Аналитик Михаил Крутихин

Арина Раксина

Вчера в Дохе министр энергетики РФ Александр Новак провел переговоры с представителями нефтяного картеля ОПЕК из Саудовской Аравии, Венесуэлы, Катара. Участники встречи договорились не наращивать поставки на рынок нефти, с тем чтобы не провоцировать новое падение стоимости барреля. Между тем Международное энергетическое агентство (МЭА) опубликовало доклад, в котором констатируется, что количество нефти на глобальном рынке значительно превышает спрос, при этом тенденций к уменьшению производства не замечается. Как будут дальше развиваться процессы на нефтяном рынке, «НИ» обсудили с партнером консалтинговой компании RusEnergy Михаилом КРУТИХИНЫМ.

– Михаил Иванович, насколько верна оценка МЭА об избыточном количестве нефти на рынке?

– В принципе, так оно и есть. Причем это довольно редкий случай, когда агентство признало реальные факты вместо того, чтобы делать нереальные прогнозы, которыми оно в последнее время как раз и славится. На рынке на самом деле есть переизбыток предложения и недостаток спроса: порядка 1,5–2 млн. баррелей в сутки являются лишними. Нефтехранилища переполнены, часть нефти хранится в танкерах, что, кстати, очень дорого. Поэтому положение таково, что нефти сейчас больше, чем рынок может поглотить, а потому цены закономерно низкие.

– Есть ли в таком случае перспективы повышения и может ли этому поспособствовать Организация стран – экспортеров нефти?

– Нет, никаких перспектив повышения нефтяных цен нет. Тем более в рамках ОПЕК, которая выступает больше как картель – организация давно потеряла роль регулятора цен и не может работать как манипулятор добычи и экспорта. В реальности каждый из членов организации, как правило, действует на свой страх и риск. И если кто-то из них, например, снизит свою квоту по добыче, то другие члены организации и страны за пределами организации немедленно начнут заполнять освободившуюся нишу. А этого никто не может себе позволить, даже самый большой экспортер в мире – Саудовская Аравия. На глобальном нефтяном рынке идет война, на которой каждый сам за себя.

– Может ли в такой ситуации какое-то влияние на нефтяные цены оказать Россия?

– Здесь нельзя говорить о каких-либо отдельных действиях России, потому что мы не будем в одиночку сокращать добычу. Кроме того, каждая нефтяная компания работает самостоятельно и не хочет прислушиваться к тем инструкциям, которые может дать им Министерство энергетики, например, или правительство. Еще одно важное соображение заключается в том, что технически сокращать добычу в России чрезвычайно сложно. Поскольку запасов стратегических резервов для хранения у нас нет – «лишнюю» нефть некуда девать. А если сокращать работу скважин на каких-то промыслах, то в России это чревато серьезными техническими проблемами по восстановлению их работы – с нашими технологиями это будет очень дорого и долго.

– Будут ли в таких условиях российские производители сохранять рекордные темпы по росту объемов добычи, которых они достигли в прошлом году?

– Полагаю, что до конца нынешнего года еще могут сохраниться высокие темпы добычи нефти. Но с конца 2016-го – начала 2017-го они почти наверняка начнут падать, поскольку в настоящий момент компании не вкладывают средства в новые долгосрочные проекты в силу сложившегося сложного экономического положения. При этом они очень интенсивно эксплуатируют уже работающие месторождения, что ускоряет опустошение последних. То есть легкая, дешевая нефть, в которую капитальные инвестиции уже давно вложены, и сейчас она требует только операционных издержек, может очень быстро исчерпаться.

– В какие сроки это может произойти?

– Трудно сказать. Но в начале следующего года мы увидим старт этой тенденции к снижению добычи, и динамика спада может оказаться довольно крутой.

– Что в таком случае ожидать от цен на «черное золото»? Отдельные представители бизнеса и власти прогнозируют обвалы и до 10–15 долларов за баррель.

– Такие скачки нефти, разумеется, возможны – и до 25, и до 15, и, возможно, даже до 10 долларов за баррель. Но эти цифры, конечно, быстро скорректируются и отскочат вверх, потому что в условиях низких цен начнется дефицит поставок нефти с многих действующих проектов, а в результате этого цены, естественно, снова пойдут вверх. Так что, скорее, могут наблюдаться вполне привычные колебания нефти вокруг некого среднего уровня. А средний уровень на ближайшие пару лет проглядывается в районе 40–45 долларов за баррель.

– А политические действия разных стран могут оказывать какое-то влияние на цены?

– Опыт показывает, что политические действия никак не влияют. Никакая война в Сирии, никакие споры Саудовской Аравии с Ираном до сих пор никак не повлияли на цену нефти. Вот если военные действия начнутся в районе большой добычи «черного золота» или в районе его транспортировки, это еще может отразиться на стоимости барреля. Если добыча или транспортировка в соответствующих регионах будут нарушены, то нефтяные цены, конечно, подскочат вверх.

– Тот факт, что нефтяные цены надолго застряли на низких значениях, способен помочь российской экономике снизить свою зависимость от сырьевой конъюнктуры?

– Пока этого не видно. Вообще поступление нефтегазовых доходов в российский бюджет заметно сократилось. Раньше нефть с газом приносили порядка 52% доходов федерального бюджета, сейчас эта цифра упала до 42–46%. Причем так случилось не только потому, что нефть подешевела, но и потому, что объем этих доходов сократился. Пока ничего хорошего подобная динамика российскому бюджету не принесла.

Катар. Саудовская Аравия. Весь мир. Россия > Нефть, газ, уголь > newizv.ru, 17 февраля 2016 > № 1661113 Михаил Крутихин

Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов и замглавы Организации культурного наследия, ремесел и туризма Ирана Муртаза Рахмани Мовахед подписали Программу совместных действий на период 2016-2018 гг. по реализации действующего российско-иранского межправительственного соглашения о сотрудничестве в области туризма.

Церемония подписания состоялась в рамках рабочего визита главы Ростуризма в г. Тегеран, где Российская Федерация принимает участие в Девятой Международной выставке туризма и ремесленной промышленности (TITE). Свой туристический потенциал на объединенном российском стенде демонстрируют города Москва и Санкт-Петербург, Краснодарский край, республики Дагестан и Татарстан. Также среди российских экспонентов – средства размещения, авиаперевозчики и туроператоры, специализирующиеся на иранском направлении.

17.02Иран.JPG

Иран оценивается как безопасная страна для пребывания туристов и перспективная дестинация для развития познавательного туризма. На территории страны находится 17 официально зарегистрированных ЮНЕСКО памятников всемирного культурного наследия.

Также Иран располагает возможностями по организации пляжного отдыха. В частности, остров Киш в Персидском заливе является известным морским курортом. В настоящее время прорабатывается вопрос организации полетной программы в Иран, туроператорами планируется запуск чартерных авиарейсов на Киш из Москвы.

17.02Иран (2).JPG

Россия, в свою очередь, вызывает все больший интерес у иранцев. Прошедший год ознаменовался значительным ростом туристического потока из Ирана в Россию. Число иранских туристов, посетивших Российскую Федерацию только за 9 месяцев 2015 года, выросло на 111% по сравнению с аналогичным периодом 2014 года и составило, по данным Росстата, 33,6 тыс. человек.

В этой связи для информирования граждан Ирана о возможностях России как туристического направления и уникальных российских предложениях для туристов в Тегеране на принципах государственно-частного партнерства создан Национальный туристический офис «Visit Russia». Его торжественное открытие 16 февраля в посольстве Российской Федерации в Исламской Республике Иран. В церемонии приняли участие Полномочный Посол РФ в Исламской Республике Иран Леван Джагарян и руководитель Ростуризма Олег Сафонов, Чрезвычайный, заместитель руководителя Организации культурного наследия, народных промыслов и туризма Ирана Муртаза Рахмани Мовахед, министр по туризму и народным художественным промыслам Республики Дагестан Магомед Исаев, председатель Государственного Комитета Республики Татарстан по туризму Сергей Иванов, директор Национального маркетингового центра по туризму Visit Russia Юлия Мохова, руководитель НТО Visit Russia в Иране Лили Меххамад Садри, представители туристического бизнеса России и Ирана, средств массовой информации.

17.02Иран (1).JPG

«Туризм играет большую роль в деле укрепления межгосударственных связей. Российско-иранское сотрудничество в этой области имеет большой потенциал. Мы заинтересованы во взаимном наращивании туристического обмена с Исламской Республикой Иран», – говорит глава Ростуризма Олег Сафонов.

Активизация российско-иранских отношений в сфере туризма не раз приветствовалась на переговорах с иранской стороной. Иранские власти заявляют о заинтересованности в российских туристах. Так 6 февраля 2016 года вступило в силу Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Исламской Республики Иран об упрощении условий взаимных поездок отдельных категорий граждан Российской Федерации и Исламской Республики Иран. Получить визу по упрощенной схеме смогут бизнесмены, ученые, преподаватели и учащиеся, туристы и представители других категорий граждан. Иран начал выдавать визы на 30 суток в аэропортах прибытия для отдыхающих из России и еще 57 стран. Ростуризм направил в Министерство иностранных дел РФ предложения об использовании механизма безвизовых групповых туристических поездок, по принципу, который применяется в КНР.

Аятолла Хаменеи: США могут поставить под сомнение результаты выборов в Иране

США планируют поставить под сомнение решения, которые вынесет Совет стражей конституции Исламской республики Иран, представив выборы в Меджлис и Совет экспертов Ирана незаконными. С таким заявлением выступил верховный лидер Ирана аятолла Али Хаменеи.

«С самого начала исламской революции американцы выступали против некоторых основных положений, включая Совет экспертов. И сегодня они хотят поставить под сомнение его решения, то есть представить выборы в парламент и принимаемые им решения незаконными», — отметил лидер.

По информации Iran.ru, ранее выступая перед жителями иранской провинции Восточный Азербайджан глава Исламской республики Иран аятолла Али Хаменеи подчеркнул, что «бдительный иранский народ в очередной раз разочарует врагов приняв активное участие в предстоящих выборах.