Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Иран и «вся королевская рать» — от холодной войны к горячей?

Всплеск конфронтации между королевством Саудовская Аравия (КСА) и Исламской республикой Иран (ИРИ), вызванный казнью известного шиитского проповедника Нимра ан-Нимра, постепенно переходит в вялотекущую фазу. Является ли он «случайностью», или перед нами очередной шаг к большой войне на Среднем Востоке?

Начнём с предыстории и хроники конфликта. В 2011-м ан-Нимр поддержал выступления шиитов на востоке страны. 8 июля 2012-го он был арестован (арест сопровождался перестрелкой и попыткой бегства). 15 октября 2014-го шейх был приговорён к смертной казни за разжигание розни и создание террористической ячейки. Это спровоцировало более чем резкую реакцию Тегерана, обещавшую стать ещё более радикальной в случае приведения приговора в исполнение.

2 января в Саудовской Аравии были казнены 47 человек, большинство по обвинению в причастности к террористическим атакам «Аль-Каиды» в 2003 — 2004 гг., включая лидера местной ячейки организации. Однако пятеро из казнённых были шиитами — в том числе ан-Нимр.

В Восточной провинции выступления не были многочисленными — власти заранее ввели туда значительные силы безопасности и бронетехнику. В единственной перестрелке погиб один человек. Однако за пределами КСА реакция была намного более «наглядной». Почти сразу же начались протесты шиитского большинства в Бахрейне. Протесты продолжались как минимум до 11−12 января.

В Тегеране протестующие ворвались в посольство. Было подожжено и частично сгорело консульство в Мешхеде. Полиция активно противодействовала, арестовав около 40 человек.

3 января. Утром посольство в Тегеране вновь пытались атаковать. Аятолла Али Хаменеи заявил: «Без сомнения, то, что кровь этого невинного мученика была пролита незаконно, будет иметь последствия, священное возмездие не минует саудовских политиков».

4 января. Саудовская Аравия разрывает дипломатические и торговые отношения с Тегераном. В тот же день её примеру последовал Бахрейн. Дипломатические отношения с ИРИ разорвал также Судан. ОАЭ отозвали посла.

5 января. Кувейт отозвал своего посла из Тегерана.

6 января. Эрдоган выступил с обвинениями в адрес Ирана. Катар отозвал своего посла из Тегерана. Джибути разорвало дипломатические отношения с Ираном.

7 января. Иран обвинил авиацию КСА в ударе по своему посольству в Йемене. Вечером того же дня глава Минобороны королевства, сын короля Абдаллы Мухаммад ибн Салман Аль-Сауд выступил с примирительным заявлением. «Это то, чего мы совсем не ожидаем, и кто бы ни подталкивал страны в этом направлении, он должен быть не в себе. Война между Саудовской Аравией и Ираном — это начало огромной катастрофы в регионе, и она отразится на всем остальном мире. Мы наверняка такого не допустим». Власти Сомали разорвали дипотношения с Тегераном.

9 января. Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ, состоит из Саудовской Аравии, ОАЭ, Катара, Кувейта, Бахрейна и Омана) пригрозил Ирану «дополнительными мерами» в случае дальнейшего раскачивания ситуации. Представитель КСА прямо упомянул новые санкции.

10 января. Начальник генштаба пакистанской армии генерал Рахил Шариф сообщил, что любая угроза территориальной целостности Саудовской Аравии вызовет ответную реакцию Исламабада и якобы, заявил о готовности «уничтожить Иран». Лига арабских государств (ЛАГ) выразила поддержку КСА в конфликте с Ираном.

11 января — атака на здание саудовской госбезопасности в Эль-Катифе. Иран ввёл продуктовое эмбарго в отношении КСА.

14 января. Коморские острова разорвали дипломатические отношения с Ираном.

16 января. Турция заявила, что разместит в Катаре военную базу.

История ирано-саудовского соперничества насчитывает более полувека. Его накал менялся, однако при этом страны с завидным упорством оказывались по разные стороны баррикад независимо от внутриполитических колебаний. Упрощая, в 50−70-х основным драйвером разногласий были гегемонистские устремления обоих игроков, стремившихся установить контроль над малыми государствами Персидского залива и «перетягивание каната» в рамках ОПЕК (Иран стремился сохранить за собой позиции нефтяного поставщика № 1); фон составляли идеологические противоречия. При этом тегеранский режим парадоксальным образом играл роль прозападной, произраильской и, разумеется, светской стороны, в то время как Эр-Рияд эволюционировал от вполне антизападных настроений в 50-х — начале 60-х до роли ситуативного регионального смутьяна с твёрдой антиизраильской позицией и «подрывными» инициативами в стиле нефтяного эмбарго в отношении США. Тем не менее наличие общих противников сделало своё дело — Иран и КСА оказались на одной стороне в противостоянии революционерам всех мастей и претендовавшему на региональную гегемонию просоветскому Египту и во время йеменского, и во время оманского кризисов.

Ситуация резко изменилась после исламской революции 1979-го в Иране. Страны Залива во главе с Эр-Риядом стали основным спонсором начавшего в 1980-м войну Ирака. Затраты КСА на поддержку Саддама Хусейна в 1980−88 оцениваются в $ 30,9 млрд. Значительная часть поставок оружия проходила через собственно Саудовскую Аравию, посадки и техническое обслуживание иракских самолётов на саудовских аэродромах не были из ряда вон выходящим событием. По сути, ирано-иракская война была «гибридной» войной монархий Залива против Ирана — только их массированная помощь позволила явно уступавшему по всем параметрам Ираку противостоять ИРИ. При этом людские потери Ирана в войне составили около 900 тыс. человек (при довоенном населении в 37,5 млн.), материальные — порядка $ 500 млрд в современных ценах. Начавшаяся в 1984-м «танкерная война» привела к прямым столкновениям — известен по крайней мере один воздушный бой (1984) между иранской и саудовской авиацией, стоивший иранцам одного самолёта; в 1986−88 было повреждено 8 судов под саудовским флагом. Наиболее резонансным событием того периода стали столкновения 1987-го между иранскими паломниками и саудовской полицией в Мекке, стоившие жизни 275 иранцам.

Война де-факто закрепила доминирование Саудии среди нефтяных монархий Аравии — в 1981-м был образован Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ). Экономически это соглашение привело к устранению тарифных барьеров. В 1983 г. началось создание объединенных вооруженных сил (ОВС) блока «Щит полуострова». Силы должны были подчиняться генсеку ССАГПЗ, непосредственное командование поручалось саудиту. В 1984 г. была выработана стратегия обороны аравийских монархий, которая предусматривала:

1. Опору на собственные силы и отказ от обращения к военной помощи к иностранным государствам.

2. Оказание коллективной помощи любой стране-члену ССАГПЗ.

3. Развитие объединённых вооружённых сил.

4. Координацию закупок вооружений.

Иными словами, Эр-Рияд обзавёлся собственным экономическим и военным блоком.

Девяностые были временем относительного затишья. Иран был ослаблен длительной войной и санкциями. КСА, наглядно убедившись в слабости своей армии во время войны в Заливе и полностью завися от снизившихся цен на нефть (подушевой ВВП обвалился с $ 25 тыс до $ 7 тыс), также не проявляла особой геополитической активности. ССАГПЗ как оборонный блок практически остановился в развитии — вопреки декларациям об опоре на собственные силы, монархии переложили заботу о своей безопасности на США, что, впрочем, не мешало аравийским монархиям активно наращивать закупки вооружений. Единственным полем опосредованной борьбы между двумя потенциальными гегемонами оказался Афганистан, где Иран активно поддержал Северный альянс, а Саудия — «Талибан».

Новый виток напряжённости пришёлся на середину «нулевых». В 2003-м США свергли суннитский светский режим Хусейна, что неизбежно должно было привести к доминированию шиитского большинства после прекращения оккупации.

В июне 2004-го на севере Йемена начался «шиитский мятеж» — восстание зейдитов (основной «компонент» хуситов). В Ливане после победы так называемой «Кедровой революции» (по классическому «цветному» сценарию) и вывода сирийских войск к власти пришло просаудовское движение «Аль-Мустакбаль» («Будущее»). Однако, столкнувшись с противодействием коалиции шиитов (просирийская «Амаль» и «Хезболла») и христиан («Свободное патриотическое движение»), «Будущее» не смогло одержать безусловную победу — так просирийский президент удержался у власти. В 2006-м, после Второй Ливанской войны, коалиция во главе с «Хезболлой» ещё более укрепила свои позиции.

Однако самым неприятным моментом для КСА и её союзников стал рост влияния шиитов в Ираке. В январе 2005-го в Багдаде к власти пришло правительство, состоящее из трёх шиитских партий; в июне между Ираном и Ираком было подписано соглашение о военном сотрудничестве. Реакция Эр-Рияда была весьма резкой. Министр иностранных дел КСА Сауд аль-Фейсал: «Иранцы в настоящее время входят на территорию, умиротворенную войсками Соединенных Штатов. Они входят в правительство, платят деньги, ставят везде своих людей, даже создают собственные милиции для защиты своих интересов. У нас все это не укладывается в голове. Мы выдержали долгую войну, чтобы помешать Ирану оккупировать Ирак, затем выгоняли иракских оккупантов из Кувейта, и все это для того, чтобы своими руками передать Ирак иранцам?».

Иными словами, активность и влияние шиитов на Ближнем и Среднем Востоке заметно возросли. В значительной мере это стимулировалось быстрым развитием их естественного лидера — Ирана. Рост ВВП ИРИ в 2004 составил 6%, при этом речь шла не только о нефтедобыче — так, на «страну-изгой» приходилось 63% производства стали в регионе, и оно возрастало на 8−10% в год. Ситуацию в машиностроении неплохо иллюстрирует динамика автопрома в том же 2004-м — производство легковых автомобилей за год возросло на 37%. Примерно та же динамика сохранялась вплоть до кризиса 2008-го: в 2005-м ВВП Ирана увеличился на 4,7%, 2006-м — 5,8%, 2007-м — 10,8%.

Между тем на Бахрейне шииты составляют 75% населения, в Кувейте 30−45%, в ОАЭ — 15−20%, в Катаре — 10%. В Саудовской Аравии «еретики» составляют, по разным оценкам, от 8 до 20% населения, но являются большинством (60%) в крайне болезненном для Эр-Рияда месте — в восточной прибрежной области, где сосредоточены практически все запасы саудовской нефти. При этом в том же КСА они официально лишены права занимать высшие руководящие должности и служить в любых силовых структурах. Неофициальная дискриминация намного жёстче. Нимр ан-Нимр: «С самого рождения вы живёте в атмосфере страха, угроз и всякого рода злоупотреблений. Нас всюду преследуют, и мы боимся всего. Мы боимся даже стен. Кто из нас не знает, что такое шантаж и беззаконие, с которыми мы постоянно сталкиваемся в этой стране?»

Однако вместе с ростом влияния Ирана перед автократиями Залива и их союзниками замаячил призрак конца «идиллии» апартеидного толка и тень «шиитского полумесяца» (территория от Ливана до Бахрейна как зона доминирования Тегерана). При этом воинственность нефтяных «королей» весьма стимулировалась позицией США — уже в 2002-м Иран был отнесён к «оси зла», а с 2003-го начала активно раскручиваться кампания вокруг иранской ядерной программы.

В итоге данные Wiki Leaks демонстрируют весьма агрессивные настроения аравийских монархов уже более семи лет назад: так, во время визита директора ЦРУ Дэвида Петрэуса в Эр-Рияд король Абдалла призывал США «отрезать голову змее».

Посткризисное развитие событий продолжало ту же линию. В феврале 2009-го Иран начал испытания АЭС в Бушере; спустя день после их начала (изначально отмеченного вполне нейтральным комментарием Госдепартамента) американский посол в ООН Сьюзан Райс обвинила Тегеран в поддержке терроризма и стремлении получить ядерное оружие. В сентябре произошло первое непосредственное столкновение саудитов с поддерживаемыми Ираном силами — КСА попыталась оказать помощь в подавлении зейдитского восстания, что обернулось гибелью 73 солдат. В том же году коалиция, возглавляемая «Хезбаллой», получила на выборах почти половину мест в ливанский парламент.

В 2009-м впервые прозвучали и заявления Эр-Рияда о готовности обзавестись собственным ядерным оружием. В дальнейшем они повторялись регулярно.

Весьма показательным для иллюстрации настроений монархий залива стало интервью посла Эмиратов в США в 2010-м, заявившего, что, несмотря на экономические издержки и вероятность внутренних восстаний, превентивный удар по Ирану является предпочтительным по сравнению с дальнейшим развитием его ядерной программы. Таким образом, позиция «нефтяных королей» была впервые озвучена публично, при этом наиболее экономически связанной с Тегераном монархией. Ровно то же, по сообщениям Wiki Leaks, озвучивалось в частном порядке: так, наследный принц Абу-Даби Мохаммед бин Зайед аль-Нахайян назвал войну «значительно лучшей альтернативой в сравнении с долгосрочными последствиями, связанными с обладанием Ираном ядерным оружием».

Слова не расходились с делами — Саудия и её сателлиты раскручивали гонку вооружений. Военные расходы Ирана в 2009-м (точнее, с учётом иранского календаря, в марте 2009 — марте 2010) составили $ 11,8 млрд, или 3,2% ВВП, в то время как у КСА в том же году они составили около $ 40 млрд, или 8% ВВП (ещё в 2006-м он составлял «лишь» $ 31 млрд.). Военный бюджет ОАЭ был примерно равен иранскому — $ 13 млрд или 6% ВВП.

«Арабская весна» 2011-го ещё более запутала клубок противоречий в Заливе и окрестностях. Её наиболее заметным следствием непосредственно в странах ССАГПЗ стали выступления шиитов в Бахрейне, подавленные саудитами (84 убитых). Выступления продолжились и в 2012-м — так, в марте число протестующих составило 100 тыс. человек при общей численности населения страны в 1,23 млн. Меньшие по масштабам протесты шиитов прошли в Кувейте и на востоке Саудовской Аравии; саудовские власти ответили репрессиями и стрельбой на поражение.

Однако ключевые события произошли за пределами аравийских монархий. Началась война в Сирии, где в очередной раз столкнулись интересы Саудовской Аравии, Катара и Ирана. В Йемене Эр-Рияд активно способствовал смещению президента Салеха и установлению просаудовского режима Хади, однако на практике оно обернулось усилением влияния хуситов. В 2014-м гражданская война вступила в открытую фазу.

Одним из последствий этого стало продолжение раскручивания гонки вооружений. Динамика военного бюджета КСА до войны в Йемене выглядела самым недвусмысленным образом: 2010 — $ 45 млрд., 2012 — $ 52,5 млрд., 2013 — $ 67 млрд., 2014 — $ 80,8 млрд., что практически равно военному бюджету России. Импорт вооружений по ССАГПЗ в целом вырос в 2010—2014 на 71% по сравнению с периодом 2006−2010.

Собственно просаудовский блок развивался достаточно быстро, но… своеобразно. В 2009-м оформился монетарный союз, в 2009—2011-м была создана единая энергосистема.

В декабре 2012-го монархии договорились о создании единого военного командования. Однако, начиная с 2011-го стали очевидны противоречия между Саудовской Аравией и пытавшимся играть самостоятельную роль Катаром, вылившиеся в открытый конфликт в марте 2014-го, когда КСА, ОАЭ и Бахрейн отозвали своих послов из Дохи. Конфликт был урегулирован лишь к концу года, и интеграция продолжилась — прежде всего, в военной сфере. Так, в ноябре 2014-го было принято решение о создании совместных военно-морских сил.

Менее очевидным процессом, идущим в рамках ССАГПЗ, является поддерживаемое пропагандой формирование новой «культурной идентичности» — халиджи («залив»). В последние десять лет он зашёл достаточно далеко.

На общую динамику нарастающей конфронтации наложились внутриполитические факторы. В январе 2015-го королём стал Салман ибн Абдул-Азиз Аль Сауд, начиная с 2011-го занимавший пост министра обороны — с весьма прозрачными для политики КСА в регионе последствиями; антишиитские взгляды нового короля достаточно хорошо известны. Как и один из предыдущих королей, Фахд (до 2005-го), новый монарх принадлежал к клану («семёрке») Судейри. Непосредственный предшественник Салмана, Абдалла, принадлежал к клану Шаммар. Уже первые шаги нового короля подтвердили фактическое отстранение от власти клана Ас-Сунайян, наиболее влиятельный представитель которого, принц Бандар бен Султан, рассматривавшийся как вполне реальный претендент на трон, был отправлен с поста руководителя внешней разведки ещё Абдаллой. Его пост занял представитель клана Аль-Джилюви — Мухаммед Бен Найеф. В апреле, после изменения порядка престолонаследия он стал наследным принцем.

Однако де-факто и Джелюви и Шаммар были достаточно быстро оттеснены на вторые роли. Сын короля Моххамед бен Салман, стал министром обороны, председателем совета по экономике и развитию и руководителем государственной нефтяной компании «Арамко»; в пределах остальных «командных высот» в экономике произошла массовая зачистка занимавших их принцев с заменой на связанные с Мохаммедом «кадры». Иными словами, при поддержке Вашингтона клан Ас-Судейри и ближайшие родственники короля почти монополизировали достаточно аморфную до этого саудовскую «администрацию». При этом за кристаллизацией последней стоит проект радикальной либерализации саудовской экономики, до сих пор, по сути, представляющей собой «нефтяной феодализм».

Интервенция в Йемене в марте 2015-го в значительной мере была следствием острой необходимости в «маленькой победоносной войне», способной укрепить позиции принца. Равным образом, казнь ан-Нимра, инициатива которой, по некоторым сведениям, исходила от того же Мохаммеда бен Салмана, очевидно, имела целью спровоцировать ограниченный кризис, твердая позиция в ходе которого должна отчасти реабилитировать господствующий клан после неудачной кампании. Впрочем, статистика казней, достигшая невиданных за последние два десятилетия высот, демонстрирует общее усиление репрессивности режима — и причины его вполне прозрачны.

Иными словами, к конфронтации с Тегераном Эр-Рияд толкают и потенциально фатальные для КСА геополитические противоречия, и клановые интересы, в значительной мере маркирующие собой разные варианты развития королевства.

Перейдёт ли холодная война в горячую фазу?

ИРИ по определению в этом не заинтересована — стране тривиально практически нечем воевать. Иранские ВВС — это летающий музей. В их составе 60 «Тайгеров» F-5 и порядка 40 их местных клонов («истребитель для бедных», выпускался с 1959-го года), 24 китайских клона Миг-21, 25 F-14 «Томкет», 35 Миг-29, 10 Мираж-1. Иными словами, прикрыть собственную территорию истребительная авиация ИРИ не в состоянии. Ударная авиация — это 65 «Фантомов» в варианте бомбардировщика, 24 бомбардировщика Су-24 и 5 штурмовиков Су-25. Подавляющая часть иранской авиации практически исчерпала свой ресурс. ПВО Ирана тоже пока пребывает в «эфемерном» состоянии.

Флот Ирана в Персидском заливе — это три далеко не новых дизельных ПЛ («Варшавянка»), четыре «фрегата» (английский проект «Воспер» 60-х годов и его местное развитие) водоизмещением 1,3 — 1,5 тыс. тонн, несущие по 4 китайских ПКР С-802 (примерный аналог «Экзосет», дальность 120 км), три корвета и довольно многочисленный «москитный» флот из разнообразных катеров, часто весьма не новых. В любом случае в условиях тотального превосходства противника в воздухе его ценность стремится к нулю.

Единственная серьёзная надежда Тегерана — это довольно многочисленные береговые установки противокорабельных ракет и баллистические ракеты. При этом следует учитывать, что общепринятые представления о ракетном потенциале Ирана сильно преувеличены.

Основа его ракетных сил — жидкостные «Шахаб-3» разных модификаций и их дальнейшее развитие «Гадр». Дальность «Шахаб-3» составляет 1,3 тыс. км, масса боевой части 0,7−1 т. Круговое вероятное отклонение по официальным данным — 200 м, однако у северокорейского прототипа «Шахаб» («Нодон-1») оно составляет 2,5 км. Иными словами, базовый вариант ракеты с «обычной» боеголовкой — весьма сомнительное средство для поражения даже таких масштабных целей, как нефтяные терминалы и НПЗ. При этом, несмотря на мелькающие в западных СМИ астрономические цифры в 600 единиц, реальное количество этих ракет не превышает сотни. На поздних версиях дальность доведена до 2000 км, точность — до 30 м (очевидно, сильное преувеличение — учитывая обычную иранскую практику, на порядок), однако количество подобных ракет измеряется первыми десятками. Наиболее современной БРСД Ирана является твердотопливная «Седжил», однако их, видимо, крайне мало.

Прибрежные районы Саудовской Аравии, Катар, Бахрейн и ОАЭ находятся в пределах досягаемости иранских ракет малой дальности, начиная с «Шахаб-2» (вариация на тему пресловутого «Скада»; современная «модель» — «Киам -1»). На конец «нулевых» Иран располагал 64 установками и максимум 200 ракетами. КВО прототипа, от которого «Шахаб» отличается в основном увеличенным запасом топлива и облегчённой боеголовкой, составляет 450 м. Ещё одним экзотическим образцом вооружения, способным сыграть «стратегическую» роль в конфликте, является противокорабельная баллистическая ракета «Халидж Фарс» (вариант «Киам» с дальностью 300 км и официальным КВО в 8,5 м). Хотя точность ракеты заведомо завышена, вероятно, она действительно способна достаточно эффективно поражать крупные танкеры и другие корабли подобных размеров.

Посмотрим на другую сторону Залива. Как было замечено выше, элита ССАГПЗ не испытывает недостатка в воинственных настроениях, и при этом они достаточно эффективно транслируются в массы. 53% населения КСА считают Иран основным противником, на фоне 22% ИГИЛ и 18% Израиля. Технические возможности вполне соответствуют желаниям — даже второй эшелон аравийских монархий вооружён очень хорошо.

Так, ВВС ОАЭ сильнее иранских — они включают в себя 79 современных лёгких истребителей F-16 и 68 «Мираж 2000», при этом количество F-16 намечено увеличить ещё на 30 единиц.

Однако малые государства Залива, естественно, находятся в гигантской тени КСА. ВВС последней на данный момент — 82 F-15C/D, 70 F-15S, 32 «Тайфуна». Иными словами, в составе ВВС Саудии 184 современных истребителя, большинство из которых — тяжёлые F-15. Дополнением к ним служат 82 «Торнадо». В составе ВВС имеются также 6 самолётов ДРЛО, что значительно расширяет возможности воздушной группировки.

В рамках действующих контрактов намечено довести число «Тайфунов» до 74, закупить 84 F-15SA и модернизировать до их уровня 68 F-15 ранних модификаций. При выполнении этих контрактов ВВС КСА будут как минимум сопоставимы с российскими по количеству самолётов поколения 4+. Основа ПВО — 96 установок «Пэтриот», планируется их модернизация до уровня РАС-3.

Флот Саудии — 7 фрегатов (включая три «Эр-Рияд» постройки начала «нулевых», 4,5 тыс. тонн), 4 корвета, не считая катеров. При этом в 2012−13 королевство активно искало возможности по увеличению флота, включая 4−6 фрегатов и 5 (в перспективе — до 25) дизель-электрических субмарин.

Ракетный потенциал КСА вечно находится в тени иранского, однако это лишь следствие западного медийного освещения. На вооружении Королевских стратегических ракетных сил, во-первых, состоят до 60 жидкостных ракет «Дунфэн-3» китайского производства с дальностью в 2800 км и массой боевой части в 2,15 т. Круговое вероятное отклонение у поздних модификаций составляет порядка 1 км. Во-вторых, в 2014-м в том же Китае были закуплены на порядок более современные «Дунфэн-21». Речь о твердотопливной ракете в составе полноценного мобильного комплекса. Дальность составляет 1450−1800 км, масса боеголовки — 600 кг, по результатам испытаний 2010-го КВО составило порядка 40 м.

Иными словами, превосходство аравийских монархий на море огромно, в воздухе колоссально. Ракетный потенциал КСА как минимум сопоставим с иранским — при меньшей численности он отличается более высокой точностью.

Дополнительным козырем Эр-Рияда является нынешнее, весьма просаудовское правительство наиболее мощной (и при этом ядерной) державы региона. Пакистан зависит от помощи КСА и переводов гастарбайтеров из стран Залива; при этом саудиты оплатили почти 60% стоимости ядерной программы Исламабада. В итоге, позиция его элиты в отношении безусловной защиты территориальной целостности КСА не подлежит сомнению.

