Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки

Встреча Михаила Мишустина с Премьером Государственного совета КНР Ли Цяном и Премьер-министром Монголии Лувсаннамсрайн Оюун-Эрдэнэ
Встреча состоялась на полях саммита глав правительств государств – членов ШОС.
Выступление Михаила Мишустина на встрече:
Уважаемый господин Ли Цян! Уважаемый господин Оюун-Эрдэнэ! Уважаемые коллеги!
Рад возможности принять участие в первой встрече глав правительств России, Китая и Монголии и обсудить перспективы нашего практического взаимодействия.
Президент России Владимир Владимирович Путин в Самарканде два года назад подчеркнул, что «формат Россия – Китай – Монголия имеет особое значение, эффективно дополняя двустороннее сотрудничество и обеспечивая высокую добавленную стоимость для всех трёх стран».
За десять лет с момента первых трёхсторонних переговоров наших лидеров в Душанбе создан солидный базовый пакет документов и механизмов. И он даёт нам возможность реализовать многоплановую кооперацию.
Ключевые направления определены нашей «дорожной картой». Она охватывает практически все сферы – политику, экономику, науку и технику, образование и культуру.
Утверждена и программа создания экономического коридора Китай – Монголия – Россия, которая нацелена на усиление взаимодействия в области транспортной инфраструктуры, таможенного администрирования, промышленности, инвестиций и защиты окружающей среды. И конечно, приграничного и межрегионального сотрудничества.
Как подчеркнул глава нашего государства, «все эти договорённости успешно реализуются и приносят конкретные дивиденды».
Круг тем, которые требуют обсуждения и координации, постоянно растёт. В дополнение к контактам на уровне профильных ведомств в сентябре прошлого года в Москве прошли первые консультации по вопросам стратегической безопасности, а в июле текущего – в Астане состоялась встреча министров иностранных дел.
Сейчас, когда формируется новая многополярная архитектура, повышается значение эффективного регионального сотрудничества. Одним из примеров которого считаем формат наших трёхсторонних отношений. Уверен, что его сопряжение с развитием Евразийского экономического союза и реализацией китайского проекта «Один пояс – один путь» и монгольской концепции «Степной путь» отвечает нашим общим интересам. Очень важно увязать воплощение этих идей с построением Большого евразийского партнёрства, с инициативой создания которого выступил Президент России Владимир Владимирович Путин.
Уважаемые коллеги!
Укрепление дружественных отношений и взаимовыгодного сотрудничества с Китайской Народной Республикой и Монголией – нашими близкими соседями и стратегическими партнёрами – является одним из наших приоритетов во внешней политике государства. Готовы вместе работать для процветания наших стран, повышения качества жизни наших граждан. Уверен, что достигнутые сегодня договорённости станут для этого надёжной основой.
Арнест через год обещает запустить баночный завод в УзбекистанеВ Узбекистане планируют построить завод по производству алюминиевых банок для напитков.Проект будет реализован на территории Специального промышленного парка «Навоийский комплекс развития промышленности».
В Министерстве инвестиций, промышленности и торговли Узбекистана состоялось подписание инвестиционного соглашения с АО «Арнест Упаковочные Решения» (АУР) о реализации данного проекта, сообщает UzDaily.
Согласно условиям соглашения, компания «АУР» инвестирует около $100 млн в строительство нового предприятия мощностью свыше 1,5 млрд банок в год, которое предполагается запустить осенью 2025 года.
Заместитель министра инвестиций, промышленности и торговли Хуррам Тешабаев подчеркнул, что производство алюминиевых упаковок для напитков — это новая технология для Узбекистана. Более 30% выпускаемой продукции планируется экспортировать.
Генеральный директор АО «АУР» Александр Исаев отметил, что локализация производства в Узбекистане усилит позиции компании на экспортных рынках стран ЕАЭС, Центральной Азии и Закавказья, а также позволит перераспределить производственные объемы в России для удовлетворения внутренних потребностей российского рынка.
На рынке металлоконструкций в России происходит охлаждение спроса
Коэффициент здоровья отрасли строительства из металлоконструкций в России и странах СНГ демонстрирует, по данным экспертов EVRAZ STEEL небольшой рост в третьем квартале 2024 года по сравнению с предыдущим аналогичным периодом.
Значение коэффициента для России за прошедший квартал составило 85,4%, что на 2,4% выше показателя второго квартала. Однако, он скорее имеет инерционный характер и по итогам сентября показывает тенденцию к замедлению – 85,8% вместо 86% в августе. Это сигнализирует о некотором охлаждении спроса в России, в первую очередь в связи с ростом в последнее время ключевой ставки ЦБ. Что заметно влияет в первую очередь на малые и средние инвестиционные проекты в коммерческой и промышленной сфере: в условиях дорогих кредитных средств часть из них инвесторы предпочитают поставить на паузу.
В рамках СНГ эксперты также отмечают стабилизацию рынка, хотя спрос на металлоконструкции в странах ближнего зарубежья продолжает увеличиваться – особенно это касается Узбекистана. С 78,5% во втором квартале коэффициент повысился для СНГ всего на 0,5% до 79%.
«Накопление запасов стальной балки на складах компаний косвенно свидетельствует о возможном предстоящем охлаждении рынка. Когда рынок был наиболее разогрет, она часто отгружалась заказчикам прямо из производственных цехов», – рассказываетруководитель дирекции по продажам проектных решений ЕВРАЗа Дмитрий Пухнаревич. – Теперь мы наблюдаем насыщение рынка балки. Вместе с тем крупные стратегические проекты в России, в том числе горнодобывающие и инфраструктурные, особенно в ДФО, продолжают активно потреблять металл. Они обеспечены долгосрочным финансированием и не зависят от текущей финансовой конъюнктуры. Эти проекты остаются основным локомотивом, обеспечивающим развитие отечественной отрасли строительства из металлоконструкций».
Жители села в Башкирии десятки лет страдают без питьевой воды
Гульназира Ишбердина (Уфа)
До села Вавилово Уфимского района от центра башкирской столицы ехать всего минут 20. Отличное место для жизни - и большой промышленный город рядом, и в то же время живешь на лоне природы. Все бы так, да уже несколько десятилетий вавиловцы страдают без питьевой воды.
- Раньше мы воду из местного родника брали. Но со временем его завалили мусором, привозимым службами из Уфы. Даже если расчистить его сейчас, то эта вода непригодная, на месте родника теперь пусть и законсервированная мусоросвалка. Лет 30 как родник исчез под тоннами мусора, - рассказывает местный житель, ветеран труда и инвалид Геннадий Минеев.
Он и его супруга Валентина покупают воду для питья в магазине, как и все другие здесь. Почти у каждого, конечно, во дворах вырыты колодцы, но эта вода пригодна только для технических нужд, ведь вплотную к деревне подошло уфимское кладбище "Южное". Сейчас оно практически закрыто, разрешено лишь хоронить в пределах родственной ограды при наличии зарезервированного свободного места. Именно из-за соседства с кладбищем местные не рискуют пить воду из колодцев.
Каждый день Геннадий Михайлович везет в сумке на колесах, а зимой на санках, пятилитровую, а то и две бутылки воды из магазина, тратя 20-40 рублей. Это не столь обременительно для бюджета, сколь неудобно и хлопотливо для четы пенсионеров.
Минеевыми, да и не только ими, написано не одно письмо чиновникам мэрии, в правительство Башкирии и даже на горячую линию главе государства. Геннадий показывает увесистую папку - в ней все ответы подшиты и хранятся согласно хронологии. Ответы есть - воды нет.
Этой весной, казалось, случилось чудо - установили водоразборную колонку на улице Первомайской, недалеко от дома Минеевых. Вот только воды так и не появилось. Нажимай, не нажимай - ни капли не прольется.
В администрации чиновники разводят руками, мол, нет у "Уфаводоканала" сегодня лимитов, чтобы подвести линию к колонке.
- Для решения вопроса необходимо завершить реализацию муниципальной подпрограммы "Развитие территории "Забелье" на 2013-2025 годы. В программу развития микрорайона "Забелье" были включены мероприятия по развитию систем водоснабжения и водоотведения, тогда бы появились свободные мощности для подключения к водопроводу села Вавилово, - отметили в Управлении ЖКХ Уфимского района.
В общем, пока у власти нет решения по воде для почти 40 семей села Вавилово. Геннадий Михайлович же собирается писать новое обращение в надежде когда-нибудь набрать воды из местной колонки.
Кстати
Вавилово разделено трассой на две части. Так вот во второй вода есть благодаря местному предпринимателю, который имеет тут небольшой железобетонный завод.

Профессор ВШЭ Михаил Комаров - о том, где искусственный интеллект применяется в финансовом секторе сейчас и где будет применяться в будущем
Где ИИ применяется в финансовом секторе сейчас и где будет применяться в будущем
Татьяна Батенёва
Представление о том, что такое искусственный интеллект, появилось у многих из нас относительно недавно. Между тем первые пионерские работы в этой сфере появились в США еще в 1956 году, а в нашей стране в 1960-м - в МГУ им. Ломоносова и Академии наук СССР. А в финансовом секторе он впервые был применен 42 года назад - в 1982 году. С тех пор возможности машинного "ума" стали все шире внедряться везде, где требуется анализ огромных объемов данных в режиме реального времени.
О том, где искусственный интеллект (ИИ) применяется в финансовом секторе сейчас и где будет применяться в будущем, "РГ" рассказал профессор департамента бизнес-информатики Высшей школы бизнеса НИУ "Высшая школа экономики" Михаил Комаров.
Михаил Михайлович, для каких целей ИИ применяется в финансах и в чем его преимущества по сравнению с традиционными технологиями?
Михаил Комаров: Сегодня генеративный ИИ (вид ИИ, который может создавать новый контент и идеи. - Прим. ред.) меняет подходы к анализу рисков и принятию решений в финансовом секторе. Он помогает осуществлять быструю выдачу кредитов, банковских гарантий и сокращение сроков принятия решений по другим финансовым продуктам. При этом скоринговые модели в финансовом секторе существуют не один десяток лет, но почему-то последнее время их начинают называть системами ИИ. Исходя из этого анализ рисков ведется с учетом имеющейся статистики и принятие решений может проходить на основе анализа предложений от "ИИ-помощника".
Кроме того, ИИ помогает и в борьбе с финансовым мошенничеством и отмыванием денег. Системы анализа транзакций позволяют как минимум предупредить и уточнить информацию, если человек, который несколько лет не снимал сумму больше - условно - 10 тысяч рублей, а в один из дней решил снять 500 тысяч и несколько раз. Помощник может в автоматическом режиме такую операцию принять за подозрительную и попросить дополнительного подтверждения от владельца счета и т.д.
Автоматизация контроля транзакций, безусловно, играет серьезную роль. Антифрод-системы, направленные на обнаружение и предотвращение мошеннических атак, являются одним из важнейших компонентов в банковских информационных системах. По данным Банка России, за 2023 год объем предотвращенных операций без согласия клиентов составил 5798,35 миллиарда рублей. Благодаря эффективной работе антифрод-процедур кредитных организаций злоумышленникам не удалось совершить 34,77 миллиона мошеннических операций.
А какие возможности предоставляет ИИ клиентам банка?
Михаил Комаров: Например, улучшение персонализации финансовых продуктов и услуг. Знание клиента на основе различных источников информации позволяет предлагать синергетические продукты.
Например, специальную карту для туристических поездок или кредит на приобретение определенных товаров и услуг совместно с поставщиками товаров и услуг, а также предлагать более узкоспециализированные предложения по финансовым продуктам (понимание лимитов для кредитных карт, специальные ставки для вкладов и др.).
ИИ ускоряет выдачу кредитов, банковских гарантий и сроки принятия многих решений
Для каждого человека характерно индивидуальное поведение, в том числе во взаимодействии с деньгами и финансовыми продуктами. Например, кто-то после получения заработной платы сразу откладывает определенную ее часть. Зная такую привычку, можно предложить специальный вклад и автоматизацию таких решений. Можно отдельно помогать с точки зрения инвестиционных предложений и др.
Антифрод-системы направлены на обнаружение и предотвращение мошеннических атак
Что требуется от финансовых организаций для внедрения ИИ в практику?
Михаил Комаров: Одним из главных элементов для эффективной работы с ИИ, особенно в финансовом секторе, остаются кадры. На мой взгляд, в этой сфере должно быть не менее трех типов специалистов: эксперты в области работы с наборами данных и машинным обучением; эксперты в области бизнес-анализа (определяют этапы изменения бизнеса); эксперты в области электронного бизнеса (определяют добавленную стоимость от внедрения отдельных решений ИИ, приоритеты развития бизнеса и изменения в бизнес-процессах ввиду внедрения ИИ). В Высшей школе бизнеса мы готовим бизнес-аналитиков, консультантов электронного бизнеса как на основных образовательных программах (обе ступени образования), так и на программах дополнительного профессионального образования.
Каковы, на ваш взгляд, дальнейшие перспективы развития ИИ в интересах финансового сектора?
Михаил Комаров: Развитие ИИ открывает возможности по реализации новых финансовых продуктов и услуг. Например, сбор данных о клиентах и понимание потребительских привычек позволяют многим поставщикам товаров и услуг предлагать варианты отсроченной оплаты за товары или услуги. ИИ-помощник может анализировать семейный бюджет и советовать, как правильнее расходовать средства. Синергия с различными базами, возможность анализа чеков, например, позволит давать рекомендации в том числе по покупкам тех или иных товаров с учетом определенной экономии. Или как минимум позволит оценить, как изменение привычек покупать те или иные товары может отразиться на бюджете семьи. Автоматическое заполнение данных для финансовых продуктов (ипотеки и др.) и множество других интересных сервисов появились благодаря внедрению решений на основе машинного обучения.
ИИ-помощник может анализировать семейный бюджет и советовать, как правильнее расходовать средства
При использовании ИИ открываются также обширные перспективы для прогнозирования рыночных тенденций и управления активами. Например, если говорить про работу с акциями, то все мы знаем, что достаточно давно существуют различные торговые роботы и специальные алгоритмы. Так что, на мой взгляд, должны произойти существенные изменения для того, чтобы мы не оказались на рынке, где торговля ведется исключительно между "роботами" и "алгоритмами". Как это будет происходить - тут поле деятельности для экспертов в области ИИ.
В тему
Объем российского финтеха в первом полугодии 2024 составил 115,5 миллиарда рублей, по сравнению с тем же периодом 2023 года он вырос на 14,6 процента.
Рост рынка финансовых технологий, по данным аналитического агентства Smart Ranking, происходит за счет создания российских ИТ-решений в рамках импортозамещения и активного внедрения искусственного интеллекта почти во все процессы компаний сектора.
Банки ищут новые способы привлечь малый и средний бизнес
Александр Фейст
Рекордный рост числа малых и средних предприятий (МСП) и индивидуальных предпринимателей (ИП) в России, помноженный на высокую деловую активность, запускает новый виток конкуренции между специализированными банками за клиентов-юрлиц. Финансовым организациям приходится тратить значительные ресурсы не только на привлечение, но и на удержание бизнесменов. Упростить и удешевить эти процессы помогают новые финансовые технологии и перспективные разработки, принципиально меняющие подходы к банковскому обслуживанию бизнеса.
Привлечение одного клиента из бизнес-сектора для банков всегда была гораздо дороже и сложнее, чем в рознице. Это объясняется хотя бы тем, что компаний МСП и ИП в целом значительно меньше, чем физических лиц - но обороты и комиссии, которые платит бизнес, гораздо выше, а значит, такие клиенты очень существенно влияют на финансовые показатели банков. Поэтому последние делают все, чтобы заполучить и удержать любое юридическое лицо.
"Конкуренция за клиентов из бизнес-сектора жесткая: человек едва успевает зарегистрировать ИП или компанию, а ему уже звонят из банка с предложением открыть счет, - говорит исполнительный директор ИТ-компании HFlabs Константин Степанов. - Некоторые банки даже берут на себя все заботы, связанные с открытием ИП или компании. А в последнее время появились и банки, которые сфокусированы на обслуживании МСП".
Такие банки, по словам советника по экономике и социологии РАЕН и одного из кураторов разработки портала "Госуслуги" Антона Баланова, формируют уникальные предложения за счет глубокого понимания потребностей этого сегмента. Для этого они используют гибкие тарифы, упрощенные процедуры, пакетные решения, а также предоставляют консультационные и прочие нефинансовые услуги.
Технический директор банка для бизнеса "Бланк" Кирилл Бантуков добавляет, что предприниматели, выбирая обслуживающий банк, ориентируются не только на ценовые предложения, но и на те решения, которые им может предоставить финансовая организация для покрытия всех технологических нужд компании. В этом смысле, отмечает он, важно не только обладать крупным маркетинговым бюджетом, но и подстраивать те же пакетные предложения под потребности предпринимателей.
"Банки для бизнеса, в отличие от крупных розничных банков, могут работать точечно. Так, мы провели ряд исследований, интересующих наши сегменты, и через них определили основные продукты, которые мы развиваем под нужды клиентов. Также наши постоянные клиенты обращаются к нам с обратной связью, и мы предлагаем им индивидуальные решения их вопросов", - сказал Кирилл Бантуков.
Добиться высочайшего уровня персонализации предложений в B2B-сегменте невозможно так же, как и в розничном, отмечают собеседники "РГ". Поэтому в современных условиях банкам жизненно необходимо работать с большими объемами данных - это позволяет в том числе выявить не только профессиональные, но и личные потребности людей.
"Анализ данных о предпочтениях и поведении позволяет банкам создавать индивидуальные предложения, которые соответствуют специфическим требованиям клиентов.
В их число входят разные консультационные услуги, - говорит коммерческий директор финтех-компании ЮMoney Дмитрий Кармишин. - Это предоставление профессиональных консультаций по управлению финансами, инвестициями или налоговыми льготами для создания добавленной стоимости, образовательные мероприятия и вебинары по финансовой грамотности, инвестициям и другим темам, которые интересуют клиентов".
Константин Степанов отмечает, что современные финтех-инструменты уже помогают банкам сегментировать компании, используя не только их ОКВЭДы, и составлять подходящие пакеты услуг - например, сразу предлагать начинающим продавцам на маркетплейсах кредит для развития.
Одним из главных нынешних направлений развития финтех-сервисов для малого бизнеса является создание ИИ-моделей
"Если говорить о конкретных инструментах для удержания клиентов и повышения их лояльности, тут на первый план выходят системы по управлению клиентскими данными, - добавляет собеседник "РГ".
Они создают единый профиль клиента 360 (база данных, в которой необходимая компании информация о клиентах обновляется в режиме реального времени. - Прим. ред.) и аккумулируют все знания о нем в одной карточке. Это позволяет понять, какие услуги клиенту еще можно предложить и в какое время, с учетом специфики его бизнеса, это лучше сделать. Можно даже найти аффилированные компании, установить связи между предпринимателями, которые являются членами одной семьи".
Он также отмечает, что одним из главных нынешних направлений развития финтех-сервисов для малого бизнеса является создание ИИ-моделей, поэтому самое главное - использовать корректные и качественные наборы данных для обучения таких инструментов. Но в целом, говорит Антон Баланов, AI-Driven платформы используют ИИ для оптимизации финансовых решений, предсказывая денежные потоки, расходы и доходы и так далее. По его словам, в России пока нет таких массово доступных решений для бизнеса, хотя международные компании активно внедряют подобные технологии.
Кирилл Бантуков полагает, что в ближайшие годы одним из главных трендов в обслуживании таких специфических клиентов станут нефинансовые и лайфтех-сервисы. Под этим в первую очередь подразумеваются решения, направленные на обеспечение бесперебойного пользовательского пути в рамках инфраструктуры банка.
Также процесс обслуживания значительно изменят открытый банкинг через API и кросс-интеграции с другими организациями для получения услуг нескольких банков в одном приложении.
Крайне востребованными в ближайшем будущем станут и платежные инструменты нового поколения: QR-коды, биометрия, технологии блокчейна, используемые для повышения прозрачности и безопасности транзакций и прочее, уверен Дмитрий Кармишин. Но вместе с тем банкам нужно будет предлагать бизнесу и новые чисто финансовые инструменты, которые помогут более выгодно распределять финансовые потоки и поддерживать работу бизнеса даже в условиях существенно меняющейся денежно-кредитной политики.
"Технология BNPL ("купи сейчас, плати потом", аналог рассрочки. - Прим. ред.), популярная в потребительском сегменте, только начинает появляться в B2B-секторе. В России же BNPL активно используется частными лицами, но потенциал таких сервисов в сегменте бизнеса почти не реализован. Запуск таких сервисов, а может быть, и целых межбанковских платформ, позволит компаниям откладывать платежи за товары и услуги, что упростит ведение бизнеса и даст новые возможности по управлению денежными потоками", - подытожил Антон Баланов.
Страховщики назвали приоритеты работы на 2025 год
Елена Петрова
В следующем году страховой рынок ждут изменения, которые затронут компании и потребителей услуг - от новых инструментов страхования жизни до подключения страховщиков к единой государственной информсистеме в сфере здравоохранения.
О сути нововведений "РГ" рассказали во Всероссийском союзе страховщиков.
Запуск долевого страхования жизни
В 2025 году предстоит вывести на рынок новый инвестпродукт по долевому страхованию жизни, который предполагает новые подходы по управлению активами страхователя. "Для повышения доверия граждан к инструментам долгосрочного страхования жизни необходимо обеспечить гарантии вложений в финансовые инструменты через создание государственной системы гарантирования прав по договорам страхования жизни. Эта мера позволит сбалансированно развивать различные инструменты долгосрочных накоплений граждан и обеспечить равные конкурентные условия для участников финансового рынка", - рассказал "РГ" президент Всероссийского союза страховщиков Евгений Уфимцев.
При этом страховщиков жизни необходимо включить в государственную программу долгосрочных сбережений. Сейчас операторами программы долгосрочных сбережений являются пенсионные фонды. При этом, отметил Евгений Уфимцев, у Банка России и минфина сложилось понимание того, что участие страховых компаний в ее реализации увеличило бы потенциал программы за счет их компетенций и широкой клиентской базы.
Многолетний опыт работы страховщиков с клиентами по формированию программ долгосрочных накоплений может стать одним из драйверов развития и популяризации таких программ среди населения, но для этого необходимы законодательные изменения.
В рамках общественно-профессиональной дискуссии предстоит выработать подходы участия страховщиков в реализации программы долгосрочных сбережений и закрепить их в законодательстве.
В 2024 году в рамках налоговой реформы была отменена льгота по НДФЛ на доход по ИСЖ и НСЖ, если он не превышал суммы первоначального взноса, умноженной на среднегодовую ставку Банка России за каждый год действия договора.
"Сейчас минфин вернулся к вопросу о налоговых льготах для договоров страхования жизни, и мы надеемся вместе выработать сбалансированный вариант, который позволил бы и привлечь длинные деньги в экономику и наполнить бюджет новыми поступлениями", - отметил Евгений Уфимцев.
Важным фактором сохранения доверия страхователей к долгосрочным программам страхования жизни является сохранение ранее действовавших условий налогообложения для договоров, заключенных до даты принятия нового налогового законодательства.
Контроль за ОСАГО
В 2025 году предстоит протестировать систему автоматического контроля наличия полиса ОСАГО в рамках информационного взаимодействия с ГУОБДД МВД России. Эффективность работы данной системы позволит в перспективе снизить количество транспортных средств, эксплуатируемых без страхового покрытия ОСАГО, в том числе через расширение практики привлечения к ответственности за нарушение законодательства об обязательном страховании автогражданской ответственности.
Региональные программы страхования жилья
Возрастающий ущерб жилым помещениям и имуществу граждан от опасных природных явлений требует расширения практик применения страховых инструментов для покрытия данных рисков. "Необходимо продолжить совершенствование регулирования вопросов защиты населения и территорий от ЧС природного характера через установление требований по реализации данных программ страхования. В случае принятия законодательных изменений (законопроект N605295-8) страховой сектор находится в высокой степени готовности к взаимодействию с субъектами РФ и уже подготовил предложения по созданию программ страхования для регионов, а также в дальнейшем готов оказывать методологическую поддержку", - сказал Евгений Уфимцев.
В 2025-м расширится перестрахование с дружественными странами
Подключение страховщиков к системе ЕГИСЗ
Страховые компании, ведущие работу по ОМС и ДМС, для повышения качества медицинских услуг нуждаются в расширении возможностей по использованию электронного документооборота в здравоохранении, в том числе в части ведения первичной медицинской документации в форме структурированных электронных медицинских документов.
Со стороны страхового сообщества продолжится работа по содействию включению страховых медицинских организаций и страховых организаций, осуществляющих ДМС, в число участников единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ) и системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) с целью ускорения введения юридически значимого документооборота в сфере медицинского страхования.
Расширение перестраховочной емкости
Сокращение возможностей по международному перестрахованию повышает кумуляцию страховых рисков внутри России и снижает возможности для обеспечения страхового покрытия для крупных инвестиционных и торгово-закупочных проектов, а также инфраструктурных объектов.
"В 2025 году продолжится формирование и расширение перестраховочной емкости с дружественными странами, в том числе через сотрудничество с ЕАЭС, БРИКС. Также будут прорабатываться вопросы использования кредитных рейтингов страховых компаний, присвоенных российскими кредитными рейтинговыми агентствами по международной шкале. Это нужно для учета прав требований и доли в страховых резервах перестраховщиков из дружественных стран в составе активов, принимаемых для расчета капитала в рамках требований к финансовой устойчивости и платежеспособности", - сказал Евгений Уфимцев.
Реформа страхования жизни увеличит продажи полисов
Алена Узбекова
Эксперты ожидают рост рынка страхования в будущем году практически по всем направлениям.
Одним из драйверов должна стать система страхования жизни в ее обновленном формате. С 1 января 2025 года в России начнутся продажи полисов долевого страхования жизни (ДСЖ), которые заменят инвестиционное страхование жизни (ИСЖ).
ИСЖ росло высокими темпами, однако зарекомендовало себя не лучшим образом. Клиенты жаловались на мисселинг - недобросовестное поведение участников рынка. Из-за высоких комиссионных ставок за продажи этого продукта у банковских служащих, работающих со страховыми компаниями, был соблазн продать страховку под видом выгодного депозита. В итоге Банк России стимулировал принятие закона, заменяющего ИСЖ на ДСЖ. Продажа полисов ИСЖ в России должна прекратиться с 1 января 2026 года.
Долевое страхование жизни, как и ИСЖ, объединяет в себе страховой и инвестиционный продукты. "Указанный вид страхования представляет собой аналог распространенного на зарубежных страховых рынках unit-linked-продукта и включает одновременно предоставление страховой защиты и возможность инвестирования части уплаченной страховой премии в выбранные страхователем паи и получения инвестиционного дохода", - сообщалось в пояснительной записке к законопроекту ДСЖ.
Проще говоря, ИСЖ не предполагает участия страхователя в выборе инвестиционных инструментов. В ДСЖ напротив страхователь может формировать инвестиционный портфель по собственному разумению - из паев открытых паевых инвестиционных фондов (ОПИФ). Однако при этом страхователь берет на себя и риски, которые в ИСЖ несет страховая компания. Обещают, что чем выше риск - тем больше возможное вознаграждение.
"С учетом преимуществ нового вида страхования, предполагающего возможность участия клиента в формировании инвестиционного портфеля, - вероятно, можно ожидать и быстрого роста спроса на этот продукт, и дальнейшее развитие рынка страхования жизни в целом", - сказал "Российской газете" вице-президент компании "Ренессанс страхование" Сергей Демидов.
"Кроме того, увеличение интереса к полисам страхования жизни и здоровья связано с растущими экономическими рисками и изменениями в демографической ситуации. Прогнозируется, что спрос на такие полисы вырастет на 15 процентов в 2025 году. Это важно, поскольку страхование жизни обеспечивает финансовую защиту для семьи в случае непредвиденных обстоятельств", - сказал "РГ" судебный юрист Юрий Митин.
В 2025 году также ожидается введение нового стандарта для учета договоров страхования - МСФО (IFRS) 17, который изменит стратегии работы компаний на рынке. "Переход на МСФО (IFRS) 17 требует от страховых компаний детальной оценки и учета своих обязательств, что сделает их более надежными в глазах инвесторов и клиентов. Прозрачность в отчетности может повысить уровень потребительского доверия. Поэтому, согласно прогнозам, может вырасти спрос на полисы страхования жизни", - сообщила "РГ" Ирина Франк, ассистент кафедры "Цифровая экономика, управление и бизнес-технологии" МТУСИ.
Стимулировать развитие страхования будет и выполнение ряда государственных проектов, в первую очередь, это "Здравоохранение" и "Демография". "Меры, которые предпринимает государство по привлечению "длинных денег" в экономику, станут наиболее значимым фактором развития системы страхования. Тем более что сборы по страхованию жизни составляют больше трети общих сборов рынка", - отметил Сергей Демидов.
В 2025 году ожидается и развитие программы долгосрочных сбережений с господдержкой. Это открывает новые возможности страховым компаниям, в состав которых входят пенсионные фонды. "Так, "Ренессанс страхование" зарегистрировала НПФ "Ренессанс Накопления". За пять лет планируем привлечь в НПФ один миллион клиентов и 100 миллиардов рублей активов", - сообщил вице-президент компании.
В долевом страховании жизни страхователь может сам формировать инвестпортфель
Ожидается рост сборов и по другим полисам. Так, сохранение дефицита на рынке труда будет способствовать увеличению сборов по добровольному медицинскому страхованию, отмечают эксперты.
"Вероятен рост популярности ESG-полисов: Экологические, социальные и управленческие (ESG) аспекты становятся важными для потребителей. Страховщики будут предлагать полисы, учитывающие эти факторы", - отметила директор по развитию бизнеса компании "ЕМП" Дарья Гришина.
Вероятный запуск контроля наличия полиса ОСАГО с помощью камер будет способствовать росту проникновения ОСАГО, которое сегодня составляет 85-90 процентов.
Сохранение дефицита на рынке труда должно способствовать увеличению сборов по ДМС
Развитие рынка страхования также во многом определяется объемами кредитования, так как целый ряд страховых продуктов - это страхование объектов залога или жизни и здоровья заемщиков. "Соответственно, невысокие объемы потребительского кредитования, ипотеки и автокредитования будут влиять на сборы по страхованию каско - доля покупки авто в кредит составляет до 70 процентов, а также на сборы по страхованию недвижимости частных лиц. Страховым компаниям следует диверсифицировать портфели, чтобы снизить риск зависимости от каналов продаж, на которых напрямую сказывается влияние высокой процентной ставки, - отметил Сергей Демидов. - При этом нужно учесть, что страховые компании при высокой ставке получают и преимущество - прогнозируемый высокий инвестиционный доход с низким риском, поэтому страхование относится к сегментам экономики, не особенно чувствительным к росту ключевой ставки".
Влияние на страховой рынок будет оказывать и цифровизация. Успешность страховой компании в первую очередь определяется возможностью внедрения новых digital-технологий, ИИ, что требует серьезных инвестиций и под силу только крупным компаниям. Поэтому не исключено продолжение сделок по слиянию и поглощению.
Что касается развития самих цифровых технологий и появления новых продуктов в этой сфере, то перспективно, например, внедрение ИТ-технологий для урегулирования страховых случаев по КАСКО. С помощью компьютерного зрения определяются поврежденные детали и степень их повреждения, прогнозируется, какие будут обнаружены скрытые дефекты, рассчитывается стоимость ремонта. Такие разработки снижают затраты на ручную обработку документов, уменьшают риск ошибок, а для клиента ускоряется урегулирование убытков.
"Страховые компании также будут внедрять более совершенные онлайн-платформы и мобильные приложения для упрощения процесса покупки полисов и подачи заявлений на возмещение. Начнут создавать экосистемы, объединяющие различные финансовые и страховые услуги. Это позволяет страхователям получать комплексные предложения и улучшает клиентский опыт", - сказал Юрий Митин.
При этом с развитием технологий страхователи получат возможность более точно настраивать свои полисы в соответствии с личными потребностями и рисками.
На повышение защиты страхователей будут направлены и административные меры. "Например, ожидается повышение минимального уставного капитала для страховых компаний до 300 миллионов рублей. Планируется внедрение системы гарантирования страховых выплат, аналогичной системе страхования банковских вкладов. Ожидается расширение перечня обязательных видов страхования, в том числе страхование ответственности владельцев опасных объектов", - отметил в разговоре с "РГ" адвокат компании "Мосюрцентр" Андрей Жолудев.
Новые правила могут привести к изменениям в тарифах и обязательствах страховщиков. Чтобы минимизировать риски, компании должны активно следить за изменениями в законодательстве и адаптировать свои продукты и услуги в соответствии с новыми нормативными требованиями.
Почему фильм о группе "Руки вверх!" собрал более 225,7 млн рублей за три дня
Александр Алексеев
Это уже очередной байопик о музыкальных звездах 90-х. Прежде были ленты о "Ласковом мае", "Короле и Шуте", "Комбинации" и "Иванушках - International". Да и сериал "Евгенич" - вдохновителем, продюсером и исполнителем главной роли стал сам Сергей Евгеньевич Жуков - получился фактически разминкой для этого нового художественного фильма про группу "Руки вверх!"…
А был ли киллер?!
И теперь Жуков помогал с написанием сценария, бесстрашно отдав продюсерам свои юношеские дневники с мечтами на жизнь, суждениями о концертах и черновиками песен. А потом стал его продюсером, композитором и привлек к съемкам даже большую часть семьи: жену Регину Бурд (в 90-е певшей в девичьем трио "Сливки"), сына-подростка Энджела Жукова, снялся и сам. А заодно решив сделать в рамках "полного метра" историю своей группы "Руки вверх!" еще более увлекательной благодаря совмещению былей и легенд из 90-х с придуманной современной детективной историей (загадочный выстрел, киллер, следствие, ищущее причины покушения в прошлом музыканта).
И вот полуторачасовой фильм вышел в российский кинопрокат, за три дня собрав в кассах очень уважительную сумму в 225,7 миллионов рублей.
Что в нем больше: ностальгии по 90-м, поучительности для других музыкантов и фанатов, тщательно выстроенного сюжета, где нет проходных кадров и "каждое лыко в строку" или все-таки сентиментальности и самолюбования?! И хватит ли музыкальному фильму режиссера Аскара Узабаева "Руки вверх!" интригующей фабулы, завораживающих сценарных идей, юмора и обаяния, благодаря которым и сегодня на одном дыхании смотрится поучительная и романтичная комедия 1934 года "Веселые ребята" с Леонидом Утесовым в главной роли?
Мнения зрителей об этом разделились.
Можно спорить о том, что сюжетный ход не очень оригинален: происходящие в фильме истории, мысли, приключения и драмы в основном идут через воспоминания самого бессменного лидера группы "Руки вверх!". Но это компенсирует то, что момент для исповеди выбран очень правильный и трагический: Сергей Жуков начинает рассказ с больничной койки. Он и в реальной жизни внезапно оказался там с жутким диагнозом - с некрозом. И было не ясно: удастся ли продолжить карьеру, выживет ли...
Артистам важно не переборщить с любовью к себе, иначе получится не кино, а "дембельский альбом"
Трудно ли не любить себя
Этих подробностей в фильме, впрочем, нет. Но интонации поданы точно: в такие моменты люди обычно не врут, а предельно откровенны, поскольку эти их слова могут оказаться последними.
Хотя если фильм строится на рассказе главного героя, то ощущение мемуарности и одномерности захода на сюжет обычно неизбежно. В музыкальном кино грань между документальностью и художественностью вообще очень тонка. А правила и различия для этого просты: сделаешь ты фильм сюжетным и интересным, то на него пойдут даже те, кто никогда не слышал и не интересовался твоими песнями. И это будет художественное кино.
А увлечешься приятными воспоминаниям и ностальгией по обретению собственного успеха - фильм станет только корпоративным фанзином, который кроме преданных меломанов мало кто заметит. Артистам вообще важно не переборщить с любовью к себе - люди же они обычно эгоцентричные, не чуждые самолюбованию. Не у всех поэтому получается…
Вот и Сергею Жукову было наверняка нелегко: задорных песен для дискотек и хит-парадов он написал вдоволь. А девочки 90-х- нулевых группу из симпатичных парней обожали без стеснений - лезли на сцену, раскачивали машину артистов (да и как им было поступать, если сами "Руки вверх!" звали в песнях: "Ну где же вы девчонки, короткие юбчонки?"), носились за ними по всей стране. И фронтмену это было вспоминать наверняка приятно. А кому было бы неприятно?! И поэтому сцены такие в фильме есть: и с красной машиной, и с восторженными эмоциями фанаток, хотя некоторые эпизоды наслаждения славой кажутся затянутыми.
Оттого еще немного и фильм мог бы превратиться в просто яркий сборник хитов, моды и нравов 90-х. Очередное восхваление популярной группы - и только линия со следователем, ищущим человека, покушавшегося на музыканта, кажется не основательно проработанной.
Опять виноваты Beatles
Но создателей фильма и, в первую очередь, самого Сергея Жукова выручили природное чувство юмора, позитивное отношение к жизни, самоирония и перфекционизм.
И еще наблюдательность, знание современных трендов, благодаря чему в фильме вдоволь хайпа и мемов. Например, в сцене, когда главный герой, будучи школьником (Жукова в юном возрасте играет его сын Энджел) пытается напеть на заднем сидении машины свою первую песню и слышит в ответ от водителя: "Ну, это, конечно, не "Битлз". Или разговоры уже в созданной группе "Руки вверх!" о песне "Алешка": "Фигня какая-то - Алешка, Кирюшка… Это разве то, к чему мы стремились?".
Вот благодаря этим житейским наблюдениям и бытовым историям - например, ухаживанию за девушкой, ради которой приходится драться с соперниками, фанзин с музыкальными хитам постепенно вырастает в художественное кино о двух парнях. Тех, которые приехали в другой город за лучшей жизнью, стараются не попасть под "крышу" к очередным бандитам, и мучаются, как денег заработать и не попасть в криминал? Сколько таких историй было в 90-е?!
А чтобы кино было уж совсем "настоящим" и кассовым, в него пригласили профессиональных актеров: Леонида Ярмольника и Федора Лаврова. И не стали экономить на декорациях, панорамных съемках и правде - в одном из эпизодов Влад Прохоров, сыгравший Жукова, стоит на берегу Волги, слушая хит группы 4 Non Blondes. И да, в этом тоже его перфекционизм, стремление к лучшему. Но потом он все равно идет в студию сочинять традиционную для себя песню в стиле евродэнс - бесхитростную, но зато с прилипчивой мелодией и нравящейся девчонкам. Что поделать, так и было. Молодцы, что не стали скрывать. Как там у Достоевского: "Мучаюсь, злюсь на себя, но грешу с удовольствием".
Хорошо ли, когда мечты сбываются
Но зрителям в любом случае интересно следить за тем, что будет дальше. Например, за тем, как благодаря провинциальной доверчивости группа вляпалась в кабальный контракт и лишилась прав на песни. Все знают, что это было, но как боролись с бедой сами "Руки вверх!", прежде было мало известно. Новая жизнь после переезда в Москву с ироничными откровениям и событиями - следить за всем этим интересно. И да, это вполне содержательный фильм. Но… только до финала, где появляются кадры с концерта "Руки вверх!" в "Лужниках" летом 2023 года. И кино снова становится, по сути, корпоративной историей популярной группы для ее фанатов. Хотя завершить его можно было и более непредсказуемо, с большей сценарной выдумкой, чуждой документальности, но зато - с замахом на будущий сиквел…
Но и Сергея Жукова можно понять. Все-таки выступление перед 75 тысячами зрителей - тот эпизод биографии, которым можно и нужно гордиться. И отказаться от соблазна сделать это и в фильме, наверняка, было трудно.
В Карелии участникам СВО дают 400 тысяч рублей на открытие своего дела
Светлана Цыганкова (Петрозаводск)
В Карелии участникам специальной военной операции на открытие собственного дела выделяют 400 тысяч рублей, а членам их семей - 300 тысяч. И уже пять ветеранов СВО и около десятка их родственников смогли воспользоваться республиканскими субсидиями.
Они открыли дело по таким направлениям, как рыболовство, пассажирские перевозки, автосервис. Их супруги и родители занимаются швейным ремеслом, бьюти-услугами, химической чисткой меховых изделий, сдачей жилья в аренду, производят санитарно-технические работы и монтаж отопительных систем.
Ветераны СВО открыли свое дело: разводят рыбу, перевозят пассажиров, ремонтируют авто
Господдержку получила и семья Жижмановых. Венера и Евгений давно мечтали открыть массажный салон. Когда муж отправился в зону спецоперации, жена решила не откладывать воплощение их мечты. Прошла обучение по направлению службы занятости, овладела несколькими техниками массажа, написала бизнес-план. И получила субсидию. "Мужу говорю: "Вот приедешь, обучайся и занимайся тем, что тебе нравится", - рассказала Венера. В другом муниципальном районе ветеран спецоперации решил заняться производством сувенирной продукции. Он получил и 250 тысяч рублей как молодой предприниматель до 25 лет.
"Мы стараемся во всем поддерживать наших ветеранов, у которых по-разному складываются жизненные обстоятельства, - сообщила начальник управления труда и занятости республики Елена Фролова. - Мы проводим специальные ярмарки вакансий, чтобы подобрать новые рабочие места".
Только в Петрозаводске 26 работодателей предложили соискателям 150 вакансий. Большинство получили приглашения на повторные собеседования. Один из них - Дмитрий Бабаев. "По окончании контракта вернулся в Петрозаводск. Освоил государственное и муниципальное обучение, сейчас жду диплом и рассматриваю предложения от одного из министерств", - рассказал Дмитрий.
Уже более 150 жителей Карелии из числа участников спецоперации и членов их семей трудоустроены службой занятости. Из них только в нынешнем году - 90 человек.
Вместе с врачами пациентам стационаров Москвы помогают социальные координаторы
Ангелина Зеленькова
Флагманский центр экстренной помощи Боткинской больницы открылся меньше года назад. И теперь скорая помощь доставляет сюда десятки самых тяжелых пациентов - с инсультами и инфарктами, пострадавших в ДТП и других. Пока врачи спасают им жизни, социальные координаторы - есть сейчас такая профессия в столичном здравоохранении - делают все для того, чтобы близкие не потеряли этих людей. Ведь многие из них не успевают никому сообщить о случившейся с ними беде, а порой попадают в больницу и без всяких документов.
"Из 200-250 экстренных пациентов, поступающих во флагман каждый день, почти половине нужна наша помощь", - рассказала корреспонденту "РГ" Ирина Локтева, старший социальный координатор Боткинской больницы. В команде Ирины - восемь координаторов. Вслед за врачами свое утро они начинают с обхода палат, включая отделение реанимации. Но спрашивают они пациентов не о болях, не о здоровье, а о том, что их волнует, есть ли связь с семьей, нужна ли им какая-то помощь.
Вместе с координатором Виктором Наталичем заходим в палату к 84-летней Нине Михайловне Лапенковой. Несколько дней назад ее доставили в больницу с инфарктом. Она шла на очередной сеанс массажа своего больного тазобедренного сустава и на улице почувствовала себя плохо. Бледную женщину заметил таксист и набрал номер скорой. "Я понимала, что происходит, но сил говорить не было, - вспоминает Нина Михайловна. - Виктора я запомнила - это он еще в реанимации успокоил меня и приказал идти на поправку".
Виктор, как и пообещал Нине Михайловне, связался с ее дочерью, выяснил, сможет ли она навестить маму, потребуется ли им помощь после выписки. Договорились, что потом они еще обсудят, сможет ли женщина сама ухаживать за Ниной Михайловной, нужно ли ей пройти школу родственного ухода, чтобы освоить навыки, которые ей при этом потребуются.
Смысл работы социального координатора - пройти с пациентом весь путь от госпитализации до выписки
Нередко у самих пациентов дома остаются тяжело больные родственники, за которыми нужен постоянный присмотр. Заботу о них координаторы передают коллегам, которые отвечают за социальное обслуживание на дому.
"Раньше такие проблемы ложились на плечи лечащего врача и завотделением, - рассказывает Юрий Баринов, руководитель флагманского центра. - Но сейчас мы даже не представляем себе, как же обходились без социальных координаторов".
Рассекречен доклад Андропова о том, кто выиграет выборы президента США 1980 года
Иван Егоров
В КГБ предполагали, кто победит на выборах в США в 1980 году и стоит ли СССР ждать нормализации отношений с Америкой при следующем президенте.
Обозревателю "РГ" удалось ознакомиться с предоставленным Центром общественных связей ФСБ уникальным документом, который хранится в Центральном архиве ведомства и с которого был снят гриф "совершенно секретно". Речь идет о докладной записке председателя КГБ СССР Юрия Андропова. 16 июня 1980 года Андропов направил в ЦК КПСС докладную записку о нарастании в деловых и политических кругах США недовольства внешнеполитическим курсом президента Джимми Картера и состоянием советско-американских отношений.
В документе, в частности, отмечалось, что "среди делового мира постепенно укрепляется мнение, что дальнейшее нагнетание напряженности в мире - слишком опасная игра, которая может привести к катастрофическим последствиям".
Кроме того, отмечалось, что представители многих крупных корпораций США все больше проявляют недовольство тем, что активное вмешательство администрации в дела бизнеса нарушает традиционные экономические связи и вынуждает упускать выгодные сделки.
"Складывающаяся ситуация начинает беспокоить даже Рокфеллеров, которые вытащили Картера и вложили большие деньги в его избирательную компанию", - об этом, как говорится в записке, заявил заместитель председателя правления "Дженерал электрик" Худ.
В неофициальных беседах с советскими представителями крупные американские бизнесмены проводят мысль о том, что нынешняя ненормальная ситуация в советско-американских отношениях не может долго продолжаться. По их мнению, в администрации начинают понимать, что деловой мир не устраивает безудержное нагнетание напряженности. Ведь именно Картер подписал секретную "директиву N 59", которая предусматривала превентивные удары и возможность начала полномасштабной ядерной войны против СССР.
При этом видный деятель демократов Шрайвер (член семьи Кеннеди. - Ред.) утверждает, что и в руководстве демпартии растет недовольство Картером и деятельностью его администрации. "В национальном комитете демократической партии все чаще задумываются над тем, обеспечит ли Картер демократам победу на президентских выборах. Руководство партии беспокоит то обстоятельство, что многие избиратели, как показали первичные выборы, отдают свои голоса Рейгану. Это не означает, что они ему симпатизируют, просто им не нравится Картер..." - заявил Шрайвер.
По мнению КГБ СССР, грядущие в ноябре 1980 года президентские выборы будут способствовать позитивным изменениям в советско-американских отношениях. В определенной степени этот прогноз оправдался: "...после выборов, независимо от того, кто будет в Белом доме, ситуация должна измениться к лучшему", - писал Андропов.
Показательны в этом плане слова вице-президента одной из крупнейших американских компаний - "Радио Америка" Слоута, утверждавшего, что в США "есть хорошие, разумные люди, которые будут способствовать улучшению отношений между СССР и США".
Казахстан строит планы по экспорту СУГ с Кашагана
Пропан-бутановую смесь, добытую на Кашагане, будут отправлять по новому трубопроводу на погрузку в Атырау и транспортировку за рубеж
Компания Eskene LPG собирается реализовать проект строительства газопровода длиной 18,5 км для транспортировки сжиженной смеси этана, бутана и пропана (сжиженные углеводородные газы, СУГ) от завода «Болашак» компании NCOC, оператора каспийского месторождения Кашаган, на перевалку, переработку и налив на железнодорожной станции в Атырау.
Пропускная способность новой трубы составит 213,4 кубометра в час. Строительство должно начаться и завершиться в 2025 году.
Трубопровод будет экспортный, подчеркнули в компании: после погрузки в ж/д-цистерны СУГ будет направляться на продажу за рубеж. Куда именно, не сообщается, но стоит напомнить, что уже к декабрю этого года страны ЕС не смогут покупать СУГ из России — запрет содержится в 14-м пакете антироссийских санкций.
А кашаганский СУГ пойдет на экспорт, хотя он востребован и в самом Казахстане: пропан-бутан используют в качестве газомоторного топлива, количество машин на сжиженном газе растет с каждым годом. Казахстан до сих пор импортирует часть этого топлива из России. Именно подорожание СУГ стало причиной массовых волнений в январе 2022 года, успокаивать которые пришлось силам ОДКБ.
На внутренний рынок страны, по данным Минэнерго РК, СУГ начнут поставлять только с конца 2025 года. К 2027 году, после завершения инфраструктурных работ на Кашаганском месторождении, объемы производства СУГ достигнут 700 тыс. т.
Иностранные компании, которые разрабатывают газовые кладовые Казахстана, не готовы снабжать СУГом население, поскольку их не устраивают фиксированные цены на это топливо, пишет kz.kursiv.media.
Конституционный суд разъяснил, почему нельзя задерживать выплаты приемным семьям
Мария Голубкова (Санкт-Петербург)
Конституционный суд РФ согласился, что задержка выплат денежного вознаграждения приемным родителям может расцениваться как пользование чужими деньгами. И в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса РФ сумму можно взыскать с процентами.
Наталия Исакова и ее супруг в 2015 году стали опекунами несовершеннолетних детей, а в 2016 году обратились в органы опеки с заявлением о заключении договора о приемной семье, но получили отказ. Опротестовать решение органов соцзащиты удалось лишь в 2019 году: Люблинский районный суд Москвы постановил, что договор должен быть заключен с даты обращения.
При этом вознаграждение, которое им полагается, Исакова с мужем начали получать с даты заключения договора. Но и это решение москвичи через суд изменили в свою пользу и добились выплаты 1,3 миллиона. А в выплате процентов за пользование их деньгами (152 тысячи) суд отказал: выплата приемной семье является социальной, а проценты за пользование чужими средствами по статье 395 ГК РФ на соцвыплату не начисляют.
- Вознаграждение приемным родителям, денежные средства на содержание детей и меры соцподдержки приемной семьи - это разные виды обеспечения приемной семьи, - изложила свою точку зрения Наталия Исакова в жалобе, направленной в КС РФ. - В силу статьи 152 Семейного кодекса РФ договор о приемной семье относится к одному из видов гражданско-правовых договоров, а именно - к договору возмездного оказания услуг.
То есть органы опеки платят гражданам за услугу по воспитанию приемных детей. Статья 395 ГК устанавливает ответственность за неисполнение денежных обязательств. И если ее положения не распространяются на приемных родителей, то они оказываются в неравном положении с другими участниками гражданско-правовых отношений.
КС - нарушение сроков выплаты вознаграждения ведет к возникновению имущественных потерь
Судьи КС напомнили, что охрана материнства и детства является одним из приоритетов РФ как социального государства, а принцип семейного воспитания детей - приоритетным. Государство поддерживает приемные семьи. Однако природа выплат различна: если за средства на содержание детей семья должна отчитываться, то денежное вознаграждение может тратить свободно.
- Нарушение уполномоченным органом сроков выплаты вознаграждения ведет к возникновению (как и у любых лиц, вовремя не получивших причитающиеся деньги) имущественных потерь, связанных с возможным инфляционным обесцениванием сумм за время, в течение которого они не могут быть использованы в связи с их несвоевременным перечислением, - указал КС РФ.
В отсутствие специальных нормативных положений об ответственности органов опеки за несвоевременную выплату вознаграждения возможно применять для целей защиты имущественных интересов приемных родителей пункт 1 статьи 395 ГК РФ, указал КС. Положения Семейного кодекса во взаимосвязи с ней не противоречат Конституции, поскольку "не могут выступать в качестве основания для отказа в удовлетворении требования приемного родителя о взыскании процентов за несвоевременную выплату органами опеки и попечительства ежемесячного вознаграждения за исполнение им обязанностей, предусмотренных договором о приемной семье".
- Выявленный конституционно-правовой смысл указанных законоположений является общеобязательным, что исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике, - постановил КС. Дело пересмотрят.
Экономический диктант написали во всех регионах России и в 10 зарубежных странах
Евгения Мамонова
Что значит выражение "барашек в бумажке", зачем в России составляли ревизские сказки, к какому типу биржевого трейдера относится герой романа Эмиля Золя "Деньги" Пильеро, какие страны присоединились к БРИКС в этом году, что такое "студенческий капитал" и "гостиная сотня", узнали участники восьмой общероссийской образовательной акции "Всероссийский экономический диктант", организованной Вольным экономическим обществом России.
15 октября экономический диктант написали во всех регионах России и в 10 зарубежных странах - Беларуси, Монголии, Армении, Узбекистане, Казахстане, Таджикистане, Турции, Туркменистане, Сирии и Китае.
Россияне проверили свою экономическую грамотность на сайте акции - как индивидуально, так и на ее региональных площадках. В этом году было организовано 1345 площадок во всех регионах страны и в ряде стран ближнего зарубежья. Это абсолютный рекорд за всю историю акции.
Во многих регионах был зафиксирован рост числа региональных площадок акции, в том числе в новых субъектах РФ. Так, в Луганской Народной республике было зарегистрировано в шесть раз больше площадок экономического диктанта, чем в прошлом году, а в Донецкой Народной республике - в три раза. Экономическую грамотность также проверили жители Херсонской и Запорожской областей. Среди основных задач "Всероссийского экономического диктанта" - повышение экономической грамотности участников.
"Уровень экономической грамотности населения - важный показатель социально-экономического развития страны, поэтому вопросы формирования экономической культуры граждан находятся в фокусе государственной политики. Императорское Вольное экономическое общество, продолжателем традиций которого является ВЭО России, провело в свое время масштабную кампанию по ликвидации безграмотности, а в дальнейшем много внимания уделяло деятельности в области экономического образования и просвещения. Все эти прогрессивные традиции ВЭО России развивает уже в новых реалиях на качественно новом уровне", - рассказал президент ВЭО России Сергей Бодрунов.
Диктант написали во всех регионах России и в 10 зарубежных странах
Первый заместитель председателя комитета Государственной Думы ФС РФ по науке и высшему образованию, член президиума ВЭО России Олег Смолин отметил большое значение акции для расширения экономического кругозора россиян.
"Экономический диктант - это стимул для молодых людей начать всерьез читать труды по экономике, в том числе работы по экономической теории, которая, по моему опыту, проходит мимо ребят, несмотря на то, что школьники с шестого класса изучают обществознание. Поэтому комплексный характер экономического диктанта очень важен. Эта акция - замечательная инициатива", - отметил депутат.
Студент МГИМО Данила Поляков учится на экономиста и признается, что писал экономический диктант в первую очередь для того, чтобы оценить свои экономические знания и выявить пробелы в них.
"Участие в акции - хорошая интеллектуальная разминка. Если честно, я хотел проверить, насколько хорошо смогу ответить на задания экономического диктанта без специальной подготовки, и удовлетворен результатом. После акции мне захотелось изучить биографию выдающихся экономистов прошлых лет. Как оказалось, я много не знал об их жизни и деятельности. При этом самыми интересными для меня стали вопросы, в которых нужно было что-то посчитать. Например, налог от дохода или ежемесячные издержки. Мне нравится делать такие расчеты", - поделился впечатлениями участник акции.
Задания акции призваны познакомить россиян с экономической теорией и историей, сформировать культуру грамотного финансового поведения, развить интерес к актуальной экономической повестке, показать, как применять экономические знания и навыки в повседневной жизни, и по традиции разработаны на основе междисциплинарного подхода.
"Задания экономического диктанта отражают всю многогранность экономики. Мы хотим наглядно продемонстрировать нашим участникам, что экономика, как в зеркале, отражается и в шедеврах классической литературы, и в мировой истории, и в житейских ситуациях, с которыми мы все сталкиваемся. Кроме того, одной из высших целей экономического диктанта является развитие у наших участников патриотического сознания через освещение славных страниц истории России, ее искусства, научных свершений российских ученых", - пояснил руководитель методической комиссии, руководитель аналитической группы и рабочей комиссии по проверке результатов Всероссийского экономического диктанта, заведующий кафедрой "Менеджмент и маркетинг высокотехнологичных отраслей промышленности" МАИ Роман Голов.
"Самыми интересными были вопросы об истории денег в России. Захотелось погрузиться в эту тему. Вопросы экономического диктанта были очень интересными и сложными, но благодаря тщательной подготовке мне удалось успешно справиться с ними. К акции готовился в течение нескольких дней по заданиям прошлых лет, что прибавило мне уверенности в своих силах", - рассказал студент МГИМО Никита Попов.
Выступая на пресс-конференции, посвященной старту акции, первый заместитель председателя комитета по бюджету и финансовым рынкам Совета Федерации ФС РФ, вице-президента ВЭО России Сергей Рябухин подчеркнул, что такие акции, как экономический диктант, мотивируют участников принимать активное участие в экономической жизни страны и помогают повышать экономическую культуру россиян.
Интерес к диктанту высок среди всех возрастных групп россиян
Интерес к акции высок среди всех возрастных групп россиян: в ней приняли участие школьники, студенты, преподаватели вузов, предприниматели, государственные деятели и ученые. В этом году экономический диктант писали в образовательных и государственных учреждениях, библиотеках, музеях и центрах развития предпринимательства.
Итоги экономического диктанта ежегодно ложатся в основу масштабного исследования - полученные данные позволяют судить об уровне экономической грамотности и экономической активности населения страны и отдельных регионов России.
Результаты акции будут представлены 11 ноября, на Всероссийском экономическом собрании, посвященном профессиональному празднику "День экономиста".
В проекте бюджета особое внимание уделяется помощи семьям с детьми
Депутат Андрей Исаев - о социальных обязательствах государства в новом бюджете
На прошлой неделе на страницах "Российской газеты" я писал об общих параметрах федерального бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.
Отмечу, что в проекте главного финансового документа нашей страны на ближайшие три года предусматривается безусловное выполнение всех социальных обязательств, в том числе взятых государством в последнее время.
Всего на раздел "Социальная политика" будет выделено 6,4 трлн рублей в 2025 году и по 7,2 трлн рублей в следующие два года. Из них более 80 млрд рублей планируется направить на развитие системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами. Согласно поручению президента, к 2030 году долговременным уходом должно быть охвачено около 500 тысяч человек.
Более 130 млрд рублей предусмотрено на поддержку малоимущих граждан по программе социального контракта с учетом расширения охвата получателей. В рамках этой программы гражданам помогают открыть собственное дело, переехать к новому месту работы, пройти профобучение и в результате реализовать свой трудовой потенциал и создать устойчивый источник дохода.
Особое внимание уделяется помощи семьям с детьми. Детский бюджет в 2025-2027 годах превысит 10 трлн рублей, включая адресную поддержку.
Сегодня по поручению президента выстроена целостная система помощи родителям и детям в виде единого пособия. Оно выплачивается семьям, начиная с беременности матери и до достижения ребенком 17 лет. Сейчас общее количество родителей, получающих единое пособие, уже превышает 10 млн человек. В 2025-2027 годах на его выплату предусмотрено более 4 трлн рублей.
Еще около 1,7 трлн рублей заложено на программу материнского капитала. Напомню, что по инициативе президента программа была продлена до 2030 года. Размер маткапитала ежегодно индексируется: в 2025 году он будет увеличен на 7,3% и составит 676 398 рублей за первого ребенка и 893 835 рублей за второго ребенка. Добавлю, что недавно мы предусмотрели возможность выдачи остатка средств маткапитала на руки, если этот остаток составляет менее 10 тысяч рублей.
Более 1,7 трлн рублей будет направлено на программы улучшения жилищного обеспечения семей с детьми. Прежде всего продолжится субсидирование процентной ставки по ипотечным кредитам (на это предусмотрено 1,5 трлн рублей). Кроме того, единовременные выплаты на частичное погашение ипотеки в размере 450 тысяч рублей будут выплачиваться многодетным семьям, то есть семьям с тремя и более детьми.
Еще 37,5 млрд рублей пойдут на поддержку региональных демографических программ по повышению рождаемости в тех субъектах Федерации, где показатели по итогам 2023 года ниже среднероссийских.
Наконец, расширится перечень регионов, в которых проводится программа комплексной реабилитации детей-инвалидов.
Что касается страховых пенсий, они будут повышены с 1 января 2025 года на 7,3%. Причем индексация будет проводиться не только неработающим, но и работающим пенсионерам. В результате перерасчета средний размер страховой пенсии увеличится примерно до 24 тысяч рублей.
А социальные пенсии будут проиндексированы с 1 апреля на 14,75%, и их средний размер составит 15,5 тысячи рублей.
Кроме того, в следующем году существенно возрастут максимальные размеры выплат по больничным, отпуску по беременности и родам и пособие по уходу за ребенком. Такие параметры предусматривает проект бюджета Социального фонда на 2025 год.
В общей сложности Соцфонд направит на выплату пенсий, страховых пособий и предоставление других мер социальной поддержки почти 17 трлн рублей - около 8% от ВВП.
Андрей Исаев
заместитель руководителя фракции "Единая Россия" в Государственной Думе
Правительство разрабатывает новые правила работы мигрантов в России
Ирина Жандарова
Минэкономразвития вынесло на общественное обсуждение проект закона, которым вид на жительство будет предоставлен мигрантам, работающим в стране по российскому диплому. Разработка этого изменения была включена в план мероприятий концепции миграционной политики, утвержденный еще в начале года. Всего в нем 40 пунктов, среди которых цифровизация услуг для мигрантов, развитие целевого трудоустройства, совершенствование правил въезда, выезда и пребывания в стране.
Для окончивших российские колледжи, техникумы, вузы, а также научные организации мигрантов предлагается создать новое основание для получения вида на жительство в РФ, сообщили в минэкономразвития. "В российскую экономику будут привлекаться иностранные специалисты, владеющие в достаточной степени русским языком, знакомые с культурными особенностями России", - пояснили в ведомстве.
Существенное условие получения вида на жительство (ВНЖ) - это непрерывная работа по профессии не менее 6 месяцев до дня подачи заявления, включая день подачи заявления. Подать на ВНЖ можно будет и тем иностранцам, которые не обратились с соответствующим заявлением сразу после окончания обучения, и при этом срок действия полученного в период обучения разрешения на временное проживание истек. Воспользоваться нормой смогут получившие ранее диплом российских учебных заведений специалисты, уехавшие из России.
О планах создания новой системы въезда мигрантов сообщили в минтруде. Глава ведомства Антон Котяков рассказал, что патент как инструмент привлечения мигрантов в свое время сыграл роль, но теперь он нуждается в корректировке. Минтруд совместно с МВД уже работает над выработкой новой системы. Сейчас уже известно, что в новой модели подготовка документов, медицинский осмотр, профессиональная подготовка мигрантов будут проводиться в стране исхода - на родине сотрудника. Также планируется закрепить мигранта за тем работодателем, который потратил средства на его подготовку и проезд в Россию. В случае увольнения человека и перехода к другому работодателю он должен будет компенсировать компании, которая ввезла его в Россию, расходы.
28 процентов мигрантов приезжают в Россию из стран Азии (Китая, КНДР, Вьетнама, Таиланда и других)
Чаще всего в российских компаниях трудятся иностранные сотрудники из стран СНГ и ЕАЭС, их почти половина от общего числа. Треть - это выходцы из стран Евросоюза. На страны Азии (КНР, КНДР, Вьетнам, Таиланд, Камбоджа и др.) приходится 28%. Небольшие доли также есть у стран Африки (ЦАР, Нигерия, Зимбабве и др.) и Ближнего Востока (ОАЭ, Иордания, Израиль и др.).
Трудоустройство мигрантов не всегда проходит лучшим для экономики образом. Работодатели хотели бы их больше всего видеть в сферах ЖКХ, строительства и сельского хозяйства. А сами мигранты бегут в курьерские службы и такси. Уже несколько десятков регионов ввели ограничения на работу мигрантов в ряде сфер для перераспределения потоков иностранной рабочей силы.
"Надеемся, что скоро освободят нашу Суджу": что рассказали беженцы из пункта временного размещения в Курской области
Беженцы из курского ПВР рассказали корреспонденту "РГ" свои истории
Руслан Мельников
Корреспондент "РГ" побывал в одном из курских пунктов временного размещения, где поселились эвакуированные жители приграничных районов Курской области. Невероятно, но здесь есть даже беженцы из ДНР. После переезда в приграничные курские села они вновь оказались в зоне боевых действий и теперь вынуждены все начинать сначала.
Хозяйки на кухне
На входе в ПВР дежурит вооруженная охрана. С охранником разговаривают и шутят дети. "Это наш друган", - улыбаются они. Друган тоже улыбается, но посетителей проверяет внимательно. Подозрительным личностям сюда хода нет.
К корреспонденту "РГ" вопросов не возникло. Иду по коридорам ПВР. Видно, что здесь стараются создать максимальный комфорт для тех, кто оказался в беде. Часть комнат отдана под гуманитарку, которую привозят волонтеры со всей страны. Есть классы, где дистанционно учатся дети. Жилые комнаты рассчитаны на 3-4 человека. Некоторые целиком занимают семьи из приграничья. В ПВР действует столовая.
- Каждый день собираем заявки: сколько людей будет завтракать, обедать и ужинать. Многие уже устроились на работу и на обед не приходят. Кто-то может отказаться от завтрака, кто-то - от ужина. У нас все свежее, горячее. На завтрак, например, сегодня была молочная каша, бутерброды, вареные перепелиные яйца. Да-да, перепелиные. На обед - сосиски, икра свекольная, рыба, суп или борщ. Питание разнообразное, сбалансированное, - рассказывают мне сотрудники столовой.
Впрочем, питаться можно не только в столовой. Некоторые хозяйки любят готовить для своих семей сами. На этажах есть кухни. По аппетитному запаху нахожу одну из них. На печке кастрюльки, на столе - готовые блюда. Есть емкость с питьевой водой.
- Здесь у нас картошечка на толчонку, вот борщ наварили постненький с килькой. Ага, бывает и такой борщик, его можно есть даже холодным, не разогревая. И с мясом борщ тоже, конечно, делаем. Вот яички - их девушки из столовой нам принесли. Здесь драники, здесь компотик, с утра сварили из яблочек. Вот сушки-баранки. Все есть, всем нас обеспечили, спасибо, - говорят Екатерина и Наталья из Суджинского района, хозяйничающие на кухне.
Женщины спокойные, даже веселые, но лишь до те пор, пока разговор не заходит об эвакуации.
- Собирались с утра на работу, но начались сильные обстрелы и пришлось прятаться в погребе. Потом уехали. Видели по пути, как по-над дорогой стояли люди, которые решили все переждать. Еще видели, как танки шли. Конечно, не предполагали, что придется вот так срываться с места. Пришлось оставить много ценного. Думали, ненадолго уезжали, даже животных не выпустили. Теперь жалеем об этом, - рассказывают суджанки.
Из Авдеевки в Козыревку
У каждого здесь своя история. Но больше всего меня поразило случившееся с Марией. Она родом из Авдеевки. Уехала подальше от боевых действий в село Козыревка Большесолдатского района Курской области, где жила мать, но теперь там тоже летают украинские дроны и рвутся снаряды.
- Из Авдеевки я уехала еще в 2014 году. Тогда шли бои за донецкий аэропорт, он находится недалеко от нас. Поезда еще ходили. Я успела выехать на последнем. Ехала и плакала. Поселилась у матери. После ее смерти через Сумы ездила в Авдеевку решать вопросы по пенсии, ну и платить за коммуналку старалась, как порядочный человек - не люблю долгов. Но в Авдеевке меня застал ковид, потом Украина усложнила выезд в Россию. В общем, я застряла. Окна в квартире были выбиты, их закрыли досками. Еду готовила на костре, воду носила в баклажках. При обстрелах пряталась в подвале или в ванной, где из подушек и одеял соорудила себе убежище. Помню, ВСУ специально били по скоплениям мирных жителей на улицах. Однажды во время взрыва прямо на меня посыпались выбитые стекла. Но ни один осколок не попал. Словно чья-то незримая рука тогда меня уберегла. Я решила, что нужно уезжать, смогла выбраться из города. Вернулась в Курскую область, - вспоминает Мария.
Она получила российское гражданство, оформила пенсию. И только начала налаживаться жизнь на новом месте, как ВСУ прорвали границу. Боевые действия докатились до Большесолдатского района, накрыли Козыревку.
- Начались обстрелы, прилеты. Все чаще, все больше. А я по Авдеевке знаю: беда начинается с малого. И правда - обстрелы все усиливались. Наконец дошло до того, что мы с собачкой Зирой стали прятаться в подвале. Газ и свет отключили, село опустело, почти все соседи уехали. Лишь иногда приезжали накормить скотину. Снова пришлось готовить еду на костре. Авдеевская закалка помогла продержаться довольно долго. Но в конце августа ВСУ сильно ударили по селу, разбили дома, попали в школу, начались пожары, на нашей улице тоже сгорел один дом. В село как раз приехали соседи, и предложили присоединиться к ним. Нужно было действовать быстро, а моя собачка куда-то спряталась от страха, - вспоминает Мария.
Помню, ВСУ специально били по скоплениям мирных жителей на улицах. Однажды во время взрыва прямо на меня посыпались выбитые стекла
Пришлось ехать без Зиры. Вырвались в объезд по обояньской дороге, где было спокойнее. Но мысль о том, что питомец остался один в обстреливаемом селе, не давала Марии покоя. В конце концов она нашла односельчанина, который собирался проведать хозяйство, оплатила бензин и поехала вместе с ним.
- Приехала, мечусь по двору, кричу: "Зира! Зира! Зира!". А она, бедняжка где-то прячется. Наконец выглянула из соседнего двора. Как же я обрадовалась! "Зира, говорю, это же я!" Бедняжка как бросится ко мне и давай целоваться. Слава Богу, успели тогда проскочить между обстрелами. Даже смогли вывезти в Курск раненого бойца.
Мария рассказывает, что в ПВР ей разрешили поселиться с маленькой собачкой. И вообще приняли хорошо, обеспечили всем необходимым.
- Я думаю, несмотря ни на что, мне повезло, - говорит моя собеседница, утирая слезы. - Если бы осталась в Авдеевке - могла бы погибнуть. Видела недавно свой авдеевский дом в новостях - он разрушен. В Козыревке сейчас тоже очень опасно.
Пес-сирена
Кстати у Зиры в ПВР есть товарищ - уличный пес по кличке Барбос. За ним здесь заметили странную, но полезную особенность: перед обстрелом собака вдруг начинает выть. Вот и сейчас за окном раздается вой Барбоса, а пару секунд спустя к нему присоединяется пронзительный сигнал воздушной тревоги.
- Как будто предупреждает нас собака, - вполне серьезно говорят в ПВР. - Наверное, чувствует что-то.
Вскоре сирена стихла: пришло сообщение об отбое воздушной тревоги: средства ПВО сбили украинские ракеты и беспилотники на подлете к Курску. А я узнаю новые печальные истории.
- Мы ведь так дружили с украинцами, - сокрушается еще одна обитательница ПВР Жанна из Суджанского района. - Через наш район идет газопровод на Украину. До украинского областного центра Сумы от нас раза в два ближе, чем до Курска. Часто ездили друг к другу, устраивали концерты, ярмарки. И тут - такое! Очень сильно и долго бахало. Никто ничего не понимал. В доме не было воды и света. Только в чайнике осталась вода. Я вышла во двор и поставила чайник на огонь. И тут взрыв - такой, что вздрогнул дом, а я от страха плеснула кипятком на ногу. Так меня с обваренной ногой и привезли в Курск. Хорошо, врачи здесь помогли. Ожог уже заживает.
Немногословный Алексей рассказал, что в занятом ВСУ селе осталась его 69-летняя мать. Сразу вывезти ее не удалось, а теперь с пожилой женщиной нет связи. А Лариса из Суджи говорит, что узнала на кадрах, опубликованных в украинских каналах, соседей, которые не успели вовремя уехать.
- У нас начался обстрел в полчетвертого утра, - не сдерживая слез, рассказывает она. - Мы к этому в общем-то привычные, но обстрелы усиливались. Кто-то уехал переждать в посадке. К нам примчались дети, сказали, нужно срочно уезжать, потому что украинские танки уже прорвались через границу и могут перекрыть дорогу. Мы схватили самое необходимое, документы, взяли еще бабушку 87 лет. Поехали. Видели, как ВСУ били по машинам. В 10 метрах от нас взорвался дрон. Впечатление было такое, будто специально обстреливают гражданские автомобили, чтобы создать затор на дорогах. Перед выездом мы еще пытались уговорить соседей, чтобы ехали вместе с нами, но они отказались и остались с больной лежачей матерью. Потом смотрим в интернете ролик, а с нашими соседями разговаривают солдаты ВСУ. Судя по всему, сьемки велись скрытой камерой. Украинцы говорят, чтобы соседи вышли из дома. А они отвечают, что боятся. Говорят: "На нас ваши уже наставляли автоматы и кричали: пуф-пуф! Некоторые по-русски не разговаривают". Но хорошо, хоть увидели, что соседи живы.
- Что бы вы им передали?
- Крепитесь, держитесь. Надеемся, скоро освободят нашу Суджу, и мы вернемся домой.
Чем плохо для дачника отсутствие законных прав на сарай? Проблему решил новый закон
Госдума разрешает проводить по дачной амнистии хозпостройки
Татьяна Замахина
Россияне смогут без бюрократических препон зарегистрировать капитальные сараи, бани, теплицы, летние кухни, колодцы и другие строения на своей земле. Дачную амнистию теперь распространят на хозяйственные постройки на участках, а также на дома, рассчитанные на две семьи. Такой законопроект Госдума приняла во втором и третьем чтении.
Новые нормы, во-первых, позволят в упрощенном порядке зарегистрировать такие постройки, как бани и летние кухни, прокомментировал председатель Госдумы Вячеслав Володин. И еще важно - россияне смогут оперативно оформить права собственности на дома, поделенные для проживания двух семей. По словам спикера, на сложности в этой сфере неоднократно обращали внимание граждане в своих обращениях.
Пока что указанные выше строения не проходят по "амнистии", а значит, их владельцам приходится долго обивать пороги чиновников. Как объяснил один из авторов законопроекта, глава комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников, для регистрации построек пока что требуется выполнять кадастровые работы, готовить декларации об объектах и так далее. И граждане в итоге принятия нового закона потратят меньше времени и финансов, пояснил депутат.
Дачная амнистия действует до 2031 года
Что касается хозпостроек, то сведения о них будут вноситься в ЕГРН на основании техпаспортов или оценочной документации, отметил Крашенинников. Но есть условие: до 1 января 2013 года постройки должны быть учтены в техническом или государственном реестре домовладения, а также у человека должно быть право на сам земельный участок.
Председатель комитета Госдумы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям Сергей Гаврилов уточнил в комментарии "РГ": чтобы воспользоваться дачной амнистией необходимо передать в Росреестр документы, подтверждающие право собственности, а также технический план, который готовит кадастровый инженер на основе декларации (ее заполняет сам правообладатель) или проектной документации на объект недвижимости.
Чем плохо для дачника отсутствие законных прав, скажем, на сарай? Как заявил "РГ" первый зампред комитета ГД по строительству и ЖКХ Владимир Кошелев, пока такие объекты остаются неучтенным самостроем, они не могут быть застрахованы или легально включены в стоимость участка при его продаже. А первый замглавы комитета по госстроительству Даниил Бессарабов уточнил, что речь идет именно о капитальных постройках с фундаментом. То есть, например, стандартные теплицы не надо оформлять - только сооружения с фундаментом. Еще одно уточнение ко второму чтению: если суд признал постройку подлежащей сносу, то ее по "амнистии" не оформят.
Депутат Госдумы, председатель Союза дачников Подмосковья Никита Чаплин сказал "РГ", что изменения предоставляют не только правовую, но и экономическую стабильность садовода. "Важно, чтобы в условиях современности дачники не сталкивались с изнурительной бюрократией, а могли решать все оперативно, используя, например, портал Госуслуг - это значительно упростит процедуру без необходимости личных визитов в МФЦ", - заявил он. Зампред Комитета по ЖКХ Сергей Колунов в свою очередь напомнил, что в начале года в России продлили (до 2031 года) амнистию для сооружений садовых товариществ общего пользования - охранных постов, котельных, складов и прочего. Так что новый одобренный документ продолжает эту линию упрощений для дачников.
Как уже было сказано, упрощенный порядок оформления будет действовать и в отношении домов так называемой блокированной застройки, где живут две (иногда три) семьи. Речь о зданиях, возведенных до 14 мая 1998 года, уточнил Павел Крашенинников. По его словам, нормы актуальны в связи с тем, что в 1960-1970-х годах людям зачастую предоставляли дома под одной крышей и с общей стеной. У каждой части такого здания свой отдельный вход, а вот коммуникации и земельный участок - обычно общие. Это и создало проблемы с регистрацией прав. По статистике профильного комитета, в России имеется более 66 тысяч двухквартирных домов, владельцы которых столкнулись с подобными проблемами. Теперь их решат.
Напомним, что по нынешним нормам дачная амнистия действует до 2031 года. Так что у россиян еще есть время упрощенно оформить и дома, и хозпостройки. Вступление в силу норм ожидается после официального опубликования закона.
Как оформить автомобиль, полученный в наследство. Разъяснения Верховного суда
Верховный суд объяснил, как правильно оформить машину в наследство
Наталья Козлова
Спорных вопросов при принятии наследства - великое множество. Эту аксиому подтвердит любой юрист. И зачастую самые простые вопросы о принятии и распоряжении наследством в рамках даже одной семьи могут оказаться неразрешаемыми вплоть до момента, когда ими займутся самые грамотные судьи страны.
В ситуации, о которой пойдет речь, мужчина после смерти жены получил свидетельства о праве на наследство не на все ее имущество. Гражданин не стал оформлять на себя две машины, записанные на жену, но следил за ними, оплатил ОСАГО. Городские власти снесли незаконно построенные навесы, под которыми стояли автомобили, и перевезли их на бесплатную стоянку. Без свидетельства о праве на наследование машин вдовцу семейные автомобили не отдали. Тот же документ потребовали и местные суды, куда гражданину пришлось обратиться. Пришлось Верховному суду РФ объяснять, почему это было незаконно и как защититься в таких ситуациях.
Сложная ситуация с наследством началась так. После смерти жены как единственный наследник муж получил свидетельства о праве на наследство на денежные вклады, квартиру, садовый домик и земельный участок.
Еще у женщины были два автомобиля. На них вдовец свидетельства у нотариуса не оформил, но машинами занимался. Спустя два года городские власти взялись благоустраивать придомовую территорию и снесли незаконные постройки, в том числе демонтировали металлические тенты, под которыми стояли машины гражданина. Машины перевезли на специальную площадку для бесплатного хранения. В префектуре объяснили, что автомобили отдадут ему только после предъявления документов о праве собственности.
У мужчины не было свидетельства на наследование именно этих машин, поэтому он отправился в районный суд. Там гражданин ссылался на то, что фактически владел автомобилями, требовал вернуть их, компенсировать ему убытки и моральный вред.
Суд не стал удовлетворять его требования, а сказал, что гражданин не доказал, что машины принадлежат ему. Нужно было предоставить свидетельство о праве на наследство, в котором были бы указаны эти автомобили. Справка о том, что мужчина является единственным наследником жены, суд не убедила. С таким подходом согласился сначала городской суд, а потом и кассационный. Спор заметил портал Право.ru.
В Верховном суде РФ спор изучили и с коллегами не согласились. ВС подчеркнул - мужчина принял часть наследства, получил свидетельства о праве на него. Это означает, что он принял все наследство, каким бы оно ни было и где бы ни находилось, как единственный наследник. Более того, единственный наследник может, но не обязан получать свидетельство о праве на наследство, разъяснили судьи. ВС напомнил и о возможности фактического принятия наследства. Подтвердить это можно, например, паспортом транспортного средства. Нельзя отказывать в иске об истребовании автомобиля только потому, что у человека на руках нет свидетельства о праве на наследство.
Эксперты говорят, что ВС развивает общую идею: судам необходимо внимательно изучать фактические обстоятельства дела. И рассматривать ситуацию не сугубо формально, а с точки зрения участника спора, чьи права нарушены. Адвокаты советуют наследникам в заявлении у нотариуса о принятии наследства перечислить все известное имущество наследодателя.
Определение Верховного суда РФ N 5-КГ20-166-К2)
Какие изменения внес ЦБ в работу микрофинансовых организаций
Сергей Болотов
Банк России намерен снизить размер предельной переплаты по потребительским займам и микрокредитам с 130% до 100% от суммы всего долга. Кредитор не сможет требовать с должника больше денег, чем первоначальный размер займа плюс еще такая же сумма. Эта мера направлена на защиту интересов заемщиков, но может ограничить прибыль участников отрасли. Некоторым из них вообще придется уйти с рынка, говорят в ЦБ.
Также Центробанк введет норму "один заем в руки до погашения" и установит так называемый "период охлаждения", когда новые деньги можно будет получить не раньше чем через три дня после того, как человек вернул МФО предыдущий долг.
Обе эти меры призваны помочь снизить число случаев злоупотреблений, когда из-за относительно небольшого долга люди в итоге попадают в тяжелые жизненные ситуации.
Месяцем ранее глава Банка России Эльвира Набиуллина предложила разделить микрофинансовые организации (МФО) на несколько типов и установить для них разное регулирование так, чтобы МФО ростовщического типа в России исчезли.
В августе Банк России обнародовал для общественного обсуждения доклад с предложениями по регулированию рынка микрофинансирования. Из документа следует, что все МФО будут поделены на три типа: предпринимательского и целевого финансирования, а также на тех, кто работает в сегменте наиболее дорогих потребительских займов, или займов "до зарплаты". Общественное обсуждение доклада завершилось в октябре. Свои предложения ЦБ высказали представители отрасли, саморегулируемых организаций, научного и экспертного сообщества, а также депутаты Госдумы.
"Большинство участников обсуждения концептуально поддержали необходимость стимулирования рынка доступных займов для граждан и бизнеса. Они также считают, что МФО следует исключать негативные практики, которые приводят к закредитованности людей", - рассказали в пресс-службе Банка России.
Россиянам перестанут давать больше одного микрозайма в одни руки до погашения и снизят размер предельной переплаты до 100% от суммы долга
В Госдуме согласны с тем, что микрофинансовые организации ростовщического типа, которые дают россиянам взаймы под максимально высокий процент, должны быть ограничены нормативными рамками. Как заявил "РГ" глава Комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков, чтобы понимать, какие из них ростовщические, "можно взять в качестве ориентира кредитную ставку, например, 100% годовых". Однако это предложение властям еще предстоит проработать.
По словам главы департамента небанковского кредитования ЦБ Ильи Кочеткова, к ростовщическим займам можно отнести примерно треть из них. Это самые дорогие - с переплатой 100% и более, такие займы втягивают людей в долговую яму. Существующее положение дел невыгодно ни обществу, ни государству. Комплексный пересмотр законодательства и нормативных актов, регулирующих рынок микрокредитования, будет проходить в течение трех лет, сообщили "РГ" в пресс-службе Центробанка.
В прошлом году предельная величина ставок по любым кредитам в России была уменьшена с 1 до 0,8% в день (292% в год) специальным законом. Это затронуло бизнес микрофинансистов, которые до ужесточения правил давали в долг россиянам под ставку, доходящую до 349% годовых.
По данным ЦБ, пятая часть всех микрозаймов тратится на лудоманию, например, онлайн-казино, ставки на спорт и так далее. "Как раз именно эта категория заемщиков обладает самым высоким риском закредитованности. Так что правило "один займ в одни руки" и трехдневный период охлаждения точно пойдет на пользу. Если не самим этим людям, то их семьям", - рассказал "РГ" первый замглавы Ассоциации развития финансовой грамотности (АРФГ) Сергей Лочан.
Микрофинансовые организации уже предпринимают меры, снижающие закредитованность, с которой борется ЦБ, добавил он. И дополнительные шаги, позволяющие россиянам более здраво оценивать потребность в срочном займе, эту тенденцию усилят.
"В целом идея развести предпринимательское и потребительское микрофинансирование очень полезна. Владельцы малого бизнеса, а также индивидуальные предприниматели являются активными потребителями микрозаймов как от государственных, так и от коммерческих МФО. Специфика бизнес-процессов в сегменте МСП диктует необходимость принятия быстрых решений, в том числе в части возможностей финансирования. Но в отличие от банков, МФО не только умеют, но и любят работать с этим сегментом, и решение Банка России положительно повлияет на его экономику", - прогнозирует Сергей Лочан.
Что касается будущих нововведений по займам до зарплаты, то в АРФГ не видят негативных для россиян перспектив. Несмотря на то что заемщики микрофинансовых организаций сейчас стараются выбирать одобренные им лимиты по максимуму (о такой тенденции свидетельствуют данные СРО "Мир"), размер этих лимитов сами МФО последовательно снижают, чтобы не провоцировать своих клиентов на чрезмерный рост кредитной нагрузки.

Совещание с членами Правительства
Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства.
С докладом по основной теме – развитие инфраструктуры в сфере здравоохранения и программы модернизации первичного звена – выступил Министр здравоохранения Михаил Мурашко.
В начале встречи рассматривался ряд текущих вопросов.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Михаил Альбертович расскажет о программах модернизации первичного звена здравоохранения, о развитии инфраструктуры в этой сфере.
Но предлагаю начать с вопроса весьма актуального – это подготовка к зиме.
Ирек Энварович, как поработали?
И.Файзуллин: Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
С учётом температуры наружного воздуха отопительный период начат на территории 1686 муниципальных районов в 72 регионах. Тепло запущено во всех муниципалитетах 43 регионов.
На этой неделе начали подавать тепло ещё в четырёх регионах. И в регионах на завершающей стадии находятся ремонтные, восстановительные работы на объектах.
С учётом аварийных ситуаций прошлого отопительного сезона совместно с Минэнерго, МЧС, Ростехнадзором сформированы планы реагирования и обеспечения проведения в каждом регионе противоаварийных тренировок. В Санкт-Петербурге, Херсонской, Вологодской областях, Луганской Народной Республике тренировки продолжаются.
Совместно с Ростехнадзором разработана и доведена до регионов инструкция по проведению противоаварийных работ при возникновении аварий в ходе отопительного периода. На штабах, проводимых совместно с Минэнерго, разъяснены полностью все установленные требования по подготовке к зиме.
При подготовке планов, тренировок и инструкций использовали в том числе опыт, полученный при ликвидации чрезвычайной ситуации в Республике Тыва, в городе Шигонаре, о которых я ранее Вам докладывал, Владимир Владимирович, на совещании по социально-экономическому развитию региона.
В целях усиления контроля за подготовкой к отопительному периоду приняты законодательные изменения в законе о теплоснабжении, который предусматривает обязательное участие в оценке готовности к отопительному периоду представителей Ростехнадзора и органов государственной жилищной инспекции.
В целом к зиме готовы 6896 тысяч многоквартирных домов, или 98,9 процента, объекты социальной культуры, социальной сферы подготовлены на 98 процентов. Подготовлено 98,9 процента объектов коммунальной инфраструктуры: 71,5 тысячи котельных, 160 тысяч километров тепловых сетей, 680 тысяч сетей водоснабжения и водоотведения. Запасы топлива сформированы в необходимом объёме. Работы продолжаются, и на подготовку к отопительному сезону регионы страны из своих ресурсов уже направили 241 миллиард рублей.
Системно оказывается поддержка регионам, в которых возникают сложности с подготовкой к осенне-зимнему периоду. Только за прошлый год были направлены из федерального бюджета 5,5 миллиарда рублей Мурманской области, Камчатскому краю, Еврейской автономной области и городу Байконуру. Продолжаем эту работу и в рамках текущего отопительного сезона.
Благодаря Вашим решениям, Владимир Владимирович, уже в этом году реализуются 12 программ поддержки отрасли коммунального хозяйства, в том числе первый этап модернизации коммунальной инфраструктуры, инструменты инфраструктурного меню, а также федеральные проекты. За счёт синхронизации этих механизмов в текущем году модернизируются 1783 объекта и 3682 километра инженерных коммуникаций. В рамках исполнения майского указа все эти механизмы будут объединены в новом национальном проекте «Инфраструктура для жизни» в составе федерального проекта «Модернизация коммунальной инфраструктуры».
Отмечу также, что продолжается работа по комплексной интеграции воссоединенных регионов в экономику страны. В рамках нового национального проекта включаем их во все проекты, в том числе и в программу модернизации коммунальной инфраструктуры, формирование комфортной городской среды, комплексное развитие территорий, а также в федеральный проект «Жильё».
На территориях Донецкой и Луганской Народных Республик, Запорожской и Херсонской областей при поддержке регионов-шефов также продолжается подготовка к зиме. Сформированы 183 аварийно-восстановительные бригады в составе 957 специалистов, 353 единицы техники. Донецк подготовлен к зиме на 97 процентов, Луганская Республика – 98, Запорожская область – 95 процентов, Херсонская область – 89.
Подготовка объектов будет завершена в плановом режиме до конца октября. Готовы пустить тепло уже при возникших похолоданиях.
В соответствии с Вашим поручением на отдельном контроле находится подготовка к зиме в Белгородской, Курской, Брянской областях. На территории Брянской области к отопительному периоду подготовлены все объекты, и 9 октября тепло пущено. Белгородская и Курская области по подготовке находятся на завершающей стадии, топливо заготовлено в полном объёме. Белгородская область – готовность 99,7 процента, Курская область – 99 процентов.
С этого понедельника в Белгородской и Курской областях тоже принято решение по поэтапному пуску тепла на объекты. Проводится мониторинг системы теплоснабжения. Аварийные ситуации оперативно устраняются.
Доклад закончен. Спасибо за внимание.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
К зиме готовимся активно. Надеюсь, что всё будет сделано. Работа большая на самом деле по стране.
А как у нас летний туристический сезон закончился?
Дмитрий Николаевич.
Д.Чернышенко: Уважаемый Владимир Владимирович!
Хочу констатировать, что интерес граждан к путешествиям по стране растёт. Летний сезон традиционно самый популярный для поездок. С мая по август в России совершено 35 миллионов турпоездок, это почти на 11 процентов больше, чем в прошлом году. В этом июле впервые за всё время число туристов достигло 10 миллионов. Кстати, этот рекорд мы в августе тоже повторили.
Что радует? Мы ожидаем, что по итогам года количество турпоездок превысит 90 миллионов, и это притом что мы в 2023 году – уже Вам докладывали – превысили допандемийный уровень на 10 процентов. То есть темпы продолжают каждый год сохраняться.
Самые популярные направления: снова это Краснодарский край, он прибавил 15 процентов, Москва – восемь процентов. В каждом из этих субъектов побывало более трёх миллионов туристов, а в Санкт-Петербург турпоток вырос на 20 процентов по сравнению с прошлым годом и составил почти 2,5 миллиона гостей. Крым, несмотря на временное ограничение, подрос почти на шесть процентов, принял один миллион наших туристов.
И расширяется география поездок. Наши граждане осваивают всё новые и новые направления. Например, в Тыву вырос поток на 78 процентов, в Рязанскую область – на 46, в Якутию – на 40. Это новые направления. Но отмечу, что, например, Чеченская Республика и Дагестан сохраняют высокие темпы прироста турпотока уже второй год: на 66 Чечня выросла и 46 – Дагестан. Здесь, конечно, большая заслуга региональных властей по продвижению туристических возможностей своих территорий и организации безопасного и доступного отдыха. Россияне это очень ценят.
Мы понимаем, что «окно возможностей» по развитию внутреннего туризма в условиях ограниченной конкуренции, скажем так, иностранных курортов ограничено, и мы продолжаем создавать туристическую инфраструктуру, как можно скорее наращиваем эти темпы. Сегодня в стране уже 24 тысячи гостиниц, в них свыше 910 тысяч классифицированных номеров. С начала года классификацию прошло более пяти тысяч ещё дополнительных гостиниц на 207 тысяч номеров, из них 750 – новые и делали это впервые. Тут, конечно, сыграло свою роль и «обеление» рынка – очень много вышло из тени, и ввод новых объектов. Только с использованием мер господдержки по линии нашего нацпроекта с начала года введено 4,5 тысячи номеров.
Владимир Владимирович, по Вашему поручению проект «Пять морей и озеро Байкал» – теперь это федеральный проект в составе нового нацпроекта «Туризм и гостеприимство». После Вашего совещания, помните, губернаторы Вам докладывали, они активно включились в работу.
Сейчас ведётся проектирование обеспечивающей инфраструктуры. По ряду объектов уже документы техпланирования подготовлены. Завтра у Марата Шакирзяновича на штабе мы как раз с регионами будем заслушивать статус. Помимо средств нацпроекта субъекты будут направлять, как Вы нам поручили, средства бюджетных кредитов.
По Вашему поручению нам также необходимо приоритизировать в пользу этого проекта федеральные деньги на создание новых дорог и аэропортов. Поэтому прошу Вас по этому вопросу, если сможете, запланировать в начале следующего года отдельное совещание, я предлагаю, на одном из строящихся объектов проекта «Пять морей и озеро Байкал», где мы могли бы Вам доложить статус и рассказать о структуре проекта и его финансировании.
В.Путин: Хорошо.
Д.Чернышенко: Это крайне важно, потому что он по Вашему поручению позволит 10 миллионам наших россиян ежегодно отдыхать на круглогодичных морских курортах, именно круглогодичных.
Владимир Владимирович, несмотря на ключевую ставку, мы расширяем программу льготного кредитования. Сейчас в программе участвуют проекты на 51 тысячу номеров, а также такие крупные объекты, как аквапарки, горнолыжные курорты, парки развлечений. В совокупности они принесут ещё 21 миллион посещений в год.
В этом году в эксплуатацию введены новые объекты по программе льготного кредитования. Например, в Анапе 220 номеров ввелись, санатории в Ставропольском крае на 270 номеров и на 400 номеров на федеральной территории «Сириус».
Продолжается программа строительства глэмпингов и модульных гостиниц. По данным от регионов, это одна из самых популярных мер. По ней введено более 7,5 тысячи номеров, и по Вашему поручению до конца года мы проведём ещё один новый отбор сразу на трёхлетний период, чтобы они могли лучше планировать. По этой программе инвесторы получают субсидию до 1,5 миллиона рублей за каждый созданный номер. Она очень востребована у бизнеса, поскольку очень быстрый срок окупаемости. Наши граждане, сотни тысяч россиян, получили возможность в выходные отдохнуть в комфортных домиках на природе. Это очень популярная мера.
Для новых регионов мы предусмотрели отдельный лимит единой субсидии на развитие туризма, а также отдаём им приоритет при отборе проектов по другим программам.
Видно, что бизнес уже поверил в туризм и вслед за мерами поддержки начал вкладывать свои средства в индустрию. Мы видим, что только в первом полугодии этого года инвестиции в туризм составили более 377 миллиардов рублей. Это данные Росстата. Я думаю, что даже, наверное, больше. Но и даже эта цифра на 60 процентов больше аналогичного прошлого года.
Уважаемый Владимир Владимирович, под Вашим председательством в августе этого года по инициативе Минэкономразвития было предложено продлить льготную ставку ноль процентов по НДС для гостиниц до конца 2030 года. Сейчас она действует только до 2027 года. Спасибо Вам за поддержку в этом вопросе. Минфин также одобрил данное предложение.
Всё большую популярность приобретает автотуризм, и основной прирост турпотока произошёл как раз за счёт путешествий наших граждан на автомобилях. По данным ВЦИОМ, в этом году, за первую половину этого года, включая лето, 53 процента граждан предпочитают путешествие на автомобиле, то есть он вырос с прошлого года ещё на восемь процентов.
Владимир Владимирович, согласно Вашему поручению, вместе с регионами мы сформировали 58 автомобильных туристических маршрутов по всей стране, из них 30 – приоритетные направления вокруг магистралей: М-4 «Дон», М-8 «Холмогоры», М-12 «Восток», М-11 «Нева». Мы координируем работу ведомств, регионов, чтобы по этим маршрутам была доступна связь, благоустроенные площадки для отдыха, придорожная инфраструктура создана, а информация о маршрутах размещена на национальном туристическом портале «Путешествуем.РФ».
И про иностранных гостей. Отмечу, что Россия открыта для них, и в этом летнем сезоне мы приняли в полтора раза больше иностранцев, чем в прошлом, то есть они едут с удовольствием. Только за июль-август Россию посетили порядка одного миллиона иностранных туристов, а по итогам года эта цифра будет около пяти миллионов.
Кроме Москвы и Петербурга хорошую динамику приёма иностранных гостей показывают Приморский край, Краснодарский, Ставропольский, а также Республика Карелия, Татарстан, Новосибирская область, Иркутская, Свердловская.
По Вашему поручению в 2023 году МИД возобновил выдачу электронных виз, что также положительно сказалось на динамике въездного туризма. По таким визам за лето нашу страну посетил каждый пятый иностранец, а это более 300 тысяч иностранцев. Больше всего к нам приехали из Китая, Саудовской Аравии, Турции, Индии, Ирана, а также Кувейта, Бахрейна и Омана. Ещё полмиллиона туристов побывали у нас в рамках групповых безвизовых обменов с нашей страной между Китаем и Ираном.
Мы продвигаем активно наш турпродукт за рубежом, поэтому туристы его узнают и едут отдыхать в нашу страну. С этого года идёт программа «Открой Россию». Мы продвигаем Россию в Китае, Индии, странах Персидского залива. В следующем году активно выходим на Юго-Восточную Азию.
Сейчас мы соединены прямыми регулярными рейсами с 36 странами. Здесь я хотел бы отметить слаженную работу Минтранса, Росавиации, МИДа, Минэкономразвития. В этом году удалось запустить с этими странами ещё 20 дополнительных маршрутов, это прямые рейсы.
На Ваших совещаниях мы докладывали о вопросах безопасности. И теперь на сложных маршрутах за безопасность туристов отвечают сопровождающие их профессиональные инструкторы-проводники. С июля их аттестацию проводят наши спортивные федерации: альпинизма, спортивного туризма, подводного спорта. Уже пять тысяч аттестованных инструкторов-проводников. Все перед выходом на маршруты обязаны уведомить МЧС. Всего за летний сезон было зарегистрировано 20,5 тысячи таких тургрупп, это по данным МЧС, и более 250 тысяч туристов, из которых 100 тысяч – это дети. Данные обо всех походах аттестованные инструкторы-проводники сами вносят в электронный реестр Минэкономразвития. Мы это контролируем.
Владимир Владимирович, в целом, по данным ВЦИОМ, 45 процентов наших граждан отметили улучшение условий летнего отдыха, это на девять процентов лучше, чем в прошлом году. Я понимаю, что нам есть над чем работать.
Сейчас в фокусе внимания зимний курортный сезон, зимний отдых, поэтому 18 октября мы проводим штаб Минэкономразвития с субъектами, с федеральными ведомствами, чтобы зимний отдых наших граждан был комфортным, безопасным и интересным. Будем информировать о результатах.
Доклад окончен. Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Поток действительно растёт. Дмитрий Николаевич только что сказал о том, что и транспортный комплекс справляется с растущим объёмом туристов.
Роман Владимирович, Вы как оцениваете работу транспорта?
Р.Старовойт: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!
Работаем вместе с Дмитрием Николаевичем Чернышенко, Виталием Геннадьевичем Савельевым, Маратом Шакирзяновичем Хуснуллиным и Минэкономразвития. За три летних месяца российские авиакомпании суммарно перевезли без малого 35 миллионов пассажиров – на 4,3 процента больше, чем в прошлом году. А перевозки за апрель–сентябрь превысили 63,2 миллиона пассажиров. Прогнозируем, что по итогам летней навигации с апреля по октябрь российские авиакомпании перевезут 72,6 миллиона пассажиров с ростом 5,4 процента.
С 1 мая по 30 сентября железнодорожным транспортом на курорты Черноморского побережья перевезено 11,6 миллиона пассажиров. Для этого к продаже было предложено свыше 14,6 миллиона мест, что выше уровня прошлого года на 3,4 процента. Перевозки в Крым в летний сезон составили 20,2 миллиона пассажиров, с ростом на 8,2 процента. В летний период 2024 года обеспечена перевозка 688 400 детей, что на 1,3 процента больше аналогичного периода прошлого года.
За первое полугодие 2024 года перевозки пассажиров на всех видах маршрутов по внутренним водным путям увеличились почти на 10 процентов и составили 2,47 миллиона пассажиров. Наиболее популярными маршрутами в европейской части являются направления из Москвы до Санкт-Петербурга, Соловков и в города на Волге.
С 1 мая по 1 октября по Крымскому мосту в обоих направлениях проследовало почти 1800 тысяч автомобилей и автобусов. Это на 23 процента больше, чем за аналогичный период 2023 года.
Мы продолжаем мультимодальные перевозки по единому билету. Это 40 маршрутов, из которых пять – в Республику Абхазия. С начала летнего сезона перевезено 8300 пассажиров – это рост на три процента. С января по сентябрь перевезли 14,5 тысячи пассажиров, с ростом 17 процентов.
Основные регионы туристического притяжения связывают 3,5 тысячи межрегиональных автобусных маршрутов – почти в два раза больше, чем годом ранее. Безопасность дорожного движения по основным курортным направлениям поддерживается в том числе благодаря работникам дорожного хозяйства путём надлежащего текущего ремонта и содержания автомобильных дорог.
Уважаемый Владимир Владимирович, в ближайшее воскресенье, 20 октября, дорожники нашей страны отметят свой профессиональный праздник. Сегодня в сфере задействовано более 10 тысяч организаций, в которых трудятся 750 тысяч человек. Эти люди делают всё для качественного развития автомобильных дорог в нашей стране. Их работа – надёжный вклад в обеспечение специальной военной операции, в обеспечение комфортных и безопасных поездок, повышение доступности наших курортов, в развитие внутреннего туризма. Наши дорожники реализуют сложнейшие инфраструктурные проекты, которые не только связывают районы, города и регионы, но и обеспечивают их устойчивое экономическое развитие. За девять месяцев текущего года после строительства, реконструкции и ремонта введено почти три тысячи километров федеральных трасс. Это на одну тысячу больше, чем за аналогичный период прошлого года.
Владимир Владимирович, разрешите доложить, что я сегодня работаю в Свердловской области, и в рамках XI Международной выставки «Дорога» в Екатеринбурге сегодня мы открыли сразу несколько важнейших дорожных объектов. Это два участка автодороги М-5 «Урал», обход посёлка Октябрьский в Московской области, обеспечивающий сообщение с аэропортом Жуковский. Новый участок улучшит транспортную доступность для жителей Подмосковья и Москвы, увеличит пропускную способность федеральной трассы.
Также на М-5 в Подмосковье открыли участок Ульянино – Непецино протяжённостью более 20 километров. Этот отрезок был наиболее загруженным в структуре очень напряжённого Московского транспортного узла. Здесь интенсивность движения достигает 80 тысяч автомобилей в сутки. Новый участок дороги обеспечивает бесшовное движение по четырём полосам от Бронниц до Коломны и проходит в обход пяти населённых пунктов.
Важность автодорожных обходов отмечена Вами, уважаемый Владимир Владимирович, в Послании Федеральному Собранию. Мы и дальше продолжим создавать новые скоростные трассы, разгружая при этом улично-дорожную сеть, улучшая экологическую обстановку в населённых пунктах по всей стране для повышения качества жизни наших граждан.
Также расширили до четырёх полос участки дороги Пермь – Екатеринбург в составе маршрута Казань – Екатеринбург в Свердловской области. Участки являются частью транспортного маршрута «Россия». Время в пути между Пермью и Екатеринбургом сократилось теперь на треть.
Ещё отмечу капитально отремонтированный и расширенный до четырёх полос 10-километровый участок трассы Р-280 «Новороссия» в Донецкой Народной Республике. Расширение дорог маршрута в Крым обеспечивает безопасность пользователей дороги, сохранение жизни и здоровья наших граждан.
Также сегодня в Луганской Народной Республике капитально отремонтировано свыше 20 километров дороги Белгород – Старобельск – Луганск – Донецк – Мариуполь и почти 30 километров региональной дороги от Азаровки до Красного Луча. Дороги имеют высокую социальную значимость для Луганской Народной Республики, связывают множество населённых пунктов.
Отмечу, Владимир Владимирович, что все эти объекты введены в эксплуатацию с опережением графиков и с высоким качеством.
Уважаемый Владимир Владимирович, доклад закончил.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Я всех работников дорожного хозяйства заранее, но всё-таки – это будет 20 октября, в воскресенье, – поздравляю с профессиональным праздником.
А как у нас, Валерий Николаевич, прошла и закончилась приёмная кампания?
В.Фальков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Приёмная кампания в вузы в целом завершена. Что она показала в первую очередь? Сохраняющийся высокий спрос на высшее образование: было подано около восьми миллионов заявлений от более чем миллиона абитуриентов.
По Вашему поручению мы все последние годы увеличиваем количество бюджетных мест. В этом году оно было беспрецедентным – это 592 017 бюджетных мест, большая часть из которых установлена региональным вузам – 73 процента.
Значительно увеличилось количество заявлений, поданных через суперсервис «Поступление в вуз онлайн»: с 35 процентов в прошлом году до 44 процентов в этом году. В следующем году мы планируем расширить поступление через суперсервис на магистратуру и в аспирантуру. В этом году наибольшее количество заявлений абитуриенты подали на инженерные специальности – это абсолютный рекорд, 2,3 миллиона заявлений, – педагогические и медицинские специальности.
В результате конкурса университеты практически на сто процентов закрыли выделенные бюджетные места. На данный момент в российские университеты поступило 903 806 человек. Положительной тенденцией этого года стало увеличение среднего балла единого госэкзамена. Наиболее высокий средний балл ЕГЭ отмечается в направлениях, связанных с физикой и лингвистикой.
Надо сказать, что мы подготовили проект обновлённого перечня единого госэкзамена на ближайшие два года – 2025-й и 2026-й, провели его широкое обсуждение, получили обратную связь от абитуриентов и их родителей. И конечно, итоги этих обсуждений с учётом мнений, которые были высказаны, найдут отражение в обновлённом приказе.
Чуть подробнее остановлюсь на результатах целевого приёма. В 2024 году целевой приём впервые прошёл с использованием единой цифровой платформы «Работа в России». Это позволило сделать механизм конкурса на целевое обучение более прозрачным, а доступ к нему – максимально широким для абитуриентов и работодателей.
Каждый абитуриент получил возможность видеть все предложения работодателя вне зависимости от региона своего проживания. Он мог подать заявку в любой вуз к любому работодателю. Студент-целевик при этом заранее знал место своей будущей работы, трудовые обязанности и даже размер заработной платы. Заказчики получили возможность заключать целевые договоры с абитуриентами, имеющими самые высокие результаты по итогам конкурса.
Предварительные результаты, поскольку процесс ещё этот идёт: в рамках квот целевого приёма уже зачислено 51,5 тысячи человек. Наибольшее количество поступивших в рамках целевой квоты зачислено на медицинские специальности – 16,5 тысячи человек. Второе место по востребованности занимает инженерное направление, на которое зачислено 13 тысяч студентов. Также по целевой квоте принято 4,5 тысячи будущих учителей. На направления, обеспечивающие кадрами агропромышленный комплекс, поступило 2,5 тысячи студентов.
По-прежнему по числу поступивших целевиков лидируют университеты Москвы и Санкт-Петербурга. Но при этом выросло количество принятых на целевое обучение в Ростовской области, в Республике Башкортостан, в Свердловской области, в Республике Татарстан, в Краснодарском крае, в Новосибирской области, в Самарской и Воронежской областях.
Ряд регионов хотелось бы отметить отдельно, поскольку они добились очень хороших показателей по заполнению и выделению целевой квоты. Например, Новгородская область обеспечила стопроцентное выполнение квоты по педагогическим направлениям и на 74 процента по медицинским, а в Республике Тыва выполнение целевой квоты составило 93,7 процента.
Далее. Возможность работодателям подать предложения о целевом приёме через цифровую платформу из любой точки страны стимулирует межрегиональную мобильность. К примеру, в Дальневосточный федеральный университет по квоте целевого приёма в интересах предприятий и организаций федерального округа, таких как судостроительный комплекс «Звезда», компания «Транснефть – Дальний Восток», Министерство здравоохранения Приморского края и других, зачислены абитуриенты, прибывшие из самых разных регионов, в том числе центральных и южных регионов нашей страны. Всего в вузы Дальневосточного федерального округа в рамках квоты целевого приёма в этом году зачислено 2834 человека – это хороший результат.
Работа по целевому обучению не завершается вместе с приёмной кампанией. Работодатели имеют возможность заключать договоры сейчас с последующим трудоустройством студентов, которые поступили по общему конкурсу. И тем самым мы даём возможность работодателям получить будущих сотрудников в более короткие сроки.
Уважаемый Владимир Владимирович, мы будем совершенствовать систему и целевого приёма, и целевого обучения. Уже сейчас планируем ряд изменений.
Первое – предлагаем расширить круг работодателей, имеющих право заключать договоры на условиях целевого обучения с абитуриентами. Предлагается включить в него все системообразующие предприятия, входящие в соответствующий список Минпромторга России, а также предприятия аграрного сектора. Тем самым ключевые отрасли получат дополнительные возможности по обеспечению кадрами и созданию привлекательных условий для будущих работников, обеспечив решение задач, стоящих перед экономикой и социальной сферой.
Второе – со следующего года организуем дополнительный приём на целевую квоту, что позволит в большей мере обеспечить кадровую потребность предприятий.
Третье – при проведении целевого приёма в интересах конкретного заказчика будем учитывать результаты участия абитуриентов в их профориентационных мероприятиях, то есть профориентационных мероприятиях, проводимых этим заказчиком.
И, наконец, четвёртое – в новый национальный проект «Кадры» нами предложены мероприятия по развитию на базе всех университетов центров карьеры, которые в том числе будут контролировать соблюдение целевых договоров, помогать решать возникающие вопросы, ну и обеспечивать выполнение выпускниками обязательств.
Доклад окончен. Благодарю за внимание.
В.Путин: Спасибо.
А школьники, абитуриенты, родители успеют сориентироваться в этих нововведениях?
В.Фальков: Да, Владимир Владимирович, спасибо. Это всегда очень такой деликатный вопрос – изменения, касающиеся порядка приёма. Поэтому мы 2 октября провели расширенное заседание Общественного совета Министерства, пригласили все заинтересованные стороны и пришли к выводу, что на 2025 год мы кардинальных изменений делать не будем, а на 2026 год запланировали ряд изменений.
В частности, для поступления на педагогические направления, по которым готовят учителей-предметников, будет введён обязательный ЕГЭ по профилю будущей специальности учителя. Сегодня можно поступить, используя ЕГЭ по обществознанию, а с 2026 года, если ты хочешь стать учителем химии, ты обязан предъявить химию, учителем физики – физику и так далее. И этот временной лаг – два года – позволит абитуриентам максимально адаптироваться, чтобы хорошо подготовиться и реализовать свои замыслы.
В.Путин: Ладно. Хорошо.
Антон Олегович, у Вас есть какие-то комментарии по поводу целевого набора?
А.Котяков: Если можно, Владимир Владимирович, про работу, которая строилась с работодателями.
В.Путин: Пожалуйста.
А.Котяков: Сегодня действительно в России сохраняется минимальный уровень безработицы, уважаемый Владимир Владимирович. И формирование кадрового резерва для предприятий становится одним из основных векторов их развития, в том числе на среднесрочную перспективу.
Мы проводили достаточно обширную работу в рамках приемной кампании. Она была связана и с созданием на онлайн-платформе работы в России специальной подсистемы, которая позволила работодателям знакомиться с характеристиками образовательных программ, выбирать наиболее подходящие, формировать предложения для абитуриентов и учащихся.
При этом для удобства участников процесса мы сохраняли возможность их работы в привычной для них среде, то есть работодатели работали на портале «Работа в России», а для абитуриентов, для их родителей мы сохранили возможность работы на портале государственных услуг.
Также проводилась активная информационно-разъяснительная кампания, были рассылки, онлайн-консультации, прямые эфиры для организаций, в том числе при поддержке социальной сети «ВКонтакте». Самыми крупными заказчиками, такими как РЖД, Росатом и другие, велась отдельная, самостоятельная работа. Мы персонально с коллегами проводили данную кампанию.
В целом заявочная кампания от предприятий была с 1 мая, а завершилась 10 июня. За это время 24 тысячи предприятий сформировали предложения на 171 тысячу мест: 115 тысяч мест для высших учебных заведений, порядка 55 – в СПО. Наибольшую активность показали работодатели в Краснодарском крае, Москва, Московская область, Пермский край и Республика Башкортостан.
Я не буду останавливаться на направлениях, которые пользовались наибольшей популярностью среди наших абитуриентов и работодателей, об этом уже сказал Валерий Николаевич. Хочу сказать, что всего в ходе приемной кампании от абитуриентов уже на представленные заявки от работодателей поступило 228 тысяч откликов на целевые места. Это в 1,3 раза больше, чем был запрос со стороны работодателей.
При этом на сегодняшний день по итогам приема заключено договоров между заказчиками и поступившими по целевой квоте в высших учебных заведениях на 40 процентов от заявленных работодателями предложений по СПО. Там, где нет предварительного закрепления целевых мест за работодателями, только 16 процентов.
Сейчас лишь часть целевых мест закрепляется за конкретными работодателями, заказчиками и значительная часть мест распределяется между заказчиками уже по итогам приемной кампании, одновременно с учетом поступивших от работодателей заявок и баллов. В таких случаях работодатель не знает, получит ли он целевое место, на которое формировал предложение, а абитуриент, скажем так, может остаться без целевого места, даже если он был единственным откликнувшимся на предложение конкретного работодателя.
С учетом опыта 2024 года и обратной связи от поступивших мы полагаем, что есть необходимость донастроить элементы целевого приема.
Первое. Необходимо постепенно повышать долю учебных мест, которые закрепляются за конкретными предприятиями, в общем объеме той выделяемой квоты под целевое обучение, которая есть. Это позволит четко выстраивать работу организаций с поступающими и приемными комиссиями вузов, а также будет способствовать распределению целевых мест между предприятиями с учетом роли конкретного предприятия в экономике региона и в развитии соответствующих отраслей страны.
Второе, о чем уже сказал Валерий Николаевич, – нам нужно расширять круг работодателей, которые имеют право на целевой прием. В этом случае большее количество приоритетных для экономики организаций смогут формировать резерв на основании целевого приема. Сейчас я веду речь о предприятиях обрабатывающей промышленности, оборонно-промышленного комплекса, машиностроения и так далее.
Третье. Нам необходимо синхронизировать подготовку пятилетнего прогноза кадровой потребности и выделение целевых квот. Сегодня нужно максимально полно учесть запрос рынка труда, поэтому с будущего года мы синхронизируем по срокам опрос работодателей для формирования пятилетнего прогноза кадровой потребности и заявочную кампанию, которая будет направлена на формирование целевых мест на предприятиях.
Само распределение квот по специальностям, направлениям и уровню подготовки, а также конкретным работодателям мы четко хотим увязать с перспективной потребностью, которая будет формироваться в рамках прогнозов.
Кроме того, уважаемый Владимир Владимирович, с 1 января 2025 года мы планируем ввести адресное сопровождение уже специалистами центров занятости ребят, которые сегодня обучаются, включая целевиков. Этот сервис будет доступен для учащихся как высших учебных заведений, так и в системе СПО. Этот проект мы реализуем совместно с АСИ и считаем, что такая работа позволит в том числе содействовать заключению договоров о целевом обучении с теми студентами, кто уже учится на бюджете, на контрактной основе, а также позволит трудоустроить ребят еще на этапе обучения уже на предприятиях соответствующего профиля по тем специальностям, на которых они учатся.
Уважаемый Владимир Владимирович, рассчитываю, что эти шаги позволят нам повысить уровень трудоустройства студентов и сформировать необходимый кадровый потенциал для развития наших отраслей экономики.
Спасибо.
В.Путин: Да, я согласен полностью. Это очень важно. Эти предложения, видно, основаны на потребностях рынка труда. Поэтому Вы их оформите и направьте. Я не знаю, это же нужно, чтобы и по линии образования, и по линии социальной политики все это соответствовало.
А.Котяков: Владимир Владимирович, с Валерием Николаевичем Фальковым мы это обсуждали. Он также эти предложения поддерживает. Поэтому при Вашем согласии мы оформим их соответствующим поручением.
Спасибо
В.Путин: Да, давайте.
Вы просто на Председателя оформите. Михаил Владимирович сегодня в командировке. Оформите. Эти предложения наверняка будут поддержаны, 100 процентов. Если что от меня нужно – пожалуйста, в любую секунду. Ладно? Договорились. Хорошо.
Сейчас мы говорили о вопросах кадрового обеспечения экономики, но есть и другие фискальные вещи.
Даниил Вячеславович, у нас налоговая амнистия с июля этого года. Как она развивается?
Д.Егоров: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Прежде всего хотел бы доложить о том, как идет работа по подготовке ко всем изменениям Налогового кодекса, которые приняты в рамках выстраивания справедливой системы налогообложения и начнут действовать с 2025 года. За нами принятие 32 нормативных актов. Все идет в рабочем режиме, они все, безусловно, будут приняты. За нами также перенастройка информационных систем и актуализация сервисов для налогоплательщиков, которая сейчас реализуется.
Также мы реализуем совместно с разработчиками учетных систем для налогоплательщиков изменения, для того чтобы наши налогоплательщики, прежде всего малый бизнес, уже были готовы со своими информационными системами к работе в новых условиях. И конечно, уже начали проводить информационную кампанию, используя при этом все каналы взаимодействия.
Отдельно хотел бы остановиться на логике изменений для малого бизнеса. Потому что для того, чтобы сделать более мягкий переход от специальных налоговых режимов в виде упрощенной системы налогообложения на общую систему налогообложения, у нас расширен оборот для таких упрощенных систем до 450 миллионов рублей. Одновременно с этим у нас появляется налог на добавленную стоимость с 60 миллионов рублей. И для того, чтобы плавно вписаться в эту систему налогообложения, мы вместе с общественными объединениями разработали методические рекомендации, которые сейчас финализируем и выпустим для малого бизнеса, для того чтобы им легко было ориентироваться.
И конечно, в этой связи очень важно реализовать Ваше поручение по амнистии малого бизнеса, который использовал методы дробления, для того чтобы не переходить на общую систему налогообложения.
Мы проработали правила амнистии совместно с Правительством, при участии Государственной Думы, Совета Федерации и, конечно, деловых общественных объединений. Такую возможность получат те, кто самостоятельно примет решение отказаться от дробления.
И одна из важных новелл, предложенных именно предпринимателями и вошедших в закон, – это то, что будет беззаявительный порядок проведения. Этот порядок предполагает, что для применения амнистии не требуется направление заявления или какой-то специальной декларации. Амнистия сработает автоматически при условии отказа от дробления, начиная с 2025 года. При этом, это тоже было по предложению бизнеса, согласно закону, вступление в силу решений по результатам проверок за прошлые годы, 2022–2024-й, начиная с 12 июля, приостановлено. И если налогоплательщики будут прозрачно платить налоги, начиная с 2025 года, взыскания по этим решениям не будет.
Мы также создали специальный раздел на сайте службы, посвященный амнистии по дроблению бизнеса, где разместили всю необходимую информацию.
Также мы сейчас финализируем с коллегами из деловых объединений, спасибо им большое за это, методические рекомендации, каким образом, на какие нюансы необходимо обратить внимание, чтобы максимально бесшовно пройти этот период.
На данный момент стоит отметить, что у нас приостановлено вступление в силу решений по результатам всех налоговых проверок по дроблению, и, как я уже говорил, взыскание осуществляться не будет.
Кроме того, для бизнеса, который решил отказаться от дроблений, есть несколько важных гарантий.
Первое. Так как налоговые органы применяют риск-ориентированный подход, если рисков в связи с дроблением не будет, то и выездных проверок бизнеса по этим направлениям в отношении налогоплательщиков в будущие годы проводиться не будет, по сути, для них амнистия автоматически сработает.
Второе. По лицам, отказавшимся от дробления, материалы проверок за старые периоды не будут направляться в следственные органы.
И последнее. Конечно, у налогоплательщиков сохраняется право на обжалование решений налоговых органов по этим проверкам, даже несмотря на то, что по ним может сработать амнистия. Этого права они, безусловно, не лишаются, Владимир Владимирович.
Также хотел отметить работу, которую мы сейчас проводим с маркетплейсами. Мы видим, насколько такая модель бизнеса все более и более востребована и пользуется популярностью у малого бизнеса. Для этого мы разрабатываем и сейчас реализуем совместный с маркетплейсами пилотный проект, в ходе которого будет апробирован подход по донастройке систем внутреннего контроля прямо внутри маркетплейса и обмену информацией с налоговой.
Для чего это делается? Если мы видим риски уже на этапе входа на маркетплейс, компания корректирует свою модель поведения, и тем самым мы как бы не дожидаемся, пока они нарушат, а, по сути, в превентивном режиме сразу указываем на те риски, которые у них могут быть, так как, конечно, коллеги на маркетплейсах тоже обладают достаточно существенным объемом информации, работая с теми или иными клиентами.
Доклад окончен. Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо.
Даниил Вячеславович, а на основании чего Вы приходите к выводу о том, что конкретный бизнес и конкретная компания отказались от дробления? Автоматически, Вы сказали. А на основании чего?
Д.Егоров: Владимир Владимирович, первое. Если компания переходит на общую систему налогообложения, то есть не на более упрощенную, следовательно, мы уже видим, что там, естественно, и дробления быть не может, потому что само дробление направлено от ухода от общей системы налогообложения. Это, конечно, самый первый индикатор.
Второй индикатор. Если мы видим, что, например, несколько компаний, принадлежащих одному лицу либо группе лиц, преобразовались в единую компанию и теперь работают с единым оборотом, для нас это, безусловно, тоже индикатор того, что у них все в порядке.
Третье. Вы правильно обратили внимание на то, что прямо сразу не видно, насколько там есть дробление. Я имею в виду не дробление в целом как таковое, а именно плохое, то есть то, где есть злоупотребление. Это требует, соответственно, более детального анализа. Если мы в сторону убираем те два первых пункта, о которых я сказал ранее, то остается там, где это может быть, скажем так, в латентном режиме. В этом случае у нас есть набор факторов, индикаторов, их определенное количество факторов, индикаторов. При этом эти индикаторы выработаны судебной практикой. Это могут быть одни IP-адреса, это может быть одна система контроля, это может быть одна система и цепочка производства товара, где каждая компания якобы существует отдельно. Или, например, наоборот сеть, при которой продают вроде как отдельные компании, но на самом деле у нас есть, так как мы обладаем достаточно серьезными массивами информации, признаки того, что они все-таки под единым контролем. В этом случае будет проводиться выездная проверка.
Кстати, следует отметить, что даже если мы будем проводить выездную проверку, у них все равно будет шанс применить амнистию, но в этом случае им не нужно будет уточняться за все годы деятельности, а нужно будет уточниться только за 2024 год.
<…>
В.Путин: Хорошо.
Антон Германович, как у нас с федеральной частью финансирования?
А.Силуанов: Владимир Владимирович, у нас все поручения Послания, которые касались здравоохранения, учтены. Вы в Послании определили объем – триллион рублей дополнительно на шестилетний период направить на здравоохранение. Такой объем у нас поставлен.
Мы сейчас подготовили бюджет в рамках первой трехлетки. Как сказал Михаил Альбертович, еще в течение следующих периодов будем изыскивать и какие-то дополнительные источники. Это у нас налоговые дополнительные поступления и от алкоголя, сахаросодержащих напитков. Поэтому ресурсы есть.
Вы справедливо задали вопрос: когда регионы получат информацию об объемах мероприятий, которые реализуются в рамках нацпроекта? Ко второму чтению. Мы сейчас собираем предложения к поправкам уже от наших министерств и ведомств, на следующей неделе они будут готовы, распределения по субъектам Российской Федерации будут внесены в Государственную Думу ко второму чтению. Первое чтение у нас 24 октября. И после этого сразу Правительство будет готовить предложения о региональной составляющей. Рассмотрим с депутатами, сенаторами на трехсторонней комиссии и все распределения внесём ко второму чтению.
В.Путин: Хорошо.
У нас предварительно было запланировано где-то 900 миллиардов, и мы договорились из допдоходов ещё триллион. Да?
А.Силуанов: У нас на национальный проект «Продолжительная и активная жизнь» предусмотрено 938 миллиардов рублей. Ещё в рамках нацпроекта «Семья» – 147 миллиардов рублей.
В.Путин: Понятно. Спасибо.
Татьяна Алексеевна, есть что добавить?
Т.Голикова: Нет, Владимир Владимирович, все сказано.
Я просто напомню, что 2025 год – это у нас окончательный год реализации первого этапа программы модернизации первичного звена здравоохранения.
Собственно, программы были сделаны вплоть до 2025 года. И то, о чем сказал сейчас Михаил Альбертович, – это, по сути, работа с регионами с учётом наработанного ими опыта и с учётом того, что к 2030 году за счёт тех дополнительных финансовых ресурсов мы предполагаем практически полностью завершить модернизацию первичного звена и именно на это ориентируем. И также ориентируем на то, что у нас в 2021–2025 годах были регионы-лидеры, которые имели возможность, в том числе с учётом обеспеченности своими бюджетами, более опережающими темпами реализовывать программу модернизации первичного звена, а есть те, которые в силу финансовых ограничений такой возможности не имели.
И теперь на этот период, второй, мы приоритизируем в том числе и регионы, и объекты, чтобы они имели возможность удовлетворить потребности населения. Ну и, безусловно, делаем упор, как уже Михаил Альбертович сказал, на новые регионы, потому что они сейчас уже полноценно подключились ко всем нашим направлениям, которые будут реализовываться в рамках новых национальных проектов.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Надеюсь, что то, о чем мы сейчас говорили, я имею в виду согласование между социальным блоком и Министерством образования, вот эти вещи, о которых сейчас упоминали, будут согласованы.
Ну, а что касается вопросов здравоохранения – действительно, там большая работа проделана. Хочу за это тоже поблагодарить и рассчитываю, что те программы, о которых мы сейчас только что говорили, будут доведены до ума в течение двух-трёх недель. Во всяком случае, где-то в начале ноября все будет сделано.
Спасибо большое. Всего хорошего.
В новосибирском Академгородке прошли «Марчуковские научные чтения»
Почти 260 докладов представили участники научной конференции «Марчуковские научные чтения», которая прошла в смешанном режиме. В этом году конференция посвящена 60-летию основания Вычислительного центра СО АН СССР, преемником которого является Институт вычислительной математики и математической геофизики СО РАН.
Открывая конференцию, директор ИВМиМГ СО РАН доктор физико-математических наук, профессор РАН Михаил Александрович Марченко напомнил о том, что «Марчуковские научные чтения» проводятся ежегодно в Новосибирске, начиная с 2017 года, в память об основателе и первом директоре-организаторе Вычислительного центра СО АН, председателе Сибирского отделения РАН академике Гурии Ивановиче Марчуке. На протяжении многих лет в институте созданы и развиваются научные школы: по вычислительной математике и математическому моделированию в физике атмосферы и океана (основатель — Г. И. Марчук); по математической геофизике (академики Анатолий Семёнович Алексеев и Борис Григорьевич Михайленко); методов Монте-Карло (член-корреспондент Геннадий Алексеевич Михайлов).
Научные темы конференции «Марчуковские научные чтения—2024»соответствуют четырем основным научным направлениям работы ИВМиМГ СО РАН: вычислительная математика, математическое моделирование и методы прикладной математики, параллельные и распределенные вычисления, информационные системы.
«В своих выступлениях Гурий Иванович Марчук часто говорил о том, какими задачами необходимо заниматься научным организациям и университетам. Прежде всего, эти задачи определяются из потребностей реальной экономики страны, необходимости комплексного развития ее территорий. Академик Марчук проводил системный анализ проблематики, ставил масштабные междисциплинарные задачи, — отметил Михаил Марченко. — Фундаментальная наука, считал Гурий Иванович, передает результаты в индустрию через 5—10 лет после сделанных открытий и 2/3 ресурсов (человеческих, финансовых, материальных) следует направлять именно на фундаментальную науку. Необходимо создавать и развивать фундаментальную научную базу и на ее основе браться за фундаментально-ориентированные направления совместно с партнерами — с дальнейшим выходом на индустрию».
В конференции приняли участие 274 специалиста из Новосибирска, Томска, Москвы, Красноярска, Владивостока, а также из Китая, Казахстана, США. Доклады охватывали не только самые различные сферы фундаментальных исследований в области математических вычислений, такие как создание цифровых моделей, применение методов искусственного интеллекта и машинного обучение, суперкомпьютерные вычисления и программирование, но и рассматривали их прикладное использование в прогнозирований изменений климата, предупреждения землетрясений и образование волн цунами, оценке пожарной безопасности железнодорожной инфраструктуры, воздействие загрязненного воздуха на жителей городов, а также использование в сборе и аналитической обработке полученных данных в геологии, геофизике, гидрологии и теплофизике.
С докладом «Большие генетические данные, биоинформатика и системная компьютерная биология» на конференции выступил научный руководитель ФИЦ «Институт цитологии и генетики СО РАН» академик Николай Александрович Колчанов. На базе консорциума научных и образовательных организаций Новосибирского научного центра предусмотрено создание распределенной высокопроизводительной вычислительной системы для анализа больших данных в области наук о жизни. Ведущая роль в формировании этой системы отводится Институту вычислительной математики и математической геофизики СО РАН.
Следующие «Марчуковские научные чтения» будут приурочены к 100-летию со дня рождения Гурия Ивановича Марчука. Планируется, что они пройдут с 30 июня по 1 июля 2025 года в Новосибирске в очном режиме.
Пресс-служба ИВМиМГ СО РАН
Казахстан был официально выбран местом проведения Phygital Games of the Future 2026 — уникального турнира, объединяющего традиционные виды спорта и киберспорт. За право проведения этого турнира боролись три страны: Казахстан, Перу и Чили.
Участники будут соревноваться в дисциплинах, совмещающих физические и цифровые форматы. Инициатива провести «Игры будущего» в Казахстане была предложена президентом Казахстана Касым-Жомартом Токаевым во время церемонии открытия первых игр в Казани в 2024 году.
Следующий турнир состоится в Объединенных Арабских Эмиратах в 2025 году, а в 2026 году соревнования пройдут в Астане. Казахстан активно поддерживает развитие киберспорта. С 2018 года было проведено более 140 турниров, в которых приняли участие свыше 40 тысяч спортсменов.
«Мы приложим все усилия для успешного проведения «Игр будущего»», — заявил и.о. председателя Комитета по делам спорта и физической культуры Министерства туризма и спорта РК Роллан Сериков на мероприятии по случаю объявления страны-организатора «Игр будущего» в 2026 году.
Ранее представители Phygital International посетили Астану для оценки готовности города к проведению турнира. Казахстанская федерация киберспорта уже начала подготовку к «Играм будущего».
ФТС России отмечает четырехкратный рост количества уголовных дел за контрабанду табачной продукции в 2024 году
Федеральная таможенная служба за 9 месяцев 2024 года возбудила 131 уголовное дело по фактам контрабанды табачной продукции. Это почти в 4 раза больше, чем в аналогичном периоде прошлого года, когда было возбуждено 34 дела. По линии административного производства возбуждено 5827 дел (за 9 месяцев 2023 г. – 5166).
Всего в указанный период из незаконного оборота изъято 13,5 млн пачек сигарет и 108,5 тонны табачного сырья.
Общая стоимость контрабандной продукции по возбужденным уголовным делам составила порядка 393 млн руб., что почти в 2 раза превышает показатель аналогичного периода прошлого года (222 млн руб.)
Также возбуждено 4 уголовных дела по фактам уклонения от уплаты таможенных платежей. Подлежащая уплате сумма в отношении незадекларированных товаров составила 247 млн руб., что почти в 3,5 раз больше, чем в аналогичном периоде прошлого года (более 71 млн руб.).
По линии административного производства основная часть нарушений связана с недекларированием товаров и несоблюдением запретов и ограничений при перемещении товаров. Общая стоимость предметов правонарушений превысила 310 млн руб. (за 9 месяцев 2023 года – почти 179 млн руб.).
СПРАВКА
С 1 апреля 2024 года в силу вступил Федеральный закон от 11 марта 2024 г. № 43-ФЗ, согласно которому уточнены нормы УК РФ, регламентирующие вопросы ответственности за противоправные деяния, связанные с контрабандой отдельных категорий товаров.
Так, с указанной даты за незаконное перемещение через таможенную границу ЕАЭС и государственную границу РФ с государствами – членами ЕАЭС алкогольной и табачной продукции стоимостью 100 тыс. руб. будет установлена уголовная ответственность по статье 226.1 УК РФ. Статья 200.2 УК РФ признается утратившей силу.

Владимир Ивин выступил на форуме «Сделано в России»
Заместитель руководителя ФТС России Владимир Ивин выступил на форуме «Сделано в России».
На сессии «Последние тенденции таможенного регулирования в современных условиях: актуальные вопросы и практика» он осветил вопросы внешней торговли и остановился на мерах, направленных на ее поддержку.
К ним относятся упрощение процедуры подтверждения безопасности и ввоза в Россию товаров, на которые распространяются меры технического регулирования, реализация решения Правительства России по легализации параллельного импорта для оригинальной продукции, разработка международных проектов, направленных на повышение товарооборота и сокращение издержек у бизнес-сообщества, обмен предварительной информацией о товарах и транспортных средствах с Китаем в рамках взаимной торговли и др.
Владимир Ивин отметил, что со следующего года вступит в силу новая глава ТК ЕАЭС об электронной торговле. Она предусматривает выделение товаров электронной торговли в отдельную категорию, введение института оператора электронной торговли и декларации на товары электронной торговли, а также другие изменения.
«В частности, введение института оператора электронной торговли позволит упорядочить таможенное оформление товаров трансграничной электронной торговли, повысить скорость обработки товаров и эффективность таможенного контроля», – подчеркнул замруководителя ФТС России.
Также в ходе выступления он рассказал об одном из важнейших составляющих экспорта – несырьевом и неэнергетическом. В текущем году его доля возросла на 9% в физическом выражении, отмечается рост деловой активности субъектов малого и среднего предпринимательства.
«В структуре российского экспорта возросла доля азиатских стран. Сейчас разворот на Восток состоялся и стал уже объективной реальностью, в ближайшие годы следует действовать из этой парадигмы. Также важно отметить, что возросла и доля ЕАЭС, в том числе за счет взаимной кооперации», – добавил Владимир Ивин.
Жители села Костромское Сахалинской области получили ключи от нового жилья
В рамках федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» национального проекта «Жилье и городская среда» в селе Костромское Сахалинской области построены два многоквартирных дома.
Новые квартиры жители улиц Галичи и Слепиковского получили абсолютно бесплатно. Жилье передается новоселам готовое к проживанию, с отделкой «под ключ». Благоустроена территория вокруг дома: созданы детская площадка и зона отдыха со скамейками, заасфальтированы дороги и озеленена часть пространства.
В текущем году в Холмском районе Сахалинской области будут сданы в эксплуатацию четыре многоквартирных дома: в Холмске, а также в селах Правда и Яблочное. Это позволит более чем 280 семьям улучшить свои жилищные условия. Кроме того, на данный момент в селе Костромское ведется строительство еще одной пятиэтажки.
Планируется, что всего в 2024 году в Сахалинской области новое жилье получат более 6,8 тыс. семей.
Министерство строительства Сахалинской области
«Казатомпром» договорился о крупных поставках урана для CNNC
Объем казахских поставок урана в Китай настолько большой, что понадобился созыв собрания акционеров «Казатомпрома», чтобы получить одобрение сделки.
Казахстанский «Казатомпром» договорился о крупнейшей поставке концентрата урана для китайской CNNC.
Как сообщило казахское предприятие, объем поставок урана в Поднебесную настолько большой, что понадобился созыв собрания акционеров «Казатомпрома», чтобы получить одобрение сделки. Акционеры обсудят эту тему 15 ноября.
В конце прошлого года Казахстан и Китай сообщали о подписании долгосрочного уранового договора между «Казатомпромом» и CNUC, детали тогда тоже не раскрывались.
CNNC в Китае является ключевым оператором атомных электростанций, структуры этой корпорации также разрабатывают ядерные технологий, выпускаю ядерное топливо, занимаются возведением атомных станций.
«Казатомпром» контролируется правительством Казахстана, компания добывает уран, перерабатывает редкие металлы, занимается выпуском и реализацией бериллиевой и танталовой продукции. Вся продукция предприятия идет на экспорт. Производство урана «Казатомпромом» по итогам прошлого года снизилось на 1%, достигнув 21,112 тыс. тонн.
В Арктике модернизируют брошенное жилье
Алексей Михайлов (Мурманская область)
Набирающее обороты освоение российской Арктики вплотную поставило власти северных регионов перед необходимостью искать жилье для учителей, врачей и промышленных рабочих, которые приехали или приедут туда в ближайшее время. Мурманск уже вошел в перечень городов, где за минувший год аренда жилья подорожала сильнее всего - ее рост составил около 40 процентов. Согласно прогнозам, по итогам 2024 года она вырастет еще на 10-20 процентов. Местным властям приходится срочно приводить в порядок пустующие квартиры, которые были брошены уехавшими хозяевами или представляют собой выморочное имущество, которым до сих пор никто не интересовался.
Сегодня очень быстро "уходит" любое жилье, даже без ремонта, которое активно снимают вахтовики, отмечает мурманский риелтор Полина Соболева. В этой ситуации местные власти срочно изыскивают "внутренние резервы". "РГ" уже сообщала, что, по данным теплоснабжающих предприятий, на конец 2021 года только в Мурманске и шести военных городах и поселках - Заозерске, Полярном, Североморске, Высоком, Снежногорске и Гаджиеве - насчитывалось 2793 пустующие квартиры.
Сегодня благодаря усилиям областных и муниципальных властей объем брошенного жилья значительно снизился, подчеркивает заместитель генерального директора компании "Мурманэнергосбыт" Илья Бармин. Брошенные квартиры включаются в собственность муниципалитетов, ремонтируются, а затем передаются по договорам соцнайма тем, кто наиболее нуждается в жилье - переселенцам из аварийного жилфонда и приезжим сотрудникам бюджетных организаций.
Как сообщили в администрации Мурманска, в 2023 году здесь на муниципальный баланс передано 74, а за истекший период 2024-го - 41 квартира. Аналогичная практика существует и в военных гарнизонах, где пустующего жилья больше всего. Несколько лет назад в некоторых ЗАТО даже существовала отдельная программа по ремонту пустующих квартир с последующим их распределением. Но ремонт был делом недешевым - в среднем приведение в порядок одной не слишком "убитой" квартиры обходилось в несколько сот тысяч рублей. Позже эту программу пришлось прекратить, поскольку у местных властей появились весьма серьезные расходы в связи со строительством социальных объектов - например, в Гаджиеве строился детский сад, а в Снежногорске реконструировалась спортивная школа.
Сейчас эту практику пришлось возобновить. В гарнизонах до сих пор существуют дома, где остаются жилыми несколько квартир, из-за которых приходится отапливать все здание. Это влетает муниципалитетам в миллионы рублей ежегодно. В ЗАТО Александровск было решено хотя бы часть этих средств использовать для восстановления жилья. Была разработана муниципальная программа. В городе военных судоремонтников Снежногорске в 2024 году отремонтированы четыре квартиры, до конца года в Полярном и Гаджиеве приведут в порядок 51 жилище. Всего за последние пять лет в ЗАТО Александровск проведен ремонт в 107 муниципальных квартирах, а в ближайшие годы планируется отремонтировать еще 139. При этом очередь на улучшение жилищных условий в Александровске исчисляется сотнями человек.
Получателями жилплощади станут в первую очередь семьи военнослужащих, приглашенные на работу востребованные специалисты, в частности учителя и врачи, а также очередники по договору социального найма и дети-сироты. Как отметил глава администрации Александровска Ильяс Мазитов, в отремонтированных жилищах установлены стеклопакеты, входные металлические двери, кухонные плиты, современная сантехника и даже счетчики воды, так что в них можно сразу въезжать и жить с комфортом.
Как ни парадоксально, заброшенное жилье есть даже в Москве и Санкт-Петербурге. Его перевод в муниципальную собственность осуществляется, как правило, через суд и может занимать год-полтора, а то и больше.
- Точных данных о том, сколько в городе бесхозных квартир, нет. Думаю, что в каждом из 18 районов Санкт-Петербурга наберется квартир по пятьдесят, а то и больше, - говорит руководитель регионального центра НП "ЖКХ Контроль" в Санкт-Петербурге Алла Бредец. - Сейчас по этим квартирам идет серьезная работа, поскольку жилье здесь дорогое. Кроме того, маневренный жилфонд в городе очень маленький, и в центральных районах его крайне необходимо расширять, чтобы иметь возможность отселять жильцов из аварийных и капитально ремонтируемых домов.
Квартиры без владельцев передаются тем, кто нуждается в жилье
По словам эксперта, одной из главных проблем остается своевременное получение информации о выморочном жилье. Раньше о нем власти узнавали едва ли не случайно: если соседи не сообщали о смерти квартировладельца, не имеющего наследников, то его квадратные метры могли пустовать годами. Кроме того, товарищества собственников жилья и управляющие компании нередко самостоятельно пользуются этим жильем, сдавая его в аренду и не ставя об этом в известность никого. С развитием электронных сервисов, объединяемых в единое цифровое пространство, скрывать выморочные квартиры становится все сложнее, но пока эта проблема остается распространенной.
Еще одна сложность связана с юридическим механизмом передачи жилья муниципалитету, если в нем есть зарегистрированные граждане, которые фактически проживают по другому адресу. Это особенно актуально для сел и деревень. Ясно, что если в сельском доме годами никто не живет, то он быстро приходит в негодность. Тем, кто остается зарегистрированным в них, местные власти предлагают добровольно сняться с регистрационного учета. Чаще всего на это предложение граждане отвечают отказом, заявляя, что их отсутствие временное, хотя оно продолжается многие годы. Еще одним аргументом недобросовестных жильцов служит заявление, что это жилье - их единственное, несмотря на то что они им не пользуются. И в этой ситуации суды часто принимают решение в пользу "виртуальных" жильцов, из-за чего жилища остаются неиспользуемыми и продолжают разрушаться.
Необходима норма, которая позволила бы муниципалитетам прекращать правоотношения с недобросовестными нанимателями, если доказано, что они длительное время не живут в данном доме или квартире, отмечает в своем исследовании кандидат юридических наук Леонид Рейдель. По мнению эксперта, для судов этот критерий должен стать главенствующим. В перечень оснований для расторжения договора социального найма в судебном порядке по инициативе наймодателя должно быть включено условие: если гражданин не использует жилье по назначению в течение года и более, договор с ним расторгается и жилплощадь передается тем, кто в ней действительно нуждается.
Жители дагестанского села продают на маркетплейсах соль ручной работы
Тимур Алиев (Дагестан)
В высокогорном дагестанском селе Кванхидатли сотовый оператор установил дополнительное телекоммуникационное оборудование. Благодаря этому усилен сигнал LTE как в самом поселке, так и в его окрестностях. Стабильная связь и интернет появились также в местах добычи горной соли на берегах реки Андийское Койсу.
По словам представителя компании в Дагестане Карема Изиева, это позволит добытчикам соли рассказывать о своем деле в Сети, продавать товар через интернет и сохранять древнее ремесло.
Село Кванхидатли расположено в высокогорном Ботлихском районе Дагестана. Соль здесь добывали с незапамятных времен. За ней приезжали не только из районов республики, но также из других регионов Кавказа. В те времена жители Кванхидатли считались одними из самых зажиточных в округе.
После революции 1917 года в селе открыли артель по добыче соли, где трудились сотни человек. Она просуществовала до 1960-х годов, когда с увеличением промышленного производства добывать соль вручную стало невыгодно. Однако несколько семей не захотели бросать промысел и по-прежнему ее добывают, да и сами используют в пищу только продукцию собственного производства.
Процесс добычи сложный и очень трудоемкий, и он практически не изменился за сотни лет. Вода из солевого источника смешивается с речным илом. После сушки смесь еще раз заливают большим количеством соленой воды. Полученная масса кипятится, в результате чего выпариваются кристаллы крупной соли.
По словам сельчан, их самодельный продукт - очень вкусный и полезный. Его используют в кулинарии, в том числе при сушке мяса, а также при выделке шкур домашних животных.
Считается, что соль обладает целебными свойствами, лечит многие недуги. В качестве примера приводят местных ребятишек, которые постоянно купаются в соляных лужах и практически не болеют.
Но наладить промышленное производство в селе так и не удалось. Добытая вручную в горах соль не может конкурировать с промышленной, тем более что ближайшее крупное месторождение располагается рядом - в Астраханской области.
Но местные жители нашли выход. Село вызвало интерес у туристов, которых сейчас много в Дагестане. Они с удовольствием покупают изготовленную вручную соль. Продукция из Кванхидатли уже продается и на популярных маркетплейсах. Небольшая баночка стоит 560 рублей. И проблем с продажами нет, говорят сельчане.

С какими результатами Ингушетия подошла к празднованию значимых дат в истории региона
Алена Ларина
Этот год в республике проходит под знаком столетия образования ингушской государственности. В сентябре переизбран глава региона Махмуд-Али Калиматов. О нюансах истории и жизни республики рассказывает председатель Народного Собрания Ингушетии доктор экономических наук, профессор Магомет Тумгоев.
Магомет Умарович, какие главные события произошли, на ваш взгляд, за эти сто лет?
Магомет Тумгоев: В 2024 году у нас сразу три юбилея - столетие государственности Ингушетии, тридцатилетие ее Конституции и тридцатилетие Народного Собрания республики. Благодаря созданию в 1924 году Ингушской автономной области в регионе начался мощный экономический рост, в Малгобеке стали добывать нефть. Автономия дала импульс просвещению, образованию, науке.
Четвертого июня 1992 года образовалась Республика Ингушетия. В короткий срок нужно было сформировать органы власти, я тогда возглавлял администрацию Назрановского района. Все для нас было новым, учились методом проб и ошибок. Некоторые считали, что вопросы общественной жизни можно решать на улице, митингуя. Тем не менее удалось принять правильные решения, поддержанные большинством населения.
Народные избранники первого созыва закладывали фундамент правовой базы республики. Нужно было обладать знаниями, самоотверженностью и смелостью. Вспоминаю первые волнительные заседания парламента, они проходили в актовом зале завода "Электроинструмент", потому что больше негде было.
Трижды менялись принципы формирования парламента. Начиная с четвертого созыва, депутаты стали избираться по партийным спискам. Я был депутатом первого, второго, шестого созывов. Законы, принятые парламентариями, способствовали подъему экономики республики, обеспечению и защите прав ее жителей.
Отмечаемые даты - повод не только оценить пройденное, но и поставить задачи на будущее.
Расскажите о недавно принятых парламентом законах. Какие из них напрямую повлияют на судьбу большинства жителей Ингушетии?
Магомет Тумгоев: Работа Народного Собрания седьмого созыва направлена на совершенствование законодательства о местном самоуправлении, актуализацию правовой базы межбюджетных отношений, активизацию финансового оздоровления в производственной и бюджетной сферах, доработку законов, касающихся экономической, налоговой и социальной сфер. Надо отработать систему контроля исполнения принятых решений.
Возрастают требования к депутатам - их профессиональным и личным качествам.
Минувшей весной принято сразу несколько законов, которые напрямую коснутся многих жителей республики. Например, возникали сложности при регистрации земельных участков в минимущества региона. По инициативе Сунженского районного совета депутатов полномочия на подготовку и утверждение схемы расположения участка на кадастровом плане переданы органам местного самоуправления. Внесены поправки в закон о перераспределении полномочий на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена между муниципальными властями и органами госвласти, а также изменения в закон о регулировании жилищных отношений. Теперь не подлежат снятию с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях не только граждане, получившие садовый участок, но и те, кто имеет трех и более детей. Уточнен перечень видов доходов, учитываемых при отнесении человека к категории малоимущего при постановке его на учет и предоставлении ему муниципального жилья по договору социального найма.
Внесены изменения в закон "О регулировании земельных отношений", что повысит инвестиционную привлекательность рынка недвижимости Ингушетии. Принят закон об уполномоченном по правам ребенка в республике, который поможет более эффективно защищать права детей.
Депутаты выбрали главу региона. Большинство проголосовали за действующего руководителя Махмуд-Али Калиматова, считая, что республика должна развиваться гармонично.
Депутатская деятельность - не кабинетная работа. Как работают принятые нами законы, реализуются нацпроекты и программы, можно узнать только из непосредственного и откровенного разговора с людьми. Встречи с ними проходят постоянно.
Услышать жителей помогает работа партийной общественной приемной. Ни одна просьба не остается без ответа. Есть экономические сложности, идет спецоперация, погибают люди, среди них - наши земляки. Тяжело смотреть в глаза родителям, потерявшим сыновей. Гордимся нашими воинами, их родителями и близкими, которые воспитали в них любовь к родной земле, отвагу. Делаем все возможное, чтобы помочь бойцам и их семьям. Республика помогает населению новых регионов России.
Какие задачи первостепенные?
Магомет Тумгоев: Парламент принимает законы, направленные на рост экономики, сохранение стабильности, бережное отношение к историко-культурному наследию.
В приоритете - приведение региональных законов в соответствие с федеральными, решение социальных вопросов, предоставление льгот предпринимателям. Ингушетия стала интересна инвесторам. При сохранении таких темпов развития в будущем республика войдет в число самых привлекательных регионов страны.
Достойно пройден непростой путь. Депутаты Народного Собрания всегда работали на созидание и в дальнейшем будут проявлять мудрость и грамотность при принятии решений.
Как вузы и работодатели удерживают целевиков
Ольга Дмитренко (Самара)
Выпускники российских медицинских вузов отказываются от трудоустройства по целевому договору в регионах. Высшие учебные заведения, в свою очередь, стараются удерживать выпускников-целевиков в сфере государственного здравоохранения не только высокими штрафами.
Штраф за отказ работать
Ежегодно правительство на основе заявок от регионов определяет, сколько процентов от общего числа бюджетных мест по каждой специальности отводится для целевиков. Такие абитуриенты поступают в учебное заведение по направлениям будущих работодателей и учатся бесплатно. После получения диплома выпускник должен отработать не менее трех лет в организации, которая его направила. И с каждым годом квоты растут. Так, в 2024-м всего на целевое обучение отведено свыше 145 тысяч мест - это на шесть процентов больше относительно прошлого года.
Особенно острая нехватка - по медицинским специальностям. Поэтому в этом учебном году большинство мест остались целевыми. В частности, по специальностям "Лечебное дело" и "Педиатрия" (специалитет) их доля составила 76 процентов, а по самым дефицитным направлениям ординатуры - 100 процентов. Это, например, "Акушерство и гинекология", "Неонатология", "Детская кардиология", "Детская онкология", "Детская эндокринология", "Педиатрия", "Терапия", "Хирургия", "Скорая медицинская помощь" и многие другие.
Государство рассчитывает, что целевое обучение обеспечит больницы и поликлиники новыми кадрами, а выпускникам даст гарантии трудоустройства. Но многие вчерашние студенты не идут работать в больницы и поликлиники согласно условиям целевого договора. По данным Минздрава РФ, в 2022 году из 7356 выпускников ординатуры, проходивших учебу по договору о целевом обучении в образовательных организациях министерства, 1173 человека (15,95 процента) по тем или иным причинам не смогли трудоустроиться к заказчику обучения (в медицинские организации). Большинство из них (797 человек) отказались от работы сами.
Спустя восемь лет обучения (6 лет специалитета и 2 года ординатуры) у выпускников часто меняется семейная ситуация: многие успевают обзавестись семьями, сменить место жительства - эти условия становятся препятствием для исполнения условий договора. По ряду причин можно не отрабатывать целевое обучение без штрафа (получение инвалидности, уход за ребенком-инвалидом, замужество за военнослужащим, который работает в другом регионе, и некоторые другие). Но если таких причин нет, то при отказе отрабатывать в госучреждениях положенный срок выпускник медуниверситета обязан выплатить вузу штраф в размере бюджетных расходов, затраченных на его обучение (по госнормативам). А эти суммы могут быть близки к стоимости платного обучения. Но, справедливости ради, это зависит от вуза. В некоторых учебных заведениях размер штрафов гораздо меньше сумм платного обучения, поэтому отдать штраф при отказе отработки после целевого обучения бывает выгоднее, чем тратить на получение платного образования...
Наставник в помощь
По словам ректора Самарского государственного медуниверситета Александра Колсанова, выпускники, как правило, не соблюдают обязательства по договору о целевом обучении и не идут работать в ту организацию, которая дала им направление, в небольших городах или сельских районах.
Поэтому в вузе запускают программу, определяющую новый формат работы с целевиками. Такие студенты будут проходить практику на базе тех медорганизаций, которые дали им направление на обучение. Больница, со своей стороны, предоставит наставника, закрепленного за группой. Он будет курировать работу, объяснять теоретический материал, практическую часть занятий и отслеживать нахождение студентов на практике. Благодаря этому выпускник, поступивший на работу после окончания вуза, уже будет знаком со своим рабочим местом, коллективом, обязанностями. После прохождения практики университет соберет обратную связь от всех участников процесса. Таким образом вуз надеется удержать целевиков после выпуска в медучреждениях, которым они требуются.
По словам руководителя управления медобразования и профессионального развития департамента правового и кадрового обеспечения минздрава Самарской области Галины Богатыревой, в ближайшее время в регионе представят комплекс дополнительных мер соцподдержки для целевых студентов и ординаторов, трудоустраивающихся в лечебные организации региона, как финансовых, так и нематериальных.
А как у других?
Если для медицинской сферы проблема отказов целевиков от работы по договору после вуза не нова, то у двигателестроителей и машиностроителей такой вопрос не встает. К примеру, большие квоты на целевое обучение выделяются для будущих специалистов в области проектирования авиационных и ракетных двигателей. Доля целевых бюджетных мест по ним в специалитете составляет 70 процентов (данные правительства РФ).
"По целевой квоте в этом учебном году в Самарский университет им. Королева зачислено 104 абитуриента, - отметил Андрей Гаврилов, проректор по учебной работе вуза. - Договоры с ними о целевом обучении заключили 14 компаний и организаций. Согласно условиям договоров, обязательства на себя принимают все стороны - предприятие, вуз и абитуриент. Самые востребованные предприятия для целевого обучения - ОДК-Кузнецов, НИИ "Экран", РКЦ "Прогресс", "Авиаагрегат", "Авиастар-СП", РКК "Энергия". В подавляющем большинстве случаев целевики выполняют условия контракта и по завершении учебы устраиваются на предприятия и в организации.
По словам Гаврилова, предприятия-партнеры вуза - в основном это крупные компании - еще во время учебы привлекают "целевых" студентов на практики и стажировки, предлагают им темы дипломных работ и конкретные рабочие места, где они могут работать после получения диплома. "Так что за время учебы в университете студенты успевают познакомиться с условиями работы на таких предприятиях и плавно вливаются в эти компании".
Немаловажен также тот факт, что нередко предприятия платят хорошие стипендии своим целевикам, порядка 20-30 тыс. рублей в месяц. Например, по программе "Крылья Ростеха" от предприятий, входящих в госкорпорацию. Поэтому компенсировать плюсом к штрафам еще и эти суммы при отказе от работы выпускникам будет слишком затратно.
Директор Политехнического института Пензенского госуниверситета Геннадий Козлов отмечает, что вариант набора студентов по направлению от одной из организаций в последние годы теряет былую актуальность. "Есть простое объяснение этому: трудность планирования на пять-восемь лет. Многие студенты не хотят себя связывать обязательствами, если вдруг поменяются обстоятельства, например семейные, - поясняет собеседник. - Во-вторых, предприятия тоже не могут спрогнозировать ситуацию, обеспечат ли они местом работы конкретного учащегося. В целом я считаю, что система целевого обучения требует доработки". По словам представителя вуза, нередко студенты заключают целевые договоры во время обучения, когда определиться с таким выбором уже легче. .
Белгородские ученые показали свои разработки на фестивале "НаукаДжаз"
Анна Скрипка
Клоны сирени, необычные бактериальные культуры, инструментарий для переживших инсульт и множество других интересных разработок можно было изучить под звучание оркестров в Белгородском государственном университете, где прошел фестиваль "НаукаДжаз".
Однако первая встреча в вузовском холле состоялась совсем не с учеными и не с музыкантами. Добрый робот приветствовал каждого, кто решил побольше узнать о науке и музыке, и это тоже неслучайно.
"Привет! Давай сфотографируемся?" - от такой любезности железного существа, которое улыбается даже глазами, каждый посетитель фестиваля замирал в удивлении. Свое изображение можно было тут же увидеть на "футболке" головастика - правда, смотреть на него было не так интересно, как на "эмоции" железного друга. Он реагировал и на встречное приветствие, и на улыбки, и на детскую непосредственность, а ее хватало. Многие белгородцы пришли на фестиваль семьями.
"Робототехника - перспективное направление", - объясняли серьезные родители детворе. А те соглашались и удивляли: "Нам в школе учительница тоже говорит об этом, а еще - что есть специальные кружки, где покажут, как роботов собирать и учить всему: ходить, двигаться - да даже улыбаться. Чтобы, как этот, наверное, был - добрый такой".
Пока в Белгороде по несколько раз в день ревет сирена ракетной опасности, кружки и секции далеко не приоритет. Но интереса к науке не искоренить даже в эти тревожные дни.
Разработка белгородских ученых позволяет побороть фитофтору, не прибегая к химикатам
Экспозиция научных разработок благоухает сиренью: белые и лиловые кусты привлекают внимание первыми. В колбочках - крошечные клоны ароматного кустарника.
- Это их мы запускали в космос, - напоминает о событии начинающий исследователь Ангелина Моркель. - Это сорт "великая победа". Он как раз и побывал на земной орбите. Здесь же аппаратура, с помощью которой мы наблюдали за состоянием сирени в космосе.
Инжиниринговый центр университета создал космический модуль для исследования микроклонов сирени в космосе. Это позволило изучить, как клоны растения развиваются в неординарных условиях, а сирени - попасть в "Книгу рекордов России" как самое удаленное от земной поверхности живое растение.
Для тех, кто хочет более подробно узнать об этом, а также об экзотических растениях, которые успешно десятилетиями цветут и плодоносят в чужой климатической зоне, сразу же организовали экскурсию в зимний сад университета.
И детям, и взрослым был интересен смарт-борд. Похожий на секретный чемоданчик предмет, который, открываясь, становится инструментарием для развития мелкой моторики. Обыватель скажет: "И что в нем этакого? Зашнуровать обувь, пройти карандашом пластиковый лабиринт, воспользоваться шпингалетом, каких полно на дверях..."
- Для здорового человека все это просто, - соглашается презентовавшая смарт-борд Евгения Дронова. - А представьте, что человек перенес инсульт... Для него даже вот так закрыть дверцу на крючок бывает большим делом! Или вот этот мячик нужно и в руке помять, и потом закрепить специальными тросиками на магнитах. Очень сложно и справиться со шнуровкой. Но помимо набора для тренировки всех этих навыков наши ученые добавили сюда еще и специальный прибор. Искусственный интеллект оценивает, как человек справляется с заданиями, что у него получается лучше, что - не очень хорошо, а еще считает, сколько раз выполнено то или иное упражнение и насколько успешно. Для непростого процесса реабилитации незаменимая вещь.
Кстати, интерес к ней уже проявили медицинские учреждения и профильные специалисты.
О том, что масса разработок белгородских ученых уже интересна в их практическом применении, говорит и пример микробиологов. На их стенде - мезотермофильная бактериальная закваска для производства сыров, причем уже в упаковке, готовая к реализации. В момент нарастания санкционного давления сыровары не раз говорили о том, что отрасль практически независима от зарубежных партнеров. И лишь одна опция не позволяла полностью отказаться от сотрудничества с недружественными коллегами - нехватка собственных заквасок. Белгородские ученые начали работать над проблемой раньше и на предыдущих научных выставках представляли опытные образцы и заквасок, и сыров, которые были приготовлены с их помощью. Теперь уже можно говорить об импортозамещении смело.
Молодые ученые Анастасия Гаркавая и Арина Андреевская пока работают над выделением пигмента с помощью микроорганизмов. Процесс долгий и кропотливый, но нужный для развития отраслей экономики. Девушки отмечают, что сейчас важно предлагать то, что востребовано рынком. Ученый должен понимать, какие ниши еще не заполнены. Как пример - бактериальная культура, которая борется с грибковым поражением растений. Название сложное и обывателю малопонятное.
"Огородники знают, что такое фитофтора, - рассказывает Анастасия Гаркавая. - Это просто боль для тех, кто выращивает томаты, но поражать она может и другие пасленовые. Применять химикаты теперь люди стараются с осторожностью, а то и вовсе от них отказываются. Разработка наших ученых позволяет побороть фитофтору, не прибегая к химии".
Девушки-микробиологи объясняют, что, по сути, борьба бактерий с фитофторой будет естественным процессом, только спровоцированным человеком себе на пользу. Для фермерских хозяйств такие разработки и вовсе незаменимы, ведь тренд на экологически чистые продукты питания набирает популярность.
Посетители фестиваля задавали множество вопросов у выставочных стендов, и молодые ученые старались дать подробный ответ на каждый. Позже признавались: такого интереса и не ожидали. Думали, что посетители придут просто джаз послушать, а о науке и не задумаются. Но белгородцы успели и то и другое.

Третий путь России. Почему национализм никогда не сможет стать в нашей стране самостоятельной политической силой
Рамазан Абдулатипов (Чрезвычайный и полномочный посол Российской Федерации, профессор Финансового университета при правительстве Российской Федерации)
Сегодня на сайте "Российской газеты" мы публикуем статью одного из ведущих экспертов по Северному Кавказу, политика, дипломата, профессора Рамазана Абдулатипова. Она посвящена анализу важных аспектов межнациональных отношений в современной России.
Национальный вопрос как в России, так и во всем мире обостряется в переходные, трансформационные периоды развития стран и их народов. И, как писал великий русский философ Владимир Соловьев, "Национальный вопрос в России - это не вопрос о существовании, а о достойном существовании". Сказано точно и убедительно, особенно для власти, которая своим грубым вмешательством порой нарушает национальное самочувствие народов и граждан.
Власть в России в прошлом, с одной стороны, пропагандировала дружбу народов, а с другой - тут же подвергала отдельные национальности репрессиям и преследованиям. Но исторически именно русский, российский народ объединил вокруг себя многие национальности, конфессии и культуры. Русский, российский народ - это народ князя Владимира, Ярослава Мудрого, Дмитрия Донского, Сергия Радонежского, Минина и Пожарского, Пушкина и Толстого, Кутузова и Жукова, Петра Великого, Ивана Грозного и Иосифа Сталина, Расула Гамзатова, которые при всех противоречиях и трудностях работали на обустройство многонациональной страны. Россия собирается, когда бал правит глубинный народ. Становой хребет которого - русский народ со своим духом, волей народной.
Но бывали времена, когда объединялись те, кто ради своей корысти был готов предать Родину. И тогда Россия возмущалась, бунтовала. Как показали события, происходившие после развала Союза, спасет Россию не "дух капитализма", а народная духовность и традиционные духовно-нравственные ценности, присущие русскому и другим народам России. Об этом же говорится и в Указе Президента Российской Федерации В.В. Путина "Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей" (9.11.2022 г.).
Именно из-за их девальвации не сработал у нас и "коммунистический дух". Коммунистические вожди хотели установить "царство свободы". Но в результате обустроилась "номенклатура". Без самого народа, но вместе с жирным слоем "высокого чиновничества". Нечто подобное мы снова пережили не так уж давно.
И всякий раз для прикрытия несправедливости и разврата возникают разного рода провокаторы, употребляющие "национальный дух" народов для их стравливания друг с другом. Пользуясь тем, что людям ближе свой народ, своя культура, свой язык и своя вера, они манипулируют и верой, и национальностью для того чтобы поделить мир на "избранных" и "проклятых". И в этом плане Россия прошла долгую дорогу поисков и испытаний, собрав, в итоге вокруг русского народа крупное, многонациональное, соборное государство. Подчинилась со временем "народной воле" и российская власть, которая, начиная с Екатерины II, накапливала при всех режимах опыт солидарного единства российских национальностей, как созидателей общего духа, общих духовно-нравственных ценностей - единства равноправных граждан всех национальностей Российской Федерации.
Как показали события, происходившие после развала Союза, спасет Россию не "дух капитализма", а народная духовность и традиционные духовно-нравственные ценности
На каждом историческом этапе национальный вопрос в России обретает свое содержание и способы решения, хотя наши народы реагируют остро и эмоционально на состояние и перспективы развития своего и других народов России, их истории, культуры, языка. В условиях обострения национального вопроса перед развалом Советского Союза я опубликовал в 1990 году в газете "Советская Россия" статью, в которой обращал внимание на угрозы активизации в стране крайностей национализма, этнополитического экстремизма, противоречий и конфликтов, которые стали разрушать культурно-нравственные устои советского, российского народа, что являлось явным предвестником обострения межнациональных противоречий и конфликтов, которые использовались нашими противниками для развала великой страны.
Национальный вопрос исторически всегда играл важную роль в жизни народов России и в судьбах единого Отечества и потому всегда активно использовался внутренними и внешними врагами для ослабления российского государства. Известно, например, о надеждах Гитлера на то, что народы Советского Союза разбегутся по своим национальным квартирам, как только немецко-фашистские войска перейдут границу СССР. Но, как мы знаем, наши народы, напротив, сплотились вокруг русского народа и одержали победу над фашисткой Германией!
Но после героической победы советского народа в Великой Отечественной войне агрессивный Запад начал против Советской России Холодную войну. И постепенно, под влиянием буржуазной идеологии и пропаганды, в стране активизировались внутренние враги, ослабляя, прежде всего, культурно-нравственные устои единства советского народа. И к концу 80-х годов было ясно, что уже на повестку дня выходит развал Советского Союза - великой мировой державы ХХ века. Нарастал кризис всей советской системы и представители советских национальностей начали проявлять недовольство ходом истории страны, и в том числе господствовавшими тогда теорией и практикой государственного регулирования национального вопроса. Но самое главное, то, что это недовольство автоматически было направлено не только против государства, но и против других советских национальностей, хотя в своей основе они имели общую историю, общие культурно-нравственные устои и общие проблемы развития отношений с государством и с другими народами. Но людям навязывались ориентиры, чтобы представитель каждой советской национальности находил виновника своей необустроенности в лице другой национальности, нарушая таким образом, автоматически права и свободы тех или иных национальностей, приписывая им вину за многие деяния в периоды царского самодержавия, революции, гражданской войны и далее. Даже стали забывать о дружбе народов страны, как о факторе победы советского народа в Великой Отечественной войне, когда воины одной национальности закрывали грудью воинов других национальностей.
Абдулманапов Магомед из Дагестана попал в фашистский плен в Крыму вместе с семерыми русскими. Русских солдат расстреляли и обратились к Магомеду со словами: "Эти - чужие тебе люди. Откажись от них, и мы сохраним тебе жизнь" Магомед Абдулманапов плюнул в лицо фашисту и сказал: "Эти люди - мои братья". И погиб героически вместе с русскими братьями. Моего отца, раненного в Севастополе, с поля боя вытащил старший лейтенант Володя. И отец рассказывал, что на то место, где он лежал с переломленными ногами, вскоре пришли фашисты. Отца моего спас старший лейтенант Володя и других данных о своем спасителе у отца не было.
И таких примеров взаимной выручки на фронтах Отечественной войны были тысячи. И подвиг советских солдат, которые принесли нам Великую Победу для нас свят. Отсюда и неприятие нами неонацизма на Украине, оскорбительного для нас и наших предков. Но после развала Союза чаще стали приводиться примеры предательства представителей разных национальностей, имевшие место в годы войны. В межнациональные отношения внедрялся, таким образом, дух вражды и ненависти, зачастую, на пустом месте. Что и привело к конфликтам и трагедиям для людей разных национальностей постсоветских стран. Более того, многим кризисным явлениям, которые обострились после развала единой страны в 90-е годы, стали придаваться этнонациональные черты и образы, сводя все к национализму и ослабляя таким образом стабильность и государственную целостность Российской Федерации. В связи с этим - важен вывод Президента России В.В. Путина, который пригодился бы нам всем в начале 90-х годов: "Для России - с ее многообразием языков, традиций, этносов и культур, национальный вопрос, без всякого преувеличения носит фундаментальный характер. Любой ответственный политик, общественный деятель должен отдавать себе отчет о том, что одним из главных условий самого существования нашей страны является гражданское и межнациональное согласие". Эта установка - на века для настоящих патриотов и государственных деятелей России, некоторые из которых, порой, легко сползают в грязную обочину национальной ограниченности и вражды, что противопоказано в российских условиях.
Российской власти, многим государственным деятелям, чиновникам и сегодня недостает мудрости и корректности при учете исторического опыта политики и этики в сфере национальных отношений, что очень важно для успешного и перспективного развития нашей многонациональной страны. Российское общество в своем эволюционном развитии призвано соблюдать закон преемственности, дух, единство народов и конфессий страны, которые обустраивают свою жизненную судьбу столетиями вместе. При этом скажем, что и среди представителей всех российских национальностей особенно в переходные, "смутные" периоды находятся отдельные оголтелые, озлобленные, недовольные и даже ущербные люди, которые все проблемы развития народов и свое собственное самочувствие сводят к национальным вопросам, будучи готовыми за маленький огород за околицей начать межнациональные конфликты вплоть до кровопролития.
И среди властей всех уровней порой оказывается немало тех, кто заигрывает с разного рода "национальными лидерами" крайнего толка, вместо того, чтобы изолировать их от людей своей и других национальностей. Начальники, чиновники, депутаты разных национальностей и конфессий вспоминают о своем роде, племени и вере вдруг, когда эти факторы становятся "модными" для их использования в корыстных интересах отдельных провокаторов. Однако при этом следует заметить, что, как показывает опыт 90-х годов, даже самые шумные национальные движения, которые изображали из себя "всенародные", имели в своем составе, как правило, менее одного процента населения той национальности, интересы которой они обещали защищать. Более того, порой самый никчемный лидер небольшого национального движения хорохорится и изображает из себя, не дай Бог, фюрера. Как было сказано: муха, севшая на колесо, думала, что всю пыль поднимает она.
Российское общество в своем эволюционном развитии призвано соблюдать закон преемственности, дух, единство народов и конфессий страны, которые обустраивают свою жизненную судьбу столетиями вместе
Однако следует заметить, что в 90-е годы подобные безграмотные маргиналы нередко "выбивались в люди", получали доступ к власти и приватизации благодаря националистическим лозунгам, призывам к свержению руководства своих ближайших соседей - от Карабаха, Чечни, Ингушетии, Осетии, Дагестана, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкессии, до Татарстана, Башкортостана, Манежной площади Москвы и Кондопоги в Карелии, Астрахани, Волгограда и далее почти везде, распространяя по стране "ковид" национализма и религиозного фанатизма.
Ситуация с национальным вопросом - один из чувствительных индикаторов состояния экономики, культуры и права в многонациональной стране. Кризисное положение власти, экономики, культуры, образования во всем постсоветском пространстве и привело в целом к активизации маргинальных, экстремистских и откровенно преступных сил, которые, прикрываясь лозунгами о защите своей национальности и веры, провоцировали межнациональную ненависть и конфликты, в том числе - кровавые с сотнями жертв, в действительности боролись таким образом за доступ к власти и собственности. Так называемые лидеры национальных движений, активизируются, едва лишь ослабляется власть и появляется шанс перераспределить ресурсы власти и собственности в свою пользу. В таких ситуациях, кстати, не очень приглядной была в нашей стране и роль отдельных сотрудников правоохранительных органов, которые тайно или явно поддерживали националистов, экстремистов "своей" национальности, используя это все в своих корыстных интересах. Но известно, что когда национальности вооружаются крайними идеями и установками, они автоматически находят себе противников, врагов среди представителей других национальностей, которые якобы грабят, эксплуатируют их народ, кормятся за счет их народа.
Многие особенно стараются провоцировать этнополитические и конфессиональные конфликты на Кавказе, где за каждой горой - другая национальность. И в нынешней ситуации пропагандисты всех разведывательных центров Европы и США особое внимание уделяют возбуждению антироссийского национализма на Кавказе. И уже кучкуются отдельные предатели и провокаторы в Варшаве, в Киеве, в Таллине и далее, пытаясь использовать национализм кавказцев против русских и России. Но настоящие кавказцы - с Россией и с русским народом. Говоря о войне на территории Украины, один из блогеров отмечает: "Ребята, которые там воюют - ребята разных национальностей и разного вероисповедания из разных уголков России. Вот они воюют за само наше существование, за Россию. Это ребята, которые сами пошли, не срочной службы. Эти ребята из Южной Осетии, из Северной Осетии с Аланским флагом, воюют ребята Кадырова, а этот паренек из Дагестана - Нурмагомед Гаджимагомедов, который, несмотря на мужественность своей военной профессии (все-таки - командир роты десантников), писал такие трогательные, лирические, жизнеутверждающие стихи, взорвал себя гранатой! Это все ребята с Кавказа. Они сегодня воюют за Россию, но они сегодня воюют и за честь Кавказа. Сегодня никто не скажет "лицо кавказской национальности". Сегодня будут говорить по-другому: Кавказ - звучит гордо!"
Особо наши враги активизируют свои усилия вокруг русского народа и русской православной церкви, от позиции которых зависит сохранение в стране стабильных отношений дружбы и сотрудничества народов и конфессий. Вывод: человек, который провоцирует недоверие и ненависть между россиянами разных национальностей и конфессий - враг России.
В.В. Путин еще до своего избрания Президентом Российской Федерации успел обозначить себя патриотом и лидером России, поддержав всенародную борьбу дагестанцев, которые вместе с российским воинством выступили против международных террористов, пришедших в Дагестан с территории Ичкерии во главе с Шамилем Басаевым и Хаттабом якобы с целью объединения с дагестанцами в этноконфессиональной войне против России. Но на эту уловку фанатиков из Ичкерии и их международных спонсоров из террористических центров пошли лишь единицы дагестанцев. В основном же они влились в отряды ополченцев-патриотов и направились в Ботлих и Новолак, принимая активное участие в отстаивании суверенитета и территориальной целостности Российской Федерации.
Под руководством будущего Президента Российской Федерации В.В. Путина была организована народная борьба за очищение Дагестана, Чечни, Ингушетии и далее от разного рода международных террористов и своих проходимцев - экстремистов. Народы России в целом, несмотря на все трудности и провокации, доказали в эти "смутные" времена свою верность дружбе народов и единству Российской Федерации. Хотя где-то на Кавказе, оказывается, еще продолжали действовать отдельные бандитско-террористические группы, которые уже к 2014 году были окончательно ликвидированы.
Однако, как показывают нынешние события, на фоне борьбы, которую ведет Россия против украино-европейских неонацистов, в стране возникают ячейки национал-экстремистов, бандитов и воров, маргиналов. Многие негодяи и предатели нынче тоже повылезали из своих нор. Даже некоторые чиновники и депутаты стали, как в первые постсоветские годы, изощряться в национал-патриотизме, разжигая внутри собственной страны межнациональную рознь и конфликты между представителями российских национальностей. Для этого активно используются и нерешенные проблемы с мигрантами, хотя известно, что пока эти лжепатриоты заняты политической демагогией, группы мигрантов мужественно и самоотверженно отстаивают суверенитет Российской Федерации, участвуя в СВО вместе с российским воинством.
Но отдельные представители российских национальностей при этом разжигают межнациональную рознь в стране, унижая представителей российских национальностей. И это не просто так. Это результат целенаправленной работы ЦРУ, МИ 6, неонацистов Европы, киевского режима и прочих антироссийских, агрессивных центров, которые мобилизуют в том числе и российских негодяев-предателей, и национал-провокаторов на борьбу со своими народами. Весь нынешний Интернет похож на банку с пауками и скорпионами, которые пытаются отравлять своим ядом и так не легкую жизнь наших.
В Российской Федерации в последние десятилетия под руководством В.В. Путина многое сделано для восстановления страны и нормализации межнациональных отношений. Президент России в 2012 году опубликовал статью: "Россия: национальный вопрос", в которой были даны четкие ответы на многие старые и новые российские национальные вопросы. Фактически на основе этой статьи была разработана Стратегия государственной национальной политики Российской Федерации до 2025 года (далее - Стратегия). Выполнение Стратегии подкреплено разработкой программы Правительства России по реализации Стратегии и соответствующими региональными программами в субъектах Российской Федерации. В конце 2018 года в Стратегию и в программы были внесены существенные коррективы для того, чтобы они отвечали реальным запросам российских национальностей и обеспечения единства России.
Националисты, как правило, толкают свои народы даже в XXI веке в первобытность, в феодально-патриархальную раздробленность, разделяя людей одного отечества на "мы - они" без учета исторического, культурного, человеческого опыта из межнационального межкультурного взаимодействия
Главное, в Стратегии четко обосновано, что мы - представители всех российских национальностей - объединены в современных условиях прежде всего, как граждане Российской Федерации. Нас всех объединяют также общие для всех традиционные российские духовно-нравственные ценности как и ценности российского гражданского патриотизма, утверждая на практике равноправие россиян всех национальностей, как представителей российской гражданской нации. Это качественно новый уровень укрепления единства многонационального народа Российской Федерации с учетом состояния культурной и гражданской идентичности россиян.
При этом считаются опасными как тенденции равнодушия к этнокультурной самобытности и единству народов страны, так и иррациональная вера кого-то в превосходстве своей нации и ценностей над другими этносами и культурами. В целом, националисты, как правило, толкают свои народы даже в XXI веке в первобытность, в феодально-патриархальную раздробленность, разделяя людей одного отечества на "мы - они" без учета исторического, культурного, человеческого опыта из межнационального межкультурного взаимодействия. Как писал Николай Бердяев: "Можно желать братства и единения ... всех народов Земли, но нельзя желать, чтобы с лица Земли исчезли выражения национальных ликов, национальных духовных культур" (Н.А. Бердяев. Судьба России. М. 1990. С.93).
Национальная политика российского государства направлена на обустройство всех российских национальностей и их совместной достойной жизни. Отсюда может развиваться и русская идея третьего пути, который "не космополитизм и не национализм, не либерализм и не тоталитаризм", а самобытное многообразие и единство. В этом, соборном единстве, а не в борьбе с другими национальностями перспективы каждого этноса, каждой культуры. Вместе с русскими вокруг русской нации исторически проживают в России около 200 национальностей. И, как сказал Президент Российской Федерации В.В. Путин: "Быть русским - это прежде всего огромная ответственность за сбережение России". Отсюда недопустимость и опасность всякой демагогии и фальшивых разговоров "о расовой чистоте", об "особых правах" русских или еще кого-то, как и призывов "завершить дело 1991 года и окончательно разрушить империю, "сидящую на шее русского народа". В конечном итоге, это все, как правильно определил В.В. Путин, есть попытки врагов России - "заставить людей своими руками уничтожить собственную Родину". Так, к сожалению, с подачи врагов и действовали национальности разных народов Союза, не понимая, что тем самым они разрушают свою единую страну.
Национальная политика российского государства направлена на обустройство всех российских национальностей и их совместной достойной жизни
Националисты всегда стараются превращать нацию в толпу, которой, таким образом, легче управлять в своих корыстных интересах. Мне думалось, что хоть сейчас дошла до активных националистов 90-х годов мысль о пагубности своей деятельности по "освобождению" русской нации, в т.ч. требуя выхода Российской Федерации из состава Советского Союза. Мне тогда приходилось спрашивать русских товарищей-депутатов: "Вы можете себе представить, чтобы Англия требовала выхода из состава Великобритании?". Но националисты чаще мыслят на уровне подсознания и действуют иррационально, ибо сам национализм - это искаженное, предвзятое, претенциозное сознание. Отсюда и националистические идеи, которые легко собирают толпу, масс и редко - личностей. Наконец, только в ХХ веке, мы найдем сотни наций пострадавших, свергнутых, униженных и миллионы людей-жертв, уничтоженных из-за крайностей национализма, нацизма. Но при этом национализм никого не спас, а выступает самоубийцей прежде всего своей нации. Как нацистский режим в Германии, как и неонацистский режим на Украине, как и режимы во многих других странах, в которых господствовали нацисты и где, как правило, совершались массовые убийства людей по национальному признаку - евреев и не евреев, поляков, русских, славян и людей с азиатскими лицами, которых нацисты считали "низшей расой". Такова природа и цели и нынешнего русофобского неонацизма в Прибалтике, на Украине, в Молдове и далее.
Национализм в России, в 90-х годах так и не стал самостоятельной политической силой, способной мобилизовать россиян своей и тем более других национальностей.
Президент России В.В. Путин, возможно, с учетом положения русских в бывших республиках Союза, где-то с пониманием относился к имперскому национализму, но постепенно он вывел его на евразийский уровень, поднимаясь ныне и до роли инициатора создания нового универсального наднационального мирового центра силы в форме БРИКС. В такой эволюции благоприятны перспективы русского, российского пути - в его стремлении уйти не в прошлое, а стремиться в будущее. И внутри страны силой, способной обрести волю народа на обеспечение базовой устойчивости стране, выступают не националисты, а "национал-консервативные" силы. Отсюда и усиление в политике В.В. Путина роли культурно-цивилизационных "скреп", политики опоры на консервативные, традиционные российские духовно-нравственные ценности. Речь в современных условиях идет о возрождении евразийских консервативно-имперских и глобальных идей во главе с русской, российской нацией, расширяя их границы до ШОС и БРИКС с обозначением в новых исторических условиях объединительной роли России. Это неоевразийство, как писал бы Л.Н. Гумилев, в котором: "Взаимная открытость русских и тянущихся в Россию инородцев, подвижников самых разных культур и религий привела к созданию на огромной евразийской территории единой этнической общности - российского суперэтноса". Оказавшись центром этнического и культурного притяжения не только славян, но и других сопредельных народов, русский и другие народы нашей страны был становятся "российскими".
Народам России всех национальностей важно не уходить в сторону этнического национализма, а подниматься, как и предлагает В.В. Путин, на "Новый интеграционный проект Евразии", который ведет к утверждению модели наднационального объединения, способного стать одним из полюсов современного мира и при этом играть роль эффективной "связки" между Европой и Азиатско-Тихоокеанским регионом" (2011 г. Газета "Известие"). Из этого проекта, пока выпадает Европа, но вырастает БРИКС - новое универсальное международное объедение государств и народов, выступающих создателями нового мирового порядка. Господствующей базовой идеей для современной России является сохранение и укрепление традиционных идеалов и ценностей, ибо "без высшей идеи", как отмечал Ф.М. Достоевский - не может существовать ни человек, ни наука, ни нация". Соответственно, этнический национализм, устремленный в прошлое, в пещеру не может определять сознание и цели дальнейшего развития современной нации, её духовно-нравственные идеалов и ценностей, которые составляют основы российской идеологии и российской культуры. Это как бы абсолютная идея Гегеля для России, как полная внутренняя истина, сущность ее мира и перспектив саморазвития, порождая мир многообразия самобытностей и общности довлеющих к целостности. На русской, российской основе традиционной культуры и традиционных российских духовно-нравственных ценностей, которые определяют дух и душу интегрирующей российской культуры как высшей ценности, а ценности служат основой всякой культуры (Сорокин П.).
Речь в современных условиях идет о возрождении евразийских консервативно-имперских и глобальных идей во главе с русской, российской нацией, расширяя их границы до ШОС и БРИКС с обозначением в новых исторических условиях объединительной роли России
В заключение - выдержки из Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации, которая ориентирует народы России власть и общество "на укрепление межнационального согласия, гражданского единства, обеспечение поддержки этнокультурного и языкового многообразия Российской Федерации, недопущение дискриминации по признаку социокультурной, расовой, национальной, языковой и религиозной принадлежности, а также профилактику экстремизма и предупреждение конфликтов на этнонациональной и религиозной почве". И, как отмечал великий русский философ Николай Бердяев: "Наши националисты и наши космополиты находятся во власти довольно низких понятий о национальности... ". Нам всем в современной России надо подняться до уровня духовности, культуры, нравственности и достоинства наших народов, сохранять и укреплять традиционные российские духовно-нравственные ценности в культуре и идеологии России, продолжая таким образом соответствовать российской модели обустройства нашего многонационального мира на традициях соборности и дружбы народов России, благополучия и достоинства граждан и единого Отечества - понимая, что все это и составляет сердцевину и волю российского пути в будущее.
Статуэтка для Екатерины: что Эрмитаж подарит Микеланджело на день рождения
Мария Голубкова (Санкт-Петербург)
Генеральный директор Эрмитажа Михаил Пиотровский пообещал "много конкретных сенсаций", представляя планы Эрмитажа в Министерстве культуры РФ. Главная дата будущего года - 80-летие Победы в Великой Отечественной войне, и этой теме будет посвящена отдельная выставка. Но в следующем году, кроме того, выставок будет более двух десятков.
Одной из небольших по размеру, но важной станет выставка в честь 550-летия со дня рождения скульптора и архитектора Микеланджело Буонарроти. Наиболее прославленное произведение великого мастера, которого считают отцом архитектуры римского барокко, - роспись потолка Сикстинской капеллы в Ватикане. В России есть только одно произведение Микеланджело - скульптура "Скорчившийся мальчик". Скульптор создал ее в 1530-е годы, и долгое время небольшая статуэтка принадлежала семье Медичи, затем была продана в Лондон, а там ее купила для собственной коллекции императрица Екатерина II.
- Вокруг этой небольшой скульптуры строится концепция выставки "Божественный Микеланьоло и его современники", которая будет открыта в Пикетном зале Зимнего дворца с 30 апреля по 24 августа, - рассказали в музее.
Еще одна историческая дата, которую Эрмитаж отметит специальной выставкой, - 200-летие восстания декабристов на Сенатской площади. В музее обещают, что "рассказ о декабристах будет основан на никогда ранее не экспонировавшихся документах, рисунках и немногочисленных мемориальных предметах, принадлежавших участникам восстания". Например, чудом сохранился мундир генерала Михаила Андреевича Милорадовича, героя войны 1812 года, сыгравшего важную и до сих пор не вполне понятную роль в истории тайных обществ и погибшего от руки заговорщиков.
- Выставка разместится в исторических помещениях Зимнего дворца, откуда император Николай I отправился на Сенатскую площадь, - добавляют в Эрмитаже. - Все это позволит создать совершенно особую атмосферу сопричастия.
В России только одно произведение Микеланджело - скульптура "Скорчившийся мальчик". Вокруг нее будет выстроена выставка "Божественный Микеланьоло и его современники"
Одной из главных выставок будущего года в музее назвали экспозицию, посвященную истории поединков, "К барьеру! Поединки и дуэли от Ахилла до Лифаря". Ее развернут в Николаевском зале Зимнего дворца в конце июня, и зрители узнают об особенностях античных и средневековых дуэлей, а также о зарождении этой традиции в России, увидят как типичные, так и наиболее выдающиеся образцы дуэльного оружия. Кстати, знаете ли вы, что существовали особые студенческие дуэли? На них, как правило, не выясняли вопросы чести, а проверяли стойкость и мужество поединщиков.
Еще Эрмитаж готовит две выставки, которые можно было бы охарактеризовать как "мечта шопоголика". В Манеже Малого Эрмитажа с 30 апреля по 7 сентября покажут моду ар-деко из коллекции Назима Мустафаева. В прошлом году музей купил у него 47 пар мужской, дамской и детской обуви, среди которых есть образцы даже XVII века. В этот раз выставку посвятят женской моде 1920-30-х годов. А в Галерее костюма реставрационно-хранительского центра "Старая Деревня" планируют представить работы самых ярких современных петербургских модельеров.
Планы музея за пределами Петербурга также впечатляют. В культурно-просветительском центре "Эрмитаж - Урал" пройдет выставка "Охота - страсть и развлечение". В центре "Эрмитаж - Сибирь" осенью 2025 года откроется выставка "Пять символов счастья. Благопожелания в китайском искусстве XVII-XX веков из собрания Государственного Эрмитажа". Приморская картинная галерея во Владивостоке примет выставку произведений прикладного искусства из собрания Эрмитажа "Век рыцарей": все о турнирах и доспехах. А в Национальном музее Омана в 2025 году планируется провести две выставки: "Неорусский стиль" (с января по июнь) и "Авангардный фарфор" (октябрь 2025 - март 2026).
Дословно
Михаил Пиотровский, генеральный директор Эрмитажа:
- Широкая сеть центров-спутников и партнеров дарит Эрмитажу десятки новых выставочных залов, программа которых является частью эрмитажной выставочной стратегии - представление коллекций в трех актуальных аспектах: история России и ее культуры; диалоги мировых культур; реставрация и инклюзия.
Тем временем
Музей-заповедник "Царское Село" отметит 80-летие Победы в Великой Отечественной войне выставкой "Спасавшие красоту" в Камероновой галерее Екатерининского парка. А следующей осенью в Государственном историческом музее в Москве откроется масштабная выставка "Сокровища императорских резиденций. Царское Село".
Нашей "Родине" - 145 лет
В 1879 году "Родина" появилась как семейный журнал с иллюстрациями
Николай Роганов
Этот год юбилейный для наших коллег из исторического журнала "Родина".
Первый его номер вышел в 1879 году в Санкт-Петербурге. Это было семейное издание, в котором выходили повести и романы, советы по хозяйству, рецепты, приложения для детей. Было много иллюстраций (их тогда очень ценили), а также колоритной рекламы того времени, например швейных ниток или одеколона.
В 1886 году журнал купил успешный издатель Альвин Каспари, и за пять лет тираж вырос с 200 экземпляров до 40 тысяч. Когда он умер, его дело продолжил сын Николай, который выпускал журнал до 1917 года. Потом был большой перерыв и после него эра рекордных тиражей журнала - 300 тысяч экземпляров в 1989-м и 450 тысяч в 1990-м.
Случалось всякое. Во время октябрьских событий 1993-го пуля пробила окно редакции на Новом Арбате. С 2013-го новая веха - указом президента редакцию "Родины" присоединили к "Российской газете".
Изменился дизайн, обложка, шрифт. И новый рост тиража - с 8,5 до 20 тысяч.
С этого года у издания новый сайт - rodina-history.ru. На нем вы можете подписаться на журнал, прочитать все его тексты за последние несколько лет. Также на сайте - новости, ссылки на соцсети, фотогалереи, обзоры исторических книг, комментарии историков, тесты и многое другое.
Спецвыпуски "Родины"
С 2022 года журнал совместно с "Российской газетой" начал работу для новых территорий.
Журналисты сделали и сами отвезли туда специальные выпуски. "Донбасс - сердце России" - о непростых отношениях нашей страны с Украиной. "Пушкин наш. И всё!" - о самом интересном в жизни и творчестве гения. Спецвыпуск "СВО: Своя Великая Отечественная" посвятили 80-летию освобождения Донбасса, Херсонской и Запорожской областей от немецко-фашистских захватчиков. В "Классном наставнике" собрали материал о великих педагогах страны. Последний на данный момент специальный выпуск "Семейные ценности" посвятили объявленному в России Году семьи. Под его обложкой очень личные истории XVI-XXI веков о любви, верности и тепле родительского дома.
Специальный выпуск "Семейные ценности" журнал "Родина" посвятил объявленному в России Году семьи
Все они вышли при поддержке партии "Справедливая Россия - Патриоты - За правду" и Департамента средств массовой информации и рекламы города Москвы.
За два года мы объездили десятки городов. Познакомились с потрясающими людьми, услышали от них много удивительных историй.
"Семейные ценности" мы доставили в регионы новой старой России буквально месяц назад. Представили его учителям и библиотекарям Мариуполя, Мелитополя, Геническа и Северодонецка. Они благодарили со слезами на глазах. Хорошая литература для школ там по-прежнему в дефиците, а наши выпуски - готовый материал для преподавателей.
Когда возвращались в Москву, придумали идею еще одного. Бог даст, выйдет в следующем году.
"Семейные ценности" "Родины": в "РГ" прошла презентация спецвыпуска, посвященного любви, верности и теплу родительского дома
В "РГ" состоялась презентация спецвыпуска "Родины" "Семейные ценности"
Николай Роганов
В медиацентре "Российской газеты" прошло заседание исторического клуба журнала "Родина".
Поводов два. Первый - 145-летний юбилей издания. Первый его номер вышел в 1879 году в Санкт-Петербурге. Это был семейный журнал, в котором выходили повести и романы, советы по хозяйству, рецепты, приложения для детей. В 1886 году журнал купил успешный издатель Альвин Каспари и за пять лет тираж вырос с 200 экземпляров до 40 тысяч. Когда он умер, дело продолжил сын Николай, который выпускал журнал до 1917 года.
Потом был большой перерыв и после него новая эра рекордных тиражей. Пик пришелся на 1990-й - 450 тысяч экземпляров. С 2013-го новая веха - указом президента редакцию "Родины" присоединили к "Российской газете". Изменился дизайн, обложка, шрифт.
С этого года у издания новый сайт - rodina-history.ru. На нем можно не только читать тексты из журнала, но и подписаться на него. Также на сайте - новости, обзоры исторических фильмов и книг, анонсы выставок, комментарии историков, тесты и многое другое.
Второй праздничный повод - презентация специального выпуска "Семейные ценности", под обложкой которого журналисты "РГ" и "Родины" собрали личные истории XVI-XXI веков о любви, верности и тепле родительского дома. Он вышел при поддержке Департамента средств массовой информации и рекламы города Москвы.
До этого были другие спецвыпуски. "Донбасс - сердце России" о непростых отношениях нашей страны с Украиной. "Пушкин наш. И всё!" - о самом интересном в жизни и творчестве гения. Спецвыпуск "СВО: Своя Великая Отечественная" посвятили 80-летию освобождения Донбасса, Херсонской и Запорожской областей от немецко-фашистских захватчиков. В "Классном наставнике" собрали материал о великих педагогах страны.
Специальный выпуск "Семейные ценности" журнал "Родина" посвятил объявленному в России Году семьи
Все пять выпусков журналисты отвезли на новые российские территории и подарили там учителям и библиотекарям. В экспедиции в сентябре этого года с нами был известный музыкант из Санкт-Петербурга, экс-скрипач "Аквариума" Андрей Решетин. В 2022-м он ушел добровольцем на фронт, хотел воевать, но командование решило: пусть исполняет свою неземную музыку, поддерживает наших. За полгода с коллегами-артистами дал 160 концертов!
Старинная музыка в исполнении Андрея Решетина и Ирины Шнееровой (клавесин) стала душой вчерашнего вечера. А начал его главный редактор "РГ" Владислав Фронин.
- Какие еще издания имеют такую большую биографию? - спросил он. - Разные были времена, разные коллективы, но всех роднит творчество, которым пронизан журнал от обложки до последней подписи к фото. И еще хочу сказать вот о чем: есть журналистика и есть поступок. Ваши поездки на новые территории - поступок.
- В "Родине" мы пишем, как обычный человек, которому выпало жить в эпоху перемен, переживает недуг бытия, - напомнил заместитель шеф-редактора Семен Экштут.
Заместитель губернатора Херсонской области Татьяна Кузьмич не смогла приехать, но прислала видеообращение.
- Ваши спецвыпуски полезны и пользуются у нас популярностью, - сказала она. - С этого учебного года во всех школах Херсонщины появился предмет семьеведение. "Семейные ценности" стали прекрасным дополнением к учебнику, спасибо вам за него!
А потом зазвучала музыка в исполнении Решетина и Шнееровой и слова стали не нужны.
В Оренбуржье расширили список получателей выплат для пострадавших от паводка
Валентина Зотикова
Теперь право на господдержку по утрате жилья и на проведение капремонта в Оренбуржье получили несколько категорий собственников, имеющих вторую жилплощадь или долю в ней более 18 квадратных метров. Это многодетные, семьи с ребенком-инвалидом, ветераны боевых действий, участники СВО и члены их семей (а также члены семей погибших участников спецоперации), пенсионеры и инвалиды I группы.
Помощь будет выплачиваться из региональной казны.
"Это еще одна мера поддержки, которой нет на уровне страны, - заметил губернатор области Денис Паслер. - Безусловно, это серьезная финансовая нагрузка. Но наша задача - охватить помощью как можно больше людей".
Напомним, что весной некоторым владельцам затопленных домов было отказано в выплатах из-за того, что у них по документам есть другое жилье или доля в квартире. В августе при участии федерального центра право на компенсации за утраченное жилье и помощь на капремонт получили все хозяева поврежденных водой строений, имеющие вторую жилплощадь менее социальной нормы - 18 квадратных метров на каждого члена семьи. А новое постановление касается тех, кто имеет вторую жилплощадь выше социальной нормы, - но этот порядок распространяется только на льготные категории. Заявления на оказание господдержки принимаются на сайте минстроя Оренбуржья.
Мэрия Новороссийска потребовала от экс-судьи освободить занятый им природный пляж
Татьяна Павловская (Краснодарский край)
Администрация города-героя обратилась с иском к судье в отставке Игорю Пыленко об освобождении незаконно занятой территории природного пляжа в селе Мысхако, расположенном под Новороссийском. Поводом стала публикация "РГ" ( См. "Пляжные метры", "РГ" от 22.01.2024 года), в которой рассказывалось о том, как судья пытается оформить в собственность прибрежную землю и расширить свои владения за счет соседей.
Это была, заметим, далеко не первая публикация, посвященная этому, более чем странному, соседскому спору. "РГ" уже почти 20 лет отслеживает ситуацию, связанную с расширением владений на берегу Черного моря семьей бывшего председателя Октябрьского райсуда Новороссийска Игоря Пыленко, ставшего впоследствии председателем Тульского областного суда и неожиданно ушедшего с этой должности в отставку в возрасте 53 лет. Но это уже совсем другая история. Наша же началась с возбуждения уголовного дела на бывшего малолетнего узника фашистских концлагерей Валентину Михайловну Сазонову и ее детей за межевой спор с семьей судьи Пыленко, купившего соседний участок. Пока 70-летнюю пенсионерку Сазонову мытарили розысками, семья судьи спокойно расширяла свои владения на берегу Черного моря. О чем мы в свое время подробно рассказывали ("Хорошо иметь домик у моря", "РГ" от 20.04.2006 г. и "Ирония судьи Пыленко", "РГ" от 19.04.2013 г.)
Примечательно, буквально за месяц до подписания договора купли-продажи прибрежной земли (оформлялась она на мать судьи Пыленко) были изменены границы покупаемого участка, которые странным образом "съехали" на восемь метров к морю, заняв часть общественного пляжа и двадцатиметровую водоохранную зону. А в 2016 году администрация г. Новороссийска присоединила к участку, съехавшему на пляж, еще часть общественного пляжа под видом "перераспределения земли".
Город просит освободить самовольно занятую прибрежную землю
Теперь Игорь Павлович, получив свидетельство о праве на наследство, пытается стать хозяином пляжа. Правда, Краснодарский краевой и Четвертый кассационный суды отказали ему в кусочке пляжа, присоединенном в 2016 году. Более того, администрация Новороссийска, куда пришли новые люди, изучив публикации "РГ", провела проверку и обратилась в Приморский районный суд с иском к Пыленко об освобождении самовольно занятой прибрежной территории.
Кстати, в свое время тут рассматривался аналогичный иск, поданный после публикации "РГ" региональным управлением Росимущества. Суд тогда отклонил его, сославшись на отсутствие экспертизы, а ходатайство о ее проведении истцом почему-то не было заявлено, а решение об отклонении иска - не обжаловано. Выходит, подавали его просто для галочки?
Надеемся, что на этот раз ситуация не повторится и мэрия Новороссийска займет принципиальную позицию.
Банк России запретит МФО выдавать микрозаймы дороже, чем под 100% от суммы долга
Банк России выступил с новыми регуляторными мерами для рынка микрокредитования, которые направлены на защиту интересов заемщиков. В ЦБ намерены снизить размер предельной переплаты по потребительским займам с 130% до 100% от суммы долга. Другими словами, микрозаймы станут для россиян дешевле.
Кроме того, ЦБ введет норму "один заем в руки до погашения" и установит период охлаждения, когда новые деньги можно будет получить не раньше чем через три дня после того, как человек вернул МФО предыдущий долг.
Месяцем ранее глава Банка России Набиуллина предложила разделить микрофинансовые организации (МФО) на несколько типов и установить для них разное регулирование так, чтобы МФО ростовщического типа ушли с рынка.
В августе Банк России обнародовал для общественного обсуждения доклад с предложениями по регулированию рынка микрофинансирования. Из документа следует, что все МФО будут поделены на три типа: предпринимательского и целевого финансирования, а также на тех, кто работает в сегменте наиболее дорогих потребительских займов, или займов "до зарплаты". Общественное обсуждение доклада завершилось в октябре. Свои предложения ЦБ высказали представители отрасли, саморегулируемых организаций, научного и экспертного сообщества, а также депутаты Госдумы.
"Большинство участников обсуждения концептуально поддержали необходимость стимулирования рынка доступных займов для граждан и бизнеса. Они также считают, что МФО следует исключать негативные практики, которые приводят к закредитованности людей", - рассказали в пресс-службе Банка России.
В Госдуме согласны с тем, что микрофинансовые организации ростовщического типа, которые дают россиянам взаймы под максимально высокий процент, должны быть ограничены нормативными рамками. Как заявил "Российской газете" глава Комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков, чтобы понимать, какие из них ростовщические, "можно взять в качестве ориентира кредитную ставку, например, 100% годовых". Однако это предложение властям еще предстоит проработать. В прошлом году предельная величина ставок по любым кредитам в России была уменьшена с 1 до 0,8% в день (292% в год) специальным законом.
Центробанк ужесточает регулирование для МФО ростовщического типа, которые загоняют россиян в долги ради своей выгоды
По данным ЦБ, пятая часть микрозаймов тратится на лудоманию и азартные ставки, причем далеко не всегда у официальных букмекеров, напомнили в Ассоциации развития финансовой грамотности (АРФГ). "Как раз именно эта категория заемщиков обладает самым высоким риском закредитованности. Так что правило "один займ в одни руки" и трехдневный период охлаждения точно пойдет на пользу. Если не этим людям, то их семьям", - рассказал "Российской газете" первый замглавы АРФГ Сергей Лочан.
Микрофинансовые организации уже предпринимают меры, снижающие закредитованность, с которой борется ЦБ, добавил он. И дополнительные меры, позволяющие россиянам более здраво оценивать потребность в срочном займе, эту тенденцию усилят.
Сергей Болотов
В Москве наградили лауреатов международной премии "Совесть"
Татьяна Владыкина
В понедельник в столице прошла первая церемония награждения лауреатов Международной гуманитарной премии "Совесть" имени Альберта Лиханова за вклад в дело защиты детства. На сцене Российского академического молодежного театра вручали премию тем, кто посвятил свою жизнь и свои таланты защите детства.
"Каждый из наших победителей - благородный человек, яркая личность, задающая своими деяниями достойнейшие ориентиры обществу, - отметил Дмитрий Лиханов, председатель Российского детского фонда и председатель жюри премии "Совесть". - Первый опыт проведения премии показал масштабную картину добрых, милосердных дел в нашей стране, а также то, какое большое количество людей благодарны бескорыстным служителям детству".
Организаторы отмечают, что премия стала по-настоящему народной - за месяц в оргкомитет поступило более 300 заявок из 63 регионов. Среди претендентов на победу были учителя, врачи, библиотекари, соцработники, волонтеры.
Одним из лауреатов премии "Совесть" стал Владислав Головин (номинация "Во имя мира и жизни"), известный под псевдонимом "Струна", участник СВО, Герой России, офицер морской пехоты. Во время освобождения Мариуполя командовал подразделением морпехов. Лично уничтожил три БМП противника. Несмотря на контузию, сумел обеспечить отход своего подразделения. В одном из боев во время разведки местности получил тяжелое ранение - лишился ноги. После реабилитации преподавал в родном Рязанском воздушно-десантном училище, возглавлял ассоциацию ветеранов СВО Рязанской области, вместе с активистами организует благотворительные мероприятия для детей и их родителей из ДНР и ЛНР. Сейчас Владислав проходит обучение в первом потоке президентской программы "Время героев".
Среди претендентов на победу были учителя, врачи, библиотекари, соцработники, волонтеры
Победителем номинации "Милосердие и забота" стал главный врач Иркутской государственной областной детской клинической больницы Юрий Козлов. Известный детский хирург, под руководством которого разработаны новейшие устройства для эндохирургических операций у малышей, а также робот-ассистированная хирургия у детей. "Жить по совести может быть трудно, особенно в современном мире, где многие люди руководствуются эгоизмом и жаждой материальных благ, - говорит Юрий Козлов. - Для меня важно сохранять свою целостность и не поддаваться соблазнам, которые могут привести к моральному падению. Я уверен, что жить по совести - это не просто красивая фраза, но реальный путь к гармонии и счастью".
В номинации "Благотворительность" лауреатом стал руководитель Благотворительного фонда помощи тяжелобольным детям, инвалидам и сиротам "Российский фонд помощи" (Русфонд) Лев Амбиндер. "Благотворительность - это про эмпатию, про желание делать мир лучше и про радость дарить", - считает Лев Амбиндер.
Детский омбудсмен Курской области Наталья Листопадова получила награду в номинация "Духовная защита".
Писатель Николай Пономарев из Омска отмечен специальной премией по литературе. Гран-при "За выдающиеся заслуги в деле защиты детства" получила Татьяна Сорокина, мама самой большой семьи, она воспитала 85 детей, из которых только двое - родные. Татьяна Сорокина - глава семейного детского дома из поселка Рассвет Ростовской области. Ее дом стал родным для детей-сирот, отказников, детей с инвалидностью и тех, чьи родители оказались в сложных жизненных обстоятельствах. По ее инициативе в Ростовской области было создано более 20 приемных семей, в которых воспитывается более 150 детей. Татьяна Васильевна сама живет по совести и учит своих детей жить по простым правилам: "Не брать чужого, не обижать слабых и животных, иметь сострадание к больным и пожилым людям".
Справка "РГ"
Международная гуманитарная премия "Совесть" учреждена Российским детским фондом совместно с Фондом сохранения творческого наследия Альберта Лиханова (Фонд Альберта Лиханова). Проект реализуется при поддержке Президентского фонда культурных инициатив.
Приняли вызовы
АлтГУ объединил экспертов 11 стран для поиска новых путей развития образования
Татьяна Кузнецова (Барнаул)
В Белокурихе (Алтайский край) прошел VI Международный образовательный форум "Алтай-Азия 2024: Евразийское образовательное пространство - новые вызовы и лучшие практики", который объединил ученых и преподавателей более 100 российских и 40 зарубежных вузов, представителей власти и бизнеса. С учетом онлайн-подключений в форуме приняли участие около трех тысяч человек. В течение трех дней эксперты из России и еще 10 стран обсуждали самые актуальные вопросы трансформации вузов, модернизации образования в быстро меняющихся условиях современного мира.
Алтайский государственный университет каждые два года проводит масштабный международный форум "Алтай-Азия". За 12 лет он стал авторитетной экспертной площадкой в Еврозийском пространстве по обмену опытом и поиску новых путей развития международного и межвузовского сотрудничества. В этом году форум организован совместно с Российским университетом дружбы народов имени Патриса Лумумбы, Ассоциацией Азиатских университетов, Федеральным проектом "Платформа университетского технологического предпринимательства" и Университетским консорциумом исследователей больших данных при поддержке Министерства науки и высшего образования РФ. Мероприятие прошло под эгидой Комиссии РФ по делам ЮНЕСКО.
Самыми горячими темами "Алтай-Азия 2024" стали трансформация и повышение конкурентоспособности университетов, цифровизация образовательного процесса, развития университетского технологического предпринимательства, коммерциализации научных разработок и формирования дружественного академического пространства в странах СНГ и БРИКС.
Участников форума от имени губернатора Алтайского края Виктора Томенко поприветствовал заместитель председателя регионального правительства Юрий Абдуллаев. Он отметил, что в условиях стремительных изменений и новых вызовов развитие кадрового потенциала играет ключевую роль в подготовке людей к жизни и работе. Поэтому вузам Евразии нужно объединять усилия, активнее обмениваться лучшими образовательными практиками, выстраивать научную кооперацию. И международный форум "Алтай-Азия", который проводит АлтГУ, как нельзя лучше отвечает этим задачам.
Сегодня вузы оказались в зоне турбулентности не только из-за геополитической ситуации и смены векторов международного сотрудничества, но и в связи с трансформацией системы образования, изменениями на рынке труда, цифровизацией и внедрением искусственного интеллекта. Эти вызовы участники обсуждали на тематических площадках. Кроме того, в рамках форума прошли заседание кафедры ЮНЕСКО по сохранению и умножению культурного наследия Евразии, съезд Ассоциации азиатских университетов, объединяющей более 100 вузов из восьми стран Центральной и Юго-Восточной Азии, а также экспертная стратегическая сессия НОЦ "Большой Алтай".
Алтайский госуниверситет поделился своим ценным опытом в выстраивании сотрудничества в макрорегионе Большой Алтай и Центральной Азии. По словам ректора АлтГУ Сергея Бочарова, благодаря созданию Ассоциации азиатских университетов и успешному проекту НОЦ "Большой Алтай" в вузе сформирована развитая сеть партнерств и консорциумов, которые выдают научные результаты мирового уровня. В совместных проектах с АлтГУ участвуют ведущие университеты Казахстана, Узбекистана, Кыргызстана, Таджикистана. - Чтобы отвечать на современные вызовы, университет беспрерывно совершенствует свою образовательную модель, - подчеркнул Сергей Бочаров. - АлтГУ сегодня крупнейший университет региона, опорный вуз и единственный в крае участник федеральной программы "Приоритет 2030". С 2021 года мы реализовали более 100 проектов по совершенствованию образовательного процесса. В вузе действует цифровая платформа, где обучающиеся могут выстраивать свои персональные образовательные треки. На этой платформе созданы площадки по подготовке IT-кадров, реализуется более 50 проектов с привлечением около 40 компаний. Университет является активным участником "Платформы университетского технологического предпринимательства". За три года в программы социального и технологического предпринимательства вовлечено более пяти тысяч студентов и младших научных сотрудников, которые запустили уже более 200 стартапов.
Лучшими практиками поделились и другие российские и зарубежные вузы. Директор института образования ТГУ Елена Суханова рассказала об участии Томского госуниверситета в эксперименте по трансформации высшего образования, проректор по развитию магистратуры УрФУ Наталья Андрейченко - о взаимодействии с бизнесом. Восточно-Казахстанский технический университет представил свой опыт создания в вузе международной образовательной платформы, а Нижегородский госуниверситет вынес на обсуждение вопросы подготовки кадров будущего в Евразийском пространстве.
В рамках Форума прошли три экспертные сессии по развитию университетского предпринимательства, на которых были рассмотрены вопросы достижения технологического суверенитета в РФ, особенности построения экосистемы предпринимательства в России и странах Центральной Азии, преодоления барьеров, ограничивающих инновационное развитие и трансфер технологий. Итогом этих сессий стало подписание соглашения между ООО "Стартап-студия университетов Томска" и Алтайским государственным университетом. Соглашение подразумевает сотрудничество в рамках акселерационных программ и направленно на развитие молодежного технологического предпринимательства, продвижение стартапов и стартап-проектов студентов, аспирантов и молодых ученых АлтГУ.
Комментарий
Сергей Бочаров, ректор АлтГУ:
- Перед вузами России и дружественных стран сегодня стоит задача обеспечить кадрами и научными разработками дальнейшее технологическое и социогуманитарное развитие. Вся система российского образования сейчас претерпевает изменения. Хотя АлтГУ не входит в число вузов, участвующих в эксперименте по модернизации высшего образования, мы не занимаем выжидательную позицию, а активно готовимся к новой реальности. Трансформируем свою образовательную модель, стараемся сочетать фундаментальное и прикладное обучение. Вовлекаем в эти изменения наших зарубежных партнеров, что способствует развитию международных образовательных связей и трансферу наших наработок в реальную среду.
Внедрение ИИ в СМИ достигнет предела, а творить будет человек: На медиа-саммите в Китае обсудили влияние технологий на облик медиасферы
В Китае проходит VI Всемирный медиа-саммит, посвященный ИИ в журналистике
Ренат Закиев
Искусственный интеллект (ИИ) в наше время значительно меняет облик медиасферы. Журналисты все активнее используют технологии ИИ в своей работе. Создают с их помощью новости и изображения, проверяют информацию, анализируют огромные массивы данных, обрабатывать которые человек и обычные информационные технологии уже не могут или делают это слишком долго. Однако вместе с тем все громче говорится о необходимости установить правила и границы применения технологий ИИ в СМИ.
Место человека и традиционной журналистики в эпоху ИИ, а также риски и проблемы, возникающие в результате быстрого распространения этой технологии, стали основными темами 6-го Всемирного медиа-саммита, который проходит в китайском Урумчи 14-15 октября 2024 года.
Форум организован информационным агентством "Синьхуа" и правительством Синьцзян-Уйгурского автономного района Китая. В мероприятии принимают участие более 500 представителей медиаиндустрии из 106 стран мира. Среди участников - "Российская газета", ТАСС, РИА Новости, БЕЛТА, Reuters, Аль-Джазира, представители СМИ Индии, Казахстана, Азербайджана, Киргизии, Узбекистана, Туркменистана, Таджикистана, Бразилии, Испании.
В своей речи генеральный директор агентства "Синьхуа" Фу Хуа отметил, что искусственный интеллект, с одной стороны, ускоряет процессы сбора и обработки информации, помогает выполнять много рутинных задач, а с другой - бросает редакциям серьезные вызовы, связанные с этикой, с качеством контента. По его словам, перед представителями медиаиндустрии стоит задача как можно быстрее адаптироваться к условиям новой цифровой среды.
Вызовы, которые проникновение технологии ИИ ставит перед медиабизнесом: морально-этические, профессиональные, юридические и регуляторные - действительно тревожны, продолжил генеральный директор "Российской газеты" Павел Негоица.
Обращают также на себя внимание и специфические проблемы, с которыми сталкивается отрасль в результате использования ИИ. Среди них: перепроизводство контента, возникновение информационных пузырей, ситуация так называемой "постправды", когда существует бесчисленное количество точек зрения и нет единственно верной, ситуация, когда рейтингование новостей заменяется алгоритмами соцсетей и т.д., отметил он.
Гендиректор ТАСС Андрей Кондрашов указал на необходимость СМИ в эпоху ИИ придерживаться высоких профессиональных стандартов, особенно в условиях непрекращающихся информационных войн. "Иной раз ощущаешь себя зрителем на соревновании в бесчеловечности", - заявил он.
"Задаваясь вопросом об этичности искусственного интеллекта, не будем забывать, что сегодня об этике забывают и сами люди. В известном смысле именно люди учат плохому технологии, - сказал он. - Важно помнить, что ИИ, как и любая технология, - это инструмент. Как бы ни развивались технологии, за ИИ должен стоять человек и его душа".
Нейросети помогают журналистам собирать и обрабатывать информацию
В медиасреде сильны опасения, что ИИ со временем вытеснит профессионалов из отрасли: будет сам писать, снимать, обрабатывать и показывать. Боты будут предугадывать интересы людей.
"Такое будущее выглядит пугающе, но не стоит ждать, что оно непременно реализуется, - отметил гендиректор "РГ" Павел Негоица. - Внедрение любой технологии в жизнь людей имеет свою логику и пределы - как технологические, так и психологические. Поэтому проникновение ИИ, не исключено, также достигнет определенной точки и не пойдет дальше. Хотя бы потому, что ИИ может не только создать проблемы, но дать и инструменты решения этих проблем. Его все больше будут применять для анализа, упорядочения и проверки огромных массивов информации, с которыми человек и обычные информационные технологии просто не справятся, но творить будут люди".
"Люди умоляли эвакуировать родственников". Как сотрудник МЧС вывез сотню односельчан из-под обстрелов в Курской области
Сотрудник МЧС вывез из-под обстрелов сотню односельчан
Руслан Мельников
Старший пожарный инструктор МЧС Иван Наумов - один из тех героев, кто сторонится славы и ничего геройского в своих поступках не видит. Между тем в Курской области Иван уже стал местной легендой. На своей машине он спас более сотни односельчан из приграничного района.
Встретиться с Иваном удалось в Курчатове. Здесь он работает в пожарной части на АЭС, но во время августовских событий находился в отпуске, который использовал для эвакуации попавших в беду земляков из своего поселка Коренево.
Когда начался штурм Суджи, Иван выезжал по делам в Курск. А возвращаясь в свой поселок, увидел необычную картину на дороге.
- От границы шел поток машин, забитых вещами, некоторые - с прицепами, - вспоминает он.
Жену и троих детей Ивана вывезли соседи. Позднее семья и родственники эвакуировались в Курск, потом в Подмосковье. Сам же Иван решил не спешить и не покидать дом в Коренево, пока не появится ясность.
- Тогда еще была надежда, что все обойдется. Я приехал в Коренево и стал ждать. В поселке пропали свет и вода. Все громче звучали взрывы. Потом я услышал стрельбу где-то неподалеку от села. Стало понятно, что все серьезнее, чем казалось вначале, - рассказывает Иван.
9 августа, когда в приграничье уже вовсю гремели бои, он эвакуировался. У Ивана при обстрелах пострадал дом.
Меня спросили, сколько человек я вывез. Начал считать, запутался. Было по 5-6 рейсов в день. За каждый вывозил по четыре человека. Явно больше ста...
- Его еще можно восстановить, но желательно сделать это до холодов, - спокойно рассуждает мой собеседник. - А вот соседский дом разрушен полностью.
Уезжая из поселка, Иван подобрал женщину, которая была в шоке от всего происходящего.
- После сильного обстрела она брела по обочине, совершенно потерянная, без вещей, в одном халате и тапочках, пытаясь осознать, что случилось. Я вывез женщину в Рыльск, там ее забрали в Курск, - вспоминает Иван.
Он подписался на группу кореневцев в Telegram, чтобы отслеживать ситуацию в поселке. Но оставаться сторонним наблюдателем уже не смог. В группе начали появляться сообщения от односельчан с отчаянными призывами о помощи. Люди умоляли эвакуировать родственников, оставшихся под обстрелами. Вопрос ехать или не ехать снова в Коренево перед Иваном не стоял.
- Я хорошо знаю поселок, видел в сообщениях знакомые адреса, откуда нужно было вывозить людей, - говорит Иван. - И все закрутилось. Залетал в Коренево, быстро забирал жителей и вывозил в Рыльск, откуда уже была организована эвакуация на автобусах. Потом снова ехал за людьми. Как-то меня спросили, сколько человек я вывез. Начал вспоминать, считать, запутался. В среднем в первую неделю было по пять-шесть рейсов в день. За каждый рейс вывозил по четыре человека. В общем, явно больше ста человек получается. Рано утром вставал, выезжал. Первые дни даже не успевал поесть. А магазины там уже не работали. Потом наспех что-то перекусывал между рейсами.
Люди умоляли эвакуировать родственников, оставшихся под обстрелами
Спасал самых разных людей. Однажды пришлось вывозить из Коренево больную бабушку, которой уже было под сотню лет. Она - ветеран войны, участница Сталинградской битвы.
- Бабушка не ходит, мне помог ее вынести из дома на одеяле мужчина, которого я забрал с другого адреса, - рассказывает Иван. - Аккуратно посадили в машину, обложили подушками, чтобы было удобнее ехать. Бабушка, кстати, оказалась старой закалки, ни разу не пожаловалась. Ехали быстро, но она все героически вытерпела. Еще одна старушка жила в центре поселка. Ее несколько раз уговаривал уехать и я, и другие волонтеры, а она - ни в какую. При этом было видно, что она долго не продержится - слабенькая очень. В конце концов, ее тоже эвакуировали. Вынесли на руках, посадили в машину. Сейчас она в Курске в госпитале, за ней ухаживают.
Запомнилась Ивану и другая бабушка, которая боялась открывать дверь.
- Я стучал, кричал, никто не отвечал, повесил на ручку пакет с продуктами. Через пару дней проезжал по той улице - пакет висит, никто из дома не выходил. А ее родственники в нашей группе волнуются. Просят взломать дверь, чтобы хотя бы понять, жива она еще или нет. Я обошел вокруг дома, увидел открытую форточку, залез через нее внутрь. К счастью, хозяйка оказалась жива, но очень напугана. Ее тоже в итоге эвакуировали, - вспоминает Иван.
Впрочем, по его словам, в поселке еще остаются люди, которые ни в какую не желали покидать родные дома и хозяйство. Они считают, что после пережитых обстрелов самое страшное уже позади. Хотя совсем недалеко идут бои.
Кстати, Иван вывозил не только людей, но и животных, которых в спешке оставили хозяева, надеявшиеся скоро вернуться. Когда же стало понятно, что возвращение откладывается, выезжавших в поселок волонтеров начали просить по возможности забрать животных.
- Вывозил кошек, собак. Эвакуировал трех или четырех овчарок. Некоторые хозяева просили просто покормить животных. Бывало, предупреждали: мол, будьте осторожны, собака злая. А приезжаю с кормом - добрейшее создание. Радуется человеку, виляет хвостом, ластится, - говорит Иван.
Конечно, такие поездки были небезопасными. Неоднократно Иван попадал под обстрелы, прятался от ударов дронов. В поселке и на трассе приходилось постоянно объезжать сгоревшие машины.
- Бронежилет и каска у меня есть, старенькие, зато надежные. Но не всегда с броней удобно искать прячущихся людей, при этом ведь нужно быстро передвигаться. Попадал ли под обстрелы? Конечно. Бывали такие прилеты, что по звуку кажется, что летит точно в тебя, и слова молитвы сказать не успеваешь, думаешь вот-вот на куски разорвет. Еще очень страшные кассетные боеприпасы. Сначала гремит взрыв в воздухе, а потом - снова серия разрывов поменьше. Один раз мы под такой обстрел попали в центре села, когда я сажал людей в машину для эвакуации. Еще был случай: в подвале прятались 16 человек, и я никак не мог вывезти их всех стразу. Взял тогда самых немощных, которые не могли идти. Остальных проинструктировал, как вести себя при обстреле, и предложил выходить на рыльскую трассу. Люди так и сделали, их забрали проезжающие военные попутки.
Сейчас Иван мечтает о Победе. Он уверен, что ради этой цели можно положить жизнь.
- Только, пожалуйста, не надо делать из меня героя, - просит мой собеседник. - На самом деле таких, как я, много. Другие волонтеры тоже, рискуя жизнью, вывозят людей из опасных мест. И среди них есть, кстати, не только мужчины, но и отважные хрупкие девушки. А настоящие герои и пример для подражания сейчас - это ребята, которые нас защищают.
МЭА: Страны ОПЕК+ в сентябре добывали 34,43 млн баррелей нефти в день
Участники ОПЕК+ превысили свои ограничения по производству нефти на 720 тысяч баррелей в день, считает МЭА
Глобальное предложение нефти в сентябре упало на 640 тыс. барр./сут., до 102,8 млн барр./сут., отмечает Международное энергетическое агентство в своем октябрьском отчете. Снижение произошло из-за остановки добычи и экспорта в Ливии, а также уменьшения добычи нефти в Казахстане и Норвегии.
Страны ОПЕК+ совокупно в сентябре, не считая освобожденных от ограничений Ливии, Ирана и Венесуэлы, добывали в сентябре 34,43 млн барр./сут., считает МЭА. Также по расчетам МЭА, ограничения в рамках сделки ОПЕК+ на предыдущий месяц составляли 33,7 млн барр./сут. Таким образом, превышение квот и добровольных ограничений участниками сделки по сокращению нефтедобычи составило 720 тыс. барр./сут.
Тем не менее к августу добыча ОПЕК+ сократилась на 130 тыс. Барр./сут., посчитало агентство.
Среди крупнейших «нарушителей» сделки ОПЕК+ МЭА называет Ирак (360 тыс. барр./сут. сверх ограничений), ОАЭ (на 350 тыс. барр./сут.), Россию (на 140 тыс. барр./сут.) и Казахстан (на 100 тыс. барр./сут.).
Также МЭА указывает, что в сентябре резервные мощности по производству нефти в странах-участницах сделки ОПЕК+ достигли рекордного уровня в 5 млн барр./сут.: практически все страны имеют незадействованные добывающие мощности, исключением стали лишь Россия, Ливия и Иран.
Примечательно, но октябрьский отчет ОПЕК указывает, что превышение квот участниками сделки ОПЕК+ составляет всего 57 тыс. барр./сут.: совокупная добыча без освобожденных от ограничений стран составила 35,407 млн барр./сут. при сентябрьских квотах в 35,350 млн барр./сут.
Напомним, ОПЕК и ОПЕК+ представляют производителей нефти, а МЭА — потребителей черного золота. Оценки и прогнозы двух организаций практически никогда не совпадают.

Татьяна Голикова поприветствовала участников благотворительного фестиваля «Белая трость»
Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова обратилась с видеоприветствием к участникам, гостям и организаторам XV Международного благотворительного фестиваля «Белая трость», приуроченного к Международному дню белой трости – символа незрячего человека, который отмечается ежегодно 15 октября.
Т.Голикова: Дорогие друзья!
Приветствую вас на юбилейном международном благотворительном фестивале «Белая трость», приуроченном к Международному дню белой трости – символа незрячего человека.
В 15-й раз фестиваль объединяет талантливых ребят в сфере исполнительского искусства с нарушениями зрения и мастеров эстрады, театра, кино, спорта нашей страны.
Юные таланты, влюблённые в песню, участвуют в творческом диалоге и выходят на одну сцену с теми, кто прошёл большой профессиональный путь и достиг признания. Это особенно важно для незрячих и слабовидящих детей, их интеграции в культурную и общественную жизнь, поддержки их творческого поиска.
География фестиваля обширна. В отборочных турах приняли участие 950 ребят из самых разных регионов нашей страны и девяти стран СНГ: Азербайджана, Армении, Белоруссии, Грузии, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана. На пути к финалу ребята преодолевают внутренние барьеры, становятся увереннее в себе, демонстрируют смелость, силу духа, веру в свою мечту.
Уровень многих детских выступлений, представленных на фестивале, очень высок, близок к профессиональному, а эмоции невероятно искренние, трогающие сердце. Желаю вам сохранить эту искренность, чистоту, возвышенность в вашем творчестве и пронести с собой во взрослую жизнь.
Выражаю благодарность организатору фестиваля – благотворительному фонду Дианы Гурцкая «По зову сердца», который уже много лет системно поддерживает талантливых ребят и создаёт условия для их творческой реализации. Пробуждение в детях с ограниченными возможностями здоровья художественного вдохновения, творческая реабилитация таких детей имеют неоценимое значение для их семей и всего общества.
Уверена, юбилейный международный благотворительный фестиваль «Белая трость» запомнится блестящими выступлениями, новыми знакомствами, яркими событиями.
Желаю ребятам и их наставникам реализовать весь творческий потенциал. Будьте счастливы и воплощайте в жизнь все ваши самые смелые мечты!

Дмитрий Чернышенко: Комиссия по НТР согласовала ещё три паспорта новых нацпроектов
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко провёл заседание Комиссии по научно-технологическому развитию (НТР) России. Комиссия рассмотрела четыре проекта паспортов национальных проектов и согласовала три из них в части научного, научно-технического и кадрового обеспечения их реализации – «Инфраструктура для жизни», «Экономика данных и цифровая трансформация государства» и «Продолжительная и активная жизнь».
В заседании приняли участие начальник Управления Президента России по научно-образовательной политике Инна Биленкина, Министр здравоохранения Михаил Мурашко, руководитель Федерального медико-биологического агентства Вероника Скворцова, заместитель Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Александр Шойтов, заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Сергей Музыченко, заместитель Министра науки и высшего образования Денис Секиринский, статс-секретарь – заместитель Министра промышленности и торговли Роман Чекушов, вице-президент РАН Степан Калмыков, специальный представитель Президента России по вопросам цифрового и технологического развития Дмитрий Песков и другие.
«По поручению Президента Владимира Путина все национальные проекты в части кадрового и научного обеспечения их реализации подлежат обязательному согласованию с Комиссией по НТР. Сегодня комиссия согласовала ещё три доработанных проекта паспортов: “Инфраструктура для жизни„, “Экономика данных и цифровая трансформация государства„ и “Продолжительная и активная жизнь„. Всего за последнее время совместно с представителями федеральных органов исполнительной власти, РАН и бизнес-сообщества комиссия поддержала 11 паспортов новых нацпроектов, в том числе технологического лидерства», – подчеркнул вице-премьер.
Дмитрий Чернышенко отметил, что экспертным органом Комиссии по НТР является научно-технический совет под руководством президента Российской академии наук Геннадия Красникова. Благодаря его работе ранее уже были согласованы проекты паспортов шести нацпроектов техлидерства, а также нацпроектов «Эффективная транспортная система» и «Молодёжь и дети».
Заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Сергей Музыченко рассказал, что нацпроект «Инфраструктура для жизни» направлен на обеспечение граждан инфраструктурой нового качества, включая жилищную, транспортную, социальную и коммунальную. Создание такой инфраструктуры позволит сформировать основу для запуска новых инвестиционных проектов в промышленности и сельском хозяйстве, строительства жилых кварталов и социальных объектов, повышения связанности территорий и удовлетворённости граждан современной, безопасной и качественной дорожной сетью.
Целью нацпроекта «Продолжительная и активная жизнь» является повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет к 2030 году за счёт снижения смертности и увеличения доступности медицинской помощи. Её достижение поможет внести существенный вклад в наццель «Сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи», обозначенную указом Президента. О данном проекте паспорта рассказал Министр здравоохранения Михаил Мурашко.
Третий одобренный проект паспорта нацпроекта – «Экономика данных и цифровая трансформация государства» – представил заместитель Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Александр Шойтов.
На заседании впервые был рассмотрен нацпроект «Промышленное обеспечение транспортной мобильности». Его представил статс-секретарь – заместитель Министра промышленности и торговли Роман Чекушов. Планируется, что мероприятия, касающиеся научного, научно-технического и кадрового обеспечения его реализации, будут проведены в рамках четырёх федпроектов, направленных на производство самолётов и вертолётов, судов и судового оборудования, инновационного транспорта и кадры. В рамках нацпроекта также предусмотрена работа по созданию важнейших наукоёмких технологий по указанным направлениям. По итогам обсуждения принято решение доработать проект паспорта с учётом замечаний комиссии.
Также в ходе заседания были рассмотрены проекты перечня показателей эффективности государственных мер и инструментов в области научно-технологического развития и плана по реализации Стратегии научно-технологического развития.
«Минобрнауки России проведена работа по доработке перечня показателей эффективности мер и инструментов государственной политики в области научно-технологического развития, их количественных значений, порядка их определения в соответствии с замечаниями и предложениями научно-технического совета комиссии, а также членов комиссии», – отметил заместитель Министра науки и высшего образования Денис Секиринский.

Эксперт рассказал о трех сценариях развития рынка недвижимости в 2025 году
С момента отмены ипотеки с государственной поддержкой прошло чуть больше трех месяцев. С тех пор для многих людей, которые не успели запрыгнуть в последний вагон, ипотека стала неподъемной. Взять для примера квартиру в одном из районов Новой Москвы стоимостью 12 млн рублей. Раньше ставка по ипотеке могла составлять 6% – ежемесячный платеж около 60 тыс. рублей. Сейчас же ставка без господдержки возросла до 21%. Соответственно, поднялся и платеж – 180 тыс. рублей. На долг из этой суммы отправится буквально 2,5 тыс. рублей, остальное – проценты банку. В итоге переплата составит более 33 млн рублей, что существенно больше стоимости самой квартиры. Как с этим жить? Директор по ипотечным продажам и внедрению финансовых инструментов одного из крупнейших застройщиков Москвы - Группы компаний «А101» Рустам Азизов рассказал «Стройгазете» о трех вариантах развития событий: негативный, нейтральный и позитивный.
Пессимистичный сценарий
1 января 2025 года вступит в силу «Стандарт защиты прав и законных интересов ипотечных заемщиков». В нем будут закреплены основные условия ипотечных кредитов. Требований там много, но самые неприятные – первоначальный взнос только за счет заемщика (без кэшбэка от застройщика!), а еще у банков с застройщиками больше не получится запускать кредиты по сниженным ставкам – даже по льготным программам. При этом ключевая ставка может повести себя неадекватно – взлететь до 20%, а, возможно, и выше. К сожалению, с недавними новостями о принятии Стандарта этот вариант наиболее близок к реальности.
Добавляет пессимизма тот факт, что ряд банков уже ввели дополнительные комиссии с застройщиков за любой ипотечный кредит не по госпрограммам, и этот процесс, скорее всего, продолжится. То есть даже если найдется человек, согласный взять ипотеку под 25%, он еще и заплатит за квартиру примерно на 10% больше. И банки тут ни при чем.
У Центрального банка РФ есть норматив по полной стоимости кредита (ПСК). Это, по сути, вообще все расходы, связанные с ипотекой: проценты по кредиту, страховка, оценка и т.п. По требованиям ЦБ, верхнюю границу ПСК нельзя нарушать. Но сейчас ставки по ипотеке настолько высоки, что ни один ипотечный кредит фактически не может быть выдан без нарушения верхней границы ПСК. Зато стоимость квартиры в ПСК не входит, и ее удорожание позволяет банкам все же снизить ставку буквально на несколько процентов, чтобы выполнить требования ЦБ при выдаче ипотечных кредитов. И тогда всем хорошо – кроме, конечно, покупателей жилья.
Нейтральный сценарий
Если не сбудутся все самые страшные сны россиян, ипотечный рынок станет более спокойным. Причем, это возможно, даже когда вступит в силу ипотечный стандарт. Остается надеяться, что ключевая ставка, несмотря ни на что, получит «передышку» и с начала 2025 года постепенно будет снижаться.
Позитивный сценарий
Давайте представим, что мы в идеальном будущем, где все могут позволить себе покупку собственного жилья. Это все еще может случиться, если на рынке появятся новые адресные ипотечные программы. Широкая линейка позволит разным категориям граждан приобретать жилье даже после грустного для рынка жилья 2024 года. Например, по мнению Рустама Азизова, сейчас особенно актуальной была бы «Молодежная ипотека».
Как показывают практика и социологические опросы, современные семьи не готовы обзаводиться детьми, когда не имеют своих личных квадратных метров. Например, доля покупателей квартир у ГК «А101» моложе 25 лет в Ленобласти не превышает 2%. Так что поддержка может существенно увеличить и демографические показатели страны, и уровень удовлетворенности жизнью.
Неутешительна статистика и в Тюменской области. 91% студентов очной формы обучения проживают в общежитии от вуза. А это как раз основной костяк молодежи в городе – ребята от 18 до 25 лет. При этом 60% опрошенных считают невозможным покупку своего жилья. Так как в такой ситуации создавать семью и работать не только на погашение ипотеки, но и на свои цели и желания? Логично, что большинство участников опроса не планируют вступать в брак и заводить детей в ближайшие годы.
Рустам Азизов предполагает, что «Молодежную ипотеку» стоило бы давать на срок до 50 лет, чтобы снизить ежемесячный платеж. Оптимальный вариант ключевой ставки – до 3%. По мнению эксперта, программу следует распространить на семейные пары возрастом до 30 лет, вступивших в брак после 1 января 2020 года. А первоначальный взнос следовало бы ограничить 12 миллионами рублей для регионов и 15 миллионами рублей для Москвы, Санкт-Петербурга и их областей.
«Такая ипотечная программа позволит молодым специалистам жить в новых комфортных районах с качественной и продуманной инфраструктурой, и это не будет сильно обременять семейный бюджет. Также она продолжит стимулировать спрос на первичное жилье и поддержит строительную отрасль, что сейчас актуально как никогда», – поделился Рустам Азизов.
Какой сценарий в итоге будет реализован, покажет только время. Нам остается надеяться на позитивный вариант развития событий, но параллельно морально и финансово готовиться ко всем.
Авторы: СГ-Онлайн
Увеличился экспорт ненефтяной продукции из иранской провинции Мазандаран
За 6 месяцев текущего иранского года (20 марта – 21 сентября 2024 г.) экспорт ненефтяной продукции из провинции Мазандаран, расположенной на севере Ирана, увеличился на 14% в стоимостном выражении и на 25% в весовом выражении по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Как сообщает Trend, об этом заявил таможенный инспектор иранской провинции Мазандаран Амир Джамшиди.
По его словам, за 6 месяцев из провинции Мазандаран было экспортировано 961 тысяча тонн ненефтяной продукции на сумму 173 миллиона долларов.
Джамшиди добавил, что из провинции экспортировано молоко и молочная продукция на сумму 62 миллиона долларов, цемент на 23 миллиона долларов, резиновые материалы на 19 миллионов долларов, металлопродукция на 18 миллионов долларов и минеральные полезные ископаемые на 5 миллионов долларов.
По словам Джамшиди, из Мазандарана в Ирак было экспортировано ненефтяных продуктов на сумму 71,2 миллиона долларов, в Россию - 46,8 миллиона долларов, в Туркменистан - 13 миллионов долларов, в Казахстан - 8,83 миллиона долларов, в Пакистан - 5,67 миллиона долларов. На долю указанных стран пришлось 84% экспорта ненефтяной продукции из провинции в стоимостном выражении.
Отметим, что согласно заявлению Таможенной администрации Ирана, за 6 месяцев Иран экспортировал 70 миллионов тонн ненефтяной продукции на сумму 25,8 миллиарда долларов. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года экспорт продукции увеличился на 6,5% в стоимостном и 3,5% в весовом выражении.
Опытом борьбы с осложнениями при малоинвазивных вмешательствах обменялись специалисты в рамках мероприятия НМИЦ кардиологии им. ак. Е.И. Чазова Минздрава России
Более 1700 специалистов из России и стран ближнего зарубежья обменялись опытом борьбы с осложнениями при малоинвазивных вмешательствах на VIII Всероссийском саммите «САМКО-2024 - Саммит по кардиоваскулярным осложнениям». Мероприятие прошло в стенах Чазовского кардиоцентра в Москве. НМИЦ кардиологии им. ак. Е.И. Чазова Минздрава России ежегодно проводит этот интереснейший, прежде всего с практической точки зрения, форум.
В торжественном открытии с приветственным словом и пожеланиями успешной работы участникам Саммита выступили – генеральный директор НМИЦ кардиологии им. ак. Е.И.Чазова Минздрава России, главный внештатный специалист кардиолог Минздрава России, академик РАН Бойцов Сергей Анатольевич, главный внештатный специалист Минздрава России по рентгенэндоваскулярной диагностике и лечению, академик РАН Алекян Баграт Гегамович, руководитель Отдела рентгенэндоваскулярных методов диагностики и лечения, д.м.н. Меркулов Евгений Владимирович. Далее состоялось пленарное заседание, которое открылось словами благодарности и глубокой скорби в связи с уходом академика Рената Сулеймановича Акчурина, участники собрания почтили память академика минутой молчания.
По традиции саммит объединил специалистов по рентгенэндоваскулярным методам диагностики и лечения для обсуждения самых острых проблем осложнений, возможных при таких вмешательствах. В течение двух дней вниманию участников были представлены все виды осложнений кардиоваскулярных малоинвазивных вмешательств, включая наиболее редкие и интересные клинические случаи. Особенностью форума этого года стало широкое представительство участников и докладчиков из стран ближнего зарубежья - свои доклады в отдельных симпозиумах представили коллеги из Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана. Без преувеличения можно констатировать весомую роль и большую ценность саммита как площадки, позволяющей консолидировать огромный опыт специалистов по предотвращению осложнений при проведении чрескожных коронарных вмешательств, вносящий значимый вклад в вопросы снижения смертности от сердечно-сосудистых заболеваний.
Программа мероприятия была насыщенной и интересной - новейшие научные и практические данные, полезное профессиональное общение, опыт применения тех, или иных девайсов, новые исследования. Особенно ценно, что свое видение решения проблем, в ходе обсуждения, получили возможность представить все желающие участники, что значительно расширило профессиональный горизонт аудитории.
Подводя итог многочисленным выступлениям, можно констатировать, что саммит подтвердил основные тренды уменьшения количества и тяжести осложнений чрескожных коронарных вмешательств:
- ятрогенный характер осложнений и тенденция к их уменьшению с накоплением опыта практикующими командами, осуществляющими чрескожных коронарных вмешательств;
- системное, постоянное повышение квалификации специалистов;
- оптимальный тайминг оказания помощи, особенно после поступления таких больных в лечебное учреждение, и не снижающуюся со временем актуальность фармакоинвазивной концепции лечения;
- специфические и неспецифические осложнения чрескожных коронарных вмешательств, большинство из которых можно решить путем эндоваскулярных вмешательств;
- достаточный доступ врачей к выполнению реальных процедур;
- командный подход к работе;
- современное техническое оснащение.
Участниками мероприятия в очном формате стали более 850 специалистов, дистанционно приняли участие более 900 участников.
Открытая, дружелюбная и профессиональная атмосфера события предоставила возможность каждому участнику получить ответы на наиболее важные вопросы от признанных экспертов. Консолидированный опыт многих клиник, представленный на саммите, пополнив багаж знаний специалистов, будет служить на благо сохранения здоровья и жизни пациентов.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter