Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Более 180 иммигрантов погибли при попытке нелегально добраться до берегов Италии в минувшую субботу, сообщают во вторник местные СМИ из сицилийского города Мессины.

Ранее сообщалось, что 19 июля в 65 милях от побережья итальянского острова Лампедузы было перехвачено небольшое судно, на борту которого находились 29 тел погибших, в том числе ребенка. Все эти люди задохнулись в трюме. Всего на борту находились около 400 человек.

После того, как в воскресенье вечером нелегальные иммигранты были доставлены в Мессину, многие из них рассказали, что на судне погибли не 29, а около 180 человек. Сицилийская полиция арестовала троих марокканцев, которые организовали этот "рейс смерти" и пытались скрыться от представителей правоохранительных органов в толпе беженцев.

Всего, по данным МВД Италии, в 2014 году на Апеннины прибыли около 85 тысяч иммигрантов. Больше всего среди них было беженцев из Эритреи (22 тысячи) и Сирии (15 тысяч). В центрах временного содержания нелегальных иммигрантов МВД в настоящее время находятся около 40 тысяч человек, примерно 25 тысяч из них подали официальные прошения о получении статуса беженца.

Приток нелегалов на Апеннины не ослабевает. По словам заместителя министра внутренних дел Италии Доменико Манционе, только на прошлой неделе к итальянским берегам прибыли около 6 тысяч иммигрантов. В среду в южно-итальянский порт Таранто прибудет судно, на борту которого находятся 1165 человек, спасенных в эти дни в Средиземном море. Сергей Старцев.

БРИКС против санкций

БРИКС оформляется в полноценный политический и экономический союз

Резюме Союз развивающихся стран — БРИКС — готов вырасти из клуба по интересам в жестко организованную глобальную структуру и стать противовесом США и ЕС, свидетельствуют итоги саммита БРИКС в Бразилии.

Союз развивающихся стран — БРИКС — готов вырасти из клуба по интересам в жестко организованную глобальную структуру и стать противовесом США и ЕС, свидетельствуют итоги саммита БРИКС в Бразилии. Но институционализация БРИКС займет годы, и заинтересованность в ней неочевидна для всех его членов.

Финансовая подушка на $200 млрд

Саммит глав государств — ченов БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай, ЮАР), состоявшийся на прошлой неделе в Бразилии, сделал серьезную заявку на рост политического авторитета этой организации на международной арене.

Это оказывается еще важнее в свете резкого усложнения геополитической обстановки и рисков изоляции России после падения малайзийского самолета над Донецкой областью и ужесточения санкций.

Страны БРИКС договорились выступать с единых позиций по вопросам глобального развития, говорил президент Владимир Путин, выступая перед участниками саммита. И единая позиция, в частности, России и Китая в Совете Безопасности ООН способствовала сплочению Евросоюза и США в вопросе о предотвращении иностранного военного вторжения в Сирию, отметил Путин.

Усиливается влияние БРИКС и на формирование мировой финансово-экономической архитектуры, в частности в деле либерализации МВФ. Активная позиция России объясняется необходимостью диверсификации рынков и укреплении отношений с другими странами, отчасти вопреки росту влияния США.

БРИК, обозначенный сотрудником инвестбанка Goldman Sachs Джимом О'Нилом в 2001 году и созданный по инициативе Путина в 2006 году, все отчетливее превращается из клуба по интересам, пусть это даже будет клуб крупнейших развивающихся экономик, в хорошо организованную структуру. В 2010 году к блоку присоединилась ЮАР, добавив в аббревиатуру лишнюю букву. У БРИКС пока нет ни руководящих, ни исполнительных органов, но обязательства, взятые на себя, блок выполняет. За год, прошедший с предыдущего саммита в Дурбане, были реализованы все планы, заявил Путин на саммите. Созданы новый Банк развития и пул условных валютных резервов стран БРИКС. Учредительные документы этих финансовых институтов были утверждены на саммите, но должны еще пройти процедуру ратификации в парламентах пяти стран.

Суммарный ресурс банка и валютного пула БРИКС составит $200 млрд. Банк и Резервный фонд фактически станут первыми исполнительными органами БРИКС. Они закладывают основы для координации макроэкономической политики пяти стран.

Конкуренты МВФ и ЕБРР

Банк БРИКС станет одним из крупнейших финансовых институтов развития в мире и будет конкурировать с ЕБРР. А пул валют (еще его называют резервным фондом) — это прямой аналог МВФ. Причем параллели с МВФ и ЕБРР — это не экспертная оценка, официальные заявления чиновников, участвовавших в подписании документов саммита, в частности главы российского Центробанка Эльвиры Набиуллиной.

Резервный фонд БРИКС уже назван мини-МВФ. До кредитного потенциала МВФ ему еще далеко. И стран-участниц не 188, как у МВФ, а всего 5. Но, кажется, никто не спорит, что первые финансовые структуры БРИКС идут тем же путем, что и те 29 стран, которые в 1944 году на конференции ООН в Бреттон-Вудсе, штат Нью-Хемпшир, США, создали МВФ и Всемирный банк. Для того чтобы способствовать восстановлению международной финансовой системы после Второй мировой войны. Войной сейчас никого не удивишь, и потребность в ресурсах для восстановления экономики имеют многие страны.

В перспективе ресурсами банка и фонда БРИКС смогут воспользоваться не только члены БРИКС, но и другие страны. Потребность в этом, как показал визит Путина в Латинскую Америку, имеется. На помощь рассчитывают Аргентина, Куба, Венесуэла, Уругвай, Боливия, Никарагуа…

Латинский вектор

Путин поехал в Латинскую Америку показать силу Москвы, оценила визит The Guardian. По мнению обозревателя газеты, российский лидер стремился доказать, что Россия является мировой, а не региональной державой, каковой ее назвал президент США Барак Обама. И как мировая держава, Россия готова помогать другим странам. Например, Кубе в преодолении проблемы американского эмбарго или Аргентине по спору о Фолклендских островах с Британией.

The Guardian подметила важную особенность становления БРИКС: очередное охлаждение отношений между Россией и США, нарастающий вал экономических санкций дали импульс для развития внешнеполитических контактов России, в том числе в рамках БРИКС.

Кому-то кажется, что БРИКС развивается слишком вяло. Кремль уверен, что формирование БРИКС идет в четко заданном ритме.

Но сейчас главный вопрос: насколько глубоко страны БРИКС могут продвинуться в координации совместных усилий? Где конечный пункт институционализации БРИКС как глобальной структуры? Сможет ли БРИКС составить конкуренцию, например, «большой двадцатке» и G7, из которой Россию попросили? При том что ни G20, ни G7 не являются, как показал текущий финансовый кризис, идеальными инструментами противодействия кризису. И G20, ни G7 упрекают в аморфности структуры и необязательности исполнения принятых решений.

Больше союзов, хороших и разных

Похоже, БРИКС будет вынуждена пережить те же генетические проблемы, что и «старшие товарищи».

Слишком много внутренних противоречий и разнонаправленных интересов. К ним добавляются доморощенные проблемы: объем взаимной торговли членов БРИКС не превышает 6,5% общего товарооборота. Ни одна страна блока не выступает ведущим торговым или инвестиционным партнером другой. Геополитические интересы также согласуются слабо.

Например, Бразилия, организовавшая у себя саммит в этом году, не склонна переоценивать БРИКС хотя бы по той причине, что для нее важнее членство в МЕРКОСУР — Аргентина, Венесуэла, Уругвай, Парагвай. Бразилия рассматривает МЕРКОСУР как основной плацдарм для укрепления своего влияния в регионе. В процессе вступления в этот таможенный союз находится Боливия. Приглашение вступить в этот союз получил Эквадор, а число ассоциированных участников пополнилось в 2013 году Гайаной и Суринамом.

Бразилия, кроме того, основатель другого интеграционного объединения — УНАСУР (Союз южноамериканских наций), включающего все страны Южной Америки. И наконец, Бразилия инициировала создание организации по экономическому и политическому сотрудничеству СЕЛАК (сообщество всех латиноамериканских и карибских государств).

Сноуден укрепил военное сотрудничество

Серьезным камнем преткновения для БРИКС может стать желание координировать военное сотрудничество. У Москвы и Пекина такое желание есть. «Мы хотели бы действовать более слаженно в вопросах военного сотрудничества и безопасности», — цитировало китайское информационное агентство «Синьхуа» лидера КНР Си Цзиньпина после встречи с Путиным на полях саммита БРИКС. Объявленный Обамой на втором году президентства «поворот в Азию» был воспринят в Пекине как плохо завуалированная попытка укрепить военные союзы с его соседями — Японией, Южной Кореей, Филиппинами и Малайзией. С этими странами у Китая есть нерешенные территориальные споры.

Так что военное сближение России и Китая не противоречило бы взаимным интересам. С Индией у России тоже есть, как выразился Путин на встрече с премьер-министром Индии Нарендрой Моди, «абсолютный консенсус» по военно-техническому сотрудничеству. После того как Эдвард Сноуден разоблачил Агентство национальной безопасности США, которое в числе прочего прослушивало телефоны первых лиц Бразилии, отношения США и Бразилии охладели, что также создает почву для сближения.

А вот для ЮАР ситуация поменялась на противоположную. Когда ЮАР присоединилась к БРИКС, она предполагала использование веса этой организации для того, чтобы добиться перемен в глобальном управлении и изменить тенденции в политике последнего десятилетия. «Однако с момента политической трансформации Южной Африки в 1994 году ее внешняя политика направлена не на усугубление конфликтов, а на пути мягкого их разрешения. По этой причине формализация БРИКС, а уж тем более военный союз в рамках БРИКС вряд ли возможен. Во всяком случае, ЮАР будет обеспокоена его появлением», — говорит Элизабет Сидиропулос, директор Южноафриканского института международных отношений (SAIIA).

Китай — слишком большая проблема

Россия в блоке БРИКС выступает политическим локомотивом, Китай — финансовым. Финансовая мощь Китая, второй экономики мира, как это ни странно, также является проблемой для стран БРИКС. Китай обязался вложить в Банк развития БРИКС $41 млрд из $100 млрд. И был готов вложить больше, но натолкнулся на сопротивление других стран-участниц, в частности Бразилии.

Бразилия сопротивляется наплыву дешевых китайских товаров на свой рынок и ввела торговые барьеры, чтобы предотвратить банкротство предприятий легкой промышленности страны. В России аналогичная проблема. С той лишь разницей, что российские власти, кажется, уже перестали сопротивляться наплыву дешевого китайского ширпотреба и российский легпром давно перестал существовать.

Четыре из пяти стран БРИКС недовольны тем, что Китай поддерживает заниженный курс юаня по отношению к другим валютам. Это делает китайские товары более конкурентоспособными на мировом рынке. Маловероятно, что Россия или Индия смогла повлиять на амбиции Поднебесной и переубедить своего партнера по БРИКС начать процесс либерализации курса национальной валюты. Это не под силу даже США. Это означает, что Китай будет автоматически против формализации работы БРИКС. В противном случае члены БРИКС могут принудить Китай к принятию решений, которые ему невыгодны.

Переход на единую валюту при взаимных расчетах, как в Евросоюзе, также маловероятен в ближайшей перспективе, отмечают эксперты.

«Любая договоренность о валюте, которая заменит доллар, повлияет на власть, которую Соединенные Штаты имеют над мировой экономикой. Но это также потребует высокого уровня экономического взаимодействия, что нереально на текущей стадии существования БРИКС», — говорит Фабиано Мельничук, директор института изучения международных отношений Audiplo.

Бернанке обвалил БРИКС

Придать БРИКС более жесткую структуру мешает экономический спад. Мельничук считает, что экономическую базу усиления БРИКС подорвал Бен Бернанке, объявивший о сворачивании программы количественного смягчения и спровоцировавший отток капитала с развивающихся рынков.

«После отмены политики количественного смягчения развивающиеся рынки начали страдать из-за оттока капитала в развитые страны, что привело к росу ставок. В свою очередь, центральные банки развивающихся стран вынуждены увеличивать ставки, что негативно влияет на их ВВП», — пояснил «Газете.Ru» Мельничук. Сейчаc страны БРИКС действительно озабочены спадом своих экономик, но саммит поможет сплотить ряды, нарастить товарооборот и поднять значимость организации на международной арене», — сказал «Газете.Ru» Джейшри Сенгупта, старший научный сотрудник Observer Research Foundation в Нью-Дели (Индия). Индийский эксперт считает, что БРИКС уже показал миру, что власти Евросоюза, США и G7 есть альтернатива как в сфере финансов, так и в сфере развития международных институтов. «Создание нового Банка развития и пула условных валютных резервов стран БРИКС — это не цель, а видимый результат сотрудничества, которое активно развивается по трем десяткам направлений», — солидарен бразильский шерпа Граса Лима. По его словам, «сейчас было бы, возможно, преувеличением, но отнюдь не абсурдом говорить о рождении новой международной финансовой системы», сравнимой с той, что была создана в Бреттон-Вудсе в 1944 году и в главных чертах действует по сей день.

Неформальные отношения долговечнее

Жесткая структура организации и обязательность решений поставят под угрозу саму инициативу БРИКС, потому что появление обязательства достичь соглашения по конкретным вопросам увеличивает шанс разлада во взаимоотношениях, отмечает Фабиано Мельничук. «Результатом формирования жесткой структуры БРИКС может стать раскол группировки и восстановление структуры IBSA — Индии, Бразилии и ЮАР. Гибкость структуры предпочтительнее для сохранения БРИКС», — говорит Мельничук. Другие формы институционализации, например создание Банка развития, как нельзя лучше подходят для примирения разнонаправленных интересов стран — членов БРИКС.

Не переоценивает значение БРИКС и самый скромный по экономическому потенциалу ее представитель — ЮАР. По словам Элизабет Сидиропулос, БРИКС хорош именно тем, что это неформальное образование, его члены готовы сотрудничать и вырабатывать совместные подходы к любой повестке. Но преобразование БРИКС в формальный союз, в постоянно действующий законодательный и исполнительный орган принципиально изменит природу и динамику развития БРИКС, поскольку жесткая нормативно-правовая база может в будущем подорвать отношения между странами с разными экономическими и политическими позициями, а также взглядами на проблемы безопасности.

Газета.ru

Бразилия. США. Евросоюз. БРИКС > Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 21 июля 2014 > № 2913938 Рустем Фаляхов, Иделия Айзятулова

Накануне в Ланьчжоу (пров. Синьхуа) завершился XII Китайский бизнес-форум по инвестициям и торговле, задачей которого было содействие постепенному укреплению экономического сотрудничества на Шелковом пути.

Глава управления коммерции провинции Ганьсу Ян Чжиу заявил на форуме, что впервые были подписаны документы по 9 проектам экспортной и импортной торговли, а также инвестиционного сотрудничества на общую сумму свыше 1 млрд. долларов со странами: Иран, Монголия, Казахстан, Кыргызстан, Узбекистан.

В рамках бизнес-форума в Ланьчжоу была организована международная выставочная зона Нового Шелкового пути, в которой были представлены делегации правительственных ведомств, торговых ассоциаций и организаций 21 страны, включая 5 стран Центральной Азии, Германию и Италию, а также предприятия из Сянгана и Аомэня. В выставке принялся участие 120 предприятий.

По итогам бизнес-форума в Ланьчжоу были подписаны договоры по 1299 проектам на общую сумму 651,153 млрд. юаней, что на 38,244 млрд. юаней больше, чем на бизнес-форуме в прошлом году.

Ранее, с 6 по 8 июля в Тбилиси проходил форум по подключению экспертов логистики из Центральной Азии и Восточной Европы к развитию масштабного экономического проекта Китая "Новый Шелковый путь". Китай продолжает упорно продвигать проект экономического пояса Шелкового пути, о начале реализации которого председатель КНР Си Цзиньпин объявил осенью 2013 года в Казахстане.

Иллюстрация: SCMP

Турецкая компания Oltan Gıda, являющаяся крупнейшим экспортером фундука, была продана итальянскому производителю шоколада Ferrero. По словам председателя совета директоров турецкой фирмы Орхана Вели Олтана, компания сохранит свое название, а турецкое руководство будет управлять фирмой еще в течение 5 лет.

Радикал, 18.07.14

Заместитель директора Организации развития торговли Ирана по вопросам маркетинга Мирабуталеб Бадри заявил, что в первые два месяца текущего года по иранскому календарю (21.03-21.05.14 г.) иранский экспорт в европейские страны вырос примерно на 20% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Так, за указанный период в Европу было экспортировано различной продукции на общую сумму в 541 млн. долларов.

По словам М.Бадри, к числу основных экспортных рынков в Европе для иранской продукции относятся такие страны, как Турция, Италия, Россия, Испания и Англия. Важнейшими товарами, поставляемыми в европейские страны, являются продукция из нелегированной стали, метанол, очищенная катодная медь и изделия из нее, фисташки.

М.Бадри подчеркнул, что европейцы рассматривают Иран как ворота в стратегически важный район, через которые можно устанавливать связи с соседними с ИРИ странами, и это во многом способствует развитию торговли со европейскими странами. При этом Иран отличается политической стабильностью, и, кроме того, у мирового сообщества растет доверие к Ирану в связи с его ядерной программой, что также играет большую роль в деле развития взаимной торговли.

М.Бадри отметил, что импорт из европейский стран в указанный период несколько сократился и его объем в стоимостном выражении составил 1 млрд. 883 млн. долларов. Основные импортные поставки осуществляются из таких стран, как Турция, Германия, Швейцария, Италия и Россия, и в перечисленных странах закупаются, в основном, семена твердых сортов пшеницы, жмых, сырое соевое масло, подсолнечное масло.

О вступлении Ирана в ШОС и в БРИКС

В нынешнем многополярном мире даже очень крупной мировой державе трудно проводить эффективную внешнюю политику и обеспечивать свои национальные интересы, будь то политические, военные или экономические, без опоры на дружественные страны или просто партнеров. Причем, как правило, речь идет не только о двустороннем взаимодействии, но и об участи в глобальных и региональных организациях. И уж тем более это актуально для региональных держав, одной из которых является Иран. Особенно на нынешнем этапе, когда украинский кризис и «арабские революции» создали совершенно новые международные реалии, а США отчаянно пытаются сохранить за собой роль мирового гегемона, международного жандарма и главного «защитника» демократии.

Действуя грубо, зачастую прибегая к военной силе и шантажу, навязывая свои ценности и свое мнение, Вашингтон фактически за короткий срок вернул мир к состоянию «холодной войны» и конфронтации во всех сферах. Американцы пытаются сделать односторонние санкции, вводимые в обход СБ ООН, инструментом подчинения себе тех государств, которые не хотят следовать в фарватере американской политики. Именно поэтому для Ирана чрезвычайно важно найти свое место в существующих международных и региональных структурах безопасности и сотрудничества, окружив себя партнерами и союзниками на основе общности интересов и взаимном уважении. Тем более что Тегеран стоит на пороге снятия международных финансово-экономических санкций, введенных по инициативе США западными странами через Совет Безопасности. Ирану нужно определиться, с кем идти дальше, чтобы вновь не оказаться в изоляции. Ведь до сих пор, помимо членства в ООН, ОИС, и малоэффективной ОЭС, ИРИ не состоит в других глобальных и региональных союзах и альянсах.

Надо преобразовать ССАГПЗ в ССГПЗ

Конечно, идеальным для Ирана, как, впрочем, и для Ирака, было бы вступление в ССАГПЗ (Совет сотрудничества арабских стран Персидского залива), который сейчас объединяет 6 арабских государств Персидского залива. И тогда бы этот Совет превратился в полноценную региональную структуру, обеспечивающую мир, безопасность и сотрудничество в этом регионе, а не служащую инструментом реализации региональных амбиций преимущественно Саудовской Аравии, которая видит в ИРИ своего главного соперника и конкурента. Тогда бы произошла трансформация ССАГПЗ в своего рода ОБСЕ для стран Персидского залива с возможным подключением к организации в качестве наблюдателей или ассоциированных членов важных внешних игроков, таких как Россия, США, КНР, Индия, Германия, Франция и Великобритания. Но это на данном этапе совершенно нереально, учитывая антииранскую направленность ССАГПЗ и его опору в сфере безопасности исключительно на США.

Шиитская ось – тупиковый вариант

Есть другой вариант – формирование оси шиитских стран в составе Ирана, Ирака и Сирии. Но этот путь в долгосрочном плане является тупиковым, так как любые союзы на конфессиональной основе обречены на неудачу. Хотя в краткосрочном плане, как это происходит сейчас, когда необходимо отражать вооруженное наступление радикальных суннитских формирований типа ИГИЛ при их поддержке внешними силами, такой союз, прежде всего в плане военного и разведывательного взаимодействия, вполне оправдан. Тем более что по объективным причинам «шиитской дуге» симпатизируют Россия и Китай, не заинтересованные в победе террористов и экстремистов в Сирии и Ираке.

В этой связи, как представляется, Тегерану можно было бы использовать уже действующие организации, в которые входят страны, стремящиеся противостоять агрессивному курсу США в сферах своего традиционного влияния и развивать многоплановое торгово-экономическое сотрудничество перед лицом доминирования западных финансовых структур типа МВФ и МБРР, где командует Вашингтон. Речь идет в первую очередь о ШОС и БРИКС. Ведь не вступать же ИРИ в НАТО? Тем более что там Иран никто не ждет, а мощных прозападных соперников в регионе хватает – прежде всего в лице Турции и Саудовской Аравии.

Членство Ирана в ШОС кардинально изменит ее политический вес

Участие в ШОС в качестве полноправного члена, а не наблюдателя, отвечает целям региональной политики Ирана. Это будет способствовать повышению экономического потенциала ИРИ, в том числе через превращение этой страны в энергетический и транспортный центр региона. Иран имеет для этого удачное географическое местоположение, богатые природные ресурсы, особенно нефтяные и газовые, опыт перевода экономики на рыночные основы с сохранением системы социальной защиты населения. Более сомнительным является выдвижение ядерной программы в качестве национальной задачи. Конечно, реализация ядерной программы усиливает авторитет и влияние Ирана в регионе, но и усиливает уязвимость ИРИ, так как является поводом для вмешательства в дела самого Ирана, нажима на сотрудничающие с ним страны. Тем более, что уже давно очевидно − главной целью США в отношении Ирана является не его ядерная программа, а смена существующего там режима. Вашингтон будет использовать нормализацию отношений с Тегераном и снятие с него санкций для укрепления позиций иранских прозападных либералов с целью организации затем «цветной революции» в Иране. Реализация этого «проекта» облегчается не только тем, что в стране существует оппозиция, но и наличием пестрой этнической структурой населения, что усиливает опасность развития сепаратистских движений. Поощрение таких движений извне может привести не только к смене режима, но и распаду страны. В решении этой проблемы именно Россия и Китай, являющиеся тяжеловесами ШОС, способны оказать необходимую поддержку ИРИ, так как они сами являются в долгосрочном плане целями США в плане «цветных революций» и разжигания религиозно-этнической розни, и имеют опыт противодействия такого рода американским замыслам.

В свою очередь, участие Ирана в ШОС может оказаться продуктивным для ее отношений с исламским миром, прежде всего через ОИС, а также благодаря связям Тегерана с исламскими организациями, действующими в разных странах. Опыт прошедшего десятилетия достаточно отчетливо показал, что воздействия Ирана на ситуацию в регионах в основном имело стабилизирующий характер. Тегеран неоднократно демонстрировал свою способность и готовность конструктивно участвовать в урегулировании региональных конфликтов. Особенно полезным для стран ШОС может оказаться использование экономического потенциала Ирана, прежде всего для укрепления коллективной энергетической безопасности. ИРИ располагает нефтью (четвертое место в мире), газом (второе место в мире). Имеет развитую в регионе сеть железных и шоссейных дорог, которая связана с большинством стран-членов ШОС. В последние годы активно ведется модернизация портов, особенно в Персидском заливе. Да и в целом Иран занимает стратегически важное географическое положение на стыке путей с Запада на Восток, из Южной Азии в Европу. А в области безопасности Иран имеет богатейший и бесценный опыт в борьбе с наркотиками и наркотрафиком из Афганистана. Кроме того, присутствие Ирана в ШОС в качестве полноправного члена может усилить организацию в плане противостояния амбициям США на Ближнем и Среднем Востоке, в зоне Персидского залива, в Аравии, Закавказье и в Центральной Азии. Иранское участие в организации может эффективно использоваться странами ШОС и в качестве средства давления на США. Присутствие Ирана в ШОС усиливает исламскую составляющую Организации и может стать фактором продвижения интересов России и КНР в исламском мире и ОИС, где пока преобладает влияние консервативного блока арабских стран во главе с Саудовской Аравией.

Наиболее болезненный вопрос для роли Ирана в ШОС − его ядерная программа. Однако это прежде всего головная боль главным образом для США и Израиля, а не для ШОС, члены которой (из наблюдателей только Иран, кстати, как и члены ШОС) являются участником ДНЯО. В любом случае, Россия и государства ШОС заинтересованы в том, чтобы не допустить военного вмешательства в Иран под предлогом ликвидации его ядерной программы. Для Москвы в ее стремлении не допустить военного варианта против ИРИ преобладают не столько экономические соображения, сколько стремление избежать регионального конфликта. Угроза развития национальных сепаратистских движений в Иране с достаточно высокой долей вероятности приведет к их развитию практически во всех странах ШОС, в т.ч. в России. У Китая, конечно, преобладает заинтересованность в Иране как в источнике энергоресурсов.

Следует признать, что в условиях исламского правления в Иране России худо или бедно удалось найти во взаимоотношениях с ИРИ необходимый баланс, при котором соблюдены политические и экономические интересы РФ. Но сейчас, прямо на наших глазах ситуация резко меняется. Вашингтон стремится использовать переговоры с Тегераном для вытеснения из ИРИ России и КНР. Поэтому Москве и Пекину нужно четко понять, что в случае изменения характера власти в Иране и усиления в нем позиций США, российские и китайские интересы в ИРИ могут быть значительно потеснены. Поэтому настало время найти новые формы сближения с Тегераном, не только с помощью механизма двустороннего сотрудничества, но и путем принятия Ирана полноценным членом ШОС.

БРИКС с Ираном станет реальным противовесом G7

Если ШОС важен Ирану с точки зрения регионального сотрудничества, то на глобальном уровне его потребностям отвечало бы вступление в БРИКС – своего рода противовес «большой семерке». Пока что с формальной точки зрения этому мешает наличие санкций, введенных ООН. Но это препятствие скорее всего в ближайшее время будет устранено. Другое дело – отношение к присоединению ИРИ к этому союзу стран с быстро развивающими экономиками самих его участников. До сих пор никто из них серьезно не поднимал вопроса о включении Тегерана в БРИКС. Хотя сами иранцы заявили о своем намерении сделать это еще в октябре 2013 года. «Расширение БРИКС, включая принятие новых членов, − вопрос этот не стоит на повестке дня», − сказал тогда представитель России Сергей Сторчак, комментируя желание Ирана присоединиться к клубу. Объясняя такой подход, в частности, он отметил, что сейчас БРИКС работает над созданием банка развития и резервного пула валют.

Однако в связи с изменением глобальной ситуации вследствие конфликта на Украине и «цветных революций» на Ближнем Востоке, возможно, стоило бы вернуться к заявленному стремлению Тегерана. Тем более что в экономической составляющей БРИКС на саммите этой организации в Бразилии 15 июля с.г. произошло то, о чем говорил Сергей Сторчак – созданы как банк развития, так пул валют.Уставной капитал банка развития составит 50 миллиардов долларов. Каждая страна внесет одну пятую часть. Задуманное как альтернатива Всемирному банку, это финансовое учреждение, по сообщению дипломатических источников, разместится в Шанхае, а руководить им на первом этапе будет представитель Бразилии. Банк займется в первую очередь финансированием инфраструктурных проектах в странах-членах, а впоследствии станет предоставлять займы другим развивающимся странам, не входящим в БРИКС. Что касается пула валютных резервов, то, выступая как конкурент МВФ, он будет предоставлять своим членам стабилизационные кредиты для выравнивания их торговых балансов, а также для отражения атак спекулянтов на их национальные валюты. Капитал валютного пула будет составлять 100 миллиардов долларов, из которых 41 миллиард внесет Китай, по 18 миллиардов Россия, Бразилия и Индия, и оставшиеся 5 миллиардов предоставит Южно-Африканская Республика.

Так что Иран вполне мог бы присоединиться к этим договоренностям после снятия с него санкций. Тем более что инвестиции БРИКС в иранскую экономику, прежде всего в сектор углеводородов, и создание Южного транспортного коридора существенно укрепили бы не только экономический потенциал ИРИ, но и повысили бы роль БРИКС в мировой экономике, в том числе на глобальном рынке углеводородов, ослабив при этом влияние Запада на происходящие в глобальной экономике процессы.

Став членом БРИКС, Тегеран существенно укрепил бы и свои политические позиции в системе международных отношений, учитывая возрастающую роль этого клуба в принятии решений стратегического плана. При этом выгода была бы взаимной – находясь в центре Ближнего и Среднего Востока ИРИ обеспечила бы БРИКС ключевое место в этом регионе. А голос Тегерана в мировых делах зазвучал бы значительно громче. Кроме того, вступление Ирана в эту организацию обеспечило бы ей наличие в ее рядах пока отсутствующего звена – влиятельного представителя исламского мира.

************

Конечно, все это на сегодня может показаться далекой перспективой, особенно то, что касается БРИКС. Хотя в реалии многое будет зависеть от наличия политической воли обеих сторон – Ирана и вышеупомянутых организаций. Видимо, Тегерану нужно действовать более активно и настойчиво. Ведь в первую очередь именно иранцы выиграют от этого. Тем более, что на вступление в ШОС и в БРИКС есть много претендентов, сравнимых по своему весу и потенциалу с ИРИ (Индонезия, Малайзия, Аргентина, Египет). Мир устал от американского диктата и хочет жить по нормам международного права, а не по понятиям Белого Дома. И сейчас самое время запускать процесс коллективного противодействия агрессивной линии США, которые отчаянно цепляются за остатки былого могущества.

Владимир Алексеев,

Специально для Iran.ru

Etihad Airways, национальный авиаперевозчик ОАЭ, объявляет о запуске ежедневных рейсов в столицу Италии с 15 июля 2014 года.

Полеты по маршруту Абу-Даби – Рим будут осуществляться на 262-местных Airbus A330-200 с 22 полностью раскладывающимися в кровать креслами в салоне бизнес-класса и 240 креслами в салоне эконом-класса. Гости бизнес-класса смогут воспользоваться услугами прошедшего специальную профессиональную подготовку менеджера по еде и напиткам, пассажирам с детьми независимо от класса билета будут предложены услуги авианяни.

Запуск ежедневных рейсов Etihad Airways по маршруту Aбу-Даби–Рим - это «еще один шаг на пути укрепления стремительно развивающихся связей с Италией», – сказал на пресс-конференции в Риме президент и исполнительный директор авиакомпании Джеймс Хоган. Новый маршрут будет функционировать наряду с ежедневными рейсами Etihad Airways в Милан.

Направление Рим – Абу-Даби также обслуживает Alitalia, самолеты которой летают в столицу Объединенных Арабских Эмиратов пять раз в неделю. В рамках код-шеринговых соглашений эти авиакомпании осуществляют рейсы по 31 направлению по всему миру. «Регулярные полеты в Рим и Милан наряду с действующими код-шеринговыми рейсами с Alitalia показывают, что Италия продолжает оставаться для нас одним из наиболее стратегически важных рынков. Мы ожидаем, что наши отношения получат дальнейшее развитие, когда после успешного, как мы надеемся, окончания всех необходимых процедур Etihad Airways станет миноритарным акционером Alitalia», - заявил г-н Хоган.

Эксперты констатируют непростую ситуацию на европейском рынке косточковых.

Текущая кампания в трех крупных с точки зрения производства плодов странах Европы – в Испании, Франции и Италии – характеризуется очень низкими ценами.

Причем ситуация настолько неблагоприятна, что объединенная трехсторонняя группа уже попросила принятия антикризисных мер и помощи со стороны властей ЕС.

Как отмечается в официальном сообщении группы, влияет на ситуацию и кризис в Греции, которая является четвертым по величине производителем косточковых в ЕС. Эта страна также хочет присоединиться к совместному обращению Испании, Франции и Италии.

Ожидается, что именно объединенные действия смогут улучшить текущую ситуацию, особенно в сфере производства и продажи персиков и нектаринов.

В Италии наблюдается снижение объемов потребления фруктов и овощей.

Исходя из официальных данных организации ISTAT, ранее, еще в 2013 году, начавшаяся тенденция снижения потребления плодовоовощной продукции среди итальянских потребителей продолжилась и в первой половине текущего года, достигнув минус 0,6%, в сравнении с первыми шестью месяцами 2013-го.

По подсчетам организации, в прошлом году итальянцы в общей сложности купили 4,2 млн тонн фруктов и 3,6 млн тонн овощей, причем такие результаты являются даже более низкими, чем рекомендованные Всемирной организацией здравоохранения 400 граммов в сутки на человека.

По мнению составителей исследования, данная ситуация является вполне логичным продолжением экономического кризиса, а также следствием не самой лучшей по показателю урожайности кампанией в текущем сезоне.

В Мюнхене завершила работу крупнейшая лесная выставка Interforst 2014

Оргкомитет ведущей немецкой отраслевой выставки Interforst 2014 отметил рекордные показатели: вновь по сравнению с предыдущими годами увеличилось количество зарубежных посетителей, а также общая посещаемость мероприятия и количество экспонентов.

450 участников представляли как Германию (288), так и другие страны (162). Происходила выставка на рекордной площади - 70 тысяч квадратных метров.

Количество зарубежных участников возросло на 25%.

50 тысяч посетителей приехали из 72 различных стран, в том числе из Австрии, Швейцарии, России, Италии, Франции, Словении, Турции, Люксембурга, Венгрии, Румынии, Чехии.

Interforst - одна из крупнейших европейских выставок леса и лесных технологий, проходящая один раз в четыре года в городе Мюнхен (Германия). Организатором выставки выступает компания Messe Muenchen. В ходе выставочных мероприятий проводятся научные конференции, специальные демонстрации возможностей техники и соревнования лесорубов.

Названы страны, в которых любят покупать недвижимость российские чиновники.

Согласно декларациям за 2013 год, 469 российских госслужащих и депутатов владеют недвижимостью за границей. География их интересов широка – от Южной Кореи до Республики Конго.

Аналитики РБК изучили несколько тысяч деклараций чиновников за 2013 год. По результатам исследования, самой популярной страной стала Болгария, в которой имеют собственность 176 представителей власти. Отметим, что и рядовые россияне заинтересованы в покупке болгарской недвижимости и уже владеют около 300 000 объектами.

Второе по популярности направление у госслужащих – Испания (61 чиновник выбрал для покупки недвижимости эту страну). В пятерку популярных мест также входят Черногория (34), Латвия (32) и Германия (24). Более десяти покупок российские чиновники совершили в Италии (20), Франции (18), Турции (17), Финляндии (15) и на Кипре 913).

Напомним, что в 2013 году был принят закон, запрещающий чиновникам иметь счета и акции за рубежом. Запрет не распространяется на недвижимость, однако устанавливается требование об обязательности ее декларирования.

На выставке в Фарнборо группа AugustaWestland сообщила о резком увеличении заказов на свои вертолеты, сообщает ainonline.com 16 июля.

Пожарная служба японского города Йокогама заказала второй двухдвигательный вертолет AW 139 с поставкой в 2015 году. Первый вертолет был получен в 2013 году.

Министерство внутренних дел Уганды заказало двухдвигательные вертолеты GrandNew и W-3A Sokol с поставкой в 2015 году.

Министерство обороны Бангладеш сделало заказ на два вертолета AW 139 с поставкой в 2015 году для оснащения ВВС.

Неназванный покупатель из Великобритании приобрел AW 139 в варианте VIP с салоном на семь пассажиров и полнофункциональной противообледенительной системой, которая повысит всепогодность применения вертолета.

Турецкая компания Helistar SA будет иметь три однодвигательных вертолета AW119K для воздушного мониторинга энергетической инфраструктуры, оснащенных инфракрасной системой слежения.

Компания AugustaWestland сообщила, что глобальный парк вертолетов типа AW 139 (на фото) превысил 650 единиц, которые всего за 10 лет эксплуатации налетали более 1 млн часов.

Судно, на борту которого находились 600 нелегальных мигрантов и 18 тел погибших, обнаружено у берегов итальянского острова Лампедуза, передает в субботу телеканал Rai News 24.

По предварительным данным, 18 человек задохнулись в трюме. Еще один мигрант скончался в ходе спасательной операции.

Ранее итальянская береговая гвардия сообщила о том, что в пятницу в районе Сицилийского пролива удалось спасти порядка 2,5 тысячи нелегалов. Все они будут доставлены в порты южной Италии. Елизавета Исакова.

Etihad Airways, национальный авиаперевозчик ОАЭ, объявляет о запуске рейсов в Сан-Франциско 18 ноября 2014 года. До конца года маршрутная сеть авиакомпании в США вырастет до шести направлений.

Ежедневные перелеты в Международный аэропорт Сан-Франциско (SFO) будут осуществляться на Boeing 777-300ER, арендованных у стратегического партнера авиакомпании JetAirways. На каждом рейсе пассажирам будут предложены восемь мест в салоне первого класса, 30 - в салоне бизнес-класса и 308 - всалоне эконом-класса.

Новый маршрут не только напрямую свяжет Сан-Франциско с Абу-Даби, но и позволит всем желающим воспользоваться пересадочным узлом EtihadAirways в столице ОАЭ для дальнейшего перелета в более чем 30 пунктов назначения в странах-членах Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива, на Ближнем Востоке, в Африке и островных государствах Индийского океана.

Пассажиры, летящие в Сан-Франциско, в свою очередь смогут пересесть на рейсы, отправляющиеся в различные города США, Канады и Мексики.

Сан-Франциско дополнит уже существующую сеть EtihadAirways в США. Сегодня в расписании авиакомпании два ежедневных рейса в Нью-Йорк и по одному в Лос-Анжелес (LAX), Чикаго(ORD) и Вашингтон (IAD).

На Сан-Франциско расширение американской маршрутной сети EtihadAirways в этом году не закончится - с третьего декабря компания начинает осуществлять полеты в аэропорт Даллас/Форт-Уэрт. Он станет шестым пунктом назначения авиакомпании в США.

Джеймс Хоган, президент и исполнительный директорEtihadAirways, в этой связи отметил: "Сан-Франциско - очень важное для нас направление, это первый прямой рейс, связывающий ОАЭ с Северной Калифорнией. Учитывая, что речь идет о глобальном деловом и туристическом центре, мы ожидаем стабильного спроса на места в первом, бизнес-и эконом-классахне только на рейсах между Сан-Франциско и Абу-Даби, но и дальше по всей нашей маршрутной сети и направлениям, обслуживаемым нашими код-шеринговыми партнерами".

Расположенный на западном побережье Соединенных Штатов Америки Сан-Франциско - это ведущий туристический, культурный и деловой центр. В 2013 годуСан-Франциско посетили 16,9 миллиона человек. Среди наиболее популярных достопримечательностей Сан-Францискомост Золотые ворота, рынок Fisherman’sWharf, бывшая тюрьма строгого режима на острове Алькатрас иUnionSquare, известная своимимагазинами, театрами и ресторанами.

Сан-Франциско стал десятым новым направлениеммаршрутной сетиEtihadAirways в рамках расширения географии полетов в 2014 году. Компания уже начала совершать регулярные рейсы в Медину (1 февраля),Джайпур (1 апреля), Лос-Анджелес (1 июня), Цюрих(1 июня) и Ереван(2 июля), Рим (15 июля), Перт (15 июля).С 26 октября EtihadAirwaysбудет летать на Пхукет, с 18 ноября вСан-Франциско и с 3 декабря в Даллас.

ПАО "КИЙ АВІА" предлагает клиентам новую услугу - продажу железнодорожных билетов по Европе и авиабилетов лоукост перевозчиков.

Давно известно, что по Европе удобно путешествовать с помощью широкой сети европейских железных дорог, а также бюджетных (лоукост) авиакомпаний. До недавнего времени для оформления этих услуг существовало ограничение - оплата платежными картами на сайте выбранной европейской железнодорожной компании или лоукоста.

Понимая потребности клиентов, "КИЙ АВІА" первой среди украинских компаний, предлагает в своих офисах услуги продажи билетов ряда европейских железнодорожных компаний, а также авиабилеты ключевых лоукост авиакомпаний. Среди них: SNCF (Франция), Rеnfe (Испания), OB (Австрия), PKP (Польша), Trenitalia (Италия) и другие.

Однако - это не единственная инновация. Теперь у клиентов "КИЙ АВІА" есть разнообразный выбор - путешествовать железнодорожным или авиатранспортом, а также комбинировать эти услуги.

"С подписанием соглашений о партнерстве с Европейским союзом, как никогда становятся актуальны поездки по Европе. Поэтому, мы открыты к инновациям и стремимся первыми внедрить новые услуги и предложить больше нашим клиентам" - прокомментировал Сергей Савюк, Генеральный директор ПАО "КИЙ АВІА".

Начиная с июля 2014 в офисах "КИЙ АВІА" пассажиры могут приобрести новую услугу - железнодорожный билет европейских перевозчиков. Отдельно стоит отметить, что при планировании поездки, пассажиры могут получить информацию о стоимости перевозки, маршруте движения поезда, оплатить билет в гривне, без платежной карты.

Уже в конце 2014 года "КИЙ АВІА", первым среди агентств Украины, сможет предложить клиентам железнодорожные билеты по маршрутам в странах Юго-Восточной Азии, Северной Америки и даже Австралии.

Информация о "КИЙ АВІА"

"КИЙ АВІА" - крупнейшее агентство Украины в области продаж авиационных и туристических услуг. На протяжении многих лет занимает лидирующие позиции на рынке.

В любом офисе "КИЙ АВIА" клиенты могут приобрести весь спектр тревел услуг: купить авиа или железнодорожный билет, забронировать гостиницу, приобрести страховой полис или тур. С недавнего времени в любом офисе компании, можно приобрести билеты популярных бюджетных (low-cost) авиакомпаний.

"КИЙ АВІА" также является лидером в сфере организации деловых поездок и мероприятий (MICE).

"КИЙ АВІА" аккредитовано в Международной ассоциации воздушного транспорта (IATA) с 1996 года, сертифицировано Государственной авиационной администрацией Украины (Сертификат №АП0001).

Визз Эйр Украина", первая лоукост авиакомпания в Украине, в этом месяце отмечает 6-ю годовщину работы на украинском рынке.

Более 3,2 миллионов пассажиров воспользовались услугами авиакомпании за 6 лет работы на украинском рынке. Средний уровень загрузки на рейсах составил 83%, что еще раз подчеркивает популярность перелетов по доступной цене, которая стала результатом работы "Визз Эйр Украина" на украинском рынке. В 2013 году авиакомпания перевезла 1 млн. пассажиров и сейчас предлагает перелеты по 15 международным направлениям в 6 стран из двух украинских городов (Киев и Львов). На данный момент авиакомпания эксплуатирует 2 самолета Airbus A320. "Визз Эйр Украина" остается приверженной своей политике доступных цен, стимулированию туризма и созданию новых рабочих мест в авиации и смежных областях в Украине.

"Шесть лет успешной работы - это знаковое событие для нашей компании в Украине. Даже в 2014 году, мы уже открыли два новых рейса: из Киева в Ларнаку и Неаполь. Такие шаги демонстрируют нашу неизменную приверженность предлагать захватывающие возможности для путешествий по доступной цене в/из Украины. Мы готовы наращивать свои мощности по мере роста спроса на рынке. Мы уверены, что украинский авиационный рынок обладает большим потенциалом," - отметил Акош Буш, генеральный директор "Визз Эйр Украина".

Об авиакомпании "Визз Эйр Украина"

"Визз Эйр Украина" предлагает перелеты по 15 маршрутам в 6 стран из 2-х украинских городов. Команда из более 150 профессионалов авиакомпании обеспечивает высочайшее качество услуг по конкурентно низким ценам, благодаря чему 1 млн. пассажиров воспользовались услугами "Визз Эйр Украина" в 2013 году.

Итальянские исследователи отмечают, что количество смертных казней в 2013 году увеличилось, несмотря на глобальную тенденцию к их отмене. Так, в прошлом году во всем мире были казнены по меньшей мере 4106 человек, что чуть выше показателя 2012 года, когда к высшей мере наказания были приговорены 3967 человек, сообщает Fox News.

Такую разницу социологи связывают с увеличением числа казней в Иране и Ираке. По данным ученых, в прошлом году в Ираке был зафиксирован самый высокий показатель с 2003 года.

Тем не менее Китай остается "главным палачом" в мире: число казней за прошлый год в Поднебесной превысило 3 тысячи, что примерно равно показателю 2012 года. Однако в докладе отмечается, что при этом число казнённых уменьшилось вдвое по сравнению с 2007 годом.

Стоит отметить, что в пятерку развитых стран, в которых ежегодно приводятся в исполнение самое большое количество смертных приговоров, кроме Китая, Ирана и Ирака входит еще и США. На сегодняшний день высшая мера наказания узаконена в 38 штатах.

К РЕКОНСТРУКЦИИ СТОЛИЧНОГО СТАДИОНА "ДИНАМО" ПРИСТУПИЛ НОВЫЙ ГЕНПОДРЯДЧИК

Стадион обещают реконструировать вовремя

К работам по реконструкции московского стадиона "Динамо" приступил новый генподрядчик - итальянская компания Codest International S.r.L., сообщает пресс-служба инвестора проекта.

Сейчас новая компания уже приступила к бетонированию фундаментной плиты, а в настоящее время ведет армирование. Завершение работ по строительству фундамента "Динамо" запланировано на конец октября 2014 года.

Также сообщается, что, несмотря на смену генподрядчика, "никаких корректировок сроков строительства не произошло". Таким образом, как и ожидалось, первый матч на центральном стадионе "Динамо" должен пройти в октябре 2017 года.

Предыдущий подрядчик - французская компания VINCI Construction Grands Projets так и не приступила к работам из-за разногласий по условиям выполнения контракта.

В миланском метро появятся пять новых станций.

Открытие новых станций готовится специально к Всемирной выставке Expo 2015.

Об этом сообщает управляющий директор строительной компании Metro5 SpA Джованни Д'Алло, передает портал Италия по-русски.

До 30 апреля 2015 года к действующим станциям метро будут добавлены следующие: Домодоссола, Лотто, Седжеста, Сан-Сиро Ипподром и Стадион Сан-Сиро (Domodossola, Lotto, Segesta, San Siro Ippodromo, Stadio San Siro). Таким образом, специально для миланцев и гостей Всемирной выставки к существующим линиям метро будет добавлена ветка M5, которая идет от Биньями до стадиона Сан-Сиро.

В мае 2015 года ветка M5 станет новой развязкой с линией M1 c пересадкой на станции Лото, он дополнит уже существующие линии M2 и M3. А после окончания Expo 2015, в конце октября, жители и гости Милана смогут воспользоваться и другими новыми станциями - Monumentale, Cenisio, Gerusalemme, Tre Torri и Portello. Эти станции метро завершат строительство линии M5.

Линия M5, официально открытая 10 февраля 2013 года, в настоящий момент состоит из девяти станций: Bignami, Ponale, Bicocca, Ca’ Granda, Istria, Marche, Zara, Isola и Garibaldi. Протяженность ветки составляет 6,1 км.

Все поезда, курсирующие по линии M5, полностью автоматизированы, то есть ездят без машиниста, вместительность каждого – 536 человек.

Общее время в пути от начальной до конечной станции линии M5 составит 26 минут.

Вполне вероятно, что недвижимость вблизи новых станций метро в Милане подорожает. Аналогичные прогнозы делаются по жилью вблизи новых станций метро Дубая.

Royal Dutch Shell прекращает инвестиции в проект по разработке газа в Саудовской Аравии, что наверняка затруднит положение крупнейшего мирового экспортера нефти, крайне заинтересованного в использовании своих огромных газовых запасов.

Поиск газа является одним из приоритетов для Саудовской Аравии, изо всех сил пытающейся обеспечить быстро растущий внутренний спрос.

Однако появление новой отрасли добычи сланцевого газа открыло более привлекательные возможности для энергетических компаний в других странах.

«Shell решила закончить дальнейшие инвестиции в развитие месторождения Kidan, -заявил представитель компании. - Это было трудное решение, но Shell по-прежнему привержена делу сотрудничества с королевством, и мы заинтересованы в наращивании своих инвестиций, как в добычу, так и в переработку».

Shell никак не объясняет свое решение отложить вопрос о создании совместного предприятия по разработке месторождения Kidan в Руб аль-Хали (Песчаной четверти) – пустынном море, охватывающем юго-восток Саудовской Аравии.

Это уже четвертая иностранная компания после итальянской Eni, испанской Repsol и французской Total, отказавшаяся от разведки коммерчески пригодных газовых месторождений в этой части Саудовской Аравии.

Shell сумела продержаться дольше всех, создав с государственной Saudi Aramco совместную компанию South Rub al-Khali Co (SRAK) после обнаружения небольших объемов газа.

Месторождение Kidan богато запасами сернистого газа. Оно расположено вблизи обеспечивающего около 750 000 баррелей в сутки месторождения Shaybah, одного из крупнейших в стране. Сернистый газ содержит высокую концентрацию потенциально смертельного сероводорода и, соответственно, он более трудно извлекаем, чем обычный природный газ.

Относительно высокая себестоимость разработки сложных месторождений в стране, где отпускные цены составляют небольшую долю вероятных производственных издержек, также, возможно, явилась одной из причин, повлиявших на решение Shell.

Саудовская Аравия, которая занимает 5-е место в мире по разведанным запасам газа, ожидает, что внутренний спрос на природный газ, используемый в основном для производства электроэнергии, к 2030 году вырастет почти в два раза по сравнению с уровнем 2011 г., составлявшим 3,5 трлн. кубических футов в год.

Министр нефти Саудовской Аравии Али аль-Наими оценил нетрадиционные запасы газа в стране (т.е., на традиционно не эксплуатируемых месторождениях) в более чем 600 трлн. кубических футов, что в два раза превышает объем разведанных запасов.

Саудовская Аравия хочет использовать природный газ для удовлетворения спроса на субсидируемую отечественную электроэнергию, чтобы использовать нефть для более прибыльных экспортных операций.

Офисы будущего глазами российских сотрудников

К 2036 году стандартные методы работы в офисах кардинально изменятся под влиянием технологий и процессов, еще не существующих сегодня, - в этом уверены 8 из 10 сотрудников европейских и российских компаний, которые приняли участие в новом исследовании* агентства Coleman Parkes по заказу компании Ricoh, ведущего мирового поставщика печатной техники и решений для документооборота. В ходе опроса специалистов разных организаций попросили описать офисы будущего, и в большинстве случаев они представляют их как более интерактивные и эффективные вследствие внедрения новых технологий. При этом российские сотрудники гораздо более оптимистичны в своих прогнозах.

В том, что в ближайшие 10 лет в работе офисных служащих будут использоваться исключительно сенсорные интерактивные устройства и панели управления, не сомневаются 69% европейских и 76% российских участников опроса. В выполнение задач с помощью функции распознавания речевых команд верят 60% сотрудников европейских компаний и 78% их российских коллег. Активное использование очков дополненной реальности предрекают 56% сотрудников из стран Европы и 76% россиян.

Участники исследования также надеются, что в ближайшие 20 лет смогут отправлять виртуальных помощников или собственные голограммы для участия в совещаниях вместо себя (59%). Самые же смелые идеи предполагают выполнение стандартных операций роботами-дронами (61%), прямой обмен мыслями и командами по Bluetooth (44%) и активное использование в работе носимых гаджетов (57%).

Однако, несмотря на оптимистичные прогнозы и надежды, возлагаемые на высокотехнологичную рабочую среду, лишь 29% опрошенных считают, что их компании заинтересованы в формировании новых методов работы и внедрении новых технологий для перехода в цифровую эру. Кстати, именно в российских компаниях разрыв между смелостью фантазий и решимостью во внедрении новых технологий наиболее велик - 52% специалистов уверены, что их компании не настроены в ближайшее время использовать инновационные решения.

Подобный подход не только лишает организации возможности увеличить производительность и повысить конкурентоспособность, но и грозит потерей квалифицированных сотрудников. И перед тем как начать реализацию многообещающих идей будущего, компаниям следует сосредоточиться на максимальном использовании существующих технологий и процессов.

К примеру, среди задач, которые пока не реализованы в их компаниях, но крайне необходимы для эффективной работы, и европейские, и российские участники опроса поставили на первое место использование внутренних систем для обмена информацией и совместной работы.

У российских сотрудников в топ задач также вошло внедрение онлайн-совещаний (30%), организация в компании системы печати с любых устройств, в том числе мобильных (20%), и доступ к документам и бизнес-информации в режиме 24/7 (20%).

Более того, для большинства сотрудников наиболее ценным технологическим решением после электронной почты и сети Интернет остается хранение данных в цифровом формате. И хотя 62% респондентов осознают его важность и активно им пользуются, один из шести сотрудников по-прежнему не имеет доступа к электронной информации.

*В исследовании, которое проводилось в мае-июне 2014 года, приняли участие 2 200 сотрудников компаний Великобритании, Франции, Германии, Испании, Италии, Нидерландов, Бельгии, Норвегии, Дании, Швеции, Швейцарии и России.

Очередная Китайская международная выставка потребительской электроники завершилась в городе Циндао, на территории восточно-китайской провинции Шаньдун. В экспозиции участвовали более 140 закупщиков из 39 стран и регионов мира.

Среди компаний, приглашенных на выставку, были представители США, ФРГ, Великобритании, Италии и др. В экспозиции представлены передовые интеллектуальные бытовые электроприборы и проекты умной жизни.

Ранее сообщалось, что корпорация Intel заявила о планах по созданию крупного центра инноваций, который будет базироваться в Шеньчжене. Intel намерен инвестировать $100 млн на развитие центра. Напомним, что с 1998 г. Intel инвестировал более $670 млн в 110 китайских компаний. В октябре 2010 г. компания открыла свой первый завод в КНР, на который потратила $2,5 млрд. Ранее производство Intel было сосредоточено, в основном, в США, Ирландии и Израиле.

Еще один из крупнейших производителей компьютерной техники – американская компания Dell – заявила о планах вложить в расширение своего бизнеса в Китае более $100 млрд в течение 2010-2020 гг. При этом мощную конкуренцию обеим этим компаниям составляет китайская Lenovo, чистая прибыль которой к 30 сентября 2013 г. составила $229 млн. Это на 36% больше, чем годом ранее.

В первую десятку рейтинга городов мира, которые являются лучшими для отдыха, вошли Пекин и Шанхай. Перечень был составлен на основе отзывов миллионов путешественников на сайте о путешествиях TripAdvisor.

Для определения лучших городов рассматривались количество и качество отзывов об отелях, достопримечательностях и ресторанах за год. В 2014 г. первое место занял Стамбул (Турция), второе – Рим (Италия), третье – Лондон (Великобритания), четвертое – Пекин, пятое – Прага (Чешская Республика), шестое – Марракеш (Марокко), седьмое – Париж (Франция), восьмое – Ханой (Вьетнам), девятое – Сием-Рип (Камбоджа), десятое – Шанхай. При этом Китайская столица поднялась в рейтинге на 17 позиций по сравнению с 2013 г., а Шанхай – на 12.

Напомним, что по итогам первой половины 2014 г., в первую десятку рейтинга самых дорогих городов мира вошли три китайских мегаполиса, среди которых самым дорогим стал Сянган (Гонконг). Шанхай занял десятое место – на четыре позиции выше, чем в 2013 г. Китайская столица расположилась на 11 месте, обогнав Лондон и Нью-Йорк.

Корпорация Asia Pulp & Paper заявила о намерении расширить и модернизировать свой европейский дистрибьюторский центр, об этом сообщает Packaging Europe.

Сумма инвестиций по реализации этого проекта не разглашается.

Компания планирует увеличить ассортимент продукции, предлагаемой заказчикам. В логистическом и складском центре Asia Pulp & Paper в бельгийском Антверпене появится возможность заключить контракт на поставку не только упаковочной бумаги и картона, но и высококачественной бумаги для печати и письма. В сообщении утверждается, что срок поставки составит 7-10 дней при массе заказа в 5-25 т.

Дистрибьюторский центр в Антверпене (его площадь — 10 тыс. м2) обслуживает заказчиков из стран Северной Европы, кроме того, материально-технические и складские центры Asia Pulp & Paper расположены в Италии, Испании и Латвии. Все эти структуры централизованно управляются филиалом компании в итальянской Падуе.

«Одна из основных целей этого проекта — улучшение условий обслуживания наших заказчиков, — отметил Данило Бенвенути, региональный директор по продажам Asia Pulp & Paper. — Мы рады, что сможем предложить больший ассортимент продуктов и сократить сроки доставки».

3 июля 2014 года в в столице Республики Саха Якутске завершила работу Третья международная конференция «Языковое и культурное разнообразие в киберпространстве», прошедшая при финансовой поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.

Первый заместитель Генерального директора ЮНЕСКО Гетачю Энгида, высоко оценивший профессиональный и организационный уровень конференции, сказал, что её проведение стало новым значительным вкладом Российской Федерации в деятельность ЮНЕСКО, для которой сохранение языкового и культурного разнообразия является одним из главных приоритетов.

Почти 50 стран из разных географических регионов мира были представлены на конференции своими ведущими экспертами, деятелями культуры, науки, образования, политиками и дипломатами - Австрия, Азербайджан, Албания, Аргентина, Беларусь, Болгария, Ботсвана, Бразилия, Великобритания, Венгрия, Доминиканская Республика, Израиль, Индия, Испания, Италия, Казахстан, Китай, Колумбия, Кыргызстан, Латвия, Македония, Мальдивская Республика, Молдова, Нигерия, Нидерланды, Оман, Перу, Польша, Республика Корея, Российская Федерация, Руанда, Сирия, Словакия, Судан, США, Таиланд, Того, Турция, Финляндия, Франция, Центральноафриканская Республика, Чехия, Швеция, Шри-Ланка, Эквадор, Эстония, Япония. Более половины участников конференции были номинированы для участия в ней правительствами своих стран.

Конференция явилась также новым вкладом России в реализацию Межправительственной программы ЮНЕСКО «Информация для всех» - одной из двух главных программ ЮНЕСКО в сфере коммуникации и информации. Примечателен тот факт, что в конференции приняли участие сразу пять из восьми членов Президиума Межправительственного совета Программы - Е. И. Кузьмин (Россия), Дитрих Шюллер (Австрия), Кгомотсо Мотлотле (Ботсвана), Яра Аль Шафри (Оман) и Лейла Бартет (Перу).

За 4 дня работы конференции, торжественное открытие которой прошло в Доме Правительства Республики Саха (Якутия) состоялись 2 пленарных заседания и 8 заседаний 4-х секций, на которых активно, заинтересованно и с разных углов зрения обсуждались актуальные политические, философские, технологические вопросы сохранения многоязычия в мире и его развития в киберпространстве.

Если на предыдущей, Второй конференции, состоявшейся в Якутске в 2011 году, в фокусе дискуссий были инструменты и институты поддержки многоязычия, а также вопросы формирования благоприятной среды для его сохранения в реальной жизни и для его развития в киберпространстве, то в 2014 году главными темами нынешней, Третьей конференции (давшими названия её секциям) были определены:

Использование ИКТ для сохранения языкового и культурного разнообразия в киберпространстве

- Языковое и культурное разнообразие в киберпространстве: социокультурный аспект

- Сохранение языкового и культурного разнообразия: национальное видение и национальный опыт

- Образование для сохранения языкового и культурного разнообразия в киберпространстве

Сквозной темой Третьей конференции стала поддержка русского языка как языка межнационального и международного общения.

Пленарные заседания конференции вели сопредседатели Оргкомитета конференции - заместитель председателя Межправительственного совета и председатель Российского комитета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех», президент Межрегионального центра библиотечного сотрудничества Е. И. Кузьмин и ректор Северо-Восточного федерального университета Е. И. Михайлова.

В ходе работы конференции было заслушано 65 докладов.

На заключительном пленарном заседании конференции при подведении её итогов выступили модераторы всех секций – главный консультант по социологии Летнего лингвистического института Майкл Гибсон (Великобритания), директор Фонда сетей и развития (FUNREDES) Даниэль Пимьента (Доминиканская республика), старший научный сотрудник исследовательского центра «Mercator» Фризской академии Тьерд де Грааф (Нидерланды), директор по научной деятельности Национального центра научных исследований Жозеф Мариани (Франция), научный сотрудник Университета им. Бен-Гуриона Галит Веллнер (Израиль), генеральный секретарь Программы сотрудничества Европейской комиссии – MEDICI Альфредо Ронки (Италия), ответственный секретарь Российского комитета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» Т. А. Мурована, проректор Северо-Восточного федерального университета Н. М. Зайкова, главный редактор журнала «Университетская книга» Е. Н. Бейлина (Россия) и другие.

В рамках конференции прошла презентация русского издания аналитического сборника «Net.lang. На пути к многоязычному киберпространству», первоначально изданного при участии ЮНЕСКО Всемирной сетью в поддержку языкового разнообразия на английском и французском языках. Большинство авторов этого сборника приняли участие в нынешней конференции и были участниками двух предыдущих.

Участники конференции с удовлетворением отмечали тот факт, что она привлекает к себе всё большее внимание во всем мире. Де-факто она стала главным форумом в мире по обсуждению животрепещущей проблемы сохранения языков и их развития в киберпространстве.

В первый раз, в 2008 году, в ней участвовали представители 15 стран, и это было расценено Правительством России и ЮНЕСКО как большой успех. Это было открытие темы в России, и это была первая конференция на эту тему в рамках Программы «Информация для всех» и в рамках ЮНЕСКО.

Во второй конференции, в 2011 году, участвовали уже 33 страны.

Обе конференции вызвали большой международный резонанс и завершились принятием важных международных документов – Ленской резолюции «О языковом и культурном разнообразии в киберпространстве» и Якутского воззвания – Плана действий по подготовке Всемирного саммита по многоязычию.

Ленская резолюция – итоговый документ первой конференции – получила международное признание, поскольку в ней, по сути, впервые была структурирована проблемная ситуация в области поддержки многоязычия и были определены все заинтересованные стороны, и теперь на этот документ ссылаются в трудах исследователей и официальных документах международных организаций. Выводы и итоговый документ второй конференции обсуждались на Генеральной конференции ЮНЕСКО в 2011 году. Сборники материалов обеих конференции опубликованы в печатном и электронном виде на русском и английском языках.

Важными результатами первой и второй международных конференций «Языковое и культурное разнообразие в киберпространстве» стало также расширение профессиональных связей и возникновение постоянных дружеских контактов между ведущими экспертами из разных стран. Установились плодотворные партнёрские связи между Межправительственной программой ЮНЕСКО «Информация для всех», её Российским комитетом и Всемирной сетью в поддержку языкового разнообразия, которую возглавляет председатель Подготовительного комитета Всемирного саммита по информационному обществу Адама Самассеку. В Северо-Восточном федеральном университете в 2010 году при поддержке Российского комитета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» и Московского бюро ЮНЕСКО был открыт Центр поддержки многоязычия в киберпространстве. Важность проблем сохранения многоязычия и его развития в киберпространстве стала глубже осознаваться на разных уровнях, прежде всего в самой ЮНЕСКО. По инициативе России многоязычие в киберпространстве было объявлено шестым приоритетом Межправительственной программы ЮНЕСКО «Информация для всех» и в её рамках создана соответствующая Рабочая группа, которую возглавляет Е. И. Кузьмин.

Всё это привело к тому, что к Третьей конференции во всем мире был проявлен ещё больший интерес и в ней приняло участие почти 50 стран.

Организаторами конференции выступили:

- Российский комитет Программы ЮНЕСКО «Информация для всех»

- Северо-Восточный федеральный университет

- Межрегиональный центр библиотечного сотрудничества

Финансовую поддержку оказали:

- Северо-Восточный федеральный университет

- Правительство Республики Саха (Якутия)

- Министерство культуры Российской Федерации

- Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям

- ЮНЕСКО

Большую помощь в организации конференции оказала Комиссия РФ по делам ЮНЕСКО, в рамках которой был создан и действует Российский комитет Программы ЮНЕСКО «Информация для всех».

От имени руководства Республики участников конференции приветствовали Заместитель председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Ф. В. Габышева и Государственный советник Республики Саха (Якутия) Д. Е. Глушко.

Приветствия в адрес организаторов, участников и гостей конференции направили:

- Министр иностранных дел РФ, председатель Комиссии РФ по делам ЮНЕСКО С. В. Лавров,

- Руководитель Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям М. В. Сеславинский,

- Президент Республики Саха (Якутия) Е. А. Борисов,

- Заместитель Министра культуры РФ Г. П. Ивлиев,

- Заместитель Министра образования и науки РФ В.Ш. Каганов,

- Председатель Комитета по образованию Государственной Думы В. А. Никонов.

Для подготовки Итогового документа конференции была сформирована рабочая группа, в которую вошли Майкл Гибсон, Даниэль Пимьента, Тьерд де Грааф, Жозеф Мариани, Альфредо Ронки, Клаудиа Вандерли (Бразилия), Анурадха Канниганти (Индия), Е. И. Кузьмин и Н. М. Зайкова.

Всем участникам конференции был предоставлен внушительный комплект материалов на русском и английском языке по проблемам языкового и культурного разнообразия в киберпространстве, изданных Российских комитетом Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» и Межрегиональным центром библиотечного сотрудничества. В этот комплект вошли книга «Net.lang. Навстречу многоязычному киберпространству», сборники материалов двух предыдущих конференций, а также другие публикации по проблемам построения информационного общества.

Все эти издания составили основу книжной выставки, развёрнутой во время работы конференции.

Культурная программа конференции включила участие в национальном празднике якутов Ысыах, посещение национального парка «Ленские столбы», включенного в Список мирового природного наследия ЮНЕСКО, посещение музея «Царство Вечной мерзлоты» и Музея Мамонта, Арктического инновационного центра СВФУ.

Участники конференции были приглашены на три приёма, которые в их честь дали Правительство Республики Саха (Якутия), мэр Якутска А. С. Николаев и ректор СВФУ Е. И. Михайлова. Перед участниками конференции выступил Государственный ансамбль скрипачей Республики Саха (Якутия) «Виртуозы Якутии».

Подводя итоги конференции, её участники выразили благодарность организаторам конференции, особо отметив вклад ректора Северо-Восточного федерального университета Е. И. Михайловой, без которой, как сказал Е. И. Кузьмин, «не было бы ни первой, ни второй конференции. Будучи в 2008 году Вице-президентом Республики Саха (Якутия), она не только поддержала тогда нашу идею и подставила нам плечо, но и продемонстрировала высокую политическую дальновидность, когда мы, инициаторы первой конференции, сами ещё не представляли, во что это может со временем вырасти. И сегодня г-жа Михайлова по-прежнему оказывает нам самую серьёзную поддержку, теперь уже в качестве ректора крупнейшего на Северо-Востоке России федерального университета, который активно развивается и завоевывает всё больший авторитет и в нашей стране и за рубежом».

Перед началом конференции Президент Республики Саха (Якутия) Е. А. Борисов принял основных организаторов конференции.

По завершении конференции Е. А. Борисов выразил благодарность и наградил ценными подарками основных организаторов конференции - членов Российского комитета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» Е. И. Кузьмина, С. Д. Бакейкина, Т. А. Муровану, а также наиболее активных иностранных участников всех трёх конференций. Благодарности Ректора СВФУ удостоена помощник директора МЦБС Д. Д. Игнатова.

В Молдове объем накопленных прямых иностранных инвестиций на конец I квартала 2014 г. составил $3 млрд. 677,57 млн., увеличившись в сравнении с показателями аналогичного периода прошлого года на $194,41 млн., или на 5,6%.

По данным Нацбанка Молдовы, при этом, объем накопленных инвестиций в акционерный капитал и реинвестированная прибыль увеличились за год на 5,2% - с $2 млрд. 600,14 млн. на конец марта 2013 г. до $2 млрд. 736,2 млн. на конец марта 2014 г., а объем накопленных внутригрупповых кредитов (другой капитал) повысился за тот же период на 6,6% - с $883,03 млн. до $941,37 млн.

На конец I квартала 2014 г. около 52,8% от совокупного объема прямых иностранных инвестиций, привлеченных в молдавскую экономику, поступили из стран Европейского союза, 11,4% - из стран СНГ, а 35,8% - из других стран. При этом, с начала 2014 г., доля инвестиций из ЕС увеличилась на 0,6 процентного пункта, благодаря новым инвестициям из Италии, Германии и Румынии. Доля инвестиций из стран СНГ уменьшилась на 0,1 п.п., а доля инвестиций из других стран – сократилась на 0,5 п.п.

При этом, в целом в банковском секторе Молдовы наибольший объем накопленных прямых иностранных инвестиций в уставном капитале предприятий приходится на такие страны, как Италия, Румыния, Франция, Германия, Россия, Австрия, США, Великобритания, Греция. В других секторах в уставном капитале предприятий доминируют инвестиции из России, Голландии, США, Кипра, Италии, Германии, Турции, Румынии, Швейцарии, Франции. Инвестиции в сектор финансовой деятельности составляют 26,4% от общего объема накопленных прямых иностранных инвестиций, в перерабатывающую промышленность – 23,8%, сферу оптовой и розничной торговли, ремонта машин, бытовой техники – 14,5%, транспорта и связи – 11,2%, сделок с недвижимостью – 10%, сектора тепло и электроэнергии, газа и воды -7,6%.

7 июля 2014 г., ИП «noi.md»

Дефицит торгового баланса Молдовы в январе-мае 2014 г. составил $1 млрд. 125,5 млн., уменьшившись на $62,4 млн., или на 5,3% в сравнении с тем же периодом 2013 г. По данным Национального бюро статистики, степень покрытия импорта экспортом за первые 5 месяцев 2014 г. составила 46,3% против 44,5% за тот же период 2013 г. Объем молдавского экспорта в январе-мае 2014 г. составил $969,4 млн., увеличившись на 2% в сравнении с тем же периодом 2013 г., а объем импорта сократился также на 2% - до $2 млрд. 094,9 млн.

Наибольший дефицит торгового баланса за первые 5 месяцев 2014 г. у Молдовы был с Китаем – $177 млн. (-2,6% в сравнении с тем же периодом 2013 г.). Далее следуют: Украина – $156 млн. (-14,4%), Румыния – $128,2 млн. (+28,1%), Германия - $121 млн. (+8,4%), Россия – $119,9 млн. (+62,1%), Турция - $69,9 млн. (-16,5%), Австрия - $39,3 млн. (-22,2%), Венгрия - $35 млн. (+6,8%), Франция – $28,6 млн. (-12,3%), Италия - $26,6 млн. (-57,3%).

11 июля 2014 г., ИП «noi.md»

Молдова занимает 142 место в мире по объему ВВП.

Согласно экономическому исследованию, проведенному Всемирным банком, наша страна занимает 142-е место в мире среди 191 государства по объему валового внутреннего продукта в 2013 г. С показателем ВВП в $7,93 млрд. Молдова разместилась на 142-й строчке рейтинга ВБ после Багамских островов и Руанды, чей ВВП был равен $8,14 млрд. и $8,45 млрд., соответственно.

Среди стран постсоветского пространства в Молдове отмечается практически самый низкий объем ВВП. Так, ВВП России в прошлом году составил почти $2,1 триллиона (8-е место), Казахстана – $224,4 миллиарда (45-е), Украины – $177,4 млрд. (56-е), Азербайджана - $73,6 млрд. (67-е), Беларуси - $71,7 млрд. (68-е), Узбекистана –$56,8 млрд. (75-е), Литвы – $42,3 млрд. (89-е), Латвии – $28,4 млрд. (100-е), Грузии - $16,1 млрд. (112-е), Армении - $10,4 млрд. (135-е), Таджикистан – $8,5 млрд. (138-е).

Молдова опередила лишь Киргизию, которая с показателем ВВП $7,2 млрд. заняла 145-е место. В десятку крупнейших экономик мира вошли США – $16,8 трлн., Китай – $9,2 трлн., Япония – $4,9 трлн., Германия – $3,6 трлн., Франция – $2,7 трлн., Великобритания – $2,5 трлн., Бразилия – $2,2 трлн., Россия - $2,1 трлн., Италия – $2,1 трлн. и Индия – $1,9 трлн.

Соседняя Румыния разместилась на 53-й строчке рейтинга с объемом ВВП $189,6 млрд. В целом в 2013 г. мировой ВВП вырос до $74,9 трлн. с $72,9 трлн. в 2012 г., увеличившись на 2,7%. Самой маленькой экономикой мира, данные о которой содержатся в докладе ВБ, является островное государство в Тихом океане Тувалу (общей площадью 26 кв. км) с ВВП в $38 млн.

9 июля 2014 г., ИП «tv7.md»

Молдова вошла в тройку стран, в которые Россельхознадзор осуществил в I полугодии возврат наибольшего числа партий подконтрольных ему товаров.

Как сообщила Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору России, в частности, в период с 1 января по 1 июля 2014 г. при осуществлении государственного ветеринарного надзора внешнеторговых операций было выявлено в целом 707 нарушений законодательства в установленной сфере деятельности и оформлен возврат 142 партий подконтрольных госветнадзору товаров, из них 74 в страны Евросоюза.

При этом, больше всего партий касалось возврата товаров, произведенных в Украине. По 14 партий товаров возвращено в Германию и Молдову. Далее по количеству возвращенных им партий товаров следуют: Литва и Нидерланды – по 9; Польша -8; Венгрия – 6; Латвия, Италия и Швеция – по 5; Австрия, Бельгия, Франция, Китай, Сербия – по 3; Дания – 2 и т.д.

Основными нарушениями явились: поступление подконтрольных товаров произведенных предприятиями, не включенными в Реестр организаций и лиц осуществляющих производство, переработку и (или) хранение подконтрольных товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза; поступление подконтрольных товаров предприятий, на поставки продукции которых введены временные ограничения в связи с выявлением в продукции запрещенных и вредных веществ; несоответствие номеров пломб, заявленных в сопровождавших грузы ветеринарных сертификатах, номерам пломб, фактически выявленным на транспортных средствах; поступление продукции с датами выработки, не заявленными в сопровождавших грузы ветеринарных сертификатах; подконтрольных товаров, не заявленных в ветеринарных сертификатах; реэкспорт.

В связи с этим Россельхознадзором принимались меры и конкретным предприятиям-поставщикам вводились временные ограничения в отношении всех стран-членов ЕС на отдельные категории подконтрольных товаров. Кроме того, приняты меры по усилению контроля в отношении поставок животноводческой продукции происхождения третьих стран следующих транзитом через территорию ЕС в страны-члены Таможенного союза.

07 июля, 2014 г., ИП «interlic.md»

Объем денежных переводов в Молдову из-за рубежа в пользу физических лиц через банки в январе-мае 2014 г. составил $612,78 млн., увеличившись на $28,8 млн., или почти на 5% в сравнении с тем же периодом прошлого года. По данным Нацбанка Молдовы, при этом объем таких переводов в мае 2014 г. сoставил $148,6 млн., увеличившись в сравнении с маем прошлого года на $20,31 млн., или на 15,8%. В структуре валютных переводов дoминируют евро и российский рубль. По итогам мая с.г. доля евро составила 36,6%, рубля - 36,5%, доллара – 26,9%. Примечательно, что по итогам мая прошлого года доля евро составляла также 36,6%, доля рубля была ниже – 30,5%, а доллара – выше – 32,9%. В целом в январе-мае 2014 г. около $537,07 млн., или 87,6% от общей суммы, поступило в страну посредством различных систем быстрых денежных переводов.

Объем денежных переводов в Молдову из-за рубежа в пользу физических лиц через комбанки в 2013 г. составил $1 млрд. 608,98 млн., увеличившись на 7,7% в сравнении с 2012 г. На долю России пришлось 68% от общей суммы банковских переводов в Молдову, Италии - 9,3%, Израиля – 6,3%, США – 4,8%. По данным Всемирного банка, переводы молдавских гастарбайтеров составляют от 20% до 30% от ВВП страны. Абсолютный рекорд по объему денежных переводов в Молдову из-за рубежа в пользу физических лиц через коммерческие банки был зарегистрирован в 2008 г. - $1 млрд. 660,09 млн.

3 июля 2014 г., ИП «noi.md»

Молдова — феодальное государство

Жители Молдовы растеряны: власти республики сделали выбор в пользу Евросоюза. Чего теперь ожидать от России? Бесспорно, в республике назревают серьезные перемены. Allmoldova решила идти на опережение и перемены начать с себя. Портал запустил новую версию сайта. К этому событию приурочен выход серии интервью "Молдова. Перезагрузка". Герои материалов без купюр расскажут о том, что нас ждет и куда мы идем.

Недавно о плюсах евроинтеграции и о том, чего ждать от нее жителям страны, рассказал предприниматель Сергей Борец.

Сергей Викторович, Молдова подписала Соглашение об ассоциации с Евросоюзом. Какие изменения теперь ждут республику?

Мы стали свидетелями эпохальных событий. Они будут иметь для Молдовы огромные последствия - хорошие и плохие. К сожалению, ни СМИ, ни правительство не пытаются объяснить населению их значение. Решение о подписании было принято кулуарно. Граждане понятия не имеют, что это за документ. Иногда в СМИ появляются публикации на эту тему, но они, скорее, носят политически-заказной характер. Досконально документ никто не проанализировал. Перед подписанием нужно было пригласить независимые исследовательские компании или группу юристов-экономистов, которая изучила бы документ и выяснила, какую ответственность и обязательства будет нести республика после его подписания. Немало стран подписали Соглашение об ассоциации с Евросоюзом, например, Мексика, Турция, Чили и Тунис. Но какие плюсы оно дало им?

Досье Allmoldova

Сергей Борец — известный предприниматель и винодел, который создал Acorex Wine Holding - образцовую винодельческую компанию полного цикла. Эмбарго, введенное Россией в 2006 году, подкосило бизнес. Сергей Борец вынужден был продать предприятие, но сохранил, на его взгляд, самое ценное, — виноградники. Будучи по природе борцом, несмотря ни на что, он не утратил надежды продолжить любимое дело.

Каковы плюсы евроинтеграции?

За последние двадцать пять лет Молдова потеряла людей, получивших в советское время опыт и навыки управления государством. Управленцы, которые были воспитаны за время независимости и находятся сейчас на ответственных постах, понятия не имеют об управлении страной: у них нет ни возможности, ни знаний. Они руководят Молдовой, как бог на душу положит. Надеюсь, Евросоюз, решив сопровождать нас на пути к светлому будущему, в первую очередь, уделит внимание учебе и переучиванию сотрудников госуправления и публичных финансов.

Неужели в Молдове настолько плохо с госаппаратом?

Сегодня наша страна похожа на африканское государство, которому на голову свалилась независимость, а оно понятия не имеет, что с ней делать. Двадцать пять лет лет назад рухнули государственные институты. Ничего нового создано не было. У Молдовы есть все атрибуты власти, присущие независимому государству: флаги, правительство, парламент. Но это всего лишь лишь фасад. Внутри госучреждений сидят люди, которые ничему не обучены. Высокие должности получают кандидаты от партий. Распределение происходит по "блатному" принципу: новоприбывший "управленец" собирает вокруг себя команду из родственников, друзей и знакомых. Как хотелось бы, чтобы я ошибался!

Как страна оказалась в таком положении?

В 90-х годах Молдова пережила не одну шоковую терапию. Самые страшные события произошли в самом начале пути независимого государства. Цветущая страна с населением более четырех с половиной миллионов человек оказалась в непростой ситуации. С конца 80-х и начала 90-х гг. в поисках лучшей доли навсегда уехали первые 300-400 тысяч человек. Страну покинули грамотные, подготовленные специалисты: врачи, учителя, инженеры. Уехал цвет нации. На фоне гражданской войны республику покинуло около 300 тысяч евреев. Оставшиеся стали искать путь к существованию. В течение следующих десяти лет установился баланс, при котором жители страны выживали, власть существовала по своим правилам, а бизнес жил сам по себе. Образовались три непересекающиеся прямые. Государство не вмешивалось и не регулировало бизнес. В конце 90-х правительство Иона Стурзы за недолгий период пребывания у власти, приняло несколько правильных законов, наладивших работу с публичными финансами и давших толчок бизнесу. Жизнь в стране стала возвращаться в нормальное русло.

С приходом Владимира Воронина и его администрации, власть полезла в бизнес и начала его регулировать, устанавливать неписаные правила. Вначале это было неявно, потом стало очевидным. Многие талантливые бизнесмены покинули страну. Если в середине 2000-х годов страну покидали десятки бизнесменов, то сейчас это явление стало массовым.

Режим Воронина пал в 2009 году....

Верно. В его времена власть не управляла бизнесом, а перераспределяла рынки в пользу "нужных" людей. Каждый, кто был у "кормушки", пытался урвать кусочек. Созданная модель прижилась. Новая власть не отказалась от нее, а, наоборот, сохраняет, старательно и добросовестно эксплуатирует модель, выстроенную администрацией Воронина, продолжая обдирать страну как липку. Ничего нового она не привнесла. За пять лет никаких изменений. Для бизнеса не было сделано ровным счетом ничего. Молдова независима уже 25 лет, а в стране до сих пор нет даже статистики. Нельзя заниматься бизнесом, не зная цифр и рынка. Чтобы узнать, сколько в страну было завезено товаров, бизнесмены вынуждены из-под полы покупать данные у таможенников, проводить собственные исследования или друг у друга запрашивать информацию.

Надеюсь, что Евросоюз поможет Молдове построить современное государство, научит или заставит наши госорганы европейским методам управления страной: начиная от сбора информации и заканчивая управлением публичными финансами.

Рыба портится с головы. Что представляет собой политическая система Молдовы?

У нас феодальное государство. Партийные бонзы после прихода к власти, словно короли, отдают вассалам рынки, бизнес и финансовые потоки. Политическая система устарела и не отвечает интересам страны. Когда в парламент и правительство приходят партийные представители, они подчиняются только председателю партии. Им плевать на национальные интересы. После выборов депутаты садятся в кресла, распределяют портфели и ждут следующих выборов. Почему бы не закрепить за каждой территориально-административной единицей Молдовы по депутату, чтобы они несли ответственность и представляли интересы районов в высшем органе власти?

Распределение мест по политическому признаку — большая ошибка. Партии делят министерства. Где это видано? Министерство — это профессиональный отраслевой орган управления. Как можно его делить? Он должен работать. Руководителей министерств мы должны выбирать с помощью профессионального конкурса со сдачей экзаменов и с предъявлением жестких критериев отбора.

Это же относится к судебно-правовой сфере. В Молдове для судей и прокуроров нужно ввести избирательную систему. Каждый год они должны отчитываться, и по результатам деятельности, избираться. Нечто похожее есть во Франции, Италии и Германии.

Вы возлагаете надежды на Евросоюз?

Отчасти, да. В странах Европы действуют отработанные, пусть и бюрократизированные, системы управления. Если с помощью европейцев мы сможем за пять лет создать институт подготовки кадров, это будет огромным благом для страны.

Вы говорили о плюсах, давайте поговорим и о минусах. Где Молдове будет лучше — на пути в ЕС или в Таможенный союз?

Никто не скажет правды, потому что ее никто не знает. Но я почти уверен, что на рынке ЕС Молдова никогда не присутствовала и вряд ли будет присутствовать. Евроазиатский рынок огромен, а на европейском заняты все ниши. У нас нет шансов пробиться на Запад. Поймите правильно, там с помощью компенсационных инструментов десятилетиями создавались отрасли, ниши, порядки и рынки. А мы, не имея порядка в стране, знаний, опыта, опираясь только на интуицию, пытаемся пробиться на европейский рынок.

Не исключено, что Россия отторгнет Молдову и установит барьеры, используя ту же политику сдерживания, что и по отношению к странам ЕС. Например, введет пошлины. Только благодаря логистике и 15% пошлине на европейские вина, мы конкурентоспособны в России. Если их не будет, мы не сможем конкурировать с европейцами на восточном рынке.

Кремль понять можно. Россия разумно предполагает, что после подписания Соглашения часть европейских товаров будет упаковываться в Молдове и под видом молдавских продаваться на востоке. Поэтому она пытается себя обезопасить.

Скажется ли подписание Соглашения на трудовых мигрантах, и каковы вероятные последствия?

Вероятно. К чему это может привести? 80% экономики Молдовы сконцентрировано в Кишиневе. Основной бизнес в столице — сфера услуг, торговля, аптечный бизнес, медицинские услуги... Не секрет, что относительное благополучие города держится на деньгах гастарбайтеров. Если мы потеряем часть финансового потока из России, бизнес в столице обвалится и обанкротится.

Государству стоило бы создать комитеты и комиссии, работающие на опережение: необходимо срочно изучить, как выживет Молдова в переходный период, который будет длиться не менее 5-10 лет и выработать защитные меры. Может, например, стоит обратиться к ЕС за компенсацией потерь, которое понесет сельское хозяйство.

Предпримут ли власти меры?

Вряд ли. Увы, кроме нас это никому не нужно. Евросоюз тоже не будет, спотыкаясь, бежать на выручку. Процесс будет развиваться так, как развивается. Это значит, что в ближайшее время молдавский рынок снова сузится, и около 300 тыс. граждан в ближайшие годы снова покинут страну. Все это будет протекать на фоне безалаберного, вялотекущего управления страной.

Получается, у нас нет выбора.

По мне, Молдове стоило все же руководствоваться народной мудростью: "ласковое теля двух маток сосет". Нужно было искать компромиссы и договариваться, в то числе и с Россией.

Считается, что это было невозможно. Нужно было делать выбор.

Все возможно. Надо еще посмотреть на тех профессионалов, которые занимались переговорным процессом. От одного крупного российского чиновника слышал, что тамошние дипломаты не любят работать с молдавскими делегациями. Молдавского чиновника спрашивают, мол, чего вы хотите, а он на встрече не может сформулировать мысль.

Вы верите, что Молдову можно превратить в цветующу страну?

Безусловно. За считанные годы из крошечной страны можно было сделать конфету. Увы, наш истеблишмент заинтересован только в собственном благоденствии и в процветании своих кланов.

Андрей Гилан

allmoldova

РАЗЛАД В БРЮССЕЛЕ. СПОРНЫЙ ВОПРОС - САНКЦИИ ПРОТИВ РОССИИ

Пакет новых санкций - главная тема саммита ЕС. Меры должны поддержать все 28 членов ЕС, однако как минимум четыре страны: Франция, Германия, Италия и Испания - выступают против жестких действий в отношении России

Европейские дипломаты не могут договориться о санкциях против России. Третий пакет ограничительных мер - ключевая тема саммита лидеров стран ЕС, который начинается сегодня.

Канцлер Германии отказывается говорить о возможных решениях. По словам Ангелы Меркель, вопрос санкций пока не обсуждался со всеми странами.

В свою очередь, глава МИД Польши Радослав Сикорский еще накануне заявлял о достигнутых договоренностях и обещал, что они будут озвучены сегодня.

По протоколу пакет новых санкций должны поддержать все 28 членов ЕС, однако как минимум четыре страны: Франция, Германия, Италия и Испания - выступают против жестких действий в отношении России. Все, на что могут пойти их лидеры, - это "щадящая" форма ограничений в торговле оружием, заявляют источники в дипломатических кругах.

Если европейцы откажутся от введения новых санкций, как в этом случае поступят США?

Алексей Арбатов, член экспертного совета Московского центра Карнеги

"Я не думаю, что они в одиночку примут очень жесткий пакет. Это означало бы еще больший раскол между США и их европейскими союзниками. Если они в одиночку примут новый пакет санкций, это, скорее, будет символический комплекс мер, по принципу "щей погуще влей". Калечащие санкции против российских отраслей экономики они не примут, тем более что у них возможности не очень велики. Вот европейцы могли бы что-то подобное сделать, но европейцы этого не будут делать, потому что а) повода достаточного нет, б) такие меры сильно ударят по экономике ЕС, причем по разным странам по-разному, что тоже обусловливается их нежеланием идти, что называется, ва-банк".

По информации источников, США пытались надавить на европейских союзников в преддверии саммита ЕС.

В понедельник Белый дом опубликовал доклад, в котором обвинил Россию в "политике дестабилизации". По мнению американцев, Москва снабжает юго-восток Украины тяжелым вооружением и стягивает войска к границе.

Евгений Минченко, директор Международного института политической экспертизы

"Я общался с европейскими лоббистами и политиками, и у них такое ощущение, что перегнули палку с давлением на Россию. Они полагают, что виновата в этом позиция Швеции и Польши, не считая, конечно, американцев. И никаких доказательств какой-то там деструктивной деятельности России в отношении Украины нет, в то же время постоянно требуются какие-то санкции. Как Кэмерон сказал: "Мы сами решим, надо вводить санкции или нет".

И информагентство со ссылкой на источник сообщает о готовности США ввести санкции против России в одностороннем порядке. При этом решение будет приниматься уже после саммита ЕС.

С начала года Тунис нарастил объем экспорта фруктов.

По официальным статистическим данным Минсельхоза Туниса, с 1 января и по 7 июля экспортеры страны отгрузили на внешние рынки на 47,9% фруктов больше, чем за аналогичный период 2013 года.

В количественном выражении это около 27,884 тысяч тонн, тогда как в прошлом году – 19,906 тысяч тонн. Стоимостный рост поставок составляет 43,8%.

Два вида бахчевых культур – арбузы и дыни – обеспечили около 55% от общего объема отгрузок из Туниса на внешние рынки, а несколько видов косточковых – персики, нектарины, абрикосы и сливы – порядка 35%.

Существенная часть экспорта была предназначена для рынка Ливии – всего около 15,975 тысяч тонн. Италия получила 5,284 тысяч тонн, а Франция – 4,182 тысячи тонн.

Действующий глава Сирии Башар Асад в среду принял присягу в качестве президента страны, сообщает государственное сирийское агентство SANA.

Президентские выборы прошли в Сирии в начале июня. Лидеры стран-членов G7 осудили проведение голосования, назвав его "поддельным". Ряд западных стран, в том числе США заявили, что не намерены признавать результаты выборов.

В Сирии с марта 2011 года продолжается вооруженный конфликт, унесший, по данным ООН, жизни свыше 150 тысяч человек. Правительственным войскам противостоят отряды боевиков, принадлежащих к разным вооруженным формированиям, в которых в том числе действуют иностранные наемники.

18 июля после реконструкции откроется Московский государственный музей Вадима Сидура, расположенный в Восточном административном округе Москвы по адресу: ул. Новогиреевская, д. 37, стр. 2. Об этом сообщает официальный портал правительства Москвы.

Посетителям представят монографическую ретроспективную выставку «Вадим Сидур. В поисках человека». Экспозицию приурочили к 90-летию со дня рождения одного из самых известных российских скульпторов.

В церемонии открытия обновленного музея, помимо представителей Департамента культуры Москвы, примут участие Карл Аймермахер (немецкий славист, историк советской культуры, внес огромный вклад в сохранение и популяризацию творчества Сидура), Дмитрий Сидур (сын скульптора) и Нина Гинзбург (вдова Виталия Гинзбурга, советского и российского физика-теоретика, академика РАН, лауреата Нобелевской премии по физике 2003 года), которая передаст в дар музею одну из наиболее известных работ цикла «Головы современников» - портрет академика Гинзбурга.

Напомним, Московский государственный музей Вадима Сидура, созданный в 1989 году, закрыли на ремонт в 2012 году. После реконструкции здесь появились кинотеатр - лекционный зал, зона с роялем для камерных концертов и поэтических вечеров и многое другое.

«Теперь музей Вадима Сидура - современное место, которое может предложить посетителю интересный контент, современное комфортное окружение и большое количество образовательных программ», - сообщил глава Департамента культуры Москвы Сергей Капков.

На обновленной площадке можно увидеть самое полное собрание работ мастера. На выставке «Вадим Сидур. В поисках человека» посетителям представят уникальную коллекцию его скульптур, инсталляций, графики и фотографий. В залах музея экспозиционное пространство предстанет в качестве открытого хранения с элементами мастерской художника. Здесь будут экспонированы архивные фотографии и хроники с основными биографическими и творческими событиями жизни автора.

Творчество В. Сидура представляет целую эпоху в истории отечественного искусства. По мнению экспертов, его работы никогда не вписывались в мейнстрим официального советского искусства, их стилистика шла вразрез с канонами соцреализма. При жизни мастер так и не получил признания на родине - его творчество считалось оппозиционным и было признано только в годы перестройки. При этом за рубежом прошло более 30 его выставок, а в разных городах мира установлено около десяти крупных скульптур.

За 30 лет творческой жизни Сидур создал более 500 скульптурных и более тысячи графических работ. Многие из них в разное время хранились в собраниях канцлера ФРГ Гельмута Шмидта, лауреатов Нобелевской премии по литературе Самюэля Беккета и Пабло Неруды, лауреатов Нобелевской премии по физике Яна Оорта и Джона Бардина, композитора Бенджамина Бриттена, писателей Милана Кундеры и Генриха Бёлля, коллекционера Нортона Доджа и других.

Шинному комплексу "Татнефти" вручены сертификаты соответствия United Registrar of Systems (URS).

Предприятиям шинного комплекса ОАО "Татнефть" вручены сертификаты соответствия корпоративной системы менеджмента качества (КСМК) в соответствии с международными стандартами ISO 9001, ISOTS 16949.

Торжественная церемония вручения состоялась в г. Генуя (Италия) в рамках ежегодной отчетной конференции United Registrar of Systems (Registrar of Standard Holding). В официальной церемонии принял участие исполнительный директор ООО "Нижнекамский завод шин ЦМК" Цалик Портной.

Предприятия нефтехимического комплекса ОАО "Татнефть" первыми среди предприятий шинной промышленности, поставляющих свою продукцию на автосборочные предприятия Российской Федерации, прошли сертификационный аудит по корпоративной схеме сертификации. В связи с этим Советом директоров органа по сертификации United Registrar of Systems LTD (Великобритания) было принято решение о проведении официальной церемонии вручения сертификатов соответствия КСМК руководству предприятий шинного комплекса ОАО "Татнефть".

ООО "УК "Татнефть-Нефтехим", ОАО "Нижнекамскшина", ООО "Нижнекамский завод грузовых шин", ООО "Нижнекамский завод шин ЦМК", ООО "Научно-технический центр "Кама", ООО "Татнефть-Нефтехимснаб", ООО "Торговый дом "Кама", ОАО "Нижнекамский механический завод", ООО "Энергошинсервис" успешно прошли сертификационный аудит корпоративной системы менеджмента на соответствие требованиям международного стандарта ISO/TS 16949:2009 в рамках международной аккредитации IATF в декабре 2013 года. До внедрения корпоративной системы менеджмента качества, на предприятиях нефтехимического комплекса ОАО "Татнефть" действовали локальные системы менеджмента качества.

Встроенный напоминатель: Замыслы и смыслы административной реформы

Екатерина Шульман

Nothing is impossible in Russia but reform.

Oscar Wilde. Vera, or the Nihilists

В римской историографии есть термин quinquennium Neronis, «нероново пятилетие» (чтобы не сказать «пятилетка») — период с 54 по 59 год н. э. В эти первые годы своего правления молодой внук Германика проявлял себя достойным учеником Сенеки. Он был полон гуманных идей и прогрессивных замыслов, а также имел достаточно здравого смысла, чтобы слушаться Сенеку в вопросах политической теории и преторианского префекта Афрания Бурра в вопросах административной практики. Реформы в нероново пятилетие проводились самые либеральные: снижение налогов, запрет на доносы и восстановление прав сената.

«Нерон был первым из правителей, прибегшим к услугам чужого красноречия», — придирался Тацит, имея в виду, что речи, с которыми император выступал в сенате, писал для него Сенека. Увы, очень скоро красноречие Нерона перестало быть заемным, Сенека получил дружеский совет покончить с собой, а Бурр вроде бы умер своей смертью, хотя подозревают и яд. Не сразу по окончании символического пятилетия, но через некоторое время после убийства своей матери Агриппины юноша вошел во вкус абсолютной власти, передумал насчет реформ и уважения к сенату (и Сенеке) и стал тем Нероном, которого знает и помнит человечество.

Склонность ностальгически идеализировать начальные годы любого царствования — вполне общечеловеческая. Редкий правитель бывает настолько ужасен, чтобы не снискать симпатий публики при первом выходе на сцену. Реформаторские замыслы тоже тешат почти каждого властного дебютанта. Обычно, если ему суждено сделать нечто исторически полезное — не прирастить территории, а содействовать внутреннему благоустройству, — то он делает это в первые годы или не делает никогда. Мало кто становился реформатором на закате своего правления, причем не только либеральным, но и авторитарным, — что в некотором роде даже утешительно.

Путинским quinquennium — периодом либеральных преобразований, прогрессивных экономистов в правительстве, относительной политической конкуренции в парламенте и продуктивной законотворческой активности — можно считать 1999—2003 годы, время до ареста Ходорковского, или, если быть великодушным, то до 2005 года, начала борьбы с «оранжевыми призраками» во внутренней политике. Понятно, впрочем, что исторические периоды не заканчиваются (и не начинаются) в какой-либо красный или черный день календаря. Длительные реформаторские проекты часто составляются в одну политическую эпоху, осуществляются в другую, а влияние оказывают на третью. Российская административная реформа — если быть точным, вторая административная реформа 2003—2005 годов, о которой сейчас мало кто вспоминает, — была любопытным аппаратно-политическим мероприятием, не вовсе удавшимся, но и, как водится, не совсем бесплодным.

Ценности реформаторов

Чтение номера «Отечественных записок», посвященного административной реформе (№ 2 за 2004 год), — упражнение в ностальгии. Глядя из сегодняшнего дня, изумляешься уже тому, что когда-то на государственной службе могли состоять люди вроде Симона Кордонского (интервью с ним объясняет общую идеологию реформы) или тех либеральных ангелов из Министерства экономического развития и Центра стратегических разработок, которые с той поры либо ушли с государственной работы, либо изменились до неузнаваемости.

Трогательно, что одной из базовых целей реформы тогда мыслилась борьба с коррупционной составляющей госслужбы. Симон Гдальевич выражает опасение: «А если чиновник связан с бизнесом, то он сделает все, для того чтобы не визировать документ, затрагивающий интересы связанного с ним бизнеса. Это означает, что бизнес, имеющий своего представителя в аппарате, обладает конкурентным преимуществом по отношению к предпринимателям, которые этих представителей не имеют»[1]. То есть десять лет назад был еще какой-то «бизнес», засылавший своих представителей в аппарат, — а не общая государственная машина, имеющая подразделения аппаратные и коммерческие, оформленные в виде госкорпораций и разнообразных сырьевых «национальных достояний».

Реформы quinquennium Neronis 2000—2005 годов были вдохновлены великими реформами девяностых — а вот сейчас мы продолжим и разовьем начатое, как предшественникам и не снилось, ведь теперь у нас есть деньги и рейтинг! Реформаторы-«камикадзе» работали при 17 долларах за баррель, а в 2004 году он стоил 40 долларов, в 2006-м — 66 долларов. Как писал по другому поводу Бальзак, «при роковой цифре пятьдесят врата ада захлопываются»: после 55 долларов всякая реформаторская деятельность тормозится, а после 100 долларов приобретает несколько пародийный характер. Так, у реформ «молодого Путина» появилось нечто вроде бледной тени: медведевская «либерализация» 2008—2011 годов. С точки зрения административных изменений ее основные достижения — Открытое правительство и систему электронных петиций РОИ («Российская общественная инициатива») — смело можно назвать декоративными. Впрочем, даже игрушечная реформа иногда может принести некоторую локальную пользу: в качестве таковой отметим внедрение системы ОРВ (оценки регулирующего воздействия) и развитие рынка электронных госуслуг.

Цели реформаторов

23 июля 2003 года президент Владимир Путин подписал указ о проведении административной реформы[2], о необходимости которой шла речь в его ежегодном послании Федеральному Собранию того же года[3]. Разработкой занимались группа под руководством вице-премьера Дмитрия Козака, Комиссия по административной реформе вице-премьера Бориса Алешина, теоретическим обеспечением заведовал Центр стратегических разработок.

Основная идея реформы состояла в разграничении полномочий между различными узлами бюрократической сети: в создании трехступенчатой структуры «министерство — служба — агентство». Предполагалось, что министерства будут вырабатывать политику и принимать нормативные правовые акты, однако не смогут выдавать лицензии, принимать решения в отношении конкретных организаций и граждан, управлять федеральным имуществом. Федеральные службы будут осуществлять надзор за исполнением гражданами и организациями законов, однако не вправе устанавливать для них нормы поведения. Федеральные агентства должны оказывать государственные услуги и управлять госимуществом, но не могут осуществлять надзор за деятельностью граждан и организаций.

Интересно, что информация о новой структуре исполнительной власти была обнародована до президентских выборов 2004 года: Владимир Путин шел на выборы уже с готовым новым правительством. Министр экономического развития Герман Греф тогда назвал реформу «самой серьезной за 100 лет», особо отметив, что если бы «президент утвердил состав нового правительства только после выборов, то административную реформу пришлось бы отложить на год»[4].

Трехчленная структура должна была разграничить стратегические и тактические задачи правительства и устранить противоречия между ведомствами. Правительство мыслилось как компактное, с небольшим числом министерств, с «политически ответственными», как это тогда называлось, министрами и достаточно автономными службами и агентствами[5].

Итоги реформы

Исполнительная власть-2004 включала 15 министерств, 34 федеральные службы и 28 федеральных агентств. В правительстве был один вице-премьер — Александр Жуков, с функциями, по выражению премьера Фрадкова, «интегратора»[6]. Остальные вице-премьеры, которых до реформы было шесть, сделались «политически ответственными» министрами. В свою очередь бывшие министры были переименованы в заместителей министров либо директоров агентств и служб, по большей части сохранивших свои кабинеты, штаты и полномочия.

В настоящее время насчитывается уже 23 министерства, один министр без портфеля — Михаил Абызов, 32 службы и 23 агентства. В правительстве — восемь вице-премьеров, включая одного первого вице-премьера Игоря Шувалова. Из 23 министерств три региональных — по делам Северного Кавказа, Дальнего Востока и Крыма, что прямо противоречит принципам административной реформы. Предполагалось, что министерства будут вырабатывать политику развития отраслей, а не надзирать за территориями — в 2004 году еще трудно было предвидеть, насколько роковым станет для России территориальный вопрос.

По данным Росстата, в 2012 году число работников федеральных органов исполнительной власти (по сопоставимому кругу этих органов) в расчете на 1000 человек населения составляло в России 4,3, в Великобритании — 6,3, в США — 6,9. Среднегодовая численность занятых в виде экономической деятельности «государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение» выросла за десять лет на 18,9 % — с 3 140 000 в 2002 году (4,8 % всех занятых в экономике) до 3 734 000 в 2012 году (5,6 % всех занятых в экономике).

Численность работающих в органах государственного управления всех уровней и ветвей власти выросла на четверть — с 1 252 300 в 2002 году до 1 572 200 в 2012 году, а в органах исполнительной власти соответственно с 1 070 200 до 1 301 900. При этом особенно увеличился штат работников федеральных органов — на 37,7 % (с 444 400 в 2002 г. до 612 100 в 2012 г.). Сравнительно мало разросся штат муниципальных чиновников — всего на 6,2 % (с 448 700 до 476 600 за тот же период). При этом максимальный рост демонстрируют штаты центральных аппаратов министерств и ведомств, минимальный (и даже сокращение) — территориальные подразделения центральных ведомств, органы власти субъектов РФ и муниципальные органы[7].

О чем это говорит? О том, что увеличивается число чиновников именно там, где не надо: в столице, в центральных аппаратах, занятых как раз теми «политическими» функциями, которые административная реформа предоставила федеральным министерствам. Чиновников не хватает там, где они действительно нужны, — на «фронтире», где государство соприкасается с гражданами и должно предоставлять им услуги. Пресловутые «службы одного окна» на самом деле — службы одного окошка, к которому стоит очередь. Таких окошек должно быть десять, и обслуживать их должны десять сотрудников. Но именно низовые ставки подпадают под регулярные сокращения, потому что «сократим число чиновников» — эффектный лозунг.

Сокращение штатов было, разумеется, одной из главных заявленных целей административной реформы. Еще одной целью было создание стройной и некоррупционной трехчленной структуры органов исполнительной власти.

Что касается трехуровневой структуры, то уже в 2007 году президент Путин назвал ее неэффективной: «Мы создали такую систему управления на уровне правительства, при которой тоже взяли кальку с некоторых государств, где министерства являются методическим центром, а ряд других структур занимаются либо субстантивной работой, либо контрольными функциями. В течение последних трех с лишним лет стало ясно, что это для нашей действительности неэффективная модель»[8].

Отложены и забыты

Нашу систему управления с точки зрения механики нельзя назвать «прогнившей» или построенной на порочных основаниях. Она в достаточной степени рациональна и даже способна оказывать гражданам некоторые услуги, качество которых за прошедшие восемь лет выросло. Большей частью это объясняется развитием электронного документооборота и порталов госуслуг, а не качественным улучшением самой системы, но не отметить самого этого факта нельзя.

Система государственной службы в частности и административная система в целом оставляет то же впечатление, что и судебная или законотворческая системы. Она не целиком дурна, в ней есть здоровый базис. Этот базис — европейские правовые стандарты, те образцы в основном континентального права, на которые со времен Петра ориентируется наше государственное строительство. Но она всегда отстает от нормы, как недокрученная гайка: кажется, еще пол-оборота ключа, и будет совсем как в первом мире.

Но в системе как будто присутствует некий загадочный элемент, мешающий ее работе, пелевинский «встроенный напоминатель»[9], который одновременно разрушает ее и является ее неотъемлемой составной частью. Туманный термин «коррупция», которым обычно называют этот встроенный напоминатель, на самом деле мало что объясняет. Это не коррупция в общемировом понимании этого явления — паразита-плюща, обвивающего мощный державный дуб, — а изолированность от реальности, от жизни страны, от нужд гражданина, избирателя, налогоплательщика, потребителя услуг. Аппарат, суд, законотворческий механизм существуют как будто для самих себя и своих сотрудников, закрывшись от внешнего мира и не нуждаясь в нем.

Цели подлинные и мнимые

На самом деле и борьба с коррупцией, и сокращение штатов — ложные цели административной реформы. С точки зрения политической науки эта война с симптоматикой — нечто вроде «борьбы с прыщами и лишним весом» системы управления. Всякий рад избавиться от прыщей, и похудеть хочет каждый, но только врач понимает, что в действительности бороться надо с нарушениями обмена веществ и порочными привычками питания. И коррупция, и рост числа госслужащих суть симптомы. Глубинные нарушения, которые проявляются таким образом, это нарушения в объеме и распределении государственных полномочий.

Вспомним популярный советский лозунг: «Чисто не там, где убирают, а там, где не сорят». Чем интересно это высказывание? Тем, что оно обладает характерными признаками советского дискурса, известного также под народным именем

«цыганский гипноз». Два утверждения кажутся противопоставленными друг другу, но неверны они оба. То есть нам предлагается или согласиться (да, чисто там, где не сорят), или возразить (чисто там, где убирают). При этом оба варианта ложны — нельзя добиться чистоты ни прекращением «мусорения» (потому что это эвфемизм, подразумевающий тотальное уничтожение живой жизни), ни «уборкой» (потому что в созданных условиях само слово «уборка» теряет смысл). О чем умалчивается в этом противопоставлении? Об устройстве того места, где должно быть чисто, этого самого «там».

Если в империи забыто древнеримское искусство дренажа, отчего все движущееся по дорогам неизбежно покрывается слоем сухой или жидкой грязи, этой беде не поможешь, даже расширив империю до Луны. Уборка тут бесполезна — без лотков, уклонов дренажных канав на дорогу немедленно набежит новая грязь. Если в доме нет системы вентиляции, там всегда будет затхлый воздух, даже если все жильцы непрерывно моются и трут полы шваброй. Идея построить дом без окон и дорогу без бордюра, а потом попрекать всех обитателей тем, что они такие нечистоплотные, — очень советская.

Корень коррупции — не в порочности чиновника, и даже не в его бедности, а в наличии у него полномочий, за исполнение или неисполнение которых можно брать взятку. Министерства и администрации увеличивают свои штаты, потому что государство стремится присвоить те функции, которые должно выполнять общество и его самоорганизующиеся структуры, будь то бизнес, общественные организации или экспертные институции.

Приведем пример из законотворчества — сферы, близкой автору по роду научной деятельности. Любое регуляторное изменение создает дополнительные возможности по вмешательству административных органов в жизнь общества: даже новый закон об ограничении полномочий того ли иного органа власти потребует от других органов власти дополнительных усилий по внедрению этого закона, мониторингу исполнения и наказания нарушителей.

«Количественное богатство правовых положений есть признак слабости права», заметил еще в прошлом веке классик юриспруденции Рудольф фон Иеринг[10]. Всемирный банк, анализируя институциональное развитие стран, при подсчете индексов верховенства права оценивает частоту изменения законодательства как негативный фактор. Индексы верховенства права (rule of law index), показатели качества регулирования (regulatory quality) и индекс эффективности исполнительной власти (government effectiveness), исчисляемые Всемирным банком, свидетельствуют, что увеличение числа законов ведет к нестабильности правового поля (низкий уровень верховенства права), к понижению качества регулирования и неэффективности правоприменения[11].

Кто непосредственно пишет ту массу законопроектов, которые в последние годы ускоренным порядком превращаются в законы? Очевидно, что роль инициатора, разработчика и экспертного центра по обсуждению законопроектов переходит от парламента к исполнительной власти — главным образом к правительству и администрации президента, а также к силовым структурам, которые в свою очередь стремятся писать законы для самих себя.

Парламент по своей природе всегда будет более открытым, менее бюрократизированным властным органом, чем любое министерство и ведомство, тем более правоохранительное или силовое. Когда законотворческая функция уходит из парламента к исполнительной власти, исчезает и возможность участия в законотворчестве для экспертных центров, научных институтов и общественных организаций: доступ в парламент для них и их предложений еще возможен, а министерство — структура гораздо более закрытая. Таким образом, разработка новых правовых актов спускается по цепочке административного целеполагания к сотрудникам структур исполнительной власти. Отсюда и умножение штатных должностей в центральных аппаратах с «политическими» функциями, которое нам демонстрирует статистика. Эти политические функции отобраны у общества, которому они принадлежат по праву.

[1] Отечественные записки № 2, 2004 г. «Цели и риски. Беседа c Симоном Кордонским»http://www.strana-oz.ru/2004/2/celi-i-riski

[2] Указ Президента Российской Федерации от 23 июля 2003 г. № 824 «О мерах по проведению административной реформы в 2003—2004 годах».

[3] Послание Федеральному Собранию Российской Федерации 16 мая 2003 года,http://archive.kremlin.ru/text/appears/2003/05/44623.shtml

[4] http://www.utro.ru/news/2004/03/09/286397.shtml

[5] http://txt.newsru.com/russia/09mar2004/mini.html

[6] Назначение нового правительства, http://www.gazeta.ru/2004/02/24/box_3845.shtml

[7] См. исследование: «Сколько стоит Россия: 10 лет спустя», раздел 13: «Управление и оборона». Аудиторско-консалтинговая компания ФБК, Институт стратегического анализа, 2014,http://www.fbk.ru/upload/iblock/d34/13_government.pdf

[8] РИА «Новости», http://ria.ru/spravka/20070921/80261686.html

[9] Виктор Пелевин. Встроенный напоминатель. 1991 г.

[10] Иеринг Р. Дух римского права на различных ступенях его развития. СПб., 1875. С. 34.

[11] http://databank.worldbank.org/

Опубликовано в журнале:

«Отечественные записки» 2014, №3(60)

Социальное государство и его перспективы

Евгений Гонтмахер

Когда «Отечественные записки» сделали мне неординарное предложение еще раз прочитать номер этого журнала, посвященный теме «Социальное государство»[1], и поделиться с читателями своими впечатлениями спустя более чем десять лет, я задумался о возможном жанре таких заметок. Но, открыв номер, увидел собственное большое интервью, и мне пришла в голову мысль: а почему бы не написать рецензию на самого себя, понять, в чем я ошибался, в чем оказался прав и что из сказанного по-прежнему актуально? Тем более что такой подход я уже опробовал в 2012 году в книге «Авторецензия»[2]. К тому же в моем тогдашнем интервью были затронуты многие важные концептуальные положения, относящиеся к социальной политике, и к ним явно имеет смысл вернуться сейчас.

Заранее прошу прощения за цитирование себя самого, но обещаю делать это как можно реже.

1. Основные игроки, формирующие социальную политику

Собственно говоря, уже в заголовке старого интервью четко определена моя позиция: «Государство не должно светиться». Как я старался показать, решение проблемы сводилось не к чисто механическому обрезанию этого государства, вытеснению его из социальной жизни. Предлагаемая мною схема носила компенсаторный характер: один действующий на этом поле игрок постепенно передает свои функции другим, негосударственным игрокам. Вот что я писал:

«Я вообще являюсь сторонником того, чтобы государства у нас было как можно меньше. Основная ответственность, конечно, должна ложиться на человека, на его семью. Если человек и его семья с чем-то не справляются, например с уборкой улиц в своем микрорайоне, тогда организуется «местное самоуправление» или общественная организация, куда передаются эти функции. И только то, что выходит за пределы компетенции людей, которые сами между собой объединяются, регулируется государством — по остаточному принципу. Например, социальное страхование. Настоящее социальное страхование не является атрибутом государства. Единственное, что должно сделать государство, — установить здесь некие общие правила игры. Например, власть решила: пенсионный возраст — 60лет для мужчин, 55 лет — для женщин. Или: работодатели должны платить взнос 28 процентов от фонда оплаты труда, чтобы у нас были пенсии. Но все, что касается собственно страхования, — это процесс саморегулирования. Так должно быть, но пока этого, к сожалению, нет, потому что наше государство все здесь присвоило себе. Страхование — это договор между самими людьми. Помните, с чего начались страховые кассы? Люди объединялись, чтобы, например, обеспечивать себе медицину, потому что самостоятельно ходить к врачу было дорого. Они скидывались. Пусть я в этот год не заболею, но зато мои десять рублей помогут тому, кто заболел. Что должно остаться за государством?

Очень мало. Оборона, внешняя политика, национальные приоритеты, оформленные в виде федеральных целевых программ. А милиция, к примеру, — это предмет ведения местного самоуправления, а не государства. Само общество, сами люди, которые живут в данном поселочке, микрорайоне, должны нанимать на свои деньги милицию, чтобы порядок был на улицах, чтобы хулиганы не ходили, чтобы люди не кидали окурки на тротуар. Вот схема, из которой я исхожу в своей практической деятельности».

Посмотрим на затронутые темы теперь, из нашего настоящего. В целом я бы определил ситуацию известным выражением: «А воз и ныне там».

Здесь можно выделить два наиболее важных момента: местное самоуправление и социальное страхование.

1.1. Местное самоуправление: неуклонное угасание

Именно в 2003 году был принят знаменитый уже Федеральный закон № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»[3]. Более десяти лет спустя для всех заинтересованных сторон совершенно очевидно, что его реализация не смогла обеспечить достижение заявленной цели: приблизить власть к людям. Причем речь идет прежде всего о социальных вопросах: образовании, здравоохранении, культуре, социальной защите, жилищно-коммунальном обслуживании, благоустройстве территории. Какие, согласно последней версии этого закона, социальные полномочия сохраняются сейчас на поселковом, районном и окружном уровнях?[4] Содержание муниципального жилья для бедных и библиотек, «создание условий» для укрепления межнационального и межконфессионального согласия, оказания медицинской помощи, развития физкультуры и спорта, вывоз бытового мусора. Единственным существенным полномочием местного самоуправления остается «организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время».

В этой кашеобразной фразе привлекает внимание формула «создавать условия» (некий призыв, не подкрепленный источниками доходов), а также длинные оговорки при описании полномочий в сфере образования, которые в переводе на общеупотребительный язык означают: школы, оставаясь муниципальными, финансируются по преимуществу из регионального (т. е. уже государственного[5]) бюджета. Если в 1996 году на долю местных бюджетов приходилось 28,1 % доходов всей бюджетной системы[6], то сейчас — не более 2 %[7]. В результате подавляющее большинство муниципалитетов для исполнения даже тех скудных полномочий, которые за ними оставлены, получают субсидии из регионального и федерального бюджетов.

Тем самым за эти десять с лишним лет мы не только не приблизились к описанной мною в 2003 году идеальной системе, когда в основе всех социальных процессов (кроме обязательного социального страхования, о котором еще пойдет речь) лежит низовая самоорганизация, но и существенно от нее отдалились.

Ситуация ухудшилась не только из-за обрезания финансовой базы местного самоуправления. В последние годы очевидным образом изменился в худшую сторону и институциональный каркас. В частности, последовательно ограничиваются возможности прямых выборов городских мэров: вместо них во все большем числе регионов местные депутаты избирают сити-менеджера, который не отвечает перед населением, а зависит исключительно от расположения большинства «народных избранников», в подавляющем большинстве случаев представляющих «Единую Россию». Вносятся законодательные предложения, направленные на ликвидацию единого муниципалитета в крупных городах и замену его мелкими «самоуправляемыми» единицами с использованием упомянутого института сити-менеджеров[8].

Нельзя забывать, что расширение и укоренение местного самоуправления несет и целый ряд других позитивных сдвигов в социальной сфере. В частности, оно существенно меняет роль человека и его семьи в формировании собственного благосостояния и комфортной среды обитания. Ведь участие, хотя бы пассивное, в решении вопросов местного значения укрепляет такие важные человеческие качества, как собственное достоинство, солидарность с другими, милосердие, которые в конечном счете и позволяют выстроить наиболее эффективную социальную политику.

Кроме того, именно местное самоуправление тесно связано различными формами прямого и обратного взаимодействия с институтом гражданского общества. Многие социальные вопросы могут и должны решаться некоммерческими и общественными организациями, не преследующими цели извлечения прибыли (как свойственно бизнесу) и свободными от уз бюрократического государственного аппарата, интересы которого часто сводятся лишь к сохранению существующих должностей и доходов (в том числе коррупционных).

Крах проекта местного самоуправления в России во многом предопределил неэффективность существующей социальной политики и низкое качество человеческого капитала. Приходится констатировать, что мои надежды на развитие местного самоуправления, выраженные в 2003 году, абсолютно не оправдались. А необходимость в нем не только по-прежнему актуальна, но и приобрела еще более острый характер.

1.2. Обязательное социальное страхование: нарушение основных принципов функционирования

Тут моя позиция стала более сложной. Я по-прежнему, как и в 2003 году, считаю, что в сфере пенсионного обеспечения без социального страхования никуда не деться. А вот в здравоохранении ситуация сложилась обратная: попытка ввести обязательное медицинское страхование (ОМС), с моей точки зрения, не удалась, и надо переходить на бюджетный принцип финансирования.

1.2.1. Пенсионное обеспечение

В 2002 году пенсионная система была радикально перестроена. Важно отметить, что к этому готовились несколько лет, привлекая для консультаций как российских, так и зарубежных экспертов. В результате были сделаны первые шаги, способствовавшие изменению экономического поведения многих работников, особенно молодых.

Во-первых, был отменен существовавший с 1990-х годов максимальный размер пенсии. Это значило, что начиная с 2020-х годов уходящие на заслуженный отдых смогли бы воспользоваться накопленным страховым капиталом в полном объеме, а элементы уравниловки были бы сведены к минимуму. Очень простая схема: выше «белая» зарплата — больше пенсия. Если бы правила сохранялись неизменными несколько десятилетий (а именно на такие сроки рассчитана типовая пенсионная реформа), то у нынешних молодых теоретически был бы шанс получать в пожилом возрасте ежемесячно и 100, и 200, и более тысяч нынешних рублей. Такая перспектива, я думаю, сразу побудила бы многих выводить зарплату из тени, что могло стать важнейшим вкладом в восстановление доверия между гражданином и государством.

Во-вторых, для борьбы с советской уравниловкой было резко снижено значение трудового стажа при определении размеров трудовой пенсии. Чтобы на нее претендовать, достаточно было всего пять лет официально зарегистрированной работы. Стала невозможной ситуация, когда заводская уборщица и начальник цеха на этом же производстве, выходя на пенсию, получали ее в почти одинаковом размере.

В-третьих, был введен обязательный накопительный элемент для работников молодого и среднего возрастов. Впервые у десятков миллионов людей появилась возможность управлять частью пенсионных накоплений, направляя их в частные управляющие компании или оставляя на хранение в государственной финансовой структуре — Внешэкономбанке. C моей точки зрения, при этом мог возникнуть мощный фактор, побуждающий людей загодя думать о своей старости и не полагаться исключительно на государство. Если говорить не в узкоэкономических терминах, то обязательный накопительный элемент с опциями по индивидуальному выбору мог бы стать важнейшим шагом в формировании нового взгляда на себя и окружающий мир.

В-четвертых, все перечисленные меры создавали хорошую институциональную базу для формирования настоящей системы социального страхования, в которой работник и (или) его представители договариваются напрямую с работодателями и (или) их представителями обо всем комплексе вопросов: начиная с размера обязательных пенсионных взносов и распределения бремени их выплаты между работником и работодателем и кончая выбором страховщика (государственные или негосударственные финансовые структуры). Государство в этой схеме должно было выполнять не более чем роль наблюдателя и, в случае конфликтной ситуации, — медиатора. Это и есть настоящее социальное партнерство.

Однако за прошедшие с момента старта пенсионной реформы 12 лет в нее были внесены многочисленные «модификации», которые к настоящему моменту практически полностью выхолостили те четыре новации, которые были перечислены выше.

Во-первых, был введен верхний потолок заработка, с которого берутся взносы в Пенсионный фонд. Объяснения были, на первый взгляд, вполне либеральными: государство обеспечивает только определенный минимум (как показали расчеты, не более 12—14 тыс. нынешних рублей в месяц), а остальное копи на пенсию сам, внося деньги в финансовые структуры (банки, негосударственные пенсионные фонды, частные управляющие компании и т. д.). Но на деле эта идея не сработала по двум причинам: людям еще не успели привить желание самостоятельно и смолоду планировать свою старость, а финансовая система в целом была не готова работать в этой парадигме. В результате Пенсионный фонд недополучил сотни миллиардов рублей, что обострило дефицит его бюджета, заставив федеральное правительство переводить туда уже более чем 1 триллион рублей в год.

Во-вторых, несколькими поэтапными изменениями была резко увеличена величина трудового стажа при назначении пенсии[9]. Введена система так называемых индивидуальных пенсионных баллов, рассчитываемых прежде всего на основе величины трудового стажа. Для получения страховой пенсии теперь понадобится набрать не менее 30 этих баллов[10]. В результате запланировано мощное сглаживание размеров пенсий у тех, кто будет уходить на заслуженный отдых уже через 5—10 лет. Кроме того, правительство каждый год будет утверждать стоимость рубля, переведенного плательщиком в Пенсионный фонд, напрямую связывая ее с поступлениями доходов в пенсионную систему[11]. Учитывая не самые оптимистические перспективы развития российской экономики, это на практике будет означать, что поправочным коэффициентом правительство будет постоянно обесценивать рубль, пополняющий пенсионный капитал работника. Зато полновесный рубль будет выплачиваться наличными нынешним пенсионерам. Налицо ярко выраженное перераспределение средств между поколениями — от молодых к пожилым. Политическая цель такого замысла понятна: во что бы то ни стало поддержать уровень жизни нынешних пенсионеров как наиболее активной и массовой части электората (около 40 миллионов человек[12]). Что же касается работников молодого и среднего возраста, то им до выхода на пенсию еще далеко, и они, как считают авторы этого политико-экономического проекта, не задумываются о своих долгосрочных личных перспективах.

В-третьих, резко ограничены возможности функционирования обязательного накопительного пенсионного элемента. Теперь, если работник не написал специального заявления о том, что он желает сохранить этот элемент, весь взнос, который за него платит работодатель, уходит в общую копилку Пенсионного фонда и эти деньги используются на выплаты нынешним пенсионерам[13]. А те работники, которые в 2013 году решили перевести свой накопительный взнос (6 % от оплаты труда) в частную управляющую компанию или негосударственный пенсионный фонд, этого не смогут сделать, так как их деньги, согласно принятому закону, также уходят в общую копилку государственного Пенсионного фонда. Тем самым фактически вводится дискриминация накопительного пенсионного элемента, который, как указывалось выше, имеет принципиальное значение для формирования нового экономического и социального поведения российского работника. Если снова посмотреть на политэкономическую логику событий, то вполне очевидно, что ставится цель минимизировать отчисления в обязательный накопительный элемент, улучшив тем самым текущее финансовое положение Пенсионного фонда (ср. выводы из предыдущего пункта).

В-четвертых, все перечисленные выше новации выхолащивают страховой характер пенсионной системы, приближая ее по многим параметрам к чисто бюджетной модели социального вспомоществования, которая функционировала в последний период существования Советского Союза. Тем более эта тенденция отдаляет российскую пенсионную систему от реализации полноценной модели социального партнерства, в которой основными действующими лицами должны стать работник (и/или его представители) и работодатель (и/или его представитель). Если так пойдут дела, то в этой сфере возобладают две негативные с точки зрения формирования эффективной модели социального страхования мотивации: патернализм (ожидание манны небесной от государства) или, наоборот, полный разрыв с государством и материальное обеспечение собственной старости не через пенсионную систему.

Ясно, что мы зарулили в тупик и надо возвращаться на магистральную дорогу социального страхования.

1.2.2. Обязательное медицинское страхование

Система ОМС была создана в начале 1990-х годов, когда резко уменьшились бюджетные возможности для поддержания даже того минимума финансирования здравоохранения, который обеспечивался в Советском Союзе, и возникла необходимость в дополнительном целевом источнике средств. При выборе модели развития здравоохранения эксперты предложили использовать европейские образцы, которые, как ожидалось, будут эффективно функционировать и в российских условиях.

В 2003 году мне еще казалось, что это решение было правильным. Однако за истекшие десять с лишним лет выявились малоприятные обстоятельства.

Во-первых, обязательное медицинское страхование так и не стало основным источником финансирования здравоохранения. В 2012 году на долю ОМС приходилось всего 29 % общих расходов на здравоохранение (включая частные источники)[14]. Причина проста: заработная плата в стране, отчисления от которой являются важнейшим источником поступлений в ОМС, по-прежнему остается невысокой. При действующем тарифе страховых взносов 5,1 % и верхнем ограничении годового заработка, с которого берется взнос, суммой 624 тыс. рублей (52 тыс. руб. в месяц)[15]собранных средств не хватает даже для того, чтобы обеспечить весьма скромную Программу государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи. Не выручает и второй источник доходов ОМС — платежи за неработающее население, которые должны вносить региональные власти. Поэтому когда правительство предложило сделать финансирование здравоохранения одноканальным, только через ОМС, возник естественный вопрос: откуда система обязательного медицинского страхования возьмет столько средств? Тем не менее в декабре 2010 года это предложение было принято и законодательно закреплено[16]. Правда, при этом была сделана оговорка, согласно которой, например, высокотехнологичная медицинская помощь (весьма затратный сегмент здравоохранения) только с 1 января 2014 года должна финансироваться через ОМС. И вот мы дожили до этой даты. Обобщим первые результаты, которые можно наблюдать в ходе данного процесса.

Передавая высокотехнологичную медицинскую помощь в ОМС, федеральный бюджет должен по всей логике перевести туда соответствующие субсидии. Согласно уже принятому закону о бюджете ОМС в 2014 году за счет этих субсидий оттуда будет израсходовано около 20 млрд рублей[17]. Цифра более чем скромная, намного меньше требуемой[18]. А ведь в 2015 году и эта поддержка со стороны федерального бюджета уменьшится[19].

Может быть, чем-то помогут регионы? Ведь центральные областные (республиканские, краевые) больницы оказывали высокотехнологичную медицинскую помощь благодаря финансированию из Центра. Однако и тут, боюсь, резервов нет. Только несколько субъектов Федерации могут себе позволить ощутимо софинансировать эти расходы. Остальные лихорадочно ищут деньги, чтобы реализовать президентские указания о радикальном повышении оплаты труда бюджетникам (в том числе медицинскому персоналу), и вынуждены минимизировать другие статьи расходов, влезать в долги.

Получается, что федеральный бюджет уменьшает свои трансферты в ОМС, а сама эта система по-прежнему не может себя финансировать из-за ухудшающейся экономической ситуации. Поэтому переход к одноканальности финансирования здравоохранения через ОМС — не более чем статистический трюк, который не имеет никакого отношения к страхованию.

Во-вторых, если говорить именно о медицинском страховании как институте, то его так и не удалось создать не только из-за нехватки собственных финансовых источников. Не менее важно то, что настоящее страхование предполагает компенсацию работнику расходов на лечение его самого и членов его семьи. А для этого должна быть хоть какая-то увязка между размером страхового взноса и получаемым объемом медицинских услуг. Разговоры о том, что «здоровый платит за больного, а богатый за бедного», относятся к чисто бюджетной медицине, финансируемой за счет не страховых взносов, а налогов, бремя выплаты которых в эффективном государстве распределено социально справедливо.

В-третьих, в российских правительственных и отчасти экспертных кругах есть стойкое предубеждение к бюджетной медицине. Многие считают, что возврат к ней — воссоздание советской модели здравоохранения. Для одних это ностальгия по хорошим временам (которых в реальности и близко не было), для других — ретроградство. Между тем налицо несравнимо более высокое (по сравнению с нами) качество медицинской помощи в Великобритании, Канаде, Австралии, Швеции с их чисто бюджетной моделью здравоохранения, да и тот факт, что целый ряд стран (Италия, Испания, Португалия, Дания, Финляндия, Ирландия, Норвегия и др.) не так давно перешли от страховой модели к бюджетной, весьма красноречив.

Как бы то ни было, все говорит о том, что в России, несмотря на почти четверть века реформ, так и не сделан главный шаг: не сформирована национальная модель охраны здоровья, которая должна определять принципиальные основы этого института в нашей стране. Такая работа должна быть проведена хотя бы потому, что состояние здоровья российской нации нас не устраивает и оно по-прежнему является неудовлетворительным, если использовать международные сравнения.

2. Социальная повестка дня: завтра начинается сегодня

В интервью 2003 года я попытался выделить несколько ключевых содержательных моментов, над которыми надо было начинать работать уже тогда, чтобы обеспечить благополучное будущее страны. Хотел бы обсудить два из них, глядя из 2014 года.

2.1. Человеческий капитал: острая нехватка компетенций

Россия по всем количественным признакам, характеризующим систему подготовки кадров, — страна передовая. У нас практически нет неграмотных, все дети соответствующего возраста охвачены школьным образованием, практически все желающие получить высшее образование могут реализовать это желание. Однако если копнуть глубже, то выяснится, что ситуация не такая благостная.

Существует тест PISA (Programme for International Student Assessment) — международная программа по оценке образовательных достижений учащихся. Этот тест оценивает грамотность 15-летних школьников в разных странах мира и их умение применять знания на практике. Он проводится при поддержке Организации экономического развития и сотрудничества (ОЭСР) раз в три года по трем направлениям: грамотность чтения, математическая грамотность, естественнонаучная грамотность. В лидирующую группу стран по математической грамотности, как и в предыдущие годы, вошли Китай (Шанхай), Сингапур, Гонконг, Тайвань и Южная Корея со средним результатом 494 балла. По читательской грамотности лидируют школьники Китая (Шанхай), Гонконга, Сингапура, Японии и Южной Кореи (средний балл 493). Что касается естественнонаучной грамотности, то на первых позициях — все те же Китай (Шанхай), Гонконг, Сингапур, Япония, к которым присоединилась Финляндия (средний балл 501)[20]. Россия, чьи показатели в 2012 году составили соответственно 482, 475 и 475 баллов, в число лидеров, несмотря на некоторые успехи в последние годы, не входит. Нас опережают 30 стран[21].

Учитывая ухудшающуюся экономическую ситуацию и бедственное положение абсолютного большинства региональных бюджетов (а именно оттуда в основном финансируются школы), перспективы не слишком радужны. Форсированное увеличение заработных плат учителям согласно президентскому указу от 7 мая 012 года приведет к сокращению финансирования других статей расходов на содержание школ (поддержание материальной базы, оплата коммунальных услуг) и к снижению численности учителей с одновременным повышением нагрузки на оставшихся[22].

Про среднее специальное образование я отдельно говорить не буду. Общепризнано, что система подготовки кадров этого уровня просто развалилась. Теперь все больше выпускников средней школы идет напрямую в вузы для получения высшего образования.

Но и подготовка кадров в вузах, даже по официальным заявлениям, требует радикального улучшения[23]. Любопытно, например, утверждение министра здравоохранения России Вероники Скворцовой, что уровень образования врачей упал до «бесстыдно низкого»[24]. А каковы позиции ведущих российских вузов в мировых рейтингах? Московский государственный университет им. М. В. Ломоносова — общепризнанный российский лидер — занимает в них места от 50-го[25] до второй-третьей сотни[26]. Неудивительно, что Министерство образования и науки начало масштабную «зачистку» тех вузов, вся работа которых заключается в выдаче дипломов о высшем образовании.

Отсюда и состояние нашего рынка труда. Как показало исследование компании Manpower, 44 % компаний, работающих в России, испытывают нехватку специалистов необходимой квалификации. Россия занимает 11-е место в мире по дефициту квалифицированных кадров. Он сложился в результате утечки ключевых научных специалистов в начале 1990-х годов и снижения качества высшего образования[27]. Половина российских компаний, опрошенных Российским союзом промышленников и предпринимателей (РСПП) при подготовке доклада «О состоянии делового климата в России в 2010—2013 годах», заявили, что дефицит кадров является для них главным ограничителем развития бизнеса[28]. При этом уровень безработицы в России остается очень низким: в 2014 году он вряд ли превысит 6 %[29]. Это свидетельствует о явной диспропорции между спросом и предложением на отечественном рынке труда, что в значительной степени предопределяется общей неэффективностью системы подготовки кадров.

Возникает естественный вопрос: что делать? Ответ на него, к сожалению, надо искать за рамками проблематики образования. Только изменения внешних факторов, а именно бюджетной политики, инвестиционного климата, государственного управления, могут создать хороший базис для перелома описанных выше негативных тенденций. Боюсь, что в ближайшее время этого ждать не приходится (см. следующий пункт)...

2.2. Отсутствие концептуальных основ государственной социальной политики

Если задаться вопросом, в каком стратегическом, программном документе можно найти изложение государственной социальной политики хотя бы на среднесрочную перспективу, то ответ будет прост. Это, во-первых, указы президента от 7 мая 2012 года «О реализации демографической политики», «О мерах по обеспечению граждан доступным жильем и повышению качества услуг ЖКХ», «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки», «О совершенствовании госполитики в сфере здравоохранения», «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»[30]; во-вторых — законы о федеральном бюджете, которые теперь утверждают доходы и расходы государства на ближайшие три года.

Но если мы обратим внимание на названия перечисленных выше президентских указов, то увидим, что они посвящены не формированию хотя бы основ той или иной «политики», а мерам по ее реализации. Где же сами «политики»? Можно ли считать ими набор цифр из бюджета или включенные в него отраслевые госпрограммы?

Этого, как мне представляется, явно недостаточно. Как известно, статьей 7 Конституции России установлено, что наша страна — «социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека»[31]. Значит, речь идет не только о чисто материальных показателях (доходы населения, доступ к социальным услугам), но и о «свободном развитии человека» — понятии, имеющем явную политическую нагрузку. Но необходимого разворота общественной и экспертной дискуссии вокруг основ социальной политики вряд ли можно ожидать в ближайшие годы.

Зато в нашей будничной жизни многое может поменяться. Ведь отсутствие социальной политики в полноценном смысле этого понятия всегда восполняют суррогаты, порождаемые сиюминутной борьбой за сохранение внутрироссийского status quo. Первые признаки этого процесса вполне можно обрисовать.

3. Контуры социального будущего России[32]

Мы форсированно переходим к социальной политике мобилизационного типа. Почему «форсированно»? Дело в том, что такой переход наметился еще в прошлом году, когда всем (и даже Владимиру Путину) стало понятно: российская экономика стопорится всерьез и надолго. Поступающих в казну налогов очевидно недостает для поддержки даже тех весьма скромных — по сравнению с желательным для людей минимальным стандартом — социальных обязательств, которые были публично взяты.

Еще недавно быстрого воздействия на будничное положение россиян государственной социальной политики, сформированной в 2000-е годы, можно было не ожидать. Обещанное повышение зарплат бюджетникам в целом состоялось, хотя и сопровождается различными побочными явлениями, в частности — лихорадочным, непродуманным сокращением занятости в этой сфере, острой нехваткой средств местных бюджетов, идущих на другие цели. Пенсии выплачиваются вовремя и даже индексируются. Кроме того, у значительной части российского общества, прежде всего пожилых людей, сохранилась привычка к безропотному самоограничению, что подтвердило, например, их поведение после дефолта 1998 года. В конце концов, государство располагает некоторыми ресурсами в Резервном фонде и Фонде национального благосостояния, по-прежнему высок объем золотовалютных накоплений. Все это вполне позволяло властям даже при дальнейшем плавном ухудшении экономической ситуации благополучно пройти выборы 2016 года в Государственную думу (т. е. обеспечить большинство «Единой России») и, главное, переизбрать Владимира Путина на очередной президентский срок в 2018 году.

Однако прямое вмешательство России в украинские дела радикально усложняет реализацию этого политического сценария, поскольку теперь экономическая ситуация в России должна зримо ухудшиться уже в самое ближайшее время. И проблема даже не в формальных цифрах роста или падения ВВП (валового внутреннего продукта). Важнее другое: и без того неблагоприятный инвестиционный климат получил удар такой силы, что оправиться от него можно только через мощнейшие политические изменения, которые прежде всего касаются реформы института российского государства (включая отмену законов «взбесившегося принтера», введение реального разделения ветвей власти, ее децентрализацию и многое другое). Кроме того, мы теперь стали, будем откровенны, изгоями мирохозяйственной системы, причем не только из-за резкого выпадения из «большой восьмерки». Поставлен под сомнение наш собственный интеграционный процесс на евразийском пространстве. Белоруссия, Казахстан, Узбекистан, а тем более Киргизия, Таджикистан, Армения, на территории которых находятся наши военные базы, уверен, серьезно насторожились.

Повторю: Россия может восстановить свои позиции только в случае запуска реальных политических, а затем и экономических реформ. Но вероятность такого поворота пока близка к нулю. Именно поэтому социальная политика быстро приобретет завершенный мобилизационный характер.

В чем это будет проявляться?

1. Изменение налоговой системы: введение прогрессивной шкалы подоходного налога, увеличение тарифов отчислений в Пенсионный фонд, резкий подъем налогов на недвижимость и автомобили (без существенной дифференциации в зависимости от стоимости этих активов). Полученные деньги (если, конечно, они будут получены) будут направляться на затыкание самых взрывоопасных социальных дыр. Власть будет объяснять это тем, что «делиться надо» и «мы окружены врагами, поэтому придется затянуть пояса». На практике речь идет о фактически насильственной экспроприации значительной части материального благосостояния высоко- и среднедоходных групп российского населения.

2. «Оптимизация» бюджетной сети: ускорение процесса сокращения занятости в этой сфере, передача недвижимости бизнесу в рамках так называемого частно-государственного партнерства. Риторика власти: «более рачительное использование ресурсов». На практике: свертывание бесплатных услуг образования, здравоохранения и социального обслуживания наряду со снижением их доступности и качества.

3. Рост фактической безработицы из-за отсутствия ресурсов, позволяющих поддерживать миллионы неэффективных рабочих мест в таких отраслях, как металлургия, агропромышленный комплекс, бюджетная сфера. При этом официальный ее уровень будет искусственно принижаться через, например, ужесточение правил постановки на учет в государственных центрах занятости, уменьшения размеров пособия по безработице.

4. Перераспределение бюджетных средств в пользу военно-промышленного комплекса (оборонный заказ), а также для поддержания (по крайней мере в номинальном исчислении) денежного довольствия людей в погонах, чиновников, оставшихся в профессии бюджетников, для выплат пенсионерам. Тем самым будет сделана попытка сохранить лояльность перечисленных категорий за счет обдирания всего остального общества.

Очевидно, что такого рода «социальная политика» не может быть реализована без мощнейшей промывки мозгов через СМИ (прежде всего федеральные телеканалы), ограничений доступа к значительным сегментам интернета, еще более жесткого зажима любой независимой от власти самоорганизации граждан, дальнейшей клерикализации российской жизни, жесткого идеологического контроля за системой образования — именно для этого сейчас срочно разрабатывается концепция «консерватизма» как стержня российской души.

Достигнет ли такая стратегия конечной цели — консервации режима на ближайшие годы, а возможно и десятилетия? Не исключено. Если наиболее активным несогласным с такой «жизнью» будет разрешено эмигрировать, то они это в большинстве своем сделают. Счет может пойти на сотни тысяч семей. Оставшиеся будут обречены на беспросветное существование, с которым можно будет примириться только при условии тотального оболванивания, — получится что-то среднее между нефтяной Венесуэлой Уго Чавеса и зазомбированной Кубой Фиделя Кастро. В этом смысле успех мобилизационной модели социальной политики вполне возможен.

Вот только мою страну жаль. Она не заслуживает такой плачевной участи.

[1] http://www.strana-oz.ni/2003/3

[2] Гонтмахер Е. Авторецензия. М.: Фонд «Либеральная Миссия», 2012. 160 с. (http://www.liberal.rU/articles/cat/5930http://www.liberal.ru/upload/nles/Gontmaher.pdf).

[3] http://www.rg.ru/2003/10/08/zakonsamouprav.html

[4] http://www.consultant.ru/popular/selfgovernment/57_3.html#p333

[5] Хочу напомнить, что согласно Конституции России (ст. 12) «местное самоуправление не входит в систему органов государственной власти».

[6] http://www.be5.biz/ekonomika/f009/04.htm

[7] http://www.center-yf.ru/data/economy/Nalogi-v-mestnyi-byudzhet.php

[8] http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=469827-6&02

[9] http://cdn-msk2-icia.pfrf.ru/userdata/zakonodatelstvo/paket_zak/fedzak_400fz.doc

[10] http://www.pfrf.ru/pensions/

[11] Там же.

[12] http://ria.ru/society/20130705/947941313.html

[13] http://www.pfrf.ru/tarif_nakop/

[14] http://apps.who.int/nna/database/StandardReport.aspx?ID=REP_WEB_MINI_TEMPLATE_WEB_VERSION

[15] http://www.vesninsoft.ru/index.php/news/4-zakon/88-strvz2014

[16] http://www.rg.ru/2010/12/03/oms-dok.html

[17] http://www.rg.ru/2013/12/06/strahovanie-dok.html

[18] http://www.rg.ru/2014/01/31/vmp.html

[19] http://www.rg.ru/2013/12/06/strahovanie-dok.html

[20] http://www.taday.ru/text/2112659.html

[21] http://easyen.ru/news/itogi_pisa_2012/2013-12-03-325

[22] План мероприятий («дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки». Утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 г. № 2620-р (http://img.rg.ru/pril/76/89/67/2620_plan.pdf).

[23] http://dailynewslight.ru/ru/?r=ZFJfajk4dkw0UHYxMmpNdmU3akV0bUUwT2xYRU0=

[24] http://medportal.ru/mednovosti/news/2012/07/09/lowlevel/

[25] http://statistic.su/blog/top_universities_2013/2013-03-05-902

[26] См., например: http://usedu.ru/ratings/71-reyting-vuzov.html, http://www.ctege.info/postuplenie-v-vuz/reyting-vuzov-mira-2013.html

[27] http://www.rb.ru/article/pochti-polovina-kompaniy-v-rf-ispytyvaet-defitsit-kvalifitsirovannyh-kadrov/6739207.html

[28] http://ibs.ru/media/media/ne-tot-eshche-kadr/

[29] http://www.mjobs.ru/news/uroven-bezraboticy-v-rossii-2014

[30] http://www.kremlin.ru/acts?page=50

[31] http://www.rg.ru/2009/01/21/konstitucia-dok.html

[32] Использован текст моей статьи в газете «Ведомости» от 7 марта 2014 года (http://www.vedomosti. ru/opinion/news/23675711/evgenij-gontmaher-mobilizacionnye-cherty-novoj-politiki?full#cut).

Опубликовано в журнале:

«Отечественные записки» 2014, №3(60)

Россия > Внешэкономсвязи, политика > magazines.gorky.media, 15 июля 2014 > № 1126910 Евгений Гонтмахер

ДВУХНЕДЕЛЬНЫЙ ШЕНГЕН ПРЯМО НА ГРАНИЦЕ. ПОЕХАТЬ В ЕВРОПУ СТАНЕТ ПРОЩЕ

Новая категория визы (турне-виза) для россиян появится в ближайшие годы, заявил пресс-секретарь представительства ЕС в России Сорен Либориус

15-дневный "шенген" россиянам планируют оформлять на границе. Новая категория визы (турне-виза) появится в ближайшие годы, заявил пресс-секретарь представительства ЕС в России Сорен Либориус.

Это просто популистские заявления, поскольку иногда в консульствах проверка затягивается на длительное время, и вряд ли на границе смогут принимать такие решения, так что нововведение долго еще не появится, считает Генеральный директор компании "Содис" Александр Чугунов.

Александр Чугунов, генеральный директор компании "Содис"

"Такие заявления носят характер просто чисто продекларировать, а ничего за собой они не несут. Почему? Потому что в Шенгенское соглашение входят очень разные страны, у всех у них свои потребности, свои пожелания и свои проблемы. И поэтому вряд ли будет здесь согласовано решение, вряд ли шенгенские страны смогут договориться, потому что у них абсолютно разные интересы, противоположные. И посольства сейчас действуют по-разному. Одно посольство ставит визы от точки до точки, насколько у вас билет, другое посольство легко ставит на год, а третье посольство ставит даже на 5 лет. Почему? Потому что у них разные интересы к тому, чтобы наши туристы приезжали. Я думаю, что если договорятся о чем-то на границе, то это произойдет очень не скоро".

Пресс-секретарь представительства ЕС в России также сообщил, что зарегистрированные в Визовой информационной системе как регулярные путешественники будут получать трех- и пятилетние многократные визы. Для получения такого статуса нужно будет предоставить биометрические данные и использовать как минимум две визы за 12 месяцев.

Разговоры о том, что мы идем к безвизовому режиму с Европой, ведутся давно, и многие страны стали выдавать длительные мультивизы, но о визах на границе говорить еще слишком рано, полагает Пресс-секретарь Ростуризма Ирина Щеголькова.

Ирина Щеголькова, пресс-секретарь Ростуризма

"Действительно, очень много делалось для того, чтобы упростить визовый режим и, на самом деле, многие страны пошли по этому пути, и уже сейчас нет большой проблемы, чтобы получить годовую мультивизу. Некоторые страны дают на три года мультивизы. Я знаю, что Франция, например, начала в этом году выдавать даже 5-летние мультивизы для того, чтобы туристы к ним возвращались и возвращались. Совсем другая история, правда, состоит в том, что сейчас уже многие страны, которые эти мультивизы дают, они стали все-таки просить подтверждения того, что вы были именно в этих странах, а не так, что виза, например, была получена в итальянском консульстве, а человек поехал при этом в Финляндию. О том, чтобы визы выдавались прямо на границах, пока, конечно, в это не очень верится. Пока что это все на уровне разговоров".

Нововведения, упрощающие процедуру получения шенгена, ранее предложила Европейская комиссия. Сейчас это предложение находится в стадии обсуждения странами ЕС.

ADIDAS ЗАКЛЮЧИЛ 750-МИЛЛИОННЫЙ КОНТРАКТ С "МАНЧЕСТЕР ЮНАЙТЕД"

Новый рекорд в истории футбольного спонсорства

Компания Adidas заплатит рекордную сумму в 750 млн фунтов, чтобы иметь право экипировать в течение 10 лет футбольный клуб "Манчестер Юнайтед", передает Reuters.

Сумма контракта, подписанного в понедельник, практически вдвое превышает сумму аналогичной сделки между Adidas и мадридским "Реалом", которая оценивалась в 31 млн фунтов в год - до сегодняшнего дня рекордная сделка в мире футбола.

Понедельничный контракт всего на 40 млн фунтов превышает сумму, которую семья Глейзер выложила в 2005 году за "Манчестер Юнайтед", который не добился в прошедшем сезоне никаких титулов - 7-е место в чемпионате Англии - но надеется вернуться на вершину с новым тренером Луи ван Галом, приведшем сборную Голландии на третье место на Чемпионате мира в Бразилии, прибытие которого на стадион "Олд Траффорд" ожидается в среду.

"Манчестер Юнайтед", завоевывавший 20 раз титул чемпиона Англии, пока имеет спонсорский контракт с американской компанией Nike, занимающей лидирующую позицию в мире по производству спортивной экипировки. Новый контракт вступит в силу с сезона 2015-2016.

Adidas, опережающий Nike только в футбольном сегменте, экипирует также команды "Челси", мюнхенскую "Баварию" и итальянский "Милан".

Ведущий экспортер апельсинов в Аргентине Ledesma начал сбор позднего сорта «Валенсия» в северной провинции Жужуй, на границе страны.

Рекламный агент отдела фруктов Ledesma Сантьяго Пуйггари рассказал, что апельсины всегда оставались для его компании главным продуктом, хотя в производственной структуре урожая есть грейпфруты и лимоны, предназначенные для рынков свежих и концентрированных соков.

- В общей сложности у нас есть три тысячи гектаров цитрусовых садов, из которых около 2 тысяч заняты апельсиновыми деревьями. Таким образом, мы специализируемся на апельсинах. В 2013 году мы произвели 100 тысяч тонн апельсинов, грейпфрутов и лимонов. В этом сезоне ожидаем такой же урожай, – рассказал г-н Пуйггари.

Компания будет поставлять свою продукцию в Европу, где расположены ее основные рынки – Испания, Нидерланды и Италия.

- Мы также отправили свою продукцию в Россию, но в данный момент не анализируем возможности открытия там новых рынков, а продолжаем поставлять цитрусовые для наших VIP-клиентов. Мы и далее хотим соблюдать эти экспортные программы,- добавил Сантьяго Пуйггари.

По его словам, прошедшие в июле прошлого года сильные морозы повлияли в основном на лимонные и грейпфрутовые деревья, и в меньшей мере – на апельсиновые.

- Больше всего от заморозков пострадали грейпфрутовые деревья, поэтому урожай апельсинов в этом году будет аналогичен прошлогоднему. Таким образом, на экспорт планируется передать 30 тысяч тонн апельсинов,- сказал специалист.

Кроме этого, г-н Пуйггари добавил, что около двух тысяч тонн апельсинов «Валенсия» предназначены для реализации на внутреннем рынке, в то время как компания уже выпустила около 2-2,5 тысяч тонн апельсинового сокового концентрата. Апельсиновый и грейпфрутовый соки реализуются внутри страны, тогда как лимонный сок экспортируется в Европу и США.

Милан, Лондон и Лос-Анджелес оказались худшими городами для водителей.

Среди европейских и североамериканских мегаполисов Милану досталось звание "короля дорожных заторов".

Хотя Лондон и Лос-Анджелес по праву занимают место в первой десятке кошмарных городов для автолюбителей, пугая скоплением машин на дорогах, Милан обогнал всех ожидаемых кандидатов и занял бесславное первое место, сообщает портал Daily Mail.

Компания INRIX, которая занимается контролем потоков автотранспорта, использовала архивные данные, чтобы создать рейтинг заторов в городах Европы и Северной Америки. Она также подробно проанализировала среднее количество часов, которые водители проводят в пробках. Оказалось, что в Лондоне автолюбители простаивают ошеломляющие 83,4 часа в год - это худший результат среди 25 крупнейших городов. В Лос-Анджелесе на заторы уходит чуть меньше - 64,3 часа, а в Милане водители теряют только 57 часов в год.

С помощью сложных расчетов INRIX сравнивает нормальную скорость движения на проблематичных участках дороги с ситуацией в час пик, что дает число минут, потраченных впустую из-за пробок. Этот показатель умножается на среднестатистические данные по числу поездок в год и длине пути.

Исследование показало, что в 2013 году закончился семилетний период не очень интенсивного дорожного движения. Рост числа автотранспорта наблюдался даже в тех странах, где экономика все еще стагнирует. Число пробок на дорогах повысилось в шести из проанализированных 15 стран: США, Великобритании, Ирландии, Швейцарии, Люксембурге и Италии. А экономический рост, в среднем, увеличивает число автомобильного транспорта на дорогах в пропорции один к трем.

Однако европейцам пока далеко до 74-процентной загруженности дорог Москвы.

ТОП-10 худших городов мира для водителей:

1. Милан, Италия

2. Брюссель, Бельгия

3. Антверпен, Бельгия

4. Гонолулу, США

5. Лос-Анджелес, США

6. Лондон, Великобритания

7. Сан-Франциско, США

8. Манчестер, Великобритания

9. Париж, Франция

10. Роттердам, Нидерланды

11. Остин, США

12. Ноттингемшир, Великобритания

13. Гент, Бельгия

14. Монреаль, Канада

15. Ливерпуль, Великобритания

16. Нью-Йорк, США

17. Бриджпорт, США

18. Штутгарт, Германия

19. Бирмингем, Великобритания

20. Сан-Хосе, США

Еврокомиссия по-прежнему занимает жесткую позицию по газопроводу "Южный поток", настаивает на приостановке проекта и готова вести разбирательства со странами ЕС, участвующими в проекте, заявил журналистам глава директората Еврокомиссии по энергетике Доминик Ристори.

Еврокомиссия считает, что проект "Южный поток", направленный на диверсификацию маршрутов экспорта российского газа в Европу, не соответствует нормам третьего энергопакета. В ответ Россия начала разбирательство в ВТО по применению норм этого энергопакета, запрещающих компаниям, добывающим газ, владеть магистральными трубопроводами в ЕС.

"В текущем контексте наша позиция по "Южному потоку" ясна: газопровод не имеет места в том контексте, в котором у нас имеются такие трудности с Россией. Мы предложили приостановить "Южный поток" и пересмотреть анализ этого проекта в свете энергетической безопасности (Евросоюза). Учитывая текущее развитие ситуации на Украине и отношения России с Украиной, эта позиция сейчас не может измениться", — сказал Ристори.

Еврокомиссия настаивает, что проект должен полностью отвечать требованиям законодательства Евросоюза. "У нас нет причин изменять это", — заявил он.

"Как вы знаете, мы уже открыли разбирательство, связанное с "Южным потоком". Мы сделаем то же при необходимости в подобных условиях", — сказал представитель ЕК.

На вопрос, идет ли речь о возможности начала разбирательств в отношении стран ЕС, которые должны получать газ в рамках строящегося газопровода, он ответил: "Это наша позиция". Однако за открытие антимонопольных разбирательств в Еврокомиссии отвечает не энергетический департамент, а департамент по конкуренции.

Россия подписала межправительственные соглашения по строительству "Южного потока" с Австрией, Болгарией, Венгрией, Грецией, Сербией, Словенией и Хорватией. Еврокомиссия считает, что эти соглашения противоречат нормам третьего энергопакета. Власти Болгарии уже заявили о приостановке работ по проекту после предупреждения Еврокомиссии о несоблюдении норм ЕС.

Между тем глава МИД Италии, председательствующей в ЕС, Федерика Могерини на прошлой неделе заявила, что проект "Южный поток" очень важен для всей Европы, и необходимо стремиться к тому, чтобы в ближайшие месяцы найти взаимоприемлемые решения по этой проблеме.

Повышенные обязательства

Производители плоского проката из СНГ стремятся к незначительному росту цен по августовским контрактам

/Rusmet.ru, Виктор Тарнавский/ Российские и украинские производители плоского проката открыли торговлю августовской продукции, предлагая ее покупателям в Турции, странах Европы и Ближнего Востока. При этом металлурги невзирая на относительно низкий спрос планируют повышение котировок на $5-15 за т по сравнению с предыдущим месяцем.

Наибольший рост запланировал на август Магнитогорский меткомбинат, который указывает стоимость горячекатаных рулонов на уровне $550 за т FOB и более. Как сообщают в компании, объем предложения данной продукции через черноморские порты в текущем месяце будет относительно небольшим вследствие повышенного спроса на плоский прокат на внутреннем российском рынке, где цены в июле, похоже, достигли максимума.

Кроме того, ММК традиционно ориентируется и на иранский рынок. Тегеран продолжает переговоры с Россией и пятеркой западных стран по своей атомной программе, причем, пока без особого результата, но местные специалисты надеются на дальнейшее ослабление санкций, что благоприятно скажется на состоянии экономики страны.

Другие российские экспортеры, судя по всему, станут предлагать горячий прокат на экспорт по $540-550 за т FOB. Холоднокатаные рулоны котируются на уровне прошлого месяца – $600-610 за т FOB, и эти цены, похоже, будут приняты потребителями. Однако желанного для металлургов повышения цен на горячий прокат может не состояться вследствие слабости крупнейших рынков сбыта – европейского и турецкого.

В Евросоюзе в начале июля произошло очередное понижение котировок на горячекатаные рулоны. Причем, цены сбавили, прежде всего, компании из Италии и Восточной Европы, и ранее проводившие агрессивную политику на рынках соседних стран ЕС. К тому же, европейские источники сообщают о поступлении на региональный рынок дешевой иранской продукции.

Турецкие производители горячего проката тоже не смогли удержать внутренние цены. Ожидаемого повышения спроса в конце лета – начале осени пока не наблюдается, поэтому металлургам, предлагающим сейчас на продажу сентябрьскую продукцию, приходится идти на уступки. Если в июне ведущие турецкие компании пытались замахнуться на $600 за т EXW, то теперь они вынуждены продавать горячекатаные рулоны не более чем по $575-590 за т EXW с перспективой дальнейшего удешевления.

По этой причине потребители в Турции считают завышенными цены не только на российский, но и на украинский горячий прокат. Группа «Метинвест» открыла торги на уровне, в среднем, $530 за т FOB, но встречные предложения поступают из расчета $510-525 за т FOB, что несколько ниже уровня предыдущего месяца.

Ранее, в конце июня – начале июля, турецкие компании добились понижения котировок на российские и украинские слябы, подешевевшие от $490-500 до $480-495 за т FOB. Впрочем, полуфабрикаты в последние несколько недель, и в самом деле, сбавили в цене вследствие спада на мировом рынке железной руды и уменьшения спроса в Восточной Азии. Стоимость российских полуфабрикатов на Дальнем Востоке к началу июля сократилась до около $500 за т FOB, при этом, один из крупнейших поставщиков этой продукции, «Евраз», объявил о снижении экспортных продаж на свободном рынке в пользу внутрикорпоративных поставок.

Более устойчивыми выглядят цены на толстолистовую сталь и холодный прокат. Украинские производители толстого листа с марта удерживают котировки в интервале $540-545 за т FOB, который, очевидно, не изменится и в текущем месяце. Судя по всему, турецкие компании согласятся и на сохранение прежних цен на холоднокатаные рулоны – около $600 за т FOB.

С 8 по 11 июля в Казани Ассоциация книгоиздателей России (АСКИ) при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям провела очередную конференцию издателей «Повышение конкурентоспособности регионального книгоиздания».

В этом году участниками конференции стали издатели из 23 городов, в том числе 10 столиц национальных республик РФ – Москвы, Санкт-Петербурга, Казани, Уфы, Якутска, Махачкалы, Ижевска, Йошкар-Олы, Чебоксар, Сыктывкара, Петрозаводска, Грозного, Нижнего Новгорода, Тобольска, Воронежа, Екатеринбурга, Архангельска, Астрахани, Саратова, Феодосии, Рязани, Кирова, Нальчика и др. Среди участников – руководители известных центральных издательств «Белый город», «РИПОЛ классик», «Даръ», МЭИ, «Гнозис».

Конференция проходила в стенах Республиканского агентства по печати и массовым коммуникациям «Татмедиа».

В первый день конференции состоялось открытие выставки книжных новинок региональных издательств, посвященной 450-летию первой печатной русской книги; отдельным стендом были выставлены издания-дипломанты профессионального конкурса «Лучшие книги 2013 года». На презентации выступили президент АСКИ Константин Чеченев и писатель, кинорежиссер Сергей Соловьев.

Далее пленарное заседание открыли первый заместитель министра культуры Республики Татарстан Ирада Аюпова, первый заместитель руководителя Республиканского комитета «Татмедиа» Нурия Беломоина, в рамках которого участники обсуждали проблемы печатного и электронного книгоиздания, книжной торговли, отраслевых стандартов. Состоялось содержательное обсуждение актуальных проблем издательской практики.

На следующий день работа конференции продолжилась двумя семинарами повышения квалификации издательских кадров, которые посвящались а) правовым вопросам издательской практики и б) актуальным проблемам электронного книгоиздания, печати по требованию и другим вопросам.

Параллельно в Национальной библиотеке прошла встреча Сергея Соловьева с читательской аудиторией.

Для издателей очень полезными стали как общение с руководителями и представителями крупнейших учреждений книжной культуры – Российской книжной палаты, Московского государственного университета печати им. Ивана Федорова, московского книжного магазина ТД «Библио-глобус», бумажных комбинатов «Папирус-столица» и «Монди», казанского полиграфкомплекса «Идел пресс», так и между собой.

Почетным гостем конференции стал руководитель итальянской полиграфической фирмы «ArcGroup» Недьян Браташевец, изготовитель эксклюзивного издания Корана (занесен в «Книгу рекордов Гиннеса»), хранящегося в г. Булгар в Татарстане.

Конференция ежегодно привлекает широкий круг региональных издателей, книгораспространителей и исследователей книжной культуры. В ней участвуют издатели различного профиля. Ранее конференция уже проходила в Казани, Волгограде, Махачкале, Краснодаре, Якутске, Тюмени/Тобольске, Петропавловске-Камчатском. Соорганизатором конференции на местах обычно является правительство области или республики.

Участники конференции делятся опытом с коллегами из других регионов и представляют свою продукцию и издательские программы. В центре внимания - вопросы развития книжной и издательской культуры в регионах, координация действий и возможности расширения книжного оборота в межрегиональном масштабе, а также обсуждение новаций в издательской практике, маркетинге, законодательстве. Словом, то, что способствует сохранению высокого профессионального уровня и информированности региональных издателей.

Казань была городом проведения первой конференции и вновь пригласила издателей России для встречи. В её подготовке активно участвовали Республиканское агентство по печати и массовым коммуникациям «Татмедиа» и Татарское книжное издательство.

В самом центре столицы Аргентины, Буэнос Айресе после завершения финального матча между командами Германии и Аргентины на ЧМ-2014, собравшиеся около Обелиска болельщики, начали праздновать получение почетного второго места в чемпионате.

Около Обелиска собралась огромная толпа, которая по началу вела себя вполне прилично. Однако по прошествии нескольких часов, какая то часть болельщиков разошлась и на улице осталась молодежь, которая начала вести себя крайне вызывающе. В основном пострадали машины и аппаратура телевизионных каналов. Затем подвыпившие болельщики стали виснуть на светофорах и рушить уличные столбы.

Полиция приехала поздно, когда вокруг Обелиска уже царил хаос. Против нарушителей порядка был применен слезоточивый газ и оружие с резиновыми пулями.

Так же волнения происходят в городе Ла Плата и Мар дель Плата. В Мар дель Плате , был ранен один человек и задержано 15, а в Ла Плате задержанных оказалось 30 человек.

Данная ситуация была вызвана недовольством аргентинских болельщиков итальянским судейством. Считается, что судья не назначил явный пенальти , когда вратарь сборной Германии грубо сбил в штрафной площадке Игуаина.

Российский авиапром достойно представлен на авиасалоне «Фарнборо» в Великобритании.

Ведущие предприятия российской авиационной промышленности будут представлены на авиасалоне в Фарнборо, начинающем работу в понедельник, 14 июля. Среди основных участников от России – Объединенная авиастроительная корпорация и ряд компаний, входящих в Госкорпорацию Ростех: это «Оборонпром» и его дочерние предприятия «Вертолеты России» и Объединенная двигателестроительная корпорация, а также «Авиационное оборудование», концерн «Радиоэлектронные технологии», ВСМПО-АВИСМА, «Швабе», «Рособоронэкспорт» и другие.

Делегацию российского авиапрома возглавляет заместитель министра промышленности и торговли Юрий Слюсарь. В состав делегации также входят директор департамента авиационной промышленности Андрей Богинский, руководители корпораций-участниц и представители Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству (ФС ВТС).

Руководитель делегации Юрий Слюсарь так прокомментировал участие России в авиасалоне:

«Наши задачи в Фарнборо – это, прежде всего, демонстрация конкурентных преимуществ российской авиационной техники, ее продвижение на глобальном рынке. Во-вторых, важно поддержание выгодного нашей стране взаимодействия с зарубежными партнерами в авиастроении, причем как с западными, так и с восточными».

Основными экспонатами ОАК станут проекты в сфере гражданского самолетостроения: будут демонстрироваться два самолета Sukhoi Superjet 100. Один из них будет представлен в 103-местной компоновке, а второй – в ливрее мексиканской авиакомпании Interjet, с салоном, выполненным итальянским дизайн-бюро. ОАК планирует рассказать о позитивном опыте эксплуатации самолета в Мексике.

Отдельный павильон посвящен проекту российского среднемагистрального самолета МС-21: будет представлен пилотажный тренажер этого воздушного судна. Посетители ознакомятся с ходом воплощения проекта, будут представлены его основные поставщики.

Помимо этого, ОАК представит модели всех самолетов из своей продуктовой линейки, включая военную авиацию: Т-50, Су-35, МиГ-35, Як-130, а также нового тяжелого транспортного самолета Ил-76МД-90А.

«Вертолеты России» покажут в виде моделей образцы уже прочно зарекомендовавших себя на мировом рынке российских вертолетов гражданского и военного назначения, а также российскую новинку Ми-171А2. Совместно с «Рособоронэкспортом» для потенциальных заказчиков пройдет презентация вертолета «Ансат-У», предназначенного для обучения пилотированию.

На стенде ОДК посетители увидят модель инновационного двигателя SaM146 – это совместная разработка НПО «Сатурн» и французской компании Snecma. Также будут представлены макеты турбореактивного двигателя 117C, перспективного двигателя ПД-14 и натуральный образец турбореактивного АИ-222-25 — двигателя нового поколения для учебно-боевых самолетов Як-130.

«Авиационное оборудование» представит ряд ноу-хау в области авиационного агрегатостроения. В их число войдут модель вспомогательной силовой установки (ВСУ-120) для перспективных самолетов, новые шасси для перспективного многоцелевого вертолета Ка-62, система пожарной защиты, разрабатываемая совместно с иностранным партнером, и система плазменного зажигания.

Концерн «Радиоэлектронные технологии» (КРЭТ) впервые выступит под единым брендом как новый самостоятельный российский консолидированный участник международного аэрокосмического и оборонного рынка. Демонстрационный стенд КРЭТ будет оборудован видеостеной для мультимедийной визуализации продукции холдинга, в частности БРЭО, систем РЭБ и ГО.

Помимо предприятий авиационной промышленности, отдельную представительную экспозицию представит «Роскосмос».

Авиасалон в Фарнборо (Farnborough International Exhibition and Flying Display) – один из крупнейших авиасалонов мира, проводится в этом пригороде Лондона с 1948 года. В нынешнем году о своем участии заявили свыше 1000 компаний из 37 государств. Помимо статической стоянки, будет и демонстрация летной программы.

Американская компания Salix Pharmaceuticals объявила о слиянии с ирландской фармкомпанией Cosmo Tеchnologies. По условиям сделки, Salix станет подразделением ирландской компании, которая, в свою очередь, поменяет название на Salix Pharmaceuticals plc, сообщает ирландская газета Independent. Издание отмечает, что перенос штаб-квартиры из США в Ирландию позволит Salix уменьшить налоговую нагрузку.

По словам исполнительного директора Salix Кэролайн Логан, «новая корпоративная структура даст дополнительные возможности для получения лицензий на продукты компании и улучшит перспективы ее будущего развития».

Компании сообщили, что по условиям сделки Salix приобретет пакет препаратов Cosmo за $2,7 млрд.

За каждую акцию Salix акционеры компании получат одну акцию Salix Pharmaceuticals plc. Акционеры Salix получат 80% акций новой компании, а акционеры Cosmo – 20%.

После объявления Salix и Cosmo об объединении, ряд американских юридических фирм заявили, что начинают расследование деталей этой сделки. Так, юристы Rigrodsky & Long и Levi & Korsinsky сообщили, что руководство Salix подозревается в нарушении интересов акционеров при приобретении Cosmo.

Недавно американская компания Medtronic также объявила о приобретении ирландской компании Covidien, а фармкомпания AbbVie осуществила ряд попыток по приобретению ирландской Shire.

Комментируя стремление многих американских компаний к переводу своего бизнеса в Ирландию в связи с более низкими налогами, действующими в этой стране, директор государственного агентства по развитию промышленности Ирландии Industrial Development Authority (IDA) Барри О’Лири заявил, что сделки, которые не имеют экономической пользы для Ирландии, могут негативно повлиять на деловой имидж страны.

Salix Pharmaceuticals Ltd – американская компания, основанная в 1989 году. Salix производит и продает препараты для профилактики и лечения желудочно-кишечных заболеваний. Выручка компании в 2013 году составила $934 млн, а прибыль – $143,2 млн. Рыночная стоимость компании на 11 июля 2013 года составляет $8,5 млрд. В ноябре 2013 года Salix приобрела другую американскую фармкомпанию, Santarus Inc.

Cosmo Tеchnologies – ирландская «дочка» итальянской фармкомпании Cosmo Pharmaceuticals, специализирующейся на создании гастро- и дерматологических препаратов.

Эмиратская авиакомпания Etihad Airways откроет шесть новых направлений и представит первый класс на рейсах в Москву на Boeing 787-9 Dreamliner в первом полугодии 2015 года.

Etihad Airways, национальный авиаперевозчик ОАЭ, объявляет о запуске шести новых маршрутов в первом полугодии 2015 года. Это позволит сделать стыковки по всем направлениям еще более удобными и предложить гостям больший выбор рейсов.

В следующем году Etihad Airways начнет совершать ежедневные перелеты в такие европейские столицы, как Мадрид (Испания) и Эдинбург (Шотландия), а также в Калькутту, историческую столицу Индии, и в Энтеббе (Уганда), один из наиболее значимых торговых и государственных центров Восточной Африки. Кроме того, перевозчик планирует еженедельно выполнять по четыре рейса в Гонконг, мировой туристический и экономический центр, и по три рейса в Алжир, бурно развивающуюся столицу и крупнейший город Алжира.

С июня 2015 года ежедневные перелеты в Брисбен (Австралия), которые авиакомпания на настоящий момент осуществляет с пересадкой в Сингапуре, будут заменены прямыми рейсами. Таким образом, впервые будет обеспечено беспосадочное сообщение между Абу-Даби и этим австралийским городом. Перелеты будут осуществляться на Boeing 787-9 Dreamliner с трехклассовой компоновкой салона и новыми кабинами классов First Suite, Business Studio and Economy Smart Seat.

Также в июне 2015 года Etihad Airways впервые представит первый класс на рейсах в Москву и Сингапур и запустит трехклассовый Boeing 787-9 Dreamliner на рейсах в Москву и трехклассовый Airbus A330-300 на рейсах в Сингапур.

Увеличение числа рейсов в первой половине 2015 года приведет к расширению глобальной сети пассажирских и грузовых перевозок Etihad Airways, и число маршрутов авиакомпании достигнет 107. Данные приводятся с учетом пяти новых рейсов (в Медину, Джайпур, Цюрих, Лос-Анджелес и Ереван), уже запущенных в этом году, а также четырех запланированных рейсов (в Перт, Рим, Пхукет и Даллас), которые также будут открыты в 2014 году.

Российская делегация приняла участие в Заседании высокого уровня Генассамблеи ООН по неинфекционным заболеваниям Нью-Йорке

Российскую делегацию на мероприятии возглавил статс-секретарь-заместитель Министра Дмитрий Костенников.

В своем выступлении Дмитрий Костенников отметил, что «Россия стала одним из инициаторов включения неинфекционной проблематики в глобальную повестку дня и активно поддерживает международные программы в области профилактики и контроля неинфекционных заболеваний».

«В частности, реальным вкладом России в борьбу с неинфекционными заболеваниями в странах с низким и средним уровнем доходов стало выделение более 3 млн. долларов США на финансирование совместного с ВОЗ глобального проекта по формированию здорового образа жизни и профилактике неинфекционных заболеваний. При финансовой и технической поддержке со стороны ВОЗ и российских экспертов в этих странах были разработаны национальные планы действий по неинфекционным заболеваниям», - отметил статс-секретарь-заместитель Министра.

«В контексте борьбы с неинфекционными заболеваниями мы придаем большое значение предстоящей Второй международной конференции по питанию, которая пройдет в Риме 19-21 ноября текущего года. Ожидаем, что её итоги будут способствовать достижению согласованных показателей в области профилактики ожирения и снижения потребления соли и алкоголя», - сказал Дмитрий Костенников.

Кроме того, он сообщил, что в ближайшее время открывается в Москве «удаленный офис» ВОЗ по профилактике и борьбе с НИЗ.

Справочно:

Государства-члены ООН провели работу по мониторингу обязательств, принятых в 2011 году в рамках Политической декларации ООН по профилактике и контролю НИЗ.

Подтверждена приверженность мирового сообщества укреплению многостороннего взаимодействия НИЗ и готовность государств вывести указанную тематику на первый план в работе центральных площадок ООН в качестве одной из актуальных тем глобального развития и важного элемента формирующейся глобальной социально-экономической повестки дня на период после 2015 года.

Поддержана ведущая роль Всемирной организации здравоохранения как ключевого спецучреждения ООН в области здравоохранения и ее лидерство в продвижении всеобъемлющих усилий в борьбе с НИЗ.

По результатам встречи принят согласованный в рамках открытых межправительственных консультаций итоговый документ, ориентированный на практические действия государств-членов ООН по обеспечению дальнейшего прогресса в сфере борьбы с НИЗ.