Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
"Собираемся в одной комнате": Как Приднестровье переживает энергетический кризис
Олег Корякин
Вот уже полтора месяца в Приднестровье длится энергетический кризис. Посреди зимы десятки тысяч людей оказались без газоснабжения и тепла. Источник "Российской газеты" в Тирасполе рассказал, как он и его земляки живут и обустраивают быт в этих непростых условиях.
- Сегодня на улице температура 10 градусов. Слава богу, днем солнышко выходит, немного прогревает, - начинает с метеосводки Константин (имя изменено). - Дома у нас в одной из комнат 12 градусов - там я сплю, закаляюсь (смеется). А в детской нормально - 20-21 градус. Там у нас стоит "электродувка", мы успеваем нагреть комнату в перерывах между веерными отключениями электричества. На кухне тоже тепло - у нас газ есть. В квартире ходим в теплой одежде - спортивные костюмы, свитера, шерстяные носки. Дом утепляем, заклеиваем все щели.
Вообще, по его словам, энергокризис очень изменил жизнь. Особенно страдают пожилые люди и дети. В сельской местности, где без газа остались более 51 тысячи абонентов, многим приходится переходить на дрова. Представителям слабозащищенных слоев населения дрова выдают бесплатно. Открылись и специальные рынки, где их можно купить по доступной цене. Кроме того, президент Приднестровья разрешил собирать валежник. Но нет такого, чтобы народ как очумелый кинулся все рубить и пилить.
Электричество в течение дня отключают на пять часов. Временные периоды разные в зависимости от района. Многие учреждения и предприятия перешли на ночной режим работы. Есть расписание, по которому ориентируются люди. Дети заранее бегут к розеткам, чтобы подзарядить свои телефоны. Детсады закрыты, только кое-где есть дежурные группы. Все школы перешли на удаленный режим работы.
На новогодние праздники в целях экономии была уменьшена иллюминация в городе. Многие частные фирмы приобрели генераторы и сами решают, тратить им электроэнергию на новогоднюю подсветку или нет. А вообще власти Приднестровья дали установку: каждое предприятие должно иметь альтернативный источник энергии. Нельзя рассчитывать только на государство.
Что касается цен на продовольствие, то в целом энергокризис на них не сказался. Незначительно подорожали только хлеб и молочная продукция. Зато стоимость коммуналки осталась прежняя! Тогда как в Молдове тарифы выросли в три раза.
- У нас за время кризиса выработали правило, - говорит Константин, - дома вся семья собирается в одной комнате, чтобы согреться.
Российский книжный союз обсудил, что ждет читателей к 80-летию Победы
Анастасия Скорондаева
На специальном заседании правления Российского книжного союза обсудили проекты, посвященные 80-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне. Во встрече также принял участие помощник президента РФ, председатель попечительского совета РКС Владимир Мединский. Обращаясь к представителям книжной индустрии, он напомнил о необходимости подходить к выпуску новых книг на тему Великой Отечественной войны ответственно, акцентируя внимание не на количестве, а на качестве подготовки изданий.
Говоря о том, что книги о войне должны быть яркими, современными и интересными, Владимир Мединский попросил издателей пристальнее вглядеться особенно в переводные книги: лучше "несколько раз подумать перед тем, как выпускать некоторые произведения, содержащие элементы, искажающие отечественную историю".
Директор Департамента господдержки периодической печати и книжной индустрии Минцифры Владимир Григорьев выразил готовность содействовать РКС в медиасопровождении важнейших проектов, посвященных юбилею Победы. И сообщил, что отдельные тематические блоки на главных книжных форумах - на фестивале "Красная площадь", Санкт-Петербургском международном книжном салоне, весенней Международной ярмарке интеллектуальной литературы non/fiction и региональных мероприятиях "Читающей России" также будут посвящены 80-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне.
Особое внимание Григорьев попросил обратить на подрастающее поколение - точнее говоря, на распространение качественной литературы, посвященной годовщине Победы, среди молодежи.
Эту мысль развил и президент издательской группы "Эксмо-Аст" Олег Новиков. Проведенное издательством исследование показало, что менее 30 молодых людей сегодня могут назвать авторов, которые писали о Великой Отечественной войне. Чтобы исправить ситуацию, книжное сообщество разрабатывает коммуникационную компанию по продвижению подобной литературы. Новиков предложил коллегам сделать меж-издательскую серию книг "Великие книги Великой Победы", которая объединит ключевые литературные произведения о Великой Отечественной войне и ее можно будет рекомендовать учащимся и в обязательном порядке направить во все школьные библиотеки страны. Откликнувшись на эту инициативу, Владимир Мединский попросил снабдить книги и такими современными инструментами, как, например, QR-коды, которые вели бы юных читателей к экранизациям этих произведений.
К выпуску новых книг о Великой Отечественной войне надо подходить ответственно
Президент РКС Сергей Степашин заострил внимание на задачах, поставленных перед РКС президентом Владимиром Путиным. Во-первых, это проведение во всех субъектах Российской Федерации книжных фестивалей, посвященных 80-летию Победы. К слову, одним из значимых событий года и Международного книжного салона на Дворцовой площади станет вручение первой Национальной литературной премии им. Даниила Гранина.
Еще одна важная задача - серьезное обновление школьных библиотек, фонд которых в основном составляют ветхие книги, выпущенные еще в советские времена. Необходимо оснастить их новой качественной литературой, в том числе и о Великой Отечественной войне. Степашин предложил экспертам РКС разработать такую программу обновления совместно с Министерством просвещения.
Завершая заседание, спецпредставитель президента РФ по международному культурному сотрудничеству Михаил Швыдкой заметил, что сегодня очень важно "соединять прошлое с настоящим". Рассказывать детям о героях нынешних - сопоставляя с героями минувших дней. Швыдкой предложил РКС, работая над программой обновления фондов школьных библиотек РФ, не забывать и об учащихся русскоязычных школ и студентах университетов в странах СНГ, которым тоже крайне необходима качественная литература не только на бумаге, но и в электронном формате.
Михаил Швыдкой и другие участники заседания обратили внимание на необходимость создания специальной тематической экспозиции книг, посвященной 80-летию Победы, на российском национальном стенде в рамках международных книжных выставок. Плюс к этому - крупнейшая электронная книжная платформа "Литрес", начиная с апреля, предложит бесплатный онлайн доступ к книгам о Великой Отечественной войне.
Выступавшие на совещании издатели поделились редакционными планами переизданий и новых книг, которыми планируют порадовать читателей в Год Защитника Отечества и к 80-летию Победы.
Конституционный суд РФ велел уточнить норму о пересмотре дел
Мария Голубкова (Санкт-Петербург)
Конституционный суд РФ обязал суды при пересмотре гражданских дел учитывать обстоятельства, выявленные в ходе уголовного судопроизводства. Тем самым обеспечивается право граждан на справедливую и эффективную судебную защиту, указал КС РФ.
В ходе проверки конституционности статьи 390.14 и части 3 статьи 392 Гражданского процессуального кодекса РФ суду пришлось объединить сразу четыре жалобы.
В деле жителя Башкортостана Марата Каримова факт подлога, в результате которого Каримов и его семья лишились единственного жилья, удалось установить спустя пять лет после вынесения решения в рамках гражданского процесса. Уголовное дело прекратили за истечением срока давности, а суды по гражданскому делу отказались принимать во внимание постановление следователя, где были изложены обстоятельства совершения преступления. Жителю Белгорода Сергею Вишнякову пришлось выплачивать кредит за бывшую сожительницу на общую сумму свыше 20 миллионов рублей - она подделала его подпись на документах поручительства. Факт тоже был установлен в рамках уголовного дела, прекращенного за истечением срока давности.
КС не раз указывал: суды обязаны исследовать по существу все значимые для дела обстоятельства
Аналогичная ситуация - у Натальи Волокитиной с Камчатки: бывший муж подделал документы, чтобы "отжать" у нее часть имущества. К ответственности за фальсификацию его не привлекли по тем же основаниям. В деле москвички Нины Наливайко был установлен факт, что в дописке по исполнительному листу закрепили начальную продажную цену ее недвижимости, которая существенно ниже оговоренной в мировом соглашении.
Однако во всех случаях суды отказались пересматривать решения по вновь открывшимся обстоятельствам, поскольку эти обстоятельства не были зафиксированы вступившим в законную силу приговором суда.
В ходе публичных слушаний по этому делу представители органов власти разошлись в оценке ситуации. Так, по мнению полпреда Государственной Думы в КС Юрия Петрова, во всех случаях позиция судов оправданна, поскольку вина в совершении преступления может быть установлена только приговором. С другой стороны, полагает полпред Совета Федерации Андрей Клишас, "суд не может игнорировать факты, установленные постановлением следователя, лишь по причине их процессуальной формы".
КС РФ не раз указывал, что суды обязаны исследовать по существу все значимые для дела обстоятельства, не ограничиваясь установлением одних лишь формальных условий применения нормы. И в данном деле судьи КС постановили, что рассмотренные нормы ГПК РФ не соответствуют Конституции РФ, поскольку "не позволяют с достаточной ясностью и определенностью расценивать в качестве вновь открывшихся те обстоятельства, которые установлены в процедурах уголовного судопроизводства".
Федеральному законодателю следует исправить эту неточность. А до тех пор пока новые нормы не будут сформулированы, при рассмотрении заявления о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам суды обязаны учитывать сведения, выявленные на досудебной стадии уголовного судопроизводства.
- Основанием для отказа в таком пересмотре, во всяком случае, не должно быть то, что соответствующие обстоятельства констатируются не в приговоре, - постановил КС РФ.
Дела заявителей подлежат пересмотру.
Кабмин предложил новые нормы в единые требования организации торгов
Владимир Кузьмин
По поручению президента правительство подготовило ряд изменений в законодательство, которые вводят единые требования к организации торгов. "Будь то участок недр, право на аренду государственного или муниципального имущества или квота на вылов рыбы", - подчеркнул премьер-министр Михаил Мишустин на заседании кабмина.
Новые нормы должны вступить в силу с 1 сентября 2025 года. Это достаточный срок, полагает глава кабинета министров, чтобы внести необходимые правки в отраслевые нормы. В то же время единый порядок торгов не будет касаться работы концессий или государственно-частного партнерства, он сохранит для предпринимателей существующий механизм защиты имущественных прав и уже сделанных инвестиций.
Унификация предстоит в том числе торгам в электронной форме. "Даже если продавец или заказчик находятся в разных регионах, ехать к ним для участия не нужно, - заметил Мишустин. - Это не только удобно, но и, что особенно важно, позволяет бизнесу экономить время и деньги, дает возможность привлечь больше заинтересованных участников и тем самым повысить уровень конкуренции между ними и добиться, чтобы их предложения соответствовали ценности предмета торгов".
Премьер-министр выделил будущую норму, которая обяжет организатора торгов заключить соглашение с занявшим второе место поставщиком, если победитель откажется от подписания. "Поправки в целом упрощают и делают более прозрачным проведение торгов в самых разных сферах экономики, помогают присоединиться к ним всем желающим - вне зависимости от места их расположения и области деятельности", - заключил председатель правительства.
Поправки упрощают и делают более прозрачным проведение торгов в самых разных сферах экономики
На утверждение кабинету министров был представлен законопроект о ратификации важного Евразийскому экономическому союзу документа для развития взаимной торговли. Соглашение о гармонизированной системе определения происхождения товаров, вывозимых с таможенной территории ЕАЭС, было подписано по итогам заседания Евразийского межправсовета в конце 2023 года. "Его вступление в силу поможет упростить производителям наших стран доступ на внешние рынки", - рассказал Михаил Мишустин. Сократится, например, срок административных процедур - как за счет смягчения обязательных требований, так и благодаря расширению практики использования цифровых платформ, которые позволяют практически полностью отказаться от предоставления документов на бумажных носителях.
"Наш союз, вы знаете, недавно отметил первый десятилетний юбилей и, как подчеркивал президент, стал одним из центров формирующегося многополярного мира, - напомнил премьер. - Мы продолжаем с коллегами по "пятерке" последовательную работу по раскрытию потенциала нашего объединения".
Создание сети партнерств с иностранными государствами и необходимой инфраструктуры для внешнеэкономической деятельности - это одно из направлений работы правительства для выполнения национальной цели развития по обеспечению устойчивой и динамичной экономики. На неделе Михаил Мишустин занимался этими вопросами во Вьетнаме, где провел два дня с официальным визитом. Особое внимание на переговорах уделили укреплению торгово-экономических связей, научно-технологическому сотрудничеству. "Продолжим содействовать реализации нефтегазовых проектов на континентальном шельфе Вьетнама и в России, которые имеют стратегическое значение для наших стран. Важно развивать и наше взаимодействие в области "зеленой" энергетики", - заметил Мишустин. Поддержку получит совместное предприятие в Дананге по сборке техники российской марки "ГАЗ".
Хорошие возможности у Москвы и Ханоя для кооперации в сфере тяжелого машиностроения. Россия может поставлять в республику отечественные локомотивы, грузовые и пассажирские вагоны, а ряд компаний заинтересованы в сооружении объектов железнодорожной инфраструктуры и метрополитена в Ханое и в Хошимине.
Михаил Мишустин попросил министров внимательно отслеживать по курируемым направлениям, как выполняются достигнутые в ходе визита договоренности.
Антон Алиханов принял участие в заседании Правительства
Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Мишустин провел заседание Правительства Российской Федерации, на котором в том числе подвел итоги визита во Вьетнам и ратификации Соглашения о гармонизированной системе определения происхождения вывозимых с таможенной территории ЕАЭС товаров. Участие в заседании принял Министр промышленности и торговли Российской Федерации Антон Алиханов.
Председатель Правительства заметил, что формирование сети партнёрств с иностранными государствами и создание необходимой инфраструктуры для внешнеэкономической деятельности необходимо для обеспечения устойчивости и динамичности российской экономики.
«Вчера завершился визит российской делегации во Вьетнам. Мы провели обстоятельные переговоры с вьетнамским руководством, рассмотрели все актуальные вопросы двусторонней повестки, а также выполнение договорённостей, достигнутых по итогам государственного визита Президента России Владимира Владимировича Путина во Вьетнам. Особое внимание уделили укреплению торгово-экономических связей, научно-технологическому сотрудничеству», - отметил Михаил Мишустин.
По его словам, поддержку получит совместное предприятие в Дананге по сборке техники российской марки «ГАЗ». Есть также хорошие возможности для кооперации в сфере тяжёлого машиностроения, включая поставки во Вьетнам отечественных локомотивов, грузовых и пассажирских вагонов, и для участия наших компаний в сооружении объектов железнодорожной инфраструктуры и метрополитена в Ханое и в Хошимине.
«На встрече с представителями деловых кругов мы затронули вопросы инвестиционного сотрудничества, совместных проектов в области энергетики, промышленности, транспорта, логистики, сельского хозяйства. Бизнес наших стран искренне заинтересован в углублении партнёрских отношений, запуске общих инициатив. И важно создавать для этого все необходимые условия», - подчеркнул глава кабинета министров.
Кроме того, на заседании обсудили укрепление евразийской интеграции. ЕАЭС недавно отметил первый десятилетний юбилей и, как подчёркивал Президент, стал одним из центров формирующегося многополярного мира.
Как рассказал Михаил Мишустин, последовательная работа по раскрытию потенциала объединения продолжается; важный документ, который нацелен на всестороннее развитие взаимной торговли – Соглашение о гармонизированной системе определения происхождения товаров, вывозимых с таможенной территории ЕАЭС, было подписано по итогам заседания Евразийского межправсовета, которое состоялось в Бишкеке в конце 2023 года.
«Его вступление в силу поможет упростить производителям наших стран доступ на внешние рынки. Станет возможным проходить административные процедуры гораздо быстрее – как за счёт смягчения обязательных требований, так и благодаря расширению практики использования цифровых платформ, которые позволяют практически полностью отказаться от предоставления документов на бумажных носителях. Мы рассчитываем, что единые механизмы для экспортёров государств союза начнут действовать уже в ближайшее время», - заключил Председатель Правительства.
Россельхознадзор информирует о введении третьими странами ограничений на импорт животноводческой продукции из Германии в связи со вспышкой ящура
Россельхознадзор сообщает о введении зарубежными странами ограничений на ввоз из Германии живых животных, восприимчивых к ящуру, а также продукции, полученной от них и не прошедшей термической обработки при режимах, гарантирующих разрушение вируса ящура.
О регистрации первой за почти 40 лет вспышки ящура в стране власти Германии заявили в прошлую пятницу. Заболевание обнаружили на небольшой ферме на окраине Берлина, где содержали водяных буйволов.
Согласно данным СМИ, с момента опубликования официальной информации о вспышке ящура на портале Всемирной организации здравоохранения животных торговые ограничения введены со стороны Австралии, Аргентины, Белоруссии, Великобритании, Казахстана, Мексики, Намибии, России, Уругвая и Южной Кореи. Внутри Евросоюза контроль ужесточен Бельгией, Ирландией, Нидерландами и Польшей.
Отметим ограничения, установленные Канадой, где в список запрещенных к ввозу животных, кроме классических восприимчивых видов, включены насекомоядные (тенреки, ежи, землеройки и кроты), слоны, жирафы и окапи, тапиры, бегемоты, неполнозубые (муравьеды, ленивцы, броненосцы), а также трубкозубы.
Межрайонный суд по уголовным делам Астаны приговорил казахстанца к трем годам ограничения свободы за сбор денег с населения, якобы на покупку знаменитого дубайского шоколада.
Уточняется, что мужчине, который представлялся продавцом сладости, удалось собрать с населения US$ 570. Потерпевшими по делу проходят 10 человек. Вина подсудимого была доказана показаниями потерпевших, банковскими переводами и материалами уголовного дела.
Приговор еще не вступил в законную силу. Отмечается, что это не первый случай мошенничества с «дубайским шоколадом» в Казахстане. В октябре 2024 года в Астане задержали молодого человека, который продавал несуществующий продукт дешевле его розничной цены.
Федеральная таможенная служба РФ ранее призвала россиян не привозить с собой из Дубая более 50 кг шоколада с фисташковой пастой. Причиной заявления стал суд над двумя гражданами России, которые пытались ввезти на территорию страны 256 плиток Fex Dubai Chocolate и Fix Dessert Chocolate и не задекларировали груз.
В ФТС рекомендовали россиянам не совершать подобных ошибок и соблюдать правила: «Воздушным транспортом без уплаты пошлины можно ввозить товары для личного пользования стоимостью не более 10 тыс. евро и весом не более 50 кг».
Таможенники напомнили, при перемещении через границу ЕАЭС товарами для личного пользования признаются только те, что предназначены для нужд физических лиц и не связаны с предпринимательской деятельностью.
Компания JETEX из Объединенных Арабских Эмиратов подписала Меморандум о сотрудничестве с Министерством транспорта Узбекистана о запуске в Ташкенте первой и единственной на территории СНГ службы FBO.
В рамках меморандума компания JETEX, занимающаяся частными авиаперевозками, реализует в аэропорту «Ташкент-Восточный» инвестиционный проект по организации обслуживания VIP и CIP клиентов на основе государственно-частного партнерства в форме FBO.
В рамках данного проекта будут налажены услуги по ремонту, продаже и хранению в сфере бизнес-авиации, а также внедрены услуги VIP-такси, что положительно скажется на развитии туристической отрасли.
Благодаря проекту не только повысится туристическая Ташкента для состоятельных туристов, но и будет создано более 200 высококвалифицированных рабочих мест в сфере бизнес-авиации. Компания Jetex была основана в 2005 году и создала глобальную сеть с 30 бизнес-объединениями на 5 континентах.
Дмитрий Чернышенко: Около 500 спортивных объектов появилось в России благодаря федпроекту «Спорт – норма жизни»
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко и Министр спорта Михаил Дегтярёв подвели итоги федерального проекта «Спорт – норма жизни» в рамках национального проекта «Демография». Общий объём финансирования программы составил 141,4 млрд рублей, свыше 80% которых было направлено на развитие спортивной инфраструктуры.
Вице-премьер подчеркнул, что проект стал серьёзным шагом в развитии массового спорта и спорта высших достижений.
«За пять лет реализации федпроекта “Спорт – норма жизни„ было возведено около 500 спортивных сооружений, модернизированы сотни площадок, подготовлены десятки тысяч специалистов. Более 23 миллионов россиян участвуют в движении ГТО, возрождённом по поручению Президента России Владимира Путина. 14 миллионов из них уже успешно выполнили нормативы. Это важный шаг к достижению нашей цели: к 2030 году не менее 70% граждан России должны регулярно заниматься физической культурой и спортом», – отметил Дмитрий Чернышенко.
Созданная за эти годы спортивная инфраструктура охватывает все регионы России. К примеру, в Уфе открылся уникальный комплекс для гребного слалома, в Новокузнецке появился первый в регионе крытый футбольный манеж, а в Дзержинске начал работу центр подготовки по адаптивным видам спорта «Парус». Каждый объект стал не просто местом для тренировок, а центром притяжения, объединяющим людей разного возраста и возможностей.
Министр спорта Михаил Дегтярёв подчеркнул, что проект повлиял не только на спортивную инфраструктуру, но и на подход к подготовке кадров.
«За время действия программы обучение и повышение квалификации прошли более 62 тысяч специалистов, включая тренеров, инструкторов и организаторов мероприятий. Это гарантия высокого уровня спортивных услуг, которые теперь доступны людям по всей стране. Эту задачу перед нами ставил Президент России Владимир Владимирович Путин», – сообщил глава ведомства.
Ещё одним важным достижением стало введение социального налогового вычета за физкультурно-оздоровительные услуги, действующего с 2022 года. Это дало возможность россиянам компенсировать часть расходов на занятия спортом, что особенно важно для семей с детьми. В среднем объём возврата составил 19,5 тыс. рублей. При этом количество заявлений на возмещение в 2024 году увеличилось на 70%, а общая сумма заявленного возврата превысила 8 млрд рублей.
Михаил Дегтярёв добавил, что завершение проекта не является финальной точкой.
«Мы заложили фундамент для дальнейшей работы. Созданная инфраструктура, вовлечённые люди и подготовленные специалисты – это станет основой для будущего развития российского спорта», – заявил министр.
Одним из ключевых показателей эффективности стало кассовое исполнение бюджета. В 2024 году Минспорт России достиг рекордного показателя в 99,66%. Такой результат стал возможным благодаря работе по повышению финансовой дисциплины регионов России при строительстве спортивных объектов – от капитальных до модульных сооружений и умных площадок. В предыдущие периоды показатели освоения бюджета регионами на эти цели были ниже. Для сравнения: в 2021 году бюджет ведомства был исполнен на 93,23%, в 2022 году – на 96,53%, в 2023 году – на 99,35%.
Заседание Правительства
В повестке: об итогах визита во Вьетнам, о ратификации Соглашения о гармонизированной системе определения происхождения вывозимых с таможенной территории ЕАЭС товаров, об изменениях в законодательство о проведении торгов.
Вступительное слово Михаила Мишустина:
Одной из национальных целей развития страны глава государства определил обеспечение устойчивой и динамичной экономики, что предполагает формирование сети партнёрств с иностранными государствами и создание необходимой инфраструктуры для внешнеэкономической деятельности. Правительство последовательно решает такую задачу.
Вчера завершился визит российской делегации во Вьетнам. Мы провели обстоятельные переговоры с вьетнамским руководством, рассмотрели все актуальные вопросы двусторонней повестки, а также выполнение договорённостей, достигнутых по итогам государственного визита Президента России Владимира Владимировича Путина во Вьетнам. Особое внимание уделили укреплению торгово-экономических связей, научно-технологическому сотрудничеству.
Продолжим содействовать реализации нефтегазовых проектов на континентальном шельфе Вьетнама и в России, которые имеют стратегическое значение для наших стран. Важно развивать и наше взаимодействие в области зелёной энергетики, об этом подробно говорили и на встрече с представителями российских и вьетнамских деловых кругов.
Поддержку получит совместное предприятие в Дананге по сборке техники российской марки «ГАЗ». Сегодня у нас есть хорошие возможности для кооперации также в сфере тяжёлого машиностроения, включая поставки во Вьетнам отечественных локомотивов, грузовых и пассажирских вагонов, и для участия наших компаний в сооружении объектов железнодорожной инфраструктуры и метрополитена в Ханое и в Хошимине.
Большой потенциал – в развитии туристических обменов. Граждане России часто выбирают Вьетнам для отдыха. К нам с удовольствием приезжают вьетнамские туристы. Надо, конечно, увеличивать частоту и расширять географию прямых авиарейсов. Мы договорились работать вместе с вьетнамскими коллегами над этим.
На встрече с представителями деловых кругов мы затронули вопросы инвестиционного сотрудничества, совместных проектов в области энергетики, промышленности, транспорта, логистики, сельского хозяйства. Бизнес наших стран искренне заинтересован в углублении партнёрских отношений, запуске общих инициатив. И важно создавать для этого все необходимые условия.
Коллеги, прошу внимательно отслеживать по курируемым направлениям, как выполняются достигнутые договорённости в ходе визита.
Сегодня в повестке заседания Правительства вопрос, который касается укрепления евразийской интеграции. Наш союз, вы знаете, недавно отметил первый десятилетний юбилей и, как подчёркивал Президент, стал одним из центров формирующегося многополярного мира.
Мы продолжаем с коллегами по «пятёрке» последовательную работу по раскрытию потенциала нашего объединения. Сейчас обсудим ратификацию важного документа, который нацелен на всестороннее развитие взаимной торговли.
Имею в виду Соглашение о гармонизированной системе определения происхождения товаров, вывозимых с таможенной территории ЕАЭС. Оно было подписано по итогам заседания Евразийского межправсовета, которое состоялось в Бишкеке в конце 2023 года. Его вступление в силу поможет упростить производителям наших стран доступ на внешние рынки. Станет возможным проходить административные процедуры гораздо быстрее – как за счёт смягчения обязательных требований, так и благодаря расширению практики использования цифровых платформ, которые позволяют практически полностью отказаться от предоставления документов на бумажных носителях.
Мы рассчитываем, что единые механизмы для экспортёров государств союза начнут действовать уже в ближайшее время.
Теперь к вопросу об улучшении условий для работы предпринимателей.
По поручению Президента подготовили ряд изменений в законодательство. Прежде всего они вводят общие требования к организации торгов. Будь то участок недр, право на аренду государственного или муниципального имущества или квота на вылов рыбы.
Речь в том числе идёт об унификации порядка их проведения в электронной форме. Даже если продавец или заказчик находятся в разных регионах, ехать к ним для участия не нужно. Это не только удобно, но и, что особенно важно, позволяет бизнесу экономить время и деньги, даёт возможность привлечь больше заинтересованных участников и тем самым повысить уровень конкуренции между ними и добиться, чтобы их предложения соответствовали ценности предмета торгов.
Также устанавливается обязанность организатора заключить соглашение с занявшим второе место, если выигравший поставщик отказывается от его подписания.
Поправки в целом упрощают и делают более прозрачным проведение торгов в самых разных сферах экономики. Помогают присоединиться к ним всем желающим – вне зависимости от места их расположения и области деятельности.
Мы рассчитываем, что нововведения вступят в силу с 1 сентября текущего года. Это достаточный срок для внесения необходимых корректировок в отраслевые нормы.
В то же время такой единый порядок торгов не будет касаться работы концессий или государственно-частного партнёрства и сохранит для предпринимателей существующий механизм защиты имущественных прав и уже сделанных инвестиций.
Владимир Мединский принял участие в заседании президиума Российского книжного союза
Мероприятие было посвящено подготовке и участию книжного сообщества в праздновании 80-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне.
Помощник Президента, секретарь Совета по культуре и искусству, председатель попечительского совета Российского книжного союза В.Мединский принял участие в заседании президиума РКС. В нём также участвовали глава РКС С.Степашин, специальный представитель Президента по международному культурному сотрудничеству М.Швыдкой, директор Департамента господдержки периодической печати и книжной индустрии Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций В.Григорьев, а также представители индустрии книгоиздания.
В.Мединский подчеркнул, что книжная отрасль должна консолидировать свои усилия по подготовке к празднованию 80-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне. Помощник Президента призвал издательства обратить самое пристальное внимание на выпуск книг, приуроченных к знаменательной дате.
Кроме того, участники мероприятия отметили необходимость насыщения библиотечных фондов и книжного рынка литературой патриотической направленности, уделив особое внимание библиотекам русскоязычных школ и славянских университетов в странах СНГ. Был также затронут вопрос о повышении интереса детей и юношества к чтению в целом и литературе о Великой Отечественной войне и героях специальной военной операции в частности.
Медики скорой помощи Республики Алтай спасли людей при пожаре
Возвращаясь с очередного вызова, бригада скорой помощи увидела горящий дом. Подбежав к дому, медики увидели мужчину с большим количеством обожженной кожи и перепуганных соседей. Пожарных расчетов еще не было. Медики тут же вызвали МЧС и приступили к эвакуации людей.
Фельдшер Михаил Зацепин и водитель Антон Баков бросились к дому и помогли выбраться детям и двум женщинам. Еще один фельдшер, Денис Зеленов, в это время транспортировал мужчину с ожогами в машину.
В доме на момент пожара оказались трое взрослых и четверо детей. Медикам пришлось вызвать еще две бригады скорой помощи. Пострадавшие были госпитализированы, оказана вся необходимая медицинская помощь.
Напомним, ранее сообщалось, что в том пожаре пострадала многодетная семья. 14-летний юноша, 43-летний мужчина и 64-летняя женщина были госпитализированы в Республиканскую больницу. Трем детям в возрасте 4 и 8 лет и их маме была оказана первая помощь и психологическая поддержка.
Площадь пожара составила 100 квадратных метров
Отрасли нужно «измерить температуру»
Когда запускался второй этап программы инвестиционных квот, отраслевые объединения предлагали проанализировать, как себя чувствует рыбная промышленность и к чему ведут уже начатые реформы. Этот запрос актуален и сейчас, считает президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области (АРСО) Максим Козлов.
— Максим Георгиевич, сейчас говорят о непростом финансовом положении в отрасли. О том, что предприятия закредитованы при нестабильных рынках сбыта. Какова ситуация для рыбопромышленников Сахалинской области, для компаний вашей ассоциации?
— Думаю, что компании Сахалинской области находятся в такой же ситуации, как и другие предприятия Дальнего Востока и Северного бассейна. Итоги года показывают, что рынки сбыта очень сильно просели по ряду позиций. Это относится ко многим видам водных биоресурсов. Например, к минтаю. Рыбаки отмечают, что в лучшем случае экономика работы на этом объекте свелась к нулю, а у некоторых предприятий оказалась и вовсе отрицательной.
Конечно, предприятия закредитованы. Очень высоки сейчас банковские ставки — это затрудняет реализацию проектов в отрасли. Обслуживание такого объема кредитов требует большого оборота, хороших продаж, а этого нет. Пока говорить о том, что компании у нас совсем уж в сложной ситуации, наверное, преждевременно, но мы точно видим риски и угрозы.
При таком развитии событий, мне кажется, предприятиям всей отрасли будет тяжело выживать, и надо думать уже сейчас, какие меры можно предпринять для их поддержки.
Во всяком случае, надо провести анализ внутри отрасли и посмотреть, как она себя чувствует, «измерить температуру». Это поможет понять, куда движется рыбная промышленность, насколько выполнимы взятые инвестиционные обязательства.
— Вы всегда работали на Дальнем Востоке, в разных регионах, жили в том числе на труднодоступных территориях. Ваше мнение: почему сохранить рыбопромышленные предприятия важно для дальневосточных городов, сел и поселков?
— Очевидно, что жизнь в прибрежных регионах, районах, населенных пунктах напрямую связана с рыбной отраслью. Она вносит вклад в экономику, обеспечивает рабочие места. И кроме того, предприятия рыбного хозяйства несут высокую социальную нагрузку в прибрежных селах и поселках. Взаимодействуют с местными властями, помогают содержать муниципальные образования. И безусловно, состояние отрасли отражается в том числе и на этих вещах.
Думаю, мы еще остановимся на вопросе лососевых участков, но, полагаю, изменения с участками также коснутся жизни прибрежных населенных пунктов. И если будет страдать рыбная отрасль, мы можем потерять не просто ее отдельные направления — мы можем потерять поселки, получить высокий отток населения. Для Курильских островов это, наверное, особенно чувствительно.
— Вы наблюдали примеры, когда предприятия погибают, на их место никто не приходит и территория теряет поддержку, людям негде работать, они вынуждены уехать вместе с семьями?
— Наверное, показать, к каким последствиям способны приводить проблемы на предприятиях, может ситуация, которая была не так давно, — с рыбокомбинатом «Островной». Его работники были вынуждены обратиться за помощью к президенту Российской Федерации: все было настолько тяжело, что у людей даже не было возможности уехать. Пришлось вмешаться первому лицу государства.
Понятно, что это было результатом неправильной экономической политики, квоты просто распродали, обогатились и уехали, но в целом это яркий пример, чем может закончиться ситуация, когда целому острову настолько сложно, что у людей просто нет средств к существованию. Это вполне реальная история, и не хочется, чтобы она повторялась.
— Вы уже упомянули лососевый промысел. Большая работа предстоит по перезаключению договоров на рыболовные участки, по подбору новых обязательств для пользователей РЛУ. В ноябре эта тема подробно рассматривалась на Сахалинском рыбохозяйственном совете. Какие основные риски вы видите в сфере перезакрепления участков?
— Сегодня сошлись, наверное, все негативные факторы, которые могли бы быть: закрытие рынков, высокие банковские ставки. Отрасль лихорадит, она чувствует себя не очень хорошо. В таких условиях новое перезакрепление ресурса — это риск.
Мы посчитали, сколько средств потребуется предприятиям Сахалинской области для того, чтобы внести плату за перезакрепление рыболовных участков. Получилось порядка 28 млрд рублей. Собственных средств компаниям будет недостаточно — им придется обратиться за банковским финансированием. Сегодня банки, мне кажется, стали основными владельцами долей квот на вылов. Всё заложено, бизнес закредитован.
Все понимают, что завершается определенный этап пользования рыболовными участками. Безусловно, нужно оценивать, как использовался ресурс. И конечно, необходимы обязательства пользователей. Но явно больше половины предприятий не сможет взять кредиты, а значит, продлить права на промысел тихоокеанских лососей.
Также понятно, что пиковые по уловам лососей годы остались позади. А платить предстоит на 20 лет вперед как раз с учетом этих урожайных лет.
Еще один фактор, о котором я много раз говорил: не все предприятия имеют залоговую базу в силу того, что добывают не так много рыбы. Но это действующие предприятия, тоже обеспечивающие рабочие места.
Риски высоки. И единственный, наверное, выход — это разумная рассрочка внесения платы за перезакрепление участка. И если ситуация с банковскими ставками не изменится к концу 2025 года, когда нам предложили перезаключить договоры, то однозначно надо думать над льготным кредитованием для отрасли. И в принципе мы предлагаем все-таки отсрочить проведение кампании по перезаключению до 2026 года.
Когда готовился второй этап инвестиционных квот, мы уже говорили, что в отрасли нужно провести некую ревизию, оценить, что происходит и к чему это ведет. И только потом переходить к масштабным изменениям в регулировании. Мне кажется, такая необходимость осталась.
— На заседании СРХС исполнительный директор Ассоциации лососевых рыбоводных заводов Сахалинской области Кирилл Проскуряков обратил внимание на важный, на мой взгляд, момент: при определении социально-экономических обязательств пользователей необходимо учитывать ту нагрузку, которая ложится на них в первые годы после перезаключения договора в связи с необходимостью внесения платы.
— Мы понимаем, что, помимо платы в федеральный бюджет с удваивающим коэффициентом, мы должны внести еще от 10% до 20% этой суммы в качестве обязательств перед регионом. И от того, какой будет подход в субъекте Федерации, зависит, как будут чувствовать себя предприятия.
Конечно, участие в социально-экономическом развитии региона — это очень важная работа. Однако пользователи участков примут на себя такие обязательства сроком на 20 лет, и можно более равномерно распределить нагрузку, учитывая те серьезные суммы, которые придется внести в качестве платы за перезаключение.
На заседании рыбохозяйственного совета зампред правительства региона Антон Зайцев уже подчеркнул, что подход будет взвешенным, власти области заинтересованы в сохранении предприятий, — это очень важно.
Большую работу предстоит проводить региональной комиссии по анадромным, которая будет согласовывать проекты соглашений пользователей участков.
— И также вы предложили усовершенствовать систему производственного контроля — новых функций пользователей участков по борьбе с нарушениями в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.
— Переход от неочевидных полномочий внештатных инспекторов рыбоохраны к производственному контролю — это большой шаг вперед. Предприятия и раньше прикладывали серьезные усилия к борьбе с браконьерством. Только по данным от крупных предприятий, за этот год привлечено больше 550 внештатных инспекторов, затрачено на эти цели почти 370 млн рублей. И мы надеемся, что новый функционал поможет улучшить результаты. А проблема браконьерства очень серьезная.
Из правил организации производственного контроля следует, что сотрудник предприятия, осуществляющий такую деятельность, вправе будет при фиксации нарушения указывать данные лица, в отношении которого составляется акт. Это значимый момент, так как мы сталкивались со случаями конфликтов, когда внештатный инспектор просил явного нарушителя представиться.
Но чтобы производственный контроль был эффективнее, надо дать инспекторам возможность изымать и передавать в компетентные органы браконьерские орудия лова, тем более если сеть без маркировки, сразу понятно, что она нелегальная.
И также мы будем предлагать разделить передачу материалов в зависимости от того, в чьем ведении находится место совершения нарушения — пограничной службы или теруправления Росрыболовства. Это поможет ускорить разбирательства.
— В 2024 году в Сахалинской области не худший в ряду последних лет результат по уловам тихоокеанских лососей: поймано более 53 тыс. тонн. Тем не менее на СРХС были анонсированы предложения от ассоциации по ограничению промысла в 2025 году. Почему так?
— Может быть, общие цифры и выглядят не самым плохим образом на фоне прошлых лет, но прогноз не оправдался: добыто чуть более половины ожидавшихся объемов. Рыбаки, конечно, надеялись, что результаты будут лучше.
Однако мы видим, что происходит: в какой сложной ситуации оказалась Камчатка, как просели по лососю другие страны. И оптимизма не испытываем. Предварительные прогнозные цифры были озвучены на ученом совете СахНИРО: всего 25 тыс. тонн горбуши, причем по ряду районов нет даже объемов для промышленного лова. Понятно, что это еще предмет длительных обсуждений, но это тоже сигнал, что все-таки переоформление договоров логичнее было бы начать в 2026 году, а цифры по уловам 2025 года включить в расчеты стоимости участков.
— Такая перспектива выглядит особенно тревожно в свете предстоящего перезаключения договоров.
— Я считаю, что нельзя при перезакреплении участков не учитывать падение запасов тихоокеанских лососей. Ведь людям потребуется окупать вложенные средства.
— В регионе продолжает развиваться береговая переработка. Запущены новые мощные комплексы по производству рыбной продукции.
— Если со строительством судов под инвестквоты возникли сложности, то береговые заводы активно запускаются. И мы сразу говорили, что надо больший упор при распределении квот делать на предприятия на берегу. Это также и значительный вклад в экономику приморских регионов: налоговые отчисления, рабочие места. Причем работу людям дает и развивающаяся вокруг береговых производств инфраструктура. Мы видим, что вокруг новых предприятий на Итурупе, Шикотане жизнь кипит.
Сейчас идет строительство перерабатывающего комплекса в селе Озерское Корсаковского района. Безусловно, новое производство привлечет кадры, будет выпускать продукцию с высокой добавленной стоимостью. И также мы рассчитываем на рост запасов сахалино-хоккайдской сельди. Новые мощности позволят принимать объемы и этого перспективного ресурса.
Береговая переработка развивается не только под инвестквоты. В Корсаковском районе наши рыбопромышленники наладили переработку морепродуктов, в том числе трубача. Мы выступили с предложением включить этого моллюска в перечень объектов прибрежного рыболовства, чтобы поддержать переработчиков.
— Так понимаю, в следующем году планируется вновь организовать соревнования рыбаков-любителей «Сахалинский лед»? АРСО традиционно выступает организатором этих состязаний. В этом году у вас также появилось объединение поклонников рыбалки «Рыбаки Сахалина». Ассоциацию возглавила Любовь Стримжа, которая уже много лет администрирует популярный тематический телеграм-канал.
— Безусловно, «Сахалинский лед» в следующем году состоится. Подготовка к соревнованиям уже идет. Наша ассоциация традиционно совместно с правительством Сахалинской области будет участвовать в организации состязаний.
Большую работу по проведению этого праздника для всех, кто любит рыбалку и просто хороший отдых, проводит Любовь Стримжа. На этот раз, уверены, она будет участвовать в подготовке соревнований уже как руководитель объединения рыбаков-любителей.
Конечно, для рыболовов Сахалинской области создание профильной ассоциации — это важное событие. Сообщество рыбаков-любителей у нас уже было, юридическое оформление объединения стало логичным продолжением естественных процессов.
Думаю, у такой ассоциации большие перспективы. Интерес к сотрудничеству с «Рыбаками Сахалина» уже проявляют объединения рыбаков-любителей других регионов. Надеемся, что ассоциация будет представлена в составе различных комиссий и рабочих групп.
Убежден, рыболовы-любители и рыбопромышленники должны существовать в мире, ведь это люди «одной крови». Любительское и промышленное рыболовство неразрывно связаны.
— Рыбная отрасль работает в общеэкономических условиях. И вы также задействованы в деятельности межотраслевых бизнес-объединений. Расскажите, пожалуйста, об этом и о сотрудничестве с коллегами из других регионов.
— Участие в межотраслевых бизнес-объединениях закономерно, учитывая роль рыбной промышленности в жизни Дальнего Востока. В Сахалинской области эта отрасль — на втором месте по числу работающих, по отчислениям. И активность в отстаивании интересов рыбацких предприятий привела к тому, что меня пригласили стать исполнительным директором Российского союза промышленников и предпринимателей Сахалинской области. Работа очень интересная. Стараемся опыт, накопленный в рыбной промышленности, задействовать на пользу коллегам из других отраслей.
Конечно, уже как президент АРСО сотрудничаю с объединениями, представляющими другие направления рыбного хозяйства. Так, наш регион лидирует в стране по лососеводству, у нас есть Ассоциация лососевых рыбоводных заводов Сахалинской области. А вот марикультура на островах только набирает обороты. И мы хорошо взаимодействуем с коллегами из Приморья по этой тематике. Думаем о возможности создания подразделения по марикультуре в нашей ассоциации.
Огромную роль в нашей работе играет Координационный совет рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока. Каждую неделю мы собираемся, обмениваемся информацией, опытом с коллегами из других регионов. Это позволяет по-новому взглянуть на проблемы и возможности их решения. Очень своевременно был создан такой орган.
Маргарита КРЮЧКОВА, журнал «Fishnews — Новости рыболовства»
Бывшие банковские служащие создали в Омске частный зоопарк
Светлана Сибина (Омск)
Банковские служащие Ксения и Владимир Федоровы решили поменять вид деятельности и организовать в Омске зоопарк. Дело оказалось сложным, с непредвиденными трудностями. Но социальные предприниматели верят, что сделали правильный выбор.
В зоопарке, появившемся на месте заброшенного пустыря на омском левобережье, сегодня насчитывается тридцать видов животных, птиц и даже экзотических насекомых. Главная задача, которую поставили его создатели, - воспитание бережного отношения к природе. Если начиная с раннего детства люди будут заботиться о братьях наших меньших, это может стать хорошей привычкой, уверены социальные предприниматели.
Многим питомцам зоопарка по-настоящему повезло. Горожане принесли из леса раненую белку, спасли двух енотов и носуху. Волонтеры нашли девять едва живых ящериц. Арендаторы бросили в съемной квартире питона, и для него придется сооружать специальный террариум. Впрочем, предприниматели не унывают: "Теперь у нас три змеи. В канун Нового года - к счастью".
Идея организовать зоопарк появилась в семье банковских служащих вместе с маленьким ребенком. Молодые родители, уезжая с сыном к родственникам в Новосибирск, частенько водили его в небольшой частный зоопарк, где можно было пропадать часами, для чего владельцы создали все условия. А вот в Омске подобного не было. И они решили восполнить пробел.
Сначала открыли павильончик с кроликами, черепахами, ежиками, морскими свинками - зооуголок оказался весьма востребованным. Потом перебрались в здание побольше. А когда и оно уже перестало вмещать всех желающих, начали искать новое просторное место.
Городские власти пошли навстречу. Сдали в аренду соцпредпринимателям пустырь в районе парковой зоны на бульваре Архитекторов. Федоровы, воодушевившись, засыпали огромные ямы, убрали обломки арматуры, подвели электричество и воду. В ожидании второго ребенка взяли ипотеку, а старую однокомнатную квартиру продали и вырученные деньги вложили в дело, построив по собственному проекту высокое светлое здание из бруса. Но тут началась пандемия.
- Полгода нам пришлось буквально выживать. Спасибо властям, предоставившим нам арендные каникулы, и омичам, которые делились своим дачным урожаем, - вспоминает Виктор Федоров.
Первое испытание владельцы зоопарка выдержали. Оформили лицензию, выиграли грант регионального минэкономики в пятьсот тысяч рублей на сооружение уличных вольеров. А вот планы пройти обучение в Московском зоопарке пришлось отложить. Взнос оказался неподъемным, а незапланированные расходы стали едва не системными.
- В прошлом году закрыли на капитальный ремонт дорогу, ведущую к зоопарку. Сразу же наполовину сократился поток посетителей - думали, вообще разоримся. Решили подключить соцсети, стали проводить акции. Коллеги из клуба предпринимателей помогли раздобыть деревянные поддоны, которыми мы в период распутицы выложили проходы в городском парке, благоустройством которого, по сути, никто не занимается. Открыли уличную зону для дикобраза, енотов, лис, носух и нутрии. Посетители стали возвращаться. Но радоваться было рано, - вздыхает Ксения Федорова.
В начале декабря, когда дорогу должны были открыть, объявили, что ремонт затянется еще на год. И, как на грех, началась реконструкция моста через Иртыш. Посетителей стало на порядок меньше. А два сотрудника уволились из-за невозможности вовремя добраться на работу.
Вышел казус и с ограждением зоопарка. Три года предприниматели обивали пороги ведомств и, наконец, получили соответствующее разрешение. Взяли кредит, вложили полтора миллиона рублей, установили конструкции. Чиновники приехали посмотреть, как все получилось. Похвалили. А через неделю дорожные рабочие прямо перед новыми воротами соорудили бордюры, полностью перегородив въезд в зоопарк. И теперь Федоровы вновь стучат во все двери, чтобы препятствие разрешили убрать. Правда, если это случится, восстанавливать участок им придется уже за свой счет.
Недавно в зоопарк позвонил оперуполномоченный из Центрального района Омска - попросил приютить агрессивную макаку, которая прежде развлекала туристов в Геленджике, а вот с новой хозяйкой - женщиной неаккуратной, пьющей и хватающейся в гневе за молоток - отношения у нее не сложились. Дошло до того, что самец расшатал клетку, покусал хозяйку и сломал кран, затопив соседей.
- Конечно, мы его забрали, сделали прививки, кастрировали, принесли игрушек, подружились. Но вместе с ним обрели новые расходы. Жоре требуется не только специальный вольер, но и компания: обезьяны - социальные животные. И мы уже ведем переговоры с Большереченским зоопарком, чтобы ему подобрали пару, - поясняет Ксения.
Хватает и других проблем. Ведь у каждого вида животных - свои природные особенности. У енотов, например, к зиме пропадает аппетит. Между тем все закупки кормов и препаратов для зоопарка идут через систему "Меркурий". При любом отклонении показателей приходят уведомления о нарушении требований, и заказчикам всякий раз приходится объясняться.
Сейчас в зоопарке в две смены трудятся тринадцать человек. За рационом питания и содержанием питомцев следят опытные ветеринары, специалисты Росприроднадзора. Вольеры устроены так, что позволяют безопасно общаться с животными. Хищники содержатся за стеклом, а кормить их можно через небольшое круглое отверстие, рядом с которым есть инструкция о том, чем питается данный вид.
Школьникам читают лекции, устраивают Дни стажера, учат ухаживать за питомцами - купать ежиков и черепах, стричь когти млекопитающим. Доброта спасет мир, уверены предприниматели.
Несмотря на режим жесткой экономии, Федоровы планируют создать в зоопарке доступную образовательную среду с информационными стендами. Власти идею одобряют. Однако земля находится в городской собственности, поэтому довести намерения до реализации будет непросто.
В СФО появились новые субсидируемые межрегиональные маршруты
Юрий Прокопьев (Новосибирск)
Федеральное агентство воздушного транспорта опубликовало перечень авиамаршрутов, субсидируемых в 2025 году в рамках программы господдержки региональных перевозок.
В списке - 267 позиций, в том числе 77 направлений, связывающих города Сибири друг с другом либо с регионами других федеральных округов, минуя Москву.
В ноябре прошлого года Росавиация, как главный распределитель бюджетных средств по программам субсидирования авиарейсов, заявила о том, что в 2025-м пассажиры по-прежнему смогут пользоваться воздушным транспортом по сниженным тарифам. Сейчас действуют три таких программы, предусматривающие поддержку прямых межрегиональных рейсов (без пересадки в столице), отдельно - авиамаршрутов на Дальний Восток и в Калининград, а также социально значимых перелетов между субъектами Дальневосточного федерального округа.
"Все три программы будут действовать и в 2025-2027 годах. Средства на их реализацию предусмотрены - по 24,6 миллиарда рублей ежегодно, что соответствует уровню поддержки из федерального бюджета в этом году", - отметили в Росавиации.
Сообщение появилось в то время, когда федеральный бюджет - 2025 еще не был принят, поэтому возникли опасения, что Росавиация не успеет до конца года распределить субсидии, а авиакомпании не смогут планировать рейсы и продавать билеты с 1 января. Однако в агентстве заверили, что отбор перевозчиков по субсидируемым маршрутам завершится вовремя.
Согласно утвержденному списку на 2025 год, в СФО больше всего льготных маршрутов приходится на Новосибирск и Красноярск. В столице Сибири из 22 отобранных направлений двадцать обслуживает авиакомпания S7. В их числе - Барнаул, Волгоград, Ижевск, Казань, Кемерово, Кызыл, Надым, Нижневартовск, Нижний Новгород, Новокузнецк, Новый Уренгой, Ноябрьск, Оренбург, Пермь, Самара, Саратов, Талакан, Ульяновск, Ханты-Мансийск и Челябинск.
Авиакомпания "ЮВТ Аэро" будет выполнять субсидируемые рейсы в Тобольск, авиакомпания "Ямал" - в Салехард.
Напомним, что программы реализуются на условиях совместного финансирования из средств федерального и региональных бюджетов. Для Новосибирской области Росавиация установила нижний порог софинансирования в 50,5 процента, верхний - в 95 процентов (совместно с регионом, где находится принимающий рейс аэропорт).
Для Красноярска также утверждено 22 направления. Льготные перевозки будут осуществлять "Аэрофлот" (одиннадцать маршрутов), "КрасАвиа" (десять) и авиакомпания "Азимут" (один маршрут). Субсидируются полеты в Кызыл, Ленск, Магадан, Мирный, Нерюнгри, Нижнеангарск, Нижневартовск, Новокузнецк, Новый Уренгой, Олекминск, Омск, Полярный, Самару, Сургут, Таксимо, Талакан, Томск, Тюмень, Уфу, Чару, Челябинск и Читу. Еще два направления Красноярск будет обслуживать как принимающая сторона. Доля софинансирования из краевого бюджета - от пяти до пятидесяти пяти процентов.
Всего в этом году к числу субсидируемых добавлено 72 новых прямых межрегиональных маршрута. В том числе в СФО по льготным тарифам можно будет летать из Горно-Алтайска в Уфу, из Иркутска в Таксимо (Бурятия). В целом на реализацию программы, по сообщению Росавиации, в федеральном бюджете предусмотрено 7,95 миллиарда рублей. Ожидается, что в этом году по субсидируемым маршрутам восемнадцати авиакомпаний выполнят более сорока тысяч рейсов и перевезут свыше 2,5 миллиона пассажиров.
В 2024 году участниками всех трех программ были 26 авиакомпаний, которые обслуживали 429 субсидируемых маршрутов. По данным за январь-сентябрь на эти рейсы авиакомпании продали более 4,7 миллиона льготных билетов и перевезли 3,9 миллиона пассажиров.
Прямая речь
Роман Старовойт, министр транспорта РФ:
- С 29 декабря по 8 января российские авиакомпании перевезли свыше трех миллионов пассажиров, в том числе 2,2 миллиона - внутри страны. Загрузка на рейсах достигла 85 процентов, на два процента превысив прошлогодний показатель. В зимнем расписании авиакомпаний появилось более 50 новых маршрутов. Спросом пользовались перевозки на курорты Северного Кавказа, в Калининградскую область, на Алтай. Значительно увеличился межрегиональный пассажиропоток. C 1 января действует скидка в 50 процентов на перевозку семей с детьми до 12 лет. Ее предоставляют на всех внутренних маршрутах 23 крупнейшие российские авиакомпании. Перевезено уже более 260 тысяч детей.
На Урале изготовили турбину для первого в стране мусоросжигательного завода
Юлия Санатина (Екатеринбург)
Первую в стране электростанцию, работающую на бытовых отходах, запустили в эксплуатацию в Подмосковье в конце прошлого года. Уже в первом квартале 2025-го энергообъект выйдет на полную проектную мощность. Он сможет перерабатывать до 700 тысяч тонн бытовых отходов в год и производить 520 миллионов киловатт-часов зеленой энергии - достаточно для обеспечения электричеством 80 тысяч жителей.
Это первый из пяти заводов энергоутилизации отходов, которые возводит компания-инвестор, входящая в госкорпорацию "Ростех". Еще три строятся в Подмосковье, один - в Татарстане. Они будут вырабатывать электроэнергию, сжигая так называемые хвосты, оставшиеся после сортировки твердых бытовых отходов, то есть мусор, непригодный для вторичной переработки.
Четыре энергетические турбины для подмосковных предприятий произведены в Екатеринбурге. Как сообщили на Уральском турбинном заводе, изначально по проекту уровень локализации производства на заводах энергоутилизации отходов должен был составлять не менее 55 процентов, однако благодаря объединению усилий крупнейших российских производителей его удалось повысить до 70. Агрегат мощностью 70 Вт оснащен системой прогностики, анализирующей более 500 параметров. Интересно, что по традиции турбинам дают женские имена: запущенная на заводе в Воскресенске носит имя Флавия.
Справка "РГ"
Суммарно пять электростанций смогут перерабатывать около 3,3 миллиона тонн отходов в год. Это позволит не только производить свыше 2,2 миллиона мегаватт-часов электроэнергии, но и сократить на 3,8 миллиона тонн выбросы углекислого газа, а также существенно уменьшить объемы захоронения мусора на полигонах.
Продвижение Шанхайского духа
Какой вклад "силы ШОС" вносят в построение сообщества единой судьбы человечества
Ханьхуэй Чжан (Чрезвычайный и полномочный посол Китая в России)
После прошлогоднего саммита в Астане Китай принял на себя ротационное председательство в ШОС на 2024-2025 годы. Китай снова занял этот пост спустя семь лет. Председатель КНР Си Цзиньпин, исходя из стремления к устойчивому миру и совместному процветанию во всем мире, выдвинул пять предложений по созданию "общего дома ШОС", в котором царят солидарность и взаимодоверие, мир и спокойствие, процветание и развитие, добрососедство и дружба, честность и справедливость. Эти предложения наметили новую стратегию для будущего развития ШОС.
ШОС является "стабилизатором" для поддержания мира и спокойствия в регионе. В период председательства Китай будет следовать концепции общей, комплексной, кооперативной и устойчивой безопасности, активно взаимодействуя с государствами - членами ШОС. Китай намерен углубить сотрудничество для продвижения создания в кратчайшие сроки Центра по противодействию вызовам и угрозам безопасности, Центра информационной безопасности, Центра по борьбе с транснациональной организованной преступностью и Центра по борьбе с незаконным оборотом наркотиков. Китай намерен содействовать формированию сообщества безопасности, чтобы внести вклад в реализацию Инициативы в области глобальной безопасности, поддержание устойчивого мира и стабильности в регионе и укрепление глобальной безопасности и стабильности.
ШОС является "ускорителем" для достижения целей устойчивого развития. Китайская сторона предложила объявить 2025 год Годом устойчивого развития ШОС. В соответствии с данным лейтмотивом Китай, придерживаясь принципов совместных консультаций, совместного строительства и совместного использования, проведет ряд мероприятий и действий по сотрудничеству в восьми приоритетных областях Инициативы по глобальному развитию, включая борьбу с бедностью, продовольственную безопасность, общественное здоровье, финансирование развития, борьбу с изменением климата и зеленое развитие, индустриализацию, цифровую экономику и транспортно-коммуникационную взаимосвязанность, будет способствовать ускорению процесса сопряжения высококачественного совместного строительства "Пояса и пути" с региональными инициативами сотрудничества и стратегиями развития стран-участниц, твердо следуя по пути взаимовыгодного сотрудничества и совместного процветания, а также активно претворяя в жизнь Инициативу по глобальному развитию и Повестку дня ООН в области устойчивого развития на период до 2030 года.
ШОС является "инкубатором" для создания международных отношений нового типа
ШОС является "ретранслятором" для продвижения обмена между цивилизациями. Как говорится: "Те, кто соединяется сердцами, создают долговечные связи". Китай всегда с открытым сердцем, принимая разнообразие сторон, углубляет с партнерами по ШОС связь между народами. Опираясь на такие неправительственные организации, как Комитет ШОС по добрососедству, дружбе и сотрудничеству, Китай намерен, в полной мере используя город Циндао, объявленный туристической и культурной столицей ШОС на 2024-2025 годы, а также демонстрационную зону зимних видов спорта Китай - ШОС, организовать ряд мероприятий по обмену в сферах образования, культуры, спорта, туризма, женщин и молодежи, направленных на совместную реализацию Инициативы глобальной цивилизации. Это будет способствовать укреплению чувства принадлежности и идентичности народов из разных кругов общества стран-членов к "большой семье" ШОС и укреплению общественной основы для взаимопонимания и дружбы между народами.
ШОС является "инкубатором" для создания международных отношений нового типа. В 2025 году будет отмечаться 80-я годовщина победы китайского народа в Войне сопротивления японским захватчикам и Мировой антифашистской войне, а также 80-я годовщина основания Организации Объединенных Наций. В условиях запутанного и переплетенного мирового порядка Китай, сплачивая государства - члены ШОС, будет придерживаться принципа добрососедства и дружбы, а также сохранять неизменным первоначальное стремление к поддержанию мира и развития. Решимость Китая поддерживать международную систему, в центре которой находится ООН, и международный порядок, основанный на международном праве, также останется неизменной. Китай совместно с другими странами-членами будет выражать "голос ШОС" против гегемонизма и политики силы, стремясь продвигать систему глобального управления в более справедливом и рациональном направлении, внося в мир стабильность и определенность.
Китай и Россия являются одними из государств - основателей ШОС. Страны поддерживают тесные связи в вопросах совершенствования и строительства организационной структуры, углубления содержания сотрудничества и расширения областей взаимодействия, продолжая вносить мудрость и силу в развитие и укрепление ШОС. В 2025 году Китай проведет 25-е заседание Совета глав государств - членов ШОС, а Россия организует 24-е заседание Совета глав правительств (премьер-министров) государств - членов ШОС. Китай вместе с Россией будет укреплять коммуникацию, взаимодействие и взаимную поддержку, способствуя переходу организации на новый этап высококачественного развития, наполненный жизненной энергией, характеризующийся большей сплоченностью, активным сотрудничеством и прекрасными перспективами.
Китай всегда рассматривает ШОС как приоритетное направление своей внешней политики и будет претворять в жизнь лозунг "Продвижение Шанхайского духа: ШОС в действии". Вместе с партнерами по ШОС Китай стремится создать благоприятную среду для всеобъемлющей безопасности, укрепить уверенность в совместном развитии, предоставить важный импульс для взаимного обучения между цивилизациями, объединить усилия для достижения устойчивого мира и направить "силу ШОС" на построение сообщества единой судьбы человечества.
В Ярославской области власти снесли мост, который жители просили отремонтировать
Александр Шиханов
Ветхую переправу под предлогом обеспечения безопасности распорядилась демонтировать администрация Туношенского сельского поселения Ярославского района. Таким образом, жители деревни Сорокино, что примерно в 30 километрах от областного центра, оказались фактически в изоляции до наступления тепла.
Деревня стоит на берегу Волги, вниз по течению от Ярославля. Рядом протекает река Сорока, которая и дала название населенному пункту. В деревне насчитывается свыше 100 домов, в большинстве из которых люди живут круглый год. В Сорокине есть и люди преклонного возраста, и трудоспособные жители, и семьи с детьми. При этом в деревне нет продуктового магазина, медпункта, банкомата, почтового отделения. Муниципальные автобусы в Сорокине не ходят. Поэтому вопрос транспортной доступности для местных жителей очень важен.
В период навигации, с мая по октябрь, из Сорокина в Ярославль и обратно можно без проблем добраться на речном теплоходе "Москва". Кроме того, если есть личный автомобиль, можно по гравийной дороге протяженностью около 6,5 километра доехать до Костромского шоссе. Но этот неосвещенный путь ведет через лес, и не раз жители встречали на нем диких зверей. Дорога там не оборудована для пешеходов. Снежной зимой по ней бывает невозможно ни проехать, ни пройти. Да и летом путь свыше шести километров не под силу многим жителям деревни.
Альтернативой является остановка автобуса у аэродрома Туношна. До нее от Сорокина примерно 2,5 километра через реку Сороку. Пройти это расстояние можно за 20-30 минут. Это гораздо быстрее и легче. Более 50 лет жителям помогал пересекать реку пешеходный мост.
Со временем переправа стала ветшать. С 2017 года жители деревни обращались к властям с просьбой отремонтировать мост. Приезжали комиссии, проводили проверки.
Рабочие оперативно прибыли на место и, несмотря на протесты жителей, полностью разобрали переправу, которая служила людям с 1960-х годов
Районная прокуратура, ссылаясь на выездное обследование, проведенное сотрудниками администрации Ярославского района, признала мост через Сороку самовольно возведенной конструкцией, построенной "без получения необходимых в силу закона согласований, разрешений, с нарушением градостроительных и строительных норм и правил".
Надзорное ведомство согласилось с жителями в том, что пешеходная переправа находится в аварийном состоянии, повреждена и непригодна для эксплуатации.
Сорокинцы ждали, что после этого администрация Туношенского сельского поселения признает права на объект недвижимости и примет меры к восстановлению моста. Ведь переправа необходима для проезда в город жителям деревень Поляны, Сорокино, Бреховская.
Но ситуация стала развиваться совсем не так, как надеялись селяне. Вместо ремонта моста прокуратура предложила местным властям "рассмотреть вопрос о принятии мер по обеспечению безопасности граждан, в том числе демонтажа указанной конструкции".
Руководствуясь обращением прокуратуры, глава Туношенского сельского поселения Наталья Печаткина распорядилась демонтировать пешеходную переправу через реку Сороку. Рабочие оперативно прибыли на место и, несмотря на протесты жителей, полностью разобрали мост, который верой и правдой служил людям с 1960-х годов.
Наталья Викторовна, приехав на место работ, пояснила жителям Сорокина, что никакого нового моста здесь не будет. Потому что, во-первых, земли по берегам реки имеют сельскохозяйственное назначение и строить на них нельзя, а, во-вторых, средств на возведение переправы в бюджете все равно нет.
Сорокинцы обратились за помощью к губернатору Ярославской области. Он поручил дать ответ главе администрации Ярославского муниципального района. Николай Золотников заверил сорокинцев, что весной - летом 2025 года специалисты выедут на место для определения объемов работ и составления проектно-сметной документации. И может быть, возведение моста через реку Сороку будет включено в перспективный план района по благоустройству территорий до 2030 года.
Также в числе вариантов - ремонт автодороги, ведущей к Костромскому шоссе, для возможности дальнейшего запуска регулярного автобусного маршрута в деревню Сорокино.
Но эти перспективы далеки и туманны. Поэтому жители Сорокина, помимо писем к губернатору и в региональную прокуратуру, обратились и на прямую линию президента России Владимира Путина. Они рассказали о своей ситуации и попросили решить вопрос строительства нового моста. В эфир прямой линии вопрос не попал, но сорокинцы надеются, что реакция на их обращение со стороны властей все же последует.
Если же прокуратура будет бездействовать, сорокинцы намерены обратиться в суд с требованием обязать администрацию Ярославского муниципального района и администрацию Туношенского сельского поселения установить новый мост через реку Сороку в сроки, которые установит суд.
Туристический поток в Москву стал больше, чем до пандемии
Ангелина Зеленькова
Семь миллионов туристов побывали в новогодние праздники в столице России. Это даже больше, чем принимала Москва в предшествовавшие пандемии рекордные по турпотоку 2019-2020 годы. Чем же она так привлекает сейчас и россиян, и иностранцев?
Московские власти приводят убедительные цифры: вклад туризма в экономику города за новогодние каникулы оценивается в 136,8 миллиарда рублей, объем поступлений в бюджет, по словам мэра Сергея Собянина, составил 18,7 миллиарда рублей. Это в полтора раза больше, чем за прошлый зимний сезон в сопоставимых ценах, сообщил вчера глава столицы в своем Telegram-канале. Он поручил продолжить реализацию востребованных направлений в сфере туризма, включая проект "Зима в Москве". "Рост турпотока и новый рекорд мы связываем с насыщенной праздничной афишей, - рассказал "РГ" Евгений Козлов, председатель Комитета по туризму Москвы. - Проект "Зима в Москве" проходит впервые и пользуется невероятным успехом. Он объединяет предложения для семей с детьми, молодежи, гостей "серебряного" возраста. В их числе - посещение катков, горок, лыжных трасс, квестов, творческих мастер-классов".
Столица стала востребованным направлением для отдыха, по его мнению, также за счет развитой городской инфраструктуры и качественного сервиса. Средняя загрузка отелей категорий 3 и 4 звезды в праздничные дни достигла 90 процентов. "В Москве много отелей, которые реально отвечают своим звездам в отличие от европейских стран, где наши туристы сталкиваются с обманом. Есть и хостелы на любой кошелек, - комментирует Алексей Цыганов, помощник зампредседателя Совета Федерации. - Отмечу, в Москве демократичные цены на все: гостиницы, рестораны, экскурсионное обслуживание. В Москве туристы за те же деньги могут получить гораздо больше услуг и впечатлений, чем, скажем, в Париже или Лондоне. У нас на улицах брендовый чай даже бесплатно подают".
В новогодние праздники город встречал гостей как из регионов России, так и туристов из Армении, Индонезии, Китая, ОАЭ, Таиланда и многих других уголков мира. "Мы открыты и рады всем. Благодаря электронной визе к нам легко приехать. Перечень стран, граждане которых могут ее оформить, расширяется. К примеру, в ближайшее время ждем туристов из Барбадоса, Зимбабве, Иордании, Кении и других стран", - продолжает Цыганов.
Предел мечтаний для иностранцев - увидеть русскую зиму, снегопад, украшенные елки. "От многих иностранцев слышу, что Москва в реальности даже красивее, чем на открытках и на картинках в Сети", - говорит эксперт.
Излюбленные места туристов - Кузнецкий Мост, Манежная площадь и, конечно, Красная площадь, отмечает экскурсовод Анастасия Шульгина. Нам кажется, что селфи в шапке-ушанке на фоне стен Кремля или Мавзолея - скучно, но гостям эта традиция "не приедается". Как и матрешки, деревянные ложки, мельхиоровые подстаканники с надписью СССР, которые в качестве сувениров по-прежнему увозят с собой большинство иностранцев.

Верховный суд объяснил, когда нажитое в браке добро нельзя поделить пополам
Наталья Козлова
Большинство граждан уверено, что все нажитое супругами в браке в случае развода должно делиться пополам. Но это - теория. На практике же такое случается далеко не всегда. Например, участок муж купил до брака, а дом на нем построил уже вместе с женой. Или супруга продала свою квартиру и вложилась в общую недвижимость. В подобных случаях суд отступает от правила "равенства долей". Потерять при разводе можно и часть личного имущества, например, полученного в наследство.
На споры, в результате которых добро семьи после развода так и не получилось разделить пополам, обратил внимание портал Право.ru. Со сложностями "неравного" деления пары сталкиваются, если имущество они частично покупали не за счет общих денег, например, вложили средства материнского капитала. Именно такой спор возник между бывшими супругами из Ставрополя.
Супруга в суде потребовала от бывшего мужа разделить квартиру, приобретенную в браке. Это жилье они купили в кредит, и часть его погасили маткапиталом. Суд первой инстанции и апелляция решили, что нужно разделить всю квартиру, но Верховный суд РФ напомнил, что в этом случае следует определять доли за вычетом материнского капитала. ВС указал, что средства сертификата не подлежат разделу, так как не являются общим имуществом, а имеют целевое назначение, о чем сказано в статье 34 Семейного кодекса РФ. Еще важный момент - в этом случае при разводе необходимо выделить долю детям.
И в итоге получается, что при разводе и разделе имущества супруги делят между собой уже не всю квартиру, а только ту ее часть, которая остается после вычета детской доли.
Также общими признаются не только имущество или материальные ценности супругов, но и обязательства. Например, кредит, потраченный на нужды семьи. Что касается ипотеки, то квартира делится в такой же пропорции, как и долг за нее. Такой принцип прописан в статье 39 Семейного кодекса.
Имущество, принадлежавшее каждому супругу до брака, будет его собственностью. Но не всегда
Нажитое не поделят ровно пополам и в случае, если один из супругов докажет, что внес большую часть кредита из личных средств. Суд может увеличить его долю в квартире и, соответственно, уменьшить сумму долга. По такому же принципу можно получить и всю квартиру, как это произошло по делу мужа и жены из Томска, которые взяли ипотеку, чтобы купить квартиру. Но ее выплачивала как в браке, так и после его расторжения только супруга. Она просила суд передать ей в собственность всю недвижимость. Женщина представила в качестве доказательств квитанции об уплате ежемесячных платежей. То, что долг по ипотеке гасила только супруга, подтвердил и муж. И районный суд Томска иск бывшей супруги удовлетворил.
Имущество, которое один из супругов получил в наследство, разделу не подлежит. Это сказано в статье 36 Семейного кодекса. Но и из этого правила есть исключение - если жилье улучшили за счет общих средств. Об этом говорится в статье 37 СК. В этом случае суды учитывают не размер вложений, а увеличение стоимости этого имущества. Но это нужно доказывать.
В ситуации, о которой идет речь, супруги в период совместной жизни несколько раз делали ремонт в квартире, которую муж получил в наследство. Это помогло повысить цену жилья, посчитала бывшая жена. Но суд не встал на ее сторону: "Данных о том, что вложения повысили стоимость имущества, нет, а значит, его нельзя признать совместной собственностью". Такую же позицию занял и горсуд в Московской области, когда сказал, что значительно цена дома увеличится, если там был капитальный ремонт или другое значительное переустройство объекта. В обоих спорах доказать увеличение стоимости имущества истцам не удалось - так решили суды. Не будут делиться и добрачные активы. То есть имущество, принадлежавшее каждому из супругов до брака, является его собственностью, согласно статье 36 СК. Но юристы говорят, что на практике применение статьи вызывает трудности.
Сложной ситуацией, по мнению юристов, считается и такая распространенная коллизия: один из супругов купил участок земли до брака, а после - вместе с женой или мужем - построил на нем дом. Так произошло по делу, когда гражданин до свадьбы купил небольшой сельский дом. Затем снес его и построил новый. После свадьбы супруги уже вместе продолжили реконструкцию. В итоге площадь постройки увеличилась в несколько раз. Суд первой инстанции посчитал, что недвижимость является личным имуществом экс-мужа и не подлежит разделу. Апелляция разделила все поровну. А ВС сказал, что нужно оценить стоимость дома до того, как мужчина вступил в брак, и в соответствии с этим делить доли сторон.
Определение Верховного суда РФ N 18-КГ19-57, дела N 2-3835/2019, 2-809/2016, 2- 1408/2018
"Как после ядерной бомбы": Пожары в Калифорнии создали угрозу всей экономике США
Сергей Болотов
Число погибших в результате пожаров в Калифорнии возросло до 11 человек, а оценка ущерба увеличилась в три раза - с 50 до 150 млрд долл., подсчитали в агентстве AccuWeather. Все дело в высоких ценах на жилье в этой части США - один дом в элитном районе Пасифик Палисейдс в среднем стоит 3,3 млн долл. (336 млн руб.). Это самая крупная катастрофа в истории Лос-Анджелеса, последствия которой местный шериф Роберт Луна сравнил с взрывом ядерной бомбы.
Своих домов лишились дважды лауреаты премий "Оскар" Мел Гибсон и Энтони Хопкинс, американская актриса Пэрис Хилтон и мать модели Беллы Хадид. Экстренно эвакуировались актеры Бен Аффлек и Том Хэнкс, а также Марк Хэмилл из "Звездных войн". "Я освободился от бремени своих вещей. Фотографии, одежда - все стало пеплом", - рассказал 69-летний Гибсон. "Мое сердце разбилось на миллион кусочков", - пожаловалась Пэрис Хилтон. Как горит дотла ее дом за 8,4 млн долл. (856 млн. руб.), она наблюдала в прямом эфире.
Всего в Калифорнии уничтожено огнем более 10 тыс. строений, включая крупные коммерческие и общественные здания. Избранный президент США Дональд Трамп заявил, что обеспокоен финансовой состоятельностью страховых компаний. "Пожары в Лос-Анджелесе могут стать худшими в истории нашей страны. Во многих кругах сомневаются, что у страховых компаний вообще хватит денег, чтобы оплатить эту катастрофу", - написал он в своей соцсети Truth Social.
Хотя для любого американца страховка - дело привычное, ситуацию на рынке страхования жилья в Калифорнии можно описать словом "хаос". Ущерб от пожаров может обернуться чередой банкротств и поставить под угрозу финансовую стабильность в масштабах всей экономики США, рассказал "Российской газете" декан факультета международных экономических отношений Финансового университета при правительстве РФ Павел Селезнев.
"Ситуация в Калифорнии не только трагическая, но и скандальная. Во-первых, оказалось, что местные власти ради экономии бюджета, политики гендерного равенства и помощи Украине сильно ослабили готовность пожарной службы Лос-Анджелеса. Они сократили ее финансирование, уволили опытных сотрудников, чтобы набрать на работу представителей секс-меньшинств, и передали Киеву часть пожарного оборудования. Во-вторых, первая женщина-мэр Лос-Анджелеса Карен Басс показала низкий уровень компетенции в ситуации ЧП, действия властей штата и федеральных были плохо скоординированы. Кроме того, агрессивное продвижение демократами климатической повестки поменяли правила работы страховых компаний так, что многие американцы не получат денег за свои сгоревшие дома", - рассказал эксперт.
Ущерб от пожаров в Калифорнии уже выше, чем годовой ВВП большинства стран мира, включая такие крупные, как Казахстан, Перу или Ирак
В период с 2020 по 2022 годы страховые компании отказались продлевать страховые полисы для 2,8 млн домовладельцев в Калифорнии (531 тыс. из них проживают в округе Лос- Анджелес) из-за высокого риска пожаров, которые в этом штате - не редкость. Законодательство штата сдерживало рост страховых премий, из-за чего бизнес страховщиков стал убыточным. В итоге районы с самой высокой опасностью пожаров оказались обеспечены страховым покрытием хуже остальных.
Тем не менее, часть убытков страховые компании компенсировать все же будут обязаны, потому что у жителей Калифорнии есть на руках 452 тыс. полисов California FAIR. Это государственная программа страхования для тех людей, от которых частные страховые компании отказались из-за повышенных рисков стихийных бедствий, криминала или общего уровня износа инженерных коммуникаций.
Общая сумма выплат пока неизвестна, поскольку оценка ущерба продолжается, как и подсчет жертв пожаров. Американцы волнуются, хватит ли у FAIR денег для выплат, а в соцсетях уже появились панические слухи на эту тему. Губернатор Калифорнии Гэвин Ньюсом, которого люди обвиняют в некомпетентности, пожаловался на распространение дезинформации. Как и мэр Лос-Анджелеса, он принадлежит к Демократической партии действующего президента Джо Байдена.
"Все текущие оценки ущерба абсолютно произвольны, так как по состоянию на конец недели пожары не только продолжались, но и местами усиливались. Понятно только, что ущерб будет колоссальным. В целом страховой рынок США является высокоразвитым и на нем применяются различные эффективные механизмы перестрахования ущерба от природных катастроф, поэтому сейчас вбрасывать алармистские прогнозы полагаю преждевременным", - прокомментировал "РГ" управляющий директор по рейтингам страховых и инвестиционных компаний агентства "Эксперт РА" Алексей Янин.
Хотя ситуация в страховом секторе пока не выглядит катастрофической, проблемы отрасли наверняка потребуют вмешательства федеральных властей, полагает Павел Селезнев. Перестраховка рисков страховыми компаниями защищала их от банкротств после разрушительных стихийных бедствий в прошлом, но в этот раз ресурсов бизнеса может оказаться недостаточно, говорит он.