Тем не менее в краткосрочной перспективе переход конфликта в горячую фазу по инициативе Эр-Рияда малореален — у саудитов существуют нетривиальные затруднения с реализацией своего очевидного военно-технического преимущества.

Во-первых, армия КСА — включая ВВС — достаточно наглядно показала свою низкую боеспособность в Йемене.

Во-вторых, наиболее прямолинейный вариант решения этой проблемы закрыт. Традиционно её предполагалось решать за счёт привлечения пакистанских военных (это вполне открытая особенность саудовского военного строительства), однако даже нынешнее правительство Пакистана не слишком хочет участвовать в «наступательных» действиях Эр-Рияда. Так, несмотря на безусловную поддержку операции в Йемене на словах, Исламабад не пожелал предоставить для неё войска.

В-третьих, программы перевооружения армии королевства не завершены и пробуксовывают — в первую очередь это касается ВВС, где задерживаются поставки новых F-15 и модернизация устаревших.

В-четвёртых, падение нефтяных цен привело к сокращению военного бюджета КСА — расходы намечено сократить на 30%.

Наконец, в-пятых, чрезмерная агрессивность саудитов уже спровоцировала негативную реакцию в Вашингтоне.

Однако в средне- и долгосрочной перспективе риски военного столкновения будут расти. Иран располагает всеми необходимыми предпосылками для дальнейшей индустриализации и технологического роста и без интенсивного внешнего давления будет развиваться чрезвычайно быстро. При этом на глазах аравийских монархий материализуется пресловутый «шиитский полумесяц», а КСА, которой неизбежно придётся вступить в «эпоху перемен», критически заинтересована в обнулении шиитского фактора во внутренней политике. На этом фоне Иран откровенно проигрывает аравийским монархиям гонку вооружений. Иными словами, соблазн силового решения иранского вопроса может оказаться слишком большим.

Дополнительным фактором служит вполне очевидное втягивание Анкары в конфликты Персидского залива и де-факто реинкарнация традиционного соперничества между Турцией и Ираном.

Наконец, следует учитывать, что отказ неугодных режимов от оружия массового поражения никогда не служил для Запада и его сателлитов поводом для долгосрочного ослабления давления — он всегда провоцировал его усиление вплоть до военного вмешательства. Стандартная схема агрессии выглядит отнюдь не как «наличие ОМП — интервенция»; напротив, наличие значительного количества оружия массового поражения масштабную агрессию практически исключает. Фактический способ действий выглядит так «наличие ОМП — кампания по его „изъятию“ (угрозы, санкции, обещания) — удар по разоружённому противнику». Эту схему мы наблюдали в Ираке, Ливии и в смягчённой версии в Сирии, где беззастенчивая поддержка боевиков Анкарой стартовала именно после химического разоружения Асада. Иными словами, отказ Ирана от ядерной программы не снизит напряжённость в регионе — скорее, он ведёт к её резкому усилению в средне- и долгосрочной перспективе.

При этом России, если она захочет поддержать Тегеран, придётся столкнуться с блоком государств, чей военный бюджет суммарно превосходит российский, ракеты уже сейчас потенциально угрожают Москве, а приобретение ядерного оружия не составляет неразрешимой проблемы. В то же время приход к власти в Иране прозападного режима создаёт для РФ абсолютно неприемлемые геополитические риски.

Единственный рациональный вариант в складывающейся ситуации — это максимально насытить ИРИ современным оружием. Кроме того, следует понимать, что создание хотя бы ограниченной ПРО — это не роскошь для Тегерана, а необходимость. Что подтверждается оперативной реанимацией контракта на поставку Ирану российских оборонительных систем.

Кудрин: Нынешний обвал временный, рубль вернется к своим позициям

В эксклюзивном интервью Business FM экс-министр финансов сказал, что российская нацвалюта вернется к своим позициям подобно тому, как это было в декабре 2014 года

Нефтяные цены могут упасть до 18-ти и даже до 16 долларов за баррель, заявил Алексей Кудрин на деловом завтраке «ВТБ Капитала» в Давосе. Что будет делать правительство — секвестировать бюджет или девальвировать рубль, будет ли усилено налоговое бремя в новом году? На эти вопросы сам экс-министр финансов отвечал в эксклюзивном интервью Business FM.

Вы выступали на завтраке «ВТБ-Капитал», речь шла о ценах на нефть, вы назвали новую цифру. По вашим словам, показатель может упасть до 16 долларов за баррель. Чуть подробнее: на какой период упасть, чем такие цены в действительности грозят российской экономике в этом году?

Алексей Кудрин: Во-первых, мы сегодня видим, что цены снижаются. То есть снижаются по ряду факторов, их несколько. Они связаны и с замедлением роста мировой экономики, и с Китаем, и с увеличением предложения нефти на фоне ситуации по Ирану, достаточно высокими резервами, применением альтернативных источников энергии. Целый ряд технологий сегодня выходит на коммерческое, промышленное освоение. Это ряд факторов, которые в этот момент оказали совместное влияние. И говорить о том, что мир может контролировать такую тенденцию, не приходится. Даже усилия Саудовской Аравии, которая целенаправленно, как считают, ставит своей задачей снизить мировую цену на время и сохранить свою долю, выбить с рынка своих конкурентов, даже это важное обстоятельство является только одним из факторов. И Саудовская Аравия тоже не может в полной мере контролировать падение цены. Тем не менее, пока, в ближайшие несколько месяцев, пока ОПЕК не приняла никаких других решений, и Саудовская Аравия, похоже, будет следовать своей старой цели, мы можем говорить, что цена на нефть может еще снизиться. А вот глубина может быть сравнена с 1998 годом. Я напомню, что в 1998 году несколько месяцев цена на нефть была 8 долларов за баррель. Если перевести это в цены нынешнего года, когда, если посчитать индексы инфляции за все эти годы, это означает 13-14 долларов в нынешних ценах. И это означает, что это может случиться. Поэтому говорить, сколько цена будет окончательно, мы не можем, мы можем говорить, что она может быть низкой. Конечно, она не удержится на такой величине, это сильно подрывает позиции добытчиков нефти, их инвестиции, поэтому в какой-то момент она отойдет назад. В 1998 году это произошло в течение года, средняя цена на нефть там была 12 долларов, я думаю, что и в этом году она чуть-чуть отойдет после такого падения на какую-то более умеренную позицию, может, это будет 25-30, не знаю. Но я не исключаю на очень короткий период, на несколько месяцев, очень низкую цену.

Теперь к последствиям. Вы уже вчера говорили, что даже при среднегодовой цене 30 дефицит бюджета составит 6%, но это, что называется, математика. А что, на ваш взгляд, с этим нужно делать, и что, как вы предполагаете, будут делать: налоги повышать, секвестировать бюджет или очень сильно девальвировать рубль?

Алексей Кудрин: Первое: я уверен, что Центральный банк не проводит специально политику девальвации рубля. И все эти прогнозы, что бюджет балансируется при цене 210 рублей за доллар, или при 3% дефицита — при 140, это все действительно арифметика, не имеющая отношения к реальной жизни, это просто расчеты — вот так бы бюджет балансировался. Но Центральный банк не исходит из этого, Центральный банк обязан поддерживать режим плавающего курса, это значит, что курс будет следовать за объективными условиями на рынке. В данном случае это за снижением цен на нефть пока. Тем не менее, даже влияние снижения цен на нефть меньше, чем на более высоких, когда цена на нефть падала с более высоких значений. И тем самым Центральный банк, я думаю, будет следовать своим принципам, и ради бюджета ничего специально делаться не будет. Во-вторых, дефицит бюджета 6% — это очень высокий показатель, его очень сложно покрыть. Это значит — значительно больше использовать Резервный фонд, увеличить заимствование на внутреннем рынке, что будет болезненно для частных заемщиков, это сокращение расходов. Изменение налога в этом году уже не произойдет. То есть, если даже правительство решит, что им недостаточно средств для выполнения социальных обязательств и других важных жизнеобеспечивающих расходов, то изменение в налогах произойдет, скорее всего, уже в расчете на следующий год, то есть это произойдет осенью по налогам, которые вступят в действие со следующего года. Тем самым, я думаю, что правительство примет меры по сокращению дефицита, он все равно будет высоким, можно ожидать четыре или больше процентов, в зависимости от того, какие меры, связанные с сокращением расходов, будут осуществлены. Он, конечно, будет меньше шести. Шесть — это расчетно, с учетом падения доходов, связанных с падением цен на нефть.

Сейчас уже начинается обсуждение, и вы сказали, что повышение налогов, в общем-то, неизбежно, ну, допустим, говорим про 2017 год. Уже сообщается, что есть планы от страховых взносов вернуться к Единому социальному налогу и фактически ввести прогрессивное налогообложение, причем с довольно низкой базы повысить — с 800 тысяч рублей в год. Как вы эту идею прокомментируете? Где еще налоговое бремя, вы ожидаете, может быть усилено, допустим, в следующем году?

Алексей Кудрин: Я бы не хотел рассуждать на тему, как повысить налоги. Я сам не сторонник этого, я считаю, что были сделаны ошибки, и надо было снижать обязательства государства или не наращивать их в предыдущий период, тогда не пришлось бы сейчас повышать налоги. И уж точно я не буду советовать правительству, как повышать налоги. Я просто анализирую, просто предсказываю, как эксперт, говоря о том, что правительство, взяв на себя определенные решения и обязательства — социальные, в сфере обороноспособности, у нас есть более важные еще расходы в образовании и здравоохранении — оно вынуждено будет при таком снижении доходов прибегать к каким-то мерам, сокращением расходов всем не обойтись. Я не исключаю, что будет повышение налогов, даже, думаю, с высокой вероятностью. Тем не менее, я не хотел бы предсказывать, какие налоги будут повышать. По вашему вопросу могу ответить, что я не сторонник возвращения прогрессивной шкалы подоходного налога. Единый социальный налог — это не повышение налогов, это просто технологический, скорее, вопрос. Я считаю, это целесообразно в этих условиях делать. Мы убедились, что тот порядок, когда страховые взносы, пенсионные, в Фонд медицинского страхования, в социальное страхование имели большие...

Пока мы с вами разговаривали, у нас тут, в Москве, курс доллара превысил уже 84,25. Мы в последние двое суток наблюдаем обвальную девальвацию, что бы там мы ни говорили о пользе свободного плавания курса, что вы считаете нужным делать в этот момент? Потому что у нас здесь, в Москве, ощущение, что мы приближаемся к состоянию паники, хоть у населения нет лишних денег, чтобы покупать доллары, но мы знаем, что происходило в декабре прошлого года. Как бы вы этот момент прокомментировали, что нужно сделать сейчас?

Алексей Кудрин: Я бы сейчас ушел от комментариев публичного характера на этот счет, это уже работа Центрального банка, и я не хочу сейчас говорить об этом.

Тот темп девальвации, который в последние двое суток мы наблюдаем, на ваш взгляд, он локальный или рубль догоняет то падение нефти, от которого он отставал некоторое время назад?

Алексей Кудрин: Я думаю, что это временное падение, безусловно, рубль вернется к каким-то своим позициям, как это было в декабре 2014 года.

Илья Копелевич

Россия > Госбюджет, налоги, цены > bfm.ru, 21 января 2016 > № 1624440 Алексей Кудрин

Поставщикам иранской продукции в Россию предоставляются льготные кредиты

Министр промышленности, рудников и торговли Мохаммед Реза Нематзаде на совещании губернаторов и глав местных администраций в министерстве внутренних дел сообщил, что по результатам согласований с Фондом национального развития и Банком развития экспорта экспортерам иранской продукции из Фонда национального развития выделяется 3 трлн. риалов (примерно 100 млн. долларов при курсе на свободном рынке около 30 тыс. риалов за 1 доллар) льготных кредитов, причем эти средства предназначаются исключительно для финансирования экспортных поставок в Россию.

Кроме того, как отметил министр, проведены консультации с Иранской судоходной компанией, и, в результате, из иранских северных портов в российскую Астрахань будут отправляться грузы два раза в месяц. При этом в распоряжение экспортеров будут предоставляться контейнеры-рефрижераторы для транспортировки в Россию на морских судах фруктов и овощей.

М.Р.Нематзаде также отметил, что на прошлой неделе с авиационной компанией «Табан» обсуждался вопрос об организации прямых авиарейсов из Тегерана в Астрахань. На данный момент запланировано осуществлять по два таких авиарейса в неделю с постепенным увеличением их количества в дальнейшем.

Кроме того, планируются прямые авиарейсы грузовых самолетов из Джирофта (провинция Керман) и северных районов провинции Хузестан в Москву и Астрахань с целью доставки фруктов и овощей.

М.Р.Нематзаде подчеркнул, что сложившиеся условия предоставляют хорошую возможность для дальнейшего развития торговли с Россией и Ирану следует создавать в этой связи специализированные экспортные компании. При этом провинции, экспортирующие фрукты и овощи, должны иметь в своем распоряжении терминалы, способные обеспечивать качество экспортируемой продукции и ее соответствие принятым стандартам.

Ирану следует принимать до 20 млн. российских туристов

Председатель туристической комиссии Палаты торговли, промышленности, рудников и сельского хозяйства Ирана Ахмед Асгари на заседании торговой комиссии Палаты торговли, промышленности, рудников и сельского хозяйства провинции Мазендеран в Сари заявил, что российские санкции в отношении Турции создают благоприятные условия для того, чтобы Иран принимал до 20 млн. российских туристов в год, и Ирану следует подготовить в этой связи соответствующие программы.

По словам Ахмеда Асгари, возглавляемая им комиссия планирует проводить активные консультации с целью презентации российской стороне туристических достопримечательностей Ирана для того, чтобы привлечь как можно больше туристов из России.

Иран располагает многочисленными достопримечательностями, и ему вполне по силам принимать до 20 млн. российских туристов в год.

Иран и Армения обсудят финансирование железной дороги

Иран и Армения рассмотрят возможность финансирования железной дороги Иран-Армения. Об этом заявил министр транспорта и градостроительства Аббас Ахунди на встрече с министром транспорта и связи Армении Гагиком Бегларяном в Тегеране.

Армянский министр находится в Иране с рабочим визитом. В ходе встречи с министром связи и информационных технологий ИРИ Махмудом Ваези страны подписали два меморандума о сотрудничестве в сфере почтовой связи и сообщений. Армения и Иран будут сотрудничать в сфере почтовой связи, выпустят совместную марку, на международном уровне расширят почтовые связи, организуют совместные выставки. Между странами будут созданы возможности интернет-маркетинга. Купленные продукты будут доставляться через почту.

Г. Бегларян в свою очередь отметил, что Армения завершает строительство дороги Армения-Грузия, и надеется, что будет подписано соглашение о перевозке иранских товаров в через Армению.

Как стало известно Iran.ru, в ходе продолжающегося визита стороны намерены обсудить наиболее важный для обеих стран проект железной дороги Иран-Армения и возможность оплаты строительства. Ранее сообщалось, что Иран готов оплатить свой отрезок железной дороги.

Suzuki возвращается на иранский рынок

Японская компания Suzuki Motor Corporation рассматривает возможность возвращения на иранский рынок после снятия санкций с Ирана.

"Мы подписали лицензионное соглашение с Iran Khodro Industrial Group для местного производства в 2005 году. С недавнего снятия санкций, мы хотели бы рассмотреть перезапуск нашего бизнеса там", - сказал президент Suzuki Сузуки Тосихиро журналистам, как сообщает Reuters.

В рамках этого соглашения компания Iran Khodro, которая специализируется на малолитражных автомобилях, отправила запчасти дня 6200 автомобилей. Пиком сотрудничества иранской и японской компаний стал 2011 год.

Таким образом, как передает Iran.ru, Suzuki теперь присоединилась к другим мировым лидерам в том числе Daimler, Peugeot, Renault и Fiat, которые выразили заинтересованность возвращением на иранский рынок в пост-санкционный период.

ИСПЫТАНИЕ ИРАНОМ

Леонид Исаев,

старший преподаватель департамента политической науки НИУ-ВШЭ

Увы, но начало 2016 года не вселило оптимизма в скорое разрешение ближневосточного кризиса. Сирийский кризис, некогда представлявший собой сугубо внутреннее явление, подобно воронке, «затягивает» все новых игроков, став зоной столкновения не только региональных, но и глобальных интересов.

Очевидно, что на сегодняшний день сирийский вопрос стал очередной непреодолимой преградой для Саудовской Аравии, которая в последние годы двигалась в направлении регионального лидерства в арабском мире. Став в результате ключевым побочным эффектом «арабской весны», исход сирийского конфликта априори должен был расставить все токи над i, явив новую «поствесеннюю» конфигурацию сил на Ближнем Востоке и Северной Африке.

Однако что-то пошло не так. На волне эйфории от происходящего в Египте, Тунисе и особенно Ливии Саудовская Аравия, как впоследствии выяснилось, изначально заняла весьма жесткую и бескомпромиссную позицию по сирийскому конфликту, что приводит к существенным репутационным издержкам для Эр-Рияда, а потому вынуждает их идти до конца даже в том случае, если это потребует играть ва-банк. С 2011 года для Эр-Рияда вопрос Асада обладает изрядной долей символизма. Провал саудовской «дипломатии» в Сирии будет расценен в арабском мире как стратегическое поражение Эр-Рияда Тегерану и поставит под сомнение способность Саудии выступать «гарантом» противодействия иранской экспансии в регионе.

Стартовые позиции Эр-Рияда в битве за лидерство были и остаются не столь уж и сильными. У Саудовской Аравии не было армии уровня турецкой или политического авторитета, как у Египта. Нет у неё и религиозного авторитета – напротив, династию ас-Саудов нередко называют не иначе, как узурпаторами двух мусульманских святынь. Ввиду этого саудовская правящая верхушка взяла курс на проведение детерминистской внешней политики, построенной на противодействии Ирану. Именно арабо-иранское (или шире - суннито-шиитское) противостояние возводится саудовской элитой в категорию абсолюта, вокруг которого строится вся внешнеполитическая стратегия последних лет.

Необходимостью противостояния усилению иранского влияния на Ближнем Востоке обуславливалась военная операция «Щит полуострова», в рамках которой саудовские войска подавили антиправительственные выступления в Манаме в 2011 году. Эти же соображения доминировали, когда Саудовская Аравия собирала антийеменскую коалицию в марте 2015 года. Тогда хуситское движение преподносилось не иначе, как иранское протеже в Южной Аравии, бросающей вызов суннитскому миру и угрожающей целостности и безопасности самой Саудии.

Однако куда более серьезный соперник в лице Йемена уже не оставлял Эр-Рияду возможности полагаться на свои собственные силы, побудив его к реализации проекта по созданию арабских вооруженных сил по образу и подобию НАТО. Основная аргументация, которая на тот момент приводилась в пользу данного проекта – необходимость остановить иранскую экспансию на запад. В качестве гаранта и надежного заслона на пути персов в арабский мир Саудовская Аравия видела себя, встав в авангарде коалиции, принявшейся бомбить Йеменскую Республику.

Свое дальнейшее развитие саудовская стратегия получила уже в конце 2015 года, когда в Эр-Рияде было объявлено о создании Исламской антитеррористической коалиции. Достичь заметных успехов в Йемене не удалось, да и находясь на периферии Арабского Востока, ситуация внутри этого южноаравийского государства вряд ли могла в течении продолжительного времени приковывать внимание за пределами самого полуострова. Отсюда - попытка Эр-Рияда сплотить вокруг себя суннитские страны для противостояния Ирану уже на сирийско-иракском театре боевых действий, интерес к которому с каждым годов все возрастает.

Но это только одна сторона медали. На обострение отношений с Ираном Саудовскую Аравию вынудила еще и в целом нестабильная ситуация внутри самого королевства. Внешне- и внутриполитическая ситуация в Саудовской Аравии в контексте регионального кризиса представляется крайне сложной. Являясь одним из самых закрытых обществ в мире, Саудовское королевство дает не слишком много информации, доступной прямому политическому анализу. Тем не менее опыт стран, в том числе и арабских, переживших долгое геронтократическое правление, показывает, что начавшаяся смена поколений власти уже сама по себе является предвестием политической турбулентности.

И здесь развязка, скорее всего, еще не наступила, несмотря на то, что своим волевым решением нынешний король Салман распределил посты наследного принца и его заместителя, которые впервые заняли не сыновья Абд аль-Азиза. Нет никаких гарантий того, что после смерти короля Салмана правящая элита согласится с установившимся статус-кво. При этом вряд ли стоит забывать, что более чем десятилетняя активность аль-Каиды в стране не могла не оставить своего следа в виде «спящих ячеек» радикальных исламистов, симпатизирующих и сотрудничающих с ними религиозных авторитетов, имеющих корни в том числе и в среде истеблишмента. В этом контексте угроза захвата святынь Мекки и Медины и уничтожения священного камня Каабы со стороны ИГ вовсе не кажется совсем уж пустым бахвальством.

Не исчезла и угроза со стороны шиитской Восточной провинции, тем более что, как известно, волнения 2011 года затронули в том числе и шиитские районы Саудовской Аравии, где расположены основные нефтепромыслы и нефтеперерабатывающие предприятия. Уже после этих волнений в 2013–2014 гг. появились публикации, по мнению ряда аналитиков, инспирированные из Ирана, где обозначались возможные точки уязвимости Саудовской Аравии на ее восточных нефтепромыслах в случае даже ограниченных атак небольших боевых групп. Ситуация осложняется еще и неблагоприятной экономической конъюнктурой, наметившейся в королевстве. Проблема же ограниченности ресурсов уже не дает Эр-Рияду возможности с той же легкостью «покупать» лояльность себе как внутри страны, так и за ее пределами. Самым наглядным образом это демонстрирует Египет, который лишившись с весны 2015 года саудовских вливаний, все чаще стал демонстрировать свое особое мнение по ситуации в регионе.

Все это вынуждает саудовскую правящую верхушку идти на искусственное обострение отношений с Ираном с целью отвлечь внимание собственного населения от внутренних проблем перед лицом надвигающейся угрозы в лице эмансипированного в глазах мирового сообщества Ирана. Важно нагнетание обстановки вокруг Ирана для Эр-Рияда и с точки зрения восстановления и поддержания своего имиджа в глазах ближневосточного сообщества. Внешнеполитические неудачи и просчеты Саудии в 2015 году вынуждают ас-Саудов идти ва-банк, бросая вызов одной из самых мощных стран региона в надежде на то, что ситуация не выйдет за рамки бравады и угроз.

Как бы то ни было ситуация в регионе в целом и между двумя государствами в частности будет только накаляться. Неуравновешенная и нервозная политика Эр-Рияда явно контрастирует и уступает иранской расчетливости и прагматизму. В любом случае испытание Ираном станет хорошей проверкой для действующей «обновленной» элиты Саудовской Аравии.

Объем производства рыбной продукции в Иране достиг 950 тыс. т

Исполнительный директор проекта по разведению рыбы в морских садках Сейфолла Хакики сообщил, что объем производства рыбной продукции и морепродуктов в Иране достиг примерно 950 тыс. т. При этом в рыбоводческих хозяйствах получено 350 тыс. т продукции, а остальное добыто в морях. Однако во всем мире в рыбоводческих хозяйствах производится более половины рыбной продукции.

По словам С.Хакики, к проблемам рыболовецкой отрасли Ирана относится продолжение неконтролируемого рыбного промысла, увеличение количества загрязняющих веществ и обострение производственных споров между рыболовецкими артелями.

В рамках провозглашенной Духовным лидером ИРИ политики развития так называемой «экономики сопротивления» к концу выполнения 6-ой пятилетней программы развития страны (2016-2020 гг.) объем производства рыбной продукции и морепродуктов в Иране должен вырасти с 950 тыс.т до 1,5 млн. т в год, а потребление названной продукции в расчете на душу населения – с 9 до 14 кг. в год.

Салехи: Иран ждет технологический прогресс

Руководитель Организации атомной энергии Ирана (ОАЭИ) Али Акбар Салехи сказал, что в Иран будут приняты серьезные меры, чтобы превратить республику в радиофармацевтический производственный центр на Ближнем Востоке.

В своем послании к иранскому народу, Салехи сказал, что "в свете Божьих благословений, а также благоразумию и мудрости главныхлиц, принимающих решения в стране, вместе с усилиями различных организаций, Совместный всеобъемлющий план действий в конечном итоге был ратифицирован, за что я чувствую себя обязанным поблагодарить весь иранский народ за их любезное сотрудничество в этом отношении ", передает Iran.ru.

По его словам, иранские переговорщики остались верными трем основным принципам – достоинству, мудрости и целесообразности.

Отмечая, что вскоре Иран станет центром технологического прогресса, он сказал, что сейчас Иран находится в начале нового периода в истории страны, утверждая, что новый опыт и новые достижения ждут великий народ Ирана, сохранивший право на мирные ядерные технологии в качестве первоочередной задачи среди национальных целей.

Европейские страны хотят сотрудничать с железными дорогами Ирана

Заместитель генерального директора компании Иранские железные дороги (ИЖД) по вопросам развития и управления ресурсами Мохаммед Реза Несрат-Незами на полях церемонии по случаю открытия новой гостиницы, состоявшейся в главном управлении Юго-Восточной железной дороги (провинция Систан и Белуджистан) в Захедане, в интервью агентству ИРНА заявил, что многие европейские страны, в частности Франция, Германия, Италия и Бельгия, обращаются с многочисленными предложениями о сотрудничестве с ИЖД.

По словам М.Р.Несрат-Незами, успешная реализация Совместного всеобъемлющего плана действий существенно облегчит процесс получения передовых технологий, применяемых на транспорте, и это позволит улучшить работу железных дорог и использовать новые возможности в транспортной отрасли.

М.Р.Несрат-Незами подчеркнул, что с улучшением международной обстановки особое внимание будет уделяться восточным границам и планируется принимать меры к их соединению с западными границами страны. Одним из наиболее важных маршрутов Юго-Восточной железной дороги является та ее часть, которая позволит связать железные дороги Ирана с железными дорогами Индии и Пакистана. Т.е., как отметил М.Р.Несрат-Незами, если до сих пор строительство железных дорог в Иране велось, в основном, в направлении с юга на север, то впредь больше внимания будет уделяться направлению с востока на запад.

По словам М.Р.Несрат-Незами, одна из важных программ ИЖД предусматривает строительство железной дороги Захедан – Чабахар и железной дороги Захедан – Мешхед.

Ирак поставляет рекордный объем нефти на экспорт

Ирак экспортирует рекордное количество нефти в январе, несмотря на возвращение Ирана на мировой рынок, и увеличит добычу в этом году, заявил министр нефтяной промышленности Ирака Адель Абдул Махди в интервью "Рейтер".

Он отметил, что Ирак, занимающий второе место среди стран ОПЕК по добыче, повысит производство нефти на южных месторождениях на 400 тыс. баррелей в сутки до более чем 4 млн, а среднесуточный экспорт с начала января превышает 3,3 млн баррелей в сутки.

Для повышения продаж Ирак будет предлагать покупателям выгодные цены, сказал министр, добавив, что страна заключила контракты с китайскими переработчиками на весь 2016 г.

"На самом деле у нас в Ираке нет недостатка в контрактах. Пока что спрос на нашу нефть превышает предложение, даже после возвращения Ирана. Иракская нефть останется дешевой для Китая. У нас заключены контракты на весь 2016 год", - пояснил Махди, добавив, что средняя себестоимость добычи на южных месторождениях составляет $10 за баррель.

По словам Махди, для повышения цен нужна договоренность между странами, входящими и не входящими в ОПЕК, об ограничении добычи, и если такая договоренность сможет быть достигнута, то Ирак поддержит предложение провести внеочередное совещание ОПЕК.

Насыщенный и динамичный день в рамках визита председателя КНР Си Цзиньпина в Египет завершается в четверг в городе Луксор на юге страны, где китайский лидер дает старт культурному году Китая в Египте, приуроченному к 60-летию установления дипломатических отношений между двумя государствами.

Министерство туризма Египта выразило надежду, что визит лидера КНР приведет к росту числа китайских туристов в Египте и будет способствовать подъему египетской туристической отрасли, в особенности, в области "ознакомительного туризма".

Стратегическое партнерство

Во время встречи в верхах Си Цзиньпина и президента Египта Абдель Фаттаха ас-Сиси, лидеры двух стран заявили о выходе двусторонних отношений на уровень прочного стратегического партнерства.

По словам лидера Китая, общий объем инвестиций в египетскую экономику в результате реализации подписанных в ходе нынешнего визита соглашений составит порядка 15 миллиардов долларов. Наиболее важные совместные проекты — а их всего более 20-ти — намечены в области энергетики, промышленности, торговли, науки и культуры, СМИ, освоения космоса, в банковской сфере.

Только в проект развития русла Суэцкого канала Китай на нынешнем этапе планирует вложить около 2,5 миллиарда долларов. Пекин принимает активное участие в реализации этого амбициозного проекта главы Египта, уже реализована первая очередь китайско-египетской зоны торгово-экономического сотрудничества, а во время визита председателя КНР в Египет была торжественно открыта вторая очередь.

В свою очередь Каир поддержит масштабные китайские проекты в рамках современного "Шелкового пути". Так, в четверг был подписан меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве в рамках проектов "Экономический пояс "Шелкового пути" и "Морской Шелковый путь XXI века".

По мнению египетских экспертов, участие в этих проектах не только поставит Египет в центр мировой торговли, но и принесет в казну на ежегодной основе порядка 20 миллиардов фунтов (более 2,5 миллиарда долларов).

Председатель КНР также пригласил египетского президента принять участие во встрече G20, которая пройдет в Китае в сентябре этого года.

Помощь Ближнему Востоку и призыв к миру

Выступая с трибуны штаб-квартиры Лиги арабских государств (ЛАГ), Си Цзиньпин призвал арабские страны к миру и призвал все конфликтующие стороны урегулировать разногласия политическим путем. По словам китайского лидера, народы Ближнего Востока заслуживают мира и стабильности и не должны страдать.

Си Цзиньпин пообещал выделить Сирии, Ливии, Йемену, Ливану и Иордании порядка 35 миллионов долларов, еще более 7,5 миллиона пойдут на помощь палестинцам в восстановлении инфраструктуры и проекты в области энергетики. 300 миллионов долларов будут вложены в китайско-арабское сотрудничество в правоохранительной области.

Кроме того, китайский лидер заявил о создании совместных инвестиционных фондов с Катаром и ОАЭ в области энергетики на общую сумму 20 миллиардов долларов.

Визит миротворца

По мнению политического эксперта Мухаммеда Тухани, визит китайского лидера в Египет нацелен не только на получение очевидной экономической выгоды от двустороннего сотрудничества, но и на "сдерживание угрозы региональной войны".

"США вместе с союзниками в регионе пытаются разжечь масштабный конфликт. В этом смысле, визит Си Цзиньпина, его обращение к членам ЛАГ свидетельствует о намерении эту угрозу снять",- считает эксперт.

По его мнению, региональная война не выгодна Пекину и он сделает все возможное, чтобы ее предотвратить. "Посещение председателем КНР также Саудовской Аравии и Ирана только подтверждает эти слова", — уверен Тухани.

Маргарита Кислова.

Израиль рассчитывает на увеличение американской военной помощи, чтобы уравновесить возросшие после снятия санкций возможности Ирана, сказал глава израильского правительства Биньямин Нетаньяху.

Выступая на Международном экономическом форуме в Давосе, премьер выразил надежду на то, что соглашение об этом, рассчитанное на ближайшее десятилетие, будет достигнуто уже в следующем месяце.

"Самый действенный способ остановить иранскую агрессию – это укрепить союзников Америки, первым и главным из которых является Израиль. Мы сейчас ведем переговоры об этом с США. Я веду переговоры с президентом (Бараком) Обамой о меморандуме о взаимопонимании по поддержке Израиля на следующее десятилетие", — сказал Нетаньяху, которого на трибуне форума интервьюировал ведущий телеканала CNN Фарид Закария.

Глава правительства напомнил, что по нынешнему соглашению, срок действия которого истекает в 2017 году, Израиль получает от США военную помощь в размере 3,1 миллиарда долларов в год.

"Мы говорим о более объемном пакете. Но нужно понимать, что даже сумма за десять лет бледнеет в сравнении с теми огромными средствами, которые получает Иран. Так что, да, мы говорим об этом. Я это ценю. Думаю, что мы, вероятно, придем к успешному завершению. Надеюсь, что в следующем месяце", — сказал премьер.

В Давосе он встретился с вице-президентом США Джо Байденом и госсекретарем Джоном Керри. Газета "Гаарец" сообщила, что для обсуждения военной помощи в Израиль на следующей неделе приезжает американская делегация.

Как писали ранее местные СМИ, израильтяне в качестве компенсации за иранскую ядерную сделку, которую они безуспешно пытались торпедировать, добиваются увеличения помощи до пяти миллиардов долларов в год и уже представили в Вашингтон перечень вооружения, который бы хотели иметь. Вопрос о продолжении военного содействия был заявлен как центральный пункт ноябрьского визита Нетаньяху в Вашингтон, где он встретился с Обамой впервые после долгой размолвки, порожденной противоречиями в подходах к проблеме Ирана.

В обмен на частичное свертывание своей ядерной программы Иран выходит из-под действия международных санкций и сможет, в частности, вернуть замороженные зарубежные активы на сумму около ста миллиардов долларов. Считая Тегеран своим главным противником, израильтяне опасаются, что значительная часть этих средств пойдет на военные цели и поддержку союзных движений по всему Ближнему Востоку.

Санкции, введенные по решению Совета Безопасности ООН в отношении Ирана, а также все экономические и финансовые санкции ЕС и США были сняты с Тегерана в минувшую субботу. Спустя несколько дней, на полях Всемирного экономического форума в швейцарском Давосе, о будущем экономического взаимодействия между Россией и Ираном, перспективах сирийского урегулирования и цене на нефть после возврата Тегерана на мировой рынок в интервью руководителю представительства МИА "Россия сегодня" в Швейцарии Елизавете Исаковой рассказал глава МИД Исламской республики Мохаммад Джавад Зариф.

— После снятия санкций с Ирана перед Тегераном открываются огромные перспективы для экономического сотрудничества со многими странами, в том числе и с Россией. Какие направления взаимодействия РФ и Ирана вы считаете наиболее перспективными в этой связи?

— У Ирана и России исключительно хорошие отношения. Россия не оставила нас во время санкций. Россия сейчас стратегически разместилась в Иране для расширения экономического сотрудничества. Мы ожидаем инвестиций из России по широкому спектру направлений. Самое явное — это атомная индустрия.

Россия уже построила один реактор в Бушере и скоро начнет строить новый. У нас есть проекты в области железных дорог, строительство еще одного завода — целый спектр нашего взаимодействия.

В области торговли есть возможности для России и Ирана. Особенно с точки зрения недавних событий и возможностей, которые Иран может предложить в области продукции сельского хозяйства, еды. И мы работаем с Россией.

У нас есть военно-техническое сотрудничество, политическое взаимодействие, дипломатическое, региональное по Сирии…

— А в нефтяном секторе?

— И в нефтяном тоже. Возможности нашего будущего взаимодействия безграничны. Финансовое сотрудничество, банковская сфера — это возможные направления сотрудничества с русскими.

И вы также активно работаете над их развитием. Президент РФ Владимир Путин посетил Иран, и это был очень успешный визит. Мы заключили много важных соглашений с РФ и работаем над их реализацией. Так что я вижу яркие перспективы будущего российско-иранских экономических связей.

— Планируются ли в этой связи в ближайшее время взаимные визиты в Россию и Иран?

— У нас так много визитов, что даже я потерял им счет.

— А на высшем уровне?

— Президент РФ Владимир Путин только что посещал Иран. И президент Роухани два раза был в России — один раз в Астрахани и один раз в Уфе. За последние 2,5 года, пока президент Роухани находится у власти, у нас уже было 6-7 встреч на высшем уровне между двумя государствами.

— После снятия санкций Иран становится еще более влиятельной страной в регионе. Вы уже упомянули урегулирование по Сирии. В этой связи как в Иране оценивают перспективы проведения межсирийских переговоров в Женеве до конца января? Это удастся?

— Мы, конечно, надеемся на это. Спецпосланник ООН по Сирии Стаффан де Мистура должен определить финальный список делегации от оппозиции и начать дискуссии. И мы предоставим ему любую помощь с нашей стороны, которая потребуется.

— Если перейти к другой проблеме, готов ли Иран принять предложение России стать посредником при урегулировании взаимоотношений с Саудовской Аравией?

— У нас нет проблем в диалоге с кем-либо, потому что это не мы порвали отношения с Саудовской Аравией. Но мы приветствуем предложение наших друзей спросить, есть ли интерес со стороны Саудовской Аравии (к нормализации отношений – ред.), потому что действия Эр-Рияда всегда были провокационные.

— Ожидаете ли вы дальнейшего снижения цены на нефть после того, как Тегеран вернется на нефтяной рынок?

— Я не эксперт. Но мы возвращаемся на рынок, который от нас забрали, и он должен адаптироваться.

США. Иран. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 21 января 2016 > № 1620109 Мохаммад Джавад Зариф

Информационная активность: Греция и Сербия прописались на нашей карте

Январь для зарубежных журналистов, работающих в России, — месяц переходный: кто-то уехал вообще в связи с окончанием срока командировки, кто-то еще не приехал. Поэтому активность зарубежных СМИ за период с 11 по 17 января 2016 года по сравнению с предыдущим анализируемым периодом (с 14 по 20 декабря 2015 года) упала на 43% (было 1380, стало 965). Сегодня какой-то одной доминантной темы нет — все публикации разноплановые.

В лидерах по числу материалов о России уверенно закрепилась Германия, для ее СМИ этот показатель в 1,6 раз выше, чем у второй в списке Великобритании. В Молдавии беспорядки и политический кризис, поэтому статей, где упоминалась РФ, там много (разумеется, местные политические оппоненты пугают Россией население и друг друга). А вот США скатились куда-то вниз: 24 публикации в неделю. Это примерно как у Сербии и Греции.

Кстати, Сербия и Греция — новички в нашем списке. СМИ Сербии основное внимание уделили визиту в страну вице-премьера Дмитрия Рогозина. По итогам первой недели мониторинга эта страна чем-то напоминает Чехию: негативных и позитивных публикаций примерно одинаково, а нейтральных мало, страна как бы расколота. Сербские медиа отнюдь не покрывают Россию сусальным золотом. Хватает и черной краски. Вот заголовки. "Пятна Рогозина: Как русский вице-премьер ткнул "пальцем в глаз" официальному Белграду" (Blic, 14.01.2016, Сербия); "Михайлович: пусть Рогозин заботится о своей стране" (Политика, 13.01.2016, Сербия); "Сербия вообще не планирует покупку российского вооружения" (Danas, 12.01.2016, Сербия); "Рогозин предупредил Сербию: "Осторожно, если не хотите "Кельн-2"; (Blic, 12.01.2016, Сербия); "В интересах России — дестабилизация, а Сербии — сохранение безопасности" (Danas, 11.01.2016, Сербия).

В позитивном блоке все ожидаемо, хотя, вот, например: "России нужно больше продовольствия из Сербии" (Политика, 12.01.2016, Сербия); "Вулетич: "У Европы нет альтернативы российскому газу" (Политика, 13.01.2016, Сербия);

Греческие газеты антироссийских настроений не выказывают. Все нейтрально. Но интерес к нашей стране сегодня большой, даже можно сказать, неожиданно большой. Тут явно действуют не конъюнктурные политические или финансово-экономические моменты, а цивилизационные законы.

Сильный, например, заголовок аналитики, посвященной итогам политического года в России: "Победы, поражения, ничья" (Kathimerini, 17.01.2016, Греция); Или вот: "Павлопулос: Вклад России в ответ на существующие вызовы современности — решающий. Об исторических связях двух стран упомянул В. Путин" (Tovima, 15.01.2016, Греция). А как мимо этого пройти: "Ключ от счастья — в наших генах?" (E-typos, 15.01.2016, Греция). Идея там в следующем: "По мнению современных исследователей из Болгарии и Гонконга, чувство счастья имеет генетический компонент, и различается от нации к нации. К сожалению, результаты исследований входят в противоречие с российским этносом. По мнению ученых, русские обладают этим геном, но в то же время несчастливы".

На обозреваемой неделе сложилась редкая ситуация, когда сразу четыре сюжета оказались одинаково резонансными. Это "Кризисная ситуация в российской экономике в 2014-2016 гг.", "Участие России в боевых действиях против ИГ", "Допинговые скандалы" и "Общие оценки внешней политики РФ".

Последнюю тему мы обычно комментируем мало. Восполняем недостаток: "Кремль хочет разделять и властвовать в Европе? Существуют подозрения, что Москва финансирует некоторые партии" (TVP Info, 17.01.2016, Польша); "Премьер-министр Японии Абэ призывает возродить диалог с Путиным" (The Financial Times, 17.01.2016, Великобритания); "Поиски русской идентичности вышли боком" (Hufvudstadsbladet, 17.01.2016, Финляндия); "От России федеративной до России евразийской" (al-Mustaqbal, 16.01.2016, Ливан); "Когда Путин сменял Ельцина, я смеялся. Потом уже было не до смеха. И будет еще хуже, сказал известный русист Либор Дворжак" (Parlamentní listy, 16.01.2016, Чехия); "Если Америка не будет у руля; О многополярном мире" (Frankfurter Allgemeine Zeitung, 16.01.2016, Германия); "Почему и левые, и правые восхищаются Путиным?" (TeleSUR TV, 15.01.2016, Венесуэла); "Молдове предрекли госпереворот под руководством Путина" (AVA.MD, 13.01.2016, Молдавия)

Индекс агрессивности: искрометное искусство злости украинских журналистов

Индекс агрессивности на первой рабочей неделе января вырос. Перед Новым годом он был 0,81, а сегодня 1,3. Хотя, конечно, увеличение заметное, смертельного пока ничего нет. Просто сошлись такие неприятные информационные поводы, как сложности в российской экономике, которые были раздуты до предела, обвинения российской стороны в гибели мирных жителей в Сирии в результате авиаударов (без таких обвинений в нашу сторону никогда не обходится) и допинговый скандал.

Лидером по нагнетанию негатива осталась Украина. У нее ИА равен 4,0. Отвратительный индекс у Франции: был 0,44, стал 1,96. Если брать только политику (экономика стандартная) то выглядит страшновато: "Как президент Чечни унижает оппозиционеров" (Le Figaro, 15.01.2016, Франция); "Загадочная гибель оппозиционера Прибыловского" (Les Echos, 15.01.2016, Франция);" Падение российского авторынка в ад продолжается…" (Le Point, 14.01.2016, Франция); "Как в Коми уничтожают книги Фонда Сороса" (Le Monde.fr, 14.01.2016, Франция); "Кирсан Илюмжинов — друг Каддафи, Асада и инопланетян" (Euronews, 14.01.2016, Франция); "Радикализация исламистов: Кавказ внушает опасения" (France Info, 14.01.2016, Франция).

Однако это сама невинность по сравнению с Украиной: "Шесть часов с шулером: о чем могли договориться Нуланд с Сурковым в отношении Украины" (Радио Свобода (Украина), 16.01.2016, Украина); "Гибель империи. Как деградирует Россия" (Новое Время (Украина), 16.01.2016, Украина); "Империя из фекалий. Александр Невзоров — о тяжелой болезни россиян" (Новое Время (Украина), 15.01.2016, Украина); "Кресло под Путиным зашаталось" (Новое Время (Украина), 14.01.2016, Украина).

Не радуют и США, здесь ИА подрос с 1,2 до 2,4. Тут негативный расклад, достойный внимания, такой: "Почему на Новый год у россиян столь сильны опасения войны" (The Christian Science Monitor, 14.01.2016, США);" Кремль готовится к возможным весенним акциям протеста" (Newsweek, 13.01.2016, США);. Остальное — перепевы темы экономического кризиса.

А вот нейтральная Швеция совершенно недвусмысленно напирает на "страшилку" информационной войны со стороны России: "Необходима защита против сетевых троллей" (Aftonbladet, 11.01.2016, Швеция); "Телевидение — оружие Путина" (Västerbottens-Kuriren, 12.01.2016, Швеция); "Методы российской пропаганды все больше распространяются в Швеции" (Svenska Dagbladet, 13.01.2016, Швеция); "Путин переходит в наступление, используя поддельные новости" (Dagens Nyheter, 15.01.2016, Швеция).

Карта тональностей преподнесла сюрприз в том смысле, что в "негативисты" попал Египет. Негативной тональности окрашены материалы, бичующие не столько Россию, сколько США по вопросу падения цен на нефть. Есть и приятная новость. Испания стала нейтральной. До этого она весь год по непонятным причинам демонстрировала к нашей стране недружелюбие.

Наконец, Турция. Индекс агрессивности чуть подрос: с 0,63 до 0,90. Конечно, тон теперь не такой дружественный, как раньше: "Катастрофы, которые принес и принесет союз России и Ирана" (Star, 11.01.2016, Турция); "Подозреваемый — Путин" (Star, 13.01.2016, Турция); "Грязный торг России и РПК" (Star, 17.01.2016, Турция); "Взрыв в Стамбуле был ответом на сбитый российский военный самолет?" (Turkiye, 16.01.2016, Турция).

Игорь Николайчук, эксперт Российского института стратегических исследований, для МИА "Россия сегодня"

В порту Амирабад (Иран) построят новый зерновой элеватор

В особой экономической зоне (ОЭЗ) «Порт Амирабад» (Иран) с частным сектором подписан договор на строительство зернового элеватора вместимостью 28,8 тыс. тонн с объемом инвестиций в 75 млрд. риалов (около $ 2,5 млн), передает Iran.tu.

По информации директора Организации портов и мореходства провинции Мазендеран, директора ОЭЗ «Порт Амирабад» Али Хедматгозара, строительство зернового элеватора будет вестись на площади в 500 кв. м, на его сооружение отпущен один год.

Хедматгозар отметил, что с вводом в эксплуатацию всех элеваторов объем единовременного хранения зерновых в порту Амирабад (единственный порт на севере Ирана, предназначенный для перевалки зерновых) превысит 400 тыс. тонн.

Новые заботы Старого Света

Владимир Одинцов

Мода, как явление, – это господство определенного стиля в какой-либо сфере жизни или культуры. Именно мода определяет стиль или тип одежды, поведения, образа жизни, которые популярны в обществе в определенный период времени.

Всем известно, что Париж – это учредитель моды в одежде, Лондон – в женских шляпках, Рим – в обуви.

А вот Вашингтон, посеяв своими вооруженными интервенциями хаос во многих странах мира и вызвав тем самым невиданную ранее волну беженцев в Европу, породил моду на различные средства личной и общественной безопасности.

В новогоднюю ночь произошли массовые нападения на жительниц Кельна со стороны мигрантов и беженцев, пытающихся найти убежище от развязанного в их странах Вашингтоном хаоса. В полицию уже поступили сотни заявлений от женщин, пострадавших от сексуальных домогательств, также зафиксированы многочисленные кражи. По словам ряда очевидцев, среди нападавших были молодые мужчины североафриканской и арабской внешности, после чего были зафиксированы нападения на выходцев из мусульманских стран по всей Германии, а также массовые акции протеста и беспорядки, устраиваемые людьми правых взглядов. Аналогичные преступления произошли в ряде других городов Германии — Гамбурге, Штутгарте, Берлине, Франкфурте-на-Майне, Нюрнберге, а также в Швеции, Финляндии, Австрии, Швейцарии и других европейских странах.

Указанные события породили в странах Старого Света острую потребность и новую моду – на средства защиты. И прямым доказательством этому стала последняя торгово-промышленная ярмарка Perimeter Protection в Нюрнберге.

Как отметил в интервью The Guardian Мартин Мёринг (Martin Möhring) из Управления криминальных расследований Баварии, в последний период в Европе резко возросло число вторжений в жилища, что, прежде всего, обусловлено открытием границ, близостью Восточной Европы, ростом пропасти между богатыми и бедными. «А теперь еще и из-за заполнивших Европу беженцев субъективное ощущение безопасности еще сильнее пошатнулось», – подчеркнул он.

Сегодня на европейском рынке происходит бум, развивающийся синхронно с кризисом беженцев в Европе, а также с нарастанием более широких геополитических опасений и страхов перед терроризмом. Граждане стремятся защитить свою недвижимость, а правительства – укрепить границы на всей их протяженности.

Вот почему сейчас повышенным спросом пользуются электрифицированные заборы стоимостью в несколько тысяч евро за метр, которые, в частности, были недавно установлены венгерской компанией Umirs на отрезке длиной в 1 тыс. км на границе Туркмении, Афганистана и Ирана. Если такой забор вздрагивает, специальные электрические датчики подают сигнал тревоги в центральный штаб. Но есть у них и функция фиксирования попыток подкопа, они снабжаются также оцинкованной колючей проволокой «концертиной НАТО». Специалисты по вопросам границ даже отмечают, что сейчас количество заборов и пограничных заграждений в Европе близко к их числу во времена Берлинской стены. Ведь сейчас, как отметил Хорхе Саура (Jorge Saura), директор испанской фирмы Quickfence, производящей металлическую сетку: «Люди остро ощущают, что уровень безопасности недостаточный, и они правы. Истории с беженцами, взрывы в Париже, события в Кельне обострили потребность в самозащите. И когда возводится забор, у жителя Европы появляется шанс самому решить, впускать людей или нет».

Не меньшим успехом пользуются и распылители экстракта острого перца, устанавливаемые теперь в жилищах и общественных местах в качестве защиты от непрошеных гостей.

Как отмечает газета Handelsblatt, в Германии жители, испуганные нападениями в Кельне, стали массово раскупать средства индивидуальной защиты от нападающих беженцев и иммигрантов. В магазинах Берлина, Штутгарта, Мюнхена, Гамбурга, Дрездена и Дюссельдорфа, по словам продавцов, скуплены все электрошокеры, увеличилась продажа перцовых баллончиков, пневматических пистолетов и пугачей. Отмечается, что в отличие от пневматических пистолетов и пугачей для электрошокера не требуется специального разрешения на ношение оружия.

В оружейном магазине во Франкфурте-на-Майне после того, как мэр Кельна Генриетта Рекер посоветовала жительницам города не подпускать к себе незнакомцев ближе, чем на расстояние вытянутой руки, баллончики даже продают под слоганом: «Всегда на расстоянии вытянутой руки».

СМИ Германии и ряда других европейских стран отмечают в своих публикациях, что миграционный кризис в ЕС повлек за собой панические настроения среди европейцев, вследствие чего спрос на средства самозащиты сильно увеличился.

Европейские же эксперты отмечают, что в отношении беженцев изначально велась неверная политика. Преследуя интересы исключительно Соединенных Штатов, проблемы на Ближнем Востоке игнорировались, из-за этого и началась волна миграции, а сама идея с открытыми для беженцев дверьми оказалась неэффективной. В итоге Евросоюзу остается лишь пожинать плоды своей провальной политики.

Относительно повсеместного ухудшения ситуации с личной и общественной безопасностью из-за провокационных действий США в мире, недавно четко расставил точки над «i» экс-глава израильской спецслужбы «Натив» Яков КЕДМИ. Он, в частности, указал, что «в заигрываниях с террористами нет ничего хорошего. Кто флиртовал с ними, делил террористов на «плохих» и «хороших», на «умеренных» и «полезных» быстро забывает, что «умеренные» становятся «плохими», когда они нападают на своих спонсоров. Так было с взращенным США Бен Ладеном и его «Аль-Каидой» в Афганистане, финансированием террористических тренировочных лагерей в Чечне, где их называли на Западе «умеренными оппозиционерами». Вряд ли кто забудет, что именно боевики «Аль-Каиды» затем напали на сербов в Боснии, сжигали церкви и деревни — они были умеренными?»

Именно по вине США и Европы, убежден Я. Кедми, теперь нет нормальных условий жизни на Ближнем Востоке и в Северной Африке. Так что теперь Европа вынуждена расплачиваться за разрушения по вине США многих государств, ввергнув Ливию, Сирию, Ирак в полный хаос и получив в итоге пятнадцать миллионов беженцев.

Лучшим выходом из складывающейся ситуации может стать только осознание Западом допущенных ошибок и их конструктивное изменение.

Обмен пленными переносится

Украина будет готова меняться пленными с ЛНР и ДНР только через неделю

Владимир Дергачев, Игорь Крючков, Александр Братерский

Обмен пленными между Киевом и самопровозглашенными республиками переносится на следующую неделю. Служба безопасности Украины утверждала, что обмен произойдет 20 января. Ожидалось, что домой вернутся в общей сложности более 50 человек. Это было важным условием последних договоренностей между Москвой, Киевом и ОБСЕ. Обмен пленными был назван дипломатической победой нового главы контактной группы РФ Бориса Грызлова.

«По состоянию на сегодняшний день Украина даже не передала списки», — рассказал в среду «Газете.Ru» источник, близкий к администрации президента России. По его словам, обмен пленными между Украиной с одной стороны и ЛНР и ДНР — с другой состоится лишь на следующей неделе: «В среду должны будут объявить после заседания контактной группы, если стороны договорятся».

Собеседник «Газеты.Ru» утверждает, что у Украины около 1,5 тыс. пленных из самопровозглашенных республик. Это гораздо больше, чем число пленных бойцов АТО в ЛНР и ДНР.

«Со своей стороны республики все приготовили к обмену, но количество украинских пленных на их стороне незначительно. Поэтому обмен всех на всех для Украины невыгоден, и они тянут время, не давая списков. Для обмена всех на всех, видимо, нужен символический жест в виде обмена крупными фигурами среди пленных, — утверждает источник «Газеты.Ru». — Пока Киев затягивает, Москва и республики ждут их хода. Проблема еще в том, что штрафов за нарушение дедлайна и резервных сценариев по обмену нет».

О том, что обмен должен произойти до 20 января, украинским журналистам сообщил советник главы СБУ Юрий Тандит в понедельник. По его словам, предполагалось обменять 35 заключенных, сидящих на Украине, на 25 человек, сидящих в тюрьмах ДНР и ЛНР.

Юрий Тандит добавил, что в общих списках от ЛНР и ДНР запрос на освобождение около 1 тыс. человек, которые сейчас находятся в украинском плену. «Это разные люди, не только те, кто был с оружием в руках. Например, сопровождавшие группу «диверсантов», которые заходили в сторону Константиновки, чтобы подорвать один из блокпостов», — уточнил советник главы СБУ.

Число военнопленных, подлежащих обмену, постоянно менялось с 13 января, когда представители России, Украины и ОБСЕ достигли принципиальной договоренности об этом в Минске. Тогда в белорусской столице состоялся новый раунд переговоров по преодолению кризиса на востоке Украины. Российскую контактную группу впервые возглавлял экс-спикер Госдумы Борис Грызлов. Украину представлял экс-президент страны Леонид Кучма, ОБСЕ — спецпредставитель председателя организации Мартин Сайдик.

«Высказано намерение освободить более 50 человек с обеих сторон. Я надеюсь, что это не будет ровно 25 на 25, а будет меньшее число со стороны отдельных районов Донецкой и Луганской областей и большее — с украинской стороны», — заявил Сайдик по итогам минского заседания. Вечером того же дня Виктор Медведчук, входивший в состав украинской делегации, рассказал журналистам, что речь пойдет о соотношении «36 на 25». Теперь же может оказаться, что все названные цифры преждевременны.

Пройтись по спискам

В ЛНР обменами занимается минобороны самопровозглашенной республики, а в ДНР — комиссия по делам военнопленных при минобороны ДНР. Источник в минобороны ДНР рассказал «Газете.Ru», что на сегодня в республике находится около 25 пленных бойцов АТО, еще десять «сидят по подвалам» в ЛНР.

«Почему счет идет не на сотни? Дело в том, что даже после «Минска-2», когда началось обострение на фронте и крупные обмены типа 10 на 10 пленных или 20 на 20 сорвались, в постоянном режиме мы продолжали обмениваться с украинцами в формате 1 на 1 или 2 на 2, — объяснил источник. — В итоге количество пленных снизилось до минимума. Иногда лично глава республики Александр Захарченко просил комиссию освободить кого-то, если его заваливали просьбами».

По словам собеседника «Газеты.Ru», на стороне Украины осталось около 300 пленных бойцов из ДНР и несколько сотен — из ЛНР. То есть людей для обмена не хватает, и ополченцы надеются на то, что Украина согласится на их амнистию в рамках договоренностей по «Минску-2».

Как утверждает источник, участвовавший в переговорах по пленным, точечные обмены страховали от подстав, когда вместо реальных пленных ополченцев украинская сторона передавала ДНР и ЛНР случайных людей: стариков, пойманных с георгиевской ленточкой, или просто родственников ополченцев. Среди подобных людей были также «бытовые сепаратисты», которых в непризнанных республиках называют политзаключенными.

Председатель народного совета ДНР Денис Пушилин заявлял ранее, что «качество» предлагаемых к обмену пленных украинская сторона компенсировала количеством, предлагая к обмену на значительно меньшее число бойцов вооруженных сил Украины.

По информации «Газеты.Ru», с обеих сторон отдельными мошенниками также практиковались схемы с продажей пленных.

«Точечные обмены облегчили ситуацию. Для противодействия подставам наши командиры за недели давали и проверяли списки, а с их стороны информацию об украинских бойцах пробивала СБУ», — уточняет собеседник «Газеты.Ru» в комиссии по военнопленным при минобороны ДНР.

Политолог Андрей Окара считает, что обмен пленными в массовом порядке начался после поражения ВС Украины в дебальцевском котле в июле 2014 года: «Это фактор, который серьезно повлиял на ситуацию», — говорит он. Сейчас, когда между сторонами установилось относительное перемирие, украинская сторона ждет выгодных для себя условий в переговорном процессе. По мнению эксперта, минские соглашения не слишком выгодны украинской стороне. «По моему мнению, минские соглашения выгодны на 80% России и на 20% — Украине», — считает Окара.

Всех на всех

По словам источника «Газеты.Ru», связанного с переговорами, из-за неравноценного числа пленных обсуждается вариант начать переговоры об обмене «громких имен». Это может подтолкнуть украинскую сторону к варианту «обмена всех на всех», утверждает источник.

Кто скрывается за «громкими именами», собеседник «Газеты.Ru» уточнять не стал. Между тем в России особенно пристально следят за судьбой так называемых бойцов ГРУ Александра Александрова и Евгения Ерофеева.

Украинская же сторона считает политзаключенным летчицу из батальона «Айдар» Надежду Савченко, чье дело слушается сейчас в суде, а также уже осужденных «крымских террористов» Олега Сенцова и Александра Кольченко.

Обмен заключенными — традиционный способ сблизить позиции сторон в серьезных переговорах. Например, «ядерную сделку» между Ираном и США об ослаблении режима международных санкций в обмен на заморозку иранских атомных разработок стороны подкрепили именно таким обменом. Семеро иранских граждан, осужденных за нарушение эмбарго против Исламской Республики, получили свободу 16 января. Одновременно власти Ирана отпустили пятерых заключенных американцев, большая часть из которых была осуждена за шпионаж.

Все эти люди — вне зависимости от обвинения — пострадали от кризиса ирано-американских отношений, который обострился с 2007 года, когда Совбез ООН потребовал от Тегерана приостановить его ядерную программу, а тот отказался.

В том, что обвинения в нарушении санкций или шпионаже в пользу США были политически мотивированными, освобожденные заключенные не сомневаются. Американские СМИ сообщают, что иранцам, которые оспаривали вердикт суда США через адвокатов, перед освобождением 16 января спецслужбы страны поставили условие: они должны были отказаться от апелляции, чтобы не нарушать юридический регламент.

Отсутствие текущих судебных разбирательств — это практически единственное международное условие для обмена заключенными или военнопленными. В том числе поэтому пока невозможен обмен Савченко на Ерофеева и Александрова. Дела Савченко, Ерофеева и Александрова судьи только рассматривают.

Это подтвердил 14 января украинским СМИ переговорщик от Украины Юрий Рубан. По его словам, Ерофеев и Александров должны быть осуждены украинским судом, и только тогда будет возможен быстрый двусторонний обмен «для отбывания заключения на родине».

Впрочем, существенные подвижки в этих делах могут произойти в течение пары дней. Ближайшее заседание по делу Савченко состоится в Донецком городском суде 21 января. Слушания по делу Ерофеева и Александрова, в свою очередь, пройдут 22 января в Киеве.

Россельхознадзор предупредил Тегеран о недопустимости реэкспорта турецкой продукции

По сообщению пресс-службы Россельхознадзора, вопрос возможных поставок через территорию Ирана запрещенного продовольствия из Турции подняли в конце прошлого года по время визита в Иран делегации ведомства.

Еще один источник - «Русская служба новостей» - подтвердил данную информацию уже со ссылкой на заявление Сергея Данкверта о том, что «Россельхознадзор предупредил Иран о недопустимости транзита турецких товаров через страну».

В Россельхознадзоре также сообщили, что повторно данный вопрос поднимут во время визита в Иран делегации Минсельхоза, возглавляемой Александром Ткачевым.

Создание зеленого коридора для продовольствия обсуждают Тегеран и Москва

Соответствующую информацию на этой неделе подтвердил Мехди Санаи, посол Ирана в России. Цель новой договоренности – упрощение процедуры поставок на российский рынок выращенной в Иране плодовоовощной продукции.

Согласование иранским экспортерам еще предстоит получить от ФТС РФ, ответственной за все протокольные процедуры для оформления отгрузок на таможне.

- Я очень надеюсь, что такой зеленый коридор скоро будет введен,- сказал г-н посол.

Заседание Совета по науке и образованию.

Владимир Путин провёл заседание Совета при Президенте по науке и образованию.

Обсуждались вопросы подготовки и реализации стратегии научно-технологического развития страны на долгосрочный период.

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

На прошлом заседании нашего Совета было принято решение о разработке стратегии научно-технологического развития России на долгосрочный период. Её необходимо подготовить к осени текущего года. Считаю, что одновременно, не откладывая, следует выработать и конкретные практические инструменты реализации стратегии, которые позволят учитывать глобальные тенденции и вызовы, гибко реагировать на запросы общества и экономики, на новые технологии, научные знания, образовательные компетенции. Предлагаю сегодня об этом подробно поговорить, но не только поговорить, а предпринять усилия для того, чтобы выйти на предметные решения.

Вновь повторю, вопрос носит принципиальный характер. Наличие собственных передовых технологий – это ключевой фактор суверенитета и безопасности государства, конкурентоспособности отечественных компаний, важное условие роста экономики и повышения качества жизни наших граждан.

В этой связи считаю необходимым рассматривать стратегию научно-технологического развития как один из определяющих документов наряду со Стратегией национальной безопасности. Прошу Правительство внести соответствующие изменения, которые будут необходимы в этой связи, в законодательство.

Уважаемые коллеги! За последние годы создан серьёзный задел для выполнения масштабных научных проектов, укрепляется инфраструктура науки, её кадровый потенциал. Так, значительно возросло число молодых учёных, прежде всего в организациях, которые занимаются прикладными и ориентированными на конкретную задачу фундаментальными исследованиями. По отдельным направлениям доля специалистов до 39 лет превышает сегодня 50 процентов.

В научных изысканиях всё более активно участвуют наши ведущие вузы это Московский и Санкт-Петербургский университеты, федеральные и национальные исследовательские университеты. Растущие возможности отечественного высшего образования отмечают и иностранные эксперты. Несколько десятков наших вузов включены в различные международные рейтинги. В 2015 году сразу три российских университета попали в первую сотню лучших в мире по направлению «физические науки». Проведена серьёзная работа по созданию отечественных исследовательских центров мирового уровня в сфере атомной энергетики, авиации и космонавтики.

Объединены интеллектуальные, кадровые, материальные ресурсы наших ведущих академий. На этой базе образованы федеральные научные центры, которые наделены соответствующими полномочиями и нацелены на проведение масштабных междисциплинарных исследований в области генетики, биотехнологий, в области химии.

Отмечу, что сегодня в России более 150 сильных государственных научных институтов, центров, вузов, которые вносят заметный вклад в мировую и отечественную науку. На них приходится подавляющая часть, примерно 70 процентов, всех патентов, которые выдаются на территории нашей страны, 80 процентов высокоцитируемых работ. Их разработки востребованы реальным сектором экономики, а исследования, как я уже говорил, активно цитируются за рубежом.

Вместе с тем полторы сотни, 150 – это лишь 10 процентов всех государственных образовательных и научных организаций. Конечно, возникает вопрос: а где остальные–то, как там обстоят дела, как они работают? Подчеркну, ресурсы, которые выделяются на науку, должны получать сильные исследовательские коллективы, способные создавать прорывные технологии по наиболее важным для страны направлениям, конкурировать с ведущими мировыми центрами. Именно в такой логике надо выстроить финансирование работ по приоритетам научно-технологического развития страны. Прошу Правительство разработать эффективные механизмы, в том числе на проектной основе.

Уважаемые коллеги! Ключевой принцип реализации стратегии научно-технологического развития – это тесное взаимодействие науки, образования, бизнеса и государства, их общая ответственность за практические результаты. В этой связи предлагаю по каждому из приоритетных направлений сформировать специальные советы. Они могут быть узковедомственными, но они не должны замыкаться только на профессиональную научную среду. И в этом смысле они должны быть, конечно, широкими по охвату целей и задач.

Конечно, в их состав должны войти представители научных организаций и вузов, Российской академии наук, компаний с государственным участием. Но принципиально важно вовлечь в работу советов частный бизнес, малые и средние инновационные компании.

Прошу Правительство совместно с Российской академией наук до конца 2016 года сформировать такие площадки и выработать чёткие, понятные механизмы их деятельности, которые позволят быстро выходить на конкретные решения и добиваться поставленных целей.

На что хотел бы обратить особое внимание. Первое, нужно определить конкретные научные и образовательные организации, которые способны выполнять сложные исследования по каждому из обозначенных в стратегии приоритетов, внимательно посмотреть, каким кадровым потенциалом, научной инфраструктурой они обладают, какие дополнительные меры по их укреплению нам необходимо предпринять.

Второе, у нас есть немало хороших примеров сотрудничества науки и бизнеса: наши учёные создают уникальные технологии, а отечественные компании на основе этих технологий выпускают продукцию с высокой добавленной стоимостью, востребованную не только на нашем, национальном уровне, национальном рынке, но и на внешних рынках. Надо вывести такую кооперацию на более высокий уровень, максимально сократить путь от постановки научных задач до практического внедрения конкретной разработки.

Далее. Приоритетам научно-технологического развития страны должны соответствовать и наши образовательные организации. Необходимо посмотреть за горизонт одного, а может быть, даже и двух десятилетий, проанализировать, какие компетенции будут востребованы через 10 и более лет, каких специалистов нужно готовить уже сегодня. На основе такого анализа следует сформулировать предложения по модернизации программ всех уровней образования, а также по повышению квалификации преподавателей.

И ещё. У нас есть хорошие традиции популяризации научных знаний, и, конечно, нужно использовать этот опыт.

Уважаемые коллеги, я хочу обратиться к вам и, собственно говоря, ко всем российским учёным, преподавателям вузов, представителям бизнеса, которые тесно связаны с научной средой, активнее подключаться к просветительским проектам и в интернете, и на телевидении, в печатных средствах массовой информации, рассказывать о достижениях нашей науки, проводить популярные научные мероприятия, организованные на самых разных площадках, для людей самых разных возрастов, ориентированные на подрастающее поколение.

Давайте перейдём к обсуждению. Слово – Игорю Анатольевичу Соколову.

И.Соколов: Уважаемый Владимир Владимирович, члены Совета, участники заседания!

В своём выступлении я хотел бы остановиться на трёх аспектах рассматриваемого вопроса: во–первых, существует ли в России потенциал, достаточный для решения масштабных задач, стоящих перед страной; во–вторых, готовы ли ведущие организации научно-образовательной сферы включиться в решение этих задач; ну и, наконец, что необходимо предпринять конкретно для того, чтобы наиболее эффективно использовать потенциал таких организаций.

Кратко приведу основные параметры российской научной сферы, сложившиеся за последнее десятилетие. Сегодня в исследованиях и разработках в стране участвует более 3600 организаций, в которых работает более 700 тысяч специалистов, из которых более половины, 370 тысяч, – это исследователи.

Второе, за последнее десятилетие почти в четыре раза увеличилось финансирование научной сферы, и в результате этого в 2014 году Россия оказалась на пятом месте в мире по объёмам бюджетной поддержки. Однако доля внебюджетного финансирования, к сожалению, по–прежнему не велика, соотношение бюджет–внебюджет составляет примерно два к одному, в целом. Тем не менее благодаря увеличению именно финансирования, бюджетного финансирования, увеличилась численность молодых исследователей, что уже отмечал Владимир Владимирович, а также значительно удалось выровнять общую возрастную структуру научных кадров. И эти результаты уже сейчас обеспечивают нормальную сменяемость поколений и преемственность научных школ в отечественной науке.

Также в последние годы следует отметить рост скорости обновления приборной базы: к 2014 году около половины всего научного оборудования было моложе 5 лет. Таким образом, можно констатировать, что за последние годы были в основном решены количественные проблемы развития научной сферы. Одновременно шёл процесс поиска новых рациональных организационно-правовых форм научных и образовательных организаций. Эта работа осуществлялась по трём основным направлениям: модернизация сети университетов, формирование национальных исследовательских центров и преобразования в академическом секторе.

К настоящему времени проделана большая, хотя ещё далеко не завершённая работа, но уже сегодня акцент должен смещаться на решение вопросов использования созданного потенциала. И в этой связи особенно важно определить, на какие из существующих организаций научно-образовательной сферы мы могли бы опереться при решении важнейших государственных задач. Я считаю, что ориентиром могут служить результаты проводимого ежегодно начиная с 2013 года мониторинга исследовательских организаций.

Этот мониторинг осуществляется на основе совокупности наукометрических, экономических и экспертных оценок. Так, собранные к 2015 году данные показывают, что значимые объёмы исследований проводятся относительно небольшой группой организаций, и об этом Владимир Владимирович говорил в своём выступлении. Порядка 10 процентов научно-образовательных организаций обеспечивают 80 процентов цитирований и научно-значимых публикаций. Так вот это подталкивает нас к двум выводам: во–первых, нам есть на кого опереться, всё–таки 150 организаций – это большая сила, а во–вторых, у организаций существует значительный резерв для развития. Для этого мы должны чётко определить черты, свойственные ведущим организациям, и сформулировать задачи, которыми должны ими решаться.

И здесь, в первую очередь, хочу обратить внимание на способность организаций воспринимать стоящие перед современным обществом и нашей страной вызовы и предлагать на них эффективные ответы. Те наши организации, которые открыты новым вызовам, поддерживают и развивают связи с реальным сектором экономики и социальной сферы, конечно, демонстрируют высокую степень результативности научных исследований и, что особенно хочу подчеркнуть, способны корректировать направления своей работы, осознавая свою ответственность перед обществом и государством. Именно они могут считаться ведущими.

Важнейшей задачей здесь является выявление, формулирование и организация исследований по научным направлениям в обеспечении приоритетов социально-экономического развития страны, на это нужно обращать особое внимание. Ведущая организация должна быть способной выполнить роль организатора и координатора научного обеспечения масштабных наукоёмких проектов, носящих в том числе и междисциплинарный характер. Это в полной мере относится к составлению и выполнению программ фундаментальных исследований.

Другой группой признаков, характеризующих организацию как ведущую, я бы назвал наличие высококвалифицированного кадрового потенциала, позволяющего вести работы на современном уровне. И задача здесь ведущих организаций активно участвовать в подготовке высококвалифицированных специалистов, в том числе исследователей, будущих исследователей, а также обеспечивать непрерывность и преемственность исследований, поддерживая и развивая научные школы.

Следующее. Как особо актуальную хотелось бы обозначить задачу создания и развития современного уровня приборной базы и предоставление её для использования всему научно-образовательному сообществу. Принципиальным здесь является развитие сети центров коллективного пользования и уникальных научных установок, включая развитие вычислительной базы. Эта задача крайне ресурсоёмкая и под силу только действительно мощным ведущим организациям.

Перечисленные группы функций, конечно, не исчерпывают всего перечня задач, стоящих перед ведущими организациями при реализации стратегии научно-технологического развития страны. Этот перечень может быть продолжен, но я сегодня не буду на нём останавливаться, а хотелось бы остановиться на таком моменте.

Важным показателем является доля внебюджетного финансирования. И этот показатель в значительной степени характеризует уровень взаимодействия научно-образовательной организации с реальным сектором экономики и в конечном счёте востребованность производимой организацией научной продукции. Тем самым на этот показатель доли внебюджетного финансирования необходимо обращать внимание при оценке роли и качества организации научно-образовательной сферы.

Таким образом, важнейшим направлением деятельности ведущих организаций научно-образовательной сферы должно стать более активное участие во взаимодействии с реальным сектором экономики России, в особенности в тех направлениях, которые являются критическими для обеспечения безопасности страны и повышения качества жизни её граждан. Если удастся правильно сформулировать приоритеты и поставить задачи, то могут быть получены и принципиально новые прорывные результаты. В целом я хотел подчеркнуть, что существующий потенциал организации научно-образовательной сферы позволяет решать масштабные задачи, стоящие перед Россией.

Но прежде чем перейти к заключительной части выступления, хотел бы особенно подчеркнуть, что возможности научно-технологического развития ни в коей мере не сводятся исключительно к вопросам ведущих организаций. Огромную, а иногда и ключевую роль в получении прорывных научных результатов играют коллективы, ведущие исследования в конкретных научных направлениях, решающие конкретные важнейшие научные задачи или, кстати, обеспечивающие проведение научных исследований. И такие организации, безусловно, требуют внимания и поддержки. Но это не предмет сегодняшнего нашего разговора.

В завершение я хотел бы сформулировать ряд предложений, которые, на мой взгляд, могли бы способствовать ведущим организациям более эффективно решать возлагаемые на них задачи. В первую очередь это касается формирования дополнительных управленческих инструментов реализации стратегии. В рамках этой деятельности могут и должны осуществляться прогноз развития науки и технологий, разработка предложений по программам фундаментальных научных исследований и реализация масштабных наукоёмких проектов. Данная работа должна проводиться с привлечением всех слоёв научно-образовательного сообщества, бизнеса, государства, общества. Нам важно осмыслить накопленный опыт и перенаправить имеющийся потенциал на решение важнейших для страны задач.

Полагаю, что система советов, о которой говорил Владимир Владимирович, сможет эффективно решать эти задачи, а вот ведущие организации могли бы выступить в качестве базовых для таких советов. И этот инструмент, как представляется, позволит и более эффективно наладить формирование средне-, долгосрочных задач для науки со стороны индустрии и обеспечить ресурсами решение этих задач, а также создать условия для постоянного взаимодействия научных и производственных компаний в процессе их решения. Это, конечно, потребует принципиально иного уровня оценки эффективности научного обеспечения отраслей, в том числе актуализации системы статистического учёта параметров научной и инновационной деятельности, это очень важно.

Другим предложением, которое мне хотелось бы внести, я бы назвал адресную поддержку усилий ведущих организаций на создание современной инфраструктуры научных исследований. Необходимость решения приоритетных задач, конкуренция на мировом уровне требуют соответствующей лабораторной базы. При этом конечно, важно выделить точки роста, имеющие принципиальное значение для научно-технологического развития России. В качестве положительного примера мне хотелось бы отметить состоявшееся недавно решение о создании мирового уровня лаборатории на базе Дальневосточного океанариума.

Наконец, последнее. В 2016 году нам предстоит не только разработать, но и приступить к реализации стратегии научно-технологического развития страны. Я считаю, что крайне важно к этому времени завершить в основном формирование сети организаций научно-образовательной сферы – и в первую очередь завершить начатую реструктуризацию сети подведомственных Федеральному агентству научных организаций страны. Конечно, эту работу нужно проводить с учётом сегодняшнего обсуждения.

Я закончил. Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое, Игорь Анатольевич.

Пожалуйста, Александр Витальевич Хлунов, Российский научный фонд.

А.Хлунов: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Когда мы сегодня обсуждаем вопрос о задачах ведущих научно-образовательных организаций с точки зрения формирования и реализации стратегии, нас не покидает опасение, как определить эти конкретные организации, тем более что, единожды в граните эти имена зафиксировав, достаточно сложно будет отказаться и каналы финансирования будут направлены на них. Здесь весьма велика вероятность ошибки.

Я хотел бы поделиться тем опытом, который возник в Фонде за прошедшие два года по отбору проектов, основан на системе научной экспертизы. И эти ведущие научные организации для нас являются наиболее частыми победителями в конкурсах и определяются, и весьма успешно определяются, именно научным сообществом, экспертами, российскими и зарубежными учёными. При этом формальные и наукометрические показатели не являются определяющими в этом выборе. У меня имеется список, по крайней мере, первой десятки ведущих научно-образовательных организаций. Хочу сказать, что здесь нет противоречия между академическими и образовательными учреждениями, там в полной мере присутствуют и университеты, действительно, и МГУ, и Санкт-Петербургский, как, впрочем, и академические институты, среди них и Институт имени Иоффе, большой институт, и есть небольшие институты, такие как Институт Энгельгардта, где всего лишь три сотни работающих. И 10 процентов из всех участников проектов, поддерживаемых Фондом, как раз и реализуют 40 процентов по числу всех проектов.

Все эти организации характеризует изменившаяся внутренняя атмосфера. Там сотрудники ходят на работу не просто из–за того, что у них трудовая книжка лежит – они нацелены на научный результат, который должен быть проэкспертирован научным сообществом в виде публикаций, у этих сотрудников есть нацеленность на реализацию амбициозных научных планов. Собственно, эти организации характеризует такое важнейшее качество, как способность за собой вести молодёжь и других сотрудников других научных организаций. Здесь была подчёркнута цифра: действительно, мы смотрели по первой десятке – 60 процентов реализующих научные проекты – молодёжь, и более 10 процентов руководителей этих проектов тоже относятся к категории молодёжи.

По ряду традиционных направлений в отраслях знаний в российской науке нет особых проблем с точки зрения выявления лидеров. Совершенно очевидно, что по математике в этом перечне наряду с МГУ присутствует Институт Келдыша, Институт имени Стеклова, по физике – Институт имени Иоффе и целый ряд других известных десятилетиями научных организаций.

Вместе с тем хочу сказать, что если мы заняты проблемой реализации приоритетов на основе ведущих научных организаций, то нам нужно будет восстанавливать научный потенциал по таким направлениям, как сельское хозяйство. Здесь есть позитивная динамика, мы это видим, как, впрочем, существует проблема по ряду других направлений, где необходимо с самого начала сформировать заделы для освоения перспективных будущих рынков. Речь идёт и о робототехнике, и об аддитивных технологиях, и регенеративной медицине, и нейронауке.

Очень отрадно, что по конкурсам, которые мы сформировали по приоритетам, такая заинтересованность – она растёт. В качестве приоритетов, объявленных за эти два года, – новые подходы в борьбе с инфекционными заболеваниями, персонализированная медицина, новая агротехнология, межнациональные отношения, этносоциальные процессы, нейротехнологии. Был определён перечень научных задач, и, что самое важное, учёные получили повестку и цель проведения исследований и в ответ смогли предложить различные подходы к решению этих задач, в том числе и междисциплинарные, а общество, бизнес – они могут соотнести эти приоритеты и результаты со своими потребностями и оценить прогресс.

Поддержка исследований на проектной основе позволяет за счёт конкурентной борьбы, состязательности выявить лидирующие в той или иной области научные коллективы. И здесь не нужно дополнительную методику утверждать Правительством – здесь естественный процесс, и он работает достаточно хорошо.

Хотел бы ещё отметить, что применительно к новым научным задачам проектная основа позволяет собрать людей в тех областях, где у нас недостаточно научных компетенций либо эти компетенции распределены по целому ряду организаций. Сформировать и сориентировать новые научные коллективы – крайне важная задача для российской науки. И вопреки распространённым мнениям, оценкам мы видим, что научная среда весьма отзывчива к постановке новых задач со стороны институциональных структур.

Хотел бы продемонстрировать это на примере. Мы в 2014 году объявили конкурс по нейронаукам. К сожалению, это новая для российской науки сфера, и мы получили всего лишь 53 заявки. В 2015 году, понимая крайнюю важность этого направления, было повторено, правда с нескольким уточнением, и мы получили уже более 200 заявок. Это свидетельствует о том, что научная среда может быть перенаправлена на решение важных задач.

Мне кажется, что статус ведущей организации должен не столько обеспечивать внимание со стороны государства, в том числе именно финансированием, отдельным финансированием, сколько должен быть оправдан ответственностью этой организации, а может быть, даже репутационной ответственностью руководителя за вверенное ему приоритетное направление. Крайне важно наделить этой ответственностью с тем, чтобы руководители и все ведущие научные организации вели диалог с промышленностью, с компаниями и стали более активными. У нас затормозилось – кто пойдёт, кто сделает шаг первым: либо бизнес, либо научные институты – друг навстречу другу. Может быть, настала пора, когда это должна сделать наука, потому что здесь речь идёт о развитии именно науки.

На мой взгляд, ведущие научные организации должны проявлять более рельефную заинтересованность во взаимодействии с обществом, с бизнесом, в том числе и с точки зрения коммерциализации результатов исследований. Наверное, бессмысленно проводить научные проекты по добыче, переработке тяжёлой нефти без ориентирования на конкретные российские предприятия, занятые в этой сфере. И этот шаг должен осуществляться именно со стороны научных организаций.

Есть в этом взаимодействии и сложности. Научные организации опасаются этого взаимодействия по одной причине: лучшие кадры уйдут в бизнес. Но мы должны наделить ведущие научные организации функцией постоянного воспроизводства лучших кадров, и ничего плохого в этом нет, если из науки люди пойдут в высокотехнологичный бизнес и тем самым сформируют встречный интерес бизнеса к науке, к результатам.

В ведущих организациях выполняется наибольшее количество исследовательских проектов, и соответственно они получают наибольшее финансирование. Но наряду с этим представители именно этих организаций публикуются в ведущих научных изданиях и обеспечивают прирост числа научных знаний. Мы посмотрели статистику по 2015 году: у нас в полной мере совпадает перечень первых десяти организаций, которые получили гранты, и наибольший вклад внёсших в публикации в ведущих мировых журналах с высочайшими импакт-факторами, такими как Nature, Science, Nature Medicine и другие, – собственно, корреляция стопроцентная. То есть, по сути дела, в сложившихся условиях, когда ужесточаются бюджетные ограничения, представляется важным сосредоточить ресурсы на реализации именно проектного подхода к финансированию фундаментальных и поисковых исследований по приоритетам, обеспечивающих скорейший прогресс в решении научных задач.

Об этом свидетельствует и приведённая статистика, и, собственно, необходимость решения прикладных задач, поэтому в полной мере поддерживаем поручение, связанное с предложениями по переводу на проектную основу финансирования фундаментальных и поисковых исследований по приоритетам.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Владимир Евгеньевич, прошу Вас.

В.Фортов: Уважаемые члены Совета, поскольку времени мало, я опущу комплиментарную часть, перейду сразу к делу.

Я хочу только отметить, что тот вопрос, который Вы сейчас поставили, Владимир Владимирович, на Совете, более чем актуален, хотя бы потому что управлением науки и техники у нас занимается более трёх десятков различных организаций, но их действия либо слабо, либо совсем некоррелированы и согласованы между собой. Надо надеяться, что стратегия, которую мы тут обсуждаем, будет способствовать выработке согласованной политики и прекратит схоластические дискуссии и противостояние в нашей сфере, которое, к сожалению, имеет место.

С другой стороны, согласно проведённому месяц назад в Петербурге Совету ООН (о результатах Вам рассказывала Ирина Георгиевна Бокова), во всём мире наблюдается буквально взрывной рост научной сферы, за которым мы, к сожалению, явно не успеваем. Нам в академии кажется, что одной из главных задач стратегии должно быть срочное исправление тревожной, недостойной для нас ситуации, когда рост наших публикаций за 15 лет составил всего 12 процентов – против десятикратного роста в Китае и трёхкратного в Индии. При этом по количеству статей Китай обогнал нас в 1997 году, Индия – в 2005 году, а Бразилия – в 2007 году; нам уже в спину дышит Иран. К сожалению, в докладе об этой задаче не было ни слова.

Готовясь к нашему заседанию, я посчитал, вообще сколько за последнее время было разработано и принято такого рода стратегий в виде прогнозов и других подобных документов: около двух десятков – и ни один из них не был выполнен. Это в основном из–за того, что в этих документах отсутствовали механизмы реализации планов. В своё время президент академии академик Александров говорил, что принять стратегию или программу – это пять процентов дела, а 95 процентов работы – это её выполнить. Нет необходимых механизмов реализации и в докладе, и в раздаточных материалах. Мне кажется, при работе над стратегией мы обязаны это тоже очень внимательно иметь в виду.

Другой дефект этих и похожих документов состоит в том, что они ориентированы слишком далеко в будущее, далеко за горизонт ответственности разработчиков. Конечно, о будущем легко и приятно говорить, но чем дальше горизонт, тем, конечно, легче и приятнее. Однако сегодня мы находимся в новых жёстких, стимулирующих реалиях – с новыми рисками, вызовами и опасностями. Сейчас другое время. Стратегия не может этого не учитывать, она должна быть предельно прагматичной, с чёткими целями, этапами, цифровыми показателями и сроками при минимуме безразмерных горизонтов, квазифилософских рассуждений о гносеологии, научном познании, схоластических парадигмах мышления, которые уходят у нас как минимум в следующий век. Нам же, чтобы не отстать, нужны результаты здесь и сейчас.

В заключение: стратегию научно-технического развития на долгосрочный период все учёные нашей страны обоснованно связывают с надеждой на реальный прорыв развития нашей науки. Именно этого от нас ждут все учёные страны, так как стратегия должна ставить ориентиры для всех учёных всего нашего общества. Я говорю, конечно, больше о фундаментальной науке. Однако тема заседания, мне кажется, заужена, её стоит расширить. Нам надо говорить не только о задачах ведущих организаций, но и говорить о том, что должны делать все учёные страны, которые хотят и могут работать. Я убеждён, что проблема реализации стратегии касается не только тех, кто почему–то сегодня назван ведущими, но и вообще всех прикладных, но главным образом всех фундаментальных, оборонных организаций, всех учёных страны. Ориентация только на ведущих неоправданно снижает масштаб задач и выводит из процесса громадное количество наших коллег. Они не найдут себя в этой стратегии, и это будет очень плохо, вряд ли они поймут нас правильно. Деятельное участие этих людей, всех учёных было бы, конечно, полезно для дела.

В этой связи я хотел бы отметить ещё два обстоятельства. Во–первых, в отсутствие самой стратегии трудно говорить, кто и как будет её реализовывать, вряд ли только организации-лидеры. Работать хотят и могут все. В науке не может быть монополизма. Я считаю, что здесь особую роль должны играть научные фонды, о чём только что было сказано. Это очень важное дело, которое запущено у нас в стране совсем недавно. У нас работают около пяти фондов. Один из них, Фонд перспективных исследований, недавно заслушивали. Эффект от этого очень большой, потому что речь идёт о структуре, которая работает над ведомственными барьерами. Она имеет независимую экспертизу, и действительно лучшие могут проявляться каждый день на основании своих реальных работ, будь то прикладные работы, будь то фундаментальные работы. Поэтому я бы обратил, конечно, особое внимание на работу фондов, и с коллегой я полностью здесь согласен.

Ведущие и ведомые – я уже здесь говорил, что это в фундаментальной науке трудно применимо в принципе, хотя бы потому, что критерии выбора носят сугубо формальный и предельно бюрократический параметр в фундаментальной науке и никак не отражает природу научного творчества. К сожалению, это иллюстрируется недавними предложениями списка институтов-лидеров, куда по необъяснимым причинам не попали такие наши мировые звёзды, как ФИАН и Институт теоретической физики Ландау, Математический институт Стеклова и даже, представьте, что совсем удивительно, Курчатовский институт. Мне кажется, комментарии излишни.

Процедура выбора является в данном случае узловой, и если мы ошибёмся здесь, то мы не то что не поддержим сильные институты, но мы немножко, так сказать, затормозим то, что работает для не попавших институтов. Я боюсь, что наверняка здесь сработает дарвинский принцип, когда ведущий будет давить ведомого. Напомним, что Эйнштейн, например, сделал свои открытия в Бернском патентном бюро – совсем не ведущей научной организации. Повторяю, я в основном речь веду о фундаментальной науке.

Тут есть ещё один опасный эффект. Очень важно, что почти всегда в среднем институте есть сильные лаборатории и отделы. Оценка института по валу ударит именно по этим сильным лабораториям и группам, по сильным учёным типа Григория Перельмана, подобно тому, как это происходит с допинговым скандалом, когда буквально десятые доли процента людей, которые на этом деле попадаются, приводят к тому, что действуют эти все ограничения и начинают срабатывать на всю нашу спортивную элиту. Это неправильно, этого нельзя допускать. Поэтому я предлагал бы обратить на это особое внимание.

Я бы предложил дополнительно к тому, о чём сейчас говорилось, сосредоточиться на внутренней оценке эффективности научных групп и лабораторий, потому что именно в научных группах и лабораториях делается реальная наука либо там работают молодые люди, они там растут, они там воспитываются, и делается наука именно там. И эту оценку, мне кажется, стоит сделать силами директоров, учёных советов и научных коллективов, то есть изнутри подойти к этой проблеме. Потому что эти люди лучше других знают, кто как работает и кто чего стоит. У нас в академии есть положительный бесконфликтный опыт работы такого рода.

В своё время Юрий Сергеевич Осипов эту работу провёл, академия спокойно сократилась на 20 процентов, повысив среднюю заработную плату в два раза, до 30 тысяч рублей. Эффект от этого был просто ошеломляющим: народ пошёл в науку, и эффективность, и моральная обстановка в коллективах академии наук очень сильно изменилась, поверьте. Тогда, как и сейчас, в академии было ясное понимание остроты финансовой ситуации и необходимости этого непростого дела – радикального повышения эффективности нашей работы. Вот эта проблема – она важнейшая, и сегодня мы обязаны дальше продолжать искать методы её решения.

И, самое последнее, я бы в нашем теперешнем положении избегал действий, не дающих ясного, видимого, ощутимого положительного эффекта для учёных – именно для учёных, а не для неэффективных управленцев-менеджеров и многочисленных наукометристов. Только таким образом мы сможем преодолеть возникающее в результате реформы отчуждение работающих учёных от управленцев-чиновников. Ведь люди всё меньше верят потоку славословия, околонаучным разговорам и ждут конкретных положительных результатов, в том числе от реформы академии наук.

Ну и самое последнее. Владимир Владимирович, есть больной вопрос, мы его обсуждали практически каждый раз: это мораторий. Два года назад Вы ввели мораторий, и он действительно спас наши институты от растаскивания теми, кто хочет поживиться академической собственностью, а главное, поднять свой заслуженный низкий научный рейтинг. Месяц назад мораторий кончился – и сразу же выстроилась толпа охотников до чужого имущества и чужих научных результатов.

Не скрою, мы в ФАНО с трудом сдерживаем этот натиск и просим продлить мораторий ещё на один год до конца трёхлетней реформы, которая записана и спланирована с цифрами именно на три года. Но там, где, конечно, остро необходимо осуществлять выход институтов, его надо делать только по Вашему личному президентскому указу и только с подачи академии наук, иначе, боюсь, нам скоро нечего будет реформировать.

Большое спасибо.

Россия > Образование, наука > kremlin.ru, 21 января 2016 > № 1618605 Игорь Соколов, Владимир Фортов

Тбилиси нужен иранский и российский газ из политических соображений

Планы Ирана по поставкам природного газа в Грузию помогут загрузить транзитным газом газопровод в Армении, а также создать условия для появления в Грузии международного газового хаба. О том, может ли Россия лишиться грузинского газового рынка и почему Грузия и Азербайджан пока не смогли договориться о дополнительных поставках газа, в интервью Gudok.ru рассказал сотрудник Департамента Ирана Исследовательского института при Тбилисском государственном Университете Василий Папава.

- Иран и Грузия достигли предварительной договоренности по вопросу экспорта иранского газа в Грузию через территорию Армении. Есть ли подробности об объемах и условиях поставок? Потребуется ли строительство дополнительной транспортной инфраструктуры?

- Иран, получивший возможность экспортировать свои углеводороды, пытается найти свое место на рынке Южного Кавказа. Официальный представитель Ирана Али Рза Камели сообщил недавно, что Грузия и Иран достигли предварительного соглашения по транспортировке иранского газа в Грузию через Армению. Для этих целей планируется задействовать уже имеющийся на территории Армении газопровод. Иранский представитель заявил, что планируется поставлять в Грузию 500 млн кубометров иранского газа в год. Однако о деталях переговоров с грузинской стороны ничего не было сказано.

- Какова вместимость грузинских газохранилищ? В чьей собственности находятся газопроводы Грузии?

- У Грузии нет собственных газохранилищ. Правительство рассматривает несколько вариантов по их строительству. Начало строительства подземного газохранилища планируется в 2016 году. После завершения строительства подземного газохранилища станет возможным хранение 230-250 миллионов кубометров природного газа, что составляет 15% от годового потребления газа в Грузии.

Французская компания GEOSTOCK SAS, победившая в международном тендере, завершит подготовку технико-экономического обоснования для строительства подземного газохранилища в начале 2016 года.

С вводом в эксплуатацию газохранилища Грузия получит объект стратегического значения, который значительно повысит энергобезопасность страны и обеспечит население газом в случае возникновения перебоев с его поставками.

По распространенной информации, в проекте строительства подземного газохранилища в Грузии примет участие SOCAR (ГНКАР (SOCAR) — азербайджанская нефтегазовая компания – прим.ред.).

- Реально ли Грузии достичь договоренности с Азербайджаном на поставку газа по приемлемой цене? Может ли Азербайджан полностью обеспечить потребности Грузии в газе?

- Грузия является близким соседом и стратегическим союзником Азербайджана, и каждое государство определяет свою собственную энергетическую стратегию.

Я полагаю, что с SOCAR в целом можно договориться. Для Грузии очень важно диверсифицировать поставки газа. Тем более, потребности страны растут год от года. Наличие нескольких поставщиков позволяет получить выгодную цену на топливо, что также важно для грузинской экономики. Президент SOCAR заявил, что азербайджанская сторона готова обсудить с Тбилиси цены на газ. Думаю, в скором времени будет найдено взаимовыгодное решение.

Согласно существующей информации, ежедневно в Грузию поступает 5 млн кубометров газа, плюс 1 млн кубометров газа с месторождения Шах-Дениз. Потребляемый Грузией объем газа составляет 6,2 млн кубометров газа в день. Так что Азербайджан вполне может единолично справиться с удовлетворением потребностей соседней страны в голубом топливе. Если было бы желание достичь договоренностей именно с Баку по объемам и цене газа, можно предположить, что азербайджанская сторона пошла бы на уступки Тбилиси. Но, как видно, грузинское руководство решило прибегнуть именно к таким действиям, которые приведут к росту конкурентоспособности в данной сфере.

В то же время, судя по всему, в новой газовой политике грузинское руководство преследует цели диверсификации источников потребления газа, поэтому неохотно соглашается на газовую монополию SOCAR.

Тбилиси нужен иранский и российский газ из политических соображений, чтобы иметь возможность играть роль регионального газового хаба. Исходя из этого, разговоры о том, что Азербайджан не в состоянии обеспечить потребности Грузии в газе, выглядят малоубедительными.

Что касается цены, то в условиях конкуренции Баку может пойти на приемлемую для грузинской стороны цену. И не следует забывать, что Азербайджан и Грузия не из тех соседей, которые могут перессориться из-за цен на газ, как бы этого ни желали некоторые.

- Может ли Грузия совсем отказаться от российского газа?

- Тут все будет зависеть от политического курса, который будет вести руководство страны. Но, учитывая российский фактор в регионе, не думаю, что официальный Тбилиси пойдет на резкие шаги. Хотя, безусловно, протесты электората относительно чрезмерного сближения с Россией внесут некоторые коррективы во внешнеполитический курс Грузии.

Мария Платонова

США ожидают в 2016 году роста добычи нефти в Иране с 2,8 млн до 3,1 млн баррелей в день.

 Добыча нефти в Иране, оценивавшаяся в 2015 году в среднем в 2,8 млн баррелей в день, должна увеличиться в текущем году до 3,1 млн баррелей, а в 2017 году - почти до 3,6 млн баррелей в день. Такие оценки распространило Агентство энергетической информации США - информационно-аналитическое подразделение профильного министерства.

Ожидаемое увеличение добычи нефти в Иране увязывается со смягчением американского санкционного режима против этой страны в свете достигнутой недавно договоренности по ядерной программе Тегерана. Уточняется, что при составлении новых оценок аналитики исходили из наступления так называемой "даты имплементации", т.е. дня выполнения сделки с Ираном, в текущем квартале.

Александр Ткачев: «Рыбное хозяйство – отдельный вопрос сотрудничества России и Ирана»

19 января в столице Ирана состоялась рабочая встреча министра сельского хозяйства Российской Федерации Александра Ткачева с министром сельскохозяйственного Джихада Ирана Махмудом Ходжати.

В ходе встречи, в которой также принимал участие руководитель представительства Росрыболовста в Иране Рифат Асанов, обсуждались различные аспекты и перспективы двустороннего партнерства в сельском хозяйстве.

Среди прочих обсуждалось сотрудничество России и Ирана в сфере рыбного хозяйства. В частности, стороны подчеркнули важность предпринимаемых обеими странами мер по защите и сохранению уникальных запасов осетровых видов рыб.

В этой связи Александр Ткачев заявил: «Рыбное хозяйство стоит у нас отдельным вопросом. По итогам многолетней работы между прикаспийскими странами подписано Соглашение о сохранении и рациональном использовании водных биологических ресурсов Каспийского моря. Этот документ был ратифицирован всеми участниками соглашения, кроме Ирана. В связи с этим мы обращаемся с просьбой к иранской стороне ускорить ратификацию этого документа».

В свою очередь глава иранского аграрного ведомства Махмуд Ходжати заверил своего российского коллегу, что процесс ратификации упомянутого документа в Иране близится к концу.

«Документ одобрен Правительством Ирана, он также получил одобрение профильного Комитета нашего Парламента. По имеющейся у нас информации данное Соглашение будет ратифицировано Маджлесом Ирана на ближайшем пленарном заседании через несколько дней, в чем Ваша сторона будет уведомлена официально», – сообщил Махмуд Ходжати.

Кроме того, по словам иранского министра российско-иранское сотрудничество в сфере рыбного хозяйства является наиболее яркой вехой двусторонних аграрных связей. Так, Россия и Иран имеют отдельное межправительственное Соглашение о сотрудничестве в сфере рыбного хозяйства; из 25 компаний, получивших право экспорта своей продукции в Россию, девятнадцать – рыбные; ежегодно представители рыбохозяйственных ведомств проводят ряд специализированных встреч, посвященных изучению и сохранению запасов водных биоресурсов Каспийского моря, и в частности осетровых видов рыб.

«Наше взаимодействие на этом не ограничивается. Есть много перспектив для развития этого направления. Мы готовы заниматься взаимными проектами аквакультуры и инвестировать в них, а также обучать своих студентов в профильных российских рыбохозяйственных учебных заведениях».

19 января -- Председатель КНР Си Цзиньпин во вторник прибыл в Саудовскую Аравию, которая стала первой остановкой в рамках его турне по трем странам Среднего Востока. Визит главы китайского государства преследует цель укрепить политические и экономические отношения с регионом.

Это первый за семь лет государственный визит лидера КНР в Саудовскую Аравию. В ходе своей первой зарубежной поездки в этом году, которая продлится с 19 по 23 января, Си Цзиньпин также посетит Египет и Иран.

Во время двухдневного пребывания в Эр-Рияде председатель КНР планирует провести переговоры на высшем уровне с королем Салманом ибн Абдель Азизом Аль Саудом и обсудить повышение уровня двусторонних отношений до всестороннего стратегического партнерства.

Он также встретится с руководителями Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива и Организации исламского сотрудничества. (Синьхуа)

20 января -- Посредством визита председателя КНР Си Цзиньпина в страны Среднего Востока Китай демонстрирует, что он не станет оставаться в стороне, и будет активно и конструктивно участвовать в делах Среднего Востока, противостоять международному терроризму и способствовать миру и стабильности в регионе. Об этом на днях в эксклюзивном интервью корр.Синьхуа заявил эксперт Центра Азии и Ближнего Востока Российского института стратегических исследований /РИСИ/ Евгений Бирюков.

Во вторник председатель Китая Си Цзиньпин прибыл в Эр-Рияд, начав государственный визит в Саудовскую Аравию. После чего глава КНР нанесет государственные визиты в Египет и Иран.

"Визиты лидера Китая Си Цзиньпина в Саудовскую Аравию, Египет и Иран выпадают на то время, когда на Ближнем Востоке происходят важные изменения", -- отметил Е. Бирюков, добавив, что там царит высокая турбулентность, а события региона оказывают влияние и на Европу, и на Россию, и на Китай".

Напомнив, что Китай 13 января принял концептуальный документ, определяющий политику КНР в отношении арабских стран, эксперт отметил, что данный шаг свидетельствует о повышенном внимании Китая к региону.

"Я думаю, что в ходе визита прежде всего важны именно экономические, а не политические вопросы. Хотя, разумеется, политическим вопросам также будет уделяться большое внимание", -- отметил он.

"В ходе визита, я думаю, обязательно будет обсуждаться энергетическое сотрудничество", -- добавил Е. Бирюков, подчеркнув, что это важно для Китая с точки зрения энергетической безопасности.

Напомнив, что Китай продолжает прилагать усилия по продвижению строительства "экономического пояса Шелкового пути" и "морского Шелкового пути 21-го века" /"один пояс, один путь"/, российский эксперт отметил, что "с точки зрения реализации этой стратегической инициативы Иран -- страна чрезвычайно значимая, которая может стать одним из ключевых участников строительства инфраструктуры нового Шелкового пути".

"То есть нефть, конечно, ключевой вопрос, но также будут обсуждаться вопросы строительства инфраструктуры, инвестиций, торговли. Иностранное инвестирование очень востребовано в этих странах. Роль и возможности Китая в этом отношении трудно переоценить", -- полагает эксперт, отмечая, что "в этой связи стоит отметить, что как раз накануне визита Си Цзиньпина в Китае прошла церемония открытия Азиатского банка инфраструктурных инвестиций /АБИИ/... Китайские возможности не ограничиваются лишь одним этим банком... У КНР также есть большое число инвестиционных фондов".

"Кроме нефти и инфраструктуры, есть еще новые технологии, альтернативные источники энергии, космос -- это все тоже будет обсуждаться", -- добавил Е. Бирюков. (Синьхуа)

Индия снова разрешила импорт яблок из Афганистана через пограничный населённый пункт Вагах, заявили источники в Торгово-промышленной палате Афганистана.

Пять месяцев назад Индия объявила о запрете импорта яблок через населённый пункт Вагах на границе с Пакистаном. Однако недавно представители ТППА получили извещение о том, что проблема решена, сообщил глава департамента экспорта ТППА Мир Заман Попал радиостанции «Салам Ватандар».

По словам высокопоставленного чиновника, в прошлые годы Афганистан экспортировал в Индию около 40 тыс. тонн яблок ежегодно, но в 2015 году объём экспорта составил только 13 тыс. тонн. Ведомство готово начать отправку яблок в Индию в самое ближайшее время, подчеркнул он.

Вице-глава ТППА Хан Джан Алокозай также заявил, что Индия решила импортировать афганские продукты через иранский порт Бандар Аббас. Вполне вероятно, что новый, гораздо более короткий маршрут окажется гораздо выгоднее для бизнесменов.

По оценкам экспертов, в 2016 году Афганистан сможет поставить в Индию порядка 20 тыс. тонн яблок. Урожай яблок в стране при этом оставляет около 150 тыс. тонн в год.

США — Иран: отмена санкций — блеф, который Тегеран давно раскусил

Как говорится, не успели «высохнуть чернила», а против Ирана введены новые, на сей раз «баллистические санкции».

Эпопея с «иранским атомом» завершена, доклад МАГАТЭ подтвердил, что Тегеран неуклонно исполняет требования по «имплементации» Венских соглашений, подписанных 14 июля 2015 года. Евросоюз практически полностью, а США — только частично, действительно, отменили «атомные санкции». Причём Вашингтон однозначно подчеркнул — снимаются лишь «второстепенные санкции», с тем чтобы в случае «нарушения Ираном обязательств» тут же восстановить разного рода эмбарго в полном объёме, а то и ужесточить их. Что это может означать? Объявлено, что снимаются санкции, связанные с запретом на ведение деловых отношений с Тегераном для физических и юридических лиц третьих стран и иностранных филиалов американских компаний. Для американских же резидентов ограничения остаются в силе. Кроме того, США, во-первых, не «разморозят» иранские валютные авуары в полном объеме, как было обещано. Во-вторых, по-прежнему будут противодействовать поставкам нефти и газа из Ирана на мировые рынки. Благо, что ещё перед Новым годом было объявлено, что впервые за последние 40 лет США открывают свои нефтехранилища и намереваются продавать нефть сами.

К тому же, видимо, в Вашингтоне не очень верят данным иранцев, вот уже 10 последних лет заявляющих, что в любой момент готовы увеличить промышленную добычу нефти сразу на 500 тыс. баррелей в сутки. Последний раз об этом заявил 18 января замминистра нефти и управляющий директор Национальной иранской нефтяной компании (NIOC) Рокнеддин Джавади. А к осени Тегеран планирует восстановить свои позиции в OPEC и даже увеличить экспорт нефти до 2 млн баррелей в день. Но госсекретарь США Джон Керри тут же в интервью телекомпании CNN выразил скепсис в отношении и получения Ираном «замороженных» авуаров, и его нефтяных возможностей: «Я слышал, как в репортажах называли цифру в $ 100 — $ 150 млрд. Это не так. Речь идёт о доступе примерно к $ 55 млрд на протяжении определённого времени [то есть явно не сразу — прим.]. В то же время, Ирану необходимы около $ 500 млрд на то, чтобы восстанавливать инфраструктуру для добычи нефти». Честно говоря, сомнения США вызывают ироничную улыбку, потому что как минимум с 2008 г. известно, что Тегеран позаботился о своих нефте- и газодобывающих мощностях. В реальности Ирану не потребуются «годы» и «500-миллиардные инвестиции», чтобы что-то восстанавливать — инфраструктура, по крайней мере, в нефтедобыче давно восстановлена. Но негативизм госсекретаря Керри говорит о том, что США и не собирались допускать Иран на мировой рынок нефти. И, судя по тому, как восторгался шеф Госдепа в связи с согласием Тегерана сесть за стол переговоров с Саудовской Аравией, чтобы урегулировать нынешнюю конфронтацию, у Вашингтона есть далеко идущий план. Американцы явно рассчитывают на то, что слывущие на Западе «реформаторами» президент Ирана Хасан Роухани и министр иностранных дел ИРИ Мохаммад Джавад Зариф бросятся «уговаривать» реального главу государства, т. е. Верховного лидера Исламской революции аятоллу Али Хаменеи, в том, что надо продолжать переговоры с участием США.

Поэтому ввод новых антииранских санкций со стороны США, как бы и кто бы сейчас ни пытался их характеризовать как сугубо «символические», на самом деле — реальный удар, призванный нивелировать отмену «атомных санкций» со стороны США и ЕС. Предвыборные заявления экс-госсекретаря Хиллари Клинтон, которая приписала именно себе «заслугу» в неуклонном применении антииранских санкций и, следовательно, «победе над Ираном» — мол, твёрдость Запада вынудила аятолл уступить, — это тоже свидетельство того, что Вашингтон рассчитывает на пролонгацию переговоров и, видимо, на то, что в ходе новых переговоров США заставят-таки иранцев принять диктат и подписать стратегическую капитуляцию. И, вероятней всего, дополнительным стимулом, убедившим американцев поверить в то, что Иран «вот-вот прогнётся», стала добрая воля Тегерана в вопросе обмена заключёнными — четверо граждан США, осужденных за шпионаж в Иране, были обменены на семь граждан Ирана, похищенных американцами в различных странах. К этому подталкивает и другой тезис Клинтон — мол, и далее необходимо «санкционировать» Иран.

Жаль расстраивать бесноватую леди, виновную в изнасиловании и зверском убийстве посла США в Бенгази — но не западные санкции убедили Иран дойти до подписания Венских соглашений, а слаженная трёхсторонняя договоренность между Ираном, Россией и Китаем. Однако понятно, что сейчас в США хотят закусить удила — позиции ж «реформаторов» Ирана, по расчётам американцев, укрепятся, раз 16 января всё-таки объявлено о снятии «атомных санкций». Изюминка в том, что как США готовятся к очередным президентским выборам — так и Иран, но, увы, подобным прессингом Вашингтон добился лишь того, что иранские традиционалисты-консерваторы получили роскошный козырь: им и доказывать теперь не надо, насколько они были правы в 2013−14 гг., когда в ответ на предложения Роухани и Зарифа вступить-таки в переговоры с Западом по ядерной программе, заявляли, что им отлично известно о том, что подобные переговоры являются для Запада (в первую очередь, США) отвлекающим манёвром, а на деле у Вашингтона всё заключается в намерении свергнуть режим Исламской республики и уничтожить союзников Ирана на Ближнем Востоке.

Всё в решении США о введении новых антииранских санкций «шито белыми нитками». Ведь испытания новейшей баллистической ракеты Ираном имело место ещё осенью прошлого года. Но Вашингтон терпеливо ждал свыше 2 месяцев и умышленно объявил о «баллистических санкциях» практически сразу же после сообщений из Вены от 17 января. И уже известно, что США «давят» на ЕС и требуют присоединиться к «баллистическим санкциям». Европа вновь взяла под козырёк — и ни у кого нет сомнений, что ЕС также введёт против Ирана свой пакетик «баллистических санкций». Логика поведения США понятна, ну, а у ЕС давно в действиях нет иной логики, кроме принесения своих интересов в жертву диктату Вашингтона. Так что зря иранский президент Роухани собирается с визитами в Италию и Францию — ни эти страны, ни другие члены ЕС не смогут стать для Ирана полноценными партнёрами. Как сообщалось, за несколько часов до отмены «атомных санкций» министр транспорта Ирана сообщил о заключении контракта с европейским консорциумом «Airbus» о покупке 114 новых пассажирских авиалайнеров. Теперь уместно ожидать, что страны ЕС по указке Вашингтона «заморозят» данный контракт — разве Франция не отказалась от уже оплаченной поставки в Россию «Мистралей» в рамках «американских санкций»? Так что, видимо, не следует ожидать никаких прорывов ни в региональной политике, ни в сфере иранских поставок нефти и газа, ни в плане ожидавшегося экономического рывка Ирана после получения своих зарубежных валютных авуаров. Ведь США (а затем то же самое сделает и ЕС) предупредили, что в дальнейшем «не исключается» ужесточение «баллистических санкций».

Отметим, что формально Запад прав — резолюции Совета безопасности ООН, по которым антииранским санкциям придавался всеобщий характер, действительно упоминают и сферу баллистического ракетостроения Ирана. Но — именно в привязке к тому, что их рассматривают как средство доставки ядерных боезарядов. Сейчас же, если верить докладу МАГАТЭ, да и заявлениям из западных столиц, угрозы создания Ираном ядерного оружия и, следовательно, ядерных боезарядов для баллистических ракет больше нет. И обращение США к «баллистическим санкциям» — чистейшая политиканствующая спекуляция. Между тем, национальная программа Ирана по созданию и усовершенствованию баллистических ракет — это часть национальной оборонительной концепции. И заявления официального представителя МИД ИРИ Хуссейна Джабера Ансари от 18 января вполне красноречивы: «Программа по разработке баллистических ракет никогда не была предназначена для разработки средств доставки ядерного оружия. Эти санкции США нелегитимны. Иран решительно ответит на эти пропагандистские выпады ускорением программы по разработке легального баллистического оружия и наращиванием своих защитных мощностей». Лукавит, конечно, и иранская сторона — баллистические ракеты трудно рассматривать как сугубо оборонительные вооружения, но не менее трудно их считать вооружениями упреждающего характера, тем более без ядерных боеголовок. Однако, в условиях Ирана и обострённости оперативной обстановки вокруг него, безусловно, баллистические ракеты — это оружие контрударов, чтобы потенциальные агрессоры не остались бы безнаказанными.

Вот почему понятно, что по вопросу баллистических ракет, как и иных национальных программ обновления арсеналов армии Ирана, Тегеран не станет «торговаться» ни с США, ни с какой-либо иной страной. Напомним, что своим решением ещё в апреле 2015 г. аятолла Хаменеи категорически запретил МИД Ирана вести переговоры с Западом по какому бы то ни было вопросу, ограничив полномочия иранской делегации в Вене исключительно ядерной тематикой и вопросом снятия санкций. Ещё в ходе самых первых раундов переговоров в Лозанне в своих публичных «Замечаниях в связи с ядерными переговорами» иранский Верховный лидер заявил: «Цели, которые преследует Америка в региональных вопросах, находятся в диаметрально противоположной позиции по отношению к нашим целям. Мы ни в коем случае не будем разговаривать с Америкой ни по региональным вопросам, ни по вопросам внутренним, ни по вопросам вооружения». А это, исходя из иранской Конституции, — именно приказ реального главы иранского государства, и пока он не изменит своего решения, ни одно иранское министерство, ни президент Роухани не посмеют нарушить его. В этой связи можно вспомнить и специальное заявление МИД Ирана от 21 июля 2015 г., в котором, комментируя принятие СБ ООН резолюции 2231 по Венскому соглашению, жёстко отмечено, что эта резолюция не затрагивает и не ограничивает иранскую программу создания баллистических ракет. Или заявления аятоллы Хаменеи от 13 и 18 июля 2015 г., в которых, он, как известно, был резок. «Вне зависимости от того, будет ли эта сделка одобрена или нет, мы никогда не прекратим поддержку наших союзников в регионе — Палестины, Йемена, Сирии, Ирака, Бахрейна и Ливана. Наша политика в отношении наглой Америки не изменится».

Апофеозом же стали взаимные провокационные действия США и Ирана в Персидском заливе вокруг авианосца «Гарри Трумэн» 30 декабря, приведшие к жёсткому обращению Секретаря Ассамблеи государственных интересов Исламской Республики Иран, экс-кандидата в президенты и экс-главкома КСИР, бригадного генерала Мохсена Резайи в письме от 1 января, адресованном президенту Роухани, по поводу санкций и новых провокаций США против Ирана: «Американские власти не желают официально признавать независимость и могущество Ирана и по своей империалистической привычке вмешиваются во внутренние дела Ирана. Подобно тому, как 20 тысяч центрифуг вынудили американцев сесть за стол переговоров и доказать ядерное право Ирана, так и в этом случае мы надеемся, что в скором будущем радиус действия иранских ракет достигнет 5000 километров». Он пояснил: «Американцы полагали, что посредством имплементации СКПД, они смогут злоупотребить открытием экономических ворот и смогут проникнуть в Иран. США ответили Ирану пощечиной, вводя новые санкции. Однако… этот заговор был задушен в зародыше». Подчеркнём: Резайи говорит о новых антииранских санкциях как о решённом деле, и ещё не казнены в Саудовской Аравии шиитский шейх Нимр ан-Нимр и другие шииты, ещё не наступил день объявления о снятии «атомных санкций». А Тегеран уже точно знает, что отмена этих санкций — блеф США и их союзников. А значит, противостояние продолжится, но только уже в иных плоскостях и ипостасях.

Будущее настало раньше, чем ожидали

Такого, что происходит сейчас в стране, никогда не было раньше. Никакие объяснения про циклы и маятники не помогут. Подъем мировой экономики начнется в марте 2016 года.

/Rusmet.ru, @VictorKovshevny/ Понимают ли власти, что происходит в экономике? Как довести до них реальное положение дел в промышленности?

1. Будущее настало раньше, чем ожидали – страны-лидеры на текущей неделе в Давосе вовсю обсуждают 4-ю технологическую революцию. Те страны, те компании, которые не успеют перестроиться, окажутся на обочине.

2. Что нового для России?

2.1. Сырье: не хочешь поставлять по цене потребителя – проваливай!

Главная проблема здесь, не сам по себе обвал цен. Цены вернулись в девяностые, а по темпам снижения в 1970-е! Складывается впечатление, что сырье никому не нужно. То, что происходит, является отражением новой доктрины потребителей – волнует цена, а не себестоимость поставщика.

Необходимы мировой и российский балансы рынка сырья на фоне Мировой сырьевой войны. Сколько лома реально требуется, а сколько стальной заготовки? Смогли же ломовики выстоять перед Кореей в прошлом году, когда в октябре-ноябре она ушла с рынка, захотев покупать лом по 140 долларов. Выстояли! Сейчас платят 175, а американцам дают аж 185 долларов. Объемы раскуплены на 2 месяца вперед.

Чтобы понимать будущее, также необходим анализ энергобаланса в мире. Валютные войны. Как повлияет Иран? Как повлияет ввод Металлоинвестом новых мощностей по ГБЖ. Как влияет на конечные рынки Китай со своими 400 миллионами тонн избыточной стали? Убытки китайских комбинатов превысили $9 млрд, но они готовы идти дальше, чтобы сохранить долю рынка и рабочие места. Опыт Германии показывает, что в обмен на незапрещение экспорта машиностроительной продукции в Китай, технологическая держава готова брать китайский металл, закрыв глаза на своих металлургов. Это понятно, добавочная стоимость немецкой экономики делается на высоких переделах.

«До февраля – удачное время для покупки бизнеса», – говорят инвесторы. Значит, подъем мировой экономики начнется в марте 2016 года. По ряду металлов, таких как медь, свинец – вообще будет интересная ситуация, говорят о возможном дефиците.

2.2. Технологии: «Вы в России занимаетесь чем угодно, только не бизнесом!»

Если не сложится экономика по переработке 1 тонны металла, то ни о каком будущем говорить нельзя. «Вы занимаетесь чем угодно, только не бизнесом», – так говорят иностранцы, когда смотрят на экономику наших компаний и количество занятых сотрудников. Еще один вопрос – как влияет качество лома на себестоимость и качество металла. Технологический уровень России на фоне остального мира такой, что рейтинги мы возглавляем с конца. А в рейтинг 25 самых креативных стран Россия вообще не вошла. Неужели все так плохо? Нет! В России есть светлые головы, мы должны помнить, что такие открытия, как ТВ или радио, дали люди, родившиеся в России.

Сегодня необходимо оценить преимущества и сравнение технологий с учетом жизненного цикла. Здесь же – логистика, больная тема для России. Система «ПЛАТОН» приводит к росту издержек минимум на 10% и ставит крест на таком технологичном решении, как доставка лома «двенадцатитонниками». «Противопотоки» сырья и готовой продукции тоже исчерпали себя. Здесь же – и технологии продаж и закупок лома у владельцев металлофонда через электронные системы по требованию Минэкономразвития РФ.

2.3. Финансы: на место российских приходят зарубежные банки.

Прекратить закрытие счетов ломопереработчикам! У нас и так достаточно проблем, задержки платежей, а тут еще такая напасть. Понять российских банкиров можно: в стране должно остаться не более 50 банков. Это значит, что лицензию все равно отзовут, а это – проблемы с дутыми активами. Чтобы продлить существование, убирают все, что вызывает подозрение – поэтому ломовики со своими наличными стали лишними людьми. НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ» ведет реестр надежных компаний, поэтому начался диалог с ЦБ РФ. К решению проблемы подключились Сбербанк и ВЭБ.

С учетом предстоящего повышения ставки рефинансирования, усилятся Япония и Китай, а также ЕС, условия финансирования ломовиков крайне интересные, особенно для тех, кто работает по важным для этих стран направлениям сырья.

2.4. Труд: вместо людей приходят роботы, но роль специалиста возрастает.

Производительность труда в разных странах в пересчете на время и национальные курсы валют. Какой труд в металлургии и ломопереработке заменят роботы? Сейчас в мире говорят о 5 млн рабочих мест для роботов. Крайне актуальны переобучение и сертификация персонала. Безопасность труда и конкруентная разведка – понимание как коммерческая тайна уплывает «налево».

3. Ежегодный форум ломозаготовителей.

29 февраля - 1 марта 2016 года в Москве пройдет крупнейший форум с участием делегатов из 30 стран. С учетом ситуации в мире и России – это не просто конференция о ломе. Такого не было еще и вряд ли посторится в ближайшие 100 лет. Это конференция о смысле промышленности, о новой экономике и месте России в мире.

Нужно показать Правительству РФ пути спасения российской промышленности и тех предприятий, которые еще можно спасти. Лом имеет прямое отношение к этому, потому что программы утилизации – это, в первую очередь, программы стимулирования спроса, крайне необходимая мера, чтобы дать второе дыхание бизнесу. Именно поэтому форум проходит напротив «Белого Дома на набережной» – Здания Правительства РФ.

Что будет еще на форуме?

Любая компания, имеющая выход на международные рынки, имеет будущее. Поэтому особое внимание на форуме – международным делегациям из Китая, Японии, Кореи, Ирана, ЕС и США. Иран после снятия санкций – в фокусе, потому что это единственная страна, которая всей душой хочет сотрудничества с Россией.

Необходимо изменение системы налогообложения переработчиков вторсырья: крайне актуальны темы НДФЛ и НДС. Да, да – НДС, который вроде бы отменили, но по этой теме прошло несколько рейдов «маски-шоу» сразу у нескольких крупных компаний с одновременным задействованием 200 следователей в разных городах России.

Диверсификация. Что нового добавить в бизнес? Почему бы не сбор макулатуры? Об экономике параллельного направления расскажут покупатели этого сырья.

Награждение лучших работников отрасли. Встреча с молодежью из МИСиС, МГУ, МВТУ им. Баумана – лучшие молодые люди и девушки придут, чтобы познакомиться с будущими работодателями. Общение с ними зарядит участников форума положительным потенциалом на весь год!

Официальный сайт и телефон форума:

http://lom.rusmet.ru

+7 (495) 980-0608

Сможет ли Иран заменить продуктовую Турцию, и нужно ли вообще пытаться

Российская сторона разрешила закупать молочную продукцию у иранских производителей. При этом ритейлеры готовы увеличить импорт питания из этой страны

Россельхознадзор разрешил закупки молочной продукции четырем предприятиям. Ранее представитель иранской торгово-промышленной палаты заявлял, что экспорт «молочки» в РФ начнется с 20 января. Российские ритейлеры готовы увеличить импорт продуктов питания из Ирана. Об этом сообщили ТАСС представители крупнейших ритейлеров, комментируя снятие санкций с Ирана.

X5 Retail Group, которая управляет сетями «Пятерочка», «Перекресток» и «Карусель», пока не торгует иранскими продуктами, но уже ведет переговоры с поставщиками, говорит руководитель пресс-службы X5 Retail Group Олег Полетаев:

Олег Полетаев

руководитель пресс-службы X5 Retail Group

«На сегодняшний день мы активно ведем работу с посольством Ирана и с торговым посланником этой республики в России. Мы налаживаем торговые отношения с иранскими поставщиками и производителями, знакомимся с презентациями их продукции, рассматриваем предварительные коммерческие предложения, и нам интересен достаточно широкий список категорий, в которых Иран мог бы стать поставщиком. Если говорить о категориях, то можно выделить четыре основные группы: рыба и морепродукты, например, креветки; если говорить об овощах, то это томаты, морковь, лук, чеснок; если о популярных в России фруктах, то арбузы, дыни, айва, груша, бананы. Также нам интересен Иран в категории экзотических фруктов, например, финики, хурма, инжир, гранат, киви, фейхоа, авокадо, ананасы. Мы рассчитываем, что поставки продуктов из Ирана в Россию, по крайней мере, в сети Х5 начнутся в ближайшее время, в том числе можно говорить, что это горизонт 2-3 месяцев максимум».

Может ли Иран заместить на российском продуктовом рынке Турцию, какое качество у иранского мяса, рыбы, овощей и фруктов? Вот что думает председатель правления Ассоциации экспертов рынка ритейла Андрей Карпов:

Андрей Карпов

председатель правления Ассоциации экспертов рынка ритейла

«Говорить о качестве продукции немного преждевременно, Иран на сегодняшний день гарантирует, что качество продукции будет соответствовать всем международным нормам, но по факту будут смотреть те покупатели, те торговые сети, которые эту продукцию будут закупать. Вопрос логистики — где удобнее? — где отлажены пути, то есть Турция — это был уже постоянный партнер России в поставках целого спектра продукции, разная продукция шла, соответственно была отработана вся логистика. Та продукция, которая поступает на сегодняшний день из Ирана, там тоже можно сказать, что логистические пути уже отработаны, но количество логистических игроков, которые могут предложить эти услуги, на сегодняшний день не настолько значителен, хотя переориентация происходит быстро, и все крупные, международные игроки, вообще игроки, которые занимаются логистикой, быстро отработают возможности поставки этой продукции, соответственно в этом нет никаких затруднений. Я сомневаюсь, что Иран сможет полностью заместить Турцию, но, с другой стороны, это, наверное, не нужно, потому что на сегодняшний день другие страны сумели в январе постараться заместить поставки продукции, в частности, например, Китай, который увеличил поставки тех же мандаринов».

Сам Иран тоже закупает в России сельхозпродукцию: зерно, говядину, мясо птицы. Страна заинтересована также в поставках из России мяса северных оленей, сообщил Россельхознадзор.

Иран: стратегия «экономики сопротивления»

Николай БОБКИН

Международные санкции в отношении Ирана сняты. Как считает президент Хасан Роухани, Иран открывает новую главу в отношениях с миром. Приняв Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД), который обеспечит исключительно мирный характер ядерной программы Ирана, Тегеран вновь стал полноправным участником международной жизни, сохранив за собой право на мирный атом. Президент Роухани назвал ядерную сделку «золотой страницей» в истории Ирана. Вместе с тем эйфории от отмены санкций в Тегеране незаметно.

Духовный лидер Ирана аятолла Хаменеи выразил удовлетворение в связи со снятием с ИРИ «несправедливых санкций», но потребовал «проявлять осторожность». У верховного руководителя ИРИ остаются сомнения в том, что «противоположная сторона будет выполнять свои обязательства в полном объеме». Действительно, ядерное досье Ирана вроде бы закрывается, но Вашингтон сразу же объявил о введении новых санкций против исламской республики. На этот раз претензии перенесены с ядерной тематики на ракетные программы Ирана.

Аятолла Хаменеи в своем письме президенту Роухани пишет, что отмена санкций сама по себе не улучшает экономическое положение Ирана, за ядерную сделку он заплатил «дорогую цену, общественное мнение иранцев не должно воспринимать отмену санкций как "одолжение"». Хаменеи считает, что Ирану и после отмены санкций придётся жить в условиях «экономики сопротивления». Он предупреждает о возможном предательстве, в частности со стороны США, призывает к «сопротивлению и стойкости». Санкции для Ирана стали «великим уроком», который, как подчеркивает глава Ирана, будет учитываться в будущем.

Напомним, что антииранские санкции – многослойный пирог. В отношении Ирана действуют санкции ООН и санкции, наложенные в одностороннем порядке Соединёнными Штатами и Евросоюзом. Санкции ООН в основном касаются запретов на поставки в Иран современных видов вооружений, в том числе ракетных технологий. Кроме того, Совет Безопасности ООН ввел визовые ограничения и заморозил активы некоторых высокопоставленных чиновников и военных. В отличие от точечных санкций ООН, ограничения, наложенные на Иран со стороны США и ЕС, гораздо шире.

Экономические санкции США и ЕС были нацелены на основные статьи экспорта Ирана - нефть и газ. Параллельно Центральный банк Ирана был отключен от международной платёжной системы SWIFT, а иранский бизнес лишен возможности участия в крупномасштабных долларовых международных сделках. Последние три года во внешней торговле деловые круги Ирана вынуждены были полагаться на ненадежные, зачастую сторонние финансовые учреждения, прибегать к услугам посредников, чтобы осуществлять крупные торговые сделки. Финансовая изоляция и запрет на сотрудничество с Ираном в нефтегазовом секторе экономики привели к выводу из страны иностранных инвестиций. Достигнутые ранее соглашения с иностранными компаниями фактически оказались разорванными. Антииранские санкции считаются самыми жесткими в истории из тех, которые вводились Соединёнными Штатами и их союзниками.

Суть «экономики сопротивления» - выработка оптимальной реакции государства на дискриминационные меры с целью минимизировать ущерб, наносимый отечественной экономике. Острием американских санкций стала блокада нефтяной промышленности, финансовых и денежных институтов ИРИ. И нужно признать, что «превратить ограничения в новые возможности» Ирану в достаточной степени не удалось. Санкции повредили экономике Ирана, хотя не могли её развалить. По объёму ВВП среди стран Среднего и Ближнего Востока Иран остается на 2-м, а в Азии – на 7-м месте.

Больше того: за годы санкций иранцы много сумели сделать на перспективу. И прежде всего снизить зависимость страны от экспорта сырой нефти. Так, Иран нарастил собственное производство бензина в условиях западного эмбарго на его поставки в страну. В конце 2014 года иранские заводы перерабатывали 1,85 млн. баррелей нефти в день, увеличив производство бензина до 61 млн. литров в день. В стране реализуется 67 нефтехимических проектов, в том числе ведется строительство НПЗ «Звезда Персидского залива» мощностью 36 млн. литров бензина в день, завершение которого позволит Ирану не только полностью себя обеспечить бензином, но и экспортировать его. В бюджете ИРИ на следующий год доля доходов от экспорта сырой нефти составляет не более 25 %. А теперь сравним: до введения нефтяного эмбарго в 2012 году иранский бюджет получал от продажи сырой нефти почти 80% доходной части.

Санкции дали мощный импульс развитию в Иране промышленной инфраструктуры, что позволило расширить самостоятельное производство продукции с высокой добавленной стоимостью. В 1997 году Иран производил продуктов нефтехимии на 1 млрд. долл., а в настоящее время производит уже на 25 млрд. долл. и занимает 1-е место среди стран Ближнего и Среднего Востока по объемам производства нефтехимической продукции. Перед отраслью поставлена задача - довести объем производства продукции нефтехимии до 80 млрд. долл. в год. Для этого потребуется от 70 до 80 млрд. долл. дополнительных капиталовложений.

Снятие санкций не означает, что Иран готов вернуться к экономическим отношениям с европейскими союзниками США в полном объеме. Компаниям из Европы придется сделать многое, чтобы вернуть доверие иранцев и возобновить деловой диалог. По крайней мере, крупных поставок иранской нефти в Европу в ближайшее время не планируется. Европейским импортерам вначале нужно добиться новых контрактов, а иранской стороне – восстановить уровень добычи нефти. На это потребуются и деньги, и время. Сейчас Иран занят поиском иностранных инвестиций в свою экономику. Как говорит президент ИРИ Роухани, правительство будет сосредоточено на привлечении инвестиций из-за рубежа, увеличении экспорта ненефтяной продукции и оптимальном использовании валютных резервов, замороженных из-за санкций.

Подтверждений тому, что Европа готова инвестировать в иранскую экономику, пока нет. Заметна другая тенденция. Тегеран из соображений безопасности, похоже, решил предоставить преференции более надежным зарубежным партнерам. С Россией у Ирана определены 35 первоочередных проектов в отраслях энергетики, строительства, возведения морских терминалов, прокладки железных дорог и др. Помимо государственного кредита в 5 млрд. долларов, российский ВЭБ и Центральный банк Ирана готовят соглашение о предоставлении Ирану кредита в размере 2 млрд. евро. Иран дал добро на развитие консорциумом индийских компаний газового месторождения Farzad-B в Персидском заливе. Индия готова инвестировать в Иран более 15 млрд. долларов, в том числе на строительство иранского порта Чахбахар в Оманском заливе.

Россия и Катар: новое в международной политике

Борис ДОЛГОВ

Визит эмира Катара Тамима Бен Хамада Аль-Тани в Москву 17 – 19 января и его переговоры с Владимиром Путиным незамеченными пройти не могли. И это касается не только двусторонних отношений. Главными темами переговоров двух лидеров стали перспективы политического урегулирования сирийского кризиса и положение на нефтегазовом рынке. Было подтверждено намерение обеих сторон активизировать усилия в решении существующих здесь проблем.

Визит катарского эмира происходил в преддверии очередного раунда многосторонних переговоров по Сирии, предстоящих в конце января. На новом этапе участие в переговорах должны принять представители руководства Сирийской арабской республики (САР) и делегация сирийских оппозиционных сил. До сих пор, однако, в рядах самой оппозиции нет единства по вопросу о том, какие группы оппозиции будут представлены на переговорах. Остаются разногласия и между странами, участвующими в переговорном процессе: Россия, Иран, Ирак, Сирия, с одной стороны, Саудовская Аравия, Катар, Турция, страны Запада – с другой. Прежде всего, нет согласия в отношении того, какие сирийские оппозиционные группировки считать террористическими, а какие – «умеренной оппозицией». Что касается Катара, то этот эмират, оказывая существенную финансовую поддержку наиболее радикальным исламистским силам, играет в затянувшемся сирийском кризисе, который уже принял глобальные очертания, одну из ключевых ролей. Вот почему январские переговоры эмира Катара с президентом России, возможно, будут иметь существенное влияние на развитие ситуации в Сирии.

Эмират Катар невелик (площадь -11,5 тыс. кв. км, население - около 2 млн. человек), но влияние государства определяют не только размеры площади и населения. Обладая крупными запасами углеводородов (третье место в мире по запасам газа после России и Ирана, около 3,7 млрд. баррелей доказанных запасов нефти) и солидными финансовыми ресурсами, помноженными на незаурядную политическую энергию эмира, Катар представляет собой влиятельную силу не только на Ближнем Востоке, но и в Европе.

В период правления эмира Хамада бен Халифа, а затем его сына, нынешнего эмира Тамима Катар стал одним из привилегированных партнеров Франции как в экономике, так и в политике (свободно говорящий по-французски эмир Тамим Бен Хамада Аль-Тани обучался в парижской Сорбонне и сохранил любовь к Франции). Катарские инвестиции на десятки миллиардов евро вкладывались в самые передовые инновационные направления французской индустрии, такие как авиация, новейшие вооружения, а также в недвижимость (дворцы XVII века, наиболее престижные магазины в центре Парижа на Елисейских полях), гостиничную отрасль, игорный бизнес, средства массовой информации (Радио Европа-1, журнал Paris Match, канал Аль-Джазира на французском языке) и даже в спорт (покупка в 2011 году футбольного клуба Paris Saint Germain – PSG). Министры, известные государственные и политические деятели Франции, бизнесмены, журналисты регулярно приглашаются в Катар на различные симпозиумы, где заключаются сделки, налаживаются и укрепляются деловые и личные связи. Надо сказать, что это касается не только французского истеблишмента. Столица Катара город Доха на побережье Персидского залива стал деловым центром и элитной зоной отдыха мирового значения, где охотно встречаются представители влиятельных политических и деловых кругов.

Сравнительно новым направлением инвестиций Катара является социальная сфера Франции, а именно, развитие пригородов больших городов, в которых проживает основная часть французской арабо-мусульманской диаспоры. Руководство Катара намерено, в частности, финансировать строительство «Дома Катара» в Париже и строительство мусульманского культурного центра «Ан-Нур» в Мюлузе, где планируется построить грандиозную мечеть.

Здесь надо отметить, что далеко не все во Франции испытывают в связи с этим восторг. Часть французского политического истеблишмента выражает озабоченность по поводу действительных намерений Катара и целей его капиталовложений в инфраструктуру и места мусульманских культов французских пригородов, указывая на риск потери французскими властями своего суверенитета в районах, где уже и так существуют серьёзные проблемы. В частности, партия «Национальный фронт» (НФ) устами его лидера Марин Лё Пен называет сложившееся положение «катаризацией» Франции. Марин Лё Пен, уже заявившая о своём намерении баллотироваться в президенты Франции на выборах в апреле 2017 года, считает, что финансово-экономическая поддержка Катаром французских районов с преобладающим мусульманским населением на самом деле имеет целью «продвинуть мусульманский фундаментализм в сердце Франции».

Что касается российско-катарских отношений, то в последние годы они развивались достаточно неоднозначно. Были, например, возмутительные инциденты с нарушением дипломатической неприкосновенности российского посла в аэропорту катарской столицы. Катар, будучи членом Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ), в котором задаёт тон Королевство Саудовская Аравия (КСА), поддержал, как и все члены ССАГПЗ, вмешательство НАТО в Ливии и продолжает поддерживать так же, как и КСА, вооруженные исламистские группировки в Сирии и бомбардировки Йемена саудовскими ВВС.

На мировом нефтегазовом рынке Катар следует в русле политики Саудовской Аравии, которая является стратегическим союзником США. На этом направлении вряд ли стоит ожидать каких-либо изменений. В то же время интересы Эр-Рияда и Дохи отнюдь не тождественны. Опираясь на значительные финансовые возможности, Катар преследует как на Ближнем Востоке, так и в других районах мира свои собственные интересы.

Иран планирует импортировать из России мясо домашнего скота и пшеницу

Заместитель министра сельскохозяйственного джихада по вопросам торговли Али Акбар Мехрфард отметил, что Иран в определенной мере зависит от импорта некоторого количества мяса домашнего скота и пшеницы и часть необходимой стране продукции может импортироваться из России.

Али Акбар Мехрфорд напомнил, что российская сторона дала разрешение 25-ти иранским компаниям на поставки продовольствия на российский рынок и Иран, в свою очередь, также может разрешить российской животноводческой компании поставлять протеиносодержащую продукцию на иранский рынок.

По словам заместителя министра сельскохозяйственного джихада, в прошлом Иран уже импортировал из России некоторое количество продовольственной и кормовой пшеницы, и в плане увеличения объема таких поставок из России никаких проблем возникнуть не должно.

Иран готов проводить буровые работы в странах региона

Заместитель министра нефти по вопросам исследований и технологий Мохаммед Реза Мокаддам на общенациональной конференции буровой промышленности заявил, что после отмены санкций Иран сможет с успехом проводить буровые работы не нефтяных и газовых месторождениях стран региона и экспортировать инженерно-технические услуги.

По словам М.Р.Мокаддама, с отменой санкций складывается новая обстановка и полностью меняются правила игры. Он напомнил, что после победы в Иране Исламской революции все зарубежные буровые компании покинули Иран, однако отечественным специалистам удалось поднять на новый уровень развития буровую промышленность. Санкции, в основном, были нацелены на нефтяную промышленность Ирана. Они были довольно жесткими и не позволяли Ирану свободно импортировать необходимое оборудование. Тем не менее, иранские компании смогли в этот трудный период продолжить добычу нефти и газа.

Указав на необходимость воспользоваться возможностями, которые появятся у Ирана в постсанкционный период, М.Р.Мокаддам подчеркнул, что иранским буровым компаниям следует уделять повышенное внимание технологиям, поскольку сегодня все страны открывают свои рынки для новых технологий. В постсанкционный период Иран не должен сосредотачиваться только на своем собственном рынке. Ему следует направлять усилия на то, чтобы его деятельность носила международный характер.

Заместитель министра нефти напомнил, что Иран находится в нефтеносном регионе и располагает самыми широкими возможностями, которые должны быть максимально использованы для расширения производственной деятельности.

В иранском порту Амирабад планируется инвестировать строительство зернового элеватора

В особой экономической зоне (ОЭЗ) «Порт Амирабад» в шахрестане Бехшехр провинции Мазендеран с частным сектором подписан договор на строительство зернового элеватора с объемом инвестиций в 75 млрд. риалов (примерно 2,5 млн. долларов при курсе на свободном рынке 30 тыс. риалов за 1 доллар).

Как сообщил директор Организации портов и мореходства провинции Мазендеран, директор ОЭЗ «Порт Амирабад» Али Хедматгозар, вместимость названного зернового элеватора составит 28,8 тыс. т продукции. При этом Амирабад является единственным портом на севере страны, предназначенным для перевалки зерновых. Строительство зернового элеватора будет вестись на площади в 500 кв. м, и на его сооружение отпущен один год.

Али Хедматгозар отметил, что за 10 месяцев этого года по иранскому календарю (с 21.03.15 г. по настоящее время) объем иранского импорта зерновых вырос на 24% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, и со строительством нового элеватора обработка зерновых в порту Амирабад, который является единственным портом на севере Ирана с выходом на железнодорожную сеть страны, вырастет весьма существенно.

По словам Али Хедматгозара, с вводом в эксплуатацию всех элеваторов объем единовременного хранения зерновых в порту Амирабад превысит 400 тыс. т.

Следует отметить, что порт Амирабад находится на одном из маршрутов международного транспортного коридора «Север – Юг». Имеется возможность увеличить и так уже обширную вспомогательную территорию порта до 2 тыс. 120 га. Порт Амирабад считается наиболее важным портом стратегического значения на севере Ирана.

Иран готов экспортировать в Россию 400 тыс. т молочной продукции

Директор Центра племенного разведения домашних животных и совершенствования производства животноводческой продукции министерства сельскохозяйственного джихада Али Молласалехи в интервью агентству ИСНА сообщил о готовности Ирана экспортировать в Россию до 400 тыс. т молочной продукции. По его словам, основным условием для этих поставок является соблюдение санитарных норм и высокое качество продукции.

Как отметил Али Молласалехи, согласно договоренности, достигнутой между Ираном и Россией, поставки иранской молочной продукции на российский рынок должны начаться с 21 января.

Али Молласалехи уточнил, что в прошлом году на экспорт было поставлено около 600 тыс. т молочной продукции, а в этом году данный показатель может превысить 1 млн. т. До сих пор основные экспортные поставки иранской молочной продукции осуществлялись в Ирак, и увеличить экспорт названной продукции на 400 тыс. т Иран может за счет поставок в Россию.

Али Молласалехи отметил, что российская сторона подтвердила готовность четырех иранских компаний, занимающихся производством молочной продукции, к экспортным поставкам данной продукции на российский рынок. При этом есть надежда на то, что иранские молокозаводы, обеспечивающие потребности России в молочной продукции, смогут увеличить количество производимой продукции и повысить ее качество.

Успешная реализация Совместного всеобъемлющего плана действий будет способствовать укреплению связей между Ираном и Кыргызстаном

Первый заместитель министра иностранных дел Кыргызстана Динара Кемелова в ходе встречи с послом Ирана в Кыргызстане Али Неджефи заявила, что успешная реализация Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) и отмена антииранких санкций будут способствовать укреплению торгово-экономических связей между Ираном и Кыргызстаном.

Дав положительную оценку деятельности иранских инвесторов в Кыргызстане, Динара Кемелова заявила о необходимости использования Кыргызстаном опыта Ирана и, кроме того, использования возможностей, открывающихся в результате присоединения Кыргызстана к Евразийскому экономическому союзу.

Али Неджефи, в свою очередь, указал на процесс укрепления связей между двумя странами, в частности на результаты соглашений, достигнутых в ходе недавнего визита президента Кыргызстана в Иран, и заявил о необходимости максимального использования имеющихся у обеих сторон потенциалов, в особенности с учетом отмены антииранских санкций.

В ходе упомянутой встречи состоялся обмен мнениями и по другим вопросам, представляющим интерес для обеих сторон, в частности по вопросу проведения предстоящего заседания совместной Ирано-Кыргызстанской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству.

Япония отменяет антииранские санкции

В ходе недавнего заседания правительство Японии объявило, что готово отменить санкции, действующие в отношении Исламской республики Иран ближайшую в пятницу (22 января). Об этом сообщает газета "Никкэй".

Отмена санкций позволяет японским компаниям инвестировать в газо- и нефтедобывающую отрасль ИРИ. Кроме того, банки двух стран получат возможность открывать филиалы и заключать контракты на валютный обмен между финансовыми институтами.

При этом ожидается, что после отмены санкций Япония постарается восстановить свои позиции в освоении Азадегана - одного из богатейших месторождений нефти на Ближнем Востоке. Его запасы оцениваются в 26 миллиардов баррелей нефти.

По информации Iran.ru, с сентябре 2010 года Японии получила от США уведомление о том, что компания IMPEX может быть включена в список компаний, на которые распространяются экономические санкции в отношении Ирана. После чего официальный Токио и японская нефтедобывающая решили выйти из проекта.

Иран готов провести переговоры с Саудовской АравиейТегеран выразил заинтересованность в нормализации отношений с Саудовской Аравией. Такое заявление сделал пакистанский премьер Наваз Шариф, находящийся с визитом в Иране, в минувший вторник.

Кроме того после переговоров с иранским президентом Хасаном Роухани премьер Пакистана отметил готовность Тегерана назначить контактное лицо для будущих переговоров с Эр-Риядом.

Напомним, что отношения между Ираном и Саудовской Аравией обострились после казни в Эр-Рияде 47 человек, включая знаменитого шиитского проповедника Нимра ан-Нимра. Массовые протесты и нападения на посольство Саудовской Аравии в Тегеране и Мешхеде, привели к разрыву дипотношений с Тегераном.

По информации Iran.ru, из солидарности с Саудовской Аравией дипломатические отношения с Ираном также прекратили другие суннитские мусульманские государства такие как Бахрейн, Судан и Джибути.

Иран и Россия обсудили проблему осетровых

В рамках визита в Тегеран глава Минсельхоза Александр Ткачев и его иранский коллега рассмотрели вопросы взаимодействия в сохранении и пополнении запасов осетровых на Каспии.

19 января министр сельского хозяйства РФ Александр Ткачев провел встречу с главой аграрного ведомства Ирана Махмудом Ходжати. Темой переговоров стал широкий спектр вопросов сотрудничества России и Ирана в сфере АПК.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Минсельхоза, Александр Ткачев заявил о готовности РФ к наращиванию двусторонней торговли сельхозпродукцией, продовольствием. Это касается в том числе экспортных поставок продукции животного происхождения в Иран.

В ходе встречи также рассматривались вопросы российско-иранского рыбохозяйственного сотрудничества, основной целью которого является сохранение и увеличение уникального стада осетровых видов рыб в Каспийском море.

По итогам переговоров стороны договорились провести первое заседание подкомиссии по сельскому хозяйству российско-иранской межправкомиссии в Москве в первом квартале текущего года.

Россия заинтересована в наращивании двусторонней торговли сельхозпродукцией и продовольствием с Ираном. Готовность российской стороны в наращивании двусторонней торговли сельхозпродукцией и продовольствием между странами, в частности, в увеличении поставок зерновых в Иран выразил министр сельского хозяйства РФ Александр Ткачёв в ходе рабочего визита в Иран, где он провёл встречу с главой аграрного ведомства Ирана Махмудом Ходжати.

Отметим, что Иран импортирует ежегодно 6.5-7 млн т зерна, в том числе порядка 20% из России - 1.3 млн т.

Кроме того, глава Минсельхоза России выразил готовность российских экспортёров в поставках продукции животного происхождения (говядины, мяса птицы) в Иран.

Россия также заинтересована в наращивании поставок белого сахара и гранулированного жома, особенно с учётом того, что в 2015 году наша страна произвела рекордные 5.2 млн т свекловичного сахара, выйдя по этому показателю на первое место в мире. Интерес также представляет увеличение поставок в Иран подсолнечного масла и ряда других товаров.

"В свою очередь мы заинтересованы в расширении импорта иранской сельхозпродукции в Россию - это овощи, фрукты и орехи. С учётом введения ограничений на поставку ряда сельхозпродукции из Турции, рассмотрим конкретные предложения иранской стороны по расширению списка поставляемых в Россию товаров", - подчеркнул А.Ткачёв, цитируемый в сообщении.

В ходе переговоров стороны договорились о снятии ограничений с одного из российских предприятий на поставку говядины в Иран, а также на поставку иранской молочной продукции на рынок РФ.

Обсуждены вопросы российско-иранского сотрудничество в сфере рыбного хозяйства, основной целью которого является сохранение и увеличение уникального стада осетровых видов рыб в Каспийском море.

В ходе встречи достигнута договорённость о проведении первого заседания Подкомиссии по сельскому хозяйству Российско-Иранской Межправкомиссии в Москве в I квартале 2016 года.

Иран намерен сократить госрезервы пшеницы в связи с отменой санкций

Государственная трейдинговая компания Ирана (GTC), которая в том числе осуществляет закупку зерна в интересах государства, в настоящее время рассматривает возможность сократить на 2 млн. тонн стратегические запасы страны. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. Reuters.

Иран в связи с санкциями западных стран в течение нескольких последних лет создавал большие запасы пшеницы. Сейчас необходимость в таком объеме отпала и речь идет о снижении существенных затрат на хранение зерна.

Глава GTC рассказал, что сейчас стратегические запасы пшеницы насчитывают 5 млн. тонн, в то время как стране вполне достаточно поддерживать их на уровне 3 млн. тонн.

Внешними поставщиками пшеницы, скорее всего, останутся те же страны, что продавали зерно Ирану в период действия санкций, а именно Германия, Россия, Казахстан. Возможность импорта из США не рассматривается по экономическим причинам – слишком высокая стоимость логистики.

Глава GTC также заявил, что снятие санкций не обязательно означает рост импорта пшеницы, страна в текущем сезоне собрала хороший урожай. «Наш приоритет заключается в инвестировании в отечественное производство зерна, а не росте импорта после снятия санкций».

Иран в этом сезоне (апрель 2015 – 31 марта 2016) закупил у местных фермеров 8 млн. тонн, на 1,3 млн. тонн больше, чем в прошлом сезоне. Общий объем производства составил 10 млн. тонн. Импорт же составит 4 млн. тонн по сравнению с 6,3 млн. тонн в прошлом сезоне.

В декабре поставки казахстанского зерна в Россию выросли к ноябрю на 4%

Падающий тенге, во многом привязанный к российскому курсу благодаря высокому товарообороту между странами, оставляет казахстанское зерно конкурентоспособным на российском рынке. Зерно, основная часть которого пшеница, остается желанной в России. В декабре поставки казахстанского зерна в Россию выросли на 4% к ноябрю.

Российское аналитическое агентство «ПроЗерно» зафиксировало рост поставок казахстанского зерна в Россию в декабре до 102 тыс. тонн. Из этого объема 101 тыс. тонн пришлось на пшеницу. В ноябре 2015 года поставки составили 98,11 тыс. тонн, в том числе 96 тыс. тонн пшеницы.

В новом году рубль вступил в очередную гонку вниз по отношению к доллару. Причиной этому стали макроэкономические факторы, связанные с очередным падением цен на нефть, теперь уже и по причине выхода на рынок нефти крупного игрока - Ирана. Немаловажным фактором стало также продление санкций против России в 2016 году. Тем не менее, тенге следует твердым курсом за рублем, и между этими валютами сохраняется относительный паритет.

Насколько такая ситуация будет продолжительной, сказать трудно. Но в новом году стал заметен рост российских зерновых в рублях, и это расширяет поле для казахстанского экспорта в Россию, пишет собкор ИА «Казах-Зерно».

На международных рынках пшеница снижается. Как уже сообщалось ранее, за последние три месяца 2015 года пшеница значительно снизилась на обоих континентах. Этому способствовали растущие прогнозы по конечным запасам и производству зерновой пшеницы в 2015-16 сезоне вкупе со снижением данных по потреблению и вялого роста международной прогнозов торговли.

Всего за три последних месяца 2015 года, со 2 октября по 31 декабря, в Лондоне котировки пшеницы снизились на 3,7%, или на $6,6, в Париже на 4,8%, или на $9,6, а в Чикаго на 10%, или на $19,1. Кукуруза в США упала на 5,6%, или на $8,3, а соя на 2,4%, или $7,9. В Париже рапс опустился на 1,4%, или на 5,25 евро, кукуруза на 12,4%, или на 20,5 евро.

Справка: 1 доллар = 377,70 тг, 1 eвро = 410,79 тг.

Статистика о замедлении экономического роста Китая, вероятнее всего, не скажется на нефтяном рынке, поскольку речь идет не о сокращении экономики Поднебесной, а ее оптимизации, рассказал РИА Новости генеральный директор Research & Gradings Smith Теренс Смит.

"Потребность Китая восстановить равновесие в его экономике не обусловлена замедлением как таковым. Скорее темп роста Китая ниже, потому что президент Китая Си Цзиньпин предпринял шаги, чтобы сократить коррупцию в коммунистической партии в течение 2015 года", - говорит эксперт.

Он напоминает, что предыдущее правительство построило пустые города и предприятия, которые ничего не производят. "Китайские банки сделали миллиарды на кредитах, выплаты по которым составляют 1-2% ВВП… Си Цзиньпин арестовал экс-главу по безопасности Китая (Чжоу Юнкана), а бывшая китайская политическая элита устремилась на Запад скупать недвижимость", - сказал эксперт.

По его словам, действия нового правительства принесут не только замедление экономике Китая, но и ее оздоровление.

Поэтому эксперт не склонен связывать понижение нефтяных цен с внезапным падением спроса из Китая. "Скорее это падение связано с действиями Саудовской Аравии в ответ на возвращение американского и иранского черного золота на нефтяные рынки", - говорит эксперт. По его оценке, справедливая цена на нефть в нынешних условиях – порядка 27,5 доллара за баррель.

Согласно данным из Китая во вторник, темпы роста ВВП страны в 2015 году замедлились до 6,9% против 7,3% 2014 года. И хотя это худший показатель за последние 25 лет, он полностью совпал с прогнозами аналитиков, а также вызвал уверенность инвесторов в скором применении властями КНР новых мер стимулирования экономики. Крупнейшие мировые биржи, в итоге, закрылись в плюсе.

Цена нефти марки Brent во вторник также превысила отметку в 30 доллара за баррель. В ходе торгов на бирже ICE в Лондоне стоимость фьючерса на нефть марки Brent с поставкой в марте поднялась на 5,5% до 30,12 доллара за баррель.

"Мираторг" получил право на поставки говядины в Иран

АПХ "Мираторг" получил право на поставки говядины в Иран, заявил замминистра сельского хозяйства Сергей Левин. Делегация Минсельхоза накануне посетила Тегеран. "Мираторг" стал первым российским предприятием с правом на экспорт мяса в Иран.

Россия и Иран обсудили возможность увеличения поставок российского зерна. "У нашего зерна есть очень большие перспективы, для того чтобы увеличить присутствие на иранском рынке", - отметил Левин, сообщает "Интерфакс". В 2014-2015 сельхозгоду Россия поставила в Иран 2,2 млн тонн зерна, в том числе 1,3 млн тонн пшеницы.

"Если закроем около 30% (иранского импорта зерна - ред.), то будет большой успех. Но можно достичь и большего", - пояснил замминистра и напомнил, что Иран ежегодно завозит более 12 млн тонн зерна, в том числе 6-7 млн тонн пшеницы. "Политическое взаимодействие между Россией и Ираном позволяет говорить о том, что все условия со стороны государства по наращиванию поставок, безусловно, созданы. Поездка была интенсивной и плодотворной", - подчеркнул Левин.

Список российских товаров для поставок в Иран довольно широк. Иранская сторона выразила желание покупать растительное масло, сахар и другую продукцию. "Мы же говорили о том, что будем приветствовать их вхождение на российский рынок по орехам, фруктам и овощам, по замещению тех объемов, которые выпали из-за запрета поставок из Турции и которые в ближайшие два-три года не будут замещены отечественными производителями в рамках импортозамещения", - заявил Левин.

Экономики России и Ирана в значительной мере взаимодополняемы в сельском хозяйстве. "Есть хорошая синергия для сотрудничества", - заключил Левин.

Иран перенял стратегию Саудовской Аравии

Иран собирается предоставить нефть европейским потребителям со скидкой в $6,55 за баррель. Саудовская Аравия реализует "черное золото" Европе с дисконтом в $4,85 за баррель.

Таким образом Иран намерен потеснить Саудовскую Аравию на рынке нефти Европы. Котировки на нефть в данном регионе опускаются до минимума за последние семь лет на фоне конкуренции Саудовской Аравии и Ирана.

Если бы стоимость нефти была на более высоком уровне, уверены аналитики агентства, скидка на "черное золото" Ирана могла быть больше.

Такая стратегия конкуренции со стороны Ирана и Саудовской Аравии практически делает невозможным единое решение стран–участниц ОПЕК.

Примечательно, что Саудовская Аравия делает скидки своим клиентам, для того чтобы вытеснить Россию с рынка Европы, но сейчас в эту игру вмешался Иран.

Министр иностранных дел Саудовской Аравии Адель аль-Джубейр заявил, что ситуация на мировом рынке нефти целиком и полностью зависит от превышения предложения над спросом.

Отвечая на вопрос в интервью телекомпании CNN, не является ли большой объем нефти на мировом рынке попыткой оказать давление на конкурента, прекратив развитие альтернативных источников энергии, министр обратился "к основным принципам экономики".

"Все дело в предложении и спросе. Рынком нельзя манипулировать постоянно. Нужно дать возможность действовать рыночным факторам. Если же пытаться манипулировать рынком, то рано или поздно будет допущен просчет и за это придется дорого расплачиваться", — отметил аль-Джубейр.

Также аль-Джубейр заявил, что этот вопрос напомнил ему "о конспирологических теориях, имеющих хождение в странах Ближнего Востока", где они выдвигаются в отношении действий нефтедобывающих стран.

Финансовые рынки Саудовской Аравии в нокауте

С ценой на смесь Brent ниже $30 за баррель рынок Саудовской Аравии терпит убытки. Впрочем, так было и большую часть этого года.

Индекс Tadawul упал практически на 7% сразу после появления информации о снятии с Ирана санкций, в целом потери за год составили более 20%. Аналитик Джоэл Левин отметил, что падение продолжалось каждый день, за исключением двух дней.

Неудивительно, что снижение индекса Tadawul шло вслед за ценами на нефть. Падение началось вскоре после падения нефти летом 2014 г. С тех пор индекс снизился на 50%, в то время как за тот же период Brent упала на 74%.

С перенасыщением на рынке нефти, ослабления которого явно не предвидится, аналитики предполагают, что ситуация в отношении "черного золота", а значит, и индекса Tadawul, может усугубиться.

"Хотя нестабильность рынка из-за ситуации с Китаем несколько утихла в данный момент, мы все же ожидаем снижения нефтяных цен в ближайшие недели, учитывая отсутствие баланса на нефтяном рынке. Мы считаем, что отметка в $26 за баррель смеси Brent будет преодолена практически сразу после официального объявления о снятии санкций в отношении Ирана. Это создало бы возможность для установления цены в $16 за баррель", - заявила Татьяна Орлова из RBS.

Низкие цены на нефть создают хаос в финансовой системе Саудовской Аравии.

Эксперт Селим Сакир из BNP Paribas отмечает, что в 2015 г. дефицит бюджета вырос до 15% ВВП с 2% в 2014 г.

Напряжение ощущается и в кредитных дефолтных свопах Саудовской Аравии, которые повышаются, а это означает, что стоимость страхования облигаций королевства против дефолта растет. 5-летние спреды по CDS подскочили до 197 базисных пунктов со 155 в начале года.

И хотя в течение последних недель давление на саудовский риал на форвардных рынках ослабло, в целом оно все еще довольно высокое.

"Нам кажется, что для того, чтобы вернуть рынки в устойчивое положение, властям необходимо ускорить усилия по фискальной консолидации. Годовые ставки SAR удерживались на максимуме в течении всего времени. При таких темпах власти вынуждены будут полностью использовать все запасы в течение следующего десятилетия", - считает Сакир.

Об участии заместителя Руководителя Россельхознадзора Евгения Непоклонова в официальном визите Министра сельского хозяйства России Александра Ткачева в Иран.

Визит российской делегации состоялся 19 января. В трех основных встречах Александра Ткачева также принял участие заместитель Руководителя Россельхознадзора Евгений Непоклонов.

Были осуществлены встречи с Министром сельскохозяйственного джихада Исламской Республики Иран Махмудом Ходжати, Министром связи и информационных технологий Исламской Республики Иран, председателем Иранской части Постоянной Российско-Иранской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству Махмудом Ваэзи, а также с Первым вице-президентом Исламской Республики Иран Эсхаком Джахангири.

В ходе диалогов озвучено, что иранская сторона предоставила право поставок на свою территорию продукции одной российской компании («Брянская мясная компания»), которая специализируется на производстве высококачественной говядины. Вместе с тем, отмечено, что на сегодняшний день Россельхознадзором завершены необходимые процедуры в отношении предоставления права поставок в Россию продукции четырех молочных предприятий Ирана.

Кроме того, как уже сообщалось ранее, в настоящее время иранские инспекторы продолжают работу по ознакомлению с действующей в России системой контроля за производством продукции животного происхождения на примере ряда предприятий и учреждений в Брянской и Белгородской областях. Результаты визита будут подведены на итоговом совещании 23 января, в Москве.

Протекающие процессы увеличения объемов и ассортимента взаимных поставок продукции говорят о переходе стран к новому этапу сотрудничества, подразумевающему диверсификацию экспорта и импорта не только в части продукции растительного происхождения, но и животноводческой продукции.

США не исключают переговоров с Ираном по ракетной программе, но все зависит от действий Тегерана, заявил официальный представитель госдепартамента Марк Тонер.

"Я не хочу исключать никаких дискуссий, которые бы могли вестись. Мы должны быть очень осторожны в предугадывании возможных изменений в поведении (Ирана – ред.). Давайте подождем, как они себя будут вести", — заявил Тонер на брифинге, отвечая на вопрос, допускают ли США возможность проведения переговоров с Ираном по ракетной программе по аналогии с переговорами, которые велись по ядерной программе.

Иран 16 января избавился от большинства наложенных на страну санкций — в этот день МАГАТЭ представило доклад, подтвердив готовность властей страны реализовать созданную для нее путем долгих переговоров программу по значительному снижению своего ядерного потенциала. Позднее ЕС и США подтвердили снятие с Ирана экономических и финансовых санкций, связанных с его ядерной программой.

Ровно через год, 20 января 2017 года состоится инаугурация 45-го президента Соединенных Штатов Америки. Таким образом, 44-му президенту, Бараку Хусейну Обаме II, остается править ровно год (или 366 дней, поскольку год високосный).

Впрочем, в статус "хромой утки", или ничего не решающего президента, работающего исключительно в интересах нового партийного кандидата на приближающих выборах, он перешел несколько раньше. По американской традиции, "хромой уткой" президент становится после произнесения перед конгрессом своей последней ежегодной речи "О положении в стране".

Обама произнес эту речь 12 января. Явно торопился отойти от дел. Например, в 2014 году аналогичная речь была произнесена 28 января (что логично, ведь первую такого рода речь каждый президент произносит после инаугурации, то есть именно в 20-х числах января).

Почему же Обама так спешит сменить статус полноценного главы государства на обезличенное положение игрока в чужой избирательной команде?

В большинстве американских фильмов-катастроф, снятых задолго до 2009 года (когда Обама впервые занял Белый дом), президентами в эпоху гибели США являются либо чернокожий, либо женщина (иногда даже чернокожая женщина). Не знаю, насколько это связано с традиционной американской политкорректностью (все же речь идет о гибели государства, у истоков которого стояли белые англосаксы, протестанты). Возможно, мы имеем дело со свойственным людям искусства предвидением. Предсказал же Жюль Верн появление подводной лодки. Во всяком случае, на выборах 2009 года за право выдвигаться кандидатом от демократов действительно боролись чернокожий и женщина (Барак Обама и Хиллари Клинтон).

Роль Клинтон

Обама победил, но, учитывая серьезную поддержку Хиллари Клинтон внутри Демократической партии, вынужден был назначить ее госсекретарем. Формально это четвертая (после вице-президента и спикера палаты представителей) должность в американской иерархии. По факту, с учетом того что президент является в США не только главой государства, но и главой правительства, госсекретарь — больше чем просто министр иностранных дел. По строгой аналогии это, скорее, первый вице-премьер, координирующий работу правительства во всем, что касается международной деятельности. Ну а внешней политики касается все (включая разведку и применение вооруженных сил).

Поскольку же основой внешнеполитической деятельностью США является защита интересов американского и базирующегося на США транснационального бизнеса, госсекретарь является ключевой фигурой в системе американской исполнительной власти. Неслучайно фамилии Киссинджера и Олбрайт известны как минимум не хуже, чем фамилии президентов, с которыми они работали.

Таким образом, весь первый срок Барака Обамы внешняя политика США выстраивалась при определяющей роли Хиллари Клинтон, которая вновь выходит на старт президентской гонки, имея хорошие шансы стать официальным кандидатом от демократов на выборах 2016 года.

Более того, когда Джон Керри возглавил Госдепартамент во время второго срока Обамы, он во многом оказался заложником и выстроенной Клинтон политики и ее команды в Госдепе, одним из наиболее известных на постсоветском пространстве представителем которой является Виктория Нуланд.

В целом пытавшийся сосредоточиться на внутриполитических проблемах за счет сокращения международной активности и отдавший ради этого внешнюю политику на откуп Клинтон Обама к концу своего первого срока обнаружил, что проводимые его госсекретарем мероприятия требуют огромного, постоянно растущего количества ресурсов. Это, в свою очередь, блокирует (в том числе и из-за ресурсной недостаточности) реформы внутри самих США. Причем супруга 42-го президента и госсекретарь при 44-м умудрилась втянуть Вашингтон в такое количество конфликтов и кризисов, что после ее ухода с поста распутать данный клубок так и не удалось.

Именно результаты деятельности Хиллари на посту госсекретаря сейчас пожинает Обама, чье президентство большинство американцев считают неудачным для США.

План на последний год

Однако проблемы Обамы являются уже не столько его личными, сколько проблемами Демократической партии. Провалы во внешней политике (в Сирии, на Украине, во взаимоотношениях с Россией) стали основой предвыборной риторики Дональда Трампа, который за счет этого выдвинулся на первое место среди потенциальных республиканских кандидатов. Это не значит, что Трамп обязательно выиграет республиканский праймериз, но это — серьезный звонок, свидетельствующий о том, что сегодня внешняя политика — самое уязвимое место демократов в целом и Хиллари Клинтон в частности. Именно по нему будут бить не только республиканцы, но и оппоненты Хиллари внутри Демократической партии.

Результаты праймериза могут определиться уже по итогам "супервторника" (день предварительных выборов в большинстве штатов), который в этом году назначен на 1 марта. В конце лета партийные съезды демократов и республиканцев формализуют официальных кандидатов. 8 ноября состоятся выборы президента США. Таким образом, президентская гонка уже началась, и ее интенсивность будет только нарастать до самого дня выборов.

Хиллари Клинтон предстоит решить две задачи. Во-первых, в течение ближайших двух-трех месяцев убедить своих коллег-демократов, что именно она способна выиграть выборы у республиканского кандидата. Во-вторых, лишить республиканцев их главных критических аргументов на втором этапе президентской гонки.

Как было сказано выше, главным объектом критики служит именно внешняя политика. Клинтон, как бывший госсекретарь, с ней связана намертво, и переложить ответственность на кого-то не получится. Единственный шанс — в оставшиеся недели и месяцы предъявить общественности позитивные результаты. Следовательно, последний год своего президентства Барак Обама должен посвятить демонстрации внешнеполитических успехов.

Именно этим он и занялся. Причем занялся не сегодня и не вчера, а уже с лета-осени 2015 года. Именно в этот период произошло смягчение позиции США по Ирану. США согласились на неоднократно ранее отвергавшиеся ими российские предложения по контрою иранской ядерной программы в обмен на снятие санкций ООН. В результате санкции были сняты, и Вашингтон тут же ввел новые. Все удовлетворены.

Россия и другие государства, желающие развивать торгово-экономические отношения с Ираном, больше не связаны международными санкциями (вашингтонское решение, в отличие от ооновского, обязательно только для Вашингтона). Иран получил доступ к своим авуарам в иностранных банках на сумму свыше 50 млрд. долларов и потенциальную возможность вернуться на рынок углеводородов. Для внутреннего употребления (заинтересованного американского бизнеса) санкции сохранены.

Сирия и Украина

Следующим этапом было согласие США на отказ от предварительных условий сирийского урегулирования, главное из которых — отставка Башара Асада — было неприемлемым как для Дамаска, так и для Москвы. Переговорный процесс запущен, но продвигается черепашьим темпом.

Вашингтон получил свободу маневра. С одной стороны, в любой момент можно достичь компромиссной договоренности с Россией и оформить некий "общенациональный консенсус" в Сирии, заодно приструнив изрядно своих обнаглевших турецких и саудовских союзников. С другой, поскольку гражданскую войну и подпитываемую извне интервенцию "Исламского государства" (ИГ, запрещена в России) невозможно остановить по команде "Стой! Раз-два!", — новая администрация имеет полную возможность, если условия сложатся благоприятно для Вашингтона, отыграть уступки назад.

Наконец, США официально поддержали позицию России, Франции и Германии по Минску-2, и потребовали от Порошенко немедленно заняться внесением изменений в Конституцию, предполагающих федерализацию Украины. С учетом времени, требующегося на процедурное оформление данных изменений, время можно тянуть вплоть до осени, одновременно торгуясь с Москвой об условиях компромисса.

Если до этого времени киевский режим устоит, можно попытаться дальнейший процесс реализации Минска опять заморозить. Если он рухнет, ответственность будет лежать на европейских партнерах, выступивших инициаторами нормандского и соавторами России в минском формате.

На внутреннем же фронте интенсивные переговоры с Россией по Украине и Сирии можно подавать как победу американской позиции — принуждение Москвы к прямому диалогу. Соответствующие материалы уже стали появляться не только в западной, но и в отечественной прессе.

В целом последний год Обамы будет характеризоваться стремлением американской дипломатии к формальной конструктивности в переговорах при минимуме реально принимаемых на себя обязательств. Именно поэтому, важно использовать критическую для правящих демократов внутриполитическую ситуацию в США для выбивания максимального количества уступок и жесткой формальной фиксации каждой договоренности, вплоть до оформления особо важных тем резолюциями Совета Безопасности ООН, как это было сделано с Минскими соглашениями.

Раз уж Вашингтон вынужден заглотить переговорный крючок, надо свести к минимуму его возможность с этого крючка сорваться. А желание такое — не успеют определиться результаты выборов у новой администрации (хоть у демократической, хоть у республиканской) — возникнет сразу.

Ростислав Ищенко, обозреватель МИА "Россия сегодня"