Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Поправки в Семейный кодекс лишают органы опеки права изымать детей из семей

Текст: Владимир Емельяненко

Обновленная концепция семейного законодательства, та, что трижды возвращалась Госдумой на доработку, меняет идеологию защиты детей. Согласно поправкам, органы опеки лишаются части полномочий, в том числе права изымать детей из семей. Эти право передают полиции.

77 поправок вводят три вида защиты детей. Первый - изъятие из семьи на основании решения суда о лишении родительских прав, их ограничении или об отмене усыновления. Второй- временные меры защиты, когда детей передают родным или направляют в органы соцобеспечения. Эти меры могут применяться, когда родителям нужна медицинская эвакуация, а они не знают, куда деть ребенка. Но "перечень применения временных мер защиты будет установлен правительством", - пояснила сенатор Елена Мизулина. Третий вид - профилактика защиты. Эти меры принимает семья, помогают ей органы опеки. Например, родители в разводе или больны, но они могут назначить опекуна-попечителя - крестного или родственника.

- Русская православная церковь настаивала на презумпции добросовестности родителей, теперь она прописана в поправках, - говорит председатель Патриаршей комиссии по вопросам семьи, защиты материнства и детства РПЦ, иерей Федор Лукьянов. - Такой подход к закону возвращает семье традиционные ценности и дает тектонический сдвиг - из антисемейного законодательство превращается в просемейное.

Часть пунктов концепции будет уточняться. Минпросвещения акцентирует внимание на том, какие проблемы возникают при передаче родителями своих обязанностей другим людям в случае развода. Министерство разработало поправки, которые предлагают передавать детей на попечение родных и обязать последних проходить "Школу приемных родителей".

- Главное произошло четкое разделение полномочий опеки и условий изъятия детей из семьи только через суд, - говорит председатель Национального центра помощи пропавшим и пострадавшим детям Елена Мильская. - Это нейтрализует ювенальную юстицию.

Совбез РФ: В мире зафиксированы попытки атак зараженных COVID-19 террористов

Текст: Иван Егоров

Как изменилась тактика террористов за последние годы и чем грозит их возросшая активность в киберпространстве? Почему многие страны вместо борьбы с международным терроризмом продолжают заигрывать с боевиками различных мастей и зачем американцам понадобились базы в Центральной Азии? Об этом, а также о современных особенностях противостояния глобальной террористической угрозе в интервью "Российской газете" рассказал заместитель секретаря Совета безопасности России Юрий Коков.

Юрий Александрович, насколько мировое сообщество сегодня приблизилось к победе над терроризмом? Ведь были уже подобные победные реляции после ликвидации одиозного главаря террористов Абу Бакра аль-Багдади или разгрома так называемого исламского халифата в Сирии и Ираке.

Юрий Коков: Перечисленные вами эти и другие успешные результаты, безусловно, сыграли свою положительную роль в борьбе с террором. Однако искоренить его непросто. К примеру, международная террористическая организация "Исламское государство" (запрещена в РФ) постепенно трансформировалась в разветвленную сеть, ячейки которой присутствуют во многих государствах. В ряде регионов, прежде всего в Южной и Юго-Восточной Азии, на Африканском континенте, сформированы крупные филиалы этой группировки, по сути представляющие собой относительно независимые бандформирования. Причем они самостоятельно определяют объекты для своих атак.

Согласно данным мониторинговых организаций, в том числе международных, с начала этого года осуществлено свыше семи тысяч тератак в 75 странах. Их жертвами стали около 23 тысяч человек. Таким образом, в мире ежедневно совершается до 30 подобных преступлений.

Самыми резонансными из них стали взрывы в Кабуле возле образовательных учреждений 8 мая (85 погибших и 150 раненых) и в районе столичного аэропорта 26 августа (200 погибших и 1500 раненых). К числу наиболее крупных терактов этого года также можно отнести налет на административный центр штата Борно в Нигерии (16 погибших, 60 раненых) и подрыв взрывного устройства на рынке в Багдаде (30 погибших, 60 раненых).

При таких обстоятельствах говорить о победе над международным терроризмом не приходится. Можно лишь констатировать некоторое снижение рисков формирования новых квазигосударственных образований, так называемых халифатов. Хотя небольшие террористические анклавы сохраняются и в настоящее время, например в Африке - в бассейне озера Чад, в северной части Мозамбика, Нигерии и других регионах.

Если говорить об Афганистане, то как сейчас складывается обстановка в этой стране после прихода к власти талибов и как это влияет на национальную безопасность России?

Юрий Коков: Обстановка в Афганистане - это процесс не только динамичный, но и противоречивый. В начале августа никто из экспертов не мог дать однозначного прогноза о том, какая из противоборствующих сторон возьмет верх. Самые негативные оценки сводились к тому, что правительство Ашрафа Гани может быть свергнуто талибами через 4-6 месяцев после полного вывода из страны американских войск. Ни один из этих прогнозов не оправдался.

Сейчас можно с уверенностью констатировать, что двадцатилетняя военная кампания США и их союзников в Афганистане не только окончилась безрезультатно, но и во многом усугубила кризисные процессы в этой стране. Хотя должен оговориться, ведь для народа Америки и ее союзников эта война - тысячи погибших сограждан и большие финансовые потери. Главное в борьбе с терроризмом - это результат. Мы же видим, что в результате пребывания коалиции, по сути, к власти в Афганистане пришла запрещенная в РФ международная террористическая организация "Движение Талибан".

Причем в правительство, созданное талибами, вошел ряд членов, которые многие годы и до сегодняшнего дня состоят в санкционных списках Совета Безопасности ООН как причастные к террористической деятельности...

Юрий Коков: К сожалению, таков итог многолетней борьбы США с международным терроризмом в Афганистане. Это беда наша общая. Это лишний раз свидетельствует, что победить эту глобальную проблему современности нельзя в одиночку и даже в коалиции государств с колоссальной военной мощью и финансово-экономическими возможностями. Недооценка этой опасности несет угрозу всему человечеству.

Отступление же от принципов безальтернативного осуждения международного терроризма и бескомпромиссной борьбы с ним создает иллюзию вседозволенности, которая может повлечь резкий всплеск террористической активности в мире, и прежде всего на Ближнем Востоке, в Северной Африке, Южной и Юго-Восточной Азии, а также сподвигнуть эти бандитские группировки на новые попытки вооруженного захвата отдельных регионов и даже государств.

Именно поэтому в Декларации Совета коллективной безопасности ОДКБ, отмечено, что государства - члены ОДКБ решительно осуждают терроризм и экстремизм во всех их формах и проявлениях и считают недопустимой практику использования государствами террористических и связанных с ними экстремистских организаций в качестве инструментов реализации собственных политических и геополитических интересов.

Вернемся к афганской проблематике. Высока ли вероятность продолжения гражданской войны в этой стране, пусть даже в локальном масштабе?

Юрий Коков: В условиях большой неоднородности этнического состава афганского общества, значительного влияния в нем клановых, племенных связей и традиций, такая вероятность есть.

Кроме того, деградация гуманитарной ситуации может вполне способствовать укреплению действующих в стране радикальных группировок. Они представляют опасность распространения терроризма в Центральной Азии и на территорию России.

И дело здесь не только в возможном проникновении боевиков. Едва ли не большую угрозу представляет экспорт экстремистской идеологии, составляющий основу для радикализации общественной жизни. Сюда же следует отнести и возможность дальнейшего расширения наркотрафика, который является одной из базовых статей дохода террористов. Мощным угрозообразующим фактором также является проблема неконтролируемой миграции беженцев, места размещения которых, исходя из сирийского опыта, часто используются террористами для укрытия и легализации. Наконец, велики риски деградации экономического сотрудничества в регионе и потери вложенных в экономику Афганистана инвестиций.

Можно ли предполагать, что после ухода из Афганистана американцы попытаются закрепиться в республиках Центральной Азии, и как это угрожает России?

Юрий Коков: Действительно, возникают угрозы геополитического характера, обусловленные тем, что американцы, по сути, не отказываются от своих намерений в данном регионе. Напротив, под предлогом противодействия террористическим группировкам они стремятся закрепиться в соседних государствах, сформировав там базы для размещения своих беспилотных летательных аппаратов и учебные центры для подготовки местных военных, сотрудников правоохранительных органов и спецслужб. По существу это означает еще большее приближение инфраструктуры НАТО к российским границам.

Есть данные, что во время пандемии террористы поменяли тактику. К чему должны готовиться сегодня правоохранители и спецслужбы разных стран?

Юрий Коков: Используемые террористами средства весьма разнообразны. В зонах вооруженных конфликтов традиционно широко применяются огневые налеты на подразделения правительственных сил, объекты инфраструктуры и населенные пункты. Не снижается интенсивность минно-взрывной войны. Например, во втором полугодии 2020 года только в Афганистане обнаружено и обезврежено почти 5 тысяч взрывных устройств.

Начиная с 2019 года растет количество терактов с применением ударных беспилотных летательных аппаратов. Таким атакам подвергаются в том числе российская база Хмеймим в Сирии и позиции Сирийской арабской армии. Радикальная группировка "Ансар Алла" с территории Йемена периодически организует такие налеты на объекты нефтепереработки в Саудовской Аравии.

Фиксируются устремления террористов получить доступ к сведениям об изготовлении средств ядерного, химического и биологического поражения, а также их повышенное внимание к возможности применения патогенных биологических агентов и токсичных химикатов. Для этого они целенаправленную ведут вербовку отраслевых специалистов, в том числе преподавателей и студентов химико-биологических учебных заведений.

Коронавирус тоже берут на вооружение?

Юрий Коков: Да, действительно, уже отмечены попытки использования зараженных коронавирусом лиц для инфицирования гражданского населения. Такие действия, например, выявлены индийскими спецслужбами. В свою очередь, в Тунисе арестованы местные экстремисты, незаконно проникшие в казармы военнослужащих правоохранительных органов с целью инфицирования личного состава. А вот преднамеренные наезды на граждан транспортными средствами реже стали практиковаться террористами, что в первую очередь обусловлено принятыми мерами безопасности в общественных местах, а также введенными в большинстве стран антиковидными ограничениями, в том числе касающимися скопления людей и проведения массовых мероприятий.

Достоверна ли информация о том, что во время пандемии эмиссары всевозможных террористических организаций заметно активизировались в Сети?

Юрий Коков: Да. Так, например, через социальные сети они стали дискредитировать действия местных властей в сфере борьбы с пандемией, формировать у населения настроения растерянности и неопределенности. Активизировалась также вербовочная деятельность в интернете.

Проведенные в США социологические исследования показали, что в период перехода на массовую самоизоляцию произошел значительный рост востребованности экстремистского контента в интернете, особенно в молодежной среде. Очевидно, что этот процесс влечет за собой расширение социальной базы радикалов в экстремистских и террористических целях.

Вы говорите об идеологической стороне использования интернета террористами. Но ведь информационно-телекоммуникационные сети могут использоваться и непосредственно для совершения террористических преступлений?

Юрий Коков: В условиях стремительного развития цифровых технологий мы сталкиваемся с огромными рисками использования самого виртуального пространства в качестве кибероружия. Негативные последствия такой деятельности могут представлять гораздо большую общественную опасность и в разы превышать ущерб, наносимый в результате непосредственных террористических атак с применением "традиционных" средств.

Несанкционированное вмешательство в работу систем управления потенциально опасными и критически важными объектами, в том числе транспортной и топливно-энергетической инфраструктуры, способно спровоцировать техногенные катастрофы с большими человеческими жертвами, а также масштабным экономическим и экологическим ущербом.

В качестве такой атаки, например, власти Ирана квалифицирует аварию в распределительной электросети на заводе по обогащению урана в Натанзе. В процессе развития и внедрения передовых технологий ни в коем случае нельзя недооценивать возникающие в этой связи новые угрозы.

Россия готова к нейтрализации этих вызовов?

Юрий Коков: Мы в нашей стране активно развиваем национальную систему кибербезопасности, в том числе по линии Совета безопасности России и силовых структур, и призываем мировое сообщество к более тесному сотрудничеству в этой сфере. Пора уже перейти от разговоров к реальным конструктивным шагам и принять новые международные конвенции и законы о противодействии терроризму в цифровом пространстве.

Если говорить в целом о системе борьбы с терроризмом, то могу с уверенностью сказать, что Россия занимает в этих вопросах передовые позиции. В нашей стране уже на протяжении 15 лет действует Федеральный закон "О противодействии терроризму", на основании которого сформирована общегосударственная система противодействия террору, объединившая контртеррористические усилия всех органов власти на всех уровнях государственного управления.

Подтверждением моих слов является официальная статистика Национального антитеррористического комитета, согласно которой за 10 лет количество преступлений террористической направленности в нашей стране сократилось с 779 в 2010 году до трех в 2020 году.

И последний вопрос. Возможно ли все-таки в ближайшее время объединение международных усилий в борьбе с террором?

Юрий Коков: У меня нет сомнений в том, что у международного сообщества все же хватит разума и воли подняться над своими корпоративными интересами и поступиться геополитическими амбициями во имя единства в борьбе с терроризмом и обеспечения международной безопасности.

Ключевой вопрос

Наш опыт борьбы с терроризмом востребован мировым сообществом?

Юрий Коков: Россия целенаправленно работает над формированием широкой антитеррористической коалиции, к созданию которой призвал В.В. Путин еще 2015 году на 70-й сессии Генассамблеи ООН. К сожалению, продолжает существовать ряд проблем. До настоящего времени мировое сообщество не смогло сформировать единое, приемлемое для всех государств и правовых систем четкое определение понятия "международный терроризм". Это позволяет, в зависимости от политических целей и мотивов именовать террористов то повстанцами, то партизанами или вооруженной оппозицией. Отсюда и стремление отдельных государств использовать боевиков в собственных геополитических и экономических целях. Применяется целый арсенал инструментов: от непосредственного участия в создании террористических группировок, их вооружении и координации деятельности до содействия перемещению террористов в другие регионы для дестабилизации обстановки и разжигания конфликтов.

Афганистан. Россия > Армия, полиция > rg.ru, 7 октября 2021 > № 3852332 Юрий Коков

В Санкт-Петербурге резко подорожала аренда квартир

Цитировать в комментарии

Снять двухкомнатную квартиру в Петербурге теперь предлагают за 40 тысяч рублей. При этом еще год назад такое жилье сдавалось на десятку дешевле, а особо удачливые могли заселиться за 25 тысяч. Рост цен за аренду жилья стал ответом на подорожание квартир при продаже, кроме того, свою роль сыграл и отказ от скидок, вызванных год назад пандемией.

В среднем однушки прибавили в цене 19,5 процента, теперь снять такую квартиру можно за 23,9 тысячи рублей, а цена на трешки преодолела психологическую отметку в 70 тысяч рублей (рост - 27 процентов). Год назад все было по-другому: цены на съемную недвижимость падали, причем многие семьи переезжали из арендованного жилья в свое, оформляя ипотеку по льготной программе. Сейчас число ипотечных сделок сокращается.

По данным ЦИАН, если в июле на первичном рынке Петербурга была заключена 7091 ипотечная сделка, то в августе - 4351. Причина снижения одна - изменение программы льготной ипотеки. В Северной столице средний размер первоначального взноса составляет 4,19 миллиона. Причем само жилье значительно выросло в цене как на первичном рынке, так и на вторичке.

Например, по данным агентства недвижимости "Дарко", сейчас готовое жилье в Петербурге продается из расчета 180 тысяч рублей за квадратный метр. Даже в Кировском районе, не отличавшемся никогда высокими ценами, "квадрат" достиг уровня 144 тысяч рублей. А на Петроградской стороне квадратный метр стоит уже 263 тысячи рублей.

- Год-полтора назад можно было взять в ипотеку двухкомнатную квартиру, предоставив в качестве первоначального взноса материнский капитал и, например, полмиллиона рублей накоплений. Тогда семья могла рассчитывать на ежемесячный платеж на уровне 28-33 тысяч рублей, получалось примерно так же, как если бы люди снимали жилье. Сейчас, чтобы получался платеж даже на уровне 40 тысяч рублей, нужно дополнительно к материнскому капиталу найти первоначальный взнос в 1-1,5 миллиона рублей. Такой суммы у многих семей просто нет, и люди вынуждены снимать жилье, - говорит риелтор Галина Сабитова.

Вторая причина, отмечает эксперт, отказ от "коронавирусных скидок". Полтора года назад, когда вся страна ушла на самоизоляцию и многие потеряли работу, в Петербурге резко упали цены на съемное жилье. Владельцы недвижимости либо вводили для квартирантов каникулы, либо снижали цены на аренду. Тогда в Петербурге вполне можно было снять полноценную однокомнатную квартиру за 10-12 тысяч рублей. Но сейчас все льготные периоды закончились, и владельцы квартир стремятся покрыть убытки. Тем более что на рынке недвижимости традиционный ажиотаж устроили студенты, которым не досталось мест в общежитиях.

Вера Черенева (Санкт-Петербург)

Юлия Лежнева выступит в оратории Генделя в Москве

Текст: Владимир Дудин

Всемирно известная российская певица Юлия Лежнева 7 октября выступит в Концертном зале Чайковского в оратории Г.-Ф. Генделя "Триумф Времени и Разочарования". За феноменальную исполнительскую технику ее называют "русской Бартоли". В этом году певица дебютировала на новом фестивале музыки барокко в Байройте, возглавляемом контратенором Максом Эмануэлем Ценчичем в концертном исполнении оперы "Полифем" Порпоры. В Москве в генделевской оратории она выступит со звездным составом молодых солистов в сопровождении французского ансамбля Les Accents под управлением Тибо Ноалли. Юлия рассказала "РГ" о том, почему она никогда не перестанет любить музыку барокко.

В оратории Генделя вы исполните, вероятно, партию Красоты?

Юлия Лежнева: Нет, партию Наслаждения, как ни странно. Так получилось, что я никогда не пела Красоту. Я давно впервые дебютировала в этой оратории в партии Наслаждения, сначала с Рене Якобсом, а следом - с Джованни Антонини. В один год мне довелось выступить с двумя этими очень разными по характеру и темпераменту дирижерами. От меня потребовалось немало выдержки, чтобы пройти такое нелегкое испытание и получить бесценный для певицы опыт.

Чем вам интересна партия Наслаждения?

Юлия Лежнева: Эту партию я люблю уже за то, что в ней есть ария Lascia la spina. Она ласкает душу. В ней есть что-то сакральное, близкое к исповеди, молитве, глубокий смысл, который каждый принимает по-своему. Иногда мне хочется вложить больше жизненности, эмоциональности и страстности, а иногда - спеть, как ребенок, наивно не осознающий, какие глубокие вещи произносит. Ведь мы рождаемся, как мне кажется, уже обладающие знанием о том, как пережить всё на свете. А в течение жизни у нас многое притупляется, забывается. Мы, к сожалению, мало философствуем, у нас нет времени заглянуть в себя, отключиться от темпа и ритма, навязанных нам жизнью, понять, что мы на самом деле чувствуем, настроиться на одну волну с миром в его высоком измерении.

Вы сейчас будто пропели словами барочную арию. Мне кажется, музыка барокко, которой вы покорили мир, дает возможность своими божественными длиннотами настроиться на волну покоя и тишины и задуматься.

Юлия Лежнева: Абсолютно так и есть, время как будто останавливается. Если ты как исполнитель чувствуешь себя технически уверенно, ты можешь полностью отрешиться и в момент выступления куда-то встроиться и улететь. У меня такое бывает. Ты как будто ощущаешь себя вне времени, которое перестает существовать. Наступает полное освобождение от своего эго, от жизни, на душе появляется особенная легкость и радость.

Вы выступите с ансамблем Les Accents, с которым сотрудничаете?

Юлия Лежнева: С Les Accents и Тибо Ноалли я работала несколько раз, в этом ансамбле участвуют солисты знаменитого оркестра "Музыканты Лувра" под управлением Марка Минковски. Тибо Ноалли был концертмейстером в этом оркестре, когда я начинала, и Марк Минковски меня очень трепетно поддерживал, я часто с ними выступала. Общение с Тибо и потрясающими музыкантами его ансамбля дает мне силы и вдохновение. Я очень люблю барокко и мечтаю никогда не потерять эту семью. В ней есть ощущение единения - любви к нашему общему делу и друг к другу.

Вас всегда ждут в этом виртуозном редком барочном репертуаре. А у вас нет желания отойти в сторону и расширить стилевые горизонты?

Юлия Лежнева: В нашем барочном семействе есть коллеги, которые периодически задумываются о том, как бы расширить репертуар, но у меня, сколько бы раз себя ни спрашивала, такого желания нет. Я настолько хорошо чувствую себя в этой музыке, что сложно представить себе жизнь без барокко. Это как говорить на родном и любимом языке, каждый раз открывая новые грани его величия.

В Европе вы уже неоднократно выходили не только на концертную, но и на оперную сцену в спектаклях. Есть шанс увидеть вас в спектаклях в России?

Юлия Лежнева: Боюсь, что нет. Конечно, я бы с удовольствием рассмотрела такие предложения. Мне нравится выступать в опере один-два раза в сезоне. Недавно в Гамбургской опере спела партию Поппеи в "Агриппине" Генделя. Был феерический состав с Франко Фаджоли, который пел Нерона, Анной Бонитатибус, Кристофом Дюмо. У нас сложились очень теплые отношения, хотя совсем не было времени полноценно пообщаться, потому что репетировали с утра до ночи, но ощущали такую поддержку друг друга!

Справка "РГ"

Юлия Лежнева родилась в Южно-Сахалинске. В 2007 году получила Гран-при на Международном конкурсе молодых певцов Елены Образцовой. Обладательница Российской молодежной премии "Триумф" за вклад в культуру и искусство (2008). Лауреат международного конкурса молодых вокалистов им. М. Хелин в Хельсинки (2009). В 2010-м дебютировала в лондонском Альберт-холле по приглашению Кири те Канавы и с сольным концертом на Зальцбургском фестивале. Сотрудничает с дирижерами Джованни Антонини, Филиппом Херревеге, Францем Вельзер-Мёстом, сэром Роджером Норрингтоном, Рене Якобсом, Луи Лангре, Фабио Бьонди, Жан-Кристофом Спинози, Диего Фазолисом, Андреа Марконом, Владимиром Федосеевым. С 2011 года у певицы эксклюзивный контракт с фирмой Decca Records.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 7 октября 2021 > № 3852320 Юлия Лежнева

В Сочи оползень разрушил 22 жилых дома в элитном коттеджном поселке

Текст: Ирина Белова ("Российская газета", Краснодарский край)

После мощного залпового ливня на новенький коттеджный комплекс, расположенный в селе Сергей-Поле Лазаревского района Сочи, сошел оползень. Подвижка грунта оказалась настолько стремительной, что жилой массив из 22 домов вместе с асфальтированной дорогой и коммунальными сетями сдвинулся примерно на 100 метров по склону, как с горы на санках.

К счастью, обошлось без жертв. Власти ввели локальный режим ЧС и эвакуировали более 70 местных жителей, из которых десять - дети.

Большинство пострадавших домов относятся к элитному коттеджному поселку Горная Поляна, построенному несколько лет назад и расположенному в фантастически живописном месте по соседству с Национальным парком. С трех сторон он окружен горами, покрытыми дубовым бором, с видом на кавказский хребет.

Снятое с дрона видео - это прямо-таки апокалиптические кадры из фантастического кино. Земля на дороге и под фундаментами разверзлась, и дома покосились будто карточные, хотя им всего несколько лет. На месте бывшей дороги теперь образовался ручей, а вся местность выглядит как после бомбежки. Кроме того, пострадали два частных дома, находившиеся примерно в 200 метрах выше коттеджей.

- Все случилось неожиданно, в три часа ночи, - вспоминает местная жительница Анжелика Бабаян. - Когда легли спать, шел дождь, внутри было какое-то неприятное ощущение. Сначала я услышала шум, подумала, что ребенок упал с кровати, подошла посмотреть - с сыном все нормально. Потом послышался треск, может, собака играется на улице. Затем снова звуки как будто кровля рушится. С мужем и 10-летним сыном мы выскочили на улицу, стали светить фонарем и уже тогда начали понимать, что случилось.

Семья построила свой дом в 2008 году. Получили разрешение на строительство, строили для себя, на сваях - ничего не помогло. Соседний старый кирпичный дом полностью разрушен. Да и коттеджные дома, восемь из которых заселены, по предварительной оценке, не подлежат восстановлению. 34 года назад рядом с этим местом уже был оползень, разрушивший строения, однако это никому не помешало активно развернуть здесь стройку.

- Сегодня мы начинаем пожинать горькие плоды длившейся немало лет хаотичной и непрофессиональной застройки в Сочи, - комментирует генеральный директор центра развития рекреационных территорий "Новые горизонты" Ольга Шебзухова. - Мы, профессионалы, обязаны предупреждать о последствиях дилетантского подхода к градостроительству.

По мнению эксперта, в Сочи необходим комплексный подход к противооползневым мероприятиям и водоотведению - не в пределах одного участка, а системно объединить частные компании в единую, запретить строить по уведомлениям, ведь абсурдно подвергать физической опасности людей, несведущих о последствиях хозпостроек при сейсмологичности в девять баллов.

По словам заместителя главы Лазаревского района Ильи Кирюты, сейчас городская и районная администрации совместно с другими ведомствами приступили к обследованию домов для определения степени повреждения, а также ущерба жителей.

В селе Сергей-Поле продолжаются работы по ликвидации последствий стихии. Всю ночь спасатели, работники дорожных, коммунальных служб и ресурсоснабжающих организаций работали в сложных условиях при продолжающихся подвижках грунта. В работе было задействовано 22 единицы техники и использовано около 600 тонн инертных материалов для отсыпки дороги. В итоге подъезд к коттеджному поселку восстановлен. Также высвобождено восемь автомобилей местных жителей.

Надо признать, что власти Сочи оперативно откликнулись на это ЧП, однако работу над ошибками еще предстоит сделать. По мнению специалистов, подобных Горных Полян на территории курорта еще предостаточно.

Мишустин: 50 тысяч семей смогут взять в этом году сельскую ипотеку под 3%

Текст: Татьяна Карабут

Правительство продолжит создавать благоприятные условия для развития агропромышленного комплекса. И в первую очередь это касается сельских территорий. Так, в этом году финансирование, предусмотренное правительством по программе "Сельская ипотека", позволит улучшить жилищные условия более 50 тысячам семей. Об этом премьер-министр Михаил Мишустин заявил на агропромышленной выставке "Золотая осень".

Льготная сельская ипотека под 3% - ключевое направление госпрограммы комплексного развития сельских территорий. Она призвана приблизить уровень жизни на селе к городскому и остановить отток сельского населения. По словам Мишустина, в этом году в ее рамках реализуются мероприятия в 82 регионах страны. В том числе планируется ввести в эксплуатацию либо приобрести около 54 тысяч кв. метров жилья за счет предоставления социальных выплат, реализовать более 3 тысяч проектов благоустройства сельских территорий.

"Продолжим работу по улучшению водоснабжения, газификации, строительства дорог, чтобы люди, которые живут на селе, были обеспечены всем необходимым для нормальной жизни", - сказал Мишустин.

Накануне в интервью "Российской газете" глава минсельхоза Дмитрий Патрушев отметил, что регионы считают программу комплексного развития сельских территорий одной из ключевых - интерес к ней огромен. Проектом бюджета на следующие три года на ее реализацию предусмотрено более 117 млрд рублей. Так, в этом году было выделено дополнительно более 9,6 млрд рублей. За время действия сельской ипотеки свои жилищные условия улучшили уже 95 тысяч семей.

Все большую популярность у селян набирают проекты современного облика сельских территорий: по созданию и реконструкции объектов социальной и инженерной инфраструктуры. Общий объем финансирования этого направления по итогам 2020 года составил 13,5 млрд рублей. Такие данные приводили представители минсельхоза на "Золотой осени". При этом в программу вовлечен и бизнес. По итогам 2020 года (когда началась реализация 141 проекта, из которых 89 уже завершены), привлечено почти 500 млн рублей из внебюджетных источников. Создано почти 15 тысяч рабочих мест. На следующий год в минсельхоз подано уже более тысячи заявок на сумму почти 200 млрд рублей.

ЕР распределила посты в своей фракции в Госдуме

Текст: Айсель Герейханова

"Единая Россия" выдвинула кандидатуру Вячеслава Володина на пост спикера Госдумы, а замсекретаря Генсовета партии Владимира Васильева - в руководители фракции.

Во вторник прошло совместное заседание бюро Высшего совета и Генерального совета "Единой России", на котором обсуждались кадровые вопросы партии. Председатель ЕР, заместитель председателя Совета безопасности Дмитрий Медведев отметил, что самое главное - это правильно расставить людей по местам, решить, кто и чем будет заниматься. Владимир Васильев предложен на пост руководителя фракции. "Его опыт говорит сам за себя. У него уже есть опыт руководства фракцией. Вне всякого сомнения, он пользуется нашим доверием, доверием президента страны", - сказал председатель ЕР. Первыми его заместителями было предложено выдвинуть Дмитрия Вяткина (по законотворческой работе) и Вячеслава Макарова (по оргвопросам).

Заместителями руководителя фракции Медведев предложил назначить Андрея Исаева, Игоря Кастюкевича, Сергея Морозова, Евгения Ревенко, а заместителями руководителя фракции и руководителями внутрифракционных групп - Владимира Иванова, Александра Борисова, Виктора Селиверстова, Адальби Шхагошева, Ивана Квитка. Участники заседания поддержали предложения Медведева.

Что касается спикера палаты парламента, то на этот пост предложена кандидатура Вячеслава Володина. Ранее президент РФ Владимир Путин поддержал такое решение, отметив, что Володин "вполне достоин того, чтобы возглавить и Государственную Думу следующего, восьмого созыва".

Всего фракция "Единой России" в Госдуме восьмого созыва будет состоять из 326 человек, в том числе в нее войдут два самовыдвиженца. "Среди них 126 - список и 198 одномандатников. Есть предложения и от самовыдвиженцев. Как я понимаю, сейчас таких заявлений у нас два", - пояснил Медведев. Организационное собрание фракции ЕР пройдет 7 октября. На нем будут приняты решения о руководстве и структуре фракции.

Отдельно Медведев напомнил, что теперь каждый член фракции ЕР будет обязан регулярно отчитываться о результатах своей деятельности перед избирателями. "Член фракции должен активно участвовать в пропаганде и разъяснении избирателям политики нашей партии, а также в реализации предвыборной программы партии", - сказал он. Это норма будет зафиксирована в положении о фракции.

На заседании Медведев также предложил поделить руководство комитетов Госдумы между всеми фракциями. Он указал на опыт прошлого созыва. "Так получилось, что и в предыдущем составе Государственной Думы "Единая Россия", будучи правящей партией, поступила благородно и поделилась руководством комитетами с другими политическими силами. Скажем прямо, мы могли бы этого не делать, мы сделали так, это дополнительный способ консолидации всех здоровых сил в обществе, всех политических сил для работы в интересах граждан нашей страны", - сказал председатель ЕР". Медведев добавил, что "есть предложение точно такую же модель реализовать и в новом составе Государственной Думы восьмого созыва". "Такую конструкцию, такую модель наши коллеги должны ценить, поскольку именно такая модель обеспечивает такое многомерное функционирование парламента, в известной степени выступая даже элементом системы сдержек и противовесов, в случае возникновения конфликтов обеспечивая баланс интересов", - пояснил Медведев. В итоге "Единая Россия" планирует возглавить 17 из 32 комитетов Госдумы.

Было также принято решение о создании пяти профильных комиссий Генсовета ЕР, которые возглавили лидеры ее списка на состоявшихся в сентябре выборах в Госдуму. "Их работа будет полностью синхронизирована с работой нашей фракции в Госдуме", - сказал секретарь Генсовета партии Андрей Турчак. Напомним, что ранее Владимир Путин предложил Сергею Шойгу возглавить комиссию по развитию Восточной Сибири, Сергею Лаврову - комиссию по международному сотрудничеству и поддержке соотечественников за рубежом, Елене Шмелевой - комиссию по образованию и науке, Денису Проценко - комиссию по здравоохранению, Анне Кузнецовой - комиссию по защите материнства, детства и поддержке семьи.

Комментируя прошедшие выборы, Медведев подчеркнул, что "Единая Россия" прошла проверку на прочность, но головокружения от успеха быть не должно. "Сегодня обеспечив безусловную поддержку избирателей, "Единая Россия" не должна расслабляться, отдыхать, вы это сами прекрасно понимаете, впереди у партии самое трудное. А самое трудное, естественно, заключается в том, чтобы оправдать доверие избирателей", - сказал он.

Медведев призвал членов партии сохранить набранный темп работы и бросить все силы на реализацию заявленной на выборах программы. "Главное сейчас - выстроить систему взаимодействия всех партийных институтов так, чтобы значимые проекты не остались на бумаге, а реализовывались на практике с самого начала работы нового созыва Госдумы", - призвал он.

В Благовещенске обсудили развитие Дальнего Востока

Текст: Сергей Набивачев

Из-за специфики дальневосточных регионов, заключающейся в удаленности от центральной части страны, им нужны адаптивные программы гос­поддержки. О том, как правильно развивать Дальний Восток, рассуждали на бизнес-форуме, прошедшем в Благовещенске.

В настоящее время, по словам вице-президента Торгово-промышленной палаты России Дмитрия Курочкина, вся экономическая жизнь фактически сосредоточена в трех федеральных округах: Центральном, Приволжском и Уральском. Но он считает, что ДФО должен занять достойное место в экономике страны.

- Кроме денег нужны четкая политическая воля и смена социально-экономической модели: ориентация на обрабатывающую промышленность, а не на торговлю, не на экспорт. Инвестиции и поддержка экспорта любой ценой - это не самоцель, - рассуждает Дмитрий Курочкин. - Нужна смена парадигмы. В той же Амурской области строятся беспрецедентные по масштабам объекты. Но возникает вопрос: а что это дает малому и среднему бизнесу Приамурья? Если мы сумеем выстроить систему малого и среднего предпринимательства вокруг крупного, задействовать местных производителей и под них привлечь инвестиции - вот это будет серьезный вклад. Мы заинтересованы в том, чтобы регион не просто развивался, а занимал то достойное место, на которое он вполне может претендовать.

О поддержке бизнеса говорила и президент Торгово-промышленной палаты Республики Саха (Якутия) Марина Богословская. Якутия - регион специфический: низкая плотность населения, большие природные богатства. Поэтому он интересен главным образом компаниям, которые разрабатывают ресурсы.

- Сегодня у инвесторов отсутствует какая-либо мотивация вкладывать в отдаленные регионы с малочисленным населением. В таких условиях правительствам северо-восточных регионов следует обратить внимание на самую патриотичную и креативную часть своих жителей - малый бизнес, - предлагает Марина Богословская. - Предоставить ему такие же меры защиты и поощрения капиталовложений, как и внешнему крупному инвестору. Чтобы получить инвестиции, например, пять миллиардов рублей, можно привлечь или одного крупного инвестора, или пять средних по одному миллиарду, либо тысячу, которые вложат по пять миллионов рублей. Очевидно, что в последнем случае экономика региона получит больше выгод.

Президент Союза "Приморская торгово-промышленная палата" и председатель Ассоциации торгово-промышленных палат ДФО Борис Ступницкий видит будущее в опыте прошлых веков.

- Нам нужно возвращаться к той стратегии развития Дальнего Востока, которая была определена и в конце XIX века, и в 60-х годах XX столетия. Это экспортная специализация Дальневосточного региона. Все, что здесь добывается, направлять в Сибирский или Центральный регион нецелесообразно. Первое - это сырьевая база, а второе - развитие технологичных производств. Единственный достижимый и правильный для нас рынок - это сопредельные государства Северо-Восточной Азии и Азиатско-Тихоокеанского региона, - считает Борис Ступницкий.

По мнению руководителя Торгово-промышленной палаты ЕАО Михаила Половинко, необходимо развивать энергетическую инфраструктуру, без которой от добывающей экономики к перерабатывающей не перейти. И не выстроить производственных цепочек от добычи руды до выпуска кораблей и самолетов.

- Если это прямо восстановленное железо, которое можно отправлять в промышленное производство, в плавильные цеха, то есть разница, делают его на угле или на газе. Нет сейчас таких энергетических возможностей на Дальнем Востоке, чтобы заниматься металлургией высокого передела. Мы при этом миллионами кубометров и киловатт продаем энергию за границу. Безусловно, это польза для государственного бюджета. Но если частичку уходящих за рубеж энергоресурсов вкладывать на месте, то эффект будет гораздо лучше, - уверен Михаил Половинко.

Руководитель Центра отраслевой экономики Научно-исследовательского финансового института минфина Инна Рыкова оценивает инвестпроекты, которые приходят из регионов. Зачастую они вызывают у экспертов немало вопросов.

- При первичном заключении мы видим, что проекты нередко не связаны ни с источниками финансирования, ни с рынком. Самое слабое звено инфраструктуры - это энерго­обес­печение, - рассказала Инна Рыкова. - На Дальнем Востоке инвесторы жалуются на отсутствие энергетической инфраструктуры. Практически 95 процентов проектов, которые представляют в наш институт, уходят на доработку. Многие проекты замораживаются из-за отсутствия инвесторов, часть из-за пандемии была отменена.

Регионы ДФО очень разные, но при этом субъектам нельзя замыкаться в себе, уверен президент Дальневосточной торгово-промышленной палаты Игорь Востриков.

- Мы не сможем развиваться, находясь в отдельных территориях. Региональные программы развития должны быть, но они должны быть увязаны с инвестиционными программами Дальневосточного региона в целом, - пояснил он свое мнение. - Нужно говорить об основных проблемах, которые препятствуют развитию территорий, привлечению инвестиций: это неконкурентоспособная продукция, отсутствие квалифицированных кадров, связанное с оттоком населения, проблемы со сбытом. Нужны внятная концепция развития макрорегиона и аналитика, которая позволит своевременно и очень оперативно вносить коррективы в целеполагание и формирование четких задач.

Как беспилотники помогут интегрироваться в мировую транспортную сеть

Текст: Ирина Дробышева

Одна из целей Транспортной стратегии Российской Федерации до 2030 года - увеличить на порядок объемы транзита через территорию страны. Министерство транспорта в решении этой и других задач развития отрасли делает ставку на беспилотные логистические коридоры. Как идет их создание, в том числе на Дальнем Востоке, узнал корреспондент "РГ".

- Минтранс России первым в мире среди государственных институтов занялся беспилотными технологиями, причем не только на автодорогах. У нас есть ряд проектов для воздушного транспорта (например, беспилотники для "Почты России"). Есть планы в сфере автономного судовождения (планируем запустить такую линию между портами Калининград и Усть-Луга). А в железнодорожной отрасли первой, наверное, станет беспилотная "Ласточка", - сообщил на ВЭФ замминистра транспорта РФ Кирилл Богданов.

Он шутливо заметил, что "беспилотники не пьют, не спят, не устают, не нарушают правила дорожного движения, им не нужно мерить давление перед выездом на трассу". При этом их использование позволит снизить стоимость перевозки минимум на 15 процентов, что отразится на конечной цене товаров.

Тестирование беспилотного транспорта идет в отдельных регионах России, в работе задействованы крупнейшие российские компании Сбер, "Яндекс", "КамАЗ", "Группа ГАЗ" и иностранные участники.

А первой в мире трассой, по которой к 2024 году поедут грузовики с системой автоматического управления, станет М-11 "Нева". Потом отработанные решения будут масштабировать на ЦКАД, строящуюся дорогу М-12 от Москвы до Екатеринбурга и еще около 20 тысяч километров федеральных трасс.

Поддержкой таких технологий занимается Государственная транспортная лизинговая компания (ГТЛК ) во главе с бывшим министром транспорта России Евгением Дитрихом.

- Существует ряд проектов, в них ГТЛК является катализатором на первом этапе развития. Речь идет о новых типах самолетов, которые только начинает выпускать наша промышленность, и о новых типах транспортных средств, которые только создаются, - объяснил Дитрих.

Он отметил важность участия государства в формировании стационарной и передвижной инфраструктуры, но высказал уверенность, что "тиражирование технологии в будущем должно лечь на бизнес". Задача государства - определить тех, кто будет регулировать процесс на первом этапе: операторов системы управления, диспетчеризации беспилотников, первых базовых операторов транспортных средств.

Эксперименты по внедрению авиационных беспилотных систем идут в том числе в двух дальневосточных регионах - на Чукотке и Камчатке. Эффект нагляден: срок доставки сокращается в два раза.

- Беспилотная технология минимизирует, а в итоге ликвидирует человеческий фактор, который позволит логистике стать быстрее, качественнее, безопаснее и эффективнее, - считает замдиректора по логистике "Почты России" Сергей Сергушев.

Вместе с тем эксперты указывают на отсутствие нормативной базы для работы беспилотного транспорта. Например, требуется определить порядок расследования нарушений ПДД с участием беспилотников. Есть и другие нюансы.

- Кто будет отвечать при программном сбое - производитель беспилотника или программного обеспечения? Может, оператор инфраструктуры? Нормативная база в этой сфере никоим образом не отрегулирована, - обратил внимание на проблему глава ассоциации "Цифровой транспорт и логистика" Антон Замков. - Нужно вовлекать в проект всю цепочку - от логистов до разработчиков. В будущем очень поможет введение особых правовых цифровых режимов, так называемых цифровых песочниц. Тогда мы можем, выступив единым фронтом, в экспериментальном порядке опробовать решения, которые в дальнейшем станут законодательными.

По данным опроса Института статистических исследований и экономики знаний Высшей школы экономики (ИСИЭЗ НИУ ВШЭ), среднегодовые темпы роста рынка цифровизации транспорта и логистики в нашей стране составляют 21 процент. Авторы доклада НИУ ВШЭ "Цифровая трансформация отраслей: стартовые условия и приоритеты" отмечают, что транспортная сфера движется в сторону развития мультимодальных беспилотных перевозок. Первым и необходимым шагом на этом пути является переход на безбумажный документооборот.

- У нас сегодня не просто документы в электронном виде передаются, речь идет об автоматическом совершении про­цедур: 20 процентов импорта и 40 - экспорта выпускается автоматически, без участия таможенника, - сообщил первый заместитель руководителя Федеральной таможенной службы России Руслан Давыдов.

В целом же всем участникам логистической цепочки необходимо продолжить синхронизацию этой работы. Рост электронной торговли, в том числе из-за пандемии, ускорил темпы сквозной цифровизации цепочек поставок и доставки, в том числе с использованием беспилотников ("умный склад").

На Дальнем Востоке, уверены эксперты, внедрение беспилотников стоит ускорить для снижения транспортных издержек.

Авторы доклада НИУ ВШЭ отмечают рост спроса на цифровые платформы для осуществления сделок и оформления грузовых перевозок, формирования аналитики для управления запасами, планирования ремонта и технического обслуживания. Самыми перспективными они считают проекты по внедрению интеллектуальных транспортных систем, применению искусственного интеллекта, цифровых платформ, доставке дронами, использованию больших данных.

Прямая речь

Михаил Холоша, помощник по научной работе ректора Морского государственного университета имени адмирала Г.И. Невельского (Владивосток):

- Цифровизация у нас активно обсуждается и быстро развивается, но на уровне отдельных инициатив. На мой взгляд, это направление "недостратегировано". Например, в Китае, Корее, Японии и других странах государство участвовало в создании национальных платформ, играя, везде по-разному, регуляторную, стабилизирующую и макроуправляющую роль. А мы ждем, когда кто-то на уровне частного бизнеса или отдельной контролирующей инстанции эту национальную платформу сформирует. Что происходит вокруг нас? Страны стали синхронизировать национальные платформы в общее транснациональное и трансграничное цифровое поле для всех пользователей. Например, действует Североазиатская сеть логистического информационного обслуживания (Neal-Net), но без нашего участия. Мы можем зайти туда пользователями, но не партнерами, а это разный уровень взаимодействия.

Недавно на уровне минтранса России и ЕАЭС прошли обсуждения, какая должна быть цифровая платформа в сфере транспорта - интегрированная, многофункциональная, со множеством региональных включений. Мы тогда говорили о создании цифровой платформы свободного порта Владивосток (у нее есть особенности) и других региональных - для Арктики, Балтики и так далее. Они должны быть сочетаемыми, при этом учитывающими особенности своих территорий. Если эту задачу не решить, через некоторое время развитие и использование "цифры" упрется в ненужные риски.

Где стартапу найти деньги на развитие

Текст: Кирилл Еруков (трекер (консультант) стартап-проектов, Владивосток)

Разговор о том, где взять денег на стартап, и это международная практика, начинается с трех F - Friends, Fools, Family (друзья, дураки, семья). То есть любой проект рождается на голом энтузиазме и тех ресурсах, которые стартаперы могут позаимствовать у ближайшего окружения.

Чаще всего это небольшие деньги, и возникает вопрос: "Как создать готовый продукт, используя как можно меньше ресурсов?".

Не надо забывать, что первоначальная версия продукта не является финальной и не обязана ею быть. Это прототип, который нужно попробовать продать, чтобы понять, готовы ли люди его покупать и есть ли в данном проекте "экономика". Если все-таки да, то имеет смысл инвестировать, привлекать деньги, вкладывать ресурсы, расширять команду, дополнять продукт новыми функциями.

Многие ребята тешат себя иллюзиями, что аудитория единогласно высоко оценит их товар и будет жаждать платить за него. Но, как показывает статистика, в 95 процентах случаев, к счастью или к сожалению, ничего подобного не происходит.

Если проводить аналогию со стремительно вошедшими в нашу жизнь приложениями вызова такси, то мы заметим, что люди и раньше пользовались данной услугой, но немного в другом формате и именно поэтому оценили новые возможности. А если человек не пользовался некоей услугой и прекрасно жил, то каким же образом заставить его за нее платить?

Допустим, команда представила на рынке минимальную версию своего продукта и поняла, что у него есть перспективы. Что дальше?

Большинство команд студенческих проектов и проектов начинающих предпринимателей считает, что легко смогут получить деньги у инвестора. Еще одно заблуждение: для инвестора это бесцельно сожженный ресурс.

На мой взгляд, на этом этапе самый простой способ найти средства - воспользоваться существующей грантовой системой. Можно обратиться в Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере. Он представляет несколько программ. Например, "Умник" ориентирована на студентов. Это грант до 500 тысяч рублей на регистрацию результатов интеллектуальной деятельности и разработку продукта. Далее, при создании юридического лица есть возможность получить грант по программе "Старт-1". Конечно, здесь, как и везде, есть свои нюансы - по данному конкурсу необходимо отчитываться патентами, и это условие может "срезать" часть проектов-участников.

Сумму в два миллиона рублей можно выиграть на региональном конкурсе краевых технологических стартапов "Приморский старт". Аналогичные меры поддержки существуют и в других регионах. Эти деньги позволяют вести разработку идеи.

На следующей ступени, когда уже есть некий юридический конструкт, продукт, а также первый грант, при наличии технологической составляющей в проекте компания может стать резидентом "Сколково". Это дает ей возможности грамотной экспертизы и получения целевых микрогрантов, например, на разработку конструкторской документации.

А центр "Мой бизнес" поможет с регистрацией торговой марки, организацией участия в выставках.

В Приморье есть и свой региональный институт развития стартапов - это технопарк "Русский" и действующий при нем коворкинг, где можно получить рабочее место. Более того, "Русский" является официальным региональным оператором "Сколково".

Но увлекаться грантами не стоит - на мой взгляд, получив средства, можно вообще забыть о том, что нужно выводить продукт на рынок.

Но продолжим. Итак, наш начинающий предприниматель имеет бюджет два миллиона рублей. Для создания начальной версии IT-товара этого может быть вполне достаточно, но для "тяжелого" продукта, связанного с производством, скорее всего, нет.

В любом случае дальнейшее развитие проекта потребует денежных средств. Частные инвесторы, обладающие данными отраслевой экспертизы, берут проекты только из определенных отраслей. Они могут заходить раньше - до того как команда получила грант, но в первую очередь чтобы поддержать советами, хотя могут выписывать и небольшие чеки на конкретные вещи. Но здесь есть один нюанс: бизнес-ангел не должен становиться вторым директором, иначе стартапер перестает быть самостоятельным, а его вера в свой продукт постепенно пропадает.

Частный инвестор принимает на себя высокий риск, понимая, что из 100 продуктов "выстрелит" лишь один, и что, если раздавать чеки, никакого фонда не хватит. Поэтому, как правило, инвестор помогает экспертизой и небольшими денежными вложениями. И тут существует еще один, исключительно местный, нюанс - на Дальнем Востоке таких людей совсем немного.

После того как появился какой-то минимальный продукт, неплохо работают акселераторы - корпоративные либо отраслевые. Многие крупные российские компании, например, ВТБ, "Магнит", "Северсталь", делают собственные акселераторы, задача которых найти подходящие инновационные решения и, возможно, интегрировать их в свой производственный цикл. Тут может начаться стратегическое партнерство, включающее доработку продукта, отраслевую экспертизу, продажи именно этому партнеру или другим клиентам. Условно говоря, если ты продал приложение в один банк, ничто и никто не мешает продать его в другой, если продукт потенциально востребован. Словом, задача акселератора - вырастить продукт до того уровня, когда в него уже очевидно можно инвестировать деньги. И вот на этом этапе жизнь стартаперов становится намного проще, но это вовсе не значит, что она заканчивается, ведь появляются новые идеи, цели и задачи. И, если вы - действительно настоящий стартапер, то это только еще больше должно распалять ваш интерес!

Из-за чего в Свердловской области погибли пчелы

На Урале минувшим летом опустела тысяча ульев

Текст: Светлана Добрынина (Свердловская область)

Третий год подряд в Свердловской области продолжается мор пчел. Нынешним летом трудолюбивые насекомые погибли фактически в каждом шестом улье, установленном уральскими пасечниками. В управлении Россельхознадзора региона зафиксировали гибель тысячи пчелосемей после сбора меда на обработанных химикатами полях.

По данным министерства АПК и продовольствия региона, на Среднем Урале было зарегистрировано чуть более 6,5 тысячи пчелосемей. Пасечники признаются, что официальная статистика не полная: владельцы нескольких ульев часто предпочитают не извещать власти о своем увлечении. Но и в случае гибели подопечных никому никаких претензий предъявить не могут. Как считает председатель регионального отделения Союза пчеловодов России Валентин Суставов, реальные цифры как минимум в четыре раза выше официальных, а экономический ущерб, по предварительным подсчетам, превысил три миллиона рублей.

- Гибель пчел зафиксирована почти в каждом районе области. Коллективное обращение от пасечников пришло из Сухоложского района. Проверка подтвердила: при обработке полей рапса агропредприятие применяло совершенно не те препараты, которые разрешено использовать. Но самая критическая ситуация сложилась в Шалинском районе: здесь с заявлениями о гибели 394 пчелосемей к нам обратилось более трех десятков крестьян, - сообщила представитель Россельхознадзора Клавдия Щербакова.

Среди пострадавших - фермер Павел Калинин, на пасеке которого было 16 ульев. Пчеловодством он занимается почти 10 лет, ежегодно заготавливал для себя и на продажу не менее 50 килограммов меда с каждой семьи. А нынче остался и без жужжащих производителей, и без целебного продукта: в конце июня, вернувшись с полей, насекомые стали гибнуть. Пасечник начал собственное расследование и обнаружил на обочине у поля упаковку от гербицидов с надписью: "Опасно для пчел".

- Смел с летков мертвых пчел и отвез в Россельхознадзор на экспертизу. Там подтвердили: отравление химикатами. Написали заявление в прокуратуру, передали все улики и ждем, какое будет наказание для предприятия, - рассказывает Калинин.

По закону за гибель пчел (точнее, за нарушение регламента применения гербицидов, пестицидов и прочих химических препаратов и за отсутствие своевременного оповещения пчеловодов о готовящейся обработке полей) сельхозпредприятие ждет административная ответственность: штраф или приостановка деятельности. Большинство пчеловодов с таким мягким наказанием не согласны и подают в суд на аграриев с требованием компенсировать убытки. В этом году пасечник из села Новопышминского отсудил у хозяйства за опустевшие ульи 100 тысяч рублей.

Как указывают специалисты, одна из причин участившегося мора пчел - увеличение посевов рапса. Только в этом году его площади в Свердловской области выросли в 2,5 раза. Богато цветущее растение оценили не только кормозаготовители, но и пчелы. В начале лета сборщицы меда активно слетаются на рапсовые поля, но как раз в этот период аграрии обрабатывают культуру химией от вредителей.

- Пчела - это не просто производитель меда. Она самый массовый природный опылитель. На земле более 200 видов растений нуждаются в контакте с пчелой. По мировой статистике, доход от повышения урожайности благодаря естественному опылению насекомыми сельхозкультур достигает 160 миллионов долларов, - говорит проректор по научной работе и инновациям Уральского государственного аграрного университета Михаил Карпухин. - В Китае есть провинция, где уже вымерли все пчелы и жители вынуждены самостоятельно опылять поля и сады: переносят пыльцу с цветка на цветок куриными перьями. Понятно, что производительность в десятки раз ниже, чем у насекомых.

Эксперты признают: избавить сельское хозяйство от химии сложно. Можно, конечно, при борьбе с сорняками и насекомыми-вредителями использовать зарекомендовавшие себя веками методы, в частности осеннюю вспашку зяби. Но большинство хозяйств сейчас предпочитает не тратить горючее, а приобрести дешевые химикаты.

- Применение пестицидов должно быть научно обоснованным, с учетом порога вредности. Для каждого хозяйства необходимо разработать свою программу использования химикатов в точечном режиме, - уверен Карпухин.

Кстати

Летом нынешнего года Россельхознадзору вернули право контролировать рынок химикатов по всему спектру - от производства до использования. Ведомство планирует с 2022 года запустить специальную информационную платформу на базе системы "Цербер", где, в частности, сельхозпроизводители должны будут указывать в режиме онлайн, когда и какой препарат используют на полях. Так ведомство намерено снизить химическую нагрузку на пашню, а заодно позаботиться о пчелах.

Юристы объяснили, кому принадлежат права на треки Александра Барыкина

Музыкальный лейбл доказал, что права на треки принадлежат ему, а не наследникам автора

Текст: Наталия Швабауэр (Екатеринбург)

Больше года продолжался судебный спор за треки популярного в советские годы музыканта Александра Барыкина. Наследники считали, что файлы в соцсетях размещаются для скачивания незаконно. Музыкальные лейблы, в свою очередь, доказывали, что права на звукозаписи принадлежат им, а не семье исполнителя.

Спорили не об авторстве текста или музыки - это никем под сомнение не ставилось, а об исключительных правах на фонограммы. Крупное издательство "Джем", которое по лицензионному договору представляет интересы пяти наследников Бырыкина (настоящая фамилия певца), требовало через суд прекратить "создание технических условий, обеспечивающих незаконное размещение объектов интеллектуальной собственности" в Интернете. Под этим понимались записи всем хорошо знакомых песен: "Программа передач на завтра", "Аэропорт", "Букет", "20:00" и других. В качестве ответчиков фигурировали "Яндекс", "Гугл", "Мейл.ру", "ВКонтакте", "Объединенное Медиа Агентство".

"Джем" настаивал: Александр Барыкин является не только создателем музыки и слов, но и фонограмм. Соответственно, смежные права на них принадлежат его матери, вдове и детям. При этом иски почему-то предъявлял не звукозаписывающим компаниям, а электронным платформам.

- Из пяти аналогичных дел в первой инстанции "Джем" проиграл пять. Мосгорсуд подтвердил, что все права на фонограммы принадлежат музыкальному лейблу, а значит, не могут быть частью наследства. Одно из решений уже вступило в силу после апелляции. В сентябре будет рассматриваться второе, - рассказала юрист Валерия Рытвина. - По сути, мы создали прецедент в части знака охраны смежного права на фонограмму.

Согласно ст. 1322 ГК РФ ее изготовителем признается лицо, взявшее на себя инициативу и ответственность за первую запись, использовавшее для этого свои профессиональные навыки и дорогостоящее оборудование. Именно ему принадлежит исключительное право на аудио, независимо от наличия авторских прав. Как выяснилось в ходе судебных разбирательств, большинство компакт-дисков с песнями Барыкина выпущено "Мороз Рекордс", что подтверждается знаком охраны: латинской буквой "р" в окружности, брендом на упаковке и датой первой публикации. В 2007 году между Александром Барыкиным и "Мороз Мьюзик" был заключен лицензионный договор на использование произведений, фонограмм и исполнение. Все права, в том числе на распространение записей в интерактивном режиме, передавались лейблу. Этим договором закреплялись условия более раннего соглашения, от 1997 года, между Барыкиным и Traditional Export Import Group. В 1998 году корпорация переуступила свои полномочия "Мороз Мьюзик". Сегодня юридически преемником этой компании является ООО "Музыкальное право", и оно, кстати, совсем не против размещения треков на сайтах.

