Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Директор департамента стимулирования торговли Организации развития торговли Ирана Мехрдад Джалалипур заявил, что за 8 месяцев текущего года (20.03-20.11.12 г.) 27 торговых делегаций посетили 14 стран, сообщает агентство ИРНА.

В состав этих делегаций входили в общей сложности 432 человека, и в ходе зарубежных поездок ими были проведены переговоры с целью ознакомления с торговыми и коммерческими возможностями других стран.

Мехрдад Джалалипур отметил, что в прошлом году за аналогичный период только 8 иранских делегаций посетили 9 стран.

В текущем году торговые делегации Ирана совершили поездки в такие страны, как Пакистан, Ирак, Китай, Россия, Индия, Армения, Турция, Таджикистан, Монголия, Оман, Япония, Греция, Индонезия, ОАЭ и др.

Свои делегации в зарубежные страны направляли Организация развития торговли Ирана и Организации промышленности, рудников и торговли провинций Фарс, Кум, Мазендеран, Казвин, Северный Хорасан, Йезд, Голестан, Ардебиль, Исфаган, Йезд, Восточный Азербайджан и Хормозган.

Члены иранских торговых делегаций принимали активное участие в международных выставках, которые проводились в зарубежных странах.

Заместитель министра промышленности, рудников и торговли, генеральный директор Иранской государственной торговой компании Аббас Кабади на церемонии начала строительства сахарного завода в Мехабаде (провинция Западный Азербайджан) заявил, что Иран располагает достаточно большим потенциалом и способен достичь уровня самодостаточности в области производства такой стратегически важной продукции как пшеница и сахар, сообщает агентство ИРНА.

Аббас Кабади отметил, что на данный момент около половины необходимых стране 2 млн. т сахара импортируется из-за границы, однако реализация намеченных программ позволит полностью обеспечивать потребности страны за счет внутреннего производства.

По словам заместителя министра, в настоящее время программа по созданию запасов пшеницы и сахара успешно выполняется, и никаких проблем в плане обеспечения потребностей в этих продуктах не возникнет.

В строительство сахарного завода в Мехабаде, на котором ежесуточно будет перерабатываться до 5 тыс. т сахарной свеклы, частным сектором будет инвестировано 1 трлн. риалов (примерно 81,5 млн. долларов). Шахрестан Мехабад, площадь сельскохозяйственных угодий которого составляет 80 тыс. га, считается важным центром в провинции Западный Азербайджан по производству сахарной свеклы.

Руководитель рабочей группы министерства дорог и городского строительства по связям с международными организациями и по вопросам международных соглашений Мехран Хамисизаде на 1-ой общенациональной конференции «Сухопутный порт в особой экономической зоне «Салафчеган» » заявил, что согласно положениям 5-ой пятилетней программы развития страны (2011-2015 гг.), в 2015 году объем транзитных перевозок должен достигнуть 40 млн. т различных грузов, сообщает агентство ИРНА.

Мехран Хамисизаде отметил, что в прошлом году через иранскую территорию было перевезено 10,5 млн. т транзитных грузов.

По его словам, сегодня традиционные способы перевозок уже не отвечают необходимым требованиям. Во всем мире все более широкое распространение получают комбинированные перевозки, важным звеном которых могут стать так называемые сухопутные порты.

Мехран Хамисизаде подчеркнул, что законодатели понимают важность данной проблемы и поэтому перед министерством дорог и городского строительства поставлена задача организовывать комбинированные перевозки и создавать логистические парки в сухопутных портах.

Сухопутные порты представляют собой логистические центры, связанные с транспортными коммуникациями страны. Одна из важнейших задач таких портов состоит в накапливании грузов, перевозимых в рамках международной торговли.

Мехран Хамисизаде сообщил, что в Иране определены четыре основных района, где будут созданы сухопутные порты, и на всех проведенных в этой связи совещаниях приоритет в плане создания этих портов был отдан особой экономический зоне «Салафчеган» в провинции Кум. Это обусловлено тем, что через эту зону проходят основные транспортные маршруты, связывающие северные и южные морские порты страны.

Идея прямых переговоров между Вашингтоном и Тегераном стремительно овладевает экспертными массами. Еще немного, еще чуть-чуть, небольшое усилие – и антагонисты сядут за стол переговоров, которые, как многозначительно намекают околовластные комментаторы, обеспечат прорыв буквально по всем вопросам. Медиа на наших глазах закручивают одну из интереснейших интриг наступающего года – возможность диалога между Ираном и США. Их усердие можно понять, тема способна кормить многие месяцы. Не совсем понятно другое – уверенность ряда экспертов в том, что эти переговоры нужны Исламской Республике, что на них будет обеспечен некий прорыв, что от исхода этого диалога зависит дальнейшая судьба Ирана. Однако при беспристрастном анализе ситуации открывается совершенно иная картина…

Но не буду забегать вперед, для начала – совершенно необходимый исторический экскурс.

Иранская линия Вашингтона: От Рейгана до Клинтона

Исламская революция в Иране стала для администрации Джимми Картера настоящим шоком, и почти год Белый дом старался определиться, что же ему с потерей надежнейшего и важнейшего союзника в регионе делать. Своеобразный управленческий стиль Картера и борьба сторонников различных подходов к Ирану в его администрации привели к тому, что единственным внятным шагом стало решение о предоставлении убежища шаху, и, как ответная реакция – захват американского посольства в Тегеране революционными студентами, которые, выпустив из здания женщин, чернокожих и неамериканцев, удерживали 52 дипломата США и требовали вернуть шаха, который должен был предстать перед судом; вернуть наворованное состояние шаха иранскому народу; принести официальные извинения за действия американцев в Иране в прошлом (свержение премьер-министра Моссадыка) и обещаний не вмешиваться во внутренние дела Исламской Республики в будущем. В ответ Картер немедленно распорядился заморозить все иранские активы в американских банках, и, несмотря на тогдашний энергетический кризис, объявил о введении эмбарго на иранскую нефть (недопоставки которой, замечу в скобках, тут же стали компенсировать саудиты).

В апреле 1980, после провала операции «Орлиный коготь», лоббировавшейся, кстати, тем самым Бжезинским, который ныне говорит о необходимости прямого ирано-американского диалога, произошел разрыв дипломатических отношений и введение Вашингтоном экономического эмбарго, что окончательно ставило США на путь конфронтации с Тегераном.

20 января 1981 года, Исламская Республика в знак доброй воли, буквально через несколько минут после того, как новый президент Рональд Рейган официально вступил в должность, всех заложников, находившихся в плену 444 дня, передала представителям американских властей, что, как казалось тогда, открывало возможности для начала американо-иранского диалога. Но ярость от публичного унижения сверхдержавы принятию разумных решений не способствовало, да и время тогда было «ястребиное», а потому США всячески поощряли Саддама Хуссейна, развязавшего ирано-иракскую войну. Расчет был прост – военное поражение продемонстрировало бы неспособность вождей революции защищать государство и, при благоприятном раскладе, давало шанс на развязывание гражданской войны, в которой контрреволюция получила бы массированную поддержку извне.

К 1985 году, когда стало ясно, что Саддам американских надежд не оправдал и нужно срочно менять тактику, американская разведка сообщила, что великий рахбар Хомейни тяжело болен, а в руководстве Исламской Республики со дня на день должна развернуться ожесточенная борьба за власть. В Белом Доме решили, что это серьезный шанс восстановить утраченные позиции и, вопреки яростному сопротивлению госсекретаря Дж. Шульца и министра обороны Каспара Уайнбергера, решили сформировать в среде политического истеблишмента ИРИ своеобразный блок из «умеренных» и поддерживающих их армейских военачальников в противовес антиамерикански настроенным консерваторам, опиравшимся на Корпус стражей Исламской революции. Последовавший затем «ирангейт» если самого Рейгана до импичмента не и довел, то уж администрацию его проредил основательно.

«Победа в холодной войне» укрепила в умах американского руководства уверенность в мессианской роли США. Поддержание однополярности и Pax Americana требовали экспансии западных демократических ценностей, идеалов «общества потребления». Противостоящая этой экспансии Исламская Республика автоматически становилась препятствием, которое требовалось устранить. Но – устранить без войны, а потому администрация Клинтона сделала ставку на поддержку тех в Иране, кто выступал за «либерализацию», эволюционные преобразования по западным образцам в Исламской Республике. Целью Белого Дома стал приход к власти в Иране «либералов», готовых постепенно вернуть страну в русло политики Вашингтона. Политику США в данном вопросе подстегивало то, что в Иране начался процесс реконструкции нефтяной и газовой отрасли. Последствия этого были очевидны – Иран начал стремительно набирать геоэкономический и, как следствие, геополитический вес.

Реализуя политику «сдерживания Ирана» Вашингтон начал отрабатывать привычный сценарий, обвиняя Иран в поддержке терроризма, нарушении прав человека, стремясь таким образом сформировать первую антииранскую коалицию. Но понимания у тогдашних своих союзников в Европе не нашел. Конечно, европейцев все это волновало, они проявляли моральную солидарность – однако дальше этого дело не шло, потому как выгоды Европы от торгово-экономических связей с Исламской Республикой моральные страдания вполне себе компенсировали. Принятый американцами в 1996 году «закон Д’Амато», предусматривающий санкции в отношении Ирана, поддержки среди союзников США не нашел. Но именно в эти годы администрация США впервые заговорила об опасности «ядерной программы Ирана».

Буш-младший Землеустроитель и ближневосточный бардак Обамы

Дипломатические интриги и протокольная манерность демократов изначально была чужда пришедшей на смену им администрации Буша-младшего. Решение всех «узлов на Востоке» виделось республиканской элите и стоявшему за ней военно-промышленному комплексу в жестких подходах и военных решениях.

Теракты 11 сентября 2001 года в Нью-Йорке и Вашингтоне стали прекрасным предлогом для перехода к прямой агрессии против «оси зла», право на зачисление других стран в которую Вашингтон оставлял исключительно за собой. «Международное сообщество» окончательно сжалось до размеров Вашингтона и Брюсселя, а Конди Райс предложила в отношении Ирана концепцию «усиливающегося давления», которая должна была заставить Тегеран пойти на уступки. Вторгнувшись в Ирак и Афганистан и одновременно с этим включивши Иран в «ось зла», США недвусмысленно давали понять Ирану, что для достижения собственных целей не остановятся перед применением силы. Уверенность Белого Дома в правильности собственной политики подкрепляли выкладки аналитиков ЦРУ, которые в 2002 заявили о наличии «хрупкого равновесия» в руководстве Исламской Республики, что диктовало Вашингтону незатейливую схему: антиамериканские элементы в руководстве Ирана устрашатся и это «хрупкое равновесие» нарушится аккурат в пользу проамериканских элементов. Ну а поскольку все яйца в корзину не складывают, то одновременно (для ускорения процесса), ЦРУ активизировало работу с иранскими террористами и сепаратистами.

Избрание в июне 2005 года Махмуда Ахмадинежада на первый президентский срок тезис о «хрупком равновесии» растоптало в пыль. Да и блицкрига ни в Ираке, ни в Афганистане не получилось. Требовалось опять менять тактику, при том, что стратегия - свержение существующего в Иране строя, оставалась неизменной. Именно с этого года администрация Буша второго срока приступила к сколачиванию второй антииранской коалиции на основе «иранской ядерной угрозы». Передача «иранского ядерного досье» в Совет Безопасности ООН, продавливание соответствующей резолюции Совбеза, развертывание кампании по ужесточению санкций - стали официальным инструментом внешнего давления США на руководство Исламской Республики. А под прикрытием истерии об «иранской ядерной угрозе» - США приступили к проведению совместных с израильскими спецслужбами террористических и диверсионных актов в отношении иранских атомщиков и ядерных объектов, плотной работе с сепаратистами иранских Белуджистана и Азербайджана. Ну и, пожалуй, самый опасный шаг, сделанный американскими политиками в это время: консолидация исламских экстремистов для борьбы с Ираном и принятие плана о переводе арабо-иранского противостояния в плоскость конфликта между суннитами и шиитами.

При всех декларативных расхождениях во внешнеполитических вопросах с предыдущей администрацией, борьба с «иранской бомбой» и необходимость осуществления подрывных действий против Исламской Республики никогда администрацией Барака Обамы под сомнение не ставились. Но в действие вступил новый фактор, получивший название «арабской весны», хотя суть того сложного и многогранного процесса, который мы сейчас наблюдаем более точно отражает определение «исламское пробуждение», то есть новый этап политической борьбы всей исламской уммы с неоколониализмом и пост-индустриальным империализмом, который происходит в условиях глобального экономического кризиса.

Привычная политическая карта Ближнего и Среднего Востока (в самом широком смысле этого слова) – разрушена. На арену выходят новые не вмещающиеся в рамки государств акторы, а межгосударственные противоречия в этих регионах нарастают. Ситуация для США осложняется тем, что им сейчас крайне необходимо время для перегруппировки сил, для выстраивания диалога с этими новыми акторами, но вот как раз этого времени им и не хватает.

И самое неприятное для Вашингтона заключается в том, что своей предельно прагматичной внешней политикой, умелой игрой на противоречиях участников антииранской коалиции, руководство Исламской Республики сумело за истекшие тридцать лет обеспечить себе позиции региональной державы, оказывающей огромное влияние на развитие ситуации в регионе. По ряду вопросов (от борьбы с наркотрафиком и сохранения мира на Южном Кавказе до вопросов иракского, афганского и палестинского урегулирования) позиция Ирана сегодня более важна и значима для США, чем, например, позиции Израиля и монархий Персидского залива.

Для сохранения собственной гегемонии Вашингтон встал перед необходимостью создания новой системы сдержек и противовесов на Востоке. Вот только создать ее без Ирана сегодня никак не получается. Так кому, по большому счету, переговоры сейчас нужнее? Ирану, научившемуся за тридцать лет не просто выживать, но и развиваться в самых неблагоприятных условиях? Или все же США, действующим в режиме «хвост вылезет – нос завязнет»?

Не единожды солгавшие

Косвенным подтверждением того, что для США переговоры все же важнее, служит и тот факт, что западные медиа и эксперты уже начали упрекать Иран в неготовности к переговорам и говорить об «иррациональном антиамериканизме» нынешнего руководства Исламской Республики. Утверждается, что антиамериканизм искусственно подогревается, потому как без образа «внешнего врага» нынешний режим в Тегеране будет свергнут собственным народом. А все администрации США, начиная с Картера, такую личную приязнь к Ирану испытывали, что даже нормально есть не могли. Что ж, обратимся к фактам.

1991 год, захват американских заложников в Ливане. В ходе консультаций между Хашеми Рафсанджани и Бушем-старшим достигнута договоренность, что в обмен на содействие Ирана в освобождении заложников – США разморозят часть банковских активов ИРИ. Заложники освобождены, а через несколько дней следует заявление о том, что иранские активы разморожены не будут в связи с отсутствием для такого акта «юридических оснований».

1998 год. Президент Хатами приглашает в Иран группу американских ядерщиков из Oak Ridge National Laboratory для детального ознакомления с иранской ядерной программой. Более того, Хатами заявляет, что иранская сторона готова реализовать все рекомендации американских специалистов для того, чтобы снять все вопросы в мирном характере программы. Пентагон накладывает вето на эту поездку, заявив, что «вас там обманут, ничего не покажут» и вообще, нечего там делать.

2001 год. Иранские предложения США по оказанию помощи в решении афганского вопроса. Предложение проигнорировано, через несколько недель Иран внесен в список стран «оси зла».

2002 год. Четырехсторонние переговоры по ядерной проблематике: Иран, Великобритания, Германия, Франция. Иранцы готовы ограничить количество центрифуг до минимума, отказаться от планов по 20%-му обогащению, получать необходимые компоненты из других стран. Все, разумеется, в обмен на нормализацию отношений и отмену санкций. США заявляют о недостаточности данных уступок и вынуждают европейских дипломатов прекратить переговоры.

2003 год. Пакет предложений Ирана, получивший в американской прессе название «Большая сделка». Иранские уступки и предложения по широкому кругу вопросов, вплоть до переговоров с Израилем. Администрация Буша-младшего с подачи Дика Чейни оставила предложения иранской стороны без ответа.

2009 год. Обама в телевизионном обращении предлагает иранскому руководству «протянутую руку». Этой же рукой, в это же время он подписывает документ о запуске кибер-войны на Иран (вирус Stuxnet и многие другие).

Даже этот неполный перечень реальных фактов говорит о том, что Иран никогда не отказывался от прямого диалога с США при условии уважительного, справедливого и равноправного отношения к своим интересам. Но всякий раз был обманут. И этот обман будет повторяться вновь и вновь. Объяснение этому – более чем простое. Вашингтон не готов к серьезному диалогу, его предложения и призывы – не более чем дипломатический маневр и стремление выиграть время для перегруппировки сил. Санкции, безусловно, наносят ущерб Ирану, но не подводят его к критической черте. Это прекрасно понимают и сами американские эксперты, которые в недавно опубликованном несколько дней назад докладе «Weighing Benefts and Costs International Sanctions Against Iran» написали: «ужесточение санкций начинает терять свое значение в качестве рычага, с помощью которого можно добиться изменения позиции Ирана, в том числе – и по вопросу его ядерной программы».

Но проблема заключается в том, что от Картера до Клинтона, от Буша-младшего до Обамы стратегия США заключается не в урегулировании ирано-американских отношений, а в смене нынешнего руководства Исламской Республики. Официально уже тридцать с небольшим лет США заявляют, что хотят, чтобы руководство Ирана:

• Не производило работ оружия массового поражения;

• Не поддерживало террористов;

• Не вмешивался во внутренние дела соседей;

• Предоставило своему народу право на демократический выбор (разумеется, в американском его понимании).

