Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Капитализм, антикапитализм и судьбы мира

жизнь и смерть самой загадочной системы в истории человечества и её антипода. Статья вторая

Андрей Фурсов

Чтобы лучше понять, как мир пришёл к нынешнему деградационно-деструктивному состоянию, нужно хотя бы кратко осветить основные этапы истории капиталистической системы, их отличия друг от друга.

Генезис (не путать с ранней стадией — как говорил Гегель, когда вещь начинается, её ещё нет) капитализма приходится на середину XV — середину XVII веков, условно 1453–1648 годы, т.е. на бóльшую часть третьих «тёмных веков» Европы. Генезис — это время, когда новый исторический субъект формирует систему и с её помощью — самого себя; как только он уступает пальму демиургства системе, генезис окончен, начинается ранняя стадия. Таковая капитализма длится с 1650-х по 1780-е годы. Это доиндустриальный капитализм, причём главными операторами мирового и внутреннего рынков выступают не только и даже не столько буржуа, сколько землевладельцы, монархо-аристократические семьи и др., внешне кажущиеся «пережитками феодализма»; на самом деле — это явления постфеодальной эпохи середины XV — середины XVII веков.

В последней четверти XVIII века тремя революциями: промышленной в Англии, политической во Франции и духовной (философской) в Германии — стартует зрелая фаза капсистемы, продлившаяся до 1910-х годов (условно «на вкус» — 1914 год или 1919 год). За это время, пережив структурный кризис («водораздел») 1789–1818 годов и выйдя на оперативный исторический простор, капитал(изм) обрёл не только адекватную ему производственную базу — индустриальную, но также оформил свой «невещественный» антураж: властные, идеологические, национальные и другие формы. Посредством масонских буржуазных революций (по идейной сути они были иллюминатскими) буржуазия Запада превратилась в главного оператора мирового рынка и стала Капиталистом с большой буквы, Главным буржуином, либо отодвинув хозяев раннекапиталистической эпохи, либо, что было чаще, пойдя с ними на компромисс. «Масонские революции» были буржуазными по результатам и целям, однако ударной силой их были вовсе не буржуазия и не пролетариат, а наёмные работники докапиталистического типа, мелкие торговцы и ремесленники — как раз те слои, над головами которых должны были сомкнуться волны буржуазного прогресса, революция была их «предсмертным рёвом».

Победа триколорных революций означала огосударствление масонства и завершение восходящей линии его развития. В «длинные пятидесятые» (1848–1867 годы), начавшиеся социальной революцией на Дальнем Западе Евразии и «Манифестом Коммунистической партии» Маркса и Энгельса и закончившиеся переворотом на евразийском Дальнем Востоке («реставрация Мэйдзи» в Японии) и первым томом «Капитала» Маркса, европейская мир-система отбросила дефис и реально превратилась в мировую систему — единственную, с Великобританией как гегемоном и англо-французским Западом в качестве ядра. Если мир-систем может быть несколько, то капиталистическая мировая система может быть только одна. Не случайно две другие, кроме европейской, мир-системы — русская и китайская — почти одновременно стали объектами англо-французской агрессии и посредством Крымской и Второй «опиумной» войн были превращены соответственно в полупериферию и периферию этой системы. Именно на второй стадии своего развития капитализм обрёл зрелость, его система — целостность, или, как сказал бы марксист, из способа производства он превратился в формацию. «Длинные пятидесятые» отмечены резким пространственным расширением мира капитала — Европа словно вторично переживает свой XVI век, писали по этому поводу Маркс и Энгельс.

«Августовские пушки» (Б. Такман) 1914 года возвестили об окончании второй, зрелой, стадии развития капитализма. Пережив структурный кризис 1890-х–1910-х годов, капитализм вступил в позднюю стадию своего развития, которая завершается на наших глазах, и трудно сказать, сколько десятилетий — одно или два — ей (и капитализму вместе с ней) осталось. Поздняя стадия капсистемы, как поздние стадии большинства систем, отмечена войнами, кратким мигом «цветущей сложности вторичного упрощения» (К. Леонтьев), массовыми движениями низов («восстание масс») с их временным успехом, контратакой элит («восстание элит»), которая плавно перерастает в демонтаж системы.

С середины 1970-х годов поздний капитализм вступает в полосу кризиса. Для него это структурный кризис, для капитализма в целом — системный. Разрушение СССР и соцлагеря с последующим их разграблением позволило отодвинуть кризис на полтора десятка лет, однако в 2008 году он явился, а в 2017–2018 годах терминальная стадия стала явной. 2020 год, с его коронабесием и «официальным» объявлением мировой верхушкой обнуления прежней истории и — де-факто — прежней, т.е. капиталистической, системы, лишь зафиксировал это жирной чертой. Системный кризис, тем более в терминальной стадии, это в то же время начало генезиса новой системы, одни черты которой различимы уже сейчас, другие отбрасывают тень, а третьи поддаются вычислению — но это отдельная тема.

При том, что на всех стадиях развития капитализма его системные политэкономические законы играют определяющую роль, соотношение, комбинация и субординация экономической и политической их составляющих были различны на разных исторических этапах. Особенно очевидно различие между ранней и зрелой стадиями, с одной стороны, и поздней — с другой. На первых двух экономические законы лихо управляли политическими, лишь изредка подстраиваясь под них. С поздним капитализмом вышло иначе.

Во-первых, к концу XIX века мир оказался поделённым, последним аккордом дележа стала «схватка за Африку» (scramble for Africa). Дальнейшая экспансия в пространстве, без которой нормальное развитие капитализма невозможно, требовала уже не войн «ядра» капсистемы со «слабаками» периферии (их и так практически всех «нагнули»), а выяснения отношений внутри самого «ядра» (Британская империя и республиканская Франция, она же колониальная империя, против Германской империи) и «ядра» — с полупериферией, представленной Австро-Венгерской и Российской империями. То был неизбежный сценарий для капитализма, вошедшего в стадию империализма.

Мировая война 1914–1918 годов зафиксировала то, что отныне мотором развития капсистемы будет военно-политический фактор, а сам механизм развития будет таков: война разрушает, стирает часть военно-промышленного комплекса «ядра» и полупериферии, и их послевоенное восстановление становится двигателем развития мировой экономики на два десятка лет, т.е. почти на время жизни целого поколения. В 1920-е и особенно в 1930-е годы именно восстановление советской и германской экономик, их рывок с помощью американского и в меньшей степени британского капиталов не только вытащил мировую экономику из кризиса (и позволил многим подготовиться к новой войне), но и стал основой её развития. Аналогичным образом восстановление в 1945–1965/1975 годах разрушенных войной советской, германской, итальянской и японской экономик породило соответственно четыре послевоенных «экономических чуда» и обусловило небывалый рост экономики в период, который французы с лёгкой руки Жана Фурастье назвали «славным тридцатилетием» (les trentes glorieuses).

Во-вторых, политический фактор работал и иным образом: само существование почти весь ХХ век системного антикапитализма в виде СССР, а с рубежа 1940-х–1950-х годов — соцлагеря, заставляло буржуазию государственно-политическими методами «прогибать» экономические законы капитализма, придавая ему нехарактерный для него социальный облик.

В-третьих, ХХ век был временем «восстания масс», 1920–1960/70-е годы — это всемирная «эпоха простонародья», характерная для большинства поздних стадий в истории всех систем. В позднем капитализме на это общее правило работали давление промышленного капитала на финансовый в ядре капсистемы, логика борьбы западных плутократий с нацизмом и фашизмом, потребовавшая мобилизации демократического потенциала буржуазных обществ, и, конечно же, существование соцлагеря и наличие в его руках вплоть до середины 1970-х годов исторической инициативы.

Показательно и симптоматично, что к середине 1970-х годов одновременно закончились «экономические чудеса», выдохлось «восстание масс» и началось «восстание элит» (К. Лэш), ну а СССР утратил историческую инициативу, войдя в структурный кризис. Именно в это время мировая верхушка всерьёз задумалась о демонтаже капсистемы. Её действия развивались по трём направлениям. В рамках первого решались две главные задачи.

Первая. Мировая верхушка попыталась затормозить промышленный рост и научно-технический прогресс. В этом случае на первый план опять выходил финансовый капитал, подрывались экономические позиции рабочего класса ядра, связанной с госсектором части среднего слоя и ослаблялось само государство перед лицом банков и транснациональных корпораций. «Фабрикой мысли», обосновавшей процессы постепенной деиндустриализации ядра, был Римский клуб (1968 г.), созданный по инициативе Рокфеллеров. Уже в первом докладе Римскому клубу с характерным названием «Пределы роста» (1972 г.) была выдвинута концепция «нулевого роста» (zero growth), т.е. торможения экономического роста политическими средствами во имя борьбы за сохранение природной среды. В неомальтузианском по своей сути докладе ставились также задачи сокращения населения планеты и потребления.

Для реализации неомальтузианской программы Римского клуба необходимо было решить две задачи. Первая — создание тревожно-пессимистического фона и настроя вместо почти безудержного оптимизма 1960-х годов. В связи с этим Тавистокский институт, расположенный на юге Англии в мрачных дартмурских болотах, где разыгрывалась драма конан-дойлевской "Собаки Баскервилей", получил задачу «вычистить культурный оптимизм 1960-х» (to stamp out cultural optimism of the sixties); в этом же направлении работала смена научной фантастики на фэнтези. То был культурно-психологический фон контрнаступления финансового капитала на промышленный. Результаты не замедлили сказаться: уже в 1980-е годы финансовый капитал взял реванш у промышленного. В той же Великобритании, как заметил автор бестселлера "Истеблишмент" О. Джонс, которого нередко называют «новым Оруэллом», тэтчеровский истеблишмент олицетворял победу финансового капитала над промышленным. Более того, сама Тэтчер своим поведением постоянно выказывала пренебрежение к промышленности и промышленникам. Если на конференциях банкиров Сити, проводившихся несколько раз в год, она всегда старалась присутствовать, то съезды Конференции британских промышленников либо игнорировала, либо демонстративно молчала на них. Дубоватая «Мэгги» вообще плохо контролировала негативные эмоции, будь то по отношению к промышленникам, простому люду или королеве Елизавете. Именно отношения с последней, точнее faux pas (ложный шаг) с Энтони Блантом (вскрытый пятый кембриджской «пятёрки»), родственником королевы, подвёл черту под политической карьерой «мещанки», как называл её Ким Филби и не только он.

Внедрение электронной торговли ещё более упрочило позиции финансиализма, поощряя его буйство. Аналогичные процессы, хотя и несколько иначе, шли в рейгановских США. Однако и там промышленность, как заметил всё тот же Джонс, начала загнивать, темпы роста производительности труда в промышленности снизились, уменьшилось число прорывных изобретений и нововведений, особенно по сравнению со шквалом таковых первой половины ХХ века. Мобильный телефон, интернет и персональный компьютер — вот, собственно, и всё, чем может похвастать эпоха «восстания элит».

Вторая задача первого направления была сложнее: нейтрализация СССР и по возможности втягивание советской верхушки в глобальные проекты Римского клуба, реализация которых объективно лишала Советский Союз исторической инициативы, а затем и перспективы. Советская верхушка клюнула, и закончилось это через полтора десятилетия горбачёвщиной.

Вторым направлением главных ударов в развёртывающемся контрнаступлении мировой верхушки стало растущее давление на рабочий класс и средний слой ядра. Конкретными формами стали тэтчеризм в Великобритании и рейганомика в США: «планировщики» использовали эти «стратегии» для ухудшения экономических и политических позиций групп-мишеней. Ещё хуже пришлось средним слоям полупериферии: в 1980-е годы Запад снёс ориентированный на госсектор средний слой Латинской Америки и наиболее развитых стран Африки, таких как ЮАР и Нигерия.

Как и у торможения промышленного и научно-технического развития, у «восстания элит» было идейное обоснование. Его обеспечила созданная в 1973 году (опять же под эгидой в основном Рокфеллеров) новая структура — Трёхсторонняя комиссия. По её заказу в 1975 году три автора, представлявшие и символизировавшие США (С. Хантингтон), Европу (М. Крозье) и Японию (Дз. Ватануки), подготовили доклад «Кризис демократии». В нём утверждалось, что главную опасность для политического строя Запада (читай: для сохранения власти и привилегий североатлантической верхушки) представляет не Советский Союз, не внешний фактор, а внутренний — избыток демократии на самом Западе. В связи с этим предлагалось начать вносить в массы определённую дозу социальной апатии и разъяснять, что наряду с демократией важны также опыт (expertise) и «высокий статус» (seniority — можно также перевести как «старшинство»), а сама демократия — это не столько ценность, сколько политическая технология. Классовые смысл и содержание документа очевидны: то была идейная артподготовка для контрнаступления элит, для их реванша над простонародьем, социальной мести за полвека его успехов.

Третье направление было связано с мировым оплотом простонародья — с СССР. Без его нейтрализации реализация двух первых направлений со всеми их задачами была крайне затруднительна, если вообще возможна. Мировая верхушка предложила Советскому Союзу несколько «аттракторов» (по сути — ловушек):

1) сотрудничество в области экологии на планетарном уровне;

2) совместное осуществление управления глобальными процессами (global governance);

3) организация подъёма цен на нефть посредством конфликта (арабо-израильского) на Ближнем Востоке;

4) «лунная сделка» — признание советским руководством успеха первого американского «прилунения» в обмен на ряд финансово-экономических преференций;

5) политика «разрядки напряжённости» (детант, détente) — передышка, необходимая прежде всего США, оказавшимся на рубеже 1960-х–1970-х годов в крайне тяжёлом экономическом и политическом положении.

Как убедительно показал российский экономист А. Саломатин, в 1968 году США перестали быть экономически самоподдерживающимся комплексом (это тоже позволило финансовому капиталу перейти в наступление против промышленного — коррелят наступления элит на массы). Иными словами, США проиграли экономическую гонку Советскому Союзу, отсюда — инициативы Римского клуба и «разрядка». Подчеркну: не СССР выиграл, а США проиграли. Однако советское руководство этот факт не осознало, а заинтересованная в интеграции в капсистему часть номенклатуры и всегда выступавшая её союзником агентура влияния Запада сделали всё, чтобы его затушевать. Как написал Саломатин, на тот момент в советском руководстве не было гениального бухгалтера вроде Сталина. Впрочем, хватило бы просто опытного бухгалтера, но в брежневском руководстве и такого не нашлось. А вот в китайском руководстве нашлось.

Китайцы оценили свой шанс моментально. К концу 1960-х годов британцы уже неплохо продвинулись в (вос)создании невидимой финансовой империи via Сингапур и юг Китая. Однако, с одной стороны, китайцы не забыли унижения «опиумных» войн и договорных портов, с другой — они не любители складывать все яйца в одну корзину. Воспользовавшись аховой ситуацией американцев, они протянули им руку: «У вас не хватает трудовых ресурсов, а у нас их много; так дайте нам прогрессивные технологии — мы всё сделаем!» Чтобы заслужить доверие США, Китаю пришлось устроить провокацию на Даманском (1969 г.), а спустя десять лет (американцы долго «раскачивались») разыграть спектакль трёхмесячной войны с Вьетнамом. Для США КНР была важна не только экономически, но и политически — как «карта», которую можно разыграть против СССР. Результат: США вкладываются в Китай, где стартуют реформы Дэн Сяопина как средство «примагнитить» американский капитал.

Любому внимательному наблюдателю было ясно: со временем США выберутся из затруднительного положения и перейдут в контрнаступление (как писал А.Е. Вандам (Едрихин): «Хуже вражды с англосаксом может быть только дружба с ним»), поэтому нам надо было если не «уронить» их, то постоянно сбивать дыхание. Однако советское руководство полагало, что ядерное оружие и нефть настолько весомые факторы, что обеспечат уважительное отношение к нему со стороны североатлантических элит, и те пустят советскую номенклатуру за мировой стол на равных. Это было колоссальной ошибкой. Впрочем, за этой ошибкой стояли сытая недальновидность той части советской верхушки, которая стремилась к стабильности («застою») не только в стране, но и в мире, и сознательный курс тех, кто хотел «войти в Запад».

Основой этого стремления первых и вторых, обусловившей тот факт, что советское руководство ответило буржуинам на их предложения «да», были серьёзные социальные, властные и идейные («мировоззренческие») изменения в советском обществе, прежде всего в его системообразующем элементе — верхних и средних сегментах партноменклатуры и КГБ.

Суть в следующем. Будучи отрицанием капитализма по линии производственных отношений, СССР, «реальный социализм», в качестве производственной основы имел типологически ту же систему производительных сил, что и капитализм — индустриальную, только менее качественную, несмотря на все достижения. Чтобы превратиться из системного антикапитализма в посткапитализм (то, что официальная идеология называла «коммунизмом», а Стругацкие — «Миром Полудня»), нужно было решить три задачи:

1) создать принципиально новую систему управления как необходимого условия создания новой системы производства, превосходящей по своей производительности индустриально-капиталистическую;

2) создать принципиально новую, более мощную и одновременно более дешёвую, чем газонефтяная, систему энергетики;

3) обеспечить высокий уровень военно-технической защиты от внешнего врага («империалистического окружения») процесса реализации первой и второй задач.

Имел ли СССР в середине 1960-х годов возможности успешного решения трёх названных выше задач и рывка в посткапиталистическое будущее? Имел.

В первой половине 1960-х годов под руководством академика В.М. Глушкова была создана Общегосударственная автоматизированная система (ОГАС). Она переводила весь документооборот в электронный вид («информационное общество») и выводила столкнувшееся с непреодолимой для него сложностью экономики советское планирование старого образца на кибернетические рельсы. ОГАС открывала путь к рывку в постиндустриальное развитие.

В это же время группа учёных под руководством И.С. Филимоненко закончила работу по созданию гидролизной установки, осуществлявшей холодный термоядерный синтез (ХТЯС). Реализация этого проекта позволяла перейти к дешёвой энергии, «закрывавшей» нефтянку как дорогую и ненужную (прощайте, Рокфеллеры, Ротшильды и все-все-все).

Наконец, в середине 1960-х годов под руководством советского авиа- и космоконструктора В.Н. Челомея был совершён такой прорыв в военной технике, который, будучи реализован, оставлял США «в офсайде» на многие десятилетия, если не навсегда. Речь идёт о системе ПААКРК (подводные автономные автоматизированные контейнерные ракетные комплексы); наступательно-оборонительной системе "Закат" (имелся в виду закат США), она же — "Башмак" (аллюзия к знаменитому хрущёвскому выступлению в ООН); манёвренных спутниках-перехватчиках Космос-252, пилотируемых разведывательно-боевых платформах "Алмаз" и о многом другом.

Однако ни один из этих проектов, обещающих рывок в будущее и победу в мировом масштабе социализма, превращающегося из антикапитализма в посткапитализм, реализован не был. Его заблокировала в своих интересах номенклатура как квазиклассовая группа, сформировавшаяся в 1930-е–1950-е годы на основе индустриального антикапитализма и его места в международном разделении труда (т.е. места антикапитализма как системы в капиталистической системе, в её мировом рынке) и стремившаяся к сохранению своего положения — т.е. власти и привилегий, — которое переход к посткапитализму, несомненно, изменил бы. Однако обо всём по порядку.

Что касается ОГАС, то высшая номенклатура квазиклассовым шкурным нутром поняла: в случае внедрения этой системы ей придётся подвинуться, рядом с «партократами» появятся «технократы», и именно в их руках могут оказаться многие рычаги власти. Иными словами, в случае реализации ОГАС могло на научно-технической, производственной основе произойти то, чего Сталин в 1952 году хотел добиться политическими средствами — отодвинуть партаппарат от управления обществом, оставив ему идеологию, пропаганду и подбор кадров, а «центр силы» переместить в Совет Министров.

Не менее советской верхушки была напугана западная, прежде всего американская. Спрогнозировав, что если русские полностью введут ОГАС до 1970 года, то оставят США навсегда позади, администрация президента Джонсона создала группу SRC (to stop Russian/Red code — «остановить русский/красный код»). Началось шельмование Глушкова и ОГАС как на Западе, так и в СССР. Постоянно говорилось, что ОГАС — слишком дорогая затея, а потому не стоит взваливать на нашу экономику такое бремя. Отголоски этой аргументации встречаются до сих пор. Глушков не отрицал, что ОГАС — очень дорогостоящий проект. Однако если учесть, что около 30–40% бюджета СССР, мягко говоря, «терялось», а ОГАС делал административную и экономическую систему прозрачной (это само по себе страшило хозноменклатуру — не смухлюешь), то экономия этих средств с лихвой покрыла бы все расходы на ОГАС. Но, увы, квазиклассовый интерес оказался сильнее, и к 1970 году ОГАС спустили на тормозах. Американцы могли спокойно вздохнуть.

В начале 1967 года комиссия ЦК КПСС признала результаты работы группы Филимоненко выдающимся достижением в области физики, медицины и биологии, а полгода спустя новая комиссия ЦК закрыла исследования, запретила Филимоненко работы по ХТЯС и изъяла техническую и экономическую документацию. Проект был не просто спущен на тормозах, а зарублен. Сработала та часть номенклатуры, которая уже была вовлечена в международную торговлю нефтью, жила предощущением от перспектив будущих прибылей и сумела очернить идею ХТЯС в глазах брежневского руководства как несбыточную. Свою роль сыграли и спецслужбисты из разных стран, под прикрытием учёных действовавшие в рамках так называемого Пагуошского движения. Парадокс, но де-факто секретоносители из каплагеря и соцлагеря ежегодно собирались для открытого обсуждения проблем ядерной энергетики, и Филимоненко с его ХТЯС оказывался у этого «интернационала» костью в горле. До сих пор появляются публикации не то придурков, не то, напротив, заинтересованных лиц, понимающих суть дела, которые пытаются выставить Филимоненко кем-то средним между чудаком и шарлатаном. Крепко он задел какие-то структуры, потревожил их «лежбище».

Разработки В.Н. Челомея тоже не были реализованы. По причинам личного характера, а также межведомственной конкуренции их гробил недалёкий Д.Ф. Устинов, которому активно помогал Ю.В. Андропов. Противники Челомея (ну и агентура влияния Запада, конечно) воспользовались «разрядкой», чтобы заблокировать внедрение прорывной челомеевской военной техники. Аргументы были просты: зачем нам всё это, если мы договариваемся с США об ограничении вооружений? В 1969–1972 годах работы практически по всем проектам Челомея были приостановлены, техническая документация была передана в другие конструкторские бюро и частично утеряна.

Шанс прорыва в посткапиталистическое будущее, в победу над капитализмом был не просто упущен, высшая номенклатура сознательно отказалась от него, предпочтя интеграцию в мировой рынок, т.е. в капиталистическую систему. Закопёрщиками в этом плане выступала та часть номенклатуры, которая уже функционально была вовлечена в капсистему по таким линиям, как торговля нефтью, газом, алмазами. Необходимо отметить, что часть номенклатуры, включённая в капсистему по линии торговли, пусть косвенно и функционально, но выступала передаточным звеном в эксплуатации западным капиталом той части трудящихся СССР, которые работали в сферах, создающих продукт прежде всего для внешней торговли. Таким образом, определённые сегменты совноменклатуры и обслуживающие её сегменты КГБ превращались в функциональный элемент западной (мировой, наднациональной) корпоратократии и были заинтересованы в расширении контактов с Западом, т.е. в интеграции СССР в капиталистическую систему. Сегменты эти количественно были невелики, однако, во-первых, как говорил Эйнштейн, мир — понятие не количественное, а качественное; во-вторых, хотя торговля сырьём и не играла в экспорте СССР такой роли, как в РФ, и преувеличивать её экономическое значение не стоит, её политические роль и значение были велики, и те, кто осуществлял её и обеспечивал по спецслужбистской линии, резко увеличивали свои властные потенции и возможности в системе. Надо ли говорить о том, что эти люди хотели «жить как на Западе»?

Противоречие советского сегмента коллег — соэксплуататоров западного капитала заключалось в следующем. Функционально они отчасти выступали как элемент капиталистической корпоратократии, субстанционально же, по социальному содержанию они были номенклатурой (господствующей группой) антикапиталистической системы. Это противоречие должно было разрешиться, причём по мере интеграции части высшей номенклатуры и СССР в капсистему и превращения номенклатуры в квазикласс (это две стороны одного процесса) вероятность антисоциалистического варианта разрешения этого противоречия возрастала как объективно-системно, так и субъектно, т.е. укреплялся субъект реализации данного варианта и ослаблялся субъект собственно антикапиталистический перед лицом Запада. И на Западе это почувствовали. Неслучайно во второй половине 1970-х годов на первые роли в государствах Запада выдвинулись политики принципиально нового типа: Жискар д’Эстен, ставленник Трёхсторонней комиссии Джимми Картер и другие, ориентированные не столько на диалог, сколько на прессинг в отношении СССР. Ну а в очереди уже стояли Тэтчер и Рейган. СССР же продолжал топтаться на месте. Внешнеполитически это топтание плюс избыточный старческий пацифизм привели к перехвату в середине 1970-х годов Западом исторической инициативы у СССР.

Парадокс, но моментом перехвата стала формальная победа СССР — Хельсинская конференция 1975 года, когда Запад, по сути, официально, пусть с некоторыми «изъятиями», признал Ялтинскую систему. Троянским конём Хельсинских соглашений стала их «третья корзина». Она предполагала свободный обмен идеями, людьми и товарами в качестве краеугольного камня гарантий основных человеческих свобод. Поэтому с середины 1970-х годов Запад получил законное право официально давить на подписавший эту «корзину» Советский Союз за несоблюдение тех или иных пунктов. Надежды Брежнева на то, что признание Ялтинского мира перевесит «всю эту ерунду» «третьей корзины», аукнулись стране через полтора десятка лет.

Существует три вида аттракторов: движение вверх — прогресс, движение по горизонтали — застой, движение вниз — регресс. Советская номенклатура 1970-х выбрала горизонтальный (плоскостной) аттрактор, господствовавший в первую очередь в кадрах. Главная проблема горизонтальных аттракторов — в их недолговечности, так как движение всегда выискивает «лестницу» либо вверх, либо — чаще — вниз. Низовым аттрактором для СССР, для советской номенклатуры, стала так называемая перестройка, которая обернулась разрушением системного антикапитализма, соцлагеря и СССР. На его месте в 1990-е годы возник кланово-олигархический — далее можно добавлять «по вкусу»: компрадорский, криминальный, коррупционный — строй, сокращённо — коКс (большое «К» отражает перечисленные выше «три в одном»), который сегодня явно переживает тяжёлый артроз, но это отдельная тема, мы же возвращаемся в 1960-е–1980-е годы и задаёмся вопросом: почему не только СССР был разрушен, но и весь мир сменил восходящую динамику на деградационно-деструктивную, первые «ягодки» которой мы пробуем сегодня в виде коронабесия — и то ли ещё будет. Ответы на эти вопросы во многом связаны с динамикой и диалектикой отношений капитализма и антикапитализма в мировой системе, Запада и СССР.

Октябрьская революция, в отличие от Февральской, произошла вопреки британо-французским интересам. Теоретически Запад должен был задушить СССР в 1920-е годы, однако на практике, ослабленный войной и раздираемый противоречиями, он этого сделать не смог. К тому же накал классовой борьбы у себя дома не позволял буржуинам «раззудить плечо» по поводу СССР. В 1930-е годы системно-антикапиталистический СССР уже стал необходим и американцам, и даже неизменному экзистенциальному врагу России — британцам. И тех, и других вкладывать средства в СССР заставил мировой кризис 1929–1933 годов. При этом у американцев был дополнительный резон. В 1929 году директор Банка Англии Монтегю Норман закрыл Британскую империю (25% мирового рынка) от внешнего мира (т.е. от США), и это стремление британского капитала, прежде всего Ротшильдов, придушить главного бенефициара Первой мировой стало одной из главных причин мирового кризиса. После этого главной задачей США стало разрушение Британской империи. На роль терминатора был выбран Третий рейх, который затем должен был быть сокрушён сталинским СССР. А после войны всем ослабевшим сторонам США собирались продиктовать свою волю.

Торговля с капиталистическим Западом, в которую активно включился СССР в 1930-е годы, по определению не могла быть эквивалентной, поскольку продавал СССР сырьё. Неэквивалентная торговля означает эксплуатацию населения той страны, которая находится на сырьевом «участке». Следовательно, та часть советского населения, которая создавала экспортный продукт, оказывалась косвенно эксплуатируемой западным капиталом, а номенклатура выступала как передаточное звено. Однако, во-первых, в отличие от царской России, получаемые страной средства шли не в карманы великих князей, капиталистов, помещиков и попов, а работали на благо советского народа в целом, на укрепление обороноспособности страны (поэтому СССР Великую Отечественную выиграл, а царская Россия Первую мировую проиграла). Во-вторых, как только в 1937 году СССР добился военно-промышленной автаркии от капиталистического мира, сырьевая составляющая экспорта, а вместе с ней косвенная внешняя эксплуатация уменьшились и системный антикапитализм резко сузил зону косвенной капиталистической эксплуатации.

В 1938 году Мюнхенский сговор, которым следует датировать начало Второй мировой войны (парадоксальным образом это подтверждает У. Черчилль), стал попыткой создать протоНАТО для уничтожения СССР силами Германии. Однако Сталин советско-германским договором переиграл прежде всего британцев, чего они (да и Запад в целом) до сих пор не могут ему простить, и война пошла другим «курсом».

Во время войны СССР был нужен союзникам. Ситуация изменилась после 1945 года, когда США, имея атомную бомбу, планировали «вбомбить» СССР в каменный век, однако вскоре советские атомная, а затем водородная бомбы (есть информация, что первое испытание водородной бомбы планировалось на 5 марта 1953 года, но смерть Сталина отодвинула его почти на полгода) охладили их пыл. В связи с этим в самом конце 1940-х годов был взят курс на бессрочную борьбу на уничтожение СССР (план «Лиотэ»), первые итоги предполагалось подвести через 50 лет — в 1999 году, но управились на 10 лет раньше.

Курс на ликвидацию СССР был стратегической и долгосрочной задачей Запада, однако в среднесрочной перспективе зона системного антикапитализма, т.е. некапиталистическая зона, была необходима для функционирования капитализма, прежде всего индустриального, как по политическим, так и, главное, по системно-экономическим причинам. Договариваясь с Советским Союзом, Запад мог решать некоторые свои проблемы в Третьем мире, тем более что СССР явно отдавал предпочтение своим государственным конкретным интересам перед интересами, например, национально-освободительного движения в Третьем мире (классический случай — история неосуществившейся в середине 1960-х годов структуры Триконтиненталь). Да и по поводу коммунистических и рабочих партий на Западе с СССР буржуины могли вести диалог.

В системно-экономическом плане наличие некапиталистической зоны, пусть индустриальной, было, хотя и с оговорками, тактически выгодно индустриальному капитализму, точнее, промышленному капиталу. Тем более, что со сталинских времён советское руководство объективно выступало союзником именно промышленного капитала в его противостоянии финансовому. Эта «идиллия», однако, подошла к концу в середине — второй половине 1960-х годов. Во-первых, закончились послевоенные «экономические чудеса» промышленного восстановления и, так же как перед Первой и Второй мировыми войнами, возникла проблема необходимости расширения зон господства промышленно-экономических комплексов. Только теперь, в отличие от 1914 и 1938/41 годов, их было не несколько, а два, причём, во-первых, это были принципиально разные социальные системы с принципиально разными идеологиями и мировыми проектами; во-вторых, у обеих было ядерное оружие. А потому военный вариант, особенно после опыта, которым стал Карибский кризис, был практически невозможен.

Проблема расширения индустриальной зоны значительно более остро стояла перед промышленным капиталом Запада, чем перед СССР. Дальнейшее развитие индустриального капитализма на Западе при всё нараставшей угрозе перепроизводства товаров требовало деиндустриализации остального мира, прежде всего соцлагеря, особенно СССР и ГДР, но с соцлагеря начинать было невозможно. Поэтому под видом борьбы за экологию Запад предложил экономическую программу фактического торможения промышленного роста «в интересах человечества» всему миру и прежде всего — СССР. Это было сделано по линии Римского клуба; предложение было с восторгом принято, особенно той частью советской верхушки, которая стремилась «войти в Запад». Разумеется, Запад не собирался сходу, в краткосрочной перспективе, уничтожать СССР как промышленно-экономический (военно-промышленный) комплекс, это было невозможно. Но в долгосрочном проекте будущего глобального мира индустриального социализма (или тем более постиндустриального) вообще не должно было существовать — он должен был быть поглощён и растворён в доминируемом Западом глобальном мире; программа Римского клуба сохраняла высокоразвитое ядро только на Западе.

Если для промышленного капитала Запада системный антикапитализм был краткосрочно, тактически приемлем, хотя эта приемлемость в 1970-е годы становилась всё более напряжённой, то для (усиливавшегося по мере ослабления промышленного) финансового капитала, с одной стороны, и для набиравшей силы корпоратократии — с другой, для их мира — глобального по своей сути — системный антикапитализм вообще был не нужен, он не должен был существовать, причём если не в краткосрочной, то, как минимум, в среднесрочной (10–15, самое большее 20 лет) перспективе.

Иными словами, в результате произошедших в 1970-е годы (плюс-минус 2–3 года) изменений в капиталистической системе системный антикапитализм — с точки зрения этих изменений и сил, их воплощавших, — утратил право на существование. Причём произошло это как раз тогда, когда советская номенклатура отказалась от рывка в посткапитализм. Во-первых, она начала консервировать антикапитализм, который, несмотря на статус сверхдержавы и великолепные экономические показатели 1970-х годов, системно-исторически отработал своё не только в страновом, но и в мировом плане; начиналась новая эпоха, и только превращение в посткапитализм не просто позволяло СССР сохраниться, делало адекватным ей, а превращало его в первопроходца и хозяина будущего. Во-вторых, верхушка номенклатуры усилила интеграцию СССР в капсистему: за глобально-экологической наживкой последовала политическая — детант, и её советская номенклатура тоже проглотила.

В 1982 году в США произошло внешне незначительное, но, как это нередко бывает в истории, очень важное, с далеко идущими последствиями событие. Будучи избран президентом США, Р. Рейган решил проверить, насколько точны прогнозы ЦРУ относительно перспектив развития СССР. В них утверждалось, что экономика СССР, несмотря на все трудности, развивается по восходящей и к концу 1990-х годов достигнет весьма высоких экономических показателей. Сходные прогнозы давала израильская разведка. Рейган распорядился создать три аналитико-прогностические группы под руководством физика М. Гелл-Манна, создателя Института Санта-Фе (SFI); социолога Рэндалла Коллинза, связанного с семьёй Бушей; Б. Боннера. Группы, работавшие независимо друг от друга, через несколько месяцев выдали практически одинаковые результаты. Они прогнозировали мощный кризис, который должен был потрясти капсистему, придя двумя волнами. Первая — в 1987–1988 годах, вторая, намного более мощная, с ощутимыми политическими последствиями во всём западном мире — в 1993–1994 годах.

Согласно прогнозам, экономика соцлагеря должна была выйти из кризиса с меньшими потерями, чем капиталистическая: в первом случае производство сокращалось на 10–12%, во втором — на 20%. Аналитики предсказывали, что на волне кризиса весьма вероятен приход к власти в Италии и Франции коммунистов (самих по себе или в союзе с «левыми»), в Великобритании — левых лейбористов; в крупнейших городах США прогнозировались мощные негритянские бунты. Разумеется, мы не должны забывать, что коммунисты Италии, Франции и Испании были те ещё коммунисты — промасоненные «еврокоммунисты» (символично, что генсек итальянской компартии Энрико Берлингуэр был сыном одного из наиболее видных масонов Италии); однако Рейгана и компанию приход к власти даже таких сил на фоне переживающих не лучшие дни США напугал.

С момента получения прогнозов трёх групп «окончательное решение советского вопроса» стало задачей № 1 администрации Рейгана, широкого круга его союзников и тех сил, которые стояли за ним. Но это окончательное решение не могло быть достигнуто военным способом извне, СССР можно было ослабить только изнутри — экономически, политически, культурно-психологически. Сделать это можно было только изменив социально-экономический строй СССР, и уже на этой и только на этой основе превратив его в то, чем была Российская империя в конце XIX — начале ХХ века — в слаборазвитую страну, сырьевой придаток ядра капсистемы (Запада), зависимый от него технологически, финансово и идейно-культурно. Уже на второй год президентства Рейгана в сверхсекретном режиме в количестве 30 экземпляров была подготовлена директива NSDD-75 «US relations with USSR». В ней чётко фиксировалась цель: не уничтожение СССР, а изменение социально-экономического строя. В частности, говорилось о том, что главным средством изменения советского строя должно стать содействие экономическим операциям партноменклатуры и КГБ на мировом рынке и оказание технологической помощи советской экономике.

Расчёт здесь ясен: внешнеэкономические операции, осуществлявшиеся определённым сегментом парт- и ГБ-номенклатуры, всё больше интегрировали верхушку СССР в капсистему и таким образом подрывали советский строй изнутри; технологическая «помощь» осуществлялась прежде всего тем сегментам советской экономики, которые тесно контактировали с Западом и развитие которых блокировало реальное развитие СССР; ну а сверхзадача — усиление кризисных тенденций в советской экономике. Таким образом, в 1983 году Запад, США от политики внешнего воздействия на СССР («сдерживания», «локальных конфликтов») перешли к стратегии внутрисистемного разложения противника, т.е. перенесли военные действия на его территорию, только военные действия носили организационный характер. При этом речь не шла о геополитическом уничтожении СССР, в лучшем случае — о реконфигурации: для начала — «СССР минус Прибалтика и что-то ещё». Вышло иначе, и связано это, с одной стороны, с тем, что в процесс активно вмешались иные силы на Западе, с другой — и это главное — свою роль сыграл советский фактор, действия тех сил внутри СССР, которые не имели намерения разрушать страну, но ставили задачу изменить строй (а получилось «хотели как лучше, а вышло как всегда»). Таким образом, их задача и задача американцев формально совпали — формально, поскольку советский «сегмент» не собирался превращать СССР в слаборазвитую зависимую от Запада страну. Однако произошло иначе: «западники» оказались умнее, сильнее, изощрённее. Ну и, конечно же, «случай, бог изобретатель», роль которого резко возрастает во время системных и структурных кризисов, случай — это в известном смысле их закономерность. Проблема совпадения задач сил по разные стороны системных баррикад будет освещена в следующей статье, а сейчас имеет смысл отметить тот факт, что пессимистические для капитализма прогнозы были сделаны в это же время и по другую сторону океана, в Советском Союзе.

Их авторами были Владимир Крылов и Побиск Кузнецов. Теперь остаётся только гадать, готовились ли эти прогнозы непосредственно для Ю.В. Андропова и насколько он был знаком с их текстами. Крылов увидел вектор в неминуемом усилении давления США на СССР. Кузнецов ясно указал на то, что экономический механизм капитализма в 1993–1995 годах приведёт к тому, что количество долларов в мировой экономике относительно одного киловатта электроэнергии достигнет граничных пределов, что породит гиперинфляцию. Это означало, что уже в конце ХХ века капсистема будет лежать в руинах. Руины действительно появились, но то были руины соцсистемы. Кстати, насколько мне известно, единственным шансом Запада (капитализма) на спасение П. Кузнецов считал экономический захват им стран СЭВ (в первую очередь, конечно, СССР) как рынков сбыта продукции и выкачивания дешёвого сырья. Однако экономический захват, добавлю я, требовал политической (системной) капитуляции СССР и установления, по сути, внешнего управления; способом решения этой задачи и стала ельцинщина.

Письмо аятоллы Хаменеи Владимиру Путину было очень важным

Посол Ирана в России Казем Джалали подробно рассказал о письме аятоллы Сейед Али Хаменеи президенту России Владимиру Путину.

В интервью иранскому государственному телевидению посол сказал, что письмо направлено на укрепление отношений между Ираном и Россией в различных областях.

«Это письмо, которое Лидер написал Путину, было очень важным, оно было направлено на расширение отношений между двумя странами, и в этом письме есть разные области, как с точки зрения будущего соглашения, которое должно быть достигнуто, так и с точки зрения экономического сотрудничества», - сказал Джалали, сообщает Fars News.

Он заявил, что отношения между двумя странами расширяются в разных измерениях, и наша главная слабость заключается в наших отношениях как в культурной, так и в экономической сферах.

«Поэтому эти два вопроса были упомянуты, чтобы мы могли предпринять шаги для развития экономических отношений. В письме также говорится о региональном и международном сотрудничестве », - продолжил Джалали.

В феврале спикер парламента Ирана Мохаммад Багер Калибаф нанес важный визит в Россию, в ходе которого он передал письмо лидера Исламской революции. Визит был успешным, омраченным только неосторожными предположениями и неточными расчетами о запланированных встречах спикера во время его пребывания в Москве.

Калибаф встретился со своим российским коллегой Вячеславом Володиным и другими официальными лицами. Володин также был спецпредставителем Путина при приеме послания аятоллы Хаменеи.

«Мой сегодняшний визит в Россию совершается по приглашению председателя Государственной Думы РФ. Лидер всегда подчеркивал наши стратегические отношения с Россией…. Одним из выдающихся аспектов этого визита является то, что я несу важное послание о стратегических вопросах», - сказал Калибаф журналистам в тегеранском аэропорту Мехрабад перед отлетом в Москву.

Детали сообщения не разглашаются. Некоторые иранские официальные лица предположили, что сообщение касалось текущего положения дел в регионе. Хоссейн Амир-Абдоллахян, специальный помощник спикера иранского парламента по международным делам, отметил, что в послании что-то есть об отношениях Ирана с Западом после того, как Джо Байден вступил в должность в США, и о влиянии этих отношений на связи Тегерана с Ираном, развивающиеся державы на Востоке.

Амир-Абдоллахян, сопровождавший Калибафа во время его визита в Москву, сказал, что визит был проведен в «деликатный период», когда в Белый дом переезжают новые люди.

«Визит ... станет сигналом для региональных союзников Исламской Республики о том, что Иран больше не будет тратить время на ожидание игры новых людей в Белом доме или трех европейских стран, подписавших СВПД (Франция, Великобритания и Германия)», - сказал Амир-Абдоллахян в статье для khamenei.ir, имея в виду ядерную сделку 2015 года между Ираном и крупными мировыми державами под его аббревиатурой.

«Любое решение в Белом доме не изменит подхода Исламской Республики к поддержанию, укреплению, развитию и консолидации стратегических отношений Тегерана с Москвой и Пекином, а также стратегического и долгосрочного взгляда Исламской Республики Иран на Азию как на важного игрока в мире», - продолжил специальный помощник.

Это сообщение прозвучало на фоне возобновленных усилий по укреплению стратегических связей между Ираном и Россией, с одной стороны, и с Китаем, с другой.

Эти усилия предпринимались в разгар публичных дебатов на Западе по поводу возможного возвращения США к ядерной сделке с Ираном, официально известной как Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД).

Путин дал развернутый ответ на письмо Вождя

Джалали сказал, что Путин дал подробный ответ на письмо лидера, которое может открыть новую главу в отношениях Тегеран-Москва.

«Как содержание письма, так и то, что упомянул Верховный лидер, были очень важны для развития отношений, и Путин также дал развернутый ответ по этому поводу, который можно рассматривать как новую главу в отношениях между Ираном и Россией», - сказал он.

Он также затронул другие вопросы, связанные с отношениями между Ираном и Россией, призвав к углублению иранского понимания «новой России» при Путине.

Посол Ирана рассказал о расширении культурных связей между Ираном и Россией. Он сказал, что уровень знаний двух стран друг о друге очень низок и несопоставим с возможностями соседства двух стран и их прошлой истории.

Он отметил: «У нас нет одного языка, на котором можно было бы познакомить друг друга, например, в области национальной безопасности и соседства с Ираном, 300 миллионов человек говорят на русском, как на своем родном языке, а 500 миллионов - как на втором языке, но мы пока его не знаем. Нужна русскоязычная телекомпания. Конечно, это важное событие произойдет в ближайшее время, после того, как глава организации по радио и телевидению будет продолжать работу. Мы должны представить Иран русским, а с другой стороны, русские должны представиться нам, и мы серьезно слабы в этом отношении».

«Мы должны знать новую Россию, но мы ее не знаем, потому что наши отношения с Россией слабые, и наше элитное общество не имеет особых контактов с Россией. Сегодня между Ираном и Россией существует взаимная потребность. Мы можем сотрудничать во многих областях технологий», - сказал он.

Что касается доверия в сфере международных отношений, Джалали сказал: «В сфере двусторонних, многосторонних и международных отношений обсуждение интересов является взаимным. Если у нас нет никаких интересов, будут ли у нас особые отношения с Россией?»

Он указал на принятый американцами закон о разрушении ирано-российских отношений, который также включает годовые бюджеты. «Они выделили 1900 миллиардов долларов на то, чтобы разрушить отношения Ирана с Россией и Китаем, а также отношения с Европой».

«Верховный лидер всегда подчеркивал, что Иран независим, в то же время Россия - наш северный сосед, и мы тоже хотим сильную Россию, и она может быть полезна сегодня на мировой арене, потому что наши взгляды на мировую арену общие. Мы не подчинены России, мы сегодня являемся великой региональной державой наряду с Россией», - заявил Джалали, добавив: «Если мы боремся с терроризмом в регионе, главный флаг этой борьбы находится в руках Исламской Республики Иран. Важная роль мученика генерала Сулеймани и последующее вовлечение России в борьбу с ИГИЛ и терроризмом совершенно очевидны. Исламская Республика Иран полностью независима во внешней политике».

По словам Джалали, на Востоке формируется новый блок из стран, находящихся под санкциями США. «Сегодня мы можем сформировать блок санкционных стран. Россия, Китай и мы находимся под санкциями. Формируется Восточный блок. Те, кто сегодня говорит американскими деньгами против Ирана, должны знать, что китайцы - сила будущего», - отметил он.

Отвечая на вопрос, поднималась ли идея клуба стран, находящихся под санкциями, у россиян, Джалали сказал: «До сих пор мы поднимали эту тему несколько раз и пытаемся дальше. Например, очень хороший прогресс был достигнут в области приложений для обмена сообщениями внутри двух стран, использования национальных валют и подключения некоторых банков к совместной системе между Ираном и Россией».

По словам посла Ирана, в настоящее время 40% торговли между Ираном и Россией осуществляется в их национальных валютах. «Сейчас мы движемся к соглашению о свободной торговле, и переговоры продолжаются, и новое правительство (правительство Раиси) должно действовать мудро, потому что у нас мало времени впереди, и мы должны завершить все формальности к марту, чтобы мы могли присоединиться к соглашению о свободной торговле через три года», - сказал он.

Джалали призвал к расширению экономических связей между Ираном и Россией, заявив: «Конечно, мы слабы в экономической сфере. У нас есть три воздушных, наземных и морских пути выхода на российский рынок. У нас нет сухопутной границы с Россией, и чтобы использовать сухопутную границу, мы должны пройти через промежуточные страны, такие как Туркменистан, Казахстан, Азербайджанская Республика, Армения и Грузия».

Джалали также сказал, что многолетнее двустороннее соглашение было автоматически продлено еще на пять лет. «В 2001 году мы подписали с Россией соглашение сроком на 20 лет, и оно было одобрено Исламской консультативной ассамблеей. И было решено, что если одной из двух стран будет что сказать по поводу контракта и его продления, они поднимут его за год до окончания, в противном случае он будет продлеваться каждые пять лет. Теперь соглашение автоматически продлено на пять лет, и на самом высоком уровне в стране в письме Верховного лидера президенту России Владимиру Путину и в ответе Путина обсуждалось, что соглашение следует продлить еще на несколько лет», - отметил он.

Иран. Россия > Внешэкономсвязи, политика > iran.ru, 15 июля 2021 > № 3834101

УХОД США ИЗ АФГАНИСТАНА: УПРОЩЁННЫЕ ОЦЕНКИ ВРЕДЯТ ОБЪЕКТИВНОМУ ПОНИМАНИЮ РЕАЛЬНЫХ ОПАСНОСТЕЙ

АНДРЕЙ БАКЛАНОВ

Заместитель Председателя Ассоциации российских дипломатов, профессор-руководитель секции исследований стран Ближнего Востока и Северной Африки Национального исследовательского университета – Высшей школы экономики, вице-президент Российского комитета солидарности и сотрудничества с народами Азии и Африки.

Вывод войск США не меняет к лучшему геополитические позиции России в регионе. Наоборот, он усугубляет нашу вовлечённость в афганские и среднеазиатские дела, что, прямо скажем, может обернуться для нас политическими, финансовыми и военными проблемами.

Россия и США являются военно-политическими противниками. В силу этого многие отечественные комментаторы любые военные неудачи США немедленно автоматически записывают в актив России. Иногда это правильно, иногда нет – в любом случае всё значительнее сложнее, чем кажется на первый взгляд. И вопрос об американском военном присутствии в Афганистане также гораздо более сложен.

Военно-политическое руководство США, конечно же, знает историю. Оно осведомлено и о практической невозможности одержать в Афганистане победу над воинственными и свободолюбивыми пуштунскими племенами. Тем не менее американцы не раз активно ввязывались в военные кампании в Афганистане, действуя в том числе «непрямыми» методами – например, через поставки оружия афганским группировкам, использование механизмов финансового влияния.

И здесь возникает самый главный вопрос: для чего они это делали? Действительно ли их интересовала победа над «талибанами»[1], другими формированиями, прямо или косвенно примыкающими к сообществу жёстко настроенных радикалов, экстремистов и террористических элементов?

Конечно, такая цель была. Более того, её не могли не поставить, поскольку были задействованы американские специальные службы и войсковые соединения. Военным людям, выполняющим такого рода поручения, задачи нужно формулировать в предельно понятной форме – есть противник, которого нужно уничтожить определённым набором военных, технических, логистических и иных средств.

Итак, задача по достижению военной победы ставилась, но она не являлась первостепенной для политического руководства США. Главной целью было иное – создание в непосредственной территориальной близости от традиционного глобального противника США – Советского Союза, а затем и России, «кипящего котла», источника нестабильности, оттягивающего военный потенциал Москвы, небеспредельные возможности вооружённых сил и сил специального назначения. Можно вспомнить важные сопутствующие моменты – тайные операции по направлению в сторону России, стран СНГ потока наркотиков, разрушительно действующих на здоровье людей на этом пространстве.

Затем фокус дестабилизирующего воздействия сместился на другого геополитического противника США – Китайскую Народную Республику. В выполнении этой, крайне непорядочной цели американцы преуспели гораздо больше, и в целом можно считать, что их провокационная многолетняя активность в Афганистане дала свои безусловные результаты.

Современный Афганистан является главным источником поступления наркотиков. Афганская территория превратилась в место свободной, практически неконтролируемой деятельности международных террористических групп. И сейчас Российская Федерация и её союзники вынуждены предпринимать дополнительные, серьёзные, прямо скажем, затратные меры по укреплению своих рубежей. Причём, вполне может быть, что в будущем эта работа по ограждению территории РФ, СНГ от перечисленных вызовов будет становиться всё более масштабной и дорогостоящей.

Нельзя исключать провокационных действий, связанных со свержением режимов в среднеазиатских республиках. Близлежащий и малоуправляемый Афганистан – отличная база для различной, в том числе и неафишируемой, активности в этом направлении. И в новых условиях США, выводящие свои войска из Афганистана, вроде бы ни за что уже не несут ответственности. Они оказываются в хорошо знакомой им ситуации игры на двух досках одновременно. Из якобы добрых побуждений они будут помогать республикам Средней Азии, укрепляя там свои позиции и одновременно усиливая по отлаженным на протяжении многих лет тайным каналам масштабы деятельности, которая будет вестись против наших союзников с территории Афганистана.

Конечно, приятно, когда военно-политический противник покидает поле боя, так и не достигнув своих целей. Но что он оставляет после себя? Какой объём проблем он «взваливает» на плечи государств региона, России, Китая?

Вывод войск США не меняет к лучшему геополитические позиции России в регионе. Наоборот, он усугубляет нашу вовлечённость в афганские и среднеазиатские дела, что, прямо скажем, может обернуться для нас политическими, финансовыми и военными проблемами.

В этих условиях нам придётся вести очень сложную политическую линию, которая будет включать как далеко идущие компромиссы, так и жёсткие военные действия в случаях, когда устанавливаемые нами сейчас «красные линии» и правила игры будут нарушаться в ущерб нашим национальным интересам и интересам наших партнёров. Важнейшее значение здесь будет иметь координация действий по линии ОДКБ, ШОС и со странами региона.

--

СНОСКИ

[1] Запрещено в России.

Афганистан. США. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 15 июля 2021 > № 3817719 Андрей Бакланов

Минэкономразвития подготовило разъяснения по борьбе с мошенниками при сборе частных пожертвований

Минэкономразвития совместно с НКО и благотворительными фондами и при поддержке региональных центров «Мой бизнес» проведет разъяснительную кампанию для граждан, направленную на борьбу с мошенничеством при сборе частных пожертвований. Об этом заявила заместитель министра экономического развития РФ Татьяна Илюшникова на Координационном совете по вопросам благотворительной деятельности при Минэкономразвития. Мероприятие было посвящено вопросам развития благотворительности, поддержки НКО и борьбе с мошенничеством при сборе частных пожертвований.

Замминистра подчеркнула необходимость проведения разъяснительных кампаний для населения, направленных на борьбу с мошенничеством при сборе частных пожертвований, а также оказания информационной поддержки в части разъяснения методики проверки благотворительных организаций на предмет прозрачности их деятельности.

«Один из важных вопросов, которые ставит сообщество благотворительных организаций, — это «очистка» отрасли от мошенников, которые совершают по сути двойное преступление – выманивают деньги у граждан и бросают тень на всю благотворительность и снижают доверие к благотворительным фондам, которые оказывают реальную помощь. В этой работе ключевым моментом является просветительская деятельность. Важно объяснить людям, как отличить мошенников от настоящих фондов - и при дарении в коробки для сбора средств, и при жертвовании в интернете. Совместно с фондами мы подготовили памятки и подключимся к их распространению в центрах «Мои документы», «Мой бизнес» и других местах массового посещения и в интернет-аккаунтах Министерства и фондов. Эти мероприятия начнутся до конца года», - рассказала Татьяна Илюшникова. Она отметила, что Минэкономразвития подготовило и направило запрос о выделении дополнительного финансирования для подготовки управленческих кадров благотворительных организаций в сфере НКО. «Повышение профессионального уровня для руководителей благотворительных организаций будет способствовать и развитию диалога между государством и сектором НКО, и развитию сектора благотворительности в нашей стране», - объяснила замминистра.

Замглавы ведомства также напомнила о прошедшей благотворительной акции «Мой бизнес помогает», в которой приняли участие 76 регионов по нескольким направлениям благотворительности: сбор средств для лечения и реабилитации, расходных материалов, игрушек и книжек для больных детей, а также продуктов, вещей и подарков для нуждающихся и малоимущих семей. Прошли акции донорства и профориентационные мероприятия для детей из детских домов.

«При вовлечении в благотворительность часто важно помочь сделать первый шаг, показать различные варианты помощи, которую могут оказать предприниматели. В летней акции «Мой бизнес помогает» приняло участия более 665 субъектов МСП. Почти 1,5 тысяч детей получили помощь. Новый этап акции стартует в центрах «Мой бизнес» к Новому году» - резюмировала Татьяна Илюшникова.

Минэкономразвития совместно с заинтересованными благотворительными организациями договорились о дальнейшей доработке плана, который будет направлен на развитие благотворительных организаций и на развитие культуры благотворительности среди населения.

Как беременные женщины и мамы могут получить помощь

В 10 регионах России проводятся встречи по профилактике абортов. Благодаря проекту «Плюс один» беременные женщины получают медицинскую и социальную помощь. Команда проекта создала серию видеороликов о семейных ценностях.

Более 1 850 акушеров-гинекологов, психологов и соцработников из 85 регионов России обучаются психологической поддержке кризисных беременных. Лекторы – ведущие специалисты, кандидаты психологических и медицинских наук, практикующие клинические психологи, авторы методических пособий и книг.

Сайт плюсодин.рф – надежный помощник для женщин, мужчин, врачей, психологов, соцработников и НКО. На портале объединены контакты учреждений в 10 пилотных регионах проекта, которые готовы оказать помощь беременной, в том числе юридическую и материальную поддержку, социальное сопровождение. В перечень регионов вошли: Магаданская, Нижегородская, Пензенская, Самарская, Свердловская, Смоленская и Тюменская области, Республика Татарстан, Алтайский и Ставропольский края.

В 2019 году на Госсовете по здравоохранению проект «Плюс один» был представлен Президенту России Владимиру Путину и получил поддержку.

Программа проводится ВОД «Волонтеры-медики» совместно с профильными НКО при поддержке Минздрава России и Фонда президентских грантов. В числе соорганизаторов проекта: АНО «За Жизнь!», благотворительные фонды «Женщины за жизнь» и «Семья и детство», АНО помощи женщинам с осложненной беременностью «Жизни луч».

Центральная Азия после пандемии: Перспективы экологичного и устойчивого роста

Анна Бьерде

Каждый, кто бывал в Центральной Азии, знаком с поразительной красотой ее природы, культурным наследием и богатой историей стран этого региона. Люди, живущие здесь, известны своей щедростью и гостеприимством. Всюду вас встречают с доброжелательностью и теплотой. Таким регион увидела и я в мае этого года во время моего первого официального визита в должности вице-президента Всемирного банка по региону Европы и Центральной Азии.

Я хотела лично узнать, с какими сложностями сталкиваются страны Центральной Азии на пути своего развития и какие цели на будущее они ставят перед собой с учетом последствий пандемии для их экономик и граждан.

В ходе моей поездки я посетила Казахстан, Кыргызскую Республику, Таджикистан и Узбекистан. Здесь я встретилась с главами государств и правительств, депутатами парламентов, представителями частного сектора, гражданского общества и институтов развития, а также с обычными гражданами. Мы обсуждали широкий круг важных вопросов, включая пути достижения экономического роста и создание рабочих мест, снижение бедности и развитие регионов, цифровизацию и торговлю, переход к низкоуглеродной экономике, энергоэффективность, укрепление частного сектора, управление рисками стихийных бедствий и изменения климата. И, конечно же, в ходе всех встреч непременно поднимался вопрос о том, каким будет мир после завершения пандемии COVID-19.

Пандемия нанесла огромный ущерб странам региона. Пострадали системы здравоохранения и экономики стран. Около 1,6 миллиона человек в 2020 году оказались за чертой бедности. Ни одна страна или область не стали исключением. Домохозяйства, которые раньше едва сводили концы с концами, и которые в значительной мере зависели от денежных переводов трудовых мигрантов, столкнулись с тяжелейшими испытаниями.

Правительства стран региона работают над смягчением серьезных последствий пандемии. В ходе моих встреч с ними я вновь подтвердила готовность Всемирного банка предоставить оперативную финансовую поддержку, необходимую для защиты жизни людей и оказания социальной помощи уязвимым слоям, и в проведении массовой вакцинации населения. Мы также подчеркнули нашу решимость продолжить содействие правительствам в осуществлении важных социально-экономических реформ.

В Центральной Азии, как и по всему миру, тесно работая вместе со странами над преодолением вызовов пандемии, Всемирный банк использует трехступенчатый подход. Во-первых, мы оказываем помощь в реализации первоочередных мер чрезвычайного реагирования в секторе здравоохранения. Во-вторых, поддерживаем меры правительств по реструктуризации, т. е. в оказании содействия людям, компаниям и институтам в создании условий для стабильного экономического роста. В-третьих, мы вносим вклад в устойчивое восстановление национальных экономик, которое поможет странам строить более экологичное, инклюзивное и устойчивое будущее для их обществ.

В ходе моего визита меня спрашивали: как центрально-азиатским странам добиться устойчивого восстановления в свете таких экзистенциальных угроз как изменение климата?

Действительно, эта тема имеет огромное значение для Центральной Азии. Регион крайне подвержен рискам стихийных бедствий, связанным и не связанным с климатическими изменениями, включая засуху, паводки, землетрясения и оползни. Только за последние 30 лет здесь произошло порядка 500 наводнений и землетрясений. От них пострадали 25 миллионов человек, а экономический ущерб составил 80 миллиардов долларов. Во время моей поездки сама природа напомнила об этих угрозах. Так, в мае проливные дожди вызвали сильное наводнение и оползни в Таджикистане, что привело к гибели людей, разрушению сотен домов и подрыву источников существования более 25 тыс. человек.

Страны Центральной Азии сильно зависят от углеродной энергетики. Они входят в число наиболее углеродоемких на планете. Так, Бишкек, столица Кыргызской Республики, в течение нескольких дней в декабре 2020 года возглавлял список самых загрязненных городов мира в глобальном рейтинге качества воздуха.

Таким образом, устойчивое восстановление потребует конкретных действий и реформ, которые принесут пользу как людям, так и планете, и которые поставят экологически-устойчивый экономический рост в центр будущих приоритетов развития. Для этого необходимы твердая политическая воля и поддержка общественности, без которых невозможно добиться перемен в короткие сроки.

Со своей стороны, мы взяли на себя обязательство, что в течение следующих пяти лет 35 процентов всего финансирования Всемирного банка будет включать компонент борьбы с изменением климата. Не менее 50 процентов средств, выделяемых на цели климатического финансирования, будут направлены на меры по адаптации и готовности к изменениям климата.

Чтобы практически реализовать эти обязательства в своей работе в Центральной Азии, мы ставим в приоритет инвестиции, которые помогут странам региона осуществлять экономические реформы с учетом экологических и климатических факторов, сохранят и укрепят их сельскохозяйственный и природный потенциал, задействовав его для повышения готовности к климатическим изменениям. Мы также поддерживаем ускоренное внедрение устойчивых и комплексных подходов к развитию территорий в увязке с принципами «зеленой» экономики, а также решение проблемы уязвимости и неравенства, чтобы эти трансформации не оставили никого в стороне.

Регион имеет уникальную возможность обеспечить устойчивый экономический рост и создать новые рабочие места при помощи «зеленых» инвестиций. Они могут быть направлены на использование более чистых источников энергии и повышение энергоэффективности домохозяйств и предприятий, на восстановление природного капитала и устойчивое сельское хозяйство. Мы видим, что многое из перечисленного уже делается правительствами, продвигающими экономики стран Центральной Азии по пути экологичного, устойчивого и инклюзивного развития.

Например, Кыргызская Республика, Таджикистан и Узбекистан определили необходимость выработки устойчивых решений и управления климатическими рисками в своих Определяемых на национальном уровне вкладах (в рамках Парижского соглашения об изменении климата). Казахстан поставил перед собой задачу по достижению углеродной нейтральности к 2060 году, став первой в Центральной Азии страной, создавшей Систему торговли квотами на выбросы. Начиная с 2019 года Узбекистан провел несколько важных реформ, включая принятие программы модернизации и диверсификации сельского хозяйства, а также наращивание инвестиций в проекты адаптации к климатическим изменениям и в возобновляемые источники энергии.

Всемирный банк сотрудничает со странами региона и по ряду других направлений. В Казахстане мы намерены совместно с Правительством наладить экологически устойчивое производство экспортной говядины и снизить негативное влияние данной отрасли на климат и окружающую среду.

В Кыргызской Республике тысячи семей стали получать более здоровые продукты питания и больше зарабатывать, перейдя на такие методы ведения сельского хозяйства, которые не вредят природе.

Мы оказываем поддержку Таджикистану в реабилитации устаревшей инфраструктуры Нурекской ГЭС. Ее модернизация позволит снизить выбросы углекислого газа на 68 миллионов тонн, что эквивалентно снабжению электричеством 12 миллионов домов в течение целого года.

Также Всемирный банк оказал финансово-техническое содействие в запуске первой в Узбекистане крупной солнечной электростанции, которая будет построена и в последствии управляться частным инвестором. Станция будет ежегодно производить 270 гигаватт-часов электричества, что достаточно для обеспечения более 31 000 домохозяйств. Кроме того, ее эксплуатация позволит предотвратить выбросы 156 000 тонн парниковых газов в год.

Страны Центральной Азии уже предпринимают важные шаги в направлении более устойчивой и инклюзивной модели роста своих экономик. С учетом их кратко- и среднесрочных приоритетов, использование новых технологий, инноваций и схем «зеленого» финансирования поможет региону не только быстрее восстановиться от последствий пандемии, но и выйти из числа наиболее углеродоёмких экономик мира.

Всемирный банк продолжит поддерживать страны Центральной Азии в достижении экологичного, устойчивого и инклюзивного восстановления, которое откроет множество возможностей для процветания государств региона и принесет пользу людям. Этот путь развития открывает большие перспективы для Центральной Азии!

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на торжественной церемонии вручения дипломов первому выпуску Ташкентского филиала МГИМО (Университета) МИД России, Ташкент, 15 июля 2021 года

Уважаемый Абуджабар Абдусаттарович,

Уважаемый Матёкуб Тешаевич,

Дорогие друзья,

Приятно выполнить почётную миссию – принять участие в церемонии вручения дипломов первым выпускникам магистратуры Ташкентского филиала МГИМО (Университета) МИД России. Как вы понимаете, МГИМО тоже моя альма-матер. Любим те традиции, которые впитали за годы обучения. После того начала взрослой жизни продолжаем общаться, помогать друг другу и всегда чувствуем рядом плечо наших выпускников.

Позади у вас годы напряжённой учебы, успешно пройденные экзаменационные испытания. Вы сегодня получите документ, который является результатом вашего трудолюбия, дисциплины и целеустремленности. Благодаря всем тем знаниям, которые здесь приобрели, вы сможете проявить свои лучшие качества на профессиональном поприще.

Для этого у вас есть всё необходимое. То образование, которое даёт МГИМО, позволяет воспользоваться преимуществами этого Университета – крупнейшего центра по подготовке высококвалифицированных специалистов-международников. Выпускники Университета занимают руководящие позиции в самых разных областях: в сфере государственного управления, в предпринимательском секторе и в деятельности СМИ. Наверное, есть ещё области человеческой деятельности, которые я просто не перечислил. И они тоже заинтересованы в привлечении выпускников нашего ВУЗа.

Главное, что МГИМО продолжает двигаться вперёд, реализует всё новые программы, расширяет направления подготовки и сотрудничества с зарубежными партнёрами. Причём по большинству направлений лучшие практики, как показывают международные обмены, предлагаются именно нашим Университетом.

Два года назад первый зарубежный филиал МГИМО был открыт здесь в Ташкенте. Это подтверждение тех слов, которые я сейчас произнёс, чтобы охарактеризовать преимущества и достоинства образования МГИМО. Прекрасно помню, как на церемонии подписания соответствующего соглашения об учреждении этого филиала в октябре 2018 г. присутствовали Президенты России и Узбекистана В.В.Путин и Ш.М.Мирзиёев. Это была яркая церемония. И главное, что через два года договорённость, закреплённая на бумаге, не просто воплотилась в жизнь, уже состоялся первый магистерский выпуск.

Здесь созданы все необходимые условия для учёбы с самыми высокими стандартами. Блестящий профессорско-преподавательский состав, современные методики подготовки, система грантов для лучших абитуриентов, самое передовое техническое оснащение. Могу с уверенностью сказать, что нынешний выпуск − это лишь начало новой мгимовской истории здесь в Центральной Азии.

То, что выбор пал именно на Узбекистан, на Ташкент – это далеко не случайность. Наши страны связывают прочные узы дружбы, стратегического партнёрства, союзничества, теснейшие торгово-экономические и инвестиционные связи. Позиции Москвы и Ташкента по большинству международных вопросов совпадают или весьма близки, что делает возможным координацию усилий с пользой для дела в ООН, СНГ, ШОС, ОБСЕ. Приветствуем начавшееся сближение Узбекистана с Евразийским экономическим союзом. Это тоже инициатива Президентов России и Узбекистана В.В.Путина и Ш.М.Мирзиёева.

Развитию двусторонних отношений особо помогают сохраняющие высокую интенсивность образовательные и культурно-гуманитарные связи. В Узбекистане уже действует целая сеть филиалов российских высших учебных заведений. А в России получают образование 35 тыс. узбекских студентов.

Ещё раз поздравляю вас с этим знаменательным и важным событием. От всей души желаю вам удачи, терпения и упорства в дальнейшей профессиональной деятельности. Чтобы все цели, которые вы перед собой ставите, были реализованы.

Хочу надеяться, что вы заберете во взрослую жизнь те традиции, которые МГИМО вкладывает в своих выпускников. Это то – чувство локтя, дружба, готовность всегда прийти на помощь выпускникам. Это такая в хорошем смысле корпорация. Ассоциации наших выпускников существуют в ключевых столицах мира – в Европе, США, азиатских странах. Так что если судьба туда забросит, вы сразу сможете найти единомышленников и единомышленниц.

Ещё раз поздравляю вас от всей души. В любом случае, где бы вы ни работали, вы будете крепить дружбу между народами России и Узбекистана. Спасибо!

Россия. Узбекистан > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > mid.ru, 15 июля 2021 > № 3792766 Сергей Лавров

Заседание Правительства

В повестке: проекты федеральных законов, бюджетные ассигнования.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Начнём с обсуждения шагов, которые нужны для более эффективного развития регионов. Речь пойдёт об инструментах поддержки инфраструктурных проектов, о необходимости которых говорил Президент в Послании Федеральному Собранию. Они позволят увеличить объёмы строительства новых жилых домов, больниц, школ, спортивных сооружений и дорог. Обеспечат обновление жилищно-коммунального хозяйства. Всё это даст дополнительный импульс экономике субъектов Российской Федерации.

Финансировать эту работу будем за счёт инфраструктурных бюджетных кредитов и инфраструктурных облигаций. Средства на них предусмотрены немалые. В ближайшие два года регионы получат порядка 500 млрд рублей через бюджетные кредиты. Они будут выдаваться на срок не менее 15 лет по ставке не выше 3%. Кроме того, в течение четырёх лет будет привлечено 150 млрд рублей за счёт облигаций. Это позволит обеспечить предоставление льготных инфраструктурных займов под 4% сроком до 15 лет, а по отдельным проектам – до 30 лет.

Вся необходимая нормативная база для запуска этих инструментов сформирована. А механизм взаимодействия с субъектами Российской Федерации отрабатываем в рамках пилотных проектов. Планируется начать строительство за счёт инфраструктурных облигаций в шести регионах. Это Липецкая, Сахалинская, Тульская, Тюменская, Челябинская и Свердловская области. Рассчитываем, что эти меры позволят развивать производство, повысить инвестиционную привлекательность регионов, поддерживать бизнес и создавать больше новых рабочих мест. И в конечном итоге – улучшить качество жизни наших граждан.

Также окажем господдержку субъектам Российской Федерации на обеспечение сбалансированности их бюджетов. Всего на такие цели в федеральном бюджете предусмотрено 100 млрд рублей на текущий год. Сегодня Правительство направит первый транш из этой суммы – 50 млрд рублей. Средства получат 55 регионов. Необходимо как можно скорее довести их до субъектов.

Теперь – к вопросам социальной поддержки семей с детьми. По поручению Президента Правительство сегодня направит свыше 200 млрд рублей на единовременную выплату 10 тыс. рублей на всех школьников от 6 до 18 лет, включая будущих первоклашек. Кроме того, такую выплату получат и ребята с ограничениями по здоровью старше 18 лет, которые ещё продолжают учиться.

Важно, что заявление на эти средства родители могут подать с сегодняшнего дня и до 1 ноября, а получать выплаты начнут уже с середины августа. Так, чтобы они спокойно могли купить своим детям всё необходимое для школы.

Максут Игоревич (обращаясь к М.Шадаеву), расскажите, как идёт подготовка к приёму этих заявлений. Знаю, что вы уже запустили тестовый режим на портале государственных услуг. Сколько тех, кто уже подал заявление?

М.Шадаев: Добрый день, уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги!

Вначале несколько слов о новой технологии. В рамках этой выплаты Минцифры совместно с Минтрудом в первый раз опробовали механизм проактивных уведомлений.

Пользователи портала госуслуг, которым эта выплата положена, получили в личный кабинет ссылку на уже готовое предзаполненное заявление. Необходимо было проверить корректность данных и одним кликом отправить это заявление в Пенсионный фонд.

На сегодня более 8 миллионов родителей в таком режиме уже оформили заявление на получение выплат на более чем 11 миллионов детей. Это примерно две трети всех семей, которым эта выплата положена. Все эти сведения уже переданы в Пенсионный фонд на обработку.

Для тех граждан, кто ранее не пользовался сервисом портала госуслуг и не получил такое уведомление, форма для самостоятельной подачи, как Вы уже сказали, Михаил Владимирович, открыта, и они могут ею воспользоваться.

Ещё один момент. Мобильное приложение «Госуслуги» на этом фоне заняло первое место в категории бесплатных приложений для устройств на платформе iOS и для устройств на платформе Android. Оно стало самым популярным в категории бесплатных приложений.

М.Мишустин: Спасибо, Максут Игоревич.

Нужно, чтобы сервис действовал без сбоев. Это важный шаг к внедрению механизмов проактивного уведомления людей и формированию системы «социального казначейства». Необходимо продолжать эту работу.

Также в повестке – законопроект, который обеспечит порядок возврата пенсионных накоплений людям из-за действий недобросовестных страховщиков.

Сегодня любой гражданин может перевести свои накопления из одного пенсионного фонда в другой. Но при досрочном переходе – раньше чем через пять лет – он теряет доход от процентов. Тем более когда это происходит без ведома самого человека, в результате неправомерных действий агентов, которые работают на такие пенсионные фонды.

Теперь пострадавшие смогут не просто оспорить действия страховщиков в суде, но и добиться возмещения утраченных доходов. В законопроекте предусмотрен порядок передачи средств и процентов за их неправомерное использование.

Рассчитываем, что эти меры помогут людям защитить свои будущие пенсии.

Следующий вопрос. Рассмотрим поправки в закон о пожарной безопасности. Они предусматривают разграничение сфер деятельности в пожарной охране, а также закрепляют за МЧС полномочия по выдаче необходимых справок людям, чьи дома и имущество пострадали от огня. Чем быстрее они получат такие документы, тем проще гражданам будет восстановить свои права, оформить социальные и страховые выплаты и другие компенсации. Расширение полномочий МЧС позволит ускорить оказание помощи пострадавшим.

Перейдём теперь к блоку вопросов развития транспортной инфраструктуры. О необходимости создать мощную опорную сеть дорог по всей стране Президент заявил, открывая участок Центральной кольцевой автодороги в Московской области.

Для успешной реализации проектов в этой сфере выделим более 53 млрд рублей, из них свыше 40 млрд рублей пойдут на опережающее строительство скоростной автомагистрали М-12 Москва – Нижний Новгород – Казань. Она станет частью транспортного коридора между европейской частью России и Китаем.

Ещё свыше 11 млрд рублей направим 20 субъектам Российской Федерации на дороги регионального, межмуниципального и местного значения, в том числе на участок Екатеринбургской кольцевой автодороги. О его строительстве мы говорили с главой Свердловской области во время поездки в регион на прошлой неделе.

Ещё об одном важном объекте. Направим 3 млрд рублей на реализацию первого этапа строительства скоростной широтной магистрали в Санкт-Петербурге. За счёт этих средств будет обеспечено сооружение Витебской развязки. Она соединит Западный скоростной диаметр и новую магистраль, а значит, поможет серьёзно разгрузить движение в исторической части города. Это оценят и сами петербуржцы, и гости города.

К другой теме. Выделим Красноярскому краю более 2 млрд рублей на реализацию мероприятий проекта «Чистый воздух» национального проекта «Экология». Чтобы снизить вредные автомобильные выбросы в атмосферу. Средства пойдут на закупку современного экологичного электротранспорта – 50 троллейбусов и 25 трамваев российского производства. У нас сейчас есть хорошие модели, видел ряд из них на предприятиях в ходе поездок по регионам.

Ещё один вопрос связан с защитой окружающей среды. Правительство продолжает работу по расчистке акваторий от затонувших судов. На прошлом заседании Правительства одобрили ратификацию международной конвенции в этой сфере. Сегодня обсудим соответствующий пакет законопроектов, определим порядок удаления затонувших кораблей, а также сроки, в течение которых нужно это сделать.

Кроме того, вводим требование о страховании на случай проведения таких работ. Документ должен быть обязателен, как полис автострахования при покупке машины. Ведь цена подъёма корабля из-под воды может превышать 20 млн рублей. А их только в акватории Дальневосточного федерального округа выявлено более 600.

Недобросовестные собственники просто бросают затонувшие суда. Загрязняют окружающую среду и подвергают риску безопасность и здоровье людей, которые живут поблизости или отдыхают на побережье.

Чтобы предотвратить подобные ситуации, впервые вводится административная ответственность для собственников за умышленное затопление судна, а также за отказ провести работы по его удалению. Учитывая высокие затраты на такие работы, предусмотрели выделение регионам субсидий из федерального бюджета на расходы по удалению судов без хозяев.

Новое законодательство поможет субъектам вплотную заняться расчисткой бухт от ржавых кораблей и снизит нагрузку на окружающую среду.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 15 июля 2021 > № 3780814 Михаил Мишустин

Встреча с главой Объединённой авиастроительной корпорации Юрием Слюсарем

Состоялась рабочая встреча Владимира Путина с генеральным директором Объединённой авиастроительной корпорации Юрием Слюсарем. Обсуждалась текущая деятельность публичного акционерного общества, реализация его крупных проектов.

В.Путин: Юрий Борисович, пройдёмся по презентации, по наиболее знаковым проектам нашим.

И два слова о том, как идёт подготовка к авиасалону МАКС.

Ю.Слюсарь: Владимир Владимирович, подготовка к МАКСу идёт полным ходом. МАКС начинается 20 июля, стартует.

Мы, несмотря на ограничения, которые связаны с пандемией, тем не менее рассчитываем на то, что участие и на уровне бизнеса, и на уровне посетителей будет на уровне 2019 года.

Приглашение приняли все наши традиционные страны-партнёры и компании-партнёры. У нас Казахстан будет страна-партнёр в этом году. И мы, конечно, готовим несколько сюрпризов, несколько новинок, поэтому очень хотели бы Вас увидеть на этом мероприятии.

В.Путин: Традиционно я там бываю, приеду, конечно.

Ю.Слюсарь: 20 июля начинается.

В.Путин: Хорошо.

Ю.Слюсарь: По программам, Владимир Владимирович.

После нашей с Вами последней встречи прошло чуть меньше года. Хотел рассказать о том, что за это время произошло, начать с гражданской авиации в первую очередь.

«Сухой-Суперджет» – самолёт, который в тяжёлое пандемийное время, в условиях падения авиационных перевозок, эксплуатируется интенсивно. У нас сейчас на крыле 155 самолётов эксплуатируется, 30 самолётов мы поставим ещё в течение этого года. Итого к концу года будут больше 180 самолётов летать.

За последний год благодаря в том числе тем инвестициям, которые были сделаны, удалось добиться результатов по повышению исправности, на десять процентов она выросла. Вырос средний налёт на машину, сейчас он составляет порядка семи-восьми часов – это, в принципе, уровень, сопоставимый с теми конкурентами, «одноклассниками», с которыми нас всегда сравнивают. И авиакомпании довольны, поскольку там, где раньше летали 200-местные машины, сейчас востребованы 100-местные машины.

Я могу сказать, что в принципе мы потихоньку приходим к тому, что «Суперджет» становится основой парка региональных самолётов, и на этой машине в основном у нас люди будут внутри страны передвигаться, в том числе минуя Москву, в развитие той системы поддержки, которая нужна.

В.Путин: Региональный перевозчик.

Ю.Слюсарь: Да.

Программа создания отечественных систем, в первую очередь двигателя ПД-8 как альтернативного двигателя российско-французскому, идёт в соответствии с графиком. Коллеги-двигателисты демонстрируют значительные успехи, и мы надеемся, что на горизонте двух лет получим наш новый отечественный двигатель, который будет предлагаться заказчиками наряду с французским.

Масштабные инвестиции в систему ППО [послепродажного обеспечения] дали свой результат. У нас нет проблем с поставкой запасных частей, сейчас у нас обеспечены и авиакомпании, и производители, поэтому все эти усилия, которые на протяжении последнего времени, в том числе финансовые, предпринимались по инвестициям в этой части, они, собственно, дали свой результат.

Поэтому по «Сухому-Суперджету», на наш взгляд, ситуация [нормальная] благодаря оказанным мерам поддержки. Спасибо Вам за решение по 59 самолётам, по которым выдали государственную гарантию, она позволила нам с нашими коллегами из ПСБ [«Промсвязьбанка»] заключить контракты по авиакомпании «Аэрофлот» и авиакомпании «Россия». И авиакомпания Red Wings, и авиакомпания «Азимут» в городе Ростов-на-Дону, они все получили самолёты, все они летают и довольны.

По МС-21: более 500 полётов сделано, интенсивность программы испытаний – и лётных, и стендовых – идёт. Крыло из отечественных композиционных материалов недавно прошло одно из ключевых испытаний на так называемый обратный случай.

Это уникальная технология по изготовлению крыла из композиционных материалов, так называемая инфузионная технология, которая позволяет делать крыло большего удлинения, что даёт лучшую аэродинамику, лучшую экономику.

И эта технология, которая нами освоена сейчас, — завод построен отдельно под эту технологию в Ульяновске рядом с заводом, на котором производится Ил-76, завод «Аэрокомпозит». Там, собственно, мы эти крылья в буквальном смысле слова «выпекаем» и поставляем уже в Иркутск, где они стыкуются с самолётом и дальше поставляются заказчикам.

У нас сейчас одна из основных задач, это и технологическая задача, – доведение уровня производства к 2025 году до 36 самолётов, а дальше, за два года, мы должны выйти на уровень 72.

Машина востребованна. Только на отечественном рынке порядка 600 машин [такого класса] в ближайшие десять лет будет закуплено – это по самым консервативным оценкам. Но мы, конечно, рассчитываем на то, что значительную часть нашего внутреннего рынка займут самолёты МС-21, в том числе благодаря протекционистским мерам поддержки со стороны государства, поэтому нам надо быть технологически к этому готовыми.

То оборудование, которое сейчас стоит не только в Иркутске на заводе финальной сборки, но и на других предприятиях… Сейчас мы, конечно, планируем пойти таким образом, чтобы синхронно – с задачами серийного производства финалистов – наши предприятия кооперации тоже могли [использовать] эту программу по созданию новых комплексов, новых систем.

Я напомню, что это не просто импортозамещение, это ещё и создание систем нового поколения, которые нам позволят не просто заменить иностранные [системы] на отечественные, но ещё и предложить, так сказать, новый функционал по более привлекательной цене.

Поэтому задача сейчас разворачивать сильное производство МС-21 – это главное.

По 114-й машине [Ил-114–300]…

В.Путин: Мы когда начали?

Ю.Слюсарь: Первый полёт у нас, если Вы помните, состоялся в декабре, и сразу машина приступила к лётным испытаниям.

В.Путин: Мы когда начали по ней работать?

Ю.Слюсарь: Вы поддержали тогда эту идею, это было четыре года назад.

В.Путин: Срок ничего, нормальный.

Ю.Слюсарь: Сейчас машина интенсивно проходит испытания, строится второй лётный [образец] в городе Луховицы – там, где мы делаем наши МиГ-29. Компания «Аврора», дальневосточная компания, проект по которой рассматривается и отдельно поддерживается, заказала 19 таких машин.

Я напомню, что наши скромные планы предполагают производство двенадцати машин в год, но мы надеемся, что рынок, в том числе меры поддержки, авиационная мобильность, которая будет в труднодоступных регионах, повысит спрос на эту машину.

По стратегической авиации, Владимир Владимирович, ситуация сбалансирована, контракты с нашим заказчиком в лице Министерства обороны подписаны. Они подписаны как на производство новых Ту-160, так и на модернизацию существующего парка «стратегов». Это для казанского завода обеспечит стабильную загрузку на ближайшие десять лет.

В.Путин: На семь лет как минимум.

Ю.Слюсарь: На семь лет как минимум. Если исходить из тех планов, которые заказчик озвучил, это будет на больший период.

Перспективная программа для дальней авиации идёт в соответствии с графиком.

По оперативно-тактической авиации: главное событие в прошлом году – это в декабре поставка первого серийного Су-57. В этом году мы поставим уже четыре машины. И дальше наша задача – вместе с кооперацией – выйти на уровень двенадцати машин в год. Всего у нас с Министерством обороны подписан контракт на 76 таких машин.

Мы надеемся на то, что, конечно, – так как эта машина выбрана платформой, основной машиной для решения широкого круга задач, – заказ на эти машины будет измеряться сотнями.

Наша задача – технологически быть к этому готовыми, в том числе с учётом тех новых задач, которые перед этой машиной заказчик поставил. Разработка нескольких версий этой машины, начало опытно-конструкторской работы по этой теме у нас в этом году ожидается.

В.Путин: Хорошо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Авиапром, автопром > kremlin.ru, 15 июля 2021 > № 3780811 Юрий Слюсарь

Вместе вперед

Текст: Павел Федорцов

Когда в 1949 году была провозглашена Китайская Народная Республика, первой страной, которая признала новое социалистическое государство, стал Советский Союз.

Это случилось на следующий день после знаменитой речи Мао Цзэдуна на площади. А потом был заключен Договор о дружбе, союзе и взаимной помощи. Началась золотая эпоха отношений двух великих государств, в прошлом империй с многовековой историей.

Благодаря этому договору с помощью СССР в Новом Китае были созданы базовые отрасли промышленности, построен ряд основных заводов и производств.

В свою очередь, из КНР в СССР поступали прекрасные хлопчатобумажные изделия, вкуснейшая тушенка и прочие высококачественные товары.

К сожалению, никто не застрахован от ошибок. Это коснулось и наших стран, была и черная полоса в советско-китайских отношениях. Но прошли годы, и все вернулось в нормальное русло - обе державы переступили через противоречия и начали вместе строить будущее.

Одной из важных вех в истории этих отношений стало подписание в 2001 году Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве. В этом году ему исполняется 20 лет. За это время была проделана колоссальная работа по многим направлениям. Так, в торговле достигнута новая "несгораемая сумма" - 100 миллиардов долларов, регулярно проходят перекрестные тематические годы: годы культуры, годы языков, годы туристического, молодежного, медиасотрудничества и др. За время действия Договора были созданы два крупнейших международных региональных объединения - ШОС и БРИКС. В течение двух десятков лет они не только доказали свой вес, но и стали активно влиять на важнейшие политические решения, принимаемые на саммитах "семерки" и "двадцатки" крупнейших государств мира.

Появился Новый банк развития БРИКС, который уже помог своими кредитами большому числу стран решить острые инфраструктурные и гуманитарные проблемы.

Как известно, с начала 2014 года РФ находится под нескончаемым давлением со стороны США и других западных стран. В отношении России постоянно вводятся всевозможные санкции. Китай тоже не избежал таких "подарков" со стороны США и их западных партнеров. Но, как говорится: собака лает, а караван идет. Пока политики в своих кабинетах ломают голову над тем, как бы еще испортить жизнь народам Китая и России, мы в отличие от них занимаемся созиданием.

Инициатива по возрождению Великого шелкового пути ("Один пояс и один путь") уже принесла огромную пользу странам Центральной Азии путем создания и восстановления там важнейших объектов инфраструктуры. Реализация на Дальнем Востоке проектов по созданию нескольких международных транспортных коридоров открывает огромные возможности для реализации транспортно-логистических задач обеих стран. Параллельно Китай вкладывает огромные деньги в инвестиционные проекты на всей территории России.

Возвращаясь к торговым отношениям, нельзя пройти мимо того, что в последние годы КНР активно стал закупать наши высококачественные продукты питания. И это не только соя или курятина. Теперь наш "бинцилин" (мороженое, - кит.), шоколад и прочая вкуснятина штурмует полки китайских супермаркетов.

В области обменов студентами между нашими странами налажены крепкие связи: ежегодно (если не считать последние два года) десятки тысяч молодых специалистов проходят обучение востребованным специальностям в партнерских вузах. Они заводят крепкую дружбу и вместе придумывают различные стартапы и бизнес-идеи. Чтобы помочь креативной молодежи, власти регионов и руководство учебных заведений создают так называемые "бизнес-инкубаторы", в которых, объединившись, эти ребята творят то, чем в будущем воспользуются десятки миллионов людей по всему миру.

Не перестает восхищать и то, с какой любовью китайский народ относится к нашим классическим произведениям живописи, музыки и литературы. Такому рвению к познанию русской культуры можно только позавидовать. Параллельно у россиян так же формируется вкус к китайским литературным произведениям. Пусть пока предпочтение отдается современным авторам, но постепенно и классические произведения китайской прозы и поэзии тоже начали вызывать неподдельный интерес у наших соотечественников.

Хочется также отметить беспрецедентно высокий уровень русистики у нашего восточного соседа. Иной раз слушаешь китайских преподавателей русского языка и поражаешься красоте их слога и чистоте русской речи. В России тоже не отстают, люди изучают язык страны-соседа в "промышленных" масштабах. Знание английского, безусловно, до сих пор остается must have, но в ряде областей английский уже давно на втором месте после китайского.

Конечно, очень хотелось бы видеть у нас больше общегородских мероприятий, посвященных китайской культуре. И я очень надеюсь, что после победы над пандемией коронавируса так оно и будет.

В общем, за период действия Договора сделано колоссально много, но еще больше предстоит сделать в будущем. Как показывает опыт международных отношений, стратегии, направленные на то, чтобы строить козни другим государствам и стравливать народы ради каких-то своих целей, в конечном итоге заканчиваются плачевно. Только сплотившись, народы мира могут строить будущее, о котором мечтают. И то, что в данный момент создается для возрождения Нового Шелкового пути на Евразийском континенте, - тому подтверждение.

Надо двигаться вперед, не боясь возникающих на пути трудностей и не обращая внимания на выпады недоброжелателей.

Досье

Павел Федорцов, web-разработчик

Мне 36 лет, высшее экономическое образование по специальности "банковское дело", живу в Петербурге. Web-разработка - это не просто работа, но и увлечение. Китаем начал увлекаться с 2004 года.

До 2010-го учил китайский язык. Сейчас из-за отсутствия практики многое забыл, но основы остались со мной навсегда. Мне очень нравится современная китайская музыка - клубно-танцевальная и поп-панк. У меня большая дискография китайских исполнителей. Сейчас больше всего нравится творчество певицы из Муданьцзяна - Цуй Тяньци. Кроме того, интересуюсь каллиграфией, с 1997 года слушаю Международное радио Китая.

Свой среди своих

Текст: Владимир Падалко

Мое знакомство с Китаем состоялось в конце восьмидесятых, когда группа выпускников советских вузов была направлена в КНР для продолжения образования и изучения китайского языка в местных университетах с последующим устройством на работу в филиалы советских внешнеторговых объединений в Поднебесной.

Среди них был и я, совсем тогда еще молодой человек, движимый мечтой, романтикой и жизненным авантюризмом. Это было самое начало так называемых межвузовских обменов, когда СССР и КНР стали восстанавливать былые связи, прежде всего в области экономики, торговли, образования и культуры.

Добирались мы в Пекин поездом из Москвы более шести суток. Запомнился момент, когда на фоне вагонной тряски в коридоре-проходе по много часов напролет стоял пассажир-китаец и, неустанно повторяя слово "богатство", внимательно всматривался в русские просторы. За окном мелькали полустанки, луга, огромные, никем не занятые и необработанные поля, бескрайние леса, реки, озера. При этом нередко на фоне построек можно было заметить и брошенную, ржавеющую на обочине технику, сельхозоборудование, покосившиеся дома и ветхие строения. И все это в отсутствии людей и признаков хозяйствования.

И только лишь миновав границу с Китаем, мы поняли, почему этот пассажир так эмоционально и нестандартно воспринимал увиденное из окна поезда. В свою очередь теперь мы, россияне, были ошарашены тем, что каждый метр китайской земли был обработан и помечен. Каждое дерево, озерцо и лужица были закреплены за индивидуальным хозяином. В полях нередко были видны большие кирпичные печки с трубами - отголоски "великого промышленного скачка" времен Мао, а также отряды крестьян с мотыгами, усердно работающих на аккуратных, что называется, "по ниточке" разграниченных наделах.

Китай потряс сильно и сразу. Бросились в глаза контрасты удручающей нищеты 1980-х и одновременно широкого исторического величия. Уже на вокзале в Пекине мы узнали, что такое неограниченная масса народа, а на улице безразмерное "броуновское" движение людей, велосипедов, автобусов и машин. Но этот шок прошел довольно быстро. Китайские товарищи реально окружили нас вниманием и заботой, позволившей уже буквально через несколько дней почувствовать себя своими среди своих.

Помнится, в первый день, когда нас распределили по университетам, я и еще несколько наших студентов пришли в местную столовую поужинать. Сбросились деньгами, купили несколько блюд, риса и расселись за круглым китайским столом. И вдруг обнаруживается, что вилок и ложек в столовой нет. Только палочки, а пользоваться ими мы не умеем. Однако голод брал свое, и с подсказками окружающих поначалу неумелые движения наших рук быстро исправили ситуацию. Через 2-3 дня палочки буквально "засвистели" в наших руках. В этот момент мы все уяснили, что тот, кто не уловил, как ими пользоваться, останется голодным. И в этом, между прочим, заключаются в том числе и успехи нынешнего Китая - в умении быстро осваивать все новое.

Приехав в КНР на учебу и попав в "эпоху перемен", вернулся я из Поднебесной лишь спустя 20 лет. Конечно же, были и поездки на Родину, и жизненные ситуации, связанные с работой и семьей. Но в то же время Китай как магнит притягивал к себе и всегда возвращал в свой стремительный, безумный ритм.

В 1990-е годы, когда перестал существовать СССР, многие из нас, первых студентов и стажеров, остались в Китае и начали там свой бизнес. Те условия, которые власти КНР создали для иностранных специалистов и инвесторов, можно и сейчас считать поистине революционными и восхитительными. Представьте себе: зарегистрированное СП, которое мы организовали с одним из китайских друзей, в течение 3-5 лет не облагалось налогами и было освобождено от всех видов проверок и ограничений. Одно условие: 70 процентов продукции предприятию необходимо было реализовать за рубежом, и за это отвечал иностранный учредитель.

При этом СП работало на подготовленной китайской администрацией инфраструктуре (дороги, вода, электричество) и при неограниченных трудовых ресурсах. В этих обстоятельствах в Китай пришли практически все передовые иностранные компании, которые владели в своих странах рынками сбыта товаров и услуг. Прибыль от экспорта была до 300 процентов, и еще был великий соблазн вкладывать ее в новые и новые китайские проекты, которые предлагала нам эта страна.

С тех пор прошло немногим более 30 лет, а Китай уже совсем другой. Представьте, сейчас среди почти полуторамиллиардного населения не осталось ни одного нищего! Страна в практическом плане из отсталой аграрной превратилась в промышленную сверхдержаву. В это же время от развития Китая выиграли и все мы, я имею в виду Россию. Как бы там ни говорили об упущенных возможностях, дисбалансах во взаимной торговле, существующих проблемах по части внешнеторговых сделок и инвестиций, нашим странам, нашему бизнесу удалось соединить взаимные интересы и сделать их стратегическими.

Сейчас нас связывает взаимный товарооборот в 100 миллиардов долларов, не за горами его удвоение. К этому нас подталкивают и внешние обстоятельства, и новые рыночные смыслы. Оценивая все это, уже с позиций умудренного опытом человека, прошедшего Китай с севера на юг и с запада на восток, остаюсь в глубокой уверенности, что в ближайший век нас ожидает взаимный экономический успех. В дальнейшем же все будет зависеть только от россиян и китайцев, обладающих всем необходимым, чтобы жить в мире и согласии и добиваться процветания.

Досье

Владимир Падалко, вице-президент ТПП РФ

Окончил Киевский государственный университет им. Т. Шевченко. Специальность "Международные экономические отношения", квалификация "экономист-международник, референт-переводчик" (1981-1986 гг). Пекинский институт языка. Специальность "Международные экономические отношения" (1988-1992 гг.). В 1996 -2003 годах - представитель ТПП РФ в Шанхае. С 2006 по 2012 годы - региональный представитель ТПП РФ в Восточной Азии (Пекин).

С 2012 по апрель 2016 года - директор Департамента внешних связей и работы с деловыми советами ТПП РФ, а с апреля 2016 года - вице-президент ТПП РФ.

Владеет китайским и английским языками.

Китай. Россия. ЦФО > Образование, наука. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 15 июля 2021 > № 3778940 Владимир Падалко

Чудо исцеления

Традиционная китайская медицина объединяет сердца и страны

Текст: Чжан Лишу, Ван Юй, Гао Яюй

"Это судьба и вечная любовь - так мы связаны с традиционной китайской медициной и китайскими врачами. Мы оказались в безвыходной ситуации из-за болезни сына. Приехав в Сиань, мы узнали, что очень многие, как и мы, не сдались, а нашли в себе силы бороться. Международная база традиционной китайской медицины - это просто здорово!" - эти добрые слова в интернете написали китайским врачам благодарные родители мальчика с энцефалопатией 11 октября 2020 года, во Всемирный день китайской медицины.

Специализированная больница китайской медицины находится в древнем городе Сиань. Здесь главным образом и занимаются лечением и реабилитацией пациентов с энцефалопатией. К настоящему времени в этой больнице прошли лечение около 12 тысяч пациентов из 10 стран и регионов интеграционной инициативы "Один пояс и один путь", в том числе из России. Китайская медицина стала основой дружбы между китайскими врачами и российскими пациентами.

Вкус Китая

Полуторагодовалому малышу в России поставили страшный диагноз - митохондриальная миопатия головного мозга. Он совсем недавно научился ходить и говорить, но из-за болезни у него снижались двигательные функции, возникла атрофия мышц, стремительно падало зрение. С помощью современной медицины можно лишь немного замедлить прогрессирование болезни, о полном выздоровлении не может быть и речи.

В апреле 2019 года благодаря помощи российского фонда Елена с сыном Семеном, питая слабую надежду, приехала в международное медицинское отделение специализированной Сианьской больницы китайской медицины. Отвары лекарственных трав, иглоукалывание, массаж, прижигания, лечебные пластыри, инъекции препаратов китайской медицины в акупунктурные точки и другие методы… Благодаря лечению и уходу медицинского персонала больницы Семен смог переворачиваться на живот, самостоятельно глотать, поэтому трубка для питания ему стала не нужна. У него улучшилось сознание, снизилась мышечная атрофия, ножки стали более подвижными.

Каждый день Елена видела улучшения в состоянии Семена и поняла, что китайская медицина творит чудеса. В приложении WeChat она выразила свое пожелание "привезти Сианьскую больницу в Санкт-Петербург, чтобы доктора всегда были рядом!"

Для другой российской пациентки, Ники, и ее матери Татьяны лечение здесь тоже стало чудом. В сентябре 2019 года Татьяна, которая давно слышала об эффективности традиционной китайской медицины, специально приехала в Сианьскую больницу с дочерью Никой, страдающей спастическим церебральным параличом.

Подавленный вид Татьяны вызвал озабоченность у реабилитологов больницы. Оказалось, что в чужой стране она чувствовала себя крайне одинокой и очень скучала по дому и родным. Чтобы поднять настроение маме пациентки, врачи предложили ей прогулку. Заинтересовавшись китайскими сувенирами в большом Северо-Западном торговом центре, Татьяна накупила массу вещей. А чтобы они с дочкой почувствовали себя как дома, врачи пригласили их в гости и угостили домашней китайской кухней. Отменная еда и веселая атмосфера дали ей почувствовать настоящий "вкус Китая".

Спасибо, доктор Ли!

В октябре 2019 года доктор Ли Цзяньцзюнь получил особую благодарность по мобильному телефону. Видеосюжет прислал из Пензенской области мальчик по имени Глеб, страдающий тяжелой формой церебрального паралича. Его мама Елена снимала на видео весь ход лечения Глеба в Сианьской больнице китайской медицины. Их лечащим врачом и был Ли Цзяньцзюнь.

Три раза они приезжали в Сиань. После комплексной четырехмесячной реабилитации, включавшей иглоукалывание, массаж, физиотерапию, Глеба выписали. Если раньше ему едва удавалось сказать "мама", то после лечения он мог произносить много слов, научился стоять и даже ходить. Это стало настоящим чудом для Глеба и Елены, которые до этого сражались с болезнью уже восемь лет. А Ли Цзяньцзюнь стал для них не только врачом, но и другом. А Глеб стал не только его пациентом, но и "преданным поклонником" в интернете.

В 2014 году Ли Цзяньцзюня направили на работу в Международный медицинский центр в Уфе, чтобы он научил коллег методам китайской медицины при лечении заболеваний нервной системы. За два дня с помощью иглоукалывания он вылечил пятилетнего ребенка, который три года страдал энурезом. Благодаря этому случаю в больницу, где до того занимались лечением только взрослых, поступило много детей.

За 16 месяцев, проведенных в России, Ли Цзяньцзюня дважды приглашали на Уфимский городской телеканал; он подготовил трех врачей китайской медицины из числа российских медиков, провел много лекций о китайской медицине в местных больницах. После возвращения в Китай все больше российских пациентов - таких как Глеб - стали приезжать к нему в Сиань на лечение.

Чтобы поддерживать хорошее состояние пациентов и закрепить итоги лечения, с февраля 2020 года и до сих пор Ли Цзяньцзюнь поддерживает регулярное общение с их родными по WeChat, составляет для них планы семейной реабилитации, предупреждает о противоэпидемических мерах. Сейчас этот врач ведет 23 пациента из России и других стран.

Постигая тайны китайской медицины

В октябре 2019 года в Сианьской больнице открылись международные образовательные курсы, рассчитанные на 13 дней. В них приняли участие 28 докторов из Российского общества врачей традиционной китайской медицины, а также ученые из России, Казахстана и Болгарии.

Преподавали на курсах 10 авторитетных врачей традиционной китайской медицины. На курсах зарубежные слушатели узнали о традициях китайской медицины, ознакомились с их развитием и применением новых технологий. Каждый день с 8 часов утра четыре группы слушателей посещали отделения пациентов с аутизмом, задержкой умственного развития, страдающих церебральным параличом, эпилепсией и т.д. Китайские преподаватели подробно объясняли методы диагностики и способы лечения. А во второй половине дня они занимались изучением теории, преподаватели проводили углубленный анализ случаев, которые слушатели курсов видели утром. Так они получили более полное представление о методах китайской медицины.

На церемонии по случаю окончания курсов один из российских слушателей сказал: "Было очень приятно познакомиться с китайскими друзьями, спасибо вам за помощь, благодаря курсам мы по-настоящему осознали, что китайская медицина творит настоящие чудеса. Я буду использовать на родине весь опыт, полученный здесь, уверен, что он поможет пациентам в нашей стране".

В настоящее время Сианьская больница традиционной китайской медицины стала профильной для лечения пациентов из Казахстана, России, Киргизии, Узбекистана и других стран инициативы "Один пояс и один путь". В этих странах усилиями коллектива больницы созданы центры диагностики и лечения по методам китайской медицины. Все это способствует распространению многовекового опыта традиционной китайской медицины за рубежом.

Возьмемся за руки, друзья!

Молодежь России и Китая работает вместе ради будущего

Текст: Татьяна Селиверстова

Укрепление сотрудничества с Китайской Народной Республикой в области молодежной политики входит в число приоритетных направлений Федерального агентства по делам молодежи и молодежных общественных организаций.

Работу по этому направлению Росмолодежь проводит, основываясь на Договоре о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между РФ и КНР, в тесном взаимодействии с крупнейшими российскими неправительственными организациями, деловыми сообществами и СМИ. Основным партнером с китайской стороны выступает Всекитайская федерация молодежи.

За последние 20 лет сотрудничество молодежи России и Китая значимо возросло. Важным событием за этот период стало проведение на межгосударственном уровне Российско-Китайских годов дружественных молодежных обменов (2014-2015 годы). За эти годы на территориях России и Китая состоялось более 800 мероприятий, в них приняло участие более 62 тысяч молодых людей из обеих стран.

Основной целью годов стало расширение контактов между молодежью, получение знаний о культуре, традициях и обычаях соседней страны. Мероприятия охватили самые разные сферы: политику, экономику, культуру, спорт, туризм, науку и образование, информационные технологии.

В тот период была запущена программа взаимных обменов молодыми лидерами в составе 100 человек. Она осуществлялась на ежегодной основе с 2014-го до 2019 года. В 2020 году из-за пандемии коронавируса российско-китайские молодежные обмены состоялись в онлайн-формате.

Одним из крупнейших мероприятий Годов молодежных обменов стала Международная молодежная акция "Поезд дружбы", проходившая с 29 ноября по 17 декабря 2015 года. В ней участвовали 32 студента российских и китайских вузов и члены оргкомитета мероприятия. Во время движения поезда была реализована культурная, образовательная и деловая программы. "Поезд дружбы" следовал по маршруту: Санкт-Петербург - Нижний Новгород - Казань - Екатеринбург - Новосибирск - Красноярск - Иркутск - Порт Байкал - Улан-Удэ - Улан-Батор - Пекин. Прибыв в китайскую столицу, участники акции направились в провинции КНР, где общались с молодежью, участвовали в разных акциях. После этих поездок студенты прибыли в Пекин, где прошли торжественные мероприятия, посвященные итогам молодежных обменов между Россией и Китаем.

За 2016-2019 годы было проведено более 100 крупных молодежных мероприятий, среди них - Российско-Китайский форум молодых журналистов, Российско-Китайский конгресс молодых предпринимателей, взаимные визиты 100 молодых лидеров. Ежегодно в рамках Российско-Китайского ЭКСПО проводятся "круглые столы", переговоры и выставки с участием молодых предпринимателей двух стран.

Важным проектом двустороннего сотрудничества, который показал свою высокую эффективность и привлек внимание бизнес-сообществ России и Китая, является Международная акселерационная программа Российско-Китайский молодежный бизнес-инкубатор (РКМБИ). Главная его цель - вывод российских проектов на китайский рынок и привлечение китайских инвестиций в российскую экономику. Программа была запущена в 2016 году, за пять лет ее участники смогли запустить российско-китайские бизнес-проекты на общую сумму более 350 миллионов долларов США.

В 2020 году РКМБИ работал в гибридном формате в рамках программы Годов Российско-Китайского научно-технического и инновационного сотрудничества (2020-2021 годы). Росмолодежь и Всекитайская федерация молодежи активно взаимодействуют по линии Шанхайской организации сотрудничества и объединения БРИКС. В рамках этих международных объединений Россия и Китай выступают активными участниками крупных международных молодежных программ и проектов. Россия стала инициатором проведения Молодежных саммитов БРИКС, первый из которых состоялся в рамках председательства РФ в БРИКС в 2015 году. Россия выступает организатором Международного фестиваля "Студенческая весна стран БРИКС и ШОС" - крупнейшего молодежного фестиваля на пространстве двух международных объединений.

Китайская Народная Республика ежегодно проводит Молодежный лагерь стран ШОС в городе Циндао, на полях которого обсуждаются вопросы международного молодежного гуманитарного сотрудничества.

Отдельным направлением сотрудничества наших стран в 2020 году стала борьба с распространением COVID-19. Так, резиденты Российско-Китайского молодежного бизнес-инкубатора активно участвовали в организации доставки гуманитарной помощи из России в Китай, а затем - из Китая в Россию. В феврале 2020 года в бизнес-парке "Гринвуд" (Москва) состоялась торжественная церемония передачи гуманитарной помощи, включающей 5 миллионов медицинских масок, в адрес Всекитайской федерации молодежи. Сбор масок был осуществлен резидентами РКМБИ из Ижевска, Москвы и Санкт-Петербурга. Доставка груза на территорию Китая была оплачена бизнес-парком "Гринвуд" и Союзом китайских предпринимателей в России. А в мае 2021 года резиденты РКМБИ из провинции Шэньси передали 100 тысяч медицинских масок в Удмуртскую Республику.

Кроме того, в мае 2020 года Росмолодежь совместно с Всекитайской федерацией молодежи провели Международный конкурс творческих работ "Помни моменты, когда мы боремся с COVID-19", посвященный вкладу молодежи в борьбу с распространением коронавирусной инфекции. По итогам заявочной кампании от российской молодежи поступило более тысячи творческих работ. Росмолодежь определила 13 победителей, которые в 2022 году будут приглашены в Китайскую Народную Республику для участия в международной программе для победителей конкурса.

Ежегодно Федеральное агентство по делам молодежи и Всекитайская федерация молодежи совместно работают в подкомиссии по сотрудничеству в области молодежной политики Российско-Китайской комиссии по гуманитарному сотрудничеству. Участники заседаний подкомиссии обсуждают процесс развития российско-китайского сотрудничества в сфере молодежной политики, определяют наиболее перспективные направления совместной работы на следующий год. По итогам заседаний создаются новые программы и проекты, которые отражают высокий уровень доверия и взаимодействия молодежных ведомств и организаций двух стран.

Досье

Татьяна Селиверстова, заместитель начальника управления молодежных проектов и программ, Федеральное агентство по делам молодежи (Росмолодежь)

Исполнительный директор Российско-Китайского клуба молодых предпринимателей (2014-2019 гг.), сооснователь Российско-Китайского молодежного бизнес-инкубатора, член Молодежного совета ШОС, организатор международных мероприятий в России и за рубежом: Форум молодых лидеров стран БРИКС и ШОС, Форум науки и инноваций стран БРИКС и ЕАЭС, Молодежный бизнес-инкубатор стран БРИКС, Семинар молодых лидеров стран БРИКС, Форум молодых предпринимателей стран ШОС и др.

Китай. Россия > Образование, наука. Приватизация, инвестиции > rg.ru, 15 июля 2021 > № 3778938 Татьяна Селиверстова

Взаимное доверие - основа сотрудничества

Увеличение товарооборота между Китаем и Россией укрепляет взаимопонимание и дружбу между народами

Текст: Ли Цзе

Острый шпиль с красной звездой, колоннада и лепнина - с первого взгляда в облике Пекинского выставочного центра угадываешь его происхождение.

Здание в стиле советского ампира появилось к западу от центра китайской столицы в 1954 году. Тогда же первых посетителей принял ресторан русской кухни "Москва", работающий и поныне. Комплекс сразу стал символом китайско-советской дружбы. 65 лет спустя здесь появился павильон российских товаров и русского образа жизни "Эюпинь" - Русский дом и одноименная компания, ставшая платформой для укрепления обменов между народами двух стран.

Первый демонстрационный павильон был открыт в конце 2018 года. В двухэтажном здании на площади более 1,2 квадратных метров представлено более 3 тысяч товаров. На первом этаже - крупы, алкогольные напитки, свежая выпечка и прочие продукты питания, бытовая химия; на втором - полотна российских художников, янтарные и хрустальные изделия, произведения традиционной русской культуры.

К настоящему времени у Русского дома более 70 поставщиков, один из них - Дмитрий - занимается экспортом в Китай российской черной икры:

- Я считаю, что нет лучшего партнера, чем Русский дом, по продаже русских продуктов на китайском рынке. Русский дом открылся в уникальном месте. Здесь находится самый старый ресторан "Москва", который открылся в 1954 году. Благодаря этому все российские продукты, которые будут выставляться на его платформе, имеют большой потенциал.

Отец Дмитрия в свое время занимался торговлей китайской одеждой и бытовыми товарами. По окончании вуза сын продолжил дело отца. Изучая правила ведения бизнеса в меняющемся Китае, он узнал, что по мере расширения открытости и повышения потребительской активности населения в Поднебесной быстро растет спрос на иностранные товары высшего качества. Сделав ставку на черную икру, Дмитрий получил лицензию на ее вывоз из России. Сейчас он поставляет деликатес в магазины и рестораны Пекина и Шанхая, оригинальный продукт пользуется неизменной любовью китайских потребителей.

"Особым спросом в Русском доме пользуется икра", - делится предприниматель. Дмитрий с самого начала подружился с его директором Чжань Мином:

- С Чжань Мином мы познакомились в Пекине около двух лет назад. Наша дружба завязалась по судьбе. Он начинал импортный бизнес, а мы хотели что-то завозить, поэтому мы встретились в самое нужное время.

Встреча произошла на выставке. Их объединила общая цель - распространять на китайском рынке высококлассную российскую продукцию. Сотрудничество оказалось обоюдополезным, и теперь партнеры готовы расширять взаимодействие.

Раньше Чжань Мин работал в китайской энергетической компании, среди прочего участвовавшей в создании первой в России солнечной электростанции. Однако в 2014 году после украинского кризиса появились ограничения в расчетах с российскими энергетическими компаниями, и фирма Чжань Мина решила импортировать из России сельхозпродукцию и продукты питания. В 2018 году Чжань Мин при поддержке китайской корпорации "Бэйчжань" запустил интернет-площадку и демонстрационный павильон Русский дом, реализуя товары из России и стран ШОС.

Чжань Мин, как и Дмитрий, уверен, что их встреча и начало общего дела произошли не случайно, - сотрудничество идет в ногу с главным вектором китайско-российского торгового развития. Сейчас в Русском доме планируют расширять линейку товаров для покупателей с разными возможностями. Чжань Мин рассказывает:

- К примеру, в магазинах в микрорайонах будем продавать крупы, масло, сладости и товары повседневного спроса; вблизи посольского района - кофе, выпечку и картины. Интернет-магазины для деловых женщин предложат нашим покупательницам косметику, ювелирные украшения и изделия в русском стиле.

"Периодически Русский дом организует тематические салоны. На одном из апрельских пекинцам объясняли, как отличить качественные изделия", - рассказывает организатор Чэнь Сяолин:

- Мы познакомили с обычаями и традициями России, рассказали об истории матрешек, пояснили, как оценивать живопись маслом, как отличать изделия из янтаря от подделок.

Одним из слушателей мастер-класса стал пекинец Чжу Вэйвэй:

- Мне кажется, что все товары подлинные. Это хорошее место для расширения кругозора о русской культуре.

Скоро в китайской столице появится и второй павильон Русского дома. "Компания наладила успешные связи с торговыми центрами, - говорит Чжань Мин. - И сейчас готова запустить около трехсот демонстрационных павильонов как в Пекине, так в других городах КНР, чтобы сблизить китайских потребителей с российскими товарами".

"В 2018 году объем товарооборота между Китаем и Россией впервые превысил 100 миллиардов долларов, на сельхозпродукцию пришлось лишь 5 миллиардов. На фоне энергетики цифра пока малозаметна, но рост высокий - более 30 процентов", - приводит данные Чжань Мин:

- На первый взгляд импорт сельхозпродукции и продуктов питания из России кажется небольшим бизнесом, но его влияние огромное. Ведь распространение российских товаров позволило простым китайцам лучше узнать Россию, укрепить взаимопонимание и дружбу между народами.

Чжань Мин часто общается с Дмитрием и другими российскими партнерами по "Вичату", иногда приглашает их в Пекин для знакомства с планами развития Русского дома и изменениями в Поднебесной. Огромный потенциал на китайском рынке и созданное между ними взаимное доверие делают партнеров уверенными в перспективах общей работы.

Промежуточные итоги и перспективы

Уровни взаимодействия Российской Федерации и Китайской Народной Республики: от глобальной повестки до двусторонней торговли

Текст: Сергей Лузянин (профессор НИУ ВШЭ, профессор МГИМО МИД РФ, член РСМД)

Глобальные, региональные, двусторонние аспекты отношений России и Китая

Современный мир постоянно сталкивается с новыми вызовами и испытаниями: от пандемических угроз до ценностных и расово-цивилизационных конфликтов. Россия и Китай, находясь под прессом политико-экономических санкций Запада, вынуждены адаптироваться к современным реалиям и перестраивать отдельные тактические линии в сферах глобального, регионального и двустороннего сотрудничества.

Неизменной остается опора на выстроенную в докоронавирусную эпоху двустороннюю институциональную и международно-правовую базу, позволяющую России и Китаю формировать новые и обновлять старые треки глобального и регионального взаимодействия, в том числе коллективные форматы БРИКС и Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), деятельность которых во многом зависит от состояния российско-китайского партнерства.

Московский саммит глав государств ШОС 10 ноября 2020 года подтвердил важность Организации, в том числе для реализации российских и китайских глобальных и региональных интересов, проецируемых на деятельность всей структуры.

Перед объединениями ШОС и БРИКС стоят схожие стратегические задачи, связанные с необходимостью их реформирования и повышения эффективности деятельности, развитием экономической составляющей в рамках обоих объединений и формированием расширенной сети партнерств на их основе. Двойное председательство России в объединениях в 2019-2020 годах предоставило Москве и Пекину дополнительные возможности для устранения проблем и барьеров, препятствующих продвижению сотрудничества в ключевых областях, в том числе в торговле, финансах, инновациях и других.

В основе кооперации двух государств по глобальной повестке лежит совпадение коренных национальных интересов России и Китая в сфере глобальной безопасности, общего видения мироустройства, роли ведущих институтов глобального управления (Совет Безопасности ООН), учета новых мировых тенденций. Эти интересы находят выражение в гибком и многовариантном поиске Россией и Китаем оптимальных форматов взаимодействия в меняющемся мире, находящемся в состоянии перехода от старой "классической биполярности" к новой многополярности. Как точно заметил один из ведущих российских политологов А.В. Кортунов, многополярность "…должна остаться в истории как вполне оправданная интеллектуальная и политическая реакция на самоуверенность, высокомерие и разнообразные эксцессы незадачливых строителей однополярного мира".

Очевидно, что Москва и Пекин в настоящее время готовятся к новым вызовам и деструктивным проектам "строителей однополярного мира" на всех ключевых уровнях: военно-стратегическом, технологическом, экономическом, информационном, институциональном и ценностно-идеологическом.

Географические рамки международного регионального взаимодействия охватывают как отдельные страны Латинской Америки, Африки, Ближнего и Среднего Востока, так и регионы Центральной, Северо-Восточной и Юго-Восточной Азии, а также Арктический регион. Специфика кооперации в евразийской зоне связана с более полным и системным взаимодействием, в то время как на более отдаленных континентах сотрудничество носит выборочный, точечный характер.

Оба государства применяют разные инструменты - от координации голосований в ООН по проектам резолюций, постановлений, деятельности миротворческих миссий, до совместных инвестиционных, торгово-экономических, энергетических и иных проектов в странах, регионах и международных структурах.

Двусторонние российско-китайские отношения базируются на поддержании высокой интенсивности и многообразия политических, экономических и гуманитарных контактов, позиционировании на мировой арене в качестве самодостаточных и влиятельных центров силы, быстрой адаптации партнерства под решение практически любой глобальной или региональной задачи. Это означает, что российско-китайская модель отношений, несмотря на отрицательное влияние пандемии коронавируса, сохраняет гибкость, способность сочетать тактические и стратегические выгоды и возможности партнерства.

Пандемия повлияла на снижение уровня и объемов двустороннего товарооборота, который по итогам 2019 года составлял 110 млрд долл. С учетом сокращения количества операций, режимов взаимной изоляции и закрытых границ на 2020 год прогнозировалось снижение этого показателя на 10-15 процентов. Однако по итогам девяти месяцев 2020 года сокращение торговли не оказалось критическим, за данный период она снизилась всего на 2 процента и составила 78,8 млрд долл. Учитывая быстрые темпы восстановления китайской экономики, можно говорить о реальной возможности сохранения высоких результатов в сфере двусторонней торговли.

Сотрудничество в Евразии: сопряжение ЕАЭС и китайской Инициативы пояса и пути

Политический курс на сопряжение и формирование Большого евразийского пространства был сформулирован Президентом России В.В. Путиным и Председателем Китая Си Цзиньпином 8 мая 2015 года в Совместном заявлении о сотрудничестве по сопряжению строительства Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Экономического пояса Шелкового пути. Он был подтвержден в Московской декларации ШОС от 10 ноября 2020 года, в которой члены Организации отметили важность инициативы "…Российской Федерации о создании Большого Евразийского партнерства с участием стран Шанхайской организации сотрудничества, Евразийского экономического союза, Ассоциации государств Юго-Восточной Азии, а также других заинтересованных государств и многосторонних объединений".

Практическая реализация сопряжения за пять лет показала сильные и слабые стороны российско-китайской кооперации на евразийском направлении. В 2017-2018 годах был подписан ряд соглашений о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и Китаем, однако проблема наполнения практической повестки сопряжения остается.

Формирование концепции "Большой Евразии", тесно связанной с проблематикой сопряжения, актуально в контексте анализа вызовов для России и Китая в сфере безопасности на евразийском пространстве. Очевидно, что существует как минимум два уровня вызовов и угроз для государств.

Во-первых, это текущий уровень, формирующийся в основном ситуативно, исходя из возникающих угроз и важных общественно-политических событий, отражающих как глубинные тенденции социально-политического развития евразийских стран, так и относительно новые процессы на евразийском пространстве. Последние, как правило, связаны сегодня с влиянием "коронавирусной эпохи", традиционным негативным воздействием афганского фактора, активизацией Запада в старых и новых конфликтных точках от Белоруссии до Нагорного Карабаха, деятельностью исламских экстремистских движений и отдельных террористов, распространяющейся от сирийского конфликта до территории китайского Синьцзяна (СУАР КНР) и других регионов.

Во-вторых, это базовый долгосрочный уровень, связанный с проблемами институционализации евразийского пространства в рамках ЕАЭС, Организации Договора о коллективной безопасности, ШОС, возможностями и ограничениями российско-китайской кооперации в Евразии, перспективами и трудностями развития Центрально-Азиатского и других субрегионов континента. Каждый из уровней важен для российского и китайского руководства, поскольку отражает одновременно стратегическое и тактическое видения Большой Евразии, ее контуры, пределы расширения или сжатия, а также различные сценарии и варианты российско-китайского взаимодействия в рамках проекта сопряжения.

К позитивным тенденциям относится сложившийся за последнее время между российским и китайским руководством в рамках сопряжения консенсус о возможности использования экономико-инвестиционных ресурсов Китая на равноправной основе и готовности Пекина идти на уступки Москве и компромиссы по чувствительным вопросам, включая направления транспортных коридоров, а также сроки и возможности реализации инфраструктурных проектов с российской стороны.

20-летие Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве: перспективы развития отношений

Базовые принципы российско-китайского стратегического партнерства были зафиксированы в "Большом договоре" России и Китая от 16 июля 2001 года, позволившем сформировать долговременный баланс интересов и сохранить свободу в отношениях с третьими государствами. В 2021 году исполняется 20 лет с момента его подписания. Очевидно, что продление договора позволит не только подтвердить проверенные временем принципы и приоритеты сотрудничества, но и расширить сферы двустороннего, регионального и глобального взаимодействия России и Китая, более эффективно адаптировать российско-китайский тандем к новым вызовам и угрозам. Внешние вызовы и угрозы объективно работают на дальнейшее сближение двух стран, включая возможность создания военного союза.

Выступая 22 октября 2020 года на XVII ежегодном заседании Международного дискуссионного клуба "Валдай", Президент России В.В. Путин отметил в отношении создания такого союза, что стороны "…всегда исходили из того, что наши отношения достигли такой степени взаимодействия и доверия, что мы в этом не нуждаемся, но теоретически вполне можно себе такое представить".

Очевидно, что правящие элиты России и Китая учитывают "запасной" вариант военно-политического сближения на случай форс-мажорных обстоятельств, предполагающий подобную формализацию отношений. При этом эксперты двух стран согласны в том, что с учетом возросших угроз необходима редакция ряда статей Договора 2001 года для их расширения и конкретизации. В частности, речь идет о Статье 9, в которой предусматриваются "консультации в целях устранения возникшей угрозы" одной или двум договаривающимся сторонам. Видимо, необходима модернизация и уточнение ключевых понятий и терминов, их расширительное толкование.

Современная эпоха диктует новые формы двусторонней военно-политической кооперации. Учитывая высокий уровень взаимного доверия и военно-технического сотрудничества между Россией и Китаем, такой неформализованный союз уже существует, и создание официального военного союза возможно только в случае реальной военной агрессии со стороны США или их союзников против одной или обеих держав. За 20 лет действия Договор выполнил свою задачу, и его продление является необходимым для сохранения и углубления достигнутых двумя государствами существенных результатов.

* Полная версия статьи - сборник "20-летие Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между РФ и КНР"

Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 15 июля 2021 > № 3778934 Сергей Лузянин

Перспективы и вызовы цифровому будущему

Алексей Маслов (врио директора Института Дальнего Востока РАН, профессор НИУ ВШЭ, член РСМД)

Вопросы ускоренного развития новых цифровых технологий вместе с различными аспектами обеспечения информационной безопасности в последние несколько лет являются важнейшей проблемой развития многих стран, в том числе России и Китая.

Изначально открытая, общедоступная цифровая среда одновременно представляет собой поле для различных киберугроз, а также форм манипуляции общественным мнением. И Китай, и Россия предпринимают ряд мер, нацеленных на защиту цифровой среды, в том числе создание суверенных и устойчивых сетей интернет и интранет. Китай также испытал в 2019-2020 годах мощнейшие атаки на свои технологии, которые он предлагал для всего мира, в частности 5G, облачные хранилища и т.д. Под серьезным давлением оказались и гиганты техноиндустрии Китая, в том числе Huawei, Alibaba, ZTE и многие другие. Таким образом, вопрос развития структуры информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) тесно связан с вопросами обеспечения глобальной конкурентоспособности и безопасности.

Взаимодействие России и Китая на данном направлении представляется крайне важным, учитывая также заметное расширение сотрудничества в области науки и техники и противостояние общим вызовам. К тому же обе страны часто парадоксальным образом попадают в общие списки "киберугроз", которые составляют власти США, Канады и ряда других стран .

Россия и Китай разрабатывают во многом схожие меры в области цифровой экономики, однако наблюдаются и существенные различия, заключающиеся прежде всего в комплексности подходов. При этом обе страны уже сегодня имеют одни из самых жестких законодательств в области обеспечения безопасности ИКТ. Comparitech в марте 2020 года изучила уровень кибербезопасности в 76 странах и обнаружила, что законодательство России лучше всего отвечает современным требованиям в этой сфере. По данным исследования, самое современное законодательство по кибербезопасности в целом разработано во Франции, Китае, России и Германии.

Обратим внимание на то, что очевидно объединяет позиции России и Китая в этом вопросе. Во-первых, понимание комплексного характера атак и угроз, которые исходят из киберпространства. Это и террористические угрозы, и кибератаки на значимые инфраструктурные объекты, и возможность дестабилизации политической и экономической ситуации за счет распространения дезинформации через социальные сети. Во-вторых, это разработка национальных платформ и защищенного интернета, а также национальных социальных сетей. Если Китай значительно раньше начал движение в этом направлении и к сегодняшнему дню уже создал национальные системы социальных сетей (WeChat, Douban, Youku и др.), то подход России допускает использование как национальных, так и международных платформ. Еще одним важным моментом взаимодействия России и Китая в этой области является готовность развивать более широкую координацию усилий, в том числе через платформы ШОС, БРИКС.

Меры в области цифровой экономики в Китае

Особенности современного цифрового развития Китая заключаются в том, что китайское руководство связало воедино ряд аспектов, которые первоначально развивались по различным направлениям и программам. Прежде всего это сочетание цифровизации, поддержания устойчивости энергосетей и передачи энергии на большие расстояния. В этой области реализуется несколько проектов: "Сделано в Китае-2025" 2013 года, "Национальный план развития информатизации" 2016 года. "Национальная стратегия взаимодействия в киберпространстве" 2017 года, "Новая инфраструктура" 2020 года и ряд других. Законодательную базу составляют "Закон о национальной безопасности" 2015 года, "Закон об информационной безопасности" 2017 года и т.д.

В последние несколько лет руководство КНР сделало ИТ-безопасность одним из своих главных приоритетов. К мерам первостепенной важности относится введение строгих правил использования иностранных ИТ-продуктов в секторах, критических для безопасности Китая, таких как банковское дело. Главная цель - закрыть потенциальные точки входа для хакеров и иностранных спецслужб и укрепить китайскую кибериндустрию. В результате этих мер китайский рынок ИТ-безопасности быстро расширился: по данным американской компании по исследованию рынка Technavio, с 2,11 млрд долл. в 2014 году до 3,62 млрд долл. в 2019 году, с ежегодным двузначным ростом.

Усилия Китая в области кибербезопасности как в гражданском, так и в военном аспекте к настоящему времени уже более масштабны, чем усилия США и Европы. США, например, не имеют единой позиции по защите данных на национальном уровне и только пытаются сформулировать четкую стратегию для киберпространства за пределами военной области. Похожая ситуация сложилась и в ЕС: европейский "Общий регламент ЕС по защите данных" явно не связан с более масштабными целями для национальной безопасности и социальной стабильности. Однако Европа также стала придерживаться более жесткого подхода к безопасности, в частности, цифровой торговли.

Китай стремится перенести свои разработки в области компьютерной безопасности на внешние рынки и создать с партнерами совместный контур безопасности. В частности, в сентябре 2020 года было объявлено, что Китай запустит глобальную инициативу по обеспечению безопасности данных, которая может служить мировым стандартом. Такое заявление сделал министр иностранных дел КНР Ван И на международном семинаре на тему "Использование цифровых возможностей для сотрудничества и развития", отметив, что Китай не просил и не будет просить китайские компании передавать зарубежные данные правительству КНР в нарушение законов других стран. В целом инициатива состоит из восьми предложений и направлена на защиту глобальных данных и безопасность цепочки поставок, содействие развитию цифровой экономики и обеспечение плана для формулирования глобальных правил. Она представляет собой обязательство Китая обеспечить глобальную безопасность данных. КНР предлагает государствам добиваться этого комплексным, объективным и основанным на фактах образом и выступает против использования данных для действий, подрывающих национальную безопасность и интересы других государств. Китай также призвал государства противостоять массовому слежению друг за другом и не просить местные компании хранить данные, созданные и полученные за рубежом, на их собственной территории .

Инициатива возникла в связи с экспертным мнением о том, что растущие риски безопасности данных поставили под угрозу национальную безопасность, общественные интересы и личные права, а также выдвинули новые задачи для глобального цифрового управления. Поэтому Китай стремится защитить то, что китайские эксперты обычно называют "важными данными", которые в случае утечки могут напрямую повлиять на национальную и экономическую безопасность, социальную стабильность или здоровье населения страны. При этом, например, в области производства полупроводников Китай все еще в основном полагается на иностранные комплектующие: по состоянию на 2019 год только 16 процентов полупроводников производятся внутри КНР. Таким образом, КНР не располагает достаточным опытом и ноу-хау, и поэтому открываются возможности для взаимодействия с иностранными партнерами. При этом Россия располагает большим числом специалистов, в том числе в рамках центров при ведущих российских университетах, таких как Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова, Московский государственный технический университет им. Н.Э. Баумана, Московский физико-технический институт, которые по различным причинам не имеют прямой возможности реализовать свои уникальные разработки на международных рынках. Возможными вариантами осуществления совместных российско-китайских высокотехнологических программ могут стать, в частности, создание совместной распределенной зоны высоких технологий, а также активное использование мощностей российско-китайского университета МГУ-ППИ в Шэньчжэне для создания совместных лабораторий и производств.

Законопроект о безопасности данных, принятый 2 июля 2020 г. Постоянным комитетом Всекитайского собрания народных представителей (ПК ВСНП), является первой системной попыткой Китая осуществить законные полномочия в отношении компаний, находящихся за пределами его юрисдикции. Компании, ведущие операции в Китае, могут столкнуться с требованиями проверки и сертификации соблюдения ими мер кибербезопасности в соответствии с документом, который, как ожидается, вступит в силу в 2021 году. Организации, ведущие деятельность на территории КНР, уже обязаны сертифицировать свои операции по кибербезопасности через назначенные правительством органы. Согласно предложенному закону, их также могут попросить раскрыть детали своей сетевой безопасности за границей, чтобы получить сертификат. Законопроект предоставляет центральным и региональным правительственным органам Китая полномочия определять то, что они считают "важными данными" для различных регионов и отраслей.

Пандемия 2020 года показала огромное влияние цифровых сетей на возможность поддержания устойчивого функционирования промышленности и хозяйства в целом. Ускорение строительства новых типов инфраструктуры - это не только важное средство реагирования на неблагоприятные последствия эпидемии и обеспечение бесперебойной работы экономики, но и мера для содействия технологическим инновациям и придания нового импульса экономическому развитию.

Режим управления ИКТ в Китае можно понимать как матрицу взаимосвязанных стратегий, законов, мер, правил и стандартов, постепенно вводимых государственной администрацией. Вместе эти части охватывают правила защиты данных, критической инфраструктуры, шифрования, интернет-контента, а также поддержки индустрии ИКТ Китая. Важнейшим в данном случае является Закон о кибербезопасности, но многие соответствующие меры и стандарты все еще находятся в стадии разработки. В частности, ожидается одобрение новых стандартов в отношении потоков данных, персональной информации, критической инфраструктуры и т.д.

В Докладе о работе правительства КНР за 2019 год предлагалось "укрепить строительство информационной инфраструктуры нового поколения". На Центральном совещании по экономическим вопросам 2019 года была подчеркнута необходимость "неуклонно развивать строительство сетей связи". 4 марта 2020 года Постоянный комитет Политбюро ЦК КПК провел заседание, на котором предложил "ускорить строительство новой инфраструктуры, в том числе сетей 5G и центров обработки данных".

На исполнительном заседании Госсовета 28 апреля 2020 года были приняты новые меры по ускорению строительства новой инфраструктуры, такой как информационные сети, и уточнен ряд требований, в частности "инновационный инвестиционный режим строительства" и "ориентированность на приложения". Эти решения стали сигналом для ускорения создания "новой инфраструктуры" и указали направления ее развития.

Национальная комиссия по развитию и реформам уточнила масштабы "новой инфраструктуры" и предложила, чтобы она базировалась на новых концепциях развития, связанных прежде всего с технологическими инновациями, основанными на информационных сетях и отвечающими потребностям высококачественного развития, обеспечивая цифровую трансформацию, интеллектуальное обновление и интеграцию.

В августе 2020 года были определены три основные стратегии развития "новой инфраструктуры". Во-первых, необходимо сосредоточиться на координации отношений между государственными и частными инвестициями. Во-вторых, уделить особое внимание содействию скоординированному развитию инвестиций как в новую, так и в традиционную инфраструктуру. В-третьих, обратить внимание на взаимосвязь между руководящими принципами государственной политики и рыночным распределением ресурсов. Таким образом, привлечение частного бизнеса является важнейшей частью развития этой инфраструктуры, в то время как центральной администрации следует "изучить и сформулировать национальные планы развития новых инвестиций в инфраструктуру, а провинциальным департаментам - изучить и сформулировать новые планы развития инвестиций в инфраструктуру, отвечающие местным условиям". При этом само планирование предполагается сделать гибким: "Планирование инвестиций должно быть приблизительным, а не подробным, главным образом для публикации информации и направления инвестиций".

На сессии ВСНП в 2020 году было объявлено, что помимо удвоения инвестиций в инициативы "Сделано в Китае-2025" и "Китайские стандарты-2035" власти выделят около 1,4 трлн долл. в качестве государственных инвестиций на новую цифровую инфраструктуру. Новая инфраструктура включает семь ключевых областей: сети 5G, промышленный интернет, междугородний транспорт и железнодорожная система, центры обработки данных, искусственный интеллект, передача электроэнергии сверхвысокого напряжения и станции зарядки автомобилей на новых типах энергии.

В целом инвестиции, связанные с новыми инфраструктурными проектами, составят около 10 трлн юаней (1,43 трлн долл.) и 17,5 трлн юаней (2.51 трлн долл.) на следующий пятилетний период до 2025 года.

Только по сетям 5G к концу 2020 году Китай планирует построить 600 000 базовых станций, а к 2025 году их количество вырастет до примерно 5 млн.

В апреле 2020 года Национальная комиссия по развитию и реформам опубликовала модернизированную классификацию новой инфраструктуры, включающую три широкие области, связанные с технологиями следующего поколения:

1. Информационная инфраструктура - основа технологического развития, которая относится к технологиям повышения производительности, а также увеличения скорости, точности и широты получения собираемой, хранящейся, распространяемой и анализируемой информации. Включает в себя технологии 5G, интернет вещей, промышленный интернет, искусственный интеллект, облачные вычисления, блокчейн, центры обработки данных и сетевую инфраструктуру интернет-коммуникаций.

2. Инновационная инфраструктура - общедоступные объекты, которые призваны поддерживать научно-техническую, научно-образовательную и инновационную инфраструктуру промышленных технологий.

3. Интегрированная (конвергентная) инфраструктура формируется за счет сочетания применения интернета, больших данных, искусственного интеллекта и других технологий для поддержки модернизации традиционной инфраструктуры. Затем все эти разработки используются для развития интеллектуальной транспортной (строительство междугородних высокоскоростных железнодорожных и внутригородских железнодорожных систем), а также интеллектуальной энергетической инфраструктуры (новые зарядные станции для электромобилей и сверхмощные линии электропередачи).

25 провинций приступили к реализации своих собственных планов. Шанхайский план устанавливает общий целевой показатель инвестиций в новые технологии на ближайшие три года в 270 млрд юаней (38,7 млрд долл.), Гуанчжоу подписал 16 новых цифровых инфраструктурных проектов с общим объемом инвестиций 56,6 млрд юаней (8,09 млрд долл.). В провинции Чжэцзян 61 процент новых проектов приходится на области высоких технологий, что на 20 процентов больше, чем в 2019 году.

Китай объявил, что к 2025 году инвестирует 500 млрд юаней (72 млрд долл.) в передачу электроэнергии сверхвысокого напряжения, 100 млрд юаней в микросхемы для искусственного интеллекта и 650 млрд юаней (93,4 млрд долл.) в промышленный интернет. Власти также заявили, что построить 5 млн базовых станций 5G к концу 2025 году - это 25-кратное увеличение мощностей менее чем за пять лет.

Основным инвестором выступает государство, однако для каждой области наблюдается разная степень участия государственного финансирования. Например, инновационные исследования и спутниковая связь будут иметь высокий объем государственных инвестиций, в то время как прикладные разработки, виртуальная реальность, 3D-печать и производство интеллектуальных роботов будут поддерживаться за счет частных инвестиций и иметь относительно низкие входные отраслевые барьеры для иностранных инвестиций. Участие иностранных компаний в этих областях в ряде случае ограничено. Иностранные инвестиции в интернет-центры обработки данных и сети 5G практически невозможны, в то время как инвестиции в промышленный интернет и искусственный интеллект обычно поддерживаются.

В проекте каталога поощряемых инвестиций 2020 года предлагается расширить перечень производственных категорий на 56 позиций, добавив производство лидарных (световых и дальномерных) и миллиметровых (ММВ) радаров, связанных с технологией автономного вождения, а также зарядных станций. В области производства компьютеров, средств связи и электроники в предложенный перечень добавилось производство интеллектуальных носимых устройств, интеллектуальных беспилотных летательных аппаратов (БПЛА), роботов для обслуживания клиентов, а также систем и оборудования для умного дома. К этому также относятся видеокомпоненты (оптические объективы, лазеры, фоточувствительные чипы, радары, фотоэлектрические модули и др.) и мобильные терминалы 5G (телефоны, автомобили, беспилотные летательные аппараты, виртуальная реальность и дополненные дисплеи).

Меры в области цифровой экономики в России

Россия также приняла комплексную программу "Цифровая экономика" на период с 2019 по 2024 годы. В ее рамках на развитие направления "Информационная безопасность" запланировано выделить 34,204 млрд руб. (из них 105 млн руб. из федерального бюджета), при этом основные расходы поступят по статье "дополнительные расходы государственного бюджета" (17,984 млрд руб.). Другая статья существенного финансирования - проект "Цифровые технологии", на реализацию которого планируется направить 451,809 млрд руб.

* Полная версия статьи - сборник "20-летие Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между РФ и КНР"

Китай. Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 15 июля 2021 > № 3778933 Алексей Маслов

Открытость, транспарентность и предсказуемость

Стратегический консенсус Китая и России в международных делах

Текст: Син Гуанчэн (член Научного совета Китайской академии общественных наук (КАОН), директор Института по изучению пограничных проблем Китая КАОН, главный научный сотрудник)

16 июля 2001 года - это особенный день, когда был подписан Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между КНР и РФ.

Договор не только блестяще демонстрирует историческую последовательность развития китайско-российского добрососедства и дружбы, но и в полной мере отражает основные принципы и сущность мирной дипломатической стратегии и внешней политики Китая и России. Он резюмирует исторический опыт длительного развития китайско-российских отношений и исходит из основных норм международного права. Договор стал основополагающим и авторитетным международно-правовым документом, регулирующим двусторонние межгосударственные отношения. В 2021 году будет отмечаться 20-я годовщина со дня подписания Договора. Для того, чтобы оценить историческую роль Договора в последние 20 лет, требуется серьезное обсуждение и исследование представителей научных кругов обеих стран.

Договор направлял китайско-российские отношения в их непрерывном развитии от отношений партнерства и стратегического взаимодействия до отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия, вступающих в новую эпоху.

Последовательное и скоординированное развитие китайско-российских связей стало образцом современных межгосударственных отношений.

Двусторонние отношения охватывают все сферы и направления сотрудничества Пекина и Москвы. Китай и Россия как постоянные члены Совета Безопасности Организации Объединенных Наций (СБ ООН) последовательно углубляют сотрудничество в международной сфере, сформировав стратегический консенсус по ряду вопросов, что является важной особенностью китайско-российских отношений.

Стратегический консенсус между КНР и РФ в международных делах в основном раскрывается в четырех ключевых областях, которые будут детальнее проанализированы ниже.

1. Страны придают важное значение статусу и роли ООН в международных делах

1.1 В Договоре, ряде совместных заявлений и связанных с ними соглашениях КНР и РФ подчеркивают статус и роль ООН

В Статье 13-й Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между КНР и РФ четко определено, что договаривающиеся стороны укрепляют сотрудничество в Организации Объединенных Наций, ее Совете Безопасности и специализированных учреждениях ООН. ООН играет незаменимую роль в поддержании мира во всем мире, содействии сотрудничеству между странами и продвижении общего развития.

За последние 70 лет ООН сыграла незаменимую роль в трех ключевых областях: мир и безопасность, развитие и права человека. Дальнейшее всестороннее укрепление авторитета и статуса Организации остается важной задачей для международного сообщества. Действия Китая и России по поддержанию статуса и влияния ООН способствуют стабильности миропорядка, а также безопасности, миру и развитию во всем мире.

1.2 Главный стратегический консенсус Китая и России по вопросу ООН

Исходя из Договора и связанных с ним совместных заявлений и соглашений можно сделать вывод, что стратегический консенсус между Китаем и Россией по вопросу ООН проявляется в следующих аспектах.

Во-первых, необходимо прилагать усилия для укрепления центральной роли ООН как наиболее авторитетной и универсальной международной организации, в состав которой входят суверенные государства, в решении международных вопросов, особенно в области мира и развития.

Во-вторых, нужно обеспечить главную ответственность СБ ООН в сфере защиты международного мира и безопасности.

В-третьих, следует повышать представительность Совета Безопасности ООН, поддерживать его эффективность, а также укреплять кооперацию в вопросе реформирования СБ ООН.

В-четвертых, страны считают целесообразными необходимые и разумные реформы Организации для укрепления ее авторитета, повышения ее эффективности и консолидации способностей противостоять новым вызовам и угрозам.

В-пятых, российская сторона предлагает провести саммит лидеров государств - постоянных членов СБ ООН. Китай активно поддерживает эту идею.

В-шестых, в сентябре 2020 года председатель КНР Си Цзиньпин в своей речи на общих прениях 75-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН заявил, что Китай будет неизменно стимулировать мир во всем мире, вносить свой вклад в глобальное развитие и защищать международный порядок. Чтобы поддержать главенствующую роль ООН в международных делах, Китай передаст 50 млн долл. в поддержку плана ООН по гуманитарному реагированию на пандемию COVID-19 и 50 млн долл. - трастовому фонду Китай - ФАО по линии сотрудничества "Юг - Юг" на третьем этапе. КНР продлит срок действия Фонда поддержания мира и развития Китай - ООН на пять лет после его истечения в 2025 году, а также создаст Центр географических знаний и инноваций в рамках ООН и Международный центр больших данных об устойчивом развитии на благо выполнения Повестки дня ООН в области устойчивого развития на период до 2030 года.

В-седьмых, Китай и Россия будут продолжать сотрудничество в сфере развития и защиты прав человека, продвигать равный подход ко всем видам прав человека со стороны правозащитного механизма ООН, наращивать инвестиции в реализацию экономических, социальных и культурных прав, а также прав на развитие развивающихся стран.

В-восьмых, следует делать акцент на комплексных мерах и продвигать создание единого антитеррористического фронта, центральную роль в котором играла бы ООН.

1.3 Китай и Россия намерены защищать статус и роль ООН

Китай и Россия прилагают усилия для защиты статуса и роли ООН в связи с национальными интересами двух стран. Пекин и Москва считают, что ООН, состоящая из суверенных государств, является международной организацией, обладающей наибольшим авторитетом и универсальностью, а также прекрасной репутацией. ООН - важнейшее международное объединение, позволившее мировому сообществу усвоить уроки Второй мировой войны, поддерживать мир и развитие. В связи с этим любой акт, направленный на ослабление статуса и влияния ООН, несет в себе риск разрушения существующего миропорядка и угрожает миру и развитию во всем мире, что не отвечает национальным интересам КНР и РФ.

2. Страны выступают за мультилатерализм и против унилатерализма

Сегодня структура международных отношений трансформируется, мир вступил в период бурных изменений. Как реформировать систему глобального управления? В ноябре 2020 года председатель КНР Си Цзиньпин в своем выступлении на 20-м заседании Совета глав государств - членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) заявил, что мировое сообщество переживает серьезное испытание - противостояние между многосторонним и односторонним подходом, открытостью и закрытостью, сотрудничеством и конфронтацией. Он задал вопрос: что происходит с миром и что нам делать? Он также отметил, что разногласия между странами - это нормально, их следует надлежащим образом разрешать путем диалога и консультаций. В межгосударственных отношениях может наблюдаться конкуренция, но она должна оставаться позитивной и благотворной, соответствовать международным нормам и не выходить за границы морали. Крупная держава должна отвечать образу таковой: предоставлять больше глобальных общественных благ, брать на себя большую ответственность, демонстрировать свои обязательства.

КНР и РФ непрерывно продвигают реформирование и совершенствование системы глобального управления, а также содействуют тому, чтобы в ходе этого процесса соблюдались принципы "совместных консультаций, совместного строительства и совместного использования". Страны подчеркивают, что в международных делах все страны мира должны опираться на такие принципы, как равенство прав, равенство возможностей и равенство правил. Китай и Россия также уделяют особое внимание вопросу модернизации системы глобального управления. Стороны полагают, что нынешняя система не отвечает объективным нуждам развития человечества, поэтому необходимо ее реформировать и усовершенствовать.

Однако сегодня некоторые страны мира прилагают усилия для продвижения унилатерализма и используют тактику запугивания в международных делах, нарушая мировое спокойствие.

Запугивание нанесло значительный ущерб эффективности системы глобального управления, существенно сократило ее возможности и повредило справедливости. В Совместном заявлении министров иностранных дел Китая и России 2020 г. отмечается, что Пекин и Москва категорически отвергают практику односторонних действий и протекционизма, политику силы и травлю других государств, введение не подкрепленных международно-правовыми основаниями односторонних санкций, а также экстерриториальное применение национального законодательства.

Китай и Россия всегда подчеркивали, что используют принципы мультилатерализма в международных делах. На саммите глав государств - членов ШОС в 2020 году председатель КНР Си Цзиньпин заявил, что добрососедство и дружба превзойдут "политику разорения соседа", взаимовыгодное сотрудничество заменит логику "игр с нулевой суммой", а мультилатерализм одержит победу над унилатерализмом. 17 ноября 2020 года Си Цзиньпин принял участие в 12-м саммите БРИКС и выступил с важной речью на тему "Взаимная помощь и поддержка в преодолении пандемии, совместная работа по продвижению сотрудничества". Страны должны придерживаться мультилатерализма, обеспечивать мир и стабильность на планете. История нас учит, что избежать войны и хаоса возможно только с помощью подходов многосторонности и справедливости, а односторонние действия и политика, с позиции силы не только ничем не помогают, но, наоборот, порождают все больше споров и конфликтов.

3. Защита глобальной стратегической стабильности

3.1 Озабоченность в связи с рисками в сфере международной безопасности

В 2016 году в Совместном заявлении об укреплении глобальной стратегической стабильности лидеры Китая и России дали оценку глобальной ситуации, отмечая, что в мире происходит тревожное нарастание факторов, негативно влияющих на глобальную стратегическую стабильность, что вызывает обеспокоенность. В Совместном заявлении КНР и РФ об укреплении глобальной стратегической стабильности в современную эпоху 5 июня 2019 году Китай и Россия подвергли критике отдельные страны, которые разрушают или изменяют под свои нужды существующую архитектуру контроля над вооружениями и нераспространения оружия массового уничтожения.

КНР и РФ выразили тревогу в связи со стремлением некоторых государств к стратегическому преимуществу в военной сфере и их намерением обеспечить "абсолютную безопасность", назвав подобные действия крайне опасными.

3.2 Причина нарушения глобального стратегического баланса и стабильности

В Совместном заявлении об укреплении глобальной стратегической стабильности 2016 г. главы КНР и РФ отметили, что некоторые страны и союзы, стремящиеся к военному доминированию, упорно уходят от предметного разговора о каких-либо сокращениях и ограничениях тех видов оружия, которые рассматриваются ими как средства обеспечения решающего военного превосходства, что является важной причиной подрыва глобального стратегического баланса и стабильности.

Действия США в сфере противоракетной обороны не имеют прямого отношения к актуальной проблеме распространения ракет. Фактически они наносят ущерб интересам стратегической безопасности государств региона, включая Китай и Россию.

3.3 Последствия нарушения глобальной стратегической стабильности

Политика США привела к неконтролируемому нарастанию военной силы, пошатнула глобальную систему стратегической стабильности, она противоречит идее осуществления повсеместного и всеобщего разоружения под эффективным международным контролем. Китай и Россия считают, что разработка и размещение стратегических систем противоракетной обороны в разных частях мира в одностороннем порядке негативно влияют на международный и региональный стратегический баланс, безопасность и стабильность, а также разрушают основы многосторонних политических и дипломатических средств реагирования на распространение ракет и ракетных технологий.

3.4 Основные меры по защите глобальной стратегической стабильности

Во-первых, КНР и РФ подчеркивают важность сохранения хороших отношений между крупными державами для решения глобальных стратегических вопросов, заявляют, что ядерные государства несут большую ответственность за поддержание международной безопасности и глобальной стратегической стабильности.

Во-вторых, ядерным державам следует отказаться от менталитета "холодной войны" и "игр с нулевой суммой", прекратить ничем не ограниченное развитие глобальной ПРО, уменьшить роль ядерного оружия в политике национальной безопасности, на деле уменьшить угрозу ядерной войны. Государства, обладающие ядерным оружием, должны устранять взаимные обеспокоенности путем ведения диалога и консультаций, повышать уровень взаимного доверия, укреплять общую безопасность, избегать недопонимания и ошибочных решений стратегического характера.

В-третьих, 10 июня 2014 года китайско-российский проект Договора о предотвращении размещения оружия в космическом пространстве, применения силы или угрозы силой в отношении космических объектов (ДПРОК) был представлен на Конференции по разоружению в Женеве. Тем самым был запущен переговорный процесс по заключению юридически обязывающего международного соглашения для предотвращения гонки вооружений в космическом пространстве и размещения оружия в космосе, были приложены усилия по продвижению международной инициативы и политического обязательства по неразмещению первыми оружия в космосе.

В-четвертых, следует осуществлять контроль над вооружениями и соблюдать основополагающие принципы заключительного документа первой специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН по разоружению 1978 года, поскольку это важное средство укрепления международной стабильности и безопасности. Меры по сокращению и ограничению вооружений должны носить справедливый и сбалансированный характер и вести к укреплению безопасности каждого государства.

В-пятых, стратегическая стабильность не может рассматриваться как сугубо военная концепция в области ядерного оружия, поскольку это не отражает широту и многогранность современных стратегических вопросов. Необходимо исходить из более комплексной позиции, согласно которой стратегическая стабильность рассматривается как состояние международных отношений.

В-шестых, Китай и Россия ратуют за сохранение Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), который является одной из основ современной системы международной безопасности.

4. Необходимо противодействовать вмешательству во внутренние дела стран и искажению истории

4.1 Идея вмешательства во внутренние дела других стран не получает поддержки

Китай и Россия придерживаются единой позиции по следующим вопросам, связанным с противодействием вмешательству во внутренние дела других стран.

Во-первых, следует уважать историческое наследие и культурные традиции других стран, культурные различия и цивилизационное многообразие, право народов всех государств на самостоятельный выбор своего будущего, суверенитет каждой страны и выбор пути развития в сфере прав человека, а также уделять равное внимание политическим правам граждан, экономическим, социальным, культурным правам и праву на развитие.

Во-вторых, необходимо способствовать взаимодействию между цивилизациями, совместному процветанию и прогрессу, обмену опытом и взаимному обучению между различными культурами, чтобы разнообразие стало движущей силой прогресса человеческого общества.

В-третьих, следует противодействовать осуществлению смены режима путем незаконного вмешательства извне и экстерриториальному применению государствами норм национального права в нарушение международного права, отстаивать и повышать роль международного права.

В-четвертых, важно содействовать защите прав человека мировым сообществом, поощрять конструктивный диалог в сфере прав человека, противостоять политизации этой тематики и вмешательству во внутренние дела других стран под предлогом защиты прав человека.

В-пятых, необходимо поддерживать борьбу с терроризмом и экстремизмом, противодействовать использованию США и западными странами "двойных стандартов" в борьбе с терроризмом, выступать против ассоциирования терроризма и экстремизма с конкретными странами, религией, национальностью и культурой.

В-шестых, страны подчеркивают важность продвижения международного права.

4.2 КНР и РФ выступают против искажения истории

В последние годы США и другие западные страны занимаются искажением истории Второй мировой войны, пороча и принижая роль и место КНР и РФ. В 2015 году председатель КНР Си Цзиньпин в своем выступлении на юбилейном торжестве по случаю 70-летия Победы в Войне сопротивления китайского народа японским захватчикам и Второй мировой войне отметил, что китайский народ окончательно разгромил японских милитаристских захватчиков, тем самым совершив героический поступок.

В ходе Войны сопротивления японским захватчикам китайский народ ценой огромных жертв сражался на тихоокеанском театре войны и внес чрезвычайно большой вклад в победу. Победа китайского народа в этой войне стала первой полноценной победой Китая после Опиумной войны в 1840 году, она позволила Китаю утвердиться на международной арене как великой державе, открыв светлую перспективу великого возрождения китайской нации.

В Совместном заявлении министров иностранных дел КНР и РФ 2020 года отмечалось, что Советский Союз и Китай приняли главный удар фашизма и милитаризма, вынесли на себе основную тяжесть сопротивления агрессорам, ценой огромных человеческих потерь остановили, разгромили и уничтожили захватчиков, проявив при этом беспримерную самоотверженность и патриотизм.

Сохранение исторической правды об этой войне - священный долг всего человечества. Россия и Китай будут сообща противодействовать попыткам фальсифицировать историю, героизировать нацистов, милитаристов и их пособников, очернить победителей. Наши страны не допустят пересмотра закрепленных в Уставе ООН и других международных документах итогов Второй мировой войны.

* Полная версия статьи - сборник "20-летие Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между РФ и КНР"

Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 15 июля 2021 > № 3778932 Син Гуанчэн

Уровень взаимного доверия повышается

Содействие Китая и России совершенствованию системы глобального управления: успехи и пути их достижения

Текст: Сунь Чжуанчжи (директор Института России, Восточной Европы и Центральной Азии Китайской академии общественных наук (КАОН), вице-президент Совета по делам стратегического взаимодействия Китая и России КАОН)

Историческая траектория развития китайско-российских отношений после окончания холодной войны, особенно после установления стратегического партнерства в 1996 году и подписания китайско-российского Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве в 2001 году, показывает, что во времена международной нестабильности для обеих сторон особое значение имеет углубление отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия, вступающих в новую эпоху, развитие сотрудничества в сфере реформирования и совершенствования системы глобального управления, а также поддержание глобальной стратегической стабильности и баланса.

Китай и Россия как две соседние крупные державы, а также как постоянные члены Совета Безопасности Организации Объединенных Наций (СБ ООН) сталкиваются со сложными внешними вызовами на пути развития глобального и регионального сотрудничества, которое имеет существенное значение в построении международных отношений нового типа. Китайско-российские отношения всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия, вступающие в новую эпоху, предполагают не только углубление двустороннего прагматического сотрудничества, но и повышение его качества и уровня.

Совместная инициатива создания международных отношений нового типа

В 2020 году отмечалась 75-я годовщина победы во Второй мировой войне. Народы Китая и России участвовали в кровопролитных сражениях и вместе внесли огромный вклад в правое дело человечества. Вторая мировая война стала беспрецедентной катастрофой, зверства фашизма привели к массовой гибели людей и экономическому кризису.

Она была результатом особой исторической обстановки, напрямую связанной с экономической депрессией 1929 года. Три державы "оси" - Германия, Италия и Япония - вступили на путь решения внутренних конфликтов посредством внешней экспансии, который, в конечном счете, привел к началу шестилетней войны, коренным образом изменившей структуру и тенденции мировой экономики, политики и безопасности. Сегодня человечество также сталкивается с серьезным испытанием: стремительное распространение новой коронавирусной инфекции привело к глобальной экономической стагнации и колоссальным человеческим и материальным потерям. Эта своеобразная "война", вызванная кризисом общественной безопасности, также глубоко изменит структуру международных отношений и мироустройство в будущем и нанесет серьезный удар по процессам глобализации и регионализации, начавшимся после окончания холодной войны.

Китай и Россия - новые незападные силы

После Второй мировой войны произошел стремительный подъем новых развивающихся сил. Несмотря на то что биполярная система не способствовала нормальным международным отношениям, научно-технический прогресс позволил государствам развивать обмены и предоставил развивающимся странам возможность участия в мировой экономике. После окончания холодной войны эта тенденция усилилась: экономическая глобализация, политический мультилатерализм и демократизация международных отношений предоставили миру новые возможности для развития. Международные организации, базирующиеся на принципах многосторонности, стали важными факторами, играющими незаменимую роль в глобальной и региональной стабиль ности и развитии. Китай и Россия, представители этой новой возрастающей силы, выдвинули новые принципы и новые концепции развития международных отношений. Следуя за течением времени, лидер КНР предложил сформировать международные отношения нового типа, базирующиеся на взаимном уважении, беспристрастности, справедливости и взаимовыгодном сотрудничестве. Это позволит привнести новое содержание в пять принципов мирного сосуществования в новый исторический период. Руководство России также выступает за многополярность, придерживается независимой и самостоятельной внешней политики, поддерживает свои статус и влияние крупной державы, развивает тесное сотрудничество с Китаем на международной арене.

Китай и Россия подчеркивают важность уважения авторитета ООН и норм международного права

В китайско-российском Договоре о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве, подписанном в Москве в июле 2001 году, подчеркивалось, что стороны предпринимают усилия по укреплению центральной роли ООН как наиболее авторитетной и универсальной международной организации, образованной суверенными государствами, в решении международных дел, особенно в области мира и развития.

Для совершенствования глобального управления важно придерживаться принципов "совместных консультаций, совместного строительства и совместного использования", содействовать равенству всех стран в правах и возможностях, а также равенству перед общими правилами. Сама система глобального управления должна отвечать изменившейся международной политической и экономической ситуации, реагировать на глобальные вызовы, формироваться в русле исторической тенденции мира, развития, сотрудничества и взаимного выигрыша.

На ежегодной пресс-конференции, состоявшейся в Москве 19 декабря 2019 года, президент России Владимир Путин отметил, что китайско-российское сотрудничество имеет большое значение и является важным фактором в формировании многополярного мира. В. Путин подчеркнул, что китайско-российское сотрудничество остается важной силой для обеспечения международной стабильности и утверждения международного права.

Неконфронтационные партнерские отношения нового типа

Китай и Россия рассматривают национальное возрождение и превращение в одного из ключевых игроков на международной арене в качестве целей развития. Две страны создали новый тип отношений между крупными державами, основанный на принципе "партнерства без образования союза". Стратегическое сотрудничество КНР и РФ не направлено против третьих стран.

Китай и Россия подчеркивают свое желание установить равноправные партнерские отношения с другими крупными государствами. Руководство КНР выдвинуло концепцию "китайской мечты", предполагающей достижение целей, приуроченных к "двум столетним юбилеям", и заявило о желании создать благоприятную международную обстановку. В марте 2013 года Си Цзиньпин выступил в МГИМО МИД России, впервые предложив концепцию нового типа международных отношений, основанных на взаимовыгодном сотрудничестве. На XIX Всекитайском съезде Коммунистической партии Китая (КПК) идея создания международных отношений нового типа, основанных на взаимном уважении, равенстве и справедливости, сотрудничестве и всеобщем выигрыше, была также выдвинута в качестве внешнеполитического курса страны. Базовой концепцией этих отношений является взаимовыгодное сотрудничество. Руководство КНР многократно продвигало инициативы создания сети партнерских отношений по всему миру.

В ежегодном Послании к Федеральному Собранию в декабре 2016 года президент РФ В. Путин подчеркнул важность внутренней стабильности и устойчивого развития, а также отметил перспективы развития России для изменения ее статуса в качестве великой державы.

Совместное реагирование на серьезные глобальные кризисы

После начала пандемии COVID-19 в 2020 году ряд американских политиков многократно пытались политизировать пандемию, переложить вину на Китай. Президент РФ В. Путин и министр иностранных дел РФ С. Лавров ясно выразили неодобрение попыток отдельных стран таким образом опорочить Пекин. Пресс-секретарь президента России Д. Песков, Чрезвычайный и Полномочный Посол РФ в КНР А. Денисов и другие официальные лица, а также эксперты и ученые считают, что реальное положение необходимо выяснить путем честных научных исследований, и пандемия не должна использоваться в качестве политического оружия. Российские политики и ученые отметили абсурдность доклада альянса "Пять глаз", обвиняющего Китай в сокрытии информации о COVID-19.

19 марта, 16 апреля и 8 мая 2020 года, менее чем за два месяца, лидеры КНР и РФ трижды провели телефонные переговоры, в ходе которых обсуждалось укрепление сотрудничества по борьбе с коронавирусом. Лидеры двух стран выразили общую позицию по вопросу противодействия политизации пандемии и навешиванию ярлыков. Главы государств обменялись мнениями по вопросам профилактики и контроля над эпидемией: как отметил председатель КНР Си Цзиньпин, это еще раз свидетельствует о высоком уровне китайско-российских отношений. Китай и Россия должны изучить новые гибкие методы сотрудничества в области стандартизированной профилактики и контроля над распространением заболевания, непрерывно способствовать развитию двустороннего сотрудничества. Председатель КНР Си Цзиньпин подчеркнул свою уверенность в том, что это испытание укрепило стратегическое сотрудничество Китая и России и дружбу народов двух стран. В. Путин заявил, что с начала эпидемии Китай и Россия слаженно работали и оказывали друг другу помощь, что отражает высокий уровень и стратегический характер двусторонних отношений.

Совместное продвижение международного мира и безопасности

После окончания противостояния между Китаем и СССР в период холодной войны и нормализации двусторонних отношений страны посредством переговоров быстро укрепили взаимное доверие и произвели взаимное сокращение вооружения в приграничных районах. КНР и РФ совместно запустили механизм "шанхайской пятерки" и Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС), начали сотрудничать со странами Центральной Азии для борьбы с "тремя силами зла" и трансграничной преступностью, а также предложили новую концепцию безопасности через сотрудничество. В начале XXI века путем переговоров, основанных на принципах взаимопонимания и взаимных уступок, был полностью урегулирован пограничный вопрос, и более 4300 км сухопутной границы между двумя странами превратились в территорию мира и дружбы.

Необходимо изучить опыт конкуренции и сотрудничества между крупными державами

Ретроспективный взгляд на историю показывает, что главной причиной начала Второй мировой войны была неспособность выстроить систему международной безопасности. Великие державы заключали союзы, чтобы сдерживать друг друга, участвовали в безостановочной гонке вооружений.

После создания в 1945 году Организация стала важной платформой, позволяющей странам защищать свои права. Восстановление позиции КНР в ООН и активное развитие сотрудничества Юг-Юг позволили повысить роль и авторитет ООН в деле защиты мира во всем мире. Руководство РФ в последнее время многократно предлагало провести саммит с участием пяти постоянных членов СБ ООН, полагая, что встреча лидеров стран - участниц СБ ООН окажет положительное влияние на сохранение сплоченности всех стран мира и восстановление духа союзничества времен Второй мировой войны. Предложение России о проведении саммита с участием пяти постоянных членов СБ ООН направлено на поиск пути решения сложнейших проблем современности. И хотя в связи с пандемией COVID-19 данное предложение сложно осуществимо, Россия надеется, что после окончания пандемии "пятерка" сможет провести саммит, полагая, что полноценное общение между крупными странами будет способствовать защите мира во всем мире.

Необходимо поддерживать глобальный стратегический баланс и стабильность

В ноябре 2016 года в ходе совещания в Сочи В. Путин заявил, что стратегический баланс сил, сложившийся в 1940-х и 1950-х гг., позволил миру избежать крупных вооруженных конфликтов. Попытки изменить или сломать этот баланс сил крайне опасны. Россия продолжит прилагать все необходимые усилия для обеспечения стратегического баланса сил и эффективной нейтрализации любых военных угроз безопасности, в том числе связанных с созданием стратегической системы противоракетной обороны, реализацией концепции глобального удара, ведением информационных войн.

Необходимо совместно препятствовать унилатеризму отдельных крупных государств

В последние несколько лет США, исходя из собственных геополитических и торговых интересов и руководствуясь собственными потребностями, вышли из ряда международных договоров, нарушили или изменили действующую систему контроля над вооружениями и предотвращения распространения оружия массового уничтожения. Подобное поведение оказало негативное влияние на глобальную и региональную безопасность.

После выхода из Парижского соглашения в 2017 году и ядерного соглашения с Ираном в 2018 году США объявили о своем выходе из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД) и Договора о торговле оружием в 2019 году. Они также заблокировали рассмотрение протокола к Конвенции о биологическом оружии, идя все дальше и дальше по пути унилатерализма.

Китай и Россия в полной мере осознают ответственность, возложенную на них как на крупные державы, на многосторонних площадках они неоднократно подчеркивали, что надеются на заключение нового договора о контроле над вооружениями, чтобы предотвратить новую гонку вооружений.

Совместная защита мультилатерализма и системы многостороннего сотрудничества

За последние 20 лет в мире произошли серьезные изменения, возникло множество новых тенденций, включая развитие мультилатерализма и основанной на нем многосторонней системы. Прогресс, достигнутый в экономике и технике, позволил сделать обмены между странами более удобными и привел к непрерывному возрастанию взаимозависимости.

Взаимопроникновение заметно не только в экономике и торговле, но и в культуре, науке, технике и других сферах; оно проявляется и в решении многих общих проблем развития и безопасности.

Важность многосторонней системы

В XXI в. мир столкнется с невиданными за последнее столетие изменениями, возможности и вызовы будут сопутствовать друг другу. Человечество стоит на распутье. Лидер КНР выдвинул идею построения сообщества единой судьбы человечества, которая была официально внесена в документы ООН. Она направлена на продвижение региональной интеграции и предлагает "китайскую мудрость" и "китайский вариант".

Россия также активно выступает за многостороннюю дипломатию, привержена идее интеграции постсоветского пространства, реструктурирует систему сотрудничества в сфере экономики и безопасности. Вслед за созданием Содружества Независимых Государств (СНГ), Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) и Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), в 2016 году президент России В. Путин выдвинул инициативу создания Большого Евразийского партнерства (БЕП), в основе которого будет находиться Евразийский экономический союз (ЕАЭС) и которое будет развивать сотрудничество с многосторонними организациями в Европе и Азии.

Необходимо тесно сотрудничать в рамках многосторонних организаций и механизмов

ШОС была создана в июне 2001 года, ее предшественницей была "Шанхайская пятерка". В состав ШОС входят восемь государств-членов, в том числе Китай, Россия, Индия и другие крупные страны. Межгосударственное объединение БРИКС создано по инициативе России: в 2006 году была проведена первая встреча министров иностранных дел, а в 2009 году в Екатеринбурге состоялся первый саммит стран-участниц, который прошел отдельно от саммита ШОС. Это демонстрирует тесное сотрудничество Китая и России в создании новых многосторонних форматов.

КНР и РФ также участвуют в диалоговых механизмах, среди которых АТЭС и Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА), которые играют позитивную роль в продвижении регионального диалога по вопросам экономики и безопасности.

В связи с тем, что региональные интересы Китая и России различаются, страны участвуют в одних и тех же многосторонних механизмах, а их планы международного взаимодействия часто пересекаются, чтобы избежать конкуренции, стороны предложили сотрудничество по сопряжению важнейших инициатив и стратегий развития двух стран.

Необходимо совместно способствовать совершенствованию глобальной и региональной систем управления

Китай и Россия твердо придерживаются принципа открытого сотрудничества, активно выдвигают предложения по совершенствованию системы глобального управления на различных международных мероприятиях, сотрудничают с другими странами и международными организациями, а также поощряют неправительственные обмены, призывают международное сообщество работать сообща для решения актуальных транснациональных проблем, урегулировать разногласия и противоречия посредством равноправных межгосударственных консультаций и переговоров.

Необходимо совместно способствовать развитию ШОС

Китай и Россия как два крупных государства с международным влиянием всегда подчеркивали необходимость поддержания устойчивости многосторонних институтов, тесно сотрудничали в рамках международных организаций и выступали против односторонних действий и так называемой "национальной приоритетности". Китай и Россия считают, что эффективные многосторонние механизмы являются важными средствами обеспечения равенства интересов развития всех стран и поддержания регионального и международного мира. Возникновение ШОС стало логичным продолжением расширения и развития отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия КНР и РФ на региональном уровне, ее международное влияние непрерывно растет.

Заключение

Китай и Россия сотрудничают в сфере совершенствования системы глобального управления. Во-первых, такое сотрудничество направлено на развитие диалога и взаимодействия между различными участниками международных отношений и предотвращение открытых конфликтов.

Во-вторых, КНР, РФ и другие государства осознают, что перед лицом серьезных кризисов и вызовов все страны должны стремиться к реализации общих интересов. В-третьих, международная ситуация не должна определяться несколькими странами, а конфликты должны разрешаться с помощью диалога и политических методов. Глобальное управление включает множество субъектов и уровней, в разных сферах существуют различные способы сотрудничества, это динамичный и сложный процесс, затрагивающий широкий спектр сфер. Китай и Россия должны на основе взаимодоверия и взаимной выгоды согласовать совместные цели. Необходимо сочетать двусторонний и многосторонний подходы.

* Полная версия статьи - сборник "20-летие Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между РФ и КНР"

Китай. ЕАЭС. Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 15 июля 2021 > № 3778931 Сунь Чжуанчжи

Двадцать лет неуклонного движения вперед

Попутный ветер вновь поднимает паруса корабля, отправляющегося в путь

Текст: Чжан Ханьхуэй (Чрезвычайный и Полномочный Посол КНР в РФ)

В этом году исполняется 20 лет китайско-российскому Договору о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве.

Председатель Си Цзиньпин и президент Владимир Путин договорились, что стороны торжественно отпразднуют это знаменательное событие. Лидеры двух стран достигли важного консенсуса о продвижении двустороннего сотрудничества в более широких областях, с более крупным размахом и на более высоком уровне, также было условлено о публикации совместного заявления к 20-летию Договора, что придаст Договору новое содержание, определит новые цели, новые направления и новые задачи китайско-российских отношений.

Руководствуясь духом Договора, китайско-российские отношения неуклонно двигались вперед на протяжении последних 20 лет, сегодня они переживают наилучший период за всю историю своего развития. Это отношения великих держав с высочайшей степенью взаимного доверия, наивысшим уровнем сотрудничества и обладающие наибольшей стратегической ценностью. Их можно назвать образцом современных отношений между крупными и соседними государствами.

Преимуществом китайско-российских отношений является стратегическое руководство глав двух государств. Лидеры двух стран ведут регулярное и углубленное общение и обмен мнениями, что не только делает дружбу Китая и России уникальной, но и придает мощный импульс для непрерывного развития двусторонних отношений.

В основе китайско-российских отношений лежит высокий уровень взаимного стратегического доверия и взаимной поддержки. Договор создал новую модель международных отношений и установил эталон отношений между крупными державами. Китай и Россия стали друг для друга стратегической опорой, возможностью для развития и глобальными партнерами. Наши страны придерживаются договоренностей на высшем уровне об оказании взаимной поддержки в четырех ключевых сферах, что является реальным воплощением содержания китайско-российских отношений в новую эпоху.

Залог китайско-российских отношений - это совершенный механизм встреч и сотрудничества. В дополнение к механизму регулярных контактов на высшем и высоком уровнях, включая обмен визитами глав государств и глав правительств, обе страны постепенно создали механизмы сотрудничества на уровне вице-премьеров в инвестиционной, энергетической, торгово-экономической, гуманитарной, военной, правоохранительной сферах, а также в области безопасности и регионального взаимодействия, в рамках которых осуществляется откровенное общение по значимым вопросам, представляющим взаимный интерес.

Китайско-российские отношения базируются на прочном и обширном общественном фундаменте. Китай и Россия всегда считали важной задачей укрепление связей между народами двух стран, поощряли укрепление обменов и сотрудничества на уровне аналитических центров, средств массовой информации, молодежи и регионов, культурные обмены непрерывно расширяются и углубляются. Россия и Китай - настоящие единомышленники.

Прошедшие 20 лет полностью доказали, что зафиксированные в Договоре новый тип межгосударственных отношений на основе "принципов неприсоединения к блокам, отсутствия конфронтации и направленности против третьих стран" и "дружба, передающаяся из поколения в поколение, которая никогда не превратится во вражду", соответствуют основополагающим интересам двух стран и их народов, совпадают с современной повесткой мирного развития и являются неисчерпаемым источником энергии для поддержания высокого уровня развития китайско-российских отношений и их непрерывного стремления к новым вершинам.

На фоне стремительной трансформации мироустройства, сопряженной с невиданными за столетие переменами и пандемией, Китай и Россия должны последовательно укреплять взаимное стратегическое доверие, наращивать взаимную поддержку, углублять интеграцию интересов, содействовать связям между народами, продолжать развитие духа взаимной выгоды и вечной дружбы, заложенного в Договоре, содействовать непрерывному повышению качества и уровня китайско-российских отношений, вступающих в новую эпоху, а также двустороннего сотрудничества во всех сферах.

Консенсус глав двух государств следует рассматривать в качестве базиса для развития китайско-российских отношений. Стороны будут оказывать твердую взаимную поддержку по вопросам, касающимся коренных интересов двух стран, непрерывно укреплять стратегическое сотрудничество, чтобы развитие китайско-российских отношений более оптимально служило идее совместного процветания и синхронного возрождения двух стран.

Необходимо и дальше укреплять стратегическое сотрудничество на международной арене, эффективно использовать китайско-российскую стратегическую связку, твердо отстаивать интересы стратегической безопасности и развития, международную справедливость, претворять в жизнь идеи подлинного мультилатерализма, содействовать развитию международного порядка в более справедливом направлении.

Следует раскрывать потенциальные возможности, расширять практическое сотрудничество, всесторонне содействовать интеграции интересов, формировать друг для друга более открытую и благоприятную рыночную среду в таких сферах, как торговля и инвестиции, создавать еще больше точек соприкосновения интересов и источников роста для сотрудничества.

Необходимо в полной мере использовать роль мирового локомотива, которую играют Китай и Россия, стимулировать постоянное развитие межрегионального сотрудничества, содействовать глубокому сопряжению инициативы "Один пояс и один путь" с Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС), способствовать скоординированному развитию ОПОП и Большого евразийского партнерства.

Важным представляется последовательно претворять дух Договора, поддерживать дружбу из поколения в поколение, укреплять общественный фундамент отношений, улучшать общественное мнение, поощрять связи между народами, упрочнять социальную основу для развития китайско-российских отношений.

Ровен разлив - и два берега далеки.

Ветер прямой - и на глади парус один.

Пройдя через бесчисленные бури и испытания, великий корабль китайско-российской дружбы следует по длинной реке истории еще устойчивее и увереннее, чем когда-либо прежде. Вне зависимости от того, какие изменения происходят в международной ситуации, у нас достаточно уверенности и решимости, чтобы выдержать "девятый вал", содействовать развитию китайско-российских отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия в новую эпоху, двигаться вперед с попутным ветром.

Прямая речь

Чжан Ханьхуэй:

Руководствуясь духом Договора, китайско-российские отношения неуклонно двигались вперед на протяжении последних 20 лет, сегодня они переживают лучший период за всю историю своего развития. Это отношения великих держав с высочайшей степенью взаимного доверия, наивысшим уровнем сотрудничества и обладающие наибольшей стратегической ценностью. Их можно назвать образцом современных отношений между двух крупных и соседних государств.

Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 15 июля 2021 > № 3778929 Чжан Ханьхуэй

Зачем даже в аномальную жару сибиряки ходят в баню

По четвергам тюменцы по традиции ходят в бани

Текст: Ирина Никитина

В то время как на прошлой неделе многие тюменцы изнывали от аномальной для Западной Сибири жары, спасаясь под холодным душем и кондиционером, любители банных процедур и не думали отказываться от священного ритуала - распарить косточки, нахлестать бока березовым веником, намыться-накупаться вдоволь. В сезон опрессовок коммунальных сетей это самое настоящее счастье. Хотя общественные бани и сауны работают каждый день, все же самым популярным днем для расслабления души и тела в городе уже давно негласно стал четверг. Почему так, не могут объяснить ни хозяева помывочных заведений, ни посетители. Четверг так четверг, пусть будет чистый.

В областном центре и окрестностях сейчас насчитывается более 40 банных комплексов, а если с сауной, то все 130. Самых больших, принимающих от трех десятков человек, в границах населенного пункта чуть менее десяти - они, преимущественно с отдельными днями для мужчин и женщин, рассредоточены в разных районах: есть такие на Доме Обороны, Лесобазе, в Тарманах, улицах Пермякова, Ветеранов Труда, Тимирязева, Мира, Энергетиков. Цена удовольствия - от 150 (для льготной категории граждан) до 300 рублей (если пользоваться бассейном). В остальных моют и парят максимум по 20 человек - в связи с ограниченным числом гостей и цена чуть выше. В нескольких банях премиум-класса цена стартует от 450 рублей за два часа.

Статус самых дорогих, как ни странно, закрепился за банями в пригороде Тюмени: за час пользования (не считая затрат на дорогу) нужно заплатить от 900 до 1,3 тысячи рублей в зависимости от дня недели, но администраторы настаивают, что таких услуг - топка дровами, а не газом, современный интерьер, индивидуальная комната отдыха, напичканная техникой, отдельная душевая, санузел и ведро-перевертыш - больше не предложат нигде. Но это, конечно, спорно.

Постепенно набирает рабочие обороты открывшийся в конце апреля банный комплекс на улице Полевой. Он возник на месте муниципальной бани, которая отработала полвека и была ликвидирована из-за аварийного состояния четыре года назад - из помещения попросту выжали все силы. Управляющий Анис Алнадави уверен, что именно их объект станет лидером этого вида бизнеса в Тюмени и, самое главное, привьет горожанам правильную банную культуру, как в Москве или Петербурге, а пока таковой, к сожалению, нет. Старт проекта, причем довольно масштабного, в самую пандемию многие посчитали отчаянным шагом, но реконструировать трехэтажное здание с цоколем инвесторы начали задолго до печальных событий прошлого года, правда, презентацию все же сдвинули на пять месяцев.

- Лето для приглашения гос­тей в новую баню, конечно, не сезон. Но мы решили рискнуть и до середины сентября поработать в тестовом режиме. Как раз обкатаем системы, доберем персонал, запустим первый этаж и уличную зону. Ну а выводы по поводу успешности экономической модели, думаю, стоит сделать через год. Наш проект - на долгие десятилетия. Главное - поддерживать его в первозданном виде, ведь для современного банного комплекса прежде всего важны первозданные чис­тота и порядок, - поделился управляющий.

За два месяца, соблюдая коронавирусные ограничения, тут приняли около тысячи гостей. Уже образовался круг постоянных посетителей. Тюменцам оказались по нраву не только интерьер, мебель, кухня, первые традиции заведения, среди них, между прочим, настольные игры за авторским чаем в зале отдыха, но и молодая команда, которая активно развивает соцсети и придумывает активности. Стоимость посещения зависит от времени и дня недели. Для льготников и детей предусмотрены спецпредложения.

Пока любопытные ездят знакомиться с баней на Полевой, некоторые горожане остаются верны старым добрым банькам. Для Любови Пальяновой посещение общественной, без модных наворотов, парилки, - неизменная традиция с молодости, от которой она вряд ли откажется в ближайшее время.

- Мы долго ходили с подругами в баню на улице Энергетиков, но после ремонта мне там разонравилось. Последние пять лет ездим в район Тарманы. Нас уже все знают, и если вдруг пропустим визит, то позвонят, спросят, что случилось, когда ждать в гости, - рассказывает пенсионерка. - Такая забота греет лучше печки!

Женщину не смущает еженедельная дорога из центра на окраину, да еще и в любую погоду, за исключением 40-градусных морозов, ведь там за 1,5-2 часа и 150 рублей по пенсионному удостоверению она обретает силы и хорошее настроение.

Ошибочно думать, что завсегдатаи общественных бань - преимущественно люди в возрасте. Стабильно, а не от раза к разу, ходят туда и молодые.

- Помыться я и дома могу. Когда нет горячей воды - даже из чайника. Поэтому баня для меня - не место получения определенной услуги, а площадка для встреч женского клуба, где соблюдаются все эти церемонии с вениками, паром, процедурами для поддержания красоты, - объясняет Елена Чеканникова, ей чуть за 40 лет. - Если пропускаю, то чувствую, как внутри копится отрицательная энергия - становлюсь ворчливой.

А тюменец Виталий Негруца, тоже большой любитель попариться, решил построить баню на дачном участке самостоятельно. Правда, пока деревянный сруб отстаивался, цены на стройматериалы подскочили в 2,5 раза, по­этому на ходу пришлось пере­сматривать план.

- Еще зимой я рассчитывал на одну сумму, но уже весной от каких-то пунктов отказался. В первую очередь от услуг каменщика, плотника, плиточника. Эти работы, кстати, освоил самостоятельно! Баня из кирпича получилась бы быстрее, но мы захотели экологически чистый "продукт" - из профилированного бруса, с современной многорежимной печкой. На такой, в 24 "квадрата", надо сразу заложить более миллиона рублей. Дорого, но ведь строю для семьи, можно сказать, на века. Тем более планируем переехать из Тюмени за город окончательно, - поделился планами мужчина.

Как бы то ни было, а бани для горожан даже в то время, когда почти в каждой квартире из крана течет горячая вода, когда можно быстро подогреть холодную, остаются, как говорится, в тренде. Банька, по их мнению, это здоровье, бодрость и радость.

Между тем

Интересна судьба круглой бани в Тюмени на улице Ленина - это единственный в городе памятник конструктивизма. Ее построили по проекту архитектора Александра Никольского, автора подобных бань в Санкт-Петербурге, в сентябре 1931 года. Работало заведение до 90-х годов. В 2000-е уникальное здание получило статус объекта культурного и исторического наследия, затем потеряло его и вновь вернуло после "голого пикета" краеведа Николая Дробунина. А ведь "ленинскую" баню уже готовились снести ради парковки… Пару лет назад инвестор Евгений Гудов предложил открыть здесь планетарий, в том числе с площадкой для технического творчества подростков и молодежи. Такой, например, на месте газгольдера сделали в Питере. К сегодняшнему дню готова 3D-модель, то есть цифровая копия, для более точной реконструкции объекта в будущем. На первом этапе в переделку планируют вложить 120 миллионов рублей. Пока работы не начались, тюменцы продолжают оставлять рядом с памятником свои машины.

Культура производства

Свердловская область инвестирует в «зеленые» технологии и образование

За четыре дня работы Иннопрома-2021 бизнес и регионы подписали несколько десятков соглашений на сумму свыше 50 миллиардов руб­лей. Свердловская область как хозяйка международного события закономерно оказалась и одной из самых результативных по привлечению инвестиций.

Так, благодаря соглашению между Корпорацией развития Среднего Урала (КРСУ) и компанией "Энел Икс Рус" в регионе появятся зарядные станции для электромобилей. Высокогорский горно-обогатительный комбинат и Машхолдинг договорились об аренде с правом выкупа буровой проходческой самоходной установки, что позволит очень быстро вывести шахту "Евстюнинская" на максимальную производительность. Еще один договор - между КРСУ Урала и "дочкой" "Полиметалла" - касается щадящей разработки Маминского месторождения, запасы которого оцениваются в 14,7 миллиона тонн руды с общим содержанием золота 28 тонн.

Также в рамках международной выставки был расширен перечень участников кластера двойного назначения металлургии и металлообработки. К правительству региона, Институту государственно-частного планирования и Союзу предприятий оборонных отраслей промышленности присоединились НИИ УрО РАН и УрФУ. Таким образом планируется дозагрузить мощности ОПК, которые высвобождаются в связи со снижением гособоронзаказа, и подключить оборонку к НИОКР по жидкой ковке и аддитивным технологиям.

- Мы ставим для себя целью вывести на рынок новые сплавы и технологии, которые нужны и ОПК, и "гражданке", - раскрыла цель создания кластера Елена Антипина, руководитель межведомственной рабочей группы по научно-промыш­ленному кластеру двойного назначения коллегии Военно-промышлен­ной комиссии РФ.

Ряд подписанных соглашений нацелен на развитие "зеленых" технологий. В частности, правительство региона вместе с водоканалом Екатеринбурга реализует несколько программ, которые позволят снизить к 2030 году сброс загрязненных стоков в мегаполисе на 16,8 миллиона кубометров, а загрязняющих веществ - на 17,3 тысячи тонн в год. Для этого капитально отремонтируют Западную фильтровальную станцию и головной водопровод Южной аэрационной станции, ликвидируют шлам на дне озера Здохня. Еще один документ, завизированный на Иннопроме, касается строительства по концессии мусоросортировочного комплекса в Нижнем Тагиле мощностью 185 тысяч тонн отходов в год.

Отдельный блок соглашений посвящен сотрудничеству на уровне местного самоуправления. К примеру, главы 14 муниципалитетов утвердили 16 межтерриториальных проектов, которые послужат развитию Екатеринбургской агломерации и повышению качества жизни. В частности, города собираются совместно внедрять безналичную систему оплаты в общественном транспорте, развивать "зеленую долину" в Березовском и проект "вода для Арамили".

Также на Иннопроме презентовали Уральскую образовательную резиденцию. Ее учредят власти Свердловской облас­ти, Сысертский городской округ и "Центр развития результативного образования". В итоге регион получит площадку для краткосрочных круглогодичных программ дополнительного и общего образования.

- Мы договорились, что к их созданию подключатся промышленники и предприниматели. Это позволит учитывать реальные потребности экономики в специалистах и готовить их уже с самого юного возраста, - подчеркнул губернатор Свердловской облас­ти Евгений Куйвашев.

На воспитание достойной инженерной смены нацелено и другое соглашение, подписанное с Агентством развития профессионального мастерства (Ворлдскиллс Россия). Согласно ему, Средний Урал первым в стране примет Кубок рационализаторов с 25 по 29 октября. В соревнованиях будут участвовать сотрудники предприятий, вступивших в нацпроект "Производительность труда".

- Все закономерно: Свердловская область - индустриальный и инновационный центр страны с высоким научным потенциалом, богатой ресурсной базой. С самого старта нацпроекта наши предприятия активно включились в него. Как результат - плановый показатель на 2021 год выполнен досрочно: к проекту присоединились 98 компаний. К 2024 году их будет 297, - обрисовал перспективу Евгений Куйвашев.

Межрегиональные связи Свердловской области на Иннопроме были подкреплены соглашениями с Югрой и Пермским краем. А международные - переговорами с министром индустрии и инфраструктурного развития Казахстана Бейбутом Атамкуловым, министром внешних экономических связей и иностранных дел Венгрии Петером Сийярто, меморандумами о сотрудничестве с Арменией и Сербией. Несмотря на пандемию, Средний Урал по итогам 2020 года оказался в числе регионов-лидеров по динамике экспорта. Его объем составил 7,6 миллиарда долларов, это на четыре процента выше показателей 2019 года. Неслучайно межрегиональный экспортный форум привлек более 70 производителей. Работа была построена так, чтобы любой из них мог пообщаться сразу с несколькими российскими торгпредами. Они приехали из 40 стран.

По словам министра международных и внешнеэкономичес­ких связей Свердловской облас­ти Василия Козлова, в этом году география интересов бизнеса значительно расширилась, многие почувствовали вкус к экспортной деятельности, ощутили полноценную господдержку. Поэтому был выбран именно такой формат форума.

- Он очень интересный, - поделился впечатлениями представитель компании "Прософт Системы" Евгений Ненатухин. - Сегодня нас привлекают рынки СНГ, Индии, Латинской Америки. Надеемся, что торгпреды станут нашими проводниками и помогут высокотехнологичную продукцию довести до зарубежного потребителя.

Текст: Наталия Швабауэр

Эксперт обосновал необходимость ввести вахтовиков в правовое поле

Эксперт обосновал необходимость ввести вахту в правовое поле

Текст: Анатолий Силин (доктор социологических наук, профессор Тюменского индустриального университета)

О вахтовых поселках и общежитиях в нашей стране много говорили и писали в разгар первой волны пандемии, поскольку многие из них стали очагами распространения коронавирусной инфекции. Пусть намного реже, но и по сей день она в них проникает, несмотря на массовую вакцинацию работников и комплекс защитно-профилак­тических мер. Что ж, COVID-19 дал еще один повод обратиться к проблемам организации вахтового труда.

Он давно и широко используется в нашей стране, в США, Канаде, Австралии, некоторых других государствах. В России периодически вспыхивают дискуссии о целесообразности и эффективности вахты, между тем работодатели все чаще прибегают к ней. Так, в Ямало-Не­нецком округе в 1991 году насчитывалось 25,5 тысячи вахтовиков, в 2020-м - уже 133,7 тысячи. За этот период многое изменилось в условиях организации труда, быта, перевозок рабочих. А еще - в географической специфике: если до 1992 года большинство прилетающих на работу в арктический регион составляли жители Украины, то в 2020-м их число сократилось до 770 человек. Частично их заменили белорусы, а в большинстве - россияне: жители Башкортостана, Татарстана, Краснодарского края, других регионов.

Вахтовые жилые комплексы, общежития, "вагон-го­родки" порой разительно отличаются друг от друга. Где-то созданы отличные бытовые условия, как правило, это заслуга крупных компаний ТЭКа, где-то людей размещают в тесных помещениях с минимумом удобств. Известно понятие "дикой" вахты, когда человек напрямую договаривается с иногородним работодателем о трудоустройстве без официального зак­репления условий проживания в соответствии с социальными обязательствами предприятия. Отсутствие взаимных обязательств способствует маргинальному поведению части таких вахтовиков, "экологической распущенности", провоцирует конфликты с представителями аборигенных этносов, связанных с пренебрежением к их обычаям и традициям. В итоге - низкий уровень трудовой и производственной дисциплины, нарушения корпоративных регламентов, высокая текучесть кадров.

Еще с 70-х годов прошлого века, когда я возглавлял социологическую службу "Главтюменьгеологии", мы с коллегами регулярно опрашиваем вахтовиков и членов их семей, чтобы составить рекомендации по организации оптимального режима труда и отдыха, транспортного сообщения, социальной и климатической адаптации. Такие работы, к слову, проводятся при поддержке Российского фонда фундаментальных исследований. Подавляющее большинство опрошенных позитивно относилось и относятся к вахтовому образу жизни. В последние 15 лет наиболее актуальной для респондентов проб­лемой является, на их взгляд, недостаточно высокая зарплата. В 2020 году на втором и третьем местах - плохие условия труда и неэффективная организация производства. "Недостаточная забота менеджмента о людях" по сравнению с 2015 годом перешла с четвертой позиции на седьмую, меньше стало претензий по организации перевозок, к условиям быта.

К рискам для здоровья, связанным со сменой природ­но-климатических зон, геомагнитных и часовых поясов, нарушением суточного ритма труда и его повышенной интенсивности, отрыва от дома и семьи, добавилась пандемия. Она усилила ощущение дискомфорта, тревожнос­ти. Особенно у тех, кто находится в скученных условиях, где нет помещений, позволяющих самоизолироваться в случае необходимости. За редким исключением в вахтовых поселках отсутствуют возможности оказания квалифицированной медицинской помощи.

Ясно, что без вахты Арктику не освоить. Она позволяет привлечь для реализации нефтегазовых проектов работников требуемой квалификации, которые в высоких широтах, на том же Ямале, в большом дефиците, использовать кадровые ресурсы районов, где в основном истощены запасы углеводородного сырья, без переселения семей на территорию с суровым климатом. При этом очевидна неоднозначность понимания вахтового метода лишь как технологии кадрового обеспечения индустриальных проектов, необходимо его глубоко исследовать как некий социальный феномен - комплекс взаимосвязанных процессов и явлений в триаде различных социумов (дом-доро­га-работа), порождающих особый мультилокальный образ жизни людей.

Ну и главное. Вахтовый метод долгое время находился вообще за рамками правового поля и некоторую легитимность приобрел лишь в 1987 году. Тогда Госкомтруд, Минздрав СССР и ВЦСПС приняли совместное постановление "Об утверждении основных положений о вахтовом методе организации работ". Этим документом руководствуются и по сей день. Естественно, он сильно устарел и мало гармонирует с современным законодательством в сфере трудовых отношений. Вахтовый метод имеет определение, и то частичное, только в статье 297 Трудового кодекса РФ. На мой взгляд, перезревший вопрос можно решить, разработав в соответствии с законом о техническом регулировании регламент, определяющий базовые требования к безопасности функционирования предприятий с непрерывным технологическим циклом, использующим вахтовый метод организации труда.

Как в России реализуется программа студенческого туризма

Текст: Мария Агранович, Алексей Вакуленко, Наталья Граф, Татьяна Дмитракова, Ольга Дмитренко, Лариса Ионова, Наталья Коротченко, Юлия Крымова, Татьяна Кузнецова, Михаил Пинкус, Наталья Решетникова

Студентам, которые путешествуют по стране, теперь не нужно ломать голову, где остановиться на ночлег. С четверга и до 25 августа они смогут проживать в кампусах и общежитиях вузов других городов по символическим ценам, а то и вовсе бесплатно.

Специальная программа студенческого туризма подготовлена министерством науки и высшего образования по поручению президента России Владимира Путина. Корреспонденты "Российской газеты" выяснили, как регионы встретят ребят со всей России.

В 2021 году в пилотную программу вошли 15 российских высших учебных заведений. Остановиться в вузовских кампусах и общежитиях можно будет в Санкт-Петербурге, Московской области, Нижнем Новгороде, Казани, Владивостоке, Ростове-на-Дону, Калининграде, Томске, Великом Новгороде, Красноярске, Барнауле, Таганроге, Владикавказе, Симферополе, Уфе и Иркутске.

Здесь можно подать заявку на бронирование жилья. А еще узнать о туристической программе для каждого региона. Интересно: путешествовать студенты могут как сами по себе, за свой счет, так и в составе организованных от своего вуза групп, когда расходы на себя берет направляющая сторона. В таком случае вуз оплачивает или компенсирует затраты на проезд, питание, проживание в общежитии или кампусе. А вот организация турпрограммы - забота принимающего. Кстати, про турпрограмму: тут все уже продумано. Студентам будет предложено более 150 экскурсий и туров. Большинство рассчитано на 2-7 дней. Многие маршруты уникальны - их разрабатывали с участием самих студентов.

А что по ценам? По карману они нынешнему студенту? Все, конечно, зависит от типа размещения, как и в обычных туристических турах. Но стоимость отличается в разы: максимальна цена за размещение в кампусе блочного или квартирного типа - всего 400 рублей в сутки! Правда, это без питания. За "пакет" с питанием придется заплатить максимум 550 рублей. Конечно, в сегодняшней ситуации пандемии коронавируса у всех вузов будут четкие рекомендации.

Одним из первых кампус для участников программы приготовил Поволжский госуниверситет сервиса из Тольятти.

- Мы выделили пять комнат, - рассказала "РГ" врио ректора Любовь Выборнова. - Гости смогут жить в общежитии до пяти дней. Им нужно заранее зарезервировать место и подтвердить, что они учатся в вузах и путешествуют по России.

Севастопольский госуниверситет тоже готов предоставить студентам 50-70 мест в кампусе. Откроет двери для студентов-путешественников и Крымский федеральный университет имени Вернадского. Провести каникулы можно будет в общежитиях или на базах, где проходят студенческие практики.

Остановиться с комфортом смогут студенты и в Челябинске. В Южно-Уральском госуниверситете гостей ждут 52 уютных трехместных номера.

Интересное предложение у Томского политеха: для ребят из вузов других городов приготовили целый санаторий-профилакторий, где можно не только набраться сил перед новым учебным годом, но и поправить здоровье. Причем за символическую плату.

- Стоимость проживания - 100 рублей в сутки. Заселять будем при наличии прививочного сертификата или отрицательного результата ПЦР-теста, - рассказал и.о. ректора ТПУ Дмитрий Седнев. - Приготовили интересную программу. Например, у ребят будет возможность побывать на действующем исследовательском ядерном реакторе.

Вообще сибиряки стараются сделать отдых для путешественников с зачеткой доступным. Например, всего в 43 рубля обойдутся студентам сутки проживания в студенческом общежитии N 4 Новосибирского государственного педагогического университета. В число вузов, попавших в программу "Студенческий туризм", попал и Южный федеральный университет. ЮФУ готов размещать студентов в кампусах Ростова-на-Дону и Таганрога. Подготовлены 44 гостевых места в общежитиях: 6 - в Таганроге и 38 - в Ростове-на-Дону. Во всех комнатах - удобная мебель, кухонные принадлежности, в целом - все необходимое для комфортного отдыха.

Прямая речь

Дмитрий Чернышенко, вице-премьер :

- У cтудентов должна быть возможность доступно путешествовать по России. Сейчас создается сеть кампусов мирового уровня, выделяется финансирование на капремонт и реконструкцию общежитий и студгородков. Вариантов комфортного отдыха для студентов-туристов от года к году будет становиться все больше.

Валерий Фальков, министр науки и высшего образования РФ:

- Программа позволит укрепить межвузовские связи, познакомиться с коллегами из регионов, дать толчок научному сотрудничеству. Кроме того, это отличная возможность познакомиться с историей разных городов и, например, принять участие в тематических летних школах. Гостям всегда предоставляют лучшее, поэтому участвуют в программе те вузы, которые могут разместить студентов-туристов в хороших общежитиях.

Россия > Миграция, виза, туризм. Образование, наука > rg.ru, 15 июля 2021 > № 3778900

Совбез РФ предостерег западные страны от новых провокаций у границ России

Текст: Иван Егоров

О новых задачах обороны страны, угрозах со стороны НАТО и ответе на них в интервью "Российской газете" рассказал заместитель секретаря Совета безопасности России Михаил Попов.

Михаил Михайлович, президент России утвердил новую редакцию Стратегии национальной безопасности. Удалось ли за предыдущие пять с лишним лет выполнить все, что было запланировано по такому важному направлению, как оборона страны?

Михаил Попов: Были достигнуты основные стратегические цели обороны страны - стратегического сдерживания и предотвращения военных конфликтов. Кроме того произошло совершенствование компонентов военной организации государства, развития форм и способов применения Вооруженных сил РФ, других войск, воинских формирований и органов.

Также была повышена мобилизационная готовность страны и готовность сил и средств гражданской обороны.

Эти задачи решались в рамках реализации Военной доктрины и Плана обороны Российской Федерации на 2016 - 2020 годы, а также других документов военного планирования в условиях ограничительных мер по противодействию пандемии новой коронавирусной инфекции СОVID-19.

То есть поводов для беспокойства относительно обороноспособности страны на данный момент нет?

Михаил Попов: Основной результат проведенной работы - это состояние военной организации государства, которая обеспечивает надежную защиту России от всего комплекса военных угроз.

В войска в плановом порядке поступают современные образцы вооружения и военной техники. На боевом дежурстве находятся новейшие ракетные комплексы стратегического назначения, увеличивается количество ударных авиакомплексов с гиперзвуковой ракетой "Кинжал", а также кораблей, оснащенных высокоточным оружием большой дальности. При этом мы опережаем многие передовые армии мира в развитии новых вооружений при гораздо меньшем военном бюджете.

Российские Вооруженные силы боеготовы, мобильны, современны, компактны и способны решать возложенные на них задачи в любых условиях обстановки. Что было подтверждено действиями группировки Воздушно-космических сил в Сирийской Арабской Республике, а также при проведении миротворческой операции в зоне армяно-азербайджанского конфликта.

А что меняется в новой Стратегии?

Михаил Попов: В новой редакции Стратегии национальной безопасности России подробно представлен анализ современной военно-политической обстановки в мире. Она характеризуется формированием новых глобальных и региональных центров силы, обострением борьбы между ними за сферы влияния. Возрастает значение военной силы как инструмента достижения государствами своих геополитических целей. В рамках реализации военной политики особое внимание уделено решению задач по своевременному выявлению существующих и перспективных военных опасностей и военных угроз, совершенствованию системы военного планирования, сбалансированному развитию всех компонентов военной организации и обеспечению мобилизационной подготовки и мобилизации в Российской Федерации.

Получается, что у России, как и полтора века назад, как говорил император Александр III, остается только два верных союзника?

Михаил Попов: Учитывая существующие и прогнозируемые военные угрозы и военные опасности, а также деградацию международно-правовой базы в военной области, Российская Федерация и дальше будет развивать Армию и Флот, повышать их боевой потенциал. В этой связи в Стратегии национальной безопасности одним из основных стратегических национальных приоритетов остается оборона страны.

Победа в любой войне обеспечивается людьми и средствами вооруженной борьбы, которые находятся на вооружении. В 2020 году мы выполнили поставленную Президентом Российской Федерации задачу - довели оснащенность Вооруженных сил, других войск, воинских формирований и органов современными образцами вооружения и военной техники до уровня 70 процентов. Теперь необходимо этот показатель поддерживать на заданном уровне. В этой связи в Стратегии определена задача по сохранению лидерства в разработке и производстве новых (перспективных) образцов вооружения, военной и специальной техники, а также по поддержанию на высоком уровне морально-политического и психологического состояния военнослужащих.

В условиях ослабления влияния международных институтов, снижения эффективности системы глобальной и региональной безопасности, а также совершения иностранными государствами недружественных действий актуальной является задача по защите национальных интересов и граждан нашей страны за пределами ее территории, что нашло отражение в новой редакции Стратегии национальной безопасности.

Маневры войск НАТО вблизи наших границ тоже учитываются как новые угрозы?

Михаил Попов: Несомненно. Усилению военных опасностей и военных угроз России также способствуют активная военная деятельность НАТО, развитие потенциала глобальной системы противоракетной обороны США, отработка применения против России крупных военных формирований и ядерного оружия. Возрастает роль неядерных средств поражения, обладающих большой дальностью действия и могуществом боевого оснащения.

И это все происходит на наших глазах. Недавно у российских границ проведено крупнейшее со времен "холодной войны" многонациональное учение НАТО "Defender Europe 2021", в котором принимали участие военнослужащие из 26 стран. В ходе учения отрабатывались масштабные переброски войск США в Европу, вопросы развертывания и применения крупных межвидовых группировок войск. А также варианты преодоления российских зон ограничения доступа в Черноморском и Балтийском регионах.

С 28 июня в западной части Черного моря стартовали масштабные учения НАТО "Си Бриз" с участием военнослужащих из 32 стран. В учении задействовано 40 боевых кораблей, катеров и вспомогательных судов, 30 единиц авиационной техники, около 4 тысяч военнослужащих.

В разы возросла разведывательная деятельность иностранных государств. Так, воздушную разведку территории Российской Федерации в 2020 году вели более 1000 самолетов-разведчиков и разведывательных беспилотных летательных аппаратов иностранных государств.

Все это говорит о том, что Запад активно вступил с нами в новую "холодную войну" или готовится к третьей мировой?

Михаил Попов: Все это показывает, что Запад фактически взял курс на осуществление военно-стратегического, политического и психологического давления на Российскую Федерацию. А также преднамеренную эскалацию военной напряженности вблизи границ с Россией, что не способствует стратегической стабильности.

Хотелось бы отметить, что, к сожалению, в качестве инструмента провокационного давления на Россию выбраны силы флота государств НАТО на основании произвольного толкования положений международного морского права и устоявшихся флотских традиций.

В качестве примера приведу недавний инцидент, произошедший в российских территориальных водах 23 июня с британским эсминцем "Дефендер". Британские моряки сознательно шли на провокацию и обострение, нарушив морские границы России. Позиция Российской Федерации по данному инциденту однозначна - это заранее спланированная провокация, которая правомерно была пресечена.

А если они и дальше продолжат нас провоцировать, возможен более жесткий ответ?

Михаил Попов: Подобные действия Россией и впредь будут пресекаться самыми жесткими методами, невзирая на государственную принадлежность нарушителя. Мы предлагаем нашим оппонентам крепко задуматься, стоит ли организовывать подобные провокации, принимая во внимание возможности российских Вооруженных сил.

Недоумение вызывает реакция на это событие высокопоставленных должностных лиц Великобритании. Так, по заявлениям премьер-министра Бориса Джонсона и министра иностранных дел Доминика Рааба Британия и далее будет добиваться так называемой "свободы навигации" тем способом, которым они это сделали. Это подразумевает, что такие провокационные действия британских кораблей не исключены и в будущем.

Однако членов правительства Великобритании на используемых в провокационных целях кораблях и судах не будет. И в этой связи хочется задать вопрос тому же самому Б. Джонсону или Д.Раабу - что они смогут ответить семьям британских моряков, за какие такие "великие" идеи моряки пострадают?

Отмечу, что это далеко не первый случай подобных недружественных действий со стороны Запада с применением боевых кораблей. Напомню о недавнем инциденте с американским эсминцем "Джон Маккейн", который в ноябре прошлого года зашел в территориальное море Российской Федерации в акватории залива Петра Великого. Напомню также, что в феврале 1988 года аналогичная провокация была предпринята двумя американскими кораблями у южного побережья Крыма. Тогда сторожевому кораблю Черноморского флота "Беззаветный" пришлось идти на таран для выдворения из наших территориальных вод американского крейсера "Йорктаун".

Аналогичные провокационные действия США и их ближайшие союзники осуществляют и в других регионах мира. Наглядный пример тому - программа "Свобода судоходства". В ее рамках проводятся систематические заходы кораблей 7-го флота США в акватории Южно-Китайского моря, которые Китай считает своими.

И все-таки, несмотря на серьезный оборонный характер новой Стратегии нацбезопасности, она на редкость миролюбива. Мы не называем никого врагами, не грозим первыми нанести ядерный удар. Мы действительно настолько сильны, что можем никого не бояться?

Михаил Попов: Перевооружение армии, успехи в области создания новых вооружений и военной техники, общественно-политическая стабильность создают уникальную возможность сосредоточиться в ближайшие годы на решении задач по развитию человеческого потенциала, комплексному развитию экономики на новой технологической основе, совершенствованию государственного управления. Поэтому в новой Стратегии "во главу угла" поставлен стратегический национальный приоритет "Сбережение народа России и развитие человеческого потенциала".

Для создания условий мирного социально-экономического развития Российской Федерации и обеспечения ее военной безопасности реализуется стратегический национальный приоритет "Оборона страны". Кроме того, в рамках реализации молодежной политики государства в целях воспитания патриотов, которые любят свою страну, уважают ее прошлое и связывают с Россией свое будущее, особо отмечено военно-патриотическое воспитание и подготовка к военной службе граждан.

В заключение отмечу, что Россия с ее просторами и ресурсами всегда представляла собой "лакомый кусок" для иноземных захватчиков. К сожалению, печальный опыт их походов не учит современных западных политиков и военных, мечтающих решать свои проблемы за наш счет. Это значит, что мы всегда должны "держать порох сухим". На решение этой задачи и направлен стратегический национальный приоритет "Оборона страны".

Россия. НАТО > Армия, полиция > rg.ru, 15 июля 2021 > № 3778896 Михаил Попов

Владимир Путин обсудил с Игорем Шуваловым проекты ВЭБ

Текст: Кира Латухина

Президент встретился в Кремле с председателем госкорпорации развития "ВЭБ.РФ" Игорем Шуваловым. Основная задача ВЭБа как института развития - привлечение инвестиций для достижения нацпроектов и в конечном итоге повышения уровня жизни граждан, напомнил Владимир Путин. "Насколько я вижу в документах, объем поддержанных проектов весьма большой - почти 9,5 трлн рублей", - оценил он.

Оздоровление ВЭБа завершено, сообщил Шувалов. В декабре 2020 года правительство приняло решение о консолидации организаций развития под его эгидой. Есть новый большой блок - инновационная деятельность, ВЭБ решил взаимодействовать с крупнейшими исследовательскими вузами. В портфеле также такие проекты, как "Усть-Луга", Амурский газоперерабатывающий и газохимический комплексы, городской транспорт. "Мы активно развивали повестку городского развития, городской экономики, - рассказал Шувалов. - В первую очередь мы в Твери запустили пилотный проект по городскому транспорту - по автобусам. Сейчас мы запускаем пилотный проект по трамвайному движению в Таганроге".

В том числе для строительства современных школ создана компания "ПроШкола". "Еще раз напоминаю, что руководит отраслью министерство просвещения. Насколько я помню, была идея создать попечительский совет. Неважно, как назвать, важно, какие полномочия будут у этой структуры во главе с министром", - заметил Путин. "Мы понимаем свою ответственность, что бизнес бизнесом... но по сути образования мы будем это все делать под руководством министерства просвещения и министра", - заверил собеседник."ПроШкола" - это концессионер, с которым субъекты и муниципальные образования могут заключать концессионные соглашения без конкурса для создания новых школ в рамках государственной программы по развитию образования. Программа строительства потребует 235 млрд рублей из федерального бюджета и 295 млрд рублей из внебюджетных источников. Сейчас в стратегии "ВЭБ.РФ" также появляется новый большой и более амбициозный блок по поддержке экспорта. Как рассказал Шувалов, это и наши ближайшие страны, и поддержка экспорта в форматах ЕАЭС, и дальнее зарубежье.

Возобновление полетов в Чехию и Францию не повлияет на туррынок

Текст: Евгений Гайва, Михаил Загайнов

Россия возобновляет с 24 июля авиасообщение с Чехией и Францией. Об этом сообщили в оперативном штабе по борьбе с коронавирусом. Рейсы Москва - Париж и Москва - Ницца будут осуществляться по четыре раза в неделю, Санкт-Петербург - Париж и Санкт-Петербург - Ницца - два раза в неделю. В свою очередь, рейсы Москва - Прага будут летать четыре раза в неделю.

Кроме того, оперштаб принял решение об увеличении числа рейсов с Австрией, Бельгией, Болгарией, Венгрией, Грецией, Ливаном, Хорватией и Эфиопией.

Возобновление регулярного авиасообщения с Францией и Чехией не окажет влияния на туррынок, заявил "РГ" вице-президент Ассоциации туроператоров России Дмитрий Горин: "Эти страны еще не доступны для обычных путешествий. Ни Чехия, ни Франция сейчас не выдают туристические визы". Въезжать в них смогут только пассажиры, имеющие гражданство этих стран или вид на жительство, годовые рабочие или студенческие визы, а также для воссоединения семей и для получения медуслуг. Гораздо важнее для туристов решение по квотам на рейсы в Грецию, Болгарию и Хорватию. Впрочем, чартерные рейсы пока запрещены, так что на ценах на путевки это не слишком отразится.

Кроме того, как сообщили в оперштабе, решение о возобновлении регулярных авиарейсов и о количестве рейсов из России на египетские курорты Хургаду и Шарм-эш-Шейх будет принято по результатам поездки туда российских специалистов.

Главному детскому доктору России исполнилось 80 лет

Текст: Ирина Краснопольская

Нет такого звания - главный детский доктор России? Действительно нет! Но Александр Александрович Баранов именно главный, именно детский, именно российский. И вряд ли кто осмелится оспаривать это утверждение. По той простой причине, что всей своей жизнью, всем своим служением детскому здоровью Баранов это доказал. Есть у Александра Александровича свой жизненный девиз: "Сохраним здоровье детей - сохраним Россию!". И он так явно, так убедительно всегда ему следовал и следует, что это стало девизом и его коллег-педиатров.

Педиатры. Детские врачи. Никакие умелые, или как любят говорить ныне, эффективные менеджеры никогда не станут им заменой. Почему сегодня в день юбилея об этом? Да потому, даже невозможно поверить, но был момент в нашей службе здоровья, когда именно некие эффективные менеджеры приняли решение о том, что… педиатрия вовсе не нужна. Тому была свидетелем. Шел очередной представительный форум педиатров. И вдруг… Вдруг прозвучало якобы "согласованное наверху" предложение отменить всяческую педиатрию, педиатрические факультеты, детские лечебные учреждения... Детей, дескать, могут и должны лечить врачи общей практики. Дикость? Такого априори не может быть? Но было! Было. Попытки доказать известное, что детский врач может лечить взрослого, а вот наоборот никак невозможно, были тщетны. И если бы не Александр Баранов, поддержанный ведущими педиатрами…

Через тернии к звездам… Очень российское кредо. Александр Баранов - тому доказательство. С самого рождения. Александр появился на свет в тяжелые первые дни Великой Отечественной войны в Кировской области. В семье сельских интеллигентов - мама-учительница, отец-фельдшер. А российская сельская интеллигенция - особая, благодатная среда становления личности, гражданина. И характер будущего академика родом из детства. Даже, чтобы просто учиться в старших классах школы, надо было обладать характером. Школа-то в 15 километрах от дома. Добраться до нее можно было только через лес: зимой - на лыжах, летом - пешком или на велосипеде. Добирался. Не жаловался.

Об этой дороге в школу невольно однажды вспомнилось. Проходило торжественное открытие нового корпуса в Барановском центре охраны здоровья детей. Вышестоящий представитель предложил здравицу за Александра Александровича - он тогда возглавлял центр. Его заслуга, уверял представитель, в том, цитирую, что "Баранов сумел пробить, преодолеть все ветви власти, сумел убедить в необходимости создания такого корпуса". Но… Почему надо пробивать, преодолевать?.. И надо, наверное, быть Александром Барановым, чтобы не ожесточаться. Не уходить от проблем, а решать их.

Зато есть, что вспомнить. Когда два дня назад спросила Сашу, помнит ли он, как его, выпускника Казанского мединститута, направили в сельскую местность и на него, единственного педиатра, "обрушились" и 10 000 детей, проживавших на участке длиной в несколько десятков километров, и детское отделение на 20 коек, и амбулаторный прием малышей, и еще 4-5 суточных дежурств в месяц… Саша смеется в ответ: "Помню! Конечно, помню". Районный педиатр Баранов с ситуацией справился.

Это необыкновенное умение справляться с ситуацией, которая нередко кажется просто патовой… Это тоже про Сашу, про то, что это его удивительное качество постоянно использовалось. Не скрываю, что особое у меня отношение к этом человеку еще по той причине, что 18 лет Баранов трудился в Горьком. А я родом из этого чудесного волжского города. Именно в Горьком детский врач Александр Баранов прошел путь от старшего научного сотрудника оргметодотдела до директора первого в стране НИИ детской гастроэнтерологии. Стал блистательным ученым, организатором детского здравоохранения.

А про постоянное использование… Когда выдающийся российский врач, кардиолог с мировым именем, организатор здравоохранения академик Евгений Иванович Чазов стал министром здравоохранения СССР, он "заполучил" Александра Баранова своим первым замом по детству и родовспоможению. Детский доктор Баранов работал день и ночь. Как говорит сегодняшняя молодежь - 24/7/365. Инициировал региональные программы снижения младенческой смертности в стране, унифицировал подходы к лечению детей в реанимационных отделениях разных республик, поддержал идею создания перинатальных центров, продлил "границы педиатрии" с 15 до 18 лет. Смог добиться реального улучшения ситуации в детском здравоохранении страны, о котором можно с гордостью говорить и сейчас. Ведь корни тех замечательных результатов по снижению младенческой и детской смертности, несомненно, в том времени, когда за детско-материнский блок в стране отвечал Александр Баранов.

Спросила Сашу: Легко ли быть детским врачом?

- Конечно же, нет! Найти подход и к тому, кто только начал говорить, и к тому, кто считает себя совсем взрослым человеком. Знать одинаково хорошо процессы, происходящие в организме только появившегося на свет новорожденного и 17-летних подростков… Педиатром может стать только тот, у кого большая душа и горячее сердце. Это профессия навсегда! Главное качество педиатра - любовь к детям. Если этого качества нет - нет педиатра.

Высокие слова? Не свойственные академику Александру Баранову? Но когда он говорит о педиатрии… Признаюсь, радостно, что могу вот так, запросто: Саша и на ты. И в ответ тоже запросто "ты, Ирина". Дорогого это стоит…

Кстати, Саша, когда точный день твоего рождения? Всегда знала. что 15 июля. А недавно где-то прочла, что 12-го…

- Если точно (Саша смеется), то родился я 12-го. Но это был праздник, Петров день. Не до регистраций! Зарегистрировали 15-го. Так и отмечаю.

Где и как в этом году? Все-таки солидная, круглая дата.

- И я, и Лейла ушли в отпуск. Пандемия. Жара. Жару не люблю. Мне лучше, когда холодно.

Пандемия. Как педиатр относится к вакцинации?

- Резко положительно!

Сам прививку сделал?

- Обязательно! И детей нужно прививать. С какого возраста? Лет с 12.

А ты груз лет чувствуешь?

- Восьмидесятилетие - это не обо мне! Я молод. В этом возрасте жизнь продолжается по-новому. Когда человек уже абсолютно свободен. В молодости прежде чем что-то сказать, надо сто раз подумать…

Не думая, ответь, ты счастливый человек?

- Да, конечно! У меня замечательная жена, дети, внуки. Что-то положительное для охраны здоровья детей в стране я сделал. Можно было бы больше, наверное. Но что смог, то сделал.

Отступление-пояснение: Замечательная жена. Еще бы! Лейла Сеймуровна Намазова-Баранова - известный педиатр, организатор здравоохранения, академик РАН. Иногда говорят о супругах: идеальная пара. Так вот Лейла и Саша - идеальная, очень красивая, очень гармоничная, очень добрая, очень любящая друг друга пара.

Саша! Ты известный книгочей. Пандемия, жара… И все-таки, что сейчас читаешь?

- Артура Хейли "Сильнодействующее средство". Помнишь, бестселлеры этого американского писателя конца шестидесятых годов. Зачитывались его "Аэропортом", "Отелем" . А эта книга Хейли о фармацевтах, врачах. Очень поучительная. Многое актуально и в нашей ситуации.

В нашей ситуации. Новые технологии может и педиатрию заменят?

- Не задавай провокационных вопросов! Педиатрия - профессия на все времена.

Во все времена принято поздравлять юбиляра. Но и от юбиляра ждем пожеланий читателям "РГ".

- Желаю оптимизма! Нам сейчас его явно не хватает. Эпидемия пройдет, ситуация нормализуется. Желаю процветания, успехов и настоящей - не на словах, на деле - заботе о детях. Сохраним здоровье детей - сохраним Россию!

Россия. ЦФО > Медицина. Образование, наука > rg.ru, 15 июля 2021 > № 3778869 Александр Баранов

С 15 июля родители смогут подать заявление на выплату десяти тысяч рублей

Текст: Елена Манукиян

Родители школьников могут обратиться за единовременной выплатой в 10 тысяч рублей. Постановление правительства об этом публикует "РГ". Перечисление единовременных выплат семьям с детьми школьного возраста начнется с 16 августа. "Выплаты начнутся в середине августа, чтобы семьи успели подготовить детей к школе. Большинство семей получат средства именно в этот день", - рассказал министр труда и социальной защиты Антон Котяков.

Получить пособие смогут все россияне, независимо от уровня дохода, единственное условие - подходящий возраст ребенка. Согласно указу президента выплата предоставляется семьям с детьми, которым 6 лет исполняется не позже 1 сентября этого года, даже если они не идут в школу в этом году. Пособие перечислят и тем, чьи дети выпустились из школы в этом году, но на 2 июля этого года им еще не было 18 лет. За родителями ребенка-инвалида право на выплату сохраняется до достижения им 23-летнего возраста, если он продолжает обучение в школе.

Автоматического начисления в этот раз не будет, потребуется заявление. Его можно принести лично в Пенсионный фонд (ПФР). В этом случае потребуется паспорт, СНИЛС, свидетельство о рождении ребенка и реквизиты счета для перечисления денег. Документы может подать и доверенное лицо, у которого с собой должна быть доверенность, заверенная нотариусом.

Также оформить пособие можно на портале госуслуг. Это вправе сделать один из родителей или законных представителей. При подаче электронного заявления никаких справок от родителей не потребуется, все необходимые для назначения сведения будут проверяться автоматически. "Многие уже получили в "личном кабинете" на "Госуслугах" предзаполненные заявления, которые необходимо только проверить и подтвердить корректность данных.

ПФР обработает все поступающие заявления и сформирует необходимые документы для осуществления платежа", - отметил глава минтруда. Для получения выплаты не требуется заводить карту платежной системы МИР, так как она единовременное и может быть перечислена на счет, привязанный к карте любой платежной системы. Обратиться за выплатой можно до конца октября.

«Газпром нефть» обзавелась лицензией на добычу углеводородов в Оренбургской области

«Газпромнефть-Оренбург» получила новую лицензию на разведку и добычу углеводородов на Центрально-Уранском участке, расположенном на территории Сорочинского городского округа Оренбургской области, сообщила компания.

«Газпром нефть» сама открыла это месторождение в 2020 году, его геологический потенциал составляет 1,5 млн тонн нефтяного эквивалента. «Новый актив станет частью западного кластера нефтедобычи предприятия. Лицензия выдана сроком на 20 лет. Приступить к разработке месторождения планируется в 2022 году», — отметили в компании.

Рядом с Центрально-Уранским месторождением, уточняет ТАСС, находятся Новозаринское, Балейкинское, Новосамарское и недавно открытое Рощинское месторождения Уранского лицензионного участка. Лицензии на добычу принадлежат «Газпром нефти», что дает синергетический эффект от их совместного использования. Общая ресурсная база этого кластера превышает 30 млн тонн нефти.

«Перспективы развития компании в регионе связаны с крупными геологоразведочными проектами, которые сегодня реализуются в южной и западной частях Оренбуржья. В будущем новые активы станут основой для поддержания и наращивания добычи компании в Волго-Уральском регионе», — считает начальник департамента развития ресурсной базы «Газпром нефти» Айк Назарян.

По словам директора по геологии и разработке и концептуальному проектирования — главного геолога «Газпромнефть-Оренбурга» Дмитрия Еремеева, развитие ресурсной базы в Оренбургской области имеет свои особенности — здесь сложно ожидать крупных открытий: «Поэтому мы максимально сфокусированы на повышении эффективности извлечения имеющихся запасов, большая часть которых относится к трудноизвлекаемым». Тем не менее, отметил Еремеев, в ближайшее время мы ожидаем на западе открытия еще ряда небольших месторождений.

Одобрен проект Стратегии развития МЦНТИ на 2021-2025 годы

Страны-члены Международного центра научной и технической информации (МЦНТИ) обсудили стратегические ориентиры сотрудничества в области научно-технической информации на 72-м заседании Комитета Полномочных Представителей.

Заседание прошло в формате видеоконференции с участием полномочных представителей Азербайджана, Беларуси, Болгарии, Вьетнама, Египта, Индии, Казахстана, КНДР, Кубы, Молдовы, Монголии, России, Турции и ЮАР. Российскую Федерацию представляла директор Контрольно-ревизионного департамента Минобрнауки России Ольга Шамшина.

По предложению российской стороны Комитет Полномочных Представителей единогласно утвердил директором МЦНТИ Героя России, доктора технических наук Юрия Лончакова, который с 21 декабря 2020 года исполнял обязанности директора. Также было принято решение о назначении заместителем директора МЦНТИ Валерия Парфенова и утвержден обновленный состав Ревизионной комиссии МЦНТИ.

Юрий Лончаков подвел итоги деятельности Центра за 2020 год, а также представил ключевые ориентиры дальнейшего сотрудничества в рамках проекта Стратегии развития МЦНТИ на 2021-2025 годы. В основе документа лежат шесть основных направлений деятельности:

— Экосистема «Научные исследования и разработки»;

— Экосистема «Трансфер технологий»;

— Информационная и аналитическая поддержка научной и технической экспертизы;

— Аналитическая обработка цифровой информации;

— Восстановление информационного потенциала МЦНТИ;

— Сотрудничество в области многосторонних проектов.

Проект Стратегии был поддержан единогласно всеми участниками заседания.

Следующее заседание Комитета Полномочных Представителей МЦНТИ состоится в начале ноября 2021 года, ожидается, что встреча пройден в Республике Молдова, в Кишиневе.

Напомним, Международный центр научной и технической информации (МЦНТИ, Центр) – специализированная межправительственная организация, созданная на основе межправительственного Соглашения об учреждении МЦНТИ от 27 февраля 1969 году для решения задач обеспечения международного обмена научной и технической информацией. Членами МЦНТИ в настоящее время являются 22 государства.

ИНТЕРВЬЮ ТИМОФЕЯ НИЖЕГОРОДЦЕВА "КОМСОМОЛЬСКОЙ ПРАВДЕ"

ФАС о ценах на лекарства: «Почему препараты зарубежных фармкомпаний стоят в России дороже чем в Европе? Так не пойдёт»

Замруководителя Службы Тимофей Нижегородцев - о том, кто и почему завышает цены на необходимые препараты

Цены на лекарства бьют рекорды. Росстат подсчитал, что по итогам прошлого года пилюли и микстуры подорожали почти на 10% - это в два раза выше инфляции. Аналитики пугают, что и в этом году аптечные траты вырастут. Неужели станут не по карману даже самые необходимые лекарства?

О том, как регулируются цены на жизненно важные препараты, KP.ru расспросил заместителя руководителя Федеральной антимонопольной службы России Тимофея Нижегородцева.

КОПИИ И ОРИГИНАЛЫ

- Тимофей Витальевич, что сейчас происходит с ценами на лекарства? Федеральная антимонопольная служба обещала навести порядок - удалось?

- Сейчас с ценами на лекарства из списка ЖНВЛП (жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты) все нормализовалось, именно их контролирует государство. Но на то, чтобы все урегулировать, потребовались годы. Больше всего людей возмущало, что за границей те же самые лекарства стоили значительно дешевле. Например, простенький желудочный препарат «эзомепразол» в Германии в пересчете на наши деньги стоил 250 рублей, а у нас - более чем в 10 раз дороже!

В 2016 году по поручению президента мы провели анализ цен на жизненно важные препараты. Мы сравнили цены на эти препараты в России с ценами на них в 43 странах, включая страны Европы. Выяснилось, что у нас они были одними из самых высоких в мире, что вызывало справедливое возмущение граждан. После этого последовало поручение сформировать новый подход к регулированию цен на жизненно важные препараты и, соответственно, мы поменяли всю систему ценообразования.

- ФАС разработал принципиально новый способ определения цены - в чем его суть?

- Раньше цена определялась через себестоимость. В условиях рыночной экономики, когда издержки не нормируются, рассчитать себестоимость невозможно. По сути она ограничена только размером аппетита компании-производителя. А для иностранных препаратов рассчитать себестоимость вообще не реально. Поэтому мы пошли другим путем. Мы выбрали в качестве индикаторов сравнения 11 стран - так называемые референтные страны. Их список определён правительством РФ. Мы определили, сколько в этих странах стоят оригинальные препараты, которые продаются этими же компаниями в России. С учётом того, что мы взяли среднеевропейские страны и цены, то мы попросили фармкомпании поставлять нам препараты по минимальной цене из тех цен, которые сложились в этих странах. И закрепили это в законодательстве. Например, надо нам определить, по какой цене разрешить продавать в России «дротаверин». Мы смотрим, сколько он стоит в странах, входящих в список референтных. Допустим, самая низкая цена во Франции. Соответственно мы исходим из того, то у нас она не должна быть выше. А для отечественных препаратов, если они не продаются в этих референтных странах, цена устанавливается по зарубежным аналогам.

Дальше. Помимо оригинальных препаратов на фармацевтическом рынке существуют их копии - дженерики. Их можно выпускать через определенный срок после окончания действия патента на оригинальный препарат, как правило, это 20 лет. Единственное достоинство дженерика в том, что при той же химической формуле и при том же терапевтическом эффекте он должен стоить дешевле оригинала.

Во всех странах, где есть ценовое регулирование цены на дженерики регулируются на основе снижения цен по отношению к оригинальному лекарственному препарату. Сейчас у нас реализован такой же подход. Уровень снижения цен на дженерик определяется стоимостью оригинального лекарственного препарата. Если оригинальный препарат стоит до 100 рублей, то цена на дженерик не изменится, так как такие препараты относятся к низкому ценовому сегменту, а здесь самое главное, чтобы не было дефицита.

Но в условиях существовавшей ранее бесконтрольности цен, дженерики в нашей стране иногда стоили дороже оригинала. Например, дженерик «анастрозола» (применяется для лечения рака молочной железы) стоил 2700-5500 руб., а оригинал - 1193 руб. А копия препарата «аторвастин» (лечение сердечно-сосудистых заболеваний) вообще была более чем в 10 раз дороже оригинала: 2000-3800 руб. против 320-340 руб.

В отсутствие фактического регулирования у фармкомпаний есть много возможностей искусственно раздуть стоимость препарата. Ведь специфика фармацевтического рынка такова, что люди сами не могут оценить достоинства препарата. Им для этого нужен помощник. Помощниками выступают интернет, телевидение или медработники. Компании могут манипулировать этими источниками информации, заставляя потребителей покупать более дорогие препараты, и не важно это оригинал или дженерик.

Поэтому мы прописали особенности регулирования цен на оригинальные препараты и дженерики с учётом регистрационных экспертиз. Таким образом, у нас сейчас выстроена логичная система: оригиналы не должны стоить дороже, чем в референтных странах. Дженерик не может стоить дороже оригинала. И чем дороже оригинальный препарат, тем сильнее снижается цена на его копию. Мы также ограничили оптовые и розничные надбавки: установили предельные коэффициенты для дистрибьюторов и аптечной розницы. Теперь в принципе стало понятно, что препарат не может стоить дороже определённого уровня.

Урегулированию цен на лекарства вернули научный подход.

СНИЗИЛИ СЕМЬ ТЫСЯЧ ЦЕН

- И что, фармкомпании так легко отдали рынок? Десятилетиями делали, что хотели, а тут раз - и подчинились?

- Сопротивлялись до последнего и продолжают сопротивляться! Все были мобилизованы на борьбу с новым ценовым регулированием, ведь речь шла о десятках миллиардах рублей. Естественно просто так ни одна компания на общественные интересы эти деньги не отдаст.

Лекарства - это специфический продукт, и у компаний есть огромное поле для различных манипуляций: упаковками, лекарственными формами, дозировками, статусом вспомогательных веществ. Манипулируя этими показателями, с учетом того, что в этом мало кто разбирается, можно оказывать различного рода давление на государство, на потребителей. Единственный способ этому противостоять - это основываться на независимом и научном подходе при регистрации цен, который надлежащим образом описан и закреплен в регуляторных документах. Компаниям естественно это не понравилось.

Когда ФАС России в 2015 году передали полномочия по тарифному регулированию, мы обнаружили, что регулирование цен на препараты подвержено манипуляциям. Многие компании, например, регистрировали уже существующий на нашем рынке препарат в «другой» лекарственной форме, дозировке, с другим количеством таблеток. И оформляли его как новый продукт, с более высокой ценой. При проверках могло оказаться, что ничего инновационного в этих препаратах нет, что это всего лишь банальные копии. Их «новые» терапевтические эффекты, приписываемые им фармкомпаниями, не подтверждались соответствующей экспертизой при регистрации этих препаратов.

Мы вернули научный подход к регулированию цен, пересчитав стоимость препаратов с учетом регистрационных экспертиз на миллиграммы и миллилитры активного вещества. Таким образом, мы сразу же снизили цены на многие лекарственные препараты. Однако так как проблема была системной, последовало поручение Президента России провести в течение 2019-2020 года пересмотр и перерегистрацию цен на все жизненно важные препараты. Уже в рамках этого поручения мы проанализировали 14 тысяч цен и снизили более 7 тысяч цен в среднем на 35%. Экономия составляет более 35 млрд рублей в год.

Снижение стоимости.

- Когда ФАС разворачивала работу по ограничению аппетитов фармкомпаний, в прессе звучали предостережения, что некоторые препараты исчезнут с прилавков, а компании уйдут с рынка. Сбылись такие прогнозы?

- Действительно, использовалось много инструментов давления со стороны фармкомпаний. В том числе, компании говорили о том, что они уйдут с нашего рынка, если будут получать меньше прибыли и доходов. Но мы за этим строго следим. В случае таких заявлений мы выясняем у компаний, почему они при больших издержках и по более низким ценам поставляют свои препараты в европейские страны, но при этом говорят, что не будут поставлять по таким же ценам на российский рынок, хотя он больше по объему. Однако в массе своей таких действий не подтверждается ни самими компаниями, ни статистикой. Практически все компании, которые мы опросили, не подтвердили сокращение объемов поставки своих препаратов на наш рынок по новым ценам.

Однако есть проблема с дешевыми жизненно важными препаратами, над которой мы сейчас работаем. Это небольшое количество препаратов, цены на которые были зафиксированы ещё в 2010 году и с тех пор не индексировались несмотря на определенные инфляционные процессы, которые происходили в стране. Соответственно, спустя 10 лет стало не выгодно эти препараты производить, и они ушли с рынка. Для того, чтобы вернуть их, правительство приняло соответствующее постановление. Теперь на препараты, чья цена была зафиксирована на уровне намного ниже, чем в референтных странах, и по которым наблюдается дефицит или есть его риск, цена может быть поднята на экономически обоснованный уровень. Мы уже провели такую процедуру в отношении 22 лекарств, установив на них цены не выше, чем в индикативных странах, чтобы было выгодно их производить и, тем самым, вернуть на рынок.

Повышение цены - это сложный шаг. Однако в данном случае он оправдан. Потому что лучше, если препарат есть на рынке и его можно купить. Главное, чтобы цена на этот препарат была справедливой.

Пандемия коронавируса стала для некоторых фармкомпаний поводом для сверхнаживы.

КОМУ ПАНДЕМИЯ, А КОМУ ЗОЛОТАЯ ЛИХОРАДКА

- Некоторые СМИ писали, что в результате ценовой реформы мы лишились 700 наименований препаратов...

- Это чистой воды манипуляция цифрами. Но зато как подано! Из реестра цен были удалены лекарственные формы, которые по факту в Россию уже давно не поставлялись и не производились - техническая процедура. Как я уже говорил, многие компании меняли искусственно упаковки, лекарственные формы, регистрировали на них более высокие цены. Они прекращали поставлять прежние лекарственные формы, дозировки и упаковки, переводя потребителей на более дорогие, при этом, те оставались «висеть» в реестре.

Так вот, в процессе пересмотра цен фармкомпании стали удалять из реестра информацию о ценах на те препараты, которые не производились годами, чтобы их невозможно было использовать для сравнения и перерегистрации цен в более низкую сторону. То есть, когда сотнями отменяются зарегистрированные цены на препараты, это можно интерпретировать, как уход сотни препаратов, чем и воспользовались фармкомпании, хотя по факту этих препаратов не было на рынке уже давно.

- Но назывались и конкретные препараты - инсулин, например...

- Инсулин никуда не исчез - я сам диабетик и покупаю его в обычной аптеке. Но завершающий этап ценового регулирования совпал с введением маркировки. Если штрих-код не считывался - нельзя было продавать препарат. Поэтому могли возникать некоторые временные сложности с опредленными лекарствами. А не из-за ценового регулирования. Сейчас все восстановилось.

- А еще сыворотка от бешенства, иммуноглобулин

- На иммуноглобулин антирабический (прим. - применяется при бешенстве) двум производителям установили новые экономически обоснованные цены. То есть, риск возникновения дефицита по причине низкой цены был нивелирован. Что касается иммуноглобулина человека, то вопрос ценообразования на него сейчас находится в активной проработке. В условиях пандемии увеличился спрос на эту группу препаратов, возросла стоимость его производства и практически все страны сейчас пересматривают ранее действующие цены.

- Сейчас для мировых фармкомпаний - время «золотой лихорадки». Есть ли с их стороны попытки нажиться на россиянах, продать нам противоковидные препараты втридорога?

- Конечно. Например, ремдесивир. Его производитель, американская компания, собиралась поставлять его в Россию по 30 тыс руб за упаковку. При этом дала разрешение 127 странам, включая Казахстан и Белоруссию, с которыми Россия находится в едином экономическом пространстве, продавать этот препарат по цене от 2500 до 6000 рублей. Мы говорим: а почему нам за 30 тысяч? А они: так вы же богатая страна. В общем, не договорились. Патентообладатель отказался от всех вариантов сотрудничества, которые ему были предложены, и которые он реализует с другими странами. Кроме того, компания не представила критериев, которые бы объясняли такой дискриминационный подход в отношении российских пациентов.

Более того, после включения ремдесивира в ЖНВЛП компания не подавала документы на регистрацию цены на свой препарат. В соответствии с действующим законодательством к обращению на рынке не допускаются жизненно важные препараты, цена на которые не зарегистрирована. Таким образом, она создала риск отсутствия жизнеспасающего препарата в стране.

Конкретно.

- И что, мы без лекарства остались?

- Российская компания разработала и зарегистрировала дженерик этого препарата. И правительство России выдало разрешение на его выпуск по цене 7400 руб. Благодаря этому решению правительства он у нас есть в обращении и активно применяется. Ремдесивир - один из немногих препаратов, которые помогают при лечении новой коронавирусной инфекции у взрослых с пневмонией, требующей дополнительной оксигенотерапии.

Если возникает угроза безопасности и компания-производитель оригинала отказывается идти на сотрудничество, то страна вправе выдать разрешение на производство дженерика. Это зафиксировано в международном Соглашении по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС).

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > fas.gov.ru, 14 июля 2021 > № 3921388 Тимофей Нижегородцев

Сбер профинансирует реконструкцию аэропорта "Толмачёво" в Новосибирске

Сбер совместно с ВЭБ.РФ профинансирует реконструкцию аэровокзального комплекса международных и внутренних воздушных линий аэропорта "Толмачёво" в Новосибирске, который реализует АО "Аэропорт Толмачёво". Об этом говорится в сообщении Сбера.

Объём синдицированного кредита, предоставляемого Сбером и ВЭБ.РФ в рамках Фабрики проектного финансирования, составит 13.9 млрд руб. Общая стоимость работ оценивается в 17.4 млрд руб.

Сбербанк России (ИНН 7707083893) - крупнейший банк в России, Центральной и Восточной Европе. Банк является основным кредитором российской экономики и занимает крупнейшую долю на рынке вкладов. Услугами Сбербанка пользуются клиенты в 18 странах мира. Банк располагает филиальной сетью в России: около 14 тыс. точек обслуживания. Зарубежная сеть банка состоит из дочерних банков, филиалов и представительств в Великобритании, США, СНГ, Центральной и Восточной Европе, Индии, Китае и других странах.

Уставный капитал Сбербанка равен 67.76 млрд руб. и состоит из 21586948 тыс. обыкновенных акций и один млрд привилегированных акций номиналом 3 руб. Основным акционером Сбербанка является РФ в лице Министерства финансов РФ, владеющая 50% уставного капитала ПАО "Сбербанк" плюс 1 голосующая акция. Оставшимися 50% минус 1 голосующая акция от уставного капитала банка владеют российские и международные инвесторы.

В мае 2021 года мировое производство стали снова выросло до рекордных величин

В мае 2021 года мировое производство стали снова выросло до рекордных величин. По данным World Steel Association (WSA), за этот период было выплавлено 174.4 млн т стали — на 16.5% больше по сравнению с маем 2020 года, и на 3% — с апрелем 2021 года. Об этом говорится в выпуске № 1431 ежемесячного бюллетеня "Отрасли российской экономики: производство, финансы, ценные бумаги. Чёрная и цветная металлургия" Информационного агентства AK&M.

Это новый абсолютный максимум мировой выплавки. Всего за январь-май 2021 года в мире было выплавлено 837.5 млн т стали — на 14.5% больше, чем за январь-май 2020 года. Причём 56% этого объёма пришлось на Китай — доля этой страны в общемировой выплавке непрерывно увеличивалась с апреля 2020 года, приостановив рост только в ноябре 2020 года.

Россия за первые 5 месяцев 2021 года увеличила выплавку стали на 7.9% до 31.9 млн т по сравнению с годом ранее, сохранив пятое место среди стран – производителей стали (по данным WSA). В США за этот период производство стали выросло на 10.6% до 34.8 млн т, в Японии — на 9.1% до 40 млн т. Китай нарастил выплавку на 13.9%, Южная Корея — на 6.9%, Индия — на 33.6%, Турция — на 21.2%, Иран — на 9.2%. Напомним, что в апреле-мае 2020 года был максимум спада выплавки стали из-за коронавируса, и такой значительный рост достигнут, кроме всего прочего, и за счёт эффекта "низкой базы".

Мировые цены на большинство видов проката с декабря 2020 года резко и стремительно рванули вверх, достигнув рекордных значений. В апреле-мае тренд продолжился и усилился на росте железорудного сырья, цены на прокат практически достигли рекордных уровней 2008 года. Однако в июне пошёл разворот на снижение. Полуфабрикаты первыми выявили этот тренд. Так, средняя цена на слябы снизилась на 1.1% до $971.9 за тонну (на 11 июня). Стальная заготовка за этот период подешевела на 1% до $730 за тонну. Но цены на сортовой прокат остаются высокими, невзирая на общие настроения на рынке. Спаду в секторе проката строительного назначения препятствует высокий спрос на стальную продукцию. По мнению аналитиков, в текущем году объёмы жилищного и инфраструктурного строительства могут достичь рекордных показателей.

Российские власти не оставляют попытки сдержать рост внутренних цен на сталь. Одной из мер в этом направлении стало введение экспортных пошлин на сталь и цветные металлы. Так, с 1 августа и по 31 декабря 2021 года в России при поставках за пределы ЕАЭС будут действовать экспортные пошлины в размере 15%, но не меньше определённого минимального значения, который для чёрных металлов составит от $54 до $150 за тонну. МЭР ожидает, что объём собираемых пошлин на чёрный металл за август-декабрь 2021 года составит 110-115 млрд руб., на цветной — около 50 млрд руб. В то же время Правительство пытается также угрозами добиться повышения выплат в бюджет. Российские металлургические компании "нахлобучили" государство примерно на 100 млрд руб., заявил ранее первый вице-премьер Андрей Белоусов.

Сбер и МТС Банк запустили мгновенные переводы в СберБанк по номеру телефона

СберБанк и ПАО "МТС-Банк" запустили сервис мгновенных переводов по номеру телефона на карты клиентов СберБанка в мобильном приложении МТС Банка. С его помощью можно направить денежные средства с карты МТС Банка клиентам СберБанка, в том числе не подключённым к Системе быстрых платежей. Об этом говорится в сообщении СберБанка.

Для того чтобы совершить перевод, нужно зайти в раздел "Платежи" и выбрать "Перевод по номеру телефона". Минимальная сумма перевода составляет 10 руб., максимальная — 600 тыс. руб., комиссия — 1.5% от суммы платежа.

Ранее в рамках партнёрства по развитию системы мгновенных переводов Сбер и МТС Банк запустили переводы по номеру телефона в терминалах самообслуживания МТС Банка и в салонах МТС.

Сбербанк России (ИНН 7707083893) - крупнейший банк в России, Центральной и Восточной Европе. Банк является основным кредитором российской экономики и занимает крупнейшую долю на рынке вкладов. Услугами Сбербанка пользуются клиенты в 18 странах мира. Банк располагает филиальной сетью в России: около 14 тыс. точек обслуживания. Зарубежная сеть банка состоит из дочерних банков, филиалов и представительств в Великобритании, США, СНГ, Центральной и Восточной Европе, Индии, Китае и других странах.

Уставный капитал Сбербанка равен 67.76 млрд руб. и состоит из 21586948 тыс. обыкновенных акций и один млрд привилегированных акций номиналом 3 руб. Основным акционером Сбербанка является РФ в лице Министерства финансов РФ, владеющая 50% уставного капитала ПАО "Сбербанк" плюс 1 голосующая акция. Оставшимися 50% минус 1 голосующая акция от уставного капитала банка владеют российские и международные инвесторы.

Правительство Великобритании опубликовало план по декарбонизации всех видов внутреннего транспорта к 2050 году

Правительство Великобритании опубликовало план по декарбонизации всех видов внутреннего транспорта к 2050 году. Об этом говорится в сообщении сайта правительства.

План предполагает прекратить продажу всех новых, загрязняющих дорожных транспортных средств к 2040 году и к 2050 году получить нулевые авиационные выбросы.

Правительство обязуется в конце этого года принять закон, чтобы гарантировать, что все новые частные точки зарядки электромобилей соответствуют стандартам интеллектуальной зарядки для экономии денег потребителей на счетах за электроэнергию. В плане также электрификация всего парка центрального правительства из 40 тыс. легковых автомобилей и фургонов и сведение к нулю выбросов к 2027 году, на 3 года раньше, чем планировалось ранее.

Ожидается, что более чистый транспорт создаст и поддержит высококвалифицированные рабочие места, а производство автотранспортных средств с нулевым уровнем выбросов сможет обеспечить создание десятков тысяч рабочих мест на сумму до 9.7 млрд фунтов стерлингов в 2050 году.

Правительство намерено поэтапно отказаться от продажи новых дизельных и бензиновых грузовых автомобилей (HGV) к 2040 году в сочетании с датой отказа от загрязняющих автомобилей и фургонов к 2035 году, от всех загрязняющих дорожных транспортных средств в течение следующих двух десятилетий. Предлагается срок вывода из эксплуатации автомобилей весом от 3.5 до 26 т к 2035 году и к 2040 году - автомобилей весом более 26 т - или раньше, если более быстрый переход представляется возможным.

Уже объявлены инвестиции в 2 млрд фунтов стерлингов на велоспорт и пешие прогулки и 2.8 млрд фунтов стерлингов на поддержку перехода промышленности и автомобилистов на более чистые автомобили, План декарбонизации транспорта также определяет, как правительство улучшит общественный транспорт и увеличит поддержку. для активных путешествий, чтобы сделать их естественным выбором номер один для всех, кто может ими воспользоваться - создание чистой нулевой железнодорожной сети к 2050 году, обеспечение нулевых выбросов от внутренней авиации к 2040 году и обеспечение перехода к экологически чистому судоходству.

Авиация играет жизненно важную роль в борьбе с изменением климата, поэтому правительство также запускает консультации по Jet Zero, обязывающие сектор к достижению цели нулевых выбросов к 2050 году и излагает план действий по ее достижению. - обеспечение того, чтобы каждый мог продолжать летать в отпуск, в гости к семье или по делам, не способствуя изменению климата.

Отражая тот факт, что авиационная промышленность Великобритании уже лидирует в стремлении сократить выбросы от полетов, предлагается более ранняя цель для внутренней авиации Великобритании - достичь чистого нуля к 2040 году, а также для всех операций аэропортов в Англии.

Это первый транспортный мандат с нулевым уровнем выбросов для крупной экономики и прекрасная возможность в преддверии COP26 продемонстрировать приверженность Великобритании к чистому транспорту и чистому воздуху. Правительство уже вложило значительные средства в инфраструктуру зарядки электромобилей, и сегодняшнее объявление станет дополнительным стимулом, дающим отрасли и потребителям ясность и уверенность в отношении будущего пути, не только для автомобилей, но и для других видов транспорта, включая грузовые автомобили.

Правительство также опубликовало заявления о политике в области окружающей среды на железнодорожном транспорте, которое задаст направление железнодорожной отрасли по вопросам окружающей среды, таким как декарбонизация тяги, качество воздуха, декарбонизация железнодорожной недвижимости, биоразнообразие и отходы.

ВТБ снижает ставку по рефинансированию ипотеки на время оформления залога

ВТБ снижает на 2 п.п. ставку по рефинансированию ипотеки на время регистрации залога. Клиенты других банков, которые хотят перевести ипотечный кредит в ВТБ, сразу смогут получить фиксированные условия по рефинансированию. В рамках стандартной программы продукт доступен по ставке 8.2%, по господдержке семей с детьми – под 5% годовых. Об этом говорится в сообщении банка.

ВТБ является одним из лидеров ипотечного рынка, в том числе в сегменте рефинансирования. По итогам первого полугодия 2021 года банк оформил более 166 тыс. жилищных кредитов на 516 млрд руб., на треть превысив результат января-июня прошлого года. ВТБ снизил ставку для 55 тыс. заёмщиков других банков на сумму свыше 121 млрд руб. На рефинансирование приходится почти каждая третья ипотечная сделка банка.

В настоящее время в ВТБ рефинансирование ипотеки клиентов других банков доступно под 8.2% годовых с учётом комплексного страхования. В рамках госпрограммы поддержки семей с детьми ставка составляет 5% на весь срок кредита, если первый и последующий ребёнок рождён с 1 января 2018 г. по 31 декабря 2022 г., или есть несовершеннолетний с инвалидностью. Программа действует при условии, что ранее жильё было приобретено у застройщика.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Аэрофлот переводит международные рейсы в Шереметьево в Терминал С

Аэрофлот c 23 июля 2021 года переводит международные рейсы в Терминал С аэропорта Шереметьево. В Терминале D остаются рейсы в Бишкек, Ош, Иссык-Куль, Ереван, Нур-Султан, Алма-Ата, Минск. В Терминале F по прилёту будут обслуживаться рейсы из Минска и Дели. Об этом говорится в сообщении авиакомпании.

В Терминале С пассажиры Аэрофлота смогут воспользоваться 62 стойками регистрации и 4 стойками для оформления негабаритного багажа в общем зале. Для трансферных пассажиров предусмотрено 11 стоек регистрации в секторе прилёта и 8 стоек регистрации после зоны выдачи багажа. Пересадка осуществляется между соседними зданиями в пределах Северного терминального комплекса Шереметьево.

ПАО "Аэрофлот - российские авиалинии" (ИНН 7712040126) - крупнейший российский авиаперевозчик. Убыток Аэрофлота по МСФО за 2020 год составил 113.13 млрд руб. против прибыли 11.96 млрд руб. годом ранее. Выручка снизилась на 55.4% до 302.18 млрд руб. с 677.88 млрд руб., показатель EBITDA – на 84% до 26.99 млрд руб. со 168.9 млрд руб.

Чистый убыток Аэрофлота за I квартал 2021 года по РСБУ вырос на 54.3% до 24.9 млрд руб. с 16.14 млрд руб. годом ранее. Выручка снизилась на 41.6% до 58.87 млрд руб. со 100.87 млрд руб. Валовый убыток вырос на 4.8% до 23.47 млрд руб. с 22.4 млрд руб.

Убыток Аэрофлота за I квартал 2021 года по МСФО составил 25.14 млрд руб. против убытка 22.48 млрд руб. годом ранее. Выручка снизилась на 39.1% до 75.5 млрд руб. со 123.9 млрд руб., показатель EBITDA – на 41% до 7.7 млрд руб. с 13 млрд руб.

"Месяц гордости" завершился откатом в наступлении ЛГБТ-армии

очевидно, что главным критерием членства в свободной европейской семье являются вопросы о сексуальных девиациях

Анна Скок

С некоторых пор месяц июнь в западном мире объявлен Месяцем гордости ЛГБТ — в этот месяц проходят так называемые марши равенства или гей-парады, а крупные бренды окрашивают свою символику в радужные цвета. В модную западную повесточку решил вписаться и один из российских брендов, в норме позиционирующий себя во вполне традиционном ключе. В самом конце месяца в последний вагон парада неожиданно решил заскочить продуктовый ритейлер "ВкусВилл".

В рамках своей новой кампании маркетологи сети "ВкусВилл" опубликовали в соцсетях и на сайте статью "Рецепты семейного счастья", в которой рассказывалось о семьях клиентов, — с историями и фотографиями. Один из рецептов оказался весьма нетрадиционным. В тексте рассказывалось о «матриархальной» квир-семье в составе однополой женской пары, а также сестры одной из девушек и их матери, у которой тоже есть «жена» Женя. «Всем привет! Меня зовут Мила. У нас большая и очень дружная семья. Юма — моя мама, наш матриарх. Алина — моя сестра, А Ксюша — её невеста. Они обручились буквально пару недель назад. Мы все веганки. Сортируем мусор, ездим на собираторы и сдаём абсолютно всё, вплоть до кассовых чеков и ленточек от тортов. Ещё мы все активистки в области защиты прав человека», — так начинается статья. Далее квир-сёстры и мамы рассказывают нам, как правильно произносить слово фалафель, как круты веганство и матриархат, а также как весело, сидя на кухне, обсуждать феминизм.

Вот так, в стремлении быть современными, маркетологи "ВкусВилла" совершили каминг-аут, то ли не зная своих клиентов, то ли рассчитывая «хайпануть». Компания довольно долго строила философию своего бренда на платформе русского традиционализма и патриотизма: натуральные продукты без химии, местное производство, монастырский хлеб и т.д. Глава компании Андрей Кривенко — многодетный отец, православный, убеждённый сторонник традиционных семейных ценностей. А, к примеру, основной поставщик хлебных изделий для торговой сети "ВкусВилл" — ООО "Монастырское подворье", производство которого расположено на территории Свято-Введенского Толгского женского монастыря Ярославской епархии РПЦ и контролируется лично игуменьей Варварой (Третьяк).

Поэтому такой контент стал довольно неожиданным для многих покупателей сети. Публикация вызвала молниеносную реакцию людей, которые считают, что продуктовые магазины должны продавать еду, а не воспитывать своих клиентов рассказами о важности разнообразия. Часть клиентов и поставщиков заявила о бойкоте сети, но маркетологи не сдавались и подтверждали свою приверженность ЛГБТ-курсу, в комментариях рассказывая непрогрессивным русским людям, что ЛГБТ — это новая нормальность, и обещая новые материалы на тему, а также называя цитирование Конституции России о том, что семья — это союз мужчины и женщины, — оскорблением и отправляя в бан. При этом оскорбления от ЛГБТ-радикалов оставлялись. В общем, нетрадиционное комьюнити ликовало.

Есть предположения о том, что на самом деле данная «акция» была согласована руководством компании для продвижения на западный рынок: сеть готовится к выходу на биржу в Нью-Йорке. Но оказалось, что посыл маркетологов противоречит взглядам большинства действительных покупателей. У "ВкусВилла" 1272 магазина в центральной России, большинство — в Москве, МО и Санкт-Петербурге, но есть ещё и во Владимире, в Твери, Брянске, Туле, Воронеже, Нижнем Новгороде. Покупатели из России победили покупателей из района Садового кольца. Сторонников «новой этики» много в соцсетях, а не в реальной жизни. Публикация продержалась пять дней, на шестой "ВкусВилл" решил дать заднюю и передумал продвигать в России идеи ЛГБТ. Статью удалили, извинились и сказали, что больше не будут. IPO дело важное, но рынок в России всё же пока ценнее. Тут-то и открылись врата в ад. Разгневанные ЛГБТ-активисты организовали атаку на Инстаграм "ВкусВилла", пытаясь выдать себя за его клиентов, хотя многие из них даже живут не в России. Начали писать гневные комментарии, угрозы, а также надменные сообщения, что магазин прогнулся под быдло и нищебродов. И, надо сказать, это был их главный аргумент — о повальном нищебродстве россиян с консервативными ценностями, и что зря "ВкусВилл" испугался их бойкота, ведь у них всё равно есть деньги только на "Пятёрочку". Лево-либералы старательно работают, формируя примитивный образ консерватора: бедного дремучего неудачника, верящего во всемирный заговор.

Характерно и то, насколько агрессивными и нетерпимыми бывают люди, рассказывающие нам о том, как важно ценить чужое мнение.

«Кейс "ВкусВилла" показал нам, что в нашем обществе есть нетерпимые радикально настроенные по отношению к инакомыслящим люди — это квир-активисты», — отметил ТГ-канал "Сыны Монархии".

При этом то, что "ВкусВилл" отыграл назад и извинился, либеральные эксперты не смогли объяснить иначе как, «прогиб под государство». Они упорно не видят народ, противящийся навязыванию чуждого. Конечно, надо быть наивным, чтобы полагать, что российский продуктовый ритейлер сильно озабочен реакцией нескольких тысяч традиционных и нетрадиционных интернет-активистов, но пока сработало. Русский народ общими силами выразил своё возмущение и проявил активность, встав на стражу своих ценностей. Кроме того, был создан прецедент, когда компанию можно заставить отказаться от «прогрессивных» ценностей и извиниться. Другим неповадно будет.

С другой стороны, то, на что решился "Вкусвилл" — это лишь пробный камень, разведка боем. Не получилось сегодня, будут пробовать ещё, пока не получится. Через "ТикТок", сериалы, клипы. Наше общество просто прощупывают. И что будет через пять-десять лет, большой вопрос. Так что очень уж сильно праздновать победу не стоит.

А вот кому точно есть что отпраздновать, так это грузинам. На прошлой неделе в Тбилиси разогнали первый грузинский гей-парад. В столице Грузии 5 июля должен был пройти "Марш достоинства". Праздник был запланирован организацией Tbilisi Pride. Основной составляющей действа должен был стать гей-парад на центральной улице Тбилиси — проспекте Руставели. Но что-то пошло не так. 5 июля противники ЛГБТ, коих набралось не менее нескольких тысяч, под флагами со святым Георгием устроили акцию протеста. Парад был отменён, а с офиса НПО "Тбилиси прайд" сняли радужный флаг, разорвав его на куски. Пострадавших — несколько сотен человек.

На следующий день протестующие против ЛГБТ с утра перекрыли проспект Руставели, перед парламентом сожгли флаг Евросоюза, а вместо него подняли флаг Грузии. Кроме того, они несколько раз попали в журналистов палками и бутылками и в целом отличились агрессивностью в отношении СМИ. Пятьдесят два представителя прессы попали в больницу. В те же дни в центре Тбилиси было несколько случаев нападения на иностранцев из-за серьги в ухе или длинных волос.

Такое полнейшее пренебрежение европейскими ценностями стало для рукопожатной общественности большой неожиданностью. Было интересно: как «люди с хорошими лицами» оправдают по-настоящему жестокую анти-ЛГБТ акцию. Если уж за удаление поста в инстаграме продуктового магазина защитники меньшинств объединились в едином злом порыве, строча твиты про то, что градус гомофобии зашкаливает и в «этой стране» уже невозможно жить, то здесь уж праведному гневу не должно было быть предела. Но что же это такое?

Как оказалось, организаторы гей-парада обвинили в его срыве власти Грузии, патриархию и… «пророссийские силы». Комментаторы в СМИ также сообщили, что «всё выглядело как постановка» и «такого здесь не бывает». Либеральные СМИ пишут, что людей, устроивших беспредел на марше, «привезли из других городов» и «за всё заплатил Путин».

Ведь все мы знаем, что Грузия — любимая из постсоветских стран для нашей либеральной публики. Толерантная и прогрессивная европейская страна. Гостеприимный рай! В Твиттере даже писали, что «гомофобы в Грузии позитивнее, чем в России». То есть, лозунг «вы невероятные» по-прежнему в деле.

Российские крупные СМИ также старательно пытаются оправдать Грузию, называя радикалами тех грузин, которые выступают против проведения гей-парада. А "Коммерсант" пишет, что «несмотря на тревожные сообщения о «гей-погромах» из Тбилиси, Грузия далеко не самая отсталая страна с точки зрения положения сексуальных меньшинств не только на постсоветском пространстве, но и в Европе». И приводит свежайшие рейтинги, по которым Грузия находится по этому показателю на 32-м месте и опережает такие страны Евросоюза, как Чехия, Италия, Польша и прибалтийские страны.

Ну, то есть, за удаление поста о квир-семье "ВкусВиллу" — жёсткий бойкот, а вот Грузии за силовой разгон гей-парада и ножевые ранения людей, заподозренных в нетрадиционной ориентации, — ничего. Грузия — по-прежнему свободная толерантная страна, в которую стоит эмигрировать, как ФБК* Навального — всем составом. Даже после нападения на своего же Познера, даже после жесточайшего разгона гей-парада. Вишенкой на торте всей этой истории является то, что женщины из рекламы "ВкусВилла" живут в Грузии.

И несмотря на всё, у Грузии «всё ещё получилось». Но теперь это можно сказать без сарказма. Отстоять свои ценности и свободу грузины и вправду смогли. Как отмечает один из ТГ-каналов, вместо геев на площадях грузинской столицы танцуют и поют люди в национальной одеждах, вместо радужного флага развеваются знамёна Святого Георгия.

На свежих примерах России и Грузии мы видим, как работает здоровый иммунитет общества.

К сожалению, у многих стран этот иммунитет уже уничтожен, и, возможно, уже безвозвратно. Недавно власти Испании одобрили законопроект о легализации гендерного самоопределения, который позволит смену пола в паспорте с 14 лет. Для этого не обязательно проходить гормональную терапию или делать операцию. Медицинская и психологическая экспертиза также не требуется — проверять гениталии и проводить психологические тесты никто не будет. В настоящее время в большинстве стран мира для этого требуется хотя бы постановка диагноза «гендерная дисфория» и прохождение курса гормональной терапии. Подростки в возрасте от 14 до 16 лет для смены пола в паспорте должны получить согласие родителей. А в 16 лет достаточно просто подать заявление. Запрет же операций по смене пола и терапии власти Испании назвали «пыткой без научного обоснования». Закон пока не принят окончательно, но если его суть сохранится, то любой мужчина Испании сможет сменить документы, заявив, что он женщина. И сможет заходить в женские раздевалки, туалеты и сауны, а также требовать, чтобы его сажали в женскую тюрьму.

Самая бурная реакция пришла со стороны испанских феминисток, которые вышли на протест в ряде испанских городов, заявляя, что произошёл «откат в защите» прав женщин, и закон «идёт не о транс-правах», а о «стирании женщин и детском гормонировании». В городе Мурсии на юго-востоке Испании контрманифестация в пользу транс-закона закончилась дракой феминисток с транс-активистами/ками.

Тем временем в США — столице демократического мира — во время "Парада гордости" в Нью-Йорке борцы за толерантность избили 65-летнего торговца хот-догами за то, что тот на своём фургоне не поменял американский флаг на флажок ЛГБТ. А ещё состоялся мини ЛГБТ-парад детей. Что интересно, дети в нём были исключительно белые. Ну, то есть, понятно, на кого направлена пропаганда.

А в это время в Евросоюзе разгорелась настоящая битва вокруг ЛГБТ-прав. 8 июля в Венгрии вступил в силу закон о «ЛГБТ-пропаганде», весьма схожий с тем, что принят Россией в 2013 году, но в венгерской версии он дополнен запретом на пропаганду транссексуальности. Закон направлен на борьбу с педофилией, но также ограничивает показ детям до 18 лет контента, поощряющего трансгендерность или гомосексуальность. Согласно закону, в школах будет запрещено обсуждение этих вопросов. Для проведения уроков секс-просвещения будет создан специальный реестр организаций. Кроме того, представители ЛГБТ-сообщества не смогут участвовать в съёмках телешоу для несовершеннолетних и создании школьных учебных видеоматериалов. Закон регулирует и запрет рекламы крупных компаний, в которой выражается солидарность с гомосексуалами и трансперсонами. Правоконсервативное венгерское правительство во главе с Виктором Орбаном считает, что «сексуальное воспитание» является прерогативой родителей, и «ни государство, ни политические партии, ни НПО, ни радужные активисты не имеют права играть в этом вопросе какую-либо роль без согласия родителей».

Но так не считают в Брюсселе. 14 стран (Бельгия, Дания, Эстония, Финляндия, Франция, Германия, Ирландия, Латвия, Литва, Люксембург, Нидерланды, Испания, Швеция, а позже и Италия) создали петицию для передачи в Евросуд, в которой осудили венгерский закон. Эту петицию поддержала глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен, по мнению которой закон, запрещающий демонстрацию несовершеннолетним тем гомосексуальных отношений и смены пола, является «постыдным», и потребовала его отмены. Либералы убеждены в необходимости «обучения» детей понятиям о гомосексуализме и возможности «отказа от своего биологического пола» посредством хирургического вмешательства, и что государственные образовательные учреждения должны сыграть в этом главную роль.

Подобный закон принят и в Польше: обе страны требуют признать свою Конституцию главенствующей над европейским законодательством. Теперь этих последних борцов с ЛГБТ-пропагандой ждёт кара. Санкции, штрафы и прочие наказания вплоть до исключения из Евросоюза. Так, премьер-министр Нидерландов Марк Рютте заявил, что Венгрия должна покинуть ЕС из-за нового закона. «Для меня, Венгрии больше нет места в ЕС», — изрёк голландец.

Ситуация с отношением к ЛГБТ в Венгрии — это вопрос очень давний, ограничительную политику в отношении ЛГБТ-сообществ поддерживает само общество. К примеру, в прошлом году в Конституции Венгрии закрепили, что мама — это женщина, а папа — мужчина. Но на это раз Будапешт, похоже, привёл в бешенство всю брюссельскую верхушку. Глава Еврокомиссии пригрозила, что, если Венгрия не исправит ситуацию, Еврокомиссия «применит свои полномочия для защиты принципов и основополагающих договорённостей». О каких именно полномочиях и санкциях идёт речь, не уточняется, но 9 июля европарламентарии большинством голосов в количестве 529 осудили венгерский закон, признали его «нарушающим принципы равенства» и уже предложили сократить финансирование Венгрии и Польши из фондов Евросоюза. Депутаты ЕС проголосовали за максимально быстрый запуск механизма сокращения финансирования в отношении стран ЕС. Но даже при ускоренной процедуре потребуется год на реализацию. На данный момент Еврокомиссия приостановила рассмотрение заявки на выделение Венгрии 7,2 млрд евро для восстановления экономики страны после пандемии.

Глядя на происходящее, становится интересно, что на это скажут те, кто кричит, что повесточка ни разу не превратилась в политико-идеологический таран и инструмент давления на независимые государства. Совершенно очевидно, что главным критерием членства в свободной европейской семье являются вопросы о сексуальных девиациях.

Но в стройных рядах этой «семьи» появилось «движение сопротивления». В конфликте ЕС и Венгрии президент Чехии Милош Земан встал на сторону последней. В интервью он назвал трансгендеров «отвратительными» и заявил, что любая операция по смене пола — это риск. Премьер Чехии Андрей Бабиш также отказался подписывать письмо ЕС в поддержку сексуальных меньшинств в Венгрии: «Я не знаю, почему мы должны говорить с венграми о их законах». Премьер-министр Словении Янез Янша присоединился к коллегам, осудив западные государства ЕС за навязывание «воображаемых европейских ценностей» без уважения к местной культуре.

К этому движению можно отнести и Китай, который, должно быть, рад, что находится на отдалении и волен вести себя, как посчитает правильным. По требованию правительства, китайская соцсеть WeChat заблокировала многие публичные аккаунты, созданные и управляемые ЛГБТ-группами в китайских учебных заведениях. Цензуре подверглось большинство публичных аккаунтов ЛГБТ в китайских вузах, включая такие, как университет Цинхуа и Пекинский университет. Контент был безвозвратно удалён.

"Месяц гордости" завершился, может, и не самым большим, но откатом в наступлении ЛГБТ-армии. В одних странах, таких как Грузия, это произошло не с помощью, а вопреки линии государства. Грузинский народ оказался здоровее и умнее, чем его правительство. В других странах взгляды государства и народа по вопросам приверженности своим ценностям — едины. Но что бы там ни было, ликовать рано. Кажется, битва за право быть собой только начинается.

* Фонд борьбы с коррупцией (ФБК) — признан иностранным агентом по решению Министерства юстиции РФ от 09.10.2019

Оренбургский ГПЗ перевыполнил производственный план полугодия на 4,3%

Оренбургский газоперерабатывающий завод подвел итоги производственной деятельности за первое полугодие 2021 года. Всего принято и переработано на мощностях предприятия 11,7 миллиарда кубометров природного газа Оренбургского и Карачаганакского месторождений, что на 4,3% больше запланированного.

Переработка нестабильного газового конденсата составила около 55 тысяч тонн (13,8% сверх плана), сырой нефти — чуть более 1 миллиона тонн (2,3% сверх плана).

Выработка сухого газа составила 10,65 млрд куб. м, стабильного конденсата — 1,16 млн т, серы — 582 тыс. т, сжиженного газа — 151 тыс. т.

Оренбургский ГПЗ является единственным в России производителем одоранта — вещества, необходимого для ароматизации не имеющего запаха природного газа. В первом полугодии выработано 1,5 тыс. т данного продукта, который был направлен потребителям в России и странах СНГ.

Несколько партий томатов и картофеля из КНР не допустили к ввозу в Россию

Росельхознадзор не допустил ввоз нескольких партий паслёновых из Китая. В двух партиях свежих томатов общим весом 55,4 т и партии продовольственного картофеля весом 55,9 т были выявлены карантинные объекты.

Образцы картофеля отбирались во Владивостокском морском торговом порту, а образцы свежих томатов - на складе временного хранения Полтавского терминала.

Исследования, проведённые подведомственным Россельхознадзору учреждением – испытательной лабораторией Приморского филиала ФГБУ "Всероссийский центр карантина растений", в партии картофеля выявили наличие карантинного для ЕАЭС объекта – бурой гнили картофеля (Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et. al.), а в партиях томато вирус коричневой морщинистости томатов (Tomato brown rugose fruit virus).

В итоге, согласно решению Россельхознадзора, партия картофеля должна быть возвращена в страну-экспортер, а обе партии томатов подлежат уничтожению.

В ЕАЭС стартовал проект цифрового техрегулирования, который позволит снизить издержки в производстве

В среду, 14 июля состоялось очередное заседание Совета Евразийской экономической комиссии (ЕЭК). Вице-премьеры стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) обсудили вопросы развития многостороннего сотрудничества государств. Российскую делегацию возглавлял заместитель Председателя Правительства Алексей Оверчук, Минэкономразвития представлял заместитель министра Дмитрий Вольвач.

Особое внимание на заседании они уделили вопросу формирования единого цифрового пространства. Так, стартовал проект «Цифровое техническое регулирование в рамках ЕАЭС».

«Создание удобных платформенных решений и цифровизация бизнес-процессов в области технического регулирования в ЕАЭС позволит снизить издержки при производстве продукции и повысить ее конкурентоспособность на мировых рынках», — сказал Дмитрий Вольвач.

Планируется, что реализация проекта позволит ускорить создание и вывод на рынок новой продукции, отвечающей обязательным требованиям. Кроме того, она поможет сократить затраты на оценку соответствия и время разработки технических регламентов Союза и межгосударственных стандартов.

Ожидается, что за два года реализации проекта не менее 100 тысяч хозяйствующих субъектов обратятся к сервисам цифрового технического регулирования в ЕАЭС. Проект предусматривает перевод более 90% технических регламентов Союза в машиночитаемый формат.

На заседании Совета представители государств-членов ЕАЭС также согласовали проект «Дорожной карты» по формированию общего рынка органической сельскохозяйственной продукции, который будет действовать в рамках Союза. Документ планируется одобрить на Евразийской межправительственном совете в августе 2021 года. Предполагается, что будет способствовать обеспечению граждан стран ЕАЭС высококачественной, экологически чистой и безопасной продовольственной продукцией.

Интеграционные меры по развитию органического сельского хозяйства сформируют дополнительный экспортный потенциал для товаров из стран Союза, создадут условия для повышения их конкурентоспособности на внешних рынках.

В рамках заседания Совета Стороны, в том числе, обсудили вопросы сотрудничества в области авиастроения. Они отметили важность развития промышленной кооперации в этой сфере.

«Авиастроение является одной из самых перспективных областей для развития сотрудничества между государствами-членами Союза. Данный вопрос будет обсуждаться на высоком уровне на площадке авиасалона МАКС-2021», — сообщил Дмитрий Вольвач.

Еще одним результатом состоявшегося заседания стала договорённость о создании Евразийского ювелирного экспортного бюро, которое будет оказывать поддержку экспортёрам ювелирной продукции государств-членов ЕАЭС. Работа бюро будет нацелена на создание положительного имиджа экспортёров Союза, снижение административной нагрузки на бизнес, консультационную поддержку хозяйствующих субъектов по инвестиционным и экспортным вопросам.

Следующее заседание Совета Комиссии состоится 16 июля 2021 года.

От прошлого к настоящему

Какой путь проделали детско-юношеские организации в нашей стране за сто с лишним лет.

Один из аспектов взаимодействия Вооружённых Сил с институтами гражданского общества – участие в патриотическом воспитании детей и молодёжи. Значимость этого направления работы во многом определяется тем, что именно патриотизм был осознан как та идея, которая может объединить россиян. Президент Российской Федерации – Верховный Главнокомандующий Вооружёнными Силами Российской Федерации Владимир Путин на большой пресс-конференции в декабре 2019 года подчеркнул: «Идеология, на мой взгляд, в современном демократическом обществе возможна только одна – патриотизм, в самом широком, хорошем смысле этого слова. Это должно быть деполитизировано, но направлено на укрепление внутренних основ Российского государства». Самый известный проект патриотического воспитания детей и молодёжи – создание Всероссийского детско-юношеского военно-патриотического общественного движения «Юнармия» – инициирован министром обороны Российской Федерации генералом армии Сергеем Шойгу. Об истории, зарождении и развитии юнармейского движения в нашей стране и шефстве военных учебных заведений нашему корреспонденту рассказал начальник Военной академии материально-технического обеспечения (ВА МТО) имени генерала армии А.В. Хрулёва генерал-лейтенант Андрей Топоров.

– Андрей Викторович, попробуем разобраться: когда в России сформировалась практика взаимодействия Вооружённых Сил и молодёжно-детских движений?

– Каждый, кого когда-то принимали в пионеры, помнит лозунг организации «Будь готов!» (и отзыв «Всегда готов!», сопровождаемый особым жестом – салютом). Но ни девиз, ни ответ, ни галстук, ни формы работы не были советским ноу-хау. В одной из самых известных книг о пионерах «Кортике» Анатолия Рыбакова есть упоминание о скаутах – детской организации, существовавшей до революции 1917 года. В Российской империи с конца XIX века развивалось движение «потешных», схожее с современными реконструкторами. Отряды «потешных» создавались в том числе и в военных учебных заведениях. Один из основателей русского скаутизма начала ХХ века – полковник лейб-гвардии 1-го стрелкового полка Олег Иванович Пантюхов в мемуарах писал, что такой отряд существовал в период его обучения в Тифлисском кадетском корпусе.

8 января 1908 года император Николай II инициировал создание «Школ строю и гимнастики». Инспектор народных училищ уездного города Бахмута (Екатеринославская губерния) Антиох Андреевич Луцкевич первым создал «Народный класс военного строя и гимнастики имени наследника цесаревича Алексея Николаевича». В нём занимались 40 мальчиков. На средства родителей и благотворителей была сшита военного образца форма, сделаны деревянные ружья.

Как отмечал тот же Олег Пантюхов, дальнейшее развитие идеи было связано с заимствованием иностранных идей и практик: «Надо лишь заменить флаг – Union Jack – нашим родным, трёхцветным флагом и внести наши русские обычаи, песни, игры, а всё остальное – и патриотизм, и любовь к Богу, и помощь ближним, и самодеятельность, и любовь к природе, и рыцарские качества и навыки – всё это было у нас ещё в родном Тифлисе…»

– Была ли поддержка скаутского движения властями, а также возможность участия в нём военнослужащих предметом дискуссий в то время?

– Безусловно. С одной стороны, есть факты очевидной заинтересованности императора, военного министра генерала Владимира Сухомлинова и многих старших военачальников в развитии этих организаций. Но в то же время, когда в 1911 году Олег Пантюхов, Василий Янчевецкий и Владимир фон Эксе пытались создать Всероссийский союз разведчиков, власти не разрешили этого, предпочитая разрозненные организации единому движению. Только в 1914 году (накануне отъезда в действующую армию) Пантюхову «удалось провести не без труда по всем инстанциям Устав» Общества содействия мальчикам-разведчикам «Русский скаут» в Петрограде. Устав запрещал членство в организации лицам моложе 19 лет, военнослужащим и учащимся.

Степень милитаризации скаутского движения (как и его аналогов) при ближайшем рассмотрении была крайне мала, хотя его организаторами достаточно часто были военные. Листок общества содействия юным разведчикам «Русский скаут» за октябрь 1915 года (то есть изданный в годы войны) сообщал, что из 146 специальных значков, выданных участникам движения, только два были за «военные знания».

– Что происходило в годы Первой мировой войны и впоследствии?

– За этот период скаутские организации выросли численно и изменились качественно. Движение стало многонациональным: появились литовские, украинские, еврейские и даже корейский (в 1917 году во Владивостоке) скаутские отряды. Их участники помогали беженцам и семьям ушедших на фронт, работали в госпиталях и Обществе Красного Креста, устраивали благотворительные концерты и сборы, работали на общественных огородах.

Революция и становление советской власти – процессы, разделившие российское общество, ставшие причиной Гражданской войны, отразились и на детском движении. Скаутские отряды продолжали действовать в годы Гражданской войны, как и всё общество разделившись на красных и белых. Например, в Ливнах действовал отряд «Красный скаут», который организовал бывший поручик, а на момент создания отряда – военспец, член местного военного комиссариата Сергей Волков. Валериан Зорин (будущий посол во Франции и заместитель министра иностранных дел) организовал группу «юных разведчиков» при заводе «Каучук».

– Как складывалась судьба молодёжных движений после Гражданской войны?

– С наступлением мирного времени власти задумались об организации детского движения. Проблема была актуальной в том числе и потому, что за годы войны распространились безнадзорность и беспризорность, которые были социальной основой криминализации общества.

19 мая 1922 года на II Всероссийской конференции комсомола было решено создать пионерскую организацию имени Спартака (имя Владимира Ильича Ленина организация получила только в 1924 году). До 1926 года пионеры и красные скауты сосуществовали в СССР, пока скаутские организации не были ликвидированы.

Но методы работы и даже символика пионерской организации имели очевидную родственную связь со скаутским движением. Это связано и с тем, что среди организаторов первых пионерских отрядов было много тех участников скаутского движения, которые в период революции приняли сторону советской власти. Они использовали привычные для них формы работы и атрибутику в новых социально-политических условиях.

Очевидное сходство со скаутизмом проявлялось в наличии элементов военной организации, а также в покровительстве государственных и военных институтов. Советские военачальники покровительствовали организации, воинские части шефствовали над пионерскими отрядами. Идеологически нейтральных «бобров» и «лисиц» в названиях дружин постепенно сменили имена героев Гражданской войны.

Постепенно символика и практика пионерской организации наполнялись советскими идеологическими смыслами, хотя полностью изжить скаутское прошлое так и не смогли.

До конца существования СССР государственные институты, в том числе армия, активно взаимодействовали с детскими, юношескими, молодёжными организациями: ветеранов революции и Гражданской войны сменяли ветераны Великой Отечественной, лётчики-космонавты.

– В конце ХХ века нашу страну ждали суровые испытания, которые не могли не отразиться на молодёжи…

– К сожалению, распад СССР одновременно сопровождался падением интереса молодёжи к официальным организациям, формированием альтернативы в виде неформальных групп и движений.

Тот факт, что за ХХ столетие Россия дважды пережила крушение государства и тотальный пересмотр его идеологических оснований (в начале века – Российской империи и православия; в конце – СССР и коммунистической идеологии), несомненно, отражается на современном восприятии действительности. Но важно понять, что сохранение российской государственности определялось наличием в коллективной памяти всех поколений россиян представлений, которые позволяли выстроить преемственность, поддержать единство, преодолеть центробежные тенденции. Таким фундаментом, несомненно, выступает представление о значимости государства Российского и необходимости его сохранения, укрепления, развития – патриотизм.

Молодёжь в военно-политической работе Вооружённых Сил – главный объект и субъект. Расхожее выражение, что молодёжь – это будущее общества, имеет глубокий смысл. Возрастные границы молодости определены в 14–30 лет. Те, кому сегодня 14, через четыре года должны будут или отслужить год по призыву, или пополнить ряды тех, из кого будет комплектоваться армия на профессиональной основе: получить военное образование и стать младшими специалистами, мичманами или прапорщиками, офицерами. Те, кому сегодня 22–23 (лейтенанты – выпускники военных вузов) через 5–10 лет вернутся в военные академии уже как слушатели или адъюнкты. А те, кто «замыкает» молодёжный возраст, 28–30-летние, через 10–15 лет будут занимать должности оперативно-стратегического и стратегического уровня. Если лучшие из лучших массово не выберут профессию офицера, то пострадает общество в целом: один из самых значимых институтов государства – Вооружённые Силы – будут комплектоваться случайными людьми и по остаточному принципу.

– Андрей Викторович, что мы наблюдаем на современном этапе нашего развития?

– В последнее десятилетие существенно изменилось восприятие военной службы в обществе, что отразилось и в решении проблем комплектования Вооружённых Сил. Данные опросов говорят о том, что служба в армии стала осознаваться как желательный этап жизни (до двух третей респондентов), уровень одобрения деятельности Министерства обороны достиг 87 процентов. Параллельно с этим степень укомплектованности Вооружённых Сил с 67–72 процентов в 1990-е годы выросла до 97–100 процентов. Эта тенденция, которую следует поддержать.

Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулёва стала одним из первых вузов, сформировавших юнармейские отряды в 2016 году. За шесть лет вуз сумел выстроить систему работы, позволившую не только сохранить отряды, но и увеличить их численно.

Первопроходцем работы с «Юнармией» в ВА МТО стал командный факультет (тыла и Железнодорожных войск), организовавший первый юнармейский отряд в средней общеобразовательной школе № 16 Санкт-Петербурга. В 2018-м отряд юнармейцев появился и в 15-й школе.

Изначально заместителем министра обороны Героем России генералом армии Дмитрием Витальевичем Булгаковым ставилась задача – не гнаться за числом юнармейцев и количеством отрядов, а сформировать постоянно работающие коллективы, добиться интереса школьников к движению, чтобы у отрядов был «резерв» – школьники из младших классов, которые заменят выпускников.

В 2021 году торжественный приём в юнармейцы приурочили к 31 марта – дате открытия в Санкт-Петербурге Интендантского курса, вуза от которого ВА МТО ведёт свою историю.

В церемонии участвовал заместитель министра обороны генерал армии Дмитрий Булгаков, вручивший юнармейскую книжку и значок 29 юнармейцам. Место проведения – Штаб-квартира Русского географического общества – также выбиралось не случайно: с 1898 года начальник мобилизационного отдела Главного интендантского управления, генерал Николай Иванович Соловьёв был членом РГО, а в 1900 году именно он стал первым начальником Интендантского курса.

– Какие формы, направления и методы работы с молодёжью вы используете?

– Первоначально в работе с отрядами действительно много времени отводилось военным занятиям, военно-спортивной подготовке, знакомству с армейским бытом. Методы работы не были связаны с взаимодействием через компьютеры, планшеты, смартфоны и интернет. Это получало одобрение со стороны школьных учителей, завучей и директоров школ, родителей.

Но постепенно происходило расширение тематики и форм работы. Многие формы взаимодействия не несли никаких проявлений военной организации, но были направлены на развитие навыков коллективного взаимодействия – того, что мало присуще современному молодому поколению, которому свойственен индивидуализм. Среди таких мероприятий можно выделить совместные празднования Нового года. Юнармейцы, классные руководители, преподаватели и слушатели академии вместе разрабатывали сценарии, выбирали исполнителей, ведущих, сами становились дизайнерами и художниками-оформителями, которые разрабатывали костюмы, подарки, украшение зала.

К начальной военной подготовке довольно быстро добавилась военно-историческая работа, взаимодействие с реконструкторами, ветеранами.

Военно-историческая работа с юнармейцами предполагала как традиционные встречи с ветеранами, участие во всероссийских акциях (например, в шествии «Бессмертного полка»), так и развитие собственных проектов.

Так, по инициативе заместителя министра обороны Героя России генерала армии Дмитрия Булгакова появилась юнармейская комната на базе учебного центра в городе Луге с экспозицией по истории детских организаций в России и СССР, а также по истории их взаимодействия с «главными союзниками» – армией и флотом. Экспонаты собирали всем миром: форму Ленинградского Дворца пионеров, самиздатовские методички пионерских организаций, открытки о скаутах и пионерах. Что-то принесли юнармейцы и их родители, что-то нашлось у преподавателей и офицеров академии. Многие представители старшего поколения с удовольствием вспомнили своё пионерское детство.

Ещё один самостоятельный проект – «Юнармейские чтения». Первый раз они были проведены академией в 2017 году. Ежегодно чтения приурочены к дням воинской славы или иным знаменательным датам истории России и её Вооружённых Сил.

За четыре года чтения выросли в серьёзную научную конференцию, имеющую статус общегородского мероприятия. В 2019 году в чтениях участвовали более 30 школ и кадетских училищ Санкт-Петербурга. В 2020 году мероприятие не проводили из-за ограничительных мер, связанных с пандемией COVID-19, а в 2021 году организовали в режиме он-лайн.

Юнармейцы были непременными участниками «Географического» и «Военно-исторических» диктантов, «Диктанта Победы» и других акций, проводимых как Министерством обороны, так и общественными организациями. Подчеркну, что этим мероприятиям повышенное внимание уделяет заместитель министра обороны Герой России генерал армии Дмитрий Булгаков.

– Как повлияла пандемия на работу с подростками, юношами и девушками?

– Конечно, события последних полутора лет заставили изменить формы работы, опробовать социальные сети и удалённые форматы взаимодействия. 31 марта 2020 года – в день 120-летия Интендантского курса – ВА МТО инициировала серию из шести военно-исторических диктантов «На пути к Победе»: темой становился каждый год Великой Отечественной войны, а шестой диктант был посвящён 9 мая 1945 года и вышел накануне 75-летия Победы. Акция ставила цель показать, что каждый день Великой Отечественной войны, даже в самом тяжёлом 1941 году, приближал Победу: контент знакомил с кинематографом и плакатным искусством того времени, песнями в аутентичном исполнении военных лет, фотографиями, воспоминаниями и архивными материалами, историей формирования антигитлеровской коалиции, были вопросы о героях войны, ключевых операциях и выдающихся полководцах.

Санкт-Петербургское региональное отделение «Юнармии» сразу откликнулось на предложение поддержать акцию и принять в ней участие, выложив ссылки акции на своих страницах в социальных сетях. Количество просмотров только первой акции превышало 900, возрастая к финалу её проведения. Финальный диктант был выложен к Дню Победы.

– Взаимодействие Вооружённых Сил страны с детским и молодёжным движением насчитывает уже более 120 лет. Как можно охарактеризовать этот процесс?

– На всех этапах развития этого взаимодействия оно не было источником ни милитаризма, ни авторитаризма, не мешало проявлению политических позиций (что очевидно прослеживается в истории скаутского движения

в России). Основанием этого взаимодействия всегда служила как потребность в социальной стабильности (воспитание патриотизма, любви к Отечеству и гордости за него), так и в социальной динамике (подготовка смены поколений, профессионального ориентирования). Формы работы всегда эволюционировали от воспроизведения военной организации (спорт с элементами начальной военной подготовки) к более разнообразным по методам и содержанию вариантам – рассматриваем ли мы опыт скаутов, пионеров или юнармейского движения.

Министр обороны генерал армии Сергей Шойгу недавно отметил: «Защищать Родину можно не только в Вооружённых Силах. Для этого есть огромное количество возможностей в нашей стране. Это и занятия спортом, как это делали и делают наши великие спортсмены. Можно быть великим артистом. Можно просто посвятить себя служению искусству, культуре. Можно строить города, создавать машины. Но всё это должно быть посвящено процветанию нашего с вами Отечества!»

Елена Поправко

Леонид Хайремдинов, «Красная звезда»

Россия > Образование, наука. Армия, полиция > redstar.ru, 14 июля 2021 > № 3794043 Андрей Топоров

Маруся научилась управлять устройствами умного дома Philips Hue

Владельцы устройств, входящих в экосистему умного дома Philips Hue, теперь могут управлять ими с помощью голосового помощника Маруся от Mail.ru Group на умных колонках "Капсула" и "Капсула Мини". Маруся совместима с умными лампами, светильниками, датчиками движения и другими совместимыми устройствами.

Управлять устройствами умного дома Philips Hue можно с помощью приложения Маруси для iOS или Android, а также на "Капсуле" и "Капсуле Мини". Маруся умеет регулировать освещение, сделать его ярче или, напротив, приглушенным в разных комнатах и настраивать датчики движения. В дальнейшем список поддерживаемых устройств будет расширяться.

"Мы стремимся к тому, чтобы сделать Марусю универсальным голосовым помощником. Уже давно она упрощает решение повседневных задач не только онлайн. Совместимость с умными устройствами – отличный пример того, как Маруся помогает пользователям и в офлайне. Теперь владельцы системы Philips Hue смогут управлять освещением с помощью голосовых команд, получая новый опыт использования. Маруся становится все более умной и все больше умеет, в том числе и за счет таких партнерств", – комментирует Михаил Петренко, директор по развитию бизнеса умных устройств Mail.ru Group.

"Взаимодействие пользователей с продуктами Philips Hue должно быть максимально удобным. Теперь, когда наши устройства работают с Марусей, управлять ими стало еще проще. При помощи голосовых команд можно выбирать цвета освещения и регулировать яркость. Умные лампы и светильники с удобным управлением помогут создать настоящую магию света у себя дома", – поделилась Ирина Румянцева, менеджер по потребительским решениям Signify в России и СНГ.

Маруся уже работает с более 30 брендами умного дома, такими как Yeelight, Rubetek, Perenio, EKF, Xiaomi и другими.

Болтливый коллега - находка для киберпреступника

Анна Сапрыкина

Более 60% россиян отправляют скриншоты с рабочей перепиской в мессенджерах друзьям или выкладывают их в социальные сети. К такому выводу пришли эксперты аналитического центра "АльфаСтрахование". При этом "Лаборатория Касперского" изучила динамику фишинговых атак через популярные мессенджеры и выяснила, что российские пользователи Android сталкиваются с такими инцидентами чаще представителей из других стран.

Эксперты аналитического центра "АльфаСтрахование" пришли к выводу, что более двух третей сотрудников российских компаний открыто обсуждают рабочие вопросы с третьими лицами, причем 19% из них признались, что спокойно могут описать нюансы своей деятельности в социальных сетях. 29% "ради шутки" могут поделиться с друзьями забавными скриншотами или цитатами из переписки, а 24% делятся только общими моментами, не затрагивающими деятельность предприятия.

Отвечая на вопрос, какой корпоративный способ коммуникации принят в их компании, большая часть опрошенных рассказали, что для этих целей просто используется один из стандартных мессенджеров (43%) или общение никак не регулируется (23%). 21% предприятий запрещают использование сервисов быстрых сообщений на рабочих устройствах, а в 13% случаев используется внутренний корпоративный чат на рабочем портале.

В результате исследования 39% респондентов рассказали, что в компании все ПО устанавливается только через специальные технические службы, приобретаются лицензионные версии программ, 28% работают удаленно и могут установить себе любые программы самостоятельно, 19% признались, что никакого контроля со стороны руководства нет, а 14% оказались не уверены в степени обеспечения безопасности и точно не знают, что делается для этого в их организации.

Также "Лаборатория Касперского" изучила динамику фишинговых атак через популярные во всем мире мессенджеры и выяснила, что российские пользователи Android сталкиваются с такими инцидентами чаще представителей из других стран. Почти каждая вторая (46%) попытка перейти по вредоносной ссылке из мессенджера с декабря 2020 г. по май 2021 г. заблокирована в России.

Фишинговые ссылки в России распространялись чаще всего через WhatsApp - в 83% случаев. На втором месте оказался Viber: на него пришлась каждая десятая подобная атака. Доля таких инцидентов в Telegram составила 7%.

"Информационная безопасность в последнее время становится все более актуальной проблемой: даже крупные предприятия оказались не готовы к защите своих данных и интеллектуальной собственности в условиях перехода на удаленную занятость. В первую очередь это, конечно, вопрос корпоративной культуры - необходимо разъяснять сотрудникам, что невольное разглашение конфиденциальной информации может привести к серьезным убыткам в компании. Руководителям важно задумываться о внедрении современных систем безопасности, которые помогут предотвратить крупные убытки", - рассказывает директор департамента маркетинга "Медицина" группы компаний "АльфаСтрахование" Алиса Безлюдова.

В пресс-службе группы компаний "АльфаСтрахование" прогнозируют, что в ближайшем будущем мы увидим более ответственный подход к вопросу конфиденциальности корпоративной информации, как со стороны корпораций, так и со стороны рядовых сотрудников.

Руководитель исследовательской группы отдела аналитики информационной безопасности Positive Technologies Екатерина Килюшева объясняет, что такая статистика связана с низким уровнем грамотности в вопросах информационной безопасности. По ее мнению, важно проводить для сотрудников курсы по повышению осведомленности, объяснять правила безопасной работы, напоминать, какие действия недопустимы и почему. Кроме того, как отмечает Екатерина Килюшева, в компании должны быть не только формальные политики ИБ и правила по обращению с конфиденциальными данными, но и средства, позволяющие контролировать их выполнение. "С пользователями, которые замечены в нарушении правил, следует проводить отдельные разъяснительные беседы. Как показывают наши данные, именно сотрудники чаще всего становятся объектом атак - в I квартале 2021 г. методы социальной инженерии использовались в 52% атак на организации. Поэтому обучение сотрудников - важный шаг к повышению общего уровня защищенности компании", - говорит Екатерина Килюшева.

Руководитель направления аналитики и спецпроектов ГК InfoWatch Андрей Арсентьев считает, что поддержка отношений между бывшими коллегами так или иначе часто сводится к обсуждению профессиональных вопросов, положению дел в компаниях, отношениях в коллективах и т.д. "Друг и по совместительству бывший коллега может работать в конкурирующей организации и быть заинтересованным в получении информации о внутренней кухне бывшего работодателя. Поэтому любые, даже на первый взгляд незначительные сведения, которые люди сообщают друг другу, могут иметь весьма чувствительный характер для бизнеса. В личной переписке могут раскрываться важные финансовые детали, планы развития бизнеса, размер заработной платы и т.д.", - предупреждает Андрей Арсентьев.

Консультант центра информационной безопасности компании "Инфосистемы Джет" Глеб Карманов отмечает: легко представить, что сотрудники могут по невнимательности передать файл с конфиденциальной информацией или персональными данными по общедоступным каналам связи (электронная почта или мессенджер). По его словам, чтобы снизить вероятность подобных инцидентов, хорошей практикой является комплексный подход с использованием инструментов защиты от утечек информации, выстроенного процесса предотвращения утечек, включающего процедуры по работе с этими инструментами. По мнению Глеба Карманова, не стоит забывать и про информирование сотрудников о правилах работы с классифицированной информацией, а также про необходимость предоставить им проверенные инструменты для коммуникации.

ИБ-евангелист компании Avast Луис Коронс подчеркивает, что, когда сотрудник делится скриншотами рабочей переписки в мессенджерах или выкладывает их в социальные сети, это может быть опасно как для него самого, так и для компании. Так он может случайно раскрыть адреса электронной почты или другую конфиденциальную информацию, которая может быть использована хакерами или конкурентами.

"Даже если мы думаем, что делиться такой информацией с другом или членом семьи безопасно, то надо понимать, что как только эти сведения попадают на другие устройства, вероятность, что они попадут в третьи руки, резко возрастает. Устройства ваших друзей и родственников могут быть взломаны, а информация с них может быть украдена или доступна для злоумышленников. Кроме того, многие компании заставляют сотрудников подписывать NDA или другие конфиденциальные соглашения, и такие действия могут нарушить эти соглашения и угрожать положению человека в компании. Плюс, есть информация, важность которой мы даже не замечаем, но которая может поставить под угрозу безопасность компании. Например, когда мы делимся снимками экрана, злоумышленники могут увидеть на них операционную систему и приложения, установленные на компьютерах компании", - рассказывает Луис Коронс.

Он не соглашается с тем, что больше всего фишинговым атакам подвергаются граждане РФ. "В июле 2020 г. компания Avast провела опрос на тему фишинга среди пользователей по всему миру. При этом из всех опрошенных в России с фишингом столкнулись 42% респондентов. Для сравнения, в США эта цифра была 52%, в Великобритании - 53%, в Австралии - 50%, в Индии, Японии и Чехии - 20%, 29% и 24% соответственно", - объяснил Луис Коронс.

Управляющий партнер Reasons Law Firm, юрист в сфере IT, IP и защиты данных Арам Татоян считает, что человеческий фактор - самое уязвимое звено в кибербезопасности. По его словам, многие люди не задумываются о необходимости соблюдать правила кибергигиены - не передавать критически важные данные по небезопасным каналам, не использовать теневое ПО, не обсуждать рабочие вопросы с посторонними людьми в Сети и пр. В случае утечек данных компания может понести значительные финансовые и репутационные потери. Например, по данным InfoWatch, в 2020 г. общая сумма штрафов и компенсаций за утечки данных для юридических лиц составила около $385 млн.

"Если сотрудник каким-либо образом - описав рабочие моменты в социальных сетях или загрузив важный документ на свой личный незащищенный гаджет и др., - раскроет информацию, составляющую коммерческую тайну, то ему грозят санкции. Ответственность за нарушение режима коммерческой тайны зависит от особенностей совершенного правонарушения. В отношении сотрудника могут быть приняты такие меры дисциплинарной ответственности (ст.192 ТК РФ), как замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям. Уголовная ответственность предусмотрена ст.183 Уголовного кодекса. Максимальная санкция по данной статье составляет до семи лет лишения свободы", - предупреждает Арам Татоян.

Исполнительный директор Sibling Михаил Шкляр подвергает сомнению цифру 60% для россиян, отправляющих скриншоты с рабочей перепиской в мессенджерах, так как подсчитать такую реальную статистику очень сложно. "Если этот показатель достоверный, то это может быть обусловлено тем, что сотрудники не видят в такой переписке коммерчески важной информации либо считают эти данные не представляющими никакой ценности. Так как трафик этих данных очень высокий, отследить передачу очень сложно. Что касается промышленного шпионажа, то здесь опасность не в скриншотах как таковых, а в возможности договориться с конкретными сотрудниками о предоставлении определенной информации. Но большая часть такой информации никакой ценности не представляет - ни для тех, кто занимается фишингом, ни для конкурентов, ни для мошенников", - говорит Михаил Шкляр.

По его оценке, распространенность такой практики объясняется отсутствием ответственности за такие действия и непониманием связанных с этим рисков.

Директор департамента информационной безопасности компании Oberon Евгений Суханов отмечает, что в работе пользователи действительно очень часто используют мессенджеры для решения рабочих вопросов, в том числе связанных с коммерческой тайной.

"С одной стороны, если работодатель не предоставил удобный корпоративный мессенджер, который отвечает требованиям защищенности, то альтернативы для быстрой коммуникации у них нет. С другой стороны, важно прорабатывать культуру и осведомленность в области кибербезопасности самих сотрудников. Пользователи Android подвержены риску в связи с открытостью этой операционной системы. Не думаю, что география играет большую роль, это техническая особенность самой платформы", - сообщает Евгений Суханов.

Кандидат технических наук, директор департамента цифровой экономики университета "Синергия" Дмитрий Постельник считает, что в России общий уровень компетенций и культуры населения в области информационной безопасности остается очень низким. "В организациях, где в структуре организации работают специализированные отделы по вопросам информационной безопасности, проводится некоторая "просветительская" работа с сотрудниками. Даже в этом случае часто сотрудники не уделяют должного внимания соблюдению основных правил корпоративной информационной безопасности при выполнении своих функциональных обязанностей. Использование сотрудниками для деловой переписки публичных мессенджеров и социальных сетей является одним из примеров популярного нарушения правил корпоративной информационной безопасности. В результате несанкционированного доступа третьих лиц к личной переписке сотрудников в мессенджерах и социальных сетях конфиденциальная деловая информация может выйти за пределы организации и быть использована как против самой организации, так и в более широком смысле, включая такие аспекты, как коммерческая тайна организации и отрасли, деловая репутация сотрудников и организации и т.п.", - объясняет Дмитрий Постельник.

«Р-ФАРМ» ВЫВЕДЕТ НА РЫНОК РФ КИТАЙСКИЙ ПРЕПАРАТ ОТ ВИЧ

Группа компаний «Р-Фарм» и китайская Frontier Biopharma подписали лицензионное соглашение о коммерциализации препарата для лечения ВИЧ-инфекции альбувиртида на территории России. В рамках сотрудничества предусмотрена регистрация, лицензирование и дистрибуция препарата в России, сообщили в пресс-службе «Р-Фарм».

Альбувиртид — новый ингибитор слияния, а также первый и единственный инъекционный препарат длительного действия (вводится внутривенно один раз в неделю), доступный в комбинации с другими препаратами для пациентов с репликацией ВИЧ-1, ранее получавших лечение. Препарат продемонстрировал эффективность против основных штаммов ВИЧ, включая и резистентные штаммы вирусов.

Лекарственное средство стало первым разработанным в Китае препаратом от ВИЧ. Альбувиртид был зарегистрирован в стране в 2018 году, а затем включён в государственную программу страхования. В июне 2019 года компания «Р-Фарм» осуществила целевую поставку препарата в Россию для лечения пациента в критическом состоянии. Разрешение на ввоз препарата было в индивидуальном порядке предоставлено Минздравом. В 2020 году «Р-Фарм» и Frontier Biotechnologies заключили лицензионное соглашение с целью продвижения и дистрибьюции препарата Айкенинг в Беларуси, Казахстане, Узбекистане и Азербайджане.

Россельхознадзор принял участие в Российско-сингапурском деловом форуме

12 июля Россельхознадзор в формате видеоконференции принял участие в организованной Федеральным центром «Агроэкспорт» деловой миссии российских компаний-экспортеров с Республикой Сингапур.

Форум привлек внимание бизнес-аудитории и правительственных структур. Открыли пленарную сессию заместитель Министра сельского хозяйства России Сергей Левин и заместитель Министра торговли и промышленности Сингапура Тан Си Ленг.

С информацией о состоянии и перспективах торгово-экономического взаимодействия сторон выступил Торговый представитель России в Сингапуре, представители Евразийской экономической комиссии, Продовольственного агентства Сингапура, Сингапурского совета по здравоохранению, Исламского религиозного совета Сингапура, представители компаний, успешно осваивающих сингапурский рынок, который может служить «воротами» на рынки и других стран Азиатского и Тихоокеанского региона.

Советник Руководителя Россельхознадзора Василий Лавровский отметил позитивную историю взаимоотношений надзорных ведомств двух стран, напомнил об успешном согласовании ветеринарных сертификатов на поставки в Сингапур мяса птицы, готовой продукции из мяса птицы и свинины, молочной продукции и аттестации 5 российских предприятий на поставки данных видов продукции. Кроме того, 20 российских предприятий и судов могут поставлять рыбу и морепродукты по единым экспортным сертификатам ЕАЭС.

В рамках возможного расширения перечня российских поставщиков продукции в Сингапур иностранные коллеги после продолжительных согласований приняли предложение Россельхознадзора провести в видеоформате инспекции ряда компании, ранее получивших положительную оценку по результатам документарной оценки. В случае успешного проведения пробной инспекции такой режим может использоваться и в дальнейшем до улучшения эпидемиологической ситуации в мире.

Россельхознадзор ожидает решения Продовольственного агентства Сингапура касательно возможности поставок говядины и свинины, чему должно предшествовать признание российской системы регионализации страны по ряду болезней животных.

Представитель Исламского религиозного совета Сингапура подчеркнул, что поставкам российской мясной продукции на рынок Сингапура в значительной степени может способствовать ее сертификация по национальному стандарту халяль, который является одним из наиболее детализированных и строгих в мире.

Советник Руководителя Россельхознадзора в свою очередь отметил, что, уважая культурные и религиозные традиции мусульманского населения в России и зарубежных странах, учитывая размеры рынка и растущий спрос на халяльную продукцию в мире, Служба взаимодействует и готова к дальнейшему сотрудничеству с производителями такой продукции в рамках своих компетенций (контроль эпизоотической и пищевой безопасности), оставляя при этом духовную и ритуальную составляющую сертификации и стандартов халяль на усмотрение духовенства.

В завершение сессии Василий Лавровский подчеркнул хорошую организацию мероприятия и актуальность вынесенных на обсуждение вопросов, пожелав участникам успехов в работе.

Форум продлится до 16 июля, в рамках него запланировано около 120 двусторонних встреч.

Семь автомобилей Mercedes C200 модельного ряда 2021 года будут разыграны в дни летнего фестиваля шопинга и развлечений Dubai Summer Surprises (DSS). Каждый победитель также получит 25 тысяч дирхамов наличными.

Организатором акции DSS Mercedes Mega Raffle выступает нефтяная компания ENOC Group. Чтобы принять в ней участие, необходимо приобрести лотерейный билет стоимостью 150 дирхамов. Имена победителей будут объявляться каждую неделю.

Летний фестиваль шопинга и развлечений «Дубайские летние сюрпризы» будет проходить в Дубае дор 4 сентября 2021 года. Жителей и гостей эмирата ждут несколько недель распродаж и разнообразных развлечений.

В 24-м летнем торговом фестивале, организованным Dubai Festivals and Retail Establishment (DFRE), принимают участие магазины, отели, рестораны, фитнес-клубы и центры развлечений.

В числе запланированных рекламных акций – розыгрыши DSS Share Millionaire, Daily Surprise и множество других. В этом году летний фестиваль дополнят мероприятия для гурманов Summer Restaurant Week, Big Eid Eat и Dine & Win, специально для семей будут организованы Movie Magic и Summer Art Project.

В торговых комплексах и возле главных городских достопримечательностей выступают уличные артисты. Все мероприятия пройдут при соблюдении мер профилактики COVID-19.

Среди торговых центров – участников фестиваля: Al Bustan Centre, Al Ghurair Centre, Al Khail Gate Community, Al Warqa City Mall, Burjuman Centre, Binsougat Centre, Bay Avenue, Dubai Outlet Mall, Mudoon Community, Oasis Mall, Shurooq Community, Reef Mall, Time Square Centre и Union Coop Al Quoz.

В Волгоградской области рассказали об экспорте сельхозпродукции

Волгоградская область экспортировала сельхозпродукции на сумму более 124 миллионов долларов

Волгоградская область поставила за рубеж около 375 тысяч тонн сельскохозяйственной продукции на сумму более 124 миллионов долларов США с начала 2021 года, сообщает в среду пресс-служба администрации региона.

"Зерно, соки, корма для животных, растительные масла и другую продукцию АПК волгоградского производства охотно покупают за рубежом — по данным Федеральной таможенной службы России на начало июля 2021 года, из региона экспортировано 374,9 тысячи тонн сельхозтоваров. В денежном эквиваленте объем составил 124,2 миллиона долларов США, что в два раза больше по отношению к аналогичному периоду 2020 года", - сообщили в ведомстве.

По информации администрации, регион поставляет сельхозпродукцию в 50 стран, больше всего товаров в этом году закупает Турция, Латвия, Египет и Казахстан.

Отмечается, что росту экспорта из Волгоградской области способствует модернизация и создание новых производств. Например, новый завод по глубокой переработке зерна кукурузы "НьюБио" планирует не менее половины выпускаемой продукции поставлять на экспорт. Кроме того, сообщает ведомство, развитие мелиорации тоже способствует увеличению производства сфере АПК. Так, в 2019-2020 годах по нацпроектам было создано 4,5 тысячи гектаров орошаемых полей, в этом году планируется ввести еще полторы тысячи гектаров в рамках программы "Международная кооперация и экспорт".

Отмечается, что в регионе для развития экспортной торговли создана специальная рабочая группа, создаются условия эффективной работы для предприятий и вывода их продукции на международный рынок. Так, по данным администрации, в 2020 году из Волгоградской области предприятия и компании разных отраслей поставили за рубеж продукции на сумму более 1,8 миллиарда долларов США, что вышел показателей предыдущего года на 20%.

Вузы Петербурга готовятся к учебному году

Текст: Иван Стулов (Санкт-Петербург)

В этом году общее количество бюджетных мест в учебных заведениях Петербурга увеличилось почти до 29 тысяч. Абитуриенты университетов и колледжей могут претендовать лишь на четверть от этого числа. Остальные места предназначены для тех, кто поступает в магистратуру и аспирантуру. В вузах уже началась приемная кампания. Абитуриенты начинают подавать заявления в университеты и ждать зачисления. По словам председателя совета ректоров вузов Санкт-Петербурга и Ленинградской области Алексея Демидова, большим спросом пользуются информационные и экономические специальности. Это подтверждают два самых популярных предмета в этом году: профильная математика и обществознание.

В этом году все абитуриенты, набравшие достаточное количество баллов, могут поступить на платную основу, так как у университетов не будет ограничения на количество студентов-платников. Помимо этого в приемной кампании этого года появилось еще несколько изменений: поступающим не обязательно предоставлять оригинал аттестата для зачисления, а также они могут подать заявление в вуз через портал Госуслуги или личный кабинет абитуриента на сайте университета.

В вузы Петербурга уже подано больше заявлений, чем за тот же период прошлого года. Притом большая часть приходится на платную, а не на бюджетную основу. Однако выпускники и их семьи не всегда способны оплачивать обучение, а шансы поступить на бюджет у них не самые высокие из-за серьезной конкуренции. Для них существует вариант поступления по целевому направлению. Абитуриентам будет необходимо найти заказчика и заключить договор о целевом обучении. Таким образом, у них будет гораздо больше шансов поступить на бюджетную основу, а после выпуска они будут иметь рабочее место.

Последние несколько лет желающих поступить по целевому направлению становится все больше. Нельзя забывать и о том, что во многих университетах для поступления на некоторые специальности предусмотрены дополнительные испытания и их провал оставляет без шансов на зачисление даже тех, кто получил наивысший балл по ЕГЭ. В этом году испытания для специальностей нетворческой направленности будут проходить в дистанционном формате, что дает абитуриентам возможность сдать их более успешно.

Первый приказ о зачислении будет опубликован 6 августа. По нему будут зачислены абитуриенты льготных категорий и призеры всероссийских олимпиад. Основной же приказ будет опубликован 17 августа, и тогда все абитуриенты смогут узнать, поступили они или нет.

Через полгода Крым может остаться без детских площадок

Текст: Сергей Винник (Симферополь)

В декабре этого года вступит в силу технический регламент стран ЕврАзЭС, определяющий требования к безопасности детских площадок. Те из них, которые к этому времени не будут приведены в соответствие с требованиями, подлежат обязательному и безоговорочному демонтажу. Между тем в Крыму у многих площадок нет хозяев, за ними некому следить, а уж тем более задумываться о соответствии ГОСТам. Почему крымчане хотят иметь современные детские площадки, но не хотят за это платить, разбирался корреспондент "РГ".

Ракета из металлического уголка и труб, незамысловатая шведская стенка и песочница под деревянным грибком - весь этот типовой набор из советского прошлого теперь забыт. Такие площадки еще можно отыскать разве что в самой отдаленной сельской глубинке. За последние годы в Крыму установили сотни новых современных детских площадок, от которых трудно отвести взгляд. Сказочные замки соседствуют с пиратскими кораблями и лабиринтами. Все яркое и привлекательное. Но вот безопасны ли они для малышей?

- Я не рискую пускать своих детей на площадку возле нашего дома, - говорит мама пятерых детей Виктория Солодкая. - Да, она новая, но качели на ней установлены так, что они соприкасаются друг с другом.

На другой площадке вместо травмобезопасного резинового покрытия территорию засыпали щебнем. Из трех площадок в селе Кольчугино Симферопольского района, где живет Виктория с детьми, они могут ходить только на одну. Даже сравнительно новые конструкции за пять-шесть лет ветшают и требуют полного или частичного ремонта.

- Слава богу, что у нас стало так много детских площадок, когда рос старший сын, их вообще не было, - радуется жительница Симферополя, мама шестерых мальчишек Оксана Присюк. - Но вот у нас во дворе площадку поставили в 2017 году, за это время резиновое покрытие пришло в негодность.

В Симферополе, по данным горадминистрации, с 2015 года установили 140 новых детских и спортивных площадок. В этом году мэрия решила посчитать, сколько же их всего и в каком они состоянии. Выяснилось, что из 418-ти 90 подлежат демонтажу и 85 требуют частичного ремонта. Остальные находятся в удовлетворительном состоянии. Но беда в том, что большинство площадок никому не принадлежат, а значит будут быстро приходить в негодность.

- Чтобы взять детскую площадку на баланс управляющей компании, нужно решение общего собрания жильцов дома, - поясняет начальник управления благоустройства горадминистрации Симферополя Иван Лисечко. - Но люди понимают, что это приведет к увеличению, пусть и небольшому, их квартплаты, и выступают против.

С этой же проблемой столкнулись и в министерстве образования Крыма, у которого также есть собственные детские площадки.

- Людям ставят площадку, а они задают вопрос: почему мы должны платить больше, если у нас здесь полгорода проводит время? - поддержал жильцов заместитель министра образования Крыма Тимур Асанов. - Я считаю, что площадки должны быть на балансе города.

Многие площадки устанавливали на земле муниципалитета, которая после кадастрирования перешла в собственность жильцов многоквартирных домов. В результате "детские замки" повисли между небом и землей. Те же, у кого есть опыт обслуживания игровых городков, знают, как недешево оно обходится.

- Если детский комплекс стоит 1,5 миллиона рублей, значит его обслуживание в год обойдется примерно в пять процентов от этой суммы, - говорит директор Детского парка Симферополя Денис Свирякин. - Надо на берегу договариваться, за чей счет будет обслуживание.

Гарантии, которые есть на каждый игровой комплекс, расходов не покрывают, потому что они не распространяются на случаи вандализма. А их, к сожалению, много. Еще одна проблема в том, что первые площадки, установленные в российском Крыму в 2015-2017 годах, уже пришли в негодность или отслужили свой срок. Между тем новые требования к безопасности детских площадок предусматривают безоговорочный демонтаж таких конструкций, независимо от того, в каком состоянии они находятся. Словом, вокруг детских площадок намотался клубок взрослых проблем.

- Мы можем оказаться в тупике, - говорит член Общественной палаты Крыма Ольга Безугловец. - Получается, что люди хотят, чтобы у них во дворах были детские площадки, просят их установить, а их придется демонтировать. И это случится уже в декабре.

Бескомпромиссная безопасность

Новым техрегламентом ЕврАзЭС во главу угла ставится безопасность всех элементов конструкций - с точки зрения токсичности материалов и травмобезопасности покрытий. Паспорт безопасности должен быть готов до начала монтажа, а не после того, как все уже установлено. На каждом объекте должен быть информационный щит с правилами поведения и телефонами экстренных служб. Все элементы конструкций должны быть собраны таким образом, чтобы демонтировать их можно было только с помощью инструмента, который есть в управляющей компании.

К чему такие сложности? Увы, к этому подталкивает статистика травм и трагедий. По данным Фонда ОМС, только в первом полугодии 2021 года в Крыму произошло 21736 случаев травмирования детей. На 20 процентов больше, чем за этот же период прошлого года. И хотя врачи Республиканской детской клинической больницы уверяют, что большинство травм получают не на детских площадках, а за их пределами, это вовсе не повод расслабляться.

18 июня в Джанкое на улице Нестерова незакрепленные футбольные ворота на спортивной площадке упали на 11-летнего мальчика. В результате ребенок погиб. В январе 2020 года в селе Новопокровка Кировского района Крыма при аналогичных обстоятельствах второклассник получил травмы головы. В феврале 2018 ода в Севастополе в результате падения футбольных ворот погиб 13-летний школьник.

- В целом по России на детских и спортивных площадках произошла 41 тысяча несчастных случаев с детьми, - подтвердила Ольга Безугловец. - Более половины из них привели к гибели детей.

Общественная палата России, а за ней и Общественная палата Крыма решили взять под свой контроль соблюдение требований безопасности на детских площадках. До декабря осталось совсем не много времени, и, судя по всему, на этой теме еще не раз будет сконцентрировано внимание общественности. Но самое главное, о чем должны помнить родители, это то, что ответственность за жизнь и здоровье своих детей в первую очередь несут они сами.

Контакты

Телефон всероссийской "горячей линии" на которую можно сообщать о проблемах безопасности на детских площадках: 8-800-737-77-66