- В 1990 годы "Мороз Рекордс" частично выкупил бобины с фонограммами группы "Карнавал", а частично оплатил Барыкину записи альбомов в студии. По тем временам это были очень крупные суммы. За все 25 лет сотрудничества музыкант ни разу не высказал претензий в адрес инвесторов, - объясняет Валерия Рытвина. - Но сегодня Александр Барыкин не так популярен, как раньше, а значит, и на цифровых площадках слушают его не так часто. Скорее всего, наследников ввели в заблуждение разговорами о гипотетических миллионных доходах.

Сложность спора заключалась в том, что у любого музыкального произведения может быть множество фонограмм, например, с точки зрения закона студийная и концертная версии - уже отдельные объекты интеллектуальной собственности. Более того, тот, кто осуществил сложную техническую переработку записи, например оцифровал, создал ремикс, сэмплирование, тоже получает смежные права. Так, согласно выводам коллегии по гражданским делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции, у бренда "Мороз Рекордс" помимо лицензионного договора на фонограммы 1995-2009 годов возникло смежное право на оцифрованные треки.

Родственники Александра Барыкина утверждали, что первым инициатором записей был сам автор-исполнитель, но доказать этого не смогли. В материалах дела фигурировала только флеш-карта с более чем 500 файлами, переданная по лицензионному договору издательству "Джем". Очевидно, что технически они созданы позже 1994-1995 годов: тогда еще не было таких цифровых носителей. Сравнить файлы с тем, что было размещено в Интернете, судьи тоже не смогли: к моменту разбирательств треки удалили по требованию истца.

- Когда установлено наличие множества фонограмм одних и тех же музыкальных произведений, а также правообладателей на различные фонограммы, сама по себе фиксация размещения на сайте с помощью скриншота в отсутствие возможности установления исключительных звуковых записей не является прямым доказательством нарушения прав, - резюмировал суд.

Мнения

Дмитрий Непокрытый, независимый концертный промоутер по Уральскому региону:

- В те лихие времена артист, как правило, не обладал знаниями в области юриспруденции и не заглядывал в будущее, доверяя это лейблу. При этом понятны вложения лейбла в популяризацию и поддержание музыканта. Сейчас, мне кажется, теряется эта зависимость: творческий человек может самостоятельно увеличить свою популярность. Думаю, он сам должен решать судьбу своих произведений, независимо от отношений с помощником (лейблом), а наследование - проходить по обычной схеме (ближайшему родственнику). Тогда станет меньше споров. Я давно в этой сфере и я за уважение авторских прав, но с понятной системой их регулирования.

Евгений Дедков, управляющий партнер юрфирмы, патентный поверенный:

- Проблема со смежными правами на фонограммы - та же, что и с авторскими правами на музыкальные произведения: исключительные могут свободно переходить от одних лиц к другим, в том числе по договорам, однако действительный правообладатель не фиксируется ни в каком реестре. Это порождает споры, которые могут осложняться давностью отношений, цепочкой сделок по передаче прав и разным содержанием законодательства на момент заключения этих сделок, а также утратой документов. В каждом таком деле на судью возлагается непростая задача установить действительного правообладателя. Практика показывает, что более профессионально они рассматриваются в системе арбитражных судов, где функционирует кассационная инстанция - суд по интеллектуальным правам. Даже когда на звание правообладателя претендует гражданин, не имеющий статуса ИП, это достаточно просто сделать, заключив с юрлицом или ИП договор исключительной лицензии, договор о передаче прав в доверительное управление или договор цессии права на взыскание компенсации за допущенное правонарушение.

Почему на холодном Урале выросла популярность квартир с террасами

Сразу несколько екатеринбургских застройщиков выставили на продажу новый формат жилья - квартиры с террасами. Для кого они предназначены и будут ли востребованы в прохладном уральском климате?

Например, компания "Атлас Девелопмент" предлагает подобную новинку в жилом комплексе в Юго-Западном районе. У "Атомстройкомплекса" похожие варианты есть в проектах на Уралмаше. Пожалуй, самый широкий выбор покупателям предоставила "Брусника": на первом этаже - квартиры с террасами и отдельным входом, на верхних - пентхаусы и дуплексы с террасой на крыше.

Как правило, все эти квартиры очень просторные, от 90 до 160 квадратных метров, с панорамным остеклением, открывающим красивый вид на город или зеленый двор. Сами по себе террасы напоминают широкие открытые балконы в экостиле. Подо что их приспособить, подскажет фантазия владельца. С одной стороны, это увеличивает жилое пространство, с другой - расширяет его функциональность в разные сезоны. Плюс некое ощущение жизни на природе с ранней весны до поздней осени.

- Расположенные на первых этажах террасы привлекают семейную аудиторию и чаще используются как дополнительная безопасная детская площадка. На них размещают качели, детские бассейны и даже мини-огороды. Террасы на верхних этажах - видовые, они чаще используются как эффектное место для сбора гостей, привлекают молодежь, активных, современных людей. Кроме того, это еще и возможность создать свой вид из окна. Например, высадить деревья в кадках и любоваться зеленым пейзажем не выходя на улицу, - рассуждает заместитель директора по девелопменту компании "Атомстройкомплекс" Надежда Абакумова.

По словам руководителя подразделения управления продажами компании "Брусника" Максима Молодцова, из-за удорожания жилья клиент сегодня готов пожертвовать лишними квадратами, чтобы остаться в пределах среднего чека. Однако потребность в дополнительном комфорте и разных вариантах использования жилплощади, связанная в том числе с пандемией и изоляцией, остается.

- Этот тренд застройщики предвидели, - говорит Молодцов. - Мы работаем над повышением эффективности полезной площади, добавляем в имеющиеся планировки летние помещения, отдельные входы. Те же 50 квадратных метров могут быть очень разными.

Свои рассуждения застройщики подкрепляют маркетинговыми исследованиями. Так, опрос, который провел аналитический центр "Брусники", показал, что около трети жителей крупных городов готовы переплатить за террасу при выборе нового жилья. В нем участвовало 1,5 тысячи человек, в том числе из Екатеринбурга, Тюмени и Кургана. Террасы на крыше привлекательными посчитали 16 процентов жителей Среднего Урала и 15 процентов тюменцев, что не так уж мало, учитывая новизну продукта. Варианту на первом этаже отдали предпочтение 22 процента респондентов из Кургана.

Несмотря на все плюсы террасы, у нее есть и минусы. Главный из них - сезонность. К тому же ухаживать за этим помещением жильцам придется самим. Если вы хотите проводить там время и зимой, придется организовать электрообогрев. Кроме того, отделочные материалы, не закрытые от солнца и дождей маркизами или навесом, могут быстро потерять первоначальный вид. Впрочем, застройщики уверены, что уральский климат не является помехой.

- Как в ресторанах давно прижились и пользуются популярностью летние веранды, так террасы в жилых домах имеют устойчивый покупательский спрос. Как и другие виды летних помещений, они входят в площадь квартиры, но с коэффициентом 0,3. Козырьки, ограждения, водостоки, а также мобильные обогреватели позволяют комфортно использовать их в разное время года, - поясняет Надежда Абакумова.

По мнению аналитика Уральской палаты недвижимости Михаила Хорькова, квартиры с террасами нельзя назвать 100-процентной новинкой для екатеринбургского рынка. Такие предложения были и пять лет назад, но единичные, сейчас их значительно больше. Террасы тоже стали разнообразнее. Но все равно доля подобных объектов на рынке невелика.

- Я бы не ограничивал этот формат только комфорт-классом и бизнес-классом жилья. Больше зависит от позиции девелопера: террасы - это шаг в сторону качественного разнообразия в рамках конкретного проекта. А также элемент продвижения всего жилого комплекса через уникальные планировочные решения. Понятно, что зима у нас долгая, на юге этот вариант более привлекателен, но, думаю, покупатели отдают себе отчет в этом, - рассуждает эксперт.

Наталия Швабауэр (Екатеринбург)

На Урале вырос спрос на ветеринаров-судмедэкспертов

На Урале локализовали вспышку африканской чумы свиней

Текст: Светлана Добрынина, Ольга Медведева (Свердловская область)

В селе Калиновском официально подтвердили наличие африканской чумы свиней (АЧС) в одном из личных подсобных хозяйств. После того как 27 сентября там выявили падеж трех животных и заподозрили опасное заболевание, вокруг населенного пункта была установлена санитарно-защитная зона радиусом 20 километров. Пробы исследовали в Свердловской областной ветеринарной лаборатории, там и выявили геном вируса АЧС. Опасности распространения мяса больных животных нет, так как хозяйство его не реализовывало.

Департамент ветеринарии Свердловской области провел комплекс мероприятий, включая масштабную дезинфекцию, они должны полностью уничтожить возбудителя вируса и обезопасить территорию. МЧС, сотрудники полиции и ветеринары прошли по хозяйствам, чтобы учесть всех животных в санитарной зоне. В результате при обходе санзоны в лесу сотрудники Россельхознадзора обнаружили свалку из 37 свиных туш. Пробы показали все тот же смертельный для животных вирус. Туши утилизировали. На территории временно введен пропускной режим, чтобы пресечь попытки вывоза мяса, на выезде из села досматривают автомобили. Согласно правилам все поголовье свиней в 20-километровой зоне подлежит уничтожению. По словам местных жителей, им предлагают компенсацию из расчета 90 рублей за килограмм.

На чрезвычайной противоэпидемической комиссии в правительстве области и на оперативном совещании руководства регионального ветнадзора с представителями свинокомплексов выработана общая стратегия борьбы с распространением АЧС в области. Ветеринарные врачи подчеркивают: вирус АЧС не опасен для людей.

Кстати

В Уральском государственном аграрном университете стартует новая программа повышения квалификации ветеринаров, которая нацелена на совершенствование компетенций специалистов в области диагностики заболеваний и судмедэкспертизы погибших животных.

- Такая экспертиза проводится по требованию следственных органов или судов по делам о преступлениях, связанных с разведением животных, - рассказала Надежда Юрченко, проректор по организационным и общим вопросам УрГАУ.

Именно ветеринары этой специализации минувшим летом выясняли, отчего в Екатеринбургском зоопарке умер белый медведь Умка, чтобы следствие определило, кто понесет ответственность.

Спрос на ветеринаров-судмедэкспертов в регионе растет. И связано это не столько со вспышками заболеваний среди сельскохозяйственных животных, сколько с приобретением уральцами дорогих домашних любимцев. После внезапной гибели котенка или щенка, купленного за сотни тысяч рублей, владельцы часто хотят предъявить иск поставщику, обвиняя в преднамеренной продаже больного животного. Без заключения ветеринарного судмедэксперта деньги не отсудить.

Ученых из разных стран объединил "Большой Алтай"

Текст: Андрей Соколов (Барнаул)

С 30 сентября по 3 октября в Барнауле и Горно-Алтайске на базе двух государственных университетов прошел II Международный алтаистический форум "Тюрко-монгольский мир Большого Алтая: историко-культурное наследие и современность".

Крупнейшее международное научное событие собрало на двух площадках в реальном и онлайн-режиме почти 300 ученых из девяти стран мира - России, Венгрии, Монголии, Финляндии, Казахстана, Кыргызстана, Узбекистана, Таджикистана, Туркмении. Успешное проведение форума показало, что, несмотря на закрытые границы и давние традиции изучения тюркологии и алтаистики в других странах, Алтай подтвердил свое право считаться центром притяжения исследователей тюркской истории и культуры.

По словам президента Алтайского государственного университета, руководителя Центра алтаистики и тюркологии "Большой Алтай" профессора Сергея Землюкова, Второй алтаистический форум стал итогом десятилетней работы.

- С 2011 года Алтайский государственный университет выбрал направление сотрудничества с университетами Центральной Азии, Большого Алтая. С 2019 года в АлтГУ работает Центр алтаистики и тюркологии "Большой Алтай", заложены крепкие основы для международного научного сотрудничества, совместных научных исследований и образовательных проектов, - отметил Сергей Землюков.

Выступления ученых на форуме были посвящены вопросам археологии, традиций, фольклора, демографии разных исторических периодов тюрко-монгольского мира - от раннего средневековья до современного времени. Прозвучали доклады почти двадцати ученых с мировым именем. Среди них - академик РАН, научный руководитель Института археологии и этнографии СО РАН, председатель Международного экспертного совета НОЦ алтаистики и тюркологии "Большой Алтай" Анатолий Деревянко, руководитель Центра истории народов России и межэтнических отношений Института российской истории РАН Вадим Трепавлов, академик На-циональной академии наук Кыргызской Республики Абылабек Асанканов, директор Института истории и этнографии имени Ч. Валиханова НАН Республики Казахстан Зиябек Кабульдинов, профессор Томского государственного университета Людмила Шерстова и другие.

На форуме рассматривалась и актуальная политическая повестка. Оценку современной политической ситуации вокруг Турции и роли "турецкого фактора" в современной политике стран Центральной Азии дал старший научный сотрудник Института мировой экономики и международных отношений РАН им. Е. М. Примакова, доцент Дипломатической академии МИД России, председатель комиссии по тюркским и финно-угорским народам Федерального агентства по делам национальностей Владимир Аватков.

Комментируя проведение форума на Алтае, Владимир Аватков отметил:

- "Большой Алтай" - это, если угодно, пространство единой исторической судьбы, которая может вновь объединить тюркские народы постсоветского пространства вокруг ядра, а ядро очевидно находится на Алтае, в России. Именно Россия является, по сути, центром того самого тюркского мира. Если мы сумеем выполнить свою историческую миссию по объединению этих тюрко-славянских начал, то тогда у нас появится отличная перспектива Большой Евразии.

Секционные заседания форума были посвящены анализу политико-правовых, этнополитических, этнокультурных, межгосударственных и межнациональных процессов в жизни народов Большого Алтая. Обсуждались сетевые образовательные проекты, исследования молодых ученых из ведущих вузов Центральной Азии, состоялись встречи представителей пресс-служб вузов России, Казахстана, Киргизии и Узбекистана.

На форуме были представлены результаты только что завершившейся этнографической экспедиции "Большой Алтай: Россия - Кыргызстан, 2021". Двадцать этнографов из двенадцати вузов и научных учреждений Кыргызстана и России за две недели прошли маршрут в две тысячи километров и побывали в десяти населенных пунктах Иссык-Кульской и Нарынской областей, собирая материал для будущей монографии.

Большой интерес на форуме вызвала презентация виртуального музея "Большой Алтай - прародина тюрков". По словам директора музея археологии и этнографии Алтайского госуниверситета Ярослава Фролова, этот проект Центра алта-истики и тюркологии "Большой Алтай" объединяет музеологическую, археологическую и виртуальную составляющие, выступает как своего рода каталог, где будут собраны все материалы о культуре тюрков из разных музеев.

В Горно-Алтайском государственном университете состоялись доклады по результатам археологических экспедиций ученых ГАГУ и Государственного Эрмитажа на Пазырыкском могильнике, прошло обсуждение вопросов организации Фестиваля тюркских культур.

В единогласно принятой резолюции к форуму было отмечено, что его участникам и организаторам необходимо продолжать крупные научные проекты в рамках Центра алтаистики и тюркологии "Большой Алтай", разрабатывать новые механизмы взаимодействия культур стран Большого Алтая, продолжать развивать совместные образовательные программы, а также составить международные образовательные форматы для взаимного признания дипломов.

По словам ректора Алтайского госуниверситета Сергея Бочарова, главная цель форума была достигнута:

- Мы хотели за эти четыре дня создать все условия для полноценного научного общения и объединения ученых из стран Центральной Азии в со-вместных образовательных и научных проектах. Нам удалось это сделать - мы наметили новые экспедиции, обсудили со-вместные монографии, поделились опытом. Надеемся, что в 2023 году мы сможем вновь собрать на Алтае представителей большой науки и подтвердить статус Алтайского госуниверситета как опорного университета не только России, но и всей Евразии.

Россия. Весь мир. СФО > Образование, наука > rg.ru, 7 октября 2021 > № 3852166

Почему в России не хватает сырья для молочной продукции

Текст: Михаил Мищенко (руководитель Центра изучения молочного рынка)

В 2020 году производство сырого молока в России выросло на 5,5 процента - до 20,6 миллиона тонн. Всего за последние семь лет объемы увеличились на тридцать процентов. Для российского рынка это колоссальный рост. Но для выпуска молочной продукции сырья по-прежнему не хватает - дефицит составляет примерно 4,5 миллиона тонн. Его компенсируют импортом из других стран, в первую очередь из Беларуси, в объеме примерно 3,8 миллиона тонн, а также использованием немолочных компонентов.

В прошлом году в стране существенно увеличилось и потребление "молочки", что стало неожиданностью для многих производителей. Объем внутреннего рынка составил почти 25 миллионов тонн. С чем это связано? Из-за пандемии были закрыты границы, и россияне, привыкшие отдыхать за рубежом, проводили отпуск дома либо путешествовали по нашим регионам. По статистике ОНН, в 2019 году российские туристы потратили за рубежом 34,5 миллиарда долларов - это свыше 2,2 триллиона рублей. Эти огромные деньги, которые обычно утекали из страны, а в прошлом году остались здесь. Их стали тратить в том числе и на молочную продукцию - и напрямую в магазинах, и в сегменте HoReCa.

Алтайский край как один из крупнейших производителей "молочки" тоже с этим столкнулся. У ряда предприятий выручка выросла в разы. Но в этом году, когда границы открыли, темпы роста потребления и производства, конечно, замедлились. Что же будет дальше и к чему готовиться отрасли?

Мы разработали четыре сценария развития событий до 2030 года. Первый вариант, конечно, супероптимистический - когда при стабильной экономике и сбалансированной государственной поддержке можно прогнозировать продолжение динамичного роста производства на 4,5-5,5 процента в год. Но мы видим, что таких условий у нас пока нет. Сдержанно-оптимистический сценарий предусматривает с 2022 года замедление роста, что связано с падением внутреннего спроса и стагнацией в экономике. Однако развитие внешней торговли позволит сохранить темпы роста на уровне среднемировых. Сдержанно-пессимистический прогноз показывает снижение уже в 2021 году. Причины те же: падение спроса, медленный выход из пандемии, стагнация. И совсем пессимистичное развитие событий в случае глобальных потрясений в политике и экономике, введении масштабных санкций в отношении России приведет к серьезному падению производства.

Все эти сценарии коррелируют с прогнозом потреб-ления. А оно у нас падает просто потому, что в стране снижается численность населения. И, по прогнозу Росстата, до 2030 года тренд на сокращение сохранится. Даже если потребление на душу населения будет расти, то в абсолютных цифрах оно все равно снизится.

Уже ясно, что резкий рост потребления 2020-го в этом году отыграет назад. Люди начали выезжать за границу, да и финансовая подушка безопасности не бесконечная. По самым оптимистичным прогнозам, рост потребления на душу населения может возобновиться в 2025-2026 годах. Но, скорее всего, спрос будет падать, чему способствует мода на альтернативные продукты. Это серьезный риск для всех производителей.

Учитывая негативную динамику внутреннего потребления, мы видим, что даже при самых благоприятных условиях отрасль не сможет развиваться без активного наращивания внешней торговли. Внутренний рынок просто не съест все, что выпускают наши предприятия. Так что экспорт - это основной фактор, от которого будут зависеть перспективы молочного производства в стране.

Уже сейчас ситуация на рынке развивается по пессимистическим сценариям: за первые полгода 2021-го рост производства составил всего два процента, а в некоторых крупных "молочных" регионах отмечено падение. В Алтайском крае выпуск сырого молока за полгода упал на 6,6 процента. Край входит в десятку крупнейших производителей молочной продукции, большая часть которой вывозится за пределы региона. С 2013-го по 2020 год производство "молочки" здесь стабильно росло, но при этом край испытывает дефицит сырого молока: перерабатывающих мощностей много, а сырья не хватает. Его приходится завозить из соседних сибирских регионов. А вот готовой молочной продукции на Алтае профицит почти в миллион тонн - этот объем как раз уходит в другие регионы и за рубеж.

Одним из самых растущих сегментов молочного рынка в последние семь лет было производство сыра. Правда, рост сыграл с ним злую шутку - сыр оказался в мышеловке. Особенно наглядно это видно на примере Алтайского края, где выпускают больше всего сыров в стране. С 2013-го по 2020 год объемы производства здесь выросли на 61,5 процента - с 58,3 до 94,1 тысячи тонн. Но в других регионах России сырная индустрия набирает обороты еще динамичнее: в Уральском федеральном округе, например, за семь лет производство выросло в четырнадцать раз.

Понятно, что это эффект низкой базы, ведь раньше в уральских регионах сыра почти не выпускали, а сейчас наращивают объемы. В результате рынок сыра в стране перенасыщен, и в алтайском сыре, который еще недавно многие российские регионы активно закупали, сегодня не так нуждаются. Поэтому в 2020 году, несмотря на высокий спрос, производство в Алтайском крае сократилось на один процент, а в этом году падение продолжилось.

Что же делать? Прежде всего увеличивать экспорт, а также развивать производство других молочных продуктов. Пока доля экспорта в общем объеме реализации сыра очень мала. Алтайскому краю надо наращивать поставки в Казахстан, Китай, Монголию. Но для этого нужна соответствующая инфраструктура: дешевая логистика, доступность. Теоретически это сделать можно, практически - очень сложно. А вот переориентация на выпуск других продуктов более реальна. Производителям стоит обратить внимание на рынок масла и сухого обезжиренного молока.

Кузбасс увеличил экспорт шоколада

Текст: Юлия Потапова (Кемерово)

Экспортные поставки продукции АПК и пищепрома из Кузбасса в этом году составили 195,6 миллиона долларов - на 28 миллионов больше, чем годом ранее.

В списке импортеров - 41 страна. По данным Федеральной таможенной службы, максимальные объемы были отгружены в страны ближнего зарубежья - Казахстан, Киргизию, Латвию, Беларусь, Узбекистан, Азербайджан, а также в КНР. Товаропроизводителей Кемеровской области знают в США, Великобритании, Норвегии, Германии и Сербии.

Основную долю в экспортных поставках занимают кондитерские изделия и шоколад. Последнего в 2021-м отгрузили почти 34 тысяч тонн на 64 миллиона долларов - на 21 процент больше, чем год назад. Поставки мучных кондитерских изделий выросли до 45 тысяч тонн, а выручка от них превысила семьдесят миллионов долларов. И 14-процентную динамику роста продемонстрировали кондитерские изделия из сахара: более восьми тысяч тонн на двенадцать миллионов долларов. К слову, сладкая продукция сегодня выходит и на международные маркетплейсы. Так, например, в этом году на крупнейшей B2B площадке Alibaba появились сибирские леденцовые "петушки".

А по экспорту мучных кондитерских изделий угольный регион занимает лидирующие позиции в стране. Как уточнили в региональном экспортном центре, наиболее популярны за границей вафли, печенье, пирожные и кексы, сушки и сухари из Кузбасса. Самые большие объемы в этом году ушли в Казахстан, Киргизию и Беларусь. Страны СНГ - вообще основной импортер мучного из России.

Также спросом за границей пользуются кузбасские спирт-ные напитки, орехи, мороженое, зерновые и масличные культуры. С этого года регион начал экспортировать ячмень, гречиху, просо и семена льна. Овса за границу отправили на 0,8 миллиона долларов - 230 процентов к прошлогоднему объему, сушеного гороха - почти на миллион долларов (173 процента), а семян рапса - на 3,3 миллиона долларов (290 процентов).

Примечательно, что в рамках нацпроекта "Международная кооперация и экспорт" сельхозтоваропроизводителям, увеличившим поставки рапса и сои, выплачивают государственные субсидии.

Тем временем

Сотрудники Сибирского таможенного управления вернули в федеральный бюджет 35 миллионов рублей, недоплаченных экспортерами семян рапса (их за семь месяцев 2021 года из Сибири за границу отгрузили 24,5 тысячи тонн на 14,3 миллиона долларов). Как сообщает пресс-служба СТУ, выявлено пятнадцать фактов уклонения от уплаты таможенных платежей. Выяснилось, что несколько предприятий Омской области и Алтайского края при декларировании семян завысили уровень содержания в них эруковой кислоты, чтобы снизить размер вывозной пошлины. По одному из фактов Сибирская электронная таможня возбудила уголовное дело: из Омской области в Китай экспортировали 194 тонны семян рапса на восемь миллионов рублей. В бюджет недоплатили 2,37 миллиона.

В Минске проходит первый Международный образовательный форум выпускников стран СНГ

В Минске состоялось торжественное открытие первого Международного образовательного форума единства иностранных выпускников белорусских (советских) вузов и стран СНГ, который проходит с 4 по 9 октября.

В рамках форума проводятся панельные дискуссии по вопросам участия иностранных выпускников в продвижении высшего образования стран СНГ, а также бизнес-сообщества и молодежи в развитии многостороннего гуманитарного сотрудничества.

Выстраивание эффективного взаимодействия с иностранными выпускниками вузов играет особую роль в двустороннем и многостороннем сотрудничестве в области образования и науки. Ассоциации выпускников российских (советских) вузов успешно осуществляют свою деятельность более чем в 70 странах мира. Среди выдающихся выпускников вузов СНГ десятки чрезвычайных и полномочных послов, представляющих свои страны как в России, так и в других государствах, деятели науки, образования, медицины, культуры, крупные бизнесмены, политические и общественные деятели.

В мероприятии принимают участие руководители и представители профильных ведомств России и Республики Беларусь, работающих в странах СНГ ассоциаций выпускников советских и российских вузов, ведущие эксперты, журналисты, политологи, деятели науки и культуры, председатели обществ дружбы и других неправительственных организаций стран СНГ. От Минобрнауки России участие принял врио директора департамента международного сотрудничества Владислав Старженецкий.

Форум стал важной площадкой для диалога о способах повышения эффективности работы ассоциаций выпускников для дальнейшего укрепления дружбы, обмена опытом и развития научно-образовательного сотрудничества.

Организаторами мероприятия выступают Всемирная ассоциация выпускников российских (советских) вузов и Международная ассоциация выпускников вузов в Республике Беларусь при поддержке Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, Министерства образования Республики Беларусь и Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел Исламской Республики Иран Х.Амиром Абдоллахианом по итогам переговоров, Москва, 6 октября 2021 года

Уважаемые дамы и господа,

Провели переговоры в рамках первого визита господина А.Абдоллахиана в нашу страну в новом качестве Министра иностранных дел Исламской Республики Иран.

Обсудили конкретные пути расширения взаимодействия в рамках двусторонних проектов на основе решений, принимаемых на высшем уровне, в том числе в ходе телефонных контактов 18 августа с.г. и 14 сентября с.г. между Президентом России В.В.Путиным и Президентом Ирана С.Э.Раиси.

Особое внимание посвятили двусторонней торгово-экономической повестке. У нас устойчивый рост взаимного товарооборота, который, несмотря на пандемию и сохраняющиеся нелегитимные санкции США, за первые семь месяцев текущего года увеличился на 42% – до 1,9 млрд долл. Условились на этом не останавливаться, продолжать содействовать укреплению этой тенденции, развивать деловые связи, в том числе по линии регионов.

Позитивно охарактеризовали гуманитарное взаимодействие. В приоритете – совместное противодействие COVID-19. Над этим активно работают соответствующие ведомства. Подписан контракт на поставки «Спутник V» в ИРИ. Договорились принять меры для ускорения его реализации. Рассмотрели возможность организации производства этой вакцины в Иране.

Говорили о проблемах международной и региональной жизни. Высказались в пользу выстраивания международных отношений на прочных принципах Устава ООН. Мы с иранскими друзьями отвергаем продвигаемый Западом неоколониальный «миропорядок, основанный на правилах», разрабатываемых келейно, в обход универсальных структур с целью впоследствии попытаться навязать их всем остальным. Как не раз говорили, наши правила – Устав ООН.

Скоординировали подходы на различных многосторонних площадках. Вновь приветствовали решение, принятое на 21-м саммите ШОС в Душанбе, о начале процедуры приема Ирана в качестве полноценного члена этой Организации.

Обсудили вопросы, связанные с Совместным всеобъемлющим планом действий по урегулированию ситуации вокруг иранской ядерной программы (СВПД). Исходим из того, что путь к восстановлению договоренности, закрепленной резолюцией СБ ООН 2231, лежит исключительно через ее последовательное полноценное выполнение всеми сторонами на основе изначально зафиксированного в ней баланса интересов. Москва и Тегеран едины в том, что переговоры в венском формате должны быть как можно скорее возобновлены. Иранская сторона, как мне подтвердил коллега, к этому готова. При этом есть понимание, что переговоры – не самоцель. Мировое сообщество ждет возвращения США в правовое поле «ядерной сделки» и отмены незаконных рестрикций, как в отношении ИРИ, так и всех её торгово-экономических партнеров.

Попытки некоторых стран увязать сохранение СВПД с согласием Тегерана пойти на уступки по иным, не относящимся к «сделке» темам, считаем бесперспективными. Убеждены: ситуацию в регионе необходимо обсуждать за рамками СВПД, всем вместе, за одним столом. Именно такой подход лежит в основе обновленной в августе с.г. российской Концепции безопасности в Персидском заливе, изданной в качестве официальных документов ГА ООН и СБ ООН. Призываем иранских и арабских друзей продолжать двигаться по пути взаимного сближения, обсуждения и согласования любых вопросов в ответ на имеющиеся озабоченности.

Уделили достаточно серьезное внимание положению дел в Афганистане. Наши страны солидарны в том, что афганцы, натерпевшиеся за два десятилетия геополитических экспериментов Вашингтона, имеют законное право на благополучие и спокойствие на собственной земле. Залогом этого видим внутриполитическую стабилизацию, обеспечение баланса интересов всех этноконфессиональных и политических групп, принципа инклюзивности при формировании властных структур. Все это должно помочь восстанавливать экономику и в целом нормальную жизнь с учетом вековых традиций этого древнего народа.

Афганистан должен перестать быть источником региональной и глобальной нестабильности. Призываем новые афганские власти к бескомпромиссной борьбе с террористическими группировками, незаконным трафиком наркотиков и оружия.

Констатируя чрезвычайный характер экономических проблем Афганистана, напомнили, что груз ответственности за это лежит на Вашингтоне и тех, кто его поддерживал. Исходим из необходимости подключить к урегулированию всего спектра гуманитарных проблем соответствующие международные организации. Наблюдаем серьезные конкретные шаги на этом направлении со стороны международных структур и стран-соседей. Приветствуем большой и значимый вклад Ирана, приютившего миллионы афганских беженцев. В этом контексте обсудили перспективы активизации регионального и международного сотрудничества по содействию постконфликтному восстановлению Афганистана. На этот счет есть соответствующие инициативы России и Ирана. Говорили о том, как оптимально согласовать усилия по их реализации.

Обменялись мнениями по военно-политической и гуманитарной обстановке в Сирии. Выразили обоюдный настрой на дальнейшую тесную координацию в целях достижения долгосрочного мира и улучшения социально-экономический ситуации в САР. Будем продолжать активно взаимодействовать в рамках доказавшего свою эффективность Астанинского формата с участием России, Ирана и Турции. Следующий саммит «тройки» должен пройти в Иране, как только позволит санитарно-эпидемиологическая обстановка. На данном этапе сконцентрируем усилия на содействии успешному проведению очередного заседания Редакционного комитета Конституционной комиссии в Женеве в этом месяце.

Рассмотрели ряд других региональных сюжетов, включая сотрудничество в рамках «каспийской пятерки», обеспечение ратификации Конвенции о правовом статусе Каспия. Обсудили положение в Закавказье, на Ближнем Востоке и Севере Африки.

Будем оставаться в контакте по всем обсуждавшимся проблемам.

Вопрос: Принимая во внимание членство Ирана в ШОС и тесное сотрудничество Тегерана с Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС), как Вы оцениваете взаимодействие Ирана и России в этих организациях?

С.В.Лавров: Оцениваем позитивно. Приветствовали решение саммита ШОС в Душанбе в прошлом месяце о начале процедуры вступления Ирана в ШОС в качестве полноценного члена. Тегеран уже и сейчас как наблюдатель имеет возможность участвовать практически во всех направлениях деятельности ШОС, в том числе в работе Контактной группы «ШОС – Афганистан». Значение этого формата сейчас возрастает. Заинтересованы в том, чтобы эффективно использовать его и все остальные направления работы Организации: безопасность, борьба с терроризмом, экстремизмом, сепаратизмом, обеспечение экономической, транспортной связанности. Всё это в полной мере отвечает интересам Российской Федерации и Исламской Республики Иран.

Что касается Евразийского экономического союза, то Иран уже длительное время является участником временного соглашения, касающегося либерализации взаимной торговли. Сейчас приступили к согласованию полноценного постоянного соглашения о зоне свободной торговли между ЕАЭС и Ираном. Думаю, что выгоды от этого процесса очевидны для всех его участников.

Вопрос: Последние изменения на Кавказе как раз говорят о том, что некоторые режимы региона стараются усиливать отношения, внести раскол и нанести удар по жизненным интересам Ирана. С другой стороны, Азербайджан, проводя трёхсторонние учения с участием Турции и Пакистана, подготавливает почву для присутствия иностранных государств на Каспии. Это противоречит тем обязательствам, которые есть у этих стран по Каспию. Не очень ясна позиция России по этому вопросу. Каким Россия видит путь урегулирования данного вопроса и какая у неё позиция?

С.В.Лавров: Многократно излагали нашу позицию. Именно Россия сыграла решающую роль в том, чтобы год назад остановить войну и подписать трехстороннее Заявление на уровне президентов Азербайджана, России и премьер-министра Армении, в соответствии с которым в зоне конфликта в Нагорном Карабахе развёрнут российский миротворческий контингент, обеспечивающий спокойствие и создающий условия для возвращения к мирной жизни. Кроме того, в этом же совместном заявлении содержались принципы, определяющие дальнейшие шаги по продвижению урегулирования, включая работу по разблокированию всех транспортных коммуникаций и экономических связей в этом регионе. От этого выиграют не только Армения, Азербайджан, но и Грузия как ещё одна закавказская страна, а также Иран, Россия и Турция как ближайшие соседи трёх республик Южного Кавказа.

В этом контексте обсуждали сегодня инициативу создания формата «три плюс три»: три закавказских страны и три «больших» соседа: Россия, Иран и Турция. У иранских друзей позитивное отношение к этой инициативе. Такое же наблюдаем в Азербайджане и в Турции. Работаем с нашими армянскими коллегами. Рассчитываем, что Грузия, несмотря на все переживаемые проблемы, сможет увидеть коренной интерес в создании такого механизма консультаций и согласования решений по ускоренному развитию этого региона, который долгое время сдерживал своё развитие из-за сохраняющихся конфликтов. Мы против того, чтобы наращивать здесь военную активность и чтобы какие-либо учения носили провокационный характер. Азербайджан высказывает озабоченности в связи с недавними учениями наших иранских друзей, которые были проведены недалеко от границ.

Что касается Каспия и подготовки почвы для вмешательства в дела Каспийского региона со стороны иностранных государств, сегодня неоднократно подчеркивали нашим собеседникам, друзьям необходимость как можно скорее обеспечить вступление в силу Конвенции о правовом статусе Каспия, которая прямо запрещает присутствие на Каспийском море военных сил и любых не каспийских государств. Конвенция вступит в силу, как только поступит последняя ратификационная грамота. Сейчас вопрос рассматривается в парламенте Исламской Республики Иран. Надеюсь, что решение о ратификации будет быстро принято, и Конвенция полноценно станет международно-правовым документом, обеспечивающим соответствующий режим на Каспии.

Россия. Иран > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 6 октября 2021 > № 3868429 Сергей Лавров

Россельхознадзор приветствует решение Евразийской экономической комиссии о внедрении электронной сертификации на территории всех стран ЕАЭС

Советом Евразийской экономической комиссии внесены дополнения в Положение о едином порядке осуществления ветеринарного контроля (надзора) на таможенной границе Союза и на таможенной территории Союза. Они предусматривают норму об использовании уполномоченными органами стран ЕАЭС ветеринарных сертификатов, оформленных в электронном виде.

В настоящее время при ввозе и перемещении товаров, подлежащих ветеринарному контролю, выдаются бумажные ветеринарные сертификаты. Использование электронных сопроводительных документов улучшит обмен информацией между странами, а также исключит возможность подделки сертификатов.

Россельхознадзор инициировал данные изменения ещё в 2016 году и приветствует их утверждение со стороны наднационального регулирующего органа.

Российское ведомство встраивает цифровую повестку в свою контрольно-надзорную деятельность на протяжении многих лет. Система «Меркурий», обеспечивающая электронную ветеринарную сертификацию в России, была создана Россельхознадзором 11 лет назад. Еще тогда ведомство ставило перед собой цель разработать информационный продукт, который позволит отказаться от платной выдачи ветеринарных сертификатов на бумажных бланках и выстроить прослеживаемость производства и перемещения животноводческих грузов на территории страны. В результате система «Меркурий», являющаяся частью большого программного комплекса «ВетИС», сегодня дает возможность отследить продукцию по признанному в развитых странах мира принципу «от поля до прилавка». Электронная сертификация в России является обязательной уже более трех лет.

С 2014 года Россельхознадзором проводится работа с более чем 60 странами мира по вопросам интеграции информационных систем, которая позволит обмениваться электронными ветеринарными сертификатами при взаимной торговле.

На сегодняшний день реализованы успешные интеграционные проекты с национальными информационными системами в области ветеринарии Новой Зеландии, Нидерландов, Чили, Австралии, Австрии, Германии, Дании, Италии, Латвии, Польши, Словакии, Финляндии, Франции, Чехии, Швеции. Согласовывается план работ с Бразилией, Перу и Марокко.

В этом отношении из всех стран ЕАЭС наиболее продуктивная работа ведется с Белоруссией.

Однако не все государства союза, несмотря на активную позицию российского ведомства по этому вопросу, стремятся к информационному взаимодействию.

Зачастую Россельхознадзор наблюдает намеренное замедление технических процессов интеграции, причиной которому может являться техническая неготовность стран ЕАЭС к использованию современных цифровых технологий, а также незаинтересованность в обеспечении прозрачности производства и обращения подконтрольных товаров.

В связи с этим решение ЕЭК, цель которого стимулировать компетентные ведомства стран ЕАЭС использовать электронные сопроводительные документы, – важный шаг в процессе совершенствования ветеринарного контроля животноводческих товаров, которые перемещаются между странами союза.

Решение Совета вступит в силу через 180 дней с даты его опубликования на официальном сайте Комиссии.

Дмитрий Вольвач: Тематика низкоуглеродного развития становится неотъемлемой частью повестки на евразийском пространстве

В рамках заседания Совета Евразийской экономической комиссии 5 октября 2021 года страны ЕАЭС обсудили вопросы развития экономического сотрудничества в рамках климатической повестки.

"Мы с удовлетворением отмечаем, что Союз очень своевременно и достаточно оперативно формирует внутреннюю климатическую повестку. Это, безусловно, укрепит позиции Союза как интеграционного объединения. Дальнейшее формирование единого рынка Союза важно выстраивать с учетом глобальных климатических вызовов", - отметил заместитель министра экономического развития РФ Дмитрий Вольвач.

В первой декаде октября 2021 года состоится заседание Рабочей группы высокого уровня по выработке предложений по сближению позиций государств-членов ЕАЭС в рамках климатической повестки.

ЕЭК одобрила электронную ветсертификацию

Ввозить и перемещать товары можно будет с использованием электронных ветеринарных сертификатов — такое решение принял Совет Евразийской экономической комиссии.

Совет дополнил Положение о едином порядке осуществления ветеринарного контроля (надзора) на таможенной границе союза и на таможенной территории союза. Предусматривается норма об использовании уполномоченными органами стран ЕАЭС ветеринарных сертификатов, оформленных в электронном виде, сообщили Fishnews в пресс-службе ЕЭК.

В настоящее время при ввозе и перемещении товаров, подлежащих ветеринарному контролю, выдаются бумажные ветсертификаты. Предполагается, что использование электронных сопроводительных документов повысит эффективность контроля и исключит возможность подделки сертификатов.

Изменения призваны стимулировать уполномоченные органы государств союза выдавать разрешительные документов в электронном виде.

Решение Совета вступит в силу через 180 дней с даты его опубликования на официальном сайте комиссии. Напомним, предусмотреть возможность использования электронных сертификатов Россельхознадзор предложил ЕЭК в 2017 г.

Fishnews

Освоение Баимского медного месторождения снова подорожало

Группа KAZ Minerals сообщила о завершении банковского технико-экономического обоснования («Банковского ТЭО») для медного проекта Баимская.

Медный проект Баимская представляет собой планируемую разработку ресурсов меди мирового значения с прогнозируемой стоимостью капитального строительства в размере $8,5 млрд (ранее проект оценивался в $5,5 млрд, затем подорожал до $7 млрд, в сентябре текущего года оценка составляла $8 млрд - прим.MetalTorg.Ru).

Ожидается, что рудник будет введен в эксплуатацию к концу 2027 года, срок эксплуатации превысит 20 лет, при этом среднегодовое производство меди составит 300 тыс. тонн, а золота – 490 тыс. унций в течение первых десяти полных лет эксплуатации. Содержание меди и золота в переработанной руде на весь срок эксплуатации рудника оценивается в 0,47% и 0,27 г/т соответственно, при этом в первые годы производства ожидается повышенное содержание. Проект обладает конкурентоспособной чистой денежной себестоимостью и, по ожиданиям, будет в первом квартиле мировой кривой затрат. Исторические данные и бурение, проведенное во время выполнения Банковского ТЭО, указывают на возможность продления срока эксплуатации рудника.

Общая мощность переработки руды обогатительной фабрики – 70 млн тонн руды в год на двух линиях, основанных на технологиях, используемых на рудниках Группы в Казахстане: Актогае и Бозшаколе.

На месторождении продолжаются первоначальные работы, также продвигается работа с правительством РФ по созданию необходимой инфраструктуры в соответствии с Комплексным планом развития Чукотского региона. Будет построена всесезонная дорога протяженностью 428 км между месторождением Баимская и новым портом на мысе Наглёйнын для отгрузки медного концентрата на рынок по Cеверному морскому пути. Безуглеродное электроснабжение на месторождении обеспечит атомная электростанция, которая будет построена и будет эксплуатироваться корпорацией «Росатом». Это позволит Группе производить медь с очень низким уровнем выбросов углерода.

Совет ЕЭК одобрил план обеспечения предприятий металлоломом

Совет Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) 5 октября одобрил проект плана мероприятий по обеспечению сырьем металлургических предприятий Евразийского экономического союза (ЕАЭС), утвердить документ планируется на заседании межправсовета ЕАЭС в ноябре.

Как отмечается в сообщении пресс-службы Минэкономразвития РФ, план предусматривает сближение регулирования поставок сырья и обеспечение его бесперебойных поставок внутри союза.

В промышленном блоке ЕЭК подтвердили, что вопрос об утверждении плана мероприятий по обеспечению метсырьем стоит в повестке межправительственного совета, который состоится в ноябре в Ереване.

Согласно проекту плана, размещенному на сайте ЕЭК, к декабрю текущего года страны ЕАЭС должны проработать снятие ограничений на доступ предприятий-потребителей к лому и отходам черных и цветных металлов на внутреннем рынке ЕАЭС. При этом план допускает при необходимости применение странами ограничений на экспорт лома (такие действуют, например, в РФ в виде пошлины на вывоз лома в размере до 5%, но не менее 70 евро за тонну).

С января 2022 года страны ЕАЭС, как ожидается, начнут прорабатывать вопрос о лицензировании деятельности по сбору и утилизации лома черных и цветных металлов "в целях предотвращения ущерба окружающей среде".

Для стимулирования ломозаготовки странам государствам ЕАЭС предлагается также проработать вопросы о налоговых льготах для сдатчиков вторсырья. Планируется создавать новые источники лома, в том числе, за счет переработки старых транспортных средств.

До конца следующего года страны проанализируют внедрение наилучших доступных и экологически чистых технологий для переработки отходом и лома чермета и цветмета. На постоянной основе планируется прорабатывать оптимальные логистические маршруты для перевозки лома внутри союза.

Ежегодно с декабря 2021 года государства ЕАЭС будут формировать балансы сбора и потребления лома на территории союза.

РОСТУРИЗМ ОБЪЯВИЛ ИМЕНА ЛУЧШИХ ПО ПРОФЕССИИ В ИНДУСТРИИ ТУРИЗМА В 2021 ГОДУ

5 октября 2021 года на площадке «Крокус Экспо» в Москве открылась 24-я Международная выставка для профессионалов сферы гостеприимства PIR EXPO - крупнейшее и наиболее значимое в России и СНГ мероприятие для профессионалов гостинично-ресторанного бизнеса. В этом году выставка представила более 500 экспонентов.

В торжественной церемонии открытия приняли участие руководитель Федерального агентства по туризму Зарина Догузова, Президент Федерации Рестораторов и Отельеров России Игорь Бухаров, Президент компании «ПИР Экспо», вице-президент Федерации Рестраторов и Отельеров Иван Меркулов и генеральный директор компании «ПИР Экспо» Елена Меркулова.

Зарина Догузова зачитала приветственное слово Председателя Правительства Российской Федерации Михаила Мишустина.

В рамках церемонии состоялось награждение победителей профессиональной премии новинок и инноваций для предприятий HoReCa - PIR EXPO AWARDS. Премия проводилась в третий раз. Награды были вручены в четырех категориях: «Ресторан. Продукты питания», «Оснащение ресторана», «Отель» и «Кофе».

В рамках церемонии состоялась торжественная церемония награждения Всероссийского конкурса профессионального мастерства работников сферы туризма «Лучший по профессии в индустрии туризма». Награды победителям и призерам Конкурса вручила Зарина Догузова.

Конкурс ежегодно проводится Ростуризмом совместно с органами исполнительной власти субъектов РФ в сфере туризма и отраслевыми объединениями. В 2021 году Конкурс прошел в 9 раз. В федеральный этап прошли 145 работников индустрии из 50 регионов страны. Сотрудники ресепшен гостиниц, менеджеры туристических агентств, экскурсоводы и горничные прошли тестирование профессиональных знаний и представили на оценку экспертам творческие работы. Ведущие эксперты отрасли выбрали 15 победителей и призеров.

Руководитель Федерального агентства по туризму Зарина Догузова поздравила победителей Конкурса.

«Для меня всегда особое удовольствие награждать профессионалов отрасли. Это большой и очень важный труд. Хочу обратиться к каждой горничной, каждому официанту, бармену, туроператору, турагенту, к тысячам, миллионам людей, которые работают в индустрии гостеприимства – огромное вам спасибо! И бизнес, и сотрудники Ростуризма – мы все одна большая команда. От нас всех зависит, какие впечатления от отдыха получат туристы, будут ли они советовать наши курорты своим близким и возвращаться вновь. Мы со стороны государства очень многое делаем для того, чтобы обеспечить круглогодичную загрузку отелей, запускаем меры поддержки для бизнеса, делаем отдых доступнее. Эту работу мы продолжим, будем запускать новые инструменты поддержки и создавать все условия для того, чтобы работа в индустрии гостеприимства стала еще более престижной, создавались новые рабочие места, а туристы получали удовольствие от путешествий по нашей прекрасной стране», – отметила Зарина Догузова.

В номинации «Лучший работник службы приема и размещения гостиницы» победителем стала Дарья Ершова, администратор АО «Гостиница Барнаул», Алтайский край. Награду за второе место получила Анастасия Росабаль, администратор отеля «Авалон», ООО «Автоцентр», Республика Коми. На третьем месте Екатерина Юсупова, руководитель службы приема и размещения ООО «Онега Палас», Республика Карелия.

В номинации «Лучший менеджер по въездному и внутреннему туризму» первое место занял Глеб Шибаев, заместитель генерального директора по развитию ООО «Уездный город», Московская область. Второе место присуждено Ксении Кулешовой, генеральному директору ООО «Хоум и Тревел» (сеть туристических агентств «Сказка-тур»), Вологодская область. Третье место завоевала Екатерина Пушкарева, педагог-организатор экскурсионного отдела МБУ ДО «Центр детского и юношеского туризма и экскурсий» им. Е.П. Балагурова, Ярославская область.

Награду за первое место в номинации «Лучший экскурсовод (гид)» получила Любовь Репина, ООО «Тверь-тур», Тверская область. На втором месте экскурсовод Екатерина Дмитрейко, заведующая отделом проектной и образовательно-просветительской деятельности МБУК «Музей-усадьба В.И. Сурикова», Красноярский край. На третьем — Наталия Мясникова, Индивидуальный предприниматель из Республики Бурятия.

На первом месте в номинации «Лучший специалист службы эксплуатации номерного фонда (горничная)» – Ольга Ватолина, старшая горничная ООО «Отель Кемерово», Кемеровская область. Второе место эксперты присудили Татьяне Кочкаревой, супервайзеру отдела гостиничного хозяйства ООО «Отель», Республика Мордовия. На третье место вышла Елена Маркичева, горничная номерного фонда ООО «Бизнес-Отель», Пензенская область.

Победители в специальных подноминациях: «Менеджер по детско-юношескому туризму» – Марина Федорова, директор ООО «Ясна», Чувашская Республика; «Специалист в сфере доступного туризма» – Мария Бондарь, исполнительный директор ООО «Либерти», город Санкт-Петербург. Победитель в специальной подноминаци «Гид-переводчик» – Азат Сафарян, бюро путешествий «Евразия», Пермский край.

Победители и призеры конкурса получили дипломы, сувениры и денежные призы. За первые места в каждой номинации вручены сертификаты по 100 тысяч рублей, за вторые места – по 80 тысяч рублей, за третьи – по 60 тысяч рублей. Победители в каждой подноминации также получили по 60 тысяч рублей.

Всероссийский конкурс «Лучший по профессии в индустрии туризма» включает два этапа – региональный и федеральный, в конкурсе могут участвовать специалисты из всех субъектов РФ со стажем работы не менее трех лет по соответствующей профессии при отсутствии дисциплинарных взысканий.

Подробная информация о порядке проведения конкурса опубликована на официальном сайте Ростуризма и официальном сайте конкурса www.LPPtourism.ru.

Информационными партнерами конкурса в 2021 году выступили Туристический портал TRIP2RUS.RU, Туристическая интернет-газета turpressa.com, Многофункциональный портал о туризме и туристическом бизнесе Travel Russian News, медиа-портал ProHotel.Ru, Ежедневное информационное туристическое издание tourism24.info, учебный центр «Академия гостеприимства», журнал «Линия полета», союз «Ленинградская областная торгово-промышленная палата».

Всероссийскую премию «Первые лица» за преданность профессии в пандемию получили специалисты ОДКБ

В рамках XVI Конгресса Российской ассоциации специалистов перинатальной медицины состоялась торжественная церемония награждения лауреатов Всероссийской Премии «Первые лица», учреждённой в 2013 году Общественной организацией «Российская ассоциация специалистов перинатальной медицины» (РАСПМ) и Некоммерческим Партнерством «Общество по развитию Медицины и Здравоохранения» (НП «ОРМиЗ»). Премия проходит при поддержке Минздрава России.

Свердловская область стала одним из 10 регионов, которые были выбраны Минздравом России за особые успехи по борьбе с COVID-19.

«Принимая во внимание беспрецедентные вызовы системе здравоохранения в 2020 – 2021 годах в связи с пандемией COVID-19 и колоссальную нагрузку на всю службу организации медицинской помощи матерям и детям в борьбе с пандемией, было принято решение отметить специалистов, проявивших высокий уровень своих профессиональных знаний и умений, ответственность и самопожертвование в борьбе с COVID-19 в учреждениях родовспоможения, которые были перепрофилированы для борьбы с пандемией», – рассказал в своем приветственном слове Президент Российской ассоциации специалистов перинатальной медицины Николай Володин.

Дипломом за «За преданность профессии и самоотверженный труд во время пандемии COVID-19» были награждены специалисты Областной детской клинической больницы (ОДКБ) – заведующий акушерским отделением перепрофилированного под оказание помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией Юлия Шабарчина и заведующий отделением реанимации Александр Глухих. Специалисты ежедневно оказывают помощь беременным женщинам и детям с положительным ковид статусом.

Напомним, что Областная детская клиническая больница (ОДКБ) стала помогать беременным женщинам, которые заразились коронавирусом, с середины октября 2020 года. В педиатрическом корпусе ОДКБ перепрофилированном на оказание помощи пациентам с COVID-19 развернуто 100 коек для оказания помощи детям и беременным женщинам (12 из них реанимационные).

Паспорт Объединенных Арабских Эмиратов вновь был признан лучшим в мире по показателю мобильности – он обеспечивает въезд в 152 страны мира, говорится в рейтинге Global Passport Index компании Arton Capital.

98 стран мира предлагают гражданам ОАЭ безвизовый въезд, еще 54 – визы по прибытию, с 46 странами действует визовый режим. Впервые паспорт ОАЭ был признан «сильнейшим» в мире еще в 2018 году, когда страна отмечала «Год Заеда».

Рейтинг строится на таких критериев, как свобода передвижения граждан и доступность безвизового режима с другими государствами. Паспорт – это не только предмет гордости граждан ОАЭ, но и документ, гарантирующий доступ к глобальным возможностям, обеспечивающий легкость перемещений и высокое качество жизни.

Напомним, в январе 2021 года правительство ОАЭ анонсировало исторические изменения в законе о гражданстве. Впервые в истории страны законодательство позволило получить национальные паспорта иностранным инвесторам, врачам, ученым, художникам, другим одаренным людям и их семьям.

Как отметил Его Высочество шейх Мухаммед бен Рашид Аль Мактум, вице-президент, премьер-министр ОАЭ и правитель Дубая, решение предоставить гражданство иностранцам с выдающимися талантами и их семьям направлено на признание этих людей членами эмиратского общества, обеспечение их социальной стабильности и ускорение процесса национального развития.

Премьер-министр ОАЭ подчеркнул, что поправки в закон помогут получить гражданство инвесторам, а также ученым, инженерам, врачам, художникам, писателям и членам их семей. Данное решение привлечет больше талантливых кадров для развития страны, считают в правительстве.

Кабинет министров ОАЭ, правители и исполнительные советы эмиратов будут выдвигать кандидатуры иностранцев, соответствующих критериям, установленным для каждой категории. Закон позволит получателям эмиратских паспортов сохранить свое нынешнее гражданство.

"Не та ситуация". Эксперт о риске резкого подорожания алкоголя из ЕАЭС

Минфин РФ предложил ужесточить правила ввоза алкоголя из стран ЕАЭС, что может вызвать рост цен, пишут СМИ. Будет ли подорожание существенным, рассказал в интервью радио Sputnik гендиректор виноторговой компании Simple Максим Каширин.

Обязать импортеров алкоголя из стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) предоставлять российским таможенным органам банковские гарантии планирует министерство финансов РФ. Об этом сообщают "Ведомости" со ссылкой на документ под названием "Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2022–2024 годы". Банковская гарантия – это обязанность банка выплатить сумму акциза на алкоголь, если компания-импортер не сделала этого в полном объеме. Опрошенные изданием эксперты полагают, что предложенный Минфином подход может привести к подорожанию белорусской водки, армянского коньяка и других популярных напитков.

В интервью радио Sputnik генеральный директор виноторговой компании Simple Максим Каширин высказал мнение, что если идею Минфина одобрят, то подорожание будет несущественным.

"Ничего страшного нет. Банковские гарантии получить несложно, они стоят дешево. Они обеспечат выплату компанией, которая получила марку на ввоз алкоголя, выплату всех акцизов, пошлин и НДС. Это рабочая процедура. Для импорта это будет несущественная затрата", – уверен он.

Требование предоставлять банковские гарантии уравняет импортеров из стран ЕАЭС с поставщиками из других государств, продолжил эксперт.

"У нас есть свои акцизные марки, в Казахстане – свои, в Белоруссии – свои, в Армении – свои. Наше государство поняло, что рынок у нас не единый и надо приравнять условия импорта алкогольной продукции из этих стран к условиям импорта из Франции, Италии, Чили и так далее. Я не вижу в этом беды. Это не та ситуация, из-за которой что-то сильно изменится", – считает Максим Каширин.

Шойгу подвел итоги учений "Запад-2021"

Шойгу: учения "Запад-2021" показали способность войск обеспечивать безопасность региона

Российско-белорусские стратегические учения "Запад-2021" показали способность двух государств успешно обеспечивать региональную безопасность, заявил министр обороны Сергей Шойгу.

Он отметил выучку войск и эффективное взаимодействие межвидовых группировок.

"Цели учения считаю достигнутыми, учебные вопросы отработаны в полном объеме", — сказал глава ведомства.

Шойгу сообщил, что к маневрам привлекалось около двухсот тысяч человек, в том числе две тысячи от государств ОДКБ, ШОС и других стран.

Министр сообщил, что в основе лежала отработка новых форм и способов ведения боевых действий с учетом особенностей современных локальных войн и вооруженных конфликтов.

"Многое удалось опробовать на практике", — отметил он.

Глава оборонного ведомства рассказал, что впервые в ночное время при неблагоприятных погодных условиях десантирован парашютно-десантный батальон на современных БМД-4М.

"Двадцать один самолет Ил-76МД военно-транспортной авиации произвел выброску более 30 единиц боевых машин десанта нового поколения", — сказал Шойгу.

Военные топографы испытали возможности унифицированной программной системы "Калейдоскоп", которая позволила создать трехмерное изображение пространства, тем самым более точно оценить обстановку и в разы сократить время принятия решений командованием.

По словам министра, для эффективной корректировки огня, а также в интересах разведывательных подразделений активно задействовались беспилотные летательные аппараты.

Он отметил, что на полигонах под Калининградом впервые применялись ударные комплексы "Платформа-М", а в Мулино — роботы разведки и огневой поддержки"Уран-9" и "Нерехта".

"Дистанционно управляемые роботы на гусеничном шасси показали высокие результаты при выполнении задач по уничтожению живой силы условного противника в городских условиях", — рассказал Шойгу.

Он уточнил, что действия отрабатывали на пяти белорусских и девяти российских полигонах, силы Балтийского флота решали задачи в акваториях Балтийского моря и Финского залива.

Совместные стратегические учения "Запад-2021" проходили с 10 по 16 сентября, они стали завершающим этапом совместной учебы вооруженных сил двух стран.

Убийственная халатность

Изменит ли гибель подростка отношение к сиротам в соцучреждениях?

Текст: Любовь Борисенко (Бишкек)

Генеральная прокуратура, аппарат омбудсмена и комиссия министерства образования Киргизии проведут проверку детдомов после гибели в одном из них подростка.

Когда ты никто

Три месяца потребовалось правоохранительным органам республики, чтобы выяснить истинные причины смерти 14-летнего Игоря Якунина - воспитанника детского дома в селе Военно-Антоновка. По информации Главного управления внутренних дел Чуйской области, подросток умер "от рефлекторной остановки сердца в результате тупой травмы грудной клетки".

Трагедия произошла еще 1 июня 2021 года. Подростка похоронили через два дня, даже не выяснив причину смерти. Причем руководство детдома факт попыталось скрыть.

- Пятого июня мы вместе с представителями администрации президента, управления соцразвития Сокулукского района и минобразования проводили мониторинг условий проживания детей в этом детском доме, - рассказала глава ОФ "Лига защитников прав ребенка" Назгуль Турдубекова. - О смерти ребенка администрация детдома даже словом не обмолвилась. Когда же мы узнали об этом и подняли шум, сотрудники администрации соцучреждения стали выдвигать разные версии произошедшего, пытаясь выдать гибель воспитанника за несчастный случай. Сначала говорили, что у Игоря было больное сердце, после - что он отравился. Кстати, последней версии придерживались и в милиции. Эксперт, делавший первоначальное вскрытие, дал заключение, "что воспитанник детдома в Военно-Антоновке Игорь Якунин отравился неизвестным ядом". Такой вывод должен бы насторожить следователей. Как неизвестный яд попал на территорию детдома, почему дети имели к нему доступ, зачем мальчик его принял? Но даже этими вопросами никто не задавался. Я поставила под сомнение экспертное заключение и убеждена, что Игорь погиб в результате травм. Полагаю, подростка избили, после чего он скончался.

Так или иначе, но в милиции особого желания заниматься расследованием уголовного дела по факту смерти детдомовца не проявили. Когда брат погибшего Богдан стал настаивать на эксгумации, следователь долго отказывал и в общем-то не спешил с поиском виновных. Наконец случаем заинтересовались в парламенте. Народные избранники даже пытались выяснить причины трагедии на месте. Но, по словам депутата Бурун Амановой, сотрудники детдома препятствовали законодателям. Старались не пустить депутатов на территорию соцучреждения, вели себя грубо. Об агрессивности администрации детдома впоследствии заявила и заместитель омбудсмена КР Гульнара Жамгырчиева.

Предметное расследование громкого случая началось лишь после вмешательства главы государства Садыра Жапарова, к которому Богдан Якунин обратился с просьбой взять расследование дела под личный контроль. Сегодня обвиняемыми по делу проходят трое. Один из них - сверстник Игоря, с которым у Игоря, как выяснилось, был конфликт и которого вскоре после трагедии вдруг перевели учиться в школу-интернат для инвалидов по зрению. Остальные - сотрудники учреждения. Старшего и дежурного воспитателей привлекают за халатность. Уголовный кодекс предусматривает за это наказание - до 2,6 лет лишения свободы.

В который раз

Военно-Антоновский детский дом, вместе с тем, не в первый раз привлекает внимание общественности. "Российская газета" уже писала о непростом положении воспитанников этого социального учреждения ("Дети за забором" N 103 от 15 мая 2019 года). Два года назад один из сирот сбежал в Бишкек, чтобы рассказать правозащитникам и властям о происходящем в стенах детдома.

"Старшие мальчики постоянно оскорбляют и бьют младших, - написал он в заявлении в прокуратуру и минобразования. - Один раз в столовой разбили о мою голову чашку. То, чем нас кормят, есть невозможно. Я ходил к директору, просил помощи и защиты, но он не поверил в то, о чем я рассказывал. Преподаватели тоже никак не реагировали на жалобы".

В мае 2019 года сотрудники "РГ", предварительно получившие разрешение у компетентных органов на посещение детдома села Военно-Антоновка, выезжали на место. Однако побеседовать с директором, который, кстати, был извещен о визите журналистов, не удалось. Он якобы срочно отбыл в город на совещание. Не удалось поговорить и с ребятами. Бдительный охранник, оставивший свой пост у ворот, ни на шаг не отходил от журналиста "РГ". Мальчишки, у одного из которых под глазом красовался огромный синяк, глядя в пол, упрямо твердили: "У нас все хорошо", а после ушли в помещение.

Как отреагировали на заявление детдомовца в надзорном органе и минобразования КР, история, увы, умалчивает.

Помощь заблудилась

Смерть Игоря Якунина в системе соцучреждений республики, к сожалению, не единичная. В 2020-м подобный факт был зафиксирован в Беловодском психоневрологическом детском доме - учреждении, подшефном Генеральной прокуратуре. Начиная с 2002 года сотрудники надзорного ведомства навещают детишек по праздникам, привозят подарки. Казалось бы, здесь права сирот должны соблюдаться неукоснительно. Увы, это далеко не так.

- Был случай, когда, вернувшись с прогулки, двое ребят накинулись с кулаками на сверстника, - рассказала Назгуль Турдубекова. - Избили так, что мальчик скончался от кровоизлияния в мозг. Из-за этого инцидента уволили двух санитарок, дежурной медсестре и врачу объявили строгие выговоры. О наказании воспитателей, не обративших внимания на потасовку, речи не было.

Последний мониторинг аппарат омбудсмена совместно с ОФ "Лига защитников прав ребенка" провел в десяти государственных интернатах в 2020 году. Согласно отчету, у некоторых детей на теле и лице обнаружили синяки, происхождение которых они объясняли разными причинами, но факты насилия в учреждениях отрицали. Одному из воспитанников, как упоминается в документе, разбили о голову стакан. Дети зажаты, насторожены, даже напуганы. Самое страшное наказание, по словам сирот, - их "ругают" и "бьют".

Эксперты отмечают наличие психологических травм у воспитанников детских домов-интернатов. Все они из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Справиться с переживаниями от негативного прошлого могли бы помочь психологи. Штатные расписания соцучреждений наем таких специалистов предусматривают. Однако, по словам главы ОФ "Лига защитников прав ребенка" Назгуль Турдубековой, зачастую таких специалистов в детдомах либо нет, либо уровень их квалификации невысок.

Кстати

На сегодня в республике насчитывается более сотни социальных учреждений для сирот.

Мнение

Евгения Ким, адвокат:

- То, что изначально расследование уголовного дела по факту смерти мальчика велось спустя рукава, - вполне объяснимо. Правоохранительные органы часто не желают заниматься подобными расследованиями, предпочитая объяснять трагедии несчастными случаями. Так, видимо, произошло бы и сейчас, если бы ситуацию под личный контроль не взял президент республики.

В деле о смерти Игоря Якунина настораживают многие вещи. Например, несмотря на то что по закону в случае гибели ребенка материалы должны были сразу отправляться в следственные органы прокуратуры, они почему-то ушли в райотдел милиции. Нонсенсом можно считать и то, что на установление причины смерти правоохранительным органам потребовалось три месяца.

Остаются без жилья

Восстановить дома в Баткенской области к похолоданию не успели

Текст: Данияр Каримов (Бишкек)

Около двух десятков семей, лишившихся жилья в результате пограничного инцидента с Таджикистаном, продолжают ютиться в палатках. Несмотря на обещание чиновников восстановить дома, разрушенные в результате обстрелов, работы до сих пор не завершены, хотя средства, как утверждают в правительстве, были выделены в полном объеме.

- Уже середина осени, в ближайшие дни ожидается похолодание, однако работы до сих пор не завершены, - заявил на заседании Государственной комиссии по восстановлению и развитию приграничных сел Баткенской области, пострадавших в результате событий на киргизско-таджикском участке государственной границы 28-30 апреля 2021 года, глава правительства КР Улукбек Марипов. - Необходимо приложить максимальные усилия для завершения всех строительных работ.

По данным Госкомиссии, восстановить разрушенные здания вовремя сумели лишь в Лейлекском районе области. В Баткенском, напротив, завершения ждут еще сорок объектов, включая жилые дома. В правительстве полагают, что ответственность за это должно нести руководство профильного ведомства - Госагентства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства.

Одновременно с восстановлением жилья правительство надеется закрыть вопрос о компенсациях предпринимателям, чье имущество было уничтожено в результате инцидента. Глава кабинета министров поручил министерству экономики и финансов ускорить выделение средств пострадавшим, а заодно предоставить общественности полную информацию о том, как и на что были потрачены деньги, направленные в регион как из бюджета, так и по линии международных организаций, частных структур и от неравнодушных граждан.

- Мы должны отчитаться за каждый сом, - подчеркнул Улукбек Марипов. - Все финансовые расходы должны быть прозрачными.

Вместе с тем

В Баткенской области проведут инвестиционный форум, призванный привлечь средства в развитие региона. На мероприятие приглашены представители деловых кругов и международных организаций. По словам главы министерства инвестиций Нурадила Баясова, ожидается подписание нескольких значимых для региона соглашений и меморандумов.

Как сообщают официальные источники, мероприятия подобного уровня в Баткенской области еще не проводились. В правительстве надеются, что с привлечением средств в регионе повысится уровень жизни. Это, в свою очередь, сократит отток населения из приграничных территорий в более развитые области страны.

Досье "РГ"

В результате пограничного инцидента в Киргизии, по оценкам правительства, было разрушено около полутораста зданий. Свыше сотни из них - дома местных жителей. Сгорели или получили повреждения две школы, детсад, фельдшерско-акушерский пункт, три погранзаставы и пункты пропуска. Несколько десятков тысяч человек пришлось эвакуировать из зоны конфликта. Работы по восстановлению соцобъектов и жилых домов должны были завершиться к первому сентября 2021 года.

Прогнозы с осторожным оптимизмом

Экономике КР обещают восстановление в следующем году

Текст: Данияр Каримов (Бишкек)

Международные финансовые институты сходятся во мнении, что республика сможет оправиться после пандемии в ближайшие шесть месяцев. Экономика страны, по их оценкам, вернулась к росту, и пик его придется на первый квартал следующего года. Но эти прогнозы, как признают иностранные эксперты, имеют высокую степень неопределенности из-за нескольких факторов, включая парламентские выборы, намеченные на конец ноября.

Как полагают в Азиатском банке реконструкции и развития (АБР), который остается одним из ключевых финансовых доноров Киргизии, республика будет чувствовать отрицательные последствия пандемии еще по меньшей мере несколько месяцев. Эксперты АБР подчеркивают, что на экономическую активность страны могут повлиять как повторные волны распространения COVID-19, так и медленные темпы вакцинирования. С определенными сложностями республика сталкивается и из-за ситуации на международной арене. На границах стран, которые считаются основными торговыми партнерами Киргизии, все еще действует режим ограничений. Это служит серьезным препятствием для увеличения грузоперевозок как автомобильным транспортом, так и железными дорогами. К допандемийному уровню пока не вернулось и воздушное сообщение. Число авиарейсов в Киргизию по-прежнему ограничено.

- Несмотря на то что страна продолжает ощущать воздействие COVID-19, мы, учитывая благоприятные прогнозы торговых партнеров Киргизии, с осторожным оптимизмом смотрим на экономический рост, - поясняет глава представительства АБР в КР Канокпан Лао-Арайя, добавляя, что развитие республики в данный момент тесно связано с тем, сможет ли республика восстановить сектор услуг, в котором представлено много частных предприятий.

По предварительным оценкам АБР, темпы развития экономики Киргизии к концу 2021 года могут составить 3,5, а в 2022-м - вырасти до пяти процентов. Но не исключено, что этот прогноз будет пересмотрен и заменен более пессимистичным из-за пандемии, с которой эксперты связывают и высокий темп инфляции. К началу 2022 года показатель последней может достичь 10 процентов. В АБР это объясняют ростом цен на продовольствие, что связано как со снижением курса национальной валюты к резервной (доллару США), так и медленным восстановлением цепочки поставок. В следующем году темпы инфляции замедлятся до семи процентов.

В Евразийском банке развития (ЕАБР), в свою очередь, упоминают в числе факторов, оказывающих огромное влияние на развитие экономики, еще несколько значимых для республики явлений. Особые риски для страны несет период так называемого маловодья. Он уже привел к засухе и снижению урожая агрокультур, что отразилось на темпах роста в сельскохозяйственном секторе. Определенную опасность маловодье представляет и для энергетики. Прежде всего потому, что большая часть электричества в Киргизии вырабатывается на гидроэлектростанциях.

В числе других важных факторов, упоминаемых экспертами ЕАБР, - социально-политическая ситуация в стране, тесно связанная с выборной кампанией, и работа крупнейшего на Тянь-Шане рудника - "Кумтор", доля которого в экономике Киргизии ранее достигала десяти процентов ВВП. Но, тем не менее, ЕАБР к концу года прогнозирует рост ВВП республики на уровне 3,8 процента, а в следующем - 2022-м, - по оценкам его экспертов, в республике начнет постепенно замедляться инфляция.

Тем временем

Евразийский банк развития выделяет Киргизии грант на обновление медицинского автопарка. Как заявил замминистра здравоохранения и социального развития КР Улук-Бек Бектурганов, ЕАБР намерен помочь республике приобрести 40 карет скорой помощи и еще 70 санитарных машин. Таким образом финансовый институт пытается поддержать Киргизию в борьбе с пандемией и распространением COVID-19.

- Машины, которые планируется приобрести на средства, выделяемые ЕАБР, будут оснащены специальным оборудованием, включая кислородные концентраторы, - подчеркнул чиновник.

Логическое продолжение

Предпринимателям КР помогут наладить взаимодействие с партнерами по ЕАЭС

Текст: Артем Петров

Евразийский конкурс "Интеграция" и Кыргызско-Российский деловой совет (КРДС) договорились о совместной поддержке республиканских предпринимателей в их взаимодействии с бизнес-сообществом РФ и другими государствами-участниками Евразийского экономического союза.

Соответствующее соглашение подписали председатель оргкомитета конкурса Анна Беличенко и исполнительный директор КРДС Болот Дюшалиев.

По словам Анны Беличенко, содействие в разработке совместных инвестиционных и иных интеграционных проектов между Киргизией и Россией находится в числе приоритетов сотрудничества между конкурсом и деловым советом.

- Кроме того, мы намерены оказывать помощь в развитии финансовой грамотности предпринимателей КР и представлять инвестиционный потенциал республики российским предпринимателям, - рассказала она.

Как отметила Анна Беличенко, евразийский конкурс "Интеграция" уже активно взаимодействует с правительством Киргизии. "Мы рады, что и бизнес-сообщество страны подключается к реализации стратегических национальных и наднациональных проектов", - добавила председатель оргкомитета конкурса.

Напомним, что в декабре 2020-го Высший евразийский экономический совет утвердил стратегические направления развития евразийской экономической интеграции до 2025 года. В течение следующих четырех лет планируется разработать и подписать 13 международных договоров, более 60 нормативно-правовых актов, внести изменения и дополнения в Соглашение о ЕАЭС. Это позволит обеспечить развитие экономик государств союза путем роста инвестиционной и инновационной активности, формирования гибких механизмов содействия занятости.

- Как известно, КРДС был активным сторонником присоединения республики к Евразийскому экономическому союзу, - рассказал корреспонденту "РГ" Болот Дюшалиев. - Кыргызско-Российский деловой совет, находясь в составе Государственной межведомственной комиссии по вхождению КР в ЕАЭС, прорабатывал тему создания Российско-Кыргызского фонда развития как инструмента для благополучной адаптации субъектов экономики страны для работы в более крупном экономическом пространстве.

- В качестве логического продолжения важной работы мы намерены активно осуществлять свою деятельность, направленную на оказание содействия развитию экономического сотрудничества между хозяйствующими субъектами экономик КР и РФ, а также других стран ЕАЭС. В связи с этим начало совместной работы с оргкомитетом евразийского конкурса "Интеграция" - хороший знак для выхода на новый этап нашей деятельности, - подчеркнул Болот Дюшалиев.

Справка "РГ"

Евразийский конкурс "Интеграция" проводится при участии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), крупнейших национальных банков, государственных органов и институтов развития всех стран евразийского пространства. По сути конкурс - это финансовая и нефинансовая поддержка инвестиционных проектов с интеграционным эффектом на территории государств ЕАЭС. Речь идет о таких отраслях экономики, как машиностроение, перерабатывающая промышленность, строительство коммерческих и жилых объектов, жилищно-коммунальное хозяйство, агропромышленный комплекс и сельское хозяйство, здравоохранение и фармацевтика.

Вновь попросят взаймы

Дефицит бюджета правительство планирует перекрыть за счет внешних источников

Текст: Данияр Каримов (Бишкек)

Перевод работы государственных ведомств, ответственных за сбор налогов и других платежей в казну, на цифровые технологии позволит Киргизии решить застарелую проблему дефицита бюджета. С такими прогнозами выступают в правительстве республики. Чиновники обещают, что страна сможет перейти к профициту уже к 2024 году.

Оптимистичные прогнозы кабинет министров объясняет успехами цифровизации в фискальной системе. Благодаря новым технологиям налоговая служба, как утверждает глава правительства Улукбек Марипов, сумела перевыполнить установленный план по сборам на пять процентов. К тем же результатам, как предполагается, приведет и автоматизация таможенных структур.

Вопрос цифровизации был поднят в правительстве при обсуждении проекта республиканского бюджета на следующий год. Документ, как и в предыдущие годы, составлен с учетом существенного разрыва между объемами поступлений и расходов. Траты бюджета по-прежнему выше сборов. Дефицит в 2022 году, по оценкам кабинета министров, превысит 9,1 миллиарда сомов, что больше, чем в текущем году, на 650 миллионов. Хотя, как признают чиновники, затраты в 2021-м оказались более существенными, чем прогнозировалось ранее.

Рост расходов бюджета в 2020 году официальные источники объясняют несколькими важными причинами. Во-первых, государство наконец решилось выполнить обещание увеличить заработную плату медикам, работникам культуры и военнослужащим, а с октября повышает пенсии и социальные пособия. Во-вторых, производилась закупка большого объема вакцины против COVID-19. В-третьих, властям пришлось заниматься восстановлением Баткенской области после событий на границе с Таджикистаном.

В 2022 году расходы бюджета, по прогнозам министерства экономики и финансов КР, сложатся на уровне 212,7 миллиарда сомов (31,3 процента к ВВП). Доходы, в свою очередь, составят 203,6 миллиарда (28,5 процента к ВВП). Объем поступлений в казну, по оценкам ведомства, увеличится на 30,7 миллиарда. Рост доходов связывают с ожидаемым увеличением налоговых сборов на 22,8, а неналоговых - на 11,8 процента. Пока перевод ведомств на цифровую платформу не завершен, дефицит планируется перекрыть за счет поступлений из внешних источников. Речь идет о займах и грантовых средствах от иностранных доноров. В 2022 году правительство, по предварительным данным, рассчитывает привлечь в Киргизию таким образом не менее 12 миллиардов сомов.

Сможет ли официальный Бишкек изыскать за рубежом источники поступлений средств, впрочем, пока не ясно. У Киргизии сложилась непростая кредитная история. Государственный долг республики оценивается более чем в 4,9 миллиарда долларов, и примерно 85 процентов (почти четыре миллиарда) из них приходится на обязательства перед внешними кредиторами. Сумма для горной республики весьма серьезная, поскольку сопоставима с половиной от ВВП страны.

Но, как полагают в правительстве, в обозримом будущем соотношение долга к объему экономики снизится. В профильном ведомстве связывают эти надежды с ожидаемым ростом доходов бюджета и постепенным переходом к профициту. К 2024 году, по прогнозам минэкомики и финансов КР, объем поступлений в казну превысит ее затраты как минимум на восемь миллиардов сомов. Если, конечно, у Киргизии не появятся новые расходные статьи.

Прямая речь

Самат Исабеков, глава Государственной таможенной службы КР

В последние годы авторитет таможни был сильно подорван коррупционными скандалами. Сегодня же мы активно боремся с этим явлением. Тем более что границы республики стали внешними рубежами ЕАЭС. Мы заметно усилили контроль за работой таможенных пунктов. Наблюдать за ней теперь можно онлайн. То есть, работа таможенных структур становится прозрачной. Благодаря цифровизации процедур растет поступление платежей. Вскоре планируем создать мобильное приложение, позволяющее отлеживать передвижение товара от точки до точки.

Как проходит Форум малых музеев Петербурга и Ленобласти

Текст: Татьяна Тюменева (Санкт-Петербург)

Узнать, как удалось спасти многих животных в зоосаде во время блокады, оценить очарование первоначального варианта Египетского моста через Фонтанку, полюбоваться на костюмы Михаила Барышникова, увидеть, насколько аскетично жил вождь пролетарской революции стало возможно благодаря программе XI ежегодного Форума малых музеев, который продлится по 10 октября.

Точное число малых не назовет никто. В форуме участвуют 66, по факту - сотни. Когда корреспондент "РГ" разговаривала с организаторами форума, то назвала несколько музеев, в которых бывала и о которых не знают и организаторы. Например, музей ЦНИИ робототехники и технической кибернетики, в нем представлены роботы и для космоса. Или недавно созданный музей Толстовского дома - единственный в стране созданный при ТСЖ. Или же экспозиция под открытым небом в деревне Кобона - экспозиция техники с ледовой Дороги жизни, поднятая со дна Ладоги петербургскими дайверами. Или музей Мукомольного комбината имени Кирова, расположенный в помещении бомбоубежища военного времени.

Малые - с их уникальными коллекциями зачастую теряются на фоне музеев, известных всему миру. Однако каждый небольшой музей - частица исторического наследия города и страны. Многие малые свободны для посещения, часть - ограниченного доступа. Но, как отметила Наталия Герасимова, координатор форума и научный сотрудник музея "Разночинный Петербург", во многие все же можно пройти - по предварительной записи. Корреспондент "РГ" прошла по некоторым музеям.

Так, на постоянной выставке "Зоосад в годы блокады" воссоздан быт его служителей и собрана коллекция вещей и фотографий того времени.

Еще один исторический период представлен в воссозданной блокадной комнате семьи Агте (музей "Разночинный Петербург"). Уникальность в том, что вещи - не только подлинные, они именно из одной семьи, семьи Агте. Глава семьи - Александр был преподавателем Технологического института. С началом войны семья заселилась в одну комнату, отапливали ее буржуйкой. Рядом с буржуйкой шкаф, его в семье называли "Лешенькиным" - по имени жильца, который ушел добровольцем на фронт и не вернулся. Все вещи сохранила и передала в музей внучка Александра Агте Нина Рогозина. Среди экспонатов - блокадные игрушки самой Нины. И у каждой - своя история.

- Видите яблоко из ваты? Как вспоминала Нина, оно стало подарком на Новый, 1942 год, который Нина получила на елке в школе. Она вспоминала, как с отчаянием все сжимала это яблоко, осознавая, что оно - ненастоящее, - рассказывает Наталия Герасимова. - Или Мишка. Его подарил Нине в День Победы друг. Мальчик поил-кормил-одевал Мишку в блокаду, но после войны решил, что дорогой для него игрушке будет лучше у девочки. Может быть, вырос.

В "Разночинном Петербурге" есть экспозиция, посвященная истории района Семенцы, и мемориальная квартира Ленина. В простенький комод (скорее всего, подлинный), стоящий рядом с узкой кроватью, Ильич складывал белье.

Кстати, что касается музеев, то сам собой напрашивался вопрос: почему в городе мостов нет одноименного музея? Оказывается, есть. Открылся два года назад. Здесь представлены модели петербургских мостов разных эпох, по ним можно проследить историю мостостроения. Отдельная экспозиция посвящена цепным мостам.

Египетский мост тоже первоначально был цепным и более богато украшенным. Достаточно упомянуть арки с колоннами в египетском стиле. Но тот мост обрушился в начале XX века. В отдельном зале - с подсветкой и имитацией водной толщи модель Крымского моста с его огромным пролетом и сваями, находящимися под разными углами (была разработана с учетом экологической составляющей, чтобы не навредить биосистеме Черного моря).

Окунуться в мир театра и балета можно в Музее семьи актеров Самойловых.

А узнать все о том, как в разные времена проводилась профилактика инфекционных заболеваний, и о том, как работает сердце и другие органы нашего организма, что нам полезно, что вредно, можно в Музее гигиены - единственном подобном музее в России. Рекомендуем обратить внимание на куколку-курильщика. На ней очень наглядно показывается, как составляющие табака проникают в легкие.

Старинное кружевное полотенце с монограммой " А.С", по преданию, принадлежавшее Александру Сергеевичу Пушкину, можно увидеть в экспозиции музея-усадьбы "Суйда" (музей участвует в форуме впервые). Усадьба когда-то принадлежала Абраму Ганнибалу, крестнику Петра I и прадеду великого поэта. Здесь можно посмотреть старинные постройки, в том числе мызу, и узнать, какой вклад внес Ганнибал в развитие картофелеводства в России.

Откуда берутся "временные" сироты и почему их не становится меньше

Текст: Наталья Решетникова (Новосибирск)

"Детдомовские", "интернатские" - любой из нас чувствует в этих словах оттенок не жалости, а скорее недоверия, отчуждения и даже страха. Тот, кто в наши дни вырос в казенном доме, будто несет на себе клеймо неблагополучия. У большинства из них в биографии не трагическая утрата родителей, а их пороки, в том числе и неспособность любить.

Можно ли научить быть мамой? Почему так распространена практика, когда родители сами отдают детей на попечение государства? В Новосибирске ответы на эти вопросы искала всероссийская мастер-школа, организованная Фондом Тимченко. Вместе с экспертами работала и корреспондент "РГ".

Родители - не монстры!

Руководитель программы "Семья и дети" Фонда Тимченко Эльвира Гарифулина говорит, что мастер-школа проходит в Новосибирске неслучайно: здесь много сильных команд, готовых оказать поддержку мамам, папам и малышам, оказавшимся в трудной ситуации. Это бойцы с невидимым врагом, разрушающим семьи. Важная роль - у социального координатора, или куратора случая. Встретить такого куратора - большая удача. В тех регионах, где они есть, детдомовцев становится меньше.

Это сравнительно новое явление - так называемые временно размещенные в соц-учреждениях дети. Не то чтобы их раньше не было, но эту категорию не выделяли из общего числа. По заказу Фонда Тимченко в прошлом году в Москве, Новосибирской, Томской и Самарской областях провели исследование, и выяснилось, что практика, когда родители сами пишут заявление и оставляют ребенка в казенном доме, широко распространена. И таких детей меньше не становится - в последние годы их 27-28 тысяч в стране. В то время как количество не временных, а "постоянных" дитей, оставшихся без попечения родитетелей, заметно снижается: в "нулевых" их было 180 тысяч, затем 120, в 2015 году - чуть больше 60 тысяч, в 2018-м - 42, сейчас - 41 тысяча.

Что это за люди, которые по собственной воле оставляют ребенка? Не стоит рисовать портрет родителя-монстра, говорят эксперты. У алкоголиков, наркоманов и прочих глубоко неблагополучных соц-службы сами изымают детей - этот народ заявлений не пишет, им в принципе наплевать. Причины для временного расставания чаще всего другие.

Например, отец-одиночка из Томска воспитывает двоих дочерей, одна из которых с ДЦП. "Просто маленько надо отдохнуть", - говорит он. Не у каждого есть родственники, готовые взвалить на себя такую ношу хотя бы на месяц. Или мама в пандемию потеряла работу, потом нашла, но в другом городе. На время обустройства на новом месте решила оставить сына на попечение государства. Родители заболели или вынуждены ухаживать за больными родственниками, сгорел дом, подросток отбился от рук, в доме все время закипают конфликты - и таких причин для временного расставания немало.

Однако, как утверждают специалисты, в сорока-восьмидесяти процентах случаев можно обойтись без столь категоричной меры. И вот тут важен набор инструментов - "вооружение" тех самых бойцов, готовых спасать семьи. Один из них - кризисные центры, где можно укрыться от проблем, не разлучаясь с малышом.

"Тут все дети - наши"

Татьяне - 37 лет, ее малышке - почти три года. Алина прижимается к маме, та нежно гладит ее по кудряшкам. Подбегают другие малыши, и Татьяна, так же как и свою дочь, гладит их, заботливо поправляет им штанишки: "У нас тут все дети наши. Кто-то из девочек отлучился, так мы присматриваем".

Вместе с ней в холле - другие мамочки, некоторые из них с виду сами еще дети. Оказывается, так и есть. Маша ходит в школу и воспитывает сына. Областной центр социальной помощи семье и детям "Радуга" на время стал ей домом.

Эксперты мастер-школы, организованной Фондом Тимченко при участии благо-творительного фонда "Солнечный город" (Новосибирск), приехали в отделение центра "Мать и дитя" в Калининском районе. Здесь оказывают помощь беременным и матерям с детьми, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Кто-то, как Татьяна, остался без жилья, кого-то избивает беспробудно пьющий муж, нет денег, нет работы, нет любящих родственников. Но есть ребенок. А в центре есть кураторы случая, которые помогут женщинам пережить трудный период и не сделать главную ошибку в жизни - расстаться с ребенком даже на время.

С порога участники мастер-школы чувствуют запах только что испеченных блинов. Что может быть лучше этого в дождливое и холодное утро? На кухне хлопочут две девушки. Одна из них - социальный педагог Ксения Холодова, вторая - воспитанница центра Елена. Ей пятнадцать.

- Очень вкусно. Поделитесь рецептом? - накидываемся мы и на угощение, и на юную хозяюшку - с расспросами.

- Взять десять яиц, растопить масло, всыпать сахар... - рассказывает Лена, старательно наливая тесто в блинницу.

- Ловко у тебя получается. Тебе нравится печь блины, готовить? - интересуюсь у девушки.

- Нет, - откровенно отвечает она. - Я хотела на повара учиться, а потом попробовала и передумала. У нас дежурства назначаются - кто на кухне, кто по комнатам дежурит, а другие за детьми присматривают.

- А что тебе нравится?

- Футбол! - глаза девчушки загораются. - Но здесь не с кем играть, никто не хочет этим заниматься.

О будущем Лена не задумывается. Сыну почти два года, сама она учится в вечерней школе. Ее мама регулярно навещает дочь и внука. Девушка росла в многодетной семье, а когда забеременела, то сотрудники службы опеки подсказали, что научиться быть мамой и вести домашнее хозяйство можно в специальном центре.

Ежегодно "Радуга" становится домом для 70-140 мам с малышами до трех лет либо беременных (отделение рассчитано на семнадцать коек для мам плюс столько же - для их детей). Одним хватает пары недель или месяца, а кто-то задерживается на полгода и может остаться подольше, если ситуация не изменилась к лучшему. Но ведь так можно привыкнуть жить за счет государства? Пособия получают, за жилье платить не надо, тут и накормят, и подгузниками для малыша снабдят...

- Поэтому мы время и ограничили. По правилам, женщины могут оставаться здесь до полугода, но если не нашли жилье и работу, то максимум до достижения ребенком трехлетнего возраста. Конечно, на улицу никого не выгоняем. Если женщине по-прежнему некуда идти, подыскиваем социальную гостиницу - у нас хорошее взаимодействие с благотворительными организациями, - рассказывает директор центра "Радуга" Татьяна Кострыкина. - Пока женщина находится у нас, мы стараемся научить ее финансовой грамотности, дать навыки безопасности на кухне и при работе с компьютером и интернетом, учим обращаться со швейной машинкой.

Татьяна с Алиной в декабре будут вынуждены покинуть учреждение, в котором жили три года. Психолог Татьяна Кравченко помогла женщине справиться с постродовым кризисом, нервным срывом, вызванным трудной беременностью и конфликтом в семье, разобраться в себе.

- У меня есть работа - на кухне в одной крупной гостинице. Хотела пекарские курсы закончить - наверное, так и сделаю. Сниму квартиру. Главное, центр научил меня быть хорошей мамой для своей дочери, - говорит Татьяна.

"Временная" сирота может стать постоянной?

Омская сирота Людмила Киселева продолжает добиваться права воспитывать свою дочь Мирославу. Как писала "РГ", молодая мать временно оставила новорожденную малышку в Доме ребенка. Мирослава должна была провести там только один месяц. Однако чиновники нашли множество причин, чтобы не возвращать дочь родной матери. Вместо того чтобы помочь семье, они решили лишить Киселеву родительских прав.

Сначала представители Дома ребенка заявили, что у сироты в квартире нет холодильника, шкафа и некоторых детских вещей, зато есть долги за коммунальные услуги. Но после того как на помощь Люде пришла армия многодетных мам и устранила все недостатки, Мирослава домой так и не вернулась. Теперь чиновники настаивают на том, что Киселева не может воспитывать дочь, так как сама не здорова.

По решению суда Люду направили на принудительную психиатрическую экспертизу, результаты которой пока неизвестны. Общественники считают, что ситуация с Киселевыми станет хорошим уроком для всех родителей. Да, государство сегодня предоставляет возможность временного размещения детей в Дома ребенка - до шести месяцев, если у семьи имеются трудности. Однако в большинстве случаев домой они уже не возвращаются.

Подготовила Наталья Граф, Омск

Между тем

Свыше 65 процентов мам, поступающих в центр, - бывшие воспитанницы интернатов. Они порой не знают, как любить своего ребенка. Про таких, не получивших любви в детстве, говорят "холодная" мама". У многих образование - не более восьми-девяти классов. Самой младшей маме в "Радуге" было одиннадцать лет, самой старшей - 47. Есть те, кто жил в центре сначала с первым ребенком, потом со вторым и даже с третьим. Занятия с психологом, педагогами не всегда дают результат - привычные улица и выпивка побеждают.

Диплом без перевода

Пандемия не остановила поток иностранных студентов в российские университеты

Текст: Евгения Мамонова

Федеральный проект "Экспорт образования", реализуемый с мая 2017 года, должен повысить привлекательность и конкурентоспособность российского образования на международном рынке, увеличить объем выручки от экспорта образовательных услуг за счет привлечения зарубежных студентов.

Когда 5-6 лет назад в российских университетах обучались около 45 тысяч иностранных студентов, казалось, что мы в этом смысле недостаточно конкурентоспособны. Но были поставлены новые ориентиры: число иностранцев, обучающихся по очной форме в российских вузах, должно вырасти с 220 тысяч человек в 2017 году до 710 тысяч в 2025 году, а количество иностранных слушателей онлайн-курсов российских образовательных организаций - с 1,1 миллиона человек до 3,5 миллиона. Количество иностранных школьников, прошедших обучение по программам дополнительного образования, должно вырасти в 2025 году по сравнению с 2016 годом вдвое.

Объем средств, полученных от экспорта российского образования, должен вырасти более чем в пять раз, превысив 373 миллиарда рублей к 2025 году. В 2019 году планировалось достичь показателя "количество иностранных студентов" в 241 тысячу человек, но фактически он составил уже более 274 тысяч человек, кроме того, по программам аспирантуры (адъюнктуры), ординатуры обучалось свыше 10 тысяч.

Пандемия не могла не сказаться на этом процессе, но и не обрушила его.

Основными вызовами в связи с пандемией для российского экспорта образования может стать падение числа студентов из двух приоритетных групп - стран СНГ и Китая. Тем не менее, по информации Россотрудничества, на август 2021 года в России обучалось не менее 270 тысяч иностранных студентов, около 18 тысяч из них - по квоте правительства. Наиболее популярными специальностями у иностранных студентов являются инженерно-технические науки, медицина и фармацевтика, экономика и управление. Важным результатом работы по развитию современной цифровой образовательной среды стало создание 1,7 тысячи онлайн-курсов от 110 университетов на 68 платформах, которые используют более 1,7 миллиона обучающихся.

По итогам реализации проекта "Экспорт образования" уже введено 10,9 тысячи новых мест в студенческих общежитиях, более 3,4 тысячи сотрудников 400 вузов из 79 регионов повысили квалификацию в области международной деятельности.

Конкуренция за доходы от экспорта образования на мировом рынке постоянно растет. По данным минобрнауки, в настоящее время насчитывается более 70 международных соглашений о взаимном признании дипломов об образовании между Россией и другими государствами. В течение последних пяти лет заключены соглашения с такими странами, как Сербия, Франция, Италия, Мальта, Кипр, Венгрия, Узбекистан, Камбоджа и Ангола. В этом учебном году планируется подписание соглашений с Испанией и Словакией.

Университеты проводят с использованием онлайн-инструментов активную маркетинговую кампанию продвижения вузов и образовательных программ, планируют создание двудипломных программ онлайн в партнерстве с другими вузами, ориентируются на создание новых продуктов экспорта - это онлайн-курсы и дистанционное обучение.

Ожидаются новые меры государственной поддержки: помощь в рекрутинге на государственном уровне (например, через государственные организации), а также упрощение системы приема иностранцев.

"На работе нашего университета по приему и обучению иностранных студентов пандемия существенно не отразилась, - говорит ректор РЭУ им. Плеханова Иван Лобанов. - Несмотря на ограничительные меры, набор с каждым годом только растет. Иностранцы выбирают российское образование по нескольким причинам. Это и приемлемая стоимость образовательных услуг, и доступная стоимость проживания, и возможность изучения особенностей бизнеса в России.Абитуриентов из стран постсоветского пространства привлекает качество образования и то, что преподавание ведется на русском языке. А также доступность поступления на бюджетные места - программа "Соотечественники", межправительственные соглашения, отбор по квоте Россотрудничества".

Еще одна мотивация получать высшее образование в России - возможность хорошо трудоустроиться и связать свое будущее с нашей страной. Особенно после того, как с 5 августа 2020 года иностранные студенты получили возможность трудиться на территории РФ без оформления разрешения на работу.

Учеба в российских вузах становится для иностранцев не только трамплином для профессионального роста, но и возможностью принести пользу и своей, и нашей стране.

Российские учителя рассказали, почему дети не знают прошлого страны

В Москве продолжается Всемирный конгресс школьных учителей истории, который собрал около 300 человек из 38 стран мира. В его рамках состоялся IV Всероссийский съезд учителей истории и обществознания. Как научить "цифровых" детей находить в информационном мусоре проверенные исторические факты и что нужно сделать, чтобы молодые россияне не относились к Великой Отечественной как к Куликовской битве? На эти вопросы "РГ" отвечают делегаты съезда.

Татьяна Пасман, Псков:

- Я думаю, что наши дети будут знать историю тогда, когда мы сами к ней будем уважительно относиться. Потому что можно очень много говорить на уроках, но, когда они видят, что исторические места в селе или городе рушатся взрослыми людьми, уважение к прошлому уходит, а с ним уходит желание его знать и помнить. Если мы, взрослые люди, так относимся к живой истории, значит, это вещь факультативная, не является важным и обязательным, делают вывод наши ученики.

Есть замечания и к самим к урокам. Мы, учителя, очень любим монолог, разговорный жанр. Это бывает очень красиво (мы можем зажечь, увлечь), но не эффективно. Потому что все прекрасно знают, запоминается то, что человек потрогал руками, пощупал и сделал сам. Современные дети не могут усваивать длинные лекции. И второе. Наша педагогическая твердая убежденность, что "я очень умен и уже все знаю". А дети хотят, чтобы с ними делились сомнениями. Если мы дадим детям возможность увидеть живую жизнь прошлого и настоящего и активно участвовать в формировании этих знаний, они полюбят историю.

Марина Бравина, Ульяновск:

- Проблемы в первую очередь касаются преподавания истории Великой Отечественной войны. Она ушла на очень поздние годы обучения - 10 класс. Ребята приходят в старшие классы практически как "чистые доски". У них не было пропедевтического курса. И той воспитательной системой, которая была направлена на формирование общеисторической и общегражданской памяти о войне, они не охвачены.

И второе. С моей точки зрения, преступно мало у нас часов на историю. В течение них качественно реализовать историко-культурный стандарт практически нереально. Объем знаний, который выносится на экзамен, очень большой. Это не способствует крепким знаниям.

Сергей Курасов, Владимир:

- Да, требования к уровню знаний очень высокие. Но важнее, на мой взгляд, добиться понимания, что история - это ценность. Мы проверяем какие-то даты, события, процессы, факты. Но это для современного ребенка - параллельный мир. Нужно, чтобы он соединился с реальной жизнью. А что такое реальная жизнь? Это память семей, память места, где он живет. Школьник проживает историю, когда гуляет по городу, деревне или селу и понимает, что здесь разворачивались события из прошлого, может быть, простые, с точки зрения большой истории, не очень важные, но из них и складывается его личная история, история его друзей и родственников, а значит, и история его сограждан.

Елена Золотова, Миллерово, Ростовская область:

- Я считаю, что главное привить такую мотивацию, чтобы ребенок мог прикладывать знания к своему жизненному опыту и решать какие-то практические задачи, находя в истории ответы на вопросы, которые выставляет перед маленьким человеком жизнь. История призвана воспитывать чувство привязанности к своей земле. Как это сделать?

Через историю семьи, можно выходить на масштабные исторические события, на сложный 20 век с трагедией репрессий и потерей своих корней и имен. Я рассказываю об истории своей семьи, про дядю, который прошел войну, концлагеря, его спасли венгры. Если подходить к ребенку с конкретными "настоящими" сюжетами из жизни, он будет учить историю. Правдивый рассказ даже об очень трудных эпохах не мешает воспитанию патриотизма. Ведь темные эпизоды есть в истории всех без исключения государств. Мы должны констатировать такие факты. Не критиковать историю. Критическое мышление нужно скорее для того, чтобы сформировать свою личную позицию, а также понимать, какие причины привели к тем или иным событиям, насколько были возможны альтернативные пути исторического процесса. Думаю, что интеграция отечественной истории во всемирный исторический процесс очень актуальна сегодня.

Ольга Хлытина, Новосибирск:

- Важно, чтобы, готовясь к уроку, учитель находил лично для себя ответ на вопрос, а зачем этот урок нужен моим ученикам? Важно идти от конкретного ученика. Тогда сложится представление о том, что "история - это про меня, моих близких и мою страну". Хорошо бы при этом выдержать баланс: идти не по принципу, что только мой регион - уникальный и великий, - это так и есть, но у ребенка должно сложиться представление, что история его края и села тысячами нитей связана с историей огромной страны и мира. Когда ученик научится понимать предмет вот так панорамно, не будет того отчуждения от совсем недавнего прошлого, формального зазубривания фактов, смысла которого дети не видят.

И еще. Мы живем в информационную эпоху. История - тот предмет, который дает очень много разноречивых версий и оценок. Важно научить работать с этой информацией, в том числе и транслируемой СМИ. Чтобы ученик понимал: как сделано сообщение, кто его адресат и кому оно выгодно. Исторические тексты бывают разные, потому что созданы с разными целями: где-то история - это товар, где-то - развлечение, где-то - память, а где-то - наука. Когда мы научим думать и мыслить, результаты исторического образования станут иными.

Елена Новоселова

Почему рыбинскому музыканту заказывают ребрендинг малых городов по всей стране

Почему рыбинскому музыканту заказывают ребрендинг малых городов по всей стране

Текст: Елена Новоселова

Как заставить путешественника поставить городу не виртуальный, а реальный лайк? Ответ есть у музыканта и лауреата конкурса "Семья года" России Дмитрия Кузнецова. Его идея с дореволюционным оформлением фасадов сначала выстрелила в родном Рыбинске: в историческом центре поменяли около 90 вывесок, и турист пошел на них, как волжская стерлядь на аппетитную наживку.

Теперь в городе еще один музей - Живой старинной вывески под открытым небом. Только что он принес Рыбинску признание архитектурного сообщества и серебряный знак "Зодчество" на всероссийском архитектурном фестивале "Зодчество 2021". А Кузнецову заказывают ребрендинг другие города: последняя просьба поступила из сибирского Ирбита - тоже старинного и тоже с проблемой презентации.

Ленин в шапке-ушанке

Рыбинску, положа руку на сердце, не везло с туризмом. Сколько лет обещали взять старинный купеческий город в "Золотое кольцо", а половина круизных судов так и проплывает мимо него ночью, не соблазнившись красивой Волжской набережной с памятниками Бурлаку, Остапу Бендеру и поэту-песеннику Льву Ошанину. Ситуацию не может исправить ни величественный Спасо-Преображенский собор, проект которого участвовал в конкурсе перед строительством Исаакия в Санкт-Петербурге, ни роскошный дворец Новой Хлебной биржи в стиле русского модерна. И даже уникальный бронзовый Ленин в шапке-ушанке и зимнем пальто на Красной площади (есть в Рыбинске такая) не очень влияет на отчетные цифры.

Но вот нашелся человек, который вспомнил: дьявол в деталях! Вывеска с "ятями" в неоновых цветах - это китч и плевок в историю, а сделанная вручную из старых материалов и по старинным технологиям - гармония и любовно сберегаемая уютная старина. Он лишь задумался о роли вывески в истории, а получилась еще одна история о роли личности.

Мы познакомились в гараже, где Митя Кузнецов (под этим псевдонимом Дмитрия знают ценители этнической музыки) аккуратно паковал посылку в Ирбит. Молодой мужик, крепкий и кудрявый, на крутом лбу написано: характер волжский, упрямый. В городе известен своим камерным фестивалем мировой музыки "Усадебник", на который привозит лучших фолк-музыкантов со всего мира. За сбережение традиций семья Кузнецовых признана "Семьей года" России. А на фестиваль теперь выделяют президентский грант.

Рядом соратники - рукастый сосед Коля и художник местного драмтеатра Нина. Из Ирбита прислали грузовую машину за вывеской "Ирбитский почтамтъ" для "Почты России". Тамошний мэр позвонил Кузнецову и попросил поделиться опытом. До этого за аутентичной вывеской обратился владелец лавки самоваров из Тулы - праздновали 500-летие местного Кремля. И знаменитый меценат Олег Жаров, который возродил историческое Вятское, а сейчас занялся реставрацией Гостиного двора в Ростове Великом.

Война за букву Ъ

"Дак не идут старинному особняку витрины в современном стиле, - говорит Дмитрий волжской скороговоркой, пока идем на Стоялую - важнейшую в дореволюционном Рыбинске улицу, где в ожидании навигации в трактирах бурно тусовались бурлаки и крючники. Здесь музыкант не только поменял вывески, перекрасил дома! - Городам нужен дизайн-код - четкая инструкция, как можно делать, а как нельзя".

"Фотографiя", "Магазин дамского белья", "Ивановъ и Компания"… Даже гвоздики какие-то особенные, прибиты так, чтобы их было именно заметно. Мелочи насыщают изделие жизнью. Материал - кровельное железо или дерево, - начинает играть. "Он такой неровный, невылизанный, немножко ремесленный. Не нужно академичности и правильности. Свет преломляется в этой шероховатости и дает ощущение правды", - музыкант тщательно подбирает слова, чтобы донести замысел.

Кстати, эта безыскусная манера помогла художнику проекта и театральному бутафору Нине Матвеевой убедить дизайнеров сетевого косметического гиганта, который облюбовал один из старинных домов, поменять стилистику вывески. Не поверили бы, если бы не увидели собственными глазами. Полтора года Митя с Ниной вели вежливую войну за букву ъ в конце слова. Представитель головного офиса из Краснодара только махал руками: у нас устоявшийся дизайн, по нему бренд знает вся страна. И вот когда надежды на понимание уже не было и все пошли пить прощальный кофе, Нина чуть ли не на салфетке нарисовала, как изящные женские пальцы открывают старинный пузырек с духами… И дизайнер с бизнесменом ударили по рукам.

Революция в холодном гараже

Как так? Пусть талантливый и известный, но ведь музыкант, не архитектор, перевесил вывески, перекрасил город? А бюрократы куда смотрели? Но Кузнецов - это тот случай, когда дело не в профессии, а в позиции: "Всеми своими проектами я рассказываю стране и миру о родном Рыбинске!". Встретился с тогдашним замглавы города Дмитрием Рудаковым. Оказалось, и чиновники думают о реконструкции исторической части. Как это водится в России, решили начать с Красной площади. Дизайнеру выделили рекламное агентство. Оно, не заморачиваясь, сделало вывеску из пластмассы. По большому счету это был провал. Но на счастье реформатора в город заехала известная букмекерская контора, которая согласилась на эксперимент. Кузнецов уговорил: оплатите только материал, а сделаем мы сами. Полтора месяца в гараже в мороз Митя возился с кровельным металлом, ногу сломал, на коленках ползал… "Понимаешь, - разжевывал соседу Коле, - дело необычное, не заработок. Мы с тобой в этом холодном гараже - революционеры, а вывеска, которую делаем, изменит не только Рыбинск, но всю страну". Когда вешали эту первую для магазина "Ткани", бушевала пурга…

Еръ упал, но Митя его поднял

Революция не революция, а про вывески на фоне города в царские времена думали чаще, чем сегодня.

- Художники-вывесочники - это была специальная каста людей, которые занимались исключительно оформлением фасадов магазинов, трактиров, банков. Иногда, когда требовалось золочение, к ним подключались иконописцы, - Митя погружен в предмет очень глубоко.

- Вместо сусального золота мы используем золотую поталь, это очень тонкая фольга, которая клеится на специальный клей и покрывается лаком. Она чуть дешевле и проще в использовании, - скромно уточняет Нина.

К слову, рыбинские художники скептически отнеслись к затее с вывесками. А вот великий Пиросмани, напоминает им Кузнецов, не брезговал росписью витрин духанов и пивных на грузинском и русском, и делал он это с колоритными ошибками ("Холодный пиво"). К творчеству самого Дмитрия есть претензии у местных грамма-наци. Еры и яти как привычные исторические детали дореформенного языка они ему в своих сетевых дискуссиях прощают, однако требуют убрать вторую н из слова "Гостинный". Но дореволюционные фотографии разных городов, в том числе и Рыбинска, сохранили множество старинных вывесок "гостинных дворов", поэтому реформатор непреклонен.

- Между прочим, из-за ятей, которые так органично смотрятся на ваших работах, до революции по всей стране прокатились гимназические бунты, - мы стоим под симпатичной надписью "Торговля ортопедическими изделиями" с этой самой буквой в последнем слове.

-Это моя идея фикс - ввести старую орфографию, - музыкант охотно вступает в лингвистический разговор. Он изучал дореволюционный русский язык по популярным в XIX - начале XX веков словарям. Дома куча старых книг и учебников, например, популярный курс правописания для "учителей и учительниц народных и церковно-приходских школ" и даже руководство для составления сочинений по русскому языку.

Правила, которым учили гимназистов-бунтовщиков до большевистской реформы 1918 года, отменившей "контрреволюционные" яти и еры, Кузнецов внес в дизайн-код Рыбинска. И всех предпринимателей обязали поменять вывески. Это многим не понравилось. Следующая волна препятствий, с которой столкнулся упорный преобразователь, - конкуренция рекламных агентств, которые не собирались умиляться каждому старинному гвоздю и предпочитали красить пластмассу. Они, убежден музыкант, проиграют. У горожан появился вкус к старине.

Формула России

Дизайн-код, который составил музыкант, - теперь официальный документ, постановление администрации города. Вывески для исторического центра должны быть только из натуральных материалов - металла, дерева, камня, стекла. Приложены и образцы шрифтов из знаменитого каталога издателя Лемана конца XIX века.

Есть рекомендации по цветовой гамме. Полгода Митя исследовал сохранившиеся цветные фотографии и, изучив ГОСТы 1860-1900 годов, вывел "цветовую формулу" России, то есть перечень цветов, в которые чаще всего красили дома. Есть в документе и конструктор сочетаемости оттенков, а также совет: дома красить, как делали старые моляры, кисточками, а не валиками.

Поиск старинного колера - отдельная история. Краски в XIX веке - сурик, охру - делали из натуральных пигментов. Митя рассказывает, что у Прокудина-Горского встретил фото "На добыче сурика". Это оксид железа, который разводили водой. Стал искать природные пигменты и не нашел. Зато обнаружил аналоги, созданные синтезированным путем на старейшем заводе Ярославской области. "Я многое понял про старую жизнь, про ее практичность. Натуральные краски - долговечнее нынешних синтетических, а значит, экономичнее. Без всякого пиара и показухи люди вкладывали деньги в общественные дела и добивались пользы", - рассуждает Дмитрий и мечтает о том, чтобы его Рыбинск чаще обращался к правилам существования старого купеческого города. Не под копирку, конечно, используя разумное и полезное отношение к жизни, к системе правопорядка, к администрированию, о которых он узнал, перекрашивая дома и меняя вывески.

Кстати

Рыбинскую революцию вывесок заметили в Ярославле.

- Опыт Рыбинска показывает, насколько успешным может стать включение частной инициативы в общую работу, - заявил "РГ" зампредседателя правительства Ярославской области Максим Авдеев. - Исторический центр города стал аутентичным и атмосферным пространством, привлекающим жителей и гостей. Это результат партнерского и доверительного взаимодействия, в рамках которого художник получает возможность работать в соответствии со своим видением, а органы власти берут на себя формирование нормативной базы и облегчают прохождение согласований.

Визитная карточка

За проект "Музей Живой Старинной Вывески под открытым небом" Дмитрий Кузнецов стал лауреатом премии "Жить вместе". Отмечен грамотой ООН за мастерство и новаторский стиль в музыке. В 2016-м входил в десятку лучших русских исполнителей аутентичной музыки по итогам Russian World Music Awards.

Главные призы "Киношока" в Анапе собрал новый якутский фильм

Текст: Ирина Корнеева

Феномен безоговорочной мировой очарованности якутским кино повторился и на юбилейном "Киношоке".

Фильм "Вертолет" продюсера Иннокентия Васильева взял все главные награды старейшего тридцатого российского кинофестиваля. Главный приз "Киношока" - "Золотую лозу" за лучший полнометражный фильм. Приз за лучшую режиссуру - Михаила Лукачевского. Приз имени Александра Княжинского за лучшую операторскую работу - Семена Аманатова. Приз кинопрессы "за кинематографическое преодоление времени и пространства". Продюсер, автор сценария Иннокентий Васильев (он же - мегапопулярный в Якутии эстрадный певец Лэгэнтэй и одновременно чиновник, занимающийся государственными межнациональными отношениями) в лучах своей новой славы выглядел более чем органично - его личное обаяние снижало весь пафос публичных признаний, выслушать которых на фестивале ему пришлось немало.

"Фильм мы долго снимали. Всякое было, иногда руки опускались, - признавался сам триумфатор Иннокентий Васильев. - Но Михаил (Лукачевский, режиссер. - Ред.) всегда находил выход. И получить такую оценку нашего труда - это мотивирует. Даю слово Севера - будут с нашего региона еще хорошие картины!.. Якутское кино ведь это крепкая семья. Очень малыми суммами делается - на энтузиазме. Где-то средств недостает, а у кого-то осталось - друг с другом делятся, помогают. И смотрят наше национальное кино в Якутии очень хорошо - якутский зритель патриотичен: если показывают якутский фильм - надо обязательно идти, и не один раз. Поколения воспитываются на наших фильмах. Но вопрос в том, как расширить географию якутского кино, и выйти на федеральный уровень..."

В его картине все персонажи - из жизни, хотя художественный "замес" реальности с мифологией поражает воображение даже узкоспециализированных знатоков якутского кино. И самый безумный герой "Вертолета" - северный Кулибин, который в моменты прояснения сознания совершает чудеса, - это реальный необычный человек из Верхоянского района на севере Якутии. Он каждый день встает, пьет чай и идет помогать соседям - своего хозяйства нет, так он кому сено скосит, кому сети на моторке расставит, - и так изо дня в день, из года в год, и абсолютно бескорыстно, как своим родным.

В фильме семейная жизненная ситуации сгущается: молодая пара с грудным ребенком навещает пожилых родителей, живущих в труднодоступном северном поселке. Ребенок неожиданно заболевает. Нужных лекарств нет, телефонную линию оборвало, дороги из-за половодья размыло... Чтобы вызвать санитарный рейс, отец ребенка решается самостоятельно добраться до райцентра, и путь ему предстоит долгий и опасный.

"Люди живут в маленьком поселке одной семьей, но когда прилетает вертолет, становятся врагами - из-за одного спасительного места в вертолете, - рассказывал Иннокентий Васильев. - А потом снова общаются, как ни в чем не бывало... Финал в фильме мы меняли три раза. Нельзя было переходить на позитивный лад. Были фантастические варианты - когда Северное море заходит в сторону материка и захватывает землю, Саха исчезает с карты... Второй финал - ребенок умирает. Но актер из-за суеверий отказался играть роль отца, на руках у которого погибает ребенок (в тот момент у него самого родились близняшки), и конец пришлось переписывать... Я сам родом с Верхоянских гор, это в сторону северного моря; знаю, по каким законам строится местная жизнь..."

Фильм остался с открытым финалом. Запомнится он и массой этнографических находок с симпатичными деталями - например, такими, как лассо в отсутствие живого оленя забрасывают на велосипед. И самой идеей "обожествления" роли вертолета в жизни маленького поселка и маленького (буквально) человека, оказавшегося на грани смерти.

Когда люди начинают себя вести так, что надеяться приходится только на якутские чудеса да на божество, прилетевшее с неба.

Эксперт: "Мир" ориентируется на страны с наибольшим турпотоком россиян

Текст: Евгений Гайва, Анастасия Алексеевских

Карту "Мир" начали принимать в ОАЭ. Об этом сообщила Национальная система платежных карт (НСПК - оператор платежной системы "Мир").

Сейчас карту "Мир" уже принимают в 11 странах: Турция, Вьетнам, Армения, Беларусь, Узбекистан, Киргизия, Таджикистан, Казахстан, Южная Осетия, Абхазия, Кипр. Южная Корея и Великобритания провели тестовые операции и готовят сети к приему карт.

ОАЭ стартовали очень удачно - 1 октября в Дубае открылась международная выставка "Экспо-2021" (завершится 31 марта 2022 г.).

По словам председателя Национального совета финансового рынка Андрея Емелина, форум готовится пять лет, и представители НСПК могли удачно завершить переговоры к мероприятию.

Компания Network International, лидер на рынке электронной коммерции на Ближнем Востоке и в Африке, сейчас подключает POS-терминалы партнерских торгово-сервисных предприятий к обслуживанию карт "Мир" в Дубае и в других районах ОАЭ. Уже к концу 2021 года Network International планирует завершить настройку всех действующих POS-терминалов своей сети для приема российских карт, отметили представители НСПК.

"Одно из ключевых направлений нашей работы по международному развитию "Мира" - обеспечение приема карт в часто посещаемых российскими туристами странах. ОАЭ входят в число самых востребованных у россиян направлений для отдыха, и благодаря нашему сотрудничеству с Network уже в этом сезоне они смогут использовать "Мир" для оплаты покупок в обслуживаемых компанией популярных торговых точках, в том числе в Dubai Duty Free", - пояснил генеральный директор платежной системы "Мир" Владимир Комлев.

Председатель правления ассоциации "Финансовые инновации" Роман Прохоров уточнил, что "Мир" ориентируется на страны с наибольшим объемом турпотока россиян, чтобы обеспечить возможность расплатиться нацкартой.

Россия уже возобновила авиасообщение со всеми 11 странами, кроме Вьетнама. До пандемии по итогам 2019 года многие направления входили в число самых востребованных. По данным Погранслужбы ФСБ, в 2019 году Турцию посетило почти 7 млн россиян. Это направление традиционно лидирует по зарубежному турпотоку из России. В ОАЭ из России в 2019 году выехало около миллиона человек, в Южную Корею - 323 тысячи человек, в Великобританию - 305 тысяч человек, Вьетнам - около 600 тысяч человек, на Кипр - 901 тысяча человек.

В страны ближнего зарубежья больше всего выезжали не туристы, а родственники граждан этих стран, мигранты, в том числе трудовые. В Казахстан в 2019 году выезжало 3,4 млн жителей России, в Узбекистан - 226 тысяч человек, в Армению - 594 тысячи человек, Таджикистан - 165 тысяч человек, в Киргизию - 269 тысяч человек. Беларусь в 2019 году посетило 218 тысяч организованных туристов. Но в реальности эта цифра выше, так как самостоятельные поездки и поездки не для туризма в эту статистику не вошли.

Феномен карьеры Марины Раковой: резкий взлет и вынужденная посадка

Текст: Александр Емельяненков, Сергей Зюзин (Барнаул)

Выступала она ярко, как на бис: в школе - перед ровесниками и учителями, годы спустя - под объективами телекамер и в формате ВКС с участием нужных людей.

Одевалась не дешево и сексуально, на что указывает обилие фотографий в медиа, социальных сетях и на деловых сайтах.

С юных лет приучена к призам, подаркам и премиям по поводу и без.

Словом, не просто энергичная, расчетливая женщина, из школьницы-шатенки ставшая роковой блондинкой, а единственная в своем роде.

Биссектриса в квадрате

Наш рассказ о человеке, чья публичная деятельность и карьерный рост в последние несколько лет вызывали яркие, но прямо противоположные эмоции и оценки. И чье имя, попавшее вдруг в криминальные сводки, повторяемое в разных падежах на радио, ТВ, в газетах и блогосфере, теперь ничьих восторгов не вызывает. А разброс в комментариях сузился: от "Мы так и знали!" до "Ну как же так?! Ведь ей поверили..."

Убеждать и обещать Марина Ракова умела.

"К 2024 году детский технопарк появится в каждом крупном городе. Это 245 "Кванториумов", где лучшие наставники, где дети "горят" научно-техническим творчеством, где созданы все условия для всестороннего развития ребенка. В том числе по таким направлениям, как шахматы, философия, культура и искусство, родная история..."

"Уже в 2021 году... высокоскоростной интернет должен появиться в каждой школе: в сельской местности объем передачи данных достигнет 50 мегабит в секунду, в городах - 100 мегабит в секунду... В электронный вид будет переведен весь документооборот: расписания, журналы, дневники, отчеты, бухгалтерия будут доступны в один клик. Это не только разгрузит учителей, но и позволит нам накапливать большие данные..."

"На национальный проект "Образование" правительство выделяет 701 миллиард рублей до 2024 года... Чтобы получить субсидию, региону необходимо создать ведомственный офис для реализации нацпроекта, подать заявку в министерство и выполнить ряд требований..."

Ее энергию и напор публично ставили в пример. А с переходом в Сбербанк стали прочить в законодатели цифрового будущего для поколения Next.

Но в одночасье все оборвалось: приезд бригады следователей прямо в загородный дом, неудобные вопросы, повестка с вызовом на допрос.

И всего сутки на то, чтобы кинуться за поддержкой к спонсорам-покровителям. Или - кинуться в бега.

Первое не сработало или сработало не так, как ожидала. Осталось второе. И понимание, обидное до наготы: на побег ей и были дарованы эти сутки.

Как начинали мы крылато...

У одного из нас при подготовке этой публикации случился разговор со своим уже взрослым сыном. "А что такого особенного вы нашли в истории с Раковой? - спросил-удивился ее практически ровесник. - Она типичный продукт нашего времени".

И с ним не поспоришь. Невольно вспомнились "Дороги" Юрия Шевчука: "Как начинали крылато мы... Какими стали в конце".

Марина Ракова закончила в Барнауле гимназию N 74. Ее мать, учитель математики по образованию, работала там же завучем. Отец, которого СМИ как под копирку связали с органами, а потом с прокуратурой и частной адвокатской практикой, из семьи ушел: в старших классах воспитанием дочери занималась только мать.

И как учитель здесь немало преуспела. Марина, вспоминает директор гимназии Татьяна Евдокимова, была очень способной во многих дисциплинах, отличалась отменной памятью: "Умная, начитанная". Но больше всего продвинулась в математике - с ней занимался по отдельной программе доктор физико-математических наук Юрий Мальцев.

Выпускник физико-математической школы при Новосибирском госуниверситете (1965), он имел к моменту переезда в Барнаул (1975) пятилетний опыт преподавания в той же физматшколе НГУ. Работал в Алтайском госуниверситете и Барнаульском педагогическом, подготовил трех кандидатов и доктора физматнаук, был в научных командировках за рубежом и как референт-эксперт сотрудничал с ведущими математическими журналами.

Во многом стараниями Мальцева ученица 10-го класса Марина Ракова в 1999 году оказалась среди участников краевой конференции "Шаг в будущее" и была отмечена грамотой в номинации "Лучшая теоретическая работа". Тема очень живописная, особенно для девушки: "Расстояние между точками пересечения двух семейств чевиан и нахождение расстояний от точки Нагеля до других замечательных точек треугольника".

Без участия Раковой не обошлась и организованная в Барнауле первая научная и инженерная выставка "Будущее Алтая". Из семи докладов на английском языке работа Марины была отмечена как одна из "наиболее подготовленных".

Дальше - больше. В феврале 2000 года Марина Ракова и еще три ученика 11-го класса представляли Алтайский край на такой же общероссийской выставке в МГТУ им. Баумана. Результат - выше ожиданий. За работу "Новые свойства точки Нагеля в треугольнике" жюри выставки осыпало наградами математического вундеркинда из Барнаула. Марина привезла из Москвы медаль Национального соревнования ЕС, диплом Госкомитета по молодежной политике, диплом за второе место в конкурсе "Лучшая научная презентация исследовательской работы на английском языке", диплом Российского молодежного политехнического общества (РМПО) и ценный приз.

А еще была включена кандидатом в состав делегации России на соревнование Европейского союза (Амстердам, сентябрь 2000-го) и получила приглашение-сертификат для поступления в МГТУ им. Баумана без экзаменов прямо из рук тогдашнего ректора Игоря Федорова (фото этого момента имеется в распоряжении "РГ").

В том же году она и стала первокурсницей "бауманки" - в обычные для выпускницы средней школы 17 лет. А никак не в 14-15, что для красного словца приписали ей, копируя друг друга, многие СМИ и популярные блогеры.

Это важно. Потому что, поступив на первый курс известного технического вуза в 2000 году, его никак нельзя закончить в 2002-м. Даже если допустить, что у поступившего - особые дарования и феноменальные способности.

Возможно, из-за этого вранья все и пошло не так и не туда в судьбе и биографии Марины Раковой. Вторая Софья Ковалевская, вопреки ожиданиям учителей и наставников, из нее не вышла.

Как утверждают земляки и ровесники, в том числе те, что работают сейчас в детском технопарке Алтайского края "Кванториум.22", Марина Ракова училась в "бауманке" всего два года. А со второго курса была отчислена. За что - история темная, толкований много, гадать и множить их не будем. А вот прямой запрос в МГТУ им. Баумана этой статьей адресуем: значится ли Ракова Марина Николаевна, 1983 года рождения, среди выпускников университета? И если да, то когда, какой и кем выдан ей диплом?

Обратиться с запросом в Алтайскую академию экономики и права, которая тоже значится в образовательном тренде госпожи Раковой, не можем. Потому что нет такого вуза. Это частное учреждение, куда "бегали" преподавать некоторые сотрудники Алтайского госуниверситета, отличалось настолько редкостным качеством образования, что было закрыто в середине десятых годов. А до того в нем принимали всех, кто не мог поступить в другие вузы или был оттуда выдворен.

Аксиома требует доказательств

Вернувшись, против ожиданий, из Москвы в Барнаул в самом начале 2000-х, Марина Ракова пробовала было учиться в местном филиале ВЗФЭИ и пыталась проявить себя в образовательном проекте "Шаг в будущее". С 2002 по 2005 год была зарегистрирована как индивидуальный предприниматель. Но с куда большим интересом посматривала в сторону больших коммерческих структур и отдельно взятых бизнесменов, что в Барнауле были на слуху. И явно не без их участия весьма скоро отправилась "искать себя" в Европу.

В дела амурные привлекательной Марины и ею избранных поклонников-покровителей погружать читателей не станем. И сами эту тему обойдем, хотя ответы на многие вопросы кроются именно там. А следователям, хотят они или нет, придется выяснить (а может, уже разобрались), кто и с какой целью зарегистрировал на имя гражданки России Раковой М.Н. три коммерческие фирмы - две в Лимасоле (Кипр) и одну в Валенсии (Испания).

- Отправилась с заданием чьи-то деньги отмывать, - тут же ставят "диагноз" поднаторевшие в таких делах оперативники со стажем.

Мы от личных комментариев воздержимся, но подтвердим уже описанный в прессе факт, что у Марины Раковой были тесные, хотя и незарегистрированные отношения с известным в Барнауле Андреем Волковым. Натура широкая, он занимался сразу всем: политикой, бизнесом в сфере ЖКХ, а душу отводил как барабанщик в нескольких рок-группах.

Осенью 2019 года депутат Алтайского краевого заксобрания Андрей Волков осужден на пять лет по статье 160 ч. 4 ("Присвоение и растрата денежных средств, совершенные группой лиц по предварительному сговору и с использованием своего служебного положения"). Следствие доказало, что с 2012 по 2016 год депутат-барабанщик присваивал деньги жильцов многоквартирных домов и собственников нежилых помещений за услуги ЖКХ.

А что же Марина? Позагорав, нигде публично не светясь, у южных берегов Европы, она вернулась на родину и всплыла в Барнауле в новом качестве. Документов не предъявляла, но называла и позиционировала себя представителем Агентства стратегических инициатив по продвижению новых проектов. Не запомнилась ничем особенным, кроме скандала из-за офиса-пристройки на проспекте Ленина, 63а - из стекла и металла, зато прямо напротив главного корпуса Алтайского госуниверситета. В барнаульской мэрии сначала заявили, что строительство ведется по заказу АСИ и в нем, в частности, будет размещаться некое представительство.

Однако вскоре выяснилось, что Агентство стратегических инициатив отношения к пристройке не имеет, а в ней будет открыт-организован частный коворкинг. Более того - сама Ракова выступала в сомнительном проекте не как общественный представитель АСИ, а как частное лицо. Мэрия Барнаула пообещала снести новострой, но так и не решилась ломать уже построенное, видимо, следуя чеховскому "кабы чего не вышло".

Для пестроты картины добавим еще 2-3 эпизода из тех же, барнаульских, времен. Бывший начальник краевого управления экономики и инвестиций Николай Чиняков поделился с "РГ", как Ракова несколько раз приходила к нему на прием. Как он выразился, это были "разговоры ни о чем" - в основном о ее былых успехах в математике, контактах в Москве и за границей. Много звонких слов, и ничего предметного.

Потом, когда Ракова уехала на повышение в столицу, вместо нее несколько раз появлялся "какой-то рыхлый молодой человек". И все повторялось: проекты, которые он предлагал, были пустышками. Чиняков даже не запомнил его имени и фамилии. Ноль. А ее запомнил - красивая.

Скажи нам, кто твой друг

Однажды, еще до отъезда в Москву, Марина Ракова как представитель АСИ выступала на важном совещании в администрации края. Доклад был красивый, а в сухом остатке - пустота. И тогдашний губернатор Александр Карлин не отреагировал на ее предложения и посылы. Как рассказали участники тех событий, главе региона вовремя подготовили "справку", в том числе о длительной зарубежной "командировке" Раковой. Карлин ознакомился и сделал свои выводы: никаких решений на уровне краевых властей принимать не стали.

Тогда не стали. Но хорошо подвешенный язык, гибкий ум Марины Раковой, отточенный с детства на теоремах классической планиметрии, и дарованная родителями внешность даром не пропали. К 35 годам все это вместе взятое вывело уроженку Алтая только ей ведомыми дорожками в публичное пространство общероссийских гражданских инициатив и общественных проектов. А уже оттуда, с восторженными рекомендациями - на серьезные должностные посты в федеральных структурах исполнительной власти и банковской сферы.

Обозначим хотя бы пунктирно эти необыкновенные перемещения и промежуточные события.

В 2015 году получило поддержку предложение о развитии в России сети детских технопарков "Кванториум.

В 2016-м Марина Ракова возглавила Фонд новых форм развития образования, в декабре того же года стала учредителем АНО "Кванториум".

В августе 2018-го неожиданно для многих отмечена премией "Экономист года", которую присуждает Вольное экономическое общество России.

А спустя два месяца, 15 октября 2018-го, направлена заместителем к министру просвещения. И стала курировать не рутинную работу, связанную с обеспечением учебного процесса в школах, а направление стратегическое и самое модное - цифровизацию образовательной сферы и федеральный проект "Образование", лично возглавив проектный офис.

К теме "Кванториум" в должности заместителя министра заметно поостыла. Переключилась на более узкое направление IT-клубов и запустила образовательный "маркетплейс", куда вознамерилась собрать "все цифровые образовательные проекты страны". Кому и какая от этого практическая польза, не говоря о денежном интересе самих разработчиков очередной "платформы", объяснять не стали и даже не озаботились такой необходимостью. Решили меж собой организовать "рыночную площадь" на цифровых просторах школьного интернета - и разыграли под это очередной тендер на десятки миллионов рублей среди своих прикормленных айтишников.

Ведь что стало "самым-самым" в новых для Марины Раковой должностях и полномочиях? Право самой, почти единолично или с чьей-то негласной подсказки распоряжаться финансовыми ресурсами, запрашивать, лоббировать и направлять по нужным адресам сотни миллионов, а затем и миллиарды бюджетных рублей под трендом цифровизации на поддержку своего универсального чада - "новых форм развития образования".

Одноименному фонду, который Марина Ракова возглавляла в 2016-2018 годах, а потом курировала, за время ее работы в министерстве просвещения было выделено субсидий на сумму 2,837 миллиарда рублей (по другим источникам - 3,2 миллиарда). Всего за месяц до того, как Ракова покинула в марте 2020 года пост заместителя министра и стала вице-президентом Сбербанка, упомянутому фонду отписали сразу 1,62 миллиарда. Как отмечают аналитики, ни до Раковой, ни после ее ухода такие огромные суммы господдержки Фонд новых форм развития образования не получал.

Этому достижению не могли не порадоваться соратники из того же фонда Максим Инкин и Евгений Зак, вместе с Раковой перешедшие в Сбер и принятые в его цифровой "Сберкласс" на ключевые должности. Теперь они вместе с Раковой фигуранты одного уголовного дела.

Обвинение, которое следователи МВД уже предъявили, касаются пока лишь двух госконтрактов Фонда новых форм развития образования за 2019 год. Первый - на услуги по "организационно-методическому сопровождению реализации мероприятий по созданию новых мест дополнительного образования детей". Согласитесь, трудно придумать что-то более витиеватое, а главное - не поддающееся проверке.

Второй - из такого же ряда: услуги "на разработку и апробацию модели создания и функционирования профессиональных сообществ педагогических работников по нацпроекту "Образование". Подрядчик, который вызвался исполнить оба контракта за 150 млн рублей, - частный вуз "Шанинка".

И это лишь десятая часть от услуг и работ, которые за один только 2019 год заказал на бюджетные деньги фонд с Мариной Раковой во главе. А всего, по данным госзакупок, почти на 1,5 млрд рублей. В 2019-м была заказана и упомянутая нами (теперь цитируем дословно) "разработка автоматизированной информационной системы "Маркетплейс образовательного контента и услуг" - за 193 млн рублей. Но, как выясняется теперь, создание и развитие "маркетплейса", а также некоторых других проектов "Российской электронной школы" признано... нецелесообразным.

А широко разрекламированный сайт "Маркетплейс", куда предполагалось сделать вход через Единый портал госуслуг, так и не заработал.

Между тем

Как сообщили в Следственном департаменте МВД, который ведет это дело, на Марину Ракову оформлены документы о федеральном розыске. Информация, что она может находиться в соседнем государстве, официально не подтверждена, о международном розыске пока речи нет. С арестованными подельниками проводятся следственные действия. Все трое останутся под стражей ближайшие два месяца. Детали допросов и назначенных экспертиз не разглашаются. Лишь известно, что изучаются все финансовые документы, которые прошли через руки этих граждан.

Подготовила Наталья Козлова

Что ожидать в ближайшем будущем от отечественной микроэлектроники

Текст: Сергей Винник ("Российская газета", Симферополь)

За последние два года отрасль микроэлектроники получила беспрецедентные меры государственной поддержки, и такими они сохранятся как минимум на ближайшие три года. Какие еще стимулы приготовили в правительстве для компаний, готовых закупать российскую электронику? Об этом и других вопросах, касающихся отрасли, шла речь на VII ежегодном всероссийском форуме "Микроэлектроника-2021", работающем в эти дни в Алуште.

- Мы видим российскую радиоэлектронику среди локомотивов цифровой трансформации, и в правительстве разработан целый комплекс мер ее поддержки, - рассказал на площадке форума в Крыму вице-премьер Дмитрий Чернышенко. - Это и приоритетный режим закупки отечественной радиоэлектронной продукции для госслужб, это и льготный режим налогообложения для производителей и разработчиков, это механизм государственного софинансирования сквозных проектов, и субсидии на внедрение отечественной радиоэлектроники для российских компаний.

Постановлением правительства N1432 от 28 августа 2021 года вступило в силу правило "второй лишний" - при закупке государственными и муниципальными структурами радиоэлектронной продукции импортная электроника (кроме произведенной в странах ЕАЭС) отклоняется в случае наличия отечественного аналога.

Кроме того, правительство намерено субсидировать до 50 процентов затрат якорных заказчиков на приобретение и внедрение российской электронной продукции. Эта инициатива должна стать базовой для реализации сквозных проектов. Поддержка компаний, использующих отечественную микроэлектронику, может составить до 4 миллионов рублей в год, при этом объем российской электроники при закупке должен быть не менее 70 процентов.

"В ближайшее время мы также планируем запустить семь таких сквозных проектов, общая стоимость которых составляет 134 миллиарда рублей, - рассказал вице-премьер. - Около 50 из них будут выделены из федерального бюджета".

Наконец, в правительстве подготовили нормативный акт, исключающий применение иностранного оборудования и программных продуктов на объектах критической информационной инфраструктуры. Этот документ может быть принят уже до конца нынешнего года.

К 2030 году в России должно быть не менее 300 центров проектирования в сфере микроэлектроники. Это потребует подготовки в 2024 году не менее 6 тысяч специалистов в этой области. 17 новых проектов на базе вузов уже реализуются, на их финансирование государство выделило 1,5 миллиарда рублей. На базе ведущих отраслевых НИИ также созданы центры коллективного проектирования.

Помимо субсидирования и прямых госзаказов отечественные производители микроэлектроники могут воспользоваться льготными кредитами Фонда развития промышленности под 1,5 - 2 процента годовых.

В Башкирии выдали 100 грантов по 690 тысяч рублей сельским учителям

Текст: Айгуль Камаева ("Российская газета", Уфа)

Талантливые и активные молодые учителя, работающие в селах Башкирии, получили гранты главы республики. В этом году по 690 тысяч рублей выиграли 100 педагогов, а в 2022 году количество грантов планируется увеличить в два раза. Об этом заявил на торжественной церемонии вручения сертификатов глава региона Радий Хабиров.

По его словам, власти республики решили выделить средства на региональные гранты для молодых сельских учителей, потому что это важная мера поддержки и стимулирования педагогов в отдаленных районах республики.

Как уточнили в минобрнауки Башкирии, главная цель регионального гранта молодым педагогам - удержать талантливых учителей в республике: при получении денег они подписывают обязательство следующие 10 лет отработать в сельской школе. Этот срок автоматически продлевается на период декретного отпуска или службы в армии. А при досрочном расторжении контракта учителю придется вернуть деньги.

Вначале сумма гранта составляла 600 тысяч рублей, а с 2020 года его размер увеличился до 690 тысяч рублей. Претендовать на эту меру поддержки могут педагоги в возрасте до 35 лет включительно, не менее двух лет отработавшие в сельской школе. Но главное требование - кандидат должен проявить свою креативность. Каждый из учителей разрабатывает и представляет образовательный проект, который оценивает специальная комиссия. В этом году на получение грантов направили свои проекты более 220 учителей из разных уголков республики. Из них получили гранты. Среди них и учитель математики и информатики гимназии села Чекмагуш Лиана Бакирова.

- Я с детства больше всего любила играть в школу: сажала своих кукол и учила их писать и читать. Поэтому никто в семье не удивился, когда я поступила в Башгоспедуниверситет. И вот уже шесть лет работаю в Чекмагушевской гимназии, и мне нравится, - рассказывает Лиана Бакирова.

По ее словам, самым сложным была подготовка образовательного проекта. Его она посвятила финансовой грамотности в средних классах. Учитель уверена, что преподавать этот предмет нужно в комплексе с историей и обществознанием, начиная с пятого класса, и уже начала внедрять свой проект в гимназии.

Москва приняла студенческий чемпионат мира по программированию

Текст: Сергей Бабкин

В самом центре столицы, в Центральном выставочном зале "Манеж", собрались лучшие умы из 42 стран. На студенческий чемпионат ICPC приехала элита программирования почти со всех континентов - от Сирии до США. Всемирную битву кодов не случайно устроили в таком месте: за турниром следят ведущие мировые корпорации. Они отдают себе отчет: среди студентов-участников вполне могут быть люди, способные устроить технологический прорыв для любого государства или топовой IT-компании.

"То, что финал проходит именно у нас, говорит о высоком уровне отечественной школы и признании наших достижений в цифровизации" - так прокомментировал событие первый замглавы администрации президента Сергей Кириенко. Программирование для России - как синхронное плавание. В смысле, что традиции и специалисты в этой сфере у нас настолько сильны, что мы превосходим по многим показателям даже страны - гиганты цифровой индустрии Китай и США. Одним из организаторов ICPC в России является МФТИ, где работает, пожалуй, сильнейшая в России кафедра системного программирования. Кроме МФТИ в финале представлены еще четыре московских вуза, а всего - 15 российских.

"Манеж" в эти дни похож на огромный киберспортивный стадион. На стенах - мультимедийные дисплеи с трансляцией. А сами "игроки", то есть программисты, сидят в особой, отгороженной ото всех зоне. Каждой университетской команде дается определенный набор заданий, который необходимо выполнить за пять часов. Программисты ни внешним видом, ни манерами общения ни на йоту не напоминают военных, но дисциплина тут у них - как в спецназе. А еще - как в муравейнике, где у каждого свой объем работы в рамках одного задания. "Когда на определенном этапе возникают проблемы, это фактически означает сбой во всей цепочке", - комментирует один из лучших программистов Казахстана, член сборной Международного университета информационных технологий Айбар Куанышбай.

Для обычного человека даже формулировки заданий на чемпионате мира покажутся весьма сложными. Но принцип понятен каждому. Задача вузовских команд - разработать алгоритм решения той или иной задачи. И написать под него программу. Самый сравнительно простой пример - "проблема кузнечика". Он прыгает из точки А в точку B на заданное определенное расстояние. При этом, как вы понимаете, прыжки могут совершаться как назад, так и вперед. Требуется рассчитать количество способов, которыми можно составить маршрут. Чтобы решить эту или другую подобную задачу, необходимо в совершенстве знать не только языки программирования, но и математику. И уже с помощью разработанных под этот кейс формул компьютер сможет решить задачу.

Казалось бы, какая от этого практическая ценность? А что, если вместо кузнечика поставить, скажем, хаотичные транспортные потоки мегаполиса? Как рассказали организаторы ICPC, в основе всех задач на соревнованиях лежат реальные проблемы, с которыми сталкиваются современные города. Например, оптимизация воздушного движения, оценка запасов нефти и газа, моделирование систем сбора багажа в аэропортах и многие другие. Не случайно многие из тех, кто в свое время добивался успехов в ICPC, стали топ-менеджерами крупных компаний. Например, победитель чемпионата мира 2005 года Матей Захария известен как сооснователь Databrics, а чемпион из 2000-го Николай Дуров - один из создателей Telegram и VK - единственных соцсетей мира, которые не "легли" во время глобального сбоя как раз накануне, в ночь на 4 октября.

До конца октября на улицах высадят более 10 тысяч деревьев

Текст: Ирина Огилько

В столице продолжается масштабное озеленение. За лето в городе благоустроено более пяти тысяч улиц, парков и дворов. Осенние посадки - завершающий штрих этой работы.

Больше всего в эти дни появится зелени на Космодамианской набережной - самой протяженной на острове Балчуг. Здесь посадят более 280 лип, дубов, кленов, декоративных яблонь, вязов и 5 тысяч кустарников. Чуть меньше - 138 деревьев и более 9 тысячи кустарников высадят в Репинском сквере возле Болотной площади. В благоустроенном парке Декабрьского восстания планируется в ближайшее время высадить почти 130 деревьев и более 500 кустарников. На всех этих знаковых для города объектах, по данным пресс-службы комплекса городского хозяйства столицы, породы растений подобрали так, чтобы они цвели здесь с весны до глубокой осени.

Все высаживаемые сорта адаптированы к условиям мегаполиса. Даже если какое-то дерево или кустарник не приживутся, подрядные организации заменят их в рамках двухлетних гарантийных обязательств. Но сажают деревья не только работники городского хозяйства, но и сами москвичи. Больше всего им полюбился проект "Наше дерево", в рамках которого семьи могут в честь рождения сына или дочки посадить именное дерево в одном из парков. На конец октября поступили заявки на посадку 8,5 тысячи деревьев, а еще 4,5 тысячи саженцев горожане уже высадили в течение сентября. Наибольшей популярностью пользуются парк "Кузьминки-Люблино", а также Бирюлевский, Жулебинский и Куркинский лесопарки, Алешкинский лес и другие. В рамках этого проекта высаживают только крупномеры в возрасте 10-15 лет, которые лучше всего приживаются в сложных городских условиях.

Туры выходного дня стали модным трендом в пандемию

Текст: Эллина Труханова, Наталия Швабауэр

Увидеть остров из пней Ильи Муромца и место спасения Ивана Грозного, где "начитается Россия". Отведать медовухи с малиной, липой и хреном. И услышать уникальную коллекцию музыкальных инструментов, прокатившись в императорском вагоне. Все это - туры выходного дня.

Вырулить на трассу М-7

Все популярнее становится познавательный маршрут по жемчужине "Золотого кольца" - Владимирской области. В департаменте предпринимательства рассказали, что в прошлом году их регион посетили почти 700 тысяч туристов. А в 2021-м - уже более 1,1 миллиона.

В этой области, граничащей с Московской, Ярославской, Ивановской, Рязанской и Нижегородской областями, буквально на каждом километре есть на что с удовольствием посмотреть. На маршруте столько всего интересного, что в субботу пораньше точно стоит сесть в личное авто и вырулить на трассу М-7. Например, Владимиро-Суздальский историко-архитектурный и художественный музей-заповедник. Он объединил уникальные архитектурные памятники русского жилого, оборонительного и церковного зодчества во Владимире, Суздале, Гусь-Хрустальном, селах Боголюбове и Кидекше, поселке Муромцево.

Очень любят туристы и владимирский Музей ложки, где можно увидеть коронационные ложки династии Виндзор, ложки династии Романовых, ложки любви из Уэльса, апостольские, географические и множество других ложек и ложечек.

В Музее деревянного зодчества в Суздале можно легко переместиться на пару веков назад - в русскую деревню XVIII-XIX веков с деревянными церквами, жилыми домами, ветряными мельницами, колодцами, амбарами на сваях. Можно зайти и посмотреть, как жили тогда простые люди.

В Спасо-Евфимиевом монастыре, кроме величественных кирпичных стен с башнями и бойницами, множества храмов, звонницы и тюремного замка, туристы увидят книги, украшения и другие предметы XII-XVII веков. А в Торговых рядах можно не только купить сувениры на память, но и угоститься медовухой - с малиной, липой, хреном, мятой и даже можжевельником.

Остров Ильи Муромца

В Муроме у туристов чрезвычайно популярно Карачарово - бывшее село, которое в 1960 году вошло в состав города и стало его районом. Карачарово считается местом рождения знаменитого богатыря Ильи Муромца.

Именно здесь в XII веке родился Илья Иванович Гущин, которого предания со временем отождествили с богатырем. По легенде, когда у Ильи появились силы, он помогал отцу выкорчевывать пни голыми руками, после чего бросал их в Оку. Пней было так много, что в центре реки образовался небольшой остров, который можно увидеть и сейчас - со смотровой площадки у Троицкого храма.

Сюда же, в Муром, ездят почитатели святых Петра и Февронии - покровителей семьи и брака. Здесь в Свято-Троицком монастыре хранятся их мощи. И тут уже установлен первый посвященный им памятник.

Место Силы и Железный посох

В областном департаменте предпринимательства говорят, что за последние годы в регионе разработано несколько новых туристических маршрутов. Один из них - проект "Покровский край", который проходит по территории бывшего Покровского уезда. По итогам конкурса "ТОП-1000 культурных и туристических брендов России" в 2021 году маршрут признан одним из лучших в номинации "Арт-кластеры".

"Особую ценность "Покровскому краю" придают расположенные в округе более пятидесяти культурно-исторических артефактов. Среди них - уникальный двухъярусный храм в деревне Матренино, музей Исаака Левитана в селе Елисейково", - перечисляет директор департамента Сергей Сидорин.

На этом же маршруте - место Силы и Железный посох в деревне Оцеп. Здесь чудом спасшийся от татарских лазутчиков царь Иван Грозный решил начать строить мощное унитарное государство. "В память об этом событии местные краеведы воздвигли шестиметровый деревянный крест с надписью "Здесь начинается Россия", - рассказывает Сергей Сидорин.

А еще агротуристический комплекс "Богдарня", музей и производство покровского пряника, колокололитейное предприятие, усадьба графов Воронцовых Андреевское.

Машина времени на субботу

Если же вы хотите отправиться подальше в глубинку и одновременно прикоснуться к истории страны - приезжайте в город Алапаевск Свердловской области.

В расписании свердловских электричек появился эксклюзивный поезд из одного вагона. Но зато какого - царского! Купить билеты на него можно только в составе тура и проехать 2 часа 55 минут по уральскому отрезку всероссийского "Императорского маршрута" из Екатеринбурга в Алапаевск. Это небольшой городок в Свердловской области с большой историей. Именно здесь в 1918 году содержались в ссылке и погибли шесть членов династии Романовых. Здание Напольной школы, где жили узники, сохранило первозданный вид. Сейчас здесь открыт историко-просветительский центр, который объединяет музей, мемориальную зону, информационно-библиотечный блок, лекционный зал и кинозал.

В ходе экскурсии актеры разыграют перед туристами фрагменты спектакля "Алапаевское покаяние", причем сюжеты каждый раз будут меняться. Нам, например, показали разговор Великой Княгини Елисаветы Федоровны с келейницей Варварой о непростой судьбе России после революции.

Не пройдете вы и мимо дома-музея Чайковского, старинного особняка управляющего Алапаевским и Нижне-невьянским металлургическими заводами. Семья Чайковских прожила здесь всего три года, пока отец композитора руководил горным округом. Петр покинул этот дом еще раньше, но очень тепло вспоминал о нем в письмах. Например, одно из первых своих произведений, вальс "Анастасия", он посвятил алапаевской гувернантке Анастасии Петровой.

Ради чего еще стоит приехать в этот город? Ради уникальной коллекции музыкальных инструментов, собранной Верой Городилиной. Тысяча натурных экспонатов и миниатюрных моделей занимают три зала: фисгармония, музыкальная шкатулка, симфонион, органола, механический орган и даже музыкальный графин. А еще индонезийский анклунг, украинский козобас, немецкий глекен... И они не просто лежат под стеклом, а звучат.

"Брендированный вагон "Императорского маршрута" Екатеринбург-Алапаевск курсирует с февраля 2021 года по субботам. В нем воссоздана атмосфера начала XX века. И при этом много современных технологий: системы микроклимата, информационные табло, индивидуальные розетки, аудиогид на трех языках. Есть специальное купе для инклюзивных пассажиров", - рассказали "РГ" в департаменте информационной политики губернатора Свердловской области.

Маршрут пользуется повышенным спросом. Поэтому к 34 запланированным изначально рейсам организаторы добавили еще 26. На сегодня по этому маршруту проехало уже 1,8 тысячи человек.

В Кисловодске начался фестиваль ГТО среди семейных команд

Текст: Андрей Куликов, Елена Мационг, Анна Скрипка

В Кисловодске начался II Фестиваль Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) среди семейных команд. В нем участвуют любители здорового образа жизни со всей страны.

В семье Лаврентьевых из Югры уже восемь знаков ГТО. Мама, папа и трое их детей занимаются в фитнес-группах и секциях. К фестивалю Лаврентьевы готовились особенно тщательно, ведь представляют они не только свою семью, но и весь регион. Тренировались ежедневно - занимались плаванием, акробатикой, бегом, отжимались и подтягивались.

В Югре очень много делают, чтобы как можно больше ее жителей могли заниматься физкультурой и спортом. В регионе строятся современные спортивные комплексы, лыжные трассы, бассейны и корты. Не случайно уже семь лет Югра входит в топ-20 лучших регионов России по развитию ГТО. В движении участвуют уже больше 216 тысяч югорчан самых разных возрастов.

Как рассказывают югорчане, очень много спортивных объектов в регионе строится по предложению самих жителей. Вот и в Когалыме после многочисленных просьб любителей экстремальных видов спорта может появиться новый скейт-парк. А в Лангепасе решено построить лыжную трассу.

Занятия спортом - неотъемлемая часть жизни для большинства жителей и в Белгородской области. Несколько лет назад, когда в стране только начали популяризировать комплекс ГТО, белгородцы сразу же откликнулись на этот призыв.

Белгородцы не раз становились победителями фестивалей ГТО. Теперь в Кисловодск приехали сразу три поколения белгородской семьи Колесниковых. С настроем на победу в Кисловодск приехала и семья Чебаковых из города Пугачева Саратовской области. По словам Ирины Чебаковой, они готовы были участвовать еще в прошлом фестивале, но тогда пришлось подождать, когда на год повзрослеет дочка Настя. Теперь они приехали впятером.

К соревнованиям семья готовилась на универсальной площадке для выполнения нормативов ГТО. Ее благодаря федеральному проекту "Спорт - норма жизни" нацпроекта "Демография" построили на городском стадионе Пугачева. В регионе за два года появилось уже 24 таких спортплощадки.

"Они очень удобные. Их видно издалека - площадки ярко-оранжевые,- рассказала Ирина Чебакова. - На тренажерах может заниматься как ребенок, так и человек в возрасте. Подготовка к соревнованиям, общая цель нашу семью еще больше сплотили. Мы друг за другом тянемся, а за нами тянутся знакомые и друзья. Сослуживцы мужа тоже на этой площадке начали тренироваться".

Дмитрий Патрушев рассказал о регулировании цен на продовольствие и экспорте зерна

Текст: Татьяна Карабут

Несмотря на засуху и затопления, Россия может остаться нетто-экспортером сельхозпродукции. Такой прогноз в интервью "РГ" сделал министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев. По итогам года аграрный экспорт составит 34-35 млрд долл. Это больше, чем экспорт вооружения.

Очевидно, что мировой продовольственный рынок больше не будет прежним и цены на нем тоже. Как долго России удастся удерживать внутренние цены на базовое продовольствие ниже мировых с помощью соглашений, пошлин и квот? Нет мыслей отказаться от подобных ограничений?

Дмитрий Патрушев: От части мы уже отказались, а некоторые останутся с нами если не навсегда, то надолго.

Ценовые соглашения по сахару и подсолнечному маслу были вынужденной мерой, которая сыграла свою роль для стабилизации цен. Но сейчас она уже не нужна, потому что рынок отрегулировал себя сам. Ситуация с производством сырья для масла и сахара не вызывает опасений, и никаких оснований для значительного роста цен сейчас нет.

Экспортные пошлины на зерно также себя оправдали. При этом демпферный механизм мы видим постоянно действующим. Уверен, что, если бы мы его не ввели, цены на российском рынке сейчас были бы существенно выше текущих. А так нам удалось сохранить ценовой баланс между интересами аграриев, переработчиков зерна и животноводов. Динамика котировок на внешних рынках теперь в значительной степени амортизируется и не оказывает на нас уже такого влияния.

Со второй половины сезона - с февраля по июнь включительно - мы планируем устанавливать квоту на вывоз зерновых, при этом со следующего года хотим отдельно выделить пшеницу. Квота будет рассчитываться исходя из наших реальных возможностей: сколько зерна мы можем экспортировать без ущерба для внутреннего рынка.

Не опасаетесь негативных последствий из-за этого, ведь в истории (в том числе и российской) уже была масса примеров, когда пытались ограничивать экспорт того же зерна? Нет ли риска снижения площадей посевов, потери позиции на мировом рынке?

Дмитрий Патрушев: Механизм настроен тонко и позволяет успешно работать и производителям зерна, и его потребителям, и экспортерам. Для аграриев цена сохраняется на привлекательном уровне, и все стимулы для развития производства остаются. Как мы видим, посевные площади под зерновыми не сократились в этом году.

Экспортеры за время действия демпферного механизма к нему привыкли и поняли, как работать в новых условиях. Расчет размера пошлины регулярно публикуется, поэтому все участники рынка могут выстраивать бизнес-планы на предстоящий сезон. Кроме того, есть постановление правительства, которое компенсирует производителям зерна затраты на реализацию.

Цифры подтверждают, что ограничительные меры не оказали негативного влияния на показатели экспорта. С начала года за рубеж направлено уже 28,9 млн тонн зерна, это на уровне прошлого года. То есть мы, как и прежде, стабильно обеспечиваем мировой рынок. По предварительным оценкам, в сезоне 2021/2022 экспорт зерновых составит 45-48 млн тонн.

У минсельхоза одна из самых оптимистичных оценок урожая зерна в 2021 году, несмотря на сложные погодные условия в регионах. Каковы предварительные итоги уборочной кампании?

Дмитрий Патрушев: Свой прогноз мы сформировали еще весной, закладывая возможные погодные риски. Собственно, они и реализовались. В этом году ситуация во многих регионах крайне неблагоприятная, в 16 введен режим ЧС из-за засухи, ливней и других факторов. Особенно большие потери в Поволжье, на Урале, в Центральном округе.

Если бы не эти обстоятельства, в 2021 году аграрии вышли бы на новый рекорд. Но за счет использования современных агротехнологий, новейшей сельхозтехники, мелиорации удалось получить относительно неплохие результаты даже в пострадавших регионах.

Аграрии продолжают биться буквально за каждую тонну зерна. Осталось убрать 12% площадей под зерновыми, это более 6 млн га. Намолочено уже более 108 млн тонн, в том числе 75,1 млн тонн пшеницы, что значительно превышает внутренние потребности страны. Соберем в этом году достойный урожай, который позволит не только удовлетворить собственные нужды, но и развивать экспорт, участвовать в обеспечении глобальной продовольственной безопасности.

А как быть с задачей по наращиванию экспорта продукции АПК? Как она соотносится с ограничениями?

Дмитрий Патрушев: Здесь нет противоречий. Поставки сельхозпродукции и продовольствия сохраняют тенденцию к росту. Ожидаем, что по итогам года аграрный экспорт составит 34-35 млрд долл. Сейчас у нас есть основания говорить о том, что второй год подряд можем выйти на положительное сальдо торгового баланса и остаться нетто-экспортерами продукции АПК.

В этом сезоне серьезно выросли цены на транспорт, удобрения и все средства производства. Как намерены реагировать на эти вызовы? Нужно ли вводить демпфер на минудобрения?

Дмитрий Патрушев: С производителями удобрений мы ведем постоянный диалог. От их ценовой политики многое зависит в плане увеличения объемов сельхозпроизводства. С начала года аграрии уже закупили 3,8 млн тонн удобрений, что на 397 тыс. тонн больше показателя прошлого года.

Конечно, демпфер - серьезная и жесткая мера, но, если мы не сможем договориться о разумных и приемлемых ценах для сельхозтоваропроизводителей, применение таможенно-тарифного регулирования стало бы наиболее адекватным решением.

Под овощи "борщевого набора" задействовано почти столько же площадей, сколько и в прошлом году, прибавка незначительна. Хватит ли нам своих овощей до нового урожая или опять придется импортировать дорогие?

Дмитрий Патрушев: У нас хорошая динамика по производству овощей открытого грунта. Последние четыре года их организованный сбор стабильно превышает 5 млн тонн. В прошлом году был один из лучших в современной истории урожаев - более 5,4 млн тонн. Примерно столько же планируем собрать и в этом году.

Сейчас думаем о дополнительных мерах поддержки, которые позволили бы стимулировать увеличение производства. При этом не стоит забывать, что основной объем овощей и картофеля в России выращивают не фермеры и сельхозорганизации, а личные подсобные хозяйства. Этому сегменту также требуются системные меры поддержки, которые позволили бы сделать его более прозрачным и прогнозируемым.

По импорту есть поручение президента переориентировать закупки сельхозпродукции, особенно овощей, из дальнего зарубежья на страны СНГ. Это позволит снизить цены на полках в межсезонье. Совместно с минпромторгом мы ведем работу с торговыми сетями, в первую очередь по овощам "борщевого набора".

Сработала ли квота на беспошлинный импорт сахара? Сколько его удалось завезти и по какой цене? Планируете ли использовать эту практику дальше или ограничитесь механизмом интервенций? Сколько сахара произведем в этом сезоне и хватит ли его для внутреннего потребления?

Дмитрий Патрушев: Сложные погодные условия в прошлом году не позволили собрать тот урожай сахарной свеклы, на который мы рассчитывали. Это, безусловно, сказалось и на объемах производства сахара. В совокупности с другими мерами квота на беспошлинный импорт помогла увеличить предложение на нашем рынке, обеспечить промышленных потребителей.

Объем закупок импортного белого сахара в этом году небольшой - с января по сентябрь завезли около 97 тыс. тонн, в том числе 37,4 тыс. тонн с 15 мая в рамках квоты. Но мы не против того, чтобы продлить эту меру до конца года. Потому что основной объем сахара у нас будет выработан в ноябре, часть - в декабре. К этому моменту мы будем точно понимать наше производство, а также производство и потребление по странам ЕАЭС.

По предварительным прогнозам, в 2021 году аграрии должны собрать 40 млн тонн сахарной свеклы, что даст возможность произвести около 6 млн тонн сахара. Этого объема хватит, чтобы полностью покрыть внутренние потребности.

В этом году рекордные площади засеяны масличными. Ждать ли рекорда по урожаю и экспорту? Что будет с ценами на подсолнечное масло после отмены действия соглашений и с введением экспортной пошлины?

Дмитрий Патрушев: В этом году мы рассчитываем на высокий сбор масличных - 22,5 млн тонн. В том числе получим около 14 млн тонн подсолнечника. Это обеспечит загрузку перерабатывающих мощностей и позволит увеличить производство подсолнечного масла как для внутреннего потребления, так и на экспорт. Чтобы рост мировых цен не отразился симметрично на нашем рынке, с 1 сентября начала действовать пошлина на вывоз масла, она поможет избежать резких скачков.

Производители, которые в своем большинстве поставляют продукцию и на внутренний, и на внешний рынки, пока пробуют работать с этим инструментом. Мы совместно с отраслевыми союзами и бизнесом анализируем ситуацию и, если потребуются корректировки, будем их вносить. Пока подобных предложений не поступало.

Звучало предложение увеличить экспортную пошлину на сою. Как к этому относитесь?

Дмитрий Патрушев: Действующий размер пошлины на уровне 20% мы считаем сбалансированным. Он, с одной стороны, позволяет обеспечивать сырьем российских переработчиков и держать под контролем цены на масло и шрот, с другой - сохраняет возможность для экспорта сои за границу, преимущественно в Китай, который очень в ней заинтересован. Экспорт этой культуры крайне важен для Дальнего Востока, где производится половина всех наших объемов сои. Везти ее в центральную часть страны проблематично, хотя сейчас перевозки соевого шрота субсидируются до конца 2021 года, и минимум еще на год мы эту меру продлим.

Мы планируем и дальше стимулировать рост производства сои и ее переработки, чтобы обеспечивать животноводов высокобелковыми кормами. В этом году посевы культуры были увеличены, по прогнозу, валовый сбор достигнет 4,5 млн тонн.

Зачем минсельхоз подготовил законопроект о повышении ставок налога за пользование водными биоресурсами? Как это отразится на ценах на конечную продукцию?

Дмитрий Патрушев: Последний раз ставки сбора менялись более 10 лет назад и давно отстали от реальных рыночных цен. За это время отпускные цены производителей и розничные цены существенно изменились, а налоги с добытой рыбы остались на прежнем уровне.

Изменения обсуждаются на разных площадках уже около пяти лет. Прежде чем представить законопроект, мы оценили возможные риски и потенциальный эффект от нововведений. Стоит задача не просто проиндексировать ставки сбора, но и создать дополнительный стимул для развития рыбопереработки в России. В частности, планируется ввести дифференцированный подход. Те рыбаки, которые будут производить продукцию высокой степени переработки, получат льготу - 85-процентный вычет от полной ставки сбора.

Кроме того, вычет получат предприятия, которые работают в прибрежном рыболовстве, а также ведут промысел на судах, построенных на отечественных верфях. Льгота также распространяется на градообразующие предприятия.

С учетом вычета налоговая нагрузка даже при повышении ставок на ряд водных биоресурсов не создает предпосылок для роста цен. Тем более что сейчас нет прямой корреляции между розничными ценами и стоимостью рыбы у рыбаков.

Поправки активно критикуют отдельные экспортеры сырья - те, кто вывозит добытую в российских морях рыбу за рубеж. Но необходимо поднимать инфраструктуру в приморских регионах, развивать отечественный рынок, наращивать поставки качественной продукции российским потребителям, поэтому вводятся новые меры регулирования. Изменение налогового механизма позволит ускорить эти процессы.

Люди на фоне пандемии потянулись в село - сейчас самое время "закрепить" горожан там. При этом объем финансирования госпрограммы развития сельских территорий оказался ниже предусмотренного ее паспортом. Как оцениваете ее эффективность?

Дмитрий Патрушев: интерес к госпрограмме очень высокий. Регионы считают ее одной из ключевых программ развития районов, а люди видят в ней возможность решения конкретных проблем на местах.

Проектом бюджета на следующие три года на реализацию госпрограммы предусматривается более 117 млрд рублей. При этом правительство постоянно работает над увеличением финансирования. В этом году по поручению президента и правительства было выделено дополнительно более 9,6 млрд руб.

Основное направление программы - создание и развитие социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры. Проекты реализуются по инициативе самих местных жителей, это важная особенность.

Второе направление связано с улучшением жилищных условий граждан. Это сельская ипотека, социальные выплаты, предоставление жилья по социальному найму. Также ведутся работы по созданию участков под компактную жилую застройку и благоустройству территорий. За время действия сельской ипотеки свои жилищные условия улучшили уже 95 тыс. семей. Среди них, кстати, немало горожан, принявших решение о переезде в сельскую местность.

Россия > Агропром > rg.ru, 6 октября 2021 > № 3851007 Дмитрий Патрушев

"Единая Россия" распределила посты в своей фракции в Госдуме

Текст: Айсель Герейханова

"Единая Россия" выдвинула кандидатуру Вячеслава Володина на пост спикера Госдумы, а замсекретаря Генсовета партии Владимира Васильева - в руководители фракции.

Во вторник прошло совместное заседание бюро Высшего совета и Генерального совета "Единой России", на котором обсуждались кадровые вопросы партии. Председатель ЕР, заместитель председателя Совета безопасности Дмитрий Медведев отметил, что самое главное - это правильно расставить людей по местам, решить, кто и чем будет заниматься. Владимир Васильев предложен на пост руководителя фракции. "Его опыт говорит сам за себя. У него уже есть опыт руководства фракцией. Вне всякого сомнения, он пользуется нашим доверием, доверием президента страны", - сказал председатель ЕР. Первыми его заместителями было предложено выдвинуть Дмитрия Вяткина (по законотворческой работе) и Вячеслава Макарова (по оргвопросам).

Заместителями руководителя фракции Медведев предложил назначить Андрея Исаева, Игоря Кастюкевича, Сергея Морозова, Евгения Ревенко, а заместителями руководителя фракции и руководителями внутрифракционных групп - Владимира Иванова, Александра Борисова, Виктора Селиверстова, Адальби Шхагошева, Ивана Квитка. Участники заседания поддержали предложения Медведева.

Что касается спикера палаты парламента, то на этот пост предложена кандидатура Вячеслава Володина. Ранее президент РФ Владимир Путин поддержал такое решение, отметив, что Володин "вполне достоин того, чтобы возглавить и Государственную Думу следующего, восьмого созыва".

Всего фракция "Единой России" в Госдуме восьмого созыва будет состоять из 326 человек, в том числе в нее войдут два самовыдвиженца. "Среди них 126 - список и 198 одномандатников. Есть предложения и от самовыдвиженцев. Как я понимаю, сейчас таких заявлений у нас два", - пояснил Медведев. Организационное собрание фракции ЕР пройдет 7 октября. На нем будут приняты решения о руководстве и структуре фракции.

Отдельно Медведев напомнил, что теперь каждый член фракции ЕР будет обязан регулярно отчитываться о результатах своей деятельности перед избирателями. "Член фракции должен активно участвовать в пропаганде и разъяснении избирателям политики нашей партии, а также в реализации предвыборной программы партии", - сказал он. Это норма будет зафиксирована в положении о фракции.

На заседании Медведев также предложил поделить руководство комитетов Госдумы между всеми фракциями. Он указал на опыт прошлого созыва. "Так получилось, что и в предыдущем составе Государственной Думы "Единая Россия", будучи правящей партией, поступила благородно и поделилась руководством комитетами с другими политическими силами. Скажем прямо, мы могли бы этого не делать, мы сделали так, это дополнительный способ консолидации всех здоровых сил в обществе, всех политических сил для работы в интересах граждан нашей страны", - сказал председатель ЕР". Медведев добавил, что "есть предложение точно такую же модель реализовать и в новом составе Государственной Думы восьмого созыва". "Такую конструкцию, такую модель наши коллеги должны ценить, поскольку именно такая модель обеспечивает такое многомерное функционирование парламента, в известной степени выступая даже элементом системы сдержек и противовесов, в случае возникновения конфликтов обеспечивая баланс интересов", - пояснил Медведев. В итоге "Единая Россия" планирует возглавить 17 из 32 комитетов Госдумы.

Было также принято решение о создании пяти профильных комиссий Генсовета ЕР, которые возглавили лидеры ее списка на состоявшихся в сентябре выборах в Госдуму. "Их работа будет полностью синхронизирована с работой нашей фракции в Госдуме", - сказал секретарь Генсовета партии Андрей Турчак. Напомним, что ранее Владимир Путин предложил Сергею Шойгу возглавить комиссию по развитию Восточной Сибири, Сергею Лаврову - комиссию по международному сотрудничеству и поддержке соотечественников за рубежом, Елене Шмелевой - комиссию по образованию и науке, Денису Проценко - комиссию по здравоохранению, Анне Кузнецовой - комиссию по защите материнства, детства и поддержке семьи.

Комментируя прошедшие выборы, Медведев подчеркнул, что "Единая Россия" прошла проверку на прочность, но головокружения от успеха быть не должно. "Сегодня обеспечив безусловную поддержку избирателей, "Единая Россия" не должна расслабляться, отдыхать, вы это сами прекрасно понимаете, впереди у партии самое трудное. А самое трудное, естественно, заключается в том, чтобы оправдать доверие избирателей", - сказал он. Медведев призвал членов партии сохранить набранный темп работы и бросить все силы на реализацию заявленной на выборах программы. "Главное сейчас - выстроить систему взаимодействия всех партийных институтов так, чтобы значимые проекты не остались на бумаге, а реализовывались на практике с самого начала работы нового созыва Госдумы", - призвал он.