Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Евросоюз > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 7 ноября 2012 > № 683161

Еврокомиссия опубликовала в среду очередной, выходящий раз в полгода, прогноз развития экономической ситуации в странах Евросоюза и, в частности, в еврозоне; теперь ЕК еще мрачнее смотрит в будущее, чем весной, когда был опубликован предыдущий прогноз, свидетельствуют материалы комиссии.

Прошедшей весной ЕК также ухудшала свои прогнозы по сравнению с мнениями осени 2011 года. Еврокомиссия считает, что экономика Евросоюза плывет по бурному морю.

Нынешний горизонт планирования - до 2014 годы, тогда как весной ЕК оценивала перспективы ЕС до 2013 года.

Проблемы экономического роста и занятости вышли в странах ЕС на первый план, почти затмив собой проблемы дефицитов бюджетов и госдолга. Власти региона разрабатывают различные программы по восстановлению стимула к росту ВВП, повышению занятости. Однако, судя по прогнозам ЕК, в ближайшие годы серьезного успеха от них ждать не стоит.

Оценка динамики ВВП понижена на следующий год для еврозоны, ЕС и, в частности, мощнейшей экономики региона, ее локомотива - Германии. Четверка крупнейших стран еврозоны стала выглядеть хуже с точки зрения прогноза роста экономики. Ожидания безработицы неутешительны.

Нынешнюю ситуацию ЕК назвала в своем отчете посткризисной коррекцией. Она продолжает сильно давить на экономическую активность и занятость в ЕС, отмечается в документе. Возвращение к скромному росту ожидается в Евросоюзе в середине 2013 года.

Еврокомиссия понизила оценку увеличения ВВП еврозоны на 2013 год до 0,1% с 1,0%, ЕС - до 0,4% с 1,3%, Германии - до 0,8% с 1,7%, Франции - до 0,4% с 1,3%, Италии - до падения в 0,5% с роста в 0,4%, Испании - до сокращения на 1,4% против 0,3%. ЕК считает, что в текущем году ВВП еврозоны уменьшится на 0,4%, а весной ждала снижения на 0,3%, для ЕС показатель ухудшен до снижения в 0,3% с нулевого роста.

Безработица, по мнению специалистов Еврокомиссии, будет на уровне 11,3% в еврозоне в текущем году, 11,8% - в следующем и 11,7% - в 2014 году. В ЕС ожидаются 10,5%, 10,9% и 10,7% соответственно. Испания продолжить бить рекорды ЕС своей безработицей: 25,1%, 26,6%, 26,1% соответственно с 2012 по 2014 годы. ЕК надеется, что безработица стабилизируется, наконец, в ЕС к завершению следующего года.

Еврокомиссия считает, что доверие к экономике региона, необходимое для роста инвестиций и частного потребления, может быть восстановлено претворением в жизнь реформ, озвученных в последние месяцы. К ним можно отнести создание бюджетного и банковского союза, высвобождение для экономики ЕС до 120 миллиардов евро.

ЕК надеется, что слабость глобального спроса будет лишь временной. Именно его ЕК ранее называла в числе важнейших причин, по которым регион, обремененный долгами, проводящий серьезные социально-экономические реформы, нередко отрицательно влияющие на благосостояние граждан, потерял стимул к восстановлению экономики.

ЕК считает, что снижение внутреннего спроса вот уже более года тянет ВВП ЕС вниз и, возможно, продолжит подобную работу во второй половине текущего года и первой половине следующего года. Частное потребление, один из крупнейших компонентов внутреннего спроса Евросоюза, продолжит стагнировать в 2013 году, констатирует ЕК. Реальные располагаемые доходы населения остаются под давлением высокой безработицы, повышенных налогов, пишут специалисты Еврокомиссии.

В связи с продолжающимися политиками затягивания поясов на бюджетах стран ЕС, государственное потребление незначительно сократиться в наступающем году.

ЕК считает, что бюджетный дефицит в ЕС упадет в 2013 году до 3,2% ВВП, а в еврозоне - до 2,6% ВВП. Пактом стабильности и роста предусмотрен лимит дефицита в 3% ВВП. Весной ожидалось 3,3% ВВП для ЕС и 2,9% ВВП для еврозоны на 2013 год.

Новые прогнозы 2012 года: 3,6% по Евросоюзу и 3,3% ВВП по еврозоне. В весеннем прогнозе было 3,6% и 3,2% соответственно.

Госдолг для ЕС предполагается в 2013 году на уровне 88,5% ВВП против весеннего прогноза в 87,2% ВВП, для еврозоны - 94,5% против 92,6% ВВП. Пактом стабильности и роста этот показатель ограничен 60% ВВП.

На 2014 год ожидается дефицит бюджета ЕС в 2,9%, госдолг - 88,6%, для еврозоны - 2,5% ВВП и 94,3% ВВП соответственно.

Большинство стран Евросоюза проходят через процедуру принудительного сокращения дефицита бюджета и госдолга к нормативам Пакта. Выполнение этих программ должна контролировать ЕК. Если страна еврозоны не выполняет ее, Еврокомиссия может запросить наложение на нее штрафа, но пока таким правом она не пользовалась, предпочитая предлагать смягчение условий программ, предоставление дополнительного времени для сокращения дефицита бюджета (к примеру, как в случае Испании и Португалии).

Таким образом, как минимум до середины 2013 года экономическая ситуация в Евросоюзе будет не самой радужной. Согласно документам ЕК, она начнет постепенно улучшаться в середине следующего года.

Согласно прогнозам ЕК, частное потребление в 2014 году может оказать на экономический рост уже положительное, а не отрицательное значение, несмотря на высокую безработицу. Вклад инвестиций в динамику ВВП также станет положительным, выйдя из нулевой зоны 2013 года, после его негативного воздействия в 2012 году. При этом позитив от чистого экспорта может сократиться, но он не уйдет в отрицательную зону.

ЕК считает, что внутренний спрос в ЕС прибавит в 2014 году 1,4% против спада на 0,1% в 2013 году, частное потребление вырастет на 1,2% после нулевого роста 2013 года, валовое формирование основного капитала увеличится на 2,8% против 0,1% в 2013 году, экспорт вырастет на 5,3%, а импорт - на 4,9%.

Положительный баланс текущего счета ЕС может подняться в 2014 году до 149,9 миллиарда евро с 118,6 миллиарда евро в 2013 году и 49,8 миллиарда евро в 2012 году, прогнозирует ЕК. Этот показатель на текущий и следующий годы был ею значительно повышен с весенних оценок в 34,5 миллиарда евро и 88,0 миллиарда евро соответственно. Мария Князева.

Евросоюз > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 7 ноября 2012 > № 683161

Швейцария > Финансы, банки > ruswiss.ch, 7 ноября 2012 > № 683034

Швейцария знаменита своими качественными услугами в области управления частными состояниями (private banking). Однако сейчас для специалистов в этой области наступили не лучшие времена. Международное давление на Швейцарию в финансовой сфере растет. Что делать? Закрываться? Или уходить за рубеж, например, в Сингапур? Частные швейцарские банкиры – это прежде всего специалисты в области управления финансовыми состояниями. В прошлом особенностью швейцарской системы управления частными состояниями был в международном сравнении невысокий уровень налогообложения таких капиталов – а уж тем более невелики были налоги на не декларированные, «черные», состояния. Однако в последнее время это преимущество начинает таять, особенно что касается налоговой нагрузки на состояния граждан ЕС и США – она становится чем дальше, тем ощутимей. Клиенты из Азии затронуты пока куда меньше.

Очень часто, поэтому, возникает тревожный вопрос – не случится ли так, что частным банкирам в Швейцарии придется однажды, вольно или невольно, превратиться из управляющих состояниями в налоговых консультантов-оптимизаторов для супер-богатых ВИП-клиентов? Но ведь можно поступить и иначе, а именно, не дожидаться такой мутации и сразу сбежать за рубеж, например, в Сингапур или Сан-Паулу (Бразилия). Эти центры отличаются привлекательными налоговыми условиями и там «swiss private banking» можно было бы предлагать всем желающим и совершенно легально.

«Швейцарские банкиры, особенно из Женевы, не очень-то рады перспективе своего превращения в налоговых консультантов», - говорит Кристоф Лехнер (Christoph Lechner) из Санкт-Галленского Института менеджмента (Institute of Management der Universität St. Gallen) в интервью порталу swissinfo. - «Однако альтернатив тут немного, особенно это касается Европы». Понятно в таких условиях, что специалисты в области налогового права, сотрудничающие с частными банковскими и финансовыми институтами, считают, потирая руки, что вот наконец наступил их звездный час.

Гораздо более дипломатично выражается Марио Басси (Mario Bassi), исполнительный директор консалтинговой финансовой компании «Solution Providers». Швейцарец по паспорту, он с 2001 года постоянно живет в Сингапуре и является вице-председателем тамошней Швейцарской бизнес-ассоциации (Swiss Business Association). По его мнению, банкиры сами должны оценить, насколько велика их потребность в налоговых знаниях и, при необходимости, привлечь на помощь соответствующих специалистов. «Хороший банкир обязан быть своего рода генеральным подрядчиком и учитывать все детали и опции», - утверждает он.

Похожим образом аргументирует и Франко Росси (Franco Rossi) из Канады, также специализирующийся на консалтинговых услугах для банковской сферы: «Частный банкир сам по себе не станет налоговым консультантом, однако банку в целом придется серьезно развить такую область сервиса, как оптимизация налогового режима клиента».

Swissness движется… и не движется

Следом за предприятиями реальной промышленности, закрывающими свои цеха в Швейцарии и открывающие их снова в Пекине или Братиславе, банкиры тоже в последнее время довольно активно рассматривают возможность переноса своих офисов за рубеж, например, в Азию или Латинскую Америку. Цель – сократить текущие накладные расходы и вырваться за пределы старого света, погруженного сейчас в кризис и стагнацию.

Кристоф Лехнер призывает не относится к этой тенденции с излишним драматизмом, поскольку «каждый новый кризис намывает в Швейцарию новые и новые капиталы», например из Испании и Италии. Это подтверждает и рейтинговое агентство «Standard & Poor's». Поэтому «речь скорее должна идти не перспективах ухода банкиров из Швейцарии, а о том, декларировать ли эти капиталы, и если да, то в каком формате». По его мнению, швейцарские банкиры должны сами идти на рынки новых стран с тем, чтобы завоевывать там дополнительных клиентов, оставаясь, правда, полностью прозрачными в налоговом смысле и четко идентифицируя себя в качестве именно швейцарских банкиров.

Марио Басси считает, что международные финансовые центры, такие, как Швейцария, обязаны приспосабливаться к новым мировым реалиям, тем более, что «через десять лет половина всех мировых частных состояний будет депонирована в азиатских финансовых институтах. Одновременно в этих странах уже сейчас очень сильна популярность именно швейцарского управления частными капиталами». «Bank of China», например, доверил недавно весь свой находящийся вне Китая бизнес по управлению частными состояниями в руки специалистов швейцарского банка «Julius Baer».

Франко Росси со своей стороны указывает на наличие все-таки определенной тенденции к уходу частных банкиров из Швейцарии. Одна из причин этого заключается в опасности чрезмерного государственного регулирования. «Швейцария уже сейчас отличается чрезмерным регулированием области управления инвестиционными фондами, особенно по сравнению с Люксембургом или Мальтой. А вот в области управления частными состояниями такого пока нет – пока!»

Один сплошной Сингапур

Управляющие частными капиталами обычно советуют своим клиентам не упускать из виду возможности диверсификации своих накоплений, иными словами – они советуют им не класть все яйца в одну корзину. Ведь очевидно, что, распределяя капитал по разным финансовым инструментам (акции, ценные бумаги, облигации и т.д.), владелец капитала значительно сокращает свои риски.

«Когда частные банкиры, в том числе и швейцарские, поддерживают за рубежом свои центры регистрации заявок на предоставление банковских услуг (Booking Center), то тогда все проводимые через эти центры операции не регистрируются в самой Швейцарии», - говорит М. Басси. Именно через «Booking Center» банк обычно открывает счет и осуществляет его бухгалтерское сопровождение. Другими словами: если клиент швейцарского банка открывает свой счет в Сингапуре, то эта операция и остается в самом Сингапуре, в Швейцарии о ней, как правило, не появляется ровным счетом никакой информации.

Такого рода легальные опции вызывают, например, у немецких оппозиционных политиков опасение, что, используя их, германские «налоговые уклонисты» получат возможность, не нарушая формального закона, «диверсифицировать» свои «черные» капиталы из Швейцарии в Сингапур, уведя их окончательно от фискальных органов Германии. Вину за это уже сейчас они возлагают на саму Швейцарию.

М. Басси уточняет в этой связи, что азиатский рынок услуг по управлению частными состояниями будет расти дальше – с немецкими клиентами или без них, с участием такого финансового центра, как Швейцария, или без его участия. «Уже сейчас примерно треть всех частных состояний сосредоточена в Азии – и там, в отличие от Европы, этот сегмент рынка растет неуклонно».

Объем всего мирового капитала сейчас насчитывает примерно 1000 миллиардов долларов. Четверть этого капитала приходится на Азию. 60% населения Земли также сосредоточены в Азии, равно как и треть всего мирового частного капитала. По объемам имеющегося частного капитала Китай занимает сейчас третье место после США и Японии. В такой ситуации, считает Марио Басси, швейцарские банки без работы точно не останутся.

Что же касается частных банкиров, остающихся в Швейцарии, то пока их главная проблема состоит в поиске аргументов, при помощи которых они могли бы опровергнуть заявления из Германии о том, что они ненавязчиво, но определенно советуют своим клиентам подумать о переводе своих («черных») капиталов за рубеж. Но ведь, по большому счету, клиенты тоже умеют думать и режим свободы перемещения капиталов позволяет им в определенных условиях принимать решения о переводе своих капиталов из Швейцарии и без совета со стороны швейцарских финансистов.

Попытки государств ограничить такие трансферты были бы равнозначны их регулирующему и запретительному вмешательству в режим свободной циркуляции финансов, - говорит К. Лехнер. Ф. Росси напоминает, что этот режим был создан относительно недавно, в середине 1980-х гг., и указывает на то, что в конечном итоге запреты и ограничения не смогут остановить процесс миграции капиталов туда, где им может быть обеспечена наиболее комфортная обстановка.

Швейцария > Финансы, банки > ruswiss.ch, 7 ноября 2012 > № 683034

Молдавия > Алкоголь > az-ua.com, 7 ноября 2012 > № 683033

Завершается очередной необычный сезон виноделия. Но по своим отнюдь не положительным особенностям он превзошел все предыдущие, пишет Экономическое обозрение "ЛОГОС-ПРЕСС"

Ценовой рекорд за годы расчета в молдавских леях установлен на виноград Шардоне с виноградника близ с. Рашково - по 6,9 лея/кг. Правда виноград был отличного качества и собран в ящики. Из него будет изготовлено самое дорогое в Молдове игристое вино.

- Мы всегда страдали от очень низких цен на виноматериалы. Но в этом давнем тренде наметились изменения, - полагает генеральный директор компании "Acorex wine holding" Сергей Борец. - В Испании виноматериалы подорожали на 25%, в Италии — на 40-50%. Последние 100 лет в мировом виноделии постоянно была в запасе одна годовая норма потребления виноматериалов. Однако усилия ЕС по сокращению площадей виноградников в Европе, а также уменьшение плантаций в Австралии привели к тому, что баланс выровнялся. Переходного запаса больше нет. На 1 июля продано все вино. Предприятия, которые занимаются розливом, законтрактовали все вино и выбирают его по графику. Это позволило ценам двигаться вверх. Однако, несмотря на то, что сырье подорожало, ритейл цены не поднимает. Один директор винзавода в Италии рассказал о том, что продает с завода вина по 1,1 евро за бутылку и работает в "ноль". Рост цен на мировом рынке виноматериалов выгоден молдавским виноделам, потому что сегодня очень сложно найти в России дистрибьюторов, которые хотели бы работать с молдавским вином. Вступление России в ВТО сняло таможенные барьеры на пути вина из дальнего зарубежья на этот рынок, импортеры получают от этих производителей большую отсрочку по платежам и умеренные цены. К тому же для потребителей привлекательнее вина из Франции, Италии, Испании, чем из Молдовы.

На виноматериалы из урожая винограда 2012 г. повлияют также и погодные условия. В Италии объем полученного урожая на 25% меньше, чем ожидали. Кроме того, на севере страны было много дождей, и виноград сильно поражен серой гнилью. Во Франции уже известно, что нынешний урожай будет самым низким с 1991 года. В Испании из-за засухи собрали винограда на 15% меньше, чем в прошлом году, а в некоторых регионах, в том числе в Риохе, урожайность ниже на 30%.

В Молдове реально урожай меньше, наверное, наполовину прогнозируемого. На виноградниках, которыми мы управляем, в 2011 г. собрали в среднем 12 т/га, в этом году, с соблюдением всех необходимых обработок, - 4,5 т/га. Ягоды созрели мелкими, иногда даже величиной с черный перец. Мы столкнулись с заизюмливанием винограда, потому что в нем мало влаги. Соответственно, и выход сока низкий. Сахаристость — 240-260 г/куб. дм, следовательно спирт будет на уровне 14-15%. Первый раз мы столкнулись с такой проблемой: кислотность красного винограда — 8 г/куб. дм, а когда его пропустили через пресс, кислотность в соке повысилась до 9 г/куб. дм, т. е. винная кислота выкристаллизовалась в ягоде, а при давлении перешла в жидкое состояние и повлияла на уровень кислотности. Удивительно, что в белых сортах винограда, выращенных в центральной зоне, сахаристость составила 200-230 г/куб. дм, а у нас, на юге, - максимум 188 г/куб. дм — этого достаточно, но должно было быть больше. Винограда не хватает, будет явный дефицит виноматериалов, - рассказывает Сергей Борец.

Директор винзавода "Javgur-vin" Георге Никулицэ тоже считает, что в целом по республике в этом году собрали значительно меньше винограда, чем предполагалось. В первую очередь, из-за несоответствия данных по площади виноградников. Например, за местным хозяйством в примэрии числятся плантации в 400 га, реально их — 120 га. Из-за дефицита винограда предприятие переработало только 1 тыс. т гроздей, из которых 60% - белые сорта. В этой зоне больше нет винограда. Цены поднялись на 2 лея/кг. Если в прошлом году платили за виноград не более 3,2 лея/кг, то в этом — 4,5-5,4 леев/кг (с НДС). Многие покупатели приезжали на поле со своим транспортом и покупали виноград по предоплате.

Комбинату "Milestii Mici", виноградники которого расположены в центральной зоне республики, больше повезло с урожайностью. На белых сортах она составила 9,3 т/га (в прошлом году — 12,5 т/га), что и так в два раза больше, чем по республике в обычные годы. На красных сортах ожидается не меньше (в 2011 г. собрали 15,5 т/га Мерло и 13,5 т/га Каберне-Совиньон).

Генеральный директор агрофирмы "Cimislia" Юрий Бостан отметил, что в сырьевой зоне предприятия в этом году мало винограда. Крестьяне, благодаря сухому лету, выиграли, сэкономив на обработках плантаций (в среднем делали по три опрыскивания), и в цене выращенного урожая. Красные сорта предприятие покупало по 4,5 лея/кг, а белые — от 4,5 до 5,4 лея/кг (включая НДС), причем цены росли в ходе уборки. Но производители винограда проиграли в тоннаже урожая. Примерно 30% веса потеряно. Качество винограда хорошее по сахаристости, но оставляет желать лучшего по другим критериям. Например, Каберне-совиньон на некоторых участках набрал сахаристость 210-230 г/куб. дм, но ягоды не созрели. Красящие вещества в кожице не получили должной окраски, и семена винограда тоже не созрели. В них мало сока, поэтому и выход из них меньше нормы — 60-61 дал сусла с тонны красного винограда и 65-66 дал/т белых сортов.

- Всего за сезон переработаем порядка 5 тыс. т — это на уровне прошлого года. Соотношение белых и красных сортов в общем объеме выглядит как 90:10, т. к. в запасе есть красные виноматериалы прошлых лет. Спрос в основном был на белые сорта — для шампанматериалов. Из винограда урожая-2012 в основном будут произведены ординарные вина, т. к. высококачественных вин продается небольшой объем. Из десертных изготовили "Кагор", поскольку только на это вино есть заказы закупщиков, на белые десертные вина нет спроса. Мы впервые произвели "Кагор" с использованием винного дистиллята. Естественно, его себестоимость выше, чем с зерновым спиртом-ректификатом. Российские партнеры, узнав цену нового "Кагора", задумались, поскольку российский рынок привык к дешевым молдавским винам. Зато покупателей в Польше и Чехии эта цена вполне устраивает, - рассказывает Юрий Бостан.

По мнению генерального директора АО "Saiti" (завод первичного виноделия) Михаила Платона, нынешний сезон создал проблемы по объему урожая и по ценам. На виноград цены значительно выросли, но у винодельческих компаний нет уверенности в том, что рыночные цены на виноматериалы покроют все расходы виноделов. Например, в 2006 г., после объявления эмбарго, виноматериалы продавали ниже себестоимости, т. к. виноград был приобретен до этих печальных событий по 4,55 лея/кг, и виноматериалы реализовали по 4,50 лея/л, но на изготовление одного литра вина необходимо 1,5 кг винограда. Те убытки до сих пор дают о себе знать.

В этом году за виноград белых сортов от одного крупного крестьянского хозяйства - давнего партнера заплатили по 5,2 лея/кг (с НДС), полностью рассчитавшись. Цены на красные сорта пока не известны, потому что с виноградарями достигнута договоренность о том, что после завершения сбора урожая определят средние цены по региону. Поэтому купили и переработали виноград, не зная, сколько он стоит. Из-за небольшого урожая и высокой конкуренции в его закупке, предприятие не смогло заготовить достаточно винограда. АО "Saiti" к моменту написания статьи переработало 450 т гроздей, еще ожидались лишь незначительные поступления сырья. Винограда больше нет. К сожалению, в этом году на своих виноградниках на 26 га предприятие собрало не очень большой урожай, т. к. Мерло (10 га) прошлой зимой пострадал от морозов, на 10 га Каберне-совиньона получили 7 т/га, но ягоды мелкие. "Пока радует только одно — рост цен на виноматериалы, - говорит г-н Платон. - Если в начале года мы продавали вина наливом до 40 центов, в последнее время — по 50 центов, то сегодня уже идет речь о 60 центах за литр виноматериалов урожая 2011 г."

Заместитель генерального директора по качеству компании "Fautor" Елизавета Бряхнэ сообщила о том, что за 35 лет ее работы в виноделии такой сезон выдался впервые. Чтобы из винограда урожая-2012 сделать хорошее вино, виноделу нужно очень хорошо потрудиться. Большие технологические сложности в производстве красных вин связаны с высокой сахаристостью и pH, низкой титруемой кислотностью. Чтобы вина не получились высоко спиртуозными из-за большого накопления сахаристости в ягодах, можно было бы сделать их полусухими, полусладкими с натуральным остаточным сахаром, но у таких вин высокая себестоимость и их очень сложно продать. Поэтому высокий сахар в винограде — еще не показатель его качества. Произошло быстрое созревание ягод вместо поэтапного развития винограда. Все силы растения пошли на выработку сахара.

Нынешний сезон показал состояние нашего виноградарства: у нас мало хороших виноградников и острый дефицит сырья вообще, а качественного тем более. Одним из путей решения сырьевых проблем было бы целевое использование кредита от ЕИБ (75 млн евро) на обновление виноградников.

Молдавия > Алкоголь > az-ua.com, 7 ноября 2012 > № 683033

Украина > Медицина > remedium.ru, 6 ноября 2012 > № 684507

Государственная служба Украины по лекарственным средствам в очередной раз информирует, что с 1 января 2013 года на территорию Украины будет запрещен ввоз лекарственных средств, произведенных не в условиях GMP.

Подтверждением того, что производство лекарственных средств отвечает действующим в Украине требованиям GMP, является документ, выдаваемый Гослекслужбой Украины соответствии с Порядком проведения сертификации производства лекарственных средств, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Украины от 30.10.2002 года № 391 (в редакции приказа Министерства здравоохранения Украины от 05.07.2011 № 387, зарегистрированного в Министерстве юстиции Украины 11.08.2011 г. под № 969/19707).

Указанным Порядком предусмотрено предоставление документа соответствия производства требованиям GMP не только по результатам инспектирования, проведенного Гослекслужбой Украины, но и по результатам инспектирования, проведенного регуляторным органом страны-члена международной Системы сотрудничества фармацевтических инспекций (PIC / S).

Таким образом, производитель лекарственных средств имеет возможность, кроме Держликслужбы Украине, с целью проведения инспектирования производства, обратиться к любому регуляторного органа страны-члена PIC/S для получения документа соответствия требованиям GMP и дальнейшего его предоставления в Минздрав Украины / Гослекслужбу Украины.

Страны, которые являются членами PIC / S состоянию на 30.10.2012

1. Австралия

2. Австрия

3. Аргентина

4. Бельгия

5. Греция

6. Дания

7. Эстония

8. Израиль

9. Индонезия

10. Ирландия

11. Исландия

12. Испания

13. Италия

14. Канада

15. Кипр

16. Латвия

17. Литва

18. Лихтенштейн

19. Малайзия

20. Мальта

21. Нидерланды

22. Германия

23. Норвегия

24. Великобритания

25.Южно-Африканская Республика

26. Польша

27. Португалия

28. Республика Словакия

29. Румыния

30. Сингапур

31. Словения

32. США

33. Венгрия

34. Украина

35. Финляндия

36. Франция

37. Чешская Республика

38. Швейцария

39. Швеция

Украина > Медицина > remedium.ru, 6 ноября 2012 > № 684507

Швейцария > Миграция, виза, туризм > ruswiss.ch, 6 ноября 2012 > № 683035

«Покрытый бриллиантами полумесяц, расположенный в сердце европейского континента». Так образно описывается характер Альпийского региона в информационной брошюре, выпущенной восемью странами, принадлежащими к так называемой Альпийской конвенции. Туристы любят Альпы? Но каково там просто жить? В Швейцарии, например, в Альпах проживает только один человек из семи, несмотря на то, что две трети территории Конфедерации относятся к территориям альпийского характера. В 1800 году это соотношение находилось на уровне 1:5.

На днях в швейцарском городе Поскиаво (Poschiavo), расположенном в кантоне Граубюнден южнее перевала Бернина, состоялась традиционная «Альпийская неделя» («Alpen Woche»), в которой приняли участие специалисты и ученые из всех 8-ми стран, подписавших Альпийскую конвенцию.

Темой конференции была объявлена проблема «Обновляемых Альп». Иными словами, на этом мероприятии дискутировался вопрос, можно ли обеспечить Альпам режим устойчивого развития с опорой на новые инновационные возможности трудовой деятельности.

«Люди, живущие в таких регионах, как Альпы, любят близость к природе, нетронутую экологию, высокие стандарты жизни», - подчеркнул Гидо Плассманн (Guido Plassmann), директор Организации по защите альпийских заповедных зон (Netzwerk Alpiner Schutzgebiete - ALPARC), в интервью порталу swissinfo.ch. При этом он подчеркнул, что близость к городским центрам все равно остается важным элементом и необходимым фактором.

Особенно важно это для так называемых «маятниковых мигрантов», которые живут в горных деревнях, но работают в городе, в котором не только больше возможностей для труда, но и культурная жизнь куда более активна, чем на селе. Однако и тут есть ограничитель – дорога из дома до работы не должна занимать более 45-ти минут.

Самым важным вопросом всех вопросов на конференции был, однако, следующий: Как можно было бы дополнительно стимулировать людей жить в горах, не переезжая в городские агломерации? Ответ на первый взгляд прост, - отмечает Г. Плассманн: им нужно предоставить новые возможности труда и заработка. Однако возможности эти не должны быть в ущерб природе.

Глобальные связи

Вот уже 200 лет главным мотором развития швейцарских Альп является туризм. Однако в наше время туризм уже не является единственной альтернативой. Интернет и глобализация создают условия для возникновения новых, ранее невиданных, возможностей. Особенную выгоду в этом смысле получают малые и средние предприятия (МСП).

Традиционные отрасли хозяйства в крупных альпийских деревнях исчезают или решительно преобразовываются. Многие из тех, кто остался или основал свои новые отделения в Альпах, не имеют ничего общего с сырьевой отраслью. Глобализация приносит с собой новые шансы и новые риски, - говорит Хайке Майер (Heike Mayer), профессор истории экономики в университете Берна. Она тоже принимает участие в конференции на тему «Обновляемых Альп».

«МСП зависят от инноваций и от использования новых технологий. Поэтому они должны непременно сохранять контакт с миром новых идей», - говорит она. - «Предприятия, действующие на глобальных рынках, связаны с иными регионами мира посредством своих поставщиков, а также через клиентов, через связи с вузами и Университетами. Быть частью глобальной сети – сегодня это стало совершенно необходимым условием».

Инновативные предприятия

Мелани Джон (Melanie John) из организации «Open Alps» как раз и помогает МСП создавать такие сети и эффективно их использовать с целью взаимовыгодного обмена информацией. «Open Alps» является международным проектом под эгидой Торгово-промышленной палаты южнонемецкого региона Шварцвальд-Баар-Хойберг (Handels- und Industriekammer Schwarzwald-Baar-Heuberg).

«За этим проектом скрывается идея нужную информацию быстро предоставлять в распоряжение тем, кто в ней нуждается», - разъясняет она. Многие предприятия являются довольно инновативными, однако давление со стороны глобализированного мира становится все сильнее. Никакая фирма не может себе позволить оставаться на месте.

«Короче говоря – шутки в сторону. Без инноваций нынче никуда», - подчеркивает М. Джон. - «Конечно, я не утверждаю, что наш проект такой важный, что без него все вокруг немедленно обанкротятся. Однако мы точно знаем, в чем состоят наши задачи, а именно, в поддержке альпийской экономики, в сохранении здесь рабочих мест, и в создании новых».

Ставка на образование

Если горные регионы ходят привлечь и удержать молодежь, одни должны быть в состоянии предоставить ей убедительную жизненную перспективу. Мориц Шварц (Moritz Schwarz), например, является хорошо образованным выпускником средней школы из Инсбрука.

По его мнению образование является очень сильным аргументом для молодежи, желающей остаться в Альпах. И это понятно – хорошо образованные люди могли бы найти себе работу в новых возникающих инновационных предприятиях.

М. Шварц и его 16-летняя коллега Изабелла Хильбер (Isabella Hilber) убеждены в том, что у Альп есть все шансы обеспечить себе замечательное будущее. Оба они были депутатами молодежного парламента Альпийской конвенции, в котором заседают представители всех восьми стран-участниц.

Идея молодежного парламента родилась в голове ее учителя, однако, - признает И. Хильбер, - большинство из его одноклассников не проявили особого интереса к работе в этой структуре. Она тоже любит горы, но для получения образования она все-таки намерена отправится в Вену или в один из вузов Германии.

Однако даже те жители Альп, что приняли решение покинуть этот регион, могут внести вклад в его развитие. В этом убеждена Сильва Семадени (Silva Semadeni). Сама она выросла здесь, в Поскиаво, недалеко от итальянской границы, и живет теперь в Куре, заседая одновременно в швейцарском парламенте от партии социалистов.

«Бесспорно, в регионе Альп работы на всех не хватает; многие поэтому вынуждены уезжать. Однако и те, кто уехал, могут вносить свой вклад в развитие региона», - убеждена она.

Вопрос перспективы

А нужны ли вообще Альпам молодые люди? В определенном смысле без них не обойтись, - считает Франц-Фердинанд Тюрчер (Franz-Ferdinand Türtscher), председатель правления небольшой общины Соннтаг (Sonntag) в австрийском регионе Форарльберг в интервью порталу swissinfo.ch. Если все вдруг уедут, то что же останется от социальной и культурной жизни таких общин? Такое развитие просто превратилось бы в итоге в замкнутый круг, следствием которого стало бы обескровливания альпийских регионов.

А между тем общественная жизнь на уровне общины - это как раз та причина, по которой «маятниковые мигранты» возвращаются каждый вечер домой из города, вместо того, чтобы жить там рядом с работой. В его общине, - говорит Франц-Фердинанд Тюрчер, - живет 750 человек. Из них около полусотни, например, играют в местном оркестре. Его уровень довольно высок, информация об этом расходится кругами и привлекает в общину новых жителей.

«Пока еще, можно так сказать, у нас нет недостатка в молодых людях, готовых на безвозмездной основе заняться общественно-полезной работой или выдвинуть свою кандидатуру на какой-либо политический пост. Однако как будет выглядеть ситуация через 10-15 лет: на этот счет я бы не рискнул делать каких-либо предсказаний», - говорит Ф.-Ф. Тюрчер.

«От молодых образованных людей мне часто приходится слышать, что они, мол, не видят для себя здесь, в регионе, многообещающих перспектив», - говорит он дальше. Г. Плассманн в этом смысле настроен более оптимистично. «Молодые люди в целом склонны стремится в город. Они хотят испытывать что-то новое, но все равно, часто они возвращаются обратно».

Ответ на вопрос о том, нужна ли Альпам молодежь, он скорее искал бы в рамках долговременной перспективы. «Эта проблема тесно связана с тем, как мы сами рассматриваем Альпы. Я думаю, что наше поколение просто пока не может себе представить безлюдные Альпы, заросшие диким лесом. Как поведут себя в этом смысле будущие поколения – сказать невозможно», - подчеркивает Г. Плассманн.

«Мы не говорим сейчас о том, позитивна ли такая тенденция одичания Альп, или нет. Мы сейчас склонны рассматривать сосуществования природы и культуры в Альпах как нечто позитивное. Но это наш взгляд. У природы может быть на сей счет иное мнение», - резюмирует он.

Швейцария > Миграция, виза, туризм > ruswiss.ch, 6 ноября 2012 > № 683035

Молдавия > Алкоголь > az-ua.com, 6 ноября 2012 > № 683019

Два винодельческих предприятия провели дополнительные эмиссии акций, которые утверждены Национальной комиссией по финансовому рынку, пишет Экономическое обозрение "ЛОГОС-ПРЕСС"

АО "Vinaria din Vale & Co" выпустила 1 249 920 акций номинальной стоимостью 10 леев на сумму около 12,5 млн леев. Источником увеличения капитала стали не денежные вклады. Как сообщил генеральный директор этой компании Владимир Давидеску, решение о проведении эмиссии появилось в связи с приобретением технологического оборудования для филиала "Vinaria din Vale & Co" в с. Бурлаку как раз на эту сумму. В частности, были закуплены емкости и ферментаторы из нержавеющей стали, две холодильные установки и два пневматических пресса — все французского и итальянского производства. В настоящее время здесь проводится реконструкция и взят курс на усовершенствование технологий. Но на этом инвестиционный период не завершается, т.к. предприятие подало документы в Объединенное подразделение по внедрению и мониторингу Программы реструктуризации предприятий виноградно-винодельческого сектора для получения кредита из линии ЕИБ (75 млн евро) "Filiera vinului". Из этих средств планируется приобрести линию розлива и холодильную установку, заменить оставшиеся эмалированные емкости, а также посадить порядка 150 га виноградников, в основном местных сортов.

АО "Javgur-vin" выпустило 280 000 простых именных акций номиналом 10 леев на общую сумму 2,8 млн леев за счет конвертации кредиторской задолженности. Хотя на общем собрании акционеров, проводившемся весной нынешнего года, акционеры намеревались, благодаря дополнительной эмиссии, увеличить капитал АО на 4 млн леев. По словам директора предприятия Георге Никулицэ, эмиссия была проведена в целях развития предприятия. Поскольку этот завод первичного виноделия работает с 1960-х годов и оборудование на нем давно не обновлялось, наиболее важным был вопрос о его модернизации, иначе в нынешних условиях невозможно выпускать конкурентоспособную продукцию. Но, помимо расходов на переоснащение, у "Javgur-vin" была задолженность перед виноградарскими хозяйствами за виноград. Акционеры решили, что лучше потратить имеющиеся средства на новое оборудование, а задолженность конвертировать в акции. В противном случае пришлось бы начать процедуру несостоятельности.

Благодаря этому решению, предприятие приобрело линию по переработке винограда, укомплектованную оборудованием немецкого и итальянского производства и получило шанс выжить, т.к. последние десять лет оно переживало сложный период.

Молдавия > Алкоголь > az-ua.com, 6 ноября 2012 > № 683019

Италия > Алкоголь > az-ua.com, 6 ноября 2012 > № 683017

Италия перегнала Францию по объемам производства вина, став крупнейшим в мире произвоителем, получив 40,8 млн гектолитров в 2012 году, пишет Корреспондент.net

Итальянская ассоциация производителей Coldiretti подытожила сбор нового урожая со всех виноградников в стране, отметив 3% падения по сравнению с 2011 года, несмотря на то, что собранный виноград этого года довольно высокого качества.

Даже если принять во внимание снижение, Италия все равно опережает своих конкурентов во Франции, где урожаи в этом году упал на 19% до 40,5 млн гектолитров. Так, только производство шампанского упало на 26%. Новый мировой лидер в производстве вина отмечает исторический рекорд экспорта, который увеличился на 8% и может дойти до максимума в 4,5 млрд евро в текущем году. Более того, в самой Франции итальянского шампанского в этом году продали на 35% больше по сравнению с предыдущими годами.

У других мировых производителей ситуация различная. Так, урожайность в США выросла на 7%, в Аргентине упала на 24%, а в Австралии и в Южной Африке увеличилась на 4%. В Европе снижение было вызвано сокращением общей площади обрабатываемых земель с виноградниками и частыми переменами климата.

Ранее сообщалось, что планете может грозить дефицит вина: объем производства вина на планете в 2012 году должен упасть на 6,1% из-за плохого урожая сразу в нескольких странах мира, информирует Bloomberg со ссылкой на данные Международной ассоциации винограда и вина (OIV).

Италия > Алкоголь > az-ua.com, 6 ноября 2012 > № 683017

Италия > Недвижимость, строительство > prian.ru, 6 ноября 2012 > № 682602

Несмотря на все экономические трудности и введение новых налогов на недвижимость Италия до сих пор остается одним из самых популярных направлений по покупке второго дома среди состоятельных инвесторов.

Как сообщает портал Property Wire, самыми активными на рынке Италии являются покупатели из Великобритании, США, Бельгии, Дании, Нидерландов и России. По мнению аналитиков консалтинговой компании Knight Frank, новый налог на недвижимость, введенный в конце 2011 года правительством Марио Монти, вряд ли окажет большое влияние на рынок элитного жилья в Италии.

Еверет Аллен, специалист Knight Frank, говорит: «Мы не ожидаем, что новый налог окажет большое влияние на рынок элитного жилья в Италии по двум причинам. Во-первых, сумма налога является относительно небольшой. Домовладельцы должны платить 0,4% от кадастровой стоимости дома за основную собственность и до 1,06% за второй дом. Во-вторых, несмотря на введение нового налога, расходы на покупку и содержание собственности в Италии выгодно отличаются от остальных популярных направлений по покупке второго дома».

Напомним, что новый налог на недвижимость был принят в пакете антикризисных мер, утвержденных 22 декабря 2011 года. Этот налог существовал и раньше, однако был отменен в 2008 году. Новые антикризисные меры вызвали волну протестов по всей Италии.

Италия > Недвижимость, строительство > prian.ru, 6 ноября 2012 > № 682602

Греция > Приватизация, инвестиции > greek.ru, 6 ноября 2012 > № 682590

В прошлом месяце мы рассказывали о том, что правительство Греции готово выделить 29,46 миллионов евро на строительство автодрома, способного принимать этап Формулы 1. Через десять дней, 15 ноября, местный парламент должен одобрить выделение этих средств. Всего же строительство гоночного комплекса обойдется в 94,6 миллионов евро – поиском недостающей суммы занимает частная инвестиционная компания Racetrack Patras SA. Ее глава Евангелос Флоратос рассказал о том, что будет представлять собой греческий автодром, и какие задачи ставят перед собой его владельцы.

Евангелос Флоратос: «Критики в зарубежных СМИ считают, что государство субсидирует расходы на строительство автодрома, но на самом деле это не так. Это частный проект, и мы не ждем, что государство будет его финансировать. Также неправы те, кто полагает, что мы стремимся организовать этап Формулы 1, проведение которого финансируется правительством. Это не является нашей главной целью.

Проясним ситуацию: мы не готовы платить за то, чтобы нашу гонку включили в календарь чемпионата мира. Возможно, позднее мы вернемся к этому вопросу, если правительство или частные инвесторы захотят субсидировать проведение этапа. Наша главная задача состоит в том, чтобы автодром работал 365 дней в году, предоставляя услуги высочайшего уровня для профессионалов из мира автоспорта. Это поможет развитию нашего бизнеса и обеспечит трудоустройство местных жителей.

Мы в состоянии привлечь команды и компании, готовящиеся к Формуле 1. Источником доходов станет сдача трассы в аренду для тестов резины и подготовки команд. У нас есть стратегическое преимущество в привлечении команд Формулы 1 на тесты. В Греции отличная погода, сюда легко добраться из Италии и наши цены будут конкурентоспособны по сравнению с другими европейскими автодромами.

Я занимаюсь разработкой этого проекта с 1970-х, это работа всей моей жизни. Проект нацелен на получение прибыли и не ляжет тяжким бременем на налогоплательщиков».

Греция > Приватизация, инвестиции > greek.ru, 6 ноября 2012 > № 682590

Кипр > Внешэкономсвязи, политика > bfm.ru, 6 ноября 2012 > № 682071

КИПР ПЕРЕД ВЫБОРАМИ ПРЕЗИДЕНТА

Кипр, находящийся в незавидном финансовом положении, готовится к президентским выборам. Смена правящих элит в Никосии может отрицательно повлиять на интересы российского капитала на Кипре, предупреждают наблюдатели

Республика Кипр, председательствующая в Евросоюзе до конца 2012 года, готовится к президентским выборам, которые пройдут в феврале будущего года. Последние социологические опросы фиксируют уверенное лидерство Никоса Анастасиадиса, лидера оппозиционной правоцентристской партии "Демократический призыв" (ДИСИ). Он более чем на 15% опережает ближайшего конкурента - кандидата от правящей Прогрессивной партии трудового народа Кипра (АКЕЛ) Ставроса Маласа. Действующий президент, представитель АКЕЛ Димитрис Христофиас, отказался от борьбы за переизбрание. Исход выборов, по мнению наблюдателей, может повлиять на интересы российского капитала на Кипре.

Времени и денег все меньше

Предвыборная гонка проходит на фоне реальной угрозы экономического коллапса. Маленькое островное государство, исторически тесно связанное с Грецией, до недавнего времени находилось в числе самых благополучных стран Евросоюза. Но именно греческие облигации, бесконтрольно скупавшиеся кипрскими банками, стали причиной острейшего кризиса. Кредитные агентства снизили рейтинги Кипра до исторического минимума.

По оценкам экспертов, потребность Никосии во внешних займах приближается к размеру ВВП страны - 18 млрд евро. В июле Кипр начал с Евросоюзом и Международным валютным фондом (МВФ) переговоры о выделении кредита. Времени и денег у Никосии почти не осталось. До 12 ноября - даты заседания Еврогруппы по кипрскому вопросу - страна должна получить одобрение европейской "тройки". В противном случае к середине декабря казна опустеет.

Крепкая офшорная дружба

Димитрис Христофиас - выпускник Академии социальных наук в Москве и большой поклонник России. Крепкая дружба, как отмечают наблюдатели, имеет очевидный экономический подтекст. По оценкам немецких спецслужб, на счетах кипрских банков находится более 20 млрд евро, имеющих российское происхождение. Легальность этих денег вызывает большие сомнения. "Более 20 лет Кипр является главной офшорной зоной для российского бизнеса. Через остров проходит от 30 до 40% прямых инвестиций в Россию и из нее", - напоминает Яков Миркин, глава отдела международных рынков капитала ИМЭМО РАН, председатель совета директоров ИК "Еврофинансы".

Учитывая это, Кипр рассчитывает на двойную финансовую помощь - и от ЕС, и от России. В июне Никосия обратилась к Москве с просьбой о новом кредите на сумму в 5 млрд евро. Первый займ - в 2,5 млрд под 4,5% годовых - был предоставлен в конце 2011 года. Россия пока не дала ответ на новую просьбу, сославшись на необходимость консультаций с ЕС. Этот довод огласил первый вице-премьер правительства РФ Игорь Шувалов.

Охлаждение или прагматизм?

Лидер ДИСИ Никос Анастасиадис представляет более молодую волну политиков, критично относящихся к превращению острова в российский офшор. Напротив, многие функционеры АКЕЛ из поколения Димитриса Христофиаса получили образование еще в СССР и связаны разного рода обязательствами с российской властью.

"Ротация элит и уход Христофиаса лишат Россию идеологического преимущества в двусторонних отношениях. Политический климат для российских капиталов станет холоднее", - прогнозирует газета Cyprus Mail в редакционной статье. В свою очередь Яков Миркин полагает, что в отношениях Москвы и Никосии сохранится прагматичная основа: "Экономика превыше всего. Какими бы ни были политические взгляды будущего президента, курицу, несущую золотые яйца, не режут. А если и режут, то несут потери".

При этом эксперт не исключает, что опасность для российских активов на Кипре может исходить из Брюсселя: "Вынужденные барьеры могут появиться в случае усиления единых правил, связанных с углублением финансовой интеграции Кипра в ЕС. В этом случае неизбежно повышение внимания банков и регулирующих органов к происхождению российских денег".

Риски растут, но настрой силен

В конце октября российская компания "Новатэк" и GPB Global Resources, входящая в группу "Газпромбанка", получили концессии на добычу газа у берегов Кипра. Кроме них на шельфе Средиземного моря будут работать американская Noble Energy, французская Total, итальянская ENI и южнокорейская KOGAS.

Никосия очень рассчитывает на доходы от разработки месторождений, которые, по оценке главы энергетического департамента министерства торговли Солона Касиниса, способны достичь 800 млрд евро. Однако результаты президентских выборов могут развеять "газовую эйфорию", включая ее российско-кипрскую составляющую. Такое мнение высказали в докладе Country Risk Report for Cyprus аналитики консалтинговой компании Maplecroft.

"Трансформация политического ландшафта в феврале 2013 года может сменить приоритеты правительства перед лицом новых вызовов", - отмечено в документе. Среди главных факторов риска авторы доклада назвали ухудшающееся экономическое положение Кипра на фоне задержки с предоставлением кредитной помощи, в том числе из России. Несмотря на выжидательную позицию Москвы, второй кредит все же будет перечислен, полагает Яков Миркин: "В Москве сохраняется сильный настрой помочь Кипру".

Автор: Владимир Изотов, Никосия

Кипр > Внешэкономсвязи, политика > bfm.ru, 6 ноября 2012 > № 682071

Евросоюз > Финансы, банки > bfm.ru, 6 ноября 2012 > № 682040

G20 ОДОБРИЛА МЕРЫ ЕС ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ФИНАНСОВОЙ СТАБИЛЬНОСТИ

Также G20 отметила прогресс в исполнении решений саммита относительно обеспечения экономического роста и занятости

Страны "большой двадцатки" признают принятые ЕС меры для обеспечения финансовой стабильности и шаги по созданию механизма единого банковского надзора, свидетельствуют материалы в коммюнике по итогам встречи министров финансов и глав центральных банков G20. "Фундаментальные меры были приняты в Европе, в том числе был запущен механизм обеспечения европейской стабильности", - говорится в коммюнике. Единая система надзора за банками начнет функционировать в 2013 году.

Участники встречи министров также отметили прогресс в исполнении решений, принятых на саммите G20 в Лос-Кабосе летом 2012 года, касающихся обеспечения экономического роста и занятости. США взяли на себя обязательства избегать резкого сокращения госрасходов.

ВВП стран, входящих в "большую двадцатку", вырос во II квартале 2012 года на 0,6% против 0,7% в I квартале. Активнее всего вырос ВВП Китая и Турции - по 1,8%. Хуже всего в Италии, где ВВП снизился во II квартале на 0,8%.

Евросоюз > Финансы, банки > bfm.ru, 6 ноября 2012 > № 682040

Россия > Внешэкономсвязи, политика > magazines.gorky.media, 5 ноября 2012 > № 696497

ДОВЕРИЕ В РОССИИ: СМЫСЛ, ФУНКЦИИ, СТРУКТУРА^[1]

Лев Гудков

Явное исчерпание больших идей в современной социологии, связанное с кон­цом модернизационной парадигмы и завершением институциональной транс­формации в западных обществах, заставляет думать уже не о внутридисциплинарном кризисе, а о переходе социологии в разряд социально-прикладных разработок, то есть ее приближении к состоянию, которое можно считать ко­нечной стадией всякой (классической) науки. Конец модерна как завершение эпохи Просвещения или большого европейского проекта Культуры сопровож­дался многочисленными явлениями распада больших онтологических кон­струкций и идей единства универсума, истории, общности человеческой при­роды, законов социального развития, а соответственно, и падением интереса к большим теориям общества, социальных систем и т.п. Критики говорят о са­моедстве и культурном мазохизме современного общества, об эрозии тех цен­ностных оснований (веры в исторический прогресс), на которых строились современный социальный порядок и социальное знание. Появление мощных супербюрократий вроде ЕС, транснациональных корпораций, международных организаций и т.п. оказало заметное унифицирующее влияние на националь­ные социальные и правовые практики и локальные культуры. Политика как сфера проявления харизматических фигур, предложения великих националь­ных идей или воодушевляющих массы целей общественного развития посте­пенно все сильнее и сильнее ограничивалась парламентской регламентацией, стерилизовалась практикой бюрократического администрирования, подчи­няясь долгосрочному социальному планированию, экспертизе специалистов, массмедиальным технологиям. Повседневная жизнь в современных обществах стала более упорядоченной, чем в первой половине XX в., обеспеченной, без­опасной, комфортной, предсказуемой и скучной, если судить по доминирую­щему тону в современном искусстве и литературе, озабоченных неясностью или дефицитом экзистенциальных ценностей.

Такой интеллектуальный климат оказывается не слишком благоприятным для развития социологии как науки о меняющейся социальной действитель­ности, науки, озабоченной вопросами понимания Другого или последствий взаимодействия с ним. Кризис социологии не носит драматического харак­тера и проявляется довольно вяло, поскольку смутное недовольство, вызы­ваемое отсутствием новых значительных теоретических идей и направлений, сопоставимых со структурно-функциональным анализом или с символиче­ским интеракционизмом, систематизировавшими оригинальные идеи осново­положников дисциплины, компенсируется удовлетворением от все умножаю­щейся массы прикладных исследований и предметных разработок, ведущихся по самому широкому кругу тем. Нет сомнения, что мы стали больше знать о тех обществах, в которых живем, но это во многом перестало быть инте­ресным. Дисциплина давно потеряла не только свой начальный энтузиазм и эпистемологический идеализм, но и четкость парадигмальных разграничений среднего периода своего развития (1940—1960-х гг.), зато приобрела солид­ность практической, почти инженерной, науки, к которой обращаются многие заинтересованные лица, включая и представителей смежных дисциплин — экономистов, историков и других. Этому упрочению статуса социологии от­части способствовал процесс неизбежной эклектизации, позитивного соеди­нения разных теоретических и методологических подходов для решения ана­литических или дескриптивных задач среднего и микроуровня социального взаимодействия. Критика 1970—1980-х гг., исходившая из разных ценност­ных оснований, проделала чрезвычайно важную работу: отделила философ­ские элементы, исходные резидуумы знания, онтологические основания знаниевых парадигм от техники описания и объяснения. Благодаря этому стали возможны инструментализация процедур анализа и объяснения, использо­вание отдельных элементов структурно-функционального, системного или какого-то иного из имеющихся теоретических подходов в качестве эвристи­ческих приемов или готовых «ключей» для решения частных контекстуаль­ных задач. Сочетание разных понятийных средств для работы с разнородным предметным материалом получило теперь уже методологическое узаконение в эмпирической практике и в идеологии постмодернизма.

Сама по себе потребность в синтетическом рассмотрении социальных яв­лений и процессов стала ощутимой после успеха структурно-функциональ­ного анализа (в 1960-х гг.) и последовавшей реакции на него в виде мето­дологической критики, опирающейся на самые разные идеологические и ценностные основания. Критика стала условием и формой рецепции и освое­ния его потенциала. Особую роль в этом деле сыграло появлении феномено­логической, гуманистической, радикальной версий социологии, включая и обращение к драматургическому или сценарному подходу И. Гофмана, а за­тем и этнометодологии. В этом же контексте имеет смысл рассматривать и попытки возродить понимающую социологию культуры^[2] в духе М. Вебера или Г. Зиммеля, предпринятые в конце 1970-х — начале 1980-х гг. в Германии, или стимулировать culturestudiesв англоязычных странах, и т.п. Критике удалось стимулировать интерес к смысловому (культурному) бэкграунду со­циальных институтов, историзировать саму суть социологической проблема­тики, связав те или иные постановки вопроса исследования с конкретными институциональными или групповыми интересами и проблемами, насытить социологические схемы историческим материалом. Это дало сильнейший им­пульс к расширению предметной социологической тематики, привлечению внимания к проблематике повседневного «жизненного мира», но одновре­менно таило в себе опасность размывания границ социологической работы.

Как обычно бывает в таких случаях, последствия подобной работы с уни­версальными теориями (Т. Парсонса и его многочисленных последователей, Н. Лумана и других) были непрямыми и весьма неоднозначными: для самой социологии это вылилось в утрату большой перспективы дисциплины, в за­растание предметного поля «мелкотемьем», но размывание дисциплинарных границ социологии стимулировало рецепцию смежными дисциплинами от­дельных идей и приемов социологии, осознание новых возможностей для объяснения уже своего материала и появление новых точек зрения на старый, короче — формирование новой проблематики в рамках своего предмета. Так, в экономике, едва ли не впервые после М. Вебера, была осознана значимость не только институционального анализа (неоинституционализм), но и куль­туры, со всем спектром вопросов человеческого существования — доверия, веры, образования, семейного воспроизводства (цены социализации) и т.п. аспектов «человеческого капитала».

Нельзя сказать, чтобы подобная «экономизация» традиционной социо­логической тематики («перевод» неэкономических форм поведения — тра­диционного или ценностно-рационального действия, например воспитания детей, семейных отношений, политики и проч., — в категории целерационального действия, то есть их интерпретация по образцу других экономических отношений) была очень успешной в теоретическом плане; однако сама гру­бость подобных аналогий экономизации неэкономической сферы (например, у Г. Беккера) была предпосылкой расширения предметного поля экономиче­ской науки. Схожие процессы шли и в других дисциплинах.

До российской социологии эти перипетии внутридисциплинарной эволю­ции дошли с большим запозданием, с искажениями и никак не отразились на теоретическом качестве ее общих интерпретационных схем. Догоняющий характер российской модернизации и ведомственный характер социологии в России, ее финансовая и организационная зависимость от государственной бюрократии обернулись утрированным копированием новейших модных об­разцов, эпигонством и некритическим заимствованием западных подходов, ставших обязательными для подражания. Организация социологии в России почти не допускала появления независимых научных позиций и научных ав­торитетов. Следствием этой интеллектуальной зависимости и слабости стало затянувшееся влияние транзитологических концепций, а затем и угасание общего интереса социологов к текущим процессам в стране, который был так ощутим в 1960— 1970-е гг., во время становления советской социологии и по­явления первых симптомов разложения тоталитарного режима.

Однако в интеллектуальной истории российской социологии было одно ис­ключение — Ю.А. Левада, который еще в конце 1960-х гг. поставил задачу не просто осмысления опыта и границ применения западной социологии, в пер­вую очередь — структурного функционализма, но и соединения его концеп­туальных и теоретико-методологических возможностей с арсеналом других дисциплин, включая исторические науки, науки о культуре, антропологию, политологию и проч. Он выдвинул методологическое требование не только вы­являть в каждом конкретном случае социологического описания или анализа социального явления актуально значимые институциональные или групповые рамки поведения, но и указывать на историчность или гетерогенность их смыс­лового обоснования, наличие разных по глубине культурных слоев (включая пространственные и временные характеристики действия), определяющих сами нормы и правила социального поведения. Левада настаивал на необходи­мости расширения интерпретационного контекста экономического поведения или урбанизационных процессов, снимая тем самым идеологические и дисцип­линарные барьеры с понимания многослойности структур «современности»^[3].

Его подход можно описать следующим образом: то, что нам кажется самооче­видным, естественным и не требующим специального разъяснения или обос­нования, не просто представляет собой результат синтеза разных культурных форм (а значит — итог длительного исторического формирования или разви­тия, трансформации больших ценностных идей и их снижения), но и закреп­лено особыми нормами «очевидности», защищающими подобные смысловые значения от рационализации. Чаще всего в качестве подобной нормы самооче­видности выступает форма целерациональности или инструментальности дей­ствия как «естественной» характеристики современности. Другими словами, институциональное принуждение к дисциплине и самоотчету, самоконтролю и ответственности индивида в современном обществе выступает в качестве им­ператива инструментальной рационализации поведения, включая и свое собст­венное, и нормативные ожидания аналогичного поведения от любого другого. Именно эта норма навязываемой различными доминантными социальными институтами ответственности делает непроблематичными, самоочевидными формы современности, вытесняя (а иногда и запрещая) любые другие варианты мотивов действия или их интерпретации как девиантные. Инструментальная рациональность становится образцом антропологии современного человека, что во многих случаях приводит к массе недоразумений и ошибкам в интер­претации социального поведения (при анализе экономических явлений, элек­торальных процессов, политики, этнических фобий, национальных конфлик­тов и т.п.).

Направленность исследовательских интересов Левады явно противоречила получившему широкое распространение процессу тривиализации знания^[4], но оказалась, как мне представляется, чрезвычайно плодотворной для всего кру­га исследований, начатых им в рамках проектов сначала ВЦИОМа, а затем Левада-центра и представленных в его сборниках статей^[5]. Я имею в виду проб­лематику программы «Простой советский человек» и примыкающих к ней ис­следований структуры массового сознания, отношения к власти, к социаль­ным переменам, проблематику национальной идентичности. Особенность работы Левады заключалась в том, что он развертывал текущие явления, схва­тываемые в языке повседневного опыта, в контексте больших тектонических изменений, происходящих в тоталитарном, а затем — и посттоталитарном со­циуме, а затем переводил их на язык соответствующих концепций и теорий культурно-исторических процессов, позволявших интерпретировать их в ка­тегориях и понятиях «большого времени».

Следуя намеченному Левадой методологическому направлению работы, я в данной статье хотел бы проанализировать феномен доверия.

1. ФЕНОМЕН ДОВЕРИЯ В СОЦИОЛОГИЧЕСКОЙ ПЕРСПЕКТИВЕ

Проблематика доверия в последние десятилетия снова стала привлекать вни­мание социальных исследователей после долгого отсутствия интереса к ней.

Но в период формирования социологии как дисциплины (1900—1920-е гг.) доверие наряду с другими социальными формами взаимодействия (борьба, господство, обмен, традиция, социальная дифференциация, рессантимент, мода, кокетство и т.п.) было одной из важнейших социальных категорий, ис­пользуемых при интерпретации социальных структур^[6]. Нынешний интерес к теме связан не столько с запросом на более точное понимание природы этого явления, сколько с потребностями причинной интерпретации взаимосвязи или взаимообусловленности особенностей доверия и институциональных структур (экономика, политика и т.п.) в разных странах. Успех подобных по­пыток даст надежду на разработку новых средств понимания и учета влияния культуры на характер эволюции политических и экономических отношений в разных странах, что представляет не только теоретический интерес^[7].

За два десятилетия подобной работы получен значительный материал, по­казывающий роль доверия в практике социально-экономических отношений, проведены широкомасштабные сравнительные исследования уровня доверия в разных институциональных контекстах и предложены рационалистические теории доверия^[8].

Вместе с тем, использование понятия «доверие» в сравнительно-типоло­гических исследованиях наталкивается на ряд ограничений, связанных с тем, что доверие рассматривается преимущественно как психологическое явле­ние, как целостный и однозначный феномен, как аффект, иррациональный по своей сути. Попытки, предпринимаемые экономистами и социологами для того, чтобы выйти из этой старой методологической ловушки, нельзя при­знать особенно удачными. Стремясь формализовать понятие «доверие» и уйти от психологизма, аналитики в таких случаях обычно впадают в другую крайность: интерпретируя доверие по модели инструментального действия (рационального, а потому легче всего понимаемого), они «экономизируют» подобные отношения, что, на мой взгляд, не просто упрощает, но искажает характер реальных взаимодействий людей, привнося телеологизм в смысло­вую структуру действия доверия. Функция доверия в подобных схемах ин­терпретации сводится лишь к оптимизации издержек выбора, к снижению рисков и возможных потерь, к установлению определенных моральных ра­мок («добродетелей») или культурных предписаний для целерациональной структуры социального действия, якобы снимающих неопределенность си­туации для действующего (П. Штомпка, Н. Луман, Ф. Фукуяма, теория «ра­ционального выбора» и другие подходы).

Несмотря на потери, неизбежные при такой сильнейшей генерализации элементов объяснения, несомненным выигрышем при этом оказывается воз­можность использовать схему причинного объяснения. Но опасность утраты своеобразия самого феномена доверия остается, она заключается в неконтро­лируемой подмене смысла действия (ценностной рациональности, обычая или традиции как обеспечения ожиданий партнеров) хорошо отлаженной схемой целерационального действия.

Не умаляя эвристической ценности названных подходов, я предпочел бы интерпретировать доверие как сложный социальный феномен (закрытое со­циальное взаимодействие), структура которого представляет собой соедине­ние разных смысловых оснований. Когда мы говорим, что доверяем врачу, учителю, профессору в университете, кассиру в магазине, информации о рас­писании рейсов в аэропорту, другу или коллеге по работе, жене/мужу, бан­кам, иностранной валюте, науке, метеопрогнозам, политикам, газетам и т.п., мы редко сознаем, что в каждом подобном случае наше доверие опирается на разные смысловые основания и, соответственно, определяется разными нор­мами ожидания и характера исполнения действия. Супружеская верность (взаимное доверие супругов друг другу, имеющее среди прочего символиче­ский характер парной солидарности) принципиально отличается от веры врачу, к которому вы обратились, а доверие банку — от доверия школьника учителю. Но во всех этих случаях имеет место предпонимание ситуации (ее определение и схематизация действия), то есть актуализация горизонтов дей­ствия и возможных способов поведения (своего и партнера).

Доверие — это способность действующего схватывать выражение импли­цитных кодов и правил поведения одних институтов или социальных групп в зонах действия других институциональных или групповых правил пове­дения, это восприятие действующим неназываемых, но подразумеваемых (в конкретной ситуации взаимодействия) норм институционального дейст­вия, которыми будет (поскольку предполагается, что он должен, обязан) руководствоваться партнер. В смысловой структуре рассматриваемого или описываемого исследователем действия (целевого или ценностного) эти нормы принципиально не могут быть артикулируемы (содержательно пред­ставлены в категориях мотива, цели или средств данного действия). Их се­миотическое присутствие в ситуации взаимодействия обозначено призна­ками разной модальности поведения акторов (возможности, вероятности, долженствования), а выражено лишь как психологическое качество пове­дения, как известного рода иррациональность установки и действия (по­скольку то, что вызывает доверие, лежит вне логики маркированной струк­туры целевого поведения). Таким образом, речь идет не о неполном знании обстоятельств или мотивов поведения партнера, условий взаимодействия, последствий поведения и т.п., риски которого, как часто подчеркивают сто­ронники «экономизации доверия», феномен «доверие» может компенсиро­вать так или иначе^[9].

Доверие как тип социальной регуляции обеспечивает взаимосвязь прин­ципиально разных институциональных систем, групп, разных по глубине слоев культуры. Оно определяет границы индивидуальной или институцио­нальной рациональности (раскрывая ее смысл) и соединяет их между собой, позволяя учитывать последствия взаимодействия актора с институтом, груп­пой или другими индивидами. Доверие продуцирует смысл будущего, как бы проектируемого взаимодействия партнеров или актора с различными и не­определенно многими другими акторами (включая и взаимодействие инди­вида с институциональными порядками или их представителями, как это имеет место, например, в актах использования денег: обмен символическими средствами выражения ценности в расчете на то, что их примут в адекватное обращение неопределенно многие третьи лица).

Исходя из сказанного, я бы определил доверие как социальное взаимодействие, ориентированное на высокую вероятность (шансы) того, что действия партнеров (а ими могут быть не только отдельные индивиды, но и соци­альные группа или институт) будут протекать в соответствии с ожидаемым субъектом действия порядком, основанным на взаимных моральных или ценностных обязательствах, принуждении, обычаях, традициях, социальных конвенциях, идейных убеждениях, материальных интересах, общепринятых представлениях. Эта уверенность должна быть проявлена действующими не только в различного рода заявлениях, но и в совместных церемониалах (ри­туалах, праздниках, выборах, референдумах, митингах и т.п.), а также обо­значена особым языком поведения, а значит — подтверждена и гарантирована различными санкциями за нарушение ожиданий или несоблюдение общепри­нятых обязательств, имеющих нормативный или правовой характер. Цен­ностные обязательства (включая коммуникативную этику) могут включать согласие по поводу общих правил действия в той или иной сфере коллектив­ной жизни: поиске научной истины, соревновании в спорте или поведении на дуэли, в бизнесе, в любви, в воспитании детей, в работе и т.п. Обязатель­ства предполагают высокую вероятность наступления ответственности за на­рушение этих правил, причем со стороны не только пострадавших от нару­шения, но и всего социального окружения, поставленного в известность об этом деликте. Коллективный характер обеспечения доверия означает, что доверие, вне зависимости от его конкретных смысловых оснований, входит в состав общего набора институциональных и групповых норм поведения, социального порядка, общих представлений, опыта прошлого, горизонтов притязаний группы (интересов) или аспираций отдельного индивида, границ возможного отклонения от нормы и т.п., совокупность которых и образует то, что стали с недавних пор именовать накопленным и передаваемым от по­коления к поколению «социальным капиталом» того или иного сообщества^[10].

Внутренние границы доверия очерчены вероятностью неисполнения вза­имных обязательств. Нарушение обязательств может оправдываться субъ­ектом действия (неисполнения) определенными условиями, прекращаю­щими действие общих обязательств и правил, либо связываться с высшими обстоятельствами (ценностным конфликтом, наличием других ценностных порядков). Но в любом случае возможность нарушения доверительных от­ношений принимается во внимание действующим и задает предел доверия. Сама по себе эта граница становится очень важным символическим барьером, тематизация которого продуцирует в культуре множество сюжетов в лите­ратуре и искусстве, игровых ситуаций, экспериментов и т.п. Таковы темы ли­цемерия, предательства, обмана, соблазна, лукавства, паразитирования на до­верии, несостоятельности того, кому доверяют, безответственности, а также тема выгоды, которую приносит нарушение правил доверительного взаимодействия^[11]. Граница доверия, обозначенная соответствующим ритуальным жестом или процедурой, указывает на (предположительное) переключение одной модальной системы доверия на какую-то другую, определяемую дру­гими правилами взаимодействия с партнером или партнерами. Чем сложнее устроено общество, тем многообразнее сами границы доверия и тем большее значение приобретает способность человека их различать и переходить от од­ной зоны доверительных отношений к другой, не вызывая возмущения парт­неров (социальный такт действующего).

Упомянутые выше ритуалы, подчеркивая символический характер дове­рия, сами по себе еще ничего не говорят о степени значимости доверия или длительности его действия. Соответственно, исходными задачами эмпириче­ского изучения феноменов доверия или зон его распространения оказывают­ся фиксация и описание 1) различных барьеров между модальными сферами доверия; 2) семантических или социальных границ доверия, отделяющих про­странства недоверия; 3) интенсивности доверия. Оказываясь вне этих зон доверия, индивид немедленно включает нормы недоверия как операциональные коды поведения в агрессивных или социально опасных средах существо­вания. Барьеры — это фиксированные ритуалы недоверия (бдительности, проверки, сомнения), отмечающие рост социальной и антропологической не­определенности в ситуациях перехода от одной зоны доверия к другой. Степень артикуляции этих барьеров зависит от характера институционализации социального доверия в разных обществах.

Для исследователя чрезвычайно важно видеть границы между зонами до­верия/недоверия. Без указания на подобные подразумеваемые, внутренние или внешние, барьеры, играющие роль смысловых рамок для правил взаи­модействия, переключателей регистров солидарности, разделяющих нормы разных планов социальных отношений, взаимного контроля, согласования интересов и т.п., невозможно понимание сложности и неоднородности социальной материи, из которой состоит повседневность существования. Тем бо­лее это важно для анализа поведения в репрессивных обществах, в которых обыденность пронизана официальной ложью и лицемерием, как в советском и постсоветском обществе, равно как и в других репрессивных и закрытых социумах (в мусульманских общинах, современном Китае и т.п.). Нас в пер­вую очередь интересуют именно эти аспекты поведения в ситуациях сочета­ния разнородных нормативных систем и препятствий для их универсализа­ции, подавления условий возникновения универсальной этики и права. Сама по себе двойственность этики, или двоемыслие, — явление, характерное для любых типов современных обществ. Но удельный вес и значение двоемыслия может радикально различаться в разных социальных системах.

Формализация доверия предполагает появление не только разного рода документов, паспортов, сертификатов, пропусков, удостоверений и т.п., ука­зывающих на кодификацию правил различения своих и чужих, норм инсти­туционального поведения (включая и санкции за нарушение), но и специа­лизированных служб контроля. Наиболее институционализированными формами барьеров доверия (априорного недоверия) являются учреждения, осуществляющие меры безопасности и охраны. Охрана государственных и ведомственных тайн и секретов, обеспечивающая зоны гарантированного доверия (со всеми процедурами проверки, допусков, подписок о неразгла­шении, иерархии допущенности, создания специальных служб безопасности и поставок соответствующего технического оборудования), представляет со­бой один из примеров границ доверия. Другими примерами могут служить меры по защите от подделок (денег, финансовых или юридических доку­ментов) и соответствующие службы разного уровня. Чем менее формализо­ванным является контроль, тем с большей уверенностью мы можем говорить о значимости традиционных или конвенциональных отношений в группах или сообществах, требующих собственных ритуалов солидарности и вы­ражения доверия. В деревне нет нужды в предъявлении документов сосе­дям, как это делается ежедневно при входе в здание большой организации или предприятия.

В советское время в атмосфере тотального привычного страха и коллек­тивного заложничества, когда контроль охватывал сферы и публичного про­странства, и частной жизни, поддержанию доверия способствовала норма деления на «своих» и «чужих». Под «своими» понимались не просто люди, которым можно было доверять (в смысле общей веры в то, что в случае нужды тебе могут помочь, поддержать эмоционально, финансово или физи­чески), но и те, на кого распространялись проекции норм «порядочности», взаимной лояльности, уверенности в том, что эти люди тебя «не сдадут, не предадут, не донесут начальству» или властям о «неподобающем» поведении. К «чужим» относились представители тех зон существования, где были не­значимыми представления и нормы солидарной ответственности. И «свои», и «чужие» были весьма условными категориями, нередко «свои» превраща­лись в «чужих», и наоборот. Подобная структура двоемыслия (в терминах Ю.А. Левады — «игры», «игровых структур социального взаимодействия») задавала определение ситуации и диктовала различные коды социального поведения в разных средах, соединяя формальные и неформальные правила взаимодействия через многообразные способы преодоления внутренних и внешних барьеров. При этом включались нормы поведения, относящиеся к разным системам социального контроля и опознания («свой» / «чужой»). Церемониалами снятия барьеров между статусами были обязательная со­вместная выпивка в неформальной обстановке (на работе, или дома, или в среде, которая отключала внешние механизмы повиновения, — на природе, в туристской поездке, в поезде, после работы на рабочем месте, во внеслу­жебное время, в командировке, в бане и т.п.) или апелляция к другим «своим» (родственникам, прежним сослуживцам, коллегам, приятелям и т.п.), которая принимала форму «помощи», «услуги» (блата, связей, «нужных людей») и предполагала соответствующий семантический код — использование языка «своих», псевдопартикулярных отношений («...я от Ивана Ивановича»), хотя сам действующий при этом мог и не знать лично ни самого «Ивана Ивано­вича», ни даже того, кто он такой^[12]. Язык подобных отношений предполагал процедуры демонстративного исключения официальных или общепринятых форм взаимодействия, установления «особого», «специального» режима по­ведения («разрешить в порядке исключения», как тогда писалось в служеб­ных записках начальству при обращении с просьбой). По существу, это озна­чало отмену требований морали, упразднение общих правил оценки себя и других и взаимообязывающих норм поведения.

Иерархия барьеров и разграничение зон доверия и взаимодействия вос­производят социальную иерархию и отражают степень жесткости (закрытость или открытость) социальной структуры. Семантика барьера доверия в любом случае строится на переворачивании смысла доверительных отношений, на выражении презумпции недоверия. Границы доверительных отношений мо­гут быть подчеркнуты пространственно-временными ограничениями, со­циальными фильтрами или характером допуска в коллектив или группу, це­ремониями перехода из одной системы норм (ценностей) в другую, сменой языка, одежды, интонаций, правил поведения в повседневности и прочим. «Игра в доверие» стала в советское время социальным кодом поведения, уме­нием демонстрировать другому, что актор понимает, что его партнер лжет (в чем, когда и в каких отношениях) и знает, что актор это понимает, благодаря чему достигается конвенциональное согласие и определение рамок возмож­ного контроля насилия или коррекции взаимодействия. Важно, что отсчет при этом идет от негативных представлений или моделей человека, которые вы­ступают как норма определения реальности.

Более сложные и многообразные барьеры и границы доверия образуются в зонах двоемыслия. Отсутствие открытых для всех социальных лифтов и ка­налов вертикальной мобильности оборачивается постоянной склокой внутри влиятельных или обладающих особыми ресурсами групп в обществе, регу­лярной рекомпозицией центров силы, поддержанием высокого уровня ци­низма, недоверия, «бдительности», все более частными коррупционными скандалами. Как правило, эти барьеры не отмечены, не маркированы в языке или семантике того, чему или кому доверяют, а потому воспринимаются как само собой разумеющиеся (собственно, это и есть выражение отношений до­верия, непроблематичности отношений). Барьеры могут быть обозначены сменой одежды, сменой речевых норм, в том числе — обращения (переход от «вы» к «ты», появлением экспрессивной или обсценной лексики), отменой иерархических различий в статусах, подчеркиванием исключительности си­туации или особого (равного или интимного, сближающего) характера отно­шений между партнерами, выделением их из общего ряда, отменой обычных правил поведения, что означает смену систем референции, референтных групп, идеологии, исторических или логических аргументов, апеллятивных или риторических фигур и проч., короче, смену парадигм поведения, до того никак не совмещавшихся друг с другом, жестко разделенных между собой.

Необходимо различать и разные планы доверия, от высшего уровня общих конструкций реальности (совокупности и композиции коллективных сим­волов, задающих устойчивость определений действительности, этого важ­нейшего потенциала солидарности и согласия в обществе, одновременно оказывающегося и наименее рационализуемым, не контролируемым в субъ­ективном плане) до отношений в малых и неформальных группах. Умение оперировать различными модусами доверия есть признак социализирован- ности индивида в обществе или группе, свидетельство его социальной дее­способности (в данном сообществе) и его общественного «такта».

Подобный режим двоемыслия (мозаичность сознания, партикуляризм, способность соединять кажущиеся несовместимыми нормы и представления) порождает человека достаточно эластичного, чтобы выносить внешнее дав­ление и контроль, и вместе с тем неспособного к коллективной солидарности (недоверчивость, отказ от поддержки организаций гражданского общества) или систематической рационализации собственного действия, готового при­способиться к любым переменам в своем положении ценой снижения запро­сов и качества жизни (выбор «понижающих стратегий жизни»)^[13].

Поэтому любые попытки эмпирического анализа доверия как в прошлом, так и в настоящем должны учитывать силу различных нормативных систем лояльности и силу социального контроля, как со стороны формальных ин­ститутов (власти, руководства предприятия, в советское время — партийных организаций или их дублеров в виде профсоюзов, комсомола и т.п.), так и со стороны неформальных или сетевых отношений, образующих множествен­ные структуры частных коалиций и коллективного заложничества (семьи, трудового коллектива, квазиобщественных организаций — спортивных, лю­бительских, ветеранских, жилищных и т.п.). С ослаблением репрессий, а за­тем и сворачиванием масштабов массового террора проблема доверия «руко­водству» (завода, государственной организации), коллегам, товарищам, семье и т.п. превращается в проблему дефицита правовых и формально институ­циональных средств регуляции^[14].

Теплые и доверительные отношения внутри многих неформальных кол­лективов, сложившихся в советское время, отношения, основанные на вза­имной вере друг в друга, связаны с тем, что ценности и нормы поведения, разделяемые членами этих групп, были альтернативными по отношению к официальным, идеологическим, формальным требованиям власти, предъ­являемым населению. Благодаря самой этой альтернативности закрытые сообщества могли не только быть условием выживания большей части на­селения страны, вынужденного приспосабливаться к репрессивному идео­логическому государству, но и, при некоторых условиях, становиться хра­нителями и ретрансляторами традиций иной культуры (в том числе — религиозной или философской, научной мысли, более высоких стандартов морали). Поэтому повышенное уважение, которым наделялись все причаст­ные к этим закрытым сообществам, к кругам символического и практиче­ского доверия, было обосновано признанием особых достоинств, которыми обладали члены этих коллективов. С изменением политических и экономи­ческих условий именно на основе подобных отношений начинали склады­ваться новые социальные формы, облегчавшие построение отношений парт­неров по бизнесу, создание новых научных коллективов, инновационных фирм и т.п. Но, как только внешняя среда после краха советской системы стала меняться, потребность в сохранении состояния закрытости и самоизо­ляции резко ослабла. В итоге началась эрозия атмосферы благожелательно­сти, доверия в прямом психологическом смысле (то есть доверия диффуз­ного, нерационализированного). Нормы поведения в закрытых сообществах не выдерживали испытаний, которым они оказались подвергнуты в процессе начавшихся реформ, при переходе общества к формальной институционализации. Возник кризис социального доверия, постепенно охвативший обще­ство и осознанный общественным мнением как «падение морали». То, что помогало сохранять дух доверия и взаимного уважения в малых коллективах и тесных компаниях, начинало стремительно ломаться и разрушаться в дру­гих условиях, более открытых и формальных, прагматически-инструменталь­ных. Закрытая атмосфера малых групп, позволявшая сохранять многие универсалистские ценности (особенно это значимо было для функционирования неформальных научных семинаров, кружков, научных школ — бескорыст­ного познания, взаимной преданности, этики, религиозных исканий и т.п.) и даже их культивировать, с изменением ситуации парализовала потенциал дальнейшего развития и институционализации подобных отношений. Смена приоритетов в этих условиях оказалась разрушительной для доверия в биз­несе, науке, искусстве. Доверие, которое позволяло выживать в прежнее вре­мя, в новую эпоху перехода стало фактором, блокирующим возможности дифференциации ролей, специализации и разделения труда^[15].

Обычно доверие распределено весьма неравномерно. Оно более высокое в обществах с устойчивой и открытой институциональной системой, с раз­витой системой самоуправления и равенством возможностей, обществах бла­госостояния (welfare-state), оно ниже (или иное по характеру) в обществах с высоким уровнем насилия, внутренней агрессии, с авторитарным или тота­литарным типом государственного устройства^[16]. Кроме того, базовое доверие к миру, характерное для начальных фаз социализации, прежде всего в отно­сительно благополучных социальных средах, в полных семьях, постепенно нейтрализуется тут негативным опытом насилия, обмана, знакомством с бо­лее сложными и неоднозначными по составу структурами действия, вклю­чающими в себя непременный компонент социальных игр, имитации, соци­альной мимикрии, лжи, приспособления к окружающим, лицемерия и т.п. Подобный опыт недоверия в репрессивных обществах становится важней­шим стратегическим ресурсом социального выживания или социального ус­пеха, вертикальной мобильности и, будучи закрепленным в корпоративных нормах поведения, воплощается в принципы и механизмы селекции людей для органов власти, определяющие структуру господствующей элиты, как это имеет место в нынешней России (преобладание во власти сотрудников спецслужб, военных, то есть представителей самых архаичных и консерва­тивных институтов, социальных, партийных, идеологических ренегатов).

Проблема описания феноменов доверия заключается в том, чтобы опреде­лить и фиксировать смысловые основания доверия (признание значимости неартикулируемых, но подразумеваемых ценностных значений и норм дей­ствия). Это значит, что анализ доверия требует учитывать не просто разные институциональные нормы взаимодействия, но и разные по своему происхож­дению и составу, культурному генезису пласты культуры, определяющие сами эти институты, нормы которых вводятся в социальную игру доверия.

«Психологизм» (эмоциональность, аффективность, соответственно, ирра­циональность состояния) трактовки доверия означает в подобных случаях то, что исследователь не в состоянии ясно прочесть императивы поведения, которые для действующего кажутся очевидными, хотя часто ни он сам, ни тем более исследователь или интерпретатор (историк, социолог, экономист) не в состоянии идентифицировать их в качестве собственно групповых или институциональных требований. В лучшем случае, и почти всегда лишь в ходе специального анализа, они могут быть выявлены в качестве эвидентных, но не эксплицированных социальных норм и правил действия, рутин­ность которых препятствует их осознанию, рефлексии, или же сама ситуация не требует их дешифровки, указания на их групповую или институциональ­ную принадлежность. В определенном смысле сама эта очевидность и есть выражение доверия, не требующее или блокирующее обязательства по экс­пликации и артикуляции подобных норм. Но в аналитически строгом смысле следует говорить о разных типах социального доверия.

Дело осложняется тем, что в некоторых ситуациях, особенно в условиях репрессивных режимов, требование доверия может носить принудительный или игровой характер. Например, следователь КГБ мог заявить во время про­филактической «беседы» своему «собеседнику»: «Вы с нами неискренни, вы же советский человек, вы что, нам не доверяете?» Но подобное заявление представляет собой лишь крайнюю, утрированную форму общераспростра­ненных внутригрупповых механизмов сплочения. Таким образом, мы стал­киваемся с весьма характерными явлениями, которые можно назвать «игрой в доверие», игрой в «открытость», «искренность» или «доброжелательность», образующими смысловые переходы между разными сферами институцио­нального или группового насилия и принуждения. Вероятно, по своей струк­туре эти явления близки к тому, что можно назвать светским или религиоз­ным лицемерием, ханжеством, фарисейством и т.п., однако в социальном и генетическом плане их следует принципиально различать: источником принуждения в одном случае будут «общество», «свет», «общественное мне­ние», в другом — репрессивные органы политической полиции и идеологи­ческого принуждения.

Слабость правовых и универсалистских форм организации социальной жизни (к какой бы области жизни это ни относилось: политике, государст­венному управления или экономике как сфере наибольшего «риска») ком­пенсируется появлением «доверительных» сообществ, но уже на другом, чем в советском социуме, уровне организации общества: на уровне власти, вос­производящей почти те же отношения, которыми характеризовалась ре­прессивная атмосфера советского времени: «кланы», неформальные союзы, возникающие из дружеских отношений в рамках клубных, предприниматель­ских, мафиозных («капитализм для своих») или других интересов, перекры­вающих, «шунтирующих» зоны привычного социального недоверия. Подоб­ные союзы в дальнейшем укрепляются семейными связями — назначением детей влиятельных лиц на влиятельные позиции в ведущих государственных или контролируемых государством компаниях, банках, корпорациях^[17].

Характерно, что в позднее советское время в среде советской элиты по­добных форм не возникало, отношения в номенклатурной среде были очень формальными, ограниченными и пронизанными взаимным недоверием и подозрительностью^[18]. Приватизация власти и собственности, начавшаяся после краха советской системы, но достигшая своей полноты лишь при путинском режиме, требовала в условиях слабой легитимности власти формирования особых, чрезвычайных, а значит, выведенных из-под контроля закона дове­рительных отношений «своих». Такие образования иногда считают разновид­ностью «cronycapitalism», характерного для многих азиатских авторитарных и коррумпированных режимов, или даже мафией, как иногда в российской прессе называют эту систему власти, но подобные определения не могут счи­таться адекватными — по своему происхождению и функциям это другие формы организации власти. Кажущаяся архаической, подобная организация руководства страны представляет собой единственно возможную в условиях деградации и разложения прежней институциональной системы форму адап­тации бесконтрольной власти к меняющимся условиям.

 

2. ДОВЕРИЕ КАК СОЦИАЛЬНЫЙ КАПИТАЛ. ЕГО ТИПЫ

 

Различные виды социального доверия, образующие институционализиро­ванный «социальный капитал», соотносятся с разными сетями общения и взаимодействия, с разными образами жизни (а значит — потребления). У их обладателей — разные горизонты ожиданий и оценки событий, разные мо­дели политического поведения^[19]. Р. Роуз, руководитель исследовательской программы «NewRussiaBarometer», для описания типов доверия в России еще в 2000 г. выделял домодерные, модерные и антимодерные основания со­циального капитала^[20].

Условия, благоприятные для быстрого развития (усложнение социальной структуры и появление тех форм доверия, о которых писал К. Ньютон^[21]), воз­никают только в зоне притяжения крупных городских агломераций (мегапо­лисов и крупнейших городов России с населением миллион жителей и более). Только здесь в силу целого ряда факторов (концентрация населения, высокая специализация занятости, обусловливающая дифференциацию институтов и групповое многообразие) возникают не просто новые, но более сложные формы социальной регуляции, требующие в свою очередь новых посредни­ков — рыночную экономику и более развитую, в сравнении с тоталитарным социумом или авторитарным режимом, коммуникативную инфраструктуру. Социальный, экономический, информационный и культурный плюрализм оказывается, таким образом, фактором «принуждения» к появлению новых отношений, отличающихся анонимностью, безличностью, надстраиванием над личными и групповыми отношениями корпуса формальных (универса­листских) норм и императивов поведения — правовых, моральных, ценност­ных механизмов регуляции. Им соответствует и иной тип личности (который мы называем «современным или европейским человеком»): более свободной от непосредственного окружения и прямого социального контроля, более мо­бильной, ориентированной на обобщенные, «идеальные» образцы социаль­ного доверия, признания и гратификации. В отличие от родственно-семейной, соседской или этнообщинной взаимосвязи, здесь действует избирательная солидарность, руководствующаяся императивами этики ответственности, а не предписаниями традиции или коллективного заложничества, характерного для советских «рабочих коллективов». Другими словами, на фоне доминант­ного для российского общества типа «советского человека», созданного из множества ограничений, а не стимулов действия, иерархического, лукавого, испытывающего разнообразные фобии (нового, чужого, сложного), сознаю­щего себя заложником коллектива, а потому пассивного и терпеливого, по­степенно в российских мегаполисах выделяется новый тип индивида, не столь зависимого от власти. В своем сознании этот человек обязан собственным благополучием только себе, своим более высоким профессиональной квали­фикации и образованию, интенсивной работе, а не «отечески заботливому» государству. Поэтому он оказывается менее фрустрированным и более сво­бодным от прежних идеологических комплексов. Он не испытывает по отно­шению к российской власти ни прежней лояльности, ни благодарности. Его социальный капитал основан на сложной системе генерализованных соци­альных правил и отношений, построенных на знании и доверии к другим, то есть качествах, составляющих каркас современного западного общества.

Эта новая институциональная среда, возникающая в мегаполисах, опосре­дованно связана с гораздо более высоким уровнем жизни. Его повышение определено освоением новых производственных навыков и профессиональ­ной квалификации, отвечающих запросам и требованиям информационного, сервисного и высокотехнологичного общества, готовностью к переобучению, мобильности и смене сектора занятости. Образ жизни в крупнейших россий­ских мегаполисах (прежде всего — в Москве) приближается по характери­стикам социального капитала к образу жизни населения европейских разви­тых стран, который мы называем «модерным».

Другой тип социального капитала, условно говоря домодерный, тради­ционный, — представлен прежде всего средой малых городов и сел. Социаль­ное доверие здесь базируется на непосредственных личных, неформальных связях, групповых и соседских отношениях, этнической или этноконфессиональной солидарности и не выходит за пределы рутинных повседневных обя­зательств и поддержки, а также общности интересов, отстаиваемых по отно­шению к произволу местной власти, ничем, кроме обычая, не ограниченному. Это зона в лучшем случае инерционного, в худшем — деградирующего су­ществования людей, озабоченных более всего сохранением сложившегося образа жизни и потребления. Физическое выживание выступает здесь как жизненная стратегия, как императив частного и семейного существования. В этой среде нет идеи последовательного улучшения жизни, повышения ее качества; речь может идти лишь об удержании того, что уже есть. Горизонт запросов определен возможностями пассивной адаптации к навязанным из­вне изменениям. Крайняя ограниченность ресурсов (материальных, образо­вательных, профессиональной квалификации) обуславливает низкую соци­альную мобильность и тем самым — застойный характер бедности и нищеты.

Особенностью этой среды является скудость информационных источни­ков и ограниченность горизонта событий. Кремлевские средства массовой коммуникации, прежде всего телевидение, не будучи связаны с повседнев­ными интересами, проблемами и нуждами этих людей, превращаются в си­стему воспроизводства рутинных коллективных мифов, доступных для по­нимания этих людей, но не проверяемых их практическим опытом. Подоб­ные мифы (образ враждебного окружения страны, внутренних врагов и т.п.) возникли еще в советские времена и устойчиво воспроизводятся в качестве символов национального единства и легенды власти. Других общих пред­ставлений в этой среде и быть не может из-за отсутствия альтернативных ка­налов информации и авторитетных групп для интерпретации происходя­щего. В зоне домодерного социального капитала внутренние изменения невозможны, поэтому периферия оказывается хранилищем представлений предшествующей эпохи.

Но самым важным для понимания перспектив эволюции России следует считать сегодня антимодернизационный тип социального капитала. Антимо­дернизм как уклад жизни представляет собой смесь опыта существования при социализме или инерции советского образа жизни (приспособления к репрессивному государству с его практиками уравнительной, распредели­тельной экономики) с новыми идеологизированными формами, которые ак­тивно использует путинский авторитаризм (религиозный фундаментализм, компенсаторный русский национализм, политический консерватизм). Сам по себе этот образ жизни (включая характерное для советского человека двоемыслие, низкий уровень солидарности, политическую пассивность, за­просы, ограниченные необходимостью выживания) уйти не может, так как этот уклад (и соответствующий тип социального капитала) обусловлен су­ществующей территориально-отраслевой структурой экономики и расселе­ния, отражающей характер советской модернизации. Эти группы, зависимые от социальной политики и обязательств государства, составляют социальную базу путинского авторитаризма, они хранители советского прошлого, его символов, ценностей, праздников и ритуалов^[22].

Период ельцинских реформ вызвал массовую фрустрацию, состояние со­циальной дезорганизации и аномии, рост массового недоверия к политике и отчуждения от нее. Возвращение к авторитаризму при Путине (подавление свободных выборов, независимых СМК, ликвидация многопартийности) и частичное восстановление полупатримониальной власти, недифференциро­ванной, безальтернативной, требующей лишь аккламации, а не участия в по­литике, сопровождались ростом массовой удовлетворенности и спокойствия населения, поддержкой режима, остававшейся почти без изменения на про­тяжении более десяти лет, вплоть до кризиса 2008 г., пока не были вновь серь­езно затронуты массовые надежды на «доброго царя» или попечительскую роль государства.

Высокое доверие к персонам высшей, но авторитарной власти представ­ляет собой перенос на «национального лидера» представлений, характерных для сферы домодерных отношений, что, естественно, парализует низовой уровень институциональной организации и тем самым блокирует модернизационное развитие целого. Низкое доверие в социальной сфере (к «не­знакомым людям») говорит об отсутствии формальных институциональных норм регуляции — права, морали, гражданских институтов. Узкий радиус межличностного доверия компенсирует институциональные дефициты, но со своей стороны стерилизует потенциал универсализма и модерности. Со­четание разных типов социального капитала, образов жизни и определяет эволюцию социальной системы в России^[23].

3. ОБЩИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОГО ДОВЕРИЯ В РОССИИ

Социологические исследования в России, проводимые на протяжении ряда лет Левада-центром, показывают двойственный характер явлений социаль­ного доверия в российском обществе. Повседневное практическое недоверие, высказываемое по отношению к окружающим (малознакомым) людям, со­провождается или компенсируется высоким декларативным доверием к трем особо значимым символическим институтам: а) главе государства; б) церкви и в) армии.

Самые высокие значения доверия относятся к тому, кто считается хозяи­ном страны, кому пропаганда старается придать черты то ли «царя», то ли «национального лидера». В первых замерах это был М. Горбачев, затем его сменил Б. Ельцин, теперь — Путин, сохранявший максимум доверия населе­ния даже во времена, когда пост президента занимал Д. Медведев.

Другие социальные институты — средства массовой коммуникации, пра­вительство, политическая полиция и спецслужбы, региональная и местная администрация, Госдума, система правосудия, силовые структуры (полиция, прокуратура), бизнес, финансовые организации, политические партии и профсоюзы и т.п. — находятся в зоне полудоверия и большего или меньшего недоверия населения (см. табл. 1). По отношению к этим институтам, опре­деляющим общественную и повседневную жизнь россиян, проявляются устойчивые негативные установки — подозрительность и отчуждение, смесь страха и отвращения (особенно — к полиции, суду, но также — и к депутатам, политикам), нежелание иметь с ними дело, кроме случаев крайней нужды или чрезвычайных обстоятельств^[24].

За выражением доверия россиян к опорным институтам можно видеть со­храняющиеся остатки тоталитарного синдрома, описанного когда-то К. Фрид­рихом и З. Бжезинским, признаки уходящей или распадающейся, но когда- то единой структуры государственного идеологического и террористического господства. Сегодня от прежней организации общества остался лишь фан­том патерналистской власти, претендующей на то, чтобы быть, как и раньше, тотальной, но фактически лишь имитирующей некоторые черты «партии-государства». Лишившись коммунистической идеологии, режим утратил ха­рактерную для советской эпохи легитимацию, частью которой был заботливо поддерживаемый пропагандой социальный оптимизм, обеспечение массовой уверенности в «лучшем будущем», то есть довольно умеренном, но гаран­тированном улучшении повседневной жизни. Когда эта иллюзия обеспечен­ного будущего у населения исчезла, разрушенная чередой социальных и эко­номических кризисов и потрясений 1990-х гг., институциональная система предстала в своем обнаженном виде: авторитарного и коррумпированного ре­жима, пытающегося навязать представление о безальтернативности своего правления, опираясь, главным образом, на силовые структуры (включая суд) и пропаганду.

 

Таблица 1

ДОВЕРИЕ К ОСНОВНЫМ СОЦИАЛЬНЫМ И ПОЛИТИЧЕСКИМ ИНСТИТУТАМ

 

* Ранжировано по индексу доверия. Октябрь 2011 г.; в % к числу опрошенных (N= 1600). Индекс доверия рассчитан по формуле: доля ответов, выражающих полное доверие, и половина доли ответов, выражающих неполное доверие, минус половина доли ответов, выражающих неполное доверие, и доля ответов, выражающих полное недоверие.

Такая композиция доверия, как показывают наши исследования за дли­тельный период наблюдений (начиная с февраля 1993 г.), очень стабильна. Это означает, что распределение мнений не зависит от интересов отдельных групп в обществе, а отражает более глубокие слои массовых представлений, слабо реагирующие на актуальные изменения. Устойчивость массовых уста­новок указывает на то, что подобные представления и стоящие за ними мо­тивы социального поведения выведены из сферы текущих политических и социальных конфликтов, что это — институционализированные отношения, а стало быть, они воспроизводятся в полном объеме, несмотря на смену по­колений и приход новой генерации, заменяющей уходящих «советских людей» и «людей эпохи перестройки». Условиями подобного воспроизводства следует считать процедуры массовой социализации и правовую закреплен­ность таких механизмов воспроизводства (санкции обычного права и фор­мальная судебная практика).

В отношении к властным институтам (включая и высших представителей власти) прослеживаются два противоречивых плана: первый указывает на признание важности соответствующего института (его места в ряду других институтов), второй — на практическую оценку деятельности функционеров этого института (или степени адекватности того, чем они занимаются, отно­сительно идеальных представлений о том, как и чем должны заниматься). Большинство государственных институтов россиянами по инерции воспри­нимаются как продолжение или вариант прежних (советских) органов репрес­сивной бесконтрольной государственной власти. Они, по мнению респонден­тов, не ориентированы на защиту интересов обычных людей, поскольку предназначены (как полагает основная масса населения) исключительно для защиты интересов высшей власти или обслуживающей ее коррумпированной бюрократии. Именно поэтому неполное (частичное) доверие, точнее, смесь принудительного, вынужденного доверия с настороженностью и латентным недоверием является социальной доминантой практического поведения аб­солютного большинства россиян в постсоветское время. Большая часть пока­зателей доверия включают обе эти составляющие отношения к институтам, однако удельный вес каждой из них — разный: в отношении к доминантным институтам (президент, церковь, армия) преобладает признание символиче­ской значимости института (при низкой латентной оценке их практической эффективности в выполнении задач управления, религиозно-этической ра­боты в миру, боеспособности и морального состояния рядового состава); в от­ношении к прочим институтам (парламенту, суду, местной власти, полиции, партиям, профсоюзам) их символическая значимость (идеальное представле­ние об их функциях) снижается пропорционально усилению негативной оценки их практической деятельности, степени несоответствия эмпириче­ского функционирования идеальным представлениям граждан о том, что и как должны делать функционеры данного института. Этот внутренний дис­сонанс и характеризует представления о социальном порядке посткоммуни­стического социума. Проблема усугубляется тем, что меняются (особенно в наиболее модернизированных социальных средах, ориентированных на за­падные образцы) и сами основания для признания символической значимости доминантных институтов.

4. ДОВЕРИЕ В СТРУКТУРАХ НЕФОРМАЛЬНОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

 

Реальные, постоянно подтверждаемые доверительные отношения возникают и фиксируются лишь в очень узких пределах: только внутри малых коллек­тивов и сообществ, прежде всего — в семье или в кругу близких родственни­ков, среди коллег по работе, в дружеских компаниях. В сельской местности или в фабрично-слободской среде отмечается также и более высокое доверие к соседям. Здесь формальные структуры институционального взаимодей­ствия соединяются с неформальными отношениями, что придает им особый характер и прочность.

Доверие в структурах отношений неформальных или традиционно регули­руемых институтов радикально отличается от доверия в формальных инсти­тутах, поскольку предполагает другие смысловые основания взаимоотношений доверия (в том числе — специализированные роли и нормы отношений во вто­рых и недифференцированные отношения в первых). В зонах этого типа дове­рия действуют своеобразные, партикулярные формы социального контроля и взаимной ответственности, предполагающие солидарность лишь со «своими», нормы которой не распространяются на «не своих» и «чужих».

Различия (и национальная специфика) социального доверия отчетливо проявляются лишь при международных сравнительных исследованиях, при сопоставлении российских данных с данными, полученными в других стра­нах в ходе социологических опросов, проведенных по общей согласованной методике (см. табл. 2).

 

Таблица 2

ИНДЕКС МЕЖЛИЧНОСТНОГО ДОВЕРИЯ^[25]

(распределение ответов на вопрос «С каким из суждений вы бы скорее согласились?» A— людям почти всегда следует доверять; B— людям обычно можно доверять; C— с большинством людей в отношениях следует быть осторожным; D— почти всегда в отношениях с людьми надо быть осмотрительным, людям нельзя пол­ностью доверять)

 

	A	C	Соотношение		A	C	Соотношение
2007 г.	+	+	ответов	2008 г.	+	+	ответов
	B	D	«доверять»/		B	D	«доверять» /
			«не доверять»				«не доверять»
В среднем по	42	58	0,73	В среднем	45	52	0,86
24 странам				по 29 странам
Норвегия	81	19	4,26	Дания	79	20	3,95
Швеция	74	26	2,84	Швеция	69	30	2,3
Новая Зеландия	69	31	2,22	Австрия	59	38	1,55
Швейцария	68	32	2,12	Финляндия	59	39	1,5
Финляндия	67	33	2,03	Австралия	55	44	1,25
Австралия	64	36	1,77	Сев. Ирландия	50	47	1,06
Япония	61	39	1,56	Великобритания	48	50	0,96
Чехия	48	52	0,92	Чехия	45	54	0,83
Южная Корея	46	54	0,85	Германия	43	57	0,75
Словения	39	61	0,63	США	42	57	0,74
Тайвань	39	61	0,63	Венгрия	41	58	0,71
Франция	39	61	0,63	Тайвань	39	58	0,67
Латвия	34	66	0,51	Франция	31	66	0,47
Польша	30	70	0,42	Россия	27	68	0,40
Уругвай	29	71	0,40	Польша	27	72	0,38
Россия	28	72	0,38	Латвия	24	72	0,33
Доминиканская	27	73	0,36	Уругвай	23	77	0,30
Республика
Мексика	26	74	0,35	Италия	22	78	0,28
Хорватия	19	81	0,23	Доминиканская	20	80	0,25
				Республика
Филиппины	17	83	0,20	Чили	16	83	0,19
Чили	13	87	0,14	Хорватия	15	84	0,18

 

В % к числу опрошенных (в России N = 1000); приведены данные не по всем странам.

Из приводимых в табл. 2 распределений следует, что самый высокий уровень социального межличностного (но не психологического) доверия мы на­блюдаем в странах завершенной модернизации, с доминированием западных ценностей, имеющих своим источником протестантскую культуру методи­ческого самоконтроля и самодисциплинирования, индивидуализма, ответственности^[26]. Именно там сложились сеть организаций гражданского об­щества и высокий уровень муниципального самоуправления, именно там государственный аппарат находится под постоянным контролем средств мас­совой коммуникации и парламента. Основа этой организации общества — общественный идеализм (разделяемые большинством граждан представле­ния об «общем благе») и более или менее устойчивый общественный консен­сус относительно целей и средств социальной политики государства. Это на­копленное, институционализированное доверие к неопределенно многим другим, партнерам или участникам социальных взаимодействий является важнейшим показателем социального капитала данного общества, его спо­собности к самоорганизации (без использования инструментов спорадиче­ского насилия или, напротив, организованных репрессий и систематического принуждения для достижения коллективных целей). Как раз из сопостав­ления подобных данных видно, что доверие — не спонтанно возникающий эффект актуального взаимодействия, как обычно его трактуют в социально- экономических исследованиях, что доверию обучаются, что оно входит в ка­честве составной части в общую систему социализации. Это значит, что че­ловек в традиционном обществе или в группах с соответствующим типом культуры доверяет только тем, кому предписывают доверять традиция или обычай и в соответствии с предписаниями этой традиции, в то время как че­ловек в современном обществе доверяет другим в соответствии с обобщен­ными правилами взаимодействия, заданными доминантными в этом общест­ве институтами^[27].

Как утверждает Кеннет Ньютон, в тех странах, где выше уровень взаим­ного доверия, люди живут здоровее, дольше, счастливее и более успешно. Та­кие общества являются экономически более продвинутыми, в них меньше коррупции и больше демократии и оптимизма. Здесь меньше совершается уголовных преступлений и лучше результаты школьного обучения. Доверяющие в большей степени включены в общественную и публичную жизнь, чаще вступают в солидарные отношения помощи ближнему, чаще участвуют в акциях благотворительности и более удовлетворены своей жизнью^[28]. Именно эти обстоятельства позволяют считать доверие эквивалентом социального капитала. Доверие закреплено в образах жизни, в системе аспираций (а зна­чит — в структуре социального времени, в представлениях о собственных воз­можностях индивида и в способностях к рационализации своей жизни, пла­нированию на длительный срок). Такое понимание доверия как проявления социальности идет от работ А. де Токвилля, который рассматривал общество как союз добровольных ассоциаций, основывающихся на совместных инте­ресах, тесном взаимодействии и вере членов друг другу.

В русском словоупотреблении это значение понятия «общество» (= сово­купность отношений, основанных главным образом на солидарности или вза­имных интересах) за время советской власти практически стерлось, слив­шись, с одной стороны, с понятием «население», а с другой — с понятием «государство» и образовав в результате специфический термин официоза. Идеологическая игра властей и оппонирующих (иногда) им экспертов на раз­нице этих значений убила исходную семантику самоорганизации и выраже­ния воли людей, противостояния государству как суверенному или автокра­тическому господству. Искусственно воссоздать прежнюю семантику «общества» (не совокупности поданных, а системы отношений, в которых нет господства и подчинения) достаточно трудно, поскольку таких отноше­ний нет в повседневном опыте абсолютного большинства людей. Российское общество не может отделиться от государства, от машины принуждения, монополизировавшей средства насилия. Общество в России, исторически формируясь внутри господствующего сословия, крайне медленно эмансипи­руется от власти (от господства, в повседневности являющегося бюрократи­ческой машиной массового управления), почти неотделимой, в свою очередь, от частных интересов правящей группировки. И такое положение вещей со­храняется вне зависимости от идеологии, способов прихода к власти или ха­рактера ее легитимации. Технология господства в настоящее время сведена к устранению каких-либо возможностей контроля или давления общества на приватизированную власть кланов и группировок, узурпировавших средства насилия и административного управления, а также — ресурсы и каналы со­циальной мобильности. В таком «обществе» нет и не может быть социального доверия людей как друг к другу, так и к власти, которое мы наблюдаем в де­мократических и правовых странах или в странах с традиционным социаль­ным укладом. Индикатором автономности общества от государства может служить отношение к налогам: либо индивид сам платит их, осознавая это как более или менее вынужденный, но необходимый и добровольный акт со­лидарности, либо налоги помимо воли самого индивида изымают автомати­чески из зарплаты и других доходов. В последнем случае — это экспроприа­ция (публично не обсуждаемая) доходов населения бесконтрольной властью в свою пользу, своего рода дань населения государству, поскольку не только контроля, но даже знания о том, как в дальнейшем распределяются собран­ные средства, население не имеет. Соответственно, по-разному в разных со­циальных средах воспринимается и оценивается степень социальной диф­ференциации, величина разрыва между бедными и богатыми. В России сильнейшее различие между крайними группами, выделенными по уровню дохода, расценивается как несправедливое, а само богатство и благосостояние вызывают подозрение в криминальности своего происхождения и стойкое недоверие, поскольку у общества нет средств публичного контроля за источ­никами их приобретения. На этом в первую очередь основываются зависть и рессантимент бедных, становясь одним из факторов общего недоверия в об­ществе и сознания несправедливости социального порядка.

Страны с низким уровнем социального капитала (узким радиусом социаль­ного доверия) отличаются высоким уровнем внутреннего насилия. Преимуще­ственно это страны, находящиеся в процессе незавершенной модернизации, с сильнейшей гетерогенностью институциональной системы, сочетанием со­временных, хотя и слабых формальных институтов и сильных традиционных или консервативных форм организации жизни. Как правило, такие общества характеризуются наличием механизмов, которые блокируют процессы модер­низации: это либо консервативные авторитарные режимы, или страны, имею­щие в своем недавнем прошлом опыт существования в условиях тоталитарных режимов, опыт гражданских войн или длительных (иногда — хронических) межэтнических, межконфессиональных или социальных конфликтов. Другими словами, это страны с высоким уровнем аномии и социальной дезорганизации.

В России низкое межличностное доверие («большинству людей доверять нельзя, к ним следует относиться с осторожностью») коррелирует с низким уровнем признания индивидуальной ответственности, гражданской солидар­ности, недоверием к политике или общественной деятельности, негативным отношением к правительству и местной власти, депутатскому корпусу, со­знанием собственной невозможности влиять на принятие решений властями разного уровня, а также неготовностью к участию в общественных делах или в акциях, выходящих за рамки проблем повседневной жизни или партикуляристских связей (семья, родственники, друзья, коллеги, соседи).

В то же время ценность межличностного неформального доверия котиру­ется настолько высоко, что доверие уже в качестве собственно этнической характеристики входит в набор элементов этнонациональной самоиденти­фикации русских («Мы — простые, открытые, верные, надежные, готовые прийти на помощь, терпеливые, миролюбивые» и т.п.^[29]). Подчеркну, что в данном случае доверие относится преимущественно к низовому уровню ин­ституционального взаимодействия (партикуляристскому взаимодействию «своих со своими»), противопоставляемому любым вертикальным отноше­ниям (отношениям «мы/они», взаимодействию «своих» с «ними», с «чу­жими») или отношениям универсалистского плана (предполагающим ори­ентацию действующего на обезличенные нормы формальных — прежде всего правовых — институтов).

В таком контексте экономизированная трактовка доверия как рациональ­ного расчета и «редукции рисков» не имеет смысла, поскольку модель эко­номически рационального поведения работает здесь очень слабо (даже в ме­гаполисах этот тип поведения не является преобладающим и должен сочетаться с массой ограничивающих его условий), нет общезначимых об­разцов достижительского поведения^[30]. Более продуктивны модели «человека советского» (с присущими ему свойствами двоемыслия, лукавства, демон­стративной лояльности, пассивной адаптации) или традиционалистского, ксенофобского, настороженно относящегося ко всему новому и незнакомому.

Опросы общественного мнения показывают, что доверие к социальным ин­ститутам совпадает с массовым признанием их символической роли — функ­циональной значимости в воображаемой картине реальности, важности для поддержания социальной структуры и организации российского общества. Выражение подобного доверия предполагает полный отказ индивида от учас­тия в политике, от принятия на себя ответственности за происходящее в стра­не, городе, где живет индивид, абсолютное несовпадение политической сфе­ры и обыденной жизни основной массы населения. Политика для российского обывателя является не областью солидарных отношений, участия и активно­сти (включая взаимную ответственность), а лишь сферой проявления коллек­тивной идентичности, общих символов.

Первое, на что приходится обращать внимание при интерпретации резуль­татов опросов общественного мнения, — это принципиальная двойственность понятий и модусов доверия, необходимость разведения декларативного и операционального кодов поведения «доверяющих».

Ценностная оппозиция, возникающая перед нами, когда мы разбираем распределение социального доверия в российском обществе: верховная власть, неподотчетная обычным людям / семья, низовая и традиционная форма элементарной социальной организации, отражает примитивность структуры российского социума и предполагает широкое распространение практического недоверия к незнакомым людям, обусловленное недееспособ­ностью (с точки зрения обывателя) функциональных институтов, обслужи­вающих преимущественно интересы власти.

Оппозиция символические институты / функциональные институты но­сит принципиально амбивалентный характер, знаки полюсов легко перево­рачиваются в ситуациях общественного кризиса. Но в любом случае «цена» массового декларативного и публично демонстрируемого (в ситуациях выборов) доверия к власти очень невелика, поскольку выражение его не требует ответственности и, стало быть, «личные издержки» и «затраты» такого пове­дения весьма невелики. Правильнее было бы сказать, что подобное принуди­тельное доверие к власти соединяется с глубоким равнодушием к политике и отчуждением от этой событийной сферы. Левада называл такое поведение «игрой в доверие»^[31] («они делают вид, что работают для нас, мы делаем вид, что доверяем им»). Напротив, рутинное доверие между взаимодействую­щими в обычных и повторяющихся ежедневно ситуациях (а такое взаимо­действие имеет место только в малых группах, прежде всего — в семье или в межперсональных отношениях коллег, иногда — соседей) характеризуется публично не артикулируемой, но очень высокой ценностью и значимостью.

В политике подобную двойственность организованного институциональ­ного доверия можно увидеть в отношении к конкретным персонажам и пуб­личным деятелям. Рейтинг первых лиц в государстве (с наведенной телеви­дением «харизмой», с навязанным пропагандой «доверием») превышает в три раза рейтинги ближайших по списку политиков — лидеров политических партий или влиятельных министров. Данный показатель не означает ни праг­матической оценки результатов деятельности руководителей государства, ни одобрения, ни личной симпатии. Этот эффект обусловлен исключительно влиянием статуса, нахождением на высшей социальной позиции. Его можно считать проекцией сильно эрозированного, но все еще традиционного, как бы «сакрального» и мифологического отношения к власти. По существу, по­литическое поле представлено лишь фигурами, занимающими позиции выс­шей власти, и политиками из третьего ряда, не являющимися их конкурен­тами. Поэтому массовое недоверие к политикам (или их низкий рейтинг) сле­дует рассматривать как знак отсутствия выбора.

Если государственные институты, как говорилось, рассматриваются как продолжение старых, советских структур, а потому пользуются условным до­верием и легитимностью, то новые структуры оказываются под сильнейшим подозрением, отношение к ним окрашено рессантиментом и неприязнью. Частный бизнес, гражданские организации и иные негосударственные соци­альные новообразования последних двадцати лет, выпадающие из привычной картины планово-распределительной, централизованной государственной экономики, наталкиваются на сильнейшее недоверие населения (прежде всего — населения бедной и депрессивной периферии, где новые рыночные отношения не сформировались или представлены еще в своем примитивно- хищническом виде) и воспринимаются как нелегитимные, мошеннические и полукриминальные, даже если формально не нарушается закон^[32]. Особенно это касается крупного бизнеса, тесно связанного с высшими кругами руко­водства страны, в меньшей степени — среднего и малого бизнеса.

Недоверие населения к финансовым институтам обусловлено тем, что на протяжении 1990-х гг. власти, вне зависимости от своих партийных или по­литических пристрастий, многократно обманывали людей, обесценивая на­копленные сбережения старших поколений, принудительно меняя курс рубля для того, чтобы снизить давление государственного долга, и т.п. Последствия этого оказались весьма тяжелыми для экономики страны и перспектив ее раз­вития: несмотря на то что у определенной части населения есть сбережения, и довольно значительные (в целом эквивалентные сумме иностранных инве­стиций в российскую экономику), обеспеченные россияне не торопятся вкла­дывать их в ценные бумаги или доверять коммерческим банкам. Как и част­ный бизнес, большинство состоятельных людей при действующей правовой и судебной системе не доверяют свои деньги ни инвесторам, ни государству, ни предпринимателям. Российская экономика в большой степени развивается за счет спекулятивных денег, краткосрочного кредита, не позволяющего реализовывать большие проекты без государственного (бюрократического, кор­рупционного) обеспечения.

Иначе говоря, наибольшее сомнение вызывают новые, недавно созданные или «перелицованные», структуры власти, лишенные либо привычной леги­тимности давно существующего порядка (насилия), либо легитимности со­ветской, идеологической. Социальной базой опорных институтов нынешней политической системы являются группы, более инертные и обладающие ограниченными социальными и культурными ресурсами. Установки именно этого сегмента российского социума актуализируются в периоды обществен­ного возбуждения и выходят на первый план из латентного состояния, как это было в кризисные и переломные моменты 1989—1992 и в 1998—1999 гг., провоцируя ожидания харизматического спасителя.

 

5. НЕЗАВЕРШЕННАЯ ДЕСАКРАЛИЗАЦИЯ ВЛАСТИ И ГОСУДАРСТВА

Представления об амбивалентной природе доверия к власти в России побуж­дают выявлять в его структуре пласты гораздо более давних, если не ска­зать — архаичных, представлений. Мы имеем дело с эффектом длительной, но далеко не завершенной десакрализации государства (сакрального в старом значении этого слова — как объекта священного и проклятого).

Иррациональный характер сферы власти защищает ее от прагматическо­го отношения и критики. Диффузное недовольство властью, которое посто­янно выражают 20—25% населения, является лишь фактором стабильности системы, поскольку отводит раздражение в безопасные формы эмоциональ­ной разрядки («разговоры на кухнях»). Критика коррупции, неэффектив­ности, мафиозного или криминального, неправового характера российского руководства не касается сущностной стороны значений власти, а лишь ука­зывает на несоответствие эмпирических проявлений власти ее традици­онным для населения или стертым, непроявленным, давно забытым людь­ми смыслам.

Символическое значение власти, ощущаемое членами сообщества, но не могущее быть артикулируемым и рационализируемым в силу традиционных способов воспроизводства этой семантики, заключается в том, что ценности (блага) в обществе всегда распределены не равномерно, а иерархически. Пол­нота всех мыслимых достоинств и добродетелей, а соответственно, прав или привилегий сосредоточена «наверху», у обладателей высших социальных статусов (благородного сословия, руководства, начальства), тогда как вни­зу — лишь «подлый народ», недееспособное население, подлежащее управ­лению и «воспитанию» со стороны властей, вождей, национальных лидеров, диктаторов. При отсутствии открытой конкуренции за власть этот порядок может испытывать определенные напряжения, связанные с массовым недо­вольством деятельностью властей. Однако это недовольство не означает пе­рехода к активным действиям по замене одного состава руководства другим именно в силу традиционного характера отношения к власти, поскольку в этих случаях «бунт» направлен только против личности «главного визиря», а не против «султана», функция которого — воплощать надличный тради­ционный порядок в мире. Другими словами, под современными формами по­литического устройства России скрываются отношения, характерные для XVI—XVIIвв.

«Сакральный», или иррациональный, статус власти означает, тем самым, закрытость легитимных, смысловых оснований этой власти от понимания и рационализации, от критики и отказа в признании, что, собственно, и разру­шало бы структуру господства. Чтобы снять этот защитный ореол власти, не­обходимо понять, в чем, собственно, заключается семантика этого табу, этой неприкосновенности или «божественности» власти. Воспользуемся для наших целей опытом разбора «сакрального», который дан в интересной и поучитель­ной для нас давней работе немецкого теолога Р. Отто «Священное» (1917)^[33].

Оригинальность подхода Отто заключается, прежде всего, в том, что он отказывается от статического, предметного (или догматического, структур­ного) изложения сущности сакральности. Он переводит анализ в феномено­логический план, описывая проявления сакральности или особенности ее восприятия. Такой подход методологически очень верен: о сакральном можно говорить только через проявленность воли божества, поскольку сак­ральное нельзя описывать в статических или объективных категориях, оно может проявиться только через воздействие божественного. Божественное (сакральное), по мнению Отто не выражаемое в рациональных категориях и понятиях, может быть схвачено лишь через свое проявление, через сопут­ствующие ему признаки особых психических состояний — религиозного подъема, воодушевления, энтузиазма, переживания необыкновенного, не­объяснимого волнения, а главное, возникновение у субъекта этого пережива­ния чувства, близкого к чувству «тварности», ощущения собственной зави­симости от того, что выше всякого творения, или осознания собственной ничтожности перед лицом «объективного» величия и всемогущества боже­ства, несоизмеримости себя (Я) и «высшего начала», что заставляет скло­ниться с трепетом и страхом перед его «гневом» и «ревностью», с ужасом перед необъективируемым, но символизируемым каким-то образом облада­телем божественных начал, с экстатической любовью к сакральному объекту. Именно эти признаки или характеристики «сакрального» Р. Отто соединяет в понятие «нуминозного», описывающее опосредующие отношения сакраль­ного и человеческого. Отто полагает, что чувство тварности представляет со­бой ответную реакцию на проявления нуминозного. Но я бы, с точки зрения социологии, рассматривал эту причинно-следственную цепочку прямо про­тивоположным образом: сознание собственной ничтожности и смирения есть условие «откровения» сакрального, человек должен бесконечно умалить себя для того, чтобы артикулировать или объективировать то, что выше всего про- фанного и повседневного.

Сакральное, как утверждал Э. Дюркгейм, — это перенос значений обще­ства (социального целого) в трансцендентную сферу, в данном случае сопро­вождаемый нуминозными, как их называет Р. Отто, переживаниями. Разрыв с обычным, привычным, традиционным и нормативным дает эффект аномии, который и порождает страх, чувство оставленности, покинутости, трепета, ужаса перед возникающим всемогуществом, чувство, что за тобой наблю­дают, ведут, что твоя воля оказывается в поле тотального контроля, слеже­ния, а сам ты уже не принадлежишь себе. Элиминирование привычного и нормального порождает эффект пустоты значений отдельного человека, мол­чания его собственных достоинств и ценностей, величия власти и несоизме­римости с ним частного существования, громадности и всесилия государства, в условиях которых субъекту остается воспринимать себя как бесконечную малость. Это и есть главное, что достигается данной практикой, — безуслов­ная зависимость субъекта опосредована безусловным превосходством объ­ективно «нуминозного».

Иначе говоря, мы имеем дело с процедурами последовательного перево­рачивания повседневных ценностных приоритетов, дисквалификацией при­вычных ориентиров и определений реальности, обеспечивающих утвержде­ние, «объективацию» или «репрезентацию» высших ценностных значений, объектов веры не просто в надындивидуальные, а в надколлективные сущно­сти, гипостазирование их в качестве составляющих коллективных мифов и верований. Важно подчеркнуть, что это не какое-то мистическое блуждание или поиск, а институционализированная структура действия, ориентирован­ная на предзаданный результат — возвышение коллективных символов веры. Поэтому «страх» или «священный трепет» перед государством (великой дер­жавой, супердержавой, ЦК КПСС, КГБ или их персонификациями) — это не боязнь наказания, а предвосхищение несоизмеримого и слишком высокого, значительного, а потому непостижимого и, тем самым, таинственного. В си­туации переживания нуминозного (или нуминозного переживания как тако­вого — восторга и ужаса) индивид лишается собственной воли. Он не принад­лежит себе, чувствует себя не только под надзором высших сил, но и в сфере, несоизмеримой со всем, что было ему дано ранее в его эмпирическом опыте.

Собственно, это пустое (то есть чисто структурное, без содержательного наполнения) значение нуминозности власти и образует главную, важнейшую часть семантики суверенитета российской власти, ее самодостаточности или безосновного произвола (то есть способности принимать решение в ситуа­ции, определяемой как внеправовая, по К. Шмитту). Любое содержательное наполнение власти (законодательное, идеологическое, политическое и проч.) предполагает ограничение этой автономности или суверенности господ­ствующего. Поэтому, когда в дело вступают конкретные и прагматические интересы акторов, взаимодействующих с «властью», ее представителями или инстанциями государства, немедленно включаются механизмы негативной идентификации, начинается игра с властью, возникает феномен неполной лояльности и образуется некоторое пространство торга, коррупции, «непол­ноты доверия» ей.

Следует подчеркнуть, что переживания такого рода возникают и осо­знаются как не контролируемые самим индивидом, как захваченность извне. Такие состояния коллективного взаимодействия воспринимаются как на­полненные высшими смыслами, проясняющими «сущность» вещей и самого человека, как «самость» индивида. Санкционируемые подобным образом значения коллективности, целого, социального порядка получают мощней­ший иммунитет от рационализации, закрываются от индивидуального, част­ного сомнения и критического посягательства на авторитет тех сил или лиц, институтов, которые персонифицируют или символизируют это целое. (Примерами этого могут служить политтехнологическое оперирование с ми­фом или образом Сталина, сакрализация войны, превращение ее в нацио­нальное торжество вместо того, чтобы расценивать как национальное не­счастье, бедствие и грязное дело, в которое втянули народ его бесчеловечные руководители.)

Специфичность «сакрального» (нуминозного) отношения к власти заклю­чается в том, что любые значения, и прежде всего — значения частной жизни, обстоятельств существования индивида, отдельного человека, девальвиру­ются в перспективе, заданной нуминозным объектом (властью). Это как бы прибор обратной перспективы, бинокль, если смотреть на него с обратной сто­роны. Поэтому возникающая при этом иррациональность власти блокирует процессы дифференциации и ролевое определение носителей власти или их спецификацию. Невыразимость значений власти (иррационализм) указывает на ритуальный характер отношения к ней. Эти значения могут артикулиро­ваться только в церемониалах (включая и телевизионные шоу — парады, вы­ступления первых лиц, богослужения), а в повседневной практике оказы­ваются равноценными голому насилию, принуждению, неподчиненности чиновника здравому смыслу или маленькому человеку (подзаконные проце­дуры всегда приоритетны перед более высокими, но формальными законами). Отсюда нынешняя близость первых лиц, всего госаппарата, депутатского кор­пуса к церкви, все более выступающей в качестве магического средневекового института, владеющего волшебными средствами воздействия на мир. Напро­тив, практическое, прагматическое и трезвое отношение к нынешней власти становится возможным только при «взятии в скобки», нейтрализации нуми- нозной установки сознания. Эта часть структуры массового сознания (част­ный, или субъективный, план структуры двоемыслия) представляет собой выражение демифологизированного, рационально-критического отношения к власти. Оно не просто лишено каких-либо следов нуминозности, а, на­против, обусловлено почти исключительно более или менее актуальными интересами обеспечения повседневного существования. Частный (не кол­лективный) прагматизм отключает мифологические структуры социального существования. Поэтому так быстро, если не сказать — стремительно, в си­туации кризиса улетучивается «обожание» их или даже просто уважение к ним. Но они заменяются не какими-то либеральными или демократически­ми представлениями, а исключительно иронической или цинической уста­новкой в отношении прежнего кумира, равно как и всей сферы политики.

Важно при этом, что любые мотивы и основания оценки происходящего с этой точки зрения находятся вне пласта традиционализма. Именно включе­ние традиционалистской, не подлежащей рационализации культуры, прони­занной нуминозными отношениями, и создает ощущение неподвижности, пассивного социального существования. Этот остаточный слой застывшего крепостного сознания, неизменяющегося, всегда пребывающего как бы вне времени (поскольку его действие уничтожает ценностные значения частного и индивидуального существования и определяющих его интересов), задает границы возможного для частного человека, сам модус пассивности в ареале антимодерного и домодерного социального капитала. Феномен нуминозного восприятия власти (и социальной структуры) предполагает дисквалифика­цию собственных возможностей отдельного человека, ограничивая пределы его аспираций, сферу его притязаний. Но вместе с девальвацией чувства собственного достоинства и ценности индивидуальности стерилизуются и условия для возникновения гражданского общества, поскольку политика и общественная деятельность — дело исключительно уважающих себя и самодостаточных людей, испытывающих солидарность с такими же, как и они, гражданами, достойными уважения. Еще Аристотель выводил рабов из сфе­ры политики. Крепостное сознание и мстительная, плебейская самозащита от вызовов идеального и ценного блокируют рационализацию своей жиз­ни, возможность политической ответственности и участия в делах, имею­щих общую значимость. Где значения политики и обыденного человека не­соизмеримы (нет общих значений ценного), там нет «общества» и развития. Поэтому мифологическое (нуминозное) отношение к власти соотносится с общественным равнодушием и социально-политической пассивностью, по­корностью в обычные времена, а в кризисные — с «харизмой», с надеждой на первое лицо, предполагающей не изменение, а возвращение социума в нор­мальное, привычное состояние.

Рост популярности РПЦ (как и усиление национализма) в последнее де­сятилетие в России является свидетельством того, что конструкция тради­ционалистских значений и механизмов воспроизводства представлений об обществе и социальном порядке вполне сохранилась. Однако следует под­черкнуть, что эта структура сознания (система отношения к власти, к орга­низации социального порядка) опустошена от собственно сакрального, здесь нет никаких верований в бытие трансцендентных сил. Главное — сохранение механизмов дисквалификации самодостаточной субъективности, блокиро­вание самой возможности ее появления, обесценивание частной жизни как бы от имени символической тотальности, сверхзначимой инстанции, высту­пающей в роли суррогата трансцендентного или трансцендентального начала, замены сферы ценностей.

Последовательная кастрация независимых от власти, самодостаточных и признаваемых обществом в качестве таковых групп оборачивается бессмыс­ленностью коллективной повседневности. Российская обыденность лишена ценности, праздничности, приподнятости, значительности того, что связано с политикой. Поэтому нуминозное (в виде РПЦ или националистических мифов) выступает как заместитель ценностей и их инстанций.

6. ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подытоживая сказанное, я определил бы доверие как социальный механизм, характеризующий эффективность различных институтов общества, а способ­ность различать границы их действия — как одно из свидетельств дееспособ­ности или социализированности индивидов. Барьеры между различными зонами доверия отмечены социальными ритуалами, семантика которых опре­деляется «открытостью» или «закрытостью», универсальностью или, напро­тив, партикуляризмом норм и правил социальных взаимодействий, специ­фикой социальных отношений, регулируемых этими институтами. Разные типы доверия указывают на многообразие механизмов и оснований соли­дарности в обществе. Низкий уровень доверия означает механическую ин- тегрированность общества, наличие многих несогласованных социальных порядков, возникающих из-за гетерогенности институциональных систем, функционирующих в данном обществе.

Посттоталитарная эволюция обозначила не просто неравномерность или разную скорость изменений в разных сегментах российского общества, но крайне противоречивый, а главное — разнонаправленный их характер. Си­туация социального разлома и разрушения некоторых общих уровней соци­альной регуляции спровоцировала возвращение к более архаичным пластам культуры и социального поведения, оказавшимся своего рода резервом средств физического выживания в условиях кризиса и резкого падения жиз­ненного уровня. С одной стороны, это активизировало более примитивные латентные формы массового патернализма, ожидания прихода харизматиче­ского героя, вождя, что, в конечном счете, стали эксплуатировать в собствен­ных интересах бюрократия и авторитарная власть. Новые власти пытались использовать для своей легитимации отработанные, непродуктивные сим­волические структуры — имперские, православные и сословные традиции. С другой стороны, апелляция к симулятивной архаике, не обеспечивающей смысловую проработку идущих в обществе изменений и, тем более, не по­рождающей новых смыслов и ценностей, представлений о будущем, стано­вится причиной стремительной деморализации общества, массовой аномии, асоциального индивидуализма и цинизма. Прежние формы компенсаторной защиты от террора и тотального контроля, выражавшиеся в манифестации межличностного доверия в малых группах или в структурах административ­ного рынка, коррупции (блата, сетевого обмена, «знакомств», «связей с нуж­ными людьми» и множестве других форм коммуникации и сплоченности), в новых условиях постсоветской реальности перестали быть значимыми. Прагматическое недоверие к социальным институтам, связанным с властью, при явной идентификации с их символической функцией (иногда — с персо­нами, их воплощающими) не меняло и не могло изменить общего авторитар­ного характера конституции власти, организации системы господства, состоя­ния недифференцированности политической системы (отсутствия системы сдержек и противовесов, блокирования разделения разных ветвей власти). Советские формы доверия, бывшего своего рода «клеем» социальных отно­шений внутри малых групп и сообществ, но одновременно и механизмом фрагментации социума, девальвировались и перестали быть значимыми и действенными. А это, в свою очередь, вело к росту двоемыслия и цинизма, увеличению зон «игры в доверие». Условия выживания и сохранения «совет­ского человека», его тактика адаптации через снижение общих требований морали и ответственности, взаимности и сочувствия к другому не способство­вали формированию универсалистской этики и права, что, в свою очередь, оказывало парализующее воздействие на возможности модернизации России и демократизации российского общества. Возник замкнутый круг — институционализация новых отношений, соответствующих нормам современного, правового и демократического общества, невозможна без повышения доверия людей друг к другу, а доверие невозможно без эффективных социальных ин­ститутов. Выход из этого тупика возможен (при всей сомнительности этого сценария) за счет растущей сегментации общества, появления отдельных ан­клавов с собственным, модерным типом социального капитала.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > magazines.gorky.media, 5 ноября 2012 > № 696497

Польша. Италия > Авиапром, автопром > economy.gov.ru, 5 ноября 2012 > № 693726

Итальянский автомобильный концерн Fiat завершит производство модели Panda на территории Польши до конца текущего года. Данная модель производилась на заводе в г.Тыхи (Южная Польша), и с 2003 года с его конвейера сошло более 2,15 миллионов единиц продукции. Вероятнее всего, данный шаг обусловлен намерением руководства концерна перенести производственную линию на завод в г. Помильяно с целью вывода его из кризиса. Завод в Тыхах продолжит свое функционирование, но в настоящий момент не известно, какая модель будет производиться в Польше. Rzeczpospolita Польша. Италия > Авиапром, автопром > economy.gov.ru, 5 ноября 2012 > № 693726

Россия > Внешэкономсвязи, политика > itogi.ru, 5 ноября 2012 > № 693669

Смутное дело

«Реальных сил и средств на завоевание России у Польши не было. А значит, польской плетью русский обух было не перешибить», — считает историк Владислав Назаров

В этом году страна отпраздновала не просто День народного единства, но еще и 400-летний юбилей окончания Смуты. Праздник получился со слезами на глазах, поскольку проблемы, с которыми бились наши пращуры четыре века назад — экстремизм, неправедный суд, зацентрализованная власть, — собственно, никуда не делись. Даже понятийный аппарат, несмотря на четыре сотни лет развития русского языка и культуры, оказался на удивление схожим. Об исторических аналогиях, о «руке Запада» и вечной русской Смуте на страницах «Итогов» рассуждает старший научный сотрудник Института всеобщей истории РАН Владислав Назаров.

— Владислав Дмитриевич, Кремль не внял предложению отметить нынешний День народного единства как 400-летие возрождения российской государственности. Что, охладели власти к этому празднику?

— Я думаю, что власти давно осознали, что они учредили ложный, искусственно созданный праздник да плюс еще с хронологической ошибкой. То, что не очень весело и массово празднуют 4 ноября, правильнее отмечать 1 ноября. В этот день гарнизон Речи Посполитой сдал отрядам второго ополчения Китай-город. Находились, правда, историки, на полном серьезе объяснявшие, что 4 ноября является неким среднеарифметическим символом нескольких значимых дат и событий. Эта дата, помимо всего прочего, нехороша тем, что она конфронтационная по сути. Да, конечно, сравнительно небольшие отряды войск Речи Посполитой были в Кремле; значительные части территории Российского государства были оккупированы Польшей и Швецией, но разве это уникальное явление в европейской истории? Нет. Это обычное, если хотите, нормальное течение политической и военной истории. Но в итоге праздник стал поводом для раздрая внутри страны (появились русские марши в Москве и татарские в Казани) и ненужных осложнений с современным польским обществом.

— Патриарх Кирилл в бытность митрополитом Смоленским говорил, что Смута «была страшнее того, что произошло во время Великой Отечественной войны... Гитлер в Кремль ногой не ступил, немцы не разложили вертикаль власти...»

— Я просто не понимаю причин для такого сравнения. Совершенно понятно, что в войне, начатой фашистской Германией против СССР, речь шла об уничтожении страны, а в перспективе и народа. А от того, что в Москве два года находился польский гарнизон, Россия не исчезала как государство. Польский комендант Кремля не садился на трон московских царей. Более того: иностранные войска были введены в Москву по соглашению с Боярской думой прежде всего для защиты столицы от отрядов Лжедмитрия II. Неужели неясно, что было страшнее — Гитлер с его отлаженной гигантской военной машиной или Сигизмунд III с сыном Владиславом, которым сейм не давал денег на новую московскую кампанию вплоть до 1617 года. Да, возник вариант завершения Смуты, если бы русским царем стал 15-летний королевич Владислав, которому осенью 1610 года присягало население многих регионов страны. И что? Точно так же в XVI веке Иван Грозный, а затем его сын Федор были кандидатами на престол Речи Посполитой. Словом, излишняя драматизация, нагнетание изоляционистских настроений, пропаганда вражды ко всему внешнему с помощью новой красной даты календаря, по-моему, ни к чему.

— Куда же девать «зацементированную» в учебниках истории польскую интервенцию?

— Употребление по отношению к Смутному времени понятия «польская интервенция» (равно как и «шведская интервенция») неправомерно. Эта формула возникла при Сталине, и зачем нам это повторять теперь, я не знаю. Интервенция предполагает потерю суверенитета страны, а Россия с ним в начале XVII века не расставалась. Мы должны помнить, что, когда речь шла о призвании польского королевича Владислава на русское царство, в августовском договоре 1610 года (его заключили московские бояре от имени всех чинов Российского государства с гетманом Жолкевским, выступавшим от имени Сигизмунда III) специально оговаривалось, что его польская свита в Москве будет крайне ограниченна, что править он будет совместно с Боярской думой. Он не имел права менять институты и порядки государственного устройства, назначать иностранцев в приказы или воевод в города, все важнейшие земельные и финансовые вопросы должны были решаться им совместно с земскими соборами. Владислав обязывался перейти в православие и сохранять статус Русской православной церкви как государственной. Вот такая «интервенция».

Конечно, в пропагандистском усердии частью польско-литовской элиты высказывалась идея колонизовать Россию. Это было хорошо для воздействия на сейм, для мобилизации сил. Но больше было похоже на дешевую пропаганду. Польско-литовские политики прекрасно осознавали, что в России прочно сложилось сословие «благородных» воинов-землевладельцев в 20—25 тысяч человек — служилые люди «по отечеству». Они привыкли владеть землей в своем царстве, пользоваться плодами труда крестьян и считали своим правом и обязанностью нести военную службу и управлять податными сословиями, исповедовать свой вариант христианской веры. Так с какой же стати они будут это отдавать соседям? Нет. Это война не на жизнь, а на смерть.

— А могла ли Польша в этой войне победить?

— В чем-то тогдашняя Речь Посполитая была мощнее России. Например, качество ее кавалерии было много выше русской и в полевых сражениях поляки были искуснее. Русские же отличались при осаде и защите крупных крепостей и мастерским использованием артиллерии, которой у наших предков было больше и по количеству, и по типам орудий. У нас также неплохо было налажено военно-инженерное обеспечение. Но главное не в этом. Надо понимать, что король в своих военных планах был весьма ограничен сеймом. Оккупировав Смоленск после почти двухлетней осады, Сигизмунд не решился идти на Москву, а поехал праздновать триумф в Польшу по образцу римских императоров. Иными словами, реальных сил и средств на завоевание России у Польши не было. А значит, польской плетью русский обух было не перешибить.

— Почему Сигизмунд передумал посылать в Москву сына и решил сам стать царем Московии?

— Польский король лишь попытался стать «соправителем» сына в России. Но он переоценил свои возможности и недооценил силы сопротивления. Он уверовал в то, что у него в руках сосредоточены основные рычаги власти в России, что авторитет победы 1611 года в Смоленске поможет ему в борьбе с оппозицией в сейме. Но не случилось. Денег на новые военные действия в России не было. Король, видимо, надеялся на свою «партию» в Москве, на то, что польский гарнизон продержится в первоклассной по тем временам крепости (Кремль плюс Китай-город) столько времени, сколько ему понадобится для подготовки новой экспедиции. Что внутренние противоречия в русском обществе неразрешимы. Но он недооценил потенциал первого ополчения (с начала лета 1611 года власть польского короля была реальной только в Кремле, Китай-городе да Смоленске) и явно просчитался со вторым ополчением. Запоздавшая попытка привезти королевича в Россию зимой 1613 года окончилась провалом.

— Чья была идея пригласить на русский трон «интервента» Владислава?

— Сама по себе практика приглашения на трон представителя династии из соседнего государства существовала в Восточной Европе по крайней мере с конца XIV века. Вполне возможно, эта идея пришла в голову русским, которые уже вдоволь насмотрелись на то, что происходит, когда ими правят местные цари или самозванцы. Не исключено, что изначально о призвании Владислава на русское царство заговорил бывший сторонник Лжедмитрия II боярин Михаил Глебович Салтыков. Есть сведения, что Салтыков еще в 1602 году на приеме у польского короля в качестве посла Бориса Годунова видел Владислава и просил дозволения поцеловать у него руку. Не исключено, что уже тогда Салтыков стал сторонником польской партии в московской элите. В феврале 1610 года именно он вел переговоры о призвании Владислава на русский трон. В октябре 1611 года Салтыков вместе с князем Юрием Трубецким возглавил посольство от Семибоярщины, с тем чтобы настоять на присылке новых польских войск и отпуске Владислава в Москву, но ничего из этого не вышло.

— В случае реализации договора русских бояр с поляками как бы выглядела российская властная вертикаль?

— Безусловно, власть Владислава была бы серьезно ограничена по многим направлениям. И те, кто целовал ему крест в сентябре — октябре 1610 года, на это ограничение самодержавия шли не просто сознательно, а с большим воодушевлением. Выборность царя Владислава (вслед за Борисом Годуновым и за «выкрикнутым» Василием Шуйским) — это, условно говоря, то же самое, как во время перестройки вдруг выяснилось, что партий может быть несколько и между ними возможна реальная борьба. Налицо мировоззренческое и политическое потрясение основ. Собственно Смута — это противоборство двух принципов построения монархии: выборной и наследственной. Отсюда и концептуальный — правовой и политический — конфликт.

В итоге победила точка зрения, существовавшая в России до Смуты около 200 лет, что верховная власть у нас наследуется по прямой нисходящей мужской линии. В Смуту произошло еще одно явление, о котором потом долгое время не вспоминали в силу тотального торжества вертикали власти. В то время Василий Шуйский и несостоявшийся царь Владислав добровольно соглашались занять престол на условиях ограничения их власти в пользу Боярской думы и Земского собора, которые реально были тогда местом для дискуссий, а не красивой декорацией самодержавия.

— Если бы бояре и думцы пришли к согласию и выдвинули на Земском соборе 1598 года кандидатуру Федора Романова вместо Бориса Годунова, могла ли страна «проскочить» Смуту?

— Кадры и тогда решали не все. Возможно, избрание Романова сняло бы часть противоречий внутри очень узких групп элит, ставших следствием опричнины, но с точки зрения содержания накопившихся социальных конфликтов ситуацию это не изменило бы. Вооруженной борьбы за власть все равно не удалось бы избежать. Да что там! Даже сама природа диктовала такое развитие событий. В том, что в стране началась Смута, во многом виноваты климатические сдвиги. Вернее, так называемый малый ледниковый период. Мы узнаем из источников о морозах в летние месяцы начиная с 1601 года, о проливных дождях и ранних заморозках в 1602 году. Затем последовал жуткий голод.

— Василий Ключевский писал о Лжедмитрии I, что «он был только испечен в польской печке, а заквашен в Москве». Не Романовы ли, которые ненавидели Годуновых, придумали историю с «воскресшими» Дмитриями?

— Действительно, едва ли не главными соперниками Годунова на пути к власти были бояре Романовы-Юрьевы. Возможно, они и приложили руку к воспитанию из Григория Отрепьева «царевича Дмитрия». Во всяком случае, само появление Лжедмитрия в качестве спасшегося царевича на первом этапе никак не связано с иноземными интригами. Пользу от правления «царя Дмитрия» стали почти сразу извлекать Романовы и близкие к ним персоны. Федор Никитич Романов при Годунове был пострижен в монахи под именем Филарета и отправлен на Север, но по приказанию «царя Дмитрия» Филарет из ссыльного монаха превратился в митрополита Ростовского. Потом он будет «нареченным» патриархом при Лжедмитрии II, потом официальным Патриархом всея Руси Филаретом и первым лицом в правящем тандеме со своим сыном, царем Михаилом Романовым.

— Перед избранием Годунова Земский собор принял текст клятвы, согласно которой полагалась «казнь всякому мятежнику», кто «дерзнет... колебать умы людей молвами злыми». Получается, с точки зрения легитимной Семибоярщины Минин и Пожарский являлись смутьянами, по которым как минимум плакала тюрьма?

— Строго говоря, преступниками в Смуту были все участники гражданской войны. На мой взгляд, Смута началась в 1604 году, и с точки зрения первого самозванца «царевича Дмитрия Ивановича», который с зимы 1605 года правил в Путивле и Северской земле, Борис Годунов, безусловно, был преступником. И после того как дворянство присягает не наследнику выбранного царя, а настоящему в кавычках царевичу Дмитрию, о легитимности каждого последующего правителя на русском троне можно долго спорить. Поэтому в глазах Семибоярщины и Пожарский (в свое время целовавший крест Владиславу), и Минин, да и все руководители обоих ополчений, также присягавшие королевичу, все атаманы казаков, предводители иных антикоролевских военных формирований должны быть признаны, как сказали бы сейчас, экстремистами, к тому же с неясными по происхождению источниками финансирования.

— На закон об иностранных агентах намекаете?.. Имеем ли мы право называть ополчение Минина и Пожарского символом национально-освободительного движения, если учесть, что оно состояло из людей, воевавших за деньги?

— Кто сейчас сможет определить, чего было больше в мотивах ополченцев — корысти или идейности? Одно другого не исключает. Ясно только, что шли воевать ополченцы, с одной стороны, за свои личные интересы и за идею освобождения Москвы, но с другой стороны, воинов надо было обеспечить деньгами, едой, фуражом, боеприпасами. В целом, очень грубо и условно, на оплату 15—20 тысяч участников второго ополчения могло потребоваться до полумиллиона тогдашних рублей. Это была вполне подъемная сумма для крупных городов и сельских территорий русского Севера и Поволжья, которые не разграбили в ходе Смуты. Средства складывались из сурового самообложения горожан, займов у богатых купцов, а также традиционных налогов с территорий, подчинявшихся власти второго ополчения. Разумеется, одним из самых значимых и стабильных источников финансирования ополчения была Церковь.

— Одного видного историка поразил такой факт: «чтобы выбить поляков из Москвы, Минин продал часть населения Нижнего Новгорода в рабство...»

— Уважаемый коллега плохо понимает, о чем говорит. Сведения, на которые он опирается, позаимствованы у некоторых региональных историков XIX века. Они в свою очередь основывались на устных преданиях, якобы восходящих к хронографам, которых никто из профессиональных ученых никогда в глаза не видел. Эти мифы высоко поднимали подвиг ополченцев: мол, вот на что пошли патриоты, что даже жен и детей в рабство продали. Никакими реальными свидетельствами этот «подвиг» не подтверждается. Что значит продать в рабство? Кто купит жен и детей? Вот первые вопросы, которые должен задать историк, прежде чем делать свое «открытие». Продавать в рабство можно было по четырем адресам: в Османскую империю, государства Средней Азии, в Иран и в Крымское ханство. Но только теоретически. Никакого регулярного рынка по торговле рабами, понятное дело, в Нижнем Новгороде не существовало. «Рынок выходного дня» по случаю сбора средств на второе ополчение для купцов с юга тоже никто ни специально, ни случайно не открывал.

— Русской Смуте, похоже, решительно не обойтись без советов. Межсословная организация в Смуту так и называлась — «Совет всея земли». Перед октябрем 1917-го расплодились Советы рабочих, крестьянских и солдатских депутатов. Сегодня выбран Координационный совет оппозиции. Опять же в современной политике, как и в эпоху Смуты, возникло определение «вор»...

— Советы — это очень традиционное название и для вполне официальных государственных институтов России. Что касается «Совета всея земли», то это был действительно руководящий орган народного ополчения 1611 года, своеобразное временное правительство во главе с рязанским дворянином Прокопием Ляпуновым. Что касается вора, то в XVII веке этим словом обозначался государственный преступник, незаконно захвативший или посягающий на святость верховной власти. Криминальный похититель чужого имущества обозначался словом «тать». Например, Лжедмитрия I Борис Годунов в грамотах тоже называл вором, просто это определение не получило применительно к нему широкого распространения. А уж второй «Дмитрий» навсегда останется Тушинским вором, его сын — воренком, тоже, кстати, еще один «законный» претендент на русское царство...

Вообще-то я бы поостерегся проводить прямые аналогии с современностью, которые, как обычно, хромают. Понятно, что в стране и тогда, и сейчас существует неопределенность переходной эпохи что в политике, что в состоянии общества, что в экономике. Это факт. Но выльется ли все это в очередную русскую Смуту или перейдет в нечто похожее на трехсотлетнее правление династии Романовых, сказать определенно невозможно.

Денис Бабиченко

Архив

Кругом интервенты

В русской историографии начиная с Николая Карамзина за событиями начала XVII века прочно закрепилось название «Смута», под которым понимался прежде всего внутренний раздор между народом и властью, хоть и при активном участии ляхов, шведов и прочих иностранцев. Ни о какой «интервенции» вплоть до конца 1920-х годов русские историки и политики не заикались. Да и в целом самодержавие из рук вон плохо использовало в своих целях историческую память. Монумент Минину и Пожарскому да опера «Жизнь за царя» — вот и все приметы народного единства. Первое время и советскую власть, мечтающую о мировой революции, духоподъемные сюжеты отечественной истории волновали не сильно.

Однако во время ухудшения советско-польских отношений наших историков и пропагандистов словно подменили. Первый труд, посвященный «польско-литовской интервенции», был опубликован в 1927 году, но не стал маяком для науки. Однако ближе к началу Второй мировой войны «интервенты» стали актуальны как никогда. На свет начали появляться одна за другой монографии с ключевой идеей: борьба с иностранной интервенцией в начале XVII века. На экраны срочно вышел фильм «Минин и Пожарский», а в либретто оперы «Иван Сусанин» (старое название «Жизнь за царя», понятное дело, не пропустила цензура) вписали сюжет про германских рыцарей-«интервентов» польского короля Сигизмунда III.

Властям новой России «интервенция» 400-летней давности досталась по наследству прямиком с советской школьной скамьи. Сначала отметился Борис Ельцин, подписавший в 1995 году закон о днях воинской славы, в котором 7 ноября — «День освобождения Москвы силами народного ополчения под руководством Кузьмы Минина и Дмитрия Пожарского от польских интервентов (1612 год)». В 2004 году в заявлении Межрелигиозного совета России по поводу учреждения праздника 4 ноября говорилось о «победе народного ополчения», заложившей «основы для строительства фундамента независимого государства». Надо отдать должное служителям культа — о «польской интервенции» они не говорили. Этот пробел тут же восполнили представители партии власти. 4 октября 2004 года первый замруководителя думской фракции «Единой России» Валерий Богомолов заявил, что «в 1612 году Россия освободилась от польских захватчиков». В пояснительной записке к проекту закона о праздничных днях опять речь зашла о «польских интервентах». Любопытно, что Владимир Путин ни разу не произнес этого словосочетания, ограничившись упоминанием об «иноземных захватчиках» в 2005 и 2007 годах. Официальная наука прислушивается к мнению Владимира Владимировича. В академическом учебнике для учеников 7-го класса «История России в XVII—XVIII веках», изданном под грифом «Допущено Министерством образования и науки РФ», о «польской интервенции» не говорится. Зато в книге есть глава под названием «Польская и шведская агрессия», где речь идет о «героической борьбе русского народа против иностранных захватчиков», благодаря которой «была восстановлена российская государственность». Когда государственность была утрачена, школьникам не сообщается. Видимо, чтобы не запутать подрастающее поколение.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > itogi.ru, 5 ноября 2012 > № 693669

Швеция. Евросоюз > Образование, наука > sverigesradio.se, 5 ноября 2012 > № 685914

Всё больше студентов из стран ЕС желают учиться в шведских университетах.

По следам еврокризиса к началу осеннего семестра было зарегистрировано

3 635 студентов из Греции, Испании и Италии, желавших учиться в шведских университетах. Это рост на 74 % только за последние 4 года.

Причем это, не считая тех, кто учится в Швеции в рамках различных программ по обмену студентами, например, Эразмус/ Erasmus.

Швеция. Евросоюз > Образование, наука > sverigesradio.se, 5 ноября 2012 > № 685914

Молдавия > Алкоголь > az-ua.com, 5 ноября 2012 > № 683020

К сезону виноделия Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности издало приказ "Об использовании дистиллята винного для спиртования виноградных вин", пишет Экономическое обозрение "ЛОГОС-ПРЕСС"

До сих пор для производства специальных вин разрешалось применять спирт этиловый ректификованный виноградного происхождения и спирт этиловый ректификованный, полученный из пищевого сырья. Молдавские предприятия (первые в странах СНГ) начали замещать зерновой ректификат для крепления десертных вин виноградным спиртом еще в 2006 г., после российского эмбарго, когда отрасль взялась повышать качество отечественных вин, приводя его к европейским стандартам. Однако виноградный ректификованный спирт в то время могли производить лишь два предприятия - "Agrovin-Bulboaca" и "Carahasani-vin" (второе в последнее время не работает), потому что они вырабатывали зерновой ректификат. Производство виноградного спирта не развивалось, на такой спирт не было большого спроса. Даже с учетом использования только виноградного спирта для крепления вин в целом для отрасли не нужен большой объем. Получалось, что требования повысились, не принимая во внимание, есть ли в Молдове необходимое сырье. Виноградный спирт-ректификат приходилось импортировать из Италии. Однако в странах ЕС использовали наряду с виноградным спиртом-ректификатом и винный дистиллят, себестоимость которого, кстати, ниже, чем ректификата.

Лишь два молдавских предприятия – "Chateau Vartely" и "Vinaria-Bardar" обратились в 2008 г. в агентство "Молдова-вин" с письмами о том, чтобы им разрешили применять, как и в ЕС, винный дистиллят для крепления десертных вин. Тогда начальник управления технологической политики в виноградарско-винодельческом комплексе агентства "Молдова-вин" Людмила Нетреба взяла на себя ответственность выдать такое разрешение, таким образом, опередив события на четыре года.

- Я ставила вопрос о том, что наше законодательство ограничивает возможности производителей в использовании винных дистиллятов для крепления специальных вин. Эта группа включает в себя крепкие и десертные (полусладкие, сладкие, ликерные) вина, - рассказывает Людмила Нетреба, ныне консультант по технологиям АО "Mold-Nord". – К тому же, в отличие от виноградного ректификата, винные дистилляты вырабатывают в республике не менее 15 заводов. Во-первых, изготавливать в своей стране винный дистиллят экономически выгоднее, чем ввозить ректификат. Во-вторых, с использованием винного дистиллята в производстве крепких вин, таких как марсала, портвейн, мадера, сокращается их время выдержки. При этом качество этих вин не уступает качеству вин, крепленных виноградным спиртом-ректификатом.

Дело в том, что во время выдержки марсала, портвейн, мадера, получившие крепление ректификатом, приобретают специфические характеристики, которые обусловлены происходящими в этот период процессами окисления одних веществ и образованием новых. Необходимо заметить, что во время ректификации получается спирт высокой очистки, крепостью 96%. Но в ходе этого процесса он теряет некоторые компоненты, которые впоследствии должны вновь образоваться во время выдержки специальных вин. А в случае высококачественных крепленых вин выдержка длится три года. Однако во время дистилляции получается продукт (винный дистиллят) меньшей очистки и крепости – не более 86%, в котором сохранились те вещества - потерянные при ректификации и необходимые в готовых винах. Поэтому период выдержки специальных вин, крепленных дистиллятом, можно сократить, что экономически выгоднее.

В европейских странах, занимаясь длительными технологиями, нашли более эффективный способ производства специальных вин, применяя винные дистилляты. Данный технологический прием разрешен Регламентом ЕС № 479 "Об организации общего рынка винодельческой продукции". В соответствии с этим документом приказ Минсельхоза устанавливает параметры по содержанию этилового спирта (52-86%) и летучих веществ (1,25-9,3 г/куб. дм). Однако нижний предел содержания этилового спирта в дистилляте, по моему мнению, низковат, т.к. чем ниже концентрация спирта, тем больше разбавляется вино водой. Считаю оптимальными пределы крепости дистиллята на уровне 72-86%, - говорит г-жа Нетреба.

Но существующая акцизная политика в области виноделия с нынешнего года приводит к тому, что производить специальные вина выгодно только на предприятиях, которые находятся в свободных экономических зонах, и на предприятиях, имеющих собственное производство спирта. Отмена акциза на виноградные вина на внутреннем рынке приводит к потере права на возмещение акцизов при экспорте этой продукции. Но, как говорилось выше, при производстве специальных вин используются спирт и дистиллят, которые облагаются акцизом. Раньше он возмещался, теперь предприятия не могут возместить значительные суммы в виде акциза на специальные вина, которые были выработаны до 2012 г. Решением вопроса была бы отмена акциза на спирт при его реализации внутри страны предприятиям, имеющим лицензию на производство крепленых вин, поскольку это – сырье. Есть и еще одно предложение решения этой проблемы – при продаже спирта и дистиллята внутри страны акциз отменить, но взимать его с готовой продукции, в том числе и с крепленых вин. Соответственно, при экспорте производители получали бы его возмещение

Молдавия > Алкоголь > az-ua.com, 5 ноября 2012 > № 683020

Белоруссия > Транспорт > trans-port.com.ua, 5 ноября 2012 > № 681748

1 ноября 2012 года Национальная авиакомпания "Белавиа" начала регистрировать пассажиров на свои рейсы в режиме онлайн. Данная услуга позволяет упростить процедуру регистрации.

Сегодня, 1 ноября 2012 года, Национальная авиакомпания "Белавиа" предоставила своим пассажирам возможность самостоятельной регистрации на рейсы через интернет в режиме онлайн. Эта простая и удобная услуга позволяет пассажиру экономить время в аэропорту и дает возможность выбрать удобное место в салоне самолета.

Онлайн-регистрация занимает несколько минут, доступна круглосуточно, поэтому пассажир может зарегистрироваться на самолет в любое время из любого места, где есть интернет. Перед тем, как отправиться в аэропорт для посадки в самолет пассажиру необходимо распечатать посадочный талон. Особенно важно правильно рассчитать свое время, чтобы своевременно сдать багаж и пройти предполетный досмотр до посадки в самолет.

Онлайн регистрация начинается за 22 часа и заканчивается за 3 часа до вылета рейса по расписанию и доступна при вылете из городов Минск, Баку, Батуми, Брест, Гомель, Гродно, Екатеринбург, Ереван, Калининград, Милан, Москва, Новосибирск, Прага, Рим, Санкт-Петербург, Тбилиси, Франкфурт список которых будет постоянно расширяться.

"Современная организация авиаперевозок требует внедрения он-лайн услуг. На мой взгляд, если пассажир регистрируется через интернет, нет необходимости заранее приезжать в аэропорт и стоять в очереди к стойке регистрации авиакомпании. Мы заботимся о наших клиентах, экономим их время" - рассказал генеральный директор РУП "Национальная авиакомпания "Белавиа" Анатолий Гусаров.

В следующем году "Белавиа" планирует предоставить возможность регистрации через мобильные телефоны и киоски самообслуживания.

Белоруссия > Транспорт > trans-port.com.ua, 5 ноября 2012 > № 681748

Афганистан. Италия > Внешэкономсвязи, политика > afghanistan.ru, 5 ноября 2012 > № 681716

Накануне в Афганистан с не объявленным заранее визитом прибыл премьер-министр Италии Марио Монти. В ходе поездки он посетил подразделение итальянских войск в провинции Герат, а затем встретился с президентом Афганистана Хамидом Карзаем в Кабуле.В ходе последовавшей за переговорами пресс-конференции Монти рассказал о перспективе афгано-итальянских отношений после 2014 года, когда войска его страны покинут Афганистан.

«Мы ожидаем 2014 год как год перемен, а не разрыва, – подчеркнул премьер-министр. – Италия, как и большинство других стран, изменит характер поддержки Афганистана, но ни в коем случае не оставит его».

Говоря о перспективе взаимодействия Италии и Афганистана, подписавших соглашение о стратегическом партнёрстве в январе текущего года, Монти сообщил, что в дальнейшем содействие Афганистану со стороны его страны будет носить в большей степени экономический характер, сообщает «Радио Свобода».

На данный момент контингент Италии в составе Международных сил содействия безопасности составляет 3500 человек. За всё время боевых действий в Афганистане были убиты 52 итальянских военных.

Афганистан. Италия > Внешэкономсвязи, политика > afghanistan.ru, 5 ноября 2012 > № 681716

Италия. Афганистан > Армия, полиция > ria.ru, 4 ноября 2012 > № 680782

Премьер-министр Италии Марио Монти в воскресенье неожиданно прибыл с визитом в Афганистан, где встретился с итальянскими военнослужащими и провел переговоры с президентом страны Хамидом Карзаем, сообщают итальянские СМИ.

Заранее о визите итальянского премьера в Афганистан, который совпал с Днем вооруженных сил Италии (отмечается 4 ноября), не объявлялось из-за соображений безопасности.

В рамках своего визита Монти пообщался с расквартированными в афганской провинции Герат итальянскими военными, которые входят в состав национального воинского контингента.

Затем премьер посетил Кабул, где встретился с Хамидом Карзаем, которому в очередной раз подтвердил намерение итальянской стороны продолжать сотрудничество с Афганистаном по стабилизации ситуации в стране и после вывода основного воинского контингента НАТО в 2014 году.

Кроме того, Монти выразил надежду, что запланированные в Афганистане на 2014 год президентские выборы откроют "новую страницу в жизни" этой страны.

Итальянское правительство намерено полностью вывести из Афганистана свой контингент, численность которого превышает 4 тысячи человек, до конца 2014 года. Наталия Шмакова.

Италия. Афганистан > Армия, полиция > ria.ru, 4 ноября 2012 > № 680782

Гонконг > Недвижимость, строительство > hong-kong.ru, 2 ноября 2012 > № 685966

Отельная компания Starwood Hotels & Resorts Worldwide, Inc ознаменовала новую веху с открытием Sheraton Macao Hotel, Cotai Central. Предлагая в двух корпусах под названиями «Небо» и «Земля» 3 тыс. 896 номеров повышенной комфортности, это самый большой отель в Макао и рекордный по количеству номеров за 2012 год во всем мире. Отель расположен в районе Cotai Central, который соединяет острова Тайпа и Колоан.

Он состоит из двух башен с живописным видом на побережье Cotai Strip и включает крупнейший в мире Sheraton Club Lounge, главный зал размером более 11 баскетбольных площадок, конференц-залы общей площадью 49 тыс. кв. м., три фирменных ресторана и три открытых бассейна с кафе. Открытие этого отеля в Макао совпало с 75-летием бренда Sheraton, расширило сеть Starwood в Азиатско-Тихоокеанском регионе, где она является крупнейшим оператором четырех- и пятизвездочных отелей, и стало еще одним шагом к достижению цели – 320 отелей к 2014 году.

Сейчас открыта первая из двух башен отеля – «Небо» – с 1829 номерами, лобби-баром Sheraton Club Lounge площадью 1200 кв.м., большим залом Кашгар (Kashgar Grand Ballroom) и конференц-залом. Другие помещения включают лобби-бар Palms Lounge с настоящими джунглями в центре, фирменный узел связи Link@Sheraton, роскошный бассейн на четвертом уровне, спа Shine Spa и фитнес-центр Sheraton Core Performance с революционной программой тренировок и фитнес-программами.

Вторая башня отеля (Sheraton Earth Tower) откроется в начале следующего года, и в ней разместятся 2067 номеров, два открытых бассейна, с одного из которых открывается великолепный вид на Cotai Strip.

Sheraton в Макао предлагает разнообразные развлечения для семей с детьми, в том числе специальные семейные номера с детскими постелями, игровые площадки, детские книги и игры. Программа для детей включает много интересных мероприятий для детей всех возрастов.

Интернациональный персонал отеля состоит из носителей 19 языков, включая китайский, кантонский, английский, немецкий, французский, итальянский, вьетнамский, тайваньский, японский, испанский, португальский, голландский, русский и т.д.

Интересные факты:

- для освещения 3896 номеров Sheraton в Макао используется 90796 лампочек, что более чем в 4,5 раза превышает количество лампочек для освещения Эйфелевой башни.

- персоналу придется складывать 35217 полотенец экстра-класса, 15652 пуховые подушки и 9372 простыни

- в отеле установлено 6256 кроватей бренда Sweet Sleeper.

Стоимость проживания в отеле – от 175 USD за ночь.

Гонконг > Недвижимость, строительство > hong-kong.ru, 2 ноября 2012 > № 685966

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство > bfm.ru, 2 ноября 2012 > № 680895

KNIGHT FRANK: ЭЛИТНОЕ ЖИЛЬЕ В МОСКВЕ ПОДЕШЕВЕЛО НА 2,9%

Средняя цена составила 23 тысячи 248 долларов за квадратный метр

Цены на элитное жилье в Москве в среднем в III квартале 2012 года снизились и составили до 23 тысяч 248 долларов за квадратный метр. Показатель изменился на 2,9% по сравнению с I кварталом текущего года. Об этом говорится в отчете исследовательской компании Knight Frank, попавшем в распоряжение РИА Новости. Относительно аналогичного периода 2011 года цены на элитное жилье в столице по итогам III квартала 2012 года снизились на 0,8%.

Отрицательную динамику цен показали города Европы. По данным Knight Frank, снижение в среднем составило 0,5% за 12 месяцев.

Лидером по скорости повышения цен в этом сегменте рынка жилья стала Джакарта. В столице Индонезии стоимость квадратного метра выросла по итогам III квартала 2012 года на 28,5% по отношению к аналогичному показателю 2011 года.

Существенно повысился показатель в Дубаи (19,9%), Майами (18%), Найроби (17,6%) и Лондоне (10%), следует из доклада. Сотрудники Knight Frank подсчитали, что наибольший спад цен на элитное жилье за год произошел в Риме (-14,3%), Киеве (-11%), Сиднее (-5,9%), Мадриде (-5,1%) и Париже (-4,5%).

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство > bfm.ru, 2 ноября 2012 > № 680895

Грузия > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 2 ноября 2012 > № 680348

Премьер-министр Грузии Бидзина Иванишвили предложил главе государства Михаилу Саакашвили освободить президентский дворец в Тбилиси и продолжить работу в здании канцелярии правительства, поскольку расходы по содержанию резиденции недопустимо высоки.

"Очень большие расходы для обслуживания дворца президента. Пока еще разбираемся, кикие были расходы на его финансирование. 800 тысяч лари (около 484 тысяч долларов) идет только на оплату электроэнергии президентского дворца", - заявил премьер в пятницу после заседания правительства.

Резиденция президента распорожена в историческом районе Авлабари, напоминает агентство "Новости-Грузия". Над дворцом работали несколько архитекторов, автором проекта является Георгий Батиашвили, но достраивал здание итальянец Микеле Де Лукки. Величественное здание выполнено в классическом стиле и увенчано большим куполом, украшено элементами греко-римского стиля и итальянского ренессанса. Строительство фешенебельного дворца президента началось после "революции роз", в 2004 году, и продолжалось пять лет. По словам Саакашвили, строительство обошлось в 13 миллионов лари (7,8 миллиона долларов). СМИ и оппозиция в свою очередь утверждали, что новая президентская резиденция стоила гораздо больше - как минимум несколько десятков миллионов. Только купол резиденции состоит из 12 пуленепробиваемых четырехугольных стеклянных фрагментов, цена каждого из которых составляет 56 тысяч долларов.

Правительство в настоящее время заседает в 12-этажном здании Госканцелярии, построенном еще в советские времена для ЦК Компартии.

Также Иванишвили заявил, что очень дорого стране обходится обслуживание двух президентских самолетов. По данным премьера, на один из них ежемесячно идет около 800 тысяч лари, расходы на второй уточняются.

По словам премьера, в стране, где, столько нуждающиеся, недопустимы подобные расходы на обслуживание президента.

Иванишвили также отметил, что сам он в качестве главы правительства "не намерен использовать в будущем дворец президента и намерен продолжить работать в здании Госканцелярии, где работает и сейчас".

Кроме этого, Иванишвили поставил вопрос о ревизии бюджетных средств, находящихся в распоряжении Совбеза Грузии. По его данным, Совбез получил на год из бюджета 30 миллионов лари, из которых 21 миллион - так называемые "закрытые траты".

Грузия > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 2 ноября 2012 > № 680348

Россия > Миграция, виза, туризм > trans-port.com.ua, 2 ноября 2012 > № 679818

Сервис онлайн-бронирования путешествий Amargo.ru проанализировал запросы пользователей на перелеты в ноябрьские выходные 2012 года.

Общее количество запросов на перелеты из России в этом году составило около 90 тысяч, существенного роста по сравнению с прошлым годом отмечено не было. Традиционно для трехдневного отдыха самостоятельные путешественники вбирают Европейские направления, ввиду короткого перелета и занимательной экскурсионной программы.

По запросам из Росси в первой тройке популярных направлений оказались Стамбул (14,8%), Париж (13,7%) и Прага (12,4%), где погодные условия позволяют с комфортом провести уикенд. Лидер прошлого года Берлин сегодня занял четвертое место в рейтинге предпочтений путешественников.

Система Amargo.ru зафиксировала около 60 тысяч запросов на перелеты из Москвы. Самое популярное направление в этом году Прага (13,6%) - оптимальное сочетание цены и впечатлений на короткие выходные. Второй - осенний Париж (13,1%), замыкает тройку Стамбул (12,6%). Прошлогодний лидер Берлин - на четвертом месте.

В этом году в топ-10 предпочтений москвичей вошли Милан и Санкт-Петербург, покинули десятку запросов Дюссельдорф и Киев.

Среди запросов на перелеты из Санкт-Петербурга лидируют Париж, Стамбул и Рим.

"Ноябрьские праздники обычно менее популярны у самостоятельных путешественников, чем такие же короткие выходные на 23 февраля или 8 марта. Однако многие хотят сбежать от наступающих Московских холодов и выбирают европейские более комфортные по погодным условиям направления, такие как Франция и Чехия, не отстают в рейтинге также Испания и Италия", - комментирует данные Артем Пуховский, генеральный директор Amargo.ru, - Стоимость перелетов более чем реальная, на топ-10 направлений из Москвы можно было приобрести авиабилеты в пределах 14-15 тысяч рублей, кроме того многие авиакомпании проводили специальные акции осенью, которые позволили многим желающим купить билеты еще выгодней".

Россия > Миграция, виза, туризм > trans-port.com.ua, 2 ноября 2012 > № 679818

Украина. Евросоюз > Транспорт > trans-port.com.ua, 2 ноября 2012 > № 679814

С 23 по 25 октября 2012 года в соответствии с Планом мероприятий Организации Черноморского Экономического Сотрудничества на II полугодие 2012 года в Одессе на Морском вокзале состоялся Международный Черноморский транспортный форум 2012, который включает 14-ю международную выставку по транспорту и логистике "ТрансУкраина 2012", 10-ю международную выставку по судоходству, судостроению и развитию портов "Одесса 2012", международную выставку по железнодорожному транспорту "ТрансРэйл Украина 2012", специализированную выставку "Коммерческий и муниципальный транспорт 2012" и международную конференцию по транспорту и логистике. Организатором данных мероприятий выступила компания "МедиаКомпас Украина".

Форум прошел под патронажем Министерства инфраструктуры Украины. Эти мероприятия также поддерживали: Представительство Евросоюза в Украине, Дунайская комиссия, Министерство транспорта и коммуникаций республики Беларусь, Министерство экономики и устойчивого развития Грузии, Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры республики Молдова, Одесская областная государственная администрация, Одесский городской совет, Ассоциация портов Черного и Азовского морей (BASPA), Международная ассоциация судовладельцев Черноморского бассейна (BINSA), Черноморская региональная ассоциация судостроителей и судоремонтников (BRASS), Ассоциация судостроителей Украины "Укрсудпром", Ассоциация украинских портов "УкрПорт", Европейский союз транспортников Украины.

Как известно, экономическим локомотивом государства являются грузовые перевозки - это одна из причин, по которой в 2012 году на Международном Черноморском транспортном форуме большое внимание уделялось грузовым перевозкам. В своем приветственном слове к гостям и участникам Форума Первый заместитель министра инфраструктуры Украины К. Ефименко отметил: "... наша держава обладает мощной транспортной инфраструктурой, и одна из приоритетных задач по ее развитию и использованию - расширение транзитного потенциала. Форум не только дает возможность транспортникам решить целую серию собственных задач, достигнуть поставленных бизнес-целей, получить позитивный опыт в предоставлении транспортных услуг, но и открывает перед нашим государством перспективы транспортного сотрудничества с ведущими зарубежными компаниями, способствует ознакомлению с возможностями современнейшего транспортного оборудования, логистических технологий и систем, которыми славятся отечественные и зарубежные предприятия".

Проведение транспортных выставок в Одессе не случайно. С самого момента основания города экономика и социальная сфера Одессы были непосредственно связаны с работой порта и развитием транспортных коммуникаций. Как отметил Мэр Одессы А. Костусев: "Черноморский транспортный форум давно зарекомендовал себя как конструктивное и содержательное мероприятие для диалога представителей ведущих компаний по актуальным вопросам развития транспортной сферы. Он стал статусной площадкой не только для экспозиции возможностей участников, но прежде всего для обсуждения ключевых проблем, тенденций развития отрасли и инновационных решений. И, конечно, форум играет большое значение в интеграции Украины в глобальный рынок транспортных услуг и содействует развитию международного сотрудничества на транспорте".

В этом году в выставках Форума приняли участие более 130 компаний из 12 стран мира, среди участников выставки Министерство транспорта и коммуникаций республики Беларусь, Беларусская железная дорога, ЗАО "Торговый дом "КОМТЕК" (представители CUMMINS), ОАО "Электромеханика" (Россия), ОАО "МТЗ Трансмаш" (Россия), ООО "Шоттель" (Германия), Eliche Radice (Италия), ООО "Компания c иностранными инвестициями "Цеппелин-Украина", ПАО "Харьковский канатный завод" (Украина), ООО "УМС Марин" (Украина), ООО "Тритмент" (Россия), ООО "Транс-Сервис-КТТ", ГЕА Вестфалия Сепаратор Груп ГмбХ (Германия), ГУ "Госгидрография" (Украина), CMP Chugoku Marine Paints (Великобритания), Volvo Penta (Украина), АО "TINES" (Польша), ОАО "Волжский дизель имени Маминых" (Россия) и многие другие.

Турецкая морская отрасль была представлена 18 компаниями (SoyTeknik Endьstriyel Malzemeleri San.Tic. A.Ş., Alis Aluminyum Is Dog. San. Tic. Ltd. Sti., Altanlar Safety Marine and Shipchandling Service Trade Co.Ltd., Balden Denİzcİlİk San ve Tİc.Ltd.Sti, Cantas Denizcilik Yangin Guv.Sis.San.Tic.Ltd.Şti, Delmar Safety, Delta Gemi Donatim ltd. Sti., Ensar Gemy ve Yan San. Ltd Sti, Guven Grab, Inebolu Tersanecİlİk, İstanbul Ship Supply, Ozkan Demir Celik Sanayi A.S., Palamar Rope, Tuna Gemi, Yapas Chain, Yigit Marina, Yılmaz Denizcilik Nak. ve Gemi San. Tic.Ltd.Sti., Elta Ship), которые представили новые проекты в судостроении, свои услуги в судовом снабжении и в грузоперевозках на морском транспорте, а также новинки спасательного оборудования для судов.

Особым внимание посетителей пользовался стенд Marine System and Technology, на котором были представлены компании ООО "ДМТ Украина", AEGIR- Marine B.V., EagleBurgmann Germany GmbH & Co. KG, J.P. Sauer & Sohn Maschinenbau GmbH, MACOR Marine GmbH, Zollner Signal GmbH.

По мнению участников Форума в 2012 году выставку посетило рекордное количество посетителей за период с 2008 года. Этому результату способствовала насыщенная деловая программа Форума.

В рамках Форума прошли 15-я Международная конференция по транспорту и логистике "Транзитный потенциал Украины. Эффективная инфраструктура и логистика на транспорте в странах Юго-Восточной Европы", международная конференция "Морское и речное судоходство. Вопросы экономического взаимодействия, функционирования и развития"

При содействии правительства Нидерландов состоялась Украино-Голландская торговая миссия "Морское и речное судоходство", в работе которой приняли участие 15 компаний, ищущих партнеров в Украине.

Компания АСКОН КР провела свой семинар "Технологии АСКОН для решения задач конструкторско-технологической подготовки производства и промышленно-гражданского строительства".

Представители Евросоюза в Украине провели Круглый стол "Транспортная стратегия Украины до 2020 года", на котором освещались программы ЕС в Украине в сфере транспорта.

В рамках выставки "ТрансУкраина 2012" состоялось выездное заседание комитета по механизации, технологии и информатике (КМТИ) Ассоциации портов Украины "УКРПОРТ", в котором приняли участие представители украинских портов и обсуждались вопросы подготовки специалистов в области портового перегрузочного оборудования, перспективы развития отечественного краностроения, тенденции в монтаже портового перегрузочного оборудования.

В рамках Международного Черноморского транспортного форума и конференции прошел Круглый стол "Закон о морских портах как событие года в портовой отрасли", организатором которого выступила Юридическая фирма "АНК" (генеральный юридический партнер конференции).

Международный Черноморский транспортный форум проходил в ассоциации с выставкой и конференцией "The 1st Black Sea Ports & Shipping", организаторами которой являлись Transport Event Management LTD (Малайзия).

В рамках Форума состоялась церемония награждения победителей Национального транспортного рейтинга "ЧЕЛОВЕК ГОДА НА ТРАНСПОРТЕ". В номинации принимали участие десятки компаний, была проанализирована работа транспортного и морского сектора за 2011 и первую половину 2012 года. В работе экспертной группы принимали участие 38 экспертов - представителей всех отраслей транспорта. С их помощью были выбраны для номинирования компании лучшие из лучших в вагоностроении, локомотивостроении, машиностроении, экспедировании грузов, контейнерных перевозках.

ООО "Нибулон" в лице Вадатурского А. А. была предложена экспертами в номинации "ЛУЧШЕЕ ПРЕДПРИЯТИЕ УКРАИНЫ" за вклад в развитие украинского флота. Компания построила на николаевском заводе "WadanyardsOkean" в 2011 году два полнокомплектных буксира-толкача каждый длиной 37,2 метра, шириной 11,12 метров с осадка - 2,54 м и мощностью 2560 лошадиных сил.

Нужно отметить, что г-н Вадатурский победил также в номинации "СТРОИТЕЛЬСТВО ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ". Усилиями компании были построены следующие причальные гидротехнические сооружения:- на зерновом терминале в г. Новая Одесса Николаевской области причальная стенка длиной 144 метра, длина берегоукреплений составила 155 метров; - на зерновом терминале в г. Кременчуг Полтавской области причальная стенка длиной 245 метра, длина берегоукреплений составила 195 метров.

За высокое качество гидротехнического строительства водных путей и гидротехнических сооружений в номинацию "СТРОИТЕЛЬСТВО ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ" была также номинирована компания ООО "Мёбиус Констракшн Юкрейн"- украинское представительство крупной немецкой компании Moebius В октябре 2012 года компания совместно с "Черноморинвестгруп" выиграли тендер на проведение дноуглубительных работ в одесском морском порту в рамках создания контейнерного терминала на Карантинном молу.

За активное продвижение портовой реформы, инициирование роста объемов трансшипмента и принятия закона "О контейнерных перевозках в Украине" в номинации "ПОРТЫ" был отмечен Ю.Ю. Васьков - начальник ГП "Одесский морской торговый порт"

Еще два порта - Евпаторийский и Мариупольский были отмечены в данной номинации. ГП "Евпаторийский морской торговый порт" в лице начальника И.И. Кутафина получил награду за вклад в развитие интермодальных перевозок, а также за самый высокий годовой темп роста грузооборота. Евпаторийскому порту в 2011 году удалось нарастить грузооборот более чем на 45 % к показателям 2010 года.

ООО ‘К' LINE (УКРАИНА) в лице А.В. Нефедова получило награду за профессионализм в номинации "КОНТЕЙНЕРНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ". Создание компании ""К" ЛАЙН" (Украина), являющейся собственным офисом японской судоходной компании ""К" ЛАЙН" ("Кавасаки Кисен Каиша Лтд.") в Украине, явилось логическим продолжением активности принципала в регионе Черного моря. Наряду с развитием контейнерного сервиса компании, а также в связи с возникновением и резким ростом грузопотока легковых автомобилей был проработан и открыт линейный сервис судами-автомобилевозами в порт Ильичевск.

Павлюченко С.Н. - Глава наблюдательного совета ОАО "Тепловозоремонтный завод" г. Полтава получил награду в номинации "ЛОКОМОТИВОСТРОЕНИЕ" за содействие развитию технический принципов обновления локомотивного подвижного состава, весомый взнос в создание и практическую реализацию на мощностях ОАО "Тепловозоремонтный завод" г. Полтава проектов глубокой модернизации тепловозов для железных дорог пространства 1520.

А в номинации "ВАГОНОСТРОЕНИЕ" за особый вклад в строительство полувагонов и за увеличение выпуска грузового подвижного состава был награжден ГП "Стрыйский вагоноремонтний завод" в лице директора А.Д. Алексеенко.

За значительный объем работ по модернизации и электрификации участков путей был награжден Н.И. Луханин - начальник ГП "Одесская железная дорога".

А в номинации "ТРАНСПОРТНЫЕ СМИ" был отмечен В.А. Сычев - главный редактор издательства "Подвижной состав" за особый вклад в развитие железнодорожной отрасли Украины, связанный с освещением в прессе новых тенденций в локомотиво- и вагоностроении.

ОАО "Торговый дом "КОМТЭК" в лице директора Ю.А. Дидка был номинирован в номинации "МАШИНОСТРОЕНИЕ" за активное продвижение новой техники отечественной и мировых производителей. В этом году было продано более 2000 двигателей Сummins, введен в эксплуатацию первый в Украине газо-поршневой двигатель Сummins. Готовится к пуску газо-поршневые двигатели на газопроводе Украина-Россия.

За весомый вклад в развитие отрасли судостроения и судоремонта, а также подготовку кадров для отрасли С.С. Рыжков- ректор Национального университета кораблестроения им. Адмирала Макарова был отмечен сразу в двух номинациях - "ТРАНСПОРТНАЯ НАУКА И ОБРАЗОВАНИЕ В УКРАИНЕ" и "СУДОСТРОЕНИЕ И СУДОРЕМОНТ".

Еще два учебных заведения Украины получили награду в номинации "ТРАНСПОРТНАЯ НАУКА И ОБРАЗОВАНИЕ В УКРАИНЕ" - это Одесская национальная морская академия в лице ее ректора Миюсова М.В. И Морской институт Украины в лице В.Г. Торского.По результатам выставки:

85 % участников либо заключили, либо находятся в стадии заключения новых контрактов как следствие прямого участия в выставке по транспорту и логистике;92 % опрошенных в целом охарактеризовали выставку как "очень успешную" или "успешную", обеспечивающую достаточное количество деловых контактов;95 % участников выставки оценили уровень организации как "очень хороший" или "хороший";80 % экспонентов уже подали заявку на участие либо с уверенностью заявляют об участии в выставках ТрансУкраина 2013 и Одесса 2014.

По итогам прошедшей выставки практически все экспоненты заявили, что они едва ли могут назвать иной способ заявить о себе на украинском рынке транспортных перевозок, обменяться опытом с партнерами и наладить новые деловые связи.

Поэтому для многих транспортных компаний Международный Черноморский транспортный форум - это главное событие на транспорте и в транспортной индустрии, которое нельзя пропустить!

Украина. Евросоюз > Транспорт > trans-port.com.ua, 2 ноября 2012 > № 679814

Польша. Италия > Авиапром, автопром > polishnews.ru, 1 ноября 2012 > № 691946

Итальянский автопроизводитель Fiat завершит производство модели Panda на территории Польши до конца текущего года.

Данная модель стала наиболее популярной на заводе Тыхы, южная Польша, когда с 2003 года с его конвейера сошло более 2,15 миллионов единиц продукции. «Несмотря на то, что производство Panda Classic велось более девяти лет, решение компании является окончательным», - заявил пресс-секретарь Fiat Богуслав Сислар.

Вероятнее всего, данный шаг был обусловлен намерением перенести производственную линию в неаполитанский Помильяно с целью вывода его из кризиса, в то же время завод в Тыхы продолжит свое функционирование, но в настоящий момент не известно, какая модель или детали сойдут с его конвейера.

Такую информацию приводит новостное издание «Polish Press Agency».

Польша. Италия > Авиапром, автопром > polishnews.ru, 1 ноября 2012 > № 691946

Франция. Россия > Армия, полиция > bfm.ru, 1 ноября 2012 > № 680861

РОССИЯ ОПРОБУЕТ ФРАНЦУЗСКУЮ ЭКИПИРОВКУ СОЛДАТА БУДУЩЕГО

В настоящее время в войсках РФ уже проходит испытания российская версия подобной экипировки под названием "Ратник"

Россия покупает у Франции пробную партию экипировки "солдата будущего" FELIN, чтобы проанализировать достижения других стран в этой сфере, сказал глава Минобороны РФ Анатолий Сердюков, передает РИА Новости. "Мы хотим сделать сравнительный анализ и понять, какая из стран продвинулась дальше, чтобы не изобретать велосипед", - сказал министр.

В настоящее время в войсках РФ уже проходит испытания российская версия подобной экипировки под названием "Ратник". Французскую форму Минобороны сравнит с лучшими образцами формы из Италии, Германии, Голландии и Финляндии. По словам Сердюкова, РФ также определится, можно ли производить эту продукцию совместно, и есть ли в этом необходимость. Сердюков также рассказал, что Минобороны хочет поставить английские пулеметы на бронетранспортеры и легкие бронированные машины типа "Рысь" и "Тигр".

В середине сентября стало известно, что российские Воздушно-десантные войска начнут испытания полного комплекта французской боевой экипировки солдата до конца этого года.

Франция. Россия > Армия, полиция > bfm.ru, 1 ноября 2012 > № 680861

Италия > Экология > bfm.ru, 1 ноября 2012 > № 680847

ДВЕ ТРЕТИ ВЕНЕЦИИ УШЛИ ПОД ВОДУ

Проливной дождь способствует резкому поднятию уровня воды

Около 60% итальянской Венеции оказались затоплены из-за проливных дождей, которые способствуют подъему уровня воды в городе. Сейчас вода поднялась уже до отметки в 1 метр и 40 сантиметров выше обычного уровня, последний раз такое наблюдалось в декабре 2010 года. Люди вынуждены передвигаться по затопленным территориям по специальным деревянным мосткам.

Затоплена и знаменитая венецианская площадь Сан-Марко. По прогнозам, "высокая вода" простоит как минимум до вечера, передает Reuters.

Сильные дожди идут сейчас не только в районе Венеции, но и во многих других районах Италии. Не стала исключением и столичная область Лацио - в Риме сильный дождь шел всю среду, а сопровождавший его не менее сильный ветер даже повалил несколько деревьев.

Италия > Экология > bfm.ru, 1 ноября 2012 > № 680847

Россия. США > Образование, наука > ria.ru, 1 ноября 2012 > № 679841

С 1 ноября вступает в силу "Соглашение между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о сотрудничестве в области усыновления (удочерения) детей".

Глав российских представительств американских агентств по усыновлению уже предупредили в Минобрнауки, что отныне международное усыновление рассматривается Россией не как один из способов устройства ребенка в семье, а только как исключительный вариант.

Дети Госдепа

Необходимость подписания такого соглашения была продиктована тем, что в США нет единого федерального органа, который бы занимался вопросами детей, - объясняет зампредседателя комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Ирина Соколова.

"Все вопросы усыновления в США относятся к компетенции властей штатов и графств, где ими занимаются местные управления по социальным вопросам. Когда Россия обращалась в Госдепартамент по громким делам, связанным с гибелью российских детей, то Госдеп отвечал, что его полномочия ограничены", - рассказала обозревателю РИА Новости Ирина Соколова.

"Двустороннее соглашение с США должно в корне изменить ситуацию. Во-первых, за всеми детьми будет сохранено российское гражданство до 18-летия. Во-вторых, будет запрещено независимое усыновление - все будет под контролем государства. Все дети обязательно будут ставиться на учет в российские консульские учреждения, которые также смогут контролировать условия их жизни в приемных семьях. Кроме того, предусмотрена возможность обязательного проведения консультаций, если меняется семья ребенка или опекун. В этом случае есть возможность вернуть ребенка в Россию. Очень важно и то, что сбор и аккумулирование информации со стороны США о приемных детях и их родителях ложится теперь непосредственно на Госдепартамент", - пояснила Ирина Соколова.

Российских сирот в США по весне подсчитают

За неделю до вступления в силу "Соглашения..." в Министерстве образования и науки собрали глав российских представительств американских агентств по усыновлению, и разъяснили им, что изменится для них с 1 ноября.

Глава российского офиса одного из них - International Christian Adoptions - Екатерина Смыслова поделилась своими впечатлениями об этой встрече с обозревателем РИА Новости.

"Во многом соглашение лишь законодательно закрепляет уже существующую практику", - говорит Екатерина Смыслова.

По ее словам, агентства были обязаны в течение трех лет после момента усыновления регулярно посылать в Россию, в Минобрнауки, отчеты. Первый через полгода, второй - через год, третий - через два, и четвертый - через три года.

Считается, что за три года в основном происходит адаптация ребенка к новой семье и новой стране. В дальнейшем с родителей берется обязательство сообщать агентству о смене местонахождения ребенка, они направляют свой новый адрес в агентство по усыновлению, а агентство - в Москву, в Минобразования.

Сейчас эти правила сохранятся, но их соблюдение будут контролировать в США не сами агентства по усыновлению (и при помощи присылаемых ими в Москву отчетов - Минобрнауки РФ), а единый федеральный орган - Госдепартмент.

Госдепартамент будет давать одобрение на каждый случай усыновления ребенка из России. В связи с этим американской стороне требуется еще время до марта на доработку процедурных вопросов, и реально "Соглашение..." вступит в силу в Америке только весной будущего года.

Трудные дети

"Американские приемные родители и раньше проходили в агентствах инструктаж о проблемах, с которыми могут столкнуться, усыновив российских детей. Но теперь это будет строго обязательное и серьезное обучение", - подчеркивает Екатерина Смыслова.

По ее словам, процент приемных семей, которые сталкиваются с проблемами при воспитании российских приемных детей, довольно велик. Бывает даже возмущение, мол, кого вы нам подсунули! В таких случаях агентство занимается переустройством ребенка в другую семью.

Если раньше в конфликтных случаях можно было тихонько переустроить ребенка в другую семью, то теперь о каждом таком случае агентство обязано информировать Минобразования РФ. Если там накопится подобная статистика относительно агентства, то оно может лишиться лицензии.

"Соглашение..." также обязывает каждое агентство заключить договор с партнерским агентством - таким же агентством по усыновлению.

"Это делается на тот случай, если первое агентство прекратит свою работу в России. Тогда следить за судьбой ребенка будет их партнерское агентство", - поясняет Екатерина Смыслова.

Из Диснейленда с любовью

Лишиться лицензии агентство может при регулярных задержках очередных отчетов, даже если опоздания будут всего на один-два дня. Отчеты готовят в США не сами агентства, а лицензированные социальные работники. Они проверяют материальное состояние семьи, состояние здоровья ребенка, есть ли у него отдельная комната, игрушки, домашние животные, как он успевает в школе, какие у него отношения с одноклассниками и так далее.

"Обычно такой отчет занимает страниц восемь мелкими буквами, к нему прилагаются фотографии ребенка дома, в школе, на отдыхе с приемными родителями, например, в Диснейленде или каком-нибудь национальном парке", - рассказывает Екатерина Смыслова.

"Приемные родители - разные люди. Очень приблизительно можно сказать, что усредненный американский усыновитель - это представитель среднего класса. У него типично американский менталитет: если я могу, то обязан помочь окружающим. Деньги на усыновление он специально копит, потому что процедура не из дешевых. Но если он считает, что без него российские сироты не могут обойтись, то готов пролезть сквозь игольное ушко и без ропота примет любые условия, выдвигаемые Россией", - говорит Смыслова.

Азиатская альтернатива

Представительства агентств в России уже предупреждены, что им следует оборудовать свои офисы решетками на окнах, если это первый и последний этажи, и обзавестись металлическими шкафами с замками. Также их предупредили, что кроме привычных инспекций Минобразования, теперь в их офисы с финансовыми проверками будут приходить из Минюста.

"Особо предупредили нас, что отныне категорически запрещается любые благотворительные акции в детских домах со стороны приемных родителей и агентств", - рассказывает Екатерина Смыслова.

"На совещании в министерстве образования подчеркнули, что усыновление внутри страны становится жестким приоритетом, а международное усыновление теперь рассматривается не как один из способов устройства ребенка в семье, а как исключительный вариант", - говорит Екатерина Смыслова.

Она не исключает, что некоторые американские агентства могут закрыть свои представительства в России и переориентироваться, например, на Юго-Восточную Азию.

Немецкий орднунг

"Такие двусторонние соглашения о сотрудничестве необходимы для того, чтобы иметь возможность получать информацию о наших детях, чтобы не было страшных случаев насилия, и мы могли оперативно реагировать на них. В особо проблемных ситуациях мы уже сейчас можем вводить мораторий на усыновление без законодательной инициативы. Это право нашей страны - вводить его на практике - запрещать детским учреждениям отдавать детей в те страны, где имеются случаи насилия", - говорит депутат Соколова.

С Италией двустороннее соглашение действует с 2009 года, с США вступает в силу. Подписанное соглашение с Францией французская сторона обещает ратифицировать в ближайшее время. В высокой степени готовности находится соглашение с Испанией. Эти четыре страны - лидеры по усыновлению российских детей.

В 2011 году к новым родителям в США уехали 956 детей, в Италию - 798, в Испанию - 685, во Францию - 283. Все вместе они составляют 80% от общего числа зарубежных усыновлений (3400).

"Подобные договоры планируется заключить также с Израилем, Ирландией и Великобританией", - говорит депутат Соколова. В прошлом году в эти три страны уехали 264 российских ребенка (7,8% от всех иностранных усыновлений).

Несколько удивляет тишина насчет двустороннего договора с Германией, на долю которой по итогам 2011 года пришлось 6,3% иностранных усыновлений. Но глава российского представительства усыновительского агентства "Союз "Служба Дьяконии церковных районов Евангелической церкви в округе Райн-Некар"" Зоя Старынина заверила обозревателя РИА Новости, что в Германии и без договоров с усыновлением "полный орднунг".

"Ребенку визу на въезд в страну дает немецкое консульство в России на основании разрешения немецкого МИДа. А МИД не даст такого разрешения, если усыновление идет в обход Минобрнауки РФ", - объясняет Зоя Старынина.

По ее словам, можно добиваться разрешения на визу через немецкий суд, но на практике это может затянуться так надолго, что до положительного решения суда ребенок успеет повзрослеть. Таким образом, в Германии де факто соблюдаются главные положения двусторонних договоров с другими странами: из процесса усыновления фактически исключены нелицензированные в России агентства и существует единая контрольная инстанция в лице немецкого МИДа.

После вступления в силу двусторонних соглашений с Францией, Испанией, Израилем, Ирландией и Великобританией и с учетом немецких порядков, под полный государственный контроль подпадет около 95% иностранных усыновлений. А для оставшихся 5% всегда наготове мораторий, о котором предупреждает депутат Соколова.

Таким образом, в мире рождается новый тип семьи: отец, мать, дитя и Минобрнауки РФ.

Сергей Петухов, обозреватель.

Россия. США > Образование, наука > ria.ru, 1 ноября 2012 > № 679841

Россия. ЦФО > Транспорт > trans-port.com.ua, 1 ноября 2012 > № 679812

Международный аэропорт Шереметьево с 28 октября 2012 года ввел сезонное зимнее расписание, которое будет действовать по 30 марта 2013 года. В новом сезоне авиакомпании-партнеры Шереметьево планируют открытие новых рейсов и увеличение частоты полетов по наиболее востребованным маршрутам России, ближнего и дальнего зарубежья.

Базовый перевозчик аэропорта Шереметьево - авиакомпания "Аэрофлот" в зимнем сезоне 2012-2013 гг. планирует осуществлять полеты в 51 страну мира, в том числе в семь стран СНГ (Азербайджан, Армения, Белоруссия, Кыргызстан, Туркменистан, Узбекистан, Украина). Собственные рейсы будут выполняться в 118 пунктов, из них 75 за рубежом, в том числе: 46 пунктов Европы, 14 - Азии, 7 - Америки, 5 - Ближнего и Среднего Востока, 3 - Африки.

"Аэрофлот" в зимнем сезоне планирует открыть новые рейсы - в Ашхабад (Туркменистан) - семь рейсов в неделю, в Таллинн (Эстония)- семь рейсов в неделю, в Майами (США) - три рейса в неделю, на Тенерифе (Канарские острова) - два рейса в неделю, в Канкун (Мексика) - два рейса в неделю.

Также для удобства авиапутешественников авиакомпания "Аэрофлот" увеличивает частоту по уже существующим направлениям. Так, увеличена частота полетов из Москвы по следующим направлениям: Анапа (с 7 до 14 рейсов в неделю), Астрахань (с 19 до 21), Владивосток (с 12 до 21), Красноярск (с 14 до 18), Нижневартовск (с 7 до 14), Нижний Новгород (с 21 до 28), Самара (с 26 до 28), Санкт-Петербург (с 80 до 98), Тюмень (с 7 до 14), Симферополь (с 11 до 14), Брюссель (с 10 до 14), Будапешт (с 11 до 14), Вашингтон (с 1 до 2), Копенгаген (с 7 до 14), Милан (с 14 до 21), Нью-Йорк (с 7 до 14), Осло (с 10 до 14), Рим (с 14 до 21), Стамбул (с 21 до 28), Стокгольм (с 8 до 14).

Авиакомпания "Трансаэро" из аэропорта Шереметьево будет выполнять полеты на воздушных судах Boeing 747 по таким туристическим направлениям, как Бангкок (количество рейсов планируется увеличить с 2 до 4 в неделю), Пхукет, Гоа, Пунта-Кана, Хургада и Шарм-эль-Шейх.

Авиакомпания Alitalia планирует увеличить количество рейсов в Милан с 7 до 11 частот неделю.

По прогнозам, наиболее популярными зарубежными регулярными направлениями в зимнем сезоне 2012-2013 гг. станут Париж, Прага, Киев, Рим, Нью-Йорк, Пекин, Стамбул, Милан, Амстердам, федеральными - Санкт-Петербург, Ростов-на-Дону, Владивосток, Сочи, Краснодар, Минеральные Воды, Хабаровск, Самара, Новосибирск.

Аэропорт Шереметьево прогнозирует значительный рост перевозок по направлениям массового туризма. Увеличение количества перевезенных пассажиров в данном сегменте составит 20-25% по сравнению с показателем за прошлый сезон.

В осенне-зимнем сезоне 2012-2013 гг. продолжится восстановление перевозок в Египет. Направления полетов в Хургаду и Шарм -эль-Шейх займут лидирующие позиции в зимнем сезоне. Также значительным спросом будут пользоваться ставшие традиционными "зимние" направления путешествий: Бангкок, Дубай, Пунта-Кана, Гоа, Пхукет, Гавана, Зальцбург.

Расписание рейсов можно уточнить на сайте аэропорта Шереметьево www.svo.aero, по телефону +7 (495) 578-65-65и в справочных центрах авиакомпаний.

Международный аэропорт Шереметьево - крупнейший российский аэропорт по обслуживанию внутренних и международных рейсов. Основным акционером ОАО "МАШ" является Российская Федерация в лице Росимущества (83,04%). Маршрутная сеть аэропорта Шереметьево составляет более 200 направлений.

По итогам 2011 года пассажиропоток в Шереметьево составил 22 млн 555 тыс. человек, что на 16,7 % больше, чем в 2010 году.

В 2010 году аэропорт Шереметьево стал лидером по динамике роста пассажиропотока среди аэропортов Европы, обеспечив обслуживание 19 млн 329 тысяч пассажиров, что на 31% больше, чем в 2009 году.

По результатам программы исследования качества в аэропортах мира ASQ ACI (Airport Service Quality) по итогам 2011 года аэропорт Шереметьево вошел в десятку лучших европейских аэропортов.

Международный аэропорт Шереметьево входит в тройку лучших аэропортов Восточной Европы по качеству обслуживания, согласно ежегодному рейтингу исследовательской компании Skytrax Research (Великобритания).

Россия. ЦФО > Транспорт > trans-port.com.ua, 1 ноября 2012 > № 679812

Украина. Китай > Нефть, газ, уголь > trans-port.com.ua, 1 ноября 2012 > № 679808

Государственное агентство по инвестициям и управлению национальными проектами Украины приглашает крупные китайские банки принять участие в финансировании сооружения подводного канала к будущему морскому терминалу сжиженного природного газа (LNG-терминалу).

Об этом глава агентства Владислав Каськив рассказал УКРИНФОРМу.

"Мы .. обсудили возможность финансирования морской части LNG-терминала (строительства подводного канала) за счет китайских государственных банков: Китайскому экспортно-импортному банку, который является нашим традиционным партнером, такое же предложение мы изложили и Банку развития", - отметил В. Каськив.

Председатель Госагентства объяснил, что стоимость этой части проекта составляет 120 млн евро. "Это морская часть, это приблизительно 15% стоимости (всего проекта. - Ред.), перекрытые государственными гарантиями на строительство канала", - добавил В. Каськив. По его словам, государственные инвестиции в другие составные проекта составляют только 7%, а остальные средства - частные.

Что касается собственно терминала, то уже 15 ноября начнется техническая стадия - строительство в порту "Южный". Состоится также официальная церемония подписания соглашений, касающихся формирования консорциума инвесторов и поставщиков оборудования. Китай в этот клуб пока не входит. Однако, подчеркивает В. Каськив, "это не значит, что этот клуб закрыт, - он развивается". Проект, по его словам, состоит из трех отдельных частей, из нескольких элементов, которые могут реализоваться в партнерстве с различными компаниями. Одну из них будет реализовывать государство - это строительство подводного канала, и "он может реализоваться по отдельной формуле сотрудничества, например с Эксимбанком - как с банком, который будет кредитовать эту часть, или вместе с какими-то китайскими компаниями".

LNG-терминал стал одним из проектов, который Государственное агентство по инвестициям презентовало в пятницу в Пекине в рамках роуд-шоу. Говоря об отличии нынешнего и прошлогоднего роуд-шоу, руководитель Госагентства подчеркнул, что в этом году презентуются уже не концепции, а конкретные проекты, разработанные до технической стадии. "Это предложения, которые могут рассматриваться абсолютно смело на профессиональном уровне инвестиционными комитетами, управляющими структурами компаний", - подчеркнул В. Каськив. Еще половина - новые проекты, на ТЭО для которых будут объявлены тендеры. Кроме того, по его словам, в этот раз Госагентство "приехало подписывать конкретные документы, в каждом городе по 2-3". "Логика абсолютно понятна: в прошлом году мы приехали с первой инициативой презентации Украины как страны, которая имеет большой потенциал и перспективы для развития инвестиций, а в этом году - уже с конкретными проектами и за конкретными результатами", - сказал В. Каськив.

Как сообщало агентство, роуд-шоу уже прошли с конца сентября в Париже, Мюнхене, Варшаве, Москве, Риме. После Пекина делегация направляется в Сеулу и Сингапур, на очереди - Бразилия, США (Вашингтон и Сан-Франциско) и Канада (Торонто). Потом - Катар, Саудовская Аравия и Израиль.

Украина. Китай > Нефть, газ, уголь > trans-port.com.ua, 1 ноября 2012 > № 679808

Россия. Франция > Армия, полиция > ria.ru, 1 ноября 2012 > № 679647

Глава Минобороны РФ объяснил планируемую закупку у Франции пробной партии экипировки "солдата будущего" стремлением понять, что сделано в этой сфере в других странах, чтобы самим не изобретать велосипед.

Ранее в четверг Анатолий Сердюков подтвердил, что Россия намерена закупить пробную партию экипировки "солдата будущего" FELIN. При этом в настоящее время в войсках РФ уже проходит испытания российская версия подобной экипировки под названием "Ратник".

"Нам нужно этот вопрос изучить, понять, осмыслить и определиться. То ли нам нужно совместно производить эту продукцию, то ли у нас есть в наличии свое в той или иной степени. Мы хотим сделать сравнительный анализ и понять, какая из стран продвинулась дальше, чтобы не изобретать велосипед", - сказал министр.

Он подчеркнул, что временными рамками Минобороны не ограничено, есть время посмотреть лучшие образцы из Италии, Германии, Голландии и Финляндии.

Отвечая на вопрос, не хочет ли Минобороны закупить английские бронетранспортеры, вооруженные пулеметами, из которых можно стрелять как находясь внутри машины, так и за ее пределами, Сердюков сказал: "Мы хотим поставить такое оружие на бронетранспортеры и легкие бронированные машины типа "Рысь", "Тигр". Мы этим занимаемся".

В феврале 2011 года тогдашний первый замминистра обороны РФ Владимир Поповкин заявлял, что Россия ведет переговоры с Францией о закупке ограниченной партии FELIN. Позже начальник Генштаба генерал армии Николай Макаров сообщал о том, что Минобороны самостоятельно разрабатывает боевую экипировку солдата (БЭС). В декабре 2011 года первый зампред военно-промышленной комиссии при правительстве РФ Юрий Борисов выразил уверенность, что перспективная БЭС российского производства появится в ближайшие три года.

Системы индивидуальных боевых комплектов разрабатываются сейчас, кроме России и Франции, в США (Land Warrior и Mounted Warrior), в Германии (IdZ), Великобритании (FIST), Испании (COMFUT), Швеции (IMESS) и других странах.

Россия. Франция > Армия, полиция > ria.ru, 1 ноября 2012 > № 679647

Франция. Евросоюз > Агропром > fruitnews.ru, 1 ноября 2012 > № 678704

В течении последующих 3 лет ЕС профинансирует частную программу французской фруктово-овощной ассоциации Interfel, ориентированную на детей.

Проект, с лозунгом «You create, you crunch, you crack», Interfel проведет совместно с Италией. А главной целью программы станет повышение потребления фруктов и овощей среди подрастающих европейцев.

В рамках мероприятий Interfel на телевидении станет пропагандироваться употребление натуральных овощей и фруктов. Информацию опубликуют в школьных учебных пособиях, а также разместят в школах во время проведения образовательных мероприятий. Программу Interfel также включат в ход работы детской осенней выставки KidExpo.

В качестве талисманов данного проекта отберут по одному овощу и фрукту, которые будут являться «посланниками» к маленьким европейцам во всех будущих мероприятиях.

Франция. Евросоюз > Агропром > fruitnews.ru, 1 ноября 2012 > № 678704

Россия > Агропром > equipnet.ru, 31 октября 2012 > № 685803

Группа компаний «Шоколадница» получила эксклюзивное право на организацию питания на стадионе «Спартак» в период прохождения на нем чемпионата мира по футболу 2018 года. Как пишет Lenta.ru, компания сможет разместить на стадионе два десятка киосков быстрого питания, спорт-бар, два ресторана бизнес-класса, зону фуд-корта и киоски фаст-фуда, а также организовать кейтеринг в VIP-ложах.

В общей сложности под размещение предприятий общественного питания на стадионе будет выделено около восьми тысяч квадратных метров. Представлены будут все бренды «Шоколадницы». Кроме одноименной сети кафе, это заведения японской кухни «Ваби-Саби» и «Рисовый ниндзя», итальянские рестораны il Forno, «Лимончино» и заведение латиноамериканской кухни Pancho Villa.

Стадион «Спартак» строится в подмосковной Тушино. Его общая площадь составит 53,75 тысячи квадратных метров, он будет рассчитан на сорок четыре тысячи мест. Также проект включает в себя парковку на 7,5 тысяч машин. Стадион будет сдан в эксплуатацию в декабре 2013 года.

Россия > Агропром > equipnet.ru, 31 октября 2012 > № 685803

Азербайджан. ЦФО > Недвижимость, строительство > bfm.ru, 31 октября 2012 > № 680809

ГАЛЕРЕЮ АКТЕР ХОЧЕТ КУПИТЬ НЕФТЯНОЙ ФОНД АЗЕРБАЙДЖАНА

Республика готова потратить на приобретение около $100 млн

Государственный нефтяной фонд Азербайджанской Республики подал в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) РФ ходатайство о предварительном согласовании сделки на покупку 100% акций ОАО "Тверская, 16". Уставный капитал этой компании - 159,8 млн рублей, а ее единственный актив - галерея "Актер", расположенная на Тверской, дом 16, в Москве, пишут "Известия".

Автор материала отмечает, что по иронии судьбы, если фонд получит одобрение антимонопольщиков, здание напротив знаменитого магазина "Армения" может перейти в собственность Азербайджана.

По данным экспертов, рыночная стоимость галереи - немногим более $100 млн долларов.

Государственный нефтяной фонд Азербайджана ранее уже заявлял о планируемых инвестициях в недвижимость стран Европы и Юго-Восточной Азии. В частности, в объекты, расположенные в Лондоне, Париже, Риме, Москве и Стамбуле. Однако окончательного решения о покупке "Тверской, 16" азербайджанской стороной пока не принято.

Сейчас все акции ОАО "Тверская, 16" принадлежат ОАО "Столичная страховая группа", которая выставляла на продажу галерею "Актер" еще в апреле, но тогда на актив не нашлось покупателя.

Здание по указанному адресу было построено еще в XIX веке, в 1882 году. В советское время в нем находилось Всероссийское театральное общество и Дом актера с одноименным рестораном. В 1995 году в ходе реставрации здание сильно перестроили. Сегодня общая площадь торгово-делового центра, в который превратился объект, составляет 18 тысяч квадратных метров (торговая зона - 5,8 тысяч, офисы - 12,2 тысячи).

Азербайджан. ЦФО > Недвижимость, строительство > bfm.ru, 31 октября 2012 > № 680809

Франция > Нефть, газ, уголь > bfm.ru, 31 октября 2012 > № 680807

ЧИСТАЯ ПРИБЫЛЬ TOTAL ВЫРОСЛА НА 7% ДО 9,3 МЛРД ЕВРО

Добыча французской компании снизилась на 2% до 2,3 млн баррелей нефтяного эквивалента в сутки

Скорректированная чистая прибыль французской нефтегазовой компании Total за 9 месяцев текущего года увеличилась на 7% до 9,3 млрд евро, или 4,1 евро на акцию, следует из финансового отчета организации. Прибыль компании в III квартале текущего года выросла на 20% до 3,3 млрд евро, или 1,48 евро на акцию.

Total также сообщает о выплате промежуточных дивидендов за III квартал в размере 0,59 евро на акцию в марте 2013 года. Добыча французской компании снизилась на 2% до 2,3 млн баррелей нефтяного эквивалента в сутки. Total объясняет сокращение показателя утечкой газа на платформе Elgin, которая привела к эвакуации персонала и приостановке работы в Северном море. Компания рассчитывает перезапустить эти проекты до конца текущего года. В 2011-2015 годах Total намерена повышать добычу на 3% в год.

Глава компании Кристоф де Марджери после публикации финансовых результатов заявил, что прогноз о росте прибыли Total остается неизменным. По его словам, в III квартале в Италии было запущена разработка месторождения Tempa Rossa, а в ближайшем будущем компания планирует начать разведочные работы в Мексиканском заливе, Северном море, Габоне, Кении и Кот-д'Ивуаре.

В первом полугодии текущего года чистая прибыль Total снизилась на 21% до 5,2 млрд евро. Объемы добычи компании за январь-июнь сократились на 1% до 2,3 млн баррелей нефтяного эквивалента в сутки.

Франция > Нефть, газ, уголь > bfm.ru, 31 октября 2012 > № 680807

Кипр. Россия > Нефть, газ, уголь > bfm.ru, 31 октября 2012 > № 680795

НОВАТЭК ЗАЙМЕТСЯ ПОИСКАМИ ГАЗА НА КИПРЕ

Переговоры о лицензии на бурение будут также вести Eni, Kogas и Total

Российский "Новатэк" оказался одной из четырех компаний, которую правительство Кипра отобрало для проведения разведывательных работ на месторождении газа в Средиземном море, передает Reuters. Кабинет министров также начнет переговоры о лицензии на бурение с итальянской Eni, южнокорейской Kogas и французской Total.

Переговоры будут касаться четырех блоков, расположенных в море к югу и юго-востоку от острова, сообщил министр энергетики Неоклис Силикиотис. Они расположены неподалеку от месторождения, найденного в прошлом году, право на разработку которого получила американская Noble Energy. "Причина, по которой мы решили начать разработку этих четырех участков, заключается в создании экономически выгодной среды благодаря синергетическому эффекту от близости к блоку 12", - сообщил глава ведомства.

Добыча газа у берегов Кипра также должна способствовать стабильному экономическому развитию острова, полагает Силикиотис. Кипр был вынужден в июне обратиться за финансовой помощью к Евросоюзу и Международному валютному фонду, так как коммерческие банки острова отчитались об огромных убытках из-за долгового кризиса в Греции. Власти Кипра не имели возможности занимать на международных рынках капитала из-за финансовых трудностей.

Решение кипрских властей касается заявок Eni и Kogas на разработку двух блоков, совместной заявки Total и "Новатэк" на работу на другом блоке, а также заявку французской компании на самостоятельное освоение четвертого участка. Богатое месторождение газа, обнаруженное рядом с побережьем Кипра, является еще одним поводом для конфликтов с Турцией, которая считает, что остров не имеет права на добычу углеводородов на этой территории.

Кипр. Россия > Нефть, газ, уголь > bfm.ru, 31 октября 2012 > № 680795

Италия > Экология > ria.ru, 31 октября 2012 > № 679220

Сильные дожди, обрушившимися в последние дни на Италию, стали причиной затопления большей части Венеции, включая знаменитую площадь Сан-Марко, которая в среду оказалась полностью под водой.

Как сообщают местные СМИ, поднявшаяся в лагуне вода затопила 58% города. Ожидается, что уже к полуночи по местному времени (03.00 мск) уровень воды в Венеции поднимется до 1 метра 40 сантиметров - последний раз до такой отметки вода поднималась на Рождество в 2010 году.

По прогнозам специалистов, "высокая вода" на отметке 110 сантиметров простоит в городе в течение ближайших 15 часов.

Под угрозой затопления оказались и окружающие Венецию острова, в частности Мурано, Бурано и Лидо.

Обильные дожди наблюдаются на всей территории Италии от Лигурии до Сицилии. Стихия не обошла стороной и столичную область Лацио. Так в Риме сильный дождь не прекращался в среду в течение всего дня, сильные порывы ветра в некоторых районах города повалили деревья. Наталия Шмакова.

Италия > Экология > ria.ru, 31 октября 2012 > № 679220

Россия. СЗФО > Транспорт > ria.ru, 31 октября 2012 > № 678961

Петербургский "Пулково" прогнозирует, что в середине ноября будет пройден очередной рубеж и аэропорт встретит 10-ти миллионного пассажира, сообщает в среду пресс-служба ООО "Воздушные ворота северной столицы", управляющее инфраструктурой аэропорта.

"Предстоящий зимний сезон должен стать уникальным в истории аэропорта "Пулково". В год 80-летнего юбилея воздушной гавани Санкт-Петербурга аэропорт планирует достичь сразу двух рекордных показателей. Уже в середине ноября 2012 года "Пулково" встретит 10 миллионного пассажира, а в декабре ожидается преодоление планки в 11 миллионов человек", - говорится в сообщении.

Пассажиропоток "Пулково" в период с января по октябрь составил 9,6 миллиона человек. "По итогам 12 месяцев 2011 года пассажиропоток аэропорта "Пулково" составлял 9,61 миллиона человек. В прошлом году ООО "Воздушные Ворота Северной Столицы" совместно с авиакомпаниями партнерами было дополнительно открыто 14 регулярных направлений, в аэропорт пришли 4 новых авиаперевозчика, возросло количество рейсов на существующих направлениях, что позволило существенно увеличить показатели", - уточняет компания.

Рост показателя за девять месяцев компания связывает с увеличением частотности выполняемых рейсов, а также открытию новых направлений. С января 2012 года пять авиаперевозчиков приступили к выполнению рейсов из Санкт-Петербурга - итальянские авиакомпании Air One и Blue Panorama, греческие авиакомпании Bluebird Airways и Aegean Airlines, а также киргизские авиалинии Avia Traffic Company.

Санкт-Петербург и ООО "Воздушные ворота северной столицы" в октябре 2009 года подписали концессионное соглашение о создании, реконструкции и эксплуатации на основе государственно-частного партнерства объектов, входящих в состав аэропорта "Пулково". Весь комплекс аэропорта, включая здания и земельные участки, 29 апреля 2010 года был передан ООО "Воздушные ворота северной столицы".

Проект предусматривает строительство нового пассажирского терминала для обработки международных рейсов, примыкающего к "Пулково-1" с северной стороны. Это позволит создать крупнейший на севере Европы международный аэропорт. Пропускная способность нового терминала составит около 17 миллионов пассажиров в год с возможностью увеличения до 25 миллионов пассажиров к 2025 году.

Сейчас "Пулково" занимает третье место по пассажиропотоку в России. На регулярной основе в аэропорт "Пулково" выполняют полеты 29 зарубежных авиакомпаний, 22 российских авиакомпании и 12 авиакомпаний стран СНГ.

Россия. СЗФО > Транспорт > ria.ru, 31 октября 2012 > № 678961

Швеция. Афганистан. Россия > Транспорт > ria.ru, 31 октября 2012 > № 678932

Совет Федерации ратифицировал в среду межправсоглашение со Швецией об авиатранзите вооружения в Афганистан через территорию России, документ был подписан 11 октября 2011 года.

Соглашение устанавливает основу для предоставления Россией возможности транзита через свое воздушное пространство вооружения, военной техники и военного имущества, а также военнослужащих и гражданского персонала ВС Швеции. Это необходимо для участия войск королевства в операциях, проводимых Международными силами содействия безопасности в Афганистане.

При осуществлении транзита вооружения и военной техники обязательной является промежуточная посадка воздушных судов на территории России, транзит персонала может осуществляться без посадки.

В соответствии с документом, Швеция принимает на себя обязательство осуществлять транзит исключительно в целях соглашения. Российская сторона вправе отказать в разрешении на такой транзит, если будет установлено, что перемещение груза и персонала не соответствует целям соглашения и может представлять угрозу для безопасности России.

Транзит осуществляется на основании генерального или разового разрешения, выдаваемого российским компетентным органом. В случае транзита грузов вспомогательного характера вопрос о необходимости промежуточной посадки решается компетентными российскими органами исходя из условий и характера перемещаемого имущества.

Шведская сторона берет на себя расходы, относящиеся к аэропортовому и аэронавигационному обслуживанию в связи с осуществлением транзита и пролетом ее воздушных судов.

Транзит вооружения, военной техники, военного имущества и персонала Королевства Швеция через территорию РФ осуществляется без взимания таможенных пошлин, налогов и сборов.

Председатель комитета Совфеда по обороне и безопасности Виктор Озеров напомнил, что аналогичные соглашения Россия уже заключила и ратифицировала с Германий, Францией, США, Испанией и Италией.

Швеция. Афганистан. Россия > Транспорт > ria.ru, 31 октября 2012 > № 678932

Россия. СФО > Леспром > wood.ru, 31 октября 2012 > № 678739

Омская фабрика гофротары, крупнейшее предприятие по производству гофрокартона, входящее в лесопромышленный холдинг "ЛПК Континенталь Менеджмент", привлекла кредит "Газпромбанка" на 100 млн рублей для финансирования программы модернизации производственных мощностей.

Срок привлечения средств - 3 года. Ставка по кредиту составляет 11,75%.

Программа обновления производственных мощностей Омской фабрики гофротары была запущена в июне текущего года и предусматривает модернизацию линии по выпуску гофрокартона и приобретение нового агрегата по производству гофроупаковки сложной конфигурации.

Цель проекта - снизить затраты на сырье за счет уменьшения доли технологических отходов, уменьшить себестоимость производства гофроупаковки сложной конфигурации за счет повышения производительности труда, повысить качество продукции и увеличить продажи не менее чем на 30%.

В рамках программы реконструкции будет приобретен печатно-высекательный агрегат "VOLE - 1628" (TransPack Taiwan-PRC, Тайвань), автоматическая система укладки и упаковки продукции (FaVOLEssa, Италия) и полностью модернизирована линия по производству гофрокартона. Модернизация линии по производству гофрокартона предусматривает замену гофропресса гребенчатого типа на гофропресс с вакуумным прижимом (Ming Wei, Тайвань), поперечно-резательной машины с кулисным механизмом - на машину с электронным управлением (Fosber, Италия). Также будут приобретены новая продольно-резательная машина и листоукладчик (Fosber, Италия).

После проведения модернизации годовая производственная мощность фабрики увеличится на 12 млн кв. метров до 62 млн кв. метров в год, предприятие сможет выпускать гофропродукцию сложной конфигурации с четырехцветной флексопечатью.

Модернизацию планируется завершить в январе 2013 года.

Россия. СФО > Леспром > wood.ru, 31 октября 2012 > № 678739

Евросоюз > Агропром > fruitnews.ru, 31 октября 2012 > № 678709

В октябре этого года Ассоциация Производителей Европейского Картофеля (EUPPA) утвердила на заседании в Брюсселе решение об избрании нового совета и его главы. С января 2013 года работающего на данный момент генерального секретаря EUPPA Ромена Кулса заменит Адриана Носевикс. Последняя сейчас является руководителем ассоциации AGEP, куда также входит целый ряд объединений - Ассоциация Безалкогольных Напитков (UNESDA) и Европейская Ассоциация Переработчиков Рыбы (AIPCE).

Предприятия, входящие в состав EUPPA, активно продают картофель из Австрии, Бельгии, Франции, Германии, Италии, Польши и Великобритании. За последний год в целях оптимизации работы Ассоциации, ее специалистами налажен целый ряд контактов между национальными ассоциациями и независимыми компаниями. С новым главой совета EUPPA надеется продолжить намеченный курс развития.

Евросоюз > Агропром > fruitnews.ru, 31 октября 2012 > № 678709

Швеция. Афганистан. Россия > Транспорт > afghanistan.ru, 31 октября 2012 > № 678664

В среду Совет Федерации ратифицировал соглашение со Швецией, касающееся перевозок военных грузов и персонала в Афганистан через российское воздушное пространство.В рамках соглашения, подписанного еще в октябре прошлого года, Королевство Швеция может осуществлять транзит вооружения, военной техники и военного имущества, а также военнослужащих и гражданского персонала – исключительно в рамках содействия миссии Международных сил содействия безопасности. Необходимым условием транзита грузов является промежуточная посадка на территории России, а перевозки персонала могут производиться без посадки.

Расходы, связанные с аэропортовым и аэронавигационным обслуживанием воздушных судов берет на себя Швеция. При этом на транзит не распространяются выплаты таможенных пошлин, налогов и сборов.

Ранее аналогичные соглашения Россия заключила и ратифицировала с рядом стран НАТО: США, Германией, Францией, Испанией и Италией, сообщает «Голос России» со ссылкой на председателя комитета Совета Федерации Виктора Озерова.

Швеция. Афганистан. Россия > Транспорт > afghanistan.ru, 31 октября 2012 > № 678664

Россия > Транспорт > kremlin.ru, 30 октября 2012 > № 681909

Владимир Путин встретился с представителями Союза транспортников России и ОАО «Российские железные дороги». В ходе встречи обсуждались вопросы развития транспортной системы страны.

В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые друзья, коллеги!У нас несколько значимых мероприятий, серьёзных. Сегодня 175 лет российским железным дорогам. Я хочу поздравить руководство [железной] дороги и всех железнодорожников.

Это значимое событие в истории страны. Железнодорожники, вообще отрасль железных дорог сыграла колоссальную роль в развитии нашей экономики, просто колоссальную, и продолжает её играть. Ничего подобного с точки зрения перевозок для такой страны с огромной территорией, как Россия, ни один из видов транспорта, наверное, не сделал. Основные объёмы перевозок до сих пор осуществляются по железной дороге.

Хочу вспомнить и годы Великой Отечественной войны, да и более ранней период – индустриализация, коллективизация. Очень сложные, неоднозначно оцениваемые сегодня мероприятия, но они были крупномасштабными, и индустриализация – уж точно совершенно очень значимое было событие с точки зрения развития нашей экономики. Без железной дороги, без её участия невозможно было бы решать те задачи, которые тогда страна перед собой ставила. Во время Великой Отечественной войны перевезти такое огромное количество техники на Восток, доставить в нужном объёме и вовремя необходимый груз для фронта, всё это в исключительно сложных условиях, – это требовало и профессионализма, и героизма работников железнодорожного транспорта.

В следующем году исполняется 10 лет Союзу транспортников России. Это достаточно новое объединение, но оно очень масштабное по тем задачам, которые перед собой ставит, и по тому, кого оно объединяет: это практически весь транспорт страны: и авиационный, и автомобильный, и речной, морской.

Я очень благодарен Союзу транспортников за то, что они в своё время активно поддержали Общероссийский народный фронт, сыграли заметную, существенную роль в подготовке президентских выборов, и участвовали в думских выборах, и через «Единую Россию» получили места в Государственной Думе – сейчас имеют возможность напрямую влиять на законодательный процесс.

Я уверен, сегодня в ходе нашей встречи будут деловые вопросы. Правда, у нас почти праздничное мероприятие, поэтому, надеюсь, вы меня особенно вопросами сложными мучить не будете, но тем не менее наверняка деловая часть у нас состоится. Хочу сразу же сказать, что представители Союза транспортников работают в Государственной Думе, и если вопросы будут по совершенствованию законодательной базы, то я сразу туда стрелку буду переводить.

Если серьёзно, то Союз транспортников играет действительно очень серьёзную роль в обеспечении нормальной работы и жизнедеятельности транспортной отрасли страны, напрямую принимает участие в подготовке и законодательных, и подзаконных актов. Не всегда, правда, удаётся и удавалось в прежнее время добиваться полного консенсуса, но тем не менее всё-таки Правительство всегда слышало Союз транспортников и прислушивалось к его мнению, компромиссы всегда искались и находились.

Я очень рассчитываю на то, что мы и дальше так же бок о бок будем работать с Союзом транспортников при выработке стратегии – вернее, при необходимости её корректировки, а такая необходимость, конечно, будет возникать. Союз транспортников принимал участие в подготовке стратегии развития транспорта России до 2030 года. Надеюсь, мы и дальше также не только по концептуальным проблемам будем работать, но и по текущим.

Я на этом свой монолог заканчиваю. Ещё раз поздравляю и Союз транспортников, и РЖД с юбилейными датами и желаю вам всего самого доброго.

В.ЯКУНИН: Уважаемый Владимир Владимирович!

Нас здесь небольшое количество по сравнению с количеством людей, которые работают в холдинге. Мы уполномочены поблагодарить Президента страны за то внимание, которое Вы всегда оказываете железнодорожному транспорту, его развитию. И в подтверждение Ваших слов я некоторые даты хотел бы назвать.

175 лет: 1837 год – первая линия между Санкт-Петербургом и Царским Селом; уже в 1843–1851 годы это линия между Санкт-Петербургом и Москвой; Великий сибирский путь – 1891 год.

Вы только что упомянули годы войны: 20 миллионов вагонов было перевезено. Если всё это поставить в линию, четыре раза по экватору можно Землю опоясать.

Могу Вам сказать, что готовясь к этой встрече, только что проверял, как мы выглядим в сравнении с лучшими железными дорогами. Мы по-прежнему по грузонапряжённости в 1,7 раза выше, чем грузонапряжённость в Соединённых Штатах Америки; в 17 раз выше, чем в Европе, то есть в Европейском союзе. Уступили китайцам: они развиваются мощно. Мы рады за своих коллег, но хотели бы тоже развиваться таким же образом.

В целом, подводя итог сказанному, хочу сказать, что железнодорожники всегда были и считали себя частью нашего общества. Их называют «становым хребтом», имея в виду железные дороги. Мы хотим, чтобы мы такими и оставались, и государство может на нас рассчитывать.

Я думаю, что с таким же успехом меня и метростроевцы поддержат: они тоже вышли из МПС [Министерства путей сообщения], так что это праздник не только российских железных дорог.

Спасибо большое за внимание.

В.ПУТИН: У нас по сравнению с прошлым годом объём перевозок в целом в стране увеличился на 26 процентов. Это очень хороший показатель, который характеризует не только развитие транспортной инфраструктуры страны, но и говорит о том, насколько напряжённо работают транспортники. Это говорит о ситуации вообще в экономике. Мы с вами хорошо знаем: когда перевозки растут, это верный признак того, что экономика развивается.

Пожалуйста.

В.ЕФИМОВ: Владимир Владимирович, я должен доложить: сегодня около 500 представителей от транспорта из большинства регионов страны и всех видов транспорта собрались на съезд, чтобы ещё раз выверить, посмотреть, посоветоваться, для того чтобы быть более конкурентоспособными в системе ВТО. И Вы создаёте, мы очень рады, Единое экономическое пространство. Надо его расширять, это экономическое пространство.

Участники съезда Вам очень благодарны, потому что стало уже традицией, что мы с Вами раз в год встречаемся. Это для нас и волнительно, и в то же время ответственно. Но мы сверяем часы, вырабатываем планы совместно с нашим Президентом. Это очень важно.

В Новосибирске, может быть, Новосибирск показывает, почему это очень важно. Потому что все проблемы, которые Вы с нами в течение двух с половиной часов обсуждали, я Вам должен доложить, многие из них решены, а часть – в пути, в хорошем пути. Транспортники надеются, что на наш юбилейный съезд Президент всё-таки сумеет найти возможность нас посетить. Это я передаю от съезда.

В.ПУТИН: Спасибо.

В.ЕФИМОВ: За предыдущий период сделано колоссально много. Конечно, у нас много и проблем, в том числе, посмотрите, такие грандиозные проекты, которые нас радуют, по которым мы работаем. Посмотрите, какие у нас стали морские порты, сколько их стало, авиационные узлы, и не только московские.

Автодороги. При всём том, что мы всё-таки критикуем всех, и нас все критикуют, естественно, но посмотрите, дорога, мы её осилили: Москва – Владивосток. Посмотрите, сейчас «Дон» заканчивается. А такие мостовые переходы, как на остров Русский – я всё мечтаю поехать посмотреть…

В.ПУТИН: Посмотрите. Очень здорово!

В.ЕФИМОВ: Потому что, когда смотришь, конечно, это радует сердце транспортника.

ГЛОНАСС запустили. Знаете, это очень важно в том плане, что он даёт возможность создавать транспортные технологии, в том числе и товаротранспортные. Я думаю, мы скоро будем двигаться в этом вопросе.

Если говорить о таких проектах, то, наверное, не знаю, доживу я или нет, но ещё бы два проекта реализовать с Вашей помощью – это переход на остров Сахалин, и замкнуть кольцо Лондон – Париж – Москва и Вашингтон через Аляску. Там уж немного всего осталось, от Владивостока. Но такая мечта есть.

В.ПУТИН: Сначала бы нам неплохо вместе с нашими украинскими друзьями и коллегами мост построить через Керченский пролив в Крым.

В.ЕФИМОВ: Я думаю, что это мы построим… А если вернуться к нашим сегодняшним делам, то надо сказать, что сделать надо ещё больше. Потребуются огромные инвестиции, единая структура, сейчас дорожники говорили, и подвижной состав, и освоение интеллектуальных транспортных систем. И, Вы знаете, надо перевооружать нам научные, то есть учебные учреждения, науку развивать. Всё это требует денег.

И чтобы решить все эти проблемы, конечно, первоочередная задача – надо их заработать, эти деньги. Задачи, которые мы сейчас ставим, это повышение производительности подвижного состава, чтобы наши предприятия были более прибыльные, самоокупаемые. И, конечно, сокращать издержки.

Если верить нашим экспертам, а я тоже к ним отношусь, с ними работаю, то если бы мы сумели освоить интеллектуальные транспортные системы с помощью ГЛОНАСС и телекоммуникационных систем, то можно было бы сократить издержки триллиона на полтора или добавить ещё доходов где-то около триллиона. Это не сказки, а чисто расчёт сделан.

И вот пример. Сами посудите, у нас с вами 5,5 миллиона грузовиков, я других не буду обижать. Если бы увеличить производительность в два раза, то мы получили бы дополнительно снижение издержек на 700 миллиардов. А это вполне реально, потому что мы по таким технологиям уже работали, и, естественно, это всё реально. И мы знаем, как это сделать.

Вот сегодня Министр [транспорта] Соколов докладывал нам стратегию и государственную программу. Там в принципе расписан сетевой график. Если бы нам его выполнить, напрячься, конечно, без Вашей помощи и Правительства мы это всё равно не сделаем, то, конечно, мы могли бы… А цена в 2,5 триллиона в копилку Родины, Вы знаете, это неплохие деньги, это надо потрудиться.

Что мы предлагаем, чтобы это всё реализовать. Один раз в год всё-таки заслушивать стратегию и программу Правительства, но с двумя докладами со стороны, допустим, власти и со стороны, допустим, Союза транспортников России или транспортного бизнеса, естественно, с приглашением наших представителей. Чтобы мы там могли ещё раз посоветоваться, ещё раз взвесить что можно, чтобы мы могли объединить эти потенциалы, потому что в такие программы нужно жёстко объединять потенциал власти и бизнеса. Если мы их сумеем объединить, наши возможности и возможности государства, то, естественно…

Второе. Просили бы рассмотреть возможность несколько изменить вектор государственной политики в транспортном комплексе. О чём вопрос?

Конечно, правильно, что инфраструктуру (и это мировой опыт) может создать, конечно, только государство – такие колоссальные инвестиции. Это опыт всех стран. Но надо учитывать и другое, что опыт мировой тоже показывает, что государственная политика выстраивает свою политическую линию таким образом, что создаёт мотиваторы повышения эффективности использования инфраструктуры и подвижного состава, и чтобы доходная часть была, и прибыли. То есть это надо выстраивать. Но, к сожалению, так уж случилось за последний период, у нас было много проблем без этого, у нас, у министерств нет функций по логистике. И мы бы что предлагали, Владимир Владимирович.

Во-первых, к функции Минэкономразвития, конечно, надо бы добавить функции, связанные с логистикой товаропотоков. Потому что расчёты не только наши, мировые расчёты показывают, там просто посчитали, что если на один день задержать… Почему они всё время говорят: логистика, логистика? Куда ни приедешь, везде у них логистика. Если на один день задержать ВВП на складе, в пути, то издержки где-то около 120 миллиардов рублей. Это колоссальные деньги. И, конечно, этим может заняться только Минэкономразвития.

Второе. Мы бы просили Минтрансу добавить функции, которые бы обеспечили возможность создания механизма мотивации эффективного использования дорогостоящей инфраструктуры. Мотивации и создание условий для того, чтобы создавались высокоэффективные транспортные системы, чтобы улучшался подвижной состав, его эффективность. И это, конечно, даёт свой эффект. Но в Минтрансе тоже нет таких функций. Министр занимается этим вопросом – извините, уж если говорить – на общественных началах.

В.ПУТИН: Виталий Борисович, не понимаю, а чего ему не хватает? Вот он здесь сидит, сзади Вас. Давайте у него спросим, каких функций не хватает для этой работы.

В.ЕФИМОВ: В Министерстве транспорта нет функций по мотивации создания правового поля или мотивированного эффективного использования инфраструктуры подвижного состава. А раз нет функций – нет численности. Нет численности – нет специалистов.

В.ПУТИН: То есть что он должен делать? Он должен какие-то тарифы устанавливать или что?

В.ЕФИМОВ: Нет, не тарифы. Он должен создавать конструкции, по которым бы транспортный бизнес, всё-таки мотивировать его, заставлять организовывать высокоэффективные работы по эффективным технологиям.

В.ПУТИН: Приведите мне конкретный пример: что надо?

В.ЕФИМОВ: Объясню по автомобилям. Смотрите, у нас 5,5 миллиона автомобилей, раньше было 2,5 миллиона. Мы везём сейчас семь миллиардов, а тогда возили двенадцать.

В.ПУТИН: Понятно. Что он должен конкретно был бы сделать? Что он не может сделать, но должен был бы сделать?

В.ЕФИМОВ: Смотрите, если ещё раз вернёмся к высокоэффективным технологиям...

В.ПУТИН: Нет-нет, вот скажите конкретно: что Министерство транспорта должно было бы сделать, но не может, потому что у него нет таких прав? Вот конкретно, что он должен был?

В.ЕФИМОВ: Во-первых, надо создавать такую законодательно-нормативную базу.

Второе. Надо пробивать системы государственного регулирования и экономические, и административные.

В.ПУТИН: Он может это делать. У него есть такие права.

В.ЕФИМОВ: Поверьте мне, нет.

В.ПУТИН: Как нет?

В.ЕФИМОВ: Ну нет.

В.ПУТИН: Ну как нет? Что, он не может выходить с предложением о совершенствовании нормативно-правовой базы? Может!

В.ЕФИМОВ: Чтобы выходить, надо иметь армию. Если мы воюем без армии… Вы посмотрите, допустим, возьмём Японию. Там есть так называемая инициативная группа, возглавляет её премьер-министр, который именно занимается мотивацией развития интеллектуальных транспортных систем. То есть вот эту всю систему, товарооборот, на него транспортную систему.

В Китае есть такая же инициативная группа, которая действует, министр возглавляет, зампредседателя правительства. В Соединённых Штатах, в Европе эта функция отдана, и там огромные структуры, которые занимаются научными разработками. Потом делают апробацию…

В.ПУТИН: Виталий Борисович, у нас здесь два министра: бывший – совсем недавно, столько лет проработал, Левитин, и новый – Соколов. Давайте их прямо спросим. Извините, чтобы у нас было конкретно. Давайте начнём с Левитина.

Игорь Евгеньевич, пожалуйста, чего не хватает?

И.ЛЕВИТИН: Виталий Борисович как бы не договаривает главное…

В.ПУТИН: Он интеллигентный человек, а Вы сейчас скажете правду-матку.

И.ЛЕВИТИН: В Советском Союзе было 2,5 миллиона автомобилей, сегодня – пять; подвижного состава сегодня на железной дороге больше чем нужно. Поэтому, если прямо ответить, что предлагает Виталий Борисович, это квотирование подвижного состава.

В.ПУТИН: Что значит квотирование?

И.ЛЕВИТИН: Регулирование. Он предлагает отрегулировать количество парка на сети. Это регулятивная функция.

В.ПУТИН: А как это Вы себе представляете? Вот у нас есть частные компании, которые покупают подвижной состав на Уралвагонзаводе, в Твери, ещё где-то. Вот они покупают, покупают, и что, Вы им говорите: всё, не покупайте больше?

И.ЛЕВИТИН: Нет, мы не можем это сказать, потому что это же рынок.

В.ПУТИН: А это нормально, сказать так?

И.ЛЕВИТИН: Нет, ненормально, мы не можем им сказать. А пример, который приводил Виталий Борисович, тогда квотировалось, выпускалось определённое количество подвижного состава, выпускалось определённое количество автомобилей.

В.ПУТИН: Это плановая экономика.

И.ЛЕВИТИН: Я и говорю. Что сегодня в Министерстве транспорта? Сегодня те функции, которые сейчас предлагает Виталий Борисович, это новое. Это выход на логистику и на регулирование, может быть, движение то, что в каждом виде транспорта, но у нас есть федеральные агентства.

Эти федеральные агентства, они располагают теми функциями, которые сегодня есть. Поэтому я считаю, что единственное, что сегодня новое и это уже есть, – это регулирование нормативной базы в связи с системой ГЛОНАСС. Она уже есть.

В.ПУТИН: Виталий Борисович сказал вообще, в принципе регулирование, но Министерство транспорта и так может выступать с инициативами по любому вопросу транспортной деятельности.

И.ЛЕВИТИН: Поэтому та нормативная база, которая сегодня существует, она достаточна для того, чтобы было регулирование на видах транспорта.

В.ПУТИН: Давайте у действующего Министра спросим.

М.СОКОЛОВ: Уважаемый Владимир Владимирович!

Я хочу сказать, что действительно у Министерства транспорта в принципе, как у любого другого министерства, достаточно полномочий для внесения предложений по изменению нормативной базы как в части законодательства, так и в части нормативной.

Если вопросы касаются межведомственного взаимодействия…

В.ПУТИН: В части подзаконных актов?

М.СОКОЛОВ: В подзаконных актах, да, постановления Правительства или приказы.

Если вопросы касаются межведомственного взаимодействия, то у нас есть такой механизм, как Комиссия по транспорту и связи при Правительстве Российской Федерации, где мы действительно можем обсуждать вопросы, которые лежат в межведомственной плоскости.

В.ПУТИН: Вице-премьер её возглавляет?

М.СОКОЛОВ: Её возглавляет вице-премьер.

В.ПУТИН: Дворкович?

М.СОКОЛОВ: Да, Аркадий Владимирович Дворкович.

Но в любом случае при обсуждении предложений, при генерировании мы всегда опираемся на мнение профессионального сообщества, представители которого находятся в этом зале. И если нам не хватает ресурса, человеческого ресурса всегда не хватает, мы всегда обращаемся, даже не за помощью, а за поддержкой в формировании предложений к нашим коллегам из транспортных союзов. Поэтому работаем во взаимодействии.

В.ПУТИН: Виталий Борисович предложил и просил, чтобы Правительство собирало на своей площадке… два раза в год?

В.ЕФИМОВ: Раз в год…

В.ПУТИН: Раз в год транспортное сообщество для критического анализа того, что происходит, и для того, чтобы сверить часы по дальнейшему движению вперёд. Я думаю, что это нетрудно сделать.

М.СОКОЛОВ: Да, Владимир Владимирович, что касается коллегии Минтранса, то большая часть коллегии, она как раз и состоит из представителей общественных организаций…

В.ПУТИН: Нет-нет-нет, он просил не на коллегии, а имел в виду широкий…

М.СОКОЛОВ: Как член Правительства я к Правительству с такой инициативой обращусь.

В.ПУТИН: Зачем Правительство? Вы у себя собирайте.

Или давайте я попрошу Дворковича, чтобы он собирал, чтобы он присутствовал на этом как человек, который курирует от руководства Правительства, и вникал бы в эти проблемы. Ладно?

М.СОКОЛОВ: Хорошо, Владимир Владимирович.

В.ПУТИН: Всё равно вам нужно будет готовить это мероприятие. Договорились?

РЕПЛИКА: Да.

В.ПУТИН: Хорошо.

В.ЕФИМОВ: Владимир Владимирович, это очень просто тогда. Мы просим тогда, чтобы поручили министрам экономики и транспорта, если у них всё есть, давайте мы эти 2,5 триллиона заработаем в течение пяти лет. Вот поставьте такую цель, тогда видно будет, что надо делать. Я скажу как начальник транспортного цеха Горьковской области.

Вот у меня 5 тысяч контейнеров, только моих контейнеров, не считая железнодорожные и речные, 18 часов в сутки крутились между 150 терминалами. Вы знаете, какая производительность! А сейчас их возят, эти контейнеры, автомобили в пять раз больше, потому что везёт каждый свой груз. Если Вы так и поручите, мы найдём…

В.ПУТИН: То, что улучшение логистики, безусловно, скажется на экономической эффективности, сомнений нет. Это точно.

В.ЕФИМОВ: 2,5 триллиона мы готовы заработать все вместе.

Следующий вопрос, который мне тут поручили, это, если говорить, взаимодействие власти и бизнеса по законодательной базе. Сейчас действительно как-то легче в этом вопросе. Законы вывешиваются на сайте, мы их читаем, мы их изучаем, мы подаём свои предложения, нас слушают, но часто не слышат. И потом говорят: а это Дума приняла. Понимаете? Поэтому что мы предлагаем в этих условиях.

Первое. Чтобы нас приглашали к разработке законодательной, нормативно-правовой базы вначале, когда разрабатывается алгоритм целей. И потом мы уже вместе работаем над законом. Это, наверное, правильно.

В.ПУТИН: Абсолютно согласен.

В.ЕФИМОВ: Второй вопрос. Все неурегулированные вопросы, которые у бизнеса есть, чтобы Министр разобрал с бизнесом, эти вопросы. Мы считаем, что создание законодательно-правовой нормативной базы – это главная задача. Будет у нас правовое поле – мы меньше к Вам будем обращаться.

Следующий вопрос, то есть предложение. Если мы не урегулировали эти вопросы с Министром, то есть у нас курирующий Заместитель Председателя Правительства, есть правительственная комиссия, возглавлял её, мы часто встречались с Сергеем Борисовичем, там много спорили, но находили решения по этим делам, было бы неплохо там разобраться. Потому что тогда этот документ будет качественный, тогда будет понятно, что это и каким образом.

И последнее, что по этому вопросу, мы бы считали, что те предложения, которые мы не сумели в Правительстве урегулировать, их бы приложить к законопроекту и отправить в Государственную Думу. Пусть депутаты тоже видят, что есть какие-то разногласия. Они могут принять, могут не принять, может быть, это сейчас рановато, может, не тот ещё... Но профессионалов Вы же туда делегировали, мы теперь там… Кстати, не все этим довольны, что мы туда пришли…

В.ПУТИН: Догадываюсь.

В.ЕФИМОВ: Потому что Вы же сказали «действуйте!» – мы и действуем. Ну не всегда, конечно, может быть, и мы правильно действуем...

И есть ещё один вопрос, связанный с этими делами. Понимаете, у нас есть законы, которые лежат в Правительстве годами. Может быть, ввести срок давности.

Вот взять железнодорожников. Меня Владимир Иванович закорил: Виталий Борисович, ну эти законы нам не нужны. Мы остановились, а мы никак не можем из Правительства получить. Может, ввести срок давности? Полгода пролежали, тогда они в соответствии с Вашим указом переходят к нам, допустим, в Комитет по транспорту, мы там дорабатываем, раз некогда и нет сил каких-то, и тогда пускаем их в дело. Ведь действительно годами...

И в заключение ещё раз хотел бы от имени съезда поблагодарить Вас за то тёплое послание, которое Вы сегодня сделали на наш съезд. Мы его зачитали. И, конечно, все рады, что Президент с нами. Но пусть Президент знает, что и мы с ним. Мы не подведём.

В.ПУТИН: Хорошо. Спасибо.

Вы подняли очень много вопросов. Я не знаю, на всё сразу и не отреагировать. Но что касается нормативных актов или проектов законов, которые задержались в Государственной Думе по каким-то причинам…

В.ЕФИМОВ: Не в Государственной Думе, а в Правительстве.

В.ПУТИН: В Правительстве.

В.ЕФИМОВ: Они лежат в Правительстве. Мы не можем оттуда вытолкнуть их.

В.ПУТИН: Хорошо. Значит, они просто не готовы. Если бы они были готовы, то они бы ушли из Правительства. Правительство не может их доработать. Я с Вами согласен. Мы обязательно подумаем на этот счёт, подумаем обязательно.

Когда есть какие-то поручения, то они ставятся на контроль и так или иначе идёт борьба за их исполнение. А если они не исполняются, то тогда наступают какие-то санкции. А если проекты законов лежат и не двигаются, тогда, конечно, и санкций никаких нет.

Надо подумать, как с этим работать. Некоторые вещи нужно будет просто ставить на контроль, и всё. Но мы подумаем. Это серьёзный вопрос с точки зрения исполнительской дисциплины.

Что касается качества работы, то оно, конечно, будет выше, если изначально соответствующие правительственные структуры будут проводить не только с Госдумой, но и с профессиональным сообществом так называемое «нулевое чтение» каких-то проектов законов.

Тут изначально будет начинаться дискуссия по поводу качества предлагаемых нормативных актов. Мы, собственно говоря, Вы уже сказали, ещё в прошлом году договаривались о том, что будем вывешивать это своевременно в интернете, привлекать, слушать. Но имея в виду, что у нас есть такая организация, как Союз транспортников, которая интегрирует в себе интересы всех видов деятельности на транспорте, то тогда в принципе можно было бы напрямую через вас работать. Я прошу Министра просто это иметь в виду, потому что все транспортные проблемы всё равно, так или иначе, через Министерство проходят.

В.ЕФИМОВ: Министерство нам помогает. Но они сделают закон, а остальные… Придёт Минюст, там, знает, не знает – чего-то отрезали. В Минэкономразвития тоже свои вопросы вывесили. Потом получаем, и закон – как говорят у нас по одному закону – уж не буду называть, а могу и назвать: по экспедиторской деятельности – что говорят теперь судьи? Они говорят: закон непригоден к применению. То есть оттуда убрали всё – и там, в общем, он большой, интересный, но всё убрали.

Поэтому как-то Министерство транспорта надо… Это профессиональная организация, она знает, как надо это сделать. В Минюсте знают больше. Возьмут чего-нибудь, несколько фраз, и он в результате не работает. А это же сложнейшая конструкция. Каждый закон – изобретение.

Я Вас наверное утомил. Извините.

В.ПУТИН: Нет. Просто Вы сами долго работали в административных структурах, у Вас большой опыт, и Вы знаете, что это достаточно сложный процесс. И в конечном итоге закон – это результат компромисса между различными интересами, которые представлены различными ведомствами. Бывают и такие анекдотичные случаи, о которых Вы сказали. Нужно, конечно, выработать механизм, который минимизировал бы такие негативные результаты.

Хорошо. Мы подумаем, подумаем. И, конечно, на-гора должен выдаваться продукт, который регулирует должным образом соответствующую сферу деятельности, согласен с Вами.

В.ЕФИМОВ: Спасибо.

П.ИВАНОВ: Генеральный директор ГУП «Мосгортранс».

Владимир Владимирович, хотел бы сначала поблагодарить Вас от лица всех москвичей за то, что делается для развития Московского транспортного узла.

Сегодня более чем на 40 процентов обновлён подвижной состав наземного городского пассажирского транспорта. Поступили новые автобусы, соответствующие стандартам «Евро-4», «Евро-5», низкопольные. Ведётся реконструкция магистралей, строятся и вводятся новые линии метро. Это всё очень важно.

И мой вопрос, имеющий прикладной характер, касается как раз общественного транспорта. 14 июня этого года был принят Федеральный закон №67, который регулирует правоотношения между перевозчиками и пассажирами по выплате обязательств по гражданской ответственности за нанесённый ущерб жизни и здоровью пассажиров в транспорте. Он касается не только автомобильного транспорта. Он касается также и железнодорожного, и других отраслей.

Закон правильный. Он своевременный, нужный для защиты интересов пассажиров, которые страдают в дорожно-транспортных происшествиях. Но сегодня должен выйти подзаконный акт, который определяет тарифы, в соответствии с которыми будут производиться страховые выплаты перевозчиками.

Эти выплаты определяются по проекту постановления Правительства Российской Федерации от 33 копеек за пассажира до 68 копеек. Эта сумма в масштабах Российской Федерации составит до 10 миллиардов рублей, исходя из того объёма перевозимых пассажиров, которые перевозятся ежегодно в Российской Федерации. Это около 13,5 миллиарда пассажиров в год.

Мы считаем, что эта цифра существенно завышена на сегодняшний день, та, которая принимается в расчёт и страховым сообществом, Министерством финансов Российской Федерации и предлагается к подписанию как постановление Правительства. В частности, для «Мосгортранса», в котором за последние 7 лет – с 2005 по 2011 год – смертельных случаев в транспорте не было и менее 100 человек пострадали по вине водителей «Мосгортранса», мы выплачиваем 13 миллионов рублей – за последние 7 лет мы выплатили в качестве компенсаций. Если мы возьмём по минимальной ставке страховой премии, которую мы должны будем заплатить…

В.ПУТИН: Сколько будет?

П.ИВАНОВ: Получится 500 миллионов рублей в год, за год. Поэтому реальная ставка должна быть 1 копейка или минимальной ставки может не быть, тогда это будет стимулировать перевозчиков для того, чтобы делать свой транспорт более безопасным, для того чтобы была возможность внедрять системы ГЛОНАСС, внедрять видеонаблюдение, покупать более безопасные автобусы, проводить обучение водителей. То есть они будут стимулированы к тому, чтобы больше внимания уделять безопасности, и, соответственно, будут меньше средств платить страховой компании.

В противном случае мы накладываем очень большую нагрузку на сферу деятельности, которая и так сегодня не является сверхрентабельной. Общественный транспорт перевозит наименее социально защищённую категорию населения, а общественным транспортом пользуются 80 процентов горожан ежедневно. Поэтому от лица транспортного сообщества хотел бы просить Вас о помощи и возможности снизить эти ставки, пересмотреть их, потому что в противном случае они ложатся нагрузкой или на бюджет муниципалитетов, который должны будут субсидировать автобусный транспорт, или надо включать их в тариф. В примере с Москвой – это два рубля дополнительно к тарифу. Это, конечно, недопустимо, Москва два года не повышает тарифы.

В.ПУТИН: Вопрос очень чувствительный, очень важный, потому что речь идёт о безопасности прежде всего. И далеко не везде в стране так благополучно обстоят дела, как в Москве, с безопасностью. Перевозчики, транспортные организации должны эту ответственность чувствовать. Но эта ответственность не должна быть запредельной, так же как не должна быть запредельной премия для страховых компаний.

Это очевидно, я с Вами согласен. Поэтому, надеюсь, Правительство соответствующим образом сориентируется. Верхняя предлагаемая планка запредельная абсолютно, согласен полностью. Но нужно к минимуму сдвигаться. Но это чисто правительственный вопрос. Разумеется, я поговорю с коллегами. Думаю, что они найдут правильное, сбалансированное решение.

О.МЕЛЬНИКОВА: Уважаемый ВладимирВладимирович! Ольга Васильевна Мельникова, генеральный директор компании «Руссотра», экспедиторская компания.

Чем занимается наша компания? Она занимается перевозками грузов всеми видами транспорта по всему миру, в том числе большое место в нашей работе занимает привлечение иностранных грузов к перевозкам транзитом по Российской Федерации. Я хотела сейчас привлечь Ваше внимание как раз к этому вопросу – привлечение транзитных перевозок.

Знаете, у нас работают сотрудники, работают 30 лет, 40 лет. Они помнят, что когда-то по нашей стране транзит перевозился и считался не только тоннами, но миллионами, десятками миллионов, даже контейнеры были, считались миллионами. Это транзитные контейнеры, которые перевозились из третьих в третьи страны.

К сожалению, нам очень обидно сейчас, что мы не используем свой потенциал. Существуют подсчёты, что мы даже одного процента своего потенциала не используем. Даже если 5 процентов как-то суметь всё-таки освоить, то поступление от этого вида деятельности – фактически от экспортно-транспортных услуг – мы могли бы считать миллиардами. Это дополнительные доходы. Я не буду говорить об этом.

Этот вопрос мы поднимаем не первый раз. Безусловно, мы не только говорим. Я сейчас хочу сказать, что очень много сделано. Уже сделано очень много, особенно в рамках Единого экономического пространства. Очень хорошо, действительно. Но некоторые препоны, которые мешали нам организовывать этот процесс, устранены сейчас. Очень много сделано и бизнесом, и государством. Мы уже можем похвастаться тем, что у нас практически нет хищений на дорогах, особенно на железной дороге. Это действительно очень много, очень хорошо. Проведена очень большая работа.

Вы знаете, государство много сделало, бизнес очень много сделал. Месяц назад мы собирались в Хельсинки в рамках мероприятий Координационного совета по транссибирским перевозкам. Там было очень много представителей грузовладельцев, иностранных экспедиторов. Мы их спросили: «Почему не даёте грузы? Почему не перевозите группы? Почему?» Мы даже не пытаемся конкурировать с альтернативными направлениями, такими как, не знаю, транскитайское направление...

Вы знаете, что они сказали? «Боимся». Это просто сказано легко: боимся непредсказуемости. И, заметьте, слава богу, у нас нет ни военных действий, ни безобразий, которые могут просто нарушать сам процесс организации. Вы знаете, боятся неопределённости. Вот один наш клиент сказал: вы знаете, страховая компания, когда – это был кореец – оценивала риски, для того чтобы застраховать груз, который пойдёт по территории России, она сказала: мы не советуем вам это делать, потому что там – минное поле, когда не знаешь, куда упадёт снаряд и когда он взорвётся, а может, не взорвётся вообще, но скорее всего взорвётся. Знаете, очень обидно такие вещи слушать, в то время как, я ещё раз говорю, наш потенциал позволяет это делать, опыт у нас есть. Я сама занимаюсь этим уже более 30 лет.

Чего нам не хватает? Знаете, когда мы выстраиваем логистические цепочки, когда мы согласовываем со всеми участниками процесса: с перевозчиками, с эвакуаторами, с портами, со стивидорами, уже даже доходим до того, что продаём транзитную ставку, и эта ставка, мало того, я хочу сказать, по времени доставки она очень хорошо конкурирует с альтернативными маршрутами, она даже иногда может конкурировать и по цене.

Клиент соглашается передать нам свои грузы для перевозке по нашей территории, и на первом полустанке груз встаёт. Он встаёт по разным причинам. Вы знаете, если я буду их называть, это будет большой перечень. Каждое федеральное ведомство считает, что нормативными акты, которыми оно руководствуется, скажем, они могут активно вмешиваться в этот процесс.

Сказать, что многие нормативные акты совершенно противоречат друг другу в разных ведомствах, это ничего не сказать. Нет понимания на местах, что такое транзит, что он действительно нужен стране. Вы знаете, даже не в таких отдалённых наших районах мы встречались с таким непониманием. Даже иногда, когда мы пытаемся решать вопросы в государственных структурах в Москве, нам после долгих разговоров говорят: а мы ещё посмотрим, какой такой транзит и нужен ли он нам. Это мы слышим всё время.

Что делать? Нужна помощь государства. Причём в каком виде она нужна? Нам нужен закон о транзите. К сожалению, об этом говорим уже шесть лет: шесть лет назад этот закон был действительно написан, но он застрял. Ведь в процессе организации транзитных перевозок у нас задействовано более 15 федеральных структур. Так вот наш закон там и застрял.

В.ПУТИН: Где?

О.МЕЛЬНИКОВА: Вы знаете, последний раз были обсуждения в Министерстве транспорта. Пока идут согласования, но этот закон уже устарел. Он шесть лет гуляет по инстанциям, нам нужен уже другой закон.

Я прошу Вас дать поручение, чтобы этот закон был. Мы, Ассоциация российских экспедиторов, готовы инициировать новый современный проект, который будет отвечать всем требованиям, который действительно сделает прозрачным этот процесс. Это как раз и будет большим стимулом для того, чтобы иностранцы нас не боялись в этом вопросе.

Но это не всё. Это первый вопрос. Прошу Вас, пожалуйста, поскольку здесь причастные структуры присутствуют, дать такое указание, чтобы в кратчайшие сроки такой закон мы приняли. Тогда с помощью этого закона многие вопросы будут решаться быстрее. Вы знаете, даже если мы примем этот закон, нам нужен инструмент для того, чтобы этот закон работал.

Я очень хорошо помню те времена ещё в Советском Союзе, когда существовал специальный орган, это была специальная комиссия по транзиту, она работала в рамках министерства внешней торговли. Там вопросы согласовывались и решались на одном уровне между ведомствами, то есть эта комиссия была уполномочена, имела соответствующие полномочия, и было проще согласовывать всякие межведомственные противоречия.

Вот об этом, собственно говоря, я и прошу. Думаю, что эти два шага внесут очень большой вклад в дело привлечения грузопотока к перевозкам по нашей территории, то есть увеличат нам экспорт транспортных услуг.

В.ПУТИН: Я отвечу коротко. Транзит всё-таки растёт, это объективные данные, прежде всего транзит контейнерный. Если другие ещё виды перевозок ведут себя гораздо скромнее, то по контейнерам транзит растёт. Тем не менее мы не используем должным образом наши потенциальные транзитные возможности. Это очевидный факт.

Мы давно об этом говорим. Говорим много, и кое-что предпринимается, особенно в рамках Единого экономического пространства. Вы сами сейчас сказали, многие проблемы устранены. Хотя они были достаточно сложными по согласованию, но всё-таки нам удалось достичь компромисса с нашими партнёрами из Казахстана и из Белоруссии, потому что на уступки пришлось идти в основном Российской Федерации по этим вопросам, имея в виду, что в транзите прежде всего заинтересованы через нашу территорию из Казахстана в Европу, из Белоруссии и Европы – в азиатскую часть, но через нас. И нам пришлось пойти на уступки. Правда, наши партнёры пошли нам на уступки по другим вопросам, поэтому это всё в принципе выстроилось достаточно гармонично.

Но закон, нормативный акт, который был бы законодательной базой, регулирующей эту деятельность, и который обязывал бы все ведомства: и федеральные, и региональные – соответствующим, должным образом себя вести, не мешать, а помогать этому виду экономической деятельности, – такой закон, безусловно, нужен. Я согласен с Вами в том, что его нужно принять как можно быстрее.

В каком виде должен быть создан орган, регулирующий этот вид деятельности, я пока, прямо с ходу, не решусь ответить, но, наверное, – или в Минтрансе, или в Министерстве экономического развития, имея в виду, что вопросы внешнеэкономической деятельности находятся именно там. Но это вопрос технический на самом деле, не самый важный.

А сам закон о транзите Минтранс вместе с Министерством экономического развития должны подготовить в кратчайшие сроки. Как Вы думаете, сколько времени потребуется для этого, если коллеги дадут какую-то «рыбу», схему предложат?

М.СОКОЛОВ: Владимир Владимирович, сегодня проект такого закона есть. Он проходит межведомственное согласование.

Вопрос, который стоит: нужен ли единый закон как форма (это скорее вопрос уже правоведов) или же внесение изменений в отдельные законодательные акты? Сейчас идёт дискуссия по этому вопросу. Мы надеемся в ближайшее время, до Нового года, её завершить.

На самом деле тот проект, который сегодня существует, процентов на 60–70 состоит из изменений к таможенному законодательству, а эти изменения готовятся в рамках «дорожной карты» по таможне, которая сегодня есть. И по ней Правительство тоже работает.

В.ПУТИН: Так можно работать бесконечно. Иногда надо набраться смелости и принять решение.

М.СОКОЛОВ: Мы надеемся, что совместно с коллегами такой компромисс найдём, как я сказал, в течение двух месяцев.

В.ПУТИН: В течение двух месяцев – это значит ноябрь и декабрь? Давайте так: в конце января представьте этот проект, хорошо? А чтобы это не забылось, мы сформулируем поручение Правительству представить такой проект – проект закона, отработанный и согласованный между ведомствами.

РЕПЛИКА: Или изменения в законодательство.

М.СОКОЛОВ: Да, мы представим в Правительство то, что я говорил.

В.ПУТИН: Или то, или другое. Мне кажется, лучше всё-таки закон принимать. Иначе эти изменения в действующее законодательство размоются, а это своеобразный, всё-таки очень специфический вид деятельности, который, на мой взгляд, действительно требует отдельного регулирования.

Пожалуйста.

К.АНИСИМОВ: Уважаемый Владимир Владимирович!

Анисимов Константин Олегович – генеральный директор Московского речного пароходства.

Мы являемся достаточно крупной компанией, занимающейся речными перевозками грузов и пассажиров. В последние годы в речном транспорте сделано очень много: улучшена инфраструктура, построен один новый шлюз, улучшаются условия движения. Очень много сделано в области безопасности. Созданы администрации речных бассейнов, введены капитании речных бассейнов. И мы видим статистику, что значительно улучшается, и грузопотоки растут.

У нас есть при этом и проблемы – это пассажирский круизный флот. То есть на сегодня в Российской Федерации 120 круизных судов, они перевозят 350–400 тысяч человек в год. К сожалению, они состарились и стареют: половина из них уже старше 60 лет, оставшемуся самому молодому судну – 25 лет.

Постройка этих судов стоит больше миллиарда рублей, их окупаемость – 30–40 лет. И поэтому, сколько бы мы ни считали, ни ходили с бизнес-планами по банкам, лизинговым компаниям, никто с нами не хочет разговаривать. Говорят: длинных денег нет, и дешёвых денег тоже нет.

К сожалению, через какое-то время мы просто потеряем целый рынок круизных перевозок, как когда-то потеряли рынок и морских круизных перевозок. Я знаю, Вы давали поручение подумать о восстановлении этого рынка.

Наше предложение – рассмотреть возможность, может быть, создания или отдельной лизинговой компании, или наделения полномочиями какой-то компании, чтобы, может быть, на верфях ОСК [Объединённой судостроительной корпорации] сегодня (не то что можно, абсолютно точно можно) построить какую-то серию судов. А уже судоходные компании взяли бы в аренду. Главное – не на пять, не на 10 лет, как сегодня нам дают деньги, а чтобы это было хотя бы на 20–25 лет. И тогда этот флот будет возрождаться.

В.ПУТИН: Нужна программа, я с Вами согласен, с участием ВЭБа [Внешэкономбанка]. Это не просто банк, это институт развития, там можно поговорить и о субсидировании – ставку я имею в виду, – там можно поговорить о сроках и о лизинге – у них есть своя лизинговая компания. Всё это можно и, мне кажется, нужно закольцевать на одной площадке. Давайте подумаем.

Я с Вами согласен, если не предпринять каких-то дополнительных усилий и поддержки со стороны государства не будет, то вряд ли нашим российским компаниям удастся самостоятельно это сделать. Хотя некоторые из них могли бы сегодня если не такие огромные круизники заказывать, то можно было бы покупать небольшие круизные суда. И на это экономической мощи у некоторых наших компаний уже достаточно. Правда, они не очень спешат это делать.

К.АНИСИМОВ: Мы реализовали в этом году проект строительства нового судна с элементами старого. Обошёлся он нам в 380 миллионов рублей. К сожалению, в силу навигации – хотя он буквально неделю назад, позже всех, закончил свою навигацию, но всё равно – где-то 15 лет это окупаемость этих 380 миллионов.

В.ПУТИН: Давайте подумаем. И попрошу Правительство предложить программу развития наших пассажирских судов на реке. О реке идёт речь?

К.АНИСИМОВ: На реке, да.

В.ПУТИН: Вы знаете, что принят ряд решений по реке, особенно для обеспечения безопасности. Надеюсь, что это тоже сообщество воспринимает с пониманием, имея в виду трагедии, которые у нас случались в этом сегменте перевозок.

Главное, чтобы те администрации, которые созданы на речных бассейнах, чётко исполняли свои обязанности, не превышали своих полномочий и не мешали коммерческой экономической деятельности, осуществляли свою деятельность в рамках той компетенции, которая предусмотрена законом.

В.ДОРГАН: Заместитель генерального директора ОАО «Мостотрест» Дорган Валерий Викторович.

Я, как дорожник, проработавший в отрасли уже 35 лет, могу сказать, что за последние годы в отрасли сделано немало. Построено много важных для Российской Федерации инфраструктурных объектов. Стали строиться скоростные автомобильные дороги – это автомобильная дорога «Дон» к олимпийскому Сочи, Москва – Санкт-Петербург. Стали появляться буквально в последние полтора-два года контракты жизненного цикла. Что это такое?

Это когда строители «выигрывают» объект и по окончании строительства продолжают заниматься его содержанием на протяжении 25–30 лет, повышая таким образом качество и ответственность за эти объекты. Контракты по содержанию дорог стали «торговаться» наконец-то на три-пять лет, что тоже очень важно.

Но самое главное, что в последний год появились федеральный и региональные дорожные фонды. Всё это позволило нам планировать работу на несколько лет, закупать новую современную технику, обучать кадры и таким образом планировать свою работу. Сегодня из федерального и региональных дорожных фондов на дорожную инфраструктуру в год тратится примерно 800 миллиардов рублей. Хотелось бы больше, но пока не получается.

Когда мы находились в Новосибирске, мы говорили об акцизах на топливо. Было принято решение, мы убедили автомобилистов, что надо поднять акциз на топливо на 1 рубль и в течение трёх лет его поддержать. Это было в начале ноября, мы были в Новосибирске. Но 28 ноября был принят 338-й Федеральный закон, где эти акцизы были понижены на все виды топлива. И таким образом, мы считаем, что в 2013–2015 годах финансирование дорожной отрасли не только не увеличится, но уменьшится на 100 миллиардов рублей, а в 2016 году – сразу на 200 миллиардов рублей.

И самое главное, что упадёт собираемость региональных дорожных фондов примерно, мы прикидывали, на 75–80 миллиардов рублей. Это значит, что не будут построены новые дороги к сельским населённым пунктам, где проживает более 220 тысяч человек.

Мы считали, что, когда были в Новосибирске, этот вопрос решили. Но так получилось. Поэтому просили бы Вас решить этот вопрос в пользу дорожников. Вы знаете, что за последние годы много строится у нас дорог, тем не менее классных, современных дорог ещё пока не хватает, а количество автомобилей в последние годы в стране возрастает многократно. Поэтому хотели бы этот вопрос задать Вам и получить от Вас поддержку.

В.ПУТИН: Вопрос справедливый. Мы действительно это обсуждали.

Дорожные фонды всё равно будут наполняться. Я не хочу, чтобы всё прозвучало так, что количество денег в дорожных фондах будет сокращаться. Оно будет увеличиваться. Просто с решением понизить акциз они не наполнятся так, как бы хотелось и как планировалось. Это правда. Но всё равно дорожные фонды будут увеличиваться. В этой связи есть несколько соображений.

Первое. То количество средств, которое начало поступать в дорожные фонды, регионами не осваивается. И некоторые регионы обращаются с просьбой дать им право перераспределить средства на другие цели, на другие нужды, а нужд всегда у регионов хватает. Мы пока этому сопротивлялись, и я надеюсь, что так и будет: Правительство и дальше не позволит эти деньги тратить на другие цели. Это только первое и, на мой взгляд, не самое главное соображение.

А самое главное заключается в позиции нефтяной отрасли, которая утверждает и, собственно, показывает на своих планах, что собирается инвестировать в НПЗ (в нефтеперерабатывающие предприятия, в нефтеперерабатывающие заводы) где-то около триллиона рублей и хотела бы, чтобы на период окупаемости сохранились доходы от продажи топлива. Естественно, акциз повышает ставки, цены будут расти, продажи будут падать. Ну это так, приблизительно.

Я считаю, что вполне можно вернуться к этому вопросу, потому что мы сейчас только с коллегами обсуждали, перед тем как к вам прийти, в том числе и до этого вопроса добрались: акцизная политика некоторых наших компаний показывает, что средства есть и прибыль приличная, но не всегда она вкладывается в производство и в инфраструктуру производства.

Не всегда необходимые ресурсы, хотя имеются эти ресурсы, вкладываются своевременно в развитие производства и углублённую переработку нефти и нефтепродуктов. Такие возможности всё-таки есть. У «нефтянки» запас прочности определённый имеется. Думаю, что Правительство должно будет ещё раз к этому вернуться и внимательно посмотреть на экономику отдельных отраслей.

Считаю, что Вы правы, нельзя отказываться от ранее принятых решений.

С.ИВАНОВ: Мы уже дали поручение Правительству при обсуждении бюджета вот эти выпадающие из-за акцизов на «Евро-4» и «Евро-5» [средства] восстановить, чтобы дорожные фонды шли по плану.

В.ПУТИН: В общем, я думаю, что вопрос в правильном абсолютно направлении и заслуживает поддержки.

В.ДОРГАН: Второй вопрос. Я долго думал, зная, что иду сегодня на эту встречу, поднимать его или не поднимать.

Нас, дорожников, часто ругают, что у нас очень дорогие дороги, но мы в этом не виноваты. Я хотел бы несколько примеров привести, из чего состоит строительство дороги. Как только мы начинаем где-то строить дорогу, там земля подскакивает в цене в несколько раз, спекулянты этим пользуются.

И поэтому есть предложение выкупать те земельные участки, где проходит автомобильная дорога, по среднерыночным ценам того региона, где это происходит. Не по тем, которые предлагают, а есть рынок, есть средняя цена в регионе. Это нам позволит сэкономить какую-то часть денег.

В.ПУТИН: У нас принят ведь закон, который позволяет изымать земли в государственных интересах, поэтому в сочетании этих двух факторов можно с их помощью поработать.

В.ДОРГАН: У нас уходит столько времени – до нескольких лет. Обращаемся, просим, подаём в суд – очень затягивается.

В.ПУТИН: Я сам сталкивался неоднократно с ситуацией, когда под будущие инфраструктурные объекты земля быстро выкупается, а потом мы выясняем, что выкупается компаниями, аффилированными, к сожалению, с местным руководством. И с этим достаточно трудно бороться, но нужно, и мы будем это делать.

В.ДОРГАН: В строительстве объектов «сидят» разные компенсации за землю, за упущенную выгоду, за зелёные насаждения и так далее. Это тоже даёт определённое увеличение стоимости объекта.

Железнодорожные перевозки, хоть сегодня и не хочется в адрес железнодорожников что-то говорить неприятное, но растут ежегодно на 6–7 процентов, а вместе с этими тарифами повышается сразу и стоимость материалов. Поэтому сегодня нам, дорожникам, уже невыгодно возить железнодорожным транспортом, нам выгоднее возить большегрузными автомобилями – это удобнее, быстрее.

Но мы понимаем, что новые дороги, по которым мы везём эти грузы большими машинами, приводим в ненормативное состояние, их приходится дополнительно ещё раз ремонтировать. Поэтому хотелось бы хотя бы на сыпучие материалы – щебень, песок, цемент, которые используются в больших количествах для строительства дорог, – не поднимать железнодорожные тарифы в ближайшее время.

В.ЯКУНИН: А вы на свою работу тоже не будете поднимать?

В.ДОРГАН: Да, мы тоже тогда не будем поднимать.

В.ПУТИН: Это было обращение не ко мне, это было обращение к Владимиру Ивановичу [Якунину] и к тарифной службе.

Вы знаете о решениях, которые были приняты. Допустим, в прошлом году мы запретили повышать тарифы в первом полугодии, и в целом это сработало в положительном плане и на сдерживание инфляции, и на рост тарифов, потому что если бы это повышение шло ритмично начиная с 1 января по очень многим составляющим, то тогда, уверен, тарифы были бы больше.

Мы, конечно, должны учитывать состояние инфраструктуры РЖД, их инвестиционные планы, потому что от их тарифов зависит их возможность размещать заказы на рельсы, на вагоны. Соответственно, дальше по цепочке это на металлургическую промышленность накладывается, на угольщиков и так далее. Министерство экономического развития всё это считает. Исхожу из того, что решения принимаются обоснованные, но будем смотреть за этим повнимательнее. Конечно, рост тарифов никого не радует, поверьте.

Пожалуйста.

Б.ЛЁВИН: Уважаемый Владимир Владимирович!

Ректор Московского государственного университета путей сообщения (МИИТ) Борис Алексеевич Лёвин.

Вы у нас были, поэтому про МИИТ не рассказываю. Прежде всего хочу от всей отраслевой системы – это не только транспортники – поблагодарить Вас за поддержку и за то, что эта система у нас сохраняется.

Сегодня количество обучающихся в транспортных вузах – более 420 тысяч человек. Это гарантия, что транспорт всегда будет с кадрами. Мало того, очень чётко отработана система распределения специалистов.

В.ПУТИН: Почти полмиллиона? Приличная армия.

Б.ЛЁВИН: Да.

Вернее, не распределение, к чему сейчас хотим возвратиться, а целевой приём. К примеру, железнодорожники до 70 процентов плана приёма уже определяют ребят из отдалённых уголков России, которые должны там работать. Они приезжают в центры, получают образование и возвращаются туда, причём чётко отработан механизм на случай, если он не хочет по каким-то причинам возвратиться.

В.ПУТИН: А что, интересно, за механизм, что вы делаете?

Б.ЛЁВИН: Механизм очень чёткий. Железнодорожники очень большую материальную поддержку оказывают в ходе учёбы.

В.ПУТИН: Нет, если человек отказывается возвращаться к месту работы?

Б.ЛЁВИН: Разное бывает.

В.ПУТИН: Я понимаю. Вы говорите: у нас чёткий механизм отработан в этом случае. Какой механизм?

Б.ЛЁВИН: Трёхсторонний договор, в соответствии с этим договором студент, вернее, выпускник уже должен эти деньги вернуть, если не возвращается назад. Но это единицы. Практически 96 процентов у нас возвращаются назад.

А просьба у меня следующего порядка. Сегодня правильная политика в государстве – это определение крупных вузов, ведущих вузов. Федеральный вуз сегодня предусматривает именно региональный принцип. Мы бы хотели, чтобы федеральные вузы предусматривали и отраслевой принцип, чтобы среди отраслевых тоже были базовые вузы и с точки зрения методики, и с точки зрения организации всего учебного процесса. Я думаю, вузы достойны этого.

То же касается и категории исследовательских вузов. Мне кажется, в любой отрасли – а я опять говорю: это не только транспорт, это и сельское хозяйство, медицина – есть вузы, которые достойны такого уровня.

В.ПУТИН: То есть Вы сейчас хотите сказать, что мы создаём новую сеть высших учебных заведений – федеральные университеты, исследовательские, предоставляем дополнительные ресурсы, но этот процесс обошёл отраслевые вузы?

Б.ЛЁВИН: Обошёл.

В.ПУТИН: И их просто не рассматривает Министерство образования?

Б.ЛЁВИН: Да.

В.ПУТИН: Понятно.

Б.ЛЁВИН: И вторая позиция такого же плана. Сейчас, я считаю, тоже очень правильная политика, что определённое количество средств в Министерстве образования концентрируется и направляется именно на ведущие вузы. Мы бы хотели, чтобы либо на нас это тоже распространялось, либо наше Министерство [транспорта] тоже имело бы такие возможности.

В.ПУТИН: Ещё раз, какие возможности?

Б.ЛЁВИН: Объявляются различные конкурсы, в которых участвуют крупные вузы, разрабатываются различные программы. Например, поддержка студенческого движения или развитие материально-технической базы, строительство корпусов общежитий. Чтобы наше Министерство тоже имело возможности иметь такие средства и их распределять среди подведомственных вузов – такая просьба.

В.ПУТИН: Да, я понял. Думаю, что это действительно несправедливо, когда Министерство образования при выстраивании новой системы работы с ведущими вузами страны не обращает должного внимания на отраслевые высшие учебные заведения. Вы правы, потому что среди отраслевых, не только в области транспорта, но и в других отраслях экономики и социальной сферы, есть очень достойные учебные заведения, которые вполне могли бы рассчитывать на дополнительную поддержку со стороны государства. Мне кажется, даже не кажется – я уверен, нужно подумать над этой проблемой в целом. Исследовательские вузы точно могут быть среди отраслевых. Это первое.

Теперь что касается программ. А разве ваш вуз не принимает участие в конкурсах?

Б.ЛЁВИН: Мы участвовали во всех конкурсах, но победили только в первом конкурсе.

В.ПУТИН: То есть вас допускают до конкурса?

Б.ЛЁВИН: Да, а потом ни один вуз отраслевой не победил ни в одном конкурсе.

В.ПУТИН: То есть, Вы считаете, не победили не потому, что недостойны, а потому что вас отсекают?

Б.ЛЁВИН: Я уверен. Я просто хорошо знаю систему образования.

В.ПУТИН: Ладно, хорошо.

И третье – это материальная составляющая. Здесь есть системная проблема, которая заключается в том, что у нас принято было в своё время решение, согласно которому Министерство образования должно у себя собрать всю информацию и быть ведущим ключевым ведомством по системе образования в целом, в том числе и по отраслевым учебным заведениям.

Но что касается материальной составляющей (общежитий и так далее), отраслевые вузы в роли пасынков оказываются, и Министерство образования им должной поддержки здесь не оказывает. А насколько я понял, соответствующее отраслевое министерство не имеет права оказать нужную поддержку.

Здесь явное противоречие в сложившейся системе, и оно должно быть устранено. Или соответствующему отраслевому министерству должно быть предоставлено право оказывать помощь и поддержку в совершенствовании материально-технической базы, прежде всего в общежитиях, или соответствующие деньги должны выделяться Министерством образования для этих целей. Мы поработаем над этим.

В.ЯКУНИН: Владимир Владимирович, ещё один важный вопрос, он согласован: и с Министерством разговаривали, и с ректорами разговаривали. Сейчас так получилось, например, что в железнодорожных вузах мы – потребители: потребляем основную массу студентов. Не являясь формально учредителями даже на один процент, мы ограничены в своей возможности помочь им и с материально-техническим оснащением.

В.ПУТИН: Да. Я именно об этом и сказал.

Пожалуйста, прошу Вас.

В.АЛИСЕЙЧИК: Владимир Владимирович, я хотел бы вот что сказать. По прошлой встрече Вы поддержали наши предложения о создании общественной структуры в области транспорта, которая бы работала на евразийском пространстве. Я могу доложить: в мае подписали учредительный договор – Белоруссия, Казахстан, Россия и Украина. Сейчас некоторые коллеги говорят: а что это вы приняли Украину – она не член [Таможенного союза], а у нас заявки есть и от других стран СНГ. Хотелось бы услышать Ваше мнение.

И параллельно сегодня на «круглых столах» было много вопросов по работе Таможенного союза, особенно по автомобильным перевозкам и так далее. Нам бы хотелось, чтобы было поручение Евразийской экономической комиссии разработать механизм взаимодействия с Евразийским союзом, потому что от этого мы никуда не уйдём. Мы должны знать, что они там делают, а они должны знать, что мы об этом думаем.

В.ПУТИН: Да, я с Виктором Христенко [председателем Коллегии Евразийской экономической комиссии] переговорю.

В.АЛИСЕЙЧИК: И второе. Тоже на прошлой встрече, когда я Вам докладывал о защитных мерах наших уважаемых западных коллег, Вы тогда сказали: сделайте кальку с их работы, и посмотрим. Мы такую кальку сделали. Вот моряки будут говорить, они просканировали американские законы по преференциям, мы посмотрели по транспортным услугам.

Какая картина? Цифры: мировой рынок транспортных услуг – 2,5 триллиона долларов, доля России – 40 миллиардов (это где-то меньше 2 процентов). Причём если посмотреть, то 50 процентов услуги – это энергоносители и сырьё. Если дальше ещё копнуть, то там 40 процентов – иностранные фирмы.

В.ПУТИН: Мы перевозим сырьё, да. И что?

В.АЛИСЕЙЧИК: Да.

Что у нас с этим в России? В своё время хотели сделать как лучше, а получилось как всегда. Отменили лицензию на экспедирование. Основной козырь был такой, что на Западе нет лицензирования. Мы посмотрели по западным странам очень внимательно. Действительно, лицензирования там нет, но работает другой механизм. Какой?

Если иностранец хочет открыть фирму, он должен получить разрешение на профессию, так называемый гевербешайн. Чтобы получить этот гевербешайн, он должен сдать экзамены. По каждой стране расписано, какие вузы принимают эти экзамены, по какой специальности. Затем эту бумагу он даёт в соответствующую государственную структуру. Только после этого он получает разрешение.

В.ПУТИН: Понятно. Или не получает.

В.АЛИСЕЙЧИК: Да, или не получает. Совершенно верно.

Мы что хотим? Мы разработали изменения в Федеральный закон «О транспортно-экспедиторской деятельности». Причём сегодня Максим Медведков [директор Департамента торговых переговоров Минэкономразвития России] выступал – он, конечно, первоклассный специалист в области внешней торговли, – он сказал: делайте точечные изменения во внутреннем законодательстве.

Вот мы хотим эти точечные внутренние изменения во внутреннем законодательстве подготовить на основании трёх принципов. Эти принципы заложены в одном из законов ФРГ. Там написано: первый принцип – профессиональная квалификация, второй принцип – финансовая состоятельность, третий принцип – надёжность.

Хотелось бы Ваше поручение соответствующее нашим федеральным структурам, чтобы не получилась такая же шелуха, как с первым законом о транспорте, о котором говорил Виталий Борисович.

В.ПУТИН: Согласен полностью. Знаю, что наши партнёры и коллеги из Европейского сообщества очень изощрённую политику проводят. Внешне она выглядит весьма либеральной – по сути создаются многие барьеры, перешагнуть которые представляется весьма сложным делом. Поэтому нам действительно нужно посмотреть на их практику и применять её у себя. Я попрошу наше экономическое управление вместе с коллегами ещё раз посмотреть на это, а потом с Правительством отработать.

В.АЛИСЕЙЧИК: Мы готовы дать все материалы.

Я уже не говорю о том, что в транспортной стратегии до 2030 года записано: «В семь раз увеличить экспорт транспортных услуг».

И ещё один момент. Когда в 1990-е годы была ликвидирована структура по внешней торговле, мы моментально потеряли все экспортные и импортные контракты, то есть все перевозки ушли к иностранцам. Цена вопроса только по международным автомобильным и международным морским – больше 10 миллиардов долларов ежегодно. Автомобилисты посчитали, что если бы эти перевозки выполнялись российскими перевозчиками, то это было бы дополнительно 75 тысяч рабочих мест.

В.ПУТИН: Что сейчас? Предложение какое?

В.АЛИСЕЙЧИК: В связи с этим вопрос такой возникает. Я слушал Андрея Никитина недавно – Агентство стратегических инициатив. Нормальные ребята, они работают по разным «дорожным картам», в том числе по внешней торговле, есть очень разумные мысли. Конечно, Владимир Владимирович, Вам виднее, посмотрите, может быть, настало время, чтобы в Российской Федерации была структура, специализирующаяся на внешней торговле. Туда можно было бы отдать и ВТО. Каким бы Медведков семи пядей во лбу ни был, там многостаночники не сработают.

Сегодня нельзя заниматься сельским хозяйством, завтра – медициной, послезавтра – транспортом. Нужны технари, нужны юристы и специалисты в этом вопросе, нужна серьёзная работа. Причём у нас все говорят по ВТО – вот какие-то плюсы и минусы для России. Никто не говорит, какие это могут быть минусы для наших структур, работающих за границей.

В моей практике был случай: в Германии работала фирма, занималась экспедированием и продажей труб малого диаметра с уральских рудных заводов, работала успешно. В один прекрасный день конкуренты, те же германские фирмы, которые производили аналогичную продукцию, обвинили эту фирму в демпинге. Арестовали имущество, счета, шесть лет шёл процесс, потом вывод: план демпинга не заказан. Фирма исчезла.

Спасибо за внимание.

В.ПУТИН: И что в этой связи? В последнем тезисе что заложено? Что Вы предлагаете нам в связи с последним Вашим тезисом?

В.АЛИСЕЙЧИК: С последним тезисом я предлагаю, чтобы была специализированная структура внешней торговли, и в ней была бы очень сильная структура по ВТО, которая бы занималась этим делом.

В.ПУТИН: У нас в структуре Министерства экономического развития есть подразделение, которое занимается.

В.АЛИСЕЙЧИК: Владимир Владимирович, у них, видимо, столько заморочек.

В.ПУТИН: На них же замыкаются и торгпреды за границей.

В.АЛИСЕЙЧИК: Нужна отдельная структура, которая бы этим делом занималась целенаправленно, – тогда будет польза.

В.ПУТИН: Хорошо.

В.АЛИСЕЙЧИК: Потому что торгпредства, они тоже бесхозные.

В.ПУТИН: Я просто хочу понять, у них есть предмет деятельности? Эльвира Сахипзадовна, предмет деятельности у них будет?

Э.НАБИУЛЛИНА: Структура есть, но действительно структура, которая вела переговоры по вступлению в ВТО, была очень небольшая.

В.ПУТИН: Нет, это другая тема. Переговорный процесс, Медведков – он специалист по переговорным процессам с ВТО.

Э.НАБИУЛЛИНА: Да, но вступление в ВТО, конечно, требует кардинального кадрового укрепления. Делать это внутри Минэкономразвития или отдельную структуру? На мой взгляд, конечно, как бывшему министру, мне кажется, это лучше делать внутри Министерства экономического развития, потому что тогда будет обеспечена жёсткая увязка с внутренними задачами.

Мы не можем внешнюю торговлю рассматривать отдельно, она у нас должна вырастать из внутренних проектов, мы должны стремиться поддерживать экспорт продукции, которая у нас есть, несырьевой продукции, привлекать инвестиции и так далее. Поэтому, мне кажется, эту связку между задачами развития внутренней экономики лучше делать внутри структуры.

В.ПУТИН: Наполнение рабочими функциями там будет достаточное?

Э.НАБИУЛЛИНА: В отдельной структуре – я не уверена, что это будет.

В.АЛИСЕЙЧИК: Но это Вы с точки зрения бывшего министра.

Э.НАБИУЛЛИНА: Конечно, бывшего, поэтому у меня есть внутренний взгляд, но теперь я думаю, что более независимый.

В.АЛИСЕЙЧИК: Если посмотреть на это дело с другой стороны, то, конечно, функций больше чем достаточно. Такой пример. Начали сканировать, эту кальку делать. Никто в России не знает, какие законы в каких странах, никто вообще не анализирует, не систематизирует. Я уж не говорю, как мы будем заниматься экспортом машинного оборудования.

В.ПУТИН: А сейчас в каком виде в Министерстве находится эта структура?

О.САВЕЛЬЕВ: В Министерстве на сегодняшний день существует большой внешнеэкономический блок, который ведёт как раз работу с торгпредствами и обеспечивает работу межправкомиссии с точки зрения как раз экономической. Конечно же, под задачи ВТО – а задачи эти только-только сейчас нарастают – прорабатываются дополнительные функции и задачи.

Но первое, что нам понадобится уже сразу, причём не только внутри Минэкономразвития, – нам понадобятся специалисты во всех отраслевых ведомствах, координируемые в рамках тех проблем и задач, которые возникают по ВТО. Я могу сказать, что из тех расчётов, которые сейчас мы провели, с 2013 года нам потребуется уже 246 человек. Это первый «транш», извините, и дальше, конечно же, число лиц, которые будут вовлечены в эту деятельность, в том числе и в профессиональном сообществе, будет только расти.

В.ПУТИН: То есть Вы поддерживаете коллегу, во всяком случае, в том, что в каком виде – это вопрос отдельный, открытый, но то, что это направление надо усиливать, Вы согласны?

О.САВЕЛЬЕВ: Безусловно. Мы себе отдаём отчёт в той неподъёмной на самом деле задаче, которая сейчас на нас свалилась, потому что мы провели анализ, как это работает в других странах. Я могу сказать, что три тысячи человек, занимающиеся проблемами ВТО, – это не предел.

В.ПУТИН: Договорились. Я услышал, понял. Считаю, что Вы правы. Если нужна будет какая-то поддержка с точки зрения численности, я поддержу это.

Теперь первая часть Вашего вопроса, касающаяся работы с коллегами в рамках Единого экономического пространства, и нужно ли туда привлекать других желающих участвовать в этой работе. На мой взгляд, нужно. Почему? Потому что если эти страны, особенно страны СНГ, стремятся узнать, что происходит в Едином экономическом пространстве, по каким законам мы работаем, чем мы руководствуемся, то это очень хороший инструмент для того, чтобы продвигать, во-первых, ценность Единого экономического пространства, во-вторых, вырабатывать гармоничные отношения с этими странами. Почему?

Потому что, вы наверняка сами знаете, они выходят на нас, на российскую сторону, просят решить такую, такую и такую проблемы. А мы им говорим: мы не можем это сделать на национальном уровне, теперь такие вопросы уже отнесены законом и договором о Едином экономическом пространстве к компетенции комиссии Таможенного союза и к национальным органам вообще. Нужно, чтобы они об этом знали и своевременно реагировали, с тем чтобы у нас не падали взаимные товаропотоки. Так что Вы абсолютно правильно сделали.

В.АЛИСЕЙЧИК: Вас поняли. Будем работать!

В.ПУТИН: Хорошо. Спасибо большое.

А.КЛЯВИН: Уважаемый Владимир Владимирович!

Клявин Алексей Юрьевич, президент Ассоциации судоходных компаний.

Маленький комментарий, может быть, к ВТО. На самом деле морской флот всю свою историю работает на рынке. И в условиях ВТО, как ни парадоксально, до настоящего времени генеральное соглашение по торговле и услугам в области морского транспорта до сих пор не урегулировано и не подписано по причине целого ряда оговорок ведущих морских государств, поскольку они резервируют свои грузы за собой.

Допустим, США резервируют перевозку нефти из Аляски. И они очень чётко придерживаются этих позиций. При этом на сегодняшний день морской транспорт, наверное, самый либерализованный вид транспорта. Единственным регулятором коммерческой деятельности перевозок, по существу, является уровень фрахтовой ставки. По этой причине мы всегда проигрывали в конкуренции в последнее время.

И я от имени морского и речного сообщества хотел бы выразить Вам и Правительству искреннюю признательность за то, что в прошлом году был принят, на наш взгляд, прорывной закон о поддержке судостроения и судоходства, который реально уже заработал. На сегодня судовладельцы говорят: закон заработал. По последним данным Минтранса, за последние десять месяцев в реестр пришло 150 судов, флот помолодел, и это очень отрадно.

Вместе с тем, безусловно, только этот закон не решает всех проблем, остаются и другие проблемы. Сегодня уже затрагивали вопросы экспорта транспортных услуг. На сегодняшний день в морском флоте у нас существует импорт морских транспортных услуг. Его объём, по самым скромным экспертным оценкам, составляет примерно десять и более миллиардов долларов в год. То есть мы на сегодняшний день перевозим своим флотом 5–6 процентов грузов российской внешней торговли, в то время как под иностранным флагом – 94 процента.

Конечно, напрямую, допустим, вступление в ВТО на морской флот не влияет, но, безусловно, мы ожидаем увеличения, изменения грузопотоков. И хотелось бы, конечно, чтобы больше российских судов перевозили наши грузы. Для того чтобы это произошло только административными мерами, мы ничего не сделаем. Здесь нужно внимательное отношение к законодательству. И вот этот закон, который приняли, безусловно, основополагающий в этой сфере.

Вместе с тем мы проанализировали ряд других законодательных актов, которые реально препятствуют, чтобы российский флаг был привлекательным. Судовладелец, который держит где-то на Багамских островах своё судно, рассуждает: да, неплохо было бы пойти в Россию, под российский флаг, и работать там. Но там вот это, вот это и вот то. Нет, лучше не пойду, лучше ничего не буду делать, буду платить какой-то тоннажный сбор Багамским островам и буду работать во внешней торговле на российские грузы.

Я могу назвать несколько, допустим, законов, требования которых носят характер либо дополнительных требований, либо избыточных требований, либо дублирующих требований. Это закон об энергоэффективности, например, закон о защите окружающей среды, закон о транспортной безопасности, закон о техническом регулировании.

Например, по последнему закону техническое регулирование у нас осуществляется Международной морской организацией в полном объёме. Весь процесс от постройки судна до его эксплуатации полностью регулируется международными конвенциями, такими как конвенция по защите морской среды, конвенция по обеспечению безопасности на море.

Сами эти законы и, что самое главное, подзаконные акты, которые выпускаются в их развитие, вносят дополнительные требования, дополнительное обеспечение и обременение для судовладельцев, что по существу приводит к тому, что наши судовладельцы под российским флагом находятся в неравных условиях.

В.ПУТИН: По сравнению с иностранцами?

А.КЛЯВИН: Да, которые перевозят 95 процентов грузов. Естественно, конкурировать – а по-другому они конкурировать не могут – они могут только вопросами фрахтовой ставки и обеспечением соответствующей безопасности, потому что сейчас очень много требований различных компаний по обеспечению безопасности, в частности, по нефтеперевозкам и так далее.

Поэтому мы бы хотели к Вам обратиться с просьбой, с тем чтобы было дано соответствующее поручение ещё раз вернуться к вопросу конкурентоспособности российского флота, проанализировать другие законы, не относящиеся к этой отрасли, и сделать так, чтобы были обеспечены конкурентные условия и привлекательным был российский флаг. Причём эта работа не требует никаких инвестиций, она требует только внимательного отношения.

В итоге мы получим российский флот, мультипликативный эффект и возможность включения в работу российской финансовой системы, российской страховой системы, в конце концов мы получим те грузы, которыми торгуем.

В.ПУТИН: Это вопрос действительно сложный и очень специфический. Это Вы тоже хорошо знаете. Я помню те дискуссии, которые шли при разработке закона, о котором Вы сейчас вспомнили, который ставил перед собой задачу либерализовать грузовые перевозки и прочие перевозки на море, создать стимулы для перехода под российский флаг. В целом он решает эти задачи, но действительно проблем ещё осталось много. Поэтому абсолютно согласен с тем, что это процесс незаконченный и нужно над этим работать.

У меня в этой связи предложение какое? Вы же работаете на практике – сформулируйте те болевые точки, которые вам, как людям, работающим непосредственно в отрасли, видятся как проблемные, укажите на них. Мы отработаем это и в нашем экономическом управлении, и с Министерством транспорта поработаем все вместе с вашим участием. Здесь предлагали изначально, чтобы такое квазинулевое чтение было всех законов. Давайте сюда ваши предложения проекта.

В этой связи хотел бы отметить только одно. Вы упомянули вопросы безопасности, электроснабжения, загрязнения окружающей среды и так далее. Все эти вопросы тоже регламентируются международными правилами. И эти международные правила в целом уже становятся не просто сопоставимыми с нашими правилами, а идентичными. Обратите внимание на международные правила и на те, которые принимаются у нас. Они в принципе уже по очень многим позициям совпадают. Это тоже просто нужно иметь в виду и анализировать всю ситуацию в комплексе. Давайте вместе поработаем.

А.КЛЯВИН: Владимир Владимирович, мы в принципе сформулировали, с Минтрансом у нас есть понимание и достаточно серьёзная работа в этом направлении. Мы готовы представить свои наработки в этом плане. Вопрос действительно серьёзный, его надо решать, с тем чтобы не затронуть другие отрасли и одновременно поддержать отрасль морского транспорта, которая очень чувствительна к конкуренции.

В.ПУТИН: Да, но нужно только не создавать условия, при которых опять владельцы морских судов и соответствующих компаний будут уходить под другой флаг.

А.КЛЯВИН: Вопрос в чём? Я могу привести пример по энергоэффективности. Закон об энергоэффективности требует проведения энергетического аудита до 1 января 2013 года. Одновременно этот вопрос решается в Международной морской организации – в Комитете по защите морской среды, где установлены индексы энергетической эффективности.

С 1 января 2013 года вводится индекс эксплуатационной эффективности, и одновременно ведётся очень сильная дискуссия, какие экономические меры предпринять. У нас сегодня создаются различного рода саморегулируемые организации, которые планируют прийти на судно и проверять энергетическую эффективность.

В.ПУТИН: Согласен, опасность большая. Полностью согласен.

С одной стороны, это абсолютно верно – передавать ряд функций саморегулируемым организациям. С другой стороны, их деятельность тоже надо как-то регулировать, надо смотреть, к чему это может привести. Полностью согласен. И Министерство транспорта, конечно, самым внимательным образом должно это посмотреть.

У нас и в строительстве то же самое происходит. Боролись-боролись за это, а потом многие строительные компании начали высказывать претензии к организациям, которые сами и создали. Поэтому здесь роль государства должна оставаться значимой.

Пожалуйста.

А.ЛУСТОВ: Лустов Андрей Геннадьевич, начальник станции Санкт-Петербург-главный.

Владимир Владимирович, сейчас очень много говорят о повышении эффективности транзитной работы ОАО «РЖД», много внимания уделяется инфраструктурным проектам, увеличивается пропускная способность основных участков, узлов. Однако, я считаю, мало внимания уделяется тому, как работают с ОАО «РЖД» контролирующие органы, в частности таможня.

На данный момент бывают случаи, что таможенные органы при досмотре грузов увеличивают нормативное время в два-три раза. Плохо. В связи с этим грузы продолжают подходить к станции, образуются заторы на подходах к пограничным переходам.

В.ПУТИН: Из-за этого и транзит страдает.

А.ЛУСТОВ: Отсюда и транзит страдает, страдают и договорные обязательства ОАО «РЖД», сроки доставки. По Вашему мнению, какие шаги сейчас можно предпринять?

В.ПУТИН: Должно быть осуществлено техническое переоснащение всех контролирующих органов, в том числе и таможни. Нужно минимизировать так называемый человеческий фактор. Надо сказать, что на таможне проводится большая работа по переоснащению современной техникой пунктов пропуска. Работа не одного дня, но она идёт и будет продолжена до тех пор, пока такой техникой не будут оснащены все необходимые пункты пропуска.

Там, где раньше работали десятки людей, сегодня на некоторых постах работает современная техника, и пропускная способность увеличивается в разы. Это не единственный, но очень существенный фактор повышения пропускной способности. Будем работать над этим.

Пожалуйста.

Ю.СТУПАК: У экспедиторов где-то застрял их закон, а наш закон дошёл до Думы, до чтения, принят и 4 мая вступил в силу. Закон уравнивает штрафы иностранным перевозчикам, которые нарушают нашу разрешительную систему, с теми штрафами, которые мы платим у них, если что-то водитель забыл записать в разрешении: номер машины или не то число…

В.ПУТИН: Штрафы, которые вы платите за границей?

Ю.СТУПАК: В Италии самый серьёзный штраф. Если нас там ловят по каким-то причинам, по разрешениям – это минимум 9 тысяч евро. А у меня туда рейс всего три стоит, фрахт. Значит, эту машину под арест на платную стоянку, водителя – в гостиницу и ждать суда три месяца. Это средняя цифра. Суд выносит решение: вот эти 9 тысяч евро, потом заплатишь всё за стоянку. Потом высылаешь туда водителя: показал все документы, новый «дозвол» привёз теперь уже за сегодняшнее число, заполнил – ариведерчи.

Кстати, слава богу, с 4 мая этого года у нас тоже санкции стали приличными – 400 тысяч за нарушение. Но, как уже говорили, хотели как лучше – получилось как всегда. Таможенный союз – это очень хорошо: отдали белорусам контроль на границе. Своя рубашка ближе к телу.

Даже если они делают это, они делают уведомление, что вот эта машина идёт без «дозвола», без разрешения. Но внутри России никто не проверяет. Министерство одно, проверки нет. У нас сейчас проходной двор в России по автомобильным перевозкам. За 6 месяцев прошлого года только одни белорусы с нарушениями выполнили порядка 20 тысяч рейсов.

В.ПУТИН: Пропустили на нашу территорию столько рейсов?

Ю.СТУПАК: Да, и уехали. Есть закон – не работает.

Владимир Владимирович, большая просьба: пожалуйста, скажите кому. Мы, автомобилисты, готовы помогать.

Кстати говоря, мы с 4 по 20 мая закрывали дороги сами, то есть со своими региональными инспекторами вставали на федеральные трассы, дежурили там 20 дней, навыписывали штрафов. Там законодательная база отсутствует, штрафы выписаны, только мы отсудить их сейчас не можем.

В Италии машина стоит, и всё – будет стоять, пока ты не рассчитаешься, вместе с грузом.

В.ПУТИН: Вы знаете, я убеждён, что мы сделали правильно, создав Таможенный союз и Единое экономическое пространство.

Ю.СТУПАК: Безусловно.

В.ПУТИН: И думаю, что и транспортники видят здесь огромные преимущества – в создании этой единой зоны. Но есть и свои минусы в этой работе. Один из них, который Вы сейчас указали. Это один из тех минусов.

Мы должны будем проработать это с нашими партнёрами и доработать все эти механизмы. У нас внешний контур должен быть единый, у нас не должно быть между Россией и Белоруссией ещё внутренней границы. В этом смысл Таможенного союза и Единого экономического пространства, это его краеугольный камень. И не только нашего Таможенного союза, а вообще в мире по-другому таможенные союзы не работают.

У нас должен быть внешний контур. А на внешнем контуре должны быть общие правила, и они должны единообразно пониматься и применяться. И если наши коллеги допускают такие промахи, мягко скажем, то тогда, конечно, нужно обращать на это внимание.

Ю.СТУПАК: Я Вам говорю чистую правду.

В.ПУТИН: А я верю! Я уверен, что так и есть, потому что на региональном уровне они в этом просто заинтересованы – пропустить через себя определённое количество машин. Поэтому мы обязательно это будем с ними обсуждать.

Но это не всё. Мне кажется, здесь есть и другие возможности. Вы сказали, что на территориях, когда отлавливают эти машины с нарушениями, это же не граница между нашими странами?

Ю.СТУПАК: Внутри страны.

В.ПУТИН: Если внутри страны их отлавливают, у нас должно быть право, мне кажется, как-то реагировать. Давайте подумаем. Хорошо, что Вы сказали об этом. Я прошу коллег тоже это не забыть. И мы поработаем, подумаем.

Ю.СТУПАК: Владимир Владимирович, второй вопрос. Начали говорить про акцизы – вспомнил, не могу стерпеть. Нам было обещано: акцизы введут, транспортный налог уберут. Мы верили, что это будет, с трудом. Но думали, привяжут к экологии.

В.ПУТИН: Нет, не совсем так. Давайте будем точными.

Мы договорились о том, что акциз введут, а транспортный налог на какое-то время понизят, но сохранят по просьбе региональных руководителей, потому что они боялись. Это была позиция не федерального Правительства, не Президента, а просили регионы, чтобы мы на какое-то время сохранили транспортный налог, потому что он идёт к ним в бюджет. И они боялись, что вот это повышение акциза не компенсирует потери региональных бюджетов.

Ю.СТУПАК: Нам-то всё равно, откуда больно, – либо из федерального, либо из регионального.

В.ПУТИН: Я понимаю. Но в целом я тогда согласился с этим, чтобы небольшой налог понизить, но сохранить, но потом всё равно его убрать.

Ю.СТУПАК: Но пока не убрали.

Второе. Говорили: в ВТО входим, таможенные ввозные пошлины будут уменьшены, но надо ввести утилизационный налог. Сейчас получается: утилизационный ввели с 1 сентября, а эта ставка будет убираться только через семь лет.

В.ПУТИН: Почему?

Ю.СТУПАК: Потому что не просто так убирать таможенные платежи. Кстати говоря, эта планка действительно стоит [на уровне] в 5 процентов для новых тягачей, уже лет пять её не снижали.

В.ПУТИН: Почему? На тягачи ввозные таможенные пошлины снижаются.

Ю.СТУПАК: Не снижаются. Нам никто это не говорил пока.

В.ПУТИН: Нет, это невозможно. Не может быть так, что мы утилизационный сбор вводим, а таможенные пошлины не снижаем. У нас же есть обязательства в рамках ВТО.

У нас здесь Министр промышленности. У нас снижаются таможенные ввозные пошлины на тягачи? Это очень важный вопрос на самом деле. Мне самому интересно.

Д.МАНТУРОВ: На тягачи у нас пошлина не снижалась.

В.ПУТИН: Так у нас утилизационный сбор, по-моему, на тягачи не вводится.

Ю.СТУПАК: Я уже заплатил за десять машин. Больше вам скажу: они стоят уже с 12-го числа, и получить не могу.

Д.МАНТУРОВ: Утилизационный сбор у нас на седельные тягачи есть.

В.ПУТИН: А пошлину не снижаем?

Д.МАНТУРОВ: Пошлина не снижалась, потому что у нас принималось решение по автотранспорту в целом.

В.ПУТИН: Послушайте, но это неправильно. Мы же знаем известную шутку про среднюю температуру по больнице. Это же какая температура? Вот конкретный человек стоит, он несёт убытки от этого. Если мы пошлины на это не снизили, а сбор ввели, мы же ухудшили его экономические показатели. Это надо поправить.

Ю.СТУПАК: Мало того, Владимир Владимирович, в этом приказе написано: три документа – расчёт утилизационного сбора, одобрение типа транспортного средства и товаросопроводительные документы – надо отдать в таможню.

В.ПУТИН: Дальше можете не продолжать. Я с Вами полностью согласен, это несправедливое решение.

Когда мы говорили об этом и когда я соглашался с введением утилизационного сбора, речь шла, прямо скажем, о защите внутренних отечественных товаропроизводителей на ту технику, на которую понижается ввозная таможенная пошлина. Зачем же мы их ставим в такое невыгодное положение? С какой стати, зачем мы их наказываем, за что?

Д.МАНТУРОВ: Владимир Владимирович, у нас по отдельной номенклатуре отдельных решений не было. Если у коллег есть конкретная проблема, связанная с этим и с теми объёмами, которые закупаются по седельным тягачам, давайте смотреть.

В.ПУТИН: При чём здесь объём? В принципе, если мы на какую-то технику не понижаем ввозные сборы, платежи, почему же мы на неё же вводим утилизационный сбор?

Д.МАНТУРОВ: Владимир Владимирович, а почему нельзя приобретать российского производства? У нас собираются абсолютно все типы седельных тягачей. Мы говорили с Союзом перевозчиков в том числе относительно закупки, например, на «КамАЗе» любых типов…

В.ПУТИН: Это другой вопрос. Таким образом заставлять их приобретать отечественную технику нельзя. Отечественную технику нужно заставлять приобретать другим способом, улучшая качество и понижая стоимость товаров.

Ю.СТУПАК: Совершенно верно.

В.ПУТИН: Поэтому просто так воспользоваться тем, что мы вступаем в ВТО, вводим утилизационный сбор на ту технику, на которую не понижается ввозная таможенная пошлина, неправильно. Я Вас прошу обратить на это внимание и исправить ситуацию.

Д.МАНТУРОВ: Владимир Владимирович, мы обратим внимание, тем не менее мы с коллегами уже достаточно долго ведём дискуссию относительно закупки любых типов. Но нам конкретно никто не сказал, сколько нужно и, соответственно, в какой период времени каких типов. Никто не сказал. Хотим закупать импортное, давайте посмотрим на те возможности, которые у нас сегодня есть.

В.ПУТИН: Встретьтесь обязательно, поговорите.

Д.МАНТУРОВ: С удовольствием.

В.ПУТИН: А потом зайдите ко мне и скажите, как решили.

Ю.СТУПАК: Владимир Владимирович, можно договорить?

В.ПУТИН: Да.

Ю.СТУПАК: Утилизационный взнос по нашим машинам сейчас либо 220, либо 435 тысяч. Это пятая часть от нового автомобиля-тягача.

В.ПУТИН: Да.

Ю.СТУПАК: Вы поняли, что это запредельно.

В.ПУТИН: Я считаю, что несправедливо.

Ю.СТУПАК: Так вот я прошёл все таможни, я имею в виду и Орджоникидзевский таможенный пост, и Екатеринбургскую таможню, только ещё у Сорокина не был в Уральском управлении. С 12-го числа 10 машин загнал, машины выпустили, ПТС не дают, потому что не согласны, что я 220 заплатил. Говорят: заплати 435, тогда получишь.

Президент, помогите, пожалуйста.

В.ПУТИН: Да, это вообще какая-то странная вещь.

Ю.СТУПАК: В честь нашей встречи. (Вручает музыкальный диск.)

В.ПУТИН: Это что такое? Спасибо большое.

Ю.СТУПАК: Вот так мы развиваемся, Владимир Владимирович.

В.ПУТИН: Спасибо.

Ю.СТУПАК: Мы с Вами одногодки, здесь такие же песни, которые в юности слышали.

В.ПУТИН: Спасибо. Это Вы поёте?

Ю.СТУПАК: Да. А вот это хабаровская женщина на съезде просила передать Вам лично, потому что они не могут к Вам сюда попасть.

В.ПУТИН: Спасибо большое.

Р.СУЛЕЙМАНОВ: Гражданская авиация, можно?

В.ПУТИН: Конечно, можно. Пожалуйста.

Р.СУЛЕЙМАНОВ: Сулейманов Роберт Рафаилович, генеральный директор.

В.ПУТИН: Сейчас, секундочку.

Денис Валентинович, обязательно займитесь этим вопросом. Это не наш метод, вот так заставлять, понимаете? И тем более если получилось так, что вы воспользовались вступлением в ВТО. И так многим отраслям непросто.

Д.МАНТУРОВ: Можно только коллегу попросить обозначить процент. Сегодня это 5 процентов. А мы планировали повышать, причём с ВТО мы этот вопрос согласовывали, и у нас есть сейчас право повысить.

В.ПУТИН: Повысить что?

Д.МАНТУРОВ: Повысить пошлины.

В.ПУТИН: Что повысить?

Д.МАНТУРОВ: Сегодня 5 процентов пошлины. У нас с ВТО согласована возможность повышения, мы не повысили, мы оставили на 5 процентах.

В.ПУТИН: Ну и что? То есть Вы могли бы ещё бритвой по глазам, но не сделали этого. Вот какие добрые, молодцы.

Д.МАНТУРОВ: При 5 процентах, которые несущественно, во-первых, влияют на стоимость, во-вторых, при наличии собственных мощностей. Почему обязательно приобретать нужно за рубежом-то?

В.ПУТИН: Так взяли бы, если у вас такая возможность есть, да и повысили. А то вы влупили этот налог, неправильно всё равно. Ведь мы эту меру вводили, если прямо сказать, как защитную для отечественных товаропроизводителей при понижении ввозной таможенной пошлины. На этот вид техники не понизили, а утилизационный сбор ввели. Таким образом мы просто дискредитируем то, что мы делаем. Нельзя так делать.

Лучше бы повысили тогда ввозную пошлину, если у вас такое право, а потом сказали: да, такое решение – повысили пошлину. Так было бы понятно. А то мы говорим одно, а делаем другое. Надо просто напрямую работать с людьми, и будет понятно. Тогда сказали бы: да, мы будем поддерживать отечественного производителя и вводим дополнительную пошлину на такой-то вид техники. Нравится, не нравится…

Д.МАНТУРОВ: Мы проработаем, в том числе и повышение пошлины.

В.ПУТИН: Проработайте обязательно.

Вы что-то хотите?

Э.НАБИУЛЛИНА: И всё-таки по седельным тягачам, Владимир Владимирович. У нас на новые седельные тягачи действовала пошлина 25 процентов. В своё время приняли скидку для новых седельных тягачей класса «Евро-4», «Евро-5», потому что они у нас не производились, сделали пошлину 5 процентов, для того чтобы дать возможность купить не очень дорого, пока разворачивается наше производство, поэтому была такая разница.

В.ПУТИН: Класс!

Послушайте, Эльвира Сахипзадовна, сейчас будут говорить по авиационной технике то же самое. Я согласен, пока у нас нет самолётов типа МС-21, мы берём в лизинг «Боинг» или что-то, но предупреждаем: с такого-то года у нас будет своя техника, и мы повысим. Но тогда нужно заранее об этом сказать, прямо, честно действовать и повысить эту пошлину, а не камуфлировать фактическое повышение пошлины введением утилизационного сбора. Зачем это делать?

Э.НАБИУЛЛИНА: Производителям именно об этом и говорилось, что уровень будет повышаться по мере роста производства.

В.ПУТИН: Эльвира Сахипзадовна, надо не только производителям сказать, надо сказать потребителям этой техники, сказать прямо и заранее. Что здесь особенного? Это нормально. Это говорит о том, что государство защищает своего отечественного товаропроизводителя. А тот, кто покупает технику, заранее должен знать об этом и учитывать в своих планах. А вы же этого не сделали! Вот о чём речь!

Пожалуйста.

Р.СУЛЕЙМАНОВ: Генеральный директор Международной ассоциации руководителей авиапредприятий Сулейманов Роберт Рафаилович.

Мы с Вами встречаемся за последний год уже третий раз. Мы уполномочены Вам от «круглого стола» доложить, что поскольку ВТО – свершившийся факт, то наша авиация демонстрирует за последние 10 лет в среднем по 10 процентов прироста. Это невиданный в мире темп, это хорошо, но он рождает свои проблемы.

Какие проблемы? Низкая экономическая эффективность – раз. И последствия такого роста всегда есть. В этой ситуации у нас, к сожалению, убытки в целом. Несмотря на то что у нас международный рейтинг выгодный, прибыльный, российский – убыточный, в целом у нас отрицательный результат – минус 14 миллиардов по прошлому году. И это не покрывается даже могучим «Аэрофлотом» – у Вас генеральный директор на днях был, – он держит одну четверть рынка, а три четверти других перевозчиков, они, извините, не обладают таким ресурсом, у них нет выгодных международных маршрутов и так далее.

Поэтому нам стыдно и обидно перед нашими соотечественниками за то, что у нас высокие цены внутри России. У нас в сопоставимых условиях в среднем цены на единицу перевезённого пассажира внутри выше, чем, скажем, за рубежом у наших же перевозчиков, в 1,9 раза.

Поэтому некоторые уже говорят о возможной стагнации. И мы бы хотели сказать, что причины у нас такие. Представим себе спортсменов – один с поясом, который не даёт ему двигаться, а другой – без него. Кто выиграет? Так у нас этот пояс – это плохой экономический механизм, о чём мы говорим непрерывно.

Налог на добавленную стоимость. Сколько бы ни говорили, он от этого не уменьшается на внутренние рейсы – раз. Высокая стоимость заёмных средств – два. Монопольные и очень высокие цены на топливо. Дорогостоящий лизинг. Я могу перечислять очень долго, но времени уже мало остаётся. И зарплата очень высокая, обременённая ещё социальным налогом очень большим, которого нет у других отраслей.

Мало того, массовое перевооружение парка дало очень хорошую экономику в среднем, но оно резко увеличило кредиторскую задолженность. Сегодня в ведущих компаниях она составляет до 80 процентов. Поэтому откуда могут взяться низкие цены для наших граждан? Как мы можем держать низкие цены, если у нас структура затрат такова, что просто не позволяет это сделать?

Исходя из этого, мы настойчиво просим Вас обратить внимание на системные меры, не просто НДС. Если нет у нас сегодня парка, о чём Вы сейчас говорили, значит, убрать все таможенные пошлины на какой-то период, но чётко сказать: а вот тогда-то у нас будет техника…

В.ПУТИН: У нас так и есть.

Р.СУЛЕЙМАНОВ: Не совсем.

В.ПУТИН: Не совсем, но есть.

Р.СУЛЕЙМАНОВ: Не совсем. Я могу привести примеры.

В.ПУТИН: Приведите.

Р.СУЛЕЙМАНОВ: 70-местный с ТВД (с турбовинтовыми двигателями), так и не решили вопрос снятия пошлин.

В.ПУТИН: Там какой у нас, Игорь [Левитин], 148-й?

Р.СУЛЕЙМАНОВ: Он не совсем аналог.

И.ЛЕВИТИН: Он действительно не совсем аналог (турбовинтовой), но Минпромторг обещал этот вопрос решить с точки зрения Ан-148, чтобы не было потерь на Ан-148.

В.ПУТИН: Я вам сразу скажу свою позицию. Я уже многократно говорил на этот счёт, это касается и автомобильной техники, это касается и авиационной, и судов различных классов. Если мы на всё обнулим ввозные таможенные пошлины, мы с вами будем производить только нефть, газ, золото, бриллианты, пеньку и чересседельники – всё. Традиционные статьи российского экспорта. Почему?

Потому что стоит только обнулить таможенную пошлину на всё что угодно, это лишает эту отрасль перспектив развития внутри страны. И мы превратимся очень быстро в третьестепенную страну с абсолютно затхлой экономикой, не имеющей никаких перспектив развития. Поэтому, конечно, мы должны дать жизнь, дать возможность дышать нашим компаниям-перевозчикам, в том числе и авиационным перевозчикам. Для этого принято решение по широкофюзеляжным самолётам, вы это хорошо знаете и наверняка этим пользуетесь. Принято решение по маленьким самолётам, пока мы их не выпускаем, но тоже на какой-то период времени. Принято решение по самолётам, я уже упоминал, типа МС-21. В 2017 году их начнут производить.

Сейчас будет у меня руководитель «Боинга» вместе с «Ростехнологиями», они заключают договор о лизинге, не помню, на несколько десятков самолётов. И это всё возможно. Но нам нужно дать шанс своим производителям понять, в какой период времени от них рынок ждёт товара. Если мы таких сигналов не дадим, они и производить никогда не будут. Очень сложное производство. Я понимаю, что перевозить грузы и товары – это непростая отрасль экономики, произвести самолёт не менее сложно, поверьте мне. И если у них не будет горизонта, понимания того, что их государство поддерживает, у нас не будет ничего.

Р.СУЛЕЙМАНОВ: Я согласен, Владимир Владимирович. С другой стороны, мы же знаем с Вами классику: кто не будет кормить свою армию, будет кормить чужую.

В.ПУТИН: Вот я именно про это и говорю.

Р.СУЛЕЙМАНОВ: Нет, давайте с другой стороны на это посмотрим. У нас программа, которую сделал уважаемый Минпромторг, которая сейчас всенародно обсуждается и дорабатывается. Там практически, Министр не даст мне соврать, нет самолётов для региональной малой авиации. Их просто нет, мы об этом говорили в Новосибирске.

В.ПУТИН: Должны быть.

Р.СУЛЕЙМАНОВ: Должны быть – первое.

В.ПУТИН: Знаете, к чему все предложения сводятся? Я Вам скажу. Я ведь занимаюсь этим. Всё, что мы сейчас обсуждаем, я этим занимаюсь почти каждый день.

Р.СУЛЕЙМАНОВ: Мы это чувствуем.

В.ПУТИН: Спасибо. И этим вопросом тоже.

В чём проблема? Что предлагают? Предлагают или тупо закупать, или осуществлять на нашей территории отвёрточную сборку. Знаете, что это такое. Крупные узлы привозят, сворачивают уже всё готовое – и, пожалуйста, летайте. Нам нужно договариваться с партнёрами так же, как мы это сделали в автопроме.

Да, на первом этапе несколько лет сборка, на втором этапе – локализация, то есть производство отдельных узлов и агрегатов на территории Российской Федерации. Дальше больше – до 50–60 процентов глубина локализации. Пожалуйста, тогда можно производить авиационную технику у нас.

Те же «Ростехнологии» у нас развернули производство итальянских вертолётов. Замечательный вертолёт! Но они договорились о локализации на территории Российской Федерации. У нас и компетенция повышается, рабочие места появляются совершенно другие, техника современная появляется, конкуренция появляется на внутреннем рынке – всё нас устраивает. Но если тупая отвёртка – нам такое производство не нужно!

Р.СУЛЕЙМАНОВ: Я отвечу на Ваш вопрос, Владимир Владимирович, совершенно конкретно: 15 лет назад взлетел самолёт – гибрид дирижабля, самолёта и вертолёта. Он садится без аэродрома, где хотите, и взлетает. Это сотни тысяч рабочих мест, это миллионная экономия на наземной структуре.

В.ПУТИН: И что?

Р.СУЛЕЙМАНОВ: Может быть, с Вашей помощью что-нибудь удастся пробить.

В.ПУТИН: Так давайте.

С.ИВАНОВ: Покупатель-то есть на это?

Р.СУЛЕЙМАНОВ: Сначала надо опытный образец сделать. Он взлетел, но нужны деньги, 300 миллионов рублей, для того чтобы три машины испытать.

В.ПУТИН: С какой скоростью он летает?

Р.СУЛЕЙМАНОВ: Он летает где-то 250. Это очень хороший аналог. Самое главное, что он в перспективе может поднять до 400 тонн.

В.ПУТИН: Супер!

Р.СУЛЕЙМАНОВ: 700 тысяч евро Евросоюз выделил, для того чтобы его у нас перехватить. Это продукция двойного назначения.

В.ПУТИН: Сейчас дирижабли уже начинают американцы производить.

Р.СУЛЕЙМАНОВ: Да, это общая задача.

В.ПУТИН: В том числе для военных целей.

Р.СУЛЕЙМАНОВ: И последнее – по поводу региональных вопросов. Мы глубоко изучили вопрос, который Вы поручили, по разработке региональной стратегии, и пришли к выводу, что должна быть стратегия всё-таки комплексная, потому что региональная связана со стратегической и с авиапромом.

Поэтому просьба поручить с привлечением экспертного сообщества – у нас очень умные люди, опытные люди, они знают зарубежный опыт – совместно с нами создать общие рабочие группы, решать проблемы по снижению финансовой нагрузки.

В.ПУТИН: Знаете, полностью с Вами согласен. Я ещё года полтора назад поручение давал Минфину, чтобы эти вопросы рассмотрели, как может быть так, что выгоднее вывозить за границу, чем внутри страны. Нам нужно объединять страну железнодорожной сетью, автомобильной и авиационной. Надо сказать, что в этом направлении – думаю, Вы со мной согласитесь – всё-таки кое-что сделано, особенно по аэродромам. Вы знаете, что создано шесть региональных государственных предприятий.

Р.СУЛЕЙМАНОВ: Да, казённых.

В.ПУТИН: Казённых предприятий.

Р.СУЛЕЙМАНОВ: И субсидирование многое даёт.

В.ПУТИН: Да, им оказывается соответствующая поддержка, и мы будем дальше в этом направлении обязательно работать. Тема, безусловно, архиважная, полностью согласен. И если Вы всё-таки согласны, головой киваете, это значит, что она не брошенная. Ясно, что она запущенная, эта тема, проблема запущенная, болезнь уже старая, но она не брошенная, она лечится.

Р.СУЛЕЙМАНОВ: Я согласен.

И последний есть вопрос, очень актуальный, и Вам уже докладывали по поводу привлечения зарубежных пилотов. Этот вопрос чрезвычайно актуальный, но очень обоюдоострый.

В.ПУТИН: Я об этом и говорю.

Р.СУЛЕЙМАНОВ: Поэтому я прошу не принимать поспешных решений.

В.ПУТИН: Согласен.

Р.СУЛЕЙМАНОВ: Опять же с профессиональным сообществом его взвесить.

В.ПУТИН: Полностью согласен, да.

Р.СУЛЕЙМАНОВ: Потому что выпустить джинна можно, а потом его обратно не загонишь.

В.ПУТИН: Да. И когда руководитель «Аэрофлота» был у меня, я не знаю, давали это в СМИ или не давали, он этот вопрос поднимал, особенно это касается так называемых дешёвых рейсов.

Р.СУЛЕЙМАНОВ: Лоукостер.

В.ПУТИН: Да. Один из параметров организации таких маршрутов – это приглашение пилотов, которым можно меньше платить. И он утверждает, что иностранные пилоты готовы на более низкий уровень заработной платы при, естественно, очень хорошей профессиональной подготовке. Я ему сразу сказал, что этот вопрос, безусловно, нужно проработать с профсоюзами.

Р.СУЛЕЙМАНОВ: И с бизнес-сообществом.

В.ПУТИН: Прежде всего с профсоюзами. Это касается прежде всего той сферы деятельности, где профсоюз у нас работает, но, сразу хочу сказать, и профсоюзные лидеры, и работники соответствующей отрасли, и сама отрасль должны исходить из того, что приоритет номер один – это гражданин Российской Федерации, ради которого мы работаем, пассажир. И мы должны стремиться к тому, чтобы у нас были доступные рейсы по цене, в том числе и лоукостер, потому что мы понимаем, что это рассчитано на людей с небольшими доходами.

Что касается рынка труда, надо, конечно, проработать повнимательнее, это нельзя решать с кондачка.

А.МЕЩЕРЯКОВ: Владимир Владимирович, можно вопрос?

Вы много говорите о развитии инфраструктуры, особенно железнодорожной, о повышении транспортных возможностей в стране, но всё упирается в деньги. Большое спасибо Вам за то, что Вы дали поручение о развитии инфраструктурных облигаций, потому что без Вас этого проекта не было бы.

В.ПУТИН: Пока его нет.

А.МЕЩЕРЯКОВ: Надеемся, что до конца года он всё-таки заработает.

В.ПУТИН: Я очень рассчитываю. И я уже говорил, что источник этих дешёвых денег и так называемых длинных денег, соответственно, вот этих финансовых инструментов – это пенсионные накопления. У нас уже их накопилось около трёх триллионов рублей, они находятся в распоряжении Внешэкономбанка, который руководит соответствующим государственным Пенсионным фондом. В интересах самого Пенсионного фонда было бы размещать эти средства туда, где они приносили бы больший доход и были бы абсолютно защищены.

Что касается инфраструктурных проектов, таких, например, как развитие железной дороги под эти инфраструктурные облигации, выпущенные государством, то это, конечно, тот самый случай, потому что железная дорога будет построена, она никуда не денется, никто её никуда не унесёт, она будет работать и приносить прибыль. Эти инструменты разрабатываются. И я действительно так же, как и Вы, надеюсь, что Правительство предложит их в самое ближайшее время.

А.МЕЩЕРЯКОВ: К сожалению, не все проекты возможно решить, особенно за счёт инфраструктурных облигаций с точки зрения окупаемости. Как Вы прекрасно знаете, есть целый ряд проектов, которые для «Российских железных дорог» не окупаются.

Вы очень много внимания уделяете развитию Сибири и Дальнего Востока. У нас здесь есть коллеги, машинисты из депо «Тында», которые много работают в том регионе. В настоящее время по Транссибу у нас поезда идут каждые восемь минут, то есть без развития БАМа и Транссиба в настоящее время дальнейшее развитие нашей инфраструктуры практически невозможно.

Ответьте, пожалуйста, на вопрос: будет ли государство инвестировать безвозвратные деньги, субсидии в развитие этой инфраструктуры, особенно в Сибири и на Дальнем Востоке? Потому что с точки зрения окупаемости для РЖД, может быть, эти проекты не окупаются, но с точки зрения развития экономики и для окупаемости, для бюджета и для страны в целом, без сомнения, они окупаются.

В.ПУТИН: Конечно, проекты подобного рода всегда требуют поддержки государства. Поддержка государства возможна тогда, когда государство располагает соответствующими ресурсами. Вы упомянули сейчас об одной такой возможности – это инфраструктурные облигации. Я бы считал, что их нужно прежде всего направлять на развитие высокоскоростного железнодорожного сообщения или скоростного сообщения прежде всего, частично можно, видимо, направлять и на проекты, о которых Вы сказали.

Надо отдать должное ОАО «РЖД», и вы сами об этом знаете, на восточном направлении в последние годы очень многое сделано. Скажем, на направлении на Китай существенным образом расширены возможности железной дороги. Сколько туда вложили, Владимир Иванович?

В.ЯКУНИН: Сейчас то, о чём говорится, требует минимум 170…

В.ПУТИН: Нет, сколько вложили уже в участок, по которому расширено движение на Китай?

В.ЯКУНИН: То есть своих собственных денег мы вложили около 40 миллиардов.

В.ПУТИН: 40 миллиардов плюс инфраструктурные проекты, связанные с подходами к портам на Дальнем Востоке, Орловский тоннель и так далее – это всё делается с участием государственных ресурсов. Мы и дальше будем вкладывать государственные ресурсы. Объём вложений зависит от финансовых и экономических возможностей государства.

Спасибо вам большое. В завершение я хотел бы сказать, что такие встречи очень полезные и очень приятные, потому что имеешь дело с конкретными людьми, которые занимаются конкретными делами.

Спасибо большое. До свидания.

Россия > Транспорт > kremlin.ru, 30 октября 2012 > № 681909

Чехия > Миграция, виза, туризм > ptel.cz, 30 октября 2012 > № 680187

В престижном списке «HolidayCheck Destination Award»-2012 среди лучших мест отдыха, город Чешской републики Марианские Лазни занял первое место. В конкурсе участвовали более 700 городов и туристических ареалов. Туристы со всего мира могли проголосовать за своё любимое место отдыха. Главным критерием отбора был уровень предоставления услуг.

В этом году большинство туристов признало Марианские лазни самым лучшим местом для отдыха. «Нигде в мире, нам не были так рады, как в Марианских лазнях», – комментирует один из проголосовавших.

Всего в голосовании приняло участие более 500 млн.человек. Среди номинантов были отели в Германии, Австрии, Швейцарии, России, Чехии, Испании, Италии.

Лучшими отелями в Марианских лазнях признаны: «SwissHouse Apartments & Spa», «Olympia, Spa & Wellness», «HotelSt. Moritz» и «Hvězda-Skalník».

В прошлом году первое место по региону Чехия занял пансион «Seeberg» во Франтишковых Лазнях.

Чехия > Миграция, виза, туризм > ptel.cz, 30 октября 2012 > № 680187

Россия > Транспорт > bfm.ru, 30 октября 2012 > № 678073

ЛЕБЕДЕВ НАШЕЛ ПОКУПАТЕЛЯ НА RED WINGS

Он намерен выйти из капитала перевозчика до конца года

Глава Национальной резервной корпорации Александр Лебедев намерен выйти из капитала авиакомпании Red Wings до конца года, он нашел на нее покупателя. Об этом бизнесмен рассказал "Известиям".

По словам Лебедева, есть заинтересованные лица, которые полагают, что у перевозчика есть перспективы. "От Red Wings я потихоньку избавляюсь, там уже появилась компания-нерезидент в собственниках, но нерезиденты контроль иметь не могут", - пояснил изданию предприниматель. Он добавил, что 49% авиакомпании уже проданы кипрскому оффшору, а сделку предполагается закрыть в течение месяца.

Бизнесмен выразил желание, чтобы Red Wings заинтересовались "Трансаэро" или "Аэрофлот". В обеих компаниях газете сообщили, что такой вопрос даже не прорабатывался.

В апреле этого года Росавиация выявила нарушения и недостатки в Red Wings. По мнению регулятора, перевозчик нарушал правила выполнения полетов, режима рабочего времени и регламент техобслуживания на четырех самолетах Ту-204. В частности, из отчета ведомства следовало, что компания затягивала сроки периодического техобслуживания лайнеров. Лебедев, в свою очередь, заявил, что в отчете Росавиации нет претензий к перевозчику по летной годности. Он добавил, что у перевозчика самый новый флот и никаких претензий к нему быть не может.

Основанная в 1999 году чартерная компания Red Wings базируется во "Внуково". Перевозчик выполняет рейсы в Турцию, Египет, Болгарию, Испанию, Италию и Марокко.

Россия > Транспорт > bfm.ru, 30 октября 2012 > № 678073

Италия > Нефть, газ, уголь > bfm.ru, 30 октября 2012 > № 677995

ПРИБЫЛЬ ENI ЗА 9 МЕСЯЦЕВ ДОСТИГЛА 6,33 МЛРД ЕВРО

В III квартале компания заработала 2,48 млрд евро

Итальянская нефтегазовая компания Eni декларировала рост чистой прибыли в III квартале до 2,48 млрд евро, за девять месяцев 2012 года компания заработала 6,33 млрд евро (+14%), говорится в отчете Eni. За январь-сентябрь прошлого года прибыль нефтегазовой компании снизилась на 3% до 5,57 млрд евро.

Скорректированная чистая прибыль итальянской компании составила 1,82 млрд евро, что на 1,5% превышает показатель II квартала. Чистая прибыль Eni за девять месяцев увеличилась на 6,9%, достигнув 5,81 млрд евро. По оценке аналитиков, опрошенных агентством Bloomberg, квартальная прибыль компании не должна была превысить 1,56 млрд евро.

Производство углеводородов в III квартале достигло1,718 млн баррелей нефтяного эквивалента, на 16% превысив показатель за аналогичный период прошлого года. Рост производства за девять месяцев составил 8%.

Производственный рост был "поддержан продолжающимся увеличением полезных мощностей в Ливии", - сообщил глава компании Паоло Скарони.

Чистая прибыль Eni за первое полугодие увеличилась на 1,1% и достигла 3,84 млрд евро.

Италия > Нефть, газ, уголь > bfm.ru, 30 октября 2012 > № 677995

Россия. Африка > СМИ, ИТ > comnews.ru, 30 октября 2012 > № 677850

Оператор Vimpelcom рассматривает возможность продать активы в Бурунди, Центрально-Африканской Республике (ЦАР), Камбодже, Лаосе и Зимбабве, планируя сконцентрировать внимание на основных растущих рынках, в число которых входит Россия и Италия.

Об этом сообщила газета Financial Times со ссылкой на источник в Vimpelcom. По его словам, компания уже вступила в переговоры с потенциальными покупателями активов в Бурунди и Центрально-Африканской Республике. После разрешения всех спорных вопросов оператор может продать подразделение и в Зимбабве - Telecel Zimbabwe. Африканские активы, по словам источника, могут быть оценены более чем в $60 млн. В Азии Vimpelcom готовит к продаже бизнесы в Камбодже, где у компании более 1 млн абонентов, и в Лаосе с 400 тыс. абонентов.

Директор по коммуникациям Vimpelcom Ltd. Бобби Лич сообщил репортеру ComNews, что компания проводит политику повышения эффективности и качества каждого бизнес-подразделения, включая упомянутые активы. "Это молодые активы, которые являются стартовыми точками в нашем портфолио. В процессе повышения операционной эффективности мы будем рассматривать все возможности ее достижения, но пока у нас нет комментариев по уже принятым решениям в ходе этого процесса", - резюмировал он.

В апреле 2012 г. Vimpelcom расстался с бизнесом во Вьетнаме. Компания вышла из состава акционеров вьетнамского оператора Gtel Mobile, на создание которого потратила не менее $450 млн. 49% акций Gtel Mobile, принадлежащих Vimpelсom, выкупил основной акционер компании - вьетнамская государственная корпорация Global Telecommunications (Gtel). Сумма сделки составила $45 млн (см. новость ComNews от 24 апреля 2012 г.). Еще в 2010 г. оператор приостановил развитие бизнеса во Вьетнаме из-за отсутствия финансирования.

В Канаде Vimpelcom, напротив, планирует усилить присутствие. Как ранее сообщал ComNews, "дочка" Vimpelcom - Orascom Telecom Holding (OTH) - планирует установить контроль над канадским оператором Wind Mobile. Холдинг конвертирует крупный блок неголосующих акций компании Globalive Investment Holding Corp. (GIHC - контролирует Wind Mobile) в голосующие. Упрощение структуры владения Wind Mobile и реструктуризация долговой нагрузки оператора, по мнению участников рынка, является этапом в подготовке Wind Mobile к слиянию с другим канадским оператором – Mobilicity (см. новость ComNews от 23 октября 2012 г.).

Vimpelcom владеет 100% итальянского Wind и 51,7% акций Orascom Telecom, которому принадлежат доли в крупных мобильных операторах в Алжире, Пакистане, Бангладеш, Канаде и Зимбабве. Через "дочку" Telecel Globe группа также работает в Бурунди, ЦАР и Намибии.

Аналитик ИК "Русс-Инвест" Мария Шишкина в беседе с репортером ComNews отметила, что Vimpelcom постепенно избавляется от "наследства" египетского миллиардера Нагиба Савириса, приобретенного в результате слияния с Оrascom Telecom и итальянским Wind Telecom. "Таким образом руководство компании решило сосредоточиться на бизнесе в России и Италии, на которые приходится до 70% оборота компании, - рассуждает она. - Большую часть выручки Vimpelсom Ltd. приносит российское подразделение. Что касается Wind Telecom, то актив пока отрицательно влияет на общие финансовые результаты: так, если смотреть результаты по МСФО за первое полугодие 2012 г., то без учета Wind Telecom, выручка выросла на 37%, а EBITDA – на 39%, а с учетом Wind Telecom выручка снизилась на 1%, EBITDA увеличилась всего на 1%. Тем не менее в Амстердаме верят в перспективу приобретенного бизнеса".

По мнению Марии Шишкиной, расставание с азиатскими и африканскими активами не принесет компании значительных потерь. "Согласно последней отчетности за II квартал 2012 г. по МСФО, активы в Бурунди, в Центральной Африке и Зимбабве приносят около $94 млн выручки ежегодно, а это лишь 0,5% от общей выручки компании".

Россия. Африка > СМИ, ИТ > comnews.ru, 30 октября 2012 > № 677850

Россия. СФО > Леспром > bumprom.ru, 30 октября 2012 > № 677838

Омская фабрика гофротары, крупнейшее предприятие по производству гофрокартона, входящее в лесопромышленный холдинг «ЛПК Континенталь Менеджмент», привлекла кредит «Газпромбанка» на 100 млн рублей для финансирования программы модернизации производственных мощностей.

Срок привлечения средств – 3 года. Ставка по кредиту составляет 11,75%.

Программа обновления производственных мощностей Омской фабрики гофротары была запущена в июне текущего года и предусматривает модернизацию линии по выпуску гофрокартона и приобретение нового агрегата по производству гофроупаковки сложной конфигурации.

Цель проекта – снизить затраты на сырье за счет уменьшения доли технологических отходов, уменьшить себестоимость производства гофроупаковки сложной конфигурации за счет повышения производительности труда, повысить качество продукции и увеличить продажи не менее чем на 30%.

В рамках программы реконструкции будет приобретен печатно-высекательный агрегат «VOLE – 1628» (TransPack Taiwan-PRC, Тайвань), автоматическая система укладки и упаковки продукции (FaVOLEssa, Италия) и полностью модернизирована линия по производству гофрокартона. Модернизация линии по производству гофрокартона предусматривает замену гофропресса гребенчатого типа на гофропресс с вакуумным прижимом (Ming Wei, Тайвань), поперечно-резательной машины с кулисным механизмом – на машину с электронным управлением (Fosber, Италия). Также будут приобретены новая продольно-резательная машина и листоукладчик (Fosber, Италия).

После проведения модернизации годовая производственная мощность фабрики увеличится на 12 млн кв. метров до 62 млн кв. метров в год, предприятие сможет выпускать гофропродукцию сложной конфигурации с четырехцветной флексопечатью.

Модернизацию планируется завершить в январе 2013 года.

Об Омской фабрике гофротары

Омская фабрика гофротары (www.omskgofra.ru) производит и реализует высококачественную гофроупаковку различной конфигурации и размера. Омская фабрика гофротары является лидером на омском рынке упаковки из гофрокартона. Основными потребителями продукции фабрики являются предприятия пищевой отрасли. В 2011 году выручка компании составила 784,498 млн рублей, прибыль до налогообложения превысила 31 млн рублей, EBITDA – 39 млн рублей (РСБУ). Объем производства гофропродукции в 2011 году превысил 50 млн квадратных метров.

О «ЛПК Континенталь Менеджмент»

«ЛПК Континенталь Менеджмент» (www.lpk-km.ru) – одна из крупнейших компаний лесопромышленного комплекса России, входящая в диверсифицированную промышленную группу «Базовый Элемент». «ЛПК Континенталь Менеджмент» объединяет лесозаготовительные, лесоперерабатывающие, целлюлозно-бумажные и целлюлозно-картонные комбинаты, фабрики и предприятия. В состав холдинга входят Енисейский ЦБК, Селенгинский ЦКК, Омская фабрика гофротары, Новокузнецкий филиал Омской фабрики гофротары, Кондровская бумажная компания, Троицкая бумажная фабрика, Лесозавод-2, ряд лесозаготовительных предприятий, а также производитель индивидуальных деревянных домов – компания Vuokatti. На предприятиях холдинга, расположенных в шести регионах России, работает около 6 тысяч человек.

Пресс-релиз «ЛПК Континенталь Менеджмент»

Россия. СФО > Леспром > bumprom.ru, 30 октября 2012 > № 677838

Россия. ПФО > Металлургия, горнодобыча > rusmet.ru, 30 октября 2012 > № 677779

Объединенная металлургическая компания (ЗАО «ОМК») и Ассоциация сталеплавильщиков России при участии Ассоциации сталеплавильщиков Украины c 22 по 26 октября провели в Выксе (Нижегородская область) XII Международный конгресс сталеплавильщиков. Он прошел под девизом «Сталь: качество диктует технологию» и был приурочен к 20-летию ОМК и 255-летию Выксунского металлургического завода (ОАО «ВМЗ», Нижегородская область входит в состав ЗАО «ОМК»).

В конгрессе приняли участие около 300 специалистов металлургических комбинатов, заводов, предприятий, фирм, научно-исследовательских организаций и высших учебных заведений, аспирантов и студентов из России, Украины, Беларуси, Латвии, Италии, Швейцарии и Германии.

В рамках конгресса были озвучены доклады в четырех основных секциях: «Металлургия стали», «Ковшовая металлургия стали и чугуна», «Разливка и кристаллизация стали», а также «Энергоэффективность, ресурсосбережение и экология сталеплавильного производства». На пленарном заседании с докладами выступили директор Инженерно-технологического центра (ИТЦ) ВМЗ Павел Петрович Степанов, президент Союза экспортеров металлопродукции России Серафим Захарович Афонин, представители ОАО «Северсталь», ОАО «Евраз НТМК», ОАО «НЛМК», ОАО «ММК», ОАО «БМЗ», ПАО «МК «Азовсталь», ОАО «Северский трубный завод», ОАО «Ашинский металлургический завод», ОАО «Уралмаш», ОАО «Магнезит», компаний Danieli, BSЕ, SIEMENS VAI, TECHCOM GmbH и другие.

«Для компании и завода одновременно очень ответственно и очень почетно проводить мероприятие такого уровня. Нам есть, чем гордиться и что показать нашим гостям. За последние семь лет Объединенная металлургическая компания построила на выксунской производственной площадке самые современные и высокопроизводительные предприятия отрасли – Литейно-прокатный комплекс и Металлургический комплекс стан-5000, - сказал исполнительный директор ВМЗ Сергей Викторович Филиппов. - Уверен, этот обмен опытом положительно отразится на развитии всей отрасли».

«Конгресс является крупным событием в области металлургии и, как правило, проходит в одном из пяти городов, среди которых такие промышленные гиганты как Челябинск и Магнитогорск, — отметил председатель правления Ассоциации сталеплавильщиков России Константин Львович Косырев. — В этом году мы выбрали город Выкса. И не только потому, что местному металлургическому заводу исполнилось 255 лет, но и потому, что здесь получили мощное развитие новые технологии. Мы благодарны ОМК за теплый прием и безупречную организацию мероприятия».

По итогам работы конгресса награды получили лучшие докладчики, среди которых специалисты ИТЦ ВМЗ. На основе докладов XII Международного конгресса сталеплавильщиков будет издано научный труд, который объединит усилия металлургов в научно-исследовательской и практической деятельности, направленной на создание благоприятных условий для развития отрасли.

Россия. ПФО > Металлургия, горнодобыча > rusmet.ru, 30 октября 2012 > № 677779

Иран > Химпром > iran.ru, 30 октября 2012 > № 677745

В Тегеране в Международном выставочном комплексе с 4 по 7 ноября проводится 8-я Международная выставка резины и пластика Iran Plast 2012, сообщает агентство «ИРИБ ньюз».

Директор выставки Iran Plast 2012 Али Шалбаф в ходе пресс-конференции заявил, что названная выставка проводится с целью демонстрации потенциала, которым располагает нефтехимическая промышленность Ирана, и обмена опытом и техническими ноу-хау между отечественными и зарубежными компаниями.

На выставке будут продемонстрированы конечная и промежуточная продукция нефтехимической промышленности, оборудование для производства полимерных материалов, сырьевые материалы, технические услуги, композитные материалы и др.

В ходе выставки свои последние достижения продемонстрируют около 400 отечественных и более 100 зарубежных компаний. Выставочные экспозиции займут площадь в 17 тыс. кв. м в закрытых помещениях и 3 тыс. кв. м на открытых площадках.

На выставке будут представлены более 20-ти европейских и азиатских стран, а также страны Персидского залива, в том числе Италия, Франция, Англия, Австрия, Австралия, Китай, Турция, Южная Корея, Тайвань, Таиланд, Саудовская Аравия, Арабские Эмираты и др.

Али Шалбаф подчеркнул, что многие зарубежные компании принимают участие в выставке, несмотря на оказываемое на них сильное политическое давление.

Иран > Химпром > iran.ru, 30 октября 2012 > № 677745