"Разбираться с этим придется уже новой администрации Дональда Трампа. Допускаю, что часть убытков страховых компаний будет закрыта деньгами государства, которые могли бы пойти на решение других накопившихся проблем. Либо распакуют резервы, либо денег просто допечатают. В противном случае может сработать эффект домино - убытки и банкротства страховых компаний способны ударить по инвесторам в других отраслях. Едва ли Вашингтону нужен финансовый кризис прямо сейчас, хотя на этот счет уже появляются разные теории", - пояснил он.
Предварительные оценки ущерба от пожара в Калифорнии не превышают тот урон, который Соединенным Штатам нанес печально знаменитый ураган Катрина в 2005 году, напомнил "РГ" главный экономист Bloomberg Economics по России Александр Исаков. Тогда своих домов в Новом Орлеане лишились примерно 700 тыс. человек. Тот ураган, по разным оценкам, привел к снижению ВВП на 0,5-0,7% из-за урона, который он нанес добыче и переработке нефти.
"Это огромный ущерб, однако деловая активность вернулась к норме уже в следующем 2006 году. Текущие потери для страховых компаний и владельцев жилья от пожаров в Калифорнии, скорее всего, не станут триггером значительного кризиса и не окажут длящегося негативного эффекта на размер экономики на горизонте года", - полагает он.
Страховые выплаты по стихийным бедствиям практически всегда меньше, чем величина общего ущерба, отметил доцент кафедры управления рисками и страхования МГУ им. Ломоносова Владимир Эченикэ. По его словам, чем более богатой и развитой является страна, тем чаще и полнее ее население страхует риски. Но даже среди жителей богатейшего штата США Калифорнии покрытие далеко от уровня в 100%.
"Как правило, чем богаче человек, тем больше вероятность, что у него все застраховано. Это к вопросу о сгоревших домах знаменитостей. Хотя бывают и исключения, когда богачи экономят на страховании, но редко. Когда из-за растущих рисков пожаров, связанных с изменением климата, крупные американские страховые компании стали отказываться от продажи новых полисов в Калифорнии, правительство штата запустило свою программу - California FAIR. Стоимость такого полиса выше, чем у частных страховщиков, но люди покупали, чтобы не остаться совсем без страховки. Иными словами, в этой программе собраны все тяжелые риски, поэтому самый мощный удар придется именно на нее", - пояснил он.
Правительство штата не отвечает по страховым обязательствам программы California FAIR, заметил Владимир Эченикэ. "Она хоть и создана штатом, но управляется частной компанией. Риски стихийный бедствий практически всегда перестрахованы, причем не только в США, но и в Швейцарии, Германии, Англии и т.д. Перестрахование помогает перераспределить, "размазать" последствия удара по ведущим страховым странам. И хотя риски California FAIR перестрахованы, справиться со всеми обязательствами этой страховой программе будет тяжело", - подчеркнул экономист.
Между тем, деньги у страховой отрасли в США есть, и это триллионы долларов. "В 2023 году в США было собрано 2,5 трлн долл. в виде страховых премий, цифра без учета страхования жизни. Это первое место в мире. Страховой ущерб еще предстоит оценить и уточнить, но в любом случае будут большие страховые выплаты, которые скажутся на страховом рынке США. Реакция страховщиков понятна - будут повышать цены на страхование в пожароопасных зонах", - спрогнозировал Владимир Эченикэ.
Многие специалисты действительно связывают участившиеся случаи пожаров и других природных катастроф с изменением климата, подтвердил "Российской газете" британский экономист, руководитель отдела международной торговли в Институте глобальной политики в Лондоне Боб Савич. Разрушительный пожар в Калифорнии наверняка приведет к изменению подхода к расчету страховых премий, а в самых опасных местах страховые полисы станут дороже, согласен он.
Другим следствием наверняка станет переезд звезд Голливуда из живописных окрестностей Лос-Анджелеса в более безопасные места. "По моим предположениям, Голливуд станет активнее участвовать в повышении осведомленности людей о климатических изменениях через фильмы и СМИ. Отдельно можно предположить, что красивые места в престижных и богатых районах по всему западному миру, подверженные капризам природных изменений климата, в долгосрочной перспективе могут быть превращены в зоны охраны природы, а не жилья", - заключил Боб Савич.
"Терминатор" сметает противника с позиций шквалом огня
Александр Степанов
Боевая машина поддержки танков "Терминатор" активно применяется в зоне военной спецоперации. Опыт применения этой машины показывает, что она может выдержать множественные попадания без вреда для экипажа и своих основных систем.
Концепция боевой машины поддержки танков без преувеличения является революционной в танкостроении. По своим характеристикам и выполняемым задачам БМПТ до сих пор не имеет аналогов в мире. Однако, прежде чем достойно зарекомендовать себя на поле боя, машина прошла весьма тернистый путь.
Основная задача "Терминатора" - защищать танки от огня реактивных противотанковых гранатометов и противотанковых ракетных комплексов, которые применяются из засад и укрытий. БМПТ должна обнаружить пехоту противника, а затем подавить ее шквалом огня. Такая тактика подтверждает свою эффективность при ведении боевых действий в городской застройке или лесистой местности. По расчетам создателей, наиболее эффективно БМПТ должны были действовать при тактике: один "Терминатор" прикрывает два танка в полевых условиях, два "Терминатора" - один танк в городских боях.
"Терминатор" получился неким гибридом. То ли танк, с недостаточной огневой мощью, то ли усиленная боевая машина пехоты, без возможности перевозки десанта. Поэтому скепсиса, когда машина появилась на вооружении, было предостаточно. Решить, как встроить революционную новинку в давно устоявшиеся войсковые порядки, армейские начальники не могли очень долго. В итоге контракт на первую партию "Терминаторов" был подписан с Казахстаном. В российские войска БМПТ начала поступать лишь в 2018 году, да и то в ограниченном количестве. В центральном военном округе в штат одного из танковых полков танковой дивизии была введена первая штатная рота БМПТ из девяти боевых машин. Боевую обкатку БМПТ проходили и в Сирии, где зарекомендовали себя очень хорошо, подтвердив высокие эксплуатационные и боевые характеристики. Однако массовой машина так и не стала, оставаясь недопонятым и не до конца признанным образцом боевой техники.
С началом же специальной военной операции "Терминаторы" показали себя во всей красе. Множество роликов, на которых БМПТ буквально сметают лавиной огня позиции противника с засевшей там пехотой, атакуют опорники или прикрывают огнем штурмовые группы, доказывают, что концепция использования боевых машин поддержки танков полностью себя оправдала в боях высокой интенсивности.
Как сообщили в госкорпорации "Ростех", сейчас БМПТ "Терминатор" применяются в боевых действиях как в городских условиях, так и в лесополосах и полях.
"Терминатор" вооружен двумя 30-мм автоматическими пушками, управляемыми ракетами, пулеметами и автоматическими гранатометами, что позволяет поражать одновременно несколько целей. В зоне спецоперации БМПТ демонстрирует высокую эффективность не только прикрывая танки, но и как самостоятельная штурмовая боевая единица, уничтожающая огневые точки и опорники неприятеля. В отдельных ситуациях БМПТ может заменить в атаке мотострелковое отделение, которое включает боевую машину пехоты БМП-2М, стрелков, пулеметчика и гранатометчиков", - сказали в "Ростехе".
По мнению экспертов, основное преимущество БМПТ - высокая защищенность, которая превосходит даже защищенность основных боевых танков. По характеристикам защиты бортов современная версия "Терминатора" превзошла даже танк Т-90 за счет экранирования бортов вспомогательным оборудованием и установки встроенной динамической защиты вдоль всей бортовой проекции корпуса.
Кроме того, отлично зарекомендовала себя система управления огнем "Рамка", позволяющая одновременно вести огонь по четырем-пяти целям. Большая номенклатура вооружения и большой возимый боекомплект дают возможность "Терминатору" создавать очень высокую плотность огня. К слову, "Терминатор" может эффективно поражать не только живую силу, бронетехнику и автотранспорт противника, но и катера, суда и низколетящие вертолеты.
Факты
Россия за три месяца производит вооружений больше, чем все НАТО за год
Генеральный секретарь НАТО Марк Рютте, выступая недавно на встрече с депутатами Европарламента, отметил, что Россия тратит значительно меньше средств на оборону, но достигает при этом большей эффективности по сравнению со странами - членами альянса. Он настоятельно рекомендовал увеличить расходы на вооружение, при этом сократив пенсионные и другие соцвыплаты.
Рютте подчеркнул, что в России на те же средства можно приобрести больше из-за отсутствия высоких зарплат и бюрократии. "Они могут действовать быстрее, они фактически создали военную экономику, перевели промышленность на военные рельсы. Россия произвела за три месяца больше вооружения, чем все страны НАТО за год", - указал генсек альянса.
Рютте заявил, что текущие расходы в размере двух процентов от ВВП на оборонные нужды недостаточны для стран блока. "Европейские страны в среднем выделяют четверть своих доходов на пенсии, здравоохранение и социальные выплаты. Нам необходимо немного из этих средств, чтобы укрепить оборону. Я рассчитываю на вас", - сказал он.
Генсек НАТО признал, что Украина не в состоянии вести переговоры с позиции силы, и снова призвал Европу помочь ей. Для этого он попросил депутатов повлиять на власти своих стран, чтобы увеличить расходы на оборону как минимум до трех процентов от ВВП. Единственная возможность сделать это - сократить социальные выплаты. Стоит отметить, что это впервые после окончания холодной войны, когда НАТО предлагает пожертвовать пенсиями и пособиями европейцев ради продолжения конфликта с Россией.
Подготовил Иван Дергилев
Какие способы безналичных расчетов в заграничных поездках остались у жителей РФ
Сергей Болотов,Кирилл Каштанов
Власти Казахстана ввели новые правила, по которым граждане России больше не смогут открыть карты в местных банках на срок более 12 месяцев без оформления вида на жительство (ВНЖ). Это еще больше усложнит россиянам обход санкций. "Российская газета" выяснила, какие способы безналичных расчетов в заграничных поездках остались у жителей РФ.
К счастью, требование о получении ВНЖ распространяется только на выпуск новых карт казахстанских банков и не затрагивает уже действующие. Казахстан довольно долго возглавлял топ-5 популярных стран для "карточного туризма" россиян, но теперь может потерять свое место, говорит коммерческий директор группы отелей "Русские сезоны" Инна Рындина. "Как говорится, "свято место пусто не бывает" - карточный поток туризма уйдет в Узбекистан, Киргизию, Грузию, Армению, Азербайджан и Беларусь", - спрогнозировала эксперт.
Проще всего за рубежом платить безналом в тех странах, где к оплате принимают карту отечественной платежной системы "Мир". В их числе Абхазия, Азербайджан, Беларусь, Венесуэла, Вьетнам, Казахстан, Куба, Лаос, Мьянма, Никарагуа, Таджикистан и Южная Осетия.
До 2022-2023 годов карты "Мир" работали в Армении, Киргизии, Турции и Узбекистане, однако под давлением США власти поставили поддержку российских карт на паузу. Найти торговую точку, которая примет карту, можно, но это дело случая. "Прежде чем отправиться в путешествие, лучше изучить в Сети опыт и отзывы путешественников", - посоветовали "РГ" в Абсолют Банке. Точно карты "Мир" не будут работать в странах из списка недружественных, включая весь Евросоюз.
Многие россияне также пользовались картами UnionPay от Газпромбанка. Однако 21 ноября Газпромбанк и еще 50 российских банков попали под блокирующие санкции США. Теперь работоспособные карты UnionPay выпускает только Россельхозбанк, напомнил председатель правления инвестиционного банка "Финам" Андрей Шульга. Других вариантов оплатить товары и услуги безналом в заграничной поездке осталось не так уж и много.
Первый - оформить карту иностранного банка. Тут есть два пути. Во-первых, съездить за границу и там самостоятельно оформить карту. Помимо Казахстана это можно сделать в Узбекистане, Киргизии и Армении. Однако и у них есть свои недостатки: например, привязать к Apple Pay карты киргизских банков не получится. Проще всего получить карту в Беларуси, так как в большинстве остальных стран СНГ от россиян могут потребовать регистрацию в отеле или квартире на период не менее 15 дней, аналог российского ИНН и местный номер мобильного телефона.
Второй - заказать дистанционно через посредников. Некоторые российские банки сегодня предлагают подобные услуги. Уточнить это можно непосредственно в банке, потому что в публичном поле они это обычно не афишируют.
Главная проблема с картой иностранного банка в том, что в любой момент ее могут заблокировать. При этом денег и времени, потраченных на ее оформление, никто не вернет.
Например, риск введения санкционных ограничений в отношении белорусских банков остается высоким, говорит Михаил Хачатурян, доцент Финансового Университета. "Нужно быть готовым, что карта в любой момент может перестать работать не по желанию банка, а по желанию США и ЕС", - рассказал он.
Дистанционный выпуск может обойтись россиянину, в зависимости от обстоятельств, от 30 до 150 тыс. руб. Кроме того, при открытии иностранного счета обязательно нужно уведомить налоговую и подать декларацию.
"Разумеется все это удлиняет и повышает конечную стоимость процесса, но сам процесс не останавливает. В принципе аналогичные процессы некоторого ужесточения процесса выдачи банковских карт происходят во всех странах СНГ", - указывает Хачатурян.
Еще есть менее затратный, но более рискованный вариант, пользоваться которым россияне могут исключительно на свой страх и риск без каких-либо гарантий, рассказал "РГ" источник в банковской отрасли. Это оформление через интернет виртуальной международной карты Mastercard с последующим подключением к сервисам Apple Pay или Google Pay.
"Схема сводится к тому, что выпускается карта американского банка, а пополняется из России она через систему быстрых платежей переводом некоему физлицу. В итоге на виртуальную карту зачисляется эквивалент в долларах за минусом комиссии посредника и с учетом курса конвертации. Эту карту можно добавить в Apple Pay или Google Pay и рассчитываться смартфоном повсюду, где эти сервисы работают. Этот способ годится для небольших трат, чтобы оплачивать мелкие покупки или иностранные интернет-сервисы, а крупные суммы денег зачислять таким путем слишком рискованно", - предупредил собеседник "РГ".
Дмитрий Биричевский: Россия продолжает работать с западным бизнесом
Москва не получала сигналов о готовности европейских властей, в первую очередь ФРГ, к запуску сохранившейся ветки газопровода "Северный поток" после остановки транзита газа европейским потребителям через Украину, заявил РИА новости директор департамента экономического сотрудничества МИД Российской Федерации Дмитрий Биричевский. В интервью агентству он сообщил о готовности России сотрудничать с западными компаниями, хотя бизнеса "как раньше" уже не будет, и рассказал о недолговечности вторичных санкций.
— Президент Российской Федерации Владимир Путин ранее заявил о наличии сигналов, свидетельствующих о заинтересованности компаний из США вернуться на отечественный рынок. Что это за сигналы, на что сейчас может рассчитывать западный бизнес и как осуществляется взаимодействие с зарубежными представителями деловых кругов?
— Взаимодействие с западным бизнесом не прекращалось, оно поддерживается. В отличие от наших оппонентов, мы никого не дискриминируем. Американские, европейские или японские компании имеют большой опыт участия в развитии отечественного рынка, который, кстати, неизменно отвечал им взаимностью. Инвестиции в производство, инфраструктуру, технологии, построение эффективных бизнес-моделей в нашей стране всегда приносили западным компаниям хорошую прибыль и позволяли укреплять их конкурентные позиции в мировом масштабе. Провальная авантюра западных правительств по нанесению России "стратегического поражения" привела лишь к значительным убыткам этих предприятий.
Конечно, не все из них повели себя корректно в стрессовой ситуации — наиболее впечатлительные поспешили "на ходу выпрыгнуть из поезда", который, как их убеждали, якобы шел под откос. Однако абсолютное большинство проявило прагматичный подход и даже в условиях беспрецедентного давления нашло способы в том или ином формате остаться на отечественном рынке, объективно оценивая его масштаб, устойчивость и степень интегрированности в мировую экономику.
Уход части западных компаний стал своего рода вызовом и для российской экономики, но в конечном итоге это привело к укреплению ее иммунитета, системной устойчивости и суверенитета. Безусловно, не обошлось и без издержек, некоторые из которых еще предстоит нивелировать, однако в среднесрочной и тем более в долгосрочной перспективе все это нам лишь на пользу, чего нельзя сказать о западных странах. Необдуманные действия наших оппонентов рикошетом ударили по их собственным экономикам, многих лишили уникальных конкурентных преимуществ, скомпрометировали доверие к западным юрисдикциям.
Понятно, что взаимодействия "как раньше" уже не будет: Россия не может не делать выводов из сложившейся ситуации и не предпринимать определенные контрмеры, направленные на обеспечение наших национальных интересов. Более того, внешние обстоятельства объективно меняются — мировая экономика становится более распределенной, ее центр тяжести смещается на восток, появляются новые механизмы кооперации. Со своей стороны готовы взаимодействовать со всеми заинтересованными игроками, в том числе с западными компаниями, при условии, что это сотрудничество будет корректным. Видим, что это важно для зарубежных экономоператоров, о чем и свидетельствуют поступающие от них сигналы. Надеемся, что нам вновь удастся выработать эффективный формат взаимодействия с ними. По крайней мере, мы всегда открыты для диалога.
— Сохраняется ли вероятность установления истинной картины по прошествии более двух лет с момента совершения 26 сентября 2022 года диверсии в отношении газопроводов "Северный поток"? Есть ли перспективы возмещения ущерба? Возможно ли использование уцелевшей нитки газопровода?
— С момента совершения терактов на газопроводах в сентябре 2022 года федеральными органами исполнительной власти, а также ПАО "Газпром" предпринят ряд мер, направленных на получение объективной и исчерпывающей картины произошедшего. К сожалению, с самого начала власти Германии, Дании и Швеции взяли курс на заматывание процесса, под надуманными предлогами отказывали законным требованиям российский стороны о проведении всестороннего и открытого расследования взрывов на газопроводах. В феврале 2024 года Стокгольм и вовсе заявил о прекращении расследования, поскольку не было обнаружено ничего, указывающего на причастность Швеции или шведских граждан к взрывам. Результаты расследования были переданы правоохранительным органам ФРГ. При этом в датских и шведских СМИ генерируются все новые версии произошедшего.
Исходим из того, что отказ Дании и Швеции от сотрудничества в расследовании данного теракта прямо противоречит их обязательствам по Международной конвенции о борьбе с бомбовым терроризмом 1997 года и Международной конвенции о борьбе с финансированием терроризма 1999 года, а также положениям резолюций СБ ООН 2341 и 1373. На этом основании активно поднимаем данный вопрос на заседаниях Совета Безопасности ООН.
Несмотря на искусственно создаваемые препятствия, российские ведомства продолжат добиваться эффективного, прозрачного и деполитизированного расследования диверсий в отношении "Северных потоков", выявления виновных и привлечения их к ответственности.
Что касается перспектив возобновления поставок российских углеводородов в Европу, то хотели бы отметить, что Россия всегда ответственно подходила к выполнению своих контрактных обязательств по поставкам энергоресурсов. Президент Российской Федерации Владимир Путин неоднократно заявлял о готовности России поставлять голубое топливо как через территорию Украины, так и по сохранившейся после теракта ветке газопровода "Северный поток". Однако будущее таких поставок целиком зависит от позиций транзитера и покупателей — от Киева и стран Евросоюза.
На данный момент мы не получаем сигналов о готовности руководства европейских партнеров — и в первую очередь германских — к возобновлению закупок через "Северный поток". Как представляется, многолетнее конструктивное и взаимовыгодное сотрудничество, на котором основывалось благополучие европейской экономики, принесено в жертву раскручиваемой доминирующими на Западе идеологическими силами оголтелой русофобской кампании по нанесению "стратегического поражения" нашей стране. Западные компании, традиционно закупавшие российский газ, находятся под мощнейшим политическим давлением. Тем не менее в 2024 году поставки в Европу российского газа (как природного, так и СПГ), по предварительным подсчетам, увеличатся на 18% выше уровня прошлого года и составят порядка 53 миллиардов кубических метров.
Безусловно, эта цифра значительно меньше доковидных показателей, но такой объем поставок в нынешних условиях является еще одним ярким подтверждением надежности России как экспортера и партнера в энергокооперации. В отличие от европейских политиков, мы осознаем не только свою ответственность за соблюдение обязательств, но и за обеспечение глобальной энергетической безопасности. Напомню, что Россия сыграла важную роль в преодолении последствий мирового энергетического кризиса в 2021-2023 годах и продолжает гарантировать стабильность поставок углеводородов.
— Насколько эффективны западные вторичные антироссийские санкции? Как широко применяется этот инструмент и сложно ли ему противодействовать? Можно ли ожидать появления новых рестрикций?
— Вторичные санкции — это, по сути, попытка посредством запугивания и шантажа заставить независимые страны соблюдать принятые США и ЕС незаконные ограничительные меры в отношении России. Мы видим, как Запад усиливает давление на наших ключевых торговых партнеров: Турцию, ОАЭ, Китай, Индию, страны ЕАЭС, фактически требуя от них прекратить взаимовыгодное торгово-экономическое сотрудничество с Россией. Зависимые в той или иной степени от западных рынков и валют государства и бизнес вынуждены проявлять осторожность, чтобы самим не попасть под санкции, притом что там прекрасно осознают нелегитимную природу вторичных рестрикций.
Эффективность этих ограничений пусть оценивают их инициаторы. Однако тот факт, что санкции регулярно ужесточаются, а давление на дружественные нам страны постоянно нарастает, может говорить об их относительно слабой эффективности. Россия совместно с заинтересованными государствами ведет работу по выстраиванию оптимальных форм взаимодействия, которые позволяли бы нам наращивать взаимную торговлю даже в условиях западных рестрикций.
Думаю, что вторичные санкции — это временное явление, которое точно не приживется в подлинно многополярном мире. Сегодня в государствах мирового большинства есть четкий запрос на равноправие, открытость и партнерство в международных отношениях, в том числе в торговле. Уверен, что со временем ущербный подход Вашингтона, основанный на санкционном шантаже, просто перестанет работать, поскольку никто не хочет общаться с вымогателями и шантажистами, каковыми сегодня в международных отношениях выступают наши бывшие партнеры из-за океана.
— "Группа двадцати" остается одной из ключевых площадок для российской экономической дипломатии. Позитивны ли для России итоги работы "Двадцатки" в 2024 году? Каковы приоритеты нашей работы в этом объединении на перспективу?
— Прошедший год был крайне продуктивным для "Группы двадцати". По результатам председательства Бразилии форум укрепил свои позиции в качестве ведущей площадки для равноправного диалога ключевых экономик Юга и Севера по глобальным экономическим вопросам. В итоговой декларации саммита в Рио-де-Жанейро (18-19 ноября) даны здравые оценки процессам, влияющим на темпы экономического роста, сделан фокус на преодолении неравенства, на проблемах, с которыми сталкиваются развивающиеся страны при обеспечении своей энергетической и продовольственной безопасности.
Для России важно, что в договоренностях лидеров нашли отражение принципиальные для нас тезисы об использовании всех доступных эффективных технологий (технологически нейтральных подходов) в контексте низкоуглеродного развития, усилении голоса и представленности развивающихся стран в многосторонних финансовых институтах. В первых рядах поддержали инициированный президентом Бразилии Луисом Инасиу Лулой да Силвой Глобальный альянс по борьбе с голодом и искоренению нищеты, объединивший 82 государства, 24 международные организации, девять финансовых учреждений и более 30 неправительственных организаций. Поделились своим опытом и передовыми наработками по реализации программ школьного питания, поддержки малых фермерских хозяйств.
Готовы к продуктивной работе в этом году с еще одним нашим партнером по БРИКС — ЮАР, 9-11 декабря в Йоханнесбурге завершилась первая встреча шерп "Группы двадцати" под стартовавшим председательством Претории. Поддержали обозначенные партнерами приоритеты "Двадцатки" в 2025 году. Темы повышения устойчивости к катастрофам и преодоления стихийных бедствий, долговой устойчивости, справедливых энергопереходов, критически важных сырьевых материалов станут ориентиром для наших ведомств в рамках 15 рабочих групп "Двадцатки" на треке шерп и восьми — по линии Министерства финансов и Банка России.
Россия полностью разделяет стремление ЮАР усилить в повестке форума фокус на обеспечение социальной справедливости и консолидацию стран мирового большинства в продвижении общих интересов. Нацелены принимать активное участие в работе предложенных Преторией целевых групп по вопросам инклюзивного экономического роста, продовольственной безопасности и искусственного интеллекта. Со своей стороны продолжим добиваться согласования подходов в целях стабильного роста, восстановления нормального функционирования сельхозрынков, устранения односторонних нелегитимных барьеров в торговле продовольствием и удобрениями.
Поскольку южноафриканский год завершает череду вахт развивающихся государств (ранее — Индонезия, Индия, Бразилия) и подводит черту под первым раундом ротационных председательств всех стран — участниц "Двадцатки", Россия намерена внести свой вклад в подведение итогов работы форума, закрепив достижения Глобального Юга и cформировав прочный позитивный задел на будущее.
— Форум АТЭС является универсальной платформой экономического сотрудничества в АТР. Как сегодня выстраивается его работа в условиях стремления Запада контролировать региональные экономические процессы? В чем важность форума для России?
— АТЭС является уникальным инклюзивным многосторонним форматом. Форум одновременно объединяет на равноправных началах Россию, Китай, США и АСЕАН. Именно такие многосторонние объединения позволяют нам переходить от навязываемой Западом моноцентричной системы мироустройства к многополярности.
Конечно, идеальных систем не бывает. В 2022-2023 годах западные экономики демонстрировали свою политическую близорукость, пытаясь политизировать повестку форума. Тем не менее уникальность АТЭС проявилась и в том, что, несмотря на все вводные, мы возобновили конструктивное общение и консенсусный процесс принятия решений. Наши лидеры признали, что практическая отдача от общей работы намного выше и важнее, чем эгоизм отдельных участников.
Во взаимодействии с дружественными экономиками (прежде всего КНР, АСЕАН и Латинской Америки) последовательно продвигаем конструктивный диалог. Противодействуем попыткам Запада политизировать работу продавливанием в дискуссии и итоговые документы проблематики кризиса вокруг Украины. Так, в этом году наряду с декларацией лидеров итогами саммита стали ориентированные на практическое воплощение Ичсманское заявление о новом видении продвижения Азиатско-Тихоокеанской зоны свободной торговли, дорожная карта АТЭС по формализации экономики и выходу на глобальные рынки, принципы АТЭС по минимизации продовольственных потерь и пищевых отходов, а также по развитию и внедрению низкоуглеродной водородной энергетики в регионе.
АТЭС выполняет важную миссию — выступает, как принято в нем говорить, фабрикой идей и локомотивом продвижения продуктивной повестки экономического сотрудничества в регионе с акцентом на распространение наилучших практик и реализацию проектов экономического сотрудничества. Коллективная позиция экономик-членов неоднократно оказывала существенное влияние на развитие институциональной базы международной торговли, в том числе внесла вклад в создание ВТО в 1995 году.
Россия нацелена на продвижение открытых и взаимовыгодных экономических отношений в АТР в русле Путраджайских ориентиров развития АТЭС до 2040 года. Рассматриваем форум в качестве важного инструмента создания благоприятной институциональной среды для отечественных экономоператоров и налаживания бизнес-контактов. Интенсивное практическое сотрудничество в регионе — в интересах развития российской экономики.
Неизменно стремимся к созидательной работе, вовлечены в проектную деятельность форума. За последние десять лет в АТЭС осуществлено более 80 российских проектов. В этом году уже в 13-й раз во Владивостоке прошла Международная конференция АТЭС по сотрудничеству в области высшего образования. Реализуются востребованные инициативы по таким направлениям, как содействие малому и среднему, а также женскому предпринимательству, включая ежегодный конкурс APEC BEST AWARD, цифровая экономика, развитие удаленных и сельских территорий, реализация климатических проектов, устойчивое финансирование.
Си Цзиньпин — наследник Мао Цзэдуна
беседа с директором аналитического центра «Китайская мечта, русская мечта», заместителем председателя Общества российско-китайской дружбы Юрием Тавровским
Екатерина Глушик Юрий Тавровский
Екатерина ГЛУШИК. Юрий Вадимович, поздравляю вас с выходом новой книги «Си Цзиньпин- вождь Китая». Какая она у вас по счёту?
Юрий ТАВРОВСКИЙ. Если говорить про книги о Си Цзиньпине, то третья. Первая «Си Цзиньпин: По ступеням китайской мечты» вышла в 2015 году. На тот момент прошло немного больше двух лет после того, как он озвучил свой долгосрочный план «Китайская мечта». Полностью он называется «китайская мечта о великом возрождении китайской нации». И мне уже тогда стало ясно, что это действительно не только теоретическая концепция, но и практическая программа, что это фактически план изменения направления движения Китая. Последующие годы и события это подтвердили.
В 2018 году вышла вторая книга - «Си Цзиньпин. Новая эпоха». К тому времени герой моего повествования уже пять лет пробыл на своём посту, итоги этих пяти лет были подведены на XIX съезде Коммунистической партии Китая в 2017 году. Уже тогда было очевидно, что у «Китайской мечты» есть все шансы стать явью. На основных направлениях экономической, социальной, духовной жизни нации были достигнуты ощутимые успехи. С учётом убедительности нового курса Компартия уже тогда признала особую роль Си Цзиньпина: Его не назвали «вождём», но решили называть «ядро партии» (хэ синь) и зафиксировали новый статус в партийном уставе. Этого статуса раньше были удостоены Мао Цзэдун и Дэн Сяопин. И ещё тогда, в 2017 году, съезд партии отменил ограничение двумя сроками по пять лет на посту для руководителя партии и государства.
Уже тогда Си Цзиньпин фактически стал вождём. Но всё-таки впереди был ещё один пятилетний срок, который был положен даже по прежним правилам. За эту «пятилетку» Си Цзиньпин продолжал свой курс реформ и успешно довёл страну до XX съезда партии в 2022 году. Тогда стало несомненно, что он не просто очередной «Председатель», но вождь.
А что такое вождь? С моей точки зрения – это политический деятель, который на основе исторического наследия своей страны, своего собственного жизненного опыта разрабатывает для нации долгосрочную программу восхождения и руководит этим движением по мере сил. На мой взгляд, Си Цзиньпин отвечает этим параметрам.
В конце 2012 года он обнародовал долгосрочную программу «китайская мечта о великом возрождении китайской нации» к 100-летию КНР в 2049 году. Как и было предусмотрено изначально, на первом этапе, к столетию Компартии в 2021 году, было завершено создание «общества средней зажиточности». Вдвое выросли подушевые доходы китайцев, ВВП КНР тоже удвоился. Удалось поднять из нищеты последние 100 миллионов бедняков. Китай уверенно вышел на международную арену, новое качество получили отношения с Россией. Си Цзиньпин наглядно показал, что у него совпадают слово и дело, что у китайцев появился новый вождь, который ведёт нацию правильным путём.
Екатерина ГЛУШИК. Его народ называет вождь, или он сам себя так называет? Это название закрепилось в народе?
Юрий ТАВРОВСКИЙ. Нет, народ называет Си Цзиньпина «Си чжуси», «Председатель Си». По-китайски вождь – это «линсю», и этот термин употребляется в народе в отношении Мао Цзэдуна. Но я позволил себе начать называть Си Цзиньпина «вождём» ещё несколько лет назад, до начала пандемии КОВИД-19. Тогда я спросил своего старого знакомого, который в то время занимал пост заместителя заведующего отделом пропаганды: «Что, если я назову Си Цзиньпина «вождём» с трибуны Международного книжного форума в Пекине? Он подумал и сказал: «Мы не называем пока. Но ход вашей мысли правильный, он – вождь, поэтому назовите». И уже совсем недавно, накануне выхода книги, я беседовал с президентом Академии марксизма, и он сказал: «Да, я думаю, что через несколько лет мы сами начнём называть Си Цзиньпина вождём. Американский писатель Эдгар Сноу, встречавшийся с Мао Цзэдуном в пещерах Яньани, первым назвал его «вождём» в своей книге «Красная звезда над Китаем». Иногда иностранцы видят дальше китайцев».
Мнения китайских коллег, конечно, важны. Но главное в том, что я на основе исторического опыта России и Китая, собственного политического опыта считаю его настоящим вождём
Екатерина ГЛУШИК. Можно ли назвать Си Цзиньпина наследником Мао Цзэдуна?
Юрий ТАВРОВСКИЙ. Можно, потому что, во-первых, он продолжает дело объединения Поднебесной, которое начал Мао Цзэдун, хотя и не довёл до воссоединения Тайваня. Си Цзиньпин добивается мирного или не совсем мирного присоединения Тайваня. Он также пресекает действия сепаратистов в Гонконге, Синьцзяне.
Во-вторых, Си Цзиньпин, считаю, сторонник социалистического пути, избранного Мао. По моему мнению, политические инстинкты Си Цзиньпина - именно социалистические. Например, когда Си Цзиньпин в ипостаси главнокомандующего китайской армии, (в Китае это называется председатель Военного совета Компартии Китая), в 2019 году принимал парад армии по случаю 70-й годовщины Китайской Народной Республики, он руку вскинул в приветствии - Рот Фронт! Вот этот момент не случайно запечатлен на обложке моей книги. А ведь о популярном среди большевиков всего мира «Красном Фронте», Рот Фронте, о традициях коммунизма в Китае не говорили многие годы «брака по расчёту» с Западом. При самом Си Цзиньпине этот жест стал использоваться на партийных мероприятиях, при приёме в КПК, наверное, где-то с 2015 года.
У Си Цзиньпина социалистическая мечта заключена в его Китайской мечте о великом возрождении китайской нации. К 2049 году он мечтает создать «могучее и богатое, современное и демократическое, социалистическое государство».
Все действия Председателя Си за 12 лет руководства стоит рассматривать сквозь призму социализма. Он начал разворачивать экономику с обслуживания западных рынков на постепенное удовлетворение потребностей своего населения. Развернул борьбу с коррупцией, которая расцвела в период продвижения буржуазно-либеральных ценностей. Он коренным образом изменил отношения с Россией и восстанавливает традиции советско-китайского взаимодействия, которые торжествовали при Иосифе Сталине и Мао Цзэдуне. И он такой же теоретик, как Мао Цзэдун. Ведь Председатель Мао не просто повторял коминтерновские и сталинские установки, а многое сам сформулировал. Например, нам привычны определения «третий мир», «второй мир», а кто выдвинул «теорию трёх миров»? Мао Цзэдун.
Дэн Сяопин был гениальный практик, но сам ничего теоретического не сформулировал. В своей политике «реформ и открытости» он обобщил идеи Николая Бухарина, Чжоу Эньлая, Чэнь Юна, Си Чжунсюня, а также использовал наработки Сингапура, Тайваня, Гонконга, Южной Кореи и Японии. Его выдвиженцы, Цзян Цзэминь и Ху Цзиньтао руководили «на автопилоте». А Си Цзиньпин уже через несколько дней после того, как стал генсеком, выдвинул план «Китайская мечта». Он сформулировал ещё несколько теорий, например, создание сообщества единой судьбы человечества.
В последнее время мои китайские друзья говорят, некоторые с радостью, некоторые с тревогой, что Си Цзиньпин всё больше становится похож на Мао Цзэдуна. И даже на XX съезде в 2022 году Си Цзиньпин провозгласил «Новый поход» как следующий за десятилетием «Новой эпохой» период в развитии Китайской Компартии и всей Поднебесной Тем самым он отсылал знающих людей к Великому Походу китайских коммунистов в 1934-1935 годы. И он сказал, что коммунисты должны вспомнить о тех обещаниях, которые давали народу, выполнить свою историческую миссию.
Да, Мао Цзэдуна и Си Цзиньпина уже можно сравнивать. И они, думаю, будут равновелики и в истории Китая…
Екатерина ГЛУШИК. Отношения России и Китая за последние годы улучшились сами собой, это попросту логика истории, или всё-таки были усилия - дипломатические, или народная дипломатия сыграла свою роль?
Юрий ТАВРОВСКИЙ. После разрыва межпартийных отношений в 1960 году они были восстановлены в 1989 году, когда Горбачёв поехал в Пекин. Межгосударственные отношения сохранялись, но теплоты в наших отношениях не было. Теплоты не было и при Цзян Цзэмине, хотя в 2001 году тот подписал с Владимиром Путиным договор о добрососедстве. Отношения развивались - торговые, межгосударственные, но ни шатко, ни валко. А новый этап начался, конечно, с приходом Си Цзиньпина. Он пришёл к партийной власти в конце ноября 2012 года, и был избран ВСНП (парламентом) председателем КНР, то есть стал Председателем Си, уже в начале следующего года. А в марте 2013-го года совершил свой первый зарубежный визит, и это была Москва, это была встреча с Путиным. Это было неожиданно, и это было немыслимо при Дэн Сяопине, Цзян Цзэмине или Ху Цзиньтао. Думаю, что это сближение с Россией было изначально заложено в план «Китайская мечта». Си Цзиньпин понимал, что следование национальным интересам Китая будет встречено сопротивлением со стороны Запада, и Китаю потребуются союзники, потребуется плечо, на которое можно будет опереться. Я являюсь заместителем председателя Общества российско-китайской дружбы, но не стал бы переоценивать роль народной дипломатии…
Екатерина ГЛУШИК. Я вас процитирую: «Ещё со времён Мао Цзэдуна в Китае говорят, «в открытом море не обойтись без кормчего. Сейчас страна действительно оказалась в открытом море с противодействующими течениями, которые влияют на продвижение долгосрочной цели великого возрождения китайской нации. Этот маршрут, объявленный Си Цзиньпином в 2012 году, не был до него нанесён ни на какие карты, а успех сильно зависит от опыта и воли кормчего».
Но и неуспех зависит от воли кормчего, и неудачи тоже ложатся на него. То есть ответственность, которую Си Цзиньпин взял на себя, себя оправдала, и народ понимает: чего они добились, это благодаря вождю?
Юрий ТАВРОВСКИЙ. Совершенно верно. Смотрите, великий кормчий Мао Цзэдун добился больших успехов – объединение страны и выбор пути социализма. Но он же начал «Большой скачок». Когда «Большой скачок» окончился крахом, он вскоре начал «Культурную революцию», чтобы подавить недовольство партийной элиты и народа вообще. И, естественно, в памяти народа осталось и то, и другое. Хотя в памяти китайского народа то положительное, чего добился Мао, перевешивает. До сих пор висят портреты Мао Цзэдуна, в такси обязательно его иконка стоит. Однако все помнят и не вполне положительное. Особенно отрицательно к Мао Цзэдуну относится интеллигенция.
Что касается Си Цзиньпина, то он – кормчий, он стоит на капитанском мостике, и первые 10 лет попутный ветер действительно дул в его паруса. И к XX съезду он добился очень больших успехов: искоренил нищету, удвоил ВВП, повысил уровень жизни простого народа, создал средний класс, вывел Китай на международную арену как одну из великих держав.
Но примерно в это же время начались большие неприятности, как говорят китайцы – прилетели «чёрные лебеди». COVID, который начался с Китая и на два года выбил страну из поступательного движения вперёд. С 2018 года - экономические санкции со стороны американцев, которые переросли сначала в торговую войну, а затем и в полноценную холодную войну с политическими, военными аспектами. Второе десятилетие у власти довольно тяжёлое. Но Си Цзиньпин, опять же, проявляет качества вождя. Пошёл встречный ветер или холодное течение, как угодно назовите, но он прямо стоит на капитанском мостике и неуклонно продолжает курс на великое возрождение китайской нации. Он не свернёт с этого пути. Но при этом готов на маневры, готов обходить центр тайфуна. И мы это увидели в 2024 году.
С задержкой на 8 месяцев прошёл Ш пленум ЦК КПК 20-го созыва, на котором были «скорректированы» решение XX съезда. Тогда, в 2022 году, был установлен курс на Новый Поход, на то, чтобы добиться в Китае общества всеобщей зажиточности. Построив за свои первые 10 лет у власти «общество средней зажиточности», Си Цзиньпин в 2022 году на XX съезде пообещал, что дальше будет создаваться «всеобщая зажиточность». Но, как говорится, что-то пошло не так. Экономика не смогла набрать нужные темпы. Стали обостряться социальные проблемы.
Сейчас о «новом походе» практически перестали говорить, сократили ограничения частного сектора и интенсивность борьбы за социальную справедливость. Например, после XX съезда стали закрывать систему частных дополнительных школ, которые за деньги готовили детей состоятельных семей к поступлению в университеты, что, естественно, создаёт неравные условия. Прекратились «наезды» на миллиардеров и других «чрезмерно богатых людей». Корректировка курса налицо.
В этой корректировке я вижу мудрость вождя Си Цзиньпина. Когда он видит, что его установка контрпродуктивна, что она встречает сопротивление, как «Большой скачок Мао Цзэдуна», он делает вираж. А Мао Цзэдун не остановился, когда видел, что от голода умирали миллионы людей, на полном ходу таранил кирпичную стену.
Думаю, Председатель Си, что называется, ударил по тормозам, но этот период «корректировки» будет не очень долгим, а затем снова будет форсироваться продвижение к социалистическим идеалам и будут строить могучую социалистическую державу. Время у него есть, потому что думаю, он будет править примерно до 2032 года, когда состоится XXII съезд КПК.
Екатерина ГЛУШИК. Действительно, время есть. А как вы считаете, изменятся ли отношения Китая и Америки с победой Трампа?
Юрий ТАВРОВСКИЙ. Думаю, изменения непременно будут. Интересно, что инаугурация Трампа 20 января практически совпадает с китайским Новым годом – в ночь с 28-го на 29-ое января. И Год Дракона - год Байдена, когда до предела обострились китайско-американские отношения, уходит, а дальше начинается Год Змеи. Змея мудрая, гибкая и хладнокровная, изменения неизбежны. Но общая направленность против Китая сохранится, «двум тиграм в одной пещере не ужиться» - гласит китайская пословица. И антикитайская стратегия поддерживается как демократической партией, так и республиканской, она поддерживается населением США. 80% американцев, судя по опросам общественных мнений, испытывают отрицательные чувства по отношению к Поднебесной. Традиция дискриминации и китайских погромов зародилась ещё в конце ХIХ века.
Я уверен, что не будут разрушены все те укрепления антикитайской холодной войны, которые были построены ещё в первый срок президентства Трампа, укреплены при Байдене: это торговая война, технологическая война, это создание системы военных блоков от Канады, Японии, Южной Кореи, Филиппины, Тайваня, Австралии. Все эти AUKUS, QUAD - это всё сохранится. В это вложены большие деньги, усилия.
Но, в то же время, судя по последним заявлениям Трампа, судя по команде, которая формируется в Белом доме, будут изменения. Например, Джей Ди Вэнс, вице-президент, считает, что борьба за то, чтобы «сделать Америку снова великой», должна переместиться в область науки и техники, что нужно сократить распыление сил на Украину, НАТО, Ближний Восток и так далее. Надо собрать все средства и бросить их на то, чтобы в области науки и техники сохранить и развивать американское превосходство.
Рядом с Трампом руководитель Tesla Илон Маск, который тоже представляет «Силиконовую долину» и в какой-то степени военно-промышленный комплекс. Его интересы тоже находятся в области науки и техники. В то же время его бизнес-интересы – в Китае: около трети его дохода формирует завод электромобилей Tesla, который расположен в Шанхае. И он явно не собирается уходить из Китая, потому что в Шанхае строится новый завод по производству электроаккумуляторов для Tesla. И ряд других миллиардеров, которые делают деньги на торговле с Китаем, будут влиять на Трампа.
У Трампа, безусловно, антикитайские инстинкты, но он вменяемый, на него можно влиять, и будут разные группы влияния. Думаю, что эти четыре года не будет прямой линии отношений, а она будет, как змея, извиваться. Американо-китайские отношения ждут «американские горки».
Екатерина ГЛУШИК. Китайцы просчитывали оба варианта, когда придёт Трамп, или когда останется Байден? Есть ли у них план А и план Б? Как работает их разведка, как работает их аналитика, готовили ли они оба сценария?
Юрий ТАВРОВСКИЙ. Они, конечно, очень внимательно изучают, во-первых, самого Трампа, его окружение. У Компартии очень мощная интеллектуальная база, её обслуживает масса исследовательских институтов. Вообще, для Си Цзиньпина характерно большое почтение к интеллектуалам, к исследовательским центрам. Путь аналитики от экспертных центров до самого верха не такой продолжительный, как у нас.
Они, конечно, разработали несколько сценариев. Помните, во время предвыборной кампании Трамп обещал, что пошлины на 60% на все китайские товары повысит. А потом пообещал ещё добавить 10% за то, что из Китая якобы идут наркотики в Америку. И китайцы готовы и к самому плохому сценарию, они говорят, что предусматривали возможность такого развития событий. Стратегический план Си Цзиньпина с переориентацией с внешних рынков на внутренний рынок дал очень много. Если в 2008 году 32% ВВП формировалось за счёт внешней торговли, то в 2019 году – 17.4%. На днях появились интересные статьи в «Жэньминь жибао»: «А ведь Америка – это не главный наш торговый партнёр. Главный партнёр – это страны блока АСЕАН, потом идёт Европа. Но даже если отвернутся Европа и Америка, то всё равно у нас есть резервы в области внешней торговли, это те же страны «Пояса и Путь», это БРИКС, Россия. И главное – это наш внутренний рынок с 1400 миллионами потребителей».
Екатерина ГЛУШИК. Чем вы объясняете самостоятельную политику Китая? Это военная мощь, экономическая мощь или это их менталитет восточный? Всегда независимая страна, они проводят независимую политику.
Юрий ТАВРОВСКИЙ. Вы знаете, КНР ведь не всегда проводит независимую политику. При том же Дэн Сяопине, например. Он сформулировал установку «28 иероглифов». Дословно не помню каждый термин, но суть такая: оставаться в тени, не проявлять инициативы, накапливать силы, ждать удобного случая. И все эти десятилетия после 1979 года вплоть до прихода к власти Си Цзиньпина в 2012 году Китай следовал этому завету.
Си Цзиньпин вышел из тени. При нём началась самостоятельная внешняя политика, когда он сказал, что мы ни в коем случае не предадим свой суверенитет в интересах торговли или ещё чего-то. Си Цзиньпин начал отношения с нами, выдвинул инициативу «Пояс и Путь», провозгласил концепцию «создания единой судьбы человечества», которая, безусловно, противоречит американской теории «сияющего града на холме», гегемонии США.
Думаю, что Си Цзиньпин будет продолжать свою независимую политику, и будет проводить её вместе с нами. Безусловно, наш экономический потенциал меньше, чем китайский, примерно в 10 раз. Население наше примерно в 10 раз меньше. Но есть такое понятие - совокупная мощь. Наша мощь складывается из ракетно-ядерного щита и интеллектуального потенциала. А ещё за счёт того, что у нас есть свой вождь, исключительно активный и тоже дальнозоркий. Наша совокупная мощь уравнивает нас с Китаем, и это признают сами китайцы, это признает Си Цзиньпин.
В 2023 году во вторую встречу Путина с Си Цзиньпином после эпидемии ковида они в Кремле вели переговоры 8 часов с небольшими перерывами на приём пищи. Четыре часа с глазу на глаз, и четыре часа – с помощниками и министрами. Мы вряд ли узнаем всё содержание переговоров. Но можно догадаться, потому что Си Цзиньпин, когда уже был на ступенях Большого Кремлевского дворца, чтобы ехать в аэропорт, видя вокруг телевизионные камеры и микрофоны журналистов, обратился к Путину: «В мире происходят грандиозные перемены, каких не было сто лет. И мы с вами движем эти перемены». Путин помолчал и сказал: «Я согласен». Это формула, думаю, позволяет на несколько лет вперёд прогнозировать развитие российско-китайских отношений. Потому что Путин останется нашим президентом и главнокомандующим до 2030 года. А Си Цзиньпин, в соответствии с решениями XIX съезда, не имеет ограничений в сроках правления. Поэтому мой прогноз таков: до ХХII съезда КПК в 2032 году Си Цзиньпин будет оставаться вождём. Наши отношения будут сохраняться весь этот срок.
Екатерина ГЛУШИК. В своей книге вы упоминаете «духовный вакуум» в китайском обществе и, особенно, среди молодёжи. Насколько остра эта проблема?
Юрий ТАВРОВСКИЙ. За время правления Си Цзиньпина ему удалось хотя бы частично заполнить духовный вакуум, который создался за последние десятилетия. Провал «Большого скачка», десятилетняя смута «Культурной революции», тридцатилетнее внедрение норм буржуазного либерализма опустошили душу китайской нации. «Духовный вакуум» – это неверие в социализм, в коммунистическую идею, в самостоятельное будущее страны. Вот почему Си Цзиньпин, провозгласив «Мечту о великом возрождении китайской нации», сделал ключевым словом «нация», национальные интересы, величие китайской нации, гордость за страну и за её цивилизацию. Последние два года воплощается ещё одна теоретическая разработка его как вождя. Он сказал, что Китай будет дальше двигаться, опираясь на две ноги. Одна нога – это марксизм, социализм с китайской спецификой. Вторая – это китайская цивилизация. Чего не было ранее. Помните, как Мао Цзэдун боролся с конфуцианством, с китайской цивилизацией во время «Культурной революции»? Дэн Сяопину тоже было не до китайской цивилизации - нужно было страну поднимать из пепла, деньги зарабатывать.
При Си Цзиньпине, особенно в последние годы, идёт потрясающая волна капиталовложений в создание музеев, финансирование университетов и исследовательских институтов, в развитие гуманитарных наук, восстановление изучения классических текстов. Ведь китайская молодёжь из-за компьютеров разучилась иероглифы писать, и сейчас всюду классы каллиграфии открывают. Си Цзиньпин лично возглавляет это движение. Например, он первый из коммунистических лидеров съездил на родину Конфуция и поклонился могиле «учителя десяти тысяч поколений». Молодёжь всё это чувствует. С одной стороны, они гордятся тем, что они китайцы, но с другой стороны, думают о своём сегодняшнем дне. Поэтому этот большой резерв Си Цзиньпину предстоит отмобилизовать и направить в нужное русло. Перед ним ещё очень много разных задач. Но у него есть время на их решение, долгосрочное видение и могучая воля к победе.
Екатерина ГЛУШИК. Он это делает, потому что понимает, что дух народа, который заложен в нации, является движущим мотором?
Юрий ТАВРОВСКИЙ. Думаю, это его политические инстинкты. Он чувствует себя китайцем, сам гордится своей нацией, своей культурой, китайскими традициями. Он не раз говорил, что поддерживает Путина как носителя традиционных ценностей, как сторонника возрождения русских традиций. И думаю, что у Си Цзиньпина будет тёплое чувство к Трампу, потому что тот тоже говорит, что нужно сделать Америку снова великой, надо отвергнуть все эти ЛГБТ* и прочее, вернуться к традиционным ценностям. Эти три лидера, как три богатыря, могут встретиться и подумают, как бы судьбы мира «сообразить на троих».
Мне очень нравится ход мысли Си Цзиньпина, его творческий потенциал. Опять же, почему он вождь? Потому что не стоит на месте, не повторяет заезженную пластинку, он учитывает изменения на внешней арене, внутри страны и неуклонно, неумолимо ведёт страну вперёд. Это многим не нравится, сопротивление будет усиливаться. И внутри Китая не все довольны Си Цзиньпином. Но надеюсь, что я ещё и четвертую книгу напишу о Си Цзиньпине. Уверен, что он будет руководителем в обозримом будущем и останется вождём Китая. Три мои книги о Си Цзиньпине стали и его политической биографией, и летописью нынешней Поднебесной.
Екатерина ГЛУШИК. В истории отношений наших стран были разные периоды – были взлёты, были и пикирования вниз, прямо скажем. А как вы прогнозируете дальнейшее развитие отношений? Вы уже отчасти сказали, но всё-таки заострим на этом внимание.
Юрий ТАВРОВСКИЙ. Я считаю, что национальные интересы России и Китая совпадают. Они совпадают в области экономики. Потому что наша экономика и китайская взаимодополняющие. Хотя здесь есть проблемы, мы все о них знаем. Не урегулированы наши финансовые связи. Захлебываются транспортные сети, погранпереходы. Развитие отношений последние годы шло так быстро, что не успели подготовить ни финансовые механизмы, ни логистические цепочки. Но главное, что совпадают наши национальные интересы безопасности.
Сейчас, с моей точки зрения, в мире идёт вторая мировая холодная война. В этой войне есть два фронта. Есть Западный фронт, который непрерывно тянется от Финляндии до Румынии, и на одном из участков идёт война. Есть Восточный фронт, который окончательно выстроен именно при Байдене. Он начинается с Канады, которая недавно тоже подписала соглашение, направленное против Китая. Канада, Япония, Южная Корея, Тайвань, Филиппины, Австралия, AUKUS и QUAD. Там тоже планировалось, что война начнётся - на Тайване. Она не началась – Си Цзиньпин проявил «стратегическое терпение». И, с моей точки зрения, там она не начнётся. Если начнётся, то, скорее всего, на Филиппинах или где-то в районе Южно-Китайского моря.
Тем не менее, созданы два фронта. И два вождя, два главнокомандующих, естественно, координируют свои действия. Недаром наши и китайские стратегические бомбардировщики летают в едином строю, патрулируя район около Японии и Южной Кореи. Недаром наши корабли с ракетами, с ядерным оружием тоже патрулируют в этих же водах. Думаю, есть негласные договорённости в ракетно-ядерной области, потому что ещё в 2018 году Путин велел передать Китаю СПРН - систему предупреждения о ракетном нападении. Это один из ключевых элементов ядерной триады.
Даже в духовной области у нас появляется всё больше точек соприкосновения – это традиционные ценности, приоритет национальной цивилизации. Поэтому я думаю, что врагам российско-китайского «боевого слаживания» нужно будет приложить огромные усилия, чтобы хотя бы притормозить дальнейшее сближение. Оно будет продолжаться, поскольку это отвечает национальным интересам русской и китайской наций.
*движение, признанное экстремистским и запрещённое в РФ
Современные перспективы социально-экономического планирования
без решения этой задачи невозможно простое выживание русской цивилизации
Михаил Делягин
Объективная необходимость планирования
Планирование категорически необходимо, как всякая осмысленная деятельность. Естественное усложнение производства сделало его внутрикорпоративной нормой, прямо диктуемой не только технологическими, но и сугубо рыночными процессами (при всей их малой предсказуемости) уже к концу XIX века.
Первая мировая война, создав категорическую необходимость быстрого развертывания и поддержания широкомасштабных сложных производств и форсирования научно-технического прогресса, придала развитию планирования новый импульс. Оно осуществлялось в виде согласования интересов крупных промышленных групп и государств в процессе разработки программ производства важнейших видов вооружений и амуниции и необходимых для их производства товаров, а также развития и функционирования железнодорожного и водного транспорта.
Великая Октябрьская Социалистическая революция позволила устранить внутреннее противоречие капитализма между частным характером производительных сил и их развитостью, превратившей их в фактор развития всего общества в целом. Обобществление производства создало возможность перевода планирования с корпоративного на национальный уровень, что и обеспечило стремительный рост советской экономики и молниеносное по историческим меркам превращение её во вторую экономику мира.
Нельзя не отметить, что, несмотря на тщательно проработанный ещё в царское время план ГОЭЛРО (невозможный до начала построения социализма в силу самого организационного характера самодержавия), на создание полноценных управленческих механизмов функционирования плановой экономики ушло более 10 лет, причём не только в силу ожесточённости связанной с ним политической борьбы, но и в силу их объективной сложности.
Стоит отметить, что пресловутый Госплан планировал на основе составления подробнейших балансов производство и распределение лишь около 1 тыс. наиболее значимых видов продукции, а основную часть – около 10 тыс., в основном комплектующих, – планировал не менее значимых, но не обладавший в отличие от него никаким политическим весом и давно уже прочно забытый Госснаб (с 1930 по 1948 годы - Народный комиссариат снабжения СССР).
При этом значительную роль в балансировании экономики играли рыночные отношения: стремительно созданная в 1932 году (когда голод довёл рабочих города Вичуга в Ивановской области до восстания и захвата части города) система колхозных рынков обеспечивала города продовольствием, а «промысловая кооперация» - фактически малый и средний бизнес в промышленности – в рамках плановой системы обеспечивал производство почти всех промышленных товаров народного потребления. Существенно, что промысловая кооперация явилась, - вероятно, неожиданно для создателей и организаторов плановой экономики - и важным фактором научно-технического прогресса (вплоть до функционирования двух полноценных НИИ и создания телевидения в предвоенном Ленинграде).
Принципиально важным является и то, что проведение индустриализации потребовало коренной перестройки всей финансовой системы Советского Союза (пусть и национализированной к тому времени) при помощи создания революционной по тем временам двухконтурной системы денежного обращения, разделяющей рыночный (то есть потребительский) и производственный сектора экономики на институциональном уровне.
Интересно, что чуть позже – в 1933 г. по сравнению с 1930-м – и в тех же целях аналогичный в принципе финансовый механизм (разумеется, с поправкой на качественно иные условия капиталистического общества) был реализован в США при помощи закона Гласса-Стигола в качестве ответа на Великую депрессию - при помощи разделения банковской системы на, с одной стороны, занимающиеся финансовыми спекуляциями инвестиционные и, с другой, обслуживающие население и реальный сектор коммерческие банки. (Характерно, что закон Гласса-Стигола был отменён лишь в 1999, и его восстановление являлось одним из программных обещаний Трампа во время его избирательной кампании 2024 года.)
Другой американский ответ на Великую депрессию - Администрация долины реки Теннесси, созданная Рузвельтом, - стала мощным инструментом планирования в рамках капиталистической системы хозяйствования, пусть и по необходимости ограниченным ею. В историю она вошла как первый за пределами Советского Союза управленческий инструмент создания и развития территориально-промышленного комплекса.
Почему планирование утратило адекватность в Советском Союзе
При анализе причин гибели Советского Союза и в целом советской цивилизации традиционно уделяют незаслуженно незначительное внимание одной из важнейших: хозяйственное перерождение его руководства, превращение правящей и управляющей элиты в буржуазную тусовку, существующую ради личного материального потребления. Этот процесс шёл настолько стремительно, что уже в 1971 году, при крайне болезненном банкротстве США, правящий Советским Союзом квазикласс партхозноменклатуры не посмел даже помыслить о завоевании мирового лидерства: ему это было уже не нужно.
Столь шокирующее перерождение во многом было вызвано сменой созданной под руководством Сталина экономической модели, произошедшей уже в конце 50-х годов прошлого века.
Уникальность сталинской экономики заключалась не только в централизованном планировании и разделении денежного оборота на наличный и безналичный, обслуживающие соответственно потребление населения и развитие экономики. Сказочную эффективность обеспечила ориентация не на увеличение доходов (что естественно для рынка), а на снижение издержек.
При условии выполнения плана производства в натуральном выражении снижение издержек было главной задачей и продуманно поощрялось с поистине немецкой тщательностью.
Предприятие получало фиксированную часть экономии, в том числе обычно – всю экономию первого года. Её половина делилась поровну между изобретателем и руководителем, под свою ответственность реализовавшим его предложение. Другая половина - между всеми работниками предприятия (или, на крупном предприятии, цеха) вне зависимости от наличия или отсутствия их вклада в снижение издержек.
Заимствованная из опыта артелей, эта модель кровно заинтересовывала коллектив в поддержке «умников», которые воспринимались как курицы, несущие золотые яйца не только для себя, но и для всех. Это формировало не представимый ныне психологический климат, объединяющий работников и руководство в единую семью, нацеленную на рост эффективности (и эхо созданной таким образом производственной культуры ощущалось даже в 90-е годы на уровне стандартов поведения и производственной культуры, пусть и заведомо утративших к тому времени всякий смысл).
Результаты применения этого метода в прямом смысле слова шокируют. Достаточно указать, что себестоимость знаменитой трёхлинейки Мосина, массово выпускавшейся более полувека - с 1891 по 1943 годы, - за последние три года выпуска в результате его применения была снижена еще в 1,6 раза!
Эта модель была убита во второй половине 50-х годов первой научно-технической революцией (НТР): кардинально усложнив производство, она сделала принципиально невозможным традиционное к тому времени планирование качественно выросшего числа критически значимых товаров в натуральном выражении.
Разумеется, в Советском Союзе планирование не взяло «высоту» новых требований, предъявленных НТР, далеко не только в силу отсутствия компьютерных мощностей (в действительности они имелись, но были сконцентрированы на обслуживании нужд ВПК, представители которого не хотели делиться ими, а политическое руководство страны к тому времени уже утратило способность осознавать важность новых принципов управления), но в первую очередь из-за вырождения самой перенапрягшейся в ходе Великой Отечественной войны системы управления.
К концу 50-х годов она утратила способность, которой в полной мере обладала в 30-е и даже 40-е годы, сочетать жёсткое планирование и распределение ключевой продукции базовых отраслей с гибким прогнозированием производства продукции промысловой кооперации и личных подсобных хозяйств – тогдашнего «малого бизнеса». (К слову сказать, в 1940 году 2 млн.чел. в 114 тыс. мастерских и предприятий промкооперация производили 6% всей продукции промышленности индустриального Советского Союза, что как минимум вполне сопоставимо с нынешним уровнем и едва ли не превышает его).
В результате натуральные показатели планирования вполне естественным образом уступили место стоимостным, позволяющим объединять разнородные товары при разработке прогнозов, а также в плане и отчёте. А опора на стоимостные показатели объективно переориентировала экономику со снижения издержек на рост дохода. Эта цель была рыночной, капиталистической по своей природе, и её преследование закономерно привело к перерождению социалистического мировоззрения в обычное капиталистическое.
Представляется принципиально важным и то, что ориентация на рост дохода объективно, в силу устремлений монополий (порождаемых индустрией) способствует завышению издержек. Именно это стало главным фактором, обусловившим пресловутый «затратный характер» позднесоветской экономики.
Современный мировой экономический кризис, представляющий собой преддверие срыва человечества в Глобальную депрессию, неумолимо возвращает советский тип хозяйства в мировую повестку дня. Крупнейшие корпорации в целом в силу вполне объективных факторов лишаются возможности наращивать свои доходы, - и жажда прибыли делает новым универсальным стандартом стремление к снижению издержек при достижении плановых производственных результатов.
Эффективность информационных технологий, позволяя производить необходимые для потребления человечеством материальные и нематериальные блага все меньшим количеством людей, делает «лишним» средний класс развитых стран, который быстро и неотвратимо беднеет. А ведь именно он обеспечивает критически значимую часть современного глобального спроса; его социальная утилизация лишает современное производство сбыта и тем самым, по сути, отменяет рынок как главный общественный инструмент. В результате капитализм парадоксальным образом перерастает во всё менее рыночную и распределительную в своей основе общественную систему, всё более приближаясь к социализму.
В связи с последним следует подчеркнуть, что массово применяемые в настоящее время компьютеры уже позволяют прямо планировать производство и распределение основных производимых и потребляемых человечеством товаров и услуг. Понятно, что речь идёт лишь о важнейших, ключевых товарах и услугах? Но отнюдь не обо всём их безграничном разнообразии, однако нельзя забывать, что рынок всегда жил «в порах» централизованно планируемой системы. Достаточно развитая в нашей стране система рыночного малого и среднего производства была ликвидирована лишь Хрущёвым (именно этим подписавшего смертный приговор социалистическому строю).
Таким образом, достаточно хорошо изученную советскую модель экономики, основанную на сокращении издержек в противовес традиционному капиталистическому наращиванию доходов, в силу вполне объективных факторов технологического развития человечества ждёт глобальное возрождение, пусть и на основе новых технологий, иных мотиваций и в рамках принципиально других социальных организмов.
И нам, хотя бы в силу нашего опыта и стремления к справедливости, – предстоит сыграть в этом возрождении ключевую роль.
Разумеется, в качестве категорического предварительного условия этого совершенно необходимо как минимум восстановить адекватность современной российской системы государственного управления - в том числе и путём восстановления нормальной системы планирования его деятельности и в целом развития общества.
Почему либералы против планирования
Данная задача, несмотря на свою содержательную простоту и самоочевидность, представляется абсолютно нетривиальной в силу своего фундаментального политического характера.
Ведь формирование социально-экономической политикой и в целом всё управление социально-экономической сферой России всю эпоху национального предательства с начала разрушительной горбачёвской реформы 1987 года всецело контролируется представителями либерального клана, обслуживающими интересы финансовых спекулянтов и в силу этого ориентированными на обеспечение максимальной нестабильности и непредсказуемости развития (хотя бы потому, что финансовые спекулянты обеспечивают свои прибыли из волатильности рынков и потому заинтересованы в их максимальной и как можно более долгой дестабилизации).
Кроме того, поскольку наиболее значимые финансовые спекулянты в силу исторических и фундаментальных культурных причин принадлежат к западной цивилизации, управляющие социально-экономической сферой России либералы объективно, вне зависимости от собственного желания и степени осознания ситуации, обречены обслуживать интересы «коллективного Запада», фундаментально и неотвратимо враждебного России.
Поскольку развитие современного эффективного планирования не только существенно повысит конкурентоспособность нашей экономики, но и качественно укрепит нашу Родину, в том числе в её глобальном противостоянии с западной цивилизацией, оно принципиально неприемлемо для российских привластных либералов не только во сугубо идеологическим и ценностным причинам, но и потому, что фундаментально противоречит интересам Запада, которому они служат.
Здесь стоит подчеркнуть, что, несмотря на стремление значительной части российской правящей бюрократии (в том числе и не либеральной) к возврату в наиболее комфортное для неё (а часто и единственно понятное для этой части и даже единственно представляемое ею в качестве социально-политического идеала) состояние «внешнего управления» Россией со стороны «совокупного Запада», обычно идентифицирующееся в общественном сознании с кровавыми 90-ми годами, такой возврат представляется принципиально невозможным по вполне объективным причинам.
Действительно, Россия являлась и во многом ещё и является эталонной экономической колонией – страной, вывозящей сырьё и ввозящей, если ей это позволяется, продукцию переработки этого сырья. При этом основная часть добавленной стоимости и, соответственно, прибыли «дарится» экономической колонией своей метрополии (или метрополиям), которые получают полный хозяйственный, а через него и политический контроль за экономической колонией (как источник технологий и в целом мало-мальски сложной в технологическом отношении продукции, необходимой для поддержания нормальной по общественным представлениям жизни; при этом сырьё, за редкими исключениями, не является редким товаром и может закупаться экономическими метрополиями в других местах).
По данным аналитиков Credit Suisse, поставки российского сырья в Германию на 20 млрд. евро позволяла последней производить из него продукции на 2 трлн. евро – с коэффициентом 1:100. Эта колоссальная эффективность (по сути дела, систематического разграбления России) обеспечивала успешное развитие всей континентальной Европы и создавала перспективу её превращения в экономического конкурента США и политического конкурента Англии. Неприемлемость указанной перспективы привела к организации украинской катастрофы (при использовании во вред наивным европейцам их исторически обусловленного желания установить прямой непосредственный контроль за Украиной и грабить её как свою традиционную колонию, не делясь с американцами и англичанами), отрыву континентальной Европы от российских ресурсов (среди которых наиболее значим трубопроводный газ) и организации тем самым её уверенной социально-экономической деградации.
Российская компрадорская буржуазия восприняла своё насильственное отделение от западной метрополии как необходимость не попытаться перестать быть компрадорской и начать развитие своей страны в её (и своих) собственных интересах, а решить значительно более простую задачу смены метрополии при сохранении России в состоянии экономической колонии и своего характера как компрадорской буржуазии.
Предельно наглядным выражением этой попытки стать экономической колонией Китая, а затем даже и стран «глобального Юга» стало высказывание Министра экономического развития России М.А.Решетникова, специально подчеркнувшего в своём выступлении перед комитетами Госдумы в мае 2023 года, что представление об импортозамещении как о замене европейского импорта собственным производством носит устаревший характер, а замену европейского импорта китайским тоже следует считать полноценным импортозамещением, к которому, по его мнению, стремится всё государство.
Тем не менее эта попытка была изначально обречена на неудачу по стратегической внутренней и по тактической внешней причинам.
Стратегическая внутренняя причина заключалась в специфическом характере сложившейся в 90-е годы в России экономической модели: вполне колониальный вывоз сырья на Запад опирался не на созданные этим Западом производства, а на разграблении колоссального советского наследства. Это разграбление было отнюдь не простым и однозначным процессом и прошло несколько драматических этапов. (Так, разграбление материального капитала, созданного Советским Союзом, в основном было завершено в конце 90-х, что выразилось в разрушительном дефолте. Гениальность Чубайса проявилась в том, что реформой электроэнергетики, спланированной в 2001 году и начатой с 2004 года, он начал разграбление нематериального капитала, оставшегося от советской цивилизации, в его организационной форме. С людоедской «монетизации льгот» 2005 года началось разграбление уже и социального советского капитала.)
Повышение пенсионного возраста с 2019 года с доведением его до заведомо невыносимого по сугубо физиологическим причинам уровня знаменовало собой завершение разграбления советского наследства в силу его полной исчерпанности: по сути, унаследованную от Советского Союза человеческую массу начали перерабатывать в богатства олигархов (в том числе через «экономию бюджетных средств») напрямую, непосредственным образом.
Завершение процесса разграбления советского наследства в силу его физического и даже физиологического исчерпания означало и полную исчерпанность сложившейся в России специфической модели экономической колонии: она лишилась своего материального фундамента, и как коронабесие 2020-2021 годов, так и начавшаяся в 2022 году специальная военная операция могли лишь ненадолго (по историческим меркам) отсрочить крах этой модели и переход российского общества в качественно новое состояние.
Принципиально важно, что этот переход оказался весьма энергично простимулирован Западом, который не только отрезал российскую колониальную экономику от себя как экономической метрополии, но и списал в исторический утиль всю сформировавшуюся в рамках данной модели управленческую элиту России, до сих пор ещё во многом гордящуюся своей чудовищной функцией.
Как было показано выше, развитие глобального экономического кризиса вынудило «совокупный Запад» сменить модель своего функционирования, переориентируясь с наращивания доходов и экономической экспансии на интенсификацию использования имеющихся ресурсов, непосредственно выражающуюся в сокращении издержек.
В отношении с Россией как экономической колонией это сокращение издержек означало кардинальную замену политического класса и управленческой элиты, сложившихся и функционировавших в качестве младшего партнёра «совокупного Запада», на простых колониальных менеджеров в стиле значительной части современных политиков постсоветского и постсоциалистического пространств (а во многом и континентальной Европы). Реализация этого устремления была сломана президентом Д.А.Медведевым, в конце 2011 года заявившего о возврате высшей политической власти президенту В.В.Путину и затем в ходе краха проекта «внесистемной либеральной оппозиции», члены которой и призваны были стать указанными колониальными менеджерами.
Однако вся компрадорская буржуазия России в рамках западного стремления к снижению издержек является совершенно лишним и бессмысленным наростом, подлежащим уничтожению просто с точки зрения рутинной экономии средств. Точно такому же уничтожению подлежит и вся обслуживающая его политическая и управленческая элита, которая категорически не примелет реальности и отчаянно, ценой все новых уступок Западу пытается вернуться в комфортные для себя 90-е годы, не понимая, что с точки зрения западных «партнёров» для неё уже нет места на этом свете, так как без неё российские ресурсы станут для Запада значительно дешевле, чем с ней.
Открывшаяся с победой Трампа возможность купить себе продление своего существования за счёт создания угрозы ухода российских ресурсов под контроль Китая кратковременна в силу усталости самой этой компрадорской элиты, а самое главное – иллюзорна, так как не учитывает крайне активной роли Англии, выгрызающей себе кусок в складывающемся сейчас мире Глобальной депрессии при помощи максимальной хаотизации всех доступных её влиянию процессов. Для Англии, в отличие от США не вовлеченной в биполярное противостояние с Китаем, переход российских ресурсов под его контроль не катастрофа, а небольшая приятная месть взбунтовавшейся четверть тысячелетия назад колонии; поэтому, если новая американская администрация и будет пытаться продлить существование компрадорской политической элиты России, эти попытки будут торпедироваться британскими стратегами столь же эффективно, последовательно и беспощадно, что и пресловутое Стамбульское соглашение.
Таким образом, как минимум инстинктивное стремление российских привластных либералов вернуться в комфортное для них прошлое и восстановить положение России как экономической колонии Запада обречены на провал по вполне объективным, системным причинам.
А значит, если их активная деятельность не приведёт к уничтожению нашей цивилизации (гарантий чего, строго говоря, нет никаких), восстановление полноценного социально-экономического планирования неизбежно станет основой восстановления нашей Родины. Собственно, именно это и является практической причиной неприятия его восстановления современными российскими либералами.
Современное планирование в России
Сегодня уже не вызывает никакого сомнения, что закон о стратегическом планировании был принят «Единой Россией» как ключевой либеральной силой современной политической системы прежде всего в силу его успешного полного выхолащивания, эффективно обеспечившего его неработоспособность и сугубо формальный характер.
Тем не менее процессы планирования управленческой деятельности государства и его усилий по сохранению и тем более развитию отечественной экономики реализуются в силу своей объективной необходимости.
Важным фактором практического развития и расширения планирования стала цифровизация всей системы государственного управления социально-экономической сферой, реализованная усилиями премьера Мишустина и его команды уже в 2020 году. В результате Россия стала мировым лидером (разумеется, среди сколь-нибудь крупных стран) в деле перевода государственного управления на наиболее эффективную сегодня платформенную основу, - и это, несмотря на многочисленные и крайне неприятные «болезни роста», кардинально повысило его операционную эффективность и, соответственно, устойчивость общественно-политической системы.
Управление на основе цифровых платформ, носящее высоко формализованный характер и осуществляемое на основе прямого сбора и обработки огромных массивов первичных данных без сложной системы бюрократических посредников создаёт не только технологические предпосылки, но и прямую необходимость широкомасштабного планирования, которое объективно, в силу самой природы такого управления является его непосредственным содержанием.
В силу изложенного цифровизация системы государственного управления как таковая, вне зависимости от ценностных ориентировок и субъективных предпочтений, придала мощный импульс для развития и расширения планирования социально-экономического развития России даже в самых неблагоприятных для этого политических и идеологических условиях.
Разумеется, пока планирование (в том числе и в силу изложенного) неизбежно носит крайне ограниченный, частичный и в силу этого ущербный характер, однако объективные потребности социально-экономического развития, в частности, выживания страны в условиях длительных военных действий способствуют его постепенному исправлению – в перспективе вплоть до нормализации.
В частности, представители правительства ещё в 2023 году указывали на то, что занимаются планированием социально-экономического развития России, однако при этом принципиально не распространяют его сферу на цены продукции и объёмы её производства. Понятно, что называть такую деятельность планированием можно лишь весьма относительно. Однако затем, описывая свою повседневную деятельность, те же самые представители правительства приводили конкретные примеры того, как им приходилось нейтрализовывать попытки монополистов завысить цены сверх предусмотренного бюджетными проектировками уровня или занизить объёмы производства (разумеется, с правдоподобными ссылками на те или иные объективные обстоятельства). Понятно, что противодействие таким попыткам, являющееся неотъемлемой частью планирования в рыночных условиях, само по себе уже свидетельствует об освобождении (пусть, конечно же, ещё далеко не окончательном) процесса планирования от оков и ограничений либеральных предрассудков.
Выстраивание цепочек создания стоимости ради повышения эффективности использования бюджетных средств и расширение практики применения пресловутых «офсетных контрактов» (в рамках которых бюджет гарантирует многолетний спрос на продукцию того или иного производства, заведомо обеспечивающий приемлемую рентабельность вложенных в него частных инвестиций) правительством Мишустина также представляют собой очевидные практики расширения сферы планирования социально-экономического развития, которые невозможно было себе даже представить до его назначения председателем правительства Российской Федерации.
Необходимый формат планирования
Последний полноценный межотраслевой баланс был рассчитан в нашей стране, насколько можно судить в настоящее время, за 1988 год, и выполнившие эту работу специалисты были потрясены огромными внутренними расхождениями между официальными данными: разрывы составили 15%. Данная погрешность, в соответствии с тогдашними нормами полностью исключавшая возможность использования рассчитанного баланса в целях практического управления, как сейчас представляется, вполне адекватно отражала масштабы тогдашнего перетока ресурсов из официального сектора в «теневой». (Вероятно, стоит напомнить, что, по оценкам тогдашних специалистов, потребительский рынок Советского Союза окончательно рухнул под давлением горбачёвских реформ как раз накануне, в ноябре 1987 года.)
Понятно, что для официальных оценок и выработки государственной политики в то время погрешность в 15% являлась запредельно, недопустимо высокой, однако главной новостью оказалось то, что в то время она даже никого не заинтересовала. «Процессы общественного развития» (а точнее, распада) «приобрели неконтролируемый динамизм», страну рвали на части, обеспечивая, как тогда казалось многим, личное светлое будущее за счёт полного уничтожения общественных перспектив, и происходившее в прошлом году казалось не имевшим никакого практического начения произошедшим в другом измерении и на другой планете.
Для обеспечения полноценного планирования социально-экономического развития, обеспечивающего обществу необходимые стабильность и предсказуемость его собственных перспектив, не говоря о минимальной конкурентоспособности, необходимо постоянное создание полноценных межотраслевых балансов, охватывающих всю российскую экономику (а не заведомо недостаточных сейчас, в отличие от времен Василия Леонтьева, разработанных им таблиц «затраты – выпуск»).
Национальный межотраслевой баланс должен быть дополнен межстрановым балансом, охватывающим внешнеэкономическую деятельность наших хотя бы ключевых торговых партнёров для прогнозирования их деятельности и учёта открывающихся (равно как и закрывающихся) возможностей.
Принципиально важно, что обычный межотраслевой баланс должен быть дополнен балансом на основе добавленной стоимости, позволяющий учитывать реальное экономическое положение страны и прогнозировать её перспективы. В частности, баланс внешней торговли должен вестись прежде всего на основе добавленной стоимости, так как обычный, ведущийся в текущих рыночных ценах, неоправданно приукрашивает положение и перспективы экспортёра сырья (в частности, России) за счёт фактора природной ренты.
Наконец, традиционный межотраслевой баланс должен быть дополнен тщательно проработанным балансом движения капитала в стране и мире, что на углубленной систематической основе не делается практически никем и никогда (исключение – межотраслевой баланс движения прямых инвестиций, периодически разрабатываемый в рамках ООН).
***
Таким образом, восстановление полноценной системы планирования социально-экономического развития нашей страны, да ещё и с необходимым учётом и использованием современных технологий, находится лишь в самом начале своего пути.
Однако без решения этой задачи невозможно не только нормальное существование нашей великой Родины, но и простое выживание самой русской цивилизации.
Торговые пошлины будут отменены с вступлением в силу торгового соглашения Ирана с Евразийским экономическим союзом.
Как сообщает в среду Trend, об этом заявил министр иностранных дел Ирана Сеид Аббас Арагчи местным СМИ.
По его словам, между Ираном и Евразийским экономическим союзом подписано соглашение о свободной торговле.
"Это соглашение недавно было ратифицировано парламентом Ирана. Однако на последнем этапе оно должен быть одобрено Советом по контролю за Конституцией Ирана, и не ожидается, что возникнут какие-либо проблемы.
Если говорить более конкретно, то пошлины между Ираном и Россией будут снижены до нуля для примерно 900 видов продукции в рамках соглашения между Ираном и Евразийским экономическим союзом", - сказал министр.
Отметим, что 22 декабря 2024 года парламент Ирана ратифицировал соглашение о свободной торговле с Евразийским экономическим союзом.
25 декабря 2023 года в Санкт-Петербурге было подписано соглашение о свободной торговле между Ираном и Евразийским экономическим союзом. Ожидается, что после вступления в силу соглашения товарооборот между сторонами достигнет 18-20 миллиардов долларов в течение 5-7 лет.
Между Ираном и Россией будет подписана дорожная карта по транспорту и грузоперевозкам на 2025 год.
Как сообщает Trend, об этом сказала 15 января журналистам министр дорог и городского развития Ирана Фарзана Садик после заседания Кабинета министров в Тегеране.
По ее словам, за прошедшие полтора месяца с министром транспорта России Романом Старовойтом был проведен ряд встреч, в рамках которых прошли переговоры по сухопутным, железнодорожным, морским перевозкам и транспортировке грузов, а также согласована дорожная карта.
Ф.Садик отметила, что, как известно, в 2023 году между Ираном и Россией было подписано соглашение о строительстве железной дороги Решт-Астара в рамках международного транспортного коридора Север-Юг. Ожидается, что в связи с этим будут достигнуты очередные договоренности в ходе визита в Россию.
Отметим, что Президент Ирана Масуд Пезешкиан 17 января посетит Россию. В рамках визита между двумя странами будет подписан документ о всестороннем стратегическом сотрудничестве.
Добавим, что на основе межправительственного соглашения, подписанного 12 сентября 2000 года между Россией, Ираном и Индией, был заложен фундамент транспортного коридора "Север-Юг". В целом ряд стран ратифицировал указанное соглашение (Азербайджанская Республика, Республика Беларусь, Республика Болгария, Индия, Исламская Республика Иран, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Султанат Оман, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Турецкая Республика, Украина). Целью создания коридора является сокращение сроков доставки грузов из Индии в Россию, а также в Северную и Западную Европу (срок доставки по нынешнему маршруту составляет более 6 недель, через "Север-Юг" - ожидается за 3 недели).
Для соединения "Азербайджанских железных дорог" с иранской сетью железных дорог в рамках коридора 6 марта 2019 года была введена в эксплуатацию железная дорога Казвин-Решт (175 км). На территории Ирана должна быть построена железная дорога Решт – Астара.
Коридор Север-Юг имеет 3 направления на территории Ирана. Восточное направление - Туркменистан и страны Средней Азии, среднее направление - Россия и другие страны через Каспийское море, западное направление - Азербайджан, Грузия, Россия и страны Восточной Европы.
Отметим, что 17 мая 2023 года между Россией и Ираном было подписано соглашение о строительстве железной дороги Решт-Астара в провинции Гилан на севере Ирана. На железнодорожной линии Решт-Астара протяженностью около 163 км будут построены 9 станций. С завершением строительства этой железной дороги международный коридор Север-Юг будет усовершенствован, а железнодорожная сеть Ирана будет интегрирована со странами Кавказа, Россией и странами Северной Европы. Согласно соглашению, ожидается, что российская сторона потратит на строительство этой железной дороги средства в размере 1,6 миллиарда евро. Планируется, что железная дорога будет построена и завершена в течение 48 месяцев.
По указанию шейха Хамдана бен Мухаммеда бен Рашида Аль Мактума, наследного принца Дубая, среди юных жителей города запустили конкурс на лучший голос для азана (призыва к молитве). Название акции «Mu'adhin Al-Farij» буквально означает «Муэдзин по соседству», ее целью является привитие исламских ценностей молодому поколению и укрепление связи детей с мечетями.
Регистрация на конкурс открывается в понедельник, а окончательная дата подачи заявок назначена на 7 февраля.
В прошлом году конкурс вызвал значительный интерес, в нем приняли участие более 300 молодых эмиратцев.
Учитывая приближение священного месяца Рамадана, инициатива будет направлена на укрепление роли семей в формировании национальной идентичности и привитии молодому поколению социальных и религиозных ценностей.
«Это будет похоже на соревнование; так же, как дети соревнуются в футболе, мы будем соревноваться за то, чтобы стать муэдзинами», — сказал 14-летний Абдул Рахман, который мечтает когда-нибудь прочесть азан в мечети Al Masjid Al Haram в Мекке.
Абдул Рахман принимает участие в инициативе уже второй раз и его энтузиазм вдохновил многих его одноклассников подать заявку на конкурс. Его младший брат, 11-летний Омер, также захотел участвовать. Оба брата недавно получили возможность прочесть азан в мечети Al Nasr Club Mosque в Дубае.
Помимо этого, шейх Хамдан запустил инициативу «Quran in Every Home», направленной на то, чтобы в каждом доме был экземпляр Священного Корана. Целью инициативы является повышение религиозной осведомленности.
В рамках инициативы копии Корана будут раздавать в нескольких мечетях по всему Дубаю, особенно в тех, которые посещает большое количество верующих, побуждая семьи читать и размышлять над его аятами во время Рамадана, который начнется через семь недель.
FDA предоставило статус Fast Track Designation препарату от Spinogenix для лечения синдрома ломкой Х-хромосомы
Spinogenix, Inc., биофармацевтическая компания на клинической стадии, объявила, что Управление по контролю за продуктами и лекарствами США (FDA) предоставило статус Fast Track ее препарату SPG601 для лечения людей с синдромом ломкой Х-хромосомы (Fragile X syndrome, FXS).
FXS, известная причина аутизма, является ведущей наследственной формой умственной отсталости, которая может вызывать широкий спектр инвалидизирующих симптомов, при этом многим людям требуется пожизненная круглосуточная поддерживающая терапия. SPG601 работает на синаптическом уровне, воздействуя на хорошо известную молекулярную дисфункцию при FXS, чтобы устранить основные симптомы с надеждой на улучшение общего качества жизни пострадавших. Это небольшая молекула с большой проводимостью, активирующая кальций-активируемый калиевый (BK) канал, работающая путем связывания с BK-каналами и увеличения их активации для исправления определенных синаптических дисфункций, лежащих в основе многих важнейших симптомов FXS.
«Я взволнован тем, что FDA предоставило статус Fast Track для SPG601 для FXS, подчеркнув его потенциал как нового терапевтического варианта для заболевания, которое до сих пор не имеет одобренного лечения», — сказал доктор Крейг Эриксон (Craig Erickson), главный медицинский консультант Spinogenix и главный исследователь недавно завершенного исследования фазы 2, проведенного в Детской больнице Цинциннати. Эриксон также является научным руководителем и профессором в Отделении детской и подростковой психиатрии в Детской больнице Цинциннати. Там он и его команда изучают разработку трансляционного лечения для расстройств нейроразвития, особое внимание при этом уделяется FXS и расстройствам аутистического спектра.
В 2024 году FDA присвоило SPG601 статус орфанного препарата для лечения FXS. С обозначением Fast Track компания Spinogenix может ускорить разработку и рассмотрение SPG601 при FXS.
Недавно компания Spinogenix завершила исследование SPG601 фазы 2 у взрослых мужчин с FXS (NCT06413537), основные результаты которого ожидаются к концу первого квартала 2025 года. Это исследование было разработано для обнаружения значимого вовлечения мишеней мозга в первых испытаниях FXS у людей с использованием проверенных нейрофизиологических маркеров мозговой активности. Эти маркеры были тщательно проверены за последнее десятилетие доктором Эриксоном и его коллегами при поддержке Центров по совместным исследованиям в программе ломкой Х-хромосомы Национальных институтов здравоохранения.
«Получение статуса Fast Track для SPG601 демонстрирует его потенциал для влияния на жизнь пациентов и приближает нас на один шаг к предоставлению нового терапевтического средства для борьбы с FXS», — сказала доктор Стелла Сарраф (Stella Sarraf), генеральный директор и основатель Spinogenix.
О синдроме ломкой Х-хромосомы
Синдром ломкой Х-хромосомы (FXS) является ведущей наследственной формой интеллектуальной инвалидности и известной причиной аутизма, которая возникает в результате подавления гена Fmr1. FXS является орфанным заболеванием, поражающим примерно 1 из 4-5 тысяч мужчин и 1 из 6-8 тысяч женщин во всем мире. Помимо интеллектуальной инвалидности, пациенты с FXS испытывают широкий спектр инвалидизирующих симптомов, включая сильную тревожность, социальную аверсию, гиперактивность и дефицит внимания, сенсорную гиперчувствительность, агрессию, судороги и другие. Предоставление ухода за людьми с FXS часто становится постоянным обязательством по крайней мере для одного из родителей и налагает значительное финансовое бремя, при этом прямые расходы на здравоохранение семьи составляют в общей сложности 4,1 млрд долларов в год только в США. В настоящее время нет одобренных FDA препаратов для людей с этим заболеванием.
О компании Spinogenix, Inc.
Американская биотехнологическая компания Spinogenix — первопроходец в области первоклассных терапевтических средств, восстанавливающих мозговые связи (синапсы) для улучшения жизни пациентов по всему миру. Компания разработала малые молекулы, помогающие восстанавливать синапсы при нейродегенеративных, нейропсихиатрических и нейроразвивающих заболеваниях, включая боковой амиотрофический склероз (БАС), болезнь Альцгеймера, шизофрению, синдром ломкой Х-хромосомы и другие. На сегодняшний день Spinogenix получила от FDA США статус орфанного препарата для лечения как БАС, так и синдрома ломкой Х-хромосомы. Компания создана в 2016 году, ее штаб-квартира находится в Лос Анджелесе (Калифорния, США).
Источник: https://www.spinogenix.com/
Источник: https://www.linkedin.com/
Совместное коммюнике по итогам официального визита Михаила Мишустина в Социалистическую Республику Вьетнам
По приглашению Премьер-министра Правительства Социалистической Республики Вьетнам Председатель Правительства Российской Федерации М.В.Мишустин 14 – 15 января 2025 года посетил с официальным визитом Социалистическую Республику Вьетнам. Этот визит состоялся накануне 75-летия установления дипломатических отношений между двумя странами (30 января 1950 года).
В Ханое прошли встречи М.В.Мишустина с Генеральным секретарем Центрального комитета Коммунистической партии Вьетнама То Ламом, Президентом Лыонг Кыонгом и переговоры с Премьер-министром Правительства Фам Минь Тинем, обмен мнениями с Председателем Национального собрания Чан Тхань Маном. М.В.Мишустин возложил цветы к памятнику павшим героям и Мавзолею Хо Ши Мина.
Премьер-министр Правительства Вьетнама Фам Минь Тинь и Председатель Правительства Российской Федерации М.В.Мишустин встретились с представителями ведущих компаний двух стран.
Стороны в традиционно теплой и дружественной атмосфере детально рассмотрели широкий спектр тем и направлений российско-вьетнамских отношений в политической, торгово-экономической, научно-технологической и гуманитарной областях, взаимодействия в сферах обороны и безопасности, образования и подготовки кадров, транспорта, туризма и других областях. Состоялся обмен мнениями по международным и региональным вопросам, представляющим взаимный интерес. Стороны высказались за упрочение контактов между парламентами, политическими партиями, министерствами и ведомствами и развитие межрегиональных связей.
Российская Сторона отметила весомые достижения СРВ в развитии экономики и социальной сферы, повышение ее авторитета в регионе и в мире в целом.
Вьетнамская Сторона высоко оценила устойчивую позитивную динамику социально-экономического развития России.
Стороны констатировали, что российско-вьетнамские отношения всеобъемлющего стратегического партнерства поступательно развиваются
на взаимовыгодной основе. Этому во многом способствует интенсивный политический диалог, прежде всего на высшем уровне. Мощный импульс многоплановому сотрудничеству двух стран придали итоги государственного визита Президента Российской Федерации В.В.Путина во Вьетнам
(19 – 20 июня 2024 года), его встречи с Премьер-министром Правительства СРВ Фам Минь Тинем на «полях» саммита БРИКС в формате «аутрич/БРИКС плюс» (24 октября 2024 года), а также официального визита в Россию Председателя Национального собрания Вьетнама Чан Тхань Мана (8 – 10 сентября 2024 года).
Стороны акцентировали важность совместного празднования знаменательных дат в истории двух стран и российско-вьетнамских отношений, включая 75-летие установления дипотношений между Россией
и Вьетнамом (30 января 1950 года), 50-летие освобождения юга Вьетнама
и воссоединения страны (30 апреля 1975 года), 80-летие Победы в Великой Отечественной войне (9 мая 1945 года), 80-летие провозглашения независимости Вьетнама (2 сентября 1945 года).
Стороны обсудили и договорились о мерах по укреплению двусторонней торговли, в том числе за счет более широкого использования возможностей Соглашения о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и его государствами – членами, с одной стороны, и Социалистической Республикой Вьетнам, с другой стороны, десятилетие подписания которого отмечается в этом году (29 мая 2015 года – 29 мая 2025 года), а также высказались за наращивание взаимных поставок продукции на рынки друг друга.
В этой связи было признано необходимым развивать железнодорожное и морское сообщение, мультимодальные грузовые перевозки. Подчеркнули необходимость изучения способов взаиморасчетов по внешнеторговым и другим операциям.
Будет продолжено совершенствование договорно-правовой базы двусторонних отношений с целью развития многопланового сотрудничества. Стороны отметили усилия Межправительственной Российско-Вьетнамской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, министерств и ведомств двух стран в согласовании и подписании документов о сотрудничестве в ходе визита, приветствовали продолжение переговоров по линии заинтересованных структур для заключения новых договоренностей в предстоящий период.
Стороны договорились продолжить создание благоприятных условий для реализации совместных нефтегазовых проектов на территории Российской Федерации и на континентальном шельфе Вьетнама, в соответствии с законодательством двух стран и международным правом, включая Конвенцию ООН по морскому праву 1982 года.
Стороны отметили готовность Российской Федерации к поставкам нефти, сжиженного природного газа и продуктов его переработки во Вьетнам, развитию новых энергетических проектов, в том числе в области возобновляемой энергетики, что является перспективным направлением сотрудничества.
Будет продолжена совместная работа над проектом строительства Центра ядерной науки и технологий во Вьетнаме. Россия готова подключиться к созданию национальной атомной энергетики СРВ.
Стороны отметили стабильную работу совместного предприятия
в г.Дананг по сборке российской автотехники марки «ГАЗ», часть которой экспортируется в соседние страны.
Было выражено намерение продолжить всемерное содействие деятельности Совместного Российско-Вьетнамского Тропического научно-исследовательского и технологического центра, который играет важнейшую роль в развитии двустороннего научно-технологического сотрудничества.
Стороны признали важным продолжение сотрудничества в области образования и подготовки кадров, включая обучение граждан СРВ
в российских вузах в рамках квоты Правительства Российской Федерации, а также деятельности Российско-Вьетнамского консорциума технических университетов. Решено ускорить реализацию проекта создания в Ханое общеобразовательной организации с обучением на русском языке. Дальнейшую поддержку получит изучение и преподавание русского языка
во Вьетнаме, в том числе на базе Ханойского филиала Института русского языка им. А.С.Пушкина, наряду с расширением практики изучения
и преподавания вьетнамского языка в России.
Большое значение придается развитию сотрудничества в области здравоохранения, включая поставки медицинского оборудования и лекарственных препаратов, подготовку кадров, ядерную медицину и другие темы, представляющие взаимный интерес.
Стороны акцентировали роль народной дипломатии в продвижении российско-вьетнамских отношений традиционной дружбы, приветствовали активизацию гуманитарных обменов, регулярное проведение на взаимной основе национальных дней культуры, выступлений творческих коллективов, кинопоказов, а также мероприятий, направленных на укрепление взаимопонимания между народами двух стран, по линии обществ дружбы, средств массовой информации, и общественных организаций. Стороны поддерживают дальнейшие усилия по упрощению режима взаимных поездок граждан.
С удовлетворением констатировалось, что возобновление прямых регулярных и чартерных авиарейсов способствовало увеличению туристических потоков между двумя странами. Стороны считают, что расширение географии и количества таких рейсов отвечает потребностям в обеспечении поездок граждан двух стран. Приветствовали готовность профильных ведомств к обсуждению вопросов укрепления кооперации в области транспортного сообщения между Россией и Вьетнамом, а также в развитии транспортной системы Вьетнама.
Стороны подчеркнули, что межрегиональные связи имеют большой потенциал и традиционно играют важную роль в сотрудничестве России и Вьетнама. Укрепление такого взаимодействия отвечает чаяниям и интересам народов двух стран и должно конвертироваться в конкретные проекты двусторонней кооперации.
Стороны выступают против применения односторонних ограничительных мер, попытки вмешательства во внутренние дела суверенных стран, протекционизм и экстерриториальное применение национального права в нарушение принципов и норм международного права, включая Устав ООН.
Стороны подчеркнули универсальность и всеобъемлющий характер Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву 1982 года, которая является правовой основой для деятельности на море и в океане, отметив необходимость сохранения ее целостности. Стороны будут координировать действия в интересах обеспечения безопасности, свободы судоходства и воздушного сообщения, а также беспрепятственной коммерческой деятельности.
Стороны высказались за проявление сдержанности и неприменение силы или угрозы силой, урегулирование разногласий мирными средствами, в соответствии с принципами международного права, в том числе закрепленными в Уставе ООН и Конвенции ООН по морскому праву 1982 года. Поддерживают полную и эффективную реализацию Декларации о поведении сторон в Южно-Китайском море 2002 года и приветствуют усилия с целью скорейшей разработки субстантивного и применимого на практике кодекса поведения в Южно-Китайском море.
Стороны высказались за формирование инклюзивной и устойчивой архитектуры межгосударственных отношений в Азии, основанной на принципах равноправия, суверенитета, независимости, внеблоковых началах и нормах международного права. Подчеркнули важность и высказались в поддержку укрепления центральной роли Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) в региональных делах, подтвердили приверженность Договору о дружбе и сотрудничестве в Юго-Восточной Азии 1976 года.
Стороны приветствуют укрепление диалога, взаимодействие и поддержку друг друга на многосторонних площадках, включая Организацию Объединенных Наций, форум «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» (АТЭС), и в рамках механизмов, созданных АСЕАН, таких как Восточноазиатский саммит, Региональный форум АСЕАН по безопасности, Совещание министров обороны государств – членов АСЕАН с диалоговыми партнерами, а также инициативы в рамках этих объединений в интересах продвижения прочного, справедливого многополярного мироустройства, основанного на базовых принципах международного права и Устава ООН, расширения пространства и возможностей для свободного и успешного развития государств и объединений.
Стороны выразили готовность к взаимовыгодному плодотворному сотрудничеству в рамках АТЭС как ведущего формата экономического сотрудничества в данном регионе с акцентом на реализацию видения и приоритетов АТЭС, решение практических задач, уделяя особое внимание продвижению и взаимной поддержке инициатив друг друга, в том числе в период председательства Вьетнама на форуме в 2027 году.
Стороны акцентировали значение первого саммита Россия-АСЕАН (Куала-Лумпур, 2005 год) и приветствуют отмечаемый в текущем году его 20-летний юбилей, высказались за укрепление и углубление стратегического партнерства Россия-АСЕАН, последовательное эффективное выполнение Комплексного плана действий по реализации стратегического партнерства Россия-АСЕАН на 2021–2025 годы и совместную подготовку нового программного документа на следующий пятилетний период, а также стратегической программы торгово-инвестиционного сотрудничества между Российской Федерацией и Ассоциацией с упором на сферы энергетики, наукоемкого и высокотехнологичного производства, цифровой трансформации и «умных» городов. Условлено продолжить тесную кооперацию на ведущих деловых площадках Азии, таких как Деловой и инвестиционный саммит АСЕАН и Восточный экономический форум.
Стороны приветствовали углубление партнерских связей АСЕАН с Евразийским экономическим союзом и Шанхайской организацией сотрудничества на основе Меморандума о взаимопонимании в области экономического сотрудничества между АСЕАН и Евразийской экономической комиссией 2018 года, а также Меморандума о взаимопонимании между секретариатами АСЕАН и ШОС 2005 года, способствующих формированию в Большой Евразии общего пространства мира, стабильности, равной и неделимой безопасности, взаимного доверия, развития и процветания.
Российская сторона приветствовала активное участие Вьетнама
в мероприятиях БРИКС в 2024 году и выразила готовность содействовать его подключению к этому объединению в качестве страны-партнера.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ М.В. МИШУСТИН
ПРЕМЬЕР-МИНИСТР ПРАВИТЕЛЬСТВА СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ВЬЕТНАМ ФАМ МИНЬ ТИНЬ
Заседание Российского организационного комитета «Победа»
Владимир Путин провёл в режиме видеоконференции заседание Российского организационного комитета «Победа».
Обсуждалась подготовка празднования 80-летия Великой Победы, вопросы увековечивания памяти погибших при защите Отечества, присвоения почётного звания «Город трудовой доблести», реализация госпрограмм поддержки ветеранов боевых действий, сохранение исторической памяти о Великой Отечественной войне.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Сегодняшнее заседание Российского организационного комитета «Победа» открывает очень важный, знаковый для нашей страны год. В мае мы будем отмечать 80-летие Великой Победы. Её значимость в судьбе России, в характере и ценностях всего нашего народа поистине колоссальна.
В знак нашей немеркнущей памяти о событиях Великой Отечественной войны и о грандиозной Победе над нацизмом, как символ неразрывной преемственности поколений 2025-й объявлен в России Годом защитника Отечества.
Защита Отечества, служение Отечеству во все времена было и остаётся для нас священным делом. Эти чувства любви к Родине, ответственности за неё объединяют наше общество. Каждый гражданин России вносит свой вклад в сбережение родной страны, своим трудом, достижениями в науке, культуре и просвещении, в экономике и промышленности, на ратном поприще создаёт её уверенное и стабильное развитие на ближайшую и отдалённую историческую перспективу.
И для всех нас примером безусловного патриотизма, конечно же, являются ветераны Великой Отечественной войны. Они главные участники предстоящего праздника. Им, их нуждам – самое пристальное, сердечное внимание.
Прошу губернаторов, мэров, представителей власти на местах в ближайшее время встретиться с нашими ветеранами лично, узнать, какие вопросы, проблемы их тревожат, и обеспечить их решение.
Также считаю необходимым поддержать инициативу Министерства обороны о наделении всех наших фронтовиков – участников Великой Отечественной войны званием «Почётный гражданин» региона, города или муниципалитета. Знаю, что многие уже имеют этот статус, но повторю: его достоин каждый ветеран, который сражался с оружием в руках.
И отдельно остановлюсь на уже принятом решении. Сегодня подписан Указ о единовременных выплатах фронтовикам и вдовам фронтовиков, а также и малолетним узникам концлагерей – по 80 тысяч рублей. Труженикам тыла и жителям блокадного Ленинграда, совершеннолетним узникам концлагерей и тем, кто работал на объектах ПВО, морских и авиабазах, строил оборонительные сооружения – по 55 тысяч рублей.
Наш долг – делать всё возможное, чтобы жизнь тех, кто спас нашу страну, была достойной и обеспеченной.
Это важно и для подрастающих поколений. Дети, молодёжь должны знать, какие подлинные герои жили и живут рядом с ними, в их семьях, и должны гордиться ими, знать их трудовой или боевой путь. Из понимания его значимости для всей нашей страны в том числе рождается сопричастность судьбе Отечества, готовность его защищать, так, как в наши дни это делают внуки и правнуки солдат-победителей – участники специальной военной операции.
Сегодня обсудим ход реализации государственных программ поддержки ветеранов боевых действий. И, конечно же, планы празднования 80-летия Великой Победы.
Прошу глав регионов, общественные организации и органы власти на местах отнестись к предстоящим мероприятиям по совести. Формализм, гонка за цифрами абсолютно не допустимы. Память – это прежде всего конкретные дела. Начиная от подбора персональных, с учётом возраста и здоровья, максимально удобных ветеранам форматов поздравлений, заканчивая честными, интересными и содержательными проектами, адресованными подрастающим поколениям.
Также необходимо тщательно, предметно проанализировать состояние воинских мемориалов, привести в безукоризненный порядок и памятники, и братские могилы, и одиночные захоронения времён войны, обеспечить их доступность, благоустроить достойно памяти солдат-победителей.
Крайне важно смысловое наполнение предстоящего праздника. Уверен, что главной, базовой темой, скрепляющей все мероприятия, проекты, программы должна стать тема исторической правды.
Освещение событий Великой Отечественной войны, основанное на архивных документах, свидетельствах очевидцев, научном знании имеет ключевое значение для формирования у молодого поколения суверенного мировоззрения и гражданской позиции, самосознания.
Для выработки опережающей стратегии защиты исторической безопасности, а именно об этом идёт речь, нашего исторического суверенитета год назад был создан Национальный центр исторической памяти. Прошу сегодня доложить, что удалось сделать за прошедшее время, и обозначить планы на перспективу, в том числе по проектам в рамках Года защитника Отечества, который, конечно же, не ограничивается майскими торжествами.
Великая Победа вдохновила наш народ на колоссальные свершения, которые обеспечили лидерство, настоящие прорывы страны по целому ряду направлений и приоритетов, включая космос, атомный проект, освоение Арктики, Сибири, Дальнего Востока. И многие из научных и производственных побед были заложены ещё в годы войны на тыловых предприятиях, которые бесперебойно обеспечивали фронт всем необходимым.
Как вы знаете, 63 города, где были расположены такие предприятия, уже носят почётные звания «Город трудовой доблести». Сегодня рассмотрим ещё несколько заявок на получение этого высокого статуса. В некоторых из этих городов и сегодня успешно работают предприятия, связанные с оборонно-промышленным комплексом. Это Курган, Ковров, Миасс, Верхняя Пышма. Многое сделал для помощи фронту Салехард – наш город на полярном круге. Ещё один пример – башкирский Ишимбай, а это 25 процентов нефти, добытой в годы войны, 5 авиаэскадрилий и 3 танковые колонны, снаряжённые на деньги жителей. Или татарстанский Зеленодольск – здесь было построено 139 кораблей, создано более 4 миллионов артиллерийских снарядов. Свыше 20 миллионов тонн угля и более 1,5 миллиона рублей в Фонд обороны дали фронту жители Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области.
Тема трудового подвига, сам образ человека труда должны стать ещё одной важнейшей темой мероприятий, приуроченных к 80-летию Великой Победы. Признание заслуг конкретных населённых пунктов, заводов, фабрик, тружеников тыла – основа формирования у молодёжи чёткой мировоззренческой позиции о востребованности трудовой доблести.
Это отвечает и проблемам сегодняшнего дня, задачам по развитию производственной базы, подготовки рабочих и инженерных кадров, обеспечению технологических прорывов.
Давайте всё это обсудим. Перейдём к повестке нашего сегодняшнего заседания. Слово Андрею Рэмовичу Белоусову. Пожалуйста, Андрей Рэмович.
А.Белоусов: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
80-я годовщина Великой Победы – особенная дата для нашей страны, символизирующая единство народа, его силу духа и стойкость. Это не только повод почтить героев, отдавших свои жизни за Родину, но и время ещё раз напомнить всему миру о значении тех событий.
В честь юбилейной даты Министерством обороны проводится масштабный комплекс мероприятий по подготовке к празднованию. Работа ведётся по пяти основным направлениям.
Первое. Традиционно центральным событием торжеств являются военные парады. Они пройдут в Москве и ещё в восьми городах-героях, а также в 19 городах, где дислоцированы штабы военных округов, флотов, общевойсковых армий и Каспийской флотилии. В состав парадных расчётов войдут участники специальной военной операции.
Как и в прошлые юбилейные годы, в военных парадах предусмотрена историческая часть. Она будет включать пешие колонны со штандартами фронтов, с боевыми знамёнами прославленных соединений и наиболее отличившихся воинских частей, стрелковым оружием, вооружением и экипировкой времён Великой Отечественной, а также механизированные колонны исторической военной техники.
Для участия в параде на Красной площади приглашены воинские подразделения 19 дружественных государств, десять из них уже подтвердили участие, в том числе семь стран бывшего Советского Союза. Торжественные мероприятия с привлечением войск пройдут в 370 населённых пунктах. Также российские воинские формирования примут участие в праздновании Дня Победы в Сухуме, Цхинвале, Душанбе и Бишкеке.
Второе направление связано с поддержкой участников Великой Отечественной войны. Сегодня в России всего около 7 тысяч фронтовиков. Крайне важно окружить их особой заботой, сделать так, чтобы ни один из них не остался без внимания. 9 мая ветераны займут почётные места на трибунах. Для фронтовиков, которые по состоянию здоровья не смогут принять участие в торжествах, предусмотрены персональные поздравления на дому и в лечебных учреждениях.
Уважаемый Владимир Владимирович, благодарю Вас за поддержку инициативы Министерства обороны о присвоении фронтовикам Великой Отечественной войны звания «Почётный гражданин» субъекта Российской Федерации, города или муниципального образования.
Также предлагаем руководителям субъектов рассмотреть вопрос размещения именных надписей по месту проживания фронтовиков и провести дополнительное медицинское обследование всех участников войны с привлечением выездных медицинских бригад и предоставлением необходимых лекарств.
Третье направление – это организация памятных мероприятий, посвящённых дням воинской славы и важнейшим событиям завершающего периода Великой Отечественной войны. В период с января по май они будут приурочены к датам: полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады, разгрома немецко-фашистских войск в Сталинградской битве, 80-летия восточно-прусской стратегической операции, освобождения европейских государств, проведения Ялтинской конференции союзных держав. В июне пройдёт общероссийская акция «Свеча памяти» по доставке частицы Вечного огня от Могилы Неизвестного Солдата в города-герои, города воинской славы и трудовой доблести.
В течение года пройдут памятные военно-патриотические молодёжные марши по местам сражений Великой Отечественной, а также концертные туры Ансамбля песни и пляски имени Александрова по регионам.
Четвёртое направление – противодействие фальсификации истории. Планируется провести более 20 международных военно-исторических конференций и других научных мероприятий в России и за рубежом. В апреле совместно с Министерством обороны Республики Беларусь организуем работу III Международного антифашистского конгресса.
Продолжим публиковать материалы из фондов Центрального архива Министерства обороны, рассекреченные документы о самоотверженных действиях Красной армии, обнародовать факты о преступлениях и злодеяниях немецко-фашистских захватчиков и их пособников – украинских и прибалтийских националистов.
Владимир Владимирович, выполняя Ваше поручение, Министерством обороны подготовлено более 250 подлинников раритетных документов Центрального архива ведомства для экспонирования в рамках историко-документальной выставки «Без права на забвение», посвящённой 80-летию Великой Победы.
И наконец, пятое, но, несомненно, важнейшее направление – увековечение памяти погибших при защите Отечества. На текущий год запланировано более трёх тысяч поисковых экспедиций, цель которых – обнаружить неизвестные воинские захоронения и не погребённые останки защитников Родины.
Для объединения усилий всех поисковых отрядов считаем важным совместно с Поисковым движением России разработать специальную программу поисков и мемориальных мероприятий.
Предлагается максимально привлечь к этой работе школьников и студентов. Результаты использовать в ходе уроков «Разговоры о важном», ввести в учебных заведениях курс о защитниках Отечества, участниках Великой Отечественной войны. По итогам поисковых мероприятий дополнить его новыми фактами и именами героев.
В этой связи хочу отметить новгородских поисковиков из отряда «Находка» во главе с Александром Морзуновым, чей опыт необходимо брать на вооружение. В апреле в парке «Патриот» планируется дать старт всероссийской акции «Вахта памяти – 2025» с участием поисковых объединений Юнармии, российского движения детей и молодёжи, волонтёрского корпуса военнослужащих и молодёжи.
Владимир Владимирович, в ходе поисковых мероприятий и архивных работ устанавливаются судьбы погибших в боях и в плену военнослужащих, которые ранее числились пропавшими без вести.
Просим Вас поддержать нашу инициативу признавать по фактам поисковых работ таких военнослужащих погибшими при защите Отечества. В кратчайшие сроки в Министерстве обороны будет подготовлен соответствующий приказ.
Безусловно, окажем поддержку инициативе движения Юнармия привести в порядок почти 6 тысяч обелисков и мемориалов и около 8 тысяч воинских захоронений в рамках международной молодёжной военно-патриотической акции «Верни герою имя».
В нынешних условиях особое значение приобретает надлежащий уход за российскими воинскими захоронениями за рубежом. Министерством обороны запланированы ремонтно-восстановительные работы на ряде крупных мемориальных комплексов, расположенных на территории других стран. Для увековечивания памяти героически погибших участников СВО продолжим работу по зачислению их навечно в списки воинских частей, присвоению их имён юнармейским отрядам, школам и улицам, установке памятных знаков на Аллее героев.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Личный состав Министерства обороны в полной мере осознаёт возложенную на него огромную ответственность. Для каждого из нас большая честь принять участие в организации празднования этой знаменательной даты. Сделаем всё от нас зависящее, чтобы торжественные мероприятия прошли на самом высоком уровне.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Спасибо большое, Андрей Рэмович.
Пожалуйста, Красников Геннадий Яковлевич, президент Российской академии наук.
Г.Красников: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Почётное звание «Город трудовой доблести» – это знак признания больших заслуг наших предшественников в достижении Великой Победы. В прошлом году в Российскую академию наук поступила 31 заявка из 19 субъектов Федерации семи федеральных округов на присвоение этого звания российским городам.
Наши учёные-историки, члены отделений историко-филологических наук Академии провели большую экспертную работу, в результате которой 27 заявок получили положительное заключение. Из этих 27 заявок хотел бы остановиться на семи претендентах. Это Курган, Верхняя Пышма, Миасс, Ишимбай, Зеленодольск, Ленинск-Кузнецкий и Салехард. В годы Великой Отечественной войны предприятия этих городов награждались красными знамёнами Государственного комитета обороны. Подробно остановлюсь на их достижениях.
Курган. Город, предприятия которого в годы войны увеличили производство боеприпасов и вооружения в 13 раз. Среди выпускаемой продукции были снаряды, мины, ручные противотанковые гранаты, взрыватели. Четыре предприятия города за годы войны стали знаменосцами. Промышленность Кургана – это яркий пример консолидации усилий всех республик СССР.
Подвиги тружеников тыла. Так, 13 июля 1941 года на территории Курганского машиностроительного завода было размещено оборудование, эвакуирован с Гомельского завода «Гомсельмаш», и уже 26 августа с объединённого предприятия «Уралсельмаш» на фронт ушла первая партия боеприпасов.
Другой город, где располагались три предприятия, которым вручалось Красное знамя ГКО, – это Верхняя Пышма Свердловской области. Здесь выпускалось более 50 процентов анодной меди от общего производства в стране, а ещё работал единственный в стране производитель медного порошка, важнейший для авиа- и мотостроительной промышленности.
О значении своей продукции для фронта на митинге, состоявшемся 23 июня 1941 года, точно сказали сами работники завода: «Мы хорошо знаем, что каждый килограмм меди, особенно в настоящие минуты, является дополнительным ударом по врагу».
Центром автомобилестроения в годы войны стал город Миасс Челябинской области, куда была эвакуирована часть Московского автозавода имени Сталина. На её основе в тяжелейших условиях военного времени был запущен новый Миасский автозавод, и 20 июля 1944 года отправлена на фронт первая партия автомобилей. Всего за годы войны Миасским заводом было выпущено 6800 автомобилей ЗИС-5. Два предприятия Миасса были отмечены Красным знаменем ГКО, а Миасский автозавод получал это знамя трижды.
Ещё один город, по мнению академии, безусловно, достоин носить звание «Города трудовой доблести», это Ишимбай, Башкортостан. Предприятия города давали более 25 процентов всей нефти, добытой в стране в военный период. Каждый третий танк работал на горючем, выработанном из ишимбайской нефти.
Также упомяну три города, которые в своём арсенале имеют по одному Красному знамени Государственного комитета обороны. Несмотря на размер и число жителей этих городов, обойтись без их продукции фронт не мог. Среди них Зеленодольск, небольшой тыловой город на Волге. Здесь, на Зеленодольском судостроительном заводе номер 340 имени Горького, осуществлялось строительство военных судов. За годы войны было построено 117 бронекатеров, 13 противолодочных и 9 речных кораблей, другая военная техника. Главной продукцией завода были бронекатера, имевшие на борту артиллерийскую установку танка Т-34 и три башенных пулемёта. Некоторые бронекатера вооружались реактивными установками. В Сталинградской битве эти речные танки были единственным средством бесперебойного снабжения Красной армии начиная с августа 1942 года и до самого ледостава. Кроме этого предприятия города выпускали снаряды и корпуса авиабомб.
В городе Ленинск-Кузнецкий Кемеровской области ключевой отраслью была угледобыча, и восемь угольных предприятий города дали стране более 20 миллионов тонн угля.
Среди крупных городских предприятий, появившихся в эти годы, был эвакуированный из Москвы завод № 220, который наладил производство электрических батарей по заказу управления Красной армии, и уже 15 июля 1942 года была выпущена первая партия электрических батарей.
Конечно, фронт нуждался не только в вооружении, но и в снаряжении, одежде, продуктах питания. Поэтому будет справедливо отметить подвиг жителей ещё одного города – Салехарда. Его предприятия за годы войны выпустили более 22 миллионов единиц консервов, 60 000 центнеров рыбной продукции, более 21 центнера пищевых концентратов. Салехардским лесотарным заводом изготовлено свыше 100 тысяч сборных бочек для рыбы, около 300 тысяч комплектов ящиков для упаковки консервов.
Претенденты на почётное звание, которых мы сегодня представляем, это в основном небольшие города. Однако в годы войны они заняли своё значимое место в системе военно-промышленной кооперации, много сделали для восстановления народного хозяйства. Учитывая вклад этих семи городов в Великую Победу, глубокоуважаемый Владимир Владимирович, предлагаем рассмотреть возможность присвоения им почётного звания «Город трудовой доблести».
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое, Геннадий Яковлевич.
Слово Якушеву Владимиру Владимировичу, заместителю Председателя Совета Федерации, по этой же теме, по городам трудовой доблести. Пожалуйста.
В.Якушев: Уважаемый Владимир Владимирович!
«Единая Россия» с самого начала участвует в реализации Вашей инициативы по присвоению почётного звания «Город трудовой доблести». С 2020 года мы организуем голосование в городах-претендентах, помогаем с оформлением документов, обрабатываем обращения от коллективов предприятий, инициативных групп жителей, советов ветеранов и общественных организаций. В рамках продвижения заявок проводим в регионах обсуждения, круглые столы, викторины, тематические уроки в школах, автопробеги и другие мероприятия. Мы видим, что такие инициативы сплачивают людей, подстёгивают интерес к истории, служат укреплению патриотизма.
В городах, которым уже присвоено почётное звание, «Единая Россия» вместе с жителями и Российским военно-историческим обществом ведёт работу по определению мест расположения памятных стел. Как правило, предлагается несколько вариантов, и жители в процессе голосования определяют наилучшие места. На сегодняшний день из 63 городов трудовой доблести в 43 такие стелы установлены. Буквально перед Новым годом, 25 декабря, открыта стела «Город трудовой доблести» в Подольске, а 12 декабря – в Прокопьевске.
Вместе с установкой стел проводится благоустройство прилегающей территории, и мы получаем уже достаточно большое благоустроенное общественное пространство.
Также во исполнение Вашего поручения, Владимир Владимирович, данного по итогам заседания Оргкомитета в 2021 году, «Единая Россия» сформировала перечень объектов в городах трудовой доблести, связанных с подвигом тыла и фронта. Всего на сегодняшний день у нас отфиксировано 45 тысяч таких объектов, и мы планируем, что все они до начала праздновании 80-летия Победы будут приведены в нормативное состояние.
Вместе с Минцифры России и «Почтой России» мы выпускаем почтовые марки, посвящённые городам трудовой доблести. Всего в 2021–2024 годах было выпущено 22 такие марки. В прошлом году запущено в оборот шесть таких марок. Они говорят о таких городах трудовой доблести, как Вологда, Дзержинск, Кострома, Подольск, Улан-Удэ и Чита. В день выхода марок в городах проходят торжественные церемонии их гашения.
Партия провела большую работу по подготовке и продвижению новых заявок на получение звания «Город трудовой доблести». Мы собрали тысячи подписей от жителей, ходатайства органов власти, ветеранских и общественных организаций.
С учётом экспертных заключений Российской академии наук, которые озвучил Геннадий Яковлевич Красников, «Единая Россия» предлагает рассмотреть возможность присвоения звания «Город трудовой доблести» семи городам – это Курган, Верхняя Пышма, Ишимбай, Миасс, Зеленодольск, Ленинск-Кузнецкий, Салехард. Среди представленных городов есть региональные центры и небольшие города, но всех их объединяет большой вклад жителей в Победу.
Работа по подготовке и продвижению заявок этих городов была начата ещё в 2020–2021 годах.
От лица жителей, которые агитировали, собирали подписи, голосовали, прошу Вас, уважаемый Владимир Владимирович, поддержать предложение «Единой России» о присвоении почётного звания этим семи городам.
Спасибо.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
У нас есть представители Государственной Думы, они сейчас участвуют в нашей работе. Я думаю, что не ошибусь ни на миллиметр: все политические силы страны, особенно те, которые представлены в парламенте, поддержат мероприятия, которые мы намечаем в рамках празднования 80-летия Победы в Великой Отечественной войне. И нужно, конечно, все их поддержать.
Пожалуйста, Цивилева Анна Евгеньевна, заместитель Министра обороны Российской Федерации, с сообщением «О реализации государственных программ поддержки ветеранов боевых действий». Пожалуйста.
А.Цивилева: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
В начале своего выступления от лица фонда «Защитники Отечества», от ветеранов специальной военной операции, их близких хочу выразить слова благодарности Президенту России за решение объявить 2025 год Годом защитника Отечества.
В 2023 году по указу Президента впервые была создана новая структура – фонд «Защитники Отечества», а в 2024 году для фонда уже началось время уверенного становления и полномасштабной работы. Он стал годом объединения, заботы и созидания именно в интересах наших героев, ветеранов специальной военной операции и их близких.
Нам удалось организовать слаженную работу благодаря тесному взаимодействию всех ответственных министерств, ведомств и общественных организаций. Сегодня фонд уже работает как эффективная и слаженная команда, неравнодушная команда, где трудится более 3600 социальных координаторов, в числе которых непосредственно 900 человек – сами участники специальной военной операции, а также члены их семей. Фонд стал такой настоящей большой и дружной семьёй, где нет чужого горя и чужих проблем.
Самым главным показателем качества работы фонда является количество положительно решённых обращений. На сегодняшний день поступило 1 миллион 960 тысяч запросов на оказание помощи, 91 процент уже решён, остальные находятся в работе. Наиболее частыми темами обращений является назначение мер социальной поддержки, денежные выплаты, получение удостоверения ветерана боевых действий, юридическая помощь.
Но после решения первостепенных задач всё чаще стали появляться вопросы, которые связаны с будущим наших героев, которые уже реализовались как истинные патриоты и защитники своего государства. Сейчас они хотят продолжить своё служение Отчизне уже на мирном поприще, и для них важно оставаться опорой и защитой для своих семей, чувствовать уверенность в завтрашнем дне. Здесь очень важными являются вопросы обучения и трудоустройства.
Отмечу, что 60 процентов ветеранов, которые в том числе получили инвалидизацию в результате ранения, остаются работать в периметре Министерства обороны. А те, кто принимает решение о демобилизации, получают новые специальности в сферах IT, агропромышленного комплекса, креативных индустрий, психологии, юриспруденции, медицины. Сейчас уже запускаем программу по обучению инструкторов и тренеров по адаптивным видам спорта, протезистов и реабилитологов. Для этого у нас действует соглашение с образовательными организациями. Также активно в регионах организуем ярмарки вакансий и трудоустраиваем ветеранов на промышленные предприятия. Взаимодействуем с работодателями по вопросу трудоустройства людей с инвалидностью.
Среди демобилизованных около шести тысяч заявок поступило на получение образования, из них 35 процентов – это получение именно высшего образования. Более 65 тысяч героев уже трудоустроены.
Снизился процент неработающих ветеранов, с которыми мы взаимодействуем. Так, в феврале прошлого года этот показатель составлял 46 процентов. Мы понимаем, что после возвращения из зоны специальной военной операции требуется время на отдых, восстановление здоровья, получение новых профессиональных компетенций. Но теперь, благодаря системному подходу и слаженной работе, процент неработающих существенно снизился и составляет 35 процентов.
Хочется отдельно остановиться на медицинской помощи. Медицинскую помощь в ведущих региональных и федеральных медицинских организациях получили более 115 тысяч ветеранов специальной военной операции. Отмечу, что реабилитацию мы стараемся проводить и отправлять наших героев совместно с членами семьи. Это желание самих ветеранов.
С апреля 2024 года во всех регионах России при поддержке губернаторов проходит углублённая диспансеризация по модели, которую предложил фонд «Защитники Отечества». В течение одного дня с организованным трансфером ветераны специальной военной операции получают все необходимые обследования, консультации сразу всех необходимых узких специалистов. И так за прошлый год диспансеризацию прошли более 45 тысяч ветеранов специальной военной операции, а психотерапевтическую помощь в филиалах получили более 55 тысяч героев.
Большую роль в нашей работе играют социальные меры поддержки. Особенно это касается тех, кто получил инвалидизацию в результате боевой травмы. Например, это адаптация и переоборудование квартир и домов. Это протезирование, в том числе мы выдаём высокофункциональные протезы, которые не входят в федеральный перечень, а также спортивные протезы и коляски для адаптивных видов спорта.
Основная задача, которую мы реализуем сейчас, – это сделать протезирование доступным и качественным. У ветеранов должна быть возможность получить протезы быстро и рядом с домом. Сформирована уже «дорожная карта» и ряд мероприятий по ней проведены, включая формирование потребностей в кадрах, их профессиональную подготовку.
Кроме того, благодаря Вашей поддержке, Владимир Владимирович, в список технических средств реабилитации внесены автомобили с ручным управлением, которые дают нашим героям после тяжелейших травм приобрести новый смысл, а зачастую и спасают жизни этих людей. И у нас есть такие примеры.
Очень важно, что заработало бесшовное взаимодействие между Министерством обороны и фондом «Защитники Отечества». Мы помогаем действующим военнослужащим и ветеранам в режиме «одного окна». Для этого Министерство обороны России создало Военно-социальный центр, представительства которого работают во всех регионах и региональных филиалах «Защитники Отечества». Это даёт нам возможность оказывать помощь защитникам и их семьям вне зависимости от их статуса.
Сегодня поиск пропавших без вести героев требует особого внимания. Фонд «Защитники Отечества» и Военно-социальный центр Министерства обороны уже разработали единый механизм согласованных действий для решения этого вопроса. Эта работа ведётся при тесном взаимодействии со Следственным комитетом и Министерством внутренних дел.
Мы активно взаимодействуем с родственниками. Важной поддержкой со стороны государства стал Указ Президента о предоставлении ежемесячной социальной выплаты детям пропавших без вести участников специальной военной операции.
Для родных наших героев очень важно, чтобы память об их близких сохранялась и передавалась будущим поколениям. Мы активно работаем по патриотическому воспитанию и увековечиванию памяти героев, проводим «Уроки мужества», «Разговоры о важном», лекции, встречи с детьми непосредственно с участием самих героев. Более пяти тысяч ветеранов специальной военной операции активно вовлечены в эту работу. Также сотрудничаем со всеми ветеранскими организациями, Комитетом семей воинов Отечества, Ассоциацией ветеранов специальной военной операции, активно опираемся на поддержку и опыт ветеранов предыдущих локальных войн и конфликтов.
Летом мы провели всероссийскую акцию «Служу Отечеству», во время которой около 300 ветеранов СВО стали лекторами Российского общества «Знание». Кроме того, совместно с Министерством культуры обеспечиваем наших ветеранов, их близких бесплатными билетами в музеи, кинозалы, театры, на концерты. Считаем, что общественная деятельность, культурный досуг и туризм – очень важные направления для социализации ветеранов.
Прекрасно себя показала реабилитация через спорт, когда защитники общаются друг с другом, тренируются, достигают новых высот и результатов. Вместе с Паралимпийским комитетом, Министерством спорта России, при поддержке регионов фонд проводит состязания «Кубок защитников Отечества» – это всероссийские соревнования по адаптивным видам спорта. В марте текущего года в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре впервые проведём «Кубок защитников Отечества» по зимним видам спорта. В программу войдут соревнования по лыжным гонкам, биатлону, следж-хоккею, горнолыжному спорту и сноуборду. Всего в паралимпийском движении сейчас задействовано порядка 2,5 тысячи ветеранов.
Уверены, что и ветеранов специальной военной операции, и их семьи нужно активнее привлекать к подготовке предстоящих праздничных мероприятий, приуроченных к 80-летию Великой Победы, и участию в них. В Год защитника Отечества предлагаем провести комплекс мероприятий, которые охватят сразу все регионы России, – «Семейную зарницу». Её основой станет передача традиционных ценностей, знаний, культуры, истории нашей страны, своей родословной от старших поколений к младшим. Участники продемонстрируют не только физическую подготовку, но и эрудицию, креативность, готовность прийти на помощь. Наставниками же и тренерами команд станут наши герои специальной военной операции, наши ветераны. Конкурс предлагается сделать ежегодным.
Уважаемый Владимир Владимирович, прошу поддержать наши предложения.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Хорошие предложения, обязательно проработаем. Конечно, всё это заслуживает поддержки, поработаем все вместе.
Пожалуйста, слово Малышевой Елене Петровне, руководителю Национального центра исторической памяти, – о проекте «Исторический суверенитет». Пожалуйста.
Е.Малышева: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Год защитников Отечества нас действительно всех объединяет, потому что каждый на своём профессиональном поприще старается сделать Россию сильнее, а значит, и защищённее. Для Национального центра защита исторической памяти – это основное направление деятельности, причём защита именно в условиях массированной атаки со стороны коллективного Запада по дискредитации нашей страны и по нивелированию её роли в мировом историческом процессе. И защита этой исторической правды именно с позиции исторического суверенитета, который является непосредственным условием независимости нашего государства.
Сейчас в нашем обществе действительно великий запрос на сохранение исторической памяти. Но удовлетворён он должен быть за счёт собственных приоритетов исторической памяти, которые базируются на достоверной информации и межпоколенческом диалоге, нашим профессиональным сообществом, чьи исследования будут доступны обществу в очень конструктивных, современных и, главное, доступных форматах прежде всего для молодёжи. Основная задача в этой связи – это, конечно, необходимо сделать такую работу системной, и эту задачу ставит перед собой Национальный центр. Объединить и ведомства, и специалистов, и гражданское общество вокруг именно приоритетов исторической памяти. И, кстати, примеры такой работы, совместной работы, уже есть. Это проект «Без срока давности», который был Вами поддержан, Владимир Владимирович. Именно с позиции исторического суверенитета, опираясь на факты и доказательства, нам удалось дать и правовую, и общественную оценку преступлениям нацистов в отношении мирного населения в годы Великой Отечественной войны. Спустя десятилетия, не оглядываясь, что мы кого-то обидим, назвать вещи своими именами и назвать это единственно верным термином – геноцид советского народа.
Сегодня проект «Без срока давности» – это уже десятки и образовательных программ, и глубоких научных исследований, это мемориальные комплексы и акции, это создание литературных произведений, и есть даже театральные постановки, это фильмы и документальные, и художественные. За всем этим стоит миллион людей: дети, молодёжь, которые обрели знания, и общество, в котором сформировалась консолидированная позиция неприятия нацизма в любых его проявлениях, будь то историческая ретроспектива или его современное обличие. Единогласное принятие Государственной Думой в первом чтении закона об увековечивании памяти мирного населения – жертв нацистов – это как раз ответ на общественный запрос и реальный вклад в исторический суверенитет нашей страны.
Национальный центр уже приступил к реализации целого ряда законодательных инициатив. Кстати, обращу внимание, что жертвами геноцида, тем самым мирным населением, которое погибло от рук нацистов, является большая часть потерь в годы Великой Отечественной войны. Национальный центр сейчас создаёт книгу памяти, ведёт реестр мест захоронения, составил карту иных памятных мест. Всё это мы видим как цифровой архив, цифровой музей геноцида советского народа. Вся информация, все данные, которые тут будут аккумулированы, главное, – они доступны каждому и в любой точке нашей планеты.
Но речь идёт не только о виртуальном пространстве. В ходе проекта «Без срока давности» собрана колоссальная база материалов. Это те артефакты, которые не оставляют никого равнодушным.
Владимир Владимирович, мы просим поддержать нашу инициативу совместно с правительством Ленинградской области по созданию музейно-мемориального комплекса в Гатчине, в Гатчинском районе, как раз рядом с тем мемориалом мирным жителям, который Вы открывали в прошлом году.
За этот год этот мемориальный комплекс стал местом памяти и местом притяжения. Всё это – целостная система исторической памяти, которая наполнена конкретными смыслами.
Владимир Владимирович, когда год назад Вы поддержали создание центра, то поставили задачу выработки опережающей стратегии, способной противостоять атакам извне.
Нам представляется, что такая стратегия как раз и есть исторический суверенитет, который при этом объединяется как на уровне смыслов, так и предполагает объединение усилий, объединение ресурсов. И Великая Отечественная война (да и Вторая мировая война в целом) раскрывает очень важный ряд таких исторических приоритетов, а главное, понимание значения России в мировом процессе.
Среди них прежде всего определяющая роль нашей страны в победе над нацизмом. Кстати, не очень-то признаваемая Западом даже в эпоху так называемой дружбы. Или освободительная миссия Красной армии, а не «оккупация Восточной Европы», в которой нас так пытаются сегодня убедить.
И есть ещё целый ряд положений, каждое из которых, используя опыт коммуникации проекта «Без срока давности», должно стать твёрдой мировоззренческой позицией нашего общества.
Приоритеты исторической памяти должны основываться на глубоком научном знании, это однозначная позиция. И сейчас в рамках реализации задач по технологическому суверенитету очень большое внимание уделяется научным лабораториям. Но такие лаборатории нужны и для обеспечения исторического суверенитета.
В связи с этим ещё одна инициатива, уже совместно с университетом «Сириус». Это создание специальной магистерской программы по исторической памяти, которая исходила бы из сложной и прежде всего междисциплинарной структуры этого очень важного условия нашей исторической безопасности. Просим поддержать эту инициативу, потому что уверены, что она положит начало формированию собственной национальной научно-педагогической школы исторической памяти и будет способствовать появлению научных исследований в этой области.
При этом, конечно, важно не только создавать контент, а важно ещё, чтобы он отвечал национальным приоритетам. И главное – обеспечить его интеграцию во все сферы жизни общества.
Мы много работаем с разными организациями, учреждениями, которые создают и хранят такой исторический контент, в том числе с Госфильмофондом. Сейчас уже найдены километры уникальной кинохроники, как нашей, так и трофейной. Большинство этой кинохроники никто никогда не видел. Мы должны обеспечить доступность этого контента в общественном пространстве, конечно, на безвозмездной основе, для того, чтобы он был использован и в школьных программах, на школьных площадках, и экспертным сообществом, и эти институции не являлись заложниками ресурсов и, как правило, платного скачивания контента.
Национальный центр совместно с Госфильмофондом готов приступить к реализации этой задачи и к созданию центра хранения визуального контента, который обеспечил бы, с одной стороны, сохранность, а с другой стороны, доступность. И конечно, нам нужна очень ваша поддержка, соответствующее решение Правительства Российской Федерации, конечно же, профильных ведомств – Минцифры и Минкульта. Просьба дать им соответствующие поручения.
Ещё один очень важный момент. Как мы знаем, оценка событий и представление о них формируется за счёт окружающего нас пространства. Так это пространство тоже надо соответствующим образом формировать. У нас, безусловно, есть памятники, мемориалы, связанные с Великой Отечественной войной, посвящённые нашим героям и бойцам, но очень мало тематических территорий, а именно такой формат сегодня востребован молодёжью. Национальный центр готов помочь регионам в их создании, проработать и концепцию, и сами проекты, тем более что опыт такого взаимодействия уже есть с Калининградской областью.
В самом западном регионе нашей страны в очень символичном месте скоро появится парк скульптур «Спасённая Европа». Это, по сути, наш ответ западным странам, которые снесли мемориальные комплексы, памятники нашим воинам, осквернили тем самым их память, память тех, кто освобождал их же страны от нацизма. Планируется открытие этого парка уже в этом году, 8–9 апреля, в день взятия Кёнигсберга. Конечно же, мы всех приглашаем.
Исторический суверенитет опирается не только на события прошлого. Как Вы сказали, Владимир Владимирович, необходимо учитывать преемственность поколений. Именно в рамках Года защитника Отечества Национальный центр выступает ещё с одной инициативой, потому что исторический суверенитет – это и понимание своей миссии сегодня в тех событиях, которые происходят, и те моменты, те факты, которые необходимо запечатлеть, и запечатлеть именно в реалии, в моменте. Я имею в виду, безусловно, специальную военную операцию.
Национальный центр предлагает приступить к созданию народного цифрового архива истории и участников специальной военной операции. Отмечу, что эта инициатива пришла буквально с передовой, от поисковиков, которые сейчас участвуют в специальной военной операции. Она поддерживается нашими ребятами, их родственниками, близкими, которые понимают, что сохранение живой истории сейчас обязательное условие того, чтобы потом эта история была написана объективно и правдиво.
Проект очень большой, его реализовать, как и проект «Без срока давности», можно только всем вместе, объединив усилия. Есть поддержка. Мы тесно работаем с Министерством науки и высшего образования, фондом «Защитники Отечества», Ассоциацией ветеранов специальной военной операции, совсем неравнодушными организациями, которые уже сегодня приступили к сохранению этой живой памяти.
Но здесь, конечно, нужна помощь профильных ведомств. Это и Минобороны, и Минцифры, и, конечно же, Росархив. Общими усилиями мы можем обеспечить исторический суверенитет уже в будущем, для того чтобы никто не переврал историю сегодняшнего дня. А такие попытки есть, и мы о них прекрасно знаем.
Владимир Владимирович, в заключение позвольте Вас искренне поблагодарить как профессиональный историк за то особое отношение к сохранению традиционных ценностей и исторической памяти. А главное, за ту твёрдую позицию, которая для нас является приоритетом в понимании исторического суверенитета.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое, Елена Петровна. Спасибо Вам, Вашим коллегам, тем, кто работает в Центре исторической памяти, за вашу работу и за предложения, которые были сейчас сделаны. Обязательно над этим поработаем.
От многих ведомств, учреждений поступают предложения использовать находящиеся и в их распоряжении архивные документы. Конечно, всё, что мы делаем в этой сфере, должно быть основано на документах, и это будет делать нашу позицию не просто обоснованной, а будет ярко показывать, именно ярко показывать роль и значение и Красной армии, и Советского Союза в целом в деле победы над нацизмом, будет утверждать ту самую историческую память, в интересах которой и работает Центр исторической памяти, который Вы возглавляете. Спасибо большое.
Уважаемые коллеги, у нас выступило пять человек, но в нашей сегодняшней работе принимает участие гораздо большее количество коллег. Если есть необходимость что-то добавить, что-то скорректировать, внести предложения – пожалуйста,прошу вас.
Да, пожалуйста, прошу. Госдума.
В.Шаманов: Депутат Госдумы генерал Шаманов.
В.Путин: Пожалуйста.
В.Шаманов: Возглавляя Российскую Ассоциацию Героев, хочу сказать, что у нас в ближайшее время будет юбилейная дата – 45 лет ввода советских войск в Афганистан. И большое количество ветеранов, особенно спецподразделений, которые принимали участие в штурме так называемого дворца Амина, проявляют инициативу, в частности, о присвоении звания Героя России полковнику внешней разведки, кавалеру ордена Ленина Турсункулову Рустамходже Турдихужаевичу.
И второе, о чём хотелось бы сказать. Незримая связь сегодняшних участников спецоперации показывает схожесть с ситуацией, которая была во время Великой Отечественной войны. В частности, есть обращение генерал-лейтенанта Дятлова Владимира Васильевича, это известный артиллерист, инспектор военной артиллерийской академии в Санкт-Петербурге, где группа товарищей представлена: на сегодня являясь ампутантами, продолжают службу в Вооружённых Силах. Эти документы мы могли бы передать Сергею Владиленовичу Кириенко для оценки на государственном уровне, чтобы товарищи, которые там представлены, были рассмотрены на предмет присвоения звания Героя Российской Федерации.
В.Путин: Владимир Анатольевич, передавайте, пожалуйста, всю имеющуюся у Вас информацию, можете в Администрацию передать. Мы с Вами созвонимся, переговорим по этому вопросу отдельно.
Спасибо.
В.Шаманов: Спасибо большое.
В.Путин: Пожалуйста, коллеги. Все?
Хочу всех поблагодарить за то, что было сделано. И огромная просьба, как я уже сказал во вступительном слове. Понятно, это праздничные мероприятия, тем не менее они для нас в сегодняшней ситуации имеют большое смысловое значение для укрепления наших внутриполитических позиций, имею в виду именно воспитание, прежде всего молодых поколений, в духе патриотизма, и в укреплении единства общества имеют колоссальное значение. Каждый из нас это прекрасно понимает.
Поэтому прошу относиться ко всем намеченным мероприятием, связанным с 80-летием Победы в Великой Отечественной войне, не формально, самым серьёзным образом. Работа должна быть содержательной и нацеленной на достижение конкретных результатов и задач, которые мы перед собой ставим и о которых сейчас только что говорили выступающие.
Большое спасибо, всего доброго. Будем с вами обязательно держать эту работу на постоянном контроле. Всего хорошего. Благодарю!
Премию «Признание» получили врачи двух республиканских клиник Удмуртии
В Ижевске прошло торжественное вручение традиционной премии Главы Удмуртской Республики «Признание». Она была учреждена по инициативе Александра Бречалова специально для тех людей, которые своим трудом и инициативностью меняют жизнь в республике в лучшую сторону. В этом году премия вручена 17 лауреатам. В том числе высокую награду получили медики Удмуртии: врачи Республиканского клинико-диагностического центра и Перинатального центра 1 РКБ.
Бригада врачей РКДЦ в составе кардиохирурга Романа Эльмаджи, сердечно-сосудистого хирурга Владислава Рыкова, анестезиолога Ильшата Вильданова, перфузиолога Любови Бутолиной провели сложную операцию по удалению осколка, застрявшего в сердце участника специальной военной операции.
— Боец получил минно-взрывное ранение в марте 2024 года. Осколок застрял в сердце на глубине 1 сантиметра, еще несколько миллиметров, и ранение стало бы смертельным. Операция длилась 4 часа, сейчас мужчина смог вернуться к обычной жизни», — рассказывают доктора.
Их коллеги, врачи Перинатального центра Первой Республиканской клинической больницы — акушер-гинеколог консультативно-диагностического отделения Татьяна Голенищева, акушер-гинеколог отделения патологии беременных Екатерина Захарова, заведующая отделением реанимации и интенсивной терапии новорожденных Ольга Куклина и заведующая отделением патологии новорожденных и недоношенных Дарья Соловьева — помогли появиться на свет тройне. Пациентку в возрасте 51 года, ранее прошедшую процедуру ЭКО, специалисты взяли под постоянное наблюдение. Для максимальной безопасности мамы и малышей врачи приняли решение на 33 неделе провести операцию кесарева сечения. В результате совместных усилий целой команды специалистов на свет появились три здоровые девочки весом до 2 килограммов.
— Это событие стало настоящим праздником не только для женщины и её семьи, но и для всех сотрудников Перинатального центра. Рождение тройни – достаточно редкое и всегда непростое событие для нас, мы делаем все, чтобы обеспечить максимальную безопасность и комфорт для матери и её новорожденных, — поделилась заведующая отделением реанимации и интенсивной терапии новорожденных Перинатального центра Ольга Куклина.
Интервью директора Департамента экономического сотрудничества МИД России Д.А.Биричевского МИА «Россия сегодня», 15 января 2025 года
Вопрос: «Группа двадцати» остается одной из ключевых площадок для российской экономической дипломатии. Позитивны ли для России итоги работы «двадцатки» в 2024 году? Каковы приоритеты нашей работы в этом объединении на перспективу?
Ответ: Прошедший год был крайне продуктивным для «Группы двадцати». По результатам председательства Бразилии форум укрепил свои позиции в качестве ведущей площадки для равноправного диалога ключевых экономик Юга и Севера по глобальным экономическим вопросам. В итоговой декларации саммита в Рио-де-Жанейро (18-19 ноября) даны здравые оценки процессам, влияющим на темпы экономического роста, сделан фокус на преодолении неравенства, на проблемах, с которыми сталкиваются развивающиеся страны при обеспечении своей энергетической и продбезопасности.
Для России важно, что в договоренностях лидеров нашли отражение принципиальные для нас тезисы об использовании всех доступных эффективных технологий (технологически нейтральных подходов) в контексте низкоуглеродного развития, усилении голоса и представленности развивающихся стран в многосторонних финансовых институтах. В первых рядах поддержали инициированный президентом Бразилии Л.Лулой Глобальный Альянс по борьбе с голодом и искоренению нищеты, объединивший 82 государства, 24 международные организации, 9 финансовых учреждений и более 30 неправительственных организаций. Поделились своим опытом и передовыми наработками по реализации программ школьного питания, поддержки малых фермерских хозяйств.
Готовы к продуктивной работе в этом году с еще одним нашим партнером по БРИКС – ЮАР. 9-11 декабря в Йоханнесбурге завершилась первая встреча шерп «Группы двадцати» под стартовавшим председательством Претории. Поддержали обозначенные партнерами приоритеты «двадцатки» в 2025 году. Темы повышения устойчивости к катастрофам и преодоления стихийных бедствий, долговой устойчивости, справедливых энергопереходов, критически важных сырьевых материалов станут ориентиром для наших ведомств в рамках 15 рабочих групп «двадцатки» на треке шерп и 8 – по линии Министерства финансов и Банка России.
Россия полностью разделяет стремление ЮАР усилить в повестке форума фокус на обеспечение социальной справедливости и консолидацию стран Мирового большинства в продвижении общих интересов. Нацелены принимать активное участие в работе предложенных Преторией целевых групп по вопросам инклюзивного экономического роста, продовольственной безопасности и искусственного интеллекта. Со своей стороны продолжим добиваться согласования подходов в целях стабильного роста, восстановления нормального функционирования сельхозрынков, устранения односторонних нелегитимных барьеров в торговле продовольствием и удобрениями.
Поскольку южноафриканский год завершает череду «вахт» развивающихся государств (ранее – Индонезия, Индия, Бразилия) и подводит черту под первым раундом ротационных председательств всех стран-участниц «двадцатки», Россия намерена внести свой вклад в подведение итогов работы форума, закрепив достижения Глобального Юга и cформировав прочный позитивный задел на будущее.
Вопрос: Форум АТЭС является универсальной платформой экономического сотрудничества в АТР. Как сегодня выстраивается его работа в условиях стремления Запада контролировать региональные экономические процессы? В чем важность форума для России?
Ответ: АТЭС является уникальным инклюзивным многосторонним форматом. Форум одновременно объединяет на равноправных началах Россию, Китай, США и АСЕАН. Именно такие многосторонние объединения позволяют нам переходить от навязываемой Западом моноцентричной системы мироустройства к многополярности.
Конечно, идеальных систем не бывает. В 2022-2023 гг. западные экономики демонстрировали свою политическую близорукость, пытаясь политизировать повестку форума. Тем не менее уникальность АТЭС проявилась и в том, что, несмотря на все вводные, мы возобновили конструктивное общение и консенсусный процесс принятия решений. Наши лидеры признали, что практическая отдача от общей работы намного выше и важнее, чем эгоизм отдельных участников.
Во взаимодействии с дружественными экономиками (прежде всего, КНР, АСЕАН и Латинской Америки) последовательно продвигаем конструктивный диалог. Противодействуем попыткам Запада политизировать работу продавливанием в дискуссии и итоговые документы проблематики кризиса вокруг Украины. Так, в этом году наряду с декларацией лидеров итогами саммита стали ориентированные на практическое воплощение Ичсманское заявление о новом видении продвижения Азиатско-Тихоокеанской зоны свободной торговли, «дорожная карта» АТЭС по формализации экономики и выходу на глобальные рынки, а также принципы АТЭС по минимизации продовольственных потерь и пищевых отходов, и по развитию и внедрению низкоуглеродной водородной энергетики в регионе.
АТЭС выполняет важную миссию – выступает, как принято в нем говорить, «фабрикой идей» и локомотивом продвижения продуктивной повестки экономического сотрудничества в регионе с акцентом на распространение наилучших практик и реализацию проектов экономического сотрудничества. Коллективная позиция экономик-членов неоднократно оказывала существенное влияние на развитие институциональной базы международной торговли, в том числе внесла вклад в создание ВТО в 1995 году.
Россия нацелена на продвижение открытых и взаимовыгодных экономических отношений в АТР в русле Путраджайских ориентиров развития АТЭС до 2040 года. Рассматриваем форум в качестве важного инструмента создания благоприятной институциональной среды для отечественных экономоператоров и налаживания бизнес-контактов. Интенсивное практическое сотрудничество в регионе – в интересах развития российской экономики.
Неизменно стремимся к созидательной работе, вовлечены в проектную деятельность форума. За последние 10 лет в АТЭС осуществлено более 80 российских проектов. В этом году уже в 13-й раз во Владивостоке прошла Международная конференция АТЭС по сотрудничеству в области высшего образования. Реализуются востребованные инициативы по таким направлениям, как содействие малому и среднему, а также женскому предпринимательству, включая ежегодный конкурс APEC BEST AWARD, цифровая экономика, развитие удаленных и сельских территорий, реализация климатических проектов, устойчивое финансирование.
Вопрос: Насколько эффективны западные вторичные антироссийские санкции? Как широко применяется этот инструмент и сложно ли ему противодействовать? Можно ли ожидать появления новых рестрикций?
Ответ: Вторичные санкции – это, по сути, попытка посредством запугивания и шантажа заставить независимые страны соблюдать принятые США и ЕС незаконные ограничительные меры в отношении России. Мы видим, как Запад усиливает давление на наших ключевых торговых партнеров – Турцию, ОАЭ, Китай, Индию, страны ЕАЭС, фактически требуя от них прекратить взаимовыгодное торгово-экономическое сотрудничество с Россией. Зависимые в той или иной степени от западных рынков и валют государства и бизнес вынуждены проявлять осторожность, чтобы самим не попасть под санкции, при том, что там прекрасно осознают нелегитимную природу вторичных рестрикций.
Эффективность этих ограничений пусть оценивают их инициаторы. Однако тот факт, что санкции регулярно ужесточаются, а давление на дружественные нам страны постоянно нарастает, может говорить об их относительно слабой эффективности. Россия совместно с заинтересованными государствами ведет работу по выстраиванию оптимальных форм взаимодействия, которые позволяли бы нам наращивать взаимную торговлю даже в условиях западных рестрикций.
Думаю, что вторичные санкции – это временное явление, которое точно не приживется в подлинно многополярном мире. Сегодня в государствах Мирового большинства есть четкий запрос на равноправие, открытость и партнерство в международных отношениях, в том числе в торговле. Уверен, что со временем ущербный подход Вашингтона, основанный на «санкционном шантаже» просто перестанет работать, поскольку никто не хочет общаться с вымогателями и шантажистами, каковыми сегодня в международных отношениях выступают наши бывшие партнеры из-за океана.
Вопрос: Президент Российской Федерации В.В.Путин ранее заявил о наличии сигналов, свидетельствующих о заинтересованности компаний из США вернуться на отечественный рынок. Что это за сигналы, на что сейчас может рассчитывать западный бизнес и как осуществляется взаимодействие с зарубежными представителями деловых кругов?
Ответ: Взаимодействие с западным бизнесом не прекращалось, оно поддерживается. В отличие от наших оппонентов, мы никого не дискриминируем.
Американские, европейские или японские компании имеют большой опыт участия в развитии отечественного рынка, который, кстати, неизменно отвечал им взаимностью. Инвестиции в производство, инфраструктуру, технологии, построение эффективных бизнес-моделей в нашей стране всегда приносили западным компаниям хорошую прибыль и позволяли укреплять их конкурентные позиции в мировом масштабе. Провальная авантюра западных правительств по нанесению России «стратегического поражения» привела лишь к значительным убыткам этих предприятий.
Конечно, не все из них повели себя корректно в стрессовой ситуации – наиболее впечатлительные поспешили «на ходу выпрыгнуть из поезда», который, как их убеждали, якобы шел «под откос». Однако абсолютное большинство проявило прагматичный подход и даже в условиях беспрецедентного давления нашло способы в том или ином формате остаться на отечественном рынке, объективно оценивая его масштаб, устойчивость и степень интегрированности в мировой экономике.
Уход части западных компаний стал своего рода вызовом и для российской экономики, но в конечном итоге это привело к укреплению ее иммунитета, системной устойчивости и суверенитета. Безусловно, не обошлось и без издержек, некоторые из которых еще предстоит нивелировать, однако в среднесрочной и тем более в долгосрочной перспективе все это нам лишь на пользу, чего нельзя сказать о западных странах. Необдуманные действия наших оппонентов рикошетом ударили по их собственным экономикам, многих лишили уникальных конкурентных преимуществ, скомпрометировали доверие к западным юрисдикциям.
Понятно, что взаимодействия «как раньше» уже не будет: Россия не может не делать выводов из сложившейся ситуации и не предпринимать определенные контрмеры, направленные на обеспечение наших национальных интересов. Более того, внешние обстоятельства объективно меняются – мировая экономика становится более распределенной, ее центр тяжести смещается на восток, появляются новые механизмы кооперации. Со своей стороны готовы взаимодействовать со всеми заинтересованными игроками, в том числе с западными компаниями, при условии, что это сотрудничество будет корректным. Видим, что это важно для зарубежных экономоператоров, о чем и свидетельствуют поступающие от них сигналы. Надеемся, что нам вновь удастся выработать эффективный формат взаимодействия с ними. По крайней мере, мы всегда открыты для диалога.
Вопрос: Сохраняется ли вероятность установления истинной картины по прошествии более двух лет с момента совершения 26 сентября 2022 года диверсии в отношении газопроводов «Северный поток»? Есть ли перспективы возмещения ущерба? Возможно ли использование уцелевшей нитки газопровода?
Ответ: С момента совершения терактов на газопроводах в сентябре 2022 года федеральными органами исполнительной власти, а также ПАО «Газпром» предпринят ряд мер, направленных на получение объективной и исчерпывающей картины произошедшего.
К сожалению, с самого начала власти Германии, Дании и Швеции взяли курс на заматывание процесса, под надуманными предлогами отказывали законным требованиям российский стороны о проведении всестороннего и открытого расследования взрывов на газопроводах. В феврале 2024 года Стокгольм и вовсе заявил о прекращении расследования, поскольку не было обнаружено ничего, указывающего на причастность Швеции или шведских граждан к взрывам. Результаты расследования были переданы правоохранительным органам ФРГ. При этом в датских и шведских СМИ генерируются все новые версии произошедшего.
Исходим из того, что отказ Дании и Швеции от сотрудничества в расследовании данного теракта прямо противоречит их обязательствам по Международной конвенции о борьбе с бомбовым терроризмом 1997 года и Международной конвенции о борьбе с финансированием терроризма 1999 года, а также положениям резолюций СБ ООН 2341 и 1373. На этом основании активно поднимаем данный вопрос на заседаниях Совета Безопасности ООН.
Несмотря на искусственно создаваемые препятствия, российские ведомства продолжат добиваться эффективного, прозрачного и деполитизированного расследования диверсий в отношении «Северных потоков», выявления виновных и привлечения их к ответственности.
Что касается перспектив возобновления поставок российских углеводородов в Европу, то хотели бы отметить, что Россия всегда ответственно подходила к выполнению своих контрактных обязательств по поставкам энергоресурсов. Президент Российской Федерации В.В.Путин неоднократно заявлял о готовности России поставлять «голубое» топливо как через территорию Украины, так и по сохранившейся после теракта ветке газопровода «Северный поток». Однако будущее таких поставок целиком зависит от позиций транзитера и покупателей – от Киева и стран Евросоюза.
На данный момент мы не получаем сигналов о готовности руководства европейских партнеров и, в первую очередь, германских к возобновлению закупок через «Северный поток». Как представляется, многолетнее конструктивное и взаимовыгодное сотрудничество, на котором основывалось благополучие европейской экономики, принесено в жертву раскручиваемой доминирующими на Западе идеологическими силами оголтелой русофобской кампании по нанесению «стратегического поражения» нашей стране. Западные компании, традиционно закупавшие российский газ, находятся под мощнейшим политическим давлением. Тем не менее в 2024 году поставки в Европу российского газа (как природного, так и СПГ), по предварительным подсчетам, увеличатся на 18% выше уровня прошлого года и составят порядка 53 млрд куб.м.
Безусловно, эта цифра значительно меньше «доковидных» показателей, но такой объем поставок в нынешних условиях является еще одним ярким подтверждением надежности России как экспортера и партнера в энергокооперации. В отличие от европейских политиков мы осознаем не только свою ответственность за соблюдение обязательств, но и за обеспечение глобальной энергетической безопасности. Напомню, что Россия сыграла важную роль в преодолении последствий мирового энергетического кризиса 2021-2023 гг. и продолжает гарантировать стабильность поставок углеводородов.
Реабилитацию детей-инвалидов с помощью электронных сертификатов назвали успешной
Ирина Никитина,Ольга Фаткуллина
В течение двух лет в Свердловской и Тюменской областях шел федеральный эксперимент - использование электронных сертификатов для оплаты комплексной реабилитации детей от 4 до 17 лет, которым впервые установили инвалидность.
Реабилитация подразумевает как минимизацию физических ограничений, так и подготовку к самообслуживанию, взаимодействию со сверстниками и взрослыми. По информации департамента социального развития Тюменской области, 98 процентов семей, участвовавших в эксперименте, оставили положительный отзыв о механике проекта и результатах работы специалистов.
- У моего сына была моторная алалия, то есть он вообще не говорил. Инвалидность поставили в 3,6 года, а когда ему исполнилось четыре, нам предложили воспользоваться электронным сертификатом в пилотном проекте. Мы выбрали полустационар на улице Уральской в областном центре, - рассказывает Елена Кофанова из Тюмени.
За три недели Тема получил 120 услуг от психолога, логопеда, а также специалистов по социокультурной, социально-бытовой и социально-средовой дисциплинам. Эксперты консультировали и маму - подсказывали, как проводить терапию в домашних условиях, на что обращать внимание, как закреплять материал.
- Путь восстановления, конечно, долгий, но комплексный подход (а мы еще ходим на платные занятия) дает видимые результаты. Так, из алалии Артем вышел в дизартрию - это на ступеньку ближе к нормальной речи. У сына развилась общая моторика - он стал более ловким и смелым, - перечисляет успехи Елена.
Столь же позитивно оценивают итоги эксперимента и социальные службы регионов. По информации департамента социального развития Тюменской области, сертификаты ввели для отработки механизма более быстрого и персонифицированного оказания услуг, чтобы дети максимально оперативно восстанавливали нарушенные функции.
Сертификат - электронная запись в государственном реестре, которая привязывается к номеру банковской карты "Мир" родителя. Деньги на нее не перечисляют, а резервируют в казначействе до покупки услуги. Стоимость сертификата определяет Минтруд: если реабилитация проходит в полустационарных условиях - 79,8 тысячи рублей, если в стационаре - до 102,9 тысячи. При этом один из родителей имеет право жить в центре с ребенком. Партнеры проекта - аккредитованные центры с высококлассными специалистами, оборудованием, да и просто очень хорошими бытовыми условиями. В Тюменской области их 12, в Свердловской - 11.
Курс продолжительностью 21 день можно пройти в течение года с даты установления инвалидности. Ребенок, как уже упоминала Елена Кофанова, получает 120 услуг по семи направлениям, в том числе помощь психологов, педагогов, профильных врачей, специалистов по адаптивной физкультуре. В Свердловской области подчеркивают: если раньше родители предпочитали оставить чадо на занятия и уйти по делам, то теперь папы и мамы стали включенными наблюдателями - сами учатся правильно ухаживать за ребенком.
Сократить до месяца период от получения инвалидности до начала реабилитации удалось благодаря автоматизированной маршрутизации. Как только сертификат привязывается к семье, информация поступает в аккредитованные центры, их представители связываются с семьей и приглашают на встречу. Сам сертификат оформляется примерно за 8-10 дней после того, как бюро медико-социальной экспертизы приходит к заключению, что ребенок - инвалид.
Финансово эксперимент обеспечил Социальный фонд РФ. Тюменской области выделили 200 миллионов рублей, Свердловской - 300. После запуска проекта в Западно-Сибирском регионе реабилитацию прошли более двух тысяч детей, на Среднем Урале - примерно столько же, в том числе 850 человек в 2024 году. Диагнозы самые разные: ДЦП, сахарный диабет, сколиоз, расстройство аутистического спектра, нарушения опорно-двигательного аппарата, слуха, зрения, речи…
Слабых мест в схеме использования электронных сертификатов социальные работники не заметили. А вот как максимально реализовать их преимущества, уже знают. В Тюменской области из 12 аккредитованных центров три относятся к социально ориентированным некоммерческим организациям. Таким образом, за счет НКО можно расширять список партнеров и развивать между ними здоровую конкуренцию. Эксперимент показал: работу с детьми, имеющими нарушения в развитии, нужно начинать с самого раннего возраста, а не с четырех лет, как прописано в условиях проекта.
Между тем
Срок эксперимента был определен до 31 декабря 2024 года. Сейчас его собираются продлить до 2027-го включительно. В минувшем году к проекту подключилась Рязанская область, с 2025-го инициативу подхватят Московская область, Югра и Удмуртия.
Кстати
Бюджет Тюменской области покрывает часть затрат родителей на санаторно-курортный отдых особых детей. Например, в декабре Кофановы 14 дней набирались сил в "Пышме" - мама оплатила лишь пятую часть стоимости путевки.
Композитор Максим Дунаевский: Я сыграл определенную роль в истории нашей музыки. Но отец сыграл роль невероятную
Композитор Дунаевский рассказал о знаменитом отце, детстве и любви к музыке
Дмитрий Минченок
Сдружила меня с Максимом Исааковичем Дунаевским моя книга про его отца Исаака Дунаевского, изданная в серии ЖЗЛ. Биографический роман "Исаак Дунаевский" уже пять раз переиздавался. По этой книге я написал пьесу "Красный Моцарт". Так я стал биографом отца своего будущего друга, сына великого композитора. Максим Исаакович - один из ярчайших мелодистов нашего времени: музыка для него равна любви, а любовь равна музыке.
Исаак Дунаевский свое первое значительное произведение издал сто лет назад. Уже век фамилия Дунаевских ассоциируется с понятием "советский Голливуд". Отец озвучил сталинскую эпоху: от "Веселых ребят" до "Кубанских казаков". А сын начал карьеру в 70-х, и каждая новая работа становилась очередной вершиной: "Три мушкетера", "Мэри Поппинс", "Летучий rорабль"... список его любимых шедевров у каждого свой, но абсолютных хитов у него не меньше пятидесяти!.
Ты родился в семье самого известного композитора сталинской империи - какие искушения подстерегали мальчика, живущего в тени невероятной славы отца?
Максим Дунаевский: Отец был чрезвычайно скромным, не любил славословий в свой адрес. Мне было запрещено бахвалиться тем, что отец знаменит. Я мог быть просто бит - честно, если бы я это сделал.
А какие у тебя были друзья?
Максим Дунаевский: Разные - и школьные, и дошкольные. Приходили на дачу, собирались у нас дома. Я был очень общительный, как говорили родители.
А что ты знал про отца?
Максим Дунаевский: Что папа - композитор, общественный деятель. Что очень много времени он тратит на работу в Союзе композиторов, в Верховном Совете, где он был от блока беспартийных. Я не осознавал славу отца. Он был любимым папой.
Говорят, таланты с детства нервные. Ты был таким?
Максим Дунаевский: Никаких болезненных явлений в детстве не помню. Вот эпизод, который косвенно подтверждает это. Когда-то отец купил дачу в Снегирях. Там жили певцы из Большого театра, артист МХАТа Кторов, композиторы Хачатурян и Щедрин, Майя Плисецкая - масса звезд. И вот дача, ставшая уже моей, сгорела полностью. Я из огня выбрался. Соседи дали машину поехать в Москву, потому что моя машина оплавилась от жара. А надо сказать, мы много лет дружны с Юлием Гусманом - юмористом, режиссером, многоликим человеком. Приехал домой - звонит Юлик: "Сегодня балет в Большом театре, ты обещал билеты". "Да, Юлик, сейчас позвоню. Только дай мне немножко времени: у меня только что сгорела дача". Он выдержал паузу: "Можно я тебе скажу как психиатр (он же по образованию психиатр). Ты психически очень здоровый человек. Вместо того, чтобы послать меня подальше, ты сказал: "Хорошо, Юлик, позвоню и сделаю билеты".
Какое участие отец принимал в твоем воспитании?
Максим Дунаевский: Примерно такое же, какое я принимал в воспитании своих детей: почти никакого. Это очень опосредованная вещь. Вот фотографии моих профессоров - Дмитрия Борисовича Кабалевского и Андрея Яковлевича Эшпая. Чему они меня научили? Тому, что я с ними общался. Общался с великими людьми, блистательными педагогами, потрясающими композиторами, художниками. Этого достаточно: обучение приходит через общение. Общение с отцом само по себе многое давало. Каждую субботу отец приезжал на дачу с компанией друзей. А я любил лицедействовать: вешал между деревьями занавес на веревке, ставил всякие прибамбасы типа детского ксилофончика, гармошки, доставал колокольчики. И давал им концерт. С бантом на шее.
Бант зачем?
Максим Дунаевский: Я видел бабочку у папы. Папа обожал эти представления. Посматривал на своих друзей победоносно: "Каков у меня сынок!" Мало того, я мог сказать: "А сейчас я сыграю импровизацию на темы Чайковского", не представляя, что такое "Чайковский" и каковы "его темы". Отец говорил: "Ну надо же, какой негодяй!" - и был счастлив. Это слово прилипло ко мне. Меня звали дома: "негодяй". Оно перестало быть ругательным. Звучало очень даже нежно: "Негодяй, иди сюда!" Такие короткие общения были моим счастьем.
Задам страшный вопрос: кто сказал, что ты будешь музыкантом. Сам захотел?
Максим Дунаевский: Когда мне исполнилось пять лет, взрослые посчитали, что это прекрасное время начать учить меня музыке. Теперь кажется - путь предначертан. Но тогда я отказался. Казалось, это мучительно: сидеть часами за пианино. Редко попадаются дети усидчивые, идущие к своей цели, потому что еще непонятно - какая она. И у меня цели не было. А папа сказал: "Зачем мучаете ребенка? Пусть играет в футбол - ему же этого хочется. Зачем ему расти хлюпиком-интеллигентом-очкариком?"
Но ты говорил, тебе нравился Чайковский?
Максим Дунаевский: Нравилось изображать процесс исполнения музыки. Это осталось на всю жизнь. Я люблю выступать. И в музыкальную школу все-таки поступил. И лет в десять начал выступать. Поступил сразу в пятый или шестой класс. И был трудным учеником, потому что нужно было за год пройти пропущенные пять лет. Но на первом же академическом вечере педагоги дивились: отстающий ученик предстал артистом с художественным высказыванием. Даже с какими-то маленькими произведениями. С тех пор и в музшколе, и в музучилище, и в консерватории на эти вечера стали приходить, зная, что Дунаевский сейчас что-нибудь выдаст. Во мне срабатывало то, чему научил папа. Страсть к лицедейству дала результат.
Музыкальные эпохи отличаются друг от друга мелодией. Без мелодии нет музыки, как бы ни утверждали обратное
Какую музыку вы слушали?
Максим Дунаевский: У нас появился первый магнитофон, проигрыватель для долгоиграющих пластинок с динамиками - красивый, иностранного производства. Первый телевизор "КВН" - весь двор сбегался смотреть. Папа любил технику, и музыка у нас звучала в хорошем качестве. И классическая, и джазовая. Папа дал мне послушать "Порги и Бесс", потом Гершвина полностью. Я не хотел слушать, потом влюбился в эту музыку, и мюзикл стал ведущим жанром в моем творчестве.
Но сам Исаак Осипович не занимался чистым джазом...
Максим Дунаевский: Зато любил его слушать. Элементы джаза у него есть во многих кинопроизведениях. Он стоял у истоков российского джаза вместе с Утесовым, Минхом, Шульженко. Они были молоды, увлекались американским джазом. Не копировали. Пропускали через себя и родили уникальный жанр: советский джаз-эстраду.
Разговоры о творчестве - ты был им свидетелем?
Максим Дунаевский: Я могу судить по такой странной штуке, которая называется "гены". Передается многое. Я вижу, как мое передается детям, они блюдут семейные традиции, не задумываясь, откуда у них это. Это дает мне основание судить о том, что было в семье отца. Было наверняка много профессиональных разговоров - но не в дружеской компании. В таких компаниях... если только кого-то покритиковать. Но говорить "о творчестве себя любимого" - нет. Каждый, наверно, считает не очень приличным за рюмкой водки говорить о таких вещах.
Ты был свидетелем озарений, когда к отцу приходила мелодия и он начинал писать?
Максим Дунаевский: Вот это я видел. Вдруг он отключался: садился в уголок, хватал, что было под рукой. И набрасывал, что приходило в голову. Работал он довольно обрывочно, что и мне по наследству досталось. Работал, когда работалось, когда нужно было. Кстати, он не прославлял никого. Не был придворным художником. Даже когда писал на слова: "Эх, хорошо в стране советской жить".
У него всегда была своя тема в искусстве.
Максим Дунаевский: Да. Хотя и хитрости были. Например, "Дорогая моя столица" - это была лирическая песня. У меня есть его письмо Утесову: "Лёдик, я хочу, чтобы ты исполнил эту песню". Тот ответил: "Ты же знаешь, я не пою марши". А он Утесову: "Марш - это моя хитрость. На самом деле это не марш". Я своими словами пересказываю, но смысл - такой. Его упрекали: почему "Летите, голуби, летите" - песня, посвященная Фестивалю молодежи - лирическая? Логичнее, привычнее к такому случаю - марш. Но песня стала гимном мира. Так что трудно сказать, где он перехитрил начальство, а где время.
А где-то он шел с открытым забралом, зная, что будут критиковать.
Максим Дунаевский: Чувство юмора помогало. Он был оптимистичным, мажорным, поэтому и писал в мажоре. Когда я жил в Америке, мы говорили о наших различиях: там многие считают, что у нас вся музыка минорная - но вот меня попросили дать какую-нибудь нашу джазово-эстрадную музыку, и я им показал Дунаевского. Они мне: какая же это российская - это же типично американская музыка!
У нас считают народной песней "Ой, цветет калина".
Максим Дунаевский: Ее даже вставили в англо-американский фильм "Евгений Онегин", считая народной. Но когда я подал на них в суд, они быстренько на кого-то спихнули, что это им кто-то преподнес как народную музыку. Им пришлось немножко раскошелиться, конечно.
В каком направлении ты пошел дальше Исаака Осиповича?
Максим Дунаевский: Думаю, это как-то иначе надо сформулировать. Мне кажется, я счастливее отца в том смысле, что прожил уже на 25 лет больше, чем он. Во-вторых, жизнь у меня оказалась гораздо разнообразнее, потому что он жил при железном занавесе и был за границей только раз, в Чехословакии. Конечно, другие могли ездить - был в Голливуде Александров, он вместе с Эйзенштейном проходили стажировку. Вернулся и сделал несколько по-настоящему голливудских картин, как те же "Веселые ребята", "Волга-Волга", "Светлый путь". А по стране отец поездил. В годы войны много ездил: и по фронтам, и по тылам. Его жизнь была и разнообразна, и опасна. И все-таки у меня была возможность посмотреть мир и писать музыку, не оглядываясь ни на чьи окрики. Насколько я пошел дальше в смысле творчества? Мы оба с отцом народные артисты России. Хотя, конечно, он должен был стать народным артистом СССР. Многие получали это звание, не сделав десятой доли того, что сделал отец. Думаю, когда он не получил народного СССР в свой 50-летний юбилей - это на него сильно подействовало. Дело не в любви к наградам - это ему погрозили пальцем. Предостережение, которое, конечно, сократило ему жизнь... А что у нас общего? Мы оба - композиторы, творим, к счастью, в разное время, потому что вместе - Боливар бы двоих не вынес.
Ты хочешь сказать, что если бы отец был жив...
Максим Дунаевский: Может, я бы не состоялся в его тени. Да, я сыграл определенную роль в истории нашей музыки. Но Исаак Осипович Дунаевский сыграл роль невероятную: он был у истоков жанров, связанных с кино. У истоков советского мюзикла. А кто из нас сколько внес в музыкальную историю - не смогу ответить.
Были почти мистические совпадения.
Максим Дунаевский: Да, в 33 года он написал "Веселых ребят" и прославился, а я написал своих "Веселых ребят" под названием "Д Артаньян и три мушкетера" - и мои песни тоже стали популярными. После "Веселых ребят" в обиход вошла фраза: "Легко на сердце от песни веселой" - это же мои "Пора-пора-порадуемся".
Ты можешь сформулировать свое кредо как композитора?
Максим Дунаевский: Без мелодии нет музыки, как бы ни доказывали обратное, приводя в пример современную музыку. Музыкальные эпохи отличаются друг от друга только мелодией, ее строением, необычностью. Мелодии Моцарта не похожи на мелодии Бетховена, мелодии Чайковского - на мелодии Рахманинова. По-другому музыка не может существовать, пусть извинят меня те, кто отрицает мелодию.
Какой песней ты заканчиваешь свои концерты?
Максим Дунаевский: "Ветер перемен". Помнишь? "Завтра ветер переменится, завтра прошлому взамен он придет, он будет добрый, ласковый, ветер перемен".
А если бы надо было закончить песней отца?
Максим Дунаевский: Вот этой.
Играет "Звать любовь не надо, явится незваной" из фильма "Моя любовь". Мне кажется, не случайно.
Кстати
У нас с Максимом давняя задумка: закончить оперу Исаака Дунаевского, которую тот начал писать по либретто Булгакова "Рашель"... А пока я сочинил с поэтессой Евгенией Пуговкиной "Романтическую балладу" на день рождения Максима. Там есть такие строки: "Только правда имеет вес на ладонях твоей судьбы".
Кому в Москве положены жилищные субсидии
Александр Мелешенко
С 1 января в Москве выросли тарифы на жилищные услуги - главным образом подорожали обслуживание жилья и капитальный ремонт. Платежки с новыми цифрами москвичи получат уже в феврале. Однако вместе с тарифами городские власти повысили и размеры предельного дохода, при котором можно претендовать на жилищные субсидии. Корреспондент "РГ" разобрался в деталях.
Напомню, жилищные субсидии в Москве получают те, кто тратит на оплату ЖКУ больше 10 процентов семейного бюджета - учитываются все доходы, включая зарплату, пенсии, стипендии и т.д. В Москве эта планка гораздо ниже, чем в большинстве других регионов - там обычно субсидии выплачивают тем, кто тратит на коммуналку более 22 процентов бюджета.
Еще одна особенность субсидии в том, что эта мера поддержки не привязана к статусу - у вас может не быть никаких льгот, но получать ее все равно можно. Хотя, конечно, чаще всего ее получают именно льготники, ведь у них низкие доходы. В столичном центре жилищных субсидий говорят, что сейчас среди получателей 85 процентов - пенсионеры. Среди других категорий безработные, многодетные, студенты и т.д.
Подать заявление для оформления субсидии можно только онлайн
Всего сейчас субсидии получают более 450 тысяч московских семей, средний размер выплаты составляет 3,5 тысячи рублей. Это именно выплата - субсидия выглядит не как скидка в платежке, а именно как денежная компенсация, которая каждый месяц приходит вам на банковский счет.
Однако расходы на коммуналку выше 10 процентов - не единственный критерий для получения субсидии. Имеет значение также размер доходов - его предельную величину власти пересчитывают каждый раз, когда растут тарифы. Пересчитывают с целью увеличения, так как потенциальных получателей с ростом тарифов становится больше. С 1 января, к примеру, на субсидии могут рассчитывать одинокие люди с доходом меньше 71 тысячи рублей в месяц, семьи из двух человек с доходами менее 109,1 тысячи и семьи из трех человек с доходами менее 151,5 тысячи. Подробнее смотрите в нашей инфографике. Для сравнения - в 2019 году одинокий москвич мог претендовать на субсидии, только имея доход ниже 47,2 тысячи рублей в месяц.
Подать заявление для оформления жилищной субсидии можно только онлайн на портале мэрии mos.ru - там же есть список необходимых документов и ответы на самые распространенные вопросы. Узнать подробности также можно на сайте центра жилищных субсидий gcjs.mos.ru - там работает простой онлайн-калькулятор, который за пару минут поможет вам понять, имеете ли вы право на выплаты.
Надо иметь в виду, что размер доходов учитывается до вычета налогов. Причем значение имеет именно средний доход семьи за предыдущие полгода перед подачей заявления - если документы подаются в январе, доход учитывается за период с июля по декабрь прошлого года.
Сумма выплаты зависит от размеров доходов и расходов на ЖКУ - субсидия призвана довести траты на коммуналку до тех самых 10 процентов от семейного бюджета. К примеру, если семья вместе со всеми зарплатами и другими выплатами имеет в месяц 80 тысяч рублей доходов, а платежки приходят на 10 тысяч, то можно подавать документы для оформления субсидии. Составит она примерно две тысячи рублей, хотя формула расчета зависит от разных факторов.
В департаменте экономической политики и развития Москвы рассказали "РГ", что в этом году на предоставление субсидий и льгот по оплате ЖКУ в городском бюджете заложено более 55 миллиардов рублей. Льготы на коммуналку, кстати, получают 3,5 млн человек - каждый четвертый житель столицы.
.jpg)
Восемь тысяч детей-сирот в Москве получили квартиры
Ангелина Зеленькова
Порядка 18 тысяч детей-сирот проживают в столице. Почти 95% из них воспитываются в приемных семьях, остальные - меньше тысячи ребят - в центрах содействия семейному воспитанию. Дети оказываются без попечения родителей по разным причинам, но никто из них благодаря заботе города по достижению совершеннолетия не останется без крыши над головой. Корреспонденты "РГ" побывали в гостях у Даниила Шустикова, который в Новый год справил еще и новоселье.
...Три года назад Даня и его младшие брат и сестра попали в центр "Спутник". Центр им подобрали в родном Таганском районе, поэтому не пришлось менять школу. "Мне было 15 лет, и нужно было закончить 9-й класс. Получив аттестат, поступил в Московский колледж социальных профессий имени Е.И. Холостовой, чтобы стать соцработником", - рассказывает юноша. На выбор повлияли забота и доброта, которыми в сложный период его окружили воспитатели центра.
В сентябре парню исполнилось 18. Как и всем выпускникам центров, у которых нет собственного жилья, Москва выделила ему квартиру из своего специализированного жилфонда. Предложили однушку на 16-м этаже новенького дома. Рядом - детсад и школа, до станции МЦД - 10 минут пешком, до метро - 20 минут на автобусе. "Я сразу влюбился в панорамные окна квартиры, - вспоминает Даня. - Понравились светлые стены, просторная кухня: представил, как буду готовить там любимые макароны".
Почти 95% сирот воспитываются в приемных семьях
По договору Даниил в течение пяти лет будет нанимателем своего жилья. Причем, пока учится в колледже, будет иметь льготы по оплате коммунальных услуг. Затем сможет заключить с городом договор соцнайма и приватизировать квартиру, став ее собственником. При необходимости договор найма может быть продлен еще на пять лет. Это делается с целью уберечь жилье сирот от мошенников. Если же возникнут какие-то сложности во время адаптации к самостоятельной жизни, на помощь в любой момент придут специалисты службы постинтернатного патроната - в городе свыше 20 таких организаций. "Поддержка нужна всем. В семье даже взрослым детям родители нередко помогают, а эти ребята могут рассчитывать только на нас, - говорит Сергей Бердов, куратор Даниила из службы постинтернатного патроната центра "Спутник". - Я всегда на связи, даже ночью. Ведь поначалу возникает много вопросов - как найти работу, как оформить льготы и выплаты, положенные по закону, и т.д.".
Сейчас Даня потихоньку обставляет квартиру - деньги есть, скопил пособия и выплаты, пока жил в центре. Напротив панорамного окна уже стоит диван, в ванной стиральная машинка, на кухне холодильник. "Нужно еще купить стол, шкаф, повесить на стены картины и заказать шторы, - делится приятными хлопотами Даниил. - Вот еще книга нужна поваренная - я пока научился делать лишь пельмени".
Из родных юноша общается только с бабушкой - хочет в ближайшее время позвать ее в гости. А брата и сестру, которые продолжают жить в центре, часто навещает сам.
Кстати
Более тысячи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, справили новоселья в Москве в 2024 году. За последнее десятилетие мечта о собственном доме стала реальностью в Москве более чем для восьми тысяч таких ребят.
Любителей зимнего плавания в Москве становится все больше
Ирина Огилько
В Переславле-Залесском прошли Всероссийские соревнования по зимнему плаванию. Это не в Крещение окунуться с головой в прорубь и быстренько выскочить на берег. Здесь пловцы преодолевали разными стилями расстояния от 25 до 200 метров, и было похоже, что чувствуют они себя среди льдин Плещеева озера вполне комфортно. В числе участников и победителей этого заплыва оказалось немало и москвичей. Кто же они, поинтересовался корреспондент "РГ".
Симпатичный 40-летний москвич, многодетный отец Алексей Коляскин каждую субботу утром пробегает традиционную "пятерку" - пять километров в районе Люблино, а затем бежит к проруби Люблинского пруда. Прорубают ее сами участники Люблинского клуба моржей. Размер майны традиционный - пару метров шириной и четыре длиной, чтобы можно было поплавать. Расположена рядом со спасательной станцией, с заграждением, спуском - стационарной лестницей с прорезиненным покрытием и такими же поручнями. На берегу - дом клуба моржей. Переодевшись в плавки, Алексей ныряет в прорубь. Проплывает несколько метров, замирает и возвращается на берег. На все про все - не больше пары минут. На вопрос: не холодно, смеется: "Экстрим - это зимняя рыбалка в центре пруда, как вон там, под желтой палаткой. Я на такой лед не рискну встать. А моржевание - заряд хорошего настроения, залог здоровья и успешного дня". По его словам, пристрастился к купанию зимой около пяти лет назад, однажды присоединившись после пробежки к "бегонутым моржам", как они себя называют. Этой зимой купается четырежды в неделю, иногда берет с собой жену, двоих сыновей и дочь. "Купание в ледяной воде вырабатывает одновременно стресс и энергию, получается мощный выброс гормонов. Застоявшаяся кровь начинает активно циркулировать, обогащается кислородом - можно сравнить с генеральной уборкой организма. У нас в семье простуда - редкий гость", - рассказывает Коляскин.
Столицу можно назвать лидером в стране по зимнему плаванию
Тем временем подходит его приятель - бегун из Кузьминок Артем Кожухов. Рассказывает, что, когда первый раз окунулся, а было это минувшей осенью, принес с собой багор для подстраховки. "Оказалось, не страшно, а даже приятно, к тому же полезно - ни разу за зиму не болел: "После купания тело разогревается как в бане, кажется, можешь горы свернуть".
Вдруг рядом с нами нырнул в прорубь и поплыл 20-летний студент Московского государственного технического университета гражданской авиации Николай Иванов. Затем, обсохнув на ветру, снова прыгнул в воду и пожаловался: "Слишком теплая стоит погода. Я люблю 5-7 градусов мороза, тогда вода лучше согревает".
Как говорит зампредседателя Люблинского клуба моржей Олег Аринич, в выходные дни в Люблино у проруби много жителей собирается. "Но еще больше было в 1970-е годы - на праздники купания до тысячи человек, - вспоминает он. - Устраивали дорожки по 25 метров, заплывы на время. Клуб считался чемпионским - у нас занимались чемпионы Владимир Кожухов, Усман Садеков, Борис Гафнер. Спад произошел в 2000-е годы, но в последние лет пять ощущается прилив молодежи. Думаю, возвращается мода на зимнее купание, как и в целом на зимний спорт".
Солидарна с мнением Аринича и президент Федерации закаливания и зимнего плавания Москвы Елена Петрова: "В нашей федерации состоят около трех десятков клубов моржей разных районов города. В общей сложности они объединяют около десяти тысяч закаливающихся горожан. Столицу можно назвать лидером в стране по зимнему плаванию".
Исполнительный директор АТОР: Летний отдых можно было начать планировать еще в декабре 2024-го
Исполнительный директор АТОР Майя Ломидзе - о новых турмаршрутах в 2025 году
Ольга Бухарова
Где отдыхали россияне в прошлом году и куда планируют поехать в отпуск в этом? Об итогах 2024 года и планах на 2025-й "РГ" рассказала Майя Ломидзе.
В 2025 году запущен обновленный национальный проект "Туризм и гостеприимство". Майя, что интересного нас ждет?
Майя Ломидзе: Подготовка к старту этого нацпроекта шла последние два года. Прежде всего речь идет о создании новой и обновлении действующей туристической инфраструктуры, системы финансирования и льготного кредитования инвестпроектов.
Реализация некоторых проектов уже началась. Например, недавно была открыта автомобильная дорога А-289 Краснодар - Славянск-на-Кубани - Темрюк - автомобильная дорога А-290 Новороссийск - Керчь, которая обеспечит комфортный выход к Крымскому мосту и сократит время в пути из Краснодарского края до Крыма.
Путь для семьи на машине обойдется летом в два раза дешевле поезда и в три раза выгоднее билетов на самолет и наземный трансфер
Минэкономразвития России анонсировало новый отбор участников в госпрограмму льготного кредитования и реконструкции отелей. По новым условиям, инвесторам будет легче создавать отели в объектах культурного наследия - в старинных особняках и усадьбах. Утверждено 10 из 11 дорожных карт по проекту круглогодичных курортов "Пять морей и озеро Байкал" с общим объемом финансирования до 2030 года 103 миллиарда рублей. Проект охватывает такие регионы, как Бурятия, Дагестан, Приморский и Краснодарский края.
По "Новой Анапе" дорожная карта утверждена еще в 2023 году, но сейчас потребуется ряд корректировок в связи с последствиями после недавнего ЧП с танкерами. Все проекты долгосрочные, поэтому каких-либо грандиозных открытий с перерезанием красной ленточки или торжественных запусков, в общепринятом понимании, ожидать было бы преждевременно.
В России уже больше пятидесяти национальных турмаршрутов. Они считаются чуть ли не эталонным продуктом. Какие появятся в этом году?
Майя Ломидзе: В январе 2025 года первые заезды состоятся по следующим трем новым маршрутам: "Большой Казачий круг" (Ростовская область), "Сокровенный Север: от Архангельска до Соловков" (Архангельская область) и "Энергия Ладоги" (Ленинградская область - Карелия).
Все желающие, зайдя на наш сайт в специальном разделе "Национальные туристские маршруты", могут познакомиться со всеми турпродуктами и при желании выбрать себе понравившийся маршрут.
В 2024 году нами был проведен отраслевой конкурс национальных маршрутов России, их оценивали в закрытом опросе сами участники рынка - туроператоры. Вне конкурса и номинаций за продвижение энотуризма в России был награжден национальный туристический маршрут "Винные дороги" Краснодарского края". В номинации "НТМ с фантазией" (самый креативный маршрут) победу одержал один из двух национальных маршрутов Северной столицы - "Санкт-Петербург. "Новая география". А "Гран-При" и звание "первого из лучших" туротрасль отдала маршруту Тюменской области "В Сибирь по своей воле".
Каким был 2024 год для туротрасли?
Майя Ломидзе: В прошлом году в топ-5 самых популярных у россиян зарубежных направлений, на которые совокупно приходится до 85 процентов продаж, вошли Турция, Египет, ОАЭ, Таиланд, Китай, а в топ-10 попали Куба, Шри-Ланка, Вьетнам, Мальдивы, Индонезия. По прогнозу АТОР, исторический рекорд по итогам 2024-го у ОАЭ (1,9 млн поездок).
Самыми быстрорастущими направлениями у туроператоров стали Китай (1,95 млн, +101%), Вьетнам (0,23 млн, +83,1%), Маврикий (0,28 млн, + 82,6%). Туроператоры также отмечают заметный рост спроса на туры в Японию (99 тыс. поездок, +135% к 2023 г.) и Южную Корею (195 тыс., +25,9%).
Что касается внутреннего туризма, то темпы его роста несколько скромнее. По итогам 2024 года организованный сегмент отрасли покажет прирост на 8 процентов по сравнению с 2023 годом. Туроператоры - члены АТОР прогнозируют, что по итогам 12 месяцев 2024 года этот показатель составит около 88 млн поездок, а с учетом размещения в частном секторе и апартаментах количество внутренних поездок по итогам года может достичь около 100 млн.
В топ-10 популярных направлений, по статистике продаж туроператоров - членов АТОР, вошли Краснодарский край, Кавминводы, Москва и область, Санкт-Петербург, Крым, Калининградская область, Северный Кавказ, Средняя полоса России (Золотое Кольцо), Поволжье, Татарстан.
Одна из показательных тенденций 2024 года, которая сохранится и в 2025 году, - значительное увеличение глубины продаж туров по России - 1,4 месяца до заезда. Также в 2024 году вырос спрос на туры по России с системой "все включено": в Краснодарском крае и Крыму на 20 процентов, в Подмосковье более чем на 40 процентов.
Цены на билеты на самолеты и поезда, особенно летом, взлетают до небес. Помните, в августе прошлого года СМИ писали, что билет из Анапы стоил около 90 тысяч рублей. Хорошо, когда есть своя машина...
Майя Ломидзе: Все правильно - и рост цен на авиаперевозку, а также дефицит билетов на популярных южных железнодорожных направлениях стали ограничительными факторами для внутреннего туризма в 2024 году. Поэтому все больше туристов выбирают путешествия на личном автотранспорте, даже на далекие расстояния. Особенно актуальны автопутешествия для курортов Краснодарского края с закрытыми аэропортами. Путь для семьи на машине обойдется летом в два раза дешевле поезда и в три раза дешевле самолета и наземного трансфера. В 2025 году, по мнению экспертов АТОР, доля автотуристов, особенно в летний период, будет расти. Потому что предпосылок для прекращения роста цен в транспортном секторе пока не просматривается.
Но некоторые дороги не выдерживают никакой критики. И что с гостиницами, которые тоже в большом дефиците?
Майя Ломидзе: Необходимо строить новые дороги! И улучшать качество действующих, особенно ведущих к туристическим объектам и местам отдыха людей. Так, например, в ноябре 2024 года в Иркутской области был открыт новый 19-километровый участок автомобильной дороги Р-258 "Байкал", который проложили на пути к озеру Байкал. По предварительным оценкам, пропускная способность участка теперь составит порядка 20 тысяч автомобилей в сутки.
Дефицит качественных отелей и гостиничных комплексов, особенно в таких популярных регионах, как Кавминводы, Северный Кавказ и отчасти Краснодарский край, в ближайшие годы еще будет сказываться на внутреннем турпотоке, пока не реализуются масштабные государственные и частные инвестпроекты.
В 2024-ом отели на летний сезон бронировали за полгода. В 2025-м тоже стоит заранее побеспокоиться?
Майя Ломидзе: Летний отдых можно было начать планировать еще в декабре 2024-го. Например, в конце прошлого года в среднем скидки на летнюю Турцию составляли 35-40 процентов, но некоторые отели предлагают дисконт и до 70 процентов. Открылись продажи летних туров на Кубу, скидки в отелях достигают 50 процентов. Также появились поездки в санатории Беларуси, некоторые из них предлагают путевки со скидкой 10 процентов. Белорусские здравницы сейчас подтверждают практически 100% заявок на доступные периоды 2025 года. Сейчас в топе спроса на белорусском направлении санатории высокого и выше среднего уровня. Как поясняют туроператоры АТОР, такие предпочтения россиян связаны с высоким качеством лечебных услуг в здравницах соседней страны, тарифы которых на 15-20 процентов ниже, чем в сопоставимых по уровню санаториях Кавказских Минеральных Вод.
Предлагается смягчить правила наказания матерей за повторные преступления
Владислав Куликов
Правительство России поддержало проект поправок в Уголовный кодекс, смягчающий подходы при применении отсрочки наказания для матерей и отцов-одиночек. Даже если женщина оступится дважды, у нее появится шанс остаться на воле. Так что, допустим, если мама двоих детей, уже будучи осужденной, совершит ДТП, суд сможет оставить ее в семье.
Законопроект подготовлен Верховным судом России. Председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев отмечает, что инициатива имеет ярко выраженную гуманистическую направленность.
"Законопроект, по сути, предлагает предоставить второй шанс женщинам, оступившимся в период действия отсрочки наказания, то есть совершившим еще одно преступление. При этом речь идет либо о незначительных, либо о неумышленных преступлениях. Важно, что каждый раз этот вопрос должен решаться судом индивидуально", - подчеркнул в беседе с "РГ" Владимир Груздев.
Суды смогут индивидуально подходить к каждому случаю и иногда сохранять отсрочку женщине, которая повторно оступилась. Например, совершила ДТП
Он напомнил, что отсрочка отбывания наказания предоставляется матерям и мужчинам, воспитывающим детей в одиночку.
"Проведенное Верховным судом РФ изучение практики позволило прийти к выводу о том, что потенциал данной нормы реализован не в полной мере, - говорит Владимир Груздев. - Между тем отсрочка отбывания наказания представляет собой поощрительный институт уголовного законодательства, применение которого позволяет обеспечить соблюдение прав и законных интересов несовершеннолетних, уход за ними и воспитание в условиях семьи".
В свою очередь, советник Федеральной палаты адвокатов РФ Евгений Рубинштейн пояснил, что предлагаемые изменения позволят индивидуализированно подходить к каждому случаю.
"Верховный суд России предлагает уйти от существующего императивного правила о назначении наказания при совершении любого преступления и оставляет за судом право сохранить отсрочку в случае совершения преступления небольшой и средней тяжести, - говорит он. - Судебная практика знает примеры явной несправедливости, когда суд обязан прекратить действие отсрочки и назначить наказание. Например, когда в период действия отсрочки осужденный совершает неосторожное преступление, суд обязан назначить реальное наказание.
Стечение обстоятельств может привести любого на скамью подсудимых за неосторожное преступление. Яркий тому пример - дорожно-транспортные происшествия с тяжелыми последствиями". Кстати, не так давно пленум Верховного суда России принял постановление, детально разъясняющее правила применения отсрочки наказания. Например, решая вопрос о возможной отсрочке, суд должен выяснить, действительно ли мама или папа заботятся о ребенке. Или же взрослые просто прикрываются своими детьми, а на деле живут сами по себе.
Отсрочка наказания не может применяться к лицам, которые по решению суда ограничены в родительских правах или лишены их. Ведь, по большому счету, отсрочка это послабление не для взрослых, а для детей. Они ведь ни в чем не виноваты. В некоторых случаях маму можно оставить дома, чтобы у ребенка было меньше повода для слез.
"Решая вопрос об отсрочке, суд должен учитывать сведения о личности, условиях жизни лица и его семьи, наличии у него жилья и необходимых условий для проживания с ребенком и другие", - рассказал Владимир Груздев.
Еще одно разъяснение Верховного суда: отсрочка беременным предоставляется вне зависимости от срока беременности.
Рекламодателей могут обязать использовать образ многодетных семей
Наталья Козлова
Очень хороший во всех смыслах законопроект уже внесен в Государственную Думу. По нему отечественных рекламодателей планируют заставить регулярно использовать изображение родителей с тремя и более детьми. Большая семья в любой нашей рекламе - это достаточно редкий сюжет.
Если посмотреть на сегодняшнюю рекламу с детьми хоть на экране телевизора, хоть на билбордах в городах и поселках, обычно, о чем бы такая реклама ни говорила, на картинке будет присутствовать один ребенок с родителями. И только в крайнем случае детей будет двое. Большие же семьи с тремя и более детьми можно увидеть либо на снимках прошлых веков, либо на экранах, когда многодетные семьи награждают.
Разработчик этого документа планирует поправить всего одну статью Федерального закона "О рекламе". Уточним, этот закон появился давно - еще весной 2006 года.
Коэффициент рождаемости должен быть 2,15 на одну женщину или 2,7 на семью. А у нас - 1,41
Автором такой нужной поправки стал глава Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов. "В случае размещения на телеканале (в телепрограммах, телепередачах) рекламы, направленной на формирование позитивного образа многодетной семьи, рекламодатели, рекламораспространители и их представители и посредники обязаны использовать образы семей с тремя и более детьми", утверждается в законопроекте.
Необходимость своего предложения законодатель мотивирует тем, что многодетная семья сегодня как никогда важна для государства. Причем как сегодняшнего, так и будущего. И в подтверждение автор документа приводит такие цифры. Для поддержания численности населения России на текущем уровне надо повысить уровень рождаемости в два раза. Коэффициент рождаемости должен составлять 2,15 на одну женщину или 2,7 на семейную пару. А по официальным данным нашей статистики, в 2023 году этот индекс снизился и составлял 1,41.
"Для повышения рождаемости в стране наряду с повышением уровня жизни семей и их доходов, улучшением жилищных условий, повышением доступности услуг присмотра за детьми, установлением гарантий для многодетных семей крайне важно формирование у людей позитивного образа многодетной семьи", утверждается в пояснительной записке к законопроекту. Депутат уверен, что трое детей в семье должны стать нормой для нашей страны.
Совмещенная работа не повлияет на выплаты при сокращении штатов
Ольга Игнатова
Работники-совместители, сокращенные на основной работе, смогут получать средний заработок за время трудоустройства.
Минтруд предложил внести соответствующие изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации. Он представил на общественное обсуждение законопроект, предоставляющий право на получение среднего месячного заработка работникам-совместителям, уволенным с основного места работы в связи с сокращением штата или ликвидацией организации и нетрудоустроенным более одного месяца.
Выплата производится работодателем в течение второго месяца и далее третьего месяца до трудоустройства гражданина, если он обратился в службу занятости населения в течение четырнадцати рабочих дней со дня увольнения. Для работников, уволенных из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, средний месячный заработок выплачивается за второй, третий месяц и далее четвертый-шестой месяцы до трудоустройства гражданина на тех же условиях обращения в службу занятости.
Даже при высокой потребности в кадрах на рынке труда поиск нужной работы занимает время
"Даже в условиях высокой потребности в кадрах на рынке труда поиск нужной работы занимает определенное время. Учитывая, что увольнение с основной работы лишает гражданина существенной части дохода, в этот период ему и его семье требуется материальная поддержка. На это и направлены предлагаемые изменения в трудовом законодательстве. В свою очередь, консультанты службы занятости помогают сократить время поиска, предлагая оптимальные варианты трудоустройства", - пояснил "Российской газете" заместитель министра труда и социальной защиты Дмитрий Платыгин.
Законопроект разработан во исполнение решения Конституционного суда РФ. Как ранее писала "РГ", с жалобой на то, что при увольнении недоплатили около 150 тыс. руб., в высшую юридическую инстанцию обратился Вячеслав Сергеев из Карелии. Он живет в Муезерском районе республики, приравненном к районам Крайнего Севера, а работал в отделении временного проживания граждан пожилого возраста Комплексного центра социального обслуживания населения Карелии. Параллельно Сергеев подрабатывал электромонтером станционного радиооборудования на местном телевизионном ретрансляторе. Когда отделение для пожилых сократили, Сергееву выплатили единовременное пособие при увольнении, а вот в выплатах за второй - шестой месяцы, предусмотренных статьей 318 ТК РФ, ему отказали. Как следует из материалов дела, в связи с тем, что у гражданина есть работа. Но сокращенный сотрудник посчитал, что с ним обошлись несправедливо. Однако зачастую суды полагают, что сам факт наличия регулярной оплачиваемой работы в принципе исключает необходимость оказания гражданину материальной поддержки в связи с утратой работы и заработка. Однако в других случаях решение основывается на позиции, которую изложил в жалобе сам Сергеев: действующее законодательство не содержит норм, позволяющих отменять право на выплату среднего месячного заработка при сокращении. Таким образом, оказывается нарушен конституционный принцип равенства перед законом и судом. КС его восстановил и признал необходимость внесения поправок в ТК.
Госдума одобрила продление программы маткапитала до конца 2030 года
Татьяна Замахина
На первом пленарном заседании весенней сессии Госдума приняла в первом чтении законопроект о продлении программы материнского капитала до 31 декабря 2030 года.
Документ был подготовлен по поручению президента РФ Владимира Путина и внесен кабмином на рассмотрение палаты парламента 19 декабря. Программа, согласно прежним планам, должна была завершиться в декабре 2026 года.
Согласно пояснительной записке, около 5 млн российских семей получат право на материнский капитал в период с 2027 по 2030 год включительно. По предварительным оценкам, реализация законопроекта потребует дополнительных расходов из бюджета в объеме 2,8 трлн рублей.
"Маткапитал - ключевая мера поддержки семей с детьми", - напомнил депутатам замглавы Минтруда Андрей Пудов. По его словам, она помогла существенно увеличить число семей, которые решились на пополнение.
Председатель Госдумы Вячеслав Володин подчеркнул, что программа материнского капитала была инициирована Владимиром Путиным в 2006 году и стала одной из самых эффективных мер социальной поддержки будущих мам, молодых родителей За время существования программы было выдано свыше 14 млн сертификатов, добавил спикер.
Напомним, что сумма маткапитала составляет 630,3 тысячи рублей при рождении первого ребенка после 1 января 2020 года, а на второго ребенка - еще 202,6 тысячи рублей. Если первенец родился до 2020 года, а второй - в 2020 году и позже, то выплата составит 833 тысячи рублей.
Член комитета по бюджету и налогам Никита Чаплин считает, что продление программы - это значимый шаг в сторону улучшения демографической ситуации в стране и создания необходимых условий для благополучия семей. "На мой взгляд, сейчас система с маткапиталом работает практически идеально, - заявил "РГ" депутат. - Семьи могут улучшить жилищные условия, потратить деньги и на другие действительно важные нужды".
Он напомнил, что теперь остаток маткапитала в размере 10 тысяч рублей можно получить деньгами (по оценке Чаплина, целесообразным будет увеличить эту сумму).
Зампред комитета ГД по экономполитке Сергей Алтухов в свою очередь отметил, что в большинстве случаев семьи направляют эти средства на улучшение жилищных условий. Кроме того, по его словам, востребованы вложения в образование детей на всех этапах - от детского сада до профессионального образования.
"Маткапитал действительно стал "подушкой финансовой безопасности" для сотен тысяч российских семей, - уверен Алтухов. - Благодаря этим средствам молодые родители могут уверенно планировать будущее детей, создавать условия для жизни и получения образования".
Не исключено, что программа будет расширена. Как рассказал "РГ" их коллега по фракции ЕР Сергей Колунов, в последние месяцы депутатам пришло множество обращений от молодых родителей, которые просили дать возможность направлять средства маткапитала на их собственное образование. "Объяснение этому простое: инвестировать в себя, в свое развитие, в получение новой профессии - значит, инвестировать в благополучие всей семьи. С родителями я согласен, особенно при учете острого дефицита кадров в системообразующих отраслях нашей экономики". С подобной инициативой парламентарий уже обратился к профильному вице-премьеру Татьяне Голиковой. "Ждем ответ и надеемся на расширение меры поддержки наших семей", - уточнил он.
В КПРФ будут настаивать, чтобы сделать программу маткапитала бессрочной, заявила со своей стороны глава профильного комитета, депутат-коммунист Нина Останина.
Комментарий
Дмитрий Цвич, эксперт направления "Народный фронт. Аналитика":
- Согласно данным Росстата, наибольшая доля семей, имеющих детей в возрасте моложе 18 лет, в России - с одним ребенком. Так, по опубликованным данным, 67,4 процента семей имели только одного ребенка, 26,8 процентов - двух детей, 5,8 процентов трех и более детей.
Введение материнского (семейного) капитала оценивается экспертами как наиболее существенная мера, повлиявшая на стимулирование рождений вторых и последующих детей. Опросы Народного фронта также подтверждают эффективность материнского капитала именно как меры, стимулирующей рождение второго и последующих детей: федеральный материнский капитал значимым фактором в принятии решения о первых родах отметили 33,9 процентов респондентов, вторых и последующих родов - 62,9 процентов респондентов.
Введение материнского капитала в 2007 году сопровождалось высокими темпами роста рождаемости: если в 2006 году родилось 1,479 млн детей, то в 2007 - 1,610 млн, рождаемость росла вплоть до 2014 года, когда родилось 1,942 млн детей. При этом распространение материнского капитала на первого ребенка не имело аналогичных последствий для динамики рождаемости: в 2020 году родилось 1,436 млн детей, в 2021 году - 1,398 млн детей, в 2022 году - 1,304 млн детей, в 2023 году - 1,264 млн детей.
Госдума открыла весеннюю сессию-2025
Татьяна Замахина
Государственная Дума 14 января провела первое пленарное заседание весенней сессии. Председатель палаты парламента Вячеслав Володин заявил, что народным избранникам предстоит большая работа: в "портфеле" у законотворцев находится 1057 законопроектов.
В начале заседания Володин сообщил коллегам, что накануне первой "пленарки" встретился с президентом РФ Владимиром Путиным. "Мы обсуждали приоритетные задачи, которые стоят перед Государственной Думой, планы работы", - сказал спикер. Он передал всем депутатам Госдумы пожелания успешной работы от главы государства. Законодателей ждет очень продолжительная сессия и, как заметил Володин, "президент надеется на депутатский корпус".
На сегодняшний день в депутатском портфеле находится 1057 законопроектов
Володин уточнил, о каких приоритетах идет речь. Ключевыми станут темы, которые депутатам постоянно обозначают на встречах граждане. Среди них - поддержка многодетных семей, защита детей от деструктивного контента в интернете, охрана их здоровья от потребления опасных веществ (курительных смесей, вейпов, энергетиков, от всего, что может нанести вред ребенку). Напомним, что штрафы за продажу вредной продукции детям и подросткам могут дойти до двух миллионов рублей (для юрлиц).
Что касается защиты детей от деструктивного контента, то на это, в частности, направлен уже внесенный в ГД законопроект о введении маркировки для видеоигр (это поможет оградить детей от сцен физического или психического насилия, бранных выражений). По словам профильного депутата Госдумы Антона Горелкина, законопроект предполагает идентификацию пользователей в игровых сервисах - через Госуслуги, по биометрии или по номеру телефона.
Еще один приоритет, который назвал Володин, - защита граждан от мошенничества по телефону и в интернете. По его оценке, это вопрос, требующий безотлагательного решения. На это, в частности, направлен законопроект, в котором предлагается установить "период охлаждения" при выдаче кредитов. Его депутаты планируют рассмотреть в первом чтении уже сегодня. На раздумье потенциальным заемщикам собираются дать четыре часа - если речь идет о суммах от 50 тыс. до 200 тыс. рублей, и 48 часов - для сумм от 200 тыс. рублей. Председатель Госдумы считает, что это время люди смогут использовать для более тщательного анализа необходимости кредита, консультаций с родственниками и друзьями. А если появятся подозрения на действия мошенников - обратиться в полицию.
Своего решения ждет и вопрос о снижении нагрузки на школьников. "Надеюсь, вместе с правительством сможем выйти на решение этой крайне важной проблемы, и предлагаю также отнести его к одному из приоритетов работы в ходе сессии", - уточнил спикер Госдумы.
Среди других важных вопросов Володин назвал и совершенствование законодательной базы для поддержки Вооруженных сил РФ. "Этот год для нас особый, год 80-летия Победы в Великой Отечественной войне и Год защитника Отечества, - напомнил он. - Поэтому мы должны в первую очередь спрашивать с себя и, конечно, делать все для того, чтобы не подвести наших ребят, которые сегодня в окопах защищают нашу страну". По его словам, на рассмотрении в Госдуме находятся 19 законопроектов, которые касаются расширения форм помощи военнослужащим и их семьям. Кроме того, депутаты ждут от правительства внесения законопроекта о приравнивании военнослужащих, выполняющих боевые задачи в Курской области, к участникам СВО. На это было направлено отдельное поручение главы государства.
От кабмина народные избранники ожидают и предложений по регулированию трудовой миграции, въезда на территорию РФ семей трудовых мигрантов. "Все эти темы должны быть приоритетными в повестке нашей текущей работы. И надеюсь, что как только предложение поступит от правительства, мы с вами постараемся эффективно организовать рассмотрение этих вопросов", - сказал Володин.
Сотрудничество депутатов с кабмином спикер ГД считает плодотворным. Однако ряд министерств, по его словам, недостаточно эффективно решают вопросы обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, а также проблемы дефицита кадров в здравоохранении и образовании. Володин выразил надежду на то, что в течение весенней сессии палаты эти темы удастся вынести на обсуждение, "чтобы ситуация изменилась к лучшему".
Планируется принять и законопроект об ограничении использования иностранных слов. Ранее Володин поручил профильному комитету по культуре подготовить соответствующий документ к рассмотрению в первом чтении. Благодаря его принятию вывески и надписи (в том числе информация о товаре и акциях) обязательно будут на русском языке.
Ожидается и изменение думского регламента. Новшеством сессии может стать введение ежемесячных отчетов депутатов перед избирателями. По словам Володина, сейчас депутат должен один раз в полгода отчитаться перед избирателями. "Давайте сделаем это, чтобы отчеты были ежемесячными", - предложил спикер.
Особое внимание мы уделяли поддержке участников специальной военной операции в поиске работы
Исаев: Наш приоритет - поиск работы для членов семей участников СВО и беженцев
На прошлой неделе президент Владимир Путин провел совещание с членами правительства о запуске 19 новых национальных проектов, общий объем финансирования которых до 2030 года превысит 57 трлн рублей, включая более 40 трлн рублей из федерального бюджета.
Напомню, что один из этих проектов называется "Кадры". Он направлен в том числе на трудоустройство выпускников, вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность, переобучение уже работающих граждан. В прошлом году мы вместе с министерством труда и социальной защиты активно обсуждали и прорабатывали план реализации данного проекта. И сейчас продолжаем тесное взаимодействие по всем возникающим вопросам. Одновременно мы занимаемся реализацией партийного проекта "Моя карьера с Единой Россией", в рамках которого люди тоже получают помощь в поиске работы.
За минувший год нами было проведено 125 тысяч мероприятий, в которых приняли участие 2 млн 300 тысяч человек. При этом 670 тысяч граждан были трудоустроены.
В рамках проекта мы оказывали индивидуальную помощь людям, обратившимся в партию, проводили ярмарки вакансий, профессиональные туры для подростков, активно занимались трудоустройством инвалидов. Многие граждане благодаря нашему проекту заключили социальные контракты для прохождения переобучения, открытия собственного бизнеса, развития личного подсобного хозяйства.
Отмечу, что особое внимание мы уделяли поддержке участников специальной военной операции в поиске работы. О важности этой поддержки неоднократно говорил в своих выступлениях председатель нашей партии Дмитрий Медведев.
В частности, мы помогали участникам СВО открыть собственное дело, используя социальный контракт или субсидии специально созданных для этого региональных фондов. Такая поддержка обязательно будет продолжена. Также в 2024 году началось оказание помощи в профориентации тем участникам СВО, которые находятся в госпиталях и санаториях на реабилитации. К ним приезжают представители нашей партии вместе с сотрудниками центров занятости и предлагают различные формы трудоустройства и самореализации.
Добавлю, что "Единая Россия" подготовила целый ряд дополнительных предложений по этой теме.
Во-первых, мы попросили Роструд разработать для работодателей методику по социальной адаптации участника СВО на рабочем месте.
Во-вторых, рекомендовали работодателям при трудоустройстве участника спецоперации закреплять за ним наставника.
В-третьих, считаем необходимым предусмотреть создание на платформе "Работа России" обучающего курса для наставников участников СВО.
Наконец, планируем установить выплату субсидии работодателям, закрепившим за участником спецоперации наставника на производстве, в размере 1,5 МРОТ (по 0,5 МРОТ в первый, третий и шестой месяцы).
Кроме того, нашим приоритетом остается поиск работы для членов семей участников СВО и беженцев, которые из-за военных действий были вынуждены покинуть свои дома на новых территориях, в Курской, Белгородской областях и временно переселились в другие субъекты Федерации.
Дополнительные возможности по оказанию помощи гражданам в трудоустройстве открывает принятый по нашей инициативе новый закон о занятости населения, заработавший в полном объеме с начала этого года. Также Дмитрий Медведев поставил задачу завершить работу по законодательному обеспечению платформенной занятости. И сейчас мы продолжаем нашу совместную работу над соответствующим законопроектом с министерством труда и социальной защиты и министерством экономического развития. Рассчитываем в наступившем году выполнить данную задачу.
Андрей Исаев
заместитель руководителя фракции "Единая Россия" в Государственной Думе
К 2030 году власти планируют остановить отток населения с Дальнего Востока
Светлана Задера,Марина Трубилина
Доля новостроек в Сибири и на Дальнем Востоке к 2030 году должна увеличиться, отток населения оттуда - прекратиться, а качество жизни в опорных населенных пунктах по всей стране - улучшиться на 30 процентов. Это предусмотрено Стратегией пространственного развития, утвержденной правительством.
По мнению вице-премьера Марата Хуснуллина, новая стратегия направлена на всестороннее развитие населенных пунктов, а также на создание комфортных условий проживания людей и стимулирование экономического роста на местах.
"Одним из важных принципов пространственного развития является повышение самостоятельности регионов в решении социально-экономических задач за счет роста собственных доходов их бюджетов. Большое внимание будет уделено развитию социальной, энергетической, коммунальной, транспортной и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры. Эта работа станет основополагающим элементом реализации нового национального проекта "Инфраструктура для жизни", который сохранил в себе подходы одних из самых узнаваемых нацпроектов "Жилье и городская среда" и "Безопасные качественные дороги", - рассказал "Российской газете" Хуснуллин.
Предполагается стимулировать средне- и малоэтажную застройку в небольших городах и сельской местности
Стратегия должна "максимально вовлечь пространство в достижение национальных целей", сбалансировать систему расселения и территориальную организацию экономики.
Сейчас, отмечается в документе, более половины совокупного валового регионального продукта обеспечивают лишь девять регионов страны. Это, в частности, столичные агломерации и минерально-сырьевые центры (Ямало-Ненецкий, Ханты-Мансийский АО, Красноярский край). Мегаполисы растут, а доля жителей малых и средних городов, сельской местности сокращается. Это, говорится в документе, обусловлено неравномерным развитием социальной инфраструктуры и другими условиями, влияющими на качество жизни. Наблюдается устойчивый рост ввода жилья - с 544 кв. м до 755 кв. м на тысячу населения, но показатель опять же сильно колеблется - меньше всего жилья в расчете на жителя строится в регионах Дальнего Востока, больше всего - в миграционно привлекательных Ленинградской, Московской и Тюменской областях.
Стратегией предполагается ввести дифференцированный подход к развитию различных территорий и населенных пунктов - устранить ограничения для экономического роста территорий с относительно высоким уровнем социально-экономического развития и поддерживать территории с относительно низким уровнем. При этом приоритетом является развитие геостратегических территорий РФ, в их число входят Дальний Восток, Арктика, Северный Кавказ, Калининградская область, Крым, новые территории, а также приграничные муниципалитеты Карелии, Белгородской, Брянской, Курской, Ленинградской, Псковской областей. Упор будет сделан также на развитие опорных населенных пунктов - оно будет направлено на повышение качества среды для жизни (на 30 процентов к 2030 году и на 60 процентов к 2036-му) и защищенность их от стихийных бедствий.
При господдержке жилищного строительства приоритет будет отдаваться агломерациям и опорным населенным пунктам, где реализуются важные инвестпроекты. Предполагается стимулировать средне- и малоэтажную застройку в пригородах агломераций, в небольших городах и сельской местности. В частности, должны быть созданы доступные механизмы финансирования строительства индивидуальных домов и их подключения к сетям по доступной цене. Будет развиваться модульное строительство, производство домокомплектов, ускоренное вовлечение в оборот участков для индивидуального и малоэтажного строительства. Будет поощряться строительство жилья большей площади для проживания семей с детьми.
Кстати, в документе приводится определение "городской агломерации" - это так называемое ядро (или ядра) агломерации и объединенные с ней экономическими связями населенные пункты в пределах до 1,5 часа транспортной доступности.
Само появление стратегии - уже очень полезно, считает член Союза архитекторов РФ, профессор Московского отделения Международной академии архитектуры Алексей Иванов. Последний раз подобный документ был разработан в 2018 году. Работа, жизненно важная для нашей страны, структурируется и приобретает плановый, организованный характер, подчеркивает он. Два года назад профессиональное сообщество организовало Ассоциацию "Стратегия 50", целью которой было создание условий и институций для пространственного сохранения страны, рассчитанных хотя бы на два поколения - на 50 лет, рассказывает Иванов. "Сложилась действительно опасная ситуация. В России за последние 30 лет исчезла половина малых и средних населенных пунктов и сотни тысяч убывания населения за год. Нашими оппонентами были сторонники теории роста мегаполисов, утверждающие обратное: в России миллионы безработных, и их лучше собрать в города-миллионники, увлечь в сервис-бизнесе. Мы были с этим не согласны. Мы считали и считаем, что чувство Родины и уважения, и ответственности за нее происходят во многом с воспитанием любви и ответственности к своей земле, к малой родине", - говорит Иванов. Одним из важных направлений развития системы расселения эксперты, по его словам, считают стимулирование малоэтажного жилого строительства, создание транспортной и культурной инфраструктуры во всей стране, в регионах, вне мегаполисов. "Известный социолог и философ Жан Бодрийяр говорил, что увеличение мегаполисов неизбежно приводит к увеличению социальных проблем, к ненависти и разочарованию. Современные исследования подтверждают, что чрезмерное развитие городов приводит к критическому социальному расслоению их жителей", - добавляет архитектор.
В стратегии много обосновывающих материалов, но довольно краткая часть о том - что именно предполагается делать, отмечает управляющий директор АО "Гипрогор", почетный архитектор, член Комиссии по вопросам урбанизма агломераций и малых городов Общественного совета Минстроя Елена Чугуевская. Согласно распоряжению правительства, план мероприятий по реализации стратегии Минэкономразвития должно разработать в трехмесячный срок.
В предыдущей стратегии, говорит Чугуевская, был сделан акцент на развитие 41 агломерации. Сейчас предполагается развивать опорные населенные пункты, их в списке порядка 2300, и это правильно - страна большая, отмечает эксперт. Однако, учитывая, что всего в России насчитывается 160 тыс. населенных пунктов, тоже не так много. И есть риски, что при усиленном развитии опорных пунктов могут оказаться заброшенными, недофинансированными остальные 158 тысяч. А наша страна это уже проходила, отмечает архитектор - в советское время власти отказывались от так называемых неперспективных деревень, после чего погибло очень много населенных пунктов.
Еще один положительный момент - новая стратегия не предполагает отраслевой специализации регионов, как это было в прежней. Это больше соответствует быстро меняющейся рыночной ситуации, считает Чугуевская.
На Дальнем Востоке и в Арктике, как предусмотрено Стратегией, предполагается проводить реновацию опорных населенных пунктов, развивать транспортную инфраструктуру (в том числе авиасообщение и аэродромы). Доля новостроек в Сибирском и Дальневосточном федеральных округах должна вырасти с 13,1 процента от общероссийского ввода в 2023 году до 15,4 процента к 2030-му и до 17,4 процента к 2036 году.
Согласно стратегии, наибольший отток населения отмечается в Дальневосточном и Сибирском федеральных округах, а также в регионах Европейского Севера (Мурманская и Архангельская области, Республика Коми). Есть две основные причины переезда из этих территорий, считает член комиссии ОП РФ по экологии и устойчивому развитию Владимир Лифантьев. Во-первых, люди не чувствуют себя комфортно, ведь там есть проблемы и с экологией, и с трудоустройством, и с получением социальных гарантий, говорит он.
"Другой важный фактор - это иностранные программы по переселению соотечественников. Например, в Омской области проживает достаточно большое количество русских немцев. По программе поздних переселенцев в Германию из региона уехали от 200 до 400 тыс. человек. При этом в регионе достаточно хороший уровень жизни. С такой же проблемой столкнулась и Еврейская автономная область. России нужно развивать свои программы по привлечению соотечественников и переселять их в регионы с наибольшим оттоком населения", - говорит Лифантьев.
Одним из ключевых факторов удержания молодежи на территории является качественное высшее образование, отмечает генеральный директор Проектного офиса развития Арктики Максим Данькин.
"С учетом того, что на территории Арктики реализуется большое количество инвестиционных проектов, причем они масштабные и не имеющие аналогов не только в России, но и в мире, важно в эти проекты привлекать кадры. В том числе и обучением на этих территориях, тем самым экономя для многих предприятий средства на адаптацию этих ребят к арктическим условиям, на текучку кадров", - говорит Данькин. Эксперт считает, что для этого необходимо усиливать высшее образование на этих территориях, тем более что сегодня соответствующие вузы работают практически только в Мурманске, Архангельске и Норильске.
Проблема привлечения и закрепления населения для развития экономики Дальнего Востока и Арктики связана с новой политикой развития этих геостратегических регионов страны, для решения которой требуется системный подход, включающий экономические стимулы, социальную поддержку, улучшение инфраструктуры и повышение привлекательности региона для жизни и работы, говорит председатель Комитета Госдумы по развитию Дальнего Востока и Арктики Николай Харитонов. "Стратегия пространственного развития Российской Федерации - это комплексный документ, и только комплексное решение проблемы привлечения и закрепления населения на Дальнем Востоке и в Арктике позволит остановить негативные миграционные процессы и обеспечить устойчивое развитие этих территорий", - отмечает он.
Необходимо, по его мнению, расширять набор инструментов, позволяющих оказывать поддержку отдельным категориям граждан адресно, в зависимости от отрасли, профессии, состава семьи, территории проживания, возраста, уровня дохода, жилищной обеспеченности и иных критериев. "Одним из таких инструментов должна стать единая программа субсидирования аренды жилого помещения для отдельных категорий граждан, особенно для регионов, где остро стоит задача привлечения и сохранения высококвалифицированных кадров в социально значимых сферах", - говорит он.
Самые сильные абитуриенты в 2024 году поступали в технические вузы
Мария Агранович
В России - поворот к инженерному высшему образованию. В двадцатке лидеров по качеству приема в вузы больше половины - технические университеты или вузы с большой долей технических направлений и инженерными школами. Такие данные представлены в ежегодном мониторинге, который при поддержке минобрнауки с 2010 года проводит Высшая школа экономики. В 2024 году мониторинг охватил 803 государственных и частных вуза, прием в которых - от 300 человек. Основной показатель - средний балл ЕГЭ.
По данным исследования, в 2024 году на бюджетные места было зачислено на 0,6% абитуриентов больше, чем годом ранее - 337 205 человек. При этом общий средний балл ЕГЭ также вырос до 70,2. Это лишь немногим больше, чем в 2023 году (на 0,2 балла), но тем не менее рост.
Больше половины вузов, вошедших в топ-20 по качеству общего приема, - технические. Первые три места - у МФТИ, МИФИ и Иннополис. Средний балл ЕГЭ в этих вузах - 97, 89,9 и 87,5 соответственно.
Впервые среди лидеров по качеству приема оказались негосударственные вузы
В десятку рейтинга попали также ВШЭ, Университет ИТМО, МГИМО, филиал Вышки в Санкт-Петербурге, Центральный университет, МГУ им. Ломоносова и Всероссийская академия внешней торговли (83,9).
В целом по итогам приемной кампании 2024 года совокупный прием на инженерные направления вырос на 7% по сравнению с 2022 годом - с 213,5 тысячи до 228,5 тысячи человек. "Доля зачисленных на инженерные направления подготовки достигла 41% от общего приема, - отмечают авторы исследования. - Можно сказать, что это формирует новую картину высшего образования в России".
По мнению ректора МФТИ Дмитрия Ливанова, несмотря на такой прирост, есть и проблемы.
"Больше половины бюджетных мест на инженерных направлениях сегодня, увы, заняты теми, кто, по сути, не готов к освоению инженерных программ, - отметил Ливанов. - Здесь ведущим, необходимым элементом должна быть физика. У нас более 200 тысяч бюджетных мест на инженерные специальности, а ЕГЭ по физике в 2024 году сдавали всего 90 тысяч выпускников, то есть меньше половины от потенциальных кандидатов на инженерные места".
Что еще отметили авторы мониторинга? С ростом приема растет и качество "инженерных" абитуриентов. Все топ-10 направлений, по которым фиксируется повышение среднего балла ЕГЭ, относятся к инженерным. В первой тройке здесь "Ядерная физика и технологии", "Физика" и "Авиационная и ракетно-космическая техника".
У "физиков" - рост, а у условных "лириков" - наоборот. Прием на неинженерные направления в 2024 году упал на 2,8 процента. Абитуриенты реже выбирали социально-экономические и гуманитарные специальности. Самый сильный провал - по направлениям "Политология" (почти 11 процентов в минус), "Лингвистика и иностранные языки", "Литературное творчество", "Международные отношения".
По словам руководителя исследования, научного руководителя Высшей школы экономики Ярослава Кузьминова, в целом почти на 10 процентов выросла доля платного приема. Причем не только в столицах, но и в Амурской области, Забайкальском крае, Архангельской области, Республике Адыгея. А качество абитуриентов почти не упало. Средний балл ЕГЭ платного приема составил в 2024 году 64,1.
И впервые среди лидеров по качеству приема оказались негосударственные вузы - Иннополис и Центральный университет. Это говорит о том, что у абитуриентов российских вузов и их семей начинает меняться модель поведения. Кстати, и тут, в платном сегменте, также видна популярность инженерных направлений. По сравнению, например, с 2022 годом рост выбравших "инженерку" по контракту - 29,4%.
"Формируется культура предъявления высоких требований к качеству высшего образования. Абитуриенты и их родители готовы инвестировать в образование более высокого качества, - отметил Кузьминов. - Мы видим, что сильные ребята, которые не прошли на бюджет в выбранном сильном вузе, выбирают не уходить в другие университеты, а поступать в "свой" на платное отделение. Поскольку бюджетный набор расширяется, то выбор в пользу платного образования продиктован не дефицитом мест, а именно стратегией семей".
Выступление Шавката Мирзиёева на саммите "Неделя устойчивого развития Абу-Даби"
Полный текст выступления Президента Узбекистана Шавката Мирзиёева на саммите "Неделя устойчивого развития Абу-Даби", проходящем в эти дни в столице Объединенных Арабских Эмиратов.
Выступление Шавката Мирзиёева на саммите
В своем выступлении глава государства отметил, что в настоящее время диверсификация источников энергии и кардинальное сокращение в них доли углеводородов являются главными условиями смягчения последствий изменения климата, обеспечения устойчивого развития и глобальной безопасности.
Подчеркнуто, что стратегическая цель Нового Узбекистана заключается в обеспечении экологической устойчивости и экономического роста за счет перехода к ресурсосберегающей, «зеленой» модели развития.
– Именно поэтому 2025 год в Узбекистане объявлен «Годом охраны окружающей среды и «зеленой» экономики», – подчеркнул Шавкат Мирзиёев.
Президент Узбекистана отметил, что в нашей стране разработаны долгосрочная Стратегия низкоуглеродного развития и Национальная программа «зеленого» финансирования. В ближайшие 5 лет «зеленые» компоненты в инвестиционных проектах будут увеличены до 50%.
Ведется работа по внедрению национальных систем мониторинга выбросов парниковых газов и торговли квотами на эмиссии. К 2030 году планируется сократить выбросы парниковых газов на 35% с последующим поэтапным увеличением данного показателя.
В рамках программы «Яшил макон» в стране будет проведена работа по озеленению не менее 30% городских территорий. Принимаются системные меры по достижению 100-процентного охвата сельского хозяйства водосберегающими технологиями.
Президент обратил внимание на стремительное развитие «зеленых» мощностей для полного удовлетворения энергетических потребностей быстрорастущей экономики нашей страны.
– За последние 5 лет в энергетический сектор было привлечено почти $20 миллиардов иностранных инвестиций, введены в эксплуатацию современные энергетические мощности на 9,6 ГВт. В частности, созданы 14 солнечных и ветровых электростанций мощностью 3,5 ГВт, а также 2 системы хранения энергии на 300 МВт, – отметил глава государства.
В настоящее время совместно с иностранными партнерами реализуется более 50 крупных проектов на сумму свыше $26 миллиардов по производству в целом 24 ГВт электроэнергии. К 2030 году запланировано увеличить долю возобновляемых источников энергии до 54%.
– Сегодня «зеленое» развитие в Узбекистане поднято на уровень общенационального движения, – заявил Шавкат Мирзиёев.
Глава государства подчеркнул важность наращивания регионального сотрудничества для превращения Центральной Азии в один из центров развития «зеленой» экономики и «чистой энергии».
Сделаны первые шаги для возрождения Великого шелкового пути посредством энергетической взаимосвязанности. Подписанное недавно с Казахстаном и Азербайджаном многостороннее соглашение в рамках COP-29 даст возможность экспортировать «зеленую» энергию в Европу.
– Хочу особо отметить, что Объединенные Арабские Эмираты являются нашим надежным и стратегическим партнером в области «зеленой» энергии, – заявил лидер Узбекистана.
В последние годы инвестиционный портфель с Эмиратами превысил $26 миллиардов. Локомотивом выступают проекты в области возобновляемой энергетики.
Совместно с компанией Masdar введены в эксплуатацию 5 объектов по производству электроэнергии общей мощностью 1,5 ГВт. Будут реализованы 3 проекта по созданию генерирующих мощностей на 1,6 ГВт, построены системы хранения энергии емкостью около 520 МВт в час.
Подобные проекты также осуществляются совместно с другими ведущими эмиратскими компаниями, а также партнерами из Саудовской Аравии, Катара, Турции и Китая.
Президент заявил о заинтересованности нашей страны в совместной реализации огромного потенциала Центральной Азии в области солнечной, водной и ветровой энергии, а также производства «зеленого» водорода.
По предварительным расчетам, только в Узбекистане имеется потенциал для производства 500 ГВт солнечной, 100 ГВт ветровой и 10 ГВт гидроэнергии.
Наш регион богат огромными запасами урана и других важнейших стратегических сырьевых ресурсов.
– В этом направлении мы готовы предоставить нашим иностранным партнерам самые благоприятные условия, – подчеркнул лидер Узбекистана.
Он призвал ведущие научные центры, экспертов и ученых, участвующих в работе форума, активно сотрудничать с открытым в Ташкенте «Зеленым» университетом в реализации исследовательских и инновационных программ.
Предложено создать на базе данного университета Международную научно-исследовательскую сеть по борьбе с деградацией земли и опустыниванием.
Отмечено, что на саммитах COP-28 и COP-29 в Дубае и Баку, а также на других международных форумах Узбекистан выдвинул ряд инициатив по борьбе с негативными последствиями глобального изменения климата.
Среди них – создание Международного центра по оценке ущерба и потерь, обеспечение безопасности речных экосистем, учреждение Регионального хаба по внедрению водосберегающих технологий, формирование банка генетических ресурсов растений и другие.
– Мы готовы начать практическую работу по этим направлениям со всеми нашими партнерами, – заявил Президент.
Глава государства сообщил, что на предстоящей в этом году в Узбекистане конференции по глобальным климатическим проблемам Центральной Азии, будет представлена Региональная концепция «зеленого» развития.
Он также пригласил представителей стран-участниц саммита на Глобальный молодежный фестиваль цифровых «зеленых» инициатив, который пройдет в регионе Приаралья 15 мая – в Международный день климата.
В завершение своего выступления лидер страны вновь подчеркнул открытость Нового Узбекистана для широкого практического сотрудничества на пути устойчивого и «зеленого» развития.
Россельхознадзор и компетентное ведомство Казахстана обсудили процедуру фитосанитарного контроля, осуществляемого при поставках подкарантинной продукции в Россию
13 января Россельхознадзор и представители Министерства сельского хозяйства Казахстана в рамках онлайн-переговоров обсудили вопросы карантинного фитосанитарного контроля за отгружаемой на территорию России из Республики растительной продукцией.
В частности, были рассмотрены ранее введенные Службой временные ограничения на поставки цветов, томатов и перцев.
Казахстанская сторона заявила о принятии корректирующих мер и устранении нарушений при проведении карантинного фитосанитарного контроля за экспортируемой продукцией высокого фитосанитарного риска в Россию. Кроме того, иностранные коллеги заверили о направлении в ближайшее время запрашиваемых Службой документов для подтверждения безопасности товаров в фитосанитарном отношении.
Стороны договорились об обмене информацией по решению озвученных вопросов и продолжению выстраивания взаимной работы по сохранению и обеспечению фитосанитарного благополучия территорий двух стран.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter







