Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Эксперты РСПП предлагают продолжить в УРФО сахалинский экперимент торговли углеродными единицами
Первый эксперимент по торговле углеродными единицами (выбросами парниковых газов) будет проводиться в Сахалинской области. В результате впервые в России будет сознана система торговли углеродными единицами.
По мнению экспертов, эксперимент можно расширить и подключить к его реализации области, входящие в Уральский федеральный округ .Эту тему накануне обсуждали на заседании Координационного совета отделений РСПП в Уральском федеральном округе на тему «Введение углеродного регулирования в Евросоюзе и в Российской Федерации, влияние этих факторов на бизнес Уральского федерального округа».
Трансграничный углеродный налог на импортируемые в Евросоюз товары, производство которых связано с большим объемом парниковых выбросов, - это новый инструмент климатической политики ЕС. Эта мера ожидается к введению уже в 2023 году.
Россия экспортирует в европейские страны в основном углеродоемкие товары и продукцию металлургической и химической промышленности. Эти отрасли, а также производство электрической энергии с большой вероятностью попадут под действие европейского углеродного регулирования. Задача адаптации уральского бизнеса, представляющего эти сектора экономики, является актуальной.
На заседании говорилось о том, что всем мире активно проводится сокращение объема выбросов (углеродного следа) при производстве продукции. Российская Федерация неизбежно будет вовлечена в процесс декарбонизации. Сектор электроэнергетики один из основных источников рисков для экспортеров. Эффективное углеродное регулирование в РФ может быть достигнуто за счет пересмотра целей сокращения выбросов, внедрения системы квотирования и торговли выбросами и развития рынка энергии, созданной за счет возобновляемых источников энергии.
Накануне заседания был проведен опрос компаний, работающих в УрФО, посвященный осведомленности по теме углеродного регулирования. Опрос выявил, что 73% опрошенных не предпринимают никаких действий для управления рисками введения углеродного регулирования в РФ и в мире. Экспертами отмечалось, что в российском законодательстве не так много применяемых даже на добровольной основе инструментов декарбонизации. Один из таких инструментов - поставки зеленой энергии от уже построенных объектов ВИЭ начинает приобретать популярность как у зарубежных, так и российских компаний.
Первый эксперимент по торговле углеродными единицами (выбросами парниковых газов) будет проводиться в Сахалинской области. В результате впервые в России будет сознана система торговли углеродными единицами. По мнению экспертов, эксперимент можно расширить и подключить к его реализации области, входящие в Уральский федеральный округ.
В заседании выступили эксперты по вопросам углеродного регулирования из исполнительных и законодательных органов власти. Они поделились оценками и видением ближайших шагов органов власти Российской Федерации по указанным вопросам с представителями региональных отделений РСПП в УРФО, которые также приняли участие в обсуждении.
В заседании приняли участие: председатель Координационного совета отделений РСПП в Уральском федеральном округе, член Правления РСПП, генеральный директор ПАО «Фортум» - Александр Чуваев; вице-президент - управляющий директор управления регионального развития – Сергей Мытенков; директор департамента конкуренции, энергоэффективности и экологии Минэкономразвития России – Петр Бобылев; вице-президент по правовому регулированию и правоприменению РСПП – Александр Варварин; депутат Государственной Думы РФ – Валерий Селезнев; вице-президент по стратегии, управлению производственным портфелем и трейдингу ПАО «Фортум» - Дмитрий Боровиков; эксперт Комитета РСПП по климатической политике и углеродному регулированию - Татьяна Ларионова; исполнительный директор Челябинской областной общественной организации «Союз промышленников и предпринимателей» - Павел Киселев; исполнительный вице-президент Свердловского областного союза промышленников и предпринимателей - Евгений Харламов.
Координационный совет отделений промышленников и предпринимателей РСПП в Уральском федеральном округе координирует действия по развитию экономики регионов Урала и содействует совместному продвижению уральской промышленной продукции на экспорт. Кроме того, он занимается развитием научно-технического сотрудничества, привлечением инвестиций, систематизацией взаимоотношений с естественными монополиями в области регулирования цен и тарифов, прежде всего на энергоносители.
Вступило в силу Соглашение о свободной торговле между ЕАЭС и Сербией
В субботу, 10 июля, вступило в силу Соглашение о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и Республикой Сербией. Оно создает современный фундамент для развития торговых отношений между Россией, как участницей ЕАЭС, и балканской страной. Подробнее о преимуществах для сторон соглашения – в брошюре, подготовленной Минэкономразвития.
Новые возможности для ведения бизнеса в Евразийском экономическом союзе
До 20 июля продлена регистрация на международную акселерационную программу «Российско-Казахстанский бизнес-акселератор» в АИС «Молодежь России». Участником может стать молодой человек от 18 до 35 лет с бизнес-проектом.
Программа дает возможность пройти зарубежную стажировку для налаживания деловых связей. На образовательной программе молодые предприниматели получат знания о ведении внешнеэкономической деятельности, бизнеса в Республике Казахстан и на пространстве Евразийского экономического союза.
С 20 июля по 30 октября участники посетят образовательную программу, состоится визит резидентов из Казахстана в Россию и ответный визит резидентов из России в Казахстан.
Мероприятие проводится Федеральным агентством по делам молодежи, Общероссийской общественной организацией малого и среднего предпринимательства «Опора России» и АНО «Лидеры международного сотрудничества». Организаторами от Казахстана выступают: Министерство информации и общественного развития Республики Казахстан и объединение юридических лиц в форме ассоциации «Гражданский Альянс Казахстана».
Построение DigitalReady-инфраструктуры на крупнейшем месторождении ООО "Газпромнефть-Оренбург"
Денис Перепелицын
ООО "Газпромнефть-Оренбург" совместно с ООО "Газпромнефть ИТО" построили систему беспроводного широкополосного доступа (БШПД) на восточном участке Оренбургского нефтегазоконденсатного месторождения (ВУ ОНГКМ), самого крупного в России и одного из крупнейших месторождений в мире.
Система беспроводного широкополосного доступа (БШПД) представляет собой высокотехнологичный комплекс связи, который обеспечивает скоростной и защищенный обмен данными между производственными площадками предприятия и объектами промысла на территории Восточного участка ОНГКМ. В качестве доверенного поставщика и интегратора системы БШПД привлечен "Газпромнефть ИТО" - единый оператор инфраструктуры и связи ПАО "Газпром нефть". Реализованная система БШПД охватывает область более 525 кв.км, где передача технологической информации в сетях организована с применением СКЗИ (систем криптографической защиты информации) по мультисервисной модели со сквозным многопоточным шифрованием данных.
На данный момент система БШПД уже позволила сократить до нескольких долей секунды скорость сбора данных телеметрии и со станций экологического мониторинга с датчиками загазованности, входящих в состав системы экологического мониторинга ВУ ОНГКМ "Щит", которую "Газпромнефть-Оренбург" полностью развернет в 2022 г. Для усиления контроля за производством компания намерена также подключить к беспроводной широкополосной сети и систему видеонаблюдения, а также производить апробацию сценариев цифровой трансформации бизнеса на базе реализованной архитектуры.
Евгений Загребельный, генеральный директор "Газпромнефть-Оренбург", отметил: "Цифровая трансформация ставит перед нами задачу обеспечить объекты надежными и безопасными технологиями передачи данных. Собственная высокоскоростная беспроводная сеть - необходимая часть инфраструктуры предприятия в сегодняшних реалиях. Переход на нее поможет "Газпромнефть-Оренбургу" выйти на качественно новый уровень развития, повысит не только эффективность, но также безопасность всех производственных процессов. Ключевое преимущество системы в том, что мы сможем получать сиюминутную информацию о состоянии воздушной среды и оперативно реагировать на изменение экологической ситуации".
Для организации стабильной работы сети на высоких скоростях на территории ВУ ОНГКМ "Газпромнефть ИТО" установила 20 базовых станций. Подобный объем потребовал выделения для системы БШПД максимально возможного частотного ресурса в регионе, который на этапе проектирования успешно прошел процедуру международно-правовой защиты с приграничными государствами. Для обеспечения зон уверенного приема на территории месторождения построены высотные антенно-мачтовые сооружения и антенные опоры, позволяющие при необходимости размещать дополнительное оборудование.
Работа компании в области импортозамещения, анализ технологий и технических параметров по типам оборудования от ведущих производителей, проверка соответствия заявленным характеристикам, гибкие ценовые политики в сравнении с западными фирмами-конкурентами - все это позволило "Газпромнефть ИТО" выбрать оптимальный состав оборудования на базе отечественных (Infinet Wireless, "С-Терра СиЭсПи") и санкционно независимых решений (Huawei). В рамках реализации также проанализированы затраты на внедрение сети Private LTE, но при сравнении технических и экономических параметров выбрана технология широкополосного доступа.
Кирилл Поздняков, генеральный директор "Газпромнефть ИТО", сказал: "Развитие инфраструктуры связи в интересах дочерних обществ ПАО "Газпром нефть" является одним из важнейших направлений развития нашей компании. Огромный опыт "Газпромнефть ИТО" в телекоммуникационном секторе позволяет оперативно внедрять на производственных объектах решения, доказавшие надежность и технологичность. В то же время понимание бизнеса нефтедобывающего блока позволяет нам в первую очередь сосредоточиться на решении важнейших вызовов разведки и добычи".
Переключение всех производственных объектов Восточного участка Оренбургского нефтегазоконденсатного месторождения на сеть БШПД состоится в течение 2021 г. Проект на ВУ ОНГКМ доказал, что в периметре группы "Газпром нефть" появился внутренний ресурс для комплексной реализации проектов по цифровым сетям связи - ООО "Газпромнефть ИТО". В планах компаний в ближайшее время - перевести на новый уровень систему связи Западной группы месторождений "Газпромнефть-Оренбурга".
Евгений Гребенкин, заместитель генерального директора по капитальному строительству ООО "Газпромнефть-Оренбург", прокомментировал: "Восточный участок Оренбургского нефтегазоконденсатного месторождения имеет уникальную территориальное расположение. Здесь решения по построению беспроводной сети зависят от многих факторов. Необходимо учитывать и сложную радиочастотную обстановку в условиях близкого расположения к городу Оренбургу и к приграничным территориям Республики Казахстан, и повышенные требования к используемому оборудованию для работы в условиях резких климатических перепадов в зимний и летний периоды. Отличительной особенностью реализации данного проекта является необходимость выполнения работ разного вида - от возведения фундаментов и монтажа антенных опор башенного типа высотой 54-59 м до настройки ИТ-оборудования непосредственно на каждом конечном объекте (куст, скважина, станция экологического мониторинга), а также интеграции новой сети с существующими системами контроля и обработки данных".
На данный момент реализованная часть DigitalReady-инфраструктуры*, обеспечивающая работоспособность текущих производственных сервисов, может тиражироваться как система связи для внедрения инновационных продуктов цифровой трансформации бизнеса в группе компаний, а на ее базе начинают внедряться не только текущие производственные сервисы, но и инновационные продукты, апробируемые в ПАО "Газпром нефть".
"Система БШПД ВУ ОНГКМ является передовым комплексом связи и фундаментом для дальнейшего применения различных технологий в части цифровизации, построения систем автоматизации и роботизации процессов c перспективой на ближайшие пять лет", - рассказывает Алексей Сергеев, технический директор направления развития телекоммуникаций и связи ООО "Газпромнефть ИТО".
Алексей Сергеев добавил, что привлечение команды из "Газпромнефть ИТО" для проектирования, строительства и дальнейшей эксплуатации системы позволило оперативно наладить процесс взаимодействия с заказчиком и запустить объект в срок даже в условиях эпидемиологических ограничений. Основная часть реализации проекта пришлась на период 2020 г., когда действовали наиболее жесткие ограничения, связанные с пандемией. При этом компания применила все практики продуктового подхода, когда за конечный результат полностью несет ответственность одно подразделение, от проектирования до эксплуатации.
"В текущих экономических условиях и ограничениях возможность реализации проектов ПАО "Газпром нефть" силами внутригрупповой компании является важнейшим стратегическим преимуществом. В ООО "Газпромнефть ИТО" созданы собственные, полностью укомплектованные кадрами проектные подразделения, отлажены механизмы привлечения ведущих поставщиков и локальных субподрядчиков для максимально эффективной организации сетей связи на объектах заказчиков", - резюмирует Алексей Сергеев.
Досье ComNews
* DigitalReady-инфраструктура - это инфраструктура, обладающая возможностью для интеграции цифровых продуктов, которые активно внедряются в группе компаний "Газпром нефть". При этом данная инфраструктура обеспечивает высокий уровень доступности и SLA.
Киберугрозам сказали "нет" на международном уровне
Елизавета Неупокоева
В Женеве обсуждают возможность разработать цифровую Женевскую конвенцию для регуляции киберпреступлений. Об этом заявил в ходе Cyber Polygon 2021 президент Международного комитет Красного Креста Петер Маурер.
Cyber Polygon - международная инициатива компании BI.ZONE и Сбера, которая проходит при поддержке Центра кибербезопасности Всемирного экономического форума и Интерпола.
Петер Маурер отмечает, что важно прийти к какому-то общему набору правил, которые будут регламентировать поведение в киберпространстве. Киберспособы ведения войны представляют серьезную угрозу, потому что есть государства, у которых нет возможностей для отражения атак.
"Мы должны сделать так, чтобы международные гуманитарные правила соблюдались, в том числе и в киберпространстве. Мне кажется, что мы должны инициировать дискуссию о видах кибероружия и стоит ли ввести какой-то запрет на него. Международное гуманитарное право также должно применяться при ведении войны в киберпространстве", - считает Петер Маурер.
Он отмечает, что при переходе на цифровые технологии необходимы контуры защиты. Это можно делать разными способами.
"Во-первых, мы можем использовать передовую практику с точки зрения защиты данных. Здесь мы говорим с правительствами, с властями. Также нам нужно обеспечивать взаимодействие со странами, которые должны обеспечить безопасность наших серверов, и при этом нужно сделать так, чтобы воющие стороны не атаковали гуманитарные организации и защищали экосистему гуманитарных организаций. Нам нужны технические инструменты для защиты данных", - подчеркивает Петер Маурер.
Одной из проблем киберугроз стала ненавистническая риторика. Однако, как утверждает Петер Маурер, нормативные и законодательные концепции имеют большой пробел и не могут должным образом бороться с риторикой ненависти. Нужно проработать терминологию должным образом, чтобы заполнять пробелы в законодательстве.
Одним из проявлений ненавистнической риторики является кибербуллинг, которому в особенности подвержены дети. Исполнительный директор ЮНИСЕФ Генриетта Фор убеждена, что власти должны регулировать этот процесс, ведь у них есть законы и система правосудия. Они могут ограничить нелегальные действия в интернете. Частные корпорации также могут быть очень большой частью этого решения, потому что у них работают сотрудники, у которых есть семьи. Важно задействовать и международные организации, ведущие компании по предотвращению насилия против детей, ведь они вырабатывают руководящие принципы и материалы, как решать эти вопросы со стороны властей и компаний. Но главное, конечно, - всегда быть на связи со своими детьми и знать, что происходит.
Активной борьбой против киберугроз занимается Интерпол. Генеральный секретарь Интерпола Юрген Шток отмечает, что киберугрозы имеет более разрушительные последствия. Тем не менее модели Интерпола позволяют нарастить динамику и реагировать на разных уровнях.
"В каждой стране есть свои законодательные характеристики, которые нужно учитывать. Именно поэтому структурирование операций должно поддерживаться специальными группами Интерпола. Ни один регион не может сказать, что он защищен. Интерпол помогает странам получать доступ и делиться комбинацией источников данных для того, чтобы расширять потенциал глобальных угроз и обеспечивать жизненно важную поддержку. Мы также создали коллаборативную платформу Интерпола. Это централизованный портал для информации, на котором обеспечивается координация силовых структур, которые борются с киберпреступниками. Эта платформа с ограниченным доступом позволяет стейкхолдерам, в том числе и частным партнерам, делиться стратегической информацией, разведданными", - подчеркивает Юрген Шток.
ТТК выставил на продажу майку ШПД-лидера
Леонид Коник
АО "Компания ТрансТелеКом" (ТТК) до конца октября продаст весь B2C-бизнес, который сконцентрирован в двух дочерних компаниях - "Зап-СибТранстелеком" и "ТТК-Связь". Для организации торгов в форме аукциона ТТК нанял инвестиционный банк "ВТБ Капитал". Стартовая цена аукциона составит 8,9 млрд руб., хотя она может существенно подняться в зависимости от условий использования магистральной инфраструктуры ТТК и архитектуры сети покупателя.
Как следует из извещения о торгах, которое опубликовало АО "ВТБ Капитал", на продажу выставлено 100% долей в ООО "ТТК-Связь" и 75,2% акций АО "Зап-СибТранстелеком". ТТК зарегистрировал компанию "ТТК-Связь" в августе 2020 г. и к февралю 2021 г. передал в нее розничные активы по всей стране, кроме Западной Сибири. В последнем регионе B2C-бизнес ведет другая "дочка" - "Зап-СибТранстелеком", при этом ТТК владеет в ней мажоритарным пакетом акций, а оставшиеся 24,8% ее уставного капитала находятся на балансе ООО "ТТК-Связь". Еще несколько лет назад эти 24,8% акций контролировало ЗАО "Сибирские звезды", принадлежащее группе физических лиц. Фирма "Сибирские звезды" представляла интересы старых новосибирских связистов: некогда она была соучредителем оператора "Сибирские сотовые системы", которого поглотила МТС. ТТК начал переговоры с акционерами "Сибирских звезд" о выкупе доли в "Зап-СибТранстелекоме" еще в 2010 г. (см. новость ComNews от 2 августа 2010 г.).
"ВТБ Капитал" принимает заявки на участие в аукционе с сегодняшнего дня - 12 июля, а завершит прием через три месяца, 11 октября 2021 г. Помимо подачи пакета документов, каждый заявитель должен внести на счет ТТК (в Газпромбанке) задаток в размере 10% от начальной цены - то есть 890 млн руб. Сам аукцион назначен на 25 октября 2021 г. и состоится в очной форме в московском офисе ВТБ на Мясницкой ул., д. 35. Со стороны "ВТБ Капитала" сделку курируют два директора - Максат Кульманов и Георгий Надыров.
ТТК создавался как магистральный оператор, работающий исключительно на межоператорском и корпоративном рынках. Однако в стратегии развития компании на 2011-2015 гг. ключевым элементом стало развитие розничных услуг ШПД: именно B2C-сегмент должен был повысить стоимость ТТК до 75,5 млрд руб. к 2015 г. - с 10 млрд руб., в которые компания оценивала себя в 2011 г. (см. новость ComNews от 7 апреля 2011 г.). Однако столь взрывного роста достичь не удалось, и уже в 2016 г. ТТК впервые заговорил о продаже розничного бизнеса (см. новость ComNews от 7 апреля 2016 г.). В 2019 г. идея продажи B2C-бизнеса включена в проект стратегии ТТК до 2025 г.
"В соответствии с утвержденной в 2020 г. стратегией развития, группа компаний "ТрансТелеКом" сосредоточится на приоритетных направлениях деятельности - разработке и внедрении цифровых решений, оказании цифровых сервисов и современных телекоммуникационных услуг для транспортно-логистической сферы, корпоративных и государственных заказчиков. "ТрансТелеКому" предстоит сохранить и укрепить позиции на рынке международного транзита данных вдоль транспортно-экономических коридоров "Запад - Восток" и "Север - Юг", - сообщила пресс-служба ТТК корреспонденту ComNews. - Реализуя принятую стратегию развития, компания проводит комплекс мероприятий по оптимизации розничного сегмента бизнеса. В I квартале 2021 г. завершена консолидация активов по работе с частными лицами, малым и средним бизнесом в дочерних компаниях - ООО "ТТК-Связь" и АО "Зап-СибТранстелеком". Эта мера позволила повысить эффективность процессов внутри бизнес-сегмента, сфокусировать коммерческие усилия и повысить скорость реагирования на потребности клиентов. Важно отметить, что в результате проведенной реорганизации в указанных дочерних обществах консолидирована сильная профессиональная команда, с многолетним опытом в сфере розничного сегмента телекоммуникационного бизнеса".
По оценке агентства "ТМТ Консалтинг", ТТК обслуживает 1,4 млн частных пользователей ШПД и 0,6 млн подписчиков платного ТВ, занимая на российском розничном рынке ШПД чуть более 4%. Генеральный директор "ТМТ Консалтинга" Константин Анкилов сказал, что B2C-бизнес ТТК может стоить и 8,9 млрд руб., и 15 млрд руб. - многое будет зависеть от наличия или отсутствия в периметре сделки транспортной сети.
Продажа B2C-бизнеса даст ТТК солидный инвестиционный ресурс: даже если розничные активы будут проданы по стартовой цене, это превысит треть годовой выручки всей компании: в 2020 г. этот показатель составил 23,9 млрд руб., а в 2019 г. - 23,5 млрд руб.
Дмитрий Новиков, генеральный директор ООО "Цифровой оператор "Сириус" (паритетное СП фонда "Талант и успех" и "Ростелекома"), знает, что продажа идет без магистральной сети, поэтому выражает сомнение даже в стартовой цене. Он указывает, что покупатель может понести значительные затраты на сборку всех разрозненных сетей. "CAPEX на агрегацию никем не подсчитан, так как зависит от топологии сети конкретного оператора, который купит этот ресурс", - резюмирует Дмитрий Новиков.
Как следует из последнего отчета "ТМТ Консалтинга", в I квартале 2021 г. количество частных абонентов широкополосного доступа в интернет в России составило 34,7 млн, а проникновение превысило 61%. Объем рынка достиг 37,8 млрд руб. Российский рейтинг по количеству частных пользователей ШПД-услуг возглавляют "Ростелеком" (12,37 млн домохозяйств), МТС (3,89 млн), "ЭР-Телеком" (3,87 млн) и "ВымпелКом" (2,86 млн). Их рыночные доли по величие абонбазы составляют, соответственно, 36%, 11%, 11% и 8%, а по выручке - 40%, 9%, 10% и 6%. Таким образом, если МТС, "ЭР-Телеком" или "ВымпелКом" купит B2C-бизнес у ТТК, любая из этих компаний уверенно займет второе место на рынке и по количеству обслуживаемых пользователей, и по выручке.
Константин Анкилов из "ТМТ Консалтинга" считает основными кандидатами на покупку B2C-бизнеса ТТК три компании - "Ростелеком", МТС и "ЭР-Телеком". "Но нельзя, конечно, исключать и нового игрока - условием сделки может быть предоставление каналов на оговоренных условиях", - добавил руководитель "ТМТ Консалтинга".
"По нашей оценке, данные активы могут заинтересовать крупных российских операторов связи, позволят новому владельцу существенно повысить долю на рынке широкополосного доступа в интернет", - сообщила ComNews пресс-служба ТТК.
МТС, "ЭР-Телеком" и "ВымпелКом" не стали публично комментировать интерес к розничным активам ТТК. При этом источник, знакомый с инвестиционными планами МТС, сообщил ComNews, что в повестке этой компании нет M&A-планов в фиксированном секторе.
Пресс-служба ПАО "ВымпелКом" ограничилась общим заявлением: "Мы всегда изучаем представленные на рынке возможности". Между тем "ВымпелКом" всего три недели назад назначил нового директора по слияниям и поглощениям - Рената Насретдинова (см. новость ComNews от 22 июня 2021 г.), так что от этой компании стоит ждать активных действий в сфере M&A.
Пресс-служба АО "ЭР-Телеком Холдинг" дала лишь такой комментарий: "ЭР-Телеком" считает рынок Москвы и Московской области одним из приоритетных направлений для роста бизнеса и нацелен на кратный рост выручки в данном регионе. "ЭР-Телеком" активно расширяет бизнес в сегменте В2В, B2G, работает с крупнейшими федеральными компаниями. Также холдинг активно развивается в сегменте ЦОДов, предлагая облачные сервисы".
Между тем ТТК предоставляет услуги для частных лиц с акцентом на регионы, причем иногда является единственным ШПД-провайдером на местном рынке. На сайте ТТК указаны 322 города, в которых услуги компании доступны в B2C-секторе, среди них - Ангарск, Бодайбо, Десногорск, Ишим, Магдагачи, Салым, Чебаркуль и даже поселок городского типа Ерофей Павлович в Амурской области.
Пресс-служба ТТК подчеркнула: "Факт смены собственника ООО "ТТК-Связь" и АО "Зап-СибТранстелеком" не влечет за собой изменений в условиях действующих договоров на оказание услуг. Кроме того, вхождение крупных игроков рынка в состав участников и акционеров данных активов может создать для клиентов дополнительные опции доступа к конвергентным услугам".
Более двух лет назад ТТК запустил партнерскую программу для операторов фиксированной связи по схеме FVNO (Fixed Virtual Network Operator). Система взаимодействия с операторами включала использование технического охвата партнера для подключения новых абонентов ТТК, при этом партнер имел право работать под брендом ТТК (см. новость ComNews от 7 марта 2019 г.). В ответ на запрос ComNews о будущем FVNO-проекта пресс-служба ТТК заявила: "В составе консолидированного розничного бизнеса "ТрансТелеКом" передаст новому владельцу акций и учредительных долей все действующие договоры по программе FVNO. Факт смены акционера не означает изменений в условиях договоров".
Участники рынка в один голос утверждают, что ТТК поступает правильно, выходя из розничного бизнеса. Коммерческий директор в России и СНГ АО "Телиа Кэрриер Раша" Илья Булаев говорит: "Это логичный шаг и продолжение стратегии ТТК по максимальной фокусировке бизнеса на рынки B2B, B2O и B2G, где у компании и позиции, и рыночная доля гораздо сильнее, чем на B2C. Рынок B2C так и не стал для ТТК полноценной вертикалью бизнеса в силу многих причин. Расширять абонентскую базу в городах присутствия сети ТТК было крайне сложно, учитывая, что основные точки присутствия сети находятся на вокзалах, откуда довольно сложно развивать кабельную Metro-сеть по городу. Безусловно, сделка будет означать, что ТТК продолжит отстаивать и стараться увеличить долю присутствия на рынке B2B и других, так что конкуренция в данном сегменте только увеличится".
Евгений Васильев, генеральный директор ООО "МТТ Групп", которое только что продало компанию МТТ оператору МТС, рассуждает: "ТТК правильно делает, что отказывается от B2C. Для того чтобы работать на розничном рынке, это должен быть основной бизнес. Для ТТК розница не приносила серьезной доли в доходах. B2C-бизнес ТТК - хороший актив и для "ВымпелКома", и для "ЭР-Телекома", и для других участников рынка".
Директор департамента по работе с международными операторами связи ПАО "Ростелеком" Максим Акинин солидарен с коллегами по рынку: "Это давно прогнозируемый и вполне логичный шаг, т.к. размер розничного бизнеса у ТТК вряд ли давал основание считать его профильным. Вместе с тем, этот актив смог бы усилить предложение других крупных игроков (естественно, при условии достижения географических и бизнес-синергий). Кроме того, это, очевидно, хороший способ повышения эффективности бизнеса ТТК в целом и возможность сфокусироваться на более естественных для компании сегментах рынка (B2O/B)".
"Если продажа пройдет, то полученные деньги можно реинвестировать в модернизацию сетей (а сети ТТК уже требуют модернизации) и сделать акцент на B2B-бизнесе, в котором у ТТК возможен рост при обновлении команды, отвечающей за этот сегмент", - полагает Дмитрий Новиков из "Цифрового оператора "Сириус". По мнению Константина Анкилова, после завершения сделки фокус ТТК переместится на обслуживание задач РЖД (единственный акционер ТТК), а также на B2O- и B2B-бизнес.
"Рынок классических телеком-услуг уже не первый год стагнирует. Неслучайно все крупные операторы пытаются освоить новые ниши - кто финансовые услуги, кто энергосервисные контракты, кто создание видеоконтента и проч. При этом явного успеха на этом пути пока не добился никто. В этой связи выход ТТК из низкомаржинального розничного ШПД-бизнеса выглядит логично - компания сможет сфокусироваться на цифровых услугах и госсекторе, в которых имеет все шансы получить значимую долю", - рассуждает партнер ComNews Research Ирина Глухова.
Эту логику подтверждает и сама компания. "В фокусе внимания группы компаний "ТрансТелеКом" остается предоставление современных цифровых сервисов для крупных корпоративных клиентов и государственных заказчиков, а также операторов связи. Являясь активным участником цифровой трансформации транспортно-логистической сферы, компания активно развивает компетенции в сферах перспективных телекоммуникационных технологий, цифровых сервисов, развития и эксплуатации цифровой инфраструктуры, сервисов клиентского опыта, комплексных интеграционных проектов. Одной из существенных составляющих цифрового портфеля ТТК являются решения, отвечающие за сбор и агрегацию данных для формирования цифровых двойников", - сообщила пресс-служба ТТК.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел Республики Судан М.Аль-Махди по итогам переговоров, Москва, 12 июля 2021 года
Уважаемые дамы и господа,
Рады приветствовать в Москве делегацию Судана во главе с Министром иностранных дел М.Аль-Махди. Наши переговоры были весьма полезными. Обсудили весь комплекс двусторонних отношений, сотрудничество в ООН и проблемы, связанные с усилиями международного сообщества по урегулированию конфликтов на Африканском континенте.
В январе этого года мы отметили 65-летие установления дипломатических отношений. За этот период наш политический диалог, экономическое сотрудничество, гуманитарные связи вышли на качественно новый уровень.
Сегодня подтвердили нашу нацеленность на дальнейшие усилия по выполнению договоренностей, которые достигаются на высшем уровне. В частности, в ходе беседы в октябре 2019 г. Президента России В.В.Путина с Председателем Верховного Суверенного Совета Судана А.Бурханом, которая состоялась «на полях» саммита Россия-Африка в Сочи.
В феврале прошлого года «на полях» Мюнхенской конференции по вопросам политики безопасности у нас состоялись продолжительные переговоры с Премьер-министром Судана А.Хамдуком.
В экономической области у нас функционирует Российско-Суданская межправительственная комиссия по торгово-экономическому сотрудничеству. Совсем недавно суданские друзья назначили нового сопредседателя — Министр нефти, газа и минеральных ресурсов, наш сопредседатель — Министр природных ресурсов и экологии А.А.Козлов. Завтра у госпожи Министра состоится с ним встреча. Уверен, что она будет полезной для определения сроков следующего заседания межправительственной комиссии и действующей под ее эгидой рабочей группы по геологии.
Мы также поддержали продолжение деятельности Российско-Суданского делового совета, который объединяет бизнес сообщества двух стран.
Подтвердили нашу неизменную поддержку усилиям суданского руководства по достижению национального согласия в переходный период развития страны, а также по решению сложных внутренних социально-экономических проблем. В частности Россия последовательно выступает за необходимость приступить к снятию санкций, введенных СБ ООН еще в 2004 г. и в современных условиях не только утративших смысл, но и ставших препятствием на пути развития страны.
Говорили о необходимости наладить международное сотрудничество, которое будет опираться на Устав ООН без двойных стандартов и которое будет способствовать урегулированию различных конфликтов, особенно на Ближнем Востоке, Севере Африки и на остальной части Африканского континента исключительно мирными, политико-дипломатическими методами.
С таких позиций обменялись мнениями о положении дел в палестино-израильском, сирийском урегулировании, в ситуации вокруг Ливии по итогам, состоявшейся недавно Берлинской конференции. Договорились продолжать тесную координацию по этим и другим вопросам в рамках ООН.
Проинформировали наших коллег о том, как в России выполняются договоренности, достигнутые в октябре 2019 г. на первом в истории саммите Россия-Африка и о том, какие шаги планируем предпринять в сотрудничестве с руководством Африканского союза (АС) по подготовке новой встречи на высшем уровне между нашей страной и всеми государствами АС.
Договорились активизировать работу Российско-Суданского Рабочего комитета высокого уровня под председательством заместителей министров иностранных дел двух стран, который занимается мониторингом выполнения договорённостей по всем направлениям нашего сотрудничества.
Хочу поблагодарить госпожу Министра за то, что она приняла наше приглашение. Это позволило нам сегодня продуктивно наметить пути дальнейшего развития сотрудничества.
Вопрос: Помимо приближения окончательного срока вывода американских войск из Афганистана, в Вашингтоне дают понять, что в Центральной Азии возможно создание точек поддержки американских сил в регионе. Не противоречит ли это договорённостям в рамках ОДКБ в области безопасности?
С.В.Лавров: Американцы много что давали понять за 20 лет своего присутствия в Афганистане, начиная от провозглашения победы демократии и заканчивая достаточно поспешным уходом, побросав огромное количество техники и другого оборудования. Не их надо спрашивать о том, какие планы у стран Центральной Азии, а соответствующие страны этого региона. Напомню, что помимо Центральной Азии они уже обращались к Пакистану. Пакистанское руководство публично сказало, что они даже не обсуждают такой вариант. Аналогичное заявление сделал Узбекистан.
Что касается других стран Центральной Азии, то действительно Казахстан, Таджикистан, Кыргызстан являются членами Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Все вопросы о присутствии иностранных военных на территории любого члена ОДКБ подлежат, согласно Уставу, согласованию в этих рамках. Я не думаю, что интересам безопасности в этом регионе отвечало бы появление новых американских военных объектов в Центральной Азии.
Показательно, что никто из этих стран никаких обращений о необходимости провести соответствующие консультации в ОДКБ не подавал. Помимо обязательств в рамках ОДКБ существуют и чисто прагматические соображения. Американское руководство в Пентагоне заявляет, что они хотели бы иметь возможности расположить свои военные ресурсы вокруг Афганистана для того, чтобы при необходимости наносить удары по афганской территории. Не думаю, что в чьих бы то ни было интересах превращать себя в заложника такой политики, таких намерений США, вызывая на себя ответный удар.
Если американцы, располагая более, чем 100-тысячным контингентом НАТО, в течение 20 лет ничего не смогли сделать находясь внутри страны, каких результатов они собираются достичь существенно меньшим присутствием за пределами Афганистана. Думаю, что здесь ответ достаточно понятен.
Скорее всего речь идёт о желании просто обеспечить своё военное присутствие в Центральной Азии и тем самым оказывать влияние на обстановку в этом регионе. Думаю, все это понимают и будут исходить из тех обязательств, которые уже существуют в рамках различных структур.
Вопрос (обоим министрам): 1 июля с.г. Президент Российской Федерации В.В.Путин внёс на ратификацию в Государственную Думу Российской Федерации соглашение о строительстве в Судане российского пункта ВМФ. При этом ранее суданская сторона заявляла о пересмотре этого соглашения. Обсуждалась ли эта тема на переговорах? Какие остаются нерешённые вопросы и самое главное, будет ли построен этот пункт?
С.В.Лавров: Мы этот вопрос обсуждали. Проинформировали о том, что в России начался процесс ратификации. Как Вы понимаете, сейчас Парламент на каникулах. Поэтому по их завершении Государственная Дума Российской Федерации определит график рассмотрения этого документа. Видимо это произойдёт уже в новом составе Госдумы.
Министр иностранных дел Судана М.Аль-Махди сообщила, что в Судане также готовят начало процесса ратификации. Он будет реализован в соответствии с теми процедурами, существующими для этой цели в суданском Парламенте.
Слябы НЛМК и ЕВРАЗа обложат двойной пошлиной?
НЛМК Владимира Лисина и Evraz Александра Фролова, Александра Абрамова и Романа Абрамовича будут платить российскую экспортную пошлину при поставках слябов на собственные активы в США и Европе, сообщили “Ъ” источник среди металлургов и федеральный чиновник.
«Освобождение от уплаты таможенных пошлин не предусмотрено в зависимости от субъектности, резидентности декларанта или получателя. В этой связи в случае если в отношении вывозимой в третьи страны (за пределы стран ЕАЭС) российскими металлургами продукции установлены вывозные пошлины, то они подлежат уплате в общем порядке»,— подтвердили “Ъ” в Минэкономики.
С 1 августа тонна сляба будет облагаться экспортной пошлиной в размере $115.
Но импорт стали в США с 2018 года облагается пошлиной в размере 25%. Таким образом, НЛМК и Evraz грозит двойная пошлина — и российская, и американская.
Производственные площадки североамериканского дивизиона Evraz расположены в США и Канаде. Шесть предприятий холдинга — Portland, Pueblo, Camrose, Calgary, Red Deer и Regina — выпускают рельсы, трубы большого диаметра и нефтепромысловые трубы для инфраструктурных проектов на западе США и Канады. На слябах с нижнетагильского предприятия Evraz работает завод в Портленде. НЛМК имеет активы как в США, так и в Европе, и его стратегия подразумевает поставки на эти предприятия слябов с основной липецкой площадки. Американский дивизион состоит из NLMK Pennsylvania, NLMK Indiana и Sharon Coating.Металлурги просят «доработать и уточнить» постановление о введении экспортных пошлин
В 2019 году НЛМК прекратил поставки сляба на заводы в США из России, замещая их слябами из беспошлинных стран. В этом году поставки из России были возобновлены, президент НЛМК Григорий Федоришин говорил, что во втором квартале компания подала заявку в Минторг США на исключение ее слябов из-под действия пошлины. «Сейчас в США завод работает в полную силу, и работает в том числе на российских слябах, благодаря высокой конъюнктуре,— пояснял он.— Но, конечно, это не может быть структурной моделью, при пошлине в размере 25% это доступно только при высоком уровне цен». По его словам, российские слябы покрывают две трети потребностей компании в США. Стабильный сторонний поставщик до сих пор не найден.
В Бурятии из аварийного жилья переселено почти 530 семей
С началом реализации федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» национального проекта «Жилье и городская среда» в Республике Бурятия с 2019 года уже переселено 528 семей.
Программа реализуется в шесть этапов и продлится до 2025 года. Переселяют жителей домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года. Всего с 2019 года возможность переехать в новое безопасное жилье получили более 1600 человек из 22,5 тыс. кв. м аварийного жилья. На данный момент программа по переселению действует в шести муниципальных образованиях: город Улан-Удэ, Джидинский, Закаменский, Кабанский, Курумканский и Прибайкальский районы.
В Бурятии переселение из аварийного и непригодного для проживания жилья идет с опережением графика. В 2019 году в рамках первого этапа реализации нацпроекта переселили 227 человек вместо запланированных 60. За 2020 год - 973 человека, это почти в два раза больше, чем начальный целевой показатель в 520 человек. В этом году планируется переселить из аварийного жилья не менее 880 человек.
В республике порядка 98 тыс. кв. м жилья, признанного непригодным до 1 января 2017 года. Жители 94 тыс. кв. м жилых помещений, это более 6,7 тыс. человек, будут расселены за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ. Владельцы оставшихся 4 тыс. кв. м аварийного жилья будут переселены по программе «Развитие застроенных территорий в г. Улан-Удэ».
В следующих этапах программы переселения примут участие города Северобайкальск и Улан-Удэ, Джидинский, Закаменский, Кабанский, Кижингинский, Курумканский, Прибайкальский, Северо-Байкальский и Селенгинский районы.
Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия

Оперативное совещание с вице-премьерами
Вступительное слово Михаила Мишустина:
Добрый день, уважаемые коллеги! С 1 сентября по инициативе Президента будет по-новому оплачиваться больничный по уходу за ребёнком до восьми лет. Размер оплаты составит 100% среднего заработка. Он больше не будет зависеть от стажа работы, как предусмотрено сейчас, что особенно важно для молодых мам и пап, которые ещё не успели набраться трудового опыта.
Новая мера поддержки семей с детьми не затронет работодателей. Увеличенные больничные будут оплачиваться напрямую из Фонда социального страхования. Правительство направило на это почти 1 млрд рублей, чтобы всем, кому положено, вовремя предоставлялись пособия. При этом родителям не придётся оформлять какие-либо дополнительные документы, все расчёты фонд будет проводить самостоятельно на основании данных больничного листа.
Теперь о принятых решениях в сфере образования. По поручению Президента с прошлого сентября введена специальная выплата классным руководителям в школах. Это 5 тыс. рублей в месяц. С нового учебного года по решению главы государства такую ежемесячную надбавку к зарплате будут получать и кураторы учебных групп в колледжах и техникумах. Соответствующее постановление Правительства подписано.
Сегодня мы большое внимание уделяем подготовке кадров со средним профессиональным образованием. Они востребованы во всех сферах экономики. Создаём для них современные учебные места, чтобы была возможность получать практические навыки. Кураторы передают студентам свои знания и занимаются воспитательной работой. Это не только серьёзная ответственность, но и дополнительная нагрузка. Важно поддержать таких людей.
Также почти 5 млрд рублей Правительство выделило на проведение в текущем году ремонта, в том числе капитального, зданий 33 педагогических вузов. Средства пойдут также на их оснащение новым оборудованием. Такое поручение дал Президент. Чтобы давать современные качественные знания, будущие учителя сами должны осваивать новые технологии, уметь работать в интерактивной образовательной среде. Сегодня это – неотъемлемая часть учебного процесса. От учителя во многом зависит, какими вырастут наши дети, какое мировоззрение у них сформируется, насколько они будут приспособлены к жизни и как смогут развить свои таланты. Мы продолжим уделять вопросу подготовки педагогических кадров самое серьёзное внимание.
И ещё одна важная тема. Правительство утвердило план мероприятий по реализации Стратегии развития библиотечного дела. В ходе поездки в Томск мы ознакомились с уникальным фондом университетской библиотеки. Это настоящая книжная сокровищница Сибири. Но книги живут, когда их читают. Важно, чтобы у каждого человека была возможность доступа к ним.
Для этого потребуется в масштабах всей страны решить задачи модернизации библиотек, их оснащения широкополосным интернетом и интеграции в единое цифровое пространство. При этом большое внимание будет уделено привлечению молодых специалистов, которые обладают современными цифровыми компетенциями.
Ещё одно решение касается поддержки бизнеса. По итогам Петербургского экономического форума Президент дал ряд поручений. Среди них – полная компенсация малому и среднему бизнесу банковских комиссий, которые предприятия уплатят с июля по декабрь при покупке их товаров и услуг гражданами с использованием системы быстрых платежей. Правительство выделило на эти цели 500 млн рублей. Средства позволят снизить издержки малого и среднего бизнеса и повысить интерес предпринимателей к новому отечественному сервису.
В нашей стране много красивых мест для путешествий – Алтай, Байкал, Карелия, Камчатка и многие другие. И я уже не говорю о наших южных регионах. Мы создаём условия, чтобы удивительную природу и достопримечательности могли увидеть как можно больше граждан, в том числе талантливые, активные и неравнодушные молодые люди. Правительство выделило 2 млрд рублей на туристические путёвки для участников таких проектов, как «Россия – страна возможностей» и «Российское общество “Знание”».
За счёт этих средств около 50 тысяч молодых людей смогут отдохнуть в нашей стране уже в этом году. Это будет для них хорошим поощрением, а также поможет развитию внутреннего туризма.

Статья Владимира Путина «Об историческом единстве русских и украинцев»
Недавно, отвечая в ходе «Прямой линии» на вопрос о российско-украинских отношениях, сказал, что русские и украинцы – один народ, единое целое. Эти слова – не дань какой-то конъюнктуре, текущим политическим обстоятельствам. Говорил об этом не раз, это моё убеждение. Поэтому считаю необходимым подробно изложить свою позицию, поделиться оценками сегодняшней ситуации.
Сразу подчеркну, что стену, возникшую в последние годы между Россией и Украиной, между частями, по сути, одного исторического и духовного пространства, воспринимаю как большую общую беду, как трагедию. Это прежде всего последствия наших собственных ошибок, допущенных в разные периоды. Но и результат целенаправленной работы тех сил, которые всегда стремились к подрыву нашего единства. Формула, которая применяется, известна испокон веков: разделяй и властвуй. Ничего нового. Отсюда и попытки сыграть на национальном вопросе, посеять рознь между людьми. А как сверхзадача – разделить, а затем и стравить между собой части единого народа.
Чтобы лучше понять настоящее и заглянуть в будущее, мы должны обратиться к истории. Конечно, в рамках статьи невозможно охватить все события, произошедшие более чем за тысячу лет. Но остановлюсь на тех ключевых, поворотных моментах, о которых нам – и в России, и на Украине – важно помнить.
И русские, и украинцы, и белорусы – наследники Древней Руси, являвшейся крупнейшим государством Европы. Славянские и другие племена на громадном пространстве – от Ладоги, Новгорода, Пскова до Киева и Чернигова – были объединены одним языком (сейчас мы называем его древнерусским), хозяйственными связями, властью князей династии Рюриковичей. А после крещения Руси – и одной православной верой. Духовный выбор святого Владимира, который был и Новгородским, и великим Киевским князем, и сегодня во многом определяет наше родство.
Киевский княжеский стол занимал главенствующее положение в Древнерусском государстве. Так повелось с конца IX века. Слова Вещего Олега о Киеве: «Да будет это мать городам русским» – сохранила для потомков «Повесть временных лет».
Позднее, как и другие европейские государства того времени, Древняя Русь столкнулась с ослаблением центральной власти, раздробленностью. При этом и знать, и простые люди воспринимали Русь как общее пространство, как свою Отчизну.
После разрушительного нашествия Батыя, когда многие города, включая Киев, были разорены, раздробленность усилилась. Северо-Восточная Русь попала в ордынскую зависимость, но сохранила ограниченный суверенитет. Южные и западные русские земли в основном вошли в состав Великого Княжества Литовского, которое, хочу обратить на это внимание, в исторических документах называлось Великим Княжеством Литовским и Русским.
Представители княжеских и боярских родов переходили на службу от одного князя к другому, враждовали между собой, но и дружили, заключали союзы. На Куликовом поле рядом с великим князем Московским Дмитрием Ивановичем сражались воевода Боброк с Волыни, сыновья великого князя Литовского Ольгерда – Андрей Полоцкий и Дмитрий Брянский. При этом свои войска на соединение с Мамаем вёл великий князь Литовский Ягайло – сын тверской княжны. Всё это – страницы нашей общей истории, отражение её сложности и многомерности.
Важно отметить, что и в западных, и в восточных русских землях говорили на одном языке. Вера была православной. Вплоть до середины XV века сохранялось единое церковное управление.
На новом витке исторического развития точками притяжения, консолидации территорий Древней Руси могли стать и Литовская Русь, и укреплявшаяся Московская Русь. История распорядилась так, что центром воссоединения, продолжившим традицию древнерусской государственности, стала Москва. Московские князья – потомки князя Александра Невского – сбросили внешнее ярмо, начали собирать исторические русские земли.
В Великом Княжестве Литовском шли иные процессы. В XIV веке правящая элита Литвы приняла католичество. В XVI веке была заключена Люблинская уния с Польским Королевством – образовалась «Речь Посполитая Обоих Народов» (по сути – польского и литовского). Польская католическая знать получила значительные земельные владения и привилегии на территории Руси. Согласно Брестской унии 1596 года часть западнорусского православного духовенства подчинилась власти Папы Римского. Проводились ополячивание и латинизация, православие вытеснялось.
Как ответ, в XVI–XVII веках нарастало освободительное движение православного населения Поднепровья. Переломными стали события времён гетмана Богдана Хмельницкого. Его сторонники пытались добиться от Речи Посполитой автономии.
В прошении Войска запорожского королю Речи Посполитой в 1649 году говорилось о соблюдении прав русского православного населения, о том, чтобы «воевода Киевский был народа русского и закона греческого, чтобы не наступал на церкви божии…». Но запорожцев не услышали.
Последовали обращения Б. Хмельницкого в Москву, которые рассматривались Земскими соборами. 1 октября 1653 года этот высший представительный орган Русского государства решил поддержать единоверцев и принять их под покровительство. В январе 1654 года Переяславской Радой это решение было подтверждено. Затем послы Б. Хмельницкого и Москвы объехали десятки городов, включая Киев, жители которых принесли присягу русскому царю. Ничего подобного, кстати, не было при заключении Люблинской унии.
В письме в Москву в 1654 году Б. Хмельницкий благодарил царя Алексея Михайловича за то, что он «всё Войско запорожское и весь мир православный российский под крепкую и высокую руку свою царскую принять изволил». То есть в обращениях и к польскому королю, и к русскому царю запорожцы называли, определяли себя русскими православными людьми.
В ходе затяжной войны Русского государства с Речью Посполитой некоторые из гетманов, наследников Б. Хмельницкого, то «отлагались» от Москвы, то искали поддержки у Швеции, Польши, Турции. Но, повторю, для народа война носила, по сути, освободительный характер. Она завершилась Андрусовским перемирием 1667 года. Окончательные итоги закрепил «Вечный мир» 1686 года. В состав Русского государства вошли город Киев и земли левобережья Днепра, включая Полтавщину, Черниговщину, а также Запорожье. Их жители воссоединились с основной частью русского православного народа. За самой этой областью утвердилось название «Малая Русь» (Малороссия).
Название «Украина» тогда использовалось чаще в значении, в котором древнерусское слово «окраина» встречается в письменных источниках ещё с XII века, когда речь шла о различных порубежных территориях. А слово «украинец», если судить также по архивным документам, первоначально означало пограничных служилых людей, обеспечивавших защиту внешних рубежей.
На Правобережье, оставшемся в Речи Посполитой, реставрировались старые порядки, усилился социальный и религиозный гнёт. Левобережье, земли, взятые под защиту единого государства, напротив, стали активно развиваться. Сюда массово переселялись жители с другого берега Днепра. Они искали поддержки у людей одного языка и, конечно, одной веры.
Во время Северной войны со Швецией перед жителями Малороссии не стоял выбор – с кем быть. Мятеж Мазепы поддержала лишь небольшая часть казаков. Люди разных сословий считали себя русскими и православными.
Представители казачьей старши?ны, включённые в дворянское сословие, достигали в России высот политической, дипломатической, военной карьеры. Выпускники Киево-Могилянской академии играли ведущую роль в церковной жизни. Так было и во времена гетманства – по сути, автономного государственного образования со своим особым внутренним устройством, а затем – и в Российской империи. Малороссы во многом и созидали большую общую страну, её государственность, культуру, науку. Участвовали в освоении и развитии Урала, Сибири, Кавказа, Дальнего Востока. Кстати, и в советский период уроженцы Украины занимали самые значимые, в том числе высшие посты в руководстве единого государства. Достаточно сказать, что в общей сложности без малого 30 лет КПСС возглавляли Н. Хрущёв и Л. Брежнев, чья партийная биография была самым тесным образом связана с Украиной.
Во второй половине XVIII века, после войн с Османской империей, в состав России вошли Крым, а также земли Причерноморья, получившие название «Новороссия». Они заселялись выходцами из всех российских губерний. После разделов Речи Посполитой Российская империя возвратила западные древнерусские земли, за исключением Галиции и Закарпатья, которые оказались в Австрийской, а впоследствии – в Австро-Венгерской империи.
Интеграция западнорусских земель в общее государственное пространство являлась не только результатом политических и дипломатических решений. Она проходила на основе общей веры и культурных традиций. И вновь особо отмечу – языковой близости. Так, ещё в начале XVII века один из иерархов Униатской церкви Иосиф Рутский сообщал в Рим, что жители Московии называют русских из Речи Посполитой своими братьями, что письменный язык у них совершенно одинаков, а разговорный – хоть и отличается, но незначительно. По его выражению, как у жителей Рима и Бергамо. Это, как мы знаем, центр и север современной Италии.
Конечно, за многие века раздробленности, жизни в разных государствах возникли региональные языковые особенности, го?воры. Язык литературный обогащался за счёт народного. Огромную роль здесь сыграли Иван Котляревский, Григорий Сковорода, Тарас Шевченко. Их произведения являются нашим общим литературным и культурным достоянием. Стихи Тараса Шевченко созданы на украинском языке, а проза – в основном на русском. Книги Николая Гоголя, патриота России, уроженца Полтавщины, написаны на русском языке, полны малороссийскими народными выражениями и фольклорными мотивами. Как можно поделить это наследие между Россией и Украиной? И зачем это делать?
Юго-западные земли Российской империи, Малороссия и Новороссия, Крым развивались как многообразные по своему этническому и религиозному составу. Здесь жили крымские татары, армяне, греки, евреи, караимы, крымчаки, болгары, поляки, сербы, немцы и другие народы. Все они сохраняли свою веру, традиции, обычаи.
Не собираюсь ничего идеализировать. Известны и Валуевский циркуляр 1863 года, и Эмский акт 1876 года, ограничивавшие издание и ввоз из-за границы религиозной и общественно-политической литературы на украинском языке. Но здесь важен исторический контекст. Эти решения принимались на фоне драматических событий в Польше, стремления лидеров польского национального движения использовать «украинский вопрос» в своих интересах. Добавлю, что художественные произведения, сборники украинских стихов, народных песен продолжали издаваться. Объективные факты говорят о том, что в Российской империи шёл активный процесс развития малороссийской культурной идентичности в рамках большой русской нации, соединявшей великороссов, малороссов и белорусов.
Одновременно в среде польской элиты и некоторой части малороссийской интеллигенции возникали и укреплялись представления об отдельном от русского украинском народе. Исторической основы здесь не было и не могло быть, поэтому выводы строились на самых разных вымыслах. Вплоть до того, что украинцы якобы вообще не славяне, или, наоборот, что украинцы – это настоящие славяне, а русские, «московиты», – нет. Подобные «гипотезы» стали всё чаще использовать в политических целях как инструмент соперничества между европейскими государствами.
С конца XIX века австро-венгерские власти подхватили эту тему – в противовес как польскому национальному движению, так и москвофильским настроениям в Галиции. В годы Первой мировой войны Вена способствовала формированию так называемого Легиона украинских сечевых стрельцов. Галичан, заподозренных в симпатиях к православию и к России, подвергали жестоким репрессиям, бросали в концентрационные лагеря Талергоф и Терезин.
Дальнейшее развитие событий связано с крахом европейских империй, с ожесточённой Гражданской войной, развернувшейся на огромном пространстве бывшей Российской империи, с иностранной интервенцией.
После Февральской революции, в марте 1917 года, в Киеве была создана Центральная Рада, претендовавшая на роль органа высшей власти. В ноябре 1917 года в своём третьем универсале она заявила о создании Украинской Народной Республики (УНР) в составе России.
В декабре 1917 года представители УНР прибыли в Брест-Литовск, где шли переговоры Советской России с Германией и её союзниками. На заседании 10 января 1918 года глава украинской делегации зачитал ноту о независимости Украины. Затем Центральная Рада в своём четвёртом универсале провозгласила Украину независимой.
Продекларированный суверенитет оказался недолгим. Буквально через несколько недель делегация Рады подписала сепаратный договор со странами германского блока. Находившимся в тяжёлом положении Германии и Австро-Венгрии нужны были украинские хлеб и сырьё. Чтобы обеспечить масштабные поставки, они добились согласия на отправку в УНР своих войск и технического персонала. Фактически использовали это как предлог для оккупации.
Тем, кто сегодня отдал Украину под полное внешнее управление, нелишне вспомнить, что тогда, в 1918 году, подобное решение оказалось роковым для правящего в Киеве режима. При прямом участии оккупационных войск Центральная Рада была свергнута, а к власти приведён гетман П. Скоропадский, провозгласивший вместо УНР Украинскую державу, которая находилась, по сути, под германским протекторатом.
В ноябре 1918 года – после революционных событий в Германии и Австро-Венгрии – П. Скоропадский, лишившийся поддержки немецких штыков, взял другой курс и заявил, что «Украине первой предстоит выступить в деле образования Всероссийской федерации». Однако вскоре режим вновь сменился. Наступило время так называемой Директории.
Осенью 1918 года украинские националисты провозгласили Западно-Украинскую Народную Республику (ЗУНР), а в январе 1919 года объявили о её объединении с Украинской Народной Республикой. В июле 1919 года украинские части были разгромлены польскими войсками, территория бывшей ЗУНР оказалась под властью Польши.
В апреле 1920 года С. Петлюра (один из «героев», которых навязывают современной Украине) заключил от имени Директории УНР секретные конвенции, по которым – в обмен на военную поддержку – отдал Польше земли Галиции и Западной Волыни. В мае 1920 года петлюровцы вступили в Киев в обозе польских частей. Но ненадолго. Уже в ноябре 1920 года, после перемирия между Польшей и Советской Россией, остатки петлюровских войск сдались тем же полякам.
На примере УНР видно, насколько неустойчивыми были разного рода квазигосударственные образования, возникавшие на пространстве бывшей Российской империи в ходе Гражданской войны и смуты. Националисты стремились к созданию своих отдельных государств, лидеры Белого движения выступали за неделимую Россию. Не представляли себя вне России и многие республики, учреждённые сторонниками большевиков. Вместе с тем по разным мотивам вожди большевистской партии порой буквально выталкивали их за пределы Советской России.
Так, в начале 1918 года была провозглашена Донецко-Криворожская советская республика, которая обратилась в Москву с вопросом о вхождении в Советскую Россию. Последовал отказ. В. Ленин встречался с руководителями этой республики и убеждал их действовать в составе Советской Украины. 15 марта 1918 года ЦК РКП(б) прямо постановил направить на Украинский съезд Советов делегатов, в том числе из Донецкого бассейна, и создать на съезде «одно правительство для всей Украины». Территории Донецко-Криворожской советской республики в дальнейшем в основном и составили области Юго-Востока Украины.
По Рижскому договору 1921 года между РСФСР, УССР и Польшей западные земли бывшей Российской империи отошли Польше. В межвоенный период польское правительство развернуло активную переселенческую политику, стремясь изменить этнический состав в «восточных кресах» – так в Польше называли территории нынешней Западной Украины, Западной Белоруссии и части Литвы. Проводилась жёсткая полонизация, местная культура и традиции подавлялись. В дальнейшем, уже в годы Второй мировой войны, радикальные группировки украинских националистов использовали это как повод для террора не только против польского, но и еврейского, русского населения.
В 1922 году при создании СССР, одним из учредителей которого выступила УССР, после достаточно острой дискуссии среди лидеров большевиков был реализован ленинский план образования союзного государства как федерации равноправных республик. В текст Декларации об образовании Союза ССР, а затем в Конституцию СССР 1924 года внесли право свободного выхода республик из Союза. Таким образом, в основание нашей государственности была заложена самая опасная «мина замедленного действия». Она и взорвалась, как только исчез страховочный, предохранительный механизм в виде руководящей роли КПСС, которая в итоге сама развалилась изнутри. Начался «парад суверенитетов». 8 декабря 1991 года было подписано так называемое Беловежское соглашение о создании Содружества Независимых Государств, в котором объявлялось, что «Союз ССР как субъект международного права и геополитическая реальность прекращает своё существование». Кстати, Устав СНГ, принятый ещё в 1993 году, Украина не подписала и не ратифицировала.
В 20–30-е годы прошлого века большевики активно продвигали политику «коренизации», которая в Украинской ССР проводилась как украинизация. Символично, что в рамках этой политики с согласия советских властей в СССР вернулся и был избран членом Академии наук М. Грушевский – бывший председатель Центральной Рады, один из идеологов украинского национализма, в своё время пользовавшийся поддержкой Австро-Венгрии.
«Коренизация», безусловно, сыграла большую роль в развитии и укреплении украинской культуры, языка, идентичности. Вместе с тем под видом борьбы с так называемым русским великодержавным шовинизмом украинизация зачастую навязывалась тем, кто себя украинцем не считал. Именно советская национальная политика – вместо большой русской нации, триединого народа, состоявшего из великороссов, малороссов и белорусов, – закрепила на государственном уровне положение о трёх отдельных славянских народах: русском, украинском и белорусском.
В 1939 году земли, ранее захваченные Польшей, были возвращены в СССР. Их значительная часть присоединена к Советской Украине. В 1940 году в УССР вошла часть Бессарабии, оккупированная Румынией в 1918 году, и Северная Буковина. В 1948 году – черноморский остров Змеиный. В 1954 году в состав УССР была передана Крымская область РСФСР – с грубым нарушением действовавших на тот момент правовых норм.
Отдельно скажу о судьбе Подкарпатской Руси, которая после распада Австро-Венгрии оказалась в Чехословакии. Значительную часть местных жителей составляли русины. Об этом сейчас мало вспоминают, но после освобождения Закарпатья советскими войсками съезд православного населения края высказался за включение Подкарпатской Руси в РСФСР или непосредственно в СССР – на правах отдельной Карпаторусской республики. Но это мнение людей проигнорировали. И летом 1945 года было объявлено – как писала газета «Правда» – об историческом акте воссоединения Закарпатской Украины «со своей издавней родиной – Украиной».
Таким образом, современная Украина – целиком и полностью детище советской эпохи. Мы знаем и помним, что в значительной степени она создавалась за счёт исторической России. Достаточно сравнить, какие земли воссоединились с Российским государством в XVII веке и с какими территориями УССР вышла из состава Советского Союза.
Большевики относились к русскому народу как неисчерпаемому материалу для социальных экспериментов. Они грезили мировой революцией, которая, по их мнению, вообще отменит национальные государства. Поэтому произвольно нарезали границы, раздавали щедрые территориальные «подарки». В конечном счёте, чем именно руководствовались лидеры большевиков, кромсая страну, уже не имеет значения. Можно спорить о деталях, о подоплёке и логике тех или иных решений. Очевидно одно: Россия фактически была ограблена.
Работая над этой статьёй, основывался не на каких-то секретных архивах, а на открытых документах, которые содержат хорошо известные факты. Руководители современной Украины и их внешние покровители предпочитают об этих фактах не вспоминать. Зато по самым разным поводам, к месту и не к месту, в том числе за рубежом, сегодня принято осуждать «преступления советского режима», причисляя к ним даже те события, к которым ни КПСС, ни СССР, ни тем более современная Россия не имеют никакого отношения. При этом действия большевиков по отторжению от России её исторических территорий преступным актом не считаются. Понятно почему. Раз это привело к ослаблению России, то наших недоброжелателей это устраивает.
В СССР границы между республиками, конечно же, не воспринимались как государственные, носили условный характер в рамках единой страны, которая, при всех атрибутах федерации, по существу была в высшей степени централизованной – за счёт, повторю, руководящей роли КПСС. Но в 1991 году все эти территории, а главное – люди, которые там жили, в одночасье оказались за границей. И были уже действительно оторваны от исторической Родины.
Что тут скажешь? Всё меняется. В том числе – страны, общества. И конечно, часть одного народа в ходе своего развития – в силу ряда причин, исторических обстоятельств – может в определённый момент ощутить, осознать себя отдельной нацией. Как к этому относиться? Ответ может быть только один: с уважением!
Хотите создать собственное государство? Пожалуйста! Но на каких условиях? Напомню здесь оценку, которую дал один из самых ярких политических деятелей новой России, первый мэр Санкт-Петербурга А. Собчак. Как высокопрофессиональный юрист он считал, что любое решение должно быть легитимно, и потому в 1992 году высказал следующее мнение: республики – учредители Союза, после того как они сами же аннулировали Договор 1922 года, должны вернуться в те границы, в которых они вступили в состав Союза. Все же остальные территориальные приобретения – это предмет для обсуждения, переговоров, потому что аннулировано основание.
Другими словами – уходите с тем, с чем пришли. С такой логикой трудно спорить. Добавлю только, что произвольную перекройку границ большевики, как уже отмечал, начали ещё до создания Союза, и все манипуляции с территориями проводили волюнтаристски, игнорируя мнение людей.
Российская Федерация признала новые геополитические реалии. И не просто признала, а многое сделала, чтобы Украина состоялась как независимая страна. В трудные 90-е годы и в новом тысячелетии мы оказывали Украине весомую поддержку. В Киеве используют свою «политическую арифметику», но в 1991–2013 годах только за счёт низких цен на газ Украина сэкономила для своего бюджета более 82 миллиардов долларов, а сегодня буквально «цепляется» за 1,5 миллиарда долларов российских платежей за транзит нашего газа в Европу. Тогда как при сохранении экономических связей между нашими странами положительный эффект для Украины исчислялся бы десятками миллиардов долларов.
Украина и Россия десятилетиями, веками развивались как единая экономическая система. Глубине кооперации, которая у нас была 30 лет назад, сегодня могли бы позавидовать страны Евросоюза. Мы являемся естественными, взаимодополняющими друг друга экономическими партнёрами. Такая тесная взаимосвязь способна усиливать конкурентные преимущества, приумножать потенциал обеих стран.
А он у Украины был значительным, включал мощную инфраструктуру, газотранспортную систему, передовые отрасли судостроения, авиастроения, ракетостроения, приборостроения, научные, конструкторские, инженерные школы мирового уровня. Получив такое наследие, лидеры Украины, объявляя о независимости, обещали, что украинская экономика станет одной из ведущих, а уровень жизни людей одним из самых высоких в Европе.
Сегодня промышленные высокотехнологичные гиганты, которыми некогда гордились и Украина, и вся страна, лежат на боку. За последние 10 лет выпуск продукции машиностроения упал на 42 процента. Масштаб деиндустриализации и в целом деградации экономики виден по такому показателю, как выработка электроэнергии, которая за 30 лет на Украине сократилась практически вдвое. И наконец, по данным МВФ, в 2019 году, ещё до эпидемии коронавируса, уровень подушевого ВВП Украины составил меньше 4 тысяч долларов. Это ниже Республики Албании, Республики Молдовы и непризнанного Косова. Украина сейчас – беднейшая страна Европы.
Кто в этом виноват? Разве народ Украины? Конечно же, нет. Именно украинские власти растранжирили, пустили на ветер достижения многих поколений. Мы же знаем, насколько трудолюбив и талантлив народ Украины. Он умеет настойчиво и упорно добиваться успехов, выдающихся результатов. И эти качества, как и открытость, природный оптимизм, гостеприимство – никуда не делись. Остаются прежними и чувства миллионов людей, которые относятся к России не просто хорошо, а с большой любовью, так же как и мы к Украине.
До 2014 года сотни соглашений, совместных проектов работали на развитие наших экономик, деловых и культурных связей, на укрепление безопасности, на решение общих социальных, экологических задач. Приносили ощутимую пользу людям – и в России, и на Украине. Именно это мы считали главным. И потому плодотворно взаимодействовали со всеми, подчеркну, со всеми руководителями Украины.
Даже после известных событий в Киеве в 2014 году давал поручения российскому Правительству продумать варианты контактов по линии профильных министерств и ведомств в части сохранения и поддержки наших экономических связей. Однако встречного желания как не было, так до сих пор и нет. Тем не менее Россия по-прежнему входит в тройку главных торговых партнёров Украины, а сотни тысяч украинцев приезжают к нам на заработки и встречают здесь радушие и поддержку. Такая вот получается «страна-агрессор».
Когда распался СССР, многие и в России, и на Украине всё же искренне верили, исходили из того, что наши тесные культурные, духовные, экономические связи безусловно сохранятся, как и общность народа, в основе своей всегда чувствовавшего себя единым. Однако события – сперва исподволь, а потом всё быстрее – стали развиваться в ином направлении.
По сути, украинские элиты решили обосновать независимость своей страны через отрицание её прошлого, правда, за исключением вопроса границ. Стали мифологизировать и переписывать историю, вымарывать из неё всё, что нас объединяет, говорить о периоде пребывания Украины в составе Российской империи и СССР как об оккупации. Общую для нас трагедию коллективизации, голода начала 30-х годов выдавать за геноцид украинского народа.
Открыто и всё наглее заявляли о своих амбициях радикалы и неонацисты. Им потакали и официальные власти, и местные олигархи, которые, ограбив народ Украины, украденное держат в западных банках и готовы продать мать родную, чтобы сохранить капиталы. К этому следует добавить хроническую слабость государственных институтов, положение добровольного заложника чужой геополитической воли.
Напомню, что достаточно давно, задолго до 2014 года, США и страны ЕС планомерно и настойчиво подталкивали Украину к тому, чтобы свернуть, ограничить экономическое сотрудничество с Россией. Мы – как крупнейший торгово-экономический партнёр Украины – предлагали обсудить возникающие проблемы в формате Украина – Россия – ЕС. Но всякий раз нам заявляли, что Россия тут ни при чём, мол, вопрос касается только ЕС и Украины. Де-факто западные страны отклонили неоднократные российские предложения о диалоге.
Шаг за шагом Украину втягивали в опасную геополитическую игру, цель которой – превратить Украину в барьер между Европой и Россией, в плацдарм против России. Неизбежно пришло время, когда концепция «Украина – не Россия» уже не устраивала. Потребовалась «анти-Россия», с чем мы никогда не смиримся.
Заказчики этого проекта взяли за основу ещё старые наработки польско-австрийских идеологов создания «антимосковской Руси». И не надо никого обманывать, что это делается в интересах народа Украины. Никогда Речи Посполитой не нужна была украинская культура и тем более казачья автономия. В Австро-Венгрии исторические русские земли нещадно эксплуатировались и оставались самыми бедными. Нацистам, которым прислуживали коллаборационисты, выходцы из ОУН-УПА, нужна была не Украина, а жизненное пространство и рабы для арийских господ.
Об интересах украинского народа не думали и в феврале 2014 года. Справедливое недовольство людей, вызванное острейшими социально-экономическими проблемами, ошибками, непоследовательными действиями тогдашних властей, просто цинично использовали. Западные страны напрямую вмешались во внутренние дела Украины, поддержали переворот. Его тараном выступили радикальные националистические группировки. Их лозунги, идеология, откровенная агрессивная русофобия во многом и стали определять государственную политику на Украине.
Под удар попало всё то, что объединяло нас и сближает до сих пор. Прежде всего – русский язык. Напомню, что новые «майданные» власти первым делом попытались отменить закон о государственной языковой политике. Потом был закон об «очищении власти», закон об образовании, практически вычеркнувший русский язык из учебного процесса.
И наконец, уже в мае этого года действующий президент внёс в Раду законопроект о «коренных народах». Ими признаются лишь те, кто составляет этническое меньшинство и не имеет собственного государственного образования за пределами Украины. Закон принят. Новые семена раздора посеяны. И это в стране – как уже отмечал – очень сложной по территориальному, национальному, языковому составу, по истории своего формирования.
Может прозвучать аргумент: раз вы говорите о единой большой нации, триедином народе, то какая разница, кем люди себя считают – русскими, украинцами или белорусами. Полностью с этим согласен. Тем более что определение национальной принадлежности, особенно в смешанных семьях, – это право каждого человека, свободного в своём выборе.
Но дело в том, что на Украине сегодня ситуация совершенно другая, поскольку речь идёт о принудительной смене идентичности. И самое отвратительное, что русских на Украине заставляют не только отречься от своих корней, от поколений предков, но и поверить в то, что Россия – их враг. Не будет преувеличением сказать, что курс на насильственную ассимиляцию, на формирование этнически чистого украинского государства, агрессивно настроенного к России, по своим последствиям сравним с применением против нас оружия массового поражения. В результате такого грубого, искусственного разрыва русских и украинцев совокупно русский народ может уменьшиться на сотни тысяч, а то и на миллионы.
Ударили и по нашему духовному единству. Как и во времена Великого Княжества Литовского, затеяли новое церковное размежевание. Не скрывая, что преследуют политические цели, светские власти грубо вмешались в церковную жизнь и довели дело до раскола, до захвата храмов, избиения священников и монахов. Даже широкая автономия Украинской православной церкви при сохранении духовного единства с Московским патриархатом их категорически не устраивает. Этот зримый, многовековой символ нашего родства им надо во что бы то ни стало разрушить.
Думаю, закономерно и то, что представители Украины раз за разом голосуют против резолюции Генеральной Ассамблеи ООН, осуждающей героизацию нацизма. Под охраной официальных властей проходят марши, факельные шествия в честь недобитых военных преступников из эсэсовских формирований. В ранг национальных героев ставят Мазепу, который предавал всех по кругу, Петлюру, который за польское покровительство расплачивался украинскими землями, Бандеру, сотрудничавшего с нацистами. Делают всё, чтобы вычеркнуть из памяти молодых поколений имена настоящих патриотов и победителей, которыми всегда гордились на Украине.
Для украинцев, сражавшихся в рядах Красной Армии, в партизанских отрядах, Великая Отечественная война была именно Отечественной, потому что они защищали свой дом, свою большую общую Родину. Более двух тысяч стали Героями Советского Союза. Среди них легендарный лётчик Иван Никитович Кожедуб, бесстрашный снайпер, защитница Одессы и Севастополя Людмила Михайловна Павличенко, отважный командир партизан Сидор Артемьевич Ковпак. Это несгибаемое поколение сражалось, отдавало свои жизни за наше будущее, за нас. Забыть об их подвиге – значит предать своих дедов, матерей и отцов.
Проект «анти-Россия» отвергли миллионы жителей Украины. Крымчане и севастопольцы сделали свой исторический выбор. А люди на Юго-Востоке мирно пытались отстоять свою позицию. Но их всех, включая детей, записали в сепаратисты и террористы. Стали грозить этническими чистками и применением военной силы. И жители Донецка, Луганска взялись за оружие, чтобы защитить свой дом, язык, свою жизнь. Разве им оставили иной выбор – после погромов, которые прокатились по городам Украины, после ужаса и трагедии 2 мая 2014 года в Одессе, где украинские неонацисты заживо сожгли людей, устроили новую Хатынь? Такую же расправу последователи бандеровцев готовы были учинить в Крыму, Севастополе, Донецке и Луганске. Они и сейчас не отказываются от подобных планов. Ждут своего часа. Но не дождутся.
Государственный переворот, последовавшие за этим действия киевских властей неизбежно спровоцировали противостояние и гражданскую войну. По оценке Верховного комиссара ООН по правам человека, общее число жертв, связанных с конфликтом в Донбассе, превысило 13 тысяч человек. В их числе старики, дети. Страшные, невосполнимые потери.
Россия сделала всё, чтобы остановить братоубийство. Были заключены Минские соглашения, которые нацелены на мирное урегулирование конфликта в Донбассе. Убеждён, что они по-прежнему не имеют альтернативы. Во всяком случае, никто не отзывал свои подписи ни под минским «Комплексом мер», ни под соответствующими заявлениями лидеров стран «нормандского формата». Никто не инициировал пересмотр Резолюции Совета Безопасности ООН от 17 февраля 2015 года.
В ходе официальных переговоров, особенно после «одёргивания» со стороны западных партнёров, представители Украины периодически заявляют о «полной приверженности» Минским соглашениям, на деле же руководствуются позицией об их «неприемлемости». Не намерены всерьёз обсуждать ни особый статус Донбасса, ни гарантии для живущих здесь людей. Предпочитают эксплуатировать образ «жертвы внешней агрессии» и торговать русофобией. Устраивают кровавые провокации в Донбассе. Словом, любыми способами привлекают к себе внимание внешних покровителей и хозяев.
Судя по всему, и всё больше убеждаюсь в этом: Киеву Донбасс просто не нужен. Почему? Потому что, во-первых, жители этих регионов никогда не примут те порядки, которые им пытались и пытаются навязать силой, блокадой, угрозами. И во-вторых, итоги и Минска-1, и Минска-2, дающие реальный шанс мирно восстановить территориальную целостность Украины, напрямую договорившись с ДНР и ЛНР при посредничестве России, Германии и Франции, противоречат всей логике проекта «анти-Россия». А он может держаться только на постоянном культивировании образа внутреннего и внешнего врага. И добавлю – под протекторатом, контролем со стороны западных держав.
Что и происходит на практике. Прежде всего – это создание в украинском обществе атмосферы страха, агрессивная риторика, потакание неонацистам, милитаризация страны. Наряду с этим – не просто полная зависимость, а прямое внешнее управление, включая надзор иностранных советников за украинскими органами власти, спецслужбами и вооружёнными силами, военное «освоение» территории Украины, развёртывание инфраструктуры НАТО. Не случайно, что упомянутый скандальный закон о «коренных народах» принимался под прикрытием масштабных натовских учений на Украине.
Под таким же прикрытием проходит и поглощение остатков украинской экономики, эксплуатация её природных ресурсов. Не за горами распродажа сельхозземель, а кто их скупит – очевидно. Да, время от времени Украине выделяют финансовые средства, кредиты, но под свои условия и интересы, под преференции и льготы для западных компаний. Кстати, кто будет отдавать эти долги? Видимо, предполагается, что это придётся делать не только сегодняшнему поколению украинцев, но их детям, внукам, да, наверное, и правнукам.
Западные авторы проекта «анти-Россия» так настраивают украинскую политическую систему, чтобы менялись президенты, депутаты, министры, но была неизменной установка на разделение с Россией, на вражду с ней. Основным предвыборным лозунгом действующего президента было достижение мира. Он на этом пришёл к власти. Обещания оказались враньём. Ничего не изменилось. А в чём-то ситуация на Украине и вокруг Донбасса ещё и деградировала.
В проекте «анти-Россия» нет места суверенной Украине, как и политическим силам, которые пытаются отстаивать её реальную независимость. На тех, кто говорит о примирении в украинском обществе, о диалоге, о поиске выхода из возникшего тупика, вешают ярлык «пророссийских» агентов.
Повторю, для многих на Украине проект «анти-Россия» просто неприемлем. И таких людей – миллионы. Но им не дают поднять голову. У них практически отняли легальную возможность защитить свою точку зрения. Их запугивают, загоняют в подполье. За убеждения, за сказанное слово, за открытое выражение своей позиции не только подвергают преследованиям, но и убивают. Убийцы, как правило, остаются безнаказанными.
«Правильным» патриотом Украины сейчас объявляется лишь тот, кто ненавидит Россию. Более того, всю украинскую государственность, как мы понимаем, предлагается в дальнейшем строить исключительно на этой идее. Ненависть и озлобление – и мировая история это не раз доказывала – весьма зыбкое основание для суверенитета, чреватое многими серьёзными рисками и тяжёлыми последствиями.
Все ухищрения, связанные с проектом «анти-Россия», нам понятны. И мы никогда не допустим, чтобы наши исторические территории и живущих там близких для нас людей использовали против России. А тем, кто предпримет такую попытку, хочу сказать, что таким образом они разрушат свою страну.
Действующие власти на Украине любят ссылаться на западный опыт, рассматривают его как образец для подражания. Так посмотрите, как живут рядом друг с другом Австрия и Германия, США и Канада. Близкие по этническому составу, культуре, фактически с одним языком, они при этом остаются суверенными государствами, со своими интересами, со своей внешней политикой. Но это не мешает их самой тесной интеграции или союзническим отношениям. У них весьма условные, прозрачные границы. И граждане, пересекая их, чувствуют себя как дома. Создают семьи, учатся, работают, занимаются бизнесом. Кстати, так же, как и миллионы уроженцев Украины, которые живут сейчас в России. Для нас они – свои, родные.
Россия открыта для диалога с Украиной и готова обсуждать самые сложные вопросы. Но нам важно понимать, что партнёр отстаивает свои национальные интересы, а не обслуживает чужие, не является орудием в чьих-то руках для борьбы с нами.
Мы с уважением относимся к украинскому языку и традициям. К стремлению украинцев видеть своё государство свободным, безопасным, благополучным.
Убеждён, что подлинная суверенность Украины возможна именно в партнёрстве с Россией. Наши духовные, человеческие, цивилизационные связи формировались столетиями, восходят к одним истокам, закалялись общими испытаниями, достижениями и победами. Наше родство передаётся из поколения в поколение. Оно – в сердцах, в памяти людей, живущих в современных России и Украине, в кровных узах, объединяющих миллионы наших семей. Вместе мы всегда были и будем многократно сильнее и успешнее. Ведь мы – один народ.
Сейчас эти слова воспринимаются кое-кем в штыки. Могут быть истолкованы как угодно. Но многие люди меня услышат. И скажу одно: Россия никогда не была и не будет «анти-Украиной». А какой быть Украине – решать её гражданам.
В.Путин

После русской вакцины Венгрия злит Европу "русской АЭС"
Сергей Савчук
Важнейшей новостью ушедшей недели в сфере энергетики можно без всякой натяжки назвать заявление министра иностранных дел Венгрии Петра Сийярто, который сообщил, что его страна собирается достроить пятый и шестой энергоблоки на своей единственной атомной электростанции "Пакш".
Примечательно, что найти эту новость в англоязычном сегменте СМИ практически невозможно, все крупные ведущие издания как воды в рот набрали. Впрочем, в этом нет ничего удивительного по целому ряду причин.
Начать, пожалуй, нужно с того, что Венгрия в дружной семье европейских народов выступает в роли постоянного бузотера и возмутителя спокойствия. Недавно Будапешт, например, законодательно запретил ЛГБТ-пропаганду среди несовершеннолетних, из-за чего в Брюсселе случилась натуральная истерика, а председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен прямо пригрозила санкциями, если венгры не одумаются. Издание Politico со ссылкой на собственные источники сообщает, что в наказание за столь вопиющую нетолерантность Еврокомиссия уже заморозила заявку Венгрии на получение финансовой помощи в размере 7,2 миллиарда евро.
Практически синхронно с этим на проходившем в Екатеринбурге международном форуме "Иннопром" Петр Сийярто заявил, что Венгрия разворачивает в городе Дебрецен промышленное производство российской вакцины "Спутник V", которую коллективная Европа не только упорно отказывается лицензировать, но и не признает привитых ею вакцинированными. При этом глава венгерского правительства не скрывает, что производство будет вестись с запасом, то есть объемы выпускаемой вакцины будут таковы, что обеспечат не только нужды собственного населения, но и позволят поставлять препарат на экспорт, потому что, процитируем премьера: "Спутник V" уже применяется в 65 странах мира и есть все основания полагать, что спрос на него будет наблюдаться и в будущем".
Венгрия, кстати, была первой страной Европы, закупившей у России антиковидный препарат, вызвав ужасное неудовольствие у еврочиновников. Первая партия "Спутника" прибыла в Венгрию еще в феврале.
Но вернемся к вопросу мирного атома.
Будапешт опять сильно огорчил Брюссель и соседей по европейской коммуналке тем фактом, что выбор подрядчика для строительства двух энергоблоков "Пакша" прошел без всякого тендера. Венгрия по умолчанию делегировала все права российской корпорации "Росатом", что совершенно логично, учитывая историю и техническую составляющую, но явно вызовет сильное недовольство как минимум в посольстве США.
В действиях венгерских властей нет никакого тайного умысла или желания еще раз подергать за усы западного льва. Речь тут исключительно о трезвом расчете и прагматизме.
АЭС "Пакш" для входившей тогда в Варшавский блок Венгрии строили советские специалисты. Четыре реактора типа ВВЭР-440 были введены в промышленную эксплуатацию в период с 1983 по 1987 год и с тех пор верой и правдой служат на благо страны. "Четыреста сороковые" хоть и кажутся на сегодняшний день эдакими "атомными старичками", обеспечивают ровно половину производства электроэнергии. То есть станция, по сути, — это предприятие государственной важности, гарантирующее светлое и теплое бытие мадьяр.
Будапешт давно стремится расширить производство атомной электроэнергии и делает он это, кстати, в полном соответствии с новомодными европейскими требованиями по декарбонизации и борьбе с глобальным потеплением. Если на долю урана приходится 49,3% генерации, то на базе угля производится 8,5%, то есть взять и просто так закрыть угольные ТЭС нельзя, страну просто ждет коллапс. Поэтому еще в 2009 году парламент одобрил возведение пятого и шестого энергоблоков. Ожидалось, что согласно требованиям открытого рынка будет проведен тендер, но правительство отдало проект "Росатому" как правопреемнику советской атомной отрасли.
Если бы станция была построена, то Венгрия стала бы первой в Европе полностью "зеленой" страной, отказавшейся от углеводородного топлива в пользу безопасного и не дающего выбросов урана. Но сотрудничество Москвы и Будапешта, равно как и планы последнего выйти из энергетической кабалы и стать экспортером электроэнергии в Европе кого-то очень не устраивали. Правительство Австрии, которая поставляет венграм российский же природный газ, подало иск в Европейский суд с требованием запретить строительство. Судебная тяжба длилась несколько лет и завершилась победой венгров. Казалось, еще немного — и многострадальный "Пакш" получит два новых российских реактора. Но тут на Украине случился Майдан, Крым по результатам референдума стал частью России, а Европа навалилась на нас единым санкционным фронтом. Будапешту не оставалось ничего другого, как принять коллективную политику и опять отложить мечты о новых энергоблоках. Но верные себе и собственному прагматичному курсу венгры и тут проявили известное упрямство и настойчивость.
В 2016 году на встрече президентов Владимира Путина и Виктора Орбана было подписано межгосударственное соглашение, в рамках которого Россия подтвердила готовность достроить "Пакш". Общая стоимость проекта оценивалась в 12 миллиардов евро, десять из которых Москва готова была предоставить в виде специального кредита. Отметим, что точно по такой же схеме позднее была построена Белорусская АЭС в Островце. Подписание этого соглашения опять вызвало бурю негодования в Брюсселе и других западных столицах, а на Виктора Орбана и Петра Сийярто обрушились тонны критики из-за их нежелания портить отношения с Россией в ущерб собственным национальным интересам.
И вот на календаре середина 2021 года и Венгрия голосом своего премьера говорит, что "Росатом" достроит "Пакш" не позднее 2029 года.
Новость, как ни крути, хорошая со всех сторон. Россия добавляет в пакет своих атомных заказов объект в самом центре Европы, который нужно не просто построить и ввести в эксплуатацию, но и на протяжении десятилетий обеспечивать топливом, а позднее и утилизировать. Выделенные правительством деньги с добавленными венгерскими процентами идут прямиком в нашу атомную отрасль, обеспечивая рабочие места и бюджетные отчисления. А мадьяры получают два с лишним гигаватта генерирующих мощностей, полностью закрывают собственные потребности и смогут продавать электроэнергию вовне, пополняя уже собственный бюджет.
Довольны все, кроме Евросоюза и Украины. На последней позволим себе остановиться отдельно именно в привязке к сегодняшней теме.
Дело в том, что в прошлом месяце Венгрия достроила свою часть газопровода от границы с Сербией, тем самым еще больше удлинив транспортное плечо "Турецкого потока". Теперь российский газ будет заходить на Балканы и далее в Европу с юга, хотя раньше, как мы помним, поставки газа в Венгрию шли через ГТС Украины. Сделано это по той причине, что с сербами и турками у венгров проблем нет, а с Украиной есть, и давние.
Будапешт ведет последовательную политику, торпедируя любые попытки Киева по интеграции в структуру ЕС и НАТО. Связано это с тем, что Украина, по мнению Будапешта, ущемляет права национальных меньшинств, в частности мадьяр Закарпатья, запрещая им обучение на родном языке. Кроме этого, Венгрия уже не раз оказывалась в роли потерпевшей, как это случилось, например, во время последнего российско-украинского газового конфликта в 2019 году. Газовый гамбит с "Турецким потоком" обеспечивает бесперебойные поставки столь нужного энергоресурса и ставит Киев в весьма уязвимое и зависимое от Венгрии положение. Большая политика — это всегда игра на нескольких уровнях сразу.
Однако разговор, посвященный российско-венгерским отношениям и практичности венгерской внешней политики, был бы неполным без упоминания и других проектов.
Также на прошлой неделе стало известно, что крупнейшая нефтяная компания Венгрии MOL Group совместно с "Татнефтью" начала строительство в Татарстане промышленной установки по производству битума. Проект реализуется на базе нефтекомплекса "Танеко" и позволит не только производить востребованный в дорожном строительстве битум, но и утилизировать до полумиллиона автомобильных покрышек в год. Строительство оценивается в 1,2 миллиарда рублей, половину из которых выделило Венгерское агентство по поддержке экспорта (HEPA).
В общем, пока одни призывают изолировать и давить на Россию, другие, гораздо более прагматичные, наводят мосты сотрудничества к собственной выгоде.
На пути к анти-России Украина потеряет свой суверенитет
Петр Акопов
Владимир Путин опубликовал статью "Об историческом единстве русских и украинцев" — она появилась на сайте Кремля сразу на русском и украинском языках. Пересказывать ее нет смысла, да и глупо: каждый может прочесть текст, адресованный, по сути, всему единому народу, в обоих его нынешних государствах. Но статья Путина посвящена не только истории — описание и анализ нашего прошлого нужны президенту для того, чтобы сделать прогноз на будущее. Даже не прогноз — учитывая статус автора текста, можно говорить о манифесте. Причем не просто о манифесте Путина, а о манифесте России, русского народа. В котором декларируются, провозглашаются важнейшие для нашего народа принципы: о единстве народа и ответственности за его будущее. Нашей общей ответственности — включая ответственность России за Украину.
Нет, Путин не объявляет о том, что Россия хочет ликвидировать украинское государство. Хотя он и называет современную Украину "целиком и полностью детищем советской эпохи", которое "в значительной степени создавалась за счет исторической России", смысл его послания в другом.
Разделение России и Украины, стену, возникшую в последние годы между ними, "между частями, по сути, одного исторического и духовного пространства", Путин воспринимает как большую общую беду, как трагедию. Ставшую последствием как "наших собственных ошибок, допущенных в разные периоды", так и результатом "целенаправленной работы тех сил, которые всегда стремились к подрыву нашего единства", чья "сверхзадача — разделить, а затем и стравить между собой части единого народа".
Большая часть статьи Путина посвящена как раз изложению русской истории, доказывающему, что и русские, и украинцы, и белорусы не просто наследники Древней Руси, но и единый народ, ощущавший свое единство на протяжении всего исторического пути, несмотря на все его повороты и временные разделения. Этот "краткий курс" нашей истории убедителен сам по себе и среди прочего содержит примеры того, как нас пытались раздробить в прошлом: от первого разделения на Московскую и Литовскую Русь до польских и австрийских конструктов "украинства" XIX — начала XX века. Но куда важнее то, что в итоге мы каждый раз преодолевали эти разделения, — до тех пор, пока в 1991 году не рухнуло единое государство.
Его развал был следствием не только ошибок и глупости тогдашнего руководства — Путин напоминает и о "самой опасной мине замедленного действия", заложенной еще при образовании СССР "в основание нашей государственности", — праве выхода республик из Союза. И о том, что
"Именно советская национальная политика — вместо большой русской нации, триединого народа, состоявшего из великороссов, малороссов и белорусов, — закрепила на государственном уровне положение о трех отдельных славянских народах: русском, украинском и белорусском".
Но это все анализ прошлого, объясняющий истоки нынешних проблем, — но что нам делать сейчас? Когда болезнь уже запущена, и некоторые считают, что разделение приобрело необратимый характер?Путин так не считает. То есть он не отказывает Украине в праве на существование и даже признает, что "часть одного народа в ходе своего развития — в силу ряда причин, исторических обстоятельств — может в определенный момент ощутить, осознать себя отдельной нацией". И захотеть создать собственное государство — и к этому желанию нужно относиться с уважением. Вот только на каких условиях может быть создано такое государство? "Уходите с тем, с чем пришли. С такой логикой трудно спорить", — пишет Путин. То есть речь идет о возврате "подарков" русского народа, которые Путин правильно называет ограблением России? Территориальные претензии России к Украине? Нет, все гораздо серьезней.
Если бы Украина была просто вторым государством единого народа, никаких нерешаемых проблем бы не было — ну разошлись, живут как братья-соседи, могут ругаться, но в итоге все равно помирятся, а затем и воссоединятся. Но смысл существования нынешней Украины совсем в другом, из нее сознательно делают "анти-Россию":
"Шаг за шагом Украину втягивали в опасную геополитическую игру, цель которой — превратить Украину в барьер между Европой и Россией, в плацдарм против России. Неизбежно пришло время, когда концепция "Украина — не Россия" уже не устраивала. Потребовалась "анти-Россия", с чем мы никогда не смиримся".
То есть это прямая декларация: если украинская власть, оказавшись в "положении добровольного заложника чужой геополитической воли", делает ставку на превращение своей страны в "анти-Россию", то все (и в Киеве, и на Западе) должны понимать, что Россия никогда не смирится с существованием "анти-России". Все предельно ясно и честно.
И главное, абсолютно правильно: у России просто нет другого пути. Антивещество уничтожает вещество — "анти-Россия" создается, чтобы уничтожить Россию. Россию не просто сдерживают, ее хотят обречь на самоуничтожение в братоубийственной вражде. Разбивают единый народ, стравливают его части между собой, замыкают на внутренней смуте. А уж происходящее на Украине Путин и вовсе сравнил с применением оружия массового поражения:
"Самое отвратительное, что русских на Украине заставляют не только отречься от своих корней, от поколений предков, но и поверить в то, что Россия — их враг. Не будет преувеличением сказать, что курс на насильственную ассимиляцию, на формирование этнически чистого украинского государства, агрессивно настроенного к России, по своим последствиям сравним с применением против нас оружия массового поражения".
При этом проект "анти-России", естественно, не имеет собственной воли:
"Западные авторы проекта "анти-Россия" так настраивают украинскую политическую систему, чтобы менялись президенты, депутаты, министры, но была неизменной установка на разделение с Россией, на вражду с ней".
При этом Путин не ставит знак равенства между украинской властью и народом — подчеркивает, что "Проект "анти-Россия" отвергли миллионы жителей Украины", а "жители Донецка, Луганска взялись за оружие, чтобы защитить свой дом, язык, свою жизнь":
"В проекте "анти-Россия" нет места суверенной Украине, как и политическим силам, которые пытаются отстаивать ее реальную независимость. На тех, кто говорит о примирении в украинском обществе, о диалоге, о поиске выхода из возникшего тупика, вешают ярлык "пророссийских" агентов.
Повторю, для многих на Украине проект "анти-Россия" просто неприемлем. И таких людей — миллионы. Но им не дают поднять голову. У них практически отняли легальную возможность защитить свою точку зрения. Их запугивают, загоняют в подполье..."Правильным" патриотом Украины сейчас объявляется лишь тот, кто ненавидит Россию. Более того, всю украинскую государственность, как мы понимаем, предлагается в дальнейшем строить исключительно на этой идее. Ненависть и озлобление — и мировая история это не раз доказывала — весьма зыбкое основание для суверенитета, чреватое многими серьезными рисками и тяжелыми последствиями".
Тут все предельно откровенно: Украина — "анти-Россия" не суверенна, и дальнейшие усилия по строительству такого "государства" приведут к его краху. Россия не будет молча наблюдать за происходящим:
"Все ухищрения, связанные с проектом "анти-Россия", нам понятны. И мы никогда не допустим, чтобы наши исторические территории и живущих там близких для нас людей использовали против России. А тем, кто предпримет такую попытку, хочу сказать, что таким образом они разрушат свою страну".
Это не угрозы, это констатация реальности. И предупреждение. Альтернатива нынешнему пути Киева есть — и о ней все прекрасно знают. Путин напоминает о ней на понятных для всех примерах, сравнивая Украину и Россию с Австрией и Германией, то есть двумя немецкими государствами:
"Действующие власти на Украине любят ссылаться на западный опыт, рассматривают его как образец для подражания. Так посмотрите, как живут рядом друг с другом Австрия и Германия, США и Канада. Близкие по этническому составу, культуре, фактически с одним языком, они при этом остаются суверенными государствами, со своими интересами, со своей внешней политикой. Но это не мешает их самой тесной интеграции или союзническим отношениям. У них весьма условные, прозрачные границы. И граждане, пересекая их, чувствуют себя как дома. Создают семьи, учатся, работают, занимаются бизнесом. Кстати, так же, как и миллионы уроженцев Украины, которые живут сейчас в России. Для нас они — свои, родные".Мы готовы обсуждать с Украиной самые сложные вопросы, пишет Путин, "но нам важно понимать, что партнер отстаивает свои национальные интересы, а не обслуживает чужие, не является орудием в чьих-то руках для борьбы с нами".
Нынешняя украинская "элита" лишена субъектности — и она лишает ее и свою страну. Потому что "подлинная суверенность Украины возможна именно в партнерстве с Россией", убежден Путин. Потому что "вместе мы всегда были и будем многократно сильнее и успешнее. Ведь мы — один народ".
И тут Путин обращается уже в первую очередь к народу Украины: "Россия никогда не была и не будет "анти-Украиной". А какой быть Украине — решать ее гражданам". Да, Путин говорит с той частью единого народа, которая сейчас переживает тяжелые испытания, на которой ставят эксперимент по перекодированию в антирусских.
Но разве можно на них рассчитывать? Конечно, можно — и нужно. Потому что в нашей общей истории главной силой, восстанавливавшей народное единство, как раз и был наш народ, часть которого не раз оказывалась под иноплеменным, иноверческим господством, но всегда помнила о том, что она часть общего, великого общего. Воссоединение придет и на этот раз, потому что есть Россия, которая ощущает свою ответственность за весь народ, какими бы временными границами он не был разделен, какие бы внешние силы не пытались его раздробить. Путин не просто напоминает нам нашу историю — он призывает нас выправить ее тяжелый вывих, вернуться на общую столбовую дорогу русского пути.

Внешнеторговый оборот Нижегородской области вырос на 19%
Внешнеторговый оборот Нижегородской области по итогам января-мая 2021 года увеличился на 19% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил 3,52 миллиарда долларов, сообщил глава региона Глеб Никитин.
Импортерами продукции нижегородских производителей стали 119 стран.
"Показатели внешнеэкономической деятельности региона позволили нам занять второе место в Приволжском федеральном округе. Основной прирост по товарообороту пришелся за счет увеличения на 25%, или 535 миллионов долларов, внешнеторговых операций со странами дальнего зарубежья. На данную группу стран приходится 76%, или 2,67 миллиардов долларов от всей суммы товарооборота. Прежде всего, это Китай, Нидерланды, Бангладеш, Германия и Индия", – цитирует пресс-служба правительства региона слова Никитина.
Глава региона также отметил рост экспорта, который увеличился на 22% по сравнению с январем-маем прошлого года и составил 2,2 миллиарда долларов. В группе стран дальнего зарубежья лидерами по росту экспорта стали Бангладеш, Нидерланды, Индия, США, Польша, Египет, Франция. Среди стран ближнего зарубежья значительная доля продукции экспортировалась в Беларусь, Казахстан, Азербайджан и Узбекистан.
"Такой результат стал возможен благодаря востребованности товаров нижегородских производителей на международном рынке. В первую очередь, это продукция машиностроительной, химической и металлургической промышленности, продовольственных товаров и сырья", – отметил Никитин.
Как пояснили в департаменте внешних связей правительства Нижегородской области, рост экспорта продукции химической промышленности произошел за счет увеличения объемов поставок каучука и резиновых изделий в Германию, США, Италию и Францию, пластмасс - в Беларусь, Литву, Польшу и Швейцарию и органических химических соединений - в Беларусь, Польшу и Бельгию. Рост экспорта товаров металлургической промышленности в 1,6 раза – за счет увеличения поставок труб и проката в Индию, Египет, Беларусь и Бангладеш, черных металлов - в Турцию, Азербайджан, Эстонию и Египет, меди - в Китай.
В регионе также отмечается рост несырьевого неэнергетического экспорта, доля которого в общем объеме составила 77% по итогам января-мая 2021 года, что в 1,5 раза больше, чем в аналогичном периоде прошлого года. Продукция данной категории поставлялась, в основном, в Беларусь, Бангладеш, Индию, Китай и Казахстан. В три раза увеличились поставки оборудования, механических устройств и полипропилена, более чем в 14 раз – бумаги и картона.
Токаев потребовал разобраться с «серыми» схемами казахстанских НПЗ
Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев поручил агентству финмониторинга и Счетному комитету провести расследование в отношении «серых» схем в работе казахстанских нефтеперерабатывающих заводов. «В работе казахстанских НПЗ очень много серых схем, связанных с отмыванием средств. Агентство финмониторинга, Счетный комитет должны приступить к работе и сообщить о ее результатах в первой декаде сентября», — сказал Токаев на расширенном заседании правительства в субботу.
В Казахстане с населением свыше 18,5 млн человек действуют три крупных НПЗ — Атырауский, Павлодарский и Шымкентский. По словам президента, несмотря на проведенную модернизацию трех НПЗ страны, количество и сроки проведения ремонтов, а также число аварийных остановок не сократились.
«Для полной обеспеченности горюче-смазочными материалами (ГСМ) в 2018 году завершена модернизация трех НПЗ. Здесь у нас большая проблема. Потрачено более 2 трлн тенге. В качестве одного из результатов ожидалось, что сроки ежегодного ремонта сократятся с 45 до 20 дней, а полная остановка завода будет осуществляться раз в три года. Но количество ремонтов и сроки проведения, количество аварийных остановок не снизились», — сказал Токаев.
Как следствие, отметил он, возникает дефицит и резкий рост цен на ГСМ, вплоть до продаж топлива в южных регионах по талонам.
«При этом все три НПЗ частично или полностью государственные. Минэнерго и „Самрук-Казына“, в частности „КазМунайГаз“, должны были жестко контролировать ситуацию, поэтому вам поручается решить вопрос увеличения межремонтных интервалов НПЗ и создания условий для снижения колебания цен», — поручил Токаев.
Президент Казахстана поручил правительству и госфонду «Самрук-Казына» принять меры по наказанию виновных во внеплановой остановке Атырауского НПЗ, который контролируется «КазМунайГазомом». «Правительству поручается совместно с „Самрук-Казына“ принять меры по наказанию виновных в ситуации с внеплановой остановкой Атырауского НПЗ. Здесь вообще полный непорядок, мягко выражаясь. Это проблема — Атырауский НПЗ», — сказал Токаев.
3 марта на Атырауском НПЗ в результате поломки оборудования было приостановлено производство сжиженного нефтяного газа.
По первоначальному плану ремонтные работы планировалось завершить 4 апреля и выйти на полную мощность завода 10 апреля.Позже министр энергетики Нурлан Ногаев заявлял, что запуск АНПЗ после сбоя состоится 24 апреля. В итоге на технологический режим все установки были выведены 28 апреля, уточняет «Интерфакс-Казахстан».

Игры гладиаторов
Токио и МОК проведут Олимпиаду, несмотря на громадные сложности
Текст: Николай Долгополов
Да, революция свершилась. Или для всех неожиданный, ковидом ускоренный стихийный олимпийский переворот? Боюсь, Олимпиадам уже никогда не быть прежними шумными и горластыми, с непременными помпезными торжествами открытия и закрытия Игр. С сотнями тысяч зрителей, нагрянувших словно из рога изобилия в олимпийскую столицу со всего мира. С братскими объятиями, искренними поцелуями. С роящимися пчелиным роем человеческими толпами на трибунах и празднующими всеобщую победу мира и спорта на аренах и рядом. Пандемия превратит все это в незабываемые и приятные воспоминания. К которым, быть может, не будет возврата.
Потому что возможно или очень похоже, что тернистый путь измученной ожиданиями токийской Олимпиады, проходящей в условиях чрезвычайной ситуации, придется повторить и ее преемникам. Кто сказал, что мир справится с напастью уже к 4 февраля 2022-го - открытию зимних Игр в Пекине? Или к 26 июля 2024-го, когда черед принимать летние Олимпийские игры выпадет Парижу? Не заглядываем дальше. Надеемся на новейшие вакцины, по-настоящему всемирное противодействие ковидным штаммам и, главное, на чудо. На что же еще...
Вирус не обманешь
Около 59 тысяч человек из 200 стран приедет в Токио. После осмотра двух токийских аэропортов премьер-министра Ёсихидэ Суга, меры безопасности в них усилены. Ведь всю Японию насторожили два позитивных теста, сданных еще 18 июня делегацией из Уганды. В команде боксеров девять человек, и двое из них - спортсмен и руководитель - оказались инфицированы. После посещения премьера еще больше усилены меры безопасности. В воздушных гаванях увеличено количество персонала. В них действует специальная система скрининга. Так называемые "ковидные офицеры связи" - их около трех тысяч, приступили к работе. И после этого показалось, что чрезвычайщина отступила. Приезд 540 олимпийцев прошел без неприятных эксцессов. Но вскоре позитивный тест сдал гребец из Сербии. За ним член сборной Израиля. Пока он помещен на двухнедельный карантин. ПЦР-тест литовского пловца, взятый на базе подготовки сборной этой страны в городе Хирацука, оказался позитивным. Странно, ибо тест, сданный после приземления в токийском аэропорту Ханеда, был отрицательным. Быть может, спортсмен заболел, уже будучи в Японии?
Теперь уже понятно: проведенное дома тестирование никак не гарантирует отсутствие заболевания. И только оперативные меры, такие, как постоянное тестирование, помогут предотвратить распространение ковида.
Тихий праздник
А пока Олимпиада в Токио, в которую организаторы вложили 15,5 миллиарда долларов, готовится стать тихим праздником. Тихим, потому что трибуны будут пусты. Однако праздником, ибо на спортивные арены выбегут гладиаторы-спортсмены, бьющиеся за медали с истинным риском для жизни. Они делают это для себя, своей страны, для нас с вами. Даже пандемия не отобрала у них права раз в четыре года доказать, что они - лучшие. И от того, будут ли на трибунах болельщики, цена медалей никак не станет меньше. Наоборот, повысится: чем тяжелее условия, в которых добыт драгоценный наградной металл, тем выше его и так огромная стоимость.
Болеем в телеформате
Как сообщается в пресс-релизе МОК, благодаря телевидению и самым современным цифровым технологиям Олимпиаду увидят 5 миллиардов человек. Это новый мировой олимпийский рекорд! Он сложится из многих составляющих.
Так, время телетрансляций на Японию приблизительно в два раза превысит показатели, которых добились пять лет назад в Рио-де-Жанейро.
В США установят национальный рекорд. NBCUniversal будет показывать Олимпиаду в общей сложности более семи тысяч часов. Время трансляций на Европу - около четырех тысяч часов. За соревнованиями будут следить жители 48 стран Старого Света.
Олимпийская вещательная система (OBS) Международного олимпийского комитета в тесном контакте с оргкомитетом Игр тоже сделает все, чтобы, насколько это только возможно, приблизить Олимпиаду и олимпийцев к зрителям, используя все суперсовременные технические инновации. В Токио OBS выдаст более девяти тысяч часов разноформатных трансляций, что на 30 процентов больше, чем в олимпийском Рио-де-Жанейро-2016. Естественно, что подавляющая часть трансляций - прямые, непосредственно с олимпийских арен, с разных невиданных ранее ракурсов и, конечно, с использованием множества камер.
Особенно много сюрпризов ждет любителей баскетбола и легкой атлетики. Так, во время соревнований в беге на 100, 200, 400 метров и в эстафете 4х100 зритель сможет увидеть, в какой именно момент спринтер достиг пика скорости, проанализировать все стадии и временные отрезки скоротечного бега. Потрясающие новинки внедрены в показ пока не слишком популярной стрельбы из лука. Микросенсоры тотчас покажут на экране, в каком ритме бьется сердце лучника, и отразят сердцебиение графически, подтверждая повышение уровня адреналина у стрелка в момент спуска тетивы лука. А во всех водных видах спорта, начиная с жесточайшего водного поло, где невидимая битва идет в основном под водой, до артистически синхронного плавания, нам покажут такие нюансы, которые раньше было не увидеть ни с трибун, ни по старинному телевидению.
Позволю себе несколько кощунственное сравнение. Знаменитый атомный разведчик, Герой России Владимир Борисович Барковский любил повторять: "Когда военные секреты выходят наружу, становятся более известны, именно благодаря им, достигается прогресс в других областях". Так и омерзительный ковид заставил нас освоить и быстро применить на практике инновационные технологии, для внедрения которых в других условиях ушли бы годы и годы.
Держитесь, журналисты
Тем временем в Токио благополучно открылся Главный пресс-центр (ГПЦ). Из-за пандемии передвижение журналистов по японской столице строго ограничено. И поэтому для шести тысяч аккредитованных журналистов именно ГПЦ превратится, по крайней мере до открытия Игр 23 июля, именно в главный центр добычи информации. Только он, родной и выручит. И винить в этом можно только пандемию.
Так, МОК подтвердил даты основных мероприятий, которые пройдут до открытия Игр-2020. Исполком - 17-18 июля в токийской гостинице "Окура", в которой будут находиться только члены олимпийской семьи. Здесь же 20-21 июля пройдет 138-я сессия МОК.
Никаких постоянных пропусков в закрытые для этих мероприятий зоны отеля выдаваться не будет в связи с мерами, принятыми для обеспечения эпидемиологической безопасности. Пресс-конференцию, посвященную итогам Исполкома, примет главный пресс-центр. По закрытой телесети вещания будет транслироваться в ГПЦ и сессия МОК.
На сессии 21 июля предстоит выбрать столицу XXXV Олимпийских игр. И если раньше объявление о победителе делалось в присутствии полчищ спортивных репортеров, то сейчас допуск к главным действующим лицам получит, как подчеркивается в пресс-релизе МОК, "только очень маленький журналистский пул".
Впрочем, тут не предвидится сенсаций. МОК уже твердо решил прекратить нездоровый ажиотаж вокруг выбора олимпийских столиц. Специальная отборочная комиссия заранее выносит рекомендацию, какой город наиболее достоин принять Игры. В данном случае это австралийский Брисбен, который из претендента почти наверняка превратится в столицу летних Олимпийских игр 2032 года. Те, кто помнит летнюю Олимпиаду-2000 в Сиднее, с удовольствием подтвердят, что тогда австралийцы отлично организовали Игры и провели их, как принято писать, в духе дружбы и спортивного взаимопонимания.
Голос из Японии
Также будет и в Токио. "РГ" поддерживает постоянный контакт с посольством Японии в РФ. Вот какое послание мы получили. Начнем с присланной цитаты премьер-министра Суга: "Олимпийские и Паралимпийские игры - это событие, за трансляцией которого будут наблюдать 4 миллиарда человек по всему миру. (Скорее, все же 5 миллиардов - "РГ".) Это событие способно объединить сердца людей во всем мире, и хочется из Токио донести до всех, что именно сейчас, когда мы столкнулись с проблемой новой коронавирусной инфекции, мир может стать единым целым и благодаря усилиям и мудрости человечества способен преодолеть сложную ситуацию".
Посольство Японии хочет передать следующее: "Именно сейчас, когда мир столкнулся с огромными трудностями из-за коронавируса, хотелось бы передать всему миру из Японии, что мир может объединиться и преодолеть сложную ситуацию благодаря усилиям и за счет мудрости человечества.
Через силу спорта хочется передать мечту и чувство волнения детям и молодежи, на плечах которых лежит будущее мира.
Принимая тщательные меры инфекционного контроля, мы готовимся к проведению безопасных и надежных Игр в Токио. Надеемся, что лучшие спортсмены мира покажут замечательные результаты".
... Надеемся и мы.
300 событий и прививка
Текст: Тимур Алиев, Марина Ледяева
Жарким северным летом в Архангельске в рамках нацпроекта "Культура" снова развернулся масштабный фестиваль "Другой". Он объединил сразу пять фестивалей - музыкальный, книжный, уличных театров, креативных индустрий и гастрономии. За десять дней произойдет более 300 событий, причем бесплатных.
Но коронавирус диктует свои правила: посетителям надо зарегистрироваться на сайте фестиваля, а также представить один из трех документов - отрицательный тест на COVID-19, справку о наличии антител или сертификат вакцинации. Кстати, прививку от злого вируса можно сделать в специальном пункте на фестивале.
Марафон открыли уличные артисты из Воронежа, Самары, Петербурга, Москвы и Архангельска. Яркие спектакли "Огненных людей", "Плохого театра" и других коллективов идут под открытым небом в разных уголках столицы Поморья. Зрители не только смотрят, но и танцуют, пекут хлеб с артистами и даже встречают пришельцев из космоса.
Фестиваль книги "Белый июнь" соберет в Архангельске известных российских писателей. В формате онлайн к ним присоединятся скандинавские авторы. Писатели и издатели обсудят с читателями северную идентичность в литературе. А на фестивале креативных индустрий урбанисты и архитекторы из России, Франции, Швеции и Дании расскажут и покажут, какой должна быть идеальная городская среда.
"По настроению наш фестиваль очень летний и оптимистичный, - рассказал "РГ" директор регионального фонда культуры Василий Ларионов. - Радует уже то, что его не отменили. "Другой" собрал более пятисот участников и гостей".
А в Дагестане недавно завершился международный фестиваль фольклора и традиционной культуры "Горцы". Он внесен в календарь международных фольклорных проектов ЮНЕСКО и с 2012 года проводится под его эгидой.
Проведение фестиваля было под вопросом - в республике ввели дополнительные ограничения, связанные с распространением коронавирусной инфекции. Но, как заверили "РГ" в Республиканском доме народного творчества, ограничения коснутся мероприятий, проводимых в закрытых помещениях, где разрешена 50-процентная наполняемость. Но большинство концертов пройдет на летних площадках.
Несмотря на существующие трудности в фестивале участвовали коллективы из Мексики, Ирана, Азербайджана, Беларуси. Народное искусство в дистанционном формате покажут артисты из Италии, Венгрии, Казахстана. Свое мастерство показали фольклорные ансамбли из многих регионов России.
Особенность фестиваля в том, что концерты участников проходят не только в Махачкале, но и во многих районах республики.
"Творческие коллективы из разных стран и российских регионов знакомятся с достопримечательностями Дагестана, архитектурой древних сел, укладом жизни и культурой горских народов", - говорит директор республиканского Дома народного творчества Марита Мугадова.
В поисках Пруста
Текст: Павел Басинский (писатель)
Сто пятьдесят лет назад 10 июля 1871 года родился Валентен Луи Жорж Эжен Марсель Пруст - главная фигура европейского литературного модернизма, автор семитомной эпопеи "В поисках утраченного времени".
Он родился в пригороде Парижа в состоятельной семье. Отец - врач-эпидемиолог, профессор, советник французского правительства по борьбе с эпидемиями. Мать - дочь еврейского банкира. Он рос болезненным ребенком. В возрасте 9 лет у него обнаружилась астма, которая мучила его всю жизнь, наложив отпечаток на характер: Марсель Пруст был замкнутым человеком.
Учился Пруст в одном из старейших лицеев - Кондорсе. Чтение книг заменяло ему шумные игры и компании сверстников. Но во время учебы на юридическом факультете Сорбонны его часто можно было застать в модных салонах Парижа, где собирался цвет знати и интеллигенции того времени. В одном из салонов он познакомился с писателем Анатолем Франсом, ставшим его "крестным отцом" в литературе, вдохновив его писать и оценив его талант, который не признавали другие, считавшие Пруста литературным дилетантом. В 1896 году Франс помог Марселю издать первый сборник рассказов "Развлечения и деньки", написав к нему предисловие. Сборник был холодно встречен критикой. Известный поэт и романист Жан Лоррен написал на него разгромную рецензию. Оскорбленный Пруст вызвал обидчика на дуэль.
Огромная слава чуть ли не главного романиста Европы пришла к Прусту посмертно. Тем большее уважение вызывает его писательское упорство. С 1909 по 1922 год им была создана эпопея из семи романов: "По направлению к Свану", "Под сенью девушек в цвету", "У Германтов", "Содом и Гоморра", "Пленница", "Беглянка" и "Обретенное время", - которая считается образцом литературного модернизма. Хотя, в сущности, "серийность" в написании романов - это общая французская традиция, которая отличала таких корифеев французской литературы, как Золя и Бальзак. С другой стороны, одним из своих литературных учителей Марсель Пруст считал Льва Толстого, который, по мнению Владимира Набокова, предвосхитил манеру Пруста уже в первом своем романе - "Война и мир".
В своей лекции о Прусте Набоков говорил:
"Был, правда, предшественник и у Пруста. Во второй главе третьей части второго тома "Войны и мира" Толстого князь Андрей ночует в имении у знакомого, графа Ростова. Ему не спится. "Князь Андрей встал и подошел к окну, чтобы отворить его. Как только он открыл ставни, лунный свет, как будто он настороже у окна давно ждал этого, ворвался в комнату. Он отворил окно. Ночь была свежая и неподвижно-светлая. Перед самым окном был ряд подстриженных дерев, черных с одной и серебристо-освещенных с другой стороны... Далее за черными деревами была какая-то блестящая росой крыша, правее большое кудрявое дерево с ярко-белым стволом и сучьями, и выше его почти полная луна на светлом, почти беззвездном весеннем небе".
В этом описании, считал Набоков, уже предугадана будущая манера Марселя Пруста: "Тесная связь видимого и слышимого, отблесков и отголосков, зрения и слуха".
Последние три из семи романов Пруста вышли уже посмертно и были отредактированы его братом. А первый незавершенный цикл романов отказались печатать все крупные французские издатели. Только один издатель Бернар Грассе согласился выпустить его в свет за счет автора, при этом заставив внести серьезные сокращения. Издание не имело успеха у критики и не вызвало восторгов у читателей. Пруста так и считали "дилетантом". И лишь после его смерти его прозой были очарованы мировые классики - Сомерсет Моэм, Грэм Грин, Владимир Набоков и другие. Пруст оказал несомненное влияние на прозу Бориса Пастернака, который говорил о нем, как "совершенном открытии" для себя и даже боялся его перечитывать: "Боюсь читать (так близко!)", - и захлопнул на пятой странице".
Но в целом читатели Пруста, как во всем мире, так и в России, делятся на две категории: тех, кто восхищен его неторопливой, описательной манерой, перенасыщенной деталями, метафорами и персонажами (около 2000 действующих лиц!), и тех, кто считает его прозу скучной и нечитабельной. Среди писателей, отрицавших талант Пруста, Ивлин Во, Джеймс Джойс, Максим Горький, Кадзуо Исигуро и другие. Горький писал о нем: "Нестерпимо болтливый Марсель Пруст".
В России Пруста начали переводить в 30-е годы. Но лучшие переводы сделал Николай Любимов (первые шесть томов). Первый роман Пруста "По направлению к Свану" в его переводе вышел в 1973 году и стал своего рода глотком воздуха литературной свободы в условиях тотальной цензуры. Поэтому трудно сказать, кто искренне восхищался манерой Пруста и для кого это было следствием обычной моды.
Личная жизнь Пруста крайне бедна событиями. Его нетрадиционная сексуальная ориентация не сильно ее разнообразит. Но его влияние на литературу ХХ века трудно переоценить. Вместе с Джойсом он - главная фигура литературного модерна. В то же время - это два выдающихся примера писателей, вокруг которых существует "заговор эстетов". Известная шутка об ирландце Джойсе: "В доме каждого уважающего себя ирландца должны быть две книги, которые он никогда не прочитает: Библия и "Улисс" Джойса".
Еще Пруст знаменит тем, что ввел в мировую моду "опросники". Эти "опросники" очень популярны среди телеведущих всего мира. В частности, этим приемом пользуется известный российский телеведущий Владимир Познер. В конце своей еженедельной программы "Познер" он задает гостям "главные" вопросы. 19 июля 2010 года, завершая программу, он сам ответил на вопросы из "опросника Пруста". На последний традиционный вопрос "Представ перед Богом, что вы ему скажете?" - он сказал: "Как тебе не стыдно?"
Для модуля "Наука" назначили день и время старта к МКС
Александр Емельяненков
Задуманный много лет назад лабораторный модуль "Наука" прошел финальные тесты на земле, последние выявленные замечания устранены, утром 7 июля названы день и время его отправки на орбиту для включения в состав российского сегмента Международной космической станции.
"В соответствии с решением Государственной комиссии, - говорится в сообщении на официальном сайте "Роскосмоса", - пуск ракеты-носителя "Протон-М" с новым лабораторным модулем "Наука" со стартовой площадки № 200 космодрома Байконур запланирован на 21 июля 2021 года в 17:58:21 по московскому времени".
Ранее такой запуск планировали на 15 июля. Но за две недели до намечавшегося старта стало известно, что на модуле обнаружено "замечание". Для устранения проблемы "Науку" возвратили с этапа заправки топливом в монтажно-испытательный корпус (МИК). Теперь, как сообщил глава "Роскосмоса" Дмитрий Рогозин в своем Telegram-канале, "вывоз ракеты-носителя "Протон-М" с многофункциональным лабораторным модулем "Наука" для российского сегмента МКС на стартовый комплекс Байконура запланирован на 17 июля, пуск - 21 июля, резервные даты - 22 и 23 июля".
Согласно этому плану, полет к Международной космической станции продлится восемь суток. Стыковка к служебного модулю "Звезда" намечена на 29 июля, предварительно в 16:26 мск. А пока "Прогресс" с "Наукой" будут наматывать витки вокруг Земли, приближаясь к главному объекту своей миссии, важные манипуляции предстоят и на самой МКС.
При условии, если запуск 21 июля с Байконура пройдет штатно, на 23 июля намечено отделение от МКС транспортного грузового корабля "Прогресс МС-16" вместе со стыковочным отсеком-модулем "Пирс". На их место, к так называемому надирному порту - герметичному стыковочному узлу, и должен пристыковаться многофункциональный модуль "Наука". А отработавшие свое "Пирс" и грузовой "Прогресс" в тот же день сведут с орбиты. Их тяжелые конструкции, не сгоревшие в плотных слоях атмосферы, будут затоплены в несудоходном районе Тихого океана уже через 4 часа после расстыковки с МКС.
Таковы ближайшие планы. А пока на космодроме Байконур выполняются штатные процедуры, связанные с подготовкой модуля "Наука" к запуску. По сообщению "Роскосмоса", космическая головная часть уже "находится на заправочно-нейтрализационной станции - это важнейшая операция заключительного этапа подготовки к старту".
Досье "РГ"
Лабораторный модуль "Наука" - научно-исследовательский модуль российского сегмента Международной космической станции, разработанный Ракетно-космической корпорацией "Энергия" имени С.П. Королева (оборудование бортовых систем и научная аппаратура) в кооперации с ГКНПЦ имени М.В. Хруничева (общее проектирование и производство) в целях расширения функциональных возможностей российского сегмента МКС.
Модуль "Наука" будет состыкован со служебным модулем "Звезда". После ввода его в эксплуатацию российский сегмент МКС получит дополнительные объемы для обустройства рабочих мест и хранения грузов, размещения аппаратуры для регенерации воды и кислорода, улучшатся и станут более комфортными условия пребывания космонавтов, а также повысится безопасность.
Сейчас в составе российского сегмента МКС находятся пять модулей: функционально-грузовой блок "Заря" (запущен в 1998 году), служебный модуль "Звезда" (2000), стыковочный отсек "Пирс" (2001) и малые исследовательские модули "Поиск" (2009) и "Рассвет" (2010).
Напомним, что "Науку" начали строить в 1995 году как наземный дублер первого модуля МКС "Заря". В 2004 году было принято решение сэкономить на создании нового отсека для российского сегмента станции и переоборудовать наземный "дублер" в полноценный летный модуль. Его запуск назначили на 2007 год, однако в срок завершить изготовление не успели. В 2013 году, после передачи модуля от предприятия-изготовителя - Центра Хруничева - в РКК "Энергия" на дооснащение внутренним оборудованием, при тестировании оказалось, что в топливной системе содержатся посторонние частицы. Это создавало много неопределенностей, из-за чего было решено вернуть модуль его создателю на доработку.
Недетский вклад
Многодетным семьям дадут 450 тысяч на строительство дома
Погасить часть кредита на строительство дома с помощью государства могут теперь многодетные семьи. С 10 июля вступают в силу поправки в постановление правительства, расширяющие варианты использования выплаты в 450 тысяч рублей.
С 10 июля многодетные родители могут подавать заявления на получение этой выплаты с учетом расширенного перечня целей кредитования, сообщает пресс-служба ДОМ.РФ.
Теперь выплату можно направить на погашение кредита, выданного на покупку участка для ведения личного подсобного хозяйства или садоводства, на строительство индивидуального дома или покупку недостроенного дома. Также можно погасить кредит, полученный на покупку жилья в рамках льготных программ регионов, на покупку последней доли в жилом помещении, на оплату паевого взноса в жилищно-строительном кооперативе. Кроме того, кредит может включать оплату ремонта приобретаемого жилья или уплату страховых взносов (до сих пор из-за несоответствия формулировок семьям с такими кредитами отказывали в выдаче 450 тысяч рублей).
Как и раньше, воспользоваться этой выплатой могут также заемщики с кредитами на покупку квартиры (в том числе в новостройке), дома или участка для индивидуального жилищного строительства.
Весной закон о расширении использования 450 тысяч рублей многодетными семьями был принят Госдумой. Отмечалось, что число получателей этой выплаты вырастет на десять процентов.
Программа господдержки многодетных семей с ипотечными кредитами начала действовать в сентябре 2019 года. Выплата в 450 тысяч на погашение ипотеки положена семьям, в которых с января 2019 года родился третий или последующий ребенок. Возраст старших детей и наличие официальной регистрации брака не имеют значения, добавляют в ДОМ.РФ.
Выплаты на общую сумму 83 миллиарда рублей уже получили более 186 тысяч семей. Более 9,6 тысячи из них смогли полностью погасить ипотечный кредит.
Марина Трубилина
Россиян уведомят о праве на выплату 10 тысяч рублей
Россиян уведомят о праве на выплату 10 тысяч рублей
Текст: Юлия Акиньшина
Минцифры 11 июля начало тестировать механизм уведомлений с портала "Госуслуги" о получении выплаты в 10 тысяч рублей на школьников. Об этом сообщил глава ведомства Максут Шадаев.
"По предыдущим социальным выплатам у нас накопился достаточный объем информации, поэтому мы совместно с минтрудом решили опробовать новый механизм проактивного уведомления пользователей портала госуслуг о новых единовременных выплатах", - сказал Шадаев.
Портал сам заполнит форму заявления на выплату в 10 тысяч рублей на каждого ребенка-школьника, а затем отправит пользователю приглашение зайти в личный кабинет, чтобы проверить корректность данных и отправить заявление в ПФР. Таким образом, автоматически формируя необходимые формы, портал сэкономит пользователям время и вовремя напомнит о получении положенных им выплат.
Если уведомление с портала не придет, то с 15 июля можно зайти на портал госуслуг и подписать заявление привычным способом. Заявление на выплату можно будет подать дистанционно на портале "Госуслуги" или лично в отделении Пенсионного фонда. Обратиться за выплатой можно будет с 15 июля до 1 ноября. При дистанционном обращении через портал "Госуслуги" никаких справок от родителей не потребуется.
Пособие выплатят семьям, имеющим детей в возрасте от шести до 18 лет. Глава минтруда Антон Котяков ранее отмечал, что право на выплату имеют более 17 млн семей.

Как IT меняют профессии
От науки до образования
Сегодня, чтобы стать востребованным специалистом, недостаточно владеть одной профессией. Информационные технологии прочно входят в нашу жизнь, проникая во все сферы деятельности.
Благодаря IT, люди могут заглянуть в прошлое, разработать инновационные проекты настоящего и спрогнозировать будущее.
На что способны новые технологии и специалисты, владеющие ими, смотрите в материале МИА «Россия сегодня», подготовленном при поддержке Уральского федерального университета имени первого Президента России Б. Н. Ельцина.
Назад в прошлое
О машине времени мечтали многие поколения. Благодаря современным технологиям и работе ученых появилась возможность увидеть, как жили люди в прошлом.
Историки УрФУ три года назад начали проект «Екатеринбург в 1733 г.: историко-антропологическая и архитектурно-пространственная реконструкция», так как от первоначального вида города не осталось ни одного архитектурного объекта. Опираясь на планировку исторического ядра города, планы 1723–1734 годов, аутентичные рисунки и подробные описания, создаются 15–20-минутный 3D-ролик, позволяющий «прогуляться» по городу, и интерактивная карта.
Сегодня историки уже создали цифровую рельефную карту на базе первой профессиональной топографической съемки 1854 года. Оказалось, что за 300 лет рельеф местности в центральной части города практически не изменился. Сейчас ученые работают над паспортами отдельных объектов с описанием их размеров и конструктивных особенностей, после чего создадут аксонометрические чертежи — основу для первичной «3D-отрисовки». В перспективе все эти модели застройки будут монтироваться на рельеф, текстурироваться для придания им «естественного» вида.
О машине времени мечтали многие поколения. Благодаря современным технологиям и работе ученых появилась возможность увидеть, как жили люди в прошлом.
Историки УрФУ три года назад начали проект «Екатеринбург в 1733 г.: историко-антропологическая и архитектурно-пространственная реконструкция», так как от первоначального вида города не осталось ни одного архитектурного объекта. Опираясь на планировку исторического ядра города, планы
1723–1734 годов, аутентичные рисунки и подробные описания, создаются 15–20-минутный 3D-ролик, позволяющий «прогуляться» по городу, и интерактивная карта.
Сегодня историки уже создали цифровую рельефную карту на базе первой профессиональной топографической съемки 1854 года. Оказалось, что за 300 лет рельеф местности в центральной части города практически не изменился. Сейчас ученые работают над паспортами отдельных объектов с описанием их размеров и конструктивных особенностей, после чего создадут аксонометрические чертежи — основу для первичной «3D-отрисовки». В перспективе все эти модели застройки будут монтироваться на рельеф, текстурироваться для придания им «естественного» вида.
Цифровые технологии стимулируют развитие гуманитаристики и определяют дизайн профессий будущего: открывают доступ к источникам, облегчают работу археологов в полевых исследованиях, позволяют продуктивно исследовать процессы большой длительности, дают возможность моделировать поведенческие ситуации социальных групп или исследовать причины природных катастроф, имевших влияние на развитие человечества в прошлом.
«Сейчас происходит интенсивное междисциплинарное сближение. На мой взгляд, историк не должен превращаться в IT-специалиста, но, безусловно, должен хотя бы понимать, каким потенциалом обладают цифровые технологии в его отрасли, и уметь обращаться с ними на уровне пользователя. В этом направлении идет сегодня и университетская подготовка гуманитариев, в том числе — в Уральском федеральном университете.» Дмитрий Редин, Руководитель проекта «3D-модель Екатеринбурга XVIII века», профессор кафедры истории России УрФУ
Изменить настоящее
Сегодня ученые всего мира стараются научить робототехнику и беспилотники выполнять задачи, для решения которых раньше требовались целые бригады. Ученые УрФУ тоже работают в этом направлении и обучают беспилотные летательные аппараты собирать мусор в труднодоступных местах.
В данный момент активно идут разработки системы доставки различных товаров при помощи беспилотных систем, что позволит в ближайшем будущем уменьшить количество людей, занятых в этой сфере, и уменьшить издержки, связанные с человеческим фактором.
«Образовательные программы сегодня должны быть дифференцированы по типу. Мы привыкли к академическим программам, научно ориентированным. Есть программы прикладного типа, которые ориентированы на работу конкретного предприятия. А есть еще более универсальные программы. Сегодня узкая подготовка затруднена: быстро меняются технологии и запрос. Мы стараемся дать ребятам широкую подготовку в разных аспектах деятельности инженеров, самим специализироваться в каком-либо профиле. Это может быть, в том числе и программирование беспилотников»
Олег Ребрин
Директор подразделения «Инженерная школа новой индустрии», заведующий кафедрой физико-химических методов анализа УрФУ
«Образовательные программы сегодня должны быть дифференцированы по типу. Мы привыкли к академическим программам, научно ориентированным. Есть программы прикладного типа, которые ориентированы на работу конкретного предприятия. А есть еще более универсальные программы. Сегодня узкая подготовка затруднена: быстро меняются технологии и запрос. Мы стараемся дать ребятам широкую подготовку в разных аспектах деятельности инженеров, самим специализироваться в каком-либо профиле. Это может быть, в том числе и программирование беспилотников.» Олег Ребрин, Директор подразделения «Инженерная школа новой индустрии», заведующий кафедрой физико-химических методов анализа УрФУ
Студенты УрФУ собирают собственные квадрокоптеры, учатся полету в ручном режиме, а также программированию автоматизированного полета одного или нескольких дронов одновременно.
По окончании курса студент может принять участие в межвузовском этапе соревнований Worldskills.
Вперед в будущее
В прошлом любые процессы разработки лекарств, техники, обучения были связанны с большими временными и материальными затратами. Благодаря появлению технологий в области параллельных вычислений (суперкомпьютеров), IT-решениям на базе нейронных сетей и всему, что касается шифрования и передачи данных, удалось сократить время решения задач в несколько десятков, а иногда и сотен раз.
Ученые УрФУ совместно с коллегами из Уральского государственного медицинского университета и Тюменского кардиологического научного центра занимаются моделированием течения крови в коронарных сосудах. Эта задача поможет при диагностике и лечении ишемической болезни сердца. Для того, чтобы задать геометрию моделируемого сосуда, необходимо обработать массивы данных томографии пациента. Современные IT-технологии в области фильтрации и распознавания изображений позволяют обрабатывать такие данные быстро и качественно за несколько минут, а не недель, как это было раньше при «ручном» анализе.
«У нас в Департаменте математики, механики и компьютерных наук очень сильные образовательные традиции под девизом «Известно, что математика ум в порядок приводит», а одним из приоритетов всегда считалось не только научить студента предмету, но и научить студента учиться самостоятельно. Думаю, это самый ценный и нужный навык не только в IT, но и в жизни.» Илья Стародумов, Ведущий научный сотрудник Лаборатории многомасштабного математического моделирования УрФУ
Психологи УрФУ создают образовательные VR-проекты, помогающие быстро получить необходимые навыки. Чем ближе виртуальная реальность к реальной, тем быстрее происходит процесс обучения. Ученые установили, что сейчас человек может испытывать дискомфорт в VR-очках и не верить в происходящее, потому что не видит своих ног, рук, не чувствует их движения. Чтобы пользователи «глубже» погружались в виртуальную реальность, нужно, чтобы они видели в приложении, как двигается их тело. Это можно сделать за счет датчиков. Если удастся добиться точности движений «виртуальных» рук, можно было бы учить хирургов правильно держать инструмент и делать операцию на виртуальных пациентах.
«В наше время специалистов в одной сфере не существует - это не конкурентная способность. Необходимо знать области рядом со своей профессиональной деятельностью, брать шире. Психологи, которые занимаются разработками для облегчения жизни людей, часто обращаются к специалистам в сфере IT, и для того, чтобы дать техзадание программистам, необходимо иметь хотя бы общее представление о программах и технологиях, или программировать на самом простом уровне.» Светлана Павлова, Ведущий инженер Учебно-научной лаборатории нейротехнологий УрФУ
МИА «Россия сегодня», 2021 г.

Россия начала отработку супербыстрого полета до МКС
Супербыструю схему, позволяющую экипажам добираться до Международной космической станции (МКС) за полтора часа, начали отрабатывать при полёте грузового корабля "Прогресс МС-17", сообщил "Роскосмос".
Корабль "Прогресс МС-17" был запущен с космодрома Байконур 30 июня и причалил к МКС 2 июля.
"На этапе ближнего наведения транспортный грузовой корабль "Прогресс МС-17" перешёл на так называемую коэллиптическую орбиту, характеризующуюся постоянной разницей высоты с орбитой МКС, на которой находился около полувитка до выполнения оптимального импульса при переходе на траекторию перехвата станции", - говорится в сообщении на сайте госкорпорации.
"Этот подход предполагается использовать в одновитковой схеме сближения с применением квазикомпланарного выведения на опорную орбиту, позволяющего транспортным кораблям достичь МКС без дополнительных энергозатрат всего через 90-120 минут после запуска", - сообщил "Роскосмос".
Отмечается, что отработку одновитковой схемы планируют продолжить в следующих полетах "Прогрессов".
В апреле генеральный директор "Роскосмоса" Дмитрий Рогозин заявил, что первый корабль по одновитковой схеме намечается отправить к МКС в 2022 году.
Быстрые схемы сближения уже десятилетие используются Россией при запусках кораблей к МКС. С 2012 года грузовые корабли "Прогресс" стали летать к МКС по быстрой шестичасовой схеме вместо двухсуточной. С 2018 года они перешли на сверхбыструю трехчасовую схему. Обе схемы - шестичасовая и трехчасовая - после отработки на "Прогрессах" были внедрены на пилотируемых кораблях "Союз" - соответственно в 2013 и 2020 годах.
Рекорд длительности полета был установлен пилотируемым кораблем "Союз МС-17" в октябре 2020 года - 3 часа 3 минуты.
Короткие схемы полета позволяют космонавтам быстрее, а значит комфортнее, учитывая небольшие объемы корабля "Союз", долететь до МКС. Кроме того, врачами установлено, что после 6-7 витка (9-10,5 часов) начинаются острые негативные последствия невесомости - тошнота, укачивание. Сокращение времени полета позволяет встретить эти особенности космоса на большой станции, а не в маленьком корабле.
Короткие схемы также могут использоваться при сборке пилотируемого комплекса для отлета к Луне и на окололунной орбите.
Платежная система "Мир" запустила переводы в Белоруссию по номеру карты
Платежная система "Мир" запустила переводы по номеру карты на "пластик" белорусской платежной системы "Белкарт", сообщается в пресс-релизе российской системы.
"Национальная система платежных карт (НСПК, оператор платежной системы "Мир") запускает трансграничные переводы на карты еще одной национальной платежной системы СНГ. Теперь перевод средств с карт "Мир" можно сделать на карты платежной системы "Белкарт" (Республика Беларусь), - сказано в сообщении.
Первыми среди российских банков такую услугу своим клиентам готовы предоставить Альфа-банк, банк "Русский Стандарт", Сбербанк и "Тинькофф", которые успешно реализовали на своей стороне все необходимые технологические процессы. К приему переводов с "Мира" уже готовы карты двух крупнейших белорусских банков-эмитентов - Белагропромбанк и Беларусбанк."Беларусь входит в тройку стран, где россияне чаще всего расплачиваются "Миром". Благодаря межсистемной интеграции с "Белкарт" мы можем предложить держателям карт уже не только возможность расплачиваться за покупки и услуги и снимать наличные, но и выполнять трансграничные переводы по номеру карты. Средства на карту получателя поступают в течение нескольких минут после перевода", - отметил коммерческий директор НСПК Дмитрий Бувин.
Отмечается, что список участников платежных систем "Мир" и "Белкарт", предоставляющих возможность переводов по номеру карты, будет расширяться по мере развития проекта.

Павел Лунгин: по "Джокеру" видно, как из обиды появляется убийца, фашист
МОСКВА, 12 июл — РИА Новости. Лауреат Каннского фестиваля режиссер Павел Лунгин рассказал руководителю проекта "Нюрнберг. Начало мира" Наталии Осиповой о том, почему не снимает фильмы о войне, об инфантилизации мира, рождении Джокера-нациста из шинели Гоголя и Нюрнбергском процессе как высшей точке развития ХХ века.
— Павел Семенович, в вашей фильмографии нет ни одной картины о Великой Отечественной войне. Почему?
— Я всегда пытался исследовать современность и даже если шел в историю, то с вопросами, остро связанными с современностью, а война… Нет ничего хуже, чем фальшивый фильм о войне. Трудно найти такую достоверность, как у Германа была.
— Почему советские фильмы о войне так отличаются от современных? Те картины знаю до кадра, но все равно прилипаю к экрану и плачу. А современные меня не трогают. Можно ли теперь в принципе снять что-то мощное, новое, честное о войне? И зачем сейчас об этом снимать?
— Тема "Человек и война" — это о вечных вопросах. Проблема выбора между добром и злом, проблема личного мужества, личной жертвенности, поступка вообще. А также проблема страха, который живет в тебе, ответственность за других, за семью, за товарищей — это главные основополагающие вопросы, которые решает человек.
Сейчас кино развивается в нескольких странных направлениях. В невероятную зрелищность, цифровые взрывы, цифровые чудеса: тысячи нарисованных самолетов летят, тысячи людей бегут, охваченные пламенем, и так далее. Снимают войну как фантастику, как битву межпланетную. В этом есть элемент Диснейленда. Или, наоборот, пытаются войну идеологически заострить.
Скажем, такие фильмы, как "28 панфиловцев", основаны не на конкретном реалистическом подходе к человеку — в них человек выполняет некоторую идеологическую задачу: он готов положить себя на алтарь отечества, принести себя в жертву.
И третье направление — мистика. Связь немцев с йогами, инопланетными силами, дьяволом, силами зла, тевтонскими орденами. Целая субкультура. Война превратилась в некоторую форму служения, обеспечения идеологии, в развлечение или в зарабатывание денег. Но война как феномен, проживание жизни человека, как вхождение в ад его психологии и исследование этого ада — такой войны почти не существует сейчас в кино.
— В других видах искусства тоже почти не существует. Все понарошку.
— Танки стали игрой, в которую играют миллионы, сотни миллионов. Их даже уже уменьшительно-ласкательно называют "танчики". Какие там, к черту, танчики! Это танк.
Память поставлена современной культурой на мелкую пользу какую-то. Огромный дьявол, огромная беда войны раскололась на множество маленьких бесенят, каждый из которых обслуживает отдельную чью-то страстишку. У человечества нет никакого образа будущего и цели будущего, нет мечты, кроме как стать знаменитым и выиграть в лотерею. И знаменитым-то становишься не потому, что ты что-то сделал, а за морду, за Тик-Ток.
Видимо мы живем в период культурной мутации. Система ценностей меняется, старая уходит, новая не сформировалась.
— Получается, что идеалист Борис из "Летят журавли" погиб и проиграл, не оставил нам свою систему ценностей, а победил Марк, который отсиделся в тылу и утверждал, что ценность его жизни выше, чем брата Бориса?
— Предательство Марка — от комфорта, от желания хорошо жить. Получается — да, меняется время. У современной молодежи совсем другой бэкграунд, они, наверное, не могут быть такими, как мы. Они хотят комфорта.
Вообще, в теме войны отцы и дети сталкиваются. Ужас войны в том, что она безусловна, в ней столько правды и неизбежности, что спекуляции и манипуляции невозможны. Война очищает как огонь. Трудно в мирной жизни добиться этого пламени. Может быть, и не надо. Весь ХХ век прошел в ужасе перед войной. Мир был объединен идеей — это не должно повториться.
Войны открыли в человечестве такие возможности, которых человек сам не предполагал. С одной стороны, моменты высочайшего проявления духа. С другой — такое зло, даже не в конкретном человеке, а в человечестве. Оказалось, что можно просто бессмысленно убивать невинных, экспериментировать на детях, шить абажуры из человеческой кожи, — вот что показала война.
И от этой пассионарности мир ушел в инфантилизм. Сейчас он немножко такой детский, в нем эти ужасы войны, с высоким и с низким, — как старое папино ружье и сапоги, которые отнесли в чулан.
— Возвращаясь к взрослости. Провести Нюрнбергский процесс — это была невероятно сложная задача. Страны-победительницы представляли те, кто прошел войну. Взрослые люди собрались, чтобы перезапустить мир. Но вот проходит 75 лет, и люди говорят ужасные вещи — что нацисты защищались от коммунистов — или называют подсчет жертв среди мирных жителей манипуляцией, накруткой счетчика. Что произошло?
— Нюрнбергский процесс был, может быть, самым высоким моментом ХХ века. Это была вершина, Джомолунгма духовная. А дальше — знаменитая обыденность зла. Зло легко самоорганизуется. Для добра же надо делать усилия.
Видимо, то, что мы называем добром, — не совсем естественное состояние для человечества и для человека. И это одно из открытий войны и Нюрнберга. Весь мир забыл о раздорах, сплотился перед лицом этого великого зла и заговорил на одном языке. Это была высочайшая тема объединения, и о Нюрнберге надо говорить.
— Зло невероятно популярно сейчас. После всего, что люди услышали о зле в Нюрнберге, для некоторых нацисты все равно герои. Это что?
— Очень интересно в этом смысле проанализировать роль маленького человека. Может быть, мы все неправильно прочитали "Шинель". Достоевский сказал, что мы все вышли из гоголевской шинели. Всегда русская культура стояла на любви, сострадании к маленькому человеку. Может быть, мы неправильно прочитали этого маленького человека, потому что конец ведь у Гоголя какой — все забывают — Акакий Акакиевич превращается после смерти в духа злобности, мщения.
В этом смысле очень интересен фильм "Джокер", который имел такой неожиданный успех, несмотря на то что сложный, неприятный для смотрения. Но там показано, что такое человек обиженный. У нас есть мифология Джокера как мирового зла: в выдуманном городе есть хороший Бэтмен и есть ужасный Джокер, который всех убивает, уничтожает, угнетает.
А этот приквел — про появление Джокера. Он, оказывается, был добрейшим человеком, с больной мамой, добрым клоуном, жалким, полусумасшедшим, которого этот жестокий мир очень обижал. И постепенно в нем в ответ на бесконечные обиды рождается психопат-убийца.
Появление мирового зла из маленького человека, который мог бы быть хорошим, — процесс, непонятный до конца. Эти простые хорошие парни — их роль в лагерях, в аушвицах и гулагах, главная. И в этом смысле "Джокер" отвечает на вопрос: как из обиды появляется убийца, фашист, который разрушает этот мир. Мне кажется, что "Джокер" из тех фильмов, которые сказали что-то миру. И который отвечает на ваш вопрос. Не знаю, насколько люди это поняли, может быть, они поняли все совсем наоборот.
— Практически никто из нацистских преступников не раскаялся. У вас есть объяснение?
— С годами приходишь к пониманию, что зло живет в людях. Огромное количество людей, встречаясь с нераскаявшимся злом, сами пытаются убивать без суда и следствия, но это неправильно, ты сам превращаешься в зло.
Мне кажется, это и есть путь — постоянная работа. Представь, что есть две руки, которые перетягивают друг друга, — вечный армрестлинг. И видимо, совсем нельзя отпускать руку добра, она должна быть постоянно напряжена. Пока человечество живет, так оно и будет.
«АЭХК» за 2020 год заработал более миллиарда рублей на выводе из эксплуатации ядерных объектов
Генеральный директор Ангарского электролизного химического комбината Александр Дудин подвел итоги работы за пять лет.
Александр Дудин устроился на комбинат в 1986 году после окончания Уральского политехнического института. Прошел путь от инженера-технолога до руководителя предприятия с пятилетним перерывом работы на Уральском электрохимическом комбинате. В 2016 году вернулся на родное предприятие.
Сейчас АО «АЭХК» работает и развивается по трем направлениям. Стабильно работает разделительное производство в режиме дообогащения накопленных объёмов обедненного гексафторида урана.
Развиваются неядерные бизнесы. В марте этого года запущена опытная установка по производству гидроксида лития батарейного качества. На данный момент идет комплексное опробование установки. В числе перспективных неядерных проектов – запуск производства полианионной целлюлозы и гипохлорита натрия, который используется для обеззараживания воды и дезинфекции.
В 2019 году на базе АО «АЭХК» создан центр компетенций по выводу из эксплуатации ядерно и радиационно опасных объектов. По итогам 2020 года на выводе из эксплуатации ядерных объектов комбинату удалось заработать более одного миллиарда рублей. «Генеральную уборку» ангарские специалисты проводят не только на своей промышленной площадке, но и других, например, осуществляли вывод из эксплуатации радиационно-опасных объектов АО «ВНИИНМ» в Москве.
Также на АО «АЭХК» активно развиваются услуги связи: интернет, стационарная телефонная связь, услуги технического обслуживания оборудования установок пожарной сигнализации и так далее. Предоставляются услуги метрологической лаборатории.
На сегодняшний день на комбинате работает 954 человек, ещё и более 1500 обслуживают предприятие в составе сторонних организаций. Средняя зарплата на комбинате – более 96 тысяч рублей.
Нидерландский террорист показал правду о Европе
Владимир Корнилов
В ближайшую пятницу суд в Роттердаме должен вынести приговор по резонансному делу о военных преступлениях. На скамье подсудимых — 49-летний уважаемый житель городка Капелле (самый юг Нидерландов), живущий там с 2014 года вместе с женой и семерыми детьми, работающий водителем автобуса, игрок местной футбольной команды. Нидерландский прокурор требует приговорить этого "примерного семьянина" к 27 годам тюрьмы — за хладнокровную казнь пленного, совершенную им в Сирии в июле 2012 года.
В судебных документах он проходит под именем Ахмад аль-К., но в Сирии он был известен как Абу Худер, полевой командир отряда "Гурабаа Мохассан", являвшегося структурным подразделением так называемой Свободной Сирийской Армии, которую на Западе пытаются представить "демократической оппозицией", а заодно и террористической организации "Джебхат ан-Нусра"*.
Как знатный "борец с режимом Асада" этот сириец вместе с многочисленной семьей без проблем получил статус беженца в Нидерландах. И, возможно, долго бы еще находился в этом статусе, если бы германская полиция в 2019 году не обратила внимание на его подозрительные встречи в их стране с бывшими боевиками его батальона. Собственно, немцы и указали голландским коллегам на эту активность. И тут возникло видео, на котором Абу Худер лично участвует в казни офицера правительственной армии Сирии. На страшных кадрах, которые сирийские боевики любили выкладывать тогда в YouTube, пленного пилота со следами пыток на теле ведут к берегу Евфрата, по ходу дела Абу Худер рассказывает, за что собирается казнить офицера, а дальше лично участвует в хладнокровном расстреле. Слышно 26 выстрелов из пистолетов и автоматов Калашникова. Подсудимый теперь рассказывает, что стрелял мимо, однако это звучит неубедительно. Во всяком случае, обвинители, проанализировав видео, установили, что Абу Худер как минимум один раз выстрелил из револьвера в жертву.
Сейчас голландская пресса пытается изобразить шок: это же надо, хладнокровный палач жил среди нас и неплохо вписался в наше общество. И как-то все уже забыли, что в тот момент, когда этот боевик совершал казни и даже хвастался ими, выкладывая на всеобщее обозрение, на Западе он преподносился как герой. Буквально через несколько дней после записи видео, которое сейчас вменяют ему в вину, британская газета The Guardian поместила большую статью, посвященную этому террористу. Она представила его как "одного из самых храбрых и безжалостных людей в провинции Дайр-эз-Заур" (регион на востоке Сирии, где оперировали боевики Абу Худера). И в довершение этого имиджа красочно расписывала, как он давал интервью, будучи раненным в левую руку снайперской пулей, весь в бинтах и повязках.
Напомним, это был период, когда Запад однозначно поддерживал сирийских террористов, называя их "умеренными" и даже "демократическими". Абу Худер в данном интервью не скрывал, что его батальон стал структурным подразделением "Ан-Нусры"* и "Аль-Каиды"*. А госсекретарь США Джон Керри на дебатах в конгрессе о военном вмешательстве Америки уверял, что никакой "Аль-Каиды"* в Сирии нет. Если помните, это вызвало тогда гневную реакцию Владимира Путина, заявившего: "Самое основное боевое звено — это "Ан-Нусра"* так называемая, это подразделение "Аль-Каиды"*. Они знают об этом. И просто мне было не очень приятно и удивительно это, мы же с ними общаемся, мы исходим из того, что это приличные люди. Ну врет. И знает, что врет. Это печально".
Вплоть до вторжения террористов "Исламского государства"* в Ирак летом 2014 года Запад пытался изображать этих боевиков как "бесстрашных героев", "умеренную оппозицию", "борцов за свободу", досадливо отмахиваясь от множества видеокадров вроде тех, которые сейчас фигурируют в голландском суде. Многие европейские СМИ романтизировали своих сограждан, поехавших бороться "за свободу Сирии". И лишь когда эти же "воины света" пересекли границу с Ираком, "хорошие парни" в одночасье превратились в "плохих", а Запад начал шуметь об угрозе терроризма.
Но еще раньше началась кампания радушного приема сирийских беженцев в Европе, особенно из числа тех, кто "преследовался режимом Асада". В этой волне попал в Нидерланды и безжалостный палач Абу Худер. А за ним потянулись многие другие.
Какие проблемы получила после этого Европа, можно вспоминать долго. Самый показательный пример — массовые теракты в Париже в ноябре 2015 года, жертвами которых стали 130 человек, не считая террористов. А ведь это преступление планировалось боевиками в Сирии, исполнителями же стали в основном граждане европейских государств, имевшие боевой опыт "борьбы против режима Асада".
Особенно много попыток терактов совершают выходцы из Сирии в Германии, которая была лидером "политики открытых дверей" для боевиков. В июле 2016 года 21-летний беженец из Сирии напал с мачете на прохожих в германском Ройтлингене, убив беременную женщину и ранив несколько человек. Ответственность тогда взяли на себя исламисты.
В октябре того же года в Лейпциге был арестован гражданин Сирии Джабер аль-Бакр, якобы бежавший из своей страны в связи с преследованием за "критику режима Асада". Двадцатидвухлетний сириец обвинялся в подготовке теракта в аэропорту Берлина. Спустя два дня после ареста он был найден повешенным в тюремной камере.
В октябре 2019 года сирийский беженец в германском Лимбурге попытался совершить массовый наезд на прохожих, используя украденный грузовик. Поскольку никто не погиб, он получил всего девять лет тюрьмы.
Подобная активность вчерашних "борцов за свободу Сирии" и симпатизирующих им исламистов вызвала серьезное беспокойство силовых органов Европы. Судебные процессы, подобные тому, который завершается в Нидерландах, происходят сейчас в разных странах.
В 2018 году суд Дюссельдорфа вынес пожизненный приговор 43-летнему полевому командиру, действовавшему в Алеппо под именем Абу Диб. Будучи боевиком "Свободной Сирийской Армии" (да-да, той самой — "умеренной оппозиции"), он лично похищал и пытал людей, некоторых — до смерти. Потом преспокойно получил статус беженца в Германии, пока одна из жертв пыток не узнала своего мучителя.
В прошлом году суд Будапешта приговорил к пожизненному заключению бывшего сирийского боевика (представлен прессе под именем Ф. Хасан), виновного как минимум в двух случаях публичной казни — в частности, в обезглавливании местного имама.
Первым судебным кейсом по военным преступлениям сирийских боевиков в Нидерландах было дело 24-летнего голландского гражданина Усамы Ахлафы, который с 2014 по 2016 год воевал в рядах "Исламского государства"* и "Свободной Сирийской Армии". В 2019-м суд приговорил его к 7,5 года тюрьмы за фотографии, на которых боевик радостно позировал на фоне распятого пленного. Террорист, конечно, в суде заявил, что не участвовал в казни, однако сам факт его причастности к издевательствам над телом пленного был признан военным преступлением.
Сейчас во Франции идет довольно шумный процесс над некогда публичным лицом джихадистской группировки "Джейш аль-Ислам" ("Армия ислама"). Мажди Нема, выступавший в качестве спикера этой структуры боевиков под именем Ислама Аллуша, был арестован в январе 2020 года во Франции. Самое поразительное, что он преспокойно учился там в Университете Прованса по специальности "международные отношения", выиграв грант в рамках европейской программы "Эразмус". Семьи сирийских жертв обвиняют его в причастности к пыткам, убийствам, похищениям людей, вербовке террористов.
Таких процессов в Европе идет сейчас немало. Живо обсуждая некоторые из них, западная пресса поражается тому, как же такие люди могли попасть на территорию европейских стран, осесть там, легализоваться. Эта пресса просто забыла, как она же всего-то семь-восемь лет назад создавала данным террористам образ "бесстрашных борцов за демократию в Сирии".
Когда голландский суд вынесет на новой неделе приговор (наверное, суровый) Абу Худеру, это, скорее всего, вызовет немалый резонанс в тамошних СМИ. Но можно быть почти наверняка уверенным, что голландским читателям не напомнят о том, как события 2012 года (когда боевик совершал публичную казнь) освещались тогда европейскими и российскими медиа. А то ведь придется признавать, что это Россия называла участников событий в Сирии своими именами: террористов — террористами, а их жертв — жертвами. В отличие от западных СМИ, делавших тогда вид, что они "не замечают" видео публичных казней и пыток, которые совершали боевики, считавшиеся на Западе "умеренной демократической оппозицией". Что ж, сами назвали этих террористов героями, а теперь удивляются, почему эти "герои" время от времени устраивают теракты на своей новой родине — в Европе.

СОВЕТНИК ПРЕЗИДЕНТА АФГАНИСТАНА ПО БЕЗОПАСНОСТИ ХАМДУЛЛА МОХИБ: НАМ НЕ НУЖНО ЗАМЕНЯТЬ ОДНУ СВЕРХДЕРЖАВУ ДРУГОЙ
ХАМДУЛЛА МОХИБ
Советник президента Афганистана по безопасности.
ФЁДОР ЛУКЬЯНОВ
Главный редактор журнала «Россия в глобальной политике» с момента его основания в 2002 году. Председатель Президиума Совета по внешней и оборонной политике России с 2012 года. Директор по научной работе Международного дискуссионного клуба «Валдай». Профессор-исследователь НИУ ВШЭ. Выпускник филологического факультета МГУ, с 1990 года – журналист-международник.
ИНТЕРВЬЮ ПОДГОТОВЛЕНО СПЕЦИАЛЬНО ДЛЯ ПЕРЕДАЧИ «МЕЖДУНАРОДНОЕ ОБОЗРЕНИЕ» (РОССИЯ 24)
Джозеф Байден объявил, что операция в Афганистане завершится 31 августа. Талибы[1] уверены, что их возвращение к власти в Кабуле – вопрос ближайшего времени. Американская разведка даёт правительству Ашрафа Гани максимум полгода. Есть ли шанс, что после ухода американцев афганское правительство справится? Как можно оценить итоги пребывания США в Афганистане? Кто станет наиболее важным внешним партнёром Афганистана в сфере безопасности? Об этом в интервью, подготовленном специально для передачи «Международное обозрение», рассказал Фёдору Лукьянову советник президента Афганистана по безопасности Хамдулла Мохиб.
Из Афганистана поступают тревожные новости, успехи «Талибана»[2] превосходят ожидания. Можно ли рассчитывать, что после ухода американцев афганское правительство справится?
Мы надеялись, что «Талибан» вступит в серьёзный диалог о том, как принести в Афганистан мир и стабильность. Вместо этого «Талибан» без предупреждения начал атаку по всем направлениям – на органы власти, школы, объекты инфраструктуры, мосты, больницы. Силы безопасности отвечают, мы стараемся восстановить наши позиции, отвоевать территории, захваченные талибами. Но есть зоны, которые невозможно защитить. Например, посты, расположенные в отдалённых местах, где «Талибан» всегда претендовал на контроль. Оттуда нам пришлось уйти, и отчасти это породило эффект каскада.
В конце 1980-х – начале 1990-х годов, когда СССР ушёл, а потом прекратилась поддержка коммунистического правительства, в Афганистане вспыхнула гражданская война. Сценарий не повторится?
Если «Талибан» попытается захватить власть силой, люди будут сопротивляться. Мы это уже видим во многих местах, где талибы устанавливают контроль. Конечно, есть риск, что подобные формирования превратятся в ополчения со своей собственной повесткой, что чревато гражданской войной. У талибов есть возможность вступить в переговоры о своём месте в афганском обществе. Никто не отрицает наличия у них сторонников, они имеют право на то, чтобы наряду с другими быть легитимной политической силой. На что они не могут претендовать, так это на монополию. Нельзя действовать, приставляя пистолет к виску. Свои взгляды и ценности надо отстаивать в нормальной политической борьбе.
Американцы постараются сохранить какое-то присутствие, но не хотят брать на себя ответственность. Кто может стать наиболее важным внешним партнёром Афганистана в сфере безопасности?
Нам не нужно заменять одну сверхдержаву другой. Мир и стабильность возможны только в случае сотрудничества со всеми – в регионе и за его пределами. Но мы призываем внешних партнёров помогать нашим силам обороны и безопасности бороться с терроризмом, для чего они и предназначены, а не вмешиваться со стороны.
Мы приветствуем техническую поддержку от всех внешних партнёров, естественно, из Китая, Индии, России.
Мы противодействуем транснациональным криминальным и террористическим группировкам. Они распространились по всему региону, и невозможно определить, где их деятельность начинается, а где заканчивается – это наркоторговля, контрабанда оружия, похищение людей, теракты. Причём они стремятся играть заметную роль во всех соседних странах. Без объединения усилий в области безопасности и разведки не справиться.
Талибы с самого начала были тесно связаны с Пакистаном – разведкой, армией. Какова роль Пакистана сегодня? Вы видите его как партнёра в борьбе с талибами или наоборот?
К сожалению, не партнёра. Пакистан мог бы играть очень позитивную роль в установлении мира и стабильности, стать звеном во взаимосвязи Центральной и Южной Азии. Пакистанцы говорят, что так и делают, но на практике мы видим другое. Они продолжают поддерживать Талибан, и до сих пор мы не видели никаких шагов для поддержания мира. Надеемся, что Пакистан осознает реальность и станет содействовать мирному процессу, а не пытаться навязать власть талибов афганскому народу.
Многие эксперты предупреждают об угрозе ДАИШ[3] в Афганистане. В зонах, неподконтрольных правительству, они создают анклавы. Есть риск вернуться к ситуации до 2001 г. – переплетение талибов и экстремистов из других стран.
Многие полагают, что имеют дело с разными группировками: «Аль-Каида»[4] – отдельно от «ДАИШ», «Исламское движение Узбекистана»[5] – отдельно от них обоих и талибов и так далее. Но если посмотреть на идеологию, логистику, техническую инфраструктуру – это единый конгломерат, у них общая ресурсная основа. Важно не то, как кто называется, а единая цель – навязать людям свою идеологию. Я бы даже не связывал её с исламом: хотя они апеллируют к Корану, на деле это агрессивная политическая идеология, которая хочет распространиться на весь мир. Названия меняются, а она остаётся.
Двадцать лет – долгий срок. Как вы оцениваете итоги пребывания США в Афганистане. Нам кажется, что ничего не получилось, но, возможно, мы необъективны.
Я бы не хотел, чтобы эти двадцать лет воспринимались как время пребывания американцев. Международный контингент пришёл в Афганистан после 11 сентября по решению Совбеза ООН, в принятии которого важную роль сыграла Россия. Как и в боннских договорённостях[6], которые создали постталибскую систему.
У России много разногласий с США в разных частях мира, но здесь ваши интересы совпадают – противодействовать терроризму. То, что мы имеем сегодня в Афганистане, – это продукт международного сотрудничества в рамках Совбеза ООН. И этот продукт – институты, которые были полностью разрушены в предшествующий период: не было ни школ, ни университетов, ни телефонов, по сути, не было никакого госуправления. Сейчас система далека от совершенства, но хотя бы появилась основа. Мы не хотим обратно к беспределу полевых командиров. За 20 лет страну собрали из осколков и установили хоть какой-то порядок.
Чего вы ждёте от России?
Мы не ожидаем от России какой-то специальной поддержки, мы хотим, чтобы у нас было общее понимание угроз. Тогда каждый будет выполнять свою часть работы.
Мы можем работать и в двусторонних, и в многосторонних форматах, например в рамках ШОС. У нас в заключении, например, содержатся граждане России, стран Центральной Азии. Вам же важно понять, почему эти люди пошли воевать и как это предотвратить в будущем.
В Афганистане сейчас много неопределённости, и есть два возможных подхода. Первый – выжидать и смотреть, что будет. Второй – предпринимать что-то, чтобы повлиять на то, что будет. Я за второй сценарий. Сидеть и выжидать, а потом сожалеть, что всё так вышло – это неправильно.
--
СНОСКИ
[1] Запрещено в России.
[2] Запрещено в России.
[3] Запрещено в России.
[4] Запрещено в России.
[5] Запрещено в России.
[6] Соглашение о временных механизмах в Афганистане до восстановления постоянно действующих правительственных институтов (2001 г.) – прим. ред.
На Президиуме Оргкомитета премии «За верность науке» рассказали о специальных призах
Специальные призы за популяризацию атомной и космической отрасли, а также за популяризацию национального проекта «Наука и университеты» представили 9 июля на Президиуме Оргкомитета VII Всероссийской премии «За верность науке». Участники также обсудили ход сбора заявок, призовой фонд и вопросы масштабирования премии.
В заседании Президиума Оргкомитета приняли участие Министр науки и высшего образования Российской Федерации Валерий Фальков, президент НИЦ «Курчатовский институт» Михаил Ковальчук, генеральный директор Госкорпорации «Росатом» Алексей Лихачев, президент Российской академии наук Александр Сергеев, замминистра науки и высшего образования РФ Елена Дружинина, заместитель начальника Управления Президента Российской Федерации по научно-образовательной политике Денис Секиринский, директор Благотворительного фонда «Искусство, наука и спорт» Фатима Мухомеджан, генеральный директор АНО «Национальные приоритеты» София Малявина и другие.
В ходе заседания Президиума о масштабировании премии рассказал Валерий Фальков: «В Год науки и технологий мы придаем премии особый статус. Впервые собран Оргкомитет такого высокого уровня с участием всех, кто заинтересован в популяризации российской науки: это представители госкорпораций, ведущих научно-исследовательских организаций, вузов, органов власти и другие. Отдельно хочу поблагодарить Благотворительный фонд «Искусство, наука и спорт» за более чем пятилетнюю поддержку премии и за решение увеличить в этом году призовой фонд для лауреатов», – сказал Министр.
Директор фонда Фатима Мухомеджан отметила: «Очень приятно, что премия выходит на новый, более масштабный, уровень. Любая премия должна свою аудиторию «насидеть», – тогда она действительно становится знаковой. Это время для премии «За верность науке» пришло. Уверена, Год науки и технологий даст возможность еще больше расширить и увеличить масштабы премии и выйти на новый уровень. Мы готовы оказывать премии помощь, быть в процессе и принимать в ней всестороннее участие».
Госкорпорации «Росатом», «Роскосмос» и АНО «Национальные приоритеты» присудят специальные призы лауреатам премии
В этом году премия включает в себя 14 основных номинаций. В них входят три специальных приза: за популяризацию национального проекта «Наука и университеты», за популяризацию космической и атомной отраслей.
Алексей Лихачев представил специальный приз за популяризацию атомной отрасли и предложил организовать для победителя поездку к Северному полюсу на атомном ледоколе в рамках экспедиции «Ледокол знаний» в августе 2022 года. «Наша специальная номинация подчеркивает современную роль атомной промышленности, 75-летие которой мы недавно отметили. Повышенная секретность осталась в прошлом, мы открыты обществу, и нам действительно есть, что показать. Это не только добыча и обогащение урана, атомные станции и высокотехнологичные производства. Это еще и социальные и культурные проекты, которые реализуются в атомных городах. Зарубежные площадки, закрытые атомные города, уникальные музеи, посвященные советскому «атомному проекту», места, связанные с деятельностью великих ученых – мы готовы все это показывать, и максимально подробно рассказывать о нашей работе. А от номинантов ждем интересных, ярких и качественных репортажей», – добавил генеральный директор Госкорпорации «Росатом».
Специальным призом от Госкорпорации «Роскосмос» будет поездка на один из космодромов: Восточный или Байконур. АНО «Национальные приоритеты» предложит лауреату премии специальной номинации за популяризацию нацпроекта «Наука и университеты» реализацию его научно-популярного проекта в партнерстве с крупнейшими научными изданиями и продвижение в социальных сетях.
Сбор заявок на Всероссийскую премию «За верность науке»
О ходе сбора заявок на премию «За верность науке» рассказала Елена Дружинина. Больше всего заявок на данный момент подано в номинации «Лучший научно-просветительский проект года», далее идут номинации «Специальная премия за вклад в популяризацию среди ученых, журналистов, преподавателей и общественных деятелей» и «Лучший онлайн-проект о науке». Отдельно замминистра отметила качество заявок, поданных в номинации «Лучший проект, направленный на защиту исторической правды». Заявки на премию поступили из 38 регионов России. Лидер – Москва, далее идут Санкт-Петербург и Екатеринбург, Казань и Ростов-на-Дону.
Подать заявку на VII Всероссийскую премию «За верность науке» можно до 3 сентября 2021 года по этой ссылке.
Организатором премии выступает Минобрнауки России, партнерами мероприятия являются Российская академия наук, НИЦ «Курчатовский институт» и МГУ им. М.В. Ломоносова. Торжественная церемония вручения премии запланирована на ноябрь 2021 года.
Премия «За верность науке» проводится в рамках Плана основных мероприятий Года науки и технологий в Российской Федерации.
Минобрнауки России запускает программу грантовой поддержки проведения научных исследований совместно с иностранными организациями
Стартовали конкурсные отборы на предоставление грантов в области науки в форме субсидий из федерального бюджета на обеспечение проведения российскими научными организациями и (или) образовательными организациями высшего образования научных исследований совместно с иностранными организациями Республики Корея, Китайской Народной Республики, Федеративной Республики Германия, Италии, стран СНГ и Монголии, стран Северной Европы, стран-членов ЕС в рамках программы «Горизонт 2020», Казахстаном, Словакии, Франции, стран Центральной и Южной Америки, стран Южной и Юго-Восточной Азии, стран Африки.
Конкурсные отборы проходят в рамках обеспечения реализации программы двух- и многостороннего научно-технологического взаимодействия в рамках реализации мероприятия подпрограммы «Формирование и реализация комплексных научно-технических программ по приоритетам Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, а также научное, технологическое и инновационное развитие по широкому спектру направлений» государственной программы Российской Федерации «Научно-технологическое развитие Российской Федерации».
Рассмотрение заявок начнется в августе. О датах публикации результатов, а также о других условиях конкурсных отборов можно посмотреть в документах по ссылкам здесь и здесь.
Профицит торгового баланса РФ в январе-мае вырос на 8.1%
Сальдо торгового баланса РФ в январе-мае выросло на 8.1% до $41.2 млрд. Оборот внешней торговли увеличился на 22.7% до $277.9 млрд. Объем экспорта вырос на 19.8% до $165.3 млрд, импорта – на 27.4% до $112.6 млрд. Об этом свидетельствуют данные ФТС.
На долю стран дальнего зарубежья приходилось 85.1% российского экспорта, на страны СНГ – 13.9%. Основой экспорта традиционно являлись топливно-энергетические товары, удельный вес которых в товарной структуре экспорта составил 53.1% (в январе-мае 2020 года – 56.5%).
На долю стран дальнего зарубежья приходилось 89.7% импорта, на страны СНГ – 10.3%. В товарной структуре импорта наибольший удельный вес приходился на машины и оборудование – 49.6% (в январе-мае 2020 года – 45.9%).
При поддержке Россельхозбанка в Курской области запущен один из крупнейших молочных комплексов России
В Курской области 9 июля 2021 года состоялся запуск нового животноводческого объекта, который входит в ГК "Агропромкомплектация" – молочного комплекса КРС "Дмитриевский". Финансовым партнёром выступил Россельхозбанк, который инвестировал в проект почти 8 млрд руб. Об этом говорится в сообщении банка.
Комплектование стада будет завершено к февралю 2022 года, плановое поголовье превысит 12 тыс. голов единовременного содержания. Планируемая мощность нового комплекса по производству молока – 190 т в сутки, 70 тыс. т в год.
АО "Россельхозбанк" (РСХБ, ИНН 7725114488) образовано в марте 2000 года для обслуживания предприятий АПК. В настоящее время банк входит в число десяти крупнейших банков страны. Россельхозбанк занимает второе место в России по размеру филиальной сети. Свыше 1.5 тыс. отделений работают во всех регионах страны, в том числе более половины в малых городах и сельских населённых пунктах. Представительства банка открыты в Беларуси, Казахстане, Таджикистане, Азербайджане и Армении. Единственный акционер Россельхозбанка - РФ в лице Федерального агентства по управлению федеральным имуществом.
ВТБ начнёт выдавать карты в картоматах
ВТБ планирует запустить пилот по выдаче карт в картоматах осенью 2021 года. Об этом говорится в сообщении банка.
В рамках стратегии развития ВТБ делает фокус на выдаче цифровых карт без физических носителей, включая и перевыпускаемые карты. К 2023 году планируется увеличить долю выпускаемых цифровых карт до 40% от общего объёма эмиссии. Банк также рассматривает возможность организовать процесс выдачи физических карт с использованием устройств самообслуживания для клиентов, предпочитающих сейчас пользоваться пластиковой картой.
В этом году ВТБ планирует выбрать технологию, которая будет удобной и эффективной как для клиента, так и для банка. Размещение картоматов в отделениях банка позволит клиентам ускорить процесс выпуска или перевыпуска банковской карты, а банку - снизить нагрузку на сотрудников и повысить качество обслуживания клиентов. Пилотный проект намечен уже на эту осень.
Риски, связанные с применением картоматов, аналогичны рискам по банкоматам. Безопасность средств клиентов является приоритетом для банка, поэтому операции в картоматах будут проводиться только для тех, кто уже является клиентом ВТБ, путём авторизации по PIN-коду или через дистанционные каналы. Все риски банк будет оценивать в том числе с учётом реализации данной технологии другими участниками рынка.
Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.
Как сберечь народ России
инициатива Координационного совета Общественной палаты РФ
Александр Галушка
Заместитель секретаря Общественной палаты Российской Федерации Александр Галушка направил Председателю Правительства России Михаилу Мишустину письмо, сопроводив его аналитической запиской, в которой изложены результаты общественного мониторинга и контроля за выполнением национальных проектов.
Этот обширный документ интересен не только скрупулёзным анализом неудовлетворительного положения дел в области практической реализации главных государственных целей. В нём указывается на ряд системных сбоев в организации деятельности властных институтов. Из текста доклада явственно следует, что государство переживает кризис целеполагания. То есть не существует единой шкалы приоритетов, а значит, единого инструмента контроля функционирования государственных структур и работы конкретных чиновников.
Отсюда колоссальная неразбериха и отсутствие синхронизации усилий различных государственных подразделений и ведомств. Контроль реализации национальных проектов "не осуществляется в режиме реального времени", при этом общество также не располагает достоверной информацией об этапах их реализации.
Автор доклада предлагает привести деятельность Правительства к общему знаменателю, коим является высший национальный приоритет — сбережение и приумножение народа России.
Для оценки эффективности деятельности правительственных структур Александр Галушка предлагает использовать общий расчётный показатель, так называемый Индекс народосбережения.
Индекс может применятся к различным уровням власти: национальному, макрорегиональному, региональному, муниципальному.
Показатель может быть вычислен по трём главным критериям: численность населения, человеческий потенциал, качество жизни.
Каждое направление оценивается при помощи набора конкретных статистических данных и социологических показателей.
Галушка в своей записке обращает внимание на то, что основной акцент в документах о нацпроектах сделан лишь на расходовании бюджетных средств, в то время как "требуются анализ и оценка влияния этих расходов на реальный рост качества жизни граждан". Также системно не решены вопросы привлечения внебюджетных инвестиций в процессы достижения национальных целей.
В доклад Правительству также вошёл широкий набор конкретных предложений по доработке и совершенствованию нацпроектов: "Демография", "Здравоохранение", "Наука", "Образование", "Безопасные и качественные автомобильные дороги", "Комплексный план развития инфраструктуры", "Повышение производительности труда и поддержка занятости населения", "Экология". Итоговый вывод документа неутешителен: «Нацпроекты не состоялись пока как инструмент государственного управления по целям, а являются лишь одним из способов расходования бюджетных денег».
Предлагаем вниманию читателей небольшие выдержки из этого доклада, а также полный текст письма Председателю Правительства Российской Федерации.
Редакция "Завтра"
***
Председателю Правительства
Российской Федерации
М.В. Мишустину
Уважаемый Михаил Владимирович!
Президент Российской Федерации в Послании Федеральному Собранию 2021 года обратил внимание на необходимость совершенствования механизмов достижения национальных целей и подготовки новых инициатив социально-экономического развития России, отметив, что данные вопросы должны быть проработаны с участием в том числе Общественной палаты Российской Федерации (далее — Общественная палата).
В Общественной палате создан Координационный совет по национальным проектам и народосбережению (далее — Координационный совет), который на регулярной основе осуществляет сбор, анализ и поддержку гражданских инициатив в сфере социально-экономического развития России, а также общественный мониторинг и контроль достижения национальных целей и реализации национальных проектов.
В заседаниях Координационного совета приняли участие помощники Президента Российской Федерации М.С. Орешкин, Д.Р. Калимулин, полномочные представители Президента Российской Федерации в федеральных округах И.О. Щеголев, В.В. Якушев.
Во всех заседаниях Координационного совета с развёрнутыми докладами приняли участие аудиторы Счётной палаты Российской Федерации, отвечающие за контроль в области соответствующих национальных проектов.
Членами Координационного совета, регулярно участвующими в его заседаниях, являются представители всех комиссий Общественной палаты, включая 13 председателей комиссий, заместитель Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации С.А. Вахруков, заместитель начальника Управления Президента по обеспечению деятельности Государственного совета Российской Федерации В.Н. Зеленев, заместитель начальника Экспертного управления Президента Российской Федерации Д.Е. Смыков, заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе А.К. Ниязметов, Губернатор Забайкальского края А.М. Осипов, Губернатор Камчатского края В.В. Солодов.
Федеральные органы исполнительной власти, как правило, представлены на заседаниях Координационного совета на уровне заместителя министра соответствующего ведомства. При этом следует констатировать единичный случай, когда при рассмотрении национального проекта отсутствовал представитель ведомства: в рассмотрении национального проекта "Безопасные качественные дороги" не приняли участие представители Министерства транспорта Российской Федерации.
В настоящее время проведено 12 заседаний Координационного совета и приняты решения, содержащие конкретные предложения по новым механизмам достижения национальных целей и корректировке национальных проектов "Экология", "Здравоохранение", "Образование", "Наука", "Производительность труда и поддержка занятости", "Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года", "Безопасные и качественные автомобильные дороги", "Демография", направленные на улучшение качества жизни граждан (прилагаются). Кроме того, завершается формирование решений Координационного совета по национальным проектам "Международная кооперация и экспорт", "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", "Жильё и городская среда", "Культура", а также по вопросу увеличения инвестиций в российскую экономику.
Необходимо отметить, что в отношении всех принятых решений Координационного совета ответственным министерствам и ведомствам даны соответствующие поручения Правительства Российской Федерации (от 1 марта 2021 года № МХ-П49-2414, от 10 марта 2021 года № АО-П50-2855, от 11 марта 2021 года № ТГ-П45-2898, от 18 марта 2021 года № ТГ-П8-3333, от 23 марта 2021 года № ДЧ-П8-3655, от 25 марта 2021 года № ТГ-П12-3723, от 27 мая 2021 года № ТГ-П45-6702), а также два поручения Аппарата Правительства Российской Федерации.
Результатом серии мероприятий, проведённых Координационным советом, стало выявление общих вопросов совершенствования всех национальных проектов, требующих выработки новых и (или) дополнительных механизмов и решений, а именно:
1. В национальных проектах отсутствует единый сквозной механизм практического учёта высшего национального приоритета — сбережения и приумножения народа России, который был определён Президентом Российской Федерации в посланиях Федеральному Собранию Российской Федерации 2020 и 2021 годов. Следует учесть, что Главой государства был подчёркнут чрезвычайный характер складывающейся в стране демографической ситуации, а также было отмечено, что "наш каждый шаг, новый закон, государственную программу" необходимо оценивать именно с точки зрения высшего национального приоритета.
2. Отсутствуют оценка вклада мероприятий национальных проектов в достижение национальных целей, а также анализ и соответствующее обоснование причинно-следственных связей между реализацией мероприятий национальных проектов и достижением национальных целей. Такое положение делает крайне затруднительной, а в ряде случаев невозможной оценку достаточности мероприятий и их общественной значимости. Данный вывод Координационного совета согласуется с выводами Счётной палаты Российской Федерации.
3. Отсутствует механизм связанного и оперативного управления системой национальных проектов, обеспечивающий их согласованность между собой, в том числе в ходе их практической реализации.
4. Основное внимание в национальных проектах акцентировано на расходовании бюджетных средств, в то время как требуются также анализ и оценка влияния динамики расходов на достижение целевых показателей национальных проектов и итоговых результатов, состоящих в росте качества жизни граждан и их удовлетворённости.
5. Недостаточно проработаны механизмы привлечения частных инвестиций в процессы достижения национальных целей развития и реализации национальных проектов.
6. Не осуществляется в режиме реального времени раскрытие информации о корректировке и ходе реализации национальных проектов, что не позволяет должным образом обеспечивать оперативный общественный мониторинг и контроль их реализации.
7. Участие Общественной палаты в общественном контроле не закреплено в процедуре достижения национальных целей и реализации самих национальных проектов, что, как показывает практика, снижает эффективность общественного контроля и надлежащего выполнения соответствующих поручений Президента Российской Федерации.
Уважаемый Михаил Владимирович, практическое решение задач, поставленных в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 21 апреля 2021 года, успешное достижение национальных целей имеют большую общественную значимость, прежде всего, с точки зрения реального повышения качества жизни и удовлетворённости граждан России. В этой связи считаем целесообразными рассмотрение и учёт обозначенных выше предложений Общественной палаты при совершенствовании механизмов достижения национальных целей и подготовки новых инициатив социально-экономического развития России.
***
Здоровье
Предлагается дополнить национальный проект "Здравоохранение" механизмами:
— обеспечения равенства экономических условий для доступа граждан к медицинской помощи, включая компенсацию затрат на вынужденный проезд к месту лечения и обратно при отсутствии в населённом пункте проживания возможности получить необходимую медицинскую помощь;
— популяризации здоровьесберегающего поведения среди населения, включая экономическое стимулирование, путём индивидуального сокращения налоговой нагрузки;
— финансирования региональных инфекционных служб, исходя из необходимости поддержания готового резерва в рамках отдельного федерального проекта;
— лекарственного обеспечения амбулаторных пациентов с хроническими заболеваниями и лекарственной терапией;
— устранения дисбаланса в межтерриториальных расчётах, в том числе предусмотрев формирование в Федеральном фонде обязательного медицинского страхования резерва на компенсацию разницы в тарифах между регионами с целью не допустить деградации систем здравоохранения на отстающих территориях;
— определения обоснованной динамики целевых показателей для регионов, исходя из необходимости сокращения межрегиональной дифференциации;
— синхронизации значений и сроков достижения показателя по повышению ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет в основных стратегических документах развития здравоохранения, включая расчёт стандартизованных коэффициентов смертности, которые позволят нивелировать влияние особенностей возрастной структуры населения;
— прогнозирования экономического эффекта от мер популяционной профилактики на региональном уровне в режиме реального времени.
Интеллект
По национальному проекту "Образование" предлагается:
— разработать отдельный федеральный проект, направленный на возрождение утраченной культуры изобретательства и рационализаторства, массовое вовлечение молодёжи в научные и инженерные сферы, сопровождение развития пассионарной молодёжи, увлечённой наукой и технологиями, желающей участвовать в инновационном развитии своей страны;
— обеспечить формирование среды для вовлечения детей и молодёжи в анализ актуальных проблем, работу над реальными задачами путём организации проектных школ муниципального, регионального и федерального уровней по модели проектных школ "Практики будущего" Кружкового движения Национальной технологической инициативы (НТИ) России, проекта "Кадры будущего для регионов" Агентства стратегических инициатив (АСИ);
— внедрить альтернативные ЕГЭ формы оценки результатов технологического образования, включая запуск всероссийской командной межпредметной инженерной олимпиады школьников;
— сформировать мероприятия по дополнительному вовлечению государственных и частных организаций в процесс ранней профориентации учеников начальной или средней школы с учётом соответствующей региональной специфики и особенностей;
— сформировать мероприятия по оказанию адресной помощи детям школьного возраста из малообеспеченных семей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, по обеспечению для них равного доступа ко всем образовательным возможностям;
— разработать меры повышения доступности образования и предусмотренных законодательством гарантий в области развития для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
По национальному проекту "Наука" предлагается:
— предусмотреть мероприятия по повышению интенсивности и эффективности взаимодействия высших учебных заведений с предприятиями промышленности в сфере осуществления научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
— предусмотреть дополнительные мероприятия и механизмы по привлечению внебюджетных средств (частные инвестиции);
— организовать включение детских и молодёжных команд в проекты по решению наукоёмких и высокотехнологичных вызовов, стоящих перед страной, в том числе на основе методологии Кружкового движения Национальной технологической инициативы;
— предусмотреть в рамках развития новых форм проектного обучения мероприятия по организации молодёжных конструкторских бюро в сотрудничестве с инновационными и высокотехнологичными предприятиями;
— включить мероприятия по внедрению мер поддержки для преподавателей, реализующих новые формы проектного обучения;
— дополнить федеральный проект "Кадры" в составе национального проекта "Наука и университеты" мероприятиями по созданию сетевых научно-образовательных программ экселленц-уровня по большим вызовам Стратегии научно-технического развития (СНТР) и НТИ с участием ведущих российских и зарубежных университетов в целях создания молодёжных технологических команд мирового уровня;
— обеспечить совместно с российскими высокотехнологичными компаниями создание долгосрочных программ наставничества, шефства, целевого капитала и др. в интересах включения детей и молодёжи в проекты по решению наукоёмких и высокотехнологичных вызовов, стоящих перед страной;
— сформировать социальный лифт для технологически ориентированной молодёжи путём организации и проведения ежегодной всероссийской (международной) междисциплинарной командной олимпиады школьников, направленной на решение задач СНТР и НТИ, на основе опыта проведения Олимпиады Кружкового движения НТИ.
Труд
В рамках национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" предлагается:
— учесть показатели, характеризующие реализацию высшего национального приоритета в части народосбережения: средний размер заработной платы по отношению к среднему показателю по Российской Федерации, уровень безработицы, потребность организаций в работниках для замещения вакантных рабочих мест;
— дополнить паспорт национального проекта показателями, характеризующими уровень удовлетворённости граждан качеством работы, условиями труда и уровнем оплаты труда, а также качеством государственных услуг по содействию занятости и поиску работы;
— предусмотреть установление среди целей национального проекта показателя "рост заработной платы";
— понизить минимальный порог инвестиций для заключения офсетного контракта до 100 млн рублей и предусмотреть возможность заключения межрегиональных офсетных контрактов, по условиям которых под госзаказ одного региона мощности могут быть размещены на территории другого региона в целях локализации производства в регионах страны под рынок крупных агломераций и импортозамещения;
— предусмотреть мероприятия, направленные на обеспечение перехода на новую технику и освоение новых технологических процессов во всех видах экономической деятельности и на предприятиях всех видов собственности, в том числе предусмотреть создание государственной лизингово-технологической компании, обеспечивающей массовое предоставление предпринимателям доступа к лучшим образцам передовой техники и технологий;
— установить целевые показатели снижения издержек и повышения производительности труда в тарифорегулируемых отраслях и в компаниях, действующих в публичных интересах, сфокусировать федеральный проект "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" в первую очередь на предприятиях тарифорегулируемых отраслей.
Инфраструктура
По "Комплексному плану модернизации и расширения магистральной инфраструктуры" предлагается:
— принять единый комплекс принципов создания и развития инфраструктуры в Российской Федерации.
1. Принцип опережающего создания инфраструктуры, обеспечивающего решение задач высокого роста экономики, демографического и пространственного развития Российской Федерации;
2. Принцип долгосрочного планирования создания и эксплуатации инфраструктуры с горизонтом не менее срока жизненного цикла инфраструктуры;
3. Принцип стоимости всего жизненного цикла как основы ценообразования и эффективного отбора проектов создания и эксплуатации инфраструктуры;
4. Принцип контрактов полного жизненного цикла создания и эксплуатации инфраструктуры как основной формы реализации инфраструктурных проектов;
5. Принцип приоритета экономии бюджетных средств и максимального привлечения частных инвестиций;
6. Принцип массового использования эффективных механизмов долгосрочного финансирования создания инфраструктуры, в том числе вечных облигаций, инфраструктурных облигаций, TIF-моделей финансирования, за счёт будущих налогов от новых проектов, целевой проектной эмиссии;
7. Принцип непрерывного внедрения наилучших доступных технологий создания и эксплуатации инфраструктуры;
— скоординировать мероприятия комплексного плана с инвестиционными программами и иными планами (стратегиями) развития государственных компаний, корпораций, организаций, при этом реализация данных мероприятий должна обеспечиваться единым координирующим органом, имеющим соответствующие полномочия и обеспечивающим согласование таких программ и планов (стратегий) развития со всеми нацпроектами, в этих целях необходимо ускорить разработку и принятие соответствующего нормативного правового акта;
— синхронизировать комплексный план с разработкой иных федеральных проектов, планов и программ, в том числе со Стратегией развития промышленности строительных материалов на период до 2020 года и дальнейшую перспективу до 2030 года, утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2016 г. № 868-р;
— разработать и принять в полном объёме нормативно-методическую базу, необходимую для синхронизации мероприятий комплексного плана с региональными проектами, в частности, обеспечить утверждение рекомендаций по формированию субъектами Российской Федерации комплексных планов модернизации и расширения региональной инфраструктуры.
По национальному проекту "Безопасные и качественные автомобильные дороги" предлагается:
— учесть показатели, характеризующие реализацию высшего национального приоритета — народосбережения — в части повышения безопасности и качества автомобильных дорог и отражённые в Индексе народосбережения, а именно: доля автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, не отвечающих нормативным требованиям, доступность общественного транспорта, качество (современность) общественного транспорта, качество дорожного покрытия;
— дополнить национальный проект показателями по снижению количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий, а также по снижению доли автомобильных дорог, работающих в режиме перегрузки;
— дополнить национальный проект приоритетом внедрения новых прогрессивных технологий в строительстве автомобильных дорог, в частности, технологии массового перехода к строительству дорог с цементобетонными покрытиями и основаниями, как наиболее отвечающих сегодняшнему уровню развития технологий и реализации задач по повышению качества, безопасности, прочности и долговечности автомобильных дорог при одновременном снижении эксплуатационных затрат в течение жизненного цикла объекта;
— распространять лучшие практики повышения информационной открытости национального проекта, в частности, практику информационного сопровождения непосредственно на объектах строительства с указанием не только сроков работ, но и каналов обратной связи организаций — заказчиков и подрядчиков (номера мобильных телефонов, адреса официальных сайтов);
— рассмотреть возможность регулирования цен на основные дорожные материалы и внедрения механизма регулирования предельного уровня рентабельности на основные дорожно-строительные материалы.
Рождаемость
В национальном проекте "Демография" предлагается предусмотреть и обеспечить реализацию дополнительных мер и мероприятий, направленных на:
— укрепление и развитие воспитательной компоненты в системе общего образования, обеспечивающей распространение традиционного мировоззрения, ценностей кровной семьи и многодетности, кардинальное снижение количества разводов и абортов;
— создание позитивного образа семей с детьми, популяризации и повышению социального статуса многодетной семьи с измеримыми показателями, отражающими рост репродуктивных установок (включая соответствующее регулирование и организацию работы средств массовой информации, социальных сетей, подготовки учебных пособий, формирование игровой среды и проч.);
— стимулирование рождения вторых и последующих детей в семьях путём установления выплат кратно количеству детей, находящихся на иждивении в период декретного отпуска матери или отца, установления льгот по налогам на доходы и имущество физических лиц, транспортный налог в зависимости от количества детей;
— снижение возраста женщин при рождении первого ребенка, в том числе через установление молодым матерям (до 25 лет) ежемесячного пособия по уходу за ребёнком до 1,5 лет в размере не менее 40% средней зарплаты по региону без привязки к трудовому стажу;
— обеспечение жильём семей с детьми, в том числе:
1. Предусмотреть возможность использования средств, предоставляемых из федерального бюджета при рождении третьего и последующих детей, для улучшения жилищных условий без привлечения кредитных средств (по аналогии с правилами использования средств материнского (семейного) капитала);
2. Распространить льготную ипотеку (6% годовых) на молодые семьи (до 25 лет) с первым ребёнком и многодетные семьи, получившие земельный участок до 2018 года;
3. Предоставить право семьям с детьми выбирать направления использования средств, выделяемых на решение жилищной проблемы: приобретение жилья на вторичном рынке, индивидуальное жилищное строительство, ремонт и реконструкция;
4. Сформировать целостную систему жилищной поддержки при рождении детей, включающую в себя бесплатный земельный участок под индивидуальное жилищное строительство, федеральный материнский (семейный) капитал, региональный материнский (семейный) капитал (в стандартном для всех регионов минимально гарантированном размере от 450 тыс. рублей за четвёртого ребёнка до 1 млн рублей за пятого и каждого последующего ребёнка), программу льготного ипотечного кредитования;
— обеспечение возможности детей из многодетных семей получить высшее образование, в том числе путём формирования прозрачных механизмов распределения целевых мест в вузах и установления приоритетного зачисления детей из многодетных семей на бюджетные места (при прочих равных условиях);
— кардинальное снижение количества абортов и ведение доабортного консультирования беременных с использованием механизма реализации проектов социального воздействия;
— формирование системы раннего тестирования репродуктивного здоровья, в том числе внедрение "сертификата молодожёнов" на бесплатное тестирование в центре репродуктивного здоровья;
— развитие системы медицинского, психологического и социального сопровождения беременности, обратив особое внимание на первородящих и одиноких первородящих женщин;
— совершенствование действующих проектов по повышению доступности и комфортности городской среды в части распространения нормативов доступности на семьи с детьми, в том числе наличие комнат матери и ребёнка, пеленальных столов, возможность проезда с детскими колясками и т.п.
Для предотвращения сокращения размера подушевых доходов и уровня потребления при рождении в семьях детей предоставить им право безвозмездного получения гарантированного сертификата в размере дохода, недостающего до достижения приемлемого уровня.
Денежный эквивалент гарантированного сертификата персонален, автоматически рассчитывается по данным ФНС России и равен разнице между текущим и гарантированным уровнем дохода, который определяется по прогрессивной шкале в зависимости от количества детей в семье. Сам гарантированный сертификат индивидуален, строго целевой и не отчуждаем (исключена возможность его конвертации в любую валюту или продажи). На сумму гарантированного сертификата семья может заказать и получить конкретные товары исключительно отечественного производства.
Для удовлетворения спроса через поддержание и развитие отечественного производства определяется единый заказчик-поставщик, осуществляющий по рыночным ценам массовую закупку продуктов и товаров первой необходимости. В силу централизованного и массового характера закупки возможно установление значительной скидки к рыночной цене, что в свою очередь позволяет снижать инфляцию. Также за счёт этого появляются стимулы к импортозамещению и дополнительному выпуску отечественных товаров.
Источником осуществления закупки являются средства Центрального банка Российской Федерации. Таким образом, возникает строго целевой — под выпуск товаров — и исключительно неинфляционный канал формирования денежной массы, размер которой строго соответствует создаваемой товарной массе. Важно, что предлагаемый механизм позволяет одновременно решать задачи поддержки семей с детьми и производителей отечественных товаров без увеличения кредитной нагрузки на бизнес и население. Следовательно, он не порождает ограничения экономического роста в будущем. Для эффективной и прозрачной работы механизма гарантированного сертификата целесообразно задействовать единую онлайн-платформу (аналог интернет-магазина), которая обеспечивает полную цифровизацию всех процессов и раскрытие для общества всей информации о закупках, включая цены и условия поставки.
С момента регистрации у семьи возникает право выбора и последующего получения доступных товаров на сумму, эквивалентную сумме гарантированного сертификата. При этом в личном кабинете семьи на данной платформе предусматривается "книга пожеланий" для последующей индивидуальной настройки предложения товаров, максимально обеспечивающей динамичное товарное разнообразие.
Таким образом, можно поддерживать базовые объёмы потребления семьи и объёмы производства отечественных товаров. А в тех случаях, когда возможно импортозамещение, объёмы отечественного производства могут превысить базовый уровень.
Вокруг Африки
О бедном пирате замолвите слово
Константин Батанов
В январе этого года пираты напали на шедшее под флагом Либерии грузовое судно "Моцарт" в Гвинейском заливе, 15 членов экипажа взяты в плен, один погиб.
11 марта судно "Дэвид Би" подверглось нападению у берегов Бенина. В результате нападения 15 членов экипажа были похищены.
20 мая недалеко от побережья Ганы на рыболовецкое судно также напали пираты и похитили пять членов экипажа, состоявшего из граждан Кореи, Китая и России.
Министерство обороны Индии объявило, что с 18 по 19 июня Индия и Европейский Союз провели в Аденском заливе совместные военно-морские учения по борьбе с пиратством. В учениях приняли участие: фрегат ВМС Индии "Триканд", сомалийский авианосец "Аталанта", итальянский фрегат "Карабиньере", испанский фрегат "Наварра", французские фрегат "Суркуф" и десантный вертолётоносец "Тоннерре".
Это лишь небольшая часть списка новостей на пиратскую тематику. Обычно российские СМИ готовят репортажи о пиратах, если в результате их действий пострадали граждане России или если российские ВМС предпринимают антипиратские меры. На самом деле масштабы пиратства намного шире, и эта проблема не теряет свою актуальность.
В прошлом году было зарегистрировано 195 случаев пиратства и вооружённых нападений на морские суда, что на 30 инцидентов больше, чем в предыдущий год.
Чаще всего пиратство ассоциируется с Сомали и «африканским рогом», точнее — с Аденским заливом. О сомалийских пиратах пишут чаще, чем о других, потому что маршрут «вдоль берегов Сомали» является продолжением грузопотока через Суэцкий канал, то есть по нему проходит свыше миллиарда тонн грузов в год (данные 2020 года), что равно примерно 12% мирового объёма грузоперевозок и 19 тыс. судов в год. Этот же маршрут является основным путём для поставок нефти с Ближнего Востока в Европу и США (600 тыс. баррелей сырой нефти в год). Таким образом, деятельность сомалийских пиратов затрагивает интересы очень большого числа стран и не может оставаться без внимания.
Кроме Аденского залива можно выделить следующие зоны высокой активности пиратов.
Первая — Малаккский пролив. Здесь тоже проходит один из важнейших морских путей в мире. Пиратство в этом регионе исторически очень развито и по своим масштабам не уступает «африканскому рогу». Ширина Малаккского пролива всего около 40 км, через него проходит около четверти ежегодных мировых торговых грузоперевозок. Его значимость растёт параллельно с ростом экономик стран Северо-Восточной Азии: Китая, Японии и Южной Кореи.
Вторая — Карибский бассейн. Этот регион имеет долгую историю развития пиратства и широко известен благодаря фильму "Пираты Карибского моря". Хотя в последние годы число инцидентов уменьшается, и их суть сводится к банальному грабежу яхт. Большинство случаев пиратства происходит у побережья Венесуэлы или на островах в восточной части Атлантического океана и вокруг них, таких как Тринидад и Тобаго, Барбадос и Гренада.
Третья — Гвинейский залив, омывающий берега Нигерии, Бенина, Того и Ганы. Отличительной особенностью местных пиратов является то, что если их малаккские и сомалийские «коллеги» предпочитают грабить торговые суда, то пираты — гвинейцы часто нападают на нефтяные танкеры. Если им удаётся захватить танкер, то они отгоняют его к берегам Нигерии и продают нефть на нелегальные нефтеперерабатывающие заводы. Вторая особенность заключается в том, что пираты из других регионов обычно, находясь на суше, ведут мирный образ жизни, тогда как нигерийские пираты и их собратья из соседних с Нигерией стран «ведут войну» постоянно, независимо от своего местоположения. По сути, они являются «морским филиалом» преступных группировок, действующих на суше. Они могут передислоцироваться с моря на сушу и наоборот в соответствии со своими криминальными целями и участвуют не только в морских грабежах, но и в контрабанде наркотиков, похищениях людей и других самых разных видах противозаконной деятельности.
Если малаккцы и сомалийцы преследуют цели исключительно собственной наживы (по сути, они «коммерсанты»), то нигерийцы могут иметь политические мотивы, так как находятся в тесном контакте с террористами и экстремистами. Как видим, у пиратов разных регионов разные задачи и источники финансирования. По этой причине «коммерсанты» при приближении военного корабля стараются скрыться. Если скрыться не удаётся, то они выбрасывают оружие за борт и говорят, что являются простыми рыбаками. Пираты Гвинейского залива ведут себя иначе: они обладают серьёзной огневой мощью и могут вступать в бой с местными ВМФ. Причём нельзя сказать, что военно-морские силы той же Нигерии обладают абсолютным преимуществом и обязательно выйдут из схватки победителями.
Как было сказано выше, целью сомалийских и малаккских пиратов является получение прибыли, то есть для них пиратство — это своего рода бизнес-проект. Обычно они являются рыбаками, которые раздобыли современное оружие (АК-47, РПГ и др.), средства спутниковой связи, быстроходные катера (обычно бригада состоит из 5–7 катеров) и решили попытать счастья — быстро разбогатеть. Дополнительные расходы включают в себя ремонт и техническое обслуживание катеров, медицинские услуги в случае ранения кого-то из пиратов и т.д. При приблизительном подсчёте затрат на их вылазки получится неподъёмная сумма для нищих сомалийцев, которые не могут позволить себе даже прилично одеться.
Поэтому существуют пиратские стартапы: местные жители могут не участвовать в пиратской деятельности напрямую, а вкладывают через местных бандитов деньги в потенциально прибыльные проекты. Для этого оценивается бюджет, после чего желающие могут внести определённую сумму и претендовать на свой процент от полученной прибыли. Число желающих принять участие в таком «краудфандинге» велико, так как прибыль может достигать несколько сотен процентов от вложенных средств (по некоторым данным — 600–700%). Существует множество форм долевого участия, помимо денег. Например, это может быть личное участие в составе пиратской бригады, также это может быть предоставление катера, автомата Калашникова или гранат.
После того, как пираты получают деньги от продажи захваченного товара или выкуп за освобождение заложников, очень часто им остаётся относительно небольшая сумма (иногда всего 1–2% от полученных денег), так как им приходится делиться с «инвесторами» и «крышей». «Крыша» — местные чиновники и криминальные лидеры, которые всё про всех знают и могут легко создать серьёзные проблемы пиратам и их семьям. В Сомали успешное ограбление одного корабля до последнего времени в среднем приносило около 1,85 млн долл. Согласно статистике, с 2000 по 2015 год сомалийские пираты совершили нападения на корабли более 3000 раз, 237 раз оказались успешными (то есть 8% от общего числа), общая прибыль (в том числе выкуп за захваченных заложников) составила 440 млн долл. Желающих откусить от такого пирога всегда найдётся немало.
Причина возникновения пиратства банальна: длительное пребывание за чертой бедности в нестабильных и неспокойных странах. В том же Сомали с 1991 года идёт гражданская война, страна поделена между полевыми командирами, которые под разными предлогами обирают живущее на подконтрольных им территориях население.
Мировое сообщество, ООН и различные фонды регулярно направляют гуманитарную помощь Сомали, чтобы как-то улучшить ситуацию и хотя бы не допустить голодной смерти миллионов сомалийцев (по разным оценкам, от голода там страдает около 3 млн человек), но эта помощь в конечном итоге попадает в руки местных полевых командиров.
Другой пример — Индонезия. В 1998 году там случился финансовый кризис, население страны на тот момент составляло 158 млн человек, а ВВП на душу населения — примерно 460 долл. (что даже ниже, чем в Западной Африке). Молодые индонезийцы (особенно из прибрежной сельской местности) после кризиса испытывали огромный соблазн раз и навсегда решить свои материальные проблемы, встав на преступный путь. Сейчас ситуация в индонезийской экономике начала улучшаться.
Про Нигерию и окружающие её страны говорить нет необходимости, потому что общеизвестно, что там низкий уровень жизни населения и нестабильная политическая обстановка. Хотя Нигерия богата полезными ископаемыми, люди там живут бедно. В 1970-х годах доказанные запасы нефти стран Гвинейского залива превысили 80 млрд баррелей, что составляет более 10% мировых запасов. Почти половина этого объёма приходится на Нигерию (36 млрд баррелей). Эта страна является крупнейшим производителем нефти в Африке: 90% её экспортных доходов приносят поставки нефти. Однако почти две трети населения Нигерии живёт за чертой бедности. Согласно оценкам Африканского банка развития, около 152 млн нигерийцев живут менее чем на 2 долл. в день. Различные группировки боевиков борются за перераспределение нефтяных доходов, усугубляя тяжёлое положение простого народа.
В результате политических и экономических потрясений, военных конфликтов и действий политического руководства возникает большое количество бедного населения, которое не может найти работу и вынуждено промышлять ловлей рыбы, чтобы не умереть с голоду. Поэтому изначально пираты были обычными рыбаками. Зачастую они продолжают заниматься рыбной ловлей, пока в их поле зрения не попадёт торговое судно. Далее они достают спрятанное оружие и готовы, не раздумывая, убивать всех, кто им сопротивляется.
Второй фактор, благоприятствующий этому промыслу, — рельеф местности. Пиратство развито там, где есть подходящие для этого природные условия: множество островов, небольших бухт, узкие проливы. Например, Аденский залив и Малаккский пролив очень узкие. Если пираты видят опасность со стороны иностранного военного корабля, они срочно отступают в территориальные воды своей страны, где иностранцы не могут их преследовать, потому что это будет означать вторжение в независимое государство. Поэтому у пиратов есть иллюзия безопасности. Кроме того, если они успевают добраться до берега, они сразу же смешиваются с местными жителями и их невозможно выделить и поймать.
Третий фактор — климатические особенности. Пираты чаще всего используют так называемую тактику волчьей стаи: обычно это группировка из 7–8 быстроходных катеров, на каждом из которых по 3–5 человек. Из-за того, что катер невелик размером, у него небольшой вес и низкие борта, пираты не могут заниматься своим промыслом в бурных морях, где постоянный сильный ветер или часто бывает плохая погода.
В продолжение тезиса о «тактике волчьей стаи» надо сказать, что между группами каждой «стаи» есть чёткое распределение обязанностей: несколько катеров приближаются к кораблю — «жертве», забрасывают на него крюки и верёвочные лестницы, а несколько других катеров остаются на расстоянии примерно 100 м и держат команду «жертвы» на прицеле, чтобы сразу открыть огонь в случае сопротивления. Обычно они действуют на рассвете или вечером, иногда во время обеденных перерывов, когда команда торгового судна устала или занята бытовыми вопросами.
Катера имеют технические преимущества и недостатки. Из преимуществ: они могут быть сделаны из дерева или пластика, их бывает сложно засечь радарами, поэтому они способны подобраться быстро и незаметно. Главный недостаток — их запас топлива крайне ограничен, обычно его хватает на один час быстрой езды. Этот недостаток даёт хороший шанс «жертве»: от пиратов можно просто «убежать», достаточно продержаться всего лишь час.
Четвёртый фактор, обеспечивающий развитие пиратства, — это юридические проблемы. Многие страны, чьи граждане являются пиратами, не согласны с тем, чтобы их территориальные воды патрулировали иностранные военные суда. Согласно законодательству той же Нигерии, охранные услуги иностранным торговым судам могут предоставлять только местные военные и полицейские корабли, чья эффективность вызывает большие вопросы. При согласовании планов борьбы с пиратством такие страны, как Нигерия, Сомали и Индонезия выступают против решительных действий иностранцев на их территории и в их водах. Другой общеизвестный факт — в соответствии с международным правом на торговых судах запрещено иметь оружие, поэтому пираты не боятся на них нападать.
Пятый фактор — отношение судовладельцев. Они предпочитают откупаться от пиратов, ведут с ними переговоры и дают деньги. Если пиратам удалось захватить корабль, то они почти гарантированно получат прибыль, потому что судовладельцам дешевле заплатить им, чем потерять груз. Это также дешевле, чем нанять квалифицированную охрану (которая, кстати, может вообще не понадобиться, если удастся избежать встречи с пиратами, но оплачивать дорогостоящие охранные услуги надо в любом случае). Большинству стран и судовладельцев также приходится послушно платить огромный выкуп в обмен на безопасность экипажа, спасая жизни своих сограждан.
Шестой фактор — на самом деле существование пиратов в некоторой степени выгодно крупным геополитическим игрокам. Под предлогом борьбы с пиратством они направляют свои боевые корабли патрулировать африканское побережье и основные грузовые маршруты. Это приносит им существенную пользу. Во-первых, это повышает международный престиж государства, потому что слабая страна не может себе этого позволить. Во-вторых, это держит в тонусе геополитических соперников, давая им понять, что в случае недружественных шагов с их стороны ответ может быть получен очень быстро. В-третьих, эту возможность можно использовать для подготовки персонала к несению службы в океане, отработки алгоритмов боевых заданий, проведения научных исследований и т.д. Под предлогом необходимости обеспечения безопасности торговых судов мобильные военные флоты в Индийском океане теперь имеют семнадцать стран. Некоторые из них создали базы своих военно-морских сил в регионе. Например, в соседнем с Сомали государстве Джибути существуют базы США, Франции, Японии, Италии и Китая. Также там несут службу военные Германии и Испании (своих баз эти страны там не имеют). Учитывая реалии геополитической борьбы в мире, если бы пиратов не существовало, то их бы придумали.
Резюмируя вышесказанное, можно прийти к выводу, что пиратство будет существовать долгие годы и само по себе не исчезнет. Для решения этой проблемы необходимо навести порядок и повысить уровень жизни в основных очагах пиратства, а это затрагивает очень много политических, экономических, международных проблем и, соответственно, займёт не одно десятилетие.
В Тегеране проходит первая эксклюзивная выставка ЕАЭС
Первая эксклюзивная выставка Евразийского экономического союза (ЕАЭС), которая представляет собой платформу для демонстрации возможностей членов ЕАЭС и их иранских коллег, открылась в пятницу в Постоянном международном торгово-выставочном центре Тегерана, сообщает IRIB.
Как сообщалось, в четырехдневной выставке вместе с иранскими компаниями участвуют 30 компаний из России, 30 компаний из Кыргызстана, более 10 компаний из Армении, более 10 компаний из Казахстана и некоторые компании из Беларуси.
Компании, участвующие в этой выставке, работают в области банковского дела и финансов, передачи технологий, строительства крупных заводов, портов, причалов, нефтяных резервуаров, судостроения, стали и цемента, а также являются крупными продавцами материалов для животноводства и сельскохозяйственной продукции.
В первый день мероприятия члены Торгово-промышленной, горнодобывающей и сельскохозяйственной палаты Ирана (ICCIMA) и Евразийской торговой палаты провели встречу, чтобы обменяться мнениями о путях расширения торговли между двумя сторонами.
По словам управляющего директора иранской международной выставочной компании (IIEC) Хасана Замани, из-за особых условий, созданных пандемией коронавируса в стране, выставка закрыта для публики и открыта только для торговцев, ученых и бизнесменов, чья сфера деятельности имеет отношение к ЕАЭС.
Иран и Евразийский экономический союз заключили в октябре 2018 года соглашение о свободной торговле, на основании которого около 862 товарных позиций были облажены льготными тарифами.
Временное соглашение о создании зоны свободной торговли между Ираном и ЕАЭС было подписано 17 мая 2018 г. и официально вступило в силу 27 октября 2019 г.
Иран - очень важный рынок в регионе, и развитие связей с этой страной имеет большое значение для членов ЕАЭС.
Соглашение о свободной торговле между Ираном и этим союзом заложило основу для расширения торговых связей между двумя сторонами.
Соглашение с блоком значительно увеличило экспорт Ирана в страны-члены ЕАЭС, что является поворотным моментом для планов Исламской Республики по увеличению ненефтяного экспорта во время санкций США.
Ученые Томского политеха и БашГУ выяснили, сколько урана в питьевой воде в Башкирии
Ученые Томского политехнического университета совместно с коллегами из БашГУ изучили пробы накипи питьевой воды из Республики Башкортостан. Анализ проб помог выявить, на каких территориях республики содержание урана выше, и как на это влияют природные и антропогенные факторы.
В ТПУ под руководством выдающегося ученого-геолога, профессора Леонида Рихванова, начиная с 1990-х годов проводится изучение элементного состава карбонатных отложений, в том числе образующихся при кипячении питьевой воды. За это время учеными было отобрано более 1000 проб на территории Томской, Кемеровской, Иркутской, Челябинской областей, Республики Бурятия, Павлодарской области Казахстана.
«Республика Башкортостан очень интересная территория для изучения, так как находится в зоне сочленения двух крупных геологических структур. Восточная часть республики относится к Южному Уралу, а западная расположена на восточной окраине Восточно-Европейской платформы. Сложное геологическое строение влияет на содержание химических элементов, в том числе радиоактивных. Еще один важный фактор — техногенный. На территории республики сосредоточены предприятия нефтегазодобывающей, химической, нефтехимической, горнодобывающей промышленности. Они достаточно четко распределены по определенным территориям. Например, нефтегазодобывающая промышленность — на западе, северо-западе, горнодобывающая промышленность — в горной и зауральской частях», — говорит один из авторов статьи, доцент отделения геологии ИШПР ТПУ Булат Соктоев.
В 2016–2020 годах участники исследования получили 515 проб накипи питьевых вод из 256 населенных пунктов Башкортостана. Отбор проб проводился из посуды (эмалированные и электрические чайники, кастрюли, котлы, самовары), которая используется для кипячения воды, как из централизованных, так и индивидуальных (скважины, колодцы, ручьи) источников водоснабжения.
«Полученные пробы направлялись в ТПУ для анализа. Исследования проводились методом инструментального нейтронно-активационного анализа с использованием исследовательского ядерного реактора. Метод очень эффективен для определения радиоактивных элементов», — добавляет политехник.
Пробы проверяли на содержание 28 химических элементов (натрий, кальций, хром, железо, цинк, кобальт, мышьяк, бром и другие), в том числе урана. Полученные данные анализировались. Ученым удалось выяснить, что среднее содержание урана в накипи питьевых вод в Республике Башкортостан — 8,5 мг/кг — в среднем ниже, чем в других ранее исследованных регионах. Например, среднее содержание урана ниже только в пробах на территории Томской области.
Кроме того, исследователи выявили корреляционную связь распределения урана с особенностями геологического строения и в ряде случаев с техногенными источниками.
«Мы построили карту пространственного распределения урана в пробах накипи и выделили четыре зоны со сравнительно повышенным его содержанием: в пределах складчатой части – зауральская, уральская, в пределах платформенной части — западная и южная. Самое высокое содержание выявлено на западе республики, где много красноцветных песчаников, и имеются месторождения нефти. Самое низкое — на севере Башкортостана, где много известняков», — поясняет доцент ТПУ.
Сравнительно повышенное содержание урана наблюдается в Абзелиловском, Зилаирском, Учалинском и Хайбуллинском, Белорецком, Бурзянском, Дуванском и Салаватском, Кугарчинском, Куюргазинском и Мелеузовском районах.
«Результаты исследования подтвердили, что накипь является хорошим косвенным индикатором содержания урана в окружающей среде. Закономерности распределения урана в пробах накипи хорошо согласуются с особенностями геологического строения территории. В отдельных случаях при этом на природный фактор накладывается и техногенный», — говорит Булат Соктоев.
В дальнейших планах у научного коллектива — обработка данных по другим химическим элементам.
Карта пространственного распространения урана
Минэкономразвития предложило Армении разработать новую программу экономического сотрудничества
Министерство экономического развития России предложило разработать новую программу экономического сотрудничества с Арменией, которая бы систематизировала совместные инвестиционные проекты. С такой инициативой глава Минэкономразвития Максим Решетников выступил на встрече с министром экономики Армении Ваганом Керобяном.
Министр напомнил, что прежняя программа долгосрочного экономического сотрудничества действовала до 2020 года. "Необходимо сформировать новый стратегический документ на долгосрочный период", — сказал он.
Также важно усилить межрегиональное взаимодействие между Россией и Арменией и интенсифицировать работу Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству, отметил руководитель МЭР.
Максим Решетников назвал требующим особого внимания сотрудничество России и Армении по линии ЕАЭС. Он убежден, что следует усилить интеграционные процессы между странами и реализовывать потенциал Союза именно как экономического содружества.
«Мы считаем, что количество должно переходить в качество. Мы должны вместе отвечать новым вызовам и ускорить процедуру принятия решений, развивать интеграцию, двигаясь к реальному экономическому союзу», — указал министр.
Со своей стороны министр экономики Армении также подчеркнул важность взаимодействия напрямую с региональными правительствами регионов России. В этом ключе он привел в пример только что подписанное соглашение со Свердловской областью о развитии внешнеэкономических связей в торгово-экономической сфере?
Стороны также обсудили взаимодействие в энергетике и совместную реализацию продукции стран на территории ЕАЭС. В том числе, товаров, произведённых в сферах металлургии, химической промышленности и виноделия. Для более глубокой проработки инвестиционных проектов Максим Решетников и Ваган Керобян договорились создать совместную рабочую группу по инвестиционному сотрудничеству под председательством заместителей министров экономического развития России и Армении.
Напомним, Россия остается ведущим торговым партнером Армении, обеспечивая почти треть (30,3%) внешнеторгового оборота республики. С момента присоединения Армении к Евразийскому экономическому союзу в январе 2015 года и до пандемии рост взаимной торговли вырос в два раза (с 1,26 млрд до 2,51 млрд. долл. США). В прошлом году оборот между странами сократился на 9,5%, в январе-апреле этого года сокращение уменьшилось до -1,8%.

Варшавский договор: 36 лет на службе миру в Европе
Организация Варшавского договора по своим целям и принципам полностью соответствовала требованиям Устава ООН и носила сугубо оборонительный характер.
1 июля исполнилось 30 лет со дня самороспуска Организации Варшавского договора (ОВД). Что собой представляла эта военно-политическая структура? Какова её роль в деле поддержания баланса сил в Европе и в мире в целом, стратегической стабильности и международной безопасности? Почему всё же она перестала существовать? Эти и другие вопросы относительно ОВД стали темой беседы нашего обозревателя с одним из разработчиков последней доктрины этой организации коллективной безопасности соцстран директором Центра военно-политических исследований МГИМО Алексеем Подберёзкиным.
– Алексей Иванович, считается, что мощным противовесом западному блоку НАТО на протяжении более чем трёх десятилетий была Организация Варшавского договора. Напомните, пожалуйста, нашим читателям, что предшествовало созданию этой организации и на что была направлена её деятельность.
– Ещё задолго до победы над фашистской Германией, в достижении которой решающую роль сыграли, как известно, Советский Союз и его Красная Армия, в определённых западных кругах заговорили о необходимости готовиться к новому противостоянию с нашей страной. Концептуально же эти мысли были изложены в фултонской речи экс-главы британского правительства Уинстона Черчилля, с которой он выступил 5 мая 1946 года. Обрисовав те угрозы, которые, по его мнению, исходили от Советского Союза, Черчилль призвал говорить с Москвой с позиции силы и предложил идею создания «братского союза англоязычных стран» – США, Великобритании и стран Британского содружества. По его словам, члены такого альянса должны были вместе реагировать на общие угрозы, разрабатывать оружие, обмениваться военнослужащими и предоставлять друг другу свои военные базы.
С этого момента Запад, по сути, встал на курс наращивания противостояния с СССР. Так, в 1947 году президент США Гарри Трумэн сформулировал внешнеполитическую доктрину, предполагающую военную и экономическую поддержку некоммунистических режимов, вмешательство во внутренние дела других стран и сдерживание Советского Союза. Год спустя началась реализация плана Маршалла, который предусматривал кредитование западноевропейских государств и вытеснение коммунистов из их правительств.
Логичным продолжением этой антисоветской эскалации стало создание в апреле 1949 года военно-политического блока – Организации Североатлантического договора (НАТО), в которую первоначально вошли 12 государств, а через три года её членами стали ещё Греция и Турция.
Следует отметить, что СССР несколько раз пытался вступить в НАТО. Решающая попытка была предпринята 31 марта 1954 года. По мнению Москвы, одобрением советской заявки западные державы продемонстрировали бы мирные цели НАТО, а не чёткую направленность этого альянса против СССР. Однако Запад категорически отверг советскую инициативу, посчитав, что Москва добивается членства лишь для того, чтобы подорвать НАТО изнутри.
Более того, в Париже были подписаны соглашения между западными державами и ФРГ, которые вступили в силу в мае 1955 года. Согласно им Западная Германия получила право восстановить свои вооружённые силы, а также была принята в НАТО. Всё это шло в разрез с Потсдамским соглашением 1945 года и изменяло баланс сил на континенте.
В ответ на эти враждебные по отношению к Советскому Союзу и странам социализма действия Запада Москва выступила с идеей создания военно-политического союза СССР и восточноевропейских государств. Эта идея была реализована 14 мая 1955 года подписанием между Албанией, Болгарией, Венгрией, ГДР, Польшей, Румынией, СССР и Чехословакией Варшавского договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи. Исключение из числа европейских социалистических стран, как видим, составила лишь социалистическая Югославия, с которой у Москвы ещё при Сталине не сложились отношения.
Страны, вошедшие в Организацию Варшавского договора, обязались оказывать друг другу помощь в случае военной угрозы, а также разместить на своих территориях части Советской Армии. В реальности вплоть до 1961 года, когда между ФРГ и ГДР обострились противоречия из-за статуса Берлина, ОВД существовала лишь формально. Конфликт привёл к началу строительства Берлинской стены, а вслед за этим к наращиванию военного потенциала государств ОВД и активизации её деятельности.
– На каких принципах осуществлялась деятельность ОВД и насколько она была эффективной?
– Важно подчеркнуть, что изначально ОВД по своим целям и принципам полностью соответствовала требованиям Устава ООН и носила сугубо оборонительный характер – обеспечение безопасности стран – участниц договора.
Высшим органом организации был Политический консультативный комитет, который отвечал за проведение совещаний и рассмотрение общих вопросов. В его встречах, как правило, принимали участие руководители коммунистических и рабочих партий, а также главы правительств государств-членов ОВД.
Объединённые вооружённые силы (ОВС) ОВД состояли из воинских контингентов, выделенных армиями государств-союзников. Численность контингентов согласовывалась двусторонними межправительственными соглашениями между СССР и другими странами. Документы обновлялись раз в пять лет. При главнокомандующем ОВС был создан штаб, располагавшийся в Москве. Комитет министров обороны и военный совет разрабатывали рекомендации по укреплению обороноспособности участников альянса, а также занимались развитием и модернизацией вооружённых сил. В 1976 году стороны также утвердили Комитет министров иностранных дел и Объединённый секретариат для улучшения политического сотрудничества.
В рамках ОВД регулярно проводились совместные командно-штабные и войсковые учения и манёвры. Также СССР разрабатывал и поставлял союзникам самые передовые образцы вооружения и военной техники, неся при этом основную тяжесть финансовых расходов по функционированию организации.
– Как в целом вы оцениваете роль и значение ОВД?
– Положительно. Это была мощная в военном отношении, сдерживающая организация, которая являлась гарантом безопасности в Европе, в мире в целом. Она по своему военному потенциалу ни в чём не уступала Североатлантическому альянсу, а по некоторым вопросам даже превосходила его. Согласно официальным советским данным – брошюре «Варшавский договор и НАТО: соотношение сил в Европе», изданной Агентством печати «Новости» в 1989 году, небольшой перевес в численности войск, дислоцированных в Европе, был на стороне НАТО: 3 миллиона 660 тысяч против 3 миллионов 573 тысяч у ОВД.
Что касается вооружения и боевой техники, то здесь соотношение по многим позициям было уже в пользу ОВД. Страны Варшавского договора имели перевес по числу боевых самолётов фронтовой авиации (7876 и 7130), танков (59 470 и 30 690), пусковых установок тактических ракет (1608 и 136), реактивных систем залпового огня и миномётов крупного калибра (71 560 и 57 060), подводных лодок (228 и 200).
В свою очередь НАТО превосходила ОВД по количеству боевых вертолётов (5270 и 2785), противотанковых ракетных комплексов (18 070 и 11 465), крупных надводных кораблей (499 и 102). Нужно отметить, что при сравнении потенциалов двух блоков в данной брошюре учитывались основные виды вооружений и боевой техники, находившиеся в войсках, на складах (в резерве) и в центрах боевого применения.
Многие политики и эксперты уверены, что своевременное создание ОВД смогло на десятилетия предотвратить развязывание нового глобального конфликта в Европе. Более того, сдерживающее влияние ОВД оказывала и на конфликты на других континентах – в Африке, Азии, Латинской Америке. Это – нравится кому-то или нет – признают почти все.
– И всё же 30 лет назад Организация Варшавского договора прекратила своё существование. Почему?
– На то были объективные и, что, к сожалению, самое главное, субъективные причины. Нельзя не отметить, что в 1968 году из ОВД вышла Албания, ещё раньше – в 1956 году – такую попытку предприняла Венгрия, а затем в том же 1968 году – Чехословакия. Не стану останавливаться на том, как удалось сохранить в составе ОВД Венгрию и Чехословакию, – обстоятельства тех исторических событий хорошо известны.
Подчеркну лишь, что организация всё же постоянно совершенствовалась с учётом требований времени и повышала свою эффективность. В конце 1980-х годов я входил в число разработчиков новой доктрины ОВД, и в ней учитывались ключевые изменения мирового процесса, внутреннее положение в странах–участницах договора, состояние и перспективы развития их вооружённых сил.
Однако её так и не успели принять, так как 25 февраля 1991 года государства – участники ОВД упразднили военные структуры организации, а 1 июля подписали в Праге протокол о полном прекращении её действия.
Разделяю мнение многих политологов и экспертов, считающих, что виной тому стала прежде всего позиция тогдашнего руководства СССР. Оно пошло на поводу у Запада, поверив устным обещаниям его официальных представителей, что НАТО не станет расширяться и продвигаться на восток, что в международных отношениях воцарятся общечеловеческие ценности. В результате не стало не только ОВД, но через полгода распался сам Советский Союз, было нарушено послевоенное мироустройство, а на юго-востоке Европейского континента, в Югославии, начались военные действия.
– Какие же выводы можно сделать, какие уроки извлечь из истории 30-летней давности с учётом новых геополитических вызовов и угроз?
– Прежде всего следует раз и навсегда осознать, что в основе противостояния Запада с нашей страной и в первой холодной войне, и во второй, которая ведётся сегодня, лежит не борьба с коммунистической идеологией. Тем более что Россия от неё уже отказалась. Наших оппонентов, а точнее, если судить по их политике, противников, не устраивает сама Россия. То, что она обладает большой территорией и огромными природными ресурсами, хранящимися в её недрах, что стремится идти своим собственным путём развития, что неравнодушна к судьбам других народов и стран. Об этом прекрасно сказал ещё полтора века назад Николай Данилевский в своей книге «Россия и Европа». По сути, его тогдашнюю характеристику действий Европы в отношении России можно без всяких коррективов использовать для оценки нынешней политики Запада, цель которой всё та же – добиться, чтобы нас не было совсем.
На это он сегодня бросил все свои силы. Посмотрите, как активно НАТО осваивает примыкающие к западным границам России регионы, размещая в них вооружения и боевую технику, совершенствует военную инфраструктуру, проводит различные учения и манёвры. Параллельно с этим Запад наращивает ведение информационной, или, как ещё её называют, ментальной, войны против нас. Её задача – перезагрузка исторического самосознания, системы образования и воспитания, разрушение традиций и укладов жизни, подрыв доверия к власти, раскол общества.
В этой связи хотелось бы ещё раз подчеркнуть, что в политике правят не иллюзии и благие пожелания, а соотношение сил и политическая воля. Руководство СССР не смогло в начале 1990-х годов обеспечить ни первого, ни второго, и теперь Россия стоит перед тяжёлой проблемой: каким образом в изменившемся формате, имея перед собой мощную военно-политическую коалицию, сохранить единство, суверенитет и национальную идентичность?
В этом плане нынешнее российское руководство делает всё для того, чтобы мощь и боеготовность наших Вооружённых Сил неуклонно росла, чтобы крепла обороноспособность страны. Ежегодно Российская армия получает тысячи новых и модернизированных образцов вооружений и военной техники, абсолютное большинство которых создано на основе самых передовых технологий.
Фото ТАСС.
В последнее время стало уделяться больше внимания работе с молодёжью, её патриотическому воспитанию, основной задачей которого признано формирование у молодого поколения гордости за свою Родину, за её народных героев, заинтересованности в укреплении государственности и державности России, обеспечении её национальной безопасности. Именно на это направлена и новая Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, только что утверждённая главой государства.
И ещё. Если говорить о выводах, связанных с историей ОВД, нельзя не заметить, что в настоящее время на постсоветском пространстве действует Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Конечно же, она не столь мощная, какой была ОВД, но тем не менее сегодня альтернативы ей нет, особенно учитывая усиление опасности со стороны международных террористических и экстремистских организаций на Ближнем Востоке и в Центральной Азии. Собственно говоря, это понимают и на Западе, а посему там будут наращивать попытки внести раскол в ряды стран – членов ОДКБ. Учитывая горький опыт ОВД, подобного развития ситуации допустить нельзя. Более того, надо направить все усилия, чтобы превратить ОДКБ в сплочённый и боеспособный военно-политический союз.
Владимир Кузарь, «Красная звезда»
Политический процесс должны вести сами сирийцы при содействии ООН
По итогам 16-й международной встречи страны – гаранты астанинского процесса (Россия, Иран и Турция) приняли совместное заявление.
В казахстанском Нур-Султане 7–8 июля прошла 16-я международная встреча высокого уровня по Сирии в астанинском формате. В ней приняли участие делегации стран-гарантов (Ирана, России и Турции), правительства САР и сирийской вооружённой оппозиции. В качестве наблюдателей в мероприятии участвовали высокие представители ООН, Иордании, Ливана и Ирака, в том числе спецпосланник Генсека ООН по Сирии Гейр Педерсен.
Россию представлял спецпредставитель президента РФ по Сирии Александр Лаврентьев, официальные сирийские власти – заместитель министра иностранных дел САР Айман Сусан, сирийскую вооружённую оппозицию – Ахмед аль-Тома.
Участники переговоров обсудили ситуацию в Сирии, международное гуманитарное содействие этой стране, перспективы возобновления работы сирийского Конституционного комитета в Женеве, меры укрепления доверия, включая обмен пленными, освобождение заложников и поиск пропавших без вести.
По итогам 16-й международной встречи страны – гаранты астанинского процесса приняли совместное заявление. Стороны выразили убеждение, что сирийский конфликт не имеет военного решения. «Подтвердили свою приверженность продвижению жизнеспособного и долгосрочного политического процесса, ведомого и осуществляемого самими сирийцами при содействии ООН в соответствии с резолюцией 2254 Совета Безопасности ООН», – указано в заявлении.
Гуманитарная помощь сирийцам должна быть увеличена по всей территории республики без политизации и дискриминации, говорится в документе.
«Подчеркнули необходимость увеличения гуманитарного содействия всем сирийцам на всей территории страны без дискриминации, политизации и выдвижения предварительных условий, – зафиксировано в совместном заявлении. – В целях поддержки улучшения гуманитарной ситуации в Сирии и прогресса в процессе политического урегулирования призвали международное сообщество, ООН и её гуманитарные агентства наращивать помощь Сирии, в том числе через реализацию проектов по скорейшему восстановлению, включая базовые объекты инфраструктуры – водо- и электроснабжение, школы, больницы, а также по гуманитарному разминированию в соответствии с нормами международного гуманитарного права».
Страны – гаранты астанинского процесса также подчеркнули «важность содействия безопасному и добровольному возвращению беженцев и внутренне перемещённых лиц (ВПЛ) в места их проживания в Сирии, обеспечению их права на возвращение и права на поддержку».
«В этой связи призвали международное сообщество оказывать необходимую помощь сирийским беженцам и ВПЛ и подтвердили готовность продолжать взаимодействие со всеми заинтересованными сторонами, включая Управление верховного комиссара по делам беженцев и другие специализированные международные организации», – указывается в заявлении.
Россия, Турция, Иран договорились продолжать взаимодействие по борьбе с терроризмом.
«Выразили решимость, – отмечается в документе, – продолжать взаимодействие в целях борьбы с терроризмом во всех его формах и проявлениях и противостояния сепаратистским планам, направленным на подрыв суверенитета и территориальной целостности Сирии и угрожающим национальной безопасности соседних стран. Осудили рост террористической активности в различных частях Сирии, которая приводит к жертвам среди мирных жителей, в том числе нападения на объекты гражданской инфраструктуры».
Россия, Иран и Турция также договорились продолжать сотрудничество в целях окончательной ликвидации террористических группировок и всех других лиц, групп, предприятий и организаций, связанных с «Аль-Каидой» или «Исламским государством» (запрещены в РФ), «обеспечивая при этом защиту гражданских лиц и гражданской инфраструктуры в соответствии с международным гуманитарным правом».
Кроме того, стороны призвали Израиль остановить военные нападения в Сирии. «Осудили продолжающиеся военные нападения Израиля в Сирии, которые нарушают международное право, международное гуманитарное право, суверенитет Сирии и соседних стран, угрожают стабильности и безопасности в регионе, и призвали их прекратить», – говорится в документе.
Спецпредставитель президента РФ по Сирии Александр Лаврентьев провёл пресс-конференцию по итогам 16-й международной встречи, на которой заявил, что борьба с терроризмом в Сирии остаётся одним из приоритетных вопросов, несмотря на то, что Москва отмечает постепенную стабилизацию ситуации в республике.
«При обсуждении вопросов мы, конечно, сконцентрировались на тех, которые в настоящее время приобретают особую актуальность. Но тем не менее остановились в самом начале при рассмотрении вопроса о ситуации в Сирии на необходимости продолжения борьбы с террористическими группировками, несмотря на общую тенденцию к постепенной стабилизации ситуации на территории Сирийской Арабской Республики. Эта борьба должна быть продолжена», – сказал он.
По его словам, это необходимо делать вопреки призывам ряда европейских стран о введении режима прекращения огня в национальном масштабе, поскольку террористическая угроза всё ещё не искоренена. «Мы все должны понимать, что эта мера, хотя и имеет определённый смысл на перспективу, и к этому надо стремиться, но в настоящее время она может ограничить действие в том числе и правительственных сил, и международные усилия по борьбе с террористическими организациями, которые сохраняют ещё достаточно большой потенциал», – заключил дипломат.
Россия, продолжил он, отмечает перспективы постепенного повышения уровня доверия между сирийским правительством и оппозицией. «У нас состоялись очень заинтересованные разговоры и с сирийской оппозицией, и с сирийским правительством, – сообщил Лаврентьев. – Мы видим, что существуют определённые перспективы постепенного повышения уровня доверия».
Вместе с тем этот процесс [повышение уровня доверия] очень длительный и требует взаимных шагов
в направлении друг друга. «Мы на это как раз очень рассчитываем», – добавил дипломат.
Кроме того, Россия рассчитывает, что спецпосланник генерального секретаря ООН по Сирии Гейр Педерсен в ближайшее время объявит дату 6-го заседания сирийского Конституционного комитета. «Мы пришли к единому пониманию и стимулировали Гейра Педерсена, чтобы он активизировал свою работу, снял все остающиеся какие-то шероховатости, детали, рабочие моменты и объявил о созыве шестой сессии Конституционного комитета уже в самое ближайшее время», – отметил Лаврентьев.
В беседе с журналистами он также высказал мнение, что гуманитарное содействие Сирии должно носить комплексный характер, а улучшение гуманитарной ситуации в Арабской Республике призвано стать приоритетом международного сообщества. «Мы работаем над тем, чтобы улучшить гуманитарную ситуацию в Сирии. Это должен быть основной вектор приложения усилий международного сообщества сейчас», – сказал Александр Лаврентьев.
«И это не только предоставление гуманитарной помощи. Гуманитарная помощь – лишь часть гуманитарного содействия. Потому что большая часть должна приходиться на реализацию различных проектов, имеющих жизненно важное значение и гуманитарное измерение», – добавил дипломат.
По словам спецпредставителя Президента РФ, эти проекты включают и ремонт, и восстановление энергоснабжения, водоснабжения, больниц, школ. «Такие вот мероприятия, которые требуют больших средств международного сообщества», – указал он.
«Мы, конечно, приветствуем любую гуманитарную [помощь], которая оказывается международным сообществом. Но 80 процентов её состава – продовольствие. Это хорошо, но оно проедается. А если бы эти же деньги, которые выделяет международное сообщество, пошли бы на проекты раннего восстановления, на реконструкцию, это значительно облегчило бы возможность самих сирийцев заниматься самообеспечением себя продовольствием, другими товарами первой необходимости», – заключил спецпредставитель Президента РФ.
По его словам, Запад до сих пор не предоставил России доказательств в пользу продления механизма трансграничной помощи Сирии. Данная тема, отметил он, обсуждалась на встрече российской делегации со спецпосланником ООН по Сирии Гейром Педерсеном в Нур-Султане. «Мы не видим ясных доказательств в пользу продления этого трансграничного механизма. Одни лишь стенания в отношении страданий сирийского народа», – сказал спецпредставитель Президента РФ по Сирии журналистам.
Александр Лаврентьев указал, что конкретных предложений, как действительно можно облегчить страдания жителей Сирии, со стороны «коллективного Запада» до сих пор нет.
Тему трансграничной помощи затронул и посол России в США Анатолий Антонов. В интервью телеканалу Bloomberg он высказал мнение, что представители России и США в Совете Безопасности ООН смогут найти компромисс в вопросе механизма трансграничной помощи в Сирии. «Давайте дадим возможность поработать нашим командам, и я уверен, что они смогут найти компромисс, который будет удовлетворять интересы и России, и США, а также интересы самих сирийцев и беженцев», – заявил дипломат, отвечая на соответствующий вопрос.
Российский посол отметил, что со своими предложениями в Совете Безопасности ООН по этому вопросу выступили и Россия, и США, и ряд других стран. «Пока трудно сказать, каким будет результат», – отметил он.
Механизм трансграничной помощи в Сирии действует с 2014 года. Изначально такие поставки осуществлялись через четыре КПП – «Баб-эс-Салям» и «Баб-эль-Хава» (на границе с Турцией), «Эль-Ярубия» (на границе с Ираком) и «Эр-Рамта» (на границе с Иорданией).
Москва и Дамаск настаивали на постепенном сворачивании такого механизма, так как всё больше районов в Сирии возвращаются под контроль правительства, а помощь может доставляться изнутри страны в координации с властями, как это предписывается международным гуманитарным правом.
В результате количество пунктов при продлении работы механизма всё уменьшалось, и сейчас действует лишь один – «Баб-эль-Хава».
Западные страны в Совете Безопасности ООН выступают за сохранение механизма трансграничной помощи и увеличение числа пропускных пунктов. Совет Безопасности ООН должен принять окончательное решение по этому вопросу до 10 июля.
* * *
Российский Центр по примирению враждующих сторон и контролю за перемещением беженцев в САР продолжает работу, направленную на невоенное разрешение конфликта и оказание всесторонней помощи населению в восстановлении мирной жизни. На днях представителями ЦПВС проведены гуманитарные акции в населённых пунктах Маррат провинции Дейр-эз-Зор и Эль-Сальхиях провинции Ракка. Местным жителям выдано соответственно 310 и 100 продовольственных наборов.
Всего организовано и проведено 2947 гуманитарных акций. Сирийским гражданам доставлено 5 146,61 тонны продовольствия, бутилированной воды и предметов первой необходимости.
Продолжается реализация положений российско-турецкого меморандума о взаимопонимании, принятого 22 октября 2019 года. Продолжено патрулирование подразделениями российской военной полиции в провинциях Алеппо, Ракка и Хасеке. Состоялось очередное совместное российско-турецкое патрулирование в провинции Алеппо по маршруту от пункта пропуска «Гариб» до населённого пункта Бандар-Хан и обратно, от пункта пропуска «Дейрун-Ага» до населённого пункта Шадка и обратно.
Военнослужащие российской военной полиции сопровождают гражданский автотранспорт на участке автотрассы М4 между населёнными пунктами Айн-Иса провинции Ракка и Телль-Тамер провинции Хасеке. «За прошедшие сутки осуществлено сопровождение 449 автомобилей и 869 человек, – сообщил на брифинге заместитель руководителя ЦПВС контр-адмирал Вадим Кулить. – Всего с 25 мая 2020 года сопровождено 67 335 автомобилей и 124 032 человека».
Мария Томиленко, «Красная звезда»
Российскому рынку ИТ-услуг обещают рост
Анна Сапрыкина
По результатам исследования IDC, в прошлом году объем российского рынка ИТ-услуг увеличился на 14,2% и составил 411,6 млрд руб. При этом игроки рынка предсказывают рост по итогам 2021 г.
По данным компании IDC, пандемия побудила организации по всему миру адаптироваться и перестроиться, чтобы выжить и работать в будущем. Заказчики ИТ-услуг сосредоточились на оптимизации затрат и обеспечении устойчивости бизнеса, выполняя все больший объем работ онлайн и удаленно. Прошлый год показал, что бизнес компаний с передовыми цифровыми услугами и инфраструктурой более устойчив, и это стимулирует спрос на технологии в целом. Российский рынок ИТ-услуг быстро адаптировался к новым условиям ведения бизнеса.
Несмотря на определенные трудности и проблемы, цифровая трансформация идет полным ходом в различных секторах экономики России. Многие компании предпринимали инициативы в этой области до пандемии. Кризис ускорил цифровизацию, необходимую для адаптации к изменениям и обеспечения цифровой устойчивости бизнеса. Главной движущей силой цифровизации в стране является государство.
"Инициативы цифровой трансформации требуют больших инвестиций в ИТ. По прогнозу IDC, в 2021 г. на российском рынке ИТ-услуг ожидается рост в рублевом выражении. Наибольшим спросом со стороны заказчиков будут пользоваться облачные технологии и связанные с ними такие категории ИТ-услуг, как хостинг инфраструктурных услуг, управление приложениями и хостинг обслуживания и администрирования ПО. Экономическая ситуация послужит сдерживающим фактором в отношении долгосрочных контрактов проектноориентированных услуг. Услуги разработки заказного ПО будут пользоваться спросом у организаций, активно вовлеченных в процессы цифровизации и импортозамещения", - комментирует менеджер программ исследований "IDC Россия и СНГ" Наталья Виноградова.
Директор по развитию mClouds.ru Александр Иванников уверен, что рост ИТ-услуг может увеличиться до 25%, чему активно способствует высокий спрос на облачные сервисы и услуги ЦОДов, ввиду продолжающейся пандемии, последствия которой мы будем наблюдать и в 2022-2023 гг. Также, по мнению Александра Иванникова, большое влияние оказывает стремление бизнеса перевести капитальные затраты на операционные, поскольку цифровая трансформация часто требует увеличения бюджетов.
Директор центра стратегического развития компании "Ланит-Интеграция" (группа "Ланит") Павел Сварник согласен с основными результатами исследования, но с небольшим комментарием: обозначенный процент прироста - 14,2% - довольно оптимистичен. "Интегральный прирост в ИТ почти в 15% - это прирост, сильно опережающий темпы развития отечественной экономики. Очевидно, что ИТ являются ее драйвером, но экономическая ситуация в стране у средних и мелких заказчиков не позволяет говорить о таком значительном росте рынка. Темпы роста будут сохраняться, вопрос - на каком значении. Интегрально по рынку 6-10% - цифра вполне реалистичная. Такой сдержанный прогноз можно объяснить экономической ситуацией в целом: если отрасли и некоторые агенты стагнируют, им пока не до увеличения бюджетов на ИТ. Чтобы прогнозировать большие темпы, требуется анализ исходной фактографической информации", - рассказал Павел Сварник.
Директор по сервисам Softline Олег Тремзин ожидает ускоренного роста в ИТ-услугах в 2021 г. На него, по мнению Олега Тремзина, будут влиять отложенные проекты с прошлого года, прежняя динамика кратного роста данных в системах, трансформация многих бизнесов на цифровые платформы, изменение бизнес-моделей бизнеса.
Директор по развитию услуг Selectel Александр Тугов отмечает, что рынок ИТ-услуг в России продолжает увеличивать темпы роста. "14,2% в 2020 г. против 8% в 2019 г. - это, безусловно, позитивная тенденция. Конечно, огромное влияние на сферу оказала пандемия и вызванная ею стремительная миграция бизнеса в облака. Однако мы убеждены, что и в целом рынок будет показывать стабильный рост, по крайней мере в ближайшие несколько лет. В 2020 г. доля сектора информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) в экономике страны составила 3,1% - это максимальный показатель за всю историю. При этом IDC отмечает, что облачные услуги остаются одним из самых быстрорастущих направлений ИТ-рынка в России. Мы в Selectel согласны с этим утверждением: в 2020 г. рост выручки составил 43%, что значительно превосходит рост рынка. Рост потребления облачных сервисов компаниями, чей бизнес вырос в условиях кризиса, перекрывает сокращение объемов у тех, кто от него пострадал. В I квартале 2020 г. "облачная" выручка Selectel выросла почти на 50% относительно того же периода в 2019 г.", - рассказал Александр Тугов.
Он прогнозирует сохранение темпов роста. "В первую очередь благодаря увеличению доверия бизнеса к ИТ в целом, а также за счет того, что конечные клиенты, попробовав цифровые сервисы, оценили их удобство и выгоду. Российский рынок следует глобальным тенденциям распространения IT-аутсорсинга и применения облачных сервисов в бизнесе, но все еще отстает от международного рынка. При этом со стороны бизнеса выросло доверие к облачным технологиям - эта лояльность позитивно повлияла на потребление услуг различными игроками", - считает Александр Тугов.
Директор департамента решений на базе ИИ компании Oberon Владимир Борисов отметил, что 2020 г. повлиял на все сферы нашей жизни, ИТ-услуги не стали исключением. "Многие компании были вынуждены оперативно внедрять цифровые технологии как для перевода сотрудников на удаленку, так и для повышения качества обслуживания в связи с растущей конкуренцией. От многих решений, развивающихся эволюционным путем, рынок потребовал мгновенных результатов. Согласен с данными исследования, пандемия дала мощный толчок для внедрения цифровых технологий во все сферы без исключения", - объяснил Владимир Борисов.
По его словам, рост рынка ИТ-услуг ускорится. "На этот факт повлияют долгосрочные проекты по реализации нацпрограммы "Цифровая экономика" и утвержденные дорожные карты для сквозных инновационных технологий - Big Data, AI, quantum computing, блокчейн, IIoT, RPA, VR и др. Также наблюдается рост экосистем финансового сектора, увеличение и без того высокой конкуренции на рынке e-commerce и развитие решений и продуктов, направленных на импортозамещение. Активное внедрение цифровых технологий продолжится в здравоохранении, образовании, топливно-энергетическом комплексе", - рассказал Владимир Борисов.
Исполнительный директор Sibling Михаил Шкляр считает, что рынок действительно растет, причем этот тренд продолжится. "Игроки будут подстраиваться под текущую ситуацию - например, будут развиваться технологии, связанные с удаленной работой, большое внимание будет уделяться минимизации экономических потерь, в том числе соответствующим сервисам, позволяющим снижать затраты за счет их использования. По сравнению с прошлым годом темпы роста рынка увеличатся, и в этом свою роль сыграют и планируемые законодательные изменения - в частности, про технологические платформы и гранты. Государство будет в целом активнее выделять средства на развитие сферы ИT. Переход на отечественный софт также сыграет свою роль в росте рынка. Но также стоит понимать, что рынок ИT - очень широкое понятие, поэтому в разных сегментах динамика может отличаться, а исследование показывает все же только общую картину", - подчеркивает Михаил Шкляр.
По оценкам управляющего директора M1Cloud (Stack Group) Евгения Горохова, темпы роста рынка ИТ-услуг в целом и облачных сервисов в частности останутся на уровне 2020 г., то есть по итогам 2021 г. составят около 25-30%.
Директор по маркетингу Лиги Цифровой Экономики Виктория Климова согласна с результатами исследования IDC. "Их подтверждают финансовые показатели Лиги Цифровой Экономики за 2020 г. Совокупная выручка составила 17,8 млрд руб. с НДС, что на 30% выше аналогичного показателя предыдущего года. Больше всего Лига заработала именно на ИТ-услугах, где доход составил 16,72 млрд руб., или 94,2% от общей выручки. Наша компания планирует продолжить рост в 2021–2025 гг., к этому есть определенные предпосылки. Несмотря на кризисные явления в отдельных секторах экономики, процессы цифровизации значительно ускорились. Невозможность физического контакта в период локдауна побудила организации активно развивать цифровые каналы для взаимодействия с клиентами и сотрудниками. Этот тренд, безусловно, сохранится и после окончания пандемии, так как работа в онлайне стала стандартом де-факто. Будут по-прежнему востребованы различные ИТ-услуги. Большой популярностью будут пользоваться облачные технологии, BI и Big Data, роботизация различных функций, а также другие сервисы, позволяющие бизнесу и государству осуществлять свою деятельность в цифровом мире", - рассказала Виктория Климова.
Коммерческим директором компании Tegrus назначен Максим Маковский
Компания Tegrus, российский системный интегратор и поставщик ИТ-услуг, объявляет о назначении Максима Маковского на должность коммерческого директора.
Основной задачей Максима станет укрепление позиций компании на ИТ-рынке за счет повышения эффективности блока продаж, развития кадрового потенциала подразделения и фокусирования усилий на поддержании и расширении клиентской базы во всех важнейших отраслях российской экономики: госсектор, ТЭК, финансы, промышленность, ритейл, телеком.
"Я с воодушевлением приступил к работе, очень рад стать частью высокопрофессиональной команды Tegrus. Готов проявить свои лидерские качества, управленческие навыки и применить накопленный опыт в работе с крупными заказчиками и проектной ИТ-интеграции для решения основных задач компании, среди которых рост и укрепление бизнеса и формирование наилучшего качественного предложения, направленного на обеспечение заказчиков полным набором первоклассных ИТ-услуг", прокомментировал Максим Маковский.
В Tegrus уверены, что под его руководством компания увеличит рыночную долю и укрепит свой статус в качестве одного из ведущих российских системных интеграторов.
Досье "Цифровой экономики"
Максим Маковский родился в 1978 году. Окончил Московский авиационный институт, факультет прикладной математики по специальности "Математик-инженер" и имеет квалификацию MBA "Стратегический менеджмент" ВШМ ВШЭ.
С 2003 г. по 2020 г. возглавлял департамент продаж в компании "Инфосистемы Джет", где отвечал за развитие бизнеса в сфере телекома и промышленности, а также за выход компании на рынки стран СНГ.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел Республики Индии С.Джайшанкаром по итогам переговоров, Москва, 9 июля 2021 года
Уважаемые дамы и господа,
Хорошо поговорили по всему спектру нашей двусторонней повестки дня, по международным и региональным делам. Подтвердили, что прочные, разносторонние связи между нашими странами опираются на крепкий фундамент взаимного доверия и обладают сильным иммунитетом от воздействия международной политической конъюнктуры.
У нас общее мнение, что несмотря на проблемы, вызванные коронавирусной инфекцией, диалог за последний год развивался поступательно. Мы использовали и онлайн-режим, но целый ряд встреч состоялся в очном формате, включая мой визит в Индию весной с.г. Теперь Министр иностранных дел Индии С.Джайшанкар посещает Москву с очередным визитом.
У нас полное согласие в том, что отношения между Россией и Индией, которые наши лидеры охарактеризовали как особо привилегированное стратегическое партнёрство, укрепляются и имеют очень хорошую перспективу. Особое внимание уделили развитию политического диалога, подготовке содержательного наполнения будущего российско-индийского саммита, который запланирован на этот год. Конкретную дату главы государств определят в зависимости от развития ситуации с пандемией коронавирусной инфекции.
В борьбе с COVID-19 у нас уже немало сделано. Российский фонд прямых инвестиций уже заключил с ведущими фармацевтическими компаниями Индии соглашения по выпуску российского препарата. Опытное производство в экспериментальном плане уже было апробировано. Сейчас соответствующие структуры согласовывают, как наладить его производство уже в промышленном масштабе. Уверен, что производство российского препарата на территории Индии внесёт существенный вклад в общемировые усилия по борьбе с этой инфекцией.
Говорили и о том, как нам сейчас согласовать свои действия с учётом того, что гражданам всё-таки необходимо передвигаться, посещать другие страны. У нас есть некоторые идеи на этот счёт, которые предложили наши индийские друзья. Будем над ними работать в предметном плане.
Обменялись мнениями о торгово-экономическом сотрудничестве. Эта тема была главной в ходе вчерашней встречи Министра иностранных дел Индии С.Джайшанкара с Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Ю.И.Борисовым. Вместе они возглавляют Межправительственную комиссию по торгово-экономическому сотрудничеству. Ожидаем, что действующие механизмы межправительственной комиссии будут вырабатывать дополнительные меры для стимулирования торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества. Хорошим признаком является то, что за первые 4 месяца этого года товарооборот вырос почти на 12%. Эту тенденцию надо всячески укреплять.
Подтвердили необходимость подписания обновлённого соглашения о защите капиталовложений до согласования программы торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества до 2030 г. и завершения работы над целым рядом других документов, которые на самом деле смогут вывести наше взаимодействие на качественно новый уровень.
Заинтересованы в том, чтобы как можно скорее начались переговоры между Индией и Евразийской экономической комиссией по формированию зоны свободной торговли. Соответствующая рабочая группа сформирована. Надеемся, что в ближайшее время будет определена дата её первого заседания.
Напомню, что 29 июня состоялось знаковое событие для нашей кооперации в сфере мирного атома – заливка «первого бетона» на блоке № 5 АЭС «Куданкулам». Это ещё один пример успешной реализации совместных планов в одной из ключевых областей российско-индийского партнёрства.
Важное место в наших отношениях занимает военно-техническое сотрудничество. Обменялись информацией о ходе выполнения текущих контрактов в сфере ВТС, о работе по расширению соответствующей договорно-правовой базы. Подтвердили готовность участвовать в проектах по локализации производства российской продукции военного назначения и созданию совместных предприятий на индийской территории в рамках реализации объявленных индийскими коллегами программ замещения импорта «Делай в Индии» и «Самодостаточная Индия». Уверены, что наращивание усилий в этом вопросе, области в полной мере отвечает национальным интересам наших стран и интересам региональной безопасности.
Отметили позитивное развитие взаимодействия в области мирного освоения космоса, в первую очередь в рамках поддержки Госкорпорацией «Роскосмос» индийской пилотируемой миссии «Гаганьян».
Отфиксировали близость или совпадение подходов по ключевым проблемам современности и актуальным региональным сюжетам. В их числе политическое урегулирование очень непростой ситуации в Афганистане, положение в Сирии, ситуация вокруг иранской ядерной программы и другие темы. Высоко оцениваем качество и масштабы тесного сотрудничества Москвы и Нью-Дели, в т.ч. в ООН, где сейчас Индия является членом Совета Безопасности, а также в рамках «двадцатки», ШОС и БРИКС. Перспективными представляются и дальнейшие контакты в формате РИК. Планируем очередную встречу на уровне министров в обозримой перспективе. Подробно говорили о процессах в Азиатско-Тихоокеанском регионе. С обеих сторон чётко подтверждена позиция в пользу сохранения и укрепления центральной роли АСЕАН в архитектуре безопасности, которая сформировалась здесь за последнее десятилетие, включая Восточноазиатский саммит, региональный форум АСЕАН по вопросам безопасности, встречи министров обороны АСЕАН и партнёров и другие форматы.
Признательны индийским коллегам за конструктивный настрой и готовность продолжать тесное согласование действий на международной арене. Переговоры были весьма и весьма успешными. Благодарю своего коллегу и предоставляю ему слово.
Вопрос: Сегодня представители движения «Талибан» заявили в Москве, что контролируют 85 процентов территории Афганистана, в том числе некоторые КПП на границе с Ираном. Какие дополнительные меры Россия может предпринимать совместно с Таджикистаном для укрепления границы, тем более что две трети ее под контролем талибов? Может ли мир смириться с тем, что Афганистан снова находится под контролем «Талибана» без каких-либо договоренностей с правительством Кабула?
С.В.Лавров: Нужно адресовать этот вопрос самим афганцам. При посредничестве США были намечены шаги по нормализации обстановки, завязыванию политического процесса, достижению договоренностей о переходном периоде и затем – об окончательных параметрах того, как Афганистан будет жить дальше. Понятно, что решать эти вопросы могут только сами афганцы. Но договоренности, достигнутые между Вашингтоном и «Талибаном», всеми приветствовались. Мы за то, чтобы они выполнялись.
Что касается продолжающихся боевых действий, происходящих на территории Афганистана в отсутствие политического процесса нас это беспокоит с точки зрения возможного «перелива» неприятностей на территорию наших союзников.
Талибы заняли пограничные посты на границе с Ираном и Таджикистаном. Пока это происходит на территории Афганистана, мы не собираемся предпринимать никаких мер, кроме повторения наших настойчивых призывов к тому, чтобы политический процесс, который все афганцы поддержали на словах, был начат как можно скорее.
Будем обсуждать Афганистан на следующей неделе в Душанбе, где состоится министерское заседание Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Там же состоится и встреча в формате контактной группы ШОС-Афганистан. Послушаем наших афганских друзей о том, какие у них планы по продвижению политического процесса.
На следующей неделе, уже в Ташкенте, состоится международная конференция «Центральная и Южная Азия. Региональная взаимосвязанность: вызовы и возможности», где наверняка афганская тематика займет одно из важных мест. Надеемся, все участники обоих мероприятий пошлют сильный сигнал всем афганцам о необходимости начинать договариваться всерьез.
Вопрос (перевод с английского): Как Вы оцениваете российско-индийские отношения в контексте борьбы с коронавирусной инфекцией? В последнее время в СМИ стал звучать новый термин – «вакцинная дипломатия». Каковы, на Ваш взгляд, перспективы взаимодействия в этой области между нашими странами?
С.В.Лавров: Считаю, что отношения России и Индии и в этой сфере – сложение усилий по борьбе с коронавирусной инфекцией – являются образцовыми. Преследуем цели обезопасить наше население и активно участвовать в общемировых усилиях по обеспечению как можно более широкой вакцинации, в том числе для развивающихся стран, которые сами не имеют таких возможностей. Именно этими позициями руководствовались в ходе недавних форумов, включая обсуждение этой темы в рамках «Группы двадцати».
У нас идет процесс сотрудничества по налаживанию производства «Спутника V» в Индии. Экспериментальное производство малого количества доз уже состоялось. Сейчас специалисты «шлифуют» все дальнейшие процессы, чтобы качество было безукоризненным.
Готовы обсуждать возможности координации наших действий в отношении вакцинированных граждан, сертификации тех, кто был привит. Думаю, что договоренность вполне достижима. Она будет примером для остальных стран, которые в рамках того, что Вы назвали «вакцинной дипломатией», пытаются дискриминировать те или иные вакцины, в частности, российскую и китайскую. Такие идеи звучат из некоторых стран Европейского союза, хотя сама Европейская комиссия заинтересована в сотрудничестве с Россией и другими производителями таких ключевых мировых вакцин.
Не забудем, что помимо «Группы двадцати», где обсуждается эта тематика, мы также работаем над возможностями использовать параметры ШОС, БРИКС и других структур, где Россия и Индия участвуют вместе.
Подчеркну еще раз, и Индия, и Россия выступают против попыток политизировать эту ситуацию, руководствоваться соображениями недобросовестной конкуренции. Уверен, что большинство стран мира такой подход разделяют.
Вопрос: Вы упомянули переговоры о создании зоны свободной торговли между ЕАЭС и Индией. Как Вы оцениваете ход их продвижения? Есть ли какая-то ясность по срокам заключения соответствующего договора?
С.В.Лавров: Есть ясность по срокам начала переговоров. Создана соответствующая рабочая группа. Ее участники договорятся о первом заседании, как только позволит ситуация с коронавирусной инфекцией. Ясно, что такого рода переговоры «онлайн» вести некомфортно. Нужны очные встречи. У нас, как и у индийских друзей, есть интерес сделать этот процесс максимально оперативным и достичь договоренности.
В контексте этих переговоров будем учитывать и то обстоятельство, что в ЕАЭС (как внутри этой интеграционной структуры, так и в отношениях с партнерами, с которыми уже достигнуты договоренности о создании зоны свободной торговли). Немаловажное место занимают вопросы взаимных расчетов, учитывая имеющиеся на мировых рынках проблемы и попытки внедрять санкционную тематику в использование доллара. Мы активно вводим в наш торговый оборот с партнерами в ЕАЭС и другими коллегами темы, связанные с переходом на расчеты в национальных валютах.
В этой связи упомяну, что у наших индийских коллег достаточно неплохие стартовые позиции. Еще в 2018 г. российская Национальная система платежных карт и индийская Национальная платежная корпорация подписали меморандум о сотрудничестве в сфере использования возможностей друг друга в этой области. Мне кажется, это во многом облегчит переговоры о достижении договоренности о создании зоны свободной торговли и последующее ее функционирование.

Отдай зарплату дяде
Почему на российском рынке труда погоду делают гастарбайтеры
Александр Киденис
В самой западной — Калининградской области праздник непослушания: губернатор Антон Алиханов опубликовал указ, запрещающий в регионе нанимать иностранцев почти во всех сферах массового применения рабочей силы. Им нельзя будет печь хлеб, заниматься производством детского и диетического питания, автобусными и автомобильными пассажирскими перевозками, арендой жилья и трудоустройством персонала, трудиться в сфере образования и воспитания детей... Словом, везде, кроме строительства — в указе сделана такая оговорка. Как же они собираются жить?!
Ограничения вступают в силу через три месяца, за которые работодатели должны произвести изменения в штатном расписании, то есть избавиться от гастарбайтеров. А еще через год правительство региона, в зависимости от ситуации на рынке труда, примет решение о продлении или прекращении запрета.
Учтем, что федеральная власть поступает ровно наоборот: вице-премьер Марат Хуснуллин только что заявил, что в ближайшие три года необходимо привлечь в страну не менее 5 млн мигрантов, поскольку «трудовых ресурсов остро не хватает», и руководителям регионов «надо четко понимать, сколько есть рабочих мест, сколько можно найти российских специалистов и сколько нужно привлечь иностранных». Марат Хуснуллин планирует таким образом прежде всего укомплектовать гастарбайтерами российские стройки, а Минсельхоз тем временем прорабатывает запуск чартерных поездов для обеспечения предприятий агропромышленного комплекса иностранной рабочей силой из Таджикистана и Узбекистана — для сбора урожая ягод, овощей и фруктов.
Между тем в самой России без работы маются те же 5 млн человек, из которых около 800 тысяч — молодежь до 25 лет. Ужасают сроки поиска ими работы: в городах примерно у каждого четвертого на это уходит от трех до шести месяцев, у 21,7% — до года и более. В сельской местности еще хуже: более года не могут найти себе дело и заработок 28,6% сельских безработных. Интересна и география: самые высокие показатели безработицы зафиксированы в Ингушетии, Чечне и Туве. Отсюда вопрос: почему Минсельхоз готов гонять поезда за рабочей силой аж в Среднюю Азию, но даже не пытается завербовать на уборочную страду отечественных безработных, живущих гораздо ближе?
Кстати, в Калининградской области ограничения на работу трудовых мигрантов решили ввести из-за растущего уровня безработицы, несмотря на активное развитие малого бизнеса (1-е место в России!). Для материальной поддержки населения власти даже ввели дополнительные выплаты безработным — 5 тысяч рублей в месяц вдобавок к пособию. Потом анализ показал: на местном рынке труда переизбыток демпингующих гастарбайтеров.
Аналогичная ситуация выявилась и в Якутии, где в нынешнем году указом главы республики Айсена Николаева работодателям опять запретили нанимать на работу по 33 видам деятельности мигрантов из стран ближнего зарубежья, не входящих в ЕАЭС. Первый такой запрет был введен три года назад по внеэкономическим причинам — из-за преступлений, совершенных мигрантами и вызвавших острое возмущение населения. А потом выяснилось, что ограничения на работу гастарбайтеров положительно сказались на социально-экономической ситуации в республике: была Якутия дальневосточным лидером по безработице, а вышла в передовики по трудоустройству местного населения, да еще с ростом зарплат.
Об этом сегодня говорят не только экономисты и журналисты, но и бизнесмены. Президент группы компаний «Мираторг» Виктор Линник в эфире телеканала РБК заявил, что сегодня россияне конкурируют с трудовыми мигрантами, работающими за деньги, на которые российские работники «просто не выживут». А ограничения на ввоз гастарбайтеров приведут к росту зарплат россиян, которые охотно пойдут в том числе на стройки. «Конечно же, когда зарплата низкая, кто из наших детей пойдет работать плотником или каменщиком? Поэтому нет спроса на такие профессии», — пояснил глава «Мираторга».
Эти слова подтверждаются данными Росстата о состоянии российского трудового рынка: самый низкий уровень безработицы наблюдается в Ямало-Ненецком автономном округе (2,5%), далее расположились Ханты-Мансийский автономный округ — Югра (3,2%), Санкт-Петербург (3,3%), Татарстан (3,3%) и Москва (3,4%). И не спрашивайте почему — и так ясно: в этих регионах за квалифицированный труд платят нормальные деньги.
О нищенской оплате труда в России не говорит только самый ленивый. Но в последний год появились интересные подвижки. Во-первых, в оплате медиков. По данным Минздрава на конец 2020 года, выросли зарплаты: на 162,6% — у врачей, на 138,9% — у среднего медперсонала, на 284,8% — у младшего медперсонала. Нет, российские медики не разбогатели — они по-прежнему получают в разы меньше своих коллег из Европы. Но как минимум начали «выползать из нищеты». Причина известная — коронавирус. Как говорится, не было бы счастья, да несчастье помогло.
Аналогичная картина наблюдается и в строительстве. Сервис поиска работы и соискателей Worki провел исследование и сообщает: за минувший, 2020 год средняя зарплата строителя в России выросла на 33% и составила 47,6 тысячи рублей. Эти данные подтверждают таблицы Росстата: в Курской области в 2017 году квалифицированным строителям платили 33,4 тысячи рублей, в декабре 2020 года — 45,2 тысячи. В Краснодарском крае было 24,5 тысячи — стало 37,2 тысячи. В Новгородской области было 19,5 тысячи — стало 28 тысяч. В Красноярском крае было 31 тысяча — стало 57,1 тысячи: Хотя хозяевам строек это очень не нравится — прибыль уменьшилась.
А причина простая: в России образовался дефицит гастарбайтеров — и некому стало демпинговать! Но даже если сбудутся планы вице-премьера Марата Хуснуллина о приезде в Россию 5 млн трудовых мигрантов из Средней Азии, назад нынешние зарплаты не упадут — сами гастарбайтеры не позволят. Они в ковидные времена куда более требовательные. В Югре, например, стали соглашаться лишь на дневной заработок от 3 тысяч руб-лей, хотя раньше благодарили за 1,5 тысячи.
Но если на федеральном уровне поменяется взгляд на трудовых мигрантов как на «спасателей экономики», то для коренного населения страны строительство может стать вполне привлекательной и высокооплачиваемой работой. Ибо резервов здесь немало: средняя производительность строительного труда в России на одного занятого составляет 25 долларов, что в 2,5 раза меньше, чем в Германии, хотя работают россияне в 1,4 раза больше (1980 часов в год). Разница с США еще больше: 3-3,5 раза. Причина простая: при высокой оплате труда строителя работодатель заинтересован в максимальной механизации его труда и высочайшей квалификации. В качестве примера возьмем США, где за последние годы производительность труда на общестроительных работах выросла на 40%, в механических инженерных системах — на 54%, а в электрических системах — на 70%!
Но ничего этого не нужно, если, как в России, объект сооружают малоквалифицированные гастарбайтеры: найми хоть втрое больше — все равно выгодно. И так не только на стройке. В Европе и США садоводы и огородники уже начинают переходить на высокотехнологичные посадки с механизированной уборкой урожая электронными роботами с пластиковыми пальчиками. Зато наши аграрии рассчитывают: «Вот таджик приедет и все сделает:» А если нет?
А как у них?
Вот пример из не такого уж далекого прошлого. В 1980-х, когда большинство регионов СССР перешло на нормированную продажу мяса населению (не больше полкило на едока!), Австралия предложила нашему Внешторгу полмиллиона баранов задаром: приплывайте, забирайте и ешьте! Причина такой благотворительности объяснялась просто: в стране случилось перепроизводство тонкорунной шерсти мериносов, и тамошние овцеводы решили «сбросить» поголовье, пустив под нож всех барашков старше пяти лет. Для нашей страны в тот момент это был царский подарок — не меньше 30-40 тысяч тонн баранины, почти десятая часть собственного годового производства. Правда, не лучшего качества, ведь это были «шерстяные» бараны, да еще предпенсионного возраста — австралийцы такое мясо не едят, а нам воротить нос нет резона.
Но дальше выяснилось, что заокеанский подарок нужно забирать в «живом виде», а где же взять полтысячи специально оборудованных «ноевых ковчегов» для перевозки? Правда, австралийцы были готовы «утилизировать» товар на месте: забить каждого подаренного барашка, освежевать, погрузить на обычные грузовые суда. Но: уже не бесплатно. А когда выяснилась цена вопроса, наши внешторговцы схватились за головы: бесплатное мясо становилось золотым, ибо рабочая сила в Австралии — самый дорогой товар. Оставался один выход: завезти для этой работы специалистов с отечественных мясокомбинатов. Но этот выход оказался наглухо закрытым тамошними профсоюзами, заявившими: работать на Зеленом континенте есть прерогатива лишь граждан Австралии, и никого более...
Ту давнюю историю мы вспомнили потому, что в нынешних спорах о засилии гастарбайтеров на российском рынке труда — благо это или проклятие — голоса профсоюзов совершенно не слышно. Во всем интернете удалось найти лишь единственное высказывание лидера ФНПР Михаила Шмакова: «Сегодня нам надо бы вообще закрыть дорогу трудовым мигрантам, а самим разобраться во внутреннем рынке труда. Дать людям из трудоизбыточного региона возможность переезда в трудонедостаточный регион». Но это было сказано: аж в 2008 году. И с тех пор — молчок! Хотя всей стране известно, что именно массовое использование дешевых гастарбайтеров из Средней Азии практически во всех областях отечественной экономики порождает зарплатный демпинг для отечественных трудящихся, которым платят МРОТ в размере официального якобы прожиточного минимума...
Константин Савенков провел переговоры с Директором Государственной инспекции по ветеринарной и фитосанитарной безопасности Киргизии Самиром Осмоналиевым
9 июля в видеоформате прошли переговоры заместителя Руководителя Россельхознадзора Константина Савенкова с Директором Государственной инспекции по ветеринарной и фитосанитарной безопасности Министерства сельского, водного хозяйства и развития регионов Киргизской Республики Самиром Осмоналиевым.
Стороны обсудили процесс интеграции информационных систем в области ветеринарного надзора двух стран. Отмечена заинтересованность российского и киргизского ведомств в ускорении рабочих процессов в этом направлении. При этом Самир Осмоналиев сообщил, что технические возможности действующей в Киргизии платформы в области ветеринарного контроля нуждаются в расширении, в связи с чем в план интеграции двух систем нужно будет внести корректировки. Письмо с соответствующей просьбой будет направлено в Россельхознадзор.
Поднималась также тема выявления российским ведомством в киргизской молочной продукции нарушений требований ЕАЭС, в частности, превышения максимально допустимого уровня содержания в ней остатков лекарственных средств. Россельхознадзор отметил важность усиления контроля за продуктами животного происхождения, поставляемыми из Киргизской Республики в Российскую Федерацию. Константин Савенков отметил, что в случае заинтересованности киргизской стороны Служба и подведомственные ей учреждения готовы проводить консультации, обучающие семинары для киргизских специалистов по методологии исследований подконтрольных товаров для недопущения в дальнейшем поставок в Россию продуктов, не соответствующих установленным требованиям законодательства.
Самир Осмоналиев выразил заинтересованность в поставках из России в Киргизию вакцин от ящура, разработанных подведомственным Россельхознадзору ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных» (ФГБУ «ВНИИЗЖ»). Служба попросила прислать официальное письмо с указанной просьбой для рассмотрения возможности отправок препарата.
Киргизские коллеги подняли вопрос о возможности транзита из Украины через территорию России в Киргизию мяса птицы и говядины. Россельхознадзор сообщил, что перемещение животноводческой продукции, вывозимой из Украины через РФ, запрещено с сентября 2020 года по причине сложной эпизоотической ситуации по ряду опасных заболеваний животных в этой стране. Мера направлена на то, чтобы снизить риски распространения африканской чумы свиней, высокопатогенного гриппа птиц, губкообразной энцефалопатии крупного рогатого скота во время транспортировки живых животных и продукции через территорию России. Росельхознадзор выразил надежду на проведение в ближайшее время переговоров с украинской стороной для обсуждения указанной темы.
Участники совещания поблагодарили друг друга за проведение видеоконференции и договорились поддерживать рабочие контакты для решения возникающих вопросов.
Никто, кроме вас: московский рынок жилья надеется на милость банков
Первое полугодие завершилось для рынка жилья московского региона на позитивной волне: высокий спрос, высокие цены и дешевая ипотека стали тремя составляющими успеха. Однако к началу июля настроения стали тревожными: программа льготной ипотеки в новом виде стала почти бесполезной для столичной локации, рост цен удержать не получится, вторичный рынок с более гибкими условиями становится конкурентом новостройкам, так что сохранение высокого спроса зависит только от банков, которые еще могут, вопреки ключевой ставке, предложить доступные кредиты, рассказали эксперты, опрошенные РИА Недвижимость.
Новостройки: губительные выходные
Если первое полугодие на рынке новостроек в целом прошло под знаком высокого спроса, то май стал своеобразной ложкой дегтя. По данным Росреестра, в мае 2021 года зарегистрировано 9,9 тысячи ипотечных договоров, что на 24% меньше в сравнении с апрелем, но в четыре раза больше, чем в мае 2020 года, когда в столице действовали строгие антиковидные ограничения. Одновременно с этим количество взятых ипотек тоже сократилось на 25% к апрельским данным, плюс подоспела новость об изменении условий льготной ипотеки, лимит суммы по которой в 3 миллиона рублей выключил Москву и значительную часть Подмосковья из программы.
Что же обрушило спрос в мае?
"В мае спрос всегда был ниже, чем в апреле из-за продолжительных выходных, подобная тенденция фиксировалась на протяжении ряда лет. И 2021 год – не исключение", – полагает управляющий партнер компании "Метриум" Мария Литинецкая.
Май был "укорочен" на треть за счет сверхдлинных выходных, во время которых регистрация сделок была затруднена, поэтому этот результат 13,2 тысячи ДДУ (совокупно по Москве и области) в таких условиях очень хорош, ведь в "полном" апреле было заключено 16,4 тысячи сделок, добавляет руководитель аналитического центра ЦИАН Алексей Попов.
В итоге оказалось, что майские показатели были "ложной тревогой".
"В июне спрос на новостройки заметно обогнал показатели апреля, а май не берем в расчет из-за продолжительных праздников, что наряду с другими факторами, такими как инфляция, рост цен на стройматериалы, продолжающийся переход на эскроу-счета, дало основание застройщикам и дальше поднимать цены", – делится наблюдениями управляющий партнер "Векторстойфинанс" Андрей Колочинский.
Спрос на новостройки в целом сохранялся достаточно высоким, однако, начиная с апреля он действительно снизился, по сравнению с ажиотажем, который мы наблюдали в конце прошлого года. Во многом это связано с продолжающимся ростом цен, даже с учетом льготной ипотеки, некоторым гражданам покупка квартиры в столице стала не по карману, подытоживает председатель совета директоров "Бест-Новострой" Ирина Доброхотова.
Цены делают больно
Если в конце 2020-го года попытки увязать рост цен с дорожающими стройматериалами казались отговорками "ужасно жадных застройщиков", то к середине 2021-го года пришлось смириться с тем, что это суровая реальность, которая, кстати, убивает робкие надежды на стабилизацию цен после 1 июля (на их снижение уже никто из экспертов особо и не рассчитывает).
"Цены, замедлившиеся в I квартале 2021 года, во II квартале вновь рванули вверх", – констатирует директор департамента проектного консалтинга Est-a-Tet Роман Родионцев." Директор департамента проектного консалтинга Est-a-Tet Роман Родионцев
Средневзвешенная стоимость предложения в старых границах Москвы достигла 405,6 тысячи рублей за квадратный метр (с учетом элитного сегмента), что на 11,5% выше, чем в предыдущем квартале. При этом, в преддверии повышения ставок по ипотеке (на фоне увеличения ключевой ставки ЦБ) и внесения существенных изменений в программу государственного субсидирования ипотеки, объем реализованного во II квартале спроса превысил показатели предыдущего квартала на 8,4%, подсчитал он.
"Квадрат" новостройки в новой Москве подорожал на 11,1% до 185,8 тысячи. Спрос по сравнению с предыдущим кварталом в ТиНАО увеличился на 5%. В то же время в Подмосковье стоимость квадратного метра подросла на 8,1% до 128,4 тысячи рублей, отмечает Родионцев. Спрос же по сравнению с предыдущим кварталом в Московской области увеличился на 11%.
Рост цен в последние месяцы действительно обгоняет спрос, комментирует ситуацию Доброхотова.
"Пока сохраняется в целом высокая покупательская активность девелоперы продолжают планомерно повышать стоимость квадратного метра, создавая для себя финансовую подушку на будущее, на "черный день". Очевидно, когда произойдет более ощутимое для них снижение спроса, в частности, такое не исключено сейчас после продления льготной ипотеки на новых условиях, то цены, скорее всего, стабилизируются", – предполагает она. Председатель совета директоров компании Бест-Новострой Ирина Доброхотова
Однако прогнозы на третий квартал в этот раз удивляют разнообразием. Единственный момент, на котором сходится большинство экспертов: многое теперь будет зависеть от банков.
Ипотечные надежды
Когда стали известны новые условия льготной ипотеки, ряд экспертов предположил, что ее сможет заменить другая программа – семейная ипотека, на которую могут претендовать семьи с хотя бы одним ребенком. Но у других участников рынка на сей счет есть сомнения.
Семейную ипотеку под 6% годовых и лимитом для Москвы в 12 миллионов теперь распространят и на семьи с одним ребенком, родившимся после 1 января 2018 года, напоминает Попов. Это расширит круг тех, кто сможет ей воспользоваться, но в полной мере заменить по масштабам льготную ипотеку с прежними условиями не сможет. Так, всего с начала 2018 года в Москве родилось более 450 тысяч детей. Учитывая, что в некоторых семьях за это время появилось более 1 ребенка, программа потенциально охватит дополнительно порядка 400 тысяч семей, подчитал он.
Эксперты обратили внимание и на другие факторы, которые не позволят стать семейной ипотеке полноценной заменой льготной.
"Программа семейной ипотеки может заменить программу ипотеки с господдержкой в ее прежней конфигурации благодаря схожим условиям, однако произойдет это не сразу, а в течение следующих 2-3 лет. Причина в том, семьи обычно теряют в доходах из-за декретного отпуска, а расходы на нового члена семьи при этом заметно вырастают. Поэтому все крупные покупки, к каковым относится и новая квартира, откладываются до момента, пока второй родитель выйдет из декрета", – комментирует ситуацию коммерческий директор ГК "А101" Анна Боим.
Зато большие надежды связываются с индивидуальными условиями, которые могут предложить банки своим партнерам-застройщикам.
Наибольшим спросом пользуются предложения, предусматривающие ставку по ипотеке ниже рыночной. Могу предположить, что интерес к ним сохранится и после 1 июля, отмечает Литинецкая.
"Если стоимость кредита удастся удержать ниже 10% годовых, то сравнительно высокий уровень спроса все равно сохранится. Конечно, он не будет таким же высоким, как в 2020 году, но в целом с кризисом сбыта мы не столкнемся. Впрочем, в этом случае крайне нежелательным будет дальнейшее повышение ключевой ставки и другие ужесточения кредитно-денежной политики. Если мы хотим сохранить долгосрочный спрос и стабильность в строительстве, кредит должен быть доступным", – рассуждает генеральный директор Optima Development Давид Худоян.
К льготному банковскому кредиту для покупки новостройки достаточно часто прибегали и инвесторы: учитывая исторически низкие ставки и динамично растущие цены, ипотека была выгодна даже с учетом издержек на обслуживания займа. Дополнительно подстегнуть спрос могут специальные программы застройщиков и банков с более выгодными условиями, а также длительные рассрочки и тому подобное, добавляет Доброхотова.
Не надейтесь, не подешевеет
На рынке почти не осталось мечтателей, ожидающих снижения цен на новостройки, теперь надежды связаны с тем, что они хотя бы стабилизируются, но у опрошенных экспертов нет утешительных прогнозов на сей счет.
"Пока мы не видим никаких предпосылок для снижения стоимости жилья, и по большей части это связано с существенным ростом стоимости основных строительных материалов. Снижение спроса, возможно, постепенно замедлит рост цен и приведет к более привычным допандемийным значениям", – рассуждает руководитель центра новостроек компании "Этажи" Сергей Зайцев.
Даже новые проекты стартуют с относительно высокой стоимостью, добавляет он.
Есть и другие факторы, влияющие на стоимость жилья: дефицит качественного предложения (количество экспонируемых лотов в действительно ликвидных проектах существенно снизилось по сравнению с прошлым годом), удорожание строительства, в том числе плата за смену вида разрешенного использования участков, рост стоимости строительных материалов, а также наблюдающийся дефицит рабочей силы и, как следствие, повышение фонда оплаты труда, перечисляет эксперт агентства недвижимости Homeapp Константин Бушуев.Однако ряд экспертов увидели на рынке предпосылки и для замедления роста цен, и даже для его снижения – с нюансами и оговорками, но все же.
"Мы не видим предпосылок роста цен до осени. В дальнейшем, учитывая, что спрос еще очень далек от фундаментального уровня насыщения, в том числе в московском регионе, Петербурге и области, стоимость жилья в долгосрочном периоде, конечно, может меняться", – отмечает генеральный директор экосистемы недвижимости "Метр квадратный" Вячеслав Дусалеев.
Если ситуация с пандемией не стабилизируется в ближайшие пару месяцев, то просадка по спросу будет на 10–15%, прогнозирует генеральный директор "Агентства инвестиций в недвижимость Москвы" Валерий Летенков. Сильные застройщики с эскроу-счетами будут держать цены, слабые будут давать скидки. Чем слабее застройщик, тем большие скидки ему придется дать. Нельзя исключить вариант, при котором будут появляться проблемные дома, добавляет он
О стабилизации рынка сейчас говорить рано, но некоторые звоночки того, что застройщики хотели бы видеть более высокие темпы продаж своих объектов есть, соглашается совладелец инвестиционной компании Garnet Екатерина Сивова.
"Это улавливается в предоставлении скидок застройщиками на вновь возводимые объекты. При этом скидки не открытые, а завуалированные. Как пример могу привести такую акцию, когда покупаешь квартиру, получаешь парковочное место с 50-процентной скидкой или кладовку в подарок", – уточняет она.
Есть на рынке и "оптимисты спроса".
"Осенью рынок ждет высокая активность, не думаю, что она будет меньше, чем в 2020 году", – уверен генеральный директор девелоперской компании "СМУ-6 Инвестиции" Алексей Перлин.
Дальнейшая динамика спроса и цен будет зависеть от того, станут ли банки предлагать дополнительные "субсидии" в рамках специальных программ с девелоперами (пока что ключевые кредитные организации оставили предложения по ипотечным кредитам ниже номинальной льготной ставки), отмечает в свою очередь Попов. В таком случае сохранение спроса со стороны ипотечников позволит повторить темпы роста цен, характерные для 1-го полугодия 2021 года (и тогда цены за год вырастут на 17-18%). Возможное сжатие спроса (если рост ставок "уберет" с рынка часть ипотечных покупателей) приведет к тому, что девелоперы будут аккуратнее индексировать цены и их динамика по итогам 2-го полугодия остается на уровне +4-5% (тогда за год цены прибавят менее 15%), рассуждает он.
О важнейшей роли ставок, политики ЦБ и самих банков в ближайшем будущем рынка новостроек так или иначе сказали все опрошенные эксперты. Некоторые даже не исключили, что власти "сжалятся" и адаптируют льготную ипотеку для московского региона.
В случае, если государство увидит необходимость поддержки отрасли, то теоретически возможен пересмотр предельной суммы кредита для Москвы, предполагает Родионцев.
В целом же резюме всех прогнозов на третий квартал выглядит так: цены продолжат расти, пусть и умеренно, спрос затаится до осени, а удастся ли его "разбудить" в сентябре, зависит только от банков.
Вторичка: спасительная гибкость
Вторичный рынок никак не зависел от льготной ипотеки, поэтому новость об изменении ее условий воспринял без драмы. К тому же большинство факторов, которые оказывают давление на новостройки, здесь не имеют ключевого значения: "вторичка" не зависит от ценника на стройматериалы и не страдает от дефицита мигрантов. Таким образом "вторичка" сейчас спокойно собирает сливки с роста цен, и единственную угрозу для нее представляет рост ключевой ставки и удорожание ипотеки.
"С ипотекой на вторичку все достаточно спокойно. Конечно, мы видим определенное изменение ставок, но пока оно не критично. Где-то фиксируется плюс 0,3%, где-то 0,5%, но в основном это по тем банкам, где ранее ставки были предельно низкие. Если мы говорим о крупных игроках, ВТБ и "Сбер", то здесь никаких особых корректировок нет, наоборот, более живые и адекватные программы нам предоставляют для вторичного рынка. Фактически, также вторичный рынок сейчас стал конкурентоспособен на том же уровне, как и новостройки", – обрисовывает ситуацию директор офиса продаж вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова.
У покупателей вторичного рынка есть повод для радости: в отличие от новостроек, здесь цены прекратили "ралли".
Рост цен на рынке недвижимости Подмосковья действительно замедлился, а по отдельным городам даже отмечена отрицательная динамика за полугодие (Королев, Серпухов, Орехово-Зуево), где средняя цена "квадрата" снизилась на 0,7%-1,8%, рассказывает Попов. Одновременно в ряде городов за полгода цены выросли, однако общий прирост оказался незначительным – максимум до 3,4% в Домодедово, 3,2% в Электростали, в остальных городах с положительной динамикой прирост за полгода оказался ниже 3%.
В Москве средняя цена "квадрата" за полугодие выросла на 2,2%. За год прирост составил 14,7%. То есть снижение цен пока не фиксируется. "Новинки" рынка выходят все дороже. К примеру, средняя стоимость квадратного метра вышедших в продажу квартир в мае 2021 года в Москве составила 260,5 тысячи рублей, в июне – 266 тысячи, подсчитал Попов.
"Мы отмечаем некие признаки перемены настроения, которые выражаются в том, что продавцы стали более сговорчивы, количество объектов с торгом действительно растет. И все-таки пока это рынок продавца", – добавляет управляющий директор сети офисов недвижимости "Миэль" Александр Москатов.
Впрочем, на вторичном рынке есть и свои "тучи на горизонте", хотя и отличающиеся от рынка новостроек.
"Сейчас наступает время "туристов". Турист – это человек, который смотрит, но не покупает. Люди присматриваются. Это говорит о том, что они не уверены в завтрашнем дне. Конечно, в итоге это повлияет на количество сделок", – сетует Валерий Летенков, Генеральный директор "Агентства инвестиций в недвижимость Москвы
По его словам, "туристы" сейчас составляют не менее половины от всех покупателей, приходящих на просмотры.
Другим значимым трендом остается растущее количество "залоговых" квартир, выставленных на продажу.
"По моему мнению, количество залоговых квартир будет расти и очень скоро это станет данностью: залоговых квартир на рынке окажется больше чем обычных.С такими сделками сегодня на рынке не все умеют работать", – подчеркивает Москатов.
Еще один заметный тренд – по-прежнему реновация, особенно учитывая то, что горожанам предоставляют квартиры улучшенной планировки. Люди видят качество новых объектов, получают больше информации о таких домах и делают выбор в пользу реновационных квартир, добавляет Дымова.
Говоря о будущем, все опрошенные эксперты сходятся в том, что "вторичку" ждет стабилизация цен, традиционное "летнее" проседание спроса с восстановлением ближе к осени.
"Что касается прихода спроса с первичного рынка, оставшегося без льготной ипотеки, или, наоборот, его падения из-за роста ставок, то мы не ожидаем ни того ни другого. Застройщики придумают, как удержать своих покупателей, у них в запасе огромное количество инструментов: акции, скидки, интересные портфели. Опять же на новостройки спрос отчасти специфический – это не просто люди, которые хотят купить хоть что-нибудь, в определенной части, это инвесторы, которые вкладываются в новостройку, чтобы потом из нее выйти с прибылью. Если "первичка" не будет расти, они уйдут с рынка новостроек, но не придут на "вторичку", – прогнозирует Москатов.
Правда, часть опрошенных экспертов все же ожидает прихода клиентов с рынка новостроек, но не в грандиозных объемах. В целом же вторичный рынок входит в третий квартал, ожидая успокоения и торжества стабильности.
ФТС России данные об экспорте-импорте России за январь-май 2021 года
По данным таможенной статистики в январе-мае 2021 года внешнеторговый оборот России составил 277,9 млрд долл. США и по сравнению с январем-маем 2020 года увеличился на 22,7%.
Сальдо торгового баланса сложилось положительное в размере 41,2 млрд долл. США, что на 3,1 млрд долл. США больше чем в январе-мае 2020 года.
Экспорт России в январе-мае 2021 года составил 165,3 млрд долл. США и по сравнению с январем-маем 2020 года увеличился на 19,8%. На долю стран дальнего зарубежья приходилось 85,1%, на страны СНГ – 13,9%.
Основой российского экспорта в январе-мае 2021 года традиционно являлись топливно-энергетические товары, удельный вес которых в товарной структуре экспорта составил 53,1% (в январе-мае 2020 года – 56,5%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 57,3% (в январе-мае 2020 года – 61,4%), в страны СНГ – 26,6% (24,4%). По сравнению с январем-маем 2020 года стоимостный объем топливно-энергетических товаров возрос на 12,8%, а физический снизился – на 5,6%. В экспорте товаров топливно-энергетического комплекса возросли физические объемы электроэнергии в 2,0 раза, газа природного – на 15,3%, керосина – на 15,0%, угля каменного – на 8,8%. Вместе с тем снизились физические поставки бензина автомобильного на 18,8%, нефти сырой – на 16,9%.
В общем стоимостном объеме экспорта доля металлов и изделий из них в январе-мае 2021 года составила 10,7% (в январе-мае 2020 года – 9,5%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 10,1% (в январе-мае 2020 года – 8,6%), в страны СНГ – 14,3% (15,5%). По сравнению с январем-маем 2020 года стоимостный объем экспорта товаров возрос на 35,1%, а физический – на 5,6%. Возросли физические объемы экспорта алюминия на 48,2%, чугуна – на 23,9%, проката плоского из железа и нелегированной стали – на 10,1%, меди и медных сплавов – на 5,9%. При этом снизились поставки полуфабрикатов из железа и нелегированной стали на 4,6%,
Доля экспорта продукции химической промышленности в январе-мае 2021 года составила 7,8% (в январе-мае 2020 года – 6,7%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 6,6% (в январе-мае 2020 года – 5,6%), в страны СНГ – 14,8% (14,3%). По сравнению с январем-маем прошлого года стоимостный объем экспорта этой продукции возрос на 38,6%, а физический – на 15,5%. Вместе с тем возросли физические объемы экспорта пластмасс и изделий из них на 60,5%, каучука и резины – на 33,8%, удобрений – на 20,4%, мыла и моющих средств – на 6,7%, а объемы фармацевтической продукции снизились – на 17,9%.
Доля экспорта машин и оборудования в январе-мае 2021 года составила 6,6% (в январе-мае 2020 года – 6,0%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 4,7 (в январе-мае 2020 года – 4,2%), в страны СНГ – 18,5% (17,8%). По сравнению с январем-маем 2020 года стоимостный объем экспорта товаров возрос на 31,5%. Возросли объемы поставок оборудования механического на 34,9% и оборудования электрического – на 31,0% в том числе, средств наземного транспорта, кроме железнодорожного – на 13,0%, инструментов и аппаратов оптических – на 16,9%. Физические объемы поставок легковых автомобилей выросли на 43,6%, а грузовых автомобилей – на 23,4%.
Доля экспорта продовольственных товаров и сырья для их производства в товарной структуре экспорта в январе-мае 2021 года составила 7,8% (в январе-мае 2020 года – 8,1%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 7,0% (в январе-мае 2020 года – 7,2%), в страны СНГ – 12,5% (14,1%). По сравнению с январем-маем 2020 года стоимостные объемы поставок этих товаров возросли на 14,2%, а физические объемы снизились – на 10,6%. Возросли физические объемы экспорта свинины свежей и мороженной 41,6%, мяса свежего и мороженного – на 40,1%, сыров и творога – на 27,5%, молока и сливок – на 21,9%, масла сливочного – на 13,5%. При этом снизились поставки рыбы свежей и мороженной на 23,2%, мясо домашней птицы – на 12,2%.
Доля экспорта лесоматериалов и целлюлозно-бумажных изделий в январе-мае 2021 года составила 3,6% (в январе-мае 2020 года – 3,5%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 3,4% (в январе-мае 2020 года – 3,3%), в страны СНГ – 4,6% (4,5%). Стоимостной объем экспорта данной товарной группы возрос на 23,5%, а физический – на 7,1%. Возросли физические объемы поставок необработанных лесоматериалов на 16,8%, фанеры клееной – на 10,9%, при этом снизились физические объемы экспорта пиломатериалов на 3,9%, бумаги газетной – на 22,4%.
Импорт России в январе-мае 2021 года составил 112,6 млрд. долларов США и по сравнению с январем-маем 2020 года увеличился на 27,4%. На долю стран дальнего зарубежья приходилось 89,7%, на страны СНГ – 10,3%.
В товарной структуре импорта наибольший удельный вес приходился на машины и оборудование – 49,6% (в январе-мае 2020 года – 45,9%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 53,0% (в январе-мае 2020 года – 48,8%), из стран СНГ – 20,5% (22,4%). Стоимостный объем ввоза этой продукции по сравнению с январем-маем 2020 года увеличился на 38,4%, в том числе электрического оборудования на 30,7%, механического оборудования – на 28,3%, инструментов и аппаратов оптических – на 9,6%. Возрос физический объем импорта легковых автомобилей в 1,8 раза, грузовых автомобилей – в 1,9% раза.
Удельный вес продукции химической промышленности в товарной структуре импорта в январе-мае 2021 года составил 18,4% (в январе-мае 2020 года – 18,6%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 19,0% (в январе-мае 2020 года – 19,3%), из стран СНГ – 13,3% (13,4%). По сравнению с январем-маем 2020 года стоимостный объем ввоза продукции химической промышленности увеличился на 26,3%, а физический – на 5,6%. При этом возросли физические объемы поставок продуктов неорганической химии на 2,3%, объемы поставок продуктов органической химии – на 1,8%, в том числе, фармацевтической продукции на 34,2%, пластмасс и изделий из них – на 13,8%, каучука, резины и изделий из них – на 11,4%, удобрений – на 5,1%, мыла и моющих средств на – 2,1%.
Доля импорта продовольственных товаров и сырья для их производства в январе-мае 2021 года составила 12,0% (в январе-мае 2020 года – 14,1%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 10,8% (в январе-мае 2020 года – 12,7%), из стран СНГ – 22,6% (25,4%). Возросли стоимостные и физические объемы импорта на 9,0% и 2,8% соответственно. Поставки свинины свежей и замороженной увеличились в 1,7 раза, масла подсолнечного на – 49,8%, пшеницы и меслина – на 35,9%, сыров и творога – на 19,7%, рыбы свежей и мороженой – на 12,2%. При этом снизились физические объемы молока и сливок на 34,0%, мяса свежего и мороженного – на 18,2%.
Удельный вес текстильных изделий и обуви в январе-мае 2021 года составил 5,7% (в январе-мае 2020 года – 6,4%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 5,4% (в январе-мае 2020 года – 6,3%), из стран СНГ – 8,2% (7,4%). Стоимостный объем возрос на 12,7%, а физический объем – на 20,8%.
Удельный вес металлов и изделий из них в товарной структуре импорта в январе-мае 2021 года составил 6,7% (в январе-мае 2020 года – 7,0%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 5,5% (в январе-мае 2020 года – 6,2%), из стран СНГ – 16,8% (13,4%). Стоимостной объем данной товарной группы возрос по сравнению с январем-маем 2020 года на 22,5%, а физический – в 1,7 раза. Снизились физические объемы ввоза металлоконструкций из черных металлов – на 17,5%, труб – на 10,5%. Возросли физические объемы поставок черных металлов и изделий из них в 1,8 раза, проката плоского из железа и нелегированной стали на – 18,0%.
Доля импорта топливно-энергетических товаров в январе-мае 2021 года составил 0,8% (в январе-мае 2020 года – 0,9%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров сохранилась на уровне прошлого года и составила 0,5%, из стран СНГ – 3,3% (3,9%). Стоимостной объем данной товарной группы по сравнению с аналогичным периодом прошлого года возрос на 13,0%, а физический снизился – на 6,1%.
В страновой структуре внешней торговли России на долю Европейского Союза в январе-мае 2021 года приходилось 35,7% российского товарооборота (в январе-мае 2020 года – 35,6%), на страны СНГ – 12,4% (12,3%), на страны ЕАЭС – 9,3% (8,4%), на страны АТЭС – 34,2% (34,0%).
Основными торговыми партнерами России в январе-мае 2021 года среди стран дальнего зарубежья были: Китай, товарооборот с которым составил 50,1 млрд. долларов США (126,1% к январю-маю 2020 года), Германия – 21,2 млрд. долл. США (129,7%), Нидерланды – 16,0 млрд. долл. США (123,7%), США – 13,1 млрд. долл. США (124,1%), Республика Корея – 11,6 млрд. долл. США (147,9%), Турция – 11,3 млрд. долл. США (130,9%), Италия – 9,8 млрд. долл. США (125,4%), Соединенное Королевство – 8,7 млрд. долл. США (107,0%), Франция – 7,7 млрд. долл. США (140,0%), Польша – 7,2 млрд. долл. США (129,9%).
Объемы торговли со странами СНГ в январе-мае 2020-2021 гг. приведены ниже:
млн долл.США
СТРАНА |
ЭКСПОРТ |
ИМПОРТ |
||
Январь-май 2020 г. |
Январь-май 2021 г. |
Январь-май 2020 г. |
Январь-май 2021 г. |
|
АЗЕРБАЙДЖАН |
815,3 |
836,0 |
302,2 |
324,5 |
АРМЕНИЯ |
592,2 |
650,9 |
232,4 |
261,4 |
БЕЛАРУСЬ* |
6074,2 |
8809,6 |
4963,5 |
6094,9 |
КАЗАХСТАН |
5155,2 |
6678,4 |
1876,4 |
2732,2 |
КИРГИЗИЯ |
561,2 |
763,7 |
85,5 |
132,1 |
МОЛДОВА |
415,3 |
370,1 |
159,4 |
138,3 |
ТАДЖИКИСТАН |
299,4 |
410,6 |
11,1 |
30,3 |
ТУРКМЕНИЯ |
326,4 |
179,5 |
247,2 |
63,5 |
УЗБЕКИСТАН |
1783,6 |
1664,3 |
416,6 |
559,4 |
УКРАИНА |
2526,2 |
2698,3 |
1492,7 |
1431,8 |
* Включены досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли Российской Федерации с Республикой Беларусь.
Максут Шадаев: «Начинаем тестировать новый механизм уведомлений с портала Госуслуг»
Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Максут Шадаев о новых технологиях портала Госуслуг:
«По предыдущим социальным выплатам у нас накопился достаточный объем информации, поэтому мы совместно с Минтрудом решили опробовать новый механизм проактивного уведомления пользователей портала Госуслуг о новых единовременных выплатах.
Портал сам заполнит форму заявления на выплату 10 000 рублей на каждого ребенка-школьника, а затем отправит пользователю приглашение зайти в личный кабинет, чтобы проверить корректность данных и отправить заявление в ПФР. Таким образом, автоматически формируя необходимые формы, портал сэкономит пользователям время и вовремя напомнит о получении положенных им выплат.
Обращаю внимание, что механизм новых уведомлений мы начнем тестировать уже в ближайшее воскресенье, 11 июля. Если уведомление с портала вдруг не придет, то с 15 июля 2021 года можно зайти на портал Госуслуг и подписать заявление привычным способом.
При этом крупные банки предложили своим клиентам дополнительные бонусы при перечислении выплат на открытые у них счета. Здесь стоит отметить ВТБ, который первым сделал масштабное специальное предложение по «школьной» выплате гражданам, предложив специальную медицинскую страховку для всех детей в семье и дополнительные выплаты. Позже Альфа-Банк, Почта Банк и Сбербанк объявили свои специальные акции с предложением своим клиентам дополнительных бонусов и различных бесплатных медицинских страховок, в том числе от последствий коронавируса. Мы надеемся, что другие банки также присоединятся к этой инициативе и предложат получателям выплат различные программы лояльности».
ОТКРЫТ ПРИЕМ ЗАЯВОК ДЛЯ УЧАСТИЯ В X НАЦИОНАЛЬНОЙ ПРЕМИИ В ОБЛАСТИ СОБЫТИЙНОГО ТУРИЗМА RUSSIAN EVENT AWARDS
Национальная премия в области событийного туризма Russian Event Awards учреждена в 2012 году отраслевая награда, присуждаемая по итогам открытого конкурса проектов за достижения в области развития событийного туризма и проводится ежегодно при информационной поддержке Федерального агентства по туризму.
К участию в конкурсе приглашаются организаторы событий различной направленности, как регионального, так и федерального уровня — авторы или авторские коллективы из числа государственных, коммерческих и некоммерческих организаций, реализовавшие проекты в области событийного туризма.
Для участия в конкурсе необходимо зарегистрироваться на официальной площадке премии и разместить описание проекта.
Полная информация об актуальных номинациях премии, сроках приема заявок, положение и рекомендации по оформлению проектов на официальном сайте премии.
*Регистрационный взнос за участие в конкурсе отсутствует.
«В этом году Национальная премия Russian Event Awards проводится уже в 10-й раз, и уже зарекомендовала себя, как главная отечественная профессиональная экспертная, информационная и коммуникационная площадка для обмена опытом и организации взаимодействия всех заинтересованных лиц в сфере развития событийного туризма на территории регионов и страны. За 9 лет в Национальной премии Russian Event Awards приняли участие порядка 4,5 тысяч проектов в области событийного туризма из 85 регионов России. Уверен, что и в этом году конкурс выявит ряд интересных событий, сочетающих новые форматы и соответствующих новым вызовам времени. 17 ноября в День событийного туризма России мы все вместе будем награждать лучших», — прокомментировал Геннадий Шаталов, председатель Правления ФРОС Region PR, член Общественного совета при Федеральном агентстве по туризму, руководитель Комитета по событийному туризму Российского союза туриндустрии, основатель Национальной премии Russian Event Awards.
«Вместе с победами и поражениями на площадке Национальной премии Russian Event Awards происходит самое главное – формирование единого профессионального сообщества – большой семьи, где «взращиваются» яркие проекты туристических событий. Внутри этой семьи есть и любовь, и новые союзы и объединения, и рождение новых «звёзд». Очень ценно, что мы поддерживаем наших участников и после финала Премии. Уверена, что наша совместная работа поможет вывести событийный туризм России на более качественный уровень», — отметила Ольга Хоточкина, директор Международной туристической выставки «Интурмаркет», председатель Экспертного совета премии.
Подробности по участию можно уточнить:
Вероника Косых, исполнительный директор премии: +7 (905) 652-37-77 kosyh_veronika@mail.ru
Официальный сайт премии: rea-awards.ru
Официальная страница Премии в Facebook
Песня о Ленноне
Вышла самая трогательная биография легендарного битла
Текст: Александр Алексеев
Есть люди, без которых история современной музыки не состоялась бы. И Джон Леннон, конечно, один из них. О нем написано много книг. Но эта, которая вышла сейчас в издательстве "Бомбора" под названием "Кто убил Джона Леннона?" (с подзаголовком "Жизнь и смерть величайшей рок-звезды ХХ века"), все-таки особенная.
В унылую пору COVID-19 и застоя в современной музыке, где давненько не рождалось новых идей, стилей, музыкальных направлений или ярких личностей со свежими креативными замыслами, читателям нужна была не очередная биография Леннона в честь 80-летия легенды, а новый взгляд на его жизнь, творчество, перемены во вкусах, личной жизни, дружбе, привычках. И даже переезды между городами и странами… Английский историк, журналист и музыковед Лесли-Энн Джонс летала в Гамбург, провела много месяцев в Ливерпуле, Лондоне, а потом и Нью-Йорке. Общалась с Полом Маккартни, Йокой Оно, сыновьями, друзьями и недоброжелателями-завистниками Леннона. И, кажется, первой смогла так хорошо узнать его и понять.
По-настоящему творческому и неравнодушному к миру человеку - всегда всего мало. Он чужд покоя, умиротворенности, самолюбования и даже большой гонорар или бытовые щедрости не могут сделать его счастливым. Но именно это и отличает гениев от просто хороших и талантливых музыкантов. Если бы Лесли-Энн начала эту книгу такими словами, то все дальнейшее повествование стало бы просто констатацией известных истин и качественным, и мудрым, но только учебником. Многие музыкальные биографии страдают именно таким изъяном: их авторы кропотливо любуются своим кумиром, ну и заодно - и самими собой, выгодно и дальновидно выбравшими главного героя для изучения и, может быть, подражания...
Но Джонс пошла другим путем: она задумалась над тем, для чего ей самой, не заставшей концертов The Beatles, по-прежнему так важен и интересен Джон Леннон?! А оттого и книга получилась больше с вопросами и размышлениями, чем с ответами. И поэтому - еще более увлекательной и интригующей для разных поколений.
Книг о Ленноне вышло уже много. Только его бывшая жена Синтия написала две: "Капля Леннона" и "Джон", но пока самой увлекательной была биография Альберта Голдмана "Жизни Джона Леннона", вышедшая в России даже в серии "ЖЗЛ". Он разрушал мифы о музыканте, находил интересные факты, но писал наставительно и не без апломба. Лесли-Энн выбрала другую тактику: она тоже рассказывает массу малоизвестных подробностей, но при этом предлагает читателям самим делать выводы. Причем, начинает издалека: с деда Леннона, переехавшего в Ливерпуль из голодающей Ирландии. Потом рассказывает о его матери Джулии, во время войны развлекавшейся довольно увлеченно.
И снова ни на чем не настаивает: предлагает читателям самим разобраться - правы ли были Ленноны-старшие?! Но невольно подводит к выводам: да, Джон в детстве был предоставлен сам себе, от этого его колючий характер, перепады настроения, дерзкие поступки и музыка как средство психотерапии - особенно в крикливых рок-н-роллах и застенчивых, печальных балладах. Так что это немного и педагогическая книга - для будущих родителей…
А еще англичанка делает акцент не на хитах Джона Леннона, а старается понять артиста, подменяя уважительным и рассудительным тоном более привычные для книг о нем интонации восхищения или осуждения. Так что это, скорее, не книга о песнях и успехе, а семейная сага семьи Леннонов, ради чего Лесли-Энн много общалась и с его сыновьями, да и Йоко Оно, которая не очень любит журналистов или биографов, встречалась с ней несколько раз и отвечала на все вопросы. И однажды по этой почти 500 страничной биографии, как по историческому роману, может быть, снимут многосерийный фильм в декорациях непростого и щедрого на войны и идеалы XX века….
Да, здесь есть и недосказанность: большая часть книги посвящена годам в The Beatles, а о самом малоизученном и загадочном периоде жизни и сольной карьеры Леннона - всего несколько глав. Хотелось больше узнать и о его семьях, сыновьях, тоже ставших музыкантами, но эти недостатки компенсируется кодой, названной "Дни жизни" (все же помнят песню A Day in the Life) - в ней собрана краткая хронология жизни Леннона. И каждый найдет здесь что-то необходимое для себя. Ведь для каждого из нас Леннон важен по-своему: кому-то дороги его песни, другим - примером его неугомонный характер, принципиальность, саркастичное чувство юмора.
И на броский заголовок, вынесенный на обложку книги "Кто убил Джона Леннона" автор тоже, по сути, не отвечает. Все знают, что убийца музыканта - его фанат Марк Чэпмен, до сих пор отбывающий пожизненное заключение. Но ведь и постоянный поиск идеала, критичный и язвительный склад характера, неугомонность и привычка к самокопанию тоже ведь редко кого делают счастливым и позволяют без хлопот дожить до 100 лет?! Хотя будь он другим человеком, разве бы мы так по-прежнему любили Джона Ленонна?! Вот и Лесли-Энн Джонс - тоже об этом…
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter