Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Минстрой России принял участие в конференции «Формирование механизмов развития приграничных территорий стран СНГ»

На конференции «Формирование механизмов развития приграничных территорий стран СНГ», которая проходит в Казахстане, от Минстроя России в режиме видеоконференцсвязи приняла участие директор Департамента комплексного развития территорий Мария Синичич. Основными темами доклада на пленарном заседании конференции на сессии «Развитие приграничных территорий в государствах-участниках СНГ» стали реализация национальных целей в сфере строительства и применение механизма комплексного развития территорий в Российской Федерации.

«В числе значимых факторов развития территорий мы видим человеческий потенциал. В сфере строительства и урбанистики сформировано большое количество команд, во всех точках страны идет активное вовлечение населения в вопросы благоустройства, создаются Центры компетенций, организовано международное сотрудничество с целью обмена опытом. Серьезной зоной роста здесь является подготовка кадров. Мы в этом вопросе готовы к сотрудничеству в части гуманитарной интеграции в сфере образования, реализации перекрестных программ студенческой и преподавательской деятельности», - отметила директор Департамента комплексного развития территорий Минстроя России Мария Синичич.

Для интенсивного экономического развития в приграничных городах, а также крупных городских агломерациях необходимо формировать комплексные планы развития, осуществлять единую градостроительную и транспортную политику, пересмотреть полномочия и систему управления, а также реализовать проекты комплексного развития территорий, модернизировать объекты коммунальной и инженерной инфраструктуры за счёт средств из федерального бюджета. На данный момент в России реализуется инфраструктурное меню – это комплекс механизмов, направленных на создание в регионах инфраструктурных объектов и модернизацию системы ЖКХ: детские сады и школы, поликлиники, спортивные площадки, культурные центры, а также обновление объектов инженерной инфраструктуры.

В качестве национального центра компетенций пространственного планирования сегодня Минстроем России, Минэкономразвития России и Росреестром создается Единый институт пространственного планирования, создана единая цифровая платформа пространственных данных с картографической основной, с интеграцией с муниципальными и региональными информационными системами.

На конференции также обсудили актуальные вопросы разработки новых подходов в развитии приграничных регионов стран Содружества в соответствии с Концепцией межрегионального и приграничного сотрудничества государств-участников СНГ до 2030 года, а также возможность применения градостроительного кадастра как базового инструментария реализации политики приграничного сотрудничества.

Привлекательные проценты

В республике начали выдавать госипотечные кредиты на новых условиях

Текст: Артем Петров (Бишкек)

В Киргизии дан официальный старт реализации госпрограммы "Мой дом", в рамках которой до 2026 года планируется обеспечить крышей над головой десятки тысяч граждан КР. "Мой дом" отличается от "Доступного жилья" - предыдущей инициативы, которая завершилась в 2021-м, - более привлекательными условиями. Какими именно - в публикации "РГ".

Госпрограмма "Мой дом" подразумевает предоставление льготных займов населению республики для приобретения или строительства жилья. По данным ОАО "Госипотечная компания" ("ГИК"), речь идет, в первую очередь, о работниках бюджетной сферы страны - врачах, учителях, сотрудниках правоохранительных органов и других. Но ипотечные кредиты по программе "Мой дом" с сентября 2021 года могут получить не только они.

Согласно данным "ГИК", льготная ипотека будет доступна бюджетникам, которые пожелают приобрести уже готовое жилье, на следующих условиях: ставка - четыре процента годовых (раньше было от шести до восьми процентов), первоначальный взнос - 10 процентов от стоимости недвижимости (при его отсутствии, как отмечают в компании, возможен залог), срок кредитования - от 15 до 25 лет, максимальная сумма займа - до четырех миллионов сомов.

Если же работникам бюджетной сферы КР необходимы средства для возведения собственного дома, то они смогут получить их под восемь процентов годовых (раньше было шесть - 10 процентов) на период строительства. Когда оно завершится, цифра уменьшится в два раза. При этом первоначальный взнос составит 20 процентов, срок кредитования - от 15 до 25 лет (в зависимости от платежеспособности заявителя), а максимальная сумма займа - до четырех миллионов сомов.

Для тех, кто работает не в бюджетной сфере республики, будет действовать продукт под названием "Доступная ипотека". Для желающих приобрести готовое жилье ставка не превысит восемь процентов годовых (до этого она равнялась 14 процентам), при этом на выплату первоначального взноса потребуется 20 процентов от стоимости недвижимости, срок кредитования - от 15 до 25 лет, максимальная сумма - до пяти миллионов сомов.

Условия же для тех, кто собирается строить свой дом, такие: ставка - 12 процентов годовых на период работ и восемь процентов после их завершения; первоначальный взнос - от 20 процентов; срок кредитования - от 15 до 25 лет; максимальная сумма кредита - до 5 миллионов сомов.

В госипотечной компании попросили потенциальных участников программы "Мой дом" не забывать о двух важных требованиях к приобретаемому жилью - общая площадь квартиры не должна превышать 80, дома - 150 квадратных метров, а стоимость квадратного метра недвижимости не может быть больше 60 тысяч сомов.

Как сказали в правительстве КР, программа предоставления населению страны льготной госипотеки "Мой дом 2021-2026" должна помочь десяткам тысяч киргизстанцев получить крышу над головой. "Мой дом", напомним, - продолжение известной госпрограммы для работников бюджетной сферы "Доступное жилье", реализация которой завершилась в декабре 2020 года. Начиная с 2015-го, как рассказали корреспонденту "РГ" в "ГИК", в стране через банки-партнеры льготные ипотечные кредиты на общую сумму более шести миллиардов сомов получили 5089 семей. В результате было приобретено около 300 тысяч квадратных метров недвижимости в виде квартир и частных домов.

За прошедшие пять лет ставка по ипотечным государственным кредитам уменьшалась шесть раз. О последнем снижении в ГИК объявили в начале февраля 2021-го. Кроме того, расширился список тех, кто может претендовать на получение займа. Сначала это были только работники бюджетной сферы, затем в него включили граждан, работающих по найму или осуществляющих предпринимательскую деятельность в Бишкеке и Оше.

По данным ГИК, реализация новой инициативы будет осуществляться, в том числе, с учетом опыта, наработанного за время действия прошлой программы. В число задач входят обеспечение с 2021 по 2026 годы недвижимостью не менее 7500 семей в КР; финансирование приобретения и строительства жилья общей площадью более 150 тысяч квадратных метров, привлечение инвестиций на сумму пять миллиардов сомов, выпуск и размещение ипотечных ценных бумаг на миллиард сомов.

В целом ГИК в рамках "Моего дома" планирует предложить потенциальным участникам более широкий список направлений и услуг. К примеру, с 2021 года получить льготный ипотечный кредит смогут и киргизстанцы, уже имеющие в собственности недвижимое имущество. Такую возможность им предоставляет жилищно-сберегательная кредитная компания (ЖСКК) "Ак-Босого", являющаяся дочерней структурой государственной ипотечной компании.

В ГИК напрямую обращаются только те граждане КР, у которых нет своей крыши над головой. В "Ак-Босого" такое ограничение отсутствует. Но при этом есть условия. В частности - необходимость накопления первоначального взноса. Человек приходит в ЖСКК, заключает контракт и ежемесячно откладывает средства на свой депозитный счет под три процента годовых. Когда на счете скопится половина определенной суммы, ему выдадут ипотечный кредит на срок до 20 лет.

Кстати

В государственной ипотечной компании напомнили о том, что подать заявление на получение ипотечного кредита можно, не выходя из дома, в том числе используя мобильный телефон. Для этого нужно зарегистрироваться на электронном портале ГИК (https://portal.gik.kg), предоставив в личном кабинете информацию о себе, супруге и несовершеннолетних детях.

- После необходимо пройти процедуру идентификации и дать согласие на обработку персональных данных. Это необходимо для проведения электронных запросов данных от государственных органов на соответствие критериям отбора государственных жилищных программ. После заявитель должен произвести оплату за информацию о семейном положении, трудовом стаже, отсутствии или наличии жилья. В целом - 78 сомов, - отметили в компании.

Русский язык объединяет

Текст: Данияр Каримов (Бишкек)

Представители более сотни этносов, исповедующих разные религиозные конфессии, проживают в Киргизии. Подобное разнообразие может послужить залогом успешного развития и процветания республики. Но чтобы воспользоваться этой возможностью, руководству страны необходимо позаботиться о том, чтобы граждане разных национальностей имели общие цели и видение будущего. К такому выводу пришли участники конференции, прошедшей в Бишкеке. Организатором встречи выступил фонд "Евразийцы - новая волна".

- Если в Киргизстане и возникают конфликты между представителями разных национальностей, то носят они бытовой характер, - утверждает доктор экономических наук, эксперт по вопросам государственного управления Алмаз Насыров. - Такие случаи входят в противоречие с устоявшимися тенденциями развития нашего общества. Другое дело, что иногда на них акцентируют внимание. Делается это специально - в период выборных кампаний или на фоне определенных локальных кризисов, - чтобы заработать таким образом политические очки или отвлечь общественность от той или иной проблемы.

По мнению кандидата исторических наук, доцента Киргизского государственного университета Бермет Бакеевой, благополучное сосуществование в республике разных этносов во многом связано с историческим наследием. Она напомнила, что еще царская Россия, будучи заинтересованной в мире и спокойствии края, старалась прислушиваться к нуждам и интересам подданных, не стремилась ломать укоренившиеся традиции разных народов. Благожелательное отношение сохранилось к коренным жителям и в более позднее время. Местное население платило тем же, спокойно воспринимая обычаи представителей других этносов, переселявшихся на Тянь-Шань.

Коллега экспертов, кандидат исторических наук Павел Дятленко, в свою очередь, предупреждает, что этнический и языковой национализм как явления представляют опасность для современных государств. "Они вызывают долгосрочный раскол внутри общества, приводят к изоляции от соседних стран или ответным действиям и серьезным репутационным потерям, - подчеркивает он. - Ослабить же эти явления может участие страны в региональной интеграции. Она ускоряет внутренние модернизационные процессы, увеличивает социальные и гуманитарные связи, открывает новые возможности для самореализации большого количества людей, снижает риски межгосударственных конфликтов. Для постсоветских стран есть работающие форматы региональной интеграции, например ЕАЭС, ОДКБ и СНГ".

- Чтобы понимать друг друга, иметь общие цели и общее видение будущего, гражданам многонационального Киргизстана нужен канал связи, - полагает доктор филологических наук, профессор, директор Института русского языка при КРСУ (Киргизско-Российский славянский университет) Мамед Тагаев. - Таким инструментом в республике является русский язык. Его нужно развивать вместе с государственным - киргизским - языком равномерно.

Комментарий

Кубанычбек Осмонбеков, председатель киргизской диаспоры в Москве и Московской области:

- Если еще 10 лет назад наши соотечественники работали в основном дворниками и строителями, то сегодня ситуация изменилась. Киргизстанцы все чаще устраиваются менеджерами среднего и высшего звена, некоторые начинают предпринимательскую деятельность. Наша диаспора в России чувствует себя хорошо. Немаловажную роль в этом играет знание русского языка. Многое изменилось - идет прямая интеграция наших соотечественников в российское общество.

В Удмуртии появилось новое оборудование для процедуры ЭКО

Текст: Оксана Ильина

В Удмуртии появилось новое оборудование для экстракорпорального оплодотворения (ЭКО). Современная техника позволит врачам проводить сложную процедуру на самом высоком уровне.

Два новейших инкубатора для культивирования эмбрионов и диагностическая УЗИ-система уже начали работать. Сотням семей это поможет стать родителями после долгих лет ожидания.

Врачи перинатального центра Первой республиканской клинической больницы (ПЦ I РКБ) новое оборудование показывают с особой гордостью - оно считается самым современным и оптимальным для проведения процедуры ЭКО. Но для начала врач-эмбриолог Екатерина Костромитина предлагает посмотреть на инкубаторы старого поколения, похожие на огромные холодильники. Теперь вместо них небольшие контейнеры, их называют техникой планшетного типа. В каждом по четыре секции, в которых и набираются жизненных сил будущие малыши. За их ростом, питанием, дыханием и температурой следит специальная компьютерная программа. Образно говоря, она нацелена на то, чтобы испытывать к эмбрионам "материнские чувства" и создавать необходимые для развития условия.

- В отличие от прежних СО2-инкубаторов, новые работают на мультигазовой смеси с четкими пропорциями азота, кислорода и углекислого газа. Это позволяет более тонко воспроизводить микроклимат человеческого организма, - поясняет Екатерина Костромитина.

А вот увидеть то, что скрыто, позволяет новый аппарат УЗИ, а точнее целая система для ультразвуковых исследований. Такая техника - отличный помощник репродуктолога, для которого каждый миллиметр при измерениях имеет значение, ведь от этого напрямую зависит результат процедуры ЭКО, пояснили в клинике. В аппарате заложены функции проведения биопсии и цветового доплеровского картирования (исследование по оценке характера кровотока. - Прим. ред.), что позволяет понять, как развивается сердечно-сосудистая система.

- При этом ни один результат не потеряется - два года он хранится на специальном сервере, - добавляет врач Елена Адырева. - Мы можем в любой момент вернуться к исследованиям, "поднять" картинки и сравнить их друг с другом.

Ижевчанка Надежда (фамилию называть она не захотела) понимает все сложности предстоящей процедуры. После восьми лет ожидания чуда она решила обратиться к врачам.

- Теперь, когда вероятность успешного проведения процедуры ЭКО стала выше, я очень надеюсь, что скоро стану мамой, - говорит она.

В этом году благодаря процедуре ЭКО в перинатальном центре Первой республиканской клинической больницы родились 138 детей. А за восемь лет работы врачи помогли появиться на свет 1200 малышам.

Комментарий

Елена Кузнецова, заведующая Центром ЭКО и репродукции ПЦ I РКБ, доктор медицинских наук:

- Благодаря такой технике процент наступления беременности, несомненно, выше. Да, количество пациентов с диагнозом "бесплодие" увеличивается. Но сегодня это не приговор. Важно вовремя обратиться к врачу. Только в этой клинике проводят по семьсот операций в год. И уже восемь лет все процедуры ЭКО оплачивает фонд ОМС.

Мы надеемся, что при такой технической поддержке качество оказания медицинской помощи парам с нарушением репродуктивной функции в Удмуртии достигнет уровня показателей европейских стран. С новым оборудованием эффективность программ ЭКО уже выросла и на данный момент составляет 40-45 процентов при расчете на число переноса эмбрионов.

Почему врачи из других регионов переезжают в Кузбасс

Текст: Юлия Потапова (Кемерово)

Дефицит медработников - болезненная проблема, и выигрывать конкуренцию за врачей регионам помогают собственные социальные программы. В Кузбассе такую приняли в прошлом году, и ее участникам выплачивают по миллиону рублей. При условии, что, получив деньги, каждый отработает в медучреждении пять лет. Благодаря этой мере в течение 2020-го в Кемеровскую область из других регионов прибыло около полусотни врачей и фельдшеров.

- А в этом году перечень специальностей, включенных в программу, расширили, и к нам приехали сразу несколько молодых врачей. В том числе педиатр - выпускница Томского университета, а также супруги из Новосибирска: кардиолог и врач УЗИ - эндокринолог. Бюджет этой семьи пополнился сразу на пять миллионов рублей. Потому что они, как участники еще и программы "Земский доктор", получили по 1,5 миллиона рублей каждый, - рассказал "РГ" главврач Тяжинской и Тисульской центральных районных больниц на севере области Денис Кузьмин.

Больничное руководство занимается и подбором жилья для долгожданных специалистов. Расходы на аренду (девять тысяч рублей в месяц) тоже компенсирует больница.

За последние три года, по словам главврача, и в Тяжинском, и в Тисульском районах дефицит подавляющего большинства узких специалистов удалось ликвидировать.

Так, например, на все сто процентов укомплектованы штаты хирургов, педиатров и гинекологов. И даже очень востребованных хирургов-колопроктологов на вверенной главврачу Кузьмину территории теперь двое. Точнее, два доктора закрывают целых четыре района, включая Мариинский и Чебулинский. А это, ни много ни мало, сто тысяч жителей.

Один из врачей-"новобранцев" Сабир Саидов переехал в Тяжин в июне 2021-го.

- Я - выпускник Таджикского государственного медицинского университета, узкую специализацию получил в Красноярске, а после работал в Дивногорской межрайонной больнице и у себя на родине. В 2020-м стал готовить документы для переселения в Россию. Получил гражданство. И оказалось, что таких больших подъемных, как в Кемеровской области, врачам нигде в Сибири не платят. Вот мы с женой Мадиной и решили перебраться в Кузбасс. Она, кстати, фармацевт по образованию и сейчас учится на лечебном факультете в Красноярске. У нас двое детей: дочке четыре года, сыну три.

Между тем

Сейчас руководитель сразу двух ЦРБ озабочен привлечением кадров среднего звена в поликлиники и стационары. Именно эти категории медработников в программу "Земский доктор" не входят. В отличие от персонала ФАПов, которые здесь укомплектованы полностью. Недавно на работу в один из населенных пунктов прибыла фельдшер из Барнаула. А вот в ЦРБ не закрыто семь вакансий медсестер. И привлечь их, по словам Дениса Кузьмина, сегодня нечем. Пока положение спасает старая гвардия. А года через три, когда эти опытные кадры уйдут на пенсию, положение может стать катастрофическим. Всего же Кузбассу, по данным регионального минздрава, не хватает более 2,5 тысячи медицинских работников.

Как в Красноярске работает спецшкола по уходу за лежачими больными

Текст: Надежда Столярчук

"Академия ухода" за теми людьми, кто не может позаботиться о себе сам в силу болезни или возраста, открылась всего две недели назад, но от наплыва желающих освоить азы такой особой помощи уже нет отбоя. Корреспондент "РГ" посетила эти курсы, чтобы посмотреть, чему учат здесь красноярцев.

Почистить зубы манекену

Как говорят в Краевом центре социального обслуживания населения, на базе которого расположена "Академия", проект задумывался давно, но воплощать в жизнь его начали чуть более года назад. Инициаторами выступили региональное министерство социальной политики и крупнейшая в Красноярске аптечная сеть. Запланированное стало возможным благодаря краевой программе "Старшее поколение" нацпроекта "Демография".

В минсоцполитики признаются: проблема грамотного ухода за малоподвижными больными и пенсионерами становится все актуальнее. По данным специалистов, каждый третий житель края - пенсионер, и из них каждый двадцатый нуждается в особом уходе.

Все занятия в "Академии" - бесплатны, их проводят специально приглашенные медики-педагоги. Набираются два курса - сотрудники районных центров социального обслуживания населения и все желающие. Для первых программа обучения рассчитана на 40 академических часов, для остальных - на 16.

- Едва мы открылись, телефон буквально раскалился. Жители засыпали вопросами: "А куда приходить учиться?" и "За это точно не нужно платить?". Ажиотаж понятен: в условиях пандемии такие знания более чем востребованы, - рассказывает заместитель директора Краевого государственного бюджетного учреждения "Центр социального обслуживания населения" Ольга Андреева. - В общем, первая группа учеников набралась очень быстро.

Для того чтобы учащиеся смогли наработать навыки от и до, в социальной гостинице центра переоборудовали три больших комнаты. В одной из них разместился просторный лекторий с видеопроектором для теоретических занятий. В двух других проходит практика, там сделали что-то вроде спальни и санузла. В шкафах - все необходимые для помощи лежачим людям приспособления. Есть ванна и специальный туалет. В каждой комнате - по кровати с манекеном, которые, кстати, выполнены по последнему слову техники и стоят каждый около миллиона рублей. Они максимально приближены к реальности. Такой манекен весит как средний человек, его можно переворачивать, сгибать, чистить зубы, менять катетеры и даже ухаживать за пролежнями.

"Если бы знали раньше!"

- На информацию о курсах я наткнулась в интернете и сразу же позвонила, - рассказывает 40-летняя жительница Красноярска Оксана Кузнецова. - Так что стала первой ученицей. В свое время беда не обошла стороной мою семью: семь лет назад в автокатастрофе разбился отец. Врачи спасли ему жизнь, но на ноги, увы, поставить не смогли. Семь лет мы ухаживали за ним вместе с мамой… Приходилось очень тяжело, ведь никаких навыков мы не имели.

Как вспоминает Оксана, до аварии ее папа был "мужиком с большой буквы". Бывший военный, он активно занимался моржеванием, бегал в любую погоду, да и весь дом был на нем - починить, купить, куда-то съездить. И вдруг - кровать, неподвижность, постоянные боли… Пришлось даже обращаться к психологу, чтобы тот научил, как родным грамотно выстроить отношения с человеком, чья жизнь так круто изменилась в один момент.

- Если бы моя семья знала, что есть множество приспособлений, способных облегчить и его, и наши мучения, было бы гораздо легче. Но обо всем этом я узнала уже здесь, в "Академии", - продолжает женщина. - Вот, например, подставка под голову. Нехитрое устройство, но насколько с ним удобнее больному! Или круг, который подкладывают, чтобы, сев, человек без лишнего напряжения мог повернуться в любую сторону. Пластмассовая дощечка, с помощью которой удобно перебираться в специальное кресло: съехал по ней - и все! Есть еще удобный пояс: его ухаживающий надевает на себя, а больной держится за этот пояс и потихоньку садится в кровати - так гораздо комфортней, чем тянуть его за плечи. Ничего этого у нас, конечно, не было. Хотя я все же горжусь собой: в итоге мы смогли поставить отца на ноги. Он начал потихоньку садиться, потом вставать и даже выходить на улицу. Папы не стало минувшей зимой, все-таки травма его очень подкосила… Некоторые спрашивают меня: зачем ты на курсы пошла, ведь отца больше нет? Считаю, что такие вещи все равно нужно знать. К тому же у меня много друзей, у некоторых из них есть лежачие родственники. Теперь звонят: "Помоги, научи!" Откликаюсь с радостью.

Халявщиков нет

…В соседней комнате идет занятие для социальных работников. Каждый из них теперь освоит эту науку и расскажет о ней коллегам и тем, кто придет в центр соцобслуживания просить помощи. Поэтому халявщиков здесь нет. Приглашенный инструктор - педагог из медицинского колледжа - ловко переворачивает манекен, показывая, как надевать памперс, подставлять судно, устраивать больного поудобнее, чтобы накормить… Не самые приятные занятия, но, безусловно, нужные и полезные. Ученики напряженно ведут видеосъемку, задают вопросы, уточняют, то и дело разгорается жаркое обсуждение: "А может, лучше по-другому сделать? А вот с этим как справиться?"

- Очень рада, что попала на эти курсы, - говорит специалист Центра социального обслуживания населения Кировского района Красноярска Екатерина Гаврилко. - Мы давно ждали таких занятий, ведь к нам приходит много пенсионеров, у которых с родными случилась беда, просят научить ухаживать за ними. Теперь я смогу все рассказать и показать!

По словам замдиректора Ольги Андреевой, на достигнутом здесь останавливаться не собираются. В планах - расширить "Академию", включив обучение уходу за маломобильными детьми. Появится и комната психолога, ведь очень часто помощь нужна не только больным, но и тем, кто несет на себе груз ухода за ними.

Прямая речь

Ирина Пастухова, министр социальной политики Красноярского края:

- В рамках регионального проекта "Старшее поколение" нацпроекта "Демография" большая роль отводится развитию в регионе системы долговременного ухода. Это поддержка граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе социальное обслуживание и медицинская помощь на дому. Поэтому "Академия ухода" так важна. Это уникальный проект, аналогов которому мы не нашли ни в одном из регионов России.

Контакт

Для прохождения обучения необходимо обратиться в Краевой центр социального обслуживания населения. Для этого нужно позвонить по телефону 8 (391) 247-78-04 или оставить заявку на сайте учреждения.

В Петербурге раздали 10 тысяч бесплатных билетов в музеи

Текст: Марина Ледяева (Санкт-Петербург)

В Северной столице стартовала акция "Гостеприимный Петербург", приуроченная ко Всемирному дню туризма, который отмечается 27 сентября. На протяжении недели в городе и его окрестностях будут проходить бесплатные экскурсии - пешеходные, автобусные и водные, а также мастер-классы, квесты и другие мероприятия. Вход во многие музеи для участников акции также будет свободным. Всего организаторы безвозмездно предоставили более 10 тысяч билетов, которые разлетелись как горячие пирожки.

Акция проводится в городе уже в третий раз и снова пользуется большим спросом. Когда еще можно без ущерба для кошелька прокатиться по рекам и каналам Северной Венеции? Обычно такая экскурсия обходится в сумму около тысячи рублей с человека. Но дело не только в экономии. В программу "Гостеприимного Петербурга" вошли очень интересные предложения - вне акции их пришлось бы еще поискать.

К примеру, юные участники музейного квеструма "поселятся" в петербургской квартире начала XX века, хозяева которой исчезли после сеанса магии с вызовом Пиковой Дамы. Чтобы выбраться оттуда, им придется решить ряд исторических задачек. А на безопасной и абсолютно легальной прогулке по крышам города не только покажут его самые атмосферные панорамы, но и напоят чаем.

Музеи мостов, кукол, военной медицины, оптики, усадьба Репина и квартира Бродского, Гатчинский дворец, киностудия "Ленфильм" - это лишь малая часть точек на карте "Гостеприимного Петербурга". Всего в акции приняли участие 70 организаций - музеи, библиотеки и другие учреждения культуры, туроператоры и перевозчики.

Власти города называют эту социальную акцию "днем открытых дверей" Петербурга. Она должна помочь в скорейшем восстановлении туристической отрасли, которая пока не совсем оправилась от удара пандемии.

Впрочем, Северной столице еще повезло: город потерял львиную долю зарубежных туристов, но зато получил большой прирост гостей-соотечественников. По итогам минувшего сезона он занял лидирующие позиции в нескольких всероссийских рейтингах.

Согласно исследованиям сервиса "Работа.ру", Петербург стал лучшим городом России для отдыха в выходные дни. Запрос на такие туры сейчас особенно высок. В этом году его также признали самым популярным направлением летнего отдыха в России. По данным одной из национальных систем бронирования отелей, в июне город на Неве делил первое место с Краснодарским краем, а затем его опередил. Еще ряд исследований показал, что Петербург также лидирует в сфере городского туризма и его чаще других выбирают для отдыха семьи с детьми.

На заметку

Всемирный день туризма в Петербурге будет отмечаться три дня - с 25 по 27 сентября. В программу праздника вошли SUP-карнавал, гастрономический фестиваль, мультимедийные выставки, водные и музыкальные шоу. Петербургские историки, искусствоведы и писатели в формате онлайн расскажут о том, что интересного появилось в городе за последний год.

Почему сервис в социальном такси вызывает вопросы у петербуржцев

Текст: Вера Черенева (Санкт-Петербург)

Смольнинский районный суд Петербурга отправил под арест на два месяца водителя социального такси Баймана Кулиева. Ему вменяют нападение на пожилую женщину с первой группой инвалидности. Петербурженка вызвала социальное такси, чтобы доехать от поликлиники до дома, а водитель обругал ее и ударил за то, что она слишком медленно садилась в машину.

Эта история стала резонансной благодаря очевидцам. Они сняли на видео поведение водителя и выложили в социальные сети. Полиция сразу же возбудила уголовное дело о хулиганстве, учитывая резонанс, материалы забрал Следственный комитет Петербурга.

Женщина уже прошла экспертизу. Выяснилось, что водитель нанес ей закрытую черепно-мозговую травму, причинил ушиб мягких тканей. Досталось и прохожей, которая вступилась за беззащитную пассажирку, у нее синяки и ушибы.

Сам водитель, судя по всему, не представлял, что дело примет такой оборот. На судебном заседании он просил его отпустить, говорил, что ему нужно кормить семью. Но суд согласился с доводами следствия с формулировкой, что на свободе водитель и дальше может "заниматься преступной деятельностью", то есть нападать на пассажиров.

Кулиев работал в таксомоторной компании "Блюз". Она занимается обычным развозом пассажиров, а также в течение нескольких лет получает от Смольного право на организацию перевозок социальным такси. Из компании после скандала Кулиева сразу уволили.

Свою проверку по факту ЧП начала городская прокуратура. Изучают все обстоятельства случившегося и в комитете по социальной политике Смольного, сотрудничество с перевозчиком временно приостановлено.

Пристальное внимание к инциденту понятно - социальное такси появилось в Петербурге в 90-х годах по многочисленным просьбам маломобильных граждан, которые физически не могут пользоваться общественным транспортом, так как не в состоянии дойти до остановки. А на коммерческом такси на пенсию для инвалидов не наездишься.

Петербургское социальное такси ставят в пример во многих регионах, ряд субъектов ввели у себя такую же льготу на основе опыта Северной столицы. Идея в том, что город заключает договор с перевозчиками, среди них как медицинские организации с спецтранспортом (для перевозки лежачих граждан), так и обычные таксомоторные компании. Власти субсидируют перевозчикам 90 процентов от стоимости поездки, остальное платит сам гражданин.

Схема, которая на бумаге выглядит идеально, по факту дает сбои.

"Вообще я разные истории конфликтов слышал, особенно от девочек, но сам лично когда-то ездил много, и ни разу не было проблем. Может, я крупный и со мной страшно ругаться", - говорит Максим Лапшин, председатель Общественного совета Межрегиональной общественной организации инвалидов "На коляске без барьеров". Правда, помимо поведения водителей, у общественников много вопросов к самой системе организации поездок.

Социальное такси в Петербурге можно вызвать только до определенных адресов. Например, в поликлинику есть возможность доехать со скидкой в 90 процентов, а на вокзал или в аэропорт - 70. Система тарифообразования зачастую непонятна, и практика показывает, что на длинные расстояния дешевле вызвать обычное коммерческое такси. Именно поэтому в Пулково граждане с инвалидностью, как правило, вызывают перевозчиков с агрегаторов.

В Петербурге льготник не может вызвать социальное такси, чтобы навестить родственников или поехать, например, в магазин. Для сравнения: в Ленобласти такая возможность есть, но в соседнем регионе свои минусы - человеку с инвалидностью дается всего пять бесплатных поездок в месяц. Соответственно те, кто ездят на такси на работу, в Ленобласти также обращаются к коммерческим перевозчикам.

Как говорит Максим Лапшин, в Северной столице социальное такси нужно заказывать за сутки. Если нужно уехать срочно (например, внезапно выписали из больницы), то граждане опять же вызывают частные компании.

"Многие с каких-то мероприятий заказывают обычное, так как не всегда угадаешь время окончания того же концерта. При мне бывало ребята уходили раньше, так как соцтакси приехало", - перечисляет Максим.

Максим от услуг социального такси сейчас предпочел отказаться - он сам ездит за рулем. Такой выбор делают многие, кому машина нужна регулярно.

Петербург был одним из зачинателей идеи социального такси в России, но сейчас практика сложилась такая, что люди нередко пользуются этим сервисом из необходимости, просто потому что не могут себе позволить заказать коммерческое такси или медицинский автомобиль. Самую серьезную озабоченность вызывает и то обстоятельство, что поездки в социальном такси нередко заканчиваются травмами. В организации "На коляске без барьеров" знают о четырех петербуржцах, которые получили травмы в ходе поездки. Одна из пострадавших - Ксения Иванова. Два года назад получила травму головы из-за того, что водитель таксомоторной компании неправильно установил подъемник - и девушка упала с коляски прямо на асфальт. К слову, в тот день Ксения также воспользовалась услугами такси "Блюз". Петербурженка подала к компании иск и отсудила 200 тысяч рублей.

Стоит отметить, что общественные организации инвалидов неоднократно выступали с предложениями изменить процедуру отбора перевозчиков и не допускать компании, с которыми ранее случались неприятные инциденты. Но, по словам Лапшина, мнение самих пользователей социального такси в итоге так и не было услышано.

Тем не менее есть шанс, что в этом году отбор перевозчиков будет жестким на волне резонанса. Компании, которые получат право оказывать услуги как социальное такси, будут определяться уже в октябре.

Членство Китая, Индии и Ирана в ШОС сулят хорошее будущее

Говоря о членстве Ирана в Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), генерал-майор Багери подчеркнул, что присутствие Китая, Индии, Ирана и других стран в ШОС принесет хорошие результаты в будущем.

Афганистан является ярким примером правительства, которое полагалось на Соединенные Штаты, отвернулось от всех соседей и окончательно утратило свой суверенитет и было свергнуто в течение десяти или одиннадцати дней, заявил во вторник начальник штаба вооруженных сил Ирана генерал-майор Мохаммад Багери, обращаясь к последним событиям в Афганистане.

В своем выступлении он также заявил о враждебных действиях сионистского режима против Исламской Республики Иран, заявив: «Сионисты хорошо знают, что, если они будут угрожать иранцам, они получат сокрушительный ответ».

Он подчеркнул, что сионисты не в состоянии противостоять группам сопротивления, таким как ХАМАС и Движение "Исламского джихада".

Багери также указал на членство Ирана в Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), заявив, что постоянное членство Ирана в ШОС указывает на появление других держав на международном уровне параллельно с мощью Америки.

По словам иранского генерала, присутствие Китая, Индии, Ирана и других стран в ШОС показывает лучшее будущее.

Иран может разумно использовать членство в ШОС в качестве рычага влияния на переговорах в Вене

Профессор политологии и международных отношений в Университете Южной Алабамы (США) заявил, что постоянное членство Ирана в Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) само по себе не окажет решающего влияния на отношения Тегерана с Западом, а также венские переговоры.

Однако, по словам Надера Энтессара, Иран может использовать свое членство в организации в качестве рычага воздействия посредством тщательного планирования и активной внешней политики с Западом и переговоров в Вене.

«У большинства стран-членов ШОС хорошие и обширные отношения с Западом, и их членство в организации не повлияло на их отношения с Западом», - сказал Энтессар IRNA в интервью, опубликованном во вторник.

Венские переговоры нацелены на возрождение ядерной сделки 2015 года, официально называемой Совместным всеобъемлющим планом действий.

Спустя 15 лет Иран был принят в качестве полноправного члена ШОС 17 сентября. До этого Иран был членом-наблюдателем. Решение принять Иран в качестве члена было принято на встрече лидеров ШОС в Душанбе, Таджикистан, 16-17 сентября.

«Продление постоянного членства Ирана в Шанхайской организации сотрудничества было вызвано двумя основными причинами. Одна из них заключалась в том, что среди членов этой организации не было консенсуса относительно принятия Ирана в качестве постоянного члена. Вторая причина была связана с самим Ираном. Администрация Ирана не проявила такого большого интереса к постоянному членству страны, как следовало бы», - заявил Энтессар.

Говоря о размерах, положении и важности ШОС, профессор сказал, что это недавно созданная и относительно молодая организация, которая еще не достигла своего потенциала.

«Таким образом, она все еще не занимает высокого положения в мире по сравнению с некоторыми старыми организациями», - подчеркнул Энтесар. Однако, по его словам, со временем и по достижении политической зрелости она может стать одной из самых ценных глобальных организаций.

Эксперт не рассматривает Шанхайскую организацию сотрудничества, как антизападную региональную группу, заявляя, что основной и стратегической целью организации является борьба с экстремизмом, особенно салафитским экстремизмом, терроризмом и сепаратистскими движениями.

Энтессар отметил, что у большинства членов организации очень хорошие отношения с Западом.

Что касается преимуществ постоянного членства Ирана в ШОС, он отметил: «Число граждан стран-членов организации составляет почти половину населения мира, а Валовой внутренний продукт этих стран составляет четверть мирового».

«Членство в Шанхайском пакте или любой другой организации само по себе не приносит пользы государствам-членам», - сказал профессор политологии и международных отношений Университета Южной Алабамы.

Чтобы получить свои выгоды и интересы, Иран должен сформулировать разумную, активную и изменчивую внешнюю политику, соответствующую условиям региона и мира, и реализовать главный внешнеполитический приоритет по защите национальных интересов страны, считает эксперт.

Ссылаясь на некоторые внутренние конфликты между членами ШОС, Энтесар сказал: «Шанхайская организация сотрудничества - молодая организация, которая еще не достигла полной политической зрелости, поэтому некоторые внутренние конфликты между официальными членами этой организации в настоящее время не являются неожиданными".

Он добавил, что НАТО, которая намного старше и сплоченнее, чем ШОС, еще не смогла разрешить некоторые внутренние конфликты между своими членами.

В мире нет и не будет организации, в которой бы не было конфликта или разногласий между ее членами.

На вопрос, в какой степени постоянное членство Тегерана в ШОС может быть эффективным для уравновешивания внешних отношений Ирана, внешнеполитический аналитик отметил: «Президент Ирана сказал, что в центре внимания внешней политики Ирана находится сотрудничество с его соседями в регионе и странами СНГ. И видение Ирана будет более восточным и азиатским».

Он добавил, что вступление Тегерана в ШОС станет важным шагом в этом направлении, добавил Энтессар.

Энтессар также сказал, что неправильно называть ШОС «восточным НАТО», заявив, что масштабы военного сотрудничества и сотрудничества в области безопасности членов ШОС никоим образом не сопоставимы с обширным сотрудничеством в военной области и безопасности, которое существует между странами НАТО.

По его словам, Устав НАТО обязывает государства-члены принимать меры в случае военного нападения на члена, чтобы защитить страну, которая подверглась нападению.

Хартия ШОС не затрагивает вопрос коллективной безопасности, как это определено в НАТО, и это означает, что если государство-член подвергается нападению, другие члены не обязаны оказывать военную помощь, пояснил Энтессар.

Ежегодный экспорт фиников из Ирана может достичь 1 миллиарда долларов

Как заявил глава Национальной ассоциации иранских фиников (NAID), существует возможность экспорта фиников из страны на сумму 1 миллиард долларов в год.

Рашид Фарохи сказал, что, несмотря на засуху и малое количество осадков, ожидается, что годовой объем производства достигнет 1,2 миллиона тонн в текущем 1400 иранском календарном году (завершившемся 20 марта 2022 года).

По его словам, ежегодно 30 процентов продукции идет на экспорт, а остальная часть потребляется на внутреннем рынке.

Представитель Таможенного управления Исламской Республики Иран (IRICA) сообщил, что Иран экспортировал более 60 000 тонн фиников в 52 страны за первые четыре месяца текущего иранского календарного года (20 марта - 21 июля).

Рухолла Латифи оценил четырехмесячный экспорт в 53,051 миллиона долларов и упомянул Швецию, Нидерланды, Россию, Турцию, Катар, Украину, Афганистан, Канаду, Австралию, Германию, Францию, Великобританию, Ирак, Индию, Пакистан, Казахстан, , Китай и Венгрию в качестве некоторых из экспортных направлений иранского финика.

Чиновник сказал, что, импортировав финики на сумму 9,729 миллиона долларов, Ирак стал основным импортером иранской продукции, а затем последовали Пакистан и Казахстан, импортировавшие продукции на 7,647 миллиона долларов и 5,91 миллиона долларов, соответственно.

Ежегодно на 203 763 гектарах земли в Иране производится до 1,2 миллиона тонн различных видов фиников, что делает страну вторым по величине производителем с точки зрения производства и посевных площадей и пятым по величине экспортером.

Российское ПО пользуется спросом за рубежом

Елизавета Неупокоева

Объем экспорта отечественного программного обеспечения и услуг за последний год вырос на 13,5% и составил свыше $5 млрд. Эксперты утверждают, что экспорт действительно вырос, а новым рынком является Латинская Америка.

"По поручению президента России реализуется комплекс мер, направленных на создание благоприятных условий как для лидеров рынка ИТ-отрасли, так и для высокотехнологичных стартапов. Как результат, объем экспорта отечественного программного обеспечения и услуг за последний год вырос на 13,5% и составил свыше $5 млрд. Наша задача - создать такие условия, чтобы вести бизнес из России было выгоднее, чем из любой другой страны", - сказал вице-премьер Дмитрий Чернышенко в ходе 32-го всемирного конгресса IPMA "Управление проектами в эпоху цифровой трансформации".

Генеральный директор "МойОфис" Дмитрий Комиссаров отмечает, что любая государственная поддержка ИT-отрасли в долгосрочной перспективе приводит к улучшению ее финансовых показателей.

"В случае с первым пакетом мер мы могли оценить его прямое влияние на экономику ИT-компаний. По нашим оценкам, благодаря налоговому маневру отечественные разработчики ПО сэкономят около 50% от страховых взносов и 17% от налога на прибыль", - подчеркивает Дмитрий Комиссаров.

Второй пакет мер поддержки, отмечает он, направлен на создание более комфортных условий ведения бизнеса для отечественных разработчиков. "В частности, речь идет о популяризации отечественных решений и ускорении импортозамещения в органах власти, государственных компаниях и школах, а также субсидировании расходов на приобретение российского ПО. Эти меры поддержки позволят повысить внутренний спрос на отечественные ИT-продукты. Однако российские разработчики почувствуют на себе положительный эффект от этих мер поддержки только в том случае, если госорганы и госкомпании ответственно подойдут к переходу на отечественные ИT-решения, а не будут воспринимать этот процесс как факультативный и необязательный. Рост поставок российского ПО за рубеж в постпандемийный период - ожидаемое явление, - считает Дмитрий Комиссаров. - В 2020 г., в условиях закрытых границ, большой объем международной деловой активности был заморожен. Сейчас экспорт отечественного ПО вновь набирает обороты".

Он отмечает, что для многих стран Россия ассоциируется с надежным поставщиком решений в области безопасности. В высокотехнологичном секторе стоит выделить успехи "Лаборатории Касперского", чьи продукты хорошо известны и пользуются популярностью во всем мире.

Как подчеркивает Дмитрий Комиссаров, наибольший интерес к российскому ПО сейчас проявляют страны Африки. Россия на протяжении нескольких веков поддерживала взаимовыгодные торговые и дипломатические отношения со странами континента и никогда не рассматривала их в качестве колонии и уж тем более не участвовала в работорговле. Кроме того, так как дата-центры большого числа западных ИT-компаний находятся на других континентах и у африканских правительств фактические нет возможности полностью контролировать собственные данные, руководства стран Африки перестают считать западное ПО надежным и защищенным решением и делают выбор в сторону надежных российских программ.

Финансовый директор компании "Рексофт" Елена Шумеева отмечет, что комплекс мер поддержки отечественного ПО, принятый государством, однозначно оживил отечественную ИТ-индустрию в целом. Позитивный экономический эффект ощутили не только производители отечественного ПО, но и компании, внедряющие его.

Елена Шумеева подчеркивает, что с точки зрения бизнеса "Рексофт", иностранным заказчикам интересны более экономически выгодные ресурсы в РФ (за счет пониженных социальных налогов).

Она отмечает, что в заказной разработке международных заказчиков прежде всего интересует умение отечественных ИТ-специалистов находить нетривиальные решения их задач, а также работать с проектами на опережение, глубоко погружаясь в предметную область.

Генеральный директор ISPsystem Павел Гуральник видит позитивные сдвиги: диалог государства с разработчиками отечественного программного обеспечения выстраивается и меры активно развиваются. Многие участники рынка считают, что есть к чему стремиться: по данным исследования ассоциации РУССОФТ, 80% ИT-компаний отметили большую востребованность финансирования затрат на участие в международных конгрессно-выставочных мероприятиях и деловых миссиях. Например, возмещение затрат на участие в мероприятии, застройку стендов, изготовление маркетинговых материалов и т.д.

Хотелось бы получить больше поддержки в рамках организации тематических бизнес-миссий для разработчиков ПО, отмечает Павел Гуральник. Достаточно большой спрос на поддержку продвижения российского ПО на зарубежных рынках, а также на предоставление различных маркетинговых исследований.

Павел Гуральник отмечает, что большие шаги уже предприняты в области оптимизации валютного регулирования и валютного контроля, но диалог продолжается. Можно ожидать дальнейшие меры поддержки и упрощения валютного контроля. Требуется субсидирование на пилотные внедрения российского ПО на зарубежных предприятиях и последующее продвижение таких кейсов. Такие проекты требуют больших затрат от компании: инсталляция работы инженеров, обучение клиента, переводы документации, адаптации решения под потребности зарубежного клиента, командировки сотрудников.

Павел Гуральник согласен, что экспорт сильно увеличился, Россия выходит на хорошие показатели, узнаваемость продукции растет. Здесь работают стандартные драйверы экономики: потребностей у заказчиков становится больше, спрос растет. Также растет спрос на DCIM-решения из европейских стран. Это связано с тем, что компании оптимизируют затраты, переходят с зарубежных аналогов на решения с более конкурентной ценой.

"У российского ПО огромное количество преимуществ - это ценовая политика, уникальность решений и технологий. Российские продукты проигрывают западным по уровню продвижения продуктов, даже если функционал продукта не уступает. Но наши компании получают больше компетенций, начинают заниматься активным продвижением на зарубежных рынках, поэтому мы видим рост", - отмечает Павел Гуральник.

Он подчеркивает, что страны СНГ, ближнее зарубежье - это рынки, где многие игроки успешно выстроили свой бизнес и существуют понятные каналы продаж. Перспективные, с точки зрения экспорта ПО, - это страны Азии, Африки, Ближнего Востока: там бурный рост ИТ-индустрии, соответственно, требуются решения и их поставщики. Есть рост продаж в страны Европы и Малой Азии в том числе.

Генеральный директор ГК "КОРУС Консалтинг" Александр Семенов считает, что поддержка оказывает позитивное влияние. К примеру, принятые властями меры по льготному налогообложению влияют на конечное ценообразование продуктов. Это значит, что российское ПО может выигрывать в конкурентной борьбе с зарубежными разработками не только за счет функциональности, но и за счет стоимости.

Также, отмечает Александр Семенов, влияет и политика импортозамещения. Все больше компаний, в том числе из коммерческого сектора, делают выбор в пользу российских или open-source-решений, и тренд будет расти.

Зарубежные рынки суммарно превышают по объему отечественный. Но безусловно, показатель мог бы быть больше, если бы не геополитические ограничения и санкции. Но, согласно отчету IDC, подчеркивает Александр Семенов, российский рынок также растет - его объем достиг $6,75 млрд по итогам прошлого года, что связано с активной цифровизацией всех отраслей экономики.

"Российское ПО сочетает в себе высокий уровень качества - российские разработчики высоко ценятся на зарубежном рынке - и стоимость ниже, чем у аналогичных зарубежных решений: стоимость часа разработки в России существенно ниже, чем во многих странах", - отмечает Александр Семенов.

Генеральный директор ГК ЦРТ Дмитрий Дырмовский подчеркивает, что экспорт российского ПО увеличился. Опыт внедрения масштабных проектов, которые реализуют российские компании, зачастую уникален и вызывает интерес со стороны бизнеса и государства на зарубежном рынке: за последние три года экспортная выручка ЦРТ выросла в пять раз - во многом благодаря спросу на масштабные платформенные решения в странах, которые осознают важность инвестиций в цифровые платформы для роста, а не в коробочные продукты.

По словам Дмитрия Дырмовского, в России сильная математическая школа, российские инженеры, ИT-cпециалисты формируют сильный R&D не только на уровне компаний, но и на уровне страны. Одно из подтверждений - достижения российских компаний в технологических международных конкурсах. К примеру, на международном конкурсе CHIME Россия соревновалась с ведущими университетами Китая, Чехии, США. Технологии, которые Россия использует в продуктах и решениях, оказываются лучшими не только в "стерильных" условиях конкурсов, но доказали свою эффективность среди требовательных российских заказчиков, применяются в топовых банках, телекоме, крупном бизнесе и пользуются большим спросом за рубежом.

Директор по развитию TrueConf Дмитрий Одинцов подчеркивает, что экспорт российского ПО действительно вырос за последние годы - и причиной тому послужили различные драйверы, в числе которых пандемия, повлекшая за собой создание новых ИТ-решений и рост спроса на них, а также различные скандалы на фоне "хакерских" активностей, повышающих интерес к российскому ИТ.

Главный аналитик РУССОФТ Дмитрий Желвицкий отмечает, что если говорить о заказном ПО, то наши компании специализируются на наукоемких сложных решениях. По качеству они точно не хуже, чем создают компании западных стран, а по цене намного ниже. У нас очень высокий уровень подготовки специалистов. Алгоритмисты, согласно рейтингу RankHacker, самые лучшие в мире, а это самое важное при создании сложных информационных систем. У наших специалистов шире кругозор, что важно для понимания задач, которые ставит заказчик. По программным продуктам срабатывают те же преимущества - цена и качества. Но для них важнее маркетинг (умения недостаточно, и бюджета не хватает, чтобы быть на равных с крупнейшими корпорациями мира). Потому резервы для наращивания продаж программных продуктов большие.

Дмитрий Желвицкий подчеркивает, что сейчас в абсолютно всех странах российское ПО пользуется популярностью. Но исторически традиционными рынками для наших компаний являются западные страны и постсоветское пространство. В последние годы растет доля новых рынков. Прежде всего Азия с Океанией и Ближний Восток. Но есть продажи и в Африке, и в Латинской Америке.

Руководитель практики отечественного программного обеспечения "Крок" Александр Донин отмечает, что есть несколько эффективных мер поддержки со стороны государства - например, гранты на проекты, связанные со сквозными технологиями в ИТ и цифровой трансформацией государственных компаний с использованием отечественного ПО. Таким образом, государство либо инвестирует в организации, разрабатывающие отечественное программное обеспечение, либо компенсирует затраты государственных и некоммерческих компаний при переходе на отечественное ПО. В результате разработчики получают финансовую поддержку для улучшения своего продукта. Эти меры также стимулируют спрос на отечественные решения. Однако получение государственных грантов обязывает компании предоставлять подробную отчетность об их использовании, что накладывает ограничения на использование и отпугивает некоторых игроков.

Как считает Александр Донин, главное преимущество - это соотношение цена-качество. Качество работы российских разработчиков зачастую лучше, чем программистов из Индии и Китая, но дешевле услуг их европейских и американских коллег. Также российское ПО является мерой по защите от санкций со стороны Америки.

Директор по развитию национальных проектов компании Softline Андрей Шолохов отмечает, что, согласно паспорту федерального проекта "Экспорт услуг", объем экспорта телекоммуникационных, компьютерных и информационных услуг на 31 декабря 2017 г. - $4,79 млрд. В рамках реализации национальных проектов эта сумма должна была составить $6,04 млрд в 2019 г. и $6,78 млрд в 2020 г. Согласно последней новости, в 2019 г. экспорт ПО и услуг составил $4,4 млрд, а в 2020 г. всего $5 млрд. Если обе информации верны, то в 2018-2019 гг. экспорт ПО и услуг в России упал, а в 2020 г. начал восстановительный рост.

Как подчеркивает Андрей Шолохов, российский экспорт программного обеспечения и ИТ-услуг носит довольно нишевой характер. Ключевыми его направлениями являются системы видеонаблюдения и видеоаналитики, услуги по управлению дронами для промышленных задач, кибербезопасность, системы управления автопарком, решения для конференц-связи. Заинтересованность в российских ИТ-услугах и программном обеспечении обычно проявляют страны Азии, Африки, Центральной и Латинской Америки. Довольно часто звучат названия таких стран, как Малайзия, Вьетнам, Саудовская Аравия, Южная Африка, Пакистан, Бангладеш, Сенегал и др.

Андрей Шолохов считает, что определенная узость российского ИТ-предложения, а также частично нацеленность на страны, ограниченные в возможностях закупать решения из США и Европы, вряд ли позволят успешно выполнить задачи национального проекта "Международная кооперация и экспорт" достигнуть уровня экспорта российского ПО и ИТ-услуг в $10,8 млрд в 2024 г. Необходимо расширять продуктовый экспортный портфель и фокусировать государственную поддержку не на программное обеспечение вообще, а на выбранные ключевые направления развития.

Исполнительный директор Sibling smart home Михаил Шкляр положительно оценивает меры поддержки отечественного ПО. Это хорошо как с точки зрения продаж за рубеж, так и с точки зрения развития различных интеллектуальных и инновационных сфер, которые у нас не сильно развиты.

"Экспорт увеличится и, скорее всего, в дальнейшем он увеличится существенно. Я бы оценивал рост, даже как минимальный, но скорее всего, он будет больше", - отмечает Михаил Шкляр.

Преимущество отечественного ПО- это наши IT-компании и об этом все знают, плюс к этому активно развиваются новые, подчеркивает Михаил Шкляр. Еще одно преимущество - это достаточно лояльная стоимость, отсутствие дорогих и сложных лицензий, надежность и инновационные составляющие.

Россия. Весь мир > СМИ, ИТ > comnews.ru, 22 сентября 2021 > № 3838789

В Москве покажут лучшее научное кино

Текст: Мария Агранович

С 24 по 30 сентября в Москве при поддержке министерства культуры впервые пройдет фестиваль актуального научного кино ФАНК. Самые яркие научные фильмы последних лет можно будет увидеть сразу в четырех столичных кинозалах - "Иллюзионе", Новой Третьяковке, "Октябре" и ЦДК. Двадцать с лишним полнометражных авторских картин о науке и новых технологиях, в том числе российские премьеры. О том, что увидят зрители и зачем наука выходит на большие экраны, "Российской газете" рассказала программный директор фестиваля, член экспертного совета министерства культуры по социально значимым, неигровым и анимационным фильмам Ирина Белых.

Ирина, сегодня много споров о том, как привлечь в науку молодежь и школьников. Фестиваль поможет?

Ирина Белых: В моей семье всегда был культ точных наук, но сама я выросла в абсолютного гуманитария. Теперь думаю, что если бы тогда кто-то показал мне такое кино, как показываем мы на ФАНК, возможно, выбор был бы другим. В школе математика, физика, химия казались неинтересными. Теперь я понимаю, что многим людям, как и мне, важно эмоциональное вовлечение в науку. Не готовые вопросы, а импульс подумать, эмоциональный заряд. Мне кажется, это самое важное и это дает фестиваль научного кино.

А в каком формате легче воспринимать научный контент? Лекция, кино, документалка, мультфильм?

Ирина Белых: Буквально недавно на глаза попался свежий рейтинг Tools for Learning - самые популярные "инструменты", которые люди используют для получения знаний. На первом месте оказался... YouTube. Значит, сегодня люди предпочитают получать новые знания через просмотр видео. И мне кажется, что у кино здесь больше всего шансов, и дело не в количестве просмотров, а в качестве знаний. В кино важны история и герой, именно они привлекают зрителя и удерживают его внимание. Наука дает контекст и обстоятельства для развития сюжета. Интересная, драматичная история, неординарный герой или, наоборот, герой, с которым каждый может отождествить себя, - через это, мне кажется, проще воспринимать все остальное. Сначала эмоциональное подключение, потом пробуждение любопытства, желание вникнуть и разобраться самостоятельно.

Как снимать научное кино? Всегда есть опасность быть неточным.

Ирина Белых: Режиссеры научного кино делают большую работу уже на этапе "предпродакшена" - подготовки к съемкам. Исследуют материал, ищут нужных экспертов. Но вы правы, риск быть неточным все равно есть. И, на мой взгляд, это не так уж страшно, когда речь не о грубой ошибке. Это кино: не стоит подходить к фильму с теми же критериями, по которым мы оцениваем научную статью. Фильм - это прежде всего художественное произведение. Автор имеет право и на авторский взгляд, и на авторскую интерпретацию. Его задача - заинтересовать. А дальше, учитывая доступность практически любой информации, каждый может разобраться сам. И кажется, такие знания, полученные через эмоции от кино, самостоятельный поиск и обдумывание, будут более ценными и сохранятся дольше.

Так, может, уже начать показывать такое кино в школах и вузах в качестве учебного пособия?

Ирина Белых: Можно и даже нужно, но я бы не стала называть фильмы пособиями. Это импульс, источник вдохновения, погружение в тему, за которым должно (а, по моему опыту, так всегда и бывает) следовать собственное исследование. Кстати, в рамках проекта "Дни научного кино ФАНК" с октября по декабрь любой вуз или школа могут взять наши фильмы и показывать их у себя на семинарах и уроках. Ежегодно мы получаем более 200 подобных заявок только от университетов.

Топ 5 фильмов фестиваля ФАНК

"Мозг", (2021, Швейцария): авторы пытаются ответить на вопрос, возможно ли воссоздать человеческий мозг на компьютере.

"Мы словно боги", (2020, США): увлекательная история жизни Стюарта Брэнда - выдающегося биолога и издателя известного научного журнала "Каталог Земли".

"Решения", (2021, Дания): десять ведущих ученых в пустыне в Нью-Мехико размышляют над решением глобальных проблем человечества.

"Человеческая натура", (2019, США): авторы исследуют последние достижения в области генной инженерии, позволяющие "конструировать человека".

"В поисках альтернативной планеты", (2021, США): история создания грандиозного телескопа Уэбба НАСА (должен быть запущен в октябре 2021 года), и история группы женщин-ученых, пытавшихся найти жизнь за пределами Солнечной системы.

Пушков: "Афганский синдром" распространился по всему миру подобно COVID-19

Текст: Алексей Пушков (сенатор Российской Федерации, председатель Комиссии Совета Федерации по информационной политике и взаимодействию со СМИ)

Практически совпали 20-летие трагических событий в Нью-Йорке и 20-летие начала войны США и НАТО в Афганистане. Исторический цикл, отмеченный попыткой установления и удержания американской гегемонии, завершился спешной эвакуацией США из Кабула. Миссия оказалась невыполнимой.

Впечатлившие весь мир кадры бегства американских войск из Афганистана вызвали разную реакцию. Одни смотрели на них с недоумением, другие - с возмущением, третьи - с горечью, четвертые - со злорадством, пятые - с ликованием. В СМИ заговорили о конце США как сверхдержавы, о том, что они не вправе претендовать на роль лидера свободного мира. Другие же, напротив, выражают уверенность, что Америка оправится от этого поражения, как некогда оправилась от поражения во Вьетнаме.

В связи с этим возникают вопросы, имеющие большое значение как для верного понимания итогов афганской войны, так и для внешней политики нашей страны. Станет ли фиаско в Афганистане переломной точкой, вслед за которой последует распад американской гегемонии в мировых делах? Как скажется Афганистан на отношениях США с их союзниками, на состоянии и перспективах западного альянса? И правомерно ли говорить о возникновении в США и шире - на Западе в целом - "афганского синдрома", который надолго изменит международную политику США, как некогда изменил "вьетнамский синдром"?

Неизвестная война

Облетевшее все мировые СМИ сравнение бегства американской армии из Кабула в августе 2021 года с эвакуацией из Сайгона в мае 1975 года является, разумеется, достаточно условным. Оно подходит для газетных заголовков и хлестких политических комментариев, однако не отражает сути этих разных по характеру событий. В обоих случаях США потерпели военное поражение и бесславно покинули поле битвы. Но это были разные войны и разные поражения.

Во Вьетнаме США сражались с наступавшим в те годы "мировым коммунизмом". После крайне болезненной потери Кубы они решили дать основной бой в Индокитае - и проиграли. Для американцев это была прежде всего антикоммунистическая война, для вьетнамцев - антиимпериалистическая и антиколониальная. Фактически Северный Вьетнам завершил в 1975 году процесс деколонизации и объединения страны. За Северным Вьетнамом стоял Советский Союз, поэтому США тогда косвенно проиграли и Советам, как они называли СССР.

Важнейшей чертой "вьетнамского синдрома" стало отторжение американским обществом внешних интервенций. Америка дорого заплатила за эту войну. Во Вьетнаме она потеряла 58 с лишним тысяч человек. Сотни тысяч молодых американцев вернулись оттуда без рук и без ног и с глубокими психологическими травмами, что нашло отражение в десятках голливудских фильмов. Американский творческий класс, студенчество, многие журналисты были настроены против вьетнамской войны. К концу 1960-х годов она стала очень непопулярной. Позже Генри Киссинджер, который был в то время госсекретарем в администрации Никсона, говорил в одном из интервью, что США могли бы победить в той войне, если бы не мощнейший протест против нее в самой Америке.

В отличие от вьетнамской война США в Афганистане была для американского общества, если можно так выразиться, неизвестной войной. Она длилась так долго, что к ней успели привыкнуть. США потеряли в ее ходе 2465 человек - несравнимо меньше, чем во Вьетнаме. Немаловажно и то, что Северный Вьетнам ничем не угрожал самим Соединенным Штатам. Талибы (движение "Талибан" запрещено в РФ) же воспринимались в США как радикальные исламисты, террористы и - самое главное - пособники Усамы бен Ладена, организовавшего, по официальной версии, атаку на башни-близнецы в Нью-Йорке и здание минобороны в Вашингтоне 11 сентября 2001 года. Уже одно это оправдывало афганскую войну, лишая талибов малейшего сочувствия в американском общественном мнении. Хотя талибы не убивали мирных американцев, война против них считалась в США правильной войной, направленной на обеспечение безопасности страны. Голливуд работал именно на такое восприятие, хотя и в фильмах о подвигах американских спецназовцев нет-нет да и проскальзывало ощущение, что не одолеть им одетых в халаты и плохо вооруженных талибов, которых по ходу очередной киноленты, как, впрочем, и в реальной жизни, становилось тем больше, чем больше их убивали.

В годы вьетнамской войны улицы и площади американских городов сотрясали мощные антивоенные демонстрации. В марте 1969 года в очередном марше на Вашингтон приняли участие 600 тысяч человек. Против войны выступали не только студенты и родственники погибших солдат, но и звезды экрана, спорта, телевидения - Джейн Фонда, Мухаммед Али, Уолтер Кронкайт. А будущий госсекретарь Джон Керри и другие ветераны войны срывали с себя и бросали к ступеням Капитолия медали, полученные за военные действия во Вьетнаме.

В годы афганской войны улицы и площади американских городов сотрясали совсем другие протесты: на них вываливали агрессивные адепты "черных жизней", феминистки в двусмысленных розовых шапочках, участники погромов, сносов памятников и разграбления магазинов. А звезды кино и эстрады типа Мадонны или актрисы Эшли Джадд, себя не помня, протестовали против прихода в Белый дом Дональда Трампа. Другие же уличали в сексуальных домогательствах превратившегося в развалину голливудского продюсера Харви Вайнштейна, к которому сами же набивались в друзья и с которым фотографировались и обнимались, лучезарно улыбаясь, в надежде на новую роль в кино. А пока военные сдержанно, без фанфар хоронили очередного товарища по оружию, погибшего в Афганистане, пол-Америки затаив дыхание следило за торжественной церемонией похорон в золотом гробу преступника и наркомана Джорджа Флойда.

Американское общество не было глубоко затронуто афганской войной. Но ее стремительное и унизительное для США завершение потрясло многих. Оно показало, что Америка не всесильна, раз отступает перед бородатыми боевиками, вооруженными лишь Кораном и автоматами Калашникова.

"Мы проиграли безграмотным пастухам"

Парадоксальным образом поражение США в этой малоизвестной войне в нынешних условиях может оказать глубокое воздействие на американское самосознание и внешнюю политику США. "Хаотичное падение Кабула и стремительный захват Афганистана талибами свидетельствуют о серьезных изменениях в мировом порядке, который некогда возглавляли Соединенные Штаты… Долгосрочные последствия этого масштабного фиаско еще будут преследовать Америку много лет", - делает вывод выходящий в Вашингтоне журнал The National Interest.

В случае с Афганистаном США не имеют ни алиби, ни оправдания. В Южном Вьетнаме США столкнулись не только с партизанским движением и поддерживавшим его Севером, но и опосредованно, с Советским Союзом. За талибами в Афганистане не стоял какой-либо центр силы. Ни Россия, ни Китай не поддерживали их. В итоге самая мощная и хорошо вооруженная армия в мире фактически проиграла, по признанию самих американцев, "безграмотным пастухам". Осознавать это американской элите, глубоко убежденной в превосходстве своей страны над всем остальным миром, особенно мучительно.

"Даже Советский Союз, находившийся на грани полного коллапса, сумел упорядоченно уйти из Афганистана и оставил за собой правительство, которое находилось у власти еще несколько лет", - отмечает Рич Лоури, редактор консервативного журнала The National Review. "Страна, которая бросает на произвол судьбы стратегических союзников и беззащитных мирных граждан, тем самым отказывается от любых претензий на то, чтобы считаться исключительной нацией", - негодует на страницах журнала Foreign Policy его обозреватель Мина аль-Орайби.

Никогда еще, вероятно, унижение США от военного поражения не было столь острым. Оно позволяет говорить о появлении в сознании американской нации "афганского синдрома", схожего в ряде отношений с "вьетнамским".

Основания для такого синдрома накапливались в американском обществе давно, еще со времен войны в Ираке, начатой Джорджем Бушем-младшим. Сцены бегства из Кабула усугубили усталость от долгих войн на Ближнем и Среднем Востоке. Начатые под предлогами экспорта демократии и защиты национальной безопасности США, эти войны, как выяснилось, не привели ни к решающему усилению США в регионе, ни к его демократизации. Уже Барак Обама вел свою избирательную кампанию 2008 года под лозунгом прекращения войны в Ираке - и выиграл выборы. И это не было случайным: Америка устала от внешних вторжений.

Готовность американцев поддерживать глобальную роль США "пошатнулась после коллапса Советского Союза, а затем была подорвана войнами в Ираке и Афганистане, а также финансовым кризисом 2008 года", так в начале 2019 года оценили настроения американцев будущий госсекретарь Энтони Блинкен и политолог Роберт Каган. Интервенции и внешнее вмешательство стали непопулярными в американском обществе. Не случайно в апреле этого года, когда Байден заявил о своем намерении вывести войска из Афганистана, его поддержали две трети американцев.

Безрезультатная бесконечная война ослабляла Америку, которая потратила на нее за 20 лет 2,2 триллиона долларов. Многим было ясно: из Афганистана пора уходить. Но мало кто предвидел, сколь болезненным будет этот уход.

Завершение эры интервенций

Обращаясь 1 сентября к американцам после вывода войск, а точнее - эвакуации из Афганистана, президент Байден заявил: "Переворачивая страницу нашей внешней политики, которой следовала наша нация последние два десятилетия, мы должны сделать выводы из наших ошибок… Решение об Афганистане касается не только Афганистана. Речь идет о завершении эры крупных военных операций с целью переустройства других государств".

Это заявление вызвало шок во всем западном мире и далеко за его пределами. Ведь отказ от использования военной силы для "смены режимов" означает пересмотр важнейшей установки американской внешней политики и ее качественное изменение с глубокими последствиями для международной стратегии всего западного альянса.

"Афганский синдром" назревал давно. Раздающаяся сейчас в США и на Западе в целом резкая критика Байдена и его администрации за решение вывести войска и за то, как бездарно оно было осуществлено, маскирует куда более неприятную для Америки истину. А она состоит в том, что в Афганистане в течение 20 лет пребывания там американской армии США день за днем, месяц за месяцем, год за годом только и делали, что проигрывали эту войну. Ее проигрывали ВСЕ администрации США. При этом широкой публике постоянно рассказывали, что в Афганистане наблюдается "заметный прогресс", но на деле год за годом США приближались к поражению. Дональд Трамп уже к 2019 году пришел к выводу о необходимости прекращения войны и даже начал вести в Катаре переговоры с талибами. Но тоже не довел дело до конца. Байден лишь поставил точку.

Особенно важно, что поражение в Афганистане - это не изолированное событие, не поражение в одной, отдельно взятой стране, которое можно выдать за исторический казус. Это окончание 20-летнего проекта переустройства всего Большого Ближнего Востока на проамериканских началах, финал череды американских неудач в этом регионе.

В Ираке США одержали военную победу, но завязли на долгие годы, причем обрекли эту страну на огромные жертвы и непрекращающуюся гражданскую войну. Пришедший к власти в 2009 году Барак Обама назвал агрессию против Ирака крупной ошибкой, но не покинул ни Ирак, ни Афганистан. Вместо этого он начал собственную войну - в Ливии, которая также закончилась не демократизацией, а политической катастрофой: гражданской войной, распадом страны, превращением ее в один из оплотов "Исламского государства" (ИГИЛ, группировка запрещена в РФ). Затем администрация Обамы попыталась провести "смену режима" в Сирии через поддержку радикальных исламистов из "Джебхат ан-Нусры" (группировка запрещена в РФ) и "Исламского государства". Вспомним высокомерное заявление Обамы "Дни Асада сочтены". Это было сказано в марте 2012 года. Пять лет спустя Обама покинул Белый дом, так и не добившись своего в Сирии. Попытки дестабилизировать ситуацию в Иране с помощью "санкционной войны" и провести там цветную революцию тоже не удались.

"Ошеломляющий крах зависимого от США афганского государства показал, что у американской жесткой силы есть свои пределы" - такой вывод сделала 1 сентября этого года газета The Wall Street Journal. Но дело не только в этом. Речь идет также о неудачной попытке экспорта американских ценностей в качественно другие общества. Эти ценности, означающие неуважение к традициям и культуре захваченной страны, как и следовало ожидать, не помогли США в Афганистане. Разумеется, некоторые воззрения талибов, замешанные на религиозном фанатизме и средневековых подходах, такие, как отрицание прав женщин, симпатий не вызывают. Афганистану лучше бы оставить их в прошлом. Но это не означает, что правомерно навязывать афганцам другие взгляды и ценности извне.

"Нужно обладать особым высокомерием, - говорил в своей программе на Fox News телеобозреватель Такер Карлсон, - чтобы воображать, будто другие культуры захотят повторить, например, нашу семейную структуру. Разве афганцы не должны сами решать, какими они хотят видеть свои семьи? Но нет, мы пытались навязать им обычаи, которые они в душе ненавидели. Возможно, именно поэтому талибы захватили страну за несколько дней".

Так мир стал свидетелем краха доктрины "смены режимов", которая на протяжении 30 лет была важнейшей движущей силой американской внешней политики. Байден фактически признал, что эта доктрина не срабатывает, а цена ее для Соединенных Штатов слишком высока.

Похороны "конца истории"

В афганских песках и горах Гиндукуша была похоронена и теория "конца истории". Она была сформулирована более 30 лет тому назад американским дипломатом и политологом Фрэнсисом Фукуямой (Francis Fukuyama. The End of History? - The National Interest, Summer 1989). Суть ее состоит в том, что с окончанием "холодной войны" и переходом СССР и Китая к глубоким реформам в мире окончательно и навеки утвердится либерально-демократическая модель организации общества по западному образцу. "То, что мы, возможно, наблюдаем, - писал Фукуяма в 1989 году, - это не только конец "холодной войны", но и конец истории как таковой: иными словами, конечная точка идеологической эволюции человечества и универсализация западной либеральной демократии как окончательной формы правления в человеческом обществе". Последовавший через два года распад СССР, либеральные реформы в России, рыночные реформы в Китае, а также переход всей Восточной Европы под крыло Соединенных Штатов придали этому представлению внешнюю убедительность.

Справедливости ради следует отметить, что размышления Фукуямы на этот счет, основанные на гегелевской историософии, намного менее примитивны, чем тот политический вывод, который был сделан в США. А вывод был таков: США победили, СССР рухнул, западная либеральная модель организации общества отныне не имеет альтернативы, а потому США будут и должны переустраивать мир по собственному усмотрению. Хотя сам Фукуяма предусмотрительно поставил знак вопроса в заголовок своей статьи, огромная армия американских пропагандистов, идеологов, дипломатов, журналистов, военных, преподавателей школ и университетов, сотрудников спецслужб и прочих бюрократов, обеспечивающих работу американской государственной и идеологической машины, восприняла формулу "конца истории" буквально - как состоявшийся факт и как руководство к действию. Некоторые из них даже ссылались на нее в ходе слушаний в конгрессе как на безусловную истину.

В некотором смысле теория "конца истории" стала для американского политического класса тем, чем была ленинская теория мировой революции и неизбежной победы коммунизма для советского правящего класса и чиновничества. Она была воспринята в США с тем большей готовностью и даже восторгом, что идеально обосновывала стратегию установления "глобального либерального миропорядка" во главе с США.

Однако судьба любой идеи, доктрины, теории или идеологии зависит от ее политического и социального успеха. Идея "конца истории", как и представление о линейном характере прогресса, не оправдала себя. Вопреки прогнозам Фукуямы и целого сонма теоретиков его школы мысли Китай не принял вслед за рыночной экономикой либерально-демократическую модель западного образца: потребительство как образ жизни прекрасно уживается с авторитарным правлением. Россия вопреки логике "конца истории" отказалась встраиваться в американский миропорядок. А в Афганистане, несмотря на все усилия, США не удалось создать даже постановочную, "фейковую" демократию. Пришло время говорить не о "конце истории", а о закате целой системы мифов и представлений, лежавших в основе стратегии США и западного альянса на мировой арене на стыке XX и XXI веков.

Шагреневая кожа

"Как противники мы беззубы, как союзники - ненадежны" - этот вердикт вашингтонского издания The Hill, вынесенный по горячим следам американского "исхода из Кабула", отражает ощущение, возникшее как в самих Соединенных Штатах, так и за их пределами. Отличительная черта "афганского синдрома": это не только внутриамериканский феномен, он, подобно COVID-19, быстро распространяется на Европу, арабский мир, азиатские страны. Повсюду усилились сомнения в дееспособности США как глобальной державы.

"Американская беспомощность привела европейских лидеров в ярость", - написал в The New York Times обозреватель Кристофер Колдуэлл. Еще бы, гегемон не оправдал возложенных на него ожиданий. В ФРГ новый глава ХДС Армин Лашет, один из главных кандидатов на пост канцлера, назвал события в Афганистане "самым крупным поражением НАТО с момента ее создания". А один из ведущих политиков страны Манфред Вебер заявил, что США не решат проблемы Европы, поэтому она должна "взять на себя ответственность и действовать самостоятельно".

Есть и более серьезные сигналы. В Западной Европе давно считают, что США будут сворачивать свое присутствие на континенте. "Американцы уйдут, это лишь вопрос времени, - говорила мне еще несколько лет назад глава Комиссии по иностранным делам парламента Франции Мариэль де Сарнез. - Европа должна научиться защищать себя сама".

Практически дословно повторяли с тех пор эту мысль и президент Франции Эмманюэль Макрон, и другие европейские политики и эксперты. И вот уже глава внешней политики Евросоюза Жозеп Боррель проводит прямую связь между событиями в Афганистане и задачей создания европейских сил быстрого реагирования на тот случай, если США откажутся отныне использовать войска за рубежом. Понятно, что 5 тысяч военных из разных стран ЕС, которые должны составить эти автономные вооруженные силы Евросоюза, погоды не делают. Но важна тенденция: до сих пор европейцы лишь бесконечно говорили о создании собственных вооруженных сил, но ничего не предпринимали. Теперь, после Афганистана, замысел переходит в практическую плоскость. А это означает возможность обособления Европы от США. Не случайно так переполошился генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг. "Необходимо гарантировать, что Европа и Северная Америка будут держаться вместе, - заявил он в ответ на активизацию этих планов. - Любая попытка ослабить связь Северной Америки и Европы не только ослабит НАТО, но и разобщит Европу".

Растущее недоверие к США наблюдается не только в Европе. "Когда глубокой ночью 30 августа последний американский солдат покидал Афганистан, а талибы вошли в международный аэропорт имени Хамида Карзая, многие в арабском мире, наблюдая за этим, задавались вопросом, может ли повториться нечто подобное в международном аэропорту Багдада или где-то еще в регионе, - читаем в американском журнале Foreign Policy. - И союзники, и противники Вашингтона на Ближнем Востоке делают выводы. Перед лицом угрозы со стороны террористических групп… американские союзники более не могут полагаться на Вашингтон". Свои выводы делают и в Азии, и в Латинской Америке, где США не удалось без внешней интервенции провести "смену режима" в Венесуэле.

Не приходится сомневаться, что США постараются развеять растущие сомнения в их военной дееспособности и решимости отстаивать свои интересы в разных районах земного шара. Однако Кабул останется для всего мира символом американского отступления. "Зубы дракона" - семена недоверия к мощи, а главное - эффективности и компетентности тех, кто руководит Соединенными Штатами, давно посеяны на Ближнем и Среднем Востоке и уже дают всходы.

События в Афганистане многие рассматривают как символ конца гегемонии США в современном мире. На наш взгляд, правомернее говорить о ее закате или истончении. Гегемония США убывает, как от чрезмерного использования убывала шагреневая кожа в одноименном романе Оноре де Бальзака. Поражение в Афганистане - скорее часть процесса утраты Америкой своего доминирующего положения в мире, чем его финальная точка. Но сам процесс, судя по происходящим событиям, необратим.

Прощаясь с американской гегемонией, мир прощается, естественно, не с США как сверхдержавой, а с их заявкой на мировое господство. США в обозримом будущем останутся ведущей державой мира по совокупности главных факторов внешнеполитической мощи: экономической, военной, политической, технологической, финансовой, информационной и культурной. Именно сочетание этих факторов мощи, хотя и у них есть отрицательная динамика, позволяет США оставаться ведущей державой современного мира. Но уже не гегемоном.

Пик своего могущества и влияния Соединенные Штаты уже пережили. Однополярный мир, ненадолго установившийся после распада СССР, а точнее недолгий "однополярный момент" (по удачному выражению американского обозревателя Чарльза Краутхаммера) остался позади. Мне не раз приходилось отмечать, что апогей "однополярного мира" был достигнут в период нападения США на Ирак. С этим согласен и Фрэнсис Фукуяма. В своей последней статье под названием "Будущее американской мощи" он пишет: "Пик американской гегемонии продлился менее 20 лет - от падения Берлинской стены в 1989 году до финансового кризиса 2007-2009 годов… Кульминацией американского высокомерия стало вторжение в Ирак в 2003 году, когда они рассчитывали переделать не только Афганистан (куда вторглись двумя годами ранее) и Ирак, но и весь Ближний Восток".

Почувствовав себя на вершине мира, США "растратили" себя на бесконечные войны: 7 триллионов долларов было потрачено на агрессии, интервенции и поддержку смены режимов на Большом Ближнем Востоке. Причем в отличие от периода после войны во Вьетнаме мир вокруг США меняется не в их пользу. В этом мире неуклонно падает и удельный вес, и влияние США. У них появился глобальный конкурент в виде Китая. По доле в мировом ВВП (в пересчете на покупательную способность) на США приходится 14-15 процентов; с 2015 года они уступают первое место Китаю. Не США, а Китай является ведущей торговой державой мира. Растущий вес КНР становится главной проблемой для Америки, а в Евразии ее планам противостоит Россия. Америка давно живет в долг: сейчас он достигает 28,7 триллиона долларов. Со времен 1990-х возникли новые финансовые, геополитические и другие ограничения для ее внешней политики. США уже не могут позволить себе те авантюры и те траты, которые позволяли в начале XXI века. В силу этого можно предвидеть, что одним уходом из Афганистана "падение" недавнего гегемона не закончится. Страну разрывают небывалые внутренние противоречия, ее образ в мире заметно потускнел.

На Среднем Востоке Афганистан был последней надеждой неконсервативного проекта, суть которого состояла в том, чтобы навязать миру "конец истории" под американским руководством. Но наступил "последний день Кабула" - и проект рухнул, погребая под своими развалинами прежние амбиции США в регионе, а во всем мире - образ всемогущей Америки. Афганистан оставил в наследство и США, и миру сомнения в американской мощи и многоликий "афганский синдром". С поражением США в Афганистане исторический цикл, вдохновивший 30 лет назад Фрэнсиса Фукуяму на написание "Конца истории", сменяется новым, качественно отличающимся от предыдущего. История в отличие от гегемонии той или иной державы не заканчивается никогда.

США. Афганистан > Армия, полиция > rg.ru, 22 сентября 2021 > № 3838360 Алексей Пушков

Зачем летят в космос актеры, режиссеры и миллиардеры

Сусанна Альперина,Наталия Ячменникова

В сентябре на орбите одновременно находилось 14 человек: два космонавта и пять астронавтов, три тайконавта, а еще профессор, врач, инженер и бизнесмен-миллиардер. Профессионалы и "любители". Космосу сегодня нужны не только чистые спецы? Недаром Королев так хотел, чтобы на орбите побывал журналист Ярослав Голованов...

А 5 октября - уникальный старт. На Международную космическую станцию отправляются актриса Юлия Пересильд и режиссер Клим Шипенко. До этого никогда актеры не работали в космосе. Да, было такое, что на МКС прилетали так называемые космические туристы, но для них это путешествие чаще всего было чистым развлечением. Сейчас на орбиту летят для работы - снимать кино.

Первый художественый фильм в космосе снимет не Голливуд, а страна, первая запустившая человека в космос. Первый канал подготовил к событию новый фильм "МКС - селфи". В нем будет рассказано, что ждет человека, который прилетает на МКС. "Для этого мы снимем селфи. Точнее, снимем не мы, а российские космонавты, находящиеся сейчас на орбите - Петр Дубров и Олег Новицкий", - говорится в анонсе Первого канала.

Космонавты покажут, как готовились к встрече съемочной группы. Где организовали гостевую комнату и что в ней есть, хватит ли на всех "стульев" за "общим столом". Где именно будут проходить съемки художественного фильма и не будут ли они мешать работе космонавтов. И, конечно, как организована жизнь на МКС. Премьера состоится за три дня до исторического старта - 2 октября.

"Киноэкипаж" уже на Байконуре

На космодроме Байконур полным ходом идут тренировки, занятия и инструктажи "киноэкипажа" корабля "Союз МС-19", который отправится на МКС для съемки фильма. Командир основного - Герой России Антон Шкаплеров. Вместе с ним летят режиссер и актриса Юлия Пересильд. Дублеры - Герой России Олег Артемьев, оператор Алексей Дудин и актриса Алена Мордовина.

О некоторых деталях подготовки "киношники" рассказали на предполетной пресс-конференции. И первый вопрос был Антону Шкаплерову: усложнилась ли для него роль командира? Ведь рядом не будет профессионального бортинженера. Антон заметил, что на корабле ему будут помогать и кинорежиссер, и актриса. "У них есть свои обязанности. Есть целый документ, есть целые книжки. Они прошли достаточно подготовки", - пояснил он.

Клим Шипенко поделился, что самым сложным для него оказались тренировки в космическом корабле. "Тесновато там сидеть людям моего роста по четыре часа, а то и по семь-восемь", - заметил он. А рост у режиссера поистине гренадерский - чуть меньше 190.

О смешном случае рассказала Юлия Пересильд. На орбите ей придется быть не только актрисой, но и гримером, и костюмером. Так вот оказалось, что не так-то просто собрать "звездную" косметичку. Надо чтобы не в стекле, чтобы не сыпалось, чтобы в определенном пластике... В магазине консультанты долго не могли понять, что требуется. А когда Юля сказала: "Я собираю косметичку в космос", - сразу отошли.

"Союз МС-19" полетит по быстрой схеме: на МКС уникальный экипаж должен добраться всего за три часа с небольшим. Ориентировочная продолжительность работы участников космического полета - не менее 12 суток. Олег Новицкий и Петр Дубров готовят российский сегмент к съемкам. Убирают все лишнее. "Скажем так, подчищают, чтобы, когда мы прилетим, больше времени было снимать", - заметил Шкаплеров. Для съемок подготовлена специальная аппаратура.

Напомним: в основе сюжета лежит история, когда женщине-хирургу предлагают полететь на МКС, чтобы спасти жизнь космонавту.

На орбите - только "гражданские"

Между тем в космос слетал и благополучно вернулся экипаж Crew Dragon, где не было ни одного профессионального астронавта. Полностью гражданский! Такого история еще не знала. По мнению некоторых экспертов, этот полет открывает совершенно новую страницу для мирового космического туризма.

Компания Илона Маска не побоялась доверить корабль четырем "любителям". Командир - 38-летний американский миллиардер Джаред Исаакман. Он же спонсор, оплативший все четыре "звездных" места. Правда, сколько выложил денег из своего кармана, молчит. Две женщины: 29-летняя врач из детской больницы в Мемфисе Хейли Арсенокс и 51-летняя профессор геологии Сиан Проктор. Единственный, кто имеет хоть какое-то отношение к аэрокосмической отрасли, это 41-летний инженер и ветеран ВВС США Кристофер Семброски.

Корабль достиг небывалой для пилотируемой миссии высоты - 585 км. Это намного выше орбиты МКС и даже выше той, где находится знаменитый телескоп "Хаббл". Все делала автоматика. А для экипажа с капсулы сняли стыковочный модуль и вместо него поставили прозрачный купол: чтобы открыть панорамный обзор. Но пассажиры не только любовались космическими видами. Как сообщает SpaceX, они провели несколько научных исследований, касающихся влияния невесомости на организм человека. Несколько раз выходили на сеансы прямой связи с Землей.

Эта миссия Crew Dragon носила благотворительный характер: была направлена на сбор средств для одной из крупнейших больниц по лечению онкозаболеваний. И здесь такой нюанс. Оказывается, у Хейли Арсенокс в 10-летнем возрасте была диагностирована остеосаркома левой ноги. Прошла двенадцать циклов химиотерапии и несколько операций.

Как заметил кто-то: NАSА на орбиту Хейли никогда бы не пустило. Тем не менее Хейли стала не только самой молодой американкой в космосе, но и первым человеком, побывавшим на орбите после онкологии. И с протезом. Перед стартом девушка показала старое фото, где ей десять лет. "В космосе я достану эту фотографию, мои волосы будут развеваться, я буду держать это фото и покажу всем своим пациентам, детям, кто лечится от рака, что у всех есть будущее", - сказала Арсенокс.

Впрочем, многие эксперты отнеслись к полету даже с такой доброй целью скептически. Основной аргумент: да, туристы прошли определенную подготовку. А если внештатная ситуация? Смогут ли они справиться? Отправлять в космос одних непрофессионалов - огромный риск. Может, не случайно следующих пассажиров Маска в начале будущего года будет сопровождать на орбиту Пегги Уитсон? Бывший астронавт NASA. Первая дама - командир МКС. За плечами у нее три полета и 665 суток, проведенных в невесомости. Абсолютный рекорд среди женщин, а также среди всех астронавтов NАSА. Десять выходов в открытый космос! Такой опыт за бортом не оставишь. Страховка серьезная.

Звучат и другие голоса: мол, ничего нового с точки зрения науки такие полеты не несут. Может, и не несут. Но у них и задача совершенно другая. Кстати, космический туризм в исполнении SpaceX дороже, чем суборбитальные полеты конкурентов. По некоторым оценкам, кресло в Crew Dragon стоит примерно $55 млн, а Starliner - $90 млн, в то время как Virgin Galactic продает места по $450 тысяч.

Кто последний к звездам?

Когда-то из "гражданских" первыми в космос прорвались советские инженер-конструктор ОКБ-1 (ныне РКК "Энергия") Константин Феоктистов и врач Борис Егоров. "Если бы не поддержка Королева, мне едва ли удалось бы полететь. Слишком много было противников", - признавался Феоктистов в одном из последних своих интервью корреспонденту "РГ".

Американцы отправляли непрофессионалов в космос в составе экипажей шаттлов. Слетали даже американский сенатор и член королевской семьи Саудовской Аравии. В 1986-м - член палаты представителей Конгресса США Билл Нельсон, который сейчас возглавляет NАSА. Огромный резонанс в мире вызвала идея отправить простую учительницу: американцы решили не пожалеть денег на урок из космоса. Полетела 37-летняя Криста Маколифф. Но "Челленджер" взорвался...

Скажите, а кто помнит о том, что в космос хотели отправить журналиста? И в СССР, и в США пишущая братия буквально атаковала руководителей космических программ: дайте нам почувствовать, что такое космос! По программе "Космос - детям" у нас отобрали шестерых, в том числе женщину. Все прошли подготовку, получили квалификацию "космонавт-исследователь". Но задумка собрать деньги на оплату полета советского журналиста с треском провалилась. Зато на орбиту слетал японец.

...Два японских космических туриста войдут в экипаж корабля "Союз МС-20", который стартует к МКС в декабре. Это миллиардер, коллекционер живописи Юсаку Маэдзава и его ассистент, продюсер Йозо Хирано. Повезет их один из самых опытных наших космонавтов - Александр Мисуркин. И это будет первый тур на станцию за последние десять лет.

Напомним: всего на МКС побывали семь туристов, заплативших миллионы долларов. Причем один из них, Чарльз Симони, дважды. Маэдзава станет восьмым. Интересная деталь: ранее он сообщал о планах облететь вокруг Луны в 2023 году на корабле Starship.

Между тем

Премьер-министр Михаил Мишустин подписал распоряжение о выделении более 4,41 млрд рублей на создание до 2024 года ракеты-носителя "Союз-2.1а" и пилотируемого корабля "Союз МС". "Направить в 2021 году бюджетные ассигнования, предусмотренные Минфину России по подразделу "Исследование и использование космического пространства" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов, в размере 4 412 660 тыс. рублей на расходы Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" для предоставления бюджетных инвестиций акционерному обществу "Главкосмос", г. Москва, на развитие пилотируемой космонавтики в части создания не позднее 2024 года ракеты-носителя "Союз-2.1а", а также транспортного пилотируемого корабля "Союз МС", - говорится в документе.

Ранее гендиректор компании "Главкосмос" Дмитрий Лоскутов сообщил ТАСС, что с 2020 года по поручению "Роскосмоса" компания занимается организацией коммерческих полетов на орбиту. Вырученные от этого средства планируется направлять на развитие российской пилотируемой программы. По словам Лоскутова, это позволит снизить издержки при подготовке и отправке космонавтов на МКС и в перспективе - к будущей Российской орбитальной служебной станции.

Минпромторг предложил ввести скидки на электромобили при кредите и лизинге

Текст: Евгения Думанская, Михаил Загайнов

Предлагается расширить правила предоставления субсидий на льготное автокредитование, включив в программу электромобили. Сейчас можно получить скидку в 10% (на Дальнем Востоке - 25%) при покупке автомобиля стоимостью до 1,5 млн рублей.

Как пояснил глава минпромторга Денис Мантуров, если документ будет принят, покупатели электромобилей смогут получить скидку в 25% от стоимости, но не более 625 тысяч рублей. При этом ограничений по стоимости машин для участия в программе не будет.

"Этот шаг - логичное продолжение государственной политики, направленной на стимулирование производства и спроса на транспорт с низким углеродным следом", - сказал Мантуров.

Кроме того, предлагается расширить категории граждан, которые смогут участвовать в программе, добавив к списку работников учреждений государственной системы образования. Сейчас льготой имеют право воспользоваться россияне, приобретающие свой первый автомобиль, семьи с детьми, сотрудники государственных медучреждений и владельцы, сдающие автомобиль старше шести лет в трейд-ин, при условии, что он был в собственности больше года.

Во втором документе речь идет о расширении программы льготного лизинга. Предлагается дополнить перечень субсидируемой техники электромобилями с предоставлением скидки в 25% от стоимости, но не более 625 тысяч рублей.

Для обеих программ действуют некоторые ограничения, например, электромобили должны быть произведены в России по специальному инвестиционному контракту.

Аналитик рабочей группы "Автонет" Национальной технологической инициативы (НТИ) Денис Пилипишин считает, что предлагаемые минпромторгом меры позитивно отразятся на рынке электромобилей в России. "Цена электромобиля, как правило, значительно выше, чем бензиновой машины того же класса, инструменты, которые помогают сблизить эти две цены, конечно, окажутся весьма полезными и своевременными", - отмечает эксперт. По его словам, по этому пути идут многие страны - в Германии субсидия покупателю может достигать 9 тысяч евро, а во Франции - 7 тысяч евро.

При этом аналитик считает необходимыми не только ценовые стимулы, но и развитие инфраструктуры для подобного транспорта. "Электромобиль нужно не только купить, но и заряжать, причем регулярно, удобно и быстро. В Европе эта проблема частично разрешается за счет того, что значительная доля населения живет в собственных домах. Две трети всех зарядок происходят частными образом - человек приезжает с работы и ставит автомобиль на зарядку на ночь в гараже, пользуясь самым дешевым тарифом", - отметил он, подчеркнув, что в России европейский подход может не сработать - в крупных городах основная часть населения живет в многоквартирных домах, где вечером даже парковку найти проблематично.

"Важный момент - зарядная инфраструктура должна строиться не только в городах. Россия - страна большая, и дальние поездки - не редкость. Многие семьи привыкли ездить летом на машине на море. Но захотят ли они покупать электромобиль - пусть даже очень дешевый, - если от привычной поездки на море придется отказаться, так как неизвестно, удастся ли вовремя подзаряжаться по пути?" - подчеркнул Пилипишин.

О необходимости развивать меры поддержки для рынка электромобилей говорит и аналитик Института комплексных стратегических исследований Дмитрий Плеханов. "У нас на рынке имеется по сути дела всего одна модель внутреннего производства - легкий коммерческий грузовик GAZelle e-NN. Российские проекты по выпуску легковых электромобилей все еще находятся на стадии опытно-промышленных образцов, а иностранные концерны пока не рассматривали Россию в качестве потенциальной локации для сборки электромобилей", - подчеркивает он.

По мнению эксперта, программа поддержки должна включать в себя не только стимулирование спроса, но и выделение средств на развитие производства автокомпонентов для новой техники. Особый акцент следует сделать как раз на развитии инфраструктуры в виде станций по зарядке и замене батарей. Немалое значение имеют и дополнительные преференции для автовладельцев (льготные условия парковки, уплаты налога и так далее).

До конца года в Тольятти должна быть запущена сборка автомобилей Zetta, стоимость которой в базовой комплектации составит 550 тысяч рублей. Концерн воздушно-космической обороны "Алмаз-Антей" сообщил о работе над гибридным автомобилем с рабочим названием E-NEVA, который будет доступен и для гражданского использования. Как отмечает РБК, автомобиль получит сразу две комплектации топливной системы: газовый автомобиль с электропередачей (запас хода на одной заправке - более тысячи километров) и электрогазомобиль с 52-литровой газовой топливной системой и аккумуляторной батареей емкостью 70 кВт (запас хода - 810 км).

Пока на российском рынке новых электрокаров лидируют премиальные модели - Porsche, Audi и Jaguar, цены на которые составляют 6-7 млн рублей.

По данным аналитического агентства "Автостат", за пять месяцев 2021 года в России было продано 650 новых электромобилей. За тот же период прошлого года было продано всего 92 устройства, рост составил более 600%.

Кому и сколько москвичи жертвуют на благотворительность

Текст: Сергей Бабкин

Жители Москвы - самые щедрые благотворители России. К такому выводу пришел сервис "Добро Mail.ru", по его данным, пользователи из столицы перечислили в благотворительные фонды-партнеры более 23 миллионов рублей. Средний размер пожертвования в городе, как сообщили "РГ" в пресс-службе сервиса, составил 540 рублей.

"Каким бы ни был размер пожертвования, он все равно будет эффективным", - рассказала руководитель проектов Александра Бабкина. Ведь только в одной столице за год было сделано 42 970 благотворительных пожертвований. Судя по этим цифрам, большая часть москвичей перечисляет не миллионы, но благодаря тому, что горожан, готовых помочь другим, много, фонды получают неплохую поддержку.

Но любой "средний" показатель не всегда отражает полную картину. "В нашей практике самым крупным, например, было пожертвование руководителя крупной столичной корпорации в размере 28 миллионов рублей, - поделился с "РГ" президент "Русфонда" Лев Амбиндер. - Но мы кланяемся в ноги всем нашим благотворителям. Ведь у каждого разные возможности, главное, есть желание помочь! Например, однажды к нам поступило пожертвование в 37 копеек, мы и ему рады". Такие суммы поступают, например, от пенсионеров. Скорее всего, 37 копеек - "хвостик" пенсии, который можно было бы просто машинально взять и положить в карман. Но человек решил отправить их на благое дело.

В последнее время среди меценатов растет доля корпоративных клиентов. Это не обязательно корпорации, у которых в Москве немало представительств. Жертвуют на благие дела и создатели небольшого бизнеса. По оценкам Льва Амбиндера, общие сборы "Русфонда" за этот год могут превысить показатель 2020-го, который составлял 1,5 миллиарда рублей. Число пожертвований "Русфонд" оценивает в 780 тысяч. Так что за счет участия крупного бизнеса средний показатель получается весьма высоким.

Как следует из статистики, опубликованной сервисом "Душевная Москва", чаще всего горожане перечисляют деньги в фонды, помогающие детям - "По зову сердца", "Шалаш", "Дом с маяком" и другие. Причем москвичам не важно, в каком регионе постоянно живет ребенок. Тем более что довольно часто сбор начинается, когда пациент находится в крупных медцентрах, а они как раз сосредоточены в столице. Например, не так давно жители города помогли собрать деньги отчаявшейся семье трехлетней Алены Шестопаловой. На ее родине, в алтайском селе Косиха, врачи вовремя не распознали ретинобластому, малышке грозила ампутация глаза. Однако благотворители помогли не только собрать деньги на курсовое лечение в Швейцарии, но и обеспечили семью квартирой в Москве - отсюда маме и дочке добраться до Женевы гораздо проще, чем из Косихи. Папа Алены в своем селе работал лесорубом за 10 тысяч рублей в месяц. Сегодня он получает гораздо больше и проживает рядом с семьей в столице.

Также москвичи перечисляют деньги на лечение взрослых и даже на поддержку молодых дарований. В частности, одними из лидеров благотворительного сбора стали музыканты, участвующие в проекте по возрождению русского романса.

Одиночество создателя

Текст: Михаил Швыдкой (доктор искусствоведения)

После спектакля Дмитрия Крымова "Моцарт "Дон Жуан". Генеральная репетиция" в Театре "Мастерская Петра Фоменко" моя жена сказала: "Папа не отпускает". Мне было понятно без разъяснений - она работала в Московском театре на Малой Бронной в 1970-1980-е годы. И в пору великих творений Анатолия Эфроса, и в пору - перед его уходом в Театр на Таганке - его разладов с труппой.

В "Дон Жуане" Крымова не отпускают и другие советские режиссеры великой театральной поры, начавшейся в середине ХХ столетия: Георгий Товстоногов, Олег Ефремов, Юрий Любимов, Михаил Туманишвили, Юозас Мильтинис, Вольдемар Пансо, Петр Фоменко, Марк Захаров, Леонид Хейфец... Всех и не назовешь. Кто-то постарше, кто-то помладше, но так или иначе они были частью жизни дома выдающегося театрального критика Натальи Крымовой и полуопального гения Анатолия Эфроса, на спектакли которого ломилась "вся Москва".

До 1973 года мама Димы работала в редакции журнала "Театр", который наряду с "Новым миром" был важным духовным центром "оттепельной" художественной жизни. Она глубоко и тонко понимала, из чего рождается ткань театрального искусства. И, как мало кто, знала, что такое участь режиссера, который должен увлечь за собой десятки сотрудников и тысячи зрителей. Какую ношу он вынужден нести каждый день. Анатолий Эфрос, как говорили в сталинскую эпоху, был "социально чуждым" даже в новые "диетические" времена - и драматические перепады его судьбы тому горькое свидетельство.

Собственно, ко всем названным театральным режиссерам советская власть относилась с подозрением - к кому-то с большим, к кому-то с меньшим. Но "других писателей" - не было. И это понимали чиновники от культуры. Не случайно именно в эту пору при всех ее немилосердных правилах игры Борис Пастернак напишет, посвятив свои строки актрисе Анастасии Зуевой: "Смягчается времен суровость, / Теряют новизну слова, / Талант единственная новость, / Которая всегда нова". В "оттепельную" пору талант могли мучать, запрещая его произведения, но до смертоубийства уже не доходило.

Дмитрий Крымов вырос в доме, где театр и разговоры о театре были важнее разговоров о реальной жизни, протекавшей по своим советским законам. Вернее, театр был более реальным бытием, чем сама жизнь, которая часто грубо вторгалась в творчество профсоюзными собраниями, цензурными запретами, партийными проверками "морального климата в творческом коллективе". Грешен, в начале 1980-х возглавлял комиссию Краснопресненского РК КПСС, которая должна была найти развязку в конфликте между труппой Театра на Малой Бронной и его режиссерами (напомню, что главным режиссером Театра на Малой Бронной был Александр Дунаев, а Эфрос работал очередным, хотя все понимали, что он "не первый, но и не второй").

Как ни отбрыкивался от этого партийного поручения, не смог от него увернуться. Но, как ни странно, именно эта история приоткрыла мне горькое знание о естественном одиночестве любого стоящего режиссера. Их не случайно называют демиургами, творцами чувственного космоса. Потом мне не раз приходилось быть свидетелем конфликтов между режиссерами и актерами, которых они пестовали годами. Накапливающаяся усталость друг от друга приводила к взрывам или тихим расставаниям. Видимо, Ремарк прав: человеческая жизнь слишком длинна для одной любви. Во всяком случае жизнь театральная. Актеры устремлялись в новые дали, оставляя режиссера в горьком одиночестве, преодолеть которое можно только пережив новое увлечение - чаще всего неопытной театральной молодежью. Таланты ходят стаями, но жизнь режиссера-вожака всегда одинока. Ему не прощают ошибок. Даже тем, кого и при жизни, и после смерти называли великими. И хотя театральные спектакли чаще всего дети любви постановщика, актеров, художников, музыкантов, удел режиссера сродни участи Вседержителя. Стоит ему переусердствовать в любви или ненависти, и его творенье окажется болезненно несовершенным.

Анатолий Эфрос был режиссером уникального романтического дарования. Процесс создания спектакля был для него едва ли не более важен, чем завершенная постановка. "Репетиция должна доставлять радость. Потому что на репетицию уходит половина каждого дня по всей жизни. И если после мучительных репетиций даже и получится хороший спектакль, это не искупит потерь". Не смею утверждать, что для Дмитрия Крымова эти строки его отца из книги "Репетиция - любовь моя" стали единственным заветом в профессии.

Но одним из десяти - несомненно. И в спектакле "Все тут" - щемящей истории о его семье, и в "Дон Жуане" он вновь и вновь обращается к самой природе театра, который вмещает в себя все бытие - с его горними высями духа и властными претензиями материального низа, с жалким лепетом обыденности, и горечью неизбежного ухода. В "Дон Жуане" Крымов захватывает бесстрашной свободой художника, безбоязненно сопрягающего все краски сценической палитры в театральную мистерию, передоверив Евгению Цыганову, перевоплотившемуся в режиссера-вседержителя, свою собственную Дмитрия Крымова роль. Как, впрочем, и всех режиссеров, чьи творенья он видел за свою жизнь. Он заражает актеров этим бесстрашием, что и позволяет им взлететь на неведомые прежде вершины. Он задает виртуозную партитуру Цыганову, который остро чувствует сквозное действие роли, в равной степени владея секретами глубинно психологического театра и откровенно площадными фокусами. Как любой настоящий режиссер, они - и Крымов, и Цыганов - должны обольстить своих артистов, используя даже запрещенные в обыденной жизни приемы.

Казалось, что фраза "искусство требует жертв" истерлась от частого употребления, потеряла силу и смысл. Но это совсем не так. Цена искусства - человеческая жизнь. Только так рождаются шедевры. Кому, как не Крымову, этого не знать.

В Германии собрали рекордную сумму налога на собак

Текст: Екатерина Забродина

В Германии, где предусмотрен обязательный налог на собак, фискальные службы собрали в прошлом году рекордную сумму - 380 миллионов евро, сообщает Deutsche Welle со ссылкой на Федеральное статистическое ведомство. Это почти на три процента больше, чем за год до пандемии, которая заставила многих людей искать спасение от одиночества в компании четвероногих друзей.

Всего же за последние десять лет "собачьи" сборы в немецкую казну выросли почти на 130 миллионов. При покупке животного владелец обязан зарегистрировать его по месту жительства в налоговой инспекции, которая выдает на питомца жетон. Декларация подается раз в год (хотя можно платить и поквартально) от лица целого домохозяйства, а не отдельного человека. Сборами ведают муниципалитеты, так что каждый регион устанавливает свой "прейскурант". В Берлине содержание одной собаки обойдется ежегодно в 120 евро. За каждого дополнительного питомца в семье придется платить уже 180 евро. В отличие от столицы многие немецкие города практикуют повышенные тарифы для бойцовских пород. Так, Коттбус требует за них 270 евро, Виттлих - 800, а Штарнберг и вовсе 1000 евро. При этом в 2014 году Федеральный административный суд признал самоуправством попытки отдельных коммун ввести драконовские поборы за боевых собак в размере 2000 евро. Кроме того, в процессе судебных тяжб из этого списка удалось исключить некоторые породы - например, доберманов. Разумеется, есть и льготы. В Берлине полностью освобождаются от налогообложения собаки-поводыри и компаньоны, которые служат для помощи людям с ограниченными возможностями, а также собаки из приюта, полицейские собаки и их хвостатые "коллеги", обученные санитарным и спасательным операциям. Наконец, профессиональные заводчики не должны платить за своих собак, которые проходят по статье "операционные расходы для получения прибыли".

Другие домашние животные в ФРГ не облагаются налогом (разве что в отдельных областях лошади). Лет пять назад в СМИ прошел слух, будто в стране готовятся ввести "кошачий" налог, однако новость оказалась фейком.

Впервые в Германии налог на собак был введен в 1807 году властями города Оффенбах. Владельцев обязали ежегодно сдавать в казначейство по одной серебряной монете - рейхсталеру. Так община собиралась погасить свои военные долги. Через два года опыт переняло герцогство Саксен-Кобург, однако там пошлина взималась с другой целью - сдержать эпидемию бешенства. Кстати, за сук брали меньше, чем за кобелей. Охотникам разрешалось вывести из-под оброка максимум двух собак - по одной на каждое стадо. Также не облагались налогом сторожевые псы гонцов и придворных, а еще точильщиков ножей и палачей.

А как у нас?

В России тема налога на домашних животных широко обсуждалась в марте 2020 года. Тогда Сардана Авксентьева, занимавшая на тот момент пост мэра Якутска, предложила депутатам городской Думы проработать с парламентом республики вопрос о введении налога на владельцев собак.

Инициатива возникла во время обсуждения проблем, связанных с регулированием численности безнадзорных животных. По словам мэра, в Якутске затраты на отлов, содержание, вакцинацию, чипирование и выпуск на волю каждой собаки составляют 14,5 тысячи рублей.

"Во многих странах животные подлежат соответствующему налогообложению, что позволяет содержать приюты. Кроме того, владельцы животных оплачивают страховку на предмет ответственности перед третьими лицами, а также проходят обучение", - отмечала глава Якутска. Собираемые деньги, по ее словам, можно было бы направить на отлов и стерилизацию бездомных животных.

Впрочем, инициатива заглохла уже на стадии обсуждения. Кроме общественников и зоозащитников против предложения якутских властей выступили в Госдуме.

Так, глава Комитета по экологии и охране окружающей среды Владимир Бурматов заявил, что введение налога приведет к тому, что бездомных животных в России станет еще больше: "Бабушка прикинет, что за всех ее 15 кошек начнут брать налог, и выкинет этих кошек даже до его введения".

"Я бы предложил брать налог с якутских чиновников, предложивших такой налог… Такого налога в России никогда не будет, это даже не обсуждают", - добавил парламентарий.

Кстати, Авксентьева, согласно предварительным результатам выборов, станет депутатом Госдумы нового созыва.

Подготовил Михаил Загайнов

Чем объяснить рост насилия в молодежной среде

Текст: Сергей Ениколопов (доцент кафедры нейро- и патопсихологии факультета психологии МГУ)

Почему растет число молодых людей, которые ставят себе целью купить ружье, прицелиться в человека и выстрелить?

За последние пять лет в России было около десяти подобных случаев. В мире - больше. Я думаю, на нас наступает "культура насилия" - и этот процесс набирает обороты во всем мире. Результаты сразу нескольких экспертных исследований ООН, заставляют бить тревогу по поводу того, что нарастает "мирное" насилие. Растет число убитых за счет бытового, семейного, уличного и иного - без войны - насилия. К 2030 году, по прогнозам исследователей, оно будет составлять от 600 тысяч погибших в год и до миллиона. Это насилие начинается с бытового хамства - препирательств на дорогах, в магазинах, в транспорте и на улице, которые потом и выливаются в "культуру насилия".

У роста агрессии три порождающих ее института. Первый инкубатор насилия - экран. Некачественные СМИ, особенно телевидение, часто провоцирующее насилие через низкопробные сериалы. Еще более агрессивен интернет. В 90-е годы там были кроткие люди, которые ушли туда от агрессии в офлайне. Но теперь уже и в сетях живут фантастические агрессоры. При этом у них нет ни правых, ни левых убеждений. Они просто знают, что в Сети "все дозволено".

Вторая составляющая роста насилия - улица. Она воспитывает по принципу фразы, приписываемой Аль Капоне: "Доброе слово и кольт весьма убедительны в воспитании". Улица живет понятиями, а страта преторианцев-телохранителей там часто подменяет законы. Третья причина роста насилия связана с 11 сентября 2001 года в США, когда граждане делегировали государству часть права человека на ответное насилие. Это было началом новой "легитимизации насилия", и мы видим, как теперь американцы "бодаются" с правом на ношение оружия.

Сегодня и взрослые с трудом ориентируются и выживают в агрессивной среде. Что уж говорить о молодых. Обязанные быстро оценивать, с какой ситуацией и формой насилия они сталкиваются, на практике они часто не могут ничего понять. Не разделяют онлайн и офлайн, улицу и университет, церковь и музей. Раньше в криминалистике понятие "тинейджер", бывшее синонимом трудного возраста и преступности несовершеннолетних, относилось к тем, кому еще нет 18. Теперь, по разным данным, период детства растянулся до 27 лет, общество инфантилизируется. А ведь "подросток" до 27 уже отслужил в армии и мог, участвуя в локальном конфликте, стрелять в людей. Но и "золотой мажор", даже если он побыл топ-менеджером в компании папы - подросток. И всеми понукаемый мигрант. И студент, из последних сил карабкающийся по социальной лестнице. У этих групп молодежи не совпадают ценности и взгляды. Но ведь и никто не знает, какие они у них. Чего они хотят на самом деле? Надо обстоятельно анализировать все наши болезненные упущения. И не только методами быстрых количественных социологических опросов, но и качественными научными исследованиями.

Во взглядах предыдущих поколений были сакральные понятия. Церковь, театр и музей, школьный класс, студенческая аудитория. Драться в школе? Только в туалете - в свободной зоне. А в классе, в студенческой аудитории - исключено. Теперь - "свобода". И нам не к чему апеллировать, когда мы говорим о том, что надо вести себя прилично. В обществе потеряны ориентиры. "Подросток" до 25 лет и дальше свободен от реперных точек осознанного выбора. Он сам не знает, кто он. Не так давно МГУ провел исследование московских школьников старших классов. Выделили девять категорий. Дети из семей с высоким, средним и низким уровнем доходов родителей были поделены еще на три категории. И выяснилось, что все ненавидят всех. Не только бедные богатых, но и богатые - менее богатых, а бедные - более бедных. Вот еще и поэтому в Керчи, Казани, Перми прорываются случаи чудовищного насилия.

Если ничего не менять, спираль насилия будет закручиваться. Она была всегда, но сейчас проблема в том, что мир сживаеся с "культурой насилия". Чтобы ее нейтрализовать, надо одновременно улучшать полицию, бороться с домашним насилием, с насилием в школе, дедовщиной в армии, с его пропагандой в СМИ. И нужно этим заниматься системно. Ведь если дома родители бьют друг друга и ребенка, в школе дерутся одноклассники, а на улице просто агрессивные граждане, то к университету это уже может отлиться в желание не только бить, но и убивать. Я уверен, что в своих однокурсников стреляют люди, которых били в детстве. Но маркеров на них нет.

А система выстраивания ценностей и иерархий, противостоящих насилию, складывается пока робко. Хотя ее складывают творящие добро волонтеры, принимающие правильные законы депутаты, отслеживающие реальные процессы активисты в Общественной палате. Но большая часть общества все-таки часто аморфна. И в его уязвимых стратах "взрываются" преступной агрессией отморозки. Эти страты надо "будить". И искать для них активное самовыражение. Чтобы личность взрослела.

Подготовил Владимир Емельяненко

Люди несут цветы к стихийному мемориалу возле университета

Текст: Константин Бахарев (Пермь)

Во вторник в Пермском крае был день траура. Трагедия, произошедшая в университете, не оставила никого равнодушным. До сих пор не укладывается в голове, почему и зачем первокурсник взял в руки оружие и пошел убивать. Итог: шестеро погибших, 28 пострадавших. Сейчас в больницах находятся 19 человек, семерых из них спецбортом МЧС доставили в Москву.

На территорию университета, которую полиция оцепила еще в понедельник, до сих пор никого не пускают - там продолжаются следственные действия. У проходных, где Бекмансуров начал стрельбу, стихийно образовался мемориал. Жители Перми несут туда цветы и зажигают свечи. Занятия в университете возобновятся только на следующей неделе. Власти Пермского края уже объявили о том, что семьи погибших получат по миллиону рублей, раненым дадут по 500 тысяч. Такие же суммы выплатит университет.

Стали известны подробности трагедии. Следствие установило, что 18-летний Тимур Бекмансуров вооружился заранее. Он копил деньги на оружие, прошел медкомиссию, получил разрешение, купил и пристреливал ствол. Сделал пост в соцсети и... пошел убивать.

Взял с собой 150 патронов с картечью. В первой половине дня зашел в университетский кампус и начал расстреливать всех, кто попадался ему на глаза. Он открыл огонь еще на проходной. Студенты разбегались кто куда, некоторые, пытаясь убежать, прыгали со второго этажа, при этом многие травмировались. Одна из студенток-первокурсниц рассказала, что находилась в это время на проходной. "Сначала мы подумали, что заводится машина, так как выстрелы были похожи на хлопки. Потом их стало больше, и парни, стоявшие рядом, побежали, и я с ними. При этом что-то ударило меня в плечо", - говорит она.

Студенты побежали к восьмому корпусу университета и закричали охраннику, что на КПП стреляют. Потом первокурсница снова услышала выстрелы, побежала по коридору и вместе с каким-то мужчиной укрылась в аудитории, где шли занятия. Там они забаррикадировали двери. "Всем было страшно, - говорит девушка. - В окно я увидела, что у фонтана лежит мужчина. А ребята, которые закрылись на втором этаже, позвонили и сказали, что на улице ходит человек с ружьем".

После эвакуации девушку отвезли в травмпункт - медики диагностировали ранение в плечо. Вместе с ней были и другие пострадавшие.Одними из первых в университет прибыли сотрудники ДПС Константин Калинин и Владимир Макаров. Макаров начал выводить людей из корпуса в безопасное место, а Калинин зашел в здание. Там он увидел парня в каске и с ружьем. Полицейский приказал ему остановиться и бросить оружие. В ответ тот выстрелил. Константин Калинин открыл ответный огонь и ранил преступника. После чего подошел к нему и оказал медицинскую помощь. Сейчас парень находится в больнице с огнестрельными ранениями.

Минэкономразвития повысило прогноз по инфляции по итогам 2021 года

Текст: Елена Березина

Минэкономразвития повысило прогноз по инфляции по итогам 2021 года до 5,8% вместо 5%, ожидавшихся ранее. До 2024 года на протяжении трех лет ожидается 4%. Об этом говорится в среднесрочном прогнозе социально-экономического развития до 2024 года, представленном министерством. Предыдущий прогноз был представлен в июле.

Если "детские" выплаты (в августе 10 тыс. руб. получили семьи, имеющие детей от 6 до 18 лет) практически сразу оказались на рынке и подстегнули инфляцию, то вторые выплаты (в сентябре 10 тыс. руб. получили пенсионеры и 15 тыс. руб. - военнослужащие), которые были в 2,5 раза больше, резкого влияния на инфляцию не оказали.

По оценкам минфина, расходы на эти выплаты составили около 500 млрд рублей. "Люди не бросились сразу все деньги тратить, часть из них, наверное, уйдет в сбережения на относительно долгий период, часть будет более-менее равномерно тратиться до конца этого года, и не исключено даже, что в начале следующего", - полагают в минэкономразвития и прогнозируют, что инфляция будет "размазана" по 0,3% ежемесячно до конца года.

"В четвертом квартале вполне может быть ситуация, когда спрос будет не очень высоким, и это будет давить на цены. Теоретически это возможно (инфляция 5,8% по году. - "РГ"), но практически инфляция, скорее всего, будет выше, - полагает Александр Широв, директор Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, член-корреспондент РАН. - Некая логика в том, что темпы роста цен будут замедляться в четвертом квартале, есть, но вряд ли этого хватит, чтобы инфляция по году была меньше 6%".

По прогнозам ЦБ, годовая инфляция ожидается в 2021 году на уровне 5,7-6,2%, в 2022 году - 4-4,5%, в 2023 и 2024 годах - 4%. Прогноз минэкономразвития по инфляции укладывается в ожидания Банка России. "Это очень близко к таргету, но меры денежно-кредитной политики, которые предприняты со стороны ЦБ, могут привести к тому, что в 2022 году на фоне стабилизации на мировых рынках и некоторого замедления темпов роста внутреннего спроса мы уйдем ниже таргета, - говорит Широв. - То есть мы попадем в ситуацию, которая была в 2017-2018 гг., когда внутренние цены росли на 2-3%. Это будет означать, что тур повышения ключевой ставки в конце концов привел к избыточному зажатию внутреннего спроса". По словам эксперта, "когда цены совсем не растут, тоже не хорошо, потому что не растут доходы".

Минэкономразвития в своем прогнозе закладывает рост реальных располагаемых денежных доходов населения в 2021 году на 3%, 2,4% - в следующем году и 2,5% - в 2023-2024 гг.

Прогноз роста ВВП повышен с 3,8% до 4,2%. Прогноз по росту ВВП в 2022-2024 гг. министерство практически не изменило, лишь понизило его с 3,2% до 3% в 2022 году.

"Экономика РФ восстановилась быстрее, чем мы планировали, изначально мы ожидали восстановления в третьем квартале, по факту можем говорить, что уже в конце второго квартала экономика восстановилась, показатели ВВП превысили допандемийный уровень", - рассказал представитель минэкономразвития. На уровень показателей четвертого квартала 2019 года удалось выйти уже в июле.

Пересмотреть прогноз, по словам представителя минэкономразвития, позволила текущая ситуация, в том числе разовые выплаты, произведенные в августе и сентябре. "Это большой объем средств, который был брошен в экономику и окажет на нее достаточно существенное воздействие", - отметили в министерстве. Помимо выплат, которые дали мощную поддержку внутреннему спросу, на восстановление экономики повлияли ужесточение денежно-кредитной политики (как сдерживающий фактор) и решение ОПЕК+ о постепенном наращивании производства нефти в августе 2020-го, что оказало влияние и на 2021 год.

По прогнозам ЦБ, рост ВВП РФ в 2021 году составит 4-4,5%, в 2022-2024 годах - 2-3%. Свой прогноз Банк России уточнит еще в октябре.

В прогнозе минэкономразвития в 2022-2024 годах темпы роста инвестиций в основной капитал составят 4,5% в 2021 году, 4,8% - в следующем году, 5,1 и 5,3% - в 2023 и 2024 годах соответственно.

Уровень безработицы в России составит 5% в этом году и 4,6% в 2022-2024 годах. В 2020 году уровень безработицы составил 5,8%. Уровень безработицы по методологии МОТ, по данным Росстата, в июле 2021 года снизился до 4,5%, число занятых в РФ составило 72 млн человек. В 2019 году численность занятого населения составляла 71,9 млн граждан, а уровень безработицы составлял 4,6%.

Минэкономразвития чуть повысило прогноз по цене на нефть Urals в 2021 году - до 66 долл. за баррель, но понизило ожидаемую к 2024 году среднегодовую цену нефти с 57,4 долл. за баррель до 55,7 долл. По мнению представителя минэкономразвития, "до конца 2024 года - на периоде ближайших трех лет - энергопереход влияния не оказывает", но ближе к 2024 году уже начнет оказывать давление на цены. В министерстве отметили, что "это долгосрочная история, которая выходит за рамки горизонта 2024 года". При этом в минэкономразвития напомнили, что рост потребления нефти в мире, по различным прогнозам, будет продолжаться примерно до 2029 года.

Правительство уже готовит сводный план действий по адаптации российской экономики к глобальному энергетическому переходу, подразумевающему постепенный отказ от ископаемого топлива - нефти, газа и угля. В качестве одного из стимулов энергоперехода уже в этом году минэкономразвития запускает в России систему "зеленого" финансирования и таксономию (классификацию) социальных инвестпроектов.

Среднегодовой курс доллара к рублю составит в 2021 году 73,6 руб., в 2022-м - 72,1, в 2023-м - 72,7, в 2024-м - 73,6. По сравнению с предыдущим, июльским, прогнозом министерство несколько ослабило прогнозный курс. На конец этого года ведомство закладывает курс 71,9 руб. за долл., на конец 2022 года - 72,3 руб. В минэкономразвития считают, что рубль сейчас несколько недооценен, и ожидают "некоторого укрепления в краткосрочном периоде - конец этого года - начало следующего".

Прогноз выглядит справедливым, полагает Анна Зайцева, аналитик ФГ "ФИНАМ". "На среднесрочном горизонте российский рубль имеет потенциал к укреплению на фоне продолжающегося ужесточения денежно-кредитной политики Банка России. По нашим оценкам, на ближайшем октябрьском заседании регулятор может поднять ключевую ставку до 7%, а в дальнейшем, если инфляция не замедлится, ставка может быть повышена еще на 0,25 п.п., - отметила она. - При этом в более отдаленной перспективе по мере сворачивания монетарных стимулов со стороны ФРС и других ведущих центробанков и формирования ожиданий повышения процентной ставки в США можно ожидать укрепления американского доллара, что естественным образом будет играть против валют развивающихся стран, в том числе рубля".

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 22 сентября 2021 > № 3837842

Минфин объяснил профицит бюджета в 2022 году

Текст: Роман Маркелов, Анастасия Алексеевских

Профицит федерального бюджета России в 2022 году составит 1,411 трлн руб. По словам министра финансов Антона Силуанова, Минфин предлагает изменить подход к налогообложению прибыли компаний, у которых последние пять лет дивиденды превышали инвестиции. Но повышение налога не коснется прибыли прошлых лет, сообщил он журналистам.

"Нам нужно будет отработать вопрос налогообложения по металлургам, до конца мы еще не договорились. Две темы - это НДПИ (налог на добычу полезных ископаемых - "РГ"), вторая тема - это налогообложение дополнительной прибыли в результате выплаты больших дивидендов, превышающих определенный уровень капитала за пятилетний период", - рассказал Силуанов.

Минфин подготовил поправки, которые сейчас обсуждаются с бизнесом, сообщил министр и указал, что это коснется только будущих, а не прошедших периодов, и затронет единичные компании. Банков это не коснется, подчеркнул Силуанов. Он добавил, что минфин не обсуждает идею о направлении на дивиденды 75% прибыли некоторых госбанков, которые развивают экосистемы и вкладываются в непрофильные активы. Ранее один из сотрудников минфина заявил, что такие госбанки могли бы платить больше дивидендов - не 50%, а 75% чистой прибыли .

Также минфин не рассматривает увеличение налоговой нагрузки на "Газпром", даже на фоне высоких цен на газ. Проект федерального бюджета на 2022-2024 гг. не учитывает и поступлений от возможной прибыли Банка России от продажи активов, в частности, банка "Открытие".

Повышение ставки НДПИ для металлургической, угольной и химической промышленности с 2022 года может ежегодно приносить в бюджет до 160 млрд рублей, подсчитали в минфине. "У нас несколько направлений обсуждения изменения налоговой составляющей - это металлургия, сталь, коксующийся уголь, удобрения - на всех этих направлениях мы планируем собрать порядка 160 млрд рублей", - заявил Силуанов. Министр отметил, что новые "налоговые решения будут долгосрочными, нам нужна предсказуемость". Достичь договоренностей с бизнесом в министерстве надеются уже на этой неделе.

"В проект бюджета на ближайшие три года заложены более высокие цены на нефть и более высокие темпы роста ВВП. Это увеличило поступления базы как по нефтегазовым, так и по ненефтегазовым видам доходов, - говорит Александра Осмоловская-Суслина, руководитель направления "Фискальная политика" Экономической экспертной группы. - В целом политика будет оставаться сдержанной, и финансирование текущих расходов не будет нарушать бюджетного правила. К финансированию крупных (инфраструктурных) проектов правительство планирует подключить средства ФНБ, но опять же - это будет сделано в рамках превышения накопленных резервов установленных нормативов".

В составе федерального бюджета достаточно источников доходов, динамика которых определяется темпами роста как отечественной, так и глобальной экономики, отмечает управляющий директор рейтингового агентства НКР Андрей Пискунов: "К примеру, поступления по налогу на прибыль или доходы от экспорта сырья. Восстановление глобальной экономики, а вместе с ней и сырьевых рынков, а также возобновившийся рост показателей в национальной экономике позволяют рассчитывать на то, что доходная часть бюджета будет сформирована в должном объеме".

По словам министра, инфляция вышла за таргет в этом году, поэтому было принято решение о выделении единоразовых выплат семьям с детьми, пенсионерам, военнослужащим. В следующем году, как уточнил Силуанов, их не запланировано. "Это разовое решение, которое не является системным", - отметил он. Пенсии будут проиндексированы в соответствии с законодательством.

Осмоловская-Суслина не исключает, что в случае усиления пандемической угрозы правительство прибегнет к новым выплатам для поддержки населения: "В кризис и в небольших объемах выплаты населению оказывают положительное влияние на экономику, поддерживая спрос, и не сильно влияют на инфляцию".

Расходы федерального бюджета на здравоохранение в 2022 году составят 1,243 трлн руб., в 2023-м - 1,21 трлн, в 2024-м - 1,237 трлн, сообщает РИА Новости со ссылкой на пояснительную записку к проекту бюджета. На нацпроект "Здравоохранение" в 2022 году запланировано 254 млрд рублей, в 2023 году - 215 млрд, в 2024 году - 217 млрд. Более 43 млрд руб. планируют выделить на реализацию нацпроекта "Культура" в 2022 году, более 42 млрд - в 2023-м, а в 2024-м финансирование также превысит 43 млрд рублей. Нацпроект по туризму за три года получит из бюджета РФ 168 млрд руб. Общие расходы на финансирование образования в РФ в 2022 году составят более 1,2 трлн рублей, всего за три года на образование выделят более 3,8 трлн. Финансирование нацпроекта "Экология" в 2022 году вырастет на 40%, до 115,56 млрд. В 2023 году на эти цели будет выделено 125,22 млрд рублей, в 2024 году - 99,5 млрд рублей. Как поясняется в документе, основное увеличение коснется проекта "Чистая страна", который предусматривает ликвидацию свалок и накопленного экологического ущерба.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 22 сентября 2021 > № 3837841

Путин заявил о полном восстановлении экономики РФ после пандемии

Текст: Кира Латухина

Экономика восстановилась, ВВП вышел на докризисный уровень, спад из-за пандемии преодолен, заявил Владимир Путин на совещании по экономическим вопросам, которое прошло во вторник в формате видеоконференции. К 2024 году нужно добиться значимого прогресса по всем национальным целям развития, подчеркнул он.

Участники обсудили планирование федерального бюджета на трехлетний период - в ближайшие месяцы принятие главного финансового документа страны станет важнейшей задачей нового состава парламента. Там должны быть отражены новые меры по развитию инфраструктуры, социальной сферы, поддержке семей. Недавно эта тема звучала на встрече с участием представителей "Единой России". Президент предложил расставить приоритеты федерального бюджета, принять ключевые решения в области бюджетной политики на трехлетку с учетом итогов той встречи и оценок ситуации в российской и глобальной экономике.

Начать Путин решил с прогноза социально-экономического развития, с оценки макроэкономических показателей, которые напрямую влияют на сбалансированность государственных финансов, на формирование и исполнение бюджета. "Несмотря на общую нестабильную ситуацию в глобальной экономике, сложные процессы на мировых рынках, российская экономика восстановилась. Совсем недавно мы еще говорили "в целом восстановилась" - сегодня можно уже сказать, что восстановилась", - подчеркнул он.

По итогам семи месяцев ВВП вышел на докризисный уровень, констатировал президент. "Спад, вызванный эпидемией коронавируса, полностью преодолен", - заявил он. Индустриальный рост за январь - июль - 4,4 процента, при этом у обрабатывающих производств - плюс 5,6 процента. "Позитивное настроение бизнеса, инвесторов показывает объем вложений в основной капитал: за первое полугодие он прибавил 7,3 процента по сравнению с прошлогодними показателями", - сообщил Путин.

И еще одно важное достижение: был ориентир - до конца года обеспечить занятость в российской экономике не ниже уровня 2019 года, и эту планку удалось преодолеть уже в июле, когда численность занятого населения составила 72 млн человек. Впрочем, задача решена не во всех регионах. Остается высоким уровень безработицы среди молодежи, людей с ограничениями здоровья. Поручения по донастройке региональных программ даны, включая поддержку предпринимательских инициатив, напомнил Путин.

"И, конечно, рост экономики - это залог успешной реализации государственных планов и проектов, достижения национальных целей развития", - заметил Путин. Уже к 2024 году надо добиться значимого прогресса по всем национальным целям. Поэтому федеральный бюджет на ближайшие три года - определяющий, требует максимальной проработанности, концентрации сил и средств на основных, стратегически значимых направлениях, сказал президент. В том числе это касается таких задач, как повышение продолжительности жизни, снижение бедности, улучшение экологии и среды для жизни, что волнует миллионы людей.

"К 2024 году необходимо обеспечить стопроцентную доступность первичного звена здравоохранения, повысить качество его работы, а с помощью строительства новых школ и капитального ремонта действующих зданий отказаться, наконец, от третьих смен в школах, создать комфортную среду для учеников и для педагогов", - отметил Путин. Надо заложить средства и на ускорение работы по ликвидации свалок в черте городов до конца 2023 года. Особое внимание следует уделить вложениям в инфраструктуру, созданию новых возможностей для регионов по поддержке малого и среднего бизнеса.

Все приоритеты обязательно должны быть отражены в законе о бюджете, заявил президент. Для достижения национальных целей развития нужна слаженная совместная работа правительства, регионов, бизнеса и вновь избранного парламента, добавил он. "У делового сообщества должны быть возможности и мотивация для увеличения инвестиций, создания новых рабочих мест, качественного роста экономики, а на каждом уровне власти должна была бы быть закреплена четкая ответственность со всем необходимым финансированием", - отметил президент. И подходить к этому надо аккуратно и предельно ответственно, сохраняя общую макроэкономическую стабильность. Путин попросил держать это в уме в ходе подготовки федерального бюджета в правительстве и при его обсуждении с законодателями. Он рассчитывает на продолжение конструктивной командной работы кабмина, регионов и парламентских партий.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 22 сентября 2021 > № 3837835

ВС РФ объяснил, в каких случаях не получится выписать родных из квартиры

Текст: Наталья Козлова

Больную, но очень распространенную житейскую ситуацию изучил Верховный суд РФ. Родные, прописанные все в одной квартире в Красноярском крае, перессорились и разъехались. А те, кто остался жить в квартире, попытались через суд всех уехавших выписать. И это бы им почти удалось, если бы не вмешательство Верховного суда.

Уточним сразу - речь идет о жилье, предоставленном по договору социального найма. А история началась в городе Назарове, где большая семья после скандалов и ссор вынуждена была разъехаться. Отец и сын остались в квартире и сделали все, чтобы им больше не мешали сожители. То, что это родня, значения не имело. Аргумент для выписки из квартиры звучал так: они не пользуются жильем.

Местные суды - целых три инстанции - согласились с таким аргументом. Но Верховный суд посмотрел на ситуацию иначе. По мнению высокой судебной инстанции, в аналогичных случаях необходимо учитывать причину непроживания родственников в спорном помещении.

Об этом сложном, но важном решении рассказал первым портал "Право ру". А история началась с того, что администрация города Назарово Красноярского края по договору социального найма предоставила гражданину двухкомнатную квартиру, в которой поселился не только ответственный квартиросъемщик, но и двое его детей, трое внуков и один правнук. Все семеро прописались на жилплощади.

Вот только жить мирно не вышло. Ссоры и скандалы закончились тем, что кто-то снял себе жилье, кто-то перебрался к другим родным. А в самой квартире остались только отец-пенсионер и его сын. Пятеро членов семьи пытались вернуться в общую квартиру, но ничего не вышло.

Два года назад пенсионер скончался. Дочь и внуки еще раз пытались вернуться в квартиру, но против оказался уже сын. И он не считал возможным пустить туда сожителей. Он подал иск в городской суд. Попросил признать родню "утратившими право пользования жилым помещением". Аргументы: они хоть и прописаны в квартире, но там не живут, коммуналку не оплачивают. Ответчики пытались доказать, что их вынудили съехать. И в квартиру их просто не пускали. Родня подала встречный иск - не чинить препятствий в пользовании жилым помещением.

Суд в своем решении вспомнил Жилищный кодекс (статья 71 "Права и обязанности временно отсутствующих нанимателя жилого помещения по договору социального найма и членов его семьи"). Там сказано, что права и обязанности нанимателя и членов его семьи не меняются только в случае временного отсутствия нанимателя и члена его семьи. А в постановлении Пленума ВС (от 02.07.2009 N 14) еще добавлено, что если жильцы отсутствуют постоянно, то заинтересованное лицо может потребовать суд признать их утратившими право на жилье на основании ч. 3 ст. 83 ЖК ("Расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения"). Норма гласит, что в случае переезда нанимателя и членов его семьи в другое место договор соцнайма считается расторгнутым.

Суд сказал: отсутствие ответчиков нельзя называть временным. Они жили в других местах. Ну а попытки вернуться домой не в счет. Про детей суд решил, что их права производны от прав их законных представителей. А раз взрослые уехали, то и детей тоже можно выписать. Так что суд родню выписал. Апелляция и кассация с этим согласились.

Тогда родственники пожаловались в Верховный суд. Вот его мнение - признать гражданина утратившим право пользования жильем по договору соцнайма по статье 83 Жилищного кодекса можно. Но только если человек уехал добровольно.

Надо было местным судам выяснять, как долго человек не жил в спорной квартире и почему решил переехать. Может, уехал не по своей воле. А по причине конфликтов, развода. А может, выехал временно? В армию, на лечение, на учебу или по службе. Важно понять, не мешал ли ему кто-то жить в квартире.

Верховный суд подчеркнул: местные суды не дали оценки важной информации. Ведь свидетели рассказывали о спорах и скандалах, а родня объясняла, что уехали временно и вынужденно. От своих прав на жилье никто из них не отказывался. Возмутило Верховный суд и решение выписать детей из "нехорошей" квартиры вместе с их родителями.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда не нашла подтверждений, что дети "приобрели право пользования другим помещением". В итоге были отменены все решения местных судов, а спор вернули в Красноярский краевой суд.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Недвижимость, строительство > rg.ru, 22 сентября 2021 > № 3837832

Кабмин одобрил проект федерального бюджета на 2022-2024 годы

Текст: Владимир Кузьмин

Правительство одобрило проект федерального бюджета на 2022-2024 годы. Как заявил премьер-министр Михаил Мишустин, в основе документа лежит простая идея - рост благополучия граждан, поэтому и расходы на обязательства государства кабмин сокращать не намерен, а наоборот - только наращивать. Рассматривать финансовый план страны будет уже новый состав Госдумы, и наверняка законодатели попытаются сделать его еще более социальным.

Кабинет министров одобрил проект главного финансового документа страны на следующую трехлетку. Готовился он в совершенно других условиях, чем годом ранее, когда экономика испытывала проблемы из-за пандемии коронавируса. После довольно непростого периода восстановление становится все более устойчивым, считает председатель правительства. "По итогам этого года ожидаем рост ВВП на уровне 4,2 процента", - заявил Мишустин, предваряя обсуждение проекта бюджета.

В дальнейшем рост экономики должен стабилизироваться на уровне трех процентов, сказал министр экономического развития Максим Решетников, представляя прогноз социально-экономического развития на 2022-2024 годы. Он подтвердил, что экономика восстановилась раньше, чем ожидало правительство - уже во втором, а не в третьем квартале 2021 года. В июле ВВП на 0,4 процента превысил допандемийный уровень. Основной вклад в такое восстановление внес внутренний спрос - как инвестиционный, так и потребительский. По сравнению с апрелем минэкономразвития обновило прогноз стоимости нефти. В этом году средняя цена на Urals составит 66 долларов за баррель, но затем произойдет поэтапное снижение - до 55 долларов к 2024 году. Средняя оценка курса национальной валюты на текущий год - 73,6 рубля за доллар. Это несколько недооцененный уровень, считает Решетников.

В конце этого года и начале следующего рубль ожидает некоторое укрепление, но начиная с 2023 года, полагает минэкономразвития, он станет постепенно ослабевать. По итогам декабря уровень инфляции ожидается в 5,8 процента. Такой прогноз основан на предпосылках стабильного рубля и продолжении сезонного снижения цен на овощи и фрукты, стабилизации цен на бензин и эффективной работы демпферных механизмов, задействованных на продовольственных рынках. В среднесрочной перспективе, сказал Максим Решетников, его министерство рассчитывает, что меры Центробанка вернут инфляцию к четырем процентам.

Прогноз социально-экономического развития МЭР подготовило в двух вариантах: консервативном и базовом. И более оптимистичный базовый был взят для подготовки проекта федерального бюджета.

В его основе простая идея - рост благополучия людей, заявил Михаил Мишустин. Правительство заложило ресурсы для развития экономики и социальной сферы, решения проблем, которые непосредственно волнуют граждан. "Наш бюджет ориентирован на то, чтобы в полной мере выполнить все обязательства государства перед гражданами", - заверил премьер. "Расходы на эти цели сокращать не будем, - подчеркнул глава кабмина. - Наоборот, предусмотрено их значительное поэтапное увеличение в течение трех лет. Финансирование национальных проектов в 2024 году к уровню 2020 года вырастет более чем на треть, и почти в четыре раза больше средств правительство направит на реализацию задач, которые президент поставил в Послании Федеральному Собранию".

По словам Мишустина, у кабмина есть точное понимание, что и каким образом будет финансироваться в течение следующих трех лет, все это подкреплено конкретными цифрами. Первостепенной задачей названа адресная поддержка людей, прежде всего семей с детьми, всех, кто оказался в сложной жизненной ситуации. "Это существенные средства, все они заложены в бюджет и будут доведены до каждого региона страны, до каждого человека, кто нуждается в такой помощи. Это и есть принцип справедливости", - сказал глава правительства.

Значительный объем социальных обязательств правительства заложен в бюджетах внебюджетных фондов. Их проекты также представили на утверждение кабмина. "За счет средств фондов по-прежнему люди будут получать пенсии, другие компенсации и пособия, в том числе по временной нетрудоспособности, беременности и родам, а также единовременные выплаты при рождении ребенка. Со следующего года они станут начисляться в беззаявительном порядке, то есть автоматически, в электронном виде, что гораздо удобнее и проще", - заявил Михаил Мишустин.

Доходы федерального бюджета в следующие три года будут превышать 25 триллионов рублей и все время расти: 25,02 триллиона - в 2022 году, 25,54 - в 2023-м, 25,83 - в 2024-м. "Это значительно выше, чем параметры бюджета, которые мы планировали ранее, - подчеркнул министр финансов Антон Силуанов. - Связано это в первую очередь с восстановительным экономическим ростом".

Расходы тоже будут нарастать и более высокими темпами - с 23,61 триллиона в 2022 году до 26,14 триллиона в 2024-м. Если в первые два года бюджет ожидается профицитным - в пределах одного процента ВВП, - то с 2024 года будет дефицит в пределах 0,2 процента от ВВП. Ключевые бюджетные задачи - достижение национальных целей развития. На финансирование национальных проектов, других стратегических задач президента финансирование заложено в полном объеме, заверил Силуанов. "И этот объем увеличивается из года в год", - подчеркнул он. В 2022 году на эти цели предусмотрено 3,6 триллиона рублей, в следующие два года - 3,9 и 4 триллиона соответственно.

В первую очередь бюджетные средства заложены для решения вопроса бедности. "Более пяти миллионов семей с детьми получат дополнительные меры социальной поддержки. На эти цели будет предусмотрено в бюджете 2,1 триллиона рублей", - рассказал министр финансов. Более 500 миллиардов рублей до 2024 года правительство направит на строительство 1300 новых школ, еще отремонтируют около 4500 действующих. Около 60 миллиардов рублей предусмотрено на создание восьми кампусов вузов мирового уровня. Учтены ресурсы на ликвидацию к 2025 году аварийного жилого фонда, в котором проживают порядка 500 тысяч граждан. Реализация этой программы началась в 2017 году, и предусмотрен запуск новой программы расселения из аварийного жилья, сообщил глава минфина. "В целом на реализацию поручений президента и правительства по социально-экономическому развитию учтено почти 5 триллионов рублей дополнительных бюджетных ассигнований до 2024 года", - заявил Силуанов. Проект бюджета отвечает задачам и национальным целям развития, заверил он.

Между тем

Минимальный размер оплаты труда со следующего года превысит 13 600 рублей. "За счет такого решения вырастет заработная плата почти трех миллионов человек", - заявил Михаил Мишустин на заседании кабмина.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 22 сентября 2021 > № 3837830

В Прикамье прошло совещание ректоров пермских вузов по вопросу безопасности в высших учебных заведениях

Министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков провел совещание совета ректоров пермских вузов. В заседании принял участие губернатор Пермского края Дмитрий Махонин. Перед началом заседания глава Минобрнауки объявил минуту молчания в память о погибших во время ЧП в Пермском государственном национальном исследовательском университете (ПГНИУ).

Валерий Фальков сказал, что произошедшее — большое горе не только для родных и близких погибших и пострадавших, но и для всего университетского сообщества, для студентов и преподавателей.

«Сегодня в большинстве вузов будут чтить память погибших. Я хочу выразить искренние соболезнования их семьям и пожелать скорейшего выздоровления тем, кто пострадал», — сказал Министр.

Основной темой повестки совещания стала безопасность в высших учебных заведениях.

«Для предупреждения подобных трагических событий необходим комплексный подход: исследования, профилактические меры, физическое обеспечение безопасности. Следует подчеркнуть, что во многом эффективность защиты студентов и сотрудников университетов заключается в ответственном и неравнодушном отношении к обеспечению безопасности», — отметил Валерий Фальков.

Как подчеркнул губернатор Пермского края Дмитрий Махонин, большое значение имеют решения федеральных властей.

«Очевидно, что нужно ужесточать законодательство, касающееся правил обращения с оружием, нужно вводить ограничения на его использование. Кроме того, предстоит проанализировать произошедшее и выработать конкретные шаги, которые нужно предпринять, чтобы сохранить жизнь и здоровье жителей в дальнейшем. Сегодня особенно важно оказать психологическую помощь, чтобы вернуть доверие людей к тому, что наши образовательные учреждения безопасны», — обозначил задачи глава Прикамья.

По словам Дмитрия Махонина, впереди большая межведомственная работа: анализ допущенных ошибок, выводы, конкретный план действий в части профилактики преступности, работы с молодежью, воспитания детей, обеспечения безопасности.

«Мы занимаемся этими вопросами на постоянной основе, тем не менее, очевидно, что необходимо повышать качество этой работы», — подчеркнул губернатор.

После обсуждения Валерий Фальков призвал вузы Прикамья объединяться и вместе работать над решением проблем с безопасностью в учреждениях.

Доклад А. Силуанова на заседании Правительства

Силуанов Антон Германович

Министр финансов Российской Федерации

Уважаемый Михаил Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Бюджетная политика и основные параметры бюджета обсуждались на бюджетной комиссии и на совещании в Правительстве под Вашим руководством. При формировании бюджета на предстоящую трехлетку учитывался прогноз социально-экономического развития, и, как сказал Максим Геннадьевич, прогноз достаточно амбициозный, соответственно, параметры бюджета тоже напряженные.

Мы видим, что в текущем году экономика полностью восстановилась и вышла на допандемийный уровень, согласны с таким подходом, поэтому в этом контексте формировалась и бюджетная политика. На предстоящую трехлетку бюджет сформирован с учетом бюджетных правил, соответственно, это будет способствовать возвращению инфляции к целевым ориентирам, то есть порядка 4% в год.

Основные характеристики бюджета.

Мы посчитали доходы федерального бюджета на уровне более 25 трлн рублей за период 2022, 2023 и 2024 годов. Это значительно выше, чем параметры бюджета, которые мы планировали ранее. Связано это, в первую очередь, с восстановительным экономическим ростом.

Кроме того, мы учли и дополнительные меры по мобилизации доходов. В первую очередь увеличены поступления табачных акцизов. Мы подготовили план по мобилизации ресурсов и по улучшению администрирования этой меры, а также мы учли дополнительные поступления от таких отраслей, как металлургия, добыча коксующегося угля, удобрений.

В настоящее время мы завершаем проработку вопроса с бизнесом по настройкам налогового законодательства, которое предполагается реализовать, уже начиная со следующего года.

Исходя из прогноза доходов и бюджетных правил, посчитан объем расходов федерального бюджета. Он составляет в 2022 году 23,6 трлн рублей, в 2023 году - 25,1 трлн рублей, в 2024 году - 26,1 трлн рублей. То есть практически ежегодный прирост расходов составляет 1 трлн рублей и более.

В результате мы сможем профинансировать все первоочередные расходы, все первоочередные задачи обеспечить финансовыми ресурсами.

Параметры бюджета предусматривают в первые два года профицитный бюджет с объемом профицита в пределах 1% ВВП. Начиная с 2024 года ожидаем дефицит в пределах 0,2% от валового внутреннего продукта.

Теперь какие ключевые задачи учтены в проекте основного финансового плана.

В первую очередь это достижение национальных целей развития. На все задачи в рамках национальных проектов, Посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию предусмотрено финансирование в полном объеме, и этот объем увеличивается из года в год.

В 2024 году общий объем ассигнований на национальные цели развития, предусмотренные в рамках национальных проектов и мероприятий по реализации Посланий Президента, увеличен в 1,7 раза по сравнению с 2020 годом. В 2022 году на эти цели предусмотрено 3,6 трлн рублей, в 2023-м и в 2024-м соответственно 3,9 и 4 трлн рублей.

На что конкретно в первую очередь пойдут эти ассигнования? В первую очередь это вопросы снижения бедности. Более 5 млн семей с детьми получат дополнительные меры социальной поддержки. На эти цели будет предусмотрено в бюджете 2,1 трлн рублей. Более 500 млрд рублей до 2024 года будут направлены на строительство 1300 новых школ, и будет отремонтировано около 4500 действующих школ. Около 60 млрд рублей пойдет на создание восьми кампусов вузов мирового уровня. Это принципиальная задача по новому шагу вперед по развитию нашего высшего образования.

Предусмотрены деньги на лечение детей больных жизнеугрожающими заболеваниями.

Также учтены ресурсы на ликвидацию к 2025 году аварийного жилого фонда, в котором проживают порядка 500 тысяч граждан. Реализация этой программы началась в 2017 году. А также предусмотрен запуск новой программы расселения из аварийного жилья.

Значительные ресурсы предусмотрены на проекты по транспортной инфраструктуре, экологические проекты и т.д.

Особо хотел отметить полное обеспечение финансированием стратегических инициатив Правительства. 500 млрд рублей до 2024 года учтены на эти инициативы. Здесь и такие инициативы, как "Электромобиль" и "Водородный автомобиль", "Передовые инженерные школы", "Чистая энергетика", "Новая атомная энергетика" – всё то, что двигает нашу экономику по современным, новым рельсам.

Особо хотел бы отметить опережающее развитие различных отраслей экономики, на что предусмотрены также дополнительные ресурсы. Это реализация нового национального проекта "Туризм" – развитие туризма; это создание линейки новых гражданских самолетов; развитие электронной и радиоэлектронной промышленности. На все эти решения, которые предметно обсуждались в Правительстве Российской Федерации, предусмотрены ассигнования в запланированных объемах.

Дополнительные средства также предусмотрены и на обеспечение национальной обороны, безопасности и правоохранительной деятельности. Предусмотрены дополнительные ресурсы на денежное довольствие военнослужащих, на увеличение численности контрактников, улучшение материально-технического обеспечения силового блока и МЧС России.

Кроме того, предусмотрен резерв на мероприятия по борьбе с коронавирусной инфекцией. Необходимые ресурсы заложены в бюджете.

В целом на реализацию поручений Президента и Правительства по социально-экономическому развитию учтено почти 5 трлн рублей дополнительных бюджетных ассигнований до 2024 года.

Помимо соответствующей приоритизации структуры расходов и настройки налоговой системы запланированы и меры дополнительного стимулирования экономики. Это и льготные бюджетные кредиты субъектам Российской Федерации. Это и возможности регионов по использованию средств от реструктуризации бюджетных кредитов и направление их на развитие экономики. Это средства Фонда национального благосостояния, которые будут использованы на приоритетные проекты социально-экономического развития в объеме 1,6 трлн рублей.

При этом вопросы инвестирования средств ФНБ увязываются с вопросами сохранности фонда, устойчивости бюджета и параметрами денежно-кредитной политики.

Уважаемый Михаил Владимирович!

Проект бюджета отвечает задачам и национальным целям развития. Все решения, которые обозначены Президентом и Правительством по реализации этих инициатив, обеспечены бюджетным финансированием в полном объеме.

Просьба поддержать проектировки бюджета на предстоящий трехлетний период.

Россия > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > minfin.gov.ru, 21 сентября 2021 > № 3877019 Антон Силуанов

Контракты на 32 млрд рублей надеется получить «Росгеология» в 2021–2022 годах

В 2021–2022 годах российский геологический холдинг «Росгеология» планирует получить контракты на 32 млрд рублей, говорится в презентации компании к выпуску облигаций. 97% из них как ожидается, будут номинированы в рублях.

Холдинг прогнозирует чистые поступления по контрактам в размере 8 млрд рублей с платежами в 2021–2024 годах. Валовая маржа по новым контрактам оценивается в 18%.

В 2021 году планируется увеличить долю коммерческих заказов с 49% до 57% (доля госзаказов снизится, соответственно, с 51% до 43%). Более того, «Росгеология» ставит перед собой цель довести долю международных контрактов к 2025 году до 30%.

«Зарубежные проекты позволяют компании компенсировать сезонность работ в РФ», — отмечают в холдинге. Объем контрактов в Индии, Африке и СНГ, уточняет «Интерфакс», уже превышает 3,5 млрд рублей (2020–2022 гг.), следует из презентации.

Китай отмечает Праздник середины осени

В Китае отмечается Праздник середины осени. Он известен и под другими названиями - принесения жертв Луне, день рождения лунного света, Осенний вечер, Осенний праздник, Праздник богини Луны, Праздник воссоединения родственников.

В древности на территории Китая существовало множество государств и культур. При этом люди уделяли большое внимание астрономическим явлениями и были склонны обожествлять их. Дневное и ночное светила — Солнце и Луна оказались связаны с культом предков, а в южных районах Китая возник обычай жертвоприношений в осенние полнолуния. На севере он почти не был распространён, но в эпоху Хань (220 г. до н.э. - 202 г. н.э.), когда страна оказалась надолго объединена, Праздник середины осени стал распространяться по всей её территории, а днём его проведения стал считаться 15-й день восьмого месяца по китайскому календарю.

Постепенно обычай принесения жертв исчез, сменившись более мягкими традициями: любованием луной, встречами с родными (поскольку круглая форма полной Луны стала символизировать ещё и круг семьи), запуском летающих фонариков. Также с этим праздником ассоциируются цветы османтуса, коричная настойка и, конечно же юэбины — лунные пряники, ставшие визитной карточкой китайской кулинарии.

В эпоху Тан (618 — 907 гг.), которая считается «золотым веком» китайской литературы, одним из сюжетов поэзии становится восхищение осенним полнолунием. В последующие эпохи — Мин и Цин, день Середины осени становится одним из главных народных праздников в Китае. Такое место, наряду с Праздником Весны — новым годом по китайскому календарю и Фестивалем Драконовых лодок он занимает и по сей день.

С 2008 г. в материковом Китае праздник середины осени объявлен официальным праздничным днём, в 2021 г. выходными были объявлены три дня — с 19 по 21 сентября, а рабочий день перенесён на субботу 18-го. Кроме того, Праздник середины осени является выходным днём в Гонконге, на Тайване и в Южной Корее.

Слаженные действия свердловских медиков помогли спасти пациентку и её ребёнка

Молодая женщина, ожидающая третьего малыша, поступила в стационар Артёмовской ЦРБ в ночь на 7 сентября. На тридцать пятой неделе беременности возникла проблема, которая могла привести к потере ребёнка и угрожала здоровью самой будущей мамы: был высок риск тяжёлого кровотечения.

«Как положено в подобных случаях, пациентка была немедленно поставлена на мониторинг Центра медицины катастроф Свердловской области, запрошена телеконсультация специалиста ТЦМК, начата гемостатическая терапия», - рассказал главный врач Артёмовской ЦРБ Андрей Карташов.

Акушерский отдел реанимационно-консультативного центра свердловской медицины катастроф проводит ежедневный мониторинг самочувствия будущих мам в тяжёлом состоянии, находящихся на лечении в стационарах районных больниц и роддомах области. У пациентки из Артёмовского было диагностировано полное предлежание плаценты – состояние, угрожающее здоровью мамы и ребёнка, симптоматически проявляющееся кровотечением.

Два дня женщине проводилась кровоостанавливающая терапия, но угроза сохранялась. В соответствии с нормативными документами, разработанными Министерством здравоохранения Свердловской области, дальнейшее лечение требовалось в Областном перинатальном центре Областной детской клинической больницы.

Перегоспитализировать беременную женщину, при её симптомах, наземным транспортом, пусть и специализированным, было опасно: долгая дорога, тряска, автомобильные пробки… А состояние пациентки в любой момент могло ухудшиться.

Для максимально бережной транспортировки в областную клинику задействовали санавиацию.

«В случае повторяющихся кровотечений акушеры-реаниматологи ждут наступления безопасного для эвакуации «окна», когда риск возникновения повторного кровотечения минимален. Для очной консультации в больницу Артёмовского выехала комплексная бригада специалистов Свердловского территориального центра медицины катастроф в составе акушера-гинеколога и анестезиолога-реаниматолога, которая и приняла решение задействовать санитарную авиацию», − пояснил заведующий акушерским отделом Реанимационно-консультативного центра ТЦМК Дмитрий Симонов.

Полёт из Артёмовского в Екатеринбург занял 40 минут вместо двух с лишним часов наземным транспортом.

При поступлении пациентки в Областной перинатальный центр были проведены все необходимые диагностические мероприятия и начата подготовка ребёнка к преждевременным родам. На вторые сутки женщина была родоразрешена путём кесарева сечения, с применением аппарата реинфузии крови (обратное переливание пациенту собственной крови является наиболее физиологичным методом восполнения кровопотери).

Ребёнок родился на сроке 35 недель с весом 2 310 граммов.

«Для специалистов Областного перинатального центра такие случаи являются каждодневной практикой, поэтому пациентке была оказана вся необходимая высокотехнологичная медицинская помощь в области акушерства. А налаженная на территории Свердловской области трехуровневая система оказания помощи ещё раз показала эффективность своевременной госпитализации в учреждение третьего уровня», - отметил заместитель главного врача ОДКБ по акушерству и гинекологии Дмитрий Осипчук.

Пациентка и её новорождённый малыш уже выписаны из больницы, оба чувствуют себя хорошо. Ребёнок на грудном вскармливании, в весе прибывает, развивается нормально.

Россельхознадзор обсудил с отраслевыми ассоциациями и союзами ситуацию вокруг импорта зарубежных кормов и кормовых добавок в Россию

20 сентября Руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт провел видеоконференцию с представителями ведущих отраслевых союзов, ассоциаций и входящих в них компаний для обсуждения ситуации, сложившейся вокруг импорта зарубежных кормов и кормовых добавок в Россию.

Руководитель Россельхознадзора обратил внимание участников мероприятия на то, что обеспокоенности ведомства уровнем безопасности и качества импортных кормов и кормовых добавок актуальны и находят новые подтверждения как в ходе проводимых инспекций, так и лабораторного мониторинга поступающей в Россию продукции. При этом ветеринарные службы зарубежных стран и Еврокомиссия не проявляют готовности к диалогу, что затрудняет разрешение проблемы. Так, назначенные на 22 июля переговоры Еврокомиссия отменила без предложения новой даты совещания. 20 сентября, спустя два месяца, Еврокомиссия сообщила Постоянному представительству России при Европейском союзе, что все еще изучает и обсуждает информацию, полученную от Россельхознадзора.

Вместе с тем, учитывая обращения делового сообщества, российское ведомство поэтапно с июня 2021 года разрешило возобновить на три месяца поставки более чем 200 позиций кормов и кормовых добавок с 66 предприятий Германии, Канады, Испании, Нидерландов и Великобритании, из которых 40 компаний – экспортеры функциональных кормов для домашних животных.

Проанализировав поставки с момента открытия этих предприятий, Россельхознадзор обнаружил, что 20 компаний так и не начали отправки кормовой продукции в Россию.

Кроме того, из числа тех компаний, которые вошли в одобренный Россельхознадзором перечень и осуществляли экспорт в Россию, в кормах для домашних животных производства канадской фирмы «Elmira Pet Products Ltd» (бренды «Go», «Now Fresh», «Summit», «Gather») в 40 случаях были выявлены 10 незарегистрированных ГМО-линий кукурузы и сои, а также несоответствия компонентному составу. О возобновлении поставок с данного предприятия ходатайствовали «Опора России» и Национальный кормовой союз.

ГМО также было выявлено в кормах другого канадского предприятия «PLB International Inc» (бренды «1st Choice», «Pronatur») и немецкой компании «Altromin Spezialfutter GmbH&Co. KG».

Очевидно, что ветеринарная служба Канады, несмотря на неоднократные обращения Россельхознадзора начиная с 2018 года, по-прежнему не обеспечивает контроль за экспортом кормовой продукции в Россию.

При углубленном лабораторном мониторинге несоответствия заявленному на упаковке составу (то есть фальсификация) были выявлены в кормах для домашних животных и иных популярных в России брендов, поставляемых из Германии, Испании, Бельгии, Венгрии и других стран. Чаще всего при указанном в составе мясе индейки/курицы/ягненка/трески, в корме вместо данных ингредиентов обнаруживались ДНК крупного рогатого скота и свиней.

«Это свидетельствует об отсутствии должного контроля на зарубежных предприятиях, что в конечном итоге вводит в заблуждение потребителя и ветеринарную службу России, так как используется сырье неизвестного происхождения», - подчеркнул Сергей Данкверт.

Отсутствие информации о реальном составе корма, вызывает обоснованные опасения в безопасности таких товаров с учетом неблагополучной эпизоотической ситуации в Евросоюзе, где только в текущем году выявлено 10,2 тыс. очагов африканской чумы свиней и 2,5 тыс. вспышек гриппа птиц.

При этом европейские ветеринарные службы не отслеживают, откуда поступает сырье для изготовления кормов и не контролируют температурные режимы их производства, что подтвердили инспекции Россельхознадзора. Таким образом, вместе с кормами, содержащими мясо птицы и свинину (что, как выяснилось, может быть не указано на этикетке продукции), в Россию могут быть занесены опасные вирусы и заболевания, сохраняющиеся при недостаточной термической обработке.

Кроме того, инспекции, проведенные в мае-сентябре 2021 года специалистами Россельхознадзора в 9 странах-поставщиках, выявили следующие проблемы:

- отсутствие контроля со стороны ветеринарных служб стран-членов ЕС за работой предприятий, в том числе не проведение проверок на соответствие требованиям ЕАЭС; нерегулярные и формальные проверки на соответствие требованиям Евросоюза;

- отсутствие контроля содержания стимуляторов роста мышечной массы животных, тяжелых металлов, микотоксинов, антибиотиков, пестицидов и ГМО;

- не проведение официальных расследований случаев выявления запрещенных и вредных веществ и не принятие мер к предприятиям для недопущения выпуска в оборот небезопасной продукции;

- неэффективно выстроенная программа лабораторного мониторинга без учета анализа рисков;

- поступление на предприятия сырья по коммерческим документам, которые не содержат сведения об эпизоотической обстановке места происхождения, результатов лабораторных экспертиз, подтверждающих безопасность продукции и отсутствие ГМО.

Подводя итог совещания, Сергей Данкверт отметил, что с учетом выявления новых нарушений при поставках кормов с 66 открытых для экспорта компаний, их перечень в ближайшее время будет скорректирован.

Так же еще на три месяца продлевается переходный период (до 25 декабря), в течение которого компетентные ведомства стран-экспортеров должны провести ряд корректирующих мероприятий. При этом такую возможность не получит ветеринарная служба Канады, учитывая полное отсутствие понимания необходимости выполнения требований ЕАЭС и РФ.

Результаты инспекций Россельхознадзора также приведут к изменениям как списка одобренных предприятий, так и уровня соответствующего доверия к действиям сертифицирующих кормовую продукцию контролирующим ведомствам стран-поставщиков.

Участники совещания поблагодарили Руководителя Россельхознадзора за готовность к диалогу с деловым сообществом, подробные разъяснения всех аспектов текущего положения дел и открытые ответы на вопросы. Представители бизнес-сообщества также выразили готовность выстраивать диалог с зарубежными компаниями-экспортерами и содействовать подготовке ими необходимых для разрешения ситуации документов.

Великий ШОС

переход в статус глобального игрока, чьи участники объединены общей целью

Валерий Воробьёв

В Душанбе состоялась встреча глав государств, входящих в Шанхайскую организацию сотрудничества. Дежурный на первый взгляд саммит отметился в крупных СМИ рядом стандартных публикаций, обычно вызываемых подобными встречами. Выходящее за рамки протоколов и коммюнике событие не удостоилось ни аналитики, ни вдумчивого разбора, хотя решение, принятое на этом саммите, возможно, положило начало переходу ШОС из разряда мутных международных структур с противоречивыми интересами в статус глобального игрока, чьи участники объединены общей целью.

Двадцатую годовщину создания организации Азия осветила главным вопросом, предельно заострившимся после кабульских событий месячной давности – как быть с Афганистаном. Критиковать американцев, оставляющих после себя руины и выбрасывающих из транспортных самолётов союзников — легко и бесплатно, но помочь с нуля отстраивать государство, удовлетворяющее таким разным интересам соседей по Азии – совершенно другое дело. Уже сейчас по множеству воплощённых в жизнь и оставленных за бортом обещаний становится приблизительно понятно, какой политики следует ждать от победивших в стране талибов*. Это не тот "Талибан"*, что мы знаем по событиям двадцатилетней давности – от нынешнего поколения группировки, силой взявшей власть, идёт куда меньше радикальных заявлений и действий. Вместо них предстаёт вполне стандартная по меркам Азии теократия. С самого первого дня утечек о будущем составе правительства многие эксперты отмечали попытку "Талибана" построить руководящую структуру целого государства по иранскому образцу. Влияние Ирана как успешного примера теократии, со всех сторон окружённой врагами, весьма чувствуется в случае с новообразованным Эмиратом Афганистан, чьё международное признание вызывает большие вопросы.

Находящийся в самом центре Азии, на перекрёстке множества древних и современных торговых маршрутов, Афганистан уже полвека никак не успокоится: революции сменяются гражданскими войнами, прерываемыми внешними интервенциями и периодами хаотичной диктатуры. Главной темой саммита ШОС стало прекращение этого безумия и стабилизация обстановки в стране и регионе. Главным шагом в обеспечении единого фронта работ на этом направлении стало принятие в ШОС Ирана как полноправного члена организации. Иран имел статус наблюдателя с 2005 года — долгое время его не принимали в ряды полноправных участников; возможно, поскольку члены ШОС опасались ухудшения отношений с Европой и США. В свою бытность главой Пентагона ныне покойный Дональд Рамсфелд возмущался визитом иранского президента Ахмадинежада на саммит в Шанхай, ведь это нелогично, говорил министр – глава государства, спонсирующего терроризм, имеет дело с организацией, созданной в том числе и для борьбы с терроризмом. Тогда эти заявления наделали шуму, на них реагировали главы государств и чиновники высокого ранга. Сегодня глобальная политика изменилась слишком сильно – государства и политические блоки всё меньше стараются маскировать следование своим интересам благовидной повесткой, так что никто в здравом уме не упрекает страны Азии в ведении дел с государством под управлением "Талибана", всё ещё много где признанного террористической организацией.

Участие Ирана важно не только тем, что его принятие спустя столько лет стало декларацией незначительности мнения США для главных игроков ШОС – разве для кого-то стало открытием снижение международного авторитета Штатов? Будущее покажет, стремится ли Афганистан равняться на Иран – несмотря на все наметившиеся сходства в административном устройстве стран, особенно тёплых отношений между суннитским эмиратом и шиитской республикой ждать, пожалуй, не стоит.

Ключевое значение имеет здесь то, что участники ШОС получили точку консолидации интересов. На этот раз это не абстрактное «обеспечение безопасности» или «борьба с международным наркотрафиком», а вполне осязаемое восстановление разрушенной непрерывной войной страны в сердце Средней Азии.

* талибы, «Талибан», «Движение Талибан» — организация признана террористической по решению Верховного суда РФ от 14.02.2003

Рыболовство КНДР: от плановой экономики к вынужденному браконьерству

Не секрет, что Корея, окруженная с трех сторон морями, имеет тысячелетнюю историю развития рыбного промысла. Поэтому неудивительно, что после создания в 1948 году в северной части Корейского полуострова КНДР рыбное хозяйство стало одной из важнейших отраслей экономики молодого государства. Тем более что географические условия этому только способствуют: общая протяженность побережья страны составляет более 8,6 тыс. км, а на востоке республики, в водах Японского (Восточного) моря, встречаются теплое Восточно-Корейское и холодное Северо-Корейское течения, создающие идеальные условия для развития планктона и, как следствие, многочисленных морских биологических ресурсов. Основными задачами северокорейского рыболовства, как после образования КНДР, так и сейчас, являются обеспечение продовольственной безопасности и поступления иностранной валюты от экспорта морепродуктов.

Развитие по плану и «битва за улов»

Как и прочие отрасли народного хозяйства, рыболовство в КНДР начало развиваться в соответствии с идеями плановой экономики. Однако разрушительные последствия Корейской войны (1950-1953) фактически свели на нет усилия первой двухлетки (1948-1950), что позволяет специалистам говорить о начале становления северокорейского рыболовства в период Трехлетнего плана послевоенного восстановления и развития народной экономики (1954-1956) и первой пятилетки (1957-1961). В это время Север успешно преодолел последствия братоубийственной войны и завершил начатую еще в 1946 году коллективизацию и национализацию в сельском хозяйстве и рыболовстве. Среднегодовые темпы прироста производства в эти годы составляли невероятные 36,3%, благодаря чему в 1957 году объемы производства морепродуктов достигли 580 тыс. тонн, а к концу пятилетки в 1960 году составляли уже 690 тыс. тонн. Не стоит, впрочем, забывать, что в значительной степени успех восстановления после войны и первой пятилетки связан с активной помощью со стороны СССР.

После создания прочной основы для ведения коллективного хозяйства партия поставила новую задачу – увеличить производство морепродуктов для улучшения культуры питания народа. Поэтому во время первой семилетки (1961-1967) и шестилетки (1971-1976) в рыбном хозяйстве КНДР сделали ставку на укрупнение и механизацию рыболовных судов, а также на развитие океанического промысла.

Если в начале 1960-х годов на северокорейских верфях строились траловые суда водоизмещением 450 тонн, то в конце десятилетия со стапелей местных судоверфей сошло три 3 750-тонных гиганта («Йонаксан-1», «Йонаксан-2» и «Ынпхасан»), способных ежедневно добывать до 440 тонн морепродуктов, что в три раза превышало прежнюю мощность северокорейских траулеров. Специально для перевозки морепродуктов строились и 5 000-тонные рефрижераторные суда.

Ставка на механизацию и укрупнение флота позволила значительно увеличить число и мощность судов: если в 1964 году в рыболовном флоте КНДР насчитывалось 2 070 моторизированных самоходных судов, лишь 467 из которых были водоизмещением более 10 тонн, то к концу 1971 года их насчитывалось уже 14 657 штук, а средний тоннаж самоходного флота достиг 21 тонны.

Примерно с 1962 года начинается использование специализированных вспомогательных судов и даже самолетов для проведения разведки с целью повышения эффективности промысла. В эти же годы на средние и крупные рыболовные суда активно устанавливают эхолокаторы и оборудование для радиосвязи, оснащают их механическими кранами и лебедками.

В 1967 году северокорейское руководство принимает стратегическое решение о необходимости расширения океанического промысла, для чего начинаются активные контакты с советской стороной, а в портах Синпхо и Кимчхэк закладывается основа новой перспективной отрасли рыбного хозяйства.

Вместе с этим шло развитие морской и пресноводной аквакультуры, это позволило диверсифицировать рыбное хозяйство КНДР. Уже к концу 1950-х годов северокорейские специалисты получили первые результаты опытов по разведению различной пресноводной рыбы, в том числе радужной форели. Благодаря этому удалось создать сеть специализированных государственных акваферм, а также наладить рыборазведение в колхозах. Активно занялись в КНДР и выращиванием водорослей.

Такие успехи комплексного развития отрасли позволили повысить производство морепродуктов до 723 тыс. тонн в 1965 году, 931 тыс. тонн – в 1970 и 1,3 млн тонн – в 1975. К 1972 году в этой сфере трудилось уже более 1 млн работников, среди которых было достаточно много женщин, в том числе ведущих промысел в море наравне с мужчинами.

В период второй семилетки (1978-1984) под влиянием холодного течения произошел возврат косяков минтая в бассейн Японского моря, что немедленно сказалось на росте производительности северокорейского рыболовства. Поэтому, согласно статистике Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО ООН), в 1979 году более 70%, или 885 тыс. тонн, добытых в КНДР морепродуктов было выловлено в бассейне Японского моря.

В эти годы в стране продолжили строительство больших и средних многоцелевых рыболовных судов, вводились современные орудия промысла и методы рыболовства. Были спущены на воду плавбазы водоизмещением около 10 тыс. тонн. Нередко специалисты оценивают период второй семилетки как расцвет северокорейского рыбного хозяйства: океаническое рыболовство продолжало развиваться, а прибрежное пошло по пути дальнейшего увеличения размера судов и повышения эффективности промысла. Были приложены значительные усилия и для развития морских акваферм.

Большое внимание северокорейское руководство уделяло и мобилизационным усилиям. В эти годы прошли знаменитые 20-дневная и 300-дневная «битвы за улов» ради достижения цели – производства 3,5 млн тонн морепродуктов в год. Но, скорее всего, показатели существовали только на бумаге.

В результате в 1985 году, по мнению южнокорейских специалистов, был достигнут пик производства морепродуктов – 1,78 млн тонн (по другим данным, 2,42 млн тонн). В то же время в самой КНДР оценивают свои успехи гораздо выше, говоря о 3,6 млн тонн. Такая путаница со статистическими данными вызвана отсутствием достоверной информации и разными методами подсчета. Однако все источники сходятся в одном: с 1985 года начинается постепенный спад производства, который усиливается с началом 1990-х годов.

«Трудный поход» и смена вектора развития

В начале 1990-х годов северокорейское рыболовство, как и вся экономика страны, пережило глубокий кризис, связанный с развалом СССР. Северная Корея нуждалась в дешевых советских энергоресурсах, которые руководство Российской Федерации было согласно поставлять только по рыночным ценам. В результате импорт нефти с 19 млн баррелей в 1989 году упал до 9,6 млн баррелей в 1992-м. Это немедленно сказалось на общей производительности энергоемких отраслей, в том числе рыболовства.

В новых условиях руководству КНДР пришлось сделать нелегкий выбор в пользу океанического промысла и аквакультуры в ущерб другим отраслям рыбного хозяйства, так как средств на развитие всех направлений попросту не было. Первый был призван помочь заработать как можно больше на экспорте, а вторая – накормить собственный народ наиболее энергоэффективным способом, так как для обслуживания морских огородов и рыбных прудов можно использовать лодки, приводимые в движение мускульной силой работников предприятий. В целом такая модель рыбного хозяйства работает там и по сей день.

В 1994 году КНДР испытывает новый удар: умирает ее бессменный лидер товарищ Ким Ирсен. Одновременно с этим в страну приходят стихийные бедствия, которые вместе с экономическим и управленческим кризисом приводят к голоду, унесшему по разным оценкам от 10 тыс. до 3 млн жизней. Этот тяжелый период в истории КНДР, длившийся вплоть до 1999 года, известен под названием «Трудный поход».

Несмотря на отсутствие надежных сведений о состоянии северокорейского рыболовства в эти годы, эксперты уверены в значительном сокращении производства морепродуктов в стране. По их оценкам, к 1998 году оно упало почти в три раза: с рекордных показателей 1980-х годов до 620 тыс. тонн.

Переломным моментом развития отрасли на современном этапе стал 1999 год, когда КНДР встала на путь восстановления своей экономики в новых условиях. Первый Межкорейский саммит 2000 года и последовавшее за этим развитие экономических связей между КНДР и Республикой Корея также способствовали этому процессу. Вплоть до начала 2010-х годов в южнокорейских магазинах вполне можно было встретить дары моря, местом вылова которых значилась Северная Корея. В результате производство морепродуктов вновь выросло примерно до среднегодовых показателей 1960-х, однако главный акцент в этот период все же делают на развитии аквакультуры, как наименее энергоемкой отрасли.

После прихода к власти третьего руководителя КНДР – Ким Ченына – интерес к развитию рыболовства продолжает расти. Оно вошло в круг приоритетов экономического развития страны наряду с легкой промышленностью, животноводством и строительством. Постепенно акцент в отрасли вновь начинает смещаться в сторону морского рыболовства. Такой вывод можно сделать на основании контент-анализа статей в «Нодон синмун», являющейся печатным органом Трудовой партии Кореи и главным официальным печатным изданием страны. Примерно с 2014 года число публикаций о рыболовстве постоянно растет, при этом доля статей о морском промысле непрерывно увеличивается, хотя число заметок об аквакультуре также остается значительным.

Несмотря на то, что в КНДР по объективным причинам не могут рассчитывать на восстановление океанического промысла до уровня конца 1980-х годов, когда в Охотском море вели промысел минтая около 16 северокорейских траулеров, добывавших порядка 200 тыс. тонн рыбы в год, северокорейские рыбаки с начала 2010-х годов стали нарастающими темпами возвращаться в Японское (Восточное) море на промысел кальмара. Если в 2011 году в центральной части моря было зафиксировано 15 северокорейских судов, то к 2014 году их число превысило 400. Это не могло не сказаться и на объемах добычи: в 2016 году уловы рыбаков КНДР вновь перешагнули рубеж в 1 млн тонн.

Однако введение Советом Безопасности ООН в 2016-2017 годах так называемых секторальных санкций, направленных против северокорейской гражданской экономики, вновь изменило ситуацию. Особенно больно по рыболовству ударило принятие в августе 2017 года резолюции № 2371, запрещающей КНДР экспорт морских биоресурсов. Это легко заметить по объемам производства морепродуктов в стране: 884 тыс. тонн в 2017 году, 705 тыс. тонн в 2018 году, 743 тыс. тонн в 2019 году.

Данные за 2020-2021 годы пока недоступны, но, принимая во внимание резкий уход практически всех северокорейских рыбопромысловых судов из акватории Японского (Восточного) моря вследствие введения руководством страны противоэпидемических мер, можно предположить, что объемы промысла упадут как минимум до уровня 1990-х годов.

Красноречиво о масштабе принятых в КНДР ограничений на выход в море свидетельствуют спутниковые снимки гавани одного из крупнейших северокорейских рыбных портов на восточном побережье страны – Чхончжина (или Чондина): с мая по декабрь число судов, стоящих борт к борту у причальной стенки порта, практически не изменилось.

Причина сворачивания рыбного промысла очевидна – коронавирус и связанные с этим ограничения, наложенные властями КНДР на пересечение госграницы и вообще на любые контакты с внешним миром. Анализ северокорейских СМИ показывает, что в прибрежных зонах под действие ограничений попал не только выход в море, но даже сбор предметов с его поверхности.

ННН-промысел в акватории КНДР и за ее пределами

В последние несколько лет в СМИ и соцсетях лавинообразно росло количество сообщений о присутствии северокорейских браконьеров в российских водах. Однако необходимо сразу оговориться, что подобная проблема существовала и в советское время, хотя и не была столь очевидна для простых обывателей. Уже тогда северокорейские рыбаки шли на различные хитрости, дабы избежать наказания: заходили в морские районы СССР, как правило, в темное время суток или в тумане, закрывали фанерными щитами, брезентом или сетями бортовые и регистрационные номера и другие опознавательные знаки, устанавливали на судах ложные надстройки из фанеры с целью изменить их силуэт, а иногда даже топили свои суда после задержания. Такой случай, к примеру, произошел 20 августа 1978 года, когда экипаж промыслового судна КНДР № 506 затопил его у причала порта города Находка, не желая выплачивать штраф, наложенный судом. Однако до начала 2000-х годов число таких нарушений можно считать значительным.

Первые признаки массового присутствия северокорейских рыбаков в российских водах жители южной части Приморского края начали замечать еще в конце XX века, когда на берегу залива Петра Великого им стали попадаться рыбацкие поплавки из пенопласта, произведенные кустарным способом. С годами число поплавков и снастей росло, а в 2018-2019 годы на российский берег стало выбрасывать целые суда, причем на некоторых из них обнаруживали тела членов экипажа. Одновременно северокорейские «суда-призраки» начали фиксировать и на другом краю Японского (Восточного) моря – в Японии: случаи их выносов также только учащались, достигнув максимума в 2018 году – 225 деревянных лодок из КНДР.

Истинный размах северокорейского ННН-промысла в наших водах стал понятен после того, как отечественные ученые проанализировали ночные снимки Японского (Восточного) моря с 2012 по 2018 годы. На них массовое проникновение судов в южную часть российской экономической зоны (до 42,5° с.ш.) наблюдается в период с 2015 по 2017 годы, а в 2018 году флот КНДР сместился на северо-восток до 44° с.ш., подойдя уже вплотную к 12-мильной зоне РФ. Максимума число северокорейских браконьеров в наших водах достигло в 2018 году – примерно 3 000 судов различного размера и класса. Для 2017 и 2019 годов их число оценивается в 2 000 единиц.

Подтверждают рост активности браконьеров из этой страны и в Пограничной службе ФСБ России. Так, если с 2014 по 2018 годы было задержано всего 11 северокорейских судов с 260 членами экипажей, то в 2019 году их число выросло до 16 рыболовных судов и 328 маломерных плавсредств под флагом КНДР с 3754 рыбаками на борту. Более того, 17 сентября 2019 года в исключительной экономической зоне (ИЭЗ) России в Японском (Восточном) море в районе банки Кито-Ямато произошел инцидент с вооруженным нападением браконьеров из Северной Кореи на российских пограничников. По информации пресс-службы ведомства, экипаж одного из северокорейских судов напал на членов смотровой группы пограничного корабля. Четверо военнослужащих получили ранения различной степени тяжести, но оба иностранных судна вместе с экипажами (161 человек) в итоге были задержаны и доставлены в порт Находка. Стоит признать, что случаи агрессивного поведения северян встречались и ранее, однако использование огнестрельного оружия было зафиксировано впервые (насколько известно из открытых источников).

Кроме российских вод, северокорейские рыбаки с середины 2010-х годов начали тревожить и акваторию соседней Японии. По данным «Белой книги по рыболовству», ежегодно выпускаемой японским Агентством по рыболовству, число выдворений северокорейских промысловых судов в 2018 году составило 5 201 случай, в 2019 году оно сократилось до 4 007.

Видя серьезность сложившейся ситуации, правительство Японии в январе 2018 года даже решило создать специальный Штаб по надзору за рыболовством, возглавляемый генеральным директором Агентства по рыболовству. Ему передали в непосредственное подчинение семь судов-инспекторов, количество которых к концу 2021 года было решено увеличить до девяти. Однако продолжающийся рост числа заходов северокорейских браконьеров вынудил японские власти разместить два новых судна уже в 2019 году в Ниигате и Сакаиминато.

Пиком противостояния между японцами и гражданами КНДР на современном этапе, возможно, стоит назвать инцидент с затоплением северокорейского промыслового судна в октябре 2019 года из-за столкновения с японским кораблем, контролировавшим рыболовную деятельность. По информации регионального отделения береговой охраны в Ниигате, инцидент произошел из-за неожиданного маневра северокорейских рыбаков, при этом весь экипаж в количестве 60 человек был спасен и пересажен на другое судно КНДР. Версия событий со стороны официального Пхеньяна выглядит несколько иначе: японский сторожевой корабль якобы совершил «разбойнический акт», потопив северокорейское рыболовное судно, которое совершало обычный переход в водах Японского (Восточного) моря. В этой связи КНДР даже потребовала от Японии компенсировать материальный ущерб и принять меры по предотвращению подобных инцидентов в будущем.

Какова же причина значительного роста активности северокорейских рыбаков в ИЭЗ России и Японии в Японском (Восточном) море за последние годы? Скорее всего, она связана с началом интенсивного освоения акваторий КНДР китайскими рыбаками.

КНР, давно истощившая морские биоресурсы своих морей, с конца 1990-х годов начала уделять значительное внимание развитию океанического рыболовства, а также скупать квоты прибрежных государств, как правило, испытывающих экономические трудности. Поэтому неудивительно, что в июне 2004 года было заключено первое пятилетнее северокорейско-китайское соглашение о рыболовстве, подразумевавшее доступ рыбаков из Поднебесной в воды КНДР. В 2010 и 2015 годах оно обновлялось и пролонгировалось. Средняя стоимость взимаемой северокорейскими властями платы за использование ресурсов Японского (Восточном) моря в 2014-2015 годах оценивается в 30-40 тыс. долларов с одного китайского судна. Промысел в эти годы вели суда КНР водоизмещением 240-600 тонн на рыболовном участке Ондок (в 50 милях от северокорейского Вонсана).

По наблюдению южнокорейской береговой охраны, число китайских судов, приходящих в северокорейскую акваторию, за 10 лет (2004-2014) выросло почти в 8 раз – с 114 до 870, таким образом, ежегодный прирост составил порядка 23%.

Однако переломный момент, возможно, наступил в 2016 году, когда, по информации Национальной разведывательной службы Республики Корея, из-за недостатка иностранной валюты КНДР якобы пошла на «оптовую» продажу прав на ведение промысла в собственной акватории Китаю за 75 млн долларов в год.

Конечно, полностью полагаться на информацию южнокорейской разведки нельзя, но логика подсказывает, что на такой шаг северокорейское руководство могло пойти, так как именно с 2017 года начинает фиксироваться настоящий «исход» северокорейских рыбаков из собственной акватории, что вполне могло произойти под давлением значительно более оснащенных судов КНР. Известно, что китайские рыбаки задействуют во время промысла осветительные приборы гораздо большей мощности (около 1 млн Вт) – в семь раз сильнее, чем у южнокорейских коллег (около 141 тыс. Вт), а также добывают кальмар при помощи так называемых кольцевых ловушек с применением электросвета. Северокорейские деревянные суда, оснащенные 5-20 лампами, конечно, не способны конкурировать с китайскими «монстрами», несущими на себе до 700 ламп, которые могли бы осветить футбольный стадион. Это и заставляет первых все дальше уходить от родных берегов.

Подтолкнуть северокорейское руководство к более активной продаже доступа в свои воды китайским товарищам мог не только дефицит иностранный валюты, но и уже упомянутая Резолюция СБ ООН № 2371, полностью запретившая экспорт морепродуктов из КНДР. Несмотря на разъяснение, данное СБ ООН в декабре, относительно запрета на продажу не только ресурсов, но и разрешений на их промысел, скорее всего, китайские рыбаки его попросту игнорируют. Как известно, не пойман – не вор, а доказать факт браконьерского лова конкретным судном без содействия местных властей (в данном случае северокорейских) практически невозможно.

Поэтому данные как спутниковых наблюдений, так и мониторинга прохода судов южнокорейской береговой охраной показывают, что китайские суда продолжают заходить в ИЭЗ КНДР и вести там промысел. Совсем недавно, в конце июля, южнокорейская морская полиция передала китайской стороне сведения об очередном таком возможном нарушителе – судне Liao Dan Yu 26013, которое, по южнокорейским данным, с 22 июня по 17 июля вело промысел в водах КНДР. В Республике Корея всерьез обеспокоены ростом активности китайцев в северокорейских водах, так как она негативным образом сказывается на популяции кальмара и в их акватории.

Каковы же масштабы промысла китайских товарищей в северокорейских водах? Согласно статье «Разоблачение темных рыболовных флотов в Северной Корее» (Illuminating dark fishing fleets in North Korea), опубликованной в 2020 году международной группой ученых, стоимость незаконно добытого китайскими рыбаками в северокорейских водах кальмара (наиболее ценного местного гидробионта) составила 275 млн долларов в 2017 году, 171 млн – в 2018 и 240 млн – в 2019. Даже в пандемийном 2020 году, по их сведениям, промысел сократился не слишком существенно – до 179 млн долларов.

В этой связи закономерным является вопрос: хватит ли сил и средств у российских пограничников для контроля за действиями 2-3 тыс. северокорейских рыбацких лодок, выдавленных из собственных вод в нашу исключительную экономическую зону? Смогут ли они ежегодно предотвращать до 5 тыс. попыток проникновения (в среднем 13 в день), как это делают японские коллеги в районе банки Кито-Ямато? По мнению автора статьи, без решения фундаментальной проблемы по искоренению ННН-промысла, в том числе в северокорейских водах, данный вопрос не решить и рыбаки КНДР продолжат свои набеги на наши воды, не имея иного способа прокормить свои семьи.

Вадим АКУЛЕНКО, кандидат исторических наук, старший преподаватель кафедры корееведения Восточного института — Школы региональных и международных исследований ДВФУ

Журнал «Fishnews — Новости рыболовства»

Шадаев призвал внедрять новые решения по цифровизации во все отрасли

Цифровизацию важно внедрять во все отрасли, а новые решения не должны оставаться на бумаге, заявил министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций России Максут Шадаев.

"Цифра сейчас должна в большем объеме внедряться в нашу жизнь, во все отрасли, начиная со здравоохранения, образования, в промышленность, сельское хозяйство. У нас есть топ-10 отраслей, которые у нас находятся в отдельном фокусе, в этом году по ним принята стратегия цифровой трансформации. И очень важно, чтобы это все осталось жить не на уровне документов, важно, чтобы это все пошло в жизнь, чтобы новые решения внедрялись", - сказал Шадаев на открытии международного форума Kazan Digital Week - 2021.

Президент Татарстана Рустам Минниханов отметил, что форум проводится второй раз и обретает живую форму: если в прошлом году он состоялся в онлайн-режиме, то в этом году - и офлайн, и онлайн. По его словам, форум - хорошая площадка для обмена мнениями и передовыми разработками.

Международный форум Kazan Digital Week - 2021 ориентирован на разработчиков и пользователей цифровых интеллектуальных технологий, созданных на их основе систем, сервисов и услуг. По информации организаторов, инновационные цифровые технологии в различных отраслях представляют на форуме порядка 800 спикеров из России, Швейцарии, Финляндии, Бельгии, Германии, Греции, Нидерландов, Польши, Сенегала, Нигерии, Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана и Узбекистана. Всего зарегистрировано около 10 тысяч участников, из них более четырех тысяч в режиме офлайн.

В выставочной экспозиции форума представлены 90 компаний по 10 направлениям, работают две зоны стартапов. Здесь можно увидеть электромобили, зарядные устройства, дроны, электромотоциклы и многое другое.

Основные направления форума: интеллектуальные транспортные системы, ситуационные центры, цифровая индустрия 4.0, экосистема финтех, кибербезопасность, инновации, интегрированные в бизнес, цифровые технологии в сфере образования, культуры, здравоохранения и сельского хозяйства.

Минэкономразвития и АНО «Цифровая экономика» провели круглый стол по государственному регулированию экосистем

В понедельник, 20 сентября, в Москве состоялся круглый стол на тему «Государственное управление и развитие инноваций». Его провели Минэкономразвития и АНО «Цифровая экономика» в рамках масштабной работы по развитию цифровых платформ и экосистем. В дискуссии участвовали представители бизнес-сообщества, научных кругов и органов государственной власти из более чем 30 организаций.

Предприниматели, ученые и сотрудники профильных ведомств встретились, чтобы обсудить механизмы государственного регулирования цифровых платформ и экосистем. Также были рассмотрены возможные меры господдержки и случаи их применения.

«Необходимо создать благоприятные условия для поступательного развития национальных экосистем и цифровых платформ. Регулирование экосистем должно отвечать уровню зрелости цифровых рынков России. Мы стремимся к тому, чтобы развитие национальных экосистем достигло уровня международных лидеров», - отметил директор департамента развития цифровой экономики Минэкономразвития России Анатолий Дюбанов.

Данное мероприятие входит в серию круглых столов, которые проводит Минэкономразвития и АНО «Цифровая экономика». Основная цель таких встреч – выработать совместно с предпринимателями и учеными современные регуляторные подходы к новым игрокам рынка – цифровым платформам и экосистемам, определить их природу и сформировать меры поддержки для их роста и конкурентоспособности на мировом рынке.

Ирек Файзуллин: «Институт экспертизы становится банком знаний и эффективных решений»

Такое заявление Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Ирек Файзуллин сделал в ходе открытия V Международной конференции «Развитие института строительной экспертизы», которую проводит Главгосэкспертиза России при поддержке Минстроя России.

Министр подчеркнул, что страны-участницы СНГ связывают общие цели и задачи государственной и политической важности по созданию благоприятных условий для развития бизнеса, а строительные комплексы этих стран занимают достойное место в экономике каждого из своих регионов. При этом, так как стройка имеет мультипликативный эффект, то работа органов государственной экспертизы, имеющих наивысший технический и интеллектуальный потенциал, становится особенно важной для развития территорий и внедрения новых технологий.

«В России сегодня реализуется огромный объем строительства, что невозможно без участия экспертных органов и повышения их эффективности, ухода от сугубо контрольных функций. Уже больше 6800 норм мы сделали добровольными, создаются условия для оптимизации стоимости бюджетного строительства с учетом повышения цен на строительные ресурсы. Происходит цифровая трансформация, внедрение XML-форматов, что значительно видоизменяет работу и задачи эксперта. Институт экспертизы становится общим банком знаний и эффективных решений, которые распространяются повсеместно, а также играет консолидированную роль при обмене опытом и знаниями уже в рамках совместной работы со строительными комплексами стран СНГ», - отметил Ирек Файзуллин.

Начальник Главгосэкспертизы Игорь Манылов подчеркнул, что активное вовлечение общественных, образовательных, научных институтов и организаций, объединение усилий, совместная работа как на национальном, на и на межгосударственном уровне имеют колоссальное значение.

«2021 год по предложению Туркменистана был объявлен Годом архитектуры и строительства в СНГ. Год еще не окончен ни в календарном, ни в содержательном смысле: впереди у нас еще множество важных совместных мероприятий, но я надеюсь, что уже на площадке нашей Международной конференции в ходе диалога и дискуссий мы найдем немало ответов на общие, интересующие всех нас вопросы. Работа по созданию материальных ценностей наших стран и развитию их территорий должна быть осмысленной, рациональной и разумной, для чего, кроме прочего, мы трансформируем и усиливаем органы экспертизы. Эксперты также должны поддерживать духовную и культурную, историческую составляющую процессов развития, чтобы наши страны не потеряли свою идентичность в процессе решения важных, но насущных и материальных вопросов», - заметил Игорь Манылов.

Замминистра строительства и ЖКХ РФ принял участие во втором международном форуме AlumForum

Во вторник, 21 сентября, в технопарке «Сколково» стартовал второй Международный форум «Алюминий в архитектуре и строительстве» AlumForum, который проходит при поддержке Минстроя России. В открытии форума и в стратегической панельной дискуссии от имени ведомства принял участие заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Максим Егоров.

В рамках своего выступления Максим Егоров напомнил про задачи, которые сегодня стоят перед строительной отраслью. Согласно поставленным президентом России Владимиром Путиным национальным целям, до 2030 года каждый год должны улучшаться жилищные условия не менее 5 млн семей, а качество городской среды должно возрасти в полтора раза.

Как отметил замминистра, применение современных материалов и технологий будет способствовать достижению поставленных задач. Так, использование алюминия в преображении общественных пространств может вывести благоустройство на новый уровень, а также в долгосрочной перспективе — поможет экономить на эксплуатации территорий и установленных архитектурных форм.

«Может быть, все думают, что алюминий — это дорого, но мы видим, что в долгосрочной эксплуатации затраты намного меньше, чем требуют материалы, сооружения и здания из других конструкций. Зачастую при благоустройстве крупных общественных пространств, после реализации масштабных проектов регионам не хватает средств на дальнейшую эксплуатацию. И здесь применение практичных материалов может не только позволить воплощать смелые идеи, но и помочь экономить бюджетные средства», — сказал Максим Егоров.

Чтобы расширить сферы применения конструкций и различных форм из алюминия, Минстрой России вносит изменения в строительные нормы и правила, отметил замминистра.

Торговля Ирана с членами ОЭС выросла на 38% за 5 месяцев

Торговля Ирана с членами Организации экономического сотрудничества (ОЭС) достигла 4,976 миллиарда долларов за первые пять месяцев текущего 1400 иранского календарного года (21 марта - 22 августа), что означает рост на 38 процентов в годовом исчислении, сообщил представитель Таможенной администрации Исламской Республики Иран (IRICA).

По словам Рухоллы Латфи, объем торговли с указанными странами также увеличился на восемь процентов по сравнению с аналогичными пятью месяцами прошлого года, сообщает IRNA.

Как сообщалось, в течение упомянутых пяти месяцев Иран торговал более 7 944 322 тоннами товаров со странами-членами ОЭС, включая Турцию, Афганистан, Азербайджанскую Республику, Кыргызстан, Казахстан, Пакистан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан.

За указанный период Иран экспортировал в указанные страны 6 107 311 тонн товаров на сумму более 2 953 миллиарда долларов.

Он сказал, что основными направлениями экспорта иранских товаров в указанном союзе были Турция (около 1,106 миллиарда долларов), Афганистан (855 миллионов долларов), Пакистан (421 миллион долларов), Узбекистан (174 миллиона долларов) и Азербайджан (161 миллион долларов).

Между тем, страна импортировала 1 837 011 тонн товаров на сумму более 2,014 миллиарда долларов из стран-членов ОЭС, при этом Турция, Пакистан, Узбекистан, Казахстан, Туркменистан, Азербайджан, Афганистан, Таджикистан и Кыргызстан являются основными источниками импорта товаров.

По словам Латифи, более 23,723 млн. тонн товаров на сумму 11,71 млрд. долларов США было продано между Ираном и странами-членами ОЭС в течение предыдущего 1399 иранского календарного года (завершившегося 20 марта), из которых на долю экспорта приходилось 18,419 млн. тонн товаров на сумму 6,890 млрд. долларов США, а доля импорта из этих стран составила 5,312 млн. тонн на сумму 4,819 млрд. долларов.

Стоимость общей торговли Ирана, не связанной с нефтью, в течение первых пяти месяцев текущего иранского календарного года составила 34 миллиарда долларов, что указывает на 38-процентный рост в стоимостном выражении и 14-процентный рост в весовом отношении по сравнению с предыдущим годом за тот же промежуток времени.

Организация экономического сотрудничества или ОЭС - азиатская политическая и экономическая межправительственная организация, основанная в 1985 году в Тегеране лидерами Ирана, Пакистана и Турции.

Иран. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > iran.ru, 21 сентября 2021 > № 3838155

Товарооборот Ирана и ЕАЭС достиг двух миллиардов долларов

Внешнеторговый оборот Ирана со странами-членами Евразийского экономического союза (ЕАЭС) за пять месяцев с конца марта по август 2021 года превысил 1,975 миллиарда долларов.

Управление по связям с общественностью Таможенного управления Исламской Республики Иран опубликовало отчет об экспорте Ирана в страны Евразийского союза за последние пять месяцев.

Согласно отчету, за указанный период Иран экспортировал в страны Евразии товаров на сумму 420 823 000 долларов, что на 37% больше, чем за тот же период прошлого года.

Россия (222 743 000 долларов), Армения (99 683 000 долларов), Казахстан (63 677 000 долларов), Кыргызстан (26 981 000 долларов) и Беларусь (7 738 000 долларов), соответственно, были крупнейшими импортерами иранских товаров.

За тот же период импорт Ирана из стран ЕАЭС достиг 1 536 659 000 долларов, что на 50% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Иран. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > iran.ru, 21 сентября 2021 > № 3838154

Ростовский балет показал на сцене Большого театра "Спартака"

Текст: Александр Фирер

Гастроли Ростовского государственного музыкального театра на сцене Большого театра России открыли Шестой фестиваль музыкальных театров "Видеть музыку". На Новой сцене был показан балет "Спартак" Арама Хачатуряна. Кроме того, Ростовский музыкальный театра показал в программе оперетту Имре Кальмана "Сильва" и оперу Джакомо Пуччини "Турандот".

На нынешний фестиваль "Видеть музыку" региональные театры - члены Ассоциации музыкальных театров России прибыли в Москву со своими лучшими спектаклями себя показать и на других посмотреть. Этот форум особенно важен для всех после затянувшегося пандемического антракта.

Первым был показан балет-блокбастер "Спартак" в хореографии Георгия Ковтуна в исполнении ростовской труппы. Партитура балета с обилием запоминающихся мелодий вошла в золотой фонд мировой музыкальной литературы. Сюиты из этого опуса украшают репертуар филармонических оркестров, а для балетмейстеров хачатуряновский "Спартак" - неиссякаемый источник вдохновения. Этот балет ставили мэтры советской хореографии Игорь Моисеев, Леонид Якобсон, Юрий Григорович. Именно знаменитой работе Григоровича суждено было стать визитной карточкой "золотого века" Большого театра, а Владимир Васильев в партии Спартака и Марис Лиепа в роли Красса по сей день остаются непревзойденными. "Спартак" Григоровича и сегодня украшает афишу главного театра страны, а его художественными идеями подпитываются хореографы новой генерации, создавая своих "Спартаков".

Автор ростовского спектакля Георгий Ковтун, ранее поставивший "Спартак" с живой тигрицей в Михайловском театре, а также в Казани и Новосибирске, за основу либретто взял исторический роман Рафаэлло Джованьоли. Не забыл постановщик и о трудах древнегреческого мыслителя Плутарха, описывавшего Спартака как полководца умного, бескомпромиссного и жестокого. Раскрыты многие купюры в партитуре Хачатуряна. Как в античном театре, в спектакль введен хор-комментатор действия, поющий на латыни на специально сочиненные вокальные тексты. Запели в спектакле Медуза Горгона - сопрано и Богиня Ника - меццо-сопрано. Появились и новые персонажи: предатель фракиец Крикс, гладиатор нубиец Пир, директор школы гладиаторов Арес. А художник-постановщик Вячеслав Окунев разделил сценическое пространство на танцевальный просцениум и возвышающиеся над ним трибуны с римской знатью.

Густонаселенный балет перенасыщен красками костюмов, гладиаторскими боями, вакханалиями, танцами распутных сатиров и соблазнительных гадитанок. За лирику отвечает Анастасия Сапрон, исполняющая партию Валерии, возлюбленной Спартака. Куртизанка Эгина (Екатерина Кужнурова) взяла на себя львиную долю технической составляющей: изобилие трюков, включающих фуэте, и сложных акробатических поддержек, которые она исполняет бесстрашно.

Хореограф сделал акцент на силовом мужском танце на пределе физических и технических возможностей тела. Огромная нагрузка падает на исполнителя партии Красса Анатолия Устимова, который проявляет качества надежного партнера и крепкого солиста. Спартак (Денис Сапрон) появляется на сцене в образе раба, тянущего колесницу, которой управляет Эгина. Далее - непрерывный поток соло и дуэтов: Спартак побеждает противников на гладиаторской арене, вызывает на поединок Красса, призывает к восстанию и возглавляет его. Чреда его повстанческих будней разбавлена любовными адажио с Валерией.

В финале балета эффектно прорастают как из-под земли десятки воздетых высвеченных прожектором рук, словно души убитых, пытающихся дотянуться до распятого высоко над сценой Спартака…

Справка "РГ"

Фестиваль музыкальных театров "Видеть музыку" пройдет в Москве с 12 сентября по 16 ноября. В афише - больше 40 спектаклей из 35 российских музыкальных театров, в том числе - из 25 региональных. В фестивале также примут участие театры Донбасса, Узбекистана и Казахстана. Спектакли пройдут на сценах всех музыкальных театров Москвы, а завершится фестиваль 16 ноября в Московском академическом музыкальном театре имени К.С. Станиславского и Вл.И. Немировича-Данченко вручением премии "Легенда".

Музеи Московского Кремля открыли выставку

Текст: Жанна Васильева

Наверное, только у нас героиня хрестоматийного школьного произведения, которое критик назовет "энциклопедией русской жизни", пишет любовное письмо по-французски. А один из неисчерпаемых русских романов начинается с разговоров на французском, перевод которых школьники читают петитом в сносках. С другой стороны, в какой еще стране, кроме Франции, для коронации королей, начиная с Генриха III в 1575 году, использовали рукопись Евангелия, написанного кириллицей на древнерусском изводе церковнославянского языка и глаголицей на хорватском изводе?

Новый проект Музеев Московского Кремля "Франция и Россия. Десять веков вместе", открывшийся в рамках перекрестного года межрегионального сотрудничества двух стран, разворачивает историю этого "избирательного родства" культур в более чем двухстах экспонатах из 14 российских и зарубежных музеев и библиотек.

Из библиотеки в Реймсе привезли то самое Славянское Евангелие, написанное на пергаменте на территории Киевской Руси в середине XI века, на котором присягали на верность Ордену Святого Духа и Ордену Святого Людовика французские монархи. То самое, которое показывали Петру I и его вице-канцлеру барону Петру Павловичу Шафирову во время визита царя в 1717 году во Францию. А без малого два века спустя, в 1901 году, его демонстрировали Николаю II и Александре Федоровне во время их визита в Реймс. Из Национальной библиотеки Франции в Париже привезли грамоту французского короля Филиппа I 1063 года с подписью его матери королевы Анны. Ее подпись - на кириллице. Это та самая Анна Ярославна, дочь Ярослава Мудрого, которую выдали замуж за французского короля Генриха I в 1051 году. Ее портрет можно попытаться рассмотреть на литографии с рисунков Ф.Г. Солнцева, сделанных в 1843-1853 годах во время реставрации Софийского собора в Киеве. На южной стороне храма, как предполагают, изображены дочери Ярослава Мудрого, которых он выдал замуж за норвежского, венгерского и французского королей. Крайняя хрупкая фигурка слева - Анна, будущая королева Франции, основательница династий Бурбонов и Валуа.

Эти экспонаты, как и неземной красоты золоченые, украшенные резьбой и эмалью ларцы-реликварии лиможских мастеров XII-XIII века из собрания Эрмитажа, как и французские шпалеры середины XVII века, в которых утонченное изящество не мешает ни монументальности, ни подробностям повествования об истории Иосифа Прекрасного, из Музеев Кремля - в зале Успенской звонницы. Здесь экспозиция завершается эпохой Петра и "перезагрузкой", как мы бы сейчас сказали, отношений Франции и России.

Но настоящая "перезагрузка" происходит во времена Елизаветы Петровны и Екатерины II. Академия художеств в Петербурге создается по образцу французской королевской академии. Именно в Париж отправляли первых пенсионеров Академии в 1760 году. Французские энциклопедисты Вольтер, Дидро, Д"Аламбер становятся властителями дум русской публики. Дипломат, камергер князь А.Д. Кантемир переводит "Персидские письма" Монтескье на русский. Как и Кантемир, Екатерина II ведет переписку с Вольтером, а после смерти приобретает его личную библиотеку. Библиотекой дело не ограничилось. Екатерина II начинает формирование императорской художественной коллекции, покупая целые собрания в Париже. При содействии Дидро и Троншена в 1772 году она выкупила знаменитое собрание картин финансиста Пьера Кроза у его наследников. А посол в Париже князь Дмитрий Алексеевич Голицын способствует покупке для Эрмитажа полотен "Возвращение блудного сына" Рембрандта и "Танкред и Эрминия" Пуссена. Укрепляя и развивая связи с просвещенной элитой Западной Европы, Екатерина II, по выражению английского дипломата, "делала для России то же, что Людовик XIV для Франции, пока не превратился в пленника Версаля".

Тем временем французская комедия, наряду с итальянской оперой, властвовала в придворном театре. Французские моды, ткани, вина и, конечно, французский язык и галльский юмор входили в жизнь дворян с младых лет вместе с романом "Езда в остров любви" Тальмана и "Похождениями Телемака" Фенелона. Этой эпохе, как и времени Великой Французской революции, Наполеоновским войнам, отношениям России и Франции в XIX веке, которые завершились формированием политического "сердечного согласия" русской империи и французской республики - Антанты, посвящена экспозиция в выставочном зале Патриаршего дворца.

Десять веков отношений двух стран трудно уложить даже в огромную выставку. Изящный проект Музеев Московского Кремля не стремится объять необъятное, но выстроен так, чтобы рифмы между вещами проясняли рифмы между эпохами, между искусством и литературой, между культурами двух стран.

Тут едва ли не каждая вещь включена сразу в несколько сюжетов. Рассматривая шелковый веер, в центре которого - семейный портрет в интерьере голубой гостиной, трудно предположить, что в нем переплелись история Французской революции, русской литературы и дружба четырех женщин. Изображенная на веере изящная дама в кресле - та самая Наталья Петровна Голицына (1741-1837), урожденная графиня Чернышева, которая была прототипом роковой "Пиковой дамы". Еще менее очевидно, что на портрете, украшающем стену гостиной, - подруга Натальи Петровны графиня де Сегюр (1756-1828), с которой она вместе была на открытии Генеральных штатов в мае 1789 года. Причем красавицы, разумеется, сидели они в первом ряду кресел. Но на выставке рядом висит точно такой же, как на веере, портрет графини де Сегюр. Он написан Элизабет Виже-Лебрен, любимой художницей французской королевы, и прибыл из Национального музея Версаля и Трианона. Сегодня портрет и веер можно увидеть рядом. Словно две подруги встретились почти 250 лет спустя. Точно так же, как встретились работы двух художниц, хорошо знавших друг друга: портрет кисти Виже-Лебрен и голицынский веер, расписанный Софьей Голицыной, дочерью "Пиковой дамы".

Есть рифмы и трагические. Недалеко от табакерки из Музея Виктории и Альберта с портретом семьи гильотинированного Людовика XVI (такие изящные вещи были популярны в эпоху Реставрации) - кружевной волан Марии-Антуанетты. Впервые в России был показан в Исторической выставке предметов искусства в 1904 году. В феврале 1922 года это кружево было найдено в ящике, принадлежавшем Николаю II и Александре Федоровне и отправленном еще в 1917-м в Оружейную палату.

Сопряжения эпох могут подчеркиваться дарением. Надо ли объяснять, почему именно в 1944 году в качестве дипломатического подарка руководству СССР Шарль де Голль привозит в Москву рисунок Демаре "Петр I и Людовик XV в Париже 11 мая 1717 года"? И надо ли объяснять, почему именно главе советского правительства Никите Хрущеву во время его визита во Францию в 1960 году французский рабочий передает реликвию времен Великой Французской революции - медаль-ассигнацию, выпущенную в 1792 году Парижским монетным двором? В первом случае - жест союзников антигитлеровской коалиции. Во втором - дар пролетария главе первого пролетарского государства, привет от Французской революции - наследникам Октябрьской.

Прямая речь

Елена Гагарина, генеральный директор Музеев Московского Кремля:

Отношения России и Франции, которые начинаются с путешествия во Францию и замужества Анны Ярославны и продолжаются десять веков, говорят о взаимном интересе наших стран, тесном взаимном влиянии культур.

Русская придворная культура и французская придворная культура очень тесно связаны. Конечно, взаимоотношения именно Кремля и Франции носили не только радужный, но временами и трагический характер. Самый трагический момент нашей совместной истории - это Наполеоновские войны и пребывание Наполеона в Москве.

Большой раздел выставки посвящен этой эпохе и личности Александра I и Наполеона, их политике, их дипломатическим переговорам, ходу военных действий. Этот сюжет - от заключения Тильзитского мира и даров Наполеона русскому императору до вхождения русских войск в Париж в 1814 году - один из важнейших в экспозиции.

Ректор РАНХиГС Владимир Мау: Наша задача - помогать умным быть успешными

Текст: Мария Агранович

Три четверти студентов испытывали стресс во время дистанционного обучения, но при этом почти половина за время пандемии к дистанту адаптировалась. Такие данные получили эксперты ведущих вузов России в исследовании, которое проводилось по заказу Минобрнауки. Как сделать образование в вузе удобным? Зачем получать сразу две специальности? Почему не стоит выбирать просто "перспективные" профессии? На вопросы "Российской газеты" отвечает ректор РАНХиГС при президенте РФ Владимир Мау.

Владимир Александрович, как вылечить студентов от стресса, которым "наградили" пандемия и дистант?

Владимир Мау: Дистант и реакция на него - история очень сложная. От чего стресс? От того, что нет личного общения, продолжается пандемия и есть риск заразиться? Или что у всех разные условия и далеко не всегда есть возможность заниматься онлайн? Каждый из этих критериев важен. Но в первую очередь нужно говорить о цифровой инфраструктуре, причем не только в вузе, но и в семьях. Речь здесь не только о доступности широкополосного интернета - это как раз самая простая задача. Но у нас множество семей, где на всех - один компьютер, а детей - несколько. И всем нужно учиться.

Выход? Нужны пространства, где можно спокойно и безопасно заниматься. Возможно, пора вернуться к чему-то вроде интернет-кафе, которые в свое врем были популярны. Отсутствие возможностей и условий для нормальных занятий в удаленном формате может стать основным источником стресса.

Кстати, опросы студентов и преподавателей показывают: за полтора года пандемии адаптация к дистанту все же случилась. Многие поняли, что "удаленка" может быть удобной. И это, кстати, никак не отменяет социализации, просто меняет ее форму.

Вузы подводят итоги приемной кампании. Как меняются интересы и акценты у абитуриентов?

Владимир Мау: На протяжении примерно 10 лет мы наблюдаем существенное увеличение спроса на более дорогие и более сложные программы. Например, такие, где изучаются два иностранных языка или преподавание идет полностью на иностранном языке. Есть программы, где выдаются два диплома, такие, как, например, наши совместные программы с МФТИ или в рамках Российско-французского университета. Студенты все больше относятся к образованию как к инвестиции, которая должна дать отдачу.

В РАНХиГС из года в год растет средний балл ЕГЭ. В этом году средний балл поступивших на бюджет - 94,34. Самый высокий конкурс - на юридические и экономические направления, менеджмент, на программы государственного и муниципального управления.

Все хотят быть начальниками?

Владимир Мау: Нет. На этих программах готовят не начальников, а специалистов в области управления. Это, прежде всего, про очень непростую сферу взаимодействия с людьми, способность двигаться вперед, быть лидером.

А есть программы, где все места закрыли олимпиадники?

Владимир Мау: Да, их в этом году больше десяти. Правовое обеспечение национальной безопасности, госуправление и правовое регулирование (со знанием двух языков), деловая журналистика, политическая журналистика, медиажурналистика, политика и бизнес в странах Востока, лидерство и управление в глобальном мире и другие. Почти все программы - междисциплинарные, при этом треть преподается по модели Liberal arts.

Что это такое? Явно не про "искусство и свободу".

Владимир Мау: Это многопрофильный бакалавриат, где можно в рамках одного направления получить две специализации. Мы хотим сделать так, чтобы все программы Академии развивались именно по этому пути.

Почему это важно? Особенность современного мира в том, что технологии быстро меняются и меняется спрос на специальности. Если студент учится шесть лет, то на момент его поступления в вуз самой перспективной специальности еще не существует. Сегодня невозможно поступать на "перспективные" специальности, потому что к окончанию вуза они будут совершенно другими.

Как быть? Задача вуза - научить человека адаптироваться к вызовам времени, помочь найти свое направление. Я часто говорю: миссия нашей Академии - помогать умным быть успешными. А успешность в современном мире связана со способностью быть гибкими и адаптивными.

Те самые модные нынче soft skills - мягкие навыки?

Владимир Мау: "Софт скиллс" важны, если у вас есть "хард скиллс". Умение продавать себя важно, если есть, что продавать. Наша задача - дать набор фундаментальных знаний, которые не устаревают. Таблица Менделеева, таблица умножения, иностранные языки точно не устареют. Подчеркну: важнейшая задача каждого университета сейчас - сделать так, чтобы выпускники были способны чувствовать вызовы времени и отвечать на них, постоянно учиться и переучиваться. И студенты, кстати, уже понимают это. На многопрофильные бакалавриаты огромный конкурс - десятки человек на место. А вот родителям понять важность такого подхода пока сложно. Они все время спрашивают: какая будет специальность? И очень удивляются ответу, что их будет несколько.

На что делать акцент, когда учишься в многопрофильном бакалавриате?

Владимир Мау: Акцент всегда один - напряженная учеба и работа. Обучение - не развлечение. Я часто говорю студентам: если вам легко, значит, вы где-то не дорабатываете. Учиться должно быть трудно и интересно, тогда это дает результат.

Залог успеха - трудолюбие плюс склонность к определенным направлениям деятельности. Важно выбирать то, что вам интересно - и прикладывать к этому большой труд. Если вы выбираете суперперспективную специальность, но вас от нее воротит, то и в будущем ничего не получится. Если вас привлекают "старомодные" античные языки или античная история и вы этим живете, горите, то и в жизни, и в работе будете успешным.

Обращусь к родителям: не надо навязывать детям то, от чего их, грубо говоря, тошнит. Ориентируйтесь на их интересы и склонности. Все мы делаем выбор, а гарантий на будущее, в любом случае, не даст никто. Добавлю: очень важно развивать трудолюбие. На мой взгляд, это важнее таланта.

Чем сегодня привлекать абитуриентов? У поколения "рожденных с гаджетами" очень амбициозные запросы.

Владимир Мау: Про современную молодежь часто говорят: они не способны долго удерживать внимание, у них "клиповое мышление". Но мне кажется, что те лучшие, кто приходит к нам и в другие в вузы с высоким средним баллом ЕГЭ, как раз способны учиться. И мы всегда должны ориентироваться на запросы и интересы наших студентов. Но это не значит, что мы должны под них подстраиваться. К нам идут самые разные студенты с высокими баллами ЕГЭ. И мы должны обеспечить высокое качество образования. Ведь по сути, они приходят к нам не за дипломом, а за знаниями и за будущей успешностью.

Мы активно внедряем современные технологии, но они решают не все. Главный критерий - повышение эффективности обучения. Хотя, конечно, современные технологии, включая дополненную реальность, компьютерные симуляторы, тренажеры - очень важны, и это не дань моде, а то, без чего современное образование уже не может обойтись.

Ведь и дистант - не форма обучения, а технология, которая, войдя в нашу повседневную жизнь, уже не уйдет с завершением пандемии. Опыт показал: есть сферы и направления, где дистант весьма эффективен. Но есть программы, где важнейшим компонентом становится общение в группах. Тогда дистант будет играть гораздо меньшую роль.

Вы сказали о тренажерах, дополненной реальности. Как работает виртуальная лаборатория для будущих управленцев и госслужащих?

Владимир Мау: Уже более 15 лет Академия организует российскую часть Global management challenge - международного конкурса управленцев, в котором участвует около сорока стран. Там используются бизнес-симуляторы, которые моделируют работу предприятия. Например, команда должна разработать план развития компании на пять лет вперед. За последние годы у нас появились также симуляторы по управлению регионом, муниципалитетом, сетью учреждений образования и пр.

То есть студент может попробовать себя в роли гендиректора завода или губернатора?

Владимир Мау: Да, именно так. Обычно задания выполняют команды из пяти человек - на конкурсе это, как правило, студенты старших курсов бакалавриата или магистратуры, либо взрослые слушатели. В компьютерной модели команда управляет предприятием или регионом, принимает административные и стратегические решения, связанные с управлением кадрами, финансами, инвестициями - и все это в виртуальной реальности.

Большая часть программ в РАНХиГС - для профессионалов, которые приходят на переподготовку и повышение квалификации. Как учите взрослых?

Владимир Мау: Действительно, большинство наших студентов - взрослые на разных этапах карьеры. Это принципиальное отличие Академии от всех остальных вузов нашей страны и даже мира. Обычно университет - это, в первую очередь, высшее образование, и уже потом программы переподготовки. Мы для тех, кто приходит к образованию осмысленно. Не потому, что "родители сказали", или нужно получить диплом, чтобы устроиться на работу. А потому что есть готовность инвестировать в свое развитие, в карьеру. К нам приходят за новым знанием и новым опытом. Чем более "продвинутая" программа , тем большую роль в обучении играют коммуникация в группе и индивидуальный подход.

Если на первых двух курсах бакалавриата нужно сформировать общий бэкграунд, то чем дальше, тем более индивидуальной будет образовательная траектория. При этом мы будем переходить от простых курсов по выбору к более глубокой стратегии с использованием технологий искусственного интеллекта, учета личных достижений студента, его карьерного опыта.

Персонализация образования - важнейший вызов, ключевая задача на следующие 10-15 лет. Причем не только для университетов, но и для школ.

Ключевой вопрос

Владимир Александрович, в этом году Академия отмечает столетний юбилей. Как вуз изменился за век?

Владимир Мау: Исторически Президентская академия ведет свой отсчет от Института красной профессуры, который был создан в 1921 году. С тех пор много раз менялись названия и формы, появлялись новые институты, которые в 2010 году объединили в Российскую Академию народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ. Но главным всегда оставалось общее правило: образование для профессионалов на разных этапах карьеры.

Когда в вузе появились обычные студенты - выпускники школ?

Владимир Мау: Программы первого высшего образования появились у нас только в 1992 году. И это самое существенное изменение за последние 30 лет. Важно, что свойственное взрослым людям понимание образования как инвестиции, а не как услуги, постепенно распространяется и среди наших студентов бакалавриата и магистратуры. Каждый год на наших программах обучается более 200 тысяч человек.

Россия > Образование, наука > rg.ru, 21 сентября 2021 > № 3837216 Владимир Мау

Эксперты провели "мозговой штурм" в Ташкенте

Текст: Александр Гасюк

Как развиваются двусторонние отношения России и Узбекистана? По какому пути пойдут интеграционные процессы в Центральной Азии (ЦА)? Какие вызовы в области безопасности перед странами этого региона ставит резкое изменение ситуации в Афганистане? Эти и другие актуальные вопросы оказались в центре внимания авторитетных российских и узбекских аналитиков, собравшихся 20 сентября на представительную конференцию в Ташкенте.

Мероприятие под названием "Россия и Узбекистан перед вызовами развития и безопасности на новом историческом этапе взаимодействия", совместно организованное Международным дискуссионным клубом "Валдай" и Институтом стратегических и межрегиональных исследований (ИСМИ) при президенте Узбекистана, было разбито на несколько тематических сессий. В ходе первой предметом детального обсуждения стала текущая экономическая ситуация в Узбекистане, который является одним из самых динамично развивающихся государств региона. Показательно, что присутствовавшие на конференции представители российского бизнеса не скрывали интереса к узбекскому рынку и подтвердили готовность инвестировать в создающиеся в Узбекистане высокотехнологичные секторы экономики.

В прозвучавших экспертных выступлениях отмечалось совпадение повесток экономического, логистического и иного развития, реализуемых в регионе Москвой и Ташкентом. В частности, по словам профессора кафедры европейских исследований СПбГУ Станислава Ткаченко, Россия готова оказывать помощь узбекским партнерам в развитии транспортных коридоров для экспорта продукции из центральноазиатской страны на внешние рынки, особенно в северном направлении. В рамках конференции "валдайцы" презентовали новый доклад, посвященный развитию так называемого "Евразийского железнодорожного моста", имеющего непосредственное отношение к расширению транзитного потенциала Центральной Азии и потенциальному превращению этого региона в важнейший транспортно-логистический хаб между Европой, Россией и Китаем.

По словам директора Международного института Центральной Азии (МИЦА) Анвара Насирова, российско-узбекские связи "получили особую динамику в последние годы благодаря восстановившемуся тесному и доверительному диалогу". Напомним, что в декабре 2020 года Ташкент получил статус наблюдателя при Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) и взаимодействие по этой интеграционной линии последовательно углубляется. В то же время, как подчеркнул выступивший на конференции заместитель главы МИД России Андрей Руденко, Москва не торопит Узбекистан сделать выбор в пользу вступления в ЕАЭС и стремится прежде всего показать экономические преимущества от участия в этой организации. "Когда он (Узбекистан. - Прим. "РГ") посчитает необходимым и нужным, он может им стать", - отметил высокопоставленный дипломат, говоря об эвентуальном членстве Ташкента в евразийском интеграционном объединении. Замминистра указал, что "в отличие от многих других стран, идей или планов ставить страны региона перед геополитическим выбором" у России нет, и у Москвы в Центральной Азии "нет никакой тайной повестки". "Наша политика открыта. Мы стремимся выстраивать равноправное сотрудничество со всеми государствами региона в доверительном ключе, максимально честно, через принципиальный диалог", - сказал Руденко.

По его словам, отношения России и Узбекистана, даже несмотря на приостановку Ташкентом своего членства в ОДКБ еще в 2012 году, сегодня имеют "характер союзничества и стратегического партнерства". Дополнительный импульс двусторонним связям должен придать предстоящий государственный визит в РФ президента Узбекистана Шавката Мирзиёева, в ходе которого будет подписан солидный пакет документов, в том числе в оборонной сфере.

Особое внимание в ходе отдельной сессии конференции эксперты "Валдая" и ИСМИ уделили анализу угроз и рисков региональной безопасности в связи с текущими событиями в Афганистане. Впрочем, эту чувствительную часть мероприятия "валдайцы" и их узбекские коллеги по аналитическому цеху решили провести в закрытом режиме.

Мишустин утвердил план реализации Концепции демографической политики

Текст: Владимир Кузьмин

К 2024 году меры социальной поддержки будут получать 2,5 миллиона семей. Это предусмотрено планом мероприятий по реализации Концепции демографической политики, который утвердил премьер-министр Михаил Мишустин.

"Впервые мы приняли такой комплексный документ. В нем объединены совершенно новые меры и механизмы наряду с уже реализуемыми. Все они необходимы для достижения национальных целей социально-экономического развития, которые определил президент", - подчеркнул глава кабмина на оперативном совещании со своими заместителями. Речь прежде всего об увеличении численности населения и ожидаемой продолжительности жизни. "Улучшение демографической ситуации невозможно и без повышения качества и доступности медицинской помощи, заботы о старшем поколении. Поэтому охрана здоровья граждан, независимо от их возраста, становится определяющей для выполнения поставленных задач", - считает председатель правительства.

Одновременно план направлен на повышение рождаемости и благополучия семей с детьми. "На совещании с членами правительства президент подчеркнул, что крайне важно выстроить целостную систему поддержки таких семей", - напомнил премьер. Это также учтено в документе.

План состоит из семи разделов. Первый посвящен продвижению и популяризации традиционных семейных ценностей и активного долголетия. "Будет поддержано не менее 70 некоммерческих организаций, деятельность которых направлена на защиту семей, детей и формирование ответственного родительства", - рассказала вице-премьер Татьяна Голикова. В регионах станут распространять лучшие практики "серебряного волонтерства", чтобы люди старшего поколения вели активную жизнь и чувствовали себя нужными обществу.

Второй раздел - о повышении благополучия семей с детьми для увеличения рождаемости и улучшение социального положения детей. "К 2024 году меры соцподдержки будут получать 2,5 миллиона наших семей", - подчеркнула Голикова. На основе принципов социального казначейства правительство продолжит создание целостной системы мер поддержки семей с детьми, чтобы свести к минимуму риск их бедности.

Третий раздел направлен на охрану здоровья детей, развитие системы раннего выявления у них врожденных заболеваний и их лечение, повышение репродуктивного здоровья как взрослых, так и подростков. "Будет увеличен до 80 процентов охват беременных женщин скринингом развития плода на ранних стадиях", - сообщила зампред правительства.

Четвертый раздел - повышение доступности медицинской помощи для снижения смертности населения и роста ожидаемой продолжительности жизни. Специальный акцент сделан на роли первичного звена здравоохранения при выявлении у граждан рисков развития сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний. Не менее 80 процентов таких случаев должно выявляться на ранних стадиях именно в первичном звене. За четыре года исследованиями планируется охватить почти 80 миллионов граждан.

Продолжится лекарственное обеспечение граждан, перенесших острые сердечно-сосудистые заболевания, а также ковид. "К 2025 году не менее 90 процентов пациентов с высоким риском развития осложнений таких заболеваний будут находиться под диспансерным наблюдением и получать лекарственное обеспечение", - заявила вице-премьер.

Пятый раздел плана посвящен формированию здоровья на производстве и в трудовых коллективах. По словам Голиковой, работодатели за создание безопасных условий труда и ежегодного прохождения сотрудниками диспансеризации получат определенные преференции. Особое внимание будут уделять здоровью старшего поколения. В шестом разделе собраны шаги для развития геронтологической службы. "Там, где это необходимо, медицинская помощь будет оказываться на дому, - сказала зампред правительства. - Кроме того, акцент сделан на активное долголетие таких граждан, поддержание их физической активности, вовлеченности в социальную жизнь общества". Наконец, седьмой раздел - это мероприятия для мотивации к здоровому образу жизни, занятию физкультурой и спортом.

Еще один важный для страны план должен быть утвержден правительством до конца года. Это план действий по адаптации российской экономики к глобальному энергетическому переходу. "Мировая экономика нацелена на постепенный переход к низкоуглеродной энергетике, и это уже новая реальность, - заявил Михаил Мишустин. - Нужно готовиться к поэтапному сокращению использования традиционных видов топлива - нефти, газа, угля, - повышать энергоэффективность, развивать альтернативную энергетику".

При подготовке документа по ключевым направлениям будут созданы специальные рабочие группы, курировать их станут вице-премьеры, а общей координацией займется первый зампред правительства Андрей Белоусов. Он выделил пять основных направлений, на которых предстоит сконцентрироваться. К ним, в частности, отнесены ускоренная технологическая модернизация отраслей экономики и международное признание мер, которые базируются на отечественных технологических и природных преимуществах, в том числе поглощающей способности российских лесов.

В этом году правительству предстоит подготовить долгосрочный прогноз с горизонтом до 2050 года. "Это основа разработки и принятия решений. Он включает такие параметры, как энергобаланс, углеродный баланс, макроэкономические параметры, темпы роста ВВП, параметры торговли, инвестиции, рост реальных доходов населения и другие", - сказал Белоусов. Основные параметры прогноза необходимо разработать к 1 октября, и затем рабочие группы сформируют операционный план действий.

Владимир Путин поблагодарил граждан за доверие и активную явку на выборах

Текст: Кира Латухина

В понедельник Владимир Путин в формате видеоконференции встретился с главой Центризбиркома Эллой Памфиловой и выслушал доклад о ходе голосования. Президент поблагодарил граждан за доверие, активную позицию и явку на выборах. Он подчеркнул, что стабильность и развитие страны зависит от работы парламента. Глава государства рассчитывает, что депутаты оправдают доверие своих избирателей.

Как рассказала Элла Памфилова, эта кампания была самой сложной за все время ее работы, но нарушений и жалоб минимум, при этом они все известны - выборы были беспрецедентно прозрачными, несмотря на попытки их дискредитировать. Итоги подведут не раньше пятницы, после рассмотрения всех жалоб.

Все сотрудники избиркомов максимально использовали свои знания, опыт, ответственно исполнили свои обязанности, оценил президент. Особые слова благодарности он адресовал гражданам: "Хочу поблагодарить вас за доверие, дорогие друзья, за вашу активную жизненную позицию. Действительно, выше 51 процента явки - это намного больше, чем 47 процентов с небольшим на прошлых выборах". "Это говорит о том, что люди ответственно подходят к формированию высшего представительного органа власти страны - Государственной Думы. От ее работы действительно зависит стабильность в стране, процветание России, движение вперед", - подчеркнул Путин.

Президент рассчитывает, что депутаты восьмого созыва от самых разных партий сделают все, что от них зависит, чтобы оправдать доверие своих избирателей. "У нас одна, общая цель - процветание России и ее граждан", - заявил он.

Эта кампания сильно отличается от аналогичной 2016 года, сравнила Памфилова. И связано это не только с пандемией (и с тем, что вместо одного были три дня голосования, чтобы обеспечить санитарно-эпидемиологическую безопасность), но и с беспрецедентными атаками. "Было огромное, беспрецедентное желание снести наши выборы, дискредитировать их", - заявила глава ЦИК. Такого уровня напора, интенсивности разного рода атак на избирательные ресурсы не было никогда, но системы выдержали.

Большое отличие и в том, что за эти пять лет произошел невероятный технологический прорыв. Выборная система если не самая, то одна из самых прозрачных в мире, оценила Памфилова. Введенные новшества расширили возможности избирателя, система стала более удобной и доступной. А уровень прозрачности позволил осуществлять многоступенчатый тотальный контроль за выборами. "Это существенный рывок вперед", - считает она.

Новые цифровые сервисы, дистанционное электронное голосование, другие технические возможности оказались очень востребованными в пандемию. Множество международных наблюдателей, экспертов крайне заинтересовались российским опытом. Бесконтактный способ информирования граждан, дистанционные формы голосования, сбора подписей и другие - это элемент безопасности, заметила глава ЦИК. Нельзя отменять самые значимые события даже в периоды пандемии, надо жить и адаптироваться к имеющимся условиям. И такое техническое перевооружение как раз работает на эту задачу, сказала она.

Памфилова оценила явку: "Никто не ожидал, все нам предрекали более низкую явку. Но явка выше, чем пять лет назад, - 51,68 процента - это пока предварительные итоги, немножко, сотые доли осталось подсчитать".

Официальные итоги выборов будут не раньше пятницы. "Это связано с тем, что я настоятельно рекомендовала всем нашим коллегам в регионах... чтобы не торопились. Чистота этой кампании превыше всего", - сказала она. Так что прежде чем подводить итоги, надо внимательно рассмотреть все жалобы и обращения в комиссию, причем с участием заявителя. "Чтобы никаких сомнений не было в результатах голосования", - подчеркнула глава ЦИК. "Не хотелось бы, чтобы небрежное отношение могло ударить по репутации того, что мы сделали", - пояснила она.

Жалоб, обращений и нарушений стало меньше, и все они становятся известны - уровень прозрачности очень высок. "Все тайное очень быстро становится явным. Система на это стала работать. Ничего невозможно скрыть", - заметила председатель ЦИК, добавив, что было беспрецедентное количество наблюдателей - почти полмиллиона. В этом году также была задействована уникальная система видеонаблюдения. Камеры на участках были и раньше, но сейчас другая эпоха - с кибератаками и информационными войнами, недружественным отношением к России - многие партнеры хотели дискредитировать выборы. В том числе и чтобы не увеличивать значительно финансирование, было решено организовать адресную профессиональную систему видеонаблюдения, которая охватила 96 процентов участков. Фактически на протяжении трех суток и днем, и ночью было тотальное видеонаблюдение, сказала Памфилова. Только не в открытую, а на специальный портал, и параллельно шла запись. Это позволило не допускать нарушений, а в случае их появления - вовремя выявлять.

За немногочисленными случаями осознанных нарушений во время выборов должно следовать неотвратимое наказание, подчеркнула глава Центризбиркома. "Чтобы впредь никому не было повадно это сделать, потому что это бьет по репутации страны. Мы этого не можем допустить", - сказала она. Поэтому нужно "нещадно отменять" итоги выборов, если есть хоть какие-то сомнения. "Настрой боевой", - заключила она.

Тем временем

Президент выразил соболезнования в связи с трагедией в Перми, назвав ее огромной бедой для всей страны. "Никакие слова сочувствия не могут заглушить горечь потерь, боль, особенно, когда речь идет о молодых, только что начинающих свою жизнь людях", - подчеркнул он. Правоохранительные органы сделают все, чтобы расследовать это ужасное преступление, выяснить причины случившегося, а региональные и федеральные власти предпримут все необходимые действия, чтобы поддержать пострадавших и семьи погибших, заверил Владимир Путин.

Студент в Пермском университете убил шестерых и ранил около тридцати человек

Текст: Наталья Козлова, Алексей Трапезников, Александр Шестаков

В Пермском университете произошла страшная трагедия. Один из первокурсников открыл бессмысленную стрельбу. Местный Минздрав сообщает о шестерых убитых и около тридцати пострадавших.

Президент страны выразил соболезнование родным погибших. Глава государства поручил оказать помощь семьям погибших и пострадавших. А руководитель правительства Михаил Мишустин поручил двум министрам - здравоохранения и науки - вылететь в Пермь и организовать помощь тем, кто в ней нуждается. Спустя несколько часов после распоряжения министры были уже на месте.

На этот момент Следственный комитет официально сообщает о 28 пострадавших, которые уже обратились за медицинской помощью. Часть из этих людей госпитализированы с травмами и ранениями различной степени тяжести, уточнили в СКР корреспонденту "РГ". Но в следственном ведомстве не скрывают, что цифры могут измениться. Не подтверждаются пока и слухи, что стрелявший погиб. Фамилию и имя 18-летнего стрелявшего Следственный комитет не назвал ни разу.

- Личность подозреваемого уже установлена. При задержании в связи с оказанием сопротивления он был ранен, после чего доставлен в медицинское учреждение, - уточняют в ведомстве.

Сейчас следователи собирают информацию об этом человеке. Уже точно установлено, что ружье его и он приобрел его в мае этого года. Судя по имеющимся на этот момент сведениям, преступление совершил 18-летний Тимур Бекмансуров. Перед нападением на вуз он оставил сообщение в соцсети, где заявил, что не является экстремистом, а его деяние - не теракт.

Некоторые СМИ сообщили, что стрелявший поначалу рассматривал вариант нападения на свою бывшую школу. Потом в его списке были торговый центр, театр, вокзал, больница и призывной пункт. В соцсети молодой человек написал, что идею с нападением на школу отверг, так как воспоминания о ней были для него "слишком неприятными", чтобы окончить свою жизнь в этом месте.

Уголовное дело о стрельбе в Пермском университете будет расследовать центральный аппарат СК. Такое распоряжение дал Александр Бастрыкин. Займется этим Главное следственное управление СК России. Там уже возбудили уголовное дело. Пока по факту ч. 2 ст. 105 УК РФ - убийство двух и более человек.

Об этом заявила официальный представитель следственного ведомства Светлана Петренко.

Так с чего же все началось? Примерно за полчаса до полудня в кампусе Пермского классического университета прогремели выстрелы. 18-летний студент юридического факультета Тимур Бекмансуров пришел на территорию альма-матер с гладкоствольным ружьем и начал расстрел однокурсников и других студентов вуза.

Вооруженного молодого человека удалось обезвредить примерно через 15-20 минут. К университету прибыл патруль ДПС в составе младшего лейтенанта полиции Константина Калинина и старшего лейтенанта Владимира Макарова. Последний начал организовывать эвакуацию студентов и педагогов.

В это время в помещениях восьмого и шестого корпусов универа гремели выстрелы. Услышав стрельбу, студенты начали прыгать из заблокированных помещений на улицу со второго этажа - многие получили множественные травмы.

Младший лейтенант Константин Калинин зашел в здание и сразу увидел вооруженного парня. Заметив полицейского, тот произвел в его сторону несколько выстрелов. Ответным огнем Калинин ранил злоумышленника, подбежал к нему и обезвредил, после чего стал оказывать первую помощь.

На месте события все это время находился корреспондент пермского филиала "Российской газеты" Алексей Трапезников, и по его рассказу мы можем восстановить картину происшествия.

Как только раздались выстрелы, на территории кампуса началась паника. Ее остановило прибытие полицейских, которые грамотно среагировали на ЧП.

Что известно о стрелявшем? Он закончил пермскую среднюю школу N 60. Хотел идти в армию, но его не взяли по состоянию здоровья. В мае он приобрел гладкоствольное ружье и некоторое время практиковался в стрельбе.

Накануне совершения преступления он написал пространный пост в социальной сети, где подробно рассказал, что и как собирается совершить.

В Перми сейчас работают следственно-оперативные группы Генеральной прокуратуры РФ, Следственного комитета. По поручению губернатора Пермского края Дмитрия Махонина после ЧП в вузе родным пострадавших будет оказана материальная помощь. Семьям погибших направят по одному миллиону рублей, раненым в результате стрельбы - по 500 тысяч рублей. Также по 100 тысяч рублей будет выплачено тем, кто получил травмы. Средства поступят из резервного фонда правительства Пермского края.

Вторник, 21 сентября, объявлен днем траура. Для родственников и близких работают горячие линии.

Компетентно

Юрий Жданов, руководитель российской секции Международной полицейской ассоциации генерал-лейтенант:

- Ужесточать в очередной раз законодательство в сфере оборота оружия после трагедии в университете в Перми не имеет практического смысла. Все необходимые меры по усилению контроля за приобретением оружия уже приняты. Главная задача - это сделать так, чтобы они в полной степени выполнялись. В этой связи необходима персональная ответственность лиц, которые не в должной мере выполнили свои задачи. Надо переходить на электронные истории обращений к врачам, чтобы при выдаче охотничьего билета или продаже оружия компетентные органы могли увидеть всю историю болезни и отклонений конкретного человека.

Ну и, конечно, никто не снимает ответственности за слабую защиту периметра школ и вузов. Денег на охрану с каждым годом тратится все больше, а эффективность от этого не растет. Нынешняя охрана точно дороже бабушки-вахтерши, но пока, к сожалению, далеко не всегда лучше.

Как правило, люди, способные на немотивированные преступления против ни в чем не повинных, являются психически нездоровыми. Подобные заболевания трудно диагностировать, если больной никак не проявляет себя до преступления. Проблема, видимо, в диагностике таких психических расстройств, своевременном их выявлении, в первую очередь среди молодежи. Вопрос все более актуален, поэтому требуется пересмотр законодательства в части диагностики психических расстройств.

За что не должны платить родители в школе

Текст: Мария Агранович, Антон Валагин, Роман Кияшко, Елена Мационг, Татьяна Тюменева, Вера Черенева

Учебный год только начался, а в родительских чатах уже дым коромыслом: "Школа выдала только учебники, а рабочие тетради к ним предлагают покупать самостоятельно. Почему?!", "В прошлом году заставили купить лыжи, а катались всего раз!", "Родительский комитет опять собирает по 2 тысячи рублей на нужды класса и подарки учителя. С какой стати?"...

Поборы в школах - вечная горячая тема. Но что считать поборами и нарушением прав? Просьбу учителя помочь купить утеплитель для окон в классе, из которых дует? Родители это вряд ли воспримут в штыки. А ведь содержание и ремонт школ - обязанность муниципалитета. Требование родителей-активистов сдавать деньги на подарки - незаконно, однако школа тут ни при чем...

Так за что не должны платить родители в школе? Напоминаем. Покупка классной мебели, ремонт и охрана школы - все это ответственность местных или муниципальных властей. Об этом написано в ст. 9 Федерального закона "Об образовании в РФ". Школа не имеет права требовать сдавать деньги на эти нужды. Также из этого закона следует, что учебные пособия, к которым относятся и рабочие тетради, - тоже не забота родителей. Их почему-то очень часто не выдают в школах, хотя должны. И ключевое слово здесь - "бесплатно" (ст. 35, п. 1).

Сюда же относятся лыжи, мячи, физкультурные маты и другой спортинвентарь - они проходят под определением "средства обучения". Другое дело - учебники и пособия, которые выходят за рамки ФГОС - для дополнительных или факультативных занятий. Их можно покупать родителям, но при добровольном их, родителей, согласии.

Но это - буква закона. И, кстати, министерство просвещения рекомендует при каждом инциденте обращаться к директору школы, а если требование сдавать деньги уже идут от школьной администрации, а не от учителя, сразу жаловаться в любой вышестоящий орган: Рособрнадзор, прокуратуру, минпросвещения или депутатам любого уровня, а в крайнем случае - идти в суд.

Но как все в жизни?

Мнения

Алихан Динаев, Чеченская Республика, победитель конкурса "Учитель года России" в 2018 году:

- Школьное образование в России бесплатно, и любые сборы не только незаконны, но и неэтичны. С другой стороны, вот самый распространенный пример. Чтобы провести всероссийскую проверочную работу во всех классах требуются тысячи листов бумаги и множество картриджей в принтерах. Эти расходы, как правило, никто не оплачивает и зачастую компенсировать их приходится администрации или учителям из своего кармана. А когда средств там не хватает, они часто обращаются к родителям и детям за финансовой помощью. Когда школы перестанут испытывать дефицит финансирования, тогда мы на 99% решим эту проблему.

Лариса Кузьмина, начальник сектора информации Комитета по образованию Санкт-Петербурга:

- Участие родителей в жизни класса, в котором учится их ребенок, может быть исключительно добровольным. Часто инициаторами денежных сборов выступают активисты родительских комитетов. Организация любых принудительных сборов средств с родителей в школах не допустима.

Регина Крецу, учитель с 15-летним стажем и мама восьмиклассника, Екатеринбург:

- Сколько работаю в школе, родительские деньги принимали всегда. Уже давно их официально называют добровольными благотворительными взносами, заключают с родителями договор, так что юридически тут не придерешься. В конце года любой может посмотреть отчет, на что пошли средства. Ясно одно: школам без этих денег не прожить. Кто оплатит охрану? На что покупать воду для кулера, бумагу для принтера? Родители сдают деньги, потому что им небезразлично, в каких условиях будет находиться ребенок 6-8 часов в день. Есть и принципиальные, они сразу говорят: "Я ни за что платить не буду!". Отсюда и конфликты. В городе несколько бизнесменов взяли шефство над школами, в которых они учились сами. А один так и вовсе полностью реконструировал: шикарные люстры, техника...

Елена Афонина, начальник отдела надзора управления образования и науки Тамбовской области:

- За последние два года у нас число обращений по "школьным поборам" существенно сократилось. Это связано в том числе с реализацией нацпроекта "Образование", в рамках которого школы, в том числе сельские, оснащаются современным учебным оборудованием, учебниками, мебелью. Ужесточилась позиция, направленная на недопущение сборов денег с родителей. Созданы "горячие линии". В большинстве случаев деньги собирают в городских школах - на организацию праздников и выпускных вечеров, фото- и видеосъемку, услуги аниматоров. При этом зачастую не учитывается, что не все семьи имеют возможность и желание вносить средства. Решить проблему можно только постоянно говоря о недопустимости сбора денег.

Ирина Кадыкова, представитель родительского комитета, Санкт-Петербург:

- Мы собираем деньги с родителей по минимуму. На цветы учителям к большим праздникам, на воду для кулера в классе, и, по общему решению родителей, на оптовую закупку книг на дни рождения детей. Из больших покупок в класс - только бактерицидный рециркулятор для обеззараживания воздуха. Но в нашем классе есть семья, которая принципиально не сдает деньги на классные нужды, и никто их не заставляет. В целом сумма "родительского сбора", по моим наблюдениям, не превышает 4 тысяч рублей в год.

Комментарий

Вячеслав Плахотнюк, адвокат, доктор права Высшей школы экономики:

- Статья 575 Гражданского кодекса РФ определяет предельную стоимость подарка педагогу в 3 тысячи рублей. При этом подарок должен быть "обычным". Не слишком дорогие цветы на день рождения или профессиональный праздник вполне подпадают под это определение. Закон и нормы профессиональной этики обязывают педагогов быть сдержанными и тактичными, уважать достоинство учеников, а любовь к подношениям этому не соответствует. Важно помнить: дар всегда доброволен и безвозмезден, а любое вымогательство - преступление с последующим наказанием.

Что касается "пожертвования" непосредственно школе, например, телевизора, то законом это не запрещено, если соблюдены формальности, в том числе составлен договор. Другое дело, что сбор денег на такой подарок ни в коем случае не может быть принудительным или обязательным. Различные родительские "комитеты" и "собрания" не могут принимать обязательных к исполнению решений.

Выборы депутатов Госдумы восьмого созыва состоялись

Текст: Дмитрий Гончарук, Валентина Егорова, Татьяна Замахина

Выборы депутатов Госдумы восьмого созыва состоялись. В нижнюю палату парламента, по предварительным данным, проходят пять партий, теперь ее состав заметно изменится, появится много новых лиц, в том числе медийных персон - журналистов и телеведущих. При этом "Единая Россия" сохранила конституционное большинство и добилась первых мест во всех 39 регионах, где прошли выборы законодательных собраний. В девяти субъектах, где состоялись прямые выборы губернаторов, граждане поддержали действующих руководителей.

Четыре плюс один

Предварительные итоги трехдневного голосования на федеральных и региональных выборах объявил в понедельник Центризбирком. На момент написания этого материала были обработаны данные 99,78% протоколов участковых избирательных комиссий. "Что могу сказать? Выборы состоялись. Явка - еще не до конца подведены итоги - 51,68%. Это больше, чем в прошлую кампанию", - сказала глава ЦИК Элла Памфилова. Напомним, что в 2016 году явка была 47,88%.

Среди особенностей этой избирательной кампании она выделила "расширение политического разнообразия". "Можно предположить, что проходят не четыре, с какого-то девяностого года, парламентские партии, а пять парламентских партий", - сказала глава комиссии. Она добавила, что в нижней палате также будут представители трех непарламентских объединений.

По данным ЦИК, лидером гонки стала "Единая Россия". По партийным спискам она набрала 49,85% голосов. В округах результат еще выше - 88%, что означает 198 мандатов. Свои места в нижней палате сохранили многие из действующих депутатов-"единороссов". Так, нынешний спикер ГД Вячеслав Володин одержал уверенную победу в своем округе в Саратовской области. Вице-спикер Ирина Яровая - на Камчатке, а другой зампред ГД - Петр Толстой - в Москве. Глава фракции "ЕР" Сергей Неверов победил в одномандатном округе в Смоленской области. На победу сыграли и новички списка одномандатников от "ЕР", например, телеведущие Тимофей Баженов и Евгений Попов в Москве и певец Денис Майданов в Подмосковье.

По словам Памфиловой, "Единая Россия" получает конституционное большинство в Госдуме, то есть не менее 300 мандатов, но общее количество ее депутатов в Госдуме несколько сократится. Напомним, что сейчас фракция "ЕР" насчитывает 334 депутата.

КПРФ, по предварительным итогам, занимает уверенное второе место. По партийным спискам она набрала 18,95% и выиграла 9 одномандатных округов. Так, в округах победили Михаил Щапов (Иркутская область), Олег Смолин и Андрей Алехин (Омская область).

"Справедливая Россия - За правду" по спискам набирает 7,45% голосов и выигрывает 8 одномандатных округов. Свои места, в частности, сохранили Галина Хованская в Москве, Елена Драпеко в Санкт-Петербурге и Валерий Гартунг в Челябинской области.

ЛДПР финишировала с результатом 7,5%, а в одномандатных округах у нее показатели скромные - 2 мандата, они достались сенатору Сергею Леонову в Смоленской области и Алексею Диденко в Томске.

Последние три созыва Госдума состояла из этих четырех фракций. Теперь она становится пятипартийной. Компанию старожилам составит фракция "Новые люди", ее первый поход за думскими мандатами оказался успешным - партия, по предварительным данным, набирает 5,33% и получает право на вхождение в состав нижней палаты парламента. Эта политическая сила, по словам ее председателя - бизнесмена Алексея Нечаева, намерена занять нишу защитников интересов предпринимателей. Среди предвыборных тезисов партии - введение новой экономической модели с опорой на малый и средний бизнес, инновационное развитие, снижение административного, силового и налогового давления на бизнесменов.

Свой единственный мандат сохранила партия "Родина" - ее по-прежнему будет представлять председатель Алексей Журавлев, он подтвердил свои полномочия в одномандатном округе в Тамбовской области. Лидер "Гражданской платформы" Рифат Шайхутдинов переизбрался в своем округе в Башкирии.

В Госдуму возвращается депутат от Санкт-Петербурга Оксана Дмитриева. В шестом созыве нижней палаты она представляла "Справедливую Россию", теперь - Партию Роста. Пять мандатов в новой Думе достанутся самовыдвиженцам. Среди них - действующий депутат Владислав Резник (переизбрался от Адыгеи), координатор отрядов "Лиза Алерт" Олег Леонов, а также публицист и телеведущий Анатолий Вассерман (оба - Москва). Остальные партии не получили мандатов в Госдуме ни по спискам, ни по округам.

В 39 субъектах Федерации состоялись выборы депутатов законодательных собраний. Во всех регионах, по предварительным данным, лидирует "Единая Россия". Самый высокий результат у нее в Чеченской Республике - 89,2%, убедительная победа одержана в Ингушетии - 82,15%. С небольшим отрывом "единороссы" лидируют в Омской области 31,29%, второй идет КПРФ - 23,73%. Один из самых скромных результатов партия показала в Кировской области - 27,26%, второй в регионе финишировала "Справедливая Россия - За правду" - 19,68%.

Нарушений значительно меньше

В целом голосование прошло спокойно, реакция на нарушения была оперативной. Несколько глав участковых комиссий потеряли свои посты еще в процессе выборов. Причины - вбросы, небрежное хранение бюллетеней и прочее.

Подводя предварительные итоги голосования в информационном центре ЦИК, Элла Памфилова подчеркнула, что в России на выборах невозможно скрыть ни одно нарушение, это гарантирует прозрачная система. "Значительно меньше, гораздо меньше, чем когда бы то ни было, - заявила она о нарушениях, - но каждое из них моментально выходило на поверхность".

Памфилова сообщила, что более 25 тысяч избирательных бюллетеней в 35 регионах признаны недействительными. По ее оценке, в масштабах страны это "мизерный, ничтожный результат".

В итоге проверок результаты голосования были отменены на трех избирательных участках в Крыму, Калмыкии и Санкт-Петербурге. Это, сказала председатель ЦИК, связано с нарушениями процедуры голосования. В дальнейшем возможно выявление и других нарушений, проверять жалобы будут тщательно, указала она коллегам в регионах.

Со стороны - виднее

На прошедших выборах работали около 250 международных наблюдателей из 55 стран. Из-за пандемии коронавируса численность миссий пришлось сократить, тем не менее прибывшие в Россию представители иностранных государств и международных организаций отмечали, что им были созданы все условия для работы, как в столице, так и в регионах. Члены зарубежных миссий отметили высокий уровень организации голосования и низкое количество нарушений.

"Миссия наблюдателей СНГ приходит к выводу о том, что выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ восьмого созыва проведены в соответствии с действующим в стране избирательным законодательством, соответствовали принципам проведения демократических выборов, были открытыми и конкурентными, обеспечили свободное волеизъявление граждан РФ", - заявил в информационном центре ЦИК глава миссии наблюдателей от СНГ Ильхом Нематов. Он также отметил, что "трехдневное голосование оправдано географическим масштабом России и эпидемиологической ситуацией". "Это, на наш взгляд, обеспечивает нормальную явку. Это оказало позитивное влияние на явку избирателей", - добавил Нематов.

"Выборы состоялись на открытой конкурентной основе, с активным участием представителей гражданского общества, - заявил представитель миссии наблюдателей от Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) Тынчтык Шайназаров. - Не поступало жалоб и замечаний по освещению выборов". По мнению наблюдателей от ШОС, прошедшие выборы соответствовали российскому законодательству и взятым на себя Москвой международным обязательствам. Никаких нарушений, которые могли бы поставить под сомнение итоги голосования, миссия не зафиксировала, добавил он.

Наблюдатели от Азербайджана и Узбекистана поделились своими впечатлениями на встрече в Совете Федерации. По словам депутата Милли Меджлиса Азербайджана Низами Сафарова, выборы прошли успешно. "То, что мы наблюдали, - это целый ряд избирательных участков в Московской области, целый ряд избирательных участков в Москве, везде, где мы побывали, выборы проводились в точном соответствии с требованиями закона РФ о выборах депутатов Государственной Думы. Однозначно могу заявить, что никаких нарушений, никаких отступлений от требований российского законодательства зафиксировано не было", - заявил он. Наблюдатель от Узбекистана, член Сената республики Борий Алиханов отметил, что он и его коллеги "никаких нарушений, таких явных нарушений, не наблюдали".

Некоторые иностранные парламентарии проявили смелость и отправились на выборы в российский Крым. Увиденным остались довольны. "Избирательный процесс полностью прозрачен, эффективен и отсутствуют какие-либо препятствия для волеизъявления граждан", - заявил журналистам в Симферополе депутат Национального собрания Франции Жером Ламбер. При этом он подчеркнул, что уровень дезинформации о выборах в России на Западе сохраняется на высоком уровне, "что не может не вызывать удивления и беспокойства". По его словам, можно критиковать те или иные политические процессы, но не допустимо рассказывать небылицы, чем грешат даже серьезные французские издания.

Голоса по "золотому" стандарту

Общественная палата РФ перед выборами провела обучение более чем 250 тысяч наблюдателей, в том числе - от партий. Для них был разработан "золотой" стандарт, своеобразный чек-лист, по которому наблюдатель проверяет соблюдение всех избирательных процедур.

"В ходе проверки наши наблюдатели по всей стране сообщили о 865 случаях несоответствия "золотому" стандарту". По результатам обработки сообщений 192 (сигнала) подтвердились", - рассказала секретарь ОП РФ Лидия Михеева на брифинге в ситуационном центре палаты. Еще 116 сообщений, по ее словам, находятся в работе.

В этом году для наблюдателей от общественных палат было разработано специальное мобильное приложение, где они также могли отмечать отклонения от "золотого" стандарта. Этой опцией воспользовались 2235 человек, сообщений о нарушениях было немного. "Все нарушения оперативно исправлялись", - заявила Михеева.

А вот "фабрики фейков" проявили завидную активность. Киберволонтеры ОП РФ за три дня голосования выявили примерно 14 тысяч недостоверных сообщений о выборах, сообщил первый зампред координационного совета ОП по общественному контролю за голосованием Александр Малькевич. "В последний день голосования, 19 сентября, было зафиксировано около 4 тыс. ложных, вводящих в заблуждение сообщений о выборах депутатов Госдумы, их число в общей сложности за три дня голосования составило порядка 14 тысяч", - сказал он ТАСС.

По словам эксперта, самым богатым на фейки днем оказалась пятница, когда киберволонтеры выявили 7 тысяч фейков. Представитель ОП напомнил, что с начала года и до первого дня голосования было выявлено 5 тысяч фейков о выборах, таким образом, их число за весь год превысило 19 тысяч. Такое количество фейков не повлияло на явку избирателей, подчеркнул он.

Самое большое количество фейков распространялось в мессенджере Telegram и сервисе для создания и просмотра коротких видео TikTok. По оценке Малькевича, было "огромное" количество фейков про якобы имевшие место вбросы в Санкт-Петербурге.

Глава ЦИК Элла Памфилова обратилась к коллегам в регионах с призывом не спешить с подведением окончательных итогов голосования. "Хотелось бы, чтобы вы на своем уровне, если будут поступать жалобы, конкретные официальные, прежде чем вы не рассмотрите все их, гласно, открыто, в присутствии заявителей, официальные итоги не подводите, мы даем вам время. Не торопитесь. К пятнице, когда мы намечаем официально подведение итогов, у вас более чем достаточно времени сделать то, что вы должны сделать. Это наша репутация, это залог чистоты выборов", - сказала Элла Памфилова.

Дума-2021

Победители оценили свои успехи и перспективы

Еще до объявления предварительных итогов в Центризбиркоме партии высказали первые оценки полученных результатов.

По словам секретаря Генсовета "Единой России" Андрея Турчака, по спискам партия должна получить 120 мандатов. Кроме того, кандидаты от партии побеждают в 198 одномандатных округах. То есть "Единая Россия" сформирует конституционное большинство в Госдуме.

"Голосование проходило в конкурентной борьбе, честной, по итогам которой "Единая Россия" одержала чистую и убедительную победу", - подчеркнул Турчак на брифинге. Фактором успеха партии на выборах стала народная программа, в основе которой - Послание президента. "Партия наполнила их конкретными, народными предложениями, собранными с земли. Все, о чем мы говорили в ходе избирательной кампании, все, что зафиксировано в нашей народной программе, будет выполнено", - подчеркнул Турчак. По его оценкам, состав фракции партии в Госдуме восьмого созыва обновится более чем наполовину.

В руководстве КПРФ в целом довольны итогом кампании. "Компартия России вместе с народно-патриотическими силами весьма успешно выступила на этих выборах", - заявил председатель КПРФ Геннадий Зюганов. Он особо отметил высокие проценты партии на Дальнем Востоке и в Сибири. "Ветер свободы, ветер возрождения страны сегодня дует с востока", - полагает лидер российских коммунистов. При этом он высказал ряд критических замечаний в адрес системы электронного голосования в столице и предложил создать парламентскую комиссию для разбора нарушений на выборах. "Заповедниками тотальной фальсификации" он назвал несколько регионов (Еврейскую АО, Тыву, Алтай, Омскую, Томскую, Брянскую области, Дагестан), а также ряд подмосковных городов, включая Королев.

Лидер "Справедливой России - За правду" Сергей Миронов назвал результаты думских выборов позитивными. "Наша партия в четвертый раз подряд становится парламентской, результаты Единого дня голосования в этом году для нашей партии позитивные. По общему количеству мандатов с учетом одномандатников мы уверенно в парламенте займем третье место, по количеству мандатов и по количеству депутатов у нас будет третья фракция", - заявил он.

А в ЛДПР уже задумались о разделе портфелей. Лидер партии Владимир Жириновский заявил, что намерен вновь возглавить фракцию. "А как вы думаете, кто? Кто восемь раз привел партию сюда (в Думу. - Прим. "РГ")? Мы же не можем поручить это человеку, который ни разу этого не делал", - заявил он на пресс-конференции . По словам политика, в ЛДПР также хотели бы сохранить руководство в пяти комитетах нижней палаты, в их числе - комитет по международным делам.

Советник лидера партии "Новые люди" Алексея Нечаева, бывший мэр Якутска Сардана Авксентьева, когда только стало понятно, что партия преодолевает пятипроцентный барьер, заявила журналистам, что этот успех отражает запрос избирателей на перемены и актуальность партийной программы. "На наших глазах меняется политический рельеф и, самое главное, сознание людей. Когда люди готовы голосовать за молодую партию, это говорит о том, что действительно есть огромный запрос на перемены", - сказала она. "Мы абсолютно отвечаем запросам, требованиям и чаяниям людей, это совершенно иные стандарты общения, поэтому вы сейчас наблюдаете новую политику, новые стандарты и правила взаимодействия власти и граждан", - подчеркнула экс-мэр Якутска.

Как ростовчанка зарабатывает на сдаче в аренду полок в магазине

Текст: Елена Мелихова, Руслан Мельников

Многодетная ростовчанка Ольга Лебедева открыла свой довольно необычный бизнес. Она владеет магазином, где такие же, как и она, мастерицы могут продать плоды своего труда. А ведь еще год назад мать четверых детей едва сводила концы с концами и ломала голову, как бы заработать. Теперь бизнесвумен страдает от нехватки времени и жалеет, что в сутках всего 24 часа.

Стартовые 250 тысяч рублей Ольге Лебедевой выделили по программе поддержки малоимущих, принятой администрацией Ростова-на-Дону. Благодаря такой поддержке 179 горожан, чей доход недотягивал до прожиточного минимума на каждого члена семьи, уже стали предпринимателями.

- Мыловарением я увлекаюсь уже несколько лет. Сперва делала мыло для себя, потом на подарки, а когда появились излишки, стала продавать. Работа меня настолько захватила, что наша квартира стала походить на мастерскую. Я начала искать варианты, чтобы реализовать товар. В Ростове есть похожие магазины, но далеко не во все можно попасть. Тогда я и подумала: почему бы не открыть свой? - говорит Ольга Лебедева.

Осуществить мечту ей помогли в центре развития предпринимательства "Новый Ростов". Ольге, правда, пришлось подтвердить статус малообеспеченной и представить на суд комиссии разработанный бизнес-план. Деньги по этой программе выдаются безвозмездно, но отчитаться о тратах нужно в течение первого года.

- 25 тысяч рублей в месяц - аренда помещения. Больше чем на 100 тысяч рублей закупили полки для товара, установили сплит-систему, стол, стулья, ресепшен, - перечисляет предпринимательница. Кстати, она зарегистрировалась в качестве самозанятой и платит налоги.

В магазине товаров ручной работы на первом этаже многоэтажки Ольга и хозяйка и продавец. Полки она сдает в аренду таким же, как и она, мастерицам. За продажу проценты не берет, а цену изделий устанавливают партнерши-рукодельницы. Платят они лишь за аренду полки 400 - 800 рублей в месяц.

К слову, от желающих выставить на полку свой товар нет отбоя. Чего только тут нет: вязаные игрушки, лежанки для животных, изделия из лозы, декоративные зеркала, подсвечники, прихватки, украшения из бисера, посуда, одежда и постельное белье для младенцев, разные виды мыла, картины, брелоки, кашпо и многое другое.

Сейчас в магазине 120 полок, и все они заняты. Помещение специально искали двухкомнатное. В одной - торговая площадь, в другой - мастерская, где регулярно проходят мастер-классы. Это еще один способ заработка для донских мастеров.

Ольга ведет аккаунт в соцсетях, на раскрутку которого также понадобились средства. Но благодаря современным технологиям в магазин пришли новые покупатели. Некоторым товары отправляют даже в другие города.

В этом году ростовчане, готовые заниматься предпринимательской деятельностью, получили уже более 40 миллионов рублей для развития бизнеса в рамках проекта социальной адаптации. Так, ростовчанка Юлия Горючкина смогла открыть магазин стройматериалов. Самозанятая Евгения Величко - детский досуговый центр, а Роман Петренко - ветеринарную клинику. Как рассказали "РГ" в администрации Ростова, малоимущие граждане, желающие открыть бизнес, могут получить до 250 тысяч рублей на оплату аренды и налогов, приобретение оборудования, мебели, оргтехники, сырья и расходных материалов.

Планируется, что до конца года по программе социальной адаптации будет выделено еще 36 миллионов рублей. Это неплохая возможность для всех, кто хотел стать предпринимателем, но сомневался в своих силах.

Бизнесвумен в 50 раз увеличила производство

Предпринимательница из Ростова-на-Дону Кристина Базиленко уже четвертый год шьет женскую одежду и создает коллекции для известных брендов. Она обратилась в центр "Мой бизнес" за льготной финансовой поддержкой, чтобы купить новое оборудование и расширить производство.

- В 27 лет я решила воплотить свою давнюю мечту и заняться швейным бизнесом. На взятые в долг 300 тысяч рублей арендовала небольшое помещение площадью 50 квадратов и открыла свой первый швейный цех. Тогда нас было пятеро: я, технолог, три швеи и утюжильщица, - вспоминает предпринимательница.

За несколько лет производство Кристины Базиленко увеличилось в 50 раз. Сейчас производство занимает 1000 квадратных метров. Раскройный и швейный цеха, склад и офисное помещение размещаются в трехэтажном здании. А в штате состоят уже 50 сотрудников. При этом бизнесвумен планирует еще больше увеличить производственные мощности. Получив льготное финансирование, она приобрела новые швейные машинки.

- В рамках нацпроекта поддержки предпринимательства для женского бизнеса был разработан специальный микрофинансовый продукт "Приоритетный". Это микрозаем от 100 тысяч до пяти миллионов рублей на срок до 24 месяцев со ставкой от 6,5 до 9,75 процента годовых, - сообщила Яна Куринова, директор Ростовского регионального агентства поддержки предпринимательства, оператора региональных центров "Мой бизнес".

Кстати, по словам Кристины Базиленко, от подачи документов до перечисления денег на счет прошло всего несколько дней.

- Я была приятно удивлена такой скоростью работы, поддержкой по всем вопросам и отсутствием бюрократии. Если честно, больше времени у меня ушло на раздумья, - говорит она.

Кстати

С начала года муниципальный центр развития предпринимательства "Новый Ростов" оказал поддержку 909 гражданам: 544 человека получили консультации по ведению бизнеса, 163 обучились в Школе начинающего предпринимателя, для 161 человека подготовлены бизнес-планы, 41 человек зарегистрирован в качестве предпринимателя. Всего с начала года обратились в центр "Новый Ростов" и получили помощь четыре тысячи человек.