Эти вопросы, как полагает американская сторона, и должны стать предметом переговоров. Но реальные цели (и, что самое важное – реальные шаги) американской внешней политики в отношении Исламской Республики сводятся к тому, чтобы:

• Сформировать международную антииранскую коалицию, включив в нее граничащие с Ираном страны, в том числе – из государств постсоветского пространства;

• Окружить ИРИ сетью военных баз;

• Ускорить падение режима Асада в Сирии, чтобы максимально ослабить влияние Ирана и в Ливане;

• Максимально ослабить связи Ирана с Китаем и Россией;

• Жестко противодействовать попыткам Ирана расширить свое влияние в Персидском заливе, в Ираке, в Афганистане, словом, в остальном «Большом Иране», в Движении неприсоединения и других международных организациях;

• Не допустить лидерства Ирана в процессах «исламского возрождения»;

• Реализовать план суннитско-шиитского противостояния;

• А дестабилизировать обстановку в самом Иране – это приоритетнейшая задача.

Сегодня нет ни одного доказательства того, что от этих целей США готовы отказаться. Так какие переговоры возможны при такой позиции одной из сторон? Какого прорыва следует ожидать?

Игорь Панкратенко, Политический обозреватель Иран.ру

Сегодня, 21 декабря, в Ширазе, административном центре провинции Фарс, введена в эксплуатацию новая электростанция «Хафиз», сообщает агентство «ИРИБ ньюз».

Директор газовой электростанции «Хафиз» Али Эсмаили заявил, что все работы по проектированию и строительству электростанции выполнены отечественными специалистами и около 90% ее оборудования изготовлено на иранских предприятиях.

Строительство электростанции «Хафиз» началось в августе 2009 года.

С вводом в эксплуатацию шестого энергоблока электростанция «Хафиз» заработала на полную мощность, и вырабатываемая на ней электроэнергия начала поступать в электроэнергетическую сеть страны.

Названная электростанция имеет шесть энергоблоков мощностью 162 МВт каждый. Она построена энергетической компанией МАПНА с объемом капиталовложений в размере 400 млн. евро.

Али Эсмаили сообщил, что электростанция «Хафиз» работает на двух видах топлива: на газе и дизельном топливе. Жидкое топливо может использоваться при нехватке газа.

Электростанция «Хафиз» мощностью 972 МВт – это четвертая электростанция в провинции Фарс после электростанций комбинированного типа в Ширазе, Казеруне и Джехроме.

Согласно данным Всемирной ассоциации производителей стали, за 11 месяцев текущего 2012 года в Иране произведено 13 млн. 275 тыс. т стали, сообщает агентство ИСНА.

За ноябрь текущего года в Иране произведено 1 млн. 222 тыс. т стали.

Рост объема производства стали в Иране за 11 месяцев текущего года составил 10,4%, а за ноябрь − 14,6% по сравнению с прошлогодними показателями.

Объем производства стали в 62 странах мира в ноябре текущего года вырос на 5,1% и составил 122 млн. т

Генеральный директор Иранской национальной нефтяной компании (ИННК) Ахмед Калебани на торжественном заседании, посвященном годовщине создания Иранской национальной буровой компании, заявил, что на данный момент в нефтегазовой промышленности Ирана реализуется наибольшее количество новых проектов по сравнению с предыдущими периодами и их общая стоимость составляет около 150 млрд. долларов, сообщает агентство ИРНА.

Ахмед Калебани отметил, что основная часть этих проектов приходится на месторождения, которые находятся в совместной с соседними странами собственности. Стоимость таких проектов составляет около 110 млрд. долларов. При этом 70 млрд. долларов из названной суммы приходится на проекты по разработке газового месторождения «Южный Парс».

Как подчеркнул глава ИННК, все проекты в нефтегазовой промышленности реализуются иранскими подрядчиками и, кроме того, при этом используется оборудование отечественного производства.

Ахмед Калебани подчеркнул, что проделана большая работа в области бурения нефтяных и газовых скважин. На сегодня около 20% буровых установок задействовано на месторождениях, которые находятся в совместной собственности.

Ахмед Калебани высоко оценил потенциал Иранской национальной буровой компании. По его словам, эта компания играет большую роль в деле реализации нефтегазовых проектов, и на повестке дня стоит вопрос об увеличения количества буровых установок.

На долю провинции Ардебиль приходится около 4,4% от площади всех сельхозугодий страны, и она занимает первое место среди иранских провинций по производству чечевицы, второе место по производству картофеля, третье место по производству семян масличных культур и четвертое место по производству хлопка, сообщает агентство «ИРИБ ньюз».

Заместитель главы Организации сельскохозяйственного джихада провинции Ардебиль Халиль Никшад заявил, что около одной пятой производимого в Иране картофеля собирают в провинции Ардебиль с площади в 24 тыс. га.

В провинции Ардебиль производится 865 тыс. т картофеля. Средняя урожайность этой культуры в провинции составляет около 36,2 т с 1 га, и потребление картофеля из расчета на душу населения – 60 кг в год.

В самой провинции Ардебиль потребляется 66 тыс. т картофеля в год, около 20 тыс. т используется в качестве сырья на расположенных в провинции предприятиях по переработке картофеля, и 650 тыс. т названной продукции экспортируется в соседние страны, в частности в Азербайджан и Туркменистан, и поставляется в западные и северные иранские провинции.

Халиль Никшад считает, что к числу факторов, которые стали причиной ограниченного количества предприятий по переработке картофеля в провинции, относится отсутствие должной поддержки инвесторам, а также сравнительно невысокий уровень потребления картофельной продукции. По его словам, в таких, например, странах, как Германия и Россия, картофель и полученные из него продукты питания занимают особое место в продуктовой корзине. В этих странах, кроме того, широко используется картофельная мука при выпечке хлеба и при производстве кондитерских изделий.

Заместитель главы Организации промышленности, рудников и торговли провинции Ардебиль Абедиасль сообщил, что в провинции насчитывается 4 крупных предприятия по переработке картофеля и на данный момент на полную мощность работает только 2 предприятия. На них производится около 20 тыс. т картофельных чипсов, пюре и другой продукции в год. Еще 3 предприятия занимаются сортировкой и расфасовкой картофеля. Их производственная мощность составляет около 25,5 тыс. т готовой продукции в год.

Россия и НАТО: новая глава

Возможна ли совместная Стратегическая концепция?

Оксана Антоненко – директор программ по России и Евразии Международного института стратегических исследований (IISS).

И.Ю. Юргенс – председатель правления Института современного развития.

Резюме Москве и Североатлантическому альянсу пора четко заявить о дорогой стратегической цене, в которую обходятся обеим сторонам взаимное недоверие и отказ от открывающихся возможностей для сотрудничества, которое сегодня не просто реально, но и жизненно необходимо.

Данная статья резюмирует положения доклада, подготовленного в рамках совместного проекта ИНСОР и IISS. Полный текст можно прочитать здесь.

Саммит Россия–НАТО, состоявшийся в Лиссабоне в ноябре 2010 г., стал исторической вехой в отношениях бывших противников. Он продемонстрировал, что существует уникальная возможность преодолеть наследие холодной войны и начать выстраивать новые связи, свободные от взаимных гипертрофированных страхов и подозрений. Переменой в атмосфере необходимо воспользоваться для того, чтобы задать взаимоотношениям России и Североатлантического альянса новую интеграционную траекторию на основе терпеливого, прагматического партнерства в интересах обеих сторон по широкому, но осуществимому перечню стратегических вопросов.

Не сходит с повестки дня и тема возможного членства России в НАТО. В нынешней ситуации данный вопрос представляется долгосрочным и носит скорее теоретический характер, что и подчеркнул в Лиссабоне Дмитрий Медведев. Но сама дискуссия полезна для осмысления той реальности, в которой сегодня действуют Москва и альянс. Прагматическое сотрудничество, о котором идет речь, самоценно и по меньшей мере обеспечит положительный настрой для продолжения диалога с учетом накопления позитивного опыта.

Сегодня у России и НАТО гораздо больше общих угроз безопасности, чем в любой другой период со времени окончания холодной войны. К ним относятся: нестабильность в Афганистане и вокруг него; эскалация региональных конфликтов; распространение оружия массового уничтожения (ОМУ) и ракетных технологий; угрозы, которые представляют негосударственные структуры, включая террористические сети и организованную преступность. В этих и других областях интересы не всегда совпадают, но сотрудничество, так или иначе, облегчает достижение важных и общих политических целей.

После мирового финансового кризиса и НАТО, и Россия располагают меньшими ресурсами на оборону и обеспечение безопасности, поэтому обе стороны значительно выиграют от экономически более эффективного совместного подхода. Россию и государства – члены альянса объединяет ощущение неопределенности или даже уязвимости перед неизвестными рисками, которые несут с собой изменения в соотношении сил на мировой арене. Трансформация отношений из «партнеров поневоле» в «верных друзей» укрепит способность влиять на мировую и региональную ситуацию в духе сотрудничества и уважения интересов друг друга.

В новой стратегической концепции НАТО, принятой в Лиссабоне, партнерству с Москвой уделена значительная роль. Стратегия, по сути, нацелена на сближение (хотя и без перспективы российского членства) с созданием более прочных механизмов укрепления доверия. Необходим более эффективный процесс совместного принятия решений и расширения сфер практического сотрудничества на всех уровнях.

Взаимные выгоды

И НАТО, и Россия извлекут немало выгод из преодоления наследия холодной войны и разработки действенных механизмов по совместному противодействию региональным и глобальным угрозам.

Для Североатлантического альянса задача преобразования отношений с Россией соотносится с намечающейся внутри организации тенденцией выхода из периода операций «вне зоны ответственности» (подобных афганской). Силы вновь сосредоточатся на основной миссии – завершении работы по обеспечению безопасности Евро-Атлантического региона. Неопределенность и разногласия внутри самой НАТО по поводу России мешают коллективной способности альянса эффективно отвечать на существующие и потенциальные угрозы. Улучшение отношений через меры укрепления доверия и практическое сотрудничество с Москвой будут способствовать большей сплоченности и действенности НАТО.

Более здоровые отношения с Россией необходимы и в контексте сегодняшних приоритетов альянса, которые включают: разработку разумной и обоснованной стратегии выхода из Афганистана; углубление многостороннего сотрудничества в области противоракетной обороны; решение проблемы распространения ОМУ; предотвращение возникновения новых конфликтов в Евразии; развитие сотрудничества в новых областях, таких как Арктика, энерго- и кибербезопасность. У НАТО гораздо больше шансов на успех при российской поддержке, нежели без нее.

Исчезновение враждебности может кардинально улучшить отношения Москвы с Западом в целом, создавая благоприятный климат проведения внутрироссийских реформ. Россия заинтересована в том, чтобы окончательный вывод войск альянса из Афганистана не привел к дестабилизации в Центральной Азии. Россия выступает за коллективный подход к разработке системы противоракетной обороны в Европе. Кроме того, сближение будет способствовать модернизации российских Вооруженных сил – ведь при таком развитии событий Москва сможет направить имеющиеся ресурсы на преодоление реальных и новых угроз, расширив возможности обмена технологиями с государствами НАТО.

Необходимость перемен подкрепляется общественными настроениями в России и в странах альянса. Согласно недавнему опросу, проведенному исследовательским центром Pew, доля россиян, позитивно относящихся к Североатлантическому блоку, возросла с 24 до 40%, что выше, чем в каком-либо государстве – члене этой организации. В свою очередь, в странах НАТО прослеживается тенденция к росту положительного восприятия России. В прошлом году во Франции и Германии количество людей, позитивно воспринимающих Россию, увеличилось на 8%, в Польше – на 12%, в США – на 6%.

Интеграция России и НАТО

В последние месяцы в экспертных дискуссиях обсуждался вопрос о преимуществах и недостатках членства России в НАТО. Трудно представить себе более благоприятное развитие событий для евро-атлантической безопасности, чем такой радикальный выход из ситуации недоверия. Однако достижение прогресса в этой области более вероятно при терпеливом и постепенном подходе, нежели через внезапный шаг декларативного плана. Гораздо продуктивнее сосредоточиться на проблеме общего улучшения отношений, не стремясь определить ожидаемый конечный результат. Дебаты по поводу такого определения сегодня вызовут серьезные разногласия. Тем не менее, чрезвычайно важно разработать стратегию сотрудничества, которая поможет наладить доверие, взаимопонимание и желание сообща решать существующие проблемы.

Важно четко понимать, чем не является интеграция России и НАТО. Она не означает:

распространения на Россию статьи 5 Вашингтонского договора об обязательствах по взаимной обороне или какого-либо ослабления обязательств альянса, в соответствии с этой статьей, перед государствами – членами организации;

отказа какого-либо государства, будь то Россия, государство – член или партнер НАТО, от суверенитета в области обороны и безопасности;

каких-либо изменений в отношениях России или НАТО с третьими сторонами, например, Китаем;

каких-либо запретов на развитие сотрудничества организации со странами Евразии, например, Грузией и Украиной.

Шаги в сторону интеграции в контексте образования единого сообщества в области безопасности от Ванкувера до Владивостока должны быть сфокусированы на следующих стратегических целях:

Разработка мер по предотвращению нового обострения локальных противоречий, чтобы исключить вероятность возникновения в Европе регионального конфликта с применением обычных средств ведения войны.

Достижение более высокого уровня доверия и создание эффективных механизмов принятия решений между членами НАТО и Россией.

Выработка совместного подхода к вызовам безопасности в соседних регионах. Это включает: активизацию сотрудничества на афганском направлении; взаимовыгодные связи между НАТО и ОДКБ, например, в области борьбы с наркоторговлей; прогресс в достижении оперативной совместимости.

Сотрудничество перед лицом новых вызовов в области безопасности – таких как распространение ядерных вооружений, изменение климата, наркоторговля и кибер- и энергобезопасность.

Вклад в разработку новой системы глобальной стабильности, в рамках которой США, Европейский союз и Россия будут действовать слаженно и эффективно для разрешения кризисов.

Обсуждение предложений президента Дмитрия Медведева об усовершенствовании архитектуры европейской безопасности.

Выстраивать отношения, лишенные взаимного восприятия угрозы, будет нелегко. Серьезным препятствием представляется то, что политические элиты с обеих сторон не считают сегодня эту задачу приоритетной. В российском обществе существуют влиятельные круги, которые продолжают видеть в НАТО угрозу. Сохраняющееся наследие конфликта на Кавказе в августе 2008 г. прослеживается, например, в трудностях согласования нового договора по обычным вооружениям в Европе.

Отдельные европейские страны предпочли бы использовать иные механизмы, такие, как ЕС или ОБСЕ, для трансформации отношений между Москвой и Западом в области безопасности. Тем не менее, предстоящие месяцы станут решающими для определения траектории отношений Россия–НАТО на следующие десять лет.

Зеленый свет из Лиссабона

Лиссабонский саммит, который прошел в очень конструктивной атмосфере, по сути, дал «зеленый свет» разработке новой стратегической концепции Россия–НАТО. Она должна:

Оформить пакет новых мер по укреплению доверия, которые могут в предстоящие годы значительно уменьшить или даже устранить восприятие друг друга в качестве угрозы. Необходим обширный список таких шагов, как возобновление режимов контроля над вооружениями по типу ДОВСЕ, исключение провокационных действий вдоль общих границ и совершенствование механизма обмена информацией.

Сократить планы мероприятий на случай широкомасштабной войны и иных конфликтов между НАТО и Россией с тем, чтобы война рассматривалась обеими сторонами как невозможная.

Подготовить план совместных действий по евразийской безопасности, в котором будут определены области сотрудничества, включая локальные конфликты, терроризм и наркоторговлю.

Договориться о дорожной карте по созданию единой системы противоракетной обороны.

Резко увеличить количество контактов между военными для повышения транспарентности и оперативной совместимости, углубления обсуждения оборонных доктрин и военных реформ. Сотрудничество в области оборонной промышленности следует расширять, в частности, за счет закупок друг у друга военной техники и ее компонентов.

Отреагировать на предложения Дмитрия Медведева по архитектуре евро-атлантической безопасности путем поощрения более тесных предметных связей между НАТО, Россией, Евросоюзом, ОБСЕ и ОДКБ. Обновленные отношения России и НАТО должны стать ключевым элементом сетевой архитектуры безопасности. Возможен ежегодный созыв специального саммита с участием представителей Североатлантического альянса, Европейского союза и России, а также ОБСЕ и ОДКБ для решения главных проблем региональной безопасности и распределения связанных с этим усилий.

Учредить Общественный совет Россия–НАТО, который будет заниматься развитием регулярных обменов между лицами, принимающими решения, экспертами и теми, кто формирует общественное мнение, для улучшения взаимопонимания и генерирования новых идей.

Кроме совместных акций обе стороны должны предпринимать односторонние действия по созданию благоприятного климата для трансформации отношений России и НАТО.

Шаги НАТО

Североатлантическому альянсу следует приступить к осуществлению практических шагов по достижению кардинальной трансформации отношений с Россией через определение возможных областей реального сотрудничества. От НАТО не должны исходить сигналы, подрывающие доверие, которые могут восприниматься Москвой в качестве угрозы.

Среди прочего целесообразно:

Обеспечить надежные гарантии безопасности для государств – членов альянса из Центральной и Восточной Европы не через планирование вариантов противодействия российской угрозе в стиле холодной войны, а при помощи формирования доверия к России.

Четко заявить о том, что НАТО не вынашивает планов и не предпринимает действий, направленных против России (в более определенной форме, чем это сделано в новой стратегической концепции альянса, которая утверждает, что он не является угрозой для России). Прекратить учения на границах с Россией и провокационное патрулирование воздушного пространства.

Определить список областей сотрудничества с Москвой, включая противоракетную оборону, энерго- и кибербезопасность и изменения климата. Особый акцент необходимо сделать на взаимодействии с Россией в Арктике. В новой стратегической концепции об этом сказано недостаточно четко.

Подчеркнуть позитивный вклад России в операции альянса в Афганистане через развитие северных маршрутов военных поставок и предложить Москве сотрудничество в выработке региональной стратегии стабилизации в Афганистане.

Приложить особые усилия для обеспечения эффективности и авторитета Совета Россия–НАТО (СРН) путем назначения специального заместителя Генерального секретаря организации, ответственного за координацию работы СРН. Некоторые области, вызывающие взаимную озабоченность, должны быть переданы СРН в качестве четко оговоренной компетенции.

Шаги России

В свою очередь, Россия должна сделать приоритетом задачу улучшения отношений с НАТО в рамках сформулированного президентом Медведевым стратегического видения всеобъемлющей архитектуры европейской безопасности. Реакцией Москвы на предложение более тесной интеграции с Североатлантическим альянсом должны стать:

Четкое заявление о том, что Россия больше не занимается планированием вариантов действий на случай войны с НАТО.

Прекращение широкомасштабных учений на границах с альянсом и провокационного патрулирования воздушного пространства.

Соблюдение положений Договора об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ) по обмену информацией даже в ситуации, когда действие договора временно приостановлено.

Демонстрация готовности участвовать в совместном процессе принятия решений в рамках СРН и отказ от использования Совета в качестве трибуны для подрывающих доверие заявлений.

Отказ от восприятия в качестве вызова или угрозы сотрудничество НАТО с другими партнерами по Совету Евро-Атлантического партнерства, странами бывшего Советского Союза.

Области практического сотрудничества

Существует консенсус относительно того, что трансформация отношений России и НАТО может произойти только при осуществлении практического сотрудничества в конкретных областях. Из них предлагается выделить несколько приоритетных.

Меры по укреплению доверия и демилитаризация отношений. Отсутствие доверия – главное препятствие на пути сотрудничества после окончания холодной войны. Можно сказать, что уровень взаимного доверия сегодня ниже, чем он был в 1990-е гг. – во время совместных операций в Боснии.

Существуют четыре направления, которые могут способствовать укреплению доверия и процессу демилитаризации:

Режимы контроля над вооружениями, включая возобновление действия ДОВСЕ. Следует попытаться найти компромиссное решение по этому договору, чтобы восстановить режим контроля над вооружениями в Европе, сохранить обмен информацией и механизм инспекций и проверок. В случае неудачи в возрождении ДОВСЕ необходимо обеспечить функционирование механизмов обмена информацией и инспекций через подписание нового документа или через расширение сферы действия других договоров.

Специальные соглашения по типу договора между Россией и Китаем о демилитаризации российско-китайской границы. Россия и НАТО могут договориться о сокращении вооруженных сил по обе стороны границ, свести к минимуму такие провокационные действия, как не вызванное требованиями безопасности патрулирование воздушного пространства, и согласиться с тем, что ни та, ни другая сторона не будут проводить масштабных учений в непосредственной близости друг от друга.

Односторонние заверения для снятия конкретных опасений в области безопасности.

Общественная дипломатия для снижения восприятия обоюдной угрозы и улучшения взаимопонимания и прозрачности.

Действия такого рода могут также включать: обмен информацией о практическом опыте; разработку общего оперативного замысла Совместной аэрокосмической инициативы через обмен данными и совместные учения по мониторингу вторгшихся в чужое воздушное пространство самолетов; обсуждение ядерных доктрин и потенциала.

Сотрудничество по Афганистану будет решающим испытанием способности России и НАТО трансформировать отношения. Россия очень заинтересована в стабильном Афганистане из-за проблемы наркоторговли и угрозы дестабилизации Центральной Азии. Хотя между Москвой и альянсом есть немало разногласий, они могли бы более тесно сотрудничать по урегулированию ситуации. Краткосрочные задачи включают в себя следующее:

рганизация регулярных консультаций СРН о стратегии вывода войск НАТО из Афганистана. Это будет способствовать продвижению региональной стратегии, в которой примут участие все ключевые заинтересованные стороны, в том числе Иран, Китай, Пакистан и государства Центральной Азии, которые все являются либо членами, либо наблюдателями Шанхайской организации сотрудничества.

Более активное сотрудничество в области воздушных перевозок для войск НАТО и Афганской национальной армии. России следует расширить рамки механизма аренды воздушных судов, включив в него транспортные вертолеты для переброски крупнотоннажных грузов, и предоставить самолеты для обучения афганских национальных вооруженных сил.

Более активное использование альянсом Северной распределительной сети (СРС). НАТО уже пользуется северными маршрутами поставок для нелетальных вооружений. Учитывая повышение пропускной способности СРС и ожидаемое увеличение потребностей, альянс мог бы более активно пользоваться СРС и сократить зависимость от маршрутов через Пакистан.

Сотрудничество в области противоракетной обороны. Россия и НАТО уже несколько лет обсуждают сотрудничество в области противоракетной обороны на театре военных действий. Изменение в планах Соединенных Штатов умерило российские возражения и открыло возможности для создания совместной системы ПРО. Москва могла бы сыграть важную роль в будущей европейской системе, выполняя различные функции, включая оценку угроз, раннее обнаружение, противодействие случайным или несанкционированным запускам ракет и общие инициативы по ограничению распространения баллистических ракет. Следует рассмотреть следующие направления:

Расширить активную эшелонированную систему ПРО на театре военных действий (ALTBMD system) НАТО, включив средства ПРО верхнего эшелона, и ввести ее в действие к моменту развертывания американских SM3 ракет наземного базирования в 2015 году. Важно, чтобы Россия была частью этого расширения и чтобы оно происходило при постоянных консультациях с ней.

Разработать систему совместной оценки угроз, которые представляет собой потенциал Ирана в области баллистических ракет.

Использовать российскую РЛС для обнаружения запусков и обмена данными между системами США/НАТО и России.

Разработать совместную ПРО театра военных действий для конкретных регионов, таких, например, как Персидский залив. Совместные проекты в регионах, где у сторон существуют общие интересы, помогут укрепить доверие, необходимое для более сложных аспектов ПРО в Европе.

Реформа Совета Россия–НАТО. СРН задумывался как краеугольный камень партнерства, инструмент коллективного принятия решений и достижения консенсуса по ключевым вопросам, затрагивающим обе стороны. Тем не менее, Совет не оправдал возложенных на него надежд и за годы своего существования превратился в орган «28+1», редко принимающий какие-либо решения. Отличная работа экспертных групп стала заложницей политических разногласий и проблем в отношениях России и НАТО в целом. Будущие шаги могут включать следующее:

Вынесение определенных областей сотрудничества в непосредственную компетенцию СРН. Они могут включать кибер- и энергобезопасность, гуманитарную помощь, операции по ликвидации стихийных бедствий и борьбу с пиратством.

Гарантии того, что все страны принимают участие в работе Совета в своем национальном качестве. Это будет препятствовать формированию заранее согласованных позиций всей НАТО.

Учреждение поста заместителя Генерального секретаря, ответственного за работу СРН.

Создание Общественного совета Россия–НАТО и экспертных советов Россия–НАТО, которые будут генерировать новые идеи сотрудничества и повышать уровень осведомленности общественности.

* * *

Лиссабонский саммит стал первым шагом в направлении обеспечения открытости политического пространства, на котором можно формировать повестку практического сотрудничества сторон. Пока еще довольно неустойчивый сдвиг в подходах может стать заложником риторики, инерции и внутриполитической ситуации в России и ключевых странах альянса. Повестка должна носить всеобъемлющий характер и способствовать достижению прогресса одновременно по нескольким направлениям. Было бы ошибкой выделить какой-то один вопрос как самый существенный, например, систему ПРО или иную тему, затрагивающую важные, но узкие интересы ряда стран, превратив его в барометр отношений России и НАТО в целом.

Наконец, важно избегать принятия грандиозных совместных деклараций, чреватых появлением у сторон разнонаправленных ожиданий, которые неизбежно приведут к новым разочарованиям. В то же время можно и должно четко заявить о значительной стратегической цене взаимного недоверия и упущенных возможностей сотрудничества, которое сегодня не просто реально, но и жизненно необходимо.

Россия. США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 20 декабря 2012 > № 2913977 Оксана Антоненко, Игорь Юргенс

О проблемах российского кредитного рынка, перспективах сотрудничества с азиатскими странами, видах 2013 года и о том, почему «перезрел» закон о потребкредите в интервью Bankir.Ru говорит Анатолий Аксаков, президент Ассоциации региональных банков России, заместитель председателя комитета Госдумы России по финансовому рынку.

- 2012 год подходит к концу. В целом он продемонстрировал довольно устойчивое положение финансового рынка и его способность к развитию. Ваша оценка итогов года на банковском рынке России?- С точки зрения состояния финансового рынка год был достаточно стабильным. Банки сработали устойчиво, отзывов лицензий было немного, рост активов банковской индустрии России составил за год более 20%, рост кредитования корпоративного сектора – тоже около 20% плюс бурный рост потребительского кредитования.

Этот новый бум потребкредитов вызван тем, что, с одной стороны, хороших заемщиков в корпоративном секторе сейчас не так много, а требования Центрального банка сейчас таковы, что банку очень трудно прокредитовать заемщика, у которого нет залогов, у которого не очень хороший баланс. Понятно, что это связано с посткризисной стагнацией экономики. С другой стороны, высокая маржа на рынке потребительского кредитования позволяет банкам перекрывать потери, связанные с невозвратами кредитов в этом сегменте.

Центробанк озаботился тем, что начался формироваться «пузырь» на рынке потребкредитования, и предпринял шаги для того, чтобы удержать такой рынок. Сегодня ситуация устойчивая, но, в то же время, она вызывает определенную озабоченность. Доля просрочки в общем кредитном портфеле в процентном соотношении сокращается, но в абсолютном значении увеличивается. Серьезная ситуация и на рынке ликвидности. Из-за дефицита ликвидности банки начинают увеличивать процент по вкладам населения, на межбанке процент тоже довольно высокий. Да и сам Центробанк по относительно высокой цене предоставляет свои ресурсы. Министерство финансов осуществляло займы на рынке. То есть фактически изымало ликвидность. Затем, правда, часть этой ликвидности Минфин размещал на депозиты в кредитных организациях, но – уже под достаточно высокий процент. Конечно, для банков было бы дешевле брать эти деньги с рынка, если бы Минфин их оттуда не забирал. На мой взгляд, тут намечается проблема, которую надо решать. Думаю, мы должны будем предложить механизм, позволяющий регулировать состояние рынка ликвидности с тем, чтобы привлекаемые банками деньги были дешевле.

Показатель достаточности капитала банков тоже вызывает озабоченность. Он здорово снизился по сравнению с прежними периодами, сегодня многие банки находятся на пределе показателя достаточности капитала. Здесь я думаю, что Центробанк, решая проблемы связанные с рисками кредитных организаций, должен изменить свои подходы к формированию резервов кредитными организациями, перенести акценты на обязательные резервы, которые не влияют на капитал и в то же время влияют на ликвидность. И таким образом снять напряжение с показателем достаточности капиталов. Сейчас мы находимся в состоянии дискуссии по этому вопросу. Надеемся, что эта дискуссия будет конструктивной, приведет к определенным результатам.

- Опережающий рост потребительского кредитования, несомненно, напрягает с точки зрения экономических интересов страны, поскольку кредитуется, прежде всего, импорт. Но мы в этом году имеем и весьма высокие показатели по ипотеке. Каковы ваши прогнозы относительно рынка кредитования?

- Очевидно, что меры, которые Центробанк сейчас предпринял, довольно жесткие меры, сработают на снижение потребительского кредитования. По моим ощущениям, это даже излишне жесткие меры. Поскольку поезд набрал ход, довольно быстрый ход; срывать стоп-кран в такой ситуации – опасно для поезда. Мы направили в Центробанк свои предложения по изменению требований к резервам на потребкредиты, и ЦБ нас услышал.

Что касается ипотечных кредитов, то растут быстрыми темпами, примерно на 50% по сравнению с прошлым годом увеличился ипотечный портфель. Но торможение уже началось. Увеличение процентных ставок по ипотечным кредитам работает на торможение. Поэтому думаю, что в следующем году рост рынка будет ниже, темпы прироста снизятся примерно вдвое в сравнении с нынешним годом.

Отметим главное: потребкредитование растет темпом 40% в год, а номинальная заработная плата т- 10:. Естественно возникает вопрос, что рано или поздно ситуация с возвратом кредитов может обостриться. Очевидно, что рост потребкредитов, который мы сегодня наблюдаем, – это в основном отложенный спрос, который сдерживался в острую фазу кризиса. И очевидно, что нужны действия, направленные на то, чтобы кредитование юридических лиц осуществлялось более активно. Это позволит снять проблему разнобоя в темпах кредитования спроса и предложения. Но для этого нужна ликвидность и относительно дешевая ликвидность. Для этого нужно соответствующий размер капитала, достаточность капитала.

Если говорить о макроэкономике, то, конечно же, банковская система зависит от реального сектора. Реальный сектор растет, пусть медленно, пусть не так как хотелось бы, но растет. Он достаточно стабилен, курс рубля тоже достаточно стабилен. Поэтому можно говорить о том, что бурного роста не будет, но и провалов тоже не будет. Можем говорить об определенной стабильности.

- А политика не может смешать карты? Проблемы, которые мы сейчас наблюдаем на Ближнем Востоке, ситуацию вокруг Ирана и так далее.

- Политика влияет, прежде всего – ситуация в Европе. Состояние еврозоны очень сильно влияет на финансовую систему нашей страны. Очевидно, что колебания на валютном рынке, отток капитала из России в значительной степени определяет именно ситуация в Европе. Инвесторы, боясь европроблем, боятся вкладываться и в развивающиеся рынки, в том числе – в России.

Наша зависимость от цены на нефть также повышает зависимость и от всякого рода политических конфликтов. Как только на Ближнем Востоке заварушка, цены на нефть растут. Мы получаем, с одной стороны, повышенные доходы, поскольку цена на нефть растет. С другой стороны – повышается волатильность на фондовом рынке, на валютном рынке. Это отрицательно отражается на развивающихся рынках, в том числе – на нашей стране. Однако я думаю, что никаких серьезных катаклизмов не случится, и ситуация будет достаточно стабильной, без форс-мажоров.

- Вы сказали, что капитал сегодня опасается развивающихся рынков. Тем не менее, мы видим, что в юго-восточной Азии динамика притока капитала положительная, а суммы туда идут огромные. Вы недавно предприняли деловое турне по странам Юго-восточной Азии: Сингапур, Корея. Насколько там есть место для возможной деятельности российских банков?

- В основном приток капитала идет в Индию, Вьетнам, Китай. В другие страны Азии притока большого нет. Очевидно, что капитал идет туда, где огромные внутренние рынки, где рост благосостояния сопровождается ростом спроса на разные услуги и товары. Это привлекает инвесторов, и они туда идут. У нас, к сожалению, такого роста населения, как в этих странах нет. Наоборот, демография устойчиво отрицательная, только последние два года ситуация начала переворачиваться, и начался небольшой рост…

Что касается нашего потенциала в Азии… Конечно, это наши соседи, и нам надо использовать этот потенциал экономического роста в пользу своей страны. Если говорить о Южной Корее, где проходил российско-корейский экономический форум, то для нас было интересно изучить те технологии, которые там освоены, которые там быстро развиваются. Кстати, сама Южная Корея очень заинтересована инвестировать в Россию, особенно – в Дальний Восток и Сибирь. Думаю, тут как раз многое зависит от политики. Если бы нормализовались отношения между Южной Кореей и Северной Кореей и, тем более, если бы Корея объединилась, это придало бы колоссальный импульс развитию, что позволило бы активнее задействовать в отношениях Европы и Дальней Азии и нашу Транссибирскую магистраль, и автомобильные дороги России. Мы бы получили мощнейший импульс для своего развития. Но и сейчас мы уже получаем выгоды от контактов с Южной Кореей. Корейцы инвестировали в хабаровский аэропорт, они готовы перерабатывать лес, готовы автомобильную промышленность развивать в этом регионе, применять свои технологии на российской территории.

Если говорить о Сингапуре, это международный финансовый центр, и в этом качестве это хороший пример для нас, что можно сделать за короткий промежуток времени, если заниматься преобразованием страны так же настойчиво и последовательно, как это было в Сингапуре. Уже сейчас мы могли бы активизировать взаимоотношения между нашими финансовыми институтами. В Сингапуре, который сегодня занимает первое место в списке стран по рейтингу Мирового банка, нам есть чему поучиться.

Ну, а Китай – уже не только потребитель инвестиций, но и крупный инвестор. Не только поставщик товаров, но уже и поставщик технологий. Перспектив сотрудничества с ним – море. Индия – наш старый друг, давний партнер, и поэтому здесь тоже есть огромный резерв для развития. Здесь встает вопрос о транспортном коридоре «север-юг», через Каспийское море, через Иран. Нам нужно организовать потоки, и это тоже будет давать синергетический эффект для развития нашей страны.

- В этом году Россия вступила в ВТО. В будущем году вступление в ВТО отразится на банковском рынке?

- Вступление в ВТО имеет две стороны. Первая – позитивная, она заставит в условиях жесткой конкуренции повышать уровень своих технологий, становиться более сильными, более конкурентоспособными. И я уверен, что мы это сделаем. Но, очевидно, что это требует времени, и за один-два года перестроить свою экономику невозможно. Поэтому первое время будут определенные трудности. И это как раз вторая сторона вступления в ВТО. Мы уже испытываем эти трудности. Например, маржа производителей в сельском хозяйстве резко уменьшилась за счет давления импорта, а давление импорта увеличилось за счет снижения пошлин на импортные товары. Многие аграрные предприятия снизили свою платежеспособность, им труднее платить по кредитам, в том числе – по кредитам Россельхозбанка. Не зря правительство приняло решение выделить дополнительные средства для капитализации Россельхозбанка. Это позволяет, поддержав банк, поддержать и производителей сельскохозяйственной продукции. Думаю, будут использованы и другие инструменты поддержки наших производителей.

- В связи с этим естественным образом опять возникает вопрос о девальвации рубля, которую, возможно, наконец, будут рассматривать не как беду, а как благо для экономики…

Центробанк уже применил в этом году девальвационные механизмы для поддержки бюджета. На заседании Государственной Думы министр финансов сказал, что понижение курса рубля принесло поступления в бюджет примерно на 400 млрд. рублей. С другой стороны, конечно же, это сработало и на поддержку наших производителей. Предприятия смогли конкурировать более успешно, значит – больше платить налогов.

Поэтому, полагаю, этот механизм будет использоваться. Но я не сторонник плавной девальвации. Я ее критиковал и в тот период, когда она осуществлялась, мы за эту «плавность», по сути, заплатили $200 млрд., мы позволили заработать эту сумму всевозможным хедж-фондам, профессиональным участникам валютного рынка. Очевидно, что это осуществлялось за счет наших международных резервов. На мой взгляд, как раз резко надо такие вещи осуществлять.

- Ваш ориентировочный прогноз курса рубля в 2013 году?

- Думаю, не более 33 рублей за доллар. Но все зависит опять же от цены на нефть. Я не сторонник апокалипсических заявлений о том, что в следующем году надо ждать крах экономики. Мировая экономика потихоньку вылезает из кризиса. В следующем году все риски, которые связаны с Грецией, с Испанией, с Италией, финансисты включили в свои прогнозы, в балансы и так далее. И поэтому любое обострение ситуации уже не будет каким-то драматическим событием для финансовых рынков. Полагаю, что во второй половине 2013 года мы уже увидим поступательный рост. Еще придется держать вожжи, чтобы соскучившиеся по хорошему рынку инвесторы не ринулись сломя голову. Надо будет придумать всевозможные контрциклические меры для того, чтобы противостоять излишне бурному росту финансовых рынков.

- Одна из главных тем финансового рынка России в 2012 году – создание мегарегулятора. Мы сейчас видим, что основные споры ведутся вокруг форматов или даже персональных назначений. О том, что собственно мегарегулировать должен мегарегулятор, говорят куда меньше. На ваш взгляд, какие поправки требуются правовому полю, чтобы четче определить границы этого самого мегарегулирования?

- Мегарегулятор будет надзирать над несколькими финансовыми рынками. Банковский рынок, страховой рынок, рынок ценных бумаг, микрофинансовые организации, пенсионные фонды. И, очевидно, здесь должно быть плавное вхождение одной структуры в другую, я имею в виду – ФСФР в Центральный банк. Не стоит делать резких шагов, дабы не навредить развитию рынков. Конечно, надо менять законодательство о Центральном банке, надо практически переделать законодательство рынка ценных бумаг, законы о страховом деле. И, таким образом, все это предстоит переписать, чтобы функции страхового надзора, регулирования были перенесены на Центральный банк. Возможным вариантом первого этапа может быть перевод ФСФР в статус специального агентства Центрального банка.

Я вижу плюсы, причем существенно превышающие минусы, в таком варианте. Межведомственные противоречия, которые сейчас возникают, будут ликвидированы. Ресурс Центрального банка позволит привлечь хороших специалистов, квалифицированных специалистов и повысить стимулы для их качественной работы. Соответственно, это должно повысить и уровень работы регуляторов в других, кроме банковского, сегментах финансового рынка. В банковском сегменте, в принципе, работа неплохо налажена.

В том, что новые сегменты, перейдя в «ведение» ЦБ, выйдут из зоны регулирования правительством, ничего плохого нет. На самом деле, важно, чтобы правительство занималось реализацией бюджета, чтобы оно занималось регулированием корпораций, стратегическими направлениями развития страны, взаимоотношениями с регионами и так далее. Заниматься рынками – не дело правительства. Во многих финансово развитых странах финрынок контролируют независимые от правительства органы.

- Если провести краткий «аудит» за 2012 год, что изменилось с точки зрения финансового законодательства?

- В 1998 году многие наши партнеры из-за рубежа, многие инвесторы пострадали из-за отсутствия судебной защиты деривативов и отказывались работать с Россией. Сейчас такой закон принят, и я считаю, что позитивно работает на наш рынок. Многие наши банки теперь смело могут хеджировать валютные риски, процентные риски с помощью деривативов. И иностранные партнеры на это идут. Принят закон о клиринге. Принят закон о центральном депозитарии, он начинает работать.

Можно говорить о том, что правовая база значительно улучшилась. Сейчас подготовлена новая редакция Гражданского кодекса, которая позволит активно секьюритизировать сделки не только на ипотечном рынке, но во всех других сегментах рынка. И тут я считаю, что мы должны быть менее жесткими, чем европейцы, американцы и южно-азиаты. Я имею в виду условия размещения на биржах. Мы не должны идти по тому пути, который наметился в Европе, Америке, Азии, пути ужесточения. Почему? Мы – развивающийся рынок, а на таком рынке жесткость не способствует притоку эмитентов, которые размещались бы на наших площадках, и притоку инвесторов, которые покупали бы российские инструменты или те инструменты, которые размещаются на наших площадках.

А минус меньшей жесткости компенсируется экономическими выгодами на первом этапе. Если мы хотим сделать Россию мировым финансовым центром, если мы хотим сюда привлечь инвесторов и эмитентов, то для этого должны создать максимально выгодные условия. То, о чем говорил Путин, – добиться конкурентности юрисдикций.

Пока, к сожалению, этого не наблюдается. С одной стороны, очевидно, должен быть порядок, должно быть жесткое противостояние отмыванию капиталов, должно быть отсечение всевозможного криминального капитала от наших бирж, от наших площадок. С другой стороны, все должно быть максимально экономически выгодно инвесторам.

- А что с законом о потребкредите?

- Это большая проблема. Закон о потребкредите уже перезрел для принятия. Есть законопроект, который я внес в Госдуму, я готов его снять, если правительство предложит другой вариант. Но закон нужен, чтобы наших граждан и банки не гонять по судам. Причем суды сейчас по кредитным искам принимают противоположенные решения, поскольку нет четкой законодательной базы. Приняв закон, мы, с одной стороны, защитим граждан, заставим банки предоставлять максимум информации, причем в удобоваримом виде, с другой – повысим ответственность заемщиков за выполнение обязательств по кредитному договору. Ну и, конечно же, надо окончательно снять вопросы с банковскими комиссиями…

Закон о личном банкротстве принят Думой в первом чтении, но он «сырой», он требует доработки. Надо увеличить планку кредита, при которой человек может объявлять себя банкротом. Надо предусмотреть, что действие этого закона не распространяется на ипотечное кредитование. Если есть залог по кредиту, то есть, за счет чего можно погасить обязательства по кредиту, механизм банкротства исключен. Он не должен превратиться в механизм ухода от изъятия залога в случае неуплаты кредита. Надеюсь, что до лета мы этот закон доработаем, и он будет принят окончательно.

- Осенью вы внесли в Думу антиростовщический закон об ограничении процентной ставки; он вызвал очень нервную реакцию и у некоторых банкиров, и у представителей МФО. Например, Евгений Бернштам заявил публично, что это «бездарная идея». Чем вызвана такая реакция?

- Ну. Во-первых, я спокойно отношусь к критике и считаю, что все высказывания важны, и их надо учесть. Что до реакции – думаю, что многие просто не читали законопроект. На самом деле, все, кто добросовестно работает на рынке кредитования, могут спокойно работать в тех пределах, которые предусмотрены в рассматриваемом законопроекте. Это мировая практика, мы ничего не придумывали, мы взяли опыт Германии, Франции, Великобритании и США.

Цель закона – не «украсть прибыль» у кредиторов, а отсечь криминальный элемент на кредитном рынке, отсечь тех, кто работает на этом рынке недобросовестно. Я уверен, что добросовестным игрокам кредитного рынка этот закон только на пользу.

- Некоторое время на банковском, на финансовом рынке со стороны экспертов, участников звучал упрек, что не видно понятной, четкой, взвешенной финансовой политики государства. Если накануне 2013 года представить государство в роли Деда Мороза, то чтобы вы попросили в подарок на 2013 год?

- Не согласен с тем, что нет внятной политики. Она есть. В частности, есть четкое понимание, как использовать сверхдоходы, получаемые от высокой цены на нефть. Эти деньги поступают в резервный фонд и являются подушкой безопасности для непредвиденных обстоятельств или предвиденных обстоятельств на международных финансовых рынках. Тут я поддерживаю правительство: нам нужна подушка безопасности. Но она должна быть разумной. С чем я не согласен, так это с тем, что резервный фонд формируется в размере 7% ВВП. Мы считаем, что этот резервный фонд должен быть меньше. Все, что свыше – должно идти на инфраструктурные проекты. Считаю, что можно снизить до 5% от ВВП планку этого фонда. Пусть излишки идут на дороги, на морские порты, на аэропорты, на жилищно-коммунальное хозяйство. В общем – на развитие инфраструктуры, которая в свою очередь дает синергетический эффект для развития экономики. Почему взяли 7% от ВВП? Исходят из того, что надо накопить столько же денег, сколько было перед кризисом в 2008 году. Но я считаю, что те были потрачены неэффективно. Мы говорили про девальвацию… Надо было $200 млрд. тратить на плавность девальвации? На мой взгляд, нет. Если надо провести девальвацию – пусть рынок определит, насколько рубль должен опуститься. Не надо интервенциями поддерживать и тратить на это резервы…

Но в целом, повторюсь, финансовая политика властей предсказуема и прозрачна. Меня беспокоит другое. Эта политика понятна и объяснима с точки зрения обеспечения финансовой стабильности. Эта политика финансовой стабильности. Но мы находимся в отсталом состоянии, нам нужно быстро развивать экономику. А политики быстрого развития экономики, ускоренного развития, ускоренной модернизации – этого, действительно, нет. И я хотел бы, чтобы как раз в этом плане в 2013 году изменения произошли.

Я хочу поздравить всех читателей Bankir.Ru с новым годом. Я уверен, что он станет годом окончательного преодоления кризиса, годом начала поступательного движения вперед. Я хотел бы пожелать россиянам спокойствия и уверенности в себе. Правительство, Центральный банк, наши финансовые институты в принципе владеют ситуацией, знают, что необходимо делать. Надо перегруппировать силы и направить свои основные ресурсы на диверсификацию экономики, на создание рабочих мест, причем – высокотехнологичных рабочих мест. Я хотел бы пожелать правительству, чтобы оно в новом году такие меры предложило, причем действовало более активно. Дабы не создавалось ощущения, что все продолжается по инерции, что ничего нового не происходит, что нет предложений, направленных на модернизацию нашей экономики и общества. Чтобы люди поняли: изменения возможны, и они происходят.

Россия > Финансы, банки > bankir.ru, 20 декабря 2012 > № 724861 Анатолий Аксаков

Иран начал работы по строительству газопровода, который доставит экспортный газ в Ирак и Сирию, сообщил в четверг спутниковый иранский телеканал "Аль-Алям".

Газопровод протяженностью 1,5 тысячи километров будет ежедневно поставлять 25 миллионов кубометров голубого топлива в Ирак и Сирию. При этом 225 километров газопровода пройдут по иракской территории через столицу страны Багдад до сирийской границы.

Проект планируется завершить уже к осени 2013 года. Иран является второй после России страной по запасам газа в мире. Ежедневно здесь добывают почти 600 миллионов кубометров газа. По газопроводу через Ирак и Сирию в будущем, возможно, будут осуществляться поставки и в другие страны, в том числе, в Европу. Маргарита Кислова.

Президент РФ Владимир Путин заявил, что видит позитивные сигналы со стороны нового правительства Грузии по налаживанию отношений с Москвой и отвечает тем же самым.

Культурноэкономические и политические связи между Грузией и Киевской Русью начали устанавливаться в XII веке. В XVI-XVIII веках связи двух православных государств - Грузии и России приняли регулярный характер. Грузинские правители обращались к русскому правительству с просьбой о военной помощи, совместных действиях против Турции и Ирана. В конце XVII века в связи с активизацией дипломатических и культурных связей в Москве была создана грузинская колония (поселение грузин), сыгравшая значительную роль в сближении двух народов.

К концу XVIII века восточная Грузия находилась под персидским контролем.

В ходе русскотурецкой войны (17681774) КартлиКахетинское (восточная Грузия) и Имеретинское царства выступили против турок на стороне России. Победа России над Турцией в 1774 году существенно облегчила положение подвластных туркам грузинских земель, была отменена уплата дани султану Имеретинским царством.

21 декабря 1782 года картликахетинский царь Ираклий II обратился к Екатерине II с просьбой принять Грузию под покровительство России. Екатерина II, стремясь упрочить позиции России в Закавказье, согласилась. Договор был заключен 24 июля (4 августа) 1783 года в крепости Георгиевск (Северный Кавказ). Согласно Георгиевскому трактату, грузинский царь признавал "верховную власть и покровительство" России, которая в свою очередь гарантировала сохранение территориальной целостности владений Ираклия II и его наследников. КартлиКахетинское царство обязывалось проводить внешнюю политику при условии предварительного согласования с Россией. Закреплялась автономия грузинского государства при решении всех внутренних дел, а статья 7 обязывала Грузию при необходимости оказывать взаимную военную помощь России.

Для усиления обороны Россия обязывалась постоянно держать в Грузии два батальона пехоты, в случае же войны - оказывать ей дополнительную помощь.

Турция потребовала от России отменить Георгиевский трактат. В результате в 1787 году российские войска были выведены из Грузии.

В 1787 году Турция, пользуясь поддержкой Великобритании, Франции и Пруссии, объявила войну России. Русскотурецкая война (17871792) окончилась полной победой России. При подписании между Россией и Турцией Ясского мирного договора, завершившего русскотурецкую войну, действие Георгиевского трактата было восстановлено.

Наследник Ираклия, царь Георгий XII, стремясь удержать власть, обратился к Павлу I с просьбой о присоединении его страны к России при условии сохранения прав на грузинский престол за его потомками. Вскоре после смерти Георгия XII, 18 (30) января 1801 года Павел I подписал манифест о присоединении Грузии к России. В этом документе Картли и Кахетия впервые были названы "грузинским царством".

Присоединение к России других земель, ныне составляющих территорию независимой Грузии, происходило позднее и в основном в результате войн империи с Турцией и Персией. В результате русскоиранской (18041813, 18261828) и русскотурецких войн (18061812, 18281829), в которых активно участвовали грузины, была освобождена большая часть отторгнутых от Грузии территорий. В состав России Имеретия вошла в 1810 году, Гурия - в 1828 году, Сванетия - в 1854 году, Мингрелия - в 1857 году.

Включение Грузии в хозяйственную жизнь России, вступавшей на путь капиталистического развития, способствовало социальноэкономическому прогрессу. Была ликвидирована политическая и экономическая раздробленность Грузии. Укреплялась культурная связь грузинского народа с русским народом и другими народами Российской империи.

Однако колониальная политика, проводимая правительством России, вызвала массовые крестьянские выступления, наиболее крупные - в Гурии (1841) и Мингрелии (1857).

Вторая половина XIX века - период интенсивного экономического развития Грузии, которое, однако, сопровождалось народными выступлениями против национального и социального гнета.

Во время Февральской буржуазнодемократической революции в Тифлисе 22 (9 по ст. ст.) марта 1917 года был создан орган Временного правительства - Особый Закавказский комиссариат, а 28 (15 по ст. ст.) ноября 1917 года - Закавказский комиссариат как орган правительства меньшевиков в Закавказье (просуществовал до марта 1918 года); сформированы национальные воинские части, национальная гвардия.

26 мая 1918 года меньшевики объявили Грузию независимой республикой. В мае - начале июня 1918 года по просьбе меньшевистского правительства Грузии в страну вступили немецкие войска, затем турецкие, в декабре 1918 года их сменили английские войска, остававшиеся здесь до июля 1920 года.

В 1921 году большевики путем вооруженного восстания и с помощью Красной Армии свергли меньшевистское правительство, установили в Грузии Советскую власть.

25 февраля 1921 года образована Грузинская ССР, с 12 марта 1922 года входила в Закавказскую Федерацию, с 5 декабря 1936 года - в состав СССР как самостоятельная республика.

За годы Советской власти в Грузии была осуществлена индустриализация, коллективизация сельского хозяйства. Были созданы целые новые отрасли промышленности.

Референдум 31 марта 1991 года определил Грузию как независимое государство. 9 апреля 1991 года Верховным Советом Республики Грузия был принят "Акт о восстановлении государственной независимости Грузии".

Дипломатические отношения между Россией и Грузией установлены 1 июля 1992 года.

Между двумя странами заключено более 90 межгосударственных и межправительственных соглашений. Обсуждение проекта рамочного Договора между Российской Федерацией и Грузией о дружбе, добрососедстве, сотрудничестве и взаимной безопасности, которое велось в 20012005 годах, в настоящее время приостановлено.

На протяжении многих лет конструктивному развитию двусторонних отношений препятствовали антироссийские проявления в политике Тбилиси, тесно взаимосвязанные с курсом на силовое разрешение конфликтов в Абхазии и Южной Осетии.

В ночь на 8 августа 2008 года грузинские войска атаковали Южную Осетию и разрушили часть ее столицы Цхинвали. Россия, защищая жителей Южной Осетии, многие из которых приняли гражданство РФ, ввела войска в республику и после пяти дней боевых действий вытеснила грузинских военных из региона.

26 августа 2008 года Россия признала независимость Южной Осетии и Абхазии.

2 сентября 2008 года грузинская сторона приняла решение о прекращении дипломатических отношений с Российской Федерацией.

Формальные отношения между Россией и Грузией начали осуществляться при посредничестве швейцарских дипломатов. При посольствах Швейцарии в Москве и Тбилиси работают секции интересов Грузии и России.

В последние годы в основе внешнеполитических приоритетов Грузии лежит тезис о ее "европейском призвании". Выдвигаются задачи максимального сближения с ЕС и скорейшей интеграции в НАТО.

Формат женевских переговоров остается единственным, в котором Москва и Тбилиси осуществляют регулярные дипломатические контакты. В дискуссиях в Женеве принимают участие представители Абхазии, Южной Осетии и Грузии наряду с Россией и США, а также сопредседателями от ООН, ОБСЕ и Евросоюза.

В 2009 году была достигнута договоренность о создании совместных механизмов предотвращения и реагирования на инциденты в зонах грузиноабхазской и грузиноюжноосетинской границ. Встречи в рамках этих механизмов в настоящее время проводятся на ежемесячной основе и становятся неотъемлемым элементом стабильности, безопасности и доверия в регионе.

Обсуждаются проекты по социальноэкономической реабилитации пострадавших районов. Это относится к реконструкции систем водопользования на границе Южной Осетии с Грузией, осуществлению социальных и экологических проектов в Гальском районе Абхазии и Зугдидском районе Грузии.

В октябре 2010 года грузинская сторона в одностороннем порядке, без какихлибо консультаций с Россией объявила о введении безвизового въезда в Грузию для российских граждан, проживающих в северокавказских республиках Российской Федерации. МИД России выразил недоумение подобным странным для обычной дипломатической практики шагом Тбилиси.

В августе 2011 года президент России Дмитрий Медведев в канун трехлетней годовщины российскогрузинского конфликта заявил, что Россия готова рассмотреть предложения об облегчении визового режима от руководства Грузии, но не от Михаила Саакашвили, которого считает "нерукопожатной" фигурой.

29 февраля 2012 года стало известно, что Грузия в одностороннем порядке отменила визовый режим с Россией. Соответствующий указ 28 февраля подписал президент Грузии Михаил Саакашвили.

2 марта Россия заявила о готовности ввести на взаимной основе безвизовый режим с Грузией и предложила восстановить дипотношения.

В октябре прошли выборы в грузинский парламент, на которых победила оппозиционная коалиция, возглавляемая миллиардером Бидзиной Иванишвили, которая и сформировала правительство.

При новом правительстве Грузии была введена специальная должность для урегулирования отношений с РФ. 1 ноября Иванишвили назначил политолога и дипломата Зураба Абашидзе своим спецпредставителем по вопросам урегулирования отношений с Россией.

Объявляя о решении ввести новую должность, премьерминистр заявил, что надо суметь наладить отношения с "большим соседом" - Россией. "Мы должны урегулировать наши отношения и перевести их в новое качество", - заявил Иванишвили.

Прикаспийские страны работают в Ашхабаде над проектом соглашения о сохранении и рациональном использовании биологических ресурсов Каспийского моря, сообщают в четверг местные СМИ.

В совещании, организованном МИД Туркмении и государственным предприятием по вопросам Каспийского моря при президенте Туркменистана, принимают участие руководители и ведущие специалисты профильных министерств и ведомств - рыбного хозяйства, природопользования, охраны окружающей среды и других структур Азербайджана, Ирана, Казахстана, России и Туркменистана. Обсуждаются проблемы использования биологических ресурсов, включая квоты на вылов осетровых рыб, а также вопросы координации национальных программ в области охраны окружающей среды. Основное внимание уделяется восстановлению морских рыбных ресурсов, регулированию рыбного промысла в акватории моря.

Каспий богат не только на углеводородные ресурсы, но и на биологические. В частности, море является местом обитания крупнейшей в мире популяции осетровых рыб. Как считают эксперты, продуманное и согласованное использование этих богатств прибрежными странами должно быть основано на четких правовых нормах и взаимном учете интересов.

До развала СССР все вопросы по Каспийскому морю регулировались соглашениями между СССР и Ираном. Со времени развала Союза в 1991 году и появления в регионе трех новых независимых государств (Азербайджан, Казахстан и Туркменистан) прикаспийские страны пока не приняли основной политический документ по Каспию, определяющий правовой статус моря. По мнению экспертов, основным препятствием здесь является расхождения прибрежных стран в вопросе определения морских границ между государствами. Амангельды Нурмурадов.

Национальная коалиция сирийской оппозиции и революционных сил в четверг выступила против захвата в заложники мирных российских граждан на территории Сирии, говорится в заявлении Нацкоалиции, поступившем в РИА Новости. "Осуждая политику правительства России и его позицию по политической и военной поддержке режима (президента Сирии Башара) Асада, Национальная коалиция ясно заявляет, что только российское руководство несет всю полноту ответственности за свои действия, вины российских граждан в этом нет", - говорится в заявлении.

Оппозиция также категорически опровергла информацию, что когда-либо объявляла "любого гражданина России целью сирийской революции" за поддержку режима Асада.

"Такие заявления не отражают мнения или политики Коалиции, полностью не соответствуют принципам сирийской революции, ее целям", - подчеркивают в Нацкоалиции. "Сирийская Коалиция, являясь единственным законным представителем сирийского народа, осуждает любые нападения на невинных гражданских лиц, независимо от их гражданской принадлежности... Эта позиция Нацкоалиции относится ко всем одинаково", - подчеркивается в документе.

Накануне видный деятель сирийской политической оппозиции за рубежом, член коалиции оппозиционных президенту Башару Асаду сил Хейсам аль-Малех назвал граждан России и Ирана "законной целью боевиков на территории Сирии". Женевская конвенция, согласно его трактовке, позволяет нападать на гражданских лиц, сотрудничающих с одной из противоборствующих сторон. При этом он призвал боевиков не похищать граждан стран, которые "не поддерживают режим Асада".

Двое российских граждан и итальянец, работающие на промышленном объекте в Сирии, были похищены в понедельник на трассе Тартус-Хомс. Похитители уже потребовали выкуп в размере 700 тысяч долларов за их освобождение. Ранее экстремисты в заявлении призвали боевиков в Сирии нападать на посольства России, Украины и Ирана за поддержку правящего в Сирии режима. Маргарита Кислова.

Глава администрации шахрестана Текаб провинции Западный Азербайджан Мохаммед Али Даэи в интервью агентству ИРНА заявил, что в настоящее время в шахрестане Текаб ведется строительство крупнейшего в Западной Азии завода по производству золота и работы по его строительству выполнены примерно на 70%.

Названный завод строится вблизи золотого прииска «Зере-Шуран», и его ввод в эксплуатацию должен состояться до конца срока пребывания у власти нынешнего 10-го правительства (до намеченных на июнь будущего года президентских выборов – п.п.).

В строительство завода планируется инвестировать в общей сложности 720 млрд. риалов (около 60 млн. долларов), и непосредственно в производстве будет занято 450 человек.

Мохаммед Али Даэи сообщил, что по предварительной оценке, запасы прииска «Зере-Шуран» составляют около 80 т чистого золота и на заводе будет производиться до 3 т золотых слитков в год.

По словам Мохаммеда Али Даэи, «Зере-Шуран» считается крупнейшим в Иране золотым прииском.

Строящийся завод по производству золота находится в 37 км от административного центра шахрестана Текаб и в 15 км от исторического комплекса Тахте-Солейман.

Шахрестан Текаб с населением в 83 тыс. человек находится на самом юге провинции Западный Азербайджан.

Инспектор таможенной администрации провинции Западный Азербайджан Мирхашем Сейедахмади в интервью агентству ИРНА сообщил, что в текущем году 57% экспортных поставок из провинции Западный Азербайджан приходится на Ирак.

По словам М.Сейедахмади, в Ирак из провинции Западный Азербайджан экспортировано различной иранской продукции на сумму в 239 млн. долларов.

На втором после Ирака месте по количеству экспортируемой из провинции Западный Азербайджан продукции находится Турция (102 млн. долларов). На ее долю приходится 24% экспортных поставок.

За Турцией следуют Азербайджан (8 млн. долларов) и Афганистан (6 млн. долларов).

Кроме того, экспортные поставки из провинции Западный Азербайджан в текущем году осуществляются в такие страны, как Туркменистан (3 млн. долларов), Германия (3 млн. долларов), Голландия (2 млн. долларов), Грузия (3 млн. долларов) и др.

М.Сейедахмади сообщил, что в провинции Западный Азербайджан насчитывается 9 таможен и 6 приграничных рынков. Провинция граничит с тремя странами, Ираком, Турцией и Азербайджаном, и протяженность общей с этими странами границы составляет около 1 тыс. км. Этим, в частности, обусловлено то, что провинция Западный Азербайджан играет важную роль в деле экономического развития региона.

Заместитель главы Организации сельскохозяйственного джихада провинции Чехармехаль и Бахтиария Хибатиян заявил, что в провинции открыт новый завод по производству кормов для домашнего скота, сообщает агентство «ИРИБ ньюз».

Хибатиян отметил, что с вводом в эксплуатацию названного завода животноводы провинции Чехармехаль и Бахтиария будут полностью обеспечены необходимыми кормами для крупного и мелкого рогатого скота.

В названной провинции насчитывается около 2,6 млн. голов овец и коз, 285 тыс. голов крупного рогатого скота и 3,5 тыс. голов непарнокопытных (лошадей и мулов).

Два года назад в провинции Чехармехаль и Бахтиария был открыт крупнейший на Ближнем и Среднем Востоке завод по производству рыбных кормов.

По словам Хибатияна, сельхозпроизводители провинции получили возможность поставлять на новый завод пшеницу, ячмень, кукурузу и другую сельхозпродукцию и взамен получать корма для домашних животных. На названном заводе будет производиться около 40 т кормов в сутки.

Глава департамента геологоразведки министерства промышленности, рудников и торговли Асадолла Кешаварз-Бахакикат на состоявшейся в Тегеране конференции по вопросам геологоразведки и инвестиционных возможностей заявил, что доказанные запасы полезных ископаемых в Иране оцениваются в 37 млрд. т и, как ожидается, через два года этот показатель может превысить 50 млрд. т, сообщает агентство ИРНА.

А.Кешаварз-Бахакикат отметил, что только за последние три с половиной года разведанные запасы полезных ископаемых увеличились на 11 млрд. т и это свидетельствует о высокой эффективности работ по проведению геологоразведки.

В Иране обнаружены полезные ископаемые 62 видов, и ему принадлежит особое место на всем Ближнем и Среднем Востоке с точки зрения наличия горнорудных ресурсов.

А.Кешаварз-Бахакикат подчеркнул, что для выполнения заданий 5-ой пятилетней программы развития страны (2011-2015 гг.) и программы перспективного развития на период до 2025 года в области горнорудной промышленности требуется достаточно серьезное финансирование отрасли, и выразил надежду на то, что правительство и меджлис окажут содействие в этом вопросе.

А.Кешаварз-Бахакикат высказался за то, чтобы промышленная комиссия меджлиса увеличила бюджетные средства, выделяемые на проведение геологоразведки, и направила в горнорудную промышленность часть нефтяных доходов. По его словам, геологоразведку необходимо активизировать.

Генеральный директор Компании по добыче нефти и газа в районе Южного Загроса Сараджи заявил, что сегодня, 20 декабря, начались исследовательские работы в рамках проекта по разработке нефтяного месторождения «Рошд», сообщает агентство «ИРИБ ньюз».

По словам Сараджи, на названном месторождении планируется добывать более 15 тыс. баррелей нефти в сутки.

Разработка месторождения «Рошд» предусмотрена общей программой по освоению месторождений в районе Южного Загроса.

Запасы месторождения «Рошд» оцениваются в 817 млн. баррелей нефти и в 513 млрд. куб. футов природного газа.

Компания по добыче нефти и газа в районе Южного Загроса – одна из трех дочерних компаний Иранской нефтяной компании центральных районов, и она добывает около 256 млн. куб. м газа в сутки.

На выставке достижений в области научных исследований в провинции Хузестан состоялась презентация облегченных стальных балок, технология производства которых разработана специалистами компании Иранская национальная сталелитейная промышленная группа, сообщает агентство «ИРИБ ньюз».

Как заявил один из руководителей названной компании Бирганиния, если обычная стальная балка весит около 145 кг, то вес облегченной балки не превышает 131 кг. При этом облегченная стальная балка на 25% прочнее обычной.

Бирганиния подчеркнул, что облегченные стальные балки отличаются повышенной прочностью и сейсмостойкостью.

Разработка технологии производства облегченных стальных балок велась в течение 5-ти лет группой в составе 40 специалистов компании Иранская национальная сталелитейная промышленная группа, Ахвазского университета им. Шахида Чамрана и научно-исследовательского института при администрации губернатора провинции Хузестан.

На запуск линии по производству облегченных стальных балок израсходовано около 30 млрд. риалов (примерно 2,5 млн. долларов).

Бирганиния отметил, что при изготовлении облегченных стальных балок общий объем производства подобных конструкций в стране должен увеличиться примерно на 25%.

Облегченные стальные балки дешевле обычных, и их применение при строительстве позволит снизить конечную стоимость зданий.

Власти Пакистана и Ирана достигли договоренности о строительстве стены на границе в целях борьбы с незаконной транспортировкой наркотиков, сообщает в среду пакистанская газета Nation.

Вдоль границы двух государств в настоящее время тянется линия колючей проволоки. Страны договорились заменить ее на стену в ходе прошедшей во вторник в Тегеране шестой трехсторонней встречи по вопросам борьбы с наркотиками представителей Пакистана, Ирана и Афганистана. Глава пакистанского управления по борьбе с наркотиками Джавед Икбал (Javed Iqbal) заявил, что к 2014 году контроль над границами будет усилен.

Длина ирано-пакистанской границы составляет около 900 километров. Через Иран проходят два ключевых маршрута поставки наркотиков - из Афганистана в Европу, а также в страны Старого Света из государств Персидского залива. Большая часть наркотиков поступает в Иран из Афганистана, однако афганский опий часто прибывает и из Пакистана. По официальным иранским оценкам, борьба с наркотрафиком обходится Ирану в миллиард долларов в год. Для укрепления границы иранская сторона, в частности, роет вдоль нее рвы, сооружает барьеры и протягивает колючую проволоку. Александр Невара.

На нефтехимическом комбинате «Кавиан» в Асалуйе началось производство этилена, сообщает агентство «ИРИБ ньюз».

На двух установках по производству этилена, построенных на комбинате, будет производиться до 2 млн. т названной продукции в год.

Первая очередь комбината «Кавиан» по производству этилена создает условия для заполнения Западного трубопровода этилена, который в эти дни введен в эксплуатацию и связывает Асалуйе с Керманшахом, а в дальнейшем будет дотянут до Тебриза.

Директор нефтехимического комбината «Кавиан» Амири сообщил, что производственная мощность установок по производству этилена составляет 2 млн. т продукции в год. Пробное производство этилена на комбинате было начато в первых числах декабря. На данный момент произведено около 10 тыс. т этилена. Часть этой продукции закачена в Западный трубопровод, часть − поставлена на нефтехимический комбинат «Арья Сасул» и часть – заложена на хранение на комбинате «Кавиан».

Амири сообщил, что к июню будущего года на комбинате «Кавиан» планируется ввести в эксплуатацию вторую очередь по производству этилена.

Амири подчеркнул, что с вводом в эксплуатацию в полном объеме двух установок по производству этилена комбинат «Кавиан» становится крупнейшим производителей названной продукции в мире.

По словам директора комбината «Кавиан», 65% комплектующих для установок по производству этилена произведено на отечественных предприятиях.

Комбинат «Кавиан» производит продукцию, которая будет использоваться в качестве сырья на нефтехимических предприятиях в провинциях Луристан, Керманшах и Курдистан, а также в Мехабаде, Миандоабе, Андимешке и Хамадане.

Заместитель главы Ассоциации производителей ковров ручной работы Мохаммед Али Заринекафш в интервью агентству ИРНА во время научной конференции, посвященной иранским коврам, которая проводилась на факультете искусств в университете провинции Семнан, заявил, что в текущем году экспорт иранских ковров ручной работы вырос в 1,5-2 раза и его объем достигнет 1 млрд. долларов.

По словам М.А.Заринекафша, в прошлом году Иран экспортировал ковров ручной работы на 450 млн. долларов.

М.А.Заринекафш подчеркнул, что необходимо активнее рекламировать иранские ковры ручной работы, чтобы расширить экспортные рынки для этой продукции. По его словам, иранцы охотно покупают ковры ручной работы, и внутри страны спрос на эту продукцию по сравнению с тем, что было 10 лет назад, вырос примерно в пять раз.

Далее М.А.Заринекафш сообщил, что точных данных об объеме производства ковров нет, а что касается количества ковроделов и специалистов, связанных с производством ковров ручной работы, то 5-6 лет назад их насчитывалось около 6 млн. человек, а сегодня их численность составляет более 4 млн. человек.

Сегодня, 19 декабря, в шахрестане Гиляне-Гарб провинции Керманшах начались практические работы по строительству трубопровода, предназначенного для поставок иранского газа в Ирак и Сирию, сообщает агентство «ИРИБ ньюз».

Глава администрации шахрестана Гиляне-Гарб Ростами заявил, что работы по прокладке маршрута будущего трубопровода на территории шахрестана выполнены примерно на 50%.

По словам Ростами, общая протяженность трубопровода от шахрестана Гиляне-Гарб до столицы Ирака составит 225 км, и по территории шахрестана будет проложен участок длиной 95 км.

Ростами заявил, что данный проект носит общенациональный характер. На его реализацию выделено около 3 млрд. долларов. Сейчас строительство трубопровода, который берет свое начало в провинции Луристан, ведется в шахрестане Гиляне-Гарб. Далее трубопровод пересечет границу с Ираком, а затем он будет протянут до сирийской территории.

Генеральный директор Иранской национальной газовой компании (ИНГК) Джавад Оуджи, рассказывая о результатах своего последнего визита в Ашхабад, заявил, что между Ираном и Туркменистаном достигнуты новые договоренности о развитии сотрудничества в области нефти и газа, сообщает агентство ИРНА.

Джавад Оуджи отметил, что контракт на поставки газа из Туркменистана в Иран носит долгосрочный характер и обе стороны строго соблюдают свои контрактные обязательства.

Глава ИНГК положительно оценил результаты своих встреч с руководителями Туркменистана, в том числе с министром иностранных дел этой страны Рашидом Мередовым и заместителем премьер-министра Баймиратом Ходжамухаммедовым. По словам Джавада Оуджи, в ходе состоявшихся переговоров подтверждена необходимость дальнейшего расширения сотрудничества в области энергетики, и, в частности, достигнута договоренность о поставках иранскими производителями необходимого Туркменистану промышленного оборудования.

Джавад Оуджи отметил, что промышленное оборудование иранского производства соответствует принятым международным стандартам и его качество подтверждено специалистами госконцерна «Туркменгаз». В результате, в ходе визита иранской делегации в Ашхабад подписано соглашение о поставках в Туркменистан оборудования иранского производства для нефтегазовой промышленности этой страны.

Контракт на поставки газа из Туркменистана в Иран подписан в 1997 году сроком на 25 лет, и в соответствии с этим контрактом построен газопровод протяженностью около 200 км.

Глава Организации рыболовства и рыбоводства Ирана Голям Реза Разеки в интервью агентству ИРНА заявил, что в соответствии с решением Комиссии по водным биоресурсам Каспийского моря коммерческий промысел осетровых в Каспии для всех прикаспийских государств запрещен сроком на 5 лет.

Г.Р.Разеки подчеркнул, что Иран с целью сохранения и восстановления рыбных запасов действует в строгом соответствии с принятыми на себя обязательствами, вытекающими из решения упомянутой комиссии, и использует осетровых исключительно для научных исследований и их разведения в рыбоводческих хозяйствах.

Иран не ведет коммерческий промысел осетровых в течение двух последних лет.

Далее Г.Р.Разеки отметил, что в сегодняшней ситуации складываются благоприятные условия для производства черной икры в рыбоводческих хозяйствах. Иран в данной области находится только в самом начале пути. В прошлом году в названных хозяйствах было получено около 100 кг черной икры, которая была поставлена на экспорт.

В текущем году в рыбоводческих хозяйствах планируется получить 1 т черной икры, и это может принести хорошие валютные доходы.

Как ожидается, в 2013 году в Иране в рыбоводческих хозяйствах будет произведено до 3 т черной икры. Для достижения этой цели предприняты необходимые шаги, и увеличение численности рыбоводческих хозяйств позволит получить названной количество икры.

По словам Г.Р.Разеки, полученная в рыбоводческих хозяйствах черная икра может обеспечить производителей хорошими доходами, и в этой связи разведение осетровых вызывает большой интерес у инвесторов.

Иран уверен, что правительство Сирии не будет применять химическое оружие, Западу стоит обратить внимание на Бахрейн. Об этом заявил на пресс-конференции в Москве замглавы МИД Ирана Хосейн Амир Абдоллахиян.

"Мы уверены, что правительство Сирии не будет применять химическое оружие, - подчеркнул дипломат. - Нужно посмотреть на ситуацию в Бахрейне".

"В Бахрейне применяются отравляющие газы, уже десятки человек погибли, - сказал он. - Причем некоторые западные государства переправили в Бахрейн эти газы". "Налицо химическое оружие, хоть и ослабленное, - добавил он. - Но ни ответа, ни привета - все молчат".

Иран предложил свой план урегулирования ситуации в Сирии.

О деталях этого плана он рассказал в интервью "Голосу России": По поводу размещения зенитно-ракетных комплексов Patriot на сирийско- турецкой границе замминистра иностранных дел Ирана сказал: "Мы выступили против этого. Считаем, что это создает угрозу безопасности всему региону".

4 декабря Североатлантический совет на уровне министров иностранных дел принял политическое решение о размещении Patriot на турецкой территории, прилегающей к сирийской границе для защиты Турции от "возможных ракетных атак со стороны Сирии".

По имеющейся информации, в Турцию будут направлены шесть комплексов из Соединенных Штатов, Нидерландов и Германии. Для обслуживания и охраны комплексов в миссии НАТО будут задействованы около 1,2 тыс. военнослужащих трех стран. По предварительным оценкам, комплексы смогут встать на боевое дежурство уже в январе 2013 года.

Замглавы МИД Ирана назвал недостоверной информацию о том, что экспорт иранской нефти вдвое сократился

Замглавы МИД Ирана Хосейн Амир Абдоллахиан назвал недостоверной информацию о том, что экспорт иранской нефти вдвое сократился.

"Конечно, некоторые государства меньше покупают иранскую нефть. Но у Ирана есть свой рынок, весьма разнообразный. В этом году за 9 месяцев объем поставок иранской нефти превысил объем за аналогичный период прошлого года", - сказал Абдоллахиан

"Санкции, конечно, иногда создают трудности для Ирана, - продолжил замминистра. - Но, исходя из того, что Иран - это большая страна, он так сильно не ощущает эти санкции".

"Мы уже более тридцати лет находимся под различными санкциями. Если их снимут, тогда у нас, возможно, возникнут трудности", - пошутил Абдоллахиан.

"Но и эти санкции мы не приветствуем", - подчеркнул он.

"Действительно, некоторые страны сократили импорт иранской нефти, но у иранской нефти есть широкий рынок. За девять месяцев этого года объем поставок иранской нефти больше, чем за аналогичный период прошлого года", - продолжил дипломат.

Иран сделает все возможное, чтобы ситуация в Сирии не стала развиваться по "худшему сценарию"

Об этом заявил замглавы МИД Ирана Хосейн Амир Абдоллахиан, отвечая на вопрос о том, готов ли будет Иран оказать техническую поддержку в случае такого развития событий.

"Мы делаем все возможное, чтобы сирийский народ имел возможность сам решать свою судьбу, - сказал дипломат. - Мы делаем все возможное, чтобы страна не шла навстречу внешнему вмешательству".

"На будущее Сирии мы смотрим и думаем о нем с оптимизмом", - подчеркнул Абдоллахиан.

Иран не верит в победу оппозиции в сирийском конфликте

Тегеран не считает, что оппозиция может победить в конфликте в Сирии и прийти к власти, заявил замглавы МИД Ирана Хосейн Амир Абдоллахийан.

"Мы считаем, что в конечном итоге победит сирийский народ в противостоянии в Сирии, а не иностранное, не вооруженное вмешательство извне. Победит именно та группа, которая имеет авторитет внутри Сирии. Если предположить, что оппозиция свергнет режим, а потом сама будет управлять этой страной, то это не соответствует действительности. Это просто вымысел", - сказал он в ходе пресс-конференции.

Работы на АЭС "Бушер" идут по графику

Работы на АЭС "Бушер" идут по графику, заявил замминистра иностранных дел Исламской Республики.

"Работы на Бушерской АЭС идут по плану, - подчеркнул он. - Все в рамках графика".

Иран выразил протест против размещения ракет "Пэтриот" в Турции

Размещение противоракетных комплексов "Пэтриот" на территории Турции не будет способствовать укреплению безопасности этой страны, заявил замглавы МИД Ирана Хосейн Амир Абдоллахиян.

"Что касается размещения комплексов "Пэтриот" на турецко-сирийской границе, то это не будет обеспечивать безопасность Турции, а также не будет способствовать укреплению региональной безопасности", - сказал он.

"Мы против размещения этих ракет на территории соседнего государства", - добавил иранский дипломат.

По словам Абдоллахияна, Тегеран уже выразил протест Турции в связи с размещением "Пэтриотов".

Если сирийский народ изберет нового правителя, все стороны должны будут уважать этот выбор

"Если будут выборы и выберут другого человека, стороны должны будут это уважать, - сказал Хосейн Амир Абдоллахиан. - Но внешнее вмешательство недопустимо".

"В сирийском кризисе победит сирийский народ, а не вооруженное вмешательство", - добавил дипломат, комментируя возможность победы оппозиции.

Он пояснил, что в Сирии совершенно невозможна такая ситуация, что Башар Асад будет свергнут, а оппозиция будет править. Большая часть народа, пояснил он, с этим не согласна.

Следующая конференция по межсирийскому диалогу пройдет в Дамаске в ближайшее время

У Ирана есть план из шести пунктов по сирийскому урегулированию, Россия с ними согласна, заявил Хосейн Амир Абдоллахиан.

"Иранский план состоит из шести пунктов. Это, в частности, немедленное прекращение насилия, национальный диалог, - отметил Абдоллахиан. - Мы уже предприняли ряд шагов по осуществлению этих двух пунктов". Замглавы МИД Ирана напомнил, что в прошлом месяце в Тегеране состоялась конференция по межсирийскому диалогу с участием представителей правительственных сил и оппозиции. По его словам, следующая такая конференция пройдет в Дамаске в ближайшее время.

"Другие пункты - это создание правительства национального примирения, оказание помощи сирийскому народу с учетом наступления зимы", - сказал высокопоставленный дипломат, добавив, что Иран "активизировал такую помощь". Пятый и шестой пункты, продолжил Абдоллахиан, это "освобождение из-под стражи, тех, кто не совершал преступлений против сирийского народа и доступ СМИ ко всем слоям сирийского общества".

Иранский дипломат обвиняет Клинтон в причастности к убийствам сирийцев

Замглавы МИД Ирана Хосейн Абдоллахийан назвал госсекретаря США Хиллари Клинтон "одной из убийц сирийского народа".

"Другие стороны открытым текстом и во всеуслышание поддерживают направление оружия в Сирию, в том числе госсекретарь США госпожа Клинтон проповедает эту идею. Если мы будем говорить об основных убийцах сирийского народа, одна из этих убийц - госпожа Клинтон", - заявил Абдоллахийан.

Он подчеркнул, что все государства должны нести ответственность за то, чтобы не поставлять оружие в Сирию.

"Поэтому мы говорим, что нужно региональное сотрудничество, чтобы никакое оружие не поступало в Сирию. Мы поддерживаем всякий механизм, который предотвращает поступление оружия в Сирию", - отметил иранский дипломат.

Отношения Тегерана и Анкары не пострадают из-за отмены визита Ахмадинежада

Отмена визита президента Ирана Махмуда Ахмадинежада в Турцию не означает ухудшения отношений между Тегераном и Анкарой, заявил замглавы иранского МИД.

"Наши отношения с Турцией таковы, что совершение или несовершение визита в Турцию не может ставить под вопрос наши отношения с ней", - сказал он на пресс-конференции в Москве во вторник.

"У нас стратегические отношения с Анкарой, у нас отличные отношения с Турцией, но у нас разные позиции по Сирии", - признал иранский дипломат.

Директор стекольного завода в Саве (Центральная провинция) Мохаммед Реза Рахими в интервью агентству ИРНА сообщил, что с запуском линии по производству стеклоблоков возглавляемый им завод будет ежегодно выпускать до 10 тыс. т названной продукции.

По словам М.Р.Рахими, это позволит не только удовлетворять в полном объеме внутренние потребности страны, но экспортировать примерно 4 тыс. т стеклоблоков за границу.

До сих пор Иран импортировал из-за границы около 6 тыс. т названной продукции в год, и на это ежегодно требовалось до 12 млн. долларов валютных средств.

М.Р.Рахими отметил, что стекольный завод в Саве выпускает стеклоблоки семи видов разных цветов размером 20 на 20 см. Их применяют в строительной отрасли при изготовлении стеклянных стен и декоративных окон.

М.Р.Рахими сообщил, что на данный момент уже отправлено на экспорт около 100 контейнеров со стеклоблоками, изготовленными в Саве, общей стоимостью около 400 тыс. долларов. Названная продукция экспортирована в Ирак, Афганистан, Армению, Таиланд и Индию.

UBS ЗАПЛАТИТ ЗА МАНИПУЛИРОВАНИЕ LIBOR

Швейцарский банк UBS согласился выплатить более 1,5 млрд долларов регуляторам США, Великобритании и Швейцарии за манипуляции межбанковской ставкой LIBOR

London Interbank Offered Rate (LIBOR) - средняя ставка по межбанковским кредитам, устанавливается для международных банков, которые присутствуют на лондонском межбанковском рынке, и выводит среднюю величину процентной ставки по межбанковским кредитам.

UBS стал вторым крупным банком, оштрафованным по делу о ставке LIBOR. Ранее британскому банку Barclays пришлось заплатить 450 млн долларов за попытки манипулирования LIBOR.

По ставке межбанковского кредитования LIBOR сверялись процентные ставки финансовых продуктов на общую сумму в 300 трлн долларов, а также стоимость ипотечного кредитования.

Регуляторы ряда стран ведут расследование о возможном манипулировании LIBOR, европейской ставкой EURIBOR и японской TIBOR в отношении около 20 банков.

Сговор

Швейцарский банк признал, что его сотрудники манипулировали кредитными ставками, используемыми для определения ставки LIBOR, по которой осуществляются межбанковские расчеты по контрактам на сотни триллионов долларов.

Кроме того, банк объявил о готовности признать свою вину в манипулировании процентными ставками в Японии. Руководство UBS объявило о намерении заключить с американским министерством юстиции внесудебное соглашение, признав вину и в других финансовых нарушениях.

UBS заявляет, что штрафы - вместе с другими выплатами за махинации по ипотечным долгам в США - скорее всего, приведут к рекордным для банка убыткам до 2,6 млрд долларов за последние три месяца 2012 года, однако по итогам всего года деятельность банка будет прибыльной.

Примечательно, что UBS также признался в том, что его трейдеры вступали в сговор со своими коллегами из других банков и брокерских компаний.

Управление по финансовому регулированию и надзору Британии заявило, что представительство UBS в Токио осуществило незаконные комиссионные вознаграждения, чтобы заручиться поддержкой заемщиков и кредиторов на межбанковском рынке кредитования для манипулирования LIBOR.

Глава UBS Аксель Вебер заявил: "Власти отметили UBS за тщательность нашего расследования и наше всестороннее сотрудничество".

Британский регулирующий орган оштрафовал UBS на 200 млн фунтов, но скостил 20% штрафа из-за сотрудничества банка в расследовании. Тем не менее, 160 млн фунтов (260 млн долларов) - крупнейший штраф в истории, которые выписывали банкам власти Великобритании.

Штраф USBC

Штраф в отношении UBS - второй по величине, наложенный на банки в последнее время. На прошлой неделе транснациональный банк HSBC согласился заплатить американским властям штраф в размере 1,9 млрд долларов в рамках внесудебного соглашения по делу об отмывании денег.

Банк, штаб-квартира которого расположена в Британии, обвинялся американскими властями в причастности к отмыванию денег, принадлежащих наркокартелям и странам, в отношении которых введены американские санкции.

В начале этого года сенат США опубликовал доклад: в нем содержалась крайне отрицательная оценка механизмов контроля, которые имелись у банка HSBC для обнаружения операций по отмыванию денег.

В докладе выдвигалось предположение, что банковские счета HSBC в Мексике и США использовались наркобаронами для сокрытия своих преступных доходов.

В нем также говорилось, что банк регулярно обходил ограничения на финансовые операции в рамках американских санкций в отношении таких стран как Иран, Северная Корея и других.

Министр сельскохозяйственного джихада Садек Халилиян в ходе пресс-конференции заявил, что в текущем году в Иране произведено около 500 тыс. т семян масличных культур, сообщает агентство «ИРИБ ньюз».

Указав на то, что в этом году объем производства такой культуры, как рапс вырос на 300%, министр отметил, что реализация проекта по выходу страны на уровень самодостаточности в области производства семян масличных культур существенно замедлилась из-за небывалой засухи 2008 года, последствия которой сказывались до прошлого года, но в текущем году реализация названного проекта получила ускорение.

Садек Халилиян подчеркнул, что для развития производства семян масличных культур требуется задействовать новые земельные участки и водные ресурсы.

Министр сельскохозяйственного джихада отметил, что при должном финансировании в самом Иране может производиться до 70% потребляемых в стране семян масличных культур.

По словам Садека Халилияна, министерством сельскохозяйственного джихада предлагается предоставить сельскохозяйственной отрасли в будущем году 5 трлн. туманов (примерно 4 млрд. долларов).

Заместитель директора Организации развития торговли по вопросам маркетинга и внешних связей Реза Тоуфики на совещании по вопросам экспорта в провинции Керман заявил, что более 70% потребностей Ирана в иностранной валюте обеспечивается за счет ненефтяного экспорта, сообщает агентство ИРНА.

Реза Тоуфики подчеркнул, что приведенные данные свидетельствуют о том, что Ирану отчасти удалось реализовать на практике призыв Духовного лидера о снижении зависимости страны от нефтяного экспорта.

Реза Тоуфики напомнил, что в 5-ой пятилетней программе развития страны (2011-2015 гг.) объем ненефтяного экспорта на текущий год был запланирован в размере 52 млрд. долларов, и, по его словам, к концу года (к 20.03.13 г.) этот показатель будет обязательно достигнут.

В прошлом году объем ненефтяного экспорта по сравнению с предыдущим годом вырос на 107% и составил 41 млрд. долларов.

Как отметил Реза Тоуфики, в прошлом году первое место среди стран, в которые Иран экспортировал свою продукцию, занял Китай (объем экспорта в эту страну составил 6,5 млрд. долларов). За ним следовали Ирак, ОАЭ, Индия, Афганистан, Турция, Южная Корея, Сингапур, Индонезия и Пакистан.

В прошлом году объем экспорта в Ирак вырос до 5,6 млрд. долларов, а в текущем году он должен превысить 6 млрд. долларов. Объем экспорта в Индию превысил 2 млрд. долларов.

Объем экспорта в Афганистан в текущем году достигнет 3,2 млрд. долларов, в то время как эта страна импортирует различной продукции в общей сложности на сумму около 6 млрд. долларов.

Заместитель главы Ассоциации экспортеров инженерно-технических услуг Фарамарз Мофтахар в интервью агентству ИРНА заявил, что иранские компании способны ежегодно реализовывать за рубежом различные проекты общей стоимостью до 20 млрд. долларов.

По словам Ф.Мофтахара, за последние пять лет в Ираке иранскими компаниями реализованы проекты общей стоимостью более 1,8 млрд. долларов, хотя объем экспорта инженерно-технических услуг в эту страны мог бы быть значительно больше.

Ф.Мофтахар подчеркнул, что активная политика Ирана в отношении Ирака может стать прочной основой для реализации масштабных инженерно-технических проектов, как это происходит в ряде других соседних с Ираном стран.

Ирак в силу добрососедских отношений с ним и религиозной общности считается весьма привлекательным рынком для экспорта инженерно-технических услуг.

Ф.Мофтахар подчеркнул, что членами Ассоциации экспортеров инженерно-технических услуг за два десятилетия накоплен богатый опыт и имеющиеся в их распоряжении возможности с успехом реализованы примерно в 60-ти странах по всему миру. В прошлом году объем экспорта таких услуг впервые превысил сумму в 4,2 млрд. долларов, а за семь текущего года (20.03-22.10.12 г.) этот показатель составил 2,2 млрд. долларов.

В последние годы к числу рынков, на которые Иран экспортирует инженерно-технические услуги, относятся такие страны, как Ирак, Афганистан, Беларусь, Оман, Казахстан, Кыргызстан, Венесуэла, Пакистан и Индия.

Заместитель генерального директора Компании по развитию транспортной инфраструктуры Хейролла Хадеми в интервью Экономическому радио заявил, что Ирану для удовлетворения всех транзитных потребностей и активной эксплуатации международных транспортных коридоров «Север – Юг» и «Восток – Запад» необходимы скоростные автострады общей протяженностью не менее 25 тыс. км, сообщает агентство «ИРИБ ньюз».

По словам Х.Хадеми, протяженность уже построенных в стране скоростных автострад составляет более 12 тыс. км, и на данный момент ведется строительство новых автострад протяженностью около 10 тыс. км. Протяженность всех автодорог по всей стране составляет около 200 тыс. км.

Х.Хадеми подчеркнул, что Иран располагает всеми необходимыми техническими возможностями для строительства скоростных автострад и достиг уровня полной самодостаточности в области строительства автодорог. При этом в проектах по дорожному строительству активное участие принимает частный сектор.

Глава Организации по новым видам энергии Юсеф Армудели в интервью пресс-службе правительства заявил, что через несколько месяцев полностью завершится строительство ветряной электростанции в Манджиле (провинция Гилян), которая считается крупнейшей в стране электростанцией подобного типа, сообщает агентство «ИРИБ ньюз».

По словам Ю.Армудели, названная электростанция должна производить 180 млн. кВт*час электроэнергии в год. При этом всего в стране за счет возобновляемых источников энергии будет производиться до 300 млн. кВт*час электроэнергии в год.

Как сообщил Ю.Армудели, на данный момент производственная мощность ветряной электростанции в Манджиле составляет 70 МВт, и для завершения ее строительства необходимо установить еще 35 ветряных турбин. В настоящее время ведется установка 10-ти турбин, а 25 турбин еще не готовы к установке из-за отсутствия лопастей.

Ю.Армудели отметил, что усилия возглавляемой им компании направлены на то, чтобы необходимые материалы и комплектующие производились внутри страны. На производство лопастей для ветряных турбин на отечественных предприятиях потребуется 5-6 месяцев. По словам главы Организации по новым видам энергии, за указанное время будут решены все накопившиеся проблемы, а также полностью завершится наладка отечественной линии по производству лопастей для ветряных турбин.

Генеральный директор компании «Сайпа ядак» Мохаммед Хасан Герман заявил, что иранские автомобили обладают всеми конкурентными преимуществами и в этой связи прилагаются усилия к выходу на новые экспортные рынки, в частности в Европе и Африке, сообщает агентство ИСНА.

М.Х.Герман отметил, что иранские автомобили «Тиба» будут, в частности, поставляться на украинский рынок. Эти автомобили отличаются высоким качеством и отвечают требованиям европейских рынков.

По словам М.Х.Германа, в украинских городах Киев и Харьков уже созданы представительства автопромышленной группы САЙПА, и украинские потребители проявляют интерес к иранским автомобилям.

Около 1,5 тыс. автомобилей «Тиба» в Украине планируется использовать в качестве такси. Эти автомобили оборудованы всеми основными опциями и соответствуют экологическому стандарту «Евро 4».

М.Х.Герман сообщил, что интерес к автомобилям «Тиба» проявляют и в Азербайджане. Это свидетельствует об их высоком качестве.

Тегеран и Дамаск в рамках усилий по укреплению межбанковских и финансовых связей между двумя странами договорились открыть в Сирии совместный ирано-сирийский банк, что позволит увеличить объем товарооборота и упростить процесс взаиморасчетов, сообщает агентство ИРНА.

Иран и Сирия договорились также о продолжении реализации совместных проектов, об ускорении выполнения соглашения о свободной торговле и о выработке механизма взаимного товарообмена.

Вопросы расширения торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества обсуждались вчера, 17 декабря, в Дамаске между иранской и сирийской делегациями, возглавляемыми советником вице-президента Ирана Хасаном Каземи Коми и секретарем администрации премьер-министра Сирии Тисиром Зааби.

Участники переговоров договорились о поставках из Ирана на сирийских рынок в самое ближайшее необходимой продукции, в частности лекарственных препаратов и медицинского оборудования, и, кроме того, принято решение о том, что Сирия в свою очередь будет поставлять в Иран такие товары, как оливковое масло, цитрусовые, одежда и хлопчатобумажные ткани.

Глава Организации портов и мореходства Атаолла Садр в интервью пресс-службе правительства заявил, что до конца текущего года (к 20.03.13 г.) благодаря реализации проектов развития пропускная способность основных торговых портов страны удвоится, сообщает агентство «ИРИБ ньюз».

По словам Атаоллы Садра, правительством и частным сектором в развитие морских портов инвестировано около 4 млрд. долларов, примерно 2 млрд. долларов из которых приходятся на долю Организации портов и мореходства и 2 млрд. долларов – на долю частных компаний.

Атаолла Садр сообщил, что к указанному сроку пропускная способность порта Шахид Реджаи вырастет с 3 до 6 млн. т в год, порта Шахид Бехешти в районе Чабахара – с 2 до 6 млн. т в год, порта Энзели на побережье Каспия – с 7,5 до 16 млн. т в год.

Далее Атаолла Садр заявил, что возглавляемая им организация продолжает усилия по развитию прибрежных регионов на юге страны. В частности, ведутся активные работы по строительству малых многоцелевых портов. Такие порты строятся в каждом районе, где проживают люди.

В настоящее время на юге страны насчитывается 60 малых многоцелевых морских портов, 40 из которых будут введены в эксплуатацию к концу текущего года.

Власти Ирана заявили в понедельник, что им удалось перехватить еще два американских беспилотных летательных аппарата (БПЛА), помимо аппарата типа ScanEagle, о перехвате которого иранская сторона заявляла ранее, сообщает агентство Ассошиэйтед Пресс со ссылкой на местное агентство IRNA.

По словам командующего ВМС Корпуса стражей исламской революции (КСИР) контр-адмирала Али Фадави, американские беспилотники были перехвачены еще до того, как 4 декабря Иран заявил о захвате ScanEagle. Фадави отметил, что копии этого аппарата уже используются иранскими военными, однако подробностей не сообщил.

Телеканал "Аль-Алам" распространил видеокадры, на которых два офицера КСИР изучают устройство, которое они называют "беспилотником ScanEagle". По мнению иранских военных, БПЛА, предположительно, был запущен с корабля американских ВМС. Военные и власти США, в свою очередь, опровергают информацию о том, что БПЛА был утерян.

Последний инцидент, связанный с нарушением иранского воздушного пространства, произошел 1 ноября этого года. Тогда американский беспилотник MQ-1 Predator был атакован двумя иранскими самолетами. Американская сторона заявила, что беспилотник находился в международном воздушном пространстве. Глава генштаба армии Ирана бригадный генерал Масуд Джазаери заявил, что иранские военные будут пресекать любые попытки нарушения воздушного пространства его страны.

Заместитель министра энергетики Мохаммед Бехзад заявил, что согласно статистическим данным Всемирного энергетического совета, Иран поднялся на 14-ое место в мире по производству электроэнергии, сообщает агентство ИCНА.

По словам Мохаммеда Бехзада, два года назад Иран находился на 16-ом месте.

При этом среди стран Ближнего и Среднего Востока Иран занимает 1-ое место по производству электроэнергии.

Мохаммед Бехзад сообщил, что производственная мощность электроэнергетический отрасли Ирана превысила 68 тыс. МВт и страна вышла на первое место в регионе по обмену электроэнергией с соседями.

По словам заместителя министра, быстрые темпы развития электроэнергетической отрасли свидетельствуют о большом потенциале страны в данной сфере, и введенные в отношении Ирана санкции никак не повлияли на отрасль. Мохаммед Бехзад выразил надежду на дальнейшее развитие иранской энергетики.

Указав на то, что до конца текущего года (до 20.03.13 г.) в Иране будет отпразднован выход страны на уровень полной самодостаточности в области электроэнергетики, Мохаммед Бехзад заявил, что за 33 года, прошедшие после победы Исламской революции, многое сделано для развития данной отрасли и достигнуты очень большие успехи.

Исполнительный директор проекта по строительству Западного трубопровода этилена Мохаммед Реза Рахими во время встречи с журналистами заявил о полном завершении строительства первой очереди Западного трубопровода этилена, сообщает агентство ИРНА.

Вторая очередь трубопровода будет построена к маю будущего года.

Мохаммед Реза Рахими отметил, что ход строительства второй очереди Западного трубопровода этилена зависит от сроков ввода в эксплуатацию нефтехимических предприятий. При этом приоритетное значение придается таким предприятиям в Мехабаде (провинция Западный Азербайджан) и в провинциях Луристан и Илам.

Как сообщил Мохаммед Реза Рахими, Западный трубопровод этилена берет начало в Асалуйе и должен закончиться в Тебризе. На данный момент этилен доставляется до Керманшаха. Общая протяженность трубопровода составит 2,5 тыс. км. Протяженность участка от Асалуйе до Керманшаха составляет 1,2 тыс. км. По трубопроводу будет транспортироваться около 2,5 млн. т этилена в год.

Директор Северной железной дороги Юсеф Геранпаша заявил, что за 7 месяцев текущего года (20.03-22.10.12 г.) по Северной железной дороге перевезено 1 млн. 76 тыс. пассажиров, сообщает агентство ИСНА.

Кроме того, за этот же период по названной железной дороге перевезено 1 млн. 80 тыс. т различных грузов, что на 80% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Юсеф Геранпаша сообщил, что пропускная способность Северной железной дороги составляет 1,5 млн. т грузов в год и планируется довести этот показатель до 2 млн. т.

По словам Юсефа Геранпаша, в текущем году реконструирован железнодорожный участок Келугах – Бендер-Гез протяженностью 12 км, на что было израсходовано около 7 млрд. туманов (примерно 5,7 млн. долларов). Ведется реконструкция железнодорожных станций Поле-Сефид, Ширгах, Зираб и моста Вереск.

Около 5 млрд. туманов (примерно 4 млн. долларов) выделено на строительство нового железнодорожного участка Сари – Каэмшехр.

Юсеф Геранпаша напомнил, что продолжается строительство важной железной дороги, которая свяжет Инче-Барун на границе с Туркменистаном с административным центром провинции Голестан Горганом. На участке протяженностью 32 км уже уложены рельсы, и работы по отсыпке железнодорожного полотна по всей дороге выполнены примерно на 85%. Движение по железной дороге Инче-Барун – Горган должно быть открыто до конца этого года (к 20.03.13 г.).

Глава Центральной ассоциации животноводов Сирус Руста в интервью агентству ИСНА сообщил, что в сельскохозяйственную комиссию меджлиса Исламского совета передается на рассмотрение подготовленный рабочей группой по упорядочиванию рынка проект программы по выходу на уровень самодостаточности в области производства мяса домашнего скота.

Сирус Руста отметил, что согласно этому документу, уже через три года Иран должен будет полностью обеспечивать свои потребности в мясе домашнего скота за счет внутреннего производства.

В текущем году в Иране будет произведено в общей сложности 970 тыс. т мяса домашнего скота. Это позволит обеспечить примерно 90% потребностей страны в данной продукции. Оставшиеся 10% будут обеспечены за счет импорта.

По словам Сируса Руста, на реализацию названной программы планируется выделить 900 млрд. туманов (примерно 735 млн. долларов). Согласно этому документы, животноводческие предприятия должны быть обеспечены необходимой ликвидностью. Им будут созданы условия для дальнейшего развития производства.

Сирус Руста подчеркнул, что несмотря на большой потенциал в области производства животноводческой продукции и на создание агропромышленных животноводческих комплексов, на данный момент в отрасли в еще имеются многочисленные проблемы, и часть животноводческих предприятий работают на 20-30% своих производственных мощностей.

Зачастую доставляемые на скотобойни животные не имеют достаточного веса, и они не соответствуют принятым стандартам. С другой стороны, иранские овцы вывозятся в страны Персидского залива, а еще не выросшие бычки контрабандой переправляются в Турцию. Все эти факторы вместе взятые препятствуют увеличению производства мяса домашнего скота и достижению уровня самодостаточности в данной области.

Заместитель министра промышленности, рудников и торговли, глава Организации малой промышленности и промышленных городков Фахролла Мулаи отметил важность промзон, так называемых промышленных городков, и заявил, что именно в промзонах происходят наиболее значимые перемены в области промышленного производства, сообщает агентство ИСНА.

Фахролла Мулаи указал на то, что одним из важных промышленных центров страны можно считать Центральную провинцию, которая представляется весьма привлекательной для инвесторов.

По словам Фахроллы Мулаи, в стране насчитывается более 85 тыс. промышленных предприятий, примерно 74 тыс. из которых относятся к числу малых.

В Иране насчитывается также 30 тыс. промзон, в которых созданы рабочие места примерно для 600 тыс. человек.

Фахролла Мулаи отметил, что промышленные городки создаются для того, чтобы именно здесь концентрировались производственные предприятия, относящиеся к тем или иным отраслям. Это позволяет решить многие проблемы городов и существенно снизить уровень загрязнения окружающей среды.

Фахролла Мулаи сделал эти заявления на церемонии открытия в Центральной провинции 20-го по счету центра по оказанию технологических услуг и содействия бизнесу. Помимо него в церемонии приняли участие губернатор Центральной провинции, глава Организации малой промышленности и промышленных городков Центральной провинции, представители местных органов власти и руководители промышленных предприятий.

Во всем мире ежегодно производится около 68 млн. т винограда, и в Иране производится около 3 млн. т, что позволяет ему занимать 11-ое место в мире по производству винограда, сообщает агентство ИСНА.

Первое место по производству винограда занимает Италия (8,5 млн. т). К числу крупнейших производителей названной продукции относятся также Франция, Испания, Китай, США, Турция, Аргентина, Австралия и Чили.

Виноград считается одним из важнейших видов сельскохозяйственной продукции. Он потребляется в свежем виде, из него производится кишмиш, концентраты, сок, продукты брожения, различные сладости, а также из виноградных косточек получают масло.

Иран занимает важное место в мире в плане производства винограда и экспорта кишмиша. На его территории виноград возделывается как минимум со второго тысячелетия до нашей эры. Сегодня под виноградом в Иране занято около 310 тыс. га, и к числу основных производителей этой продукции относятся провинции Хорасан, Казвин, Восточный Азербайджан и Западный Азербайджан.

Важнейшей продукцией, которую получают из винограда, считается кишмиш. Он занимает третье место после ковров и фисташек в списке поставляемой на экспорт иранской ненефтяной продукции.

Как заявил глава Организации сельскохозяйственного джихада провинции Казвин Сафари, в прошлом году из Ирана было экспортировано 110 тыс. т кишмиша общей стоимостью 325 млн. долларов. При этом Сафари подчеркнул, что вполне возможно довести объем экспорта данной продукции до 1 млрд. долларов.

Центром по производству иранского кишмиша является провинция Казвин. Около 80% выращиваемого в этой провинции винограда перерабатывается в экспортируемый кишмиш. На долю провинции Казвин приходится около 20% от производимого в Иране кишмиша, однако при его производстве, к сожалению, мало внимания уделяется развитию национального бренда. Так, по словам губернатора провинции Казвин, иранский кишмиш зачастую поставляется на международные рынки под турецкими торговыми марками. В этой связи следует уделять больше внимания перерабатывающей промышленности и производству качественных упаковочных материалов для экспортируемой продукции. Это позволит существенно увеличить экспортные поставки, сохранить имя иранского кишмиша и получать высокую добавленную стоимость.

Директор департамента транспортировки газа Иранской национальной газовой компании Мохаммед Реза Гарави в интервью агентству ИРНА заявил, что строительство газопровода «Мир», по которому иранский газ будет поставляться в Пакистан, ведется одновременно в обеих странах, чтобы к определенному времени иранский и пакистанский участки газопровода были соединены друг с другом.

По словам М.Р.Гарави, на иранской территории газопровод строится в три очереди. Первая очередь представляется собой участок газопровода от Асалуйе до Бендер-Аббаса, вторая очередь – участок от Бендер-Аббаса до Ираншехра в южной части провинции Систан и Белуджистан и третья очередь – участок от Ираншехра до пакистанской границы.

Строительство первой и второй очередей полностью завершено, и природный газ уже поступает в Ираншехр, а строительство третьей очереди продолжается.

М.Р.Гарави выразил надежду на то, что и в Пакистане прокладка трубопровода будет вестись быстрыми темпами, пропорционально темпам строительства третьей очереди иранского участка.

ИРАН УТВЕРЖДАЕТ, ЧТО ЗАХВАТИЛ ЕЩЕ ДВА АМЕРИКАНСКИХ БЕСПИЛОТНИКА

Они попали в руки иранцев еще до захвата американского беспилотного аппарата типа ScanEagle в начале декабря, утверждают в Тегеране

Иранские войска захватили по меньшей мере два беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) вооруженных сил США, причем еще до того, как был "пленен" американский БПЛА типа ScanEagle в начале декабря, заявил командующий военно-морских сил (ВМС) Корпуса стражей исламской революции (КСИР) контр-адмирал Али Фадави. Его слова передает государственное информагентство Ирана IRNA. Военный отметил, что все три аппарата однотипны.

Иран уже запустил производство своих БПЛА на основе ScanEagle, подчеркнул контр-адмирал. Фадави не уточнил, когда и при каких обстоятельствах иранские войска сбили два БПЛА. СМИ не публиковали сообщений об их захвате Ираном ни до, ни после заявлений Тегерана о "пленении" БПЛА ScanEagle.

Государственное телевидение Исламской Республики 4 декабря опубликовало кадры, на которых запечатлен БПЛА ScanEagle без видимых повреждений. В тот же день информагентство "Фарс" сообщило, что ScanEagle вел разведывательный полет над водами Персидского залива и залетел в иранское воздушное пространство, после чего был захвачен ВМС КСИР.

В ответ в Вашингтоне заявили, что у Ирана нет доказательств захвата этого аппарата. Представитель ВМС США в начале декабря сообщил СМИ, что в последнее время ни один из БПЛА американского флота не пропадал без вести. Он не исключил, что несколько аппаратов ранее могли упасть в море.

Строго по списку

Проживет ли «Акт Магнитского» столько же, сколько и престарелая поправка Джексона — Вэника?

Москва ответит Вашингтону на «Акт Магнитского», скорее всего, законом имени Димы Яковлева — двухлетнего русского мальчугана, погибшего в США в результате преступной халатности его приемного американского отца. Под российские санкции могут угодить представители властей и силовых структур США, судьи и простые американцы, которые когда-либо и в чем-либо ущемили права российских граждан. Насколько адекватным и симметричным окажется российская версия списка, покажет время. Пока же стоит разобраться с тем, как и по каким законам функционирует американская система межгосударственных санкций.

Сплошь виноватые

Черными списками, санкциями, эмбарго и прочими запретительными мерами мир не удивишь. Первое их применение зафиксировано еще в 432 году до н. э., когда власти Афин закрыли торговцам из города Мегары доступ к афинской гавани и городскому рынку. Но по частоте и масштабам применения наказаний за все века ни одна страна не смогла превзойти Соединенные Штаты. «В последние три года, — писал в 1998 году аналитик Даниэль Дрезнер, — США вводили экономические санкции или угрожали их применением не менее 60 раз против 35 различных государств, затрагивая интересы 42 процентов населения земного шара».

Законодательной инициативой вводить санкции наделен Конгресс. Но маховик начинает раскручиваться лишь в том случае, если соответствующий акт подписан президентом. Следит за работой механизма несколько ведомств. Это и Управление контроля над иностранными активами, и минторг, и минсельхоз. В США существует несколько законодательных актов, которые являются краеугольными камнями всей системы мер межгосударственного принуждения. В их числе закон о помощи иностранным государствам (1961), закон о торговле (1974), закон о таможне и торговле (1990), закон о контроле над экспортом вооружений (1976), закон о предотвращении ядерного распространения (1994), закон о помощи новым независимым государствам бывшего Советского Союза (1997). Отдельно в этом ряду стоит закон о международных чрезвычайных экономических полномочиях (1977), наделивший президентов США правом вводить запреты и ограничения на некоторые экономические отношения и финансовые транзакции без согласования с Конгрессом — своими указами. Так, в частности, поступил Обама, подписавший 5 февраля этого года исполнительный указ 13599 о введении очередного пакета антииранских санкций. В отдельных случаях экономические меры сопровождались военным вмешательством. Когда санкции против панамского диктатора Мануэля Норьеги не привели к его свержению, в декабре 1989 года президент Джордж Буш-старший отдал приказ о вторжении в Панаму.

Под американскими рестрикциями ходят Иран, Сирия, Северная Корея, Судан, Йемен, Республика Кот-д'Ивуар, Демократическая Республика Конго, Сомали, Зимбабве... Санкции действуют и против ряда республик бывшего СССР. В этом списке Белоруссия, Туркмения, Украина, Молдавия. Самым рекордным по продолжительности и суровости остается санкционный режим в отношении Кубы: в сентябре 2009-го Барак Обама подписал указ о продолжении экономической блокады, которой исполнилось 52 года.

Чтоб чужие боялись

Надо сказать, что в самих Штатах отношение к практике санкций неоднозначное. По мнению ряда экспертов, КПД этой меры стремится к нулю. Как ни парадоксально, но эффективно они срабатывали лишь в отношении стран, дружественных США. Самый памятный пример: прекращение оккупации зоны Суэцкого канала Англией, Францией и Израилем в 1956 году после угрозы президента Дуайта Эйзенхауэра предпринять меры экономического давления. Успехом можно считать санкции против режима апартеида в Южной Африке и расистского режима Яна Смита в Южной Родезии.

Куда больше примеров того, как рестрикции не достигали искомого результата. Более того, они частенько бьют по карманам самих граждан США. К примеру, абсолютно провальным было зерновое эмбарго против СССР: американские фермеры лишились стабильного рынка, а Москва быстро отыскала новых поставщиков — вначале Аргентину, а потом и Канаду. Чисто виртуальным пугалом долгие годы оставалась и пресловутая поправка Джексона — Вэника. Ученые из вашингтонского Института мировой экономики утверждают, что санкции, вводимые США, достигали заявленных целей менее чем в 20 процентах случаев. При этом экономические потери американских экспортеров от запретительных мер собственного правительства составляют ежегодно не менее 20 миллиардов долларов!

Но в том-то и дело, что к экономике все это имеет весьма отдаленное отношение. Вашингтон не скрывает, что преследует чисто политические цели и готов мириться с материальными потерями.

Сторонники политики кнута убеждены, что в нынешней международной ситуации у такого инструмента, как санкции, имеется перспектива. «В 1970—1980-х годах, — объяснил «Итогам» один из американских экспертов, — главной причиной неэффективности санкций против третьих стран была позиция СССР — он, как правило, заполнял тот вакуум, который оставляли США». Россия же, по его словам, действует более осмотрительно и прямой конфронтации с Западом старается избегать. Именно поэтому ужесточение антииранских санкций (прежде всего эмбарго на поставки нефти на Запад) немедленно дало эффект: в Иране разрастается финансово-экономический кризис.

Другое дело, что Москва предпочитала молчать ровно до тех пор, пока воспитательный пыл американцев не затронул российские национальные интересы. Мало кто знает, что 30 ноября этого года Сенат США вдогонку к «Акту Магнитского» принял поправку к военному бюджету, которая запрещает Пентагону закупать вооружения у «Рособоронэкспорта», крупнейшего оператора на рынке товаров военного назначения. Понятно, что Штаты вовсе не являются стратегическим рынком для российского оружия, мера эта больше показательная, но все же. Тем более что это не первая попытка Вашингтона наказать наш ВПК. В 2006—2010 годах администрация США приостанавливала сделки с «Рособоронэкспортом», мотивируя это тем, что компания поставляла свою продукцию в Иран; по той же причине были наказаны Тульское КБ приборостроения, Московский авиационный институт и Российский химико-технологический университет имени Д. И. Менделеева, а также «Росатом».

Акт недоброй воли

Понятно, что «Акт Магнитского» далеко выходит за рамки этих отраслевых санкций. И по сути он ставит Россию на одну доску с Белоруссией и рядом других стран, которые США рассматривают в качестве политических недругов. Акт прямо призван повлиять на политическую ситуацию внутри нашей страны. Соавтор документа сенатор-республиканец Джон Маккейн неоднократно заявлял: «Я уверен, что это не антироссийский, а пророссийский закон. Он принят в интересах народа России, который заслуживает несколько лучшей доли».

Закон вводит запрет на въезд в США и любые денежные операции при посредничестве американской финансовой системы для российских должностных лиц, которые считаются причастными к гибели юриста Сергея Магнитского 16 ноября 2009 года в СИЗО «Матросская тишина». За закон проголосовали 92 сенатора, против — всего четверо. Такой расклад не оставляет Бараку Обаме иного выбора, кроме как подписать «Акт Магнитского».

Но главное даже не сам злополучный список. Дьявол таится в «двойном дне», запрятанном меж строк пространного документа. Ибо персональными санкциями в отношении фигурантов пресловутого «списка Магнитского» закон отнюдь не ограничивается. По мнению американских законодателей, он должен ни больше ни меньше как способствовать борьбе с коррупцией в России. В документе содержится призыв «увеличить возможности гражданского общества и общественных организаций (российских. — «Итоги») в мониторинге, расследовании и информировании о предположительных проявлениях коррупции». Кроме того, американскому минторгу вменяется в обязанность создать специальную горячую линию, чтобы американские компании и отдельные бизнесмены могли оперативно подавать жалобы на российских коррупционеров. Стучите, и вам зачтется. Иными словами, закон носит расширительный характер. И это очень неприятная новость для Москвы. По сути, в «список Магнитского» американцы могут в любой момент включить энное количество граждан РФ, компаний и организаций, абсолютно непричастных к гибели в СИЗО несчастного российского юриста. При неблагоприятном развитии событий закон может превратиться в рычаг давления на Россию по любым вопросам, связанным с правами человека. Последние в США предпочитают трактовать предельно широко.

Ряд аналитиков в Вашингтоне, разделяя благие намерения авторов закона, тем не менее подвергают его критике. «Акт уязвим с той точки зрения, что избирательно выделяет Россию среди других нарушителей прав человека, — сказал «Итогам» глава политологического центра CREDO Николай Злобин. — Что, в Китае или Саудовской Аравии с этими правами ситуация лучше?»

Кроме того, считает аналитик, недопустимо применять политические санкции к лицам, совершившим уголовные преступления, а именно так следует расценивать действия должностных лиц, причастных к гибели Сергея Магнитского.

Тем не менее закон можно считать принятым. Обратного пути нет. Россия не та страна, которая уступит давлению. А значит, «Акт Магнитского», черные списки и обмен санкциями — это всерьез и надолго. К примеру, знаменитая поправка Джексона — Вэника, принятая когда-то на злобу дня, действовала 38 лет. Пусть и в основном на бумаге...

Николай Зимин

ПРЕЗИДЕНТСКИЕ ВЫБОРЫ В ИРАНЕ НАЗНАЧЕНЫ НА 14 ИЮНЯ

В ближайшее время Меджлис примет поправки в законы о выборах. Новый президент сменит Махмуда Ахмадинежада

Президентские выборы в Иране назначены на 14 июня, сообщил министр внутренних дел Мостафа Мохаммад Наджар, передает телеканал Press TV.

Они станут 11-ми президентскими выборами в истории Исламской республики Иран.

Регистрация кандидатов президенты начнется 7 мая и продлится до 11 мая.

Президентские выборы пройдут одновременно с муниципальными выборами.

Ожидается, что в ближайшее время однопалатный парламент Ирана - Меджлис - примет поправки в законы о выборах, который станут действительными уже к июню 2013 года.

Президент избирается на четырехлетний срок.

Ожидается, что 14 июня в Иране будет выбран преемник действующего президента Махмуда Ахмадинежада. Он станет седьмым президентом Исламской республики Иран. Главой страны является аятолла Али Хаменеи.

ЮСУФ КАРДАВИ ПРАКТИЧЕСКИ ОБЪЯВИЛ РОССИИ ДЖИХАД

Режим Асада вот- вот падет. Это уже признал и российский МИД. Об этом же свидетельствуют репортажи иностранных телеканалов. У конфликта появилась новая особенность: боевики угрожают не только местным сторонникам власти, но гражданам РФ и Украины

Заместитель министра иностранных дел России Михаил Богданов цитирует сирийскую оппозицию: "Победа не за горами, вот - вот возьмем Алеппо, вот-вот возьмем Дамаск".

Би-Би-Си и CNN показывают репортажи из захваченных противниками Асада пригородов сирийской столицы, там настроения победные. Правительственные силы атакуют с воздуха, так как сил на масштабную операцию у них не хватает.

Перебежчики рассказывают, что на объектах Асада в Алеппо находятся иранские офицеры. Там, предположительно, находятся и склады химического оружия. Эти же западные каналы показывают вдову летчика сирийской правительственной армии, она обещает драться до конца - а то новая власть всех вырежет.

Комментирует замдиректора института востоковедения РАН Владимир Исаев: "Одна за другой страны признают в качестве законного представителя сирийского народа представителей оппозиции. Следовательно, их можно снабжать не только деньгами, но и оружием. И речь даже идет о поставках туда оружия, вплоть до ракетного. Естественно, сирийский режим, который отрезан от поставок оружия, оказывается в ситуации достаточно сложной".

Сирийские боевики угрожают гражданам России, Украины и Ирана. Сообщается об угрозах атаковать посольства трех стран в Дамаске. Обстановка обострилась после похищения украинской журналистки Анхар Кочневой.

Официальный Киев потребовал от Асада принять все меры для освобождения своей гражданки. Оппозиция ответила угрозами. Кочневу обвиняют в том, что она работала на российские спецслужбы: была переводчиком между сирийскими и российскими военными.

Президент института проблем Ближнего Востока Евгений Сатановский рассуждает о новых проблемах России: "Духовный лидер движения "Братья-мусульмане" Юсуф Кардави, проповедник базирующейся в Катаре Аль-Джазиры, практически объявил России джихад. Он призвал бить русских, где их встретишь. Это очень популярный человек - главная телезвезда ислама на главном канале исламского мира в стране, где наш посол был избит едва ли не до смерти".

В Сирии, помимо дипломатов и их семей, проживают около 25 тысяч российских граждан. МИД России заявляет, что план эвакуации соотечественников существует, но "случай пока не наступил".

Министр нефти Ростам Касеми в заключительный день международной конференции по вопросам развития производства сжатого природного газа (CNG) в Тегеране выразил надежду на то, что к концу выполнения 5-ой пятилетней программы развития страны (к марту 2016 года) будут эксплуатироваться все фазы освоения месторождения «Южный Парс» и объем добычи газа на названном месторождении достигнет 700 млн. куб. м в сутки, сообщает агентство «ИРИБ ньюз».

По словам министра, на данный момент эксплуатируются 10 фаз, и 19 фаз разрабатываются. На месторождении работает в общей сложности более 110 тыс. специалистов.

Ростам Касеми отметил, что помимо природного газа на месторождении «Южный Парс» добывается также сопутствующий газовый конденсат и его добычу следует довести до максимальных объемов.

В настоящее время на месторождении добывается 360 тыс. баррелей газового конденсата в сутки, а с началом эксплуатации всех 19 оставшихся фаз этот показатель будет доведен до 1,2 млн. баррелей в сутки.

Ростам Касеми заявил, что Иран располагает значительными запасами углеводородов. На сегодня в стране добывается в общей сложности 620 млн. куб. м природного газа в сутки, а к концу выполнения 5-ой пятилетней программы развития страны этот показатель составит около 1,4 млн. куб. м в сутки.

По словам министра, на сегодня газом обеспечены более 95% иранских городов и 57% населенных пунктов в сельской местности.