Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Интервью Дмитрия Медведева программе «Итоги недели» телеканала НТВ

Председатель Правительства ответил на вопросы ведущей программы Ирады Зейналовой в рамках Российского инвестиционного форума «Сочи-2019».

Интервью Дмитрия Медведева телекомпании НТВ

И.Зейналова: Дмитрий Анатольевич, перед форумом Вы опубликовали колонку, которую можно считать программным заявлением. И в ней сформулирована сверхзадача: мы должны построить такую страну, в которой всем будет хорошо. И вот это «всем будет хорошо»… Здесь, на форуме, представители региональных властей, бизнеса, политики. Вы уверены, что говорите с ними на одном языке? Они понимают, что такое «чтобы всем было хорошо»?

Д.Медведев: Я надеюсь, что они понимают, потому что всё-таки это не только люди, которые облечены властью, но значительная часть из них имеет большой опыт. Поэтому задачи поставлены, нужно работать. А цель действительно именно та, о которой я написал в колонке, о которой Вы только что сказали.

Задача реализации национальных проектов заключается в том, чтобы мы получили хорошую, развитую, современную страну, где комфортно жить, где соблюдаются все стандарты современной жизни.

Вот в этом цель нашей работы, и мы её будем делать.

И.Зейналова: Ну и слава богу. Я надеюсь, что мы обязательно это сделаем, и что они понимают: то, что нередко хорошо на уровне региональных элит, – это совсем другое.

Контекст

Российский инвестиционный форум «Сочи-2019»

Д.Медведев: Я абсолютно согласен. Более того, те, кто будет эту работу делать нехорошо, эту работу делать перестанут. Это тоже абсолютно понятно. Я сегодня об этом и на форуме говорил. Значит, оценивать будем по реальным делам.

Иными словами, ведь людям действительно всё равно, какие мы программы принимаем, о чём мы говорим зачастую. Важно, что происходит рядом с твоим домом. Я только что говорил по поводу развития городских дворов, благоустройства территорий. Сколько миллиардов ни называй, такие, сякие цифры, абсолютно никого это не касается.

Наоборот, может даже вызвать скорее чувство злости: ну что эти миллиарды? А около моего дома как была лужа, как было всё в таком состоянии, как 20 лет назад, так и осталось. Поэтому будем судить об эффективности управляющих по их делам, в том числе и руководителей регионов, территорий.

И.Зейналова: Дмитрий Анатольевич, понятно, что тот, кто плохо делает, будет переделывать...

Д.Медведев: Или не будет ничего переделывать, за него будут переделывать, и это уже не он будет трудиться.

И.Зейналова: А каким образом? Вот мы говорим, что у нас проекты стоили 20,5 трлн, теперь 25,5 трлн, да? 5 трлн добавилось на инфраструктуру, на пересчёт цен, произошла коррекция. Как сделать, чтобы эти триллионы реально пришли в каждый дом? Власть обещает, что к концу года каждый россиянин почувствует на себе позитивные изменения.

Д.Медведев: Здесь нет никакого другого рецепта, кроме как следить за эффективностью этих трат. Цифра действительно огромная, я сегодня неоднократно говорил. И эту цифру нужно даже произносить, что называется, экономно. Чтобы не возникало ощущения, что деньги огромные выделены, а результата никакого нет.

Поэтому следить за тем, как тратятся деньги на всех уровнях, начиная с федерального уровня. Это и Правительство должно делать, и коллеги-министры, и руководители ведомств, и правоохранительные органы, безусловно, – прокуратура и другие правоохранительные структуры. И дальше – региональный уровень, то есть губернаторы, их команды, муниципальный уровень. Должна быть система сквозного контроля за тем, как эти деньги расходуются. Но при этом мы не должны создать такую систему контроля, когда все будут ходить со связанными руками и говорить: мы хотим что-то сделать, но не можем.

Сегодня на пленарном заседании один из наших коллег – губернатор – говорил, что всё здорово и деньги действительно приличные, но пока мы их раскассируем, пройдёт полгода, а потом эти деньги могут просто подвиснуть. Вот этого допустить нельзя.

И.Зейналова: Да, и всё время и власти на местах, и бизнесмены говорят: столько преград, столько преград, столько преград… Постоянно обсуждается с Вами, с Президентом, бесконечно обсуждается, что за преграды.

Д.Медведев: Вы знаете, преграды, наверное, есть. У нас страна с большими бюрократическими традициями, которые нужно, конечно, стараться отсекать.

Но зачастую разговоры о преградах начинает тот, кто просто неспособен исполнять свои обязанности, типа мы хотели бы, но так много преград, что мы ничего не можем делать. А результаты разные. Зачастую смотришь: два региона, очень близких, не каких-то крутых, нефтяных, тем не менее в одном есть рост, а в другом нет. И преграды одинаковые, потому что законодательство-то одинаковое, а почему-то у одного получается, а у другого нет. Значит, это управленческие способности.

И.Зейналова: Я как раз хотела бы про способности. У бизнеса своя задача, у государства – своя. В какой-то точке они сходятся. У вас заложено 7,5 трлн внебюджетных средств в эти 12 нацпроектов. Это то, что вы хотите получить от бизнеса. У бизнеса свои задачи, мы это прекрасно понимаем.

Д.Медведев: Абсолютно.

И.Зейналова: Бизнесу сначала обещали забрать сверхдоходы, потом вовлечь в инвестиционные проекты: государство добавит денег, только инвестируйте.

Д.Медведев: Нет, тут никто им не обещал ничего забирать.

И.Зейналова: Обсуждалось это.

Д.Медведев: Это неверная трактовка.

И.Зейналова: Всё-таки разные схемы вовлечённости бизнеса в нацпроекты. В результате на чём сошлись? Потому что бизнес должен ведь участвовать.

Д.Медведев: Да, Вы абсолютно правы, бизнес действительно должен участвовать. Но бизнес должен участвовать на принципах бизнеса, то есть на рыночных принципах. Эти внебюджетные деньги мы из-под палки никого не заставим дать. Они должны почувствовать интерес. Государственно-частное партнёрство только тогда интересно, когда бизнес понимает, что в конечном счёте он может на этом зарабатывать. Это нормально, это же бизнес. Поэтому мы должны создавать привлекательные условия.

И мы их создали. Уже сейчас отобраны десятки проектов на очень значительные суммы. Всего бизнес там… Я даже не хочу эту цифру называть – она слишком заоблачная, но уже сейчас на рассмотрении находятся бизнес-проекты на общую сумму порядка 12 трлн рублей.

И.Зейналова: Мы такими уже категориями их считаем – никогда так не считали, да?

Д.Медведев: Мы большая страна, у нас на самом деле большая экономика. Действительно, ещё 20 лет назад люди бы пальцем у головы покрутили и сказали: откуда такие деньги в экономике Российской Федерации? Есть такие деньги, есть такие проекты, и сейчас идёт их отбор. Начиная от крупных нефтяных и нефтехимических, газохимических комплексов – они действительно большие, но они и генерируют большой денежный поток – и заканчивая такими проблемами, как создание искусственного интеллекта и написание наших отечественных программ. Это всё анализируется моими коллегами из Министерства экономического развития и некоторых других ведомств. Так что проекты есть.

Самое главное – не напугать бизнес. И это задача государства – создать разумные, комфортные условия. Но в то же время не позволить, извините, сесть на шею. Когда нам говорят: мы это сделаем, но вы нам за это заплатите обязательно 100 рублей... А мы не можем заплатить эти 100 рублей, у нас на этот проект есть только 50 рублей. Значит, нужно искать компромиссы и достигать их. После этого возникнет полноценное государственно-частное партнёрство.

И.Зейналова: Мы прекрасно понимаем, что американцы сейчас обсуждают пакет санкций «судного дня». Они уже знают все болевые точки нашей экономики. Наша экономика растёт даже в условиях санкций, но у них есть ещё для нас сюрпризы. И что в данной ситуации нам делать? Мы вообще боимся этих санкций?

Д.Медведев: Санкций мы, конечно, не боимся. Но не должно быть и другого подхода, типа это всё ерунда, – такой, знаете, шапкозакидательский подход. Я подчас это слышу даже из уст государственных служащих.

И.Зейналова: Опасно это не учитывать.

Д.Медведев: Да. Так нельзя реагировать. Эти санкции имеют значение для нашей экономики. Они не навредят ей капитально, мы всё равно продолжим идти своим путём. Но в том, что это нам не помогает, а подчас затрудняет развитие, никакого сомнения нет.

Что же касается самих санкций, этого последнего всплеска, который произошёл совсем недавно, это очередная такая шизоидная история, связанная с тем, каким образом в Америке происходит консолидация элит. Я имею в виду борьбу с Россией. Ведь сейчас консолидация элит в Америке, особенно демократической элиты, происходит на почве борьбы с Президентом Трампом. А борьба с Президентом Трампом ведётся при помощи так называемой русской истории. Вокруг этого происходят все общественно-политические процессы. Очевидно, что это в значительной степени связано не с нашими отношениями с американцами, а именно с внутренними проблемами Соединённых Штатов Америки. У них их реально очень много. Это самая крупная экономика в мире. Но у неё 22 трлн – и не рублей, а долларов – задолженности. Это же цифра, которую нужно обслуживать. Отсюда возникают протекционистские меры, борьба с другими экономиками и всякого рода санкции – санкции в отношении ЕС, санкции в отношении России, санкции в отношении Ирана, санкции в отношении Китая. Таким образом они видят своё будущее.

Поэтому к этим санкциям нужно относиться внимательно, нужно быть к ним готовыми. Мы регулярно обсуждаем, каким образом противодействовать такого рода санкциям. Но уж точно их не нужно бояться, потому что наша экономика, безусловно, выдержит любое давление, в том числе и такое.

И.Зейналова: То есть из национальных проектов деньги никоим образом не оттянутся?

Д.Медведев: Ни в коем случае. Эти деньги забронированы. Ни под какие санкции они не попадут. Но нам просто нужно поддерживать устойчивость экономики. И это всё действительно требует внимания Правительства, Центрального банка. Мы этим будем заниматься.

И.Зейналова: Когда мы говорим о том, что будет страна, в которой всем будет жить хорошо, я примерно представляю, как это будет сделано в больших городах. Но Россия – это не только большие города, это, может быть, прежде всего та самая глубинка, до которой дотянуться очень тяжело. И вот эти огромные нацпроекты, огромные деньги... Как сделать, чтобы именно глубинка вздохнула? Потому что большие города и так живут нормально.

Д.Медведев: Вы абсолютно правы, хотя оценки очень разные. Когда что-то происходит в городах, такое хорошее, большое, мы с вами знаем даже на примере столицы: это зачастую мало кто замечает, потому что и так уровень жизни высокий. Появилась новая дорога – ну и появилась. Открылась новая поликлиника – и открылась. Не выглядит это как какое-то фундаментальное изменение в жизни. А в глубинке так жизнь устроена, что как раз новая дорога, новая больница, новый клуб, какое-то ещё место для того, чтобы заниматься спортом, выглядит просто как праздник, как совершенно особое, фантастическое событие. Именно поэтому мы обязаны уделять этому самое пристальное внимание.

Я только что был на сессии, посвящённой развитию городов и, по сути, излагал всё это. Конечно, агломерации, города – там происходит развитие нашей страны. Они очень важны, там живёт значительная часть населения. Но не надо забывать, что четверть населения живёт в деревне и там возможности гораздо меньшие. Именно туда мы должны также обратить свой взор. Это проблемы деревни и проблемы малых городов России. Как сделать так, чтобы деньги туда дошли? Да точно так же! Нужно следить, чтобы эти деньги были распределены справедливым образом, чтобы не получилось так, что агломерации получат львиную долю, а до населения, которое живёт в деревне, дойдут какие-то гроши. Но этого мы не допустим, потому что это именно проблема исполнения самих национальных проектов.

Это проблемы контроля за эффективностью расходования.

И.Зейналова: Согласитесь, когда говорят о падении уровня жизни, в городе это чувствуется меньше, чем в деревне, где доходы и так небольшие, а ещё и просели. Это как сейчас остановить?

Д.Медведев: Мы должны всё-таки увеличивать доходы семей, которые живут и в городе, и в деревне. Но между городом и деревней существует разрыв. То, что в городе кажется доходом невысоким и подчас вызывает у людей негативные эмоции, в деревне выглядит как вполне достойный доход. Поэтому мы должны – я сегодня, кстати, в выступлении об этом говорил – способствовать тому, чтобы доходы между городом, деревней и отдельными регионами сближались.

Мы не создадим мономерное пространство по всей стране. Очень разная страна объективно. Но мы должны делать всё, чтобы сближать доходы городского и сельского населения и отдельных регионов.

И.Зейналова: В какой момент Вы всё же скажете – да, это страна, в которой жить всем хорошо? Я и о временных рамках, и об уровне качества жизни, который Вы пытаетесь сейчас декларировать.

Д.Медведев: Понимаете, мы реалисты. Мы вряд ли сможем сказать, что создали такую страну и такое общество, где всем жить одинаково хорошо. Наши предшественники пытались такое общество создать и не создали, ничего не получилось. Но я уверен, и это абсолютно точно, что через шесть лет, после завершения работы над этими национальными проектами, мы действительно получим более современную и благополучную страну, в которой жить станет гораздо лучше, чем сейчас. Но нет предела совершенству. Очевидно, что пройдёт какое-то время, и те, кто придёт нам на смену, кто будет принимать решения через какой-то промежуток времени, скажут, что вот это сделали, а это нет, поэтому мы предлагаем новые решения. И это абсолютно нормально, этим занимаются все страны.

И.Зейналова: То есть наш порог, к которому мы должны что-то достичь, – шесть лет, а к концу этого года мы должны заметить, что мы движемся вперёд по дороге.

Д.Медведев: Даже не мы, а – это ключевая вещь, я сегодня тоже об этом говорил – люди, которые не погружены в различные нормативные акты и особенно не следят за какими-то цифрами, должны сказать: да, есть проблемы, есть недостатки, но мы видим, что происходят изменения, и эти изменения в благоприятную сторону. Это важнее всего.

И.Зейналова: Спасибо Вам огромное.

Д.Медведев: Спасибо, Ирада.

И.Зейналова: Вы оптимист, вероятно.

Д.Медведев: Я обязан быть им. Более того, я сегодня именно на этом закончил своё выступление. Нет, я должен быть оптимистом. Если я не буду оптимистом, то вокруг меня вообще будет оголтелый пессимизм.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 17 февраля 2019 > № 2892788 Дмитрий Медведев

Швейцарский актер Бруно Ганц, известный по главной роли в фильме "Небо над Берлином" (1987) и роли Гитлера в картине "Бункер" (2004), скончался в возрасте 77 лет, сообщает газета Frankfurter Allgemeine Zeitung.

Как пишет издание, Ганц умер в ночь на субботу, 16 февраля, в своем доме в Цюрихе.

Бруно Ганц родился 22 марта 1941 года в Цюрихе в семье швейцарского рабочего. Актер стал известен широкой публике благодаря ролям в таких фильмах, как "Небо над Берлином" (1987) и "Бункер" (2004). Успех имели и такие фильмы с участием Ганца, как "Чтец" (2008) и "Хлеб и тюльпаны" (2000).

Последним фильмом, в котором актер сыграл роль, стала картина Ларса фон Триера "Дом, который построил Джек" (2018).

17 февраля в Новосибирске состоялся Центральный старт Всероссийской массовой лыжной гонки «Лыжня России». В большинстве регионов России это самое масштабное по количеству участников и географическому охвату зимнее спортивное мероприятие прошло 9 февраля, но в связи с климатическими условиями в ряде субъектов Российской Федерации, в том числе Новосибирской области, соревнования были перенесены на более поздние даты.

Центральный старт «Лыжни России» Новосибирская область приняла впервые. По предварительным данным в лыжном забеге участвовали более 10 тысяч человек. Соревнования прошли также в 25 районах региона.

Любителей лыжного спорта поприветствовал губернатор Новосибирской области Андрей Травников, который также принял участие в состязаниях. «Это замечательный праздник, который объединяет спортсменов-профессионалов, любителей, людей разных возрастов, семьи, трудовые коллективы – всех любителей лыжных гонок. Желаю отличного настроения, хорошего скольжения и результатов», – сказал он.

На старт «Лыжни России» в Новосибирске вышли также олимпийские чемпионы по лыжным гонкам Зинаида Амосова и Наталья Баранова, олимпийский чемпион по спортивной гимнастике Евгений Подгорный, призёры Олимпийских зимних игр по биатлону Сергей Тарасов, Светлана Печёрская и Ольга Вилухина.

Всероссийская массовая лыжная гонка «Лыжня России» проводится ежегодно с 1982 года. Организаторами соревнований выступают Министерство спорта Российской Федерации и Федерация лыжных гонок России при поддержке органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта.

Израиль удержит из средств, переводимых Палестинской национальной администрации, около 140 миллионов долларов, которые та выплачивает соотечественникам, арестованным за нападения на граждан еврейского государства, постановил военно-политический кабинет.

Решение принято во исполнение закона, который был утвержден Кнессетом летом прошлого года, чтобы сократить материальные стимулы к продолжению палестинского террора.

"Министерская комиссия по делам национальной безопасности решила... удержать 502 миллиона 697 тысяч шекелей из средств, переводимых Палестинской администрации Государством Израиль", - сказано в заявлении форума ключевых министров.

Такую сумму, эквивалентную почти 138 миллионам долларов, палестинские власти в минувшем год потратили на выплаты землякам, отбывающим наказание в израильских тюрьмах, их семьям, а также освобожденным заключенным, подсчитали израильтяне.

Израиль ежемесячно собирает от имени и для нужд органов палестинского самоуправления налоги и пошлины в размере около 100 миллионов долларов, которые составляют одну из основных доходных статей бюджета ПНА.

Авторы закона, который был принят голосами 87 из 120 депутатов Кнессета, доказывали, что инициатива позволяет уйти от практики, которая, по их словам, равносильна косвенному участию еврейского государства в финансировании палестинского террора. Сами палестинцы трактуют выплаты, прекращения которых от них требуют Израиль и США, как помощь жертвам оккупации.

«Заберите их»: Трамп пригрозил Европе отпустить боевиков

Трамп попросил Европу увезти своих боевиков из Сирии

Рафаэль Фахрутдинов

Президент США Дональд Трамп сообщил, что американские военные взяли в плен в Сирии более 800 боевиков террористической организации «Исламское государство» (организация запрещена в России) и указал, что они приехали на Ближний Восток из европейских стран.

«Соединенные Штаты просят Великобританию, Францию, Германию и других европейских союзников возвратить на свою территорию более 800 бойцов ИГ, которых мы захватили в Сирии, и предать их суду. Халифат готов к падению. Альтернатива не очень хороша — мы будем вынуждены отпустить их...», — написал глава Белого дома в твиттере.

При этом в комментариях под постом многие указывают на странное поведение Трампа: отпускать на свободу захваченных террористов, но строить стену на границе с Мексикой против мигрантов с юга. Кроме того, подписчики аккаунта президента США напоминали ему о его же сделанных ранее заявлениях о «полностью побежденном ИГ в Сирии».

«Мы задерживаем семьи (иногда по отдельности) просто за неоднократное пересечение границы, но мы не можем задержать террористов? Я все правильно понимаю?» — выразил один из пользователей лейтмотив большинства комментариев.

В декабре прошлого года газета The Wall Street Journal со ссылкой на доклад Центра стратегических и международных исследований писала, что союзники США в Европе сталкиваются с «серьезной угрозой» терроризма со стороны радикальных исламистов.

Результаты исследования показали, что число неудавшихся, предотвращенных и реализованных терактов со стороны исламских группировок в Европе выросло на 725% в период с 2007 по 2017 годы, говорилось в материале.

Это происходит на фоне того, как угроза терроризма не рассматривается, как приоритетная в программе безопасности США, где все больше фокусируются на угрозе со стороны России и Китая, указывали авторы.

«Угроза нападений таких групп, как ИГ и «Аль-Каида» (организация запрещена в России) (террористическая организация, запрещена в России), на союзников США, таких как Великобритания и Франция, находится на одном из самых высоких уровней» c сентября 2001 года, цитировала WSJ доклад.

В документе также напоминалось, что с 2017 года в Европе произошло самое большое количество террористических атак «крайне правых экстремистов» за последние два десятилетия.

«Наиболее значительные террористические заговоры и нападения исламских группировок в Европе совершаются гражданами европейских стран, а не беженцами или лицами, ищущими убежища», — резюмировалось в докладе.

Двумя месяцами ранее министр обороны России Сергей Шойгу рассказал, что за три года в Сирии при поддержке российских военных удалось полностью разгромить бандформирования ИГ.

Во время выступления в рамках пятого совещания глав Минобороны Ассоциации государств Юго-Восточной Азии глава российского оборонного ведомства отметил, что армия правительства Сирии в настоящее время контролирует большую часть территории страны, передает ФАН.

«В настоящее время сирийские вооруженные силы контролируют территорию, на которой проживает более 90% населения страны. За время проведения операции на территории Сирийской Арабской Республики уничтожено более 87,5 тысячи террористов, освобождено 1411 поселений и более 95% сирийских территорий», — сказал военный.

По его словам, в ходе боевых действий было поражено порядка 122 тысяч объектов террористов, сделано более 40 тысяч боевых вылетов.

В сентябре прошлого года британский министр обороны Гэвин Уильямсон заявил, что Великобритании угрожают террористы ИГ. По его словам, боевики, которые действуют в Афганистане, «имеют возможность совершить атаки» в Европе.

Он также добавил, что данные группировки связаны с их единомышленниками по всему континенту. Уильямсон подчеркнул, что Британия должна действовать для предотвращения атак этих группировок.

В том же месяце сирийские СМИ сообщили о том, что возглавляемая США международная коалиция эвакуировала на вертолетах из Дейр-эз-Зора боевиков ИГ, передает НСН.

В феврале прошлого года два американских вертолета приземлились вблизи города Аш-Шаддади и вывезли оттуда несколько главарей ИГ. Террористов перенаправили на базу «Сабах Аль-Хейр» в 20 км южнее города Хасаке. Эта база используется американскими военными как тренировочный центр для членов незаконных вооруженных группировок, писали арабские СМИ.

Театр начинается с поезда: новый туристический продукт разработан в Поволжье

Любителям искусства из Пензы и Казани предложили культурно провести выходные в соседнем регионе

В Год театра Куйбышевский филиал АО «Федеральная пассажирская компания» разработал межрегиональный туристический проект для жителей Пензы и Казани «В театр #лучше поездом». Первые рейсы с театралами из этих городов в Самару планируется запустить в конце марта.

Самара по праву считается культурной столицей Поволжья. В апреле в городе состоится Весенний оперный фестиваль «Имена». По информации Министерства культуры Самарской области, в программе лучшие спектакли Самарского театра оперы и балета. Наряду с мастерами самарской сцены в главных партиях выступят солисты и дирижёры ведущих театров России, в том числе звёзды Большого и Мариинского театров. А летом в городе проходят международные театральные фестивали, например «Волжские сезоны».

Компания-перевозчик реализует проект совместно с Департаментом туризма Министерства культуры Самарской области. Новый сервис ориентирован на семьи и группы туристов.

«В программу «В театр #лучше поездом» входят поездка на поезде в субботу или воскресенье, трансфер с вокзала в театр и обратно, обед в ресторане, дневной спектакль в Самарском академическом театре драмы, Самарском ТЮЗе «СамАрт», Самарском академическом театре оперы и балета, а также обзорная экскурсия «Самара театральная» и посещение музея Эльдара Рязанова», – рассказал начальник Куйбышевского филиала ФПК Владислав Губанов.

В проекте будут задействованы межрегиональные поезда формирования Куйбышевского филиала: дневной экспресс № 109/110 Пенза – Самара и новый скорый ночной поезд № 125/126 Казань – Самара. Их расписание удобно для организации театральных выходных.

Стоимость театрального тура, включая проезд, билет в театр, обед и экскурсии, составит около 3,5 тыс. руб. на человека. Приобрести его можно в сервисных центрах Куйбышевского филиала ФПК.

«Рассчитываем, что новый проект привлечёт дополнительный пассажиропоток в наши поезда, – поделился Владислав Губанов. – Выезд на выходные с семьёй или друзьями в другой регион по хорошо организованной и продуманной культурной программе станет отличной альтернативой походам в торговые центры».

Дмитрий Попов

В Перми прошел митинг за отставку губернатора

Пермские активисты вышли на согласованный с властями митинг за отставку губернатора Максима Решетникова. Люди призвали губернатора уйти в отставку, припомнив ему демонтаж железной дороги, обманутых дольщиков и снос НТО.

На митинг пришли примерно 400–500 человек. Среди них люди, не согласные с закрытием Горнозаводской железной ветки, обманутые дольщики и многодетные семьи. Также за отставку губернатора высказались футбольные фанаты, противники мусорной реформы и процесса объединения школ.

Так представители многодетных семей возмущались маленькими суммами пособий. Одна из выступающих показала баночку для смеси и сказала: «Вот эту баночку вы нам, господин Решетников, подарили как многодетной семье. А теперь я скажу: сосите сами из неё воздух!»

Фанаты «Амкара» обвинили краевые власти в смерти футбольного клуба: «Некоторые скажут: "причем тут губернатор? Это же Шилов развалил клуб". А как ни при чем то? Дак он последний гвоздь в крышку гроба забил! Любой российский клуб содержится и на краевые деньги в том числе. И что? Где они?»

Жители микрорайона, которые раньше добирались до города на электричке, добавили свою порцию недовольства действиями властей:«Более 5 тысяч человек ежедневно пользуются электричкой! Вы видели такое количество на набережной? Нет! Зато у нас будет набережная. Вы предали людей. Единственный автобус сейчас, который довозит людей из Голованово — это 32. Соликамский тракт уже сейчас стоит в пробках. А что потом будет?» Решение о закрытии горнозаводской ж/д ветки принято, идет ее демонтаж.

На митинге выступили и противники укрупнения школ: «Процесс начался, более 40 школ сольют в Прикамье! Вы как хотите, а я буду бороться за свою школу».

Отметились и ярые противники сноса нестационарных торговых объектов(НТО) на придомовых территориях. Это тема стала особенно актуальной летом прошлого года. Тогда депутаты Пермской думы запретили размещение НТО возле жилых домов под предлогом благоустройства города. Противники сноса НТО заявили: «Когда мы создавали ТСЖ, мы были уверены, что это наша земля, что мы можем использовать землю на благо нашего дома. У нас стояли НТО, где людям удобно было приобретать продукты. Пенсионерам было удобно, им тяжело носить продукты первой необходимости из гипермаркетов. Но нам сказали: это не ваша собственность, вы не можете использовать её как вам нужно. И за то, что у нас стоят павильоны — теперь штраф 700 тысяч».

На митинге была принята резолюция, в которую были включены все обсуждаемые темы.

В Южно-Сахалинске завершились I зимние Международные спортивные игры «Дети Азии». Их участниками стали более 1200 спортсменов в возрасте до 16 лет из 20 стран. Российскую Федерацию на соревнованиях представили две команды Сахалинской области, а также сборные Дальневосточного, Сибирского и Уральского федеральных округов, республик Саха (Якутия) и Башкортостана, Приморского края и Москвы.

В заключительный соревновательный день Игр были разыграны награды в состязаниях по горнолыжному спорту, биатлону и хоккею.

Участниками биатлонных эстафет дружбы стали команды, в состав которых вошли по два спортсмена из разных сборных. Дистанция для юношей составила 6 км, а для девушек – 4,5 км.

В турнире среди юношей победу одержали Матвей Белоусов (Уральский федеральный округ) и Вадим Куралес (Республика Казахстан). «Серебро» у Данилы Аношкина (Республика Казахстан) и Сергея Воловика (Уральский федеральный округ). Бронзовые награды выиграли Денис Полянник (Сахалинская область-1) и Евгений Кузьменых (Сибирский федеральный округ).

Биатлонную эстафету дружбы среди девушек выиграли Анастасия Ильенкова (Уральский федеральный округ) и Арина Солдатова (Дальневосточный федеральный округ). Серебряными призёрами стали Каролина Царева (Сахалинская область-1) и Анастасия Гришина (Сибирский федеральный округ). «Бронзу» завоевали Софья Тузинская (Сахалинская область-1) и Роксана Хабытина (Республика Саха (Якутия).

Горнолыжники разыграли комплект наград в смешанных соревнованиях. Их победителем стала сборная Москвы, которую представили Анастасия Трофимова, Егор Мельбард, Ангелина Жбанова и Олег Фураев. Серебряную награду выиграли горнолыжники Дальневосточного федерального округа: Вероника Ковалева, Александр Тихомиров, Лидия Пашкова и Марк Щербаков. «Бронза» у сборной Сахалинской области-1, за которую выступили Лина Литвинова, Артем Хе, Софья Коваленко и Глеб Федоров.

В хоккейном турнире главный трофей соревнований завоевала сборная Уральского федерального округа. Серебряные награды достались хоккеистам Сибирского федерального округа. Бронзовые медали выиграли спортсмены из Республики Казахстан.

По итогам соревнований первое место в общекомандном зачёте заняла сборная Уральского федерального округа, завоевавшая 10 золотых, пять серебряных и девять бронзовых медалей. Вторая – сборная Москвы, в её активе девять золотых, пять серебряных и семь бронзовых наград. Третья – команда Сахалинской области-1, спортсмены которой выиграли восемь золотых и по девять серебряных и бронзовых медалей.

Награды завоевали также сборные Республики Корея (8-9-6), Сибирского федерального округа (8-8-9), Республики Казахстан (7-7-6), Дальневосточного федерального округа (3-3-4), Японии (1-3-0), Республики Татарстан (1-0-0), Республики Саха (Якутия) (0-3-3) и Республики Башкортостан (0-1-1).

Россия. Азия. ДФО > СМИ, ИТ > minsport.gov.ru, 17 февраля 2019 > № 2891274

Не тереби лихо... Власть напрасно играет с темой бедности

Медведев призвал создать «социальный портрет бедности». Сейчас проблема бедности волнует только самих бедных. В результате дискуссии она будет волновать общество в целом. Политизация темы неизбежна., считает политолог Аббас Галямов.

Аббас Галямов

Целью заявлено формирование реестра бедных семей и индивидуальных программ поддержки для каждой из них в отдельности. Нельзя, мол, помогать бедным, опираясь лишь на формальные показатели их дохода, надо разбираться с каждой историей индивидуально.

Можно предположить, что реальной целью этого проекта является экономия бюджетных денег. Первым материальным итогом применения «адресного подхода», похоже, станет уменьшение выплат в живых деньгах и замена их, если можно так выразиться, «социальным бартером» или «натурой». Кого-то из бедняков отправят на переобучение, кому-то дадут возможность, как сказал премьер, «заняться вопросами здоровья», для кого-то «разработают механизмы поддержки создания малого бизнеса» и т.д. Кроме того, как пояснила мысль Медведева Голикова, «социальный портрет» поможет понять, «что на самом деле является причиной бедности».

Скорее всего, такая масштабная работа поставит тему бедности в центр повестки. Значительная часть медийного пространства будет отдана душераздирающим человеческим историям и дискуссиям на тему, достаточно ли этот бедняк беден для того, чтобы претендовать именно на такую форму социальной поддержки, или он беден недостаточно и поэтому ему придётся ограничиться поддержкой более скромной. Зная, как работают с людьми наши чиновники, вполне можно ожидать большого количества скандалов в духе «мы не просили вас рожать».

Сейчас проблема бедности волнует только самих бедных. В результате дискуссии она будет волновать общество в целом. Политизация темы неизбежна.

Похожую деятельность, которую французское правительство осуществляло в канун революции, Токвиль описал в главе с характерным названием — «Как взбунтовали народ, желая его успокоить»: «Особенно заметна подлинная озабоченность несчастиями бедняков: напрасно было бы искать ее тут раньше. Насилия фискальных служб в отношении бедняков редки, налоговые отсрочки более часты, случаи вспоможения более многочисленны. Король увеличивает фонды, предназначенные для создания благотворительных мастерских в деревне или для помощи коренным жителям, и часто учреждает новые… Правительственные комиссары регулярно посещают каждый приход; в их присутствии собирается община, прилюдно определяется стоимость имущества и в прениях устанавливаются возможности каждого…»

Больше всего Токвиля поражает сопровождающая все эти вещи риторика, упражняются в которой не только завтрашние ниспровергатели существующего порядка, но и их будущие жертвы — правительство, дворянство и лично король: «Люди, которым более всего стоило опасаться народного гнева, во весь голос рассуждали при нем о жестоких несправедливостях, жертвой которых он всегда был; они показывали друг другу отвратительные пороки, заключённые в наиболее обременительных для него установлениях; они пользовались своим краснобайством, чтобы живописать его невзгоды и плохо вознагражденный труд: пытаясь успокоить народ таким образом, его вгоняли во гнев».

«Поскольку народ в течение сорока с лишним лет ни на миг не появлялся на сцене государственных дел, то совершенно перестали верить, что он вообще когда-нибудь сможет там появиться; видя его столь нечувствительным, его сочли глухим; так что заинтересовавшись, наконец, его судьбой, принялись говорить перед ним так, будто его там и не было», — объясняет столь странное поведение правящих классов Токвиль.

Объединяет предреволюционную Францию и нынешнюю Россию простая логика развития: начисто уничтожив политику, режимы со временем совершенно теряют и политическое чутьё. Слово тому же автору: «Неудивительно, что дворянство и буржуазия, так давно исключённые из всякой общественной жизни, проявили эту странную неопытность; гораздо больше удивляет, что у министров, магистратов, интендантов, то есть, у тех самых людей, которые занимались делами, оказалось ничуть не больше прозорливости. Многие из них были весьма искусны в своём ремесле; они досконально знали все подробности государственной администрации того времени; но что касается этой великой науки правления, которая учит понимать движение общества в целом, судить о том, что происходит в умах масс и предвидеть, к чему это приведёт, тут они оказались такими же новичками, как и сам народ. Действительно, лишь набор свободных учреждений может в полном объёме преподать государственным деятелям эту главную часть их искусства»...

Завершая столь длинную мысль, буду краток: окажись я на месте властей, я бы не трогал темы бедности, да ещё с такой помпой. Я бы просто сконцентрировался на том, чтобы заставить экономику работать. В конце концов, именно создание новых высокооплачиваемых рабочих мест и рост бюджетных доходов — и есть лучший способ борьбы с этим социальным злом.

Вот эту мысль Токвиля, посвящённую опыту тех, кто дискутировал о бедности до нас, нашему правительству стоит зарубить себе на носу: «Такие слова были опасны. Но ещё опаснее было произносить их попусту».

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на Мюнхенской конференции по вопросам политики безопасности, Мюнхен, 16 февраля 2019 года

Прежде всего, Вольфганг (Ишингер), спасибо за представление и добрые слова. Есть еще одна причина, почему я здесь чаще всех выступаю – это оттого, что ты очень долго находишься на своем посту.

Сегодня, конечно же, ситуация на европейском континенте и в целом в Евроатлантике крайне напряженная, появляются новые и углубляются старые разломы. Мне кажется, в этих условиях вполне уместно, даже своевременно, обратиться к идее построения «общеевропейского дома», как бы странно это ни звучало в нынешней ситуации.

Необходимость объединять потенциалы всех без исключения европейских государств осознавали многие великие политики современности. Упомяну Ш. де Голля, который выдвинул концепцию Большой Европы от Атлантики до Урала – мирной, без разделительных линий и блокового противостояния, которые, по его мнению, делают Европу «искусственной и бесплодной». О важности самого широкого партнерства с Россией во имя стабильности и безопасности говорили канцлер Г.Коль и Президент Ф.Миттеран.

После окончания «холодной войны» эти благородные замыслы имели все шансы на успешную реализацию. Но, к сожалению, так и остались благими намерениями. Выбор был сделан в пользу «натоцентричности» и логики «ведущий – ведомый». Нелегитимные бомбардировки Югославии, ее расчленение и одностороннее признание независимости Косово, впервые после Второй мировой войны изменившие государственные границы на континенте, поддержка вооруженного путча в Киеве, безоглядное расширение НАТО и размещение ПРО США в Европе, отказ Европейского союза принять уже согласованное Москвой и Брюсселем решение о взаимном отказе от визового режима, дискриминация российских депутатов в ПАСЕ – звенья одной цепи. Добавлю также, что между Россией и Евросоюзом существовали официально одобренные «дорожные карты» по формированию четырех общих пространств – от экономики и правосудия до науки и образования. Они сейчас практически забыты, никто о них даже не вспоминает, не говоря уже о том, чтобы работать по этим направлениям, подчеркну, согласованным на высшем уровне. То же самое можно сказать и про обязательство не укреплять свою безопасность за счет других, которое было одобрено на высшем уровне в документах ОБСЕ и Совета Россия-НАТО. Оно сейчас не просто забыто, а грубо попирается.

Что мы имеем в результате? Единая Европа так и не построена. Значительный потенциал взаимодействия между Россией и Евросоюзом, его сравнительное преимущество не используются. Насущные для всех нас проблемы – от окончательного искоренения терроризма до обеспечения устойчивого экономического роста – не получают адекватных ответов.

В то время как европейцы дали себя втянуть в бессмысленное противоборство с Россией, неся многомиллиардные убытки от навязанных им из-за океана санкционных установок, мир продолжает стремительно меняться. В практическом плане ЕС больше не обладает монополией на общерегиональную интеграционную повестку. Перераспределяется баланс сил на огромном Евразийском континенте, прежде всего за счет новых центров в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Неотъемлемой частью геополитического ландшафта стал Евразийский экономический союз (ЕАЭС). Об этом свидетельствуют как достигнутые в его рамках конкретные результаты, так и стремление десятков государств и объединений заключать с ЕАЭС преференциальные соглашения. Свой вклад в обустройство Евразии вносит КНР, которая продвигает концепцию «Один пояс, один путь». Есть соответствующие интеграционные проекты открытого характера и на площадке ШОС.

Убежден, что продвижение различных интеграционных проектов не должно сопровождаться конфронтацией и соперничеством. Мы видим, как открываются хорошие возможности для сложения потенциалов, реализации различных многосторонних начинаний, совместного поиска новых точек роста. Усилия по формированию общего евразийского экономического пространства уже предпринимаются через взаимодействие в формате ЕАЭС – ОПОП, которые начинают гармонично дополнять друг друга. Укрепляются контакты между ЕАЭС и АСЕАН, между ними и ШОС. Все эти процессы развиваются в логике инициативы Президента Российской Федерации В.В.Путина, которую он сформулировал несколько лет назад в поддержку формирования Большого Евразийского партнерства – широкого интеграционного контура, основанного на ценностях международного права, открытости и транспарентности.

Тем самым не на словах, а на деле начинается работа по обеспечению неделимости экономического развития на нашем общем огромном и богатейшем материке. Думаю, что европейские партнеры только выиграют, если будут подключаться к этой работе. Выстраивание общего пространства от Лиссабона до Владивостока на деле, а не на словах повысит конкурентоспособность всех его участников, особенно в свете усиливающегося эгоизма на мировых рынках, попыток навязывать всем и всюду «правила игры» в обход норм ООН и ВТО.

Давно «перезрел» такой, в общем-то, технический вопрос, как налаживание устойчивого диалога между Еврокомиссией и Евразийской экономической комиссией. Мы к этому готовы.

Усиление экономической взаимосвязанности в Евразии могло бы стать хорошим фундаментом общеконтинентальной архитектуры равной и неделимой безопасности. Напомню, всем нам еще предстоит выполнить обязательство, принятое на саммите ОБСЕ в Астане в 2010 г., – построить на пространстве ОБСЕ свободное, демократическое, общее и неделимое сообщество безопасности.

Россия, вопреки многочисленным спекуляциям, заинтересована в сильном, самостоятельном и открытом Европейском союзе. В ноябре прошлого года об этом говорил Президент России В.В.Путин, когда он подчеркнул, что стремление ЕС к независимости, самодостаточности и суверенности в сфере обороны и безопасности является естественным и в целом положительным с точки зрения укрепления многополярности мира. Насколько это позволят сделать Евросоюзу – другой вопрос.

Реалии XXI в. диктуют необходимость отказа от рецидивов колониального мышления, от философии «железных занавесов» и «санитарных кордонов». «Общеевропейскому дому» нужен капитальный ремонт. Задачи стоят действительно масштабные. Эффективно решить их можно лишь сообща, на универсальной основе. В последнее время высказывается предложение о том, что эффективнее работать не в универсальном формате, а через т.н. «новую многосторонность», которая предполагает создание клубов по интересам, но это был бы огромный шаг назад от того, ради чего мы создавали ООН. Это была бы попытка подменить всемирную организацию клубами избранных. Это мы тоже уже проходили. Ничего хорошего в этом нет.

Благодарю за внимание. Готов ответить на ваши вопросы.

Вопрос: Каковы ожидания и подходы России к продлению действия Договора о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (СНВ-3)?

С.В.Лавров: Президент России В.В.Путин неоднократно заявлял, что мы готовы начать переговоры о продлении СНВ-3. Срок его действия истекает только в 2021 году, но время летит быстро. Мы предложили американским коллегам начать обсуждение, принимая во внимание необходимость прояснить некоторые наши озабоченности, связанные с решением США переоборудовать пусковые установки на своих подлодках и тяжелых бомбардировщиках крылатыми ракетами «Томагавк». СНВ-3 допускает такую возможность в случае, если другая сторона Договора считает подобные изменения технически надежными. От американцев до сих пор не поступало предложений начать сколь-либо содержательные консультации. Но мы не теряем надежды.

Вопрос: Сможем ли мы сохранить сотрудничество в Арктическом регионе, несмотря на ухудшающиеся отношения между Востоком и Западом? Имеются в виду Россия и Норвегия, Россия и страны Запада.

С.В.Лавров: Если говорить о России, то ответ однозначный: «да». Конечно, мы обращаем внимание на активизацию государств-членов НАТО в регионе. Мы обсуждали это с нашими норвежскими партнерами. Мы хотим понять, какие цели НАТО преследует в Арктике.

Если послушать заявления Министра обороны Великобритании Г.Уильямсона, может сложиться впечатление, что ни у кого, за исключением НАТО, нет права на свои интересы где-либо, кроме как внутри собственных границ.

Мы многократно выступали с различными конструктивными предложениями в рамках Арктического совета и других региональных структур. Мы уверены, что сотрудничество на арктическом направлении не требует какого-либо военного компонента. Надеюсь, наши партнеры с таким подходом согласны.

Вопрос: Почему Россия не стремится к политическому урегулированию кризиса в Сирии? И по Идлибу, как Россия намерена избавить провинцию от террористов без военного наступления?

С.В.Лавров: По первому вопросу все очевидно. По-моему, излишне говорить о том, зачем кто-то стремится к мирному урегулированию где-либо. Не думаю, что мне стоит на этом останавливаться.

Что касается Идлиба, как Вы знаете, между Россией и Турцией в сентябре прошлого года был подписан Меморандум, в соответствии с которым турецкая сторона взяла на себя обязательства по отделению оппозиционных группировок, сотрудничающих с Анкарой, от «Джабхат ан-Нусры», которая сейчас входит в более широкую террористическую коалицию «Хейат Тахрир аш-Шам». Вплоть до сегодняшнего дня этого сделать не удалось. Более того, к сожалению, «фронт Нусры» взял под свой контроль более 90% территории района деэскалации в Идлибе.

Два дня назад президенты России, Турции и Ирана встречались в Сочи и наряду с другими темами обсуждали эту ситуацию. Была достигнута договоренность о том, что военные России и Турции с согласия сирийских властей попытаются действовать поэтапно, создав внутри зоны деэскалации несколько районов совместного патрулирования. Посмотрим, как это будет работать.

В ходе пресс-конференции в Сочи Президент России В.В.Путин четко заявил, что мы не можем вечно мириться с этим «рассадником терроризма». Как решить эту проблему - вопрос к военным. Уверен, они поступят иначе, чем так, как уничтожались террористы в Ракке, где до сих пор на улицах лежат трупы мирных жителей и мины, которыми никто не занимается. Но именно военные должны разработать план, в соответствии с требованиями международного гуманитарного права.

Конечно, каждый может интерпретировать международное гуманитарное право по-своему. Когда в ходе бомбежки Белграда целями становились пассажирский поезд, двигающийся по мосту, или телевизионный центр, это тоже считалось нормальным. Подобным интерпретациям международного гуманитарного права мы следовать не намерены.

Вопрос: В развитие темы вопрос от журналиста «Вашингтон Пост» по Сирии. Россия стала гарантом безопасности Сирии. Вы можете гарантировать что режим Б.Асада перестанет быть угрозой всему региону и прекратит творить зверства против собственного народа?

С.В.Лавров: Что бы я ни ответил, вы все равно напишете то, что сами посчитаете нужным. Так что – пишите, что хотите.

Вопрос: Правительство России пыталось вмешаться в дела Греции и Северной Македонии, заигрывая с националистическими силами в этих странах. Как это соотносится с вашими заверениями в том, что вы поддерживаете Европейский Союз?

С.В.Лавров: Этот вопрос я прокомментирую, хотя мог бы ответить так же, как и на предыдущий.

Нас обвиняли во вмешательстве в историю с определением наименования Македонии, не предоставляя при этом каких-либо внятных, достоверных фактов. В то же время вчера я побеседовал с Генеральным секретарём НАТО Й.Столтенбергом и рядом других коллег. И сам Й.Столтенберг, и канцлер ФРГ А.Меркель, и кто-то из американцев, по-моему, министр обороны США – всего пять или шесть ведущих западных политиков приезжали в Скопье и публично призывали голосовать на референдуме за изменение названия республики. Публично и открыто. Если бы мы сделали хотя бы сотую долю от этого, против нас были бы введены новые санкции. А этим «пассажирам первого класса» всё сходит с рук.

Когда Косово отделилось и в одностороннем порядке завило о своей независимости, признанной большинством западных стран, мы предупреждали о последствиях. Сейчас Приштина делает всё, что ей вздумается.

В последнее время наши западные коллеги всё реже используют понятия «международное право» и «нормы международного права». Они говорят о «порядке, основанном на правилах» и заявляют, что это одно и то же. Но используют почему-то именно данное выражение, а не термин «международное право». Я понимаю это так, что они не хотят руководствоваться международным правом в том виде, в котором его нормы отражены, например, в Конвенции о запрещении химического оружия (КЗХО), ратифицированной всем мировым сообществом. Они хотят пользоваться «правилами», которые сами придумывают для интерпретации Конвенции в нарушение ей же установленных процедур.

Международное право - это резолюция СБ ООН 1244, которая запрещает создание вооружённых сил в Косово. Теперь же в нарушение международного права появляется правило, согласно которому Косово можно иметь свою армию. И это правило, к слову, одобряет Генсек НАТО.

В резолюции СБ ООН 1244 есть еще много положений, которые не выполняются. Даже несмотря на усилия Европейского Союза, выступавшего посредником в разработке соглашений между Приштиной и Белградом о создании Сообщества сербских муниципалитетов в Косово, о созыве Специального суда над теми, кто был обвинен в торговле человеческими органами в докладе депутата Парламентской Ассамблеей Совета Европы (ПАСЕ) Д.Марти. Об этом уже договорились, однако Специальный суд так не начал свою работу и, думаю, не начнёт.

Теперь Приштина решила ввести 100-процентную пошлину на импорт товаров из Сербии, которое США и ЕС формально критикуют. Но у меня нет ни малейших сомнений, что этот шаг координировался с теми, кто хотел ускорить формальное согласие Белграда на признание независимости Косово. И я не сомневаюсь, что эта игра выстроена именно так.

Кстати, вчера Премьер-министр Албании Э.Рама в своём интервью греческой газете прямо заявил о том, что Косово - часть Албании. Что ж, вы этого хотели – получите, распишитесь.

Вопрос: Сегодня утром я спросил Президента Румынии К.Йоханниса как представителя страны, имеющей выход к Черному морю, о нестабильности в черноморском регионе и позиции ЕС, в частности, Румынии, по этому вопросу. Как представляется, на фоне недавнего конфликта в Азовском море напряженность в этом регионе только возрастает, уж точно не снижается. Могли бы Вы вкратце нам обрисовать позицию России в регионе Черного моря и в отношении конфликтов такого рода?

С.В.Лавров: Если Вы об инциденте с кораблями ВМС Украины, то это была срежиссированная провокация, мы в этом не сомневаемся. Это было нужно П.А.Порошенко в личных целях, чтобы запустить свою президентскую кампанию в выгодном для себя ключе. Инцидент произошел после того, как в сентябре 2018 г. два аналогичных военно-морских корабля Украины беспрепятственно прошли через Керченский пролив в Азовское море, потому что они следовали инструкциям по безопасности. Это узкий проход, требующий лоцманского сопровождения, которое запрашивают все, кто проходит в Азовское море. Те корабли действовали в соответствии с правилами безопасности.

В ноябре украинским властям был нужен скандал, и они его получили. К слову, даже для тех, у кого все еще есть иллюзии относительно Крыма: украинские корабли были задержаны в российских территориальных водах, которые являлись таковыми еще до референдума в Крыму.

Относительно более комплексного подхода к вопросу безопасности в черноморском регионе - Ваш вопрос касался того, что об этом думает ЕС. У Брюсселя много региональных инициатив - в Черном и Балтийском морях, в Центральной Азии и т.д. Мы ничего не имеем против. Единственное, о чем мы просим Евросоюз, – относиться с должным уважением к структурам, уже существующим в различных регионах, будь то Черное, Каспийское море или любой другой регион.

В черноморском регионе действуют два механизма, созданные прибрежными государствами – это Организация черноморского экономического сотрудничества (ЧЭС) и «Черноморская гармония», инициированная Турцией и поддержанная остальными странами региона. Что такое, ЧЭС – понятно, речь идет об экономическом сотрудничестве. «Черноморская гармония» - совместная операция военно-морских сил прибрежных государств по обеспечению законности судоходства в Черном море.

Думаю, любой, кто хотел бы внести свой вклад в поддержание стабильности в Черном море, должен уважать существующий порядок. ЕС был приглашен и участвует в качестве наблюдателя в ЧЭС. Они хорошо знают, как там обстоят дела.

Россия. Германия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 16 февраля 2019 > № 2944252 Сергей Лавров

Определяющую роль сыграла лень

У него нет актёрского образования, но на это наш герой смотрит философски. «Диплом - формальность. Когда происходит творческий прорыв, «корочка» уже ничего не значит», - говорил он в одном из интервью. В гостях у редакции - актёр театра и кино Владимир ЮМАТОВ.

- Владимир Сергеевич, не припомню ещё кого-то из актёров, не просто имеющего философское образование, но и являющегося кандидатом философских наук. Что должно было произойти, чтобы так резко сменить жизненную стезю? Помогает ли в сегодняшней работе научное прошлое?

- На самом деле ничего такого, что можно было бы расценить как знак судьбы или как некое указание изменить образ жизни. Защитил кандидатскую в Академии общественных наук при ЦК КПСС, затем перешёл на работу в Гостелерадио СССР. Параллельно играл главные роли в студенческом театре МГУ, затем в театре-студии «У Никитских ворот».

К сожалению, моя чиновная карьера на телевидении шла в гору слишком стремительно, и, когда выяснилось, что на театр времени остаётся всё меньше, пришлось принять хирургическое решение - отрезать за спиной солидный кусок биографии и перейти на работу в ставший к тому времени уже профессиональным (1989 г.) театр «У Никитских ворот». Другими словами, как не стыдно в этом признаться, определяющую роль сыграла моя природная лень - театр на всю оставшуюся жизнь предоставил мне счастливую возможность не ходить на работу каждый день к 9 утра.

Влияет ли моё базовое образование на то, что я делаю в кадре или на сцене…? Нет, не думаю. Ну, может быть, лишь отчасти, когда приходится работать со сложными смысловыми текстами.

- Ваш дебют в кино - небольшой эпизод в фильме «Место встречи изменить нельзя». Считается, что первый опыт накладывает отпечаток на всю последующую карьеру. Чему научила вас работа с великим Станиславом Говорухиным?

- Работа с Говорухиным в легендарном сериале «Место встречи изменить нельзя» не научила меня ничему, но зато позволила сформулировать некую универсальную формулу: хорошие режиссёры легко распознают хороших актёров. Когда ассистент подвела меня к мэтру, он лишь мельком взглянул на меня и бросил только одну фразу: «Одевайте его, и - в кадр!» Может быть, он ещё что-то сказал мне в процессе съёмок (наверняка сделал какое-нибудь замечание), но я этого не помню.

- В одном из интервью вы признавались, что знакомые считают вас обладателем положительного обаяния. Тем не менее большинство сыгранных персонажей - герои отрицательные. Чем объяснить этот казус? Режиссёры не видят в вас того, что ценят друзья?

- Нет, нет… Они, как правило, прекрасно понимают, какая и чья именно актёрская индивидуальность им необходима для съёмок, но здесь есть свои маленькие хитрости. Режиссёры поумней и похитрей стараются заманить на роли отрицательных персонажей актёров с выраженным положительным обаянием. В этом есть смысл. Предположим, по сценарию старушку переводит через дорогу положительный персонаж… Согласитесь - это никого не удивит. Вроде так и должно быть. А теперь представьте, что то же самое сделает в кадре маньяк, убийца или (не дай Бог!) американский шпион… Сразу возникает подтекст, роль приобретает объём, многомерность.

Это, конечно, довольно примитивный пример, но поверьте: играть роли злодеев в крепких, простроенных сценариях подчас намного интересней, чем роли штампованных героев.

- Вы почти четверть века служите в одном театре - «У Никитских ворот» Марка Розовского. Но с недавних пор совмещаете работу с участием в спектаклях театра под руководством Марка Захарова - в «Ленкоме». Абсолютно разноплановые репертуары, творческие концепции. Как удаётся перестраиваться?

- В «Ленкоме» уже третий сезон. Однако сказать, что в моей профессиональной жизни что-то принципиально изменилось, не могу. Тем более, что в театре «У Никитских ворот» оставил за собой четыре спектакля. Это обычная актёрская практика.

Репертуары действительно разноплановые, но никакого раздвоения в моём актёрском самосознании не произошло. Оба театра работают в одинаковых стилевых традициях, отстаивают одни и те же ценности, говорят со зрителем на одном сценическом языке, обладают единой природой юмора. В то же время, сменить сцену, на которой состоялась профессио­нальная жизнь, сложилась актёрская карьера, пришли успех и признание, было очень трудно. Не все и не сразу в театре «У Никитских ворот» это поняли, но не принять предложение Марка Захарова было нельзя. Возможность поработать с гениальным режиссёром перевесила все контраргументы.

Впрочем, время лечит, и сегодня я с одинаковым трепетом готовлюсь к спектаклям и в гримёрке великого Олега Янковского в «Ленкоме», и в моей привычной родной «У Никитских ворот».

- В театре и кино вам не раз доводилось играть стражей порядка. Что, по-вашему мнению, необходимо, чтобы правильно и правдиво воплотить на сцене или экране образ сотрудника правоохранительных органов? Чем отличаются эти работы от ролей, скажем, сталеваров или инженеров?

- Все сыгранные мною правоохранители: милиционеры, полицейские, следователи и даже сотрудники КГБ были в основном полковниками. Очевидно, что-то в моём облике настораживало режиссёров и сценаристов и не позволяло хотя бы разочек произвести меня в генералы.

Зато полковников было много! Так много, что порой действительно приходилось самостоятельно, и временами мучительно, отыскивать в каждом из них такое, что выделило бы моих героев среди бесконечного сериального множества людей в форме. Порой это получалось, иногда нет.

В то же время скажу: для меня, как для актёра, не слишком важна деятельность моего персонажа, будь это полицейский или олигарх. Нет, конечно же, существуют специф­ика и особенности профессионального поведения, способы, стиль, манеры общения и т.д. Но, как ни странно, воспроизвести такого рода подробности на сцене или на экране для актёра технически довольно просто. Стоит только подсмотреть их. Куда важнее, чтобы в сценарии был прописан характер героя, его судьба или хотя бы намёк на какие-то жизненные обстоятельства. Тогда любая роль приобретает другое измерение и становится запоминающейся.

Беседу вела Катерина РАСКОЛОВА

Визитная карточка

Владимир Юматов родился 19 мая 1951 года в Москве, в актёрской семье. Кандидат философских наук, заслуженный и народный артист Российской Федерации.

В детстве увлекался музыкой и театром. До восьмого класса учился в Московской военно-музыкальной школе. В течение пяти лет в составе роты юных барабанщиков открывал парады на Красной площади.

После окончания средней школы и службы в рядах Советской армии поступил в МГУ на философский факультет. Актёрскую карьеру начал в студенческом театре под руководством Романа Виктюка, куда пришёл после пятого курса.

Снимался в фильмах «Марш Турецкого», «Неизвестный путч», «Пушкин. Последняя дуэль», «Ликвидация», «Убить Сталина», «Челночницы» и др.

Женат. Двое сыновей.

Наша справка

* Первая роль в детективе «Место встречи изменить нельзя» оказалась настолько маленькой - он сыграл парня, которого согнал со скамейки оперативник Векшин, - что в титрах имени актёра даже не указали. Зато Юматов мог наблюдать за игрой Владимира Высоцкого, Сергея Юрского, Владимира Конкина и Леонида Куравлёва.

* Родители мечтали, что сын пойдёт по их стопам. После школы Владимир поступал в ГИТИС, но третий экзаменационный тур оказался для него последним. Ничуть не расстроившись, Юматов отправился на срочную службу.

(Щит и меч № 6, 2019 г.)

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > mvd.ru, 16 февраля 2019 > № 2935853 Владимир Юматов

Нет гаража — нет авто: кому запретят покупать машину

СМИ сообщили, что покупать машину без гаража могут запретить

Лидия Мисник

Депутаты Госдумы обсуждают идею запретить покупать машины россиянам, у которых которые не владеют или не арендуют гараж или парковочное место. Такую инициативу объяснили тем, что парковка в неположенном месте уничтожает зеленые зоны, а дворы переполняются машинами.

В Госдуме обсуждают предложение запретить приобретать машины россиянам, у которых нет в собственности или аренде гаража или парковочного места, сообщает издание Ura.ru со ссылкой на источник в парламенте.

Собеседник агентства отметил, что такую идею поддержал Союз пешеходов и Всероссийское общество автомобилистов. По его словам, их беспокоит уничтожение зеленых зон и переполненные машинами дворы. Он рассказал, что изначально эта инициатива принадлежит регионам, в которых жители пожаловались на превращение пространства между жилыми домами в паркинги. К тому же нередки случаи, когда автомобили оставляют прямо на детских площадках.

Чиновники признали наличие проблемы, передает издание, но обратили внимание, что для ее решения необходимо строить парковки, а на это, в свою очередь, нужна свободная земля. Председатель Всероссийского общества автомобилистов Валерий Солдунов считает, что в регионах нужно начать строить многоярусные паркинги, а после этого обязать автовладельцев арендовать или покупать там места. Уже тогда можно будет говорить о введении новых правил приобретения и эксплуатации транспортных средств, отметил он.

При этом в Союзе пешеходов уверены, что одно на семью парковочное место государство должно предоставлять бесплатно, а вот при покупке дополнительных автомобилей необходимо будет приобрести еще один гараж или парковочное пространство самостоятельно.

Отмечается, что подобные меры уже действуют в Европе и Китае. К тому же, по словам Солдунова, подобная практика существовала и во времена СССР. «И сегодня обсуждаемое предложение — это уже необходимость», — подчеркнул он.

Впрочем, депутат Госдумы и лидер «Автомобильной России» Вячеслав Лысаков считает, что такие правила приведут к остановке развития автопрома.

Сейчас, как отмечает издание, средняя стоимость гаражей и парковочных мест в зависимости от региона составляет от 500 тыс. до полутора миллиона рублей. Согласно данным «Автостата», иномарки в прошлом году в среднем стоили 1,65 млн рублей, а отечественные автомобили — 625 тыс. рублей.

Кстати, это не первая инициатива, предполагающая некоторые ограничения при покупке автомобиля. В конце мая прошлого года «Известия» со ссылкой на источники сообщили, что Министерство промышленности и торговли РФ разрабатывает проект о создании в стране индустрии по продаже подержанных автомобилей через аукционы. Таким образом государство планировало остановить проведение серых сделок и обогатить бюджет, отмечалось в издании.

Цель инициативы — сокращение до минимума случаев продажи машин вторичного рынка по принципу «из рук в руки». Согласно проекту, для продажи своего автомобиля его владельцам придется использовать электронную аукционную платформу.

Как указали в издании, если продажи автомобилей вторичного рынка сделать полностью легальными, то бюджет страны может ежегодно пополняться на 20 млрд рублей посредством налоговых отчислений.

Согласно итогам первого квартала прошлого года, в России продается больше подержанных автомобилей, чем новых. Цены на них на конец 2017 года снизились в среднем на 9%. Вместе с тем увеличился и возраст продаваемых машин.

Впрочем, вскоре представители Минпромторг РФ и НТИ «Автонет» опровергли РИА «Новости» эту информацию.

«Минпромторг не разрабатывает проект по введению обязательной «автоаукционной платформы». В рамках утвержденной правительством «дорожной карты» по совершенствованию законодательства и устранению административных барьеров в целях «Автонет», предусмотрено внесение изменений в Налоговый кодекс в ноябре 2018 года», — пояснили в Минпромторге.

Там уточнили, что речь идет о снятии административных барьеров, препятствующих юридическим лицам, в том числе автомобильным дилерам, на легальных основаниях участвовать в сделках по купле-продаже подержанных автомобилей.

«Сейчас такие [на вторичном рынке] сделки экономически нецелесообразны для автомобильных дилеров, так как при продаже автомобиля по цепочке юридических лиц возникает «двойное» налогообложение НДС, поэтому цена автомобиля для конечного потребителя становится неконкурентоспособной. Законопроект будет предусматривать снижение уровня налогообложения таких сделок, а не его повышение», — уточнил представитель Минпромторга.

По его словам, планы обязать автовладельцев продавать свои машины через единую систему не обсуждались, как и создание аукционной онлайн-платформы. В то же время в «Автонет» уточнили, что министерство может взаимодействовать с уже существующими онлайн-площадками.

В 2018 году потребление газомоторного топлива в России составило 700 млн кубометров 

В 2018 г. потребление газомоторного топлива в России составило 700 млн куб. м, или 0,3% от общего баланса потребления природного газа по стране. Такие данные привел представитель компании «Газпром газомоторное топливо» («Газпром ГМТ») Валерий Голубев в ходе панельной сессии «Развитие рынка газомоторного топлива: новые возможности для регионов и инвесторов» на Российском инвестиционном форуме в Сочи. Информацию о работе сессии предоставили «НиК» в Центре исследований проблем реальной экономики.

Рынок ГМТ – перспективное направление: доходность потенциальных инвесторов, готовых вложиться в эту отрасль, составляет 72%, сказал Голубев. По его словам, за последние 5 лет «Газпром» построил 85 новых заправок для ГМТ, в которые инвестировано 17 млрд руб. Всего в России насчитывается 387 заправочных станций (300 из них построены «Газпромом»). В 2019 г. планируется ввести в эксплуатацию еще 75 объектов. «Газпром» также ведет строительство заправок под сжиженный природный газ на магистрали М-11, трассах в Казахстане и Китае.

Сегодня российская сеть заправочных станций газомоторного топлива загружена максимум на 26%, поэтому говорить об окупаемости рано – нет достаточного количества автомобилей, использующих газ, отметил Голубев. «Газпром ГМТ» предлагает независимым инвесторам самим строить новые заправки, после чего компания будет их выкупать.

Как сообщил в своем выступлении заместитель генерального директора ПАО «КамАЗ» Николай Пронин, в 2018 г. предприятие поставило на рынок 2800 автомобилей и автобусов, оборудованных под газомоторное топливо. В планах «КамАЗа» – довести за 2-3 года долю выпускаемой техники на газе с нынешних 8% до 20%. «КамАЗ» сейчас производит 120 моделей транспорта, оборудованных под газ. В разработке находится модель нового магистрального тягача, который будет работать на СПГ. Этот автомобиль сможет экономить около 750 тыс. руб. в год по сравнению с дизельным аналогом.

По словам замминистра энергетики Антона Инюцына, с учетом планируемых мер господдержки в ближайшие 15 лет потребление природного газа в качестве ГМТ планируется нарастить до 10,5 млрд куб. м, из которых 50% должен составить сжиженный природный газ.

«До 2030 г. должен быть обеспечен приток инвестиций, который создаст заказ для машиностроительной индустрии, а объем производства техники для СПГ предварительно оценивается в 2 трлн руб.», – подчеркнул замминистра.

Немаловажным фактором для инвесторов является более низкая цена на природный газ и меры по поддержанию цен на газомоторное топливо не выше 50-60% от стоимости дизельного топлива, считает Инюцын. Государство планирует компенсировать им 30% капитальных затрат от стоимости создания одной заправочной станции.

Суд непреклонен: арестован американский инвестор Калви

Основатель Baring Vostok арестован в Москве до 13 апреля

Басманный суд заключил под стражу гражданина США — инвестора Майкла Калви. По мнению следствия, он и пять других фигурантов дела похитили 2,5 млрд рублей банка «Восточный». Сам Калви свою вину отрицает.

Басманный суд Москвы отправил под арест основателя инвестиционной компании Baring Vostok. Гражданин США Майкл Kалви проходит по делу о хищении 2,5 млрд рублей банка «Восточный». Он заключен под стражу до 13 апреля.

Как утверждает следствие, бизнесмен может скрыться из России, находясь на свободе и имея американское гражданство. Кроме того, Калви может попытаться оказать давление на свидетелей, уничтожить документы, еще не изъятые при обысках, или другим образом помешать расследованию.

Адвокаты просили суд поместить Калви под домашний арест по месту жительства в Москве или отпустить под залог в 5 млн рублей.

Поручительства за Калви суду передали ряд российских предпринимателей, включая директора группы Ozon Александра Шульгина и генерального директора группы ЕСН Бориса Красновского, передает «Интерфакс».

По итогам заседания адвокат Калви Дмитрий Савочкин заявил, что намерен обжаловать арест. «Обязательно обжалуем», — сказал он.

Сомнительная сделка

Основателю Baring Vostok Майклу Калви вменяется особо крупное мошенничество (ч. 4 ст. 159 УК РФ). По версии следствия, он и еще пять фигурантов — сотрудников компании причастны к хищению более 2,5 млрд рублей банка «Восточный». Максимальное обвинение по данному обвинению предусматривает до 10 лет заключения.

По делу проходят помимо Калви партнер фонда Ваган Абгарян, партнер по индустрии финансового сектора Филипп Дельпаль, директор по инвестициям Иван Зюзин, бывший председатель правления банка «Восточный» — ныне советник председателя правления ПАО «Норвик Банк» Алексей Кордичев, а также генеральный директор НАО «Первое коллекторское бюро» («ПКБ») Максим Владимиров. Все подозреваемые были заключены под стражу до 13 апреля

Следствие предполагает, что в феврале 2017 года Калви убедил акционера банка «Восточный» принять у компании «Первое коллекторское бюро» (ПКБ) акции компании International Financial Technology Group S.C.A. в качестве погашения долга. Было заключено соглашение об отступном, согласно которому вместо возврата долга «Восточному» были переданы 59,9% акций этой компании. При этом стоимость ценных бумаг была намеренно завышена с 600 тыс. руб. до 3 млрд руб.

Калви отрицает свою вину и эти выводы следствия. «Можно легко выяснить реальную стоимость акций, и она действительно стоила от 2 млрд до 3 млрд руб. — к таким выводам пришел независимый оценщик», — сказал Калви накануне на заседании суда, когда избирали меру пресечения для других фигурантов, цитирует его РБК.

Уголовное дело возбудили 13 февраля по материалам ФСБ России. Расследование в отношении Калви и его предполагаемых подельников ведет Следственный комитет.

«Как видно из представленных следствием материалов, настоящее уголовное дело возбуждено на основании материалов, поступивших из ФСБ России», — заявил адвокат другого Максима Владимирова на заседании суда.

По информации РБК, банк «Восточный» и два его акционера признаны по делу потерпевшими.

Напомним, что Baring Vostok — фонд прямых инвестиций, действующий в странах России и СНГ с капиталом $3,7 млрд. Он входит в состав акционеров банка «Восточный». Среди проектов инвестфонда — «Яндекс», Avito, Ozon, «ЭР-Телеком», «1С», «Новомет».

Неразрешенный конфликт

Дело заведено на основе показаний миноритария «Восточного» Шерзода Юсупова (4,8% акций). Он вошел в капитал банка вместе в другими акционерами банка «Юниаструм» во главе с Артемом Аветисяном (доля в объединенном банке 32,5%), после объединения двух банков в 2016 году.

Показания миноритария «Восточного» Шерзода Юсупова Калви объясняет корпоративным конфликтом, развернувшимся ранее между фондами Baring Vostok и акционерами банка «Восточный».

По данным РБК, инвесткомпания Baring Vostok в 2018 году начала разбирательство в Лондонском международном арбитраже против группы акционеров во главе с Аветисяном. Иски касались десятка сделок с признаками мошенничества, сказал в суде Калви.

По мнению американского инвестора, Юсупов, давая показания против Калви, пытается создать рычаг давления на разбирательство в лондонском суде.

Кроме того, в 2018 году ЦБ предписал банку досоздать дополнительные резервы более чем на 19 млрд руб., что потребовало докапитализации на 5 млрд руб. Первоначально ее планировалось провести пропорционально долям владения, и Аветисян давал обязательство внести свою часть в увеличение капитала, но потом стало понятно, что у этой части акционеров недостаточно средств, рассказал Калви. Baring Vostok выразила готовность внести в капитал 5 млрд руб. самостоятельно.

По словам Калви, Юсупов теперь пытается усилить свои переговорные позиции. Цель акционера — поднять цену акции при размещении допэмиссии банка «Восточный», которую выкупит Baring Vostok. В таком случае доля Аветисяна и связанных с ним акционеров практически не уменьшится. При этом именно Юсупов был основным переговорщиком по сделке с «Первым коллекторским бюро» (ПКБ), утверждает инвестор.

«У него был доступ ко всему массиву документов, имеющих отношение к сделке, и сам он очень высококвалифицированный специалист. Нет никакой возможности утверждать, что он был введен в заблуждение», — подчеркнул основатель Baring Vostok.

Миссия невыполнима? Женщины и меньшинства уберут Трампа

Электоральные тренды в США: есть ли у Трампа шансы выиграть выборы-2020

Левон Арутюнян

Дональд Трамп не раз говорил о планах переизбраться в 2020 году, но на его пути могут возникнуть новые преграды, которые только дают о себе знать. Женщины все активнее хотят участвовать в политике и ненавидят Трампа, да и новое поколение американских избирателей больше не разделяют традиционных ценностей политики Вашингтона. Справится ли Трамп и чем ответят демократы, разбиралась «Газета.Ru».

До следующих выборов президента США чуть более полутора лет — они пройдут в конце 2020 года, однако ряд кандидатов уже чуть ли не дали официальный старт своим избирательным кампаниям.

Действующий глава США Дональд Трамп уже неоднократно говорил, что планирует переизбраться на новый срок, и, вероятно, он сможет без особых проблем пройти партийные праймериз. По крайней мере, с 1932 года республиканцы не изменяли традиции поддерживать действующего президента. И даже несмотря на то что Трамп находится в опале у значительной части представителей Республиканской партии, вероятно, он не станет исключением. Все же политическая партия — структура дисциплинированная.

Да и национальный комитет Республиканской партии уже публично объявил о согласии с курсом главы Белого дома. В целом, это может означать, что Трамп, вероятно, и вовсе избежит праймериз.

В то же время против действующего президента может сыграть изменившаяся структура американского электората, а этим могут воспользоваться более опытные в политическом плане противники Трампа.

В феврале 2019 года уровень одобрения Трампа американцами составляет 44%.

Однако на эти цифры, по крайней мере сейчас, ориентироваться достаточно сложно — рейтинг действующего президента подвержен колебаниям. Так, в разгар скандалов, связанных с его иммиграционной политикой (разделение семей, отказ в легализации иммигрантов и другие) его политике симпатизировали лишь 37% американцев. В начале срока его правления в 2017 году его поддерживали 45%.

Демократические войны

В рядах Демократической партии наблюдается достаточно бурная дискуссия о будущем кандидате, ведь он должен отвечать интересам сразу нескольких групп населения, чтобы демократы не провалились так же, как это было в 2016 году.

С тех пор партии так и не удалось четко сформулировать свой политический курс и донести его до избирателей, а сами дискуссии идут в совершенно разных идейных плоскостях.

При этом отличительной особенностью будущей избирательной кампании станет рекордное количество женщин, участвующих в предвыборной внутрипартийной гонке. На данный момент 11 представителей Демократической партии официально объявили о своих притязаниях на президентское кресло. Среди них – пять женщин.

В частности, о своих амбициях заявили сенаторы от штата Массачусетс Элизабет Уоррен, от Миннесоты Эми Клобушар, от Калифорнии Камала Харрис, от Нью-Йорка Кирстен Джиллибранд и представитель от Гавайев Тулси Габбард.

«Многие люди, особенно женщины, полагают, что Трамп изменил ситуацию с точки зрения того, насколько компетентным должен быть президент. Трамп освободил женщин с точки зрения мышления. Они стали думать, если его избрали, то и я могу победить», — говорит политический стратег Демократической партии Селинда Лейк.

Однако эксперты сомневаются в том, что именно Трамп сформировал подобный запрос: тренд на приход к власти женщин в США сформировался, по крайней мере, за некоторое время до выборов 2016 года. И именно выбор демократов в пользу Хиллари Клинтон в 2016 году демонстрирует эту тенденцию.

«Есть большой запрос на женщину-президента, но при этом не Клинтон. Хиллари проиграла потому, что часть женщин, на которых она рассчитывала, не стала голосовать именно за нее, хотя за другую женщину отдали бы свой голос», — говорит в беседе с «Газетой.Ru» доцент кафедры сравнительной политологии МГИМО Игорь Окунев.

Эксперт также отметил, что есть и другой запрос — на непрофессиональных политиков или хотя бы людей, не принадлежащих старому истеблишменту.

«Клинтон — женщина, но из старого истеблишмента, потому и проиграла. Трамп — мужчина, но выиграл благодаря антиполитическому тренду.

Приход к власти несистемного президента Франции Эммануэля Макрона (традиционно лидером Франции становится представитель либо социалистов, либо голлистов, Макрон же не представлял ни одну из этих сил — «Газета.Ru»), Brexit — явления того же рода», — подчеркнул Окунев.

Сексизмом обвинения в адрес Трампа не ограничиваются — его обвиняют и за встречу с российским президентом Владимиром Путиным, за переговоры с лидером КНДР Ким Чен Ыном, за выход из Парижского климатического соглашения и Транс-Тихоокеанского партнерства и ряд других внешнеполитических шагов.

«Я полагаю, что к 2020 году, возможно, [Трамп] уже не будет президентом. Может, его даже не будет на свободе», — с такими прогнозами, в частности, выступает будущая участница демократических праймериз Элизабет Уоррен.

Ожидается, что в избирательную гонку вступят два мастодонта американской политики: бывший вице-президент Джо Байден и главный соперник Хиллари Клинтон в демократических праймериз 2016 года Берни Сандерс.

Согласно опросам общественного мнения, Байден пользуется большой популярностью среди сторонников демократов и в случае столкновения с Трампом в борьбе за президентское кресло может обойти его.

Темной лошадкой будущих праймериз может оказаться Бето О'Рурк. Бывший конгрессмен от штата Техас. Отмечается харизма и ораторское мастерство молодого политика, который на промежуточных выборах 2018 года в сенат США от Техаса, вотчины республиканцев, чуть не сотворил сенсацию и не победил опытнейшего Теда Круза (главного соперника Трампа на республиканских праймериз 2016 года).

Ворваться в президентскую гонку может бизнесмен, основатель сети кофеин Starbucks, Говард Шульц.

«Я всерьез подумываю о том, чтобы баллотироваться в президенты», — написал на своей странице в твиттере бизнесмен.

Тем не менее, стремление Шульца может выйти для него же боком: согласно опросам, шансов на победу у него нет, а вот отобрать голоса у кандидата от демократов и тем самым помочь победить Трампу, он может.

Еще один известный миллиардер, бывший мэр Нью-Йорка, Майкл Блумерг пока не решил будет ли он баллотироваться в президенты, но пообещал потратить около $500 млн личных средств на финансирование избирательной кампании против Трампа.

Женщины против Трампа

Одним из определяющих факторов будущих выборов может стать неприятие Трампа большинством американских женщин.

Действия Трампа одобряют лишь 33% американок, по данным Gallup.

«Исторически сложилось, что женщины являются ядром избирателей Демократической партии, в то время как мужчины с большей вероятностью поддержат республиканцев», — говорится в исследовании.

Это важно, учитывая, что, начиная с выборов 1980 года женщины США стали голосовать активнее мужчин, отмечается в материалах Центра американских женщин и политики (CAWP). На промежуточных выборах 2018 года была установлена рекордная явка, 49,5%. Значительную роль в этом сыграл женский электорат, пришедший на участки на волне антитрамповских настроений, пишет американское издание Vox.

Глубокая враждебность по отношению к Трампу также проявилась во время многотысячных «женских маршей» по всей территории США. В таких городах, как Чикаго и Лос-Анджелес, в акциях протеста приняли участие свыше 300 тыс. человек в каждом.

Протестные настроения подтверждаются и результатами промежуточных выборов 2018 года, где была зафиксирована рекордная доля женского электората, проголосовавших за демократов. Сдвиг объясняется ростом поддержки демократов среди белых женщин. Также за демократов проголосовали 56% женщин из независимых избирателей, по сравнению с 48% на выборах 2016 года.

Меньшинства наносят ответный удар

Выборы 2020 года ознаменуются снижением доли белого населения Америки — согласно расчетам Pew Research Center, оно составит 66,7%, по сравнению с 76% в начале XXI века. В то же время, исследование ученых показало, что на выборах смогут проголосовать 32 млн латиноамериканцев и 30 млн афроамериканцев.

Если среди них будет высокая явка, Трамп может не досчитаться больше 10% голосов, как это произошло с республиканцами на промежуточных выборах 2018 года.

В 2016 году за Трампа проголосовали только 8% афроамериканцев, латиноамериканцы отдали ему 29% своих голосов. И если 2,5 года назад среди этнических меньшинств явка на выборы снизилась (особенно среди темнокожего населения США), то на промежуточных выборах они снова продемонстрировали свое желание участвовать в политическом процессе и помогли демократам набрать больше голосов на выборах в палату представителей.

Отцы и дети

Еще в 2016 году можно было говорить о явном конфликте поколений в американском обществе. Трампа поддержало старшее поколение, Клинтон — молодежь. К 2020 году произойдет еще одно интересное демографическое изменение.

Доли поколения миллениалов (электората демократов), родившихся на стыке веков, и бумеров (сторонников республиканцев), родившихся в годы после Второй мировой войны будут примерно равны и составят половину избирателей, отмечается в исследовании Pew Research Center.

И в данной ситуации многое будет завесить от нового действующего лица — поколения Z, родившегося уже в XXI веке.

В 2016 году они не имели прав голосовать, а вот на выборах 2020 года они составят примерно 10% избирателей.

У данного поколения происходит значительная переоценка традиционных американских ценностей. В частности, среди них гораздо меньше религиозных людей, в то время как электорат Трампа, в основном, составляют протестанты и католики.

Идеология имеет значение

Для демократов еще с прошлых выборов главной проблемой остается идеологическая разобщенность.

Эксперты Gallup отмечают, что в 2016 году произошел еще один переломный момент: впервые за историю социологических наблюдений центра большая часть демократических избирателей стала выражать симпатии социалистической системе, нежели капиталистической. Популярность Берни Сандерса, политика левого толка, на прошлых выборах тому подтверждение.

Левые демократы не выступают за классические социалистические идеи, как, например, национализация бизнеса государством. Американские социалисты, наоборот, поддерживают частную инициативу и требует от государства поддержки малого и среднего бизнеса.

Для них справедливость социализма заключается в ограничении могущества крупных корпораций. Приверженцы социалистических идей, среди которых много студентов и сторонников Берни Сандерса, требуют сделать бесплатными высшее образование и медицинское обслуживание.

Поэтому если Трампу, пусть и с трудом, но удалось сплотить вокруг себя Республиканскую партию за счет националистических лозунгов, то с демократами все сложнее.

Внутри партии существует множество фракций: от либеральных консерваторов и центристов, до социал-демократов и левых популистов. Для них найти точки соприкосновения крайне сложно.

«Демократы действуют как catch-all партия (политическая партия, которая стремится объединить людей с разными точками зрения. — «Газета.Ru»), пытаясь выйти за рамки идеологии. Насколько это успешная стратегия покажут выборы», — считает доцент кафедры сравнительной политологии МГИМО Игорь Окунев.

16 февраля в Минусинске Красноярского края прошёл региональный этап Эстафеты Огня XXIX Всемирной зимней универсиады, которую уже в марте примет Красноярск.

В Эстафете приняли участие 11 факелоносцев, в числе которых министр строительства Красноярского края Сергей Козупица, заместитель главы администрации Минусинска Наталья Фролова, победительница первенства Европы по спортивной акробатике Елена Черепанова, победительница этапа Кубка мира по дзюд и участница Универсиады-2009 Екатерина Шереметова, руководитель штаба флагманской программы «Беги за мной, Минусинск» Любовь Костенко, многократная чемпионка мира по лыжным гонкам среди ветеранов Надежда Думанская и другие.

Протяжённость маршрута составила 2700 м.

«Все жители края с нетерпением ждут, когда начнётся зимняя Универсиада-2019 в Красноярске. Вместе мы вложили очень много сил, своих умений в подготовку этого грандиозного международного праздника. До начала Студенческих игр осталось всего две недели, и мы ждём всех на спортивных площадках в Красноярске», – сказал Сергей Козупица.

Наталья Фролова отметила, что проведение Эстафеты Огня стало знаковым событием для истории города: «Мы теперь сопричастны к великому спортивному событию. Желаем, чтобы сборная российских студентов оказалась первой в общекомандном зачете Зимней универсиады-2019».

Из Минусинска Огонь зимней Универсиады-2019 доставят в Ачинск, где 19 февраля пройдет следующий этап Эстафеты.

Масштабный проект стартовал 20 сентября в итальянском Турине, где состоялась торжественная церемония зажжения Огня зимней Универсиады-2019. В рамках международного этапа факелоносцы пробежали по улицам Алма-Аты (Казахстан) – столицы XXVIII Всемирной зимней универсиады 2017 года и Харбина (Китай) – столицы XXIV Всемирной зимней универсиады 2009 года.

На федеральном этапе Эстафеты Огонь Студенческих игр побывал в Москве, Калининграде, Симферополе, Ростове-на-Дону, Ставрополе, Грозном, Санкт-Петербурге, Архангельске, Казани, Екатеринбурге, Владивостоке, Иркутске, Барнауле, Новосибирске, Томске, Кызыле и Абакане, а также в Ульяновске в рамках спецпроекта.

Региональный этап Эстафеты Огня зимней Универсиады-2019 стартовал 22 января 2019 года в Норильске.

Завершится Эстафета в Красноярске 1 марта – накануне XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года.

Дополнительная информация об Эстафете Огня зимней Универсиады-2019 для СМИ:

тел.: +7 929 358 2019, Анна Алексеева, АНО «Дирекция Красноярск-2019»

XXIX Всемирная зимняя универсиада пройдёт со 2 по 12 марта 2019 года в Красноярске. Ожидается, что в соревнованиях примут участие более 3000 спортсменов, которые разыграют 76 комплектов наград в 11 видах спорта.

15 февраля в Южно-Сахалинске в седьмой соревновательный день I зимних Международных спортивных игр «Дети Азии» разыграно шесть комплектов наград в соревнованиях по горнолыжному спорту, фигурному катанию и лыжных гонках.

Финальные состязания лыжников прошли в необычном формате – эстафете дружбы, в которой по три представителя разных сборных были объединены в одну команду. В соревнованиях юношей первой финишировала команда в составе Степана Хомика (Сахалинская область-1), Батыржана Демеужана (Республика Казахстан) и Кирилла Конышева (Уральский федеральный округ). Серебряные награды взяли Илья Заворотных (Республика Саха (Якутия), Ильяс Исабек (Республика Казахстан) и Сун Мин Джон (Республика Корея). «Бронза» у Леонида Михалева (Дальневосточный федеральный округ), Дмитрия Иванова (Уральский федеральный округ) и Владислава Парфенова (Республика Саха (Якутия).

В лыжной эстафете дружбы среди девушек победу одержали Полина Милузова (Сибирский федеральный округ), Дарья Морозова (Сахалинская область-1) и Анна Карпец (Дальневосточный федеральный округ). Вторыми стали Валерия Смолич (Сибирский федеральный округ), Ксения Шевчук (Республика Казахстан) и Мария Коломиец (Сахалинская область-1). Бронзовые медали выиграли Айша Ракишева (Республика Казахстан), Мария Лямина (Москва) и Анастасия Ткаченко (Республика Саха (Якутия).

Среди представителей российских сборных золотые награды также завоевали фигурист Даниил Самсонов (сборная Москвы) и горнолыжники в параллельном слаломе Семен Челмакин (сборная Уральского федерального округа) и Анастасия Трофимова (сборная Москвы).

«Серебро» выиграли фигуристы Алена Канищева и Егор Рухин (оба представляют сборную Москвы), горнолыжники София Назаренко (сборная Уральского федерального округа) и Олег Фураев (сборная Дальневосточного федерального округа).

Бронзовые медали взяли фигуристка Ксения Синицина (сборная Москвы), а также горнолыжники Александр Тихомиров (сборная Дальневосточного федерального округа) и Алиса Ляскало (сборная Москвы).

По итогам шести соревновательных дней лидерство в общекомандном зачёте у команды Республики Кореи, завоевавшей восемь золотых, восемь серебряных и шесть бронзовых медалей. Второе место занимает сборная Сахалинской области-1, в копилке которой восемь золотых, семь серебряных и шесть бронзовых наград. Третье – у команды Сибирского федеральное округа с восемью золотыми, пятью серебряными и восемью бронзовыми медалями.

I зимние Международные спортивные игры «Дети Азии» стартовали в Южно-Сахалинске 9 февраля. Участниками соревнований стали спортсмены в возрасте до 16 лет из 20 стран.

Российскую Федерацию на соревнованиях представляют двe команды Сахалинской области, а также сборные Дальневосточного, Сибирского и Уральского федеральных округов, республик Саха (Якутия) и Башкортостана, Приморского края и Москвы.

Игры «Дети Азии» продлятся до 17 февраля.

Россия. Азия. ДФО > СМИ, ИТ > minsport.gov.ru, 16 февраля 2019 > № 2891275

Вначале новости. Как сообщает нам Британская вещательная корпорация, Венгрия (в лице своего авторитарного правительства Виктора Орбана) пошла на новые драконовские меры по поддержке венгерской демографии.

Ранее она уже начала выдавать молодым парам беспроцентный кредит в десять миллионов форинтов (2,36 миллиона рублей), долг по которому автоматически будет аннулирован, если пара заведет троих детей.

Также Венгрия начала строить льготные дома для семей, обещающих размножиться.

И вот пришла новая инициатива: женщины с четырьмя детьми будут освобождены от подоходного налога. Причем пожизненно.

...Если вы думаете, что западные СМИ искренне рады за Венгрию и ее небольшой, но амбициозный народ, — то нет, это не так.

Наоборот. Британская "Гардиан" выражает общее мнение прогрессивной общественности в авторской колонке под названием "Националистические громилы стремятся контролировать женские тела".

Преступление националистических громил в следующем: "Антиженская политика маскируется под помощь женщинам. <...> Идея, будто помощь беднякам зависит от их послушного воспроизводства, граничит с антиутопией".

Помимо Венгрии, в статье достается также Польше (где женщинам доплачивают по 500 злотых ежемесячно за каждого следующего ребенка) и Бразилии (где, вопреки стереотипам, тоже довольно давно назревает некоторый демографический кризис).

"Такая политика утилизирует женские тела для целей, которые о чем угодно, но только не о равенстве", — резюмирует автор передовой газеты.

...На самом деле причины, по которым Венгрию так пылесосят за поддержку материнства, — так сказать, "комплексные".

Конечно, тут имеет место модная безуминка радикал-феминизма, согласно которой если женщину не защищают — то это преступление против нее, если защищают — это унизительный патронизм и потому тоже преступление, если ею восхищаются — это превращение ее в сексуальный объект, если игнорируют — то это обесценивание, если доплачивают за ребенка — то это эксплуатация и сексуальное рабство, если не доплачивают — то это грязная гендерная конкуренция и так далее.

Но есть еще составляющая. Венгерский премьер Орбан (при поддержке подавляющего большинства общественности) отказывается от общеевропейской схемы восполнения убывающего населения — то есть от мигрантов.

Согласно принятой европейской (на самом деле и американской, и австралийской, и пр.) схеме, вымирания передовых наций не происходит. Происходит "демографический переход". Это по смыслу то же самое, но на слух куда приятней.

После того как в передовой стране стариков становится слишком много, а рабочих рук слишком мало — недостающие рабочие руки надо завозить из других стран. Во-первых, потому что это выгодно (это ведь уже готовые, взрослые рабочие руки). Во-вторых и в-главных, потому что на планете и так слишком много населения и оно слишком много ест, пьет воды и занимает места своими неэкологичными автомобилями, расходуя ресурсы. И если забирать излишек населения в странах, где с рождаемостью пока хорошо, а с работой плохо, и перекачивать его в страны, где с рождаемостью уже плохо, параллельно работая над сокращением рождаемости в отсталых странах, — то через несколько десятков лет мир придет к приятному демографическому балансу.

И вот посреди этой годной схемы внезапно начинает панковать европейская страна, объявляющая, что она хочет иметь собственных детей и воспроизводить себя далее в грядущее, не прибегая к замене населения. Это неприятно не столько потому, что десятимиллионная Венгрия могла бы вместить лишний миллион-другой африканцев. Но и потому, что она подает очень-очень дурной пример другим странам.

...Но для нас во всем этом самое интересное другое.

Штука вся в том, что венгерский премьер, прибегающий к действительно беспрецедентным мерам, чтобы остановить вымирание (население Венгрии сокращается на 32 тысячи человек в год; если сравнить с Россией, где в прошлом году население тоже сократилось на 78 тысяч, то у венгров процесс идет почти в семь раз быстрее), — так вот, Орбан ставит эксперимент, который является крайне важным для будущего человечества вообще.

Надо идти в ногу со временем – видимо, подумали в британском правительстве и предложили заменить в документах ООН термин "беременная женщина" на "беременный человек". Остается разводить лишь руками и повторять – о дивный новый мир!

А именно: фактически сейчас в полевых условиях будет установлено, согласны ли размножаться хотя бы на уровне простого воспроизводства (это когда у одной женщины двое детей) граждане в "цивилизациях европейского городского типа".

И тут неважно, идет речь о Швеции или Японии, России или Бразилии, Венгрии или Китае.

Все это — городские цивилизации, построенные (с большим или меньшим успехом) с прицелом на благосостояние в его довольно "светском" варианте. То есть формально общество может быть даже религиозным (как в Польше или Иране), но счастьем там считается не вырастить двоих и более добродетельных детей, "как заповедано предками и религией", а комфортно обустроиться самому. И может, даже самореализоваться.

Неслучайно во всех передовых нациях "размножающимися" являются члены упорных в своем традиционализме религиозных общин. В США — амиши и мормоны. В Израиле — ортодоксы. Во Франции — африканские иммигранты первых двух поколений, еще не растерявшие племенных представлений о прекрасном. В России — тоже "преданные верующие", христиане и мусульмане. Эти люди демографически эффективны именно потому, что не являются носителями типовых современных представлений о счастье.

Оказывается, одним из факторов исхода президентских выборов в США может стать обострившаяся война между мужчинами и женщинами, замечает Дмитрий Косырев. Тем более что кандидаты – мужчина и женщина.

В этом контексте Венгрия, страна вполне светская и урбанизированная, даст достаточно убедительный ответ на вопрос, "жизнеспособна ли современная социальная матрица" в плане самовоспроизводства — если деторождение поощрять вообще всем, чем можно? Или люди "современного городского типа" размножаться не будут, как их ни соблазняй? И тогда придется создавать другие формы социального уклада.

С учетом того, что рождаемость в России, хоть и выше венгерской, но тоже недотягивает до уровня воспроизводства (а также того, что в ближайшую пятилетку на демографическое направление государством запланировано потратить три триллиона рублей), "венгерский эксперимент" заслуживает всяческого внимания.

Виктор Мараховский.

Бывший заместитель председателя Госдумы, ведущий радио "Комсомольская правда" Михаил Юрьев скончался в пятницу на 60-м году жизни. Об этом сообщается на сайте kp.ru.

Как отмечает издание, в последние месяцы Юрьев тяжело болел.

Михаил Юрьев родился в 1959 году в Москве в семье журналиста и писателя-фантаста Зиновия Юрьева. Школу окончил в 14 лет, в 19 лет стал выпускником биологического факультета МГУ, работал в Институте молекулярной генетики Академии наук СССР.

С 1995 по 1999 годы был депутатом Государственной думы второго созыва, членом фракции "Яблоко". С 1996 года занимал пост вице-спикера Госдумы.

Возглавлял Лигу промышленников России, состоял в президентском Совете по предпринимательству.

С 2017 года вместе с журналистом Михаилом Леонтьевым вел программу "Главтема" на радио "Комсомольская правда".

Сверим орбиты

Виталий Головачев, обозреватель «Труда»

Руководитель NASA Джим Брайденстайн планирует приехать в Россию для переговоров с главой Роскосмоса Дмитрием Рогозиным, хотя в марте встреча на Байконуре во время пуска не получится, сообщило РИА «Новости» на этой неделе. Встретятся позже — уже неплохо. Трудные переговоры, касающиеся участия России в масштабном проекте окололунной станции Gateway, пока не зашли в тупик, но, по словам моего давнего знакомца в космической отрасли, все идет к этому.

Сотрудничество в космосе обещает немалую выгоду для каждой из стран (примером может послужить МКС!). Почему же разговор о нашем участии в создании окололунной станции идет с таким скрипом?

Роскосмос заботит, что в этом проекте нет гарантий равноправного партнерства. Вот цитата из осеннего выступления на Международном конгрессе астронавтики в Бремене начальника департамента Роскосмоса Дмитрия Лоскутова, которое я нашел на сайте Space News: «Похоже, Gateway — это американская программа с международным участием. На данный момент все решения принимает NASA. Но для Роскосмоса и РФ ограниченное участие не так уж интересно. Как будет осуществляться сотрудничество? Будет ли какой-то международный административный орган? Останутся ли такие же, как для МКС, принципы консенсуса в принятии решений?»

О том, что на вторых ролях Россия в проект не войдет, заявил и руководитель Роскосмоса Дмитрий Рогозин. За прошедшие месяцы ясности здесь не прибавилось. Хотя Джим Брайденстайн пытался успокоить русских. Он не скрывает, что американское космическое агентство весьма заинтересовано в участии Роскосмоса. «Мы бы приветствовали партнерство с Россией», — заявил он.

И понятно почему. У нашей страны огромный опыт, серьезный научный и производственный потенциал. Интересный штрих. По словам Дмитрия Рогозина, специалисты NASA попросили «разработать версию «Союза», который мог бы работать до Луны и обратно, с тем чтобы создать вторую, резервную космическую транспортную систему». Создать такой корабль вполне по силам нашей российской ракетно-космической отрасли.

Больше того — у нас есть здесь интереснейшие разработки. Например, прорывной проект межорбитального пилотируемого корабля «Рывок», который может многократно курсировать между околоземной и окололунной орбитами.

Это просторный корабль, в отличие от создаваемого американского «Ориона» («очень тесным» назвал «Орион» опытный астронавт Стив Боуэн). «Рывок» мы могли бы построить за пять лет.

А еще возможен его лунный вариант для посадки на Селену и взлета с нее. Кстати, китайцы весьма заинтересовались этой темой, ведут исследования. Но не окажемся ли мы с нашим приоритетом и здесь в отстающих?

Возможности отечественной космонавтики наглядно демонстрируют российские стыковочные узлы (в свое время американцы выбрали именно их для установки на шаттлах), оборудование для обеспечения жизнедеятельности на космических станциях и кораблях, надежные скафандры, отличные ракетные двигатели... Превосходных оценок заслуживает установленная на ракетах система аварийного спасения (САС), которая спасла жизни пяти космонавтов и американского астронавта.

Высший класс показывают российские специалисты в области управления полетами. Все маневры, связанные с МКС, готовят в подмосковном ЦУПе. У них не было ни одной ошибки. Сложные траектории рассчитывают и специалисты Ракетно-космической корпорации «Энергия». Две недели назад баллистик «Энергии» Рафаил Муртазин на академических чтениях по космонавтике высказал серьезные сомнения в правильности выбора американцами окололунной орбиты для будущей станции Gateway. Ее огромный минус в крайней неустойчивости, она постоянно дрейфует, смещается по отношению к Луне.

Это так называемая гало-орбита — эллиптическая, сильно вытянутая. Минимальное расстояние от Селены — 2,5 тысячи километров, максимальное — 75 тысяч. Станция Gateway будет совершать полет по гигантскому эллипсу, делая полный оборот за семь земных суток. Все бы ничего, но если не делать коррекций, то даже первый виток завершится не в начальной точке эллипса. А через 10 дней станция вообще покинет лунную орбиту и улетит в дальний космос. Вспомним станцию «Салют-7». У нее орбита была стабильной. И когда «Салют», летавший без экипажа, вышел из строя, космический комплекс удалось восстановить через четыре месяца. А вот при смещении станции на новую орбиту таких шансов уже не будет.

Чтобы на окололунной орбите этого не произошло, каждые семь дней надо делать по одной-две коррекции, причем с очень высокой точностью. А для этого придется развернуть вокруг Луны высокоточную навигационную систему. Непростая задача, но об этом сторонники гало-орбиты скромно умалчивают. Более 100 коррекций в год — плохо, потому что частые маневры резко снижают надежность управления станцией.

Конечно, не поздно все переиграть. Можно, к примеру, использовать для станции Gateway окололунную круговую орбиту высотой 10 тысяч километров. Всего, по расчетам Муртазина, потребуются две-три коррекции в год вместо сотни, причем при тех же расходах топлива, но без необходимости обеспечения очень высокой точности.

— Достоинство выбранной американскими коллегами орбиты NRHO в том, — пояснил в интервью «Труду» Рафаил Муртазин, — что при переходе на нее космического корабля, то есть при торможении, расход топлива почти вдвое меньше, чем при выходе на низкую окололунную. А еще среди плюсов хорошие условия для наблюдений с Земли. Однако последствия в случае нештатной ситуации, связанной с пропуском коррекции, поистине катастрофические. И этот минус, по-моему, перевешивает все остальное. С учетом того, что есть способ доставить космический корабль на высокую окололунную орбиту еще дешевле, чем на NRHO, неплохо бы, на мой взгляд, хорошенько все взвесить, перед тем как начинать грандиозную стройку...

Итак, похоже, американцы выбрали не самое удачное решение. Вопрос: обсуждается ли это за океаном? Перечитав десятки зарубежных публикаций, касающихся орбиты окололунной станции, нигде не нашел подробных выкладок. Может, баллистики США не сумели провести столь точные расчеты? Или же в NASA все это знают, но не хотят признаться в опрометчивом выборе орбиты? Как бы то ни было ситуация нестандартная. После новых данных, представленных российским баллистиком, она требует дополнительного анализа.

Приведенный пример весьма показателен. Совместная работа над масштабными космическими проектами всегда обогащает идеями и позволяет в дискуссиях находить оптимальные варианты.

Слово эксперту

Борис Бальмонт, один из организаторов отечественной ракетно-космической промышленности, экс-министр, Герой Социалистического Труда

— Окололунная станция Gateway, последующее освоение Луны, полеты в дальний космос призваны открыть новый этап в развитии мировой космонавтики. Участие в таком проекте заведомо интересно для многих стран. А привлечение других государств важно для США, потому что в одиночку поднять такую махину даже американцам чрезвычайно тяжело. Что касается России, то, убежден, этот шанс надо использовать обязательно. Иначе можем оказаться на обочине.

Участие в проекте позволит поднять наши НИИ, КБ, предприятия на более высокий уровень. Космонавтика должна стать в стране локомотивом технического прогресса. Не будем себя обманывать иллюзиями: мол, мы сами или вместе со странами БРИКС в недалеком будущем сможем построить, обслуживать и окололунную станцию, и базу на Селене... Это утопия. Таких денег у нас нет и в ближайшей перспективе не будет. Надо смотреть правде в глаза.

В космической сфере мы нужны Америке, и Америка нужна нам. Значит, надо делать максимум возможного для наведения мостов. Понимаю, международная обстановка не способствует сотрудничеству. Но, знаете, космонавтика выше земных проблем. Мне кажется, это понимает и господин Брайденстайн.

Россия. США > СМИ, ИТ. Авиапром, автопром > trud.ru, 15 февраля 2019 > № 3061459 Виталий Головачев

В Свердловской области представлены все современные лечебные технологи для лечения детей с онкологическими заболеваниями

Ежегодно 15 февраля многие страны планеты отмечают День детей, больных раком. День был учрежден по инициативе Всемирной конфедерации родителей детей, больных раком в 2001 году. В этом же году 15 января в Люксембурге был проведен первый Международный день, но позже эту дату решили перенести на месяц вперед. Ежегодно, более чем в 40 странах мирах, под патронатом Международного общества детских онкологов, проходит это мероприятие.

На сегодняшний день современная медицина, несмотря на активные исследования в области онкологии, не может точно назвать причины появления злокачественных заболеваний у детей. Установлены только предпосылки возникновения раковых опухолей, к которым относят: генетическую предрасположенность, канцерогенные воздействия (загрязнение окружающей среды и наличие токсических веществ в составе окружающей обстановки), а также патологии плода в период внутриутробного развития.

Одним из крупнейших медицинских центров детской онкологии является медицинское учреждение здравоохранения Свердловской области, расположенное на базе Областной детской клинической больницы. Центр стал первой, созданной на Урале клиникой, оказывающей специализированную и высокотехнологичную медицинскую помощь детям, страдающим онкологическими и гематологическими заболеваниями. За годы работы в Центре получили лечение 17 тысяч детей. Несмотря на продолжающийся рост онкологической заболеваемости, которая в настоящее время составляет 14,9 на 100 тысяч детского населения, удалось достигнуть значительного снижения смертности: с 7,3 на 100 тысяч детского населения в 1990 году до одного их самых низких в России - 2,1 на 100 тыс. в 2017 году. В 2018 году общее количество первичных больных со злокачественными новообразованиями составило 137 пациентов от 0-17 лет.

Благодаря новым технологическим возможностям в ОДКБ представлены все современные диагностические и лечебные технологии, включая трансплантацию костного мозга, а также заготовку, типирование и хранение клеточного материала. В Центре освоены самые сложные виды пересадки. Проведено свыше 160 сложнейших операций по пересадке костного мозга и периферических стволовых клеток детям с различными заболеваниями. Эффективность трансплантационных технологий, внедренных в Центре детской онкологии и гематологии Свердловской области сопоставима с международными результатами европейской группы по трансплантации костного мозга (EBMT) и составляет 64%.

"Центр детской онкологии и гематологии ОДКБ не останавливается на достигнутом: открываются новые горизонты в области расшифровки генетических особенностей редких видов детского рака, укрепляются узы сотрудничества с отечественными и зарубежными коллегами, а на основании этого совокупного профессионального опыта, разрабатываются многоцентровые риск-ориентированные протоколы лечения онкологических заболеваний у детей", — отметила заместитель главного врача по онкологии и гематологии ОДКБ Лариса Фечина.

В больнице имени Н.Н. Силищевой прошел необычный арт-моб «Рисуем жизнь»

В рамках стартовавшего в Астраханской области Года здоровья, студенты и сотрудники астраханского художественного училища имени П.А. Власова провели выездное мероприятие по дизайнерскому оформлению помещений в готовящемся к открытию отделении медицинской реабилитации областной детской клинической больницы имени Н.Н. Силищевой. Ребята решили его красочно преобразить. Основная идея этого необычного события заключалась в поддержке пациентов, создания у них хорошего настроения, положительных эмоций и незабываемых впечатлений.

«Арт-моб «Рисуем жизнь» поддержали преподаватели и воспитанники нашего учреждения. Мы хотели с его помощью показать ребятам, что профессия художника может быть социально ориентированной. Как нельзя лучше для этого подходило данное отделение. Ведь восстановительное лечение здесь будут проходить дети с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалиды, страдающие тяжелыми заболеваниями, в том числе детским церебральным параличом. Арт-моб «Рисуем жизнь» воплотили студенты - волонтеры нашего училища. Надеемся, что эти забавные и яркие рисунки на стенах смогут лечить наравне с лекарствами», - отметила директор астраханского художественного училища им. П.А. Власова Татьяна Прохорова.

Администрация ОДКБ имени Н.Н. Силищевой выступила с предложением к преподавателям и студентам художественного училища преобразить руками детей отремонтированное отделение и благодарит их за поддержку данного проекта. В учреждении отметили, что рисунки юных художников обязательно зарядят маленьких пациентов позитивом, подарят надежду на выздоровление, создадут в учреждении особый эмоциональный микроклимат добра, радости и хорошего настроения.

К Всемирному дню детей, больных раком – Югорских детей лечат в единственном детском онкологическом отделении в Нижневартовске

Детское онкологическое отделение БУ Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Нижневартовская окружная клиническая больница» – единственное в округе оказывает специализированную медицинскую помощь пациентам от 0 до 18 лет с гематологической, онкогематологической и онкологической патологией. Ежегодно в отделение получают лечение более 500 пациентов, из которых в среднем от 30 до 40 детей с впервые выявленным онкологическим заболеванием. Риск заболеть раком за период детства существует у 1 из 450 детей. Более 75%, из числа больных, поступающих в отделение, – дети из территорий округа.

Сострадание – главное правило тех, кто работает в онкологическом отделении. За год число детей и подростков, которым впервые поставлен такой диагноз, достигает 40 человек. Все они поступают в детское онкологического отделение Нижневартовска. Что думают дети? Малыши еще не понимают, чем они больны, просто боятся уколов, перевязок, капельниц и хотят домой. Те, кто постарше, часто спрашивают себя: «Почему именно я? Что я сделал не так?». Общий вопрос для каждого здесь: «Что со мной будет дальше?».

В душе я простилась с ним

В коридорах отделения светло и чисто, детские рисунки на стенах, фотографии. На заведующей и главном внештатном детском онкологе департамента здравоохранения Югры Гузель Казарян рубашка с собачками.

-Практически все наши доктора учились в Центре Дмитрия Рогачева, когда я была на учебе там,

прикупила себе три цветные пижамки – дети не боятся. Подходишь, они рассматривают – собачки, лягушки, совы... Им интересно. Яркая одежда располагает. Но это работает на начальном этапе, они быстро привыкают к своим докторам, улыбаются, даже если приходишь в белом халате, – говорит заведующая.

В отделении 27 коек, три из них – гематологические. Со всего округа сюда поступают пациенты с онкологией, онкогематологией и гематологией. Их лечат по полису, бесплатно, на всех стадиях заболевания. В основном, с помощью химиотерапии.

Телефон на столе заведующей постоянно трещит. Звонят не только коллеги, звонят больные, даже во время отпуска Гузель Казарян и мыслями и действиями на работе.

-Почему бывает онкология у детей? Теорий много, одну-единственную никто так и не принял. Есть статистика. И есть дети, которые попадают туда, – слышно, как доктор набирает побольше воздуха в легкие. – Протокол, то есть лечение, длится два года. У некоторых случаются рецидивы. Колесо крутится. Некоторые этапы терапии проводятся в федеральных центрах. Пик заболеваемости приходится на 3-4 года, потом еще один – на 12-13 лет. Пациенты находятся здесь с надеждой выжить. Детская онкология – благодарная специальность. Она очень пугает, но она лечится. Главное – обратиться вовремя. Вовремя вспомнить про онкологическую настороженность. Не только педиатру, но и родителям. Родные видят ребенка каждый день. И вот поступают «звоночки»: почему он постоянно температурит? Не ест, худеет… Иногда педиатры теряются, тогда родители сами могут записаться на консультацию к онкологу. К нам поступают дети, которые наблюдались в поликлиниках по два-три месяца – запущенные дети. Им сложно помочь.

Рабочий день у Казарян начинается в 7.45, вопрос: когда он заканчивается? Десять лет онколог пытается найти «золотую середину», сострадать, пропускать через себя и при этом держаться на плаву и самому не перегореть.

-С ними роднишься. Я знаю, кем работает папа, сколько детей в семье, кто как учится, – онколог говорит мягко и спокойно. – Вот к нам поступил ребенок с дебютом острого лимфобластного лейкоза с высоченным лейкоцитозом. На раннем этапе терапии он выдал желудочно-кишечное кровотечение, в душе я с ним уже простилась. Перевели в реанимацию, мама была готова к худшему... Ребенок выжил. Сейчас мама родила третьего, мы с ними «на телефоне». Не знаю, чудо ли это. Может, Бог помог. Не знаю.

Когда ребенок получает химиотерапию, он тяжело переносит все ее «прелести»: присоединяются побочные эффекты, обо всех заранее предупреждены родители. Чудес на всех не хватает, за год в отделении теряют 2-4 человек.

-Обычно, родители врачей не винят. Хотя сейчас у нас есть судебное дело: умер ребенок из Пыть-Яха совершенно инкурабельный (неизлечимый), есть много заключений из федеральных центров, о том, что ему нельзя было помочь. Мама подала в суд. Есть такие случаи. Правда. – Гузель Казарян тяжело выдохнула. – Прощаться тяжело. Моя семья знает, что на работе что-то не так, если мама гремит, кричит, ругается. Дома срываюсь. К сожалению…

Посмотрела на дочь и подтвердила диагноз

На самом видном месте в холле, где собираются поиграть дети, висят иконы. Большой деревянный шкаф рядом забит игрушками. Малыши строят замки из кубиков, готовят куклам еду, прыгают на резиновой лошади. Старшие сосредоточены на гаджетах.

– Почему вы здесь? – спрашиваю у одной из мам.

– Поступили с тромбоцитопенией. Кровь не свертывается. – Людмила в отделении пока пять дней. Ее сыну 1,5 года, на вид малыш здоров, бегает по коридору, играет в прятки с медсестрами.

– Сами обратились к гематологу?

– Он падал, и появлялись синяки, несоразмерные силе удара. Я испугалась, пошли к врачу. Но в Лангепасе нет гематолога, нас направили сюда. Говорят, болезнь развилась на фоне ОРВИ, – голос чуть дрожит. – Сейчас ждем результаты анализов, надеюсь, не задержимся здесь.

– Почему?

– Обстановка… Здесь морально тяжело. Смотреть, как болеют детки. У нас серьезно, но не так, как у других детей. Страшно и больно.

– А врачам верите?

– Верю. Кому же верить, если не им? Они помогают нашим деткам встать на ноги.

Из коридора слышен пронзительный детский крик – это дети в перевязочной на процедурах.

– Ей больно? – Киваю на девочку.

– Нет, просто неприятно. Я сейчас не смогу разговаривать, она не даст, плакать будет. – Минуты три мы сидим молча. Маленькая Майя с беспокойством поглядывает на мой больничный халат, маску и шапочку. Она только с процедур.

– Давно вы здесь?

– Лежим уже два месяца, – говорит ее мама Ирина. – У нас долгая история.

Ирина и Майя приехали из Сургутского района с необычной болезнью – гистиоцитозом.

– Из миллиона детей это заболевание у одного-двух, – почти улыбаясь, говорит Ирина. – Я сама не до конца понимаю, что это такое. Редкий диагноз. Год нам не могли его поставить, лечение было неадекватным. Приехали в Нижневартовск с сильной интоксикацией. У нее была сыпь, раны на попе, язвы на небе, шатались зубы, все болело. Отправили документы в Москву, там предположили гистиоцитоз. Здесь гематолог всего лишь посмотрела на дочь и подтвердила диагноз. Потом, конечно, сдали анализы. Думаю, что если бы доктор нас сразу увидела, проблем было бы меньше. Нам нравится наш врач. Тяжело, но сейчас появилась надежда, лечение идет. А когда ребенок постоянно вялый, только на руках, не играла и не кушала, было страшно.

– Родные часто навещают?

– Редко, тут все есть. Нас отпускают в магазин что-то купить ребенку, за ним присматривает воспитатель. Что ни спросишь, тебе всегда все ответят, подскажут. Доктора прислушиваются.

– А какой прогноз?

– Наша болезнь 100% вылечивается. Но так как мы поступили в тяжелом состоянии, сказали, что все зависит от организма.

Ребенок вправе знать

«Сами понимаете, никто сюда с прекрасным настроением не едет. Услышать от врача диагноз онкология никому не хочется, – говорит врач гематолог и онколог Ирина Шако. Она в отделении с самого начала. Рабочий стол – в бумагах, в глазах – усталость. – В начале доверия нет. Но его не нужно завоевывать. Нужно просто делать свою работу, ничего не скрывать, говорить все, как есть. Если родителям нужен эпикриз, чтобы отправить его куда-то на консультацию, всегда идем навстречу».

Когда дети поступают, им плохо от заболевания. Начинают лечить специфическими препаратами, и ребенку становится лучше, а потом становится плохо от химии. По заболеванию идет стабилизация, опухоль уменьшается, но нарастают побочные эффекты от химиопрепаратов.

В коридорах никто не рыдает. Когда капается химия, некоторые даже бегают с капельницей. Период лечения разный, лейкоз, к примеру, лечится два года, но это не значит, что дети все это время в больнице. Их отпускают домой.

«У многих родителей есть такая позиция, что не нужно говорить ребенку диагноз. Но если пациенту 15 лет и старше, мы вправе сказать правду. И вообще я считаю, что ребенок имеет право знать, – твердо говорит доктор. – Зачем запутывать его, если он все равно понимает, в каком отделении лежит? Проводится такая терапия, ему капают препараты крови, а он в таком недоумении, зачем ему это все делают?»

Сегодня некоторые бывшие пациенты Ирины Шако учатся в институте, у многих появились свои семьи, дети. С врачами они предпочитают общаться за пределами отделения:

«Когда они уходят, нет большого желания возвращаться к нам. Вспомнить все опять. Это больно».

Каждый день – радоваться жизни

Чтобы на час отвлечься от настоящего или попытаться принять его, в отделении есть еще один способ – комната психолога. В ней перебирают крупу для моторики, встают под цветной душ из ленточек, лепят, лежат в бассейне с мягкими шарами. Теплый оттенок стен уютен.

-Дети всегда хотят прийти сюда, иногда плачут под дверью, – говорит психолог Марина Соловьева.

Занимаются индивидуально и в группах два-три раза в неделю. Серьезные темы чередуются с познавательными занятиями. Все по расписанию, оно, конечно, «плавающее», зависит от состояния больного. Но четкое место и время имеют психотерапевтический эффект. Сначала психолог собирает информацию о ребенке и родителях, выясняет, нужна ли психологическая поддержка. Чаще всего – нужна.

-Изначально, когда поступают, это шок. Нужно адаптировать ребенка и родителей к больнице и диагнозу. Сперва для ребенка все чужие, все не нравится, ему страшно, – рассказывает Соловьева. – Тогда, к примеру, мы говорим про кораблик, который не хотел ремонтироваться, работает сказкотерапия. Ему тоже не нравится красить палубу и капать масло, но потом он набирается силы воли и старается это сделать, становится крепким и сильным. Ребенок понимает, что его история похожа. Говорит себе: «Если я со всеми подружусь, буду правильно выполнять лечение, я пойду домой. Рано или поздно». Он успокаивается, настраивается, делает все процедуры. Выходит в ремиссию. Мне важно, чтобы все дети здесь дружили, проводили приятно время, общались».

Есть у психолога еще одна хитрость – «коробка храбрости». Она тоже помогает детям правильно реагировать на страхи. Вот пришла девочка, к той самой коробке, она не плакала во время перевязки, поэтому в коробке ее ждет сюрприз – раскраска.

– О чем говорят дети?

– Малыши говорят, что боятся делать уколы, боятся пункций, хотят домой. С трех до восьми лет обсуждают именно это. Они не воспринимают болезнь как серьезную. Взрослые дети более индивидуальны. Если ребенок меланхоличного склада, он много анализирует, часто спрашивают себя: «Почему именно я? Что я сделал не так?». Мы это обсуждаем. Основная идея в онкологии – в заболевании никто не виноват. Но самый главный вопрос – «Буду ли я здоров?».

– И что отвечаете?

– Правду. Мы всегда настроены на выздоровление. Нужно бороться, идти вперед. Все внешние изменения временны. Ты восстановишься, не останешься лысым или без ресниц. Но важно принимать себя в любой момент. Будим здоровую любовь к себе.

– А если все очень плохо?

– Тут, в первую очередь, говорим с родителями. У них срабатывают различные психологические защиты, и отрицание, и агрессия по отношения к врачам. Даю возможность преодолеть это. Если пациент в стадии умирания... Тут много негативных эмоций, родителям тяжело быть с этим. Ребенку создаем комфортные условия, делаем все, чтобы ему было хорошо. Чтобы каждый день он радовался жизни в том состоянии и условиях, в которых находится. Сколько бы ребенку ни было суждено, пусть он эти дни проживет по-своему счастливо. Настраиваем на это родителей.

– Как?

– Ничего особенно мы не говорим. Если ребенок умирает, и родителям нужна психологическая поддержка, сопереживаем. Не говорим опасные фразы, например, что все в руках Божьих или что все будет хорошо. Все, что мы можем - просто быть рядом.

Интервью начальника главного управления таможенного контроля после выпуска товаров ФТС России Валерия Селезнева, информагентство Прайм, 15.02.2019

Поиск нарушителей не должен создавать проблем добросовестному бизнесу - начальник Главного управления таможенного контроля после выпуска товаров ФТС Валерий Селезнев.

Почему Россия не дожидается партнеров по ЕАЭС при создании системы прослеживаемости, нужна ли в России обязательная маркировка смартфонов, и как можно отслеживать ввоз санкционных продуктов с помощью беспилотников, в интервью агентству "Прайм" рассказал начальник Главного управления таможенного контроля после выпуска товаров ФТС России Валерий Селезнев в преддверии Российского инвестиционного форума в Сочи.

- Минфин в прошлом году утвердил "дорожную карту" по созданию национальной системы прослеживаемости. Что она даст бизнесу, и как строится эта работа сейчас?

— Страны ЕАЭС договорились создать наднациональную систему документарной прослеживаемости, которая позволит увидеть судьбу товара или груза от пересечения ими границы союза до получения конечным потребителем.

Каждой из стран предстоит создать свою национальную систему, Россия приступила к ее созданию в 2018 году. В 2019 году планируется запуск системы в рамках проведения эксперимента. Определен перечень товаров, которые предлагается отслеживать: это бытовые электротовары, тяжелая техника, детские коляски, металлическая мебель, интегральные электронные схемы.

Интеграция программных средств ФТС и ФНС позволит отслеживать движение таких ввезенных в Россию товаров: видеть, по какой цене они завозятся, не занижена ли цена, как она меняется в ходе перемещения товара по стране, через какое количество посредников проходит и так далее. Анализ таких сведений позволит выявлять схемы уклонения от уплаты таможенных и налоговых платежей, делать выводы о легальности ввоза товара.

В рамках эксперимента постараемся отладить работу программных средств, "прощупать почву", понять, как в дальнейшем наши ресурсы могут взаимодействовать с системами остальных стран ЕАЭС, в полном ли объеме можно получить информацию по товару.

Создание системы прослеживаемости направлено на обеление рынка и раскрытие криминальных схем уклонения от уплаты платежей, налогов. Не могу говорить про другие страны, но как раз наш крупный бизнес к этому готов. Предприниматели первыми отметили необходимость введения дополнительных мер для борьбы с контрафактом и нелегальным ввозом продукции, поскольку эти явления создают условия для недобросовестной конкуренции. Крупный бизнес принимал непосредственное участие в развитии идеи создания системы маркировки и прослеживаемости.

Конечно, невозможно найти одну таблетку от всех болезней, но один из инструментов, который в том числе мог бы положительно повлиять на ситуацию – это введение маркировки и, в качестве ее дальнейшего эволюционного развития –документарной прослеживаемости.

- Страны ЕАЭС тоже работают над этим? Глава Минфина Антон Силуанов говорил, что партнеры по союзу должны присоединяться к этой работе, иначе придется закрыть для них рынки.

— Основные товарные потоки внутри союза ведь идут в Россию. Мы не могли себе позволить дожидаться, пока партнеры раскачаются и начнут вводить систему. Кроме того, все страны находились на разных стартовых позициях: Россия и Белоруссия информационно и технически на несколько шагов впереди, поэтому быстрее подключились к процессу.

- В прошлом году стартовал эксперимент по маркировке обуви. Как он проходит?

В него вошли 74 участника. С июля 2019 года маркировка обуви станет обязательной. Те, кто хотят к июлю быть технически готовыми, сейчас налаживают работу – чтобы их бизнес-процессы не замедлялись.

В отличие от рынка меха, на котором мы отработали схемы маркировки, рынок обуви по объемам отличается в сотни раз.

И здесь мы с крупным ритейлом, у которого налажена цивилизованная торговля и вся обувь на учете, проблем, думаю, иметь не будем. Другое дело – рынки, там частенько никакого учета нет. Там владельцы рынков за аренду помещений отвечают, а за товар – нет. Но мы с этим справляемся. Выработан алгоритм: если не находим владельца, то товар потом может быть в принципе вывезен и изъят в доход государства как бесхозный.

- Власти определились с перечнем товаров для маркировки в перспективе. Это будет табак, обувь, лекарства и так далее. Но есть, например, рынок смартфонов, где теоретически большой объем нелегально ввезенной продукции. Нужно ли здесь вводить маркировку?

— Смартфоны – пока нет. Бывают случаи, когда мы выявляем такие товары, которые не были предназначены для использования в России. Но в таких ситуациях мы можем обратиться к самим производителям и все выяснить.

В принципе у смартфона есть свой серийный номер и IMEI, по которым можно проверить законность его ввоза. Эти номера обязательны для указания в декларации на товары.

- Режим продэмбарго действует уже более 5 лет. Уменьшился ли поток попыток ее ввоза? Каковы результаты по выявлению "санкционки" в прошлом году?

— В прошлом году мы выявили 7,2 тысячи тонн такой продукции, из которой 4,7 тысячи тонн таможенные органы и подразделения Россельхознадзора уничтожили.

Острота этой проблематики не сходит на нет. Для ФТС борьба с ввозом такой продукции остается одной из приоритетных задач. Основной путь санкционки к нам – это граница с Белоруссией: объем привезенной из-за нее и уничтоженной нами санкционки – 4,3 тысячи тонн. Остальное – с казахстанской границы: 270 тонн.

Благодаря проведенной за эти годы работе прямой санкционки, когда "в лобовую" везут, например, польские яблоки – сейчас практически нет. Нарушители быстро научились перестраиваться. Физически яблоки польские, но по документам страна происхождения – Белоруссия. В таком случае юридически я к ней не могу предъявить претензии как к санкционной продукции. Здесь выход такой: в случае возникновения сомнений мы можем провести экспертизу, которая определит ареал произрастания таких фруктов. Взаимодействуем с белорусской стороной.

Но здесь тоже важно не переусердствовать. Есть ведь и скоропортящийся товар – клубника к примеру. Ее перевозят в терморегулируемой машине, в которой создается определенная среда. Если такую машину открыть, то ягода "пропадает". Важно случайно не нанести экономический ущерб добросовестному участнику ВЭД.

- Перед Новым годом был всплеск?

— Да, с октября мы проводили усиление: наши мобильные группы работали в круглосуточном режиме. Мы контролируем как главные трассы, так и второстепенные. Основной траффик обычно идет по трассе М1. Но бывает, что на какой-то проселочной дороге идут 5-6 машин. С точки зрения здравого смысла, они не должны там идти: там буераки, заносы, что-то еще. И такое движение является для нас подозрительным.

Хорошее взаимодействие у нас наладилось с Росгвардией: используем их беспилотную авиацию.

- Давно пользуетесь беспилотниками?

— Мы с Росгвардией стали их использовать в 2018 году. Это, конечно, дорогое удовольствие, поэтому задействуем только при необходимости. Нарушители изобретают новые способы – мы тоже не отстаем.

С помощью беспилотников как раз удобно обследовать те дороги, которые не являются основными: проселочные, вновь создаваемые пути для возможного проезда машин с санкционкой. Тем самым экономим людской ресурс. Дальность полета беспилотника дает возможность обследовать 60 километров в одну и 60 километров в другую сторону. То есть я, находясь, допустим, на одной из точек, за два часа могу обследовать 120 километров пути. Это дешевле, быстрее, скрытнее и удобней, чем на автомобиле.

Опять-таки, чтобы не создавать проблемных вопросов добросовестному бизнесу, у нас в отношении либо участников ВЭД, либо перевозчиков, которые когда-то попадались с серьезными нарушениями, ведется электронное досье.

И такой нарушитель, можно сказать, попадает под пристальный контроль со стороны таможенных органов. А наша система видеофиксации показывает, что, к примеру, идет машина, которая раньше уже попадалась на ввозе санкционки. То есть можно обоснованно ее остановить для проверки, сказать: "Секундочку, раньше вы ввозили. Так что давайте сейчас посмотрим".

- Ваше управление контролирует движение товаров после выпуска на территорию России. Какие нелегальные схемы ввоза наиболее распространены?

— Самой ходовой схемой является ввоз товара под "чужим" кодом, то есть меняют, к примеру, одну цифру в коде классификации. И эта игра на одной цифре может принципиально изменить необходимость уплаты пошлины, то есть товар стал другим, по которому действует льгота по пошлине. И таких нарушений с кодами фиксируется до трети.

Еще одной из популярных манипуляций является заявление недостоверных сведений о таможенной стоимости товаров. Допустим, товар закуплен за рубежом фактически за 100 евро, а заявляется в декларации 5 евро. Естественно это снижает таможенный платеж, НДС. А уже внутри России через цепочку фирм-однодневок накручивается "нужная" цена.

За 2018 год подразделения таможенного контроля после выпуска товаров выявили ущерб экономическим интересам государства на сумму 11,9 миллиарда рублей, что на 7% превысило данный показатель по результатам 2017 года. При этом количество таможенных проверок за год сократилось на 43%. Налицо снижение административной нагрузки на бизнес.

Экономическая эффективность каждой таможенной проверки в среднем составила 2,4 млн руб., что на 65% лучше, чем в 2017 году.

- Ранее ФТС находилась в ведении правительства, теперь – в ведении Минфина, у которого в ведении еще один фискальный орган – ФНС. Как строится ваше взаимодействие? Как проводите проверки?

— Мы традиционно плотно взаимодействовали с налоговой службой. А после передачи в ведение Минфина мы стали выстраивать взаимодействие на качественно новом уровне. В 2018 году мы провели во взаимодействии около 800 проверочных мероприятий, по итогам которых начислили 4,7 миллиарда рублей, из которых 2 миллиарда рублей было взыскано. Экономический эффект от совместной работы есть – и синергия будет расти.

Россия. ЕАЭС > Таможня > customs.gov.ru, 15 февраля 2019 > № 2932732 Валерий Селезнев

Президенты Ирана, Турции и России подписали совместное заявление по итогам саммита в Сочи

Президенты Ирана, Турции и России в совместном заявлении в конце Сочинского саммита в четверг выразили серьезную обеспокоенность по поводу попыток террористической организации "Хаят Тахрир аш-Шам" усилить контроль над Идлибской зоной эскалации.

Заявление было опубликовано вечером в четверг в конце трехстороннего саммита в Сочи и подписано президентами трех стран, сообщает Tasnim News.

Согласно официальному сайту президента Ирана, совместное заявление выглядит следующим образом:

Президент Исламской Республики Иран Его превосходительство Хасан Роухани, президент Российской Федерации Его превосходительство Владимир Путин и президент Турецкой Республики Его превосходительство Реджеп Тайип Эрдоган собрались в Сочи 14 февраля 2019 года на трехсторонний саммит.

Президенты:

Обсудили текущую ситуацию на местах в Сирии, подвели итоги развития событий после их последней встречи в Тегеране 7 сентября 2018 года и подчеркнули свою решимость укреплять трехстороннюю координацию в свете их соглашений.

Подчеркнули свою твердую и неизменную приверженность суверенитету, независимости, единству и территориальной целостности Сирийской Арабской Республики, а также целям и принципам Устава ООН.

Подчеркнули, что эти принципы должны соблюдаться повсеместно и что никакие действия, независимо от того, кем они были предприняты, не должны подрывать их.

Отвергли все попытки создания новых реалий на местах под предлогом борьбы с терроризмом и выразили решимость противостоять сепаратистским планам, направленным на подрыв суверенитета и территориальной целостности Сирии, а также национальной безопасности соседних стран.

В этой связи приняли к сведению, что решение США о выводе своих сил из Сирии, если оно будет выполнено, станет шагом, который поможет укрепить стабильность и безопасность в стране в соответствии с вышеупомянутыми принципами.

Детально изучив ситуацию в зоне деэскалации Идлиба, осудили и выразили серьезную обеспокоенность по поводу попыток террористической организации "Хаят тахрир аш-Шам" усилить контроль над этим районом и согласились эффективно противостоять этим попыткам, а также предпринять конкретные шаги по сокращению нарушений в районе деэскалации Идлиба, посредством полного осуществления соглашений по Идлибу, включая Меморандум о стабилизации ситуации в районе деэскалации Идлиба от 17 сентября 2018 года. Они также подтвердили решимость продолжать сотрудничество в целях окончательного уничтожения ДАИШ/ ИГИЛ, "Фронта ан-Нусры" и всех других лиц, групп, предприятий и организаций, связанных с "Аль-Каидой" или ДАЕШ/ ИГИЛ, и других террористических групп, признанных таковыми Советом Безопасности ООН.

Обсудили ситуацию на северо-востоке Сирии и договорились координировать свою деятельность по обеспечению безопасности, сохранности и стабильности в этом районе, в том числе посредством существующих соглашений, уважая суверенитет и территориальную целостность страны.

Вновь подтвердили свою убежденность в том, что военного решения сирийского конфликта не может быть и что он может быть разрешен только с помощью возглавляемого Сирией и находящегося в ведении Сирии политического процесса под эгидой ООН в соответствии с резолюцией 2254 Совета Безопасности ООН.

Подтвердили свою решимость содействовать созданию Конституционного комитета как можно скорее, в том числе путем согласования его состава и разработки рекомендаций и правил для его процедуры на основе работы, проведенной тремя гарантами. В этой связи они подчеркнули важность продолжения взаимодействия и координации с сирийскими сторонами и Специальным посланником Генерального секретаря Организации Объединенных Наций по Сирии Гейром О. Педерсеном.

Приветствовали успешную разработку второго этапа взаимного освобождения задержанных в рамках усилий соответствующей Рабочей группы. Действия, которые состоялись 24 ноября 2018 года и 12 февраля 2019 года, явились важным вкладом формата Астаны в укрепление доверия между сирийскими партиями и создание необходимых условий для продвижения политического процесса.

Подчеркнули необходимость продолжать все усилия, чтобы помочь всем сирийцам восстановить нормальную и мирную жизнь, а также облегчить их страдания. В этой связи они призвали международное сообщество, в частности Организацию Объединенных Наций и ее гуманитарные учреждения, увеличить свою помощь Сирии путем предоставления дополнительной гуманитарной помощи, восстановления объектов гуманитарной инфраструктуры, включая объекты водоснабжения и электроснабжения, школы и больницы.

Подчеркнули важность создания условий для безопасного и добровольного возвращения беженцев и внутренне перемещенных лиц (ВПЛ) в места их первоначального проживания в Сирии. Они положительно оценили взаимодействие со всеми заинтересованными сторонами, включая Управление Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев , и подтвердили свою готовность продолжать эту координацию.

Договорились поручить своим представителям задачу провести очередную Международную встречу по Сирии в Астане в апреле 2019 года.

Помимо сирийского вопроса, обсудили последние события в мире, а также их сотрудничество в различных областях и решили активизировать совместное торгово-экономическое сотрудничество.

Осудили недавний теракт в Иране (провинция Систан-Белуджистан). Президент Российской Федерации Его превосходительство Владимир Путин и президент Турецкой Республики Его превосходительство Реджеп Тайип Эрдоган выразили соболезнования семьям жертв этого нападения и сочувствие народу и правительству Исламской Республики Иран.

Приняли решение провести следующий трехсторонний саммит в Турецкой Республике по приглашению Президента Турецкой Республики Его превосходительства Реджепа Тайипа Эрдогана.

Президенты Исламской Республики Иран и Турецкой Республики выразили искреннюю благодарность Президенту Российской Федерации Его превосходительству Владимиру Путину за проведение Трехстороннего саммита в Сочи.

Генерал Багери: США должны покинуть Сирию

Начальник Генерального штаба Вооруженных сил Ирана генерал-майор Мохаммад Багери раскритиковал задержку вывода войск США из Сирии, подчеркнув, что американские войска должны прекратить оккупацию разрушенной войной страны.

Начальник Генерального штаба Вооруженных сил Ирана генерал-майор Мохаммад Багери встретился с министром обороны Российской Федерации генералом Сергеем Шойгу и министром обороны Турции Хулуси Акаром в кулуарах четвертого саммита президентов Ирана, России и Турции по Сирии в формате Астаны, который состоялся в Сочи в четверг.

Генерал-майор Мухаммед Багери прибыл в Россию в среду во главе военной делегации по приглашению министра обороны России, сообщает Mehr News.

На встречах обсуждались ключевые вопросы обороны и военного сотрудничества, борьба с терроризмом в Сирии, безопасность в регионе восточнее Евфрата после вывода американских войск, решение о ликвидации террористов в Идлибе и расширение зон деэскалации.

Глава штаба иранских вооруженных сил заявил, что объявление о выводе американских войск было не более чем требованием, добавив, что "три страны - Иран, Россия и Турция - как гаранты [мирного процесса в Сирии] призывают к немедленному выводу войск которые присутствуют и оккупировали некоторые части Сирии без координации с законным правительством Сирии".

На саммите было подчеркнуто, что вооруженные силы Ирана и России присутствуют в Сирии по приглашению правительства Сирии, в отличии от войск США.

Генерал-майор Багери призвал к расширению зон деэскалации, содействию возвращению беженцев в их города и деревни, установлению безопасности в освобожденных районах и разминированию загрязненных территорий от наземных мин в качестве приоритетов трехстороннего сотрудничества вооруженных сил России, Ирана и Турции.

Он также призвал осудить и предотвратить воздушные удары израильского режима по Сирии, охарактеризовав эти атаки, как нарушение суверенитета Сирии, подрыв процесса борьбы с терроризмом и противодействие восстановлению стабильности и безопасности в охваченной войной стране.

Глава штаба Вооруженных сил Ирана отправится домой после участия в трехстороннем саммите Сирии в Сочи.

Страны-члены ЕАЭС готовы развивать сотрудничество с Ираном

Министр торговли Евразийской экономической комиссии (ЕАЭС) Вероника Никишина заявила, что страны-члены ЕАЭС готовы продолжить переговоры с Ираном по развитию торгово-экономического сотрудничества.

Она рассказал об этом во время церемонии подписания трехстороннего Меморандума о взаимопонимании по торговле пшеницей между Россией, Казахстаном и Ираном.

Церемония подписания состоялась 12 февраля в Москве, в которой приняли участие заместители министерств сельского хозяйства России, Казахстана и Ирана, а также член коллегии (министр) по торговле Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Вероника Никишина.

Министр торговли ЕЭК заявила, что меморандум может стать первым шагом к возрождению полноценных цепочек поставок высококачественной пшеницы на региональные и иранские рынки.

"Мы должны рассматривать это событие в контексте подготовки к вступлению в силу временного соглашения, подписанного в мае 2018 года. Соглашение уже ратифицировано Республикой Беларусь, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией. Мы убеждены в перспективах сотрудничества с иранскими партнерами и готовы продолжать диалог по различным направлениям торгово-экономического сотрудничества, и поэтому с нетерпением ждем завершения процедур ратификации соглашения, как странами-членами ЕАЭС, так и Ираном", - заявила Никишина газете The Qazaq Times .

В заявлении, опубликованном ЕАЭС после церемонии подписания, было отмечено, что "соглашение о подписании меморандума стало одним из результатов переговоров по временному соглашению, ведущему к формированию Зоны свободной торговли между Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) и Ираном".

Президент Ирана подчеркнул необходимость продолжения борьбы с террористами в Сирии

Президент Ирана Хасан Роухани подчеркнул пять направлений восстановления безопасности и стабильности в Сирии и рассказал о необходимости продолжения борьбы со всеми террористическими группировками в Сирии до тех пор, пока они не будут уничтожены.

Согласно официальному сайту президента Ирана president.ir, Хасан Роухани выступил в четверг вечером на 4-ом раунде трехстороннего саммита президентов Ирана, России и Турции по Сирии, который состоялся в формате Астаны в Сочи в четверг, сообщает Mehr News.

Роухани заявил: "Межсирийский диалог должен продолжаться с целью установления устойчивого мира в Сирии".

"Независимость, суверенитет и территориальная целостность страны и невмешательство во внутренние дела Сирии должны соблюдаться при любых обстоятельствах", - добавил он.

Президент Ирана высоко оценил гостеприимство российской стороны относительно проведения данного саммита.

Сотрудничество Тегерана и Москвы приобретает стратегический характер

Президент Ирана Хасан Роухани заявил, что сотрудничество Тегерана и Москвы приобретает стратегический характер.

"Торговые обмены в национальных валютах обеих сторон служат большим шагом к расширению экономических отношений", - заявил Роухани своему российскому коллеге Владимиру Путину в кулуарах саммита Иран-Россия-Турция в Сочи, в России, в четверг, сообщает IRNA.

Он сказал, что сотрудничество между Ираном, Россией и Турцией в Сирии имеет хорошие достижения, и оставшиеся шаги, такие как усилия по защите территориальной целостности страны и принятие необходимых политических процедур, должны осуществляться путем координации.

Роухани указал на усилия некоторых стран, включая США и сионистский режим Израиля, по поддержке террористических группировок в Сирии и сказал, что сионистский режим является коренной причиной многих проблем и отсутствия безопасности в регионе. Он выразил надежду, что четвертый трехсторонний саммит в Сочи станет еще одним важным шагом на пути к обеспечению мира и безопасности в регионе.

Он также отметил, что связь между торговым, транспортным и банковским секторами сделает двусторонние отношения прочными.

Назвав ирано-российские отношения "искренними и растущими", Роухани сказал, что сотрудничество Тегерана и Москвы продвигается к стратегическим отношениям, и две страны имеют хорошее сотрудничество по ключевым региональным вопросам, таким как Сирия.

"Мы приветствуем инвестиции российских компаний в иранский энергетический сектор", - сказал он.

Президент Ирана далее указал на Совместный комплексный план действий (СВПД) и заявил, что Исламская Республика Иран выполняет свои обязательства в соответствии с СВПД, и другие стороны также привержены выполнению своих обязанностей.

"Если обе стороны хотят консолидации СВПД, одностороннее выполнение обязательств не приведет нас к цели", - подчеркнул Рухани.

Подчеркнув, что Европа должна компенсировать задержки с выполнением обязательств, он сказал, что Россия играет очень важную роль в консолидации СВПД.

В первой части своего выступления президент Ирана поблагодарил президента России Владимира Путина за соболезнование и выражение сочувствия в связи с терактом, совершенным в среду, когда были убиты, ехавшие в автобусе сотрудники Корпуса стражей Исламской революции (КСИР) на дороге Хаш-Захедан в провинции Систан-Белуджистан.

"Инцидент вызвал необходимость обмена мнениями и более консолидированной воли для начала совместной кампании против терроризма", - отметил он.

Путин со своей стороны подчеркнул, что Россия решительно поддерживает выполнение СВПД. "Не было найдено никаких доказательств, подтверждающих утверждение о том, что Иран нарушает свои обязательства. Мы благодарим Иран за сотрудничество в рамках этих обязательств и надеемся, что стороны будут выполнять свои обязательства", - сказал он.

Путин также упомянул саммит в Сочи и сказал, что он благодарен Ирану за его участие в урегулировании проблем в Сирии, и сказал, что он считает, что взаимное сотрудничество на двусторонней основе и процесс в Астане имеют очень важные достижения, и другие оставшиеся вопросы также должны решаться аналогичным образом.

"Большая часть двусторонних соглашений реализована, и сотрудничество должно быть усилено. У нас хорошее сотрудничество в сферах транспорта, энергетики, промышленности и сельского хозяйства, а также обороны, и Москва стремится углубить сотрудничество с Тегераном", - подчеркнул президент Путин.

В начале своего выступления президент России выразил соболезнования иранскому народу и семьям погибших в связи с террористическим актом в Захедане и поздравил иранский народ с 40-й годовщиной победы Исламской революции в Иране, а также с победой и прогрессом.

В общей сложности 27 военнослужащих Корпуса стражей Исламской революции (КСИР) были убиты и 13 ранены в результате террористической атаки на дороге Хаш-Захедан.

Международная научно-практическая конференция ветеринарных врачей птицефабрик России и стран СНГ прошла под эгидой ФГБУ «ВНИИЗЖ»

С 14 по 15 февраля под эгидой подведомственного Россельхознадзору ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных» (ФГБУ «ВНИИЗЖ») состоялась Международная научно-практическая конференция ветеринарных врачей российских птицефабрик и стран СНГ, посвященная актуальным вопросам диагностики и профилактики инфекционных болезней птиц в промышленном птицеводстве.

В работе конференции приняли участие ведущие ветеринарные специалисты, представители отечественной и зарубежной науки. Кроме того, на мероприятии впервые присутствовали представители Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО) и Международного эпизоотического Бюро (МЭБ) – заместитель директора референтных лабораторий ФАО и МЭБ по гриппу птиц и болезни Ньюкасла Никола Левис (TheAnimalandPlantHealthAgency, Великобритания), и.о. директора отделения ФАО для связи с РФ Агаси Арутюнян, старший специалист по животноводству и ветеринарии Регионального отделения ФАО для Европы и Центральной Азии Эран Райзман (Будапешт, Венгрия), а также представители компаний «VALO» (Германия) и «SEPPIC» (Франция).

Специалисты ФГБУ «ВНИИЗЖ» поделились своими достижениями и опытом работы, осветили деятельность центра по защите промышленного птицеводства от особо опасных болезней и уделили внимание контролю качества выпускаемых биопрепаратов. Зарубежные эксперты сфокусировали внимание собравшихся на эпизоотической ситуации по гриппу птиц и болезни Ньюкасла, а также на ветеринарных проблемах в рамках постоянного процесса глобализации мира.

Всемирный день прав потребителей 15 марта 2019 года пройдет под девизом: «Trusted Smart Products» - Цифровой мир: надежные смарт-устройства».

Напомним, что цифровые технологии уже третий год подряд формируют тематику Всемирного дня прав потребителей. В 2018 году этот день проходил под девизом «Making digital marketplaces fairer» - «Сделаем цифровые рынки справедливыми и честными», в 2017 году в качестве девиза был предложен слоган «Consumer Rights in the Digital Age» - «Потребительские права в цифровую эпоху».

Новая цифровая, технологическая реальность ведет к изменению большинства экономических отношений, создает наиболее благоприятные условия коммерческой деятельности в цифровой среде для значительной части населения, перемещает многие товары и услуги в виртуальное пространство, требует разработки новых законодательных норм, ориентированных на физических лиц и нематериальные транзакции.

Смарт-устройства (смартфоны, игровые приставки, смарт-телевизоры, приборы слежения за состоянием здоровья (трекеры), термостаты, игрушки и подключенные автомобили) предлагают потребителям гарантированный комфорт, результативность и персонализированный сервис.

Смартфоны – одни из самых популярных смарт устройств, так как они позволяют переписываться и осуществлять звонки, могут мониторить (отслеживать) действия пользователя, локацию (местоположение) и даже пульс. Кроме того, они могут выступать в качестве основного центра коммуникации, соединяющего пользователя с другими смарт устройствами, такими как принтеры, динамики, домашние системы безопасности.

По данным исследований, в настоящее время в мире имеется 23,1 миллиарда подключенных устройств. При этом ожидается, что к 2025 году эта цифра увеличится втрое. Количество смартфонов за несколько лет также стремительно выросло: сегодня в мире насчитывается около 4 миллиардов функционирующих смартфонов, что почти в 2 больше, чем три года назад.

Все большее внедрение смарт устройств в жизнь людей требует понимания проблем безопасности и конфиденциальности, и означает разработку механизмов защиты потребителей, способствующих укреплению их доверия к продукции.

В этом году специалисты Роспотребнадзора в различных регионах, как и в предыдущие годы, будут консультировать потребителей. Не только на личном приеме и по телефонам горячих линий, но и в торговых центрах в крупных городах, в МФЦ в пилотных регионах, а также через мессенджеры.

Информация о режиме работы и контактные телефоны «горячих линий» размещены на сайтах территориальных управлений Роспотребнадзора и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии».

Дополнительно информируем, что для того, чтобы в полной мере реализовать право потребителей на получение консультационной помощи функционирует государственный информационный ресурс. Каждый потребитель может ознакомиться с многочисленными памятками (в том числе: «Что должен знать потребитель, приобретая товары для детей посредством трансграничной интернет-торговли», «Если продавец не доставил товар, приобретенный и оплаченный в Интернет-магазине: 5 советов покупателю», «Пошаговая инструкция безопасных покупок в Интернет»), обучающими видеороликами, образцами претензионных и исковых заявлений. На ресурсе также размещена информация о судебной практике Роспотребнадзора в сфере защиты прав потребителей.

Для Роспотребнадзора, как органа осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей и осуществляющего федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, защита прав потребителей в сфере электронной коммерции объективно является одним из приоритетных направлений деятельности, учитывая её динамичное развитие и постоянный рост числа потребителей, приобретающих товары и услуги посредством сети Интернет и различных мобильных сервисов.

При этом становится все более понятно, что защиту прав потребителей в цифровом мире, охрана персональных данных не может быть обеспечена лишь на уровне отдельных стран.

В этой связи является закономерным, то, что к 15-му заседанию Консультативного совета по защите прав потребителей государств – участников СНГ, который состоялся 25 октября 2018 года в городе Душанбе (Республика Таджикистан) был изучен уровень обеспечения прав потребителей в сфере электронной торговли в рамках СНГ и подготовлен Доклад «Об обеспечении прав потребителей в сфере электронной торговли в государствах – участниках СНГ», который будет представлен для рассмотрения 15 марта 2019 года на 81-ом заседания Экономического совета Содружества Независимых Государств.

Кроме того, продолжается участие Роспотребнадзора в работе Межправительственной группы экспертов по законодательству и политике в сфере защиты прав потребителей на площадке Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), а также Комитета по политике в сфере потребления Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), где регулярно обсуждаются и вырабатываются решения и рекомендации, направленные на повышение уровня доверия потребителей к сфере электронной коммерции, в том числе в условиях развития трансграничной торговли и международного сотрудничества уполномоченных органов.

15 марта 2019 года в Москве состоялось 81-е заседание Экономического совета Содружества Независимых Государств, в повестке дня которого был включен вопрос о рассмотрении доклада «Об обеспечении прав потребителей в сфере электронной торговли в государствах – участниках СНГ», подготовленного Консультативным советом по защите прав потребителей государств – участников СНГ (далее – Консультативный Совет).

Представила доклад на рассмотрение Экономического совета СНГ председатель Консультативного совета, руководитель Роспотребнадзора

А.Ю. Попова.

Ранее проект доклада по данному вопросу был рассмотрен на 15–ом заседании Консультативного совета, которое состоялось 25 октября 2018 года в городе Душанбе (Республика Таджикистан) и Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ 19 декабря 2018 года.

В исследовании и подготовке Доклада принимали участие уполномоченные государственные органы по защите прав потребителей Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации и Республики Таджикистан, члены Совета, а также Исполнительный комитет СНГ.

В Докладе проанализированы вопросы развития электронной торговли на пространстве СНГ и законодательство, регламентирующее вопросы защиты прав потребителей в этой сфере, а также сформулированы рекомендации по его дальнейшему развитию.

Кроме того, анализ представленной государствами информации выявил ряд общих проблем, связанных с нарушениями прав потребителей в государствах – участниках СНГ при приобретении товаров и услуг дистанционным способом в Интернете:

- реализации небезопасных товаров, не соответствующих обязательным требованиям;

- непоставка товара (неоказания услуги) по оплаченному договору или нарушение сроков поставки товара или оказания услуги;

- реализации некачественного товара (услуги) или товара (услуги), не соответствующих описанию (ожиданию);

- целенаправленное введение в заблуждение потребителя относительно потребительских свойств товаров;

- сокрытие или неполное раскрытие информации о продавце (изготовителе, исполнителе);

-уклонение от рассмотрения требований потребителя, невозврат (уклонения от возврата) уплаченных денежных средств, отказ в возмещении убытков и др.

Сектор онлайн-торговли растет каждый год, приобретает планетарный размах.

Объем интернет - торговли в 2018 году в мировом масштабе достиг 2,8 трлн. $, увеличившись за 4 года более, чем в 2 раза. Предполагается, что к 2020 году глобальный объем продаж в сфере электронной коммерции увеличится до 4,1 трлн $. На пространстве СНГ суммарный объем сделок, совершаемых в Интернете, в 2018 году составил более 22 млрд. $ и этот показатель на протяжении последних пяти лет также демонстрирует неуклонный рост.

В этой связи на первый план выходит необходимость определения целей и задач, выработка общих принципов государственной политики в области защиты прав потребителей в государствах – участниках СНГ, исходя из тех рисков, которые несет в себе стремительно меняющийся мир. В частности, через гармонизацию потребительского законодательства, как одного из ключевых направлений работы на ближайшую перспективу.

Учитывая необходимость обеспечения прав потребителей в сфере электронной торговли в государствах – участниках СНГ и рассмотрев Доклад «Об обеспечении прав потребителей в сфере электронной торговли в государствах – участниках СНГ», Экономический совет Содружества Независимых Государств принял решение его одобрить и рекомендовать заинтересованным министерствам и ведомствам государств – участников СНГ учитывать положения указанного Доклада при дальнейшей организации и развитии сотрудничества в сфере электронной торговли в рамках СНГ.

Доклад также может представлять реальный интерес не только для уполномоченных органов по защите прав потребителей государств – участников СНГ, но и для всех иных заинтересованных органов отраслевого сотрудничества СНГ, а также представителей научных и деловых кругов государств – участников СНГ.

Экономический совет СНГ состоит из заместителей глав правительств государств – участников СНГ. В его заседаниях участвует Председатель Исполнительного комитета – Исполнительный секретарь СНГ с правом совещательного голоса. Экономический совет – основной исполнительный орган СНГ, обеспечивающий выполнение соглашений, принятых в рамках СНГ в сфере экономики.

СПбГУТ принял участие в заседении Руководящих комитетов Центров профессионального мастерства (МСЭ)

Начальник отдела международного сотрудничества подведомственного Россвязи Санкт-Петербургского государственного университета имени профессора М.А. Бонч-Бруевича (СПбГУТ) И.И. Каримова приняла участие в заседании Руководящих комитетов Центров профессионального мастерства (ЦПМ) Международного союза электросвязи (МСЭ) для стран Европы и СНГ. Он прошел 7 и 8 февраля 2019 года в Варшаве. Центры отбирались на конкурсной основе на четырехлетний период. Из 65 заявок от образовательных учреждений и предприятий статус ЦПМ получила 31 организация, в том числе СПбГУТ. Университету определены следующие направления для проведения обучающих семинаров и тренингов: «Интернет вещей», «Информационная безопасность» и «Цифровое вещание». В ходе двухдневной сессии представители ЦПМ Европы и стран СНГ рассказали о своих организациях, представили учебные планы и маркетинговые стратегии продвижения образовательных курсов по выбранным для реализации компетенциям в период с марта 2019 по декабрь 2022 года. Представители Академии МСЭ представили возможности платформы для регистрации, оплаты и проведения занятий ЦПМ.

Центры отбирались на конкурсной основе на четырехлетний период. Из 65 заявок от образовательных учреждений и предприятий статус ЦПМ получила 31 организация, в том числе СПбГУТ. Университету определены следующие направления для проведения обучающих семинаров и тренингов: «Интернет вещей», «Информационная безопасность» и «Цифровое вещание».

СПбГУТ принял участие в заседении Руководящих комитетов Центров профессионального мастерства (МСЭ)

В ходе двухдневной сессии представители ЦПМ Европы и стран СНГ рассказали о своих организациях, представили учебные планы и маркетинговые стратегии продвижения образовательных курсов по выбранным для реализации компетенциям в период с марта 2019 по декабрь 2022 года. Представители Академии МСЭ представили возможности платформы для регистрации, оплаты и проведения занятий ЦПМ.

Обследование «Слушая граждан Узбекистана»

В последние два года Узбекистан приступил к реализации масштабных социальных и экономических реформ, охватывающих все деловые сферы и затрагивающие каждого гражданина. Потенциальные выгоды от реформ огромны, но этот процесс сложен, и затраты на регулирование особенно важны для групп риска. С самого начального этапа процесса реформ правительство призывало к постоянному диалогу с гражданами.

«Слушая граждан Узбекистана» (L2CU) представляет собой систему всестороннего мониторинга взглядов и благополучия репрезентативной группы населения в ходе проведения реформ. Отражая опыт такой группы в течение года, данное исследование предоставляет современное понимание того, как абстрактные политические меры преобразуются в воздействие на повседневную жизнь людей. Для сбора данных используются три основных способа: Базовое обследование 4000 домохозяйств, репрезентативное в национальном масштабе; ежемесячное «групповое» обследование подгруппы из 1500 домохозяйств, проводимое по телефону; сбор качественных данных (на основе интервью со специалистами и фокус-группами).

Информация, собранная в рамках инициативы L2CU, содержит непосредственные данные о мерах по реформированию как за счет 1) повышения профилирования мнений граждан и 2) возможности проведения углубленного экономического анализа.

С помощью этого веб-сайта населению предоставляются способы получения информации из исследования, которое проводится в настоящее время, включая интерактивную панель данных, информацию о методах/структуре исследования, сводную информацию о результатах, презентационные материалы, документы для обсуждения и ссылки на соответствующую информацию.

L2CU - это совместная работа, возглавляемая Всемирным банком и Центром стратегии развития. Консультативный совет, состоящий из представителей Государственного комитета по статистике, министерств и национальных аналитических центров, предоставлял рекомендации по вопросам структуры исследования и оказывает постоянное содействие в изучении и интерпретации результатов. Вопросы о L2CU могут быть направлены Уильяму Зейтцу и Нине Колыбашкиной.

Методы исследования “Слушая граждан Узбекистана”

Рабочая группа, состоящая из экспертов национальных аналитических центров, а также Консультативный совет L2CU, состоящий из представителей Государственного комитета по статистике, министерств оказали поддержку в разработке вопросников, выборки и интерпретации результатов.

Информация для исследования собирается четырьмя разными способами:

• Комплексное национальное обследование, проводимое в личных беседах, с репрезентативной выборкой из 4013 домохозяйств. Выборка получателей социальных пособий была сделана с запасом, с использованием регистрационных данных на уровне махалли, и весовые коэффициенты выборки были скорректированы для включения данных домохозяйств в результаты базового исследования.  Были собраны полные данные о потреблении домашних хозяйств, их расходах, доходах, денежных переводах и информация о нынешних мигрантах.  Кроме того, включен полный модуль по благополучию и взглядам на местные экономические условия.
• Административные данные, предоставленные официальными представителями махалли по каждому из отобранных первичных единиц выборки (ПЕВ) в рамках обследования домохозяйств на национальном уровне.  Сюда вошли комплексные данные обо всех официально зарегистрированных мигрантах, демографическом профиле мигрантов, зарегистрированных странах назначения, информация о местном рынке труда, получателях социальной защиты и соответствующие данных.
• Групповое обследование, репрезентативное в национальном масштабе, проводимое ежемесячно по телефону, со случайной выборкой из 1503 домохозяйств, которые участвовали в обследовании базового уровня. В ходе данного обследования также была собрана комплексная информация о потенциальных/готовящихся/нынешних и возвращающихся мигрантах.
• Качественные данные, собранные в фокус-группах. Эти данные включают результаты обсуждений по вопросам препятствий для миграции и административным процедурам, связанным с решениями о миграции.

ПЕВ для базового обследования L2CU были махалли, которые являются административными единицами самого нижнего уровня в Узбекистане. Сотрудниками Всемирного банка в общей сложности было выбрано 200 ПЕВ на основе случайной выборки, пропорциональной к размеру, на основании полного официального перечня махаллей, предоставленного Национальным комитетом по махалле Узбекистана. Проект тщательно придерживался протоколов, используемых для типов Обследований Оценки Уровня Жизни (LSMS). Национальная выборка была стратифицирована по областям и городским районам.  Эти данные были сопоставлены с данными о «населенных пунктах», предоставленными Государственным комитетом по статистике (ГКС), которые показали почти точное соответствие на областном уровне.  Все работы по сбору данных выполняются в рамках махаллей, случайно отобранных на первом этапе.

Методика сбора административных данных заключалась в простом вводе данных из официальной документации махаллей по выбранным ПЕВ.  Каждая махалля в Узбекистане по закону обязана вести такую документацию по каждому человеку и семье, проживающим в этом месте. Эти данные включают общую численность населения, демографические данные, программы социальной защиты, местную инфраструктуру и количество мигрантов. После завершения работы по сбору данных обследования на местах, весовые показатели данных обследования были скорректированы в соответствии с общей численностью обследуемого населения согласно административной документации в махаллях.  Предполагается, что эти оценки были более точными, так как они были обновлены в течение трех месяцев после проведения обследований на местах.  Несмотря на то, что они не идентичны, но, тем не менее, существует выраженная корреляция между описательными статистическими данными, полученными из документации махаллей, и данными, полученными в ходе базового обследования.

Второй этап проводился путем простого случайного отбора домохозяйств с равной вероятностью в рамках выбранных махаллей.  Был включен отдельный уровень стратификации для домохозяйств, получающих социальную помощь, в количестве 4 домохозяйств на одну махаллю.  Окончательная целевая выборка включала 20 домохозяйств  на одну махаллю, 800 из них были получателями социальной защиты.  Базовое обследование включало модуль полного потребления и расходов с использованием подхода «список/отзыв». Полученные расчеты являются репрезентативными для 12 регионов (называемых в Узбекистане областями), 1 автономной республики и 1 независимого города (Ташкент), со своими городскими районами (за исключением города Ташкента, который в целом представляет собой город). Базовое обследование проводилось исключительно с использованием планшетов (CAPI-Персональное интервью с помощью компьютера), что позволило проводить проверки с использованием перекрестных ссылок, подтверждений с использованием географических координат и других методов, обеспечивающих точность. Опрос проводился в течение 1,5 месяцев в мае/июне 2018 года:

После завершения индивидуального базового обследования интервьюеры приступили к регулярному телефонному обзвону по случайно выбранной группе из 1503 домохозяйств для проведения коротких интервью согласно определенному месячному графику, согласованному с участвующим домохозяйством.  Анкета для этих телефонных интервью была разработана с целью отслеживания тенденций в расходах на конкретные товары, в миграции, субъективном благополучии, показателях дохода, занятости, перебоях в обслуживании и связанных с этим показателях.  Телефонные интервью были начаты 5 сентября 2018 года и продолжаются на ежемесячной основе. Целевой размер выборки для группового компонента сбора данных составляет 18 000 интервью на уровне домохозяйств.

Отсев из выборки является одной из потенциальных проблем при использовании групповых данных такого типа.  Для того, чтобы обеспечить, что не участие в первом раунде (и отсев в последующих раундах) не оказало серьезного влияния на необходимый размер выборки для репрезентативности обследования, домохозяйства, которые отказались участвовать, были заменены другими домохозяйствами, взятыми из того же кластера выборки.

В связи с этим, темпы отсева (или количество неполученных ответов), были низкими и стабильными во всех раундах группового обследования в рамках L2CU, варьируясь от 1 до 3 процентов, и 97 процентов выборки, которой был завершен первый раунд, оставались в четвертом раунде (следует обратить внимание, что есть вероятность замены тех домохозяйств, которые сами были заменой).  Такие результаты достаточно обнадеживающие по сравнению с аналогичными обследованиями высокой периодичности, в которых показатели отсева, как правило, выше (например «Слушая страны Латинской Америки»).

Ключи к празднику

Первый корпус проблемного ЖК «АхтубаСитиПарк» будет сдан к 1 мая

Жилой комплекс «АхтубаСитиПарк» — крупнейший долгострой города Волжского Волгоградской области. Получения жилья здесь ждут 234 семьи. Строительство ЖК, который состоит из двух 17-этажных и одного 15-этажного домов, началось в октябре 2013 года. Но в июне 2016 года все работы остановились. Степень готовности корпуса №1 составляла 68%, корпуса №2 — 22%, корпуса №3 (15-этажки) — 0%. В отношении застройщика была начата процедура банкротства, а на руководителей компании завели уголовное дело.

В прошлом году благодаря вмешательству областных властей строительство комплекса сдвинулось с мертвой точки («СГ» писала об этом). Для обеспечения прав дольщиков профильными ведомствами администрации Волгоградской области был разработан механизм, позволивший возобновить стройку. Из областного бюджета и Волгоградского фонда жилья и ипотеки было выделено более 66 млн рублей на подключение дома к инженерным сетям и выкуп квартир для государственных нужд с последующей их передачей отдельным категориям граждан. К достройке объекта был привлечен новый застройщик — СК «Пересвет-Юг». Свою роль сыграла и инициативная группа дольщиков: каждую неделю активисты бывают на стройплощадке и наблюдают за ходом работ. Сейчас в первом корпусе уже монтируют отопительную систему, а затем начнутся внутренние работы.

Планируется, что первый корпус будет сдан к 1 мая. Квартиры в нем получат 167 семей. В конце января губернатор области Андрей Бочаров осмотрел стройплощадку ЖК в ходе инспекционной поездки. Он дал поручение не только завершить строительство в срок, но и совместно с муниципалитетом проработать вопрос комплексного благоустройства территории. В этом году Волжский отметит свое 65-летие, и поэтому в городе будет реализован целый комплекс проектов по благоустройству существующих и созданию новых общественных пространств.

Что касается корпуса №2 (здесь решения своих проблем ждут 67 семей), то к его достройке приступят, когда будут получены все разрешительные документы. Ориентировочно это должно произойти в первом полугодии 2019 года, а сдать второй дом власти планируют к концу 2020 года. После этого будет принято решение об использовании третьего земельного участка, где планировалось воздвигнуть еще один корпус.

Справочно:

В Волгоградской области варианты достройки проблемных объектов прорабатывает межведомственная рабочая группа. Используются разные механизмы: привлечение инвесторов, увеличение инвестиционной привлекательности долгостроев, снижение арендной платы за пользование участком, оказание содействия в технологическом присоединении к инженерным сетям.

№6 от 15.02.2019

Автор: Наталья ЕМЕЛЬЯНОВА

Все то, что интересно

Какие тенденции будут определять развитие архитектуры в 2019 году

Портал-агрегатор архитектурных новостей Archdaily на основании анализа поисковых запросов посетителей (аудитория портала оценивается в 130 млн человек) подготовил обзор актуальных тенденций, которые будут оказывать наиболее сильное влияние на развитие архитектуры в 2019 году.

Первую строку в списке занимает «Интерес к небольшим пространствам». За минувший год значительно выросло число запросов по темам «небольшие дома» и «небольшие квартиры менее 40 кв. м». По мнению специалистов, это ответ на экономическую ситуацию в мире. В условиях финансовой нестабильности архитекторы все чаще получают заказы на решения для маленьких помещений.

На втором месте — «Инклюзивная архитектура». Причем, если в прошлые годы архитекторы больше интересовались средой, удобной для детей и людей с ограниченными возможностями передвижения, то в 2018 акцент сместился в сторону архитектуры «для пожилых», «для людей с нарушениями зрения», «людей с психическими заболеваниями».

Третью строку занял «Ближний Восток». Видимо, архитектурное сообщество готовится к реализации масштабных проектов по восстановлению разрушенных сирийских городов. Помимо этого, пользователи портала интересовались Дубаем, где пройдет выставка Экспо-2020, и Катаром, страной, принимающей Чемпионат мира по футболу 2022 года.

Четвертая строка — «Новые технологии строительства. Цифровые решения». Весь год профессионалы запрашивали информацию по BIM-технологиям, 3D-печати, модульным конструкциям, автоматизации строительства и возможностям искусственного интеллекта применительно к строительному процессу.

Среди других важных тенденций — рост влияния женщин-архитекторов на ситуацию в мировой архитектуре. Новые транспортные решения, в том числе беспилотный транспорт, появление которого требует новых решений в градопланировании. «Зеленые» технологии в городской среде, создание озелененных общественных пространств, сбор дождевой воды и использование ее для полива, «городское сельское хозяйство» — различные решения для выращивания полезных культур в городских условиях. В «топ» попали также переработка мусора и снижение влияния городов на мировую экологическую ситуацию (снижение карбонового следа), использование местных материалов и технологий для строительства, автоматизация домашней жизни и необходимость искать архитектурный ответ на изменения климата. «Строительная газета» поинтересовалась у российских архитекторов, насколько мировые тренды актуальны для России и что сегодня больше всего волнует отечественных специалистов.

Сооснователь и руководитель архитектурного бюро AI Architects, преподаватель МАрхИ Иван Колманок:

«Россия подхватывает глобальные мировые тенденции, и то, как быстро развивается и трансформируется пространство вокруг нас, — прямое следствие этого. Среди главных трендов — активное развитие транспортных сетей и смещение вектора в сторону экологически чистых видов транспорта. Сегодня по Москве курсируют рейсовые электробусы, за прошлый год построено более 130 км метро, возрастает роль рек в качестве транспортных артерий, а власти столицы всерьез рассматривают возможность перевозить по Москве-реке пассажиров. Из смежных направлений — развитие «зеленой» логистики. Например, создание городских ферм, откуда свежая зелень попадает на стол к горожанам за считанные минуты, не создавая дополнительной нагрузки на транспорт. Такой опыт успешно внедряется в странах Западной Европы. Для архитекторов это означает, что в проекты жилых комплексов необходимо закладывать пространства для таких ферм. Либо перепрофилировать под них другие помещения, например, парковки. Тем более что развитие общественного транспорта, такси и каршеринга приведет к постепенному отказу от частного автотранспорта. Уже сегодня на Западе строятся небоскребы, где всего несколько парковочных мест. Следующий этап — беспилотные автомобили. Цифровые технологии — еще одна глобальная мировая тенденция, мы входим в эпоху «умного города». Архитектура становится частью шеринг-экономики, осваивая новые форматы жилья и рабочих пространств. Продолжат развиваться апарт-отели, коворкинги и коливинги. Быстрая смена локации и отсутствие жесткой привязки к собственности. Городское жилье будущего скорее арендное, чем приобретенное в собственность. Кастомизация жилых и общественных пространств под разные группы населения, настройка по интересам и образу жизни. Кто-то откажется от кухни, так как быстрее и дешевле заказать еду из ресторана, а кто-то обустроит в соседней комнате спортивный зал, так как много времени уделяет тренировкам».

Управляющий партнер и главный архитектор бюро Blank Architects Магда Чихонь:

«В 2019 году архитектуру продолжает интересовать все, что связано с функциональным использованием пространств. Причем общественные пространства приобретают все большую значимость, а жилье сжимается до необходимого минимума. Архитекторы все чаще сталкиваются с необходимостью находить инновационные проектные и небанальные интерьерные решения для небольших квартир и студий, спрос на которые растет во всем мире. Причин популярности этого формата несколько: и состояние экономики, и новая идеология, подразумевающая отказ от гиперпотребления в пользу минимализма и свободы от вещей. Осознанное потребление выражается и в отказе от монофункции помещений: одно и то же пространство может легко трансформироваться под разные нужды. Гостиная в разное время дня становится местом для приема пищи, занятий утренней йогой, рабочим кабинетом, местом сбора всей семьи для просмотра фильмов. Что касается общественных пространств, то главные принципы их организации сегодня — комфорт, экологичность и многофункциональность. Роль коммьюнити значительно возросла, и часть функций выводится из жилья в общественные пространства. Еще одна из важных особенностей современной городской среды, которая будет активно развиваться, — инклюзивность. Пространство должно учитывать интересы всех: взрослых, детей, пенсионеров, людей с ограниченными возможностями. Актуальными и современными могут считаться объекты, где есть грамотное зонирование, безбарьерная среда, детские и спортивные площадки, разработанные с учетом возможностей разных категорий жителей».

Генеральный директор и главный архитектор проектного бюро «Крупный план» Сергей Никешкин:

«Процессы, происходящие в сфере архитектуры и проектирования, — часть глобальных трендов, связанных с бурным развитием технологий. Сегодня в российских городах автоматизируются рабочие процессы в сфере государственных услуг, здравоохранения, образования. Это настоящий прорыв в построении информационной модели взаимосвязи человека с городом, обществом, государством. В будущем все будет smart: и дом как сосредоточение функций искусственного интеллекта, и город как экологичная система взаимосвязанных процессов, информационных баз и интернета вещей. В идеале «умный город» — это разветвленная транспортная сеть с беспилотными автомобилями, постоянный мониторинг качества воздуха и воды, автоматический контроль и распределение ресурсов, полностью альтернативное энергосбережение, замкнутый водный цикл, переработка отходов».

№6 от 15.02.2019

Автор: Оксана САМБОРСКАЯ

Как бойцы РСО отмечают главный праздник в году

17 февраля – знаменательная дата для тысяч студентов нашей страны – день Российских студенческих отрядов. В этом году празднование приурочено к 60-летию движения студенческих отрядов и 15-летию со дня их возрождения.

Во всех регионах пройдут торжественные мероприятия, в которых примут участие 240 тысяч студентов. Планируется провести около 50 встреч с главами субъектов и представителями органов власти, 40 различных флешмобов, на городских площадках будет организовано порядка 50 выставочных пространств, более сотни массовых мероприятий и добровольческих акций, пройдут встречи с ветеранами движения студенческих отрядов.

Предлагаем познакомиться с наиболее интересными мероприятиями, которые проходят в рамках празднования Дня РСО в разных уголках страны.

15 февраля в городе Ижевске стартовала традиционная ежегодная акция «Отрядный рейс» - по маршруту №1 будет курсировать трамвай с бесплатным проездом для всех жителей города. Став участниками этой акции, у горожан будет возможность познакомиться со студенческими отрядами, поучаствовать в розыгрышах и интерактивных играх.

В Липецке пройдет VI ежегодный фестиваль «Отряды начинаются здесь», в рамках которого состоится праздничный концерт, награждение бойцов за особые заслуги, а также интерактивные площадки по направлениям деятельности.

В Вологде с 16 по 17 февраля пройдет слет студенческих отрядов Вологодчины, в рамках которого состоится вечер песни и торжественное закрытие мероприятия с подведением итогов. Праздничная встреча друзей «Отрядная гонка» пройдет в Брянске.

Московские студенческие отряды в День РСО на торжественном концерте подведут итоги Всероссийской патриотической акции «Снежный десант РСО». Также в рамках круглого стола бойцы студенческих отрядов, представители Центрального штаба РСО и партнеры организации обсудят план мероприятий на Всероссийском слете студенческих отрядов, который в этом году будет проходить в столице России.

В Башкирии 17 февраля пройдет региональный конкурс агитационных бригад. В Челябинске 16 коллективов студенческих отрядов из Челябинской, Томской и Самарской областей соберутся в Южно-Уральском государственном университете на финале XII фестиваля танцев.

В центре города Омска студенты организуют танцевальный флешмоб, в котором примут участие 800 представителей студенческих отрядов, которые выстроятся в цифры 60 и 15 и поздравят всех с праздником.

В Ростовской области в праздник будет организована выставка достижений студенческих отрядоврегиона, после которой состоится вручение Переходящего знамени губернатора области лучшему студенческому отряду.

18 февраля в Архангельской области пройдет организационное собрание по всероссийскому медицинскому форуму «Моя профессия – мое будущее», в котором примут участие представители власти, Центрального штаба РСО и студенческих отрядов региона. В Калининграде пройдет торжественный прием студенческих отрядов у губернатора области Антона Андреевича Алиханова.

В городе Москве на Большой Ордынке в Госкорпорации «Росатом» 19 февраля в 10:00 студенческие отряды встретятся с генеральным директором Госкорпорации «Росатом» Алексеем Евгеньевичем Лихачевым. На встрече обсудят основные мероприятия юбилейного года и подпишут соглашение о генеральном партнерстве на этот год. Также Алексей Евгеньевич, благодаря прямым включениям, лично поздравит студентов, которые сейчас трудятся на объектах «Росатома» в Ленинградской и Челябинской областях.

В Алтайском крае состоится встреча губернатора Виктора Петровича Томенко с активом краевого студенческого отряда «Алтай», а 20 февраля состоится торжественное закрытие Всероссийской патриотической акции «Снежный десант РСО».

День Российских студенческих отрядов ежегодно отмечается 17 февраля, был учрежден в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 февраля 2015 г. № 86. Движение студенческих отрядов России зародилось в 1959 году и в 2019 году отметит свой 60-летний юбилей. Всего через школу студенческих отрядов прошло более 19 миллионов человек.

  Анастасия Самсонова

Индекс цифровой грамотности россиян в 2018 г. снизился на 14,7%. Такие данные приводит РОЦИТ и исследовательская группа "Циркон". По сравнению с 2017 г. в 2018 г. граждане стали больше пользоваться финансовыми онлайн-сервисами, электронными государственными услугами и поисковыми системами. Многие пользователи только учатся понимать разницу между легальным и пиратским контентом и ПО, начинают задумываться о безопасности онлайн-платежей, а потому оценивают свой уровень цифровой безопасности как более низкий. Об этом сообщает РОЦИТ.

Индекс цифровой грамотности граждан строится на основе трех ключевых субиндексов - цифровых компетенций, цифрового потребления и цифровой безопасности. В 2018 г. произошло резкое увеличение диспропорций между уровнем цифровых компетенций и цифровой безопасности россиян, что повлекло за собой серьезное падение среднего значения индекса.

При этом эксперты уже второй год наблюдают четкий тренд роста цифровых компетенций граждан и расширение их многообразия.

"Сегодня множество устройств буквально "заставляют" пользователей совершенствоваться и осваивать все новые и новые модели поведения для удобства и скорости осуществления коммуникации, оплаты, передачи данных и других операций. Однако более активное пользование приводит и к более высокому уровню знаний, действия в онлайн-среде становятся более осознанными, у россиян растет уровень критического мышления. Пользователи только учатся понимать разницу между легальным и пиратским контентом и ПО, начинают задумываться о безопасности онлайн-платежей, а потому оценивают свой уровень цифровой безопасности как более низкий", - отмечает директор РОЦИТ Сергей Гребенников.

В 2019 г. РОЦИТ прогнозирует выравнивание дисбаланса показателей цифровой грамотности и, как следствие, рост среднего значения индекса.

По данным РОЦИТ, в 2018 г. россияне стали больше пользоваться финансовыми онлайн-сервисами, электронными государственными услугами и поисковыми системами. Если в 2015 г. каждый или почти каждый день к поисковым системам обращалось 38,9% соотечественников, в 2018 г. - уже 49,7%.

По сравнению с прошлым годом резко сократилось количество людей, которые, не обладая необходимыми знаниями, будут пытаться починить свое электронное устройство (8% в 2018 г. против 22% в 2017 г.). Также граждане стали чаще сомневаться в том, что способны отличить легальный контент от нелегального, что обладают необходимыми знаниями для защиты своих персональных данных онлайн.

В 2015 г. полностью согласились с утверждением "Мне всегда (или почти всегда) удается отличить легальный контент (музыку, фильмы, электронные книги и т.д.) от пиратского" 21,7% респондентов, в 2018 г. - 17%. В 2015 г. с утверждением "Я обладаю необходимыми умениями и навыками, чтобы защитить свою персональную информацию при работе в интернете", были полностью согласны 24,1% россиян, в 2018 г. - 22,1%.

Развитие компетенций обостряет для пользователей проблему информационной безопасности, что и показывает динамика индекса за весь период измерений.

Исследование 2018 г. также продемонстрировало сохранение региональных диспропорций и неравномерность развития федеральных округов. Наибольшую стабильность в развитии цифровой грамотности показывают Северо-Западный, Уральский и Приволжский ФО. За четыре года измерений они сохранили свои позиции в общем рейтинге за счет устойчивого и равномерного развития своих показателей. При этом темпы развития в этих округах отличаются значительно.

Наибольший рост цифровой грамотности продемонстрировали два федеральных округа - Дальневосточный и Сибирский. В частности, Дальневосточный ФО вышел с третьего места на второе по уровню цифрового потребления. Однако опередить Центральный ФО ему удалось прежде всего за счет значительного развития цифровых компетенций (скачок с седьмого места на второе).

Также специалисты отмечают положительную динамику Сибирского ФО, который за четыре года исследований переместился с седьмого места на пятое за счет нивелирования диспропорций между субиндексами цифровых компетенций, цифровой безопасности и цифрового потребления.

"Повышение уровня цифровой грамотности - это совместная задача для бизнеса, государства и общества. За четыре года проведения нами исследования "Индекс цифровой грамотности" и осуществления образовательно-просветительской работы для пользователей этой проблеме стало уделяться значительно большее внимание, чем тогда, когда мы только начинали, - говорит Сергей Гребенников. - С каждым годом все больше бизнес-игроков из различных сфер запускают уникальные спецпроекты в интерактивных форматах для обучения своих клиентов правильному и безопасному использованию технологий - проведению финансовых операций онлайн, общению в социальных сетях, генерации позитивного контента".

По словам Сергея Гребенникова, одним из важнейших шагов на уровне государства должно стать включение проектов по развитию навыков и компетенций в области цифровой грамотности граждан в национальную программу "Цифровая экономика РФ".

"Мы верим, что это позволит как минимум начать процесс внедрения уроков по цифровой грамотности в школьную программу на регулярной основе. Кроме того, в связи с тем что исследование демонстрирует сохранение региональных диспропорций, мы рекомендуем внесение проектов по повышению уровня цифровой грамотности в стратегии развития всех федеральных округов с учетом выявленных в ходе исследования особенностей", - сказал Сергей Гребенников.

Директор по развитию направления "Кибербезопасность для населения" компании "Ростелеком-Solar" Олег Седов рассказал в беседе с корреспондентом ComNews, что, по его мнению, цифровая грамотность населения заметно возросла. "Мало кто совсем не подозревает о рисках, которые приходят вместе с цифровым миром, услугами и возможностями из глобальной паутины. Тема хакеров и кибератак широко популяризируется СМИ, поэтому люди в целом осведомлены об угрозах информационной безопасности, хотя многие не сталкивались с ними на личном опыте. Тем не менее киберграмотность населения растет слишком медленно, если людей ничто не мотивирует к получению новых знаний и навыков", - считает Олег Седов.

По его словам, киберугрозы развиваются так же быстро, как и информационные технологии, и знаний о цифровой гигиене, полученных вчера, уже завтра будет недостаточно. Вот почему необходимы внешние факторы - например, социальные и образовательные программы, создаваемые при содействии государства, которые позволят вести централизованную работу по повышению цифровой грамотности россиян.

Глава представительства Avast в России и СНГ Алексей Федоров уверен, что технологии действительно развиваются быстрее, чем цифровая грамотность. "Мы проводили опрос пользователей, могут ли они отличить фейковое банковское приложение от настоящего. Так, 24% респондентов определили официальный интерфейс приложения для мобильного банкинга как мошеннический, а 29% ошибочно приняли поддельный интерфейс за настоящий. Сегодня хакеры все больше используют методы социальной инженерии наравне с техническими приемами", - делится опытом Алексей Федоров.

По его мнению, люди оставляют в социальных сетях слишком много личной информации. "Зная об интересах, привычках, круге друзей потенциальной жертвы, злоумышленнику проще войти в доверие. Все чаще мы видим новости о фишинговых рассылках, о фейковых приложениях, о передаче данных третьим лицам, например рекламодателям, - надеемся, пользователи будут серьезнее относится к личным данным", - говорит Алексей Федоров.

Руководитель центра мониторинга и реагирования на инциденты ИБ Jet CSIRT компании "Инфосистемы Джет" Алексей Мальнев полагает, что результаты исследования демонстрируют относительную ежегодную динамику в рамках конкретной методики оценки цифровой грамотности. "Другими словами, это лишь фиксация относительной годовой динамики изменения общей цифровой грамотности в условных "попугаях". В какой-то мере эта статистика отражает и уровень осознанности проблемы населением, базируясь на субъективных мнениях людей. В то же время методика не преследует цели проводить абсолютный анализ готовности населения противостоять актуальным угрозам ИБ", - сказал он.

Расчет цифровой грамотности в абсолютном смысле, как рассказал Алексей Мальнев, возможен только после практического тестирования большой выборки населения, а также изучения практик обучения программ Security Awareness и оценки зрелости этих программ. Помогает косвенно оценить абсолютный уровень цифровой грамотности реальная статистика ведущих исследовательских организаций. Эта статистика демонстрирует катастрофически низкий общий уровень осведомленности в области ИБ. "Подавляющее число людей, порядка 80%, кликнут на ссылку в подозрительном электронном письме, даже если допускают опасность этого действия. Обучение по программам Security Awareness среди широкого населения вообще не проводится", - сетует Алексей Мальнев.

Повышение уровня осознанности, уверен он, часто становится предпосылкой к повышению уровня грамотности в той или иной сфере. Однако никто не гарантирует, что критичные угрозы ИБ не станут более изощренными, что в итоге сделает общую картину более сложной и опасной, нежели мы видели ранее.

Также, обращает внимание Алексей Мальнев, нужно учесть тенденцию к расширению области цифровизации всех аспектов жизнедеятельности человека, что влечет расширение потенциальной площади поверхности кибератак (attack surface). "Нельзя забывать и о факторе неоднородности уровня осведомленности населения. Например, мы должны оценить потенциал реального повышения уровня осведомленности слабоосведомленных групп населения, скажем пенсионеров, и сравнить его с потенциалом роста угроз со стороны индустрии киберпреступлений. И это тот случай, когда могут серьезно помочь государственные программы защиты населения в киберпространстве", - говорит он.

AirBaltic и Музенидис Трэвел запускают чартерные рейсы на Корфу

Латвийская авиакомпания airBaltic в сотрудничестве с туроператором Музенидис Трэвел объявила о запуске с 1 июня 2019 года чартерных рейсов на остров Корфу.

Как заявил старший вице-президент airBaltic по управлению маршрутной сетью Вольфганг Рейсс: «Мы рады начать сотрудничество с нашим новым деловым партнёром Музенидис Трэвел, сотрудничество, которое еще больше расширит разнообразие наших прямых рейсов в солнечные регионы для отдыха, доступные латвийским пассажирам».

В свою очередь, генеральный директор Музенидис Трэвел в Греции Георгий Масманидис отметил: «Музенидис Трэвел воспринимает airBaltic как стратегического партнёра для будущего сотрудничества. Наша компания планирует расширять сотрудничество по программе полётов с airBaltic и в другие районы Греции».

Прямые рейсы из столицы Латвии Риги в Корфу будут выполняться с июня по начало октября самолётом Airbus A220-300, время полёта составит 2 часа 55 минут.

AirBaltic обслуживает более 70 направлений из Риги, Таллина и Вильнюса, предлагая самые разнообразные направления и удобные соединения из Риги с пунктами назначения своей сети в Европе, Скандинавии, странах СНГ и на Ближнем Востоке.

Этим летом airBaltic начнёт прямые рейсы из Риги в Дублин, Штутгарт и Львов, а также на Кос и Менорку. Кроме того, летом авиакомпания также представит три новых направления: из Таллинна в Малагу, Брюссель и Копенгаген.

ВЫРУЧКА BIOCAD ЗА ГОД ВЫРОСЛА НА 40%

Чистая выручка биотехнологической компании BIOCAD за 2018 год выросла на 39,5% до 21,7 млрд рублей, о чем было объявлено на Российском инвестиционном форуме в Сочи руководителем компании Дмитрием Морозовым.

Рост финансовых показателей компании обеспечили успешные продажи препаратов для терапии онкологических заболеваний, а также расширение продуктового портфеля по направлению аутоиммунных заболеваний. Продажи по направлению «Онкологические заболевания» выросли на 25,9% и составили 16 499 млн рублей, продажи аутоиммунных препаратов увеличились в 4 раза и достигли показателя 3 275,7 млн рублей (против 624,1 млн в 2017 году).

Биотехнологическая компания BIOCAD концентрирует усилия на разработке инновационных препаратов для терапии онкологических, аутоиммунных, нефрологических, офтальмологических и наследственных заболеваний с акцентом на исследованиях ингибиторов контрольных точек, генно-терапевтических препаратов, CAR-T продуктов и тест-систем для генодиагностики. В 2018 году BIOCAD представила результаты двух клинических исследований: MIRACULUM (исследование II фазы первого российского иммуноонкологического препарата, ингибитора PD-1 для лечения метастазирующей меланомы) и PLANETA (клиническое исследование III фазы ингибитора интерлейкина-17 при лечении псориаза). Регистрация этих препаратов ожидается в 2019 году.

Впервые в истории компании экспорт составил почти десятую часть выручки компании (9,44%) и превысил 2 млрд рублей. Самый высокий прирост продаж наблюдался в Латинскую Америку, страны Ближнего Востока, Африки и Азиатско-Тихоокеанского региона. Продолжился рост поставок и в страны в СНГ: общая сумма поставок в 2018 году в эти страны достигла 1 034 млн рублей, преодолев психологическую отметку в миллиард рублей.

«Мы стремимся высокотехнологичные и при этом жизненно важные препараты сделать доступными для максимально широкого круга пациентов, и не только в России. В 2025 году мы будем поставлять продукцию компании BIOCAD в каждую третью страну мира», – прокомментировал финансовые итоги Дмитрий Морозов, генеральный директор биотехнологической компании BIOCAD.

В настоящее время BIOCAD экспортирует свою продукцию в 21 страну, поставки еще в 50 стран в перспективе ближайших пяти лет. К 2023 году компания планирует увеличить долю экспортной выручки до 50%.

Напомним, что в 2018 году компания подписала меморандум о сотрудничестве с Shanghai Pharmaceuticals Holding Co.Ltd (SPH), в рамках которого предусмотрена организация в Китае совместных предприятий по производству лекарственных препаратов. BIOCAD стала первой российской компанией, успешно прошедшей аудит Финского агентства по безопасности и развитию в области фармацевтики (FIMEA) на соблюдение принципов «Надлежащей лабораторной практики (GLP)» по требованиям системы Европейской организации по экономическому сотрудничеству (ОЭСР). BIOCAD подтвердила соответствие европейским стандартам GLP, что открывает для компании перспективы выхода на европейские рынки. Запущены проекты по технологическому трансферу в Марокко, Шри-Ланку, Мексику и ОАЭ, готовится запуск совместного проекта с Саудовской Аравией.

В прошлом году BIOCAD активно наращивала производственные мощности. Объем инвестиций в производство в 2018 году составил 2,25 млрд рублей, из них 1,3 млрд рублей — в производственно-лабораторное оборудование. Сейчас на разных стадиях строительства находятся четыре производственных объекта. Сдача в эксплуатацию первого из этих объектов, в Стрельне, планируется уже во втором квартале 2019.

«Главный телеученый» СССР. Очевидная и невероятная жизнь Сергея Капицы

14 февраля 1928 года родился бессменный ведущий программы «Очевидное — невероятное», профессор Сергей Капица.

В самом конце тридцатых годов в Московской опытно-показательной школе № 32, где учились отпрыски советской элиты, произошел вопиющий случай. В драке на перемене пострадали сыновья наркома Анастаса Микояна и племянник наркома Лазаря Кагановича. Ничего серьезного, обычная мальчишеская потасовка пятиклассников. Вот только «агрессор», отвешивая тумаки, кричал при этом: «Бей наркомчиков!»

В ту эпоху за подобные вещи могло не поздоровиться и самому драчуну, и его родителям. Однако в данном случае обошлось: зачинщика просто перевели в другую школу.

Четыре десятилетия спустя мальчик Сережа Капица, наставивший синяков детям Микояна, станет известен всей стране как «главный телеученый», ведущий телепрограммы «Очевидное — невероятное».

Два Капицы, две премии

Когда в начале семидесятых годов Сергея Петровича Капицу, к тому времени уже маститого ученого, пригласили на телевидение в качестве ведущего новой научно-популярной программы, он обратился за советом к одному из самых титулованных физиков СССР, академику и Герою Социалистического Труда Льву Арцимовичу.

Арцимович, хорошо относившийся к Капице, вздохнул и сказал: «Попробуйте. Но это вам дорого обойдется. Это обязательно скажется на отношении к вам коллег и разрушит вашу академическую карьеру».

Прогноз оказался точным: Капица вместе со своей программой обрел известность и популярность, но научный мир стал его считать не ученым, а популяризатором науки. В итоге до конца своих дней он так и не получил звание академика, чего по результатам своей научной деятельности, безусловно, заслуживал.

Отец, Пётр Капица, физик с мировым именем, телевизионные эксперименты сына тоже не одобрял, считая, что «его Сережа» занялся «легким жанром».

В 1978 году Капица-старший был удостоен Нобелевской премии по физике. Но год спустя Капица-младший получил премию Калинги: высшую награду ЮНЕСКО за исключительные достижения в области популяризации науки. Так была оценена деятельность Сергея Капицы в качестве ведущего программы «Очевидное — невероятное».

Профессор Сергей Капица (в центре) беседует со строителями БАМа, 1976 г.

Кошмар «краснобаев и баламутов»

Сегодня под видом научного знания телевидение подсовывает гражданам то откровения астрологов, то сражения медиумов. В лучшем случае нам предлагают программы с научными опытами в стиле «давайте бросим дрожжи в унитаз и посмотрим, что получится».

Для Капицы такой подход был неприемлем. Он не собирался опускаться до уровня публики, а делал все, чтобы поднять знания о науке на принципиально новую высоту.

И у него это прекрасно получалось. Вместе Юрием Сенкевичем и Николаем Дроздовым Капица составлял ударную просветительскую тройку советского телевидения. Сенкевич отвечал за географию и частично историю, Дроздов — за биологию, а Капица брал на себя практически всю остальную область естественных наук.

«Дорогая передача!

Во субботу, чуть не плача,

Вся Канатчикова дача

К телевизору рвалась.

Вместо чтоб поесть, помыться,

Уколоться и забыться,

Вся безумная больница

У экранов собралась»

Песня Владимира Высоцкого «Письмо в редакцию телевизионной передачи „Очевидное — невероятное“ из сумасшедшего дома» — тоже яркий показатель того, насколько высок был уровень популярности программы.

Капица не боялся обсуждать в программе не только серьезные темы, но и околонаучные теории и загадки, например, так называемую «тайну Бермудского треугольника». Однако энтузиастам таких тем приходилось несладко: ведущий давал им высказаться, но тут же жестко оппонировал, разнося в пух и прах все их якобы «достоверные факты».

Выпуск, который вдохновил Высоцкого, как раз был посвящен Бермудскому треугольнику, и в нем Капица наголову разбил Владимира Ажажу, которого впоследствии назовут «отцом отечественной уфологии». «Краснобаем и баламутом», по версии Высоцкого, Ажажа стал выглядеть благодаря профессионализму ведущего, наглядно показавшего, чем настоящая наука отличается от псевдонаучной деятельности.

«Если мы будем продолжать такую политику, то воспитаем страну дураков»

Страшно подумать, что бы сказал бы Сергей Петрович, если бы увидел на ТВ программу, в которой без всякой критики высказываются «сторонники плоской Земли».

В одном из своих последних интервью, которое он дал «Аргументам и Фактам», Капица говорил: «Я несколько лет назад, выступая на заседании правительства, сказал: „Если мы будем продолжать такую политику в отношении средств массовой информации, то воспитаем страну дураков. Вам будет проще этой страной править, но будущего у этой страны не будет“.

Поднимал я и вопрос об ответственности за распространяемую информацию на заседании Академии российского телевидения. На меня зашикали: „Это же цензура! Как ты смеешь такое говорить?!“ В конце концов я вообще перестал туда ходить: бессмысленно».

Передача, пострадавшая от свободы

Капица начинал работать на телевидении, когда им руководил Сергей Лапин, человек, «похоронивший» не один проект и безжалостно отлучавший от эфира тех, кто, по его мнению, не вписывался в «генеральную линию».

Но на программе «Очевидное — невероятное» это практически не отражалось. Единственная потеря — из знаменитого пушкинского эпиграфа, открывавшего передачу, вырезали последнюю строчку «И случай, бог изобретатель». Слово «бог» на советском ТВ считалось крамольным.

Об остальном Капица говорил так: «Когда я начинал свою работу на телевидении, тогда всякая публикация в области науки сопровождалась подробными актами экспертизы: что, мол, мы не выдаём секретных сведений. Меня вызвал Сергей Лапин, тогда председатель Гостелерадио, и объяснил: „Сергей Петрович, мы с вас этих экспертиз требовать не будем. Вы должны сами отвечать за то, что говорите. А мы будем смотреть“. Этим я и руководствовался».

«Очевидное — невероятное» — едва ли не единственная программа, которая пострадала не от советской цензуры, а от постсоветской вседозволенности. В начале девяностых телевизионное начальство начало намекать Капице: публике, мол, сейчас нужно не про физику ядра рассказывать, а про зомби, НЛО и телекинез. Профессор Капица вежливо, но твердо пояснил: с этим к нему обращаться не стоит. Кандидаты в экстрасенсы, контактеры с инопланетянами его просто побаивались, поскольку он умело выводил их на чистую воду.

В итоге программа хоть и продолжала существовать вплоть до смерти Капицы, но кочевала с канала на канал и попадала на самое нерейтинговое время. А в прайм-тайм в это время публике скармливали очередную гадалку в восьмом поколении.

«Здоровый и крикливый парень»

У него была потрясающая жизнь. Он родился и первые годы жизни провел в Кембридже, где его отец, Петр Капица, работал в лаборатории «отца» ядерной физики Эрнеста Резерфорда.

«Здоровый и крикливый парень. Серьезен очень и сосет кулак...Теперь не можем придумать имени», — так на следующий день после рождения сына писал своей матери Капица-старший.

Мальчика нарекли Сергеем, но при этом англичане именовали его «Питером», поскольку не могли выговорить русское имя.

Мама звала Сережу Питером только в тех случаях, когда он в чем-то провинился. При этом она переходила на английский язык, хотя в семье Капицы обычно говорили только по-русски.

Научная семья

Эмигрантом Петр Капица не был: он числился в длительной научной командировке и обычно раз в год приезжал в СССР. Приехав в 1934 году, ученый узнал, что в Англию больше не вернется: таково было решение правительства.

Для Капицы, к тому времени уже ученого с мировым именем, выстроили «золотую клетку»: создали все условия для работы, выкупили в Англии все его оборудование, предложили собрать вокруг себя всех необходимых специалистов, но выезжать за рубеж не позволяли.

Семья переехала в СССР: к тому времени у Капицы уже был брат, которого назвали Андреем.

Андрей Капица, в отличие от брата, все-таки стал академиком. Выдающийся географ и геоморфолог, он считается автором последнего великого географического открытия XX века. В пятидесятых годах он предсказал существование под толщей льда Антарктиды огромного озера. Существование этого озера было подтверждено в девяностых.

Пётр Капица был очень нужен советскому правительству, поэтому ему позволялось больше, чем другим. Он мог себе позволить вступать в полемику со Сталиным, забирал из ведомства Берии людей, над которыми уже был занесен карающий меч органов. Но на излете сталинской эпохи Капица-старший оказался в опале, будучи на несколько лет отстранен от активной научной деятельности.

От катапульты до «Микротрона»

На выпускнике МАИ Сергее Капице опала отца сказалась увольнением из Центрального аэрогидродинамического института (ЦАГИ). Молодой ученый, приложивший руку к созданию первых отечественных систем катапультирования, сменил сферу деятельности. Перейдя в Институт физики Земли, он стал работать над проблемами земного магнетизма. Талант пробьется везде: через два года Капица уже защитил кандидатскую диссертацию.

Со смертью Сталина закончилась опала Петра Капицы, который вернулся к активной деятельности, и сын стал работать под руководством отца. Докторской диссертацией Сергея Капицы стала работа по созданию оригинального ускорителя элементарных частиц «Микротрон».

В 1965 году он получил звание профессора в Московском физико-техническом институте, где на протяжении последующих трех десятков лет преподавал общую физику. Тогда же он начал писать научно-популярные статьи, которые и привели его на телевидение.

В шаге от гибели

Капица был очень разносторонним человеком. В пятидесятых он, например, стал одним из первых советских аквалангистов и был пионером подводной документальной съемки. В шестидесятых на фестивале документального и спортивного кино в Париже лента Капицы соперничала с работой самого легендарного Жака-Ива Кусто.

Правда, это увлечение, которое ученый сохранил на всю жизнь, его однажды чуть не погубило. Из-за отказа оборудования у берегов Австралии Капица едва смог выбраться на поверхность. Но даже после этого продолжал нырять с аквалангом.

В другой раз смерть караулила ученого прямо в учебном корпусе МФТИ в подмосковном Долгопрудном. Было это в декабре 1986 года, когда популярность Капицы достигла своего пика. Некий поклонник православно-монархических идей, увидевший в ученом «главного жидомасона», проник в аудиторию и ударил Сергея Петровича туристическим топориком по голове. Физик, однако, оказался, человеком крепким: он обезоружил нападавшего, сам сумел вызвать врачей и милицию и только потом потерял сознание.

К счастью, фатальных последствий покушение не имело. Что стало со злоумышленником, которого задержали, точно неизвестно. По некоторым данным, он был признан невменяемым и отправлен на принудительное лечение.

Пётр Капица выступает на семинаре, 1974 г.

«У нас за прошедшие 15 лет ни одного научного института не построено, а разорено почти всё, что было»

Как и отец, Сергей Капица был человеком прямолинейным и часто критиковал советский строй. Потому после распада СССР российские власти (как и либеральная общественность) полагали, что ученый будет поддерживать новый курс.

Но не тут-то было. Капица безжалостно критиковал власть имущих за отношение к науке и образованию.

В интервью «АиФ» в 2008 году ученый говорил: «Моего отца в 1935 году Сталин оставил в Советском Союзе, за два года построив ему институт. У нас за прошедшие 15 лет ни одного научного института не построено, а разорено почти всё, что было... На совете министров несколько лет тому назад решили выделить 12 миллионов рублей на квартиры для молодых учёных. А в это время разгорелся скандал с прокурором, который отремонтировал свою квартиру за 20 миллионов. Я за это зацепился и сказал, что, если бы вы выделили 12 миллиардов на квартиры для молодых учёных, вы могли бы поправить дело. А все полумеры бессмысленны».

«Сахаров будет говорить только в моем присутствии»

Многие общественные деятели не могут простить Капице оставленный им в воспоминаниях портрет Андрея Сахарова: «Елена Боннэр обратилась к отцу (Петру Капице. — прим. АиФ.ru) с просьбой подписать письмо в защиту некоего диссидента. Отец отказался, сказав, что он никогда не подписывает коллективных писем, а если надо — пишет сам кому надо. И отказал ей, но, чтобы как-то смягчить это дело, пригласил их отобедать. И меня тоже позвал. Перед обедом возник этот вопрос про письмо. Когда обед кончился, отец, как обычно, позвал Андрея Дмитриевича к себе в кабинет поговорить. Елена Георгиевна моментально отреагировала: „Сахаров будет говорить только в моем присутствии“. Потом, как в театре, была длинная пауза, все молчали. Они встали, сухо попрощались, отец не вышел с ними в переднюю, те обиделись, и я проводил их до машины. Отец был крайне удивлен. До этого он не раз встречался с Сахаровым и подолгу беседовал наедине, а когда возникала необходимость — выступал в его защиту».

«Поймите: цель жизни не в выгоде»

Прямой, честный, неудобный — Сергей Петрович Капица всю жизнь был верен себе. За несколько месяцев до смерти, будучи тяжелобольным, в интервью «АиФ» он сказал: «После перестройки мы стали думать, что всё измеряется деньгами: я дам учёному миллион долларов, если через неделю он мне принесёт два. Но в науке так дела не делаются! Вы дайте сегодня миллион, а через 100 лет этот миллион стране принесёт миллиард. Но все хотят быстрых денег... Но поймите: цель жизни не в выгоде. Купить себе ещё одну яхту? Можно. Но зачем? Опыт показывает, что насыщение наступает очень быстро. Наши олигархи, к сожалению, ещё не выросли из своих коротеньких штанишек, поэтому им хочется ещё и ещё богатств. Они берут и берут...»

Профессор Капица не жаловал интернет, считая его «мусоркой». Тем не менее, благодаря Всемирной паутине, сегодня любой желающий может посмотреть видеоархив программы «Очевидное — невероятное». Так и сделайте в следующий раз, когда рука с пультом потянется, чтобы переключить на очередной сезон какой-нибудь схватки ясновидцев. Сергей Петрович всегда с нами.

Источник: Аргументы и Факты

Сложный старт

Нацпроект по жилью поправят с учетом возможностей регионов и потребностей застройщиков

Российский инвестиционный форум в Сочи в этом году во многом прошел под знаком национального проекта «Жилье и Городская среда». Его нюансы обсуждались на различных сессиях и в кулуарах, а также проходили красной линией в комментариях главных лиц отрасли. Вице-премьер РФ Виталий Мутко, как основной куратор отрасли больше говорил об общих подходах к одному из приоритетных направлений развития страны, а глава Минстроя России предметно рассказывал о мерах точечной поддержки как застройщиков, так и граждан. Богатым РИФ оказался и на инвестиционные соглашения в различных сферах, так или иначе связанных с рынком недвижимости и ЖКХ.

С момента утверждения паспорта национального проекта по жилью и горсреде прошло несколько месяцев, в течение которых в рамках дошлифовки условий и показателей проекта на разных уровнях прошли сотни, если не тысячи разного рода дискуссий и консультаций. Итогом «всенародного» обсуждения стало заседание президиума Госсовета под председательством президента, в ходе которого Владимир Путин расставил все точки над и. В результате, к началу нынешнего РИФа власти подошли с пониманием конкретных мер, необходимых для успешной реализации одного из самых масштабных проектов в истории России. Однако это не означает, что порой непростые переговоры федерального центра с субъектами РФ по условиям достижения поставленных задач завершились. Как ранее заявлял Виталий Мутко, текущий год для нацпроекта в любом случае станет пристрелочным, в том числе в плане поиска дополнительных инструментов достижения целевых показателей.

Своеобразным подтверждением этого тезиса стало название основной сессии форума - «Национальные проекты и регионы: главные вопросы в начале пути». В ходе мероприятия Виталий Мутко рассказал, что некоторые показатели нацпроекта «Жилье и городская среда» могут быть скорректированы. «По ряду показателей мы готовы вносить корректировки после проведения аналитической работы с регионами, но не убирая главные цели. Нам придется с каждым субъектом РФ садиться и смотреть, что нужно поменять, исходя из их стратегий развития. Потому что на сегодняшний день мы видим, что старт этого проекта очень сложный для регионов», - сказал он, подчеркнув, что власти субъектов не будут наделяться дополнительными полномочиями без финансового обеспечения их исполнения. «Я не исключаю, что мы рассмотрим вопрос докапитализации нацпроекта по отдельным направлениям», - сказал он.

В ходе форума вице-премьер также уточнил, что основная сложность при реализации нацпроекта, который предполагает наращивание объемов ввода жилья до 120 млн кв. метров год, связана с отказом от существующей схемы долевого строительства. «За годы работы этого механизма дольщики вложили в жилье 13 трлн рублей. На них было построено 400 млн кв. метров, а теперь должны перейти на новую формулу. Это необходимо, чтобы защитить вложения граждан в стройки, - рассказал Мутко. - Сегодня в стройке у нас где-то 132 млн кв. метров. До 1 июля останется 95 млн кв. метров. Из них, по нашим оценкам, примерно на 20 млн застройщики не смогут получить банковское финансирование. Это где-то 30%. Мы не можем рисковать ими, и по ним будет особое решение».

Цитата:

Вице-премьер РФ Виталий Мутко: «Если взять последний год, то доля строительства составила около 6% от ВВП. Это около 8 трлн рублей, которые были освоены и преобразованы в строительство зданий, сооружений, заводов»

Говоря о господдержке застройщиков в целом, Мутко сказал, что, например, строительство объектов социальной инфраструктуры в рамках проектов комплексного освоения территории можно совместить с реализацией нацпроектов из других отраслей. «Мы можем здесь попробовать поправить ситуацию привлечением средств из других нацпроектов, допустим, образования, здравоохранения. В конце концов, все эти проекты нацелены на одно - улучшение качества жизни людей», - пояснил он. Можно, по словам зампреда правительства, рассмотреть и другие дополнительные варианты поддержки, такие как привлечение средств от институтов развития или стимулирование процентных ставок для ресурсоснабжающих организаций, которые участвуют в подготовке инженерной инфраструктуры для участков под жилищную застройку.

Цифра:

34 000 ДДУ с использованием эскроу-счетов, по оценке правительства РФ, заключат в России в 2019 году

Об основных мерах поддержки стройбизнеса журналистам на форуме рассказал глава Минстроя Владимир Якушев. В частности, стало известно, что правительство рассматривает вопрос делегирования субъектам РФ права самостоятельно определять уже запустившие проекты компании, которые с 1 июля смогут не переходить на эскроу-счета и проектное финансирование. По словам министра, вопрос влияния перехода застройщиков на работу по новому механизму финансирования жилищного строительства был одним из ключевых пунктов дискуссий на прошедшем в Казани заседании президиума Госсовета РФ. «Представители многих регионов говорили, что изменения в работе застройщиков могут привести к снижению объемов ввода. В некоторых субъектах в зону риска могут попасть до 50% девелоперов жилья», - сказал министр.

Цитата:

Президент Татарстана Рустам Минниханов: «По оценкам ДОМ.РФ, 28% застройщиков не вписываются в стандарты проектного финансирования. Я говорю, Татарстан не последний регион, у нас 109 застройщиков, пока 54 из них не вписываются. Это небольшие и добросовестные компании, которые строят жилье для 12 тыс. дольщиков».

По словам Владимира Якушева, в связи с таким риском, в частности, в ближайшее время должны быть утверждены критерии, которые позволят части стройкомпаний работать по новым правилам. «Главный критерий это – строительная готовность объекта. Это дает нам понимание того, сколько инвестор уже вложил в проект. На наш взгляд, речь должна идти о 30%- процентной готовности. Второй момент – число уже заключенных договоров долевого участия. Есть предложение, чтобы регионы сами определяли эти критерии, но с важной оговоркой. Если девелопер, который прошел по региональным критериям, не достроит объект, регион за свой счет должен будет его завершить», - сказал министр.

Цитата:

Глава Минстроя Владимир Якушев: «Мне кажется, в отношении всего, что связано со строительством, в последнее время очень много идет от ментальности в наших головах. Как-то все строители у нас больше относятся к категории тех, кто хочет чего-то заработать и из страны увести. Это очень серьезно мешает. На самом деле, ни один инвестиционный проект не может быть реализован, если там не присутствуют специалисты, имеющие отношение к строительной отрасли. Давайте как-то менять отношение к стройотрасли, давайте относиться к тем людям, которые работают в этой отрасли, как к тем людям, которые создают будущее и что-то хорошее, а не как к тем, кто ничего не умеет и норовит чего-то заработать»

Также глава Минстроя рассказал, что в рамках работы по нивелированию последствий внедрения проектного финансирования, которое уже точно не смогут получить абсолютно все застройщики, принято решение докапитализации госкомпанию «ДОМ.РФ» и Банка «Дом.РФ» на общую сумму 160 млрд рублей. «Если говорить конкретно, то «ДОМ.РФ» получит около 120 млрд рублей в течение 3-4 лет. А дочерний банк докапитализируют на 40 млрд рублей. Это даст гарантии для застройщикам на 1 трлн рублей», - сообщил он.

Кроме того, по словам министра, обсуждается вопрос докапитализации Фонда защиты дольщиков, что поможет достраивать проблемные объекты. «Те проекты, которые не получат проектного финансирования и не попадут в категорию, которые смогут достраиваться по старым правилам, через докапитализацию Фонда получат возможность привлечь денежные средства для достройки своих объектов на принципах небанковского финансирования на возвратной основе под гарантию субъектов РФ. Требования там будут не такие жесткие, как при проектном кредитовании», - сказал Владимир Якушев. Глава Минстроя заметил, что после активного обсуждения на Госсовете необходимости поддержать застройщиков в плане создания инфраструктуры для новых жилых массивов будет обсуждаться вопрос дофондирования программы «Стимул». «В рамках этой успешной действующей программы субсидирования региональных бюджетов федеральный центр поддерживает строительство социально-транспортной инфраструктуры. Но мы намерены включить сюда и коммунальные объекты», - сказал он. В кулуарах форума замглавы Минстроя Никита Стасишин уточнил, что Минстрой инициирует увеличение финансирования программы «Стимул» минимум на 10% ежегодно. При этом в ведомстве считают, что этим видом господдержки в идеале должны быть охвачены все регионы. Замминистра напомнил, что в этом году в рамках программы на сумму 22,5 млрд рублей будет профинансировано строительство социальной и транспортной инфраструктуры примерно в 100 проектах в 42 регионах, на это выделено 22,5 млрд рублей.

В ходе РИФ глава Минстроя обозначил и другую важную для всей стройотрасли задачу - развитие института проектирования. «Хороший проект – это 80% успеха. Сейчас хорошие проектные организации и институты можно на пальцах двух рук пересчитать, так как в 90-е годы над этим "хорошо" поработали и продолжили разрушать в 2000-х годах, - подчеркнул министр. - Надо серьезно поработать в этом отношении, также, как и в сфере строительного образования в целом».

Второй составляющей нацпроекта - формированию комфортной городской среды - на форуме также было уделено много внимания. На сессии Минстроя под названием «Умный город»: от теории к практике» на Российском инвестиционном форуме Владимир Якушев сообщил, что не менее 30% жителей городов должны иметь возможность участвовать в выборе проектов благоустройства. Самым эффективным механизмом для этого, полагают в министерстве, является внедрение соответствующих цифровых инструментов. По словам министра, платформы по вовлечению граждан в принятие решений по созданию современной городской среды появятся во всех регионах в рамках ведомственного проекта «Умный город», 48 субъектов федерации уже приступили к выполнению этой задачи. «Те регионы, где таких сервисов еще нет, смогут финансировать работы по их созданию в том числе, за счет средств соответствующего федерального проекта. Также для решения этой задачи власти субъектов могут воспользоваться «Банком решений умного города», куда внесены сервисы, уже успешно функционирующие в Москве и Московской области, Санкт-Петербурге, Новосибирской области, Пермском крае», - отметил Владимир Якушев.

Кстати:

В настоящее время Минстрой России по поручению президента готовит необходимые расчеты для того, чтобы многодетные семьи и семьи, в составе которых есть инвалиды, были расселены из аварийного жилья не метр в метр, а по социальным нормам. Кроме того, ведомством готовится решение, по которому в случае досрочного выполнения регионом программы расселения аварийного жилья, признанным таковым до 1 января 2017 года, субъект РФ сможет расселять жилье, поставленное на учет после этой даты.

Мнение:

Глава Сбербанка Герман Греф считает, что к концу 2019 года вслед за замедлением темпов инфляции на рынке кредитования может начаться снижение ставок, в том числе по ипотеке. По словам топ-менеджера, переход на эскроу-счета в долевом строительстве в целом не отразится на ставках по ипотеке, но приведет к росту ставок для кредитов застройщиков, а также к росту себестоимости строительства многоквартирных домов в среднем на 5%.

Мнение:

Глава ВТБ Андрей Костин не видит большой необходимости в ипотечных каникулах, введение которых для попавших в трудную ситуацию заемщиков сейчас обсуждается на уровне ЦБ. «Мы и так всегда стараемся урегулировать трудную ситуацию заемщика, если это жилье с детьми и единственное жилье. Но если гражданки живут в Париже, и у них это третья или четвертая квартира - это другая ситуация. Мы не с очень большим энтузиазмом воспринимаем эту идею, не потому что нам не хочется помочь людям, а потому что всегда можно найти какие-то решения», - сказал топ-менеджер, добавив, что такие отсрочки могут негативно сказаться на рынке секьюритизации.

Автор: Сергей НИКОЛАЕВ («СГ Онлайн»)

Молдавия надеется на скидку на газ

Кишинев может получить скидку на поставляемый из России газ, считает президент Молдавии Игорь Додон. «Во второй половине этого года будет перезаключен договор на поставку газа в Республику Молдова. У нас будут шансы получить скидку на газ», — к такому выводу Додон пришел в результате переговоров, которые он провел в ходе недавнего визита в Москву с главой «Газпрома» Алексеем Миллером.

Полученный республикой статус наблюдателя при ЕАЭС, отмечал ранее Додон, позволяет добиться снижения цены на газ на 30%. В настоящее время республика приобретает его по договору, который был подписан еще в 2008 году. Согласно контракту, цены формируются в зависимости от цен нефти на мировых рынках. В последний раз контракт на поставки газа в Молдавию продлевали в конце 2016 года.

Брифинг Татьяны Голиковой по завершении встречи

Из стенограммы:

Т.Голикова: Встреча Председателя Правительства и части состава Правительства с губернаторами была посвящена в большей степени четырём национальным социальным проектам, которые касаются демографии, здравоохранения, образования, науки. Были затронуты и другие вопросы, которые связаны с проблемами реализации других проектов, правда, мы обсуждали это в меньшем объёме. С учётом глобальности задач, которые стоят перед страной на предстоящие шесть лет, с учётом серьёзного объёма ресурсов, которые вкладываются в реализацию национальных проектов, предметно обсуждалась тема готовности российской промышленности к обеспечению всех мероприятий, записанных в 12 национальных проектах.

Что касается социальной сферы, то главная тема (это прозвучало сегодня во вступительном слове Дмитрия Анатольевича) – это бедность, амбициозные задачи, которые связаны с её снижением в два раза. Сегодня, как вы знаете, это 13,2% от общей численности населения, соответственно, в два раза нужно снизить этот показатель. У нас таких показателей не было никогда. Самый низкий показатель у нас был в 2012 году, когда уровень бедности в абсолютном выражении чуть превышал 15 миллионов человек. Сегодня, по итогам 2017 года (данных за 2018-й пока нет), это 19,3. Соответственно, снижение в два раза – вам понятно, какую цифру мы получим, то есть это менее 10 миллионов человек.

Сегодня мы обсуждали тему, которая связана со структурой доходов: на какую часть доходов населения нужно было бы воздействовать, чтобы изменить эту ситуацию. Очевидно, что все регионы индивидуальны, к каждому региону, с точки зрения структуры доходов населения, придётся применять разные подходы. Поэтому Дмитрий Анатольевич и сказал о так называемом индивидуальном портрете бедности, которая есть в Российской Федерации.

На сегодняшний день мы проанализировали структуру доходов за последний 21 год и выявили, что в ней очень серьёзно упали доходы от предпринимательской деятельности (практически в два раза) и очень высокими остаются так называемые другие доходы, в которых в том числе учитываются доходы от теневой экономики. Но это в целом по Российской Федерации. Все субъекты, как я уже сказала, имеют особенности. Где-то очень низкий уровень заработной платы, там придётся принимать какие-то индивидуальные меры, которые связаны с индексацией заработных плат. Где-то уровень пособия недостаточный, там нужно будет двигаться по этому направлению. Мы наметили определённые шаги, по которым мы должны совместно с губернаторами продвигаться и решать эту задачу, реализовывать цель, которая поставлена в указе Президента.

Кроме того, мы рассчитываем, что индивидуальный портрет бедности, который появится у нас после проведения Министерством труда в 2019 году восьми пилотных проектов в регионах страны, тоже позволит выявить, что на самом деле является причиной бедности и какие меры нам следовало бы принять. Мы достаточно подробно обсуждали тему готовности регионов к реализации всех проектов. По состоянию на 15 февраля (это дата, когда федеральным Правительством со всеми регионами должны быть заключены соглашения по финансовому обеспечению нацпроектов) все соглашения заключены, фактически средства в бюджеты регионов на реализацию всех 12 национальных проектов уже могут быть направлены.

Мы обсуждали сложные вопросы, которые связаны с демографической ситуацией. Мы все понимаем, что есть ещё один показатель – естественный прирост населения. Сейчас мы наблюдаем, по итогам 2018 года, естественную убыль населения – это объективный показатель, который связан с сокращением количества женщин, которые находятся в репродуктивном возрасте, от 15 до 49 лет, у нас их сейчас 35 миллионов. Также мы обсуждали проблему первых рождений. К сожалению, сейчас рождение первых детей сдвинулось вправо. Если в 2000 году первый ребёнок появлялся в семье у женщины до 25 лет и таких рождений было 60%, то сейчас это 45% и возраст первого рождения сдвинулся уже после 25 лет – до 30 лет с небольшим. То есть потенциал вторых и третьих рождений уже постепенно сократился. И мы обсуждали, какие меры нужно дополнительно принять, для того чтобы можно было мотивировать семью к более раннему рождению первого ребёнка.

Не обошли, конечно, стороной тему абортов, тему прерывания беременности. К сожалению, сегодня, несмотря на все положительные сдвиги, которые у нас произошли начиная с 2000 года… Я напомню, что в 2000 году у нас было 2, 138 млн прерываний беременности, сейчас это 750 тыс. и только пятая часть по медицинским показаниям, всё остальное – это прерывание беременности по ряду причин: молодой возраст, необеспеченная семья, боязнь потерять учёбу, работу и так далее. И, конечно, здесь нужен целый комплекс медицинских и социальных мер, мотивирующих молодую женщину, которая забеременела, сохранить ребёнка. Это очень важно, потому что это не только потенциал страны с точки зрения рождений, это сохранение будущей маленькой человеческой жизни.

Кроме того, мы обсуждали, как будут реализовываться все направления нацпроектов на территориях. Регионы много таких вопросов ставили, в частности, по поводу доступности медицинской помощи, достаточности тех параметров национального проекта, которые связаны с фельдшерско-акушерскими пунктами, выездными бригадами. Пришли к выводу, что здесь очень важно оптимально оценить эту доступность и сделать таким образом, чтобы там, где это необходимо, были фельдшерско-акушерские пункты, там, где выездные бригады – выездные бригады. И, конечно, ставились вопросы, которые связаны с недостаточностью кадров в сельской местности как в сфере здравоохранения, так и в сфере образования. Поэтому были предложены меры, которые на это направлены.

Я напомню, что у нас сегодня действуют программы в здравоохранении «Земский доктор» и «Земский фельдшер», но в дополнение к ним, для того чтобы обеспечить максимально население молодыми кадрами медиков, нашими губернаторами было предложено, чтобы после 9-го класса молодые люди имели возможность идти в медицинские училища, получать образование фельдшера и медицинской сестры и ехать на работу в сельскую местность.

Много вопросов было, связанных с достаточностью финансовых ресурсов, которые выделены на обеспечение школьными местами в сельской местности. У нас на это нацелен не только национальный проект «Образование», но и государственные программы, в их числе государственная программа развития сельского хозяйства и Северо-Кавказского федерального округа, которыми тоже на предстоящие три года предполагается обеспечить местами более чем 51 тысячу учащихся.

Очень много можно рассказывать по этому поводу, но я бы хотела выделить два принципиальных момента: то, что мы, с одной стороны, только вступаем в реализацию национальных проектов, с другой стороны, степень погружённости регионов уже настолько высокая, потому что они подписали с нами ведь не только денежные соглашения, они с нами подписали так называемые неденежные соглашения, в которых содержатся количественные и качественные показатели реализации национальных проектов. И то, как мы будем достигать этих показателей, и было предметом сегодняшней дискуссии.

Сегодня отдельные губернаторы затронули в ходе обсуждения тему отечественного производства, звучали предложения сделать образцовыми лечебные учреждения, полностью оснащённые российским оборудованием, российскими расходными материалами и российскими лекарствами. Минздраву эта идея понравилась. Договорились, что продумаем эти вопросы и попробуем вместе с Министерством промышленности и торговли каким-то образом это реализовать.

Очень большой блок вопросов был посвящён программе «Старшее поколение». Поскольку мы имеем достаточно серьёзный потенциал с точки зрения увеличения продолжительности жизни, в том числе граждан старших возрастов. Мы обсуждали несколько аспектов этой проблемы.

Прежде всего мы должны максимально обеспечить доступность медицинской и социальной помощи для этих граждан. Для этого в рамках национального проекта «Демография» предполагается приобретение для социальных служб субъектов уже в 2019 году на сумму 2,2 млрд рублей специальных автомобилей, которые будут работать не только на социальную службу, но и на доставку медицинских работников к больному, который не может выйти из дома, и, наоборот, доставку людей старшего поколения в медицинские учреждения для проведения диспансеризации.

Кроме того, уже в 2019 году мы осуществляем поддержку 17 регионов страны для строительства так называемых домов престарелых, но мы теперь их так не называем, мы называем их социальными объектами для пожилых. Потому что рассчитываем и делаем всё для того, чтобы предъявить нашему обществу социальные дома нового типа, условия проживания в которых приближены к домашним, насколько это возможно.

Ещё одна очень острая тема – раннее выявление заболеваний. С 2019 года планируется ежегодная диспансеризация населения и резко возрастают показатели, которые связаны с охватом населения диспансеризацией и профосмотрами.

Если за 11 месяцев 2018 года количество граждан, которые прошли разные уровни диспансеризации и профосмотров, составило 20 миллионов человек, то в 2019 году их должно быть уже 62 миллиона человек. И мы договорились, что регионы уже сегодня должны стартовать, чтобы обеспечить максимальный охват. Тем более что новые требования Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2019 год предполагают обязательную постановку на учёт всех граждан, которые прошли диспансеризацию, в случае если у них выявлены отклонения здоровья. Чтобы не было в том числе и приписок, о которых мы знаем, при проведении диспансеризации и профосмотров.

Такой глобальный процесс диспансеризации выявит, конечно, значительно большее количество заболеваний и, может быть, даже приведёт к увеличению показателей заболеваемости в Российской Федерации, но для нас это важно, потому что мы должны понимать, с какой базовой точки мы стартуем и в каких направлениях нам нужно принять более серьёзные меры.

Также мы сегодня обсуждали вопросы, которые связаны с кадровым обеспечением всех национальных проектов и готовностью наших высших учебных заведений как на федеральном уровне, так и на уровне регионов соответствовать при подготовке специалистов требованиям региональных рынков труда.

Сейчас выходит целый комплекс документов (один из которых уже вышел), увязывающий контрольные цифры приёма с целевым приёмом, который предлагают регионы страны. Целевой приём должен соответствовать требованиям регионального рынка труда. И у Правительства появилась компетенция, которая связана с тем, что такую связь мы можем установить даже на уровне нормативного акта.

Подготовка таких специалистов будет осуществляться по 500 направлениям и специальностям. С учётом большого арсенала этих направлений и специальностей мы имеем возможность ежегодно корректировать и направления, и специальности – подчёркиваю, исходя из требований регионального рынка труда.

Такое же внимание было уделено и подготовке специалистов со средним специальным образованием. Здесь мы уже в 2019 году, исходя из новых требований, в том числе требований стандарта WorldSkills, должны осуществить переоснащение 700 мастерских. Это, конечно, выдвигает новые требования и к подготовке специалистов, и к содержанию образовательных программ.

Поэтому регионы – а это сегодня региональные полномочия, – участвуя в конкурсе, который сейчас объявлен Минпросвещения, до 1 марта 2019 года должны очень чётко представлять, в каких специалистах они нуждаются (я имею в виду рабочие профессии) и как они в дальнейшем будут модернизировать свою систему среднего специального образования.

Небольшой блок был посвящён вопросам науки. Первое, с чего мы стартуем, – это научно-образовательные центры. Это базовая подготовка специалистов в этих центрах с участием и высших учебных заведений, и учреждений науки, и бизнеса. Мы на сегодняшний день уже имеем ряд предложений от регионов, которые готовы такие научно-образовательные центры создавать и готовить в них специалистов – подчёркиваю, в том числе (и в большей степени) для соответствующих региональных рынков труда.

Вопрос: Дмитрий Анатольевич поднял тему бедности и заметил, что отнесение к этой категории в мире и у нас делается по-разному. В связи с этим будет ли меняться методика расчёта и прожиточный минимум? И когда появится этот реестр бедных?

Т.Голикова: Об этом не говорилось, начнём с этого, – о реестре бедных в буквальном смысле этого слова.

Я уже сказала, что мы двигаемся по двум направлениям. Мы анализируем, что происходит конкретно в субъектах Федерации со структурой доходов населения, которые и определяют этот прожиточный минимум и влияют на показатели бедности, о которых сегодня говорилось. Второе. Восемь субъектов в пилотном режиме сейчас в индивидуальном плане исследуют свои домохозяйства, свои семьи, для того чтобы понять, насколько то, что публикует Росстат сегодня с точки зрения количества бедных в конкретном регионе, совпадает с реальными результатами детального изучения ситуации в каждой семье, её доходов и расходов.

Нельзя сказать, что мы каким-то образом с точки зрения методологии, которую использует Росстат, отличаемся от всего мира. Мы тоже используем соответствующие опросы, но у нас очень велика доля так называемой субъективной бедности, потому что мы сами оцениваем, как себя чувствуем (так называемое социальное самочувствие). Я уже приводила пример. По 2017 году у нас 19,3 миллиона человек, находящихся за чертой бедности, то есть за чертой прожиточного минимума, но при этом получают меры соцподдержки 4,2 миллиона человек. Сейчас нам предстоит разобраться: остальные их не получают, потому что не знают о том, что им положено от государства, или они не обращаются в силу каких-то причин, или есть ещё что-то третье, о чём мы не знаем, и нам предстоит с этим детально разбираться? Поэтому фактически 2019 год у нас вместе с регионами уйдёт на то, чтобы попытаться индивидуализировать эту тему.

Что касается изменений методики расчёта прожиточного минимума, то в соответствии с законом, который сейчас существует, это должно произойти с 2021 года. Сейчас в Минтруде создана рабочая группа с участием представителей и РСПП, и профсоюзов, и Думы, и Совета Федерации, и экспертов, которые оценивают подходы к формированию новой структуры и нового размера прожиточного минимума. Эта работа должна быть завершена уже в 2020 году – в 2020 году должно быть принято соответствующее законодательство, для того чтобы в 2021 году перейти на новый прожиточный минимум. Этот пилотный проект в восьми регионах является в том числе подспорьем в той работе, которую мы будем проводить с целью изменения размеров и структуры прожиточного минимума.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 15 февраля 2019 > № 2892787 Татьяна Голикова

Встреча Дмитрия Медведева с главами регионов в рамках Российского инвестиционного форума «Сочи-2019»

Тема встречи: о реализации национальных проектов в социальной сфере.

Вступительное слово Дмитрия Медведева:

У нас с вами второй день работы. Второй день тем и хорош, что мы встречаемся в таком составе, обсуждаем вопросы, которые важны для руководителей субъектов Федерации и в неменьшей степени – для Правительства. Это уникальная возможность – переговорить в таком режиме обо всех проблемах, которые волнуют регионы (они в значительной степени носят типичный характер), о возможностях, о рисках развития, а для представителей федерального центра – получить из первых рук самую актуальную информацию для принятия решений.

Прежде чем перейти к теме нашей сегодняшней встречи, хочу проинформировать: я только что подписал постановления Правительства о создании 14 территорий опережающего социально-экономического развития: 11 – в моногородах, 3 – в ЗАТО (закрытых административно-территориальных образованиях). Я их назову, чтобы коллеги, которых это касается, и регионы услышали. Это ТОР «Ясный» (Оренбургская область), «Катайск» (Курганская область), «Нефтекамск» (Башкирия), «Белорецк» (Башкирия), «Благовещенск» (Башкирия), «Костомукша» (Карелия), «Северск» (Томская область), «Лесной» (Свердловская область), «Новоуральск» (Свердловская область), «Менделеевск» (Татарстан), «Чапаевск» (Самарская область), «Глазов» (Удмуртия), «Решетиха» (Нижегородская область) и «Володарск» (Нижегородская область).

Это действительно интересная тема для регионов, поскольку в ТОР действует льготное налогообложение, легче привлечь инвесторов и есть возможность использовать дополнительные инструменты, скажем, инструменты Фонда развития моногородов. Всё это в итоге должно помочь территориям преодолеть зависимость от градообразующих предприятий и, что самое главное, привести к созданию новых рабочих мест, которые не связаны с этим предприятием, просто вдохнуть жизнь в эти населённые пункты.

Это особенно важно сейчас, когда мы с вами начинаем работу по национальным проектам. До этого мы проделали вместе большую подготовительную работу. Сформировали и утвердили паспорта национальных проектов. Определили целевые показатели, ответственных на всех уровнях власти. И нашли значительные финансовые ресурсы.

Все они востребованы регионами. Почти все субъекты заключили соглашения с федеральными органами власти о предоставлении субсидий, в том числе на реализацию национальных проектов. О чём это говорит? Это говорит о том, что вы весьма серьёзно подошли к решению новых задач (хочу вас за это поблагодарить), уже на старте демонстрируя готовность к продуктивной работе.

Всё познаётся в сравнении. В прошлом году не все регионы заключили соглашения с органами исполнительной власти, и часть средств ушла в резервный фонд. Это абсолютно недопустимо в нынешних условиях. На сегодня заключено 4099 соглашений – больше 95%. Хороший результат. Надеюсь, в ближайшие дни эта работа будет завершена. У нас есть ещё некоторые проблемы в ряде регионов. Я их назову, чтобы руководители услышали: Дагестан, Камчатка, Севастополь и Ставрополье. Надо ликвидировать оставшиеся проблемы и подписать документы.

На сегодняшний день самой сложной для нас является социальная тема. Этому посвящён наш разговор. Будем говорить о реализации нацпроектов именно в этом направлении. Вопросы здесь понятны: где получить хорошую профессию, образование, в какую больницу обратиться, к какому конкретно врачу, на какие пособия можно рассчитывать – эти и ряд других вопросов задают каждый день. Ответами должна быть наша слаженная работа.

В чём она должна заключаться, наша слаженная и эффективная работа? Если говорить о социальной политике, у нас свыше 19 миллионов человек, чей доход ниже прожиточного минимума. Сегодня такими людьми занимаются органы социальной защиты. Решения о выплатах и пособиях принимаются на основе сухих цифр и в общем достаточно стандартного набора данных. Это обезличенная картина, а нам надо составить более подробный социальный портрет бедности в нашей стране. Чтобы помочь человеку выбраться из такой ситуации, необходимо понять специфику именно его жизненных проблем, его потребностей, посмотреть, какое у него образование, возможности, состояние здоровья. При современных технологиях сделать это абсолютно несложно. Ещё лет 10 назад это была бы задача почти непосильная – применить наше законодательство к каждому конкретному человеку. Сегодня это можно сделать.

Недавно я был в Федеральной налоговой службе. Коллеги демонстрировали продукты, которые позволяют очень глубоко проникнуть и понять, как живёт каждый конкретный человек: его имущественный статус и некоторые другие вопросы. Самое главное – предложить адресную помощь, то есть помочь получить образование, например, которое обеспечит преимущество на рынке труда, дать возможность заняться вопросами здоровья, разобраться с проблемами, разработать для таких людей механизмы поддержки создания малого бизнеса – для тех, кто хочет этого. Тем более что проблемы бедности лежат не только в социальной, но и в экономической плоскости. Другими словами, задача государства – предоставить весь спектр возможностей. Воспользуется этими возможностями человек или нет, он сам будет решать.

Надо подумать о пересмотре наших взглядов на то, как мы относим людей к категории бедных. Исходить в большей степени из расходов человека, как это стараются делать во всём мире, а не просто отталкиваться от доходов. Тогда у нас не будет ситуации, когда семья с детьми, которая еле сводит концы с концами, при этом ещё и заботится о пожилых родственниках, не имеет права на пособие только потому, что, допустим, на какой-нибудь рубль этот доход превысил прожиточный минимум. Или наоборот: люди вполне обеспеченные, но которые не работают официально (таких у нас тоже достаточно), ежемесячно получают деньги ещё и от государства.

Решить проблему бедности можно, только если государство будет общаться с каждым – ещё раз подчёркиваю: с каждым конкретным человеком – и для каждого человека находить свой отдельный рецепт. С этой целью Минтруд запустил пилотный проект по снижению бедности в восьми регионах. В его рамках будет создан реестр бедных семей и индивидуальные программы по выходу из кризисной ситуации. Эта работа пилотными регионами ведётся, есть вполне успешные примеры, надеюсь, сегодня коллеги об этом расскажут.

Вторая важная тема – здравоохранение. Разумеется, мы ей с вами занимаемся не с нуля. Те, кто достаточно долго пребывает на своих позициях, помнят, как мы в 2005 году начинали приоритетный проект «Здоровье», в рамках которого мы тогда начали приводить в порядок первичное звено – поликлиники и станции скорой помощи. Закупали (впервые, может быть, за 15–20 лет) новые автомобили скорой помощи – это вообще была революционная история, – новое оборудование. Сейчас уже мало кто помнит, но состояние наших поликлиник до 2005 года было просто удручающим, потому что в большинстве из них отсутствовали даже элементарные медицинские приборы. Тогда же мы занялись повышением зарплат врачам.

Острые проблемы решали точечно, но теперь у нас гораздо более масштабный этап. По всей стране требуются оснащённые современной техникой больницы, компетентные врачи, труд которых достойно оплачивается. По-прежнему для многих людей визит в поликлинику – сам по себе факт болезненный, поскольку приходится записываться за несколько недель вперёд к конкретным специалистам, выстаивать в очередях. С этими проблемами, конечно, сталкиваются и горожане, но обычно это жители относительно небольших населённых пунктов. Поэтому именно там мы уже в этом году построим не менее 350 фельдшерских, фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий, дополнительно закупим более 500 передвижных медицинских комплексов. Это значит, что уже в этом году первичная помощь станет более доступной для всех населённых пунктов, где живёт более 100 человек, то есть мы охватим около 2 миллионов граждан нашей страны.

Многие регионы используют технологии сборных модульных конструкций при строительстве ФАПов, это удешевляет стройку в два с половиной раза, сокращает её сроки где-то до года. Такие успешные практики надо распространять по всей стране.

Строительство новых медицинских организаций, закупка лекарств, оборудования не только позволит миллионам людей поправить своё здоровье, пройти эффективные курсы лечения. Это ещё и неплохой шанс для отечественной промышленности – создать и развить новые производства и в фармацевтике, и в области медицинской техники.

Но бизнесу нужна предсказуемость, чтобы эффективнее планировать работу, инвестировать и расширять мощности. Для этого нужно долгосрочное финансирование от заказчиков, которыми выступают региональные и муниципальные власти. Причём не на год – именно на такой срок выдаются субсидии из федерального бюджета, затем требуется их переподтверждать, что усложняет работу и регионам, и бизнесу. Давайте обсудим возможность перенастройки системы предоставления бюджетных средств.

Кроме того, при распределении финансирования нужно учитывать и специфику региона. Я вчера тоже об этом говорил на пленарной сессии. Деньги должны выделяться с учётом реальных потребностей, чтобы не возникало ситуаций, когда в городе строится новая школа, причём прямо фешенебельная, а десять других – в аварийном состоянии. Или суперсовременное оборудование поставляется в больницу, в которой течёт крыша. Это тоже, к сожалению, бывает. Соответственно, прежде чем использовать новую технику, нужно отремонтировать здание, выделить деньги на содержание. У нас реально очень высокий уровень софинансирования, в ряде случаев доходит до 99%, но на практике получается меньше, поскольку у региона возникают незапланированные расходы.

Третье, о чём хочу сказать, – это образование. Одна из главных задач национального проекта – обеспечить доступность и высокое качество обучения. Поэтому будем и дальше строить детские сады и школы в городе, в деревне. Эти программы вам всем хорошо известны. Мы и дальше будем их реализовывать.

Напомню, что на период до 2024 года общий объём финансирования нацпроекта «Образование» составляет почти 800 млрд рублей. Однако важно рассчитывать не только на федеральные средства, нужно привлекать частных инвесторов. Для этого необходимо на федеральном уровне разработать максимально выгодные условия для осуществления государственно-частного партнёрства.

Я думаю, что прозвучат и другие предложения. Эти наши встречи хороши тем, что можно какую-то проблему сформулировать и практически сразу получить комментарии от министра, от лиц, которые отвечают за те или иные направления, за целую отрасль в экономике нашей страны, в социальной сфере.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 15 февраля 2019 > № 2892786 Дмитрий Медведев

Ответы на вопросы журналистов

По завершении встречи по вопросам развития российско-белорусских гуманитарных связей, на которой обсуждались перспективы развития двустороннего сотрудничества в сфере культуры, образования и спорта, Владимир Путин и Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко ответили на вопросы журналистов.

Вопрос: Александр Григорьевич! Владимир Владимирович!

Три дня вы работали, всех интересует одно: как решён вопрос с проблемой, возникшей после налогового манёвра в России…

А.Лукашенко: Мы с Владимиром Владимировичем только что говорили о том, что выйдем, нас журналисты встретят, и обязательно – я чувствовал, что обязательно этот вопрос зададут, как будто это важнейшая проблема в отношениях между Беларусью и Россией.

Она действительно существует, но я вам исключительно искреннее и честно говорю, Президент подтвердит: мы, по–моему, даже это слово не промолвили за эти три дня.

Знаете почему? До нового года, вы тоже отслеживали это, мы договорились с Президентом – вы в это мало верили, – что мы начнём в том числе и ревизию наших отношений снизу, с вопросов разных направлений нашего сотрудничества.

Если вы заметили, сегодня у нас подверглось ревизии наше сотрудничество – вместе с министрами, нашими коллегами – в сфере гуманитарного сотрудничества, потому что мы обделили эти сферы вниманием президентов. Всё больше – и Президент России об этом говорил, и я – говорим о финансах, экономике, промышленности, о поставках, экспорте, импорте, и меньше занимались вопросами гуманитарного сотрудничества. А без этого – только что Президент сказал – человек вообще не может жить, и проблемы, которые надо решать, решаться не будут. Это несколько направлений.

Ранее мы встречались с блоком экономических министров, финансов и так далее. Они друг с другом, глядя в глаза один другому, обсуждали проблемы, затем мы.

Мы также давно договорились с Президентом, что нам надо посмотреть и на развитие наших союзных отношений в рамках Беларуси и России, посмотреть на Союзный договор, что мы там не выполнили за последние годы.

Мы откровенно друг другу говорим о том, что мы же не вечные, мы когда–то уйдём. Что оставим нашим детям, как они продолжат нашу политику – это тоже нас как политиков не может не волновать.

Целый комплекс проблем, которые мы до нового года обсуждали и продолжаем сейчас этим заниматься, начиная снизу, ещё раз подчёркиваю. Нам никто не мешает встретиться, получив многие знания…

Вот я сегодня признался, послушав российских и белорусских министров, что я далеко не всё знаю, что происходит у нас совместно в культуре, спорте – спорт чуть–чуть больше, это на виду, – в образовании и так далее. Огромный пласт подняли россияне и белорусы, сотрудничая по этим направлениям.

Поэтому мы это увидели, обогатились знаниями по всем направлениям, и прежде чем делать серьёзные шаги – развитие Союзного государства и так далее, – мы это должны как президенты не только знать, но и впитать в себя, чтоб мы были в этом убеждены.

Поэтому мы три дня уже работаем по разным направлениям. Вчера – я благодарен своему коллеге – он меня пригласил на итоговое мероприятие саммита по Сирии. Мы там не участвуем, в этих мероприятиях, тем не менее мне очень было полезно поприсутствовать на встрече президентов. И я заметил, Вы (обращаясь к В.Путину) тоже, наверное, отметили, что почти всю повестку международных отношений вчера посмотрели, и каждый президент высказал свою точку зрения. Это тоже очень полезно знать.

Поэтому к налоговому манёвру мы подойдём, но кроме налогового манёвра у нас ещё много проблем, которые, кроме нас, никто не решит. По крайней мере толчок к этому должны были дать мы, и мы это делаем, и делаем не только сидя за столом, но, допустим, в спорте: мы с Владимиром Владимировичем вышли на гору, сегодня ещё какую–то спортивную площадку, завтра я планирую на трассу Домрачевой сходить с винтовкой и так далее, и тому подобное. То есть и практика тоже важна здесь.

Картины писать – нас Господь не одарил таким талантом – мы уже не будем, но посмотреть – мы их посмотрим.

И благодарен Президенту за этот центр. Он на моих глазах мыслил, что здесь делать, я внимательно за этим наблюдал. И мы уже повторяем опыт Российской Федерации, поэтому здесь и собрались, в «Сириусе».

Видите, сколько мы проблем подняли. Это же я так экспромтом говорю, а если бы спокойно сесть и перечислить всё, что мы делали трое суток, вас бы ещё больше удивило. Поэтому не манёврами только живы люди.

Спасибо вам.

В.Путин: Я полностью присоединяюсь к тому, что сказано Александром Григорьевичем.

Хочу только ещё напомнить: в декабре этого года исполняется 20 лет Союзному договору. И мы договорились с Президентом Белоруссии, что мы проанализируем всё, что сделали за последнее время, сверим часы по этой интеграционной повестке, имея в виду даже то обстоятельство, что параллельно развиваются и другие интеграционные процессы, в том числе Евразэс.

Мы должны посмотреть, где мы впереди, где мы даже чуть–чуть отстаём от того, что происходит в рамках Евразэс. Ведь изначально Евразэс в том числе родился – толчок к развитию и созданию Евразэс был дан Президентом Казахстана Нурсултаном Абишевичем Назарбаевым, но в основе всё–таки лежали те договорённости, которые были достигнуты в рамках Союзного государства. Союзное государство выступало в известной степени локомотивом интеграционных процессов на постсоветском пространстве.

В чём–то сейчас Евразэс ушёл даже чуть подальше, что–то перестало быть актуальным вообще из того, что планировалось Союзным договором 1999 года. Что–то перестало быть актуальным сегодня, а что–то, наоборот, приобретает дополнительную динамику и является чрезвычайно важным.

Целью наших встреч в течение этих трёх дней как раз и было провести анализ того, что достигнуто, того, что не сделано, и того, что нужно бы сделать, посоветоваться с коллегами, причём из разных областей, сфер деятельности: экономика, финансы, промышленность, гуманитарная сфера, спорт, культура и образование.

Послушать их, как они видят сегодняшнее состояние дел и перспективу взаимодействия, а потом определиться вместе с Александром Григорьевичем, что считаем наиболее важным, перспективным и реализуемым в ближайшее время, в среднесрочной и более отдалённой перспективе. Мне кажется, что работа у нас получилась.

И кроме всего прочего, я ещё пригласил Александра Григорьевича в надежде на то, что он два–три дня сможет хоть немножко здесь отдохнуть, на этих замечательных склонах покататься. Может, мы и в хоккей поиграем сегодня.

Так что, мне кажется, цели, которые мы ставили перед собой, намечая эти встречи, достигнуты.

Вопрос: Владимир Владимирович, Александр Григорьевич, вопрос по Союзному государству: до какой степени интеграция может дойти? Дело в том, что Александр Григорьевич в декабре, общаясь с российскими СМИ, отвечая на вопрос моего друга, выразил опасение относительно суверенитета Белоруссии. Эта тема тоже поднималась или нет?

А.Лукашенко: Слушайте, зачем нам поднимать вопросы суверенитета России и Беларуси? Это икона, это святое. Вы россиянин, обычный человек, можно сказать, но я Вам задам вопрос: Вы готовы сегодня поступиться или торговаться суверенитетом? Я не о независимости говорю.

Для меня независимость – это понятие относительное, суверенитет – всё, что в границах. Никто, никогда, ни одно государство – примером тому Китай является – они никогда не разговаривают о суверенитете, поэтому нет у нас проблемы с суверенитетом, даже в этом контексте не обсуждаем эти проблемы.

Мы исходим из того, что сегодня есть два государства. Вы знаете, как они образовались, не мы с Президентом были инициаторами развала того государства, у нас одинаковая позиция по этому вопросу. Так случилось, что два государства.

Вы бы послушали сегодня наших министров, Вы бы за них порадовались: мы вообще не разошлись. Я, честно говоря, когда они докладывали, подумал: а если взять Украину, тоже славянское государство, то посмотрите, какой огромный разрыв за несколько лет образовался! А мы разговариваем на одном языке и понимаем одинаково проблемы.

В.Путин: И результат получается.

А.Лукашенко: Совершенно верно, и результат…

Вы ушли вперёд по «Сириусу». Я помню, как «вот построили, а что будем делать, как?». Я спрашиваю, говорю: слушай, а что будешь делать с этими объектами? Он говорит: спокойно. И повёл меня по этим всем кабинетам: вот здесь это делать буду, вот это здесь, здесь, здесь. Я так посмотрел и думаю: было бы хорошо, но это не так просто. Сделал! Я говорю: мы этим пойдём путём!

Поэтому это для нас главное, поэтому дело здесь не в суверенитете. Я выскажу своё мнение, думаю, мой коллега и мой друг согласится с этим: мы готовы настолько идти далеко в единении, объединении наших усилий, государств и народов, насколько вы готовы.

Слушайте, мы завтра можем объединиться вдвоём, у нас проблем нет. Но готовы ли вы, россияне и белорусы, на это? Вопрос. Поэтому это надо адресовать вопрос к себе. Насколько вы готовы, настолько мы будем выполнять вашу волю. Если не готовы – какая бы ни была мощная Россия и огромная, она сегодня не в состоянии навязать волю кому–то. Тем более мы, но нам это и не нужно.

Поэтому готовьтесь вы: в своём сознании. В своём поведении, цели ставьте перед собой, я имею в виду народы России и Белоруссии, а мы будем их реализовывать, мы ваши слуги.

В.Путин: Суверенитет и независимость – это очень близкие понятия, конечно. Но о чём сейчас Александр Григорьевич говорил, мы с ним вчера, позавчера говорили об этом: полностью независимых государств в мире просто не существует.

А.Лукашенко: А я добавил сразу: даже Россия.

В.Путин: Все. Очень большие и малые страны. Современный мир – это мир взаимозависимости. Посмотрите, что происходит, скажем, в Западной Европе. Там Европарламент принимает обязательных для исполнения всеми членами ЕС решений больше, чем Верховный Совет СССР в своё время принимал таких решений для союзных республик. Это что, независимость?

Или, скажем, военные союзы, такие как НАТО. Что, думаете, кто–то из европейских стран хочет, чтобы американские ракеты средней дальности появились в Европе? Да никто не хочет, но сидят, помалкивают. Где их суверенитет? Но, видимо, они считают, что в конечном итоге генерально они заинтересованы в такой организации, в которую они вложили часть своего суверенитета.

Мы в рамках Евразэс уже создали наднациональные органы – комиссию Евразэс – и туда передали часть национальных полномочий. Но даже в рамках Евразэс у нас существует взаимозависимость. И часть суверенитета, часть нашей независимости мы туда передали, сознательно сделали это, понимая, что такая работа обеспечивает нам больший уровень конкурентоспособности, каждой из наших стран.

Здесь мы тоже должны в спокойном режиме, деловом, дружеском режиме понять, где в рамках Союзного государства мы можем двигаться вперёд, не нанося никакого ущерба странам, народам, а, наоборот, создавая лучшие условия для будущего наших стран.

Белоруссия. ЕАЭС. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 15 февраля 2019 > № 2892784 Владимир Путин, Александр Лукашенко

Встреча по вопросам развития российско-белорусских гуманитарных связей

В образовательном центре «Сириус» состоялась встреча Владимира Путина с Президентом Республики Беларусь Александром Лукашенко, на которой обсуждались перспективы развития двустороннего сотрудничества в сфере культуры, образования и спорта.

С российской стороны в мероприятии приняли участие, в частности, Министр спорта П.Колобков, Министр науки и высшего образования М.Котюков, Министр культуры В.Мединский.

Перед началом встречи лидеры России и Белоруссии осмотрели ряд объектов образовательного центра «Сириус»: В.Путин и А.Лукашенко посетили лабораторные занятия по генетической инженерии, осмотрели научно-исследовательские лаборатории и пообщались с учащимися. Ребята рассказали главам государств о проектах, над которыми они работают в рамках обучения.

Директор центра Е.Шмелёва рассказала также о реализации авторских образовательных спортивных программ и представила уникальную систему хоккейной аналитики ICEBERG, хорошо зарекомендовавшую себя при разборе экспериментальных программ по подготовке и отбору молодых хоккеистов. Данная система создана российскими разработчиками и успешно апробирована в НХЛ, КХЛ, ряде российских и зарубежных клубов.

Центр «Сириус» открыт в 2015 году по решению Президента, его целью является раннее выявление, развитие и дальнейшая профессиональная поддержка одарённых детей, проявивших выдающиеся способности в области искусств, спорта, естественнонаучных дисциплин, а также добившихся успеха в техническом творчестве. Центр работает круглый год. Ежемесячно в него приезжают 800 детей в возрасте 10–17 лет из всех регионов России и более 100 преподавателей, повышающих в центре свою квалификацию.

* * *

Встреча по вопросам развития российско-белорусских гуманитарных связей

В.Путин: Уважаемый Александр Григорьевич! Уважаемые коллеги, друзья!

Мы ещё позавчера начали наши контакты на межправительственном уровне, и тогда встречались коллеги, которые занимаются экономикой, финансами, промышленностью, сельским хозяйством.

А сегодня мы договорились с Александром Григорьевичем, что дадим возможность поработать тем нашим коллегам, которые трудятся в гуманитарных сферах, занимаются образованием, наукой, спортом, искусством. Поэтому с нашей стороны здесь и Министр спорта [Павел Колобков], и Министр культуры [Владимир Мединский], и Министр науки и [высшего] образования [Михаил Котюков].

Надеюсь, что мы сможем сегодня начать, во всяком случае, точнее, не начать, а продолжить диалог на таком высоком экспертном уровне по вопросам гуманитарного сотрудничества. Чрезвычайно важное направление, которое лежит в основе развития сегодняшнего мира вообще и наших стран в частности.

Конечно, мы с Александром Григорьевичем постоянно об этом говорим, занимаемся этим, но нам хотелось, чтобы и коллеги на таком высоком министерском уровне могли между собой встретиться, пообщаться и поговорить о развитии сотрудничества по этим направлениям.

А.Лукашенко: Владимир Владимирович!

Прежде всего, я уже говорил об этом, спасибо ещё раз за то, что Вы пригласили именно в этот центр наших министров, дали возможность встретиться с министрами Российской Федерации. Я также говорил, что мы больше занимаемся – с Вами ехали сюда, обсуждали – экономикой и финансами. Как–то меньше внимания уделяли образованию, культуре, спорту, здравоохранению.

Но это не значит, что у нас нет тесных отношений в этих сферах. Они порой, может быть, незаметны в определённый период времени или в целом незаметны, а в определённый период времени, когда мы проводим разного рода спортивные мероприятия, особенно культурные, они очень видны.

И отрадно, что ни одно из крупных мероприятий, будь то в России или в Беларуси – «Славянский базар», «Листопад», кинофестиваль, – не бывает без взаимных посещений. Россияне и белорусы на этих мероприятиях вместе. И даже, казалось бы, на малых, региональных мероприятиях.

Поэтому это очень важно ещё и с той точки зрения, наверное, уже четыре года прошло, как мы были здесь, Вы думали, как это сделать, и я тогда сказал, что Вы делайте, а мы посмотрим и повторим.

Сегодня мы уже готовы открыть технопарк примерно по образцу «Сириуса», куда собрать не просто одарённых, а вундеркиндов. Это главное – отобрать из лучших лучших. У вас это получилось, руководитель об этом говорил. И это для нас важнейший вариант, нам надо отобрать туда способных, потому что желающих, как здесь, 55 человек на одно место – ни в одном вузе никогда ни в советские времена, ни сегодня нет и не было. Надо отобрать лучших.

Поэтому опыт «Сириуса» для нас очень важен по отбору и, естественно, по программам, обучению, проживанию молодых людей. И самое главное – потом использовать их в жизни. Поэтому Россия прошла очень интересный, очень важный для нас путь, которым мы воспользуемся, к счастью, бесплатно, никто деньги за это не просит. Поэтому мы должны взять, скопировать всё, что здесь лучшее.

Я также благодарен Вам, мы встретили немало детишек, которые сегодня здесь обучаются из Беларуси, победили в конкурсе отбора, приехали в конкурсе отбора, приехали сюда и обучаются. Их опыт тоже надо использовать для развития подобного технопарка в Беларуси. И конечно, он не должен быть закрыт от россиян. Они от нас не закрываются, поэтому и мы тоже не должны закрываться. Это очень важно на будущее.

Поэтому ещё раз благодарю Вас и министров за то, что Вы дали возможность без купюр, ничего не закрывая, увидеть то, что порой на Западе прячут. Президент говорил о том, что где лучше, там пусть и трудоустраиваются. Я понимаю его, он так говорит, но думает: лучше они в России и в Беларуси пусть живут и работают.

В.Путин: Конечно.

А.Лукашенко: Поэтому желательно, чтобы эти талантливые дети, наши дети, самый лучший товар, если можно так сказать, любого народа, любого общества оставался здесь и развивал Беларусь и Россию.

В.Путин: Уважаемый Александр Григорьевич, предлагаю тогда послушать наших коллег. И позвольте мне предоставить слово Михаилу Михайловичу Котюкову – Министру науки и высшего образования Российской Федерации. Он расскажет о перспективах взаимодействия между нашими странами в научно-образовательной сфере.

Пожалуйста, Михаил Михайлович.

А.Лукашенко: И пусть скажет, извиняюсь, наука и высшее образование, вы объединили это, и общее образование отдельно?

Реплика: Васильева ведёт.

А.Лукашенко: Да, Васильева.

В.Путин: Министерство просвещения у нас есть, школы.

А.Лукашенко: Да, это очень для нас важно.

М.Котюков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Александр Григорьевич!

Постановлением Высшего Государственного совета Союзного государства были определены приоритетные направления и первоочередные задачи до 2022 года, в том числе формирование общего образовательного пространства Союзного государства. Результаты совместной работы по этому направлению были оценены решением Совета Министров Союзного государства.

На сегодняшний день гражданам обеих стран предоставлена возможность поступать в образовательные организации среднего профессионального образования и высшего профессионального образования за счёт бюджетных средств и на платной основе. Белорусские граждане сегодня могут поступать в российские университеты на фактически все образовательные программы: от бакалавриата до аспирантуры.

В настоящее время в российских вузах обучается практически 14 тысяч студентов и аспирантов из Белоруссии и значительная часть на очной форме обучения и на бюджетной основе. Мы практически за многие годы смогли удержать, даже немножко прирастить тот контингент ребят, которые поступают в рамках тех возможностей, которые даны сегодня Союзным государством.

В.Путин: По разным специальностям.

М.Котюков: По разным специальностям, Владимир Владимирович, и по разным университетам. У нас есть все эти данные. Тем не менее хочу сказать, что это далеко не предел, и нам здесь есть что вместе развивать. Мы как раз уже наметили ряд рабочих моментов на предстоящую перспективу, где должны предоставить возможность более серьёзного доступа абитуриентов, студентов из Белоруссии к самым лучшим сегодня российским образовательным программам, которые, Владимир Владимирович, я Вам недавно докладывал, получили уже и серьёзную международную оценку.

У нас сегодня 47 университетов представлено в международных рейтингах конкурентоспособности вузов. Мы считаем, что мы можем вполне расширить возможности для поступающих из Белоруссии к этим образовательным программам и самой лучшей мировой в этом смысле практике.

У нас есть в этом смысле совместный проект по развитию белорусско-российского университета в Могилёве, есть программа развития. В прошлом году введён новый лабораторный корпус. Но также возможности этого университета могут быть существенно расширены за счёт более тесной интеграции и развития совместных образовательных программ с нашими ведущими университетами.

Сформирована комиссия по формированию единого научно-технологического пространства Союзного государства. Её очень ярким примером поощрения учёных, исследователей из двух стран является учреждение премии Союзного государства в области науки и техники. Тем не менее мы считаем, что и здесь можно сделать следующий шаг и в рамках бюджета Союзного государства предусмотреть программу, которая позволила бы поддержать исследовательские проекты, которые инициируются молодыми исследователями совместно России и Белоруссии.

Это был бы как раз следующий шаг развития и научных исследований, и научно-образовательного комплекса, о чём говорил Александр Григорьевич. Университеты, наука вместе готовят такие проекты, создают лаборатории, и они должны быть доступны для самых перспективных и талантливых ребят из наших стран.

В рамках молодёжной политики у нас существует с 2014 года Соглашение о сотрудничестве. Ежегодно утверждается совместный план по реализации мероприятий. В этой связи есть несколько конкретных предложений на предстоящую перспективу. Мы их буквально вчера-сегодня ещё раз сверили. У нас очень серьёзные контакты на уровне университетов двух государств, горизонтальные связи очень широко развиваются.

И, может быть, Владимир Владимирович, нам предложить новый формат – ежегодное проведение форума ректоров университетов России и Белоруссии. Первый в этом году, может быть, провести уже в Москве. Обсудить на нём ряд практических задач, в том числе по развитию таких образовательных программ, с учётом того, что я уже говорил, может быть, даже по формированию некой ассоциации вузов, которая могла бы в таком в постоянном режиме сближать наши позиции и развивать практику сотрудничества. Собственно говоря, это позволило бы повысить мобильность и студентов, и аспирантов, результативность совместных исследовательских проектов, повышение качества образования и его доступность.

В этом же контексте можно было бы дополнительно вернуться к перспективам развития белорусско-российского университета в сотрудничестве с ведущими российскими университетами и опытом той программы, которую мы разработали по международной конкурентоспособности.

Немаловажным считаем дальнейшую интеграцию наших итоговых испытаний для школьников, это ЕГЭ, ЦТ, и мы предлагаем продумать вопрос открытия в Минске центра приёма ЕГЭ, и в Москве – центр тестирования, мы также считаем, что это можно на уровне наших дальнейших контактов обсудить, и возможную дополнительную интеграцию двух этих институтов между собой.

По молодёжным проектам, Владимир Владимирович, считаем, что в предстоящий год достаточно важно в этих программах и расширить охват, и больше о них рассказывать всем, и посвятить наиболее яркие мероприятия таким событиям, как приближающийся юбилей победы в Великой Отечественной войне, и 20–летие подписания Договора о создании Союзного государства.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Александр Григорьевич!

Мы договорились с нашими коллегами эту работу в долгий ящик не откладывать, а провести предметное обсуждение этих инициатив в рамках предстоящего совместного заседания коллегий наших ведомств, оно объединяет сегодня все ведомства, которые в России работают по этому направлению, всех, кто есть в Белоруссии.

И мы предложили это провести в апреле месяце текущего года на полях VI Московского международного салона образования, куда коллег уже пригласили и получили подтверждение. Поэтому рассчитываем на поддержку с Вашей стороны наших совместных инициатив.

Благодарю за внимание. Спасибо.

В.Путин: Игорь Васильевич…

И.Карпенко: Уважаемый Александр Григорьевич! Уважаемый Владимир Владимирович!

Действительно, формирование общеобразовательного пространства России и Белоруссии и те интеграционные процессы, которые происходят, достаточно успешно продвигаются. Мы действительно с коллегой вчера концептуально многие вопросы проговорили, и те инициативы, которые звучат, в определённой степени мы тоже поддерживаем.

Я хотел бы добавить, что у нас только прямых межвузовских соглашений сегодня уже заключено порядка 1300, это открывает перспективы и для развития в научной сфере между конкретными учреждениями образования, и в гуманитарной в том числе.

Хотел бы привлечь ваше внимание к ряду ещё мероприятий, которые могли бы послужить дальнейшему объединению интеллектуального, научного и воспитательного потенциала наших систем образования. В частности, уже говорилось про Белорусско-российский университет. Сейчас на базе этого университета реализуется проект Союзного государства по внедрению в образовательный процесс инновационных технологий. Мне кажется, что было бы неплохо на базе этого университета создать белорусско-российский технопарк, который бы смог объединить творческую, научную и предпринимательскую деятельность молодых людей как из России, так и из Беларуси.

С учётом повышенного внимания наших государств к талантливым детям, о чём говорил Александр Григорьевич только что в своём вступительном слове, предлагаем разработать также программу обмена для обучения детей, повышения квалификации педагогов на базе центра «Сириус», а также на базе создаваемого в Беларуси национального детского технопарка и центра «Зубрёнок», который у нас тоже уже функционирует. У них тоже накоплен достаточно неплохой опыт. Финансирование по такому обучению можно было бы рассмотреть в рамках средств бюджета Союзного государства. Если будет ваша поддержка, мы такой проект готовы совместно отработать.

У нас уже имеется опыт проводимой совместной подготовки пособия для учителей по истории Великой Отечественной войны. Работа идёт достаточно активно, в ближайшее время мы его увидим, это пособие. В качестве следующего шага мы предлагаем продолжить разработку уже серии пособий, в которых будет изложена методика преподавания наиболее сложных тем по другим учебным предметам. Тем самым мы обеспечиваем, образно говоря, незримую методическую связь между нашими педагогами.

И последнее, что я тоже хотел ещё добавить к выступлению Михаила Михайловича, это то, что в вопросах воспитания, конечно же, мы ориентируемся и на вопросы строительства Союзного государства, а также нашу общую историю, празднование 70–летия победы в Великой Отечественной войне. Мы прорабатываем вопрос и предлагаем провести агитпоезд из Бреста до Владивостока, куда привлечь и российских, и белорусских ребят, которые представили бы свои творческие программы, флеш–акции, флешмобы, театрализованные постановки, представления на пути следования. Таким образом, мы привлекли бы внимание молодёжи к этому важному событию, которое будем отмечать не только в рамках нашего Союзного государства, но и в рамках СНГ.

Уверен, что эти предложения, которые прозвучали с двух сторон, они созвучны тематике взаимного сотрудничества, которая обозначена в приоритетных направлениях и первоочередных задачах дальнейшего развития Союзного государства до 2022 года.

Мы, как правильно сказал Михаил Михайлович, ещё раз все тонкости обсудим в рамках совместной коллеги и готовы их реализовать на пользу наших государств и наших народов.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Александр Григорьевич, предлагаю перейти плавно к вопросам сотрудничества в области культуры. Если Вы не против, я предоставил бы слово нашему Министру культуры Владимиру Ростиславовичу Мединскому.

Пожалуйста, Владимир Ростиславович.

В.Мединский: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Александр Григорьевич!

С вашего позволения, я не буду отчитываться о том, что уже сделано. Сразу сконцентрируюсь на планах и перспективах, которые мы обсудили вместе с Министром культуры Беларуси на ближайшие несколько лет. Прямо по пунктам.

Первое: мы предлагаем перейти непосредственно от сотрудничества между учреждениями культуры – театрами, музеями – к созданию прямых партнёрств в области культуры между нашими гражданами и инициативными группами. С этой целью мы создадим совместный с Министерством культуры Белоруссии такой фонд и комиссию, которая будет отбирать самые интересные стартапы, как сейчас говорят, в сфере культуры, инициированные любыми организациями: галереями, студиями, группами инициативных граждан, – чтобы они работали напрямую друг с другом и развивали совместные проекты. И будем самые интересные стартапы поддерживать.

Второе – детям. Мы предлагаем включиться белорусским детям в нашу программу культурно-познавательного туризма, когда группы детей организованно приезжают на несколько дней в Петербург, Москву, смотрят Золотое кольцо. Причём это не просто приятное времяпрепровождение, это всегда посещение театров, музеев, организованные экскурсии, знакомство с историей. Наши дети, соответственно, поедут в Белоруссию. Эта система у нас налажена, мы здесь в общий процесс запустим.

Отдельно в рамках такого культурного детского обмена мы наладим прямые обменные проекты между нашими детскими художественными и музыкальными школами, в том числе детские и юношеские. Например, у нас есть новая сцена Александринского театра, где постоянно организуются совместные молодёжные постановки разных стран. Включим туда молодёжь из Белоруссии. У художественных вузов есть совместные пленэры, выездки, тоже будем делать это вместе.

Хоровое общество, например. Мы планируем с этого, максимум со следующего года организовать постоянный хоровой фестиваль в Пскове на базе Псковского кремля. И конечно, будет здорово, если приедут белорусские хоровые коллективы к нам. Может быть, сделаем совместный, детский российско-белорусский сводный хор, там презентуем.

Теперь по поводу гастролей. Идут взаимные гастроли театров. Мы даже поддерживаем в рамках нашего созданного федерального центра гастрольной деятельности, я посмотрел там, систематические гастроли Минского драматического театра имени Горького в России. Но мы поставим это на постоянную конвейерную основу.

Во-первых, выделим детские и кукольные театры, чтобы каждый год и не только в столицах, а чтобы они ездили по всем регионам, и каждый год не меньше трёх театров с нашей стороны и трёх театров с белорусской стороны опять же по разным городам, не только Москва, Минск или Санкт–Петербург.

Владимир Владимирович, созданный Вами новый молодёжный симфонический оркестр, мы уже запланировали его гастроли, белорусская сторона, надеюсь, поддержит, во всех белорусских областях в этом году. Это вообще уникальный коллектив, второго такого в мире нет, – полноценный симфонический оркестр, только молодёжь в нём играет. Там и репертуар, и энергетика.

В.Путин: До какого возраста?

В.Мединский: До 30, но никто ещё не достиг там такого возраста, в основном там они 20 плюс.

Что касается попсы, молодёжной музыки, вплоть до рэпа, самотеком это всё идёт, они приезжают. Приезжают куда? На «Славянский базар» в Минск. Мы вместе с посольством, хорошая очень идея у посольства, немного это простимулируем дополнительно, пусть они поедут во все регионы. Они ведь пользуются успехом.

Вот мы направляли «Хор Турецкого», министр говорит, 80 тысяч собралось 9 мая прошлого года в Минске на открытом концерте, так пусть они поедут и дальше по Белоруссии. Такое же будет внимание наше и к встречным коллективам, встречным поездкам, чтобы это вышло за границы столиц.

Четвертое: отдельный пункт – это военно-патриотическая, историческая тема. Завершается сейчас реконструкция в Бресте этого комплекса, там будут создавать лагерь. Уже несколько лет действует такой образцовый военно-исторический лагерь, который Военно-историческое общество организует, под Бородино. Сотни детей всё лето. И это не пионерский лагерь. Там с семи утра и до позднего вечера спорт, образование, занятия по истории, литература, правильное кино, поисковые работы.

Такой же лагерь–побратим мы предлагаем сделать в Бресте и ещё совместно поисковый лагерь подключаем белорусских наших друзей, поисковые отряды под Ржевом, потому что там самый большой у нас сейчас лагерь поисковиков. Каждый год сотни и сотни мы находим незахороненных наших бойцов. Тем более что с участием Союзного государства, Владимир Владимирович, мы сейчас проектируем памятник, посвящённый Ржевской битве. Надеемся его в следующем году сделать.

По кино у нас очень много совместных проектов. Я думаю, что министр здесь расскажет подробнее. Буквально несколько дней назад в Белоруссии начались съёмки фильма о Зое Космодемьянской, который делает у нас студия имени Горького.

И в заключение хотел бы ещё сказать, что мы хотим перейти от таких разовых и спонтанных акций к систематической работе. Мы составим сводный план всей нашей культурной деятельности, у нас будет совместная группа министерств культуры России и Белоруссии, которые будут этот план утверждать, иметь определённую финансовую свободу в рамках этого плана и работать на постоянной и системной основе по всем направлениям. До 15 марта мы это сделаем.

В.Путин: Юрий Павлович…

Ю.Бондарь: Уважаемый Александр Григорьевич! Уважаемый Владимир Владимирович!

В сфере культуры Белоруссия и Россия действительно являются стратегическими партнёрами. Именно с Российской Федерации реализовано наибольшее количество масштабных культурных проектов. Мы ведём продуктивную работу по сохранению памяти о великой общей истории наших народов.

И яркий тому пример, как сказал сегодня Владимир Ростиславович, – мемориальный комплекс «Брестская крепость – герой», который реконструируется и музеефицируется за счёт средств бюджета Союзного государства. На эти цели было потрачено в 2018 году 98 миллионов российских рублей, и проект, переходящий на 2019 год, это порядка 113 миллионов российских рублей. Уже сегодня мы открыли новые экспозиции музея – «Военная территория мира» и «Летопись Брестской крепости».

При участии средств бюджета Союзного государства также создаются мемориалы по линии обороны в годы Первой мировой войны в Сморгони, а также Ржевский мемориал. Мировое признание обрели совместные культурные проекты наших стран – это «Славянский базар» в Витебске, где ежегодно проводится День Союзного государства, Международный фестиваль Юрия Башмета.

Возрождена практика творческих обменов, об этом сегодня уже говорилось, и наш белорусский театр имени Горького побывал в Калининграде при содействии Российского государственного театрального агентства, а также Московский художественный театр имени Чехова провел гастроли в 2018 году в Минске.

Предмет нашего особого внимания – развитие потенциала творческой молодёжи наших стран.

Уже десять лет существует международный белорусско-российский симфонический оркестр, проводятся мастер-классы «Союзное государство – молодым талантам XXI века», фестивали творчества юных и «Молодёжь за Союзное государство». Однако, по нашему общему мнению, потенциал нашего сотрудничества далеко не исчерпан. И принципы, которые обозначил Владимир Ростиславович, то есть переход от столичных и приграничных культурных проектов к проектам региональным, развитие сотрудничества с субъектами Российской Федерации, должно для нас стать приоритетом.

Мы должны посмотреть на вопрос увеличения не только количественных показателей, но и качественных. Это касается гастролей как российских ведущих творческих коллективов, так и белорусских. Сегодня хватает авангардных антрепризных театральных проектов, которые приедут и сами. Мы должны оказывать государственную поддержку для проведения обменных гастролей белорусских и российских театров или коллективов, лауреатов и номинантов наших национальных театральных премий.

Вторая группа мероприятий, которые мы считаем приоритетными, – это проведение совместных культурных мероприятий, посвящённых 75–летию годовщины освобождения Беларуси, 1000–летию Бреста и в 2020 году 75–й годовщине Победы. В рамках этого направления мы предлагаем проведение совместной выставки на базе Белорусского государственного музея истории Великой Отечественной войны – проекта «Территория Победы» совместно с Центральным музеем Великой Отечественной войны в Москве.

Также предлагаем продолжить работы по музеефикации Брестской крепости и созданию Ржевского мемориала советскому солдату. На базе Брестской крепости предлагаем создание экспозиции о воинах-интернационалистах в помещениях южной казармы и музеефикацию руин и подвалов Белого дворца, где был подписан Брестский мир.

Обменные выставки крупных музеев Белоруссии и России. В 2019 году Беларусь готова провести работу выставки работ Ильи Репина, которая находится в коллекции Национального художественного музея Республики Беларусь, в Третьяковской галерее. И соответственно, просим оказать нам поддержку проведения в Белоруссии в 2020 году выставок работ к 200–летию Фердинанда Рущица совместно с Государственной Третьяковской галерей и 240–летию Яна Дамеля из фондов российских и белорусских музеев.

Совместные кинопроекты. При поддержке наших министерств и бюджета Союзного государства две картины на сегодняшний день готова снять киностудия «Беларусьфильм», и мы прорабатываем эти вопросы с российскими коллегами. Это «Судьба диверсанта» – о подвиге белорусского подпольщика Фёдора Крыловича, который совершил самую крупную диверсию во время Второй мировой войны на станции Осиповичи, и биографическая картина «Фаина» – о Фаине Раневской, которую тоже мы прорабатываем совместно с ООО «Стар медиа дистрибьюшн».

По талантливой молодёжи у нас очень много инициатив, и они тоже войдут в наш план работы нашей совместной группы, которую мы создадим с Министерством культуры Российской Федерации. Могу высказать уверенность, что вместе мы сможем сохранить историческую память братских славянских народов, эффективно управлять процессом формирования культуры как человеческого капитала и нравственного ресурса социально-экономического развития наших стран.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Важнейшее направление. И, конечно, это близко связано с другой сферой, которой мы тоже с вами занимаемся постоянно, – это спорт. Позвольте предоставить слово нашему Министру спорта.

Пожалуйста, Павел Анатольевич.

П.Колобков: Уважаемый Владимир Владимирович! Александр Григорьевич! Коллеги!

В сфере физической культуры и спорта у нас сложились крепкие отношения и по линии министерств и по линии личных отношений с Министром спорта Минспорттуризма Беларуси Сергеем Михайловичем Ковальчуком. Хочу сказать, что наше сотрудничество развивается по линии национальных спортивных федераций, а также во взаимодействии с региональными органами исполнительной власти.

У нас регулярно проводятся совместные заседания коллегии. Последнее у нас состоялось в декабре 2018 года. Мы договорились о том, что коллегию теперь, в связи с тем, что у нас сотрудничество достаточно широкое, мы будем проводить ежегодно начиная с 2017 года. В конце декабря мы утвердили программу сотрудничества в области физической культуры и спорта.

В ней мы предусматриваем мероприятия, связанные со сближением российского и белорусского законодательств в этих сферах, использование спортивных объектов, эффективного их использования, а также создание системы подготовки спортивного резерва и совместной подготовки наших спортсменов к крупнейшим международным соревнованиям и проведение российско-белорусских совместных спортивных мероприятий.

Если говорить по спортивному сотрудничеству по линии науки и образования, у нас все наши подведомственные вузы заключили соглашения с вузами в Белоруссии, проводятся совместные научные конференции, круглые столы и другие мероприятия. Предлагаю одну из научных конференций сделать ежегодной, проводить её, возможно, на базе нашего Смоленского университета, где у нас на данный момент учатся 250 студентов из Белоруссии.

Если говорить про совместные спортивные мероприятия, мы начиная с 2003 года проводим совместную спартакиаду в четыре этапа. Два этапа мы ежегодно проводим в России, два – в Белоруссии. Спартакиада проводится среди молодёжи, детей, юношества и студентов. С 2018 года в программу спартакиады мы введём в том числе и мероприятия, связанные с соревнованиями среди детей из сельских регионов.

Если говорить про соревнования, то белорусские спортсмены участвуют в российских соревнованиях и учебно-тренировочных мероприятиях, порядка 2,5 тысячи спортсменов ежегодно. Предлагаю со следующего года нам проводить соревнования: сделать такое экспериментальное соревнование по линии финалистов и победителей турнира «Золотая шайба» – Вы знаете, хоккей в России и в Беларуси является одним из самых популярных видов спорта среди финалистов, – по семь команд в каждой возрастной категории, и проводить после окончания финального этапа. Следующее – в 2020 году предлагаю провести первый такой турнир в России.

Очень важное направление работы – это сближение российско-белорусского законодательства с точки зрения обеспечения равных прав российских и белорусских граждан. Тут мы в прошлом году активно поработали и утвердили ряд приказов по игровым командным видам спорта. Теперь белорусские спортсмены пользуются теми же правами, что российские спортсмены, и на них не будут распространяться ограничения на участие и на заявку на участие в соревнованиях.

Сейчас последний приказ по футболу будет утверждён, и будет это внесено в регламент Российского футбольного союза, и со следующего сезона спортсмены смогут принимать участие.

В.Путин: Это то, о чём мы с Вами говорили, и вопрос, который Вы ставили неоднократно: они не будут у нас считаться легионерами.

П.Колобков: И дальше я предлагаю нам подумать вместе с Министром спорта Беларуси по вопросу, связанному с присвоением спортивных званий – знаю, что этот вопрос обсуждался, – юношеских разрядов, потому что очень много детей из Беларуси учится в детско-юношеских спортивных школах Российской Федерации. Я считаю, что это тоже очень важно. В следующем году мы об этом подумаем. Там нужно привести в соответствие.

Кроме этого, я благодарю за поддержку. Мы со следующего года планируем проводить игры СНГ по наиболее популярным видам спорта в России и Белоруссии. Будем ориентироваться в том числе на интересы наших коллег. Тоже считаем, что выбрать молодёжь – это перспективные спортсмены, спортивный резерв. Со следующего года мы это проведём.

Кроме того, как вы знаете, что в течение нескольких последующих лет состоятся крупные международные соревнования, как Олимпийские игры в Пекине и в Токио. Предлагаем использовать наши спортивные базы для подготовки, создадим все необходимые условия для подготовки на наших федеральных базах, а также на базах Дальневосточного федерального округа.

Вы знаете, что у нас в этом году, буквально через несколько недель, начинается Универсиада в Красноярске. Мы, конечно, будем ждать делегацию белорусских спортсменов. Создадим вам наиболее комфортные и подходящие условия для участия в этих соревнованиях.

В.Путин: Сергей Михайлович…

С.Ковальчук: Уважаемый Александр Григорьевич! Уважаемый Владимир Владимирович!

Мой коллега подробно рассказал об основных направлениях сотрудничества наших стран в сфере физической культуры и спорта. В свою очередь я бы хотел особенно подчеркнуть, что у нас с Павлом Анатольевичем полное взаимопонимание абсолютно по всем темам, по всем рассматриваемым вопросам.

Отмечу, что мы регулярно обмениваемся перечнями основных международных и открытых спортивных мероприятий, проводимых на территориях Белоруссии и России, и приглашаем принять в них участие.

Особое значение придаём сотрудничеству в подготовке спортсменов к летним Олимпийским играм 2020 года в Токио и, как Павел Анатольевич сказал, к зимним Олимпийским играм 2022 года в Пекине.

Мы уже принципиально договорились о том, что в периоды, предшествующие непосредственно подготовке к Играм, будем использовать спортивные базы. И уже сейчас значительную часть тренировочной работы на российских базах с консультацией в том числе российских специалистов проводят белорусские спортсмены по таким видам спорта, как лёгкая атлетика, фигурное катание, конькобежный спорт, шорт–трек.

Команды по биатлону, лыжным гонкам, горнолыжному спорту активно используют спортивные базы в Ленинградской области, «Жемчужина Сибири» в Тюмени, в Ханты-Мансийске. Мы ценим работу и советы российских специалистов и уверены, что это принесёт свои плоды. В свою очередь белорусская сторона готова оказать полную поддержку на наших базах, у нас прекрасные базы Раубичи, Стайки, которые тоже с успехом используют российские спортсмены, около тысячи спортсменов за прошлый год у нас посетили Раубичи, и около 500 человек посетили Стайки.

Одна из проблем, которую мы обсуждали с Павлом Анатольевичем в ходе коллегии, и здесь, когда беседовали, – отсутствие профессиональных хороших тренеров в таких видах спорта, как фигурное катание. Утратили мы немножко традиции в фехтовании, в лыжных гонках, поэтому у нас есть полное взаимопонимание с использованием специалистов из Российской Федерации, тренеров, подготовкой этими специалистами. Я за что благодарен своему коллеге – за поддержку в этом вопросе.

Ещё одно направление, которым активно занимается белорусское профессиональное министерство, – это развитие туризма в рамках Союзного государства, у нас Министерство спорта и туризма. В частности, мы предлагаем включить во всероссийскую патриотическую программу «Дороги Победы» посещение мемориала памятных мест, связанных с военно-историческими событиями, на территории Белоруссии, а также рассмотреть возможность участия в программе вместе с российскими школьниками белорусских учащихся, о чём говорил частично мой коллега.

Это может и должно способствовать воспитанию подрастающего поколения в духе патриотизма, любви к родине, уважения к героизму и подвигу её защитников. Мы предлагаем разработать единый историко-культурный стандарт, что позволит молодёжи наших стран быть духовно и ментально ближе друг к другу. Это будет всех объединять и сплачивать, а не разобщать.

Пользуясь случаем, хочу сказать, что мы будем рады видеть всех россиян, поддержать ваших и наших спортсменов у нас летом на Европейских играх. Мы убеждены, что рамки Союзного государства представляют широкие возможности более тесно интегрировать, объединяясь для решения важнейших задач по развитию спорта высших достижений, подготовке спортивного резерва, формированию здорового образа жизни.

Спасибо. Благодарю за внимание.

А.Лукашенко: Владимир Владимирович, честно говоря, хоть и занимаемся много мы и спортом, и культуре уделяем внимание большое, в кино ходим, если не ходим, то смотрим, но то, что министры здесь сказали, для меня было в новинку. Это говорит о том, что гораздо больше делается в рамках наших отношений, в рамках Союзного государства, чем мы, чем лично я как Президент это себе представлял. Это радует.

Когда слушаешь министров, очень приятно, что они разговаривают на одном языке. Я не имею в виду русский язык, это тоже важно, – они понимают друг друга. Смотрю, если бы не видеть их, а просто слушать, то трудно было разобраться, это российский министр или белорусский. Это тоже очень хорошо, значит, в этом направлении мы двигаемся.

Единственное, о чём я попросил бы на примере спорта. Вот здесь на примере фигурного катания Министр Белоруссии говорил, что мы что–то подутратили. Вряд ли мы что–то там подутратили, просто в Советском Союзе основные базы и подготовка, всё же было специализированным, шла на территории России. Школы мощные в Питере, в Москве были, и там же не делили на белорусов, россиян, все занимались в одном месте.

Когда Союз развалился, естественно, школы в России хоть и подупали, но поднялись сейчас очень высоко и, наоборот, превзошли, наверное, тот советский уровень. А в Беларуси как не было тех тогда школ, так мы и телепаемся в хвосте этого, к примеру, вида спорта. А в России избыток если не тренеров, то спортсменов точно.

Ну что, два–три человека в виде спорта, я наблюдал фигурное катание, участвуют. А такие же талантливые, четвёртое, пятое, шестое место и так далее, они не могут выступать по ограничению количества, не могут выступать на европейских чемпионатах, мира и прочее.

Я думаю, поскольку у нас тут вакансий, в Беларуси, предостаточно, могли бы эти ребята выступать и за Беларусь. Тем более чего там переживать России, мы же не берём Загитову у вас или Медведеву, или этих девчушек 14–15 лет, Щербакова, которые подрастают. Мы просим, чтобы спектр россиян был побольше здесь, пусть выступят за Беларусь. А если они подготовятся, то пусть и поконкурируют с российскими ведущими ныне звездами.

То же самое и по тренерам, особенно по специалистам. Вы знаете, Павел Анатольевич, мы тоже ищем по Москве, и на Вас выходили, чтобы Вы нам помогли, хотя бы два–три специалиста. Ягудин согласился там школу открыть. Мы предоставляем достаточно льда, если о фигурном катании говорить. Поэтому неплохо было бы, если бы россияне поделились этими талантами, чтобы поднять этот спорт на соответствующий уровень.

Что касается других направлений: искусства, науки и прочее, там они протоптали друг другу дорогу. Если он где–то дома, на кухне выдающуюся картину написал или как Шагал где–то отметился, он и в России, и в Белоруссии, и во всём мире себя покажет. А здесь – это совсем другая обстановка и ситуация. Поэтому хотелось бы, чтобы тут россияне не жадничали. Всё–таки это же русские люди, россияне будут выступать. Это очень полезно.

А что касается фехтования, вам вообще будет стыдно, если Беларусь будет и дальше так выступать. Мы тут действительно утратили школу фехтования, ту, которая была в Ваши времена, когда Вы блистали на международных аренах. Тут мы уже однозначно рассчитываем на личную помощь, не только как министра. Должен быть вот этот взаимообмен. Не хлебом единым жив человек. И то, что министры здесь говорят, и как они себя ведут… Я говорю: это боец, это пример для наших министров. Я часто им говорю: вот смотрите, там на него, беднягу, накатывали и слева, и справа, он отбивается, потом перешёл в наступление. Я говорю: вот учитесь, как надо защищать интересы не только отрасли, в какой–то сфере, и так далее.

И последнее. Мы выстроили, Владимир Владимирович, с Вами хорошую систему. Смотрите, на региональном уровне мы проводим форумы регионов и дали возможность регионалам встречаться, и эффект колоссальный: мы заключаем напрямую контракты и так далее. А это свидетельство работы наших ведомств. И так везде. Просто ещё раз повторяю, меньше к гуманитарным министерствам и ведомствам обращаемся, это нас, конечно, не красит.

А возьмите наши министерства иностранных дел, министерства обороны, экономики, финансовые и прочее, они вообще друг с другом не только в формате совместных министерских советов и так далее встречаются. Они, наверно, чаще нас упрекают, что мы с Вами часто встречаемся – завидует кто–то, – но они ещё чаще встречаются, обсуждая эти проблемы.

Поэтому хорошее это мероприятие, оно будет расширяться. Это будет пример хороший для других руководителей министерств, ведомств, региональных руководителей, и вообще это будет обогащать наше сотрудничество – Беларусь и Россия.

В.Путин: Уважаемый Александр Григорьевич! Коллеги!

Действительно, Президент Беларуси сейчас сказал верные очень слова. Мы в своей практической ежедневной работе гораздо больше внимания и времени уделяем вопросам сотрудничества в сфере международных дел, обороны, безопасности, экономики, финансов, промышленного производства, кооперации в этих сферах.

Но, конечно, то, чем занимаются коллеги, присутствующие здесь сегодня, является фундаментом, основой развития любого общества. Потому что всё, что делается в этой сфере, это направлено на человека, это укрепление так называемого человеческого потенциала. Без этого невозможно решать никакие другие задачи: они просто не будут решаться вообще никак или будут решаться очень плохо, что не соответствует нашим интересам, нашим запросам, требованиям и велению времени, велению сегодняшнего дня.

Поэтому мне кажется, что сегодняшняя встреча имеет очень важное значение. Я бы предложил, чтобы, если Александр Григорьевич не возражает, коллеги проанализировали и текущую работу, и сегодняшнюю дискуссию. Наверно, было бы правильно, если бы мы попросили коллег провести совместные коллегии министерств соответствующих и определить совместные планы сотрудничества и работы на ближайшую и среднесрочную перспективу. Если Александр Григорьевич с этим согласен, тогда мы вас попросим это и сделать.

Всем большое спасибо.

Доходы собственников от аренды на Airbnb в Дубае выросли на 69% за год

Доходы от сдачи жилья в краткосрочную аренду через платформы вроде AirBnb выросли в 2018 году в эмирате на 69%, достигнув свыше $101 млн. Согласно Chestertons MENA, в декабре 2018 года число предложений подскочило на 26%, до 5 009 единиц, по сравнению с 2017 годом, когда на рынке было 3 987 единиц.

Самые плотные арендные районы – Downtown Dubai, Palm Jumeirah, Dubai Marina, Dubai Media City 2 и Al Barsha, где средняя ставка за день составила $241, $359, $218, $129 и $188 соответственно. Самой доходной недвижимостью на Airbnb в Дубае в 2018 году стала вилла с шестью спальнями и семью ванными комнатами на Palm Jumeirah, которая вмещает до 12 человек. Годовой заработок - $428 440, а дневная ставка - $1 430, сообщает Arabian Business.

В докладе также указано, что спрос спровоцировал увеличение доступных единиц со средним уровнем заполняемости 65% в пиковый мартовский сезон Дубая. За аналогичный период 2017 года заполняемость составила 50%. Во время низкого сезона в июне, июле и августе этот показатель в 2018 году был на уровне 49%, что выше, чем за тот же период в 2017 году (чуть ниже 40%).

По словам руководителя отдела консультаций и исследований Chestertons MENA Иваны Газивода Вучинич, существует ряд факторов, способствующих популярности Airbnb. Дубай имеет оживленный туристический рынок, и путешественники всё чаще предпочитают самостоятельный отдых, без помощи турфирм. К тому же, в эмирате много людей, приезжающих на сезонную работу или испытательный срок. Такие люди не могут заключить годовой договор аренды, пока нет ВНЖ.

В 42% случаев люди предпочитают снимать односпальные квартиры. За последние 12 месяцев цены на такое жильё упали, что даёт возможность многим собственникам использовать Airbnb в качестве привлекательной альтернативы долгосрочной аренде. С 2015 года цены на недвижимость в Дубае упали на 25%. Что касается доходности, у владельцев, предпочитающих краткосрочную аренду, рентабельность инвестиций на 2-4% выше.

Глава Минстроя России — о реформе долевого строительства, развитии городов и ипотеке (РБК)

Глава Министерства строительства и ЖКХ России Владимир Якушев прокомментировал работу заседания президиума Госсовета, которое прошло в Казани и было посвящено жилищной политике.

— Как вы оцениваете итоги заседания президиума Госсовета в Казани?

— Мы с коллегами общались три дня, серьезно проработали сразу три национальных проекта, включая нацпроект «Жилье и городская среда». Как конструктор «Лего», его сначала разобрали, а потом снова собрали…

Подробно остановились на проблемах взаимодействия между его субъектами — проработали этот вопрос и со стороны регионов, и со стороны федерального центра. Детально обсудили передачу части полномочий на уровень субъектов Российской Федерации для более эффективной реализации национального проекта.

Часть полномочий решено отдать в качестве эксперимента на уровень субъектов Федерации. Через определенное время предстоит подвести итоги такого эксперимента, чтобы оценить достигнутый эффект. Потому что субъекты у нас разные и с точки зрения географии, с точки зрения экономического потенциала, и с точки зрения бюджетной обеспеченности, организационных возможностей, региональных команд.

Протокол подобных мероприятий подразумевает комментарии главы государства по всем вопросам, которые выносятся на повестку — либо одобрение, либо неодобрение наших общих наработок. Основная масса предложений главой государства поддержана. Считаю, что в целом работа на заседании президиума Госсовета была продуктивной и очень важной.

— Обсуждались ли вопросы реформы долевого строительства?

— С 1 июли 2019 года застройщики должны перейти на новые правила финансирования проектов. Однако как быть с проектами, которые уже находятся в стройке? Как финансировать их — по старым правилам или по новым? Вокруг этого вопроса развернулась самая большая дискуссия.

Субъекты Российской Федерации называли разные цифры [процентов готовности тех или иных проектов для перехода на новую систему]. Кто-то говорил, что на новую систему финансирования должны перейти те проекты, строительная степень готовности которых не превышает 30%, кто-то предлагал оценивать по другим параметрам…

Но мне кажется, что в итоге мы нашли достаточно правильное решение и к тому же получили в этом поддержку от главы государства. За основу взята процедура, прописанная в последних поправках к ФЗ-214. Критерии определения проектов, которым разрешается достраиваться по старым правилам, будут устанавливаться правительством.

Первый и основной критерий — готовность объекта, насколько инвестор сам вложился в строительство, каков процент готовности его проекта. Второй критерий — какое количество людей вложили в эту стройку свои собственные деньги. Чем выше показатели по данным критериям, тем больше шансов, что проекту будет разрешено достраиваться по старым правилам.

При обсуждении в Казани было сделано еще одно предложение — разрешить регионам по соглашению с федеральным правительством самим определять порог готовности и количества договоров долевого участия в девелоперских проектах. Но при одной оговорке: чтобы не получить в итоге неоконченные строительные объекты и соответственное количество обманутых дольщиков, регионы должны финансово гарантировать свои обязательства и быть готовыми самостоятельно достроить проблемные дома. Если регионы хотят разрешить тем или иным застройщикам достраивать свои жилые комплексы по старым правилам, то необходимо подписать соглашение, в котором будут указаны конкретные сроки окончания строительства, причем при любом развитии ситуации и без участия Российской Федерации в лице правительства.

— Ипотека и размер процентной ставки остается на повестке дня?

— По этому поводу на президиуме также было очень много дискуссий, и это неудивительно, потому что в последнее время средняя процентная ставка по ипотечным кредитам стала расти. Практически все субъекты Российской Федерации говорят о том, что при кратном увеличении вводимых квадратных метров жилья — а задачи выхода на строительства 120 млн кв. м жилья в год никто не отменял — нужно запускать программы по снижению ставок по ипотеке.

Сошлись на следующем. Решения Центрального банка по поднятию ключевой ставки, которые привели к росту ставок по ипотеке, были связаны с макроэкономической ситуацией. Но такие решения кратковременные, в ближайшее время прогнозируется снижение ставок. Если этого не произойдет, и ситуация с кредитованием станет кардинально меняться в сторону увеличения ставок, то, конечно, мы будем искать способы поддержки жилищного строительства.

— Что еще волнует девелоперский бизнес?

— Очень плодотворно обсудили вопросы градостроительной деятельности. Например, большая дискуссия развернулась о снижении административных барьеров в жилом строительстве, говорили о введении в регионах определенных стандартов по администрированию работы с застройщиками. За счет этого мы реально можем ускорить сроки строительства жилья по всей стране, и определенные наработки уже есть.

— Вторая часть нацпроекта посвящена развитию городской среды. Как будут развиваться наши города?

— Что касается городской среды, президент неоднократно обращал внимание на необходимость максимального вовлечения в эту работу общественности. Все решения по изменению среды в конкретном муниципалитете должны приниматься с максимальным участием граждан. Так прописано и в паспорте национального проекта. Мы будем четко отслеживать, чтобы все проекты благоустройства проходили с широким обсуждением.

— Аварийное жилье и социальная политика в жилищной сфере — здесь какие наработки и проблемы?

— В России заработала программа расселения аварийных домов, пришедших в негодность на момент 1 января 2017 года. От региональных коллег поступило предложение перейти через границу указанной даты — при условии существования определенных ресурсов, конечно. Считаю, что это вполне объективно и посильно за счет региональных средств и внебюджетных источников. Если регионы готовы расселять бо?льшие объемы — мы только за.

Президент также поставил задачу расселять многодетные семьи или семьи, которые имеют в своем составе инвалидов, не в пропорции «метр на метр», а по социальным нормам. Глава государства поручил просчитать параметры такой поддержки, мы над этим работаем.

Россия > Недвижимость, строительство > minstroyrf.gov.ru, 15 февраля 2019 > № 2891632 Владимир Якушев

Детская травма: хулиганам платят меньше

Ученые: дети-хулиганы в будущем меньше зарабатывают

Алла Салькова

Проблемы с поведением в раннем детстве приводят к низким заработкам, выяснили канадские ученые. Они призывают воспитателей и родителей более внимательно приглядываться к особенностям ребенка и при необходимости корректировать его образ действий как можно раньше.

Дети, которые плохо ведут себя в детском саду, в будущем зарабатывают меньше денег, выяснили специалисты из Монреальского университета в Канаде. Исследование было опубликовано в журнале JAMA Pediatrics.

Проблемы с поведением в детстве имеют долгосрочные последствия, затрагивающие многие сферы взрослой жизни, отмечают исследователи. Согласно последним данным, особенности детского поведения могут влиять в том числе и на уровень дохода в будущем. Ученые задались целью выяснить, какие черты и как именно сказываются на финансовых успехах.

В 1984 году исследователи отобрали 920 шестилетних мальчиков из семей с невысоким доходом и попросили воспитателей в детских садах, куда те ходили, оценить их поведение. Основными показателями стали невнимательность (плохая концентрация, склонность отвлекаться, недостаточная настойчивость), гиперактивность (возбуждение, беспокойность), сопротивление (неподчинение указаниям воспитателя, раздражительность, ябедничество, отказ делиться), агрессия (драки и укусы, травля) и просоциальное поведение (приглашение других детей в игры, склонность разнимать ссорящихся, помощь тем, кому больно). Показатели оценивались по шкале от 0 до 4.

Затем, спустя 31 год, исследователи выяснили, сколько зарабатывают повзрослевшие участники исследования и как с заработком связаны выявленные характеристики.

В более ранних работах на эту тему участники исследований сами сообщали о своем заработке, что могло исказить результаты, если кто-то из них сознательно или случайно привирал. Чтобы избежать этого, ученые использовали налоговую отчетность — документы, которые налогоплательщик обязательно предоставляет в налоговые органы. Средний годовой заработок мужчин составил $28 тыс.

Как оказалось, у детей, страдавших от невнимательности, в будущем на каждый балл приходилось снижение годового заработка в среднем на $1300. Таким образом, самые невнимательные теряли до $5200 в год.

А у детей, склонных к просоциальному поведению, каждый балл добавлял к ежегодному доходу $406.

Также к снижению зарплаты, хотя и менее выраженному, приводили гиперактивность, невнимательность и сопротивление.

Из-за подобных проблем работники могут терять в среднем около $70 тыс. за 40 лет работы, подчеркивают ученые.

Причиной низких заработков может быть то, что поведенческие проблемы проявляются и в школе, такие дети хуже учатся и, как следствие, имеют меньше карьерных возможностей, чем их более покладистые сверстники. Также невнимательность, которая нередко сопровождается гиперактивностью, ранее связывалась с повышенным риском правонарушений, употребления наркотических веществ и безработицы.

«Результаты нашей работы согласуются с результатами более ранних исследований, показавших, что более низкие заработки связаны с уровнями внимания, гиперактивности и просоциального поведения в детстве, — отмечают авторы исследования. — Они также показывают, как нам известно — впервые, положительную связь между просоциальным поведением и последующими заработками».

Авторы отмечают, что на проблемы поведения детей, и особенно на невнимательность, следует обращать внимание как можно раньше — это повышает шансы справиться с ними и избежать негативных последствий в будущем.

«Выявление поведенческих проблем, связанных с экономическими успехами, в раннем детстве имеет важное значение для разработки способов борьбы с ними», — говорит Дэниэл Нагин, один из авторов работы.

«Оценки воспитателей в детском саду — хороший показатель проблем, которые накапливаются с течением времени: проблемы во взаимодействии со сверстниками и взрослыми, школьные неудачи, правонарушения, употребление алкоголя и табака — все то, что приводит к плохой интеграции на рынке труда, — добавляет соавтор Сильвана Коте. — Контроль за невнимательностью и низким уровнем просоциального поведения следует начинать в детском саду, чтобы выявить проблемы на ранней стадии и вовремя вмешаться».

Пока неизвестно, как особенности поведения влияют на будущий доход девочек и детей из более обеспеченных семей, отмечают исследователи. Кроме того, подчеркивает педиатр Каролина Кистин, воспитатели могут быть предвзяты при своих оценках.

«Более ранние исследования показали значительные различия в том, как воспитатели оценивают детей в зависимости от расы, пола и социоэкономического статуса последних, — говорит она. — Различия наблюдаются и в отношении к детям в школах, в том числе к тем, кто занимается по индивидуальной программе, оставлен на второй год или отчислен».

Разница в отношении к «цветным» детям заметна еще до детского сада, отмечает Кистин. Особенно это касается чернокожих мальчиков.

«Родители, учителя, медики — все должны работать сообща, чтобы улучшить развитие социальных навыков у детей и вовремя поддержать их в случае проблем», — говорит она.

Канада > Образование, наука. Медицина > gazeta.ru, 15 февраля 2019 > № 2891578