Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Родная сборка
В Краснодаре начал курсировать первый собранный на Юге России троллейбус
Текст: Юрий Гень ("Российская газета", Краснодарский край)
В Краснодаре впервые вышел на линию троллейбус, который был полностью собран здесь. Фактически это старт проекта по производству на Юге России собственного общественного транспорта. В дальнейшем его планируют поставлять также в города Ставропольского края, Крыма и Ростовской области.
В столице Кубани троллейбус отправился по маршруту N 7, курсируя от железнодорожного вокзала Краснодар-1 до международного аэропорта. Модель была разработана специально для Краснодара, в салоне есть сплит-системы (учитывая летнюю духоту в городе) и электронные табло, видеокамеры, Wi-Fi, выдвижной пандус для людей с ограниченными возможностями здоровья. Транспорт может перевозить одновременно более ста человек, имея при этом 30 мест для сидения.
- Троллейбус, который сейчас начал курсировать по улицам города, собран в кубанской столице, - обратил внимание мэр Краснодара Евгений Первышов. - До конца года планируется создать 10 таких же машин. А затем - развернуть более массовое производство. Всего нам надо заменить в городе 150 единиц автомобильного парка.
- Мы надеемся, что это производство будет развиваться и сможет обеспечивать муниципальным транспортом не только Краснодар, но и другие города Кубани, - заявил руководитель департамента промышленной политики Краснодарского края Иван Куликов. - Также планируется продавать троллейбусы в соседний Крым, где существует самая протяженная в СНГ линия контактных проводов. Это новая веха в развитии региона. Мы хотим, чтобы детали троллейбусов производились в Краснодаре и, таким образом, речь шла не только о сборке.
Предприятие, которое поставило все комплектующие для создания кубанских троллейбусов, расположено в Вологде и Пскове. Однако завод готов открыть свое новое подразделение и в Краснодаре. Вопрос в экономической выгоде и целесообразности этого шага. Власти региона со своей стороны обещают всестороннюю помощь.
- На Кубань был поставлен кузов будущего троллейбуса с остеклением, предустановленными дверьми и мостами трансмиссии, - рассказала корреспонденту "РГ" генеральный директор компании, выпускающей троллейбусы, Ирина Сватковская. - Остальное было собрано здесь на месте, но тоже из поставленных нами комплектующих.
Одной из главных, самых сложных и дорогих деталей троллейбуса является мощная аккумуляторная батарея. Причем в Краснодаре есть предприятие, которое может наладить их выпуск - это завод "Сатурн", производящий аккумуляторы для аэрокосмической и военной отраслей. С руководством предприятия уже проведены переговоры, однако вопрос еще нуждается в обсуждении: в его решении существует ряд технических и экономических проблем.
Нет добра без топора
В Детском музыкальном театре им. Н.И. Сац запела "Красная Шапочка"
Текст: Мария Бабалова
Мини-оперу по знаменитой-сказке Шарля Перро Цезарь Кюи посвятил цесаревичу Алексею. И так распорядилась история, что оказалось, композитор сочинил не просто "безделушку" для детей, а будто предчувствовал трагедию, что навсегда изменила судьбу России. В символах и смыслах, запрятанных в маленькой партитуре и обретенных ею, разбирались режиссер, худрук театра им. Н.И. Сац Георгий Исаакян, художники Валентина Останькович и Филипп Виноградов, музыкальный руководитель и дирижер Сергей Михеев.
"Красная Шапочка" была написана в 1911 году. Год спустя клавир оперы был опубликован в бесплатном приложении к детскому журналу "Светлячок". На титульном листе издания значилось: "Его Императорскому Высочеству наследнику цесаревичу Великому Князю Алексею Николаевичу" - 8-летнему сыну Николая II. Не всякий автор имел право на подобные посвящения особам царской крови. Цезарю Кюи, крупному ученому в науке фортификации, генерал-майору со множеством наград, учителю военного дела самого императора Николая II, это было дозволено.
Не секрет, что музыку Кюи назвать выдающейся затруднительно. Но надо заметить, что композитор не оркестровал свое сочинение. Это сделал Владимир Белунцов, создав редакцию для инструментального сопровождения сольных и хоровых номеров. Но что самое любопытное в этой партитуре - абсолютно все партии (даже Волка, охотников и дровосеков) написаны исключительно для женских голосов. Дело в том, что "Красная Шапочка" предназначалась вовсе не для профессионального театра, а для забавы царских детей. Из-за болезни цесаревич не мог участвовать в играх и прочих забавах, поэтому Кюи сделал распределение ролей с расчетом лишь на Великих княжон и гувернанток.
Премьеру сыграли на Малой сцене театра, так как основная - на реконструкции. Георгий Исаакян, воспользовавшись случаем, бережно сохранил и предполагаемую домашнюю обстановку спектакля, и ее "девичье" звучание. В первую же минуту спектакля пробегают мурашки по коже, когда маленького мальчика (Андрей Панюшев) выносят на руках, усаживают в кресло в обнимку с мягкой игрушкой. И он, как завороженный, смотрит спектакль, в котором нет ни божественных мелодий, ни впечатляющих театральных эффектов. Но есть что-то другое, не менее важное - чистота чувств, любовь к своей семье и стране, наивная вера в победу добра над злом.
Дети с восторгом наблюдали за выполнением Красной Шапочкой (трогательная Мария Деева) трудного задания пройти через лес, чтобы навестить больную бабушку (роскошная дама в исполнении Людмилы Максумовой), и подмечали загадочные для себя детали. Потому что гостинцы для бабушки - это "яйца Фаберже" (ну, чем еще играть царским наследникам?!), а мама (элегантная Анна Рябченко), отправляя дочку в путешествие, неожиданно поет меланхолический романс о счастье. Этот вставной номер - романс Кюи "Ты и Вы" на стихи Пушкина. Кстати, партитура оперы "усилена" еще несколькими включениями: звучит еще один романс Кюи "Так и рвется душа" , а также "Вальс Минутка" и фрагмент из Ноктюрна фа мажор Шопена.
Дети побывали в гостях у сказки с хорошим концом, а перед глазами взрослых стоял другой финал - в подвале Ипатьевского дома в Екатеринбурге.
Тур со скидкой
Башкирским пенсионерам выдадут сертификаты на отдых
Текст: Айгуль Камаева (Уфа)
Пенсионеры и инвалиды из Башкирии смогут отдохнуть в санаториях и на курортах региона с существенной скидкой: на организацию их путешествия из бюджета республики в этом году выделили 7,8 миллиона рублей. Выдача сертификатов начнется 21 июня. Как уточнили в пресс-службе министерства семьи, труда и соцзащиты населения РБ, таким образом в регионе, с одной стороны, развивают внутренний туризм, с другой - оказывают поддержку пожилым.
Участниками программы могут стать жители, получающие соцдоплату к пенсии, предусмотренную Федеральным законом "О государственной социальной помощи". Это неработающие пенсионеры, а также дети-инвалиды, колясочники, инвалиды по зрению первой группы. Чтобы получить сертификат на субсидирование части стоимости турпутевки, им нужно встать в очередь в филиалах республиканского центра соцподдержки населения, а затем выбрать маршрут или санаторий из предложенного списка. Всего в реестре сегодня 186 социальных туров.
В турпакет могут входить проживание, питание, экскурсии и трансфер. При этом стоимость тура составляет не менее 12 тысяч рублей. "Для пенсионеров бюджет республики оплачивает восемь тысяч рублей от стоимости социального тура, а для инвалидов-колясочников, детей-инвалидов и инвалидов по зрению первой группы и сопровождающих их лиц - 12 тысяч рублей за одну путевку", - уточнила начальник отдела социальной поддержки ветеранов и иных категорий граждан минтруда РБ Наталья Козка.
Кстати, с прошлого года в республике работает еще одна программа "Башкирское долголетие. Туризм", которая предусматривает бесплатные однодневные поездки по региону. К примеру, пенсионеры могут отправиться на экскурсию "Шихан Торатау - Село Воскресенское" или посетить святой источник Изге Гали, а также мужской монастырь "Святые кустики".
За первенца вышла скидка
Минфин опубликовал проект новых условий льготной ипотеки
Максимальная ставка программы ипотеки на новостройки с господдержкой с 2 июля повышается с 6,5% до 7%, предельная сумма кредита для всех регионов снижается до 3 млн рублей. Программа будет действовать еще год.
Одновременно расширяется круг заемщиков, которые могут взять семейную ипотеку под 6% годовых. Эта программа становится доступной для семей, у которых родился хотя бы один ребенок с начала 2018 года. Максимальная сумма кредита по семейной ипотеке остается прежней - 6 млн рублей, а в Москве, Петербурге и Московской и Ленинградской областях - 12 млн рублей. Программой можно воспользоваться и для снижения ставки по ранее полученному кредиту.
Проект постановления правительства на этот счет опубликовал Минфин. Оно подготовлено по поручению президента РФ Владимира Путина.
"По итогам 2020 года около 90% всех ипотечных кредитов на первичном рынке были выданы в рамках льготных ипотечных программ, из них 75% по льготной ипотеке под 6,5%. Сейчас необходимо сконцентрироваться прежде всего на помощи семьям с детьми, - отметил замминистра финансов Алексей Моисеев. - Так мы сможем решить задачу по улучшению демографической ситуации и в то же время поддержать спрос на жилье".
По оценке Минфина в 2021-2024 годах расходы бюджета на субсидирование ставки в рамках льготной ипотеки под 7% составят около 40 млрд рублей, на расширение семейной - 49 млрд рублей.
Игорь Зубков
Проверка от мамы
Владимир Путин: Надо допустить родителей к контролю качества школьного питания
Текст: Татьяна Замахина
За качеством питания в школах должны следить в том числе и родители. Обеспечить им возможность такого контроля поручил президент Владимир Путин на встрече с министром просвещения Сергеем Кравцовым. Обсуждались не только материальные темы - например, министр рассказал, какие качества собираются воспитывать в детях.
Что касается школьной еды, то поручение на эту тему глава государства уже давал - а именно обеспечить всех учащихся начальных классов бесплатным горячим питанием. И оно выполняется. "Мы это контролируем", - заверил Кравцов.
Однако президент заявил о необходимости дополнительных мер в этой сфере. "Надо качество питания проверять, - указал в ответ Владимир Путин. - Надо допустить в конце концов родителей до контроля". Он поставил задачу организовать такие проверки с той целью, чтобы санитарные условия при питании детей были соблюдены. "Можно же это сделать, - уверен Путин. - Родительские комитеты могут организовать эту работу".
Минпросвещения, как рассказал Кравцов, уже договорилось по этому поводу с Российской ассоциацией родителей. "Мы привлекаем их к контролю качества, потому что родители самые ответственные контролеры, - подтвердил министр. - И будем эту работу обязательно усиливать".
Качественным должно быть, конечно, не только питание, но и само образование. Это тоже стало одной из тем встречи. Как доложил Сергей Кравцов, России в прошлом году удалось войти в десятку стран по качеству школьного образования. При этом достигли даже лучших показателей, чем планировалось. Чтобы двигаться по этому пути и дальше, приняты базовые стандарты по всем школьным предметам, рассказал министр.
Важная часть образования - воспитание детей в школах. Глава минпросвещения сообщил президенту, какие качества планируется прививать ученикам. "Какого человека, нашего соотечественника, гражданина России мы хотим воспитать и увидеть в будущем? - отметил он. - Высокообразованного, доброго, сочувственно и дружелюбно относящегося к людям, милосердного, мужественного, способного к настоящему творчеству…"
Кроме того, цели воспитания - формирование ответственности перед семьей и родиной, перед порученным делом, друзьями, коллегами. И, конечно же, надо воспитывать гражданина, "горячо любящего свою родину, а также ее природу, культуру, с уважением относящегося к лучшим традициям и обычаям других народов", добавил Кравцов.
Он пояснил, что работать над этим в ведомстве будут вместе с учителями, психологами. Пилотный проект уже стартовал. В 17 тысячах школ с этого года апробируется комплексная программа по воспитательной работе. А с нового учебного года программа будет внедрена во всех школах России.
Она, по словам министра, содержит рекомендации для классных руководителей и других учителей - в том числе по организации внеурочной деятельности школьников, работе с родителями, а также организации школьного самоуправления.
Для взаимодействия с учителями по разным вопросам министерство создало Всероссийский экспертный педагогический совет, в который вошли по два педагога от каждого региона. Многие члены педсовета являются победителями и лауреатами конкурса "Учитель года".
Отдельно остановились на развитии этого конкурса. По словам Кравцова, есть договоренности со СМИ и телеканалами о трансляции всех его этапов. Владимир Путин посоветовал сделать зрелище не статичным, а живым. "Это можно сделать красиво и интересно, особенно если освещать это в федеральных и региональных СМИ", - рекомендовал глава государства. Кравцов согласился, что это будет поднимать престиж профессии учителя.
Президент задал вопрос и по поводу строительства новых школ и дошкольных учреждений. Министр подтвердил актуальность этой темы: к 2024-2025 учебному году число школьников в РФ увеличится почти на 2 млн и составит 18,3 млн. "Поэтому мы в рамках национального проекта, чтобы не допустить роста второй смены, ликвидировать третью смену, договорились о государственно-частном партнерстве и дополнительно привлекли в систему образования 300 миллиардов рублей", - заверил глава минпросвещения.
Что касается детских садов, то и это направление тоже взято на особый контроль. В этом году будет построено 767 детских садов на 112 тысяч мест. "Мы максимально постараемся закрыть очередь", - резюмировал Кравцов.
Наш номер выиграл
Южные курорты еле справляются с потоком туристов
Текст: Ирина Белова (Краснодарский край) , Евгений Гайва, Илья Изотов (Республика Крым)
16 июня стартует очередной, уже четвертый этап программы туристического кешбэка. В этом году пляжные курорты Краснодарского края и Крыма готовятся принять до 26 млн туристов. Но это по прогнозам, в реальности курорты уже сейчас забиты под завязку.
Черноморское побережье полностью загружено, а местами даже перегружено, заявила глава Ростуризма Зарина Догузова. "Проблема в том, что сегодня на всем юге дефицит качественных, современных отелей, поэтому в условиях ограничения международного авиасообщения спрос кратно превысил предложение. Это ожидаемо приводит к перегреву рынка и динамическому росту цен", - пояснила она (цитата по "Известиям"). По ее словам, ключевая задача сейчас - кратно увеличить количество качественных, современных, круглогодичных отелей на юге России. "Только нормальная рыночная конкуренция может сформировать адекватные в соотношении "цена-качество" предложения", - уверена Догузова.
Пика ожидают в августе. Первыми принять удар должны аэропорты. Как рассказал "РГ" представитель аэропорта Сочи в июле и августе планируется принимать по 4,5 тысячи прилетов и вылетов самолетов. Это заметно меньше, чем было в допандемийном 2019 году. Тогда в июле было принято и отправлено 5,9 тысячи рейсов, а в августе 6,3 тысячи рейсов. Но успокаиваться рано. По данным аэропорта, в июне этого года, воздушная гавань принимает по тысячи самолетовылетов в неделю, что уже 65% больше, чем в 2019 году. В аэропорту обещают с грядущим наплывом туристов справиться. Набран дополнительный персонал, указывают в аэропорту и обещают избежать задержек в выдаче багажа и отправке рейсов.
Маршрутная сеть полетов в Крым уже достигла 63 направлений - максимального в современной истории показателя. В аэропорту Симферополя готовятся обслужить 2 млн пассажиров уже в июне, тогда как ранее такой показатель достигался только к июлю. Сейчас суточный трафик уже превышает 35 тыс. пассажиров, а количество рейсов - 200 на прилет и вылет, что в предыдущие годы наблюдалось лишь в августе. "Чтобы гарантировать авиапассажирам безопасность и комфорт, в авиагавани частично задействовали для приема гостей международную зону терминала", - сообщили в аэропорту. Для обслуживания организованных туристических и детских групп, а также маломобильных пассажиров введены специальные алгоритмы. Используется "зеленый коридор", отделяющий детей от основного потока пассажиров.
По оценке министерства курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края, сейчас отели на черноморском побережье заполнены на 64%, на побережье Азовского моря - на 46%. Однако уровень бронирования на высокий сезон достигает 90%. При этом наиболее востребованы санатории и отели категории 4-5 звезд, работающие по системе "все включено" и "ультра все включено". Таких в регионе насчитывается 80. Большая часть из них расположена в Сочи, Анапе и Геленджике.
Как ожидают в регионе, Сочи в этом году примет около 6,5 млн гостей, Анапа - более 4,5 млн, а Геленджик - около 4 млн. В региональном правительстве признают, что этот сезон будет особенным, так как большая часть тех, кто привык отдыхать за рубежом, приедут на Кубань. В течение года в регионе планируют открыть еще 13 отелей, причем не только на Черноморском побережье, но и в "степной зоне" - в Мостовском, Кущевском и Курганинском районах, чтобы разводить потоки отдыхающих, создавать новые точки притяжения.
Крым в 2021 году готовится принять 8-10 млн туристов, что значительно превышает показатели доковидного 2019 года, когда гостями полуострова стали 7,5 млн человек.
По данным минкурортов Республики Крым, только с января по май 2021 года в регионе отдохнули более 1,9 млн туристов. Это на 53,3% больше, чем за пять месяцев 2019 года. Турпоток продолжает стремительно расти. Из общего числа отдыхающих 65% прибыли на полуостров по Крымскому мосту на автомобилях и автобусах, 30% - самолетами и 5% - поездами.
Бронирование на лето 2021 года, по оценке властей региона, достигает 90-95%. Хотя на 460 пляжах полуострова пока не очень многолюдно. Морская вода едва прогрелась на Южном берегу Крыма до 19-20 градусов. А вот у музеев и дворцовых ансамблей уже очереди посетителей. На полуострове продолжают действовать антикоронавирусные ограничения. Предельная численность экскурсионных групп в музеях - не более 10 человек.
Испытает на себе нагрузку и общепит. Из-за пандемии с прошлого года в Краснодарском крае временно приостановили работу 8,5 тыс. точек общепита. С начала лета 2020 года свою работу смогли возобновить кафе и рестораны в обособленных помещениях с отдельным входом, а с 22 марта этого года разрешили открыть кафе и рестораны без отдельного уличного входа, но с отдельными зонами обслуживания. В итоге с наплывом отдыхающих общепит должен справиться, считают в Краснодарском крае.
В Крыму также достаточно кафе, ресторанов, столовых. Есть заведения в разных ценовых сегментах, где обед обходится в среднем в сумму от 300 рублей с человека.
А вот к наплыву автотуристов полуостров традиционно не готов, отмечают эксперты. Каждый год приезд тысяч автомобилистов приводят к пробкам в курортных городах и возле объектов посещения. Новые парковки фактически не строятся, а ресурс старых давно исчерпан.
"Изменившийся спрос говорит нам о формировании новой аудитории, - говорит министр курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края Мария Золотухина. - Мы призываем участников отрасли мыслить не сиюминутной выгодой, а играть в долгую, чтобы сформировать возвратного клиента". Сейчас путевки на курорты Кубани до осени забронированы и выкуплены на 90%.
Осень обещает быть не менее жаркой. Туры с кешбэком можно будет купить до 31 июля, а отправиться в путешествие с 1 октября по 24 декабря 2021 года. Все предложения доступны на сайте минпутешествий.рф. Кешбэк по условиям программы составляет 20% от стоимости тура, но не более 20 тысяч рублей. Оплатить покупку нужно картой "Мир", зарегистрированной в программе лояльности.
К морю - на машине
Сервис "СберАвто" и IT-компания "Эвотор" оценили стоимость поездки к морю на автомобиле. Путешествие по маршруту Москва - Сочи для семьи из четырех человек займет около 35 часов и обойдется в среднем в 25 497 рублей в одну сторону.
Аналитики выбрали маршрут по трассе М4 и рассчитали расходы с учетом нескольких технических остановок, перерыва на обед в Воронеже, а также ужина и ночевки в Ростове-на-Дону.
Так, согласно подсчетам аналитиков, расходы на бензин составят в среднем 6127 рублей в одну сторону. В свою очередь, средняя стоимость обеда в недорогом кафе в Воронеже на четверых составит 1120 рублей, цена номера на четверых в мини-гостинице в Ростове-на-Дону - 3744 рубля, а ужин в ростовском кафе в среднем обойдется в 1280 рублей.
Кроме того, аналитики включили в общую стоимость поездки проезд по платным участкам трассы М4, а также затраты на подготовку к отпуску: замену масла и фильтров (около 6 тысяч рублей), покупку набора автомобилиста (1660 рублей) и аптечки (378 рублей), а также омывающей жидкости (123 рубля), автомобильных подушек (720 рублей), питьевой воды и печенья (примерно 660 рублей).
Подготовил Михаил Загайнов
Товарищи по трубе
Как будет работать новая формула газификации в садоводческих объединениях
Текст: Сергей Тихонов
Недавно утвержденные правила газификации слабо отразятся на процессе подключения к газу домов в садоводческих некоммерческих товариществах (СНТ).
При обсуждении закона председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко предлагала бесплатно доводить газовую трубу до фундамента домов. В Минэнерго на свежий запрос "РГ" не ответили, но ранее уточняли, что подведение газа без привлечения средств граждан для СНТ возможно только до границ товарищества, так как оно является коллективной совместной собственностью, и на то, чтобы тянуть трубу к СНТ, в каждом случае потребуется отдельное решение региональных властей и оператора газификации.
Бесплатное подведение газа до границ СНТ будет возможно на общих условиях - необходимо наличие газопровода нужной мощности в не более чем 200 метрах от участка, а в случае с СНТ - от границ садового товарищества. Последняя оговорка делает новые параметры газификации выгодными для жителей загородных поселков или даже городов, где уже построены внутренние газопроводы, но едва ли упрощает жизнь владельцев участков в СНТ. По территории товарищества его членам в любом случае придется осуществлять разводку газа за собственный счет.
Союз садоводов России оценивает число членов товариществ с учетом их семей в 60 млн человек. То есть речь может идти о более чем 10 млн домов. Учитывая, что расстояние от участка в СНТ до места, куда будет подведена бесплатная труба, может быть сопоставимо с расстоянием, которое и сейчас отделяет многие участки от газопровода, говорить о решении проблемы газификации СНТ рано, считает аналитик "Финам" Сергей Кауфман.
Стоит учесть также, что СНТ во многом стали наследием советской эпохи, домами здесь часто владеют пожилые люди, пенсионеры, которым не всегда под силу заплатить за подведение трубы к дому. Как пояснили в Союзе садоводов России, решения о разведении газа по территории СНТ принимаются на общем собрании. Сразу инвестировать в такие проекты готовы не более 20-30% от всего товарищества, которые берут на себя оплату всех работ по газификации СНТ, а другие члены постепенно возвращают им вложенные средства. Кроме того, возможны варианты с определением платы за подключение. Вполне допустимо, что жители более близких домов к трубе у границ СНТ окажутся в лучшем положении, чем проживающие на другом конце поселка. Но, вероятнее всего, стоимость работ будет делиться на всех участников товарищества поровну, полагают в Союзе.
Проблема не ограничивается проведением трубы по территории СНТ. В товарищества подчас входят более тысячи человек, и подведение трубы от газопровода, находящегося на расстоянии 200 метров от СНТ, едва ли представляло бы для них финансовую сложность. В большинстве случаев газопроводы проходят на большем расстоянии от товариществ. Цена подведения трубы к СНТ может оказаться выше 10 млн рублей, считают в Союзе садоводов России. Есть пример Солнечногорска, где для доведения газа до 3,5 тыс. абонентов СНТ требуется 50 млн рублей. И люди готовы заплатить, но слишком много неопределенностей. Если бы на законодательном уровне было закреплено минимальное количество желающих в СНТ подключиться к трубе, при превышении которого компания обязана произвести техническое присоединение, как было сделано с населенными пунктами, это бы упростило работу по газификации СНТ.
По мнению замглавы Фонда национальной энергетической безопасности Алексея Гривача, есть общая проблема подключения СНТ к коммунальным удобствам. И там требуется более глубокая, чем затрагивающая только газификацию, реформа.
Трудно быть редким
Как решить проблемы лекарственного обеспечения орфанных пациентов
Текст: Мария Волкова
Что такое "орфанные заболевания"? Почему страдающих ими пациентов называют "высокозатратными"? Как повысить доступность лекарственной помощи для них?
Эти и другие вопросы обсудили в Нижнем Новгороде участники третьего Всероссийского фармпробега. В том числе - в рамках стрим-марафона, организованного нижегородским филиалом "РГ".
Гарантии не гарантируют
На научно-практическом совещании заместитель губернатора Нижегородской области Давид Мелик-Гусейнов рассказал, что сейчас в регионе зарегистрировано 335 пациентов с редкими заболеваниями. По-другому их называют "орфанными". Большинство из них - 122 человека - страдают фенилкетонурией. У остальных диагнозы разные. На закупку орфанных препаратов регион тратит 20 процентов средств, остальное финансируется из федерального бюджета.
За каждым "редким" диагнозом стоит своя человеческая история. В редакции "РГ" собрались орфанные пациенты, их врачи, руководители профильных общественных организаций. И рассказали о том, как сложно бывает получить медицинскую помощь, несмотря на прописанные законом гарантии.
"РГ-Неделя" тоже не раз обращалась к теме обеспечения пациентов с редкими диагнозами лекарствами или дорогой аппаратурой. Например, в номере от 8 июля 2020 года мы рассказали о двухлетней на тот момент Эвелине Фельк, у которой еще в роддоме диагностировали синдром проклятия Ундины - редчайшее заболевание. Пациент рискует заснуть и не проснуться всякий раз, как смыкает глаза - дыхание может остановиться. Девочка была вынуждена носить трахеостому для того, чтобы постоянно подключать аппарат искусственной вентиляции легких (ИВЛ). Чтобы избавиться от необходимости быть зависимой от ИВЛ, Эвелине была необходима операция по установке стимулятора диафрагмального нерва. Подробнее об этом - на сайте "РГ"
Деньги на нее (почти 8,5 миллиона рублей) пришлось собирать через благотворительный фонд "Стеша". На днях его директор Марина Булгакова поделилась радостной новостью:
- Девочку прооперировали и уже сняли трахеостому. Лина недавно пошла в садик.
Несколько лет назад вся Россия узнала о семье из Сосновского района, страдающей болезнью Фабри. Это редкое генетическое заболевание, которое может проявляться по-разному. Но если его не лечить - последствия необратимы и фатальны.
- Процесс начинается еще внутриутробно. Больше всего страдают почки, нервная система, сердце, органы слуха, зрение. Важно поставить диагноз как можно раньше и своевременно начать лечение, - подчеркнула врач-генетик Ольга Удалова.
К сожалению, семье из Сосновского района за дорогостоящее лечение пришлось судиться. Один из больных Фабри умер, не дождавшись препарата. После этого остальных членов нижегородской семьи положенной терапией обеспечили.
За больных приходится биться в судах
- Мы три года боролись за эту семью в судах. За это время один из пациентов перешел с третьей группы инвалидности на первую, стал диализным больным. Проблемы с обеспечением лекарствами таких пациентов есть во многих регионах России. Например, во Владимирской области. Там у ребенка даже нарушилась социализация из-за всех этих жутких болей, которые он испытывает без лечения, - рассказала руководитель центра помощи пациентам "Геном" Елена Хвостикова.
Один из новых инструментов, предложенных государством для решения проблем "редких" пациентов, - фонд "Круг добра", который финансируется из бюджета и принимает добровольные пожертвования от частных и юридических лиц. Но, например, болезнь Фабри в фонд не попала, лечить таких пациентов - задача регионов.
- Федеральный и региональный бюджеты - это все государственные деньги. Пациенты, лечение которых финансируется из федерального бюджета, чувствуют себя более защищенными. А регионы, в зависимости от уровня их доходов, ведут себя по-разному. Когда мы обращаемся в минздрав, нам говорят: это полномочия регионов. А там отвечают: денег нет. Остаются либо благотворительные фонды, либо суды. Но судебное решение не гарантирует лечения, - говорит заместитель председателя комитета Общественной палаты РФ по социальной политике Екатерина Курбангалеева.
Рискнуть с риск-шеринговой моделью
Давид Мелик-Гусейнов полагает, что для повышения эффективности лекарственного обеспечения орфанных пациентов регионам необходима общая риск-шеринговая модель, проработанная на федеральном уровне. Смысл ее заключается в том, что производитель лекарственного препарата берет на себя риски (в том числе финансовые) того, что оказанное лечение может быть неэффективным. Еще одно пожелание главы нижегородского минздрава - создать в стране общий федеральный регистр с полной информацией о каждом орфанном пациенте.
Екатерина Курбангалеева в этом с Мелик-Гусейновым полностью согласна. Но главное, что могло бы решить большую часть проблем орфанных пациентов, - передача закупок препаратов для них на федеральный уровень.
Курбангалеева также подчеркнула, что для развития системы помощи орфанным пациентам необходимо решать проблему фармаконадзора и контроля качества препаратов.
- Начать стоит с контроля качества лекарств, - считает представительница Общественной палаты РФ. - Сейчас он осуществляется только по трем параметрам: маркировка, инструкция, упаковка. Но серийный контроль происходит только в 20 процентах случаев.
Комментарий
Анна Белова, глава межотраслевого объединения "Фармпробег":
- В контексте орфанных заболеваний крайне важна просветительская деятельность. Мы как коммуникационная площадка только подступаем к тому, чтобы этот рынок сделать зрелым. Информированность подтянет за собой улучшение диагностики орфанных заболеваний, а это базовый вопрос. Можно будет прогнозировать количество "редких" пациентов, нуждающихся в лечении, и оказывать своевременное влияние на бюджетные процессы.

Что сильнее вируса?
Юрий Кобзев: Пандемию COVID-19 остановит вакцинация
Текст: Марина Бровкина
У министра здравоохранения Ростовской области Юрия Кобзева после вступления в должность не было времени на раскачку: так сложилось, что его назначение пришлось на сложнейший период борьбы с новой коронавирусной инфекцией. Как медицинская служба региона справляется с возросшей нагрузкой, почему определенная часть населения все еще не приняла решения вакцинироваться, изменит ли пандемия отношение общества к врачам? Об этом наш разговор с главой донского минздрава на Деловом завтраке "РГ".
Юрий Викторович, предложение занять министерский пост, да еще во время нашествия вируса, стало для вас неожиданностью?
Юрий Кобзев: Да, это было довольно неожиданно. Раньше я работал в системе здравоохранения, в Комитете по охране здоровья Госдумы РФ, последние четыре года занимался законотворческой деятельностью. Но я патриот донского края и поэтому между возможностью остаться в столице или вернуться в Ростовскую область выбрал второй вариант.
Сейчас действительно непростое время для медицины. Пик пандемии пришелся на конец прошлого года и начало этого. В министерстве работал сплоченный, профессиональный коллектив. Мы стараемся не утратить все хорошие наработки и создать что-то свое. Сегодня команда сформирована.
Как область прошла период максимального распространения вируса?
Юрий Кобзев: В тяжелой борьбе, впрочем, как и все регионы. Если объективно, система здравоохранения справилась достойно. Было время, когда отделения заполнялись пациентами, а врачи еще не знали, как вести этих больных. Но медики не бросили людей в беде. Хотя те, кто пробовал надеть защитный костюм, не пропускающий воздух, понимают, каково в нем работать. Я уже не говорю о риске для собственного здоровья, который, конечно, высок в "красной зоне". При этом плановая работа продолжалась. Со всеми предосторожностями мы оказывали медицинскую помощь: проводили трансплантации, делали операции на сердце и так далее. Надо отдать должное коллегам, которые, отработав смену в ковидном отделении, проходили санобработку и шли в операционные.
Один из уроков ковида состоит в том, что отношение к врачам должно кардинально измениться. Еще совсем недавно медиков встречали аплодисментами. Но вирус мы победим, это обязательно произойдет, и аплодисменты смолкнут. Не останется ли прежней позиция общества, когда критика в адрес врачей непререкаема? Я не идеализирую коллег, но если пациент многие годы ведет разудалую жизнь, а за последствия отвечает врач, несколько часов пытавшийся его спасти, это в высшей степени несправедливо.
Сегодня коронавирус действительно отступает?
Юрий Кобзев: Оперативный штаб региона ежедневно публикует цифры, реально отражающие положение дел. Количество людей с выявленным заболеванием снижается.
Обольщаться не стоит, сейчас мы сами в ответе за то, пойдут эти цифры снова вверх или нет. Начала действовать программа вакцинации, и что же мы видим? Многие надеются на авось. Коронавирус циркулирует давно, но современный его вариант - совершенно другая история, это абсолютно неизвестная инфекция. Заполненные стационары в начале эпидемии говорят именно об этом. Выход есть, история тому свидетель.
Чума, оспа, полиомиелит и масса других болезней остались в прошлом исключительно благодаря прививкам. Роль отечественной науки в разработке вакцины от ковида колоссальная, мы подтвердили первенство страны в этом направлении. Конструкция вакцины появилась два десятка лет назад, она изучена и надежно работает. Более того, в распоряжении наших граждан не одна, а три вакцины! Но обыватель даже в самых сложных вопросах разбирается гораздо лучше академиков. В помощь интернет и система "одна бабушка сказала". К сожалению, когда такие всезнайки попадают в стационар, они говорят: "Мы же не думали, что это так страшно, когда не хватает воздуха".
Как идет вакцинация в рабочих коллективах?
Юрий Кобзев: Вакцина от ковида внесена в национальный календарь прививок, и это накладывает обязательства: определенные категории граждан должны быть привиты. Есть ответственные работодатели, которые думают о коллективе, о производстве. Они не заставляют вакцинироваться, но предлагают сотрудникам еженедельно предъявлять справку о наличии антител в высоком титре, либо отрицательный ПЦР-тест. На таких предприятиях нет вспышек заболеваемости. Кстати, если раньше такие вспышки случались именно в коллективах, то сейчас они чаще происходят в семье. И наших сограждан по-прежнему манят как раз те страны, где уровень заболеваемости высок. Они подхватывают там вирус и попадают к врачам.
Регион обеспечен коечным фондом? Перебоев с кислородом нет?
Юрий Кобзев: Когда мы настраивали систему здравоохранения на борьбу с коронавирусной инфекцией, коечный фонд доходил до 3363 единиц. Сейчас у нас менее двух тысяч коек, и занят он на 55 процентов.
Медики пристально следят за развитием эпидемиологической ситуации, начиная с майских праздников. Можно констатировать, что резкого скачка не произошло. Мы готовим предложения для оперативного штаба для снижения коечного фонда.
Теперь о кислороде. За период моей работы не было ни одного факта снижения подачи кислорода для тех, кому он необходим. Сегодня благодаря огромным капиталовложениям в донское здравоохранение модернизированы или созданы кислородные системы во многих больницах. До эпидемии подводка кислорода была в основном в скоропомощных стационарах, а в остальных стационарах - только в палатах интенсивной терапии, в операционных, в реанимации. Сейчас во всех медицинских учреждениях, где лечатся пациенты, нуждающиеся в кислородотерапии, есть либо кислородная линия, либо кислородный концентратор.
Три самых частых вопроса
Почему некоторые люди не приходят на вторую вакцинацию?
Юрий Кобзев: Процент граждан, не пришедших на повторную вакцинацию, достаточно большой. Однако нам удалось его значительно сократить. Например, человек сделал первую прививку, но повел себя слишком самонадеянно, не придав значения тому, что в период между двумя вакцинами можно заболеть.
Напомню, прививка двухкомпонентная, она начинает действовать через 42 дня после первого компонента. В это время надо соблюдать осторожность. К сожалению, есть и такие, кто на свой страх и риск решил вообще не делать вторую прививку. А некоторых мы пока просто не видим в статистике. Например, вахтовики. Первый укол они сделали в нашем регионе, а второй - в другом. В конечном итоге они попадут в общие сведения.
Однако при среднероссийском показателе 2,6 процента, у нас лишь 1,3 процента не вакцинировались второй раз. Здесь, безусловно, сказался авторитет губернатора, который обязал глав муниципалитетов принять дополнительные меры для разъяснения принципа действия вакцины.
Перед вакцинацией надо проверять уровень антител?
Юрий Кобзев: Это не обязательно. Когда вакцина проходила третью фазу клинических испытаний, в исследования включали тех, кто еще не сталкивался с коронавирусом, чтобы посмотреть, насколько она эффективна. Поэтому всем, кто участвовал в исследовании, определяли уровень антител. Так и сложилось мнение, что без его результатов вакцинироваться нельзя.
Другое дело, если человек уже переболел. Тогда ему стоит сделать тест и посмотреть, достаточный ли у него уровень антител, выработанных собственным иммунитетом. Сейчас в области работает 27 лабораторий, осуществляющих этот вид диагностики.
В регион поступило три вида вакцин. Планируете ли вы сами прививаться и какой вакциной?
Юрий Кобзев: Все вакцины, "Спутник V", "Эпиваккорона" и "Ковивак", показали высокую эффективность. Если в анамнезе есть хронические заболевания, посоветуйтесь с доктором и вместе с ним примите решение, какая из них подходит именно вам. Я перенес COVID-19 в достаточно тяжелой форме, и пока уровень антител высок. Но как только он упадет, тоже вакцинируюсь "Спутником-V". Сейчас многие опасаются третьей волны. Спрашивают: что надо сделать, чтобы она не пришла? Отвечу однозначно: вакцинироваться.
Волгоград - Ахтуба
Чтобы сохранить поселки, в регионе решено строить новую дорогу
Текст: Роман Мерзляков
Дорогу, соединившую Волгоград и райцентр Среднюю Ахтубу, проложили еще в советское время, она была рассчитана на минимальный поток, 200 - 300 автомобилей в сутки. Но сегодня тут проезжает 2,5 - 3 тысячи машин ежесуточно. Нагрузка на эту дорогу заметно возросла с открытием в 2009 году моста через Волгу.
А теперь трасса вошла в большой транспортный коридор, соединяющий Волгоградскую область с Астраханской и Казахстаном. К тому же многие водители выбирают этот объездной путь, чтобы добраться в Волжский, второй по численности населения город региона. Есть путь короче, через Волжскую ГЭС, но на ней идет ремонт дорожного полотна, поэтому на подъезде к плотине автомобили часами стоят в пробках.
- Эта дорога сейчас является основной трассой: все большегрузы, междугородние автобусы едут здесь, - говорит учительница средней школы из хутора Бурковского Виктория Кутнюк. - Дорога делит наши поселки практически пополам. Поток машин очень плотный, а дорогу переходят не только взрослые, но и дети, которых ведут в детский сад и в начальную школу. Старые люди идут в ФАП, также рискуя жизнью на дороге. Уже было несколько случаев, когда в ДТП пострадали пешеходы.
В этом году, по информации УГИБДД, на проблемной автодороге зарегистрировано уже десять ДТП с пострадавшими, это 30 процентов от общего количества аварий в Среднеахтубинском районе. Один человек погиб и 14 получили ранения. Статистика за прошлый год схожая: 28 процентов от общерайонной сводки (шестеро погибли, 38 человек попали в больницу). В 2019 году было еще хуже: 40 процентов всей аварийности.
- Меры принимаются: устанавливаем бордюры, делаем пешеходные переходы. Но пока все тщетно, - признает начальник областного управления ГИБДД Александр Степанов. - Дорожное движение нужно организовать в соответствии с нынешними требованиями.
Некоторые среднеахтубинцы опасаются, что старую дорогу будут расширять.
- Расширение проезжей части не поможет разгрузить дорогу. Зато придется снести чуть не полпоселка Госпитомник, где проживают больше трех тысяч человек, а также Масловку и Бурковку, - рассказала "РГ" жительница Госпитомника Светлана Баканова.
Но на самом деле таких планов у властей нет. В администрации Волгоградской области полагают, что расширение старой трассы невозможно. Заместитель председателя комитета транспорта и дорожного хозяйства региона Роман Туренко перечислил факторы, которые делают этот вариант нежелательным.
- Строительство четырехполосной скоростной автомагистрали с разделительной полосой в этом месте предполагает не только устройство пятиметровой насыпи, но и дополнительное обустройство надземных или подземных пешеходных переходов, - рассказал он. - Кроме того, такой вариант означает строительство еще как минимум четырех "клеверных" транспортных развязок, при котором часть домов в населенных пунктах Новенький, Рыбачий, Третий Решающий и Бурковский придется сносить, в хуторе Госпитомник - 36 жилых домов, а остальные жители будут жить у кромки дороги. Кроме того, придется переустраивать подземный стальной газопровод высокого давления, следовательно на этот период люди останутся без газа. Расширение дороги повлечет за собой переустройство других инженерных сетей и перенос вышек сети интернет.
Поэтому наиболее предпочтительным вариантом является строительство совершенно новой магистрали. Эти работы профинансирует федеральный бюджет. Трасса разгрузит дорогу Волгоград - Краснослободск - Средняя Ахтуба. Тогда транзитные машины пойдут по новому коридору. А старый проезд останется в пользовании местных жителей.
Вот, левый поворот...
Почему на Кубани решили вернуть эвакуацию неправильно припаркованных машин
Текст: Юрий Гень (Краснодарский край)
Губернатор Кубани поручил минтрансу региона в самое ближайшее время создать предприятие, которое займется эвакуацией неправильно припаркованных автомобилей. Таким образом, Краснодарский край окажется первым среди регионов страны (не считая столицы), где забирать транспорт с улиц будет не полиция или частные организации, а подчиняющийся местной администрации специально уполномоченный госорган.
Учитывая громадную армию водителей, к которой принадлежит практически каждый четвертый житель Кубани (население региона составляет примерно 6,5 миллиона человек), данное нововведение коснется чуть ли не каждой семьи.
О чем красноречиво говорят цифры. По данным специализированного сайта "Автостат Инфо", относящимся ко второй половине минувшего года, наибольшее количество автомобилей (всего в автопарке России на тот момент было зарегистрировано 43 087 000 легковых машин) в Москве (3 816 000 единиц). На втором месте Подмосковье (около 2 662 000 автомобилей). Краснодарский край по емкости автопарка оказался на третьей строчке - 1 852 000 машин.
А если взять 20 крупнейших по численности населения мегаполисов страны, то больше всего легковых машин на тысячу жителей зарегистрировано в столице Кубани. При населении Краснодара почти 1,1 миллиона человек (парк авто составляет более 355 тысяч единиц) показатель обеспеченности автомобилями в казачьем граде на середину года составил 347 штук - самый высокий в России.
Между тем намечающееся нововведение говорит фактически о полном провале другой местной инициативы - отказа от эвакуации за неправильную парковку, которая начала действовать в Краснодарском крае с ноября 2020 года.
Как уже рассказывала наша газета ("Камеры вместо штрафстоянок" - "РГ" от 18.10.2020 г.), тогда водители в крупных городах Кубани были удивлены тем, что с улиц вдруг исчезли ненавистные эвакуаторы. Неправильно припаркованные автомобили перестали таинственно "пропадать" и обнаруживаться затем на штрафстоянке. Правда, тут же полетели так называемые "письма счастья": квитки со штрафом за подобные нарушения начали поступать к владельцам авто не в пример чаще.
В полиции это объяснили тем, что значительные силы и средства оказались брошены на решение другой, более важной, цели - добиться к 2024 году снижения смертности на дорогах в 3,5 раза.
В результате инспекторов переориентировали на работу с водителями, нарушающими ПДД на дорогах. По улицам кубанских муниципалитетов начали курсировать автомобили, оснащенные системой видеофиксации. Государственные номера машин, которые были припаркованы с нарушением правил, снимались на фото и видео, а затем автовладелец получал штраф по почте.
Ситуация вызвала неоднозначную реакцию среди самих водителей: одни с облегчением вздохнули и поприветствовали нововведение, другие, наоборот, заявили, что обстановка на дорогах только осложнилась. Мол, парковаться люди стали "как хочу" и в результате по некоторым улицам теперь вообще не проехать.
Явно не самый удачный эксперимент продолжался ровно семь месяцев, после чего власти региона пришли к выводу, что отсутствие принудительной эвакуации машин не дает нужного результата. Поэтому ее решили ввести вновь, с той только разницей, что теперь заниматься этим будут, по всей видимости, не правоохранители, а специально уполномоченная госструктура, которая станет подчиняться региональной администрации.
- Одной системы фотофиксации нарушений недостаточно. Она не решает главной проблемы - машины продолжают стоять на дорогах и перегораживать тротуары, - пояснил губернатор Вениамин Кондратьев. - Необходим уполномоченный краевой орган, который будет заниматься этой проблемой.
Соответствующий законопроект об организации такого госучреждения буквально недавно уже поступил в Законодательное собрание края (ЗСК). Судя по документу (скорее всего, его статьи еще будут обсуждать и, не исключено, что они претерпят изменения), сотрудники нового предприятия получат право перемещать, хранить и возвращать задержанные машины.
- Думаю, в конце июня закон, регулирующий все взаимоотношения в этой сфере, будет принят и вступит в силу в середине июля, - сказал депутат регионального парламента Денис Хмелевский. - Водителям, привыкшим бросать свои авто в нарушение правил дорожного движения, придется туго. Штраф и услуги эвакуатора нынче недешевы. В любом случае порядок на дорогах Краснодара наводить надо. Парковаться где хочу и когда хочу уже не получится.
А вот мнение эксперта об этой проблеме.
- Такой коллизии - сначала отказаться от эвакуации, а затем возвратиться к прежней практике, но с созданием масштабной уполномоченной госструктуры - есть свое объяснение, - считает аналитик федеральной группы компаний "Финам" Алексей Коренев. - Отказаться от эвакуации хотели потому, что сама по себе эта операция недешевая. Нужно держать штат сотрудников, иметь специальные машины и стоянки. Управляться со всем этим хозяйством достаточно сложно, а если отдать его на откуп в частные руки, то получается выколачивание денег у населения, а не борьба за соблюдение правил на дорогах. Но спустя несколько месяцев практики власти в Краснодарском крае пришли к выводу, что все-таки отказ от эвакуации не работает, несмотря на штрафы. Вот и было принято решение создать специальную госструктуру по аналогии с Центром организации дорожного движения (ЦОДД) в Москве. Но в регионах такое применяется впервые.
Ну а рядовым водителям остается только гадать, какие сюрпризы им в очередной раз преподнесут перемены.
Как эвакуируют в Европе
Во многих европейских странах практикуют эвакуацию машин при малейшем нарушении очень строгих правил. Например, на Кипре авто могут забрать, если на нем нет хотя бы одного государственного знака или он чем-либо закрыт.
А во многих городах Швейцарии, Италии, Австрии, Германии и Нидерландов машину немедленно увезут, если на ней нет наклейки, разрешающей парковку. В Испании автомобиль эвакуируют, если он стоит около бордюра с одной или двумя желтыми полосами и рядом с надписью "Парковка запрещена". В Ирландии и Великобритании водителю, перед тем как забрать свое авто, придется заплатить штраф в размере 200 фунтов стерлингов (20 777 рублей!). Более того, сутки нахождения машины на спецстоянке стоят 40 фунтов (4 155 рублей).
Как штрафуют в США
В Америке главным наказанием за нарушения ПДД являются штрафы. Причем они зачастую просто огромные. Так, в Нью-Йорке за неправильную парковку автовладельца могут оштрафовать на сумму от 46 до 265 долларов США (3,3 тысячи - 19,4 тысячи рублей). В некоторых штатах на оплату штрафа дается 30 дней, а в других - всего три, после чего автомобиль могут вообще продать с аукциона.
Могут и поставить блокираторы колес, которые невозможно снять, не оплатив штрафа. Эвакуация применяется реже и обычно в случаях, когда у человека большой долг по штрафам. Причем увезти машину могут даже в том случае, если в этот раз владелец припарковал ее правильно.
"Пуля" на тротуаре
Еще одна проблема, связанная с движением в городе, в последние дни бурно обсуждается в отечественных СМИ и соцсетях. Речь идет об элетросамокатах, которые буквально заполонили центры всех мегаполисов и превратились в громадную опасность для пешеходов.
На местах власти тоже вступили в "схватку" с любителями полихачить на тротуарах. Так, мэр столицы Кубани Евгений Первышов поручил разработать регламент обустройства станций проката самокатов, чтобы, как выразился чиновник, "они не валялись где попало". При этом глава города посетовал, что до сих пор на федеральном уровне не разработаны единые регламенты деятельности этих фирм.
А вот в Сочи не стали ждать распоряжений сверху и решили действовать прямо сейчас, так как уже начался высокий курортный сезон. В мэрии заявили, что приступают к упорядочению деятельности работающих в городе-курорте сетевых компаний по прокату электросамокатов, а также собираются ограничить скорость движения подобных "средств индивидуальной мобильности".
Как выяснилось, сейчас на курорте сдаются около семи тысяч электросамокатов, а услуги по их прокату оказывают шесть крупных (в основном столичных) сетевых компаний. Причем данный бизнес вызывает много нареканий у обращающихся на горячую линию городского департамента курортов и туризма местных жителей и гостей региона. Особенно их беспокоит, что некоторые электросамокаты развивают скорость до опасных для пешеходов сорока километров в час.
Спросите у Николая
Электронные сервисы становятся удобными и привычными
Текст: Наталья Решетникова (Новосибирск)
Жители Новосибирской области могут узнать о всех социальных выплатах на одном интернет-ресурсе - "Социальном навигаторе". Кроме этого, в регионе внедряется еще ряд полезных сервисов.
Как сообщили в региональном министерстве цифрового развития и связи, с помощью электронного сервиса можно узнать о положенных мерах социальной поддержки, ответив всего на несколько вопросов. Сервис разработан профильным министерством в сотрудничестве с министерством труда и соцразвития области.
- "Социальный навигатор" создан для семей, для удобного и быстрого их информирования о возможных мерах поддержки. Вся информация представлена в доступной форме, - отметил министр цифрового развития и связи области Анатолий Дюбанов.
В зависимости от жизненной ситуации меры поддержки - выплаты, пособия - могут быть разными: является ли семья многодетной, либо родился первый ребенок, часть выплат зависят от дохода семьи, какие-то выплачиваются без учета дохода. Раньше для того, чтобы все это узнать, нужно было посетить специалистов минтруда и соцразвития. Теперь же достаточно зайти на сайт многофункционального центра (МФЦ), пройти опрос, по результатам которого человеку будет предоставлен персональный перечень мер поддержки, порядок и сроки их получения. Электронный калькулятор покажет общую сумму выплат, на которую семья может рассчитывать.
Сейчас навигатор содержит информацию о 53 федеральных и региональных пособиях и выплатах по трем жизненным ситуациям: "Беременность и роды", "Рождение ребенка" и "Семьи с детьми". Сервис все время обновляется, например, появилась информация о новых пособиях беременным женщинам и семьям с детьми, о которых говорил президент России в Послании Федеральному Собранию.
Сервис разработан профильным министерством в сотрудничестве с министерством труда и соцразвития области.
- "Социальный навигатор" создан для семей, для удобного и быстрого их информирования о возможных мерах поддержки. Вся информация представлена в доступной форме, - отметил министр цифрового развития и связи области Анатолий Дюбанов.
Раньше для того, чтобы получить информацию о мерах поддержки, нужно было посетить специалистов минтруда и соцразвития. Теперь же достаточно зайти на сайт многофункционального центра (МФЦ), пройти опрос, по результатам которого человеку будет предоставлен персональный перечень мер поддержки, порядок и сроки их получения. Электронный калькулятор покажет общую сумму выплат, на которую семья может рассчитывать.
Сейчас навигатор содержит информацию о 53 федеральных и региональных пособиях и выплатах по трем жизненным ситуациям: "Беременность и роды", "Рождение ребенка" и "Семьи с детьми".
Еще один полезный ресурс совместно создают Минспорт России, Минцифры России и министерство цифрового развития и связи Новосибирской области. На молодежном чемпионате мира по хоккею с шайбой, который пройдет в 2023 году в Новосибирске и Омске, болельщики смогут воспользоваться уникальным мобильным приложением, которое объединит ряд сервисов.
В пресс-службе ведомства сообщили, что мобильное приложение, в частности, поможет спланировать поездку, покажет актуальную информацию о чемпионате (расписание игр, статистика, новости, трансляции, покупка билетов), расскажет о городах-организаторах, не даст заблудиться в городе, а также предоставит ряд других сервисов, благодаря которым болельщики смогут получить максимум пользы и удовольствия от турнира.
В области цифровизация коснулась всех сфер деятельности. Так, в МФЦ и в сфере здравоохранения "трудится" робот Николай. Этот интеллектуальный голосовой помощник способен принимать около 15 тысяч звонков в день. В его функции входит запись на прием в поликлинику, вызов врача на дом, консультирование по COVID-19, помощь по услугам МФЦ. Например, Николай успевает вести переписку в чат-боте на сайте МФЦ, консультировать по вопросам оказания услуг - у него можно уточнить необходимый пакет документов и порядок их получения. И все это в режиме 24/7.
Николай взаимодействует с мобильным приложением "Экстренная помощь", куда внедрен раздел "COVID-19". В пиковую нагрузку на учреждения здравоохранения Николай звонил пациентам, находящимся на амбулаторном лечении, и уточнял состояние их здоровья. Сейчас робот обслуживает номер Единой регистратуры - 124. Таким образом, в короткий срок была решена одна из острых проблем, когда люди не могли дозвониться до поликлиники.
Разработка получила всероссийское признание, в планах - дальнейшее масштабирование AL-технологий, прежде всего в социальную, жилищно-коммунальную сферы. Кроме того, Николаю хотят доверить консультации по более сложным услугам: создание и ликвидация ИП и юридического лица, оформление налогового вычета, свидетельства о рождении, охотничьего билета и разрешения на охоту, компенсации за детский сад, подача заявления в школу, получение полиса ОМС, удостоверения многодетной семьи.
Соглашение Ирана с ЕАЭС о свободной торговле разовьет экономику
Первый вице-президент Ирана Эсхак Джахангири охарактеризовал соглашение о свободной торговле между Ираном и Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) как хорошую возможность для экономики страны и призвал Министерство промышленности, горнодобывающей промышленности и торговли и другие соответствующие организации установить график доработки соглашения и серьезно его соблюдать.
На совещании, посвященном последнему статусу отношений Ирана с ЕАЭС, которое проходило под его председательством, чиновник назвал свободную торговлю с соседними странами одним из способов развития экономики, промышленности и сельского хозяйства Ирана и сказал, что свободная торговля между Ираном и ЕАЭС не только не представляет угрозы для отечественного производства, но и обеспечивает большой рынок для промышленных товаров страны.
Во встрече также приняли участие министры энергетики, промышленности, горнодобывающей промышленности и торговли, посол Исламской Республики Иран в России, а также представители Министерства иностранных дел и Центрального банка Ирана, глава Организации содействия торговле Ирана Хамид Задбум выпустил отчет о последнем статусе торговли и переговоров между Ираном и ЕАЭС.
Иран и Евразийский экономический союз заключили в октябре 2018 года соглашение о свободной торговле, на основании которого около 862 товарных позиций облагаются льготными тарифами.
Временное соглашение о создании Зоны свободной торговли между Ираном и ЕАЭС было подписано 17 мая 2018 г. и официально вступило в силу 27 октября 2019 г.
Иран - очень важный рынок в регионе, и развитие связей с этой страной имеет большое значение для членов ЕАЭС (Россия, Беларусь, Армения, Казахстан и Кыргызстан).
Соглашение о свободной торговле между Ираном и этим союзом заложило основу для расширения торговых связей между двумя сторонами.
Соглашение с блоком значительно увеличило экспорт Ирана в страны-члены ЕАЭС, что является поворотным моментом для планов Исламской Республики по увеличению не нефтяного экспорта во время санкций США.
Атырауский НПЗ рекультивирует поля испарения «Тухлая балка»
Объем выбросов и сбросов загрязняющих веществ в Казахстане за 2020 год составил 2,5 млн тонн. Также сбросы отходов по республике составили 1,1 млн тонн, накоплено 125 млн тонн ТБО, сообщил министр экологии Магзум Мирзагалиев на отчетной встрече с населением страны.
Для решения острых экологических вопросов министерством после обсуждения с жителями регионов и экоактивистами утверждены 17 дорожных карт с различными мерами, в том числе по дальнейшей газификации, переводу общественного транспорта на газовое топливо, озеленению городов и др. Это позволит довести уровень переработки отходов с текущих 18% до 30%, построить 24 новых полигона ТБО, провести рекультивацию и ликвидацию исторически загрязненных земель, построить 7 новых и провести реконструкцию 12 канализационных очистных комплексов и т.д.
Также с участием Минэкологии достигнуты договоренности о снижении выбросов загрязняющих веществ ряда компаний. Так, по г. Алматы принято решение по модернизации ТЭЦ-2 и 3. В Карагандинской области АО «АрселорМиттал Темиртау» обязуется снизить выбросы в атмосферу на 30% до 2025 г., а также посадить 500 тыс. деревьев вокруг г. Темиртау.
Жезказганским медеплавильным заводом ТОО «Казахмыс Смэлтинг» запланировано строительство и ввод в эксплуатацию нового сернокислотного цеха, что позволит снизить выбросы диоксида серы в 3 раза.
В Атырауской области нефтеперерабатывающим заводом начата рекультивация полей испарения «Тухлая балка». В Актюбинской области на заводе ферросплавов реализуется проект по модернизации и реконструкции цехов.
В Восточно-Казахстанской области, согласно меморандуму ТОО «Казцинк», ожидается снижение выброса в атмосферу на 20%.
В Мангистауской области начата ликвидация исторического загрязнения «Кошкар-ата».
Также группа компаний «КазМунайГаз» в течение нескольких лет ликвидирует исторические нефтяные отходы.
Кроме того, сообщил министр, в новом Экокодексе для объектов I категории предусмотрена обязательная автоматизация производственного экомониторинга с передачей данных в уполномоченный орган.
Также принят Закон по внедрению механизма энергетической утилизации отходов «Waste to Energy». В 6 крупных городах будут построены мусоросжигающие заводы.
Магзум Мирзагалиев обратил внимание и на рост количества несанкционированных свалок – до 8 тысяч ежегодно. Минэкологией в новом Экокодексе предусмотрена обязательная установка GPS-датчиков на мусоровывозящем транспорте, внедрено лицензирование для предприятий, занимающихся переработкой и утилизацией отходов.
Дмитрий Вольвач: субъекты России обладают большим потенциалом для развития международных контактов
Сегодня, 15 июня, состоялось заседание Совета глав субъектов РФ при МИД России под председательством Министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова с участием глав Челябинской и Ленинградской областей, Республики Карелии и других.
Заместитель министра экономического развития РФ Дмитрий Вольвач рассказал о роли Минэкономразвития в координации международных контактов субъектов РФ.
«Видим большой потенциал для социально-экономического развития российских регионов не только в реализации имеющихся двусторонних межрегиональных контактов, но и в активизации межрегионального сотрудничества субъектов Российской Федерации на площадках международных структур регионального взаимодействия», - отметил замглавы ведомства.
Также Дмитрий Вольвач рассказал о законопроекте, разработанном Минэкономразвития, который определяет полномочия органов местного самоуправления в сфере международных экономических связей.
Участники заседания отметили эффективность участия субъектов Российской Федерации в международных региональных форматах, а также продуктивное развитие диалога российских регионов в рамках международных структур регионального сотрудничества, в том числе СНГ, ЕАЭС, ШОС, ООН, а также программ приграничного сотрудничества России и ЕС.
Минфин России разместил на общественное обсуждение проект постановления об изменении льготных ипотечных программ
В рамках поручения Президента предлагается продлить программу льготной ипотеки с изменением ставки до 7% до июля 2022 года, а также распространить семейную ипотеку на семьи с одним ребенком. Проект постановления Правительства, разработанный министерством, размещен на федеральном портале проектов нормативных правовых актов regulation.gov.ru.
Ставка по льготной ипотеке составит 7%, а предельная сумма кредита будет единая для всех регионов – 3 млн рублей.
Семейную ипотеку по ставке 6% предлагается предоставлять семьям с одним ребенком, если он родился после 1 января 2018 года. Максимальная сумма кредита по семейной ипотеке в Москве, Петербурге, Московской и Ленинградской областях составит 12 млн рублей, в других регионах – 6 млн рублей. При рождении первенца можно будет оформить по данной программе новый кредит или рефинансировать ранее взятый. Программа действует до конца 2022 года.
«В период пандемии государством оказана существенная поддержка как строительной отрасли, так и гражданам. По итогам 2020 года около 90% всех ипотечных кредитов на первичном рынке были выданы в рамках льготных ипотечных программ, из них 75% по льготной ипотеке под 6,5%. Сейчас необходимо сконцентрироваться прежде всего на помощи семьям с детьми. Так мы сможем решить задачу по улучшению демографической ситуации и в то же время поддержать спрос на жилье», – прокомментировал заместитель Министра финансов Алексей Моисеев.
Оценка затрат бюджета в 2021-24 гг. на продление ипотеки под 7% составит около 40 млрд рублей, затраты бюджета на модификацию семейной на тот же период – около 49 млрд рублей.

Владимир Путин: Для меня в жизни нет никакой другой, более значимой задачи, чем укрепление России
Фундаментальные основы российской государственности, российской экономики, политической системы будут такими, что она будет твёрдо стоять на ногах и уверенно смотреть в будущее.
Президент России Владимир Путин встретился с журналистом телекомпании NBC Киром Симмонсом и ответил на его вопросы. В откровенной и обстоятельной беседе речь шла, в частности, о проблемах стратегической стабильности, отношениях между Россией и США, Россией и КНР, предстоящем саммите в Женеве, кибербезопасности, международном сотрудничестве в космосе, ситуации в Сирии. Запись интервью состоялась 11 июня в Кремле. Приводим выдержки из ответов главы Российского государства.
О российско-американских отношениях
У нас отношения двусторонние деградировали до самой низкой планки за последние годы, а всё-таки есть вопросы, которые требуют сверки часов, определения каких-то позиций взаимных, для того чтобы вопросы, представляющие взаимный интерес, решались эффективнее в интересах как Соединённых Штатов, так и России. Поэтому здесь нет ничего необычного. На самом деле мы, несмотря на такую, казалось бы, жёсткую риторику, ожидали таких предложений, потому что внутриполитическая повестка в Штатах не давала нам возможности восстанавливать отношения на каком-то приемлемом уровне. Это должно было состояться рано или поздно.
Ну вот президент Байден проявил такую инициативу. До этого, как вы знаете, он поддержал продление Договора о СНВ, что не могло не встретить с нашей стороны поддержку, потому что мы считаем, что этот договор в сфере сдерживания стратегических наступательных вооружений достаточно проработан, отвечает нашим интересам – и российским, и американским. Поэтому такое предложение было вполне ожидаемым.
О предстоящем саммите в Женеве
Мы знаем, какие вопросы, какие проблемы хотят американцы с нами обсуждать. Мы понимаем эти вопросы и проблемы, мы готовы к этой совместной работе. Есть у нас определённые если не разногласия, то разное понимание, каким темпом и по каким направлениям мы должны двигаться. Знаем, что является приоритетным для американской стороны. В общем, это процесс, который нужно двигать на профессиональном уровне: по линии Министерства иностранных дел, Госдепа, соответственно, Пентагона и Министерства обороны России. Мы к этой работе готовы.
Мы слышали сигналы, что американская сторона хотела бы возобновления этих переговоров на профессиональном, экспертном уровне. Посмотрим. Если после встречи на высшем уровне условия будут для этого созданы – пожалуйста, мы же не отказываемся, мы готовы к этой работе.
О стабильности и предсказуемости в международных отношениях
Может быть, когда-то в чём-то наши риторики расходятся, но если вы спрашиваете сейчас мою точку зрения, то я вам говорю, в чём она заключается: самая главная ценность в международных отношениях – это стабильность и предсказуемость. Мы со стороны, как я считаю, наших американских партнёров как раз этого и не видели в предыдущие годы. Какая же стабильность и предсказуемость, если мы вспомним события в Ливии в 2011 году, когда страну разрушили? Ну и какая здесь стабильность и предсказуемость?
Всё время говорили о том, что войска в Афганистане будут оставаться. Потом раз, вдруг – бум, войска из Афганистана выводятся. Это что, стабильность, предсказуемость?
События на Ближнем Востоке – это что, стабильность и предсказуемость? К чему это всё приведёт? Или в Сирии? Что здесь стабильного и предсказуемого?
Я спрашивал у своих коллег американских: вот вы хотите, чтобы Асад ушёл, а кто на его место придёт, что будет дальше? Ответ странный: не знаю. Ну если не знаешь, что будет дальше, зачем менять то, что есть? Ведь это может быть вторая Ливия или второй Афганистан. Мы этого хотим? Нет. Давайте вместе сядем, будем разговаривать, искать решения, искать компромиссы, приемлемые для всех сторон, – вот так достигается стабильность. Она не может быть достигнута навязыванием одной точки зрения, «правильной» точки зрения, все остальные – «неправильные». Так же стабильность не достигается.
О Дональде Трампе и Джозефе Байдене
Я и сейчас считаю, что бывший президент США господин Трамп – человек незаурядный, талантливый, иначе он не стал бы президентом США. Он яркий человек, он может нравиться кому-то, может не нравиться. Это, конечно, не порождение американского истеблишмента, он раньше в такой большой политике никогда не был. Естественно, это нравится, не нравится, но это так и есть.
Президент Байден, конечно, кардинальным образом отличается от Трампа, потому что он профессионал, он почти что всю жизнь свою сознательную в политике. Он занимается этим многие-многие годы, я уже говорил об этом, и это очевидный факт: сколько лет он был сенатором, сколько лет он занимался вопросами, скажем, разоружения, международной политики фактически на экспертном уровне. Это другой человек. Я очень рассчитываю – есть плюсы, есть минусы, – что не будет таких импульсивных движений со стороны действующего президента, что мы будем соблюдать определённые правила общения, сможем о чём-то договариваться, находить какие-то точки соприкосновения. Вот, собственно говоря, пожалуй, всё. А что будет происходить на самом деле, это нужно будет смотреть, исходя из реальной, практической политики и её результатов. <…> Но мы все, когда мы встречаемся, разговариваем, работаем, добиваемся каких-то решений, мы действуем в интересах своих государств, своих народов. И это лежит в основе всех наших действий, помыслов, и это является побудительным мотивом для организации встреч подобного рода…
О встрече «семёрки» и НАТО
То, что президент Байден встречается со своими союзниками, здесь нет ничего необычного. Что же здесь необычного – встреча «семёрки»? Мы знаем, что такое «семёрка», я там бывал многократно, знаю ценности этой площадки. Но когда люди собираются и что-то обсуждают, это всегда хорошо, лучше, чем не собираться и не обсуждать. Потому что и в рамках «семёрки» тоже есть вопросы, требующие постоянного внимания, рассмотрения, потому что есть и противоречия, как это ни покажется странным, есть разные оценки тех или иных событий на международной арене и между ними. Ну хорошо, пусть встретятся, пообсуждают.
Что касается НАТО, я уже много раз говорил: это рудимент холодной войны. НАТО родилась в эпоху холодной войны, но зачем она существует на сегодняшний день, не очень понятно. Был момент, когда говорили о том, что она трансформируется, эта организация, теперь уже как-то об этом подзабыли. Мы исходим из того, что это военная организация, но это союзники Соединённых Штатов, ну, наверное, время от времени нужно с союзниками встречаться. Хотя я тоже себе представляю, как идёт там дискуссия. Понятно, что всё решается консенсусом, но всё-таки есть одно мнение правильное, а все остальные не очень – так, аккуратно, скажем. Поэтому – ну что? Встречаются союзники, и что здесь необычного? Я ничего необычного здесь не вижу.
Тем более это дань уважения к своим союзникам перед встречей президентов США и России. Наверное, это подаётся как желание узнать их мнение по ключевым вопросам современной повестки дня, в том числе и по тем вопросам, которые мы будем обсуждать с президентом Байденом. Но всё-таки я склонен думать, что, несмотря на все эти политесы, США будут продвигать в отношениях с Россией то, что они считают нужным и важным для себя и прежде всего для себя, для своих экономических, политических и военных интересов…
О «причастности» России к кибератакам
…Где же доказательства того, что это было сделано на самом деле? Я вам скажу: и это, и то, и тот сказал, и этот сказал, а доказательства-то где? На такие бездоказательные обвинения я могу вам ответить: можете жаловаться в международную лигу сексуальных реформ. Вас это устроит?
Но это же просто разговор ни о чём. Ну хотя бы что-нибудь положите на стол, чтобы мы могли посмотреть и как-то на это отреагировать. Но ведь ничего этого нет. <…>
Вы знаете, ведь самое простое было бы нам сесть спокойненько и договориться о совместной работе в киберпространстве. Мы же предлагали это ещё администрации господина Обамы…
К. Симмонс: В сентябре.
…Где-то в октябре. Начали в сентябре, предложили в последний год его президентства. Они сначала промолчали, а где-то в ноябре ответили, что да, это интересно. Потом выборы были проиграны. Мы повторили это предложение уже администрации господина Трампа. Нам ответили, что это интересно, но до реальных переговоров это не дошло.
Есть основание полагать, что мы можем выстроить работу в этой сфере с новой администрацией. Надеюсь, что внутриполитические расклады в самих США не помешают это сделать.
Но мы же предлагали эту работу: давайте вместе посмотрим, на что мы можем выйти, договоримся о принципах совместной работы, договоримся о том, как мы выстроим противодействие этому процессу, который набирает оборот. У нас, в самой Российской Федерации, количество киберпреступлений выросло в разы за последнее время, внутри страны. Мы соответствующим образом пытаемся реагировать, ищем этих киберпреступников, если находим, наказываем их. Мы также готовы работать и с участниками международного общения, в том числе и со Штатами, но они же отказываются. Вы отказываетесь от совместной работы. Чего же мы можем сделать? Мы же не можем эту работу построить в одностороннем порядке. <…>
НАТО сказала, что считает киберпространство сферой боевых действий и готовится, и даже учения проводит. Ну что нам мешает, мы сказали бы тоже: вы так, и мы так будем делать. Но мы не хотим этого. Так же как мы не хотим милитаризации космоса, мы не хотим и милитаризации киберпространства. И предлагали много раз договариваться о совместной работе в сфере безопасности по этому направлению, а ваше правительство отказывается.
О невмешательстве во внутриполитические процессы в других странах
Мы рассчитываем на то, что никто не должен вмешиваться во внутриполитические процессы в другой стране: ни Америка в наши, ни мы в американские, ни в какие другие. Надо дать возможность народам всех стран мира спокойно развиваться. Даже если есть кризисные ситуации, они должны разрешаться народом внутри страны, без вмешательства извне.
Но мне кажется, что этот призыв к американской администрации, в том числе и сегодняшней администрации, мало чего стоит. Потому что мне так представляется, что правительство США всё равно будет вмешиваться во внутриполитические процессы в других странах, вряд ли этот процесс можно остановить, уж очень он большой оборот набрал. Но о совместной работе в киберпространстве, о предотвращении неприемлемых каких-то действий со стороны киберпреступников точно можно договариваться. Мы очень рассчитываем на то, что нам удастся наладить этот процесс вместе с американскими партнёрами. <…>
Ведь когда-то, для того чтобы добиться в ядерной сфере, в сфере противостояния в области ядерного оружия, договорились же Советский Союз и Соединённые Штаты о том, чтобы сдерживать эту гонку вооружений. Но киберпространство – это очень чувствительная сфера. Сегодня на цифровые технологии завязаны очень многие виды деятельности человека и осуществление государственных функций. Ну конечно, вмешательство в эти процессы может нанести серьёзный ущерб, серьёзный урон, все же это понимают. Я в третий раз повторяю: давайте сядем и будем договариваться о совместной работе по обеспечению безопасности в этой сфере, вот и всё. Чего здесь плохого?
О движении Black Lives Matter
Я думаю, что, конечно, внутриполитически это движение было использовано одной из политических сил в ходе предвыборной борьбы, но под этим есть определённые основания. Вспомним Колина Пауэлла, который был и госсекретарём, и Пентагон возглавлял, он в своей книге же написал, что даже он, высокопоставленный чиновник, всю свою жизнь ощущал какую-то несправедливость в отношении себя как человека с тёмным цветом кожи.
А ещё с советских времён, и мы в России, мы всегда с пониманием относились к борьбе афроамериканцев за свои права, и это имеет определённые корни, основание. Но в то же время, какими бы благородными целями кто-то ни руководствовался, если это переходит в какие-то крайности, приобретает какие-то элементы экстремизма, мы, конечно, не можем этого приветствовать. И здесь у нас отношение очень простое к этому: мы поддерживаем борьбу афроамериканцев за свои права, но мы против любых видов экстремизма, которые мы иногда тоже, к сожалению, наблюдаем сейчас.
О ситуации на границе России с Украиной
Послушайте, во-первых, сама Украина постоянно подтаскивала да, по-моему, и сейчас продолжает ещё – и личный состав, и военную технику в район конфликта на юго-востоке Украины, к Донбассу – первое.
Второе: мы проводили плановые учения на своей территории и не только на юге Российской Федерации, а и на Дальнем Востоке, и на севере, в Арктике проводили учения. Одновременно проводились учения в нескольких регионах Российской Федерации. В это же время США проводили учения на Аляске, так, на минуточку. Вы знаете об этом что-нибудь? Нет? Наверное, нет. А я вам скажу, я знаю. Это тоже в непосредственной близости от наших границ, но это на вашей территории. Мы даже на это внимания не обратили.
А вот что происходит сейчас: сейчас на наших южных границах происходят учения Defender Europe. 40 тысяч личного состава, 15 тысяч единиц военной техники, часть из них переброшена с Американского континента прямо к нашим границам. Мы перебросили свою технику к американским границам? Нет. А что вы волнуетесь? <…> Но зачем надо было расширять НАТО на восток, приближая инфраструктуру к нашим границам? И вы говорите, что это мы ведём себя агрессивно. С какой стати? Что, Россия даже после развала Советского Союза представляла угрозу какую-то для Соединённых Штатов и для других стран Европы? Мы добровольно вывели все свои войска из Восточной Европы прямо в чистое поле. Люди страдали у нас, десятилетиями там жили семьи военных, не имея нормальных условий для проживания, в том числе для своих детей. Мы пошли на огромные издержки. А что получили в ответ? Инфраструктура здесь, у наших границ. И вы говорите о том, что мы кому-то угрожаем?
Да, мы проводим учения регулярно, в том числе проводим учения, неожиданные для наших Вооружённых Сил. Почему это должно вызывать какую-то озабоченность у партнёров по НАТО? Я просто не понимаю.
Об отношениях с Китайской Народной Республикой
Первое, что хочу сказать, – у нас с Китаем за последние годы, за последние десятилетия сложились отношения стратегического партнёрства, которых в истории наших государств мы ранее не достигали. Большой уровень доверительности и сотрудничества, причём по всем направлениям: в политике, в экономике, в сфере технологий, в военно-техническом сотрудничестве. Мы не считаем, что Китай представляет для нас угрозу. Это дружественная страна. Она же не объявляет нас врагом, как это сделали в Соединённых Штатах. Вам об этом разве ничего не известно? Это первое.
Второе: Китай – огромная, мощная страна, полтора миллиарда человек. По паритету покупательной способности экономика Китая стала больше экономики США, а по уровню товарооборота за предыдущий год Китай вышел на первое место с Европой, США отошли на второе место. Вам это известно?
Китай развивается. Я понимаю, что начинается такое противостояние с Китаем. Мы это всё видим. Все же понимают это. Что здесь прятаться и пугаться этих вопросов? Но нас это не настораживает в том числе и потому, что мы считаем, что наша оборонная достаточность, так мы об этом говорим, находится на очень высоком уровне, в том числе и поэтому. Но самое главное – это характер и уровень отношений с Китаем.
Вы сказали, у Китая будет четыре авианосца. А у США сколько авианосцев?
К. Симмонс: Намного больше.
Вот я об этом и говорю. Что нам бояться Китая с авианосцами? Кроме всего прочего, у нас огромная граница с Китаем, но она сухопутная. Вы думаете, что они направят свои авианосцы через нашу территорию, что ли? Ну это просто ни о чём для нас. А то, что их четыре будет, – это правильно.
К. Симмонс: У вас тоже есть побережье там.
Какое там побережье? Побережье, может, огромное, но основная граница с Китаем проходит по суше. То, что четыре авианосца, – это правильно, потому что один должен быть на обслуживании, один – на боевом дежурстве, один должен проходить ремонт и так далее. Ничего здесь избыточного для Китая нет.
А то, что вы сказали: Китай отказывается от переговоров – он отказывается от переговоров по сокращению ядерных наступательных вооружений. Но это вы, во-первых, у китайцев спросите, хорошо это или плохо, это им определять. Но аргументы их простые и понятные: и по количеству боезарядов, и по количеству средств доставки Соединённые Штаты и Россия намного опережают Китай, и китайцы справедливо спрашивают: «А чего нам сокращать, если мы и так меньше, чем вы? У нас всего этого меньше. Или вы хотите заморозить наш уровень ядерного сдерживания?
А почему мы должны замораживать? Почему мы, страна с полуторамиллиардным населением, не можем поставить перед собой цель хотя бы достичь вашего уровня?»
Это спорные вопросы всё, требующие внимательного рассмотрения. Но перекладывать на нас ответственность за позицию Китая – это просто смешно.
О Синьцзяне и уйгурах
Вы знаете, я встречался с некоторыми уйгурами. Всегда можно найти людей, которые критикуют центральные власти. Но я встречался с уйгурами, когда был с визитами в Китае. И уверяю вас, во всяком случае то, что я слышал своими ушами, что они в целом приветствуют политику китайских властей на этом направлении. Считают, что Китай очень много сделал для людей, проживающих в этом районе, с точки зрения экономики, поднятия культуры и так далее. Поэтому что же мне давать оценки, глядя на ситуацию со стороны? <…>
Вы знаете, мы соседи, соседей не выбирают. Мы довольны тем беспрецедентно высоким уровнем наших отношений, как я уже сказал, которые сложились за предыдущие десятилетия, мы этим дорожим. Так же как дорожат этим и наши китайские друзья, мы это тоже видим. Зачем же вы нас пытаетесь втравливать в какие-то вопросы, которые вы оцениваете так, как считаете нужным для строительства своих отношений с Китаем?
Я вам скажу совсем откровенно – можно, я откровенно скажу?
К. Симмонс: Да.
Мы видим попытки разрушить отношения между Россией и Китаем, мы видим это в практической политике. И ваши вопросы тоже связаны с этим.
Я вам свою позицию изложил. Считаю, что этого достаточно, и уверен, что китайское руководство, понимая всю совокупность этих вопросов, касающихся в том числе уйгурской части населения, найдёт необходимые решения для того, чтобы ситуация оставалась стабильной и шла на пользу всему многомиллионному китайскому народу, в том числе и уйгурской его части.
О мусульманском сообществе в России
Я посыл мусульманскому сообществу в России должен направлять политикой российских властей в отношении мусульман Российской Федерации. Россия является наблюдателем в Организации Исламская Конференция. У нас 10 процентов и даже побольше, наверное, – это исламское население.
Это граждане Российской Федерации, у которых нет другого Отечества. Они вносят колоссальный вклад в развитие нашей страны. Это касается и рядовых граждан, это касается религиозных авторитетов. Что же я буду разговаривать и выстраивать отношения с этой частью наших граждан со ссылками на ситуацию в Китае, не понимая досконально, что там происходит?
Я думаю, что вам лучше по поводу всех этих проблем справиться в госдепартаменте либо в министерстве иностранных дел Китайской Народной Республики.
О проблеме Тайваня
Вам что, разве известно о планах Китая военным путём решать проблему Тайваня? Мне об этом ничего не известно.
Как мы часто говорим, в политике неуместно сослагательное наклонение. Поэтому «если бы, что бы, кабы» – я не могу комментировать ничего, что не является реалиями сегодняшнего мира. Мне кажется, просто это – вы на меня не сердитесь, пожалуйста, – вопрос в никуда. Этого же нет. Разве Китай заявил о том, что он собирается военным путём решать проблемы Тайваня? До сих пор этого не случилось. Столько лет Китай развивает отношения с Тайванем, там разные оценки: в Штатах свои, в Китае свои, на Тайване, может быть, свои. Но, слава богу, до «горячей» фазы ничего не дошло.
О международном сотрудничестве в космосе
Мы готовы работать со Штатами в космосе, и, по-моему, руководитель NASA недавно как раз сказал, что не представляет себе просто развитие космических программ без своего партнёрства с Россией. Мы приветствуем это заявление и дорожим…
К. Симмонс: Поясню. Глава российского космического агентства угрожал, что Россия выйдет в 2025 году из международного космического проекта. Он говорил о санкциях, говоря об этой угрозе.
Я, честно говоря, не думаю, что господин Рогозин – такая фамилия руководителя Роскосмоса – кому-то угрожал в этом плане. Я знаю его много лет и знаю, что он сторонник развития отношений с Соединёнными Штатами в этой сфере, в космосе.
Недавно, повторяю ещё раз, руководитель NASA высказался в таком же ключе. Я лично всячески поддерживаю, и мы с удовольствием работали все эти годы и готов работать дальше.
Просто Международная космическая станция в силу технических причин постепенно заканчивает свой ресурс, и, может быть, в этом плане у Роскосмоса и нет планов продолжения работы. Но, насколько я слышал от американских партнёров, они тоже смотрят на будущее сотрудничество вот по этому направлению как-то по-своему, но в целом сотрудничество с Соединёнными Штатами в космосе, мне кажется, является хорошим примером, где мы, несмотря ни на какие проблемы политических отношений за последние годы, сумели сохранить партнёрство и с обеих сторон дорожим им. Поэтому я думаю, что вы просто неверно поняли руководителя нашего космического агентства.
Я хочу вас заверить, что мы заинтересованы в дальнейшем продолжении работы с Соединёнными Штатами по этому направлению и будем это делать, если американские партнёры сами не будут от этого отказываться. Но это не значит, что мы должны локализовать свою работу только с США.
Мы и с Китаем работаем и будем работать дальше. Это касается самого разного рода программ, в том числе по изучению дальнего космоса. По-моему, здесь один позитив. Я здесь, честно говоря, даже не вижу никаких противоречий.
О ситуации в Сирии
Все действия наши совокупные должны быть направлены на то, чтобы стабилизировать ситуацию, вводить её в нормальное русло. При поддержке России Сирия вернула под свой контроль, сирийской власти, свыше 90 процентов сирийской территории.
И теперь нужно просто организовать гуманитарную помощь людям вне зависимости ни от какого политического контекста. Но наши партнёры на Западе, на совокупном Западе – и Штаты, и европейцы, – говорят, что Асаду помощь оказывать не будем. Но при чём здесь Асад? Помогите людям, которые нуждаются в этой помощи, самые элементарные вещи. Ведь не снимают ограничения даже на поставку медицинского оборудования и лекарственных препаратов даже в условиях коронавирусной инфекции. Это просто негуманно. Ничем нельзя объяснить такое жестокое отношение к людям.
Что касается этих переходов для доставки гуманитарной помощи: есть Идлибская зона, там боевики просто всё грабят, людей убивают и насилуют до сих пор, и ничего. Эт-Танф – есть такая зона, которая контролируется, кстати, американскими военными. Недавно мы тоже поймали группу бандитов, они оттуда пришли и прямо говорят, что у них есть определённое задание в отношении российских военных объектов.
Что касается пограничных переходов, наша позиция заключается в том, что нужно оказывать помощь, как это и положено во всём мире, как это прописано в нормах международного гуманитарного права, через центральное правительство, не нужно его дискриминировать. А если есть основание полагать, что центральное правительство Сирии что-то там украдёт или разграбит, ну поставьте, пожалуйста, контроль со стороны Международного Красного Креста и Красного Полумесяца, проконтролируйте всё это. Да я и не думаю, что кто-то в правительстве Сирии заинтересован в том, чтобы там чего-то воровать из этой гуманитарной помощи, нужно делать просто через центральное правительство. Мы в этом смысле поддерживаем президента Асада, потому что другой способ поведения – это подрыв суверенитета Сирийской Арабской Республики, вот и всё.
Что касается Идлибской зоны, то там турецкие войска фактически контролируют границу между Сирией и Турцией, и там идут конвои туда-сюда в неограниченном количестве.
Об отношениях с Ираном
У нас с Ираном есть планы сотрудничества, в том числе и в сфере ВТС. Всё это в рамках решений, которые были согласованы в нашей программе, по иранской ядерной программе в рамках ооновских решений вместе с нашими партнёрами по подготовке СВПД [Совместный всеобъемлющий план действий], где на определённом этапе санкции с Ирана должны быть сняты, в том числе в сфере военно-технического сотрудничества. У нас есть определённые программы, но это всё обычные вооружения, если до этого дойдёт, но пока мы даже к этому не перешли, пока у нас нет никакого реального сотрудничества в области обычных вооружений, поэтому что-то там кто-то придумывает по поводу современных космических технологий – это просто фантастика, просто очередной вброс, фейк.
О будущем России
Смотрите, если мы посмотрим ситуацию, в которой находилась Россия в 2000 году, она балансировала на грани сохранения своего суверенитета, целостности территориальной, количество граждан за чертой бедности было колоссальным и катастрофическим, уровень ВВП упал ниже плинтуса, 12 миллиардов были у нас золотовалютные резервы, а долгов было 120 миллиардов долларов, если в долларовом эквиваленте говорить.
Но сейчас ситуация другая. Сейчас много проблем, но ситуация абсолютно другая. Придёт когда-то обязательно на моё место другой человек. И почему всё это должно рухнуть, что ли? Мы боролись с международным терроризмом, слава богу, задушили его на корню. Это должно опять возродиться, что ли? Думаю, что нет. Другое дело, что на политической сцене могут появляться разные люди, с разными взглядами. Ну и хорошо.
Вы знаете, я настолько связал всю свою судьбу с судьбой страны, для меня в жизни нет никакой другой, более значимой задачи, чем укрепление России.
Поэтому если я увижу, что какой-то человек, даже если критически относится к каким-то сферам моей деятельности, но я увижу, что это человек с конструктивными взглядами, человек предан стране, готов положить на алтарь Отечества не просто годы, а всю свою жизнь, как бы он ни относился ко мне лично, я сделаю всё, чтобы такие люди были поддержаны.
Когда-то, разумеется, – это естественный процесс, биологический, – нам всем будет замена: и вам на своём месте, мне на своём. Но я уверен, что фундаментальные основы российской государственности, российской экономики, политической системы будут такими, что она будет твёрдо стоять на ногах и уверенно смотреть в будущее. <…>
Самое главное – это судьба страны и её народа.
Украина хочет среднеазиатский газ
Глава украинского «Нафтогаза» готов добиваться в суде возможности получать газ из Средней Азии транзитом через Россию. По словам экспертов, Украина вообще не обращалась к России с вопросом о транзите азиатского газа
«Нафтогаз» может подать иск против «Газпрома», чтобы добиться от него транзита газа из Средней Азии через ГТС Украины, заявил в интервью Financial Times глава компании Юрий Витренко. По его словам, речь идет о десятках миллиардов кубометров.
Откуда взялись эти цифры, не совсем понятно, считает ведущий аналитик российского Фонда национальной энергобезопасности Игорь Юшков.
«И Туркмения, и Казахстан, и Узбекистан фактически имеют только два рынка сбыта: это, конечно, Китай, основные объемы уходят туда, и небольшие объемы закупает Россия. Но транзитом в Европу ни тот, ни тот газ не уходит. Поэтому странно говорить, что, во-первых, Россия что-то блокирует, во-вторых, что Россия по отношению к «Нафтогазу» поступает неправильно и создает монополию. Ладно бы, мы бы в Европу для одних компаний качали бы среднеазиатский газ, а для «Нафтогаза» не качали бы. А когда он вообще не идет в Европу, не идет в западном направлении транзитом, в чем тут Россию винить, непонятно. Но даже если Украина хочет получать туркменский или казахский газ, пожалуйста, подписывайте контракты, покупайте, а потом приходите за транзитной составляющей. Как мы можем оказывать услуги транзита, когда вы не обращаетесь за ними? Я думаю, что в «Нафтогазе» тоже прекрасно понимают, в чем проблема: там просто нет газа, чтобы продавать его Украине».
По мнению Игоря Юшкова, даже если бы Украине удалось законтрактовать туркменский газ, его долгий транзит через Узбекистан и Россию сделал бы его очень дорогим.
Перспективы подобного иска не очень ясны, но теоретически он возможен, считает старший партнер адвокатского бюро Forward Legal Алексей Карпенко.
«Это стокгольмский арбитраж, если возможность антимонопольных споров предусмотрена в контракте между «Нафтогазом»и «Газпромом». Вторая опция — это разбирательство в антимонопольных органах ЕС. Это будет не судебный кейс, а административный. Заявление «Нафтогаза», что «Газпром» нарушает законы о конкуренции Европы и злоупотребляет доминирующим положением на рынке газа. Антимонопольные службы ЕС будут принимать решение. В случае если это решение будет негативным — неважно, для «Нафтогаза» или «Газпрома», они уже смогут его обжаловать в государственном суде. В любом случае раньше может быть обжалование в рамках судебных процедур ЕС в один из государственных судов. Что касается перспектив — сложно сказать. В подобного рода делах есть огромное количество нюансов, которые влияют, злоупотребляет ли сильная сторона, в данном случае «Газпром», или не злоупотребляет».
Газ из Средней Азии может заполнить всю украинскую систему транзита газа, заявил Financial Times глава «Нафтогаза» Юрий Витренко. По его словам, компания готовит официальные запросы на транзит среднеазиатского газа через Россию. Он считает, что на эти переговоры могут уйти месяцы. А иначе — суд.

ГЛАВНЫЕ ДРУЖЕСТВЕННЫЕ И НЕДРУЖЕСТВЕННЫЕ СТРАНЫ РОССИИ: ИССЛЕДОВАНИЕ «ЛЕВАДА-ЦЕНТРА»
ИССЛЕДОВАНИЕ «ЛЕВАДА-ЦЕНТРА»
Главными друзьями России россияне продолжают считать Белоруссию, Китай и Казахстан, говорится в исследовании «Левада-центра»[1]. Самыми недружественными – США, Украину и Великобританию. Чехия тоже попала в эту категорию. За последние несколько месяцев сильно ухудшилось отношение россиян к США, ЕС и Украине.
Россияне продолжают считать Белоруссию наиболее дружественной страной (такого мнения придерживаются 58 процентов). Этот показатель рос с 2013 г. и последние три года стабилизировался на отметке 58–62 процента. Второе место устойчиво занимает КНР (38 процентов) – колебания в пределах статистической погрешности за последние несколько лет. На третьем месте – Казахстан (34 процента), здесь – некоторое снижение с 2019 года. В десятку также вошли Армения, Индия, Азербайджан, Киргизия, Сирия, Германия (единственная европейская страна в топ-10) и Куба.
Какие страны вы могли бы назвать наиболее близкими друзьями, союзниками России?
Респондентам предлагалась карточка со списком стран, и они могли назвать несколько государств. Ответы ранжированы по убыванию по результатам 2021 года. В таблице приводятся страны, набравшие в мае 2021 г. ≥ 1,5%)
Главной недружественной страной для России соотечественники считают США, при этом по сравнению с августом 2020 г. это мнение выросло на 6 процентных пунктов, хотя до показателя 2018 г. в 78 процентов ещё далеко. На втором месте – Украина (40 процентов – на 5 процентных пунктов больше, чем в 2020 г.). На третьем месте – Великобритания. Также в первую десятку попали прибалтийские страны: Польша, Германия, Грузия и Чехия (впервые за всё время наблюдений)
Какие пять стран вы назвали бы наиболее недружественно, враждебно настроенными по отношению к России?
Респондентам предлагалась карточка со списком стран, и они могли назвать несколько стран; ответы ранжированы по убыванию по результатам 2021 г.; в таблице приводятся страны, набравшие в мае 2021 г. ≥ 1,5%)
В целом 83% россиян уверены, что у России есть враги, 13% считают, что нет. По сравнению с 2020 годом изменения незначительны.
Как вы в целом относитесь сейчас к США?
Отношение россиян к США снова заметно ухудшилось за последние месяцы. Если ещё в марте 2021 г. хорошо относились к США 40 процентов, плохо – 42 процента, то в мае 2021 г. – 31 и 54 процента соответственно. Эти показатели сегодня достигли уровня начала 2019 года. Однако до пика негативного отношения к США, наблюдающегося в конце 2014-го – начале 2015 г. ещё далеко.
Как вы в целом относитесь сейчас к Европейскому союзу?
Отношение россиян к Европейскому союзу также продолжает ухудшаться. В январе 2021 г. 45 процентов респондентов положительно относились к ЕС, 37 процентов – отрицательно. В марте эти показатели составили 38 и 45 процентов соответственно. На таком уровне отношение к Евросоюзу в последний раз было в конце 2018-го – начале 2019 года.
Как вы в целом относитесь сейчас к Украине?
Значительнее всего изменилось отношение россиян к Украине. Ещё в марте половина респондентов (50 процентов) относились к этой стране хорошо, плохо – 35 процентов. В мае 2021 г. ситуация обратная: 33 и 55 процентов соответственно. Показатели вернулись к уровню начала 2019 года.
Как вы в целом относитесь сейчас к Чехии?
На фоне разразившейся «дипломатической войны» между Россией и Чешской Республикой «Левада-центр» решил узнать, как россияне относятся к этой стране. Выяснилось, что 42 процента россиян относятся к Чехии хорошо, 35 процентов – плохо, затруднились с ответом – 23 процента.
Опрос проведён 20–26 мая 2021 г. по репрезентативной всероссийской выборке городского и сельского населения объёмом 1620 человек в возрасте от 18 лет и старше в 137 населённых пунктах, 50 субъектах РФ. Исследование проводится на дому у респондента методом личного интервью. Распределение ответов приводится в процентах от общего числа опрошенных вместе с данными предыдущих опросов.
Статистическая погрешность при выборке 1600 человек (с вероятностью 0,95) не превышает:
3,4% для показателей, близких к 50%
2,9% для показателей, близких к 25% / 75%
2,0% для показателей, близких к 10% / 90%
1,5% для показателей, близких к 5% / 95%
--
СНОСКИ
[1] АНО «Левада-центр» внесена в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента.

В.Путин подписал указ о правовом положении иностранцев
Президент России Владимир Путин подписал указ о временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Об этом сообщил Кремль.
Так, поручено приостановить с 16 июня 2021 года до истечения 90 суток с даты снятия введённых РФ временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством течение сроков временного пребывания в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в РФ и имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на его территории, сроков, на которые такие иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учёт по месту пребывания, а также сроков действия визы и миграционной карты с проставленными в ней отметками, выданных этим иностранным гражданам и лицам без гражданства.
На этот же срок поручено приостановить течение сроков действия свидетельств участника госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, действительных по состоянию на 15 марта 2020 года.
Поручено приостановить течение сроков действия разрешений на временное проживание в РФ и видов на жительство, действительных по состоянию на 15 марта 2020 года, в случае если иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие такие документы, находятся за пределами РФ.
Кроме того, поручено приостановить с 16 июня 2021 года до истечения 90 суток с даты снятия введённых РФ временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством течение сроков нахождения за пределами РФ участников государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших разрешение на временное проживание в Российской Федерации или вид на жительство либо являющихся высококвалифицированными специалистами, в случае если участники названной госпрограммы и члены их семей, иностранные граждане и лица без гражданства не въехали в РФ до истечения 6-месячного срока нахождения за её пределами, необходимого для принятия решения об аннулировании свидетельства участника названной Государственной программы, разрешения на временное проживание в РФ, вида на жительство, разрешения на работу, выданного высококвалифицированному специалисту.
До 30 сентября 2021 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории РФ (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе РФ, или создающих угрозу национальной безопасности РФ, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя РФ, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании), не принимаются решения об административном выдворении за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы РФ, об административном выдворении за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии, решения о неразрешении въезда в РФ или нежелательности пребывания (проживания) в РФ, о сокращении срока временного пребывания в РФ.
Иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в РФ до 15 марта 2020 года и не имеющие по состоянию на 16 июня 2021 года законных оснований для пребывания (проживания) в РФ, вправе до 30 сентября 2021 года включительно обратиться в территориальные органы МВД РФ с составленным в произвольной форме заявлением об урегулировании их правового положения либо выехать за пределы РФ.
Помимо этого, поручено приостановить с 16 июня до 31 декабря 2021 года включительно течение сроков временного или постоянного проживания в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в РФ, сроков, на которые иностранные граждане и лица без гражданства зарегистрированы по месту жительства, а также сроков действия удостоверений беженца и свидетельств о предоставлении временного убежища на территории РФ.
Помимо этого, с 16 июня до 31 декабря 2021 года включительно иностранные граждане, являющиеся гражданами государств – членов Евразийского экономического союза, вправе заключать трудовые договоры или гражданско-правовые договоры на выполнение работ (оказание услуг) с работодателями или заказчиками работ (услуг) без учёта требований к заявленной цели визита в РФ.
Также, с 16 июня до 31 декабря иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в РФ в порядке, не требующем получения визы, вправе обратиться с заявлением о выдаче (переоформлении) патента без учета требований к установленному сроку подачи документов для его оформления и к заявленной цели визита в РФ.
В этот же период работодатели или заказчики работ (услуг), получившие в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников, при условии выполнения установленных ограничений и иных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, вправе обратиться с заявлением о выдаче (продлении) иностранным гражданам и лицам без гражданства, прибывшим в РФ в порядке, требующем получения визы, разрешений на работу без учёта требований к заявленной цели визита в РФ.
Указом установлено, что иностранные граждане и лица без гражданства вправе осуществлять трудовую деятельность до истечения сроков действия трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг), патентов или разрешений на работу.
Кредитование сезонных полевых работ выросло на 16.6%
Объём кредитных средств, выданных ключевыми банками на проведение сезонных полевых работ, составил 341.8 млрд руб., что на 16.6% выше уровня аналогичного периода 2020 года. Об этом сообщил Минсельхоз. Данные составлены по состоянию на 8 июня.
В частности, Россельхозбанком выдано 258.3 млрд руб., Сбербанком – 83.5 млрд руб. За аналогичный период 2020 года кредитование предприятий и организаций АПК на проведение сезонных полевых работ составило 293.2 млрд руб., в том числе со стороны Россельхозбанка - на сумму 207.2 млрд руб., Сбербанка – 86 млрд руб.
АО "Россельхозбанк" (РСХБ, ИНН 7725114488) образовано в марте 2000 года для обслуживания предприятий АПК. В настоящее время банк входит в число десяти крупнейших банков страны. Россельхозбанк занимает второе место в России по размеру филиальной сети. Свыше 1.5 тыс. отделений работают во всех регионах страны, в том числе более половины в малых городах и сельских населённых пунктах. Представительства банка открыты в Беларуси, Казахстане, Таджикистане, Азербайджане и Армении. Единственный акционер Россельхозбанка - РФ в лице Федерального агентства по управлению федеральным имуществом.
Сбербанк России (ИНН 7707083893) - крупнейший банк в России, Центральной и Восточной Европе. Банк является основным кредитором российской экономики и занимает крупнейшую долю на рынке вкладов. Услугами Сбербанка пользуются клиенты в 18 странах мира. Банк располагает филиальной сетью в России: около 14 тыс. точек обслуживания. Зарубежная сеть банка состоит из дочерних банков, филиалов и представительств в Великобритании, США, СНГ, Центральной и Восточной Европе, Индии, Китае и других странах.
Уставный капитал Сбербанка равен 67.76 млрд руб. и состоит из 21586948 тыс. обыкновенных акций и один млрд привилегированных акций номиналом 3 руб. Основным акционером Сбербанка является РФ в лице Министерства финансов РФ, владеющая 50% уставного капитала ПАО "Сбербанк" плюс 1 голосующая акция. Оставшимися 50% минус 1 голосующая акция от уставного капитала банка владеют российские и международные инвесторы.
Единственный акционер Евразийского банка отказался от дивидендов за 2020 год
АО "Евразийская финансовая компания", единственный акционер АО "Евразийский банк", принял решение отказаться от выплаты дивидендов за 2020 год и направить чистую прибыль банка в размере 4 157 408 000 тенге на его докапитализацию. Соответствующее решение было принято советом директоров АО "Евразийская финансовая компания" после утверждения годовой консолидированной и неконсолидированной финансовой отчётности банка за 2020 год. Об этом говорится в сообщении банка.
Как сообщалось ранее, в 2021 году Евразийский банк принял новую стратегию, в рамках которой приступил к цифровой трансформации технологической платформы, организационной структуры и сервисной модели банка. Главный акцент этой масштабной работы будет сделан на улучшении клиентского опыта — через анализ текущих и выявление новых потребностей клиентов, персонализацию банковских услуг и расширение дистанционных каналов обслуживания.
Согласно данным аудированной годовой финансовой отчётности Евразийского банка, неконсолидированная прибыль за 2020 год почти в два раза превысила финансовый результат 2019 года, увеличившись с 2747 млн до 4157 млн тенге. При этом прибыль на акцию выросла с 220.76 до 326.63 тенге.
Также следует отметить, что решение акционера о распределении прибыли Евразийского банка за 2020 год полностью отвечает рекомендациям финансового регулятора, перечисленным в Программе повышения финансовой устойчивости крупных банков, имеющих социальную значимость для экономики Казахстана. Евразийский банк участвует в данной программе с 2017 года, однако его акционеры уже на протяжении многих лет не распределяют дивиденды, предпочитая инвестировать полученную прибыль в развитие банка.
Акционеры ВТБ избрали новый состав Консультационного совета
ВТБ объявило итоги выборов в новый состав Консультационного совета акционеров (КСА) банка – независимого экспертно-консультативного органа, представляющего интересы миноритарных акционеров. Результаты голосования акционеров были подведены в ходе онлайн-мероприятия на Youtube-канале ВТБ. Об этом говорится в сообщении банка.
Выборы Консультационного совета акционеров ВТБ прошли в несколько этапов: самостоятельное выдвижение кандидатов, формирование шорт-листа экспертным жюри, открытое голосование. Выдвинуть свою кандидатуру в новый состав КСА имели возможность все акционеры банка старше 21 года. Голосование за 45 кандидатов из шорт-листа осуществлялось в период с 1 мая по 14 июня, всего в нём приняли участие 2284 акционера ВТБ. Промежуточные результаты голосования размещались в открытом доступе ежедневно по рабочим дням. Акционеры имели возможность пообщаться со всеми кандидатами в ходе онлайн-конференции и на странице КСА в Facebook.
По предложению экспертного жюри, принимая во внимание продолжающийся рост числа акционеров ВТБ, было принято решение увеличить число мест в совете с 12 до 14. Таким образом, по итогам открытого голосования в новый состав КСА вошли 14 акционеров ВТБ: Алексеева Валерия Вячеславовна, г. Долгопрудный; Боксер Андрей Всеволодович, г. Москва; Воловиков Даниил Андреевич, г. Москва; Гаврилов Сергей Анатольевич, г. Москва; Гизатуллин Дмитрий Радмирович, г. Санкт-Петербург; Зотов Владимир Владимирович, г. Москва; Кузьмин Олег Сергеевич, г. Москва; Мещерякова Людмила Сергеевна, г. Москва; Осиновский Евгений Иванович, г. Ставрополь; Остапенко Игорь Алексеевич, г. Москва; Репин Игорь Николаевич, г. Москва; Селищева Евгения Олеговна, г. Екатеринбург; Сосков Вадим Викторович, г. Москва; Херсонцев Илья Игоревич, г. Екатеринбург.
Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.
Дубай, ОАЭ. Дубай вошел в перечень самых востребованных направлений для летнего отдыха у туристов из России, говорится в исследовании банка «Русский стандарт».
Также в числе лидеров россияне обозначили Кипр, Грецию и Мальдивские острова. Такое распределение вполне объяснимо с учетом большинства закрытых направлений для туристических поездок, указывают аналитики банка.
В рамках исследования была изучена динамика продаж туристических путевок, бронирования отелей, авиа- и железнодорожных билетов среди клиентов консьерж-компании RS TLS банка "Русский стандарт" на летний сезон 2021 года.
Департамент туризма и коммерческого маркетинга Дубая (Dubai Tourism) накануне сообщил, что за первые 4 месяца нынешнего года в эмирате отдохнули 144 тысячи туристов из России. «Россия, Казахстан и Украина вошли в Топ-10 ведущих рынков для Дубая», - говорится в сообщении ведомства.
Как сообщалось ранее, Объединенные Арабские Эмираты и Россия работают над возможностью увеличения количества авиарейсов из российских городов в связи с ростом числа желающих провести отпуск в ОАЭ. Как отметил Чрезвычайный и Полномочный Посол ОАЭ в РФ Мухаммед Ахмед Аль Джабер, на данный момент помимо Москвы и Санкт-Петербурга, граждане России могут путешествовать в Эмираты из Ростова-на-Дону, Минеральных вод, Казани, Самары, Екатеринбурга и Махачкалы.
«Туристический поток из России в ОАЭ увеличился, особенно за последний месяц. Вопрос об увеличении количества прямых рейсов между Россией и ОАЭ всегда прорабатывается обеими сторонами, тем более что количество граждан России, желающих провести отпуск в Эмиратах, увеличивается», - сказал посол.
Предварительное ПЦР-тестирование на коронавирус COVID-19 является обязательным для всех туристов и резидентов, прибывающих в Дубай. Срок годности тестов составляет 72 часа. Повторные тесты сдаются в аэропортах прибытия.
В аэропортах путешественникам также придется заполнить декларацию о состоянии здоровья. Прибывшим необходимо будет установить мобильное приложение Дубайского управления здравоохранения COVID19 – DXB Smart App на свои смартфоны.
Дубай, ОАЭ. Летний фестиваль шопинга и развлечений «Дубайские летние сюрпризы» (Dubai Summer Surprises) пройдет в Дубае с 1 июля по 4 сентября 2021 года. Жителей и гостей эмирата ждут 10 недель распродаж и разнообразных развлечений.
В 24-м летнем торговом фестивале, организованным Dubai Festivals and Retail Establishment (DFRE), примут участие магазины, отели, рестораны, фитнес-клубы и центры развлечений. В день открытия гостей ждут салюты и специальная программа танцующих фонтанов, представление на небоскребе Burj Khalifa, а также демонстрация шоу Imagine в торговом центре Dubai Festival City Mall.
В числе запланированных рекламных акций – розыгрыши DSS Share Millionaire, Daily Surprise и множество других. В этом году летний фестиваль дополнят мероприятия для гурманов Summer Restaurant Week, Big Eid Eat и Dine & Win, специально для семей будут организованы Movie Magic и Summer Art Project.
В торговых комплексах и возле главных городских достопримечательностей будут выступать уличные артисты. Все мероприятия пройдут при соблюдении мер профилактики COVID-19.
Как сообщалось ранее, участники фестиваля смогут выиграть крупные призы, включая один миллион дирхамов (US$ 273 тысячи). Первые 200 тысяч дирхамов будут разыграны среди 40 покупателей уже в дни трехдневного фестиваля Ид в Дубае (по окончании священного месяца Рамадан).
Чтобы принять участие в призовой лотерее, достаточно совершить покупки на сумму от 200 дирхамов в одном из торговых комплексов – участников фестиваля. Помимо денежных призов, на фестивале будут разыграны автомобили Infiniti Q50. Розыгрыши будут еженедельными и состоятся 9, 16, 23 и 30 июля, а также 6 и 14 августа.
Феерия шопинга продолжится во время праздника Ид аль Адха (с 10 июля): еще 40 покупателям достанутся денежные призы. Ид аль Адха в Дубае поможет ближе познакомиться с обычаями и традициями Эмиратов. В рамках праздника запланированы мероприятия и рекламные акции.
Наконец, акция «Покупай и выигрывай» порадует детей и родителей в рамках кампании «Скоро в школу» с 15 августа по 4 сентября. 20 покупателей заберут домой 100 тысяч дирхамов. Распродажи товаров для школы накануне нового учебного года традиционно пройдут во всех крупных торговых центрах эмирата.
Среди торговых центров – участников фестиваля: Al Bustan Centre, Al Ghurair Centre, Al Khail Gate Community, Al Warqa City Mall, Burjuman Centre, Binsougat Centre, Bay Avenue, Dubai Outlet Mall, Mudoon Community, Oasis Mall, Shurooq Community, Reef Mall, Time Square Centre и Union Coop Al Quoz.

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на XXXVI заседании Совета глав субъектов Российской Федерации при МИД России, Москва, 15 июня 2021 года
Уважаемые коллеги,
Мы проводим сегодня очное заседание после определенного перерыва. Хорошо, что жизнь возвращается в нормальное русло.
Приветствую всех участников очередного заседания Совета глав субъектов Российской Федерации при МИД России.
В прошлый раз мы обсудили комплекс вопросов, связанных с молодежным измерением межрегионального сотрудничества. Целый ряд принятых нами рекомендаций лег в основу программ по реализации государственной молодежной политики субъектов Федерации. В их числе – Новосибирская, Ульяновская, Калининградская, Нижегородская, Ленинградская области, Республика Карелия. Рассчитываю, что энергичная работа на этом направлении будет продолжена.
Сегодня у нас на повестке дня тематика участия российских регионов в деятельности международных структур. Безусловным приоритетом остается работа в рамках многосторонних объединений на пространстве Евразии. Определенные результаты уже достигнуты. Например, при ведущей роли России последовательно выстраивается межрегиональная кооперация в рамках Шанхайской организации сотрудничества (ШОС): разработаны и приняты Программа развития межрегионального взаимодействия, а также Регламент Форума глав регионов государств-членов. Первое заседание Форума успешно прошло под председательством Челябинской области в октябре 2020 г. Готовится второе заседание.
Как известно, Президент В.В.Путин выдвинул инициативу формирования Большого Евразийского партнерства, предусматривающую сопряжение потенциалов всех государств и интеграционных объединений на нашем общем огромном континенте. Рассчитываем на активное включение в общую работу субъектов Российской Федерации. Особенно тех, по чьей территории проходят крупные транспортно-логистические коридоры: Транссиб, БАМ, «Приморье-1», «Приморье-2», Северный морской путь, «Европа – Западный Китай», «Север – Юг», Россия – Монголия – Китай.
Диалог на уровне регионов и муниципалитетов обогащает многообразное взаимодействие в рамках БРИКС. В 2020 г. Санкт-Петербург, Нижний Новгород, Ульяновск и Саранск приняли мероприятия российского председательства в объединении. В августе этого года в Ульяновске впервые пройдет Молодежный лагерь стран «пятерки». Хорошо зарекомендовал себя Форум породненных городов и муниципальных образований стран БРИКС, который в текущем году организуют наши индийские коллеги. Высокой оценки заслуживает и деятельность Международного муниципального форума, третье заседание которого в ноябре пройдет в г. Санкт-Петербурге.
Приветствуем вовлеченность российских регионов в проекты и программы учреждений системы ООН, в том числе Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), ФАО, ЮНИДО, МОТ, ХАБИТАТ и др.
Плодотворно продвигается диалог с ЮНЕСКО, ставший хорошим инструментом гуманитарной дипломатии, стимулом для развития туризма. Хотел бы отметить, особенно активны Башкортостан, Алтай, Дагестан, Татарстан, Югра и Якутия.
По инициативе России успешно прошел Международный год языков коренных народов в 2019 г. Генассамблеей ООН принято решение о провозглашении одноименного Международного десятилетия в период 2022-2032 гг. Комплексный план мероприятий в рамках данной инициативы верстается по линии Федерального агентства по делам национальностей. Убежден, что российским регионам – с учетом их опыта по сохранению и приумножению культурно-исторического и языкового наследия – следует энергично подключиться к этим усилиям. Будем этому способствовать.
Динамично развивается международное сотрудничество на Крайнем Севере в рамках Совета Баренцева/Евроарктического региона (СБЕР) и действующего под его эгидой Регионального совета. В октябре председательство в Баренцевом региональном совете на период до 2023 года переходит к Ненецкому автономному округу. Рассчитываю, что это повысит авторитет наших регионов в системе Баренцева сотрудничества, будет содействовать решению масштабных задач развития российского Севера. А также внесет вклад в подготовку национального председательства России в СБЕР в 2023-2025 гг.
Придаем большое значение укреплению взаимодействия регионов на Балтике – в первую очередь, в форматах Организации субрегионального сотрудничества государств Балтийского моря, где нашу страну представляет Калининградская область, а также Союза балтийских городов, в котором от России участвует Санкт-Петербург.
По нашей инициативе прорабатываются расширение регионального взаимодействия в рамках Арктического совета, где Россия заступила на пост Председателя на период 2021-2023 гг. Под нашим руководством запланировано 80 мероприятий, большая часть которых пройдет на территории субъектов Федерации, расположенных в Арктической зоне. Безусловно, что это будет содействовать их социально-экономическому развитию, стимулировать интерес иностранных партнеров.
Положительной оценки заслуживает плодотворная кооперация в рамках неправительственной организации Северный Форум. В нее входят все Арктические регионы Крайнего Севера.
Наши восточные районы вносят существенный вклад в работу Ассоциации региональных администраций стран Северо-Восточной Азии. Имеются возможности наращивания их участия и в деятельности форума «Азия-Европа» (АСЕМ).
Во второй половине 2022 года к России перейдет председательство в Черноморском экономическом сотрудничестве (ЧЭС). Рассчитываем на использование инфраструктуры Ростовской области и Краснодарского края в целях проведения ряда многосторонних мероприятий по линии этой Организации.
Продолжается эффективный диалог по линии Конгресса местных и региональных властей Совета Европы. Важно, что Конгресс – в отличие от ряда других советоевропейских структур – остается площадкой с объединительной повесткой дня, избегая чрезмерной политизации. Успешная работа нашей делегации во главе с губернатором Ленинградской области позволяет поддерживать конструктивный деполитизированный диалог с руководителями регионов и городов европейских государств.
Несмотря на раскрученную Брюсселем санкционную спираль, продолжается взаимодействие по линии программ приграничного сотрудничества с государствами Евросоюза и Норвегией. Общий бюджет таких проектов превысил 300 млн евро. Отдельно упомяну Ассоциацию европейских приграничных регионов, в работе которой принимают участие Курская и Калининградская области, Республика Карелия.
Заинтересованы в создании новых региональных структур, включая Совет Берингова/Тихоокеанско-Арктического региона, предполагающий участие ряда российский арктических субъектов и Аляски. Пока наши американские партнеры размышляют над этим предложением. Разумеется, по-прежнему открыты к развитию межрегионального сотрудничества с США в рамках Российско-Американского Тихоокеанского партнерства.
Уважаемые коллеги,
Задачи, действительно, крупные. Хотел бы еще раз подтвердить заинтересованность Министерства иностранных дел в планомерном и поступательном развитии межрегиональных связей, повышении профиля российских регионов на различных международных площадках. Сегодняшнее заседание дает возможность подробно обсудить существующие проекты, выработать полезные рекомендации на будущее.
Надеюсь, мы все плодотворно поработаем. Спасибо за внимание.
Статья Посла Российской Федерации А.В.Блохина ко Дню России (12 июня) для газеты «Нейтральный Туркменистан»
Помним прошлое, смотрим в будущее
12 июня Россия отмечает свой национальный праздник. Это особенный день для нашей страны: 31 год назад, 12 июня 1990 года, была принята Декларация о государственном суверенитете России, ставшая точкой отсчета коренных демократических и кардинальных экономических преобразований в стране. Россия преодолела трудности трансформационной эпохи и вступила в новый современный этап своей тысячелетней истории сильной, свободной и независимой.
В День России мы чествуем родную страну. От прохладных вод Балтийского моря до величественных гор Северного Кавказа, от зеленых лесов Средней России до суровых пейзажей Сибири, от Калининграда до Владивостока, от Мурманска до Сочи – любовь россиян к Родине такая же бескрайняя, как и она сама.
Мы гордимся своей страной и ее достижениями. Многонациональный народ России внёс огромный вклад в прогресс современной цивилизации. Нельзя представить химию без таблицы Менделеева, литературу – без «Войны и мира» Толстого, музыку – без произведений Чайковского. Мы ценим прошлое и с надеждой смотрим в будущее: грядущие поколения россиян, без сомнения, станут достойными наследниками и продолжат славные свершения предков.
Россия вместе со своими международными партнерами успешно ищет ответы на вызовы современности. Российские ученые разработали первую, исключительно эффективную вакцину от вируса COVID-19 «Спутник-V», в короткий срок запустив ее в производство.
Современная Россия – активный член мирового содружества наций. Российское государство выступает за усиление роли ООН, укрепление верховенства международного права и устойчивое развитие всех регионов планеты. Наша страна в составе международных организаций и на двусторонней основе развивает равноправное и взаимовыгодное сотрудничество с зарубежными партнерами, в первую очередь, на пространстве СНГ.
В этом контексте мы особо ценим высокий уровень достигнутых отношений с постоянно нейтральным Туркменистаном. По ключевым пунктам международной повестки дня Москва и Ашхабад выступают с общих позиций. Между лидерами наших государств В.В.Путиным и Г.М.Бердымухамедовым установлены доверительные отношения, которые гарантируют успешное развитие двусторонних связей. Многообещающе развиваются они и в этом году – году 30-летия независимости нейтрального Туркменистана. После вынужденного перерыва уже состоялось несколько визитов высокого уровня, в ходе которых достигнуто взаимопонимание по широчайшему кругу вопросов.
Испокон веков русские и туркмены хорошо понимают друг друга. Даже на уровне языка, отражающего, как считается, душу народов, можно найти множество близких слов. Столетия общей истории еще больше сблизили нас и стали крепким фундаментом для создания дружественных и взаимовыгодных отношений.
За прошедшие десятилетия Россия во многом изменилась: эволюционировал ее общественный строй, экономика и уклад жизни людей, вырос ее международный авторитет. Но одно осталось неизменным: любовь российского народа к своей Родине.

Интервью Посла России в Сирии А.В.Ефимова сирийскому государственному информационному агентству "САНА"
1. Что вы думаете о широком участии сирийского народа в президентских выборах? Как бы вы описали его энтузиазм в открытом выражении своего мнения на избирательных участках и на площадях в различных регионах и городах?
— Прежде всего, я, конечно же, хотел бы поздравить сирийский народ с благополучным проведением президентских выборов в нынешних крайне непростых условиях.
Присоединюсь к словам Президента России В.В.Путина о том, что результаты голосования в полной мере подтвердили высокий авторитет Б.Асада и доверие граждан Сирии к проводимому под его руководством курсу на скорейшую стабилизацию ситуации в стране и укрепление её государственных институтов.
Также хотел бы подчеркнуть, что Россия рассматривает состоявшиеся выборы как суверенное дело САР и расценивает прозвучавшие из западных столиц заявления о нелегитимности состоявшихся выборов – а некоторые заговорили об этом еще до их проведения – как элемент грубого политического давления на Дамаск и очередную попытку вмешательства во внутренние процессы в Сирии с целью ее дестабилизации. Организация президентской избирательной кампании в САР в полной мере соответствовала требованиям действующей Конституции 2012 г., национального законодательства и ни в коей мере не противоречила положениям резолюции 2254 СБ ООН и других международных решений, в основе которых лежит уважение суверенитета Сирии.
Хотел бы в очередной раз повторить, что никто не вправе диктовать сирийцам, когда и при каких условиях они должны избирать главу своего государства.
Кстати, мне и самому посчастливилось собственными глазами увидеть, как здесь происходил процесс волеизъявления – вместе с прибывшей из России делегацией наблюдателей в составе членов обеих палат Совета Федерации и Общественной палаты России. Разумеется, мы обратили внимание на высокую явку и неподдельный энтузиазм избирателей. Однако самое сильное впечатление на всех произвело то, что многие сирийцы буквально голосовали кровью за своего лидера.
Считаем очень показательным и решение самого Б.Асада, пришедшего вместе с первой леди на избирательный участок в столичном пригороде Дума, где, как утверждают противники Дамаска, мирное население якобы сочувствовало боевикам. Состоявшиеся выборы однозначно продемонстрировали несостоятельность подобных инсинуаций и, наоборот, лишь подтвердили, что президент пользуется широкой поддержкой населения даже в районах, ещё совсем недавно являвшихся оплотами террористов.
Ну и, пожалуй, самым наглядным подтверждением того, что претензии и обвинения оппонентов Сирии полностью оторваны от действительности, стали массовые празднования сирийцев после завершения выборов и объявления их результатов. Народ искренне радовался победе своего президента и действительно сплотился вокруг него в надежде на достижение мира и стабильности в стране.
Россия, в свою очередь, намерена и далее проводить твердую линию в поддержку Сирии, оказывать ей всестороннее содействие в восстановлении разрушенной социально-экономической инфраструктуры и ликвидации других негативных последствий продолжающегося уже более десяти лет конфликта.
2. С вашей стороны прилагается много усилий, чтобы прорвать блокаду Сирии западными странами. Россия предприняла широкие дипломатические действия, чтобы восстановить сирийские отношения с арабскими странами или с целью снятия блокады, навязанной Сирии. Мы хотели бы пролить свет на эти усилия и их результаты. Что делает Россия, чтобы прорвать эту блокаду?
— Действительно, Россия придаёт большое значение усилиям по содействию Дамаску в деле прорыва международной изоляции и смягчения последствий действующих против Сирии санкций. И, на самом деле, даже в условиях ведущейся против вашей страны дипломатической и экономической войны у неё остаётся немало зарубежных друзей и единомышленников. И я более чем уверен, что в действительности количество стран, заинтересованных в нормализации и развитии отношений с Сирией, ещё больше, чем мы видим сейчас, и, когда придёт время, они обязательно о себе заявят. Мы в свою очередь будем это только приветствовать.
И это я ещё не говорю о многих представителях международной общественности, которые уже давно понимают, что навязываемый отдельными западными столицами антисирийский дискурс построен на лжи и дезинформации и отвечает лишь интересам очень узкого круга иностранных игроков.
Эти же игроки, очевидно, стремятся и как можно дольше сохранить состояние разобщённости в арабском мире, в т.ч. всячески препятствуя возвращению Сирии в «арабскую семью». Россия – наоборот – убеждена, что восстановление нормальных связей Дамаска с арабскими государствами пойдёт на пользу всему ближневосточному региону и сыграет крайне полезную роль в преодолении сирийского кризиса и в решении вызванных им социально-экономических проблем.
Так что, отвечая на ваш вопрос, скажу, что – там, где это возможно и уместно – российская сторона, конечно же, оказывает Дамаску необходимое содействие в деле нормализации отношений с братскими арабскими странами.
3. Россия оказывала и оказывает гуманитарную помощь Сирии. Шел разговор об отправке пшеницы, вакцин, лекарств и медицинского оборудования для борьбы с пандемией коронавируса и другой помощи. У вас есть цифры и подробности того, что было сделано и будет предоставлено? Ожидается ли еще помощь в ближайшее время?
— Одним из ключевых направлений нашей работы остаётся оказание регулярного и многопланового гуманитарного содействия Сирии.
Делается это по различным каналам, например, по линии ООН. Так, за время моей работы в Дамаске Москва выделила без малого 40 млн. долл. на осуществление разнообразных инициатив по линии семи ооновских структур – в области здравоохранения, образования, сельского хозяйства, продовольственной безопасности, борьбы с минной опасностью и др. И это, отмечу, происходило в тот момент, когда некоторые государства, наоборот, сокращали финансирование деятельности ООН и тем более ограничивали использование своих донорских средств на нужды законных сирийских властей.
Кстати, хотел бы отдельно рассказать, что в конце мая в г.Алеппо состоялось открытие ветеринарной лаборатории, которая была сильно повреждена во время войны, а затем восстановлена и оборудована современной техникой силами Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО) на средства, предоставленные Россией.
Заработавшая лаборатория призвана значительно улучшить потенциал местной животноводческой отрасли и, в частности, увеличить достаток занятых в ней людей. А в общей сложности, этот и другие реализуемые при российском содействии проекты ФАО в провинции Алеппо позволят так или иначе оказать содействие порядка 350 тыс. человек – в обеспечении их продовольственной безопасности, благоприятных условий труда и стабильного заработка.
Еще большие усилия мы предпринимаем в двустороннем формате. Помощь сирийцам от России поступает из различных источников –непосредственно от Правительства (например, в виде 100 тыс. тонн пшеницы, поставленных сюда в качестве дара в течение 2020 г.), от наших военных, от общественных и религиозных организаций и даже от российских компаний и деловых кругов.
Точной статистики не ведётся. По некоторым, очень грубым подсчётам, за последние несколько лет на различные виды содействия сирийскому народу в нашей стране ежегодно тратилось порядка 150 млн. долл. Только российские военные за пять с лишним лет нахождения в Сирии смогли раздать сирийцам более 4,5 тыс. тонн продуктов питания, медикаментов и предметов первой необходимости. Причём, за малым исключением, делалось это практически по всей территории страны.
При российской поддержке с 2015 г. здесь восстановлены почти 1 тыс. образовательных и ок. 250 медицинских учреждений, свыше 4,8 тыс. жилых домов. Ремонтируются дороги, мосты, линии электропередач и т.д.
Российские врачи оказали квалифицированную помощь более чем 132 тыс. сирийцам, в т.ч. в опасных и труднодоступных районах Сирии. В 2019 г. большая группа сирийских детей, пострадавших в результате боевых действий, ездила в Россию на лечение и реабилитацию. В текущем году ожидается открытие в Дамаске созданного при поддержке Русской Православной Церкви реабилитационного центра для юных сирийцев, потерявших конечности в результате минно-взрывных травм.
Разумеется, мы не оставили Сирию и один на один с пандемией COVID 19. В течение 2020 г. сюда активно поступали из России соответствующие тест-системы, защитные и дезинфицирующие средства, аппараты искусственной вентиляции лёгких.
Поставки вакцины «Спутник V» в вашу страну также были и будут продолжены – с учётом потребностей сирийских друзей и возможностей по производству данного препарата в России, где потребность в вакцине сейчас также очень высока. Кстати, напомню, что самые первые партии «Спутник V» были предоставлены Сирии, даже когда мы еще не наладили достаточный объем выпуска даже для собственных нужд.
4. А как насчет экономического сотрудничества? Россия подписала контракты с сирийским государством об инвестициях. Есть ли что-то новое на уровне инвестиций для россиян, будь то в сирийском государственном или частном секторе?
— Экономическое сотрудничество с Дамаском в целом развивается в нормальном режиме. Конечно, пандемия коронавируса внесла свои коррективы, но мы подстраиваемся под новые непростые условия. Вне зависимости от обстоятельств, реализация российских экономических проектов продолжается. Не будем забывать, что экономические операторы из России обеспечивают восстановление и функционирование в т.ч. и жизненно важных для САР предприятий и объектов инфраструктуры – и они не могут позволить себе никаких простоев в работе.
Российско-сирийские торгово-экономические и научно-технические связи во многом являются продолжением и развитием той помощи, которую наша страна оказала и продолжает оказывать Дамаску в военно-политической сфере. Выручив дружественную Сирию в борьбе с террористами, сегодня мы поддерживаем её в решении наиболее насущных проблем, связанных с возвращением страны к мирной жизни, обеспечением устойчивости сирийского государства в условиях жесточайшего политического и экономического прессинга извне.
Из новых моментов могу назвать уже начавшуюся реализацию двусторонних коммерческих контрактов на поставку сюда российской пшеницы. С марта 2021 г. в Сирию из России уже прибыло 350 тыс. тонн этого важнейшего ресурса.
Постоянно прорабатываются новые планы и проекты в рамках двустороннего сотрудничества. Данные вопросы с сирийской делегацией, в частности, обсуждались на полях Петербургского международного экономического форума 2-5 июня. Более детально будем всё это проговаривать с сирийскими партнёрами и в ходе следующего заседания Постоянной Российско-Сирийской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, которое, как я надеюсь, состоится в ближайшее время.
5. Российский культурный центр вернулся к работе и деятельности в Дамаске около года назад. Каким вы видите это возвращение и степень участия общественности в культурных мероприятиях, предлагаемых Российским культурным центром? Есть ли идея открыть культурные центры в других сирийских городах, например, в Латакии?
— Возобновление работы Российского центра науки и культуры в Дамаске – это важная веха для всех нас. Кстати, недавно принято решение называть все наши культурные центры просто и понятно – Русский дом.
Так, вот, Русский дом в Сирии – по различным причинам, включая эпидемиологическую обстановку – пока ещё работает не в полною силу, но уже проводит регулярные мероприятия, концерты, а также различные занятия и мастер-классы для детей и взрослых – в т.ч. по музыке и танцам, изобразительному искусству, а самое главное – по русскому языку. Уверен, что со временем в программе нашего культурного центра появится ещё больше новых и интересных видов деятельности.
Тогда же, думаю, можно будет поговорить и об открытии филиала Русского дома в других частях Сирии. Мы прекрасно знаем, что интерес к русскому языку и русской культуре есть у очень многих сирийцев.
6. Несколько дней назад на встрече с министром иностранных дел и по делам эмигрантов Фейсалом Аль-Мекдадом мы узнали, что от членов Общественной палаты Российской Федерации (которые присутствовали вместе с членами парламентской делегации для сопровождения президентские выборы) поступило предложение о начале усилий по укреплению общественных отношений и связей между двумя странами. У вас есть представление об этом предложении? И что ваше посольство может предложить для содействия этому предложению и укреплению социальных связей между народами двух наших стран в рамках деятельности Общественной палаты в вашей стране?
— Конечно, поддержание и развитие общественных связей между российским и сирийским народами – это очень важно. Контакты такого рода придают всей конструкции наших двусторонних отношений дополнительную прочность и глубину.
В этой связи прозвучавшую в ходе упомянутого Вами визита инициативу рассматриваем как исключительно своевременную и полезную. Внимательно изучаем различные возможности по её практическому наполнению, обе стороны подготовят соответствующие предложения.
К сожалению, пандемия и карантин ограничили наши возможности в плане общественных и гуманитарных контактов, но зато сейчас мы чётко видим, что и в России, и в Сирии есть настрой на то, чтобы скорее наверстать упущенное.
Дамаск — САНА

Совещание с членами Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа
Из стенограммы:
За последние пару месяцев мы посетили три из семи субъектов Северного Кавказа. Посмотрели, как идёт строительство важных объектов, пообщались с местными жителями, врачами, студентами и промышленниками, побеседовали с губернаторами. Хочу, чтобы сегодня на совещании правительственной комиссии мы обсудили, как в целом развивается Северный Кавказ. Поговорим об этом откровенно.
Для начала надо честно признать, что положение дел на Кавказе непростое. Реализуемая в последние годы программа социально-экономического развития этого макрорегиона не принесла ощутимых результатов. По-прежнему достаточно много проблем, которые требуют решения, в том числе на федеральном уровне.
В регионе рождается много детей. Но такой показатель, как уровень младенческой смертности, почти на треть (29%) выше, чем в целом по стране. Больницы и поликлиники, которые мы в том числе при посещении регионов осматривали, не в лучшем состоянии. Не хватает школ, дети иногда учатся в три смены. Мы боремся с этим, таких регионов осталось немного, однако пока это здесь есть.
На Кавказе очень много молодых людей. К сожалению, им сложно найти подходящую работу, тем более с хорошей зарплатой. Безработица выросла ещё и из-за распространения коронавируса. Её уровень более чем в 2,5 раза превышает средний по России. Я буду говорить очень откровенно.
Есть и инфраструктурные проблемы – дороги, коммунальные системы требуют самого серьёзного внимания. Основные экономические показатели развития субъектов Северного Кавказа также отстают от общероссийских. Это касается валового регионального продукта на душу населения и важнейшего показателя – инвестиций в основной капитал.
И самое главное, что, конечно, не новость, – все регионы Кавказа сильно зависят от федеральных дотаций. Нам нужно помочь в создании условий, чтобы территории могли зарабатывать самостоятельно и вместе с людьми, которые живут на этих территориях. Использовать бюджетные средства для привлечения частного капитала.
Сейчас мы говорили с Юрием Петровичем Трутневым. Если мы просто сравним, на Дальнем Востоке каждый рубль бюджетных средств приносит более 30 рублей частных инвестиций. В особых экономических зонах – почти 2,5 рубля. А на Северном Кавказе – 50 копеек.
Значит, существующие механизмы поддержки инвестпроектов себя не оправдали. В том числе поэтому мы оптимизировали работу институтов развития, которые отвечают за кавказское направление.
Сегодня мы обсудим ваши предложения по новым механизмам поддержки инвесторов, которые должны в ближайшем будущем дать ощутимый результат в самых перспективных сферах. Какие это сферы? Наверное, если у каждого из вас спросить, все примерно одинаково назовут: это агропром, промышленность и, конечно, индустрия гостеприимства. Красота здесь неимоверная. Когда приезжаешь в любую из республик, в любой регион Кавказа, красота поражает.
Считаю, что туризм должен быть опорным направлением для экономики Северного Кавказа. У макрорегиона отличные шансы стать центром притяжения путешественников не только со всей России, но и из-за рубежа. Здесь есть возможности для пляжного и зимнего, активного и лечебно-оздоровительного отдыха.
Растёт туристический поток. В прошлом, достаточно сложном для индустрии туризма году, на Кавказ приехало 2,5 миллиона человек. Хотя годом ранее – всего 1,75 миллиона. А пять лет назад приезжало не более 1,5 миллиона туристов.
Правительство оказывает поддержку крупнейшим туристско-рекреационным комплексам Кавказа. В них за последние годы вложено более 30 млрд рублей. Теперь необходимо разработать прозрачный и эффективный механизм привлечения инвестиций. Об этом мы постоянно говорим. Заинтересовать бизнес. И вместе работать над этими масштабными и выгодными проектами. Государство поможет создать инженерную инфраструктуру. А строительство туристической – различных подъёмников, трасс, гостиниц – это уже задача инвесторов.
Для комплексного развития туризма нужны и другие меры. И я хочу, чтобы мы сегодня об этом подробно поговорили и обсудили эти меры. Выслушаем ваши предложения, уважаемые коллеги.
Ещё одно перспективное направление развития Северного Кавказа – это сельское хозяйство. Здесь есть все условия для выращивания зерновых, плодово-ягодных и овощных культур. Отрасль активно развивается. В прошлом году округ вышел на первое место в стране по объёмам производства плодов и ягод. Не стоит на этом останавливаться. Надо расширять возможности агропромышленного комплекса.
В повестке нашего заседания – ситуация с коммунальной инфраструктурой на Северном Кавказе. Во всех семи регионах она сильно изношена и не выдерживает нагрузку. Нет у многих нормальных водоочистных сооружений. Жители регулярно сталкиваются с перебоями в подаче воды. Нужны конкретные решения проблемы водоснабжения и водоотведения на Северном Кавказе, которые бы учитывали особенности каждой территории.
Есть и другая проблема. Коммунальные услуги систематически оплачиваются не в полном объёме. Но даже когда жители вовремя платят, эти средства не всегда доходят до конечных получателей. Задолженность в целом по кавказскому округу только за водоснабжение и водоотведение в прошлом году превысила 10 млрд рублей. А это средства, которые можно было бы направить на развитие инфраструктуры, строительство новых объектов, решение других первоочередных задач, социальных проблем региона.
Надо повышать платёжную дисциплину, сделать систему расчётов абсолютно прозрачной, ограничить оплату через недобросовестных посредников, исключить серые схемы и откровенное воровство платежей граждан. Хотелось бы также подробно поговорить и рассмотреть ваши предложения на эту тему.
Коллеги! Важно обеспечить ускоренное социально-экономическое развитие регионов Северного Кавказа, создать в этих регионах точки экономического роста, приблизить уровень жизни к общероссийскому. В округе проживает около 10 миллионов человек. И они должны чувствовать внимание государства, видеть, что жизнь на Кавказе становится лучше.
У каждого из семи регионов есть очень неплохой потенциал. Необходимо помочь раскрыть его в полной мере. Сейчас Правительство прорабатывает стратегию социально-экономического развития Северного Кавказа. Этот комплексный документ должен охватить все важные для жителей Кавказа вопросы, которые мы в том числе сегодня обсудим. Все положения стратегии должны быть нацелены на конкретные результаты. Я хотел бы услышать ваши мнения и предложения, какие мероприятия и проекты должны войти в этот важнейший документ в первую очередь.
Но сначала я бы хотел обратить ваше внимание на ещё одну очень важную тему – я говорю о коронавирусе, о борьбе с этой опасной инфекцией. Борьба с коронавирусом продолжается. К сожалению, по-прежнему есть риск заразиться. В последние дни число заболевших вновь выросло в целом по стране. Болезнь никуда не ушла. Нет никаких гарантий, что она пройдёт в лёгкой форме. Самый надёжный способ защитить себя и своих близких от этой опасной инфекции – сделать прививку.
По поручению Президента по всей стране сегодня идёт бесплатная добровольная вакцинация. И я ещё раз, уважаемые друзья, всех вас призываю заниматься этим постоянно. Это должна быть ваша активная гражданская позиция. Хочу также попросить Михаила Альбертовича Мурашко доложить, какова ситуация с коронавирусной инфекцией конкретно в северокавказских регионах и как здесь проходит вакцинация.
Пожалуйста, Михаил Альбертович.
М.Мурашко: Добрый день, уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги! Хочу отметить, что ситуация с заболеваемостью развивается неравномерно. Регионы, где наиболее высокая плотность населения, его мобильность, имеют и наиболее напряжённую ситуацию. Ситуация по Северо-Кавказскому округу выглядит примерно так же неравномерно, но пока достаточно стабильная, это важно отметить. Заболеваемость здесь ниже, чем средняя по Российской Федерации, но если взглянуть в разрезе регионов, то мы видим, что ряд регионов даёт показатель выше, чем средний по Северо-Кавказскому округу, и выше, чем средний по Российской Федерации. В частности, наиболее высокие показатели зарегистрированы в Карачаево-Черкесской Республике, на 24% выше, чем средний показатель по Российской Федерации.
В регионах в целом проходят лечение 8700 человек, и 70% из них находятся на амбулаторном лечении. Развёрнуто достаточное количество коек, это 4100 коек, 37% из них свободны на сегодняшний день, то есть проблем для госпитализации с оказанием помощи мы не видим. Во всех регионах имеются лекарственные препараты для лечения пациентов с новой коронавирусной инфекцией и вакцины в достаточном количестве – запас препаратов в среднем составляет по каждому региону не менее чем на 30 дней, а запас вакцины в среднем – до 40 дней.
Хочу отметить, что вакцинация также в регионах идёт неравномерно. Хотел бы поблагодарить правительство Чеченской Республики: за последние дни здесь очень активно нарастили вакцинацию и сегодня они приближаются к лидерам по Северо-Кавказскому федеральному округу и в целом по Российской Федерации. Ещё буквально месяц назад мы говорили о том, что в Чеченской Республике недостаточные темпы вакцинации, но резервы были реализованы, и этот регион сегодня в лидерах.
323 пункта в Северо-Кавказском федеральном округе развёрнуты и 73 мобильных пункта. По Северо-Кавказскому федеральному округу привито в целом 730 тысяч человек. Все вакцины поставляются в соответствии с графиком. Для привлечения к вакцинации работодателям необходимо конкретно работать с населением, особенно в индустрии гостеприимства, поскольку безопасность приезжающих и самого населения должна быть в полной мере обеспечена на этом фронте.
Также отдельно хотел бы обратить внимание на вакцинацию лиц старшего возраста, старше 60 лет, потому что в Северо-Кавказском федеральном округе пока этот показатель ниже, чем в среднем по Российской Федерации.
Мы следим за качеством поставляемых вакцин по всей цепочке. Минпромторг обеспечивает контроль производственных линий, государственные лаборатории – выпускающий контроль каждой серии, и производится контроль на этапах поставки и непосредственно вакцинации. Самое главное сегодня – это нарастить темпы вакцинации, лето – самый благоприятный период для проведения этой работы. И нужно подготовиться к масштабной диспансеризации населения. По поручению Президента она стартует 1 июля.
М.Мишустин: Коллеги, мы в постоянном режиме смотрим на цифры. К огромному сожалению, показатели вакцинации в округе одни из самых низких по стране. Сейчас предпринимаются попытки с этой ситуацией справиться. Необходимо как можно активнее информировать людей, насколько важно своевременно сделать прививку, чтобы обезопасить себя и близких людей, членов семьи от этой коварной инфекции. Особенно это относится к людям старшего возраста. Безусловно, каждый сам выбирает, прививаться или нет, но граждане должны знать о возможностях, которые у них есть, и последствиях, которые в случае, если человек не привьётся, могут ожидать его и близких.
Наша страна единственная в мире, где есть четыре собственные вакцины. Это преимущество надо использовать. Российские препараты эффективны и безопасны. Сейчас необходимо всем позаботиться о себе и своих близких. Дайте людям всю необходимую информацию, чтобы развеять сомнения, которые могут у них быть. Это нормально, если у людей есть сомнения.
Кроме того, очень важно следить, чтобы всё было организовано максимально удобно и комфортно. В каждом регионе должно работать достаточное число прививочных пунктов, в том числе мобильных. По стране они развёрнуты, но вам на месте виднее, где надо сделать мобильный пункт, где дополнительно развернуть пункты вакцинации. Они должны располагаться так, чтобы людям не приходилось до них долго добираться. Мы часто об этом говорим – надо задействовать выездные бригады медиков для вакцинации на дому и в отдельных отдалённых районах. Необходимо тщательно контролировать, чтобы все необходимые препараты были в наличии. Их сейчас достаточно. И чтобы они своевременно доставлялись в больницы и поликлиники.
Прошу держать эту работу под личным контролем, уважаемые коллеги. И ещё раз: обратите внимание на цифры. Дело даже не в планах, которые мы так или иначе реализуем, чтобы достичь коллективного иммунитета, а в качестве этой работы. Кое-где она просто подзабыта. Я искренне хотел бы, чтобы вы все включились в эту работу. Я говорю в первую очередь о главах регионов. И помогли как можно быстрее закончить вакцинацию в своём регионе.
Перейдём к обсуждению основных вопросов, основной темы совещания. Начнём с доклада Министра экономического развития Максима Геннадьевича Решетникова.
М.Решетников: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги! В прошлом году по поручению Президента мы приступили к обновлению стратегии развития Северного Кавказа. Вместе с региональными властями, бизнесом проанализировали сильные и слабые стороны в каждом субъекте, выявили проблемы. Учли все работающие решения и предложили новые, они призваны устранить узкие места и запустить необходимые структурные преобразования. Все задачи увязали с национальными целями, реализацией национальных проектов, отраслевых программ и конкурентными преимуществами макрорегиона.
Среди важнейших преимуществ – это растущее население и высокая доля молодёжи, это главная опора для развития экономики. Половина населения на Северном Кавказе живут и трудятся в сельской местности. В АПК занят каждый пятый работающий житель. При этом доля плодородных земель здесь в пять раз больше, чем в среднем по стране, а это значит, что есть большой потенциал роста в АПК. И при росте эффективности есть большой потенциал ещё и урбанизации, что уникально для нашей страны.
Климат и природа позволяют развивать туризм, а выигрышное трансграничное положение, международные транспортные маршруты – внешнюю торговлю. Потенциал рынков сбыта коридора Север – Юг – 150 миллионов человек только в странах Каспийского бассейна. Плюс существует возможность выхода на рынки Индии.
Традиционно Северный Кавказ в зоне приоритетного внимания Правительства. Рекордная за последние годы сумма была направлена в 2020 году – более 480 млрд рублей, это на 40% больше, чем в 2019 году. Основной прирост финансирования пришёлся на решение главных проблем в социальной сфере. На жилищное строительство и модернизацию ЖКХ расходы выросли в 3,5 раза, на социальную поддержку – в 2,6 раза, в 2,3 раза – на здравоохранение. Увеличились также дотации на сбалансированность – плюс 13% по прошлому году округ получил.
Средства в округ направляются, но пока это недостаточно отражается на решении главной задачи – опережающего развития. Михаил Владимирович, это то, о чём Вы говорили во вступительном слове.
В сравнении с другими регионами округ развивается медленнее. Объём ВРП в расчёте на душу населения в три раза ниже, чем в среднем по стране. И несмотря на некоторый рост этого показателя, за четыре года отставание от среднероссийских показателей увеличилось на 3 процентных пункта. Ещё больший разрыв по налоговым и неналоговым поступлениям. По инвестициям ситуация чуть лучше – это следствие отдельных механизмов поддержки инвестиций в округе, тем не менее и здесь большое отставание.
Растущее население, высокая доля молодёжи и теневого сектора определяют рост безработицы. Поэтому сейчас все основные задачи по развитию округа лежат в сфере экономики. На это ориентируем государственную программу. В прошлом году она уже была продлена до 2030 года. Было увеличено финансирование: более 300 млрд рублей предлагается до 2030 года выделить. И ещё половина к этой цифре – это частные инвестиции, которые регионы планируют привлечь.
Следующий шаг с учётом нового порядка формирования государственных программ – интегрировать в эту программу уже имеющиеся точечные планы по развитию отдельных территорий. У нас есть отдельные планы по Кисловодску и Беслану. И также новые планы, которые мы сейчас по Вашему поручению разрабатываем, – планы развития Кавминвод и Дербента. Всё это мы соберём в программу, все источники, все направления, с тем чтобы была комплексность в развитии регионов.
Первая точка роста – это агропромышленный сектор. Остановлюсь на двух моментах. Во-первых, необходимо активно развивать сельхозкооперацию, чтобы довести товар небольших производителей до полок крупных федеральных сетей. И донастроить господдержку традиционных для округа направлений, в первую очередь овцеводства, чтобы нарастить переработку баранины.
Приведу несколько цифр. Если в среднем по стране на 1 рубль сельхозпродукции приходится 63 копейки продукции переработки, то на Кавказе – только 21. То есть в три раза меньше перерабатываем сельхозпродукции, чем имеем, – это очень большой потенциал для роста.
Отдельная тема – производство винограда и виноделие. По Вашему поручению, Михаил Владимирович, Правительство в прошлом году приняло решение по поддержке отрасли. Был запущен компенсационный механизм в виде налогового вычета. Два крупных производителя, в Кизляре и Дербенте, в прошлом году получили и направили на модернизацию производства 580 млн рублей. До 2023 года общая сумма этой поддержки составит 3,3 млрд рублей. Они пойдут на закладку более 5 тыс. га новых виноградников.
Здесь задача субъектов – как можно быстрее передать земельные участки. Мы проводили совещание в Дагестане, разбирали этот вопрос. Есть ещё предложение от заводов – ввести комплексную лицензию для производителей. Сейчас у нас существует несколько лицензий на каждой стадии. Предлагаем, Михаил Владимирович, если Вы поддержите, проработать этот вопрос.
Ещё одна точка роста – туризм. В рамках национального проекта, отраслевых госпрограмм и работы институтов развития к 2030 году планируем увеличить число мест в отелях в 2 раза, турпоток в 4 раза, частные инвестиции – в 40 раз. Выделили приоритетные направления туризма. В первую очередь это горнолыжный и лечебно-оздоровительный. На них сконцентрированы все меры поддержки.
Большая работа уже проведена по горнолыжным курортам. За 10 лет туда инвестирован 31 млрд рублей, из них 28 млрд – федеральный бюджет, то есть более 90%.
Какие здесь главные задачи? Скажу по каждому курорту.
По «Архызу». Наводим порядок с резидентами, которые не выполняют условия. Иными словами, мы подъёмники построили, они взяли земельные участки, взяли на себя обязательства по строительству гостиниц и не все, скажем так, выполняют. Поэтому задача здесь – как можно скорее расстаться с такими недобросовестными инвесторами и привлечь новых. Здесь есть предложение в законодательстве некоторые вопросы отрегулировать, чтобы этот процесс ускорить.
Также мы подготовили концепцию привлечения частного капитала в рамках концессионных соглашений. Рассчитываем, что пилотный проект здесь окажется положительным. Будем распространять его на другие курорты. Но для реализации механизма тоже потребуется корректировка законодательства.
Что предлагается? Предлагается увязать механизм концессии и режим особых экономических зон. Чтобы концессионеры, которые выполнят обязательства и построят подъёмники, могли без конкурса претендовать на земельные участки как будущие резиденты ОЭЗ. Потому что сейчас у нас этого механизма нет. И соответственно, резиденты готовы финансировать, но у них нет гарантий, что, профинансировав подъёмники, они получат землю. А мы, соответственно, не готовы отдавать землю, не будучи уверены, что они построят необходимую инфраструктуру.
По «Эльбрусу». Первоочередные задачи – создать необходимую инженерную инфраструктуру и, главное, ликвидировать объекты незаконного строительства. Их на территории более 200. Эту работу субъект при нашей поддержке должен завершить как можно скорее. От неё зависит дальнейшее развитие всего курорта.
На федеральном уровне необходимо решить вопрос с одновременным действием двух режимов: особой экономической зоны и особо охраняемой природной территории. Надо примирить эти два режима, потому что, к сожалению, сейчас в ряде случаев режим ООПТ не даёт развиваться курорту. Просим поддержать наше предложение внести изменения в закон об ООПТ. Здесь мы аккуратно с Минприроды все формулировки прорабатываем.
«Ведучи». К 2023 году должны завершить строительство горнолыжной инфраструктуры. До этого нужно реконструировать подъездную дорогу к курорту и обеспечить курорт энергоснабжением. Решаем эти вопросы совместно с регионом, были в республике. Необходимые решения вместе с «Россетями» выработали.
«Мамисон». Начинаем с нуля, поэтому очень важно учесть опыт по развитию курортов, чтобы сразу на старте всё отрегулировать. Там абсолютно уникальное место. Соответственно, есть возможность сделать курорт с учётом накопленного опыта. И решить земельно-имущественные вопросы, и провести инженерную инфраструктуру, и обеспечить проект финансированием, и заранее озаботиться поиском крупных частных инвесторов. Пока государство – вынужденный инвестор, но мы понимаем, что основная перспектива – это привлечение частных инвестиций на конкурсной, абсолютно прозрачной основе. Мы такие решения готовим.
Лечебно-оздоровительный туризм. Кавминводы – здесь главный целебный курорт страны. Главное, что здесь необходимо: требуется модернизация и реконструкция санаториев и курортов. Главная проблема – с учреждениями, с объектами, которые находятся на балансе Российской Федерации либо общественных организаций. Как правило, у собственников нет возможности, а в ряде случаев и желания достойно содержать эти объекты. По поручению Юрия Петровича Трутнева мы сейчас проводим инвентаризацию и по итогам представим предложения, как, где и за счёт каких источников развивать такие объекты. Кроме того, планируем вместе с Росимуществом разработать финансовую модель для привлечения инвесторов на федеральные объекты. У нас есть пример, когда мы выделили федеральные деньги на проектирование, запроектировали объект, объект культурного наследия, цена получилась 7 млрд рублей. Понятно, что Росимущество пришло с заявками в Федеральную адресную инвестиционную программу, но у нас сейчас приоритет – здравоохранение. Поэтому будем прорабатывать (и Росимущество согласно, с руководством говорили) механизм, для того чтобы выставлять такие объекты частным инвесторам, при условии, что они будут инвестировать.
Вместе с тем мы не получим ожидаемых эффектов от обновления действующих и строительства новых объектов, если не снимем инфраструктурные ограничения. Прежде всего речь идёт о водоснабжении, водоотведении, Вы это тоже уже отметили, это действительно самый актуальный вопрос для округа. Поэтому необходимо как можно быстрее утвердить комплексный план развития Кавминвод. На сегодняшний момент в него включены 25 мероприятий, и конечно, особый акцент делается как раз на коммунальных объектах, на коллекторах, на объектах водоснабжения.
Отдельно хотелось бы подчеркнуть необходимость актуализации красных линий, зон горно-санитарной охраны курортов Ессентуков, Железноводска, Кисловодска, Пятигорска. Это задача региона в первую очередь, край этим занимается, но у нас там действует постановление Совмина от 1985 года, соответственно, нет поворотных точек на карте, поэтому это затрудняет инвестиции. Этот вопрос надо решить.
И отдельная перспективная точка роста – это, конечно, Каспий в плане туризма. Но здесь без решения вопросов очистки сточных вод дальнейшее движение, строительство новых гостиниц крайне затруднено. Михаил Владимирович, Вы обсуждали это всё, когда были в Дербенте, Вам докладывали.
Серьёзные перспективы для туризма и развития сразу двух крупных регионов откроют альтернативные трассы между Кавминводами и Адлером. Соединение трёх кластеров – горнолыжного, морского, бальнеологического – сформирует уникальное предложение для туристов. Есть разные варианты трассировки проекта, есть дорогие варианты, с большим строительством, Минтранс готовит альтернативы. Предлагаем по итогам сегодняшнего совещания дать поручение проработать все различные варианты и отдельно доложить, потому что вопрос, конечно, с учётом бюджетных ограничений непростой.
Вместе с Минтрансом и Дирекцией международных транспортных коридоров и регионами работаем над развитием коридора Север – Юг. В Северо-Кавказском округе требуется раскрытие потенциала именно транзитного. Здесь требуется и развитие Махачкалинского морского торгового порта, и строительство обходов Дербента, и увеличение пропускной способности погранпереходов. Мы считаем, что транзитный потенциал позволит развиваться самому округу и в то же время усилит наши позиции на каспийском направлении.
Вместе с тем есть ряд системных проблем, которые ждут решений. Главное – это частные инвестиции. Раньше основным механизмом их привлечения было прямое финансирование из госпрограммы. В прошлом году был приостановлен отбор новых заявок, потому что инвесторы нарушили обязательства по 19 из 45 ранее поддержанных проектов. Из 17 млрд рублей обязательства были выполнены только на 9,5 млрд. За прошедший год нам вместе с регионами удалось закрыть обязательства – инвесторы выполнили свои обязательства на 3 млрд рублей. Необходимо в этом году эту работу завершить.
Остаётся проблемой и доступность кредитов. Сейчас на Северном Кавказе значимые объёмы кредитования только у четырёх банков – Сбербанка, Россельхозбанка, ВТБ, МСП банка. Рост кредитования на инвестцели есть, но он обеспечивается целиком за счёт одного субъекта – Ставропольского края. Аналогичная ситуация по льготным программам и федеральным институтам развития.
Для округа особо актуальна поддержка сектора МСП вследствие развития. Но здесь показатели по ряду региональных гарантийных фондов и микрофинансовых организаций находятся в стабильно красной зоне. Что называется, деньги раздали, но пятая часть заёмщиков оказалась недобросовестной. Дальнейшее выделение средств по данному направлению напрямую увязываем с закрытием этих вопросов.
Что системно предлагаем? В рамках объединения институтов развития по Северному Кавказу были оптимизированы затраты за два года на 1,5 млрд рублей. Остатки на счетах Корпорации развития Северного Кавказа с учётом докапитализации этого года составят порядка 15 млрд рублей. Это как раз те средства, которые были заблокированы, чтобы расходовать их эффективно. Мы готовы направить их на инвестиционное развитие, в том числе через новые меры поддержки. Предлагаем реализовать механизм разделения рисков вместе с банками, то есть под частичные гарантии корпорации компании смогут получать кредиты в бóльших объёмах на инвестиционные цели.
Второе – единый институт развития будет строить инфраструктуру для создания промпарков. Третье – инвесторам, которые вложились в развитие инфраструктуры для своих проектов, будем частично компенсировать затраты при условии, что само предприятие заработает. Вся эта работа с инвесторами – в режиме «одного окна». Мы корпорацию сейчас перезагрузили, обновили состав, усилили компетенции. Рассчитываем, что ресурс есть, работа сдвинется с мёртвой точки.
Вторая системная проблема – это высокая доля неформального сектора экономики. В регионах у нас исторически сложились отраслевые кластеры, которые во многом находятся в тени, – это обувной, текстильный, мебельный, шубный. Предлагаем в каждом субъекте создать промышленные площадки, так называемые белые зоны, и сконцентрировать там все меры поддержки, чтобы бизнес туда приходил и легализовывался.
Сегодня главные запросы со стороны бизнеса – это инфраструктура для проектов и доступность финансирования. Промпарки как раз учитывают все эти потребности. Инфраструктуру внутри площадок будет строить единый институт развития Северного Кавказа. Подводящие будем делать совместно с регионами.
Отмечу, кстати, что у регионов в результате реструктуризации бюджетных кредитов до 2024 года высвободился ощутимый ресурс – почти 29 млрд рублей, которые регионы не будут возвращать в федеральный бюджет, а могут потратить на своё развитие. Считаем, что это серьёзный ресурс.
Для большей привлекательности работы вбелую предлагаем проанализировать возможность сделать такие площадки с преференциальным режимом с учётом льготной системы налогообложения. Михаил Владимирович, если поддержите, мы такое решение – у нас есть предложение – проработаем с Министерством финансов дополнительно.
Третья проблема – это низкий уровень качества подготовки кадров, прежде всего рабочих специальностей, их несоответствие потребностям рынка труда. Мы готовим по-прежнему здесь бухгалтеров, экономистов, юристов, а рынку нужны кадры для промышленности и АПК. Это отражается в доле трудоустройства: по СКФО только треть выпускников трудоустраивается. В Российской Федерации – 60%.
Предлагаем здесь реализовать пилот на примере Чеченской Республики (мы это обсуждали, Михаил Владимирович, когда Вы посещали республику) по подготовке кадров. При этом инвестировать предлагаем не в строительство зданий (само по себе это проблему не решит), а именно в оборудование и повышение квалификации самих педагогов. И затем распространить этот пилот на весь округ.
Изношенность коммунальных сетей является одним из ограничителей экономического роста, потому что новые объекты, особенно в сфере туризма, требуют подключения. Возможности ограничены. Но это сегодня тема отдельного рассмотрения. Подробно останавливаться не буду.
Все эти вопросы отражены в Стратегии развития округа, которая в настоящий момент внесена в Правительство. Мы её ещё будем обсуждать под руководством Юрия Петровича Трутнева. Учтём все сегодня высказанные замечания и предложения и дальше в рамках бюджетного процесса наиболее эффективные и необходимые мероприятия, соответственно, будем предлагать включить.
М.Мишустин: Дмитрий Николаевич Патрушев, Министр сельского хозяйства, пожалуйста.
Д.Патрушев: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
АПК, безусловно, является одной из важнейших отраслей экономики Северного Кавказа.
В 2020 году на ситуацию в отрасли определённое негативное влияние оказали погода и ограничения, связанные с пандемией. В результате индекс производства сельхозпродукции по СКФО оценивается в 94,6%. Мы понимаем, что основной причиной стал неурожай вследствие засухи. Рассчитываем на выравнивание показателей уже в 2021 году.
Зарплата в сельском хозяйстве округа в прошлом году составила 28,2 тыс. рублей, пока это ниже среднероссийского уровня. Однако мы наблюдаем небольшой рост. Надеемся на сохранение этой тенденции.
Об отдельных подотраслях сельского хозяйства. Как я уже сказал, засуха в 2020 году заметно сказалась на объёмах урожая. Объём зерновых 2020 года на 20% ниже, чем годом ранее. При этом позитивный факт: рисоводы получили рекордный урожай – 123 тыс. т, это десятая часть общего российского объёма произведённого риса.
СКФО вышел на первое место в стране по плодам и ягодам. Доля в общем объёме превысила 42%. Таким образом, за последние пять лет промышленное производство в округе увеличилось в 4 раза.
Кроме того, наращиваются площади под закладку многолетних насаждений. Доля федерального округа в этом сегменте составляет почти 35%. Кстати, здесь расположена треть всех плодоносящих виноградников в России. И это направление мы поддерживали и в дальнейшем будем поддерживать. Закладка на 2021 год предполагается в объёме 2,7 тыс. га. Это почти вдвое больше того, что мы заложили в 2020 году.
В этом году субъекты СКФО традиционно в числе первых приступили к весенним полевым работам. В начале июня, то есть в оптимальные сроки, они уже завершаются, где-то уже завершились. Засеяно 1,7 млн га, или 102% от прогнозной площади. Работы проходили штатно, необходимыми ресурсами аграрии были обеспечены в полном объёме.
Стимулирование производства сельхозпродукции ставит задачу по обеспечению необходимых мощностей для хранения. В целом по Северному Кавказу динамика положительная. Тем не менее потребность в строительстве новых мощностей всё ещё сохраняется.
Особую значимость для регионов СКФО имеет развитие мелиоративного комплекса. В 2020 году на возмещение затрат на мелиоративные мероприятия местным аграриям было направлено 2 млрд рублей. В 2021 году запланировано выделение ещё 1,6 млрд. Господдержка на данные цели максимально востребована. В прошлом году ею воспользовались на 40% больше сельхозтоваропроизводителей, чем в 2019 году.
О животноводстве. В СКФО производится более четверти всей отечественной баранины. В конце мая мы провели в Минводах совещание по развитию овцеводства. Подвели итоги, наметили дальнейшие планы. В частности, по возможному созданию отдельной ведомственной целевой программы и дополнительной поддержке. В ближайшем будущем надеемся на увеличение показателей в этом сегменте.
Особенно непростой для животноводов Северного Кавказа была ситуация, связанная с ящуром. До недавнего времени субъекты округа не были включены Всемирной организацией здравоохранения животных в зону, благополучную по данному заболеванию. И конечно, это осложняло перемещение продукции внутри страны и делало фактически невозможным экспорт. Такая ситуация снижала привлекательность животноводства для инвестиций. Но в конце мая МЭБ приняло решение о признании 14 регионов благополучными по ящуру. В том числе все субъекты Северного Кавказа были включены в эти 14 свободных от ящура регионов. Подтверждение статуса позволит им нарастить поставки за рубеж мясной продукции. Мы уверены, что это придаст дополнительный стимул развитию данного направления.
Округ также является одним из лидеров по производству птицы. Положительную динамику мы фиксируем и по молоку.
О пищевой и перерабатывающей промышленности. В 2020 году Северный Кавказ обеспечил производство 20% всей минеральной воды в стране, 8% хлеба и хлебобулочных изделий и почти 3,5% молока. Позитивная динамика наблюдается в производстве круп и колбасных изделий. Показатели прошлого года превысили среднероссийские.
Безусловно, развитие АПК связано с господдержкой. И в прошлом году на агропромышленный комплекс Северного Кавказа было направлено более 15 млрд рублей. Следует отметить, что доведение до конечных получателей, до сельхозтоваропроизводителей, составило 99,5%.
Хотел бы отдельно остановиться на поддержке малых форм хозяйствования.
В прошлом году субъекты Северного Кавказа направили в данный сектор 30% всей стимулирующей субсидии, или более 1 млрд рублей. Это гранты начинающим фермерам, семейным фермам и сельхозпотребкооперативам. В том числе благодаря этому прирост производства продукции грантополучателей составил почти 26%.
Теперь – непосредственно о поддержке инвестпроектов. В 2020 году объём инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в СКФО составил 23,5 млрд рублей. Основным инструментом стимулирования инвестиционной активности остаются льготные инвесткредиты. В 2020 году, даже несмотря на пандемию, сумма одобренных длинных кредитов в округе превысила 40 млрд рублей, это вдвое больше предыдущего года. В текущем году сумма одобренных инвесткредитов превысила 14,6 млрд рублей. Это в четыре раза выше аналогичной даты 2020 года. И это, конечно, радует.
Ещё одним механизмом поддержи инвестиций в отрасль является возмещение части прямых понесённых затрат на строительство и модернизацию объектов агропромышленного комплекса. В 2020 году по СКФО был отобран 21 проект на 2,5 млрд рублей. Практически все они касаются хранения. Их общая мощность по итогам превысит 47 тыс. т. Как я говорил, это направление очень актуально для округа.
Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги! На Северном Кавказе, как известно, более половины населения проживает на сельских территориях, это больше, чем в других регионах и округах, поэтому не могу обойти вниманием госпрограмму «Комплексное развитие сельских территорий». В прошлом году на её мероприятия по СКФО было предусмотрено почти 3,8 млрд рублей. Это позволило осуществить более 200 проектов благоустройства и начать реализацию 18 проектов комплексного развития территорий. За год построено и отремонтировано 37 объектов, включая образовательные и медицинские учреждения, спортивные сооружения и многие другие. Жилищные условия улучшили около 1,5 тысячи семей. Большая часть – за счёт так называемой сельской ипотеки. Мероприятия 2020 года коснулись более 300 тысяч семей в Северо-Кавказском федеральном округе. В 2021 году планируется реализовать 87 проектов благоустройства, планово завершить комплексные проекты 2020 года и приступить к новым. Кроме того, в 2021 году выдано почти 6 тыс. кредитов на 11,2 млрд рублей по программе сельской ипотеки, это почти в пять раз больше, чем годом ранее.
Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги! В завершение отмечу, что развитие АПК и сельских территорий, современные социальные объекты, новые проекты и в целом высокая инвестиционная активность позволяют создавать новые рабочие места. Безусловно, мы все в этом крайне заинтересованы. Только в рамках госпрограммы по комплексному развитию сельских территорий в СКФО появится более 3 тыс. новых рабочих мест.
М.Мишустин: Спасибо, Дмитрий Николаевич. Пожалуйста, слово предоставляется Догузовой Зарине Валерьевне, руководителю Федерального агентства по туризму.
З.Догузова: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Михаил Владимирович, Вы уже во вступительном слове отметили, что туризм, индустрия гостеприимства могут и должны быть для всего Кавказа, для всех регионов одной их якорных отраслей экономики, которая даст большие социальные и экономические эффекты. По нашим оценкам, доходы от туризма и индустрии гостеприимства в перспективе могут составить не менее 10% ВРП регионов Кавказа (сейчас это не более 1–2%), что позволит увеличить количество рабочих мест не менее чем в 3 раза в туризме, особенно в сегменте МСП и самозанятых.
Туризм с точки зрения социальной роли – это и новое качество жизни территорий, и совершенно другая среда, где есть возможность для комфортной жизни, отдыха и путешествий. Причём как для местных жителей, так и для туристов. И конечно, очень важна объединяющая роль туризма, мы об этом много говорили, – через развитие горизонтальных связей между регионами. По сути, говоря простым языком, задача, которую мы перед собой ставим, – чтобы люди, туристы, наши граждане, иностранцы с удовольствием путешествовали по Кавказу и открывали для себя этот невероятный по красоте и самобытный регион.
Какие у нас есть точки роста?
Максим Геннадьевич (Решетников) сказал о развитии горнолыжного и санаторно-курортного кластеров на Кавказе. Это безусловные приоритеты. Я бы хотела эти безусловные точки роста дополнить ещё тремя важными направлениями, интерес к которым мы сейчас видим у наших граждан и развитие которых поможет нам создать круглогодичные возможности для отдыха под любую аудиторию: молодёжь, люди старшего поколения, семьи с детьми – наш отдельный фокус. И вовлечь все регионы Кавказа в туризм. Сейчас, как известно, более половины турпотока приходится на один регион – Ставропольский край.
Первое направление – это культурно-познавательный, или, как мы его называем, атмосферный туризм.
Этот вид отдыха сегодня на втором месте по популярности после пляжного – порядка 30% туристов отправляются в путешествие, просто чтобы погулять, насладиться атмосферой места, познакомиться с местной культурой, попробовать вкусную местную еду, которая на самом деле тоже часть культуры.
Что нам необходимо делать? В первую очередь создавать туристически привлекательную среду для пешеходов в курортных исторических городах, небольших поселениях, атмосферных сёлах с уникальным колоритом. И далее будем объединять все точки в маршруты разной продолжительности.
Что нужно туристу? Чтобы было атмосферно, красиво. Нужны гостиницы, где жить, нужны рестораны, желательно местной кухни, и музеи – с учётом истории и самобытности каждого региона.
Вторая точка роста – это экологически активный природный туризм. Мы видим, что современный туризм стал более гибким к вариативности отдыха и путешествий. Формат активного отдыха на природе, особенно после пандемии, набрал огромную популярность, и возможности на Кавказе для такого активного экотуризма безграничны. Мы перед собой ставим задачу обустроить под запросы современного туриста и сертифицировать разветвлённую сеть экомаршрутов во всех регионах разной степени сложности и на разные аудитории, связать в рамках этих маршрутов самые яркие, красивые, притягательные места. Опять-таки нужны базовые вещи: продумать логистику, чтобы были средства размещения, санитарные зоны, точки питания и, конечно же, удобный доступ к информации об этих маршрутах.
И третье направление, о нём немного сказал Максим Геннадьевич, это пляжный отдых на Каспии, Республика Дагестан. Конечно, задача очень комплексная, нам действительно, прежде чем создавать большие современные курорты на Каспии, нужно решить очень много задач. Но с учётом того, что море само по себе самый яркий магнит, турист уже туда едет. Море тёплое, мелкое, хорошо подходит для отдыха с детьми. Поэтому, на наш взгляд, нужно обустраивать пляжную полосу уже сейчас и параллельно двигаться по тем глобальным задачам, которые стоят. Кстати говоря, в Дагестане 300 км пригодных для пляжного отдыха территорий, из которых сегодня обустроено только 3%, и мы с главой Дагестана этот вопрос тоже обсуждали. Поэтому будем двигаться в этом направлении и обустраивать пляжную полосу, создавать нормальные условия для отдыха и жителей региона, и туристов.
Соответственно, все эти задачи мы будем решать, синхронизируя усилия с коллегами из других министерств и ведомств, а также в рамках нового национального проекта, который, Михаил Владимирович, при Вашей поддержке буквально менее месяца назад принят.
Назову несколько инструментов, которые у нас заработают уже в этом году и позволят нам решать масштабные задачи по системному развитию туризма.
Первый инструмент – мы запускаем в этом году механизм льготного кредитования бизнеса на строительство и реконструкцию отелей под 3–5%. На Кавказе сейчас остро не хватает как раз качественных современных отелей под международными и федеральными брендами, и это актуально абсолютно для всех кластеров, и горнолыжных в том числе. И что очень важно, мы отдельно заложили деньги не только на строительство новых гостиниц под льготное кредитование, но и на обновление старого номерного фонда. Эта проблема, как известно, очень актуальна для Ставропольского края, там огромный устаревший номерной фонд, который можно обновлять и делать это очень быстро именно под льготное кредитование. Мы уже в этом году в заявках видим 2,5 тыс. номеров, как новых, так и под обновление, в Северо-Кавказском федеральном округе. Среди них даже есть отели под международными брендами. Мы бы, конечно, хотели делать основной акцент именно на таких современных, качественных гостиницах.
Второй инструмент – это целая система грантов на поддержку относительно небольших туристических проектов. Мы сможем на принципах софинансирования помогать регионам развивать сети кемпингов, модульных отелей, к примеру, вдоль экологических маршрутов. Помогать обустраивать и адаптировать эти маршруты под запросы туристов – навигация, зоны отдыха, санитарные зоны и многое другое. Гранты применимы и к обустройству пляжей, тоже на принципах софинансирования и с привлечением бизнеса. В прошлом году грантовую поддержку уже начали, в этом году в Чеченской Республике и ряде других субъектов впервые будут на эти средства на принципах софинансирования обустроены модульные отели и кемпинги на природе.
Третий инструмент – это софинансирование регионов на формирование туристически привлекательной среды в центрах городов, адаптация её под запросы современного туриста. Это включает в себя туристический мастер-план, дизайн центра города, вывески, навигацию, проектирование пешеходных зон, велодорожек и многое другое. Нам в части туристической инфраструктуры очень важно правильно, грамотно фокусироваться с учётом зонирования территорий, которое мы по Вашему поручению, Михаил Владимирович, в рамках нацпроекта тоже будем делать.
Мы также на базе нацпроекта начинаем впервые системно работать со спросом. Потому что устойчивый круглогодичный спрос нам помогает развивать предложение. Спрос, как известно, рождает предложение. И создаёт более привлекательные условия для инвесторов. Мы это увидели на примере нескольких новых инструментов, которые запускали в прошлом году, – это кешбэк, чартерная программа.
Будем снимать административные барьеры. У нас несколько очень важных законов приняты буквально в последние несколько месяцев, которые в целом позволят улучшить качество услуг на Кавказе и прозрачность отрасли в целом для страны. Они очень актуальны и для региона тоже. Я не буду сегодня на них подробно останавливаться. Мы с коллегами их проговариваем.
В завершение скажу, очевидно, задача по развитию туризма очень комплексная и требует синхронизации и объединения усилий сразу со многими министерствами и ведомствами. К примеру, вопросы обновления транспортной, коммунальной инфраструктуры. Об этом Максим Геннадьевич (М.Решетников) подробно говорил. Поэтому нам очень важно здесь правильно концентрировать усилия, наши отраслевые туристические инструменты. Вместе с коллегами из министерств и ведомств (с Максимом Геннадьевичем эту работу плотно вместе проведём) сконцентрироваться именно на точках роста, территориях и видах отдыха, которые обладают наибольшим потенциалом. Ориентироваться мы будем в первую очередь на запросы людей. Куда люди уже едут – там в первую очередь надо улучшать для них условия. И куда люди хотят поехать – там тоже надо создавать условия.
Вернусь к началу и скажу, что ключевая задача, которую Вы перед нами, Михаил Владимирович, ставили, мы перед собой ставим, – это чтобы люди с удовольствием, безопасно, интересно путешествовали по стране и по Кавказу в том числе.
М.Мишустин: Спасибо, Зарина Валерьевна. Юрий Яковлевич Чайка, полномочный представитель Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе.
М.Мишустин: Юрий Яковлевич Чайка, полномочный представитель Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе. Пожалуйста.
Ю.Чайка (полномочный представитель Президента России в Северо-Кавказском федеральном округе): Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Хочу поблагодарить Вас, уважаемый Михаил Владимирович, за внимание, которое уделяет Правительство Российской Федерации развитию субъектов Северо-Кавказского федерального округа.
В ходе наших предыдущих встреч Вами был принят ряд решений по проблемным вопросам округа, которые не решались до этого на протяжении длительного периода времени. Это дорожное строительство, вопросы медицины, топливно-энергетического комплекса и многие другие. По всем вопросам были даны соответствующие поручения. Часть из них уже удалось решить. Часть находится в стадии решения.
В то же время не могу не отметить, что в субъектах округа до сих пор остаётся значительный пласт нерешённых проблем. Одним из самых острых вопросов является неформальная занятость населения. По оценкам Росстата, доля занятых в неформальной экономике в субъектах округа составляет около половины работающего населения, что вдвое больше среднего значения по Российской Федерации.
Такое положение дел весьма негативно сказывается на экономике регионов. Результатом распространения неформальной занятости являются недополученные собственные доходы бюджетов, заниженная оплата труда, непостоянство заработка и незащищённость граждан при реализации своих социальных и трудовых прав.
Сопоставив приведённые данные с показателями официальной статистики, можно отметить, что уровень безработицы не в полной мере отражает ситуацию в сфере занятости. При этом информация об уровне жизни населения также требует уточнения. Реализуя меры по увеличению количества официально трудоустроенных граждан, можно значительно улучшить экономическую ситуацию в регионах.
Проблема неформальной занятости наблюдается прежде всего в сфере малого и среднего предпринимательства. Анализ статистических данных свидетельствует, что из всех федеральных округов в Северо-Кавказском федеральном округе фиксируется самое низкое количество зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства. И доля занятых в указанной категории из числа трудоспособного населения на Северном Кавказе официально составляет всего лишь 8%, тогда как в Российской Федерации в целом и в остальных федеральных округах в частности она составляет от 17 до 25%.
В конце апреля состоялось заседание Совета при полномочном представителе Президента России в Северо-Кавказском федеральном округе с участием глав регионов, Минэкономразвития России, Корпорации МСП, на котором рассматривался вопрос о развитии малого и среднего предпринимательства в Северо-Кавказском федеральном округе.
В тесном взаимодействии работали с Минэкономразвития России в части формирования новой стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2035 года, в которой отражены весьма эффективные мероприятия по стимулированию субъектов малого и среднего предпринимательства к официальной регистрации. Работа эта будет продолжена.
Возвращаясь к вопросу занятости, хотел бы отметить, что масштабной проблемой для субъектов округа является тот факт, что 28% от общей численности зарегистрированных безработных в округе составляет молодёжь. Наиболее остро ситуация складывается с трудоустройством выпускников профессиональных учебных заведений. Так, численность безработных граждан, зарегистрированных в службах занятости населения округа, на 1 апреля 2021 года составила 339 тысяч человек. Из них 96 тысяч – из числа молодёжи в возрасте от 16 до 29 лет.
На Петербургском форуме Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин поручил в масштабах всей страны уже в ближайшее время запустить постоянно действующую программу поддержки молодёжной занятости, включая меры содействия молодёжному предпринимательству. Чтобы работа велась эффективнее, на наш взгляд, необходимо напрямую увязать развитие системы образования с целями и задачами стратегии развития Северо-Кавказского федерального округа до 2035 года.
На сегодняшний день во многом деятельность образовательных организаций недостаточно скоординирована с потребностями рынка труда. В регионах наблюдается низкий уровень взаимодействия работодателей, профессиональных и научных сообществ в части определения потребностей экономики в кадрах, в том числе с определением необходимых профессиональных компетенций.
Кроме того, в Северо-Кавказском федеральном округе самый высокий в России процент молодёжи студенческого возраста. В то же время – относительно низкая обеспеченность бюджетными местами в вузах. Хочу отметить, что в настоящее время в части повышения уровня трудоустройства выпускников аппаратом полпреда в рамках деятельности консорциума вузов Северного Кавказа разрабатываются механизмы закрепления выпускников на собственной территории с привлечением всех заинтересованных сторон. В частности, достигнута договорённость о создании единого окружного электронного банка молодых специалистов, который включит в себя основные сведения о компетенции выпускника. Такая информационная система окажет серьёзную помощь крупным компаниям, финансовым группам, работающим на территории округа, в подборе будущих кадров для трудоустройства.
Что касается туризма в округе. Значительное число граждан прибывает на Северный Кавказ прежде всего для отдыха и лечения на курортах, в Кавказских Минеральных Водах. Сохранение и укрепление здоровья граждан является важнейшим национальным приоритетом. В то же время в субъектах округа остаются актуальными системные проблемы в сфере здравоохранения: низкий уровень материально-технической базы, высокий уровень распространённости неинфекционных заболеваний, дефицит медицинских кадров, дефицит финансирования государственных программ развития здравоохранения и гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
По данным Росстата, более 27% государственных и муниципальных учреждений здравоохранения округа находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта. В решении этой проблемы мы находим в Вашем лице, Михаил Владимирович, полное понимание. Благодарим за поддержку наших инициатив по строительству целого ряда объектов в регионах округа и оснащению их самым современным оборудованием. Решение это уже принято.
Наиболее сложный вопрос в системе здравоохранения субъектов округа – это дефицит медицинских кадров. Проведённая мобилизация всех имеющихся кадров в период борьбы с распространением новой коронавирусной инфекции ещё раз подчеркнула эту проблему. Необходима разработка и реализация единого комплекса мер по сокращению дефицита медицинских кадров в Северо-Кавказском федеральном округе. Очень рассчитываем на помощь Правительства Российской Федерации.
В ходе своего выступления на Петербургском экономическом форуме глава государства Владимир Владимирович Путин поручил полпредам Президента в федеральных округах наращивать работу в улучшении деловой среды, сделав особый акцент на поддержке субъектов, где пока есть проблемы с привлечением инвестиций. Задача здесь конкретная и предметная. К 2024 году повсеместно, в каждом регионе России нужно обеспечить для бизнеса, для частных капиталовложений, запуска новых проектов прозрачные, предсказуемые и комфортные режимы. Задача непростая, учитывая высокий уровень коррупции в округе, но решаемая.
При Вашей поддержке, уважаемый Михаил Владимирович, поддержке Правительства, федеральных органов исполнительной власти, с которыми мы наладили и поддерживаем тесные конструктивные связи, удастся справиться с негативными тенденциями социально-экономического развития субъектов Северо-Кавказского федерального округа.
М.Мишустин: Спасибо, Юрий Яковлевич. Слово предоставляется Казбеку Валерьевичу Кокову, главе Кабардино-Балкарской Республики. Пожалуйста.
К.Коков: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые участники совещания!
Республика 2020 год в целом завершила с положительной динамикой. Беспрецедентная своевременная поддержка, оказанная Правительством Российской Федерации во исполнение решений Президента, позволила эффективно противостоять пандемии, сохранить контроль над ситуацией и в социальной сфере, и в экономике.
По итогам года темп роста объёмов строительства составил 106,9%, промышленного производства – 111%, в сельском хозяйстве – 110%. Доходы бюджета составили 55,2 млрд рублей. Собственные доходы при этом составили 12 млрд, или 101% к уровню прошлого года. Государственный долг составляет 7,3 млрд. Сегодня коммерческих кредитов республика не имеет.
В части легализации малого и среднего бизнеса: по итогам первых пяти месяцев наблюдается рост собственных доходов порядка 125% к уровню аналогичного периода прошлого года. Что отрадно, составляющая налогов по упрощённой системе налогообложения составила почти 180%, или четверть миллиарда рублей.
Несмотря на определённые тенденции роста экономики, республика по ряду показателей отстаёт от общероссийских показателей. Мы перед собой ставим цель опережающего развития экономики именно за счёт использования потенциала основных приоритетных отраслей.
В сельском хозяйстве это, как Дмитрий Николаевич (Патрушев) отдельно отмечал, многолетние насаждения. Там мы видим максимальный эффект на один гектар земли.
Вторая составляющая – это мелиорация, что нам позволит повышать урожайность, защищать урожай. Самое главное – мы можем снимать до двух урожаев в год. Хотелось бы, чтобы уровень государственной поддержки здесь не снижался, потому что мы видим в этом направлении большой потенциал.
Что касается туристической отрасли. Как ранее было отмечено, во всём Северо-Кавказском регионе наблюдается рост турпотока. Так, Кабардино-Балкарию в I квартале 2021 года посетили 243 тысячи туристов, что на 70% больше, чем в 2020 году. 2020 год был пандемийный, но по сравнению с 2019 годом всё равно на 35% был рост. Что отрадно, 220 тысяч, или 80% рост, – это как раз курорт «Эльбрус».
Здесь мы видим значительный потенциал. Предусмотрены существенные объёмы государственных капвложений. Качественно новые подходы в планировании и проектировании, осуществляемые через акционерное общество «Курорты Северного Кавказа», позволяют нам говорить, что курорт «Эльбрус» в ближайшее время станет курортом международного уровня. И, как было отмечено Максимом Геннадьевичем, мы здесь планомерно идём по наведению порядка именно через предоставление альтернативных мест, преференций, для того чтобы легализовывать участников этого процесса. Мы поэтапно движемся. Я уверен, что мы добьёмся результатов.
Большие надежды возлагаем на новый национальный проект «Туризм и индустрия гостеприимства», использование механизмов которого позволит нам развить и другие туристические зоны республики, в том числе инфраструктуру и бальнеологический потенциал Нальчика. Нами уже разработаны мастер-планы и ряд проектов по развитию данного направления.
Развитие вышеуказанных отраслей, на наш взгляд, позволит не только повысить объёмы товаров и услуг, производимых в республике, но и решить самую основную социальную задачу – повышение уровня занятости населения.
Механизмов поддержки предпринимательской и инвестиционной активности по различным федеральным проектам сегодня немало. Они эффективны, мы их будем по максимуму использовать. Но вместе с тем мы считаем, что основным источником финансирования инвестиционных проектов должна стать банковская система Российской Федерации. И вот здесь возникают проблемы.
По ряду, наверное, объективных причин, связанных с оценкой рисков, финансирование инвестпроектов на Северном Кавказе оказывается менее привлекательным. В этой связи мы хотели бы обратиться, Михаил Владимирович с просьбой: дать поручение Министерству экономического развития разработать дополнительные механизмы снижения рисков для кредитных организаций при финансировании инвестпроектов в Северо-Кавказском округе.
Исходя из проекта, который сегодня был представлен, в стратегии развития данные вопросы были отмечены. И конечно, мы хотели бы, чтобы данные инициативы, обозначенные Максимом Геннадьевичем, были поддержаны.
М.Мишустин: Казбек Валерьевич, имеете в виду ещё больше гарантий? А не думали, как можно инвесторов привлечь? Гарантии инвестору – это серьёзные вещи. Ими надо заниматься. Мы посмотрим, что ещё можно сделать. Я не отказываю, но это очень важно. Я, честно сказать, переживаю. Мы программы готовили, смотрели, сейчас и с полпредом по вашему округу говорили, и с Юрием Петровичем Трутневым, с коллегами. Получается, что обещания и гарантии, которые даются, не приводят к результату – к конкретным объектам, к созданным рабочим местам.
Я не к Вам конкретно. К тем самым инвестпроектам, о которых мы мечтаем, говорим, на которые федеральные средства выделяем, не идут инвесторы потом. По каким-то причинам гарантии и инвестиции, которые были сделаны до этого государственными институтами развития, затем не подкрепляются соответствующими частными инвестициями.
Нам надо вместе думать. Далеко до Кавказа из столицы, понимаете. Здесь надо подумать вместе. Мне кажется, очень важно, чтобы мы поговорили о том, каким образом местным властям, местным администраторам серьёзно работать с инвесторами. Создавать инвестиционные форумы, бороться за каждого человека, кто готов сюда прийти. Кто отсюда, может быть, уехал, но у кого здесь родина историческая и кто готов инвестировать. Каждая копеечка нужна.
Я не пытаюсь вас жизни учить, я хочу, чтобы мы вместе подумали, потому что гарантии, гарантии, гарантии, а что дальше? Инвестор не идёт. Вот об этом надо говорить.
К.Коков: Спасибо, Михаил Владимирович, принимается.
М.Мишустин: Это диалог. Вы говорите, о чём думаете, потому что нам вместе с вами нужно сделать так, чтобы инвестор так же, как любит отдыхать на Кавказе, полюбил туда инвестировать.
Пожалуйста, руководитель Республики Дагестан Меликов Сергей Алимович.

Встреча с Министром просвещения Сергеем Кравцовым
Владимир Путин провёл рабочую встречу с Министром просвещения Сергеем Кравцовым.
В.Путин: Сергей Сергеевич, вопросов наверняка много, мы обо всём поговорим, но просил бы Вас начать всё-таки с двух: федеральные выплаты учителям, как организована эта работа, как она поставлена, нет ли там каких-то проблем, вопросов, и второе – строительство новых школ, дошкольных учреждений.
С.Кравцов: Вы поставили конкретные задачи перед системой образования. Для их решения мы ведём системную работу с регионами, результаты фиксируем в специально разработанном нами мотивирующем мониторинге. На его основе Министерство формирует и направляет в регионы информацию для точечной корректировки управленческих решений, в частности о выплатах за классное руководство, о строительстве школ. Все выплаты, установленные за классное руководство, выплачиваются в срок. Никакие региональные, муниципальные выплаты не сокращены, как Вы и говорили, мы контролируем вместе с Федеральной налоговой службой, совместно с контролирующими органами, с Казначейством, чтобы все выплаты доходили до учителей.
Что касается строительства школ, то в связи с активной демографической политикой с 2010 года у нас идёт рост школьников: на сегодняшний день 16,5 миллиона школьников обучаются в школах, а к 2024–2025 учебному году будет 18,3 миллиона школьников. Поэтому мы в рамках национального проекта, чтобы не допустить роста второй смены, ликвидировать третью смену, договорились о государственно-частном партнёрстве и дополнительно привлекли в систему образования 300 миллиардов рублей.
Что касается детских садов, то в этом году будет построено 767 детских садов на 112 тысяч мест. Мы максимально постараемся закрыть очередь, и, как Вы уже сказали, это направление взято на особый контроль.
Также мы контролируем подключение школ к интернету и оплату трафика.
На постоянном контроле также Ваше поручение по горячему питанию. Все учащиеся начальных классов обеспечены бесплатными горячими завтраками. Мы также это контролируем.
В.Путин: Надо качество питания проверять. Надо допустить, в конце концов, родителей до контроля за качеством питания. Организовать соответствующим образом, чтобы санитарные условия были соблюдены. Можно же это сделать. Родительские комитеты могут организовать эту работу.
С.Кравцов: Мы договорились, есть Российская ассоциация родителей, мы привлекаем к контролю качества, потому что родители – самые ответственные контролёры, и будем эту работу обязательно усиливать.
Теперь что касается качества школьного образования. Владимир Владимирович, Вы поставили задачу по вхождению России в десятку стран по качеству школьного образования. Мы, несмотря на пандемию, достигли планового показателя по итогам 2020 года, даже немного его улучшили. У нас плановое значение должно быть 14, а составило 13,5. Важнейшим инструментом качества образования являются также оценочные процедуры и та работа, которая проводится по результатам оценки. И здесь важным инструментом является Единый государственный экзамен.
Также важным фактором повышения качества образования являются учебники, школьные программы, методики. И мы выполнили Ваше поручение и приняли базовые стандарты по всем школьным предметам.
Отдельно хочу Вас поблагодарить за поддержку реализации проекта профессиональной ориентации школьников «Билет в будущее», в исторических парках – «Россия – моя история».
С нынешнего года проект реализуется на базе 23 исторических парков, которые расположены в крупнейших городах страны, где школьники теперь могут в интересной мультимедийной форме не только изучить Россию, историю России, но и познакомиться с различными профессиями.
Несколько слов о детском отдыхе. Хочу отдельно поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за возможность включить детские лагеря и центры отдыха в программу Ростуризма по компенсации на поездки по России.
Что касается поддержки учителей, взаимодействия с учителями, то мы создали для обратной связи Всероссийский экспертный педагогический совет, в него вошли по два педагога от каждого региона. Своих представителей учителя выбирали сами путём голосования. Многие члены педагогического совета являются победителями и лауреатами конкурса «Учитель года».
Вы неоднократно говорили о развитии этого конкурса. Мы положили традиции ежегодных встреч с победителями прошлых лет. В планах организовать форум из учителей года, на котором будем обсуждать и совершенствование методик, систему воспитательной работы, а также вопросы педагогики.
Что касается самого конкурса, то мы договорились с рядом каналов, средствами массовой информации, интернет-изданиями, что будем транслировать все этапы конкурса в течение всего года. Это может стать в том числе интересным и важным для тех школьников, которые захотят свою жизнь связать с профессией учителя. Также учителя года войдут в жюри конкурса «Большая перемена». С этого года в конкурсе, в «Большой перемене», могут участвовать ученики уже с 5-го класса, а также студенты колледжей.
Мы осенью проведём всероссийскую неделю классных руководителей, которая завершится всероссийским форумом. В нынешнем году на нём в первую очередь будут обсуждаться актуальные вопросы воспитания школьников всех возрастов. Педагоги обменяются опытом, будут созданы рабочие группы по совершенствованию действующих и разработке новых пособий по воспитанию.
В.Путин: Извините, пожалуйста, Сергей Сергеевич. Вот этот конкурс «Учитель года», его надо сделать живым.
С.Кравцов: Да.
В.Путин: Слушайте, столько много интересных направлений в естествознании, в гуманитарных науках. Там каждый этап конкурса можно сделать очень зрелищным, познавательным и захватывающим.
С.Кравцов: Для этого мы как раз и собрали всех победителей предыдущих годов конкурса «Учитель года», обсудили с учителями, и у нас уже «дорожная карта», которую мы начинаем реализовывать. Учителя года будут участвовать и в лекциях в обновлённом обществе «Знание», на телевидении, круглые столы, на сайте Министерства мы организовали открытые уроки учителей года. Большой интерес вообще у педагогического сообщества.
В.Путин: Не должно быть статично.
С.Кравцов: Да, да, абсолютно верно.
В.Путин: Это можно сделать красиво и интересно, особенно если освещать это в федеральных и региональных СМИ.
С.Кравцов: И это будет поднимать престиж профессии.
В.Путин: Разумеется, само собой.
С.Кравцов: Что касается воспитания школьников, то в центре воспитательной политики, конечно, лучшие качества ребёнка. Какого человека, нашего соотечественника, гражданина России мы хотим воспитать и увидеть в будущем? Высокообразованного, доброго, сочувственно и дружелюбно относящегося к людям, милосердного, мужественного, способного к настоящему творчеству, ответственного перед семьёй и Родиной, перед порученным ему делом, друзьями, коллегами, горячо любящего свою Родину, а также её природу, культуру, с уважением относящегося к лучшим традициям и обычаям других народов.
И пути воплощения всех этих целей мы будем искать вместе с нашими учителями, педагогами, а также психологами. И уже в 17 тысячах школ с этого года апробируется комплексная программа, разработанная нами, по воспитательной работе. В ней есть рекомендации для учителей, классных руководителей, рекомендации по организации внеурочной деятельности школьников, работе с родителями, организации школьного самоуправления.
По итогам работы мы соберём все предложения от педагогов, и со следующего учебного года эта программа будет внедрена во всех школах России. И дополнительно к её реализации с 1 сентября присоединятся советники директоров школ по воспитательной работе. Они сегодня уже проходят соответствующую подготовку на базе «Артека», в основе которого лежит лучший отечественный опыт воспитательной работы.
В.Путин: Хорошо. Спасибо.
Облигация со скидкой
Растет спрос на "зеленые" финансовые продукты
Текст: Алексей Дуэль
При финансировании "зеленых" проектов компании смогут получить не только скидку от инвестора от 4 до 10 базисных пунктов доходности по специальным облигациям, но и субсидии от государства, разработку которых сейчас завершают в минэкономразвития.
Об этом сообщил журналистам первый зампред Центробанка Сергей Швецов. По его словам, такие инструменты поддержки ESG-проектов будут особенно эффективными при низких процентных ставках в экономике.
Аббревиатура ESG означает повышенное внимание к экологической и социальной составляющим своей работы, а также использование гармоничных принципов корпоративного управления. Особое внимание банков к "зеленым" проектам и готовность участвовать в них, пусть даже жертвуя частью прибыли, объясняется несколькими факторами. Во-первых, по данным исследователей, бизнес, следующий принципам ESG, менее рискованный. Это требует более вдумчивого и осторожного подхода к деятельности, а, значит, риски срыва сроков возврата кредитов у таких игроков рынка снижаются.
Во-вторых, "зеленые" проекты развиваются из-за перехода к низкоуглеродной экономике, о котором объявил целый ряд стран бывшего СССР, в том числе Россия. По данным S&P, в расчете на душу населения годовой выброс парниковых газов в нашей стране составил 16,9 тонны, среднемировой уровень - 4,7 тонны. Для сокращения выбросов потребуются крупные капиталовложения, и привлечь финансирование поможет развитие специальных рыночных инструментов (таких, как специальные сегменты устойчивого развития на фондовых биржах и специальные требования к выпускам инструментов ESG).
Спрос на "зеленые" финансовые продукты есть со стороны бизнеса, граждан и государства, подтвердили в ЦБ. Помимо решения задач перевооружения промышленности на основе наилучших доступных технологий те же средства окажутся полезными и в относительно простых жизненных ситуациях. Например, при покупке "зеленого" жилья можно рассчитывать на снижение ставки по ипотеке.
Чтобы поддержать эту тенденцию, правительство готовит постановление, определяющее классификацию и правила использования (таксономию) "зеленых" облигаций. Оно может быть принято уже в июне, заявил замглавы минэкономразвития Илья Торосов, выступая на Петербургском международном экономическом форуме.
По его словам, задача государства - создать инструменты для экологической трансформации экономики страны и посмотреть, как бизнес будет ими пользоваться. "У нас есть огромные перспективы "зеленого" развития, мы можем быть бенефициарами экологической повестки, главное - быть готовыми и вовремя подготовить инфраструктуру", - добавил Илья Торосов.
В S&P полагают, что банковское регулирование в отношении ESG-факторов в России, странах СНГ, на Украине и в Грузии будет развиваться и создавать возможности для бизнеса, а также и новые регулятивные требования. Сейчас, по оценкам аналитиков, региональный рынок инструментов ESG находится на начальной стадии развития, объем находящихся в обращении долговых обязательств устойчивого развития небольшой. Основная часть таких инструментов (совокупным объемом 3,3 миллиарда долларов в 2018-2020 гг.) размещена эмитентами из России, в основном "РЖД" (около 2,2 миллиарда долларов.). "Мы ожидаем, что эмиссия инструментов устойчивого развития в странах региона будет увеличиваться и постепенно распространится на другие рынки региона в ближайшие два года", - отмечают в S&P. Помимо российских эмитентов "зеленых" бумаг на рынок могут выйти эмитенты из Украины и Узбекистана.
Между тем
Усилия мирового сообщества по борьбе с изменением климата под влиянием парниковых газов и переход на низкоуглеродную экономику могут противоречить глобальным интересам России, однако для точного моделирования ситуации не хватает данных. Такую точку зрения высказали ученые, принявшие участие в низкоуглеродном диалоге "Сколково" "Моделирование сценариев декарбонизации и адаптации: роль в принятии политических и экономических решений".
"Изменение климата - это не только зло, пожары и наводнения, - сказал руководитель отдела исследований изменения климата Государственного гидрологического института Росгидромета, профессор Олег Анисимов. - Есть и позитивные изменения. Огромные расходы Россия несет на содержание северных территорий. При повышении температуры они сократятся. Лесная зона, наоборот, расширится, проникнет дальше на север. Увеличиваются территории, где можно вести устойчивое сельское хозяйство".
При этом возникают и опасные явления, добавил он. Рост полноводности рек может привести к увеличению числа наводнений. Однако ущерб от них можно сократить, если перенести населенные пункты из пойменных участков на более высокие. Таяние вечной мерзлоты приводит к ослаблению фундаментов построенных в Арктической зоне зданий - это тоже создает риски. Но такое явление можно предусмотреть, заранее предпринять необходимые меры для предупреждения катастрофических последствий, считает Анисимов.
"Возможно, потепление на четыре градуса нам в отличие от Европы выгодно. Сложности, безусловно, возникнут, но преимущества могут оказаться более весомыми, - резюмировал он. - К сожалению, детальных подсчетов никто не проводил, есть только отдельные разрозненные работы. Принимая решения по участию в международных климатических проектах, нам надо учитывать баланс новых рисков и возможностей. Нужен научно обоснованный подход, а не спонтанные решения".
Эта теория тоже не исключает применения ESG-инструментов - все-таки они нужны не только для борьбы с глобальным изменением климата. И даже если не ставить во главу угла задачу сокращения эмиссии парниковых газов, переход на лучшие технологии поможет не только улучшить экологическую ситуацию, но и создать условия для серьезного экономического роста.

Хлеб вместо лекарств
Производство обогащенного зерна выведут на новый качественный уровень
Текст: Светлана Сибина (Омск)
Омский аграрный университет имени Столыпина выиграл мегагрант в размере 90 миллионов рублей на создание лаборатории мирового уровня. В партнеры пригласили знаменитого турецкого ученого.
Задача проекта - наладить производство обогащенного, улучшающего здоровье хлеба, рассказал "РГ" руководитель проекта, профессор ОмГАУ Владимир Шаманин.
Владимир Петрович, какие возможности даст ученым новая лаборатория?
Владимир Шаманин: Она поможет вывести нашу работу на более качественную высоту, на уровень микроэлементов. Новейшее современное оснащение поможет эффективно обогащать ими зерно. Наша задача заключается еще и в том, чтобы разработать технологии изготовления "здорового" хлеба, кондитерских изделий. Вооружить ими отечественные пекарни и комбинаты.
А почему в свою команду вы пригласили турецкого светилу?
Владимир Шаманин: Это условие конкурса. Руководить исследованиями должен независимый ученый, специалист мирового уровня. Профессор Хамит Коксель имеет высочайший научный рейтинг. Весной в ОмГАУ прошел "круглый стол" с его участием. Речь шла о создании сортов пшеницы с высокими функциональными свойствами. Продукты, улучшающие здоровье, - это вызов времени. Мы уже разработали соответствующую генетическую коллекцию злаков. А теперь, благодаря лаборатории, получим возможность оценить функциональные свойства новых сортов. Кокселю это направление также весьма интересно.
Какие еще задачи ставит проект?
Владимир Шаманин: В течение трех лет нам предстоит собрать, изучить, систематизировать данные по качеству зерна, производимого на территории Западной Сибири и Урала. Оценить генетические ресурсы, определить содержание микроэлементов в злаках, в том числе и диких видах. А анализ даст нам понимание общей обстановки и того, в каком направлении двигаться, чтобы с помощью хлеба, который россияне едят каждый день, поднять иммунитет населения.
Сегодня Россия является экспортером номер один в мире по зерновым. Но пока мы конкурируем большими объемами и низкими ценами. В странах Евросоюза, Канаде, Австралии, Америки уже давно делают ставку на качество. Чтобы удержаться на мировом рынке, нам также необходимо производить здоровый продукт.
Но ведь и раньше селекция не стояла на месте.
Владимир Шаманин: Долгое время она была ориентирована главным образом на повышение урожая. В результате зерно накачали крахмалом, углеводами, которые дают ощущение сытости, но особой пользы организму не несут. Сейчас, когда ежегодное производство зерна в мире превышает 760 миллионов тонн, такой потребности уже нет. К тому же природа тоже имеет предел. А гербициды и прочая химия, стимулирующие рост растений, для здоровья человека не полезны. К счастью, осознание того, что подходы давно пора менять, приходит. И наша победа в конкурсе - еще одно тому подтверждение. Добиться нового качества продуктов можно, используя генетический потенциал зерновых культур, а также восстановлением ландрасов.
Что это такое?
Владимир Шаманин: Ландрасы - это незаслуженно забытые сорта, выведенные 100 лет назад. Они отличались выносливостью, качеством, адаптивностью, и снова очень актуальны. Восстановить их можно благодаря академику Николаю Вавилову, который в свое время создал уникальную коллекцию, а ученые-последователи ее сохранили. Это весьма перспективный генетический материал, омскую коллекцию уже пополнили 200 восстановленных стародавних сортов.
У вас в руках зерна разного цвета - синие, фиолетовые, черные...
Владимир Шаманин: Это новые образцы цветной пшеницы, содержащей антоцианы и способной улучшать иммунную систему. Обычно человек получает антоцианы с ягодами, фруктами и овощами. Исследования доказывают, что эти вещества гасят свободные радикалы - источники многих болезней. Но ягоды - это сезонные продукты, а хлеб у человека каждый день на столе. Цветные добавки делают его не только полезнее, но и ароматнее, вкуснее. Такой хлеб долго не черствеет.
В последнее время в создании новых сортов мы стали использовать потенциал диких злаков и уже сформировали устойчивую к болезням генетическую коллекцию. Один из самых урожайных - "Элемент-22" - дает свыше шестидесяти центнеров с гектара и уже включен в Государственный реестр. Сейчас зерно этого сорта мы тоже "покрасили" во все цвета, подготовили для госиспытаний. А параллельно "раскрашиваем" другие перспективные сорта, и не только омской, но и алтайской, казахстанской селекций.
Еще одна мировая проблема, связанная с потеплением климата, замена однолетних зерновых культур на многолетние. И мы плотно работаем с пыреем. Этот сорняк генетически близок к пшенице, хоть и отличается размером зерна. Нам уже удалось в шесть раз увеличить вес дикого семени. Исследования показали, что и содержание белка и кальция в новом зерне на четверть выше, чем в обыкновенной пшенице, а фолиевой кислоты, которая улучшает зрение, в пырее больше в десять раз.
В прошлом году новый сорт "Сова" также включен в государственный реестр. Использовать его можно везде, где растет пырей.
Экономически это выгодно?
Владимир Шаманин: Весьма. Раз посеешь - семь лет собираешь урожай. Чтобы засеять один гектар пашни, требуется два центнера обычной пшеницы, а "Совы" - всего пять килограммов. Зерно пырея вместо одного-двух дает до двадцати пяти продуктивных стеблей. Когда созревает колос, они остаются зелеными, и вместо соломы получается настоящее хлебное сено.
Интерес к обогащенным злакам сейчас растет во всем мире. Поэтому есть все основания отправлять цветную пшеницу на экспорт с высокой добавленной стоимостью.
Точка расчета
Минимальная зарплата в 2022 году вырастет на 6,4 процента
Текст: Алексей Дуэль
Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) в 2022 году, по предварительной оценке Минтруда, составит 13 617 рублей, сообщает пресс-служба ведомства. Рост составит 6,4%.
"Прожиточный минимум на будущий год составит 11950 рублей, для трудоспособного населения - 13 026 рублей, для детей - 11 592 рубля, а для пенсионеров - 10 277 рублей, - добавили в Минтруде. - Проект определяющего прожиточный минимум постановления правительства в соответствии с действующим законодательством размещен на портале regulation.gov.ru, а проект федерального закона, определяющего МРОТ на очередной год, дорабатывается и будет вынесен на рассмотрение Российской трехсторонней комиссии".
По новым правилам для определения МРОТ и прожиточного минимума определяются исходя из медианной заработной платой и медианного среднедушевого дохода.
"МРОТ составляет 42% от медианной заработной платы, рассчитываемой Росстатом, - добавили в Минтруде. - Медианная заработная плата - это размер заработной платы, больше и меньше которой получают половина работающих граждан. Прожиточный минимум составляет 44,2% от медианного среднедушевого дохода, рассчитываемого Росстатом. Медианный среднедушевой доход - это величина, доходы больше и меньше которой имеет половина населения страны".
Медианный доход в 2020 году составил 27 036 рублей, что на 2,5% выше значений 2019 года и на 1,6% выше прогнозных величин, подсчитал Росстат. В 2020 году медианная заработная плата сложилась в размере 32 422 рубля, что на 6,4% выше показателей 2019 года.
"Необходимо отметить, что рост минимального размера оплаты труда приводит к росту медианных доходов в последующие периоды, - объяснили в Минтруде. - Таким образом рост МРОТ темпами, опережающими прожиточный минимум, будет способствовать росту прожиточного минимума на очередной период".
Прожиточный минимум используют для оценки нуждаемости граждан при предоставлении мер поддержки и государственной социальной помощи. Минимальный размер оплаты труда устанавливает нижнюю планку заработной платы, которую может получать сотрудник, работающий на полную ставку.
При расчете размеров пособий и выплат для оценки нуждаемости конкретной семьи и определения размеров выплат используется региональный прожиточный минимум, добавили в Минтруде.
Мультимиллионер из спецназа
Что известно о новом премьере Израиля Нафтали Беннете
Текст: Екатерина Забродина
Двенадцатилетнему правлению Биньямина Нетаньяху в Израиле пришел конец: новым премьером на ближайшие два года стал его бывший соратник, 49-летний лидер альянса "Ямина" ("Новые правые") Нафтали Беннет. Бывший спецназовец считается одним из главных израильских "ястребов", выступающих против идеи сосуществования двух государств - еврейского и палестинского.
Сам он называет себя еще более правым, чем консерватор Биби. В свое время Беннет возглавлял штаб Нетаньяху, когда тот был еще лидером оппозиции, затем занимал в его правительстве посты министра по делам диаспоры, экономики и обороны. Успешный политик и бизнесмен, Нафтали Беннет считается образцом "ортодокса XXI века". Он совмещает ультраправые взгляды с современным образом жизни в элитном пригороде Тель-Авива во главе большого семейства с супругой, работающей поваром-кондитером, которую Нафтали приучил к кошерной диете и шаббату, и четырьмя детьми. Собственное детство и юность в полной мере определили мировоззрение будущего премьера.
Он родился в Хайфе в семье Джима и Мирны Беннет - переселенцев из Сан-Франциско, которые рванули на Святую землю по идейным убеждениям спустя месяц после Шестидневной войны. Они устроились волонтерами в кибуц (сельхозкоммуну), где начали учить иврит и приобщаться к корням (при том, что род Беннета-старшего восходит к известному средневековому толкователю Талмуда и Торы). Впоследствии родители Нафтали еще не раз уезжали в США и Канаду по работе, но окончательно вернулись в 1973 году, когда разразилась война Судного дня. Джим Беннет вступил в ряды Армии обороны Израиля и воевал в артиллерии на Голанских высотах.
А вот его сыну Нафтали довелось служить в подразделениях спецназа. Он руководил боевыми операциями во время первой и второй интифад (палестинских восстаний), а также Ливанской войны 2006 года. Но потом Беннет-младший, дослужившийся до майора, ушел в бизнес. Выпускник Еврейского университета Иерусалима, дипломированный юрист, в конце 1990-х создал компанию по разработке софта в области компьютерной безопасности. В 2005 году Нафтали Беннет продал свое детище американской охранной фирме за 145 миллионов долларов, сообщает BBC. Впоследствии он любил говорить, что "купил себе свободу". Политические взгляды нового премьера неизменны. Как пишет The Guardian, он выступает в поддержку еврейских поселений на Западном берегу реки Иордан и против создания Палестинского государства. Еще будучи министром образования, Беннет издал официальный приказ, запрещающий директорам школ приглашать в классы активистов организаций, которые осуждают военное поведение Израиля в Палестине. А в школьных программах выросло количество часов, отведенных на посещение достопримечательностей Иудеи и Самарии (то есть Западного берега). В свое время Беннет приветствовал избрание Трампа президентом США в надежде, что Вашингтон откажется от формулы урегулирования "два государства для двух народов", признанной ООН. Воззрения Беннета создают проблему для нынешней американской администрации, однако, как считают эксперты, в правительственной коалиции ему придется действовать более умеренно и гибко. Новый премьер выступает в поддержку малоимущих и инвалидов, против монополий корпораций, не одобряет однополые браки, но готов признать для таких союзов налоговые льготы, что для ортодоксального иудея звучит революционно. В вопросах внешней торговли Нафтали Беннет высказывался за уменьшение зависимости от ЕС, и за расширение сотрудничества с Россией и Китаем.

По полю случая
Почему фермеры не могут получить в аренду сельхозземли
Текст: Татьяна Карабут
Фермер Виктор Зеленский 11 лет обрабатывал арендованный участок в 72 га в Краснодарском крае, но лишился его. И теперь земля такая же заросшая бурьяном, как в 2002 году, когда Зеленский оформлял аренду при прежней краевой власти. Законодательство и сложившаяся практика аренды и продажи участков допускают участие мошенников и дают фору большим агрохолдингам, считают эксперты.
Зеленский брал участок в станице Незамаевская Павловского района, где он родился и вырос. Вложился, бесхозный кусок земли превратил в ухоженную пашню, на которой выращивал зерновые и масличные. Но в 2014 году глава района Алексей Мельников расторг договор аренды, распахал поле и отдал его в аренду теще. С тех пор фермер обивает пороги инстанций. На Мельникова завели уголовное дело (о чем писала "РГ"), новый договор аренды признали недействительным. Но участок фермеру так и не вернули. Мельников отсидел год и вышел на свободу. Он крупный землевладелец, а Зеленский остался без земли.
Было семь наемных работников, платил налоги, брал кредиты, вкладывал в землю, рассказывает фермер. Теперь в КФХ остались 20 га, из работников - только сыновья. Суды Виктор Зеленский проиграл, и даже Верховный суд не смог помочь. Закон есть закон. Теперь ему предлагают участвовать в тендере, но Зеленский не видит в этом смысла. Во-первых, немало любителей легкой наживы, которые подают заявку на торги для шантажа (заплати 200 тыс. рублей - и я сниму заявку), а во-вторых, не прочь пополнить земельный банк агрохолдинги, соревноваться с которыми фермеру не под силу.
Краевая администрация и Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств ищут способы, как помочь Зеленскому, говорит юрист Владимир Максименко. Предлагали зайти через инвестиционный проект. Но для этого нужно вложить 200 тыс. рублей на 1 га земли, таких денег у фермера нет. С 20 га их не заработать. По законодательству фермер имеет право получить землю без торгов. Но если появится второй претендент, тогда тендер провести обязаны. "Надо сделать так, чтобы могли участвовать только сельхозпроизводители, только те, кто живет и трудится на этой территории. Пока такого нет, на торги заходят москвичи, которые не будут работать на этой земле", - говорит Максименко.
И так повсеместно, где есть конкуренция за землю, подтверждает директор Центра агропродовольственной политики РАНХиГС Наталья Шагайда. Есть много вариантов, как защитить в таком случае фермера. Например, чтобы на конкурс могли выставляться такие лоты, которые соответствуют силе малого участника. Можно ограничить круг участников - например, отсечь лиц, которые не ведут самостоятельной сельхоздеятельности. Можно ввести этап аренды перед продажей, предоставлять участок в аренду при наличии бизнес-плана, запретить субаренду по полученной земле или реально ограничить концентрацию земли не только в собственности, но и пользовании. Но такие идеи не находят отклика у законодателя, говорит эксперт. Сейчас фермер поражен в правах на землю - например, по аренде государственной земли.
"Федеральное законодательство предписало ограничить участок, который именно фермер может получить из госсобственности. При этом не описало, в каком случае - при предоставлении в аренду или собственность, за плату или бесплатно. Нормы стали действовать задним числом в том смысле, что если у фермера был арендованный участок большей площади на пять лет, чем тот, что предусмотрен новой нормой, то при продлении договора ему отказывали. И ничего, что фермер, действуя в старых рамках, рассчитывал долго пользоваться землей и проводил улучшения или потратился и купил набор техники на всю площадь", - говорит Шагайда.
Надо помнить
Земельное законодательство сложное и запутанное, и в каждом случае при аренде или покупке участка может таиться свой подвох, говорит Владимир Максименко. Но можно свести риски к минимуму, следуя простым советам. Нельзя вестись на уговоры "левых" людей - помочь быстрее оформить, протолкнуть через суд, взять участок одного назначения, а потом перевести в сельхозземли. Даже если вы получите землю, через два года прокуратура может аннулировать сделку. Если арендуете участок у государства, следует доверять специалистам муниципалитетов - они помогут оформить документы грамотно. Если речь идет о сделке с компанией или физлицом, обязательно надо поднимать всю историю этого участка, начиная с того, когда он был выделен и поставлен на кадастровый учет.
Точка зрения
Землю надо передавать без торгов в аренду фермерам, живущим там, где она расположена, убежден председатель АККОР Краснодарского края Александр Шипулин. Заключения по этим вопросам могла бы давать ассоциация, считает он.
По его словам, все соглашаются, что с Виктором Зеленским произошла несправедливость, устранить которую мешает решение Верховного суда, вынесенное не в пользу фермера. Бывший глава района Алексей Мельников, с подачи которого Зеленский лишился земли, отсидев год из назначенных судом трех лет (год ему скостили в крае, а потом и вовсе выпустили по УДО), давно вернулся домой. По словам местных жителей, сейчас он крупный землевладелец, а семья Зеленского его стараниями превратилась в лишенцев. И самое печальное, что никому до этого нет дела, говорит Шипулин.
Подготовила Татьяна Павловская, Краснодарский край
Летняя смена
В МФТИ начали работу олимпиадные школы
Текст: Мария Набиркина
Дан старт Олимпиадным школам МФТИ для школьников 6-10 классов, увлеченных естественными и точными науками. Будет три очных и две дистанционных смены по математике, физике, информатике и химии.
В 2020 году из-за пандемии Физтех полностью перевел школы на онлайн-формат, но и в этом году организаторы не откажутся от него. Три очные смены традиционно пройдут на кампусе МФТИ и позволят участникам почувствовать себя настоящими студентами. Еще две смены пройдут только онлайн - чтобы доступ к знаниям получили и те, кто не сможет приехать в Физтех лично.
Первая очная смена пройдет с 13 по 25 июня, вторая с 18 по 30 июля, а третья с 1 по 13 августа. Дистанционные смены - с 18 по 29 июля и с 1 по 12 августа. Что нужно, чтобы попасть в этот интеллектуальный "лагерь"? Зарегистрироваться на сайте Летней олимпиадной школы МФТИ и пройти входное тестирование по выбранному направлению. Внимание: пройти тест можно всего один раз, второй попытки не будет. На каждой смене участников ждут 20 учебных пар по 1,5 часа, индивидуальные разборы домашних заданий с ассистентами, дорешивания, лабораторные и практические занятия, развлекательные и спортивные мероприятия. За подготовку ребят отвечают члены жюри олимпиад, кандидаты наук и просто талантливые и опытные педагоги, преподаватели сильнейших технических вузов России. Напомним, Олимпиадные школы МФТИ традиционно проводят во время школьных каникул. Ежегодно они собирают сотни ребят из разных регионов России и стран мира - Беларуси, Казахстана, Украины, Болгарии, Кыргызстана, Латвии, Молдовы, Бельгии, Саудовской Аравии и многих других. Всего с 2013 года на сменах побывали более 7000 школьников.
Сдавать и не сдаваться
Как пережить экзамен без стресса
Текст: Татьяна Владыкина
В разгаре экзамены. Выпускники школ сдают ЕГЭ, студенты - сессию и госы. Уровень стресса зашкаливает и у тех, и у других. А еще - у родителей. Как не завалить одно из главных событий жизни? Как правильно отнестись к экзамену и не стать невротиком? Писать ли шпаргалки? На вопросы "РГ" отвечает психолог, доцент МГППУ Майя Душкина.
Майя Рашидовна, можно ли сдать экзамен и не стать невротиком? Можно ли относиться к экзамену не как к глобальной проблеме?
Майя Душкина: Экзамен сам по себе не только проблема, но и возможность. Проблемой его делает наше к нему отношение, страх, стресс, тревожность. Позитив в экзамене - понимание того, что в сущности, это тренинг, отработка технологий, которых еще не раз пригодятся в жизни, ведь подобных экзаменов предстоит на жизненном пути великое множество.
Верно ли, что секрет успешной сдачи прост: выучил - сдал, не выучил - не сдал?
Майя Душкина: Наличие знаний - это необходимое, но недостаточное условие. Знания нужно уметь соответствующим образом продемонстрировать. Если человек сумел адаптировать полученные знания к своей картине мира, системе знаний и представлений, то сумеет и представить соответствующим образом. Вопросы на экзамене могут формулироваться очень по-разному, чтобы понять, чего от тебя добивается преподаватель или искусственный интеллект, ты должен понимать, что от тебя требуется, попытаться привести в соответствии эти системы представлений и изложить на адекватном языке свои знания. По сути, сдача любого экзамена - это перевод с русского языка на "иностранный", на тот язык, на котором к тебе обращаются во время экзамена.
Устный экзамен перевести намного проще?
Майя Душкина: Да. Ведь ты уже нашел в процессе обучения общий язык с преподавателем, выработал некое универсальное "эсперанто", и умеешь с ним общаться на этом языке. В случае, если ты сдаешь неизвестным проверяющим и искусственному интеллекту (ЕГЭ), то ты можешь только предположить, как организовано их мышление, какова их картина мира и что они хотят от тебя услышать. Ты вынужден дрейфовать в рамках узко предложенной тебе зоны, которую очерчивают формулировки вопросов. Тестирование по самой своей природе - это в какой-то степени процесс угадывания, тебе нужно выбирать варианты ответов, а выбор - это всегда момент угадывания. На устном экзамене ты всегда можешь задать уточняющий вопрос, наладив двустороннюю коммуникацию и получив обратную связь, а на письменном - нет. Человеку, который читает задание письменного экзамена, нужно представлять систему знаний и представлений субъекта, формулирующего вопрос и ожидающего определенного ответа.
Это невозможно.
Майя Душкина: Однако процесс натаскивания школьников к ЕГЭ или прохождение тестов в открытом доступе при устройстве на работу (soft scills) предполагает, что человек будет понимать корпоративную культуру, систему ценностей компании, в которой он претендует на рабочее место. Он должен уметь предположить ответ, который от него хотят услышать. В этом смысле, выпускной экзамен можно рассматривать как тренинг для сдачи экзамена в компанию, куда ты хочешь устроиться на работу. На период сдачи экзамена ты должен встроить свою систему ценностей в рамки этой области. Ведь "диссиденты", которые изначально не находятся в рамках концепции компании, никому не нужны. Если ты идешь в фармкомпанию, будучи гомеопатом, тебе там делать нечего.
Какой экзамен предпочли бы вы сами?
Майя Душкина: Я, например, сторонница устного экзамена, в письменном экзамене нет режима обратной связи и коммуникация, таким образом, оказывается неполноценна, она не двусторонняя. Она появляется только на этапе выставления оценки, когда ты уже не можешь ее исправить, разве только юридически-правовыми методами, апелляцией. Но это уже будет бег за уходящим поездом. Современный мир устроен так, что он все больше диджитализируется, поэтому человеку, чтобы жить комфортно в современном обществе и быть в нем успешным, ничего другого не остается, кроме как приспособиться, адаптироваться к существующей системе. Значит, он должен овладеть этим умением еще в школе, до начала настоящих испытаний, жизненных экзаменов. Так что, сегодняшний письменный экзамен - это ваш входной билет в современное цифровизирующееся общество.
Мифы или лайфхаки
Успокоительные: пить или не пить?
- Медикаментозные средства для успокоения или расслабления в ситуации с экзаменом могут сыграть негативную роль. Мы можем получить вместо покоя заторможенность, равнодушие, отсутствие интереса к результату, демотивацию. А мотивация достижения - это основное условие для успешной сдачи экзамена, порой даже более значимое, нежели объем знаний. При ее наличии происходит концентрация физических и психических сил.
Ночь перед экзаменом: спать или нет?
- Полноценный отдых и сон необходимы как никогда, они лучше любого успокоительного фармацевтического средства. И опять же он не должен быть связан со средствами снотворного характера. Теплое молоко, мед, заваренные лекарственные растения - мята, пустырник, боярышник. За пару часов до сна можно заняться привычными делами, которые успокаивают и расслабляют, снимают напряжение своей рутинностью.
Последний штурм конспектов: нужен или нет?
- Нужен. Но пробежаться по ним следует за пару часов до сна, еще раз окинуть взглядом весь материал, структурировать его в сознании, выделив некие опорные точки, ключевые моменты, воспользовавшись для этого структурной блок-схемой, составленной самостоятельно во время подготовки
Подготовка нон-стоп: за или против?
- Нет. Готовиться к экзамену нужно по давно выработанной схеме: 40-45 минут занимаешься, 5-10 минут отдыхаешь. Эта рекомендация обусловлена серьезными исследованиями, именно так организован и обычный учебный процесс. В таком режиме заниматься можно целый день, но с двумя обязательными часовыми перерывами на отдых и физическую активность.
Свежий воздух: нужен или нет?
- Необходим. Если не получается выделить на прогулку час, то выйти хотя бы на полчаса. Если человек находится в состоянии стресса, то лучшим завершением последнего дня перед экзаменом будет спокойная вечерняя прогулка с родителями или близкими. Во время прогулки ни в коем случае не нужно разговаривать об экзамене. Нужно говорить о желательном профессиональном будущем, о планах семьи на отдых, планах ребенка на лето. Ребенок должен получить позитивную энергию, ощущать чувство локтя и поддержки от близких, которым не стоит его "накручивать". Ни в коем случае не подстегивать, не рисовать картины апокалипсиса, который наступит, если "не сдашь".
Шпаргалки: писать или нет?
Обязательно. Шпаргалка - замечательная вещь. Она помогает систематизировать и структурировать знания. Это твоя схема, которая позволяет изложить весь материал, структурировать, систематизировать и распределить его по блокам, "разложить по полочкам". Представь, что ты написал книгу и тебе надо ее озаглавить, изложить кратко и схематично содержание. Нарисуй схему - квадратики, кружочки, стрелочки, что с чем связано, что из чего проистекает, что крупнее, что помельче, что фундамент, что надстройка. Этой схемой ты структурируешь весь имеющийся материал у себя в голове. Шпаргалка - это способ успокоения ("шпаргалка есть, не завалю").
Приметы: верить или нет?
- Используем "хорошие приметы" - как психологические подпорки, способ успокоиться, внушить себе оптимизм. Взять ли на экзамен любимую ручку, "которая всегда приносит удачу"? Конечно, взять. Приметы, на которые ты можешь повлиять, организовать их себе сам фактически - это замечательное психотерапевтическое подспорье. Но, если примета тобой не управляема, если она случайно-вероятностная, например, встретил по дороге черную кошку или во время экзамена птичка пролетела мимо окна - реши для себя сразу, что это уже суеверие. И это надо исключить. Иначе говоря, то, что говорит тебе об успехе и внушает оптимизм - расценивай как хорошую примету, что намекает на обратное - относи к суевериям.
Почувствуйте разницу
Семьи с детьми получат скидку на поездки в купейных вагонах
Текст: Евгений Гайва, Владимир Кузьмин
Семьи с одним или несколькими детьми в возрасте до 18 лет смогут купить билеты в купейные вагоны поездов дальнего следования со скидкой. Государство будет субсидировать их поездки. Льготный тариф будет рассчитываться как разница между стоимостью билета по выбранному маршруту в купе и 50% его стоимости в плацкартном вагоне. Ограничений по направлениям нет, главное, чтобы поездка была по России. Постановление об этом подписал премьер-министр Михаил Мишустин.
На компенсацию льготного тарифа в 2021 году потребуется более 1,3 млрд рублей. Средства уже предусмотрены в федеральном бюджете.
Дата начала продаж льготных билетов пока неизвестна. Сначала должен состояться отбор перевозчиков для получения госсубсидий, пояснили "РГ" в Федеральной пассажирской компании (ФПК, дочернее предприятие РЖД). "Решение направлено на поддержку и развитие внутреннего туризма", - добавили в компании.
ФПК, как и другие железнодорожные перевозчики, подаст заявку на получение субсидий от государства. "В случае заключения соглашения с регулятором АО "ФПК" как перевозчик будет готово выполнять все взятые на себя обязательства согласно опубликованному постановлению. Мы сделаем все возможное, чтобы покупка билетов по льготному тарифу была для семей максимально удобной и доступной", - сообщили в ФПК.
Между тем
РЖД представили первый концепт капсульного некупейного пассажирского вагона. В сравнении со стандартным подвижным составом ширина вагона увеличена на 28 см, стало больше места для пассажиров и багажа. Капсулы расположены вдоль центрального прохода, от салона отгораживаются непрозрачной шторкой. Каждая капсула представляет собой спальное место - оно увеличено на 15 см в длину по сравнению с привычными размерами полок в вагонах. Спальное место для удобства пассажира окружено спинкой эргономичной формы в виде кресла.
Цены начали давить
Банк России повысил ключевую ставку и пообещал продолжить
Текст: Роман Маркелов
Инфляция продолжает заметно расти, а в плюс к этому она стала и более устойчивой, констатировала глава Банка России Эльвира Набиуллина. Из-за увеличенного инфляционного давления на экономику и кошельки граждан и бизнеса Банк России активно повышает ключевую ставку - теперь она составляет 5,5% годовых, а новое ее повышение может состояться уже в июле. Политика ЦБ должна привести к росту ставок по банковским вкладам, которые еще не до конца отреагировали на предыдущие повышения ключевой ставки, и по краткосрочным кредитам.
"Инфляционное давление заметно усилилось. Это требует от нас продолжения активных действий для обеспечения ценовой стабильности", - подчеркнула Набиуллина, комментируя решение ЦБ повысить ключевую ставку с 5% до 5,5%. Так, в мае годовая инфляция (к маю 2020 года) поднялась до 6% с апрельских 5,5%, а после первой недели июня добралась до 6,15%. Таким образом, фактический средний рост потребительских цен заметно рассинхронизировался с целью Банка России по инфляции в 4%.
При этом списывать повышенный рост цен только на временные факторы или на динамику мировых цен на то же продовольствие было бы неверно, следует из слов Набиуллиной.
По словам главы ЦБ, сейчас очевидно, что в последние месяцы проинфляционное влияние спроса стало преобладающим. "В случае инфляции издержек, то есть шока со стороны предложения, цены растут, но потребители в ответ на это вынуждены сокращать покупки. Предприятия способны только отчасти переложить свои издержки в цены, так как спрос ограничен. Если же растут и цены, и объемы продаж (а именно такую картину мы сейчас видим в очень многих сегментах рынка), это значит, что расширение спроса с лихвой перекрывает вклад факторов предложения. И значит, мы имеем дело с инфляцией спроса", - пояснила Набиуллина. Эти особенности хорошо проявились на рынках, где спрос из-за пандемии подскочил в разы, а предложение не смогло перестроиться - например, на рынке микрочипов, автомобилей или стройматериалов (в последнем случае спрос разогнала еще и программа льготной ипотеки). Также из-за закрытых границ люди тратят все деньги внутри страны, что тоже создает нагрузку на предложение.
Сильнее всего инфляция бьет по наименее защищенным гражданам, подчеркнула Набиуллина. "Семьи с низкими доходами тратят все большую часть средств на товары первой необходимости. Высокая инфляция усиливает неравенство, снижает социальную защищенность, ухудшает положение большинства семей. Поэтому наша главная задача - как можно быстрее нормализовать темпы прироста цен, сбив инфляционные ожидания и не позволяя раскручиваться инфляционной спирали", - заявила она. С большой долей вероятности ЦБ повысит ключевую ставку и на следующем заседании по денежно-кредитной политике в конце июля, сообщила глава Банка России. В 2021 году инфляция будет выше прогноза (4,7-5,2%), но ниже, чем ее текущий уровень, считают в Банке России. К целевым 4% инфляция вернется не раньше второй половины 2022 года.
По сравнению и с текущей, и с ожидаемой инфляцией ставки по вкладам и по кредитам остаются низкими, отметила Набиуллина. По ее словам, решения о повышении ключевой ставки в марте и апреле (в сумме на 0,75 процентного пункта) еще не полностью учтены в банковских ставках. Кредитные и депозитные ставки банков тесно связаны с доходностью гособлигаций, ОФЗ. Для банков ОФЗ - это безрисковый рублевый актив, и ценообразование всех остальных рублевых банковских продуктов привязано к ним. Доходности ОФЗ на различные сроки меняются вместе с ключевой ставкой, но в разной степени. "В наибольшей мере ключевая ставка воздействует на доходности краткосрочных ОФЗ, до двух-трех лет. Эти доходности значительно возросли за последние два месяца. Они будут влиять на стоимость краткосрочных кредитов, а также на депозитные ставки, которые уже начали повышаться", - пояснила Набиуллина. Сейчас доходность трехлетних ОФЗ составляет около 6,6%.
В среднем рынок отреагирует на повышение ключевой ставки соразмерным изменением ставок по вкладам, говорит начальник управления "Сбережения" ВТБ Максим Степочкин. Часть банков уже заранее заложила в свои предложения по депозитам повышение ключевой ставки, добавляет он.
Доходности же долгосрочных ОФЗ в основном определяются долгосрочными ожиданиями по инфляции, оценкой устойчивости макроэкономической политики и внешними условиями, уточнила Набиуллина. "При этом именно от них зависит стоимость долгосрочного финансирования для инвестиционных проектов, а также ставки по ипотечным кредитам. Проводя денежно-кредитную политику, направленную на стабилизацию инфляции, повышая ключевую ставку, чтобы этого добиться, Банк России ограничивает рост долгосрочных ставок в экономике", - заявила глава ЦБ.

Дама сдавала тест и багаж
Алексей Оверчук: Приложение "Путешествую без COVID-19" может стать обязательным 1 июля для стран ЕАЭС
Текст: Елена Березина
Приложение "Путешествую без COVID-19" может стать обязательным уже 1 июля для стран ЕАЭС, тогда же заработает единая база вакансий "Работа без границ". Об этом, а также о восстановлении транспортного сообщения в Закавказье в интервью "Российской газете" рассказал заместитель председателя правительства РФ Алексей Оверчук.
Алексей Логвинович, когда использование мобильного приложения "Путешествую без COVID-19" при въезде в ЕАЭС и при пересечении границ государства внутри Союза станет обязательным?
Алексей Оверчук: Оперштаб поддержал предложение о том, чтобы переходить на обязательность использования приложения при въезде в Россию. Планируем, что страны Евразийского экономического союза перейдут на этот формат с 1 июля, государства - члены СНГ - примерно с 1 сентября. Своих коллег в ЕАЭС мы начали информировать об этом еще в апреле, и они также готовились. Благодаря мобильному приложению для граждан всех государств - членов Союза вернулась возможность въезда в Россию, а обязательность его использования позволит охватить основные потоки въезжающих и тем самым снизить риск проникновения вируса на нашу территорию.
Со странами, не входящими в ЕАЭС и СНГ, также ведется работа. МИД России вместе с Роспотребнадзором и Евразийским банком развития проводили брифинг для иностранных послов, где знакомили их с этим приложением. Предлагали другим странам присоединиться, интерес с их стороны есть.
Буквально на днях к приложению подключился Таджикистан, не входящий в ЕАЭС. Так что к системе сегодня уже подключены шесть стран. Будет хорошо, если к этой цифровой платформе будут присоединяться другие страны мира, не только из нашего региона.
Как возникла идея приложения?
Алексей Оверчук: Пандемия вынудила правительства многих стран ограничить перемещение людей через границы. В марте 2020 года принимались решения, которые были нацелены прежде всего на защиту здоровья граждан. Введение ограничений почти полностью прекратило движение людей между странами ЕАЭС, а также в пределах Союзного государства России и Беларуси. Миллионы людей потеряли возможность ездить на отдых или в целях лечения, навещать своих близких и родственников, учиться и работать. Для таких близких стран, как наши, это было особенно болезненно.
Требовалось решение, которое бы позволило вернуть прозрачность границ для граждан государств - членов ЕАЭС, но при этом снизить риск проникновения вируса на нашу территорию. Им стала цифровая платформа с мобильным приложением "Путешествую без COVID-19", разработанная Фондом цифровых инициатив Евразийского банка развития.
Приложение работает в привычной всем среде. Загружаете его на мобильник, смотрите, из какой в какую страну хотите поехать. В приложении на карте видны присоединившиеся к цифровой платформе лаборатории, где можно сдать ПЦР-тест. Можете выбрать удобную для себя, прийти и сдать тест. Лаборатория через платформу отправляет - если вы не носитель вируса - в ваш мобильник зеленый QR-код. При въезде в Россию он признается нашими компетентными органами.
Если лаборатория в системе, то проверяющие органы понимают, что она отвечает требованиям соответствующих органов других стран. "Путешествую без COVID-19" - доверенная среда, которая дает лучшие гарантии того, что человек действительно сделал ПЦР-тест по всем правилам. Сама цифровая платформа является гарантией того, что цифровой сертификат - это не пустая бумажка, с которой сегодня многие ездят. Бумажные справки можно где угодно напечатать и как угодно, и никто никогда не проверит, что это такое и правда ли это. Разработанная и внедренная система позволяет эти риски снизить.
Чувствительный вопрос для всех стран - пересекают ли границу персональные данные?
Алексей Оверчук: Уникальность разработанной технологии в том, что персональные данные границы не пересекают.
Вы спокойно отправляетесь с зеленым QR-кодом в другую страну, признающую приложение. Предъявляете QR-код - вас пускают в страну. Это удобно для человека и проверяющих органов и вместе с тем дает гарантию, что на момент сдачи теста въезжающий не был носителем вируса.
Вначале приложение опробовали делегаты Первого Евразийского конгресса в декабре 2020-го. Затем с февраля 2021 года приложение тестировалось гражданами государств - членов ЕАЭС, въезжавшими на территорию России из Армении и Белоруссии. Далее к платформе подключились Киргизия и совсем недавно Казахстан.
Планируется ли дальнейшее развитие приложения?
Алексей Оверчук: Во-первых, во всех странах необходимо увеличивать количество подключенных лабораторий и пунктов забора биоматериала. Чем больше в каждой из наших стран будет точек подключения, где можно сдать тесты, тем удобнее эта система будет для людей. В России к цифровой платформе подсоединены около 840 лабораторий и пунктов отбора биоматериала, которые широко представлены во многих регионах страны.
Во-вторых, следует расширять географию применения приложения. Люди будут лучше защищены от коронавируса, если большее количество стран мира его признает. Кстати, приложением начинают пользоваться и авиакомпании. В совокупности эти усилия приведут к расширению доверенной среды и снизят риски трансграничного перемещения инфекции в мире. Разработчики платформы и приложения к такой работе готовы. От этого выиграют люди, которые смогут более свободно перемещаться между странами, а также все участники системы.
В нее может быть заложено много дополнительных функций, удобных для людей. Например, когда система создавалась, возник вопрос: человек сдал ПЦР-тест, он здоров, приехал к нам и может уже у нас заразиться и заболеть. Поэтому сегодня в приложении есть возможность купить страховку на случай заболевания COVID-19, которая будет признаваться в России. Таким образом, приложение создает дополнительный уровень защиты для общества и человека, который сможет безболезненно для себя воспользоваться системой нашего медицинского обеспечения, а не прятаться от врачей и создавать угрозу для окружающих. Также обсуждается вопрос о возможности отражения в приложении сведений о вакцинации.
Это такой цифровой ковидный паспорт?
Алексей Оверчук: Ни в коем случае. Это цифровой сертификат о том, что вы на момент сдачи ПЦР-теста не были носителем вируса, такая цифровая справка и дополнительные сервисы, которые могут быть полезны путешествующему. Мы знаем, что справка сгенерирована в доверенной среде и обеспечивает большую степень защищенности и безопасности.
Какие проекты в сфере цифровизации могут быть реализованы в ЕАЭС в ближайшее время? Например, цифровая таможня, когда все таможенные операции уйдут в электронный формат.
Алексей Оверчук: Вопросы цифровизации интеграционных процессов в ЕАЭС играют важнейшую роль. Без использования цифровых технологий и платформенных решений невозможно в полной мере реализовать четыре свободы, которые были провозглашены при создании нашего Союза. Речь идет о свободе перемещения товаров, услуг, капитала и рабочей силы. Люди и бизнес привыкли работать в цифровой среде и ждут от своих правительств именно таких решений.
Создание цифровых платформ, поддерживающих эти четыре свободы, обеспечит более комфортные условия для жизни людей и ведения бизнеса в государствах - членах ЕАЭС. Мобильное приложение "Путешествую без COVID-19" - это лишь один из примеров реализации такого подхода. В настоящее время разрабатывается целая линейка клиентоцентричных цифровых решений, которые позволят всем лучше почувствовать преимущества нашего интеграционного объединения.
Цифровая таможня - это важнейший элемент обеспечения свободы перемещения товаров в рамках ЕАЭС. Интеграционные процессы в таможенной сфере продвинулись гораздо дальше, чем в остальных сферах государственного администрирования. Тем не менее для Союза это критичный вопрос, потому что все процессы должны быть унифицированы.
У нас есть единый Таможенный кодекс. Несмотря на это, системы администрирования все равно разные, что создает проблемы для беспрепятственного перемещения товаров внутри Союза. Методологии, подходы и информационный обмен между различными таможенными службами нуждаются в усовершенствовании. Когда системы администрирования будут унифицированы, можно будет говорить, что внешний контур ЕАЭС действительно имеет общую таможенную границу.
Кроме того, мы активно прорабатываем вопросы использования навигационных пломб, которые дают нам возможность отследить, какой груз, откуда и куда едет, где он находится в конкретный момент. Это значительно упростит прохождение товаров по территории стран Союза, особенно транзитных.
Уже начинаем использовать навигационные пломбы при движении товаров с востока страны на запад, в Европу. Это удобно, потому что нет необходимости вскрывать и проверять груз. Появляется среда доверия, а груз может гораздо быстрее дойти до получателя.
Аналогично отрабатываем вопросы использования навигационных пломб при движении товаров из Армении в Россию. Между нами лежит Грузия, и здесь тоже удобно было бы иметь навигационные пломбы, чтобы соответствующие службы понимали, что везется, кем и куда. На площадке ЕАЭС эти вопросы активно обсуждаем.
Российская таможня подает пример совершенствования обслуживания клиентских потоков. Скорость выпуска грузов у нас очень высокая, а система управления рисками позволяет быстро принимать решения. Уже сейчас полностью автоматически российская таможня выпускает около 40% от всех экспортных и 20% от всех импортных деклараций. В этом случае срок выпуска составляет около 5 минут.
А таможни других стран?
Алексей Оверчук: В отношении других стран нас интересует унификация требований к ведению статистической отчетности в ЕАЭС, налаживание эффективного информационного обмена, получение определенных статистических показателей, данных об отправителях и получателях грузов, обеспечение достоверного учета и контроля за перемещением товаров во взаимной торговле, унификация таможенного и налогового законодательства, профилей рисков и методов работы. Ведем переговоры с коллегами и в последнее время находим все больше понимания. Унификация требований и повышение уровня прозрачности в этой сфере будут способствовать созданию свободных условий для перемещения товаров между нашими странами.
С 1 июля в ЕАЭС заработает единая база вакансий "Работа без границ". Она будет учитывать миграционные потоки внутри Союза?
Алексей Оверчук: База вакансий создана с целью облегчения поиска работы в странах Союза и создания лучших условий для перемещения рабочей силы в пределах ЕАЭС. Граждане государств - членов Союза смогут свободно выбирать работу, видеть, какие вакансии есть в других странах или у себя дома, а работодатели - публиковать эти вакансии. Появляется удобный ресурс для того, чтобы искать и находить работу.
Но мы пошли дальше и здесь являемся локомотивом для других стран ЕАЭС. Поставили задачу сделать такую цифровую платформу и удобное мобильное приложение, которые позволят отразить клиентский путь человека, решившего переехать и работать в нашей стране. Планируем, что в начале 2022 года эта система начнет приносить пользу людям. Также ожидаем, что своим примером подтолкнем другие государства - члены ЕАЭС к цифровизации аналогичных клиентских путей в своих странах.
О чем речь?
Алексей Оверчук: Идея этого мобильного приложения отталкивается от обычной жизненной ситуации. Если человек собрался переехать в другую страну, ему нужно знать, куда он едет, где будет работать, где будет жить. Для этого необходимо взаимодействовать с компетентными органами другого государства, получать документы, оформлять страховки, искать жилье, устраиваться на работу. Сегодня это часто происходит через родственников, знакомых, каких-то посредников, не всегда чистых на руку личностей, которые подвязаются помочь решить миграционные вопросы и часто только вредят. Цифровые технологии позволяют убрать посредников из процесса, чтобы не было сюрпризов, когда человек приезжает и отдает свой паспорт на пограничном контроле, а ему говорят: "Извините, вам въезд в страну ограничен". Мы собираемся сделать так, чтобы приложение позволяло человеку, не покидая своей страны, понять, ограничен для него въезд в страну или нет.
Приложение будет подключаться не только к вакансиям в рамках совместного проекта Евразийской экономической комиссии и Минтруда России, но и к другим информационным ресурсам, содержащим сведения о вакансиях на всем пространстве ЕАЭС. Оно будет помогать человеку выходить на контакт с работодателем еще до переезда. Если человек еще у нас не работал, у него нет ни ИНН, ни СНИЛС, мы сделаем так, чтобы он мог получить их еще до пересечения границы.
Весь пакет документов, необходимый человеку, который собирается переехать, поможем ему сделать напрямую, без посредников и не предусмотренных законом выплат кому бы то ни было. И все это в среде привычного мобильного приложения. Когда человек пересекает границу, появляется информация о том, что он к нам приехал, и становится известно, что у него есть место работы. Данные о том, что человек получает зарплату и платит налоги, уходят от работодателя в Федеральную налоговую службу. Создается удобная среда и для человека, и для органов государственной власти. Все понимают, что происходит, - человек чувствует себя защищенным.
При этом со временем мы хотим сделать так, чтобы эти электронные документы признавались. Если, условно говоря, на улице остановили и спрашивают документы, он может всегда показать телефон и сказать: "Я здесь нахожусь легально".
Будет прослеживаться путь мигранта? Условно говоря, человек зарегистрируется на одно место работы, потом сменит его и выпадет из системы?
Алексей Оверчук: Как всегда, при разработке любого цифрового решения мы ставим в центр потребности человека и уже от этого выстраиваем его клиентский путь, который реализуется в привычной для всех нас среде мобильного приложения. Человек всегда ищет, где лучше, и если появляется возможность улучшить условия работы, то проблем у него возникать не должно. Если человек поменял работу, то на новом месте он начинает получать зарплату и платить налоги. Это должно быть известно соответствующим компетентным органам в результате межведомственного информационного обмена, а не потому, что человеку пришлось куда-то идти, стоять в очереди и писать заявление. Если уехал домой, то тоже будет понятно, что он выбыл. Все должно быть прозрачно и удобно для людей, в первую очередь для граждан государств - членов ЕАЭС. Ведь именно для этого и создавался наш Союз.
Ключевой вопрос
Какие инфраструктурные проекты могут быть реализованы в ближайшее время с Арменией и Азербайджаном в сфере транспорта?
Алексей Оверчук: При наличии доброй воли в Закавказье будет разблокировано транспортное сообщение, начнет развиваться торговля, экономики обеих стран получат мощный новый импульс для развития, и у людей улучшится жизнь. Важно, что такая добрая воля есть. На основе совместного трехстороннего заявления президента Азербайджана Ильхама Алиева, премьер-министра Армении Никола Пашиняна и президента РФ Владимира Путина была создана трехсторонняя рабочая группа под совместным председательством вице-премьеров Азербайджанской Республики, Республики Армения и Российской Федерации, которой поручено заниматься разблокированием экономических и транспортных связей в регионе.
С самого начала с коллегами мы договорились, что избираем подход, основанный на здравом смысле. Отношения между Азербайджаном и Арменией очень сложные, многослойные, уходят глубоко в историю. Многие перенесли страшное горе, покинули родные места, потеряли самых близких людей. Об этом всегда будет храниться память. Сегодня важно сделать так, чтобы беда опять не вернулась в дома людей, а для этого нужно залечивать раны, учиться говорить друг с другом и вместе работать над созданием общего мирного будущего.
Реальность в том, что эти близкие и дружественные нам народы были, есть и будут соседями. Живущие там люди хотят мирно жить, растить детей и радоваться внукам. Все участники переговоров о разблокировании экономических и транспортных связей в регионе исходят именно из этого. Все хотят построить лучшую жизнь для своих народов. Россия им в этом помогает.
Заочно переговоры на вице-премьерском уровне начались в январе 2021 года, и за "круглый стол" переговоров три делегации сели 30 января. Никогда ранее такие вопросы предметно на таком уровне между Азербайджаном и Арменией не обсуждались. От момента подписания трехстороннего заявления глав наших государств от 9 ноября 2021 года и завершения сорокачетырехдневной осенней войны, и до начала переговоров прошло всего чуть более двух месяцев. В истории мало примеров, когда воевавшие стороны через такой короткий промежуток времени садились бы за стол переговоров с задачей разблокирования транспортного сообщения и создания условий для развития экономик своих стран. Все это делает формат переговоров особенным и подчеркивает стремление участников найти решение задачи, поставленной главами государств.
С самого начала было важно найти отправную точку. Весь предшествующий исторический опыт взаимоотношений этих двух стран такой опоры не давал, но стремление ее найти буквально витало в воздухе. Никто не хотел, чтобы переговоры завершились, не успев начаться.
Такой подход позволил перейти к обсуждению всех возможных железнодорожных и автомобильных маршрутов между двумя странами. Рассматриваются возможности транспортного сообщения между западными районами Азербайджана и Нахичеванской автономной республикой через территорию Армении. При этом одновременно решаются задачи начала движения из Армении в Россию через территорию Азербайджана или из Армении и России в Иран через Нахичевань. Кроме этого, у Армении может появиться возможность использования азербайджанских портов на Каспийском море для транспортировки грузов в страны Центральной Азии и из стран Центральной Азии в Армению.
В рамках трехсторонней рабочей группы идет предметный разговор о деблокировании региона. Ключом к решению этой задачи является деблокирование Армении, которая с момента обретения независимости фактически является заблокированной страной.
Как известно, у Армении нет собственного выхода к морю. У Армении очень сложные исторические отношения с Турцией и Азербайджаном, и ее границы с этими странами заблокированы. У Армении есть небольшой отрезок сухопутной границы с Ираном, но там сложный рельеф и плохие дороги, которые препятствуют полноценному транспортному сообщению. Кроме того, сам Иран испытывает на себе ограничительные меры, что также сказывается на ситуации.
Возможность осуществлять транспортное сообщение с внешним миром у Армении есть только через Грузию, где есть выход к морским портам и международный пункт пропуска Верхний Ларс - единственный сухопутный маршрут в Россию. Этот автомобильный переход имеет ограниченную пропускную способность и по несколько недель в году бывает закрыт для движения транспорта по погодным условиям. Там скапливаются сотни грузовиков, которые стоят и ждут, когда откроется дорога, возобновится движение и можно будет везти грузы в Россию или из нее.
Это бутылочное горлышко сдерживает экономическое развитие, оказывает негативное влияние на миграционные процессы и не позволяет Армении в полной мере раскрыть свой потенциал и превратиться в процветающую страну.
Снятие транспортной блокады в регионе важно для России, ЕАЭС и всех соседних стран. При этом Армения превратится не только в важнейший международный транспортный узел, связывающий иранские порты Персидского залива с черноморскими портами, а также российскими портами на Балтике и Тихом океане, но и сможет приступить к наращиванию собственного производства, так как появится доступ к новым рынкам сбыта, а факторы, сдерживающие возможности вывоза продукции из страны, уйдут в прошлое. В современной истории такие возможности еще никогда не открывались, и, несомненно, в этой новой конфигурации основными бенефициарами будут Азербайджан и Армения. Россия в этом помогает им и всем остальным странам региона.
В рамках рабочей группы были исследованы все возможные железнодорожные и автомобильные маршруты, соединяющие Азербайджан и Армению. Весной в приграничных районах этих стран работали российские эксперты минтранса, Росавтодора и РЖД. Они обследовали каждую автомобильную и железную дорогу, оценили возможности осуществления коммерческих перевозок между двумя странами. Было оценено состояние дорожных покрытий, железнодорожных путей, мостов, труб, которые лежат под дорогами. К сожалению, почти все возможные маршруты пришли в негодность, и восстановление транспортного сообщения требует серьезных инвестиций. По итогам этой экспертной работы стороны смогли наметить дальнейшие шаги для деблокировки транспортного сообщения.
Большой пласт работы также связан с правовыми вопросами. Между Азербайджаном и Арменией нет дипломатических отношений, нет пунктов пропуска, таможен, всего того, что обычно бывает между соседними странами. В течение последних 30 лет и Азербайджан, и Армения делали все, чтобы движение между ними было невозможно. Эти накопившиеся наболевшие проблемы нужно решать. Ведется инвентаризация всех международных нормативных правовых актов. Прежде всего это касается СНГ, потому что и Армения, и Азербайджан в него входят. Так сложилось, что каждый раз, когда подписываются какие-то многосторонние соглашения, представители Армении и Азербайджана делают в отношении друг друга оговорки, исключающие распространение действия этих соглашений на противоположенную сторону. Такого рода оговорки, мешающие осуществлению транспортного сообщения между двумя странами, должны быть сняты.
Более тридцати лет госаппараты двух стран системно работали друг против друга, и теперь им необходимо искать развязки и находить компромиссы. Людям это тяжело, так как на них лежит груз всей предшествующей жизни и истории взаимоотношений между их странами.
Когда все эти решения будут найдены, а Азербайджан и Армения решат, что они готовы их осуществить, то можно будет приступить к восстановлению дорог и после этого возобновить транспортное сообщение. Главное - видеть хорошее будущее, и, конечно же, важно, чтобы никто сейчас не предпринимал шагов, еще более осложняющих эти и так непростые отношения.
Справка "РГ"
Мобильное приложение и платформа "Путешествую без COVID-19" позволяют получать информацию из сети присоединившихся к системе лабораторий и подтверждать отсутствие COVID-19 у граждан государств ЕАЭС при пересечении границ России.
Дубай, ОАЭ. Более 230 тысяч туристов из России, стран СНГ и Украины посетили Дубай с января по апрель 2021 года, говорится в отчете Департамента туризма и коммерческого маркетинга эмирата (Dubai Tourism).
В ведомстве уточнили, что в первые 4 месяца нынешнего года в Дубае отдохнули 144 тысячи туристов из России, 45 тысяч – из Украины и 43 тысячи – из Казахстана. «Таким образом, за первые 4 месяца года туристический поток из стран СНГ и Украины составил более 230 тысяч, а Россия, Казахстан и Украина вошли в Топ-10 ведущих рынков для Дубая», - говорится в сообщении ведомства.
Как сообщалось ранее, Объединенные Арабские Эмираты и Россия работают над возможностью увеличения количества авиарейсов из российских городов в связи с ростом числа желающих провести отпуск в ОАЭ.
Как отметил Чрезвычайный и Полномочный Посол ОАЭ в РФ Мухаммед Ахмед Аль Джабер, на данный момент помимо Москвы и Санкт-Петербурга, граждане России могут путешествовать в Эмираты из Ростова-на-Дону, Минеральных вод, Казани, Самары, Екатеринбурга и Махачкалы.
«Туристический поток из России в ОАЭ увеличился, особенно за последний месяц. Вопрос об увеличении количества прямых рейсов между Россией и ОАЭ всегда прорабатывается обеими сторонами, тем более что количество граждан России, желающих провести отпуск в Эмиратах, увеличивается», - сказал посол.
Предварительное ПЦР-тестирование на коронавирус COVID-19 является обязательным для всех туристов и резидентов, прибывающих в Дубай. Срок годности тестов составляет 72 часа. Повторные тесты сдаются в аэропортах прибытия. В аэропортах путешественникам также придется заполнить декларацию о состоянии здоровья. Прибывшим необходимо будет установить мобильное приложение Дубайского управления здравоохранения COVID19 – DXB Smart App на свои смартфоны.
Дубай, ОАЭ. Департамент культуры и туризма Абу-Даби обновил список стран, путешественникам из которых не нужно проходить 10-дневный карантин по прибытии в столицу Объединенных Арабских Эмиратов.
В частности, из «зеленого» списка были исключены Таджикистан и Великобритания и была добавлена Мальта. Стоит напомнить, что ОАЭ также находятся в «красном» списке, утвержденном властями Великобритании, по прибытии туристы из ОАЭ помещаются на карантин в гостиницах.
По данным на 13 июня 2021 года в «зеленом» списке Абу-Даби остаются в том числе Россия, Азербайджан, Кыргызстан, Молдова и Узбекистан – из стран СНГ.
Прибывающим из этих стран путешественникам не нужно соблюдать обязательный карантин после приземления в Абу-Даби, однако туристы и резиденты не освобождаются от ПЦР-тестирования на коронавирус COVID-19 по прилете. Речь идет о странах, из которых туристы прибывают, а не о странах их гражданства.
Путешественники, прибывающие из стран «зеленого» списка, также будут сдавать ПЦР-тесты через 6 дней после въезда на территорию столичного эмирата. Туристы, прибывающие из всех остальных стран, должны сдавать ПЦР-тест по прибытии, на восьмой день после въезда на территорию Абу-Даби, а также проходить обязательный 10-дневный карантин.
Ранее Али Аль Шайба, исполнительный директор столичного Департамента культуры и туризма, сообщил, что Абу-Даби планирует отменить карантин для всех прибывающих иностранных путешественников к 1 июля 2021 года.
Чиновник уточнил, что эмират перейдет на систему ПЦР-тестирований на COVID-19, схожую с той, что в настоящее время применяется в Дубае. «Протоколы тестирований для туристов из стран с высокими и низкими уровнями риска будут различаться, однако карантин рассматриваться не будет», - отметил Али Аль Шайба.
Также планируется облегчить поездки между Дубаем и Абу-Даби. «Мы можем ввести особые процедуры для туристов, чтобы пересечение границы стало более простым и удобным », - отметил Аль Шайба.
Из рыбацкой сети — в торговую
Почему в России не подешевеет рыба
Четырнадцать морей, более двух миллионов озер и еще больше рек — Россия ежегодно добывает четыре с половиной миллиона тонн морепродуктов. Но далеко не каждый россиянин может позволить себе рыбу — стоит дороже говядины. А те, кому это по карману, зачастую покупают ни рыбу ни мясо — замороженно-перемороженное и безвкусное.
Чтобы выяснить, когда на наших столах появится свежий и дешевый морской продукт, корреспондент РИА Новости отправился в Мурманскую область — один из ключевых рыбопромышленных регионов страны.
Цены кусаются
В советское время Мурманск по праву считался рыбацкой столицей. Практически каждая семья — династия моряков. Через местный порт проходила львиная доля улова. На прилавках — треска, пикша, зубатка, палтус, камбала. Замороженная, охлажденная, живая. Бери не хочу.
Проблем с выбором нет и сейчас. Рыбных магазинов хватает, и ассортимент приличный. Только цены другие. Свежемороженая семга в среднем стоит 900 рублей за килограмм, креветки — по 400. Треска — от 220 до 360.
Зависит от того, в каком виде продается рыба — с головой или потрошеная, филе или стейк. В СССР за килограмм платили 48 копеек, любят вспоминать мурманчане.
И хотя Советский Союз давно распался, сюда до сих пор приезжают за качественной и недорогой рыбой. «Прилетели с мужем в отпуск, на белые ночи. Только вот цены кусаются», — говорит жительница Краснодарского края Елена Звягина.
«У нас в Сочи продается мурманская рыба. Думали, здесь будет намного дешевле. До моря ведь рукой подать», — вторит супруге Александр.
Отдыхающим одна дорога за морепродуктами — в рестораны. Многих интересует нежное крабовое мясо. Но это очень бьет по кошельку. Местные повара предлагают бургер за 970 рублей, жульен — за 770. Краб в хитине — 450-480 за сто граммов. Порция — от четырехсот. То есть в любом случае выйдет на пару тысяч.
Когда краб на горе свистнет
Отыскать краба в магазинах непросто. Казалось бы, море рядом, лови сколько влезет. Но тут жесткие квоты. К тому же это сложный процесс. Поэтому и цены высокие: клешни — около двух с половиной тысяч рублей за килограмм, краб целиком — четыре.
Ракообразные помельче доступнее. Пятикилограммовая коробка варено-мороженых креветок — около трех с половиной тысяч.
Интересно, что рыбаки советуют покупать именно так, блоками. Фасованные, в пакетах, скорее всего, размораживали. Признак неоднократной заморозки — «снежные сугробы» в упаковке.
К удивленным возгласам приезжих мурманские продавцы привыкли.
«Ценами, конечно, возмущаются, но все равно берут», — говорит Марина Деева из рыбного ларька.
Домой увозят не скоропортящиеся продукты, стоимость которых тоже вызывает вопросы. Зубатка холодного копчения обойдется в 730-750 рублей за килограмм, горячего — около 860. За палтус и форель просят 950 и 1280 соответственно.
Мурманчане уверены: цены явно завышены и рассчитаны на туристов.
Наша рыба — для местных
Долгое время свежие морепродукты были местным не по карману. Программа «Наша рыба», запущенная два года назад, немного выправила ситуацию. Северяне могут приобрести продукцию на 25-30 процентов дешевле рыночной цены. На еженедельных ярмарках охлажденную треску продают по 209 рублей за килограмм, пикшу — по 179, камбалу — по 199. Замороженная треска — 229, сайда — 184, окунь — 119, путассу — 69. Товар попадает на прилавки прямо с судна.
Причем, чтобы защититься от перекупщиков, есть ограничение — не более семи килограммов рыбы одного вида в чеке.
«В конце апреля ярмарки выходного дня возобновили работу после пандемийного перерыва. И в первый же день местные купили более четырех с половиной тонн рыбы. Охлажденку разобрали за час. Совершенно точно проект продолжим развивать», — сказал губернатор Мурманской области Андрей Чибис.
«Не то что раньше: дешевле было две курицы взять, чем одну рыбу», — отмечает мурманчанка Анна Павлова.
Впрочем, довольны не все. По мнению некоторых, в городе рыбаков морепродукты должны быть еще дешевле.
Как пояснили сами моряки, их доля в розничной цене — 30 процентов. Остальное — накрутки посредников. В порту улов сбывают оптовым компаниям. Те продают розничным сетям. Что-то перерабатывают на фабриках. Кроме того, в цену закладывают затраты на хранение, перевозку.
Выращенная вне воли
Семга требует особого внимания. Ловить ее в открытом море в Мурманской области запрещено. Промышленным способом добывают только в реках. Возможно спортивное рыболовство. Всего на регион квота — 90 тонн. Поэтому атлантический лосось, который мы видим на полках магазинов, чаще всего из садков.
Программа государственной поддержки распространяется в основном на предприятия аквакультуры. На них делают ставку с 2014 года. Ранее Россия была лидером европейского рынка по потреблению охлажденного лосося и форели. Много красной рыбы привозили из Норвегии. Санкции прервали поставки. Пришлось переориентироваться на другие рынки и заняться собственным производством.
Самое дорогое для акваферм — мальки, их закупают в Норвегии, Финляндии. Раньше пользовались заграничным кормом. Сейчас перешли на отечественный.
Однако годы простоя, когда разведением рыбы не занимались, дают о себе знать. Пока российская аквакультура существенно отстает от зарубежной. Как ни парадоксально, но и это тянет цены вверх.
Попутный ветер
Продавать дешевле моряки не могут. Рыболовство — сложный и дорогой процесс. «Судно в 80 метров должно добывать десять тонн трески в сутки, чтобы выйти в ноль. То есть окупить топливо, зарплаты, технические расходы, оборудование. Только после десяти тонн получается прибыль», — говорит Константин Древетняк, генеральный директор «Союза рыбопромышленников Севера», ученый-ихтиолог.
Основной промысел — в Баренцевом море. Россия делит акваторию с самой, наверное, «рыбной» страной Европы — Норвегией. С 1975-го квоту совместно определяют ученые: выходят в море и оценивают запасы биоресурсов. В расчет берут только половозрелую рыбу. Общий допустимый улов (ОДУ) распределяют между Россией, Норвегией и третьими странами. Дальше каждый действует самостоятельно в рамках квоты.
Но, как и в песне, госпожа удача для кого-то добрая, а кому — иначе. В шторм и дождь никакого улова не будет. А затраты не возместят. Если в советские годы свежемороженая треска стоила 48 копеек, то рыбаки получали за нее два рубля. То есть было четырехкратное дотирование рыбной промышленности.
Лишь недавно в правительстве предложили компенсировать 30 процентов топливных затрат (в федеральном бюджете предусмотрели 461,5 миллиона рублей). Но только рыбакам, которые ведут промысел в удаленных районах, например в Антарктиде — туда на улов криля добираться месяц. И столько же обратно.
Остальным, выходит, выгоднее продавать в иностранных портах, там платят в валюте. «Стоит рублю упасть, мы сразу думаем: теперь меньше рыбы привезут и цены вырастут», — признается мурманчанин Владимир Алексеев. Справедливости ради нужно отметить, что в самом Мурманске перебоев с поставками нет.
Замкнутый круг
Продавать на сторону моряков вынуждают и все новые препоны со стороны контролирующих органов. Так, с лета прошлого года судам, которые занимаются прибрежным уловом, запрещено потрошить рыбу на борту. А ветеринарные нормы требуют обработать улов в течение трех часов.
Из-за этого противоречия в конце прошлого года суда перестали выходить в море. Сейчас рыбаки работают, но под страхом штрафов. И если вопрос не решат в ближайшее время, отечественная рыба уплывет за границу, где она пользуется спросом. Прежде всего пикша и треска — это 70 процентов экспорта.
Треска, изменившая мир
Львиную долю отправляют в Великобританию. Традиционные со времен королевы Виктории fish & chips готовят именно из российской трески — главного биоресурса Баренцева моря. Недаром американец Марк Курлански посвятил ей книгу, ставшую бестселлером, — «Треска. Биография рыбы, которая изменила мир».
Северяне додумались ее вялить, южане — подсаливать. В начале XX века научились быстро замораживать, построили специальные траулеры, создали рыбодобывающие компании. И до сих пор треска считается самой популярной промысловой рыбой. По-прежнему ее любят португальцы, испанцы. Закупают Южная и Северная Америка.
Россия экспортирует также камбалу, зубатку, сельдь, мойву. Путассу пользуется спросом в Нигерии. Эта рыба дешевая: в среднем 50 рублей за килограмм.
АЗИАТЫ ПРЕДПОЧИТАЮТ ОКУНЬ И ПАЛТУС — ПОКУПАЮТ И ГОЛОВЫ, И ХВОСТЫ.
Более того, иностранцы частенько перерабатывают и перепродают у нас нашу же рыбу. Только перемороженную. Недорогая и вкусная отечественная продукция по большей части проходит мимо россиян. А та, что есть, мало кому по карману.
Из чего складывается ценник
По данным Федеральной антимонопольной службы, стоимость продукции на стадии вылова, то есть то, что получают рыболовецкие предприятия, — это 25-30 процентов конечной цены.
Еще 25 — производственные расходы: портовые тарифы, топливо, электроэнергия.
Плюс 25-30 — переработка, фасовка, перевозка, посреднические услуги.
Например, доставка с Дальнего Востока в европейскую часть России может поднять ценник на 10-15 процентов.
Торговые предприятия берут еще примерно 20. Здесь многое зависит от спроса, маркетинговой политики ретейлеров, их общих издержек.
Словом, рыба сильно дорожает по пути из рыболовецкой сети в торговую. Многое зависит и от региона. Например, по данным сервиса «Ценомер», в начале июня килограмм рыбы в столице продавали за 400 рублей, в Челябинске — за 220. В супермаркете в Тюмени — за 300. Сказалась и пандемия, но это временно. А бюрократические проволочки и наценка посредников — постоянная проблема.
И ПОЧТИ ВСЕ СОБЕСЕДНИКИ РИА НОВОСТИ УВЕРЕНЫ: СТОИТ ЭТО ИЗМЕНИТЬ — ТРЕСКА, СЕМГА И ФОРЕЛЬ ВЕРНУТСЯ НА НАШИ СТОЛЫ, ПОДЕШЕВЕВ КАК МИНИМУМ ВДВОЕ.
Ирина Бадмаева

Интервью американской телекомпании NBC
Владимир Путин ответил на вопросы журналиста телекомпании NBC Кира Симмонса. Запись интервью состоялась 11 июня в Кремле.
К.Симмонс (как переведено): Господин Президент, Вы уже давно не давали интервью американским журналистам. Мне кажется, три года прошло. Спасибо, что нашли время. Есть масса тем для обсуждения. Я уверен, что мы много успеем обсудить.
Начну вот с чего. Сегодня пришли новости из США, там заявляют, что в течение следующих нескольких месяцев Россия готовит новые взломы военных объектов для иранской ядерной программы. Это правда?
В.Путин: Ещё раз повторите, пожалуйста, вопрос: мы готовим взломы каких объектов?
К.Симмонс: Сегодня вышел доклад, пошли сообщения, что Россия готовится передать Ирану спутниковую технологию, которая позволит Ирану отслеживать и наносить удары по военным целям.
В.Путин: Нет, у нас нет таких программ с Ираном, это просто чушь очередная. У нас с Ираном есть планы сотрудничества, в том числе и в сфере ВТС, всё это в рамках решений, которые были согласованы в нашей программе, по иранской ядерной программе в рамках ооновских решений вместе с нашими партнёрами по подготовке СВПД, где на определённом этапе санкции с Ирана должны быть сняты, в том числе в сфере военно-технического сотрудничества. У нас есть определённые программы, но это всё обычные вооружения, если до этого дойдёт, но пока мы даже к этому не перешли, пока у нас нет никакого реального сотрудничества в области обычных вооружений, поэтому что-то там кто-то придумывает по поводу современных космических технологий — это просто фантастика, просто очередной вброс, фейк. Я о таком ничего не знаю, во всяком случае. Те, кто говорит об этом, знают лучше, чем я, наверное. Ну чушь.
К.Симмонс: То есть Вы согласны с тем, что передать Ирану такие спутниковые технологии — это поставило бы под угрозу американских военнослужащих, получи Иран от России такие технологии, ведь они могли бы передавать такую информацию хуситам в Йемене, могли передавать информацию «Хезболле». И факт передачи таких технологий Ирану был бы опасным развитием событий.
В.Путин: Послушайте, что мы обсуждаем проблемы, которых не существует? Нет предмета для обсуждений. Кто-то что-то выдумывает, я не знаю, может, это вброс, связанный с тем, чтобы вообще ограничить любое военно-техническое сотрудничество с Ираном. Я повторю ещё раз: это просто фейковый вброс, о котором мне вообще ничего неизвестно, я от Вас это впервые слышу. Нет у нас таких намерений. Не знаю, технологически готов ли Иран воспринимать даже такое сотрудничество. Это же отдельная тема, очень высокотехнологичная.
Да, действительно, мы не исключаем, что возможно наше сотрудничество со многими странами мира в космосе. Но, наверное, всем хорошо известна наша позиция по поводу того, что мы категорически против милитаризации космоса вообще. Мы считаем, что космос должен быть свободен от любых видов оружия, размещённого на околоземном пространстве, и так далее. Поэтому у нас нет таких планов, особенно по передаче технологий такого уровня, о котором Вы сейчас сказали.
К.Симмонс: Хорошо.
Следующий вопрос по саммиту с Президентом Байденом. Перед этим он встречается с лидерами «большой семёрки», с натовскими партнёрами, с лидерами европейских государств. Это его первая поездка, первый визит в Европу. Это подаётся как попытка сплотить ряды мировых демократий. Теперь он собирается встретиться с Президентом, которого подают как диктатора, автократа.
В.Путин: Я не знаю, кто-то подаёт под таким соусом, кто-то смотрит на развитие ситуации и на Вашего покорного слугу по-другому. Всё это подаётся публике так, как считается целесообразным для правящих классов в той или другой стране.
То, что Президент Байден встречается со своими союзниками, здесь нет ничего необычного. Что же здесь необычного — встреча «семёрки»? Мы знаем, что такое «семёрка», я там бывал многократно, знаю ценности этой площадки. Но когда люди собираются и что-то обсуждают, это всегда хорошо, лучше, чем не собираться и не обсуждать. Потому что и в рамках «семёрки» тоже есть вопросы, требующие постоянного внимания, рассмотрения, потому что есть и противоречия, как это ни покажется странным, есть разные оценки тех или иных событий на международной арене и между ними. Ну хорошо, пусть встретятся, пообсуждают.
Что касается НАТО, я уже много раз говорил: это рудимент холодной войны. НАТО родилась в эпоху холодной войны, но зачем она существует на сегодняшний день, не очень понятно. Был момент, когда говорили о том, что она трансформируется, эта организация, теперь уже как-то об этом подзабыли. Мы исходим из того, что это военная организация, но это союзники Соединённых Штатов, ну, наверное, время от времени нужно с союзниками встречаться. Хотя я тоже себе представляю, как идёт там дискуссия. Понятно, что всё решается консенсусом, но всё-таки есть одно мнение правильное, а все остальные не очень — так, аккуратно, скажем. Поэтому — ну что? Встречаются союзники, и что здесь необычного? Я ничего необычного здесь не вижу.
Тем более это дань уважения к своим союзникам перед встречей президентов США и России. Наверное, это подаётся как желание узнать их мнение по ключевым вопросам современной повестки дня, в том числе и по тем вопросам, которые мы будем обсуждать с Президентом Байденом. Но всё-таки я склонен думать, что, несмотря на все эти политесы, США будут продвигать в отношениях с Россией то, что они считают нужным и важным для себя и прежде всего для себя, для своих экономических, политических и военных интересов.
Послушать то, что думают на этот счёт союзники, наверное, никогда не вредно, так что ничего, рабочий процесс.
К.Симмонс: Тогда ещё немножко вопросов по поводу саммита. Как Вы знаете, Президент Байден запросил эту встречу, он не выдвигал никаких предварительных условий. Это Вас не удивило?
В.Путин: Нет. У нас отношения двусторонние деградировали до самой низкой планки за последние годы, а всё-таки есть вопросы, которые требуют сверки часов, определения каких-то позиций взаимных, для того чтобы вопросы, представляющие взаимный интерес, решались эффективнее в интересах как Соединённых Штатов, так и России. Поэтому здесь нет ничего необычного. На самом деле мы, несмотря на такую, казалось бы, жёсткую риторику, ожидали таких предложений, потому что внутриполитическая повестка в Штатах не давала нам возможности восстанавливать отношения на каком-то приемлемом уровне. Это должно было состояться рано или поздно.
Ну вот Президент Байден проявил такую инициативу. До этого, как Вы знаете, он поддержал продление Договора о СНВ, что не могло не встретить с нашей стороны поддержку, потому что мы считаем, что этот договор в сфере сдерживания стратегических наступательных вооружений достаточно проработан, отвечает нашим интересам — и российским, и американским. Поэтому такое предложение было вполне ожидаемым.
К.Симмонс: Вот Вы поедете на саммит. Вы планируете сразу после этого проводить дополнительные этапы переговоров по контролю над вооружениями, потому что Байден продлил СНВ на пять лет, и считается, что это начало диалога, а не его конец?
В.Путин: Мы знаем, какие вопросы, какие проблемы хотят американцы с нами обсуждать. Мы понимаем эти вопросы и проблемы, мы готовы к этой совместной работе. Есть у нас определённые если не разногласия, то разное понимание, каким темпом и по каким направлениям мы должны двигаться. Знаем, что является приоритетным для американской стороны. В общем, это процесс, который нужно двигать на профессиональном уровне: по линии Министерства иностранных дел, Госдепа, соответственно, Пентагона и Министерства обороны России. Мы к этой работе готовы.
Мы слышали сигналы, что американская сторона хотела бы возобновления этих переговоров на профессиональном, экспертном уровне. Посмотрим. Если после встречи на высшем уровне условия будут для этого созданы — пожалуйста, мы же не отказываемся, мы готовы к этой работе.
К.Симмонс: Президента Байдена интересует стабильность и предсказуемость. А Вас?
В.Путин: Это самая главная ценность, можно сказать, в международных делах. Если бы нам удалось…
К.Симмонс: Извините, что перебиваю, но он ведь говорил, что это Вы чините нестабильность и это Вы источник как раз таки непредсказуемости.
В.Путин: Он говорит одно, я говорю другое. Может быть, когда-то в чём-то наши риторики расходятся, но если Вы спрашиваете сейчас мою точку зрения, то я Вам говорю, в чём она заключается: самая главная ценность в международных отношениях — это стабильность и предсказуемость. Мы со стороны, как я считаю, наших американских партнёров как раз этого и не видели в предыдущие годы. Какая же стабильность и предсказуемость, если мы вспомним события в Ливии в 2011 году, когда страну разрушили? Ну и какая здесь стабильность и предсказуемость?
Всё время говорили о том, что войска в Афганистане будут оставаться. Потом раз, вдруг — бум, войска из Афганистана выводятся. Это что стабильность, предсказуемость?
События на Ближнем Востоке — это что, стабильность и предсказуемость? К чему это всё приведёт? Или в Сирии? Что здесь стабильного и предсказуемого?
Я спрашивал у своих коллег американских: вот вы хотите, чтобы Асад ушёл, а кто на его место придёт, что будет дальше? Ответ странный: не знаю. Ну если не знаешь, что будет дальше, зачем менять то, что есть? Ведь это может быть вторая Ливия или второй Афганистан. Мы этого хотим? Нет. Давайте вместе сядем, будем разговаривать, искать решения, искать компромиссы, приемлемые для всех сторон, — вот так достигается стабильность. Она не может быть достигнута навязыванием одной точки зрения, «правильной» точки зрения, все остальные – «неправильные». Так же стабильность не достигается.
К.Симмонс: Давайте перейдём к другой теме. Хотел поговорить о Ваших отношениях с Президентом Байденом. Это уже не саммит в Хельсинки, Байден не Трамп. Вы когда-то говорили, что Трамп — человек незаурядный, талантливый. Как Вы опишете Президента Байдена?
В.Путин: Я и сейчас считаю, что бывший Президент США господин Трамп — человек незаурядный, талантливый, иначе он не стал бы Президентом США. Он яркий человек, он может нравиться кому-то, может не нравиться. Это, конечно, не порождение американского истеблишмента, он раньше в такой большой политике никогда не был. Естественно, это нравится, не нравится, но это так и есть.
Президент Байден, конечно, кардинальным образом отличается от Трампа, потому что он профессионал, он почти что всю жизнь свою сознательную в политике. Он занимается этим многие-многие годы, я уже говорил об этом, и это очевидный факт: сколько лет он был сенатором, сколько лет он занимался вопросами, скажем, разоружения, международной политики фактически на экспертном уровне. Это другой человек. Я очень рассчитываю — есть плюсы, есть минусы, — что не будет таких импульсивных движений со стороны действующего Президента, что мы будем соблюдать определённые правила общения, сможем о чём-то договариваться, находить какие-то точки соприкосновения. Вот, собственно говоря, пожалуй, всё. А что будет происходить на самом деле, это нужно будет смотреть исходя из реальной, практической политики и её результатов.
К.Симмонс: Президент Байден говорил, что вы как-то встречались, что вы лицом к лицу очно виделись, и он говорил Вам, он так утверждает: я смотрю Вам в глаза и не вижу никакой души. А Вы сказали: мы друг друга понимаем. Вы помните этот разговор?
В.Путин: Насчёт души я не знаю, надо ещё подумать, что такое душа. Но я не помню этой части наших разговоров, честно говоря, не помню. Но мы все, когда мы встречаемся, разговариваем, работаем, добиваемся каких-то решений, мы действуем в интересах своих государств, своих народов. И это лежит в основе всех наших действий, помыслов, и это является побудительным мотивом для организации встреч подобного рода.
Насчёт души — это в церковь, пожалуйста.
К.Симмонс: Да, Вас часто описывают как религиозного человека, и он говорил, что он прямо в лицо сказал: Вы бездушный человек.
В.Путин: Я такого не помню. «Что-то с памятью моей стало».
К.Симмонс: Он говорит, что 10 лет назад это было, когда он был вице-президентом.
В.Путин: У него хорошая память, наверное. Я не исключаю, но я такого не помню. Вообще, при личных встречах люди стараются вести себя как-то корректно. Я не помню некорректных элементов поведения со стороны моих коллег, до сих пор ничего подобного не было. Ну может быть, что-то он и сказал, но я не помню.
К.Симмонс: По-вашему, неуместно такие вещи говорить?
В.Путин: Смотря в каком контексте, смотря в какой форме. Понимаете, можно же по-разному это всё сказать, по-разному может быть подано. Но вообще-то люди встречаются для того, чтобы наладить отношения и создать условия для совместной работы, для достижения каких-то позитивных результатов. А если нужно выяснять отношения друг с другом и собачиться, как у нас говорят в России, ругаться, зачем тогда встречаться, время тратить? Лучше заняться вопросами бюджетной и социальной политики внутри страны. У нас много вопросов, которые мы должны решать. Ну какой смысл? Просто бессмысленная трата времени, и всё.
Можно, конечно, это подавать для внутриполитического потребления, что, по-моему, в Соединённых Штатах в последние годы и делалось, — российско-американские отношения приносились в жертву всё время острой внутриполитической борьбе в самих США.
Мы это видим, мы хорошо знаем, нас в чём только не обвиняли: во вмешательстве в выборы, кибератаках и так далее. Причём ни одного раза не удосужились предъявить какие-то доказательства, просто голословные обвинения. Я удивлён, почему до сих пор нас не обвинили в том, что мы спровоцировали движение Black Lives Matter, — тоже хорошая была бы линия атаки. Но мы не делали это.
К.Симмонс: Что Вы думаете о движении Black Lives Matter?
В.Путин: Я думаю, что, конечно, внутриполитически это движение было использовано одной из политических сил в ходе предвыборной борьбы, но под этим есть определённые основания. Вспомним Колина Пауэлла, который был и Госсекретарём, и Пентагон возглавлял, он в своей книге же написал, что даже он, высокопоставленный чиновник, всю свою жизнь ощущал какую-то несправедливость в отношении себя как человек с тёмным цветом кожи.
А ещё с советских времен, и мы в России, мы всегда с пониманием относились к борьбе афроамериканцев за свои права, и это имеет определённые корни, основание. Но в то же время, какими бы благородными целями кто-то ни руководствовался, если это переходит в какие-то крайности, приобретает какие-то элементы экстремизма, мы, конечно, не можем этого приветствовать. И здесь у нас отношение очень простое к этому: мы поддерживаем борьбу афроамериканцев за свои права, но мы против любых видов экстремизма, которые мы иногда тоже, к сожалению, наблюдаем сейчас.
К.Симмонс: Вы упомянули кибератаки и отрицаете причастность России к этим атакам. Но, господин Президент, сейчас есть огромное количество доказательств, и определённые кибератаки, которые, видимо, были спонсированы государством. Пять приведу.
Разведывательное сообщество США сказало, что в 2016 году Россия вмешивалась в выборы, и те, кто отвечает за выборы, говорили, что в 2020 году Россия вмешивалась в выборы. Те, кто отвечает за кибербезопасность, говорят, что хакеры вмешивались в использование и в разработки вакцины от коронавируса.
SolarWinds также была самой плохой кибератакой, самой тяжёлой кибератакой, там было девять ведомств США, которые пострадали. И незадолго до саммита «Майкрософт» заявила о том, что была ещё очередная атака и целями были организации, которые критиковали вас, господин Президент.
Господин Президент, вы ведёте кибервойну против Америки? Так ли это?
В.Путин: Дорогой Кир, Вы сказали, что есть целый набор доказательств кибератак со стороны России, а потом перечислили те официальные американские ведомства, которые об этом заявили, так?
К.Симмонс: Я просто передаю Вам информацию относительно того, кто об этом сказал, чтобы Вы могли ответить.
В.Путин: Да, Вы мне передаёте информацию о том, кто сказал. Но где же доказательства того, что это было сделано на самом деле? Я Вам скажу: и это, и то, и тот сказал, и этот сказал, — а доказательства-то где? На такие бездоказательные обвинения я могу Вам ответить: можете жаловаться в Международную лигу сексуальных реформ. Вас это устроит?
Но это же просто разговор ни о чём. Ну хотя бы что-нибудь положите на стол, чтобы мы могли посмотреть и как-то на это отреагировать. Но ведь ничего этого нет.
Насколько мне известно, одна из последних атак была на трубопроводную систему США.
К.Симмонс: Да.
В.Путин: Насколько мне известно, акционеры этой компании приняли решение даже заплатить выкуп. Они откупились от кибербандитов. Но если Вы перечислили целый набор уважаемых специальных служб США, они мощные, глобальные, они могут найти тех, кому заплачен выкуп в конце концов или нет? Надеюсь, они убедятся в том, что Россия не имеет к этому отношения.
Теперь какая-то кибератака на мясокомбинат какой-то. Потом на крашеные яйца, скажут, атака совершена, понимаете? Это просто превращается в какой-то фарс, бесконечный фарс. Вы сказали: много-много доказательств, — но ни одного опять не привели. Это же разговор в пустоту, в пользу бедных совсем. О чём мы говорим?
К.Симмонс: Вы перешли к вопросу этого выкупа и преступников. Русскоязычные преступники всегда, как говорят, угрожают американскому образу жизни, больницам, системам водообеспечения, продуктами питания. Почему, как Вы считаете, эти преступники разрушают российскую дипломатию? Вы не хотите понять, кто вообще за этим стоит, чтобы они не портили имидж России?
В.Путин: Вы знаете, ведь самое простое было бы нам сесть спокойненько и договориться о совместной работе в киберпространстве. Мы же предлагали это ещё Администрации господина Обамы…
К.Симмонс: В сентябре.
В.Путин: …где-то в октябре. Начали в сентябре, предложили в последний год его президентства. Они сначала промолчали, а где-то в ноябре ответили, что да, это интересно. Потом выборы были проиграны. Мы повторили это предложение уже Администрации господина Трампа. Нам ответили, что это интересно, но до реальных переговоров это не дошло.
Есть основание полагать, что мы можем выстроить работу в этой сфере с новой Администрацией. Надеюсь, что внутриполитические расклады в самих США не помешают это сделать.
Но мы же предлагали эту работу: давайте вместе посмотрим, на что мы можем выйти, договоримся о принципах совместной работы, договоримся о том, как мы выстроим противодействие этому процессу, который набирает оборот. У нас, в самой Российской Федерации, количество киберпреступлений выросло в разы за последнее время, внутри страны. Мы соответствующим образом пытаемся реагировать, ищем этих киберпреступников, если находим, наказываем их. Мы также готовы работать и с участниками международного общения, в том числе и со Штатами, но они же отказываются. Вы отказываетесь от совместной работы. Чего же мы можем сделать? Мы же не можем эту работу построить в одностороннем порядке.
К.Симмонс: Я не Правительство, господин Президент, я просто журналист, и я спрашиваю, задаю несколько вопросов. Но если Вы хотели бы вести такие переговоры, наверное, нужно запросить перемирия, потому что сейчас идёт война. Когда идёт война, какие могут быть переговоры?
В.Путин: Вы знаете, что касается войны, то, скажем, НАТО официально, я хочу обратить Ваше внимание на это, официально объявила о том, что считает киберпространство сферой боевых действий и проводит военные учения в киберпространстве. Мы об этом не говорим никогда.
К.Симмонс: И Вы участник этих боевых действий.
В.Путин: Нет.
К.Симмонс: Россия на этом поле ведёт войну. Так это?
В.Путин: Нет, не так. Это не так.
К.Симмонс: Правда?
В.Путин: Если бы мы хотели это делать… НАТО сказала, что считает киберпространство сферой боевых действий, и готовится, и даже учения проводит. Ну что нам мешает, мы сказали бы тоже: вы так, и мы так будем делать. Но мы не хотим этого. Так же как мы не хотим милитаризации космоса, мы не хотим и милитаризации киберпространства. И предлагали много раз договариваться о совместной работе в сфере безопасности по этому направлению, а ваше правительство отказывается.
К.Симмонс: Я видел Ваши предложения от сентября, они были сделаны в сентябре. То есть Вы предлагаете, что если вы можете прийти к согласию, к соглашению относительно хакерских атак и вмешательства в выборы, тогда вы отзовёте эти все, собственно, действия, если Америка не будет комментировать и вмешиваться в ваши политические действия и политических оппонентов?
В.Путин: Мы рассчитываем на то, что никто не должен вмешиваться во внутриполитические процессы в другой стране: ни Америка в наши, ни мы в американские, ни в какие другие. Надо дать возможность народам всех стран мира спокойно развиваться. Даже если есть кризисные ситуации, они должны разрешаться народом внутри страны, без вмешательства извне.
Но мне кажется, что этот призыв к американской Администрации, в том числе и сегодняшней Администрации, мало чего стоит. Потому что мне так представляется, что Правительство США всё равно будет вмешиваться во внутриполитические процессы в других странах, вряд ли этот процесс можно остановить, уж очень он большой оборот набрал. Но о совместной работе в киберпространстве, о предотвращении неприемлемых каких-то действий со стороны киберпреступников точно можно договариваться. Мы очень рассчитываем на то, что нам удастся наладить этот процесс вместе с американскими партнёрами.
К.Симмонс: Если бы Вы были в Америке, чего бы Вы боялись следующего — того, что отключат свет? Это, например, какие-то действия, которые были в Украине в 2015 году?
В.Путин: Я не понял: если бы я был в Америке, чего бы я боялся? Если бы я был американцем или что?
К.Симмонс: Чего американцам бояться и опасаться? Что может случиться, если не будет соглашения по противодействию кибербандитизму?
В.Путин: Так же как милитаризация космоса, это очень опасная сфера. Ведь когда-то, для того чтобы добиться в ядерной сфере, в сфере противостояния в области ядерного оружия, договорились же Советский Союз и Соединённые Штаты о том, чтобы сдерживать эту гонку вооружений. Но киберпространство — это очень чувствительная сфера. Сегодня на цифровые технологии завязаны очень многие виды деятельности человека и осуществление государственных функций. Ну конечно, вмешательство в эти процессы может нанести серьёзный ущерб, серьёзный урон, все же это понимают. Я в третий раз повторяю: давайте сядем и будем договариваться о совместной работе по обеспечению безопасности в этой сфере, вот и всё. Чего здесь плохого?
Я Вас не спрашиваю, не хочу Вас ставить в сложное положение, но для меня как для рядового гражданина было бы непонятно, почему ваше Правительство отказывается от этого? Обвинения продолжают сыпаться вплоть до вмешательства в кибератаки на мясокомбинат какой-то, а наши предложения начать переговоры на эту тему отклоняются. Ерунда какая-то! Но ведь именно это же и происходит.
Повторяю ещё раз: надеюсь, что нам удастся выйти на позитивную работу и в этой сфере.
Чего там бояться? Ведь почему мы предлагаем договариваться? Потому что то, чего могут бояться в Америке, может представлять опасность и для нас. Соединённые Штаты — высокотехнологичная страна. Если НАТО объявила о том, что киберпространство — это сфера боевых действий, то, значит, они чего-то там планируют, чего-то там готовят. Конечно, это не может не вызывать у нас беспокойства.
К.Симмонс: Вы боитесь, что американская разведка глубоко проникла в российскую систему и может вам навредить в киберобласти?
В.Путин: Я не боюсь, но я имею в виду, что это возможно.
К.Симмонс: Давайте я задам вопрос о правах человека. Это вопрос, который поднимет Президент Байден. Он будет говорить об Алексее Навальном, о разных убийствах, о том, кто сейчас в тюрьме. Почему Вас так пугает оппозиция, господин Президент?
В.Путин: Кто вам сказал, что нас пугает оппозиция или меня пугает оппозиция? Кто вам это сказал? Вы знаете, это даже смешно.
К.Симмонс: Простите, российский суд сейчас признал вне закона организацию, которая связана с господином Навальным. И вся несистемная оппозиция сейчас сталкивается с уголовными обвинениями, также журналисты, многим дают статус иностранных агентов, и это вызывает, собственно, серьёзный сбой в их деятельности. То есть инакомыслие в России больше не терпят.
В.Путин: Это вы подаёте это как инакомыслие и нетерпимость к инакомыслию в России. Мы на это смотрим совсем по-другому. И Вы упомянули закон об иностранных агентах. Но это не наше изобретение, это ещё в 30-е годы закон об иностранных агентах был принят в США, и он гораздо более жёсткий, чем у нас, направлен в том числе на предотвращение вмешательства во внутриполитическую жизнь Соединённых Штатов. И в целом, в общем, я считаю, что он оправдан.
К.Симмонс: Но, господин Президент, просто в Америке мы называем то, что Вы сейчас делаете, «а сами-то вы что, на себя посмотрите» — вот так говорят в Америке. Прямой вопрос задам, откровенный.
В.Путин: Дайте мне ответить, Вы же мне задали вопрос. Вам не нравится мой ответ, и Вы меня сразу прерываете. Это некорректно.
Так вот в Америке давно принят этот закон, он работает, и санкции гораздо жёстче, чем у нас, вплоть до лишения свободы и так далее.
К.Симмонс: Вы опять говорите про Соединённые Штаты.
В.Путин: Да, я сейчас скажу, я сейчас вернусь к нам, не беспокойтесь, я не останусь только на площадке проблем Соединённых Штатов. Я сейчас вернусь, прокомментирую то, что у нас происходит.
К.Симмонс: Я думал, что Вы считаете, что страны не должны вмешиваться во внутренние дела других стран и комментировать не должны политику, а Вы опять это делаете сейчас.
В.Путин: Нет. Если Вы наберётесь терпения и дадите мне сказать до конца то, что я хочу сказать, Вам всё станет ясно. Но Вам не нравится мой ответ, Вы не хотите, чтобы мой ответ слышали Ваши зрители, вот в чём проблема. Вы затыкаете мне рот. Разве это свобода выражения собственного мнения? Или это свобода выражения собственного мнения по-американски?
К.Симмонс: Ответьте, пожалуйста.
В.Путин: Ну так вот, в США был принят закон. Мы его приняли совсем недавно с целью защитить наше общество от вмешательства извне. Если в некоторых штатах иностранные наблюдатели приближаются к избирательному участку, прокурор говорит: только ещё несколько метров ближе — и посажу вас в тюрьму. Это нормально? Это демократия в современном мире? А в некоторых штатах это практика. У нас ничего подобного нет.
Когда я говорю об этих законах, о невмешательстве или попытках вмешательства, что я имею в виду применительно к России? Многие структуры так называемого гражданского общества… Почему говорю «так называемого»? Они финансируются из-за рубежа, готовятся соответствующие программы действий, активисты проходят подготовку за рубежом, и когда наши официальные структуры видят это, с целью предотвращения такого вмешательства в наши внутренние дела мы принимаем соответствующие решения и законы, и они мягче, чем ваши.
У нас есть такая пословица: нечего на зеркало пенять, если рожа кривая. Это к Вам лично не имеет никакого отношения, но если нам кто-то что-то ставит в вину, вы посмотрите на себя, вы там себя в зеркале увидите, а не нас. Здесь нет ничего необычного.
Что касается политической деятельности и политической системы, она развивается. У нас 34 партии зарегистрированы, по-моему, сейчас 32 будут принимать участие в различных выборных процессах по всей стране в сентябре.
К.Симмонс: Но это зарегистрированная оппозиция.
В.Путин: Есть несистемная оппозиция. Вы сказали о том, что кто-то задержан, кто-то находится в местах лишения свободы — да, это тоже бывает. Вы упоминали некоторые фамилии.
К.Симмонс: Да, я о них.
В.Путин: Да-да, сейчас скажу. Сейчас скажу, я не пропущу ни одного Вашего вопроса, не беспокойтесь.
К.Симмонс: Алексей Навальный его зовут.
В.Путин: Не важно.
К.Симмонс: Задам прямой вопрос: Вы приказали его убивать или нет?
В.Путин: Конечно, нет. У нас нет такой привычки кого-то убивать, это первое.
Второе — я хочу Вас спросить: а вы приказали убить женщину, которая вошла в Конгресс и которую застрелил полицейский? А Вы знаете, что у вас 450 человек арестованы после захода в Конгресс? И они пришли не для того, чтобы украсть там компьютер, они пришли с политическими требованиями. 450 человек арестованы, им грозит тюремное заключение от 15 до 25 лет, и они пришли с политическими требованиями. Разве это не преследование за политические взгляды? Некоторых обвиняют в заговоре с целью захвата власти. Некоторых вообще в грабеже обвиняют. Они пришли не грабить.
Люди, о которых Вы упомянули, — да, они осуждены за нарушение режима людей, которые осуждены были условно. Дважды человека осуждали условно. По сути, это просто предупреждали, чтобы не нарушал действующего в России законодательства. Нет, полное игнорирование требований закона. В конце концов суд вынес соответствующее решение, поменяв меру пресечения на содержание под стражей. Таких вот, я Вам скажу, в год в России тысячи, которые нарушают режим условного содержания, не отмечаются, игнорируют требования закона. Тысячи! И они не имеют никакого отношения к политической деятельности. А если кто-то прикрывается политической деятельностью, для того чтобы решать свои дела, в том числе коммерческие, то соответствующим образом нужно за это ответить.
К.Симмонс: Вот смотрите, Вы же снова так говорите: а в Америке как? а в Америке как? Задам такой вопрос. Вот Вы говорили про американский Конгресс. Опять же прямой вопрос: звучат обвинения, неоднократно они звучат в США, ныне покойный Джон Маккейн прямо в Конгрессе назвал Вас убийцей, и Байден этого тоже не отрицал, и даже Трамп это не отрицал. И когда Байдена спросили напрямую, он тоже ответил. Так вот, господин Президент, Вы убийца?
В.Путин: Послушайте меня, я привык за время своей работы к атакам с разных сторон по очень многим поводам, разного качества и остроты. Меня это не удивляет. Мы с теми людьми, с которыми работаем, спорим на международной арене, — мы не жених и невеста, не клянёмся друг другу в вечной любви и дружбе. Мы партнёры и в чём-то соперничаем друг с другом.
Вот что касается жёсткой риторики, то мне кажется, что это вообще проявление отчасти общей американской культуры. Конечно, скажем, в Голливуде есть — вспомнили про Голливуд в начале нашей беседы — глубокие вещи, которые, безусловно, можно отнести к произведениям искусства в области кинематографии. Но чаще всего это такой мачизм. Это в американской, в том числе политической, культуре вроде считается нормально. Кстати говоря, у нас нет. Но если после этой риторики следует предложение встретиться и обсудить двусторонние вопросы и вопросы международной политики, я воспринимаю это как желание к совместной работе. Если это желание серьёзное, мы готовы это поддержать.
К.Симмонс: Но Вы же, по-моему, напрямую на вопрос не ответили.
В.Путин: Ответил. Я сейчас добавлю, если Вы позволите.
Я таких обвинений слышал десятки, особенно в период наших тяжёлых событий во время нашей борьбы с терроризмом на Северном Кавказе. Я при этом всегда руководствуюсь интересами российского государства и русского народа, и вот эти сентенции по поводу того, кто, как, чего и кого называет, меня абсолютно не волнуют.
К.Симмонс: Вот, пожалуйста, список имён: Анна Политковская застрелена, Литвиненко отравлен полонием, Сергей Магнитский, предположительно избитый, скончался в тюрьме, Борис Немцов в нескольких метрах от Кремля застрелен насмерть, Михаил Лесин умер от физических увечий в Вашингтоне. Это всё Ваши жертвы.
В.Путин: Знаете что, мне не хочется казаться грубым, но это похоже на какое-то такое несварение желудка, только словесное.
Вы перечислили много людей, которые действительно пострадали и погибли в разное время по разным причинам от рук разных людей.
Лесина Вы упомянули. Он работал у меня в Администрации, я к нему очень хорошо относился. Погиб он в США, умер или погиб — я не знаю, но мы у вас должны спросить, как он там погиб. Мне, например, до сих пор жалко, что он ушёл из жизни. На мой взгляд, очень порядочный, приличный человек.
Что касается других, кого-то мы нашли, кого-то нет – из тех преступников, которые совершили те или другие преступления, кто-то в тюрьме сидит. Мы готовы и дальше работать в таком же ключе и в таком же режиме, выявляя всех, кто идёт против закона и своими действиями приносит ущерб, в том числе имиджу Российской Федерации. Но вот так всё подряд вываливать — это просто бессмысленно, некорректно и не имеет под собой никаких оснований. Если представить себе это как линию атаки, пожалуйста, давайте я послушаю это ещё раз. Повторяю, я слышал это многократно, но это меня абсолютно не сбивает с толку. Я знаю, в каком направлении нужно двигаться, чтобы обеспечить интересы Российского государства.
К.Симмонс: Хорошо, сменю Вам тему.
Украина и Беларусь — эти две страны явно будут подниматься на встрече с Президентом Байденом. Вы знали заранее, что будет принуждение к посадке авиалайнера, что арестуют двух людей, высадят из него и арестуют?
В.Путин: Я об этом не знал. Я не знал ни о каком лайнере и о людях, которые там были арестованы, тоже ничего не слышал. Узнал об этом из средств массовой информации. Знать не знал о каких-то задержанных, понятия не имею. Для нас это не представляет никакого интереса.
К.Симмонс: Вы как будто бы согласны, одобряете такой поступок. Вы ведь встречались сразу после этого с Лукашенко.
В.Путин: Я не то чтобы одобряю и не то чтобы осуждаю. Так случилось. Я рассказывал недавно в одном из разговоров с европейским коллегой, версия господина Лукашенко, о которой он мне рассказал, заключается в том, что к ним самим поступила информация, что на борту находится взрывное устройство. Они проинформировали пилота, не принуждали его к посадке, и пилот принял решение садиться в Минске. Вот и всё.
К.Симмонс: И Вы верите, что это правда?
В.Путин: А почему мне ему не верить? Вы спросите у пилота. Самое простое — спросить у командира корабля: тебя принуждали к посадке или нет? Спросите у него. Вы спрашивали у него? Что-то я ни разу не слышал интервью этого командира корабля, который сел в Минске. Почему бы его не спросить: тебя что, силой принуждали садиться? Почему не спрашиваете-то у него? Это даже странно. Все обвиняют Лукашенко, а у пилота не спрашивают.
Вы знаете, я не могу не вспомнить другого случая подобного рода, когда самолёт Президента Боливии по приказу американской Администрации посадили в Вене. Борт №1 Президента, вот так принудительно приказали сесть. Президента вывели из самолёта, обыскали самолёт, и Вы об этом даже не вспоминаете. Вы считаете, это нормально? Там было хорошо, а Лукашенко поступил плохо? Послушайте, давайте как-то будем говорить на одном языке и какими-то одинаковыми понятиями оперировать. Вот «Лукашенко – бандит». А там хорошо? Тогда в Боливии восприняли это как общенациональное унижение, но все промолчали, чтобы не обострять отношения. Никто не вспоминает, и это, кстати, не единственный случай. Не единственный. Ну так чего же Лукашенко? Если это он, значит, вы показали ему пример.
К.Симмонс: Вы об этом говорили, но это совершенно другой пример. Господин Президент, мы сейчас говорим о коммерческом рейсе. Смотрите, у людей ведь должно быть право купить билет на самолёт и спокойно прилететь, не боясь, что их собьёт истребитель, что их не принудят к посадке, что не будут ссаживать и арестовывать журналистов.
В.Путин: Послушайте меня, я ещё раз Вам говорю то, что мне сказал Президент Лукашенко. У меня нет оснований ему не верить. Спросите у пилота в конце концов, третий раз Вам говорю. Ну почему Вы не спросите-то? Его принуждали, его пугали? То, что прошла информация о том, что на борту находится взрывное устройство, что люди, пассажиры, граждане, которые не имеют никакого отношения к политике или к каким-то внутренним конфликтам, ещё к чему-то, как-то могли воспринять это негативно, могли переживать на этот счёт, — конечно, это плохо. Чего же здесь хорошего? Мы, разумеется, осуждаем всё, что связано с этим делом: с международным терроризмом, с использованием воздушных судов и так далее. Конечно, мы против.
Вы мне сказали, что посадка самолёта с Президентом Боливии — это другой случай. Другой, да, только он просто хуже в десять раз, чем то, что было сделано, если что-то было сделано, в Белоруссии. И вы не хотите это просто признавать, пропускаете мимо ушей и хотите, чтобы миллионы людей во всём мире этого не замечали или забыли назавтра. Не получится.
К.Симмонс: Хорошо, Украина — ваш сосед. Раньше, в начале этого года, ЕС заявлял, что было большое скопление вооружённых сил, военнослужащих России на границе с Украиной. В чём была причина? Для чего это было сделано?
В.Путин: Послушайте, во-первых, сама Украина постоянно подтаскивала да, по-моему, и сейчас продолжает ещё — и личный состав, и военную технику в район конфликта на юго-востоке Украины, к Донбассу — первое.
Второе: мы проводили плановые учения на своей территории и не только на юге Российской Федерации, а и на Дальнем Востоке, и на севере, в Арктике, проводили учения. Одновременно проводились учения в нескольких регионах Российской Федерации. В это же время США проводили учения на Аляске, так, на минуточку. Вы знаете об этом что-нибудь? Нет? Наверное, нет. А я Вам скажу, я знаю. Это тоже в непосредственной близости от наших границ, но это на вашей территории. Мы даже на это внимания не обратили.
А вот что происходит сейчас: сейчас на наших южных границах происходят учения Defender Europe. 40 тысяч личного состава, 15 тысяч единиц военной техники, часть из них переброшена с Американского континента прямо к нашим границам. Мы перебросили свою технику к американским границам? Нет. А что вы волнуетесь?
К.Симмонс: Очень часто эти учения, которые мы проводим, это же в ответ на ваши действия и на ваши учения. Ваше противостояние с НАТО во многом ведь усугубило ситуацию, и НАТО своего рода играет в оборону.
В.Путин: Ничего себе оборона! В период Советского Союза ещё Горбачёву, он, слава богу, жив-здоров, спросите у него, устно, но всё-таки было обещано, что не будет расширения НАТО на восток. Ну и где эти обещания? Две волны расширения…
К.Симмонс: Где написано, где было закреплено это обещание?
В.Путин: Вы молодец! Правильно, обманули дурачка на четыре кулачка — у нас так в народе говорят. Надо всё закреплять на бумаге.
Но зачем надо было расширять НАТО на восток, приближая инфраструктуру к нашим границам? И вы говорите, что это мы ведём себя агрессивно. С какой стати? Что, Россия даже после развала Советского Союза представляла угрозу какую-то для Соединённых Штатов и для других стран Европы? Мы добровольно вывели все свои войска из Восточной Европы прямо в чистое поле. Люди страдали у нас, десятилетиями там жили семьи военных, не имея нормальных условий для проживания, в том числе для своих детей. Мы пошли на огромные издержки. А что получили в ответ? Инфраструктура здесь, у наших границ. И Вы говорите о том, что мы кому-то угрожаем? Да, мы проводим учения регулярно, в том числе проводим учения, неожиданные для наших Вооружённых Сил. Почему это должно вызывать какую-то озабоченность у партнёров по НАТО? Я просто не понимаю.
К.Симмонс: Но сейчас вы бы взяли обязательство больше не направлять военнослужащих России на суверенную территорию Украины, отдельного государства?
В.Путин: Послушайте меня, разве мы говорили о том, что собираемся направлять какие-то наши вооруженные формирования куда-то? Вот Вы говорите: а сейчас вы могли бы? Мы проводили учения на своей территории. Как же это не понятно? Я ещё раз говорю и хочу, чтобы услышали ваши зрители, ваши слушатели на экранах телевизоров и в интернете: мы проводили учения на своей территории.
Представим себе, что мы бы свои войска послали бы в непосредственную близость к вашим границам, как бы вы отреагировали? Мы же этого не делали, мы на своей территории. Вот вы на Аляске проводили — ну и дай вам бог здоровья! Но вы-то приехали через океан к нашим границам, привезли тысячи солдат и тысячи единиц техники. И вы считаете, что мы ведём себя агрессивно, а вы нет. Здрасьте, приехали.
К.Симмонс: Хорошо. Следующая тема.
Представители Администрации Байдена заявляли, что Пол Уилан и Тревор Рид будут обменяны на этом саммите. Это бывшие морпехи США. Тревор Рид заболел коронавирусом в тюрьме. По-вашему, этот жест доброй воли хороший был бы жест?
В.Путин: Я знаю, что у нас есть некоторые американские граждане, которые находятся в местах лишения свободы, осуждены. Но если взять количество граждан Российской Федерации, которые находятся в тюрьмах Соединённых Штатов Америки, то это несопоставимое количество. США в последние годы взяли практику в третьих странах отлавливать граждан России, тащить их в нарушение всех норм международного права к себе и сажать в тюрьму.
Сейчас, секундочку.
К.Симмонс: Просто время поджимает. Но если нам больше времени выделят, с удовольствием поговорим.
В.Путин: Ладно. Здесь я определяю время, поэтому не переживайте.
Ваш парень, морпех, — просто пьяница и хулиган. Он нажрался, как у нас говорят, напился водки и устроил потасовку, в том числе ударил полицейского. Ничего там особенного нет, бытовщина на самом деле.
Что касается возможных переговоров на этот счёт — пожалуйста, можно поговорить. Мы, естественно, поставим вопрос о наших гражданах, которые в тюрьме сидят в США. Это предмет для разговора. Пожалуйста. Но, правда, американская Администрация вроде вопрос так не ставила, но мы готовы и к этому, поговорить на эту тему.
У нас лётчик Ярошенко сидит у вас уже сколько, 15 или чуть ли не 20 лет уже. Там тоже вроде чисто уголовные дела. Надо поговорить. Но не разговариваем же на эту тему. Может, представится возможность. Если американская сторона готова пообсуждать эту тему, мы готовы, пожалуйста.
К.Симмонс: Вы знаете, его семье больно слышать такие слова, что, дескать, хулиган. Вы рассматриваете возможность «обмена пленными»?
В.Путин: Что здесь обидного-то? Он напился водки, драку устроил, подрался с полицейскими. Что здесь обидного-то? Ну бывает так в жизни, ничего такого страшного здесь нет. Ну что, и с нашими мужиками бывает: водки махнут себе да в драку. Что такого-то? Ну нарушил закон, посадили в тюрьму его. А у вас бы, если он подрался с полицейскими, его бы просто застрели на месте, вот и дело с концом, не так ли?
К.Симмонс: А что касается обмена заключёнными, Вы могли бы рассмотреть такую возможность и обсудить это во время встречи с Президентом Байденом?
В.Путин: Конечно. Ещё лучше было бы обсудить возможность заключения соглашения о выдаче лиц, которые находятся в местах лишения свободы. Это обычная мировая практика, у нас с некоторыми странами есть такие соглашения. Мы и со Штатами готовы это обсудить.
К.Симмонс: Просто хочу понять, какие российские граждане, которые в США, кого Вы хотите вернуть обратно в Россию, кого из них? Поимённо.
В.Путин: У нас там целый список. Вот я сейчас назвал, лётчик у нас там Ярошенко, которого из третьей страны вывезли в США, дали ему там довольно большой срок. У него большие проблемы со здоровьем, но как-то администрация мест лишения свободы не обращает на это внимания. Вот на коронавирус вашего гражданина Вы обратили внимание, а болезни нашего гражданина — никто об этом не вспоминает.
Мы готовы к обсуждению этих вопросов. Даже более того, я думаю, что это целесообразно. Есть вопросы, как Вы правильно сказали, я с Вами полностью согласен, гуманитарного характера. Ну почему не обсудить это? Касается здоровья и жизни конкретного человека, их семей. Конечно.
К.Симмонс: Прежде чем я перейду к следующей теме… Опять же что касается Алексея Навального: Вы можете пообещать, что Алексей Навальный покинет тюрьму живым и здоровым?
В.Путин: Послушайте, у нас такие решения принимает не Президент, такие решения принимает суд — освобождать, не освобождать. Что касается здоровья, то за всеми людьми, которые находятся в местах лишения свободы, соответствующим образом отвечает администрация того или другого заведения соответствующего. Есть далеко, наверное, не в самом лучшем состоянии находящиеся лечебные заведения в местах лишения свободы, в учреждениях подобного рода. Они и следят за этим. Я надеюсь, что должным образом.
Если по-честному сказать, я давно не был в местах подобного рода, когда-то в Петербурге был, на меня произвели тяжёлое впечатление медицинские службы мест лишения свободы. Но за это время, надеюсь, кое-что сделано для того, чтобы ситуация улучшилась. Исхожу из того, что и к человеку, о котором Вы упомянули, будут применяться такие же методы, не хуже, это совершенно точно можно сказать, чем ко всем другим лицам, находящимся в местах лишения свободы.
К.Симмонс: Его зовут Алексей Навальный. Вы не готовы сказать, что он выйдет из тюрьмы?
В.Путин: Слушайте меня внимательно. Его могут называть как угодно, он один из людей, находящихся в местах лишения свободы. Для меня он один из граждан Российской Федерации, который осуждён российским судом и находится в местах лишения свободы, таких много. Кстати говоря, у нас так называемое тюремное население — люди, которые находятся в заключении, — сократилось за последние годы почти в два раза. Это большая, я считаю, победа с нашей стороны и серьёзный признак гуманизации нашей правовой системы. Поэтому не хуже, чем к другим. Никакого эксклюзива никому мы делать не должны, и это неправильно будет, все должны быть в равном положении, это называется «принцип наибольшего благоприятствования», не хуже, чем кому-либо другому. И того человека, о котором Вы упомянули, это тоже касается.
К.Симмонс: Спасибо, что уделили нам время, господин Президент, мы две недели сидели на карантине, это очень важное для нас интервью.
Хочу задать вопрос по Китаю. Китай сейчас работает над четвёртым авианосцем, у них два, у России один, и он сейчас не на дежурстве. Китай отказывается участвовать в переговорах, в прошлом году он отказался от переговоров по контролю над вооружениями. Вы жалуетесь о НАТО на Западе. Почему вы не жалуетесь о милитаризации Китая на Востоке?
В.Путин: Первое, что хочу сказать, — у нас с Китаем за последние годы, за последние десятилетия сложились отношения стратегического партнёрства, которых в истории наших государств мы ранее не достигали. Большой уровень доверительности и сотрудничества, причём по всем направлениям: в политике, в экономике, в сфере технологий, в военно-техническом сотрудничестве. Мы не считаем, что Китай представляет для нас угрозу. Это дружественная страна. Она же не объявляет нас врагом, как это сделали в Соединённых Штатах. Вам об этом разве ничего не известно? Это первое.
Второе: Китай — огромная, мощная страна, полтора миллиарда человек. По паритету покупательной способности экономика Китая стала больше экономики США, а по уровню товарооборота за предыдущий год Китай вышел на первое место с Европой, США отошли на второе место. Вам это известно?
Китай развивается. Я понимаю, что начинается такое противостояние с Китаем. Мы это всё видим. Все же понимают это. Что здесь прятаться и пугаться этих вопросов? Но нас это не настораживает в том числе и потому, что мы считаем, что наша оборонная достаточность, так мы об этом говорим, находится на очень высоком уровне, в том числе и поэтому. Но самое главное — это характер и уровень отношений с Китаем.
Вы сказали, у Китая будет четыре авианосца. А у США сколько авианосцев?
К.Симмонс: Намного больше.
В.Путин: Вот я об этом и говорю. Что нам бояться Китая с авианосцами? Кроме всего прочего, у нас огромная граница с Китаем, но она сухопутная. Вы думаете, что они направят свои авианосцы через нашу территорию, что ли? Ну это просто ни о чём для нас. А то, что их четыре будет, — это правильно.
К.Симмонс: У вас тоже есть побережье там.
В.Путин: Какое там побережье? Побережье, может, огромное, но основная граница с Китаем проходит по суше. То, что четыре авианосца, — это правильно, потому что один должен быть на обслуживании, один — на боевом дежурстве, один должен проходить ремонт и так далее. Ничего здесь избыточного для Китая нет.
А то, что Вы сказали: Китай отказывается от переговоров — он отказывается от переговоров по сокращению ядерных наступательных вооружений. Но это Вы, во-первых, у китайцев спросите, хорошо это или плохо, это им определять. Но аргументы их простые и понятные: и по количеству боезарядов, и по количеству средств доставки Соединённые Штаты и Россия намного опережают Китай, и китайцы справедливо спрашивают: «А чего нам сокращать, если мы и так меньше, чем вы? У нас всего этого меньше. Или вы хотите заморозить наш уровень ядерного сдерживания? А почему мы должны замораживать? Почему мы, страна с полуторамиллиардным населением, не можем поставить перед собой цель хотя бы достичь вашего уровня?» Это спорные вопросы всё, требующие внимательного рассмотрения. Но перекладывать на нас ответственность за позицию Китая — это просто смешно.
К.Симмонс: Что Вы думаете о том, как Китай обращается с национальными меньшинствами в Синьцзяне, с уйгурами?
В.Путин: Вы знаете, я встречался с некоторыми уйгурами. Всегда можно найти людей, которые критикуют центральные власти. Но я встречался с уйгурами, когда был с визитами в Китае. И уверяю Вас, во всяком случае, то, что я слышал своими ушами, что они в целом приветствуют политику китайских властей на этом направлении. Считают, что Китай очень много сделал для людей, проживающих в этом районе, с точки зрения экономики, поднятия культуры и так далее. Поэтому что же мне давать оценки, глядя на ситуацию со стороны?
К.Симмонс: Действительно, Вы знаете, многие уйгуры этого не говорят, что Америка обвинила Китай в геноциде, и Госсекретарь обвинял Китай в геноциде, миллион уйгуров сейчас находится в концлагере. А Вы какой посыл мусульманскому сообществу в бывшем Советском Союзе хотели бы направить в связи с этой ситуацией?
В.Путин: Я посыл мусульманскому сообществу в России должен направлять политикой российских властей в отношении мусульман Российской Федерации. Россия является наблюдателем в Организации Исламская Конференция. У нас 10 процентов и даже побольше, наверное, — это исламское население.
Это граждане Российской Федерации, у которых нет другого отечества. Они вносят колоссальный вклад в развитие нашей страны. Это касается и рядовых граждан, это касается религиозных авторитетов. Что же я буду разговаривать и выстраивать отношения с этой частью наших граждан со ссылками на ситуацию в Китае, не понимая досконально, что там происходит?
Я думаю, что Вам лучше по поводу всех этих проблем справиться в Госдепартаменте либо в Министерстве иностранных дел Китайской Народной Республики.
К.Симмонс: Это просто вопрос относительно того, готовы ли Вы критиковать Китай. Например, Китай воздержался в Совете Безопасности по Крыму, и крупнейшие банки Китая не поддержали американские санкции против России. То есть у вас стопроцентная поддержка со стороны Китая, Вы так считаете?
В.Путин: Вы знаете, мы соседи, соседей не выбирают. Мы довольны тем беспрецедентно высоким уровнем наших отношений, как я уже сказал, которые сложились за предыдущие десятилетия, мы этим дорожим. Так же как дорожат этим и наши китайские друзья, мы это тоже видим. Зачем же вы нас пытаетесь втравливать в какие-то вопросы, которые вы оцениваете так, как считаете нужным для строительства своих отношений с Китаем?
Я Вам скажу совсем откровенно — можно я откровенно скажу?
К.Симмонс: Да.
В.Путин: Мы видим попытки разрушить отношения между Россией и Китаем, мы видим это в практической политике. И Ваши вопросы тоже связаны с этим.
Я Вам свою позицию изложил. Считаю, что этого достаточно, и уверен, что китайское руководство, понимая всю совокупность этих вопросов, касающихся в том числе уйгурской части населения, найдёт необходимые решения для того, чтобы ситуация оставалась стабильной и шла на пользу всему многомиллионному китайскому народу, в том числе и уйгурской его части.
К.Симмонс: Вы, конечно, понимаете, я просто пытаюсь задать Вам вопрос относительно позиции России в отношении Китая и Соединённых Штатов. Я спрошу по-другому: вы отделяетесь от космической программы США, идёте в сторону Китая?
В.Путин: Нет, почему? Мы готовы работать со Штатами в космосе, и, по-моему, руководитель NASA недавно как раз сказал, что не представляет себе просто развитие космических программ без своего партнёрства с Россией. Мы приветствуем это заявление и дорожим…
К.Симмонс: Поясню. Глава российского космического агентства угрожал, что Россия выйдет в 2025 году из международного космического проекта. Он говорил о санкциях, говоря об этой угрозе.
В.Путин: Я, честно говоря, не думаю, что господин Рогозин — такая фамилия руководителя «Роскосмоса» — кому-то угрожал в этом плане. Я знаю его много лет и знаю, что он сторонник развития отношений с Соединёнными Штатами в этой сфере, в космосе.
Недавно, повторяю ещё раз, руководитель NASA высказался в таком же ключе. Я лично всячески поддерживаю, и мы с удовольствием работали все эти годы и готов работать дальше.
Просто Международная космическая станция в силу технических причин постепенно заканчивает свой ресурс, и, может быть, в этом плане у «Роскосмоса» и нет планов продолжения работы. Но, насколько я слышал от американских партнёров, они тоже смотрят на будущее сотрудничество вот по этому направлению как-то по-своему, но в целом сотрудничество с Соединёнными Штатами в космосе, мне кажется, является хорошим примером, где мы, несмотря ни на какие проблемы политических отношений за последние годы, сумели сохранить партнёрство и с обеих сторон дорожим им. Поэтому я думаю, что Вы просто неверно поняли руководителя нашего космического агентства.
Я хочу вас заверить, что мы заинтересованы в дальнейшем продолжении работы с Соединёнными Штатами по этому направлению и будем это делать, если американские партнёры сами не будут от этого отказываться. Но это не значит, что мы должны локализовать свою работу только с США. Мы и с Китаем работаем и будем работать дальше. Это касается самого разного рода программ, в том числе по изучению дальнего космоса. По-моему, здесь один позитив. Я здесь, честно говоря, даже не вижу никаких противоречий.
К.Симмонс: Позвольте задать ещё по-другому вопрос. Хочу просто понять взаимоотношения между Китаем и Россией и Америкой. Если, например, Китайская освободительная армия на Тайвань войдёт, как отреагирует на это Россия?
В.Путин: Вам что, разве известно о планах Китая военным путём решать проблему Тайваня? Мне об этом ничего не известно.
Как мы часто говорим, в политике неуместно сослагательное наклонение. Поэтому «если бы, что бы, кабы» — я не могу комментировать ничего, что не является реалиями сегодняшнего мира. Мне кажется, просто это — Вы на меня не сердитесь, пожалуйста, — вопрос в никуда. Этого же нет. Разве Китай заявил о том, что он собирается военным путём решать проблемы Тайваня? До сих пор этого не случилось. Столько лет Китай развивает отношения с Тайванем, там разные оценки: в Штатах свои, в Китае свои, на Тайване, может быть, свои. Но, слава богу, до «горячей» фазы ничего не дошло.
К.Симмонс: Мне говорят, что уже пора закругляться. Но хочу ещё пару вопросов Вам задать.
Андреа Митчелл в этом месяце была в Сирии. Она видела, что люди живые… Вы говорите, что будет закрыт этот пограничный переход в июле, в Совете Безопасности об этом говорили. Почему вы это делаете, учитывая то, что это приведёт к смерти беженцев?
В.Путин: Послушайте, там, к сожалению, очень много и так трагедий. Все действия наши совокупные должны быть направлены на то, чтобы стабилизировать ситуацию, вводить её в нормальное русло. При поддержке России Сирия вернула под свой контроль, сирийские власти, свыше 90 процентов сирийской территории.
И теперь нужно просто организовать гуманитарную помощь людям вне зависимости ни от какого политического контекста. Но наши партнёры на Западе, на совокупном Западе — и Штаты, и европейцы, — говорят, что Асаду помощь оказывать не будем. Но при чём здесь Асад? Помогите людям, которые нуждаются в этой помощи, самые элементарные вещи. Ведь не снимают ограничения даже на поставку медицинского оборудования и лекарственных препаратов даже в условиях коронавирусной инфекции. Это просто негуманно. Ничем нельзя объяснить такое жестокое отношение к людям.
Что касается этих переходов для доставки гуманитарной помощи: есть идлибская зона, там боевики просто всё грабят, людей убивают и насилуют до сих пор, и ничего. Эт-Танф — есть такая зона, которая контролируется, кстати, американскими военными. Недавно мы тоже поймали группу бандитов, они оттуда пришли и прямо говорят, что у них есть определённое задание в отношении российских военных объектов.
Что касается пограничных переходов, наша позиция заключается в том, что нужно оказывать помощь, как это и положено во всём мире, как это прописано в нормах международного гуманитарного права, через центральное правительство, не нужно его дискриминировать. А если есть основание полагать, что центральное правительство Сирии что-то там украдёт или разграбит, ну поставьте, пожалуйста, контроль со стороны Международного Красного Креста и Красного Полумесяца, проконтролируйте всё это. Да я и не думаю, что кто-то в правительстве Сирии заинтересован в том, чтобы там чего-то воровать из этой гуманитарной помощи, нужно делать просто через центральное правительство. Мы в этом смысле поддерживаем Президента Асада, потому что другой способ поведения — это подрыв суверенитета Сирийской Арабской Республики, вот и всё.
Что касается идлибской зоны, то там турецкие войска фактически контролируют границу между Сирией и Турцией, и там идут конвои туда-сюда в неограниченном количестве.
К.Симмонс: Я знаю, что в России были внесены поправки в Конституцию: Вы можете быть Президентом до 2036 года. Как Вы считаете, чем дольше Вы находитесь у власти, чем дольше нет кого-то, кто может Вас сменить, не получится так, что найдётся преемник, а потом всё это обрушится в одночасье?
В.Путин: А что обрушится в одночасье? Смотрите, если мы посмотрим ситуацию, в которой находилась Россия в 2000 году, она балансировала на грани сохранения своего суверенитета, целостности территориальной, количество граждан за чертой бедности было колоссальным и катастрофическим, уровень ВВП упал ниже плинтуса, 12 миллиардов были у нас золотовалютные резервы, а долгов было 120 миллиардов долларов, если в долларовом эквиваленте говорить.
Но сейчас ситуация другая. Сейчас много проблем, но ситуация абсолютно другая. Придёт когда-то обязательно на моё место другой человек. И почему всё это должно рухнуть, что ли? Мы боролись с международным терроризмом — слава богу, задушили его на корню. Это должно опять возродиться, что ли? Думаю, что нет. Другое дело, что на политической сцене могут появляться разные люди, с разными взглядами. Ну и хорошо.
Вы знаете, я настолько связал всю свою судьбу с судьбой страны, для меня в жизни нет никакой другой, более значимой задачи, чем укрепление России.
Поэтому если я увижу, что какой-то человек, даже если критически относится к каким-то сферам моей деятельности, но я увижу, что это человек с конструктивными взглядами, человек предан стране, готов положить на алтарь Отечества не просто годы, а всю свою жизнь, как бы он ни относился ко мне лично, я сделаю всё, чтобы такие люди были поддержаны.
Когда-то, разумеется, — это естественный процесс, биологический — нам всем будет замена: и Вам на своём месте, мне на своём. Но я уверен, что фундаментальные основы российской государственности, российской экономики, политической системы будут такими, что она будет твёрдо стоять на ногах и уверенно смотреть в будущее.
К.Симмонс: И вот Вы смотрите на этого человека. Вы будете ожидать от него такой же защиты, как в своё время предложили Президенту Ельцину, что он тоже защищать будет Вас?
В.Путин: Я даже не думаю об этом, это вопросы вообще третьестепенного значения. Самое главное — это судьба страны и её народа.
К.Симмонс: Понял.
Спасибо большое за Ваше время, господин Президент. Я знаю, что и так уже подзатянулось интервью. Спасибо за очень интересный разговор.
Из рыбацкой сети — в торговую
Почему в России не подешевеет рыба
Ирина Бадмаева
Четырнадцать морей, более двух миллионов озер и еще больше рек — Россия ежегодно добывает четыре с половиной миллиона тонн морепродуктов. Но далеко не каждый россиянин может позволить себе рыбу — стоит дороже говядины. А те, кому это по карману, зачастую покупают ни рыбу ни мясо — замороженно-перемороженное и безвкусное.
Чтобы выяснить, когда на наших столах появится свежий и дешевый морской продукт, корреспондент РИА Новости отправился в Мурманскую область — один из ключевых рыбопромышленных регионов страны.
Цены кусаются
В советское время Мурманск по праву считался рыбацкой столицей. Практически каждая семья — династия моряков. Через местный порт проходила львиная доля улова. На прилавках — треска, пикша, зубатка, палтус, камбала. Замороженная, охлажденная, живая. Бери не хочу.
Проблем с выбором нет и сейчас. Рыбных магазинов хватает, и ассортимент приличный. Только цены другие. Свежемороженая семга в среднем стоит 900 рублей за килограмм, креветки — по 400. Треска — от 220 до 360.
Зависит от того, в каком виде продается рыба — с головой или потрошеная, филе или стейк. В СССР за килограмм платили 48 копеек, любят вспоминать мурманчане.
И хотя Советский Союз давно распался, сюда до сих пор приезжают за качественной и недорогой рыбой. «Прилетели с мужем в отпуск, на белые ночи. Только вот цены кусаются», — говорит жительница Краснодарского края Елена Звягина.
«У нас в Сочи продается мурманская рыба. Думали, здесь будет намного дешевле. До моря ведь рукой подать», — вторит супруге Александр.
Отдыхающим одна дорога за морепродуктами — в рестораны. Многих интересует нежное крабовое мясо. Но это очень бьет по кошельку. Местные повара предлагают бургер за 970 рублей, жульен — за 770. Краб в хитине — 450-480 за сто граммов. Порция — от четырехсот. То есть в любом случае выйдет на пару тысяч.
Когда краб на горе свистнет
Отыскать краба в магазинах непросто. Казалось бы, море рядом, лови сколько влезет. Но тут жесткие квоты. К тому же это сложный процесс. Поэтому и цены высокие: клешни — около двух с половиной тысяч рублей за килограмм, краб целиком — четыре.
Ракообразные помельче доступнее. Пятикилограммовая коробка варено-мороженых креветок — около трех с половиной тысяч.
Интересно, что рыбаки советуют покупать именно так, блоками. Фасованные, в пакетах, скорее всего, размораживали. Признак неоднократной заморозки — «снежные сугробы» в упаковке.
К удивленным возгласам приезжих мурманские продавцы привыкли.
«Ценами, конечно, возмущаются, но все равно берут», — говорит Марина Деева из рыбного ларька.
Цены на рыбу в Мурманске
Домой увозят не скоропортящиеся продукты, стоимость которых тоже вызывает вопросы. Зубатка холодного копчения обойдется в 730-750 рублей за килограмм, горячего — около 860. За палтус и форель просят 950 и 1280 соответственно.
Мурманчане уверены: цены явно завышены и рассчитаны на туристов.
Наша рыба — для местных
Долгое время свежие морепродукты были местным не по карману. Программа «Наша рыба», запущенная два года назад, немного выправила ситуацию. Северяне могут приобрести продукцию на 25-30 процентов дешевле рыночной цены. На еженедельных ярмарках охлажденную треску продают по 209 рублей за килограмм, пикшу — по 179, камбалу — по 199. Замороженная треска — 229, сайда — 184, окунь — 119, путассу — 69. Товар попадает на прилавки прямо с судна.
Причем, чтобы защититься от перекупщиков, есть ограничение — не более семи килограммов рыбы одного вида в чеке.
«В конце апреля ярмарки выходного дня возобновили работу после пандемийного перерыва. И в первый же день местные купили более четырех с половиной тонн рыбы. Охлажденку разобрали за час. Совершенно точно проект продолжим развивать», — сказал губернатор Мурманской области Андрей Чибис.
«Не то что раньше: дешевле было две курицы взять, чем одну рыбу», — отмечает мурманчанка Анна Павлова.
Впрочем, довольны не все. По мнению некоторых, в городе рыбаков морепродукты должны стоить еще меньше.
Как пояснили сами моряки, их доля в розничной цене — 30 процентов. Остальное — накрутки посредников. В порту улов сбывают оптовым компаниям. Те продают розничным сетям. Что-то перерабатывают на фабриках. Кроме того, в цену закладывают затраты на хранение, перевозку.
Выращенная вне воли
Семга требует особого внимания. Ловить ее в открытом море в Мурманской области запрещено. Промышленным способом добывают только в реках. Возможно спортивное рыболовство. Всего на регион квота — 90 тонн. Поэтому атлантический лосось, который мы видим на полках магазинов, чаще всего из садков.
Программа государственной поддержки распространяется в основном на предприятия аквакультуры. На них делают ставку с 2014 года. Ранее Россия была лидером европейского рынка по потреблению охлажденного лосося и форели. Много красной рыбы привозили из Норвегии. Санкции прервали поставки. Пришлось переориентироваться на другие рынки и заняться собственным производством.
Самое дорогое для акваферм — мальки, их закупают в Норвегии, Финляндии. Раньше пользовались заграничным кормом. Сейчас перешли на отечественный.
Однако годы простоя, когда разведением рыбы не занимались, дают о себе знать. Пока российская аквакультура существенно отстает от зарубежной. Как ни парадоксально, но и это тянет цены вверх.
Попутный ветер
Продавать дешевле моряки не могут. Рыболовство — сложный и дорогой процесс. «Судно в 80 метров должно добывать десять тонн трески в сутки, чтобы выйти в ноль. То есть окупить топливо, зарплаты, технические расходы, оборудование. Только после десяти тонн получается прибыль», — говорит Константин Древетняк, генеральный директор «Союза рыбопромышленников Севера», ученый-ихтиолог.
Основной промысел — в Баренцевом море. Россия делит акваторию с самой, наверное, «рыбной» страной Европы — Норвегией. С 1975-го квоту совместно определяют ученые: выходят в море и оценивают запасы биоресурсов. В расчет берут только половозрелую рыбу. Общий допустимый улов (ОДУ) распределяют между Россией, Норвегией и третьими странами. Дальше каждый действует самостоятельно в рамках квоты.
Но, как и в песне, госпожа удача для кого-то добрая, а кому — иначе. В шторм и дождь никакого улова не будет. А затраты не возместят. Если в советские годы свежемороженая треска стоила 48 копеек, то рыбаки получали за нее два рубля. То есть было четырехкратное дотирование рыбной промышленности.
Лишь недавно в правительстве предложили компенсировать 30 процентов топливных затрат (в федеральном бюджете предусмотрели 461,5 миллиона рублей). Но только рыбакам, которые ведут промысел в удаленных районах, например в Антарктиде — туда на улов криля добираться месяц. И столько же обратно.
Остальным, выходит, выгоднее продавать в иностранных портах, там платят в валюте. «Стоит рублю упасть, мы сразу думаем: теперь меньше рыбы привезут и цены вырастут», — признается мурманчанин Владимир Алексеев. Справедливости ради нужно отметить, что в самом Мурманске перебоев с поставками нет.
Замкнутый круг
Продавать на сторону моряков вынуждают и все новые препоны со стороны контролирующих органов. Так, с лета прошлого года судам, которые занимаются прибрежным уловом, запрещено потрошить рыбу на борту. А ветеринарные нормы требуют обработать улов в течение трех часов.
Из-за этого противоречия в конце прошлого года суда перестали выходить в море. Сейчас рыбаки работают, но под страхом штрафов. И если вопрос не решат в ближайшее время, отечественная рыба уплывет за границу, где она пользуется спросом. Прежде всего пикша и треска — это 70 процентов экспорта.
Треска, изменившая мир
Львиную долю отправляют в Великобританию. Традиционные со времен королевы Виктории fish & chips готовят именно из российской трески — главного биоресурса Баренцева моря. Недаром американец Марк Курлански посвятил ей книгу, ставшую бестселлером, — «Треска. Биография рыбы, которая изменила мир».
Северяне додумались ее вялить, южане — подсаливать. В начале XX века научились быстро замораживать, построили специальные траулеры, создали рыбодобывающие компании. И до сих пор треска считается самой популярной промысловой рыбой. По-прежнему ее любят португальцы, испанцы. Закупают Южная и Северная Америка.
Россия экспортирует также камбалу, зубатку, сельдь, мойву. Путассу пользуется спросом в Нигерии. Эта рыба дешевая: в среднем 50 рублей за килограмм.
АЗИАТЫ ПРЕДПОЧИТАЮТ ОКУНЬ И ПАЛТУС — ПОКУПАЮТ И ГОЛОВЫ, И ХВОСТЫ.
Более того, иностранцы частенько перерабатывают и перепродают у нас нашу же рыбу. Только перемороженную. Недорогая и вкусная отечественная продукция по большей части проходит мимо россиян. А та, что есть, мало кому по карману.
Из чего складывается ценник
По данным Федеральной антимонопольной службы, стоимость продукции на стадии вылова, то есть то, что получают рыболовецкие предприятия, — это 25-30 процентов конечной цены.
Еще 25 — производственные расходы: портовые тарифы, топливо, электроэнергия.
Плюс 25-30 — переработка, фасовка, перевозка, посреднические услуги.
Например, доставка с Дальнего Востока в европейскую часть России может поднять ценник на 10-15 процентов.
Торговые предприятия берут еще примерно 20. Здесь многое зависит от спроса, маркетинговой политики ретейлеров, их общих издержек.
Словом, рыба сильно дорожает по пути из рыболовецкой сети в торговую. Многое зависит и от региона. Например, по данным сервиса «Ценомер», в начале июня килограмм рыбы в столице продавали за 400 рублей, в Челябинске — за 220. В супермаркете в Тюмени — за 300. Сказалась и пандемия, но это временно. А бюрократические проволочки и наценка посредников — постоянная проблема.
И ПОЧТИ ВСЕ СОБЕСЕДНИКИ РИА НОВОСТИ УВЕРЕНЫ: СТОИТ ЭТО ИЗМЕНИТЬ — ТРЕСКА, СЕМГА И ФОРЕЛЬ ВЕРНУТСЯ НА НАШИ СТОЛЫ, ПОДЕШЕВЕВ КАК МИНИМУМ ВДВОЕ.
Секреты профессионалов: как выбрать квартиру в новостройке в другом городе
Приобретение квартиры в другом городе еще 10-15 лет назад представляло собой целую спецоперацию, которую требовалось тщательно спланировать. Но развитие цифровых технологий и пандемия коронавируса значительно изменили этот процесс. Эксперты компании «Метриум» рассказывают, как выбрать квартиру в другом городе с учетом современных трендов.
Бюджет – всему голова
В первую очередь требуется понять уровень цен и примерный бюджет предложения в конкретной локации. Для этого можно воспользоваться сайтами застройщиков, порталами по подбору недвижимости и аналитическими материалами от участников рынка. Так, по данным «Метриум», средневзвешенная стоимость квартиры в Москве в I квартале достигла 12 миллионов рублей. Если смотреть по типологиям жилья, то средняя стоимость студии составляет 6,5 млн рублей, однокомнатной квартиры – 9,5 млн рублей, двухкомнатной – 13,8 млн рублей, трехкомнатной – 18,4 млн рублей, многокомнатной – 25,6 млн рублей. Поэтому при выборе стоит ориентироваться именно на эти цифры.
Многие покупатели из регионов смотрят наиболее дешевые объекты. Однако это не самая правильная стратегия. Помимо не лучшего месторасположения, плохой транспортной доступности и отсутствия инфраструктуры существует риск связаться с недобросовестным девелопером.
Если планируется приобретение квартиры в ипотеку, то важно оценить примерные ежемесячный платеж и итоговую стоимость с учетом процентов по кредиту. Это можно сделать с помощью различных калькуляторов, которые размещены не только на сайтах банков, но и ресурсах по подбору кредитов (sravni.ru, banki.ru), а также отраслевых порталах (например, ЦИАН). Для расчета необходимо указать ряд параметров: стоимость квартиры, процентную ставку, первоначальный взнос, срок кредита, наличие различных скидок (для зарплатных клиентов, за страхование, специальные предложения от застройщиков и иные), досрочное погашение. Само собой, все подсчеты будут ориентировочными, так как конкретные условия кредита назовет только банк после изучения и анализа конкретного заемщика, но понять порядок цифр при их помощи вполне реально.
Формат квартиры
Бюджет определен, теперь можно приступить к выбору типа квартиры. Прежде всего, требуется определиться с желаемым форматом: будет ли это компактная студия или просторная трехкомнатная квартира, а может лучше вообще обратить внимание на европланировку? Другой вопрос, на который стоит ответить – что приоритетнее лично для вас: метры или локация? На самом деле, таких развилок при выборе будет немало. Поэтому отметим несколько моментов, на которые следует обратить внимание.
Обязательно планируйте на несколько шагов вперед. Например, если квартира выбирается для молодой семьи, то стоит учитывать появление ребенка в течение нескольких следующих лет: это потребует не только определенной конфигурации и количества комнат, но и наличия детского сада, школы и поликлиники рядом.
Обращайте внимание на планировочные решения. Проще говоря, большой метраж – не всегда преимущество. Например, из-за сложной формы комнат может теряться полезная площадь.
Учитывайте рыночные перспективы конкретной квартиры. Например, арендаторы и покупатели на однокомнатные квартиры находятся быстрее, чем на трехкомнатные. Важным фактором является и близость к станции метро или МЦК.
Выбор застройщика
Сейчас на рынке представлено немало застройщиков: крупных и мелких, раскрученных и неизвестных широкой публике. На первый взгляд, разобраться во всем многообразии предложений под силу только профессионалам рынка. Однако, чтобы не совершить ошибку, достаточно руководствоваться простыми правилами.
Прежде всего, изучите сайт застройщика и конкретного проекта. На нем должна быть размещена вся разрешительная документация: правоустанавливающие документы на земельный участок (аренда или собственность), положительное заключение экспертизы на корпус, разрешение на строительство, разрешение на ввод в эксплуатацию (при наличии), проект договора долевого участия, проектная декларация.
Существует один достаточно простой способ проверить добросовестность застройщика. Если под проект дают ипотеку крупные банки (Сбербанк, ВТБ, Россельхозбанк, ДОМ.РФ), которые тщательно изучают девелопера, то это свидетельствует о его надежности.
Также обязательно стоит изучить форумы, группы в социальных сетях и чаты, посвященные уже реализованным проектам от этого девелопера. Это позволит узнать из первых рук те моменты, о которых застройщик может не упоминать: плохую работу управляющей компании, подтопление паркинга, протечки в местах общего пользования, нехватку парковочных мест, отсутствие консьержа. Бесспорно, там могут попадаться заказные отзывы или мнения, но их достаточно легко отфильтровать.
Не стоит сбрасывать со счетов и современные технологии. Многие застройщики сейчас размещают камеры на объектах, что позволяет оценить не только ход и темпы работ, но и культуру производства. Другая интересная возможность – онлайн-тур по проектам, благодаря чему потенциальные покупатели могут «прогуляться» как по территории ЖК, так и «посетить» квартиры, ознакомиться с планировками. Перестали быть чем-то экстраординарным и консультации в режиме онлайн.
Изучение локации
Еще 20 лет назад изучение месторасположения будущего дома представляло собой достаточно сложную задачу. Бумажные карты давали лишь общее представление и могли быть уже устаревшими. Поэтому большинство тех, кто хотел купить квартиру в конкретной локации, изучали этот вопрос непосредственно на месте.
Однако прогресс не стоит на месте. В наш век цифровизации это можно сделать прямо из дома при помощи различных сервисов, например, Яндекс.Карты и Google Maps. Прежде всего, они позволяют ознакомиться с наличием инфраструктуры: где находится ближайшая школа, детский сад, поликлиника, станция метро и другие важные объекты. Причем информация будет актуальной и регулярно обновляться. Тем более, сейчас пользователи могут сами способствовать этому процессу, давая обратную связь и отмечая, например, закрывшиеся магазины.
Кроме того, современные сервисы позволяют рассчитать маршрут от дома до работы с учетом пробок, причем нередко предлагается несколько вариантов, учитывающих разные виды общественного транспорта (метро, автобус, трамвай, МЦК, МЦД). Не лишним будет и проверить реальную удаленность ЖК от ближайшей станции метро, МЦК или МЦД: бывает так, что застройщики в маркетинговых целях уменьшают время в пути до них.
Также сейчас можно в режиме онлайн ознакомиться с панорамой конкретной локации. Например, это позволяет оценить путь от метро до дома: судя по картам, станция находится недалеко, но путь до нее проходит через остановку междугородных автобусов или промзону, что может быть не очень удобным или вовсе небезопасным. Однако стоит учитывать, что в некоторых случаях панорамы могут быть сделаны несколько лет назад и не отражать существующее положение.
Помимо различных картографических сервисов стоит изучить и местные сообщества в социальных сетях. Это позволит узнать о конкретных проблемах территории: некачественной уборке, наличии хостела в квартале, нехватке парковочных мест.
Отдельно стоит обратить внимание на планы градостроительного развития. Не секрет, что Москва постоянно развивается, а количество незастроенных участков уменьшается. Поэтому возможен неприятный сюрприз в виде высотки на месте пустыря или сквера, которая закроет панораму из окна, послужившую причиной выбора конкретного проекта. Другая ситуация – когда из-за строительства новой магистрали жители получают дорогу практически под окнами. Все это заметно снижает комфортность проживания.
Минимизировать подобный риск можно двумя путями. Первый предполагает направление запросов в органы власти о перспективах строительства на конкретной территории. Бесспорно, они могут направить формальный ответ без содержательной информации, но при грамотном и корректном обращении всегда есть шанс получить ценные сведения. Второй вариант – изучить различные профильные форумы и группы в социальных сетях, там тоже можно найти, например трассировку новой линии метро. Кроме того, документы градостроительного развития размещаются на сайте www.mos.ru и в Информационной системе обеспечения градостроительной деятельности города Москвы (www. isogd.mos.ru).
Дистанционное оформление как преимущество
Еще несколько лет назад оформление покупки квартиры из дома казалось скорее фантастикой, чем реальностью. Однако пандемия коронавируса подстегнула переход различных процессов в онлайн, и покупка квартира – не исключение. Сейчас можно не только забронировать квартиру, но и подготовить необходимые документы, оформить ипотеку, совершить онлайн-оплату сделки, провести электронную регистрацию права собственности. При этом подобный формат не уйдет в небытие с окончанием пандемии, так как его удобство для иногородних клиентов несомненно. Более того, дистанционное оформление позволяет экономить не только деньги, но и время: не надо лишний раз ездить в Москву для оформления документов и урегулирования формальностей. Тем более, что все больше застройщиков предоставляют покупателям такие возможности. Но для того, чтобы дистанционно купить квартиру и оформить все документы, требуется наличие действующей электронной цифровой подписи.
«За последние годы процесс выбора квартиры значительно изменился, – резюмирует управляющий директор компании «Метриум» (участник партнерской сети CBRE) Надежда Коркка, – еще 15 лет назад для этого пришлось бы ехать в офис продаж и собирать информацию буквально по крупицам. Сейчас же определиться с вариантом можно в прямом смысле, не выходя из дома: зайти на сайт застройщика, ознакомиться с проектной и разрешительной документацией, изучить отзывы на форуме или в группе в одной из социальных сетей, посмотреть панораму локации. А если объект понравится, то и сделка также оформляется дистанционно. Раньше об этом можно было только мечтать. Но не стоит забывать про взвешенный подход и необходимость скрупулезного анализа всех деталей. В этом аспекте цифровой разум пока не готов заменить профессионала рынка недвижимости, который владеет информацией о конкретном застройщике, проекте, а также преимуществах и недостатках выбранной локации».
Автор: СГ-Онлайн

«Умный» дом: управляем недвижимостью со смартфона
«Умный» дом— это не просто новая технология. Уже сегодня искусственный интеллект берет на себя рутину, освобождая время для действительно важных дел.
О том, чем концепция «умного» дома привлекает пользователей и застройщиков сегодня, и что ждет ее завтра «Стройгазете» рассказал основатель компании «Домопульт», разрабатывающей платформу для управления жилой и коммерческой недвижимостью, Марк Толстов.
Что умеет «умный» дом
На сегодняшний день в мире насчитывается более 175 млн «умных» домов. Российский рынок решений для умного дома растет в среднем на 28% в год, заметно опережая по этому показателю Китай, США и Германию. Эксперты аналитического агентства Statista прогнозируют, что к 2025 году умные устройства будут использоваться в каждой седьмой российской семье (14%), а объем мирового рынка технологий умного дома приблизится к 176 млрд долларов.
Как показали результаты недавнего опроса Всероссийского центра исследования общественного мнения (ВЦИОМ), россияне считают технологии «умного» дома одним из значимых изобретений XXI века: 15% респондентов уверены, что они значительно изменили жизнь людей.
Развитие умных технологий в нашей стране стимулируют растущий интерес к ним со стороны пользователей, повышение уровня проникновения интернета (в январе 2021 года он составил 85%), а также политика государства в области цифровизации.
Условно пул решений для умного дома можно разделить на несколько направлений: для регуляции освещения и климата в помещениях, обеспечения безопасности, развлечений и домашних дел и цифровизации ЖКХ.
«Умные» устройства умеют включать свет, когда человек входит в комнату, и выключать, когда он выходит из неё, а также регулировать интенсивность освещения по определенным правилам, заданным пользователем. Также смарт-технологии помогают поддерживать комфортные температуру, влажность и качество воздуха, регулируя работу батарей и кондиционеров и вентилируя помещение. А датчики движения, открытия дверей, разбития стёкол, системы видеонаблюдения, сигнализации и другие устройства фиксируют проникновения в жилище, уведомляют о них владельцев, включают сирену.
Кроме того, в «умном» доме стереосистема, робот-пылесос, чайник, домашний кинотеатр и другие устройства включаются по нажатию кнопки на смартфоне или по голосовой команде.
Наконец, прогрессивные управляющие компании внедряют цифровые решения для автоматизации взаимодействия с жильцами. Теперь жители домов могут оплачивать счета за ЖКУ, оставлять заявки на оказание услуг, проводить голосования, а также пользоваться партнерскими сервисами прямо из мобильного приложения.
Результаты исследования Hi-Tech Mail.ru показали, что в России больше всего востребованы «умные» системы освещения и системы видеонаблюдения.
Секрет популярности
Преимущества концепции умного дома для пользователей очевидны. Во-первых, это удобно: можно формировать и настраивать систему устройств в зависимости от своих потребностей. Во-вторых, это технологично: «умные» устройства автоматизируют рутинные действия, эффективно решая повседневные задачи человека. В-третьих, это выгодно: решения для «умного» дома помогают экономить ресурсы (например, экономия электроэнергии и газа может достигать 30%). И, в-четвертых, это современно: смарт-устройства, как правило, имеют стильный дизайн и хорошо вписываются в интерьер.
Отвечая на запрос аудитории, стремясь сделать свои объекты более привлекательными для покупателей, застройщики начали распространять концепцию умного дома на целые жилые комплексы. В основном это касается сегмента премиум, где теми или иными характеристиками умного дома обладают уже до 60% ЖК.
У этого шага есть и финансовый эффект. Диджитализация объектов придаёт им дополнительную ценность и ведёт к увеличению стоимости. И покупателей это не отталкивает. По данным агентства DISCOVERY Research Group, практически каждый третий россиянин (32%) готов доплачивать за смарт-технологии. При этом результаты опроса Hi-Tech Mail.ru показали, что практически каждый четвёртый (24%) не против заплатить за комфорт больше 20 000 рублей.
Цифровизация самой квартиры, как правило, остается на усмотрение жильцов. А вот подъезды, придомовые территории и паркинги всё чаще оказываются оснащёнными умными устройствами. Это и смарт-освещение, и видеонаблюдение, и многоуровневый контроль доступа.
Но самой популярной и востребованной опцией сегодня является автоматизация взаимодействия жильцов с управляющей компанией, включающая автоматическую передачу показаний приборов, возможность оформления заявки на вызов специалиста онлайн и т. д. Учитывая, что запрос на цифровизацию отрасли ЖКХ есть со стороны государства – в индексе «IQ городов» она входит в топ-3 по количеству анализируемых параметров – с большой долей уверенности можно говорить о том, что в ближайшие годы эта тенденция будет только набирать обороты.
Как работает умный дом
Все устройства умного дома объединены в одну систему и управляются компьютером (в концепции умного дома он называется «контроллер»). Он получает информацию с датчиков, анализирует ее и принимает решения.
Датчики могут передавать данные контроллеру как по проводам, так и с помощью радиоволн. Первый вариант подходит, если система умного дома интегрируется в объект на стадии строительства. Если же квартира уже отремонтирована, предпочтение обычно отдаётся беспроводным решениям.
Пользователь управляет системой с помощью одного устройства – как правило, это смартфон или планшет. Проще всего строить систему умного дома из решений одного бренда – тогда и приложение для управления ими понадобится одно (если в какой-то момент у компании не окажется нужного устройства, можно будет выбрать его из ассортимента других производителей, чьи решения совместимы с системой выбранного бренда). В приложении в любой момент можно изменить желаемую температуру в помещении, по-новому настроить освещение, включить музыку, запустить робот-пылесос и т. д.
Так же с помощью смартфона или планшета можно решать бытовые вопросы из сферы ЖКХ. Не нужно подолгу дозваниваться до управляющей компании или висеть на телефоне в ожидании ответа диспетчера – вместо этого достаточно сделать несколько кликов в приложении, чтобы оставить заявку на вызов сантехника или оплатить услуги.
Будущее умного дома
Технологии умного дома развиваются в ногу со временем, и для них актуальны все главные тренды мира IT.
Будет расти популярность открытой системы умного дома, позволяющей подключать устройства разных производителей. По данным аналитического агентства Statista, количество подключенных IoT-устройств (Internet of Things – интернет вещей) в мире сегодня превышает 26 млрд, и значительная часть из них несовместимы друг с другом. Участники рынка уже работают над решением этой проблемы, создавая открытые стандарты и открывая закрытые с целью повышения совместимости устройств.
Новые стандарты беспроводной связи – Wi-Fi 6 и 5G – позволят ускорить работу решений для умного дома, увеличить максимально возможное количество устройств в системе, а также повысить защищенность умного дома.
Будет развиваться голосовое управление. Эксперты исследовательской компании Juniper Research прогнозируют, что к 2023 году поддерживать его будут уже более восьми млрд смарт-устройств.
Пожалуй, главным вызовом для разработчиков «умных» устройств сегодня является обеспечение безопасности личных данных пользователей. Наряду с Wi-Fi 6 и 5G решать эту задачу призваны специальные сервисы. Они смогут контролировать трафик внутри системы «умного» дома и блокировать подозрительную активность, а также уведомлять пользователей о том, что какие-то из устройств передают потенциально опасный трафик.
«Умный дом» – это необязательно огромный шикарный особняк, напичканный самой современной и дорогой техникой. На самом деле эта концепция применима даже к маленьким студиям. Мы сейчас находимся в той точке, когда люди только начинают осознавать это. По мере увеличения количества таких пользователей технологий российский рынок решений для подобных домов будет расти еще увереннее, а смарт-устройства станут еще более доступными.
Автор: СГ-Онлайн
В Красногорске открылся «Город Лидеров»
12 июня в подмосковном Красногорске на Молодежном окружном конкурсе искусств Центрального федерального округа «Город А» открылась площадка «Город Лидеров». На ней для молодежи и семей с детьми проводится образовательная программа по лидерству.
Конкурс искусств «Город А» проходит 12 и 13 июня и посвящен теме «Наука и Технологии». Красногорск на два дня превратился в арт-музей под открытым небом, где собрались представители арт-индустрий.
«Город А» представит 14 фестивалей: от городской скульптуры, живописи и уличного театра, до кино, музыки и архитектуры. Так, города Центральной России расскажут свою историю на языке искусства.
Автор проекта «Город А» – финалист конкурса «Мастера гостеприимства» Михаил Иванов. За главный приз и статус «Молодежная арт-столица» на конкурсе будут бороться 9 сборных команд из Московской, Тверской, Липецкой, Орловской областей, Москвы и Краснодарского края. Арт-пространство объединит более 7 000 творческих людей из России, Республики Беларусь, Молдовы, Армении и Уганды.
Победителя конкурса объявят уже завтра, 13 июня.
«Мы работаем с лидерами в самом широком смысле слова – для нас это люди всех возрастов и без гендерных ограничений, те, кто хочет и готов менять мир к лучшему, вести за собой. Мы представим сегодня несколько мастер-классов. Большая часть из них посвящена одному из самых главных, что есть у нас – семье», – сказала проректор по образовательной деятельности Мастерской управления «Сенеж» Мария Афонина.
На площадке «Город А Улиц» президент Фонда поддержки и развития современного искусства, создавший мурал-портрет Высоцкого у здания Театра на Таганке, Дмитрий Левочкин проведет встречу со стрит-арт художниками и проведет лекцию «Искусство с уличным бэкграундом – откуда и зачем?». «Главное – верить в свое дело и не упустить момент проявить себя», – отметил Дмитрий Левочкин.
Конкурс «Город А» организован АНО «Детско-молодежный центр творчества, поддержки и развития социальных и творческих инициатив «Новый город» при поддержке Росмолодежи, Министерства культуры Московской области, Общественной палаты Российской Федерации, Роскультцентра, Администрации ГО Красногорск, АНО «Центр развития культурных инициатив», АНО «Россия – страна возможностей», Совета лидеров молодежных этно-инициатив Центра культуры народов России ФГБУК «Государственный Российский Дом народного творчества имени В.Д. Поленова».
Партнером Молодежного окружного конкурса искусств Центрального федерального округа «Город А» выступает президентская платформа «Россия – страна возможностей».
«ЛЭТИ – это территория творчества и место силы»: история преподавательской династии Соловьевых
За 135-летнюю историю Санкт-Петербургского государственного электротехнического университета «ЛЭТИ» им. В.И. Ульянова (Ленина) (ЛЭТИ) сменилось множество преподавателей – как приглашенных специалистов, так и окончивших этот вуз и решивших связать с ним свою карьеру. За это время успели сформироваться целые династии ученых и преподавателей вуза, один из примеров — Соловьевы, три поколения этой семьи связывают свою жизнь с СПбГЭТУ «ЛЭТИ».
Основатель династии, кандидат технических наук, профессор кафедры радиоэлектронных средств Анатолий Соловьев с отличием окончил ЛЭТИ в 1963 году. Еще во время учебы он начал работать на кафедре приемо-передающих устройств, где увлекся изучением методов анализа нелинейных радиотехнических цепей и устройств. С этой тематикой была связана его кандидатская диссертация, а также монографии, учебник и учебные пособия. В настоящее время за плечами Анатолия Соловьева — многолетнее руководство коллективом, разрабатывающим учебные лабораторные стенды по радиотехническим дисциплинам.
Там же, в стенах ЛЭТИ, Анатолий Соловьев встретил свою будущую жену Римму Соловьеву. Она поступила в ЛЭТИ в 1963 году, училась на кафедре теоретических основ радиотехники, а после работала в ЛЭТИ начальником патентного отдела.
Их дочь, кандидат технических наук, доцент кафедры радиотехнических систем Светлана Пыко тоже создала свою семью благодаря университету. Светлана Пыко познакомилась со своим будущим мужем, занимаясь в ЛЭТИ общественной деятельностью. Ее муж, Сергей Пыко, учился в ЛЭТИ, а после защитил кандидатскую диссертацию и продолжил работать на кафедре информационно-измерительных систем и технологий. Сама Светлана Пыко после учебы продолжила вести научную деятельность в лаборатории спортивной радиоэлектроники и преподавать на кафедре радиотехнических систем.
Представитель третьего поколения научной династии, внук Никита Пыко продолжил семейное дело и, окончив ЛЭТИ, решил остаться работать на кафедре в должности инженера. В 2019 году Никита Пыко поступил в аспирантуру и стал ассистентом кафедры радиотехнических систем.
Так, история семьи Соловьевых на протяжении более полувека оказалась неразрывно связанной с Санкт-Петербургским государственным электротехническим университетом «ЛЭТИ» им. В.И. Ульянова (Ленина). «Вот уже 60 лет ЛЭТИ — единственное и любимое место работы, чудесный и ставший за долгие годы родным коллектив. Это территория творчества и место силы, возможность передать свои знания молодежи», — делится основатель научно-преподавательской династии Анатолий Соловьев.
Трамп. Возвращение
Какие силы стоят за спиной бывшего президента США
Владимир Винников
Выступлением 6 июня на ежегодном съезде Республиканской партии в городе Шарлотт (штат Северная Каролина) 45-й президент США подтвердил, что, несмотря на тот остракизм, которому его подвергли не только оппоненты-демократы, но и часть однопартийцев, он остаётся лидером «красной» Америки, традиционной Америки белых протестантов, находится в прекрасной «боевой» форме и готов к дальнейшей политической борьбе на всех уровнях. Это весьма важно и показательно накануне 75-летия «Большого Дональда», которое он будет отмечать 14 июня.
Если сравнивать нынешнего юбиляра с ним самим образца 2016 года, с тем 70-летним Трампом который триумфально шёл к президентской власти, буквально сметая всех соперников на своём пути к Овальному кабинету Белого дома, то придётся признать, что он потерпел личное поражение. Не первое, но самое крупное и, пожалуй, самое болезненное в своей жизни. После этого очень многие поспешили списать 45-го президента США со счетов — особенно с учётом его возраста, масштаба противостоящих ему сил, известных и обычно действующих под маской Deep State («глубинного государства»), а также американских политических традиций: Америка не любит неудачников-«лузеров», и за всю более чем 200-летнюю историю этой страны вернуться на президентский пост спустя четыре года после первого срока удалось только Гроверу Кливленду в уже далёком 1897-м, и было ему тогда «всего» 60 лет, а не 78, которые должны «стукнуть» Трампу в 2024-м.
Возможно, сторонники такой точки зрения правы, и политические перспективы Трампа видятся если не нулевыми, то весьма сомнительными. Но это не отменяет ни значимости победы нью-йоркского миллиардера пять лет назад, ни ещё большей значимости его прошлогоднего поражения, которое фактически уничтожило миф об американской демократии как основе «свободного общества свободных людей». И, хотя весь мир официально признал новым президентом Соединённых Штатов Джозефа Байдена, «для себя» практически все государственные лидеры знают, что «старина Джо» победил благодаря сверхмасштабному международному заговору с целью захвата власти.
По факту и по форме в «большой политике» это ничего не меняет, но вот в «большой истории» меняет очень многое, а раскол на «синие» демократические антитрамповские и «красные» республиканские протрамповские штаты выглядит не менее серьёзно, чем раскол на рабовладельческие и «свободные» штаты накануне Гражданской войны 1863-1865 гг. И если внутри самой Америки рознь между её WASP- и BLM-версиями пока выглядит не столь критично, то для остального мира она куда более значима, чем полтора века назад, когда США не претендовали на роль глобального лидера, не имели ни военных баз по всему миру, ни ракетно-ядерного оружия, ни доллара в качестве главной резервной валюты.
Конечно, выход Трампа из дальнейшей борьбы за власть, официальный или фактический, внёс бы куда бóльшую определённость в глобальную экономику и политику. И в этом всерьёз заинтересованы те силы, которые заставили 45-го президента США, в конце концов, по факту признать своё поражение после голосования 3 ноября 2020 года. Вопрос только в том, что выберет для себя сам Дональд Джон Трамп: почётный и спокойный статус экс-президента (помните слова басмача Абдуллы, сказанные таможеннику Верещагину из «Белого солнца пустыни»: «Хорошая жена, хороший дом — что ещё надо человеку для того, чтобы встретить старость?»), или после тяжёлого нокдауна всё-таки поднимется с ринга со словами «За державу обидно!» (в американском переводе — «Make America Great Again!»)? Америка не любит неудачников. Но Америка любит тех, кто сражается до конца.
Пока информация о дальнейших планах «Большого Дональда» скудна и противоречива. Он, после того, как покинул Белый дом, засел во Флориде, в своём поместье Мар-а-Лаго, откуда перебрался затем в свой же гольф-клуб в Бедминстере, штат Нью-Джерси, поближе к родному Нью-Йорку. 2 июня он закрыл проработавший меньше месяца блог для общения со своими сторонниками — из-за его низкой посещаемости. Впрочем, это не удивляет: интернет-гиганты методов «скрутки» трафика имеют не меньше, чем методов «накрутки», и они, как показали выборы 2020 года, против Трампа и «трампизма», чьи арьергардные бои в Сети предсказуемо закончились полным разгромом. Обещания же провести в разных штатах несколько больших «живых» митингов своих сторонников и даже «восстановить свои президентские полномочия в августе 2021 года», которые просачиваются из-за «железного занавеса», опущенного американскими массмедиа над недавним главой своего государства, явно призваны подчеркнуть растерянность Трампа и его неадекватность «новой реальности». Но такая длящаяся дискредитация лишний раз подтверждает, что 45-го президента США противники не считают «отыгранной фигурой», а его политический потенциал — нулевым.
Тем более, что нынешнюю социально-экономическую ситуацию в Америке трудно назвать позитивной. Даже первые и не слишком большие неудачи «команды Байдена» могут развалить ту коалицию сил, которая привела его к власти. С непредсказуемым комплексом последствий для Соединённых Штатов и всего мира. Эти «трещины» уже пошли — например, по отношению к недавнему обострению израильско-палестинского конфликта, когда ряд видных функционеров Демократической партии выступил с критикой действий Израиля. Ключевую роль здесь, судя по всему, сыграют результаты женевской встречи 46-го президента США с Владимиром Путиным.
Тем не менее, Трампу, если не случится каких-то форс-мажорных обстоятельств, придётся «просидеть в засаде» минимум до начала промежуточных выборов 2022 года, на которых он и сможет по-настоящему вернуться в большую политику — например, баллотироваться и быть избранным в любую из палат американского Конгресса, возглавить там республиканскую фракцию и в этом качестве начать борьбу за президентское кресло через два года. Такой «камбэк» — хотя бы в теории — вовсе не исключён. Главное — что его не исключают ни растущие проблемы Соединённых Штатов, ни, судя по всему, сам Трамп.
Нынешний юбилей «Большого Дональда» — лишний повод ещё раз вглядеться в его жизненный путь. Как известно, Дональд Джон Трамп родился 14 июня 1946 года в Нью-Йорке, в семье Фредерика Криста Трампа (1905-1999) и Мэри Энн Маклауд-Трамп (1912-2000). Он был их четвертым ребенком и вторым сыном. Ранее у пары родились дочь Джадж Мэриэнн (1937), сын Фредерик-младший (1938-1981) и дочь Элизабет Джоан (1942). Через два года появился и младший брат Дональда Роберт Стюарт (1948-2020). К тому времени его отец, сын иммигрантов-католиков из Германии, уже был мультимиллионером, более двух десятков лет активно работающим с недвижимостью Нью-Йорка, что по умолчанию означает хорошие контакты с властями «Большого Яблока», причем не только официальными. Несмотря на то, что сам Фред-старший работал с 13 лет и не получил даже полного среднего образования, на заработанные деньги он выучил не только своих собственных пятерых детей, но и младшего брата Джона Джорджа (1907-1985), который стал одним из ведущих физиков-ядерщиков США, 44 года проработал в должности профессора-исследователя знаменитого Массачусетского технологического института (MTI) и, как утверждается, входил в группу учёных, которым был открыт доступ к архиву Николы Теслы.
У Дональда Трампа с детства был непростой характер, в подростковом возрасте это привело к конфликтным ситуациям в школе и в семье, поэтому родители перевели своего 13-летнего среднего сына в частную школу-интернат с громким названием «Нью-Йоркская военная академия», где и вправду царили приближенные к армейским (включая «дедовщину») порядки. Кадеты старшего возраста и преподаватели быстро «привели в чувство» будущего президента, и там он научился «побеждать, не вступая в драку». К своим 18 годам Дональд превратился в 190-сантиметрового здоровяка голливудской внешности и одного из лидеров своего учебного заведения: в его биографии как значимый факт отмечается активное участие в организации и проведении парада курсантов по Нью-Йоркской авеню 11 ноября 1964 года.
После выпуска из академии Дональд Трамп начал учиться сначала в католическом Фордемском университете, а затем — в Уортонской школе бизнеса при Пенсильванском университете, чья программа подготовки бизнес-кадров (МВА) считается одной из лучших не только в США, но и во всем мире. Дональд закончил эту школу в 1968 году и уже с дипломом МВА начал помогать отцу в семейном бизнесе. По его собственному признанию, отец заставил Дональда начинать с самых «низов»: осваивать рабочие специальности (включая плотника-бетонщика и электрика), вести переговоры с подрядчиками и арендаторами и так далее.
Параллельно развивается первый бизнес-проект будущего президента. Ещё в 1967 году, будучи студентом Уортонской школы, Дональд Трамп узнаёт о продаже Федеральным управлением жилищного строительства Свифтон-Виллидж (Swifton Village), жилого комплекса в Цинциннати, штат Огайо, и убеждает отца купить эти 1200 квартир, из которых около 800 ещё пустовало. «Это была первая крупная сделка, в которой я… участвовал вместе с отцом. Мы взяли ипотечный кредит на оговоренную сумму плюс еще 100 тысяч долларов на то, чтобы немного навести там порядок… Мы купили Свифтон-Виллидж за 6 миллионов долларов, а через пару лет продали уже за 12 миллионов». По договору с отцом, часть прибыли от этой сделки досталась Дональду, который таким образом стал миллионером в 23 года.
Но его — видимо, доставшийся от матери-шотландки — темперамент не приемлет педантичной скрупулезности и осторожности отца-немца, начавшего свой строительный бизнес, следует еще раз напомнить, в 13-летнем возрасте, в 1918 году. Дональд хочет большего — и в 1971 году навсегда покидает родительский дом, снимает квартиру «на углу 75-й улицы и 3-й авеню». То есть сын «простого» американского миллионера перебирается на Манхэттен, в «большой» Нью-Йорк, чтобы обзавестись там нужными связями. Но это — совершенно иной мир, где «мальчишка из Куинса, который работал в Бруклине», пусть даже с парой-тройкой миллионов долларов на счету, — никто и звать его никак.
На помощь приходят личное обаяние, терпение, случай и нужная конъюнктура. После нескольких месяцев неудач, ценой больших усилий и далеко не с первой попытки, Трампу удаётся познакомиться с председателем Le Club, одного из самых известных злачных заведений тогдашнего Нью-Йорка, и по его протекции стать членом этого клуба. В своих книгах Трамп не называет имени этого человека, но для тех, кто «в теме», никаких трудностей вычислить данную фигуру не составляет. «Входной билет» в высший свет Нью-Йорка будущему президенту США выдал уроженец Севастополя Игорь Александрович Лоевский-Кассини (1915-2002), младший брат Олега Кассини, личного модельера (и, как утверждают многие злые языки, не только модельера) Жаклин Кеннеди.
Братья Кассини вообще оставили весьма заметный след в истории — и есть все основания предполагать, что их незаметный след был ещё значительнее. По крайней мере, в случае с Трампом пресловутый «русский след» находится именно здесь: без содействия Кассини-младшего его дальнейшие успехи в бизнесе и политике были бы попросту невозможны.
Показательно, что Трамп не только всегда с нескрываемым восторгом описывал свои впечатления от Le Club того времени: «В число его членов входили многие самые успешные бизнесмены и самые прекрасные женщины. Здесь запросто можно было встретить богатого 75-летнего плейбоя, входящего в холл в сопровождении трех ослепительных юных золотоволосых шведок», — но и вся стилистика Трампа: от поведения до интерьера личных апартаментов, — навеяна стилистикой ночного клуба 1970-х годов. Разумеется, с поправкой на последующие влияния моды.
Так или иначе, «ночная жизнь» на долгое время превратилась в одно из основных занятий Дональда Трампа, а его самым близким другом и «чичероне» в мире нью-йоркской и мировой элиты стал Рой Кон, соратник сенатора Джозефа Маккарти, «лицемер высшей пробы: одновременно левак и антикоммунист, еврей и антисемит, гомосексуал и гомофоб», в то время — один из самых знаменитых адвокатов «Большого Яблока». Следом за Дональдом в этот мир подтянулся и его младший брат Роберт.
Из Le Club Трамп в 1977 году будущий 45-й президент США уже на правах «своего» перекочевал в скандальный Studio 54 («Ничто не могло, не может и не сможет сравниться со «Studio 54». Точка», — впоследствии говорил он), и в том же году женился на чехословацкой лыжнице и модели Иване Зельничковой (р. 1949), «выбравшей свободу» и покинувшей свою родину в 1974 году. Ивана родила Трампу двоих сыновей и дочку Иванку, впоследствии вышедшую замуж за выходца из хасидской семьи бывших белорусских партизан Джареда Кушнера и перешедшей в иудаизм с именем Яэль.
Но за развлечениями братья не забывали и о своих делах. И уже в 1973 году Дональду при помощи своих новых связей удалось завязать особые отношения с компанией Penn Central, владевшей несколькими участками земли и зданиями в Нью-Йорке. Для своих бизнес-проектов он зарегистрировал компанию Trump Organization, и постепенно, далеко не сразу, но дело пошло. В 1974 году Трамп начал ряд собственных риэлторских проектов, в том числе — на кредит Chase Manhattan получив право преимущественной покупки участков земли в центре Нью-Йорка, которые принадлежали Penn Central. На месте исторического отеля Commodore он начал строительство нового гостиничного здания, параллельно получив 40-летние налоговые льготы и заручившись обещанием братьев Прицкер, также выходцев из России и основателей компании Hyatt Hotel Corporation, выкупить его. Отель Grand Hyatt New York открылся в 1980 году. Это был первый успешный бизнес-проект Трампа, получившего от компании Hyatt 50% акций этого отеля плюс ряд других бонусов. За ним пошли и другие. Возможно, в тот период банки и не стояли в очереди к нему, предлагая кредиты, словно корм курице, несущей золотые яйца, но никаких проблем с финансированием в тот период своей биографии Дональд явно не испытывал. Особенно — после гибели в автокатастрофе 6 сентября 1981 года своего старшего брата Фреда. Кроме того, с 1982 года буквально «взлетела» карьера двух старших сестёр Дональда. У Мэриэнн — по судебной части (в итоге она стала одной из 9 старших федеральных судей США), а у Элизабет — по финансовой (в итоге она стала одной из руководителей нью-йоркского отделения Chase Manhattan Bank, который кредитовал многие проекты Дональда Трампа по всему миру).
В 1981 году с ведома ФБР уже известный к тому времени 37-летний нью-йорский застройщик, якобы обладающий «даром царя Мидаса» превращать в золото всё, к чему он прикоснётся, начинает переговоры по проекту казино Taj Mahal и прочно входит в игорный бизнес, где достаточно плотно общается с клиентами своего друга Роя Кона, имеющими отношение к «итальянской» мафии. В строительстве знаменитой «башни Трампа» (Trump Tower) на фешенебельной Пятой авеню ему также помогают фирмы, подконтрольные Тони Салерно и Полу Кастельяно, известным боссам соответственно «сицилийского» и «генуэзского» кланов «Большого Яблока». Тогда же завязываются более тесные и с годами всё более прочные контакты «Большого Дональда» со структурами католической церкви…
Есть очень атмосферная и хорошо известная фотография 1987 года, на которой отец и сын, Фред и Дональд Трампы, запечатлены на фоне реконструированного Trump Organization катка Wollman Rink в Центральном парке Нью-Йорка. Здесь Трампу-старшему, который выглядит ещё полным сил и здоровья ¾ сложно поверить! — 82 года. Трампу-младшему ¾ 41 год, и это время стремительного взлёта его бизнеса. Мир (при полном непротивлении Советского Союза, где уже началась горбачёвская перестройка и куда он отправится вместе с женой Иваной в июле того же года) приспособился к тому, что обеспеченные золотом — пусть и номинально — доллары ушли в прошлое, а национальные денежные системы ведущих стран Запада фактически начали сливаться между собой в единую «валютную змею». После Ямайской валютной конференции мир стал другим, и Нью-Йорк, до того переживавший непростые времена, стал центром этого нового, глобального мира. А Дональд Трамп — так уж получилось — одним из его символов.
Буквально в трёх кварталах от запечатленного на данном фото места уже возведена (в 1983 году) Trump Tower, первая из «башен Трампа», которую Дональд построил на пересечении 5-й авеню и 57-й улицы в 1983 году. Точная стоимость строительства этого 58-этажного здания высотой 202 метра до сих пор неизвестна, но за участок земли с ранее расположенным на нем зданием универмага Bonwit Teller Трамп заплатил 45 млн долл., на строительство был получен синдицированный кредит на 150 млн долл. ¾ конечно, от Chase Manhattan, плюс этот банк гарантировал Дональду покупку площадей на сумму в 24 млн долл. Кроме того, в судебном порядке Трамп добился от властей Нью-Йорка 50-миллионной компенсации за строительство жилья, на которую, по большому счёту, не имел никакого права, поскольку строил вовсе не социальное, а элитное жильё, под которое, к тому же, отводилось менее половины общей площади здания.
В августе 1988 года нынешний юбиляр дал интервью знаменитой телеведущей Опре Уинфри, где этот, тогда 42-летний «золотой мальчик» впервые заявил о том, что станет в будущем президентом США, и его президентство изменит страну. От этого обещания до его исполнения прошло 28 с лишним лет, но оно осуществилось ¾ казалось бы, вопреки всему. За это время Трамп пережил три банкротства и два развода, женился третьим браком на словенской модели Мелании Кнавс (1970), годящейся ему в дочери, получил персональную звезду на голливудской Аллее Славы и настолько активно «светился» в американском медиапространстве, что к началу президентской кампании 2016 года уже никому в Америке не надо было объяснять, кто такой Дональд Трамп. Вернее — тот образ воплощенной в одном человеке «американской мечты» с уже упомянутым выше лозунгом «Make America Great Again!» (MAGA). Возможно, он ещё много лет назад действительно мог стать для США «новым Кеннеди», но предпочел остаться самим собой, Дональдом Трампом.
В его «сенсационном» прорыве к власти на самом деле было мало импровизации — судя по феерическому выступлению «Большого Дональда» на благотворительном ужине фонда Альфреда Смита 23 октября 2016 года, после заключительного тура дебатов с Хиллари Клинтон и в её присутствии, будущий 45-й президент США абсолютно не сомневался в своей победе, как будто у него в кармане лежал гарантированный контракт на четыре года в Белом доме.
И точно так же ¾ казалось бы, вопреки всему ¾ президентство Трампа не продолжилось на второй срок, до 2025 года. Следующим, 46-м президентом США был признан его оппонент от Демократической партии Джо Байден, с 1973 года связанный с «глобальными офшорами»: сначала как сенатор от «офшорного» штата Делавэр, а затем как вице-президент и «дядька» (или даже «смотрящий») при Бараке Обаме.
Кстати, всем кто считает «Большого Дональда» убеждённым патриотом Америки и противником глобализма, наверное, можно посоветовать внимательнее присмотреться к одному из самых масштабных проектов, реализованных его Trump Osganization. Речь идёт о 72-этажном здании Trump World Tower (TWT), построенном в 1999-2001 годах. На приведенном здесь снимке истинный масштаб немного скрадывается перспективой, но в целом 155-метровое здание штаб-квартиры ООН, ранее бывшее архитектурной доминантой данного района Нью-Йорка, оказалось просто «задавлено» трамповским 262-метровым, как его называют, «Пальцем Дьявола», — «зеркально-чёрным» параллелепипедом, символизирующим, по мнению ряда экспертов, глобальное лидерство США в «однополярном мире» Pax Americana. К тому же, концепция Trump World Tower ¾ полностью жилой комплекс, конгломерат частных владений сверхбогачей со всего мира, явно призванный продемонстрировать господство сетевых структур «новых кочевников» над государственными и даже межгосударственными институтами, в том числе — над такими, как ООН.
Разумеется, это «лобовое» столкновение вызывает неизбежные исторические ассоциации со знаменитой «войной павильонов» СССР и Третьего рейха на Всемирной выставке 1937 года в Париже, но там «враждующие» архитектурные символы были сопоставимы между собой по размерам, а потому один не доминировал над другим в той степени, как это происходит в современном Нью-Йорке между TWT и Домом Объединённых Наций, который проектировали знаменитые Оскар Нимейер и Шарль Ле Корбюзье…
Важно, что Трамп осуществил этот свой проект, который сравнивают с «осиновым колом, вбитым в могилу ялтинско-потсдамской политической системы», несмотря на противодействие ООН и на многочисленные протесты иностранных правительств, что свидетельствует о полной и безоговорочной поддержке Дональда Трампа весьма могущественными силами не только внутри США, но и во всём мире. Некоторые из них: например, Chase Manhattan Bank Рокфеллеров (ныне входящий в состав финансового холдинга JPMorgan Chase), католическая церковь и структуры итальянской мафии, — обозначены в тексте этой статьи, но ими данный список, разумеется, не исчерпывается.
Выше уже отмечалось, что никому в Америке к началу 2016 года не нужно было объяснять, кто такой Дональд Трамп, — и он работал на это в течение тридцати с лишним лет. Но после того, как почти 70-летний нью-йоркский миллиардер объявил о начале своей президентской кампании, глобальные массмедиа буквально были забиты упоминаниями о нём — причём преимущественно в положительном контексте. Про Трампа упоминали гораздо чаще, чем про любого иного кандидата от Республиканской («красных», «слонов») или Демократической («синих», «ослов») партий; ближайшая по этому показателю соперница, экс-первая леди и экс-госсекретарь США Хиллари Клинтон отставала от него более чем в два раза…
При всем уважении к личному богатству Трампа, организовать себе подобную пиар-кампанию он вряд ли был способен. Не только и не столько по деньгам. Как показало дальнейшее развитие событий, своя собственная «команда» у него отсутствовала вообще — всё-таки Дональд занимался большим (впрочем, если честно, не очень-то и большим, если в глобальных масштабах) бизнесом, а не большой политикой. И его «вели» в Белый дом силы, которыми сам он был не в состоянии управлять и даже хоть как-то влиять на них. Ни изначально, ни к моменту окончания своего первого (и пока последнего) президентского срока.
Интересный факт: сразу после первых кокусов в Айове, открывших президентскую кампанию 2016 года, в один день 3 февраля 2016 года посетили Москву и провели переговоры с президентом России сразу два земляка-баварца: 92-летний бывший госсекретарь Генри Киссинджер, уроженец города Фюрт, и 66-летний премьер-министр земли Бавария, глава ХСС Хорст Зеехофер, уроженец города Ингольштадт. Родились они с разницей почти в 26 лет и менее чем в 100 километрах друг от друга. Ничего особенного, просто случайное совпадение… А вот ещё одно случайное совпадение — родной дед будущего 45-го президента США по отцовской линии, Фридрих Друмпф (14.03.1869-27.05.1918), был родом из города Кальштадта (Kallstadt) в курфюршестве Пфальц, тогда тоже входившем в состав королевства Бавария. Трудно сказать, замолвили видные западные политики слово за родного внука своего земляка или нет, но после этого визита Путин стал демонстрировать весьма благожелательное отношение к данному кандидату, а «большой Дональд», проигравший в Айове сенатору от Техаса Теду Крузу, начал уходить в отрыв от всех своих соперников по Республиканской партии, и уже в начале мая, после поражения в штате Индиана, последний серьёзный противник Трампа, всё тот же Тед Круз, ставленник «клана Бушей», выбыл из президентской гонки.
Но ещё раньше стало ясно, что республиканцы без харизматичного кандидата, обещавшего сделать Америку снова великой, не смогут одержать победу на президентских выборах и окончательно превратятся в «партию проигравших» в политических лузеров, а Трамп не сможет стать президентом без поддержки партийной машины «слонов». Сложные и жёсткие переговоры по этому поводу тянулись до самого съезда в Кливленде 18-21 июля 2016 года, но завершились они вполне предсказуемо: «Большой Дональд» сначала стал официальным кандидатом от республиканской партии, а затем за счёт нюансов американской избирательной системы набрал больше мест в коллегии выборщиков от штатов, чем его соперница от демократов Хиллари Клинтон (304 против 227), хотя по общему числу избирателей уступил ей почти 3 млн голосов.
Как мы помним, это обстоятельство было использовано не только для требований изменить электоральное законодательство США с ликвидацией коллегии выборщиков, но и для организации акций гражданского неповиновения: сразу после выборов 2016 года — под лозунгом «Not my president!» («Не мой президент!»), а накануне выборов 2020 года, в условиях коронавирусной пандемии — под лозунгом «Black lives matter!» («Жизни чёрных имеют значение!»). Все четыре года Трампа публично и массово обвиняли во всех смертных грехах: от расизма и сексизма до неуплаты налогов и роли «путинской марионетки», он пережил два процесса импичмента (рекорд за всю историю Соединённых Штатов).
Но всё это никак не сказалось бы на его переизбрании — если в 2016 году за Трампа проголосовало чуть меньше 63 млн избирателей, то через четыре года — больше 74 млн, — если бы не начавшаяся коронавирусная пандемия, убившая все успехи «трампономики», «баны» аккаунтов 45-го президента США в социальных сетях и не чудовищные манипуляции с присланными по почте избирательными бюллетенями (опять же, в условиях коронавирусной пандемии), которые проводились в «колеблющихся» штатах при полном попустительстве местных властей: хоть «синих», хоть «красных», — уже после завершения голосования. Не случайно 45-й президент США, продолжавший борьбу до самого конца, и сломанный только провокацией «атаки на Капитолий» 6 января 2021 года, обвинил многих видных однопартийцев, включая вице-президента Майкла Пенса, в предательстве.
Впрочем, следует признать, что и сам он нужной решительности и даже бдительности (в ночь на 4 ноября 2020 года заявил о своей очевидной и бесспорной на тот момент победе и «ушёл отдыхать») в критические моменты не проявил — поскольку являлся в большей степени не государственным лидером, а талантливым или даже гениальным политическим «шоуменом». Он остаётся таковым и сейчас. Вряд ли ему предоставят возможность сменить своё амплуа. Да такую возможность и не предоставляют — её берут с боем. Видимо, сам Трамп к этому не способен. Но кризисная ситуация внутри США и явная утрата ими статуса «глобального лидера» способны всё снова повернуть на 180 градусов.
Возможно, самое любопытное обстоятельство заключается в том, что на смену WASP-администрации Трампа в Белый дом пришла куда более «цветная», но и куда более «католическая» администрация Байдена, ставшего после Джона Кеннеди вторым президентом-католиком в американской истории. Иными словами, видимый антогонизм между 45-м и 46-м президентами США, может оказаться и «борьбой нанайских мальчиков», позволяющей контролировать и модерировать конфликт между «промышленной», «финансовой» и «цифровой» элитами не только Соединённых Штатов, но и всего мира. А потому историю, связанную с пятью буквами TRUMP, вряд ли стоит считать законченной уже сегодня...
Отрывок из книги "Обратная сторона Трампа"
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter