Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Владимир Булавин встретился с Министром по таможенному сотрудничеству ЕЭК

9 сентября руководитель Федеральной таможенной службы Владимир Булавин провел встречу с Министром по таможенному сотрудничеству Евразийской экономической комиссии Максатом Мамыткановым.

В ходе встречи обсудили проект соглашения о единой системе таможенного транзита товаров в Евразийском экономическом союзе (далее – ЕАЭС), который устанавливает единые правила, регулирующие информационное взаимодействие таможенных служб государств – членов при контроле за перевозками товаров и с национальными операторами систем отслеживания перевозок. Принятый подход обеспечит применение единых гарантийных механизмов, однократность формирования электронной транзитной декларации и возможность ее представления на всем пути следования., а также обмен юридически значимыми электронными документами.

Также затронули темы, связанные с разработкой проекта международного договора в рамках ЕАЭС по вопросам применения навигационных пломб для отслеживания перевозок по территории Евразийского экономического союза.

Стороны договорились продолжать практику проведения регулярных консультаций между ЕЭК и ФТС России по вопросу подготовки проектов документов.

9/11: кто это сделал

всё тайное станет явным

Михаил Колочкин

Зачем вообще вспоминать про трагедию 11 сентября 2001 года?

Зачем обычному жителю России интересоваться этой темой? Мало ли бед случилось в других странах и в самой России за последние 20 лет?

Если не интересоваться тем, что произошло тогда, не извлекать уроки, то есть большой риск не пережить нынешнюю кризисную ситуацию. Это касается и отдельного гражданина, и целого государства.

Всё, что приведено ниже, многократно опубликовано, в том числе и в России. Набор общеизвестных фактов. Мы оставили только те, которые ни разу не были оспорены.

Что фактически произошло тогда?

Большинство смутно помнит, и СМИ подсказывают короткими видеороликами, комментариями, что:

Утром 11 сентября 2001 года арабские террористы из "Аль-Каиды"* захватили четыре пассажирских самолёта почти сразу после их взлёта из американских аэропортов и направили на два небоскрёба ВТЦ (Всемирного Торгового Центра) и на Пентагон. В одном из самолётов возникла борьба пассажиров и захватчиков, что привело к его падению в Шанксвилле, штат Пенсильвания.

Каждый из двух небоскрёбов загорелся на нескольких этажах в районе удара самолёта и в течение часа после удара рухнул якобы из-за того, что пожар ослабил металлические несущие конструкции здания, и они «сложились», этаж за этажом.

Примерно в то же время ещё один самолёт, направленный захватчиками в стену Пентагона, пробил отверстие в стене, разрушил офисные помещения на нескольких этажах и убил ещё несколько десятков человек. Всего погибло около 3 тысяч человек, находившихся в тот момент в обоих небоскрёбах и в Пентагоне, и ещё около 300 жертв в четырёх самолётах.

В ответ США и их союзники начали по всему миру «глобальную войну с террором», которая за 20 лет разрушила несколько ближневосточных государств и жизни сотен тысяч людей.

В частности, сразу после событий 11 сентября 2001 года американская армия оккупировала Афганистан, в котором находился лидер террористов Усама бен Ладен. Там она долго боролась с талибами*, давшими приют Усаме и другим членам его организации. Совсем недавно эта эпопея закончилась бегством американцев из Кабула.

Это официальная версия событий, поддержанная всеми странами мира, кроме Ирана в 2010–2012 годах — во время второго срока президента Ахмадинежада. Последний даже поставил вопрос в ООН о необходимости настоящего расследования произошедшего, тогда американская делегация в ярости покинула зал заседаний.

Отдадим должное рядовым американцам: в США возникло массовое движение «За истину о событиях 11 сентября» (911 Truth Movement). Движение привлекло сотни профессионалов в разных областях, которые разобрали и рассмотрели все свидетельства, видео- и фотоматериалы, юридические и финансовые улики. И установили нижеприведённые физические и организационно-юридические факты. У движения даже есть свой научный журнал The Journal of 911 Studies, где приводятся доклады, статьи и защищаются методом открытой защиты научных работ.

Физические факты

Главный: два общеизвестных небоскрёба (башни-близнецы) и менее известный третий упавший в тот день небоскрёб (ВТЦ№7, о нём ниже) в момент обрушения падали со скоростью свободного падения, то есть со скоростью и ускорением отдельного предмета, если бы его уронили с крыши тех зданий. В физическом мире единственно возможный случай для этого — если бы в момент обрушения происходили именно такие подрывы несущей конструкции зданий, которые применяются при контролируемом обрушении сносимых сооружений. Даже ядерный взрыв внутри здания не достиг бы этой цели. Только перерезание опор по специальной технологии, с особо подобранным интервалом между подрывами зарядов, и взрывное дробление монолитных железобетонных плит этажа (чтобы они не ушли вбок, как падающий лист бумаги) способны заставить здание падать строго вниз, строго внутри контуров наружных стен.

На видео хорошо видно: верхняя часть одной из башен начинает падать как единое целое из верхних 12 этажей, но к моменту падения до 80 этажа плиты перекрытий уже разбиты взрывами на отдельные фрагменты, а длинные сваренные вертикальные колонны до контакта с землёй уже разбиты на стальные обломки не более 8 метров длиной. Как может сама разорваться в падении стальная двутавровая колонна?

В обломках и пыли обрушившихся зданий найдено, доказанное химическим спектральным анализом, фотографиями на микроскопе и даже нагревом и детонацией неразорвавшихся частиц присутствие взрывчатых веществ класса «супер-термитов».

Там же, при анализе фотографий на микроскопе, найдены микросферы («шарики») из железа и других металлов, которые могли образоваться только в случае использования взрывчатого вещества с очень высокой температурой горения — термитные или супер-термитные заряды.

В момент обрушения зданий видны высокотемпературные пирокластические дымно-пылевые облака, образующиеся при взрыве или горении большого количества термитных взрывчатых веществ. Облака, прошедшие по людям на улице в момент обрушения зданий, вызывали сильные ожоги, соответствующие пирокластическим облакам — результатам горения супер-термита.

Многие свидетели, сумевшие выбраться из зданий до их обрушения, подтверждают звук и сотрясение от сильных взрывов по всей высоте здания и где-то глубоко в подвале, обрушивших декоративную отделку больших парадных холлов на входе и верхних этажей сразу перед падением. Свидетели с военным опытом так прямо и говорили: «была барабанная дробь взрывов по всему зданию, так-так-так-так-так — будто здание заминировали и обрушали».

Самые сильные из взрывов (скорее всего, те, что перерубали многометровые основания в подвале башен) были даже зарегистрированы национальной сейсмической службой США в моменты после падения самолётов, но до момента конца обрушения зданий.

Крупные (до нескольких метров в длину) обломки от рушившихся зданий влетели в соседние небоскрёбы, пробили их фасады и застряли в них с такой энергией, которая могла быть сообщена этим обломкам только мощными взрывами внутри рушившихся зданий, и никак не их поэтажным обрушением из-за потери их конструкцией несущей способности.

Расчёты чётко показывают: пожар от разлившегося авиатоплива внутри зданий даже от десяти самолётов, упавших одновременно, горение практически любого количества офисных и отделочных материалов не мог бы поднять температуру частей здания настолько, чтобы здание с жёстким цельнометаллическим каркасом, с лёгкими железобетонными монолитными перекрытиями из несъёмной опалубки потеряло бы несущую способность. Расчёты подтверждаются практикой. Во всей мировой истории строительства не было случаев обрушения таких зданий — даже после пожара небоскрёба в Мадриде, охватившего большую часть здания (а не 3–5 этажей) и бушевавшего 20 часов (а не один час).

На нескольких видеозаписях замечен жидкий металл жёлтого цвета в большом количестве (возможно, десятки тонн раскалённой стали), выбрасываемый из здания перед моментом его обрушения.

Кроме того, замеры с самолётов и спутников показывали аномально высокую температуру внутри груды обломков рухнувших зданий даже спустя недели после обрушений. Были свидетельства о наличии стали в полурасплавленном или жидком состоянии в большом количестве сразу после обрушения, что физически возможно только в сталеплавильной печи с нагнетанием воздуха или кислорода. Или же — в случае реакции с высокотемпературным горением взрывчатых веществ класса термитов, особенно с помощью специальных составов, облегчающих плавление стали и наносимых дополнительно на сталь разрушаемых зданий для ускорения перерезания конструкций в требуемых местах.

Самолёты, влетающие в здания, согласно видеоматериалам, имели скорость свыше 700 км/час. На высоте 500 метров и менее на такой скорости ими не могли бы управлять и точно привести в центр здания даже лучшие лётчики-испытатели компании «Боинг». Это могло быть выполнено только с помощью специального переоборудования самолёта под внешнее управление полётом. Сначала по радио с земли, потом по радиомаякам внутри самого здания — цели.

Через несколько часов после обрушения первых двух зданий обрушился третий небоскрёб (ВТЦ №7), однако в него не попал ни один самолёт, и не было никакого внешнего воздействия, которое смогло бы даже гипотетически повлиять на устойчивость цельнометаллического каркаса здания. Небоскрёб обрушился также со скоростью и ускорением свободного падения.

Самолёт, попавший в Пентагон, пробил несколько железобетонных стен двух рядов отдельно стоящих зданий («пятиугольных колец» из непрерывных зданий, из которых концентрически устроен весь архитектурный комплекс Пентагона), что физически невозможно и противоречит поведению обломков самолёта при всех известных в истории случаях их падениях или стендовых испытаниях таких ударов, при любой возможной скорости удара… Это как трубкой из фольги пробить деревянную доску!

На фотографиях и видеосъёмке моментов удара по зданиям контуры нижней части самолётов не совпадают с обликом гражданских лайнеров семейства Боинг 767, но зато больше похожи на самолёт ВВС США того же семейства, с ясно видным длинным противобункерным боеприпасом под центропланом и справа по ходу фюзеляжа. Видна яркая вспышка перед носом самолёта: скорее всего, отстрел и детонация боеприпаса.

Спустя секунды после удара на противоположной удару стороне здания зафиксирован вылет горящего фрагмента с характерным белым дымным следом, похожего на боеголовку с обеднённым ураном — часть того самого боеприпаса для проделывания во внешнем жёстком каркасе небоскрёба пролома внутрь для попадания туда большей части обломков самолёта.

Многие стальные обломки, особенно фрагменты вертикальных колонн зданий, имеют характерную прямую линию среза под углом 30–45 градусов к оси колонн, объяснимые в физическом мире только одним способом: именно так устанавливаются заряды для перерезания взрывом несущих колонн в виде стержня из взрывчатого вещества внутри стального уголка, прижатого к поверхности колонны под углом 30–45 градусов, в зависимости от места разреза внутри конструкции. Без такого среза колонна не уйдёт сразу вбок и в желаемую сторону, и нарушится беспрепятственное падение массы обломков строго вниз.

Факты связанности лиц и компаний

Здания ВТЦ были загружены менее, чем на 20% от своей вместимости, они тогда находились в собственности портовой администрации Нью-Йорка. Их будущее было неясно, так как требовалось очень дорогостоящее удаление асбестового покрытия со всех несущих колонн и балок здания на протяжении всей многоэтажной подземной части и почти ста этажей надземной части. Стоимость этих работ (крайне вредных для выполнения и для последующей эксплуатации задний) оценивалась как сопоставимая со стоимостью строительства аналогичного здания.

Когда предприниматель Ларри Сильверстайн взял здания ВТЦ в лизинг (долгосрочную аренду) со взносом 120 миллионов долларов, он сразу оформил страховку от терактов на 5 миллиардов долларов.

Ларри Сильверстайн и прежний премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху — давние друзья, упоминавшие, что их традицией многие годы является созвон по телефону каждое воскресенье, где бы и по каким бы делам господа Сильверстайн и Нетаньяху ни находились где бы то ни было в мире.

Создание и контроль систем безопасности зданий с 1993 года обеспечивались частной охранной компанией Krol, главным акционером которой стала страховая компания AIG, возглавляемая Морисом Гринбергом. Основатель компании Жюль Кролл и Ларри Сильверстайн входили в одну и ту же бюджетную комиссию Нью-Йорка, работали вместе по многим проектам.

После трагедии руководителем комиссии по расследованию причин произошедшего был назначены Питер Зеликоф. Он — соавтор научной работы 1998 года «Катастрофический терроризм — готовясь к новой угрозе», где описываются законодательные инициативы и прочие меры федерального правительства, очень схожие с теми, которые в реальности были приняты властями США спустя 3 года после выхода этой работы, сразу после трагедии.

Юридическая работа с семьями погибших и достижение соглашений о внесудебной выплате компенсаций из специального фонда велась федеральным судьёй Элвином Хеллерстайном, сын которого, Джозеф Хеллерстайн, был юристом в компании, представляющей интересы ICTS, — той самой фирмы, которая выполняла охранные и досмотровые работы в аэропортах, откуда вылетели захваченные авиалайнеры. Если это не конфликт интересов, тогда что?

Все иски родственников погибших были урегулированы во внесудебном порядке, потому что если бы хоть одно дело дошло до суда, вдруг там начали бы задавать неудобные вопросы? Пункт за пунктом, по этой статье, например? Но нет, все семьи погибших предпочли не воевать с системой и взять щедрую компенсацию.

Обломки рухнувших зданий, несмотря на множество погребённых в них останков тел погибших, были вывезены на предприятия по разделке металлолома и строительного мусора Hugo Neu и Metal Management Northeast, контролируемых дружественными Израилю бизнесменами. Сталь была продана на сталеплавильные предприятия за пределами США. Так исчезло большинство улик. Чудом и случайностью добровольцы движения 911 Truth заполучили для анализа пробы пыли и обломков с места трагедии: в одной из квартир Нью-Йорка долго решался вопрос наследования, она пустовала, и спустя несколько лет новые собственники нашли много пыли и обломков, заброшенных в квартиру силой взрывов.

В момент взрывов и обрушения зданий полиция Нью-Йорка случайно задержала несколько граждан Израиля, ведущих фото и видеосъёмку момента обрушения с крыши автофургона из района Нью-Джерси, — и при этом радующихся происходящему и эмоционально поздравляющих друг друга («дай пять!»). При задержании у них были найдены крупные суммы наличными, на одежде и на обшивке фургона обнаружены следы взрывчатых веществ. Под давлением высших властей США и Израиля расследование в отношении них было прекращено, все были отпущены и высланы в Израиль.

Несколько из 19 лиц арабской национальности, якобы захвативших четыре авиалайнера, позднее обнаружились живыми и здоровыми в разных странах — то есть их личности и документы были кем-то использованы.

Граждане Израиля — пользователи компьютерной программы и пейджинговой сети сообщений для экстремальных ситуаций "Одиго" — получили по этой сети предупреждения о возможных опасностях и о том, что нежелательно находиться внутри зданий ВТЦ тем утром.

Про лиц, которые проживали на территории США под именами тех, кого в последствии обвинили в организации и проведении теракта (Мухаммед Атта и его сообщники или люди, выдававшие себя за них), многие свидетели сообщали странные подробности об их поведении за много месяцев до терактов, не стыкующиеся с поведением верующих мусульман, идейно идущих на смерть ради высшей цели: посещение стриптиз-клубов, алкоголь, заказ жареной свинины на ужин. А накануне трагедии они якобы громко на публику обсуждали, как Америка скоро будет наказана и пострадает.

Возможная версия случившегося

Итак, вот наиболее вероятная версия случившегося, не противоречащая законам физики и одновременно стыкуемая с организационными и юридическими подробностями. Если есть другой способ логические связать всё вышеизложенное — пожалуйста, предложите!

В целях разжигания масштабной войны на Ближнем Востоке против государств — стратегических противников государства Израиль, а также для выполнения плана глобальной дестабилизации и достижения целей установления наднациональных мировых механизмов управления, израильские спецслужбы, их симпатизанты и покровители в сионистском сообществе США и их единомышленники из американских политических кругов, властей города Нью-Йорк, сотрудников спецслужб и вооружённых сил США организовали масштабный теракт.

После взятия в аренду ненужных, предназначенных к демонтажу или к дорогостоящей очистке от асбеста и используемых в небольшой степени зданий там был обеспечен полный контроль над происходящим и развёрнуты работы по установке взрывных зарядов нескольких типов. Вероятнее всего — под видом снятия асбестовой противопожарной защиты каркаса здания и замены на новый, неопасный огнеизолирующий материал. Такая работа действительно требовала много месяцев, и из мест таких работ всегда тщательно удалялись бы любые посторонние под предлогом заботы о сохранности их дыхания от асбестовой пыли. Работа по удалению асбеста выполнялась компанией LVI Services Inc., хотя компания гораздо больше известна выполнением проектов по взрывному обрушению зданий, подлежащих сносу.

Несколько самолётов типа Боинг 767, или топливозаправщики того же семейства, были переоборудованы в самолёты с дистанционным управлением и с наведением на финальном участке по радиомаякам, размещённым внутри зданий.

Настоящие пассажирские самолёты после взлёта из аэропортов, охрана которых на утро 11 сентября контролировалась частными охранными компаниями типа ICTS, связанными с израильскими компаниями и спецслужбами, были захвачены профессионально подготовленными людьми и направлены на аэродромы на территории военных баз, подконтрольных заговорщикам. Пассажиры, вероятно, позднее были умерщвлены, а их тела уничтожены тем или иным способом.

Вероятно, поэтому все четыре захваченных гражданских лайнера были полупустыми и имели целью маршрута Калифорнию либо западное побережье США — чтобы меньше было хлопот с людьми и чтобы хватило топлива до места посадки и дозаправки во внеконтинентальной части США.

Используя компьютерные программы, доказанно установленные компаниями Ptech и MITRE на все системы управления воздушным движением США, на системы правительственной связи, произошла задержка в передаче сотен сообщений о рейсах и подмена меток захваченных авиалайнеров после выключения ими транспондеров. Диспетчеры после подмены отслеживали уже полёт радиоуправляемых самолётов-бомб, а настоящие авиалайнеры с тех рейсов, затерявшись в наступившем в воздухе хаосе, долетели до своих мест дозаправки и, к сожалению, мест действий по избавлению от тел.

Подмене меток на радарах помогли не только программы MITRE и Ptech, но и четыре одновременных учения ВВС США в то же утро, легендой которых в том числе был и захват гражданских лайнеров террористами. Для выполнения учений на экранах радаров отметки реальных самолётов соседствовали с теми, что были добавлены компьютером для хода учений. Когда прошли первые сообщения о захвате самолётов, диспетчеры постоянно переспрашивали: «Эта отметка — учения или настоящая? Подтвердите!»

Из-за тех же учений в районе Нью-Йорка вообще не оказалось истребителей, способных приблизиться к лайнерам и помешать им или проверить происходящее.

Вероятнее всего, телефонные звонки с борта одного из самолётов о борьбе пассажиров и захватчиков и о временном успехе пассажиров были правдивыми. Самолёт в районе города Шансквилл, видимо, был сбит истребителем ВВС США для недопущения выхода пассажиров, среди которых оказались профессиональные пилоты, на связь, раскрытия сути произошедшего и для недопущения выдачи захватчиков властям.

Обломки зданий были вывезены на предприятия для переработки строительного мусора и металлолома, принадлежащие бизнесменам, способным «понять и помочь». Остатки стальных конструкций были вывезены на переплавку за пределы США.

Безразличие к случившемуся как главная линия защиты противника

Запад тщательно подготовился к борьбе с любыми попытками раскрытия правды о случившемся: полное заглушение, непропускание в информационное пространство любых таких попыток. Это не так сложно: почти все СМИ западного мира принадлежат всего шести финансовым группам.

Яркий пример: на десятилетие трагедии, 11 сентября 2011 года, в 11 крупнейших городах западного мира (включая Нью-Йорк, на площади Таймс-Сквер!) на крупнейших площадях на средства, собранные добровольцами движения 911Truth были арендованы большие световые экраны для рекламных видео, на которых несколько часов транслировались ролики с информацией, очень схожей с содержанием этой статьи.

Ни одно СМИ не упомянуло о произошедшем. Как если бы его и не было. Из многих журналистов, с кем заблаговременно связались добровольцы, ни один не выполнил договорённостей о публикациях. Это породило сильнейшее разочарование в желании дальнейших поисков и распространения истины о случившемся.

В очень редких случаях западная система прибегает к устрашению или физическому устранению активных правдоискателей: из них подчёркнуто стараются не создавать героев-мучеников и не привлекать к ним внимание.

Хотя было и несколько странных смертей активистов за последние 20 лет. Например, Данни Йовенко, эксперт по контролируемому обрушению сносимых зданий, твёрдо сказал, что башни-близнецы падали именно как здания, которые он профессионально взрывал и обрушал на протяжении всей своей карьеры. Привёл доказательства. Спустя три дня разбился за рулём в Голландии, врезавшись в дерево…

Выводы и уроки

Первое. История любой давности может оказаться фальшивой, поддельной. Установление истины важно и требует усилий. Если мировые СМИ способны замалчивать уже много лет всё то, что давно общедоступно и очень обзорно изложено в этой статье, то можно представить, сколько ещё вымышленных «фактов» и «событий» и в мировой, и в российской истории. Ведь последние 400 лет противник не менялся! Оторопь берёт от мысли о том, сколько ещё в нашей истории может оказаться придуманного.

Второе. Противник России — международная глобалистская верхушка — невероятно аморален, жесток, не имеет никаких нравственных ограничений и в принципе недоговороспособен, не подчиняется никаким рамкам и договорённостям. Разговоры и «выстраивание» чего-то на основе «международного права» или «всеобъемлющей системы…» важны лишь как покупка времени на достижение экономического суверенитета, технологической независимости и дальнейшего быстрого укрепления военного потенциала, столь сильного, чтобы сделать для этих «кукловодов» следующие попытки переформатировать мир смертельно опасными — именно для них, а не для нас. Финансово, экономически и технически — это возможно. Главное — решиться на этот поворот.

Третье. Замысел передела мира 20-летней давности провалился — и потому мы сегодня имеем дело с очередным проектом тех же режиссёров-постановщиков в виде пандемии, вымышленного «глобального потепления» или Great Reset («Великое Обнуление». Это они нас, обычных людей, обнулить хотят!). И так будет долго продолжаться, пока они или не подчинят себе весь мир, или пока здоровые силы — возможно, под руководством будущей, более сильной и суверенной России — не смогут нанести им такой удар, который лишит их возможности совершать такие страшные, богопротивные дела.

А пока, если не хотим очередной пандемии, нужно интересоваться тем, что реально произошло 20 лет назад. Тогда мы хотя бы будем понимать, что хотели эти изверги, что у них получилось и что нет, и чего ожидать сейчас.

* запрещённые в РФ террористические организации

Вопрос «Труда»: Каких еще подарков ждать к 19 сентября?

Доплаты к пенсиям, выплаты военным, отмена обязательного ТО… Жаль, что выборы в Госдуму не проходят каждый месяц

Евгений Акатов

Десятку пенсионерам, 15 тысяч — выплаты военным, а теперь вот правительство одобрило идею «ЕР» об отмене обязательного техосмотра для мотоциклов и легковых автомобилей физических лиц. Речь идет о 49 млн транспортных средств. Обязательной процедура останется при смене владельца, а также для таксомоторов, грузовиков и автобусов. Жаль, что выборы в Госдуму не проходят каждый месяц и «аттракционы щедрости» так редки...

Игорь Николаев, директор Института стратегического анализа ФБК Grant Thornton

— Вполне допускаю, что могут быть еще какие-то выплаты. У нас в таких случаях принято объявлять о дополнительной помощи семьям с детьми — теоретически им что-то могут еще подкинуть. Хотя главные «пряники» уже раздали. Кстати, 10 тысяч рублей для пенсионеров и по 15 тысяч военным — заметная сумма в масштабах страны. Всего экономика получила около 500 млрд рублей, а для отдельного человека выплата могла оказаться буквально спасительной.

Петр Шкуматов, координатор движения «Синие ведерки»

— История с добровольным техосмотром для физлиц напрашивалась много лет назад. По данным самих операторов ТО, 80% автомобилистов просто покупали диагностическую карту в интернете. Была попытка починить систему: например, ввести обязательное фотографирование процесса осмотра техники. Не помогло, только ценник на диагностические карты на «сером» рынке вырос. Полагаю, на техосмотре предвыборные подарки и закончатся. В дальнейшем надо пересматривать политику штрафов. Эта машина карает всех подряд, во многих случаях штрафы несправедливы. Как именно сделать систему более человечной и возможно ли это в принципе — вопрос отдельный.

Максим Шевченко, журналист

— Если бы власть объявила о своей отставке, это стало бы превосходным подарком перед выборами. Уверяю, такой исход поддержало бы большинство граждан. К свершившимся «пряникам» вроде 10 тысяч рублей для пенсионеров отношусь положительно: хорошо, когда жители страны получают деньги — раз уж им не создали условия для нормального труда и достойных зарплат... Чего жду после выборов? Надеюсь, окажусь в Думе и буду всеми силами стремиться изменить ситуацию в России к лучшему.

Борис Кагарлицкий, директор ИГСО

— Всякий раз, когда государство что-то дает людям, оно воспринимает это не как свой перед ними долг, а как вынужденные расходы. Потом эти траты непременно надо отбить. Незадолго до пенсионной реформы людей пытались задобрить, но прошли президентские выборы — и пенсионный возраст повысили. Сейчас граждане получили по 10-15 тысяч рублей, но рейтинги «Единой России» не подскочили. И отмена техосмотра едва ли изменит картину. В верхах явно нервозные настроения, и россиянам могут подбросить еще какую-нибудь кость. А потом, чего доброго, захотят отменить пенсии для работающих пенсионеров. В порядке компенсации расходов из бюджета...

Михаил Делягин, директор Института проблем глобализации

— Сложно доказать, что по 10 тысяч рублей пенсионерам и по 15 тысяч военным не подкуп избирателей перед выборами. Кроме того, к выборам заметно облегчили ограничения по коронавирусу. Пока еще не начали заставлять прививать детей. Немало «пряников», если угодно так это все назвать. А после 20 сентября заработает «кнут». К примеру, в полную силу заработают уже существующие положения. Например, дачникам фактически запретили устанавливать на участках туалеты типа сортир: только биотуалеты или люксовые варианты. А фермерам положено сдавать навоз в специальные организации на переработку — удобрять им свое хозяйство нельзя. И подобных «подарков» немало.

Невыученные уроки 9/11

20 лет назад США открыли совершенно новую страницу мировой истории. Мол, ну теперь мы этим негодяям покажем! И показали

Михаил Морозов, обозреватель «Труда»

Минуло ровно 20 лет с того дня, когда весь мир в прямом эфире, как в сюрреалистическом кино, наблюдал за нападением 19 исламистов на самую могущественную державу мира. Пока потрясенная мировая общественность всплескивала руками и испускала сочувственные вздохи, США открывали совершенно новую страницу мировой истории. Все видели, как эти негодяи коварно поразили нас в самое сердце? Ну теперь мы им покажем! И показали.

Афганистан превратился в кровавое месиво, а заодно в источник миллиардных заработков для наркобаронов и американских вояк, удобно расположившихся под боком у России и Китая. Военно-промышленный комплекс США взбодрился, дав желанный допинг всей американской экономике, балансировавшей на грани кризиса. Пошатнувшееся было доверие к доллару вновь укрепилось — не в последнюю очередь мощью американских штыков, вспоровших нутро иракского режима и вонзившихся в мягкое подбрюшье Ирана. Функции брокеров нефтяных бирж вновь оказались в руках сотрудников американской администрации.

Опыт борьбы с внутренними кризисами, а заодно и с терроризмом с помощью авиации, тяжелого вооружения и армейских подразделений был удачно использован европейцами, потопившими в реках крови своего бывшего партнера — Ливию. В обоих случаях были уничтожены два одиозных лидера, взращенных и вскормленных коллективным Западом, но в какой-то момент отбившихся от рук. А потом этот опыт пытались было повторить в Сирии, да Россия помешала.

За 20 лет немногие поняли, что на самом деле произошло 11 сентября 2001 года и после этой даты. Разумеется, к ним не относятся те, кто обладает достоверной информацией. Но таких в наше время становится все меньше. Ибо современные медиа и вся система общественных коммуникаций не предназначены для информирования, а нацелены на манипулирование. Яркий пример тому — сама катастрофа 11 сентября, в ходе которой были уничтожены как минимум 3 тысячи невинных граждан, а история пошла по кем-то намеченному сценарию. А мы так и не узнали истинных заказчиков, их целей и окончательного замысла. Официальная версия событий и выводы правительственной комиссии США не выдерживают критики, поскольку не отвечают на десятки вопросов, поставленных в независимых расследованиях, в том числе в хорошо известной книге Джульетто Кьезы Zero и одноименном фильме, известном в России как «9/11: Расследование с нуля». А новое правительственное расследование так и не было проведено, несмотря на требования миллионов американцев и сотен общественных организаций.

Загадка аккуратного складывания третьего небоскреба Всемирного торгового центра в Нью-Йорке (ВТЦ 7) до сих пор не разгадана: он что, упал в знак солидарности с двумя первыми, попавшимися на пути лайнеров, захваченных исламистами? Отсутствие в тот момент на боевом дежурстве глубоко эшелонированной противовоздушной обороны США уже само по себе выглядит странно. Очень похоже на полет Матиаса Руста, которому кто-то дал приземлиться на Красной площади, где уже бродил призрак антикоммунизма.

Прошедшие два десятилетия показали, на какой лжи или, если корректнее, игнорировании правды стоит официальная версия случившегося. Достаточно перелистать хотя бы расследование, которое провели американские пожарные, первыми бросившиеся на помощь людям в башнях-близнецах. Огнеборцы уверяют: небоскребы были начинены взрывчаткой и рухнули вовсе не от пожаров и ударов самолетов, ведомых 19 террористами. Кстати, по данным Национальной противопожарной ассоциации США, в 2002 году в этой стране произошло 7,3 тысячи пожаров в высотных зданиях, некоторые выгорели дотла, но ни один небоскреб не рухнул.

Ко всем загадкам еще одна: репортер Би-би-си Джейн Стэндли объявила о падении третьего небоскреба, который в это время стоял в кадре за ее спиной целый и невредимый. И упал лишь через 20 минут после сообщения британской журналистки.

За истекшие годы были проведены десятки экспериментов, которые однозначно говорят: от пожара здания ВТЦ рухнуть не могли, только от направленных взрывов. И это подтвердили автор проекта и руководитель строительства, которые напомнили, что «близнецы» были рассчитаны на лобовой удар большого пассажирского самолета, летящего со скоростью 960 км/ч. Все эти многочисленные выводы официальные власти США, разумеется, проигнорировали. Потому что объективное расследование не входит в их планы.

В книге и в фильме Кьеза не делает окончательных выводов, кроме одного: 9/11 стал поворотным пунктом новой глобальной американской политики, и если бы его не было в реальности, то его бы выдумали. Этот вывод, кстати, подтверждается тем, что Кьеза предсказал нападение на Ирак, Ливию и Сирию.

Вот и сейчас российская пропаганда легко купилась на очередной спектакль с «отступлением» войск коалиции из Афганистана. Сколько мы услышали и еще услышим издевательски-снисходительных, приторно патриотичных речовок по поводу «провала» американской миссии в Афганистане и особенно ее финальной фазы. Но сведущие знают, а профессионалы понимают: американцы сделали то, что им на самом деле было нужно. Экономика США вновь растет, доллар крепнет, а инвестиции текут за океан нескончаемым потоком. А если кто-то считает, что янки столь наивны, чтобы мечтать о торжестве демократии в исламском средневековом государстве, то это их проблемы. На самом деле проведена операция по созданию очага нестабильности вблизи Китая и России. А жизни дюжины героических американских солдат, которыми пожертвовали в ходе эвакуации из Кабула, как бы намекают: мы в любой момент можем вернуться, чтобы отомстить.

Да, будут складные речи президента США по случаю трагедии 11 сентября. Но не стоит обманываться насчет посыпания пеплом умудренной большой геополитикой головы Байдена. Его заявление насчет ошибочности прихода в Афганистан в очередной раз демонстрирует: нам показывают голограмму, образ, мешающий проникнуть в суть событий.

Таковы уроки 11 сентября 2001 года. Нам же американцы преподали еще один вполне практический урок. Они показали, как в одночасье рушится режим, в основе которого нет ничего, кроме денег и мыслей о деньгах. Кстати, афганское правительство было признано в ШОС и в ОДКБ как вполне респектабельное и рукопожатное. Но в одночасье испарилось, не оставив никакого наследства.

Теперь у нас пытаются представить как договороспособное и якобы вполне цивилизованное террористическое движение «Талибан», запрещенное, кстати, в России и в других странах по решению ООН. Почти как некогда на Западе воспринимали Усаму бен Ладена, а потом повесили на него всех собак. Плата за наши заблуждения может быть очень большой. Но поскольку, как мы видим, в современной геополитике сочетаются средневековые нравы и суперсовременные технологии одурачивания, ни предотвратить трагедию, ни осознать ее рукотворный характер нам, увы, не дано.

Брошу пить. Хорошо бы собаку купить

Куда катится мир! Производство и потребление водки в России год от года снижается. Но пить мы не бросили, потому что статистика учитывает только легальный алкоголь

Алекс Зверев

Рейтинговое агентство НРА зафиксировало снижение продаж водки в первом полугодии 2021-го на 4% от прошлогоднего и на 3% — в сравнении с январем — июнем 2019 года. О том, что это не случайные цифры, а тенденция, сообщает исследовательская компания GfK, отслеживающая покупки около 20 тысяч российских домохозяйств. По ее данным, с начала года доля семей, которые хотя бы раз за полугодие покупала водку в официальной торговле, составила 32%, а до пандемии этот показатель был равен 35%.

Одной из причин называют подорожание злодейки с наклейкой в легальной торговой сети, а один из крупнейших производителей — компания Татспиртпром заявила о росте его себестоимости. «Мы стараемся выдерживать рост себестоимости, где около 80% составляет акциз, — говорит гендиректор Руслан Максудов. — И не транслировать его в конечную цену, потому что потребитель сейчас слишком чувствителен к цене...»

Но еще с прошлого года, до начала пандемии, стараниями Минфина крепкий алкоголь в стране снова подорожал: минимальная розничная цена «беленькой» объемом 0,5 л подросла на 7%, или до 230 рублей, коньяка — сразу на 11%, с 388 рублей до 433. В министерстве и позже не услышали обращение Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП), направлявшего на имя премьер-министра Михаила Мишустина письмо с просьбой заморозить ставку акциза на все категории алкогольной продукции до 2022 года. Предприниматели предупреждали: увеличение акциза ведет к повышению конечной стоимости продукта без учета реальных возможностей покупателя. Результат: на фоне падения доходов населения деньги от продажи спиртного идут мимо кассы, на рынок нелегального алкоголя, доля которого, по оценкам президента Союза производителей алкогольной продукции Игоря Косарева, уже достигает 30%.

Этого следовало ожидать. Исследовательская компания Nielsen зафиксировала, что весной 2020-го в России высокими темпами начало расти самогоноварение. О чем свидетельствовали кратно увеличивавшиеся объемы продаж ингредиентов и устройств для изготовления алкоголя в домашних условиях. Интернет-сервис «Яндекс.Маркет» подтвердил: интерес россиян к покупке самогонных аппаратов в апреле-2020 вырос вдвое за год. А у онлайн-ретейлера Ozon спрос на аппараты за девять месяцев вырос в 13 раз, а спрос на дистилляторы — более чем в четыре раза. Так что нынешний обильный урожай яблок на приусадебных участках и пригородных дачах россиян теперь перерабатывается в кальвадос аппаратами, приобретенными еще в начале пандемии. И теряющий налоговые доходы Минфин пожинает плоды собственной фискальной политики.

А ведь эксперты алкогольного рынка неоднократно предупреждали чиновников: на этом рынке недостаточно считать объемы винно-водочной торговли. Куда важнее другой показатель: какая доля выпитого алкоголя приобретена в официальной торговой сети, а какая поступила из «других источников». И пора понять, что знаменитое «русское пьянство» в стране фактически было побеждено еще в прошлом десятилетии, когда потребление алкоголя снизилось на 40%, а встретить на улицах настоящего алкаша стало редкостью. Главный нарколог Москвы Евгений Брюн даже заявляет о 40% снижения в столице числа пациентов, состоящих на учете в связи с злоупотреблением алкоголя. «Также наблюдается стратегическая тенденция по снижению новых случаев наркологических заболеваний, связанных с употреблением алкоголя», — говорит Брюн.

Так что нынешнее падение выпуска в России легального алкоголя (в августе — на 11,8%) говорит не о победе общества над пьянством, а лишь об экономическом проигрыше финансовых властей «личному бизнесу» российских умельцев. Которые, разумеется, совсем пить не бросят, но веселиться предпочтут с бокалами, наполненными напитками домашней выработки.

Как, вы не бывали на Таити?

Подводим итоги летнего турсезона и строим планы на бархатный сезон

Галина Пономарева

Российская туриндустрия на этой неделе подвела итоги летнего сезона. В общей сложности 20 млн поездок совершили наши сограждане в сезон отпусков. В первой тройке фаворитов — Краснодарский край, Крым и Калининград.

Дверь за кордон даже в карантин была приоткрыта. В ближней к нам Турции побывали 4,5 млн туристов. Для сравнения: в благополучном 2019 году более 6 млн отдохнули на пляжах Измира и Антальи. Успешный сезон турецким курортам обеспечили всем миром: авиакомпании предоставили обширную чартерную программу из 40 с лишним городов страны, а туроператоры — приемлемые цены. Именно чартеры обеспечивают транспортную доступность, поскольку билеты на регулярные рейсы иногда дороже в разы.

К слову, остальные открывшиеся этим летом страны чартерной программы не удостоились. Египет всегда был основным конкурентом Турции по спросу среди наших туристов. В этом году там отдохнули всего 250 тысяч россиян, в 2019-м — в 10 раз больше. Стоимость туров на курорты Египта не оправдала ожиданий отпускников — они оказались в 2,5 раза дороже поездки в Турцию. И именно за счет того, что в Египет летали исключительно регулярные рейсы. То же можно сказать и о Греции — третьем популярном летнем направлении. В результате всего лишь 70 тысяч наших граждан посетили эту страну — против 1 млн в «доковидном» прошлом.

Основной тренд прошедшего лета: почти все зарубежные направления стали премиальными за счет роста цен на 30-70%. Отдых на Кубе, в Доминикане, на Мальдивах, Сейшелах и других экзотических островах подорожал на все 200%. То есть возможностей для бюджетного отдыха в дальних странах практически не осталось.

Российские курорты тоже особым гостеприимством и щедростью не отличались. После исторического решения губернатора Краснодарского края принимать туристов только с сертификатом о прививке против ковида или — в крайнем случае — с отрицательным ПЦР-тестом и обязательством сделать прививку в течение трех суток граждане стали массово возвращать путевки. Их можно понять: вместо пляжа бежать вакцинироваться или платить 30 тысяч рублей штрафа за отказ — сомнительное удовольствие. Частный сектор на этом приобрел клиентов, а отели потеряли до 40% спроса.

Однако туристов со стажем на испуг не возьмешь: ни природные катаклизмы, ни запрет Роспотребнадзора на купание в море из-за кишечной палочки отдыхающих не остановили. Во-первых, Краснодарский край в конце концов сменил гнев на милость и стал принимать всех. Второе и главное условие: 20% от стоимости оплаченной путевки по внутреннему маршруту возвращались на платежную карту «Мир».

По словам Майи Ломидзе, исполнительного директора Ассоциации туроператоров России (АТОР), программа кешбэка — самая успешная государственная инициатива за все годы существования отечественной туриндустрии. Попутно напомним, что программу кешбэка продлили: она будет действовать на туры бархатного сезона, который порой длится до ноября.

По опросам ВЦИОМа, 50% россиян признались, что летнего отдыха у них вообще не было. «Вэтих цифрах кроется лукавство, — считает Майя Ломидзе. — Отправляясь на турбазу в соседнюю область, люди настоящим отпуском такую поездку не считают. А отдых у моря теперь доступен не каждому. Туры за 20 тысяч рублей с человека за неделю расхватывают мгновенно. Средняя же цена — 50-70 тысяч с носа в пересчете на семью вырастает в ощутимую сумму».

Еще одна примета нового времени: туристы не пользуются услугой раннего бронирования, и никакие пряники в виде скидок тут не действуют. Причины понятны: эпидемическая ситуация настолько нестабильна, что отмены рейсов и закрытие границ могут случиться в любую минуту.

Тем не менее турбизнес ожидает спроса на зимние направления. В лидерах ожидается Красная Поляна, Шерегеш недалеко от Кемерово и Хибины в Мурманской области. Зарубежные горнолыжные курорты предсказуемо и ощутимо подорожают. Новогодние туры в Суздаль — 30 тысяч рублей за четыре дня, в Санкт-Петербург — 20 тысяч за те же четыре дня.

Пандемия полна парадоксов. Зарубежный туризм практически умер. Зато внутрироссийский расцвел. Бурятия, Алтай, Сахалин, Тюмень, Казань, возможно, и не увидели бы такого спроса, если бы не закрылся весь остальной мир. Вопрос, когда же он откроется, пока остается без ответа. АТОР направила своим зарубежным коллегам воззвание, суть которого — принять тот факт, что коронавирус с нами надолго, если не навсегда, и попытаться выработать общую стратегию восстановления туристического обмена между странами.

Подобно тому, как авиационный мир научился жить в условиях потенциальной террористической угрозы после терактов 11 сентября 2001 года в США. За 20 лет, прошедших после этой катастрофы, работа гражданской авиации изменилась кардинально, однако мы привыкли к новым реалиям, и полеты остались частью образа жизни.

Ну и напоследок все, что нужно знать о программе субсидирования путешествий по России (кешбэк). Главное — успеть до 14 сентября забронировать и оплатить поездку (проживание в отеле). Поехать можно с 1 октября, а вернуться — до 24 декабря 2021 года включительно. Оплачивать тур только картой «Мир» любого банка. Предварительно зарегистрировать ее в программе лояльности на сайте мирпутешествий.рф. Регионы, отели, турагентства, участвующие в программе, перечислены там же. Срок поездки — любой. Сумма возврата — 20% от потраченного, но не более 20 тысяч рублей за одну поездку, а их — внимание! — может быть несколько. Деньги будут зачислены на карту «Мир» в течение пяти дней после оплаты.

А в это время

По состоянию на начало сентября россияне набрали кредитов на 19,6 трлн рублей, что на 2,2 трлн больше, чем в прошлом году. По данным ВЦИОМа, у каждого пятого имеется просрочка по кредитам, налогам или ЖКХ. Люди берут кредиты или даже микрозаймы на товары первой необходимости, покупку одежды и обуви на зиму, экипировку детей в школу. Горнолыжные курорты, говорите? Для кредитозависимых это все равно что полеты в космос.

Как сделать офис удобным?

Эксперты «СГ» о влиянии рабочего пространства на продуктивность сотрудников

Еще в ХХ веке крупные корпорации старались создать офис, который отражал бы их имидж и в то же время сокращал издержки. В XXI веке в эпоху технологического бума компании создали новый образ прогрессивного офиса — яркого, с большими открытыми пространствами. Изменились и их ценности, теперь заключающиеся в привлечении и удержании талантливых работников и повышении их продуктивности. Неизменным осталось желание максимально рационально использовать пространство и оптимизировать его под задачи бизнеса.

Конечно, многое в работе зависит от человеческого фактора, однако, создав комфортные условия труда, можно значительно повысить общую работоспособность за счет правильной планировки офиса, новых архитектурных решений, современных стройматериалов. Как и каких — рассказывают эксперты «СГ».

Андрей БУТУСОВ, архитектор, руководитель проектного бюро «Союз архитекторов»:

«Удобство офиса неразрывно связано с красивым дизайном и архитектурой, зависит от распределения рабочих потоков, от освещения, количества растений и т. д. Чтобы сделать пребывание сотрудников в офисе максимально комфортным, следует организовать различные функциональные зоны: переговорные комнаты, кабинеты, тамбуры, гардеробные; это позволит работать в подходящих под конкретные ситуации условиях.

Иногда для создания комфорта прибегают к нестандартным решениям по планированию пространства — таким, как зонирование с акустическими и световыми эффектами. Например, эти приемы использовались при создании офиса «КНАУФ-хаус» (на фото) в качестве некого лейтмотива, который символизировал бы небо и облака, создавая аллюзию на нечто возвышенное. Практическим решением для воплощения данных идей стало использование сплошных подвесных потолков — «островов» с дополнительным слоем звукопоглощающего материала, интегрированных светильников.

Визуальная составляющая офиса включает в себя правильное освещение: неверно выставленный свет может сказаться не только на продуктивности человека, но и на его здоровье. Например, тусклое освещение угнетает сотрудников и вводит их в депрессивное состояние, а слишком яркое — вызывает головные боли, перенапряжение и раздражительность. Чтобы сделать рабочий процесс комфортным, необходимо обеспечить естественное освещение, поскольку оно полезно и не оказывает негативного влияния на сотрудников. Если же нет такой возможности, стоит использовать рассеянный искусственный свет для помещений с высокими потолками или прямой свет и настольные лампы для офисов с низкими потолками.

Цветовая гамма рабочего пространства тоже оказывает влияние: теплые цвета, например, повышают давление, а холодные — понижают. Выбор правильного цветового решения на рабочем месте — залог успешной работы сотрудников».

Дмитрий ЦЮРУПА, руководитель продукт-менеджмента КНАУФ СНГ:

«У каждого отдела в компании разный ритм и своя «звуковая нагрузка»: в каком-то отделе люди приходят, галдят, кричат, а потом быстро расходятся, а есть структуры, где сидят тихонько с утра до вечера и сосредоточенно делают свою работу. Грамотно разместить все эти потоки и создать в офисе акустический комфорт — это и есть планировка.

Убрать лишний шум (от 45 до 60 децибел) позволяет использование звукопоглощающих поверхностей, таких, например, как ковролин на полу или специальные панели для зонирования стен. Для лучшего представления о нормах шумоизоляции стоит привести информацию из свода правил «Защита от шума», согласно которому перекрытия между рабочими комнатами и кабинетами должны обладать звукоподавляющим эффектом.

Сейчас 90% офисов организовано по принципу open space. Такая планировка характеризуется большими открытыми пространствами и небольшим количеством кабинетов и переговорных комнат. При необходимости возвести в таком офисе перегородки чаще всего используются каркасные системы на металлическом профиле: они быстро возводятся и легко демонтируются. К их основным преимуществам можно отнести и то, что они «крадут» минимум рабочего пространства: стены из газо- или пеноблоков, кирпича, других традиционных материалов при той же толщине не способны обеспечить нужный уровень звукоизоляции. Кроме того, на комфорт оказывают большое влияние показатели влажности, а гипсокартон является естественным регулятором влажности воздуха. Также необходимо помнить о том, что в офисе важна безопасность, с целью обеспечения которой рекомендуется использовать огнестойкие материалы, например, огнестойкие гипсокартонные листы. Их выбор наряду с использованием высококачественных гипсовых шпаклевок позволяет учесть все эти аспекты».

№35 10.09.2021

Автор: Сергей ВЕРШИНИН

Контроль по стандарту

Владимир Щербинин об оперативных решениях для государственного сервиса строительного контроля

Более двух лет контроль за возведением в России объектов социальной значимости, находящихся в региональной и муниципальной собственности и финансируемых за счет бюджетных средств, осуществляет Федеральное бюджетное учреждение (ФБУ) «Федеральный центр строительного контроля» («РосСтройКонтроль»). За столь короткое время подведомственное учреждение Минстроя России фактически создало в стране государственный сервис стройконтроля. О текущей работе Центра, принимаемых учреждением оперативных решениях, взаимодействии с другими органами власти — об этом и многом другом «Стройгазете» рассказал генеральный директор «РосСтройКонтроля» Владимир ЩЕРБИНИН.

«СГ»: Владимир Станиславович, как появился «РосСтройКонтроль»? Какие результаты работы стоит отметить?

Владимир Щербинин: Наш центр создан в качестве подведомственного учреждения Минстроя России в апреле 2019 года на базе Центральной научно-технической библиотеки по строительству и архитектуре с целью формирования единой системы строительного контроля и мониторинга объектов, реализуемых в составе нацпроектов. За этот период до настоящего времени мы нарастили свое присутствие в регионах в семь раз: начинали работу в 2019 году в 50 регионах на 94 объектах, в 2020 году было уже 77 регионов и 470 объектов, а в этом году это уже более 700 объектов в 80 регионах России.

Кроме того, мы заинтересовали в сотрудничестве и другие министерства, субсидирующие различные инвестиционные проекты в регионах. В их числе Минпросвещения, Минобразования, Минприроды, Минвостокразвития. То есть сегодня «РосСтройКонтроль» масштабирует свою работу по всей России, фактически создавая государственный сервис строительного контроля.

В рамках создания государственного сервиса строительного контроля мы в прошлом году сформировали регламент строительного контроля. Наша внутренняя задача — сделать его эталонным.

Сам регламент — это квинтэссенция различных документов, собранных из разных источников и обработанных нашими сотрудниками как некое практическое пособие для инспектора строительного контроля. Это единый стандарт для всех участников рынка — не важно, в каком регионе и на каком объекте работает инспектор, он, прибывая на объект, знает, какие мероприятия ему осуществлять.

«СГ»: «РосСтройКонтроль» — очень необычная организация по своей структуре. Как удалось наладить рабочий процесс и избежать проблем, связанных с производительностью труда?

Владимир Щербинин: Пожалуй, стоит начать с рассказа о структуре нашего центра. В регионах, где объектов немного, мы имеем только закрепленный за ними инспекторский состав, а в 29 регионах, где большой объем строительства и финансирования его по линии Минстроя России, у нас есть свои представительства, располагающиеся в арендованных нами помещениях. В центральном офисе в Москве за федеральными округами закреплены соответствующие департаменты, работающие там руководители проектов сопровождают закрепленные за ними объекты и контролируют работу инспекторов на местах. Центральный офис в Москве ежемесячно запрашивает отчетную документацию и аналитику, координирует и сопровождает процесс строительства.

Мы работаем в рамках персонализированного подхода, о котором ранее говорил глава Минстроя России Ирек Файзуллин. У нас опытный инженерный состав как в регионах, так и в центральном аппарате: строители со стажем минимум 10 лет, а руководящий состав — с опытом работы в строительстве и по 30 лет. За их плечами стройки по всей России и всех направлений, включая специальные, военные и крупные спортивные объекты. Весь инспекторский состав прошел аттестацию в соответствии с нашими внутренними принципами и подходами, а все сотрудники, принимающие работы, включены в реестр специалистов Национального объединения строителей (НОСТРОЙ). Мы очень стараемся подавать хороший пример и повышать авторитет Минстроя России профессиональным подходом в организации труда.

Представители нашего центра являются профессионалами, как говорится, с большой буквы, и не допускают брака. Мы научились находить и очень тщательно отбирать профессиональный инспекторский состав. Большое количество кандидатов не проходят наш внутренний отбор, у многих, попросту говоря, нервы не выдерживают, потому что требования у нас очень высокие.

И, конечно, мы понимаем, что в основе мотивации работника лежит стимул к выполнению поставленных перед ним задач и достижению общих целей. Поэтому мы разработали и внедрили систему мотивации. Вне зависимости от города работы абсолютно для всех работников предусмотрено добровольное медицинское страхование по региональной системе. Страхование предусматривает посещение врачей всех специальностей, также в индивидуальном порядке рассматривается покрытие расходов на лечение отдельных видов заболеваний. Еще мы предоставляем компенсацию расходов на посещение фитнес-залов и спортивных секций, это тоже распространяется на все регионы России, где трудятся наши коллеги. Также оказываем материальную помощь в связи с заключением брака, рождением ребенка, в случае неблагоприятных событий в семье сотрудника.

Под руководством сильной команды министерства стараемся сделать все возможное для создания комфортных условий труда. Например, при завершении строительства на объекте мы каждого инспектора ценим и в максимально короткие сроки подбираем ему новый объект или даже несколько, это зависит от сложности и загруженности человека. Все расходы, связанные с дорогой, сдачей ПЦР-тестов, анализов крови или даже проживанием (в случае удаленности объекта) покрывает «РосСтройКонтроль».

«СГ»: Пандемия в целом отразилась на работе «РосСтройКонтроля»?

В.Щ.: Наше учреждение является частью строительного комплекса страны, и, конечно, в период распространения инфекции было важно в кратчайшие сроки принять все необходимые меры для создания безопасных условий работы. Мы одна большая команда и не могли остановить работу на стройках и подвести в первую очередь граждан России, которые ждут, когда достроится больница, школа, откроется новая дорога. Большая часть административных работников перешла на удаленный формат работы, в тот момент для нас одной из важных задач являлось создание благоприятного климата для удаленных сотрудников. Нам удалось организоваться, оставаться на связи, продолжая эффективно работать и не допустить срывов в реализации национальных проектов.

Этим летом для сотрудников офиса мы организовали централизованную вакцинацию. По желанию каждый работник мог привиться в определенный день без очередей и не выходя из офиса. Региональные работники тоже были привиты в кратчайшие сроки, поэтому работа не остановилась. Я также считаю, что очень важно в такой тяжелый период для всего мира своевременно получать обратную связь от сотрудников, у нас это реализовано с помощью корпоративного портала и Telegram-канала, где мы общаемся, обмениваемся новостями строительной отрасли России и достижениями нашего учреждения.

«СГ»: Какие изменения в развитии государством стройотрасли вы заметили?

В.Щ.: Динамика развития современной строительной отрасли требует оперативных решений, а также своевременного законодательного регулирования, именно такой темп работы характерен для состава Госдумы седьмого созыва. Особо хочу отметить в работе депутатов принятие очень важных для нашего учреждения поправок в Градостроительный кодекс РФ, фактически регламентирующих государственный сервис строительного контроля в отношении объектов федерального значения, а также иных объектов капитального строительства, реализуемых полностью или частично за счет средств федерального бюджета. Стоит вспомнить принятие федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ», который направлен на комплексное правовое регулирование вопросов организации и осуществление государственного и муниципального контроля (надзора), а также установление гарантий защиты прав граждан и организаций как контролируемых лиц.

Были заложены основы для реализации перехода строительной отрасли на цифровые форматы, а также для цифровизации процессов, в том числе в рамках работы по внедрению технологий информационного моделирования.

В настоящее время одной из основных задач в строительной отрасли является необходимость сокращения согласовательных процедур, на что указал на Петербургском международном экономическом форуме вице-премьер РФ Марат Хуснуллин. Также к важным задачам можно отнести создание более динамичных нормотворческих регламентов, позволяющих оперативно реагировать на те или иные вызовы, с которыми сталкивается строительная отрасль.

Еще стоит отметить, что за прошедшие пять лет были реализованы масштабные нормативные изменения в сфере регулирования и реализации государственной политики в области градостроительной деятельности, строительства и архитектуры. В частности, был разработан и принят целый ряд законов, направленных на развитие всего строительного комплекса, в том числе на внедрение механизма комплексного развития территорий, сокращение сроков и исключение излишних и избыточных регламентов и административных процедур в процессе реализации проектов по строительству объектов капитального строительства.

«СГ»: Подводя итоги к предстоящим выборам в Госдуму, что удалось достичь в совместной работе депутатов и руководства стройкомплекса?

В.Щ.: В седьмом созыве в профильные комитеты пришли работать специалисты высокого уровня, профессионалы, имеющие большой опыт практической работы в строительном и дорожном комплексах страны. Я надеюсь, что сотрудничество депутатов Госдумы и руководства строительного комплекса позволит продолжать совершенствовать федеральное законодательство в целом. Как недавно отмечал председатель Госдумы РФ Вячеслав Володин, нижняя палата парламента за последнее время приняла ряд законов, благодаря которым 2021 год может стать одним из самых успешных для строительства жилья. И во многом это благодаря деятельности Марата Хуснуллина, он начал активно формировать законодательную базу, которая позволит реализовать амбициозные планы по развитию России, поставленные руководством страны.

«СГ»: Важно ли, по вашему мнению, прийти на избирательный участок и проголосовать? Почему?

В.Щ.: Я всегда склоняюсь к тому, что участие в голосовании — это гражданский долг каждого из нас. Для всех россиян, для общества важно, чтобы состав Госдумы восьмого созыва отражал волю людей и выбор граждан страны. Нам как части строительного комплекса страны было комфортно работать и совершенствовать свою работу при текущем составе депутатов. По моим наблюдениям, решения и законы с точки зрения государственного строительства принимались всеми профильными комитетами оперативно. Думаю, что вне зависимости от политических предпочтений избиратели должны проявить ответственность, позаботиться о будущем России и сделать свой выбор.

«СГ»: Будете ли вы принимать участие в голосовании в этом году? За кого будете голосовать?

В.Щ.: Да, как я отмечал ранее, деятельность депутатов профильных комитетов Госдумы напрямую влияет на развитие строительного комплекса и достижение национальных целей страны. Поэтому на этот вопрос отвечу коротко и просто. Лично я буду голосовать за сильную Россию и за ее стабильное развитие!

«С 2019 года «РосСтройКонтроль» нарастил свое присутствие в регионах в семь раз: начинали работу в 50 регионах на 94 объектах, а сегодня объектов уже более 700 в 80 субъектах РФ»

№35 10.09.2021

Автор: Сергей ВЕРШИНИН

Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 10 сентября 2021 > № 3833122 Владимир Щербинин

Заключительная фаза

В регионах близится к завершению подготовка к осенне-зимнему отопительному сезону

Начало осени традиционно является напряженным периодом для работников коммунальных служб, а также энергетических предприятий. Все меньше остается времени на завершение всех запланированных мероприятий по подготовке жилого сектора и систем жизнеобеспечения к предстоящим холодам, следовательно, каждый день на счету, так как от своевременности и качества выполнения регламентных и ремонтных работ зачастую зависит ровное прохождение осенне-зимнего отопительного сезона.

Впрочем, в самых северных регионах отопительный сезон уже начался. Так, в минувшие выходные было подано тепло в дома в Верхневилюйском, Оймяконском и еще 22 районах Якутии. По информации пресс-службы правительства республики, с понедельника тепло также начали подавать в дома Якутска, тогда как полный запуск систем отопления в столице субъекта запланировали на 10 сентября.

В соответствии с графиком

В целом же, согласно оперативной информации с мест, подготовка к зиме в регионах России в этом году проходит удовлетворительно и в соответствии с утвержденными графиками, по всем категориям работ уровень выполнения соответствует прошлогодним показателям. При этом вопросы подготовки остаются в зоне пристального внимания федеральных и региональных властей. Особенно это относится к ряду регионов Сибири и Дальнего Востока.

Во вторник в Хабаровске состоялось заседание федеральной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения, в котором приняли участие главы всех дальневосточных регионов, руководители энергокомпаний и министерств. В своем выступлении на нем министр энергетики России Николай Шульгинов отметил, что Дальний Восток остается сложной территорией с точки зрения обслуживания электрохозяйства, что обусловлено как наличием нескольких изолированных систем в субъектах, так и большим количеством населенных пунктов, имеющих децентрализованное энергоснабжение, а также чрезмерным износом сетей. Все это создает местным энергетикам и коммунальщикам дополнительные трудности при проведении работ. Тем не менее, как сообщил губернатор Хабаровского края Михаил Дегтярев, в подведомственном ему регионе подготовка к зиме идет строго по графику. Он напомнил, что в крае реализуются многочисленные программы по развитию топливно-энергетического комплекса.

К настоящему времени федеральная сетевая компания и «Русгидро» построили и реконструировали электрические сети и подстанции напряжением 220/110 киловольт в Ванинском и Советско-Гаванском районах, а также в Северном и Центральном округах Хабаровска, что позволило ликвидировать дефицит электрической мощности и обеспечить развитие экономики, жилищного строительства и ЖКХ региона. Сейчас начато строительство ТЭЦ-4 в Хабаровске, достраивается Майская котельная, а в Верхнебуреинском районе идет замена старых котельных на современное оборудование. Развитие энергетики субъекта будет продолжено, в 2021 году в этот сектор будет вложено почти 27 млрд рублей, в том числе значительный объем работ предстоит осуществить в рамках реализации программ по развитию электроснабжения децентрализованных энергорайонов и газоснабжения Хабаровского края.

По плану идет подготовка к холодам и в большинстве сибирских регионов, в частности, в Кемеровской области. По прогнозам синоптиков, в Кузбассе в этом году сентябрь будет теплым, и среднемесячная температура составит +9-13 градусов, что на один градус выше нормы. Тем не менее, подача тепла в дома в населенных пунктах области должна начаться уже через неделю. Как отметил мэр Кемерова Илья Середюк, власти ежедневно проверяют, как все городские объекты готовы к зиме. «ГРЭС и ТЭЦ, котельные, трансформаторные подстанции, водозаборы, канализационные станции и другие инженерные сооружения города (всего их 1378) — в зоне особого внимания. На большинстве этих объектов профилактические работы уже завершены. За лето провели испытания на прочность и плотность почти 600 км тепловых сетей. Выявили 326 дефектов, большинство устранено, на 9 объектах идут работы», — сообщил градоначальник. На сегодня в жилом фонде Кемерова паспорта готовности получили 74 из 108 управляющих компаний и ТСЖ. А до начала отопительного сезона эти документы должны быть предоставлены на все 3209 многоквартирных домов города.

Западнее, на Урале, подготовка к зиме также вступает в финальную стадию. Как сообщил на оперативном совещании в правительстве Башкирии министр ЖКХ республики Алан Марзаев, объекты региона готовы к отопительному сезону на 88%. В том числе готовность жилищного фонда составляет 93%, котельных 91%, центральных тепловых пунктов 85%, тепловых сетей 97%, водозаборов и водопроводных сетей 94%. «У муниципалитетов есть еще 10 дней на решение оставшихся проблем с теплоснабжением», — напомнил чиновник.

Практически полностью готовы к встрече холодов и коммунальщики в субъектах центрального экономического района. В Туле, где жилой фонд насчитывает 3014 многоэтажек с центральным отоплением, тепло в дома должны подать 182 котельные. К концу недели были готовы к работе 174 из них (на этих объектах энергетики отремонтировали и заменили 424 насоса и 180 котлов), работы на оставшихся котельных завершатся в течение ближайших дней. Особо в городской администрации отмечают, что в этом году на шести городских котельных установят системы автоматики. А в конечном итоге автоматизированы будут все котельные Тулы.

На пути к энергоэффективности

Эксперты отмечают рост объемов ремонтных и восстановительных работ на объектах энергетики и сетях в этом году, ускорилось и строительство новых объектов, что в целом вселяет надежду на снижение аварийности в предстоящем осенне-зимнем отопительном сезоне. Вместе с тем, общее состояние объектов жизнеобеспечения в ЖКХ остается сложным. Как заявила на днях аудитор Счетной палаты РФ Наталья Трунова, системы коммунального хозяйства в среднем по России изношены на 60%. Особенно велик износ коммунальной инфраструктуры в небольших городах. По ее мнению, данные цифры диктуют необходимость ускорения модернизации этих объектов. И, безусловно, вложения в этот сектор должны идти с учетом новейших технологий, в том числе цифровых, а также (там, где есть такая возможность) организационно-технологических изменений. «Без участия местных властей и помощи федерального центра не обойтись. Кроме того, энергоэффективность нужно обязательно закладывать и при строительстве нового жилья, чтобы параметры этого жилья соответствовали всем современным требованиям, не только в соответствии с проектно-сметной документацией, но и в реальности», — сказала аудитор.

По ее оценке, в настоящее время средняя стоимость оплаты жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ) в России составляет примерно 5 тыс. рублей в месяц. С учетом средней зарплаты россияне тратят на данные нужды около 11,5% своего дохода. В принципе, это сопоставимо с тратами в других странах. Так, во Франции и Великобритании эта доля составляет около 14%, а в США около 9%.

Тем не менее, затраты на ЖКУ весьма обременительны для большинства российских семей. Вдобавок граждане массово переплачивают за «излишние» киловатты и кубометры. Так, ранее жителям Московской области управляющие компании вернули более 54 млн рублей переплаты за «коммуналку». В большинстве случаев была завышена плата за отопление: в 19 округах потребителям вернули более 38 млн рублей. Как подтвердила «Стройгазете» руководитель ассоциации председателей советов многоквартирных домов Подмосковья Юлия Белехова, самая существенная статья по переплате — тепловая энергия.

Эти проблемы регулярно обостряются в холодный период года, и их давно пора решать. Как считает Наталья Трунова, настало время изменить систему учета энергоэффективности жилья и его оплаты и сделать так, чтобы тепло регулировалось на входе в квартиру, а не на входе в дом. «Вы можете повышать или понижать температуру, но будете платить больше за влияние на климат. Это как у нас несколько лет назад вводились счетчики на воду или на электричество — теперь все по ним платят, чтобы сэкономить. У граждан должна быть мотивация», — предлагает Наталья Трунова.

Валерий Мамчур, руководитель центра «ЖКХ КОНТРОЛЬ» Московской области:

«Нашим гражданам надо знать, что на тепло в квартире влияет не только отопление, но и содержание квартиры. Так, пластиковые окна нужно перевести из летнего режима в зимний. На тепло оказывает влияние и принудительная вентиляция, работающая постоянно и вытягивающая тепло. Можно порекомендовать населению завести также приборы, определяющие, где идет утечка тепла»

Справочно:

Согласно Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (ред. от 02.03.2021) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», отопительный сезон стартует, когда среднесуточная температура воздуха держится ниже +8 градусов в течение пяти суток

№35 10.09.2021

Автор: Алексей ЩЕГЛОВ

Экспорт готовой мясной продукции в Москве вырос почти на 21 процент

Заммэра Москвы Ефимов: экспорт готовой мясной продукции вырос почти на 21 процент

Столичные экспортеры почти на 21% увеличили поставки готовой мясной продукции за рубеж, сообщается на сайте мэра Москвы.

"По итогам шести месяцев 2021 года столичные экспортеры поставили за рубеж готовой мясной продукции на 27,86 миллиона долларов США. Это на 20,7% больше, чем за аналогичный период прошлого года, когда было экспортировано товаров на 23,09 миллиона долларов, и на 24,2% выше показателя января — июня 2019 года, тогда Москва поставила продукцию на 22,43 миллиона долларов", - говорится в сообщении.

Отмечается, что в первом полугодии Москва экспортировала готовые мясные продукты в 18 стран. Основными импортерами стали страны ближнего зарубежья — Казахстан, Азербайджан, Белоруссия, Киргизия. Также столица поставляет товары на рынки дальнего зарубежья, среди которых Вьетнам, Панама и Гонконг. Также продукция поставляется в Молдавию.

"Ранее зарубежные партнеры импортировали в основном мясо и субпродукты столичного производства, в первом полугодии выполнены поставки на 29,6 миллиона долларов США. Теперь отмечается увеличение спроса на готовые мясные изделия, в отчетном периоде экспортировано товаров на 27,86 миллиона долларов. Общий экспорт всей московской продукции из мяса составил 57,46 миллиона долларов", — приводятся в сообщении слова заммэра Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Владимира Ефимова.

Сообщается, что примерно две трети поставок готовой мясной продукции приходится на колбасные изделия. Спрос на такую продукцию растет. Так, в первой половине 2021 года ее экспортировали на 17,47 миллиона долларов, за аналогичный период 2020 года — на 14,62 миллиона долларов.

Добавляется, что за первые шесть месяцев этого года московские экспортеры на треть расширили географию поставок мяса и субпродуктов — с 14 до 19 мировых рынков. Основными рынками сбыта в 2021 году стали Казахстан, Китай, Узбекистан, Армения, Белоруссия и Гонконг. Подчеркивается, что Китай входит в пятерку главных импортеров мясной продукции. По итогам первого полугодия экспорт в страну увеличился относительно соответствующих периодов 2020 и 2019 годов в два и три раза соответственно.

Товарооборот Нижегородской области вырос на 26,4%, заявил Никитин

Товарооборот Нижегородской области вырос на 26,4% и превысил пять миллиардов долларов

Внешнеторговый товарооборот Нижегородской области за 7 месяцев 2021 года вырос на 26,4% и составил 5,06 миллиарда долларов, сообщил губернатор Нижегородской области Глеб Никитин.

"Товарооборот нашего региона превысил отметку в 5 миллиардов долларов и вырос более чем на четверть по сравнению с тем же периодом 2020 года. При этом 63% всех внешнеторговых операций пришлось на экспорт, который вырос на 32% и практически достиг 3,2 миллиарда долларов. Еще около 1,9 миллиарда – это импорт товаров в регион, он увеличился на 18%", - цитирует пресс-служба правительства региона слова Никитина.

По его словам, торговыми партнерами региона уже стали 138 стран.

Как сообщили в департаменте внешних связей правительства Нижегородской области, в географической структуре внешней торговли ведущее место традиционно занимает дальнее зарубежье: 41% товарооборота приходится на европейские страны, 26% – на государства Азии, Океании и Австралию, 5% – на страны Африки и Ближнего Востока, еще 5% – на страны Америки.

Суммарный товарооборот со странами ближнего зарубежья составил 23% внешнеторгового оборота. В тройке лидеров по-прежнему Белоруссия (693 миллиона долларов), Китай (541 миллион долларов) и Нидерланды (538 миллионов долларов). В топ-10 стран по масштабам торгового сотрудничества также входят Бангладеш, Германия, Польша, Франция, Индия, США, Казахстан.

"Стратегическая цель Нижегородской области – стать одним из лидеров Российской Федерации по международному обороту товаров и услуг. Одна из важнейших задач – это развитие делового сотрудничества региона со странами дальнего зарубежья, прежде всего с Китаем, Турцией, Ираном, Индией, государствами Европейского союза, а также с СНГ, в особенности с Белоруссией и Казахстаном", – подчеркнул Никитин.

Восток — дело тонкое

Доступность жилья, аукционы «за долю» и кадровый вопрос — чем запомнится стройотрасли ВЭФ-2021

Во Владивостоке завершил свою работу ежегодный Восточный экономический форум. В этом году на площадке поднимались не только вопросы развития регионов «восходящего солнца», хотя, конечно, они были приоритетными, но и системные проблемы развития экономики страны, и в первую очередь строительного сектора, от которого зависит выполнение национальной цели по строительству 120 млн квадратных метров нового жилья ежегодно к 2030 году.

Чтобы достичь таких показателей, необходимо решить ряд вопросов: снизить число административных барьеров для застройщиков, обеспечить рост объемов вовлечения земли под строительство, уделить внимание развитию арендного фонда, в том числе для льготных категорий граждан. Выступая на форуме, заместитель главы Минстроя России Никита Стасишин высоко оценил новый механизм, разработанный финансовым институтом развития в жилищной сфере «ДОМ.РФ», — передачу земли застройщикам в аренду за часть квартир от построенного жилья. Впервые этот механизм был применен именно на Дальнем Востоке. «Сегодня есть очень правильный инструмент, который апробирован во Владивостоке, — это аукционы «за долю». С его помощью можно участвовать в регулировании стоимости квадратного метра. Застройщик, которому субсидируют налоги, сети, строительство социальной инфраструктуры, должен продавать в рынок какую-то часть для отдельных категорий граждан не по рыночной цене. Эти издержки должны фиксироваться не на аукционе, а в дальнейших отношениях», — отметил Никита Стасишин.

Еще одна важная инициатива, которую поддерживает Минстрой России, — снижение ипотечной ставки на энергоэффективное жилье. Идею ранее выдвинул Общероссийский народный фронт. В ходе своего выступления на ВЭФ-2021 Никита Стасишин подчеркнул, что тут главное — четко прописать критерии энергоэффективности и понимать, насколько строительство такого жилья будет дороже. «Если такой продукт будет доступен населению, то можно рассматривать вопрос о дополнительных вычетах по ставке по ипотеке», — считает заместитель министра и строительства ЖКХ РФ.

Следующая проблема, напрямую влияющая на стоимость жилья, — кадры. «Зарплаты на стройках растут, даже на стройках по госконтрактам они увеличились за год на 20%», — отметил Никита Стасишин. Обостряет ситуацию и отсутствие мигрантов. В связи с этим Минстрой готов к разработке новой процедуры ввоза иностранных рабочих. Тестирование продлится до конца года. «Мы в пилотном режиме планируем организовать отбор и вакцинацию иностранных рабочих из Узбекистана, чтобы безопасно и централизованно через территорию Казахстана их можно было доставлять в Россию на поездах», — рассказал замминистра.

Особое внимание, конечно, было уделено Дальневосточному региону, где обеспеченность жильем на 10% ниже, чем в среднем по стране, а ввод жилья почти в два раза меньше среднероссийского уровня. Для активизации жилищного строительства принимаются важные меры: работает программа «Дальневосточная ипотека» и используются так называемые аукционы «за долю», которые сегодня уже успешно масштабируются «ДОМ.РФ» по всей стране. По словам Никиты Стасишина, это более выгодный для застройщиков механизм, чем традиционные аукционы на повышение и экспериментальные торги в «голландском формате» (на понижение ставки).

Еще одним инструментом по повышению доступности жилья на Дальнем Востоке является создание «ДОМ.РФ» арендных проектов. «У нас очень высокий стандарт, позволяющий действительно улучшать качество жизни людей, — заявил на форуме генеральный директор «ДОМ.РФ» Виталий Мутко. — Это современные, технологичные дома с консьержем, мебелью, техникой — всем необходимым для жизни. Но чтобы человек мог себе позволить проживать в арендном доме, нужно, чтобы он платил не более 35%, а лучше 27% от дохода. Поэтому надо освободить арендные проекты от налога на имущество, поделиться прибылью с людьми».

Никита Стасишин, заместитель главы Минстроя России:

«Программа социально-экономического развития Дальнего Востока на период до 2024 года и на перспективу до 2035 года позволяет сфокусировать усилия органов власти всех уровней, бизнеса, общества на ключевых приоритетах развития региона. Однако для достижения здесь цели увеличения объемов жилищного строительства в 1,6 раза к 2030 году важно более эффективно вовлекать земельные участки и обеспечивать их инженерной инфраструктурой, а именно электричеством, водоподготовкой, водоотведением»

№35 10.09.2021

Автор: Оксана САМБОРСКАЯ

Совместное заявление Председателя Правительства Российской Федерации и Премьер-министра Республики Беларусь о текущем развитии и дальнейших шагах по углублению интеграционных процессов в рамках Союзного государства

10 сентября 2021 года в городе-герое Минске состоялось заседание Совета Министров Союзного государства.

Председатель Правительства Российской Федерации М.В.Мишустин и Премьер-министр Республики Беларусь Р.А.Головченко провели заседание в атмосфере дружбы, взаимопонимания и доверия, традиционной для союзнических отношений между Российской Федерацией и Республикой Беларусь.

Была подчёркнута исключительная важность наращивания активного двустороннего диалога по вопросам углубления торгово-экономического сотрудничества, повышения эффективности согласованных совместных действий во всех сферах в целях повышения благосостояния братских народов Российской Федерации и Республики Беларусь.

По итогам заседания Совета Министров Союзного государства одобрены Основные направления реализации положений Договора о создании Союзного государства на 2021–2023 годы и 28 Союзных программ, направленных на реализацию масштабных задач по укреплению российско-белорусской интеграции.

Союзными программами предусмотрены следующие магистральные направления Союзного строительства.

1. Сближение макроэкономической политики

Достигнута договорённость о синхронизации стратегического управления в Российской Федерации и Республике Беларусь в части макроэкономической политики и формирования официальной статистической информации.

Гармонизация законодательств Российской Федерации и Республики Беларусь в данной области создаст основу для совместной поддержки малого и среднего предпринимательства, упорядочит рассмотрение ситуаций в сфере несостоятельности и банкротства.

2. Гармонизация денежно-кредитной политики и макропруденциального регулирования

Достигнута договорённость до декабря 2022 года заключить соглашение между Центральным банком Российской Федерации и Национальным банком Республики Беларусь о принципах и механизмах гармонизации денежно-кредитной политики.

Реализация соглашения будет направлена на достижение сопоставимого и устойчиво низкого уровня инфляции, создание схожих финансовых условий для субъектов хозяйствования в обеих странах.

3. Гармонизация валютного регулирования и валютного контроля

Стороны договорились о гармонизации правил открытия банковских счетов резидентами в банках-нерезидентах, проведения валютных операций, а также требований к репатриации валютной выручки.

4. Гармонизация требований в области обеспечения информационной безопасности в финансовой сфере

Стороны договорились о гармонизации подходов к обеспечению информационной безопасности, созданию механизма взаимного признания результатов аудита в области информационной безопасности, применению средств трансграничного контроля целостности и подтверждения подлинности при обмене электронной информацией.

5. Гармонизация норм регулирования кредитных и некредитных финансовых организаций, а также финансового рынка в целом, включая обеспечение создания единых принципов страхования вкладов

Стороны договорились о гармонизации регулирования финансового рынка, в частности лизинговых организаций и микрофинансовых институтов, а также о взаимном допуске банковских и страховых организаций на финансовые рынки Союзного государства.

6. Гармонизация требований в области противодействия легализации (отмыванию) денежных средств и финансового терроризма (ПОД/ФТ) для финансового сектора

Достигнута договорённость между Центральным банком Российской Федерации и Национальным банком Республики Беларусь о гармонизации законодательства Российской Федерации и Республики Беларусь в сфере ПОД/ФТ для финансового сектора и реализации совместных мероприятий в данной области.

7. Интеграция платёжных систем в области национальных систем платёжных карт, систем передачи финансовых сообщений и расчётов, внедрения международного стандарта финансовых сообщений ISO 20022, системы быстрых платежей, развития финансовых технологий, гармонизированных подходов в области надзора и наблюдения за платёжными системами

Стороны договорились осуществить совершенствование механизмов трансграничного обмена финансовой информацией между российскими и белорусскими кредитными организациями и юридическими лицами, а также развивать сотрудничество по вопросам быстрых платежей, передачи финансовых сообщений и расчётов, надзора за участниками рынка платёжных услуг, развития финансовых технологий.

8. Гармонизация требований в области защиты прав потребителей финансовых услуг и инвесторов, а также предотвращения недобросовестных практик на финансовом рынке

Стороны договорились о выработке предложений по гармонизации законодательства Российской Федерации и Республики Беларусь в целях обеспечения предоставления равного объёма защиты прав потребителям финансовых услуг, использующих одинаковые финансовые услуги.

9. Интеграция информационных систем государственных контролирующих органов по прослеживаемости товаров

Стороны договорились о синхронизации подходов к функционированию механизма прослеживаемости, осуществлении интеграции информационных систем для автоматизации обмена данными, что позволит обеспечить контроль за оборотом товаров, подлежащих прослеживаемости.

10. Интеграция информационных систем по маркировке товаров

Стороны договорились унифицировать подходы к нормативно-правовому регулированию и техническому сопровождению обязательной маркировки товаров средствами идентификации, синхронизировать работы, необходимые для взаимного признания средств идентификации, в целях беспрепятственного доступа на рынок маркированных товаров.

11. Гармонизация налогового и таможенного законодательства и сотрудничество в таможенной сфере

В налоговой и таможенной сферах стороны договорились заключить международные договоры об общих принципах налогообложения по косвенным налогам и об углублении взаимодействия между таможенными органами, внедрить интегрированную систему администрирования косвенных налогов Российской Федерации и Республики Беларусь, создать совместный консультативный орган – Комитет Союзного государства по налоговым вопросам.

Будут гармонизированы подходы к ведению статистики взаимной торговли, систем категорирования участников внешнеэкономической деятельности и института уполномоченных экономических операторов.

12. Интеграция информационных систем государственных контролирующих органов в части ветеринарного и карантинного фитосанитарного контроля

Стороны договорились провести интеграцию информационных систем с целью автоматизации процесса обмена данными по выданным актам карантинного фитосанитарного контроля (надзора). Будет обеспечена прослеживаемость подконтрольных товаров и подкарантинной продукции, что повысит эффективность карантинного фитосанитарного и ветеринарного контроля (надзора) и ускорит перемещение товаров и транспортных средств через государственную границу. Стороны обеспечат прослеживаемость всей животноводческой продукции и продукции растительного происхождения.

13. Интеграция информационных систем транспортного контроля государственных контролирующих органов

Стороны договорились о разработке программного обеспечения, позволяющего производить обмен данными по результатам транспортного контроля на территории двух государств, что повысит прозрачность и безопасность автомобильных перевозок.

14. Унификация регулирования транспортного рынка

В области воздушного транспорта будут реализованы равные тарифные условия при оказании услуг аэропортов и аэронавигации, а также будут сняты ограничения по частоте и унификации регулирования лётной годности.

В области железнодорожного транспорта предусматривается проработка унификации законодательства, в том числе тарифного регулирования, лицензирования, организации пассажирских и грузовых перевозок, обеспечения безопасности, требований в сфере трудовых отношений.

В сфере водного транспорта предусматривается плавание судов под российским и белорусским флагом по внутренним водным путям сторон по унифицированным правилам.

В области автомобильного транспорта будет заключено соглашение о перевозках на безразрешительной основе.

В области дорожного хозяйства будут подготовлены общие нормы законодательства в части классификации автодорог, требований к осуществлению дорожной деятельности, обеспечению безопасности дорожного движения, размещению объектов дорожного сервиса, осуществлению контрольно-надзорной деятельности.

15. Формирование объединённого рынка газа

Стороны договорились о координации действий в части формирования цен на российский газ для Белорусской Стороны на 2022 год, а также разработке принципов функционирования и регулирования объединённого рынка газа Союзного государства (к июлю 2022 года).

До 1 декабря 2023 года запланировано подписание дополнения к Союзной программе, определяющего основные принципы функционирования и регулирования объединённого рынка газа, а также сроки их внедрения исходя из движения в сторону сближения условий хозяйствования в газовой сфере относительно текущего уровня.

16. Формирование объединённых рынков нефти и нефтепродуктов

Стороны договорились о принятии международного договора об объединении рынков нефти и нефтепродуктов Российской Федерации и Республики Беларусь и гармонизации национальных законодательств.

17. Формирование объединённого рынка электрической энергии

Стороны договорились подписать межгосударственный договор о формировании объединённого рынка электроэнергии и правила функционирования данного рынка, предусматривающие гармонизацию законодательств Российской Федерации и Республики Беларусь, а также наметили траекторию по реализации принципов более глубокой интеграции электроэнергетических рынков Российской Федерации и Республики Беларусь.

18. Развитие атомной энергетики

Стороны договорились до конца 2023 года обеспечить унификацию законодательства в сферах эксплуатации объектов ядерной энергетики, регулирования радиационной безопасности, аварийной готовности и реагирования, обращения с ядерным топливом и радиоактивными отходами.

19. Формирование единой аграрной политики

Стороны договорились осуществить сближение законодательства в области сельского хозяйства с целью увеличения объёмов взаимной торговли сельскохозяйственной продукцией, снятия административных барьеров, обеспечения продовольственной безопасности и совместного научно-технического развития сельского хозяйства.

20. Формирование единой промышленной политики

Стороны договорились о стимулировании развития совместных производств, а также проведении единой политики поддержки производства и продаж. Предусмотрено устранение экономических и технических барьеров в части производства промышленной продукции для повышения прозрачности двусторонней торговли и увеличения товарооборота.

21. Введение единых правил доступа к государственному заказу и государственным закупкам

Стороны договорились осуществить гармонизацию законодательства в области обеспечения равного доступа к госзаказу и госзакупкам, а также в сфере регулирования государственных (муниципальных) закупок. Достигнута договорённость использовать при госзакупках в России банковские гарантии, выданные белорусскими банками, и устранить ограничения доступа к государственным (муниципальным) закупкам.

22. Единые правила в области защиты прав потребителей

Стороны договорились заключить до 31 декабря 2022 года межправительственное соглашение о Единых правилах в области защиты прав потребителей в Союзном государстве.

23. Единые правила конкуренции

Стороны договорились утвердить общие подходы к формированию и внедрению правил конкуренции на основе межправительственного соглашения, которое позволит определить единые правила конкуренции, в том числе полномочия антимонопольного органа в части возможности назначения внеплановых проверок и экспертиз.

24. Унификация требований к организации и осуществлению торговой деятельности

Стороны договорились о принятии нормативных правовых актов, обеспечивающих единые требования в области регулирования торговли и общественного питания, а также о гармонизации законодательства в этой сфере.

25. Формирование единых принципов функционирования единого рынка связи и информатизации

Стороны договорились о разработке новых и актуализации действующих межправительственных, межведомственных и иных соглашений в области связи и информатизации, об унификации законодательств в области почтовой связи, о построении инфраструктуры сетей связи, а также об отмене роуминга на территории Союзного государства. Предусматривается гармонизация использования электронных документов и электронной подписи, а также предоставление государственных услуг в электронной форме.

26. Унификация регулирования бухгалтерского учёта и составления бухгалтерской (финансовой) отчётности

Стороны договорились о создании условий для обращения сопоставимой консолидированной финансовой отчётности хозяйствующих субъектов, о формировании информационной базы для расширения внешнеэкономических, инвестиционных и деловых связей, о выходе хозяйствующих субъектов на международные рынки капитала, а также о доступе заинтересованных лиц к финансовой отчётности хозяйствующих субъектов.

27. Унификация законодательства в сфере туристской деятельности

Стороны договорились о гармонизации стратегий развития туризма, норм деятельности экскурсоводов и гидов-переводчиков, о создании общих правил информирования о стандартизации качества гостиничных услуг.

Будут унифицированы предоставляемые туристам гарантии при оказании туристических услуг, требования для ведения туристической деятельности в части финансовой ответственности туроператора, а также обеспечена защита прав туриста при невозможности исполнения туроператором обязательств по оказанию туристических услуг.

28. Проведение согласованной политики в социально-трудовой сфере

Стороны договорились о выработке единых подходов по гармонизации законодательства в части трудовых отношений и охраны труда, занятости населения, социального страхования и пенсионного обеспечения, поддержки семей с детьми, социального обслуживания и социальной поддержки отдельных категорий граждан.

На заседании Совета Министров одобрен проект Декрета Высшего Государственного Совета Союзного государства об утверждении Основных направлений реализации положений Договора о создании Союзного государства на 2021–2023 годы и Союзных программ.

Главы правительств отмечают, что позитивному развитию Союзного государства, укреплению национальных экономик, решению жизненно важных для граждан Российской Федерации и Республики Беларусь социальных задач препятствуют деструктивные, противоречащие международному праву действия ряда западных государств и структур. В этой связи согласованы совместные действия в условиях применения нелегитимных экономических санкций в отношении Российской Федерации и Республики Беларусь.

Российская и Белорусская стороны отмечают также твёрдое намерение не останавливаться на достигнутом, наращивать совместные усилия по углублению интеграционных процессов в рамках Союзного строительства. Будет продолжена реализация всех основополагающих положений Договора о создании Союзного государства от 8 декабря 1999 года, направленных на укрепление интеграции Российской Федерации и Республики Беларусь.

Главы правительств договорились продолжить работу по гармонизации интеграционных процессов в рамках многосторонних объединений, прежде всего Содружества Независимых Государств и Евразийского экономического союза, в том числе в целях формирования Большого Евразийского партнёрства и единого экономического пространства от Атлантики до Тихого океана.

Российская Федерация и Республика Беларусь активизируют усилия по выработке и реализации согласованных подходов к дальнейшему углублению сотрудничества в сферах образования, здравоохранения, науки, спорта и культуры.

Главы правительств отмечают, что прямые партнёрские связи между регионами становятся все более значимым фактором укрепления взаимного доверия и экономического сотрудничества. В этой связи будет оказана всемерная поддержка проведению ежегодных Форумов регионов Российской Федерации и Республики Беларусь.

Правительство Российской Федерации и Совет Министров Республики Беларусь намерены обеспечить эффективную реализацию достигнутых договорённостей в целях дальнейшего углубления союзнических отношений между двумя государствами, содействия их устойчивому развитию и защиты интересов двух стран на международной арене.

Заседание Совета Министров Союзного государства

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемый Роман Александрович (Головченко)! Уважаемый Дмитрий Фёдорович (Мезенцев)! Уважаемые коллеги, друзья!

Прежде всего хотел бы поблагодарить белорусских коллег за тёплый приём и отличную организацию заседания.

Вчера в Москве состоялась встреча президентов России и Белоруссии – Владимира Владимировича Путина и Александра Григорьевича Лукашенко. Лидеры наших стран приняли принципиальное решение об углублении интеграции в Союзном государстве. Наша задача – выполнить договорённости, которые достигнуты на высшем уровне.

Именно поэтому сегодняшнее заседание Совета Министров Союзного государства имеет особое значение для развития братских российско-белорусских отношений. Мы искренне заинтересованы в том, чтобы вывести наше сотрудничество на новый уровень и дать дополнительный импульс интеграционным процессам в Союзном государстве.

В повестке заседания только один вопрос. Нам предстоит одобрить Основные направления реализации положений Договора о создании Союзного государства на текущий и два ближайших года, а также 28 отраслевых союзных программ. В их подготовке принимали участие представители не только органов власти, но и банковских структур, деловых кругов. Учитывалось мнение граждан наших государств. Именно они должны почувствовать положительный эффект от процессов интеграции.

Все союзные программы полностью согласованы. Это была сложная, масштабная работа, которая потребовала очень много времени и сил, в которую были вовлечены практически все министерства и ведомства, федеральные органы исполнительной власти в России и Белоруссии.

Хочу поблагодарить каждого, кто внёс свой вклад в это большое общее дело. Рассчитываем, что в ближайшее время документы будут утверждены Высшим Государственным Советом под руководством президентов Владимира Владимировича Путина и Александра Григорьевича Лукашенко. Это создаст надёжную правовую основу для совместной работы по укреплению российско-белорусской интеграции.

Наша общая цель – повышение уровня жизни каждого гражданина обеих стран. Добиться этого можно только за счёт обеспечения роста наших экономик. Надо формировать единое пространство на принципах открытости, прозрачности и взаимного доверия. На правилах, которые учитывают интересы и потребности жителей и предпринимателей. Разумеется, при полном сохранении суверенитета наших государств.

На решение именно этих задач нацелены союзные программы, о которых я говорил. Они предполагают сближение макроэкономической политики, формирование условий для поддержки не только крупного, но и, что очень важно, среднего и малого бизнеса, создание дополнительных рабочих мест.

У российского бизнеса появится возможность нарастить деловую активность в Белоруссии. Запустить новые совместные предприятия, увеличить экспорт.

Белорусская сторона получит доступ к российским государственным закупкам, мерам поддержки, субсидиям, а также расширит рынок сбыта промышленной и сельскохозяйственной продукции, сможет в упрощённом порядке привлекать российские инвестиции и средства институтов развития.

И конечно, мы усилим сотрудничество в энергетической сфере. Здесь я имею в виду формирование в рамках Союзного государства объединённых рынков электрической энергии, газа, нефти и нефтепродуктов.

Неотъемлемая часть процесса интеграции – это гармонизация денежно-кредитной политики. Необходимо подготовить и подписать соответствующее межбанковское соглашение. Привести к единому знаменателю требования в области обеспечения информационной безопасности в финансовой сфере. Отладить механизмы интеграции платёжных систем. Это очень важно для удобства и граждан, и бизнеса.

В рамках Союзного государства будут синхронизированы налоговые и таможенные системы. Это те вопросы, по которым было достаточно много обсуждений, идей, но мы сумели договориться и найти взаимовыгодные решения.

Теперь необходимо оперативно подготовить к подписанию договор об общих принципах налогообложения по косвенным налогам (международный договор, с изъятиями, но мы уже практически понимаем основные подходы по нему) и внедрить интегрированную систему их администрирования. Координировать эту работу должен совместный орган – Комитет Союзного государства.

Что касается таможенной сферы, то выполнение соответствующей союзной программы позволит нашим службам действовать как одна команда. А общие подходы к учёту товарных потоков во взаимной торговле обеспечат равные условия для ведения бизнеса.

Реализация союзных программ направлена на углубление и промышленной кооперации. Мы будем использовать объективные конкурентные преимущества наших компаний, стимулировать создание совместных предприятий. Устраним существующие административные барьеры.

А для улучшения и увеличения объёмов взаимной торговли сельскохозяйственной продукцией перейдём к единой агропромышленной политике. И у России, и у Белоруссии неплохие результаты в аграрном секторе. Объединив наши усилия, внедряя новые технологии, мы сможем, уверен, добиться ещё больших успехов.

В транспортной сфере, несмотря на пандемию коронавируса, мы увеличим число железнодорожных маршрутов, которые соединяют города России и Белоруссии. Более того, с учётом эпидемиологической ситуации и обстановки нашими президентами принято принципиальное решение в полном объёме возобновить авиасообщение между нашими странами из аэропортов, которые открыты в том числе для международных рейсов.

В рамках союзных программ запланированы и другие шаги в области транспорта. Мы заключим межправительственное соглашение, которое позволит нашим автотранспортным компаниям осуществлять перевозки без специальных разрешений, разработаем комплекс мер для углубления взаимодействия на воздушном, железнодорожном, морском и автомобильном транспорте. Ведь без единого транспортного пространства невозможно развитие свободной торговли, рынка труда, туризма, бизнеса и многих других сфер.

И конечно, у наших граждан должна быть возможность общаться. Надёжная связь важна и для бизнеса. Считаем, что нужно унифицировать законодательство в области и почтовой связи, и построения инфраструктуры коммуникационных сетей, максимально сократить расходы на роуминг в Союзном государстве.

Повторю: положительные моменты интеграции должны прежде всего почувствовать граждане России и Белоруссии. И в первую очередь мы должны решать вопросы, которые волнуют их больше всего. Нужно, чтобы у людей была возможность работать на территории Союзного государства, получать доход, пенсии, пользоваться социальной поддержкой. И всё это – на равных условиях.

В рамках реализации союзных программ мы согласуем единые подходы по гармонизации законодательств в части трудовых отношений и охраны труда, занятости населения, социального страхования, пенсионного обеспечения, а также поддержки семей с детьми.

Убеждён, что российские и белорусские граждане по достоинству оценят этот значимый шаг. И конечно, мы будем углублять сотрудничество в образовании, здравоохранении, укрепим наши контакты в области науки, культуры, спорта. Считаем эти направления также особенно важными.

Уважаемые коллеги! Впереди много работы. Нам нужно выполнить все достигнутые договорённости. На это должна быть нацелена деятельность правительств России и Белоруссии. Действовать предстоит в непростых условиях. Я имею в виду и нестабильную внешнюю конъюнктуру, связанную с последствиями коронавируса, и незаконные односторонние экономические санкции, введённые против России и Белоруссии.

История доказывает, что российский и белорусский народы не боятся трудностей. Наоборот, испытания сближают и укрепляют решимость трудиться на благо граждан Союзного государства.

В основе братских отношений, которые связывают Россию и Белоруссию, – взаимная симпатия и многолетнее уважение наших народов. Как показал опыт согласования союзных программ, мы умеем договариваться и находить эффективные компромиссные решения. Уверен, что это поможет нам преодолеть любые сложности и решить стоящие перед нами масштабные стратегические задачи.

Передаю слово Вам, уважаемый Роман Александрович.

Р.Головченко: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемый Дмитрий Фёдорович, участники заседания, члены делегаций!

Очень рад вас приветствовать на белорусской земле, на, не побоюсь этого слова, долгожданном заседании Совета Министров Союзного государства. Как отметил мой коллега, уважаемый Михаил Владимирович, в ходе союзного строительства нами пройден большой путь, сложный и продуктивный. Сформирована необходимая договорно-правовая база, созданы условия для обеспечения равных социально-экономических прав граждан. Это тот базис, с которого мы начали союзное строительство.

Обеспечено системное взаимодействие в области внешней политики, оборонной политики. Об этом вчера говорили главы наших государств. Сохраняются и приумножаются высокие объёмы взаимной торговли, реализуются совместные программы, претворяются в жизнь знаковые проекты. В том числе – в сфере атомной энергетики и космоса.

Несомненно, крайне важно, что союз Белоруссии и России стал локомотивом интеграционных процессов и на постсоветском пространстве, создав необходимые предпосылки для возникновения мощного современного экономического межгосударственного образования – Евразийского экономического союза.

И сегодня в условиях беспрецедентного давления со стороны третьих стран двусторонние отношения прошли проверку на прочность. Я с удовлетворением отмечаю, что по всем острым вопросам мы находим решения, поддержку, что позволяет Беларуси сохранять позитивную динамику развития экономики и обеспечивать социальную защищённость населения.

Благодаря принятым мерам товарооборот между нашими странами в первом полугодии увеличился на 35% и составил примерно 18 млрд долларов США. Подчеркну, что на долю Российской Федерации приходится практически половина внешнего товарооборота Республики Беларусь. В свою очередь Беларусь входит в пятёрку стран, с которыми Российская Федерация имеет наибольшие объёмы торговли.

В прошлом году мы оперативно среагировали на новые вызовы эпидемиологического характера, приняли совместные меры по минимизации негативных последствий коронавирусной инфекции. И ещё раз выражаю признательность российской стороне за поставки вакцины, передачу технологии для её производства на территории нашей страны. Мы активно проводим иммунизацию населения и надеемся постепенно выйти на коллективный иммунитет, который снизит эту проблему.

Также хочу сказать слова благодарности за решение вопросов по снятию ряда ограничений на перемещение граждан между нашими странами и максимальное задействование белорусской авиакомпании «Белавиа». Выражаю надежду, что в ближайшее время такие же решения будут приняты и по другим направлениям транспорта.

Дорогие друзья! Сегодня предстоит сделать ещё один весомый шаг на пути укрепления и развития Союзного государства. На одобрение Совета Министров Союзного государства выносится пакет документов, определяющих дальнейшее направление интеграционного сотрудничества в рамках Договора о создании Союзного государства. Впервые предложения о возобновлении предметной работы по реализации положений этого важнейшего документа прозвучали на заседании союзного Совмина в декабре 2018 года в Бресте. Инициатива была поддержана президентами двух стран и с этого момента началась большая совместная работа.

И сегодня мы вышли ещё на не конечный, но серьёзный промежуточный результат. Согласованы проекты Основных направлений реализации положений Договора о создании Союзного государства и 28 союзных программ, о чём Вы, Михаил Владимирович, сказали. По сути, правительствами двух стран была проведена инвентаризация положений Договора о создании Союзного государства. На этой основе сформирован новый перечень задач в целях дальнейшего развития отношений, при безусловном сохранении как политического, так и экономического суверенитета. Это ответ тем, кто занимается политическими спекуляциями на теме интеграции в рамках Союзного государства. Неоспоримым является тот факт, что реализация документов, которые сегодня будут одобрены, принесёт нашим гражданам очевидную пользу и самым положительным образом скажется на уровне благосостояния.

Отправная точка нового этапа интеграции – это процесс гармонизации законодательства в ключевых отраслях экономик. Подготовленный правительствами пакет документов направлен на дальнейшее развитие совместного экономического пространства, формирование объединённых отраслевых рынков, реализацию единой финансовой, налоговой, кредитной, ценовой, торговой политики.

Реализация союзных программ, по мнению белорусской стороны, позволит продолжить совершенствование денежно-кредитных отношений. Сблизить налоговые системы. Повысить уровень взаимодействия отраслевых министерств и ведомств двух стран, в том числе за счёт применения современных цифровых технологий.

Мы нацелены на формирование качественно новой среды в сфере оборота товаров и услуг с обеспечением реального беспрепятственного доступа на рынки наших стран.

Большое внимание уделено вопросам развития промышленной кооперации и обеспечения продовольственной безопасности, о чём также было уже сказано.

Важной составляющей является взаимодействие в энергетической сфере. И конечно, одно из центральных мест будет занимать выравнивание социально-экономических условий для граждан Белоруссии и России с дальнейшим расширением их взаимных прав и свобод на территориях обоих государств.

Я надеюсь, что выражу коллективное мнение всех членов белорусской делегации в том, что реализация принимаемых документов подтверждает востребованность формата Союзного государства, его актуальность и перспективность.

Особенно хочу отметить, что положения союзных программ не только созвучны с идеями построения Евразийского экономического союза, но и опережают их.

Впереди ждёт большая и напряжённая работа по выполнению согласованных планов и задач. Уверен, что всё намеченное будет реализовано в полном объёме и в установленный срок.

Настрой и нацеленность имеются. Мы видим, что есть реальная, внутренняя в том числе, готовность и уверенность в том, что мы сможем сделать всё, что запланировали. Благо этому предшествовала огромная подготовительная работа. И не побоюсь сказать, что мы находимся на одной волне. Это очень важно. Именно на такой подход нацелено Правительство Республики Беларусь.

Документы, подписанные по итогам заседания Совета Министров Союзного государства:

Постановление Совета Министров Союзного государства «Об Основных направлениях реализации положений Договора о создании Союзного государства на 2021-2023 годы»;

Совместное заявление Председателя Правительства Российской Федерации и Премьер-министра Республики Беларусь о текущем развитии и дальнейших шагах по углублению интеграционных процессов в рамках Союзного государства.

Заседание Совета по развитию физической культуры и спорта

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл заседание Совета при Президенте по развитию физической культуры и спорта.

Обсуждались итоги выступления российских спортсменов на Играх XXXII Олимпиады и XVI Паралимпийских летних играх, а также вопросы развития детско-юношеского спорта.

* * *

В.Путин: Здравствуйте!

Мы сегодня обсудим итоги прошедших Олимпийских и Паралимпийских игр в Токио. И конечно, поговорим о будущем, а будущее – это дети, поговорим о задачах развития детско-юношеского спорта. Эти темы взаимосвязаны: путь в большой, олимпийский спорт начинается в детстве, а успехи выдающихся спортсменов служат примером, во многом определяют выбор молодых людей, выбор молодёжи в пользу здорового, активного образа жизни.

Уверен, свои плоды принесут и победы наших спортсменов в Токио. Ещё раз поздравляю российских олимпийцев, паралимпийцев, российские олимпийскую и паралимпийскую сборные, всех атлетов, тренеров, специалистов с достойным выступлением. Обязательно встретимся с победителями и призёрами в самое ближайшее время. Буду рад лично поздравить и поблагодарить их.

Безусловно, наши спортсмены – молодцы. И, чтобы они уверенно шли вперёд, брали новые высоты, необходима поддержка, в том числе и прежде всего со стороны государства. Нужны новые, современные решения на всех уровнях – от детских секций и клубов до национальных сборных.

Спорт, как и все сферы нашей жизни, сегодня динамично развивается.

Уже есть поручения принять меры по совершенствованию системы управления спортом высших достижений, включая вопросы нормативного обеспечения. Знаю, что Правительство сейчас этими вопросами как раз вплотную занимается. Нужно максимально быстро провести соответствующую работу.

Теперь важно сделать следующий шаг: серьёзно обновить, модернизировать и качественно нарастить возможности инфраструктуры подготовки атлетов по всем олимпийским и паралимпийским видам спорта.

Надо использовать уникальное географическое положение России, нашу огромную территорию, которая, как известно, охватывает большинство климатических поясов. У нас есть и равнины, и горы, все виды водных массивов, и это означает очевидное, естественное преимущество. К соревнованиям в любой точке земного шара наши атлеты могут готовиться, проходить сборы в России, что называется, в родных стенах – а они, как известно, помогают.

Предполагается создать федеральный тренировочный центр на Дальнем Востоке. Подготовка к Играм в Токио и Пекине подтвердила актуальность такой площадки.

Государство поддержит инициативы создания объектов для новых олимпийских видов спорта. И здесь отмечу своевременность строительства в московских «Лужниках» уникального Дворца единоборств, где скоро откроются международные центры бокса и самбо.

Международная федерация самбо, кстати, недавно признана МОК на постоянной основе. И это не только системный импульс для развития этого вида спорта – напомню, что это наш национальный вид спорта, – это признание его во всём мире, но и прямой путь к включению самбо в программы будущих Олимпийских игр.

Что хотел бы ещё отметить: при обсуждении предстоящих крупных спортивных соревнований, событий неизбежно возникают вопросы участия в них российских атлетов. И здесь, конечно, очевидна – не хочется сейчас вдаваться в детали, – но очевидна политическая окраска решений, которые Международный спортивный арбитражный суд принял в отношении наших команд и России в целом. Но эти решения нужно выполнять. К январю 2023 года, когда завершится срок действия ограничений, российские атлеты должны быть полностью равноправными участниками любых мировых турниров.

Прошу Министра спорта сегодня доложить о взаимодействии с Международным антидопинговым агентством по вопросу восстановления статуса РУСАДА, а также о том, что конкретно сделано для восстановления статуса Всероссийской федерации лёгкой атлетики во Всемирной ассоциации легкоатлетических федераций.

Завершая тему Игр в Токио, хотел бы поблагодарить Фонд поддержки олимпийцев России за многолетний, весомый вклад в развитие спорта высших достижений. Уверен, деятельность Фонда будет набирать обороты, прежде всего – по новым видам олимпийских программ.

Здесь, конечно, важен хорошо подготовленный резерв. Но ещё более значима для будущего страны, здоровья нации, для качества жизни людей широкая доступность массового спорта, конечно, начиная с самого раннего возраста.

В этой связи ещё один пункт нашей повестки – о детско-юношеском спорте.

Весной этого года принят, как известно, закон о гармонизации законодательств в сфере образования и в сфере физической культуры и спорта. Это позволит объединить стандарты спортивной подготовки и программы дополнительного образования, задачи роста спортивного мастерства и духовно-нравственного развития, воспитания молодых людей, а также вернуть тренерам высокий статус педагога.

Закон вступит в силу 1 января 2023 года. Но основу для его исполнения – план мероприятий от федерального до муниципального уровня – нужно иметь уже в текущем году.

Одновременно должна быть принята и Концепция развития детско-юношеского спорта. Главная задача – самое широкое вовлечение в спорт подрастающих поколений с акцентом на дошкольников, детей с особенностями физического развития и находящихся в трудной жизненной ситуации.

Рабочая группа Совета подготовила хороший проект Концепции. О его основных положениях сегодня расскажет руководитель группы – Олег Николаевич Кожемяко.

Учитывая возможности системы образования и её задачи по раскрытию духовного и физического потенциала каждого ребёнка, прошу Правительство обеспечить дополнительные меры поддержки реализации Концепции. Тем более что в её развитие свои собственные программы нужно обязательно подготовить и регионам Российской Федерации.

Приоритеты здесь – формирование сети центров раннего физического развития детей, учреждение школьных спортклубов и лиг. И конечно, сами школы должны иметь для занятий спортом всё необходимое оборудование. Говорил об этом и на недавнем заседании президиума Госсовета, посвящённом общему образованию. Тысячи школ, которые в ближайшие годы запланировано построить или капитально отремонтировать, нужно должным образом, на современном уровне оснастить для спортивных занятий. Равно как и все остальные российские общеобразовательные и спортивные школы.

Кроме того, до конца текущего года в профильные госпрограммы нужно включить строительство и последующее содержание комплексных спортивных объектов. Современные строительные технологии позволяют возводить такие центры достаточно быстро, качественно и в большом количестве – мы видели это на примере сооружения инфекционных больниц в период пандемии. Важно, чтобы эти сооружения были в шаговой доступности, чтобы это было удобно для детей и для семей с детьми.

В том числе это касается, кстати говоря, и бассейнов. Когда-то, ещё в советское время, мы рассматривали это чуть ли не как какую-то роскошь. Но плавание – это не просто вид спорта, а жизненно необходимый навык, закалка здоровья.

Здесь потребуется отдельная межведомственная программа. Нужно её разработать с учётом производства отечественных модульных бассейнов. Сейчас это тоже сделать гораздо проще, чем в прежние времена. Нужно предусмотреть обучение детей плаванию в системе образования и организованного детского отдыха. Финансировать программу по обучению детей плаванию начнём со следующего, 2022 года, причём и на федеральном, и на региональном уровнях.

Также обращаю внимание глав субъектов Федерации: к 2024 году необходимо довести уровень бюджетного финансирования спорта до не менее чем двух процентов в общем объёме расходов. А идти эти средства должны преимущественно на массовый спорт – на это нужно обратить первостепенное внимание, этому нужно придать особое значение. Механизм его развития и поддержки на всех уровнях нужно дополнительно проработать. Рассчитываю, что Правительство в этом регионам, конечно, подставит плечо, поможет.

Также сосредоточиться нужно на привлечении внебюджетных источников, в частности определить порядок распределения отчислений от ставок букмекерских контор и тотализаторов, которые мы запланировали направить на детско-юношеский спорт. Все законодательные решения приняты. Как и когда они будут реализованы на практике – прошу также доложить сегодня Министра спорта.

Более подробно о массовом спорте и выполнении ранее данных поручений поговорим на следующем заседании нашего совета. Также обсудим и вопросы подготовки ко Всемирной летней Универсиаде, которая в 2023 году пройдёт в Екатеринбурге.

Давайте перейдём к работе.

Пожалуйста, слово Олегу Васильевичу Матыцину.

О.Матыцин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Прежде всего позвольте выразить Вам, Владимир Владимирович, признательность за личное внимание и поддержку во всех вопросах развития спортивного движения в нашей стране, особенно в период подготовки и проведения Олимпийских и Паралимпийских игр.

Команды России на Играх в Токио выступили успешно при значительно возросшей конкуренции на мировой спортивной арене. Медали Игр завоевали представители более 90 стран. Наши спортсмены подтвердили позиции одних из лидеров олимпийского и паралимпийского движения. Более подробно о результатах выступлений доложат мои коллеги из Олимпийского и Паралимпийского комитетов.

Подготовка к Играм в Токио, как известно, проходила в очень жёстких условиях, связанных как с пандемией, так и с санкциями, наложенными на команду России и отдельные федерации. В такой обстановке особенно актуально стало осуществление централизованного управления, координации и контроля всех аспектов подготовки.

Министерство спорта с участием Олимпийского комитета, Паралимпийского комитета, Федерального медико-биологического агентства, Роспотребнадзора, Министерства иностранных дел и всех всероссийских федераций организовало эффективную работу федеральных и региональных центров, участие спортсменов в российских и международных соревнованиях. Мы обеспечили необходимое оборудование для сборных команд, а также материальное стимулирование и стипендиальный фонд спортсменам, тренерам и специалистам. Общий объём государственного финансирования при подготовке к Играм с 2017 по 2021 год составил около 20 миллиардов рублей.

Значительную роль в успешном выступлении российских спортсменов в Токио сыграли субъекты Российской Федерации. Именно они обеспечивают подготовку спортивного резерва в специализированных школах. Хочу отметить: 61 регион делегировал спортсменов в олимпийскую и паралимпийскую команды, представители 51 региона России завоевали медали на Играх.

Важно также сказать, что заключительный этап подготовки большинство команд проходило в Дальневосточном федеральном округе – Приморском и Хабаровском краях, Сахалинской области и Бурятии. Пользуясь случаем, позвольте выразить признательность руководителям данных регионов, руководителям региональных министерств за создание максимально комфортных условий для наших спортсменов, что во многом определило успех в Токио.

Уважаемый Владимир Владимирович! Мы уже начали подготовку к летним Играм в Париже 2024 года. Конечно, в основу её будет положен анализ экспертным сообществом итогов выступления в Токио с учётом тенденций развития мирового спорта.

Вместе с Олимпийским и Паралимпийским комитетами и федерациями мы видим пути решения практически всех вопросов. Но для решения одной задачи мы хотели бы попросить Вашей поддержки, и, в случае согласия, соответствующих поручений. Речь идёт о программе развития федеральных учебно-тренировочных баз по олимпийским летним и зимним видам спорта, которые позволят обеспечить условия для подготовки спортсменов сборных команд исключительно на территории Российской Федерации.

Пандемия, как мы все видели, выявила серьёзный дефицит возможностей для обеспечения круглогодичной подготовки по многим видам спорта в условиях ограниченного выезда за рубеж. Кроме того, подготовка за рубежом финансово обременительна и содержит риски по контролю за питанием и медицинским сопровождением спортсменов.

Как Вы отметили, Владимир Владимирович, нам необходимо использовать уникальные горноклиматические условия на юге, в центре России, в Крыму, в Сибирском и Дальневосточном федеральных округах. Они позволяют создать достаточные условия для круглогодичных мероприятий, без которых сегодня трудно рассчитывать на конкурентоспособность России на мировой спортивной арене. Предложение это поддержано Правительством Российской Федерации. Надеюсь, мои коллеги из Олимпийского и Паралимпийского комитетов также нас поддержат.

Уважаемый Владимир Владимирович! Учитывая успешное выступление нашей команды в Токио, просим рассмотреть возможность награждения государственными наградами сотрудников организаций, которые внесли значительный вклад в этот успех.

По вопросам, которые Вы поставили во вступительном слове, докладываю.

По лёгкой атлетике. Следуя Вашему поручению, Министерством спорта по согласованию с Правительством Российской Федерации были обеспечены меры финансового и организационного характера, которые позволили нашим спортсменам начать регулярные выступления в международных соревнованиях 2021 года, в частности в том числе и в Олимпийских играх.

Мы видим, что успехи и Марии Ласицкене, и Анжелики Сидоровой – прямое доказательство того, что путь был выбран правильно. Буквально вчера наши две великие спортсменки завоевали «золото» на «Бриллиантовой лиге».

Вся работа, связанная с восстановлением статуса Всероссийской федерации лёгкой атлетики, находится под нашим контролем. В ближайшее время состоится встреча с президентами Всемирного антидопингового агентства и Международной федерации лёгкой атлетики.

Что касается восстановления РУСАДА. Здесь также два основных аспекта, которые определены стратегическим планом мониторинга, – финансовый и организационный. По финансовым аспектам выполнены все обязательства России. Мы не имеем никаких замечаний со стороны Всемирного антидопингового агентства. Более того, президент агентства перед Олимпийскими играми заявил, что фактически закрыта сложная страница истории и он надеется на конструктивное решение о ближайшем восстановлении РУСАДА.

Хочу сказать, что в России создана одна из самых жёстких, если не самая жёсткая, система контроля противодействия допингу. Это образовательные программы и административные меры. Очень важным, наверное, доказательством тому служит то, что на Олимпийских играх в соревновательный период не было зафиксированного ни одного случая применения допинга российскими спортсменами.

По вопросу отчислений от деятельности букмекерских контор. Министерством спорта внесён в Правительство проект постановления, который согласован с Министерством финансов, Минэкономразвития, Министерством юстиции, Единым регулятором азартных игр. В соответствии с этим постановлением 80 процентов средств будут направлены на развитие профессионального спорта и 20 процентов – на развитие детско-юношеского спорта. Министерство спорта считает возможным вхождение в состав наблюдательного совета Единого регулятора азартных игр Министерства спорта, для того чтобы более эффективно осуществлять контроль и взаимодействие с российскими федерациями.

Спасибо. Доклад окончен.

В.Путин: Спасибо, Олег Васильевич.

Пожалуйста, Станислав Алексеевич Поздняков.

С.Поздняков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета! Коллеги!

Совсем недавно завершились отложенные на год Олимпийские игры в Токио, которые, без сомнения, стали самыми сложными Играми современности как для участников, так и для организаторов.

Говоря о результатах выступления российской команды в Токио, свидетелем которых по счастливому стечению обстоятельств я был, выделю ряд основных.

Наиболее успешно выступили команды по спортивной борьбе, фехтованию, синхронному плаванию, пулевой стрельбе и тхэквондо. Весомый вклад в общекомандный успех внесли представители плавания, спортивной гимнастики, бокса и тенниса. Российскими олимпийцами были завоёваны медали в 19 видах спорта, а с наградами из Токио вернулись 128 спортсменов, то есть практически каждый третий из тех, кто выезжал с нами в Токио.

Отмечу Светлану Ромашину, которая стала самой титулованной олимпийской чемпионкой, семикратной олимпийской чемпионкой в синхронном плавании. Слова, которые она говорила от лица команды перед отъездом в Токио на встрече с Вами, Владимир Владимирович, с делом не разошлись.

В этом, безусловно, большую роль сыграло искреннее внимание руководства страны к спортсменам. Напутствие Президента, поздравительные телеграммы, к которым очень искренне и эмоционально относятся наши спортсмены, и, конечно же, встреча «золотого рейса» 9 августа с чествованием на Красной площади, в сердце России, на Васильевском спуске – это незабываемые моменты в жизни и истории нашей страны и отечественного спорта.

Не могу не поблагодарить коллег, причастных к подготовке и участию российской команды в Играх в Токио, а также спортивные федерации, которые максимально ответственно подошли к нашим рекомендациям по соблюдению протоколов антиковидной безопасности, информационному сопровождению Игр и по предотвращению нарушения антидопинговых правил. Этим направлениям было уделено особое внимание, повышенное внимание, и мы рады, что наши совместные усилия позволили решить поставленные задачи.

Как результат, на Играх в Токио у российских спортсменов, проживающих в Олимпийской деревне, не было зафиксировано ни одного положительного теста на коронавирус. При этом медицинское сопровождение олимпийской команды в Токио традиционно было обеспечено нашими коллегами из Федерального медико-биологического агентства на самом высоком профессиональном уровне. За период проведения Игр также не было отмечено ни одного нарушения российскими спортсменами антидопинговых правил.

Всё это в совокупности свидетельствует о том, что, благодаря последовательной реализации государственной политики в области спорта при активном участии профильных общественных объединений, у нас в стране растёт новое поколение победителей.

Несмотря на перенос токийской Олимпиады, Олимпийский комитет России в полном объёме выполнил все возросшие обязательства в рамках реализации своей программы содействия подготовке к Играм. Мы в плановом режиме помогаем спортивным федерациям по заявкам на целевое финансирование конкретных составляющих подготовки, включая оплату услуг иностранных специалистов и тренеров.

Особо подчеркну эффективность проекта «Адаптация». В рамках него ОКР обеспечил исследование особенностей хронобиологической и климатогеографической адаптации спортсменов к условиям проведения Игр. Тренерские штабы сборных команд получили детализированные научные рекомендации. И так, с опорой на эти данные, были определены локации для проведения перед Играми заключительных тренировочных сборов на Дальнем Востоке – в том же часовом поясе и при схожих климатических условиях.

Отдельная признательность за всестороннее содействие и поддержку – руководству регионов Дальнего Востока. Они оперативно реагировали на запросы федераций, Министерства спорта и ОКР. А Владивосток стал основным транспортным хабом, что позволило нам при содействии нашего официального перевозчика, «Аэрофлота», обеспечить логистику и транспортировку, несмотря на пандемию.

Так что и географическое положение России, как Вы верно заметили, определённо стало одним из наших конкурентных преимуществ. Многие зарубежные коллеги этому тихо завидовали.

Но сегодня я хотел бы отметить не столько отчётные показатели и статистику, есть ещё один, на мой взгляд, более важный аспект – это нравственно-эмоциональный эффект от успехов российских спортсменов. В условиях пандемии под влиянием очевидных и скрытых негативных факторов, когда спортсменов психологически давили, клеймили, шельмовали под одобрительный гул «прогрессивных СМИ», лишали флага и гимна, каждая завоёванная медаль была добыта с огромным трудом, поэтому имеет особую спортивную и человеческую ценность. Поэтому выступления российских олимпийцев сопровождались единением болельщиков, желанием самых разных людей вместе, всей страной радоваться успехам наших ребят и поддерживать их – сражавшихся до конца, почти всегда за пределами обычных человеческих возможностей, превосходя себя, соперников, обстоятельства, невзирая на травмы и судейские ошибки. Все, кто следил за их выступлениями, это прекрасно видели и чувствовали. Отсюда такая поддержка и всенародное признание.

Для подрастающего поколения герои Игр – это живые примеры и ролевые модели, глядя на которых, молодёжь идёт в спорт, укрепляет здоровье, дух, а значит, и силу нации.

Мы стали свидетелями того, как встретили нашу команду. Это был наш общий со всей страной праздник, значение которого особенно велико сейчас, когда люди понимают важность единства, взаимопонимания и уважения, без которого человечеству не справиться с глобальными вызовами.

Символично, что в Токио нам удалось прервать длинные серии без олимпийских наград в самых разных видах спорта: первые золотые медали за четверть века в плавании и командном турнире среди мужчин и женщин в спортивной гимнастике, первые за 17 лет медали в академической гребле – это ярчайшие примеры. Эти победы стали результатом комплексной, совместной работы спортсменов, тренеров, спортивных федераций, Министерства спорта, ФМБА, Фонда поддержки олимпийцев, иных ведомств, Олимпийского комитета России. Эта работа не прекращается с окончанием нынешней Олимпиады.

Современные реалии подготовки российских атлетов к Олимпийским играм вышли уже далеко за пределы чисто спортивной составляющей. Важнейшую роль в нашей работе сегодня играет системная защита интересов спортсменов, обеспечение равных прав в борьбе за олимпийские лицензии и возможность участвовать в Играх. Несмотря на все попытки подвергнуть нас коллективным санкциям, выверенная юридическая позиция и экспертное сопровождение позволили в суде отстоять права россиян участвовать в Олимпийских играх наравне со всеми своими соперниками без дополнительных условий, добиться существенного сокращения и даже полного исключения ряда неадекватных ограничений в отношении спортсменов.

Несмотря на вынужденно модифицированное обозначение команды ОКР, ни у кого в Токио и в мире не было сомнений, какую державу представляет команда в форме в цветах нашего флага, подготовленной дизайнерами нашего экипировщика ZASPORT. Элементы триколора на флаге ОКР и музыкальное сопровождение композитора Чайковского не были заменой символов российской государственности, но они дали чёткий сигнал, кто мы и откуда. Это стало возможным во многом благодаря конструктивному взаимодействию с Международным олимпийским комитетом, однако, к сожалению, категорически не устроило оппонентов России. Да, в Токио были провокации и были попытки оказать психологическое давление, но в непростых условиях спортсмены и официальные лица проявили себя очень достойно. В итоге удалось не только избежать дестабилизирующих команду ситуаций, но и даже пресечь подобные попытки.

В заключение хочу от лица спортсменов и тренеров, федераций, ОКР выразить Вам глубокую признательность за то, что Олимпийский комитет России располагает необходимыми ресурсами для решения всех поставленных перед нами задач, несмотря на различные вызовы, с которыми мы сталкиваемся в последние годы. Благодаря стабильному финансированию со стороны генерального спонсора олимпийской команды России – «Газпрома» – мы успешно подготовились и выступили на Играх в Токио. В следующем году истекает срок четырёхлетнего соглашения, и я обращаюсь к Вам, Владимир Владимирович, с большой просьбой от всех нас оказать содействие в заключении нового договора, который бы помог нам реализовать программу подготовки к Играм в Париже-2024.

При сохранении всесторонней государственной и Вашей личной, уважаемый Владимир Владимирович, поддержки мы можем обоснованно рассчитывать на дальнейший прогресс отечественного спорта, а это значит – укрепление здоровья наших сограждан, рост патриотизма и сплочённости общества, усиление человеческого потенциала нашей великой страны.

Спасибо большое за внимание. Просим нас поддержать.

В.Путин: Спасибо, Станислав Алексеевич.

Поздравляю Вас с успешным выступлением нашей команды и с Вашими успехами как тренера. Я так понимаю, что так или иначе всё-таки Вы причастны к тренировочному процессу Вашей дочери, так что у Вас двойной праздник, двойная победа. Поздравляю Вас.

С.Поздняков: Спасибо большое.

В.Путин: Павел Алексеевич Рожков, пожалуйста.

П.Рожков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Главная задача, поставленная перед сборной командой России на XVI Паралимпийских летних играх, выполнена. Каждый российский спортсмен выступил достойно, в честной борьбе стремился показать свой наилучший результат. Почти каждый второй член сборной команды стал чемпионом или призёром Паралимпийских игр.

В Токио наши атлеты превзошли итоги Паралимпиады в Лондоне, где мы последний раз выступали, побили исторический рекорд, завоевав 118 медалей и установив 17 мировых рекордов. Хочу отметить, что сегодня в циклических видах спорта невозможно выиграть без мирового рекорда.

В активе российской сборной 36 золотых, 33 серебряных и 49 бронзовых наград. Российская сборная команда подтвердила звание одной из сильнейших команд мира.

Отличились наши пловцы, завоевавшие по три золотые медали: Валерия Шабалина, Роман Жданов, Андрей Калина. Пять спортсменов российской сборной стали двукратными обладателями «золота» – это Андрей Николаев, Богдан Мозговой в плавании, Михаил Асташов в велоспорте, Александр Кузюков в фехтовании, Дмитрий Сафронов в лёгкой атлетике. Наша страна впервые завоевала золотые медали в фехтовании на колясках и в велоспорте. Одна золотая медаль в настольном теннисе. Мужская сборная команда России по волейболу сидя впервые стала серебряным призёром Паралимпийских игр.

Но самым главным итогом выступлений на Играх стало то, что за период введения необоснованных санкций МПК и ВАДА к Паралимпийскому комитету работа в стране по развитию адаптивного спорта и физической культуры не свернулась. При Вашем внимании и поддержке государства, Правительства, субъектов были приняты стратегические решения – как на федеральном, так и на уровне субъектов – по развитию физической культуры и спорта лиц с ограниченными возможностями здоровья, направленные на создание практически во всех субъектах адаптивных детско-юношеских спортивных школ, увеличение календаря соревнований, создание доступной среды, подготовку профессиональных кадров.

Всё это дало серьёзный положительный результат. Количество спортсменов, участвующих в Паралимпиаде в Токио, выросло на треть по сравнению с Лондоном: в Играх в Лондоне участвовало 180 спортсменов, в Токио прошли международный квалификационный отбор через серию крупных международных соревнований и добились участия в Играх 243 человека. Сборная команда России впервые приняла участие в семи новых видах спортивных программ по сравнению с Играми в Лондоне: в Лондоне наши спортсмены участвовали в 12 видах спорта из 22, в Токио – уже в 19. Впервые в Паралимпийских играх принимали участие команды по бадминтону, бочча, гребле на байдарках и каноэ, волейболу сидя среди женских команд, голболу, триатлону и тхэквондо. Отмечу, что дебют половины команд из этой группы команд был успешен: в бочча, тхэквондо, гребле на байдарках и каноэ российские спортсмены завоевали серебряные и бронзовые медали.

Владимир Владимирович, от имени нашей команды разрешите поблагодарить Вас за постоянное внимание к нашему паралимпийскому спорту и создание нашим спортсменам необходимых условий для подготовки к Паралимпийским играм в Токио.

В начале июня 2020 года Вы на совещании, проводимом с деятелями культуры, обратили внимание на то, что нечего держать спортсменов на карантине дома, когда можно было, по сути, изолировать их на олимпийских объектах, на тренировочных базах, и они могли бы спокойно продолжить тренировки. Минспорта России, ФМБА России, выполняя Ваше поручение, организовали работу спортивных баз, осуществив целый комплекс мер для обеспечения безопасности тренировочного процесса. Благодаря Вам российские спортсмены, в отличие от многих зарубежных, в сложных условиях карантина продолжили тренировочные мероприятия. Это явилось главным фактором, определившим успешное выступление паралимпийцев на Играх.

Также, выполняя Ваше поручение по широкомасштабному освещению участия российских спортсменов в Паралимпийских играх, впервые СМИ очень системно и активно освещали выступления наших спортсменов и наши победы. Это действительно очень важно. Триумфы и победы олимпийцев – это яркий, вдохновляющий пример для лиц с ограниченными возможностями здоровья, а также для подрастающего поколения, приобщение к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

Нынешний успех команды ПКР – это результат совместных системных колоссальных усилий многих структур и организаций, прежде всего – Правительства Российской Федерации, Минспорта, ФМБА, МИД России, посольства Российской Федерации [в Японии], субъектов Российской Федерации, Минтранса, федераций по видам спорта.

Оргкомитет по подготовке российских спортсменов к Олимпийским и Паралимпийским играм во главе с Дмитрием Николаевичем Чернышенко обеспечил межведомственную и региональную координацию решения всех вопросов, связанных с подготовкой и участием российских паралимпийцев в Играх в Токио.

В Минспорта на постоянной основе функционировал штаб по контролю за обеспечением подготовки спортивных сборных команд. Все тренировочные и соревновательные мероприятия прошли в полном объёме, без срывов. Сборные команды пользовались самым современным спортивным инвентарём, оборудованием и экипировкой.

Очень качественно и на высоком уровне были организованы заключительные тренировочные мероприятия на наших спортивных базах Минспорта, основными были «Новогорск», «Озеро Круглое», «Ока», «Парамоново». С учётом адаптации к климату и географическим особенностям Токио часть команд провела заключительные тренировочные мероприятия перед Паралимпийскими играми в Дальневосточном федеральном округе – Улан-Удэ (Республика Бурятия), Южно-Сахалинск, Владивосток. Благодаря этому команды прилетели на Паралимпийские игры в оптимальном состоянии.

Медицинское сопровождение сборной команды обеспечивало ФМБА России. Меры, предпринятые ФМБА совместно с Минспорта и Паралимпийским комитетом России перед поездкой и во время Игр, позволили избежать заражения спортсменов в команде. Ни один спортсмен у нас не заболел во время Паралимпийских игр и до них.

Большой вклад в успешное выступление нашей сборной команды внесли субъекты Российской Федерации. Из 85 регионов 52 делегировали своих представителей в состав национальной сборной команды. В Лондон делегировал 41 регион.

Представители 38 субъектов Российской Федерации завоевали медали разного достоинства. Лидером является Республика Башкортостан – пять золотых наград. По четыре золотые награды завоевали представители Челябинской и Нижегородской областей, а также представители города Москвы. По три золотые медали – Алтайский край, город Санкт-Петербург, Ростовская область.

Активно взаимодействовали с ПКР на всех этапах подготовки и участия паралимпийцев в Играх представители МИД России и посольства Российской Федерации в Японии. Сотрудники посольства сопровождали делегацию весь период пребывания в Токио: они встречали, провожали команду в аэропорту, осуществляли помощь при прохождении границы, получении багажа, что очень важно для людей с ограниченными возможностями здоровья, и сдаче в аэропорту ПЦР-тестов, которые там проходили и были, к сожалению, сомнительными, надо было повторно всё проходить. Сотрудники посольства от нас не отходили, пока «под ключ» нас не отправляли в деревню. И непосредственно в деревне тоже помогали.

В период сложной эпидемиологической обстановки особую тревогу перед Играми вызывала логистика перелёта российской делегации на Игры. Отсутствовало ежедневное, регулярное сообщение между странами. Необходимо было неукоснительно выполнять и требования оргкомитета [Игр в] Токио по приезду каждого отдельного паралимпийца за пять-семь дней до своего первого старта и необходимостью покинуть Токио через 48 часов после завершения соревнований. Огромную работу на этом ключевом участке провёл оргкомитет [по подготовке российских спортсменов к Олимпийским и Паралимпийским играм в Токио] во главе с Дмитрием Николаевичем Чернышенко, и все перелёты авиакомпаний «Аэрофлот» и «Аврора» были чётко осуществлены, вообще без срывов.

Завершая выступление, хочу сказать, что до следующих летних Игр в Париже осталось менее трёх лет. Мы уже практически начали заниматься организацией подготовки к этим Играм. Важное место в отборе на Паралимпиаду занимает завоевание спортивных лицензий и рейтингов. МПК даёт старт этому процессу в начале октября 2022 года.

Во время Игр в Токио мы встречались с президентом МПК Эндрю Парсонсом и принципиально договорились, что в календарь Международного паралимпийского комитета войдёт проведение нашей страной в октябре 2022 года в городе Сочи Всемирных игр Международной спортивной федерации колясочников и ампутантов (IWAS). Игры IWAS являются вторым по значимости спортивным форумом после Паралимпийских игр. Решение о проведении Всемирных игр IWAS в нашей стране было принято после Вашей встречи, Владимир Владимирович, с президентом IWAS Руди Ван Ден Аббееле в 2019 году в Нижнем Новгороде на форуме «Россия – спортивная держава». Планируется, что во Всемирных играх IWAS примут участие более тысячи человек. Фактически на этих Играх будет сформирован основной костяк нашей сборной [для участия в Паралимпийских играх] в Париже.

Владимир Владимирович, в 2015 году мы впервые проводили такие Игры в Сочи, и по итогам Вы встречались с нашими спортсменами. Если у Вас будет такая возможность, было бы здорово организовать аналогичную встречу с российскими чемпионами и призёрами Игр IWAS. Встреча с Вами заряжает спортсменов яркими эмоциями, вдохновляет на новые победы и станет отличной мотивацией для активного участия в подготовке и отборе на Паралимпийские игры в Париже.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое. Постараемся всё это сделать.

Кожемяко Олег Николаевич, пожалуйста.

О.Кожемяко: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Искренне благодарен за возможность непосредственно участвовать в формировании государственной политики в сфере развития детско-юношеского спорта. Это действительно один из главных приоритетов для любой страны – здоровое, гармонично развитое подрастающее поколение. Ведь не так сложно обеспечить ресурсами материальную базу на будущее, как важно знать, кому это передать и кто и как этим будет в дальнейшем распоряжаться.

В целом всё, что касается детей, всегда значимо, мы это понимаем. И неудивительно, что тема детско-юношеского спорта вызвала такой живой отклик на федеральном уровне, а также и на местах, привлекла широкую спортивную общественность.

Рабочая группа признательна всем, кто заинтересованно участвовал в подготовке сегодняшнего заседания и проекта Концепции, о которой Вы уже сказали. Особо отмечу вклад коллег из Министерства спорта, Министерства просвещения, Счётной, Общественной палат, Аппарата Правительства, а также активную позицию Паралимпийского комитета и уполномоченного по правам ребёнка Анны Юрьевны Кузнецовой. И конечно, члены нашего Совета по спорту традиционно оказали огромную помощь. Все конструктивные идеи мы учли и предложения 85 регионов отразили в отдельном сборнике сегодняшних материалов.

Что касается заседания, то при его подготовке особое внимание уделили вопросам, связанным с детским и юношеским спортом, а также поручениям Президента и материалам Контрольного управления. Часть того, что мы проанализировали, – на первом слайде презентации, она есть в материалах.

Но что хочу отметить. Благодаря мерам, принятым на государственном уровне, число детей, занимающихся физкультурой и спортом, за последние 10 лет выросло в 1,5 раза – это 23 миллиона человек, или чуть более 87 процентов по итогам 2020 года. Такой рост уже дал результаты в виде весьма успешных выступлений наших юношей и девушек на международных стартах и также общекомандной победы на юношеских Олимпийских играх в 2018-м, 2020-м годах.

Вместе с тем в системе детско-юношеского спорта сохраняется ряд проблем, требующих оперативного решения. Они отражены в докладе, но три из них я всё же выделю. Первое – это территориальная, инфраструктурная и финансовая доступность занятий спортом, особенно для социально незащищённых категорий детей. Вторая проблема – это межведомственное и межуровневое взаимодействие в области развития детско-юношеского спорта. Эффективность здесь пока ещё далека от совершенства. Третье – это учёт занимающихся спортом детей.

Во исполнение Ваших поручений Министерство просвещения, Минспорта и Минздрав создают современные цифровые платформы. Но логично, что они должны быть синхронизированы: [необходимо] собрать на одном ресурсе всех занимающихся спортом детей вне зависимости от того, в каких организациях, в чьём ведении они состоят, занимаются ли спортом самостоятельно.

Эти и другие – прежде всего проблемные – направления служили основой определения целей и задач Концепции развития детско-юношеского спорта до 2030 года. Концепция ставит амбициозную задачу – вовлечь в спорт каждого российского ребёнка, совершенствовать его физическое развитие, воспитание и образование. Только так, в комплексе – для здоровья, для интеллекта, для души, чтобы молодой человек раскрыл и максимально реализовал свой потенциал. Тогда оправдаются и другие ориентиры Концепции – это рост конкурентоспособности российского спорта, повышение обороноспособности страны, её устойчивое развитие согласно национальным целям.

В Концепции мы учли не только интересы детей, но и возможность привлечь к физической активности их семьи, родителей, более старшие поколения. Эффект от воспитания в спортивной семье очевиден, да и задачу вовлечь в спорт до 70 процентов граждан различного возраста мы решим.

Положения Концепции направлены на практическое применение закона о гармонизации, о котором Вы сказали. Мы только приветствуем подобные решения.

Также [необходимо] принять подробный план организационных мероприятий, который обеспечит динамичную реализацию и закона, и Концепции в каждом уголке нашей страны. Основу такого плана могут составить предложения, сформулированные в докладе. Но важно предусмотреть методическое, финансовое сопровождение плана от федерального до регионального уровня.

Поддержу и предложение о разработке программ развития детско-юношеского спорта на местах, и по установлению – то, о чём Вы сказали, – минимальной доли расходов на физкультуру и спорт с акцентом на спорт массовый. Поддержу и как руководитель рабочей группы Совета по спорту, и как глава региона. Мы это отразим уже в бюджете 2022 года.

Далее. В проекте Концепции заложили усиление в сфере детско-юношеского спорта координирующей роли Министерства просвещения. У системы образования действительно и задача соответствующая есть, и широкие возможности. Это хорошо видно в презентации на слайде номер 2. Мы понимаем, что уже не раз обсуждали спортзалы учебных заведений, чтобы они стали доступными во внеурочное время. Безусловно, их надо обеспечить прежде всего финансово. Давайте это уже наконец сделаем. Владимир Владимирович, прошу Вас поддержать. Тем более что это даст отличный импульс развитию системы допобразования, школьных спортивных клубов и лиг.

Министерство просвещения занимается клубами, и занимается не формально. Но помимо привлечения тренеров, помимо учёта интересов детей нужны оборудование и помещения. Кроме того, мы считаем важным рассмотреть для учителя физкультуры, который будет вести эти школьные клубы, какие-либо доплаты.

Что касается центров раннего физического развития детей в каждом российском регионе, то их создание в 2024 году в Концепции учтено. Мы предлагаем сразу на федеральном уровне нормативно урегулировать их деятельность, определить требования к качеству и вписать в систему общего и дополнительного образования.

Тему с плаванием тоже можно инкорпорировать. Это же действительно прежде всего необходимый жизненный навык. Можно использовать не только бассейны, но и открытые водоёмы – разумеется, с учётом мер безопасности. Это надо предусмотреть в госпрограмме по спорту. Знаю, что главы регионов и на местах готовы участвовать в софинансировании таких программ, особенно при поддержке федерального центра.

Очень нужна программа ремонта спортивной инфраструктуры, обязательно с финансированием. Это боль регионов. Если не принять таких решений, мы просто можем потерять большую часть объектов. Это я сейчас не про школьные залы. То, что государство направляет сейчас такие средства на ремонт и строительство новых школ и акцентирует, что они сразу должны быть укомплектованы по спортивной части, – это колоссальная поддержка. Здесь позволю ещё раз повторить о доступности школьной спортивной инфраструктуры. В ином населённом пункте есть только спортзал в школьном помещении, и просто жаль, если отремонтированные спортзалы будут использоваться только во время уроков. Школьники с огромным энтузиазмом ухватятся за возможность погонять мяч, посоревноваться, да и просто поболеть за своих товарищей в крутом современном спортзале.

Кстати, о соревнованиях. Развитие спорта, и особенно детско-юношеского, без них невозможно. Совершенствование соревновательной деятельности – это один из приоритетов Концепции. Учли массовую составляющую и повышение спортивного мастерства. Наиболее массовые проекты отражены на шестом слайде нашей презентации.

В последние годы всё активнее развиваются международные старты юных атлетов. 25 лет назад инициатором одного из таких успешных проектов «Дети Азии» выступила Россия. В следующем году планируем провести их во Всероссийском детском центре «Океан», ждём около 1,5 тысячи атлетов из 30 стран. Сейчас с коллегами из Министерства спорта, Министерства просвещения завершаем согласование вопроса долевого финансирования и понимаем, что без федерального центра нам не справиться. Владимир Владимирович, нужна поддержка.

Возвращаясь к Концепции, могу только добавить, что её проект получил все предварительные согласования. Рабочая группа просит участников заседания его одобрить для последующего утверждения Правительством.

Также поставленные Вами задачи по развитию массового спорта будут рассмотрены рабочей группой, и подготовлены необходимые материалы.

И конечно, не могу не сказать об инициативе создания на Дальнем Востоке федерального тренировочного центра. У Приморья огромный и успешный опыт подготовки советских и российских атлетов к соревнованиям в Азиатско-Тихоокеанском регионе. К Токио у нас на острове Русский готовились борцы, боксёры, лучники, гимнасты, другие атлеты, которые привезли из Японии золотые награды. Приморье готово участвовать в создании такого центра во Владивостоке с учётом возможностей Дальневосточного федерального университета.

Вот, собственно, всё, что я хотел бы отметить. Владимир Владимирович, прошу поддержать предложение рабочей группы и дать соответствующее поручение.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Олег Васильевич, пожалуйста, Ваши комментарии к этому.

О.Матыцин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Олег Николаевич! Уважаемые члены Совета!

Прежде всего благодарю рабочую группу за очень конструктивную работу и учёт всех предложений Министерства спорта при подготовке проекта Концепции. В значительной мере поддерживаем тезисы Олега Николаевича [Кожемяко].

Во исполнение Вашего, Владимир Владимирович, поручения принят федеральный закон о гармонизации законодательства о физической культуре и спорте, который вступит в силу с 1 января 2023 года. В настоящее время ведётся разработка нормативной базы. В новой редакции закона детско-юношеский спорт определён как часть спорта, направленная на физическое развитие и физическую подготовку лиц, не достигших 18-летнего возраста, посредством их участия в организованных или самостоятельных занятиях, а также подготовку спортивного резерва.

Построение системы спортивного резерва в Российской Федерации ведётся в соответствии с Вашими поручениями и решениями Совета. Сегодня в спортивной подготовке участвуют все регионы. Это более 5 тысяч организаций, в которых занимаются 3,1 миллиона ребят, в том числе около 2 миллионов ребят проходят специализированные тренировочные программы. Ежегодно система подготовки спортивного резерва выдаёт более 60 тысяч кандидатов в мастера спорта и 16 тысяч мастеров спорта.

Есть высокие спортивные результаты российских атлетов на международных спортивных соревнованиях, в том числе Олимпийских играх, о чём также сказал Олег Николаевич. Более 80 процентов спортсменов в составе олимпийской сборной команды в Токио являются воспитанниками системы спортивной подготовки. Это благодаря тому, что на федеральном и региональном уровнях сформирована система финансирования организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва, определён раздел бюджетной классификации «Физическая культура и спорт», утверждены требования к определению нормативных затрат на спортивную подготовку, что позволило увеличить объёмы финансирования организаций за счёт бюджетов всех уровней и внебюджетных источников, общий объём которых в 2020 году составил 190 миллиардов рублей.

Видим нашей задачей обеспечить стабильность и сохранить систему подготовки спортивного резерва для обеспечения национальных сборных команд сильнейшими спортсменами.

Конечно, базовая физическая подготовка детей закладывается в системе общего образования на уроках физической культуры и занятиях в секциях. Система дополнительного образования расширяет эти возможности. Но основой, конечно, для вовлечения детей в спорт должна быть семья, и именно через семью необходимо продвигать ценности активного образа жизни.

Концепция объединяет многие аспекты детско-юношеского спорта. Её утверждение потребует актуализации ранее сформированных по Вашему поручению, Владимир Владимирович, программ развития школьного спорта, спорта на селе, плавания для всех, в том числе путём введения всеобуча для детей начальной школы.

Подготовка и стимулирование кадров для работы в сельской местности и малых городах во внеурочное время, создание и восстановление инфраструктуры, оснащение оборудованием российского производства – это безотлагательные задачи для достижения результатов предлагаемой Концепции и национальной цели. Нехватка специалистов только на селе сегодня составляет около 7 тысяч человек, и здесь необходимы системные решения.

Инфраструктура – важная составляющая, без которой результаты недостижимы. Мы, конечно, строим новые объекты, открытые площадки, ремонтируем школы – и продолжим эту работу, но очень большое количество спортивных объектов вне образовательных организаций нуждаются в ремонте. Олег Николаевич уже отметил эту проблему, и я всемерно поддерживаю её актуальность. Это небольшие затраты, но эффект от них существенный. И если, с другой стороны, не приложить усилий, не поддержать регионы, мы в пяти-семилетней перспективе потеряем эту инфраструктуру, а это порядка 6 тысяч спортивных объектов.

Во исполнение Ваших поручений мы сформировали сводную потребность и перечень таких объектов и просили бы Ваших поручений о возможности софинансирования регионов на эти цели.

Концепция предполагает создание круглогодичных центров детско-юношеского спорта в различных уголках нашей страны: Калининграде, Крыму, на Дальнем Востоке и в других. Я абсолютно уверен, что опыт «Артека», «Орлёнка» и других – важнейшая составляющая нашей дальнейшей работы.

Совместно с Минпромторгом России реализуем программу оснащения оборудованием российского производства спортивных школ. Эта программа имеет большую востребованность на местах.

Развитие детско-юношеского спорта невозможно без соревнований, о чём тоже Олег Николаевич сказал. Это яркие эмоции, победы одноклассников, сверстников. Россия благодаря Вашей поддержке проводит много международных соревнований, и детские – не исключение. В 2022 году во Владивостоке планируется проведение игр «Дети Азии», а в 2024-м в Екатеринбурге планируется Всемирная летняя гимназиада.

Минспорта России во исполнение Вашего поручения полагает целесообразным и предлагает объявить в 2024 году в Российской Федерации Год детско-юношеского спорта. Это предложение поддерживается Министерством просвещения, Минобрнауки, Олимпийским, Паралимпийским, Сурдлимпийским комитетами, а также общественными спортивными организациями, общероссийскими спортивными организациями.

Уважаемый Владимир Владимирович! Минспорта во исполнение также Вашего поручения приступило к формированию комплексных предложений, направленных на совершенствование системы управления в сфере физической культуры и спорта по итогам проверки состояния детско-юношеского спорта. В рамках форума «Россия – спортивная держава», который успешно состоялся в Казани, под руководством Дмитрия Николаевича Чернышенко провели совещание со всеми всероссийскими спортивными федерациями, общественными организациями, представителями регионов и сформировали план работы. Комплекс мероприятий, который Минспорта внесёт в Правительство в ноябре текущего года, охватит все уровни и субъекты сферы физической культуры и спорта и, уверен, позволит обеспечить стабильность системы и её контроль.

Минспорта, являясь федеральным органом исполнительной власти, осуществляет функции по выработке и реализации государственной политики. Мы готовы взять ответственность за общую координацию реализации Концепции детско-юношеского спорта до 2030 года и просим протокольных поручений в случае Вашего согласия.

В завершение хочу поблагодарить всех коллег, которые приняли участие в разработке документов, за активное участие и конструктивный подход.

Спасибо.

В.Путин: Благодарю Вас.

Пожалуйста, Сергей Сергеевич.

С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые члены Совета!

Тема физического воспитания крайне актуальна, в том числе в рамках реализации новых положений Федерального закона «Об образовании» в части усиления воспитательной работы в школах.

Образцом для подражания и гордости для всех ребят, безусловно, являются наши замечательные победители и призёры Олимпийских и Паралимпийских игр, которых мы чествуем сегодня. Это доказывает, что детско-юношеский спорт – важная часть воспитательного и образовательного процесса, поэтому обращаем на него пристальное внимание, а его развитие, безусловно, среди наших ключевых задач.

Рассматриваемая сегодня Концепция развития детско-юношеского спорта в Российской Федерации до 2030 года направлена прежде всего на поддержку каждого ребёнка вне зависимости от места его проживания и образовательных потребностей. Образовательный компонент по физической культуре и спорту реализуется на всех уровнях образования, включая дошкольное образование, включён в федеральные государственные образовательные стандарты, а сдача норм ГТО школьниками и учителями стала традицией.

Что касается непосредственно школ, в которых у нас учатся 17 миллионов детей, в рамках предмета «физическая культура» активно развиваются специальные модули по отдельным видам спорта, разработанные при участии спортивных федераций. Среди них самбо, гандбол, дзюдо, плавание, хоккей, футбол, гимнастика и другие.

На что хотел бы обратить особое внимание: от регулярности занятий физической культурой и спортом напрямую зависит состояние здоровья детей. По статистике Минздрава России, в основную и подготовительную группу здоровья входит подавляющее большинство школьников, а доля специальной медицинской группы – это 2,5 процента. Мы считаем принципиально важным расширять в наших школах применение адаптивных программ с учётом современных профилактических и оздоровительных технологий и методик.

Владимир Владимирович, Вы в своём выступлении коснулись темы обучения ребят плаванию. Уже к 1 октября будет готова программа для летних оздоровительных лагерей, которая разработана совместно с [Всероссийской] Федерацией плавания. Она позволит массово обучать детей первичным навыкам плавания на открытой воде. Благодаря этому только в наших федеральных центрах научатся плавать порядка 10 тысяч школьников, а во время летнего отдыха – сотни тысяч ребят по всей России.

Мы понимаем, что реализовать эти задачи невозможно без новой спортивной инфраструктуры. Поэтому за последние три года построено более 100 новых детских садов и школ с бассейнами. Эта работа будет продолжена и в рамках реализации инициированной Вами, Владимир Владимирович, масштабной программы строительства новых школ.

Одним из основных вопросов для школьного спорта является, конечно же, качество школьной спортивной инфраструктуры. Уделяем этому самое серьёзное внимание. С 2014 года по инициативе партии «Единая Россия» регионы получают средства на ремонт, реконструкцию и оснащение школьных спортзалов, расположенных в сельской местности и малых городах. Всего за это время в рамках программы отремонтировано 11 600 школ. В 2021–2023 годах будет выделено четыре миллиарда рублей на ремонт спортивных залов в 2700 школах. Будем приводить в порядок школьные спортивные залы и в рамках инициированной Вами, Владимир Владимирович, программы по капитальному ремонту школ. На сегодняшний день, кстати, подготовлено постановление Правительства, с Минфином все вопросы согласованы.

Уважаемый Владимир Владимирович! Также во исполнение Вашего поручения мы создаём школьные спортивные клубы. На сегодняшний день их насчитывается 18 тысяч, а к 2024 году планируется создать спортивные клубы в каждой школе. При этом для нас главное, чтобы они открывались не для галочки в отчёте, а работали реально и эффективно, в том числе с привлечением профессиональных тренеров, преподавателей детских спортшкол, а также с возможностью расширения внеурочных занятий для детей.

По всем вопросам, связанным со школьными спортивными клубами, мы находимся в постоянном диалоге с регионами, членами рабочей группы Госсовета по спорту. Оказываем методическую поддержку учителям физкультуры и педагогам дополнительного образования, возрождаем институт инструкторов по физической культуре.

Два дня назад мы с Минспортом направили, о чём Олег Николаевич только что сказал, в регионы рекомендации, которые позволят использовать школьную инфраструктуру не только ученикам, но и всем желающим заниматься физической культурой и спортом. Это позволит в том числе активно развивать и семейный спорт.

В этом году возродили Спартакиаду детских спортивных школ совместно с физкультурно-спортивным объединением «Юность России» и Олимпийским комитетом.

Ещё один базовый и очень востребованный проект реализуется уже более 10 лет – это «Президентские состязания» с числом участников более 11 миллионов школьников и «Президентские спортивные игры», в которые вовлечены 6 миллионов ребят.

Буквально в эти дни в наших всероссийских детских центрах «Орлёнок» и «Смена» проходят очередные финальные соревнования, в которых принимают участие 2,5 тысячи школьников. Это самые массовые мероприятия детско-юношеского спорта по летним видам спорта. В них участвуют все субъекты Российской Федерации. Они состоят из школьного, муниципального и регионального этапов.

Уважаемый Владимир Владимирович! Просим рассмотреть возможность учреждения специальных кубков Президента Российской Федерации для победителей всероссийских этапов соревнований, а также проводить «Президентские состязания» не только по летним видам спорта, но и по зимним видам спорта.

Кроме того, предлагаем оказывать грантовую поддержку школам – победителям всероссийских этапов. Средства могут пойти на развитие спортивной инфраструктуры и, что важно, на поощрение лучших педагогических работников школы.

И позвольте озвучить ещё одно предложение – о проведении совместно с Минспортом всероссийского конкурса педагогического мастерства работников физкультурно-спортивного профиля.

Уважаемый Владимир Владимирович! В заключение хотелось бы отметить высокую важность закона о гармонизации законодательства о физической культуре и образовании. Это отражено и в презентации, и в материалах к Совету. Считаю, что в сфере образования должны быть не просто созданы все возможные условия для оздоровления школьников и их массового вовлечения в различные соревновательные форматы, необходимо воспитывать устойчивую привычку к занятию, прививать любовь к спорту на всю жизнь. Примером здорового образа жизни здесь, безусловно, являются учителя физкультуры, а также многие учителя-предметники, классные руководители.

Завершая своё выступление, хочу процитировать великого российского педагога Константина Дмитриевича Ушинского, он говорил: физическое воспитание является необходимым условием умственного и нравственного развития ребёнка.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо, Сергей Сергеевич.

Я так понимаю, что рядом с Олегом Николаевичем Кожемяко во Владивостоке находится Валерий Владимирович Думлер – учитель физической культуры в одной из владивостокских школ.

Валерий Владимирович, слышите нас?

В.Думлер: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Благодарю за возможность принять участие в сегодняшнем мероприятии. Также хочу поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, и Совет за уже принятые решения, в частности за неоднократно сегодня упомянутый закон о гармонизации, который позволит тренеру получить статус педагогического работника, что обеспечит его соответствующими социальными льготами и гарантиями. Это важно, потому что роль учителя, наставника в самом широком смысле этого слова сегодня должна повышаться.

В центре всей работы, конечно, человек, в нашем случае – ребёнок. А ребёнок у нас где? В школе. Конечно, школа с системой организации дополнительного образования – это и есть то единое физкультурно-спортивное образовательное пространство, которое будет сформировано благодаря подписанному Вами, Владимир Владимирович, закону.

Мне как человеку, который работает непосредственно в школе, хотелось бы обратить внимание на несколько моментов.

Вы объявили о строительстве и ремонте большого количества школ. Думаю, абсолютно все это поддерживают. Все школы в нашей стране должны быть и современными, и с хорошей спортивной инфраструктурой. А так как школа находится не в чистом поле, а в жилом районе, предлагаю подходить к этой работе комплексно, продолжать работу по строительству пришкольных стадионов, спортивных площадок во дворах, привлекая к этому в том числе и управляющие компании.

Давайте подумаем и об оснащении школ спортивным инвентарём. К сожалению, в ряде школ такая проблема существует. Здесь, на мой взгляд, нужно определить перспективные нормативы оснащённости спортивным инвентарём и оборудованием школ и их придерживаться вплоть до неприёмки школы к новому учебному году, если она не будет оборудована.

Говоря о школьных спортивных клубах, есть Ваше поручение, и Министр просвещения об этом сказал. Они нужны как раз для организации занятий наших детей в первую очередь во внеурочное время и по программам дополнительного образования с приоритетным ориентиром на физическое развитие ребят и девчат через соревновательную деятельность. Кстати, к ней можно и нужно привлекать и самих старшеклассников, они с удовольствием в неё включаются.

Конечно, возрастает нагрузка на учителя физической культуры. Уже прозвучало предложение или, вернее, слова Министра просвещения о том, что возрождается должность инструктора по спорту. Предлагается включать должность инструктора по спорту при формировании штатного расписания школы на очередной год. Это может быть одна ставка, полставки, 0,25 ставки в зависимости от количества учеников. Хотелось бы, чтобы это было с 2022 года. Можно было бы привлекать на эту должность сотрудников спортивных школ. Так мы сразу повысим качество спортивного отбора талантливых детей. Это не будет стоить огромных средств, зато мы существенно повысим уровень организации этой работы по всей стране.

Предлагаю более широко использовать формы нематериального поощрения не только за победы, но и за участие (мы же о детях говорим): грамоты, значки, сертификаты, таких форм немало.

Мы сегодня реально конкурируем за внимание ребёнка с компьютерными играми, другими развлечениями – увы, не связанными с двигательной активностью.

Кстати, очень хороший эффект для популяризации спорта имеют встречи детей с нашими знаменитыми спортсменами. Есть те, кто с удовольствием приходит в школу, общается с ребятами. Эта работа ведётся, но она может быть более интенсивной. Думаю, здесь зона ответственности не только региональных министерств спорта, но и федерального [министерства].

Также огромное влияние на ребят оказывает личный пример учителя, руководителя. Мне хочется поблагодарить Олега Николаевича Кожемяко, крайне неравнодушного к спорту человека, за активное участие во многих спортивных мероприятиях.

Ещё один вопрос, который хотел бы сегодня поставить. На сегодняшний момент очень сложно получить медицинский допуск детей с основной группой здоровья к соревнованиям между школьными командами, к выполнению нормативов ГТО. Может, есть возможность разрешить школьным врачам давать такой допуск?

Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо, спасибо. Подумаем.

В этой связи и в целом по обсуждаемой теме хотел бы предоставить слово Анне Юрьевне Кузнецовой – Уполномоченному при Президенте по правам ребёнка.

Пожалуйста, Анна Юрьевна.

А.Кузнецова: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые участники встречи!

Конечно, радостно, что всё сильнее и ярче звучит тема детского спорта, это абсолютно правильно. Ведь речь не только о здоровье, о физическом развитии – речь о нравственном развитии, о развитии личности, о силе воли и так далее.

Конечно, мы внимательно следим сейчас за тем, как реализуются большие федеральные программы: план мероприятий «Десятилетия детства», программа «Развитие физической культуры и спорта», федеральная программа «Спорт – норма жизни» в рамках нацпроекта «Демография» и так далее. Сегодня наконец принимается наша долгожданная Концепция развития детско-юношеского спорта в Российской Федерации до 2030 года.

Конечно, отмечу, что наши предложения в Концепцию включены, их более двадцати, они выверены. Мы внимательно изучали ситуацию в регионах, мониторили вместе с коллегами, уполномоченными по всей стране. Это настоящие, живые предложения. Более того, мы потом их вместе с экспертами прорабатывали, и туда включены очень серьёзные, проработанные предложения от нас. Туда вошли предложения начиная от определения основных понятий, например видов адаптивной физической культуры, заканчивая разработкой алгоритмов и критериев оценки, чтобы у нас было точное понимание того, выполнена эта задача, поставленная в Концепции, или нет.

Хотелось бы отметить и обратить внимание на два момента. Некоторые из них вскользь сегодня затронуты выступающими, но не сказать о них я не могу.

Владимир Владимирович, мы внимательно следим за исполнением Ваших поручений. В марте 2019 года по итогам заседания Совета по развитию физической культуры и спорта Вами было дано поручение Правительству Российской Федерации до октября 2019 года проработать вопрос о создании центров раннего физического развития детей начиная с двух лет. Раннее физическое развитие – очень важное.

Но сейчас мы видим, что темпы исполнения этого поручения, которое рассчитано до 2024 года, недостаточны. Только в семи регионах реально открыты центры, в которых ребятишки с двух лет имеют возможность заниматься. Если мы поделим оставшиеся регионы на оставшиеся три года, мы понимаем, что надо очень серьёзно поднажать, для того чтобы были исполнены Ваши поручения в полном объёме. Используя сегодняшнюю площадку и возможности ресурса Госсовета, важно поучиться у тех регионов, которые успешно реализовали эту задачу.

Также хочется отметить второе направление, где не могу не сказать о развитии адаптивной физической культуры и адаптивного спорта. Это важнейший блок, он тоже вошёл в Концепцию. И конечно, наши паралимпийцы – это наша гордость, мы ими восхищаемся, они примеры для нас, вдохновляют своей волей. Хочется, чтобы наши дети тоже брали пример и вдохновлялись этими успехами.

По данным Министерства здравоохранения, сегодня в России более 600 тысяч детей-инвалидов. Отмечается их рост за три года примерно на шесть процентов. Но надо сказать, что растёт и вовлечённость детей с ОВЗ и инвалидностью в занятия физической культурой и спортом, рост составил девять с лишним процентов, и это очень правильно. Также увеличивается за этот период и численность специалистов по адаптивной физической культуре на 5,8 процента.

Мы считаем, что нужно наращивать эти объёмы и ресурсы, развивать деятельность в этом направлении, тем более что мы заметили, уважаемый Владимир Владимирович, что, к сожалению, на селе отмечается сокращение специалистов этого профиля на 33 процента. Очень важно внимательно проанализировать причины этого сокращения и, конечно, постараться всеми силами не допустить развития этой тенденции.

Какие у нас есть конкретные предложения, для того чтобы этого не допустить?

Сейчас мы знаем, что в Концепции в целом отражено предложение по увеличению численности детских тренеров-преподавателей в два раза к 2024 году и в три раза к 2030 году. Но очень хочется, чтобы внутри этого общего большого показателя было точно понятно, сколько же тренеров по адаптивной физической культуре будет подготовлено – увеличить контрольные цифры приёма, проработать эту тему вместе с Минобрнауки и Министерством спорта Российской Федерации, чтобы мы могли точно понимать, что есть ответ на этот запрос, и дети на селе у нас этих специалистов будут иметь рядом и будут иметь возможность подготовки, участия и развития.

Уважаемый Владимир Владимирович! Я хочу поблагодарить всех участников, всех, кто участвовал в разработке, всех, кто участвовал в нашей рабочей группе. Получился настоящий, «живой» документ, который имеет непосредственную связь с «землёй», основан на той обратной связи, которую мы получали из различных регионов России. И конечно, нужно не снижать темпов, потому что дальше подготовка плана мероприятий, и самое главное – реализация Концепции.

Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо, благодарю Вас.

Уважаемые коллеги, есть ли необходимость и желание у участников совещания высказаться дополнительно по каким-то вопросам, которые мы сегодня обсуждали?

Ш.Тарпищев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые члены Совета!

Для меня данная Олимпиада в Токио была семнадцатой. Показателем синхронности и правильности взаимодействия всех заинтересованных организаций стал, пожалуй, главный показатель – это то, что не было высказано ни одной проблемы от спортсменов руководителям. Я не беру судейские дела.

Эмоционально, физически и психологически стойкой была вся наша команда. За это огромная благодарность всем, кто участвовал в этом грандиозном событии.

Но мне бы хотелось сказать об одной, мне кажется, необходимой вещи, существенной для тренеров. На основании Указа Президента Российской Федерации Минспорт России осуществляет выплаты стипендий Президента спортсменам, тренерам и иным специалистам спортивных сборных команд России, в том числе личным тренерам. Такая практика существовала с 2002 года до сегодняшнего времени. Данные категории тренеров – это личные тренеры – непосредственно обеспечивают подготовку спортсменов. Главное звено в формировании и достижениях спортсменов – это личный тренер.

Принимая во внимание вклад указанных специалистов в подготовку спортсменов, было бы желательно сохранить выплату стипендий личным тренерам. Если можно это рассмотреть, я думаю, это было бы очень необходимо.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо.

Пожалуйста, ещё.

В.Третьяк: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые члены Совета!

В первую очередь хотел бы от «зимников» поздравить наших олимпийцев, паралимпийцев с успешным выступлением на Олимпиаде.

Сегодня было сказано, что в общеобразовательных организациях реализуется предмет «физическая культура». В его рамках активно развиваются модули на основе различных видов спорта, среди которых хоккей, [модуль] разработан при участии Федерации хоккея России. Принят закон о гармонизации законодательства о физкультуре, спорте и образовании.

Сегодня мы идём дальше и продолжаем с Минпросвещения развивать и привлекать детей к хоккею. Подготовлен проект соглашения о взаимодействии и «дорожная карта» на ближайшие три года для развития проекта «Красная машина» – «Хоккей – в школу».

К сожалению, лишь небольшое количество общеобразовательных школ на текущий момент имеют хоккейные коробки, которые можно было бы использовать зимой. Поэтому мы предлагаем внедрять урок по хоккею с использованием оборудования для флорбола – это, по сути, хоккей в зале с лёгкими клюшками и мячиками вместо шайбы. Уже во многих скандинавских странах, где в школах проходят уроки флорбола, отмечается толчок в развитии большого хоккея. Кстати, и мы в своё время, и сегодня наша национальная сборная флорбол проводит на своих тренировках. Необходимое оборудование для флорбола производится в России, что позволяет эффективно решать задачу импортозамещения. Стоимость стандартного набора этой игры для одной школы оценивается всего в 150 тысяч рублей.

Второе, о чём бы я хотел сказать. Мы должны поддерживать учителей физической культуры, педагогов, тренеров, преподавателей – тех, кто прививает у детей любовь к занятиям физкультурой и спортом, формирует у них основы здорового образа жизни. Давайте вспомним наших первых тренеров. Я думаю, меня поддержат все члены Совета: необходимо провести Всероссийский конкурс педагогического мастерства работников физкультурно-спортивного профиля, о чём сегодня говорил Министр просвещения. Мы должны всячески поддерживать новаторов, талантливых педагогов, тех, кто предан своей профессии, тех, кто выводит нас в мастера. Готов войти в состав оргкомитета по его проведению.

Благодарю.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое за предложение.

Прошу дальше.

В.Скворцова: Уважаемый Владимир Владимирович!

Глубокоуважаемые коллеги!

Федеральное медико-биологическое агентство совместно с Министерством спорта, Олимпийским и Паралимпийским комитетами приняли все необходимые меры для сохранения здоровья наших спортсменов как в период подготовки, так и в период проведения Олимпийских и Паралимпийских игр. Во всех местах проведения тренировочных сборов был реализован расширенный комплекс противоэпидемических мероприятий, включая вакцинацию и спортсменов, и всех специалистов сборных и федераций. Непосредственно перед выездом было взято более трёх тысяч ПЦР-тестов, что позволило держать эпидемическую ситуацию под контролем и не допустить распространения инфекции.

В Токио нашу сборную сопровождали более 100 сотрудников Федерального медико-биологического агентства, включая врачей, массажистов, психологов, пять специальных антиковидных офицеров. Особенностью было то, что мы оказывали не только медицинскую помощь при острых состояниях и травмах, но и весь комплекс восстановительных мероприятий и психологической поддержки. Причём в этот раз мы убедились, насколько важна психологическая поддержка, особенно в условиях внешнего давления, она оказывалась и спортсменам, и тренерам. Всего было более 1400 обращений наших спортсменов к медицинским сотрудникам, и было проведено более 250 успешных психологических консультаций.

Хотелось бы отметить, что на Играх в Токио выступали и несовершеннолетние спортсмены. Они выиграли шесть медалей, в том числе четыре золотых. Всего в сборных командах Российской Федерации 35 процентов составляют дети до 18 лет. Эти дети выдерживают колоссальные физические и психологические нагрузки на уровне взрослых атлетов. С медицинской точки зрения особенности растущего детского организма требуют специальных подходов – и в тренировках, и в медицинском обеспечении с целью профилактики нарушения развития и патологических состояний разных органов и систем. Поэтому Федеральное медико-биологическое агентство и рабочая группа по развитию спортивной медицины Совета при Президенте принимали самое активное участие в подготовке обсуждаемой сегодня Концепции. Мы её поддерживаем.

Хотелось бы подчеркнуть, что в Концепции большое внимание уделено созданию единой цифровой информационной системы, которая является залогом преемственности в оказании медицинской и медико-биологической помощи начиная с массового детско-юношеского спорта и через спортивный резерв – до сборных команд Российской Федерации. Именно это обеспечивает спортивное долголетие нашей талантливой молодёжи.

Уважаемый Владимир Владимирович! Мы уже приступили к медицинскому обеспечению тех спортсменов, которые готовятся для выезда в Пекин в начале 2022 года на зимние Олимпийские и Паралимпийские игры. Постараемся сопроводить пекинские Игры с высокой ответственностью, такой же, как в Токио.

Спасибо большое.

В.Путин: Благодарю Вас.

Пожалуйста.

В.Кожин: Разрешите, Владимир Владимирович?

В.Путин: Да, Владимир Игоревич, прошу.

В.Кожин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В рамках повестки сегодняшнего заседания Совета Ассоциация зимних олимпийских видов спорта и все входящие в неё федерации хотели бы предложить следующее.

Основной формой выявления талантливых спортсменов, особенно среди детей, являются соревнования. Учитывая это и стремясь к дальнейшему развитию детско-юношеского спорта, развитию мотивации среди детей, мы предлагаем учредить, а, по сути, возродить Всероссийскую спартакиаду детей и юношества по зимним видам спорта. Организаторы – Министерство спорта Российской Федерации, Ассоциация зимних олимпийских видов спорта, федерации по зимним видам спорта. Формат проведения – один раз в четыре года. Место проведения – объекты олимпийского наследия в городе Сочи, Красная Поляна. Виды спорта: все дисциплины по горным лыжам, сноуборду и фристайлу, соответственно, проводить на базе комплекса «Роза Хутор», а дисциплины по лыжным гонкам и биатлону – на базе комплекса «Лаура».

По итогам спартакиады считаем возможным установить следующие вещи. Первое – регион, представитель которого занял первое место в какой-либо дисциплине, получает дополнительную субсидию на развитие этого вида спорта. Второе – призёры спартакиады помимо медалей получают право присвоения спортивных разрядов и званий по единой всероссийской спортивной классификации, путёвки в один из детских центров («Артек», «Орлёнок», «Океан»), специальные сертификаты, дающие право на зачисление в специализированные детско-юношеские спортивные школы региона, а учащиеся 11-х классов, занявшие первые места в спартакиаде, получают право на зачисление без конкурса на бюджетные места в высшие учебные заведения спортивного профиля в своём регионе.

Финансирование. Для того чтобы спартакиада проходила на достойном уровне, необходимо соответствующее финансирование. У Министерства спорта есть на это определённые бюджетные средства, но их явно будет недостаточно. В связи с этим я провёл переговоры с собственниками объектов. Комплексом «Лаура», как вы хорошо знаете, владеет компания «Газпром». С Алексеем Борисовичем мы обсуждали этот проект, он его полностью поддерживает, тем более что у «Газпрома» большой опыт, есть целая программа «Газпром – детям», которая успешно работает. Собственником «Роза Хутор» является компания «Интеррос». С Владимиром Олеговичем Потаниным мы также это подробно обсуждали, он выражает свою поддержку и готов выступить спонсором спартакиады.

Что касается других видов спорта. По Вашему поручению все катки в Олимпийском парке переданы центру «Сириус». Если «Сириус» войдёт в проект, то можно будет расширить программу спартакиады, добавив фигурное катание и все дисциплины конькобежного спорта. По итогам спартакиады «Сириус» мог бы проводить у себя сборы чемпионов, что, безусловно, будет интересно ребятам, которые там учатся.

Предварительно этот блок мы обсуждали на совещании, которое проводил Дмитрий Николаевич Чернышенко в рамках подготовки к Совету, но тут требуется дальнейшая проработка в первую очередь финансовых вопросов.

И последнее. Краснодарский край как место проведения также мог бы войти в состав организаторов, что, безусловно, будет полезно для проекта.

На этом позвольте закончить. Спасибо за внимание.

В.Путин: Благодарю Вас.

Пожалуйста, коллеги, кто ещё?

Пожалуйста, Ирина Александровна.

И.Винер-Усманова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Прежде всего хочу Вас поблагодарить за колоссальную поддержку спорта в нашей стране. Это позволило достойно выступить на Олимпийских играх.

Всё, что Вы говорили, полностью и целиком поддерживаю, потому что Вы настоящий спортсмен. Важно, что Вы на протяжении нескольких заседаний Совета ставили вопрос о гармонизации законодательства в области образования и спорта, и сейчас этот вопрос снова мы обсуждаем. Потому что мы должны добиваться, как Вы часто любите говорить, чтобы все министерства, ведомства и организации работали в единой связке на достижение национальных целей – здоровья и развития страны. Единство подходов в образовании, здравоохранении, спорте – это ключ к решению этого вопроса, это и есть фундамент государства Российского.

Все эти системные решения приняты благодаря Вам, Администрации Президента, Правительству и Совету. Вы поручили как можно скорее на федеральном уровне принять все необходимые подзаконные решения, обеспечить принятие нормативных документов, которые должны быть оперативно приняты и утверждены Министерством спорта России. Странно, что больше половины федеральных законов о спортивной подготовке до сих пор не утверждены или просрочены, и люди по ним работать не могут.

К сожалению, ответственными министерствами недостаточно активно ведётся просветительская работа по этому новому закону. В Общественную палату до сих пор поступают вопросы: как будет реализован закон, кому будут переданы спортивные школы, у кого отнимут финансы? Важно донести, что речь идёт не о переделе системы (об этом многократно давались пояснения на всех уровнях), а речь идёт о развитии, совершенствовании системы и введении должного уровня контроля, улучшении условий труда тренеров, которые по Вашему поручению на сегодняшний день тоже стали полномочными педагогами.

Всегда напоминаю себе и другим, что взрослые вырастают из детей. Поэтому хочу сказать об охвате занятиями физической культурой и спортом всех наших детей по единым методикам и стандартам. В связи с этим ещё большее недоумение вызывает отмена оценок по физической культуре в школе и применение с этого года нормы зачёт/незачёт в аттестате, уже подписанной, к сожалению, Министром просвещения Сергеем Сергеевичем Кравцовым. Практика ухода от дифференцированной оценки по физкультуре уже была в лихие 1990-е годы, и она оказала очень негативный эффект на мотивацию к систематическим занятиям физкультурой и спортом, на состояние здоровья и физическое развитие школьников. Зачем повторять ошибки прошлого?

Кроме того, такой подход не даёт детям, успешным по физкультуре, получить отличные оценки в аттестате и быть значимым примером в классе. Мы же лишаем их отличной оценки в аттестате, и тогда зачем им нужна физкультура, если оценки в аттестате не будет? Как мы при таком подходе мотивируем наших школьников к занятиям физкультурой и спортом? Как мы будем обеспечивать здоровое поколение, которое к 2030 году должно достичь показателя в 70 процентов? Здесь очень много звучало вопросов по этому поводу, и от Министра тоже. Но, как выясняется, «теория суха, мой друг, а древо жизни пышно зеленеет». И «зеленеет» оно не в пользу детей. Кроме того, преподаватели по физкультуре и спорту теряют свой статус и уважение среди коллег и детей.

Физкультура должна быть равноценным и равнозначным предметом школьного образования и школьного аттестата. Более того, именно грамотно организованные уроки физической культуры и занятия в спортивных секциях способствуют физическому развитию ребёнка, устраняют недостаток двигательной активности, о котором здесь говорили, имея в виду компьютеры, и, значит, сохраняют здоровье новому поколению России.

Уверена, что при таком подходе мы не только качественно усилим работу по выявлению спортивно одарённых детей, но и решим задачи развития нашей страны, ведь физкультура и спорт – это инвестиции в поколение, которое придёт нам на смену.

Мы должны добиваться самых высоких позиций нашего спорта на мировой арене и массовых занятий физической культурой и спортом населения России.

В связи с этим центр спортивной подготовки на Дальнем Востоке, о котором Вы сказали, без сомнения, даст дополнительный импульс к этой работе, позволит нам создать дополнительные условия не только в европейской части нашей страны, но и в Азии. Например, мы, сборная команда, готовились во Владивостоке, где были созданы губернатором Приморского края Олегом Николаевичем Кожемяко все условия для нашей работы.

Уверена, что это даст хороший импульс в долгосрочной перспективе развитию спортивного сотрудничества со странами, входящими в Шанхайскую организацию [сотрудничества], БРИКС и другими заинтересованными организациями.

Могу сказать, что ФМБА нам очень помогало на учебно-тренировочных сборах, сопровождало нас. Низкий поклон врачам, которые в 119-й больнице предупредили возникновение коронавируса у наших основных гимнасток.

Уверена, что нужно создавать такой центр и на Байкале, ведь это сила и энергия России.

Кроме этого, если позволите, остановлюсь на Олимпийских играх.

Всем известно и ни для кого не секрет, что это теперь политическое мероприятие. В каком смысле? На примере нашей художественной гимнастики. Наш – последний вид спорта, и закрытие Олимпиады. Идёт подсчёт золотых медалей. У Великобритании – 22, у России – 20. Мы 20 лет выигрываем Олимпийские игры, мы выиграли все чемпионаты мира и в одной, и в другой программе. За полтора месяца до Олимпийских игр мы выиграли чемпионат Европы. И что получается на Олимпиаде? Под руководством нашего ставленника мы проигрываем в одном виде программы и в другом виде программы, не имея на это никаких оснований. Явно видны потери наших конкурентов – и они становятся чемпионами. И в это же время мы проигрываем две золотые медали Великобритании в последний день соревнований. Если бы мы их выиграли честно и порядочно, то тогда мы бы были на четвёртом месте [в медальном зачёте], а не на пятом. Вот вам и политика.

Поэтому, когда мы выдвигаем наших людей на руководящие должности, мы должны быть уверены, что они будут бороться за Россию, а не показывать всему миру, что им Россия безразлична, и не думать только о своём «я».

Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо.

Мы все болели за ваших девочек и сочувствуем тому, что произошло. Просто возникает вопрос: что же за такой ставленник у вас, если под его руководством сталкиваетесь с каким-то судейством, которое нельзя назвать, наверное, отвечающим требованиям олимпийского движения. Но это отдельная тема. Я думаю, что Вы с Министром спорта и с президентом Олимпийского комитета пообсуждаете ещё эти вопросы.

Надо добиваться, это касается не только художественной гимнастики, надо добиваться справедливого судейства, отстаивать свои интересы и в международных спортивных инстанциях, добиваться прозрачности судейского процесса. Это же не какие-то военные учения. Это отдельная тема, сейчас, наверное, не будем вдаваться в подробности.

Пожалуйста, коллеги, кто хотел бы ещё сказать что-то?

В.Чехонин: Владимир Владимирович, позвольте?

В.Путин: Да, пожалуйста, прошу Вас.

В.Чехонин: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые члены Совета! Коллеги!

Российской академией наук совместно с Министерством науки и образования, ФМБА, Минспортом обсуждался неоднократно вопрос для отработки научно-практического сопровождения как массовой детско-юношеской физкультуры и спорта, так и, по аналогии с «Сириусом», спорта высших достижений.

Поэтому есть соответствующее предложение о необходимости создать экспериментальную площадку для решения этих целей. Таких площадок может быть несколько. Одной из них может быть «Артек», другой может быть образовательный комплекс «Воробьёвы горы». В этих кластерах предполагается соединить и объединить лучшие практики по организации массовой физкультуры для детей начиная с двухлетнего возраста и с возможностью углублённого изучения медико-психологического и педагогического сопровождения для дальнейшей трансляции, внедрения этих подходов по стране через образовательные организации. Прошу поддержать это, Владимир Владимирович.

В.Путин: Надо поговорить со специалистами. Это дело хорошее. Но Вы нам сейчас сказали – с двухлетнего возраста. Надо внимательнее к этому отнестись, поговорить с медиками, педиатрами, детскими психологами, выработать какую-то методику. Наверное, чем раньше человек начинает заниматься спортом, тем лучше, идея сама по себе неплохая, но её, конечно, надо проработать как следует.

Так, пожалуйста, коллеги, кто ещё?

С.Кравцов: Владимир Владимирович, позвольте по оценкам.

В.Путин: Пожалуйста, Сергей Сергеевич.

С.Кравцов: Хочу сказать, что оценки по физкультуре остаются, пятибалльная система. А именно для адаптивных программ, для детей с ограниченными возможностями здоровья, как раз об этом коллеги нас просили, такая возможность у школ есть: ставить зачёт – незачёт.

Спасибо.

В.Путин: Отреагируйте тем не менее на то, что сказала Ирина Александровна. В том, что она говорит, есть то, к чему надо прислушаться, конечно.

Пожалуйста, кто ещё?

В.Лукин: Прошу прощения, у меня два коротких замечания, одно оптимистическое и одно реалистическое.

Оптимистическое состоит в том, что действительно для паралимпийцев нынешние соревнования, нынешняя встреча в Токио оказалась успешной. Успешной потому, что мы удержали и закрепили свои позиции в элите ведущих паралимпийских стран – в пятёрке-шестёрке примерно – и показали, что никакие проблемы, даже такие острые и такие тяжёлые проблемы, с которыми мы столкнулись за последние полтора-два года, не могут радикально повлиять на наше состояние, которое мы достигли, – состояние того, что мы входим в элиту ведущих паралимпийских держав. Это большое достижение.

Причём обратите внимание, что если на Играх в Корее мы удержали свои позиции, хотя нас лишили фактически половины состава тогда, то сейчас нас «кастрировали» в плане руководства и координации. И ни то ни другое радикально не повлияло, мы сумели сохранить свои позиции и показать высокий уровень организации и высокий уровень исполнения. Это хорошо.

Но есть одно реалистическое соображение. Всего того, чего мы достигли сейчас и чем мы вправе гордиться, мы достигли в значительной мере благодаря нашим прошлым результатам и прошлым заделам. Ведь обратите внимание, что нынешнее состояние пребывания в элите ведущих паралимпийских держав является не результатом стагнации каждой из них, а результатом очень быстрого развития.

Мы сегодня не говорили о специфическом «китайском факторе», который заслуживает отдельного анализа – в частности, можем ли мы в принципе в перспективе конкурировать с ним. Есть и другие страны. Например, Великобритания, которая сделала большой прогресс за последние годы. Мы на это можем обратить внимание.

Я не сторонник того, чтобы по одной-двум-трём медалям считать о том, какое мы место заняли. Тем более что общее число медалей даёт большее представление об уровне развития, а здесь мы третьи, а не четвёртые. Но это всё – результат очень быстрого развития. Мы должны это быстрое развитие обеспечить.

Возникает вопрос: есть ли у нас, у паралимпийцев, резервы для такого развития? По-моему, есть. Потому что у нас выступление сильное, но не очень ровное. Например, среди незрячих спортсменов мы выступили не очень хорошо, будем говорить прямо. Среди командных видов спорта у нас есть определённые проблемы.

И наконец, я хотел бы согласиться с нашим уважаемым детским омбудсменом, что огромное внимание – в регионах особенно – надо уделять не вытаскиванию одного-двух потенциальных чемпионов, а на общее развитие детского паралимпийского вида [спорта], и тогда они сами появятся, сами будут с нашей помощью.

Если мы на всё это обратим внимание, проанализируем внимательно и нашу работу построим на основе не только удовлетворения результата, но и понимания сложностей и противоречивостей проблемы, я думаю, есть гарантия, что мы и в Пекине, и в Париже будем выступать достойно, сохраним и утвердим свои позиции.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо, Владимир Петрович.

Пожалуйста, коллеги.

М.Мамиашвили: Уважаемый Владимир Владимирович!

Мамиашвили, спортивная борьба.

В.Путин: Пожалуйста.

М.Мамиашвили: Пользуясь случаем, я хотел бы сказать слова огромной благодарности за поддержку и согласиться с тем, что, конечно, один из главных людей в становлении спортсмена, личности, медалиста, олимпийского участника – конечно, это личный тренер. Конечно, слова Шамиля Анвяровича было бы здорово поддержать, и огромным стимулом было бы то внимание, которое мы бы оказали личным тренерам.

Заключительные сборы нашей сборной команды по спортивной борьбе проходили на Дальнем Востоке, на территории Дальневосточного университета. Хотел выразить слова огромной благодарности за ту заботу, за тот комфорт, который был создан, и, конечно, персонально Олегу Николаевичу Кожемяко за его участие.

Хотел выразить особые слова благодарности руководству ФМБА и всему коллективу, который действительно создал все условия, при которых мы без потерь представили национальную команду и достойно выступили на Олимпийских играх.

Спасибо огромное.

В.Путин: Спасибо, Михаил Геразиевич. Вам спасибо большое за результат.

А.Попов: Владимир Владимирович, разрешите? Попов.

В.Путин: Да, прошу.

А.Попов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Считаю очень важным сказать несколько слов именно сегодня, раз уж идёт разговор о детско-юношеском спорте.

Мне посчастливилось на протяжении достаточно длительного времени помогать детско-юношескому школьному проекту под названием «Академия чемпионов» в обычной общеобразовательной школе в самом обычном московском районе, в районе Строгино.

Суть нашего проекта очень проста: обеспечить средствами и методами физической культуры и спорта гармоничное интеллектуальное и физическое развитие ребёнка от дошкольника до старшеклассника в рамках дошкольных и школьных образовательных программ с использованием систем, сетевых форм реализации этих программ. Результаты очень и очень неплохие. Во-первых, существенно повышается охват занимающихся детей. Во-вторых, улучшается успеваемость. В среднем у наших детей успеваемость 4,83–4,84, когда по школе средний балл идёт 4–4,41. В-третьих, существенно улучшается здоровье и психоэмоциональное состояние ребёнка. Мы два раза в год на регулярной основе проводим тестирование, исследование наших детей в системе спортивных диспансеров города Москвы.

Хотел бы, пользуясь случаем, поблагодарить мэра Москвы Сергея Семёновича за его заботу о московском образовании, за принятые решения по созданию образовательных комплексов, которые существенно снижают административную нагрузку и создают дополнительные условия для работы. Просил бы Сергея Семёновича взять под контроль этот проект, потому как результаты очень оптимистичные, очень впечатляющие.

Разумеется, именно такие подходы, направленные на всех наших детей, с задействованием всей системы образования на всех уровнях – а сегодня уже звучали цифры, что это порядка 23 миллионов детишек и порядка 100 тысяч организаций в нашей стране, – являются единственно верными.

Мне самому как спортсмену, воспитанному в эпоху школьного образования, всегда была предоставлена возможность сотрудничать, взаимодействовать с лучшими наставниками, с которыми я работал.

Никогда не перестану вспоминать лучшими словами своего первого тренера Витман Галину Владимировну; моего основного наставника, который меня привёл к высоким олимпийским пьедесталам, это Геннадий Геннадьевич Турецкий. Они всегда использовали средства и методы педагогики, воспитывали детей, бережно работая с каждым, и помогали нам тем самым раскрывать свои таланты. Мы все прекрасно помним, прошло не так много времени, когда наша команда билась за первое общекомандное место на Олимпийских играх.

Владимир Владимирович, решения, которые Вами сегодня приняты по вопросу гармонизации, абсолютно понятны и логичны. Рискну даже сказать, что они сегодня единственно возможные, если мы хотим развивать нашу страну и вернуть нам первое общекомандное олимпийское место.

Отдельно хочу поблагодарить Ирину Александровну Винер-Усманову. Во многом благодаря её активной позиции и настойчивости мы сегодня меняем негативную ситуацию, объединяем усилия и поднимаем статус тренера-преподавателя.

Уважаемые коллеги! У всех на столе лежит проект Концепции, реализация которой должна нас привести к успеху. Я предлагаю поддержать и приступить к активной работе.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо, спасибо большое.

Там речь идёт о тренерах-педагогах, да? Понятно, о чём разговор.

Пожалуйста, коллеги, что-то ещё? Спасибо.

Что хотел бы сказать в завершение? Мы, безусловно, поправим итоговый документ в соответствии с вашими пожеланиями, с вашими предложениями, имея в виду оценки, которые были сегодня сделаны и прозвучали, с тем чтобы это был рабочий документ, руководство к действию по такой важнейшей теме, как развитие физической культуры и спорта, в том числе массового спорта, о чём мы ещё попозже поговорим, как я уже сказал в начале.

Что хотелось бы отметить? Конечно, в целом результат удовлетворительный. Из Токио наши атлеты привезли на 15 медалей больше, чем из Рио. Тем не менее есть и вопросы, которые требуют нашего особого внимания, самого внимательного рассмотрения. Есть некоторые виды спорта, по которым впервые наши спортсмены, наши атлеты не смогли получить олимпийские медали. Есть и такие виды, где без медали остались уже во второй раз. Но по семи видам спорта наши спортсмены вообще не прошли отбор на Олимпийские игры.

Ясно, есть экзотические для нашей страны виды спорта, как бейсбол, даже гольф, хоть им сейчас больше и больше народу занимается, тем не менее. Но, скажем, по классическому баскетболу вообще ни женская, ни мужская команды не попали на турнир. Но клубы-то играют, играют интересно, красиво и вроде как в клубных соревнованиях показывают очень хорошие результаты. Надо посмотреть, что происходит с этими клубными командами и зачем нам там нужно столько иностранцев, если сборной команды нет. Надо внимательно смотреть на все эти вещи.

Так же как и футбол. Я опять слышал в последнее время: давайте снимем количественное ограничение на участие иностранных спортсменов. Замечательно. Вам что, неизвестно, что с 1988 года наша сборная команда не играет на Олимпийских играх? Ещё не будут 20 лет играть, если одни иностранцы у нас будут играть. Сейчас другие виды спорта не буду перечислять, в которых в целом мы всегда были успешными и добивались хороших результатов.

О чём хочу сказать? Хочу сказать о том, что, во-первых, как говорил в начале, весь спорт высоких достижений начинается, конечно, с детско-юношеского спорта, с массового спорта. Здесь было правильно сказано одним из коллег, Владимир Петрович [Лукин], по-моему, сказал, применительно к инвалидному спорту, это, собственно говоря, для всего спорта характерно: чем шире поляна, на которой занимаются люди, и дети прежде всего, тем больше мы найдём звёздочек, которые потом засверкают на международных аренах и будут радовать миллионы болельщиков в нашей стране, да и во всём мире.

Поэтому нужно начинать с этого, нужно работать широко и не жадничать здесь. Обращаюсь сейчас и к руководителям регионов. Я уже говорил, что нужны определённые стандарты выделения бюджетных средств на эту деятельность, важнейшую на самом деле деятельность: и с точки зрения воспитания молодых людей, и с точки зрения поддержания здорового образа жизни, сохранения здоровья. Известно же, как в народе говорят: больше спортом занимаешься – меньше таблеток будешь употреблять. Поэтому это очевидная вещь, это нужно будет делать на системной основе.

Поэтому давайте договоримся так, что это будут не просто бумаги, которые мы в очередной раз составим с благими пожеланиями, а это будет руководство к действию, такое руководство, которое должно привести нас, безусловно, к улучшению ситуации с физической культурой и спортом в стране в целом и к новым достижениям в сфере олимпийских видов спорта на международной арене.

Я хочу вас всех поблагодарить за сегодняшнюю совместную работу и выразить надежду на то, что мы с вами так же напряжённо будем работать и в будущем.

Спасибо большое.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 10 сентября 2021 > № 3831433 Владимир Путин

Ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова по итогам заседания Совета министров Союзного государства, Минск, 10 сентября 2021 года

Вопрос: У нас есть единая внешняя политика. Мы вроде и так в одном русле. Куда дальше?

С.В.Лавров: Считаю у нас хорошие перспективы дальнейшей координации нашей внешней политики. Вчерашняя встреча президентов в Москве, их принципиальная договорённость о союзных программах, об основных направлениях деятельности сегодня была закреплена на заседании союзного Совета министров. Председатели правительств подписали соответствующий документ. Окончательное одобрение состоится на заседании Высшего Государственного Совета, которое президенты намечают на самое ближайшее время, скорее всего, в октябре. Для наших совместных действий в области реализации согласованной внешней политики это имеет принципиальное значение. Мы тесно сотрудничаем практически по всем, без исключения, вопросам международной повестки дня, будь то в ООН, в ОБСЕ, в других структурах в т.ч в ОДКБ, в ЕАЭС и в СНГ. Теперь у нас появляется дополнительная основа.

В основе всех эффективных действий на международной арене в подавляющем большинстве случаев лежит экономика. Чем прочнее будет экономика Белоруссии, России и Союзного государства, тем увереннее будем действовать на международной арене.

Договорились с Министром иностранных дел Белоруссии В.В.Макеем провести в ноябре совместную коллегию, ежегодно осуществляем такие мероприятия. В 2021 году оно состоится в Москве. Первым пунктом повестки дня будет вопрос о задачах, которые вытекают из нашей внешнеполитической координации по итогам договорённостей по формированию союзных программ в рамках основных направлений реализации Союзного договора на ближайшие три года.

В самом ближайшем будущем подготовим дополнительные пункты повестки дня заседания Коллегии МИД России и МИД Белоруссии в контексте наших действий в ООН и в продвижениях общих подходов по вопросам разоружения и контроля над вооружениями.

У нас насыщенные планы, будем реализовывать их ещё более уверенно с учётом того, что состоялось сегодня и предстоит на Высшем Государственном Совете.

Вопрос: И Россия, и Белоруссия часто говорят, что санкции – это не наш вариант. Какая-то единая контрсанкционная политика есть?

С.В.Лавров: Всё, что сделано сегодня по поручению президентов, – это лучший ответ на санкционную политику. Полагаться на то, что кто-то смилостивится, «сменит гнев на милость», нам «не с руки», бесперспективно. Ненадежность наших западных партнёров, готовность их в любой момент, по любому поводу хвататься за санкционную дубинку нам уже хорошо известна. Полагаться нужно на свои собственные силы. Что и будет сделано по итогам сегодняшнего заседания. При этом оставляем открытыми двери для сотрудничества со всеми, кто готов это делать на основе равноправия, поиска баланса интересов, без стремления получить односторонние выгоды.

Россия. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 10 сентября 2021 > № 3829977 Сергей Лавров

Лучшие врачи страны обсудили диагностику и лечение аутоиммунных заболеваний

9 и 10 сентября состоялся V съезд национального общества нейрорадиологов. Впервые масштабное мероприятие прошло в онлайн формате и объединило лучших российских и зарубежных специалистов. Главной темой форума в этом году стали демиелинизирующие и аутоиммунные заболевания ЦНС.

Шесть стран (Россия, Казахстан, Австрия, Бельгия, Франция, Турция), два десятка городов, более тысячи участников – о масштабах V съезда национального общества нейрорадиологов цифры говорят сами за себя. В 2021 году из-за все еще действующих ковидных ограничений мероприятие впервые прошло в онлай-формате, но именно благодаря этому стало доступным для столь большого количества участников.

С приветственным словом на открытии съезда к участникам обратились: директор ФГАУ "НМИЦ нейрохирургии им. ак. Н.Н. Бурденко" Дмитрий Юрьевич Усачев, президент V Съезда Национального общества нейрорадиологов Галина Николаевна Дворовских, замдиректора ФГАУ "НМИЦ нейрохирургии им. ак. Н.Н. Бурденко", президент Национального общества нейрорадиологов Игорь Николаевич Пронин, ректор ФГБОУ ВО «Красноярского Государственного медицинского университета им. проф. В.Ф. Войно-Ясенецкого» Алексей Владимирович Протопопов. Всем слушателям и докладчикам они пожелали плодотворных дискуссий и новых знаний, отметив, что специальность «нейрорадиолог» чрезвычайно востребована в российском здравоохранении, и сейчас имеется острая необходимость в ее развитии и популяризации.

Ключевой темой обсуждения специалистов на съезде этого года стали демиелинизирующие и аутоиммунные заболевания ЦНС, при которых разрушается миелин белого вещества центральной или периферической нервной системы.

Наиболее распространенным демиелинизирующим заболеванием является рассеянный склероз, характеризующийся поражением сразу нескольких отделов центральной нервной системы.

Кроме того, в фокусе внимания специалистов оказались и другие не менее важные, дискуссионные темы, в их числе: нейроонкология, ПЭТ-КТ в нейроонкологии и неврологии, болевые синдромы в нейрохирургии и неврологии, эпилепсия, сосудистые заболевания ЦНС, черепно-мозговая травма, патология спинного мозга и позвоночника.

В рамках съезда состоялись пленарные заседания, тематические школы и сателлитные симпозиумы на которых выступили как российские, так и зарубежные докладчики. Так, например, одним из докладчиков пленарной секции «Нейроонкология» стал д.м.н., профессор, завкафедрой неврологии и нейрохирургии с курсом ДПО Валерий Иванович Ларькин. Его выступление было посвящено опухолям головного мозга у новорожденных.

Профессор этой же кафедры – Ларькин Игорь Иванович в рамках тематической школы «Поражения позвоночника» представил доклад «Синдром SCIWORA в практике врача», где рассматривались особенности диагностики и клинических проявлений травматических повреждений спинного мозга.

Президент V Съезда Национального общества нейрорадиологов, профессор кафедры анестезиологии и реаниматологии ОмГМУ, руководитель отделения лучевой диагностики БУЗОО «ГК Больница скорой медицинской помощи №1» Галина Николаевна Дворовских представила вниманию аудитории лекцию «Лучевая диагностика дегенеративных заболеваний позвоночника», рассмотрев особенности диагностики дегенеративных изменений позвоночника методами МРТ и КТ.

Основная часть докладов была посвящена новым направлениям и методикам нейродиагностики. Так, возможности МРТ и выбор тактики лечения эпилепсии у детей в диагностически сложных ситуациях рассмотрели эпилептолог Ольга Ильинична Шестакова и радиолог Святослав Игоревич Аксенов (Омск).

Не обошли своим вниманием спикеры и возрастные изменения в функционировании центральной нервной системы, рассмотрев причины и клинические проявления таких состояний как деменция, болезнь Паркинсона. О диагностике и тактике ведения пациентов с болезнью Паркинсона рассказал к.м.н., доцент кафедры неврологии и нейрохирургии ОмГМУ Юрий Владимирович Лалов.

Всего в рамках съезда было озвучено более 60 докладов. Помимо этого, состоялся интерактивный разбор клинических случаев.

Высокотехнологичная медицинская помощь пожилым пациентам

Травматологами БСМП оказана высокотехнологичная медицинская помощь двум самым возрастным пациенткам больницы 99-ти и 95-ти лет. Обе больные были доставлены в стационар бригадами скорой медицинской помощи с разницей в несколько дней. Травмы ими были получены при падении.

99-летняя Прасковья Тимофеевна летом жила с семьей на даче, ходила за грибами. После очередного похода в лес заядлая грибница упала около дома. В больнице был установлен диагноз - оскольчатый чрезвертельный перелом бедра со смещением с отрывом вертела (такой характер травмы распространен среди пациентов данного возраста). Как отмечает оперировавший хирург Иван Гвоздев: «По современным стандартам, если до травмы возрастной пациент вел активный образ жизни, и нет иных противопоказаний, в самый кротчайший срок ему делают операцию. В данном случае пациентке было проведено малоинвазивное оперативное вмешательство; произведена закрытая репозиция, остеосинтез проксимальным бедренным стержнем. На вторые сутки после операции мы бабушку уже подняли, думаю, что свое 100-летие, которое у нее в октябре, она встретит в кругу семьи».

У другой 95-летний пациентки Ивана Анатольевича субкапитальный варусный перелом шейки левой бедренной кости. Больная была доставлена в стационар после падения на улице, операция была проведена также в кротчайшие сроки и сейчас пациентка уже начала передвигаться при помощи ходунков.

«Обе мои больные бывшие учительницы начальных классов с невероятным «боевым» настроем вернуться к прежнему образу жизни,- рассказывает врач, - своим оптимизмом заряжают других пациентов в палате на выздоровление. Данные клинические случаи пример современных подходов в медицине, которые применяются в БСМП, мы должны помочь пациентам, в том числе и возрастным, встать на ноги и не дать им быть прикованными к постели, обеспечить качество жизни».

В данный момент бальные переведены на следующий этап лечения в отделение медицинской реабилитации БСМП, где ими уже занимаются инструкторы, помогают учиться правильно садиться, вставать, ходить.

Нацпроект «Здравоохранение»: в городские поликлиники Пензы трудоустроились почти 40 медицинских работников

Амбулаторное звено ГБУЗ «Городская поликлиника» пополнилось новыми медицинскими работниками. После окончания ординатуры и специалитета в поликлиники города Пензы трудоустроились 39 врачей-специалистов.

«Привлечение медицинских специалистов, особенно в поликлиническое звено, – одно из ключевых направлений нашей работы, - говорит врио заместителя Председателя Правительства – Министра здравоохранения Пензенской области Вячеслав Космачев. - Важно увеличивать доступность первичной помощи, чтобы жители могли как можно скорее попасть на прием к лечащему врачу».

Так, например, в поликлинику №14 пришли 10 специалистов, среди них: 2 врача-хирурга, врач-онколог, 2 врача-эндокринолога, 3 участковых терапевта. Кардиолог, офтальмолог и 3 участковых терапевта появились в поликлинике №11. Эндокринолог, ревматолог и 2 участковых врача терапевта будут вести прием в поликлинике №8.

«Работа в поликлинике – это престижно. Это и творчество, и перспектива, - говорит заместитель главного врача ГБУЗ «Городская поликлиника Ирина Мартина. - В настоящее время мы учим их работать с медицинской документацией, знакомим с нормативными документами, помогаем разбираться со сложными диагностическими случаями. Наша задача, не только принять их в нашу медицинскую семью, помочь научиться работать в команде, принимать самостоятельные решения, но и закрепить их на рабочих местах, поддерживать стремление совершенствоваться, а самое главное оказывать грамотную и квалифицированную медицинскую помощь нашим жителям».

Необходимо отметить, что работа по укомплектованию кадрами учреждений здравоохранения проводится в рамках федерального проекта «Обеспечение медицинских организаций здравоохранения квалифицированными кадрами», входящего в национальный проект «Здравоохранение».

До конца года в городские поликлиники ожидается трудоустройство еще около 30 специалистов. Таким образом, в 2021 году удастся полностью укомплектовать ГБУЗ «Городская поликлиника» по таким специальностям как эндокринология, оториноларингология, неврология и ревматология.

ЕЭК продлила пошлины на импорт бесшовных нержавеющих труб из Украины

Коллегия Евразийской экономической комиссии приняла решение продлить на пять лет антидемпинговую пошлину (от 4,32% до 18,96%) в отношении ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза из Украины бесшовных труб из коррозионностойкой стали.

Такое решение принято по итогам повторного антидемпингового расследования, начатого департаментом защиты внутреннего рынка ЕЭК в октябре 2020 года.

Расследование проводилось на основании заявления ПАО "Челябинский трубопрокатный завод", АО "Первоуральский новотрубный завод", АО "Волжский трубный завод" и ООО "ТМК-ИНОКС" (все входят в группу "ТМК").

"Анализ полученной в ходе расследования информации позволил сделать заключение о возможном продолжении демпингового импорта товара и причинении ущерба отрасли экономики ЕАЭС в случае прекращения действия антидемпинговой меры", – отмечается в сообщении ЕЭК.

"Хочу отметить, что наши производители нержавеющих труб располагают достаточным объемом производственных мощностей и способны полностью удовлетворить внутренний спрос. В этом плане рисков для потребителей никаких нет, и рынок чувствует себя стабильно. Однако в случае прекращения действия меры эта стабильность будет нарушена", – прокомментировал министр по торговле ЕЭК Андрей Слепнев.

При этом он отметил, что комиссия будет проводить мониторинг уровня цен на бесшовные трубы из нержавеющей стали – с тем, чтобы в случае резких колебаний иметь возможность оперативной реакции.

Максим Решетников: интеграционные документы РФ и Белоруссии открывают новые возможности для экспорта

Главы Правительств России и Белоруссии Михаил Мишустин и Роман Головченко одобрили Основные направления реализации положений Договора о создании Союзного государства на 2021–2021 годы и 28 Союзных программ по ключевым направлениям интеграции, которые выводят ее на качественно новый уровень. Соответствующие решения были приняты 10 сентября в рамках заседания Совета Министров Союзного государства России и Белоруссии.

"Такой высокий уровень взаимодействия на постсоветском пространстве будет достигнут только между Россией и Белоруссией. Это будет являться примером и, уверен, ориентиром в нашей повестке в рамках ЕАЭС и СНГ", - прокомментировал министр экономического развития РФ Максим Решетников.

По его словам, одобренные сегодня главами Правительств России и Белоруссии Основные направления реализации положений Договора о создании Союзного государства на 2021–2021 годы и 28 Союзных программ по ключевым направлениям интеграции выводят сотрудничество двух стран на качественно новый этап. Это не просто следующий шаг к интеграции, а подробный план по формированию к 2024 году основы единого правового и экономического пространства от Бреста до Владивостока, указал глава Минэкономразвития.

"Экономики двух стран эффективно дополняют друг друга. Во многом именно это помогло уменьшить негативные последствия от пандемии и стало мощным фактором быстрого восстановления", - отметил он.

Так, на Россию приходится около половины белорусского товарооборота. Российские поставки обеспечивают значительные объемы сырья и комплектующих для производства и экспорта готовой белорусской продукции в третьи страны. В свою очередь Белоруссия лидирует среди стран СНГ по поставкам в РФ сельскохозяйственной и продовольственной продукции, высокотехнологичных машин и оборудования. Кооперация, основанная на такой взаимодополняемости, с каждым годом растет.

Согласованные документы позволят проводить единую налоговую, таможенную, аграрную и промышленную политику. Сформируется единый транспортный рынок, будет унифицировано тарифное регулирование условий организации пассажирских и грузовых перевозок. Интергированные информационные системы прослеживаемости товаров и транспортных средств помогут ускорить товарооборот и очистить рынок от контрафакта. Благодаря унификации законодательства будут сняты остающиеся административные барьеры для бизнеса. Упростится доступ на рынки двух стран, будут синхронизированы меры поддержки сельхозпроизводителей.

Одобренные Союзные программы предусматривают меры по стимулированию производства. Планируется существенно расширить перечень совместных проектов в в различных отраслях и планы по импортозамещению. Бизнесу будут представлены равные возможности участия в программах субсидирования и лизинга.

"Для России это прежде всего новые возможности производства в кооперации с белорусскими производителями и экспорта продукции в третьи страны. А значит – дополнительные объемы производства на предприятиях и создание новых рабочих мест. Одновременно это обеспечение продовольственной безопасности за счет дополнительных поставок полюбившихся россиянам продуктов питания", - отметил Максим Решетников.

Новый этап интеграции напрямую коснется жителей двух стран благодаря гармонизации подходов к пенсионному обеспечению, мерам соцзащиты и поддержки отдельных категорий граждан. Будут внедрены единые принципы защиты прав потребителей, доступа граждан к госуслугам в электронном виде. Кроме того, это повышение качества туристических услуг и защиты прав туристов.

"В ходе работы над Основными направления и Союзными программами у нас сложились по-настоящему доверительные отношения с коллегами из Министерства антимонопольного регулирования и торговли Белоруссии. Уверен, что это поможет нам добиться успеха в практической реализации сформированных планов", - заключил руководитель МЭР РФ.

Что ждет жителей разрушенного взрывом газа дома в Ногинске

Текст: Ирина Рыбникова

Территория у дома N 9а на улице 28 Июня в подмосковном Ногинске оцеплена Росгвардией. Во дворе только строительный мусор, оставшийся после разбора завалов, да покореженные взрывом автомобили местных жителей. Самих жителей нет. Накануне их небольшими группами под присмотром спасателей заводили в квартиры, чтобы люди могли забрать ценности и вещи первой необходимости, а потом всех увезли на базу отдыха "Боровое". Для многих жильцов она станет домом на ближайшие месяцы.

Семеро погибших, 20 пострадавших... В Ногинске объявлен трехдневный траур, отменены все праздничные мероприятия - в эти выходные город готовился отметить свое 240-летие. Ложных надежд на скорое возвращение домой оставшимся без крыши власти не подают. "На восстановление подобных разрушений нужно 6-8 месяцев", - сказал губернатор Московской области Андрей Воробьев на встрече с жителями дома.

Но это если детальное обследование здания покажет, что восстановление возможно. Сейчас верхние этажи в пострадавшей секции поддерживает специальная техника и во всем доме работает комплекс "Стрела". Это сложная система аппаратуры, которая обследует перекрытия, фундамент и весь остальной конструктив дома, пытаясь уловить хотя бы малейшее движение или звук. Если "Стрела"ничего не почувствует, значит, конструктив не "поплыл" и можно приступать к восстановительным работам. "В этом случае мы разрешим жителям первого подъезда вернуться домой, а во втором начнется капремонт", - объясняет вице-губернатор Евгений Хромушин. Если же конструктив нарушен, то ремонтировать дом не имеет смысла и людям начнут подыскивать новое постоянное жилье. Окончательный вердикт, который решит судьбу дома, власти обещали озвучить через трое суток. Двое уже прошли.

Первую ночь все жильцы провели в "Боровом". Но жить на базе отдыха захотели немногие. "Во-первых, она находится за городом, семьям с детьми или тем, чьи машины уничтожены взрывом, это не очень удобно", - рассказала "РГ" старшая по дому N 9а Ольга Ганжа. Во-вторых, сами номера на базе отдыха не всем подходят - в большинстве из них, кроме кроватей, шкафа и тумбочки с телевизором, ничего нет. Даже стола, за которым можно было бы сделать уроки или просто попить чаю. Не говоря уже о том, что для многодетных семей, а среди жильцов пострадавшего дома их несколько, номера, в которых им не было бы тесно, в принципе отсутствуют. К тому же у многих есть домашние животные, с ними жить на базе отдыха тоже не очень удобно.

Поэтому решили так. Те, кто не хочет жить в "Боровом", могут снять себе жилье в том районе Ногинска, где им удобно. Стоимость аренды им будут компенсировать до тех пор, пока не разрешат вернуться в свои квартиры.

А еще власти дали слово отремонтировать все машины жителей, разрушенные и покореженные взрывной волной. Их владельцам выдадут справки, с которыми можно обратиться в страховую компанию. Если страховая откажет, округ найдетдругую возможность компенсировать ремонт.

В Челябинской области суд встал на сторону переселенцев

Текст: Михаил Пинкус ("Российская газета", Челябинск)

Миасский городской, а затем и Челябинский областной суд рассмотрели интересное дело об отказе жителей подлежащего сносу строения переезжать в новую квартиру, предоставленную мэрией в рамках программы переселения из аварийного жилого фонда. Чиновники обратились в суд с требованием о принудительном выселении заартачившихся и понуждении их оформить права новой собственности. Однако закон принял другую сторону.

С точки зрения соблюдения буквы закона чиновники действовали безукоризненно. Семье, проживавшей в полуразвалившемся многоквартирном бараке в поселке Нижний Атлян, предоставили двухкомнатную благоустроенную квартиру с тем же метражом на улице Городской в Миассе. Однако отправившись осмотреть новую квартиру, семья обнаружила, что она находится на 10-м этаже новостройки. Перебираться так высоко, прожив всю свою жизнь на первом этаже, новоселы категорически отказались.

- Мы уже не молоды, болеем. Если лифт сломается, как до квартиры добраться? - заявили о своих резонах супруги. - Неужели нельзя найти квартиру на первом или втором этаже.

Как сообщила помощник прокурора Миасса Ольга Романова, прокуратура доводы семьи поддержала. Однако главным аргументом стали нормы Жилищного кодекса РФ, разрешающие изымать у собственника помещение только по согласию сторон.

Стоит отметить, что аналогичное решение вслед за городским принял и Челябинский областной суд. И теперь мэрия должна подыскать пожилым супругам квартиру, которая устроила бы их по всем параметрам.

Из Москвы до Великого Устюга пустят поезд выходного дня

Текст: Вера Черенева ("Российская газета", Вологодская область)

Из Москвы в Вологодскую область начнет ходить туристский поезд. В свой первый рейс состав отправится уже в ноябре, информацию об этом "РГ" подтвердил заместитель начальника департамента культуры и туризма Вологодской области Дмитрий Шевцов.

По данным начальника отдела туризма и межрегиональных связей администрации Великоустюгского района Вологодской области Натальи Боринской, детали проекта пока прорабатываются, в частности, составляется расписание.

Ожидается, что поезд будет отправляться из Москвы по пятницам, уже в субботу туристы будут в Великом Устюге, где они смогут посмотреть город и посетить вотчину Деда Мороза. Встреча с главным новогодним волшебником также может входить в программу. Воскресенье туристы проведут в Вологде, а уже в понедельник вернутся обратно в столицу.

Планируется, что поезд будет ходить круглый год. В пилотном режиме такой туристский поезд запускали зимой, состав ходил в Вологодскую область до марта. Проект был признан удачным, сами пассажиры тоже были довольны. Дело в том, что добраться до Великого Устюга не так просто. Например, те, кто едут поездами, обычно добираются до Котласа, а потом пересаживаются на автобус или электричку и едут около 70 километров до Великого Устюга. Ближайший аэропорт также находится в Котласе. Однако туристский поезд привозит пассажиров непосредственно в Великий Устюг, пересаживаться не надо, что особенно важно для семей с детьми, которые даже в короткую поездку вынуждены собирать большие чемоданы.

Безработных в ФРГ хотят принудительно отправлять на общественные работы

Текст: Екатерина Забродина

С неожиданной инициативой в трудовой сфере выступили немецкие политики из правящего союза ХДС/ХСС. Они предложили отправлять на "общественно полезные работы" граждан, которые не могут (или не хотят) трудоустроиться и годами живут за счет государственной помощи, сообщает Spiegel online.

Как пояснил христианский демократ, член комитета Европарламента по вопросам занятости Свен Шульц, мера коснется всех жителей Германии, которые "получают пособия от государства и не готовы интегрироваться в рынок труда". Очевидно, что речь идет прежде всего о мигрантах, но не только. По словам Свен Шульца, такие люди "могли бы подметать листву или собирать мусор". Политики убеждены, что "принудительные работы в некоммерческих целях" пошли бы на пользу безработным со стажем, которым надо хотя бы с чего-то начинать. Правда, авторам инициативы еще предстоит выяснить, что по этому поводу говорит немецкое законодательство. Ведь формально безработные ничего не нарушают, однако власти, по сути, предлагают применять по отношению к ним меры административного воздействия. Как пояснил глава отделения ХДС в Гамбурге Кристоф Плосс, немцы могли бы взять за основу опыт датчан.

На этой неделе премьер Дании Метте Фредериксен представила проект реформ, которые ужесточают условия выплат социальных пособий мигрантам. "Мы хотим внедрить новую трудовую логику, согласно которой люди обязаны вносить свой вклад и быть полезными. Если они не могут найти постоянной работы, то должны отработать свои субсидии", - заявила Фредериксен. Новые требования коснутся тех, кто живет за счет государства уже три-четыре года, не имеет базового образования на уровне школы и не владеет датским языком. Им придется работать не менее 37 часов в неделю.

"Это может быть работа на пляже по сбору окурков и пластика или подсобная помощь компаниям. Главное, что люди начнут выходить из своих домов", - отметила премьер. Она признала, что власти слишком долго оказывали приезжим "плохую услугу, ничего от них не требуя".Особенно остро в Дании стоит проблема с неработающими женщинами, которые вместе с мужьями перебрались в Европу из стран Ближнего Востока и Северной Африки, а также из Турции. Напомним, социал-демократическое правительство Дании взяло курс на сокращение миграции. В идеале кабмин хотел бы свести к нулю количество новых запросов на получение убежища в стране.

А как у нас?

В России при назначении социальных пособий с этого года стала применяться комплексная оценка нуждаемости. "Это многофакторная модель, которая позволяет, с одной стороны, оценить уровень официального дохода человека, с другой - оценить объем имеющегося в его распоряжении имущества - движимого и недвижимого. Наличие квартир и машин требует как минимум уплаты налогов с этого имущества, их содержания, оплаты жилищно-коммунальных услуг, проведения необходимых техосмотров, заправки автомобиля, страхования. Помимо этого комплексная оценка нуждаемости позволяет оценить, насколько сам человек использует свой трудовой потенциал, то есть какие усилия он предпринимает для того, чтобы уровень доходов в его семье был не ниже прожиточного минимума", - пояснила "РГ" замминистра труда Ольга Баталина. Пособия назначают точечно - тем, кто в них нуждается. И если человек не работает, то должен обосновать, почему - в силу объективных причин или он не хочет трудоустраиваться, но средства на жизнь у него есть.

"Признанные в мире принципы выплаты пособия по безработице предусматривают, что его нельзя выплачивать постоянно. Пособие снижается со временем. Это мотивирует безработного к трудоустройству. В России предусматриваются случаи приостановки выплаты пособия по безработице на один месяц если, например, была неявка без уважительных причин на переговоры с работодателем в течение трех дней со дня направления на них службой занятости", - отмечает профессор Академии труда и социальных отношений, д. э. н. Наталья Локтюхина.

Часть безработных в России, имея неформальную подработку, обращаются только за пособием по безработице и льготами по оплате ЖКХ, добавляет доцент базовой кафедры Торгово-промышленной палаты Фарида Мирзабалаева. Она считает, что в нашей стране безработным тоже надо активнее предлагать участие в общественных работах.

Подготовила Ольга Игнатова

Число погибших при взрыве газа в Ногинске достигло семи

Текст: Иван Петров

В четверг спасатели весь день продолжали разборы завалов, образовавшихся после взрыва бытового газа в жилом доме в подмосковном Ногинске. И в течение дня оттуда несколько раз приходили плохие вести. В день взрыва - в среду - стало известно о гибели только двоих человек.

Пятеро оставались в статусе пропавших без вести. К сожалению, все пятеро оказались погибшими. Их тела в четверг нашли под завалами. Погибли две молодые девушки 20 с небольшим лет. Они снимали квартиру на 1-м этаже, и их жилье оказалось прямо под эпицентром взрыва. Также спасатели обнаружили трупы 41-летней матери и ее 10-летнего сына.

Днем ранее стало известно о гибели 58-летнего начальника отделения водолазов Центра подготовки космонавтов Александра Соловьева. Кроме того, погибла 15-летняя девочка и еще одна женщина. В общей сложности трагедия унесла 7 жизней.

"На данный момент на лечении в Ногинской больнице остаются 5 человек, пострадавших в результате взрыва в жилом доме. Все пациенты находятся в удовлетворительном состоянии. Проведен необходимый комплекс диагностических исследований. Медпомощь оказывается в полном объеме", - сообщили в медучреждении.

По словам помощника министра здравоохранения РФ Алексея Кузнецова, состояние этих пятерых - средней тяжести. А вот еще один госпитализированный по-прежнему остается в тяжелом состоянии.

Вскоре должно появиться заключение экспертизы по состоянию дома, пострадавшего в результате взрыва. После этого жителям непострадавших квартир разрешат вернуться. "Пока эксперты такого заключения не дают, потому что идут и спасательные работы, и разбор завалов, что мешает в том числе экспертам работать", - сообщил глава Богородского городского округа Подмосковья Игорь Сухин.

Взрыв газа произошел в среду в Ногинске по адресу: улица 28 Июня, дом 9а. Были эвакуированы более 170 человек. Эпицентр взрыва находился в квартире многодетной семьи. Его причиной могла стать утечка газа из-за оставленных на ночь для обогрева включенных конфорок. СК расследует уголовное дело об оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности.

Путин и Лукашенко обсудили развитие Союзного государства

Лидеры России и Беларуси Владимир Путин и Александр Лукашенко провели переговоры в Кремле. Они продлились около 3,5 часа, и в результате удалось согласовать все 28 программ об интеграции в рамках Союзного государства. В пятницу в Минске детали этих договоренностей обсудит союзный Совет министров, а в конце октября они будут утверждены на Высшем Госсовете.

"Я попросил вас подъехать для того, чтобы подвести итоги того, что было сделано за последнее время - по формированию программ развития Союзного государства - на экспертном, правительственном уровне", - приветствовал коллегу Владимир Путин, открывая переговоры. "Мы на протяжении многих месяцев и, можно сказать, многих лет напряженно работали", - отметил он. "То, о чем мы, надеюсь, договоримся сегодня, не связано с какой-то политической конъюнктурой в наших странах либо с политическим календарем - в преддверии парламентских выборов в России", - подчеркнул российский лидер, добавив, что это давняя совместная работа на протяжении многих лет.

"Судя по всему, по некоторым ключевым направлениям действительно эксперты договорились", - констатировал Путин, предложив "сверить часы", поставить точку по некоторым вопросам и дать возможность правительствам в самое ближайшее время (уже сегодня) финализировать некоторые из договоренностей. "Это очень большая работа. Она главным образом сосредоточена в сфере экономики, финансов, промышленной политики, что чрезвычайно важно - особенно сегодня, в условиях, когда весь мир сталкивается с проблемами, связанными с последствиями коронавирусной инфекции, которая повлияла на экономику всех стран, продолжил президент РФ. Падение мирового ВВП превысило 3 процента, а торговля снизилась еще больше, добавил он.

"Поэтому и это нас побуждает к тому, чтобы активизировать наши усилия для того, чтобы поднять конкурентоспособность наших экономик и сделать все, чтобы использовать по максимуму те преимущества, которые и дает Союзное государство, чтобы выходить из постковидного кризиса и двигаться уверенно дальше", - заключил Путин.

"Наверное, у нас уже работы осталось меньше, нежели в прежние наши встречи", - заметил Лукашенко, вспомнив, что они длились и по пять, и по восемь часов - потому что тогда приходилось "как бульдозерам проходить, чтобы расчистить дорогу для правительств и экспертов". Они все время натыкались на проблемы, которые не могли разрешить или принять решения - и приходилось работать лидерам. Все начиналось в Сочи, на Красной Поляне, когда решили отреагировать на критику, что нет динамики и развития в Союзном государстве. "Мы тогда начертали более 30 "дорожных карт", схематично представили, что надо сделать", - напомнил президент Беларуси. "Потом, работая над этими "картами", пришли к выводу больше года назад, что нам надо конкретные планы, а не схемы какие-то, и мы перешли уже на союзную программу", - продолжил он.

Осталось обсудить уже на последней стадии 28 программ, сообщил Лукашенко: "Это очень много, это основные крупные темы и направления нашего сотрудничества". Уже сегодня их рассмотрят еще раз на экспертном и правительственном уровне, и если примут, то на Высшем Госсовете, возможно, в конце октября, программы будут окончательно утверждены. "Это будет прорыв, прорыв во многих сферах - это не тайна, мы опубликуем эти программы, покажем, по каким направлениям мы работали", - пообещал президент Беларуси. Так что начатая свыше трех лет назад работа завершается успешно, надеется он. После этого президенты продолжили обсуждение в закрытом режиме.

После переговоров лидеры вышли к журналистам. Владимир Путин сообщил, что были согласованы все 28 союзных программ. Они нацелены на унификацию законодательства и построение единых финансовых и энергетических рынков, транспортного пространства, общую промышленную и сельскохозяйственную политику. Сегодня на заседании Совета министров Союзного государства в Минске их одобрят, после чего до конца года утвердят лидеры. "Каждая из программ - конкретный план мероприятий", - подчеркнул Лукашенко.

Ряд программ направлен на гармонизацию налогового и таможенного законодательства - предусматривается подписание договора об общих принципах взимания косвенных налогов, внедрения интегрированной системы их администрирования в рамках Союзного государства, чтобы была видна структура цены товара. Определены общие ориентиры формирования единой денежно-кредитной политики, интеграции национальных платежных систем и создание здесь общего пространства. "Все это позволит обеспечить добросовестную конкуренцию и нарастить деловую активность на финансовом рынке, а также эффективно реагировать на риски отмывания денег и финансирования преступной деятельности, включая терроризм", - уверен Путин.

Удалось договориться и по чувствительным для Минска вопросам, связанным с ценообразованием на российские энергоносители. Цена для Беларуси на газ на 2022 год сохранится на уровне этого года, объявил Путин. При этом до 1 декабря 2023 года будет подписан документ по созданию объединенного рынка газа в рамках Союзного государства. Предусмотрено заключение договора об объединении рынка нефти и нефтепродуктов, а также договора о едином рынке электроэнергии. Будут выработаны и единые подходы к трудовому законодательству, вопросам социального страхования и пенсионного обеспечения, поддержке семей с детьми.

"Реализация союзных программ станет серьезным шагом на пути создания единого экономического пространства между двумя нашими странами", - подытожил президент России. Это придаст мощный стимул росту экономик, будет способствовать увеличению производительности труда, поможет создать дополнительные рабочие места. Появятся новые совместные предприятия, увеличатся экспортные возможности. Но самое главное - выгоду от интеграции ощутят граждане двух стран, им будут гарантированы равные права и возможности в экономической и социальных сферах, будут созданы все условия для реального повышения уровня жизни и благосостояния, подчеркнул Путин.

Лидеры также обсудили вопросы строительства единого оборонного пространства и обеспечения безопасности Союзного государства на внешнем периметре. Большое внимание уделили предстоящим учениям "Запад-2021". Они не направлены против кого бы то ни было, но логичны в условиях активного наращивания присутствия НАТО вблизи границ Союзного государства и пространства ОДКБ, пояснил Путин.

На пресс-конференции лидеры ответили на вопросы журналистов.

Текст: Кира Латухина

Политолог Магомед Омаров рассказал, как формировалась выборная система в разных странах

До единого дня голосования в России осталось ровно 10 дней. Пройдут выборные кампании различного уровня, включая выборы депутатов Государственной Думы, глав 12 субъектов Федерации и депутатов законодательных органов государственной власти в 39 субъектах РФ. В преддверии выборов директор Центра социально-политических исследований и информационных технологий Российского государственного гуманитарного университета (РГГУ), доктор политических наук Магомед Омаров рассказал, как формировалась система выборов в разных странах, какие традиции существуют в государствах, а также как выборная система будет меняться.

Магомед Алиевич, как формировалась современная система выборов, какие исторические факты повлияли на нее больше всего?

Стоит начать с того, что в разных странах выборная система устроена по-разному. Например, в США президента выбирают выборщики, которых в свою очередь выбирает народ. Выборщики — это люди, которые обладают определенным опытом, авторитетом в глазах простого населения, которые наиболее осведомлены о политической ситуации в стране. Количество выборщиков зависит от квот, которые имеет каждый штат. Эта система — коллегия выборщиков — была создана еще отцами-основателями США. Они тогда ее предложили, потому что жители штатов не могли обладать информацией обо всех кандидатах в президенты ввиду неразвитости средств массовой информации. Сейчас эта система кажется архаичной, но, тем не менее, она до сих пор действует, так как в США очень сильна приверженность традициям. В нашей же стране прямое избирательное право, проголосовать имеет возможность каждый гражданин.

Если говорить об истории, то первые демократические выборы проходили в Древней Греции. Там народ выбирал кандидатов с помощью бобов. Если боб белый, это значит, что люди согласны с кандидатурой, если черный — нет. В Афинах существовал еще один тип референдума — «суд черепков»: участники получали черепок и писали на нем имя человека, которого считали нужным изгнать из Афин, а затем помещали черепок в специальное огороженное место на площади. Тот, чье имя чаще всего повторялось, изгонялся из города.

В каждой стране выборная система складывалась, исходя из истории государства, традиций, соседства с другими государствами и так далее.

Получается, наши современные выборы похожи на греческие?

Российская выборная система складывалась очень долго. Первые в истории выборы русского государства — это новгородское вече. В нем участвовало население Великого Новгорода. Это самая развитая демократия, если говорить современным языком. На вече высказывались за или против предложений, сформулированных исполнительной властью. Вече также могло выбрать или призвать того или иного князя.

Особое значение в формировании выборной системы России имеют Земские соборы. Они избирали царей, утверждали законы и так далее. В Земский собор могли входить дворяне, бояре, сотники, казаки, старосты и другие люди. Земским собором, например, были избраны такие цари, как Борис Годунов и Михаил Романов, позже его упразднил Петр I.

Выборная система в нашей стране, как и во всех остальных, постоянно менятся, совершенствуется. Например, первая Государственная Дума, которая является предшественником современной, возникла в 1905 году. Но тогда не могли голосовать женщины, студенты, полицейские и т.п. Там также был имущественный порог. Такая система просуществовала до 1917 года, уже в СССР сложилась другая: никаких ограничений гендерных, экономических и прочих не было, но в стране существовала только одна партия — КПСС. При наличии такой системы нормальных демократических выборов быть не могло.

Существуют ли в современном мире какие-то необычные для нас выборные системы? Расскажите, пожалуйста, о них.

Например, в современной Малайзии очень интересная система. Там монархия, но короля там выбирают раз в пять лет из султанов, которые правят разными регионами страны, в зависимости от их успехов. Выбирают все граждане.

Или вот, например, Швейцария. Развитая страна, находящаяся в самом центре Европы, но женщинам там впервые разрешили голосовать только в 1971 году. При этом выбирать кандидатов в ряд местных органов власти швейцарские женщины смогли только в 1991 году.

В той же Австралии очень развитая выборная система. Но голосовать там все граждане обязаны. Если австралиец, достигший совершеннолетия, не пришел на выборы, ему грозит большой штраф. Такая же система существует в Эквадоре и Перу. Более того, в Перу свой паспорт совершеннолетний гражданин может получить только после того, как поучаствовал в выборах.

В Северной Корее, где уже долгие годы правит одна и та же семья, существуют выборы. Но в бюллетене там всегда будет одно имя: сейчас Ким Чен Ын, до этого Ким Чен Ир, еще ранее Ким Ир Сен.

Как думаете, как выборы будут выглядеть в будущем с учетом стремительного развития цифровизации?

Они, безусловно, будут становиться еще более открытыми и прозрачными. То, что сейчас каждый гражданин может узнать информацию о том или ином кандидате из таких систем, как «Сбербанк», Росстат, налоговая служба, да даже из социальных сетей — все это будет влиять на выборные системы.

Но думаю, что представительство — когда большинство людей отдает голоса за кандидатов и дает им законотворческие полномочия — сохранится.

У нас в стране выборы — это всегда праздник с шариками, концертами, иногда даже с угощением. Так во всех странах?

Нет, так не везде, но во многих странах такое есть. Но, если подумать, в этом есть смысл, выборы — это очень важное событие в жизни страны. Ведь мы на ближайшие пять лет избираем 450 человек — депутатов Государственной Думы, а также депутатов разных уровней власти, которые будут представлять интересы порядка 147 млн россиян.

____

Напомним, единый день голосования пройдет в России с 17 по 19 сентября. Москва, Севастополь, Нижегородская, Ярославская, Курская, Мурманская и Ростовская области смогут проголосовать онлайн. Для этого нужно оставить заявку до 23:59 13 сентября. Найти адрес избирательного участка, чтобы проголосовать очно, можно на Портале государственных услуг.

Два поколения одной семьи трудятся в Чувашском университете и создают СМИ вуза

В Чувашском государственном университете имени И.Н. Ульянова (ЧувГУ) трудятся 166 семейных пар, семь из них — семейные династии, то есть в вузе работают и родители, и дети. Для них университет стал практически родным домом: здесь знакомились, сближались, заводили семьи, растили и учили детей, которые также оставались в вузе, чтобы работать рядом с родителями.

Одна из таких семей — династия Даниловых. Анатолий и Маргарита Даниловы закончили вузы, устроились на работу в ЧувГУ. Вместе они уже 40 лет, воспитали двух детей, которые получили высшее образование в Чувашском университете.

Анатолий Данилов — кандидат исторических наук, профессор, член Союза журналистов России и Международной организации журналистов, заслуженный работник культуры Чувашской Республики, Почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации. Он заведует кафедрой журналистики и одновременно возглавляет отдел пресс-службы и информации Чувашского государственного университета, который отвечает за наполнение сайта вуза и издание печатной газеты «Ульяновец». Областью его научных интересов стала история региональной журналистики России и чувашская публицистика, которым он посвятил свои книги «Чувашская публицистика», «Современная журналистика», «Журналистика на рубеже веков», «История публицистики и журналистики Чувашии» и многие другие. Уже много лет именно от него зависит, что читают жители региона об университете, какой образ вуза складывается в головах жителей республики. Под его руководством отдел пресс-службы и информации ЧувГУ шесть раз становился победителем Всероссийского конкурса «Пресс-служба вуза».

Его сын Андрей Данилов пошел по стопам отца и работает в университете тоже на кафедре журналистики. Он учился на факультете журналистики и на факультете информатики и вычислительной техники ЧувГУ. Сейчас Андрей Данилов — доктор исторических наук, профессор, член Союза журналистов России и Международной организации журналистов. Преподает дисциплины «Интернет-журналистика», «Телевизионная журналистика», «Информатика и компьютерные технологии в журналистике». Кроме преподавательской деятельности, он успевает выполнять обязанности заместителя декана по учебной работе.

Маргарита Данилова, жена и мать, поддерживает своих мужчин не только в жизни, но и в профессии, она тоже трудится на кафедре журналистики, занимает должность доцента. Семейная взаимовыручка очень помогает в работе. Их семья — пример настоящей трудовой династии и верности своему делу. Задача семьи по их мнению — крепнуть год от года и профессионально развиваться.

«Работали практически семейным подрядом. Выпускали газеты «Вести Альма-матер», «Дорога к храму», журналы «Семья в России», «Интегральное образование». Один из нас — редактор, другой — верстальщик, третий — корректор. Удобно, домашняя редакция. Один редактирует сайт университета, другой выполняет функции разработчика и администратора, а третья всегда подстрахует, если что не так в текстах. Газету «Вести Альма-матер» печатали в Цивильске, соседнем городе в 35 км от столицы Чувашии. Чтобы вовремя доставить издание до читателя, 48 раз ездили в Цивильск на собственной «Ниве». Но технические трудности нас никогда не пугали. Хотя иногда приходилось возить с собой системный блок целиком, чтобы вовремя распечатать тираж», — вспоминает Анатолий Данилов.

Такие трудовые династии ценятся в вузе, их всячески поддерживают и ставят в пример молодежи, ведь пример действительно достойный для подражания.

«Отрадно, что дети выбирают профессию своих родителей и продолжают развивать университет. Семья — это самое ценное сокровище, которое люди могут иметь в жизни», — отмечает ректор ЧувГУ Андрей Александров.

В Минобрнауки России состоялось вручение государственных и ведомственных наград

Более 70 сотрудников научных и образовательных организаций страны в Год науки и технологий были удостоены государственных и ведомственных наград за заслуги в развитии науки, техники и образования, значительный вклад в подготовку высококвалифицированных специалистов и многолетний добросовестный труд. Ордена, медали, почетные грамоты и благодарности вручил Министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков.

«Получение высокой награды — это оценка вашей добросовестной многолетней работы со стороны общества и государства. Весьма символично, что награды за достижения, крупные реализованные проекты вручаются в особое время — в Год науки и технологий», — отметил Валерий Фальков.

На торжественной церемонии орден «За заслуги перед Отечеством» был вручен ректору Московского государственного технического университета имени Н.Э. Баумана Анатолию Александрову, директорам научных институтов Российской академии наук и сотрудникам Минобрнауки России. Ряд выдающихся руководителей и сотрудников научных и образовательных организаций получили из рук Министра орден Почета, орден Дружбы, орден Пирогова, медали ордена «За заслуги перед Отечеством», медаль Луки Крымского, благодарности и Почетные грамоты Президента РФ, благодарность Председателя Совета Федерации. Кроме того, лучшим работникам вузов и научных организаций присвоены звания «Заслуженный деятель науки», «Заслуженный изобретатель», «Заслуженный работник высшей школы».

Ордена и медали за вклад в борьбу с коронавирусной инфекцией и самоотверженность получили врачи и медсестры Центральной клинической больницы РАН. Сотрудников Федерального научного центра исследований и разработки иммунобиологических препаратов им. М.П. Чумакова отметили за создание и налаживание производства вакцины «КовиВак». За большой вклад в предотвращение распространения COVID-19 благодарность Президента РФ объявлена сотрудникам Департамента координации деятельности научных организаций Минобрнауки России.

В завершение церемонии Министр науки и высшего образования РФ выразил благодарность коллективам выдающихся российских научных организаций, руководители которых получили высокие награды.

«Хочу поблагодарить коллективы наших крупнейших научных институтов, руководители которых сегодня здесь присутствуют. Это МГТУ имени Баумана и Казанский федеральный университет. Это орденоносный Институт государства и права РАН, который внес большой вклад в научное осмысление Нюрнбергского процесса, последствий и роли Токийского военного трибунала, провел масштабную работу по восстановлению исторической правды. Это дружная семья Федерального научного центра исследований и разработки иммунобиологических препаратов имени Чумакова, совершившая настоящий прорыв, создав вакцину для профилактики коронавирусной инфекции «КовиВак». Ваши труды и достижения ценятся не только со стороны государства, но и со стороны общества», — подчеркнул Валерий Фальков.

Сергей Собянин: «Если не вкладываться в город, экономика начинает по спирали уходить вниз»

Мэр Москвы дал эксклюзивное интервью «Комсомольской правде».

Во время большого разговора многие темы ожидаемо коснулись пандемии. Сначала Мэр Москвы Сергей Собянин подробно рассказал о работе столичного здравоохранения и заверил, что в ближайшее время в столице не будет никаких ковидных ограничений. Затем обсудили другие важные для москвичей вопросы.

Коронавирус реновацию не остановит

— Сергей Семенович, вы говорили, что стараетесь не объявлять лишних ограничений, в том числе чтобы нормально жила и дышала экономика. Насколько серьезным ударом для нее стала пандемия?

— В прошлом году мы потеряли достаточно большой объем доходов. Плюс появились дополнительные расходы, которые мы не планировали. Разница по бюджету составила около 600 миллиардов рублей. Конечно, пострадали такие отрасли, как гостиничная, общепит, отчасти розничная торговля, туристический бизнес и отрасли, которые с ним связаны. Сейчас в целом экономика города вышла на уровень 2019 года. По большинству показателей даже превзошла его. Видим это не только по статистике, но и по наполняемости бюджета. Мы начинаем догонять тот уровень, который планировали еще в 2019-м с учетом инфляции. Это говорит о том, что городская экономика достаточно диверсифицированная. Если даже какие-то отрасли проседают, другие компенсируют выпадающие доходы, и экономика в целом балансирует. Хотя, конечно, самыми проблемными остаются гостиничная отрасль и общепит. Но и они постепенно выходят на нормальный уровень.

— Не затормозится ли выполнение городских программ — реновации и других?

— Даже имея дефицит бюджета, мы не останавливали эти программы. Только в мае 2020 года мы прекратили стройку всего на месяц. Но такие стройки, как, например, здравоохранение, транспортное строительство, даже и на месяц не откладывали. Когда начали понимать, что у нас дефицит бюджета, мы все равно продолжали стройку. Потому что это аксиома ведения городского хозяйства и восстановления экономики. Нужно вкладываться. Если ты перестаешь вкладываться в город, перестают вкладываться инвесторы, то в целом экономика начинает по спирали идти вниз. Ты должен, наоборот, толкать ее вперед. Занимать, но толкать вперед. Тогда она быстро восстанавливается и сторицей возвращает деньги. Поэтому реновация, развитие метро, дорог, благоустройство, развитие здравоохранения, образования, культуры, спорта — все эти программы мы продолжаем в полном объеме.

Бюджет без дефицита: миссия выполнима

— Понятно, что пандемию не отменить, она ударила по всем странам и по всем регионам России. Но все-таки, допустим, федеральный бюджет после короткого периода дефицита сейчас выходит на профицит. А в Москве сохраняется дефицитный бюджет. Как относитесь к этой ситуации?

— Федеральный бюджет во многом формируется за счет поступлений от экспортных пошлин на нефть и газ. Поэтому на него влияет рост цен на сырьевой экспорт. У нас таких источников нет. Но тем не менее, как я уже сказал, бюджет восстанавливается. Поэтому мы прекратили программу заимствования и больше в этом году занимать не будем. Следующий год будет уже сбалансированным. Конечно, какой-то дефицит остается. Но, скорее всего, он будет носить технический характер, так что все нормально. Мы рассчитались с прошлыми долгами, доставшимися нам в 2010 году. Тогда это было около 300 миллиардов рублей, а по нынешним деньгам — порядка 600–700 миллиардов. Мы практически полностью выплатили этот долг. Поэтому сейчас город может заимствовать, если понадобится.

— Получается, бюджет Москвы может помогать предпринимателям, пострадавшим от пандемии. Город уже выделил им порядка 100 миллиардов рублей в виде налоговых послаблений, отсрочки платежей по аренде и просто денежной помощи. Эта практика продолжится?

— Поддержку бизнеса можно разделить на две части — экстренную, связанную с пандемией, и плановую. Плановую, несмотря на какие-то проблемы с бюджетом, мы не отменяли и не будем отменять. Это помощь малому бизнесу, и гранты, и субсидии, и поддержка экспорта, и так далее. Мы находимся в диалоге с бизнесом и, если необходимы какие-то новые меры поддержки, стараемся их вырабатывать совместно.

Что касается экстренных мер поддержки в связи с ограничениями, локдауном, то часть этих мер продлеваем. Продолжает действовать самая крупная из них — субсидии под кредитные программы, перекредитование, новые кредиты. Но самая главная мера поддержки бизнеса — дать возможность работать, минимально вводить ограничения, что мы и делаем.

Бывшие промзоны дадут полмиллиона новых рабочих мест

— Сейчас активно развиваются промзоны и превращаются в модные, современные кварталы. В них строится жилье, бизнес-центры, культурные площадки, дороги, то есть вся инфраструктура. Что будет с оставшимися заброшенными промзонами?

— Наверное, не ошибусь, если скажу, что более половины всего жилья и объектов, которые вводятся в пределах МКАД, строятся на месте старых промышленных территорий. Во многом благодаря вовлечению экономически депрессивных зон в 2021 году мы выйдем на рекордный объем строительства жилья — около шести миллионов квадратных метров. Такого объема не было за всю историю ни советской, ни постсоветской Москвы. Но, по сути дела, мы сняли только верхний слой, где сами владельцы или инвесторы смогли аккумулировать территории и выстроить грамотную инвестиционную политику. У нас огромное количество промзон, которые все еще находятся в депрессивном состоянии. Внутри них множество мелких собственников, которые вообще не в состоянии что-либо там делать, и это грустное зрелище. Поэтому такие промзоны требуют особого подхода.

По поручению Президента Владимира Путина и по инициативе Правительства РФ был принят закон о комплексном развитии территорий. По сути, закон о реновации, но только касающийся промзон. Он позволяет городским властям изымать эти земли по кадастровой стоимости, формировать градостроительную документацию и выставлять на аукционы либо самостоятельно развивать эти территории. У нас несколько таких пилотных проектов уже есть, заключены контракты на реализацию. Там приличные деньги и объемы, но это лишь начало.

Сегодня в работе около 130 промышленных территорий общей площадью около двух тысяч гектаров. Для нашего города это огромный объем. Если перевести на деньги, то это привлечение семи триллионов рублей инвестиций, создание около полумиллиона рабочих мест, десятки миллионов квадратных метров жилья. На месте руинированных территорий, на которых непонятно кто чем занимается, можно создавать компактные, хорошие комплексные районы — и рабочие места, и жилье для москвичей. Это в значительной части преобразит город, обновит его и даст толчок к развитию.

Жителей в городе все больше

— Когда-то была шутка, что Москва не резиновая. На эту тему уже никто не шутит, и все подразумевают, что именно резиновая. А сколько человек сейчас реально живет в Москве? И есть ли какой-то предел, сколько людей будет в городе через 10, 20, 30 лет?

— Во все времена все правительства старались ограничить количество жителей столицы. Это было и при Сталине, и при Брежневе, и при Хрущеве, и в постсоветский период. Но ни в один период времени никому этого не удалось сделать. Москва прирастает, хотим мы этого или не хотим, каждые 10 лет в среднем на миллион человек. Кажется, что это большой прирост, но и количество жителей у нас большое. И этот прирост не весь миграционный. В последние годы большая часть — это естественный прирост, москвичи, которые рождаются в Москве, наше подрастающее поколение. В столице меньше смертность и больше рождаемость.

А если смотреть удельный прирост миграции, то Москва не на первом месте. В лидерах — Краснодарский край, Тюмень, еще ряд городов. Москва находится на четвертом месте по такому приросту. Но, конечно, в абсолютных цифрах это большой объем. Сегодня население Москвы — 12,5 миллиона человек и порядка восьми миллионов жителей Подмосковья.

Приезжайте, работайте, но не нарушайте

— Все-таки еще про мигрантов. В пандемию многие из них уехали из Москвы. Сейчас явно чувствуется нехватка и на стройках, и в городском хозяйстве, и в других сферах. Чем собираетесь восполнять эту потерю? И вдогонку вопрос. Отток оттоком, но в последнее время случилось несколько громких правонарушений среди мигрантов. Как с этим боретесь?

— Что касается хулиганства, нарушения миграционного законодательства, рецепт один — наказывать, высылать из страны и запрещать въезд. Что, собственно, и происходит. Как только мы почувствовали напряжение этой ситуации, сразу начали принимать жесткие меры по задержанию, возбуждению уголовных дел, высылке, запрету въезда и так далее. Такую практику будем продолжать. Пожалуйста, приезжайте, работайте, но не надо нарушать общественный порядок.

Что касается нехватки рабочих рук. Формально есть ограничения на въезд из стран СНГ в Россию, но по количеству патентов видим, что их примерно столько же, как и в 2019 году, — около 430 тысяч. Дефицит возникает, скорее всего, не из-за того, что мигрантов стало намного меньше, а потому что у нас строек уже больше. В предыдущие годы средний ввод жилья был около трех миллионов квадратных метров. В последние два года мы вводим более пяти миллионов «квадратов», а сейчас приближаемся к шести. То есть объем жилья увеличился в два раза. Соответственно, и строек больше, и рабочих рук требуется больше. Эта проблема, конечно, связана еще и с тем, что у нас структура населения стареющая и процент работающих не увеличивается, а, скорее всего, уменьшается.

Надо привлекать людей из других регионов, увеличивать зарплату и производительность труда. Чем, собственно, и занимаются все компании. В коммунальном секторе, например в ГБУ «Автомобильные дороги», вообще нет мигрантов. Мы принимаем туда граждан из других регионов страны, из соседних областей. В наших ГБУ, связанных с эксплуатацией домов, дворов и так далее, больше мигрантов. Там ниже зарплаты, труднее, может быть, работа. Но и здесь при первой возможности рабочие места предоставляются россиянам.

Два железных сердца столицы

— В этом году исполняется пять лет проекту Московского центрального кольца (МЦК). Помните, как появилась эта идея? Довольны ли вы реализацией?

— Идея такая существовала давно, еще в начале прошлого века. Одно время даже какое-то движение пытались организовать на отдельных участках. Все оказалось не востребовано. Эта железная дорога работала как грузовое кольцо. В 2011 году мы начали обсуждать проект МЦК с президентом «РЖД» Якуниным Владимиром Ивановичем. Мало кто верил, что пассажирское движение будет реализовано. В ведомствах говорили: «Если вы дадите деньги, то и мы дадим, но вы никогда не дадите». Мы авансом в уставной капитал совместного предприятия сразу вложили три с половиной миллиарда рублей. Железнодорожникам деваться было некуда, они вложили свои три с половиной. И колесо закрутилось, начали проектирование, строительство. По сути дела, параллельно действующему кольцу было построено еще одно кольцо для пассажирского движения, перестроена вся инфраструктура, все путепроводы, мосты, тоннели. Гигантская работа. Когда мы строили, все эксперты говорили, что максимум там будет 250 тысяч пассажиров, в перспективе, наверное… А уже через два года в сутки было полмиллиона! Мы начинали запускать поезда с интервалом семь — восемь минут, потом — пять минут, сейчас — четыре минуты. И уже думаем о том, чтобы запустить на МЦК двухэтажные поезда, потому что действующие составы не справляются. Кольцо соединило многие районы Москвы и сняло напряжение с радиальных и головных участков метро и пригородных железных дорог.

— У нас в редакции есть такой домашний критик, который называл эту дорогу самой бессмысленной стройкой Москвы…

— И не только ваш домашний критик. У нас свои домашние критики были, которые говорили, что это бессмысленная идея. Но я верил в нее. Я понимал, что это стратегически правильно.

Конечно, многое зависело от того, какие будут организованы пересадки с радиальных направлений метро и железных дорог. Мы открывали их постепенно, но сейчас все связки сделаны, все станции обустроены. Поэтому каждый год идет наполнение МЦК. После завершения строительства большого кольца метро (БКЛ), наверное, пассажирский поток перераспределится. БКЛ возьмет на себя, думаю, 700–800 тысяч пассажиров в перспективе. Среди них будет в том числе огромное количество людей, которые вынуждены сегодня ехать в центр, потом возвращаться по другим радиальным направлениям, встречным связкам и так далее.

По сути дела, два кольца расположены таким образом, чтобы сверху, севернее, — МЦК, а внизу — БКЛ (Собянин взял ручку и на листе бумаги начертил наземный и подземный маршруты. — Прим. ред.).

Если символически это нарисовать, то они будут вот так выглядеть (Мэр показал всем листок, на котором картинка действительно сложилась в знакомый символ. — Прим. ред.). Это два сердца Москвы реально, в переносном и в прямом смысле слова. Два сердца всей транспортной системы Москвы, которая стабилизирует на долгие-долгие годы, заложит основу для нормальной работы и железнодорожного транспорта, и метро.

— А какие станции БКЛ планируется открыть в этом году?

— МЦК частично разгрузило существующую кольцевую линию. А большое кольцо метро еще разгрузит и уже сделает ситуацию нормальной. В этом году мы запустим 10 станций на БКЛ. Там уже работает столько же. Таким образом, две трети кольца будет перевозить пассажиров. В следующем году, надеюсь, оставшиеся 10 станций тоже откроем. Может быть, частично какие-то работы уйдут на начало 2023 года, но проект уже в высокой стадии реализации. В этом году запустим западный, юго-западный и южный участки кольца.

Диаметры, водоробусы и речные трамваи

— Москвичи уже привыкли к МЦД-1 и МЦД-2. Когда сможем прокатиться на третьем и четвертом диаметрах?

— Оба маршрута планируется запустить в 2023–2024 годах. МЦД-3 — очень сложный проект. Он еще больше осложнился, когда было принято решение о строительстве высокоскоростной магистрали (ВСМ) Москва — Санкт-Петербург. МЦД-3 идет от Зеленограда — это ленинградская ветка. Мы должны синхронизировать строительство хода ВСМ и третьего диаметра, потому что отдельно их строить невозможно. Иначе все потом перестраивать придется. Сам ход ВСМ является самой сложной частью всей скоростной дороги. Там огромное количество путепроводов, мостов, пересечений дорог и так далее. И это все надо совместить. Мы постоянно с коллегами проводим совещания, стройка идет. Надеюсь, в 2023 году МЦД-3 заработает.

— ВСМ не дойдет до Ленинградского вокзала?

— Дойдет. Рядом с Ленинградским вокзалом будет построен еще один вокзал для поездов ВСМ. Он появится рядом с ветками МЦД-2 и МЦД-4. Сейчас там станция Каланчевская, маленькая, никакая просто платформа. Сегодня мы уже открыли там большую платформу для МЦД-2. Через года полтора построим МЦД-4. Получится огромный транспортный узел, где будут пересекаться два диаметра и ВСМ.

Железные дороги Москвы и Подмосковья в основном были сосредоточены на поездах дальнего следования. При этом считалось, что пригородные поездки — это второстепенная задача для железной дороги, такое обременение. Мы, по сути, эту парадигму сломали в Москве и Подмосковье, вообще в Центральном транспортном узле. Доложили Президенту, обговорили с Правительством и начали выстраивать новую систему железнодорожных перевозок в агломерации.

Мы начали прокладывать новые магистральные железнодорожные линии параллельно действующим, соединять их друг с другом, чтобы они образовывали диаметры, а не радиусы тупиковые. Обновляем подвижной состав, увеличиваем частоту движения поездов, уменьшаем тарифы и синхронизируем их с метрополитеном, давая возможность пересадки на метро. Строим новые станции, по сути дела вокзалы, а не платформы, которые были раньше. Они вообще выглядят уже совсем по-другому, и объем возможных пересадок там совершенно другой. Когда будет до конца реализован проект Московских центральных диаметров, сможем с уверенностью сказать, что железные дороги нашего мегаполиса с точки зрения их интеграции и приспособленности для ежедневных перевозок самих горожан будут лучшие в мире.

Это огромная, тяжелая работа. Сегодня на площади трех вокзалов идет реконструкция путей от Каланчевки до Курского вокзала. Там параллельно строится еще одна железная дорога с тремя автомобильными и тремя железнодорожными путепроводами, шесть мостов, новые платформы, новый вокзал. И все это на небольшом отрезке, в насыщенном месте Москвы без остановки поездов. Строящийся МЦД-4 — это новые железнодорожные пути до Апрелевки Киевского направления, соединение с Горьковским направлением. Это очень сложные, тяжелые проекты, но первые проекты МЦК, МЦД-1, МЦД-2 дают перевозку в сутки миллиона человек. Когда будут запущены еще два МЦД, добавится еще миллион человек. Это огромная система.

— Что она дает?

— Жители Подмосковья могут добраться до столицы по нормальному тарифу, комфортно пересесть на другие виды транспорта — метро или другой общественный транспорт. По сути, доехать с удобствами наземным метро. Это разгружает и существующий метрополитен, и дороги, которые ведут к Москве, и создает единую транспортную систему Москвы и Подмосковья.

— Какие новые виды транспорта могут появиться в Москве? Может, водоробусы?

— Водородные? От этого больше транспорта не будет. Тут вопрос экологии и экономики. Электробусы дают самый большой эффект с точки зрения экологии. Мы с помощью заказа Москвы создали в России промышленность электробусов. Сегодня два завода — «ГАЗ» и «КамАЗ» — производят электробусы мирового уровня. Более того, мы с «КамАЗом» открыли сборочный завод в Москве по производству электробусов. Прекрасная машина. А было огромное количество скептиков, которые говорили, что у нас холодный город, что это все ерунда и так далее. Мы активно приближаемся уже к тысяче электробусов. Они прошли не одну зиму и показали себя нормально. Каждый год эффективность батарей увеличивается, продолжительность работы растет, себестоимость уменьшается. Мы видим, что это перспективная история. Мы перестали закупать дизельные автобусы. Сейчас закупаем только электробусы. Москва — один из первых городов мира, который принял это решение для того, чтобы дать пример и коммерческому транспорту, и в целом улучшить экологию, и создать экологическое направление в транспорте в городе и в стране.

Что касается водородных двигателей, дай бог, если они когда-то появятся. Это будет классно. Пока там идут эксперименты, мы в них участвуем. В этом году будет готов водородный автобус для обкатки, пробы и так далее. Для промышленного массового образца там, конечно, много работы.

— Скоро речные трамваи увидим в Москве. Но у нас северный город, большую часть времени холодно. Будет ли пользоваться спросом водный транспорт? Вообще он нам нужен?

— Знаете, зимы становятся теплее. Москва-река практически всю зиму открыта. Даже коммерческие, экскурсионные речные пароходики курсируют практически весь год.

Мы покупаем электрические водные трамваи с хорошим современным дизайном. Они, с одной стороны, носят такой имиджевый туристический характер. Но, конечно, будут помогать и в регулярных пассажирских перевозках. Пока для эксперимента закупим 20 штук в следующем году. Посмотрим, как они будут работать. С точки зрения навигации у них корпуса усиленные. Два-три сантиметра льда могут сами проходить. Плюс по реке будет курсировать небольшой ледокол, который в зависимости от ситуации сможет разбивать лед и давать возможность речным трамваям работать круглогодично и без перерыва.

В Юго-Восточной хорде ничего ужасного нет

— Вы говорили про два сердца Москвы. А у нас есть и автодороги, и транспортные развязки. Каким вы видите транспортный каркас города, скажем, через три — пять лет?

— Через два года основной транспортный каркас будет создан. Северо-Западная хорда, как вы знаете, построена. Более того, от нее сделано большое ответвление — проспект Генерала Дорохова, магистраль до Третьего транспортного кольца и МКАД. На Северо-Восточной хорде открыли самый сложный участок, соединяющий Открытое шоссе и Ярославку. Теперь на СВХ остался один участок — от Ярославки до Дмитровки. Надеюсь, в следующем году ко Дню города его тоже запустим. Северо-Восточная хорда самая большая и эффективная. Она соединяет семь крупных городских проспектов, 15 дорог. Начинается от платной дороги на Санкт-Петербург и идет до будущей новой дороги на Нижний Новгород, Казань — в районе Некрасовки. Вся магистраль от Бусиновки до Некрасовки будет готова в 2022 году. Дальше мы ее продолжим в 2022–2023 годах до строящейся дороги на Казань. Думаю, в 2023 году она уже выйдет до ЦКАДа и дальше.

Большая часть Южной рокады тоже построена. В 2022 году будет готово ответвление на Верхние Поля. В 2023 году завершим еще развязку, и дорога будет полностью закончена.

Самый большой новый проект — Юго-Восточная хорда. Мы недавно начали ее строить. Тоже с шумом, с обсуждениями, со всякими инсинуациями, что это ужас-ужас. На самом деле ничего там ужасного нет. Дорога идет в основном в коридоре железных дорог. Основной объем построим в 2022 году, а часть — в 2023 году. Таким образом, у нас такой четырехугольник из этих хорд получается. Он выглядит… (Собянин взял еще один лист бумаги и ручкой принялся рисовать новую схему. — Прим. ред.). Я начал художеством заниматься… (Смеется.)

— Это Северо-Западная, это Северо-Восточная, это Южная рокада и вот Юго-Восточная хорда (Мэр показал рисунок. — Прим. ред.). Мало того, что они разрезают город и освобождают Третье транспортное кольцо и центр города — можно проехать, минуя его. Параллельно они дают возможность проехать, минуя МКАД, то есть разгружают кольцевую автодорогу. Сам четырехугольник, по сути дела, можно, если кому-то хочется, интерпретировать как Четвертое транспортное кольцо. Это не задумывалось как кольцо. Нам важно было от МКАД до МКАД насквозь проехать. Такая транспортная модель считается наиболее эффективной. Тем не менее хорды все тоже соединены и образуют Четвертое транспортное кольцо. В целом когда они вместе заработают, то дадут эффект на все дороги Москвы. Потому что сегодня, по какой бы магистрали вы ни проехали, вы приедете на Трешку, на Садовое кольцо и в центр города. Все они перегружены. Как только значительную часть потока мы пустим по хордовым магистралям, разгрузятся центральные улицы и все вылетные магистрали. В целом эти проекты дают 20–25 процентов разгрузки всей транспортной системы Москвы. Уменьшается и перепробег на 20–25 процентов. Благодаря этому улучшаем на 20–25 процентов экологию Москвы, потому что 90 процентов экологии зависит от выбросов машин. Других таких проектов в Москве, скорее всего, уже не будет. Во время стройки, конечно, проблемы. А когда она будет закончена, думаю, пойдет всем на пользу.

Дистанционка для ученика и учителя

— Я еще раз скажу, что мы должны быть ко всему готовы, но такие решения если и будут приниматься, то в крайнем случае. Мы сделаем все возможное, чтобы наши дети приходили в школу и нормально занимались. Там будут санитарные ограничения. В случае заболеваемости локально переводятся на дистанционку отдельные классы, но в целом школа продолжает работать. Я надеюсь, что нам не придется принимать крайние меры.

Тем не менее, если придется, мы тоже готовы. «Московская электронная школа» («МЭШ») дает возможность проведения онлайн-занятий, электронные дневники, электронные журналы, возможности подкачки необходимого контента. Мы интегрировали лучший образовательный контент коммерческих организаций в «Московскую электронную школу» для того, чтобы бесплатно ими могли пользоваться все учащиеся. Внутри «МЭШ» создали учебный каркас, потому что она состояла из разрозненных элементов, а сегодня это такая структурированная мощная система с миллионом различных образовательных элементов. С этого года появляется сервис формирования портфолио учащихся. Постепенно мы будем добиваться индивидуального подхода к каждому учащемуся с точки зрения его возможностей и талантов. Конечно, при этом давая необходимые минимальные знания в соответствии со стандартом.

День города пройдет без массовых гуляний

— В эти выходные, 11 и 12 сентября, у Москвы день рождения — 874 года. Как отметим День города? Разрешите ли вы нам выпить, закусить, посмотреть салют? Будут ли какие-то мероприятия?

— Посидеть, выпить, закусить — это всегда пожалуйста. Салют будет. Как и в прошлом году, пройдет концерт в парке «Зарядье». Больших концертных площадок мы не планируем. Локальные концерты в домах культуры, в концертных залах состоятся. Мы открываем 35 фестивальных праздничных площадок с торговлей, общепитом. Но мы стараемся не создавать таких мест, куда бы набивались десятки тысяч человек. Все парки и фестивальные площадки будут открыты, можно прогуляться, пообщаться.

За электронным голосованием — будущее

— Через полторы недели выборы в Госдуму. Как Москва к ним готовится?

— Нам пытаются внушить на Западе, что у нас страна не демократичная, чуть ли не тоталитарная. Но, честно говоря, такого количества выборов, которые мы проводим, наверное, нет ни в одной стране мира. В 2020-м думали, что это единственный год, когда не будет голосований, но случилось голосование по Конституции. Выборы практически каждый год — в местное самоуправление, в Городскую или Федеральную Думу, Мэра, Президента… Мы каждый год тренируемся. Поэтому мы постоянно в тонусе и к выборам что-то специально стараемся никогда не делать. С точки зрения технологии голосования город готов. На московских участках создана система видеонаблюдения. Мы находимся в условиях продолжающейся пандемии, поэтому требования по санитарной защите тоже важны, и не только избирателей, но и членов участковых комиссий. Масочный режим и дистанция должны соблюдаться, все-таки риски осенью остаются. Ну а те, кто не хочет рисковать, могут записаться на систему электронного голосования и проголосовать, сидя у себя на даче или в квартире.

— А где гарантия, что какие-нибудь хакеры не залезут в систему и не украдут, не подделают голоса? Некоторые думают, мол, не доверяю и пойду по старинке голосовать…

— Пожалуйста, конечно, это ваше право. У нас созданы две системы, которые позволяют голосовать так, как вы предпочитаете. Мы апробировали электронное голосование в предыдущих выборах в Городскую Думу. Желающих ее обрушить и хакнуть, как говорят специалисты, больше чем достаточно. Мы постоянно отбиваем атаки на систему, но предыдущие выборы показали, что она устойчива ко всем попыткам проникновения. Она защищена с точки зрения и тайны голосования, и контроля жестче, чем обычная система голосования. Я считаю, что за этим будущее. Вы посмотрите количество людей, которые приходят на выборы по всем мире, особенно в больших городах. С каждым годом их становится все меньше и меньше. Еще на федеральных выборах куда ни шло. А местные — все скатывается до уровня 30, 20, а то и меньше процентов. Но у нас же не 20 процентов активных жителей, и было бы хорошо, если бы все принимали участие в голосовании. Если традиционным способом не хочется нам идти на избирательные участки, то с помощью электронного голосования, не особо обременяя себя, спокойно можно всегда проголосовать. И за счет этого все-таки добиться повышения явки, участия всех горожан в решении ключевых вопросов, связанных с выборами в органы государственной власти и местного самоуправления. Мне кажется, это очень важно. Других способов повысить активность и явку нет. Особенно молодежи, которая привыкла к тому, что постоянно сидит в сетях, в телефоне.

Об объединении столицы и Подмосковья

— Во всякой системе есть свои плюсы и минусы. Но если нет совсем очевидных минусов, то лучше эту систему не тревожить. Она выстроилась. Система государственного управления в Москве и Подмосковье, в муниципальных образованиях Подмосковья очень сложная. У Москвы своих проблем и задач хватает, и попытаться объять необъятное… Это, скорее всего, приведет к усложнению управления всем регионом, а не упрощению. На мой взгляд, сегодня этого не следует делать.

Когда мы говорим об интеграции Москвы и Московской области, то нужно, скорее всего, говорить не об интеграции государственного управления, чиновничьих структур, а об интеграции инфраструктуры, например водоснабжения. Этим мы с Андреем Юрьевичем Воробьевым активно и занимаемся, вовлекая мощности Мосводоканала, поставляя качественную воду не только в Москву, но и в Подмосковье. Очистные сооружения также работают частично на Москву и Московскую область. Система электроснабжения тоже у нас единая, как и программа газификации. Мособлгаз работает в Новой Москве и Московской области. Но самое главное — единая система транспорта. Потому что миллионы людей из Подмосковья каждый день едут в Москву и обратно. И это самая ключевая задача, над решением которой мы уже много лет бьемся, и она очень непростая. Основа решения этой проблемы, с одной стороны, развязки, вылетные магистрали, ЦКАД и так далее, но наиболее эффективное решение — развитие железных дорог.

О ремонте трамвайных путей

— Это огромная сеть длиной более 200 километров. Две трети трамвайных путей реконструировано и приведено в порядок. Там теперь бесстыковые рельсы — подушка другая, шум значительно меньше. Еще осталась треть путей, в плановом режиме делаем. Можно было бы быстрее, но тогда придется останавливать движение. Мы попытались во время реконструкции путей полностью закрывать движение и получали, конечно, большой негатив. Поэтому приняли сейчас решение — ремонтировать в ночное время или в выходные. Например, в Восточном округе рядом с жилыми домами люди попросили даже ночью не работать. Ну хорошо, мы теперь и ночью не работаем. Тогда в выходные. Поэтому временной интервал растягивается. Надеюсь, до декабря этого года две линии на востоке города закончим.

О результатах своей работы

— С моими достижениями — это вы уж сами определяйтесь. Для меня было важно запустить изменения не в одной сфере, а во всех сразу. На ВДНХ — это восстановление старины и общественных пространств, в районах — обновление площадей, улиц, парков. В транспорте нужны были кардинальные изменения. Нужны были серьезные изменения в жилищном строительстве, реновации. В здравоохранении, образовании, культуре, во всех других проектах стояли задачи сделать город удобным для жизни, комфортным для москвичей. Чтобы любой проект проникался этой идеологией. Когда это удается, например в МФЦ, куда ты приходишь и чувствуешь себя действительно главным, где ты ощущаешь искренний сервис, тогда да, вот это хороший проект. Мы стараемся все свои проекты таким образом делать, с такой идеологией, тогда и город меняется, и отношение к городу меняется. Это, пожалуй, самое главное.

Немного о личном

— Полтора года мы уже в условиях пандемии, и видим ваши действия в режиме 24 на семь — все время стрессы огромные… Как вы, особенно в последние полтора года, себя восстанавливаете? Есть какой-то секрет?

— Самый главный секрет — находиться на работе и в теме. Решать проблемы, а не убегать от них, и тогда меньший стресс будет.

— То есть, как в спорте, да?

— Да, мой отец сказал, когда мы с ним ходили по тайге. Значит, я бегу вперед, устал — сажусь, а он там потихоньку идет и идет. А я говорю: «Как тебе удается не отдыхать?» Он отвечает: «Главное — не уставать».

— Запишем. Спасибо, Сергей Семенович!

Информационная служба портала Стройкомплекса

КОМСОМОЛЬСКАЯ ПРАВДА

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Медицина. Транспорт > stroi.mos.ru, 9 сентября 2021 > № 3846670 Сергей Собянин

ФТС России: данные об экспорте-импорте России за январь-июль 2021 года

По данным таможенной статистики в январе-июле 2021 года внешнеторговый оборот России[1] составил 420,8 млрд долл. США и по сравнению с январем-июлем 2020 года увеличился на 34,3%.

Сальдо торгового баланса сложилось положительное в размере 95,5 млрд долл. США, что на 33,9 млрд долл. США больше чем в январе-июле 2020 года.

Экспорт России[2] в январе-июле 2021 года составил 258,2 млрд долл. США и по сравнению с январем-июлем 2020 года увеличился на 37,7%. На долю стран дальнего зарубежья приходилось 87,1%, на страны СНГ – 12,9%.

Основой российского экспорта в январе-июле 2021 года традиционно являлись топливно-энергетические товары, удельный вес которых в товарной структуре экспорта составил 51,7% (в январе-июле 2020 года – 54,2%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 55,7% (в январе-июле 2020 года – 59,1%), в страны СНГ – 24,9% (24,3%). По сравнению с январем-июлем 2020 года стоимостный объем топливно-энергетических товаров возрос на 31,8%, а физический снизился – на 3,2%. В экспорте товаров топливно-энергетического комплекса возросли физические объемы электроэнергии в 1,9 раза, газа природного – на 14,9%, керосина – на 9,2%, угля каменного – на 6,8%. Вместе с тем снизились физические поставки бензина автомобильного на 24,1%, нефти сырой – на 10,3%.

В общем стоимостном объеме экспорта доля металлов и изделий из них в январе-июле 2021 года составила 14,0% (в январе-июле 2020 года – 10,2%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 13,9% (в январе-июле 2020 года – 9,4%), в страны СНГ – 14,9% (15,0%). По сравнению с январем-июлем 2020 года стоимостный объем экспорта товаров возрос в 1,9 раза, а физический – на 25,9%. Возросли физические объемы экспорта ферросплавов на 33,2%, чугуна – на 29,9%, полуфабрикатов из железа и нелегированной стали – на 22,4%, проката плоского из железа и нелегированной стали – на 11,8%, меди и медных сплавов – на 1,3%.

Доля экспорта продукции химической промышленности в январе-июле 2021 года составила 7,4% (в январе-июле 2020 года – 7,2%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 6,3% (в январе-июле 2020 года – 6,0%), в страны СНГ – 14,8% (14,5%). По сравнению с январем-июлем прошлого года стоимостный объем экспорта этой продукции возрос на 42,1%, а физический – на 9,0%. Вместе с тем возросли физические объемы экспорта пластмасс и изделий из них на 38,6%, каучука и резины – на 24,4%, косметические и парфюмерные средства – на 14,4%, удобрений – на 11,9%, а объемы фармацевтической продукции снизились – на 16,9%.

Доля экспорта машин и оборудования в январе-июле 2021 года составила 6,2% (в январе-июле 2020 года – 6,4%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 4,3 (в январе-июле 2020 года – 4,4%), в страны СНГ – 19,3% (18,5%). По сравнению с январем-июлем 2020 года стоимостный объем экспорта товаров возрос на 34,9%. Возросли объемы поставок оборудования электрического на 31,1%, оборудования механического – на 30,3%, в том числе, инструментов и аппаратов оптических на 11,0%, средств наземного транспорта, кроме железнодорожного – на 8,8%. Физические объемы поставок легковых автомобилей выросли на 43,9%, а грузовых автомобилей – на 13,3%.

Доля экспорта продовольственных товаров и сырья для их производства в товарной структуре экспорта в январе-июле2021 года составила 6,8% (в январе-июле 2020 года – 7,9%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 6,0% (в январе-июле 2020 года – 6,9%), в страны СНГ – 12,2% (13,7%). По сравнению с январем-июлем 2020 года стоимостные объемы поставок этих товаров возросли на 18,9%, а физические объемы снизились – на 6,5%. Возросли физические объемы экспорта свинины свежей и мороженной 23,8%, мяса свежего и мороженного – на 26,8%, сыров и творога – на 26,8%, молока и сливок – на 20,9%, масла сливочного – на 6,7%. При этом снизились поставки рыбы свежей и мороженной на 18,0%, мясо домашней птицы – на 4,1%.

Доля экспорта лесоматериалов и целлюлозно-бумажных изделий в январе-июле 2021 года составила 3,6% (в январе-июле 2020 года – 3,7%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 3,4% (в январе-июле 2020 года – 3,6%), в страны СНГ осталась на уровне прошлого года и составила – 4,8%. Стоимостной объем экспорта данной товарной группы возрос на 32,5%, а физический – на 6,0%. Возросли физические объемы поставок фанеры клееной на 12,9%, необработанных лесоматериалов – на 11,7%, при этом снизились физические объемы экспорта пиломатериалов на 3,1%, бумаги газетной – на 19,7%.

Импорт России[3] в январе-июле 2021 года составил 162,6 млрд долл. США и по сравнению с январем-июлем 2020 года увеличился на 29,2%. На долю стран дальнего зарубежья приходилось 89,4%, на страны СНГ – 10,6%.

В товарной структуре импорта наибольший удельный вес приходился на машины и оборудование – 49,6% (в январе-июле 2020 года – 46,3%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 53,1% (в январе-июле 2020 года – 49,4%), из стран СНГ – 20,6% (21,6%). Стоимостный объем ввоза этой продукции по сравнению с январем-июлем 2020 года увеличился на 38,9%, в том числе механического оборудования на 26,8%, электрического оборудования – на 25,7%, инструментов и аппаратов оптических – на 8,0%. Возрос физический объем импорта легковых автомобилей и грузовых автомобилей – в 1,8 раза.

Удельный вес продукции химической промышленности в товарной структуре импорта в январе-июле 2021 года составил 18,1% (в январе-июле 2020 года – 18,9%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 18,7% (в январе-июле 2020 года – 19,5%), из стран СНГ – 13,3% (13,7%). По сравнению с январем-июлем 2020 года стоимостный объем ввоза продукции химической промышленности увеличился на 24,5%, а физический – на 5,8%. При этом возросли физические объемы поставок продуктов неорганической химии на 3,0%, фармацевтической продукции – на 25,4%, пластмасс и изделий из них – на 13,6%, каучука, резины и изделий из них – на 12,2%, мыла и моющих средств на – 3,3%. При этом снизились физические объемы удобрений – на 4,8%.

Доля импорта продовольственных товаров и сырья для их производства в январе-июле 2021 года составила 11,8% (в январе-июле 2020 года – 13,5%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 10,5% (в январе-июле 2020 года – 11,9%), из стран СНГ – 22,3% (26,0%). Возросли стоимостные и физические объемы импорта на 13,4% и 5,7% соответственно. Поставки пшеницы и меслина увеличились на 41,8%, масла подсолнечного на – 30,9%, сыров и творога – на 14,7%, рыбы свежей и мороженой – на 17,5%, свинины свежей и замороженной на 7,8%. При этом снизились физические объемы молока и сливок на 32,0%, мяса свежего и мороженного – на 11,9%.

Удельный вес текстильных изделий и обуви в январе-июле 2021 года составил 5,8% (в январе-июле 2020 года – 6,5%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 5,5% (в январе-июле 2020 года – 6,4%), из стран СНГ – 7,8% (7,4%). Стоимостный объем возрос на 15,6%, а физический объем – на 21,3%.

Удельный вес металлов и изделий из них в товарной структуре импорта в январе-июле 2021 года составил 6,9% (в январе-июле 2020 года – 7,0%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 5,7% (в январе-июле 2020 года – 6,2%), из стран СНГ – 17,7% (13,6%). Стоимостной объем данной товарной группы возрос по сравнению с январем-июлем 2020 года на 28,8%, а физический – на 10,1%. Снизились физические объемы ввоза металлоконструкций из черных металлов – на 12,3%, труб – на 11,1%. Возросли физические объемы поставок черных металлов и изделий из них на 10,9%, проката плоского из железа и нелегированной стали на – 16,9%.

Доля импорта топливно-энергетических товаров в январе-июле 2021 года осталась на уровне прошлого года и составила 0,8%. В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров, также сохранилась на уровне прошлого года и составила 0,5%, из стран СНГ – 3,1% (3,6%). Стоимостной объем данной товарной группы по сравнению с аналогичным периодом прошлого года возрос на 23,6%, а физический снизился – на 1,3%.

В страновой структуре внешней торговли России на долю Европейского Союза в январе-июле 2021 года приходилось 35,8% российского товарооборота (в январе-июле 2020 года – 34,8%), на страны СНГ – 12,0% (12,9%), на страны ЕАЭС – 8,8% (8,9%), на страны АТЭС – 34,2% (34,5%).

Основными торговыми партнерами России в январе-июле 2021 года среди стран дальнего зарубежья были: Китай, товарооборот с которым составил 74,2 млрд долл. США (129,1% к январю-июлю 2020 года), Германия – 31,0 млрд долл. США (139,2%), Нидерланды – 24,8 млрд долл. США (146,5%), США – 19,8 млрд долл. США (141,0%), Турция – 17,8 млрд долл. США (155,3%), Республика Корея – 17,5 млрд долл. США (163,6%), Италия – 14,8 млрд долл. США (136,3%), Соединенное Королевство – 13,8 млрд долл. США (114,5%), Франция – 11,8 млрд долл. США (165,7%), Польша – 11,4 млрд долл. США (144,8%).

Объемы торговли со странами СНГ в январе-июле 2020-2021 гг. приведены ниже:

млн долл.США

* Включены досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли Российской Федерации  с  Республикой  Беларусь.

[1] Во внешнеторговый оборот России включены рыба и морепродукты Российской Федерации не подлежащие доставке для таможенного оформления на территории РФ; бункерное топливо, горючее, продовольствие и материалы, приобретенные за пределами территории РФ; товары и транспортные средства, ввезенные физическими лицами; досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли со странами ЕАЭС.

[2] В экспорт России включены рыба и морепродукты Российской Федерации не подлежащие доставке для таможенного оформления на территории РФ; досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли со странами ЕАЭС.

[3] В импорт России включены бункерное топливо, горючее, продовольствие и материалы, приобретенные за пределами территории РФ; товары и транспортные средства, ввезенные физическими лицами; досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли со странами ЕАЭС.

Covid и экономика, система здравоохранения и меры соцподдержки – СП на Форуме социальных инноваций

Российская экономика справилась с дополнительной нагрузкой. Уже в этом году ВВП страны вернется к росту и даже достигнет допандемийных темпов. Таким прогнозом поделилась заместитель Председателя Счетной палаты Галина Изотова на сессии «Россия и мир после пандемии: глобальные вызовы и перспективы развития» на площадке IV Форума социальных инноваций.

«Буквально вчера был Московский финансовый форум, и министр экономического развития спрогнозировал рост валового внутреннего продукта в размере 4,2%. По оценке Счетной палаты, мы ожидаем, что этот показатель достигнет 3,6%. Это все равно позволит нам выйти на докризисный уровень».

Галина Изотова напомнила, что в 2020 году российский ВВП просел на 3,1%. По подсчетам Счетной палаты, все расходы в рамках мер по борьбе с коронавирусом, как прямые, так и косвенные, в 2020 году обошлись казне в 2,8 трлн рублей или 12,5% общих расходов бюджета.

«За 2020 год более 150 решений было принято для поддержки экономики, отраслей экономики, для поддержки здоровья людей, для конкретных категорий граждан. Конечно, были колоссальные средства задействованы, – отметила зампред Счетной палаты. – Если порядка 700 млрд рублей из средств федерального бюджета составило финансирование отрасли здравоохранения в 2019 году, то в 2020 году объем ассигнований составил 1,3 трлн рублей, и такой же уровень сохраняется в 2021 году. Бюджет ФОМСа с 2,2 трлн рублей в 2019 году вырос в 2021 году до 2,6 трлн рублей».

Дополнительные вливания и эффективная мобилизация организаций сферы здравоохранения позволили удержать тяжелую пандемийную ситуацию под контролем. Однако этого недостаточно, чтобы сохранить уже достигнутые результаты и обеспечить в дальнейшем устойчивую работу отрасли.

«Без сомнения нужно предпринять ряд очень важных шагов. Во-первых, это, конечно, доступность и качество первичной медицинской помощи. Это действительно ключевая задача, и уже сейчас во всех регионах Российской Федерации реализуется программа модернизации первичного звена. Мы также ее мониторим, и первый наш доклад будет в декабре этого года. Второе, что хотелось бы отметить, – это достаточность кадровых и материальных ресурсов. И, конечно, важнейшим аспектом для развития здравоохранения, на наш взгляд, является применение пациенториентированной модели в отрасли», – обозначила Галина Изотова ключевые направления-триггеры для развития сферы здравоохранения.

На сессии, посвященной адресной социальной политике, аудитор Сергей Штогрин рассказал о результативности такого инструмента борьбы с бедностью как социальный контракт.

«В 2020 году доля получателей соцконтрактов, вышедших из бедности, заметно выросла. Если в 2019 году их было 19%, то в 2020 – уже 32%. О чем это говорит? О том, что службы, которые занимаются этим соцконтрактом отрабатывают механизмы, находят возможности сделать его эффективным», – озвучил он один из выводов анализа результативности мер социальной поддержки граждан, который завершает Счетная палата.

Исследование показало, что из всех принимаемых мер, именно соцконтракт нацелен на снижение уровня бедности, «заточен на то, чтобы по его завершению люди повысили свои доходы и их, может быть, вычеркнули из реестра малообеспеченных семей».

Опрос Счетной палаты, проведенный в рамках анализа, показал, что о мерах поддержки, в том числе и о социальном контракте, люди недостаточно информированы. Впрочем, отсутствие социальной рекламы – не единственная причина, по которой они не обращаются за помощью. Определенная часть населения не хочет показывать свои источники доходов и имущество.

Сергей Штогрин

«В этом плане, конечно, надо работать. Но я вижу, что развитие социального контракта, особенно в специфике деятельности социальных служб, даст наибольший эффект и наибольшие результаты».

Изотова Галина Сергеевна

Заместитель Председателя

Зинфер Исмагилов: «Ближайшие десять-пятнадцать лет мы будем продолжать работать с углем»

В этом году лауреатом Международной премии «Глобальная энергия» стал научный руководитель Федерального исследовательского центра угля и углехимии СО РАН академик Зинфер Ришатович Исмагилов. «Наука в Сибири» узнала у ученого о том, какие фундаментальные исследования позволили получить столь высокую награду, а также о будущем российской и мировой энергетики.

— Что значит для Вас присуждение премии «Глобальная энергия»?

— Естественно, я оцениваю это событие как величайшее достижение для любого ученого. Известно, что в число номинаций Нобелевской премии не входит энергетика, поэтому некоторые коллеги иронично называют премию «Глобальная энергия» энергетическим Нобелем. То есть можно говорить о мировом признании наших научных достижений, конкретно мы победили в номинации «За фундаментальный вклад в химию углеродных материалов, гетерогенный катализ и борьбу с изменением климата». Очень большая честь не только для меня, но и для всей нашей исследовательской команды, которая работает как в новосибирском ФИЦ «Институт катализа им. Г. К. Борескова СО РАН», где были наработаны многие результаты исследований, так и в последнее десятилетие в Институте углехимии и химического материаловедения ФИЦ угля и углехимии СО РАН в Кемерово.

Отдельно хотелось бы остановиться на следующем моменте: в этом году было подано 106 заявок от номинантов. «Глобальная энергия» — действительно международная ассоциация, желающие участвовать представлены различными странами, в том числе и ведущими: США, европейские государства, Китай, Япония, Саудовская Аравия и другие, всего — 36. Еще на первом этапе для нас было большим успехом попасть в шорт-лист претендентов. Оказалось, мое имя, как победителя, было обнародовано третьего сентября на пленарной сессии Восточного экономического форума с участием президентов России, Казахстана и Монголии, председателя КНР и премьер-министров Индии и Таиланда. На один из вопросов об энергетике от нашего президента, Владимира Владимировича Путина, модератор пленарного заседания, президент Ассоциации «Глобальная энергия» Сергей Борисович Брилёв, рассказал, что есть в стране ученые, занимающиеся получением водорода из угля и переработкой углекислого газа каталитическими методами, и назвал мою фамилию.

— Расскажите, пожалуйста, о тех достижениях и результатах, за которые Вы были удостоены этой высокой награды?

— Как известно, она дается не за конкретное узкое достижение, а за многолетнюю работу и комплексные результаты в различных областях энергетики. Поэтому основные результаты, за которые я был удостоен премии, берут свое начало еще во времена моего студенчества. Но обо всем по порядку. Первое направление — это исследование и результаты в области использования катализаторов для сжигания топлив. Конкретно — беспламенное явление горения топлива, то есть на поверхности катализаторов идет окисление углеводородов, при этом выделяется тепло и, поскольку нет пламени, не образуются вредные токсичные газы, CО, сажа и, самое главное, отсутствуют оксиды азота. По сути, это беспламенное низкотемпературное сжигание топлива. Данная технология изначально предложена моим учителем, академиком Георгием Константиновичем Боресковым, чье имя сегодня носит Институт катализа. Еще студентом я пришел к нему в лабораторию, и мы начали заниматься этой тематикой. Сначала были получены результаты по окислению водорода — мы изучили механизм окисления водорода изотопными методами и предложили более активные для этого процесса катализаторы. Тогда на наши исследования с водородом многие смотрели, как на экзотику, а теперь эта тематика низкотемпературного, вплоть до комнатных, каталитического окисления водорода становится актуальной в связи с развитием водородной энергетики, топливных элементов и так далее. В дальнейшем под руководством Г. К. Борескова группой талантливых ученых данная идея была развита до технологии. Мы сжигаем топливо в слое катализатора и в этом же слое проводим другой химический процесс — это так называемый кипящий, или псевдосжиженный слой катализатора. По итогу были созданы так называемые каталитические генераторы тепла (КГТ), по существу котлы — аппараты с кипящим слоем. Как вы понимаете, для осуществления этого процесса нужны очень прочные катализаторы, и мы выполнили большую серию фундаментальных материаловедческих исследований для создания технологии производства высокопрочных сферических алюмооксидных носителей диаметром от 0,5 до 3 мм и активных и малоистираемых катализаторов на этих носителях. Совместно с красноярскими коллегами были выполнены масштабные исследования по сжиганию и газификации Канско-Ачинских углей в КГТ. В дальнейшем наша технология нашла применение в разных областях, в том числе, например, для сжигания в кипящем слое катализатора сточных вод иловых осадков. Так, в прошлом году в Омске ГК «Росводоконал» запустил в эксплуатацию установку по сжиганию иловых осадков, созданную по технологии ИК СО РАН.

Далее тематику сжигания топлива мы развивали и в немного другой сфере — для камеры сгорания газовых турбин. Разработали сотовые блочные катализаторы и каталитические покрытия и совместно с коллегами из Центрального института авиационного моторостроения им. П. И. Баранова успешно испытали опытные каталитические камеры мощностью 250 кВт. Достигнуты минимальные выбросы оксида углерода и оксидов азота на уровне 5—6 ppm, против 500 ppm и более при традиционном пламенном сжигании.

Еще одной успешной разработкой является двухстадийное сжигание топлив. Например, на одном из хозяйств под Новосибирском у нас уже больше десяти лет работают смесительные теплогенераторы с сотовыми блочными катализаторами по отоплению теплиц. То есть вместо того, чтобы строить котельную, прокладывать линии для отопления и циркулирования горячей воды, устанавливать радиаторы, делается следующее: в теплице площадью 800 кв. м ставятся две маленькие установки диаметром всего 30 см. Они сжигают природный газ и отапливают теплицы в холодный сезон. Подобная технология показала себя удивительно экономичной и экологически чистой.

Второе направление — технологии для очистки топлив, что позволяет освободиться от множества экологических проблем. В первую очередь мы занимались очисткой от соединений серы и в результате разработали технологию очистки попутных нефтяных газов от сероводорода. Мы начали с исследования механизмов процесса окисления сероводорода, в результате полного окисления обычно получается сернистый газ (серная кислота). А необходимо было научиться останавливать данный процесс на стадии получения элементарной серы, чтобы сера дальше не окислялась. Мы смогли найти катализаторы, которые способствуют селективному превращению сероводорода в элементарную серу. На основе открытой технологии были созданы специальные установки. Так, за десять лет работы на одном из месторождений Республики Татарстан на ней переработали около семи тысяч тонн сероводорода, предотвратив выброс в атмосферу до пятнадцати тысяч тонн серной кислоты (это 250 железнодорожных цистерн). Сегодня по всей республике действует уже несколько установок, ведутся переговоры по широкому применению на территории Казахстана, одна установка на стадии пусконаладки. ПАО «Новатэк» приняла разработанную нами технологию как базовую. Примечательно, что в сотрудничестве с данной компанией мы выиграли международный тендер в конкуренции с самыми авторитетными западными компаниями, что еще раз подтверждает уникальную экологичность и высокую перспективность нашей технологии.

Разумеется, очистку дымовых газов в своей работе мы также не обошли стороной. После активных теоретических исследований нашим коллективом созданы специальные катализаторы для очистки от оксидов азота и оксидов серы. Технология испытана в ходе реализации совместной программы с американской Ливерморской национальной лабораторией, а также при очистке дымовых газов норильского комбината (ПАО «Норникель»).

Кроме того, наш коллектив в ИК СО РАН стал первой научной организацией, которая еще в СССР освоила технологию создания сотовых блочных катализаторов. Нами созданы блочные носители и катализаторы из различных материалов: керамики, оксида алюминия, цеолитов, и прямой экструзией катализаторной композиции. В конечном счете наша разработка нашла применение при производстве автомобильных катализаторов.

Третье направление, разумеется, — водородная энергетика. У нас было несколько проектов с Нидерландской организацией по научным исследованиям (NWO) и Японской правительственной организацией по развитию новой энергетики и промышленных технологий (NEDO), в рамках которых мы разрабатывали различные варианты получения водорода, в том числе и того, что мы называем зеленый+ водород. Зеленый водород обычно получают из воды без побочных продуктов. Также существуют серый, желтый и голубой водороды, технология получения которых либо требует больших энергетических затрат, либо оставляет после себя вредные побочные продукты. Зеленый+ водород получается в результате ароматизации метана на цеолитных катализаторах, в результате чего образуются водород и бензол, являющийся полезным побочным продуктом. Из шести молекул метана мы получаем одну молекулу бензола и девять молекул водорода. Уникальная технология. Другой способ — разложение сероводорода, вредного газа, который при помощи проведения мембранных реакций мы можем разложить на чистый водород и инертную товарную серу. Еще одним важным достижением в области водородной энергетики является получение и модификация углеродных нановолокон и нанотрубок. Мы научились внедрять в них другие атомы, в частности азот. Данная разработка нашего коллектива будет крайне полезной для водородной и низковольтной энергетики в промышленности.

И, конечно же, мы внесли значительный вклад в переработку отходов атомной промышленности. Нами разработана технология безвредной переработки масел и органических отходов, содержащих радионуклиды. В данном случае мы опять же вместо пламенного сжигания проводим процесс в кипящем слое катализатора, органическая часть полностью окисляется, а небольшие количества радиоактивных материалов собираются в системе улавливания в виде дисперсных твердых продуктов, компактируются и направляются на переработку.

Последнее крупное направление нашей работы — технологии перехода от угольной генерации на водородную. В ФИЦ УУХ СО РАН создан банк всех углей Кузбасса, который позволяет нам провести систематические исследования по газификации различных марок углей. Когда наша страна займется промышленной газификацией угля, у нас есть все основания для того, чтобы быть лидерами в научных разработках по получению водорода из углей Кузбасса.

Мы сделали обзор части основных результатов, лежащих в основе конкурсной документации, которую подавали на премию «Глобальная энергия», в наших коллективах они были суммированы в тридцати пяти кандидатских и шести докторских диссертациях.

Отдельного рассмотрения, конечно, требуют многие материалы нашей заявки в номинации, разработанные в наших международных проектах: девять проектов Международного научно-технического центра (МНТЦ); семь проектов Нидерландской организации по научным исследованиям (NWO, Нидерланды); два проекта COPERNICUS; четыре проекта INTAS; три проекта Японской организации по развитию новой энергетики и промышленных технологий (NEDO); контракт № 6600028821 с Saudi Aramco — «Окислительное обессеривание жидких топлив»; проект седьмой Рамочной европейской программы — DEMCAMER; пять международных проектов РФФИ и РНФ; интеграционные проекты СО РАН с Академиями наук Азербайджана, Беларуси, Казахстана и Украины.

— Скажите, а как, по Вашему мнению, будет развиваться энергетика в России и в мире в целом? Какие из существующих сегодня энергетических технологий Вы считаете наиболее интересными и перспективными?

— Ни для кого не секрет, что сегодня ведущие страны мира ведут кампанию по достижению нулевого углеродного следа (приближению углеродных выбросов к нулю). Европейская комиссия принимает законы, согласно которым с 2023 года будут введены пошлины и другие санкции на выбросы углекислого газа (СО2). Всё это, разумеется, хорошо. Однако в российских угольных компаниях сейчас нет четкого понимания того, что подобные меры очень скоро наступят и по отношению к России, произойдет ограничение поставок угля на европейский рынок. Разумеется, существует также и емкий восточный рынок, не менее ценный. Однако, учитывая огромную важность угольной энергетики для России в целом и Сибирского региона в частности, стоит понимать, что быстро от угля отказаться мы не сможем. В один день и даже в один год переоборудовать энергетический комплекс на другие виды топлива, заменить чем-то, освоить новые возобновляемые источники энергии просто не получится. Нужно ясно понимать — в ближайшие 10—15 лет мы будем продолжать работать с углем. Однако необходимость освоения и развития новых технологий очевидна, и мы должны активно ставить исследования по низкоуглеродной и водородной энергетике, по сокращению и утилизации парниковых газов, развивать ВИЭ и быть в мировых трендах.

Один из членов комитета Ассоциации «Глобальная энергия», нобелевский лауреат Родней Джон Аллам (Великобритания) предложил свою технологию сжигания с одновременной концентрацией СО2, при которой углекислый газ не выбрасывается в атмосферу в виде разбавленных газов. Данный способ называется циклом Аллама и его можно попробовать использовать у нас, в Кузбассе, для отработки новой низкоуглеродной технологии сжигания угля.

Вообще, в этой тематике наш Федеральный центр угля и углехимии СО РАН играет ведущую роль в Российской Федерации. Мы работаем в Кузбассе, добывающем больше половины угля в стране, у нас в числе первых пяти был создан НОЦ «Кузбасс», и сейчас подготовлены все условия для реализации более двадцати проектов масштабной Комплексной научно-технической программы «Чистый уголь — зеленый Кузбасс», которые находятся под постоянным вниманием губернатора Сергея Евгеньевича Цивилева.

Крайне важно также оптимизировать процессы подготовки и сжигания топлива, чем сейчас активно занимаются сотрудники Института теплофизики им. С. С. Кутателадзе СО РАН под руководством академика Сергея Владимировича Алексеенко (кстати, также лауреата премии «Глобальная энергия» 2018 года). В институте ведется активная работа по отработке технологии оптимизации сжигания угля.

За дальнейшими тенденция в области энергетики необходимо наблюдать и принимать соответствующие решения в соответствии с протекающими процессами. Стоит только отметить, что, несмотря на стремление к нулевому углеродному следу, в этом году из-за холодной зимы страны Европы и США повысили потребление угля по сравнению с 2019—2020 годами. Не нужно также забывать, что рядом с нами есть такие страны, как Индия и Китай, потребляющие более чем в десять раз больше угля, нежели мы. КНР, например, — до трех миллиардов тонн угля (наша страна — порядка 420 миллионов тонн, экспорт — 170—180 миллионов тонн).

— Как Вы считаете, перейдет ли человечество в ближайшие десятилетия на зеленые технологии в сфере энергетики?

— В наши дни оптимисты считают, что полный переход на зеленую энергетику возможен уже к 2030—2040-м годам. На мой взгляд, более реалистичный срок — 2050-е годы. Китай вообще поставил для себя планку к 2060 году. Документы, которые мы в прошлом году получили от нашего правительства, — стратегия развития угольной промышленности и энергетическая стратегия РФ, — пока что не устанавливают сроки перехода на зеленую энергетику. Сейчас во всех сферах руководства страны еще идет обсуждение данного вопроса. Однако, как уже многим известно, мы подписали Парижское соглашение по климату (регулирует меры по снижению содержания углекислого газа в атмосфере с 2020 года. — Прим. ред.). То есть необходима отработка этого вопроса с учетом международной ситуации, обстановки внутри страны, в экономике государства, поэтому достаточно сложно дать объективную оценку перспективы реализации данного плана. Лично мое мнение: в нашей стране ближайшие десять лет полный переход на зеленую энергетику вызывает сомнение, куда реальнее, что он начнется в конце 2030-х годов, активное же вхождение — в 2040—2050-х годах.

— В силах ли научного сообщества приблизить этот переход посредством популяризации зеленых технологий?

— Несомненно, заниматься популяризацией научных идей среди населения — крайне важно. Конечно же, каждый человек хочет жить в условиях чистого воздуха и хорошей экологии, что невозможно без новейших технологий чистой энергетики. Но сейчас очень многое зависит от руководителей наших энергетических и угледобывающих компаний, последние являются в основном частными. Многие из них пока не хотят признавать опасность регулярных выбросов CO2 в атмосферу, они видят только вред от угольной пыли. Но важно понимать, что, сжигая одну тонну угля, занимающую условно один куб, мы получим примерно три куба твердого углекислого газа, который в газообразном виде неосязаем и не виден человеческому глазу. Но влияние выбросов углекислого газа, основного парникового газа, на климат уже заметно и будет только усиливаться. Поэтому, конечно же, активная популяризация перехода к зеленой энергетике крайне необходима.

Вместе с конкурсной документацией на «Глобальную энергию» мы подали также наши материалы о подходах и методах катализа для утилизации СО2 в полезные продукты. Сам проект «Каталитические методы переработки углекислого газа из угольной генерации в полезные продукты» был признан одним из «Десяти прорывных идей в области энергетики на ближайшие десять лет» Ассоциацией «глобальная энергия». Презентация состоялась в рамках Глобальной энергетической сессии на Петербургском международном экономическом форуме — 2021 под названием «Будущее энергетики. Энергетический переход», в которой вице-премьер Российской Федерации Александр Валентинович Новак участвовал с докладом и цитированием данного проекта. В ближайшее время наша статья уже в более полном объеме выйдет в научный свет в одном ведущем академическом журнале. На мой взгляд, такая популяризация среди научного сообщества разных аспектов именно чистой энергетики крайне важна и в будущем однозначно даст свои плоды.

Беседовал Андрей Фурцев

Россия. СФО > Образование, наука. Нефть, газ, уголь. Экология > sbras.info, 9 сентября 2021 > № 3834765 Зинфер Исмагилов

Вопрос об увеличении количества прямых рейсов между Объединенными Арабскими Эмиратами и Россией может быть решен в скором времени, Москва и Абу-Даби непрерывно работают над этим. Об этом заявил посол ОАЭ в Москве Мухаммад Ахмад Аль Джабер.Он отметил, что для ОАЭ увеличение прямых рейсов с Россией является приоритетной задачей.

«По этому вопросу министерства воздушного транспорта двух стран, а также профильные ведомства постоянно ведут переговоры, консультации. Конечно, количество сегодняшних прямых рейсов не удовлетворяет существующий спрос, ввиду увеличивающегося количества россиян, желающих посетить ОАЭ, а также и граждан ОАЭ, которые хотят приехать в Россию. Думаю, что в скором времени этот вопрос будет решен», - сказал дипломат.

По его словам, необходимость увеличения числа рейсов в скорейшие сроки также обусловлена приближением даты проведения выставки «ЭКСПО-2020», которая начнет свою работу 1 октября.

Посол указал на увеличение количества туристов из ОАЭ, посетивших Россию в этом году. «В первом квартале этого года Россию посетили 1 031 граждан ОАЭ. Стоит отметить, что сейчас их намного больше, - сказал он. - Граждане ОАЭ любят посещать Москву, Санкт-Петербург, Сочи, Казань, Грозный».

Он указал, что в этом году 19 студентов из ОАЭ будут учиться в российских университетах. «В настоящее время еще ряд абитуриентов из ОАЭ сдают вступительные экзамены в российские вузы», - заключил дипломат.

Напомним, предъявление сертификата о вакцинации не станет обязательным условием для посещения Всемирной универсальной выставки «ЭКСПО-2020» в Дубае. «Посетители "ЭКСПО-2020" не обязаны предъявлять доказательства вакцинации, - сказал дипломат. - Продавцы билетов, магазины, кафе, бары и рестораны будут следить за посещаемостью, а каждый гость должен будет заполнить декларацию о состоянии здоровья в качестве неотъемлемой части процесса бронирования».

По его словам, на всех входах и выставках также будут обеспечены бесконтактные станции с санитайзерами для дезинфекции рук. «Обязательным также является ношение масок и соблюдение социальной дистанции, - указал собеседник агентства. - На территории будут доступны специализированные медицинские пункты, предоставляющие услуги экспресс-тестирования на коронавирусную инфекцию».

«Продуманный план, оценка рисков и порядок действий на случай чрезвычайных ситуаций были разработаны для всех помещений и пространств на территории выставки, предназначенных как для гостей, так и для персонала, - сообщил посол. - В частности, это относится к ограничениям на пропускную способность того или иного помещения с учетом его потребностей в персонале и мероприятий, проводимых на его территории».

Кроме того, добавил дипломат, в начале 2021 года "ЭКСПО-2020" запустила масштабную программу вакцинации от коронавирусной инфекции для сотрудников и их семей. "Весь персонал, волонтеры, подрядчики и поставщики услуг, находящиеся на территории выставки, должны быть вакцинированы", - сказал он.

ОАЭ по-прежнему нацелены принять 25 млн посетителей на «ЭКСПО-2020», заявил Мухаммад Ахмад Аль Джабер. «Мы с нетерпением ждем возможности поприветствовать миллионы гостей со всего мира, а нашей целью по-прежнему остается цифра в 25 млн посещений. Тем не менее мы внимательно следим за развитием ситуации, связанной с COVID-19, и всегда готовы адаптировать наши планы», - сказал он.

По словам посла, текущий целевой показатель основан на изучении данных с предыдущих всемирных выставок, а также информации от туристических организаций ОАЭ, местных аэропортов, круизных терминалов и авиалиний. «Мы не теряем оптимизма относительно влияния растущего числа вакцинированных во всем мире и в любом случае полностью готовы к старту исключительной всемирной выставки и приему гостей со всего мира уже в октябре», - добавил дипломат.

Выставка «ЭКСПО-2020» пройдет в Дубае с 1 октября 2021 года по 31 марта 2022 года. Это первая всемирная выставка, которая пройдет на Ближнем Востоке. В конце апреля Россия первой из стран подала заявку на проведение «ЭКСПО-2030». В случае победы всемирная выставка пройдет в Москве.

"Яндекс" добавил в поисковую выдачу данные о юрлицах и ИП

"Яндекс" добавил в поисковую выдачу данные о юрлицах и индивидуальных предпринимателях

Интернет-холдинг "Яндекс" добавил в выдачу своего поискового сервиса данные о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, которые будут обновляться на основании информации, поступающей из Федеральной налоговой службы, сообщает компания.

"Каждый день пользователи задают больше миллиона запросов о юрлицах и предпринимателях — например, ищут ИНН или какое-нибудь ООО или ИП. Теперь по таким запросам "Яндекс" прямо в поиске показывает регистрационные данные организации: дату образования, юридический адрес, основной вид деятельности, ИНН, КПП и так далее", - сообщает компания.

Она указывает, что регистрационные данные компаний и ИП в поисковой выдаче "Яндекса" будут корректироваться "по мере обновления информации в базах ФНС". Сначала, как отмечает корпорация, данные о юрлицах и ИП будут доступны в десктопной версии поиска, но в скором времени появятся и в мобильной.

"Яндекс" - крупнейшая российская интернет-компания. Она была образована в 2000 году, спустя три года после запуска своей поисковой системы. Кроме России, компания работает также в Белоруссии, Казахстане и Турции. Семейному трасту сооснователя "Яндекса" Аркадия Воложа принадлежит 8,6% капитала компании и 45,5% голосов, экономическая доля публичных инвесторов - 86,9% (доля в голосующих акциях - 45,7%).

Пресс-конференция по итогам российско-белорусских переговоров

Владимир Путин и Президент Белоруссии Александр Лукашенко провели в Кремле совместную пресс-конференцию по итогам российско-белорусских переговоров.

В.Путин: Уважаемый Александр Григорьевич!

Уважаемые дамы и господа!

Коротко проинформируем вас о результатах нашей сегодняшней работы.

Переговоры с Президентом Белоруссии, как и всегда, впрочем, были насыщенными и конструктивными, что в полной мере отвечает характеру отношений между нашими странами.

Я уже не раз говорил и сегодня хочу ещё раз повторить: Белоруссия для нас – добрый сосед и ближайший союзник. Российско-белорусское сотрудничество строится на принципах взаимного уважения, поддержки и учёта интересов друг друга. Тесные дружеские узы между народами России и Белоруссии подкреплены общей историей и духовными ценностями, а зачастую и семейным родством.

Республика – наш главный торгово-экономический партнёр на пространстве СНГ и по результатам 2020 года — третий среди всех наших партнёров в мире. В текущем году товарооборот вернулся на траекторию роста и уже превысил допандемийный уровень – в январе-июне составил 17,8 миллиарда долларов, рост [составил] плюс 34,9 процента, почти 35 процентов.

На Россию приходится почти 50 процентов всей внешней торговли Белоруссии. При этом наша страна лидирует и по объёму инвестиций в белорусскую экономику.

Поэтому не случайно, что в ходе сегодняшних переговоров акцент был сделан на торгово-инвестиционной составляющей российско-белорусских отношений и на вопросах, связанных с интеграцией в рамках Союзного государства.

Как вы знаете, правительствами двух стран на протяжении нескольких лет – мы сегодня посчитали, мы активизировали эту работу где-то года три-четыре назад – велась энергичная работа над пакетом документов по дальнейшему углублению интеграционных процессов между Россией и Белоруссией.

Речь идёт о двадцати восьми так называемых союзных программах, которые нацелены на унификацию законодательства России и Белоруссии в различных областях экономики, на выравнивание условий деятельности хозяйствующих субъектов двух стран, построение единых финансовых и энергетических рынков, транспортного пространства, формирование и реализацию общей промышленной и сельскохозяйственной политики.

И сегодня хотел бы с удовлетворением отметить, что согласованы все двадцать восемь программ. Завтра имеется в виду одобрить их на заседании Совета министров Союзного государства в Минске, после чего они будут вынесены на утверждение Высшего Государственного Совета Союзного государства, заседание которого планируется провести до конца текущего года. Мы договорились с Александром Григорьевичем, сейчас посмотрим наши графики и определим более-менее точную дату.

Буквально в двух словах позвольте рассказать о сути и содержании этих программ.

Ряд из них направлен на гармонизацию налогового и таможенного законодательства двух наших стран. В частности, предусматривается подписание договора об общих принципах взимания косвенных налогов, внедрение интегрированной системы администрирования косвенных налогов в рамках Союзного государства. Цель – чтобы была видна структура цены товара.

Также определены общие ориентиры формирования в перспективе единой денежно-кредитной политики, осуществления валютного регулирования, интеграции национальных платёжных систем и создания общего платёжного пространства в рамках Союзного государства. Всё это поможет обеспечить добросовестную конкуренцию и нарастить деловую активность на финансовом рынке, а также эффективно реагировать на риски отмывания денег и финансирования преступной деятельности, включая терроризм.

Достигнуты договорённости и по весьма чувствительным для белорусской стороны вопросам, связанным с ценообразованием на российские энергоносители. По итогам длительных дискуссий удалось выработать взаимоприемлемые подходы по газовой тематике. Цена для Белоруссии на российский природный газ на 2022 год сохранится на уровне текущего года.

При этом до 1 декабря 2023 года будет подписан документ по созданию объединённого рынка газа в рамках Союзного государства. Кроме того, предусмотрено заключение договора об объединении рынков нефти и нефтепродуктов, а также договора о едином рынке электроэнергии.

Подчеркну, что в рамках реализации союзных программ будут выработаны и единые подходы к законодательству в области трудовых отношений, охраны труда, занятости населения, социального страхования и пенсионного обеспечения, поддержки семей с детьми.

Реализация союзных программ станет серьёзным шагом на пути создания единого экономического пространства между двумя нашими странами, как это и было предусмотрено Союзным договором 1999 года.

В конечном итоге это придаст мощный импульс, стимул дальнейшему росту экономик двух стран, будет способствовать увеличению производительности труда, послужит интересам крупного, среднего и малого бизнеса, поможет в создании дополнительных рабочих мест.

Российские и белорусские деловые круги получат возможность расширить свою активность на территории Союзного государства, в том числе путём создания новых совместных предприятий, увеличения своих экспортных возможностей.

Но что важнее всего, значительную выгоду от интеграции, надеемся, будут ощущать простые граждане двух стран. Россиянам и белорусам будут гарантированы равные права и возможности в экономической и социальной сферах и, самое главное, будут созданы все необходимые условия для реального повышения уровня жизни и благосостояния наших граждан.

Сегодня нами также обсуждены вопросы строительства единого оборонного пространства и обеспечения безопасности Союзного государства на внешнем периметре.

В этом контексте большое внимание и значение – большое внимание мы уделили, а большое значение имеют предстоящие совместные учения на территории России и Белоруссии «Запад-2021». Эти учения не направлены против кого бы то ни было. Но их проведение логично в условиях, когда другие объединения, НАТО, например, активно наращивает своё военное присутствие вблизи границ Союзного государства и пространства ОДКБ.

Александр Григорьевич рассказал о внутриполитической ситуации в Республике Беларусь, которая заметно стабилизировалась.

В заключение, возвращаясь к основной теме сегодняшних переговоров, отмечу, что развитие равноправного и взаимовыгодного сотрудничества в рамках Союзного государства было и остаётся безусловным стратегическим приоритетом для наших двух государств.

Хотел бы выразить признательность правительствам, министерствам и ведомствам, экспертным командам двух стран, принимавшим участие в разработке и согласовании союзных программ. Благодаря, уважаемые коллеги – сейчас обращаюсь именно к ним, – вашей слаженной кропотливой работе удалось добиться по-настоящему внушительного результата на интеграционном треке. Исходим из того, что – опять же обращаюсь к своим коллегам из правительства – вы будете и дальше действовать в таком же духе.

Благодарю вас за внимание.

А.Лукашенко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые представители средств массовой информации!

Традиционно протокольно прежде всего хочу поблагодарить моего коллегу, Президента России, за тот приём, который был оказан сегодня нашей делегации, а также предельно честный, открытый и конструктивный характер сегодняшней встречи.

Кроме всего прочего, у всех вас сегодня, журналистов, наконец-то появилась возможность услышать из первых уст о результатах встречи. Надо честно признать, мы не очень-то баловали вас такими встречами после наших длительных переговоров.

Начну с самой объёмной и, наверное, с самой раскрученной темы сегодняшнего разговора. Всех интересует судьба союзных программ. С учётом того, что сказал только что Президент России, попробую что-то дополнить. Но хочу перед вами извиниться, что приходится начинать именно с истории этого вопроса.

Только что Президент сказал, что эта работа началась более трёх лет тому назад, и мы действительно реагировали на те замечания, претензии и критику, которая раздавалась в России и в Белоруссии, что, мол, Союзное государство потеряло некий свой темп.

Предметная работа над так называемыми «дорожными картами», вы это помните, началась, как я уже сказал, три года с лишним тому назад. Карты, по сути, представляли собой некие интеграционные контуры по отдельным направлениям, то есть «дорожные карты» указывали схематично тот путь, по которому мы готовы были идти, рассматривая ту или иную тему межгосударственных отношений. То есть начертали какие-то схемы.

Каждая же из сегодняшних программ – а программами они стали где-то полтора года тому назад, когда мы подошли к конкретным договорённостям, мы подумали о том, что, наверное, схем сегодня уже достаточно, надо бы было конкретные планы реализовывать, чтобы ответить на запросы наших людей, так вот каждая из программ – это уже конкретный план мероприятий, согласно которому мы будем двигаться. Правительства проделали колоссальную работу. Мы с Владимиром Владимировичем все принципиальные решения сегодня приняли, которые касались нас.

Чтобы не пересказывать содержание рассмотренных документов – они будут обнародованы, это не секрет, – выделю самое главное в них. Это равные права для субъектов хозяйствования наших стран – Беларуси и России. Те самые равные условия, о необходимости которых различные представители Беларуси, в том числе я как Президент, говорим на протяжении многих лет. Это основа основ. Мы полноправные партнёры. Для всех компаний на рынках Беларуси и России должна быть честная конкуренция. Именно ради равноправия, выгодной кооперации, плодотворного сотрудничества и затевалась белорусско-российская интеграция.

В союзных программах чётко прописаны механизмы развития единого экономического пространства, формирование объединённых отраслевых рынков, реализация гармонизированной финансовой, налоговой, кредитной, ценовой, торговой политики.

Дополнительно отмечу: решение проблемы поставок в Беларусь энергоносителей, рост объёма транспортных услуг, финансирование новых инвестиционных проектов; выход на единые принципы реализации аграрной, промышленной политики, повышение уровня взаимных социальных гарантий для граждан наших стран. Более подробно об этом только что сказал Президент России.

Но впору спросить наших критиков в Беларуси – именно в Беларуси, – которые очень много, – и беглые, и живущие в Беларуси так называемые оппозиционеры, – критикуя меня и власть, кричали, вот я хочу спросить у них, а у критиков нашей интеграции в России хочу поинтересоваться: и где вы видите здесь гирю на ноге Российской Федерации? Ничего плохого для народов Беларуси и России в этих программах нет и быть не могло, всё нацелено, как было сказано Президентом России, на рост благосостояния наших народов. И надо, наверное, уже поставить точку в этих всех разговорах: наша интеграция носит исключительно взаимовыгодный характер.

Принципиально важно, что нам удалось достичь взаимопонимания по всем основным направлениям. Наши правительства безотлагательно займутся дошлифовкой некоторых моментов уже завтра в ходе заседания Союзного Совмина в Минске. Если будут одобрены и согласованы последние штрихи – а мы в этом уверены, – готовы утвердить пакет союзных программ, как было здесь сказано Президентом России, на заседании Высшего Государственного Совета. Сегодня постараемся определить дату проведения ВГС.

Нас часто, кстати, обвиняют в том, что Союзное государство – сугубо политический проект. Нет, это уникальное интеграционное объединение, продвинутое по всем направлениям, и в политике тоже: возьмите наш военно-политический союз, мы же это не скрываем. По многим направлениям, как внешняя политика, оборонная политика, безопасность, мы продвинулись далеко.

Подчеркну, жизнь убедительно доказывает, что всё, что мы делаем, направлено во благо и конкретные потребности наших людей. Белорусы и россияне не чувствуют себя чужими в обеих странах: могут свободно передвигаться, получать образование, трудоустраиваться. Это дорогого стоит. Причём люди уверены, что это само собой разумеется, что так было всегда. Это и есть наилучшее доказательство жизнеспособности нашего союза. Я абсолютно убеждён, что углубление интеграции, наращивание разнопланового взаимодействия – самый показательный, действенный ответ всем нашим недоброжелателям. Вместе мы только сильнее.

В начале наших переговоров Президент России сказал очень важную и интересную фразу: мы выходим из ситуации ошалевшего от пандемии мира, где за этот период и объёмы производства, и многие другие процессы слишком обнулились и упали. Нам надо искать дополнительные стимулы для развития социально-экономической жизни стран. Он об этом сказал, и это очень точно. Мы в этом союзе двух стран ищем эти плюсы, для того чтобы преодолеть негативные последствия пандемии.

Мы также сегодня детально обсудили актуальные международные проблемы, наши отношения с соседними странами и объединениями, подробно остановились на обстановке в зонах нестабильности, прежде всего в Афганистане, с точки зрения угроз для национальной безопасности Союзного государства России и Беларуси. В данном контексте первоочередная важность – обеспечение всесторонней безопасности наших стран и ОДКБ в целом. Единую позицию по этому вопросу мы все вместе утвердим в ходе предстоящих мероприятий в Душанбе.

Даже мы, находясь в центре Европы, далеко от театра так называемого военных действий, ощутили на себе последствия афганского кризиса. Посмотрите, что творится с беженцами на наших границах, как ведёт себя прогрессивный Запад, более того, постоянно уже бряцая оружием. Естественно, в этих условиях мы затронули тему союзного военного учения «Запад-2021». Совместное противодействие общим вызовам и угрозам будем только наращивать. И здесь не надо кричать, что мы проводим эти учения. У нас есть армия, у нас есть совместная группировка на западном направлении, и её надо учить, её надо обучать военному ремеслу. Мы ничего исключительного не делаем, чего не делают наши соперники и противники.

Также рассмотрели конкретно вопросы дальнейшей нормализации транспортного сообщения, кооперации в области микроэлектроники и в строительной сфере. Да, мы уверены, что практику использования научно-технического производственного потенциала в Союзном государстве необходимо расширять.

Понятно, что не все узлы в наших отношениях ещё развязаны. При таком объёме взаимодействия это нормально, но платформа для дальнейшего движения создана. Благодаря ей мы будем и дальше обеспечивать социальные гарантии, поступательно повышать благосостояние белорусов и россиян.

Многим покажется, Владимир Владимирович, что наши переговоры по этим темам, союзные программы слишком растянуты во времени и, может быть, мы чрезвычайно аккуратно, мягко говоря, относимся к этим проблемам. Иначе быть не может, потому что когда-то, в середине 1990-х, к концу 1990-х, и когда мы с Вами обменивались ратификационными грамотами по Союзному договору, мы договорились сохранить разноскоростную, разноуровневую интеграцию. Союз Белоруссии и России, Евразийский – тогда – Таможенный союз, который создавался по Вашей инициативе, настойчивой инициативе, и СНГ. В этих трёх уровнях на постсоветском пространстве разные скорости, но мы всегда были впереди. И тогда ещё шла речь при Президенте Ельцине о том, что, может быть, отказаться от Союзного государства, Союза Белоруссии и России, перенести эту площадку в Евразэс. Тогда нам мудрости и ума хватило не делать этого. Новый Президент России это поддержал, и мы не ошиблись. Мы показываем пример, каким образом надо двигаться в Евразэс и в СНГ тем более. То есть мы как бульдозер идём впереди, расчищая дорогу для будущих, мы надеемся, объединений и союзных объединений на постсоветском пространстве. Союз – это пример, это тот путь, по которому придётся идти тем государствам, которые будут рассчитывать на более тесный союз.

Деликатно Президент России не сказал о разного рода рассуждениях, что кто-то кого-то поглотит и так далее и тому подобное. Должен сказать, что мы этой болезнью и не болели с Президентом России. Если кто-то этим болел, можем подлечить. Я недавно сказал: мы достаточно умные люди, и если нам понадобится иметь абсолютно тесные отношения ещё мощнее, чем в унитарном государстве, мы с ним это сделаем элементарно. Поэтому не надо бряцать старыми фразами и терминами, что мы стараемся кого-то поглотить или объединиться вопреки желаниям наших народов. Захотели сделать – 28 направлений вычленили и реализовали за три года. Может быть, три года – много, но это миг в истории. Поэтому не надо в этом плане переживать, мы сделаем всё, что в интересах народа. И если нам нужна будет ещё более тесная военная, политическая, другое направление возьмём, экономическая интеграция, мы это сделаем мгновенно, как только почувствуем запросы наших людей в Беларуси и в России.

Самое главное сейчас, мы с Владимиром Владимировичем обсуждали это, мы подписали эти 28 программ, а это концептуальный взгляд на ту или иную проблему. Сейчас надо переворошить массу внутреннего законодательства и наши совместные договорённости, приспособив их или поставив их в ту колею, которую мы определили с Президентом России и которую окончательно, как он сказал, утвердим на заседании нашего Высшего Государственного Совета.

Спасибо.

Вопрос: Здравствуйте!

У меня вопрос, Владимир Владимирович, к Вам.

Действительно, перечень вопросов, которые содержат союзные программы, выводит союзную интеграцию наших двух стран на высочайший, глубочайший уровень.

Надо отдать должное правительствам, которые смогли договориться по целому ряду очень чувствительных, принципиальных вопросов: это и денежно-кредитная, валютная политика, работа таможенной, налоговых систем, ряд отраслевых проблем, сближение по социальным гарантиям. Но надо и признать тот факт, что на протяжении целого ряда лет из года в год развитие Союзного государства сдерживалось рядом проблем торгово-экономического плана. И откровенно говоря, белорусам ряд этих проблем не очень понятен. Например, условия работы белорусских перевозчиков в России хуже, чем для тех же литовцев или поляков, и это притом что о создании общего экономического пространства страны договорились уже более 20 лет назад.

В связи с этим вопрос: как Вы считаете, эти союзные программы, их принятие и реализация, позволят ли они обнулить, скажем так, весь тот ворох застарелых обоюдных проблем и не тянуть их в будущее?

В.Путин: Вы так сверху посмотрели на те вопросы, по которым нам трудно было найти решение. Но если начинать забираться вовнутрь, то становится понятно, почему мы там сложно шли к этому согласованию. Потому что одна сторона считала, что достаточно принять какие-то решения на правительственном уровне оперативного характера и всё будет решено, а другая сторона считала, что по некоторым вопросам те или иные решения невозможно принять, пока не приняты более фундаментальные.

Я сейчас сказал, о чём договорились, я сейчас повторю ещё раз, это имеет абсолютно принципиальное значение. Итак, мы договорились о проведении общей макроэкономической политики. Я сейчас не буду вдаваться в детали, вы, наверное, понимаете, о чём идёт речь. Затем – о гармонизации денежно-кредитной политики, интеграции платёжных систем, договорились об обеспечении информационной безопасности, об углублении сотрудничества в таможенной и налоговой сфере. То есть речь идёт о прозрачности таможенной стоимости товара и определении прозрачной структуры стоимости товара в экономике вообще.

Наши эксперты считали, что без решения этих вопросов нельзя переходить ни к каким другим [вопросам] по отдельным товарным группам, включая и энергоносители. Мы договорились о создании единой методологии, что очень важно, для гармонизации всех косвенных налогов и о создании органа, который будет контролировать эти процессы. Когда экономика станет прозрачной, когда будет понятно, какова стоимость товара, который ввезён на территорию нашего любого государства – или в Россию, или в Белоруссию, а потом поступает на наши таможенные территории, – тогда можно говорить о его реальной стоимости. И это позволило нам договориться о другом – договориться о том, что мы переходим к единой промышленной политике и к доступу к госзакупкам и госзаказам. А это уже переход в абсолютную конкретику в работе по этим направлениям.

Но мы долго спорили. Надо сказать, что наши белорусские партнёры – сложные переговорщики, но всё-таки постепенно, раскладывая всё по косточкам практически – не практически, а договорились по всем этим вопросам. Мы с Александром Григорьевичем сегодня это и констатировали. Всё в деталях, понимаете, все проблемы. Когда до деталей добрались, всё разложили, тогда этот пазл собрали вместе, и надеюсь, что это всё заработает.

Вопрос: Спасибо большое.

Ещё, если можно, маленький вопрос, раз есть такая возможность: обсуждали ли сегодня авиационное сообщение и восстановление работы в полноформатном режиме после COVID-19 и в целом развитие? Может быть, какие-то решения приняты?

В.Путин: Нет, мы обсуждали это в прошлый раз. В этот раз Александр Григорьевич вопроса не поднимал, но Александр Григорьевич пока не знает о решении, которое только что состоялось на правительственной комиссии здесь, недалеко от нас, в Доме Правительства. Принято решение снять все ковидные ограничения, касающиеся авиационного транспорта.

А.Лукашенко: Вы мне об этом не говорили.

В.Путин: Я не говорил, сейчас ставлю Вас в известность об этом.

А.Лукашенко: Спасибо.

В.Путин: До того, как эти так называемые ковидные ограничения были введены, у нас в неделю было свыше 200 рейсов – 201 рейс был в неделю, а сейчас 36.

Я не думаю, что за два дня восстановится доковидный уровень – до 200 с лишним полётов, – это зависит всё от рынка, от перевозок. Но полагаю, что восстановление пойдёт быстро, в том числе и потому, что будут, надеюсь, быстро и эффективно реализовываться те договорённости, те программы, о которых мы вас информируем.

Вопрос: Здравствуйте!

Вопрос обоим президентам: вы затронули темы интеграции экономической, а какие перспективы интеграции политической? И они вообще есть?

И возвращаясь к программам Союзного государства, будут ли для Белоруссии специальные цены на энергоносители и планируется ли создание единого регулятора энергетического рынка Союзного государства? Также интересует вопрос: есть ли решение по поводу единой валюты Союзного государства и обсуждалась ли дополнительная кредитная поддержка Минска?

В.Путин: Что касается политической интеграции, то такие задачи ставились в Союзном договоре с самого начала, когда формировался Союзный договор в 1997 году, когда подписывался, по-моему, чуть позже, в 1999-м.

Мы считаем, так же как ваш коллега сейчас задавал вопрос по поводу отдельных товарных групп, о чём могли договориться, о чём не могли, и мы пришли к выводу о том, что нужно решать не по каким-то отдельным позициям, которые выгодны или невыгодны какой-то стороне, а решать в комплексе, создавая прочную экономическую базу для продвижения по вопросам чувствительным, но всё-таки частным.

Так же и здесь. Мы исходим из того, что сначала нужно создать, несмотря на всё благородство этой цели, – политическая интеграция – экономический базис, экономическую основу, фундамент для того, чтобы двигаться дальше, в том числе и на политическом треке. Мы этих вопросов пока не обсуждали. Повторяю ещё раз: полагаем, что прежде всего нужно заняться экономикой, а всё потом естественным образом будет требовать дополнительного регулирования, в том числе, может быть, и на уровне союзного парламента – я не исключаю, что такой может быть создан. Но для этого нужно, что называется, подрасти. Мы этого не обсуждали, и такие вопросы в повестке дня не стояли.

Вторая часть вопроса. Я уже сказал, что по отдельным товарным группам мы будем решать вопросы в комплексе, хотя мы понимаем, что по энергоносителям вопрос очень чувствительный. Поэтому, я уже сказал, мы оставим для Белоруссии на следующий, 2022 год такую же цену без изменения – цена для Белоруссии 128,5 доллара за тысячу кубов. Хочу вас проинформировать, если вы не знаете: цена на европейском рынке – 650 долларов за тысячу кубов. Так что разница, мне кажется, понятна.

И мы даже не индексируем для Белоруссии цену по долларовой инфляции, а она там приличная: они планировали два процента, а на самом деле у них получается пять с лишним. Сейчас говорят, чуть поменьше, но в два, в три раза больше, чем целевая. Но мы даже ни на российскую инфляцию, ни на доллар не индексируем, оставляем в рамках текущего года. Но потом, я уже сказал, мы тем не менее будем вырабатывать общие подходы и на рынке газа, и на рынке нефти и нефтепродуктов.

И третье?

Вопрос: Дополнительная кредитная поддержка Минску планируется?

В.Путин: Да, это правительства договариваются. Мы с Александром Григорьевичем тоже говорили на этот счёт. Общий объём кредитов с сентября текущего года до конца 2022 года составит где-то 630 миллионов долларов примерно, 630–640, может быть, – за 600 миллионов долларов.

А.Лукашенко: Что касается политической интеграции, абсолютно поддерживаю Владимира Владимировича, но он поскромничал, не сказал о своей роли в решении этого вопроса.

В своё время очень серьёзно упёрлись лбом в некоторые проблемы, в том числе и политического характера, в нашем Союзе. И тогда Владимир Владимирович произнёс крылатую фразу на переговорах здесь же, в этом кабинете, где мы сегодня вели разговор один на один, тогда – в широком составе, упрекнув наших специалистов, которые работали, белорусских и российских: если мы лбом упёрлись в эту проблему и видим, что сегодня не можем решить, давайте мы её отложим до того времени, когда мы сможем её решить, когда созреет для этого время. С тех пор мы особо не политизировали наши переговоры в этом плане.

Но я только что сказал честно и откровенно: если нам надо будет, то мы вернёмся к любой проблеме, в том числе и политического характера, и будем исходя из этого выстраивать наши отношения. За нами не заржавеет, как в России и в Белоруссии говорят. Главное, чтобы этого хотели народы. Поэтому я поддерживаю тезис Президента о том, что придёт время, созреете – за нами дело не станет.

Что касается специальных цен, вы должны знать, что у нас вообще по всем товарам специфика цен состоит в том, что у нас в Союзе и даже в Евразэс, по-моему, беспошлинная торговля. У нас беспошлинная торговля, пошлин нет – с определёнными изъятиями пока на энергоносители. Владимир Владимирович говорил про газ. В связи с тем, что здесь есть изъятия, мы практически каждый год корректируем цену, в том числе на газ. По нефти мы вышли на уровень торговли по мировым ценам с учётом изъятия пошлины, если мы продаём нефтепродукты за пределы Беларуси.

Что касается кредитной поддержки, опять Владимир Владимирович не сказал, но я должен признаться, что я просил его о том, что нам не нужны новые кредиты. Если мы от атомной станции, на которую нам выделен определённый кредит – это практика Российской Федерации во всём мире, – что-то сэкономим, я его попросил: ты мне дай эту экономию как кредит. Ответ был такой: подумаем, если будут хорошие, выгодные проекты для Беларуси и России. Нас это устраивает. Ну и тот кредит, о котором только что сказал мой коллега.

Что касается единой валюты, я хочу, чтобы вы как журналисты понимали: вопрос не в том, что Путин или Лукашенко тормозят эти процессы. Мы изучали, помните, эту проблему, и тогда Центральный банк России и наш Национальный банк в один голос попросили нас к этому вопросу пока не подходить. Они заявили о том, что ни они, ни наши страны не готовы к этому. Мы с Президентом, услышав их, отложили эту проблему в сторону. Но это не значит, что мы к ней не вернёмся. Вопрос не в валюте – будет доллар, евро или рубль расти, вопрос всегда у нас упирался в единый эмиссионный центр. Вот здесь есть определённая проблема. Думаю, что даже в нашу бытность мы ещё с Президентом решим эту проблему.

Вот я что хотел бы добавить из истории вопроса.

В.Путин: По единой валюте – мы согласны с этим, и Александр Григорьевич согласился, очень важно как раз проведение единой макроэкономической политики. Первые шаги сделаны в этом. Я уже говорил о том, что Центральный банк России и [Национальный] банк Белоруссии должны гармонизировать денежно-кредитную политику, добиться интеграции платёжных систем, информационной безопасности в финансовой сфере. Это всё подход к более сложному и тяжёлому снаряду.

А.Лукашенко: Да, правильно.

В.Путин: Надо постепенно. Это всё сейчас в «картах» есть, в этих программах. Поэтому там действительно видно будет. Смотрите, в том же Евросоюзе страны с более слабой экономикой страдают. Они могли бы там что-то девальвировать в известной ситуации – они не могут, у них нет национальной валюты. А евро крепкая [валюта] – и всё, и чего им делать? Только один способ: цены поднимать на всё. А это чревато тяжёлыми социальными последствиями. Поэтому нам нужно очень аккуратно действовать, надо анализировать плюсы и минусы, положительные стороны наших соседей и отрицательные примеры. Мы стараемся это делать.

Вы говорили про цены на энергоносители. Я сказал, на споте сейчас, на свободном рынке в Европе, 650 долларов за тысячу кубов. Но это умники ещё в прошлом составе Еврокомиссии придумали рыночное ценообразование на газ – вот результат вам.

А у нас-то подход другой. У нас тоже рыночное ценообразование, эта цена привязана к цене на нефть. Никто её не регулирует, рынок регулирует. Но колебания идут гораздо более мягко, а здесь в ПХГ не закачали нужный объём до 27 миллиардов, у них там дырка получается, не хватает, и ещё кое-какие проблемы, всплеск деловой активности – и всё, цена на газ начала обгонять цену на нефть и на нефтепродукты. Видите, как скакнула.

А по долгосрочным контрактам и по нашему принципу ценообразования «Газпром» не продаёт по такой цене. И те, кто согласился заключать с нами в Европе долгосрочные контракты, сейчас могут только руки потирать и ликовать, иначе пришлось бы платить по 650. А «Газпром» в ту же Германию продаёт по 220 – во всяком случае, совсем недавно это было.

С ростом цен на нефть и эта цена подрастёт, но это будет мягкая вещь. И «Газпром» в этом заинтересован на самом деле, потому что это создаёт определённую подушку безопасности и для него. Не будет резкого падения и обвала цен. Вот в чём всё дело. Выгодно всем. Ну так вот в своё время напридумывали в Еврокомиссии, теперь пожалуйте бриться, получили искомый результат.

Вопрос: Александр Григорьевич, Владимир Владимирович!

У меня вопрос о мигрантах. Это следствие того, что мы наблюдаем сейчас в Афганистане, и Беларусь здесь, в общем-то, зацепило. Гуманитарный кризис в европейском приграничье сейчас обостряется и набирает обороты, а в ЕС закрывают глаза, скажем, на действия польских властей по отношению к беженцам из Афганистана, других стран. Вместо того чтобы помочь, они их выдворяют, выкидывают за пределы своей территории и делают это бесцеремонно, безжалостно, довольно жёстко, с использованием спецсредств. Это, конечно, имеет мало отношения к правам человека, к демократическим принципам, о которых Запад любит говорить.

Вопрос вот в чём: стоит ли в ближайшее время ожидать каких-то совместных действий Минска и Москвы по урегулированию этой проблемы?

А.Лукашенко: У вас очень интересные факты.

В.Путин: К совместным действиям меня призывают мои западные коллеги и европейские лидеры некоторых стран, как раз ссылаясь на то, что кризис на белорусско-литовской, белорусско-польской границе возник. Меня просят как-то на это повлиять. Ответ очень простой: это нас не касается, это не наша граница. Это граница Республики Беларусь и государственная граница Литвы и Польши.

В этой связи встаёт первый вопрос. Все хотят в принципе и разговаривают напрямую с движением «Талибан», хотя оно внесено в список террористических организаций Организации Объединённых Наций. Но тем не менее говорят, что да, «Талибан» контролирует территорию, надо с ним разговаривать. Но Президент Белоруссии Лукашенко Александр Григорьевич пришёл к власти не в результате вооружённой борьбы, а путём голосования. Нравится результат кому-то, не нравится – это другой вопрос. Мой ответ такой: идите, разговаривайте с властями Белоруссии, что вы с нами-то разговариваете? Поэтому Россия здесь ни при чём. Это первое.

А второе, действительно, многие просят нас помочь вывезти граждан третьих стран, а даже и некоторых афганцев с территории Афганистана. Мы это делаем. Не подпольно, мы тоже договариваемся с лидерами «Талибана» по отдельным категориям граждан, и делаем это. Но и европейские страны тоже говорят о катастрофе, которая там происходит, винят себя, бьют цепями и посыпают голову пеплом за то, что они бросили там своих людей. Но если это так, а часть афганцев приходит на белорусско-литовскую или белорусско-польскую границу, пускай там не только одни афганцы, но выгоняют-то с территории европейских государств всех подряд, в том числе и афганцев, – я не понимаю этой логики. Можно в чём угодно обвинять Белоруссию, но этих-то возьмите, хотя бы отсейте и возьмите хотя бы афганцев. Куда их – выталкивать назад, в Афганистан? А потом будут просить, чтобы мы их оттуда вывезли, что ли? Логики никакой.

Я не буду давать никаких политических оценок, но ещё раз хочу подчеркнуть только одно, что Россия здесь ни при чём, это суверенное дело Белоруссии и её соседей.

Вопрос: Можно дополнение? А Ваша личная оценка этой ситуации? Вы верите в то, что Беларусь, как говорят на Западе, развязала гибридную войну по отношению к Евросоюзу?

В.Путин: Знаете, таких хлёстких заявлений очень много. Мой белорусский коллега сам большой специалист по хлёстким заявлениям, Вы его спросите, он вам сейчас наговорит.

А.Лукашенко: Не могу я при Вас тут…

В.Путин: Нет, не надо.

Поэтому… что там, войну кто-то развязал? Не знаю. Ответ очень простой: вы хотите прояснить вопрос, прояснить проблему, хотите по-настоящему действительно решать – обращайтесь к белорусским властям на любом уровне, я не знаю на каком, и решайте проблему с соседним государством. Мы-то здесь при чём?

А.Лукашенко: Вы знаете, Владимир Владимирович опять сделикатничал, мы-то хорошо знаем, и я его информировал об этом, мы обсуждали эту проблему. Европейский союз и другие пытаются решать эту проблему, в том числе предъявляя некие претензии руководству России, в том числе моему коллеге: вы, мол, повоздействуйте, надавите там на Лукашенко – и так далее и тому подобное. Я ему благодарен за его позицию, которую он везде высказывает: есть в Беларуси руководство, есть власть, пожалуйста, как сказал Президент, обращайтесь, решайте эту проблему, решайте эту проблему там. Видите ли, они с нами разговаривать не могут, потому что там вроде бы то ли Президент нелегитимный, то ли власть не такая. А вот с талибами – это другое, как у нас говорят, это другое, там они могут разговаривать и вести диалог. Поэтому я благодарен Президенту России и руководству за такую позицию. Эта позиция находит понимание и у меня лично, и у руководства нашей страны.

Во-вторых, мы упустили один момент, наверное, – вообще-то не упустили, журналисты и России, и Беларуси это хорошо знают: как только закончилась эта острая фаза присутствия Соединённых Штатов Америки в Афганистане, они что заявили? Они обратились ко всем, в том числе и к России, и к центральноазиатским республикам, и дали команду, подчёркиваю, дали команду Европейскому союзу: всех, кто будет бежать – я по-простому говорю – из Афганистана, примите. Мы недавно на онлайн-конференции, на видеоконференции обсуждали эту проблему и выработали практически единое мнение, как нам поступать. Европейцы взяли под козырёк и позвали этих афганцев к себе. Покопайтесь, совсем недавно было.

Но если вы их позвали, так возьмите, откуда бы они ни пришли, они же на вас работали это время. Там же сотни тысяч людей, афганцев, работали 20 лет на тех, кто сегодня бросил их и сбежал в свои норы. Какие претензии здесь ко мне или к белорусам, тем более к России?

Но надо понимать, что некоторые афганцы, иракцы, – Ирак они тоже разрушили, это не мы и не Россия – они бегут с Ливана, с Сирии, с других стран, куда они вторглись, они бегут через Россию, через Белоруссию и напрямую в Белоруссию. Это касается непосредственно России и Белоруссии. Мы их не звали, и они вообще к нам не идут, они через нас идут туда, куда их позвали. Берите, это ваша проблема – такова наша позиция.

И потом что вы от нас требуете? Вы против нас каждый день вводите всё новые и новые санкции. Мы уже по санкциям опередили на порядок Российскую Федерацию. Буквально за полгода они ввели столько санкций, и я что, должен их или белорусский народ должен их защищать на границе? Нет. Они свернули все программы под договор о реадмиссии, и вы это знаете. Так получайте теперь плоды своей политики.

И посмотрите на их лицо. Не буду хлёстко говорить, а мог бы сказать. Посмотрите на их лицо демократическое: они же стреляют, они собаками травят, ловят, допустим, в Польше, ловят в Литве, организуют в группы этих мигрантов и гонят через границу к нам, стреляя поверх голов, слава богу, пока, хотя есть и гибель людей. Есть погибшие люди, они перебрасывают к нам через границу – забирайте. Вот их демократическое лицо.

Поэтому я не вижу здесь каких-то поводов к тому, чтобы нам какие-то предъявляли претензии. Мы честно выполняли свою миссию до тех пор, пока они не стали силой переворачивать ситуацию в стране и свергать власть. Законная, легитимная, нелегитимная – это белорусскому народу решать. Мы в американские выборы не вмешивались, когда они там в процессе выборов и после расстреливали людей в упор. Поэтому у себя надо разобраться. А то, что нам нужно выполнять как надежному партнёру, мы будем делать всегда. Если Европа хочет этих нормальных отношений, пожалуйста, мы готовы завтра договариваться и попросим поддержку России, если это нужно будет, и будем действовать здесь совместно. Но пока такой необходимости нет, слава богу, пока нет. Надо будет – мы быстро объединимся и будем противодействовать всем негативным тенденциям в интересах россиян и белорусов.

Вопрос: Добрый вечер!

Вопрос обоим лидерам.

Сегодня вы сообщили много новостей о важных союзных программах, но Договору о создании Союзного государства – об этом сегодня тоже упоминалось – уже более 20 лет, и как мы знаем, большинство ещё тех решений до сих пор не выполнено. Отталкиваясь от сегодняшних решений, на ваш взгляд, где сейчас находятся Россия и Белоруссия, на каком этапе на пути интеграции, и насколько приблизились и приблизились ли, на ваш взгляд, к воплощению тех самых договорённостей, которые тогда ещё, 20 лет назад, заключались?

Спасибо.

В.Путин: Я считаю, что по большому счёту с этого и надо было давно начать, начинать – с того, о чём мы договорились сейчас. Нужно создавать экономическую базу, как я уже сказал, фундамент наших отношений, а всё остальное – это политическая надстройка, как ещё говорили в прежние времена.

Поэтому мы сделаем то, о чём сейчас договорились, тогда можно будет сказать, что мы будем готовы и к следующим шагам. Но это уже дело будущего, надо будет смотреть. Ситуация-то ведь меняется и меняется очень быстро. Надо будет смотреть на ту ситуацию, которая сложится после выполнения той программы, о которой я сейчас только сказал. Я уверен, что мы на правильном пути.

А.Лукашенко: Абсолютно поддерживаю Президента России, практически добавить нечего. Краткий и чёткий ответ на этот вопрос.

Если хотите покопаться в тогдашних договорённостях – правда, я из Вашего вопроса не услышал, какие же Вы имеете в виду договорённости, – если вы хотите в них поковыряться, покопаться, в другом формате мы можем к этому вернуться и посмотреть, что за договорённости были и чего не выполнили.

А как сказал Президент очень правильно, мы создали базу для дальнейшего движения вперёд, мы не можем ошибиться. Я мог бы долго вам рассказывать, и Президент России – вдвоём два часа можем рассказывать, какие ошибки допустил Европейский союз, а мы с него всегда пример брали. А сегодня Европейский союз – посмотрите, там уже масса тенденций, ведущих к развалу. Они уже друг друга в открытую критикуют. Мы не хотим повторить эти ошибки, мы не хотим повторить ошибки, которые были в нашем союзном государстве – в Советском Союзе. Мы делаем определённые выводы. Прошло время, мы что-то упустили, я говорю, можем поспорить, поговорить на эту тему, но мы вернулись к созданию базы. Без фундамента, о котором говорил Президент, невозможно строительство интеграционного дома. С крыши строить дом мы отказались давно.

В.Путин: Спасибо большое.

А.Лукашенко: Спасибо вам.

Белоруссия. Россия. СНГ. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 9 сентября 2021 > № 3831432 Владимир Путин, Александр Лукашенко

Заседание Российского организационного комитета «Победа»

Под председательством Владимира Путина в режиме видеоконференции состоялось 44-е заседание Российского организационного комитета «Победа».

В.Путин: Уважаемые коллеги, я всех вас приветствую!

Начать придётся с трагических событий.

Вы знаете, что вчера ушёл из жизни руководитель Министерства по чрезвычайным ситуациям Евгений Николаевич Зиничев. Само ведомство создавалось и существует для того, чтобы помогать людям, спасать их, и Евгений Николаевич до конца исполнил свой долг – погиб сам, пытаясь спасти жизнь другого человека.

Кроме того, вчера же в Московской области произошла трагедия – взрыв газа, тоже есть пострадавшие и погибшие.

Прошу вас почтить минутой молчания память всех наших ушедших граждан.

(Минута молчания.)

Спасибо.

Давайте приступим к работе.

Нынешний год отмечен целым рядом важных для России да и для всего нашего общества памятных дат. Это прежде всего 80-летие начала Великой Отечественной войны и трагических событий её первого, наиболее тяжёлого этапа.

В этом ряду и начало блокады Ленинграда. 8 сентября 1941 года враг сомкнул кольцо вокруг города, но так и не смог сломить мужество его защитников, дух ленинградцев.

Знаковые даты, связанные с войной, – это и часть нашей личной, семейной истории, что во многом определяет то трепетное, священное отношение народа России к героям и летописи Великой Отечественной, нашу непреклонность в защите чести и памяти борцов с нацизмом.

И важно, что всю правду об их подвиге, о нашей Великой Победе мы передаём из поколения в поколение. Мы помним и об уроках Второй мировой войны, и оправдания и обеления преступников, их чудовищных планов, грозивших всему человечеству, мы никогда не допустим.

Пример тому – недавний Международный научно-практический форум, посвящённый Хабаровскому процессу 1949 года. Об итогах форума сегодня расскажет Генеральный прокурор России Игорь Викторович Краснов.

Именно советские следователи собрали неопровержимые улики, которые изобличили вину милитаристской Японии в совершении преступлений против человечества, в подготовке бактериологической войны. Этим чудовищным планам не дано было исполниться: летом 1945 года, когда Европа возвращалась к мирной жизни, советские войска разгромили Квантунскую армию и поставили точку во Второй мировой войне.

Повторю, мы никогда не позволим забыть и тем более оболгать беспрецедентный, массовый героизм наших предков и на полях сражений, и в глубоком тылу, где также ковалась Победа.

Масштаб, значимость подвига тыла по сей день трудно осмыслить. В пекле начавшейся войны в кратчайшие сроки на тысячи километров в глубь страны были эвакуированы и снова развёрнуты, перепрофилированы жизненно необходимые производства. Освоен, поставлен на конвейер выпуск новейших образцов оружия, боеприпасов, техники, многократно увеличены добыча сырья, поставки стратегических ресурсов и материалов.

Объёмы продукции тех лет поражают даже сейчас, в мирное время. И непостижимо, сколько человеческих сил ушло, чтобы обеспечить всё это и именно тогда – в самое трудное военное лихолетье.

В знак глубочайшего уважения, преклонения перед теми, кто без сна и отдыха, презрев все лишения, а подчас и отдавая свои жизни, работал на заводах и фабриках, в госпиталях и научных лабораториях, – и именно для того, чтобы подтвердить наше уважение перед этими людьми, в России учреждено почётное звание «Город трудовой доблести».

Этого звания уже удостоены 32 наших города. Сегодня рассмотрим новые ходатайства регионов. Заключения историков, учёных представит глава Российской академии наук Александр Михайлович Сергеев.

Также отмечу, что в 2020 году партия «Единая Россия» поддержала инициативу о присвоении отличившимся тыловым городам особого статуса и активно её развивает, собирает материалы для выдвижения, проводит общенародные голосования. О результатах такой работы расскажет первый заместитель председателя Совета Федерации, секретарь генсовета партии «Единая Россия» Андрей Анатольевич Турчак.

Сегодня оргкомитет «Победа» примет решения, в каких населённых пунктах нашей страны появятся новые стелы «городов трудовой доблести». Но сразу хотел бы предложить «Единой России» взять на себя обязанность, миссию – привести в этих городах в порядок все объекты, памятники, связанные с подвигом фронта и тыла, вместе с жителями подумать и запустить просветительские программы для молодых людей, молодёжи, чтобы ребята знали, как много для Великой Победы сделал их родной город, их семьи.

Давайте начнём работать.

Андрей Анатольевич, Вам слово, прошу.

А.Турчак: Уважаемый Владимир Владимирович!

«Единая Россия» с первых дней участвовала в реализации Вашей инициативы, был организован сбор подписей за города-претенденты. Всего по всей стране было собрано более 11 миллионов подписей. Мы помогали с оформлением документов, с получением научных заключений Российской академии наук, обрабатывали обращения трудовых коллективов, инициативных групп жителей, общественных, ветеранских организаций.

В городах, которым звание было присвоено в 2020 году, партия вместе с Российским военно-историческим обществом, вместе с жителями городов провела работу по определению мест установки памятных стел. На сегодняшний день стелы уже установлены в Магнитогорске и в Томске, ещё в девяти городах либо заложен камень, либо уже ведутся работы.

Владимир Владимирович, сегодня мы работаем в Самаре — городе, которому одному из первых было присвоено это почётное звание, и сегодня здесь в рамках партийного проекта «Единой России» «Историческая память» мы вместе с руководством «Почты России» провели торжественную церемонию гашения почтовой марки «Город трудовой доблести Самара». В этой серии выпущено ещё три такие марки, которые посвящены Екатеринбургу, Новосибирску и Челябинску. На них изображены памятные объекты, которые были выбраны самими жителями в ходе голосования, организованного «Единой Россией». В дальнейшем в почтовое обращение выйдут марки, посвящённые и другим городам, наделённым этим званием.

В мае текущего года в соответствии с Вашим Указом 12 городов были удостоены звания «Город трудовой доблести».

20 мая на заседании Российского оргкомитета «Победа» мы обратились к Вам, уважаемый Владимир Владимирович, с просьбой рассмотреть возможность присвоения звания ещё ряду городов в сентябре текущего года. Тогда Вы предложение «Единой России» поддержали.

Со своей стороны мы проделали всю необходимую работу и провели голосование с целью определения новых претендентов. Ими стали: Алдан (Республика Саха (Якутия), Воркута (Республика Коми), Дзержинск (Нижегородская область), Кемерово, Кострома, Лысьва (Пермский край), Мончегорск (Мурманская область), Оха (Сахалин), Ступино (Московская область), Сызрань (Самарская область) и Чита (Забайкальский край).

Мы можем видеть, что это как региональные центры, так и небольшие города, без которых была бы невозможна Великая Победа. Все предложенные города достойны почётного звания. Это подтверждается не только огромной поддержкой жителей — всего было собрано 2 миллиона 300 тысяч подписей, — но и экспертными заключениями Российской академии наук.

Уважаемый Владимир Владимирович!

От имени и от лица жителей, которые выдвинули свои города на присвоение этого высокого звания, «Единая Россия» просит Вас вновь поддержать предложение о присвоении почётного звания «Города трудовой доблести» вышеперечисленным 11 городам.

Ваше поручение по приведению в порядок воинских захоронений, мемориалов городам, которым присвоено это высокое звание, будет выполнено, «Единая Россия» организует эту работу по всем регионам.

Доклад закончил.

В.Путин: Спасибо большое

Пожалуйста, Александр Михайлович.

А.Сергеев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Трудовой подвиг нашего народа — это одна из важнейших страниц исторической памяти о Великой Отечественной войне, о её актуальности и востребованности свидетельствует огромная работа, которая сейчас ведётся во всех регионах России.

За 2020—2021 годы почётное звание «Город трудовой доблести» присвоено уже 32 городам, каждый из которых вписал собственную страницу в Великую Победу, а сегодня, как мы уже слышали, включился в активную работу по сохранению памяти о трудовом подвиге нашего народа.

Среди награждённых почётным званием «Город трудовой доблести» есть крупные индустриальные центры с многопрофильным производством, такие как Нижний Новгород — Горький во время Великой Отечественной войны, Самара — Куйбышев по время Великой Отечественной войны, Саратов и другие.

Есть города – отраслевые флагманы, которые специализировались на том или ином производстве и практически полностью обеспечили фронт конкретным видом продукции. Самый яркий пример — это уральские города: Нижний Тагил, Челябинск и другие. Но есть и небольшие города, в военное время вообще имевшие статус городского посёлка, труженики которых тоже самоотверженно отдавали себя ради Победы.

Более того, без той продукции, которую они выпускали, обеспечение боеспособности Красной армии было бы невозможно. Надо сказать, что ряд таких посёлков, которые внесли вклад в Победу, стали градообразующими предприятиями, заняли ведущее место в промышленной структуре нашей страны после Великой Отечественной войны.

В 2021 году в Академию наук поступило несколько десятков заявок на присвоение почётного звания «Город трудовой доблести». Была проведена большая работа по их изучению. В результате 13 заявок получили отрицательнее заключение.

В мае 2021 года 12 городов были удостоены почётного звания «Город трудовой доблести», и сегодня мы предлагаем рассмотреть ещё 27 городов, претендующих на почётные звания. Эти города представляют семь федеральных округов, 20 субъектов Российской Федерации.

Наибольший вклад в промышленную составляющую Победы, по мнению Российской академии наук, из этих 27 городов, которые получили наше положительное заключение, внесли 12 городов.

Первый из них — Кемерово. В годы Великой Отечественной войны – это центр оборонной и химической промышленности. Практически треть всего выпускаемого в те годы пороха была произведена там – для «катюш», мин, гранат. Предприятия Кемерова были награждены тремя орденами.

Ещё один центр химической промышленности — Дзержинск, предприятия которого награждены двумя орденами. Здесь за годы войны выпущена половина производимых в стране взрывчатых веществ. Каждый второй снаряд, каждая третья авиабомба были выпущены в этом городе. Ещё один очень интересный и важный факт: именно в Дзержинске было создано оргстекло, из которого делали бронекозырьки для самолётов. И известный инженер-химик Борис Петрович Зверев за его разработку был награждён орденом Трудового Красного Знамени.

Предприятия небольшого волжского города Сызрань также были дважды в годы войны награждены орденами. Основной продукцией этих предприятий были снаряды.

Среди городов, претендующих на почётное звание «Город трудовой доблести», выделяется небольшой уральский город Лысьва. Каждый солдат знал о нём, ведь клеймо производителя стояло практически на каждой солдатской каске и солдатском котелке. Лысьва была единственным производителем этой необходимой солдатской атрибутики. В прямом смысле слова предприятия Лысьвы уберегли миллионы наших солдат. На счету – два ордена, полученные в годы войны.

Перед войной и во время Великой Отечественной войны в подмосковном городе Ступино был фактически создан центр авиационной металлургии. Без продукции Ступинского авиакомбината в воздух не поднялся бы ни один самолёт. Изготовленные авиационные винты покрыли потребности практически всего авиапарка военного времени. Заслуги Ступинского авиакомбината были отмечены орденом.

Ещё мы предлагаем рассмотреть несколько городов, у которых нет орденов, но в годы войны они неоднократно награждались Красными Знамёнами Государственного комитета обороны, которые затем были оставлены им на вечное хранение. Здесь прежде всего города, имеющие предприятия добывающей промышленности, то есть той ресурсной базы, которая обеспечивала, по сути, работу всего военно-промышленного комплекса страны.

Хотели бы обратить внимание на Воркуту. Беспрецедентный подвиг: в военное время город направил сотни и сотни эшелонов с углём сверх плана. В свою очередь центром нефтедобычи и переработки был город Оха Сахалинской области. Предприятия Воркуты и Охи имеют по четыре Красных Знамени Государственного комитета обороны.

Другой город, якутский Алдан, — это один из ключевых центров золотодобычи, горного хрусталя, слюды. В свою очередь город Мончегорск Мурманской области — это добыча и переработка никелевых и кобальтовых руд.

Как видите, даже небольшие города в годы Великой Отечественной войны были незаменимым звеном в военной промышленности и обеспечении армии всем необходимым, а их рабочие и инженеры проявили примеры героизма и самоотверженности. В каждом из этих городов есть труженики, награждённые орденами и медалями в 1941—1945 годах.

Предлагаем рассмотреть также возможность присвоения почётного звания «Город трудовой доблести» ещё двум городам, которые благодаря своему географическому положению были транспортными центрами: Кострома на Волге и Бологое — стратегический железнодорожный узел Октябрьской железной дороги.

За годы войны в Костроме, кроме того, были разработаны и выпущены катера-тральщики. Кроме того, Кострома, как центр текстильной промышленности, выпускала и технические ткани, необходимые в авиации и в военном обмундировании.

Ещё один город, на который хотелось бы обратить внимание, — это Чита. При изучении представленных в Российскую академию наук материалов было установлено, что предприятия города в годы Великой Отечественной войны не награждались орденами и Красными Знамёнами Государственного комитета обороны. Однако Чита и Забайкалье внесли огромный вклад в подготовку мобилизационных мероприятий советских войск как накануне войны в столкновении на реке Халхин-Гол, так и на завершающем этапе Второй мировой войны. Именно в Чите были проведены беспрецедентные мероприятия по концентрации частей Красной армии, их снабжению, что в конечном счёте и обеспечило быструю победу над Квантунской армией, насчитывавшей более миллиона военнослужащих милитаристской Японии.

Владимир Владимирович, учитывая вклад в победу обозначенных городов, Российская академия наук предлагает рассмотреть возможность присвоения этим 12 городам почётного звания «Город трудовой доблести».

Спасибо за внимание.

В.Путин: Благодарю Вас, спасибо большое.

Игорь Викторович, прошу.

И.Краснов: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

На текущей неделе состоялся международный форум, посвящённый историческому значению Хабаровского процесса, его урокам для современного времени. Он продолжил серию мероприятий, направленных на сохранение исторической правды и справедливой оценки событий Второй мировой и Великой Отечественной войн, а также вклада Советского Союза в окончательный разгром нацизма и определение существующего миропорядка.

Учитывая масштаб форума, количество его участников и тем для обсуждения, можно утверждать, что значительный интерес к нему вызван не только данью памяти, но и очевидной потребностью совершенствовать внутригосударственные и международно-правовые стандарты обеспечения безопасности с учётом новых вызовов и угроз.

Результаты мероприятия ещё подводятся, но уже сейчас анализ докладов экспертов и исторических источников позволяет сделать вывод о юридической безупречности приговора Хабаровского трибунала, не дающей оснований сомневаться в его итогах.

Следователями и государственным обвинением в ходе процесса были в полном объёме доказаны факты совершения японскими военнослужащими преступлений, связанных с проведением опытов над живыми людьми и подготовкой к бактериологической войне, в том числе против Советского Союза

И несмотря на то что суд проходил в соответствии с нормами внутреннего законодательства и не был вынесен на международный уровень, по сути, он запустил процесс создания универсальной правовой базы для предотвращения применения биологического оружия в мире и по своей значимости находится на одной ступени с Нюрнбергским и Токийским трибуналами.

На форуме работало несколько тематических секций, посвящённых правовым, историческим, образовательным аспектам, роли средств массовой информации в освещении этих событий, а также первоочередным мерам по сохранению наследия процесса. В проект итоговой резолюции вошли рекомендации по проведению форума на регулярной основе и созданию постоянной экспозиции по истории Хабаровского процесса. Учитывая весомый вклад прокуроров в его проведение, готовы также принять участие в этой работе.

Поступило немало других предложений. Заслуживают внимания выводы форума о необходимости продолжения публикаций и обнародовании рассекреченных документов о Хабаровском деле, в том числе путём их внедрения в образовательный процесс высшей школы, осуществления работы по корректировке соответствующей учебной и методической литературы.

Подчёркнута целесообразность создания сети научно-образовательных лабораторий изучения Второй мировой войны с целью воспрепятствования фальсификации истории. Это важно, учитывая, что сейчас активно предпринимаются попытки не просто исказить реальные события, связанные с проявление героизма советского народа, опорочить подвиги личностей военной эпохи, которые для нескольких поколений являются уже примером подлинного патриотизма, но и навязать прямо противоположную точку зрения молодому поколению, тем самым пытаясь, по сути, разрушить складывающиеся десятилетиями базовые, объединяющие наш народ ценности, создать так называемый управляемый хаос.

Значимым для сохранения исторической памяти считаю предложение о проработке возможности реализации объединённого федерального выставочного проекта, посвящённого Нюрнбергскому, Токийскому и Хабаровскому трибуналам, проведение этой работы в музейном и образовательном пространстве на системной основе.

Отдельно на форуме дана оценка нашей общей работы в плане беспрецедентного проекта «Без срока давности». В связи с этим заслуживает детального изучения прозвучавшая идея о включении в основные образовательные программы специального модуля с одноименным названием, а также тиражирование успешных практик использования проекта в учебном процессе.

До участников мероприятия мною были доведены результаты работы прокуроров в проекте, в том числе по установлению обстоятельств вновь выявленных преступлений, совершённых в годы Великой Отечественной войны, и лиц, причастных к их совершению, расследованию уголовных дел по фактам геноцида советских граждан в соответствующей работе в рамках гражданского судопроизводства.

Я докладывал Вам о складывающейся практике признания судами по искам прокуроров фактов расправы над мирными жителями и военнопленными в годы Великой Отечественной войны. Такие решения уже приняты в Новгородской и Псковской областях. В настоящее время готовятся материалы для направления в суды Брянской и Ростовской областей.

Одновременно с этим важным аспектом считаю совершенствование правового регулирования, направленного на сохранение исторической правды о деятельности СССР в годы Второй мировой войны. Ряд законодательных новелл в текущем году уже реализован. Генеральной прокуратурой продолжается проработка законопроекта, закрепляющего незыблемость признанных уставом Нюрнбергского трибунала принципов международного права, нормативное определение реабилитации нацизма. Кроме того, мною на форуме предложено проработать вопрос о включении этого понятия в содержание экстремистской деятельности, что позволит расширить реальные возможности противодействия подобным явлениям.

Итоги форума показали, что Хабаровский процесс стал первым и пока единственным в отечественной практике случаем успешного применения принципа универсальной юрисдикции в суде. По сути, Советский Союз выступил от лица и в интересах всего человечества, в связи с чем важно грамотно доносить эту информацию в средствах массовой информации, активно распространять её, в том числе за рубежом.

По окончании оформления результатов форума работа по их реализации в части компетенции Генеральной прокуратуры Российской Федерации будет продолжена.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Большое спасибо, Игорь Викторович.

Уважаемые коллеги, есть ли необходимость у кого-то из участников нашей сегодняшней встречи что-то добавить или что-то прокомментировать?

Тогда позвольте мне подвести итоги и назвать города, которые по решению нашего оргкомитета будут удостоены почётного звания «Город трудовой доблести». Соответствующий Указ будет подписан в самое ближайшее время.

Итак, рад поздравить с присвоением этого почётного звания жителей двенадцати городов России – крупных промышленных центров и совсем небольших, но от этого не менее значимых в истории нашей страны и в истории Великой Победы.

В их числе город Оха на севере Сахалина. В 1942 году люди сделали, казалось бы, невозможное: проложили на материк через Татарский пролив нефтепровод, сражающейся Родине Оха дала три миллиона тонн «чёрного золота».

По праву гордиться своими земляками могут и в подмосковном Ступино, где в годы войны выпустили свыше 27 тысяч авиационных винтов и семь тысяч тонн алюминиевого листа для самолётов.

Кострома обеспечила флот 120 тральщиками, поставила в войска несчётные километры текстильной продукции.

Из города Лысьва Пермского края на фронт отправляли средства индивидуальной защиты бойцов, уже говорили об этом сейчас здесь, только солдатских касок более десяти миллионов.

Из Сызрани, с Поволжья, для бойцов собрали и доставили 25 тысяч тёплых вещей, изготовили 41 миллион снарядов.

Одевали наших воинов, буквально отдавали для них последнее и жители заполярного Мончегорска – почти 55 тысяч единиц верхней одежды, 145 тысяч пар валенок. А работники местного комбината трёхкратно увеличили выпуск остро необходимого стране никеля.

Многократного роста производства добились жители Воркуты. За годы войны здесь открыли десять новых шахт, добыли более 6,5 миллиона тонн угля.

Славен трудовыми рекордами и легендарный город Алдан. На якутской земле были обеспечены треть общесоюзной добычи золота и 80 процентов слюды.

Особого мужества требовала работа вблизи линии фронта. Тоже уже было сказано об этом сегодня: на важнейший железнодорожный узел Бологое враг сбросил более трёх тысяч бомб, и разрушенный город, пути, станцию железнодорожники Тверской области восстанавливали своими силами, делали всё, чтобы обеспечить бесперебойное снабжение армии.

В Чите принимали эвакуированных специалистов, учёных из разных городов страны и уже в августе 1941 года открыли Институт эпидемиологии, микробиологии и гигиены, а год спустя запустили производство важнейших лекарственных препаратов. Всё шло на фронт.

Прорывными открытиями, технологиями, новаторскими подходами прославились и предприятия нижегородского Дзержинска. Одно из них – сегодня крупнейшее в российской химической отрасли.

И конечно, столица Кузбасса – Кемерово – за годы войны в разы увеличила выпуск важнейшей продукции и сейчас является одним из индустриальных центров страны.

В нашей стране практически каждая семья, каждый населённый пункт – все внесли свой вклад в Великую Победу, поэтому, конечно, список «городов трудовой доблести» мы будем пополнять.

Я ещё раз поздравляю жителей городов, уже удостоенных этого почётного звания. Дорогие друзья, позвольте пожелать вам успехов и всего самого доброго.

Спасибо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 9 сентября 2021 > № 3831429 Владимир Путин

Российский покупатель ушел в онлайн

Анна Сапрыкина

В минувшую среду во время конференции AERO, организованной AliExpress, в рамках сессии "Рынок электронной торговли" игроки рынка обсудили тренды 2021 г., среди которых взрывной рост в категориях "продукты питания" и "товары повседневного спроса", растущее число клиентов с запросом на скоростную доставку, а также рост спроса на доставку в регионах.

Говоря о трендах нынешнего 2021 г., генеральный директор, председатель правления АО "Почта России" Максим Акимов отметил, что в 2021 г. рынок Китая продемонстрировал преодоление 50%-ного барьера доли проникновения цифровых каналов в общем объеме ретейла. По мнению Максима Акимова, это произойдет везде. Кроме того, по его словам, 2021 г. продемонстрировал растущее число клиентов с запросом на скоростную доставку и уход от тех продавцов, которые не могут этого селать. Максим Акимов отметил также переход трансграничной торговли в российский сегмент.

Генеральный директор "AliExpress Россия" Дмитрий Сергеев отметил, что 2021 г. продолжил тренды 2020 г. "У многих было ощущение, что после окончания связанного с пандемией режима клиенты вернутся в офлайн. Но, как мы видим, этого не произошло. Все здесь продолжают расти. Покупателей становится больше, продавцов на маркетплейсе становится больше, товара становится больше. Этот рост не останавливается", - рассказал Дмитрий Сергеев.

Генеральный директор "СберМегаМаркета" Соломон Кунин подчеркнул, что пандемия вызвала взрывной рост в категориях "продукты питания" и "товары повседневного спроса". "Учитывая долю продуктов питания и товаров повседневного спроса, которая, в принципе, во всей торговле составляет почти половину оборота, то это новый пирог, который еще абсолютно не поделен. Там сейчас засилье традиционных игроков, которые плавно мигрируют в омниканальные, но тем ни менее это знаковый поворот, когда в сегмент электронной торговли пришел еще один большой кусок", - сообщил Соломон Кунин.

Генеральный директор Ozon Александр Шульгин согласился с коллегами, что тренд роста электронной коммерции сохраняется в 2021 г. "Мы видим также повышение частоты заказов покупателей. Раньше электронная коммерция была скорее дополнительным каналом. Сейчас уже для миллионов людей - это очень важный источник получения товаров. Отдельно хотел бы отметить рост в регионах. Большое предложение ассортимента и качественный сервис позволяют людям в регионах получить доступ к тому же ассортименту, что и в столичных городах. И мы видим очень высокие темпы роста в регионах. Соглашусь также, что в столичных городах требовательность клиента стала гораздо выше. Доставка через два дня уже никому не интересна. Чем быстрее, тем лучше!" - подчеркнул Александр Шульгин.

Директор по стратегии и развитию X5 Retail Group Владимир Салахутдинов добавил, что пандемия ничего не изменила, а лишь ускорила тренды, что были на рынке до пандемии. По его словам, более 80% клиентов, воспользовавшихся доставкой вынужденно во время пандемии, продолжили пользоваться этой услугой из-за ее удобства.

Генеральный директор Lamoda Джерри Калмис рассказал, что с начала пандемии заметна смена запроса на ассортимент. Вырос спрос на удобную одежду, который продолжается в 2021 г. в России.

Директор по электронной коммерции розничной сети "Магнит" Андрей Лукашевич сообщил, что если в предыдущие годы на рынке продуктов питания долгое время онлайн-заказы - это было скорее эмоциональное потребление, например чтобы попробовать что-то новое, побаловать себя, и здесь был низкий чек, то сейчас очевидно, что покупатель меняется. "Если раньше это зачастую был какой-то молодой человек, который хотел попробовать лимонад, и поэтому это был низкий чек с тяжелой окупаемостью как бизнес-модель. То сейчас все больше становится "цифровых домохозяек", которые кормят семью. Это ведет к рационализации потребления. Да, покупательская способность падает, но поскольку растет пенетрация рынка, то покупатель меняется. Да, мы говорим про "экспресс", то есть это аналог похода в супермаркет. "Цифровая домохозяйка" хочет получить сервис, цену и время примерно, как сходив в соседний супермаркет, магазин у дома. Но при этом она покупает корзину именно семейную. Это меняет наши ожидания и подход к этому бизнесу, то есть это не просто формат киоска, а полноценного супермаркета", - объясняли Андрей Лукашевич.

"И второй важный тренд, который мне кажется очень интересным, это то что мы видим комплементарность между сегментом готовой еды и продуктов питания. То есть у нас было опасение, что они будут каннибализировать друг друга и средний чек в продуктах питания, если добавить сюда готовую еду, будет падать. Но то, что мы видим на пользователях, - это рост LTV, общего дохода, получаемого с одного пользователя", - рассказал Андрей Лукашевич.

В Удмуртии пациенту со 100% поражением легких провели успешную процедуру ЭКМО

Сейчас мужчина уже выписан и проходит период реабилитации.

Врачи – реаниматологи Республиканской клинической инфекционной больницы Министерства здравоохранения Удмуртии провели успешную процедуру ЭКМО для пациента со 100% поражением легких.

35-летний житель Сарапула Иван почувствовал недомогание в конце июня, и уже на 7 день болезни поражение легких составляло 40%. Он был экстренно госпитализирован в Республиканскую клиническую инфекционную больницу с диагнозом «коронавирусная инфекция». Однако тяжесть состояния стремительно нарастала, уже через несколько дней пациента пришлось перевести в реанимацию. У него было диагностировано 100% двустороннее поражение легких. Пациента подключили сначала к аппарату ИВЛ, а потом и к ЭКМО.

«Процедура ЭКМО – достаточно высокорисковый метод лечения, но для пациентов с таким огромным поражением легких она может стать спасительной. ЭКМО позволяет на некоторое время выключить легкие из газообмена и дать им восстановиться. Данный пациент пробыл в медикаментозной коме на аппарате ЭКМО 21 день, выводили мы его из этого состояния постепенно, очень осторожно. К счастью, ему удалось полностью восстановиться и вернуться к нормальной жизни», - рассказал заведующий отделением реанимации РКИБ Вячеслав Аникаев.

Сейчас Иван проходит период реабилитации. Он уже вернулся домой, где его ждало радостное известие – пока он находился в больнице, в семье родился первенец.

«Все произошедшее, конечно, стало для меня полной неожиданностью. Я веду здоровый образ жизни, занимаюсь спортом, и вакцинироваться не хотел – жена ждала ребенка, я надеялся на свой иммунитет. Сейчас очень жалею, что вовремя не поставил прививку, возможно, она спасла бы меня от такой тяжелой болезни. Я очень благодарен своему лечащему врачу Вячеславу Аникаеву, который буквально ночевал рядом со мной, пока я был на ЭКМО. У него было несколько планов лечения, и один из них, к счастью, сработал», - говорит сам пациент.

Иван также призвал шире использовать процедуру ЭКМО для лечения больных с коронавирусной инфекцией.

Справка:

Процедура экстракорпоральной мембранной оксигенации (ЭКМО, ЭМО) — инвазивный экстракорпоральный метод насыщения крови кислородом (оксигенации) при развитии тяжёлой острой дыхательной недостаточности. Для проведения ЭКМО к больному подсоединяют мембранный оксигенатор. Кровь забирается из венозного русла, очищается, насыщается кислородом и подаётся в артериальное русло. Для соблюдения физиологических механизмов забор и вливание крови осуществляется максимально близко к сердцу. При этом легкие исключаются из круга кровообращения и получают возможность для восстановления.

Ирек Файзуллин на заседании Правительства доложил о мерах поддержки пострадавших граждан в результате паводка в Амурской области

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Ирек Файзуллин выступил на заседании Правительства Российской Федерации. Основной темой доклада стал вопрос о выделении средств из резервного фонда Правительства на реализацию мероприятий по оказанию социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых были утрачены или повреждены в результате паводка в мае – августе этого года на территории Амурской области.

Минстроем России совместно с Правительством Амурской области подготовлены проекты, которыми предусмотрено выделение бюджетных ассигнований на оказание финансовой помощи гражданам в 2021 году из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджету региона.

«Всего на оказание социальной поддержки Амурской области выделено более 2 млрд рублей, из которых 1,3 млрд будет направлен на предоставление выплат гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате паводка. Жильем общей площадью 15 тыс. кв. м будут обеспечены 334 семьи. Еще более 700 млн рублей будет направлено региону на компенсацию затрат на выплаты более 360 семей, которые лишились имущества и на проведение капитального ремонта», - подчеркнул глава Минстроя России Ирек Файзуллин.

Замминистра строительства и ЖКХ РФ принял участие в заседании федерального штаба по подготовке к отопительному сезону в Уральском федеральном округе

Заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Максим Егоров в рамках рабочей поездки в Сургут принял участие в заседании федерального штаба по вопросам подготовки к отопительному сезону 2021-2022 гг. субъектов Уральского федерального округа. В своем докладе он рассказал о степени готовности объектов ЖКХ и жилищного фонда, о сформированных запасах топлива, а также о выполнении в федеральном округе программ капитального ремонта многоквартирных домов.

В заседании штаба по Уральскому федеральному округу приняли участие Министр энергетики РФ Николай Шульгинов, заместитель Министра энергетики РФ Евгений Грабчак, председатель комитета Госдумы по энергетике Павел Завальный, губернатор Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Наталья Комарова, а также руководители других регионов, представители ресурсных, промышленных и энергетических организаций, МЧС России, МВД России, Минобороны России, Ростехнадзора.

Текущая степень готовности объектов ЖКХ и жилищного фонда субъектов Уральского федерального округа находится на высоком уровне — по данным регионов, для водопроводных, тепловых, канализационных сетей он превышает 95%, для котельных и жилищного фонда — 90%.

В рамках подготовки к предстоящей зиме муниципалитеты оцениваются по нескольким критериям. В их числе — наличие аварийных бригад, запасов ТМЦ, основного и резервного топлива, выполнение программ ремонта основного и вспомогательного оборудования, обеспечение объектов теплоснабжающих организаций резервными источниками бесперебойного питания, а также выполнение предписаний, выданных Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору. В настоящее время муниципалитеты завершают ремонтные и инвестиционные программы и в срок до 15 ноября должны устранить выявленные замечания.

«В целом регионы Уральского федерального округа показывают хорошие показатели готовности. Отдельно хочу отметить Ханты-Мансийский автономный округ — на сегодня в субъекте достигнута 100% готовность объектов и жилья к зиме. От лица Минстроя хотелось бы выразить благодарность губернатору ХМАО Наталье Владимировне Комаровой за отличную организацию работы. Тем не менее, подготовка еще не завершена. Так, для успешного начала и дальнейшего прохождения осенне-зимнего периода в округе надо уделить особое внимание формированию запасов резервного топлива. Помимо этого, необходимо предпринять меры по сокращению уровня дебиторской задолженности предприятий сферы ЖКХ, особенно предприятий бюджетной сферы», — отметил Максим Егоров.

Умножаем на коэффициент

Как защитить права и интересы жителей северных территорий

Текст: Александр Филимоненко

Развитие Дальнего Востока и Арктики будет под большим вопросом, если срочно не заняться решением социальных проблем этих территорий. Существующие меры поддержки населения не приносят ожидаемого эффекта. Профсоюзы готовят предложения по законодательному совершенствованию системы социальных гарантий лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Защиту прав жителей ДФО обсудили в Дальневосточном филиале "Российской газеты". В работе "круглого стола" участвовали заместитель председателя Федерации независимых проф­союзов России (ФНПР) Давид Кришталь, председатель постоянной комиссии Генерального совета ФНПР, председатель Нефтегазстройпрофсоюза России Александр Корчагин и председатель Хабаровского краевого объединения организаций профсоюзов Галина Кононенко.

Система госгарантий и компенсаций для северян и дальневосточников сегодня не возмещает физические, моральные и материальные затраты, связанные с работой и проживанием в экстремальных условиях. Почему это происходит?

Александр Корчагин: Районный коэффициент и северная надбавка - это, наверное, самая обсуждаемая тема. Конечно, все три стороны - власти, работодатели и профсоюзы - понимают, что госгарантии не выполняют сегодня те функции, которые в них изначально закладывались. Отмечу, что заработная плата - это вознаграждение за труд, за выполнение обязанностей в рамках трудового соглашения, а районный коэффициент и северная надбавка - добавка за работу в особых климатических условиях. Сейчас идут разговоры о снижении или отмене коэффициентов и надбавок. Что предложить взамен, что может выступить фактором компенсации? Вопрос очень сложный, его нужно решать квалифицированно.

Галина Кононенко: Развитию Дальнего Востока уделяется достаточно большое внимание, но уровень жизни здесь по-прежнему оставляет желать лучшего. Мы существенно отстаем от других регионов по реальным доходам.

По данным социологических опросов, сегодня жители края обращают внимание именно на уровень заработной платы. Конечно, их волнует реализация госгарантий, обозначенных в федеральных законах. Если государство требует от граждан неукоснительного соблюдения законодательства, то и люди в свою очередь хотят, чтобы все законодательные акты исполнялись.

Хабаровский край - единственный регион РФ, где выделено четыре климатических зоны, такова его протяженность с севера на юг. Регулирование заработной платы идет через коэффициенты: от 1,2 в южных районах до 1,4 в местностях, приравненных к Крайнему Северу, и до 1,6 на самом севере, а также надбавки за непрерывный стаж в особых климатических зонах.

Размер и порядок применения районного коэффициента определяет правительство РФ. Этот нормативный акт до сих пор не принят, поэтому продолжают использоваться нормативы, установленные еще в советское время.

В Хабаровском крае в бюджетной сфере действуют собственные региональные районные коэффициенты. При этом федеральные бюджетные учреждения, которые есть в крае, руководствуются только федеральными нормативными актами. Для них коэффициент 1,2, а на северных территориях 1,4. Повысить до уровня действующих в крае не удается в силу нормативного регулирования.

Самая большая проблема с районными коэффициентами у организаций внебюджетного сектора. Коммерческие структуры просто не могут себе это позволить. Впрочем, некоторые путем заключения коллективных договоров сохранили районный коэффициент для наемных работников.

В 2021 году заключено трехстороннее соглашение о минимальном размере заработной платы в крае. Были зафиксированы повышенные коэффициенты, которые действуют в бюджетной сфере. Но не все работодатели могут эти условия выполнить. В комитет по труду и занятости поступило несколько десятков обращений с отказом от присоединения к этому соглашению.

Не пора ли заново настраивать систему районных коэффициентов и надбавок?

Галина Кононенко: В каждом субъекте складывается собственная система использования районных коэффициентов, которая существенно отличается от действующей согласно федеральным законам. Есть где запутаться. И распутать этот клубок очень важно.

Государство собирается применить так называемую регуляторную гильотину. С 1 июня 2022 года нормативные документы с действующими районными коэффициентами должны прекратить свое существование. Но взамен пока ничего не предлагается. И профсоюзы это беспокоит, поскольку последствия могут быть очень серьезные.

Как Федерация независимых профсоюзов защищает права северян и дальневосточников?

Давид Кришталь: ФНПР с 2014 года регулярно проводит так называемые северные конференции, где мы в трехстороннем составе - представители власти, проф­союзных организаций и работодателей - обсуждаем проблемы дальневосточных и полярных территорий.

В марте 2015 года проходила вторая конференция, темой которой стало инкорпорирование законов СССР и РСФСР в законодательство РФ. Планировалось снизить размер районных коэффициентов или совсем их ликвидировать. Мы добились, чтобы это решение было снято с повестки дня, в итоге коэффициенты остались неизменными.

В 2016-м третья северная конференция была посвящена проблемам специальной оценки условий труда. Мы заявили, что новая методика несовершенна. Она не учитывала физические факторы: микроклимат, шум и многое другое при оценке условий труда. Профсоюзы согласились на принятие закона только после того, как методику "оторвали" от него. Это было сделано для того, чтобы вносить в нее изменения.

Проблема включения работодателями в минимальный размер оплаты труда районного коэффициента и северной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям Дальнего Востока была темой нашей четвертой северной конференции в 2018-м. Мы дошли до Конституционного суда, и он решил, что в состав МРОТ нельзя включать районные коэффициенты и надбавки за стаж.

Снижение пенсионного возраста стало одним из главных вопросов еще одной северной конференции, которая проходила в Салехарде 2019 году. Ее результаты мы слушали в Государственной думе, где нашли довольно большое количество союзников, считающих, что необходимо снижать возраст выхода на пенсию для отдельных категорий граждан. Эта идея пока не находит поддержки в правительстве, именно поэтому она станет главной темой следующей северной конференции, которая пройдет в этом году в Архангельске.

Сейчас готовится специальное "северное" заседание Генсовета ФНПР, намеченное на ноябрь. Сформирована рабочая группа. В ходе выездных заседаний, первое из которых прошло в августе в Хабаровске, она подготовит согласованные подходы к решению проблем районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Что предлагают профсоюзы?

Галина Кононенко: Нужно провести анализ сложившейся системы применения районных коэффициентов и надбавок за стаж работы в зонах с особыми климатическими условиями. До июля 2022 года требуется подготовить и обсудить с широким кругом общественности новый нормативно-правовой акт по единому подходу к районным коэффициентам и надбавкам за стаж. А еще - определить механизм финансовой поддержки организаций всех форм собственности, чтобы работодатели гарантированно обеспечивали законодательно установленные права работников северных территорий.

Александр Корчагин: Сформированы предложения, которые помогут ускорить развитие северных и дальневосточных территорий, увеличить их вклад в экономику страны. Речь идет о конкретных инициативах в части госгарантий, пенсионного обеспечения, привлечения кад­ров, транспортной доступности, жилищного обеспечения, развития здравоохранения.

Так, например, мы предлагаем исключить из расчета налога на доходы физических лиц северную надбавку и районный коэффициент, установить пониженный размер НДФЛ, сократить размер страховых взносов до минимума - семи процентов, как для ТОР, и возмещать выпадающие доходы из бюджета.

Считаем необходимым вернуть возраст выхода на пенсию (55 лет у мужчин и 50 - у женщин), если человек отработал 15 лет в районах Крайнего Севера либо 20 лет в приравненных к ним местностях и имеет необходимый общий страховой стаж.

Есть предложения по закреплению кадров, особенно молодежи. Это целевая подготовка и переподготовка через госзаказ, выплата процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в полном размере с первого дня работы.

Мы предлагаем развивать различные формы льготного жилищного кредитования, ввести частичную компенсацию расходов на ЖКУ с учетом действующего норматива площади жилого помещения и состава семьи, расширить предоставление льготной ипотеки под два процента годовых.

Для развития северных территорий необходимо в первую очередь создать там достойные условия для работы и жизни.

Зачем алтайским селам современные кинотеатры

Текст: Сергей Зюзин (Барнаул)

В пятнадцатитысячный райцентр Кулунда Алтайского края до пандемии приезжали посмотреть кино жители Табунского, Ключевского и Благовещенского районов (хотя от Благовещенки до Кулунды - 85 километров) и даже соседней Республики Казахстан. В Славгород, чтобы увидеть красивую картинку на большом экране, едут семьями или компаниями из Немецкого национального района, Бурлы, города-курорта Ярового. Хотя сейчас во всех сельских домах есть телевизоры и во многих - компьютеры. Лопнули прогнозы тех, кто лет двадцать назад предрекал исчезновение кинотеатров в сельской глубинке и малых городах. Правда, кинотеатры прежнего формата действительно ушли в прошлое.

Переход на новые кинорельсы в Алтайском крае начался в 2015 году. Ныне работают четырнадцать муниципальных кинозалов по технологии 3D. До конца года появятся еще два - в Алтайском и Рубцовском районах. В региональном минкульте уточнили, что в модернизацию зрительных залов в райцентре Алтайском и селе Веселоярске будет вложено по пять миллионов рублей.

Возможность открыть современные кинозалы появилась благодаря участию в федеральной программе Фонда кино в рамках нацпроекта "Культура". На оборудование, помимо пяти миллионов федеральных руб-лей, муниципалитеты вкладывают значительные средства из собственных бюджетов. Например, в Славгороде, где киноте-атра не было семнадцать лет, на реконструкцию зрительного зала ДК из городского бюджета выделено 4,6 миллиона рублей. Установлены новые комфортные кресла. С ноября 2018-го начались первые киносеансы. Опасения, что кино может мешать клубной деятельности, не подтвердились.

- До появления кинотеатра потребление электроэнергии было вдвое больше, чем сейчас. Кинозал дисциплинировал работников ДК, упорядочил деятельность наших коллективов, - говорит председатель комитета по культуре, спорту и молодежной политике администрации Славгорода Олеся Коваленко. - В целом мы довольны хорошей посещаемостью киносеансов и детьми, и взрослыми. Кинотеатр работает с девяти утра до двенадцати ночи и приносит прибыль. Выручка от билетов идет на общее оснащение ДК. Дети, конечно, больше всего любят мультфильмы, старшее поколение (от 50 до 65 лет) - кино на военно-патриотическую и историческую тематику, молодежь и среднее поколение - раскрученные в СМИ и соцсетях ужастики, фантастику, комедии. До пандемии в наш зал, наполняемость которого 190 мест, собиралось по 160-170 человек. Почему молодежь так охотно идет в кино? Это стало одной из форм выхода из дома, возможностью отвлечься от повседневных забот. Приходят компаниями, особенно в дни рождения. Приезжают из сел на такси на последние сеансы. Билеты, кстати, у нас можно купить в режиме онлайн и по безналичному расчету. Первое время были проблемы с поведением зрителей - они клали ноги на кресла, приносили пиво, рассыпали попкорн, - но мы поработали над этим, и культура просмотра повысилась.

В селе Завьялово на переоборудование зрительного зала районного дома культуры из муниципального бюджета было потрачено 1,7 миллиона рублей. Завьяловский район - один из самых богатых в крае, здесь хорошо развит оздоровительный туризм. С каждым годом увеличивается число отдыхающих на целебных озерах. И чтобы улучшить качество отдыха гостей, здесь делают все возможное. В частности, для реконструированного кинозала было приобретено 270 новых кресел, отремонтирована и переоборудована киноаппаратная, выполнены звуко- и светотехнические работы.

В райцентрах Романово и Кулунде ставку на туристов при всем желании не могут сделать - нужно работать со своими земляками.

- В Кулунде зал открылся в 2017 году, - рассказала директор районного ДК Лариса Савенко. - Он работает и как кинотеатр, и как концертный зал. Главные посетители - школьники и дети дошкольного возраста (в райцентре пять детских садов). Цена билета, по договоренности с дистрибьютором, варьируется от ста до двухсот рублей, в зависимости от различных акций со зрителями. Наибольший кассовый успех за это время имели фильмы "Движение вверх", "Холоп", "Т-34", "Полицейский с Рублевки". Новогодние комедии хорошо идут. А вот мелодрамы, боевики и фильмы ужасов нашему зрителю совсем не нравятся. Если говорить о зрительской культуре поведения, то она выросла - не сравнить с тем, что было иногда в старом кинотеатре. Теперь в его здании открыт большой торговый центр.

В Романово новый кинотеатр появился в декабре 2018-го, и открыли его также в районном ДК. По словам его директора Юрия Янковского, здесь есть свои плюсы и минусы.

- По договору с одной из барнаульских посреднических компаний, связанных с киноиндустрией, мы должны крутить фильмы хотя бы пять дней в неделю, и половина из них должна быть отечественного производства, которые есть в их прайс-листах, - подчеркивает Юрий Леонидович. - В первые месяцы после открытия кинотеатра зритель хорошо шел, приезжали из соседних сел и Мамонтовского района, выручка была серьезной. Самым кассовым оказался фильм "Т-34". Стоимость билетов - 100-150 рублей. Выше поднимать нельзя - никто не пойдет. Сейчас посещаемость упала. Отчасти это из-за пандемии, которая многим урезала доходы, в том числе и ДК. Думаю, нам стоит поискать дистрибьюторов, чтобы работать напрямую с ними.

Взаимодействие с дистрибьюторами кинофильмов - важный для всех кинотеатров вопрос, и в нем много нюансов. Например, в Славгороде с самого начала сотрудничают с компанией из Нижнего Новгорода и, по словам председателя профильного комитета городской администрации Олеси Коваленко, на весьма выгодных условиях - благодаря хорошей посещаемости. А вот в Кулунде после двух лет наплыва зрительский вал снизился.

- Возможно, сказывается пандемия. К тому же часть селян делает выбор в пользу домашнего просмотра, - признает директор районного ДК Лариса Савенко. - Стараемся заманить людей всеми способами.

Другая общая тема - кадры. С современным оборудованием старому поколению киномехаников работать сложно - требуются продвинутые в компьютерных технологиях специалисты. По общему мнению, не помешали бы обучающие курсы на базе краевого центра для администраторов, работающих с кинооборудованием и кассой.

- Те из коллег, которые решили, что кинотеатру не нужны специалисты и справиться с техникой может любой, уже пожалели об этом. Техника при неграмотной эксплуатации быстро выходит из строя, - отмечает Олеся Коваленко. - Необходимы стандартные рекомендации по оснащению и состоянию кинозалов - допустим, какими должны быть стены для обеспечения хорошей акустики. Чтобы система 3D работала как часы, требуется четкое методическое сопровождение. Плохо, когда люди работают методом проб и ошибок.

- У любого оборудования есть ресурс износа, а ремонт обходится недешево, - подчеркивает директор романовского ДК Юрий Янковский. - Недавно лампу заменили - отдали почти сто тысяч. Если бы не помощь районной администрации, проект бы не выжил.

В идеале нужно вкладывать средства в создание комфортных условий для кинозрителей - одной картинки на экране им уже мало. А у большинства алтайских муниципалитетов денег на это нет. Доходы местного населения падают, а кино в селе - это не бизнес, а в первую очередь социальная политика.

Кстати

По мнению Ларисы Савенко, стоит подумать о компенсации расходов сельских кинотеатров:

- В целом мы пока работаем с прибылью, но иногда попадаем в минус - не всегда угадываем с фильмами. К тому же сезонность никто не отменял, а дистрибьюторам или посредникам из агентской конторы надо платить при любых раскладах. Но, согласитесь, деревенские люди, особенно дети, имеют право быть приобщенными к одному из важнейших для нас искусств.

Тридцать лет назад в России впервые позвонили по сотовой связи

Текст: Сергей Птичкин

Год 1991-й у многих связан только с ГКЧП. И мало кто помнит, что 9 сентября того же года состоялся первый в истории страны разговор по мобильному телефону, положивший начало бурному развитию такой связи в нашей стране.

В то время, когда мобильная телефонная связь на Западе вовсю развивалась, в нашей стране о ней простые граждане и не слышали. К тому же многие технологии и элементную базу для создания сотовой сети нельзя было купить за границей из-за инициированного США в рамках Координационного комитета по экспортному контролю запрета поставок в СССР высокотехнологичного оборудования.

Ситуация изменилась лишь в самом конце 1980-х годов, когда на волне перестройки и улучшения отношений между странами министр связи СССР Геннадий Кудрявцев стал вести переговоры с американскими телекоммуникационными компаниями об их участии в модернизации отрасли. Американская компания US WEST, будучи заинтересованной в выходе на советский телекоммуникационный рынок, помогла снять часть ограничений на поставки в СССР передовых технологий связи.

Первый звонок по сотовому телефону в России 9 сентября 1991 года сделал мэр Санкт-Петербурга Анатолий Собчак, который пару минут общался на английском языке с мэром Сиэтла Норманом Райсом. С этого разговора и началась история отечественной сотовой связи.

Звонок Собчака обслуживался первым отечественным оператором сотовой связи - компанией "Дельта Телеком", созданной в форме совместного российско-американского предприятия. Исторический звонок организовал Леонид Рейман, возглавивший в будущем Министерство связи РФ (с 1999 по 2008 год).

Во время того памятного звонка Анатолий Собчак воспользовался аппаратом фирмы Nokia Mobile Phones (Финляндия) модели Mobira MD 59-NB2. Масса модели достигала 3 килограммов. Сегодня трудно поверить в то, что первые мобильники были такими тяжелыми.

Основными потребителями сотовой связи тогда стали крупные организации, состоятельные бизнесмены и представители иностранных компаний. Всем абонентам услуги предоставлялись по единому тарифу.

Количество абонентов даже через год после начала эксплуатации сети не превышало 1500 человек. При этом доходы оператора были значительными, так как все абоненты активно пользовались услугами компании, а тарифы по сравнению с современными были крайне высоки.

Напомним, в 1991 году подключение к мобильной сети обходилось абоненту примерно в 5000 долларов. В эту сумму входил залог за услуги, авансовый платеж и стоимость телефонного аппарата Mobira MD59-NB2. Стоимость минуты разговора (как за входящие звонки, так и за исходящие) составляла около одного доллара США.

Сегодня телефонные аппараты сотовой связи есть, наверное, у всех граждан не только РФ, но и СНГ. Они стали легкими и многофункциональными. Без них свою жизнь мы и не мыслим.

После обращения к президенту жителям Карачаево-Черкесии провели газ

Текст: Алена Ларина ("Российская газета", Черкесск)

Долгожданный газ появился в домах частного сектора одного из микрорайонов города Усть-Джегута в Карачаево-Черкесии - этому поспособствовало то, что местная жительница сумела дозвониться на "Прямую линию" президента РФ.

Во время разговора с Владимиром Путиным 30 июня жительница Усть-Джегута Роза Каппушева сообщила, что жители ее микрорайона вот уже много лет не могут самостоятельно провести газ к своим домам. Большинству семей это не по карману, ведь стоимость подключения составляет более 200 тысяч рублей.

Президент пообещал помочь. Газификация микрорайона в Усть-Джегуте была запланирована, однако стало известно, что завершить ее можно лишь в 2022 году. Но в итоге сети проложили намного раньше намеченного срока. Как уточнила Роза Каппушева, подключение к газовым сетям обошлось всего в 17 тысяч рублей. Газ был проведен и во многие другие дома на ее улице, а также в аул Новая Теберда.

- Владимир Путин дал поручение до конца 2022 года обеспечить догазификацию бесплатно там, где газ уже подведен к населенному пункту, - отметил принимавший участие в мероприятиях по подключению населения Усть-Джегуты к газовым сетям вице-премьер РФ Александр Новак. К слову, скоро будут газифицированы еще 107 сел и городов Карачаево-Черкесии.

В Подмосковье для детей-инвалидов ввели новую форму поддержки

Текст: Надежда Макеева

Подмосковные семьи с детьми-инвалидами получили еще одну меру социальной поддержки. Теперь они могут компенсировать затраты на проезд к месту отдыха на личном автомобиле. Такой закон сразу в трех чтениях приняли депутаты Московской областной Думы.

Особенные дети имеют право на бесплатную путевку в санаторий один раз в год и компенсацию проезда к месту отдыха и обратно. "Компенсировался проезд на железнодорожном, авиационном, водном и наземном общественном транспорте. А вот личного автомобильного транспорта в этом перечне не было", - объяснила первый замминистра социального развития Московской области Надежда Ускова, представляя законопроект. Между тем запрос от родителей на эту меру поддержки есть. Если, к примеру, ребенок передвигается в инвалидной коляске или вынужден раз в несколько часов принимать лекарства, путешествовать на поезде или самолете ему не очень комфортно.

"Действительно, добираться до мест отдыха или лечения многим становится удобнее на своем автомобиле, особенно когда речь идет о поездке с ребенком с ограниченными возможностями здоровья. И решение о компенсации расходов на дорогу - логичное и закономерное. Это еще один наглядный пример того, что мы называем адресной социальной поддержкой - помощь предоставляется там, где она нужна, и в том виде, в котором больше всего востребована", - отмечает спикер Мособлдумы Игорь Брынцалов.

Компенсации установили такие: 11 958 рублей для поездок в санатории Крыма, 10 660 рублей - Краснодарского края, 10 933 рубля - Кавказских Минеральных Вод. И депутаты подсчитали - дорога до санатория на личном транспорте обходится дешевле, чем на самолете или поезде. В этом году, например, область закупила для детей-инвалидов 4671 путевку в санаторий. С каждым ребенком обязательно едет сопровождающий взрослый, значит, нужно приобрести еще 4671 путевку и 9342 билета туда-обратно. При этом 360 семей хотели бы добраться до санатория на машине. "Если они едут общественным транспортом, это обходится бюджету в 9,3 миллиона рублей. А на выплату компенсаций необходимо 4,1 миллиона. Сэкономленные 5 миллионов можно направить на покупку дополнительных путевок для других детей", - говорит председатель думского комитета по вопросам охраны здоровья, труда и социальной политики Андрей Голубев.

При взрыве бытового газа в подмосковном Ногинске погибли три человека

Текст: Иван Петров, Ирина Рыбникова

Утро минувшей среды жители подмосковного Ногинска запомнят надолго. Вскоре после рассвета в одном из девятиэтажных панельных жилых домов прогремел оглушительный взрыв. Мощь его была такой силы, что повыбивало окна в соседних домах, а многие припаркованные поблизости машины оказались покорежены осколками. "В 6.55 поступила информация о хлопке газовоздушной смеси в многоквартирном доме на улице 28 Июня. Прибывшие на место происшествия сотрудники МЧС приступили к спасению людей при помощи пожарных автолестниц, так как выход на улицу для многих жильцов дома был заблокирован из-за обрушений", - рассказал помощник начальника караула 38-й пожарно-спасательной части ГУ МЧС по Московской области Василий Данилкин. Он прибыл со своим отделением на место происшествия одним из первых.

Одной из спасенных стала девочка, которая после взрыва оказалась на самом краю обрушившейся стены. Снимки маленькой раздетой девочки, сидящей на обломках квартиры и вот-вот, как казалось, готовой упасть, публиковали СМИ.

В МЧС рассказали, что после спасения женщины с детьми спасатели продолжили обследовать дом, спасать и эвакуировать людей с верхних этажей. Люди не могли выйти самостоятельно, так как выходы после взрыва были заблокированы.

Всего из аварийного подъезда спасли и эвакуировали 51 человека. В поисково-спасательных работах были задействованы свыше 320 человек и более 70 единиц техники. На месте работали спасатели, кинологи и психологи центра экстренной психологической помощи.

К сожалению, не обошлось без погибших. Тела мужчины и женщины были извлечены спасателями из-под завалов. Реанимировать их не удалось. Позднее выяснилось, что погибшим оказался начальник отделения водолазов Центра подготовки космонавтов Александр Соловьев. Информации о личности погибшей женщины пока не поступало. К 22.00 по мск было обнаружено тело третьего погибшего.

Вместе с тем жертв может оказаться и больше. "На данный момент у нас два найденных тела погибших, пять человек не выходят на связь. Мы не знаем их статус. Непонятно: они в доме или уехали, ждем информации", - сообщил ранее вице-губернатор Московской области Евгений Хромушин.

В частности, не известна судьба двух девушек, снимавших одну из квартир, попавших в эпицентр взрывной волны. Отец одной из девушек сразу примчался к месту взрыва и тщетно пытался дозвониться до дочери.

Ближе к вечеру источник ТАСС в экстренных службах сообщил, что под завалами может находиться ребенок. Все остальные жильцы пострадавшего дома, где было зарегистрировано 176 человек, нашлись.

Что касается версий случившегося, то пока рассматриваются две основные - человеческий фактор и техническая неисправность. По некоторым данным, эпицентр взрыва произошел в квартире, где жила многодетная семья. Не исключается, что для обогрева они могли на ночь оставить включенными газовые конфорки.

"Пока основная причина - бытовой газ… В доме есть организация, которая обслуживала газовое оборудование. Есть отметки в электронных журналах о проведении техработ, следственные органы будут разбираться: это несчастный случай, халатность или, соответственно, нарушение эксплуатации газового оборудования", - пояснил вице-губернатор Подмосковья Хромушин.

По факту произошедшего Следственный комитет возбудил уголовное дело по статье об оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности (ст. 238 УК РФ).

К 10 утра в Ногинск прибыл губернатор Московской области Андрей Воробьев. Он поехал прямиком в горбольницу, где находились пострадавшие. Изначально с места трагедии госпитализировали 7 человек. Ближе к вечеру поступила информация, что всего пострадали 17 человек, двое оставались в тяжелом состоянии.

Подмосковный губернатор сказал, что все пострадавшие получат компенсации. Семьи получат 1 млн рублей за потерю близкого человека, 500 тысяч рублей - пострадавшие в тяжелой степени, 300 тысяч - средней, и легкой степени - 100 тысяч рублей. Все жители пострадавших квартир получат по 30 тысяч рублей на каждого члена семьи. Если одинокий проживающий - 50 тысяч рублей. "Деньги будут выплачены в самое ближайшее время", - заверил глава Подмосковья.

Кроме того, людям компенсируют все материальные потери. При взрыве пострадали не только квартиры, но и автомобили, припаркованные во дворе дома. "Местные власти помогут вам отремонтировать эти машины, главе дано соответствующее поручение", - сказал Андрей Воробьев.

Тем временем

В Екатеринбурге хлопок газовоздушной смеси раздался в 11 часов 22 минуты в девятиэтажке на улице Индустрии. По сообщению МЧС, пожарные эвакуировали из дома 36 человек.

Пострадавший только один - жилец квартиры на первом этаже, в которой и произошел взрыв. Его госпитализировали с ожогами. Молодой человек проживает вместе с мамой, которая в это время была на работе. Разрушения в доме, к счастью, оказались не очень большими. Выбило входную дверь подъезда, разбились стекла на лестничных клетках на нескольких этажах. В самой квартире вырваны оконные рамы и металлические балконные решетки. Сотрудники аварийной службы перекрыли газ в подъезде. На месте работают прокуратура Орджоникидзевского района Екатеринбурга, Следственный комитет по Свердловской области и пожарные МЧС.

Подготовила Ольга Медведева, Екатеринбург

Патрушев обсудил с руководством Индии ситуацию в Афганистане

Текст: Иван Егоров

В Нью-Дели в среду премьер-министр Индии Нарендра Моди принял секретаря Совета безопасности России Николая Патрушева.

"Во время беседы был затронут широкий круг вопросов российско-индийского сотрудничества, а также ряд проблем международной повестки дня. Обсуждены возможности для дальнейшего развития особо привилегированного стратегического партнерства России и Индии, включая углубление политического диалога на высшем и высоком уровнях", - сообщил корреспонденту "РГ" официальный представитель аппарата Совбеза Евгений Аношин. По его словам, собеседники также затронули перспективу укрепления взаимодействия в многосторонних форматах, включая ШОС и БРИКС, а также развитие российско-индийского сотрудничества в торгово-экономической сфере.

Кроме того, Моди и Патрушев подтвердили настрой двух стран на усиление координации в укреплении региональной стабильности, в том числе на афганском направлении.

Перед этим в столице Индии прошли российско-индийские консультации по вопросам безопасности. В консультациях приняли участие представители ряда российских и индийских министерств и ведомств. Российскую делегацию возглавил Николай Патрушев, который прибыл в Нью-Дели по приглашению советника премьер-министра Индии Аджита Довала. Во время консультаций стороны обсудили вопросы углубления двустороннего сотрудничества в сфере безопасности с акцентом на дальнейшее взаимодействие на антитеррористическом треке. А также борьбы с нелегальной миграцией и незаконным оборотом наркотиков. Отдельно внимание было уделено активизации совместной работы по линии спецслужб и военных ведомств России и Индии.

Кроме того, в продолжение состоявшегося 24 августа телефонного разговора Владимира Путина с премьер-министром Индии Нарендрой Моди состоялся обмен мнениями по военно-политической и социально-экономической обстановке в Афганистане. По словам официального представителя аппарата Совбеза, отдельно были рассмотрены гуманитарные и миграционные проблемы в этой стране, а также перспективы российско-индийского сотрудничества для запуска процесса мирного урегулирования на основе межафганского диалога.

Патрушев и его индийский коллега договорились о координации подходов к работе на афганском направлении в многосторонних форматах. Они подчеркнули важность определения параметров будущего государственного устройства Афганистана самими афганцами. И заявили о необходимости недопущения в стране эскалации насилия, социальных, этнических и конфессиональных противоречий.

Мишустин: Граждане должны в полной мере ощутить позитивные изменения от роста экономики

Текст: Татьяна Замахина

Российская экономика восстановилась до уровня, который был до пандемии коронавируса. И главную роль здесь сыграли меры поддержки предпринимателей, которые будут продолжены. Об этом заявил премьер-министр Михаил Мишустин, выступая в среду на Московском финансовом форуме. В частности, он сообщил о продлении моратория на плановые проверки малого бизнеса на следующий год, а также рассказал о дальнейших мерах по поддержке граждан.

"Сейчас готовим постановление правительства, - сказал премьер. - Мораторий коснется порядка 100 тысяч субъектов малого бизнеса". Ранее президент поддержал эту идею на встрече с партией "Единая Россия", отметил глава кабмина. Это была одна из главных мер, которая помогла предпринимателям остаться "на плаву" в непростые для экономики времена. Как объяснил Мишустин, именно благодаря снижению административной нагрузки на бизнес и поддержке предприятий удалось выйти на восстановление экономики после пандемийного кризиса.

- Хочу отметить, что наша экономика восстановилась уже в июне. Объем валового внутреннего продукта достиг допандемического уровня, - заявил глава правительства.

Вирус пока не отступил, но, по предварительной оценке Росстата, рост ВВП России за первое полугодие составил 4,8%, и это существенно выше, чем предполагалось. "Этот темп существенно превышает уровень, который мы осторожно год назад закладывали в общенациональный план", - подчеркнул премьер-министр.

В результате поступление доходов в федеральный бюджет значительно выросло: к концу августа их объем примерно на треть превысил показатель на ту же дату прошлого года. Важно также, что одновременно растут и доходы регионов, добавил глава правительства. Благодаря всему этому удается, в частности, принимать такие меры, как выплаты родителям школьников, разовые выплаты пенсионерам по 10 тыс. рублей и другие виды поддержки граждан.

И теперь - вслед за восстановлением экономики - в кабмине ожидают эффекта и для граждан. Мишустин уверен, что россияне должны в полной мере ощутить позитивные изменения от экономического роста. И повышение благосостояния населения должно произойти максимально быстро, нацелил глава кабмина.

Такого же принципа правительство будет придерживаться и при достижении национальных целей развития. Хотя о победе над коронавирусом говорить еще рано, власти РФ уже "могут двигаться дальше" в решении стратегических задач, считает Мишустин. На это были заложены значительные ресурсы федерального бюджета - по предварительным расчетам, порядка 13 трлн рублей ежегодно, уточнил он. Планируются и новые стимулы, чтобы активнее привлекать частных инвесторов к реализации стратегических задач.

Все эти меры должны работать так, чтобы граждане видели реальные ощутимые результаты, уверен премьер-министр. "Глава государства четко обозначил приоритеты, куда должны идти дополнительные ресурсы, и в первую очередь - на поддержку людей, - напомнил он. - Это не разовая мера, это наша долгосрочная позиция - позиция президента, правительства".

Среди прочего, российским властям необходимо формировать комфортную среду для жизни. "Это не только новые квартиры, но и доступная инфраструктура - поликлиники и больницы, школы и детские сады, а также экологическое благополучие", - пояснил Мишустин. Следуя такому принципу, по поручению президента к 2030 году должны быть улучшены жилищные условия не менее 5 миллионов семей.

Кроме того, граждан надо активнее вовлекать в решение важных для них вопросов. Правительство планирует развивать и популяризировать инициативное бюджетирование. Это "когда граждане лично участвуют в проработке направлений финансирования из бюджетов разных уровней", пояснил Мишустин. Проекты, которые выдвигают жители городов и сел, решают по-настоящему беспокоящие людей проблемы, считает премьер. "Вся наша дальнейшая работа будет построена вокруг человека, вокруг его семьи, обеспечения благополучия, повышения качества жизни, защиты здоровья, создания комфортной среды для жизни", - резюмировал Мишустин.

Он также сообщил, что правительство разрабатывает стратегию развития финансового рынка на ближайшие 10 лет. Рассмотреть ее планируется до конца года. Реализация документа, рассчитывают в кабмине, должна повысить конкурентоспособность российского финрынка и эффективность финансовой политики в целом. Для этого, напомнил Мишустин, кабмин оптимизировал структуру институтов развития. Это необходимо для того, чтобы они в полной мере участвовали в достижении национальных целей развития и обеспечении устойчивого роста экономики РФ.