Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Россия поддержит грантами молодых языковедов в странах СНГ

Текст: Елена Новоселова

Три страны - абсолютные лидеры в рейтинге самочувствия русского языка на постсоветском пространстве: это Беларусь, Киргизия и Казахстан. Об этом заявила ректор Института Пушкина Маргарита Русецкая на презентации конкурса грантовой поддержки для молодежи имени Виталия Костомарова, который посвящен 30-летию СНГ.

По словам ректора, индекс положения русского языка в странах СНГ, во-первых, учитывал статус "великого и могучего", закрепленный или не закрепленный в Конституции и законах, наличие русскоязычных версий официальных сайтов исполнительной власти и сайтов госуслуг. Другой критерий - русский как язык образования. Третий - научные публикации и исследования на русском. "В Беларуси, Киргизии и Казахстане самочувствие русского языка наиболее благополучное, - заключила ректор и выразила надежду, что ситуация не ухудшится до Года русского языка в СНГ, который по решению Исполкома стран содружества наступит в 2023-м".

Русецкая также напомнила, что в общемировом топе языков русский, на котором говорят сегодня 258 миллионов человек, занимает пятое место, а по количеству сайтов в интернете - второе, пропустив вперед лишь английский. В Беларуси, где русский наравне с белорусским является государственным языком, проблем с преподаванием нет, считает директор Института литературоведения им. Янки Купалы Национальной академии наук Беларуси Иван Саверченко. Однако, по его мнению, нужно говорить не просто о знании русского, а о качественном владении литературным языком: "Важно умение излагать сложные мысли, дискутировать, вести переговоры, а не просто знать несколько десятков слов на бытовом уровне".

Твердое второе место Киргизии после неприятных языковых инцидентов последнего месяца требует комментария.

"Относительно столицы разговора нет. Бишкек - это русскоязычный город, - вступил в разговор директор Института русского языка Киргизско-Российского Славянского университета Мамед Тагаев. - Но нас немного смущает самочувствие русского языка в регионах, где моноязычное население". Языковая ситуация в разных областях республики требует пристального внимания. Туда будут отправлены полевые экспедиции за сбором сведений о состоянии русского языка. Это и станет одним из проектов Киргизии на грант Костомарова, сообщил Тагаев. По его мнению, в республике отстает исследовательская, научная русистика. "Эта часть работы очень важна, особенно в свете последних событий", - подчеркнул ученый.

Государство оказывает достаточную поддержку преподавателям русского языка в Казахстане, считает представляющая Евразийский национальный университет имени Л.Н. Гумилева Евгения Журавлева. По ее данным, за минувшие три года в три раза выросло число грантов русистам. И они равномерно распределяются по вузам всех регионов страны.

Украина готовится отметить 30 лет независимости

Текст: Павел Дульман

Менее чем через неделю Украина отметит круглую дату: 30 лет провозглашения Верховным Советом УССР независимости от СССР и России как его преемника. Или - День незалежности. Само это слово за три десятка лет стало синонимом тщетности любых прекраснодушных мечтаний. А итоги реализации избранного тогда курса, согласно украинским же опросам, отпугивают большинство граждан искусственно рожденного в 1991 году государства. Сегодня в рамках празднования украинские власти предлагают населению посмотреть на гопак в исполнении военных парашютистов и, впервые в местной истории, на желто-синий фейерверк. "РГ" в свою очередь готова провести ревизию 30-летнего свободного полета экономики, общества и в целом страны под названием Украина, печальное будущее которой не вызывает сомнений.

Понятно, что украинцы намного пристальнее россиян следят за позициями своей страны во всевозможных международных рейтингах. Что можно справедливо трактовать как признак плохо скрываемого, привнесенного извне, а теперь уже и неизбывного комплекса неполноценности, явившегося на Украину сразу же вместе с первыми идеологическими эмиссарами из Канады, Германии и США. Новости о разнообразных рейтингах, где поминается Украина, чаще поднимаются на вершину локальных новостных рейтингов, чем в любой другой стране, и поэтому есть смысл посмотреть на Украину сквозь линейки социологических и статистических таблиц.

И здесь самым фундаментальным и куда более красноречивым, чем индексы борща и бигмака, показателем является уровень внутреннего валового продукта по паритету покупательной способности (ВВП ППС), а также и номинальный ВВП. Упрощенно говоря, ВВП ППС - это сумма благ, которые может купить на свои законные доходы усредненный гражданин конкретной страны, а номинальный ВВП - стоимость производимого страной продукта в привязке к мировой ценовой конъюнктуре. Если рассматривать эти показатели в динамике с момента обретения независимости, то для жителей Украины хороших новостей нет и не предвидится. Так, в 1990 году украинец мог купить себе товаров на чуть менее 4 тысяч долларов (из расчета по курсу 2010 года), а в 2020 году - чуть более чем на 3 тысячи, но уже по текущему курсу "условной единицы", изрядно за десять лет обесценившейся.

Одновременно, по данным Всемирного банка (ВБ), в 2018 году - время расцвета русофобии при президенте Порошенко - исчисляемое в долларах падение реального ВВП, а вслед за ним и относительного, с момента обретения независимости составило 36 процентов. То есть с 1991 года Украина в целом обеднела больше чем на треть. И это определенно мировой рекорд. Причем утрата Крыма и Донбасса здесь ни при чем: баланс был отрицательным и до совершенного Киевом государственного переворота. Кроме Украины, по данным ВБ, только одна страна в мире - Грузия - не смогла оттолкнуться от дна "лихих 90-х". И то, падение ее экономики в сравнении с началом независимости составило менее 1процента. Все остальные страны росли, кто-то в разы или на десятки процентов, в силу разумной и рачительной государственной политики, как Китай и Россия, а кто-то пассивно, даже не прилагая к тому усилий, просто в силу долларовой инфляции. Но за всеми особенностями формирования рейтингов и экспертными оговорками, из данных ВБ следует естественный вывод: Украина единственная страна в мире, безнадежно отставшая не только от мирового ВВП, но и от собственного прошлого.

В относительных, сугубо украинских цифрах, это выглядит так: только 1 (один!) процент граждан Украины относит себя к условному среднему классу, а 67 процентов находятся ниже уровня бедности. Это данные за август 2021 года от Государственной службы статистики Украины (Госстат).

Говоря о ВВП и рифмующихся параметрах, нельзя не вспомнить о количестве населения. По данным последней переписи 2001 года, на территории Украины проживали более 48 миллионов человек. После победы первой "оранжевой революции" в 2005 году на всех рекламных площадях страны продвигался тезис "Нас 52 миллиона".

Оставим на совести тогдашнего президента Виктора Ющенко этот тезис и социальную рекламу в целом. По состоянию на сегодняшний день никто не знает точно, сколько людей проживает сейчас на украинской территории. Госстат по состоянию на май 2021 года говорит о 41 миллионе, президент Зеленский - уже о 40 миллионах. Веры нет никому. Дело даже не в том, что киевские начетчики упираются в дилемму Крыма и Донбасса - учитывать ли их в общих показателях, а в том, что нет никакой возможности примерно точно - плюс-минус миллион человек - оценить население оставшейся под контролем Киева территории. Дать их может только перепись, проводить которую Киев, вопреки стандартам ООН - раз в десять лет, те же самые десять лет отказывается. И в этом случае начинают работать косвенные способы оценки количества населения - по потреблению электроэнергии, хлеба, загруженности муниципального транспорта и трансграничному движению... По этим усредненным показателям на Украине постоянно проживают от 28 до 32 миллионов человек. Заметим, без учета потерь от зашкаливающей, как и 30 лет назад, мужской смертности из-за наркотиков, алкоголизма, бандитизма и службы в "зоне АТО", которая сама по себе объединяет все негативные факторы. Можно уверенно сказать, что сегодня в этой стране нет семьи, где бы родственник, друг или знакомый не уехал за поиском лучшей жизни в Польшу или Россию, не был выдернут из мирной жизни политикой или не опустился на социальное дно от невостребованности. Как в те самые "лихие 90-е", к которым Украина, сделав историческую мертвую петлю, спустя 30 лет вернулась. О чем и свидетельствуют данные Всемирного банка.

Все остальные рейтинги - экономической свободы, восприятия коррупции, ведения бизнеса, индекс свободы прессы и просто свободы, индекс мира, индекс счастья, индекс процветания, индекс гражданских свобод и иные благозвучные перечни, в которые включили Украину после 1991 года их западные составители, тоже не показывают качественного и уверенного роста - в среднем ниже 100-го. Почему так произошло, "РГ" разберет в следующих публикациях.

В строительстве началась жесткая конкуренция за работников

Текст: Анна Скрипка, Олег Тоцкий, Наталья Швабауэр

Строительные компании переживают кадровый кризис. С прошлого года приток рабочих из стран ближнего зарубежья сократился как минимум на три четверти. По оценкам экспертов, в ближайшие годы дефицит сохранится.

Сейчас разрабатывают закон, который будет регулировать приглашение иностранных рабочих. А в регионах есть встречное предложение - решать проблему, развивая систему профобразования. Однако многие строители обе эти меры не считают выходом из кризиса. Но не лукавят ли они? Как же помочь отрасли, выясняли корреспонденты "РГ".

Диплом в никуда

В Иркутской области подготовку рабочих строительного профиля ведут 11 средних специальных учебных заведений, сообщили в минстрое региона.

В этом году они планируют выпустить 1,5 тысячи спецов - от монтажников и крановщиков до сварщиков и сантехников. А набор абитуриентов намерены увеличить. Через три года будет новое пополнение. Можно рассчитать, на сколько еще надо поднять набор, чтобы удовлетворить потребности отрасли. Однако, как признаются в минстрое, реальные нужды строительных компаний неизвестны. До 2020 года они уповали на иностранные кадры. И не направляли данные о вакансиях. "В первый год после учебы трудоустраиваются по профессии не более 52 процентов. В прошлом году - около трети выпускников", - отметили в минстрое Приангарья.

А до строительных площадок добираются и вовсе единицы. Многие занимаются прокладкой нефте-, газопроводов и обустройством месторождений. Их квалификация вполне устраивает работодателей. И молодым они щедро платят. Может, и другим строительным компаниям не стоит скупиться? С учетом, конечно, что возможности у них не такие, как в нефтянке.

Чартерный завоз

Замещение иностранцев россиянами в строительной отрасли происходит, но эти цифры незначительные, не стал скрывать директор департамента по труду и занятости Свердловской области Дмитрий Антонов. И тут же сообщил, что в регионе иностранцев привлекать стало проще. Проблема с кадрами в регионе обострилась в 2021 года, когда все поняли, что границы быстро не откроют. А за год предстоит сдать 2,6 миллиона "квадратов" жилья, но и заниматься строительством Деревни Универсиады-2023 и Екатеринбургской кольцевой автдороги.

В феврале "Уральское объединение строителей", куда входит свыше 1,8 тысячи компаний, предложило организовать "зеленый коридор" для рабочих из СНГ. Дефицит кадров на тот момент составлял 40-50 процентов. "Больше всего нужны каменщики, отделочники, арматурщики, бетонщики", - комментировал ситуацию гендиректор саморегулируемой организации Сергей Ренжин.

Аналогичная ситуация была и в других регионах. Голос отрасли власти услышали: в апреле сняли ограничения на въезд в Россию граждан Азербайджана, Армении, Киргизии и Казахстана. А из стран с безвизовым режимом предложили приглашать по федеральному алгоритму. И опять закавыка: на уральские стройки всегда нанимались приезжие из Узбекистана и Таджикистана. Оформлялись к мелким подрядчикам и субподрядчикам, а те не проходили по критериям. Позвать иностранца на работу могла компания со штатом 250 человек и оборотом не менее двух миллиардов рублей в год. И снова пришлось просить отменить или смягчить входной ценз для приглашающей стороны. В мае в алгоритм внесли поправки: теперь привлекать иностранцев могут группы компаний и подрядчики, действующие в интересах генподрядчика. Это помогло стабилизировать ситуацию. А полугодие область закрыла с приростом ввода жилья на 150 процентов к тому же периоду 2020 года.

Власти Свердловской области отработали и свои региональные процедуры. Иностранцев, действительно, привлекать стало проще. Примерно раз в две-три недели межведомственная комиссия рассматривает заявки на организованный набор. Их утверждают в Москве. Потом составляют поименные списки и согласовывается процедура чартерных перевозок.

"Мы договорились с агентствами по внешнетрудовой миграции Узбекистана и Таджикистана о взаимовыгодном сотрудничестве, - подтверждает заместитель гендиректора "Уральского объединения строителей" Денис Снетков. - Агентства государственные, поэтому безвозмездно помогают привлекать кадры по заявкам".

Также они занимаются обучением персонала в стране исхода. Спустя три месяца слушатели получают документы.

Обойдемся сами

Состоящие исключительно из мигрантов строительные бригады в Белгородской области - явление, которое давно здесь не встречается. По словам экспертов регионального рынка, строительный комплекс не зависит от труда иностранцев. В последние годы доля занятых в отрасли мигрантов не набирала и одного процента от числа экономически активного населения региона. В других областях этот показатель превышает и 7-10 процентов. Так что белгородцам есть с чем сравнивать. И все даже такой небольшой показатель, как отмечают сами представители строительных организаций области, имеет большое значение. "Так уж сложилось, что специалисты из Украины прекрасно выполняли фасадные работы, а мигранты из Узбекистана - кровельные, - рассказывает руководитель управления продаж и перспективного развития Белгородской ипотечной корпорации Руслан Мухамедов. - Это сотни людей, и, конечно, теперь, когда их нет, нашим застройщикам приходится непросто".

Где найти строителя

По той ситуации, которая сложилась в регионах, просматривается два пути выхода из кадрового дефицита. И один дополняет другой. Первый - воспитывать свои кадры, а при сильной сети строительных колледжей - обеспечивать ими другие регионы. Но есть проблема.

На стройках требуются квалифицированные мастера - бетонщики, крановщики, каменщики, электрики. Обладают ли вчерашние студенты необходимыми навыками? Есть такое опасение у строительных компаний, что не обладают. Впрочем, если это и так, то поправимо.

Закрытые для трудовых мигрантов границы в строительных фирмах Белгородской области хоть и не сразу, но все-таки назвали шансом для своих. "А чтобы у молодых было мастерство, - отмечют в Белгороде, - нужно развивать наставничества. К мастеру прикреплять двух молодых, и через год каждый сможет уже работать самостоятельно".

Вторая "кочка" на этом пути - зарплата. Мигранты готовы работать за меньшие деньги, чем россияне. И сбивают уровень зарплат на рынках регионов. Как уже говорилось, работодателям надо избавляться от жадности. Вон на Белгородчине хороший мастер по укладке плитки зарабатывает свыше 100 тысяч в месяц. Есть квалификации с доходом и в 300 тысяч при средней зарплате в регионе около 40 тысяч. Перспективная эта отрасль для выбора профессии. Только надо так в регионе дело наладить, чтобы выпускники не маялись без работы.

Второй путь - мигранты. Но только те, которые точно необходимы. Как В Белгородской области - украинцы, мастера фасадов. Вот для таких и надо упрощать въезд. В экспертной среде говорили еще об одном пути: привлекать на стройки пенсионеров, заключенных и студентов. Опрошенные "РГ" специалисты к таким предложениям отнеслись скептически. Вот их аргументы. Стройка - тяжелый труд. Не для пенсионеров. Для заключенных потребуется особый контроль и надзор. Студенты, конечно, могут пригодиться. Но пока учатся, только на подхвате. А потребность в разнорабочих на стройках минимальна, говорят в компаниях.

Мнение

Владимир Корицкий, коммерческий директор сервиса Работа.ру:

- Дефицит строителей на рынке труда связан с несколькими причинами. В первую очередь, на уменьшение количества кадров оказал влияние отток мигрантов из ближнего зарубежья и россиян в родные регионы, который произошел во время пандемии.

Плюс "миграция" специалистов в другие отрасли ради более высокого заработка и стабильной работы. И спрос работодателей на специалистов в строительстве растет значительно быстрее, чем число кандидатов на эти профессии. Поэтому те, кто уже работает в отрасли, повысили требования к заработной плате.

Сейчас идет острая конкуренция строительных организаций за сотрудников, а не наоборот, как это было раньше.

Владимир Литвинов, президент ГК SKY Group, Новосибирск:

- Количество трудовых мигрантов на объектах строительства в Новосибирске снизилось незначительно, примерно на десять процентов. Но вот что интересно: россияне освободившиеся рабочие места занимать не спешат.

Наши соотечественники, к сожалению, отвыкли работать на стройках с полной отдачей. Поэтому страна и нуждается в мигрантах. Если в Европе профсоюзы бастуют против увеличения их числа только потому, что коренное население теряет рабочие места, то в России спокойно относятся к привлечению рабочей силы из-за рубежа.

Подготовили Николай Грищенко, Никита Зайков

Радзиховский: "Акаевская страница" истории Киргизии - перевернута и закрыта

Текст: Леонид Радзиховский (политолог)

Переезжаем в Центральную и Среднюю Азию.

Первая остановка - Киргизия (Кыргызстан), благо есть информповод. В начале августа экс-президент этой страны А. Акаев на несколько дней, и как подчеркивалось - добровольно, приехал в Бишкек давать показания как свидетель по делу о коррупции при разработке золоторудного месторождения Кумтор (сейчас соглашение о разработке аннулируется, что уже вызвало резкие протесты Канады). Пробыл он на родине с 2 по 8 августа, после чего вернулся в Москву (об этом визите Акаев подробно рассказал в интервью "РГ"). Какие и кем были даны "гарантии безопасности", неизвестно, но поступок - необычный.

Впрочем, Акаев вообще президент необычный - доктор физмат наук, причем получивший звание не "по должности" главы государства, а вполне честно - в 36 лет защитил диссертацию в уважаемом институте МИФИ, автор многих научных работ, изобретений. Зато его деятельность как президента в 1990-2005 гг. выглядела как раз вполне типично для Средней Азии - 4 раза переизбирался, продлевал полномочия на "всенародных референдумах", менял Конституцию, в Жогорку Кенеш (парламент страны) подтягивались его дети, в обществе непрерывно шли разговоры о коррупции, а ВВП страны, по оценкам экспертов, в 1990-2001 гг. упал аж в 10 раз... Так или иначе, все это завершилось "тюльпановой революцией" 2005 г. (тоже единственный случай в Ср. Азии, хотя, как известно, далеко не уникальный в СНГ). Да и нынешний краткий визит в Бишкек, когда как будто не было бурных демонстраций ни сторонников, ни противников экс-президента, ясно показывает, что "акаевская страница" истории Киргизии - перевернута и закрыта.

За 16 лет, прошедших "после Акаева", в Киргизии сменилось 5 президентов. Из них К. Бакиев свергнут в ходе революции и бежал в Беларусь, А. Атамбаев находится под следствием, Ш. Жеэнбеков ушел досрочно из-за народных выступлений, нынешний глава государства С. Жапаров 4 года провел в вынужденной эмиграции в Польше, по возвращении был арестован, а премьером и затем президентом стал сразу после освобождения из тюрьмы (кстати, именно он - один из главных противников концессии на разработку Кумтора).

Ясно, что те, кто вообще отрицает возможность для стран Ср. Азии демократии с регулярной сменой главы государства, качают головой: "Ну вот - сломался грифель авторитарной власти - и крошится дальше... Западная демократия - "интересное начинание, но не для нашего климата", как говорил герой повести Искандера".

С другой стороны, прогрессоры, энтузиасты демократии "исторически оптимистичны". "Все нормально - не в один день Политическая Система строится! Во Франции с падения монархии до окончательного установления республики прошло почти 80 лет, бОльшая часть XIX века... Ну сейчас XXI, все быстрее, Киргизия скоро придет к стабильному демократическому режиму".

Теперь от спора "стакан наполовину пуст - нет, наполовину полон" попробуем перейти к содержанию стакана. Киргизия с населением 6,5 млн чел. (110-е место в мире) - предпоследняя в Ср. Азии, меньше число жителей только в Туркмении. По ВВП на душу населения (по ППС) Киргизия в 2020 г. (данные МВФ) занимала 141-е место в мире - 5000 долл. (для сравнения: в РФ - 28 000 долл., 48-е место). Беднее только Таджикистан (151-е место), а в Узбекистане и Туркмении ВВП на душу населения значительно выше (соответственно 121-е и 75-е место). В итоге по объему ВВП по ППС Киргизия на 134-м месте из 189 государств мира и на последнем месте в Ср. Азии, СНГ и среди всех бывших республик СССР.

Положение выглядит мрачно - но в социальных системах многое неоднозначно.

В Киргизии - молодое население, 46% моложе 24 лет, средний возраст - 28,5 лет (для сравнения: в РФ - 40,3 года). Моложе Киргизии в СНГ только Таджикистан. Высокий прирост населения: даже с учетом отрицательной миграции естественный прирост на 0,9% населения в год. Если молодежь нечем занять, велика безработица, то такая ситуация ведет только к вечной нестабильности, аккумулирует потенциальную энергию бунта, да еще ходящего по замкнутому кругу.

А вот "если бы" в страну пришли инвестиции, то молодые руки в сочетании с эффектом очень низкой базы - теоретически могли бы обеспечить взрывной рост, "киргизское чудо". Можно ли сейчас говорить о чем-то подобном? С одной стороны, в 2014-2020 гг. ВВП страны (по ППС) вырос в 1,7 раза (с 19,4 млрд до 32,8 млрд долл.), с другой - средняя зарплата в 2019-м составляла 235 долл. в месяц, а 29% доходов Киргизии - прямые денежные переводы от мигрантов. По данным киргизских официальных служб, около 800 000 граждан страны (25-30% трудоспособного населения) - гастарбайтеры, причем до 600 000 - в России. Что касается внешней политики, то, как известно, Киргизия - член ОДКБ и ЕАЭС, т.е. союзник России, американская авиабаза в Манасе закрыта в 2014-м, зато есть российские базы - в Канте и на Иссык-Куле. Вместе с тем Россия старается соблюдать равноудаленность в ситуациях конфликтов Киргизии и Таджикистана. Объем внешней торговли РФ с Киргизией в 2020-м - 1,7 млрд долл., из них 1,45 млрд - экспорт России, а 238 млн - импорт из Киргизии. Для РФ Киргизия - 52-й партнер (0,3% от общего оборота внешней торговли), для Киргизии РФ - партнер N 1 (30% оборота внешней торговли).

Ну и последнее. По переписи 1989 г. в Киргизской ССР проживали 917 000 русских - 21% населения, в 2019-м - 349 000 русских, 5,3% населения. Кстати, в СПЧ и ГД РФ недавно много говорили о случаях нападений на русских (продавец в Бишкеке, мальчик в спортивном лагере), на что МИД Киргизии ответил, что не стоит обобщать отдельные досадные эпизоды.

Вячеслав Корягин: Доверие читателей к печатному слову выше, чем к интернету

Текст: Александр Михайлов

Где и как печатается "Российская газета" и другие центральные издания в России, перед тем как они поступают подписчику и в киоски? Что из себя представляют отечественные полиграфические предприятия, чем живут, и нужны ли они вообще на фоне общемирового тренда на тотальную цифровизацию? Одним из крупнейших объединений государственных типографий России является группа компаний под управлением АО "Российские газеты". Наш собеседник - генеральный директор АО "Российские газеты" Вячеслав Корягин.

Судя по названию группы, основной специализацией ваших предприятий является печать газет, но газетная отрасль во всем мире и в России переживает не лучшие времена. Цифровые носители информации с каждым годом теснят традиционные, отпечатанные на бумаге. Все чаще звучат прогнозы о скорой смерти газет, книг и журналов. Есть ли в этой связи будущее у полиграфических предприятий, которые их печатают?

Вячеслав Корягин: Вы, безусловно, правы, говоря о глобальной трансформации традиционной системы передачи информации в пользу цифровых носителей. Без электронных гаджетов немыслим сегодня современный мир, и глупо отрицать очевидное - во всем мире падают тиражи газет и журналов, многие из них, не выдержав конкуренции с интернетом, прекращают свое существование. Этот процесс начался более десяти лет назад и продолжается по сей день. Но значит ли это, что нашим компаниям пора прекратить заниматься полиграфией и подумать о чем нибудь другом? Я и мои коллеги уверены, что нет. И вот почему.

Цифровые носители информации при всех своих преимуществах перед бумагой имеют и серьезные недостатки, о которых уже много сказано. И главным из них является верификация достоверности цифрового контента. Согласитесь, что до появления новостных интернет-каналов понятия "фейк" не существовало. Доверие читателя к печатному слову по-прежнему неизмеримо выше. Поэтому печатные СМИ по-прежнему востребованы как источник достоверной, актуальной и объективной информации, аналитической оценки происходящего и обстоятельного общения с вдумчивым читателем.

Причем в последние годы демонстрируют стабильное развитие районные газеты - новости маленького райцентра местный житель ни в каком интернете не прочитает. А многочисленные развивающие пособия для детей, полезные советы дачникам в электричку, лотерейные билеты, печатная рекламная продукция торговых сетей с различными акциями для покупателей, тематические справочники и учебные пособия - в этих сегментах интернет либо отсутствует, либо пока еще проигрывает печатному изданию.

Помимо этого полиграфия на наших предприятиях - это не только газеты и журналы. Это и продукция, обеспечивающая избирательные кампании, переписи населения, защищенная продукция по заказам избиркомов и иных госорганов. Глобальные задачи перед полиграфистами ставит государство в рамках реализации проекта "Честная марка", направленного на борьбу с контрафактом в производстве продуктов питания и иных товаров для населения. Для участия в проекте необходимо осуществить серьезную модернизацию отрасли, и мы к этому процессу приступили.

Цифровая трансформация в той или иной мере наблюдается во всех отраслях экономики, и полиграфия в этот процесс активно вовлечена. Перестраивается полиграфическое машиностроение, меняются рабочие процессы в типографиях, в отрасли появляются новые специальности. Мы, в свою очередь, готовы к восприятию новых идей и продуктов, потому что хотим продолжать работать в своей профессии. Поэтому на оба ваших вопроса "есть ли у вас план?", "есть ли у вас будущее?" отвечу: будущее у полиграфии есть и план относительно достойного места наших предприятий в этом будущем у нас тоже есть.

Расскажите об АО "Российские газеты": в чем вы видите перспективы развития самой компании?

Вячеслав Корягин: Еще в 2003 году Минпечати и Минимуществом России была подготовлена концепция развития полиграфической промышленности страны, которую одобрил президент Российской Федерации В. В. Путин. Он же поручил правительству организовать работу по ее реализации (поручение президента Российской Федерации от 19.06.2003 г. № Пр-1146).

На первом этапе, в 2009 году, было создано три объединения - группа газетно-журнальных предприятий, группа книжно-журнальных предприятий и группа предприятий, специализирующихся на выпуске учебников. Именно АО "Российские газеты" стало управляющей компанией, в которую вошли крупнейшие акционированные государственные типографии газетно-журнальной группы от Владивостока до Калининграда.

Но в 2016 году, после очередных кадровых перестановок в правительстве, приоритеты поменялись и безотлагательное выполнение прогнозного плана приватизации стало основополагающим. В результате часть полиграфических предприятий группы были проданы, причем без всяких обременений по сохранению профильного вида деятельности. По истечении пяти лет, наблюдая за судьбой многих проданных федеральных типографий, могу сказать, что основной проблемой их приватизации является повсеместная практика перепрофилирования новыми собственниками и "выбрасывания" с рынка. Как результат - освободившееся место на полиграфическом рынке немедленно занимали конкуренты, которые, оставшись наедине с заказчиками, тут же навязывали им кабальные условия. В моем понимании такая "реализация госактивов" противоречит одной из основных задач приватизации - развитию конкурентной среды в отрасли. При этом не очень большие деньги, полученные бюджетом от продажи, давно потрачены этим же бюджетом на выплату пособий оставшимся без работы семьям полиграфистов. Не думаю, что государство сильно выиграло от такой приватизации!

Спасибо Роспечати, которая, понимая пагубность такого пути, инициировало поручение правительства Российской Федерации о разработке Стратегии развития АО "Российские газеты", предполагающей создание вертикально-интегрированной структуры. Ее главной государственной задачей было воссоздание системы децентрализованной печати, позволяющей и москвичам, и жителям самых удаленных регионов страны получать утром центральные газеты. Главной бизнес-идеей Стратегии было создать сетевую полиграфическую компанию, в последующем приобретении которой были бы заинтересованы в первую очередь профильные инвесторы, а не девелоперы. Для этого предполагалось:

- провести модернизацию производственных мощностей там, где это необходимо, в целях унификации технических возможностей предприятий;

- создать единую службу сетевых продаж, учитывающую потребности как федерального, так и регионального, муниципального заказчика;

- оптимизировать в ряде предприятий размещение оборудования и рабочих потоков, чтобы исключить искажение себестоимости основного производства издержками по содержанию излишних площадей. Избыточные площади вовлечь в хозяйственный оборот, а в случае принятия решения акционером - передать в казну для последующей реализации;

- в ряде городов, по возможности и при наличии экономической целесообразности, осуществить релокацию основного производства в промышленные зоны.

При успешном достижении целей Стратегии государство, как акционер, должно было получить высококапитализированный актив, интересный инвесторам-отраслевикам, и денежные средства от реализации высвобожденных площадей. От чего выиграли бы и отрасль, и бюджет.

Стратегия разработана пять лет назад - не пора ли подводить итоги?

Вячеслав Корягин: К сожалению, Стратегия разработана, но не реализуется - в феврале 2021 года все наши предприятия вновь были выставлены на продажу на аукционной торговой площадке. И это несмотря на то, что поручение курирующего отрасль вице-премьера правительства РФ Дмитрия Чернышенко о приостановке приватизации оставшихся крупнейших федеральных типографий и создании на их базе полиграфического холдинга прямо предписывает соответствующим ведомствам подготовить и внести в правительство нормативные акты для его создания.

При этом предприятия никто с торгов не снимал, их просто ежемесячно переносят. И для нас, и для потенциальных покупателей возникла патовая ситуация: нас и не продают, и не трансформируют в холдинг. Неопределенность сложившегося положения крайне негативно сказывается на текущей производственной и коммерческой деятельности предприятий - она нервирует заказчиков, поставщиков, банки, наносит весьма ощутимый репутационный и коммерческий вред. Да и коллективам, согласитесь, такое положение дел оптимизма не добавляет.

В чем же проблема? Кому-то не хватает политической воли?

Вячеслав Корягин: Сложный вопрос, чего именно не хватает. Вопрос продавать или не продавать - это компетенция акционера. И для его окончательного решения необходимы согласованные позиции всех ведомств, представляющих интересы государства как акционера. В первую очередь отраслевого Минцифры России и Росимущества. Но такого согласованного решения до сих пор нет. И если отраслевое министерство наши планы по развитию всех предприятий в составе группы полностью разделяет и поддерживает, то Росимущество правильным считает другой путь - "предприятия нужно быстрее продать, выполнить план приватизации, наполнить бюджет, а дальнейшую судьбу предприятий пусть определяет новый собственник".

Причина такого положения дел, очевидно, - в разных задачах, решаемых ведомствами. Если для минцифры сохранение единого информационного пространства, которое обеспечивают газетные типографии, - это вопрос национальной безопасности, то для Росимущества первоочердной является фискальная задача по наполнению бюджета доходами от реализации госактивов. Разные КПЭ у разных ведомств.

Может, они и правы. Чем вас пугает приватизация?

Вячеслав Корягин: Да что вы! Как раз наоборот, я, как человек, двадцать лет назад пришедший из частной типографии в государственную компанию, как никто очень хорошо понимаю, чем отличается частный бизнес от государственного. Особенно в конкурентной среде, в которой работают полиграфисты. Где часто необходимо принимать оперативные решения, сопряженные с предпринимательскими рисками. Такие решения в госкомпаниях проходят весьма непросто, поскольку требуют порой длительных согласовательных процедур с государственными ведомствами. Поэтому я - за разгосударствление в конкурентных сегментах экономики обеими руками.

Но в отношении наших предприятий бездумная продажа категорически недопустима. Она их уничтожит, что принципиально противоречит главным целям государства при ее проведении.

В настоящий момент на российском рынке практически отсутствует профильный инвестиционный спрос на полиграфические активы. Экономический кризис привел к тому, что из этого трудного бизнеса многие уходят. При этом больше половины наших предприятий находятся в центре городов, и недвижимость, которой они располагают, стоит значительно дороже, чем полиграфический бизнес, который они ведут. Следовательно, закрытие производства после продажи в них предопределено. Как следствие - создание дефицита полиграфических мощностей. Уже сегодня ведущие книжные издательства не могут отпечатать 20-25% книг, и это в условиях роста электронной книги и сокращения тиражей бумажной.

В период с 2010 по 2019 год были проданы акции 55 предприятий федеральных типографий, причем по цене на 40-50% ниже первоначальной оценочной стоимости. В 45 из них полиграфическое производство было ликвидировано новыми владельцами в течение одного-двух лет после покупки. Основное производство было закрыто в федеральных типографиях в Архангельске, Благовещенске, Томске, Пензе, Мурманске, Саратове и многих других городах.

Поэтому еще раз выражу свое мнение - имеющийся опыт продаж федеральных типографий за последние годы неутешителен для отрасли и противоречит интересам государства. Цитирую нашего президента: "Приватизация сама по себе, как ранняя приватизация, особенно так, как это делалось в 1990-е годы по некоторым направлениям, она неприемлема для нас. Она должна быть выгодна для экономики и улучшать ее структуру".

И я полностью разделяю его позицию: нельзя рассматривать приватизацию как отдельный инструмент, как узкую ведомственную задачу "по выходу государства из экономики", а там хоть трава не расти. Она должна быть частью структурных реформ, продуманная, с четко просчитанными последствиями.

Хорошо, но сейчас наблюдается повсеместная тенденция вывода производственных предприятий в промышленные зоны городов, в Москве даже министерства переезжают. И это вполне нормальная практика.

Вячеслав Корягин: Согласен. Да, ряд наших типографий располагается в центрах городов, являясь частью истории местного градостроительства. И безусловно, необходимо планировать их размещение в соответствии с современными требованиями к городской среде. Именно планировать, искать технические и финансовые решения и переносить в промышленные зоны. Но не уничтожать, продавая инвесторам, незаинтересованным в их профильном развитии. Предприятия с многолетней историей не виноваты в том, что наши предшественники посчитали их такое расположение правильным и построили в центре, а потомки сейчас сочли их привлекательными для девелопмента.

Поэтому к вопросу перебазировки производства нужно готовиться, решать его аккуратно и планомерно. Чтобы сохранить клиентов, уникальные коллективы и место предприятий на рынке. Именно такой подход содержится в вышеупомянутой Стратегии.

И каков ваш прогноз, предприятия уйдут с молотка или доброе дело победит?

Вячеслав Корягин: Я очень надеюсь, что победит здравый смысл! Хочу быть оптимистом и верить, что у нас все таки появится возможность осуществить все необходимые реформы, о которых сказано выше. В интересах людей, государства, отечественных издателей и отечественной полиграфии.

Справка "РГ"

АО "Российские газеты", 100% акций которого принадлежит государству, на протяжении двенадцати лет является Управляющей организацией 11 государственных акционерных обществ: "Кострома", "Советская Сибирь" (Новосибирск), "Дальпресс" (Владивосток), "Уральский рабочий" (Екатеринбург), "Тюменский дом печати", "Звезда" (Пермь), "Челябинский дом печати", "Советская Кубань" (Краснодар), "Кавказская здравница" (Минеральные Воды), "ИПФ Воронеж", "Иркутский дом печати". Печатные производства предприятий группы расположены также в Омске, Кемерове и Красноярске (всего - в 14 городах).

Совокупная выручка предприятий группы превышает 3,4 млрд рублей, число работающих - более 2000 человек. Единственной сопоставимой по географическому охвату и масштабам бизнеса сетевой структурой по печати газет в России является группа компаний "Прайм Принт" (шесть городов), принадлежащая норвежскому медиаконцерну Amedia.

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 18 августа 2021 > № 3807129 Вячеслав Корягин

Какую экономию дадут "семейные" авиабилеты

Текст: Евгений Гайва, Юлия Гарднер (Владивосток) , Светлана Добрынина (Екатеринбург) , Алексей Михайлов (Мурманск) , Светлана Песоцкая (Калининград)

Авиакомпании начали продажи льготных билетов для семейных поездок. Сэкономить можно более половины обычной стоимости межрегионального перелета, сообщают корреспонденты "РГ". Они проверили, по каким маршрутам идут продажи и есть ли билеты.

Воспользоваться специальным тарифом семьи могут в том случае, если приобретут авиабилеты с единым бронированием на детей в возрасте до 18 лет и сопровождающих взрослых. Росавиация заключает соглашения с авиакомпаниями, прошедшими отбор на получение субсидий, пояснили "РГ" в ведомстве. Продавать билеты перевозчики должны по ценам не выше установленных постановлением правительства.

Отбор прошли семь авиакомпаний. Больше всего льготных авиабилетов будет продавать S7 Airlines. Перевозчику субсидируют 32 маршрута. "Уральские авиалинии" будет продавать льготные билеты по 11 маршрутам. Также по несколько субсидируемых маршрутов у авиакомпаний Nordwind, "Азимут", "Аэрофлот", Red Wings и Smartavia.

Продажи уже открыли Smartavia, Red Wings и S7. На этой неделе также начнут продавать льготные авиабилеты "Уральские авиалинии", сообщили в компании. Другие перевозчики еще не объявили о старте продаж.

Больше всего можно сэкономить на билетах по дальневосточным маршрутам. Так, семья из четырех человек может улететь из Благовещенска в Новосибирск за 28 тысяч рублей вместо 70 тысяч. Перелет из Южно-Сахалинска во Владивосток обойдется в 5,2 тысячи вместо 35 тысяч рублей. "У нас двое детей, запланировали отдохнуть в Приморье в сентябре, - рассказывает жительница Южно-Сахалинска Наталья Скрипкина. - Семейный тариф как нельзя кстати, огромная экономия семейного бюджета". Билеты доступны на сайте, в офисах авиакомпании S7. Ажиотажа пока нет.

При этом оказались очень востребованы билеты из Калининграда. Так, корреспонденту "РГ" улететь по льготному билету с ребенком в конце лета из Калининграда в Екатеринбург не удалось. На август, сообщили в калининградском офисе S7, билетов по спецтарифам уже нет. В сентябре два билета туда-обратно на взрослого и ребенка стоят по спецтарифу всего 3,5 тысячи рублей, не считая сборов. Высокий спрос на билеты уже по итогам первых суток "РГ" подтвердили в авиакомпании.

Востребованы также "семейные" авиабилеты от авиакомпании Red Wings по маршрутам Екатеринбург - Казань и Екатеринбург - Нижний Новгород. Волжские города от Урала недалеко, но беспересадочные перелеты в туристические центры популярны у семей с детьми. Правда, экономия меньше, чем на других маршрутах. Перелет в столицу Татарстана и обратно с ребенком до 12 лет в сентябре обойдется в 15,8 тысячи рублей. Это примерно на 1,5 тысячи дешевле перелета без льгот, но на тарифе без багажа. Перелет Екатеринбург - Нижний Новгород с ребенком в обе стороны стоит 14,7 тысячи рублей по льготному тарифу. Как подчеркивают в авиакомпании, кровное родство с ребенком, который участвует в авиапутешествии, доказывать при покупке билетов не надо. Даже если в группу входит племянник или ребенок хорошего знакомого, семейный тариф все равно сработает.

Из Екатеринбурга по семейному тарифу можно будет слетать в семь российских городов. Если за обычный билет экономкласса, например, до Владивостока пассажиру необходимо выложить в одну сторону в среднем 15-20 тысяч рублей, то по семейному тарифу стоимость снизится как минимум на треть: 10 тысяч за взрослый билет и 7,5 тысячи рублей для ребенка до 12 лет. "Как только пассажир укажет, что приобретаются билеты для взрослого и ребенка, автоматически настраивается семейный тариф и указывается льготная стоимость", - пояснила "РГ" представитель "Уральских авиалиний". Билеты у перевозчика по спецтарифу из Екатеринбурга в Иркутск будут стоить 7,5 тысячи рублей, из Новосибирска в Калининград - 9 тысяч рублей, из Омска в Калининград - 8 тысяч рублей.

Перелет из Мурманска в Воронеж по "семейному" тарифу стоит 12,5 тысячи рублей, почти на пять тысяч дешевле, чем по тарифу "Эконом базовый".

Тем временем

Росавиация выдала допуски к регулярным рейсам из регионов России на курорты Египта - в Хургаду и Шарм-эль-Шейх еще шести российским авиакомпаниям. Летать на Красное море смогут Royal Flight, iFly, "Ямал", "Азимут", Red Wings, NordStar. Ранее допуски к полетам на египетские курорты получили "Аэрофлот", "Победа", "Россия", S7, "Уральские авиалинии", Smartavia, Nordwind и AZUR air. С 27 августа число рейсов в Хургаду и Шарм-эль-Шейх будет увеличено с пяти до 15 в неделю.

Подготовил Евгений Гайва

Детские выплаты можно будет получить только на карту "Мир"

Текст: Ольга Игнатова

C 1 октября выплаты на детей малообеспеченным семьям будут перечислять только на карту российской платежной системы "Мир".

Соответствующее постановление правительства вступит в силу с 22 августа. "В перечень выплат гражданам, которые можно производить лишь на карту "Мир", войдут ежемесячные выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка, которые получают семьи с низким доходом. В числе пособий, которые будут выплачиваться на карту "Мир", окажутся пособия по беременности и родам, ежемесячное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности", - рассказала "Российской газете" адвокат Милана Дадашева.

При этом, по ее словам, пособия беременным будут перечисляться на "Мир" уже с 22 августа, тогда как выплаты детям из малообеспеченных семей начнут выплачиваться на карту национальной платежной системы с 1 октября.

Юрист напоминает, что решение о выплате пособий на карту "Мир" связано со стремлением России освободиться от потенциальных рисков, связанных с международными платежными системами, в условиях сложной геополитической ситуации. "Экономические санкции против России вполне могут распространиться и на международные платежные системы. Если это произойдет, то переводы на карты в системах Visa и MasterCard станут невозможны. Но чтобы не оставить социально необеспеченные слои населения без средств к существованию, было принято соответствующее решение о переводе выплат на карту "Мир", - отметила юрист.

Что же касается самих получателей пособий, то для них в подавляющем большинстве случаев не имеет принципиального значения, на какую карту будет приходить пособие по беременности и родам или на ребенка. Тем более что многие россияне (в том числе все бюджетники и пенсионеры) уже давно используют карты именно национальной платежной системы.

Напомним, что с 1 июля на карту "Мир" стали зачисляться все пенсии. До этого пенсионер мог получать свои выплаты и на карты иностранных платежных систем. Для оформления такой карты потребуется минимум семь рабочих дней. Некоторые банки делают и дольше. За обслуживание карты "Мир", оформленной для зачисления пенсий и социальных выплат, Сбербанк, например, ничего не берет.

Пенсионеры могут в любой момент открыть карту "Мир" и сообщить ее новые реквизиты и номер счета, к которому привязана карта, в Пенсионный фонд России. Это можно сделать лично или через электронные сервисы. Пенсионер также может вообще отказаться от услуг банка и начать получать пенсию через "Почту России". Таким пенсионерам деньги приносит почтальон.

Мишустин: Льготная семейная ипотека будет действовать до конца 2023 года

Текст: Владимир Кузьмин

По поручению президента правительство продлевает льготную семейную ипотеку, сообщил премьер-министр Михаил Мишустин на заседании кабмина.

Выдача новых кредитов в основном должна была завершиться 1 марта 2023 года. "Теперь она будет действовать до конца 2023 года, - заявил глава кабмина. - Более того, по решению главы государства воспользоваться ею смогут родители не только двух и более детей, а уже при рождении первенца".

С помощью этой программы семьи могут купить собственное жилье под 6 процентов годовых. Использовать кредит можно как на покупку квартиры, так и на строительство частного дома. Льготная ставка будет действовать в течение всего срока займа. "Чтобы обеспечить эти изменения, правительство более чем в два раза увеличивает лимит средств на выдачу кредитов - до 1 триллиона 700 миллиардов рублей", - сказал премьер. Решено увеличить финансирование механизма поддержки малоимущих семей с детьми от трех до семи лет. Решением президента им выплачивается ежемесячное пособие на каждого ребенка. Правительство направит для этих выплат еще более 21 миллиарда рублей. "Это дополнительные средства к 254 миллиардам, которые уже выделены в текущем году для субъектов Российской Федерации", - заметил Михаил Мишустин. Такая адресная помощь, подчеркнул он, важна для родителей, которые воспитывают детей, тем более если есть материальные сложности. Размер пособия зависит от финансовой ситуации в конкретной семье. "Прошу и дальше внимательно следить, чтобы люди без задержек получали положенные им деньги", - распорядился председатель правительства.

Дополнительные социальные гарантии получат дети, оставшиеся сиротами во время обучения в школе. "Для ребят, которые по разным причинам остались без родителей, во время учебы в вузах и техникумах действуют различные льготы и преференции", - напомнил премьер. По его словам, они фактически находятся на полном государственном обеспечении: получают бесплатную одежду, обувь, питание, медицинскую помощь, им оплачивается проезд и покупка учебников. "Распространим такие социальные гарантии и на ребят, которые потеряли обоих или единственного родителя во время учебы в школе. Воспользоваться ими смогут и дети-сироты, которые не успели получить аттестат до совершеннолетия и продолжают учиться", - уточнил Мишустин.

Бюджетными средствами кабинет министров готов поддержать стремление ряда регионов страны приступить к ускоренному расселению граждан из аварийного жилого фонда. "Чтобы не растягивать стройку и оперативно завершить работы, направим им порядка 20 миллиардов рублей из предусмотренных бюджетом на последующие два года", - рассказал глава кабмина. Большая часть - свыше 13 миллиардов рублей - пойдет именно на то, чтобы люди могли переехать в новое жилье. "Надо использовать все механизмы опережающего строительства и переселения, чтобы граждане не ждали годами своих квартир, и как можно скорее создавать всю необходимую инфраструктуру", - заявил Мишустин.

Также на заседании обсудили готовность к началу строительства по стране сети университетских кампусов. "Из почти 30 заявок, которые поступили от регионов, к сегодняшнему дню отобраны лучшие восемь. Они готовы к началу реализации уже в этом году. Три из них полностью обеспечены финансированием", - обратил внимание премьер-министр. В ближайшие годы кампусы будут построены в Томске, Москве, Новосибирске, Калининграде, Нижнем Новгороде, Уфе, Челябинске и Екатеринбурге, уточнил вице-премьер Дмитрий Чернышенко. Проекты еще шести регионов - Пермь, Иркутск, Самара, Владивосток, Хабаровск и Санкт-Петербург - находятся в очень высокой степени готовности. "Таким образом, у нас 14 проектов практически готовых к реализации", - добавил он. Бюджетный грант на создание кампуса составит до 60 процентов от стоимости строительства. Регионы должны будут найти и привлечь частные инвестиции. "Совместно с представителями бизнеса мы должны построить не просто новую инфраструктуру, - отметил Михаил Мишустин. - Кампусы станут точками притяжения талантливой молодежи со всей России и из-за рубежа. Их появление от Дальнего Востока до Калининграда создаст интеллектуальный пояс для развития науки и технологий, а также опережающего экономического роста".

Между тем

Особый порядок ввоза в страну жителями Дальнего Востока подержанных праворульных автомобилей будет продлен до 3 декабря 2022 года. Премьер-министр Михаил Мишустин поручил Минпромторгу, Минэкономразвития, ФТС и МВД до 1 октября подготовить необходимый проект решения правительства. Пока что временный порядок, разрешающий жителям ДВ раз в год ввозить такие машины для личного пользования без установленной системы ЭРА-ГЛОНАСС, действует до 3 декабря 2021 года.

У нотариусов появятся цифровые тайники с личными документами граждан

Текст: Владислав Куликов

Любой гражданин страны получил возможность создать личный цифровой тайник в информационной системе нотариата. Сделать это можно не выходя из дома: достаточно зайти на специальный портал для удаленных нотариальных действий на сайте Федеральной нотариальной палаты и создать личный кабинет.

Хранение электронных документов это совершенно новое нотариальное действие, которое совершается в удаленном режиме. Как сообщили в Федеральной нотариальной палате, новое действие уже введено в практику, для этого созданы все технические возможности. Нотариусу могут быть переданы электронные документы, аудио- и видеофайлы, программные коды, базы данных и т.п.

Новация крайне важна для всех граждан: мы сможем хранить в защищенном цифровом сейфе все, что очень нужно нам, но не предназначенно для чужих глаз. Это могут быть и личная переписка, и юридические документы, и даже фото с любовницей.

"Все мы храним дома важные документы: договоры, дипломы, семейные фотоальбомы и прочее, - рассказывают в Федеральной нотариальной палате. - Каждая организация ежедневно имеет дело с огромным массивом документов, хранение которых зачастую вызывает проблемы. И дело не только в огромном количестве бумаг, но и в том, что особо ценные из них, например контракты, содержащие конфиденциальную информацию, требуют надежного хранилища".

Все те документы, которые сейчас большинство из нас хранят в домашних или офисных сейфах или даже в коробках на антресолях, постепенно будут оцифрованы.

Таковы времена: зачем хранить много бумаг, когда все можно уместить в одном гаджете.

Готовы ли вы просто так взять и сбросить все это "добро" в одну папку на рабочем столе компьютера или, к примеру, перекинуть такие файлы в "облако"?" Любой носитель имеет ограниченный срок эксплуатации и в целом подвержен деформации. Это значит, что рано или поздно информация оттуда исчезнет сама собой. Не успели вовремя перенести в более надежное место, и ее уже нет. Но это полбеды: намного хуже, что электронные документы, хранящиеся в папках компьютеров или облачных сервисах, могут стать легкой добычей взломщиков. Это суровая реальность: не сосчитать, сколько раз чьи-то личные фото или пикантное хоум-видео оказывались как минимум в чужих руках. А как максимум - в самом широком доступе.

Договор о покупке квартиры, брачный контракт, какие-то старые справки, которые лучше не выкидывать, так как могут пригодиться, и многое другое можно оцифровать и сдать на хранение нотариусу. Это будет своего рода тайник за семью печатями, куда не проникнет ни один хакер: нотариусы пользуются закрытыми от посторонних каналами. Ничего не потеряется, ничего не попадет не в те руки.

При этом сам человек в любой момент сможет воспользоваться своими документами, в том числе направить в нужные инстанции: нотариусы подключены к электронной системе взаимодействия государственных органов. Кроме того, подобные нововведения призваны стать гарантией защиты граждан от мошенничества с недвижимостью и прочего обмана.

Ограничений на формат и размер данных, передаваемых нотариусу на хранение, нет. Воспользоваться услугой можно онлайн - через специальный сервис на портале Федеральной нотариальной палаты. Файлы будут загружаться в систему в зашифрованном виде.

Шифрование производится сертифицированной ФСБ системой. Период хранения выбирает заявитель. До окончания срока хранения заявитель получит сообщение, что срок скоро закончится. Если реакции не последует, то после трех месяцев файлы будут безвозвратно удалены.

Содержание информации так и остается скрытым - и при приеме файлов, и при их выдаче. Нотариус имеет доступ уже к зашифрованным файлам.

В свое время президент Федеральной нотариальной палаты Константин Корсик в беседе с корреспондентом "РГ" выразил уверенность, что у этого действия большой потенциал и оно будет пользоваться спросом у россиян.

"Именно для того, чтобы гарантировать сохранность цифровых файлов и документов, в практику нотариусов и вводится новое нотариальное действие", - подчеркнул он.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > rg.ru, 18 августа 2021 > № 3807116

Экипаж военно-транспортного самолета Ил-112В ценой своей жизни спас город

Текст: Иван Петров, Татьяна Ткачёва (Воронеж)

Некоторые жители Подмосковья 17 августа, а позднее - и большинство из нас - в интернете и по телевидению - увидели страшную картину. Военный самолет с горящим двигателем пролетал на малой высоте, а на втором плане просматривались крыши жилых домов, трубы и гаражи. Летчики не схватились за парашюты, а до последнего остались со своей железной машиной. Им удалось увести транспортник в сторону лесополосы, где тот и рухнул.

Героический поступок летчиков напомнил многим песню Эдиты Пьехи "Огромное небо" 1968 года. В ней рассказывается о двух летчиках-друзьях, которые увели горящий самолет в лес, не дав ему упасть на дома. Вот строчки из нее - "Однажды в полете мотор отказал. И надо бы прыгать, не вышел полет. Но рухнет на город пустой самолет. Пройдет, не оставив живого следа. И тысячи жизней, и тысячи жизней, и тысячи жизней прервутся тогда. Мелькают кварталы и прыгать нельзя. Дотянем до леса, решили друзья. Подальше от города cмepть унесем. Пускай мы пoгибнем, но город спасем".

Авиакатастрофа произошла вчера в 11.18 в лесополосе, в полутора километрах от аэродрома Кубинка. Ил-112В - это новейший легкий военный транспортный самолет, которого еще нет в войсках. Он только проходит испытания и был в единственном готовом экземпляре. 13 августа самолет прилетел из Воронежа с завода-изготовителя. Вчера летчики должны были его перегнать в Жуковский, где бы самолет дожидался своего участия в предстоящем военно-техническом форуме "Армия-2021".

"Опытный образец нового легкого транспортника Ил-112В потерпел аварию во время тренировочного полета. По данным, полученным с места крушения самолета, выживших нет. Выражаем соболезнование родным и близким членов экипажа", - заявили в Объединенной авиастроительной корпорации. В корпорации пообещали оказать всю необходимую помощь семьям погибших.

В ОАК подчеркнули, что жертв и разрушений на земле после падения самолета удалось избежать. Экипажем самолета командовал шеф-пилот ПАО "Ил", летчик-испытатель 1-го класса, 63-летний Герой России Николай Куимов. Выпускник Тамбовского военного авиационного училища и Государственного летно-испытательного центра имени Чкалова. Он освоил более 35 типов самолетов. Среди них - и широкофюзеляжный Ил-96-300ПУ, на котором летает президент страны, и пассажирский региональный Ил-114-300, впервые поднятый в небо в конце прошлого года.

На борту Ил-112В также были летчик-испытатель 1-го класса Дмитрий Комаров и бортинженер-испытатель 1-го класса Николай Хлудеев.

Судя по фотографиям с места авиакрушения, шансов выжить у летчиков не было. Самолет практически весь сгорел. А систем катапультирования в военно-транспортных самолетах не предусматривается - ими оснащают только боевые самолеты. Да и не факт, что катапульта бы спасла жизни летчиков. Поскольку очевидцы и эксперты утверждают, что летчики, во-первых, до последнего пытались спасти машину, а во-вторых, уводили горящий самолет подальше от жилых построек.

"Местные жители и объекты не пострадали во время крушения самолета", - сообщили в пресс-службе администрации городского округа Одинцово.

"Разрушений на земле также нет", - добавили в пресс-службе МЧС России. "На момент прибытия первых пожарных наблюдалось очаговое горение самолета", - рассказали в чрезвычайном ведомстве.

По предварительным данным, авиакатастрофа произошла из-за возгорания. "На малой высоте и низкой скорости пожар правого двигателя привел к сваливанию самолета и катастрофе", - рассказали в ОАК.

"По предварительным данным, масло попало в камеру сгорания, что и привело к пожару во втором (правом) двигателе. Ранее уже были случаи, когда из двигателя текло масло", - сообщил вечером ТАСС источник в экстренных службах. Уже 17 августа стало известно об обнаружении на месте крушения Ил-112В тел всех погибших членов экипажа. "В 18:45 найдено тело третьего погибшего. Таким образом, обнаружены тела всех погибших членов экипажа Ил-112В, они отправлены в бюро судебно-медицинской экспертизы. Поисковые работы завершены", - сообщил ТАСС источник в правоохранительных органах.

Следователи вчера по факту авиакатастрофы возбудили уголовное дело и сразу же приступили к его расследованию. Оно будет вестись по части 3 статьи 263 Уголовного кодекса РФ "нарушение правил безопасности движения и эксплуатации воздушного транспорта, повлекшее по неосторожности смерть двух и более лиц".

"Сформирована следственная группа из числа следователей и криминалистов транспортного подразделения СК России. Устанавливаются очевидцы и свидетели произошедшего, изымаются записи с камер видеонаблюдения и регистраторов", - рассказали в следственных органах.

Первый - разбившийся вчера - образец Ил-112В впервые поднялся в воздух 30 марта 2019 года. С момента первого полета нового транспортника за его штурвалом был Николай Куимов. Причем после приземления он одобрительно отозвался о качествах машины.

Вместе с тем тогда выяснилось, что самолет не отвечал требованиям Минобороны России по грузоподъемности, поэтому военные потребовали доработку. Главный конструктор "Ил" Николай Таликов сообщал, что первый полет также сопровождался отказом автоматики: один из двигателей переключился на гидромеханическую систему управления. По данным "РГ", проблемы с отказом двигателей на пилотном образце возникали и ранее, в связи с чем в Воронеж приглашали специалистов завода-поставщика.

В октябре 2020 года глава Минпромторга России Денис Мантуров заявил, что массу Ил-112В необходимо снизить примерно на 2 тонны. Летные испытания Ил-112В возобновились спустя два года - 30 марта 2021-го.

Вторая опытная машина проходит прочностные и ресурсные испытания в Центральном аэрогидродинамическом институте имени Н. Жуковского. Третий и четвертый образцы Ил-112В уже делаются с учетом конструктивных доработок. К программе летных испытаний они должны присоединиться в 2022-м.

- Идут работы по запуску Ил-112В в серийное производство. В частности, реализуется проект по созданию поточной линии сборки на базе существующих площадей, - сообщил на днях управляющий директор воронежского авиазавода Фарит Шарафеев.

Мощности предприятия позволяют в перспективе сдавать по 10-12 Ил-112В в год, отмечал первый заместитель гендиректора ОАК Сергей Ярковой.

Разработку Ил-112В с начала 1990-х годов ведет ПАО "Авиационный комплекс имени Ильюшина". Серийное производство самолета в гражданской версии планировалось начать в 1994 году, но из-за нехватки средств оно было отложено.

В 2000 году возобновилось проектирование Ил-112 в военном варианте. В апреле 2003-го он победил в конкурсе Минобороны России на лучший проект легкого военного транспортника, проект был учтен в госпрограмме вооружения. Но в августе 2010 года министерство приостановило финансирование проекта, а в мае 2011-го приняло решение отказаться от него в пользу самолетов Ан-140 грузовой модификации. Однако производство военных Ан-140 в России в 2015 году прекратилось из-за непоставок комплектующих с Украины.

В настоящее время все комплектующие самолета Ил-112В- отечественные, оборудование производится на российской элементной базе. Двигатели делают в Санкт-Петербурге. Систему автоматизированного управления поставляет концерн КРЭТ, а шасси, элементы гидравлики и система электроснабжения разработаны холдингом "Технодинамика".

В ноябре 2014 года Минобороны России и компания "Ил" подписали госконтракт на завершение опытно-конструкторских работ по самолету Ил-112В и строительство трех опытных машин. На эти цели было предусмотрено 7,9 млрд руб. 11 апреля 2018 года замминистра обороны РФ Юрий Борисов (ныне вице-премьер правительства РФ, курирующий оборонно-промышленный комплекс страны) сообщил, что в рамках госпрограммы вооружения до 2025 года запланировано приобретение "порядка 22 самолетов" Ил-112В.

Новый военный транспортник создается для замены парка самолетов Ан-24 и Ан-26.

Самолет предназначен для транспортировки и воздушного десантирования до 5 тонн легких образцов вооружения и военной техники, грузов и личного состава. Дальность полета с максимальной нагрузкой - 1200 км. Длина самолета - 24,15 м, высота - 8,89 м, размах крыла - 27,15 м. Оснащен двумя турбовинтовыми двигателями ТВ7-117СТ мощностью 3,5 тыс. лошадиных сил каждый. Максимальная взлетная масса - 21 тыс. кг, максимальная полезная нагрузка - 5 тыс. кг. Крейсерская скорость - до 500 км/ч. Максимальная высота полета - 7 тыс. 600 м. Экипаж - два человека.

Ключевое преимущество Ил-112В - возможность ручного захода на необорудованные в радиотехническом отношении полосы, в том числе грунтовые. Машину можно использовать в высокогорье и при сверхнизких температурах.

Вчера вечером пришли соболезнования от вице-премьера Юрия Борисова.

"Заместитель председателя правительства РФ Юрий Борисов выражает соболезнования семьям, друзьям и коллегам экипажа Ил-112В, который потерпел крушение при выполнении испытательного полета, - говорится в сообщении аппарата вице-премьера.

"Произошла большая трагедия. Помню, жал руку Николаю Куимову в декабре прошлого года, когда он в Жуковском впервые поднял в воздух Ил-114-300. Были сложные погодные условия, но он справился. Это было 16 декабря, его день рождения, Николаю исполнилось 63 года. Смерть экипажа - большая потеря для всех нас", - приводятся слова Борисова.

"Коллектив ПАО "Ил" потерял профессионалов своего дела, опытнейших и мужественных испытателей авиационной техники, которым доверялись самые важные и ответственные проекты не только для Авиационного комплекса им. С.В. Ильюшина, но и для всей авиационной отрасли, для всей страны. Они ушли, выполняя свой долг, до конца оставшись на службе Родины. Мы навсегда сохраним память о наших коллегах, друзьях, героях", - говорится в вечернем сообщении ОАК.

Бурков предложил обсудить с Казахстаном улучшение навигации на Иртыше

Губернатор Омской области Александр Бурков и глава Минприроды РФ Александр Козлов в среду обсудили реализацию проекта "Чистая страна" в регионе, сообщили в пресс-службе облправительства.

На встрече в Омской области стороны обсудили реализацию национального проекта "Экология". Поднималась тема речного судоходства.

Как отметил Бурков, в советское время грузооборот перевозок по Иртышу достигал 1,2 миллиона тонн в год, сейчас этот показатель почти в десять раз меньше и составляет около 150 тысяч тонн в год. Факторы, мешающие развитию судоходства на Иртыше, по мнению главы Омской области - неудовлетворительное состояние судоходного русла и отсутствие стабильно высокого уровня воды.

"Строительство гидротехнических сооружений и принятие общего с Республикой Казахстан регламента по увеличению объемов попуска воды позволит использовать суда со средней осадкой и будет способствовать увеличению товарооборота между регионом и соседним государством, а также выходу продукции Омской области и Республики Казахстан на международные рынки через инфраструктуру Северного морского пути", - цитирует пресс-служба облправительства губернатора Омской области.

Бурков предложил Козлову создать специальную рабочую группу с участием специалистов из соседнего государства для изучения возможности улучшения навигации на Иртыше. Как отметили в облправительстве, Козлов поддержал инициативу.

Зюганов пытается спасти Грудинина от жены

Павел Данилин

На днях лидер КПРФ Геннадий Зюганов выступил с длинной, скучной и занудной жалобой на ЦИК в частности, а также власть и Кремль — в общем. Якобы коммунистов "задвигают" и на выборы не пускают. Причем это "непускание" выражается в отказе в регистрации одному отдельно взятому олигарху Павлу Грудинину. Жалобы КПРФ выглядят тем более забавно после жеребьевки мест партий в списке, где коммунисты получили, наверняка по злому умыслу Центризбиркома, "ужасное" первое место в бюллетене. Тем не менее я все же решил разобраться со стенаниями главного коммуниста.

Вообще, документ, вышедший из-под пера Зюганова, получился прелюбопытный. Начать хотя бы с того, что титулуется он как "Заявление Президиума ЦК КПРФ", но подписан не всеми его членами, а только лишь председателем — Геннадием Зюгановым лично. Дальше — больше: уже в громком заголовке лидер КПРФ заявляет, что — цитата: "За снятием с выборов Павла Грудинина прячутся ненавистники России". Оставим беспомощность стиля — все-таки даже ненавистникам России было бы сложновато спрятаться за снятием кого-то с выборов. Но и по фактуре в заявлении Зюганова есть масса интересного.

"Совхозу имени Ленина не простили трудолюбия коллектива и блестящей организации труда. Грудинину мстят за энергичную защиту его детища от разорения и за поддержку миллионами сторонников КПРФ на выборах президента", — пишет Зюганов. Впрочем, если открыть отчет ЦИК о 30-м заседании от 24 июля этого года, можно легко выяснить следующее: "В завершение заседания Комиссия зарегистрировала федеральный список кандидатов в депутаты, выдвинутый КПРФ, в количестве 344 человек. Павел Грудинин исключен из списка на основании информации Генпрокуратуры о владении иностранными финансовыми инструментами". Конец цитаты.

То есть реальной причиной снятия Грудинина стала не абстрактная месть "ненавистников России" "детищу" Грудинина, а вполне конкретный белизский офшор, найденный у него Генпрокуратурой с подачи жены сельскохозяйственного олигарха (которую Зюганов, вероятно, тоже причисляет к "ненавистникам нашей страны").

Грудинин ныне утверждает, что офшор вроде как закрыл, да и вообще тот принадлежал другим людям. Но тут открываются два обстоятельства. Во-первых, даже со слов Грудинина выясняется, что офшор в Белизе все-таки был и к олигарху имел непосредственное отношение. Во-вторых, почему мы, собственно, должны верить Грудинину на слово? А в-третьих, непонятно, почему доверие у нас должны вызывать слова лидера коммунистов, который до сих пор даже не знает, что за предприятие возглавляет Грудинин, а не утверждение обиженной бывшей жены олигарха или прокуратуры страны, выяснившей подноготную жизни зюгановского протеже?

Вообще со словами про совхоз как "детище Грудинина" получилось неудобно. Все-таки Павел Николаевич родился в 1960-м году, а данное сельхозпредприятие существует аж с 1918 года, когда бизнесмена еще и в проекте не было. Грудинин и члены его семьи в совхозе действительно работали, но это отнюдь не дает право называть его "детищем Грудинина". Правда, у нашего олигарха и правда есть "детище". И это — ЗАО "Совхоз имени Ленина". Закрытое акционерное общество, где Грудинин являлся основным бенефициаром до бракоразводного процесса с женой. После того, как та отсудила у него две трети имущества, ей перешел контроль над 42 процентами акций ЗАО "Совхоз имени Ленина". В общем, богатые тоже плачут.

А как же так вышло, что Зюганов не знает о том, что Грудинин — обычный капиталист? Что совхоз, конечно, никакой не совхоз и не предприятие "народного социализма", а вполне себе капиталистическое производство? Неужели он не в курсе, что совхоз в прямом смысле этого слова просуществовал лишь три месяца после того, как на пост председателя выбрали Павла Грудинина? А потом прошла приватизация, и никакого совхоза не осталось. Зато появился олигарх Грудинин, неплохо зарабатывавший не только и не столько на клубнике, сколько на распродаже колхозных земель. И самая известная история — это реализация по хитрой схеме отечественной землицы шведской фирме IKEA. Сделка составила 1,6 миллиарда рублей. Какая уж тут клубника…

Просто олигарху Грудинину повезло, что его ЗАО владеет землями не в глухой тайге, а прямо рядом с МКАД. И земли эти являются поистине "золотыми".

Бог с ним, с Грудининым, про него еще в ходе кампании 2018 года все было ясно: бизнесмен, миллиардер, мимикрирующий под коммуниста после того, как рассорился с "Единой Россией" (депутатом Мособлдумы он был именно от партии власти).

Вернемся к Зюганову, который утверждает, что "мы принципиально и настойчиво защищаем от преследований наших единомышленников — Павла Грудинина, Сергея и Андрея Левченко, Николая Платошкина, Владимира Бессонова, Николая Бондаренко, Валерия Быкова и многих других. Промолчать, дать слабину, смириться — значит согласиться с дальнейшим разграблением и истощением Отчизны". Окей, и как же Компартия защищает своих верных соратников? Правильный ответ — никак, если не считать пары публичных заявлений Зюганова думским журналистам.

Скажем, лидер КПРФ регулярно, не реже раза в год встречается с Владимиром Путиным — либо в компании других лидеров думских фракций, либо персонально. Вот где, казалось бы, стоило публично негодовать по поводу "неправосудных" гонений на соратников. Но почему-то Зюганов никогда этого не делает. Интересно, почему?

Или, к примеру, последняя публичная встреча Зюганова с президентом состоялась 17 февраля 2021 года. Платошкин сидел на тот момент полгода, а сын Левченко — квартал. О чем же говорил президенту Зюганов? О расколе в США, о русофобах в новой американской администрации, о выступлении Владимира Путина в Давосе и о демографии. Фамилий тех, кого Компартия вроде как "защищает", не прозвучало, даже самой темы преследования сторонников КПРФ Зюганов не обозначил ни единой фразой. Испугался? Да нет, думается, просто ему все равно.

Ни Платошкин, ни Бондаренко, ни Левченко с сыном на деле не являются зюгановскими кадрами. Вот как на самом деле Зюганов защитил того же Левченко? Неужели именно ему передал вакантный после смерти Вахи Агаева мандат? Да нет. Мандат получил, как его называют в СМИ, "банкир КПРФ" Вадим Кумин, который самостоятельно не смог пробиться даже в Мосгордуму в округе, расчищенном специально под него единороссами. Так что получил Левченко? Исключение из состава Президиума ЦК он получил. Такая вот своеобразная "защита своего".

Что же до Платошкина, то для КПРФ такие, как он, вообще скорее попутчики. Единственный ресурс которых — их медийная популярность. Подобные люди для Зюганова несут больше угрозы, ведь они символ обновления Компартии. Символ того нового, что проросло в КПРФ не благодаря, а вопреки "мудрой" кадровой политике Геннадия Зюганова.

Зато, когда понадобилось защитить Грудинина, — тут, понятно, всякое лыко в строку, все сгодятся. То же самое мы видим и во время защиты семейства Казанковых в Марий Эл. За них Зюганов тоже готов ложиться грудью на амбразуру.

Правда, ситуация с Казанковыми схожая с Грудининской. Иван Казанков, папа депутата Госдумы Сергея Казанкова, в кулаке держит как марийское отделение КПРФ, так и агрохолдинг "Звениговский". Который так же, как и у Павла Грудинина, является обычным капиталистическим предприятием. Недавно Ивана Казанкова приговорили к условному сроку за кражу. Дело в том, что его предприятие взяло в аренду землю для пахотных работ, но вместо этого устроило там карьер, песок вывозило и продавало. За это Казанков и получил свой приговор. Абсолютно логично и для всех понятно. Ведь если ты, к примеру, взял у государства в аренду землю для выращивания морковки, а потом нашел там нефть и начал ее качать, то это значит, что ты обокрал государство. По советским законам — до 15 лет с конфискацией (статья 89 УК РСФСР).

И вот об этом расхитителе социалистической собственности Зюганов умиленно пишет: "Правота наших подходов убедительно доказана. Она подтверждена великолепными результатами поистине народных предприятий И. И. Казанкова в Марий Эл, И. А. Богачева на Ставрополье, И. А. Сумарокова в Приангарье. Она воплощена в сказочных детских садах и суперсовременной школе П. Н. Грудинина". Про Грудинина мы уже говорили, с Казанковым разобрались. Про Сумарокова стоит сказать, что его клан все-таки владеет Усольским свинокомплексом, а не раздал эту собственность работникам предприятия. Впрочем, это и не важно.

Важно то, что Зюганов "подзабыл". А подзабыл он иных клановых "бизнесменов", которые идут в Думу по спискам партии. Таких как:

—Анатолий Бифов (сфера интересов — алкогольный бизнес) в региональной группе № 6 (Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия и Ставрополье);

—Роберт Кочиев (сфера интересов — алкогольный бизнес) в группе № 5 (Северная Осетия, Чечня, Ингушетия, Дагестан);

—Сергей Казанков (сфера интересов — сельское хозяйство и пищевая промышленность, это сын Ивана Казанкова) в региональной группе № 10 (Марий Эл, Мордовия, Чувашия);

—Николай Езерский по группе № 33 (Свердловская область, ХМАО, ЯНАО);

—Иван Бабич (сфера интересов — финансы, инвестиции, многопрофильный бизнес) по группе № 14 (Хакасия, Красноярский край, Томская область);

—Владимир Блоцкий (сфера интересов — рыбная отрасль) по группе № 25 (Кировская, Нижегородская область).

В общем, детские сады — это хорошо. И об этом можно и нужно говорить. Но все же тогда через запятую надо говорить и про белизский офшор, и про продажу сельхозземель шведской фирме, и про последовавший иск миноритариев, и про частное состояние Павла Николаевича Грудинина. Если говоришь, что защищаешь товарищей по общему делу, неплохо какие-нибудь примеры привести такой "защиты". А если начинаешь перечислять достижения аграриев-однопартийцев, то неплохо вспомнить как о членах их семей, так и об их уголовных делах, да и об остальных лоббистах в своих собственных списках не стоит забывать. А то получается сильно неполная картина.

ВТБ предоставит финансирование "КАРО" на развитие сети кинотеатров

Банк ВТБ открыл кредитные линии сети кинотеатров "КАРО" в объёме 4.1 млрд руб. на срок до 6 лет. Средства будут направлены в том числе на развитие киносети и открытие кинотеатров в Москве и других регионах. Об этом говорится в сообщении банка.

В столице проект развития кинотеатров будет реализован совместно с девелопером ADG group, специализирующимся на развитии городских пространств. Речь идёт о таких кинотеатрах, как "Байконур", "Будапешт", "Киргизия", "Марс", "Нева", "София", "Экран" и другие площадки под общим брендом "Место встречи". "КАРО" займётся финансированием строительства кинотеатров, а затем будет управлять ими в качестве арендатора. При поддержке других партнеров многозальные кинотеатры появятся и в регионах.

"КАРО" управляет 33 современными мегаплексами (266 залов). Они расположены в Москве и Московской области, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Самаре, Казани, Калининграде, Новосибирске, Сургуте и Тюмени. C 2012 года контролирующим акционером сети кинотеатров "КАРО" является консорциум в составе UFG Private Equity, Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ) и предпринимателя Пола Хета.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Сергей Глазьев: «Идеи правят миром»

об идеологии для России, евразийской интеграции и новом мирохозяйственном укладе

Владимир Винников Сергей Глазьев

Владимир ВИННИКОВ. Сергей Юрьевич, вы — учёный-экономист с мировым именем, автор всё более популярной теории глобальных технологических укладов, политик и государственный деятель. Сейчас в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС) вы занимаетесь проблемами макроэкономики и интеграции, по сути, на всём гигантском пространстве крупнейшего материка нашей планеты. Как бы вы могли сформулировать эти проблемы и какие цели ставите перед собой?

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Давайте начнём с того, что моя нынешняя работа подчинена определённому функциональному заданию. Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК), учреждённая пятью государствами — членами Евразийского экономического союза (ЕАЭС) — Арменией, Белоруссией, Казахстаном, Кыргызстаном и Россией — является межнациональным органом со своей компетенцией. Моя сфера ответственности предопределена тем функционалом, который делегирован ЕЭК в блоке, как вы правильно сказали, макроэкономики и интеграции. Я отвечаю за статистику, организацию представления достоверных данных и макроэкономический анализ функционирования Евразийского экономического союза, разработку предложений по обеспечению сбалансированного устойчивого развития экономики ЕАЭС и развитию процессов евразийской экономической интеграции, совершенствованию договорно-правовой базы союза.

Можно сказать, что первый эффект интеграции, связанный со снятием таможенных границ и созданием возможностей для свободного перемещения товаров, услуг, капитала и труда, уже реализован, общий рынок ЕАЭС создан. Сейчас речь идёт о насыщении этого общего рынка новыми инфраструктурными, информационными и культурными связями, совместными экономическими проектами, то есть о выходе на более высокий уровень интеграции с целью ускоренного развития. Ведь нам небезразлично, какие товары и услуги на этом общем рынке реализуются: наши, наших партнёров или наших конкурентов, насколько они потенциально безопасны и так далее. Поэтому необходимо, чтобы и наши производители, и наши потребители извлекали максимум пользы для себя из общего экономического пространства пяти государств.

С этой целью определены и реализуются стратегические направления развития ЕАЭС до 2025 года, которые были утверждены главами государств нашего союза в декабре прошлого года. Я как раз отвечал за подготовку этого документа, положения которого согласовывались со странами-участницами на всех уровнях. А это более трёхсот различных комплексных механизмов и отдельных мер, которые нужно внедрять для развития интеграционных процессов, для перехода к единому экономическому пространству, включая таможенное и тарифное регулирование, вопросы прослеживаемости движения товаров, создания общего рынка услуг, развития рынка капиталов, трудовой миграции, использования цифровых технологий.

В общем-то, это рутинная работа, которой мы всегда занимались и которую нужно поднять на более высокий уровень. Но мы подошли, наконец, и к новому направлению — к общей стратегии развития. Впервые ЕЭК получила задание и, соответственно, полномочия заниматься вопросами стратегического планирования, формирования инвестиционных программ развития, обеспечения продовольственной безопасности, подготовки предложений по реализации новейших технологий, стимулирования инновационных проектов, в том числе тех, которые могли бы стать символами евразийской интеграции. Интеграция уже охватывает сферы научно-технического сотрудничества, образования, здравоохранения, туризма. В общем, открыты новые горизонты и пространства для развития. В результате мы должны получить ускорение развития экономики — по утверждённым Высшим евразийским экономическим советом Основным ориентирам темпы прироста ВВП ЕАЭС в этом и будущем году должны составить около 5% в год, что примерно в полтора-два раза выше, чем прогнозируется в рамках национальных экономик без вклада интеграционных процессов.

Владимир ВИННИКОВ. Но ведь процессы евразийской интеграции идут далеко не в вакууме, они вписываются в более широкие, глобальные процессы. Все мы видим, например, последствия антироссийских санкций, введённых США и их союзниками, последствия пандемии COVID-19, последствия развития новых информационных технологий и так далее. Согласно вашей теории технологических укладов, смена одного такого уклада на другой, что сейчас и происходит, как правило, сопровождается и сменой мирового лидера. Таким лидером долгое время были США, после Второй мировой войны ставшие лидером «коллективного Запада», а после уничтожения СССР — единственной сверхдержавой, единственным «центром силы» однополярного мира Pax Americana. В связи с этим в конце 1980-х — начале 1990-х годов даже возникла концепция «конца истории», к счастью, оказавшаяся несостоятельной. И сегодня на роль центра нового технологического уклада, отодвигая на второй план Америку, всё настойчивее претендует Китай, что вызывает растущий конфликт между этими сверхдержавами. В Вашингтоне делают ставку на перезагрузку старого формата с прежними союзниками по «коллективному Западу», с расширением блока НАТО и формата G7 под флагом «демократии» и против «авторитарных», как там утверждают, государств, прежде всего, — против Китая и России, которые активно развивают и своё стратегическое партнёрство, и сотрудничество с другими странами мира. Как ваша работа сопрягается с этим глобальным конфликтом, который разворачивается у нас на глазах?

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Здесь необходимо уточнить, что нынешний глобальный конфликт является результатом не только технологической, но и социальной, или институционально-управленческой, революции, — кому как удобнее это видеть, — которые совпадают раз в столетие. Сейчас происходит одновременный переход и к новому технологическому укладу, и к новому мирохозяйственному укладу. Драматизм этих процессов исключительно высок. Достаточно вспомнить Первую и Вторую мировые войны, которые опосредовали предыдущие переходы. Они всегда связаны с обострением политической напряжённости, потому что старый лидер не хочет сдавать свои позиции и привилегии новому, более эффективному и технологически более продвинутому лидеру. В течение ста лет сменяются примерно четыре поколения, и, по данным наших исследований, примерно на третьем поколении производственный потенциал, система управления страны-лидера исчерпывают свой потенциал развития, а уже в четвёртом поколении эта страна становится паразитической, не способной ставить новые задачи и обеспечивать дальнейший прогресс.

Так в первой половине ХХ века Великобритания пыталась удержать свою колониальную систему, где главным источником доходов была торговля рабами и эксплуатация колоний. Для этого были развязаны две мировые войны. Сначала Великобритания пыталась уничтожить двух главных конкурентов: Россию и Германию. Частично ей удалось это сделать. Но всё-таки спустя некоторое время появились новые лидеры: Советский Союз и США, которые на порядок превосходили Великобританию по эффективности. Тридцать лет назад доминирующий после 1945 года мирохозяйственный уклад подошёл к своему завершению, перестал генерировать социально-экономическое развитие. Первым рухнул его советский вариант, поскольку его централизованные, вертикально интегрированные структуры плохо воспринимали научно-техническую революцию. Сейчас рушится его второй центр, США, которые после 1991 года возомнили себя гегемоном, но на деле ничего, кроме хаоса и перераспределения в свою пользу чужой собственности, миру не дают. Та система управления, которая раньше обеспечивала доминирование США в области производства, сегодня подчинена паразитической финансовой олигархии. Пятикратное увеличение объёма долларовой денежной массы за последние 10 лет для реального сектора американской экономики, для его роста и развития мало что дало. Эти деньги ушли в финансовые «пузыри», и теперь уже сами Соединённые Штаты становятся зоной турбулентности и хаоса. Выйти из этой зоны им вряд ли удастся.

То есть центр предыдущего мирохозяйственного уклада уже не генерирует процессы развития. Эта роль переходит к КНР, социально-экономическая система которой оказалась гораздо более эффективной. Уже 30 лет подряд она демонстрирует втрое более высокие темпы роста, чем американская. И секрет этого экономического чуда заключается в создании новой системы управления, новой системы институтов, которая, как когда-то мечтал Питирим Сорокин, сочетает в себе преимущества плановой и рыночной экономик. Китайцы, сохранив социалистическую идеологию, в экономике развивают рыночные механизмы, направленные на повышение благосостояния всего общества. Эту систему поверхностные наблюдатели называют по-разному: и госкапитализмом, и рыночным социализмом. Но по сути это новый мирохозяйственный уклад — качественно новая система производственных отношений и институтов. Сочетая государственное стратегическое планирование и регулирование экономики с рыночной самоорганизацией и частным предпринимательством, она даёт позитивный результат, обеспечивая вывод мировой экономики из структурного кризиса, открывая новые горизонты и создавая дополнительные возможности ее развития. Есть фирмы, Huawei или Xiaomi, например, — частные компании, буквально с нуля выросшие до мирового лидерства в сфере высоких технологий. При этом в экономике КНР сохраняется мощный государственный сектор, который обеспечивает стране стабильную и сбалансированную инфраструктурную и ресурсную базу. Государство занимается стратегическим планированием и даёт бизнесу общие ориентиры. Если бизнес пытается хаотизировать рынок или манипулировать им для получения сверхприбыли, создавая опасные дисбалансы, государство такой бизнес закрывает.

Данная система оказалась чрезвычайно эффективной, и многие страны сегодня идут по проторенному КНР пути — тем более, сами китайцы свой опыт не скрывают, а широко пропагандируют и распространяют через проект «Один пояс, один путь». Страны, внедряющие институты и механизмы управления нового мирохозяйственного уклада, демонстрируют ускорение развития экономики — не только в Азии, но и на других континентах, даже в Африке. Взять, например, Эфиопию. Три года назад она неожиданно вышла на первое место в мире по темпам экономического роста, и это было результатом применения китайских методов управления. Или Индия, у которой с КНР непростые отношения, — она использует аналогичные институты и механизмы управления развитием экономики, создавая свою систему конвергентной, или, как мы говорим, интегральной, экономики, главной целью которой является повышение уровня жизни и благосостояния населения. В Индии нет господства коммунистической идеологии, нет господства одной партийной политической структуры, как в Китае, где стомиллионная КПК. В Индии гордятся тем, что у них настоящая демократия, результаты выборов не подтасовывают, всё по-честному. Новый интегральный мирохозяйственный уклад создаётся на демократической политической основе.

Конечно, и мы учитываем китайский опыт. Президент Путин объявил о создании большого евразийского партнёрства. В рамках этого партнёрства ЕАЭС и «Один пояс, один путь» рассматриваются как сопряжённые между собой и дополняющие друг друга интеграционные проекты. Стратегическое партнёрство с Китаем, который выступает мощнейшим локомотивом роста для современной мировой экономики, конечно, взаимовыгодно. Но я думаю, что нужно идти глубже: создавать институты и механизмы управления нового мирохозяйственного уклада, зарекомендовавшие себя в КНР. Тем более, что эта китайская модель, как ни крути, выросла из советской модели. То есть новый мирохозяйственный уклад с социалистической идеологией и с использованием рыночных механизмов, который даёт свободу частному предпринимательству, — это, в общем-то, порождение нашей культуры.

Владимир ВИННИКОВ. Сергей Юрьевич, из ваших слов следует, что идеология во многом определяет эффективность той или иной общественно-политической системы. Вы привели примеры Китая, Эфиопии, Индии. Можно привести и пример Турции, которая, наряду с Россией и Казахстаном, тоже является евразийской державой. У Турции достаточно скромные ресурсы, но при Эрдогане она активно развивается благодаря идеологии исламского пантюркизма и паносманизма, продвигает своё влияние во всех близлежащих регионах, включая Ближний Восток, Закавказье, Африку, Кипр, Балканы и так далее. Сейчас турки прорываются на пространства Центральной Азии, включая Афганистан, откуда выходят американские войска. Это вовсе не пример для подражания с нашей стороны, но не учитывать его нельзя. А какая идеология, по-вашему, нужна современной России?

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Да, идеи правят миром. И без идеологии ни одно общество, ни одно государство не обходятся. Когда декларируется отсутствие идеологии, это означает власть денег. Потому что заявленное отсутствие у государства и общества идеологии — признание того, что никакой единой системы ценностей, никаких целей общего развития у них нет, что превыше всего — частные и клановые интересы. Отсутствие идеологии суть некая маскировка ультралиберальной, либертарианской идеологии, где главное — интересы наживы, стяжательство. И, как показывает исторический опыт, такое общество и такое государство неминуемо разваливаются, потому что погружаются в пучину частных и клановых антагонизмов.

Когда нам запретили иметь идеологию, то в качестве примера приводили Америку, мол, там понятная обывателю идеология — домик с лужайкой, автомобиль и т.д. Это была, конечно, простая до примитивности реклама, потому что реальная идеология, которой неуклонно следует американский правящий класс, — это идеология всемирного господства. Это идея создания всемирной олигархии, которая будет управлять всем миром и, по сути, эксплуатировать всё человечество, опираясь на монопольное манипулирование мировым капиталом. России в рамках этой системы координат ничего, кроме как быть рабами, не уготовано. На более продвинутом технологическом уровне, чем было в гитлеровском Третьем рейхе: с контролем рождаемости, с контролем передвижения, с контролем высказываний и т.д.

А на вопрос, какая идеология нужна нашей стране, ответить сложно. Российское общество настолько расколото, что у многих социальных групп по данной проблеме есть прямо противоположные представления. Поэтому сейчас можно пытаться сформулировать только самые общие принципы такой идеологии.

Долгие века Россия, сражаясь за место под солнцем в этом мире, проявляла чудеса самопожертвования, чудеса выстраивания новых смыслов. И когда эти новые смыслы проникают в души людей, в обществе возникает подъём, возникает возможность творить новое и быть «впереди планеты всей». Это замечательное умение или свойство преодолевать трудности — первая, на мой взгляд, составляющая той глубинной идеологии, которая присуща всему русскому народу. Он не боится трудностей, а порой даже «создаёт трудности для того, чтобы затем их героически преодолевать». Но, независимо от того, сами ли мы создаём себе эти трудности или же нам помогают в этом наши «партнёры», надо понимать, что трудности были, есть и будут всегда. Теория долгосрочного экономического развития, которой я сейчас занимаюсь, показывает, что по мере развития человеческого общества появляются пределы роста, возникают застойные периоды и угрозы развитию самого существования человечества, которые необходимо преодолевать. Принцип преодоления этих границ, трудностей, угроз, стремление к чему-то новому, позитивному, создающему новые возможности для развития не только России, но и всего человечества, — это, я думаю, ключевой принцип идеологии, который лежит в глубинах русского характера.

Второй принцип, неразрывно связанный с умением преодолевать трудности, — умение защищаться. Бóльшую часть своей истории Россия защищалась от атак с разных сторон. «Кто с мечом к нам придёт, от меча и погибнет», — это высказывание святого Александра Невского стало лейтмотивом нашей всегда готовой к мобилизации системы государственного управления. Территориальное расширение России было результатом, как правило, не захватнических, а оборонительных войн. Российская империя и Советский Союз не стремились к уничтожению или ассимиляции населения присоединённых территорий, а пытались найти modus vivendi, совместный образ жизни, с теми общностями, которые входили в состав России, ища у неё защиты от своих врагов.

Умение России преодолевать трудности и защищаться всегда вело к конфликтам с теми общностями, которые вели захватническую, экспансионистскую политику, стремились подавить любое сопротивление себе, чтобы установить, расширить и закрепить своё господство. Сталкиваясь с объективно более сильным и лучше подготовленным противником, Россия успешно мобилизовывала свои духовные и материальные силы. Русские, как известно, не сдаются. Успех в этой борьбе обеспечивался концентрацией политической воли. Этот принцип выражается словами: «Не в силе Бог, а в правде». Так было и со Швецией при Карле XII, и с Францией при Наполеоне, и с Германией при Гитлере. И надо сказать, что Россию ни разу не удалось победить извне. Каждый раз, когда мы оказывались в ситуации поражения, это было врéменное поражение за счёт подрыва изнутри, за счёт того, что наше стремление к правде и справедливости направлялось внешними силами на ложные цели по ложному пути.

Сейчас Америка пытается удержать свою гегемонию, ведя гибридную войну фактически против всего мира, включая даже своих союзников. А до того Великобритания пыталась удержать свою гегемонию путём провоцирования двух мировых войн между Россией и Германией. В общем-то, цель и Америки, и Великобритании была одна и та же — всё человечество превратить в рабов. Причём англичане это делали в прямом смысле. Во времена Британской империи они установили рекорд всех времён и народов по количеству рабов и по их перемещению между континентами. К людям не своего круга относились просто как к животным.

Россия, в сущности, этот мирохозяйственный колониальный уклад взорвала, уничтожила, и, пройдя через две мировые войны, в конце концов, попыталась построить общество социальной справедливости, из которого выросло современное «социальное государство», благами которого пользуется сегодня подавляющее большинство народов мира.

Собственно, социальное государство — это отечественная технология, разработка и внедрение которой обошлось нам очень дорогой ценой. Но мы показали всей планете, как можно из мирохозяйственного уклада, основанного на рабском труде, перейти к социальному государству — пусть не вполне гармоничному, пусть с применением административных технологий, но в котором, тем не менее, человек-творец, человек труда становился главным героем общества, а объём гарантированных социальных прав граждан не имел аналогов в истории.

Согласно православной традиции, нашу страну всегда рассматривали как некий прообраз гармоничного, идеального мироустройства, такой земной придел Царства Небесного. Так было и в советское время, когда большевики решили «Царство Небесное» построить на земле, и не в качестве придела, а «по-настоящему», во всемирном масштабе социалистической революции. При этом русский народ, можно сказать, пожертвовал собой, создав Союз сначала четырёх республик, а потом увеличив их число до пятнадцати, плюс ещё страны СЭВ. Для чего всё это делалось? Для того чтобы все национальности чувствовали себя комфортно и могли развиваться. Справедливый союз, объединение людей разных этносов, разных культур, с разной историей для того, чтобы строить общее будущее, — это, с моей точки зрения, третий основополагающий принцип русской идеологии.

Таким образом, умение преодолевать трудности, умение защищаться, а также стремление к правде и справедливости, союзническим отношениям — фундаментальные принципы идеологии для России.

Большой вопрос, как эти принципы реализовать на практике, наполнить актуальным содержанием. Для этого нужно понять, во-первых, что? мы преодолеваем, где сейчас правда и где ложь. Во-вторых, от кого мы защищаемся. В-третьих, кого мы объединяем.

В рамках ЕАЭС осуществляется экономическая интеграция пяти постсоветских государств. Но без общей идеологии, без определения общих целей развития, без понимания того, ради чего мы объединяемся, без мобилизации духовного потенциала добиться экономического рывка с выходом в пространство нового технологического уклада, на новый уровень эффективности производства и потребления будет гораздо тяжелее.

Владимир ВИННИКОВ. Если рассматривать значение идеологии для экономики, для интеграции евразийского пространства с переходом к новому технологическому укладу, то неизбежен больной вопрос, касающийся Украины, где ваши тезисы подтверждаются, так сказать, от противного. Во-первых, мы видим, как достаточно крупное и развитое в социально-экономическом отношении государство, крупнейшая после России союзная республика СССР, руководствуясь всё более экстремистской идеологией национализма, дошедшей уже до открытого фашизма, за 30 лет фатально деградирует, утратив практически весь свой технологический потенциал и чуть ли не две пятых населения. Во-вторых, долгое время считалось, что Россия без Украины не может существовать в качестве великой державы, оставаясь второстепенным государством. И коллективным Западом во главе с США были предприняты все усилия, чтобы на Украине восторжествовала нынешняя бандеровская, неонацистская и антироссийская идеология, самоубийственная для этой страны. Россия тем не менее признала людоедский режим, пришедший к власти в Киеве после государственного переворота 2014 года, долгое время пыталась наладить отношения с ним, и, похоже, только сейчас, в недавней статье президента Путина об историческом единстве русских и украинцев, был сделан вывод, что при нынешней марионеточной власти это невозможно в принципе. Как вы считаете, можно ли при каких-то условиях рассчитывать на подключение Украины к процессам евразийской интеграции, на её дебандеризацию? Или это уже отрезанный ломоть, неизлечимо больная и токсичная для всех страна?

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Если говорить кратко, то, конечно, можно — ничего непоправимого нет. Восстановить экономические связи с Украиной очень легко. Надежды на евроинтеграцию там сегодня растаяли. В Европе Украину рассматривают исключительно как рынок сбыта для своих товаров и услуг, как свалку для своих отходов, как источник дешёвой рабочей силы, как инструмент давления на Россию, но не более того. Ни о каком равноправном партнёрстве, ни о каком взаимовыгодном сотрудничестве речи там не идёт и не шло. Когда мы работали с предыдущим киевским руководством, все соответствующие выкладки и расчёты совместно с украинскими учёными были сделаны и доведены до президента Виктора Януковича, до правительства Николая Азарова. На основе этих данных и было отложено подписание соглашения об ассоциации Украины с Евросоюзом. Ничего хорошего оно Украине не давало.

Зато при участии в ЕАЭС Украина дополнительно получала бы 10–12 миллиардов долларов ежегодно, сохраняя и развивая свой производственный потенциал, особенно в наукоёмком машиностроении, в сельском хозяйстве, в энергетике. Та катастрофа, которая произошла на Украине после победы «евромайдана», прогнозировалась и ожидалась. Конечно, её усилил конфликт в Донбассе как реакция на нацистские бесчинства новых киевских властей. В итоге произошло падение экономики практически в два раза, деградация производственного потенциала и всей социальной инфраструктуры, массовое вымирание и бегство населения… Не хочу говорить о том, что, на мой взгляд, могла и должна была сделать Россия, чтобы предотвратить украинскую катастрофу, — в своё время об этом всё было сказано, в том числе и мной. Но в результате Украина является территорией, которая оккупирована враждебными России силами, где насаждается русофобия, где идёт геноцид и этноцид нашего народа. И если исходить из того, что, как говорит президент Путин, русские и украинцы — один народ, то мы не можем оставаться безразличными к тому, что там происходит. Как только будет принято политическое решение добиться освобождения народа Украины от неонацистского гнёта, от оккупационных американских властей, всё остальное — дело техники. Но такое решение не принято, его нет. Не потому, что Украина — суверенное государство, во внутренние дела которого мы не имеем права вмешиваться, а как раз потому, что в её внутренние дела настолько глубоко при нашем попустительстве вмешались США, что с 2014 года она стала их фактической колонией, полностью утратившей свой суверенитет и руководимой поставленными спецслужбами США марионетками. Вести переговоры с ними бессмысленно, потому что они тупо подчиняются инструкциям из Вашингтона. А это совершенно другой масштаб и уровень проблем.

Владимир ВИННИКОВ. Всё чаще говорят об «украинизации» стран коллективного Запада, особенно — тех же США, где проходит явная фашизация внутренней и внешней политики.

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Нет, это проявление общего кризиса уходящего мирохозяйственного уклада, просто в некоторых «горячих точках» на периферии системы он проявляется раньше и ярче, чем в центре. Украинский неонацизм поддерживался и поддерживается Америкой исключительно в целях раскола русского народного единства. Ведь Зеленский, который отметился внесением проекта закона о «коренных народах» и абсолютно русофобскими публичными заявлениями, — не более чем клоун, который изображает из себя президента Украины. А реальная власть в Киеве — глава посольства США, который решает всё. Например, списки политических партий, которые участвуют в парламентских выборах и проходят в Верховную Раду, в обязательном порядке согласовываются в посольстве США. Не согласованные с Госдепом США кандидатуры вычёркиваются из партийных списков под угрозой закрытия соответствующих партий. Таким образом на улице Сикорского вычёркиваются все фамилии, которые не нравятся оккупационным властям. То же самое касается кандидатов в президенты. Их может быть сколько угодно, но все они проходят процедуру утверждения в посольстве США. Нельзя даже выйти на выборы без согласия на то американского посольства или Госдепа США. Это чисто оккупационный режим. Собственно говоря, он и формально таким является, поскольку провозглашает преемственность не к УССР, а к бандеровскому, точнее, к гитлеровскому оккупационному режиму, воспроизводит его социально-экономические цели. Как и при Гитлере, главная задача оккупационных властей — максимальная эксплуатация народа и территории Украины и подавление любого сопротивления такой эксплуатации. Американские компании сейчас захватывают украинские земли, насаждают трансгенные продукты, поощряют работорговлю. Только не с автоматами, а с долларами в руках. В годы гитлеровской оккупации сотни тысяч жителей Украины вывозили в Германию на принудительные работы. Сейчас нищенскими зарплатами вынуждают делать то же самое миллионы «заробитчан», поощряют проституцию и использование украинских женщин в качестве суррогатных матерей, продажу внутренних органов на нужды трансплантологии, употребляют людей как подопытных кроликов для испытания лекарств и возбудителей различных инфекций. Повторюсь, что фактически это геноцид, который происходит на глазах у всего мира, но все старательно делают вид, что ничего не происходит. «По плодам их узнаете их…»

Возвращаясь же к вашему вопросу, должен сказать, что сейчас — не 1991 год, и смещение главного центра мирового развития из Атлантического в Азиатско-Тихоокеанский регион позволяет рассчитывать на успешность процессов евразийской интеграции без Украины. Более того, при нынешнем состоянии этой страны она стала бы проблемным грузом для других стран — участниц ЕАЭС, но, повторюсь, ситуацию можно исправить. Потому что мы, действительно, — один народ. Период идеологических шатаний рано или поздно пройдёт, и единство восстановится.

Владимир ВИННИКОВ. Россия — вообще страна противоречий и парадоксов. Сегодня во всём мире — кто с радостью, кто с яростью — удивляются нашим успехам во внешней политике, в развитии вооружённых сил, в целом ряде отраслей промышленности, в сельском хозяйстве. И ещё больше удивляются тому, что всё это происходит на фоне огромных проблем, связанных, прежде всего, с социальным неравенством, со стагнацией доходов населения и экономики в целом, с депопуляцией страны. На ваш взгляд, Сергей Юрьевич, с чем этот парадокс может быть связан? Это такая форма государственной мобилизации для эффективного противодействия тем внешним силам, которые при помощи наших внутренних коллаборантов уже не первый десяток лет в разных формах ведут против России тотальную гибридную войну? Или это следствия каких-то объективных процессов, с которыми пока невозможно справиться?

Сергей ГЛАЗЬЕВ. На мой взгляд, первая и самая важная проблема нашей системы управления — это вакуум ответственности. Никто ни за что особо не отвечает. Отсутствие ответственности власти перед обществом, собственников — перед трудовыми коллективами, чиновников — перед государством массово и постоянно порождает хаос, порождает имитацию работы, порождает коррупцию. То есть публично слова произносятся правильные, а реальных дел за ними не следует. Значительная часть решений политического руководства остаётся невыполненной, что уж говорить об интересах и правах других наших сограждан?! В результате вся система нашей государственности не работает как единое целое и, мягко говоря, подразваливается.

Например, ещё в 2014 году был принят закон о стратегическом планировании, но он до сих пор не работает, не приняты фундаментальные документы высшего уровня по стратегии социально-экономического развития страны. Их пока заменяют различные симулякры, пусть даже хорошо прорекламированные и получившие ресурсы для реализации, но это не системный подход. А если реализуется некий национальный проект, который не имеет статуса закона, то за его неисполнение по объёмам или по срокам никакой ответственности не наступает. Максимум — увольнение с занимаемой должности. В вакууме ответственности сформировались различные властно-олигархические силы и группы, которые продвигают свои интересы в ущерб интересам общества и государства. Зато интересы этих сил и групп порой совпадают с интересами внешних, враждебных России, структур государственного и надгосударственного уровня.

Вот такое следствие «отсутствия идеологии», вернее, господства либеральной идеологии наживы, прибыли любой ценой. И этот распад, дезинтеграция общества на группы с антагонистическими противоречиями создаёт серьёзнейшую угрозу. Пока президенту удаётся её демпфировать в тех сферах, которые важны для национальной безопасности. И именно в этих сферах налицо перечисленные вами успехи. Скажем, оборонная промышленность демонстрирует сегодня хорошие результаты, потому что президент лично этим занимается. Вооружённые силы сегодня действительно поднялись, укрепились, наша армия по своей реальной боеспособности сегодня снова самая сильная в мире — главнокомандующий лично этим занимается. Но в таком режиме ручного управления невозможно эффективно управлять всей страной. А там, где президент делегирует полномочия, периодически возникают системные сбои.

В качестве примера могу привести ситуацию на нашем финансовом рынке, поскольку она и наглядна, и показательна. Самый большой бизнес в России делается сегодня на финансовых спекуляциях. И если Банк России, целевой функцией которого в Конституции прописано обеспечение стабильности национальной валюты, бросает эту самую национальную валюту, рубль, в «свободное плавание», то надо понимать, что это вовсе не свободное плавание, а разрешение манипулировать нашим финансовым рынком теми, у кого больше денег. И я могу точно сказать, что главная причина сверхвысокой волатильности рубля в ситуации, когда мы имеем самые большие в мире валютные резервы на единицу ВВП, — это манипуляция нашим финансовым рынком, которая ведётся международными спекулятивными структурами. И у них это неплохо получается — они в среднем ежегодно «выдаивают» из нашей страны около ста миллиардов долларов. В этих манипуляциях участвуют и российские крупные банки, в том числе государственные. Они даже в условиях падения экономики декларируют гигантскую, в триллионы рублей, прибыль. Но прибыль банка из чего состоит? В основном из полученных за предоставленные кредиты процентов и комиссий за денежные переводы. Чем выше проценты, тем хуже для реального сектора экономики. Чем выше комиссии, тем хуже для людей. Эта прибыль достигается не за счёт создания добавленной стоимости, а в результате присвоения банками части оборотного капитала предприятий и доходов граждан. По сути, это чистое ростовщичество, которое приводит к тому, что люди беднеют, производство загибается, а банки жируют. Возникает серьёзное противоречие, возникает мощная база для социальных и политических конфликтов внутри страны.

Владимир ВИННИКОВ. Полагаю, сходные проблемы в не меньшей, если даже не в большей, мере свойственны и партнёрам России по ЕАЭС, хотя там присутствуют достаточно сильные национальные идеологии.

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Тем не менее логика истории, логика обстоятельств, логика развития, объективные интересы стран-участниц, связанные с переходом к новому мирохозяйственному технологическому укладу позволяют нам, несмотря на все препятствия, добиваться позитивных результатов, шаг за шагом продвигаться вперёд.

Если предыдущий уклад имел имперский характер, в котором главные центры развития, США и СССР, диктовали свою волю другим странам, попавшим в их зону влияния, то новый мирохозяйственный уклад не моноцентричен, он принципиально более гибок и чувствителен к культурно-историческим особенностям каждой страны. Поэтому, если СССР пытался строить социализм даже в слаборазвитых странах, где для этого не было необходимых социально-экономических предпосылок, если США проводили либеральную глобализацию, в рамках которой все страны мира были обязаны следовать требованиям «вашингтонского консенсуса», а главной идеей было обеспечить свободу финансовых транзакций для американских и транснациональных корпораций, входящих в «империю доллара», то в новом мирохозяйственном укладе есть взаимное уважение суверенитетов разных стран, и больших, и малых, сохраняется культурное разнообразие, нет попыток вмешиваться во внутренние дела, а сотрудничество выстраивается по принципу не игры с нулевой суммой в рамках либеральной глобализации, а поиска сочетания конкурентных преимуществ для достижения синергетического эффекта, для подъёма общественного благосостояния всех стран — участниц интеграционных процессов. При этом ключевым принципом является консенсус принятия всех решений, и нам удаётся обеспечить этот консенсус почти по всем вопросам. Из почти четырёх тысяч документов, которые рассматривались в рамках ЕврАзЭС за 10 лет, было всего лишь около десяти, их буквально по пальцам можно пересчитать, по которым консенсуса достичь не удалось, и поэтому они не вступили в силу. Вот это взаимное уважение, поиск гармоничных форм для сотрудничества, учёт всех возможных интересов с целью выстроить систему управления, которую будут поддерживать все социальные группы, — то, что объединяет наш подход с китайским подходом в рамках строительства нового интегрального мирохозяйственного уклада. Я думаю, что евразийская интеграция возможна даже в континентальном формате, о котором говорит президент России, — большого евразийского партнёрства. К сожалению, пока без участия Европы и ряда постсоветских государств, которые находятся под контролем США, политическим и идеологическим. Зато с более чем вероятным расширением в Азии, куда смещается новый центр развития мировой экономики, и все прогнозы говорят о том, что данная тенденция в ближайшие 30–40 лет будет только усиливаться. И мы ориентируемся на то, чтобы со своей идеологией оказаться в центре формирования этого интегрального мирохозяйственного уклада.

ЕАЭС. Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > zavtra.ru, 17 августа 2021 > № 3846559 Сергей Глазьев

ФОРМИРОВАНИЕ ДОКТРИНЫ БАЙДЕНА

ХЭЛ БРЭНДС

Почётный профессор международных отношений в Школе передовых международных исследований Университета Джонса Хопкинса, старший научный сотрудник Американского института предпринимательства, колумнист Bloomberg.

ДЕМОКРАТИЯ, АВТОКРАТИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ ГЛАВНОГО ПРОТИВОСТОЯНИЯ

Байден сформулировал главный стратегический вызов XXI столетия: борьба демократии с автократией. Внешнеполитическая стратегия США должна быть сфокусирована на укреплении демократического мира на фоне прошлых, настоящих и будущих угроз. Вопрос в том, сможет ли администрация США превратить это видение в реальность.

В ходе недавней поездки в Европу президент Джо Байден закрепил главную тему своей внешней политики. Соперничество США и Китая, сказал он, – часть более масштабной «борьбы с автократами» за то, «останутся ли демократии конкурентоспособными в быстро меняющемся XXI веке». И это не цветистая риторика. Байден неоднократно заявлял: мир достиг переломного момента, который определит, станет ли нынешнее столетие ещё одной эрой доминирования демократии или периодом подъёма автократий. Завтра историки будут писать диссертации о том, кто победил – автократия или демократия, прогнозирует американский президент.

Байден не всегда видел картину мира именно так. В 2019 г. он смеялся над предположениями, что Китай – серьёзный конкурент, не говоря уже об эпохальном идеологическом вызове. Но его заявление о том, что главное противостояние современности происходит между демократической и автократической системами государственного устройства, кажется искренним и повлияет на внешнюю политику США и геополитику. Для администрации Байдена эта концепция выражает суть отношений с основными конкурентами и то, что стоит на кону. Она увязывает соперничество великих держав с оздоровлением американской демократии и борьбой с такими транснациональными бедствиями, как коррупция и COVID-19. Внешнеполитическая стратегия должна быть сфокусирована на укреплении демократического мира на фоне прошлых, настоящих и будущих угроз.

Вопрос в том, сможет ли администрация превратить это видение в реальность. Байден сформулировал главный стратегический вызов XXI столетия, но проблемы – как заложенные изначально, так и созданные нами самими – уже внушают страх.

Мир, безопасный для автократии

Президент Дональд Трамп, возможно, подтолкнул Вашингтон к соперничеству великих держав, но Байден поставил вопрос в стратегические рамки. До пандемии Трамп воспринимал соперничество США и Китая в основном как борьбу с точки зрения торговли. Байден, напротив, считает это соперничество частью «фундаментальных дебатов» между теми, кто видит в автократии «лучший путь развития», и теми, кто верит в то, что демократия «должна и будет превалировать».

Сообщество демократических государств противостоит трём взаимосвязанным вызовам.

Первый – угроза со стороны автократических держав, России и, особенно, Китая. Эти страны оспаривают влияние Америки в мире и угрожают демократическим государствам от Восточной Европы до Тайваньского пролива. Опасность, которую они представляют, в равной степени идеологическая и геополитическая. Различные модели внутреннего устройства обеспечивают разное видение международного порядка. Москва и Пекин хотят ослабить, фрагментировать и изменить существующую международную систему, потому что её основополагающие либеральные принципы противоречат их нелиберальной внутренней политике.

Таким образом, опасность в том, что Москва и Пекин сделают мир безопасным для автократий и, наоборот, небезопасным для демократий.

Россия использует кибератаки и дезинформацию, чтобы дестабилизировать ситуацию в демократических странах и настроить их граждан друг против друга, тем более что либеральные общества и так становятся более фрагментированными и поляризованными. Китай использует своё влияние на рынке, чтобы наказать критиков, то есть свободу слова, в развитых демократиях от Европы до Австралии; предоставляет автократиям инструменты и технологии для репрессий; переписывает правила международных организаций, чтобы защитить авторитаризм или даже дать ему преимущества. Особую угрозу представляют огромные вложения Пекина в технологии, в том числе 5G и искусственный интеллект, что позволяет ему распространять своё автократическое влияние и опережать демократических конкурентов. В итоге мир, который возглавят мощные агрессивные автократии, станет, как предупреждал президент Франклин Рузвельт, «убогим и опасным местом» для тех, кто ценит свободу.

Второй вызов исходит от транснациональных проблем, которые осложняют соперничество систем. COVID-19 – не просто пандемия, случающаяся раз в столетие, это вызов идее о том, что демократии способны эффективно реагировать на самые острые проблемы, с которыми сталкиваются граждане. Трансграничная коррупция – не просто угроза добросовестному управлению, это зло, которое Москва, Пекин и другие авторитарные режимы, используют для распространения своего влияния и ослабления конкурентов. Разделение соперничества великих держав и транснациональных проблем скорее искусственное: демократии не смогут победить в первом, не справившись со вторым.

Третий вызов – внутренний упадок демократии. За последние годы Соединённые Штаты пережили избрание откровенно нелиберального президента и попытку срыва демократических выборов. В странах либерального мира антидемократические настроения и недовольство представительными институтами власти достигли максимума со времён Второй мировой. Эти тенденции тревожны сами по себе, кроме того, США и их союзники становятся более уязвимыми для влияния автократий. Кризис демократического правления дома и кризис демократического влияния за рубежом – две составляющие одного явления.

Доктрина Байдена

Этот тройной вызов предполагает и ответ из трёх элементов, которые можно увидеть в первых шагах администрации Байдена. Во-первых, Соединённые Штаты должны укрепить единство и решимость демократического сообщества в борьбе с конкурентами-автократиями. Демократическая солидарность обязана быть по-настоящему глобальной, поскольку многоаспектные угрозы требуют глобальной реакции. Во-вторых, мировым демократиям следует заняться решением транснациональных проблем, с которыми ни одна страна не в состоянии разобраться в одиночку. В-третьих, нужно выстроить «позицию силы» в глобальном соперничестве, инвестируя в собственную конкурентоспособность и доказывая, что демократия по-прежнему работает для граждан.

Внешняя политика Байдена сконцентрирована на том, чтобы заставить работать радикальную концепцию американской стратегии, основанной на очевидном факте – верховенство демократии сегодня подвергается максимальной угрозе за несколько поколений. Трампу удалось ухудшить отношения с ближайшими союзниками США, Байден же считает приоритетом восстановление этих альянсов как щитов глобального демократического сообщества. Он стремится уладить дипломатические и торговые разногласия с Европой, чтобы создать более мощный единый фронт против России и Китая, и сотрудничает с союзниками в Европе и Индо-Тихоокеанском регионе, чтобы дать чёткий сигнал: агрессия против Тайваня обойдётся Компартии Китая очень дорого. На саммите G7 удалось найти общий язык по китайской угрозе и плану инфраструктурной программы, которая позволит продвигать прозрачные высококачественные проекты в развивающемся мире и станет демократической альтернативой инициативе Пекина «Пояс и путь».

Администрация также выстраивает хабы демократического сотрудничества по ключевым глобальным вызовам. При Байдене «четвёрка» (США, Япония, Австралия и Индия) и G7 объявили о планах передать развивающимся странам около 2 млрд доз вакцин от COVID-19. Администрация готовит многостороннюю инициативу по борьбе с коррупцией и нелегальными финансовыми потоками, которые президент Путин и другие автократы так умело превращают в своё оружие. Ранее Байден говорил о глобальном «саммите демократий», где должны обсуждаться эти и другие вопросы, но пока он полагается на существующие объединения, которые смогут обеспечить ощутимый прогресс уже сейчас, а потом уступят место более масштабным инициативам.

Тот же курс Байден выбрал в технологическом соперничестве. Пока администрация отказалась от идеи создания D10, T12 и других демократических коалиций для противодействия влиянию автократий в сфере технологий. Ведётся работа с отдельными странами и группами – с Южной Кореей по полупроводникам, технологиям 5G и 6G, с ЕС по единой технологической и торговой политике, с Японией по обеспечению открытости глобального интернета, с НАТО по борьбе с кибератаками и дезинформацией, чтобы выстроить демократическое сотрудничество снизу вверх.

В то же время администрация активно реагирует на вопиющие формы репрессий и агрессивных действий авторитарных государств. Как сообщается, президент пригрозил Путину серьёзными последствиями, если кибератаки против критической инфраструктуры США не прекратятся. Вашингтон вместе с ЕС ввёл санкции против Белоруссии, после того как власти страны посадили в Минске самолёт, на борту которого находился известный диссидент. Подобные экстерриториальные репрессии Россия, Китай и другие авторитарные режимы используют для преследования критиков и укрепления своей власти. Команда Байдена совместно с Канадой, Великобританией и ЕС работает над санкциями против китайских официальных лиц, причастных к чудовищным репрессиям в Синьцзяне. В ответ Китай перешёл к так называемой дипломатии «боевых волков», в результате соглашение об инвестициях между Пекином и Брюсселем было разорвано через несколько месяцев после подписания.

Дома Байден начал инвестиции в научные исследования и разработки, цифровую и физическую инфраструктуру и другие сферы, чтобы повысить конкурентоспособность и решить проблему отчуждённости рабочего и среднего класса. Обещанная им «внешняя политика для среднего класса» призвана показать, что глобальная вовлечённость может идти на пользу семьям рабочих, а предложенный им минимальный глобальный налог, как утверждает администрация, поможет демократиям больше инвестировать в собственных граждан. С точки зрения Байдена, эти меры в определённой степени повторяют реформы, которые когда-то уже помогли демократиям победить в другом соперничестве систем – в холодной войне.

Самая трудная часть

Однако одновременно с основными пунктами стратегии более заметными становятся её недостатки и вызовы. Прежде всего, стратегия Байдена находит поддержку у определённых групп аудитории. Концепция строится на идее о том, что США смогут наиболее эффективно сдерживать автократии, углубляя солидарность с признанными демократиями. Но чтобы противодействовать России и Китаю – в военном плане и дипломатически, – придётся сотрудничать с несовершенными демократиями и даже автократическими правительствами – от Польши и Турции до Вьетнама и Филиппин. Это не должно стать фатальной проблемой: в годы холодной войны основой стратегии Вашингтона были альянсы с демократиями-единомышленницами, но это не мешало строить продуктивные отношения с квазидемократиями и тираниями. Тем не менее единого подхода к строительству коалиций не существует, поэтому принципиальной стратегии необходимы прагматичные компромиссы.

Сплотить ряды даже с ключевыми демократиями может оказаться сложнее, чем предполагает администрация. Байден быстро получит результат, уладив торговые споры и прекратив восхищаться президентом Путиным. В случае с Европой есть огромное пространство для сотрудничества по таким вопросам, как критический анализ инвестиций. Но даже объединить усилия близких демократических союзников – вызов. Европейские экспортёры ожидают постпандемийного восстановления благодаря закупкам Китая, трансатлантические разногласия по поводу защиты частной жизни, персональных данных и другим технологическим вопросам никуда не исчезли. Сформулировать совместные заявления о потенциальной агрессии Китая против Тайваня или экономическом давлении на Австралию достаточно просто, а вот разработать конкретные многосторонние ответные меры гораздо сложнее. В то же время сосредоточив мир на одной угрозе, можно ослабить его в борьбе с другими. Администрация Байдена отказалась от противодействия строительству газопровода «Северный поток – 2» в надежде перетянуть на свою сторону Берлин в борьбе с Пекином, но это дало Москве дополнительные рычаги влияния на уязвимые демократии Восточной Европы.

Концентрация на идеологической и технологической борьбе способна отвлечь администрацию от не менее важных военных угроз. США могут проиграть в соперничестве систем, если им не удастся сдержать авторитарных агрессоров и защитить демократические форпосты в Восточной Европе и западной части Тихого океана. Комиссия по оборонной стратегии США предупреждала в 2018 г., что у Америки нет необходимой военной мощи, чтобы выполнять свои обязательства в Евразии. Пентагон может столкнуться с уязвимостями и в Тайваньском проливе. Тем не менее администрация не демонстрирует особой озабоченности на военном направлении: в её первом бюджете Пентагона не запрашиваются огромные средства (в реальных ценах) и не предлагаются меры по укреплению позиций в Тихом океане на перспективу.

Сегодняшнее соперничество касается не только военной сферы, но демократические ценности не спасут свободный мир в случае войны.

Наконец, связь между внешнеполитическим и внутриполитическим компонентами стратегии не настолько гладкая, как утверждает администрация. По мнению Байдена, повышение благосостояния среднего класса – это страховка от политического воскрешения Трампа и способ укрепления фундамента американской дипломатии. Однако среди практических шагов оказалась инициатива «Покупай американское», которая напоминает слоган «Америка прежде всего», но с демократическими особенностями, а также торговая политика, которая заставляет многие страны, особенно в Азии, задаваться вопросом, действительно ли Соединённые Штаты вернулись на прежние позиции. Если стратегия Байдена не будет поддерживать экспансивную, амбициозную идею процветания, она не сможет обеспечить единство и мощь свободного мира.

Но отдадим должное Байдену: он правильно определил главный вызов современности. Теперь нужно сделать самое трудное – он должен реализовать свою стратегию и заставить её работать.

Foreign Affairs

США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 17 августа 2021 > № 3817700 Хэл Брэндс

В Свердловской области начнут подготовку волонтёров, оказывающих паллиативную помощь

В течение полутора лет более чем в 40 городах и посёлках Свердловской области будут подготовлены 460 волонтеров для оказания помощи паллиативным больным, пребывающим в домашних условиях. Проект получил поддержку Фонда Президентских грантов и будет реализован Ассоциацией средних медицинских работников Свердловской области.

«Кроме непосредственной помощи, волонтёры обучат правильному уходу родственников, ухаживающих за этими больными, окажут психологическую и духовную помощь больным и их окружению, что будет способствовать улучшению качества жизни паллиативных пациентов», - рассказывает президент Ассоциации Ирина Лёвина.

В случае возникающих затруднений волонтеры и родственники больных смогут воспользоваться телефоном доверия и получить консультацию специалиста по уходу, психолога или священника.

Отметим, что в Свердловской области это направление активно развивалось, в том числе в рамках реализации национального проекта «Здравоохранение». Паллиативная помощь в регионе оказывается в 78 медучреждениях. В 14 стационарах имеется 302 койки для паллиативных больных. Для онкобольных организованы специализированные выездные бригады в Екатеринбурге, Нижнем Тагиле и Каменске-Уральском.

«Несмотря на развитие паллиативной службы, острым вопросом остаётся кадровое обеспечение, в особенности в части подготовки волонтёров-сиделок. Работа тяжёлая, большую проблему составляет эмоциональное и профессиональное выгорание. Поэтому мы считаем важным и актуальным начать массовую подготовку новых кадров, которые придут на помощь нашим специалистам и родственникам пациентов», - подчеркнула Ирина Лёвина.

Ассоциация средних медицинских работников Свердловской области реализует проект при поддержке Министерства здравоохранения области, Свердловского областного медицинского колледжа, Отдела социального служения Екатеринбургской епархии, Свердловского регионального отделения Российского Красного Креста, волонтерских организаций области.

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе встречи с преподавательским составом и студентами Балтийского федерального университета им. И.Канта, Калининград, 17 августа 2021 года

Уважаемый Антон Андреевич,

Уважаемый Александр Александрович,

Дорогие друзья,

Искренне приятно вновь быть в Калининграде, в Балтийском федеральном университете им. И.Канта, на западном форпосте Российской Федерации. В июле с.г. был во Владивостоке, встречался с местными студентами, преподавателями Дальневосточного федерального округа.

На восточном и западном рубежах нашей Родины наиболее ярко ощущается уникальная роль связующего звена обширного евразийского пространства. История и география предопределили наши внешнеполитические задачи, многовекторный курс. Не имеем права отворачиваться от Запада или Востока и игнорировать происходящее на Юге. Наш независимый внешнеполитический курс требует выстраивания добрососедских отношений со всеми партнерами на всех географических направлениях.

Мы встречаемся в БФУ им. И.Канта, одном из десяти отечественных вузов, обладающих наивысшим научно-академическим статусом. На площадке университета реализуются многочисленные программы инновационного развития в сферах нейронауки, искусственного интеллекта, экологии. Порядка тысячи студентов – иностранные граждане, что лишний раз подчеркивает высокую репутацию и авторитет учебного заведения.

Наша встреча проходит в год 80-летия начала Великой Отечественной войны. СССР внес решающий вклад в разгром гитлеровской Германии, в спасение Европы и мира от «коричневой чумы». Сегодня с огромным сожалением наблюдаем множащиеся попытки переписать историю Второй мировой войны и ее итоги, закрепленные в приговоре Нюрнбергского трибунала и в Уставе ООН. Будем и далее последовательно противодействовать подобным попыткам. Они несут в себе не только идеологический заряд, но и преследуют цель перекройки унаследованной после Второй мировой войны системы международных отношений, подрыва основополагающих принципов Устава ООН: суверенное равенство государств, невмешательство во внутренние дела, урегулирование споров мирным путем и уважение права народов самим определять свою судьбу.

Западные коллеги пытаются раскачать эту архитектуру, подменить международное право и универсально согласованные и одобренные документы некими правилами, на которых, по их оценке, должен быть основан миропорядок. Эти правила вырабатываются отнюдь не в многосторонних форматах: узкие группы, прежде всего западных стран, принимают различные решения и предъявляют их всему остальному миру как универсальные и обязательные к применению. Например, вместо того, чтобы решать вопросы в рамках ООН, где представлены все точки зрения, западные коллеги выдумывают площадки, вынесенные за рамки Организации.

В конце 2020 г. американские коллеги заявили, что планируют провести «Саммит за демократию». Они сами будут определять круг приглашенных (то есть степень «демократизации» того или иного государства) и повестку дня. Нет сомнений, что итоги будут предъявлены как истина в последней инстанции, а все остальные «отстающие» страны, которые не могут называться «развитыми демократиями», должны будут воспринимать это как руководство к действию. В 2019 г. аналогичный процесс запустили французы и немцы, выдвинув инициативу «Альянса за мультилатерализм». Мы спросили, почему не организовывать эти дискуссии в ООН. Что может быть более многосторонним, чем Организация с уникальной легитимностью, в которой представлены все страны мира? Нам ответили, что далеко не все понимают многосторонность «правильно», поэтому они хотят обеспечить альянс «эффективных мультилатералистов». На вопрос, почему нельзя обсуждать такие вопросы в кругу всех стран мира, Президент Франции Э.Макрон сказал, что «отстающие» не должны сковывать инициативу «передовиков». Эти подходы однозначно показывают желание отойти от равноправных начал международной системы, основанной на Уставе ООН.

Когда распался СССР, государства Запада стали активно продвигать идею о том, что теперь мир «окончательно определился». Политологи типа Ф.Фукуямы назвали тот период «концом истории», имея в виду, что коммунизм и все другие альтернативы либеральному миропорядку и философии отныне и вовеки больше не существуют. Многие из вас наверняка помнят, как западные коллеги присвоили себе титул «вершителей судеб мира» и стали продвигать свои методы ведения международных дел. По сути дела они осуществляли экспорт демократии, навязывая, в том числе и силовым путем, другим народам чуждые им ценности и рецепты. Жертвами такого рода «линий» стали многие страны: Югославия, Ирак, Ливия, Сирия.

Кульминацией курса на подстраивание под себя тех или иных ситуаций без учета мнений других заинтересованных стран стал государственный переворот на Украине в феврале 2014 г. На Западе сейчас предпочитают не вспоминать, что Германия, Франция и Польша (ваши соседи) были гарантами достигнутого соглашения между тогдашним президентом В.Ф.Януковичем и оппозицией. Когда оппозиция буквально наутро совершила государственный переворот, немцы, французы и поляки отказались от своих гарантий, санкционировав захват власти ультранационалистами, неонацистами. Цель была абсолютно ясна – создать у границ нашей страны очаг напряженности, зачистить пространство на Востоке для его последующего геополитического освоения.

Философия «деятелей», поддержавших тогда украинскую «революцию достоинства» (как они её называют), а на самом деле вооруженный государственный переворот, хорошо характеризуется следующим примером. Когда в 2004 г. на Украине произошел первый «майдан» и тоже было противостояние власти и оппозиции, Евросоюз выступал посредником. Из Брюсселя звучали заявления о том, что украинский народ должен сделать выбор, с кем он – с Европой или с Россией. Этот менталитет никуда не делся. То же самое произошло в 2013 г. Созревали условия для госпереворота, когда Украина взяла курс на подписание соглашения об ассоциации с ЕС. Мы обратили внимание соседей на то, что целый ряд обязательств, которые Киев мог взять на себя в рамках соглашения с ЕС, вступали бы в противоречие с обязательствами в рамках СНГ, прежде всего в области торговли. В Содружестве существует зона свободной торговли, а для товаров из Европы при вступлении в ВТО Россия согласовала достаточно серьезные, комфортные защитные тарифы. Если бы Украина (как развивалась тогда ситуация) подписалась под нулевые тарифы в торговле с ЕС, то мы были бы вынуждены защищать нашу границу с Украиной от европейских товаров.

Честно предупредили В.Ф.Януковича, что есть такая проблема и её нужно урегулировать. В частности, предложили провести трехсторонние консультации Еврокомиссия-Украина-Россия, чтобы выработать общеприемлемый подход, и никто не понёс бы торгово-экономического ущерба. Еврокомиссия высокомерно заявила, что не собирается обсуждать с нами свои отношения с Украиной. В пример привела то, что Россия не обсуждает с Брюсселем сотрудничество с Китаем. Это высокомерие глубоко сидит и продолжает сидеть во многих политических деятелях современной Европы. В этой ситуации В.Ф.Янукович на саммите «Восточного партнерства» попросил отложить подписание соглашения об ассоциации с Евросоюзом (не отменить), чтобы он лучше разобрался в том, какие будут торгово-экономические последствия для его страны. Запад стал активно требовать изменения курса. «Майдан» был как раз организован в русле философии «либо Украина с Европой, либо с Россией».

Тупиковая логика «или-или» по-прежнему сохраняется в Брюсселе. Видим это на примере того, как ЕС продолжает действовать на Украине, напрямую вмешивался в недавние парламентские выборы в Молдавии и во многом другом. Говорят, что хотят иметь нормальные отношения с нами, но сначала Россия должна «извиниться» и «изменить свое поведение». Европейцы ничего менять не будут, т.к. они – «образец демократии». Знаю, что и здесь наблюдаются попытки дестабилизировать ситуацию. Некоторые наши зарубежные партнеры и идеологи пытаются насаждать «кёнигсбергскую идентичность». Подчеркну, мы приветствуем деполитизированное сотрудничество со всеми без исключения странами по линии гражданских обществ, если оно на самом деле продиктовано желанием развивать контакты между людьми, помогать им общаться и дружить. Но если под видом деятельности различных институтов гражданского общества и под вывеской «народной дипломатии» будут наблюдаться (как это часто бывает) попытки вмешиваться в наши внутренние дела, то таких попыток мы не оставим без реакции и не потерпим.

Тем не менее продолжим работать со всеми нашими партнерами, исходя из того, что будем решать свои вопросы самостоятельно, без подсказок извне. Это касается и предстоящих выборов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации. Есть основания полагать о готовящихся попытках подвергнуть сомнению их результаты. Прежде всего для нас важен итог, основанный на мнении населения страны. Народ сам даст оценку власти и сам определит свое развитие на дальнейший исторический период. Будем последовательно укреплять национальный суверенитет. Для этого у нас есть мощная, современная армия, дипломатические возможности, передовая наука, образование. В этом смысле ваша работа является одним из воплощений национального суверенитета и частью того, что мы называем человеческим капиталом, без которого суверенитет невозможен. Самостоятельность и уверенность в своих силах всегда отличали нашу страну. Столетиями это наш генетический код. Именно такой подход обеспечивает предсказуемое будущее народа, страны и, что немаловажно, баланс сил на мировой арене.

Твердо отстаиваем национальные интересы, но никогда не скатываемся к автаркии, самоизоляции, конфронтации. Продвигаем повестку дня, призванную объединять страны на основе международного права и принципов Устава ООН. В этом русле плодотворно развивается сотрудничество с подавляющим большинством государств. В их числе наши союзники и единомышленники по ОДКБ, СНГ, ШОС, ЕАЭС и БРИКС. Подлинно стратегическое партнерство сложилось с такими великими державами евразийского континента, как Китай и Индия. В 2019 г. состоялся первый в истории саммит «Россия-Африка» в Сочи, который заложил очень прочный фундамент под дальнейшими планами развития наших связей с африканским континентом. Укрепляются отношения со странами Латинской Америки, с ее субрегиональными структурами и объединяющей все страны региона Латинской Америки и Карибского бассейна структурой - организацией СЕЛАК. Если брать численность населения, то на принципиальных, равноправных, взаимовыгодных основах развиваем отношения примерно с 80% населения планеты. К сожалению, наши западные партнеры пока не готовы вести дела таким же образом. Неоднократно подчеркивали, что если наши европейские коллеги заинтересованы развивать отношения с нами на принципах равноправия, взаимного уважения и учета интересов друг друга, то за нами дело не станет. Мы – часть большой Европы, соседи. Несмотря на текущий кризис в отношениях с Западом, есть целый ряд областей, где наше взаимодействие весьма актуально. Регулярно встречаюсь с представителями немецкого, французского бизнеса, с Ассоциацией европейского бизнеса в России. Все они подчеркивают заинтересованность в развитии сотрудничества, реализации крупных проектов, совместных инвестиций.

Никуда не ушли трансграничные вызовы и угрозы. Они общие для всех нас, не знают национальных границ: терроризм, наркотрафик, в последнее время весьма обострилась проблема киберпреступности, вопросы климата, коронавирусная инфекция и т.д. Совместная работа в этих сферах востребована так же, как и по содействию в урегулировании многочисленных сохраняющихся в мире региональных кризисов и конфликтов. Это вновь весьма ярко проявилось на фоне обвала ситуации в Афганистане после спешного ухода оттуда США и НАТО. Несмотря на санкционные выпады в наш адрес со стороны Евросоюза и других западных стран и США, продолжается взаимодействие по линии программ приграничного сотрудничества с членами Евросоюза, Норвегией. На сегодня семь таких программ Россия, Польша и Литва реализуют с участием Калининградской области, а также Еврорегион «Балтика». Всячески поддерживаем. Это прагматичные, деполитизированные проекты, реально помогающие решать проблемы жизнедеятельности соответствующих частей наших стран и вопросы, интересующие наших граждан. Если бы принципами, на которых основываются проекты приграничного сотрудничества, можно было руководствоваться и при рассмотрении более глобальных вопросов в отношениях с ЕС, то от этого выиграли бы все. Пора отбросить иллюзию (она пока еще у многих остается), что ЕС – это идеал демократии, старший товарищ, которого все должны слушаться. Такого уже давно нет, но есть естественный, нормальный интерес к тому, чтобы ладить с соседями, торговать с ними, обмениваться опытом, ездить в гости, дружить в конце концов.

Ваша область подает пример деполитизированных связей. С интересом прочитал информацию о реализующихся гуманитарных проектах. Целый ряд программ с Польшей, северными странами, ФРГ, Францией и другими. Зачастую препятствия на пути контактов между людьми создают наши соседи. Это было и продолжает происходить. Варшава приостановила безвизовый режим поездок жителей Калининградской области и приграничных воеводств Польши. Наши коллеги из ЕС должны все-таки осознать, что от желания нас «наказать» они ничего не выиграют. По моей оценке, они давно должны были понять, что игры в одни ворота не будет. Санкции никакого результата не дадут. На любые недружественные шаги будем вынуждены реагировать по принципу взаимности. Это никто во внешней политике и дипломатии не отменял.

Дорогие друзья,

Убежден, что без патриотизма и запроса на подлинно суверенную политику невозможно представить наших граждан. Хочу вас заверить, что руководство России будет и далее максимально использовать все ресурсы, в том числе внешнеполитические, на благо многонационального народа страны. Утвержденная Президентом России В.В.Путиным линия на международной арене носит долгосрочный стратегический характер, не подвержена колебаниям политической конъюнктуры. Её магистральным направлением было и остается создание максимально благоприятных внешних условий для полноценного развития страны, обеспечения безопасности, повышения уровня жизни наших граждан.

Вопрос: Мой вопрос связан с темой, по которой рано или поздно создадут блокбастер. В основе сюжета фильма будут реальные события с «Северным потоком – 2». На Ваш взгляд, мы уже прошли кульминацию? Близка развязка или по другим процессам впереди еще много противоречий?

С.В.Лавров: Если говорить о странах и компаниях, которые осуществляют этот проект, его инициировали, профинансировали и построили уже практически до последней мили, то вопросов никогда и не возникало.

Есть те, кто не имеет к нему никакого отношения, и хочет продолжать занимать иждивенческую позицию, как это происходит с нашими украинскими соседями. Мол, Россия должна качать, платить за транзит, а они будут продолжать заниматься своими «играми» с Западом, науськивать их, закрывать глаза на проявления неонацизма – то есть делать все, чтобы Запад еще больше ополчился на Россию. Эти потуги продолжаются.

Если брать позицию США, то как при прошлой Администрации, так и при нынешней, которая, по сути, подтвердила отношение Вашингтона к «Северному потоку – 2», они видят в этом, во-первых, раздражитель для Украины, хотят «защитить» своего нового союзника. Во-вторых, они с самого начала видели конкуренцию для своего сжиженного природного газа (СПГ). Тогда они активно заставляли европейцев строить заводы и терминалы по приемке сжиженного газа и соответствующую инфраструктуру, признавая, что их СПГ дороже нашего трубного газа. Говорили немцам, что те могут эту разницу покрыть из своего бюджета, чтобы население не почувствовало повышения тарифов. Это идеологизированная геополитика, попытки обыграть конкурентов на экономическом поле и укрепить свои позиции в одностороннем порядке.

Польша тоже постоянно нападает на «Северный поток – 2», прежде всего по соображениям русофобии. Пытаются представить дело таким образом, что он понизит энергобезопасность Европы. Хотя ключевая страна для его реализации – Германия – утверждает, что этот проект реализуется при поддержке Берлина именно потому, что он укрепляет энергетическую безопасность Европы и особенно Евросоюза. Убежден, что все попытки его подорвать, оспорить, обставить какими-то условиями его завершение обречены на провал. Хотя они будут.

Еврокомиссия ведет себя непорядочно. Несколько лет назад были обращения относительно легитимности «Северного потока – 2», насколько он соответствует Газовой директиве ЕС, т.н. Третьему энергетическому пакету. Юристы Еврокомиссии абсолютно официально, в соответствии с правовыми требованиями и процедурами вынесли заключение, что «Северный поток – 2» не подпадает под новую Газовую директиву ЕС, т.к. был согласован, юридически оформлен и профинансирован задолго до того, как эта Директива увидела свет. Обратной силы такого рода международные договоренности не имеют. Несмотря на это четко выраженное, официальное, «на бумаге», мнение юристов Еврокомиссии, было принято иное решение. Задним числом она распространила действие Третьего энергетического пакета на «Северный поток – 2» и на состыкованные газопроводы на территории Германии. Такие попытки мы вполне предвидим. Но за нами не просто решение двух стран, России и Германии, поддержанное многими членами ЕС, за нами еще и юридическая правота, которую мы будем отстаивать.

Вопрос: Калининградская область в силу своего уникального положения представляет собой некую «витрину» России. В связи с этим хочется, чтобы Балтийский федеральный университет им. И.Канта тоже производил сильное впечатление. Должен ли Балтийский федеральный университет им. Канта быть университетом в европейском плане с его кампусной идеей, чтобы стать более понятным и привлекательным для международной среды?

С.В.Лавров: Сегодня говорили с ректором насчёт планов по развитию университета. То, о чём Вы спрашиваете, вполне совпадет с идеями, которые вот-вот обретут уже материальное оформление. Будем активно поддерживать такой подход, потому что, как я уже сказал, наш западный форпост находится в Калининградской области. Гордимся тем, что здесь есть такой университет со столетними традициям, который держит марку высоко и пользуется популярностью у иностранных студентов. Мы только рады этому.

Вопрос: В России зарегистрировано уже четыре вакцины, которые успешно работают как у нас, так и во многих странах. Тем не менее, на Западе эти вакцины не регистрируются. Какие причины для этого?

С.В.Лавров: Думаю, что здесь не обходится без политики. Нас самих обвиняют в том, что мы вместе с Китаем начинаем новую «войну вакцин». Это ещё весной публично заявлял Президент Франции Э.Макрон. Министр иностранных дел Франции Ж.-И.Ле Дриан тоже говорил, что мы используем вакцины как оружие, чтобы подорвать авторитет Евросоюза, но потом это всё успокоилось. Причём это было странно слышать из Парижа, учитывая, что мы приглашали французов прошлой осенью. Они с интересом осмотрели наши предприятия, институт им. Н.Ф.Гамалеи. Мы никогда ни от кого не скрывали то, что мы делаем.

Нас стали обвинять в том, что мы провоцируем антипрививочное движение в Европе – в той же Франции, Германии, Нидерландах, Великобритании или других странах. Вы видели, что сотни тысяч людей выходят, протестуют против ограничительных мер, но обязательно нужно кому-то кивать на Россию.

Мы привыкли к этой предвзятости. Она проявляется практически в любой сфере международной жизни. Везде, когда что-то идёт не так, обвиняют Россию, не предъявляя ни единого факта. Так произошло и на этот раз. Так было и с вмешательством в американские выборы. Фактов нам никто не дал. Так было с отравлением Скрипалей, которые живы, здоровы и никто их больше не видел. Так было и с нашим блогером А.Навальным. Нас обвиняют резко и грубо, вводят санкции под эти обвинения, но ни единого факта не приводят. Можно долго на эту тему говорить.

Периодически на сайте Министерства иностранных дел вывешиваем анализ происходящего и, к стыду наших западных партнёров, им ответить нечего. По крайней мере они молчат и лишь твердят, что мы должны сознаться, что кроме нас никто не мог это сделать, «хайли лайкли» и т.д. То же самое происходит, когда нас обвиняют в подрывных действиях против западных вакцин. Якобы мы пытаемся опорочить их качество и стимулировать антипрививочную кампанию, чтобы вызвать дестабилизацию на европейском континенте.

Когда год назад Президент Российской Федерации В.В.Путин объявлял о том, что первая вакцина «Спутник V» уже готова, об этом достижении российских вирусологов, он в первом же выступлении сказал, что Россия открыта к самому широкому сотрудничеству по производству вакцин. Это приглашение чётко прозвучало. Тогда, повторю, никакой реакции не последовало.

В первые месяцы этого года было обсуждение между производителями «Спутник V» и «АстраЗенека» о том, чтобы попытаться совместно поработать над скрещённой комбинированной вакциной. Потом, не по нашей инициативе эта тема куда-то исчезла. Конечно, очень важно понять, как происходит процесс сертификации. Например, когда Еврокомиссия подписывала контракты о закупке западных вакцин, на тот момент эти вакцины даже не были зарегистрированы.

Насчёт «Спутник V» Еврокомиссия вообще ничего не собирается делать пока он не пройдёт процесс регистрации во Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ). Активно помогаем Министерству здравоохранения России в том, чтобы все процедуры этой организации были как можно скорее соблюдены. Там много бюрократических требований, перестраховочные вопросы, которые ВОЗ хочет «осветить», чтобы быть на 100 и даже больше процентов уверенной.

Везде есть какие-то признаки «торможения». Сейчас речь идёт о наших контактах с Евросоюзом, даже не о том, чтобы они сертифицировали нашу вакцину, а о том, что сертификаты, пусть даже на непризнанные в другой стране вакцины, взаимно признавались. Инициатива, кстати сказать, исходила со стороны ЕС. Их представитель в Москве М.Эдерер её озвучил. Мы, конечно, откликнулись. Сейчас мы помогаем диалогу, который с нашей стороны ведут представители Министерства здравоохранения России и института им. Н.Ф.Гамалеи. Есть ещё некоторые вещи, которые нужно отрегулировать – и технические, и правовые, включая защиту персональных данных. Это вопрос, который и ЕС волнует, и нам его важно решить, включая унификацию технологический подходов. Там сугубо профессиональные вещи, но, к огромному сожалению, западные коллеги к такому полноценному взаимодействию пока не готовы.

Уже цитировал высказывания представителей Франции по поводу нашей вакцины. Потом руководство Еврокомиссии устами У.фон дер Ляйен заявляло публично, что им не нужна российская вакцина и призвало всех отказаться от её использования. Печально, потому что угроза-то общая и наша вакцина доказала свою безопасность и эффективность. Все те, кто её приобретают и пользуются, отзываются о ней самым восторженным образом. Но по политизированным соображениям такие настроения в Евросоюзе существуют. Но хочу ещё раз подчеркнуть, что, когда мы договоримся с европейскими коллегами о взаимном признании сертификатов, практическое решение, которое позволит гражданам приехать в ту или иную страну принимает не Брюссель, а Правительство соответствующей страны. В этом смысле вы знаете, что в Венгрии, например, «Спутник V» уже давно применяется и встречает самые позитивные отзывы. Я буду в Венгрии на следующей неделе и мы обсудим и эту тему.

Вопрос: У нас в университете большое значение уделяется как теоретическим вопросам в области приграничного сотрудничества, так и практике. У нас 7 проектов реализуется в рамках программ приграничного сотрудничества, о которых Вы говорили. Они имеют для нас большое значение, однако большое количество мероприятий в рамках проектов не состоялось по причине невозможности пересечения границ. Это одно из негативных последствий пандемии. Как оценить негативное влияние пандемии на развитие приграничного сотрудничества между Российской Федерацией и Европейским союзом?

С.В.Лавров: Только что об этом говорил. Такого рода ситуации, общемировые кризисы наподобие пандемии новой коронавирусной инфекции должны объединять, сплачивать страны. Когда впервые прозвучала из ВОЗ идея о том, чтобы в интересах вакцинирования всех граждан Земли, включая страны, которые соответствующими финансовыми, техническими и медицинскими возможностями не располагают, приостановить патентную защиту для всех вакцин, первым, кто на это откликнулся позитивно, был Президент Российской Федерации В.В.Путин. Это как раз происходило в апреле 2020 г. в ходе саммита «Группы 20» по борьбе с коронавирусной инфекцией. США до сих пор не выставили своего позитивного отношения к этому. В Евросоюзе тоже каких-либо практических действий не предпринимается.

Упомянул уже целый ряд примеров предвзятости Евросоюза по отношению к сотрудничеству с нами. Последняя инициатива о взаимном признании сертификатов о вакцинации позволяет надеяться на то, что мы пойдём каким-то прагматичным путём и здравый смысл будет главным критерием, мерилом при принятии соответствующих решений.

У нас до пандемии все подобные встречи были «обрушены» брюссельской бюрократией. До 2014 г. много лет наши отношения с Евросоюзом опирались на разветвлённую политическую инфраструктуру. Два раза в год проходили саммиты с участием первых лиц, ежегодная встреча всего Правительства Российской Федерации со всем составом Еврокомиссии, ежегодные встречи на уровне министров иностранных дел России и Высокого представителя по внешней и оборонной политике Евросоюза, 17 секторальных диалогов. У нас существовала договорённость о формировании четырёх общих пространств. По каждому из этих пространств была дорожная карта. Специальный механизм для движения к безвизовому режиму. Это ежегодно насыщенный график. Всё это было перечёркнуто, когда крымчане проголосовали за возвращение в Россию перед лицом прямых угроз физической расправы со стороны новой власти в Киеве, которую прямо в её русофобии поддерживали европейцы. Это парадокс. Они допустили колоссальную ошибку. Это был провал всех их усилий по нормализации обстановки на Украине. Оппозиция (под обязательствами которой они подписали свои гарантии) просто наплевала на Евросоюз и наутро совершила государственный переворот. Евросоюз попытался сделать хорошую мину при плохой игре и сказал, что это демократия победила, как будто не было ясно, какая русофобская заряженность преобладала у этих путчистов.

Сейчас готовы любые контакты возобновить. Есть периодические встречи (в основном по видеосвязи), когда мы обсуждаем отдельные проблемы мировой политики, например, ближневосточное урегулирование (БВУ) между палестинцами и израильтянами. Евросоюз, как и Россия входит в «квартет» международных посредников наряду с американцами и ООН.

Есть у нас диалог по Ливии. Недавно состоялась очередная конференция по ливийскому урегулированию в Берлине. Мы в ней участвовали.

Есть диалог и по некоторым другим вопросам. Например, по Балканам Евросоюз просто встаёт в такую позицию, что это «их территория», не надо её трогать и Россию они «здесь» не видят. Это такой менталитет: «Там, где мне выгодно, я утилитарно буду тебя вовлекать, а где ты сам был бы готов поучаствовать, но я этого не хочу, там ты знай свой шесток». Это неистребимая логика, менталитет наших европейских коллег. Там есть здравые политики, которые понимают тупиковость подобной линии, но всё-таки бал там правит русофобское меньшинство, как мы его называем. Оно меньшинство, но очень агрессивное.

Вопрос: В текущих проектах приграничного сотрудничества нам пришлось скорректировать общие мероприятия в связи с пандемией. Сейчас планируются две новые программы на 2021-2027 годы. Есть ли какие-то предпосылки к открытию границ и появлению возможности проводить какие-то совместные мероприятия с нашими партнёрами из Литвы и Польши? Насколько я знаю для бизнеса есть возможность ездить, а будет ли такая возможность для участников подобных проектов?

С.В.Лавров: Что касается программ приграничного сотрудничества с Литвой, Польшей и Еврорегионом «Балтика», однозначно их поддерживаем. Будем продолжать выделять федеральное финансирование этим программам. По-моему, только с Польшей – это где-то 60 с лишним млн евро. Это солидный объём. Наполнение программ – это очень важная вещь. Предпочитаем полагаться на интересы и идеи тех, кто здесь живёт и непосредственно участвует в этих программах с вашими соседями.

Разработка новой семилетки немного задерживается из-за пандемии. Мероприятия и проекты, которые планировались к завершению в этом году, по-моему, сейчас продлеваются до 2023 г. Чуть-чуть, но сдвиг в графике произойдёт.

Что касается режима передвижения, есть проблемы. Прежде всего пандемические. Вы были пионерами вместе с Дальним Востоком по введению в действие электронных виз. Сегодня это тоже с А.А.Алихановым обсуждали. Из-за пандемии всё это было подвешено, потому что с 1 января 2021 г. должны были вступить в действие правила об электронных визах для всей территории Российской Федерации. Но всё вернётся. Это облегчает передвижение. У вас уникальное геополитическое положение. Важно иметь возможность максимально комфортно осуществлять безвизовые поездки друг к другу в Польшу, Литву. У нас есть такие безвизовые приграничные обмены с Норвегией и были с Польшей ещё при введении этого режима между Калининградской областью и польскими приграничными воеводствами. Поляки рекламировали это как своё достижение, а потом в русле западных санкций в одностороннем порядке прекратили действие этого соглашения.

Обсуждали сегодня это с губернатором. Считаю, что польские коллеги должны ещё раз взглянуть на своё решение. Мы бы были заинтересованы в том, чтобы они возобновили действие того соглашения. Параллельно было бы правильно, чтобы литовские соседи тоже согласились на такую же договорённость. От этого выиграли бы все те, кто живёт в этом важном регионе Европы.

Вопрос: Экономика и политика – это настолько взаимосвязанные вещи, что иногда не знаешь, что первично, курица или яйцо, политика или экономика. Вы сказали, что существующее финансирование в 60 млн евро от Российской Федерации – это достаточно приличная сумма. Здесь я позволю себе не согласиться, потому что на самом деле это очень мало для большого амбициозного региона, который Вы несколько раз сегодня назвали форпостом России на Западе. Наша «витрина» может выглядеть более достойно. Можете ли Вы как человек, поддерживающий программу приграничного сотрудничества, каким-то образом оказать влияние на значительное увеличение финансирования этих программ?

С.В.Лавров: Не буду комментировать взаимоотношения между политикой и экономикой. К.Маркс это сделал до меня. Причём там и курица, и яйцо, и петух тоже могут участвовать. Много вариантов. Что касается финансирования этих программ, говорят, денег много не бывает. Считаю, 62 млн евро – это гораздо лучше, чем 5 млн евро. Бывали и периоды, когда подобное финансирование было на низком уровне. То, что лучше иметь больше проектов и подкреплять их соответствующим финансированием, вопросов не вызывает. Но Вы не забывайте, что это паритетное финансирование с Евросоюзом. Такие вещи согласовываются с учётом всех факторов. Могу Вас заверить, что многие наши регионы на такого рода деятельность хотели бы тоже получать деньги, но не получают. Всегда учитываем особое положение Калининградской области и необходимость сделать Ваши внешние связи максимально комфортными.

Насчёт того, чтобы реализация проектов не прерывалась, не знаю, в чём здесь причина. Если это пандемические причины, то это не ко мне. На себя ответственность не возьму, но несмотря на коронавирусные ограничения МИД будет настаивать, чтобы проекты реализовывались. И на стороне Евросоюза тоже смотрят на эти озабоченности. У Вас же Ваши власти эти санитарные вопросы решают.

Вопрос пересечения границ находится в компетенции Оперативного штаба. Справедливости ради большое количество наших предложений, которые мы вносили, в т.ч. при поддержке Министерства иностранных дел, находили отражение в распоряжениях Правительства России. То есть многое из того, о чём мы просили, уже предусмотрено в действующей нормативной базе, которая регулирует порядок пересечения границы.

Всегда будет поддерживать то, что касается выполнения договорённостей, развития сотрудничества. Но никогда не возьмём на себя главную роль в вынесении вердикта, можно ли по санитарным соображениям тот или иной контакт осуществить. Так что у нас много планов не только на этом направлении отложилось из-за коронавирусной инфекции. Надеюсь, что всё-таки не так долго нам осталось ждать, хотя зарекаться трудно. Думали, что это на пару-тройку месяцев, но видите, как оно обернулось.

Вопрос: Мой вопрос про дружбу, сотрудничество и новые рабочие места. Я из небольшого города Озерска (Калининградская область), которому посчастливилось находиться на реке Анграпа, начинающейся в Польше. Когда Вы стали первым Президентом Федерации рафтинга России, я делал первые шаги в организации сплавов в Калининградской области. Мы учились у наших польских коллег. На сегодняшний день у нас накоплен хороший опыт организации сплавов в Калининградской области. Благодаря Правительству области (особенно хочу поблагодарить А.Г.Иванову за поддержку) у нас была возможность организовывать сплавы с пересечением границы. Сплавы начинались в Польше и заканчивались на территории нашего региона. Они имели разовый характер. Но, например, между Польшей и Белоруссией есть Августовский канал, где сделан сезон пропуска на воде. Туристы спокойно, в уведомительной форме за три-четыре часа предупредив погранслужбы, могут пересекать границу как в одну, так и в другую сторону по водной артерии. Моя мечта такая же, только сделать это для своего родного города. Я представляю объемы и потоки туристов, которые могут перемещаться по реке с польской стороны.

Если вспомнить практику работы пограничных переходов до пандемии, то 80-90 процентов автомобилей – тот транспорт, который в нашем случае ехал за топливом или для реализации топлива соседей. Обычный турист становился заложником этой большой очереди. В нашем случае это возможность на не требующем топлива транспорте спокойно пересекать границу. По этой идее проведена подготовительная работа. С польскими коллегами обсуждена возможность ее технической реализации. Хотел бы услышать Вашу оценку, насколько в перспективе может быть реализована идея по организации сезонного пункта пропуска там, где он не существует. Министерство туризма Калининградской области поддерживает ее не только относительно байдарок, но и велопропуска в поселке Железнодорожный, являющимся сегодня одной из достопримечательностей Калининградской области.

Как Вы смотрите на организацию сезонных пунктов пропуска для туристов в пограничной сфере для велосипедов или байдарок? Учитывая, что пропускная способность ограничена, как можно реализовать мою идею в реальности? Какие шаги Вы бы посоветовали для того, чтобы мечта стала ближе к реальности?

С.В.Лавров: Я не возглавляю Федерацию рафтинга, а являюсь председателем Попечительского совета Федерации гребного слалома – это байдарки, каноэ, каяки, бурная вода. В этом смысле рафтинг тоже бурноводный вид спорта. К сожалению, наши попытки объединить две федерации пока не дали результата. Федерации рафтинга хочется проявить свою самостоятельность. Ради Бога. Но понимаю спортсменов, занимающихся рафтингом и сплавом по рекам. Считаю, что это одно из наиболее приятных времяпрепровождений – отдыхаешь, закаляешься, дышишь свежим воздухом.

Не знаю, как сейчас работает доверенность между Белоруссией и Польшей. Не слышал о ней.

Мы только «за» относительно того, что Вы сейчас предложили. Но несколько минут назад привел пример того, как наши польские соседи прекратили действие соглашения, позволявшего без виз общаться друг с другом. Они продолжают сохранять эту логику. Сильно сомневаюсь, что если мы предложим сделать исключение (водные туристы в сезон перемещаются безвизово между нашими странами), они согласятся с учетом их позиции по блокированию контактов между людьми на безвизовой основе. Но предложить можно.

Вопрос: Я из Эквадора, представляю институт гуманитарных наук. Будут ли вакцинировать иностранных студентов?

С.В.Лавров: Удивляюсь, что такой вопрос существует. Исхожу из того, что нужно всем предлагать такую возможность.

Вопрос: Пока нет.

С.В.Лавров: То есть Вы не вакцинированы?

Вопрос: Нет.

С.В.Лавров: Считаю, что это неправильно. Мы активно добивались возвращения всех иностранных студентов в свои ВУЗы. Оперативный штаб, Т.А.Голикова активно нас поддерживали. Тот факт, что Вы приехали на учебный год и будете посещать занятия, уже о многом говорит. Я в растерянности про вакцинирование иностранных студентов.

С.В.Лавров (добавляет после А.А.Алиханова): Считаю, что это недоработка с нашей стороны. Например, мы решали вопрос в ответ на конкретное обращение Туниса. Они хотели, чтобы их студенты вернулись и гарантировали, что они привьются «Спутником V» сразу по приезду или перед отъездом. Если в данном случае «Спутник V» в Тунисе есть (его туда поставляли), то почему студент может привиться им перед отъездом из Туниса, а приехав в Россию, не может?

Спасибо, что привлекли к этому внимание. Это наша недоработка. Посмотрю, в чем там проблема.

Вопрос: В одной статье пару дней назад Вы написали, что Москва продолжает контакты со всеми политическими силами в Афганистане. Можно немного развернуть это предложение?

С.В.Лавров: Я сказал политическими силами. Это исключает группировки, которые там есть и ассоциированы с «Аль-Каидой», ИГИЛ. Это чисто террористические группы. Мы не относим их к политическим силам.

У талибов есть общепризнанный политический офис, с которым вели и продолжают вести переговоры и представители Кабула, второе лицо Абдулла Абдулла, бывший президент Х.Карзай. Они, находясь в Кабуле, подтвердили сейчас свою готовность вступить в диалог с талибами для того, чтобы создать какие-то параметры для переходного периода с талибами.

Давным-давно американцы вели контакты, не говоря про китайцев, страны Персидского залива, ЕС всегда проявлял заинтересованность в том, чтобы подключиться к этим процессам. Хотя там не наблюдалось большой добавленной стоимости.

Афганистан – страна, которая никогда в истории не была по-настоящему централизованной. Даже несильно вертикально устроенная, а какие-то элементарные централизованные договорённости, когда центральные власти принимают решения для всей страны. Всегда афганские провинции имели огромную степень самостоятельности. Их отношения с Кабулом, с центральной властью, если брать европейские аналогии, были, скажем так, конфедеративные. Кабул уважал узбеков, таджиков, хазарейцев, туркмен. Был неписаный баланс, позволявший этой стране существовать. Каждая провинция имела очень широкую степень автономии.

Мы всё это испытали в советское время, когда находились в Афганистане и потом оттуда уходили. Уходили предельно организованно. После нашего ухода тогдашний Президент М.Наджибулла три года оставался у власти, хотя потом был зверски казнен.

Мой первый визит, как я стал Министром, был в Афганистан в 2004 г. Председателем Парламента был бывший моджахед, который с оружием в руках воевал против советских солдат. Было интересно с ним поговорить, посмотреть на него. Он начал с того, что выразил искреннее уважение к советским воинам и сказал, что (по сравнению с некоторыми другими, приходившими к ним в гости с оружием) наши вели себя как мужчины, достойно и никогда просто из страха не стреляли по кустам.

Мы хорошо знаем Афганистан. Убедились, что контрпродуктивно пытаться навязать ему некие иные формы государственного правления. Американцы попытались сделать там то, что называли «демократией», как они делают везде (сейчас в Ливии): обязательно роль женщин, должны быть какие-то нормы организации выборов. Какие нормы организации выборов в Афганистане, когда в ходе всех избирательных кампаний, несколько миллионов беженцев голосовали, находясь в Пакистане? Туда везли на ишаках бюллетени, потом они там каким-то образом заполнялись, никакого наблюдения, ОБСЕ или кого-то еще и в помине не было. Потом на тех же ишаках по горным перевалам и тропам эти бюллетени в мешках доставлялись назад.

Когда А.Гани последний раз два года назад избирался, подсчет голосов занял не один месяц. Потом объявили, что выиграл не он, а высшее должностное лицо, второе после Президента, Абдулла Абдулла. При этом Центральная избирательная комиссия (не без консультаций с США) назначила пересчет голосов. Они пересчитывали еще три месяца и по итогам не привели ни одной цифры, просто сказали, что пересчитали и оказалось, что на самом деле победил не Абдулла Абдулла, а А.Гани. Всё. В этой ситуации наивно делать вид, что можно заставить афганский народ жить по западным канонам. Это опять попытка все свои т.н. «ценности» навязать всему остальному миру, полностью игнорируя традиции, по которым столетиями живут другие страны.

Здесь, я считаю, была главная ошибка. Убеждены (убедились в этом давно), что только инклюзивный, то есть всеохватный диалог с участием всех ключевых сил возможен как шаг к нормализации обстановки в Афганистане. Но у меня нет сомнений, что нужно руководствоваться не теми критериями, которые американцы и натовцы пытались в течение 20 лет там внедрить, а уважением к традициям, истории, обычаям всех афганцев. Поддерживаем призыв бывшего президента Х.Карзая к началу такого диалога. В него нужно вовлекать узбеков, хазарейцев, таджиков и все другие этнические и конфессиональные группы. Иного пути нет. То, что талибы в Кабуле сейчас декларируют и на практике доказывают свою готовность уважать мнение других, я считаю, позитивный сигнал. Они сказали, что готовы обсуждать правительство, в котором будут участвовать не только они, но и другие афганские представители.

Вопрос: Я гражданин Нигерии, получил высшее образование в России. Три года учился в аспирантуре. Как правило, для завершения работы над диссертацией в аспирантуре требуется не менее одного года. Однако иностранным студентам выдается учебная виза на период обучения в России, и после окончания аспирантуры студенты вынуждены выселиться из общежития и уехать домой. А потом каким-то образом получить визу, чтобы снова вернуться в Россию для защиты диссертации. Можно ли после успешного окончания аспирантуры продлевать иностранным студентам срок пребывания в России для защиты диссертации? Выезжать обратно сложно, долго и дорого.

С.В.Лавров: Вы справедливо затронули эту тему. Считаю, что нужно принять такое решение. Поговорю с нашими консульскими службами, другими ведомствами, занимающимися вопросами выдачи виз на пребывание в Российской Федерации. Думаю, это абсолютно оправданная постановка вопроса.

Вопрос: В процессе формирования Вашего успеха, апеллировали ли Вы к неудачному опыту Ваших знакомых или идейных вдохновителей?

С.В.Лавров: Трудно ответить единообразно, чтобы это охватывало все жизненные ситуации. Говорят, что умные люди учатся на чужих ошибках. Не знаю, насколько это получается. Но всегда, когда ты видишь ошибки своих партнеров, не хочешь представлять себя на их месте. Никогда об этом специально не размышлял, но очевидно где-то интуитивно, инстинктивно люди, занимающиеся своей профессией и встречающиеся с такого рода ситуациями, делают для себя выводы.

Не буду перечислять случаи, когда, на мой взгляд, партнеры ошибались. Я делал это сегодня немало раз. Главная ошибка Запада в том, что он считает себя вершителем судеб, непогрешимым и требует от всех делать так, как он приказывает. Такая системная проблема с нашими западными друзьями связана с тем, что им трудно пережить (я это понимаю) ситуацию, когда после 500-летнего доминирования во всех сферах жизни – экономике, культуре, географических открытиях, военных делах – Запад оказался в ситуации, когда эта эпоха закатывается и формируется то, что мы называем многополярным миром: Китай – даже нет нужды говорить. Индия – мощнейшее развитие. Турция – посмотрите, как она активно действует на мировой арене. Можно с чем-то соглашаться, с чем-то нет, но это влиятельный мировой игрок, равно как и Иран. Страны Персидского залива, Африки – континента, где наряду с нашим Севером сосредоточены самые главные природные богатства нашей планеты. Латинская Америка, в которой растет самосознание и которая активно продвигает свою повестку дня. Не желая иметь плохие отношения с США и Канадой, они создали свою группу стран – СЕЛАК. До этого была (и остается) Организация американских государств, куда наряду с этими странами входили США и Канада. Они хотят, сохраняя канал общения, все-таки иметь свою структуру, свой форум, где они будут отстаивать свою идентичность, а не размывать ее в общелиберальных понятиях.

КНР объявлена главной угрозой США только потому, что экономически становится мощнее Америки и из-за сохраняющихся территориальных споров в т.н. Южно-Китайском море. Эти споры США хотят решать не в пользу Китая. А КНР со странами, имеющими претензии на те или иные водные пространства, учредила диалог стран АСЕАН. Он привел к принятию ряда документов. Сейчас они работают над юридически обязывающим кодексом поведения. Все это развивается в русле мирного урегулирования. Но одним из проявлений попытки Запада удержать свою гегемонию стали т.н. концепции «индо-тихоокеанского региона». Не азиатско-тихоокеанского региона, как он назывался всю жизнь, а «индо-тихоокеанский регион», стремясь подчеркнуть индийский фактор (Индийский океан, Индия) и явно пытаясь завлечь Индию в игры, которые публично объявлены как направленные на сдерживание КНР. Уже создана «четверка» – США, Австралия, Япония и Индия, которую пытаются «оснастить» еще военной повесткой дня. Проводятся учения с подключением таких «индо-тихоокеанских стран», как Франция, Германия, Великобритания. Учения проводятся с прицелом на Южно-Китайское море, на то, чтобы направлять сигнал Китаю. Показательно, что целый ряд военных кораблей, участвующих в этих учениях в Южно-Китайском море, направились туда из Крыма, где они демонстрировали, сами знаете какими методами, свою приверженность «территориальной целостности Украины, против российской аннексии». Так же, как в случае с Китаем, попытки демонстрировать в Черном море курс на сдерживание Российской Федерации. Эти телодвижения Запада довольно резкие в ряде случаев, к сожалению, будут продолжаться. Запад теряет свою гегемонию. Из Европы ускользают нити управления всем миром. Это болезненно. Есть желание какими-то новыми агрессивными, инициативными шагами удержать доминирование. Ради этого на основе упомянутой мной «четверки» прямо декларируется «азиатское» НАТО. До этого Д.Трамп пытался создать «ближневосточное» НАТО, сейчас будет создаваться «азиатское» НАТО. НАТО как организация, всегда говорившая, что она «оборонительный союз только для того, чтобы защищать членов, если на них нападут», сейчас уже видит смысл своего существования в глобальной миссии. Об этом публично заявлял Генсек НАТО. НАТО должна будет отвечать за безопасность «индо-тихоокеанского региона». Период, когда многополярный мир будет утверждаться, длительный. Это не год, не два, даже не десятилетия. Думаю, это будет историческая эпоха не очень продолжительная, но и не очень короткая. Западные коллеги должны осознать, что реалии и реальная политика, каковой всегда славились Германия, Великобритания, исключают поведение, которое демонстрирует Запад, пытаясь подчинить всех и вся своей воле, навязать свои ценности, которые абсолютно не совпадают с ценностями, традициями, обычаями подавляющего большинства населения планеты.

Вопрос: Вопрос абсолютно немеждународной тематики. У меня младший сын болеет за «Спартак». Когда я его спрашиваю, почему, он как-то не может сформулировать. Когда, как и почему Вы стали спартаковцем?

С.В.Лавров: Я стал спартаковцем в раннем детстве. Я тогда жил на окраине города Ногинска у дедушки с бабушкой в деревянном доме со всеми атрибутами деревенской избы. У нас был крайний дом. Такая улочка была из деревянных домов. И крайний дом (к сожалению, давно уже сгорел) тогда был для меня центром цивилизации. Он стоял в ста метрах от стадиона «Спартак». И по пути на этот стадион была колонка, куда я ходил за водой. Естественно, на стадион «Спартак» мы ходили, когда там местная команда заводская играла с кем-то из своих соперников. Там же зимой организовали команду в рамках турнира «Золотая шайба». Из покрышек резиновых вырезали щитки. Кто-то нам там помогал из дюраля делать кружочки, мы их привинчивали к этим покрышкам, катались, как настоящие мастера. Но, к сожалению, потом я уже переехал в Москву, и эти хоккейные игры для меня, по крайней мере, прекратились. Ну а летом мы там играли в футбол, в который я до сих пор практикуюсь раз в неделю по воскресеньям. Такая история. Надеюсь, что и сегодняшний «Спартак» будет вдохновлять молодых людей на то, чтобы присоединяться к клубу болельщиков этой великой команды. Но для этого надо играть чуть-чуть поактивнее и порезультативнее.

Вопрос: Сегодня Вы косвенно упоминали международные неправительственные организации, в связи с чем хотелось бы спросить: насколько большую роль они играют для внешней политики России? Бытует мнение многих экспертов-политологов, что усиление роли международных неправительственных организаций в будущем может привести к ослаблению позиций государств. Разделяете ли Вы это мнение?

С.В.Лавров: Это одна из линий наших западных коллег. Они постоянно требуют подключать к межгосударственным форумам неправительственные организации, гражданское общество. В ООН эта практика регламентируется очень четко: есть Экономический и Социальный Совет, при котором есть Комитет неправительственных организаций. Он там был многие годы. И в рамках этого Комитета есть процедура предоставления статуса при Экономическом и Социальном Совете некоммерческим организациям. Надо соответствовать определенным критериям: и охват должен быть солидным, и транспарентность с точки зрения членских взносов или ещё какие-то там правила участия существуют. И чтобы тематика подпадала под идеалы Устава ООН. Тысячи неправительственных организаций имеют такой статус. Достаточно придирчивы процедуры. Наших там чуть больше пятидесяти – мало, по сравнению с общим числом. Мы всячески заинтересованы, чтобы российские организации присоединялись к числу вот таких статусных партнеров Экономического и Социального Совета. Я провожу ежегодно встречи с нашими неправительственными организациями. Если у вас есть интерес, если вы представляете какую-то из них, вот сейчас пандемия пройдет, мы эту практику возобновим. А между этими ежегодными встречами и мои заместители, каждый по своей компетенции, проводят встречи с неправительственными организациями. Там есть разоруженческие, есть защищающие права человека, социально ориентированные, права детей. Много у нас есть структур, которые в этих сферах себя хорошо зарекомендовали. Но, например, в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе тоже есть гуманитарное измерение. К этому же измерению относится Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ), одной из функций которого является наблюдение за выборами. Они недавно и выкинули фортели: когда мы их пригласили на наши выборы, они сказали, мы пришлем пятьсот человек. Мы говорим, а почему пятьсот? Вот нам так, по нашим критериям… А где эти критерии? Это наши рабочие выкладки, опыт подсказывает, что нужно пятьсот человек для России. Обратили их внимание на то, что мы многие годы ОБСЕ предлагаем (официально вносили предложение вместе с нашими партерами по ОДКБ и СНГ), чтобы разработать консенсусные критерии наблюдения за выборами. Чтобы там были учтены такие понятия, как размер страны, численность ее населения и другие вещи, которые обусловливают количественные параметры наблюдателей. Запад категорически отказывался всегда и нам говорил, что эти самоизобретенные правила, которыми БДИПЧ пользуется, это «золотой стандарт». В этом Бюро наших практически не было никогда, лишь в последнее время мы пытаемся там хоть какое-то кадровое присутствие обеспечить. И там эти все «золотые стандарты» разрабатывали западные дипломаты. Как я говорил вам, международное право есть. Хельсинкский Заключительный акт, правило консенсуса в ОБСЕ – это международное право. Они придумали правила, сами написали правила, как надо наблюдать за выборами и в какую страну сколько посылать людей мониторить, в какой стране сразу надо сказать, что у нее ничего не получится. Как они заранее в том же Казахстане, например. Только первая миссия по оценке приехала (когда там были последние выборы), а они уже негативный доклад выпустили. Обратили их внимание, что единственным обязательством в ситуации, когда Запад отказывается правила наблюдения за выборами разработать совместно, единственным обязательством, записанным в документах ОБСЕ, является следующее: каждый участник ОБСЕ обязан приглашать международных наблюдателей на общенациональные выборы. Точка. Там даже не сказано, что это должны быть наблюдатели из этого БДИПЧ. Просто международные наблюдатели. И в этом смысле мы свои обязанности свято выполнили. Пригласили и ОБСЕ, и Совет Европы, и Межпарламентскую Ассамблею СНГ, и представителей межпарламентских движений ОДКБ, а также многих западных наблюдателей, которые сами попросили, в индивидуальном качестве. Центризбирком приглашает тоже. Гуманитарное измерение ОБСЕ проводит каждую осень двухнедельное совещание. Их штаб-квартира находится в Варшаве. И в отличие от ООН, наши попытки согласовать какие-то критерии допуска неправительственных организаций на эти форумы наталкиваются на стену категорического отказа со стороны Запада. Опять же, не нужны никакие согласованные правила, у них свой «золотой стандарт». Как результат, там «с улицы» люди заходят. Таджикистан, например, выражал протест, потому что там оказалась какая-то неправительственная организация, которая включена в список террористических структур в Таджикистане. Им ничего не требуется, они просто вошли, распахнули дверь. В этой ситуации мы сказали, что мы не будем участвовать в этой деятельности, если неправительственные организации Крыма не будут туда допущены. Допустили. Отказ вырабатывать общеприемлемые критерии и принципы приводит к тому, что нагнетается конфронтационность в сфере сотрудничества неправительственных организаций. Они используются как инструмент во многих сферах жизни. И попытки размыть межправительственный характер многих организаций нарастают. Особенно, скажем, в ЮНЕСКО. Например, французская неправительственная организация «Репортёры без границ» (которая далеко не универсальная) начинает диктовать «моду» по целому ряду вопросов, касающихся свободы прессы, свободы средств массовой информации. А то, что «Russia Today» и «Sputnik» многие годы получают отказ от аккредитации в Елисейском дворце в том же Париже, это никого особенно не волнует. Когда в Лондоне (они взяли логотип ЮНЕСКО каким-то образом) проводилась конференция в поддержку свободы СМИ, корреспондента «Sputnik» туда не пустили. Много таких примеров. Есть попытки размыть межгосударственный характер и других структур, включая ООН. Или подменить их другими форматами. И «саммит за демократию», который в конце года американцы собрались проводить, уже сказали, что туда будут приглашены демократические страны, которые достойны такого приглашения, и большая группа участников будет из гражданского общества. И бизнеса наверняка. Особенно с учетом той роли, которую бизнес играет в киберпространстве.

Это большая тема – кто регулирует интернет. Уже многие годы в Международном союзе электросвязи рассматривается этот вопрос. Туго идут дела, потому что основные ресурсы находятся на территории Соединенных Штатов. И Соединенные Штаты не заинтересованы в том, чтобы каким-то образом обеспечивать транспарентность в этой сфере, дабы было понятно, почему все эти платформы вдруг раз и блокируют то Трампа, то наши ресурсы, наших политиков, да вообще кого заблагорассудится. Но проблема есть, и она будет все больше актуализироваться.

Будем твердо отстаивать необходимость дружить с неправительственными организациями, которые исповедают совпадающие с целями ООН идеи, но при понимании, что решающую роль во всей системе ООН должны играть государства, которые учредили и образовали эту систему.

Россия. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > mid.ru, 17 августа 2021 > № 3810636 Сергей Лавров

Состоялось заседание подкомиссии по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию

Подкомиссия по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию на заседании в понедельник, 16 августа, приняла решение исключить из-под действия принятых в 2014 году ответных ограничительных мер кормовые бобы (крупно- и мелкосемянные) для посева. С соответствующей инициативой выступил Россельхознадзор и Правительство Калининградской области. Отмена ограничительных мер позволит импортировать семена для выращивания бобов, используемых в качестве кормовой базы. Данная культура также способствует восстановлению плодородия земель, их азотному обогащению, особенно тяжелых глинистых и подзолистых почв на северо-западе России.

Также принято предложение внести изменения в постановление Правительства № 623 от 23.07.2013, которое предусматривает обязательную регистрацию на бирже внебиржевых договоров по зерну, и дополнить его аналогичными нормами по договорам о реализации подсолнечного масла. Данная мера вводится для формирования национальных биржевых индикаторов и последующего их использования для расчета размера экспортной пошлины на данную продукцию (вступает в силу с 1 сентября 2021 г.).

Проекты двух соответствующих нормативных актов Правительства будут подготовлены в ближайшее время.

По предложению Минсельхоза планируется исключить яблоки, груши и айву из перечня товаров, происходящих из развивающихся стран или из наименее развитых стран, в отношении которых при ввозе в ЕАЭС предоставляются тарифные преференции. Это позволит поддержать отечественных производителей, будет способствовать росту производства фруктов для внутреннего потребления благодаря закладке новых садов и в конечном итоге поможет увеличить поставки на внутренний рынок качественной российской продукции.

Подкомиссия также приняла решение об обнулении ставок ввозных таможенных пошлин на авиационные двигатели до 31 декабря 2023 года (сейчас действует ставка 5%). Применение этой меры положительно скажется на рынках авиаперевозок стран ЕАЭС из-за снижения затрат на приобретение и эксплуатацию новых воздушных судов отечественного производства, прежде всего МС21. Сэкономленные для производителей средства планируется направить на модернизацию и развитие производства, что позволит обеспечить более высокий темп продаж самолетов.

Одновременно на заседании решено на три года продлить действие 5 % ставки ввозной таможенной пошлины на бетономешалки и растворосмесители бытового назначения. Эта мера принимается для защиты внутреннего рынка от импорта зарубежной аналогичной продукции более низкого качества, а также рост производства отечественной продукции.

Кроме того, планируется обнулить ввозные таможенные пошлины на трансформаторы для микроволновых печей до 31 декабря 2023 года. Учитывая, что данные устройства пока не производятся в странах ЕАЭС, эта мера позволит предотвратить рост цен на указанные бытовые приборы.

По предложению Казахстана планируется обнулить ставки ввозных таможенных пошлин на древесно-стружечные и древесно-волокнистые плиты. По информации Минпромторга России, в 2021 году России вырос объем потребления ДСП, а его стоимость на мировых рынках – возросла. Таким образом, принимаемая мера направлена на стабилизацию рынка стройматериалов и насыщение его продукцией.

Инициативы по пяти вышеуказанным пунктам будут направлены в Евразийскую экономическую комиссию.

Илюшникова: в сфере малого бизнеса 40% руководителей - женщины

Татьяна Илюшникова, заместитель Министра экономического развития России, рассказала о мерах поддержки женщин-предпринимателей в регионах на выездной гостиной Евразийского женского форума в пресс-центре Известий. «Основная опорная сетка мер поддержки, которые реализует Минэкономразвития, находится в регионах. Это центры «Мой бизнес». Во всех региональных столицах и во многих крупных городах работает 170 центров «Мой бизнес», где любой желающий может получить, как минимум, консультационную поддержку по развитию своего бизнеса», - рассказала замминистра.

Татьяна Илюшникова обратила внимание, что Минэкономразвития настраивает центры "Мой бизнес" и всю инфраструктуру поддержки предпринимательства работать не только "колодезным" принципом по одному нацпроекту МСП, но и привлекать к поддержке проекты других Министерств. «И мы опробовали новый формат информационных материалов на примере самозанятых. Много программ по развитию бизнеса есть у Министерства труда, у Министерства сельского хозяйства есть программа «Агростартап». Мы стараемся аккумулировать информацию о всех мерах поддержки, где и как их получить. Чтобы центры «Мой бизнес» помогали и консультировали не только по программам Минэкономики в рамках нацпроекта МСП, курируемого первым вице-премьером Андреем Белоусовым, а в целом, по всем программам, которые реализуются государством», - сказала она.

Среди ключевых мер поддержки на базе центров «Мой бизнес» Татьяна Илюшникова назвала консультационную поддержку, помощь в разработке логотипа и сайта, в подборе финансовых инструментов, среди которых микрозаймы (где ставка привязана к ключевой ставке ЦБ и не может превышать 1,5 ключевых ставки, вне зависимости от того, если залог или нет). «Также это гарантии региональных организаций (РГО), чтобы кредитоваться за рамками льготных программ. Это поддержка и продвижение в локальных сетях и размещение на маркетплейсах, и другие.

Замминистра также затронула тему социального предпринимательства. «Достаточно активно развивается такой новый институт, как социальное предпринимательство. Мы не так давно приняли соответствующее законодательство. И на текущий момент, порядка 6 тысяч социальных предпринимателей получили соответствующий статус. При этом, в сфере социального предпринимательства – женщин 90%», - отметила Татьяна Илюшникова.

Кроме того, замминистра озвучила последние данные по количеству женщин-предпринимателей в сфере бизнеса. Она сказала, что в стране более 5 млн юрлиц, которые относятся к малым и средним предпринимателям, более 3 млн индивидуальных предпринимателей и уже более 2,5 млн самозанятых. «Если углубляться в сегменты, то мы видим, что по данным ФНС России в сфере малого бизнеса – более 40% женщин. Это собственники и руководители. Среди самозанятых тоже порядка 40% женщин. И есть несколько регионов, где доля самозанятых среди женщин приближается к 60%: это Бурятия, Курганская область, Забайкальский край и Республика Алтай. Женщины традиционно в сфере самозанятости выбирают дизайн, пошив одежды, кулинарию, дизайн жилых помещений, маникюрные услуги и прочие», - рассказала замминистра.

Рассказывая о стоп-факторах в сфере женского предпринимательства, Татьяна Илюшникова обратила внимание, что большинство мер поддержки в рамках нацпроекта МСП направлены, в том числе, на снятие барьеров, с которыми сталкиваются женщины-предприниматели. Среди основных барьеров для развития предпринимательской инициативы среди женщин она назвала «доступность финансовых ресурсов и стабильность экономической ситуации и наличие бизнес-идеи. «Среди специфических – это занятость в семье, если семья неполная, это возможность получения определенных знаний и компетенций», - рассказала Илюшникова.

Какие посылки россияне отправляют за рубеж

Текст: Алексей Стригин (Санкт-Петербург)

За год число посылок россиян за рубеж возросло вдвое. Об ассортименте "народного" экспорта рассказал эксперт-логистик Марат Артуганов

Сказки Пушкина, дизайнерские платья и советские радиодетали - чего только не отправляют россияне за рубеж. Миллионы посылок с самым разнообразным содержанием уходят к адресатам во все концы мира.

За последние несколько лет спрос на услугу значительно возрос - а в 2020 году относительно 2019 года аж в два раза - таковы результаты исследования, проведенного Boxberry International.

Отправителями оказались не только родственники, пересылающие друг другу подарки и знаки внимания, львиная доля отправлений приходится на представителей малого бизнеса и самозанятых, начавших предлагать свои товары иностранным клиентам.

Конечно, никто в посылки не заглядывает, но о том, что находится внутри, становится известно из описи.

На первом месте оказались категории "хобби", "творчество" и "коллекционирование". Сюда попали авторские творения от художественных картин и рисунков до хендмейд- кукол и одежды для них. Также регулярно россияне отправляли за границу материалы для творчества: "ленинградские" акварели и пряжу. В зарубежные коллекции часто отправляются советские фотографии, самовары, виниловые пластинки, иконы. В основном это вещи, приобретенные на мировых торговых площадках, аукционах или же в социальных сетях.

На второе место "народного" экспорта попала женская одежда. Платья, купальники, футболки с принтами, а также авторские аксессуары: украшения, сумочки, ремешки, галстуки-бабочки. Основная часть произведена российскими дизайнерами, впрочем, винтажные вещи тоже пользуются за рубежом большим спросом. Дополнили ряд экспортных вещиц шерстяные носки, русские рубахи и фартуки. Что касается обуви, россияне высылают иностранцам не только знаменитые валенки, но и резиновые сапоги и обувь для чечетки.

Третье место заняли игрушки и книги для детей из семей с российскими корнями. Пирамидки, деревянные кубики, неваляшки и просто мишки от российских бабушек-дедушек.

Кроме того, регулярно отправляются за рубеж компьютерные русскоязычные клавиатуры и мышки, марля, деревянные массажеры, постельное белье и цветочные горшки. Бывают и удивительные предметы: накладная коса, глиняный череп и даже чугунный казан для плова.

Портрет отправителя тоже интересен. За последние полгода чаще всего отправляли посылки девушки около 30 лет из российских регионов. Преимущественно это были хендмейд-товары и одежда собственного производства, так как большинство - мамы в декрете, подрабатывающие из дома своим хобби. Вторая группа по численности - юноши 22-25 лет, посылающие тюнингованные автозапчасти, фототехнику и советские радиодетали.

Также среди отправителей много авторов книг, высылающих читателям авторские экземпляры, художников, отправляющих заказчикам свои картины, коллекционеров, обменивающихся значками, открытками, редкими историческими фотографиями и номерами раритетных газет. И конечно, в топ попали бабушки и дедушки, высылающие внукам книги на родном языке и традиционные игрушки.

По мнению экспертов, с каждым годом посылок будет только больше. И единственный совет, который они дают тем, кто отправляет нестандартные товары: проконсультируйтесь со службой доставки в России, которая отправляет вашу посылку за рубеж, чтобы отправка по миру была не сложнее отправки в соседний город.

В Ленобласти сосчитают площадь угодий и число сельхозживотных

Текст: Татьяна Тюменева (Ленинградская область)

Сельскохозяйственная перепись - 2021 стартовала в Ленинградской области. Она продлится до конца месяца и охватит 275 тысяч сельхозорганизаций и личных подсобных хозяйств. 568 переписчиков, одетых в форму зеленого цвета, уже начали обход территории.

Для чего необходима перепись? Сплошные переписи проводились в 2006 и 2016 годах. Но в последние годы происходит много изменений, и стало понятно, что десятилетний срок - слишком велик. Нужны промежуточные данные, чтобы уточнить нынешнюю структуру сельского хозяйства и разработать прогноз его развития, правильно определить экономические меры воздействия для повышения эффективности производства.

- С переписи 2016 года уже прошло пять лет, и нам необходимо оценить структурные изменения. Полученные данные станут основой в разработке прогноза развития сельскохозяйственной отрасли, помогут правильно определить меры экономической поддержки сельхозпроизводителей, - подчеркнул Андрей Решетов, заместитель председателя комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленобласти.

Перепись проходит по-разному для различных групп сельхозпроизводителей. Крупные предприятия, фермеры, индивидуальные предприниматели представляют информацию в виде отчетов. А вот к имеющим личное подсобное хозяйство на территории сельхозпоселений уже пошли переписчики (но если хозяйство в городской черте, в переписи оно не участвует). Опросные листы содержат вопросы о размере угодий, площадей насаждений, выращиваемых культурах, о поголовье сельхозживотных.

Дачников опрашивать не планируется. Переписные листы будут заполняться в целом по садоводствам - со слов председателей или уполномоченных. И в этом случае будут интересовать только три показателя: число участков, общая их площадь и сколько из них освоено. Так что за информацией о том, сколько вы на любимых шести сотках выращиваете клубники и помидоров и есть ли у вас куры и прочая живность, никто не придет.

Корреспонденты "РГ" побывали на переписи личных подсобных хозяйств. Именно подсобные хозяйства составляют большую часть подлежащих переписи объектов: почти 269 тысяч из 275 тысяч.

Во Всеволожском районе перепишут 18,9 тысячи личных подсобных хозяйств. Так, в деревне Плинтовка нам с переписчиком открыла дверь Екатерина Семеновна, уроженка деревни, пережившая здесь же войну. Хозяйство небольшое.

- Сил уже мало, я здесь одна постоянно живу, не справиться, - поясняет Екатерина Семеновна. Тем не менее она молодец: посажены картофель, морковь, свекла, огурцы. Порадуют плодами яблони. (Переписчик каждую культуру отмечает в опроснике отдельно.) А вот клубника посохла нынешним жарким летом.

Отдельные вопросы по живности.

- Восемь кур, коза - старенькая, тринадцать лет ей. И кот, - говорит Екатерина Семеновна (в опросник попадают данные о курах и козе, кот - не сельхозживотное).

Екатерина Семеновна рассказывает нам, как тяжело было семье в войну, во время которой потеряла отца, как работала потом на заводе. Выводит из сарая любимицу - козу. Ручная совсем коза. Чуть ли не со слезами пожилая женщина говорит, что, видимо, с козой придется расстаться, поскольку уже не по силам уход. А коза хорошая: даже в столь почтенном козьем возрасте до трех литров молока дает (надой в опроснике, кстати, не учитывается).

Другое поселение - Романовка. Встречает нас владелица участка Светлана (постоянно проживает здесь с семейством). Хозяйство крепкое, чистота на 24 сотках идеальная. Отдельная постройка - отличный погреб. Выращивают картофель, морковь, помидоры с огурцами, яблоки, сливы, малину, клубнику. Для себя - не для продажи. Небольшой курятник.

- Нет, не боюсь переписчику дверь открыть. Знаю, что перепись идет, оповещали нас. И знаю, что в форме должен быть, с удостоверением и паспортом. Да и соседи кругом. У нас с соседями хорошие отношения, друг другу помогаем, - замечает Светлана.

Кстати, все опрошенные знали, что идет перепись. Во двор пускали. Как отметила переписчик Надежда Заволокина, редко кто дверь не открывает. Как показывает практика предыдущих переписей, не более пяти процентов граждан идут "в отказ". А чтобы недоверия не было, в переписчики стараются брать именно жителей данного поселения, которые много кого знают.

Как и следовало ожидать, выяснилось: сельхозживотных (за исключением кур) держит мало кто. А вот выращивают овощи многие. Как отметили переписчики, бывает, даже заморские плоды типа ананасов выращивают в теплицах. Впрочем, ананасы в перепись не идут: нет такой культуры в опроснике.

Мнение

Анатолий Голов, сопредседатель Союза потребителей РФ:

- Подобные сельхозпереписи именно личных подсобных хозяйств очень информационны. По ним можно понять, как меняется структура не только производства, но и потребления. Например, в советское время треть потребляемого картофеля была из личных хозяйств, в 90-е годы - и более. Потом народ перестал сажать картофель, теперь снова больше сажает. Потому что картофель и другие исконно простые овощи стали в магазине дороже бананов.

Значительная часть населения на селе выживает за счет личного хозяйства. Не редкость, когда в семьях бывают одни "живые деньги" - пенсионные, с работой-то проблемы могут быть. А что касается садоводств, то для горожанина это все-таки второй дом, не первый. Мало кто глобально что-то на шести сотках выращивает. Поэтому детальный анализ по садоводческим участкам и не требуется.

В Поморье спрос на популярные турмаршруты превысил предложение

Текст: Татьяна Сухановская (Архангельская область)

В прошлом году количество туристов в Архангельской области сократилось почти в два раза. Но к августу в Поморье столкнулись с тем, что спрос на наиболее востребованные туристические маршруты уже превышает предложение. В министерстве культуры Архангельской области уточнили, что подвести итоги сезона можно будет не раньше сентября, но заполняемость популярных отелей и туристических комплексов под Архангельском, в Пинежском заповеднике, в Каргополе уже сегодня очень высокая, места забронированы на недели вперед. При этом владельцам бизнеса приходится подстраиваться и под совершенно новый "характер" туристов 2021 года

- Мы сегодня отмечаем новую тенденцию - "индивидуального туриста". Это очень заметно: люди стремятся самостоятельно забронировать отель или квартиру, составляют экскурсионный маршрут, - говорит начальник отдела развития туризма министерства культуры Архангельской области Анна Тютрина. Из новых предложений года она отметила аренду яхт в Арктическом яхтенном союзе, экскурсии на архангельские верфи, где сегодня строятся традиционные суда (поморский коч, поморская шхуна), обзорные полеты над Архангельском на самолете Ан-2.

Тем временем буквально за год спрос на туристические услуги изменился кардинально. Многие из тех, кто раньше предпочитал зарубежный отдых, развернулись в сторону малонаселенных территорий России, в том числе просторов Русского Севера. Одним словом, россияне вспомнили, куда при любых обстоятельствах показывает стрелка компаса. Журналисты "Российской газеты", кстати, в качестве эксперимента попробовали забронировать на август номера в туркомплексах Малых Карел и заповедного Голубино через популярный сервис - мест нет!

Еще одна новая тенденция - туристы-горожане стремятся как можно меньше находиться в группе, в толпе и одновременно мечтают компенсировать вынужденный при "удаленке" дефицит впечатлений.

- В условиях пандемии появился запрос на эмоциональные туры с индивидуальным сопровождением. Люди теперь не путевку ищут - они ждут новых впечатлений и "меняющейся" поездки. К примеру, хотят посмотреть привычные места на Севере, но уже в ином ракурсе, - говорит координатор туристического акселератора Архангельской области Ольга Горелова. - Сегодня многие люди любят возвращаться на Север, специально приезжают из мегаполисов, чтобы отключиться, убежать от городской суеты. У горожан наступает пресыщение пляжным отдыхом и разворот в сторону активного. Важно понять, как с ними правильно взаимодействовать, чтобы предложить новый туристический продукт.

Тем временем сегодня все регионы России в прямом смысле слова ведут конкурентную борьбу за каждого туриста. И здесь в приоритете быстрая реакция и "настройка" на спрос. Один из ярких примеров - Мурманская область, где во время пандемии очень грамотно использовали потребность туристов на новые впечатления и эмоции.

После вынужденной изоляции летом россияне просто рванули в регион только затем, чтобы "поохотиться" на сполохи и сделать уникальные кадры обычного, кстати, для северян природного явления. Не помешали ни сильные морозы, ни отдаленность территории, ни сложности быта.

- Сегодня часть представителей бизнеса увязла в ожидании того, что зарубежные страны "вот-вот откроют границы" и вернется заработок на заграничных турах. Но выигрывает тот, кто забегает на несколько шагов вперед: благодаря этому Поморье будет все больше проявляться на туристической карте России, - говорит Ольга Горелова. - Нам даже новое создавать необязательно - достаточно правильно донести ценность того, что уже умеем, заново посмотреть на что-то привычное, к примеру на Белое море, с точки зрения туриста.

Эксперт привела в пример культурно-ландшафтный парк "Голубино": понимая, что туристам нужно что-то уникальное, здесь придумали социальный проект "От меня зависит" и подключили к нему старожилов Пинежского района: коренные пинежане начиная с этого года проводят экскурсии для гостей из разных городов России. Это не только поход в заповедный лес или прогулка по деревне: многие пенсионеры берутся научить гостей косить траву, ткать ковер или даже просто ставить самовар и копать картошку!

В итоге с прибылью остаются все: и парк, и местные жители, и туристы-горожане, впервые научившиеся что-то делать своими руками. При этом пинежанам, умеющим вязать веники или печь шаньги, достаточно просто позвонить в парк. Его сотрудники "упакуют" новый мастер-класс в турпрограмму: разработают маршрут, включат его в рекламные брошюры, сами привезут в деревню гостей.

- В этом году туристы активно возвращаются в регион - в основном из Москвы и Петербурга, есть даже из Сибири. Проблема в том, что в Поморье пока не готовы принять их на должном уровне. Но чтобы повышать качество услуг, бизнесу необходима государственная поддержка, - говорит заместитель председателя комитета парламента региона по лесопромышленному комплексу, природопользованию и экологии Ирина Фролова.

Тем временем

Агентство регионального развития совместно с министерством культуры Архангельской области организовали для представителей туристической сферы региона бизнес-акселератор. Цель - дать предпринимателям "инструменты" для движения вперед. По итогам программы три участника получили целевую финансовую помощь на продвижение своих проектов в интернете, а семья из столицы Поморья открыла первый в регионе глэмпинг - он расположен на берегу озера рядом с Архангельском и забронирован уже на недели вперед.

Кто готов взять гектар в условиях вечной мерзлоты

Текст: Мария Голубкова, Елена Мационг (Салехард, Сыктывкар)

На Ямале за первую неделю действия федеральной программы по выделению бесплатных гектаров в Арктике поступили 243 заявления. Общая площадь наделов, которые готовы раздать на краю света - так с ненецкого переводится слово "Ямал", - 17 тысяч гектаров. А в Республике Коми выделили больше четырех тысяч гектаров, и желающих получить землю в условиях вечной мерзлоты - пока восемь. А в общей сложности, по данным министерства по развитию Дальнего Востока и Арктики, за первые шесть дней после открытия программы желание стать владельцами арктических гектаров выразили около двух тысяч человек. Чем их привлекает север, разбирались корреспонденты "РГ".

Напомним, с первого августа расширилась география регионов - участников программы по выделению бесплатных участков. Если раньше землю выделяли на Дальнем Востоке, то теперь свой надел можно получить еще и в Мурманской области, Ненецком автономном округе, на Ямале, в 23 районах Красноярского края, Архангельской области, а также в Республике Коми и Карелии. В течение ближайших шести месяцев претендовать на участок в этих регионах смогут только зарегистрированные там жители, а с 1 февраля 2022 года - любой россиянин. Цель программы проста - осваивать и заселять малонаселенные регионы, добиться того, чтобы с этих территорий не уезжали люди. На Ямале, например, плотность населения всего полтора человека на два квадратных километра, а территория полуострова - как полторы Франции.

Чтобы гектары разбирались охотнее и быстрее, власти продумали простой и прозрачный механизм. Заходишь на специальный сайт, выбираешь регион, понравившийся тебе участок на карте, бронируешь его, заключаешь в электронном виде договор и можешь паковать чемоданы. Земли, которые нельзя брать, помечены серым цветом. Это, например, заповедники и лицензированные участки, на которых расположены месторождения. Кроме того, не забронируешь участок на болоте и на территориях, где ведут традиционный образ жизни коренные народы Севера.

Взять землю можно на всю семью, то есть по гектару на каждого ее члена, включая младенцев. Владимир Молокалов из Инты, например, претендует на пять гектаров в своей родной Республике Коми - у 28-летнего мужчины жена и трое детей. Говорит, что сначала на полученном участке построит дом, а потом займется развитием бизнеса.

- Сейчас я работаю как фрилансер, занимаюсь программированием и обработкой баз данных, - рассказал он "РГ". - А в будущем хотел бы заняться обслуживанием транспорта, который работает на разведке полезных ископаемых - для компаний, которые ищут газ и нефть.

Итак, первые заявления на бесплатные гектары написаны. Пока, по условиям программы, они принимались только от местных жителей. Но много ли будет пожеланий взять надел в условиях вечной мерзлоты из других регионов? Как показал опыт раздачи бесплатных гектаров на Дальнем Востоке, за пять лет действия программы землю взяли 93 тысячи человек, при этом для освоения были выделены более 140 млн гектар. Главная проблема в том, что на этих участках практически нет инфраструктуры. К тому же на Дальнем Востоке существует правило: ближе 20 километров от больших городов гектар не возьмешь. Учитывая дальневосточный опыт, применительно к Арктике программу подкорректировали - брать наделы разрешено и рядом с городами. Но решит ли это проблему? К примеру, жители Ямала говорят, что даже рядом со столицей округа Салехардом особой инфраструктуры, кроме разве что дорог, нет. Кроме того, в самом богатом газом регионе страны до сих пор существует проблема и с подводом "голубого топлива" к домам местных жителей.

- Именно отсутствие инфраструктуры заставляет усомниться в экономической целесообразности программы в Арктике, - говорит директор Центра исследований социоэкономической динамики Института экономики Уральского отделения Российской академии наук Ольга Козлова. - Заселение территорий в условиях вечной мерзлоты потребует вложения миллиардов рублей. Расходы будут несопоставимы с выгодой.

В свою очередь кандидат экономических наук Константин Дугов не исключает, что возможностью получить бесплатные наделы воспользуются авантюристы.

- На Ямале, где только немного вскопай землю, и везде может быть газ, участки будут брать в надежде - а вдруг когда-то из этого что-то выгорит. Вдруг да откроют нефтяные или газовые месторождения. Наделы дают бесплатно, так чего бы их не взять, а там разберемся, - говорит эксперт.

При этом руководитель Центра развития и размещения производительных сил Института экономики УрО РАН Михаил Петров встал на защиту программы заселения.

- Только жизнь может доказать, будут ли востребованы бесплатные гектары. Как показал опыт, наделы земли оказались востребованы и на Чукотке. А ведь это тоже Крайний Север, - говорит он. - Если эта программа будет увязана с внутренними программами развития регионов, если будут разработаны бизнес-модели для арктических земель, тогда может получиться вполне выгодный проект. Я уж не говорю о местных жителях - возможно, им как раз не хватает этих земель для развития своего дела, постройки дома и так далее.

К слову, доказательством того, что вкупе с региональной поддержкой программа работает куда эффективнее, может служить пример уже освоенных гектаров на Дальнем Востоке. Так, житель Певека Алексей Корепов, ставший одним из пионеров по освоению "дальневосточного гектара" на Чукотке, получил грант в размере более двух миллионов рублей и льготный кредит. На эти деньги он построил новую птицефабрику, и в результате куриные яйца в Певеке подешевели вдвое. Выгода налицо. Да и сам факт того, что за первые несколько дней действия программы около двух тысяч человек написали заявление на бесплатные наделы, говорит о том, что программа людям нужна. Даже в Арктике.

Прямая речь

Алексей Чекунков, министр по развитию Дальнего Востока и Арктики:

- Базовый принцип при определении арктических территорий, на которых будут выделяться бесплатные гектары, - не нарушить ничьих интересов и повысить привлекательность участков для граждан. Земельная программа в Арктике будет использоваться как для строительства домов, так и для предпринимательства. При этом гектар - это не подарок судьбы. К нему не прилагается щука, которая легко - как в сказке - создаст на земле бизнес. Гектар - это вызов для гражданина, для семьи, решившей инвестировать в развитие собственного дела или строительство жилья свои труд, время, деньги. Мы бы хотели, чтобы такая программа в Арктике стала вызовом для предпринимателей. Да, это марафон, а не сказка. И мы будем поддерживать активных людей и помогать тем, кто решится участвовать в программе.

Россия. Арктика. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > rg.ru, 17 августа 2021 > № 3807316

В аэропорту Кабула в попытках улететь люди цеплялись за шасси и фюзеляж

Текст: Константин Волков

Аэропорт Кабула стал эпицентром боли и трагедии в Афганистане. Тысячи желающих покинуть страну в панике штурмовали взлетавшие американские военные самолеты. Как сообщают очевидцы, аэропорт охватил хаос, толпа в нарушение всех правил наводнила летное поле, люди в давке пытались забраться в любой самолет, хотя бы в грузовой отсек, даже цеплялись за шасси и фюзеляж, лишь бы улететь.

Военные транспортники США начинали разбег, поднимались в воздух, пилоты щелкали тумблером "убрать шасси". Те, кто держался за них, судя по кадрам СМИ, падали с высоты 100-200 метров. По данным агентства Khaama Press, таким образом погибли три человека.

При этом, как сообщил телеканал CNN, США сократили количество рейсов из Кабула для афганцев, которые работали с американскими структурами. В Вашингтоне поставили на первое место эвакуацию своих граждан.

Американские и британские морпехи, которым было поручено взять аэропорт под контроль, пытались удержать толпу и даже применяли огнестрельное оружие. Минимум семь человек погибли, один американский солдат получил ранение. Морпехи также сворачивали и бегом выносили американские флаги из здания посольства США.

Сами же боевики террористического движения "Талибан" (запрещено в РФ. - "РГ"), контролирующие Кабул и занявшие президентский дворец, даже не делали попыток сунуться в аэропорт, вместо этого занимаясь наведением своего порядка в городе. Практически все афганские телеканалы перешли на трансляцию Корана или новостей о действиях движения "Талибан".

Президент Афганистана Ашраф Гани покинул Афганистан еще в воскресенье вместе с семьей и ближайшим окружением. Как заявило посольство РФ в Кабуле, Гани уехал в аэропорт вместе с четырьмя машинами, полными денег. Еще часть денег пытались запихнуть в вертолет. То, что не поместилось, бросили на взлетном поле.

Бегут и афганские военные. ВВС Узбекистана за двое суток принудительно посадили в Термезе 46 афганских воздушных судов, на борту которых в общей сложности было более 500 военных. В одном из случаев Миг-29 узбекских ВВС столкнулся с Embraer-314, летевшим из Афганистана. Самолеты разбились, их пилоты катапультировались. После подачи сигнала SOS власти Таджикистана разрешили посадку самолету, на борту которого было около сотни военных афганцев.

Между тем российское посольство в Кабуле продолжает работу. Как заявил спецпредставитель президента России по Афганистану Замир Кабулов, талибы уже взяли под охрану внешний периметр посольства. По его словам, посол РФ в Кабуле Дмитрий Жирнов встретится с представителем руководства талибов для обсуждения того, каким образом они будут обеспечивать охрану внешнего периметра российского диппредставительства.

Сам Жирнов в эфире телеканала "Россия 24" процитировал обещания талибов: "Талибы еще раз переподтвердили, что ни один волос с российских дипломатов не упадет". Что же касается отмены запрета "Талибана" в России, то пока это сделано не будет. Как ранее отмечал Кабулов, отмену такого статуса надо заслужить.

В то время, как США, Великобритания, Германия, Дания, Норвегия и другие страны, чьи войска входили в международный альянс в Афганистане, спешно эвакуируют свои представительства, ряд посольств продолжает работу в Кабуле. Ранее талибы заявили, что гарантируют безопасность иностранных дипломатов. Помимо российского, продолжают работу в афганской столице посольства КНР, Ирана, Пакистана, Индии и ряда других стран.

Тем временем президент Ирана Эбрахим Раиси призвал к национальному примирению в Афганистане и предложил помощь в восстановлении стабильности. А МИД КНР выступил с пространным заявлением, в котором выразил надежду, что "Талибан" пресечет все виды терроризма и преступной деятельности, даст возможность народу Афганистана ...восстановить его прекрасную родину. Пекин поддерживает контакты и связь с талибами "и другими силами" и "будет играть конструктивную роль в поддержании мира и в восстановлении Афганистана".

Совет Безопасности ООН накануне провел экстренное заседание по ситуации, в итоговом заявлении призвав к созданию нового инклюзивного правительства в Афганистане, в том числе с участием представителей женщин, а также соблюдению международных обязательств страны. Постпред России при ООН Василий Небензя заявил, что Москва будет исходить в своей политике по Афганистану из "конкретных действий талибов".

Как события в Афганистане изменят расклады на нефтегазовом рынке

Текст: Сергей Тихонов

События в Афганистане ставят крест на очередной попытке доставить газ и нефть с восточного побережья Каспийского моря до Пакистана и Индии. У России в этом мог быть свой интерес - от поставок труб и оборудования до возможности присоединения к этому экспортному маршруту. Но теперь страны региона, имеющие выход к Индийскому океану, окончательно переориентируются на сжиженный природный газ (СПГ) из Катара и Австралии и нефть с Ближнего Востока и из США.

Проекту газопровода "Туркмения - Афганистан - Пакистан - Индия" (ТАПИ) мощностью 33 млрд кубометров в год уже более тридцати лет, но его реализации постоянно мешает нестабильная обстановка в регионе. В 2010 году дело вроде бы сдвинулось с мертвой точки, было подписано соглашение о строительстве. С тех пор трубы были уложены в Индии, Туркмении и частично в Пакистане. В строительстве участвовала Россия, в 2019 году был заключен контракт более чем на 200 млн долларов с Челябинским трубопрокатным заводом на поставку труб для куска туркменского участка. В Афганистане работы начались только в 2018 году, но продвигались очень медленно, а теперь, по-видимому, будут и вовсе остановлены.

Более всего в трубопроводе на юг через Афганистан заинтересована Туркмения. Страна занимает 4-е место в мире по доказанным запасам газа - 19,5 трлн кубометров (для сравнения, в России - 38 трлн кубометров). Но поставлять туркменский газ особенно некому. Единственный серьезный его покупатель - Китай, по совместительству является крупным кредитором страны. Часто газ идет в счет оплаты по кредитам Туркмении. К тому же газопровод в Китай проходит по территориям Узбекистана и Казахстана, которые также экспортеры газа и имеют свою долю (7 млрд кубометров) в трубе на 40 млрд кубометров в год. Часть газа у Туркмении покупает Россия - 5,5 млрд кубометров в год. Есть еще газопровод в Иран, который сам бы с удовольствием кому-нибудь продал свой газ. В результате весь экспорт туркменского газа не превышает 38-40 млрд кубометров в год. К слову, экспорт газа из России - 180-200 млрд кубометров в год.

Российская система газопроводов соединена с туркменской еще с советских времен. В случае достройки газопровода наша страна вполне могла бы рассчитывать на долю в прокачке газа на юг. Хотя бы потому, что быстро нарастить добычу на 33 млрд кубометров Туркмения просто не смогла бы. Таким образом, российский трубопроводный газ смог бы оказаться в Индии, третьей стране в мире по потреблению энергоресурсов, которая пока их закупает у нас весьма в скромных объемах, по сравнению, например, с Китаем, Японией или Южной Кореей.

Кроме газопровода еще в конце 1990-х годов планировалось построить нефтепровод. В отличие от газовой трубы, нефтяная не поворачивала бы в Индию, а шла бы до пакистанского порта Гуадар, что позволяло бы сделать рентабельными поставки нефти из Средней Азии и России в ту же Индию.

Примечательно, что в 2001 году, когда США ввели войска в Афганистан, одной из реальных причин вторжения нередко называлось желание Вашингтона обеспечить безопасность трансафганских нефтепровода и газопровода. Проект тогда рассчитывала осуществить американская фирма Unocal Corporation, и она же готовилась стать оператором трубопроводов. Но быстро успокоить Афганистан США не удалось, а потом поменялось отношение Туркменистана и Пакистана к условиям прокачки нефти и газа, что заставило американцев выйти из проекта.

Теперь основными бенефициарами от остановки строительства станут Катар, Австралия, Саудовская Аравия и США. Для их нефти и СПГ Индия - весьма лакомая добыча.

Чем Россия торгует с Афганистаном

Еще в 2017 году доля топлива и минеральных ресурсов в структуре экспорта из РФ в Афганистан достигала 50%. Тогда экспорт в страну был максимальным (205,3 млн долларов). Но в 2018 году поставки топлива, черных металлов резко сократились.

Теперь экспорт растет за счет продукции пищевой и перерабатывающей промышленности, говорит партнер компании "НЭО Центр" Владимир Шафоростов. Основным экспортным товаром являются растительные масла - они занимают 44%, на втором и третьем местах топливо и древесина - 20% и 18% соответственно. В 2020 году экспорт из РФ в Афганистан составил 153,3 млн долларов. Это около 2% импортных операций Афганистана и сотые доли процента от общего экспорта из России, оценивает Шафоростов.

Афганистан поставляет в Россию в основном фрукты и орехи: в 2020 году их ввезли на сумму 3,2 млн долларов в год (89% от всех поставок из Афганистана в Россию), из них на изюм пришлось 2,8 млн долларов.

Подготовила Татьяна Карабут

Афганистан. Весь мир. Россия > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 17 августа 2021 > № 3807285

Аскар Акаев рассказал о трудном опыте первого президента

Текст: Ядвига Юферова

Как сообщали СМИ, в том числе и "Российская газета", первый президент Кыргызстана, против которого было возбуждено на родине уголовное дело, в начале августа неожиданно вылетел из Москвы в Бишкек, где не был 16 лет после "тюльпановой революции". В эксклюзивном интервью Аскар Акаев проясняет многое.

Аскар Акаевич, прежде всего горячий вопрос дня. Нестабильность в Афганистане угрожает многим, но в особой зоне риске оказались страны Центральной Азии. Каковы, на ваш взгляд, должны быть действия?

Аскар Акаев: Действительно, события последних дней в Афганистане вызывают большую тревогу в среднеазиатских республиках. Дело в том, что в северных провинциях Афганистана нашли приют многотысячные бандформирования и террористические группировки из числа выходцев из Узбекистана, Таджикистана, Кыргызстана и других республик, которые имеют богатый опыт боев в Сирии, Ливии и Ираке в составе ИГИЛ (запрещена на территории РФ. - Ред.) и других террористических организаций. Они давно вынашивают планы построения Исламского халифата в Средней Азии. Вдохновленные стремительной и легкой победой "Талибана" (запрещено на территории РФ. - Ред.), они в первую очередь могут устремиться в Среднюю Азию, тем более что был опыт вероломного нашествия тысячных бандформирований Исламского движения Узбекистана (ИДУ), (запрещенного на территории РФ. - Ред.) на Таджикистан и Кыргызстан. Тогда в Кыргызстане мы были вынуждены отражать нападения боевиков только собственными силами при военно-технической поддержке России, но все же не пропустили ни одного террориста. Именно после этих событий в 2000 г. среднеазиатские республики совместно с Россией образовали ОДКБ. А в 2001 г. в Шанхае было принято решение стран ШОС о формировании Антитеррористического центра ШОС и принята Конвенция о совместной борьбе с террористическими силами в Центральной Азии. Так что, если сегодня какие-либо террористические силы из Афганистана попытаются дестабилизировать обстановку в Средней Азии, то они несомненно получат сокрушительный отпор коллективных сил стран ОДКБ и ШОС. Надо отдать должное превентивным действиям России со своими среднеазиатскими союзниками по ОДКБ, проведенным учениям, которые наверняка надолго охладили горячие головы боевиков на афганской территории. Но в дальнейшем, конечно же, потребуются объединенные действия антитеррористических сил стран ОДКБ и ШОС, которые отрабатывались в последние два десятилетия.

Аскар Акаевич, вашу поездку сопровождало огромное количество домыслов. Что было на самом деле?

Аскар Акаев: Риск и шанс одновременно, которые в итоге позволили мне сделать первый шаг по пути восстановления своего доброго имени в Кыргызстане и открытия дороги на родину.

Кто гарантировал вашу безопасность?

Аскар Акаев: В первую очередь действующий президент Кыргызстана Садыр Жапаров. И, конечно же, государственное руководство России, которое все эти годы оказывает мне и моей семье неизменную поддержку, за что я бесконечно благодарен.

Главное, чья это была идея?

Аскар Акаев: Автор идеи - нынешний президент Кыргызстана Садыр Жапаров. Он лично мне позвонил и пригласил в республику для сотрудничества с правоохранительными органами по делу, связанному с Кумтором, в котором были обвинения и против меня. Он пообещал, что все будет происходить в рамках законности, и слово свое сдержал.

С кем вы официально встретились в Бишкеке?

Аскар Акаев: Прежде всего сразу по прибытии в Бишкек меня и моего сына Илима, сопровождавшего в поездке, принял президент республики Садыр Нургожоевич Жапаров. Встреча-беседа была весьма конструктивной и дружественной. Я высказал поддержку тем созидательным делам, которые были начаты в республике после октябрьских событий 2020-го года и выразил готовность оказать свою посильную помощь в их реализации.

А затем он передал меня, как говорится, из "рук в руки", председателю ГКНБ Кыргызстана Камчыбеку Ташиеву, в учреждении которого я и проработал с его сотрудниками полную рабочую неделю. Там ко мне было проявлено максимальное уважение, поэтому мы работали весьма плодотворно. Я дал чистосердечные ответы и пояснения на все вопросы. Но об итогах говорить пока еще рано. Возможно, появятся дополнительные вопросы. А потом компетентные органы примут окончательное решение. Надеюсь, что оно будет справедливым.

Почему Кумтор оброс не столько инвестициями, сколько судебными исками?

Аскар Акаев: Кумтор - одно из крупнейших в мире месторождений золота. Поэтому у народа Кыргызстана с ним были связаны большие надежды, которые сбылись лишь отчасти. Когда в 1991 году после распада СССР Кыргызстан получил независимость, перед республикой встала первая важная задача по созданию собственной национальной валюты, а самое главное - поиск постоянного источника золотовалютных резервов для ее обеспечения. У Кыргызстана для этого был единственный источник - золото Кумтора. Поэтому в большой спешке проходил поиск крупной горнодобывающей компании для разработки Кумтора. К сожалению, у нас тогда не было квалифицированных специалистов с достаточным опытом работы с международными компаниями. Пользуясь этим, канадская компания "Камеко", привлеченная для разработки Кумтора, при заключении соглашения получила себе большие выгоды, требуя необоснованные освобождения от налогов и платежей за пользование природными ресурсами.

Но самую большую ошибку мы допустили в 2003 году, когда впервые после двух десятилетий низких цен на золото начался длительный этап высоких цен. Мы пошли на реструктуризацию проекта с целью выхода на международную биржу для привлечения дополнительных инвестиций, приняв предложение "Камеко", которое ввело нас в заблуждение, завысив стоимость своих дополнительных активов в других странах мира, и получило несправедливо большую долю в новой компании "Центерра".

А в дальнейшем уже "Центерра", в погоне за сверхприбылями, нанесла огромный экологический ущерб, сваливая отходы производства на ледники, что было категорически запрещено законом. А ледники - это ценнейший запас пресной воды, что, образно говоря, с каждым годом становится дороже золота.

Считаю, что нынешняя власть Кыргызстана поступила правильно, приняв решение о введении внешнего управления на Кумторе, чтобы остановить экологическую катастрофу, связанную с загрязнением ледников и других природных ресурсов, а также несправедливым распределением экономической выгоды от реализации проекта Кумтор. Именно поэтому я счел необходимым поехать в Кыргызстан и помочь родной республике в доведении этого решения до победного завершения.

Что вас дома поразило? Обрадовало?

Аскар Акаев: Поразили изменения в столице. Бишкек изменился местами до неузнаваемости. Обрадовало село. Сельчане Кыргызстана весьма успешно адаптировались к рыночным условиям хозяйствования. Благодаря этому большинство сельских жителей стали жить лучше. Села стали краше. Все это стало результатом успешно проведенной в свое время земельно-аграрной реформы.

Вам удалось побывать на своей родине и родине жены, где до сих пор ждет вас всех 105-летняя мама Майрам Дуйшеновны?

Аскар Акаев: К большому моему счастью, мне удалось побывать как у себя, на малой родине, так и на родине Майрам. В Бишкеке и Кемине я встретился с родственниками, поклонился могилам родителей и братьев. Прав был Александр Сергеевич Пушкин, когда говорил: "Два чувства дивно близки нам ... любовь к родному пепелищу, любовь к отеческим гробам". Нечто подобное я и испытал. В Таласе, горная дорога туда и обратно заняла десять часов, была очень трогательная встреча с нашей Апа - матерью Майрам, ее детьми, внуками и правнуками. Хотя Апа 105 лет, но у нее сохранились ясный ум и прекрасная речь. Она была очень рада моему приезду.

Весьма памятной для меня стала встреча со старейшим академиком Мамбетом Мамакеевым, выдающимся хирургом, который в свои 93 года все еще продолжает работать.

Конечно, рад, что повидал своих верных друзей и соратников, вместе с которыми посетил мавзолей великого писателя Чингиза Айтматова, возложил цветы к его памятнику.

Вы не обижаетесь на тех людей, что распустили так много небылиц про вас и вашу семью? И, увы, продолжают это делать сейчас, вещая о "договорняке", обмене, обмане...

Аскар Акаев: Бог им всем судья! В таких случаях я поступаю так, как рекомендовал поэт: "хвалу и клевету приемли равнодушно". Недаром в народе говорят, клевету побеждают только презрением. Нельзя тратить драгоценное время на обиды и месть, а лучше потратить его хоть на малые, но добрые дела.

Август - это парад 30-летия независимости постсоветских государств после распада СССР. Что вы можете сказать об итогах этой свободы? С кем из бывших коллег-президентов поддерживаете отношения?

Аскар Акаев: Прежде всего следует сказать о том, что на постсоветском пространстве появились новые независимые государства, в большинстве своем входящие в СНГ, которые в разной степени, но все же состоялись как самостоятельные государства на политической карте мира, став полноправными членами ООН.

Вместе с тем следует отметить огромную роль России в этом историческом событии конца XX века. Нельзя забывать, что успешному становлению способствовали два ключевых фактора: во-первых, уже в недрах Советского Союза в союзных республиках были созданы все государственные институты, включая даже МИДы, подготовлены высококвалифицированные национальные управленческие кадры; а во-вторых, в 1991 году новая демократическая Россия не стала удерживать никого силой, напротив, сама отпустила всех в свободное плавание. А ведь могло быть и иначе... В 1990-е годы Россия, сама испытывая экономические трудности, помогала становлению новых государств через торговые и прочие преференции в рамках СНГ. Так что политическим лидерам нельзя забывать о благородстве русского народа и быть благодарными.

Что же касается бывших коллег-президентов... После отставки я имел счастье поддерживать регулярные отношения с первым президентом России Борисом Николаевичем Ельциным. Он поддержал меня и мою семью в первые трудные годы жизни в Москве. А такое не забывается никогда. Национальный лидер Казахстана Нурсултан Назарбаев поддерживал со мной отношения все эти годы, за что я ему также благодарен.

Сегодня русский язык сложнее себя чувствует в Киргизии? Не появилось ли молодое поколение национально ориентированных людей, которым мешает другой язык?

Аскар Акаев: Нисколько! Я увидел, и это меня очень обрадовало: русский язык всюду в почете! Везде, где мне пришлось побывать за короткое время пребывания на родине, я в основном общался на русском языке. Даже наша с Майрам 105-летняя Апа сказала несколько русских слов. Молодежь кыргызская прекрасно владеет русской речью. Я заметил, что большая часть документации в госучреждениях ведется на русском языке. Вся уличная реклама как в городах, так и в селениях, как правило, написана на кыргызском и русском языках. А самое главное, Кыргызстан - единственная страна в регионе, сохранившая кириллицу. Думается, что все это достойно поддержки со стороны российской общественности. Да, мои друзья говорили с обеспокоенностью, что бывают единичные случаи бытового национализма на языковой основе, но не более того.

Вот сейчас в Кыргызстане проходят Дни культуры России. Это очень удобный случай, чтобы через подобные мероприятия в мягкой форме снимать возможные шероховатости в этом вопросе, а самое главное - возродить былой уровень плодотворного культурного сотрудничества. Культурные инвестиции - вот самый лучший способ закрепления комфортного состояния русского языка в Кыргызстане.

Что представляет из себя кыргызская диаспора в России?

Аскар Акаев: Кыргызская диаспора в России - это в основном грамотная молодежь, причем хорошо говорящая на русском языке. Поэтому они работают преимущественно в научно-образовательных учреждениях, а также в сфере услуг, где важно знание русского языка. Они считают, что хорошее владение русским языком и элементами русской культуры является их сравнительным преимуществом, поэтому стараются их совершенствовать. Конечно, кыргызская диаспора вносит существенный вклад в экономику Кыргызстана, их денежные переводы в республику составляют почти треть бюджета страны. Работая в России, они поддерживают достойный уровень жизни своих родителей на родине. Поэтому они и дорожат возможностью такой работы.

Кыргызская диаспора - это, образно говоря, широкий мост между Кыргызстаном и Россией. Она может играть большую роль в укреплении дружбы и сотрудничества между двумя странами. Однако эта сила, на мой взгляд, слабо используется обеими сторонами, к сожалению, конечно.

Аскар Акаевич, при всей трудности жизни после президентства, у вас, как ученого, состоялась целая жизнь в России. Чему вас научили эти 16 лет жизни вне родины?

Аскар Акаев: Действительно, после отставки с поста президента Кыргызстана меня радушно встретило российское академическое и университетское сообщество. Я искренне благодарен президенту России Владимиру Владимировичу Путину за доброе отношение ко мне и членам моей семьи, за проявленное гостеприимство, что дало мне возможность заняться вновь научной работой. Искренне благодарен ректору МГУ им. М.В. Ломоносова академику Виктору Антоновичу Садовничему, выдающемуся математику. Он сразу же пригласил меня на работу в свой прославленный научный коллектив, где я тружусь по сей день.

В Ленинграде я учился и защитил докторскую диссертацию, состоялся как научный работник. Судьба подарила мне, если можно так сказать, еще одну научную жизнь - в Москве.

Без внимания и поддержки российских коллег мне не удалось бы вновь интегрироваться в большую науку после стольких лет президентства. Так что Россия была и остается для меня и моей семьи второй родиной. Как утверждали древние мудрецы, кто не любит своего народа, тот не полюбит и чужого. Соглашаюсь с этим и я, оставаясь верным сыном родного Кыргызстана

Высоко оценивая роль России в образовании Союзной Кыргызской Республики в далеком 1936 году и становлении независимости Кыргызстана в 1990-е годы, считаю, что Россия дана нам Богом и историей. Все годы своего президентства считал своим долгом максимально сохранить в Кыргызстане русский язык и русскую культуру. Вместе с Борисом Николаевичем мы открыли первый в СНГ Кыргызско-Российский Славянский университет, носящий теперь имя первого президента России Ельцина.

Поэтому в заключение скажу, что последние 16 лет, проведенные в России, научили меня еще больше ценить настоящую дружбу и никогда не изменять ей. Ни при каких обстоятельствах.

Ключевой вопрос

Сейчас уже не секрет, как делались цветные революции на постсоветском пространстве. Какая была особенность у первой тюльпановой революции: госпереворот совершили многочисленные НКО, финансируемые Госдепом? Или это было реальное недовольство людей, которые устали жить бедно?

Аскар Акаев: Реального недовольства людей жизнью в 2005-м году не было. Экономика Кыргызстана в нулевые годы благодаря успешной реализации десятилетнего плана "Комплексные основы развития Кыргызстана на 2001-2010 гг.", поддержанного грантами и кредитами международных финансовых организаций, неуклонно шла в гору. Средние темпы экономического роста составляли 6,5 процента, а в 2004-м - даже 7,2 процента. Жизнь людей все-таки улучшалась. Кыргызстан имел в ту пору высокий имидж в международном сообществе как "островок демократии" в Центральной Азии. Набирало силу гражданское общество.

А "тюльпановая" революция открыто готовилась Госдепом под личным руководством посла США в Кыргызстане Стивена Янга. Общеизвестен его секретный доклад Госдепу. В итоге был совершен обыкновенный госпереворот, который возглавили политические авантюристы, прошедшие специальное обучение у заокеанских инструкторов. Причём, опирались они на криминальные силы местных наркобаронов, а также щедрую финансовую и информационную поддержку посольства США. Все эти факты были тогда же отмечены экспертами ПРООН, а также подробно и документированно описаны в книге профессора Князева "Государственный переворот 24 марта 2005 года в Киргизии".

Кто-то из великих людей заметил, что "каждый успешный переворот называют революцией, а провальный - мятежом". Поэтому госпереворот 2005 года в Кыргызстане на Западе до сих пор называют "тюльпановой" революцией, хотя прекрасно осознают, что это был именно переворот, затеянный для того, чтобы сменить пророссийского президента Кыргызстана.

Какую свою президентскую ошибку вы считаете главной?

Аскар Акаев: Это скорее была цепочка ошибок, которая и привела к "тюльпановому" госперевороту в марте 2005 года, вследствие чего я не смог достойно завершить свой президентский срок, который истекал осенью того же 2005-го. Если бы не этот госпереворот у меня был шанс передать власть конституционным путем следующему законно избранному президенту. Это единственное, о чем я сожалею по большому счету, вспоминая свою политическую карьеру.

В этой цепочке ошибок самая большая состояла в том, что, дав согласие Госдепу на создание "Центра по поддержке свободных СМИ" в Бишкеке, я фактически отдал им управление информационным полем в Республике. Центр с мощной типографией был создан общеизвестной организацией "Фридом Хауз" и финансировался американским правительством. К началу 2005 года "Фридом Хауз" фактически хозяйничала на оппозиционном информационном поле Кыргызстана и начала беспрецедентную по своим масштабам кампанию по дискредитации моей политической деятельности в ходе подготовки "тюльпановой" революции. Чудовищным по своей ожесточенности злобным атакам подверглись моя семья, близкие мне люди и мои верные соратники.

Один из уроков, который извлекли страны региона из этого негативного опыта Кыргызстана, как раз в том, что нельзя позволить, чтобы внешние силы хозяйничали на информационном поле государства.

В Киргизии прошли Дни культуры России

Дружить по-русски

Дни культуры России в Киргизии начались 12 августа с уникальной выставки ремесел народов РФ и концерта фольклорных коллективов в Национальной филармонии имени Т. Сатылганова. В рамках Перекрестного года РФ и КР прошли и другие яркие мероприятия. Всего в КР из разных регионов РФ прибыло более 80 певцов, танцоров, художников, руководителей госфондов, крупных библиотек и музеев. "Мы высоко ценим отношения с Киргизией, - сказала заместитель министра культуры РФ Ольга Ярилова. - Мы постарались включить в делегацию представителей тех структур, которые могут стать партнерами для киргизских музеев, библиотек, галерей". Министр культуры, информации, спорта и молодежной политики КР Кайрат Иманалиев, в свою очередь, назвал приезд в республику россиян значимым событием.

Подготовил Артем Петров

Киргизия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 17 августа 2021 > № 3807279 Аскар Акаев

На что семьи с детьми потратят августовские выплаты

Текст: Ирина Манаева

В этом месяце семьи, где воспитываются школьники, получили от государства по 10 тысяч рублей. Куда пойдут деньги, выяснила в ходе опроса исследовательская компания ResearchMe. В исследовании участвовали около 600 человек из разных регионов России, причем родители первоклассников, учеников начальной, средней и старшей ступени попали в выборку в равных долях.

Почти 60 процентов респондентов планирует потратить выплату на покупку товаров для школы. Каждый четвертый купил учебные принадлежности загодя и теперь просто радуется возмещению затрат. Остальные опрошенные либо не определились, либо покроют за счет этих денег повседневные нужды. Среди последних чаще всего называли занятия спортом, медицинские услуги и лекарства, погашение кредита и покупку продуктов питания, а также развлечения. Некоторые заявили, что передадут августовские выплаты детям на карманные расходы или будут покупать на них бензин.

По данным "AliExpress Россия", товары для школы и спорта стали пользоваться повышенным спросом еще в июле. Причем рост отмечался и в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. Кратное увеличение продаж зафиксировано в некоторых категориях канцелярских принадлежностей. Спортивную одежду, кроссовки, приспособления для фитнеса и плавания россияне приобретали в 1,4 раза чаще, чем в июле 2020-го.

По просьбе "РГ" маркетплейс проанализировал динамику спроса в разрезе год к году на разнообразные товары для школьников по крупным городам страны. Бросается в глаза рост продаж в локальном сегменте - то есть от российских продавцов. Отчасти это связано с эффектом низкой базы, поскольку местные компании в последний год как раз начали активно осваивать эту торговую площадку. Например, в Москве спрос на детскую одежду, в том числе спортивную, увеличился примерно вдвое, а в локальном сегменте - в восемь-девять раз. Продажи канцтоваров в целом по столице выросли на 20 процентов, а у российских продавцов - в 19 раз. Прибавку в 90 процентов показала категория "Школьные рюкзаки и ранцы". В топ-3 популярных товаров у москвичей и жителей Казани вошли тканевый пенал и как раз рюкзаки (водонепроницаемые и с USB-разъемом) стоимостью около 1,5 тысячи рублей.

Петербуржцы ринулись приобретать детскую спортивную одежду (за год спрос увеличился в 12 раз). Тройку лидеров среди товаров здесь возглавил ортопедический ранец для младшеклассников за две тысячи. За ним следуют школьные рюкзаки в английском (за 2500) и японском (за 4700 рублей) стиле.

В других мегаполисах популярны более бюджетные вещи. Практичные родители из Екатеринбурга выбирают для детей рюкзаки по цене в пределах полутора тысяч: с водонепроницаемым покрытием или типа пять в одном, когда к основному изделию прилагаются сумка для обуви, кошелек, чехол для питьевой бутылки и косметичка. Такие комплекты, к слову, вошли в топ покупок и в Краснодаре. В Новосибирске отдают предпочтение ортопедическим ранцам или вместительным сумкам-рюкзакам (за 2200 рублей).

В ЦФО увеличились расходы на товары для школьников

Текст: Татьяна Ткачёва

На покупку формы и принадлежностей для учебы на 2021/22 год родители закладывают примерно ту же сумму, что и год назад. Однако если детская одежда и обувь подорожала не очень заметно, то гаджеты вроде "умных" часов или ноутбука выросли в цене на 20-30 процентов. Бюджет россиян на подготовку к школе "РГ" изучила вместе с аналитиками крупных сервисов e-commerce.

От 15 и выше

Так, "AliExpress Россия" вместе с исследовательским агентством ResearchMe опросили 1,2 тысячи родителей из разных регионов (согласно репрезентативным квотам Росстата) и выяснили, что большинство не планирует экономить на сборах к 1 сентября. Лишь один процент респондентов заявил, что все необходимое для учебы у их чад осталось с прошлого года.

Треть респондентов потратит на школьные принадлежности и форму столько же, сколько в 2020-м. Четверть намерена лишь немного увеличить расходы, еще столько же россиян - напротив, надеется их сократить.

Около 30 процентов семей рассчитывает уложиться в сумму до пяти тысяч рублей (на одного ребенка), более четверти - отложило от пяти до 10 тысяч. Пятая часть опрошенных выделила на августовские покупки 10-15 тысяч. Остальные ожидают, что расходы будут еще выше.

Самая популярная категория - канцелярские товары. Их будет покупать 60 процентов респондентов. Половине нужна новая школьная и спортивная форма, а также сменная обувь. Больше трети участников опроса отметило, что придется покупать детям и учебники. Примета времени - 27 процентов родителей учли в смете на подготовку к учебному году наборы влажных салфеток и защитных масок. Еще 15 процентов купят детям базовые гаджеты: ноутбук, телефон или "умные" часы.

Конечно, затраты сильно зависят от финансовых возможностей и амбиций семьи. Например, десятая часть респондентов готова выделить 15-20 тысяч только на школьный костюм и сменку. А у кого-то эти расходы будут меньше на порядок: мол, все равно из одежды дети быстро вырастают, а обувь на них горит... Половина семей потратит на спортивную форму менее трех тысяч рублей, а восемь процентов опрошенных призналось, что это будет стоить им от пяти до 10 тысяч. Четверть респондентов отдаст за ранец или рюкзак для школьника одну-две тысячи рублей, а каждый пятый допускает, что на это может уйти до пяти тысяч.

В 32 процентах семей, которые участвовали в опросе, детям выделят для учебы личный ноутбук или смартфон. Пятая часть считает, что школьнику нужны "умные" часы. При этом более 40 процентов зарезервировало на покупку гаджетов от пяти до 15 тысяч рублей, а девять процентов могут потратить и более 20 тысяч.

Маркер, картридж и колготки

По данным "AliExpress Россия", в июле особым спросом у покупателей пользовались канцелярские и школьные принадлежности: продажи выросли в 1,3 раза по сравнению с тем же периодом прошлого года. Тетради и записные книжки заказывали чаще на 60 процентов. Бумага, картриджи и запчасти для принтеров показали рост почти в пять раз.

На втором месте по популярности - книги и развивающая литература для дошкольников. На третьем - товары для изобразительного искусства.

Недавно на площадке появились школьные рюкзаки и одежда от российских производителей. Комплект формы для девочек (если учитывать только товары локальных продавцов) стоит в среднем 4,9 тысячи рублей. Для мальчиков - 6,6 тысячи. При подсчетах в корзину клали рубашку/блузку, жилет, юбку + колготки или брюки, а также сменную обувь.

Выбор расширился

По данным классифайда "Авито", в Воронеже на сборы в школу уйдет в среднем 16,8 тысячи рублей. В базовый набор вошли комплекты одежды для классных занятий и физкультуры (без учета обуви), пенал, рюкзак и ноутбук. Если готовить к 1 сентября первоклассника, смета вырастет до 17,2 тысячи.

Форма для девочек и здесь дешевле, чем для мальчиков. В целом по стране для классной одежды это 650 и тысяча рублей соответственно, для спортивной - 500 и 550. Причем у девчонок школьная форма по сравнению с прошлым летом подорожала всего на девять процентов (спортивная и вовсе не изменилась в цене), а у мальчишек прибавка составила 25 и 10 процентов соответственно.

В Воронеже женскую форму можно купить в среднем за 600 рублей (+20 процентов к уровню 2020-го), мужскую - за тысячу (+11 процентов). Расклад по спортивным костюмам - 600 и 700 рублей. Это больше, чем прошлым летом, на 20 и 40 процентов соответственно.

- За последние две недели поисковых запросов на товары для школы стало на 65 процентов больше, чем годом ранее. Наиболее популярной категорией оказалась форма - спрос на нее вырос практически в три раза. И россиянам есть из чего выбрать: количество объявлений о продаже как б/у, так и новой школьной одежды сейчас на 37 процентов больше по сравнению с прошлым годом, - отметил руководитель категории Lifestyle в "Авито" Алексей Козловский. - Рюкзаки в стране подорожали на 17 процентов - до 700 рублей. В Воронеже их средняя цена - 550 рублей (+10 процентов к уровню 2020-го). Пеналы здесь тоже значительно дешевле, чем в целом по России: 300 рублей против 500.

Родители первоклассников иногда покупают канцелярские принадлежности сразу в наборе, чтобы не собирать ручки, линейки и альбомы по отдельности. Воронежцам такой комплект обойдется в 400 рублей.

Ноутбуки, ставшие остро необходимыми школьникам в период дистанционного обучения, в этом году будут покупать явно не в таком количестве. Все-таки компьютер служит не один год. Но тем, у кого его не было, придется раскошелиться. На "Авито" средняя стоимость ноутбуков выросла в сравнении с августом 2020-го на 36 процентов - до 15 тысяч рублей. Немногим меньше она и в столице Черноземья.

Экономят время

Затраты россиян на школьный набор в начале августа превысили прошлогодний уровень на 16 процентов, а объем покупок в натуральном выражении (в штуках) вырос в 1,6 раза. Такие выводы сделал оператор фискальных данных "Платформа ОФД", с которым работает миллион онлайн-касс. Информацией поделился его аналитический ресурс "Чек Индекс".

В условную корзину школьника здесь положили сразу все: форму (с запасной рубашкой и брюками/юбкой), обувь для класса и занятий спортом, рюкзак, пенал, наборы тетрадей и письменных принадлежностей, комплект канцтоваров для первоклассника и даже настольную лампу. По средним чекам стоимость такой закупки превысила 13 тысяч рублей.

Если сравнивать с ценами прошлого августа, то сильнее всего подорожали наборы карандашей/ручек (почти на 70 процентов, до 238 рублей) и набор первоклассника (на 48 процентов, до 936 рублей). При этом покупать их стали активнее - объем продаж в штуках вырос в 1,7 и 3,3 раза. Более чем втрое увеличились и продажи школьной формы. Она выросла в цене на четверть. Судя по чекам, в среднем россияне покупают такие комплекты за 1800 рублей. Приобретать рубашки и брюки (для девочек - блузки и юбки) по отдельности - или в качестве сменного варианта - выйдет дороже, на два предмета одежды потребуется около 2,2 тысячи рублей. К этому, скорее всего, придется приплюсовать и 1740 рублей на детские туфли или ботинки. Кроссовки сейчас покупают в среднем за 2,1 тысячи.

Две позиции в школьном наборе, если верить "Чек Индексу", за год подешевели: пенал с набором канцелярии - на 19 процентов, рюкзак - на шесть. Объем продаж вырос во всех категориях, кроме настольных ламп. Это и понятно: прошлым летом многие россияне обустраивали себе хоум-офисы, и лампы требовались не только учащимся.

"Родители стремятся оптимизировать как свои расходы, так и время на сборы детей к учебному году. Все чаще выбирают готовые комплекты канцелярских принадлежностей: наборы первоклассника и пеналы с карандашами и ручками. При этом более четверти продаж в таких категориях товаров проходит онлайн. Объем интернет-покупок школьных товаров из рассматриваемого набора вырос за год почти втрое, достигнув доли в 11 процентов от общего объема", - отметили в "Чек Индексе".

Рекорды урожайности снова побиты

Участники всероссийского форума узнали о брянском опыте

Текст: Александр Богданов

В свердловской области прошел "Всероссийский День поля-2021". Были показаны различные сорта сельскохозяйственных культур, новинки сельхозтехники и оборудования. Брянский губернатор Александр Богомаз по видеосвязи выступили с докладом, который вызвал немалый интерес участников встречи. Он рассказал о том, за счет чего сельхозпредприятия области стали получать рекордные урожаи.

В этом году выставочный комплекс под открытым небом разместился на площади 80 гектаров. Часть агротехнологической выставки можно было посмотреть только по интернету. Однако необходимость в живом общении с каждым годом растет, так как технологии возделывания земли совершенствуются, а их детали требуют порой долгого обсуждения. На Урал отправились заместитель губернатора Борис Грибанов, директор департамента сельского хозяйства Брянской области Владимир Ториков, ректор Брянского государственного аграрного университета Николай Белоус. Завод "Брянсксельмаш" представил уборочную технику, которая выпускается вместе с белорусским предприятием. Ее могли посмотреть год назад и под Брянском, где прошел крупнейший смотр достижений отечественного АПК. Тогда на выставке побывал Министр сельского хозяйства России Дмитрий Патрушев, который дал высокую оценку уровню развития АПК области.

На уральском форуме Александр Богомаз принял участие в пленарном заседании "Растениеводство России: стратегические ориентиры на 2021 год и инструменты их достижения". Хотя неблагоприятные погодные условия и даже катаклизмы мешали в этом году крестьянству, урожай зерновых и других культур обещает стать одним из лучших в истории России. Применение в растениеводстве лучших технологий и высокоэффективной техники постепенно выводит российское земледелие из зоны риска. Об этом и говорил на пленарном заседании Александр Богомаз. Наряду с ним было предоставлено слово руководителям Краснодарского края и Пензенской области, где тоже получают очень высокие урожаи. Как отметил Дмитрий Патрушев, Брянская область в 2020 году собрала рекордное количество зерна и масличных культур, став одновременно бесспорным лидером по производству картофеля в России.

Прямое телевизионное включение, во время которого Александр Богомаз выступил перед участниками "Дня поля", произошло на фоне уборки зерновых в Стародубском районе. Глава области рассказал министру сельского хозяйства и своим коллегам о ходе уборочной и планах. Рядом находились руководители лучших предприятий сельского хозяйства Брянской, в том числе Герой Социалистического труда Георгий Лобус, который в этом году проводит 67-ю уборочную кампанию.

Погода в очередной раз испытывала крестьян. Дождливая весна не позволяли технике выйти в поле, а в июне температура воздуха доходила до 37 градусов. Уборочную тоже сдерживают дожди.

- Мы находимся в поле, над которым в семь утра еще шел дождь, но тем не менее за моей спиной идет уборка хлеба. На этом поле урожайность составляет более 80 центнеров с гектара, - сообщил Александр Богомаз. - За последние пять лет мы приобрели 297 современных комбайнов, построили 34 зерносушильных комплекса, которые позволяют нам в день сушить более 60 тысяч тонн зерна. Инженерное сопровождение сельского хозяйства, технологии, семена и удобрения позволяют нам получать высокий урожай и сохранять его. У нас в этом году было посеяно 409 тысяч гектаров зерновых. Убрана почти половина площадей, урожайность составляет 50,1 центнера с гектара. Она выше, чем была ранее, хотя показатели прошлого года, когда мы намолотили 2260 тысяч тонн зерна, стали для нас рекордными. За последние 6 лет мы увеличили производство зерна на 313 процентов. Сегодня Брянская область производит его в 2,5 раза больше, чем в лучшие годы советской власти. У нас цель - получать более трех миллионов тонн зерна.

Область стала активно выращивать технические культуры, которые позволяют получать крестьянству хорошую прибыль. Под рапс, подсолнечник, сою отдали в этом году более 80 тысяч гектаров. Причем посевы рапса увеличили более чем на 70 процентов по сравнению с прошлым годом, подсолнечника - почти вдвое. Губернатор пояснил, что в прошлом году министр, обходя брянские поля, предложил выращивать озимый рапс:

- Хочу доложить, что эту задачу мы выполнили. В этом году у нас озимого рапса посеяно 42900 гектаров - 15,5 процента общероссийского объема. Убрано 97 процентов, намолот составил 163 тысячи тонн, средняя урожайность - 40,1 центнера с гектара, это первый показатель в России. Более того, мы первые в мире. Сегодня средняя урожайность в Евросоюзе меньше 30 центнеров с гектара. В Англии, где в основном и растет озимый рапс, урожайность составляет 34 центнера, в Германии и Чехии по 33.

При этом Брянская область имеет не такие уж хорошие климатические условия, а почвы здесь считаются бедными - гумус на лучших полях составляет 2,2 процента. Тем не менее современные технологии позволяют получать очень высокие урожаи. По объему вносимых минеральных удобрений область находится на третьем месте в России, но губернатор считает, что этот показатель нужно наращивать до уровня Германии.

Брянская область производит миллион тонн кукурузы на зерно, а вся страна - 13. На здешних полях собирают более 15 процентов всего российского картофеля. Причем уже не первый год брянские хозяйства поставляют картофель для переработки в Белоруссию, где из него производят каждую вторую пачку чипсов. Урожайность раннего картофеля, который поставляется во все края страны, составила около 300 центнеров с гектара.

Александр Богомаз поблагодарил за поддержку министерство и правительство Российской Федерации:

- За последние шесть лет Брянская область получила 65 миллиардов рублей по различным программам. Только в этом году наши сельхозпроизводители взяли 14,3 миллиарда рублей краткосрочных кредитов по ставке не выше трех процентов. Еще пять лет назад трудно было подумать, что в нашей стране появятся такие возможности, какими не каждая страна может похвастаться. В Германии краткосрочные кредиты даются сроком на полгода со ставкой 14 процентов.

По словам губернатора подъем сельского хозяйства уже позволил улучшить благосостояния сельских жителей. Зарплата более 33 тысяч жителей села выше средней по экономике.

- Задачу повышения продовольственной безопасности, которую ставит перед нами президент нашей страны, мы целенаправленно выполняем, - заявил Александр Богомаз.

В городах Черноземья новостройки стали проигрывать в цене вторичке

Текст: Анна Скрипка

Растущая стоимость вторичного жилья, казалось бы, не имеет под собой рациональных объяснений. На цену старых хрущевок и брежневок с далекой от совершенства планировкой не могли повлиять ни увеличившаяся цена на стройматериалы, ни растущие затраты на инженерные коммуникации и благоустройство. Тем не менее даже самые возрастные квартиры в городах Черноземья подскочили в цене. Эксперты рынка недвижимости объяснили этот феномен, отметив, что у вторичного жилья тоже есть свои плюсы.

Быстрее и выше

Исследование профильного портала "Мир квартир" за первые шесть месяцев нынешнего года показало тренды на рынке вторичного жилья в большинстве областных столиц всей страны. Эксперты пришли к выводу, что тенденции на этом рынке одинаковы от Калининграда до Владивостока: продавцы квартир подняли цены везде, разница лишь в процентном соотношении.

Из городов Центральной России наибольший рост показали вторичка Калуги и Воронежа. В первом городе цены поднялись более чем на 17 процентов, в столице Черноземья рост превысил 16 процентов.

Занимавший лидерские позиции по ценам на жилье Белгород так и остается одним из самых дорогих городов для покупки жилья. По данным портала, стоимость квадратного метра на вторичном рынке здесь превысила 77 тысяч рублей. За шесть месяцев года рост составил почти 15 процентов.

В соседнем Курске ситуация похожая. Даже самое неприглядное жилье там стало цениться очень высоко. Рост стоимости "квадрата" в столице Соловьиного края практически достигает 15 процентов, правда, здесь цена за метр гораздо ниже белгородской - почти 61 тысяча рублей.

Стоимость "квадрата" еще сдерживается в Орле, где за полгода она превысила 57 тысяч рублей, показав 13-процентный рост, а также в Липецке, где неожиданно цена вторичного метра оказалась даже ниже орловского показателя. Квартиры здесь тоже подорожали, однако не так стремительно, как в Орле. Средняя стоимость жилья в Липецкой области оказалась ниже, чем в Орловской. Липецкие риелторы не видят для этого внятных объяснений, напоминая: сколько бы ни строили в областном центре многоэтажек, цена на квартиры всегда оставалась более приятной, чем в том же Белгороде.

Если сравнивать города Черноземья по этому показателю, то наиболее демократичным оказался рынок вторичного жилья в Тамбове. В исследование портала "Мир квартир" этот областной центр не вошел, однако уже основанные на текущих объявлениях о продаже вторички на профильном сайте показали: средняя цена на однокомнатную квартиру достигла 2,7 миллиона рублей. Ни в каком другом областном центре Черноземья таковых показателей давно не наблюдается.

Фактор спроса

На вопрос о том, что повлияло на рост цены вторичного жилья, эксперты отвечают по-разному. Сходятся только в одном: льготная ипотека так разогрела рынок новостроек, что квартиры стали покупать все, кто до этого ждал удобного момента.

- Такой момент настал: минимальная ставка, льготные программы от застройщиков плюс разные бонусы вроде семейной ставки и прочего, - рассказывает белгородский агент Ирина Константинова. - Застройщики, которые до этого времени не поднимали цены, но уже терпели неудобства в связи с ростом издержек, сами определили динамику стоимости жилья. И если посмотреть на первичный рынок - все логично. Но когда цена "квадрата" в новостройках перевалила за 100 тысяч рублей, покупатели будто очнулись, развернулись и посмотрели на вторичку.

Этот момент не упустили и потенциальные продавцы. К слову, как отмечают риелторы, зачастую продажи уже подержанных квартир становятся лишь следствием желания белгородцев приобрести новое жилье или расшириться. Таким образом, продавать старую квартиру за бесценок и брать еще столько же в ипотеку никто не видел смысла. Цены на вторичку стали подниматься.

Сами продавцы сформировали перечень плюсов вторичного жилья, и он достаточно очевиден для каждого из городов, за исключением, пожалуй, Белгорода. Отдаленные новостройки с необжитыми кварталами, недоделанным благоустройством и неразберихой с обслуживанием коммунальщиков по драконовским ценам начали проигрывать вполне приличным многоэтажкам, возраст которых чуть больше 10 лет. Семьи с детьми как раз и выбирают их: как правило, рядом уже есть остановки общественного транспорта, детские сады или школы, инфраструктура налажена, важно только привыкнуть к новому месту. Риелторы в том же Липецке, к слову, отметили, что в новостройках не хватает комфортных парковок, машина становится головной болью, а общественный транспорт еще не так многообразен, как хотелось бы. Не новые, но и не старые кварталы - находка для нынешнего покупателя.

Впрочем, когда новостроек для рядового покупателя обычной, не элитной недвижимости не осталось совсем, люди стали смотреть и на те районы, которые раньше казались им непригодными для жилья в принципе. В Курске, к примеру, стали продаваться месяцами зависшие квартиры, в Орле люди поспешили вложиться в жилье без ремонта, хотя еще совсем недавно подобные дополнительные инвестиции не приветствовались.

Неипотечный стимул

Прогнозы по дальнейшей динамике на рынке жилья в целом никто из даже опытных риелторов не называет четко. Эксперт рынка недвижимости Олеся Дятлова отмечает, что вариантов развития событий несколько.

- Мы уже видели, как цены на жилье снижаются до предела, когда в 2015 году ставка по ипотеке достигла 15 процентов, - рассказывает она. - Все мы помним, что на спрос это повлияло совершенно неожиданно. Чем выше были ставки, тем активнее люди брали кредиты: на первичку, на вторичку, даже на комнаты в общежитиях. Тогда их выдавал один-единственный банк, и в моей практике была такая сделка. Три часа прождали в банке, потом несчетное количество времени - в МФЦ. Но люди остались довольны. Теперь же цена на жилье высока, и ставка стала расти. Параллельно застройщики кредитуются ради дальнейшего строительства, и это понятно: они продали все, что имели, нужно дальше развиваться. И в первую очередь важно будет ответить на вопрос: для кого и по каким ценам реализовывать новые квартиры?

Коллеги Дятловой также отмечают, что от ситуации на первичном рынке будет зависеть и развитие тенденций на вторичном. Ирина Констатинова, к примеру, почти уверена, что подержанные квартиры расти в цене не будут.

- Уже просто некуда, - поясняет она. - Когда двушка в пригороде областного центра стоит пять миллионов рублей, о чем можно говорить? Спрос начинает снижаться. Люди задумываются о том, что купленное жилье и кредиты для него нужно обслуживать, цены на повседневные нужды растут. Так что пик роста стоимости на вторичку, я думаю, уже пройден.

Риелторы отмечают, что требования к жилью после ажиотажа всегда начинают повышаться. Покупки перестают быть эмоциональными и в некоторой степени спонтанными. Эксперты подчеркивают, что прогнозировать спрос на жилье сложно, однако, скорее всего, люди станут или консервировать средства на вкладах, по которым ставки станут ожидаемо расти, или вкладываться уже в частные загородные дома.

- На коттеджи спрос и без этого есть, - констатирует Олеся Дятлова. - Мы же надеемся, что с развитием ипотечных продуктов для ИЖС он будет только увеличиваться. Ведь рассчитывать на такое же активное движение на рынке квартир в ближайшее время очень сложно.

В Ярославле изучили парадоксы экономики семейного бюджета

Текст: Элина Труханова (Ярославль)

Масштабный исследовательский проект ученых Ярославского государственного университета имени Демидова (младшего научного сотрудника кафедры финансов и кредита Ивана Кирсанова и его научного руководителя, доктора экономических наук Людмилы Парфеновой) посвящен изучению неблагоприятных эффектов и парадоксов экономики домохозяйств, отличительная черта которых, полагают специалисты, - иррациональные модели принятия решений.

Парадоксальность стратегий в отношении семейного бюджета, считают они, отмечается в первую очередь при распоряжении накоплениями, покупке и продаже валюты, выборе ипотеки, игре на фондовых биржах и проведении других финансовых операций. Например, в последние годы, поясняют ученые, российские семьи все чаще прибегают к модели кредитного потребления, игнорируя неблагоприятные изменения процентной ставки. При этом прослеживается парадоксальный тренд на увеличение объема депозитов, хотя в условиях высокой реальной инфляции наиболее верной стратегией является активное потребление.

- Домашние хозяйства стараются поддержать свое потребление за счет дорогих кредитов в надежде на увеличение реальных доходов в будущем. При этом они стараются сохранить средства, размещая их на депозитах с процентными ставками, которые не покрывают инфляцию. В долгосрочной перспективе такое финансовое поведение только ухудшит их положение, так как увеличение сбережений будет скомпенсировано инфляцией и долговой нагрузкой, - считает Иван Кирсанов.

Особый интерес, по его мнению, вызывает поведение домохозяйств в периоды кризисов. Например, россияне традиционно считают недвижимость выгодным вариантом инвестирования средств. Ярко проявилась эта тенденция в апреле - июле 2020 года, когда портфель ипотечных займов российских банков вырос на 50 процентов. Несмотря на проблемы с поиском работы и приостановку экономической деятельности из-за коронавируса, семьи активно брали ипотечные кредиты.

- Это может быть проявлением эффекта чрезмерной оценки собственных финансовых возможностей и недооценки рисков, - полагает ученый.

Объяснить поведение семей в усложнившихся условиях современной экономики, по мнению ученых, позволяют подходы и модели поведенческой экономики. В рамках этого направления исследователи изучают именно ситуации, при которых хозяйствующие субъекты проявляют признаки иррационального поведения, и стараются найти факторы, которые на это влияют.

- Каждому может казаться, что мы принимаем рациональные решения в финансах. Однако на уровне макроэкономики именно деятельность отдельных семей оказывается крайне непредсказуемым фактором. При этом государство может влиять на них исключительно косвенно, - поясняют авторы исследования.

Домохозяйства, по их мнению, формируют запрос на потребление определенных товаров и услуг, тем самым создавая новые тренды. Но для экономики более важны их финансовые ожидания. Особенно важным становится изучение ожиданий и поведенческих особенностей домохозяйств в кризисные периоды, потому что резкие, кардинальные изменения в экономике заставляют домашние хозяйства отклоняться от рациональной модели потребления и принимать необдуманные финансовые решения.

Пчеловоды получили долгожданный статус сельхозпроизводителей

Текст: Елена Шулепова (Тула)

В августе пасечники вовсю качают мед, а покупатели спешат на ярмарки за свежим сладким продуктом. Как развивается отрасль с появлением нового закона о пчеловодстве, разбиралась корреспондент "РГ".

Напомним, что Федеральный закон "О пчеловодстве в Российской Федерации" начал действовать 29 июня 2021 года. Пчеловоды пробивали его лет 30. Как ни печально, стимулом к его появлению стали массовая гибель пчел от бесконтрольно применяемых земледельцами пестицидов, проникающий на рынки сбыта фальсификат, завоз больных пчел из-за рубежа и распространение несертифицированных лечебных препаратов.

- Закон не идеален, конечно. Надеюсь, недостатки будут постепенно устраняться. Главное - на нас обратили внимание, - считает председатель тульского отделения "Российского национального союза пчеловодов" Алексей Косолапченко.

По его мнению, важно, что закон впервые приравнивает пчеловодов к сельхозтоваропроизводителям. А это означает, что пасечники могут рассчитывать на помощь от государства - например, федеральные гранты на развитие. Впрочем, в Тульской области, как отметил Алексей Косолапченко, уже второй год действуют региональные меры поддержки: пчеловоды могут получить компенсацию части затрат на приобретение оборудования и пчелосемей. Пасечникам возвращают половину суммы.

Но тут есть определенная проблема. В соответствии с документом, пчеловодом может быть исключительно юридическое лицо. Однако большинство ульев находится в личных подсобных хозяйствах, а регистрировать ИП или крестьянско-фермерское хозяйство для мелких пасечников дорого и невыгодно.

- Новый закон особо ничего не меняет. Он направлен на поддержку крупных хозяйств и кооперативов. А у нас до 90 процентов пасек в личных подсобных хозяйствах. Для них - никакой господдержки. Мы предлагаем прописать отдельные пункты для физических лиц, - рассказала президент Ассоциации по содействию развитию пчеловодства в Тульской области Валентина Пенар. - Да, ЛПХ не платят налоги. Но зачастую пчелами занимаются пенсионеры - они помогают себе, своим семьям, хотя имеют не такой уж и большой дополнительный заработок.

Регистрировать пасеки тульские пчеловоды не спешат. Хотя, по словам Алексея Косолапченко, это не так уж и сложно: завести паспорт - это бесплатно, сдать пчел и мед на анализ - 600-800 рублей. Словом, все затраты в год обойдутся примерно в две тысячи. Однако есть нюансы. У Нины и Николая Лукьяновых из Епифани 40 ульев. Специально приобрели три участка земли рядом, чтобы пчелы не мешали соседям.

- Пока претензий не было, а помощи не было никогда, да мы и не надеемся, - говорит пасечница.

Она рассказала, что сосед, у которого сто ульев, занялся было оформлением пасеки. Но это потребовало слишком много дополнительных трат: и двухметровым забором надо все огородить, и ульи выкрасить...

- То одно не так сделал, то другое. Говорит, что только на дорогу - все ездил согласовывать - потратил 50 тысяч рублей. Бросил все это оформление и оставил как есть, - рассказала корреспонденту "РГ" Нина Лукьянова. - Еще и налоги надо платить, бухгалтера содержать. А удастся ли получить какую-то поддержку - кто знает. При этом покупателей все меньше.

Сами Лукьяновы на спрос не жалуются - к ним за медом едут из Тулы, из Узловой и даже из Подольска. Несмотря на это, супруги намерены почти в два раза сократить количество ульев. Причина - не всегда удается весь мед продать.

- Будет меньше меда - скорее реализуем. А то из остатков уже начали медовуху делать - ее хорошо разбирают, - поделилась Нина Лукьянова.

Для тех, кто не хочет менять статус физического лица на юридическое, чиновники предлагают регистрироваться в качестве самозанятых. Алексей Косолапченко обратил внимание и на такой аспект в пользу регистрации:

- Если пасека не зарегистрирована, о ней не знают в администрации, могут не предупредить о возможной потраве. Регистрация - точка соприкосновения пасечников, аграриев и властей.

Что отрадно, в новом законе много внимания уделяется "пчелиной безопасности". Отдельная статья посвящена предотвращению отравления медоносных насекомых пестицидами и агрохимикатами. "Не позднее, чем за три дня до проведения работ по применению пестицидов и агрохимикатов, лица, ответственные за проведение таких работ, обеспечивают доведение до населения населенных пунктов, расположенных на расстоянии до семи километров от границ, запланированных к обработке пестицидами и агрохимикатами земельных участков, через СМИ информации о таких работах", - говорится в документе. Причем нужно сообщать не только о сроках обработки полей химикатами, но и информировать об опасных свойствах веществ и уточнять рекомендуемые сроки изоляции пчел в ульях. Более того, как пояснил Косолапченко, аграрии должны еще и по всему полю расставить таблички с указанием, когда и чем оно обработано. Кроме того, оговаривается использование только официально зарегистрированных в нашей стране лекарственных препаратов. Радуют пасечников и разделы, связанные с борьбой с медовым фальсификатом.

- В этом году случаев потравы пчел стало заметно меньше, - заметила Валентина Пенар. - Это результат и появившегося закона, и большой работы властей с хозяйствами и с пчеловодами.

Заседание Правительства

В повестке: о создании сети университетских кампусов, проекты федеральных законов, бюджетные ассигнования.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Прежде чем перейти к основной повестке, несколько слов о принятом решении. По поручению Президента Правительство продлевает льготную семейную ипотеку. Программа должна была закончиться примерно через полтора года. Теперь она будет действовать до конца 2023 года. Более того, по решению главы государства воспользоваться ею смогут родители не только двух и более детей, а уже при рождении первенца.

Программа решает важные задачи. С её помощью молодые семьи могут купить собственное жильё под 6% годовых. Причём использовать кредит можно как на покупку квартиры, так и на строительство частного дома. Льготная ставка будет действовать в течение всего срока займа.

Чтобы обеспечить эти изменения, Правительство более чем в два раза увеличивает лимит средств на выдачу кредитов – до 1,7 трлн рублей. Продление срока и финансирование ипотеки позволит помочь большему числу молодых родителей приобрести собственное жильё, а также поддержать ряд отраслей, укрепить спрос на товары и услуги, которые людям необходимы, – от строительных материалов до мебели и разных полезных мелочей.

Сегодня в повестке заседания Правительства – вопрос о поддержке малообеспеченных семей с детьми от 3 до 7 лет. По инициативе Президента им предоставляется ежемесячное пособие на каждого ребёнка. Направим на такие выплаты свыше 21 млрд рублей. Это дополнительные средства к 254 млрд, которые уже выделены в текущем году для субъектов Российской Федерации.

Такая адресная помощь важна для родителей, которые воспитывают детей, тем более если есть материальные сложности. Её размер зависит от финансовой ситуации в конкретной семье. Прошу и дальше внимательно следить, чтобы люди без задержек получали положенные им деньги.

Также рассмотрим сегодня изменения в законодательство, которые дадут дополнительные социальные гарантии детям-сиротам. Так, для ребят, которые по разным причинам остались без родителей, во время учёбы в вузах и техникумах действуют различные льготы и преференции. По сути, они находятся на полном государственном обеспечении. Получают бесплатную одежду, обувь, питание, медицинскую помощь, им оплачивается проезд и покупка учебников.

Распространим такие социальные гарантии и на ребят, которые потеряли обоих или единственного родителя во время учёбы в школе. Воспользоваться ими смогут и дети-сироты, которые не успели получить аттестат до совершеннолетия и продолжают учиться.

Это будет справедливо. Они находятся в действительно трудной жизненной ситуации. Важно сделать так, чтобы у них было всё необходимое для нормальной жизни.

Ещё один вопрос – о поддержке регионов. Правительство реализует большой комплекс мероприятий, которые направлены на обеспечение граждан комфортным жильём, хорошими дорогами, современными больницами и поликлиниками, школами и детскими садами.

Есть немало вопросов, которые необходимо решать. Во время рабочих поездок на встречах с жителями мы обсуждаем проблемы, которые их волнуют. Одна из них – это, конечно, аварийное жильё. И в целом – улучшение качества инфраструктуры.

Сейчас 14 регионов заявили, что готовы построить более 40 важных инфраструктурных объектов раньше установленных сроков. Ещё ряд субъектов Российской Федерации приступят к ускоренному расселению граждан из аварийного жилого фонда.

Чтобы не растягивать стройку и оперативно завершить работы, направим им порядка 20 млрд рублей из предусмотренных бюджетом на последующие два года. Бóльшая часть – свыше 13 млрд рублей – пойдёт именно на то, чтобы люди могли переехать в новое жильё.

Надо использовать все механизмы опережающего строительства и переселения, чтобы граждане не ждали годами своих квартир. И как можно скорее создавать всю необходимую инфраструктуру.

На прошлом заседании Правительства мы говорили о создании сети университетских кампусов по всей стране. Программу начинаем в Год науки и технологий по поручению Президента. Из почти 30 заявок, которые поступили от регионов, к сегодняшнему дню отобраны лучшие восемь. Они готовы к началу реализации уже в этом году. Три из них полностью обеспечены финансированием.

Это проекты кампусов национального масштаба и действительно мирового уровня. Они дадут дополнительный стимул развитию территорий Российской Федерации.

Совместно с представителями бизнеса мы должны построить не просто новую инфраструктуру. Кампусы станут точками притяжения талантливой молодёжи со всей России и из-за рубежа. Их появление – от Дальнего Востока до Калининграда – создаст интеллектуальный пояс для развития науки и технологий, а также опережающего экономического роста.

Дмитрий Николаевич (обращаясь к Д.Чернышенко), доложите, пожалуйста, более подробно, как идёт эта работа.

Д.Чернышенко: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Минобрнауки совместно с Минстроем, Минфином, Минэкономразвития и корпорацией «ВЭБ.РФ» рассмотрели 27 заявок с проектами кампусов мирового уровня из 22 субъектов Российской Федерации. И, как Вы уже отметили, по итогам отобраны восемь проектов, готовых к старту реализации в 2021 году. Отбор проводился в соответствии с критериями, утверждёнными Минобрнауки. Это и интеграция в городскую среду, и обеспечение потребности в проживании более 2,5 тысячи человек, и участие университетов в программе «Приоритет-2030». И обязательно – софинансирование из различных источников, в том числе за счёт бизнеса.

В ближайшие годы кампусы будут построены в Томске, Москве, Новосибирске, Калининграде, Нижнем Новгороде, Уфе, Челябинске и Екатеринбурге. По последнему проекту, кстати, достигнуты договорённости с инвесторами о софинансировании практически половины стоимости кампуса. Таким образом, Ваше поручение, которое Вы давали в рамках визита в Екатеринбург недавно, выполнено.

Проекты в Томске, Москве и Новосибирске уже обеспечены финансированием. Помимо этих восьми победивших проектов ещё шесть из заявленных – это Пермь, Иркутск, Самара, Владивосток, Хабаровск и Санкт-Петербург – находятся в очень высокой степени готовности. Таким образом, у нас 14 проектов практически готовы к реализации.

Бюджетный грант на создание кампуса будет составлять до 60% от стоимости проекта. Главы субъектов участвуют в этом процессе и должны будут обеспечить привлечение частных инвестиций. Минобрнауки координирует подписание соглашений между субъектами и бизнесом по части софинансирования.

При необходимости мы будем использовать принцип ротации заявок регионов из рейтингового списка, если кто-то не справится с поиском средств, которые они обещали в заявках. Считаем важным господдержку оказывать не только на стадии строительства, но и на этапе разработки проектной документации – в основном это делается за счёт региональных бюджетов.

Кампусы обеспечат сохранение и развитие человеческого капитала в регионах, рост предпринимательской активности, станут драйвером развития современной городской среды.

Спасибо Вам за поддержку.

М.Мишустин: Спасибо, Дмитрий Николаевич.

Это действительно очень важный проект. Вузы, студенты и преподаватели, молодые учёные ждут, когда в их регионах появятся такие современные кампусы с лучшими лабораториями, новыми библиотеками, культурными и образовательными пространствами. Ребята в Томске и Новосибирске рассказывали об этом, когда мы с ними общались во время рабочих поездок и смотрели проекты таких кампусов. Кстати, проекты великолепно были выполнены.

Пожалуйста, просьба держать эту тему на личном контроле, чтобы все работы выполнялись в срок.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 17 августа 2021 > № 3806306 Михаил Мишустин

Первый казахстанский грузовой поезд прибыл в Иран

Первый грузовой поезд из Казахстана прибыл в Иран в воскресенье по международной железной дороге Инче-борун, транспортировав уголь.

Генерал-губернатор провинции Голестан Хади Хакшенас выразил надежду, что вход поезда в Иран станет началом роста региональной торговли, заявив, что железная дорога может в значительной степени снизить транзитные расходы.

По словам Хакшенаса, железная дорога Инче-борун, расположенная в Зоне свободной торговли, имеет привилегию соединять страны Евразии с Ираном.

Железная дорога Инче-борун является частью коридора Север-юг, по которому может осуществляться значительная часть железнодорожных перевозок стран Содружества Независимых Государств (СНГ).

Инче-борун расположен на самой северной границе Ирана, граничащей с Туркменистаном. Он находится в 80 км к северу от Гонбад-Кавуса в провинции Голестан на севере Ирана.

Ожидается, что к марту следующего года годовой транзит товаров через Иран достигнет 11 млн. тонн

Ожидается, что транзит товаров через Иран достигнет 11 миллионов тонн в текущем 1400 иранском календарном году (до конца 20 марта 2022 года), сообщил представитель Таможенного управления Исламской Республики Иран (IRICA).

Рухолла Латифи заявил, что впервые за последние 30 месяцев за последний иранский календарный месяц (22 июня - 22 июля) транзит товаров превысил один миллион тонн.

«Между тем, с начала этого года у нас средний объем транзитных грузов в месяц составляет 900 000 тонн, и если эта тенденция сохранится до конца года, наш прогноз - 11 миллионов тонн транзитных грузов», - отметил чиновник.

По словам Латифи, транзит товаров через Иран за последний месяц этого года вырос на 48 процентов по сравнению с тем же месяцем прошлого года.

Как недавно объявил глава IRICA, транзит товаров через сухопутные границы Ирана увеличился на 95 процентов в течение первых четырех месяцев текущего иранского календарного года (21 марта - 22 июля) по сравнению с тем же периодом в прошлом году. .

Мехди Мир-Ашрафи сказал, что 3,753 миллиона тонн товаров было перевезено через сухопутные границы страны за упомянутый четырехмесячный период, добавив, что эта цифра может быть увеличена, если будет создана необходимая инфраструктура и будут устранены некоторые препятствия.

Как ранее объявил представитель IRICA, за предыдущий иранский календарный год (закончившийся 20 марта) через Иран было перевезено 7,532 миллиона тонн товаров, несмотря на ограничения, созданные пандемией коронавируса.

По словам Латифи, транзит товаров через Иран сократился всего на 67 тонн или 0,8 процента по сравнению с 1398 годом ранее (март 2019 года - март 2020 года).

Указанный объем транзита был достигнут, несмотря на то, что в указанном году ожидалось существенное снижение этого показателя.

Иран - одна из стран, которая имеет особый статус в торговых и транзитных отношениях из-за своего стратегического положения и особой географии, так как страна проходит через несколько важных международных коридоров.

На юге Ирана находится Персидский залив, где расположены крупнейшие нефтедобывающие страны мира. Этот регион считается энергетическим узким местом в мире.

На севере Ирана находится Каспийское море, которое является лучшим мостом между Ираном, Россией, Казахстаном, Туркменистаном и Азербайджаном и может играть важную роль в торговле между этими странами.

С другой стороны, страна граничит с Ираком, Турцией, Пакистаном и Афганистаном на западе и востоке.

Другими словами, можно сказать, что Иран общается с 15 странами через сухопутные и водные границы, и в то же время он может действовать как мост между этими странами (друг с другом и другими частями мира).

Эти страны имеют большое население и высокий доход, что может быть эффективным фактором развития транзита и торговли в регионе.

Соединение стран Центральной Азии с Персидским заливом, а также установление торговых отношений между Восточной Азией и европейскими странами через Иран очень рентабельно, поэтому многие из этих стран стремятся установить такие отношения через Иран.

Учитывая свое географическое положение, Иран может сыграть значительную роль в транзите товаров в регионе и получить в этом большую пользу от своего статуса. Чтобы в полной мере использовать преимущества своего местоположения для транзита, у страны есть много планов, и в повестке дня - увеличение ее транзитных мощностей.

Некоторые из этих планов включают развитие порта Шахид Раджаи, крупнейшего и наиболее оснащенного контейнерного порта Ирана на юге, а также порта Чабахар на юго-востоке страны, соединение портов с железнодорожной сетью, развитие транзита по железной дороге, а также некоторые таможенные меры, такие как улучшение процедур транзита на таможнях.

Иран примет участие в военных соревнованиях с Китаем и Россией

ВМС Ирана примет участие в Международных военных соревнованиях 2021 года, которые планируется провести в нескольких странах, включая Иран.

В Иране и Китае соревнования планируется провести в области водолазных подразделений и подразделений ПВО.

В соревнованиях предполагаемые цели противника будут нацелены на море и будут проводиться спасательные операции с моря.

Китай приглашается к участию в турнире с 2014 года. Китай впервые принимал турнир в 2017 году.

Министр обороны Азербайджанской Республики недавно объявил о присутствии двух азербайджанских военных судов в порту Энзели для участия в международных военно-морских соревнованиях. Планируется, что в соревнованиях, которые пройдут с 22 августа в порту Энзели в Иране, примут участие 66 моряков ВМС Азербайджанской Республики.

Международные военные соревнования «Кубок моря» ежегодно проводятся в прибрежных водах Азербайджанской Республики с участием четырех прикаспийских государств (Ирана, России, Казахстана и Азербайджанской Республики).

В этом году Исламская Республика Иран впервые принимает международные военные соревнования.

Двухэтапные военно-морские учения также предназначены для повышения квалификации командиров ВМФ в организации боевых действий и управлении силами в бою.

На первом этапе учений корабли и катера будут уничтожать мины гипотетического противника, а на втором этапе учений запланированы боевые задачи по предотвращению террористических актов и диверсий в Каспийском море.

Сергей Кравцов: «Учебный год начнётся в традиционном формате»

Новый учебный год начнётся в очном формате. Об этом заявил Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов в ходе рабочей встречи с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребёнка Анной Кузнецовой.

«Учебный год начнётся в обычном очном режиме. Нам важно, чтобы ребята пришли в классы, встретились со своими учителями. Мы понимаем, что это событие – одно из самых важных для миллионов россиян: школьников, студентов и их семей, для педагогов. Так что дистанционного формата начала учебного года не предполагается», – подчеркнул Министр.

Анна Кузнецова отметила, что принудительный подход к вакцинации учеников и педагогов, когда в отношении непривитых вводятся какие-либо ограничительные меры, недопустим. Сергей Кравцов поддержал такую позицию и напомнил, что с каждым регионом проработаны меры по повышению защиты здоровья в образовательных организациях и этот вопрос находится на постоянном контроле Министерства.

Глава Минпросвещения сообщил также, что Министерство оказывает поддержку детям из регионов, пострадавших от стихийных бедствий: 20 детей из Якутии уже прибыли на отдых и оздоровление во всероссийский центр «Орлёнок» в Краснодарском крае, ещё 50 отправятся в следующую смену.

В ходе встречи были рассмотрены вопросы капитального ремонта школ и готовности образовательных организаций к новому учебному году.

ОРЁЛ АВАРИЙНО ПРИЗЕМЛИЛСЯ: КОЛЛАПС АМЕРИКАНСКОГО ПРЕВОСХОДСТВА И ПОБЕДНОЕ ВОЗВРАЩЕНИЕ «ТАЛИБАНА»

ИЛЬЯ ФАБРИЧНИКОВ

Член Совета по внешней и оборонной политике, коммуникационный консультант.

Как же так получилось, что державшаяся в течение двадцати лет на американских штыках центральная афганская власть «сточилась» буквально за два с половиной месяца? Как так получилось, что пять из семи корпусов афганской армии не явились на войну? Есть ли в этом чудовищном провале вклад американских военных и разведки?

Никаким другим эпитетом, кроме «триумфальный», реставрацию движения «Талибан»[1] во главе Афганистана описать невозможно. Строго как мы и говорили: стоило только американским частям свернуться и отправиться домой, афганская власть, силовые, административные и военные структуры начали стремительно осыпаться. Даже в наших самых смелых прогнозах мы не предполагали, что афганская центральная власть окончательно рухнет в середине августа. Если на первых порах Кабул хотя бы на словах демонстрировал способность к сопротивлению, отражению наступательных операций талибских отрядов, управлению подведомственными территориями, то с первых чисел июля, когда талибы стали ставить под свой контроль провинцию за провинцией, административный и силовой аппарат центральной власти начал испаряться, как дым. Талибы тем временем в рамках своих дипломатических гастролей последовательно провели переговоры с Москвой, Тегераном и Пекином. И, видимо, в каждой из столиц давали определенные гарантии соблюдения стратегических интересов ключевых региональных игроков. Можно лишь спекулировать, что это были за гарантии, но, к примеру, в случае с Москвой допустимо предположить, что это были обязательства не предпринимать попыток проникновения в среднеазиатские страны СНГ, а также бороться с наркотрафиком, Пекину могли пообещать неприкосновенность наземных транзитных маршрутов в сторону Ирана, Тегерану – спокойствие на ирано-афганской границе и борьбу с контрабандистами.

В Кабуле прекрасно понимали, что ключи от мирного урегулирования и договорённостей с талибами лежат в Дохе и Исламабаде, именно поэтому группа политических тяжеловесов, уже двадцать лет безраздельно властвовавших в афганской политике (Абдулла, Мохакек, Дустум, Хекматияр и ряд других), предприняла марш-бросок в Катар для проведения переговоров с политическими представителями движения, а заодно и для того, чтобы договориться о символическом перемирии на период Ид аль-Адха (Курбан-Байрама). На что талибы не пошли, не собираясь давать кабульским властям даже минимальную передышку. С 19 июля события приняли необратимый, лавинообразный характер. Судорожные попытки Гани лично договориться с Исламабадом о том, чтобы пакистанская Межведомственная разведка ISI повлияла на темпы наступления «Талибана» привели к обратному результату: видимо, в пакистанском руководстве поняли, что правительство Гани не способно удержать власть и договариваться с ним решительно не о чем.

Судите сами: со 2 августа под контроль «Талибана» последовательно перешли Сарандж, Шеберган, Сари-Пуль, Кундуз, Талукан, Пули-Хумри, Файзабад, Газни, Герат, Кандагар, Лашкар-Гах, Асадабад, Мазари-Шариф – все ключевые провинциальные столицы. Тем самым талибы подтвердили собственный же переговорный тезис о том, что на момент начала вывода американских войск из Афганистана они контролировали 70 процентов афганских уездов.

Но как же так получилось, что державшаяся в течение двадцати лет на американских штыках центральная афганская власть «сточилась» буквально за два с половиной месяца (июнь, июль и первая половина августа)? Как так получилось, что пять из семи корпусов афганской армии, которая насчитывала 300 тысяч человек, вооружённых артиллерией, танками, вертолётами и даже истребительной авиацией (контрпартизанскими самолетами Embraer EMB 314 Super Tucano), не явились на войну, растворившись среди соотечественников? Как так произошло, что оставленное американцами вооружение: вертолёты, «хамви», грузовики практически без сопротивления оказывались в распоряжении инсургентов? И есть ли в этом чудовищном провале вклад американских военных и разведки?

Если и есть, то косвенный. Не стоит вешать всех собак на американское военно-политическое руководство. Собственно, это самое руководство решало там свои собственные задачи, которые по большому счёту сводились к сохранению устойчивости ситуации и целенаправленной «работе» по странам Средней Азии.

В частных разговорах представители американского посольства не стеснялись говорить о том, что их задача состояла в создании давления на «мусульманские» регионы России, а также на ограничение влияния Китая на территорию Афганистана.

С точки зрения афганской политики американцы никогда не скрывали того, что для них приоритетным оставалось удержание Кабула и провинциальных столиц, а что там творилось на остальных территориях, их волновало мало. Но в целом, если бы не американское влияние, кабульская администрация рухнула бы гораздо раньше 2021 года.

Основная и непосредственная вина в сегодняшнем коллапсе афганской центральной власти лежит целиком на президенте Ашрафе Гани и его непосредственных подчинённых. Дело в том, что (теперь уже бывший) президент Гани преследовал две цели: обеспечить доминирующее влияние пуштунов на внутриполитическую повестку (исключив из процесса другие афганские народности – таджиков, узбеков и хазарейцев) и не допустить сокращения американской силовой и финансовой поддержки, замкнутой на «офис президента». Для этого были хороши любые средства: Главное управление национальной безопасности Афганистана было в большей степени ориентировано на то, чтобы следить за политическими соперниками Ашрафа Гани, держать подальше от афганской политики «старых моджахедов» и бывших полевых командиров «Северного Альянса». Афганские источники в 2018 г. утверждали, что для этой цели кабульская администрация не гнушалась договорённостями с отдельными талибскими полевыми командирами (к примеру, проводившими время от времени этнические чистки в районах компактного проживания хазарейцев), «перекраиванием» предвыборных округов для того, чтобы исключить влияние этнического фактора на результаты президентских выборов в 2019 г., которые обеспечили безоговорочную победу Гани (тут вспоминается апокрифическая фраза, приписываемая Сталину и Наполеону III: «Неважно, как проголосуют, важно, как посчитают»). Стоит вспомнить также и бесконечное маневрирование Ашрафа Гани с целью не допустить в афганскую политику влиятельных этнических лидеров, за которыми стояли как многочисленные вооружённые отряды, так и этнические партийные структуры: «Хизб-э Вахдат», «Хизб-э Ислами», «Вахдат-э Ислами», «Джунбеш-э Милли» и многие-многие другие. Американцы, англичане и французы активно потакали попыткам Гани ликвидировать любую значимую оппозицию, рассчитывая на постепенную пуштунизацию страны, которую было бы куда легче контролировать. Гани же тем временем возлагал особые надежды на то, что американский спецназ и авиация будут держать талибов подальше от Кабула и провинциальных столиц.

Стоит напомнить также и тот факт, что правительство Гани не особо стремилось выстраивать отношения с ключевыми региональными игроками, предпочитая ориентироваться только на американцев. Так, бывший посол Афганистана в России Абдул Каюм Кучай (родной дядя президента Гани) предпочитал занимать последовательную антироссийскую позицию в части поддержки и развития контактов с представителями российской политики, гражданского общества, ключевыми сотрудниками МИД РФ. Тем более удивительными выглядели судорожные попытки президента Гани установить доверительные контакты с российским руководством по линии МИД и Совбеза в июне 2021 г. через советника по национальной безопасности Хамдуллу Мохиба. Москва явно не оценила такой внезапной пылкости: встреча Мохиба с секретарем СБ РФ явно окончилась ничем – афганскому представителю не удалось донести до российского руководства причину своего внезапного стремления к двухстороннему диалогу.

Но как же так получилось, что талибы молниеносно захватили территорию страны? Уже не год и не два было известно: в подавляющем большинстве уездов действуют так называемые «ночные администрации» «Талибана», которые по сути своей были альтернативными управленческими и административными структурами, подменявшими собой недееспособных представителей центральной власти, успешно контактировали с дислоцированными на территориях военными частями, представителями госбезопасности и этническими лидерами. И стоило только случиться «часу Ч» (наступлению талибов), они вышли на авансцену, обеспечили гарантии неприкосновенности и плавный транзит полномочий. Проще говоря, к приходу «Талибана» в отдалённых провинциях всё уже было подготовлено, а достаточно нейтральные взаимоотношения центральной власти и инсургентов позволили последним в нужный момент выйти на авансцену и взять власть.

Была ли власть талибов получена при молчаливом согласии американцев? Такое вполне возможно допустить: несмотря на то, что США грозили использовать американские ВВС для помощи афганским властям в противостоянии с талибами, за последние пару месяцев можно по пальцам двух рук пересчитать, когда американцы приходили на помощь афганским спецподразделениям, действовавшим против талибов, американские войска уходили, буквально бросая оборудование и транспорт, без предупреждения союзников.

Фактически правительство Гани бросили на произвол судьбы, как не оправдавшее надежд к способности удержания власти. Недаром и сам новый президент США и многочисленные члены его администрации подчёркивали – с момента вывода американских войск всё, что происходит в Афганистане, является предметом ответственности Кабула.

Их в этом сложно винить: логика вывода войск из бесперспективной военной кампании в Афганистане была заложена предыдущим президентством в попытках максимально осложнить внешнеполитическую повестку демократической администрации.

Единственное, чего старательно пытались избежать в администрации Байдена – это картинок поспешной эвакуации американских дипломатов из Кабула. Таких картинок, которые бы создали неудобные аллюзии на спешный вывоз посольства из Сайгона в 1975 году. Пока что американцам это в целом удаётся, несмотря на алармистские репортажи из афганской столицы. Хотя избежать аналогий очень сложно: кадры хаоса в аэропорту имени Хамида Карзая уже обошли все новостные ленты. Но США тут как бы ни при чем – ситуация усугубляется, и Госдеп (а также иные американские структуры) действует в рамках своих протоколов безопасности: обеспечить вывоз дипломатов, уничтожить посольские архивы. А после этого хоть потоп. Тем временем все разговоры об эвакуации афганских помощников американской оккупационной администрации как бы забыты.

Открытым остаётся вопрос, как этой ситуацией воспользуется республиканское меньшинство в Сенате и Конгрессе США. Будут ли они раскачивать повестку, заявляя о том, что американская армия, дипломатия и разведка потерпели, благодаря Байдену, сокрушительное поражение в самой протяжённой военной кампании в истории Америки? Или же это будет плавно спущено на тормозах? Развитие событий покажет. Отдельные голоса в пользу этого сценария уже раздаются из верхней палаты американского парламента, но делать выводы пока рановато. Нас же больше интересует, как будут развиваться события в самом Афганистане в ближайшем времени.

Приход талибов не означает консолидацию власти в стране. Талибы не представляют из себя монолитной военной организации – это разрозненные (хоть и крупные) отряды, объединённые по племенному признаку. Да, они продемонстрировали удивительную способность к координации в рамках своего наступления на подчиненные Кабулу части. Вот только способность «политического офиса» в Катаре или пакистанских оперативников в рядах талибских отрядов влиять на дальнейшее развитие ситуации остаётся открытой. Те, кто сегодня взял Кабул и вошёл в президентский дворец, совершенно не обязательно тождественны тем, кто сможет предотвратить этнические чистки или проводить провокации против стран СНГ, с которыми граничит Афганистан.

Сегодняшняя эйфория от захвата Кабула и президентского дворца в рядах инсургентов завтра сменится пониманием того, что страну населением в более чем 30 млн человек нужно как-то кормить. Вот только как?

Последние двадцать лет ежегодно по несколько миллиардов в скудный госбюджет Афганистана вкладывали США. Причём эти средства шли в основном на финансирование армии и силовых структур. Откуда деньги будет брать администрация, состоящая из талибов, которые сегодня взяли всю полноту власти в Афганистане и которым из внешних влиятельных игроков никто ничего не обещал, вопрос открытый.

В этом смысле история Афганистана очень поучительна для любых других американских сателлитов, безоговорочно действующих в фарватере американской внешней политики, ведь, как показывает практика, при малейших признаках изменения ситуации их просто оставят за бортом.

--

СНОСКИ

[1] Запрещено в России.

США. Афганистан. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 16 августа 2021 > № 3817701 Илья Фабричников

Цифровизация строительной отрасли: что было, что будет

Как цифровизация повышает эффективность рабочих процессов

Итоги прошлого года показали, что адаптация к новым реалиям с помощью внедрения новых технологий играет важную роль в развитии компаний, и цифровизация способствует повышению эффективности рабочих процессов, а также поддерживает их устойчивое развитие. Об инновационных технологиях и основных тенденциях строительной отрасли «Стройгазете» рассказал региональный руководитель Autodesk в России и СНГ Николай Дубовицкий.

Если говорить о российском рынке, то 2020 год дал толчок развитию, в частности, для строительной отрасли. Активное внедрение цифровых технологий в рабочих процессах строительных организаций было обусловлено не только условиями пандемии, но и активной поддержкой со стороны правительства развития технологий информационного моделирования зданий (BIM). Результаты показали, что работать в цифровом формате намного надежнее и эффективнее. Буквально еще лет десять назад BIM-технологии едва ли были востребованы представителями строительной отрасли. Сегодня — это краеугольный камень успеха для проектирования, дизайна и строительства. Согласно Allied Market Research, объем мирового рынка информационного моделирования зданий в 2019 году оценивался в 5 205 млн долл. США и, по прогнозам, достигнет 15 892 млн долл. США к 2027 году.

Сегодня в России правительство реализует свой шестилетний план модернизации инфраструктуры страны, который должен быть выполнен к 2026 году. И перед строительной отраслью открывается масса новых возможностей, которые в будущем положительно повлияют на экономическое состояние рынка, и это касается не только BIM, но и других инновационных технологий.

Что представляют из себя новые технологии

Благодаря новым решениям, которые обеспечивают непрерывной цикл обратной связи, можно организовать рабочее пространство проекта, где поставщикам не нужно ничего искать, где поставщики могут реагировать на изменения и управлять ими совместно с заказчиками. Подобные решения доступны и позволяют решать производственные задачи в кратчайшие сроки. Технологии для эффективного взаимодействия могут быть применены в совершенно разных процессах - от мелкого снабжения комплектующими, простейшими системами и заканчивая сложнейшим оборудованием, когда цена ошибки стоит миллионы.

Некоторые организации уже имеют опыт успешных проектов с применением новых технологий и решений. Говоря о конкретных успехах и технологиях, которые применяются сегодня, можно отметить несколько ключевых тенденций для международного и российского рынков.

Автоматизация

Поскольку перед отраслью AEC (Architecture, Engineering & Construction/архитектура, инженерия и строительство) все чаще встает задача поиска оптимального решения в кратчайшие сроки, автоматизация станет неотъемлемой частью инструментария отрасли. Индустрия нуждается в новых решениях, которые дадут возможность реализовывать большие, утомительные проектные задачи за время, необходимое для приготовления кофе. Именно здесь может помочь автоматизация. Методы вычислительного и генеративного проектирования и совместная робототехника ускорят процессы цифрового проектирования и физического производства. Принятие автоматизации позволит отрасли стать на шаг ближе к тому, чтобы заставить данные работать на них.

Важной частью автоматизации строительства являются BIM-технологии, которые представляют собой цифровые модели будущего объекта, содержащей всю необходимую информацию о нем. Технология позволяет создавать модели объектов со всеми элементами и информацией о них. Такая модель создается совместно всеми участниками процесса и используется в течение всего жизненного цикла проекта.

За последний год в России произошли события, демонстрирующие, насколько активно развивается это направление. В частности, знаковым стало подписание премьер-министром Михаилом Мишустиным постановления правительства России №331 о введении обязательного использования технологий информационного моделирования на объектах госзаказа. Так, с 1 января 2022 года формирование и ведение информационной модели объекта капитального строительства будет обязательным для заказчика, застройщика, технического заказчика, эксплуатирующей организации, если на этот объект выделены средства из «бюджетной системы Российской Федерации». Таким образом, информационное моделирование становится обязательным для всех объектов госзаказа.

Число российских организаций, применяющих BIM-технологии, растет с каждым днем. В 2019 году компания «Конкуратор» оценила уровень применения BIM в РФ в 22%. Результаты опроса, проведенного компанией «Деловая Россия» в 2021 году, демонстрируют, что уже у 12% российских застройщиков BIM стал стандартом при проектировании объектов.

Также важно отметить и то, что технологии BIM являются привлекательными для организаций с точки зрения планирования бюджета и сроков реализации проекта. Так, опытные российские застройщики отмечают, что технологии BIM позволяют свести погрешности при планировании бюджета до 2%.

Кроме того, в начале года Сбербанк объявил о планах запуска сервиса «Сбер-BIM» для застройщиков по внедрению BIM-технологий, который позволит снизить ставку по их кредитам. С помощью сервиса банк сможет контролировать процесс и бюджет строительства объектов, что позволит снизить риски банка, и, соответственно, процентную ставку по проектному финансированию для застройщика.

Генеративный дизайн

Сегодня мир перешел от автоматизированного проектирования и параметрического моделирования к софту на основе искусственного интеллекта и бесконечной генерации вариантов, а индустрия проектирования и дизайна получила в свои руки «волшебную палочку» - генеративный дизайн. Специальное программное обеспечение использует в процессе проектирования искусственный интеллект, чтобы найти новые эффективные варианты решения инженерной задачи, делая поиск оптимальной формы предмета и даже целого здания быстрым и автоматизированным. Если раньше технология была больше теорией – изготовить на стандартном производстве причудливые формы чаще всего было невозможно – то сейчас благодаря 3D-печати внести изменения можно в любое привычное нам пространство, чтобы она стало более удобным и современным.

Современное генеративное проектирование в AEC можно сравнить с BIM в ранней стадии применения. С помощью генеративного проектирования можно легко оптимизировать свои проекты по нескольким критериям, таким как стоимость и производительность. Как и в случае с BIM, мы позволяем компьютеру делать то, что он умеет лучше всего. Но теперь это не просто моделирование идеи — это вычисление вариантов дизайна, чтобы помочь быстро сузить круг вариантов для принятия обоснованных решений.

Генеративный дизайн способен показать, как должен выглядеть город будущего, останется только его построить. Уже сейчас есть такие платформы, как, например, Spacemaker, которые помогают девелоперам создавать максимально продуманные проекты новых микрорайонов, используя искусственный интеллект.

Пока многие инструменты генеративного дизайна все еще требуют продвинутых навыков кодирования и терминологии. Однако это меняется, потому что доступность является ключевым фактором для всех дизайнеров, а не только для тех, кто умеет кодировать. Генеративный дизайн изменит процессы работы и проектирования городов уже в следующем десятилетии.

Дизайн, основанный на данных

Перед строительной отраслью встают новые задачи по использованию единой общей среды данных. По мере того, как строительные организации будут собирать все больше данных, процесс проектирования и строительства будет становиться все более ориентированным на конечные результаты.

Мир цифровизируется уже давно, но в этом году мы наблюдаем резкое ускорение. Более эффективное использование данных делает возможной цифровую трансформацию. В частности, общая среда данных (CDE) с облачным хранением данных и управлением документами делает возможным поддержание движения данных в течение всего жизненного цикла проекта. CDE находится в самом центре процесса проектирования, предоставляя новаторам возможность работать с единым источником правды.

Облачное сотрудничество

Строительство — это командный вид спорта. Отдельного индивидуального профессионализма недостаточно. Вся команда должна работать как единое целое и сотрудничество должно быть бесшовным. Проектные и строительные компании продолжат практику удаленного сотрудничества, принятую в 2020 году. В этом году организации продолжают ускоренными темпами переносить проекты в облако, стремясь к сквозному цифровому рабочему процессу.

Индустриализация строительства

Индустриализация строительства — это не просто использование производственных технологий в строительстве, это слияние отраслей, рабочих процессов и функциональных данных в рамках проектирования, строительства, производства и эксплуатации.

Технологии индустриализированного строительства, такие как проектирование для производства и сборки, будут приняты большинством подрядчиков и станут основой устойчивости отрасли, поскольку подрядчики осознают, что сборное строительство значительно ускоряет сроки реализации проектов.

Роботы

За последние несколько лет робототехника сделала огромный шаг вперед, особенно в цифровом строительстве. Преимущества робототехники охватывают все сферы: от безопасности до экономии средств и доступности. Инновации, использующие роботов для работы на стройплощадке и даже в офисе проектной фирмы, просто невероятны.

Цифровой двойник с ИИ, IOT и BIM

Искусственный интеллект (AI), интернет вещей (IoT) и BIM будут все больше и больше сближаться в ближайшие десять лет. Данные жизненно важны, и они являются центральным компонентом всех этих трех технологий. В совокупности BIM+AI+IoT известны как «цифровой двойник», и они помогут лучше управлять и понимать характеристики построенной среды.

Например, стартап Hacka Labs – инкубированный в Технологическом центре Autodesk в Бостоне - разработал умную дверь, оснащенную IoT и датчиками, которые отслеживают дым, температуру, влажность и многое другое. Она также имеет собственный встроенный процессор, что делает возможным использование локального искусственного интеллекта. Операционная система поддерживает связь с программным обеспечением Autodesk, поэтому весь мониторинг и управление происходят в BIM-модели.

Цифровой двойник будет особенно полезен на этапе эксплуатации, поскольку в этот период владельцы и операторы несут 70% стоимости владения зданием. Оптимизация работы здания имеет решающее значение, особенно при управлении энергопотреблением. Здания производят 40% мирового углеродного следа. Понимание их энергетических характеристик является необходимым шагом в оптимизации систем с учетом выбросов – и цифровой двойник может сделать это.

С учетом того, что в зданиях уже установлено более 30 млрд (и эта цифра продолжает расти!) IoT-устройств, способности искусственного интеллекта изучать огромные объемы данных, а также проницательности и наглядности, обеспечиваемых BIM, здания станут более эффективными, будут производить меньше углерода и будут более устойчивыми в будущем. Это тенденция, которую мы видим в следующем десятилетии и далее.

Заглядывая в будущее

Прямо сейчас в отрасли AEC появляется масса инноваций, направленных на удовлетворение новых потребностей. Процент мирового населения растет, а значит, нам нужно больше зданий, больше домов и больше инфраструктуры. А изменение климата создает новые угрозы с каждым днем. Проблема, которую мы все решаем, заключается в том, как сделать больше при меньших затратах и сделать это лучше. Эти тенденции демонстрируют, как отрасль поднимается на новый уровень и какое влияние с помощью новых технологий можно оказать на местном и глобальном уровне сейчас и в самом ближайшем будущем.

Автор: СГ-Онлайн

Генерация электроэнергии в Казахстане за I полугодие 2021 года выросла на 7%

Всеми электростанциями Республики Казахстан в первом полугодии 2021 года было выработано 57 млрд 325,4 млн кВт/ч электроэнергии, что на 7,1% больше аналогичного периода 2020 года. Рост выработки наблюдался во всех зонах Единой энергосистемы (ЕЭС) Казахстана.

Об этом со ссылкой на данные Системного оператора сообщается в Аналитическом обзоре рынка электроэнергии и угля в Казахстане за январь-июнь 2021 года, подготовленном департаментом «Развитие рынка» АО «Самрук-Энерго».

Объем производства электроэнергии энергопроизводящими организациями АО «Самрук-Энерго» за этот период составил 17 млрд 891,1 млн. кВт/ч, что на 25,8% больше прошлогодних показателей за аналогичный период.

При этом, по проведенному анализу, в динамике потребления электрической энергии республики за 6 месяцев 2021 г. наблюдался рост на 6% в сравнении с показателями января-июня 2020 года. Так, в северной зоне республики потребление увеличилось на 6%, в южной на 10% и в западной на 2%.

Эксперты АО «Самрук-Энерго» отмечают, что согласно прогнозного баланса электрической энергии и мощности на 2021-2027 годы Министерства энергетики РК, предполагается рост электропотребления электроэнергии в среднем на 2,4%. Кроме того, к 2027 году прогнозируется дефицит электрической мощности с учетом необходимого резерва в объеме около 898 МВт. При этом, уже сейчас в ЕЭС Казахстана наблюдается дефицит регулировочной мощности порядка 1000 МВт.

Для решения этих задач сегодня АО «Самрук-Энерго» при поддержке Фонда «Самрук-Казына» ведет реализацию ряда крупных проектов в энергетике страны, связанных со строительством новых станций и расширением и модернизацией действующих.

В части добычи энергетического угля по данным, приведенным в Анализе рынка электроэнергии и угля АО «Самрук-Энерго», в Казахстане в январе-июне 2021 года добыто 52 147,2 тыс. тонн каменного угля, что меньше на 1%, чем за аналогичный период 2020 года. В том числе на разрезах ТОО «Богатырь Комир» (АО «Самрук-Энерго») добыто 22 244 тыс. тонн. Компанией за этот период реализовано 22 517 тыс. тонн, в том числе: на внутренний рынок РК 18 230 тыс. тонн, - на экспорт (РФ) – 4 287 тыс. тонн.

Объем производства электроэнергии объектами по использованию возобновляемых источников энергии (ВИЭ: солнечные и ветровые электростанции, малые ГЭС, биогазовые станции) в Казахстане за январь-июнь 2021 года составил 2005,5 млн кВт/ч. В сравнении с периодом январь-июнь 2020 года (1470 млн кВт/ч) прирост составил 1,4%.

Выработка электроэнергии объектами ВИЭ АО «Самрук-Энерго» составила 156,9 млн кВт/ч или 7,8% от общего объема вырабатываемой объектами ВИЭ электроэнергии.

«Газпром газораспределение Чебоксары» газифицирует 120 земельных участков для многодетных семей

«Газпром газораспределение Чебоксары» приступил к строительству газопровода протяженностью 5,4 км в д. Шомиково Моргаушского района Республики Чувашия.

Газопровод строится по региональной программе «Модернизация и развитие сферы жилищно-коммунального хозяйства», финансируемой за счет средств, полученных от применения специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа.

Возможность подключения к газоснабжению получат владельцы 120 новых домовладений в д. Шомиково. Участки были выделены под строительство жилья многодетным семьям.

На сегодня уже уложено больше половины нити газопровода, ввод объекта в эксплуатацию запланирован на 3 квартал 2021 года.

Уровень газификации Туркестанской области превысил 66%

«КазТрансГаз» проложил в Туркестанской области более 300 км газопровода, что позволило обеспечить доступ к природному газу более 5000 семьям. Это свыше 22 000 жителей и около 250 объекта социальной сферы и предпринимательства.

По поручению президента Республики Казахстан Национальным оператором АО «КазТрансГаз» совместно с акиматом Туркестанской области проведены работы по прокладке подводящих газопроводов к 19-ти населенным пунктам Казыгуртского, Сарыагашского и Келесского районов: Кызылсенгир, Тугыр, Зангар, Какпак, Сырлысай, Багыс, Шымырбай, Дарбаза, Жанаталап, Тегисшил, Таскескен, Мадениет, Мадениет-2, Жылысу, Акуй, Дастан, Алгабас, Куркелес и Таскескен-2.

Газ к этим населенным пунктам будет подаваться с автоматических газораспределительных станций «Какпак» и «Таскескен» по специально построенным газоотводящим и распределительным газопроводам. В селах проживают более 22 тысяч человек.

«Я тут живу уже 35 лет, мы тут мучились с этой золой, печками и углем. Было очень сложно. Я даже всерьез не приняла слова чиновников и представителей компаний, потом смотрю, приехали строители, начали копать, а потом приехали ребята газовики. Теперь мой дом первый в ауле, который подключен к голубому топливу. Мы рады, теперь не будем мучиться, как раньше», — говорит жительница с. Багыс Тамара Абетова.

Работы по газификации приграничного поселка Багыс и близлежащих сел выполнены в самые короткие сроки – с мая по август 2021 года. Первыми долгожданное голубое топливо получили жители сел Багыс и Тегисшил, газовиками был зажжен символический газовый факел. Теперь, начнутся работы по поэтапному подключению к газоснабжению других вышеназванных населенных пунктов.

В районе несколько распределительных пунктов подачи газа, которые обеспечивают круглосуточное снабжение голубым топливом. На каждой станции работают мастера своего дела. В первую очередь газовики призывают жителей быть бдительными и соблюдать все правила безопасности пользования природным газом. Поздравляя сельчан с радостным событием, газовики раздали жителям памятки с правилами безопасности.

Газификация даст возможность планировать работы по прокладке подводящих газопроводов к другим населенным пунктам Казыгуртского района. В районе 64 населенных пункта, из них 44 села – газифицированы, что составляет 68%.

В Сарыагашском районе 72 населенных пункта, из них 42 села – газифицированы, что составляет 58%. В Келеском районе 83 населенных пункта, из них 39 села – газифицированы, что составляет 46,9%. С учетом газификации данных населенных пунктов общий охват газификацией Туркестанской области достигнет 66,2 процентов.

NtechLab научила камеры распознавать силуэты людей и автомобили

NtechLab, технологический партнер госкорпорации "Ростех" и один из мировых лидеров в сфере видеоаналитики, выпустил самое масштабное обновление с момента запуска своего продукта FindFace Security. Новый продукт FindFace Multi получил функцию мультиобъектности – теперь нейросети распознают не только лица, но и силуэты людей, и автомобили, в том числе автомобильные номера.

Новый алгоритм в два раза увеличил точность распознавания при работе с лицами без масок и в десять раз – при работе с лицами в масках. Кроме того, увеличена точность по ряду дополнительных возможностей, таких как распознавание эмоций, определение наличия у человека бороды, очков или медицинской маски.

"Решение вызывает серьезную заинтересованность наших клиентов и потенциальных заказчиков, потому что аналогичной платформы мультиобъектной видеоаналитики, когда камеры могут настраиваться под разные типы объектов и при этом одна камера может обрабатывать сразу несколько разных типов объектов, нет практически ни у кого из наших конкурентов", – рассказал CEO NtechLab Андрей Теленков.

Распознавание автомобилей позволяет определить тип кузова, цвет, марку и модель машины, а также осуществить поиск по номеру. Система работает даже в том случае, если нельзя распознать номера или видна только часть автомобиля.

Распознавание силуэтов позволяет осуществлять подсчет и поиск людей, а также отслеживать траекторию их перемещения с высокой точностью и строить тепловые карты. Алгоритм при распознавании внешне похожих людей учитывает такие признаки, как рост и цвет одежды и аксессуаров. При помощи этой функции, например, можно обеспечить подсчет посетителей торговых центров и других коммерческих объектов.

"Мы запустили пилотные проекты с FindFace Multi в России, странах СНГ, Латинской Америки и Персидского залива. Всего до конца года мы планируем реализовать более 20 крупных проектов в таких отраслях, как городская видеоаналитика, управление транспортом, строительство и розничная торговля", – добавил Андрей Теленков.

Дубай, ОАЭ. Казахстанский боксер Али Балоев, выступающий в первом тяжелом весе, выйдет на ринг в Дубае 20 августа. Соперником 28-летнего казахстанца по десятираундовому поединку будет 32-летний камерунский боксер Ролли Ламберт Фогум.

Поединок пройдет в андеркарде боя за вакантный титул чемпиона мира во втором полулегком весе по версии IBF между россиянином Шавкатжоном Рахимовым и японцем Киничи Огавой.

Свой предыдущий бой Али Балоев провел 23 августа 2020 года в Алматы. В тот вечер он выиграл единогласным решением судей у белорусского джорнимена Юрия Быховцева.

Как сообщалось ранее, бойцовский чемпионат Ultimate Fight Championship (UFC) вернется в Абу-Даби осенью 2021 года, сообщили международная спортивная организация и Департамент туризма и культуры столицы Объединенных Арабских Эмиратов.

Неделя боев в Абу-Даби будет включать в себя различные мероприятия, которые будут приурочены к турниру UFC 267, а также общегородские события, в том числе встречи с болельщиками, фитнес-шоу и многое другое. Сам турнир UFC 267 состоится 30 октября 2021 года.

Ожидается, что главным событием вечера станет бой между Яном Блаховичем и Гловером Тейшейрой, а в со-главном состоится реванш между Алджамейном Стерлингом и россиянином Петром Яном. Также на этом турнире должны выступить российские бойцы Александр Волков, Ислам Махачев и Хамзат Чимаев.

Стоит ли покупать в Китае б/у оборудование для майнинга?

Павел Мартынов

Понедельник начинается в субботу – эта фраза, отлично подходит к событиям, развивающимся вокруг самой популярной криптовалюты. Биткоин, в субботу, пробил планку в 47000 долларов и видимо не собирается останавливаться на достигнутом. Нас больше в данном случае волнует Китай, и исход из страны майнеров.

Китайские «шахтеры», активно переносят свои фермы за границу Китая или распродают оборудование. Еще месяц назад, когда биткоин обновлял свои минимумы, асики (оборудование для добычи криптовалюты) сливали за копейки. Буквально за пару недель, цены взлетели на 30 -40%. Снова повторяется бум, который был на покупку оборудования несколько лет назад.

Сложившаяся ситуация, позволит китайским «шахтерам», немного компенсировать свои потери. Ажиотаж настолько огромный, что сметается практически любое оборудование. Мгновенно в Китае появились тысячи производств по проверке и чистке бывшего в употреблении оборудования.

Для того, чтобы разобраться в сложившейся ситуации, я обратился к директору Chinese mining Сергею Волкову: «в настоящий момент, в Китае сметается с полок любое оборудование, способное добывать криптовалюту. Люди, боясь не успеть, скупают асики бездумно, не проверяя оборудование, думая только о сиюминутной выгоде. К сожалению, рынок бывшего в употреблении оборудования для добычи криптовалют, стихиен и на нем мало профессиональных участников. Мы в компании Chinese mining, стараемся работать только с проверенными китайскими поставщиками».

Претензии к качеству поставляемого из Китая бывшего в употреблении оборудования, проблема с которой столкнулись российские покупатели. Заказывая оборудование, покупатели при получении могут оказаться перед фактом, что получили неработающий кирпич. Вчера китаец торговал куртками, а сегодня продает асики. При этом, в Китае, есть серьезные компании, которые ответственно подходят к работе.

Одно из самых важных правил в успешной покупке оборудования в Китае – личный, неусыпный контроль. Поэтому, решив купить бывшее в употреблении оборудование, найдите представителя, который проверит соответствие заявленным параметрам, а вы получите то, что хотели.

Я работаю с Китаем больше 12 лет, уверенно могу заявить, что любой ажиотажный спрос рождает волну обмана и мошенничества. Собираясь покупать бывшее в употреблении оборудование, запросите у вашего китайского поставщика видео с места проверки и тестирования машин, которые вы покупаете. Рекомендую найти в Китае русскоговорящего представителя, желательно выходца из стран СНГ, общение с китайцами, та еще задача.

Покупая бывшее в употреблении оборудование для майнинга, отодвиньте жадность и думайте головой. Быстрое принятие решения, без тщательного анализа продавца и его предложения – путь к потере ваших денег. При этом, ажиотажный спрос, перевернул рынок с ног на голову. Сегодня, это рынок продавца, который диктует свои условия. Китайские поставщики не будут уговаривать и бегать за русскими покупателями, ведь у них стоит очередь со всего мира.

Мой совет, выбирая поставщика, цену – взвешивайте риски. Если у вас есть вопросы, пишите отвечу на них. Удачи «шахтерам» в их сложной работе.

Максим Спасский (https://spassky.pro/) — эксперт по Китаю, CEO AsiaSMM /Spassky.PRO КИТАЙ, Член генерального совета РАСПП (Российско-азиатский союз промышленников и производителей, учредитель Института мозговых центров Шелкового Пути Синьцзян-Уйгурского автономный район, руководитель департамента по международным связям со странами Азии, «Всероссийского союза пациентов».

Росприроднадзор по СЗФО совместно с зоологами пресек продажу краснокнижной черепахи

Северо-Западное межрегиональное управление Росприроднадзора совместно с Зоологическим институтом РАН пресекли незаконную продажу средиземноморской черепахи (Testudo graeca), занесённой в Красную книгу РФ.

Со слов продавца, черепаха приобретена как балканский вид через сайт бесплатных объявлений две недели назад. Семья не справилась с содержанием и решила перепродать черепаху. Объявление о продаже было обнаружено экспертом-зоологом проекта «Красная книга - не продаётся!» Анной Гнетневой, которая сообщила о данном факте в Управление Росприроднадзора.

В момент передачи черепахи в Красносельском районе Петербурга на улице Партизана Германа инспекторы пресекли незаконную продажу. Черепаха изъята. Самке приблизительно от 20 до 25 лет. По предварительной оценке, животное изъято из естественной природы несколько недель назад в Краснодарском крае или Республике Дагестан, где находится естественный ареал вида.

На теле черепахи обнаружено два клеща, а на панцире грибковые заболевания, которые характерны для обитающего в природе животного. В целом состояние оценивается удовлетворительным, но наблюдается обезвоживание. После реабилитации животное планируется вернуть в природу.

Подчеркнём, что содержание в условиях неволи видов, занесённых в Красную книгу РФ, возможно только на основании специального разрешения, которое выдаётся Росприроднадзором. За уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, предусмотрена административная и уголовная ответственность.

На 3,5% сократил добычу нефти Казахстан в январе–июле 2021

Добыча нефти в Казахстане в январе–июле 2021 года составила 42,457 млн тонн — на 3,5% меньше по сравнению с показателем января-июля 2020 года, сообщило бюро национальной статистики агентства по стратегическому планированию и реформам. Добыча газоконденсата сократилась на 4,3% — до 7,22 млн тонн.

Добыча природного газа в газообразном состоянии уменьшилась на 5,7% — до 13,05 млрд кубометров, нефтяного попутного газа — на 4,3%, до 18,829 млрд кубометров.

В Казахстане в отчетный период произведено 2,688 млн тонн бензина, включая авиационный, что знаменует рост на 7,7%. Выпуск дизтоплива увеличился на 9% — до 2,851 млн тонн, топочного мазута — на 24,4%, до 1,545 млн тонн, уточняет «Интерфакс-Казахстан».

В свердловской «школе» для детей с нервно-мышечными заболеваниями приняли участие 37 семей со всей России

На базе загородного отделения свердловской Областной детской клинической больницы (ОДКБ) прошла уникальная «МИОШкола», которая позволила в очном формате семьям, воспитывающим детей с нервно-мышечными заболеваниями пообщаться со специалистами, поучаствовать в групповых тренингах, а детям пройти курс реабилитации. Основной задачей мероприятия стало повышение качества жизни пациентов, несмотря на имеющееся у них неизлечимое заболевание, что является приоритетной задачей Минздрава Свердловской области и реализуется в рамках национального проекта «Здравоохранение».

Как рассказала начальник отдела восстановительного лечения ОДКБ Виктория Цегельная, на сегодняшний день на территории Свердловской области детей с нервно-мышечными заболеваниями мало, но если смотреть в рамках всей страны, то количество значительно возрастает.

«Для пациентов со всей России собраться в одном месте стало уникальной возможностью для получения информации от профильных специалистов, обмена личным опытом, а маленькие пациенты смогли пройти специально подобранный курс реабилитационных процедур», — подчеркнула Виктория Петровна.

Семьи, воспитывающие детей с нервно-мышечными заболеваниями, приехали из разных уголков нашей страны (Москва, Санкт-Петербург, Иркутск, Воронежская область, Свердловская область, Сыктывкар, Вологда, Сургут, Краснодарский край, Ижевск, Республика Марий Эл, Башкирия). В рамках школы дети получили консультации педиатра, ортопеда, невролога, реабилитолога, психолога, логопеда, прошли курс процедур в спелеокамере, ЛФК и занятия на стабилоплатформе, массаж, йодо-бромные ванны, индивидуально подобранные физиотерапевтические процедуры, занятия в комнате сенсорной интеграции и механотерапии.

«Самое ценное в проекте «Миошкола» — возможность пообщаться с родителями. Услышать их личные истории и жизненные установки. В итоге входила в проект с чувством «диагноз и страх», а выхожу с вектором «ресурс и план действий», — поделилась одна из мам участниц проекта.

Школа была проведена при поддержке Благотворительного фонда помощи больным с нервно-мышечными заболеваниями и их семьям «Лама» и была поддержана Президентским грантом.

Как отметила организатор и руководитель БФ «Лама» Альбина Мулихина, к сожалению, у нас нет волшебной таблетки, которая подарит исцеление детям с нервно-мышечными заболеваниями, однако, мы уверены, что, объединив свои усилия, мы сможем предложить детям с нервно-мышечными заболеваниями комплексную, информационную и адресную помощь, для того чтобы не только продлить их жизнь, но и существенно улучшить ее качество, а значит подарить им больше счастливого времени.

"Победа" отказалась от твердых контрактов на 20 Boeing 737 MAX

Лоукостер "Победа" (входит в группу "Аэрофлот") отказался от твердых контрактов на 20 самолетов Boeing 737 MAX, сообщил журналистам гендиректор авиакомпании Андрей Калмыков.

"Да, отказались от твердых контрактов на 20 Boeing 737 MAX без штрафных санкций", - сказал он.

Полеты Boeing 737 MAX были приостановлены в 2019 году в США и многих других странах после двух авиакатастроф с лайнерами этого типа. В октябре 2019 года группа международных экспертов JATR (Joint Authorities Technical Review) выявила значительные недочеты при сертификации самолета, допущенные компанией и американским регулятором FAA. В частности, по мнению экспертов, важная информация о системе коррекции маневрирования (MCAS) была представлена FAA не в полном объеме, а сам регулятор предоставил чрезмерные полномочия Boeing в процессе сертификации.

Соединенные Штаты сняли запрет на использование Boeing 737 MAX в ноябре 2020 года, после чего возобновление эксплуатации этих самолетов одобрил ряд других стран. Росавиация сообщала, что сертификация обновленного Boeing 737 MAX для полетов в России затягивается из-за коронавируса. Президент Boeing в России и СНГ Сергей Кравченко в июле заявил, что ожидает сертификации и возобновления эксплуатации 737 MAX в России в ближайшие месяцы.

В ЗСК прокомментировали проект о расширении торговых возможностей фермеров

Спикер законодательного собрания Краснодарского края (ЗСК) Юрий Бурлачко прокомментировал законопроект о расширении торговых возможностей фермеров, который позволит вести сбыт продукции на своей земле сельхозназначения.

В Госдуме РФ на рассмотрении находится законопроект о внесении изменений в закон "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", он разработан по указанию президента и предусматривает расширение торговых возможностей крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов. На настоящий момент, в соответствии с действующим земельным законодательством, они не вправе размещать на своей земле стационарные торговые объекты и торговать в них своей продукцией, поскольку закон рассматривает такие действия, как нецелевое использование земель сельскохозяйственного назначения. Внесенный правительством РФ законопроект предоставляет им такую возможность.

"Депутаты законодательного собрания при общении с избирателями в округах не раз выслушивали просьбы и предложения фермеров, владельцев ЛПХ и ИП о необходимости совершенствования форм торговли, обеспечения прямого выхода на покупателя", - сказал супер ЗСК журналистам.

По его словам, принятие закона окажет существенную помощь малому предпринимательству в АПК, что благотворно скажется на материальном положении многих десятков тысяч кубанских семей. "Подобная форма торговли известна и широко практикуется во многих странах мира. Опыт ее показывает, что продажи "с поля" позволяют фермерам снизить производственные издержки, связанные со сбытом произведенного, а покупателям дают возможность серьезно сэкономить при покупке, приобретая качественную, гарантированно свежую продукцию", - пояснил Бурлачко.

Он добавил, что в первую очередь принятие законопроекта скажется на деятельности сельхозпроизводителей, расположенных вблизи "гостевых", транзитных трасс. "Но и те, кто находятся в удалении, тоже получат несомненные преимущества. Законопроект предоставит им возможность осуществлять торговлю с жителями окрестных городов, желающими обеспечить семью относительно дешевыми и экологически чистыми продуктами питания", - заключил представитель ЗСК.

Согласно законопроекту, реализация фермерским хозяйством сельхозпродукции собственного производства на принадлежащем ему земельном участке сельхозназначения будет допускаться с использованием помещений, расположенных в зданиях, строениях, сооружениях, входящих в состав имущества фермерского хозяйства, а также в нестационарных торговых объектах, размещаемых без проведения работ, связанных с нарушением почвенного слоя земельного участка.