Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Россия страшнее, чем ИГ

Армия США боится действий России в Европе

Владимир Ващенко, Екатерина Згировская

Сдерживание «агрессивных действий Москвы» станет задачей номер один для американских военных. В новой военной стратегии командование американской армии в Европе объявило Россию своим главным противником. Эксперты считают, что слишком серьезно к этим заявлениям относиться не стоит, однако они лишний раз говорят об усилении военно-политического противостояния Америки и Российской Федерации.

Европейское командование вооруженных сил США в среду опубликовало свою новую военную стратегию. В документе Россия названа первой в списке угроз безопасности европейских стран и интересам США. Второе место в этом перечне заняло «Исламское государство» (запрещенная в ряде стран мира, в том числе — в России организация).

«Россия является причиной серьезной озабоченности из-за ее непрекращающегося агрессивного поведения в Восточной Европе и милитаризации Арктики.

Как показали события в Крыму и в Восточной Украине, Россия использует различные формы военных действий. Она сочетает действия вооруженных сил с действиями нерегулярной армии, а также применяет такие нестандартные методы, как постоянное манипулирование политическими и идеологическими конфликтами. Своей политикой Россия порождает нестабильность и отказывается сотрудничать в области безопасности с международным сообществом», — говорится в документе.

При этом отмечается, что США и их партнеры и союзники нацелены на сотрудничество с российским государством в вопросах общих проблем, связанных с безопасностью. «Однако российская агрессия и попытки Москвы влиять на НАТО, чтобы ослабить эту организацию и ряд стран Запада в целом, будут ограничивать шаги Вашингтона в этом направлении», — сказано в военной стратегии европейского командования.

Как указано в доктрине, посредством операции «Атлантическая решимость» (Atlantic Resolve)

Европейское командование вооруженных сил США будет взаимодействовать со своими союзниками и партнерами, чтобы сдержать агрессию России.

Командование ВС США в Европе будет также участвовать в международных учениях (как двусторонних, так и многосторонних). Одной из целей этих мероприятий станет обеспечение безопасности союзников Соединенных Штатов и сдерживания возможности России по использованию армии и нерегулярных вооруженных формирований, а также ведения со стороны РФ асимметричных боевых действий.

Далее в документе говорится, что с южной стороны Европа столкнулась со множеством угроз своей безопасности в результате сложной и нестабильной ситуации на Ближнем Востоке и в Северной Африке.

«ИГИЛ угрожает ключевым американским партнерам и союзникам, а также интересам национальной безопасности США.

«Исламское государство» активно вербует и обучает боевиков из разных стран мира, а потом направляет их в государства их происхождения. В дополнение к этому значительный поток мигрантов и беженцев в Европу с Ближнего Востока и Северной Африки приводит к серьезным экономическим и социальным проблемам в странах Европы», — считают аналитики европейского командования вооруженных сил США.

По их мнению, это создает дополнительные возможности для экстремистских организаций и транснациональных преступных сообществ. Они будут пытаться воспользоваться в своих интересах кризисом, возникающим в Европе.

Среди прочих угроз для европейских стран Соединенные Штаты назвали развитие баллистических ракетных систем у потенциальных противников союзников США, распространение оружия массового поражения, рост риска эпидемии инфекционных болезней, кибератаки, международный и национальный терроризм, наркопреступность и контрабанду.

В стратегии европейской безопасности предлагаются и весьма неординарные решения.

Отдельного упоминания в документе заслужило грядущее участие семерых военнослужащих из Азербайджана в регулярных международных учениях Всеобщей сети доступа (APA).

Маневры будут посвящены отработке способов коммуникации и связи между вооруженными силами стран — партнеров США.

Общий смысл документа сводится к тому, что США будут поддерживать боеспособность своего 65-тысячного контингента в Европе и не снизят его численность. Вашингтон продолжит активное взаимодействие со своими союзниками по НАТО. В том числе отработку возможного использования вооруженных сил армий европейских государств за пределами континента. Это будет происходить как в рамках формирования сил быстрого развертывания Североатлантического альянса, так и вне его.

Ведущий научный сотрудник Института проблем международной безопасности РАН Алексей Фененко призывает не уделять много внимания новой доктрине, отмечая, что там ничего принципиального нового не упомянуто: «Это традиционная их политика. Они всегда считали Россию противником, потому что у нее сопоставимый ядерный потенциал и военная мощь, а также оборонно-промышленный комплекс, способный производить весь спектр вооружений. Американцы еще в 1993 году сказали, что их ключевая цель — не допустить восстановления СССР», — сказал эксперт «Газете.Ru».

По его словам, еще в 1991 году в своей стратегии безопасности США наметили основные приоритеты и с тех пор «из документа в документ они штампуются»:

«Еще в августе 1991 года американцами было прописано, что, хотя Советский Союз ушел из Восточной Европы, советская военная мощь угрожает всем бывшим соцстранам в Европе и американское присутствие нужно для противодействия. Это очередная перепечатка. Они всегда это ставили на первое место», — подытожил Фененко.

Директор Центра международной безопасности ИМЭМО РАН Алексей Арбатов считает, что военного противостояния РФ и США опасаться не стоит, но противоборство Москвы и Вашингтона на политической арене все равно чревато серьезными проблемами для РФ.

«Ни американцы, ни НАТО не планируют и не могут осуществить военное нападение на Россию. Это все прекрасно понимают, но они боятся России, они боятся ее действий в последнее время в окружающих регионах — на Украине и на Кавказе.

Мы хотели им показать свою силу — нам это удалось, — пояснил «Газете.Ru» Арбатов. — Они испугались. И заявили, что они будут наращивать все для сдерживания РФ, чтобы Россия не применила к ним силу».

Эксперт напомнил, что Россия в своей обновленной доктрине от декабря 2014 года также прописала, что Североатлантический альянс является основным противником РФ, однако на Западе долгое время этому не придавали серьезного значения, только теперь обратили внимание на Россию. «Для нас это чревато еще большей гонкой вооружений, а значит — нам еще больше придется тратить денег на оборону в условиях экономического кризиса», — отметил собеседник.

Арбатов уточнил, что военный бюджет США в 10 раз больше российского, а с учетом союзников по НАТО — в 15 раз. Численность личного состава их вооруженных сил также во много раз превышает российское. Но ближайшие союзники России «не спешат помогать Москве в этом противостоянии». «Обратите внимание: никто из них не вышел из Договора об обычных вооруженных силах в Европе и не ввел контракции против Европы вслед за Москвой. На противоречиях США и РФ играют все кому не лень — Китай, КНДР, Иран и ряд других государств», — сказал директор Центра международной безопасности ИМЭМО РАН.

Новую военную стратегию США прокомментировал и постпред РФ при НАТО Александр Грушко. По словам дипломата, указание «агрессии» России как главной угрозы в Европе — тезис, «совершенно оторванный от реальности».

Любопытно, что вслед за публикацией американской стратегии свое заявление в адрес России сделал и президент Украины Петр Порошенко. «В длительной исторической перспективе главной военной угрозой есть и, к сожалению, будет оставаться, страна — агрессор Российская Федерация», — заявил Порошенко в среду на заседании Совета национальной безопасности и обороны.

Нефть дешевеет, бензин дорожает

В 2015 году нефть подешевела на 35%, но бензин продолжил дорожать

Алексей Топалов

Несмотря на нефтяные цены, которые в прошлом году рухнули почти на 35%, автомобильное топливо в России подорожало в среднем на 5%. Эксперты считают, что это — результат сговора компаний-производителей, которые воспользовались олигополией, сложившейся на рынке топлива. C другой стороны, цена бензина на внутреннем рынке вообще мало зависит от цены нефти, зато 65% в конечной стоимости литра топлива составляют налоги.

С начала января по конец декабря 2015 года баррель нефти Brent, к цене которой привязана цена российской Urals, подешевел почти на 35%, с $55,38 до $36,28. Нефть дешевела под давлением переизбытка предложения на мировом рынке (в разные периоды оно оценивалось в 1,5–3 млн баррелей в сутки), а также на ожиданиях выхода дополнительных объемов нефти из Ирана. Окончательно добили баррель в декабре решение Организации стран – экспортеров нефти (ОПЕК), которая не стала сокращать свои квоты на добычу (хотя они и так примерно на 1,5 млн баррелей в сутки превышали установленный лимит в 30 млн баррелей), и снятие запрета на экспорт нефти из США. Собственно запрет был снят с начала 2016 года, но сам проект бюджета-2016 американский президент Барак Обама подписал в середине декабря.

Несмотря на обрушившуюся нефть, цены на автомобильное топливо в России, которая является одним из крупнейших производителей нефти в мире, выросли.

По данным Thomson Reuters KORTES, за 2015 год цена литра бензина «Регуляр-92» в среднем по России выросла на 5%, с 32,5 до 34,15 руб. «Премиум-95» подорожал также примерно на 5%, с 35,18 до 36,95 руб. Дизельное топливо выросло у цене на 3,48%, с 34,41 до 35,61 руб.

При этом в оптовом сегменте цены снизились. «Регуляр-92» подешевел на 2,57% (с 32,5 тыс. до 31,667 тыс. руб. за тонну), «Премиум-95» — на 2,71% (с 34,246 тыс. до 33,317 тыс.). Цена ДТ снизилась на 0,92% (с 31,372 тыс. до 31,082 тыс.).

Кстати, российский вице-премьер Аркадий Дворкович на прошлой неделе говорил, что в 2016 году рост цен на бензин не превысит инфляцию, которая, по словам чиновника, должна составить не более 10%.

Эксперт банка «Уралсиб» Алексей Кокин говорит, что ранее рост цен на бензин при дешевеющей нефти частично объяснялся дефицитом на внутреннем рынке, который добавлял премию к цене топлива.

«Но такой разрыв, как сейчас, дефицитом уже не объяснишь, тем более что в прошлом году он не только не вырос, но даже снизился, — говорит аналитик. — В удержании цен на топливо сыграли свою роль поставщики, воспользовавшиеся фактически олигополией на рынке топлива».

Действительно, основную часть автомобильного топлива на внутренний рынок поставляют всего несколько крупных компаний-лидеров, причем продают свою продукцию они по большей части своим же сбытовым сетям.

Президент Московской топливной ассоциации Евгений Аркуша отмечает, что внутрироссийские цены на топливо вообще не зависят от мировых цен на нефть. «Россия ведь нефть продает, а не покупает. И цена бензина на внутреннем рынке находится в прямой зависимости от себестоимости добычи и налоговой нагрузки», — поясняет эксперт.

В конечной цене литра бензина в России собственно цена нефти составляет лишь 7%, в то время как налоги — 65%. Для сравнения: в США 65% стоимости топлива — это как раз цена сырья, тогда как на налоги приходится лишь 15%.

По словам Аркуши, чтобы снизить цену топлива, в России необходимо прежде всего снизить налоговое бремя. «И даже с учетом налогов литр бензина в долларах стоит у нас лишь около $0,4 — это самая низкая цена в Европе», — указывает президент МТА.

На середину января в странах Европы цена литра 92-го бензина колебалась в диапазоне €1–1,3, 95-го — €1,1–1,6. «Дизель» в среднем несколько дешевле — €1–1,25. Любопытно, что одни из самых высоких цен — в нефтедобывающей Норвегии.

Коррупция на уровне Западной Африки

Россия улучшила свое место в «Индексе восприятия коррупции»

Артур Громов

Россия улучшила свое положение в «Индексе восприятия коррупции», но все равно находится ближе к концу списка, составленного правозащитной организацией Transparency International. В топе стран, где проблема взяток и откатов практически ушла в прошлое, традиционно оказались Дания, Финляндия, Швеция, Новая Зеландия и Нидерланды, внизу рейтинга — Сомали и Северная Корея. Transparency International отмечает, что большинство стран поднялись в рейтинге, однако взяточничество и кумовство по-прежнему господствуют во всем мире.

Россия осталась в списке наиболее коррумпированных стран мира, заняв 119-е место в «Индексе восприятия коррупции», который ежегодно составляет правозащитная организация Transparency International. Всего в списке представлены 168 государств. Страны выстраиваются по шкале от 0 до 100 баллов. «Ноль» обозначает самый высокий уровень коррупции и, соответственно, максимальное распространение этих преступлений среди чиновников, а «100» — самый низкий, что означает, согласно методике подсчета, отсутствие коррупции. Затем составляется список, в топе которого — самые свободные от коррупции страны.

Относительно прошлого года показатель России улучшился на два балла и несколько ступеней: страна получила 29 баллов из 100. Эта цифра соответствует 119-му месту.

Наравне с Россией в 2015 году эту строчку заняли Азербайджан, южноамериканское государство Гайана и Сьерра-Леоне, расположенное в Западной Африке.

В 2014 году Россию поместили на 136-ю строчку рейтинга вместе с Нигерией, Ливаном, Киргизией, Ираном и Камеруном. В 2013 и 2012 годах показатель равнялся 28, что соответствовало 127-му и 133-му местам.

Что касается стран Евразийского экономического союза, то самый худший показатель — у Казахстана: составители рейтинга поместили его на 123-е место. Белоруссия оказалась на 107-м месте, а выше всех стоит Армения — 95-е место.

Украина также улучшила показатель относительно прошлого года, заняв 130-е место наравне с Камеруном, Ираном, Непалом, Никарагуа и Парагваем. В этом году страна получила 27 баллов, в 2014-м и ранее — 25–26.

На первых строчках рейтинга находятся Дания, Финляндия, Швеция, Новая Зеландия и Нидерланды — у них от 87 до 91 балла из 100 возможных. По традиции два последних места заняли КНДР и Сомали, набравшие по восемь баллов (их результаты в последние четыре года не менялись).

«2015 год продемонстрировал, что, работая вместе, люди могут преуспеть в битве против коррупции. Несмотря на то что коррупция по-прежнему господствует в мире, число стран, которые улучшили свои показатели в «Индексе восприятия коррупции», превысило количество государств, чьи позиции ухудшились», — отметили составители доклада.

По данным Transparency International, две трети из 168 стран в «Индексе» за 2015 год получили менее 50 баллов. «В таких странах, как Гватемала, Шри-Ланка и Гана, гражданские активисты как в группах, так и поодиночке, приложили много усилий для изгнания коррупционеров и тем самым показали обществу убедительный пример, призванный воодушевить других на решительные действия в 2016 году», — добавили правозащитники.

Данный рейтинг не апеллирует к конкретным фактам: Transparency International измеряет не уровень коррупции как таковой, а степень ее восприятия предпринимателями, аналитиками по оценке коммерческих рисков и специалистами из различных международных организаций. Подобная методология — основной повод для критики, звучащей в адрес организации.

Эксперты указывают, что индекс действительно измеряет уровень коррупции, и страны в конце списка, без сомнения, более коррумпированы, чем страны в начале. Но при этом индекс не очень чувствителен: то есть, например, можно согласиться, что Россия точно коррумпированнее Дании, но разграничить уровень проблемы на Украине и в России (даже если одна из стран выше в рейтинге, чем другая) достаточно проблематично.

К рейтингу предъявляются различные претензии: в частности, эксперты указывают на то, что индекс не дает возможности делать выводы о динамике уровня коррупции в той или иной стране. Кроме того, индекс обвиняют в том, что он создает «порочные круги»: одна из самых цитируемых статей про коррупцию в мире — работа Паоло Мауро «Коррупция и рост» — показывает, что коррупция приводит к меньшему экономическому росту через падение прямых иностранных инвестиций. Однако решение о прямых иностранных инвестициях принимается на основе рейтинга TI, таким образом, ситуация закольцовывается.

Наконец, индекс может слабо соотноситься с уровнем бытовой коррупции или ее восприятием. Как отмечают социологи, респонденты не всегда готовы честно ответить на вопрос, были ли у них коррупционные сделки за последний год, а с другой стороны, склонны отвечать: «Да, все вокруг коррумпированы» — увеличивая общее недовольство правительством.

Иран ставит на газ

У иранского сжиженного газа нет будущего

Алексей Топалов

Иран намерен активно развивать поставки сжиженного газа. Однако сроки, названные Ираном, эксперты считают слишком оптимистичными. При нынешних ценах на энергоносители найти инвесторов будет сложно, а главное — уже к 2018 году рынок СПГ будет переполнен, так как введут в строй новые мощности Австралия и США.

Иран планирует наращивать свое присутствие на рынке сжиженного природного газа. По словам управляющего директора Национальной компании по экспорту газа Ирана (NIGEC) Алирезу Камели, уже сейчас Исламская республика ведет переговоры по поводу сжиженного газа с европейскими компаниями, включая международного оператора танкеров-газовозов Golar LNG. Строительство судов может быть завершено менее чем за два года.

Поставки газа в сжиженном виде — на данный момент оптимальный вариант для Ирана, обладающего самыми крупными в мире запасами (33 трлн кубометров, что по оценке британской ВР составляет 17-18% мировых запасов и на 2,5 трлн кубов превосходит запасы России. Однако российский «Газпром» только собственные запасы оценивает в 36 трлн кубометров).

Тегеран еще в конце прошлого года заявлял, что в ближайшее время станет ведущим игроком на мировом газовом рынке, к 2020 году страна намерена довести добычу до 1,3 млрд кубов в сутки, что почти в три раза превышает нынешний уровень производства.

Если Исламская Республика осуществит свои планы, то годовая добыча газа у нее составит 474,5 млрд кубов в год. Для сравнения, добыча «Газпрома» в 2015 году по неофициальным данным (официальные компания пока не публиковала) составила 418,47 млрд кубов (-5,73% по сравнению с предшествующим годом).

Иран ранее также говорил, что готов поставлять в Европу до 30 млрд кубометров газа, но для этого нужно строить газопроводы (сейчас фактически действует только труба из Ирана в Турции, по которому поставляется около 9 млрд кубометров).

В то же время мощности по приему СПГ в Европе уже есть. По данным Фонда национальной энергетической безопасности, всего Европа способна принять около 150 млн тонн. Самые крупные мощности у Испании и Великобритании (45 и 38 млн тонн соответственно). Однако использует свои терминалы Европа менее чем на 20%. В прошлом году было регазифицировано порядка 38 млрд кубометров (примерно 28,1 млн тонн сжиженного газа). По словам замглавы ФНЭБ Алексея Гривача, это связано с тем, что СПГ дороже трубопроводного газа, причем не только из-за расходов на сжижение и регазификацию, но и из-за затрат на транспортировку уже регазифицрованного газа по сетям.

Европа технически готова принять иранский газ, впрочем Тегеран вряд ли сможет построить мощности по производству СПГ в течение 2-4 лет, считает член экспертного совета Союза нефтегазопромышленников России Эльдар Касаев.

У Ирана все еще ощущается нехватка денег для инвестирования в сжижающие проекты.

Период жестких экономических санкций дал о себе знать, да и рухнувшие цены на нефть не позволяют серьезно заработать за счет большего экспорта даже после снятия некоторых санкционных ограничений. Учитывая крайне высокие политические, военные и правовые риски работы в Иране, зарубежные инвесторы, на которых так рассчитывает Тегеран, не готовы вкладывать свои средства в иранский ТЭК.

«Нынешняя эскалация конфликта Саудовской Аравии с Ираном лишь подлила масла в огонь, в котором могут сгореть все инвестиционные проекты зарубежных игроков», — предупреждает Касаев.

Сомневается в успешном выходе Ирана на рынок СПГ и вице-президент Argus Вячеслав Мищенко. Он указывает, что цены на энергоносителях сейчас на исторических минимумах, рынок насыщен газом (как и нефтью), и кто будет инвестировать в таких условиях — сказать сложно.

Но главное — уже к 2018 году готовится ввод в строй новых мощностей по сжижению газа общим объемом в 133 млн тонн (основная часть — в США и Австралии, 60 млн тонн и 53 млн тонн соответственно).

Причем газ этот контрактуется уже сейчас, и большая часть его пойдет именно на азиатские рынки. России в плане конкуренции на рынках АТР бояться пока нечего — объемы с единственного действующего СПГ-проекта в России («Сахалин-2», контролируемый «Газпромом») полностью законтрактованы на много лет. Аналогичная ситуация с готовящимся ко вводу в строй «Ямал-СПГ» (основной акционер «НОВАТЭК») — еще в 2014 году сообщалось, что ямальский газ законтрактован более чем на 90%.

Сложности могут возникнуть позднее, когда будут запущен проект «Роснефти» «Дальневосточный-СПГ» на Сахалине и еще один завод «Газпрома», «Владивосток-СПГ» в Приморском крае. Однако реализация этих проектов затягивается — в основном из-за санкций Запада, запрещающих поставку ряда технологий и оборудования для глубоководных работ, а главное — ограничивающих доступ к западным рынкам капитала.

В 2013 году российское Минэнерго заявляло, что к 2030 году Россия займет 20% мирового рынка СПГ (на сегодняшний день он оценивается примерно в 240 млн тонн).

Рынки Азиатско-Тихоокеанского региона по-прежнему являются для поставщиков более предпочтительными, по сравнению с Европой, но разрыв в ценах уже сократился до минимума. По данным ARGUS, на конец 2015 года в Северо-Восточной Азии СПГ стоил $7 за 1 млн британских термических единиц (БТЕ), или около $250,6 за 1 тыс. кубов, если сразу переводить в кубометры. При этом падение цены за прошлый год составило более 30%, с $11 за 1 млн БТЕ. Для сравнения, в Европе на конец года СПГ стоил $5-6 за 1 млн БТЕ, а в США — $5,8.

Основными поставщиками сжиженного газа в мире являются Катар (в 2015 году поставил на мировой рынок 75 млн тонн), Австралия (27 млн тонн) и Малайзия (25 млн тонн). Россия поставляет около 10 млн тонн с Сахалина.

Однако сейчас со своим СПГ на рынок выходят Соединенные Штаты, которые еще в 2013 году заявляли, что американский газ укрепит энергобезопаность Европы и Украины и снизит их зависимость от России.

Впрочем, пока со сроками поставок сжиженного газа из США определенности нет. Глава East European Gas Analysis Михаил Корчемкин указывает, что на данный момент Штаты поставляют СПГ только с завода на Аляске, мощность которого всего 1,5 млн тонн в год, и при этом загружен он только на треть.

Крупнейший производитель сжиженного газа в США компания Cheniere в середине января собиралась начать подготовку к отправке первой партии СПГ через терминал Sabine Pass в Мексиканском заливе, однако из-за технических неполадок сроки были перенесены. Согласно планам компании,к концу года терминал должен выйти на полную мощность, и через него можно будет отправлять более 31 млн тонн сжиженного газа в год.

Характерно, что примерно в то же время Литва, которая должна была закупать СПГ у Cheniere, заявила о своем отказе от сделки, аргументировав его тем, что американский газ не соответствует литовским требованиям качества.

Алексей Гривач указывает, что поставки сжиженного газа из Америки в Европу убыточны для поставщика.

Только затраты на сжижение, регазификацию и транспортировку американского газа составляют около $5 на 1 млн БТЕ. «При этом в Европе СПГ стоит примерно столько же», — отмечает Гривач.

Впрочем, американские производители газа будут вынуждены поставлять его в Европу даже себе в убыток, так как необходимо привлекать новые средства (например, под будущую долю рынка). Это, кстати, хорошо видно на примере той же Cheniere. В среду стало известно, что компания обратилась сразу к 13 финансовым структурам в попытке получить кредиты на общую сумму в $2,8 млрд.

Как сообщает LNG World News, Cheniere планирует погасить ранее полученную ссуду в $400 млн на строительство трубы Creole Trail Pipeline (которая как раз соединяет Sabin Pass с магистральными газопроводами) и произвести выплаты по обеспеченным векселям на $1,7 млрд и $420 млн. оставшиеся средства компания намерена пустить на текущие расходы.

В 2016 г. «Беллесбумпром» диверсифицирует рынки экспорта продукции

Концерном «Беллесбумпром» и Министерством иностранных дел Республики Беларусь разработан и реализуется план совместных действий по развитию внешнеторгового, внешнеэкономического и инвестиционного сотрудничества на 2016 г., об этом сообщает пресс-служба концерна.

Одним из основных направлений работы определена диверсификация экспорта. Освоение новых рынков сбыта является стратегической задачей для всех предприятий концерна. Будут приняты меры по расширению присутствия на рынках Азии, арабских государств, а также наиболее быстрорастущих стран ЕС — Словакии, Польши, Болгарии, Румынии, Венгрии. Опорными точками расширения географии экспорта продукции предприятий концерна в 2016 г. определены Турция, Иран, Пакистан, Испания, Италия, Франция, Китай и Египет.

Помимо диверсификации рынков, планируется и товарная диверсификация. Поставлена задача нарастить производство и экспорт товаров целлюлозно-бумажного производства (газетной бумаги, различных видов бумаги и картона).

В настоящее время предприятия концерна поставляют свою продукцию на рынки 52 государств. Доля экспорта в общем объеме производства составляет 56,4%.

Курды в сирийском кризисе

Станислав Иванов

Несмотря на то что в начале событий так называемой «арабской весны» 2011 г. курды принимали активное участие в митингах и демонстрациях протеста против режима Башара Асада и даже подверглись репрессиям со стороны властей, позже они заняли позицию нейтралитета в гражданской войне. Изначально курды защищали районы своего компактного проживания от любых вторжений внешних сил, главным образом боевиков радикальных исламистских группировок, и не отказывались от участия в различных форумах оппозиции и переговорах по вопросам будущего государственного устройства Сирии. В июне 2012 года основной орган оппозиции – Сирийский национальный совет (СНС) – даже избирал своим руководителем этнического курда Абдель Сейда (занимал эту должность до 9 ноября 2012 г.). Лидеры курдов неоднократно подчеркивали, что их устроит любое правительство в Дамаске при гарантиях закрепления в новой конституции прав и свобод курдского этноса: статус автономии или субъекта федерации в новом сирийском государстве, пропорциональное представительство курдов в центральных органах власти, курдский язык как второй государственный или язык регионального общения и т.п. На все предложения выступить на стороне одного из участников конфликта в Сирии курды отвечали решительным отказом.

Уже к концу 2012 г. в сложных условиях военно-политической обстановки курды смогли создать довольно эффективные органы местного самоуправления (советы и комитеты). В их состав, кроме курдов, вошли и представители других этнических и религиозных групп из числа местного населения (арабы, армяне, ассирийцы, курды-езиды и пр.), которые проживают на этих территориях. В качестве военной силы были сформированы отряды народной самообороны, в рядах которых сражаются и добровольцы из турецкого и иранского Курдистана, курдские женщины. В критический момент ожесточенных боев под г. Кобани (530 км от Дамаска) на помощь своим сирийским собратьям пришли и несколько бригад «пешмерга» с тяжелым вооружением из Иракского Курдистана. Курдским ополченцам удалось не только отстоять г. Кобани, но и освободить ряд прилегающих к нему сельских районов. Бандформированиям исламистов не помогли даже бронетанковая техника и артиллерия, захваченные ими накануне в Ираке. Отряды самообороны курдов дали отпор и боевикам-джихадистам в курдских кварталах г. Алеппо. Курды продемонстрировали в этих боях беспримерное мужество и героизм, сплоченность своих рядов и заставили говорить о себе как о реальной силе, противостоящей экспансии международного терроризма в лице радикальных исламистов.

Проблемой для сирийских курдов стала их граница с Турцией. После ухода из приграничных с Турцией районов сирийских силовых структур, государственная граница контролировалась лишь турецкими пограничниками и спецслужбами. Здесь свободно перемещались боевики сирийской вооруженной оппозиции, банды туркоманов, турецких националистических группировок типа «Серые волки», радикальные исламисты и джихадисты всех мастей. Были случаи, когда в курдские анклавы Сирии вторгались боевики «Джабга ан-Нусра» непосредственно с турецкой территории. В то же время пытавшимся придти на помощь своим сирийским собратьям турецким курдам чинились всякие препятствия со стороны турецких властей, имели место даже артиллерийско-минометные обстрелы и ракетно-бомбовые удары ВВС Турции по пограничным переходам и районам компактного проживания сирийских курдов. В своих официальных заявлениях Анкара неоднократно подчеркивала, что основная политическая сила сирийских курдов – Партия демократического союза (ПДС) – якобы аффилирована с турецкой Рабочей партией Курдистана (РПК), и обе эти организации относятся с турецкими властями к числу террористических, поэтому военные и полицейские операции против них оправданы. То есть Р. Эрдоган и его правительство не делают никаких различий между отрядами ПДС и бандформированиями ДАИШ и прочих группировок исламистов. Одно время Анкара пыталась даже убедить Вашингтон и Брюссель в необходимости создания так называемой бесполетной или буферной зоны на севере Сирии (в курдских анклавах) длиной свыше 100 км и глубиной 30-40 км, где запрещались бы полеты сирийской авиации и полицейские функции возлагались бы на отряды сирийской вооруженной оппозиции и бандформирования туркоманов.

Несмотря на все нападки и угрозы со стороны турецких властей и попытки вторжения в курдские анклавы радикальных исламистов, в северной и северо-восточной части Сирии, получившей название Роджава, все же была провозглашена и создана курдская автономия. Эта территория, известная также под названием Западный Курдистан, в административном отношении делится на три района (кантона): Джазира, Кобани и Африн.

Высшими органами власти автономного района стали Курдский верховный совет и Народная ассамблея. В эти органы власти в равной пропорции делегируются представители двух основных политических сил региона: Партии демократического союза (ПДС) и Курдского национального совета (КНС). Как уже выше было отмечено, ПДС довольно тесно связана с запрещенной в Турции Рабочей партией Курдистана (РПК) и в силу этого является объектом нападок со стороны турецких властей. ПДС и созданные ею Отряды народной самообороны (ОНС) пытаются доминировать в Роджаве, однако другие сирийские курдские партии, объединившиеся под эгидой Курдского национального совета (КНС), все же добились своего пропорционального участия в формировании новых органов власти региона. Справедливости ради следует заметить, что процесс создания единого фронта сирийских курдов, общих отрядов самообороны и спецслужб идет непросто, с большими трудностями. Внутри Роджавы нарастает сопротивление попыткам ПДС и ее лидера Салиха Муслима и дальше доминировать в регионе. Многим сирийским курдам не нравятся слишком сильное влияние экстремистского крыла РПК на руководство ПДС. Не всегда пользуются поддержкой населения Роджавы и действия подконтрольной ПДС курдской службы безопасности «Асаиш». Значительное число сирийских курдов хотели бы строить свою автономию по примеру Иракского Курдистана и в тесном сотрудничестве с Демократической партией Курдистана (ДПК) во главе с Масудом Барзани. Сирийские курды высоко ценят моральную поддержку, военную помощь своих иракских собратьев и посреднические усилия лично М. Барзани по сплочению сирийских курдов. Однако в Роджаве есть и достаточное число противников дальнейшего сближения сирийских курдов с иракскими.

Не прекращаются и попытки внешних сил разыграть курдскую карту в Сирии в своих интересах. Турция, потерпев поражение в попытках военным путем ослабить курдское национальное движение в Сирии, от своих агрессивных замыслов в отношении курдов не отказалась. Продолжая военные и полицейские операции против своих курдов, Анкара поддерживает жесткую блокаду сирийских курдских анклавов со своей стороны, по каналам спецслужб и через агентуру в рядах радикальных исламистских группировок провоцирует боестолкновения и обстрелы курдских населенных пунктов в приграничных сирийских районах. Вашингтон подготовил в соседнем Ираке несколько тысяч сирийских «пешмерга», оказал помощь ПДС/ОНС поставками оружия и боеприпасов, направил в Роджаву 50 своих военнослужащих-корректировщиков огня, которые уточняют с земли координаты целей для ВВС США и западной коалиции. Для подготовки широкой наступательной наземной операции против боевиков ДАИШ на направлении столицы Исламского халифата г. Ракка США сколачивают очередной альянс под названием «Демократические силы Сирии». В его состав вошли отряды сирийских курдов, христиан-ассирийцев, а также объединенные подразделения вооруженной сирийской оппозиции из числа Свободной сирийской армии (ССА).

Сегодня весьма трудно предсказать дальнейшую судьбу сирийских курдов. Многое будет зависеть от развития дальнейшей общей ситуации в Сирии. Если все же удастся добиться прекращения огня хотя бы между правительственными войсками и сирийской вооруженной оппозицией и продолжить переговоры противоборствующих сторон по будущему государственному устройству Сирии, то курды, скорее всего, примут участие в этом диалоге в качестве третьей силы. Можно констатировать, что сегодня сирийские курды не являются инициаторами сепаратистских идей и окончательного развала Сирии по этноконфессиональному признаку. Но если гражданская война в стране продолжится и распад страны на анклавы будет зафиксирован де-факто, то курды будут вынуждены укреплять свои национальные государственные институты, военные формирования и искать внешних союзников.

Система ПРО прикроет Персидский залив.

Страны Персидского залива начали сотрудничество по созданию региональной системы ПРО для противодействия ракетной угрозе со стороны Ирана, сообщает reuters.com 20 января со слов неназванного источника из Бахрейна.

Эти страны (Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива, создана 25 мая 1981 года – прим. Военный Паритет) также опасаются того, что отмена санкций может укрепить экономику Ирана, который может использовать новые возможности для создания более точных и дальних ракет. В октябре прошлого года Иран провел испытания баллистической ракеты, способной нести ядерный заряд. В ответ на этот запуск США ввели санкции против 11 компаний и частных лиц, сотрудничающих с ракетной программой Ирана.

В совместном заявлении стран Персидского залива говорится, что они привержены созданию системы ПРО, в том числе РЛС раннего предупреждения, с технической помощью США. Вашингтон пообещал ускорить поставки вооружений этим странам и в ближайшие недели направит делегацию в регион для обсуждения деталей будущей системы обороны.

Предприниматель Дмитрий Потапенко: «Я должен исчезнуть в России как класс»

Мой собеседник - фигура неординарная. Как сам утверждает, «ненавидим народом, поскольку что-то намыл для себя» и в то же время является «кормом для новых феодалов». Бывший управляющий сетью «Пятерочка», ныне - владелец розничных и ресторанных сетей, ведет бизнес в странах Евросоюза.

- Каким был ваш первый серьезный бизнес?

- Первую компанию я зарегистрировал в 1989 году, когда учился в институте и работал одновременно в трех местах. В 1992 году появилась одна из первых компаний, импортировавших электронику. С ней я создал свою первую сеть магазинов.

Потом на российском рынке появилась компания Grundig, один из поставщиков наших магазинов, куда я перешел на должность старшего менеджера. Потом стал вице-президентом по продажам и маркетингу в СНГ и России.

- Как завязали отношения с «Пятерочкой»?

- Меня попросту купили. Семь раз делали предложение, семь раз я отказывался, но на восьмой цена была настолько высока, что я согласился. Один из основателей «Пятерочки», Андрей Рогачев, искал человека, способного возглавить питерский офис компании. Я на тот момент уже умел организовывать работу сети до 100 магазинов. Знал, как строить логистику.

- А бывало, что в карманах пусто, ни гроша?

- Была ситуация, когда я работал на трех работах за 50 долларов. Но был самодостаточным, никому не завидовал.

- Сколько, по-вашему, в России сегодня настоящих предпринимателей?

- Активных, готовых рисковать не более одного процента. В России, в фео­дальном государстве, их работа не может быть эффективной.

МИФ НЕФТЯНОГО ПРОКЛЯТИЯ

- Цены на нефть продолжают стремительно падать, курс доллара и евро - расти. Что происходит с нашей экономикой?

- Ничего такого уникального не происходит. Экономику надо было строить, а не просто паразитировать прямо или косвенно на тех богатствах, которые нам особо-то и не принадлежат. Мы распоряжаемся ресурсами, которые завоеваны в кровавых войнах, начиная с князя Владимира. Строительство хоть какой-то экономики шло с времен первой русской революции по 1930-е годы. Работая на ряде предприятий первым лицом, я видел, что там стояли станки, вывезенные из Германии. На них даты: 1903, 1911 годы. Это на топовых предприятиях отрасли! Частного бизнеса в России сейчас практически нет. Мы шагреневая кожа на экономической карте России, мы не являемся полноправными игроками. Нас феодалы оставили для того, чтобы мы вытирали им ботинки и иногда обслуживали вас, чтобы вы просто не поумирали с голодухи.

- Вы - это кто?

- Я имею в виду 146 миллионов населения за вычетом четырех миллионов чиновников и присосавшихся к ним. Можно округлить до десяти. Частный бизнес существует не благодаря, а вопреки. Мы колония. Разница между колонией и сырьевой державой огромна. Это пропасть. Чтобы перейти из состояния сырьевой колонии в сырьевую державу, надо из своего сырья что-то делать. А у нас все привязано к стоимости барреля и стоимости руб­ля по отношению к валютам. Бизнесмены существуют на уровне обслуживающего персонала.

- Так ли уж наша экономика безнадежна?

- У нас часто применяется такое понятие, как нефтяное или газовое проклятие. Его не существует: ни нефтяного, ни газового! Просто люди, которые стояли у экономического руля последние 15 лет, должны были эти нефтегазовые доходы направлять не просто на накачивание бюджета в виде лохани, а на диверсификацию. Все эти годы производители должны были что-то производить, должны были быть научные институты, опытно-конструкторские производства. Этого не делалось! У нас денег с вами осталось, если брать Резервный фонд, от силы до середины 2017 года.

- Союзники нам не помогут?

- У России всего два союзника - нефть и газ, а не армия и флот. Мир устроен так, что все должны всем и все обязаны друг другу. Как только вы начинаете с кем-то ссориться, то автоматически лишаетесь рынка сбыта. Европу мы послали. А Европа - основной клиент по нефтегазовому сектору. Представьте, что Ангела Меркель или Барак Обама сказали своим товаропроизводителям и партнерам: все, не покупаем теперь у них нефть и газ. И сколько мы просуществуем? Кому продавать будем?

- Но мы продаем не только углеводороды.

- Да, у вас еще могут покупать оружие. Но только если вы являетесь сильной страной. За последние 7-8 лет российская экономика случайно влетала в десятку крупнейших экономик, потому что очень сильно выросла цена нефти. А сейчас мы находимся на уровне Венесуэлы и Ирана - 13-я и 15-я экономики мира. Стратегические партнеры для нас - Европа, Соединенные Штаты и, может быть, Китай. Я подчеркиваю, «может быть, Китай», потому что с Китаем надо еще уметь договариваться. Пока мы просто отдаем ему территории в безвозмездное пользование, которые он очень умело отрабатывает. Китай обозначил себя: он международная фабрика. А мы кто? Никто.

- Что вы предлагаете?

- Строительство Российского государства - это персональная задача каждого. Для строительства своей маленькой кухоньки или ванной мы рисуем план и требуем его исполнения. Почему же при строительстве государства мы кидаем в урну избирательный бюллетень за какого-то мифологического Васю или Петю и считаем, что теперь это его задача? Для того чтобы мы начали получать доходы с других ресурсов, нужна тяжелая и многолетняя работа всех. Я призываю к тому, чтобы каждый - не важно, врач ты или кто другой, - занимался строительством государства российского. Иначе за тебя его будет строить кто-то другой.

- Как строить государство, если ты негосударственный человек?

- Начинайте с тех функций, которые вы получаете от государства. Вы же получаете какие-то услуги от государства. Их вам часто оказывают некачественно. Ну так принуждайте чиновника работать всеми возможными способами!

НУЖНА САНАЦИЯ ЭЛИТ

- Нас успокаивают, что мы нынешний год точно переживем...

- То, что экономика государства наступивший год переживет, не означает того же для всех его граждан. Критический порог будет у каждого свой. В 2016 году будут проедаться накопления у тех, у кого они еще есть. А для тех, у кого они закончились в 2015-м, год станет тяжелым.

Нам грозят новые поборы, новые налоги.

- Что нужно, чтобы изменить ситуацию в экономике?

- Санация элит. Нужно проводить открытые судебные разбирательства, изымать незаконно нажитые коррупционные активы и имущество. Это единственный шанс. Причем под элитами я имею в виду не тех, кто стоит на самом низу пищевой цепочки, не рядовых предпринимателей, а тех, кто ходит на высшие сборища.

Выздоровление невозможно без политических изменений, которые потянут за собой экономическое выздоровление. Политика перепачкана в экономике. К власти должны прий­ти люди, способные стать предателями своего класса, то есть пересажать свой ближний круг, как в Южной Корее, например. Но этого не будет. Это для России нереально.

- Что происходит с импортозамещением, например с овощами, фруктами?

- Импорт упал на 38%, а производство выросло всего на 3,6%. Собственно говоря, импорт заместил импорт. Понятно, что мы можем использовать других поставщиков, например, закупать мандарины в Марокко. Но объемы, выращиваемые в Марокко, не столь большие, чтобы заместить поставщиков, попавших под санкции. В результате идет замена мандаринов на клементины, однако это другой фрукт, хотя тоже желтый. Испанские товаропроизводители обычно оставляют листочки мандаринов. Это их как бы фирменный знак, но сейчас испанские бизнесмены решили просто обрывать эти листочки, дальше мандарины отправляются в Сербию на переупаковку, и они поступают на территорию Российской Федерации уже как сербские.

- В самом выгодном положении в этом смысле оказалась Белоруссия.

- По итогам прошлого года она вошла в десятку самых крупных поставщиков продуктов питания в нашу страну. Такого не было раньше никогда. Что же вдруг изменилось? За счет чего Белоруссия добилась такого результата? Там в последнее время и ананасы, и папайя заколосились... Мы стали покупать тот же импорт, только с другими документами. Мы подняли белорусскую экономику! Папайя, ананасы, лосось, креветки... Идет просто перебивка документов. Может, надо было просто ввести «налог на Беларусь»? Официально вычитать из зарплаты россиян не 40, а 50%. Я посмотрел бы, как наши сограждане отреагируют.

Я отмечал Новый год в Германии и сделал фотографии обычного сельского магазина. Сравнивая ассортимент овощей и фруктов там с российским гипермаркетом, в котором закупаюсь, могу сказать: разница принципиальная. Конечно, прожить можно и на пяти продуктах, но я думаю, мы не заслужили такой участи.

Елена Половцева

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе пресс-конференции по итогам деятельности российской дипломатии в 2015 году, Москва, 26 января 2016 года

Добрый день,

Мы проводим традиционную встречу – большую пресс-конференцию, которая посвящена итогам прошедшего года. Будем готовы ответить на ваши вопросы по текущим событиям.

Год был сложным. Он запомнится, видимо, дальнейшим усилением глобальной конкуренции за воздействие на продолжающиеся процессы перемен и формирования новой международной системы.

В этом отношении налицо было два подхода, сталкивающихся между собой: с одной стороны – это попытки затормозить объективную тенденцию формирования более справедливой полицентричной международной системы, удержать свое доминирование в мировых делах, навязать другим свою волю, а с другой – все-таки пробивалось все большее стремление направить эту конкуренцию в цивилизованное русло и поставить во главу угла совместное противодействие общим для всех вызовам.

Ситуация в мировой экономике оставалась нестабильной. Это почувствовали практически все страны, включая Российскую Федерацию. Об этом очень подробно говорил Президент Российской Федерации В.В.Путин, члены российского Правительства. Но на фоне неурядиц мировой экономики мы наблюдали попытки обеспечить свои интересы за счет других, создать замкнутые торгово-экономические союзы, раздробить глобальное экономическое пространство, т.е. присутствовал аспект деглобализации.

Продолжались интенсивные медийные кампании. Вы, наверное, лучше других о них знаете. В целом ряде случаев происходили настоящие информационные войны, в рамках которых были попытки не допустить распространения альтернативной информации или точек зрения на происходящие процессы. Порой были применены жесткие меры, связанные с прямым запретом на профессию журналиста. Вы тоже об этом знаете.

Продолжалось и усугублялось множество серьезных конфликтных ситуаций – в Сирии, Ираке, Йемене, Ливии, на Украине. В Африке многие страны остаются дестабилизированными. Все это соединялось в своего рода, я бы сказал, «кризисные ландшафты». На это наслаивались риски роста межконфессиональной напряженности и углубления межцивилизационных разломов, что крайне опасно для нашей цивилизации в целом.

Все это происходило на фоне беспрецедентного усиления террористической угрозы. ИГИЛ, провозгласившая себя государством, другие экстремистские группировки удерживали контроль над значительными территориями в Сирии и Ираке, стремились, и во многих случаях им это удавалось, закрепиться в других странах, в частности, в Ливии, Афганистане, в ряде стран «черной Африки». Все мы видели и были свидетелями жутких, бесчеловечных терактов против граждан России, государств Европы, Ближнего Востока, Африки, США, Азии, которые провоцировали массовый исход населения, в том числе на территорию Евросоюза. Как вам известно, террористы вынашивают и открыто заявляют о планах создания «халифата» от Португалии до Пакистана. Это реальная угроза не только региональной, но и всей международной безопасности.

В этих условиях Россия стремилась действовать активно, как постоянный член Совета Безопасности ООН, как одно из наиболее крупных государств с активной внешней политикой, действовала не только отстаивая свои национальные интересы, но и реализуя свою ответственность за положение дел в мире.

Ключевым направлением наших усилий стало продвижение инициативы Президента Российской Федерации В.В.Путина о формировании на основе международного права и под эгидой ООН широкой антитеррористической коалиции. Действия Воздушно-космических сил России в ответ на обращение сирийского Правительства реально помогли переломить ситуацию в этой стране, обеспечить сужение контролируемого террористами пространства. В результате заодно существенно прояснилась картина происходящего, стало видно, кто борется с террористами, а кто выступает в роли их пособников, пытаясь использовать их в своих односторонних эгоистических целях.

Наше активное участие в антитеррористической борьбе способствовало принятию целого ряда важных резолюций СБ ООН, направленных на пресечение финансирования терроризма и феномена иностранных террористов-боевиков – резолюций 2199 и 2253. Мы добиваемся добросовестного их выполнения и, что, не менее важно, честных, подробных отчетов Секретариата ООН о том, как и кто выполняет свои обязательства по этим важнейшим документам.

Ясно, что только военным путем победить терроризм невозможно. Необходимо сочетать вооруженные действия с политическими процессами по урегулированию конфликтов, с мерами по недопущению использования террористами экономической инфраструктуры, которую они захватывают, наподобие того, как это сделал ИГИЛ в Ираке и Сирии, поставляя контрабандные нефть и прочие товары в Турцию для реализации. Важно, конечно же, думать и об экономической реабилитации пострадавших стран после того, как террористическая угроза будет отведена, а также противодействовать экстремисткой идеологии.

В сентябре, когда Россия была председателем в СБ ООН, мы провели специальное заседание на уровне министров иностранных дел, посвященное комплексному анализу всех этих угроз и мер, которые необходимо принять для их преодоления в регионе Ближнего Востока и Севера Африки. Это была интересная дискуссия. Думаю, что разговор о том, как действовать не от случая к случаю, а стратегически и во всеохватывающем ключе, необходимо продолжить в СБ ООН.

Мы активнейшим образом способствовали, как в свое время способствовали проведению встречи в Женеве в 2012 г. и принятию Женевского коммюнике от 30 июня 2012 г., формированию Международной группы поддержки Сирии и запуску т.н. «Венского процесса», одобренного резолюцией 2254 СБ ООН, которую нужно неукоснительно выполнять. Уверен, что вы меня еще спросите о подробностях этого процесса. Буду готов прокомментировать поподробнее.

Президент Российской Федерации В.В.Путин неоднократно говорил, что нахождение развязок самых сложных проблем возможно только при опоре на международное право, при уважении культурно-цивилизационного многообразия современного мира, права народов самим определять свою судьбу.

Исходим из того, что вообще в ХХI веке многостороннее сотрудничество может строиться исключительно на основе подлинного равноправия, взаимного учета интересов, совместной работы в интересах реализации общих целей. Именно так осуществляется деятельность интеграционных структур на постсоветском пространстве, включая Организацию договора коллективной безопасности (ОДКБ), Евразийский экономический союз (ЕАЭС), Содружество независимых государств (СНГ). На этих же принципах работают и такие перспективные форматы, как БРИКС и Шанхайская организация сотрудничества (ШОС), саммиты которых состоялись в июле прошлого года в Уфе.

При этом, работая над интеграционными процессами на постсоветском пространстве, мы их не противопоставляем иным интеграционным усилиям, о чем громогласно и многократно говорило российское руководство. Мы готовы работать над гармонизацией интеграционных процессов и выстраиванием мостов, в частности между Европой, Евразией, Азиатско-Тихоокеанским регионом (АТР). В истекшем году было заключено важное соглашение о свободной торговле между ЕАЭС и Вьетнамом, целый ряд государств (их десятки) проявляют интерес к подписанию аналогичных документов. Достигнута принципиальная договоренность о работе над сопряжением деятельности ЕАЭС и китайского проекта Экономического пояса «Шелкового пути», что предоставляет очень широкие возможности для объединения усилий.

Помимо поступательного развития наших отношений стратегического партнерства и всестороннего взаимодействия с КНР, мы укрепляли стратегическое партнерство с Индией, Вьетнамом, другими государствами Азиатско-Тихоокеанского региона, активно участвовали в деятельности многосторонних механизмов в АТР.

Дополнительные перспективы для сотрудничества открываются в связи с инициативой Президента Российской Федерации В.В.Путина о начале вместе с нашими партнерами по ЕАЭС консультаций с членами ШОС и Ассоциации стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН) по вопросу о формировании возможного экономического партнерства. Эти вопросы будут в повестке дня предстоящего в мае в Сочи саммита Россия-АСЕАН, который будет посвящен двадцатилетию наших отношений с Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии.

Набирало обороты сотрудничество со странами Латинской Америки и Карибского бассейна, Африки, с теми объединениями и региональными структурами, которые действуют на этих континентах. Отмечу, в частности, традиционные и тесные контакты с Африканским союзом, Лигой арабских государств (ЛАГ), Организацией исламского сотрудничества (ОИС), Сообществом стран Латинской Америки и Карибского Бассейна (СЕЛАК).

Руководствуясь принципами баланса интересов, верховенства международного права и центральной роли ООН, российская дипломатия способствовала успеху коллективных усилий на целом ряде важнейших направлений международной повестки дня.

Отмечу завершение в прошлом году процесса ликвидации сирийского военно-химического потенциала, договоренность по урегулированию ситуации вокруг иранской ядерной программы. Несколько дней назад прекратили действие положения т.н. санкционных резолюций СБ ООН и Совета управляющих МАГАТЭ в отношении Ирана, тем самым началась практическая реализация Совместной всеобъемлющей программы действий, которая обеспечит гарантии исключительно мирного характера иранской ядерной программы, осуществляемой в полном соответствии с Договором о нераспространении и правилами МАГАТЭ о мирном использовании ядерной энергии. Это крупный шаг на пути окончательной полной нормализации ситуации вокруг Ирана. Мы активно это поддерживаем, как и любые шаги по устранению искусственных препятствий для международного общения и участия любого государства в международной жизни.

Считаю огромным достижением прошлого года Минские договоренности от 12 февраля 2015 г. Весь последующий период мы настойчиво добивались урегулирования конфликта на Украине на основе выполнения именно тех обязательств, которые содержатся в этом Комплексе мер. Как вам известно, не все договоренности были выполнены, я бы даже сказал, далеко не все, прежде всего те, которые касаются обязательств Киева по налаживанию прямого диалога с Донецком и Луганском для решений политических аспектов украинского кризиса. Поэтому было решено продолжить эту работу в 2016 году. Но задачи остаются неизменными, все они закреплены недвусмысленно в Минских документах. Мы будем требовать их неукоснительного исполнения в соответствии с теми дополнительными договоренностями и усилиями, которые предпринимались, в частности в рамках встреч лидеров стран «нормандской четверки». В целом мы будем по-прежнему привержены всеобъемлющему и исключительно мирному решению внутриукраинского кризиса, продолжим способствовать тому, чтобы украинцы восстановили национальное согласие и вернулись на путь нормального устойчивого развития.

Наш последовательный курс наряду с накоплением известных издержек конфронтационной политики некоторых наших партнеров, расширением проблем в мировых делах способствовал, по-моему, в истекшем году росту понимания всеми участниками международного общения безальтернативности широкого сотрудничества для совместного поиска выхода из кризисных ситуаций. Но процесс развивается не быстро и не просто. Продолжается инерция попыток сдерживать Россию, хотя эта линия давно должна была быть сдана в архив истории, продолжаются попытки извлекать односторонние выгоды и даже наказывать нас за самостоятельную внешнюю политику.

Конечно же, мы учитываем и будем учитывать это в наших действиях. Это не наш выбор. Мы готовы к самому тесному и конструктивному сотрудничеству и с западными партнерами, включая Европу, США, открыты для поступательного развития сотрудничества с ними. Но только и исключительно на равноправной взаимовыгодной основе при невмешательстве во внутренние дела друг друга и уважении принципиальных интересов каждой стороны.

Наши западные коллеги иногда запальчиво говорят, что с Россией больше бизнеса «как обычно» не будет. Убежден, что это именно так, и здесь мы с ними сходимся: больше не будет бизнеса «как обычно», когда нам пытались навязывать договоренности, которые учитывают, прежде всего, интересы либо Евросоюза, либо США, и убеждали нас в том, что это не нанесет ущерба нашим интересам. Эта история закончена. Начинается история, которая может развиваться только на основе равноправия и всех других принципов международного права.

Пока же мы отмечаем продолжение весьма неконструктивной и опасной линии в отношении России, как я уже сказал, включая укрепление военного потенциала НАТО вблизи наших границ, создание европейского и азиатского сегментов глобальной ПРО США, к работе над которыми подтягиваются европейские страны и страны Северо-Восточной Азии. Мы считаем такие действия дестабилизирующими, недальновидными. К сожалению, попытки переосмыслить эту ситуацию предпринимаются, но с не очень впечатляющим успехом. Например, в ОБСЕ год назад была создана «группа мудрецов», которая предположительно должна была согласовать рекомендации о том, как возродить дух Хельсинкского Заключительного акта, вернуться к принципам равной и неделимой безопасности. К сожалению, ничего из этого не получилось. Западные эксперты «гнули» официальную линию своих правительств на сдерживание России, поэтому наш эксперт был вынужден дистанцироваться от этого документа. Из хорошей затеи, в общем-то, ничего толкового не получилось. Тем не менее, рассчитываем, что ОБСЕ - все-таки не совсем потерянная Организация: она активно работает на Украине, обрела «второе дыхание», у нее есть шансы отвечать тому предназначению, которое было заложено при ее создании. Мы надеемся, что поиск подлинно коллективных, равноправных подходов к претворению в жизнь идеалов общеевропейской безопасности все-таки начнется.

В рамках нашей внешнеполитической дипломатической деятельности неизбежно приоритетное место занимают задачи укрепления международного гуманитарного присутствия России, поддержки российских соотечественников, которые оказались за рубежом или находятся там с туристическими или иными целями. Особое внимание мы уделяли диалогу с неправительственными организациями, академическими кругами, российским бизнесом, в целом гражданским обществом, взаимодействию со средствами массовой информации. Вчера я видел статистику: мы (МИД России), вроде, по-прежнему на втором месте по медийной активности и открытости, т.е. есть над чем работать. Рассчитываю, что сегодняшняя пресс-конференция поможет нам двигаться вперед в том, что касается медийной открытости.

Готов ответить на ваши вопросы.

Вопрос: Американский стратегический центр «Стратфор» опубликовал традиционный ежегодный доклад по итогам ушедшего 2015 года, в котором также был дан прогноз на 2016 год. Эксперты считают, что текущий год будет непростым для большинства стран мира. Какие Вы видите главные вызовы для России и мира в начавшемся 2016 году?

С.В.Лавров: Если говорить наиболее обобщенно, то, конечно, главный вызов – это задача по созданию справедливой демократичной международной системы. Мы в одиночку этого сделать не можем, это объективный процесс. Появились новые центры экономического роста, финансового и политического влияния. Международная система должна адаптироваться к тому, что реально происходит в жизни. Это предполагает реформу институтов, как тех, которые занимаются международной финансовой и валютной системами, международной экономикой, так и занимающихся мировой политикой - я имею в виду ООН и ее Совет Безопасности. Но самое главное - не просто отразить объективные процессы в структуре тех или иных международных организаций, а вести дела в мире сообразно новой обстановке, что означает выработку таких решений, которые будут поддерживаться всеми ключевыми странами.

Хорошие примеры – урегулирование ситуации вокруг иранской ядерной программы, химическое разоружение Сирии, создание Международной группы поддержки Сирии, за что мы бились очень долго и упорно, поскольку целый ряд государств, напрямую вовлеченных в сирийский конфликт, отказывались приглашать за один стол переговоров, например Иран, исключительно по идеологическим соображениям. Большое достижение в том, что вместе с США (отдам должное Госсекретарю США Дж.Керри и его позиции) удалось все-таки настоять на формировании подлинно представительной группы.

Таким образом нужно действовать и во всех других ситуациях. Если мы будем обеспечивать инклюзивность во всех процессах, когда все влияющие на ситуацию игроки не будут изолироваться, а будут приглашаться за стол переговоров, это и будет отражением тенденции современного мира, отражением необходимости учитывать новые реалии в мире, в мировой политике и экономике.

Наверное, в этом ключ к любому конфликту, к любой ситуации, которую предстоит «разруливать», будь-то Украина, сохраняющиеся задачи по сирийскому урегулированию, конфликты в Африке, отношения между палестинцами и израильтянами, о которых ни в коем случае нельзя забывать. Этот принцип абсолютно востребован при решении главной на сегодняшний день задачи – борьбе с терроризмом. Когда пытаются коллективность этой борьбы обусловливать не относящимися к делу вещами (например, «вы согласитесь на смену режима в Сирии, тогда мы начнем бороться с терроризмом по-настоящему, коллективно и координировать свои действия»), я считаю это большой ошибкой тех политиков, которые такую позицию занимают.

Еще один аспект, который является вызовом для мировой политики, – это договороспособность наших партнеров, всех, кто подписывает какие-либо соглашения. В целом ряде случаев это проблема. Мы неоднократно наблюдали аналогичную проблему в процессе усилий по сирийскому урегулированию, когда Женевское коммюнике отказывались выполнять только потому, что туда не удалось вписать требования об отставке Президента Сирии Б.Асада и угрозы санкций, если Б.Асад не уйдет. В итоге более чем через год наше предложение все-таки прошло, и этот документ был одобрен в СБ ООН. Потом долгое время мы не могли возобновить переговоры, хотя об этом и договаривались, потому что, как я уже говорил, кто-то не хотел садиться за один стол с кем-то.

Такие капризы в современной политике не допустимы и весьма опасны. Есть главные, генерические вещи, которые являются вызовом для нас в работе над формированием новой международной системы, которая будет опираться на Устав ООН и существенным образом будет дополнена на основе тех же принципов Устава, который, между прочим, является очень гибким документом, и менять его нет никакой необходимости. Если мы сможем обеспечить эту системность в работе всех ключевых игроков в «Группе 20», говоря о мировой экономике и мировых финансовой и валютной системах, а также в СБ ООН, в МГПС, в тех структурах, которые занимаются решением конфликтов в Йемене, Афганистане, в палестино-израильском урегулировании, в самых разных частях Африки, то тогда это, безусловно, поможет продвижению вперед.

Вопрос: В течение последних трех лет отношения с Канадой были весьма прохладными. Как Вы считаете, могут ли отношения улучшиться с приходом к власти в Канаде нового правительства? Видите ли Вы для этого какие-либо сигналы?

С.В.Лавров: Мы заинтересованы в хороших отношениях со всеми странами. Когда мы говорим, что готовы и открыты к сотрудничеству с Западом, включая Европу и Северную Америку, конечно, мы имеем в виду и Канаду. У нас очень добрые давние отношения. Канада – влиятельный, уважаемый участник международных отношений. У нас во многом общие задачи, совпадающие интересы в том, что касается освоения Арктики и вообще сотрудничества в северных широтах, хороший опыт практического сотрудничества в целом ряде областей: в экономике, торговле, в северных широтах. В наших отношениях периодически были взлеты и падения, но в итоге каждый раз все-таки здравый смысл брал верх. Такие падения мы наблюдали в период правительства С.Харпера.

Я считаю, что последние два года были вообще периодом утерянных возможностей в отношениях с Канадой, когда предыдущее правительство вдруг взяло резко русофобскую линию, свернуло двусторонние связи, ввело санкции против российских физических и юридических лиц, приостановило сотрудничество Межправительственной комиссии по торгово-экономическим вопросам.

Естественно, мы должны были принять ответные меры. Вы знаете об известном Указе Президента России В.В.Путина по вопросам ограничения импорта продовольственных товаров. Никому это на пользу не пошло. Нас удивило полное отсутствие какого-либо прагматизма в тех импульсивных действиях, которые предпринимало предыдущее правительство, взяв курс, насколько можно было понять, на абсолютно слепое следование требованиям оголтелых представителей украинской диаспоры в Канаде, просто игнорируя свои национальные интересы.

То, что в октябре 2015 г. на выборах победила Либеральная партия во главе с Д.Трюдо, - это конечно, важное событие, прежде всего для канадцев, для событий вашей внутриполитической жизни. Но, учитывая те комментарии, которые делает Д.Трюдо и его коллеги по внешней политике, можно рассчитывать, что появляются возможности выправить наши двусторонние отношения, которые были абсолютно искусственно и бессмысленно осложнены. Повторю, предвыборная риторика и риторика нового правительства после выборов указывают, что они готовы возобновить диалог по международным проблемам и восстанавливать двустороннее сотрудничество.

В ноябре на полях саммита «Группы 20» состоялась беседа Президента России В.В.Путина с новым Премьер-министром Канады Д.Трюдо. С обеих сторон было выражено желание, готовность и заинтересованность в нормализации отношений. Исходим из того, что практические шаги за нашими канадскими партнерами, которые вызвались и заявили о своем намерении исправлять ошибки своих предшественников. Будем ждать. Мы к таким позитивным переменам всегда готовы.

Вопрос: Хотел бы задать вопрос по отношениям между Россией и Германией, которые в последнее время, к сожалению, дали заметную трещину. Считаете ли Вы, что эти отношения зашли в тупик, находятся в кризисе? Что Вы ожидаете от германских партнеров, чтобы их улучшить? Ни для кого не секрет, что, говоря о Германии, мы часто говорим о Европейском Союзе, говоря об отношениях между Россией и Германией, мы говорим об отношениях между Россией и Европейским Союзом, считая Германию локомотивом Европы. Я задаю этот вопрос в преддверии визита в Россию в ближайшие дни одного из немецкий ведущих политиков Х.Зеехофера и его встречи с Президентом России В.В.Путиным.

С.В.Лавров: Я бы не стал характеризовать отношения между Россией и Германией как находящиеся в кризисе, а тем более в тупике. У нас идет весьма интенсивный диалог на высшем уровне между Президентом России В.В.Путиным и Канцлером Германии А.Меркель, на уровне министров иностранных дел, других министров. Деятельность целого ряда механизмов, которые помогают нам двигаться вперед, была осложнена, но не остановлена, прежде всего, благодаря позиции германского бизнеса, который активным образом продолжает деятельность по укреплению связей со своими российскими партнерами. Я слышал, что несколько десятков, а может сотен германских компаний приостановили свою деятельность в России, но все равно их количество здесь исчисляется тысячами. За последние два года я минимум два, а может и три раза встречался с капитанами германского бизнеса - один раз в Москве, другой - в Мюнхене, где мы с вице-канцлером З.Габриэлем проводили совместный диалог с бизнесменами Германии и России. Я вижу, насколько прагматично и здраво германские предприниматели оценивают ситуацию.

Если мы будем прагматичны и будем думать о своих национальных интересах, которые не нарушают какие-либо международные обязательства, то позитивный результат всегда достижим. Один из примеров – начавшаяся активная работа по проектированию и сооружению газопровода «Северный поток-2». Этот проект абсолютно экономический, коммерческий, он выгоден Германии, всей Европе и России. То, что этот проект подвергают такой идеологической критике и призывают не сотрудничать с Россией, потому что это будет во вред Украине (хотя мы все знаем, почему потребовалась работа, нацеленная на то, чтобы не зависеть от транзита через Украину), является попыткой затруднить, осложнить наши отношения извне, со стороны, взывая к некой атлантической, евросоюзовской «солидарности». Мне хотелось, чтобы не только в этом, но и во всех других случаях Германия, как, собственно, и Европа, да и любая другая страна, принимали решения вне зависимости от того, какой чиновник из одной или другой соседней или далеко расположенной страны приезжал и советовал, что делать, а в зависимости от четкого понимания своих национальных интересов.

Мы видим, насколько сложно сейчас формируется единая линия ЕС не только по миграции, но и целому ряду других вопросов. Мы видим, насколько важна роль Германии в качестве ведущей страны, локомотива Евросоюза, насколько Германия стремится максимально учитывать интересы всех стран ЕС. Делать это становится все сложнее и сложнее. Мы не заинтересованы в том, чтобы ЕС ослабевал, чтобы в нем тем более появлялись какие-то трещины, чтобы он раскалывался. Мы заинтересованы в едином, сильном Европейском Союзе, с которым комфортно работать в экономике и по всем другим вопросам. Но мы не можем не видеть происходящего. Мы видим и ценим усилия Германии, направленные на то, чтобы существующее внутри ЕС, я бы сказал, активно-агрессивное меньшинство по целому ряду вопросов и не только отношений с Россией, но и по многим вопросам внутреннего устройства ЕС, все-таки умеряло бы свои аппетиты и амбиции и следовало бы неким общим правилам, которые как в ЕС, так и в любой другой нормальной равноправной организации могут быть только консенсусными. Мы желаем Германии успехов и в том, чтобы справиться с тяжелейшими проблемами, вызванными мигрантами. Надеюсь, что эти проблемы не будут «заметать под ковер», не будет повторения случаев, как с нашей девочкой Лизой, когда новость о том, что она исчезла, по каким-то причинам очень долго скрывалась. Сейчас, по крайней мере, мы работаем с ее адвокатом, который работает с ее семьей, с нашим Посольством. Ясно, что девочка абсолютно точно не добровольно исчезала на 30 часов. Здесь должна восторжествовать правда и справедливость.

Очень надеюсь, что эти миграционные проблемы не будут вести к попытке политкорректно «залакировать» действительность в каких-то внутриполитических целях - это было бы неправильно. Проблемы нужно честно излагать, признаваться в них своим избирателям и предлагать открытые и понятные пути их решения.

Мы искренне заинтересованы в том, чтобы этот очень непростой период в Германии прошел без существенных потерь, чтобы были найдены решения по проблеме миграции, как внутри страны, так и внутри ЕС, по всем другим вопросам, которые предстоит в ЕС рассматривать в ближайшее время, включая то, как отразится на будущем этой структуры известный референдум в Великобритании, а также референдум в Нидерландах по поводу соглашения об ассоциации с Украиной. Это все серьезные вызовы Евросоюзу. Те, кто заинтересован, чтобы эта структура сохранялась в качестве единой, эффективной, а только в таком случае она может быть комфортным партнером для России и всех других, конечно, должны желать ЕС найти соответствующие решения, которые обеспечивали бы тот самый консенсус, опирались бы на тот самый принцип солидарности, но желательно не принимались бы за счет каких-то третьих стран, чтобы они были основаны на балансе национальных интересов стран ЕС, а не на позициях «троянских лошадок».

Вопрос: Вчера спецпосланник Генсекретаря ООН по Сирии С.де Мистура объявил дату начала межсирийских переговоров, однако, сохранил интригу относительно состава делегации оппозиционеров. Не могли бы Вы пролить свет на этот вопрос, а также прокомментировать публикации о том, что Россия и США якобы достигли компромисса по этому поводу? Означает ли это, что Россия могла согласиться на участие в переговорах таких групп, как «Армия Ислама» и «Ахрар аш-Шам»? На какие уступки мог пойти Вашингтон в этом случае?

С.В.Лавров: Россия и США не имели никакого мандата на формирование делегации оппозиции. Этот мандат был вручен ООН в лице Генерального секретаря и его спецпосланника по Сирии С.де Мистуры. Резолюция 2254 четко говорит о том, что именно он должен рассылать приглашения сирийским оппозиционерам, исходя из состава участников тех встреч, которые состоялись в Каире, Москве, в других точках и совсем недавно в Эр-Рияде. С.де Мистура советовался со странами, входящими в Международную группу поддержки Сирии, в том числе с Россией. Мы изложили ему нашу абсолютно очевидную точку зрения, которая заключается в том, что все, кто участвовал во встречах сирийской оппозиции в различных столицах и городах, должны быть приглашены. Он столкнулся с серьезной проблемой, потому что некоторые участники Международной группы поддержки Сирии, как я понимаю, настаивают на том, что только те, кто встречался в декабре 2015 г. в Эр-Рияде, достойны представлять сирийскую оппозицию, а всех остальных необходимо оставить «за бортом». Это очевидно грубое нарушение резолюции 2254, и это позиция России, США и ООН, которые, как вы знаете, являются сопредседателями Международной группы поддержки Сирии. Я исключаю, что С.де Мистура мог поддаться на такой откровенный шантаж. Он подтвердил, в том числе в ходе вчерашней пресс-конференции в Женеве, что круг приглашенных будет широким. По идее, он должен быть инклюзивным, как записано в резолюции, то есть представлять собой максимально широкий спектр оппозиционных структур.

В последнее время мы слышим сомнения одного члена Международной группы поддержки Сирии в отношении того, приглашать ли сирийских курдов, а именно Партию демократического союза. Исхожу из того, что без этого участника переговоры не могут принести результат, который мы хотим, а именно окончательное политическое урегулирование в Сирии. Сирийские курды составляют примерно 15% населения и занимают значительную, причем ключевую часть территории. Знаете, какой аргумент был выдвинут против их участия? Зачем их приглашать, если они не борются против Б.Асада? Такого критерия – приглашать на переговоры только тех, кто борется с Б.Асадом – никогда не было. Переговоры в конечном итоге должны быть о прекращении огня, о решимости и повышении эффективности борьбы с терроризмом, а также о политических реформах в Сирии. Как можно вести речь о политических реформах в стране (кстати, те, кто продвигают такую достаточно одностороннюю повестку дня в сирийском урегулировании, на первое место ставят не борьбу с терроризмом, а политические реформы), игнорируя ведущую курдскую партию – достаточно мощную силу, которая активно противостоит терроризму «на земле», той же самой ИГИЛ.

Неприглашение этой группы будет серьезнейшей ошибкой. Повторю, мы не будем накладывать никакого вето – это право С.де Мистуры. Он должен осознать свою ответственность, не должен прятаться за Россию и США и «идти на поводу» у тех, кто, в отличие от нас, пытается привнести инструмент вето в деятельность Международной группы поддержки Сирии. Рассчитываем, что Генеральный секретарь ООН вместе с С.де Мистурой в полной мере осознают свою ответственность и поймут недопустимость подыгрывать, как я понимаю, одному единственному члену Международной группы поддержки Сирии, который решил оставить курдов за рамками переговорного процесса.

Вопрос: Более полутора лет курды усиленно воюют против «Исламского государства» и других террористических группировок в Сирии и Ираке. Многие страны помогали им в этой борьбе. Как Россия помогала курдам в противостоянии ИГИЛ? Будет ли Россия увеличивать свою помощь? Какую роль курды занимают в российской стратегии?

С.В.Лавров: Безусловно, мы рассматриваем курдов как важный народ, который исторически проживает на территории многих государств региона, включая Ирак, Сирию, Иран, Турцию. Курды сейчас являются весьма эффективным отрядом в борьбе с ИГИЛ. Мы поддерживаем борьбу сирийского и иракского правительств против терроризма и начали делать это задолго до того, как в августе 2014 г. была сформирована т.н. «коалиция» во главе с США. Практически с самого начала появления этой террористической угрозы мы учитывали это в поставках вооружений в Сирию и Ирак. Осознавая, что в Ираке с «Исламским государством» борются правительственная армия и курдское ополчение, мы учитывали потребности курдов в поставках наших вооружений в Ирак, но они осуществлялись через центральное правительство, через Багдад. Мы в полной мере уважаем суверенитет и территориальную целостность Ирака, знаем о процессах, которые идут в отношениях между Багдадом и Эрбилем, арабами и курдами, суннитами и шиитами в Ираке, знаем о некоторых высказываемых теориях в пользу того, чтобы раздробить Ирак. Аналогичные теории есть по Сирии, Афганистану, и мы знаем, кто это продвигает, в их числе и соседние страны, у которых давным-давно выработана идеосинкразия в отношении курдов. Это очень опасно, и мы будем противостоять таким тенденциям. Вся наша помощь, идущая и доходящая, в том числе до курдов, направляется через центральное правительство.

Вместе с тем мы знаем, что ряд стран, прежде всего западных, помогают курдам напрямую. Как я понимаю, делается это в отсутствие возражений Багдада. Германия, в частности, оказывает помощь иракским курдам прямыми поставками. Партия демократического союза С.Муслима (сирийские курды) является союзником США, которые вооружают их напрямую, а американские инструкторы помогают курдам повышать свою боеспособность. Эту партию, которая реально борется с ИГИЛ, является союзником США, и боевиков которой Вашингтон поддерживает, пытаются не пустить на межсирийские переговоры. В данной ситуации, во-первых, это наша общая проблема, потому что это не то, что несправедливо, но вредно и контрпродуктивно, а во-вторых, это, конечно, проблема США, потому что, как я сказал, именно эту группу они считают одним из наиболее эффективных и близких союзников в борьбе с терроризмом. Надеюсь, что Вашингтон это так не оставит.

Вопрос: Заявлениями Пхеньяна об испытаниях водородной бомбы были обеспокоены как в регионе, так и во всем мире. Вопрос об опасности растущей ядерной угрозы на Корейском полуострове еще раз вышел на первый план. Возможно ли в будущем решение ядерной проблемы для КНДР по примеру Ирана? Какие трудности соответствующим сторонам нужно преодолеть в первую очередь?

С.В.Лавров: Я рассчитываю на возможность решения ядерной проблемы Корейского полуострова – мы называем ее не ядерной проблемой КНДР, а ядерной проблемой Корейского полуострова. Задача не в том, чтобы ядерного оружия не было у КНДР, а в том, чтобы на Корейском полуострове вообще ни у кого не было ядерного оружия – ни у Северной, ни у Южной Кореи, ни у США, которые не должны вновь завозить туда элементы своего ядерного арсенала.

Мы выступили с соответствующим заявлением после очередного проведенного Северной Кореей ядерного испытания, которое нарушает резолюцию СБ ООН. Сейчас мы консультируемся с США, нашими китайскими друзьями, представителями Республики Корея и Японии по поводу того, что это было. Мы не уверены, что это было испытание водородной бомбы, поскольку, если бы это было так, то означало бы, среди прочего, что резолюции СБ ООН, которые ввели жесткие ограничения на поставку в КНДР любых материалов, касающихся ядерной программы, неэффективны, и что дополнительные материалы и технологии, без которых нельзя создать и испытать такую бомбу, попадают в страну. Если же это было очередное испытание (подобное двум или трем предыдущим) обычного ядерного устройства, то это означало бы, что наши ограничения работают.

Я ухожу в сторону от того, насколько в принципе неприемлемо распространение ядерных технологий. Повторю, здесь важно иметь в виду следующий фактор: работают ли решения СБ ООН, которые были нацелены на недопущение дальнейшего прогрессивного развития ядерной военной программы Северной Кореи. В контактах с нашими коллегами, включая китайских, мы активно прорабатываем этот аспект ситуации. В политическом плане, безусловно, единственный путь – возобновлять шестисторонние переговоры. Попытки это сделать предпринимались последние года три, когда западные участники «шестисторонки», прежде всего, США, Япония и Корея отказывались от каких-либо гибких подходов и в бескомпромиссной форме настаивали на том, что КНДР сначала должна отказаться от своей ядерной программы, а потом с ней будут разговаривать. Наверное, это было бы самым простым и устраивающим всех решением, но это нереалистично.

Позиция России и Китая заключается в необходимости возобновления шестисторонних переговоров. Мы слышали предложение Южной Кореи о том, чтобы сначала собраться в формате «шесть минус один», то есть без Северной Кореи. Не думаю, что это хорошая идея, потому что это опять будет означать, что мы пытаемся кого-то изолировать. Когда т.н. международное сообщество в лице наших западных партнеров изолировало Иран, ничего хорошего не происходило – страна нарастила свою ядерную программу колоссальными темпами. С 2004 г., когда все это поддавалось несложному решению, и у Ирана было два десятка центрифуг, наши западные партнеры уперлись в принцип – ИРИ должна была от них отказаться, и после этого с ней бы начали разговаривать. В итоге стали разговаривать, когда эти центрифуги исчислялись тысячами. Все потому, что поначалу вместо переговоров Иран пытались изолировать. Нельзя повторять эту ошибку в отношении Корейского полуострова.

Вопрос: В пятницу Россия закрыла российско-норвежскую границу из-за беженцев, которых Норвегия попробовала отправить обратно в Российскую Федерацию. Сейчас по этому вопросу идут переговоры между двумя странами. Как можно решить данный вопрос, чтобы Россия приняла беженцев, которых она, в принципе, согласна принять?

С.В.Лавров: Знаю о причинах этой проблемы. Деталями не владею, но суть заключается в том, что речь идет о людях, которые приехали в Россию с целью работы в стране или посещения родственников. В анкетах не было указано, что цель посещения России – транзит в Норвегию. То есть, они заранее изложили ложные сведения о целях своего приезда в Российскую Федерацию. Таких людей мы не хотим принимать обратно – они нарушили наши законы.

Мы договорились с соответствующими властями Норвегии о том, что возьмем паузу и выработаем алгоритм для решения этой проблемы в интересах как России, так и Норвегии. Есть Соглашение о реадмиссии между Россией и Норвегией, и наша ФМС обсуждает со своими норвежским коллегами возможность быстро составить дополнение к данному Соглашению, которое будет решать в практическом плане проблемы, возникающие из-за таких недобросовестных путешественников.

Вопрос: Каковы перспективы развития российско-болгарских торгово-экономических отношений. Есть ли возможность сбалансировать двусторонний товарообмен в области машиностроения, пищевой промышленности, аграрного сектора, судостроения? Большой осадок оставил проект «Южный поток», а также Совет экономической взаимопомощи (СЭВ). Болгария и СССР работали во всех этих направлениях. Может ли Россия предоставить больше бюджетных мест для обучения болгар, поскольку поколение 90-х и 2000-х годов уже не будет знать свою историю? В Болгарии существует обеспокоенность по поводу наращивания присутствия вооружений стран НАТО, в том числе танков «Абрамс». Как говорят в России «зачем попу наган, если он не хулиган?».

С.В.Лавров: По-моему, не «зачем», и не наган, а баян! Вопрос эмоциональный. Я понимаю эти эмоции и во многом их разделяю. Считаю, что Россия и Болгария настолько тесно связаны исторически, культурно, духовно, просто по-человечески, что, конечно же обидно, мягко говоря, когда некоторые политики в угоду своим сиюминутным конъюнктурным целям в рамках ближайших электоральных циклов готовы все это разрушить и принести в жертву своим устремлениям, которые очень часто даже не являются их устремлениями, а продиктованы извне.

Россия никогда не была инициатором сокращения торгово-экономического и любого другого сотрудничества с Болгарией. Никогда. Это касалось проекта «Бургас-Александрополис», из которого Болгария вышла в одностороннем порядке еще в 2013 году, АЭС «Белене», «Южного потока». «Южный поток», как признал премьер-министр Б.Борисов, не дал строить Евросоюз, а именно Брюссель. Я хочу все-таки видеть разницу между Евросоюзом и Брюсселем. Есть Еврокомиссия, которая состоит из комиссаров и комиссарш, - это такая структура, которая как любая бюрократическая структура, хочет себя воспроизводить, хочет утверждать себя. Очень часто мы наблюдаем, как страны-члены начинают выражать все больше и больше недовольства теми шагами, которые принимает Еврокомиссия без согласования со странами-участницами. Так, кстати сказать, было в сентябре 2014 года, когда вводился первый большой блок санкций, когда Еврокомиссия сделала это, не выполнив договоренности глав государств и правительств. Целый ряд руководителей стран ЕС написали соответствующие гневные письма в Брюссель. Не знаю, поможет ли это или нет. Но проблема брюссельской бюрократии возникает все чаще в дискуссиях, в том числе, кстати, и в отношении того, как Германия себя чувствует в Европейском союзе.

Мы не могли ждать перемен в настроении Брюсселя в отношении «Южного потока» и стали искать альтернативу, потому что Европе нужен российский газ. Украинский транзит не надежен, в этом вы можете убеждаться ежедневно. Наши украинские соседи каждый день делают какие-то заявления: то, что они в десять раз повысят цену на транзит, хотя она обозначена в контракте, и так далее. Поэтому необходимость прямого выхода в ЕС российского газа - это данность, которая всеми разделяется. Был найден вариант «Северного потока - 2», хотя это мог вполне быть «Южный поток», если бы Еврокомиссия немножко думала не о геополитических играх, а о том, как сделать свою работу честно и надежнее обеспечить энергобезопасность ЕС.

Вы вспомнили о временах Совета экономической взаимопомощи, но это была другая история, другая эпоха. Сейчас мы, конечно же, ведем речь, что проекты должны быть взаимовыгодными, окупаемыми, рыночными, государственная поддержка тоже должна быть в формах, которые акцептованы сегодня в мировых экономических отношениях. Есть возможности оказывать такую поддержку, в том числе через Международный инвестиционный банк, который сохранился, и в котором участвуют наши страны наряду с другими странами Восточной Европы.

Насчет образования. «Эразмус-Мундус» и Болонский процесс - наверное, здесь необходимо двигаться навстречу друг другу. Россия и наши ведущие университеты присоединяются к Болонскому процессу, и одновременно мы расширяем в меру возможностей число студентов, которые приезжают к нам по государственным стипендиям. Кстати, большое число приезжают учиться на коммерческой основе, за свой счет. Это тоже показатель того, что наше образование пользуется хорошей репутацией, и оно востребовано в мире. Приезжают не только из стран, которые традиционно обучали своих студентов в России и в СССР, не только из развивающихся стран и стран Восточной Европы, но и стран традиционного Запада.

Мы готовы будем расширять количество стипендий, которые мы предоставляем Болгарии, если такая заинтересованность будет проявлена, и если Болгария будет самостоятельно определять свою линию в этом вопросе.

Насчет того, что Россия должна что-то сделать, чтобы Болгария не забыла нашу совместную историю, мне кажется, что это и болгарская история. В том числе и болгары должны думать, чтобы не забывать эту историю, не забывать, кто помогал сбросить Османское иго, кто помогал в других тяжелейших ситуациях. Уверен, что в Болгарии есть политики, общественные деятели (по крайней мере, когда я был в Софии некоторое время назад, я встречался с общественностью и видел этих людей), люди, которые не хотят и не позволят, чтобы эту историю переписали по примеру того, как это делается отдельными персонажами в некоторых других странах, в частности, в нашей любимой братской Украине.

И последнее. Вы упомянули о НАТО и размещении военной инфраструктуры Североатлантического альянса вблизи наших границ, в том числе в Болгарии. И нас это тоже тревожит. Видел недавно статистику, что в бюджетном запросе Пентагона на 2017 финансовый год (должны представить его в следующем месяце в Конгресс) на операции в Европе необходимо вместо нынешних 790 млн. долл. около 4 млрд. долл. - это более чем четырехкратный рост. Цель – создание складов передового базирования техники, оборудования, ротация на постоянной основе американских военнослужащих. Это подтвердил Министр оборы США Э.Картер, выступая в Давосе.

Болгария – член НАТО, поэтому, конечно, вы должны следовать дисциплине, но, напомню, что решения в Североатлантическом альянсе принимаются консенсусом. Если сложить голоса моих коллег, официальных представителей своих стран, которые высказывают озабоченности тем, что НАТО опять начинает действовать на основе образа врага, то получится достаточно серьезная группа. Но почему-то, когда они приезжают в Брюссель и голосуют по тем или иным вопросам, они следуют блоковой дисциплине, а не своим национальным интересам.

Наш Президент В.В.Путин недавно сказал, кто определяет блоковую дисциплину. Проблема не в том, что это натовские идеи и попытки навязывать всем и вся свою волю (Европа – член НАТО), но проблема в том, что решения в НАТО принимают США, а Европа просто «берет под козырек».

Вопрос: Еще один эмоциональный вопрос. Как российская дипломатия будет реабилитировать такое словосочетание, как «русский мир»? Ведь вы всей планете показали, что это не «русский мир», а «русская война» и «русская смерть». В ситуации нарушения территориальной целостности Украины, как соседи России могут себя чувствовать в безопасности, если в случае необходимости все международные договоренности и обязательства нарушаются Россией?

С.В.Лавров: Если Вы имеете в виду Будапештский меморандум, то мы его не нарушили. Он содержит одно единственное обязательство – не применять против Украины ядерное оружие. Никто этого не делал и никаких угроз применения ядерного оружия в отношении Украины не звучало. Звучала обратная угроза. Ю.Тимошенко сказала, что «ватников» на Донбассе нужно наказать ядерной бомбой.

Что касается «русского мира», не могу Вам сейчас подтвердить, что «русский мир» - это некая российская выдумка. «Русский мир» существует, это не проект, а объективная реальность, так же как есть объективная реальность «украинского мира» в Канаде и в других государствах, также как есть реальность армянской диаспоры. Дело в том, что до недавнего времени у нас по разным объективным и субъективным причинам руки не доходили, денег не хватало, чтобы установить с этими людьми устойчивые контакты и каналы связи, чтобы посмотреть, чем мы можем им помочь, прежде всего, чтобы они чувствовали себя людьми не второго сорта в тех странах, где они живут, чтобы они могли пользоваться своим языком, чтобы у них были СМИ на родном языке, чтобы они могли встречаться, проводить мероприятия, которые помогают сохранить их культуру, самобытность и которые обеспечивают их права как граждан того государства, в котором они оказались, права, которые не были бы ущемленными и базировались бы на общепризнанных международно-правовых нормах. Это в полной мере относится и к тем русским, которые жили и живут на Украине. Эти русские надеялись. Президент за президентом избирались на Украине и обещали сделать русский язык государственным языком. Не получилось. Максимум на что пошел В.Ф.Янукович - это присоединиться (хотя и не до конца) к Европейской хартии региональных языков или языков меньшинств, что тем не менее не выделяло русский язык, но обеспечивало ему и языкам других меньшинств, которых на Украине немало, соответствующие права в тех местах, где эти меньшинства компактно проживают.

Мы привержены выполнению всех обязательств по линии Совета Европы, ООН, включая принцип уважения суверенитета, территориальной целостности, невмешательства во внутренние дела государств, включая Декларацию ООН 1970 года о принципах международного права. В ней говорится, что каждое правительство, которое заслуживает отношения к себе на основе уважения принципа территориальной целостности своего государства, обязано в рамках этой территориальной целостности обеспечивать самоопределение народов, населяющих эту страну, в том числе в том, что касается языковых, культурных и прочих прав. Это правительство должно обеспечивать свою территориальную целостность без применения насилия.

Теперь, если мы на фоне этих обязательств, которые действуют и для Украины, и для России, и для всех других, проанализируем то, что произошло с начала ноября 2013 г. по февраль 2014 г., то станет понятно, кто нарушал какие свои обязательства, кто покусился на то, что называется «русским миром». Могу процитировать Д.Яроша (удовольствие не из приятных). Всем известны его слова, которые он произнес задолго до того, как в Крыму произошел референдум. Он еще в конце февраля говорил, что русский никогда не поймет украинца, никогда не будет говорить на украинском языке, никогда не будет думать, как украинец, никогда не будет славить С.Бандеру и Р.Шухевича, поэтому русским в Крыму не место, их надо оттуда просто удалить. Он употребил, по-моему, даже более жесткие выражения. Потом Д.Ярош организовал «поезда дружбы», как вы помните, с вооруженными молодчиками для того, чтобы прорваться в Крым, потом организовали «пятую колонну», которая захватила Верховный совет Украины и так далее. Когда в Донбассе законно избранные по украинским законам и правилам руководители регионов стали восставать политически и морально против государственного переворота, когда вместо них из Киева стали присылать назначенных «казачков» – командиров и комиссаров, когда таких комиссаров не принимали и стали избирать народных мэров, украинское руководство, пришедшее к власти в результате путчей, стало использовать армию и авиацию против собственного народа. Помните, как бомбили Луганск? Про Одессу я вообще не говорю. Никогда это не будет расследовано. Совет Европы уже сделал заключение, из которого ясно, что украинские власти никогда не допустят правды. Кстати, когда был майдан, натовцы, американцы, Генсек НАТО взывали к нам, чтобы мы оказали влияние на В.Ф.Януковича, чтобы он не использовал армию против собственного народа. Он не использовал армию против собственного народа. А когда армию бросили в т.н. «антитеррористическую операцию» с авиацией, тяжелым вооружением против тех, кто не принял путч и протестовал против него, кстати сказать, ненасильственно, сразу на наши вопросы о том, нельзя ли посоветовать теперь и этим гражданам не использовать армию, от лица НАТО нам отвечали: «Вы знаете, они же как бы защищают свое государство».

Поэтому любому нормальному беспристрастному человеку, включая журналистов, вся эта история понятна: кто какой мир защищал, кто обеспечивал сожительство русского, украинского, польского, венгерского, болгарского, румынского «миров» в одном государстве, кто нарезал избирательные округа во время последних выборов, которые проводило нынешнее руководство Украины таким образом, чтобы ни одного венгра не оказалось в парламенте, хотя Будапешт и венгерское землячество на Украине умоляли сделать округ, который позволил бы им иметь одного представителя в Верховной раде. Поэтому разговоры про «русский мир», как и про все остальные «миры», - многогранная история, которой можно заниматься.

Самое главное, что я хочу сказать в заключение ответа на Ваш вопрос, это то, что есть немало желающих, которые все происходящее пытаются анализировать через призму «русского мира» в его абсолютно извращенном толковании –только одержимость России защитой, включая использование вооруженной силы, русских по всему миру является главной угрозой. На этом основываются те решения, которые сейчас, потирая руки, принимают в НАТО к радости военно-промышленного комплекса. Как я уже сказал, только расходы США на обустройство внешних границ НАТО поближе к России будет стоить не 700 млн. долл., а 4 млрд. долл. На это и расчет.

Получается, что всем дозволено заботиться о своих гражданах, и только Россия, когда начинает это делать, попадает в разряд агрессоров и нарушителей спокойствия, подрывника всех правил и законов международного общения. Это все от лукавого. Если говорить о том, кто что выполнял, я уже приводил пример Будапештского меморандума, который не был нарушен, потому что мы в нем не обязались, как не обязались США и Великобритания, поддерживать государственные перевороты в украинском государстве.

Если говорить о выполнении документов ООН, я изложил вам в общих чертах декларацию, которая описывает критерии, позволяющие уважать территориальную целостность тех или иных государств при тех или иных правительствах.

Переходя к документам более практического плана, хочу отметить, что из самого текста Минских соглашений вытекает то, что, прежде всего, выполнять их должна киевская власть. Соглашения можно прочитать и убедиться в этом лишний раз.

Мое настроение заключается в том, чтобы добиваться выполнения того, о чем договорились. Я уже говорил, отвечая на вопрос о главных вызовах наступившего года, что обеспечение договороспособности наших партнеров – один из серьезнейших вызовов, с которыми мы сейчас сталкиваемся.

Вопрос: Как бы Вы могли прокомментировать недавнее заявление Премьер-министра Украины А.Яценюка о проведении референдума относительно новой конституции? Каковы перспективы того, что Украина успеет вовремя внести поправки в конституцию в части, касающейся децентрализации, как того требуют Минские соглашения?

С.В.Лавров: Мне сложно это комментировать, потому что Минские соглашения одобрил и подписал Президент Украины П.А.Порошенко, взяв на себя ответственность за их реализацию. Другое дело, как эта реализация осуществляется. Об этом я тоже неоднократно говорил. Украинские власти пытаются защищать Минские соглашения не путем их последовательной и честной реализации, а путем подыгрывания радикалам, которые пытаются эти соглашения либо оспорить, либо извращенно и недобросовестно интерпретировать.

Не могу сказать, что являюсь большим экспертом в области конституционного законодательства Украины. Конституция Украины менялась много раз, и ее нынешний вариант, как отмечали эксперты Венецианской комиссии, достаточно запутан, и не понятно, какие нормы в ней окончательно должны действовать. За внешнюю политику Украины отвечает президент, и с этим пока никто не спорит. Президент Украины П.А.Порошенко заявляет, что никакого «Минска-3» не будет. Напомню, что про «Минск-3» говорил в Контактной группе некто Р.П.Бессмертный, который заявлял, что «Минск-2» уже рухнул. Спустя пару дней Президент Украины П.А.Порошенко вынужден был его поправлять, сказав, что кроме «Минска-2» ничего нет и никакого «Минска-3» не будет. После этого Р.П.Бессмертный, продолжая работать и представлять Украину в Контактной группе, а также отвечать за выполнение Минских соглашений, заявлял, что он думает про «Минск-2». Потом мы действительно услышали заявление Премьер-министра Украины А.Яценюка, который заявил, что должен быть только всенародный референдум. Председатель Верховной Рады В.Б.Гройсман уже сказал, что этого делать не нужно. Но мы исходим из того, что за внешнюю политику на Украине отвечает президент. Премьер-министр А.Яценюк уже много чего наговорил: всего год назад, уже в современную эпоху, он пугал Европу тем, что следующим после т.н. «украинской агрессии» будет нападение на Германию и Францию. Весьма странно, так как А.Яценюк был неплохим министром (какое-то время был министром иностранных дел Украины), он мне казался разумным человеком, вникал в аргументы, действовал адекватно, но, видимо, попал под дурное влияние извне. Больше ничего не могу сказать.

Вопрос: Предлагала ли Россия Б.Асаду уйти? Шла ли речь о политическом убежище?

С.В.Лавров: На эти вопросы уже были даны ответы. В обоих случаях ответ «нет». Читал спекуляции, которые распространялись со ссылкой на покойного начальника Главного разведывательного управления Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации И.Д.Сергуна: якобы он специально ездил в Дамаск и предлагал Президенту Сирии Б.Асаду уйти. Это неправда. Такого рода разговор с Президентом САР Б.Асадом не был необходим. Б.Асад был в Москве, разговаривал с Президентом Российской Федерации В.В.Путиным, и известно то, о чем они договорились. Мы подтвердили публично, и Президент Российской Федерации В.В.Путин не раз об этом говорил, что президент Сирии Б.Асад согласился на проведение переговоров с оппозиционерами, включая вооруженную оппозицию, согласился с тем, чтобы формировать «на земле» более широкий антитеррористический фронт из сирийской армии, ее подразделений и подразделений патриотической оппозиции, которые будут готовы выступать для борьбы с ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусрой» и им подобным. В Москве также договорились, что сирийский президент Б.Асад в ходе политического процесса, для участия в котором он направит делегацию, будет готов рассматривать политические реформы, которые в конечном итоге были заложены в решениях «Венской группы» и резолюции 2254 СБ ООН. Ни о каком политическом убежище никто не просил, и никто ничего подобного не предлагал.

Вопрос: Сергей Викторович, Вы уже упомянули о резолюциях 2199 и 2253 СБ ООН, которые запрещают финансирование террористической деятельности. Но мы видим, что Турция и особенно Саудовская Аравия нарушают эти резолюции и препятствуют политическим процессам в Сирии. Сейчас т.н. «сирийская оппозиция», которая собралась в Эр-Рияде, грозит бойкотировать Женевские переговоры 29 января. Даже в случае, если эти переговоры состоятся, и будут приняты какие-либо договоренности, какие есть гарантии, что эти резолюции и договоренности будут выполняться?

С.В.Лавров: Мы тоже озабочены тем, как выполняются резолюции СБ ООН – не только эти, но и многие другие очень часто предаются забвению. Но в отношении антитеррористических резолюций по Сирии мы преисполнены решимости не допустить каких-либо игр и взяли под очень плотный контроль деятельность Секретариата ООН, который должен готовить информацию и в последующем доклад о том, как какая страна эти резолюции выполняет. Это особенно важно в отношении резолюции 2199 СБ ООН, которая касается обмена информацией и координации действий по пресечению и аресту т.н. иностранных террористов-боевиков – это проблема для России, Европы, наших соседей в Центральной Азии и на Кавказе, откуда вербуют своих бандитов ИГИЛ, которые работают в Сирии, Ираке, делают свое «грязное дело», а потом возвращаются домой. Это проблема для всех, в т.ч. европейцев, американцев. В Сирии проявились персонажи из Юго-Восточной Азии, Индонезии, Малайзии.

Если мы хотим подорвать базу финансирования террористов, то второй очень важной резолюцией является резолюция 2253 СБ ООН, которая запрещает торговать контрабандной нефтью, покупать артефакты и вообще что-либо у ИГИЛ и им подобных, в т.ч. нефть с месторождений, которые террористы захватили на территории Сирии, Ирака. В Ливии, в районе Сирта, в нефтеносных районах также появились эти террористы. Если говорить о других странах, то в Афганистане как метастазы распространяется влияние ИГИЛ. Недавнее решение США о том, чтобы в Афганистане разрешить американским военным преследовать террористов – это де-факто признание того, что ИГИЛ там пускает все более глубокие корни и все больше начинает набирать влияние, отбирая его, в том числе, у талибов.

Резолюция 2253 СБ ООН требует от Генерального секретаря готовить регулярный доклад о том, как она выполняется. Мы следим за тем, как идет подготовка первого доклада. Хочу воспользоваться этой пресс-конференцией, чтобы адресовать нашим коллегам в Секретариате ООН сигнал: по нашим данным (пока неофициальным, но мы хотим их сейчас перепроверить), практически ничего не говорится о таком феномене, как контрабанда нефти из Сирии в Турцию. Вообще ничего. Это возмутительно. Благодаря СМИ, таких фактов предостаточно, и они должны быть отражены в таком докладе. Мы будем этого добиваться, не позволим все это «замотать» и предать забвению.

Вопрос: В 2007 г. на Мюнхенской конференции по безопасности Президент Российской Федерации В.В.Путин сказал следующее: «Мы нужны вам больше, чем вы нам». В этом году, насколько мне известно, на конференции Вы будете представлять Россию. Есть ли изменения в данной формулировке?

С.В.Лавров: Если Вы работаете в Москве, то, наверное, должны были слышать новость, что российскую делегацию будет возглавлять Председатель Правительства России Д.А.Медведев. Я тоже буду находиться в Мюнхене, буду выступать на одной из т.н. «панельных дискуссий». Уверен, что Председатель Правительства Д.А.Медведев изложит нашу позицию, и она прозвучит в других выступлениях участников от России.

Если Вас конкретно интересует ответ на вопрос о том, думаем ли мы по-прежнему, что мы нужнее Западу больше, чем Запад нужен нам, то, наверное, скажу Вам так. В идеале мы должны быть нужны друг другу, должны поддерживать друг друга и коллективно работать по пресечению общих для всех нас угроз. На деле получается, что Запад к нам обращается гораздо чаще, чем мы к Западу.

Например, санкции, которые были введены. Мы вообще о них не упоминаем, просто начинаем делать для себя выводы о том, насколько надежны и договороспособны наши западные партнеры, насколько они готовы следовать общепринятым подходам, которые заключаются в том, что только СБ ООН уполномочен принимать меры принуждения. Давая для себя отрицательные ответы на эти вопросы, мы занимаемся импортозамещением, структурными реформами – можно назвать это как угодно. Президент Российской Федерации В.В.Путин говорил об этом во многих своих выступления, включая вчерашнее выступление в Ставрополе. Речь идет о том, чтобы наша экономика была самодостаточной, отнюдь не изолированной от всего мира, а, наоборот, открытой для сотрудничества с теми, кто готов к этому на основе равноправия, а не на основе диктата. Но самодостаточность экономики предполагает технологическое развитие, инвестиции в человеческий капитал. Мы должны делать все, чтобы не зависеть от капризов той или иной группы стран, прежде всего наших западных партнеров (так произошло после того, как они «обиделись» на нас за то, что мы поддержали русских на Украине, не принявших государственный переворот). Я цитировал Д.Яроша, за это их хотели уничтожить на Украине либо урезать их в своих правах. От таких ситуаций мы хотим быть застрахованы.

Но, возвращаясь к логике Вашего вопроса, отмечу, что не мы сейчас бегаем за нашими европейскими коллегами и говорим: «Давайте что-нибудь сделаем, чтобы снять санкции». Отнюдь нет. Мы сконцентрировались на том, чтобы не зависеть от подобных зигзагов в западной политике, от того, чтобы Европа «брала под козырек» США. Но наши европейские коллеги в двусторонних контактах, приезжая к нам или встречая нас на международных форумах, говорят: «Давайте что-нибудь придумаем, помогите выполнить эти Минские договоренности, а то мы от этих санкций несем очень большой ущерб и хотим, чтобы эта страница была быстрее перевернута». Получается, что в данной ситуации мы им нужнее, чем они нам. В том числе, чтобы выполнять Минские договоренности. Минские договоренности – это про украинское правительство и Донбасс. Да, у нас есть влияние на Донбасс и мы его поддерживаем. Наверное, без нашей помощи и гуманитарных поставок Донбасс был бы в очень плачевном состоянии. Но также нужно влиять и на власти в Киеве. Нам нужен Запад в том, что касается влияния на киевские власти, но этого пока не происходит.

Или возьмите ситуацию с иранской ядерной программой. На решающих этапах этих переговоров нас буквально бомбардировали просьбами, когда нужно было решать вопросы вывоза обогащенного урана в обмен на природный уран, что было ключевым условием достижения договоренностей, когда нужно было решать вопрос о том, кто будет перепрофилировать обогатительные объекты «Форду» под исследовательские цели, под производство медицинских изотопов и т.д. К нам обращались с просьбами, которые имеют и достаточную финансовую нагрузку, по крайней мере, которые не приносят нам никакой материальной выгоды. Но мы свою часть работы выполняли. Сейчас по северокорейской проблеме все звонят нам и китайским коллегам: «Помогите сделать как-то, чтобы Северная Корея соблюдала свои обязательства».

Или, например, последнее развитие событий в отношении Сирии. Госсекретарь США Дж.Керри (я очень ценю наши с ним отношения) постоянно наталкивается на какие-то сложности с теми или иными партнерами США в регионе, включая Турцию и ряд других стран-соседей САР, и каждый раз обращается к нам с просьбой, чтобы мы помогли найти какой-то компромисс, какую-то развязку. Так было и во время заседания Международной группы поддержки Сирии.

Сейчас я не припомню, с какими просьбами за последнее время мы обращались к нашим западным коллегам. Мы считаем, что не очень корректно обращаться с просьбами. Исходим из того, что если переговоры завершились подписанием документа, то это не предмет для просьбы, а обязательства, которые необходимо выполнять.

Не хочу быть нескромным, я просто привел факты, а выводы делайте самостоятельно.

Вопрос: Сергей Викторович, в последнее время в прессе муссируются слухи о том, что на столе переговоров по НКУ находится т.н. «документ» или «предложение Лаврова». Скажите, пожалуйста, о чем идет речь и соответствует ли это действительности?

С.В.Лавров: Никакого «документа Лаврова» или кого бы то ни было еще не существует. Есть целый ряд документов (их 4-5, может быть 6), которые сопредседатели готовили на разных этапах переговоров о нагорно-карабахском урегулировании, когда шла речь, чтобы подготовить в качестве первого шага основные принципы урегулирования конфликта, а потом на основе этих основных принципов готовить мирное соглашение, которое имело бы уже юридически обязывающий, а не политический характер. Различные версии этого документа (он эволюционировал с 2007 г. до 2010-2011 гг.) были сопредседателями депонированы Генеральному секретарю ОБСЕ в Европе. Они находятся в сейфах этой Организации в таком депонированном качестве. Это единственные бумаги, которые можно назвать документами, учитывая, что ни один из этих документов, который официально существует, не привел пока еще к практическому решению всех компонентов нагорно-карабахской ситуации, а работа ведется на основе принципа «ничто не согласовано, пока всё не согласовано».

Российская сторона, как вы знаете, еще начиная с 2010 г., когда Президентом России был Д.А.Медведев, предпринимала усилия, чтобы найти развязки по вопросам, которые пока еще не являются предметом согласия сторон. Это помогло кое-где продвинуться. Потом была достаточно продолжительная пауза после того, как на саммите в Казани в июне 2011 г., вопреки ожиданиям, не удалось договориться по документу об основных принципах. Вслед за тем, когда Президент России В.В.Путин в очередной раз был избран на этот пост, он встретился с лидерами Армении и Азербайджана. По поручению трех президентов мы постарались возобновить усилия по поиску развязок. Такие развязки ищутся сейчас на уровне идей и размышлений вслух.

У меня состоялось несколько встреч с моими коллегами из Армении и Азербайджана. Мы все это обсуждаем с сопредседателями от США и Франции. Никаких документов, помимо тех, которые были депонированы в ОБСЕ, не существует. Все остальное – это поиск и «мозговой штурм».

Вопрос: Какие перспективы открывает новый год в российско-грузинских отношениях? Что на этом этапе максимально можно сделать в связи с тем, что между Россией и Грузией есть непреодолимые разногласия? Москва признала независимость Абхазии, Южной Осетии, в Москве есть посольства этих стран. Если не предвидится полноценного возобновления дипломатических отношений между Москвой и Тбилиси, есть ли какие-либо другие перспективы и форматы? Насколько можно ожидать полной отмены визового режима с Грузией? Сейчас проходят переговоры между Тбилиси и «Газпромом» по транзиту газа. Спорный вопрос – монетизация этого транзита в Армению. Не будет ли этот вопрос иметь, в случае недоговоренности, политические последствия? Как тогда Россия будет доставлять газ в Армению?

С.В.Лавров: Мы за то, чтобы отношения с Грузией были нормальными и добрососедскими. Исходим из того, что грузинский народ не должен расплачиваться разрывом связей со своими российскими соседями, в которых заинтересованы грузины и россияне. Несправедливо расплачиваться за преступные ошибки бывшего президента Грузии М.Саакашвили. Не мы разрывали дипломатические отношения. Мы поступили в полном соответствии с нормами международного права, включая те, которые заложены в уже цитировавшейся мной сегодня декларации о принципах отношений между государствами, когда территориальная целостность, уважение территориальной целостности государства предполагают обеспечение этим государством прав населяющих его народов и недопустимость для такого государства использовать силу для принуждения этих народов к сохранению в составе этого государства. Все эти принципы были грубо нарушены М.Саакашвили. Не буду повторять историю вопроса. После нападения на Южную Осетию, на своих собственных граждан, после нападения на российских миротворцев Российская Федерация и ополчение победили М.Саакашвили. Южная Осетия и Абхазия, отчаявшись добиться переговорного решения о своей судьбе (за прошедшие годы было много вариантов: федерация, конфедерация), объявили о независимости. У нас не было другого выхода и варианта, кроме как признать их независимыми, чтобы обеспечить их безопасность и выживание югоосетинского, абхазского народов. Это не обсуждается, но повторю, что это было результатом преступной политики М.Саакашвили. Он знаменит такими провокациями, которые делаются, как мы понимаем, во многом по его собственной инициативе, но очень часто по заказу.

Мы довольны тем, что Женевские дискуссии продолжаются. Прежде всего, нас интересует проблематика безопасности, чтобы не было больше подобных рецидивов. Есть идеи, которые позволяют всем участникам Женевских дискуссий подписаться под документом, который будет гарантировать неповторение каких-либо рецидивов в применении силы в этом регионе. Нас, конечно же, интересует работа Женевских дискуссий по гуманитарной проблематике, включая проблему возвращения беженцев, перемещенных лиц. Подрывают конкретную гуманитарную работу продолжающиеся действия Грузии по внесению ежегодно резолюции в ГА ООН по проблеме беженцев и перемещенных лиц в одностороннем порядке.

Мы готовы обсуждать это в ООН, но с участием Абхазии и Южной Осетии, потому что именно к ним адресован набор требований в той резолюции, которую грузинская сторона продвигает в ООН. Они там отсутствуют, потому что их туда не пускают – наши американские коллеги не дают им визы, хотя представителям непризнанного Косово не просто выдаются визы, а обеспечивается режим наибольшего благоприятствования на территории ООН. Здесь двойные стандарты налицо.

Помимо Женевских дискуссий, у нас еще есть двусторонние отношения с Грузией. Эти отношения сейчас выходят из глубокой заморозки. Контакт был налажен по линии ведомств, занимающихся всякими фитосанитарными, санитарными вопросами, к нашему общему удовлетворению возобновилась торговля напитками, продовольственными товарами.

Вы абсолютно правильно сказали, что идут переговоры по линии «Газпрома». Не думаю, что здесь нужно как-то кликушествовать и ожидать срыва этих переговоров. По-моему это прагматичный процесс, отвечающий интересам обеих сторон. Армении это тоже будет выгодно. Поэтому я здесь все оставляю на усмотрение компаний и профильных министерств двух стран. Я убежден, что они найдут соответствующую развязку.

Мы делаем все, чтобы облегчить гуманитарные связи, даже когда после разрыва Грузией дипломатических отношений мы были вынуждены ужесточить визовый режим во многом из-за того, что террористическая угроза не исчезла из Панкисского ущелья (в свое время поэтому мы приостановили безвизовый режим). Кстати сказать, и сейчас иногда доходят некоторые сообщения, что игиловцы используют эту труднодоступную территорию для того, чтобы там тренироваться, отдыхать и пополнять свои запасы. В последнее время мы отразили процесс нормализации наших связей в введении облегченного визового режима, когда деловые, рабочие, учебные, гуманитарные визы выдаются вне зависимости от каких-либо обстоятельств. Даже для частной визы приглашение не обязательно от родственников: ваш знакомый, товарищ может пригласить вас, и виза будет выдана. Мы готовы пойти в перспективе на безвизовый режим. Немного странно, если это будет обсуждаться в период, когда у нас нет дипломатических отношений, которые, повторю, не мы разорвали.

Отмечу, что за последнее время мы также смогли решить ряд проблем на взаимной основе, которые касаются оформления прав на дипломатическую недвижимость Грузии в Москве и России в Тбилиси. Это тоже полезное движение. Есть канал, который позволяет обсуждать любые вопросы – это формат «Г.Б.Карасин-З.Абашидзе». Они хорошо друг друга знают, у них установились доверительные отношения, которые позволяют затрагивать любые вопросы. Кстати сказать, я открыт к контактам со своим грузинским коллегой. Уверен, что и другие контакты вполне возможны. Президент России В.В.Путин, когда его спросили об этом, отнюдь не исключал такой возможности, если представится случай.

Вопрос: Мне бы хотелось задать вопрос, касающийся отношений России и Японии. Совсем недавно Премьер-министр Японии С.Абэ заявил, что Токио хочет выстраивать отношения с Россией, решать разнообразные задачи, с которыми сталкивается мир. Какие возможности и перспективы Вы видите на этом направлении?

Серьезные разногласия сохраняются по территориальной проблеме. Японская сторона считает, что заключение мирного договора – это синоним решения территориального вопроса. Российская сторона считает, что эта проблема закрыта.

С.В.Лавров: Мы заинтересованы в самых тесных и добрых отношениях с Японией. Это наш важный сосед, с которым у нас разветвленная система торгово-экономических, гуманитарных, культурных связей, много планов. Японские компании активно работают на нашем рынке в сфере освоения переработки углеводородов, в автомобилестроении, в других сферах высоких технологий. Мы хотим, чтобы эти проекты множились в интересах наших двух стран и народов.

Есть договоренность между Президентом России В.В.Путиным и Премьер-министром Японии С.Абэ о том, чтобы среди тех вопросов, которые предстоит решить, обязательно присутствовал вопрос мирного договора. Мы не считаем, что мирный договор – это синоним решения территориальной проблемы. Это шаг, который необходим для того, чтобы отношения между двумя странами были нормальными не только по сути, но и по юридическому оформлению. Напомню, что единственный документ, который был подписан и ратифицирован двумя странами в 1956 г., т.н. Декларация, очень четко ставит подписание мирного договора на первое место вне зависимости от того, как будет и может быть достигнута договоренность в окончательном виде по островам. Там сказано: мирный договор, а затем, возможно, не возвращение, а передача Советским Союзом Японии в качестве жеста доброй воли этих двух южных островов. Повторю, эта Декларация, прежде всего, исходила из главного тезиса: она фиксировала признание Советским Союзом и Японией итогов Второй мировой войны. Без подтверждения этой позиции и признания итогов Второй мировой войны, как они закреплены в Уставе ООН, нам практически невозможно двигаться вперед. Наши японские коллеги знают об этом. По поручению Президента России В.В.Путина и Премьер-министра Японии мы провели в прошлом году в рамках раунда переговоров по мирному договору специальную дискуссию, посвященную историческим аспектам проблемы мирного договора. В этих исторических аспектах мы должны прийти к какому-то общему выводу. Мы ведь не просим чего-то запредельного, а только одного: чтобы Япония, как и все другие страны, которые подписали и ратифицировали Устав ООН, сказала, что она привержена Уставу ООН во всех его частях, включая статью 107, где говорится, что итоги Второй мировой войны не подлежат пересмотру. Не думаю, что это слишком завышенные требования. Япония ратифицировала этот документ.

Тем не менее, мы готовы вести и будем продолжать вести диалог. Очередной раунд состоится уже в феврале на уровне заместителей министров иностранных дел. Мы будем обсуждать те вопросы, которые поставит японская сторона, мы не уходим ни от каких вопросов. Повторю, что исторический аспект, прежде всего итоги Второй мировой войны, – это та часть диалога, которую невозможно обойти, забыть или куда-то отложить в сторону. Мы все время будем натыкаться на эту проблему, наши японские коллеги об этом знают.

Президент России и Премьер-министр Японии (предшественники г-на С.Абэ и он сам) неоднократно фиксировали, что для решения вопроса о мирном договоре необходимо существенно наращивать наше взаимодействие во всех без исключения сферах – торгово-экономической, гуманитарной, культурной, в международных делах.

Я уже говорил про торгово-экономическую сферу. Кстати, японский бизнес идет впереди политики. Когда некоторые политические деятели Японии говорят, что, если будет заключен мирный договор и территориальная проблема решится, то тогда японский бизнес пойдет мощными шагами в российскую экономику, а если этого не произойдет, то и бизнес будет осторожничать. Мы не чувствуем, что японский бизнес осторожничает. Может быть, где-то его пытаются сдерживать. Наверное, можно гораздо больше делать в плане торгово-экономического, инвестиционного сотрудничества. Бизнес в большинстве своем не ждет каких-то политических сигналов, а активно работает. Мы это приветствуем. Убежден, что чем тесней будет такое наше взаимодействие, тем легче будет обсуждать и решать любые вопросы.

Мы многократно и давно предлагали японскому Правительству поддержать идею широкого прихода японского бизнеса на эти острова. Предлагали создавать там какой-то особый дополнительный режим, свободную экономическую зону. Там много вариантов, которые позволили бы работать совместно на этих островах, не дожидаясь полного окончательного урегулирования проблемы мирного договора. Она во многом отражает не суть, а форму, потому что, по сути, мы живем с нашими японскими соседями в мире, сотрудничестве, т.е. отсутствие мирного договора не ощущается. Мы – не враждебное государство, хотя технически отсутствие мирного договора может истолковываться как то, что мы по-прежнему враждебное государство. Это не так. Тем не менее, было бы, конечно, хорошо его заключить.

Шикарно развиваются гуманитарные связи. Ежегодно в Японии проводятся фестивали российской культуры, на их открытие ездит Председатель Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации С.Е.Нарышкин. Это произойдет и в 2016 году. Наша публика всегда ждет приезда японских коллективов. Для того, чтобы мы выполнили договоренность лидеров наших стран и развивали отношения в качественно новых масштабах по всем направлениям, включая международную деятельность, нам хотелось бы сотрудничать более тесно во внешнеполитических делах и видеть более самостоятельную Японию, тем более, что она претендует на роль постоянного члена Совета Безопасности ООН. Мы с пониманием воспринимаем такое желание. Хотели бы, чтобы те страны, которые стремятся получить постоянную «прописку» в Совете Безопасности ООН, несли бы с собой добавленную стоимость и дополнительный элемент баланса в позициях. Когда кто-то занимает стопроцентно те же позиции, которые исповедуют США, то, наверное, это не добавляет многого в политический процесс, не добавляет баланса в вырабатываемые решения. Мы в принципе за то, чтобы каждая страна (Президент России В.В.Путин говорил об этом подробно в отношении Европейского союза) была самостоятельной на международной арене и руководствовалась своими национальными интересами. Это не изоляция и не самоизоляция, а следование международному праву, чтобы с опорой на международное право принимать решения, которые отражают интересы твоего государства и народа, и которые не отражают давления, которое оказывается на тебя для того, чтобы ты свою выгоду куда-то немного спрятал и делал так, как хочется кому-то еще.

Надеюсь, что мы к этому придем, хотя дипломатическая культура современного мира была создана в те времена, когда исторический Запад доминировал столетиями. Очень трудно избавляться от этих привычек. Надеюсь, что такое время все-таки не за горами.

Вопрос: Остался всего один год президентского срока Б.Обамы. Какова вероятность реальной перезагрузки в российско-американских отношениях в этом году?

С.В.Лавров: Вопрос не к нам. Наши межгосударственные связи опустились очень низко при всех великолепных личных отношениях между бывшим Президентом США Дж.Бушем и Президентом России В.В.Путиным. Когда в Белый дом пришел Президент США Б.Обама и бывший Госсекретарь США Х.Клинтон предложила «перезагрузку», то это было отражением того, что сами американцы осознали ненормальность ситуации, когда Россия и США не сотрудничают в решении тех проблем, которые без них не решить. Это был период, который казался тогда аномальным. Мы встретили «перезагрузку» достаточно конструктивно. Сказали, что ценим решение новой Администрации исправить ошибки своих предшественников. Достигли немало хороших результатов: это Договор о СНВ, вступление России в ВТО, целый ряд договоренностей по различным конфликтным ситуациям. Но как-то быстро это стало сходить на нет. Сейчас все, в том числе американские коллеги, нам говорят: «Давайте выполним Минские договоренности по Украине, и сразу все нормализуется. За один час мы сразу отменим санкции, и между Россией и США откроются заманчивые перспективы сотрудничества по гораздо более приятным вопросам не только в урегулировании кризисов, но и сразу сформируется созидательная партнерская программа».

Мы открыты для сотрудничества со всеми на равноправной взаимовыгодной основе. Мы, конечно же, не хотим, чтобы кто-то выстраивал свою политику исходя из того, что Россия, а не Украина должна выполнить Минские договоренности. В них написано, кто их должен выполнить. Надеюсь, что это хорошо известно США, по крайней мере, наши последние контакты с Госсекретарем США Дж.Керри, контакты заместителя Госсекретаря США В.Нуланд с помощником Президента России В.Ю.Сурковым говорят о том, что США хорошо разбираются в существе Минских договоренностей. По большому счету, все всё понимают. То, что западные санкции продлеваются, воспринимается Киевом, как согласие Запада с тем, что Киев не выполняет Минские договоренности. Это абсолютная констатация того, что происходит в украинской власти. Зачем им выполнять эти договоренности, когда Запад согласен с тем, что Киеву не обязательно их выполнять?

Сейчас я привел пример, который говорит о том, что нам как бы уже начали обещать новую «перезагрузку»: мы выполняем Минские договоренности, и все сразу становится нарядным, красивым, перспективным и заманчивым.

Охлаждение отношений с Администрацией Президента США Б.Обамы и прекращение периода, который ассоциируется с «перезагрузкой», началось задолго до Украины. Давайте вспомним, как все это было. Сначала, когда мы наконец добились согласия наших западных партнеров на приемлемые для России условия нашего присоединения к ВТО, американцы поняли, что сохранение поправки Джексона-Вэника не в их интересах, потому что иначе они будут лишены тех привилегий и льгот, которые сопряжены с нашим участием в ВТО. Они стали готовить к отмене эту поправку. Американцы не были бы американцами, если бы они ее просто отменили и сказали: «Все, давайте теперь нормально сотрудничать». Они придумали «закон Магнитского», хотя я уверен, что точка в том, что произошло с С.Магнитским, не поставлена. Очень надеюсь, что правда станет известна всем. Отвратительно, что была устроена провокация и спекуляция на смерти человека. Тем не менее, это было сделано, и вы знаете, кто этот закон лоббировал. «Закон Магнитского» тут же заменил поправку Джексона-Вэника. Это началось еще тогда, когда не было никакой Украины, хотя нам сейчас пытаются вменить именно нарушение принципов ОБСЕ. Все, что происходит между Западом и Россией, объясняется тем, что Россия не выполнила свои обязательства, не уважает миропорядок, который сложился в Европе после Хельсинкского акта и т.д. Это все попытки оправдать и найти предлог для того, чтобы продолжать политику сдерживания. Но эта политика никогда не прекращалась.

После «закона Магнитского» была совершенно неадекватно раздутая реакция на произошедшее с Э.Сноуденом, который оказался в России вопреки нашему желанию. Мы об этом не знали, у него не было паспорта – документ был аннулирован, пока он летел. Он никуда не мог выехать из России из-за решений, которые были приняты в Вашингтоне. Мы не могли не предоставить ему возможности остаться в России, чтобы быть в безопасности, зная, какие статьи ему грозили – американцы не делали из этого секрета. Это было сделано просто из элементарной защиты права человека на жизнь.

Президент США Б.Обама отменил свой визит в Россию, был поднят вселенский скандал, десятки телефонных звонков по линии ФБР, ЦРУ, Госдепартамента, прямые контакты между президентами. Нам говорили, что если мы Э.Сноудена не выпустим, то отношения будут подорваны. США отменили визит. Визит не состоялся, но Президент США Б.Обама приехал на саммит «Группы двадцати» в Санкт-Петербурге, где мы, между прочим, сделали полезное дело – договорились о принципах химического разоружения Сирии.

Украина – это был еще один предлог. С украинским кризисом связано не столько праведное возмущение якобы нарушением Россией Хельсинкских принципов (хотя все началось с Косово, бомбежек Югославии и т.д.), здесь отразилось раздражение тем, что госпереворот не привел к тем результатам, на которые рассчитывали те, кто его поддержал. Скажу честно, мы не встаем в позу обиженного. У нас нет таких традиций в отношениях между государствами. Мы понимаем, что жизнь жестче, чем любые идеальные романтические схемы наподобие «перезагрузки» или чего-то еще. Мы также понимаем, что это мир, в котором жестко сталкиваются интересы, который выходит из эпохи тотального доминирования Запада и находится в длительном переходном периоде к более устойчивой системе, в которой не будет одного или даже двух доминирующих полюсов, – их будет несколько. Переходный период долгий, болезненный, старые привычки отмирают долго. Мы все это понимаем. Мы понимаем, что США заинтересованы в том, чтобы у них было поменьше конкурентов, даже относительно сопоставимых с ними по размеру, по влиянию, военной мощи, экономике. Это наблюдается в отношениях между США и Китаем, в том, как США работают с Европейским Союзом, стремясь «закольцевать» его в Трансатлантическое партнерство, а на востоке России создать Транстихоокеанское партнерство, которое не будет включать в себя Россию и Китай. Об этом подробно говорил Президент России В.В.Путин, когда анализировал процессы в мировой экономике и политике. Мы все это понимаем. Наверное, каждая эпоха приносит с собой новые тенденции, настроения в тех или иных элитах, особенно в крупных странах, которые по-своему видят пути борьбы за свои интересы. Было бы очень плохо и пагубно для всех нас, если бы эти процессы вышли за рамки общепринятых норм международного права. Тогда была бы, говоря по-простому, «куча мала», и мы были бы ввергнуты в мир анархии и хаоса – что-то вроде того, что происходит на Ближнем Востоке, может быть без крови. Каждый делал бы так, как он считает нужным, и ничего хорошего из этого не вышло бы. Очень важно соблюдать какие-то общие правила игры. Отвечая на Ваш вопрос, мне хотелось бы, чтобы у США состоялась «перезагрузка» со всем миром, чтобы «перезагрузка» была общей, чтобы мы все собрались и переподтвердили свою приверженность Уставу ООН, заложенным в нем принципам, включая невмешательство во внутренние дела, уважение суверенитета и территориальной целостности и право народов на самоопределение, право народов самим выбирать свое будущее без вмешательства извне.

Мы уже приводили пример, когда в середине 30-х годов XX века СССР и США договорились установить дипотношения. США настояли, чтобы эта церемония была оформлена обменом официальными письмами между министрами иностранных дел. По требованию США в этих письмах было заложено взаимное обязательство не вмешиваться во внутренние дела партнеров, не подрывать политический строй и экономическую систему. Этого США требовали от СССР в 30-е гг. Обмен такими письмами состоялся. Эти письма даже есть на сайте нашего Министерства.

Какое-то время назад мы предложили американцам повторить эти принципы в наших отношениях, но они ушли от этого. Повторю, такая «перезагрузка» была бы вполне своевременна.

Вопрос: Как бы вы охарактеризовали отношения между Россией и Великобританией после того, как расследование установило, что ФСБ причастно к отравлению А.Литвиненко?

С.В.Лавров: Все-таки Вы работаете в СМИ и должны более аккуратно формулировать свои вопросы. Вы спросили, если я правильно понял английский язык, как выстраиваются отношения между Россией и Великобританией с учетом того, что расследование установило, что ФСБ причастно к отравлению А.Литвиненко.

Вы пошли гораздо дальше, чем судья Королевского суда Лондона Р.Оуэн, потому что он, зачитывая свои заключения, не сделал ни одного обвинения, которое не сопровождалось бы словом «возможно», «вероятно», «по-видимому». Думаю, что СМИ должны аккуратно излагать хотя бы то, что говорят представители Вашего правосудия.

Выступление судьи Р.Оуэна изобиловало терминами «вероятно», «возможно». Он даже сказал, что дело основано на веских косвенных доказательствах (strong substantial case). По-моему, это беспрецедентно для судебной практики, по крайней мере, для дела, которое подается как расследованное беспристрастно и объективно. В адрес высшего российского руководства, между прочим, выдвинуты серьезнейшие обвинения, и при этом не предъявлено ровно никаких доказательств. Все выводы основаны на показаниях каких-то селективно подобранных свидетелей, лиц не объективных, типа г-на А.Гольдфарба, который не вызывает какого-либо доверия даже у многих англичан, или на засекреченных показаниях, которые непонятно кем и кому предоставлялись.

Помните, когда в 2011 г. начали коронерское расследование, то оно действительно опиралось исключительно на факты, не на домыслы. Следственный комитет Российской Федерации оказывал содействие этому расследованию. Все это происходило до той поры, пока в 2014 г. не было приостановлено расследование, и, соответственно, приостановился процесс, который был основан на фактах и в котором полноценно, открыто, во всех его частях без изъятий мог участвовать Следственный комитет Российской Федерации. Поэтому, наверное, оно и было приостановлено, а начато т.н. «публичное расследование». «Публичное» – это термин, вводящий в заблуждение, потому что, как я понял, публичное расследование позволяет засекречивать все его ключевые компоненты. Так оно и было. Причем с версией судьи Королевского суда Лондона Р.Оуэна не стыкуется столько фактов, что даже странно, что об этом говорят серьезные СМИ, не говоря уже о политиках. Политики есть политики, мы слышали, что сказал Премьер-министр Великобритании Д.Кэмерон и другие члены кабинета. Особенно понравилось, когда Премьер-министр Великобритании Д.Кэмерон сказал, что он шокирован, что расследование подтвердило то, что он знал с самого начала.

Это мне напоминает то, что говорили наши американские коллеги в отношении катастрофы малайзийского «Боинга» над Украиной, заявляя, что ждут окончательного доклада нидерландского комитета, хотя «и так знают, кто это сделал». В случае с «Боингом» и «делом А.Литвиненко» – это очевидное совпадение логики. Почему засекречены результаты вскрытия тела А.Литвиненко? Почему проигнорированы требования его первой жены, брата и отца провести эксгумацию и вновь провести вскрытие? Почему этого не сделано? Такого же рода вопросы возникали и возникают у нас в отношении малайзийского «Боинга». На них нет ответов ни у английского правосудия, ни у следствия Нидерландов. Причем всем известно, и это не отрицается следствием, что А.Луговой пришел на встречу с А.Литвиненко, в ходе которой он его якобы отравил, со своим сыном. Объяснений нет, как человек может подрывать здоровье собственных детей. Не говорю о свидетельствах людей, которыми сейчас полон эфир (из окружения Б.Березовского), рассказывающих интереснейшие факты, полностью проигнорированные следствием. Я уж не говорю о том, что мы, наверное, так никогда и не узнаем, от чего умер сам Б.Березовский, хозяин бара-ресторана Д.Уэст и многое другое. Мне кажется, что на фоне всего этого, если бы этим занялся грамотный юрист и проанализировал эти факты и те заявления, которые делают руководители британского правительства, можно было бы привлечь к ответственности за клевету. Для этого вполне накапливается материал.

Вы меня спросили о перспективе российско-британских отношений. Мы тоже хотели бы, чтобы в Великобритании провели объективное расследование множащихся случаев гибели российских граждан, о которых не то что помнят через 10 лет, а о которых забывают через несколько месяцев и ничего нам не рассказывают.

Согласен я только с тем, что сказал британский МИД: ««дело А.Литвиненко» еще больше осложнит наши двусторонние отношения». С этим я полностью согласен, только не «дело А.Литвиненко», а спектакль вокруг «дела А.Литвиненко» очень серьезно осложнит наши отношения. Причем наши отношения осложнятся без всяких «возможно», «вероятно», «может быть» – они точно осложнятся.

Вопрос: Вы сказали, что на территории Грузии в Панкисском ущелье тренируются игиловцы, восстанавливают силы. Это происходит около ваших границ, около Чечни. Какую роль играет в этом Чечня? Какую роль играет Глава Чеченской Республики Р.А.Кадыров? Как можно, по Вашему мнению, этому противостоять? Я отношусь очень серьезно к Вашим словам. Если это правда, то это очень серьезно.

Вы постоянно упоминаете некого Д.Яроша. Он играет какую-то роль в правительстве Украины? Он никогда не имел отношения к исполнительной власти, он – никто. В таком случае, можно ли серьезно относиться к заявлениям об отношениях России и Украины ваших политиков – людей, которые набирают на президентских выборах 2%? Уточните, почему Д.Ярош должен быть мерой ваших отношений с Украиной?

28 марта ООН заявила, что Россия аннексировала Крым. Готовы ли вы говорить с Украиной по поводу возвращения Крыма?

С.В.Лавров: Не волнуйтесь, я на все отвечу. Что касается Панкисского ущелья, есть сведения, что не только в Афганистане, некоторых странах Центральной Азии, ИГИЛ пытается создавать свои ячейки в Панкисском ущелье. У нас есть случаи, когда задерживали террористов. По собранным сведениям, они имели связи с ИГИЛ. Эти операции готовятся и проводятся в режиме секретности. Когда они происходят, о них всегда сообщается общественности. Вы об этом можете регулярно слышать из репортажей по телевидению, из других СМИ. Это наша общая беда. Ячейки ИГИЛ есть в очень многих странах Европы. Те теракты, которые состоялись недавно, в том числе в Париже, связаны с игиловцами. Ответственность за теракты на Западном побережье США также взяла на себя ИГИЛ. Поэтому здесь, наверное, нужно подключать все ресурсы и не дожидаться, пока кто-нибудь скажет: «Давайте уберем Президента Сирии Б.Асада и тогда будем соглашаться, чтобы коллективно бороться с ИГИЛ». Эти двойные стандарты мы уже проходили.

В коалиции под эгидой США, в которой участвует Испания, которую Вы представляете, есть целый ряд стран, чей послужной список, в том что касается связей с ИГИЛ, отнюдь не чистый. В отношении Панкисского ущелья я сказал, что есть сведения о том, что там есть игиловцы, которые лезут во все щели и дыры. Если мы не будем вместе с ними бороться, то от них никто не сможет укрыться.

На данном этапе мы имеем достаточно надежный заслон, и все проявления, которые мы наблюдаем на территории Российской Федерации, купируем. Надеюсь, что те предложения о сотрудничестве, которые мы делаем, не будут проигнорированы, и коалиция, которую возглавляют США и куда входит Испания, проведет в своих рядах работу по выявлению тех, кто не очень искренне сотрудничает в борьбе с ИГИЛ и прочими террористами.

Что касается Д.Яроша и Вашего утверждения о том, что он «маргинальный политик», чьи действия и слова можно не принимать в расчет, то это не совсем так. Д.Ярош и его «Правый сектор» был одной из главных, если не самой главной, движущей силой майдана, причем майдана не мирнопротестного, а силового, который был подчинен задаче спровоцировать насилие, пролить кровь и под эту «сурдинку» сменить власть. Если Вы поднимите публикации за ноябрь 2013 г. – март 2014 г. представленных здесь СМИ, то Д.Ярош был далеко не маргинальным деятелем на Украине. По крайней мере т.н. «поезда дружбы» на Крым собирал именно он, был весьма популярен, его цитировали. Мало того, сейчас он является депутатом Верховной Рады, он далеко не одинок. Совсем недавно были новые сведения о том, что представляет собой партия «Свобода» О. Тягнибока, который был членом оппозиционной коалиции, подписантом документа с В.Ф.Януковичем, под которым стояли подписи и наших коллег из Европы – Германии, Франции и Польши (О.Тягнибок, А.Яценюк и В.Кличко подписывали документ). О.Тягнибок к тому времени уже был известен как лидер партии, которая, пройдя в украинский парламент в декабре 2012 г., вызвала серьезный переполох в Европе. ЕС принимал специальное решение, которое требовало от украинцев изгнать из парламента эту неонацистскую политическую силу, также примерно как в 2000 г. Евросоюз добивался того, чтобы победивший в Австрии Й.Хайдер ушел из политики. В итоге в Австрии добился, а на Украине – нет.

Более того, после того, как в декабре 2012 г. ЕС дал такую характеристику неонацистской партии «Свобода», заявив, что с ней нельзя иметь дело, через пару лет Евросоюз уже поддерживал договоренности с участием О.Тягнибока, а руководство МИД Франции вообще говорило, что партия «Свобода» это чуть-чуть правее мейнстрима в политике, хотя ее учредительные документы прямо цитируют гитлеровские установки по поводу нового порядка в Европе и приверженности украинских националистов, которые в июне-июле 1941 г. поклялись на верность Гитлеру. Вот такие есть на Украине маргиналы, которые, как Вы считаете, не влияют на украинскую политику.

Насчет Крыма. Нам нечего возвращать. Никаких переговоров о возвращении Крыма мы ни с кем не ведем. Крым является территорией Российской Федерации в полном соответствии с волеизъявлением всех народов Крыма, включая тех, кто не имел никаких прав при украинской власти и кто обрел права, включая государственный язык, когда Крым вернулся в Россию после проведения референдума, итоги которого Вам хорошо известны. Можно, конечно, следовать той логике, которую проповедуют наши украинские коллеги, заявляя, что «в этом году мы возьмем Донбасс, а в следующем заберем Крым». Хотя на самом деле нужно говорить о выполнении Минских договоренностей, которые предполагают Донбасс в составе Украины, но с обязательными элементами децентрализации. Никак не может Верховная Рада выполнить то, о чем договорился Президент Украины П.А.Порошенко.

В отношении Крыма, наверное, лучше не руководствоваться высказываниями чужого дяди, а туда съездить. Многие журналисты, европейские политики – испанцы, французы, итальянцы, чехи, депутаты Европарламента, там уже побывали. Недавно я встречался с группой французских парламентариев, которые вернулись из Крыма. Лучше видеть своими глазами. Наверное, тогда и читателю будет интереснее знакомиться с тем, как то или иное СМИ излагает происходящее в Республике Крым Российской Федерации.

Вопрос: Сергей Викторович, как Вы оцениваете развитие российско-китайских отношений? Каковы их перспективы на 2016 год?

8 февраля по традиции отмечается китайский Новый год. Это очень важный праздник для Китая и китайцев. Не могли бы Вы поздравить китайский народ?

С.В.Лавров: Мы регулярно даем оценку российско-китайским отношениям, потому что у нас множество контактов. Ежегодно проходит несколько встреч на высшем уровне, несколько встреч глав правительств в рамках специальных визитов и различных мероприятий, будь то Генассамблея ООН, «Группа двадцати», ШОС, БРИКС, другие форматы. Прошлый год не был исключением. 9 мая состоялся визит в Россию Председателя КНР Си Цзиньпина в связи с празднованием 70-летия Победы в ВОВ, затем 3 сентября Президент России В.В.Путин посетил Китай для празднования 70-летия окончания Второй мировой войны на Тихом океане и Победы китайского народа в освободительной войне. Были и другие контакты.

Наши отношения являются наилучшими за всю историю между нашими странами и народами. У нас стратегическое партнерство, многоплановое взаимодействие, базирующееся на Договоре о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве от 2001 года. Еще с первых дней своей работы на посту Президента России В.В.Путин уделял приоритетное внимание развитию глубоких, разветвленных отношений с нашим великим соседом. Ни с кем у нас нет такой разветвленной сети механизмов сотрудничества: саммиты, встречи глав правительств, четыре комиссии, посвященные работе на различных направлениях – инвестиционного, торгово-экономического, энергетического, гуманитарного сотрудничества, которые возглавляются вице-премьерами, рабочие группы. Вся эта работа поставлена на системную основу, она позволяет достигать впечатляющих результатов.

Безусловно, нынешний экономический кризис сказывается на стоимостных объемах, но физические объемы у нас не уменьшаются, а нарастают в торговле с КНР. У нас очень много планов, которые помимо энергетики, совместных чисто углеводородных проектов, касаются высоких технологий. Это атомная энергетика, космос, современное прорывное взаимодействие в сфере авиастроения и многое другое.

Отмечу также, что взаимодействие России и Китая на международной арене является очень тесным, партнерским и, наверное, это один из важнейших факторов, который помогает обеспечивать стабильность в международных делах, несмотря на все потрясения. В основе нашего сотрудничества международное право и его неукоснительное уважение, уважение центральной роли ООН, недопустимость вмешательства во внутренние дела. С этих позиций мы теснейшим образом сотрудничаем по всем международным проблем, будь то Ближний Восток, Северная Африка, Афганистан, иранская ядерная программа, ядерная проблема Корейского полуострова, противоракетная оборона. Наше сотрудничество помогает укреплять авторитет таких структур, как БРИКС, ШОС и «Группа двадцати», в рамках которой мы вместе отстаиваем проведение реформы международной валютно-финансовой системы с тем, чтобы она стала более справедливой. Нынешняя валютно-финансовая система так же, как и реформа международных политических отношений, должна быть более демократичной и отражать возросший вес, прежде всего, стран БРИКС. Первый шаг такой реформы благодаря совместным усилиям России, Китая, Индии, Бразилии и ЮАР был сделан совсем недавно. Пятилетний процесс повышения квот и голосов наших государств завершился, и страны БРИКС теперь практически обладают возможностью применять вето в МВФ. Это очень важное достижение.

В сфере контактов между людьми у нас с нашими китайскими друзьями есть добрая традиция проводить специальные мероприятия. В середине прошлого десятилетия проводился год России в Китае и год Китая в России, затем были годы национальных языков, туризма, дружественных молодежных обменов, завершившихся буквально несколько месяцев назад. В ближайшее время будут открыты годы СМИ России и Китая. Это новый крупный проект. Уверен, что многие из присутствующих здесь смогут найти свое место в соответствующей программе мероприятий.

Поздравляю Вас и всех китайских друзей с наступающим Новым годом по китайскому календарю. Как всегда, направлю специальное послание моему коллеге и другу, Министру иностранных дел Китая Ван И.

Вопрос: Вы нарисовали достаточно мрачную картину наших взаимоотношений с Западом. Прежде всего, на мой взгляд, это касается санкций. Ряд известных западных политиков высказывает оптимистичное мнение о том, что санкции могут быть сняты в течение нескольких месяцев. Что дает им основания для таких прогнозов? Мы слышали заявления Б.В.Грызлова, полномочного представителя России в Контактной группе по Украине о том, что некоторые прорывные решения вполне возможны.

Речь идет о том, что Запад может ввести «список Литвиненко» в дополнение к «списку Магнитского», как «дамоклов меч» висят над нами возможные новые аресты государственной собственности по якобы причитающимся выплатам ЮКОСу. Что Вы можете сказать о возможности достижения в 2016 г. перелома в отношениях с Западом? Обозначьте какой-то «свет в конце туннеля».

С.В.Лавров: Я не рисовал мрачную картину. Если у Вас создалось такое впечатление, когда я описывал позицию наших западных партнеров, то мы здесь не виноваты. Я постарался честно описать то, что вижу, общаясь с ними. Наш подход очень простой – мы из раза в раз подтверждаем открытость к сотрудничеству со всеми на равноправной, честной основе, на основе договороспособности. Некоторые западные партнеры говорят, что Россию нужно изолировать. Недавно польский коллега сначала по собственной инициативе прислал своего заместителя, чтобы передать сигнал о готовности наших польских соседей восстанавливать механизмы сотрудничества, а потом вдруг заявил, что раз русские об этом просят, то они готовы. Хотя все было наоборот. И тут же добавил, чтобы никому не казалось, что новое польское правительство дает слабину, что Россия – противник НАТО и ЕС, и из этого они будут исходить в отношениях с Российской Федерацией.

Не мы рисуем мрачную картину. Мы видим светлую перспективу, куда хотим двигаться вместе со всеми, в том числе с европейскими и американскими коллегами. Перспективы движения к миру, где уважают друг друга и интересы на взаимной основе, где все равноправно принимают участие в решении различных проблем, никто исподтишка никому не мешает развиваться, не строит никому козни, не создает искусственных препятствий и других не заставляет действовать не так, как им хочется, исходя из собственных интересов, а так, как хочется кому-то еще. Будущее, по-моему, достаточно светлое, пусть оно и омрачается некоторыми нашими партнерами.

Развивая Ваш вопрос, скажу, что все к большему количеству этих партнеров приходит осознание того, что так дальше жить нельзя и это себе во вред. То, что дает нам основания говорить о каких-то возможных позитивных переменах, заключается в следующем: наши западные партнеры все больше начинают понимать, что попали в созданную ими самими ловушку, когда сказали, что снимут санкции, после того, как Россия выполнит Минские договоренности. Они поняли, что, наверное, это была оговорка («slip of the tongue»), но в Киеве это очень быстро услышали и истолковали однозначно как индульгенцию, позволяющую им не выполнять Минские договоренности. Их невыполнение, помимо того, что Киеву не нужно будет предпринимать никаких действий и выполнять свои обязательства, означает, что Запад должен будет сохранять санкции против России. Что и требовалось доказать некоторым господам, раздувающим сейчас в Киеве радикальные настроения.

То, что Запад сам попал в свою ловушку, начинает проникать в сознание. Выход из этой ситуации может быть только один – заставить Киев выполнить то, под чем он подписался. Полномочный представитель Российской Федерации в Контактной группе по урегулированию ситуации на Украине Б.В.Грызлов, с которым я разговаривал после заседания Контактной группы, почувствовал настроения, которые проявляются в действиях посредников от ОБСЕ, руководящих рабочими группами в качестве координаторов, и участвующих в деятельности Контактной группы. Такие же настроения я ощутил, когда мы общались в рамках «нормандского формата» на уровне министров иностранных дел. Как Вы знаете, президенты России, Франции, Украины и Канцлер Германии тоже проводили телеконференцию 30 декабря. В ближайшее время (может, даже 8 февраля, в китайский Новый год – точная дата еще не определена) планируется министерская встреча. Запад понимает бесперспективность нынешней ситуации, когда все делают вид, будто Россия должна выполнять Минские договоренности, а Украина может ничего не делать – не менять конституцию, не предоставлять Донбассу особый статус, не проводить амнистию, не организовывать выборы в консультациях с Донбассом. Все понимают, что эти вещи за Украину никто не решит. Все понимают, что это аномалия, патологическая вещь, которая проявилась в превращении украинского кризиса, возникшего в результате абсолютно незаконного антиконституционного госпереворота, в мерило всех отношений между Россией и Западом, что это абсолютно ненормальная, нездоровая ситуация, искусственно раздутая из стран более отдаленных, нежели Европа, которая больше не хочет быть заложником этой ситуации. Для меня это очевидно.

Вопрос: Мы почувствовали на себе, что МИД России сейчас находится на втором месте по взаимодействию со СМИ – впервые наши крупные региональные газеты могут задать вопрос Министру иностранных дел России, хотя контактируем мы давно. Несмотря на заметное охлаждение отношений между Россией и Польшей, контакты между простыми россиянами и поляками, в частности, калининградцами и жителями приграничных с Россией воеводств, остаются достаточно тесными. Во многом это связано с режимом приграничного сотрудничества. Может ли подобная народная дипломатия способствовать улучшению взаимоотношений на межгосударственном уровне, и какова роль СМИ в данной ситуации?

С.В.Лавров: Конечно, может. Ваш вопрос скорее риторический, потому что очевидно, что контакты между людьми не должны страдать ни при каких обстоятельствах. В любых ситуациях, даже когда межгосударственные отношения «дают трещину» или напрягаются по той или иной причине, мы не хотим, чтобы страдали контакты между людьми.

Т.н. малое приграничное передвижение между Калининградской областью Российской Федерации и сопредельными соразмерными воеводствами Польши – это наше большое завоевание. Еще раз хочу напомнить, что это было сделано благодаря настойчивости моего коллеги в то время Р.Сикорского, который был министром иностранных дел Польши и лично приложил немало усилий к тому, чтобы та самая брюссельская бюрократия, о которой мы сегодня упоминали как о не всегда способствующей развитию позитивных тенденций, сделала исключение из неких правил, сопряженных с шенгенским режимом, и пошла на включение в территорию безвизового режима более крупной территории Польши, нежели можно было сделать, слепо и строго следуя шенгенским нормам. Считаю, что это один из важнейших вкладов, который Р.Сикорский вместе с нами внес в развитие контактов между людьми. Чем больше СМИ будут рассказывать об этом и о том, как комфортно люди себя чувствуют, тем будет лучше.

Там много и экономического передвижения – поляки и россияне смотрят, где что можно дешевле купить, а потом продать у себя: бензин и другое. Ну и что? Это жизнь и нужно это просто регулировать, что и делается пограничниками и таможенниками. Большинство же ездят, потому что хотят общаться. Уже установились связи по ту сторону границы. Мы это активно приветствуем и надеемся, что Вы будете чаще об этом писать и рассказывать.

Вопрос: Россия последовательно выступала за полную имплементацию договоренностей по иранскому ядерному досье, которая подразумевала в том числе отмену санкций на экспорт энергоресурсов. Одновременно многие критики говорили, что таким образом Россия помогает «пилить сук, на котором сама сидит». Мы видим, что цены на нефть рекордно низкие, Иран возвращается на рынок. В ответе на один из вопросов Вы упомянули финансовую невыгоду. Стоило ли рисковать экономическими, национальными интересами ради этой дипломатической победы?

Недавно на американском телевидении мы слышали, что США были готовы допустить некоторые жертвы среди гражданского населения при уничтожении такого важного стратегического объекта ИГИЛ, как финансовый центр террористов. Возможен ли для российской стороны такой вариант в Сирии, что будут допущены какие-то жертвы среди гражданского населения при уничтожении объекта, который будет являться очень важной целью?

С.В.Лавров: Мы уже неоднократно обращались к этой теме. Прежде всего, в рамках регулярных повседневных брифингов, которые организует Министерство обороны Российской Федерации, в ходе которых подробно периодически напоминают о том, каким образом выбираются цели для работы наших Воздушно-космических сил (ВКС). Эти цели перепроверяются не один раз. Делается все, чтобы убедиться, что гражданского населения в районе применения нашей авиации нет.

Если брать международное право, то Женевские конвенции и протоколы к ним не допускают применения вооруженной силы государства против объектов, на которых могут быть гражданские лица. Если то, что Вы сказали, о планах США действительно имеет место, то это нарушение международного гуманитарного права, хотя, я не уверен, что США участвуют в соответствующих международных договорах. Соединенные Штаты не являются участниками целого ряда универсальных документов по правам человека, как, в частности, не участвуют в Конвенции о ликвидации дискриминации в отношении женщин, Конвенции о правах ребенка, Конвенции о правах инвалидов, Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах. К этой стране есть много претензий в том, что касается следования и приверженности универсально применимым нормам международного права в сфере прав человека и в гуманитарной сфере.

Повторю, на войне бывает всякое. Министерство обороны Российской Федерации предельно откровенно и подробно рассказывает о том, что мы делаем в Сирии. Когда нам говорят, что мы не тех бомбим или что в результате наших бомбежек там погибли десятки мирных жителей, нам ни разу не предоставили никаких доказательств.

Вчера я разговаривал с Госсекретарем США Дж.Керри, он опять говорил, что для того, чтобы переговоры в Женеве все-таки «завязались», нужно сделать какие-то жесты, потому что оппозиция, которая собиралась в Эр-Рияде, заявляет, что никуда не поедет потому, что их продолжают бомбить не за что. Я ему сказал, что еще начиная с 30 сентября, когда было объявлено о том, что в ответ на просьбу сирийского Правительства мы будем использовать наши ВКС против террористов в Сирии, и по сей день мы продолжаем предлагать американцам как руководителям созданной ими коалиции наладить повседневную координацию между военными. Об этом не раз говорил Президент Российской Федерации В.В.Путин. Когда нам говорят, что мы не тех бомбим, мы спрашиваем, где те, кого надо бомбить. Нам отвечают, что не скажут. Хорошо, тогда скажите, кого не надо бомбить. Этого нам опять не говорят. И потом тут же говорят, что мы бомбим не тех. Честно говоря, я уже даже просто теряюсь. Это какой-то несерьезный и невзрослый разговор.

Вчера мы опять подтвердили, что предложения, которые были направлены Министерством обороны Российской Федерации по налаживанию повседневной координации, остаются в силе. Если мы всерьез готовы и хотим повысить эффективность в борьбе с террористами, то нужно налаживать такую координацию, а не просто исполнять процедуры, позволяющие избегать непредвиденных инцидентов.

Насчет Ирана и экономической выгоды. Какое-то время назад в ответ на просьбу одного из журналистов я уже касался этой темы. Было бы хорошо, если бы в нынешних условиях какую-нибудь страну, а лучше несколько стран – производителей нефти каким-то образом закрыли бы, или начался какой-нибудь конфликт и им стало бы не до нефтяной промышленности и не до экспорта, либо произошла какая-нибудь катастрофа, либо на них наложили санкции и запретили экспортировать нефть. Тогда бы рынок отыгрался, и цены поднялись. Может быть, на несколько дней или месяцев стало бы легче и лучше, все бы вздохнули спокойно. Если мы все хотим жить в справедливом мире, насколько правильно выстраивать планы своего собственного развития, ориентируясь на то, что кто-то будет ущемлен в правах и против кого-то будут сохраняться санкции, либо кто-то будет разбомблен? Если ориентироваться на такие сценарии, то, во-первых, ты делаешь свое собственное развитие заложником неких событий, которые от тебя не зависят, а, во-вторых, ты ищешь не то, что «тепличных» условий, но каких-то легких путей решения повседневных проблем, тогда как требуются стратегические, глубокие решения, о которых сегодня говорит Президент Российской Федерации В.В.Путин и которые давно назрели в нашей экономике. Лучше и честнее, и, главное, гораздо более устойчиво, выстраивать стратегию своего развития таким образом, чтобы учитывать все факторы современного мира при его нормальном развитии, не закладываться на то, что кто-то где-то будет наказан, и рынок будет для нас более благоприятен. Надо исходить из того, о чем мы говорим вслух: все страны выступают за свободное развитие международных отношений, за свободное и всестороннее развитие каждого государства без каких-либо ограничений. По крайней мере, в долгосрочном плане это на 100% будет полезнее для нашей страны.

Вопрос: Известно, что в г.Мадае, который правительственные войска Сирии держат в осаде, около 40 тыс. человек по данным ООН голодают, есть смертельные случаи. Я знаю, что вооруженная оппозиция держит в осаде и другие города. У Москвы хорошие контакты с Дамаском. Может ли она что-то сделать, чтобы убедить Дамаск снять осаду или хотя бы допустить туда на постоянной основе гуманитарные организации?

С.В.Лавров: Насчет г.Мадаи. Там, действительно, была пакетная договоренность, согласно которой сирийское Правительство должно было допустить гуманитарный груз в Мадаю, а боевики – в два других населенных пункта. Посредником выступала ООН. В конечном итоге сирийское Правительство обеспечило такой доступ, несмотря на то, что боевики в последний момент от взаимности отказались. Это было осуществлено уже без какой-либо увязки.

Сейчас, в преддверии Женевских переговоров, ситуация в Мадае была сделана просто неким фетишем. Если в Мадае будет допуск гуманитарщиков, то тогда переговоры получат хороший старт, если нет, то оппозиция может не приехать. Мы сказали нашим ооновским коллегам, включая представителей Управления Верховного комиссара ООН по правам человека, которые делали соответствующие доклады, в которых Мадая была почти единственным проблемным моментом, что нужно действовать все-таки по-честному и как ооновские чиновники, а не как исполнители чьего-то заказа, и тем более спекулировать на страданиях людей. Двести тысяч человек не могут получить никакой гуманитарной помощи и вообще какого-либо нормального питания, медицинского содействия. Они окружены в районе г.Дейр-эз-Зор. Об этом городе ничего не говорится в докладах наших ооновских коллег, и мы им на это указали. Это именно то место, которое окружено игиловцами и прочими террористами, с которыми никто не пытается ни о чем говорить, как будто этих двухсот тысяч человек не существует. Именно туда, в частности, наши гуманитарные грузы сбрасывает на парашютах сирийская транспортная авиация.

Я с Вами полностью согласен в том, что гуманитарные аспекты очень важны, всегда весьма эмоциональны и воспринимаются в качестве таковых. Мы исходим из того, что никаких предварительных условий для начала переговоров быть не должно, как некоторые пытаются сделать. Гуманитарные аспекты должны быть одними из центральных на переговорах между Правительством и оппозицией. Мы будем всячески поощрять т.н. локальные замирения до тех пор, пока не будет объявлено полное прекращение огня. Мы, кстати, как и США, за прекращение огня. Но некоторые страны Залива говорят, что они будут готовы дать команду тем, кто на них ориентируется, прекратить огонь только, если почувствуют, что политический процесс «завязался», и есть перспективы ухода Б.Асада. Делайте выводы о том, кто действительно думает о страданиях мирных граждан, а кто хочет любой ценой, даже ценой усугубления гуманитарной катастрофы, сменить режим в Сирии.Сергей Лавров

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 26 января 2016 > № 1639253 Сергей Лавров

Патовая ситуация — Россия и США поддерживают Иран: Израиль в фокусе

Портал mignews.com опубликовал аналитическую статью публициста Иры Коган под заголовком «Иран выходит из сумрака».

С 18 января с ИРИ были сняты основные международные санкции, связанные с ядерной программой. Теперь Тегеран может получить 55 миллиардов долларов из размороженных активов (правда, как отмечают инициаторы соглашения, не все и не сразу). Кроме того, возобновляется продажа нефти, которая у Ирана скопилась в огромных количествах за годы санкций, и приток инвесторов в экономику страны. Иран с триумфом возвращается на экономическую и политическую международную арену. В Тегеране празднуют победу, а Израиль готовится к худшему.

Каковы же наиболее вероятные последствия выхода ИРИ из сумрака санкций? По условиям договора с «шестеркой», Иран обязуется не стремиться к получению ядерного оружия и отказывается от обогащения урана выше 3,67% сроком на 15 лет. В течение 8 лет будут действовать ограничения на исследования в ядерной сфере. Также пока не отменяется введенное Западом оружейное эмбарго. Недавно в Иране был забетонирован ядерный реактор в Араке, что было одним из главных условий «ядерного соглашения».

Судя по всему, в ближайшие годы Иран, который будет находиться под пристальным международным вниманием, заморозит (или еще больше засекретит) свою ядерную программу. Это действительно отсрочит получение аятоллами атомной бомбы на несколько лет. Министр по стратегическим делам и внутренней безопасности Гилад Эрдан предупредил, что Израиль будет пристально следить за соблюдением условий соглашения. По предположению израильских аналитиков, Тегеран может вернуться к ядерным разработкам примерно через пять лет, восстановив за это время свою экономику и вернув себе международное влияние. Не стоит забывать, что обладание ядерным оружием — основополагающий постулат иранской национальной стратегии, и так просто аятоллы от него не откажутся. Израиль обещает «трубить на весь мир» о малейших попытках Тегерана вновь начать обогащение урана, но мало надежды, что кто-то к этому прислушается. Показательно, что испытание Ираном баллистических ракет, хоть и привело к введению новых, довольно ограниченных американских санкций, но не повлияло на имплементацию основного договора. Представитель иранского МИД тут же заявил, что его страна будет и дальше наращивать свой ракетный потенциал, а это никак не свидетельствует о мирных намерениях Ирана.

Но главная и самая актуальная опасность от снятия антииранских санкций таится именно в финансовой сфере. Львиная доля денег, которые получит в ближайшее время Исламская республика, пойдет на вооружение армии Асада, Хизбаллы и ХАМАСа. Возможная новая эскалация на Севере или на границе с Газой приведет не только к новым жертвам, но и к новому ухудшению международного имиджа Израиля, как уже бывало после каждой военной операции.

Заключение иранской сделки стало очередным и очень крупным дипломатическим провалом еврейского государства. Очевидно, что мир не хочет и не будет прислушиваться к Израилю, и даже США не готовы учитывать его интересы. Отношения Штатов с Ираном будут укрепляться, пока Барак Обама остается в Белом доме. Существует лишь небольшая надежда на смену этого курса после выборов в США, но вряд ли дело дойдет до возобновления санкций.

Международное сообщество между тем обеспокоено прежде всего положением нефтяных рынков в связи с возвращением в игру Тегерана. Особенно озабочены ситуацией нефтедобывающие арабские страны и Россия. По оценкам экспертов, Саудовская Аравия будет намеренно держать цены на низком уровне, чтобы не позволить Ирану быстро встать на ноги и отыграть свои позиции в отрасли. И если для большинства стран это только экономическая проблема, то для Израиля — еще одна угроза безопасности. Не секрет, что цены на нефть всегда подскакивают во время военного конфликта в нефтедобывающем регионе, и Россия, заинтересованная в их подъеме, может спровоцировать такой конфликт. Ради этой цели Москва способна поступиться и хорошими отношениями с Иерусалимом, тем более что доказать ее участие вряд ли будет возможно. Кремль сегодня становится полноценным игроком в регионе, и играет он на стороне Ирана. Как известно, осенью прошлого года был возобновлен контракт на поставку иранской армии российских ПВО С-300.

Для Израиля здесь возникает патовая ситуация — обе противоборствующие державы, Россия и США, на словах заботятся об Израиле, а на деле поддерживают Иран. Правда, есть шанс обрести новых союзников, обеспокоенных усилением Ирана, — это арабские монархии и, прежде всего, Саудовская Аравия. Но для них идеальным решением проблемы было бы стравить евреев и иранцев. Поэтому, кроме собственной армии, Израиль может рассчитывать только на смену власти в Белом доме или на самонадеянность аятолл, которые способны нарушить соглашение так явно, что это будет очевидно даже Западу. (mignews.com)

Портал mignews.com опубликовал аналитическую статью публициста Ирины Петровой под заголовком «Приглашение для госпожи министерши».

Хотя шведский министр иностранных дел Маргот Вальстрем уже несколько раз сказала про Израиль заведомую и оскорбительную глупость, обвинять ее в антисемитизме и устраивать демонстрации у посольства — не решение проблемы. Скорее, стоит прислушаться к ее словам.

Маргот Вальстрем говорит вслух то, что думают про себя многие тысячи европейцев, включая политиков и государственных чиновников. Давно известно — люди не затрудняют себя анализом событий, которые происходят далеко от их дома и их напрямую не касаются. Они делают выводы из средств массовой информации — и из того, что видят рядом. А рядом с собой европейцы видят иммигрантов из арабских стран, которые пересекают моря и сушу с риском для жизни, порой с единственным рюкзачком, в котором лежит платок-«арафатка» и значок с флагом Палестины.

С давних времен, и особенно сейчас, когда мусульманский мир раздирают войны, Палестина остается общим символом, примиряющим суннитов и шиитов, арабов, персов и тюрков, радикалов и умеренных. Европейцы, отчаявшись разобраться в причинах кровопролития на Ближнем Востоке, хватаются за этот символ, как за спасительную соломинку. Так вот в чем дело! Вот главная проблема всех мусульман, вот что заставляет их страдать — оккупация палестинского народа!..

Когда беженцы начинают нападать на европейских женщин, а среди иммигрантов в третьем поколении оказываются террористы и убийцы, какой вывод может сделать средний европеец? Что приезжие недовольны тем, как их принимают? Но этого не может быть, ведь их спасли от войны и нищеты. Что надо закрыть въезд всем иммигрантам, включая женщин и детей? Это негуманно. Средний европеец (а также его правительство) не понимает, что делать — и тут правозащитники напоминают ему о проблеме Палестины. Ответ найден! Причина радикализации мусульманской молодежи — в том, что эта молодежь потеряла надежду на исполнение своей мечты о свободном палестинском государстве. А в этом уже можно обвинять не «своих» беженцев, а «чужой» Израиль.

Образ священной палестинской коровы поддерживают мусульманские организации в Европе и, с их подачи, европейские СМИ. Когда на ток-шоу на шведском телеканале SVT1 говорили о шведах, присоединяющихся к ДАИШ, один из присутствующих мусульманских активистов с пафосом воскликнул: «Но вы же не осуждаете молодых людей, которые едут бороться за свободу Палестины!». Ведущая тут же увела разговор в другую сторону: о Палестине — или хорошо, или ничего.

Именно так видят ситуацию многие жители Евросоюза. Именно это и сказала нам Маргот Вальстрем. Конечно, ей как главе шведского МИД следовало бы быть разборчивее в выражениях. Но Маргот не ученый и не мыслитель, она партийный активист, и ее популярность (а в 2006 году она была признана самой популярной женщиной Швеции) во многом построена на скандальных заявлениях. Например, не так давно Вальстрем осудила «средневековый обычай» Саудовской Аравии приговаривать граждан к порке. Высказывание вполне обоснованное — но с учетом поста, который занимает Вальстрем, оно спровоцировало крупный дипломатический скандал. Однако она продолжает возглавлять МИД, поскольку в Швеции свобода слова распространяется даже на министров.

Призыв Вальстрем расследовать «убийства без суда» арабских террористов сопровождался бурей среди израильских политиков и общественности, вызовом на ковер шведского посла, объявлением самой госпожи министерши нежелательной персоной, отказом от визитов высокопоставленных шведских чиновников и еще рядом дипломатических мер. Глава правительства Стефан Лёвен, попытавшись исправить положение, только оскорбил Израиль еще больше, заявив, что «ножи — это не террор, а хулиганство». Особое возмущение вызвал тот факт, что одновременно в Израиль прибыла группа бывших и действующих сотрудников служб безопасности Швеции для изучения методов борьбы с террором. Они критикуют нас за уничтожение террористов, но приезжают к нам перенимать опыт! Какое лицемерие!

Между тем приезд военных специалистов доказывает, что даже в высших политических кругах Швеции не все относятся к Израилю так, как нынешнее правительство, которое, кстати, не вечно. На самом деле, поведение социал-демократов легко объясняется их страхом перед усилением правых партий, вызванным миграционным кризисом. Левая идеология в Швеции и во всей Европе шатается и слабеет, и это заставляет европейских левых искать опору во внешних факторах — например, в критике Израиля.

И все же не нужно демонстрировать обиду и запрещать Маргот Вальстрем въезд в Израиль. Стоит, наоборот, пригласить ее сюда. И повезти не в Кнессет, не в резиденцию премьера, а на самые что ни на есть территории, причем инкогнито. Пусть ее машину закидают камнями, и пусть солдаты, которых она собирается судить, спасут ее от свободолюбивых палестинцев. К сожалению, такие методы не допускаются протоколом. И все же…

Соратники Вальстрем по социал-демократической партии часто бывают в Израиле по приглашению правозащитных организаций или левых активистов, которые показывают им ситуацию с выгодной для себя стороны. Благодаря этим контактам у шведов формируется убеждение, что государство Израиль управляется правительством правых националистов, которые не отражают истинных интересов народа. Острая критика израильской политики представляется им важной и полезной для самого Израиля. Среди них много людей, искренне заблуждающихся, и, возможно, они изменят свое мнение, если Израиль будет тратить на пропаганду не меньше усилий, чем палестинцы и поддерживающие их круги.

Мы знаем случаи прозрения и раскаяния — например, судья Голдстоун. Не факт, что наши объяснения подействуют на всех, но если не объяснять очевидные для нас вещи, то еще менее вероятно, что люди поймут их сами. Сегодня враги добиваются изоляции еврейского государства, и с нашей стороны неразумно углублять эту изоляцию, все больше отгораживаясь от мира. (mignews.com)

Сторонники и противники «независимого Курдистана» активизируются: столкновение неизбежно?

Заявление президента Курдского регионального правительства (KRG) Ирака Масуда Барзани от 23 января в интервью английской The Guardian можно считать неожиданным, потому что один из курдских лидеров Северного Ирака не просто вновь заговорил о курдской независимости. По его словам, «пакт Сайкса-Пико», утвердивший границы современного Ближнего Востока, мёртв: «Я думаю, что между собой мировые лидеры пришли к этому выводу — что эпоха Сайкса-Пико закончилась. Как бы то ни было, скажут они об этом или нет, примут они это или нет, реальность именно такова. Но дипломаты консервативны, и они дают свою оценку на поздних стадиях событий. А иногда они даже не могут идти в ногу с развитием событий. Независимость, которая была вершиной курдских амбиций на протяжении десятилетий, но которой яростно противостояли подозрительные соседи, сейчас ближе, чем когда-либо».

По сути, глава KRG предлагает мировым державам выработать и утвердить новый «пакт Сайкса-Пико». Но с учётом, видимо, того, что Северный Ирак «уходит» и… тянет за собой остальные курдонаселённые земли Ближнего Востока и Малой Азии. Ведь пакт Сайкса-Пико касался, не самого Ближнего Востока, а судьбы Османской империи — Турции и её арабоязычной части. Вообще-то, интересно, с чего это Барзани сегодня разрешают говорить о сломе карты региона, начертанной во исполнение пакта Сайкса-Пико, если именно благодаря этому тайному сговору Великобритании с Францией и было решено, что в Палестине (тогда — части Османской империи) должен появиться «еврейский национальный очаг», т. е. современный Израиль. Да, за последние 3−4 года и с Запада раздавались голоса о том, что нынешние границы в регионе «устарели». Тем не менее пока дальше разговоров дело вперёд реально не двигалось. Вызывает подозрения, что 20 января Барзани принял у себя в Эрбиле британского посла в Ираке Фрэнка Бейкера — не иначе как с целью заполучить союзника из числа именно одной из тех стран, которые и составляли тот самый пакт Сайкса-Пико. Кстати, нелишне напомнить, что именно этот документ фактически обрёк на уничтожение армян, греков, ассирийцев и других христиан Турции.

Воодушевило Барзани, по всей вероятности, заявление министра юстиции Израиля Айелет Шакед от 21 января на форуме по национальной безопасности, которая призвала международное сообщество, как сообщало израильское интернет-издание «Курсор», признать право курдов на независимость. Она призвала изменить нормы международного права: «Границы в настоящее время размыты, и невозможно точно отличить гражданское лицо от боевика-террориста». Не вдаваясь в подробности курса Израиля по курдскому вопросу, отметим, что поведение Тель-Авива странное, если оно также корнями исходит из тезиса о пересмотре «пакта Сайкса-Пико» — тогда под вопросом и «еврейский очаг в Палестине». С другой стороны, оптимизм Барзани подозрителен, ведь по-прежнему вполне актуальны стремления соседей Ирака не допустить, во-первых, его дробления, во-вторых, провозглашения независимости курдов в Ираке.

Барзани и до заявления Шакед вел довольно однозначную линию. В середине декабря прошлого года он отдал приказ своей Демократической партии Курдистана начать подготовку к референдуму о независимости территории KRG. Барзани сделал это буквально через считанные дни после того, как президент Чехии Милош Земан заявил, что «провозглашение независимого Курдистана — вопрос ближайшего времени». Но вопрос в том, что и у Барзани это не первый порыв, и у Израиля — не первое обращение к вопросу о независимости курдов. Так, в январе 2013-го Барзани клятвенно обещал, что независимость наступит сразу после иранского Нового года — праздника Новруз, т. е. после 21 марта. Премьер-министр Израиля Беньямин Нетаньяху в 2014 г. впервые открыто призвал создать независимый Курдистан, подчеркнув, что стремление курдов к независимости нужно поддержать ради ослабления исламистов. Тем не менее, смеем заверить, что до курдской независимости всё так же неблизко, как и в 2013−14 гг., — по крайней мере, на территории Ирака.

Мы обращаем внимание на нюанс — израильский министр Шакед имела в виду независимость не конкретно иракских курдов, а говорила о праве курдов на территорию, граничащую с Турцией и Ираком. Но если сохранится на карте региона слово «Ирак», то это означает, что не изменится его территория, а территории, заселённые курдами и граничащие с Турцией и Ираком — это… Северная Сирия и Западный Иран. Однако курды этих территорий практически никогда не претендовали на независимость, максимум — говорили о более широких автономных правах. И перед Барзани может развернуться нешуточная проблема, если он продолжит свою «игру» о «пакте Сайкса-Пико» — Израиль (а это значит, что и США), по сути, против независимости курдов в Ираке, поскольку это не привело за столько лет существования автономного Курдистана к распространению «настроений независимости» на курдов Сирии и Ирана. Видимо, сегодня израильтянам нужны «курдские независимости» между или рядом с Турцией и Ираком, а не в Ираке. Не потому ли недавно американцы (учитывая взаимосвязанность политики США и Израиля в регионе), после очередных консультаций с министром иностранных дел РФ Сергеем Лавровым, заявили, что выступают за сохранение целостности и Сирии, и Ирака?

Различие в подходах к вопросу о курдской независимости у тех, кто выступал с данной идеей, вынуждает бегло просмотреть, что же происходит с курдами Ближнего Востока и Турции и вокруг них.

— В Сирии курдам помогают: Россия, Иран, а также в той или иной степени США и Франция.

— В Ираке курдам помогают: США, Израиль, Турция, а также в той или иной степени Иран и Россия.

— В Иране курды сами вовлечены в процесс оказания как государственной, так и «добровольческой» помощи Сирии и Ираку.

А вот в Турции курдам, в особенности из Рабочей партии Курдистана (PKK), практически никто не помогает, или не помогает открыто. Идёт война — совершаются теракты, последние — в Стамбуле и посёлке Чинари в вилайете Диярбекир. Турецкие власти стамбульский теракт зачли за группировкой ИГ, чинарский — за PKK, хотя пока никто не взял на себя ответственность за эти теракты. А это несвойственно ни ИГ, ни PKK — в особенности второй. Глава МИД России Сергей Лавров встречался в декабре в Москве с курдами, но то были посланцы вполне легальной турецкой Демократической партии народов во главе с Селахеттином Демирташем, а не представители PKK. Но, видимо, партизаны партии PKK всё же начали получать кое-какую помощь.

19 января, после сообщений о том, что турецкие военные вторглись в Сирию в провинции Латакия в окрестностях города Азаз, министр внутренних дел Сирии Мухаммед аш-Шаар встретился с совместной делегацией PKK и курдских «Отрядов народной самообороны» (YPG) в провинции Хасэке. С той же целью аш-Шаар совершил секретный визит в Эль-Камышлы, подконтрольный курдской сирийской «Партии Демократического Союза» (PYD) — политического крыла отрядов YPG. Курдское агентство BasNews сообщает, что шёл разговор об участии PYD в конференции «Женева-3». Допустим, что об этом же говорили с YPG, но что обсуждал аш-Шаар с представителями PKK? Об этом никто и ничего не сообщал.

Зато 20 января, указывает BasNews, многочисленная иранская делегация побывала в иракской Сулеймании и во время переговоров с конкурентами Барзани — лидерами «Патриотического союза Курдистана» не просто выразила обеспокоенность затянувшимся кризисом в ПСК из-за болезни её генсека Джалаля ат-Талабани, но и призвала, по сути, принять все меры к тому, чтобы в контролируемых ПСК регионах Иракского Курдистана ни одна сила не могла бы дестабилизировать ситуацию. Источники BasNews утверждали, что Иран прилагает все усилия, чтобы противостоять Барзани в намерении провести референдум о независимости Курдистана, и иранское правительство поощряет ПСК играть более активную роль в Иракском Курдистане. В тот же день шиитское правительство в Багдаде отказалось передать долю Иракского Курдистана в федеральном бюджете и золотом запасе Ирака за 2 года. Иными словами, курдов «отпускают» — но «голыми», если учесть, что Багдад на протяжении всего времени блокирует поставки нефти и газа из Иракского Курдистана в ту же Турцию и т. д.

Позиция шиитов Ирака понятна — до сих пор не решены вопросы Мосула и Киркука, к тому же Мосул оккупирован бандами ИГ, не особенно понятно, что будет с Сулейманией и Ниневией. А это же как раз и есть суть вопроса о владении и распоряжении нефте- и газоместорождениями Северного Ирака. И тут же 21 января Командующий Корпуса стражей Исламской революции (КСИР) Ирана генерал Али Мохаммед Джафари обвинил США и Израиль в попытке разделить Ирак и Сирию, заявив, что Иран будет противостоять «такому плану в отношении мусульман»: «США не смогли разделить Ирак и Сирию, которые под руководством Башара Асада и иракского шиитского правительства объединили свои усилия с Ираном… Именно шиитское ополчение „Хашд аль-Шааби“ в Ираке сорвало планы США и Израиля по расчленению Ирака». Напомним, впервые о независимости курдов как о части «плана Израиля по дроблению Ирака» заявлял летом 2014 г. замминистра иностранных дел Ирана Амир-Хоссейн Абдоллахиян, подчеркнув, что целью политики Ирана в регионе является срыв этого плана Израиля. Командующий же КСИР напрямую подчиняется только верховному лидеру Ирана аятолле Али Хаменеи, т. е. в своих заявлениях высказывает его точку зрения.

Что касается Турции, то сведения из Сирии сообщают, что турки атаковали отнюдь не боевиков ИГ, как сообщала Анкара в связи с вторжением в городок Азаз, а курдов из «Отрядов народной самообороны» — якобы «ради защиты» туркоманов. А вот США и Россия — это особый разговор. 22 января шеф Пентагона Эштон Картер объявляет, что все страны-участницы американской «коалиции» должны «значительно» увеличить число инструкторов «для обучения иракской армии и курдских сил пешмерга». Напомним: Пентагон направил в Ирак 200 своих спецназовцев для проведения рейдов против ИГ в стратегически важных областях, а также содержит в Ираке 3300 военных инструкторов. 23 января он же в интервью телеканалу CNBC заявил, что коалиции во главе с США следует прибегнуть к наземной операции на Ближнем Востоке «как части стратегии в борьбе с ИГ». Но ограничил территориально: «Нам нужно уничтожить их в иракском Мосуле и сирийской Ракке, и я бы хотел приступить к этому как можно скорее». И речь шла именно о вторжении американцев. По некоторым сведениям, американцы действительно готовятся к вторжению в Северную Сирию, что в условиях турецкой оккупации в районе Азаза уже напоминает об американо-турецком плане оккупации Северной Сирии и создании здесь пресловутой «зоны безопасности». Игра крайне опасная — и не только потому, что под вопрос поставлена судьба сирийских курдов и других нацменьшинств, населяющих Северную Сирию. Речь идёт об опасности столкновений и с российскими военнослужащими Военно-космических сил (ВКС), и с сирийской армией и её сторонниками, поскольку и Сирия сейчас концентрирует силы и возможности для освобождения Тадмора (Пальмиры) и Ракки.

Если достоверны сведения агентства BasNews и британской Times, то уже есть и ответ России. 22 января распространена информация о том, что в рамках расширения своих воздушных операций в Сирии, Россия намерена преобразовать в авиабазу гражданский аэропорт на северо-востоке страны в Эль-Камышлы, где сильны позиции Партии цДемократический союз" и отрядов PKK и YPG. Якобы, российские военные прибыли в город для экспертизы возможности расширения гражданского аэропорта для использования бомбардировщиками и транспортными самолётами. «100 российских солдат, в том числе десять офицеров разных рангов, прибыли в аэропорт Эль-Камышлы и переехали на базу 154-го полка сирийского режима. Российских военных охраняют курдские силы и войска сирийской армии», — говорится в сообщении. Местные источники утверждают, что россияне будут развёрнуты в районах, находящихся под контролем сил Башара Асада, а не районах, подконтрольных сирийским курдским силам. Аэропорт и база 154-го полка в центральном и южном районах Эль-Камышлы контролируются сирийской армией, в то время как курды из YPG контролируют другие части города. Но если это сопоставить с приездом в Эль-Камышлы сирийского министра аш-Шаара, то следует думать, что курды согласны с прибытием в Эль-Камышлы россиян и возможным развёртыванием здесь российской авиабазы. Впрочем, 25 января официальный представитель Минобороны РФ Игорь Конашенков опроверг данные сообщения. Трудно понять, на чём основаны данные BasNews — вероятно, на том, что в последние дни Россия доставила гуманитарную помощь в центр соседней провинции Дейр-эз-Зор, где держат оборону и сирийская армия, и курды, и местные армяне. Но понятно, что сейчас на кону не вопрос о том, кто и что будет контролировать в Сирии перед «Женевой-3», а именно о будущем курдов Сирии и Ирака — ведь провинции Хасэке и Дейр-эз-Зор непосредственно граничат с Иракским Курдистаном, впрочем — и с курдонаселёнными регионами Турции.

Кстати, согласно ряду сообщений, и американцы готовятся развернуть свою базу рядом с Эль-Камышлы, всего в 50 км от территории, которую агентство BasNews указало как место дислокации новой базы России.

Понятно, что мы сталкиваемся со сложным переплетением многих факторов, тут и стратегия молчаливого согласия США на «независимость курдов», тут и углубление ближневосточного хаоса, ради чего идёт усиление американо-турецкого союза, а с противоположной стороны — позиции России и Ирана по Сирии и Ираку, хитросплетения связей Израиля со всеми «ведущими игроками». Однако всё это убеждает в том, что у Барзани вновь происходит фальстарт — пока никто не будет реально содействовать его партии в деле «курдской независимости» в Ираке. К тому же, допустим, в Косово после создания там американской базы «Бондстил» тут же последовала «независимость» — и параллели напрашиваются. Впрочем, это не снимает с повестки дня вопрос — насколько близки две «коалиции» к прямым конфронтациям и «недопониманиям» в Сирии и Ираке.

Ближневосточная редакция EADaily

Иран подключается к глобальной сети авиасообщений

В предстоящие годы Ирану потребуются сотни новых гражданских авиалайнеров, для того чтобы он мог подключиться к глобальной сети авиасообщений, а в дальнейшем и наладить прямые рейсы в США. Об этом передаёт CNN.

Прежде чем восстановить прерванное 36 лет назад прямое сообщение с США, иранским авиаперевозчикам предстоит большая работа, ключевым пунктов которой американский телеканал называет полную замену и пополнение флотилии авиалайнеров Исламской Республики.

Годы действия санкций ввергли отрасль гражданской авиации Ирана в плачевное состояние, которое всё больше сказывается на безопасности полётов. С отменой санкционного режима Тегеран одним из первых шагов предпринял достижение соглашений с крупными западными производителями пассажирских самолётов.

Иран готов заключить крупные контракты на приобретение сотен американских Boeing и европейских Airbus лайнеров, в беседе с CNN заявил министр транспорта страны Аббас Ахонди. По словам главы иранского Минтранса, в Тегеране планируют закупить около 100 самолётов для внутренних полётов и около 400 машин с постановкой их на международные авиалинии.

NYT: союз США и Саудовской Аравии удерживается «чеками» Эр-Рияда и операциями ЦРУ

Центральное разведывательное управление США сильно зависит от Саудовской Аравии в проведении секретных операций по вооружению сирийских повстанцев, пишет The New York Times.

Королевство десятилетиями снабжало Америку деньгами, когда та вступала в удалённые конфликты. Иногда союзники действовали сообща, что чаще всего проявлялось в виде выписывания саудовцами «чеков» на секретные операции американцев.

Что касается войны в Сирии, отмечает издание, то ЦРУ США и Служба общей разведки Саудовской Аравии ещё в 2013 году договорились о совместном проведении секретной операции под кодовым обозначением «Timber Sycamore» по подготовке сирийских повстанцев. Согласно договорённостям внешней разведки двух стран, аравийцы поставляли вооружения и обеспечивали финансирование, а американские инструкторы обучали повстанцев навыкам обращения с оружием, в частности, с противотанковыми ракетными комплексами.

Ныне отношения между Вашингтоном и Эр-Риядом претерпевают изменения, поскольку США стали меньше зависеть от импорта нефти и взяли курс на сближение с Ираном. Тем не менее, продолжает NYT, их альянс по-прежнему дееспособен. Он держится на плаву за счёт саудовских денег и «общих интересов» на Ближнем Востоке. Проведение совместных секретных операций в ближневосточном регионе является одной из причин, по которой США воздерживаются от публичной критики Королевства, в то время как оно всё больше ужесточает своё уголовное законодательство и продолжает практику вопиющих нарушений прав человека.

Саудовцы никогда не скрывали, что оказывают оружейную помощь повстанческим группировкам в Сирии, однако степень их сотрудничества с ЦРУ в секретных операциях и объёмы финансовой поддержки остаются тщательно скрываемой информацией. Бывшие и действующие представители американской администрации, к которым за разъяснениями обратилась NYT, затруднились назвать объём денежных средств, выделяемый Королевством на программы подготовки сирийских бойцов-оппозиционеров. Однако собеседники газеты предположили, что речь может идти о «нескольких миллиардов долларов».

Всемирный банк снижает свои прогнозы на 2016 г. по 37 из 46 сырьевых товаров, включая нефть

Из-за дальнейшего снижения темпов экономического роста в крупных странах с формирующейся рыночной экономикой цены на сырьевых рынках могут опуститься еще ниже.

ВАШИНГТОН, 26 января 2016 года. Всемирный банк снизил свой прогноз по цене на нефть в 2016 г. до 37 дол. США за баррель, сообщается в последнем докладе Всемирного банка Commodity Markets Outlook, хотя еще в октябре прошлого года эксперты Банка предполагали, что нефть будет стоить 51 дол. США за баррель.

Снижение прогнозных цен отражает ряд факторов, связанных со спросом и предложением. В последнем ежеквартальном докладе Всемирного банка о перспективах развития товарных рынков отмечается, что основные факторы – более быстрые темпы возобновления экспорта нефти из Исламской республики Иран, чем предполагалось; повышение устойчивости производства в США за счет снижения затрат и увеличения эффективности; мягкая зима в Северном полушарии, а также слабые перспективы экономического роста в странах с формирующейся рыночной экономикой.

В 2015 г. цены на нефть упали на 47 процентов; ожидается, что в 2016 г. цены снизятся, в среднем, за год еще на 27 процентов. Однако в силу ряда причин в течение года предполагается постепенный рост цен на нефть с нынешнего низкого уровня. Во-первых, резкое снижение цен на нефть в начале 2016 г. не обусловлено в полной мере фундаментальными факторами спроса и предложения нефти, и, по всей вероятности, отчасти будет наблюдаться обратная тенденция. Во-вторых, ожидается, что нефтяные компании, добывающие нефть с высокой себестоимостью, будут нести постоянные убытки и продолжат снижать добычу, и, скорее всего, такое снижение добычи будет более значительным, чем объемы дополнительной нефти, поступающей на рынок. В-третьих, ожидается некоторое увеличение спроса в условиях умеренных темпов восстановления глобальной экономики.

Прогнозируемое восстановление цен нефть будет менее значительным, чем после обвалов цен в 2008, 1998, и 1986 годах. Риск пересмотра прогнозов цен в сторону понижения сохраняется.

«По-видимому, низкие цены на нефть и сырьевые товары на какое-то время сохранятся», заявил Джон Баффес, старший экономист и ведущий автор доклада Commodities Markets Outlook. «Хотя существует вероятность, что в ближайшие два года цены на сырьевые товары немного подрастут, значительный риск их снижения сохраняется».

Помимо нефтяных рынков, в 2016 г. ожидается снижение индексов цен на все основные сырьевые товары из-за стабильно больших объемов поставок, а также снижения спроса на промышленное сырье в странах с формирующейся рыночной экономикой. В целом, эксперты Всемирного банка пересмотрели в сторону понижения прогнозы на год по 37 сырьевым товарам из 46.

Страны с формирующейся рыночной экономикой были основным источником спроса на сырье с 2000 года. По этой причине ослабление перспектив роста в указанных странах оказывает влияние на цены на сырьевые товары. Дальнейшее замедление темпов экономического роста в крупных странах с формирующейся рыночной экономикой будет приводить к снижению роста в странах-торговых партнерах, а также ослаблению глобального спроса на сырье.

«Низкие цены на сырьевые товары – палка о двух концах, потребители в странах-импортерах оказываются в выигрыше, в проигрыше – нефтедобывающие компании в странах-нетто экспортерах нефти», считает Aйхан Козе, Директор Группы перспектив развития, Всемирный банк. «Пройдет какое-то время, прежде чем выгоды от снижения цен на сырье приведут к повышению темпов экономического роста в странах-импортерах, однако страны-экспортеры страдают уже сейчас».

Цены на нетопливные сырьевые ресурсы, по прогнозам, снизятся в 2016 г. на 3,7 процента, а цены на металлы упадут еще на 10 процентов после снижения на 21 процент в 2015 г. из-за ослабления спроса в странах с формирующейся рыночной экономикой и появлением новых мощностей. Ожидается понижение цен сельскохозяйственную продукцию на 1,4 процента, при этом снижаться будут цены практически на все основные группы продукции. Это объясняется хорошими перспективами сельскохозяйственного производства несмотря на опасения, связанные с погодными феноменами Эль-Ниньо; комфортным уровнем резервов, снижением стоимости энергоресурсов и стабилизацией спроса на биотопливо.

77% стендов на LOM-EXPO уже забронировано!

30 стран мира. Независимые ломопереработчики, дочерние компании меткомбинатов, трейдеры, экспортеры, производители и поставщики оборудования, стенды регионов. Эксперты из США, Ирана, Китая, Европы, СНГ, России.

/Rusmet, Марина Угловская/ В экспозиции отраслевой международной выставки представлены компании - лидеры ломоперерабатывающей отрасли:

независимые ломозаготовители,

дочерние вторметы металлургических заводов,

трейдеры и экспортеры,

производители и поставщики оборудования,

партнеры Форума,

коллективные стенды регионов.

Планируется участие представителей из 30 стран мира. В деловой программе заявлены выступления ведущих мировых экспертов из США, Ирана, Китая, Европы, СНГ, России. На торжественной церемонии будут награждены лучшие игроки индустрии ломопереработки. Работа выставки и форума освещается СМИ.

Выставка пройдет в рамках 12 международного форума «Лом черных и цветных металлов 2016», 29 февраля - 1 марта 2016 года, Здание Правительства Москвы, Новый Арбат, д. 36/9.

Посещение и бронирование стендов - по предварительной регистрации

на http://lom.rusmet.ru

или по тел. +7 (495) 980-06-08

Эксперты дали оценку перспективам экспортных поставок из Ирана в Россию и ЕАЭС

Начало текущего года принесло большое количество новостей, касающихся российско-иранской торговли и поставок в Россию выращенной в Иране сельхозпродукции. Высокую оценку перспектив двустороннего товарооборота дал и глава Россельхознадзора Сергей Данкверт, сообщивший о планах создания ЗСТ между ЕАЭС и государством-партнером. Соответствующие переговоры уже ведутся.

Большие возможности открываются и для иранского экспорта, получившего новые шансы после введения Россией ограничений на импорт турецкого продовольствия. Оценку роста объемов и денежного выражения товарооборота дал Василий Колташов, руководитель Центра экономических исследований Института глобализации и социальных движений. Эксперт считает, что Россия в будущем активизируют товарообмен с теми странами, отношения с которыми сохранили дружественный характер.

К тому же Иран имеет преимущество в сравнении с другими государствами, планирующими увеличивать экспорт на российский рынок (Латинская Америка, Индия и Марокко). Оно заключается в низкой стоимости продукции. В качестве примера Василий Колташев привел иранские финики, которые заметно дешевле аналогов, поставляемых из Турции. Сейчас иранские экспортеры выходят из изоляции, а Россия открывает для поставщиков рынок и потребителей.

Эксперт допустил и то, что зарубежные поставщики могут пойти на заметный дисконт, стремясь освоить большую долю рынка, так как испытывают серьезную конкуренцию со стороны Индии и латиноамериканцев.

Подтвердила высокую заинтересованность Ирана в российском рынке и Мина Мехрнуш, генеральный директор по планированию Организации развития торговли Ирана, в январе посетившая Москву и назвавшая настоящее время очень удачным для новых контактов. Причем это касается не только экспорта продукции сельского хозяйства, но и других направлений бизнеса.

Иран построит терминал для экспорта сырой нефти на побережье Оманского залива

Иран планирует с целью диверсификации экспортных нефтяных терминалов построить подобное сооружение пропускной способностью до 1 млн. баррелей сырой нефти на побережье Оманского залива, в районе порта Джаск.

Министерство нефти Ирана поставило на повестку дня увеличение числа экспортных терминалов в связи с ограничениями, которые возникают при экспорте основного количества нефти через один терминал. Именно поэтому решено построить новые терминалы на побережье Оманского залива, крупнейший из которых планируется разместить в районе порта Джаск.

При размещении терминала для экспорта сырой нефти на побережье Оманского залива, помимо прочего, существенно снизится зависимость Ирана от Ормузского пролива и необходимости прохождения через этот пролив нефтеналивных танкеров.

Кроме того, с размещением экспортного терминала в районе порта Джаск примерно на 1 тыс. км сократится расстояние, которое нефтеналивным танкерам приходится преодолевать на пути к потребительским рынкам, а это играет важную роль в деле снижения транспортных расходов.

Сегодня важнейшим экспортным терминалом Ирана считается терминал на острове Харк, через который осуществляется более 90% экспортных поставок сырой нефти страны.

Иранский газ может заменить российский в Армении

Генеральный директор компании «Газпром-Армения» Вардан Арутюнян сообщил в интервью одному из армянских источников, что иранский газ может удовлетворить все потребности Армении в газе.

«Как 100 %-но дочерняя компании «Газпром», мы обязаны обеспечивать бесперебойную подачу газа в Армении и мы это делаем. А для рядового потребителя непринципиально будет газ подаваться из Грузии или из Ирана», - сказал Арутюнян.

По его словам, Армении не выгодно доплачивать 10 % за транзит, поэтому на данный момент идут переговоры о поставки газа в Армению без транзита, прямо из Ирана.

Iran.ru напоминает, что в декабре прошлого года Армения, Грузия, Иран и Россия подписали меморандум о «Сотрудничестве в энергетической сфере». Подробности сотрудничества не сообщаются, однако эксперты предполагают, что речь идет именно об отмене транзита и подачи газа из России в Грузию, из Ирана в Армению.

Иран готов стать посредником в урегулировании карабахского конфликта

Иран выразил готовность выступить в качестве посредника в урегулировании нагорно-карабахского конфликта между Арменией и Азербайджаном. Об этом завил официальный представитель МИД ИРИ Джабер Ансари.

Согласно заявлению МИД, Иран с самого начала конфликта стремился предотвратить разногласия между соседними странами, и сейчас, если Армения и Азербайджан выразят желание, то Иран может выступить в качестве посредника. Также Ансари сообщил о предстоящем визите президента Азербайджана Ильхама Алиева в Иран, однако срок визита не назван.

Iran.ru напоминает, что на сегодняшний день урегулированием нагорно-карабахского конфликта между двумя соседними странами занимается, так называемая, Минская группа ОБСЕ (Россия, Франция, США). Непризнанная Нагорно-Карабахская Республика не участвует в переговорном процессе.

Новая мировая и региональная роль Ирана

Владимир Алексеев,

Специально для Iran.ru

После конфликта с Саудовской Аравией и решения США и ЕС снять санкции с Ирана мировая и региональная роль Тегерана стала звучать уже по-другому. Это довольно ярко проявилось в позиции ИРИ в связи с казнью в КСА 47 местных шиитских деятелей, включая известного правозащитника и проповедника аятоллы Нимра аль-Нимра. Иранцы весьма резко отреагировали на кровавую расправу над шиитами по ничтожным обвинениям. Затем они также резко отказались выполнить ультиматум Вашингтона сразу после отмены санкций в связи с решением Ирана продолжать разработку программы производства и развития баллистических ракет. Тем самым Тегеран показал всему миру, что он и далее намерен твердо следовать независимому курсу, который в первую очередь отвечает его собственным национальным интересам.

Последствия кризиса с Саудовской Аравией

С первой минуты после появления в СМИ новости о том, что саудовские власти в начале января с.г. казнили 47 шиитских деятелей, которые защищали интересы шиитского меньшинства в королевстве, а на него приходится до 20% населения КСА, стало ясно, что это было местью Эр-Рияда Тегерану за военную помощь законному правительству Башара Асада в борьбе против террористических группировок в Сирии, финансируемых Саудовской Аравией и Катаром, которые за последние несколько недель были сильно потрепаны ударами группировки ВКС РФ, частями иранского КСИР и отрядами ливанской шиитской Хизбаллы, а также шиитскими добровольцами из Ирака. Террористы медленно, но отступают, правительство САР отвоевывает позиции, потерянные весной и летом 2015 г., а Эр-Рияд все яснее осознает, что вложенные им десятки миллиардов долларов на поддержку вооруженной оппозиции, оказались выброшенными на ветер. Но месть оказалась совершенно глупой и нанесла удар по самому КСА. В шиитских районах королевства прокаталась волна массовых выступлений, на подавление которых были брошены полиция, силы безопасности и Национальная гвардия. Режим зашатался. Более того, с середины января с.г. из Эр-Рияда стала поступать информация о том, что 80-летний король Салман хочет отречься от престола и посадить вместо себя своего 34-летнего сына министра обороны Мухаммеда, имеющего статус заместителя наследного принца. Иначе стране грозит коллапс, как социально-экономический, так и политический. То есть королевство слабеет, а Иран, где никто не ставит под сомнение внутреннюю стабильность государства, набирает силу и влияние. И если деградация социально-экономической ситуации КСА явно продолжится из-за продолжающегося падения цен на нефть, спровоцированного самим же Эр-Риядом ради того, чтобы утопить своих основных конкурентов в лице России, Ирана и Венесуэлы, то ИРИ переживет дальнейшее падение нефтяных цен, поскольку его экономика больше основана на промышленном и сельскохозяйственном производстве, нежели зависит от доходов от экспорта углеводородов. И тогда Тегеран существенно усилит свою роль в регионе и влияние на шиитские Ирак и Йемен, а также ливанскую Хизбаллу. Тем более что брожения шиитов прошли также в Кувейте и на Бахрейне. И Иран здесь ни при чем: обвинения КСА и ряда других арабских стран в иранском вмешательстве во внутренние дела государств Аравии – это очередной миф саудовской пропаганды, чтобы оправдать собственные просчеты и неудачи.

Возрастание экономической мощи Ирана

Иран подтверждает намерение двукратно увеличить экспорт нефти после снятия экономических санкций. «Уже через несколько месяцев мы снова сможем экспортировать до 2-х миллионов баррелей в день», – заявил три недели назад вице-президент Исламской Республики Исхак Джахангири. Ведь в связи с торговыми ограничениями, обусловленными конфликтом с Западом, вызванным ядерными разработками Ирана, в последние годы страна вывозила в среднем всего 1 млн. баррелей нефти в день при объеме ее добычи в 2015 г. 2,8 млн.б/д, если верить данным Международного энергетического агентства.

После недавнего решения Вашингтона и ЕС экономические санкции против Тегерана юридически окончательно сняты. Россия сделала это еще несколько месяцев назад. Для фактического снятия санкций потребуется ещё некоторое время – предположительно до марта 2016 года. Однако все равно потребуется еще года полтора-два, чтобы существенно нарастить экспорт нефти. Ведь нефтедобывающая производственная инфраструктура сильно изношена под воздействием санкций и нуждается в глубокой модернизации. А теперь это возможно, тем более что многие страны ЕС прямо-таки горят желанием влезть в иранскую нефтедобычу со своими инвестициями и технологиями. В любом случае Иран играет не последнюю роль на международном нефтяном рынке. Текущий потенциал добычи Тегерана – 3,6 миллиона баррелей в день.

При этом, воспользовавшись разблокированными счетами в западных банках и привлечением иностранных инвесторов и технологий, ИРИ сможет быстро наладить также и производство СПГ, что существенно нарастит валютные поступления в госбюджет Исламской республики. Другие сектора экономики, прежде всего промышленность и транспорт, а также электроэнергетика теперь имеют все шансы к развитию и модернизации, тем самым увеличивая общий вес иранской экономики в регионе Персидского залива, что вызывает злобу и зависть саудовского режима и других членов ССАГПЗ. Подъем экономики существенно укрепит позиции нынешних властей Тегерана в обществе, которое и так сильно консолидировано на волне антисаудовских настроений после казни аятоллы Нимра аль-Нимра и его сподвижников.

Возрастание внешнеполитической роли Ирана

Как бы ни скрежетали зубами от злобы саудовские, катарские, бахрейнские, эмиратские и кувейтские суннитские правители, но внешнеполитическая роль Ирана будет неизбежно возрастать, причем за счет успехов в тех регионах, где консервативные аравийские монархии осуществили грубое вмешательство во внутренние дела, в том числе и прежде всего искусственно натравливая суннитов на шиитов. Речь идет прежде всего о Сирии, Ираке, Йемене и Ливане. Именно там дряхлые короли и эмиры Аравии разожгли «цветные» революции и учинили гражданские войны с сильным конфессиональным привкусом вражды суннитов с шиитами. Результат налицо: в Багдаде бал единолично правят шиитские партии, из представителей которых состоит все иракское правительство, ориентированное на Тегеран. То есть Иран получил в лице мощнейшей и богатой нефтью арабской страны надежного союзника, который долгие годы до этого был его злейшим врагом. А сунниты превратились в террористов ИГ/ДАЕШ, с которыми теперь борется весь мир, включая Россию, США, Францию, Великобританию.

В Сирии сунниты, хоть и не все, за саудовские и катарские деньги стали воевать с правительством Башара Асада, где много шиитов-алавитов, и которое обеспечивало всем сирийцам возможность вести бизнес без ущемления прав любой конфессии, обеспечивало, хоть и в усеченном виде, права и свободы граждан всей САР, обеспечивало стабильность и спокойствие вместо войны и убийств. А теперь они отступают, многие из суннитов возвращаются в лагерь Башара Асада, поняв, куда их завела пропаганда и деньги аравийских монархов. При этом многие из них потеряли близких родственников, разрушены семьи, а 2 млн.чел стали беженцами в Турции и Европе. И теперь конец мятежа, спровоцированного КСА и Катаром, уже не за горами. И главным бенефициантом здесь станут Иран и Россия. А ось Тегеран-Багдад-Дамаск способна стать ведущей силой Ближнего Востока как в политическом, так и экономическом плане.

И, наконец, Йемен, где хуситы-шииты, поддерживаемые Ираном, блокировались с суннитскими силами во главе с бывшим президентом Али Салехом, и успешно отражают все наступления арабской коалиции во главе с Саудовской Аравией. Уже ясно, что дальнейшее вливание денег просаудовским силам во главе с президентом Мансуром Хади в лучшем случае приведет к распаду Йемена на Север и Юг, причем на Юге власть вполне может захватить Аль-Каида Аравийского полуострова. А хуситы, пользуясь нынешней дестабилизацией ситуации в Саудии, тем более в случае смены там власти, вполне могут двинуться в приграничные районы КСА, населенные йеменскими племенами, среди которых много шиитов, а также в провинцию Наджран на юге королевства, где проживают в основном одни шииты-исмаилиты. То есть опять победителем выходит Иран, который получит доступ к Красному морю, Индийскому океану и главное – Баб эль-Мандебскому проливу, через который проходит до 70% всех грузов из Европы в Азию. И тогда Иран вполне может претендовать на роль не только ведущей страны Персидского залива и Среднего Востока, но и всего Ближнего Востока.

**************

Все это прекрасно просчитано западными, российскими, индийскими и китайскими экспертами. Поэтому уже сейчас разгорелась борьба за лакомый кусок иранской экономики. Ведь Иран – это в ближайшей перспективе гигантский потенциал получения быстрых экономических дивидендов. Иран – это важнейший и надежный союзник любой державы мирового уровня на Ближнем Востоке. Иран – это важнейшая страна всего региона Ближнего и Среднего Востока. Не зря туда еще до снятия санкций устремились лидеры европейского бизнеса. Только Москва пока очень медлит и, похоже, как и раньше, к сожалению, не знает, как выстраивать свою политику по отношению к Ирану в новой геополитической ситуации. Но такая ситуация не может долго продержаться. Ведь Ирану нужны инвестиции и технологии сегодня и сейчас. ЕС готов все это предоставить. А Россия, по всей видимости, не очень. Иначе как объяснить приезд в Москву катарского эмира – воспитанника идейного лидера «Братьев-мусульман» шейха Юсефа аль-Кардави и главного спонсора войны в Сирии? Хочется верить, что Россия все-таки не поддастся на щедрые, но всегда пустые обещания аравийских шейхов, которые хотят перетащить Москву на свою сторону в условиях, когда США до выборов нового президента будет не до них. Поссорив Москву с Тегераном, коварные арабские шейхи смогут нейтрализовать процесс усиление Ирана в регионе.

Иран намерен модернизировать свой авиапарк

С целью обновления своего авиапарка Иран планирует закупить 114 самолетов у авиастроительной компании Airbus.

Министр транспорта Ирана Аббас Ахунди заявил, что соответствующее соглашение будет подписано в ходе визита президента Ирана Хасана Роухани в Париж 27-го января. Сделка будет заключена между компанией Airbus и Iran Air.

Как сообщил иранский министр в настоящее время в Иране эксплуатируется около 150 самолетов из имеющихся 250. В общей сложности Ирану необходимо приобрести около 500 дальне, средене и ближнемагистральных самолетов.

Как стало известно Iran.ru, правительство намерено заняться модернизацией иранских аэропортов, на что необходимо выделить около 250 миллионов долларов. На сегодняшний день в Иране функционируют 9 аэропортов.

На пороге большой войны

Автор: Сергей КОЖЕМЯКИН.

Ухудшение саудовско-иранских отношений, вызванное казнью шиитского проповедника Нимра ан-Нимра, кардинальным образом изменило ситуацию на Ближнем Востоке. Коалиция в составе арабских монархий, Турции и ряда других стран взяла курс на выдавливание из региона Ирана.

В прицеле — Иран

История любит преподносить интересные совпадения. Нынешний ближневосточный кризис произошёл спустя ровно пять лет после начала «арабской весны» — предыдущего политического катаклизма регионального масштаба. Совпадение это или умысел неких тайных сил — пусть решают конспирологи. Не вызывает сомнений одно: последние события являются логическим продолжением «арабской весны».

Ещё тогда, во время войны в Ливии и на первом этапе сирийского конфликта, оформился альянс, решивший «снять сливки» с «арабской весны» и переформатировать политический ландшафт Ближнего Востока. Основными его игроками стали США, Саудовская Аравия, Турция и Катар. Каждый из них преследовал собственные, сугубо прагматичные цели, но все они упирались в одно большое препятствие — Иран.

Руководство Исламской республики понимало, что, если оно будет сидеть сложа руки и позволит коалиции одержать победу, рано или поздно черёд на «исправление» дойдёт и до самого Ирана. Эта необъявленная война продолжалась почти пять лет. Она охватила не только Сирию, чья разгромленная войной экономика поддерживается многомиллиардной помощью Тегерана, а фронт — иранскими офицерами и спецназом. Наступление в Ираке боевиков «Исламского государства», направляемых всё тем же негласным альянсом, также было остановлено благодаря вмешательству Ирана. Если добавить к этому Ливан, едва не вошедший в орбиту саудовского влияния, и Йемен, где проиранское движение хуситов борется с агрессией арабских монархий, размах противостояния станет очевидным.

На всех этих направлениях Иран сумел удержать фронт. Удержать в условиях санкций и фактической изоляции. Но в 2015 году ситуация изменилась. Минувшим летом Тегеран и страны «шестёрки» наконец достигли соглашения по иранской ядерной программе. Вашингтоном и его союзниками двигало не вдруг пробудившееся миролюбие. В наступившем году в США пройдут президентские выборы, и демократы включились в гонку с довольно потрёпанной репутацией. Администрация Обамы не выполнила большинства предвыборных обещаний, основанных на отказе от агрессивной внешней политики Буша-младшего. В этих условиях соглашение с Ираном является для реноме Демократической партии «спасительной соломинкой».

Другими словами, США если не окончательно покинули антииранскую коалицию, то приостановили своё участие в ней. В декабре 2015-го МАГАТЭ приняло решение закрыть «ядерное досье» Тегерана: по данным Совета управляющих организации, Иран в полном объёме и в срок выполняет взятые обязательства. 17 января санкции, связанные с ядерной программой, были наконец сняты.

Иллюзий относительно западного «пряника» в Тегеране не испытывают: там понимают, что он может смениться «кнутом» в любой момент. Но передышку иранские власти собираются использовать максимально эффективно. Как заявил министр нефти Бижан Зенгене, страна увеличит экспорт нефти на 500 тысяч баррелей в день сразу после снятия санкций и ещё на 500 тысяч — в течение последующих шести месяцев. Помимо уже действующих месторождений в районе Персидского залива, Иран намерен заняться разработкой залежей на дне Каспийского моря.

Но, кроме нефти, у страны есть ещё и природный газ. По его запасам она занимает первое место в мире, а по экспорту не входит даже в первую двадцатку. В Тегеране намерены исправить этот перекос. Среди уже существующих проектов выделяются газопровод «Мир», по которому сырьё будет поступать в Пакистан и, возможно, в Китай, а также отдельная ветка в Индию. Завершается строительство второго газопровода из Ирана в Ирак. В перспективе его можно будет протянуть и в Сирию, до побережья Средиземного моря. По крайней мере, такой план существовал до начала конфликта. Бытует мнение, что этот масштабный проект и стал одной из причин развязывания гражданской войны в Сирии.

Помимо усиления позиций на нефтегазовом рынке, Тегеран в ускоренном порядке укрепляет обороноспособность. До сентября в Иран должны поступить два полковых комплекта российских зенитно-ракетных систем С-300ПМУ-2. Десятки специалистов из Исламской республики пройдут подготовку в Военно-космической академии им. А.Ф. Можайского.

Альянс агрессивных сил

Ждать, пока Иран окончательно превратится в региональную державу, его противники не собираются. Им во что бы то ни стало нужно спровоцировать Тегеран на применение силы и вернуть режим изоляции. Именно в этом и заключается причина жестокой расправы над Нимром ан-Нимром. Проповедник был арестован в 2012 году по обвинению в «разжигании розни и неповиновении королю». В действительности вся его вина заключалась в том, что ан-Нимр защищал права шиитского меньшинства в Саудовской Аравии. Имея 15-процентную долю в населении королевства, шииты подвергаются дискриминации. Ваххабитские богословы (ваххабизм является официальной религией страны) клеймят их как рафидитов-вероотступников. Неудивительно, что нападения на шиитские мечети и убийства шиитов фанатиками-ваххабитами являются в Саудовской Аравии обыденным явлением. Все акции протеста с требованием равноправия жестоко подавляются.

Однако не стоит думать, что обезглавливание ан-Нимра стало локальной провокацией. Скорее, она является финальным аккордом, завершившим многомесячный процесс. Так, одной из целей саудовской политики по снижению нефтяных цен является борьба с Ираном. За несколько дней до казни проповедника министр нефти королевства Али ан-Нуайми заявил, что Эр-Рияд не собирается ограничивать добычу сырья. В Саудовской Аравии рассчитывают, что огромные золотовалютные резервы помогут стране перенести период низких цен легче, чем Тегерану, у которого таких запасов нет.

Экономикой активность Эр-Рияда не ограничивается. В декабре минувшего года Саудовская Аравия объявила о создании так называемой Исламской военной коалиции из 34 стран. Помимо арабских монархий, в неё вошли Турция, Пакистан, Египет и ряд других государств Северной Африки. Центр по координации совместных действий будет располагаться в Эр-Рияде. В качестве главной цели провозглашена борьба с терроризмом. Но истинной задачей коалиции является борьба с Ираном. Об этом говорит хотя бы тот факт, что ни Иран, ни его союзников — Сирию и Ирак — в альянс не пригласили. Как заявил министр обороны Саудовской Аравии и заместитель наследника престола Мухаммед ибн Салман, целью коалиции будет не только «Исламское государство», но и «другие террористические группировки». В связи с этим нужно отметить, что ни «Джабхат ан-Нусру», ни другие исламистские группировки в Эр-Рияде никогда не назывались террористическими. Зато данное определение широко используется для характеристики хуситов, «Хезболлы» и других проиранских организаций. Иран же в риторике саудовских властей и вовсе является «главным спонсором террора».

Таким образом, под предлогом борьбы с терроризмом Эр-Рияд хочет развязать себе руки для агрессии. В первую очередь, в Сирии. И это не гипербола. Как заявил глава МИД Саудовской Аравии Адель аль-Джубейр, сотрудничество участников блока будет заключаться в прямом вооружённом вмешательстве «в случае угрозы членам коалиции». Между тем тот же аль-Джубейр совсем недавно заявлял, что, если политическое урегулирование в Сирии не достигнет цели, свержение Асада произойдёт военным путём. Кроме того, власти Саудовской Аравии открыто говорят об «оккупации Ираном сирийской территории». Эти предположения подтверждает доклад американской аналитической компании «Стратфор». В нём говорится о том, что Эр-Рияд пытается скоординировать размещение войск на территории Сирии.

От провокаций к войне

Ближайшим союзником королевства является Турция. В конце декабря её президент совершил визит в Саудовскую Аравию. «В последнее время в отношениях между странами достигнут такой успех, которого не было в предыдущие годы, — заявил Тайип Эрдоган перед отлётом в Эр-Рияд. — Взгляды в военной сфере у Турции и Саудовской Аравии сходны… Мы смотрим одинаково на события на Ближнем Востоке». По итогам визита эти слова получили практическое оформление. Стороны договорились о создании Совета стратегического сотрудничества, с помощью которого будет координироваться партнёрство Анкары и Эр-Рияда в военно-политической сфере. Ещё одной новостью последних недель стало создание военной базы Турции в Катаре, в непосредственной близости от иранских границ.

Одновременно Анкара стала выступать с резкими антииранскими выпадами. В интервью телеканалу «Аль-Джазира» Эрдоган заявил, что союз Ирана, России, Сирии и Ирака стремится «установить во всём регионе свой режим, основанный на разжигании межконфессиональной розни». А в телефонном разговоре с президентом Ирана Хасаном Роухани он пригрозил «высокой ценой за информационную кампанию против Турции» (речь идёт о публикациях в иранских СМИ с доказательствами коммерческих связей семьи Эрдогана и исламистов). В ответ официальный представитель иранского правительства отметил, что даже лидеры сверхдержав не позволяют себе разговаривать с руководством Ирана в таком тоне.

Генеральной репетицией наступления на Тегеран стало экстренное заседание Лиги арабских государств (ЛАГ) в Каире 25 декабря. Созвано оно было по инициативе Багдада для осуждения турецкого вторжения в Ирак (см. «Правду» от 18—21 декабря), но в последний момент повестку дня изменили, и ЛАГ большинством голосов осудила «иранское вмешательство во внутренние дела арабских стран».

Усилиями Саудовской Аравии на Ближнем Востоке сколочен антииранский альянс. Казнь ан-Нимра стала своего рода сигналом к началу открытых действий. Спровоцированные ею антисаудовские протесты в Иране использованы Эр-Риядом и его союзниками для разрыва дипломатических отношений с Тегераном. В Йемене саудовская авиация нанесла массированные удары (в том числе с применением запрещённых кассетных боеприпасов) по позициям хуситов, сорвав тем самым режим прекращения огня и запланированные на ближайшее время мирные переговоры. Кроме того, бомбардировке подверглось посольство Ирана в Сане. Под вопросом оказалось и продолжение переговоров по Сирии в Женеве.

Антииранские провокации наверняка продолжатся. Коалиция пошла ва-банк. Она готова ввергнуть регион в кровавый конфликт, лишь бы ослабить Тегеран. Шансов противостоять Ирану в одиночку ни Саудовская Аравия, ни её сателлиты из числа арабских монархий не имеют, поэтому ставка будет делаться на стравливание Тегерана с Турцией, Пакистаном, США и другими странами. Например, Израиль уже фактически поддержал альянс: местная пресса со ссылкой на источники в правительстве сообщила о готовности израильских ВВС сбивать иранские самолёты над Сирией. Вряд ли и США выступят в роли миротворца. Несмотря на соглашения по ядерной программе, Вашингтон продолжает видеть в Тегеране врага.

Большая война на Ближнем Востоке реальна как никогда. И возможна она стала исключительно благодаря преступной и бездарной политике Запада, делающего ставку на откровенно агрессивные режимы и экстремистские силы.

Таможня вскроет посылки

Как инициатива о проверке каждой 20 посылки отразится на электронной коммерции в России

Дмитрий Шестоперов, Алексей Короткин

Федеральная таможенная служба поддержала инициативу главы АКИТ Алексея Федорова, предложившего досматривать 5% посылок из-за рубежа на предмет контрафакта. Подобное решение сыграет на руку и российскому ритейлу, и государственному бюджету. «Газета.Ru» разобралась, как процедура более тщательного досмотра отразится на российском рынке e-commerce.

Ассоциация компаний интернет-торговли (АКИТ), в которую входят российские ритейлеры Ozon, Lamoda, Media Markt, re:Store, «М.Видео», «Связной», «Спортмастер», «Эльдорадо», «Юлмарт» и другие, продвигает идею ужесточенной борьбы с контрафактом на российском рынке. В частности, глава АКИТ предложил проверять не менее 5% посылок на предмет подделок.

При этом есть несколько моментов, на которых Федоров заострил внимание. По его мнению, ответственность за контрафактную продукцию должен нести только продавец. В случае выявления подделки контрафактная продукция должна уничтожаться, а дальше покупатель самостоятельно разбирается с продавцом, считает глава АКИТ, ссылаясь на зарубежный опыт.

В интервью журналу «Секрет фирмы» Федоров отметил, что проблема контрафакта существует повсеместно. Самыми часто подделываемыми товарами, по его словам, становятся часы, дизайнерские сумки и ремни, доля контрафакта среди которых достигает 30%.

С некоторыми оговорками инициативу поддержали в Федеральной таможенной службе (ФТС). На запрос комментария от «Газеты.Ru» ФТС ответила ссылкой на публикацию на собственном сайте, не ответив на вопросы издания.

«Лишь бы не сказалось на получателях посылок», — отреагировал на инициативу АКИТ глава ФТС Андрей Бельянинов.

Также он отметил, что основные риски в данной ситуации касаются удлинения сроков оформления необходимой документации, что задержит получение посылки покупателем.

Бельянинов подчеркнул, что на данный момент нормативная база и технологии досмотра позволяют ввести систему досмотра посылок, предложенную АКИТ. Но для начала, по словам главы ФТС, необходимо провести эксперименты в рамках пилотных зон и согласовать с правообладателями.

Более детально об инициативе «Газете.Ru» рассказал председатель комитета по стандартизации АКИТ Александр Логунов. Он также отметил, что ФТС уже готова к усиленной проверке.

«ФТС в настоящее время уже проверяет и досматривает часть посылок. Также недавно было объявлено о создании отдельного подразделения для борьбы с контрафактом. Механизмы все существуют, не думаю, что данная мера в разы увеличит время доставки посылок», — рассказал Логунов.

Также представитель АКИТ пояснил, как таможенная служба будет выявлять контрафакт.

«Вычислить контрафакт довольно просто. Самый простой вариант: с каждой посылкой всегда есть сопроводительная информация.

Если указано, что в посылке часы Cartier, а цена посылки около 20 евро, то есть два варианта нарушений: либо указана заниженная цена, либо в посылке подделка, — говорит Логунов. — Также мы предлагаем обращаться к представителям легального производителя и получать от него заключение — является ли данный товар произведенным на его заводе».

В случае подозрения на контрафакт, таможенная служба будет проводить экспертизу с представителями легального производителя

На вопрос о том, какие меры будут приняты в случае повреждения посылки при проверке, представитель АКИТ ответил, что такие ситуации должны решаться в соответствии с российским законодательством и разработанными регламентами.

Руководитель кластера РАЭК/e-commerce Иван Кургузов считает, что вопросы определения контрафакта, экспертизы, задержек посылок из-за дополнительных процедур, а также решения споров в случае повреждения или утери посылки являются «болевыми точками» проблемы.

Эксперт уверен, что нагрузка на ФСТ существенно возрастет и ведомству понадобится дополнительный штат сотрудников.

Также Кургузов видит возникновение сложностей при определении занижения цены посылки и вскрытии контейнеров при проверке посылок.

Тем не менее эксперт поддерживает АКИТ в вопросе борьбы с подделками. Эксперт считает, что есть существенная разница между контрафактом и копиями, которые официально продаются как копии. На таможне импортерам последних не станет сложнее, так как они везут копии официально.

«Грубо говоря, есть существенная разница между копией часов Ulisse Nardin и поддельным шнурком для iPhone, ибо второй продается вроде как настоящий, но стоит в пять раз дешевле, — говорит Кургузов. — Думаю, что инициатива АКИТ направлена как раз на сокращение этого рынка. Я честно скажу: я за сокращение. Понимаю тех, кто хочет купить что-то очень похожее на «лабутены», только существенно дешевле, но от этого сильно страдают продавцы, продающие оригинал».

Эксперт считает, что это происходит даже не потому, что у продавцов оригиналов падают прибыли, а потому, что они не могут рекламировать свои товары как оригинальные. Как только любой магазин заикается о том, что у него нет подделок, — от него немедленно бежит клиент, так как знает, что «У нас нет подделок!» первыми напишут продавцы подделок.

На инициативу АКИТ кластер РАЭК/e-commerce реагировать не планирует: «У нас есть план действий, конкретные направления и шаги», — говорит Кургузов.

В частности, в рамках этого плана именно кластером финально дорабатывался в сотрудничестве с ИРИ план мероприятий «Интернет+Торговля», который был представлен профильным ведомствам 21 декабря 2015 года и лег как одна из основ в переданные для изучения президентом России документы, о чем говорилось 22 декабря.

«Мы много чего будем делать. Развивать саморегулирование в отрасли. Но конкретно на эту инициативу на данный момент реагировать не планируем», — подытожил эксперт.

Советник президента России по интернету Герман Клименко не считает, что увеличение процента досматриваемых посылок как-то повлияет на развитие отрасли.

«В наших планах подобной инициативы не было, — прокомментировал советник президента России корреспонденту «Газеты.Ru». — Величина процента досматриваемых посылок (сейчас — 2%) никак не связана с развитием электронной коммерции. Для разных групп товаров он устанавливается ФТС в зависимости от учета рисков возможных нарушений».

Клименко считает, что если ФТС и примет предложение АКИТ и увеличит процент досматриваемых посылок до 5%, то потребитель этого не заметит.

Президент Ирана Хасан Роухани завершает свой первый официальный зарубежный визит после снятия санкций с его страны; первой страной для своей поездки глава ИРИ выбрал Италию, тем самым, по мнению местных политиков, предпринимателей, экспертов и СМИ, показав, что Рим является привилегированным партнером Тегерана в ЕС.

В субботу, 16 января, Иран избавился от большинства наложенных на страну санкций — в этот день МАГАТЭ представило доклад, подтвердив готовность властей страны реализовать созданную для нее путем долгих переговоров программу по значительному снижению своего ядерного потенциала. Позднее ЕС и США подтвердили снятие с Ирана экономических и финансовых санкций, связанных с его ядерной программой.

Менее чем через 10 дней после этого события Роухани прилетел в Рим в сопровождении многочисленной делегации, в которую вошли шесть министров и 120 представителей иранского бизнеса.

Политика и бизнес

В ходе поездки глава Ирана встретился с президентом Италии Серджо Маттареллой, премьер-министром Маттео Ренци, а также с папой римским Франциском в Ватикане. Кроме того, Роухани принял участие в специально организованном к его визиту бизнес-форуме Италия-Иран.

На всех двусторонних встречах иранского президента с итальянской стороной подчеркивалась ключевая роль Ирана в борьбе с терроризмом и в урегулировании ситуации в регионе, также отмечалась важность заключенного соглашения по иранской ядерной программе. И Роухани и Ренци также отмечали, что обе страны связывают дружеские и доверительные отношения. При этом довольно мало внимания было уделено проблеме прав человека в Иране, несмотря на то, что на этом премьера Ренци просили заострить внимание итальянские политики и правозащитные организации.

"Даже по таким вопросам, по которым мы наиболее расходимся, например, по правам человека, мы доказали, что можем вести диалог и обсуждать", — заметил кратко глава итальянского правительства.

Президент Ирана поблагодарил Евросоюз за содействие в переговорах по иранской ядерной программе, назвав достижение соглашения по ней "политическим чудом". "Мы благодарим ЕС и всех, кто приложили усилия, чтобы эти переговоры завершились успехом. Тот факт, что все мы сегодня находимся здесь, является одним из последствий этих переговоров и снятия санкций, что открывает возможности для работы на новых рынках", — заявил он.

Однако визит не ограничился только политическими заявлениями. В первый день визита главы ИРИ в Рим между Ираном и Италией были подписаны 17 соглашений — семь официальных и десять коммерческих — на общую сумму около 17 миллиардов евро. Одним из самых основных договоров стало соглашение между итальянской компанией Saipem, специализирующейся на строительстве крупных трубопроводов, и иранскими группами National Gas Company и Persian oil & gas company, между на общую сумму около 5 миллиардов долларов. Речь идет, в частности, о создании газопровода протяженностью 1,8 тысячи километров.

Кроме того, были подписаны соглашения о развитии двустороннего сотрудничества между министерствами здравоохранения, образования, сельского хозяйства Италии и Ирана, а также между иранским Центральным банком и Итальянским экспортно-кредитным агентством SACE.

Во второй день визита Роухани на бизнес-форуме Италия-Иран были заключены еще дополнительные семь соглашений, подписание которых изначально не планировалось.

"Мы готовы принимать иностранных инвесторов в нашей стране, и Италия имеет для нас особое значение, потому что у нас есть хороший опыт сотрудничества, мы знаем вашу страну, и мы доверяем Италии и итальянцам", — отметил Роухани.

Привилегированный партнер

Еще до приезда президента Ирана на Апеннинах многие заговорили о том, что его визит подтверждает важность для Тегерана отношений с Римом.

Газета La Stampa отмечает, что визит Роухани в Рим, который изначально планировался на ноябрь, но был отложен из-за случившихся в Париже 13 ноября терактов, уже получил определение "исторического".

Глава МИД Италии Паоло Джентилони отметил, что этот визит имеет очень большое значение и "открывает новую эру в экономических отношениях между Италией и Ираном".

По мнению президента ведущей нефтегазовой группы компаний Италии Eni Эммы Марчегальи, тот факт, что Италия была выбрана первой страной визита означает, что Роухани "верит в Италию и верит в возможности итальянских компаний на иранском рынке".

"Нынешний визит Роухани показывает, что Италия является привилегированным партнером Ирана в Европе. Тот факт, что иранский президент прибыл в Рим, прежде чем отправиться в Париж, это тоже способ напомнить, что подобные отношения между Ираном и Италией коренятся в истории", — заявил в свою очередь РИА Новости видный итальянский политолог, главный редактор геополитического журнала Limes Лучо Караччоло.

Наталия Шмакова.

Самое удивительное в поездке главы китайского государства на Ближний Восток (в Саудовскую Аравию, Египет и Иран) — это даже не невиданные объемы будущих китайских инвестиций в регион, обозначенные в его выступлениях. Это еще и стоящая за цифрами уверенность, что большой войны на Ближнем Востоке не будет, а будет бурное экономическое развитие при лидирующей роли Китая. Вдобавок отметим почти полную завесу молчания над поездкой Си Цзиньпина в американских и прочих западных СМИ. Зато в китайских СМИ до сих пор только об этой завершившейся на выходных поездке и пишут, отодвигая прочие международные новости на второй план.

Пора создавать будущее

Инвестировать в экономику Ближнего Востока сейчас? Когда война с (бесспорно запрещенным в России) ДАИШ разгорается все активнее, когда вдруг вспыхнули и затем угасли слухи насчет "второго фронта" — американских баз на востоке Сирии и западе Ирака, то есть возможного активного вмешательства США в войну, после того как Россия переломила ее ход?

Кто вообще решится на серьезную экономическую политику на Ближнем Востоке после того, как отношения двух ключевых поставщиков нефти в Китай, Саудовской Аравии и Ирана, дошли в этом месяце до грани войны (по крайней мере до разрыва отношений) после казни в Саудовской Аравии известного иранского проповедника?

Вообще-то вторая держава мира, Китай, с самого начала арабских бунтов в 2011 году вела себя в регионе предельно осторожно и незаметно именно по этой причине — что суть большей части событий в регионе состоит в ирано-саудовской вражде, а выбирать лишь одного поставщика нефти из двух не хотелось. И совсем не хотелось, чтобы война стала совсем горячей и нефтяные поставки нарушились бы из обоих источников.

Но сегодня уже не 2011 год. Поездка Си Цзиньпина говорит о том, что китайцы проанализировали ситуацию и поняли, что пора активизироваться, пора выработать новую ближневосточную политику и начинать ее проводить. Будущее следует начинать делать вот сейчас.

Общая суть этой новой политики содержится в речи, произнесенной Си в Каире, вот ее полный текст. Там достойна внимания фраза, что Китай не собирается "заполнять вакуум" (понятно какой — после ослаблений позиций США в регионе). Ну, понятно, значит — не собирается, а просто видит для себя новые возможности. И еще интересна общая убежденность Китая в том, что большой войны все-таки не будет. Таковая в речи и прочих заявлениях Си просто игнорируется. Вместо войны и разорения Китай видит на Ближнем Востоке громадные возможности для индустриализации, технологического скачка и развития. И рассчитывает на ведущую роль по этой части.

Кстати, нельзя не вспомнить, что единственным пока что мировым лидером, упоминавшим планы устройства региона после войны (в Сирии и Ираке) был Владимир Путин, в нескольких выступлениях осенью прошлого года. Вот теперь Си делает примерно то же. Прочие за таким долгосрочным видением не замечены.

Возвращаясь к Китаю, неважно, будет ли в регионе "вакуум" после ослабления США, важно, что Китай даже в условиях конкуренции с американским бизнесом рассчитывает на превосходство своих технологий и громадные финансовые возможности, которых нет у США. Причем не в каком-то будущем, а сегодня.

Если США вводят санкции…

Всего Си Цзиньпин подписал в трех странах 52 соглашения. Нашлось немало желающих сложить все упомянутые в них суммы. Получается так: 600 миллиардов долларов ключевому партнеру, Ирану. И еще 20-миллиардный совместный инвестиционный фонд с ОАЭ и Катаром, и 10-миллиардная кредитная линия на индустриальное развитие, и идея валютных свопов (должен же юань быть мировой валютой!), и еще 15 миллиардов целевых кредитов…

Оценка в триллион долларов (а она встречается) выглядит здесь все-таки завышенной. Но 800 миллиардов можно насчитать. Другое дело, что никто не ожидает нескольких чемоданов с деньгами, которые доставят в регион уже завтра. Перед нами скорее общее представление о масштабах возможного китайского участия в местной экономике в предстоящие 20-30 лет, выраженное в межправительственных и прочих протоколах о намерениях. Но не только их. Бизнес Китая с Ираном уже сегодня превышает 30 миллиардов долларов в год, а новые, подписанные Си Цзиньпином в Тегеране документы, — это уже не протоколы о намерениях.

Если говорить о том, как восприняли поездку Си на Западе, то можно порекомендовать довольно подробный аналитический материал New York Times о том, как Китай использовал санкции против Ирана к обоюдной пользе. Эмоции — между досадой и удивлением. Это к разговору насчет "заполнения вакуума".

В целом заметно, что если США пытаются ограничить свои деловые операции с той или иной страной, втягивая в это дело союзников, то Пекин неизменно бросается в образовавшуюся брешь, делая санкции бессмысленными и выигрывая себе мощные позиции на будущее.

Так же, кстати, было и с Россией в прошлом году; пусть в наших идеологических битвах прозападные либералы и пытаются выступить с доносом — где китайские деньги? Плохо считают и страдают выборочной слепотой; но это отдельный вопрос.

И вот Иран, против которого, кроме незаконных односторонних санкций США и ЕС, действовали еще и санкции ООН. Но все время их применения Китай закупал там нефть, построил в Тегеране метро, наводнил город своими автомобилями, создал банк для расчетов, через который Иран научился финансировать свою торговлю со странами Азии. В результате Китай уже несколько лет как держит первое место среди экономических партнеров Ирана. И как только с него сняли санкции, первым мировым лидером, приехавшим в Тегеран, оказался Си Цзиньпин: китайские СМИ с радостью это подчеркивают.

Впрочем, проекты с Египтом (включая развитие военных связей) тоже очень заметно фигурировали в поездке.

А Саудовская Аравия? Похоже, Китай договорился с этой страной насчет баланса в своей ближневосточной политике; в этом, возможно, главная суть визита. Делу не помешало множество китайско-саудовских соглашений в области поставок нефти, коммуникаций, охране окружающей среды, аэрокосмической отрасли, науке, технологии и культуры.

Дмитрий Косырев, политический обозреватель МИА "Россия сегодня"

22 января министр обороны США Эштон Картер заявил, что коалиция во главе с США задействует сухопутные войска в борьбе с террористической группировкой "Исламское государство" (запрещена в РФ) в Сирии и Ираке. И объяснил это решение желанием быстрее победить ИГ. Однако стратегическая инициатива в Сирии полностью перешла к правительственным войскам. В рядах ИГ и других группировок началось массовое дезертирство. Необходимость наземной операции с участием каких-либо иностранных войск сейчас неочевидна.

Сирийская провинция Латакия уже полностью освобождена от боевиков. 24 января правительственные войска отрезали пути снабжения террористов, на следующий день захватили стратегически важный город Шейх-Мискин на юге страны. В этот же день, пусть со скрипом, и все же начались межсирийские переговоры в Женеве, которые призваны решить судьбу САР методом политического диалога, без силового вмешательства извне. Проще говоря, американцы в Сирии — незваные гости.

Государственное двуличие

Барак Обама не раз заявлял, что США не собираются ввязываться в новую масштабную войну на Ближнем Востоке. Так, во время обращения к нации 7 декабря 2015 года Обама отметил, что боевые действия в Ближневосточном регионе приведут к гибели тысяч американских военнослужащих, иссушению ресурсов, и пообещал уничтожить ИГ без наземной операции в Сирии и Ираке. Но одновременно Обама пообещал, что американские военнослужащие продолжат охоту за террористами в любой стране, где это необходимо. Такая двойственность позиции — свидетельство колебаний. Вероятно, в декабре президент США ожидал результатов операции ВКС России в Сирии, не определился с приоритетами своей страны и будущими принципами сирийского политического урегулирования. Американская внешняя политика корректируется по обстановке.

Что заставляет Вашингтон менять ближневосточную стратегию сегодня — ялтинский синдром, желание приобщиться к победе и разделить сферы влияния в новой геополитической конфигурации, общие цели или военное соперничество с Россией? Как бы то ни было, для войны на сирийской земле американцы намерены привлечь немалые силы.

Министр обороны США Эштон Картер рассказал в интервью западному изданию Politico, что против боевиков ИГ будут развернуты части 101-й воздушно-десантной дивизии (несколько тысяч военнослужащих). И выразил уверенность, что американские десантники обеспечат "решительное поражение этой варварской организации". Кстати, 101-я воздушно-десантная дивизия в 2003 году участвовала во вторжении в Ирак. После завершения активных боевых действий десантники несли службу на севере Ирака, в Мосуле до 2004 года.

Кроме использования своих войск, американцы планируют обучать военному делу местных жителей (десятки тысяч рекрутов). Участие Турции не афишируется, однако не вызывает сомнений. Вероятно, США до сих пор не понимают, что для победы над ИГ и другими радикальными группировками в Сирии необходимо прежде всего взаимодействие с сирийской армией и с действующим правительством, которые долгое время эффективно противостояли агрессорам.

Общественно-политическая мотивация

Между тем более половины американцев (53%) считают, что США должны отправить в Сирию сухопутные войска. По данным опроса общественного мнения, проведенного телеканалами CNN и ORC, 68% респондентов заявили, что военный ответ США террористам "недостаточно агрессивен", и 60% опрошенных недовольны политикой президента в отношении терроризма. Это означает, что большинство американских граждан поддержат наземную операцию США в Сирии, даже если все пойдет по афганскому, иракскому или ливийскому сценарию. История ничему не учит.

Похоже, и ближневосточные союзники США только "за". Неслучайно издание Asharq Al-Awsat (Саудовская Аравия) призывает американцев решительнее переходить от слов к делу: "Нет иного решения для Сирии, кроме как военное вмешательство. Россия уже воюет в Сирии, Иран также воюет на территории страны посредством шиитских отрядов, поддерживаемых Тегераном… Это не что иное, как преступление, агрессия против сирийского народа… Вместо того чтобы делать громкие заявления, нужно действовать".

Впрочем, американский спецназ уже участвует в боевых действиях в Сирии. Вроде бы, на стороне сирийских курдов, и все же без согласования с законным правительством САР. Войска США легитимны везде, где присутствуют американские интересы.

США строят авиабазу на сирийской территории, близ границы с Турцией и Ираком. База может использоваться ударной авиацией или в качестве плацдарма для спецопераций. Кстати, Эр-Рияд финансирует секретные американские операции в Сирии, что позволяет значительно увеличить бюджет ЦРУ и Пентагона.

Фрагменты геополитической мозаики складываются в общую картину. США не видят мира на Ближнем Востоке без собственной гегемонии. И если для достижения этой цели цветных революций и спецопераций уже недостаточно, значит, вероятна новая война.

Александр Хроленко, обозреватель МИА "Россия сегодня"

Папа Римский Франциск и президент ИРИ Хасан Роухани во вторник обсудили достигнутое соглашение по иранской ядерной программе, а также важную роль, которую должен играть Иран в урегулировании существующих проблем на Ближнем Востоке, в противодействии распространению терроризма и в борьбе с незаконной торговлей оружием.

Как говорится в официальном сообщении Святого престола по итогам состоявшей между понтификом и Роухани встречи, во время "сердечных переговоров" было отмечено, что у Ватикана и Ирана имеются "общие духовные ценности" и между двумя государствами существуют хорошие отношения.

"Также было обсуждено заключение и исполнение соглашения по иранской ядерной программе и отмечена важная роль, которую Иран должен играть вместе с другими странами региона, чтобы содействовать принятию адекватных политический решений тех проблем, которые затрагивают Ближний Восток, в противодействии распространению терроризма и в незаконной торговле оружием", — отмечается в ноте.

"В этой связи было напомнено о важности межрелигиозного диалога и ответственности религиозных общин в содействии примирению, терпимости и миру", — заключается в сообщении Ватикана.

Встреча папы Римского Франциска и президента Ирана, который впервые после снятия санкций находится с официальным визитом на Апеннинах, проходила в личной папской библиотеке Апостольского дворца и продолжалась около 40 минут. После встречи с Франциском иранская делегация провела встречу с государственным секретарем Ватикана кардиналом Пьетро Паролином.

Наталия Шмакова.

Тот факт, что Италия стала первой страной ЕС, которую после снятия санкций посетил президент Ирана Хасан Роухани, убедительно свидетельствует о привилегированном характере партнерства между Римом и Тегераном, заявил РИА Новости видный итальянский политолог, главный редактор геополитического журнала Limes Лучо Караччоло (Lucio Caracciolo).

"Нынешний визит Роухани показывет, что Италия является привилегированным партнером Ирана в Европе. Тот факт, что иранский президент прибыл в Рим, прежде чем отправиться в Париж, это тоже способ напомнить, что подобные отношения между Ираном и Италией коренятся в истории", — подчеркнул Караччоло.

По его словам, основу для таких отношений заложила политика создателя ведущей нефтегазовой группы Италии Eni Энрико Маттеи, который после окончания второй мировой войны развернул активную деятельность на Ближнем Востоке. "Примечательно, что и сегодня в штаб-квартире Национальной иранской нефтяной компании в Тегеране можно увидеть большой портрет Маттеи", — заметил в этой связи политолог.

"Конечно, это не означает, что современные отношения между Ираном и Италией являются идеальными, но, безусловно, они значительно более развиты, чем отношения Тегерана с большинством других стран. Объясняется это в том числе и тем, что у Италии есть множество интересов в Иране, не связанных исключительно с энергоносителями. В частности, речь идет о крупных инфраструктурных проектах, металлургической промышленности и других отраслях экономики. Кроме того, Италия весьма аккуратно выстроила свою внешнеполитическую линию, не желая вставать на сторону Саудовской Аравии в спорах между суннитами и шиитами, между арабами и персами", — указал Караччоло.

По мнению политолога, визит Роухани в Италию имел как серьезное политическое, так и большое экономическое значение. "О последнем свидетельствует целая серия двусторонних соглашений, которые были заключены в Риме. Но визит имел и важное политическое измерение, потому что умеренный Иран Роухани нуждается в политических собеседниках в Европе, особенно в момент борьбы с "Исламским государством" (террористическая группировка, запрещена в РФ)", — подчеркнул Караччоло.

Что касается отношений между Ираном и Францией, куда Роухани отправится сразу по завершении визита в Рим, то итальянский эксперт считает, что они отягощены стремлением Парижа оказать политическую поддержку Саудовской Аравии. "С точки зрения торгово-экономических отношений проблем между этими странами нет. Недаром Франция уже продала Ирану 116 аэробусов. Поэтому я бы разделял здесь политику и экономику", — сказал аналитик.

По просьбе РИА Новости Караччоло прокомментировал также сегодняшнее высказывание Роухани на открытии итало-иранского бизнес-форума, когда президент Ирана поблагодарил "ЕС и всех, кто приложил усилия" для успешного завершения переговоров по иранской ядерной программе.

"Я бы вообще не стал говорить об отношениях между Ираном и Евросоюзом, поскольку ЕС не является политическим субъектом. В этой связи достаточно вспомнить о роли (верховного представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности Федерики) Могерини в рамках Группы 5+1, которая фактически равнялась нулю", — отметил он.

Роухани находится в Риме с государственным визитом. В понедельник он встретился с президентом Италии Серджо Маттареллой и провел переговоры с премьер-министром Маттео Ренци. В ходе визита между Италией и Ираном были подписаны семь официальных и десять коммерческих соглашений на общую сумму около 17 миллиардов евро.

Сергей Старцев.

РФ остается крупнейшим поставщиком нефти в Китай

Россия в декабре 2015 г. второй месяц подряд больше других стран поставляла нефти в КНР, увеличив объем поставок нефти в Китай до 4,81 млн тонн, что на 29% больше, чем в декабре годом ранее, сообщается в отчете Таможенного управления КНР.

В декабре 2015 г. Саудовская Аравия снизила поставки в Китай "черного золота" третий месяц подряд в годовом выражении на 1,2% до 4,47 млн тонн , заняв второе место на рынке нефти Поднебесной.

За крупнейший рынок сбыта в мире с переменным успехом борются нефтекомпании РФ и Саудовской Аравии.

Так, в мае и сентябре 2015 г. Россия была крупнейшим поставщиком нефти в Китай, но в октябре Саудовская Аравия вернула себе первое место, снова уступив его в ноябре российским компаниям.

В КНР также поставляют нефть Ангола (около 3-4 млн тонн в месяц), Оман (около 3 млн тонн), Иран (1-2 млн тонн).

В целом за 2015 г. Саудовская Аравия лидирует по поставкам нефти в КНР, поставив Китаю 50,55 млн тонн нефти, что на 1,8% больше, чем в 2014 г.

Россия по итогам года заняла второе место по поставкам нефти в КНР, увеличив экспорт в Китай на 28% до 42,4 млн тонн.

Источник в правительстве: В Россию прибыла делегация из Ирана

Представители Италии встречали лидера Ирана в пост-санкционном турне с почестями. Как стало известно Business FM, аналогичная делегация из Тегерана прибыла в Москву, но официально об этом не объявляли

Пост-санкционное европейское турне президента Ирана уже принесло стране контрактов на 17 млрд долларов. Рим — первая остановка в поездке Хасана Роухани, в которую он отправился после снятия с Ирана европейских санкций.

Соглашения с итальянскими компаниями на почти два десятка миллиардов долларов касаются энергетики и инфраструктуры. В частности, соглашение подписала нефтепроводная компания Saipem, которая раньше была оператором отмененного российского «Южного потока».

После церемонии подписания Роухани отправился на ужин с премьер-министром Италии Маттео Ренци на Капитолии. Во вторник у Роухани также состоится встреча с Папой Римским Франциском в Ватикане, рассказывает корреспондент CNN в Риме Барбара Надо:

Барбара Надо

корреспондент CNN в Риме

«Эти многомиллиардные сделки выгодны и итальянской стороне — в частности, для концерна Fiat Chrysler, нефтепроводной компании Saipem и других. Итальянские индустриальные гиганты в последние годы переживали непростой период, так что свежие сделки с Ираном рассматриваются как отличная возможность переломить тренд. Поэтому итальянцы встретили делегацию Роухани с помпой: кортеж из 45 бронированных автомобилей и восьми мотоциклов — больше, чем у Обамы во время его последнего визита в Рим — а также ланч в президентском дворце и ужин с видом на площадь Римского форума. До иранских санкций Италия была крупнейшим среди европейцев бизнес-партнером Ирана, так что они явно хотят восстановить эту линию сотрудничества. Кроме того, Роухани встретится с Папой Римским, который и ранее проявлял интерес к ближневосточной политике. Встреча, скорее всего, пройдет за закрытыми дверями, но мы можем не сомневаться, что политический дивиденд получат обе стороны».

После Рима иранский президент отправится в Париж, где запланировано подписание крупной сделки с компанией Airbus о покупке Ираном более 100 самолетов. В иранскую делегацию входят 120 человек, среди которых — члены правительства и крупные бизнесмены. Европейское турне главы Ирана продлится пять дней. Оно призвано восстановить связи с Западом после снятия с Ирана международных санкций.

В составе иранской делегации в Европу приехали более сотни человек, среди которых — члены правительства и крупные бизнесмены. Аналогичная делегация прибыла из Тегерана и в Россию. О приезде еще не объявлено, но Business FM удалось узнать об этом от источников в правительстве. В ее составе — руководители нескольких иранских нефтеперерабатывающих заводов, директор крупнейшей компании экспортера иранской нефтехимической продукции в Азии и один из руководителей — советников министра по странам СНГ. Однако в составе делегации отсутствуют высшие чиновники, и о крупных сделках пока объявлено не было, что даже побудило Газету.ру опубликовать статью под заголовком «Россия проиграла в Иране». В заметке говорится о том, что в условиях международной конкуренции России не найдется места на иранском рынке инвестиций.

Комментирует генеральный директор инвестиционной компании VOLGA-Capital Станислав Машагин:

Станислав МашагинСтанислав Машагин

генеральный директор инвесткомпании VOLGA-Capital

«Наши нефтяные компании, конечно, могут быть там заинтересованы в сотрудничестве. Естественно, сотрудничество в военно-промышленной сфере будет там укрепляться и развиваться, но говорить о том, что наши компании сейчас массово пойдут на рынок Ирана, пожалуй, не стоит, поскольку не хватает ликвидности и внутри своих рынков, и на свои проекты. И вообще, такой пессимизм скорее у российского бизнеса, как, в общем-то, и в основном по миру. Не то время, когда можно собрать какое-то огромное количество инвесторов и получить какой-то приток инвестиций. Скорее, следуя своей консервативной политике, ключевые и наиболее интересные направления развития Иран предпочтет финансировать самостоятельно».

Чуть более оптимистично настроен вице-президент инвестиционной компании «Золотой монетный дом» Алексей Вязовский.

Алексей ВязовскийАлексей Вязовский

вице-президент инвестиционной компании «Золотой монетный дом»

«И у России есть обширные экономические интересы в этой стране. В первую очередь все, что связано с энергетикой, добычей сырья. Но и не только, у нас большие интересы в атомной отрасли, там поставки оружия. Я думаю, что президент Ирана и у нас появится, а, возможно, и Путин приедет в Иран, поэтому, собственно, здесь все будет налажено. В перспективе двух-трех лет товарооборот реально удвоить. Как мы видим, Россия отказывается от сотрудничества с рядом стран, которые недалеко находятся, в каких-то вопросах Иран просто может Турцию заменить, и это приведет к тому увеличению товарооборота, о котором я говорил».

В минувшую субботу в Тегеран приезжал председатель КНР Си Цзиньпин, тогда Китай и Иран подписали 17 соглашений в разных сферах — от энергетики до торговли — на общую сумму около 600 млрд долларов.

Компания "Лукойл" заключила в Иране контракт на разведку нефтяных месторождений - Пресс-ТВ.

Компания "Лукоил" подписала в Иране контракт по двум проектам на разведку нефтяных месторождений на юге страны. Об этом сообщил телеканалу Пресс-ТВ директор по разведке нефтяных месторождений Национальной иранской нефтяной компании (НИНК) Хормоз Калаванд.

"Иран и российская компания "Лукойл" подписали контракт по двум проектам на разведку нефтяных месторождений в провинции Хузестан на юге ИРИ", - говорится в сегодняшнем сообщении телеканала.

Как уточнил Хормоз Калаванд, речь идет о разведке углеводородов в районе Дашт-е Абадан в Хузестане и на севере Персидского залива. По его словам, стоимость контракта составляет около $ 6 млн. Он также подчеркнул, что "Лукойл" уже приступила к работе над проектами.

Ранее компания "Лукойл" работала на иранском рынке. В 2003 году она вошла в состав консорциума с норвежской компанией "Норс гидро" с долями в 25% и 75% соответственно, по проекту геологоразведки на блоке нефтяных месторождений Анаран. Но в 2011 году "Лукойл" вышла из проекта в связи с введением экономических санкций в отношении Ирана.

В апреле 2015 года компания вновь открыла свое представительство в Исламской Республике.

Афганистан в ожидании строительства новой железной дороги

В настоящее время одной из главных задач, стоящих перед афганскими властями, является стабилизация ситуации в стране. Очевидно, что эта задача требует не только силовых методов, но и долговременных экономических и социальных проектов, охватывающих как внутреннее развитие, так и региональную интеграцию страны. Укреплению связей со странами-соседями должно поспособствовать в том числе транспортное взаимодействие, шаги по расширению которого уже предпринимаются Кабулом.

На недавно состоявшихся в Тегеране переговорах между официальными лицами Афганистана и Ирана был рассмотрен вопрос строительства транснациональной железной дороги Иран – Афганистан – Таджикистан – Киргизия – Китай, была отмечена значимость практической реализации этого проекта. Как сообщалось в афганских газетах, соглашение о проведении работ по оценке целесообразности проекта было подписано сторонами еще в октябре 2010 года.

Пятисторонняя договоренность предусматривает строительство транзитной железнодорожной ветки из Китая в Иран общей протяженностью 2100 км, значительная часть которой, а именно участок длиной 1148 км, должен пройти по территории Афганистана. В соответствии с этим соглашением, каждая из стран-участниц обязалась ко второй половине 2016 года завершить рассмотрение технико-экономического обоснования данного проекта с тем, чтобы в дальнейшем можно было приступить к его непосредственному выполнению.

Действительно, введение в строй транснациональной железной дороги должно стать значимым достижением для всех участников проекта, как в национальном, так и в региональном аспекте. По мнению эксперта по региональным вопросам Фарзада Рамазани, данный железнодорожный проект, наряду с расширением транспортных возможностей, ведет к развитию торговых связей и туризма и, в конечном итоге, подъему национальных экономик стран-участниц. Наряду с этим облегчится транспортировка и транзит грузов по странам региона, а укорочение маршрута сократит время перевозки и транспортные расходы, повысив транзитную роль стран-участниц. С другой стороны, эта железная дорога окажет содействие развитию двухсторонних и многосторонних политических связей между участниками проекта и одновременно с этим придаст большую динамику экономическим отношениям между 14 странами-членами коридора Север-Юг.

Ранее строительство железнодорожных веток Теджен – Серахс – Мешхед, а также Бафк – Мешхед уже сократило расходы среднеазиатских стран по получению доступа к Персидскому заливу, Индии и другим регионам. Появление нового железнодорожного коридора, который протянется от Ирана до Кашгара и соединит Китай с Ираном через Афганистан, Таджикистан и Киргизию, сделает более коротким железнодорожный маршрут, связывающий территорию стран-участниц проекта с Европой и Персидским заливом. Восполнение недостающего звена в стандартной сети международного железнодорожного сообщения станет существенным вкладом в процесс региональной интеграции. Развитие сотрудничества между странами региона будет содействовать появлению у них совместных интересов и естественным образом снижать степень недоверия, которое они ощущают в отношении друг друга, что, в свою очередь, будет способствовать развитию стабильности и улучшению ситуации с безопасностью.

В прошедшие годы китайские власти обещали вложить 40 миллиардов долларов в осуществление проекта возрождения наземного и водного Шелкового пути. В 2015 году Китай ввел в строй 9000 км новых железных дорог. По мнению Фарзада Рамазани, ключевой интерес для КНР представляет другой железнодорожный путь в Европу – через Казахстан, Каспийское море, Азербайджан и Грузию, но ветка, ведущая в Иран и проходящая в том числе через афганскую территорию, также находится в сфере национальных интересов Пекина. Вследствие большого объема экономических отношений Китай испытывает потребность в разнообразных путях доступа к рынкам товаров и энергоресурсов, и для этой страны также важно наличие железнодорожного и шоссейного сообщения, которое связывало бы ее западные регионы с государствами Западной Азии, Персидского залива и Европы. В этом плане проект нового железнодорожного коридора сокращает маршрут экспорта и импорта товаров, а также нефтепродуктов Персидского залива из Китая в страны Западной Азии и Ближнего Востока.

Несмотря на то, что на сегодняшний день Иран поддерживает железнодорожное сообщение с Китаем через территорию Казахстана, Узбекистана и Туркменистана, новый коридор может оказать значительное влияние на объем торговли иранской стороны с соседями по региону и повысить значимость Ирана и Афганистана в качестве государств-транзитеров. Это поспособствует расширению двусторонних экономических обменов страны, в первую очередь с участниками проекта, а в региональном смысле, с учетом правительственных программ по развитию региона Мекран и порта Чабахар, предоставит Ирану больше возможностей для превращения в региональный транспортный узел. Кроме того, с точки зрения геополитики этот проект, обладающий всеми преимуществами в плане транзитной безопасности и широких возможностей для грузоперевозок через иранскую территорию, и недавнее снятие с Ирана большей части санкций позволит стране использовать железную дорогу для более активного участия в формировании и осуществлении экономической и геополитической стратегии региона.

Таджикистан в прошлом уже пытался реализовывать проекты по развитию железнодорожного сообщения с Ираном и Туркменистаном через афганскую территорию, и официальный Душанбе неоднократно подчеркивал необходимость решения проблем своей страны в сфере транспортных связей. Происходящий в настоящее время рост давления в данной области со стороны Узбекистана делает эту задачу особо актуальной. Обеспечение прямого сообщения с Афганистаном и опосредованного – с Ираном позволит уменьшить зависимость Таджикистана от Узбекистана.

Киргизия, до недавнего времени во многом являвшаяся закрытой страной, в последние годы начала прилагать усилия для укрепления своей экономической инфраструктуры и строительства большего количества дорог с целью расширения внешних связей. Планами Бишкека предусматривается диверсификация экспортных маршрутов и установление железнодорожного сообщения с Казахстаном и Китаем, а в настоящее время также с Афганистаном и Таджикистаном. Новый железнодорожный коридор, практически отсекая Узбекистан и ослабляя его ключевую роль в давлении на соседей, может уменьшить зависимость Киргизии от узбекских железных дорог. Кроме того, политические и экономические интересы этой страны, связанные со строительством новой железной дороги, совпадают с интересами большинства других государств-участников данного проекта.

Вплоть до 2011 года в Афганистане не было ни одной железнодорожной линии, в то время как республика испытывала сильную потребность в существовании такого вида транспорта. С учётом отсутствия выхода к морям, распространение железнодорожной сети по всей территории ИРА стало бы для страны выходом из тупика, связанного с ограниченностью внешних транспортных связей. Новая железная дорога позволит усилить стратегическое положение Афганистана и, соединив его с соседними странами, прежде всего с Ираном, а затем с Индией, Китаем, Россией, свободными морями и государствами всего мира, станет важной предпосылкой экономического прогресса в стране.

Строительство железнодорожной ветки, часть которой пройдет по территории шести афганских провинций, в частности, Кундуза, Балха, Джаузджана, Фарьяба, Бадгиса и Герата, повысит шансы Афганистана на получение доступа к железнодорожным сетям Средней Азии и Европы. Осуществление проекта должно обеспечить прогресс и развитие центральных и северных провинций страны. Расположение нового железнодорожного коридора в северных провинциях, в относительно меньшей степени подверженных влиянию «Талибана», уменьшает вероятность угроз в сфере безопасности, которым может подвергаться железная дорога в связи с деятельностью данной антиправительственной группировки.

Введение ветки в эксплуатацию также предоставит Афганистану широкие возможности для экспорта природных ископаемых. Помимо этого, с учетом значительного объема транспортных запросов государств-участников проекта, государственная казна сможет ежегодно получать доход в размере от 200 до 300 миллионов долларов в качестве платы за услуги транзита.

Примечательно, что 2 из 5 стран, задействованных в проекте, а именно Таджикистан и Кыргызстан, обладают членством в Совете по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества, а Иран – статусом наблюдателя в той же организации. Таким образом, привлечение к проекту Совета и отдельных стран-членов, заинтересованных в расширении транспортных и торгово-экономических связей на более широком региональном уровне, может послужить существенным продвижением на пути его претворения в жизнь.

Проект создания транснациональной железной дороги получил полную поддержку со стороны афганского руководства, понимающего все преимущества, которые может дать стране использование маршрута. Заинтересованность каждой из стран-участниц в проекте, равно как и возможность получения дополнительной сторонней поддержки, дают надежду на то, что в ближайшие годы его осуществление сможет поспособствовать оживлению экономики и благополучию жизни в Афганистане.

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции

САБИР Фахим

Эстонский политик: Виновники вторжения в Ирак должны предстать перед судом в Гааге

На заседании правления оппозиционной Центристской партии Эстонии обсуждалась и политика государства, касающаяся приема беженцев. Правление решило, что по этим вопросам в стране необходимо провести референдум, сообщает портал stolitsa.ee. Выработкой точной формулировки вопроса, который предстоит вынести на референдум, займется рабочая группа центристской фракции Рийгикогу (парламента), возглавляемая Оудекки Лооне.

«Проблемы, касающиеся беженцев, стали для людей в Эстонии приоритетом, по которому они хотят высказать свое мнение. Пока мы остаемся в положении, когда правительство не в состоянии или не желает разъяснять народу принимаемые в этой сфере решения — в результате чего страхи, замешательство и неразбериха только нарастают. Столь эмоциональное отношение к проблеме беженцев становится совершенно понятно, если учесть наши внутригосударственные проблемы — безработицу и бедность. Правление поручило действующей в составе Центристской фракции Рийгикогу рабочей группе проанализировать миграционную политику Эстонии в части, касающейся беженцев, и выработать предложение о проведении референдума по этому вопросу. Мы предполагаем, что результат будет рабочей группой достигнут в течение месяца и она предложит тему всенародного голосования — будь то размер квот или обсуждение проблемы квот в более широком аспекте», — сообщила выбранная от «центристов» депутат Европарламента Яна Тоом.

Добавим, что вышеупомянутая член комиссии по государственной обороне Рийгикогу, политолог Оудекки Лооне публично высказалась по поводу нового доклада ООН, согласно которому уровень насилия в Ираке из-за военного конфликта остается ужасающим. По данным организации, за период с 1 января 2014-го по 31 октября 2015 года погибли по меньшей мере 18 тыс. мирных жителей, сообщает «Би-би-си». Именно вторжение США в Ирак, всецело поддержанное Эстонией, стало впоследствии одной из причин разразившегося ныне в ЕС миграционного кризиса. «Не мы решили отправиться в Ирак. Мы — государство-сателлит США и Великобритании, прихваченное с собой по дороге на войну в Ираке, которую развязали элиты вышеупомянутых стран в чудесной международной изоляции. Сегодня, несмотря на казненного Хусейна, продолжает гибнуть гражданское население, поскольку в Ираке идет гражданская война между двумя сектами: шиитами и суннитами. Сегодня сложно найти иракца, который считал бы, что ситуация в стране на сегодняшний день гораздо лучше, чем в 2003 году. Исключением могут стать лишь те, кто временно находятся у власти. В Ираке идёт гражданская война, десятки тысяч убитых мирных жителей, одно из важнейших мест государства — колыбель мировой цивилизации — оккупировано варварами, беспощадно уничтожающих мировое культурное наследие. На этом фоне у нас должно хватить смелости сказать, что вторжение, начатое президентом Бушем-младшим и премьер-министром Тони Блэром — международное преступление, расследовать которое должен Гаагский суд», — сказала Лооне.

«Чтобы спасти разорванный на части Ирак, следует остановить варваров — тотально и безоговорочно уничтожив „Исламское государство“ (террористическая организация, запрещена в РФ — EADaily). Главарей ИГ, как когда-то верхушку нацистского Рейха, должен ждать их собственный Нюрнберг. Нужно признать, что три основных политических движения в Ираке желают существовать при политическом режиме, гарантирующем всем определенного рода автономию. Поэтому разумным решением, ради которого стоит сесть за стол переговоров, может стать вариант создания федерации либо конфедерации. Для обеспечения мира в регионе, необходимо не только одобрение властей со стороны всего иракского народа, но и добрососедские отношения с представителями региональных властей Турции, Саудовской Аравии, Ирана и Израиля. Евросоюз, несмотря на участие некоторых его членов в ужасных событиях 2003 года, все-таки может сыграть решающую роль, будучи как посредником на международных переговорах, так и предлагая военную поддержку для уничтожения варваров. Наземные операции должны осуществлять сами иракцы. Освобождение своей земли — это задача народа Ирака», — считает эксперт.

«Немаловажно отметить, что руководитель миссии ООН в Багдаде, Ян Кубис — европейский дипломат, который уже исполнил аналогичную задачу в Кабуле. Мне выпала честь познакомиться с ним лично. Кубис великолепный дипломат, у которого есть все шансы стать преемником Пан Ги Муна. Успешные переговоры и установление мира в Ираке — поступки, которые не останутся незамеченными ни одним государством при голосовании на выборах нового генсека ООН. Таким образом, у ЕС есть все шансы исправить чудовищную ошибку 2003 года и сделать реальностью лозунг о том, что ЕС стоит за мир во всем мире», — заключила Оудекки Лооне.

Ирак. Эстония > Внешэкономсвязи, политика > eadaily.com, 25 января 2016 > № 1631361

ИРАН-КИТАЙ: ГРАНДИОЗНЫЙ ДИПЛОМАТИЧЕСКИЙ ПРОРЫВ

Редакционная статья Iran.ru

Визит Председателя КНР Си Цзиньпина в Тегеран ознаменовал собой грандиозный дипломатический прорыв в отношениях между двумя странами. И последствия этого прорыва в самое ближайшее время благотворно скажутся на огромном пространстве Ближнего Востока, а также Центральной и Южной Азии.

Подписанный в ходе встреч на высшем уровне руководителей Китая и Ирана соглашение о всестороннем стратегическом партнерстве создает прочный фундамент того, что союз двух этих стран станет основным фактором, определяющим безопасность и стабильность региона. Си Цзиньпин стал первым лидером мирового уровня, который посетил Иран после отмены санкций, введенных против Тегерана, и это весьма многозначительный шаг.

«Первая зарубежная поездка китайского лидера в 2016 году, который является первым годом реализации 13-й пятилетки, имеет особое значение», − отмечает государственное информационное агентство Китая Синьхуа. – «Она способствует реализации китайской инициативы «один пояс, один путь» и развитию традиционной дружбы между Китаем и исламским миром».

Научный сотрудник Центра по изучению инициативы «один пояс, один путь» при Академии общественных наук Китая Чжан Нин отмечает, что согласно дипломатической практике, первая поездка главы государства после вступления в должность и его первое зарубежное турне в новом году имеют особенно важное значение.

«Так, в 2013 году после вступления в должность председателя КНР Си Цзиньпин нанес свой первый визит в качестве главы государства в Россию, в ходе первой зарубежной поездки в 2014 году он прибыл в российский город Сочи для участия в церемонии открытия зимней Олимпиады, а в качестве первого пункта своей первой зарубежной поездки в 2015 году он выбрал Пакистан. В этом году Си Цзиньпин отдал приоритет трем средневосточным странам − важным партнерам Китая, которые активно поддерживают китайскую инициативу «один пояс, один путь». Таким образом, данный визит обязательно придаст новый импульс взаимодействию между двумя сторонами», − утверждает Чжан Нин.

Следует отметить и то, что контакты на высшем уровне руководителей Китая и Ирана уже несколько лет как стали традицией. В 2013 году председатель Си Цзиньпин в рамках саммита ШОС в Бишкеке встретился с президентом Ирана Хасаном Роухани. После этого лидеры двух стран неоднократно встречались на международных заседаниях. В 2014 году Х. Роухани нанес визит в Китай и присутствовал на 4-м Совещании по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА). В 2015 году Председатель КНР и президент Ирана провели встречу в Нью-Йорке, в рамках Генеральной Ассамблеи ООН.

Экономический фундамент ирано-китайского стратегического партнерства

Столь же стабильной, как отношения на высшем уровне, является и поступательная динамика развития экономических связей между двумя странами. Не лишним будет напомнить, что в то время, когда товарооборот Исламской республики с ее основными партнерами сокращался, объем торговли между Тегераном и Пекином только нарастал. 1997 − $12 миллиардов долларов, в преддверии «калечащих санкций», в 2009 году − $28 миллиардов. На их пике в 2012 − $36 миллиардов. В 2013 – $40 миллиардов. И, по итогам прошлого года, с учетом нефтяного экспорта – более 51 миллиарда долларов.

Словом, за период с 2009 года, в условиях ужесточения Вашингтоном и ЕС санкционного режима против Исламской республики, рост товарооборота составил почти 60 процентов – более чем убедительно доказательство того, что для Пекина санкции никогда не были и не будут сдерживающим фактором в развитии экономического партнерства с Тегераном. В настоящее время примерно сто китайских предприятий активно работают в сфере торгово-экономического сотрудничества Китая и Ирана. Китайцы принимают участие в ряде строительных проектов в областях высокоскоростных железных дорог, нефти и газа, гидроэнергетики, химической промышленности и телекоммуникаций. Строительство тегеранского метро, производственного парка китайских автомобилей «Чери» и другие успешные примеры китайско-иранского торгово-экономического сотрудничества получают самую высокую оценку в Иране.

В 2015 году китайская сторона сделала максимально конкретное предложение Тегерану о состыковке стратегии развития двух стран. «КНР намерена в приоритетном порядке продвигать с Ираном проекты в области инфраструктуры и транспортно-коммуникационной взаимосвязанности, расширять сотрудничество в таких сферах, как железные дороги, автомагистрали, металлургия, автомобилестроение, электроэнергия, инжиниринг, высокие технологии и охрана окружающей среды. Также важно в первую очередь стимулировать сотрудничество в сфере энергоресурсов и финансов. КНР готова полноценно использовать взаимодополняемые преимущества двух стран в энергетической области, чтобы построить долгосрочное и стабильное стратегическое сотрудничество», − подчеркнул по итогам той встречи Си Цзиньпин.

Во время нынешнего визита эта идея получила свое дальнейшее развитие в виде целого пакета политических и экономических предложений. Прежде всего, Китай официально заявил о поддержке заявки Ирана на вступление в Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС) на правах полноценного участника организации. Соответствующее заявление было подписано в ходе нынешнего визита. В более широком смысле политическое значение этого шага заключается в том, что Китай недвусмысленно дает понять − попытки расширения американских санкций под предлогом борьбы с ракетной программой Ирана в Пекине считают неправомочными. И не намерены принимать их в расчет в развитии отношений с Тегераном.

По мнению китайской стороны, Иран не только является государством-учредителем Азиатского банка инфраструктурных инвестиций, но и его экономика, в ближайшее время окажется в русле стремительного развития. Что, в свою очередь, закладывает прочную основу для сотрудничества между Ираном и Китаем. С точки зрения долгосрочных перспектив, по оценкам китайских и других зарубежных экспертов, стороны имеют огромное пространство для сотрудничества в областях строительства высокоскоростных железных дорог, производства природного газа, строительства нефтепроводов и других сферах инфраструктурного строительства и освоения природных ресурсов.

В контексте потепления экономических и торговых отношений между Китаем и Ираном, широкие перспективы ожидают и обмены в том числе в гуманитарной сфере: образовании, культуре и туризме. «Иран богат туристическими ресурсами. Внутриполитическая ситуация в стране стабилизируется, и в будущем Иран может стать популярным туристическим направлением для жителей Поднебесной», − отмечает, в частности, китайская «Женьминь жибао».

Практические итоги встреч в Тегеране

В итоге, результатом визита Председателя КНР Си Цзиньпиня в Тегеран стало подписание 17 документов о намерениях, в том числе – договоров, регулирующих юридические аспекты хозяйственных и гражданских связей. В числе подписанных документов − межправительственный меморандум о взаимопонимании в целях поощрения и установления морского «Шелкового пути XXI века» и экономического пояса Иран-Китай в рамках этого проекта. Подписан меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству в области использования атомной энергии в мирных целях.

В списке документов также договор о взаимной правовой помощи по уголовным, гражданским и коммерческим делам; соглашение о научно-техническом сотрудничестве, о сотрудничестве в области охраны окружающей среды и по вопросам экологии, взаимодействию таможенных служб двух стран. Также стороны обсудили долгосрочные контракты в энергетической и горнодобывающей отраслей. Одним из успешных итогов визита вполне можно назвать решение сторон о том, что китайские капиталовложения будут направлены на финансирование реконструкции железной дороги Тегеран − Мешхед.

Но главным, все же, следует считать подписание соглашения о всеобъемлющем стратегическом партнерстве между двумя странами и примыкающей к этому документу масштабной 25-летней Программы по развитию отношений и расширению торговли, одной из основных целей которой является увеличение товарооборота между двумя странами за десять лет до 600 миллиардов долларов.

*******

Произошедший в результате взаимных усилий дипломатический прорыв в ирано-китайских отношениях, формирующееся ирано-китайское партнерство имеет все шансы стать системообразующим фактором безопасности на Востоке и предвестником многополярного мира. У Тегерана и Пекина присутствует практически полное совпадение стратегических интересов в одном из самых нестабильных регионов планеты. У них общие подходы к разрешению сирийского кризиса. Они в одинаковой мере обеспокоены нарастанием экстремизма и сепаратизма. Это совпадение рождает оптимизм в отношении будущего партнерства между двумя странами, способное в интересах мира и процветания по-новому перекроить ближневосточную, центральноазиатскую и многие другие геополитические карты.

Иран. Китай > Внешэкономсвязи, политика > iran.ru, 25 января 2016 > № 1626263

На Северной железной дороге Ирана для транзитных грузов предусмотрены скидки в 30-50%

Директор Северной железной дороги Юсеф Геранпаша в интервью агентству ИРНА сообщил, что на Северной железной дороге для транзитных грузов предусмотрены скидки в 30-50%.

Как уточнил Юсеф Геранпаша, в нынешних условиях пропускная способность названной железной дороги оставляет около 2,5 млн. т грузов в год, а с электрификацией железной дороги ее пропускная способность достигнет 8 млн. т грузов в год.

Далее Юсеф Геранпашана напомнил о том, что в порту Амирабад, который соединен с Северной железной дорогой, построены вместительные склады и элеваторы и это позволяет активно использовать названный порт для перевозки зерновых, полезных ископаемых и горюче-смазочных материалов.

С вводом в эксплуатацию железной дороги Иран – Туркменистан – Казахстан, которая проходится через пограничный переход Инче-Барун, существенно расширились возможности Северной железной дороги в плане перевозок зерновых и благодаря уже созданной инфраструктуре проблем при осуществлении таких перевозок возникать не должно.

Директор Северной железной дороги отметил, что проект электрификации Северной железной дороги уже реализуется при финансовом участии российской компании (1,2 млрд. долларов и примерно 50 трлн. риалов (примерно 1,67 млрд. долларов при курсе на свободном рынке около 30 тыс. риалов за 1 доллар).

На данный момент в рамках названного проекта ведется инфраструктурное строительство, в частности расширяется внутреннее пространство туннелей и строятся инфраструктурные объекты, необходимые для электрификации железной дороги. Предполагается, что на все работы потребуется как минимум пять лет.

Следует напомнить, что Северная железная дорога представляет собой железную дорогу, протянувшуюся от Гармсара в провинции Семнан до Инче-Барун в провинции Голестан, и общая протяженность ее основных и вспомогательных путей составляет 474 км.

Иранская провинция Исфаган будет экспортировать в Россию сельскохозяйственную продукцию

Заместитель начальника главного управления сельскохозяйственного джихада провинции Исфаган по вопросам производства животноводческой продукции Амир Хосейн Афьюни на церемонии открытия 14-ой международной выставки животноводства, птицеводства и ветеринарии в Исфагане сообщил о том, что управление, которое он представляет, проводит консультации с генеральным консульством России в Исфагане и представителем МИД ИРИ в провинции Исфаган об экспорте сельскохозяйственной и животноводческой продукции из названной иранской провинции в Россию.

Как уточнил А.Х.Афьюни, по результатам уже состоявшихся консультаций решено начать пробные поставки животноводческой продукции и куриных яиц из Исфагана на российский рынок. На первом этапе планируется экспортировать животноводческую продукцию и парниковые овощи, а позже – куриное мясо.

А.Х.Афьюни отметил, что для успешного экспорта следует уделять внимание качеству производимой продукции, чему во многом способствует проведение специализированных выставок.

По словам А.Х.Афьюни, Исфаган относится к числу провинций, специализирующихся в области животноводства и птицеводства и производства протеиносодержащей продукции. Так, в провинции Исфаган производится более 1,4 млн. т протеиносодержащей продукции в год, в частности качественного сырого молока – 1,1 млн. т, мяса птицы – 160 тыс. т, куриных яиц – 100 тыс. т и мяса домашнего скота – 60 тыс. т.

Следует отметить, что в 14-ой международной выставке животноводства, птицеводства и ветеринарии в Исфагане принимают участие 125 отечественных и зарубежных компаний и ее работа продолжится до 26 января.

Иран и США могут восстановить прямые авиарейсы

Управление по гражданской авиации Исламской республики Иран проводит переговоры с представителями США относительно возможности возобновления прямых авиарейсов между двумя странами.

«Организация гражданской авиации ИРИ проводит переговоры о восстановлении прямых рейсов между США и Ираном. До исламской революции рейсы в Нью-Йорк осуществлялись ежедневно. Мы надеемся в ближайшем будущем их возобновить», — заявил иранский чиновник.

Между тем, заместитель министра транспорта ИРИ Асгар Факрие Кашан в минувшее воскресенье отметил заинтересованность Ирана в приобретении более 100 пассажирских самолетов американской компании Boeing.

По информации Iran.ru, переговоры Ирана и США по ряду экономических вопросов последовали после отмены американской стороной ряда односторонних санкций против Исламской республики после вступления в силу соглашения «шестерки» по ядерной программе Ирана.

Канада может снять санкции с Ирана через несколько месяцев

Согласно заявлению премьер-министра Канады Джастина Трюдо, вопрос снятия экономических санкций с Ирана будет решаться на заседании кабинета министров Канады в ближайшие два месяца.

Отвечая на вопрос журналистов о том можно ли ожидать решение об отмене санкций, действующих в отношении Исламской республики Иран, в ближайшие пару месяцев, Трюдо ответил «посмотрим».

Ранее бывший министр Канады, экс-премьер-министр Ньюфаундленда Брайан Тобин также не исключил, что Канада может последовать примеру ЕС и США и в скором времени также снять антииранские санкции.

По информации Iran.ru, при этом чиновник высоко оценил перспективы сотрудничества Ирана с западными государствами после снятия санкций. По мнению Тобина, Иран был так долго изолирован от мира, что теперь у западных государств появилось много направлений для сотрудничества.

Иран и Армения обсудили перспективы развития отношений

В минувшее воскресенье состоялся телефонный разговор президента Армении Серж Саргсяна и его иранского коллеги Хасан Роухани, в ходе которого стороны обсудили армяно-иранские отношения, а также региональные проблемы.

«Стороны обменялись мнениями в связи новыми возможностями, открывшимися после отмены санкций в отношении Ирана, отметили позитивное воздействие данного события на укрепление безопасности и стабильности в регионе», — говорится в сообщении пресс-службы президента Армении.

Как сообщается, в ходе телефонного разговора с Саргсяном, Роухани подчеркнул готовность Тегерана к расширению, укреплению и активизации двусторонних отношений с Арменией. Также стороны обсудили возможнось встречи двух руководителей в ближайшее время.

Как стало известно Iran.ru, оба президента также отметили важность продолжения эффективного и непрерывного двухстороннего сотрудничества для реализации достигнутых договоренностей и новых инициатив с максимальным использованием существующего потенциала.

Велаяти: Иран и Китай увеличат сотрудничество в области безопасности

Иран и Китай планируют усилить сотрудничество в области безопасности, включая совместную борьбу с терроризмом, экстремизмом и в частности кампанию против террористической группировки «Исламское государство». Такое заявление сделала советник Верховного Лидера ИРИ по международным отношениям Али Акбар Велаяти.

«ИГИЛ представляет серьезную угрозу для западного Китая также как и для Ирана. Поэтому китайские чиновники выразили готовность страны сотрудничать с Ираном в борьбе с «Исламским государством» и экстремизмом и терроризмом в целом», - заявил Велаяти.

Также Велаяти дал высоку оценку недавнему посещению Ирана китайским лидером Си Цзиньпином. «Этот визит был одним из самых важных положительных политических событий в истории Исламской Республики Иран», - отметил он, добавляя, что такое присутствие можно считать «поворотным моментом» в ирано-китайских отношениях.

По информации Iran.ru, во время визита китайского лидера в Тегеран, Иран и Китай подписали 17 соглашений о сотрудничестве и меморандумы о взаимопонимании в целях интенсификации двусторонних отношений между двумя странами.

«Новая эра» в отношениях Тегерана и Пекина затрагивает интересы Москвы

Ольга Самофалова

Китай договорился о строительстве двух АЭС в Иране и о долгосрочных поставках иранской нефти в КНР. Такое сотрудничество может угрожать позициям России, которая ранее объявила о крупнейшей сделке с Тегераном по строительству сразу восьми атомных энергоблоков. А также позициям Москвы на нефтяном рынке КНР, где Россия в последние годы активно теснит арабские страны.

Президент Ирана Хасан Рухани и председатель КНР Си Цзиньпин в субботу, 23 января, провели встречу в Тегеране и подписали 17 двусторонних соглашений. Председатель КНР стал первым главой государства, посетившим Иран после того, как с Тегерана были сняты международные санкции.

В частности, стороны договорились о строительстве двух АЭС на юге Ирана и долгосрочных поставках иранской нефти в Китай. В общей сложности заключенные соглашения за 10 лет обеспечат увеличение торгового оборота между странами до 600 млрд долларов, пишет иранская газета Tehran Times. Рухани назвал встречу «началом новой эры» в отношениях между двумя странами.

Китай на протяжении многих лет остается ведущим торговым партнером Ирана. В 2014 году торговый оборот между странами составил около 52 млрд долларов. По словам Рухани, к 2026 году этот показатель может достичь более 55 млрд долларов в год.

Наряду с экономическим сотрудничеством Тегеран и Пекин также планируют укрепить политическое партнерство – в частности, с целью борьбы с терроризмом в регионе, сообщил иранский президент. В свою очередь председатель КНР назвал переговоры успешными. По его словам, сотрудничество на политическом уровне будет проходить при участии международных организаций и послужит сохранению мира в регионе. Кроме того, китайский лидер в субботу провел встречу с духовным лидером Ирана аятоллой Али Хаменеи.

Угроза российской нефти в Китае

Возвращение Ирана спровоцирует новую битву на азиатском рынке среди поставщиков нефти, где одну из главных ролей играет также Россия.

«То, что после отмены санкций Иран начнет поставлять свыше 1 млн баррелей нефти в Китай, было очевидно с самого начала. Однако у Роснефти это пока объемы не отбирает», – считает Георгий Ващенко из ИК «Фридом Финанс».

Соглашения Ирана и КНР по нефти прямого воздействия на российско-китайские торговые отношения не окажут, согласен председатель совета директоров «Инжиниринговой компании «2К» Иван Андриевский. Во-первых, российская нефть, поставляемая на восток, по качеству превосходит нефть, добываемую странами Персидского залива. Во-вторых, логистика поставок российской и иранской нефти не совпадает, указывает Андриевский. Именно поэтому иранская нефть в первую очередь будет конкурировать не с российской нефтью, а с топливом из Саудовской Аравии, Кувейта и т.д.

Однако косвенный эффект все же будет. Иран, скорее всего, понемногу отщипнет долю рынка у каждого нынешнего поставщика нефти в Китай благодаря демпингу. Однако азиатские потребители не станут сломя голову разрушать отношения с другими производителями нефти ради Ирана. Ведь они прекрасно понимают, что текущее снижение цен от Ирана – это временное явление, но не воспользоваться таким привлекательным предложением сейчас было бы экономически глупо.

Таким образом, наращивание объемов экспорта иранской нефти на Восток вкупе с замедлением спроса на топливо в Китае (в силу замедления экономики) могут слегка скорректировать планы России по присутствию в регионе. Россия в последние годы набрала высокие темпы по наращиванию экспорта нефти в Китай и в целом на азиатско-тихоокеанский рынок, притесняя арабских конкурентов. Россия поставляет нефть по трубопроводам и через порты на Востоке.

Так, по данным на 2014 год, Россия на третьем месте по поставкам нефти в КНР после Саудовской Аравии и Анголы. При этом саудиты снизили свою долю на рынке с 19% до 16%, а Россия нарастила с 9% до 11%. Ангола занимает 13%, на Иран приходилось 9% (столько же на Ирак).

В прошлом году Россия несколько раз даже становилась лидером по объемам экспорта в КНР в месячном выражении. Впервые с 2005 года стать крупнейшим поставщиком нефти в Китай России удалось в мае 2015 года. Тогда поставки выросли на 30% (у саудитов они упали на 42% по сравнению с апрелем). В сентябре 2015 года Россия вновь стала лидером, поставив 4,04 млн тонн, что на 42% больше в годовом выражении (рост на 31% по сравнению с августом 2015 года). В ноябре Россия в третий раз заняла первое место, обогнав Саудовскую Аравию.

Несмотря на выход Ирана и замедление китайской экономики, эксперты считают, что Россия продолжит с каждым годом наращивать свою долю на китайском рынке. К 2020 году годовой объем импорта российской нефти в Китай превысит 50 млн тонн против более 30 млн тонн в 2014 году. Такую оценку в прошлом году дал аналитик Wood Mackenzie Сашант Гупта, писал The Wall Street Journal.

Угроза Росатому в Иране

С Россией у Ирана сложились тесные деловые отношения в сфере мирного атома задолго до приезда председателя КНР в Тегеран после снятия санкций. Достаточно напомнить, что первая АЭС в Бушере появилась исключительно благодаря Росатому. «Такого не делал никто в мире. Мы взяли станцию, строительство которой немцы начали более 30 лет назад. Она была просто брошена. Когда наши специалисты только начинали работу на «Бушере», в куполе была дыра от прямого попадания ракеты... Никто, кроме российских специалистов, с этим бы и не справился», – рассказывал глава Росатома Сергей Кириенко.

Кроме того, еще в ноябре 2014 года Россия и Иран подписали соглашение на строительство сразу восьми атомных энергоблоков. Это была крупнейшая сделка на мировом атомном рынке за последние годы. Сюда входят, во-первых, договор на строительство «под ключ» второй очереди АЭС «Бушер», включающей два атомных блока с возможностью расширения до четырех. Во-вторых, планы построить еще четыре энергоблока на других площадках, которые еще не определены.

Пока сложно говорить о прямой угрозе российским атомным проектам в Иране со стороны Китая. Однако то, что тендеры на строительство АЭС достались на этот раз не Росатому, а Китаю, уже негативный сигнал, считает Ващенко. «Ранее российская компания не проигрывала конкурсов в Азии. Кроме того, Иран дал понять, что стратегических партнеров теперь может быть несколько, а значит, в будущем сотрудничество в атомной и нефтегазовой отрасли может развиваться не так стремительно», – говорит эксперт.

С другой стороны, ирано-китайские соглашения в сфере атомной энергетики пока очень сырые: непонятно, что это будут за проекты, на каких технологиях будут работать реакторы, замечает Андриевский.

«Учитывая, что Китай активно сотрудничает в области строительства АЭС с ведущими мировыми игроками, не исключено, что двусторонние соглашения преобразуются в трехсторонние, возможно, с участием России, как игрока, уже имеющего опыт работы в Иране», – не исключает эксперт. В любом случае, даже если Росатом не будет привлечен к строительству новых АЭС, это уже совершенно другой контракт, поэтому на работу российской корпорации как минимум по АЭС в Бушере ирано-китайские соглашения влияния не окажут, уверен Андриевский.

Ранее в Росатоме говорили, что стройка начнется осенью 2015 года. Однако сроки сдвинулись, но сам проект будет реализован. Издание TradeArabia со ссылкой на главу Организации по атомной энергии Ирана Али Акбара Салехи в понедельник написало, что строительство первого энергоблока второй АЭС на площадке Бушер при участии России планируется начать в марте 2016 года. Общий объем инвестиций в проект строительства АЭС в составе 4-х энергоблоков оценивается в 11 млрд долларов.

Торговые отношения

Что касается развития торговли между Ираном и Россией, то оба партнера начали активно работать в этом направлении также раньше, чем КНР.

В частности, Иран пытается закрепиться на российском рынке в свете введенного продуктового эмбарго Россией для западных стран, а также для Турции. Ранее Иран уже получил возможность экспортировать рыбу и морепродукты в Россию. Первыми на российский рынок в январе 2015 года попали знаменитые иранские креветки класса премиум, следом пришли иранские омары, а также деликатесная форель, которую разводят в рыбоводческих хозяйствах под Тегераном.

В прошлом году Россельхознадзор провел аккредитацию иранских производителей мяса птицы и молочных продуктов. После 20 января 2016 года из Ирана должны начаться поставки птицы, а после 15 февраля – и молочной продукции (в том числе сыры), рассказывал ранее глава Россельхознадзора Сергей Данкверт. После этого ЕАЭС может еще расширить список иранских предприятий, поставляющих мясо птицы и молочную продукцию, заверил он.

В конце декабря прошлого года в рамках Высшего совета Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) президент Владимир Путин поручил сформировать исследовательскую группу по созданию зоны свободной торговли с Ираном.

Также еще в прошлом году Россия пообещала предоставить Тегерану госкредит на 5 млрд долларов для развития промышленного экспорта из России, а также для активизации инфраструктурных проектов в Иране. В частности, 2,2 млрд долларов будет выделено уже в 2016 году. Эти деньги пойдут на финансирование контрактов на строительство электростанций и электрификацию железных дорог в Иране.

Оставшиеся 2,3 млрд долларов кредитных средств вполне могут пойти на закупку российских энергоблоков для строящейся АЭС в Иране, а также на расширение экспорта российской военной техники. Как известно, Россия уже поставляет в Иран средства ПВО и радиоэлектроники.

Россия и США не дадут Саудовской Аравии сорвать переговоры по Сирии

Юрий Богданов, Марина Балтачева

Межсирийские переговоры в Женеве откладываются на неопределенный срок. Причиной стали противоречия между главными политическими игроками в регионе. Турция и Саудовская Аравия пытаются торпедировать процесс, несмотря на усилия России и США. Эксперты уверены: Москва и Вашингтон должны занять более жесткую позицию и помешать другим странам дискредитировать переговоры.

В запланированных на конец января межсирийских переговорах в Женеве возникает все больше вопросов, нежели ответов. В намеченный день, 25 января, они уже не состоятся. В понедельник госсекретарь Джон Керри выразил надежду, что ясность по срокам наступит в течение ближайших двух суток. Он добавил, что согласен со спецпосланником ООН по Сирии Стефаном де Мистурой в том, что приглашения на переговоры не нужно отправлять, пока не будут урегулированы все противоречия. Еще в прошлый четверг Керри признал, что межсирийские переговоры в Женеве могут быть отсрочены на один или два дня из-за «проблем логистики». Тогда же де Мистура добавил, что дата 25 января не является «священным днем» для начала переговоров, однако ООН нацелена провести их до конца января.

Глава российского МИДа Сергей Лавров также заявлял, что «называются различные даты, но окончательное решение принимает генсек ООН по совету и рекомендации своего спецпосланника Стефана де Мистуры». При этом Лавров добавил, что намерения переносить переговоры на февраль ни у кого нет. «Это позиция и России, и США. Мы уверены, что в январе такие переговоры должны начаться», – отметил он.

Сложный состав

Камнем преткновения в переговорах является вопрос о том, кто будет представлен на них. Ясно одно: крупных международных игроков там ждать не стоит. Это подтвердил и Сергей Лавров после встречи с Джоном Керри. Он сообщил, что ни США, ни Россия, ни другие участники международной группы поддержки Сирии, «безусловно», не будут непосредственными участниками этого процесса. «Но мы будем эти переговоры сопровождать в тех формах, которые будут наиболее полезны для того, чтобы сирийцы достигали договоренности о том, как им совместно решать задачи переходного периода, о том, какая у них будет новая конституция, как готовиться к досрочным выборам и многое другое», – уточнил он.

Власти Сирии уже уведомили спецпосланника ООН Стефана де Мистуру о составе правительственной делегации на межсирийских переговорах в Женеве, которую возглавит постпред Сирии в ООН Башар аль-Джафари.

Больше всего вопросов вызывает состав на этих переговорах представителей так называемой сирийской оппозиции. Здесь взгляды России и Запада далеко не всегда совпадают.

Согласованного между сторонами списка оппозиционеров, не принадлежащих к террористическим структурам и имеющих возможность принимать участие в политическом процессе, до сих пор нет. Сергей Лавров пояснил, что Москва направила свои пожелания «о том, как бы мы видели состав переговорщиков со стороны оппозиции, Стефану де Мистуре, американцы, как я понимаю, тоже, как и другие участники международной группы поддержки Сирии». Итоговый список сейчас прорабатывается. При этом Москва сохраняет позицию неприемлемости участия в переговорах группировок, которые считаются экстремистскими, таких как «Джаиш аль-ислам» («Армия ислама», поддерживается Саудовской Аравией).

Однако незадолго до встречи Сергея Лаврова и Джона Керри координатор оппозиции САР Риад Хиджаб на пресс-конференции в столице Саудовской Аравии сообщил, что сирийские оппозиционеры выдвинули на переговоры одного из полевых командиров «Джаиш аль-ислам» Мухаммеда Аллуша. Он добавил, что в состав делегации войдет 17 человек и возглавит ее Асаад аз-Зоуби. Он также отличился на пресс-конференции, подчеркнув, что «выдвижение Аллуша стало ответом в адрес России».

Глава МИД Саудовской Аравии Адель аль-Джубейр уже выражал несогласие с формулировкой ООН о том, что стороны должны получить от Стефана де Мистуры приглашения на межсирийскую встречу, «когда страны международной группы поддержки по Сирии придут к согласию насчет того, кого из оппозиции следует пригласить». Напомним, что Эр-Рияд недавно объявил себя площадкой для переговоров представителей сирийской оппозиции. Саудовская Аравия занимает крайне негативную позицию относительно президента Сирии Башара Асада.

На давление патрона «будет серьезная реакция»

Выдвигаемый на переговоры боевиками-товарищами Аллуш в понедельник пожаловался на давление уже со стороны Джона Керри, который якобы «стремится заставить его присутствовать» на переговорах. При этом он добавил, что на действия США «будет серьезная реакция», уклонившись от дальнейших комментариев. Напомним, ряд группировок оппозиции заявили, что они будут присутствовать на переговорах, только если официальное правительство Сирии прекратит бомбардировки, снимет блокаду с районов, находящихся под их контролем, и освободит пленников. Ранее спецпредставитель президента России по Ближнему Востоку и странам Африки, замглавы МИД России Михаил Богданов отметил, что сирийская оппозиция не должна выдвигать предварительных условий для начала переговоров с правительством. «Они (оппозиция) будут нести ответственность историческую за срыв переговоров», – подчеркнул он.

Несмотря на угрозы «серьезной реакции», Джон Керри остался весьма доволен встречей с руководителями Саудовской Аравии и представителями других стран – членов Совета по сотрудничеству государств Персидского залива, которая прошла в воскресенье. По ее итогам он заявил, что США и их союзники готовы начать переговоры. «Мы хотим, чтобы процесс сдвинулся с мертвой точки», – цитировал госсекретаря Голос Америки.

Обвинения в давлении он опроверг. «Я не знаю, откуда это исходит. Возможно, речь идет о попытке оказания давления, возможно, это внутренняя политика, но ситуация не такая», – заявил он в понедельник, сообщает ТАСС. «Переговоры предстоит вести им, – добавил госсекретарь США. – Я сказал им, что все будет по взаимному согласию. У вас (сирийской оппозиции) есть право вето, у него (президента Сирии Башара Асада) оно тоже есть. Так что вам решать, как продвигаться дальше». Позиция США, по его словам, не изменилась. «Мы продолжаем поддерживать оппозицию политически, финансово и в военном плане», – подчеркнул Керри.

Турция против курдов

Ранее в субботу из женевских переговоров по Сирии пригрозила выйти Турция, возмущенная предполагаемым участием в них сирийских курдов. Источник во всемирной организации рассказал Foreign Policy, что Турция категорически отказывается вести переговоры с курдской партией «Демократический союз». Переубеждать Анкару отправился вице-президент США Джозеф Байден.

Аналогичная работа была возложена и на Джона Керри, который должен был уговорить Саудовскую Аравию и сирийских оппозиционных лидеров в Эр-Рияде не бойкотировать переговоры, если ООН пригласит на них представителей враждебных им отрядов сирийской оппозиции. Судя по противоречивым сообщениям от обеих сторон переговоров, рано делать выводы, удалось ему это или нет.

Сирийские курды при этом все настойчивее вытесняют ИГ, тем самым продвигая контролируемые ими территории ближе к Турции, что, безусловно, крайне тревожит последнюю. В ООН при этом подчеркивают, что «мирный процесс должен быть представлен всеми сторонами конфликта, иначе нам никогда не удастся достичь взаимопонимания».

Напомним, ненавидимые турецкими и саудовскими властями сирийские курды согласны договариваться о предоставлении им автономии с правительством Башара Асада. Глава курдской партии «Демократический союз» (КДС) Салех Муслим уже приезжал в Москву на переговоры с заместителем министра иностранных дел России Михаилом Богдановым в декабре 2013 года, апреле 2014 года и августе 2015 года.

Участие курдов в переговорах поддерживает не только Россия. Накануне в западных СМИ появились многочисленные сообщения о том, что США на контролируемой курдами территории ведут строительство первой базы ВВС в Сирии, чтобы доставлять им снаряжение и боеприпасы. Также сообщается, что Штаты организовали работы по удлинению взлетно-посадочной полосы у города Римелан в провинции Хасака. В результате не трудно предположить, что на участии курдов в переговорах будет настаивать и Вашингтон.

Саудиты блефуют

Саудовская Аравия и Турция имеют больше всего претензий по поводу участников межсирийских переговоров. Однако их мнение не будет решающим в этом процессе, так как он координируется более весомыми игроками. Президент Института религии и политики, востоковед Александр Игнатенко отметил в беседе с газетой ВЗГЛЯД, что интересы России и США по поводу грядущей встречи совпадают, и давление со стороны Саудовской Аравии будет нивелировано общими усилиями.

«Саудовская Аравия включила в список участников межсирийских переговоров радикальные группировки, которые сама же создала. Эти группировки вместе с Эр-Риядом в настоящий момент блефуют. Их задача – принять участие в этих переговорах с перспективой стать частью сирийской власти. Саудиты пытаются превратить Венский процесс в Эр-Риядский процесс, но того не хотят ни Россия, ни Иран, ни США. Вашингтон и Москва стремятся совместно провести эти переговоры для того, чтобы дать старт переговорному процессу на совершенно другом уровне», – сказал Игнатенко.

Игнатенко полагает, что Россия и США не дадут Саудовской Аравии сорвать мирные переговоры по Сирии. «На сегодняшний день ситуация выглядит таким образом, что Вашингтон и Москва говорят саудовцам: либо будет представлена широкая делегация сирийской оппозиции и курдов, либо будет представлена оппозиция, которая не имеет никакого отношения к Саудовской Аравии. У Эр-Рияда небольшой выбор. Я уверен, что Венский процесс сегодня может принять такую форму, что он будет невыгоден саудитам», – подытожил эксперт.

Собеседник напомнил, что Россия настаивает на участии в переговорах курдов, которые пока что не представлены. «Более того, США и Россия видят в качестве одного из главных участников Иран. Саудовская Аравия, в свою очередь, на дух не переносит эту страну. Эр-Рияд пытается дискредитировать Иран как страну – спонсора терроризма и страну, которая вмешивается в дела арабских стран. Буквально сегодня саудовская пресса написала, что Иран вмешивается в дела не только исламских стран, но и латиноамериканских», – подытожил эксперт.

«Мнения каждой группировки учитывать нет смысла»

Главный редактор журнала «Проблемы национальной стратегии» РИСИ, политолог Аждар Куртов отметил в беседе с газетой ВЗГЛЯД, что в центре сирийских переговоров должен стоять вопрос борьбы с террористической организацией «Исламское государство», а не политические вопросы и частные требования.

«Однако вопросом борьбы с террористами ИГИЛ проблема межсирийских переговоров не исчерпывается. Там есть очень сложный клубок межнациональных, межконфессиональных отношений. Зачастую региональные игроки, такие как Турция, Саудовская Аравия и Катар, придерживаются диаметрально противоположных позиций. Анкара не хочет видеть на переговорах сирийских курдов. Саудовская Аравия поддерживает одни группировки, Катар – другие. Есть также интересы великих держав. Существуют десятки разных оппозиционных организаций в Сирии, каждая из которых использует сирийскую проблему в качестве трибуны для саморекламы», – сказал Куртов.

Собеседник полагает, что проблемы межсирийских переговоров нужно решать не совсем демократическим путем. Мнения каждой организации, оппозиционной группы учитывать нет смысла, полагает Куртов. «Необходимо отсечь те организации, мнение которых не очень важно. Самое главное сейчас – это прекратить гражданскую войну в Сирии. Кто поддерживает эту линию, тех можно допустить за стол переговоров. Частные требования здесь просто-напросто неуместны. Для этого необходимо сделать все, что возможно. Затем группировки и даже страны, которые не хотят двигаться в этом направлении, будут просто поставлены перед фактом», – подытожил эксперт.

Россия не будет давать в долг, но займет сама

Россия больше не будет давать в долг другим странам, заявил замминистра финансов Сергей Сторчак в понедельник. Более того, в Минфине задумались о старых планах разместить еврооблигации.

В 2015 г. Россия предоставила 10 кредитов, в том числе странам Таможенного союза. В 2016 г. этого не будет, в виде исключения кредит может получить Иран.

"Сейчас финансовая ситуация изменилась, мы едва ли пойдем на то, чтобы предоставлять новые кредиты любой стране", - пояснил Сторчак.

"На мой взгляд, мы лимит принятия новых международных обязательств исчерпали. На какой-то период. Сейчас новые не обсуждаются, за исключением одной страны", - отметил замминистра.

Минфин принял решение готовить выпуск евробондов в 2016 г.

"Поживем - увидим. Наверное, все-таки будем готовить выпуск", - заявил Сторчак.

В 2016 г. государство через продажу госбумаг привлечет в бюджет 1,002 трлн руб., при этом объем погашения гособлигаций составит 702 млрд руб.

Объем внешних займов России составит в следующем году до $3 млрд.

Бразильский порт Паранагуа в декабре 2015 года увеличил отгрузку сельхозкультур на 31%

Рекорд по месячным отгрузкам сельхозкультур зафиксирован в декабре 2015 года в порту Паранагуа (Бразилия). За месяц было отгружено 982 тыс. тонн сельхозкультур, что на 31% выше предыдущего максимума в декабре 2012 года, передает agriacta.com.

Основной отгружаемой культурой была кукуруза, а направлениями – Иран, Вьетнам, Южная Корея, Марокко и Япония.

В 2016 году планируется расширение мощностей порта: в конце февраля будут установлены два дополнительных судопогрузчика, длина причала будет расширена с 20 до 30 м, что позволить загружать не только средние, но и большие суда, а к середине 2016 года установят еще два погрузчика.

Пять проблем сирийских переговоров

Международные переговоры в Женеве по Сирии могут разбиться об оппозицию

Игорь Крючков

В Женеву начали съезжаться дипломаты для участия в важнейших переговорах по сирийскому кризису. В течение ближайших пяти дней они должны сесть за стол переговоров и в идеале достичь понимания, когда объявлять перемирие и что делать дальше с государственностью Сирии. Но есть несколько проблем, которые грозят срывом всего дипломатического процесса.

Проблема 1. Без начала и конца

Временные рамки переговоров известны — с 25 по 29 января. Однако хватит ли этого времени для того, чтобы согласовать состав переговорщиков и начать обсуждения, неизвестно.

В понедельник госсекретарь США Джон Керри объявил, что ожидает по переговорщикам «ясности» в течение 24–48 часов. Пока это не нарушает регламент, описанный дипломатом ранее.

24 января специальный представитель генсека ООН по Сирии Стаффан де Мистура должен был выслать всем предполагаемым участникам приглашения. В понедельник должны были начаться «некоторые дискуссии». «Я бы сказал, что ко вторнику или среде люди начнут там собираться», — цитировало Керри агентство Reuters 21 января.

Если переговоры потребуют больше времени для подготовки, дипломаты в Женеве задержатся и после 29 января, рассказал «Газете.Ru» Вениамин Попов, бывший посол России в арабских республиках и директор Центра партнерства цивилизаций МГИМО, знакомый с текущим дипломатическим процессом. «Все стороны понимают, что садиться за стол и договариваться надо», — говорит он. Иначе это станет непоправимым ударом по текущему мирному процессу, в котором заинтересованы не только Россия, США и ЕС, но также ключевые региональные игроки: Саудовская Аравия, Турция и Иран.

Проблема 2. Неизвестно, кто

В процессе участвуют более 20 сторон. Прежде всего это участники Международной группы поддержки Сирии (МГПС), которая с ноября 2015 года стала главной движущей силой по преодолению военного кризиса. В нее входят не только державы, оказывающие основное влияние на течение сирийских событий (Россия, США, ЕС, Турция, Саудовская Аравия и Иран). Членами МГПС также являются Китай, региональные игроки (например, ОАЭ, Египет и Ирак), а также международные организации (Лига арабских государств и ООН).

Однако главная сложность заключается в том, кто будет представлять в Женеве сирийскую оппозицию. Отсрочка переговоров, о которой говорил Керри в понедельник, связана с попытками окончательно согласовать состав оппозиционной делегации. Именно поэтому до начала женевского процесса ни МГПС, ни ООН не опубликовали список участников.

Проблема 3. Оппозиция размножается

В том, кто должен представлять интересы оппозиции, кроется ключевая сложность переговоров в Женеве. У всех крупных игроков свое видение, кто достоин войти в состав оппозиционной делегации. Пока предполагаемый глава оппозиционной делегации — Рияд Хиджаб, бывший премьер Сирии и глава антиасадовского Высшего комитета по переговорам.

Но не исключено, что в Женеве появятся две команды, представляющие силы, воюющие против режима президента Сирии Башара Асада. Первая будет отвечать в большей степени российским и иранским запросам, вторая — саудовским, турецким и западным.

Кремль хочет видеть в Женеве бывшего премьера Сирии Кадри Джамиля, руководителя сирийского Народного фронта за перемены и освобождение, который считается одним из лидеров светской оппозиции, а также Салиха Муслима, лидера партии «Демократический союз». Об этом рассказал «Газете.Ru» Вениамин Попов, который участвовал в двух раундах переговоров с сирийской оппозицией в Москве в прошлом году. Ближневосточные СМИ сообщают, что в общей сложности в российском списке 15 сирийских имен.

В первую очередь могут возникнуть проблемы с участием Муслима. Он представляет курдскую оппозицию, против которой резко выступает турецкая сторона. Анкара с большой опаской следит за подъемом курдского национализма на юге Турции, поэтому всячески препятствует усилению международного влияния курдских организаций.

Премьер-министр Турции Ахмет Давутоглу на прошлой неделе заявил в Давосе, что Россия, выступая за подключение к женевским переговорам курдов, потворствует террористам. Москва парирует, что исключение из процесса курдских организаций, активно воюющих против запрещенного в России террористического «Исламского государства», отразится на всем процессе национального примирения.

Кремль, в свою очередь, протестует против подключения к переговорам ряда радикальных организаций, в том числе запрещенной в России «Джейш аль-Ислам» и «Ахрар аш-Шам». Их боевики обстреливали здания, принадлежавшие российской дипмиссии. Между тем Саудовская Аравия особенно активно поддерживала идею сделать главным переговорщиком Мухаммеда Аллуша, члена политбюро «Джейш аль-Ислам». Кстати, Аллуш на прошлых выходных уже заявил журналистам, что Джон Керри оказывает на сирийскую делегацию сильное давление, пытаясь усадить их за стол переговоров с представителями Дамаска.

Проблема 4. Саудиты против иранцев

Противоречия по Сирии между западными державами и Россией сохраняются примерно на одном и том же уровне с начала кризиса в 2014 году. США и их европейские партнеры хотят, чтобы президент Сирии Башар Асад ушел со своего поста и дамасское руководство на мирных переговорах представлял бы кто-то другой. Москва, напротив, считает уход лояльного себе Асада фактором, который может только усугубить сирийский конфликт.

В ноябре 2015 года Россия и США, видимо, окончательно достигли баланса интересов. Официальный представитель МИД РФ Мария Захарова в ноябре заявила радиостанции «Эхо Москвы», что Россия «никогда не говорила, что сохранение Асада является принципиальным моментом». Главное — это сохранение действующего режима в Дамаске. 18 декабря США согласились принять резолюцию Совбеза ООН по Сирии, из текста которой было исключено требование сместить Башара Асада с президентского поста.

Однако в преддверии женевских переговоров обострился конфликт между двумя важными региональными державами: Саудовской Аравией и Ираном. В начале января эти страны разорвали дипломатические отношения. Поводом стала казнь в Эр-Рияде шиитского проповедника Нимра аль-Нимра, которая вызвала бурные антисаудовские протесты по всему Аравийскому полуострову. Эр-Рияд считает, что Тегеран специально подогревает эти протесты, чтобы свергнуть власть аравийской монархии. Кроме того, Саудовская Аравия без удовольствия смотрит на резкое расширение контактов Ирана с Западом после «ядерной сделки» и ослабления международного антииранского санкционного режима.

Несмотря на уверения Эр-Рияда в обратном, западные дипломаты в январе утверждали, что саудовский МИД уже начал саботировать сирийские переговоры.

Суннитская Саудовская Аравия, с чьей территории ранее обильно финансировались боевики ИГ, сегодня выступает главным противником режима Башара Асада на Ближнем Востоке. Шиитский Иран между тем считается главным покровителем Асада, чей клан алавитов управляет Сирией почти 50 лет.

Проблема 5. Война

Боевые действия в Сирии продолжаются, и они по очевидным причинам могут сорвать дипломатический процесс в любой момент.

На данный момент, по информации ООН, в сирийском конфликте погибли более 250 тыс. человек.

Многие представители сирийской оппозиции, находящиеся сейчас в Женеве, перед началом переговоров требуют прекратить все бомбардировки со стороны войск, лояльных президенту Асаду, а также открыть все КПП и отпустить всех военнопленных.

22 января Джордж Сабра, председатель оппозиционного Сирийского национального совета и участник женевских переговоров, заявил журналистам, что делегация, в которой он состоит, не начнет диалог с Дамаском, пока на сирийской территории продолжаются бомбардировки ВКС России.

Кроме того, в конце января войска Асада добились самых крупных военных успехов со времени вступления российской авиации в сирийский конфликт. ВС Сирии заняли город Сальма (кстати, это один из самых популярных горных курортов в Сирии) плюс находящуюся неподалеку плотину и несколько деревень, получив стратегически выгодный район провинции Латакия, который позволяет развить наступление к границе с Турцией. Эти победы Дамаска также могут вызвать резкую реакцию оппозиции и сорвать женевские переговоры.

«Суперджет» добавит мест

Пассажировместимость лайнера к 2019 году увеличится до 120 кресел

Евгения Сазонова (Бахрейн)

Конструкторы российского «Суперджета» планируют увеличить максимальное число посадочных мест в самолете с 103 до 120. Однако эксперты сомневаются, что это сильно поспособствует росту продаж. Пока российский авиалайнер приобретают в основном российские авиакомпании, а экспорт авиалайнера не слишком успешен.

Больше пассажиров

Производитель самолета SSJ-100 «Гражданские самолеты Сухого» планирует к 2019 году увеличить максимальную пассажировместимость лайнера с 103 до 120 кресел. Проект по увеличению пассажировместимости SSJ-100 находится на этапе эскизного проектирования, рассказал во время авиавыставки в Бахрейне главный конструктор программы SSJ Владимир Лавров. Увеличить число кресел можно либо за счет удлинения фюзеляжа, либо сокращением пространства между пассажирскими креслами, в случае с SSJ-100 речь будет идти, скорее всего, о первом варианте, говорят эксперты. Это может потянуть за собой перепроектирование других частей самолета, вплоть до необходимости ремоторизации.

В российском авиапроизводителе, однако, настроены оптимистично.

«В следующем году мы планируем приступить к формированию списка потенциальных заказчиков для начала переговоров о заключении твердых соглашений о поставках», — рассказал Лавров, добавив, что сертификация самолета на 120 мест намечена на 2019 год, а первые поставки на 2020 год.

«По экономическим причинам было принято решение младших членов семейства (пассажировместимостью до 60 кресел) не разрабатывать, — объясняет заместитель главного конструктора программы SSJ Александр Долотовский. — Сегмент перевозки до 50 пассажиров — это сегмент коротких расстояний, 300–400 км. При нем существует конкуренция между воздушным и наземным видом транспорта. И здесь реактивный самолет начинает сильно проигрывать по экономике турбовинтовому».

«Реактивный самолет перед турбовинтовым выигрывает за счет скорости. Фактор расстояния здесь является ключевым. Мы стали работать над старшим семейством, то есть самолета большего размера», — добавляет он.

По его словам, по статистике самолет пассажировместимостью до 150 кресел летает с загрузкой в среднем 70%. «Мы идеально вписываемся в эту нишу», — уверен конструктор.

Наполовину отечественное

С момента разработки конструкция авиалайнера не претерпела значительных изменений. «Характеристики, которые закладывались в самом начале, они остались. Принципиально важные технические решения по самолету в 2004 году были заморожены. Конечно, поменялась масса деталей. Например, комплекс авиаоники был очень серьезно переработан в сторону расширения функционала по сравнению с тем, что закладывалось раньше», — рассказал корреспонденту «Газеты.Ru» Долотовский. Примечательно, что пилот авиакомпании Qatar Airlines, осматривавший в это время кабину SSJ-100, представленного на авиашоу в Бахрейне, сказал, что кабина российского лайнера похожа на кабину Airbus. «Мне понравился интерьер, компоновка. Этот самолет — удачное решение для низкобюджетных перевозчиков. Кабина очень похожа на кабину Airbus, к которой я привык», — сказал пилот катарской компании корреспонденту «Газеты.Ru.»

При этом представители российского авиаконструктора уклонились от ответа на вопрос, какова доля иностранных деталей в SSJ-100 (напомним, по оценке экспертов, доля импортных комплектующих в сборке самолета составляла 50–60%. — «Газета.Ru»).

«Я категорически выступаю против попыток разделить самолет на русское и нерусское. Здесь все русское. Этот самолет окончательно изготовлен на территории России, держателем сертификата типа является предприятие, зарегистрированное в России, интеллектуальная собственность этого самолета находится на территории России. Импортозамещение не должно стать фетишем, самоцелью», — говорит Долотовский, задавая встречный вопрос, а есть ли в мире самолет, полностью произведенный на территории одной страны.

Долотовский вспоминает, что, когда самолет разрабатывался, ГСС проводила тендер между компаниями на поставку агрегатов и целых систем. «Естественно, мы начинали с российских поставщиков. Часть поставщиков на рынке отсутствовала, а другая часть была не готова к реализации наших планов. То, что они предлагали, в лучшем случае соответствовало нашим ожиданиям с точки зрения техники. Тем не менее сочетание цена-качество отличалось от того, что нам предлагали зарубежные поставщики», — говорит он.

Только количеством рынок не возьмешь

По мнению главного редактора «Avia.Ru» Романа Гусарова, программа SSJ-100 разворачивается слишком медленными темпами. «ГСС пришлось даже сократить производственную программу, потому что продажи идут плохо. В 2015 году, по сути, пытались распродать то, что построили раньше, когда заключали контракты с полуживыми авиакомпаниями, а самолеты потом стояли невостребованные», — отмечает эксперт. Он добавляет, что ситуация с продажами будет тяжелой до тех пор, пока не будет создана по всему миру эффективная и конкурентоспособная по цене система постпродажного техобслуживания.

«Стартовым заказчикам самолета предоставляли скидку, продавали ниже себестоимости, это общемировая практика, а вот дальше надо было по полному прайсу, однако на этих условиях, с учетом отсутствия сервиса, продать сложно. Успехи фрагментарны. Помимо мексиканского Interjet были попытки выйти на зарубежные рынки и продать самолет в Лаос, Мьянму, Индонезию, но контракты подписывались с еле дышащими компаниями. Авиакомпании умирали либо до начала поставок, либо с получением первого самолета», — напоминает Роман Гусаров.

Первый серийный SSJ-100 был поставлен в апреле 2011 года армянской авиакомпании Armavia, которая впоследствии отказалась от воздушного судна и вернула его российской стороне. Вслед за этим в 2013 году Armavia объявила о банкротстве. Построенные для Armavia два самолета SSJ-100 были переданы российской «Московии», но в 2014 году из-за неудовлетворительного финансового состояния она лишилась права на летную деятельность. Находившиеся в ее авиапарке к тому времени уже три SSJ-100 вновь передали — на этот раз они вошли в авиафлот Red Wings. Стартовый заказчик SSJ-100 в Юго-Восточной Азии — индонезийская авиакомпания Sky Aviation тоже приостановила деятельность в 2014 году из-за финансовых трудностей. Ранее она получила три самолета SSJ-100.

Гусаров уверен, что европейские перевозчики не будут брать SSJ-100, пока самолет себя не проявит и с технической стороны, и с коммерческой.

«Второй фактор — политико-экономический. Европейцы неохотно берут все российское, дело даже не в нынешнем обострении, так было всегда. Они берут вынужденно, например, нефть или газ, а все остальное стараются на свой рынок не пускать», — резюмирует Роман Гусаров.

На международном рынке дела у SSJ-100 идут хуже, чем рассчитывали в «Гражданских самолетах Сухого». Ранее появлялась информация, что российский самолет Sukhoi SuperJet-100 может пополнить авиапарк ирландской авиакомпании CityJet, однако пока контракт не был подписан. Главный редактор «Авиатранспортного обозрения» Алексей Синицкий добавляет, что сложности с выводом нового продукта на рынок и обеспечением его технической поддержки сочетаются с недостаточным опытом работы на жестком и высококонкурентном рынке.

По информации, на третий квартал прошлого года портфель заказов на SuperJet составлял 138 самолетов, при этом основными заказчиками нового лайнера выступают российские авиакомпании. По данным ГСС, на сегодняшний день эксплуатируется 64 самолета SSJ-100.

Крупнейшими его эксплуатантами являются: российский «Аэрофлот», в парке которого сейчас 26 лайнеров, мексиканская авиакомпания Interjet — у нее 19 лайнеров и «Газпромавиа», у которой 10 самолетов в версии увеличенной дальности полета. SSJ-100 в России эксплуатируется еще авиакомпанией «Якутия» (2 ВС), «Центр-Юг» (3 ВС) и Red Wings (3 ВС), а также госструктурами — МВД и «Рособоронэкспорт» (по одному ВС). В ближайшее время ожидает поставку двух самолетов SSJ-100 МЧС.

В 2016 году компания ГСС планирует произвести 20 лайнеров SSJ-100, а поставить — 31. По итогам 2015 года было произведено 17 самолетов, а поставлено 25, включая перепродажу. В том или ином формате переговоры о поставках самолета Россия в настоящее время ведет с Китаем, Ираном и Египтом.

Россия проиграла в Иране

Иран открывает свой рынок для инвестиций, но для России в нем места не найдется

Елена Платонова, Алексей Топалов

Снятие международных экономических санкций открыло рынок Ирана для иностранных инвесторов. Страна рассчитывает получать $50 млрд ежегодно. Стоит ли ждать инвестиционного бума в Иране, какие отрасли представляют наибольший интерес для зарубежных компаний и почему Россия упустила рынок этой страны, разбиралась «Газета.Ru».

Иран начал активную фазу переговоров с зарубежными инвесторами и правительствами с целью возобновить и расширить прерванные санкциями торговые отношения. В понедельник стартовал официальный визит президента Ирана Хасана Роухани в Италию и Францию — первое европейское турне после отмены международных экономических санкций. Несколькими днями ранее Роухани провел встречу с председателем КНР Си Цзиньпином, который посетил Тегеран с целью укрепить торговые отношения с Ираном на фоне возможного прихода в страну западных компаний.

Иран — 18-я по величине экономика мира. Помимо богатых запасов нефти, газа и металлов Иран обладает перспективным потребительским сектором: страна насчитывает 80 млн жителей.

Экономический рост в Иране по итогам финансового года, который заканчивается в марте, составит, по прогнозам, около 3%, а в 2017 году вырастет до 5–6%.

Привлечь инвесторов к иранскому рынку — главная задача, которая стоит перед иранским правительством. Среди отраслей, которые рассматриваются как приоритетные для инвестирования, — нефтегазовый, металлургический, машиностроительный сектора.

Углеводороды

Главным бенефициаром отмены санкций станет нефтегазовая отрасль Ирана, рассчитывают в Тегеране. В первую очередь снятие запрета на импорт нефти в Евросоюз поможет стране вернуться к прежним уровням нефтедобычи, а также окажет благотворное влияние на развитие газового сектора страны — Иран рассчитывает привлечь зарубежные инвестиции.

Из-за санкций нефтедобыча в Иране сократилась на 25%: так, в 2002 году производство нефти достигало 4 млн баррелей в сутки, а в 2015 году составляло чуть менее 3 млн баррелей в сутки, согласно данным Bloomberg.

В прошлом году, на фоне участившихся разговоров о возможном скором снятии санкций в отношении Тегерана, официальные лица Ирана заявляли о том, что страна рассчитывает на увеличение производства нефти на 0,5–1 млн баррелей в сутки после отмены ограничений. Пока неясно, как быстро иранская нефтеотрасль сможет добиться увеличения производства нефти на 500 тыс. баррелей в сутки. Но, по данным государственной нефтедобывающей компании National Iranian Oil Co., первая поставка объемом не менее 1 млн баррелей в Европу состоится в середине февраля. Это станет первой масштабной поставкой нефти из Ирана в Евросоюз с 2012 года, когда санкции в отношении Тегерана были расширены до запрета на импорт иранской нефти в Евросоюз.

Большинство той нефти, которая будет добываться в рамках увеличения производства, планируется поставлять в Европу, пишет WSJ со ссылкой на источник в иранском правительстве. Тегеран стремится вернуть свою долю на европейском рынке, которая принадлежала ему до введения санкций.

Интерес к инвестициям в иранскую нефтегазовую отрасль уже проявили некоторые крупнейшие мировые игроки.

Прежде всего речь идет о европейских компаниях. Так, французская Total заявила о том, что рассматривает возможность возобновления инвестиций в Иран. Компанию интересуют открывшиеся возможности для сотрудничества в нефтегазовой и нефтехимической отраслях, отмечал генеральный директор компании Патрик Пуйан в ноябре прошлого года. До введения санкций Total, как и испанская Repsol и англо-голландская Shell, имела контракты с иранской стороной на строительство СПГ-терминалов.

Итальянская Eni SpA также присматривается к иранской нефтедобыче. «Без сомнений, Иран представляет инвестиционный интерес», — заявил глава компании Клаудио Дескальци в разговоре с телеканалом Rai. «Я рад, что Иран возвращается на энергетические рынки... Это означает то, что поставки энергопродуктов в Европу станут более диверсифицированными».

Одним из плюсов нефтедобычи в Иране является ее низкая себестоимость, которая оценивается порядка $10 за баррель.

Российский «ЛУКойл» ранее проявлял интерес к иранским проектам, однако информации о развитии сотрудничества в этом направлении пока не было.

Впрочем, целый ряд факторов оказывает сдерживающий эффект на привлечение иностранных инвестиций в Иран. Во-первых, внутреннее законодательство Ирана предусматривает ограничения для иностранных инвесторов на владение активами, связанными с природными богатствами. Во-вторых, иранская отрасль нуждается в серьезных инвестициях: по оценкам того же Дескальци, Ирану необходимо привлечь около $150 млрд на развитие нефтяной отрасли для того, чтобы «сделать скачок, который сможет оказать реальное влияние на мировой рынок».

Учитывая текущую ценовую конъюнктуру, упавшие до десятилетних минимумов цены на нефть и неясные перспективы восстановления сырьевого рынка, «Иран вряд ли сможет быстро найти $150–200 млрд инвестиций», добавил Дескальци.

Конкурент или партнер?

Иран во многом является конкурентом российских нефтегазовых компаний, в частности на европейском рынке. Иран обладает крупнейшими в мире запасами газа. По оценке британской ВР, они составляют около 34 трлн кубометров (17–18% от мировых), что примерно на 2,5 трлн кубов больше, чем у России, занимающей второе место. Но, несмотря на это, сотрудничество с Ираном в нефтегазовой отрасли возможно.

«Сотрудничать в нефтегазовой сфере с Ираном России стоит, — уверен Эльдар Касаев, член экспертного совета Союза нефтегазопромышленников России. — Да, это наш конкурент, но и давний партнер.

Пора привыкнуть к тому, что на энергетическом поле каждый игрок пытается переиграть своего визави, при этом не гнушаясь выгодой от совместных проектов».

По словам Касаева, Россия и Иран могли бы на постоянной основе осуществлять своповые (обменные) операции нефти и газа. «Это весьма разумно в нынешней ситуации низких цен на черное золото и голубое топливо. За счет свопа, который позволит эффективно обогнуть острые логистические углы, обеим сторонам можно сэкономить финансовые ресурсы за счет более оперативной поставки сырья», — пояснил «Газете.Ru» Касаев.

Второй областью сотрудничества, по мнению эксперта, могут стать проекты по производству сжиженного природного газа. И Россия, и Иран наряду с магистральными поставками газа крайне заинтересованы в развитии СПГ-индустрии. Это поможет увеличить конкурентоспособность собственного топлива за счет удобства его доставки потребителю. Третьей сферой кооперации, которую упоминает Касаев, являются нефтеперерабатывающая и газохимическая промышленность. А вот в поставках традиционного газа Иран, как один из основных его производителей, может стать конкурентом России, в том числе если ему удастся наладить собственные поставки в Европу (в настоящее время для этого отсутствуют трубопроводные мощности).

Металлургия

Иран рассчитывает привлечь иностранные инвестиции и в другие сырьевые отрасли страны — в частности, в металлургию.

Потенциал Ирана в добыче металлов значителен: страна владеет 5% общемировых запасов цинка и свинца. В иранской провинции Кернан находится второе по величине в мире месторождение меди, там же добывают такие редкие металлы, как молибден и золото.

В Иране имеются месторождения бокситов, благодаря чему страна производит глинозем и является крупным производителем алюминия. Помимо этого, Иран является вторым по величине на Ближнем Востоке производителем стали, а также крупным импортером — ежегодно страна импортирует около 7,5 млн т стали на сумму $4,8 млрд, по данным Иранской ассоциации производителей стали.

Но все эти сегменты металлургической отрасли нуждаются в значительной модернизации, которая подразумевает и серьезные финансовые инвестиции, и привлечение передовых технологий, от которых Иран долгое время был огражден санкциями.

Тегеран рассчитывает именно на инвестиционные вливания в металлургическую отрасль, а не на увеличение зарубежных поставок. Более того, Иран в последние годы пытался оградить внутренний рынок от прихода зарубежной металлопродукции: в начале 2015 года Иран повысил импортные пошлины на 10–20% на определенные виды стали на фоне увеличения импорта дешевой китайской стали.

Импортерами стали в Иран являются и российские компании: в частности, ММК и «Северсталь» работают с иранским рынком. Во время российско-иранской выставки в декабре 2015 года российская делегация начала переговоры о снижении импортных пошлин на российскую сталь, сообщили «Газете.Ru» два источника, знакомые с ходом обсуждения.

Зарубежные компании рассматривают Иран прежде всего как рынок сбыта собственной продукции.

Выход на новый рынок особенно актуален в условиях перенасыщения сырьевыми товарами. Как сообщал Metal Bulletin, европейские производители алюминиевой продукции надеются начать поставки в Иран, который, по их оценкам, нуждается в алюминиевой проволоке для строительства новых линий электропередачи и в алюминиевых профилях для инфраструктурных проектов.

Авиация

Иран привлекает к себе зарубежных инвесторов и как огромный, ранее закрытый для иностранных производителей рынок сбыта. Одной из таких отраслей является авиационный сектор. Из-за санкций иранские авиакомпании долгое время были ограничены покупкой подержанных самолетов. В результате средний возраст оперируемых воздушных судов в Иране составляет около 25–27 лет.

По различным оценкам, Исламская Республика нуждается в покупке от 450 до 600 гражданских самолетов в течение ближайших 5–10 лет.

В частности, в декабре иранское издание Tehran Times отмечало, что из 450 самолетов, которые Иран намерен закупить в ближайшие пять лет, 400 самолетов будут магистральными, 50 — региональными.

На текущей неделе, по словам министра транспорта Ирана Аббаса Ахунди, ожидается подписание соглашения между нацперевозчиком Iran Air и европейским концерном Airbus о поставке 114 лайнеров, в том числе таких моделей, как A380, A350, A340 и самолетов семейства A320.

США также рассчитывают получить долю на авиационном рынке Ирана. В середине января президент США Барак Обама подписал меморандум, снимающий запрет на экспорт гражданских самолетов в Иран. Заказать у американской корпорации не менее 100 самолетов — о таком намерении иранских властей сообщил замминистра транспорта Ирана Ашгар Фахри Кашан.

К иранскому рынку присматриваются и канадская авиастроительная Bombardier, и бразильская Embraer. За последние полгода представители Bombardier дважды посещали Иран с деловым визитом, сообщает CBC со ссылкой на источник, близкий к компании. Иранские авиакомпании могут быть заинтересованы в покупке канадских пассажирских самолетов C Series, которые можно использовать на внутреннем иранском рынке и для полетов на ближневосточных маршрутах, заявила представитель Bombardier Марианелла Делабаррера в разговоре с CBC News. Но пока Bombardier только изучает варианты сотрудничества с иранскими компаниями, которые бы не противоречили существующему канадскому законодательству, ведь Канада, в отличие от Европы и США, не сняла санкции в отношении Тегерана.

Получить свой кусок перспективной для сотрудничества авиационной отрасли Ирана надеются и в российской авиастроительной компании «Гражданские самолеты Сухого».

Еще в ходе международного авиасалона в Жуковском МАКС представители Минпромторга заявляли о намерении ГСС поставить Тегерану порядка 100 самолетов Sukhoi Superjet 100 после отмены санкций. В конце декабря 2015 года, во время российско-иранской промышленной выставки в Тегеране, глава Минпромторга Денис Мантуров заявил о возможности локализовать в Иране производство запчастей для SSJ-100.

Машиностроение

Изголодавшийся по технологиям иранский рынок заинтересован прежде всего в привлечении новейших технологий на свою территорию. Это подразумевает не столько закупки иностранных товаров, сколько учреждение совместных производств на территории Ирана.

«Иран — большая по численности страна. У нее достаточно емкий внутренний рынок», — отметил в разговоре с «Газетой.Ru» Аждар Куртов, эксперт российского Института стратегических исследований.

«Иранцы заинтересованы в модернизации своей экономики, а их экономический потенциал в возможности выпуска современной высокотехнологической продукции значительно отстает. Они будут создавать условия для привлечения инвесторов в эти сферы», — полагает Куртов.

«Но пойдут ли на это страны Запада, учитывая политические соображения, сказать сложно», — заключает эксперт.

В настоящее время уже известно о том, что организовать производство на иранской территории планирует немецкий автоконцерн Daimler. Его представители подписали соглашения о намерении по строительству завода по выпуску грузовых автомобилей Mercedes-Benz с двумя иранскими компаниями — Iranian Khodro Diesel и группой Mammut, сообщило издание Financial Times. Первые автомобили сойдут с конвейера, как ожидается, в конце 2016 года. В марте планируется открыть офис Daimler Trucks в Тегеране. До 2010 года Daimler продавал в Иране до 10 тыс. автомобилей в год.

Частичную локализацию производства (не более 30%) предлагают и в российском Уралвагонзаводе. Компания рассчитывает поставить в Иран около 5 тыс. грузовых вагонов, поставки начнутся в ближайшие полгода. Емкость иранского рынка грузовых вагонов, по оценкам УВЗ, составляет 28 тыс. единиц в ближайшие пять лет. Основной спрос приходится на универсальные платформы (40%), полувагоны (40%) и цистерны для нефтепродуктов (20%). Как и в случае с авиационной отраслью, грузовой железнодорожный парк Ирана, насчитывающий в настоящее время около 23 тыс. единиц, характеризуется сильной изношенностью.

Похожую схему взаимодействия с иранской стороной рассматривают и в «Трансмашхолдинге». Компания ведет переговоры с Ираном о продаже 117 вагонов для метрополитена города Кум, которые будут локально произведены на предприятии партнера ТМХ в Иране — «Вагон Парс».

Биржа обещает барыши

Пока отношения с зарубежными инвесторами сильно затруднены наличием различных ограничений. Иностранные фонды опасаются инвестировать в фондовый рынок Тегерана, но его потенциал привлекает и манит возможных покупателей, большинство из которых находятся в Европе. Одним из первопроходцев стал британский инвестор Доминик Бокор-Инграм, который запустил совместный фонд с иранской инвестиционной группой Turquoise Partners. Еще один британский инвестор, Клемент Каппелло, глава зарегистрированной в Лондоне Sturgeon Capital, приобрел первые акции для своего иранского фонда еще в декабре 2015 года, а в феврале текущего года он надеется начать покупать акции для европейских инвесторов, пишет Reuters.

Фондовая биржа Тегерана является второй по капитализации на Ближнем Востоке (около $150 млрд), при этом зарубежные инвесторы к концу 2014 года владели только 0,1% акций компаний, прошедших листинг на тегеранской бирже.

Для сравнения, соответствующий показатель для стамбульской биржи — 50%, сообщает The Economist.

Но крупные портфельные инвесторы осторожничают: иранский рынок по-прежнему перегружен рисками, а также многие фонды работают с американскими инвесторами, которым пока запрещено инвестировать в иранский рынок.

Кто будет главным инвестором?

Открывающийся рынок Ирана привлекает инвесторов со всего мира. Открытым остается вопрос о том, кто же станет главным инвестором в иранский рынок.

Сам Тегеран рассчитывает получить около $50 млрд иностранных инвестиций в год после отмены санкций, заявил президент иранского Центробанка Валиулла Сейф.

Зарубежные компании пока оценивают потенциальные риски выхода на иранский рынок. «Снятие санкций, в принципе, позволяет западным компаниям воспользоваться большим количеством бизнес-возможностей в Иране, но, прежде чем заключать контракты с иранской стороной, компаниям следует тщательно оценить все риски и издержки, связанные с ведением бизнеса в Иране», — отметили в лондонском офисе юридической компании Baker&McKenzie в разговоре с Bloomberg.

Прежде всего активный интерес к Ирану проявляют компании из Европы.

Как сообщает Financial Times, в ходе визита президента Ирана Хасана Роухани в Рим, который состоится 25 января, итальянские компании надеются подписать контракты общей стоимостью в €17 млрд. Речь идет и о соглашениях иранской стороны с трубопроизводителем Saipem, и с металлургической Danieli, и водоснабжающей Condotte, и строительной Coet, и судостроительными Gavio и Fincantieri.

Как отмечает эксперт российского Института стратегических исследований Аждар Куртов, «если мы вспомним историю, которая не такая уж давняя, до конца 70-х годов у Ирана были очень хорошие отношения и с европейцами, и с американцами». Интерес к иранскому рынку будет проявлен и со стороны США, и западноевропейских компаний. Но в силу того, что США не сняли ряд ключевых санкций в отношении Тегерана, европейские компании получают определенное преимущество в борьбе за долю на иранском рынке.

Нельзя забывать и о Китае: в прошедшие выходные председатель КНР Си Цзиньпин в ходе ближневосточного турне посетил Тегеран, где встретился с президентом Ирана Хасаном Роухани.

Иран и Китай договорились о всестороннем «стратегическом сотрудничестве» и заявили о намерении увеличить взаимную торговлю до $600 млрд в следующие 10 лет — цифра, о которой европейские страны пока не могут и мечтать.

Китай и Иран объединены и проектом «Нового Шелкового пути». Между странами, в частности, заключены соглашения относительно свободных экономических зон, инвестиций в строительство железных дорог и инфраструктуры портов.

Перспективы России не такие блестящие, как с другими государствами, в том что касается торгового оборота. «Традиционные товары иранского экспорта не очень интересуют Россию, разве что Иран может частично заместить турецкие товары на российском рынке. Но у России есть другие интересы — у нас есть устойчивые связи по поставкам металлопроката, производство авиационной техники, и здесь Тегеран может предпочесть именно российскую технику», — полагает Куртов.

Напомним, товарооборот между Россией и Ираном составляет всего $1 млрд, отношения в основном ограничивались строительством АЭС в Бушере и поставками ковров и орехов. Существенного скачка в отношениях с ИРИ не произошло даже тогда, когда Иран находился под санкциями, теперь же российским компаниям придется столкнуться с большим числом конкурентов.

Однако главным инвестором в Иран останется само исламское государство. «В Иране очень специфичная система отношений внутри бизнеса, основанная на нормах шариата. И есть нормы взаимоотношений, не характерные для западного мира, в том числе в том, что касается прав собственности на землю и прочие активы, — пояснил Куртов. — Национальное правительство останется основным инвестором».

Почему отвязка курса саудовского рияла от доллара может уронить рубль

АННА БОДРОВА

старший аналитик компании «Альпари»

Весь мир знает о степени влияния Саудовской Аравии на нефтяные цены. Богатые города, выстроенные на месте пустыни, фешенебельные отели и нефтяные вышки. И это, пожалуй, все. Между тем, валютные войны теперь касаются и состояния саудовского рияла.

Саудитам уже пришлось сократить бюджетные расходы на 2016 год из-за серьезного провала в стоимости сырья. О серьёзности ситуации говорит и тот факт, что финансовому регулятору Саудовской Аравии в минувшую среду запретил банкам, работающим в стране, играть на понижение рияла посредством рыночных деривативов.

В глобальном ряду экономик Россия и Саудовская Аравия на первый взгляд стоят друг от друга достаточно далеко, поэтому никто не следит за поведением рубля с оглядкой на состояние саудовского рияла. Но при внимательном изучении видны связи, которые, как тонкая паутина, опутывают такие разные и такие одинаковые платежные единицы.

Короткие позиции в отношении собственной валюты — нормальное дело, если рыночный цикл позволяет спрогнозировать падение курса платежной единицы. Более 30 лет риял был связан с долларом США, и это тоже весьма распространенная практика. Теперь же речь идет о вероятности исключения подобной связки, чтобы сбалансировать трещащий по швам бюджет и убрать давление спекулянтов на риял. За американскую валюту сейчас дают 3,75 рияла, и ежедневные интервенции стоят местным властям большого финансового напряжения. В этих условиях очевидно, что отмена привязки к доллару приведет к девальвации рияла. А это, как говорится, уже совсем другая история.

Бюджет Саудовской Аравии на 2016 год сверстан из расчета доходов на уровне $137 млрд и расходов в размере $224 млрд. Дефицит бюджета весьма значителен, но и себестоимость добычи ключевого ресурса страны — нефти — низкая. Это дает главному финансовому документу Саудовской Аравии некоторый запас для сохранения прочности, но это, конечно, не панацея. Бюджетный дефицит предусмотрен в размере 13% ВВП. Если нефть перестанет дешеветь, бюджет сведут без сокращения расходной части. Однако пока нефть не достигла своего ценового дна. Это сохраняет риск снижения социальных расходов. Одновременно с валютной нестабильностью этот момент может стать катализатором для волнений внутри страны. Параллельно власти страны продолжают сокращать бюджетные расходы.

У Саудовской Аравии есть сильные стороны, которые могут ей позволить выстоять с меньшими потерями в текущей неспокойной ситуации. Например, вес ее золотовалютных резервов. Согласно данным на конец 2015 года, по объему ЗВР Саудовская Аравия находится на третьем месте в мире. «Проесть» такие резервы будет сложно, так как они составляют по меньшей мере $635 млрд. Резервы сократились по сравнению с 2014 годом (тогда они составляли $746 млрд), но и это немало. Одновременно с отказом от привязки к доллару этих денег хватит надолго, и будет достаточно для того, чтобы дождаться стабилизации на сырьевом рынке. Меры для сохранения финансовой стабильности в государстве принимаются, кстати, давно: еще в 2015 году были пересмотрены на повышение цены на топливо, ужесточилась финансовая дисциплина госрасходов, встал вопрос о приватизации доли в Saudi Aramco, которая в этом случае могла бы стать самой дорогой публичной компанией в мире.

Саудовская Аравия — не самый спокойный сосед. Государство продолжает религиозное противостояние с Ираном, в Йемене все так же идет война, демпинговые игры на нефтяном рынке уже не так эффективны, как прежде.

Сегодня эксперты оценивают вероятность девальвации рияла в 40%. Позволив риялу ослабнуть, Саудовская Аравия допустит усиление инфляционного давления, цены резко вырастут повсеместно. Если это случится разово и одномоментно на 35–50%, то на этом историю можно будет и заканчивать. Население способно пережить подобный однократный стресс, раз у государства есть деньги для дальнейшей жизни по средствам. Если же после девальвации риял отпустят в «свободное плавание», как рубль или тенге, добром это не кончится. Ослабление национальной валюты Саудовской Аравии при подобном раскладе пойдет по спирали и может очень быстро спровоцировать социальное волнение.

Здесь же стоит отметить, что девальвация рияла способна потянуть за собой ослабление валют соседних стран, таких как Оман и Бахрейн, и они вряд ли будут благодарны соседу за этот опыт.

Да, конечно, во многих своих назревших проблемах Саудовская Аравия виновата сама. Равно как и Россия, Казахстан, Бразилия. Негативного эффекта валютных войн исключать нельзя, но демпинг на сырьевом рынке начался именно здесь. Ослабление рияла откроет новую страницу истории валютного рынка саудитов: с низкой ценой на нефть, высокой стоимостью продовольственных и непродовольственных товаров. Неоновые вывески в фешенебельных районах городов Саудовской Аравии, конечно, не погаснут, но их точно станет меньше.

Что же заставляет весь мир с замиранием сердца следить за новостями о судьбе саудовской валюты? С одной стороны, риял не является ни мировой валютой резервирования, ни ключевым платежным средством, и потому прямое влияние возможного отказа от долларовой привязки на мировую валютную систему будет незначительным. Однако, поскольку Саудовская Аравия — один из крупнейших игроков на мировом нефтяном рынке и один из немногих производителей, способный регулировать объем добычи в очень широких пределах, происходящее с риялом будет иметь серьезные последствия как для мировой экономики, так и для России.

Девальвация саудовской валюты снизит и без того самую низкую себестоимость добычи углеводородов. По крайней мере ту часть затрат нефтяников, которая номинирована в национальной валюте и позволит стране продавать нефть еще дешевле ради сохранения своих экспортных рынков и конкурентной борьбы с новой иранской нефтью, которая наводнит рынок после отмены санкций. И поскольку речь идет о структурном снижении себестоимости, это позволит поддерживать демпинговую цену сколь угодно долго в ожидании ухода с рынка производителей из более высокозатратных стран. Одно ожидание такого развития событий может резко обвалить рынок углеводородов, как только девальвация рияла будет восприниматься как дело решенное.

Для России это означает новый фактор давления, помимо уже существующих. Примерно это можно представить через упрощенную модель расчета «справедливого курса», где во внимание принимаются стоимость барреля в долларах США и биржевой курс американской валюты. Последствия очевидны: чем ниже цена барреля, тем ярче дисбаланс в этой формуле. Согласно бюджетным цифрам, рублевая стоимость «бочки» нефти в этом году должна составлять не менее 3165 руб. В данный момент она стоит 2478 руб. Каждый доллар сокращения стоимости «черного золота» будет добавлять американской валюте до 70 копеек веса.

Российский бюджет сейчас обнажен настолько, насколько это вообще возможно. Ему нужен слабый рубль, чтобы хотя бы отчасти свести параметры ключевого финансового документа. Получается, что саудовский фактор — и зло, и благо для рубля. Прямого воздействия стоимости рияла на рубль нет и быть не может, они не закоррелированы в валютную пару. Но через две-три прослойки рыночных факторов воздействие все же сформируется. Получается, что при долгосрочном анализе поведения рубля нужно учитывать и состояние экономики Саудовской Аравии, каким бы неочевидным это ни казалось.

Великобритании пора избавляться от антироссийской риторики, отменять санкции в отношении России, имеющие разрушительные последствия для британской экономики и безопасности, и восстанавливать нормальные отношения с РФ как во имя процветания обеих стран, так и ради борьбы с общим врагом — запрещенной в России террористической организацией "Исламское государство". О том, зачем и каким образом Великобритании и России нужно восстанавливать отношения, РИА Новости рассказал член международного комитета палаты общин парламента Великобритании, консерватор Дэниэл Кочински. Беседовала Мария Табак.

— Дэниэл, несколько дней назад вы задали вопрос министру обороны Майклу Фэллону о том, какие переговоры он ведет со своим российским коллегой ради улучшения сотрудничества с РФ в военной сфере. Но вы же прекрасно знаете, что никаких. Зачем же вы задали этот вопрос?

— Нашей стране необходимо фундаментальное переосмысление отношений с Россией. К сожалению, антироссийская истерия захватила не только эту страну, но и Запад в целом. И во многом причина этого коренится в нежелании вникнуть в российские проблемы и мотивы. Сейчас очень модно проявлять осторожность в отношении России, очень модно быть антагонистом России, очень модно говорить о необходимости сдерживания России. Но при этом не принимается во внимание положение России в мире, проблемы, с которыми она сталкивается, ограничения, с которыми ей приходится иметь дело, ответственность российских лидеров в вопросе обеспечения защиты своего населения и страны. Когда я задавал этот вопрос в палате общин, вообще, когда говоришь такие вещи, на тебя смотрят так, как будто у тебя выросли вторая голова и хвост. Но кто-то же должен их говорить.

— Вы считаете, что таким образом сможете кого-то из ваших коллег переубедить? Ведь у вас мало единомышленников.

— Мы должны образовывать их. Конечно, всегда будут люди, придерживающиеся жесткой линии, такие, как американский сенатор Джон Маккейн, который готов сбивать российские самолеты над Сирией, такие, которые хотят начать Третью мировую войну. Но есть и те, кто находятся посередине, и их нужно образовывать.

— И как вы собираетесь это делать?

— Нужно, чтобы больше парламентариев ездили в Россию и непосредственно общались с россиянами. Приведу пример. Я, помимо Польши и России, интересуюсь Саудовской Аравией, являюсь главой межпартийной группы по Саудовской Аравии. Британцы настроены очень негативно по отношению к Саудовской Аравии, еще хуже, чем к России, потому что тут налицо еще большие культурные различия, чем с Россией. Но члены межпартийной группы, вместо того, чтобы заглатывать яд, который в них вливают британские СМИ, ездят в Саудовскую Аравию, видят все своими глазами, живьем общаются с саудитами, не политиками, а обычными людьми на улице, и их представления кардинально меняются. Для изменения отношения к России нет ничего лучше, чем поехать в Россию, поговорить с россиянами, спросить об их восприятии российского правительства.

— Но в британском парламенте нет межпартийной группы по России…

— Нет, но она обязательно должна появиться! Надо создать межпартийную группу по России, собрать заинтересованных людей и начать возить делегации в Россию. Надо найти кого-то, кто захочет возглавить межпартийную группу по России и активно ею заниматься, принимать делегации. Я надеюсь, что если мы создадим группу и обратимся в российское посольство, объясним, зачем мы хотим поехать в Россию, то нам разрешат это сделать. Я не исключаю, что сам попытаюсь создать такую группу, я очень занят в международном комитете, но я не исключаю. Кто-то должен это сделать, кто-то должен создать коалицию поддержки России.

— А вообще, вы много знаете британцев, разделяющих вашу позицию по отношению к России?

— Да, таких, как я, довольно много. Я встречался с известными учеными из Оксфорда и Кембриджа, которые разделяют мои взгляды, которые много лет занимаются Россией, историки, профессора. Это и представители крупного бизнеса. Бизнесмены видят перспективы сотрудничества с Россией, ученые видят пути. Космос, исследования, борьба с общим врагом — ИГИЛ, столько сфер, в которых нужно сотрудничать с Россией. Мы европейские страны, и мы должны бороться с этой агрессией в отношении России. А вместо этого мы видим санкции, от которых страдают, между прочим, не политики, а в первую очередь бизнесмены и фермеры.

— Российские?

— И британские тоже. Расскажу вам короткую историю. Несколько лет назад мы возили делегацию в Брянск, я отправил фермеров из своего графства Шропшир, а затем Россия прислала ко мне в Шропшир 15 агрономов. В результате переговоров было отменено эмбарго на импорт британской говядины. Это 300 миллионов фунтов годового дохода, и все это санкциями полностью уничтожено! Когда я встречался с министром по делам Европы Дэвидом Лидингтоном, я ему сказал, что мы неправильно поступаем, вводя санкции из-за Крыма, и все тогда решили, что я сошел с ума. Эти санкции необходимо отменить.

— Крым. Референдум в Крыму принято противопоставлять референдуму в Шотландии как негативный пример позитивному. Что вы думаете по этому поводу?

— Тут опять стереотипы. Почти никто не понимает, что Крым — русский, британцы не знают его историю, они там никогда не были. Я бывал в Крыму, я говорил с людьми в Судаке, я возил в Судак мою польскую бабушку в середине 90-х годов. Они все русские, говорят по-русски, хотят быть русскими. Теперь вопрос, провела ли Россия референдум так, как его проводили мы? Нет. Но Россия многое делает по-другому, чем мы. В случае референдума о независимости Шотландии мы должны были принять законопроект в парламенте, провести дебаты, затем кампания продолжалась год. Многие поэтому думают, что референдум в Крыму был нелегитимным просто потому, что проводился по-другому, чем это делаем мы.

— Россию обвиняют не только в аннексировании Крыма, но и в поддержке сепаратистов на востоке Украины.

— То, что происходит на востоке Украины, классический территориальный диспут между двумя странами, границы которых неоднократно менялись и путались. Есть очень серьезное русскоязычное меньшинство в приграничных районах, и если бы российское правительство не защищало их, россияне бы сказали: так, они не готовы защищать этих россиян, готовы ли они защищать нас? Любой российский премьер или президент должен продемонстрировать, что он настроен серьезно и готов защищать свой народ и его права. Мы же будем защищать своих людей, где бы они ни были, и Россия делает то же самое. Санкции были бы справедливыми, если бы Россия вторглась на Украину, попыталась захватить ее. Если бы танки пошли на Киев или Львов, я бы был первым, кто сказал: нужны санкции, нужно созывать Совбез, чтобы остановить россиян, потому что дальше они пойдут на Польшу. Но этого же никто не делал!

— И что же теперь делать? Санкции введены, Крым стал российским регионом. Есть ли вообще какой-то выход? Про Британию и Запад в целом вы сказали: отменить санкции, оставить Крым в покое. Но, может быть, и Россия со своей стороны может что-то сделать, чтобы нормализовать отношения с Западом?

— Отличный вопрос. Я его задам нашим министрам: какие конкретные шаги может предпринять Россия, чтобы доказать, что готова к переговорам по нормализации отношений? Сам я на этот вопрос могу попытаться ответить с двух сторон: как поляк и как британец. Как поляк, а Польша граничит с Россией и является членом НАТО, то есть отношения с ней во многом являются ключевыми для РФ, я могу ответить однозначно: верните обломки самолета, разбившегося под Смоленском. Для поляков это была страшная эмоциональная травма, погибли почти сто человек из высшего руководства страны. Одна из вещей, которые вы можете сделать, чтобы уменьшить напряженность с Польшей, — вернуть самолет, со всеми записями и транскриптами. России нечего скрывать, она может сказать: мы свою работу сделали, расследование провели, вот результаты, вот вам самолет. Это с точки зрения поляка. С точки зрения британца: вы мало что можете сделать, просто продолжайте разъяснять свою позицию.

— Так российское правительство непрерывно разъясняет свою позицию.

— Я думаю, что в российском характере — демонстрировать силу, а не уязвимость. Мой совет российскому правительству: да, вы должны показывать силу, но показывайте также свою уязвимость. Объясните британцам более глубоко те ограничения, с которыми вам нужно считаться, с какими проблемами приходится иметь дело на Украине, какие преступления совершаются против российских граждан. Вы должны убедить британцев, потому что они влияют на политиков, с какими серьезными проблемами безопасности вам приходится иметь дело. Сейчас восприятие такое, что Россия это жесткое государство, вооруженное до зубов. Нужно смягчать имидж.

— У нас в отношениях есть и еще одна проблема, только что обострившаяся к тому же, — дело Литвиненко.

— К ситуации с Россией нужно относиться очень аккуратно. Мы не можем позволять себе поджигать бензин. Дело Литвиненко использовалось предыдущим лейбористским правительством для того, чтобы заморозить российско-британские отношения, и это было ужасно. Мы будем следить за реакцией нашего правительства и степенью аккуратности, с которой оно подойдет к этому вопросу, потому что я не хочу, чтобы те люди, которые хотят сжечь мосты между нашими странами, использовали это как предлог для дальнейшего усугубления напряженности.

— Ну допустим, что-то чудесным образом меняется и Великобритания и Россия восстанавливают отношения. Что нам это даст?

— В свое время даже такие люди, как Черчилль и Сталин, смогли сесть за стол переговоров и, несмотря на все разногласия, прийти к соглашению. Если бы они тогда не договорились, фашизм бы уничтожил нас, здесь нет никаких сомнений. Мы объединили усилия, чтобы уничтожить фашизм. ИГИЛ — это тот же фашизм, боевики ИГИЛ делают то же самое, убивают, пытают, сжигают, насилуют. Так что налицо явная возможность для России и Европы работать вместе над тем, чтобы уничтожить ИГИЛ. Надо отнестись к этому как к проекту, военному и логистическому сотрудничеству.

Если РФ и НАТО не будут сотрудничать, результатом будет халифат, который распространится не только на Турцию и Грецию, но и приблизится к Кавказу. Сейчас уникальная возможность для России и Европы забыть о разногласиях и вместе бороться с ИГИЛ. А совместная работа, в свою очередь, может создать мосты для решения других проблем.

— По поводу Башара Асада тоже есть разногласия.

— Никто не обращает внимание на то, что российское давление на Асада заставило его отказаться от химического оружия. У России гораздо больше влияния на Асада, чем у других западных стран. И на Тегеран больше влияния. А у нас отношения с Саудовской Аравией лучше, чем у России. И это надо использовать, не только ради сирийского урегулирования, но и для решения других проблем. И если постоянные члены СБ ООН — Россия, Британия, Франция и Америка — смогли бы начать вместе работать, каждая страна могла бы привнести что-то свое. Россия может привнести свое влияние на Асада и на Тегеран, мы — на саудитов. Есть все ингредиенты. Мира на Ближнем Востоке не добиться, если нет мира между Россией и Западом. Очень мало кто это понимает тут. Поэтому люди на Западе думают: мы сами можем решить эти проблемы, русские нам для этого не нужны. Это не так, нам отчаянно нужна Россия. Россия должна быть частью решения, будь то в Сирии, Ираке или в Ливии. А если мы будем продолжать с санкциями и с гонкой вооружений в Польше и в Калининграде, то достаточно будет одной ошибки с любой стороны — и все, война.

Великобритания. Сирия. Ближний Восток. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 25 января 2016 > № 1623299 Дэниэл Кочински

О расширении Пентагоном своего присутствия в Сирии сообщили в минувшую пятницу представители американского аналитического центра Stratfor.

По их мнению, данные с космического спутника свидетельствуют о том, что США расширяют взлетно-посадочную полосу аэродрома в городе Рамилан (Румийлан) провинции Эль-Хасаке на северо-востоке Сирии, контролируемой курдами. И это сообщение в минувшие выходные активно комментировали различные западные СМИ.

Что пишут западные СМИ о создании в Сирии военной базы США

Обозреватель американского издания The National Interest Дэйв Маджумдар, ссылаясь на местные (сирийские) источники информации, сообщает, что названными источниками подтверждается факт расширения американскими военными инфраструктуры аэропорта города Рамилан в сирийском Курдистане.

Автор NI утверждает, что Пентагон держит в секрете — какие конкретно подразделения дислоцированы в районе аэропорта, но отмечает, что США уже разместили на базе свои вертолеты, а в декабре прошлого года перебросили в район Рамилана около 50 военнослужащих спецназа.

О том, что США строят базу ВВС на северо-востоке Сирии, сообщило также агентство Франс Пресс со ссылкой на источники в сирийских силовых структурах. По мнению ФП, на создаваемой Пентагоном базе будут приземляться американские вертолеты и грузовые самолеты, доставляющие снаряжение и боеприпасы курдам.

По данным издания Times, представители властей США подтвердили дислокацию войск спецназначения в этом районе, а со ссылкой на сирийского активиста Абу Джадд Хаскави (Abu Jad Haskawi) Times сообщает, что аэродром в Рамилане был реконструирован, в результате чего одна взлетно-посадочная полоса была выделена под американские вертолеты и командный центр.

Между тем официальный Вашингтон не спешит признавать роста активностей Пентагона на северо-востоке Сирии. В частности, по словам представителя Центрального командования ВС США полковника ВВС Патрика Райдера, информация о том, что США взяли под контроль аэродром в Рамилане, "не соответствует действительности".

Так насколько же достоверны сообщения американских и других западных СМИ о том, что Пентагон расширяет свое присутствие в сирийском Курдистане и намерен использовать территорию аэропорта Рамилан в качестве своей военной базы? И зачем США берут под контроль аэропорт в северном Курдистане, если у них уже имеется база ВВС "Инджирлик" на территории Турции?

Некоторые эксперты не исключают, что утверждения западных СМИ о намерениях Пентагона расширить свое наземное присутствие в провинции Эль-Хасаке может быть чисто провокационным или демонстрационным, например, демонстрирующим некий рост активности США в борьбе против "Исламского государства". Однако же, следует заметить, что наиболее системно информацию о расширении США своего военного присутствия в сирийском Курдистане представил все же (с предъявлением спутниковых снимков) центр Stratfor — структура, которая пока еще сохраняет репутацию надежного источника.

Думается, что причина, по которой у официального Вашингтона нет желания признавать факт расширения присутствия американских военных в районе аэропорта города Рамилан, кроется в нежелании объяснять — почему США предпринимают какие-то действия на территории Сирии без санкции на то со стороны руководства этой страны и Совета Безопасности ООН. "Любое военное вмешательство в дела Сирии, в том числе возможная наземная операция без санкции официального Дамаска, считается агрессией", — уже заявил, к примеру, сирийский посол в России Риад Хаддад. Не исключено, что через источники, заслуживающие доверия (через тот же Stratfor), Госдеп дает понять своим союзникам и противникам, что Пентагон намерен действовать в Сирии более активно.

Позиция Пентагона разнится с мнением Обамы

И все же американские военные проговариваются. Как отмечает "Российская газета", контр-адмирал Кайл Рейнс заявил, что специальные подразделения постоянно ищут возможности для улучшения логистической способности армии в Сирии. Еще более определенно высказался на эту тему министр обороны Эштон Картер, который заявил на днях, что коалиция намерена задействовать сухопутные войска в борьбе с террористической группировкой "Исламское государство". (И это притом что ранее Барак Обама официально в своем Обращении к нации в декабре 2015 года объявил, что США не собираются ввязываться в новую масштабную войну в Сирии и Ираке).

Действительно: Рамилан находится в весьма удобном с логистической точки зрения районе северного Курдистана, фактически — между двумя столицами "Исламского государства": сирийской Раккой и иракским Мосулом. И даже если Пентагон пока не собирается создавать здесь полноценную военную базу, а лишь развивает инфраструктуру, позволяющую расширить свои логистические возможности, объективно Рамилан — та территория, с которой США могли бы начать наземную операцию против "ИГ" (если такое желание появится) сразу по двум направлениям — сирийскому и иракскому.

Ключевое словосочетание в предыдущем предложении — "если такое желание появится".

У Пентагона и его лоббистов в Вашингтоне такое желание, судя по всему, имеется, а вот у политического руководства США на сегодня нет единой позиции по сирийскому вопросу. В частности, Барак Обама, Демократическая партия и большинство нереспубликанских кандидатов в президенты США (например, независимый сенатор от штата Вермонт Берни Сандерс, а также Дональд Трамп, Хиллари Клинтон и другие) выступают против наземной операции в Сирии, в то время как многие республиканцы, например сенаторы Джон Маккейн и Линдси Грэм, ратуют за начало таковой.

И, разумеется, нет никаких гарантий, что после окончания избирательной кампании, когда мнение избирателей будет уже не столь важным, позиция руководства США не изменится в пользу начала в Сирии масштабной наземной операции.

Словом, главный вопрос сегодня не столько в том, будет ли Пентагон расширять присутствие американских военных в Сирии или нет (по факту такое расширение уже происходит), сколько в том, не приведет ли дислокация американских военных в районе Рамилана к разворачиванию наземной операции США и НАТО в Сирии, и если приведет, то против кого будут направлены их действия?

Ключевой вопрос американского присутствия в Сирии

Вопрос о том, против кого будут направлены действия американских военных в случае начала сухопутной операции в Сирии, — далеко не праздный. Ведь одно дело — противоборство путем бомбардировок позиций противника, и совсем другое — противостояние на земле.

Атаки с воздуха — это всегда совокупность быстро меняющихся и с трудом фиксируемых переменных, когда сложно понять, кто, кого и зачем бомбит, в результате чего сложно установить истинные цели и результаты бомбометаний, и одни участники военных действий обвиняют других участников этих действий в нанесении ударов "не по тем целям". Любая же наземная операция предполагает наличие более или менее понятной линии фронта, то есть границы между враждующими сторонами как некой вполне фиксируемой константы. Так что в случае появления воинских подразделений США и НАТО в зоне сирийского конфликта довольно быстро станет ясно, против кого конкретно направлены действия этих подразделений и вообще — по какую линию фронта они находятся.

С учетом же того, что главным врагом США Госдеп по-прежнему считает Асада, а не радикальных исламистов, в случае появления в Сирии американских сухопутных сил (как обещает Эштон Картер), последние вынуждены будут начать явные военные действия либо против ИГ — что пока не входит в планы руководства США, либо против сирийской армии — что очевидно вызовет массу вопросов в мире.

И вот наличие этой дилеммы заставляет предположить, что за вполне логичной активизацией американских военных в районе Рамилана и их стремлением из такой логистически удобной точки контролировать Сирию, Ирак, Курдистан и Иран в настоящее время нет задачи создания плацдарма для разворачивания в Сирии наземной операции.

Полагаю, что приоритетной задачей руководства США на сегодня остается переговорный процесс по Сирии, посредством которого Госдеп намерен решить свои вопросы без непосредственного втягивания американских вооруженных сил в очередной военный конфликт.

Владимир Лепехин