Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В Свердловской области состоялся VIII Евро-Азиатский неонатальный форум

Неонатальный форум с международным участием посетили более 1,7 тысяч специалистов со всего мира. Ежегодное крупнейшее мероприятие собирает ведущих экспертов-неонатологов из разных стран мира, для обсуждения основных проблем этой важной специальности. Ведь здоровье новорожденных детей уже много лет остается приоритетным направлением развития здравоохранения в РФ и реализуется в рамках нацпроекта «Здравоохранение». Во второй раз, в связи с ограничительными мероприятиями, связанными с распространением COVID-19, форум состоялся в онлайн формате.

Совместно с ведущими мировыми экспертами из США, Бельгии, Голландии, Литвы и Израиля специалисты неонатологи, детские неврологи, функциональные диагносты и реаниматологи Свердловской области, а также большинства регионов РФ и Казахстана, Азербайджана, Украины, Белоруссии, Узбекистана обсудили вопросы современных аспектов улучшения качества оказания неонатальной помощи. Среди обсуждаемых тем было выхаживание детей с экстремально низкой массой тела при рождении, современные аспекты лучевой диагностики, выхаживания детей с хирургической патологией, вопросы антибактериальной терапии, современные технологий парентерального (внутривенного) питания, транспортировки критически больных детей и технологий снижения младенческой смертности.

«Для специалистов, принимающих участие в выхаживании «самых маленьких пациентов» Евро-Азиатский неонатальный форум стал одной из лучших международных площадок. Ежегодно, программа форума дает возможность познакомиться с опытом работы наших коллег из других стран и регионов, продемонстрировать собственные достижения, обсудить актуальные профессиональные вопросы», — рассказал организатор, заведующий отделением анестезиологии-реанимации и интенсивной терапии новорожденных и недоношенных детей №1 ОДКБ Марк Пруткин.

В рамках конференции прошли теоретические и практические сессии, в том числе мастер-классы (онлайн формат) по оказанию помощи детям с экстремально низкой массой тела и обсуждение клинических случаев. С 28 июня по 30 июня состоится традиционная секция для неонатальных медицинских сестер – визитная карточка Форума.

Стоит отметить, что за последние годы наша страна добилась впечатляющих успехов в снижении младенческой смертности. Перемены в системе оказания медицинской помощи коснулись и Свердловской области. С 2010 года в нашем регионе на базе Областной детской клинической больницы (ОДКБ) открылся Областной перинатальный центр. Успешно функционируют межмуниципальные центры. Таким образом, в Свердловской области удалось сформировать трехуровневую систему оказания перинатальной помощи. Система выявления детей с врожденными пороками развития, система перинатального консилиума, маршрутизация беременных женщин позволили снизить показатель смертности новорожденных с врожденными пороками развития до 0,7%. Подавляющее большинство этих детей (85%) родились в учреждениях третьего уровня, и это также один из показателей эффективного функционирования трехуровневой системы оказания перинатальной помощи. Такая организационная модель позволила добиться выживания (77%) этих крайне тяжелых и проблемных пациентов (меньше одного килограмма).

Лучший врач-фтизиатр России живет в селе Исетское

В Центральной конкурсной комиссии Министерства здравоохранения Российской Федерации накануне Дня медицинского работника подвели итоги и определили победителей Всероссийского конкурса врачей. На третий этап Всероссийского конкурса врачей в 2021 году поступило 609 работ из 58 субъектов Российской Федерации и 8 федеральных органов.

В номинации «Лучший фтизиатр» второе место у Демчук Натальи Дмитриевны – врача-фтизиатра ГБУЗ ТО «Областная больница № 13» (с. Исетское). Наталья Дмитриевна работает районным фтизиатром в противотуберкулезном кабинете областной больницы с 1995 года, общий же фтизиатрический стаж - 37 лет.

Ее работа – от анализа эпидситуации по туберкулезу на участке до консультативной помощи семье, в которой выявлен больной туберкулезом - ложится в сухие цифры статистики. Но именно они демонстрируют качество оказания противотуберкулезной помощи населению Исетского района.

По данным Областного клинического фтизиопульмонологического центра, Исетское на протяжении многих лет остается в числе благополучных по эпидемиологическим показателям территорий. Во многом это заслуга Натальи Дмитриевны, которая в грамотной системе организации противотуберкулезной помощи в Тюменской области может мобилизовать свою службу и помощников в лице врачей общей лечебной сети и представителей власти на селе.

Ее предложения, которые оценила конкурсная комиссия: расширять охват флюорографическими обследованиями, иммунодиагностикой, повышать санитарную грамотность населения и туберкулезную настороженность у специалистов общей лечебной сети, пропагандировать здоровый образ жизни как лучшее профилактическое средство защиты от туберкулеза.

«Считаю, что работая врачом, просто необходимо иметь активную жизненную позицию. Это прибавляет уважения, авторитета среди населения. Что, конечно, влечет за собой успехи в работе. Люди тебя видят в действии не только в больнице, но и в общественной жизни. Участвуешь в жизни района, например спортивной, общественной. Творческие конкурсы, театральная жизнь, районные праздники – во всем ощущаешь радость бытия! Своим образом жизни утверждаешь лозунг «Жизнь прекрасна!», это переносится и на пациентов. Люди внимательнее отнесутся к твоей пропаганде ЗОЖ, профилактической работе (беседы, лекции), им более убедительным покажется твое мнение о ежегодной флюорографии, например», - подтверждает своим жизнелюбием звание «Лучший врач России 2021 года» Наталья Дмитриевна Демчук.

В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ ПРИНЯЛИ РЕШЕНИЕ О ВВЕДЕНИИ ЭКСПОРТНЫХ ПОШЛИН НА МЕТАЛЛОПРОДУКЦИЮ

Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Мишустин провел заседание, в ходе которого обсудили Стратегию развития аддитивных технологий до 2030 года, а также приняли решение о временном введении экспортных пошлин на металлопродукцию. С докладами о регулировании вывоза металлургической продукции выступили Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Андрей Белоусов, Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров, Министр экономического развития Российской Федерации Максим Решетников и Министр финансов Российской Федерации Антон Силуанов.

Говоря о развитии технологий 3D-печати, Михаил Мишустин подчеркнул, что спрос на аддитивную продукцию устойчиво растёт по всему миру.

Это очень большой и перспективный рынок. Новые технологии дают возможность заметно сократить время от разработки изделия до выпуска готовой продукции. Снизить потребление энергии при производстве. Именно эта индустрия способна оперативно предложить нестандартные решения и в короткие сроки нарастить объёмы производства, - подчеркнул глава Правительства.

По его словам, за 2020 год поставки аддитивного оборудования и комплектующих на экспорт российскими компаниями выросли более чем в четыре раза. Продажи на внутреннем рынке также увеличились и составили свыше 800 млн рублей.

Чтобы повысить конкурентоспособность российских производителей, которые работают с 3D-технологиями, по мнению Михаила Мишустина, необходимо создать нормативную базу для их внедрения в производство, стимулировать импортозамещение иностранных разработок отечественными продуктами и активнее продвигать российские технологии на внешние рынки.

Главной темой заседания Правительства стало введение экспортных пошлин на металлопродукцию.

По словам Максима Решетникова, за пять месяцев текущего года экспортные цены на чёрные металлы выросли на 30% в годовом выражении, а на цветные – на 50%. С учётом того, что металлургия – экспортно ориентированная отрасль, рост мировых цен влечёт удорожание металлопродукции и на внутреннем рынке, что сказывается на стоимости строительства.

По итогам совместной проработки с Министерством промышленности и торговли, Министерством финансов, другими ведомствами предлагается ввести временные экспортные пошлины на ключевые товары чёрной и цветной металлургии с 1 августа по 31 декабря 2021 года включительно, то есть на пять месяцев, и за это время уже разработать постоянно действующий механизм, который позволит аккумулировать часть прибыли от этой сверхблагоприятной конъюнктуры – в том случае, конечно, если ситуация продолжится и в следующих годах, – уже в бюджете, - рассказал Министр экономического развития Российской Федерации.

Пошлиной будет облагаться широкая номенклатура продукции: прокат, арматура, заготовки, проволока, слитки, а также медь, никель, алюминий низкой степени передела. Данные Меры распространяются на экспорт только за пределы Евразийского экономического союза. В государства – члены ЕАЭС отечественная продукция будет по-прежнему экспортироваться беспошлинно, так как это предусмотрено договором.

Глава Минпромторга России Денис Мантуров подчеркнул, что такая позиция продиктована резким ростом цен на металлургическую продукцию начиная с осени прошлого года.

Рост идёт и в Китае, и в США, и в Европе. У нас цены действительно выросли от 70 до 80% по многим позициям, кое-где даже выше. Это действительно отражается на металлоёмких отраслях потребления и других секторах экономики,

- рассказал Денис Мантуров.

Он отметил, что отрасль металлургии несёт на себе существенную социальную нагрузку. Ряд комбинатов являются градообразующими, кроме того, предприятия направляют собственные ресурсы на экологические программы, на проекты технологической модернизации. Поэтому предложение ввести вывозную пошлину на экспорт всей российской металлопродукции – это наиболее щадящая для отрасли мера и, что главное, - временная, с коридором действия до конца декабря текущего года.

При этом, соглашаясь на такое решение, мы считаем необходимым целевым образом направлять вырученные средства на поддержку металлоёмких отраслей промышленности, в первую очередь исполнителей гособоронзаказа (здесь мы не должны допустить срыва сроков выполнения и повышения цен), и ряда других отраслей, которые зависят от поставки металлургической продукции, - заявил глава Минпромторга России.

Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Андрей Белоусов подчеркнул, что поддержка несырьевого неэнергетического экспорта остаётся безусловным приоритетом для России, но в текущей ситуации, когда мировые цены на металл оказывают шоковое влияние на внутренний рынок, введение пошлин становится необходимой мерой.

Введение пошлин – это не наказание металлургов, тем более что Денис Валентинович совершенно справедливо сказал, что металлурги несут на себе большую и социальную нагрузку, и экологическую нагрузку и так далее. Это часть комплекса защитных мер внутреннего рынка. Мы должны защитить нашего внутреннего потребителя от того, что происходит сейчас на мировых рынках, - заключил Андрей Белоусов.

ПОДКОМИССИЯ ПО ТАМОЖЕННО-ТАРИФНОМУ И НЕТАРИФНОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ ПОДДЕРЖАЛА КОМБИНИРОВАННЫЕ ПОШЛИНЫ НА ЭКСПОРТ ЧЕРНЫХ И ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ

Подкомиссия по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию на заседании в четверг, 24 июня, поддержала введение комбинированных пошлин на экспорт черных и цветных металлов. Доходы от пошлин позволят компенсировать удорожание металлопродукции на внутреннем рынке.

Ранее соответствующее решение было согласовано на заседании Правительства РФ. Как отметил первый заместитель Председателя Правительства Андрей Белоусов, поддержка несырьевого неэнергетического экспорта остается безусловным приоритетом, установленным Президентом страны. В то же время экономика России не готова к лавинообразному шоковому переносу мировых цен на внутренний рынок, подчеркнул он.

Первый вице-премьер акцентировал внимание, что введение пошлины — это не наказание металлургов, а часть комплекса защитных мер внутреннего рынка.

Мы должны защитить нашего внутреннего потребителя от того, что происходит сейчас на мировых рынках, - сказал он.

По итогам этой работы, начиная с 2022 года, нам предстоит принять соответствующие системные, уже налоговые, более-менее постоянные решения по защите внутреннего рынка,

- добавил Андрей Белоусов.

Временные повышенные экспортные пошлины на ключевые товары черной и цветной металлургии планируется ввести с 1 августа по 31 декабря 2021 года включительно. За это время будет разработан постоянно действующий механизм, который позволит централизовать в бюджете сверхприбыль.

Предполагается, что пошлина будет распространена на широкую номенклатуру продукции – прокат, арматура, заготовки, проволока, слитки, а также медь, никель и алюминий низкой степени передела.

При этом предусматривается комбинированная пошлина, которая будет состоять из базовой ставки (в 15%) и специфической, которая будет рассчитываться в долларах за тонну.

В зависимости от степени «передела» (переработки) чёрных металлов, для каждой категории продукции будет определена своя минимальная пошлина:

- для окатышей и иной продукции пошлина будет составлять не менее 54 долларов за тонну продукции;

- для плоского горячекатаного проката, арматуры – не менее 115 долларов за тонну;

- для холоднокатаного проката, проволоки – не менее 133 доллара за тонну;

- для нержавеющей стали и ферросплавов – не менее 150 долларов за тонну.

Для цветных металлов специфическая пошлина рассчитывалась в зависимости от вида металла:

- медь – не менее 1226 долларов за тонну;

- никель – 2321 доллар;

- алюминий – 254 доллара.

Расчёты производились исходя из актуальной ценовой конъюнктуры по итогам пяти месяцев 2021 года.

Проект соответствующего постановления Правительства планируется подготовить и внести в ближайшее время.

Данные меры планируется распространить только на экспорт за пределы Евразийского экономического союза. Россия проведет переговоры с партнерами из ЕАЭС, чтобы предотвратить реэкспорт металлопродукции.

Средства, вырученные от пошлин, будут направлены на компенсацию удорожания экономике, чтобы компании могли дальше выполнять свои обязательства при реализации проектов. В первую очередь это важно для своевременного ввода в строй социальных объектов, - подчеркнул министр экономического развития России Максим Решетников.

Это необходимая мера. Рассчитываем, что продлевать ее не придется. Дополнительные поступления пойдут на поддержку металлоемких отраслей промышленности, - отметил заместитель министра промышленности и торговли РФ Виктор Евтухов.

Начальник главного управления федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС Максим Чмора подтвердил, что таможенная служба готова администрировать взимание указанных пошлин.

Как отметили в ФАС России, при формировании цен на металлургическую продукцию необходимо учитывать не только мировые котировки, но и исходить из конъюнктуры отечественных товарных рынков: спроса и предложения на российском рынке. Уровень цен не должен приводить к сокращению числа потребителей металлопродукции.

Экспортные пошлины на продукцию черной и цветной металлургии не окажут негативного влияния на состояние конкуренции на внутреннем рынке Российской Федерации, при этом будут способствовать обеспечению внутреннего спроса и корректировке цен, - прокомментировал руководитель ФАС России Максим Шаскольский.

С 1 августа планируется ввод пошлин на экспорт металлов из РФ

С 1 августа по 31 декабря в России планируют ввести временные 15% пошлины на экспорт черных и цветных (меди, никеля, алюминия) металлов и металлопродуцию за пределы ЕАЭС. Об этом сегодня заявил на заседании правительства глава Минэкономики Максим Решетников.

«За пять месяцев этого года экспортные цены на черные металлы выросли на 30% в годовом выражении, на цветные— на 50% [...] Рост мировых цен влечет удорожание металлопродукции на внутреннем рынке, поэтому идет удорожание строительства объектов»,— заявил министр.

Решетников особо отметил, что в настоящее время нет оснований считать, что цены на металлы снизятся до конца года. В связи с этим министр выступил с предложением ввести на ближайшие пять месяцев экспортные пошлины на «ключевые товары» черной и цветной металлургии. По его словам, базовая ставка пошлины составит 15%, а кроме того будет установлена специфическая часть, которая будет рассчитываться как минимальная ставка за тонну продукции.

Такая минимальная пошлина для окатышей может составить $54 за тонну, для плоского горячекатаного проката и арматуры— $115, для холоднокатаного проката— $133, для нержавеющей стали и ферросплавов— $150, пояснил Решетников.

Для цветных металлов предлагаются следующие ставки пошлин: медь— $1126 за тонну, никель— $2321, алюминий— $254.

Обращаясь к премьер-министру Михаилу Мишустину, глава Минэкономики указал на необходимость принять соответствующее постановление правительства не позднее 30 июня, так как, согласно действующим в России правилам, вступить в силу оно может не ранее, чем через месяц после принятия.

Глава Минфина Антон Силуанов и глава Минпромторга Денис Мантуров поддержали предложение о введении пошлин.

«Введение пошлины— это не наказание металлургов. Это— часть комплекса защитных мер внутреннего рынка. Мы должны защитить нашего внутреннего потребителя от того, что происходит сейчас на мировых рынках»,— отметил первый вице-премьер АндрейБелоусов

WSA: мировое производство стали в мае 2021 выросло на 16,5% к прошлому году

Как сообщает World Steel Association (WSA), мировое производство стали в 64-странах-производителях в мае 2021 г. составило 174.4 млн. тонн, что на 16.5% выше уровня мая 2020 г.

Как отмечает WSA, в Африке было произведено 1.3 млн. тонн стали (+ 65.1% к прошлому году), в Азии и Океании - 128.4 млн. тонн (+11.7%).

В странах СНГ производство стали в мае составило 9.1 млн. тонн (+ 14.8%), в странах ЕС-27 - 13.5 млн. тонн (+ 32.7%), в остальных странах Европы - 4.2 млн. тонн (+ 36.9%). На Ближнем Востоке производство стали в мае выросло на 16,8% к прошлому году и составило 3.7 млн. тонн.

В Северной Америке производство стали было на уровне 10.1 млн. тонн (+ 47.7%), а в Южной Америке - 3.9 млн. тонн (+ 49.7%).

Топ-10 мировых производителей в мае 2021 г.:1.Китай - 99.5 млн. тонн (+ 6.6%). 2. Индия - 9.2 млн. тонн (+ 46.9%). 3.Япония - 8.4 млн. тонн (+ 42.2%). 4.США- 7.2 млн. тонн (+ 47.6%). 5.Россия - 6.6 млн. тонн (+ 14.0%). 6.Южная Корея - 6.0 млн. тонн (+ 10.5%). 7.Германия - 3.5 млн. тонн (+ 35.5%). 8.Турция - 3.2 млн. тонн (+ 42.4%). 9.Бразилия - 3.2 млн. тонн (+ 40.1%).10.Иран - 2.6 млн. тонн (+ 7.7%).

Замминистра строительства и ЖКХ РФ рассказал о стратегии цифровой трансформации стройотрасли на конференции ЦИПР-2021

В рамках VI конференции «Цифровая индустрия промышленной России» (ЦИПР-2021), проходящей в Нижнем Новгороде, заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Александр Козлов принял участие в панельной дискуссии по цифровой трансформации в строительстве, городском хозяйстве и ЖКХ.

Замминистра рассказал о стратегии цифровизации строительной отрасли и ЖКХ, разрабатываемой Минстроем России при участии Правительства России, заинтересованных органов власти и профессионального сообщества.

Мероприятия стратегии нацелены на создание безопасных, доступных и комфортных условий для жизни, формирование эффективной системы управления городским хозяйством и повышение конкурентоспособности российских городов при помощи цифровых технологий. Решения призваны обеспечить оптимизацию сроков и стоимости строительства, сокращение обязательных требований без снижения базовых требований безопасности, параметрическое, риск-ориентированное техническое нормирование.

«Замечу, что цифровизация носит обеспечивающий характер. Главной задачей является достижение отраслями строительства и ЖКХ поставленных Президентом России национальных целей: улучшение жилищных условий не менее чем 5 миллионов семей ежегодно и увеличение жилищного строительства не менее чем до 120 миллионов квадратных метров в год. Это очень амбициозные цели и их невозможно достичь, двигаясь экстенсивно. Необходимо повышать производительность труда, сокращать сроки инвестиционно-строительного цикла, а для этого нужна качественная цифровизация», - подчеркнул Александр Козлов.

Для достижения целевых значений требуются определенные усилия. Например, необходимо повышать долю объектов жилищного строительства, при строительстве которых организован электронный документооборот с органами строительного надзора.

Достижение показателей цифровой зрелости в области городской среды и жилищно-коммунального хозяйства сегодня выглядят более оптимистично во многом благодаря работе системы ГИС ЖКХ.

Основными принципами развития строительной отрасли сегодня являются перевод в электронный вид обязательных процедур – реализация инициативы отраслевой стратегии трансформации отрасли «Строим в один клик», применение технологий информационного моделирования и создание цифровых «двойников» объектов капстроительства – реализация инициативы «Строим умные объекты», а также формирование и развитие системы управления трудовыми ресурсами отрасли.

В области ЖКХ основными инициативами отрасли определены: повышение доступности и качества оказания жилищно-коммунальных услуг, уровня вовлеченности и общественного контроля по вопросам благоустройства и развития территорий на базе платформы «Решаем вместе», увеличение эффективности управления инженерной, городской и транспортной инфраструктурой.

На уровне субъектов Российской Федерации консолидация и концентрация значительных усилий необходима в четырех ключевых направлениях: создание субъектовых Государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности (ГИСОГД), автоматизация строительного надзора, автоматизация органов экспертизы и работа по цифровизации государственных и муниципальных заказчиков в сфере строительства.

В Координационном центре Правительства РФ подвели итоги достижения национальных целей в сфере строительства

24 июня в Координационном центре Правительства Российской Федерации провели всероссийский семинар-совещание по вопросу достижения показателей национальных целей в сфере жилищного строительства и инфраструктурного развития регионов.

Для определения единого подхода и разработки эффективных решений в этом направлении собрались руководители регионов, представители федеральной законодательной и исполнительной власти, а также представители строительного бизнеса.

Заместитель Председателя Правительства РФ Марат Хуснуллин выразил благодарность участникам за профессиональные предложения, высказанные в ходе работы.

В рамках совещания подвели итоги достижения показателей национальных целей в сфере строительства и инфраструктурного развития регионов.

Помощник Президента РФ Игорь Левитин выразил удовлетворение конструктивным диалогом, сложившимся на совещании. По его мнению, это говорит о том, что принимаемые руководством страны меры поддержки сферы жилищного строительства нашли свое отражение. Он также заверил, что все вопросы, поставленные губернаторами, найдут свое место в дальнейших решениях Президента.

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ирек Файзуллин, в свою очередь, заявил, что министерство сегодня открыто для инициатив. Он напомнил, что за последнее время в ведомстве открыт Департамент комплексного развития территорий и Департамент промышленного строительства, где уже прорабатываются многие вопросы, поднятые сегодня в ходе семинара.

В рабочих группах участники обсудили вопросы пространственного развития регионов и формирования агломераций, а также создания Национальной системы пространственных данных, как инструмента повышения капитализации экономического пространства.

Также речь шла о работе по улучшению жилищных условий – не менее 5 млн. семей ежегодно и ввод не менее 120 млн. кв. метров в год, в том числе о развитии градостроительного потенциала и управлении градостроительными проектами, о расселении граждан из аварийного жилья в контексте комплексного развития территорий.

Рабочая группа по теме индивидуального жилищного строительства и мер поддержки его развития поднимала вопросы ипотеки, стимулирования предложений, развития инвестиционных программ. Здесь не обошли вниманием и вопросы газификации. Речь шла и об упрощения порядка предоставления земельных участков.

Еще одна дискуссионная площадка была посвящена повышению профессионализма государственных заказчиков в части управления капитальными вложениями, централизация заказчиков и ценообразования.

На отдельных площадках обсудили вопросы развития транспортной системы муниципалитетов и организации парковочного пространства, развития комфортной и удобной среды проживания, а также возможность сокращения инвестиционно-строительного цикла и перспективы цифровизации отрасли.

Мероприятие было организовано Правительством Российской Федерации совместно с комиссией Госсовета по направлению «Строительство, жилищно-коммунальное хозяйство, городская среда» с целью выработки решений для достижения национальных целей, поставленных Президентом Российской Федерации.

Заседание Правительства

Основной вопрос повестки – о вывозе металлургической продукции из Российской Федерации.

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Начнём заседание Правительства с вопросов социальной поддержки граждан. С 1 июля по поручению Президента вводятся два новых пособия.

Сегодня выделим свыше 10 млрд рублей на специальные выплаты женщинам, вставшим на учёт на ранних сроках беременности. Речь идёт о будущих мамах, которые находятся в трудной финансовой ситуации. До рождения малыша каждый месяц они будут получать примерно 6,3 тыс. рублей. Конкретная сумма зависит от региона проживания. В текущем году такую поддержку получат более 400 тысяч женщин, которые готовятся к материнству.

Ещё одно пособие будет предоставлено мамам и папам, в одиночку воспитывающим детей, что зачастую крайне нелегко. С июля ежемесячно будем выплачивать средства на детей от 8 до 17 лет, которые растут в неполных малообеспеченных семьях. Направим на это свыше 36 млрд рублей. Размер такого пособия равен половине прожиточного минимума на ребёнка в субъекте Российской Федерации, в среднем – около 5,5 тыс. рублей в месяц. До конца года выплату будут получать одинокие родители более чем 1 миллиона детей.

Обращаю внимание: оформить новые пособия можно будет уже с 1 июля, в том числе через портал госуслуг, где появится специальная форма. Эти средства – адресная помощь тем, кто оказался в сложном материальном положении. Чтобы помогать таким семьям, Правительство продолжит выстраивать систему социального казначейства. Антон Олегович (обращаясь к А.Котякову), прошу Вас детально проинформировать граждан о возможности получать новые выплаты и дать все необходимые разъяснения в том числе и средствам массовой информации.

К другому вопросу. По поручению Президента подготовлены изменения в законодательство, которые позволят обеспечить стабильное финансирование специализированных учебных научных центров, прежде всего проживание и питание детей, которые там учатся. Мы этот вопрос подробно обсуждали в ходе рабочей поездки в Новосибирск, где я посетил одно из таких учебных заведений. Речь идёт о том, чтобы одарённые дети – будущие учёные – имели возможность бесплатно учиться в подобных центрах, развивать там свои способности, заниматься научным творчеством, реализовать себя в сфере исследований и разработок. А государство должно создать для этого все необходимые условия.

Теперь финансирование таких центров будет осуществляться за счёт средств федерального бюджета, а не через систему грантов, как было раньше. Это позволит привлечь больше талантливых ребят со всех уголков страны независимо от материального положения их семей.

В повестке заседания ещё один социальный вопрос – об организации регулярных воздушных перевозок между регионами Дальнего Востока. Для этого Правительство по поручению Президента завершает работу по созданию объединённой дальневосточной авиакомпании на базе «Авроры». Она уже с июля начинает выполнять полёты по первым 20 субсидируемым маршрутам.

Важно, чтобы цены на авиабилеты были доступными для людей, которые там живут. Правительство выделит на такие цели свыше 1,5 млрд рублей. Это позволит более чем 100 тысячам человек воспользоваться льготным тарифом. Они смогут купить билет, к примеру, из города Советская Гавань до Южно-Сахалинска по приемлемой цене − около 2,2 тыс. рублей. Один из самых длительных перелётов − между Хабаровском и Якутском – обойдётся в сумму около 10,7 тыс. рублей.

Чтобы построить на территории Дальнего Востока единую региональную сеть воздушных перевозок, в течение пяти лет объединённая авиакомпания пополнит свой парк 45 отечественными самолётами. В этом году должен поступить первый «Сухой Суперджет». Кроме того, уже подписано соглашение о поставке восьми лёгких воздушных судов Л-410 для местных линий. Большой современный авиапарк позволит выполнять полёты более чем по 500 маршрутам.

Сегодня у жителей Дальнего Востока также есть возможность приобретать дешёвые билеты на рейсы авиакомпаний в города других федеральных округов. На эти цели ранее Правительство уже выделило 5 млрд рублей. Благодаря такой программе воспользоваться низкими тарифами в течение года смогут не менее 450 тысяч человек.

Мы сегодня также обсудим Стратегию развития аддитивных технологий на ближайшие десять лет. Речь пойдёт об оборудовании, услугах и материалах с использованием возможностей 3D-печати. Их активное внедрение – важная часть работы по реализации национальных целей, поставленных Президентом.

Это очень большой и перспективный рынок. Новые технологии дают возможность заметно сократить время от разработки изделия до выпуска готовой продукции. Снизить потребление энергии при производстве. А главное – создавать такие изделия и конструкции, появление которых ещё вчера казалось невозможным.

Спрос на аддитивную продукцию устойчиво растёт по всему миру. Именно эта индустрия способна оперативно предложить нестандартные решения и в короткие сроки нарастить объёмы производства. Как это было в период ограничений из-за коронавируса, когда новые технологии позволили ускорить выпуск оборудования для оказания экстренной медицинской помощи. В том числе – респираторов, комплектующих для аппаратов искусственной вентиляции лёгких.

За прошлый год поставки аддитивного оборудования и комплектующих на экспорт нашими компаниями выросли более чем в четыре раза. Увеличились продажи и на внутреннем рынке, они составили свыше 800 млн рублей.

Чтобы повысить конкурентоспособность российских производителей, которые работают с 3D-технологиями, предстоит решить целый ряд задач. Создать нормативную базу, необходимую для их внедрения в производство. Обеспечить подготовку кадров – как в вузах, так и в средних профессиональных организациях. Стимулировать импортозамещение иностранных разработок отечественными продуктами. И конечно, активнее продвигать наши технологии на внешние рынки.

Коллеги, перейдём к обсуждению сегодняшней повестки.

По вопросу о вывозе металлургической продукции из Российской Федерации – Министр экономического развития Максим Геннадьевич Решетников, пожалуйста.

М.Решетников: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Сегодня я хотел бы поднять вопрос о ситуации, которая складывается у нас на рынке металлопродукции. Начиная с конца прошлого года мы наблюдаем рост цен на чёрные и цветные металлы во всём мире. За пять месяцев этого года экспортные цены на чёрные металлы выросли на 30% в годовом выражении, на цветные – на 50%. С учётом того, что металлургия – экспортно ориентированная отрасль (у нас примерно 35–40% продукции чёрной металлургии идёт на экспорт), рост мировых цен влечёт удорожание металлопродукции на внутреннем рынке, поэтому идёт удорожание строительства объектов, в первую очередь социальных объектов, инженерной инфраструктуры. Подрядчики по гособоронзаказу также жалуются на систематическое удорожание.

Одновременно растут и объёмы экспорта в физическом выражении. За четыре месяца (информация за май ещё пока предварительная), за январь – апрель, экспорт чёрных металлов в натуральном выражении вырос почти на 13% (плюс 12,9%), и только за апрель прирост составил 33%. По темпам прироста в апреле лидировали: арматура – плюс 55% год к году, горячекатаный прокат – плюс 23%.

Эти тенденции привели, помимо прочего, к увеличению сальдированного финансового результата, то есть к росту прибыли отрасли. По итогам I квартала этого года она составила 570 млрд рублей, это в 3,5 раза выше, чем в среднем за соответствующие кварталы 2017, 2018 и 2019 годов, то есть относительно среднесрочного исторического уровня в 3,5 раза прибыль выше.

По итогам текущего года прибыль отрасли, по оценкам, может составить от 2,1 трлн до 2,3 трлн рублей. Видим при этом, что цены продолжают расти и во II квартале. Более того, нет предпосылок, что они смогут скорректироваться вниз до конца года. То есть если аналитики ещё какие-то надежды в марте – апреле высказывали, то к концу мая – в начале июня стало понятно, что это как минимум среднесрочная тенденция.

Смежные отрасли, соответственно, во многом ощущают на себе последствия роста этих мировых цен, в том числе и потому, что действующие механизмы поставок металлургической продукции по долгосрочным контрактам и по фиксированным ценам работают в основном для крупных контрагентов, для крупных заказов в экономике. Их доля пока у нас не очень велика, поэтому экономика, скажем так, вынуждена быстро реагировать на эти внешние шоки.

И конечно, особо остро стоит вопрос удорожания строительства социальных объектов, инфраструктурных объектов. Возникают риски расторжения заказов, срыва сроков и так далее, если не будут найдены источники финансирования этого удорожания.

По итогам совместной проработки с Министерством промышленности и торговли, Министерством финансов, другими ведомствами предлагается ввести временные экспортные пошлины на ключевые товары чёрной и цветной металлургии с 1 августа по 31 декабря 2021 года включительно, то есть на пять месяцев, и за это время уже разработать постоянно действующий механизм, который позволит аккумулировать часть прибыли от этой сверхблагоприятной конъюнктуры – в том случае, конечно, если ситуация продолжится и в следующих годах, – уже в бюджете.

Речь идёт о пошлине по широкой номенклатуре продукции: это и прокат, и арматура, и заготовки, и проволока, и слитки, а также медь, никель, алюминий низкой степени передела. Чтобы исключить манипуляции с ценами при экспорте, чтобы не было, скажем так, искушения занизить стоимость экспортных контрактов и так далее, пошлину предлагаем ввести комбинированную: она будет состоять из базовой ставки 15% и специфической, которая будет рассчитана как минимальная ставка за тонну продукции.

Как рассчитана специфическая составляющая пошлины? Это, наверное, один из самых ключевых моментов.

Для чёрных металлов сформированы четыре ценовых коридора, для каждого из которых определена своя минимальная стоимость пошлины: для окатышей и иной продукции с индикативной стоимостью (ориентировочной) до 400 долларов за тонну минимум будет составлять 54 доллара за тонну продукции; для плоского горячекатаного проката, арматуры – 115 долларов за тонну (не менее 115); для холоднокатаного проката, проволоки ориентировочной стоимостью до 1300 долларов за тонну пошлина будет минимальная – 133 доллара за тонну. Наконец, нержавеющие стали и ферросплавы (всё, что свыше порога, о котором я сказал) – 150 долларов за тонну.

Для цветных металлов специфическая пошлина рассчитывалась в зависимости от вида металла: медь – 1226 долларов за тонну (минимальная специфическая ставка), никель – 2321, алюминий – 254. Расчёты производились исходя из актуальной ценовой конъюнктуры по итогам пяти месяцев 2021 года.

Меры распространяются на экспорт только за пределы Евразийского экономического союза. В государства – члены ЕАЭС наша продукция будет по-прежнему экспортироваться беспошлинно, так как это предусмотрено договором. В то же время нам предстоит провести переговоры с партнёрами из ЕАЭС, чтобы предотвратить реэкспорт российской продукции через их территорию. Эту задачу мы сейчас будем решать.

Ещё есть пара юридических вопросов, которые крайне важны.

Первое. Постановление о введении пошлины может вступить в силу не ранее чем по истечении 30 дней с момента его опубликования, то есть само постановление должно быть подписано не позднее 30 июня. Поэтому, Михаил Владимирович, если Вы сегодня поддержите эту инициативу, мы тогда сегодня же соберём подкомиссию по таможенно-тарифному регулированию, проект постановления оперативно подготовим. Всех коллег просим оперативно согласовать и необходимые заключения дать. Просим также это в поручении по итогам заседания Правительства отразить.

Второй момент. Нам необходимо ускорить принятие постановления о перечне товаров, в отношении которых не может применяться неполное таможенное декларирование и периодическое таможенное декларирование. У нас есть в законодательстве лазейка, которая, к сожалению, позволяет по старым пошлинам вывозить товары.

Поправки в закон были приняты в весеннюю сессию, сейчас нужно выпустить постановление. По информации Минфина, документ находится в Минюсте. Просим оперативно уже на площадке Аппарата Правительства дополнить этот перечень чёрными и цветными металлами.

По нашим оценкам, ожидаемый объём собираемых пошлин в августе – декабре 2021 года составит 110–115 млрд рублей для чёрной металлургии (это эквивалентно где-то 30% дополнительной сверхприбыли, незапланированной прибыли предприятий чёрной металлургии за 2021 год) и где-то 50 млрд рублей – для цветной металлургии.

Средства, вырученные от пошлин, будут направлены на компенсацию удорожания как раз строительства бюджетных объектов и предотвратят срыв строек необходимых стране социальных объектов, инженерных, транспортных объектов.

Просим рассмотреть и поддержать эту инициативу.

М.Мишустин: Спасибо.

Денис Валентинович Мантуров, пожалуйста.

Д.Мантуров: Михаил Владимирович, мы вынуждены согласиться с предложением коллег из Минэкономразвития с учётом того, что предложенное решение является временным. Собственно, наша позиция продиктована ровно так же, как и наших коллег, резким ростом цен на металлургическую продукцию начиная с осени прошлого года с учётом того, что они привязаны к мировым ценам. Рост идёт и в Китае, и в США, и в Европе. У нас цены действительно выросли от 70 до 80% по многим позициям, кое-где даже выше. Это действительно отражается на металлоёмких отраслях потребления и других секторах экономики, которые Максим Геннадьевич перечислил.

Мы при этом исходим из того, что реагировать нужно оперативно. Вы помните, мы выходили по этому поводу с инициативой, в том числе вводили пошлины на экспорт лома. Это решение было реализовано в начале года. К сожалению, рынок металлопроката это в должной степени не охолодило. Поэтому нужны дополнительные меры.

На самом деле сценариев стабилизации ситуации достаточно много. Можно, к примеру, было пойти по пути Китая, который отменил возврат экспортного НДС, или ввести отдельные налоговые режимы на сверхдоходы для крупных корпораций, что в разное время делали США, Британия, Норвегия, ряд других стран. Но это нам кажется очень суровой инициативой с точки зрения потерь металлургов и на порядок жёстче предложений Минэкономразвития.

Поэтому, мы будем объективны, отрасль металлургии несёт на себе существенную социальную нагрузку. Ряд комбинатов являются градообразующими. Кроме того, предприятия направляют колоссальные собственные ресурсы на экологические программы, на проекты технологической модернизации. Это тоже обязательно нужно всем нам учитывать.

Поэтому предложение ввести вывозную пошлину на экспорт всей российской металлопродукции – это наиболее щадящая для отрасли мера. Важно, что это временная мера, с коридором действия до конца декабря текущего года.

При этом, Михаил Владимирович, соглашаясь на такое решение, мы считаем необходимым целевым образом направлять вырученные средства, то, что Максим Геннадьевич, собственно, и предложил, на поддержку металлоёмких отраслей промышленности, в первую очередь исполнителей гособоронзаказа (здесь мы не должны допустить срыва сроков выполнения и повышения цен), и ряда других отраслей, которые зависят от поставки металлургической продукции.

Прошу учесть наши предложения при принятии окончательного решения.

М.Мишустин: Спасибо, Денис Валентинович.

Хотел узнать ещё мнение Министерства финансов.

Антон Германович, Вам слово.

А.Силуанов: Уважаемый Михаил Владимирович! Коллеги!

Экспортная пошлина – это оперативный инструмент регулирования объёмов поставок товаров на экспорт и определения внутренних цен.

Мы видим, что в текущем году объёмы поставок на экспорт только по группе «Чёрные металлы» увеличились в 1,6 раза. Видим, что действительно и цены на внутреннем рынке возросли. И металлургические компании получают, по сути дела, дополнительный незапланированный рентный доход, не связанный с ростом производительности труда или какими-либо факторами по модернизации.

Поэтому мы проанализировали мировой опыт и видим, что в целом ряде стран, которые являются экспортёрами чёрных и цветных металлов, существуют такие инструменты регулирования в виде экспортных пошлин.

Мы считаем необходимым введение экспортных пошлин в текущем году как оперативной меры реагирования, а в последующем считаем необходимым и дополнительную настройку наших систем налогообложения металлов в случае превышения цен в рамках благоприятной внешнеэкономической конъюнктуры. Мы, ещё раз повторю, поддерживаем предложения о введении экспортных пошлин начиная с августа текущего года.

М.Мишустин: Имеется в виду, что временно – до 1 января 2022 года?

А.Силуанов: Да, именно так, Михаил Владимирович.

М.Мишустин: Тогда, Андрей Рэмович (обращаясь к А.Белоусову), просьба подытожить, если это консолидированная позиция экономического блока, Министерства финансов.

Пожалуйста, Вам слово.

А.Белоусов: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я, безусловно, тоже поддерживаю эту меру, именно как временную меру, хочу это подчеркнуть, до 1 января 2022 года, но хотел бы высказать три соображения.

Первое. Поддержка несырьевого неэнергетического экспорта остаётся нашим безусловным приоритетом, установленным Президентом Российской Федерации. В соответствии с этим приоритетом установлены амбициозные планы, наши КРI по несырьевому неэнергетическому экспорту. В 2020 году это было 137 млрд долларов, в 2024-м в сопоставимых ценах должно быть уже 174, к 2030-му выйти на 233. И благоприятная конъюнктура на рынке металлов и других товаров, безусловно, этому способствует.

В то же время наша экономика сейчас не готова, скажу это прямо, к такому лавинообразному, шоковому, я бы сказал, переносу мировых цен на внутренний рынок, который мы наблюдаем в последний год. Рост внутренних цен по отдельным позициям металлов составил от 60 до 100%, и мы сейчас видим, что под давлением такого роста внутренних цен начинают рваться хозяйственные связи, начинает идти отказ от уже заключённых контрактов, а впереди у нас процедура контрактации на 2022–2024 годы.

Поэтому хочу подчеркнуть, что введение пошлин – это не наказание металлургов, тем более что Денис Валентинович совершенно справедливо сказал, что металлурги несут на себе большую и социальную нагрузку, и экологическую нагрузку и так далее. Это часть комплекса защитных мер внутреннего рынка. Мы должны защитить нашего внутреннего потребителя от того, что происходит сейчас на мировых рынках.

Второе. Эта мера временная, она носит фискальный характер, и цель её – это создание источника компенсации удорожания по гособоронзаказу, госкапвложениям в строительство жилья, в строительство дорог и ряда других строительных программ.

Сразу хочу сказать, что объёмы, которые планируется получить дополнительно в бюджет за счёт введения этой пошлины (это порядка

113–114 млрд рублей по чёрным металлам и порядка 50 млрд по продукции цветной металлургии), – это незначительная часть, порядка 20–25%, той сверхприбыли, которую получают компании сейчас от благоприятной конъюнктуры мировых рынков.

В этой связи эта мера как временная не повлияет на объёмы экспорта в физическом выражении, которые сейчас сложились и которые, безусловно, всячески мы должны поддерживать.

И последнее, третье. Хотел бы обратить особое внимание на то, что принимаемые меры не являются альтернативой и не должны затормозить работу, которая развёрнута сейчас госзаказчиками и металлургическими компаниями по корректировке контрактных цен, – работу, которую сейчас проводят компании под эгидой Минпромторга и Минстроя. Тем более что это касается не только текущего года, но и последующих годов, 2022–2024 годов.

По итогам этой работы, начиная с 2022 года, я предлагаю, нам предстоит принять соответствующие системные – уже налоговые – более или менее постоянные решения по защите внутреннего рынка. То, что сейчас происходит, это может повторяться, да и с высокой вероятностью сохранится ещё как минимум в среднесрочной перспективе.

И конечно, на этот комплекс мер мы должны смотреть с учётом итогов работы по корректировке контрактных цен, которая сейчас проводится, и по инвестиционной активности металлургических компаний – по тому, какую долю доходов, сверхдоходов, которые они получают, они будут направлять в инвестиции – и в производственные инвестиции, и в социальные инвестиции.

М.Мишустин: Спасибо, Андрей Рэмович.

Коллеги, вопрос, который вы подняли, крайне важный сегодня для страны, актуальный.

Прошу оперативно подготовить все необходимые документы для принятия решений и в буквальном смысле слова срочно внести их в Правительство.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Металлургия, горнодобыча > premier.gov.ru, 24 июня 2021 > № 3759081 Михаил Мишустин

Витамин в меню

Как дети должны питаться в школах по новым правилам

Текст: Наталия Швабауэр

Пандемия серьезно осложнила работу операторов социального питания: почти весь 2020 год школы и детские сады либо были закрыты, либо работали с неполной загрузкой. Операторы потеряли часть выручки, но от инвестиций не отказались. О ситуации в отрасли мы узнали у операционного директора "Кейтеринбург" Оксаны Козыревой.

Российская газета: Оксана Юрьевна, как бизнес справился с вызовами пандемии?

Оксана Козырева: Безусловно, она повлияла на всех, и нам пришлось отреагировать быстро. Изменились график посещения детьми столовой, рассадка в зале - требовалось соблюдать социальную дистанцию, а также расписание приема пищи. С 1 января этого года вступили в силу новые СанПиНы с требованиями к организации питания в образовательных организациях. В частности, в школьных столовых продукты, обогащенные витаминами и микроэлементами, натуральные соки стали обязательны, а вот сосиски теперь под запретом. Мы одни из первых скорректировали меню и получили на него экспертное заключение.

В 2020 году в условиях пандемии пересмотрели условия аренды и выплаты коммунальных платежей, за это спасибо нашим заказчикам. Также заказчики пошли нам навстречу в части корректировки инвестпрограмм по каждому городу. Большинство контрактов заключено на три года, что позволило перенести часть закупок оборудования и кухонной утвари на 2021 год. Все обязательства мы выполним. Кроме того, за лето проведем косметический ремонт столовых в школах и детсадах, где работаем.

В целом за последние пять лет нам удалось модернизировать более 50 процентов материально-технической базы столовых в школах и детсадах, где оказываем услугу. В рамках инвестпрограммы устанавливаем пароконвектоматы, которые повышают качество приготовления пищи, приобретаем посуду, мебель, электромясорубки, посудомоечные машины, фильтры для воды, бактерицидные установки для обеззараживания воздуха.

РГ: Более 400 ваших клиентов - именно из сферы образования. Почему они отдают питание на аутсорсинг?

ОК: Думаю, что хотят быть максимально сконцентрированы на образовательном процессе и не отвлекаться на вопросы кухни, доверив непрофильную деятельность экспертам. За школой остается контроль качества, а организация питания и взаимодействие с надзорными органами - ответственность оператора. Еще одно преимущество аутсорсинга - возможность привлекать инвестиции. Например, за 2019 - 2020 годы мы вложили в развитие школьного питания около 50 миллионов рублей, в этом планируем более 20 миллионов.

В компании действует системный подход к выбору поставщиков. Многие из них сотрудничают с нами уже по 10-15 лет. Это компании, которые ни разу не подводили нас, поставляли только качественные продукты с разрешительной документацией. Санитарный и ветеринарный контроль входящего сырья проводим на каждом этапе. При необходимости наши санврачи и технологи выезжают на производства с аудитом. По скоропортящимся продуктам предпочтение отдаем местным поставщикам.

РГ: Действительно ли родители являются объективными контролерами школьного питания?

ОК: Мы всегда прислушиваемся к их мнению. До пандемии мамы и папы могли проводить внеплановые проверки и оценить качество блюд, которыми мы кормим детей. Серьезных замечаний не было ни разу. Такого результата нам помогают добиваться замеры индекса удовлетворенности потребителя по методике CSI. Всего каналов обратной связи восемь: горячая линия, соцсети, мессенджеры, родительские комитеты и другие. Ежемесячно обрабатываем свыше 10 тысяч отзывов, это позволяет отслеживать качество питания и быстро реагировать на пожелания. А они бывают самые разные.

Во многих семьях, к сожалению, утеряна культура правильного питания. Вместо горячих завтраков на стол ставят бутерброды, хлопья, вместо паровых котлет на обед - жареные окорочка. Чтобы изменить предпочтения детей и родителей, вместе с администрациями школ и детсадов организуем тематические праздники - день витаминов, день овощей: предлагаем детям приготовить что-то самим, рассказываем о здоровой пище.

В прошлом году вместе с фондом Антона Шипулина провели онлайн-курс "Сила Ума" для ребят старше 12 лет, посвященный подготовке подростков к самостоятельной жизни, где наши бренд-шефы Игорь Оспенков и Сергей Шевелев давали мастер-классы правильного питания. Опыт оказался удачным, и в нынешнем году с фондом Шипулина мы открыли "Школу бюджетного здорового питания". Основная задача - научить старшеклассников и студентов вкусно и правильно готовить, при этом недорого, на 160 рублей в день. Хочется передать им знания, которые пригодятся на всю жизнь, сохранят ребятам здоровье.

Про обязанности и ответственность

Единый коммунальный оператор Ямала продолжает наращивать объем работы

Текст: Анастасия Ландышева

В июле десятилетие со дня основания и старта масштабной кампании по созданию централизованной системы управления и модернизации жилищно-коммунального комплекса ЯНАО отметит акционерное общество "Ямалкоммунэнерго".

Стоит добавить, что первая десятилетка - это современная веха в истории компании, а вообще электричество в районы Крайнего Севера (село Мужи) пришло век назад. Говорят, все новое - хорошо забытое старое, но в данном случае народная поговорка работает лишь наполовину: сети, оборудование, объекты тепло- и электроснабжения необходимо менять вовремя, а человеческий капитал - лучший опыт и лучшие силы, наоборот, сохранять, тиражировать, продвигать. Этим, в частности, и занимаются в "Ямалкоммунэнерго" в нынешнее время.

Как это было

В 1922 году в Мужеской волости Березовского уезда Тюменской губернии появился Мужевский сельсовет. Через два года его включили в состав Обдорского района. Участники Северо-Уральской экспедиции Академии наук Советского Союза и Уралплана докладывали в центр: электричество в Мужи провели именно в то время. Сейчас же главными по свету и теплу в этом, как и в большинстве других населенных пунктов Ямала, считаются сотрудники филиалов АО "Ямалкоммунэнерго".

Акционерное общество с прицелом на статус крупнейшей на Ямале коммунальной компании учредили в конце июня 2011 года, а в едином реестре зарегистрировали 11 июля. Буквально сразу новая организация подхватила обанкротившиеся муниципальные предприятия и создала первые филиалы в Надымском, Тазовском и Пуровском районах, городах Муравленко и Губкинском. Далее в состав компании вошло ОАО "Тепло-Энергетик" в Лабытнангах, оформились филиалы в Шурышкарском, Приуральском, Ямальском районах. Шесть лет назад "Ямалком­мунэнерго" приняло в семью ООО ЭК "Тепло-Водо-Электро-Сервис" в селе Красноселькуп.

Исполнительный директор "Ямалкоммунэнерго" Максим Пономарев вспоминает, что первые шаги новый оператор делал с проблемных территорий:

- Три года потребовалось для вывода предприятий отрасли из кризиса - экономического, технологического, кадрового. Мы провели инвентаризацию имущества, выявили бесхозные объекты. Вплотную занимались текущим капитальным ремонтом оборудования, сетей и одновременно реализовывали инвестиционные программы. В то время сумма только прямых финансовых вливаний, сделанных компанией в коммунальную отрасль ЯНАО, превысила миллиард рублей.

В настоящее время крупнейшее ресурсоснабжающее предприятие округа обслуживает территорию площадью более 500 тысяч квадратных километров с населением 226 тысяч человек.

Как это сейчас

Приоритетными направлениями деятельности акционерного общества являются не только эксплуатация и ремонт переданного на обслуживание от пяти крупных городов, четырех районных центров и 48 поселений хозяйствоа - электрических и тепловых сетей, сетей водоснабжения и водоотведения, - но и возведение новых электростанций, строительство новых котельных, внедрение энергосберегающих технологий, переустройство имеющихся мощностей с учетом будущего прироста потребления.

Сейчас под крылом "Ямалкоммунэнерго" находятся 25 тепловых пунктов, 44 электростанции, 122 котельные, а парк обслуживаемого компанией энергетического оборудования составляет 31 123 условные единицы. Протяженность линий электропередачи - 487,4 километра. Протяженность магистральных и распределительных тепловых сетей (в двухтрубном исполнении) - 982,34 километра.

Три года назад специалисты компании возвели объект теплогенерации в Тарко-Сале (12 МВт) Пуровского района, совсем недавно заменили старое электрооборудование в селах Азовы, Белоярск, Гыда, Красноселькуп, Лопхари, Мужи, Мыс Каменный, Унсельгорт, а в поселке Тазовском в эти дни в связи с увеличением нагрузки реконструируют уже новую ГПА-ТЭЦ. Примечательно, но сами энергетики считают электростанцию в Тазовском одним из самых красивых производственных объектов на Ямале. В ближайшее время ожидается ввод в эксплуатацию котельных в селе Горки (8 МВт) Шурышкарского района, селе Антипаюта (4 МВт) Тазовского района и поселке Мужи (20 МВт). В рамках концессионных соглашений ведутся работы по замене и строительству сетей тепловодоснабжения в городах Губкинском и Муравленко, Пуровском, Ямальском и Приуральском районах.

- Абсолютно все наши проекты рассчитаны на то, что мы строим для себя, с учетом степени подготовленности персонала, специфики территории, сложной логистики… В тундре нужно соблюдать принцип автомата Калашникова - просто, надежно, безотказно. Мы готовы вкладывать средства, силы, знания в экономику Ямала и всей страны, - описывает руководство главные принципы деятельности компании.

Люди и планы

Сегодня в АО "Ямалкоммунэнерго" трудятся 5 167 человек, средний возраст сотрудников составляет 43 года. Все они - энергетики с большой буквы, которые постоянно отмечаются почетными грамотами и благодарственными письмами компании, наградами глав муниципальных образований, департамента тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса ЯНАО, губернатора Ямала.

А коллектив среди отзывов о работе оставляет, например, такие: стабильная зарплата, удобный сменный график, социальный пакет, деятельность профсоюза, корпоративная культура, карьерный рост, соблюдение законов в отношениях работодатель-работник. Это ли не оценка руководству?!

В заключение добавим, что инвестиции "Ямалкоммунэнерго" в энергетическое развитие Ямало-Ненецкого автономного округа составляют более 4,7 миллиарда рублей. Согласно утвержденным инвестпрограммам, планируемым к реализации с 2020 года, объем капитальных вложений вырастет еще на 2,8 миллиарда рублей, без учета ежегодного увеличения вложений

Прямая речь

Максим Пономарев, генеральный директор АО "Ямалкоммунэнерго":

- Уважаемые коллеги, от лица компании и от себя лично хочу поздравить вас с первым юбилеем! Стержень нашего предприятия - это люди с бесценным опытом, которые пользуются заслуженным авторитетом среди молодого поколения работников. Историческая и социальная преемственность дает гарантию того, что компания всегда будет развиваться и ее ждет достойное будущее. Всем тружениками и ветеранам энергетики выражаю особые слова признательности за самоотверженный и добросовестный труд. Желаю вам безаварийной работы, экономической стабильности, новых достижений в профессиональной деятельности на благо всех жителей округа. Крепкого здоровья, благополучия вам и вашим семьям! Спасибо вам за свет и тепло!

Василий Паршаков, глава муниципального образования Тазовский район:

- Поздравляю коллектив компании с первой юбилейной датой! 10 лет - это повод не только для подведения итогов, но и время прогнозов и планов на будуще, в том числе связанных с Тазовским районом, где ведется масштабная жилищная застройка, возводятся социальные объекты. Сфера жилищно-коммунального хозяйства - одна из самых сложных, а в условиях Крайнего Севера требует максимальной отдачи от коллектива и его руководства.

От всей души желаю всем сотрудникам компании профессионального роста, новых трудовых достижений, доброго здоровья и оптимизма, стабильности в развитии на благо ямальцев!

Алексей Ситников, первый заместитель председателя Законодательного собрания Ямало-Ненецкого автономного округа, председатель комитета по экологии, промышленности и жилищно-коммунальному хозяйству:

- Искренне поздравляю коллектив с 10-летним юбилеем компании!

На Севере особенно важно, чтобы в домах, на рабочих местах было тепло, светло и комфортно. Без этого жизнь в нашем суровом крае просто немыслима. Результаты вашего повседневного труда отражаются на благополучии каждой ямальской семьи, каждого трудового коллектива.

Время показало: вы умеете преодолевать трудности, в непростых условиях Крайнего Севера решать самые сложные задачи. Впереди - новые вызовы, новые амбициозные цели. Уверен, что коллектив компании блестяще с ними справится.

Искренне желаю всем сотрудникам компании производственных побед, личных успехов в жизни, счастья, здоровья и благополучия!

Широкий ход

В ЯНАО городской район преображается благодаря поддержке нефтепроводчиков

Текст: Анатолий Пристанский

Скоро в ямальском Коротчаево примет малышей новый большой детсад, а учащиеся одной из школ пойдут на занятия в собственный бассейн, совмещенный с отличным спортзалом. Это лишь два из множества проектов, либо уже завершенных, либо реализуемых сейчас в регионе при участии АО "Транснефть - Сибирь".

Нефтепроводчики оказывают существенное содействие развитию транспортной, коммунальной, социальной инф­раструктуры, а также созданию комфортной городской среды. Основой служит шестистороннее соглашение, заключенное весной 2010 года между полпредом президента в Уральском федеральном округе, главами Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югра и Ямало-Ненецкого автономного округа, ПАО "Транснефть" и ОАО "Корпорация "Развитие" в рамках строительства трубопроводной системы Заполярье - Пурпе - Самотлор.

Разительные перемены наблюдаются в том же Коротчаево - в некотором отношении уникальном для страны городском микрорайоне: он входит в состав Нового Уренгоя, будучи в отдалении от него на 70 километров.

В 70-80-е годы, когда шло форсированное освоение газовых залежей, Коротчаево, рабочий поселок с узловой железнодорожной станцией, служил для ЯНАО одним из индустриальных форпостов. Последующие экономические трудности в стране в целом и в отдельных регионах не обошли стороной и поселок, отразившись, в частности, на состоянии его ЖКХ. Инженерные сети устарели, очистные сооружения едва справлялись с возросшей нагрузкой. Без модернизации развитие Коротчаево было немыслимо.

Вот почему первым делом компания "Транснефть - Сибирь", у которой с пуском в эксплуатацию магистрального нефтепровода Заполярье - Пурпе в районе Коротчаево заработали три производственных подразделения с коллективом почти 400 человек, начала помогать коммунальной сфере. В 2015-м дала тепло газовая котельная, построенная в рамках шестистороннего соглашения, с большим запасом мощности (без малого 25 мегаватт). В последующие годы она обеспечила теп­лом целый ряд новых зданий - жилого и социального назначения.

За счет увеличения доли налоговых отчислений предприятия в период прокладки нефтяной магистрали построены также канализационно-очистные сооружения со станцией биологической очистки производительностью 2,5 тысячи кубометров в сутки и стоимостью 0,5 миллиарда рублей. Введенные в эксплуатацию осенью прошлого года, они, по словам главы Нового Уренгоя Андрея Воронова, позволят в предстоящие десятилетия уверенно наращивать в Коротчаево объемы строительства.

В свое время событием регионального масштаба стало открытие универсального спортивно-оздоровительного комплекса "Арктика". В нем восемь оснащенных всем необходимым помещений для занятий различными видами спорта и физической культурой, проведения соревнований. Два основных зала рассчитаны на 465 зрителей. Вместительный комплекс, о котором коротчаевцы когда-то могли лишь мечтать, способен в течение дня принимать сотни детей и взрослых. И это здесь не единственный такого рода проект - при поддержке нефтепроводчиков реализуются еще несколько.

- Достраиваем бассейн со спортзалом для учащихся школы имени Героя Соцтруда Дмитрия Ивановича Коротчаева. У хоккеистов, фигуристов, конькобежцев появится крытая всесезонная площадка - возводим ледовый комплекс. Так что в части физкультуры и спорта мы помогли, не только открыв "Арктику". Кстати, неподалеку от нее в стадии завершения строительство детсада на 240 мест, и в нем предусмотрено все для гармоничного развития дошкольников, - рассказывает замначальника управления по персоналу и общим вопросам Уренгойского УМН АО "Транснефть - Сибирь" Сергей Манжосов.

Ярким примером нового этапа жилищного строительства в районе может служить жилой комплекс "Нефтяник". Малоэтажные дома, квартиры которых отличаются комфортной планировкой и высококачественной отделкой, заселили семьи сотрудников предприятия, преимущественно приехавших по приглашению из других регионов. Ну а в самом Новом Уренгое построен 168-квартирный дом, где в 86 квартирах живут сотрудники УМН, остальные распределены для работников бюджетных организаций города.

Вот что важно подытожить в связи со сказанным о районе Коротчаево. Его роль в экономике автономного округа, значимость как транспортного узла в ближайшей перспективе будут только возрастать. Ведь на него завязан один из ключевых инфраструктурных проектов Российской Федерации - Северный широтный ход (СШХ). Он направлен на стыковку на территории ЯНАО двух железных дорог - Свердловской (участок Ноябрьск - Коротчаево) и Северной (участок Собь - Лабытнанги). А еще - на выход к морскому порту Сабетта по ветке, проложенной по полуострову Ямал. Станция Коротчаево примет многочисленные грузовые составы с юго-восточного и западного направлений. В своем обращении к Федеральному собранию глава государства заявил о необходимости неотложной реализации проекта, который даст импульс дальнейшему освоению богатейших ресурсов Арктики. Поэтому инвестиции в Коротчаево следует рассматривать как инвестиции в будущее и Северного широтного хода, и всего автономного округа.

Конечно же, Коротчаево - не единственная территория для целевой помощи в рамках шестистороннего соглашения. Благодаря в том числе и участию АО "Транснефть - Сибирь" в рекордно сжатые сроки через реку Пур был переброшен километровый мост, жизненно необходимый всему автономному округу. С конца 2020 года он обеспечивает непрерывное автомобильное сообщение между несколькими районами ЯНАО, гарантированную доставку грузов на объекты Уренгойского УМН, газовые и нефтяные промыслы в межсезонье. А ранее был запущен автомобильный переход протяженностью 1,33 километра через реку Надым. Это не только сделало жизнь местного населения комфортнее, но и обеспечило безопасную миграцию рыбных стай в период нереста. Кстати, компания продолжает выполнять свои обязательства по восполнению биоресурсов арктического края, запустив в Тазовском районе рыборазводный завод производительностью 1,8 миллиона штук молоди ценных пород.

В этом же районе устраивается полигон для утилизации промышленных и бытовых отходов с монтажом сортировочного и мусоросжигающего оборудования, цеха обезвреживания ртутьсодержащих материалов. Площадка рассчитана на прием в течение трех десятилетий до 46 тысяч кубометров отходов в год из подразделений Уренгойского и Ноябрьского управлений магистральных трубопроводов, других предприятий ТЭК, а также из райцентра Тазовского, села Газ-Сале, прочих населенных пунктов района. Реализация проекта позволит значительно повысить уровень экологической безопасности, минимизировать воздействие производственных объектов на окружающую среду.

Город как идея

При поддержке бизнеса на Урале зарождается особая социокультурная среда

Текст: Юлия Борисова

В России оформился тренд: устаревшие территории оживают благодаря современному искусству и общественным инициативам. Новые арт-объекты, креативные кластеры и общественные пространства становятся точками притяжения молодежи, бизнеса и даже зарубежных экспертов.

В создании таких пространств активно участвует уральский бизнес.

- Жители - это будущее города, они делают его живым и меняющимся. Испокон веков города конкурируют за жителей и хотят быть для них интересными. А мы строим города и стремимся сделать их современными и комфортными, - говорит Валерий Ананьев, генеральный директор компании "Атомстройкомплекс", заслуженный строитель РФ. - Когда 26 лет назад мы основали "Атомстройкомплекс", уже тогда думали о том, что это будет компания, играющая важную роль в развитии родного региона. Поэтому мы не только возводим жилье, но и активно участвуем в строительстве дорог, образовательных, культурных, спортивных объектов, а также создаем современные заводы по производству стройматериалов.

В Березовском, Каменске-Уральском, Богдановиче и других городах с приходом "Атомстройкомплекса" появились новые рабочие места и возможности для развития малого бизнеса. В Сысерти два завода компании стали ядром формирующегося кластера экопроизводства.

Заходя на территорию, социально ответственная компания включается и в жизнь местного сообщества, помогая молодежи осуществлять инновационные проекты, сохраняя историю и в то же время наполняя старопромышленный Урал новыми смыслами и идеями. Так, в центре Сысерти с помощью строителей формируется еще один кластер - креативный. В прошлом году здесь стартовал проект "Лето на заводе": на старинном железоделательном заводе появилось общественное пространство, где проходят лектории, концерты, ярмарки мастеров и еще масса самых разных мероприятий.

- Мы поддерживаем проект "Лето на заводе" с самого начала. С заводов компании сюда завезли белый щебень для отсыпки дорожек, мы помогли построить необходимые помещения, - рассказывает Эдуард Глызин, директор завода "АТОМ Цемент" (входит в структуру "Атомстройкомплекса"). - Развитие территории должно быть комплексным. Мало дать городу рабочие места: выходя после работы с завода, люди должны попадать в комфортную среду, где им хочется жить, растить детей, откуда не хочется бежать за лучшей жизнью в областной центр или в столицу. "Лето на заводе" открыло уральцам Сысерть в новом ракурсе - как место, где рождаются новые идеи и происходят интересные события.

Теперь уже екатеринбуржцы едут в Сысерть. А в мае 2021-го на площадке "Лето на заводе" состоялась выездная сессия федеральной программы, организованной Минстроем РФ, - Архитекторы.рф. Темой обсуждения стало развитие малых городов, а сама площадка рассматривалась как успешный пример такого развития.

- Сегодня центростремительная сила городов-миллионников такова, что есть риск весь капитал сконцентрировать там и, условно говоря, стереть с лица земли все малые города России. Для нашей большой страны это не выход. Нужно, наоборот, искать какие-то смыслы в малых городах, - считает глава Сысерти Дмитрий Нисковских.

- Развитие бренда территории, ее уникальных преимуществ играет огромную роль в развитии всего региона. Урал, где нам повезло жить и работать, наделяет своих жителей особым характером, силой, трудолюбием, сплоченностью, которые позволяют реализовывать здесь удивительные проекты, - уверен Валерий Ананьев

Кстати

В Екатеринбурге "Атомстройкомплекс" тоже провел в прошлом году мероприятие "с уральским характером" - первый уличный фестиваль "ЧО", в рамках которого художники со всей страны создали семь арт-объектов. За этот проект "Атомстройкомплекс" получил сразу четыре премии на федеральном конкурсе "Серебряный Меркурий", в том числе первое место в номинации "Лучшая работа по созданию бренда, оказывающего влияние на развитие и продвижение территорий".

Три века в гору

Старейшее горнодобывающее предприятие строит планы на четвертое столетие

Текст: Юлия Санатина

Высокогорский горно-обогатительный комбинат (ВГОК), заработавший еще во времена Демидовых, на год старше города, возникшего при заводе, - Нижнего Тагила.

Как утверждает генеральный директор ВГОКа Дмитрий Рыбакин, в России есть предприятия и постарше, но только это за 300 лет ни разу не останавливалось.

Российская газета: Дмитрий Васильевич, не каждому доведется отпраздновать столь масштабный юбилей родного предприятия. Вы сами давно на ВГОКе?

Дмитрий Рыбакин: В 1999-м после окончания Горной академии устроился сюда крепильщиком на шахту "Магнетитовая". Ровно через 20 лет стал директором, правда, 4,5 года проработал в Челябинской области - был направлен на Бакальское рудоуправление главным инженером, а затем 2,5 года возглавлял предприятие. Ну а в 2019-м вернулся на ВГОК.

Когда отмечали 285 лет, у всех была мысль: доживет ли комбинат до 300-летия? Ситуация тогда сложилась непростая. И, когда я стал генеральным директором, поставил задачу: ВГОК должен не просто доработать до 300-летия, но и подготовить базу для дальнейшего развития.

РГ: С начала 1990-х комбинат не раз переживал сложные времена. Какова ситуация сейчас?

ДР: Стабильная, но расслабляться не приходится. У нашего производства есть плюсы, но есть и существенные минусы, в первую очередь - подземная добыча. Предприятий, добывающих железную руду таким способом, в России всего пять, ВГОК - одно из крупнейших. После Великой Отечественной войны, когда основная часть запасов открытым способом была уже взята, стало понятно, что горизонты уходят вниз и нужно готовить инфраструктуру для подземной добычи. Вторую жизнь Высокогорскому месторождению дала первая на Урале шахта, где добывали железную руду, - "Магнетитовая". На ней всегда устанавливали новое оборудование, испытывали экспериментальные технологии. Но, по сути, мы до сих пор работаем по технологиям, основы которых заложены еще в 1940-е годы. Они совершенствуются, однако в них еще слишком велика доля ручного труда. И это тоже существенный минус.

РГ: Добывающая отрасль - традиционная. Наверное, сложно изобрести что-то инновационное?

ДР: Сама по себе добыча сырья не меняется. Но использование новой техники, автоматизация многих процессов позволяют свести к минимуму ручной труд и вообще человеческий фактор. И это одно из стратегических направлений для ВГОКа. В этом году мы переходим на совершенно новую технологию отработки запасов в шахте "Естюнинская". Там будут выработки большого сечения, где станут работать самоходные машины - подземные погрузчики, современные буровые установки. В конце июля первую такую установку доставят на ВГОК. Эта программа направлена на улучшение условий труда и повышение его производительности. Человек будет сидеть в кабине с кондиционером, а производительность труда по сравнению с предыдущей технологией вырастет в 4,5 раза.

Пока мы отстаем от передовых предприятий отрасли, особенно тех, кто добывает золото, полиметаллы, - цены на их продукцию несопоставимы с нашими. Сложно конкурировать и с теми, кто добывает железную руду открытым способом, а таких большинство: у нас себестоимость в полтора-два раза выше.

РГ: За счет чего вы удерживаете позиции на рынке?

ДР: Мы не стремимся наращивать производство, понимая, что больше подготовленных запасов не выберем. Наша цель - сохранить объемы, существующих потребителей и повышать качество продукции. Нам приходится работать на все более глубоких горизонтах, а там залегает руда с низким содержанием железа. Это минус, но он заставляет нас совершенствовать обогащение. Если в 2017 году мы производили концентрат с содержанием железа 63 процента , то сегодня - 65, хотя руды становятся беднее. Следующий шаг - 67 процентов. Достигается такой результат за счет более тонкого помола: он производится в три стадии. Сегодня у нас тонкость помола - 75 микрон.

РГ: Какие еще продукты ВГОК поставляет на рынок?

ДР: Второй - железорудный агломерат с содержанием железа 62 процента. Сегодня в России никто не выпускает такой (максимум 59). Мы отработали технологию, которая позволяет делать это достаточно эффективно. Для металлургов высокое содержание железа в сырье - это сокращение их затрат, поэтому такой агломерат востребован на рынке.

Третий продукт, который очень для нас важен, - железо­флюс. В конце 2008 года, в кризис, сложилась очень сложная ситуация: ЕВРАЗ принял решение об остановке двух передельных домен на Нижнетагильском меткомбинате (НТМК) и переводе других домен на качканарское сырье. Встал вопрос о существовании Лебяжинской аглофабрики ВГОКа, и появилась такая идея: использовать ее мощности для переработки шлаков НТМК, получая железофлюс, который вновь возвращается в доменную печь. Выиграли на этом все.

РГ: За три века работы комбинат "вычерпал" гору Высокую. Но вы говорите о перспективах. На сколько лет работы еще хватит запасов?

ДР: За 300 лет добыто чуть более 350 миллионов тонн руды. Сегодня ВГОК добывает около 4,5 миллиона тонн в год, разрабатывает три месторождения: Высокогорское, Естюнинское и Гороблагодатское. Шахта "Магнетитовая" отработала свои запасы, ее жизненный цикл завершится примерно через два года. Сейчас главная шахта - "Естюнинская", там разведанных запасов 200 миллионов тонн, на "Южной" - как минимум на 10 лет работы. Итого сегодня у нас на балансе около 300 миллионов тонн разведанных запасов плюс мы присматриваемся еще к нескольким новым месторождениям с прицелом на их разработку открытым способом.

РГ: В 2013 году ВГОК вышел из состава ЕВРАЗа. Как это отразилось на вашем предприятии?

ДР: Предприятия ЕВРАЗа - НТМК и ЗСМК - по-прежнему остаются в числе наших основных потребителей. Но сохранять ВГОК в структуре холдинга там сочли нецелесообразным - это бизнес. Цены на металлы и сырье очень зависимы от мировых. И если в 2009 году рынок восстановился довольно быстро, то следующий кризис, начавшийся в 2014-м, стал для Высокогорского ГОКа периодом выживания, длившимся почти три года. Именно тогда ВГОК купило Научно-производственное региональное объединение (НПРО) "Урал".

С приходом нового собственника была развернута мощная кампания по подготовке запасов. В горном производстве горизонт планирования должен составлять минимум 6-7 лет, ведь подготовка запасов - длительный процесс: чтобы добраться до руды, нужно пройти выработки, подготовить всю инфраструктуру. Результат этой кампании - сформирована программа развития ВГОКа до 2030 года, но на этой дате история комбината не закончится. Главное - задан вектор развития. Мы понимаем, в какие направления вкладываться и в каком объеме.

РГ: На чем будут сконцентрированы главные усилия и инвестиции в ближайшие годы?

ДР: Несмотря на резкое - на 40 процентов - падение цен на сырье в 2019 году, в 2020-м мы подготовили проектную документацию и в нынешнем приступили к реализации трех крупных проектов. Первый - переход шахты "Естюнинская" на самоходную технику, в которую в этом году будет вложено более 60 миллионов рублей. Второй - подготовка к вскрытию 16 миллионов тонн запасов в шахте "Южная", здесь инвестиции составят около 50 миллионов. Третий проект стоит 130 миллионов, он направлен на улучшение характеристик нашего продукта - это комплекс сушки концентрата, который мы запустим до конца года. Проекты затратные, суммы для нас очень большие, но это позволит стабильно работать еще многие годы.

РГ: Любое предприятие не сможет удержаться на плаву без грамотной кадровой политики.

ДР: Да, можно заработать много денег, купить самое современное оборудование, но все это бесполезно без подготовленных и мотивированных людей. Важнейшая задача - привлечь и удержать персонал. Главное условие - заработная плата, она должна быть достойной. На ВГОКе средняя - 39 тысяч рублей. Второе - мы стремимся постоянно улучшать условия труда, в том числе с помощью автоматизации процессов. Мы привлекаем молодые кадры - выпускников Нижнетагильского горно-металлургического колледжа, Уральского государственного горного университета, УрФУ. На предприятии есть ряд программ поддержки молодых специалистов, молодых семей и т. д. Только за прошлый год более 700 наших сотрудников прошли повышение квалификации, обучились новым профессиям. На комбинате есть работающая, эффективная программа наставничества. Кстати, ребята, которые проходят у нас практику, обычно возвращаются на ВГОК. Как говорят они сами, потому что здесь поистине семейная атмосфера, начинающему работнику помогают на всех этапах.

РГ: Есть ли на 300-летнем предприятии традиции?

ДР: Конечно. Например, в первое воскресенье июля мы с 1996 года отмечаем День высокогорца. До этого работники ГОКа праздновали День шахтера, День металлурга, День химика и т. д. И вот решили учредить общий праздник, объединяющий все профессии. В этот день мы ежегодно награждаем двоих лучших работников знаком "Почетный высокогорец". 9 июля 2021 года в честь 300-летия предприятия награду получат трое. Всего на комбинате с 1970 года, когда было учреждено это почетное звание, оно присвоено 127 высокогорцам. Помимо знака и всеобщего уважения, они, кстати, получают весомую премию и постоянную ежемесячную прибавку к зарплате.

Вообще на ВГОКе хранят традиции и историю предприятия. К 300-летию мы восстановили наш музей техники, перенесли его на площадку предприятия - на борт главного карьера. А после консервации шахты "Магнетитовая" на ее базе тоже решено сделать музейный комплекс - сохранить часть объектов и оборудования плюс использовать современные музейные технологии.

Донести до молодежи, детей историю промышленности очень важно. Показать, как выживали и трудились люди в самые тяжелые годы - в Великую Отечественную, в Гражданскую. Кстати, любопытный факт: оборудование, закупленное для ВГОКа еще в царское время, прибыло из США уже при советской власти. Хотя там не признавали СССР, но деньги были заплачены и оборудование отгружено: строй поменялся, а бизнес остался. Поэтому очень важно продолжать работать независимо от внешних условий. Проблемы есть всегда, но все проблемы решают люди.

Россия. УФО > Металлургия, горнодобыча > rg.ru, 24 июня 2021 > № 3758251 Дмитрий Рыбакин

Экзамен для мэров

Федеральную помощь поставят в зависимость от качества управления

Текст: Евгений Китаев

Новые критерии оценки работы глав регионов сформулировали в Госсовете. Участвовал в этой работе представитель Южного Урала - глава Саткинского района Александр Глазков.

Членство в Госсовете получают председатели обеих палат парламента, полпреды президента в федеральных округах, руководители фракций в Госдуме, главы высших исполнительных органов госвласти. Поэтому введение в Госсовет муниципалов (помимо Глазкова, в составе этого органа вошла глава Евпатории Олеся Харитоненко) политологи называют новым словом в управлении.

В конце прошлого года секретарь Госсовета Игорь Левитин заявил, что в разработке критериев деятельности региональных властей будут участвовать сами губернаторы, так как, зная об оценочной шкале, смогут строить свою работу в соответствии с ней. В появлении в этом органе представителей муниципальных образований эксперты теперь усматривают новый сигнал: оценки эффективности введут и для муниципалитетов, и это важно для развития самих территорий.

- Такой процесс должен привести к правильному распределению ресурсов Федерации, региональной и муниципальной финансовой поддержки, - отмечает Александр Глазков.

Другими словами, выработанные показатели, отражающие успехи региональных властей в достижении национальных целей развития, послужат основой и для дальнейшего распространения идеи: субъекты, продемонстрировавшие лучшие результаты, смогут рассчитывать на дополнительные дотации от федерального центра, и такой же подход ожидается в отношении муниципальных образований. От того, насколько эффективно сработает власть на местах, какую отдачу принесут бюджетные средства, будет зависеть объем преференций.

До июля 2022 года намечается утвердить правила, касающиеся распределения между регионами грантов на основе достигнутых за прошедший год показателей. При этом до июля 2021-го должны быть сформулированы предложения о правилах распределения грантов в этом году.

Среди критериев эффективности работы глав регионов на первое место выходит доверие к власти. Новыми индикаторами, которых не было в предыдущей версии, утвержденной в 2019 году, служат уровень вовлеченности граждан в волонтерскую деятельность и занятия спортом, динамика посещения культурных мероприятий, "цифровая зрелость" госорганов. Оценочная система успехов муниципалитетов, как прогнозируется, по аналогии с региональными трендами также может смещаться в сторону общественных, экономических и экологических достижений.

- Сам Госсовет проводится раз в год, - напоминает Александр Глазков. - Основная же деятельность ведется в рабочей группе, заседание которой может быть назначено на любой день. Работа эта интересная и, надеюсь, принесет пользу муниципальным образованиям, Челябинской области в том числе.

Критерии эффективности работы губернаторов:

- Доверие к власти (президенту и губернаторам). Его уровень определяется в том числе путем оценки общественного мнения в отношении достижения в регионах национальных целей развития.

- Численность населения региона.

- Ожидаемая продолжительность жизни.

- Уровень бедности.

- Доля граждан, занимающих физкультурой и спортом.

- Уровень образования.

- Эффективность системы поддержки талантливых детей и молодежи.

- Доля волонтеров.

- Условия для воспитания социально ответственной личности.

- Число посещений культурных мероприятий.

- Количество семей, улучшивших жилищные условия.

- Объем жилищного строительства.

- Качество городской среды.

- Доля нормативной дорожной сети в крупных городах.

- Качество окружающей среды.

- Темп роста реальной среднемесячной зарплаты.

- Темп роста реального среднедушевого дохода.

- Темп роста инвестиций в основной капитал. Исключение - федеральные проекты и ассигнования госказны.

- Численность занятых в малом и среднем бизнесе, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых.

- "Цифровая зрелость" органов власти и организаций. Необходимо использование отечественных решений.

Министр обороны РФ заявил о вероятности гражданской войны в ИРА после вывода войск

После вывода иностранного контингента из Афганистана с высокой вероятностью можно ожидать там возобновления гражданской войны, заявил министр обороны РФ Сергей Шойгу на Московской конференции по международной безопасности.

Он подчеркнул, что развитие ситуации в ИРА требует пристального внимания соседних стран и международных организаций.

«Необходимо задействовать возможности Шанхайской организации сотрудничества, в которой представлены все граничащие с Афганистаном государства, включая Пакистан и Иран. Без взаимодействия с Исламабадом и Тегераном развязать “афганский узел” невозможно», – отметил глава Минобороны.

Он также сообщил, что Организация Договора о коллективной безопасности(ОДКБ) примет необходимые меры для повышения обороноспособности членов организации.

Напомним, что на фоне вывода войск США и НАТО в Афганистане усилились боевые действия. Ранее в ООН заявили о захвате талибами 50 уездов.

Как уже отмечал «Афганистан.Ру», на прошлой неделе президенты России и США Владимир Путин и Джо Байден обсудили ситуацию в ИРА. По итогам российско-американских переговоров Байден сообщил, что Путин обещал помочь США на афганском направлении.

Президент Таджикистана обсудил ситуацию в ИРА с лидерами Узбекистана и Казахстана

Президент Таджикистана Эмомали Рахмон обсудил ситуацию в Афганистане со своим узбекским коллегой Шавкатом Мирзиеевым.

Как сообщает пресс-служба таджикского лидера, в ходе телефонного разговора «президенты обсудили тревожную ситуацию, которая складывается сегодня в соседнем Афганистане, в особенности в его северных и северо-восточных провинциях, по периметру которых проходит линия государственной границы двух стран с Афганистаном, оценили обстановку на линии границы с этой страной как весьма напряженную».

Главы государств договорились продолжить совместные усилия по продвижению афганского мирного процесса и выразили готовность к дальнейшему сотрудничеству на афганском направлении.

Кроме того, Рахмон обсудил военно-политическую обстановку в Афганистане с президентом Казахстана Касым-Жомартом Токаевым. Лидеры двух стран выразили обеспокоенность ухудшением ситуации с безопасностью и отметили «важность продолжения тесной координации между соответствующими службами и профильными ведомствами двух стран как на двусторонней, так и многосторонней основе».

Как уже сообщал «Афганистан.Ру», накануне ГКНБ Таджикистана сообщил об отступлении афганских военнослужащих на таджикскую территорию. По данным ведомства, более 100 военных были вынуждены бежать в Таджикистан после нападения талибов в северной провинции Кундуз.

Год моря не видали

Где можно провести отпуск этим летом

Текст: Наталья Решетникова (Новосибирск)

Ситуация в сфере туризма меняется день ото дня: одни страны отменяют локдаун и открываются для туристов, другие - наоборот, вводят более жесткие ограничительные меры. Где провести отпуск этим летом, разбиралась корреспондент "РГ".

По информации Ростуризма, в отношении 51 иностранного государства принято решение о возобновлении авиасообщения. Но это не значит, что можно свободно сесть в самолет - все еще надо помнить о соблюдении санитарных норм, масках, сдачах ПЦР-тестов на коронавирус, наличии сертификатов о вакцинации и прочих ограничениях, о которых лучше узнавать еще до покупки авиабилетов.

Те, кого это не страшит, уже могут планировать зарубежный отдых. Тем более что такая возможность есть. Так, из новосибирского аэропорта Толмачево с 22 июня возобновились полеты в Анталью (Турция), также с мая и начала июня открыты рейсы в Баку (Азербайджан), Бишкек и Иссык-Куль (Киргизия), Бухару, Ташкент, Самарканд, Фергану (Узбекистан), Дубай (ОАЭ), Дюссельдорф и Франкфурт (ФРГ), Ереван (Армения), Каир (Египет), Ларнаку (Кипр), Сеул (Южная Корея). В расписании на июнь заявлены рейсы в Бодрум (Турция), Тель-Авив (Израиль), с августа планируется запустить рейсы в Алматы (Казахстан), с сентября - Бангкок (Таиланд) и Шарджу (ОАЭ). Пока нет информации о возобновлении традиционных для новосибирского аэропорта рейсов в Таджики-стан.

И все же к отдыху за границей, учитывая растущие данные о заболевших COVID-19, россияне относятся с осторожностью. Это подтверждает и опрос ВЦИОМ, согласно которому лишь девять процентов опрошенных сограждан планируют побывать за границей этим летом.

52 процента респондентов намерены остаться дома, на даче - 34 процента. До тринадцати процентов опрошенных планируют отдохнуть в другом городе России, на курортах Черноморского побережья или Кавказа - тринадцать процентов, в Крыму - восемь процентов (опрос проводился в конце мая, до наводнения, случившегося в июне на главных крымских курортах).

Среди тех, кто этим летом собирается отдохнуть в одном из городов России, тринадцать процентов поедут в Санкт-Петербург, пять процентов - в Москву, по три процента респондентов запланировали поездки в Екатеринбург, Нижний Новгород и Анапу.

По данным PR-службы сервиса 2ГИС, к летнему сезону 2021 года в тройку лидеров по доле приезжих вошли Республика Алтай, Ставропольский и Краснодарский края. За первые пять месяцев этого года россияне гораздо активнее стали покупать авиа- и железнодорожные билеты, бронировать отели и туры, а также приобретать спортивные и туристические товары, чем в аналогичный период доковидного 2019-го - в частности, количество покупок билетов выросло в семь раз, а их средний чек - в два раза.

- Доля туристов от общего количества активных пользователей геосервиса 2ГИС в Республике Алтай составила 70 процентов, в Ставропольском крае - 61, в Краснодарском крае - 54 процента. При этом в отдельных городах черноморского побережья доля гостей выше, чем в среднем по краю - например, в Сочи и Новороссийске - 67 и 69 процентов соответственно, - прокомментировал данные полученного исследования руководитель PR-службы 2ГИС Максим Бугаев.

В сезон летних отпусков, по оценке аналитиков, туристы составляют более семидесяти процентов всего населения Горного Алтая. В последнее время в республике все чаще отдыхают жители Москвы и Санкт-Петербурга, но большинство туристов по-прежнему едет из Барнаула и Новосибирска.

Москва и Санкт-Петербург вошли в топ-10 по доле туристов из регионов России. Москвичи и петербуржцы любят ездить в гости друг к другу, а в числе частых гостей столицы, прибывших из других городов, лидируют жители Екатеринбурга, Казани и Нижнего Новгорода. Санкт-Петербург любят посещать жители Екатеринбурга, Новосибирска и Архангельска.

Исследовательский центр сервиса "Зарплата.ру", опросив свыше двух тысяч жителей страны, в том числе новосибирцев, выяснил, что 35 процентов из них никогда не выезжали дальше своего региона или федерального округа - наибольшее число таких респондентов в возрастной категории старше 45 лет (47 процентов).

В то же время 63 процента опрошенных не летали на самолетах за последние годы, а 52 процента никогда не были на море - ни в России, ни за границей.

Как сообщила PR-менеджер "Зарплаты.ру" Марьяна Берязева, среди основных причин, по которым новосибирцы годами не путешествуют, - высокая стоимость авиабилетов и турпутевок, невозможность поехать в путешествие с семьей, страх авиаперелетов, отсутствие времени или необходимость работать постоянно. А теперь к этому добавились боязнь возможных рисков, связанных с распространением коронавируса и внезапным закрытием границ, высокие загруженность российских курортов и курс доллара и евро.

"В этом году новосибирцы также не планируют много путешествовать. Этим летом треть сограждан собираются отказаться от отпуска и в основном отдыхать на даче или в деревне", - отмечают в исследовательском центре "Зарплаты.ру".

Интересно, что те же новосибирцы не очень-то рады гостям. Согласно исследованию портала SuperJob, среди российских городов-миллионников Новосибирск оказался в пятерке городов, жители которых меньше всего рады видеть у себя туристов. Впереди по этому показателю оказались Ростов-на-Дону, Краснодар, Омск и Пермь.

- В Новосибирске 36 процентов респондентов высказались за то, чтобы их город посещало больше туристов, а четверть - 25 процентов опрошенных - против такой идеи. В топ-3 наиболее перспективных видов туризма в регионе, по мнению горожан, вошли походы, сплавы, пеший туризм, культурно-исторический туризм и рыбалка, - сообщил представитель пресс-службы SuperJob Антон Шахов.

Неподъемные цены на отдых - еще одна причина, из-за которой отпускники предпочитают оставаться дома.

"Отдыхать в России круто, весело и интересно. Если бы не цены на билеты. Билет на прямой рейс из Санкт-Петербурга в Омск в 20-х числах июня стоил 28 тысяч рублей на одного человека. Пришлось лететь с пересадкой через Москву за шестнадцать тысяч рублей. И это был самый дешевый вариант. Потому что билет на поезд в купе обошелся бы в восемнадцать тысяч рублей. Представьте только, сколько денег надо, чтобы съездить в Санкт-Петербург из Омска семье из трех человек? Только на одну дорогу, не считая проживания, питания и экскурсий? Никакой кешбэк не сможет изменить ситуацию с такими ценами на транспорт", - поделилась на своей странице в соцсети омский корреспондент "РГ" Наталья Граф.

В Сочи из Новосибирска на начало июля и обратно с полетом через две недели можно купить авиабилет на прямой рейс за 30-32 тысячи рублей (без багажа), Симферополь и Минводы обойдутся для одного человека еще дороже - от 34 тысяч рублей, Армения и Кипр - от 35-37 тысяч рублей. И это при том, что в летний период число рейсов на курорты юга и Республику Алтай из Новосибирска значительно возросло, по сравнению с весной.

Кстати, чтобы долететь из Новосибирска до соседнего региона - Республики Алтай - надо будет сделать пересадку в Москве (билеты на прямые рейсы надо еще умудриться "поймать"). И выложить за это 22-45 тысяч рублей, в зависимости от авиакомпании. Например, один из известных сервисов по поиску авиабилетов предлагает билет на рейс из Новосибирска в Горно-Алтайск на 4 июля и обратно 11 июля за 106 тысяч рублей. Его выполняют две крупнейшие российский авиакомпании - S7 и "Аэрофлот".

- После локдауна россияне вновь стали активно путешествовать внутри страны. Анализ платежей показал, что они соскучились по путешествиям, и в летний период спрос будет только расти. Возможно, здесь не последнюю роль сыграла "удаленка". Сотрудники могут работать из любой точки, в том числе с российских курортов. К тому же внутри страны необязательно платить за перелеты - можно доехать до соседних регионов на машине или поезде, - отмечает генеральный директор ЮMoney Иван Глазачев.

Справка "РГ"

По данным ВЦИОМ, три четверти россиян (76 процентов опрошенных) слышали о госпрограмме "Туристический кешбэк", по которой государство возвращает до двадцати процентов стоимости туров по России. Но воспользоваться этим планируют лишь двенадцать процентов респондентов.

Каждому - по труду

Как найти работу пожилым, мамам в декрете и выпускникам вузов?

Текст: Ангелина Зеленькова

Москва - город возможностей и огромный рынок труда. И тем не менее, найти работу людям с инвалидностью, пенсионерам, мамам в декрете, многодетным родителям и семьям в трудной ситуации в столице непросто. Трудоустройством этих категорий москвичей вот уже два года занимается государственный центр занятости "Моя карьера". Реально ли рассчитывать на его помощь? Об этом корреспондент "РГ" побеседовал с первым замруководителем департамента труда и соцзащиты населения Москвы Александрой Александровой.

Александра Борисовна, центр "Моя карьера" появился после реформирования системы отделов трудоустройства. Почему возникла такая необходимость?

Александра Александрова: Работы в столице, как известно, во все времена хватало для всех. Столичный рынок труда по праву называется рынком кандидатов, именно они диктуют свои требования работодателю. Но есть люди, которым тяжелее других найти подходящее место. Молодежь, молодые мамы в декрете, старшее поколение, горожане с инвалидностью, малоимущие семьи с детьми…Для них поиск работы всегда большой стресс. Как правило, такие соискатели потеряны, не уверены в своих силах. Эти барьеры им помогают преодолеть карьерные консультанты центра "Моя карьера". Ежедневно в центр обращается порядка 600 человек.

Получают помощь, за которой пришли?

Александра Александрова: К нам обратилось порядка 40 тысяч человек, около 65% из них нашли работу. В настоящее время московская служба занятости предлагает более 350 тысяч вакансий. Больше всего спросом пользуются сферы логистики, телекоммуникаций, ИТ, услуг и продажи. Пообщавшись с людьми, мы поняли, что кроме прямого поиска работы им нужно заниматься развитием универсальных личных качеств, по которым работодатель и делает выбор, если у соискателей одинаковые знания в профессии. Мировые исследования показывают: 80% успеха человека в работе зависит от универсальных качеств личности. Способности убеждать, эффективно общаться, уверенности в себе, самодисциплины, умения работать в команде, понимании бизнеса. В качестве эксперимента в центре мы запустили тренинги "доращивания" соискателей до требований рынка труда. За два года они стали одной из самых востребованных услуг. Сейчас "Моя карьера" - кадровая лаборатория, с помощью которой можно развивать востребованные работодателями социально-поведенческие и цифровые навыки. Уже на первом приеме карьерный консультант определяет сильные и слабые стороны человека, после чего выстраивает подходящий для него карьерный сценарий, который нередко начинается с обучения. За два года более 70 тысяч москвичей стали участниками свыше 2,5 тысячи тренингов и вебинаров. Всего в центре более 240 обучающих программ.

И что, несколько тренингов, и человек трудоустроен?

Александра Александрова: Да, тренинги повышают вероятность и скорость трудоустройства на 30 %. Возьмем, к примеру, москвичей старшего возраста. Они помнят рынок труда двадцатого века. Но сейчас-то он абсолютно другой. С цифровыми компетенциями у них могут быть проблемы, требования и стиль управления своих молодых начальников они часто просто не понимают. На собеседованиях многие чувствуют себя неуверенно. Зато у соискателей "50 плюс" есть огромный опыт работы и знания, которые они могут эффективно применить на практике. "Моя карьера" помогает им раскрыться. После обучения люди старшего поколения успешно идут работать на многие вакансии: страховыми агентами, торговыми работниками, специалистами в области рекламы, контролерами, экскурсоводами, библиотекарями, музейными смотрителями, "синими воротничками" (рабочими профессиями) после повышения квалификации. Большой популярностью в центре пользуются партнерские школы "Бабушка на час" и "Внимание и забота", после которых пенсионеры с легкостью устраиваются специалистами по долговременному уходу, нянями и сиделками.

Для молодых мам - другое направление. Они часто теряют квалификацию во время декрета, испытывают страх вернуться на работу после длительного перерыва, у них высокая потребность в гибком графике или удаленной работе. Но при этом у молодых мам огромный творческий потенциал. Недавно стартовал новый курс для женщин с детьми, где их учат работать в популярном конструкторе сайтов Tilda. После обучения мамы умеют создавать сайты, лэндинги и интернет-магазины для продвижения собственного бизнеса или для других клиентов.

Сейчас лето - время каникул для школьников и студентов. У них есть возможность подработать?

Александра Александрова: Молодежной безработицы в столице практически нет, молодых людей рынок разбирает, что называется, с лету. Кто-то устраивается по специальности, другие - на массовые вакансии. Курьеры, продавцы-консультанты, агенты по продажам, официанты и промоутеры - выбор огромный, вакансий много. Начинают летом поиск работы и выпускники вузов. По статистике, 35 процентов молодых людей, окончивших вузы, не знают, чем хотят заниматься. Им важно помочь быстро сориентироваться на рынке труда. К примеру, обладателям цифровых компетенций подойдут профессии в сфере ИТ. Востребованы менеджеры по работе с интернет-трафиком, программисты, инженеры по внедрению новых технологий. В базе службы занятости более 53 тысяч таких позиций. Причем спрос на них превышает предложение почти в 20 раз. Если же молодому человеку не хватает цифровых навыков, но он хочет работать в ИТ индустрии, в "Моей карьере" помогут нарастить эти компетенции с помощью коротких образовательных курсов.

Есть в центре профориентационные занятия, встречи с работодателями, программы стажировок и авторские деловые игры. На них ребята начинают осознавать, что могут дать мегаполису, как будут развиваться вместе с городом.

Какие еще важные для города проекты реализует "Моя карьера"?

Александра Александрова: "Моя карьера" - крупнейший городской волонтерский центр. Для многих людей важно не только быть успешным сотрудником в компании, но и делать что-то полезное для своего города и его жителей. В прошлом году, в разгар пандемии, на базе центра "Моя карьера" в рекордные сроки был создан штаб волонтеров для помощи москвичам старшего возраста и людям с хроническими заболеваниями. Специалисты центра совместно с партнерами - НКО отобрали 1,6 тысячи добровольцев и провели с ними дистанционное обучение. Каждый день волонтеры доставляли москвичам продукты, лекарства и товары первой необходимости, помогали ухаживать за домашними животными. Когда ковид отступил, многие добровольцы остались и продолжают работать в психоневрологических интернатах, домах ветеранов, детских учреждениях. Сейчас в центре запущены проекты, направленные на развитие волонтерства и поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций (СО НКО). В частности, "Моя карьера" выступила оператором отбора социально ориентированных НКО, которые получили 50 помещений общей площадью 11 тыс. кв. метров в безвозмездное пользование на три года. Из них 17 помещений отданы под мастерские и творческие студии для молодых инвалидов с тяжелыми множественными нарушениями развития, которые не позволяют им трудоустроиться. Там москвичи с ограниченными возможностями здоровья создают картины, шкатулки, вазы, украшения и многое другое. Все это возможно продавать на ярмарках и получать небольшие деньги. Сейчас в "Моей карьере" появились стенды, где выставлены их работы. Все уникальны и могут стать отличным подарком друзьям или родным.

А ярмарки вакансий, которые были популярны несколько лет назад, проходят в "Моей карьере"?

Александра Александрова: Проходят постоянно и по-прежнему пользуются востребованы. Раз в месяц ярмарки собирают до 20 работодателей и до 400 кандидатов. Например, участниками прошедшей в начале июня ярмарки вакансий для молодежи "Заработай этим летом" стали более 500 человек. К тому же, практически ежедневно в центре проходят открытые отборы с работодателями, у которых не одна вакансия, а сразу несколько. С учетом требований времени все мероприятия центра "Моя карьера" проходят сейчас в онлайн-формате.

Справка "РГ"

Специализированный центр занятости населения "Моя карьера" расположен на улице Сергия Радонежского, 1 стр. 1. Он открыт с понедельника по пятницу с 9:00 до 20:00. Записаться на прием можно на портале mos.ru или по телефону: 8 (495) 870-44-44

Измерили пульс общества

Проблемы современной медицины стали одной из основных тем на ПМЭФ

Текст: Мария Голубкова (Санкт-Петербург)

Медицинская тематика заняла на Петербургском международном экономическом форуме-2021 существенную часть деловой повестки. На это намекал даже девиз ПМЭФ: "Снова вместе" - после пандемии.

Можно ли говорить о том, что угроза миновала? Приспособилось ли общество к существованию в новой реальности? На чем сегодня нужно сосредоточиться - вызовах современности или стратегии будущего? Этим вопросам был посвящен целый ряд дискуссий и пленарных сессий форума, которые выделили в отдельный трек "Здоровое общество".

Обсуждение последствий распространения коронавирусной инфекции так или иначе происходило даже на мероприятиях, формально не имеющих отношения к здравоохранению и медицине. Как отметила заместитель председателя Совета Федерации Галина Карелова, во время пандемии были приняты исключительные меры поддержки не только сферы здравоохранения, но бизнеса и социальной поддержки граждан.

- Первый урок - необходимо поменять философию отношения к своему здоровью, здоровью близких, здоровью семьи, - подчеркнула она. - Поменять отношение в целом к врачам, к здравоохранению, и это первое, что происходит сегодня в обществе.

Пандемия выявила по всему миру ряд проблем, непосредственно не связанных с распространением вируса, но оказавших на нее влияние. К примеру, как рассказал посол Республики Индия в РФ Венкатеш Варма Датла Бала, в его стране коронавирус выявил логистическую проблему: весь медицинский кислород производится в восточной части страны, и в экстренной ситуации пришлось налаживать срочную транспортировку за тысячи километров. А уже в ближайшей перспективе транспортный вопрос повернется к миру другим боком: насколько реально и этично ввести единый паспорт путешественника для тех, кто привился или переболел, имеет антитела и хочет посещать другие страны.

Важно, что пандемия не заслонила от участников форума других серьезных медицинских вызовов и угроз. Человечество продолжает искать лекарства против рака. Вопрос, можно ли победить этого грозного врага, обсуждали и на предыдущем ПМЭФ в 2019 году. На этот раз проблему обозначили более узко: как обеспечить качественную помощь и доступ к инновациям для онкогематологических больных. По мнению ведущих федеральных центров и региональных специалистов, для этого сегодня необходимо сделать дополнительный акцент на формирование оперативного обмена опытом между федеральными и региональными специалистами, обучение региональных специалистов и организаторов здравоохранения принципам использования ресурсной базы - работы с цифровым контуром, формированию планов необходимого объема оказания помощи.

На форуме также были подписаны соглашения, расширяющие региональную сеть по оказанию высокотехнологичной помощи онкологическим больным. В Петербурге будет построен госпитальный корпус Центра протонной терапии, общий объем инвестиций составит не менее 5,5 миллиарда рублей. Помимо лечебного отделения, проектом предусмотрено создание первого в России симуляционного центра для рентгенологии, радиологии и лучевой терапии, где будут готовить врачей для всей страны. А в Кемерове появится центр позитронно-эмиссионной томографии - этот метод исследований требуется в 60 процентах случаев вновь выявляемых онкологических заболеваний. В проектирование и строительство ПЭТ-центра вложат 650 миллионов рублей.

В XXI веке сохраняется внимание к проблеме "чумы ХХ века" - вирусу иммунодефицита человека. Россия одной из первых стран в мире вышла на уровень, когда 90 процентов больных осведомлены о своем ВИЧ-статусе и получают необходимую терапию, что важно для предотвращения распространения заболевания. Кроме того, существенно снизилась смертность. Так, по данным руководителя Московского городского центра профилактики и борьбы со СПИДом Алексея Мазуса, за последний год - на 19 процентов. Зато набирает обороты сахарный диабет, и этой проблемой озабочены во всем мире. К примеру, официальный гость ПМЭФ-2021 Катар представил на форуме программу-приложение для диабетиков Droobi for Diabetes. После измерения уровня сахара в крови она дает пользователю рекомендации, что нужно сделать в данный момент. Система основана на алгоритмах искусственного интеллекта и является самообучаемой, сейчас она проходит клинические испытания.

Многие участники ПМЭФ так или иначе затронули вопрос о том, как относиться к медицине: можно ли расценивать ее как "услугу", какую часть заботы о здоровье нации должно брать на себя государство, насколько важную роль должна играть бизнес-составляющая. Несомненно, современная медицина - это высокотехнологичная и оттого дорогостоящая отрасль. Но также непреложен и тот факт, что вложения в медицину окупаются, возврат инвестиций обеспечивается через сокращение числа больничных листов, увеличение срока трудоспособности, сокращение смертности. Поэтому руководитель Высшей школы организации и управления здравоохранением Гузель Улумбекова назвала критически важным увеличение финансирования российского здравоохранения на 550 миллиардов рублей в год, чтобы к 2024 году достигнуть уровня семи триллионов рублей. В целом же необходимо выделять на здравоохранение не менее пяти процентов ВВП. Сейчас эта доля - всего 3,5 процента, и это существенно меньше большинства развитых стран.

На станцию Здоровье

Жители отдаленных сел Хабаровского края получат квалифицированную медицинскую помощь

Текст: Александр Филимоненко

В этом году в Хабаровском крае работают сразу две мощные мобильные бригады медиков. В марте впервые в истории здравоохранения региона в отдаленные села южных районов отправился медицинский автопоезд. В мае в длительный рейс ушел теплоход "Здоровье", который ждут жители редких поселений, разбросанных по берегам северных рек. А в сентябре 12 остановок сделает передвижной консультативно-диагностический центр на далеких станциях ДВЖД.

Несколько лет назад власти Хабаровского края приобрели четыре мобильных медицинских комплекса на базе автомобилей высокой проходимости для обслуживания малых поселений.

Машины распределили по центральным районным больницам на севере и юге региона.

В этом году краевой минздрав решил собрать все мобильные комплексы, что называется, в единый кулак и организовать автопоезд. В его составе передвижная флюорографическая установка, маммограф, диагностический и стоматологический комплексы. Впервые выездную бригаду составили специалисты не только государственных, но и частных клиник. В среднем на приеме у медиков автопоезда при полной загрузке аппаратуры бывает около 300 человек в день. График движения автопоезда составлен так, чтобы попасть на прием могли жители ближайших сел, которых организованно привозят на автобусах.

Автопоезд уже объехал три района: имени Лазо, Вяземский и Бикинский. К середине июня специалисты осмотрели более трех тысяч человек. До конца июля медики работают в Хабаровском районе.

- Сельчане активно пользуются возможностью обследовать здоровье, сделать прививку против COVID-19. Просят врачей откорректировать лечение, дать рекомендации по питанию. Пациенты, у которых выявили патологию, получают направление на дообследование в профильные медучреждения края, - рассказала главный врач Хабаровской РБ Юлия Маленьких.

В Хабаровском крае есть поселения, куда добраться можно только по воде. Там нет стационарных медучреждений, но с 2013 года к сельчанам каждое лето приходит теплоход "Здоровье". Это, по сути, целая поликлиника на воде. Сейчас она совершает очередной, девятый по счету дальний рейс.

На борту 19 врачей самых востребованных в глубинке специальностей. За полтора месяца - с 21 мая по 4 июля - бригада теплохода обслужит жителей 32 поселений четырех районов.

- Первая остановка была 22 мая в селе Вознесенское Амурского района. До 8 июня медики работали в Ульчском районе. Затем по Амгуни поднялись в район имени Полины Осипенко. А с 26 июня по 3 июля побывают в селах Комсомольского района, - рассказал министр здравоохранения края Юрий Бойченко.

В этом году в медбригаде теплохода "Здоровье" работают лучшие специалисты территориального клинико-диагностического центра Комсомольска-на-Амуре. Для многих это далеко не первая подобная командировка. В 2020-м плавучая поликлиника, например, приняла 3,9 тысячи человек, в том числе 1,1 тысячи дети.

- Жители отдаленных поселений проходят комплексное обследование и прививаются от коронавируса. Это отвечает задачам национального проекта "Здравоохранение", среди которых увеличение охвата населения медосмотрами и снижение смертности, - заявил зампредседателя правительства Хабаровского края по социальным вопросам Евгений Никонов.

В сентябре в Хабаровский край приедет медицинский поезд РЖД "Академик Федор Углов". 12 дней мощный передвижной консультативно-диагностический центр (ПКДЦ) поработает на небольших станциях от Советской Гавани до Литовко. Традиционно железнодорожные медики будут обследовать и консультировать работников РЖД и их семьи, а также ветеранов транспортной отрасли. Но бригада поезда никогда не отказывает в помощи местному населению.

- Направление на консультацию в ПКДЦ можно получить в любом учреждении здравоохранения, - уточнили в пресс-службе ДВЖД.

Выиграли потому, что были командой

Российские врачи создали уникальный подход к лечению рака, который позволяет вылечить и восстановить 95 пациентов из ста

Текст: Татьяна Батенёва

В канун Дня России был опубликован указ президента о присуждении государственных премий в области науки и технологий 2020 года. Среди новых лауреатов высокой премии - ученые и врачи, создавшие современные вакцины от лихорадки Эбола и коронавирусной инфекции нового типа, о работе которых "РГ" не раз рассказывала. Премии удостоены также руководители научных коллективов, разработавших фундаментальный междисциплинарный биомедицинский подход к лечению, реконструкции и реабилитации при опухолях органов головы и шеи.

Это Евгений Лхамацыренович Чойнзонов, академик РАН директор Научно-исследовательского института онкологии Томского национального исследовательского медицинского центра Российской академии наук, Игорь Владимирович Решетов, академик РАН, директор Института кластерной онкологии имени профессора Л.Л. Левшина Первого Московского государственного медицинского университета имени И.М. Сеченова Минздрава России, Садулла Ибрагимович Абакаров, доктор медицинских наук, декан стоматологического факультета Российской медицинской академии непрерывного профессионального образования Минздрава России.

Коллектив ученых разработал и внедрил в практику комплекс мер по одномоментному удалению злокачественных тканей и пластическим реконструкциям головы и шеи. В его основе - имплантация сложнейших комплексных ауто- и биоискусственных трансплантатов с использованием новых материалов - современных компьютерных, аддитивных (послойных) и клеточных технологий, в том числе с установкой сложных челюстных конструкций. Для полной реабилитации больных разработана и многоступенчатая система восстановления речи.

Этот подход позволил увеличить приживаемость трансплантатов до 95 процентов - результат сенсационный даже для ведущих мировых центров онкологии. О работе, продлившейся многие годы, "РГ" рассказал один из лауреатов - академик РАН Игорь Решетов, который лично пересадил более тысячи сложных трансплантатов.

Игорь Владимирович, в чем была основная сложность этой фундаментальной разработки?

Игорь Решетов: Для меня это не просто разработка, а дело всей жизни. Мы сумели собрать воедино десятки технологий - целый технологический комплекс - и вылечить достаточно убедительную когорту пациентов, страдавших раком головы и шеи. При этом достичь отдаленного эффекта излечения в 15-20 лет. Может быть, это звучит даже вызывающе, обычно 5-летняя выживаемость при раке считается отличным результатом. Что значит прожить 15-20 лет после излечения от рака? Это просто совсем другая жизнь, не связанная со страхом, нормальная, это состоявшиеся человеческие судьбы, семьи, давшие жизнь детям и внукам.

Можно ли говорить, что тем самым создан универсальный подход к лечению разных видов рака?

Игорь Решетов: Рак - это многофакторное заболевание, каждая опухоль уникальна, она состоит из разнообразных клонов клеток, и волшебного ключика, волшебной пилюли от него не существует и не может существовать по причине биологии опухоли. Кстати, часто с подачи массмедиа возникают сенсации: найдено спасение от рака, создано уникальное лекарство. Но волшебных пилюль от такой болезни, которая разворачивается в организме чуть ли не с рождения, а реализуется через 10-20 лет после маргинальной мутации гена, нет и не может быть. А есть то, что мы попытались создать на примере рака головы и шеи. Это комплекс мероприятий по лечению, восстановлению и реабилитации. И хотя эти слова, может быть, не очень подходят к человеку, но именно междисциплинарный технологический подход позволяет добиваться результатов.

Этот подход используется только в отдельных клиниках, как ваша, или уже доступен во всех онкологических больницах?

Игорь Решетов: Как раз параллельно с разработкой метода мы все эти годы занимались и другим немаловажным делом - трансляцией этих технологий и формированием пула единомышленников по всей стране. И теперь он у нас есть. Поэтому госпремия - награда не лично трем руководителям проекта, хотя, может быть, это дежурные слова, но это награда всем нашим коллективам и всему кругу единомышленников. И не только в нашей стране, но и в странах СНГ, и даже в некоторых странах дальнего зарубежья. Например, в Китае и везде, где коллеги идут по этому пути и дают возможность жить тысячам людей.

Если говорить только о России, у нас в год более 30 тысяч человек встречается с такой проблемой. Разве мы втроем справимся? Нет, конечно. И выход только один - создание центров высокотехнологической помощи для полноценного лечения и реабилитации этих пациентов. Теперь наш подход, его эксклюзивность стала доступной. Конечно, мы реалисты и понимаем, что распространяется постепенно. Но главное - не останавливаться.

А что препятствует быстрому распространению вашего подхода: трудно передать уникальное "ручное" умение, не хватает оборудования, не хватает знаний?

Игорь Решетов: Создание технологической цепочки базируется на формировании бригад микрохирургов, на информационных технологиях, искусственном интеллекте, аддитивных технологиях - 3D-принтинге, а теперь уже и 4D-принтинге. В нее включена и интраоперационная лучевая терапия с использованием нейтронного ускорителя, как, например, в Томском НИИ онкологии. Для такого подхода требуются знания по материаловедению, компьютерному моделированию, изготовлению индивидуальных имплантов, например, зубного ряда или голосового протеза. Ведь вылечить человека, но оставить его глубоким инвалидом - это полдела. Моей любимой поговоркой с некоторого времени, когда мы уже поняли, что нам на самом деле удается, стала фраза маршала Рокоссовского: "Войну мы выиграли ранеными". Мы реально сделали все, чтобы человек после излечения восстановился и не стал обузой для государства. Потому что вылеченный, но не восстановленный пациент - это человек, потерявший лицо не только в моральном, но и в прямом смысле этого слова. Сейчас мы вышли на такой уровень результативности, что в своих статьях публикуем две таблицы: данные по выживаемости и по качеству жизни пациентов. Собственно говоря, они всегда должны быть параллельными. И нам это удалось продемонстрировать уже на трех тысячах пациентов.

Это убедительно. А какие специалисты принимают участие в этом подходе, помимо врачей?

Игорь Решетов: На слайдах во время лекций мы рисуем около пациента широкий круг, в котором перечисляем специалистов, сконцентрированных на его проблеме. Помимо микрохирургов-онкологов, это радиотерапевты, химиотерапевты, пластические хирурги, генетики, молекулярные биологи, обязательно медицинский физик, материаловед, IT-специалист, ортопеды, зубные техники, логопед, медицинский психолог, реабилитологи. Классическая методология формирования стратегии и тактики лечения онкологического больного вырабатывается на консилиуме. А это междисциплинарная команда, и ее состав с каждым годом расширяется. Мы уже подключили туда и специалистов по роботическим технологиям, и машины, в которых используются физические методы разрушения опухоли типа лазерочастотной абляции. И инструменты изысканного малого доступа, когда мы удаляем опухоль через рот, не делая рассечения тканей лица, тем самым не обезображивая его, - это так называемый трансоральный роботический доступ. Вот все это в совокупности и дает ожидаемый результат - излечение и восстановление.

Можно ли сказать, что такой мультидисциплинарный технологический подход в онкологии сегодня становится магистральным по сравнению с прошлыми годами?

Игорь Решетов: Онкология изначально считалась междисциплинарной, многопрофильной специальностью. Но сейчас она, конечно, существенно обрастает прежде всего техническими специалистами: по искусственному интеллекту, телемедицине, медицинской технике, материаловедению, аддитивным технологиям. Ведь мы уже вошли в эпоху персонализированной медицины. А лицо человека - это и есть его индивидуальность, это не шаблон тазобедренного сустава, который можно подобрать просто по размеру. Соответственно, наши действия восстанавливают лицо буквально по фотографии. Более того, помните, какой сенсацией еще недавно были пересадки лица - это были уникальные, штучные операции, о которых писали все СМИ мира. А мы фактически выполнили пересадку 30 лиц - полностью их сняли и вернули пациентам назад. Это так называемые демаскинг-операции, потому что лицо человека, как маска, полностью снимается, откладывается в сторону, и мы делаем сложнейшую операцию на открытом черепе - так проще и надежнее. Удаляем радикально опухоль и потом маску полностью пришиваем назад с соединением всех сосудов и нервов. И это точка концентрации многих технологий, которые играют на то, чтобы линии жизни и ее качества совпадали. Первая публикация о такой операции вышла у нас еще в 2012 году в английском журнале челюстно-лицевой хирургии.

Попутно вам удалось ответить на извечный вопрос: что такое медицина - искусство или ремесло? Получается, это невозможно разделить?

Игорь Решетов: На самом деле - это синергия. Даже если зубной техник просто плохо отшлифует протез и он начнет мешать пациенту, натирать ткани, то это может вызвать новый рак на языке или на щеке. В команде все игроки должны быть высшей лиги.

Какое место в этой команде у химиотерапевта?

Игорь Решетов: Мы смотрим как на лицо человека, точно так же и на молекулярный портрет опухоли. И если будем лечить, оперируя только старыми понятиями - такими, как размер опухоли, в каком органе она растет и т.д., то и будем иметь результаты, которые имели в прошлом веке. А мы стремимся к идеалу - к тому, что пациент будет спасен и реабилитирован полностью. И на онкологическом консилиуме параллельно с данными о том, какие у пациента легкие, печень и т.д., точно так же детальнейшим образом изучаем и молекулярные предикторы, то есть какой именно ген мутировал, какие антигены есть на поверхности клетки. И таким образом вырабатываем линию лечения, которая приведет к спасению: календарь лечения, какой специалист и где подключается к его маршруту. Сегодня набор химиопрепаратов расширился существенным образом. И они вносят существенный вклад в синергию спасения жизни.

Доступны ли на этом пути инновационные высокоэффективные лекарства?

Игорь Решетов: То внимание, которое государство сейчас уделяет онкологии, вызывает у нас большую благодарность. Очень приятно лечить, ни в чем себе не отказывая. Конечно, это реальная жизнь, бывает и так, что сегодня чего-то не хватает, но на следующей неделе препарат поступит, а если есть показания, то мы всегда найдем возможность получить его. Тут нужна индивидуальная работа с пациентом. Но что я, например, не приемлю и считаю опасным трендом, это когда пытаются все общение с пациентом перевести в цифру. Тогда мы не сможем реализовать персонализацию лечения. Врачи обязательно должны знать все тонкости, в том числе и душевного настроя пациента, а через монитор мы этого не увидим. Я всегда настаиваю на присутствии пациента во время онкологического консилиума. Потому что иногда одного взгляда достаточно, чтобы понять то, что ты не поймешь, читая заключения КТ, МРТ, эндоскопии и прочее. Один вопрос в анамнезе способен перевернуть все и помочь поставить правильный диагноз.

Видимо, тут особенно ответственная роль у медицинского психолога? Есть такие специалисты в вашей команде?

Игорь Решетов: Конечно, и их задача заключается в том, что пациента надо наполнять верой. Самый лучший психолог - это надежда. И в этом огромная роль ваша, четвертой власти. Чем больше вы даете позитивных историй, чем больше мы даем возможности обсуждения проблем с выходом на перспективы, тем больше людей будут идти за помощью в правильном направлении - к врачам, а не пытаться искать каких-то колдунов, волшебного исцеления и тем самым просто ухудшать ситуацию. По нашей статистике, 20 процентов больных приходят к нам уже с 4-й стадией рака! Это нигилисты, которые никогда не обращались к врачу в своей поликлинике, не участвовали в бесплатных скринингах, а они сейчас проводятся и в Москве, и в других городах. Наше сообщество - специалисты по раку головы и шеи - ежегодно проводит общероссийские акции по выявлению пациентов. Причем наша задача - найти не рак, а предрак и его вылечить. Эта стратегия самая главная, потому что стратегия догоняющего всегда проигранная. Нам надо менять ее на стратегию опережения. Это и есть истинная канцерпревенция, то есть предупреждение рака, где нам надо предпринимать наибольшие усилия. Потому что несостоявшаяся опухоль - это практически 100-процентно излеченный пациент.

Но ведь многие опухоли лица, шеи очевидны, они легко визуализируются. Казалось бы, человек должен насторожиться, обратиться к врачу?

Игорь Решетов: Тут важная роль у стоматологов, отоларингологов, челюстно-лицевых хирургов, дерматологов и у всех врачей так называемого первого контакта. Наша общая задача - перейти к реальной канцерпревенции.

А чувствуете ли вы интерес врачей, специалистов из регионов к вашему опыту?

Игорь Решетов: Интерес огромный. В конце мая мы провели очередной конгресс по заболеваниям органов головы и шеи. На нем присутствовало более 4 тысяч человек. И кроме 9 хирургических специальностей, это были и невропатологи, и специалисты по паллиативной помощи и реабилитации, и представители пациентских организации. Это тот "бульон", в котором варится специалист ХХI века - поливалентный, имеющий возможности широкой кооперации с коллегами и самой короткой маршрутизации пациента между специалистами. Время Леонардо да Винчи давно прошло. Сейчас наша задача - всех умных, толковых, грамотных узкопрофильных специалистов вернуть в междисциплинарный круг, чтобы эти сборные команды били в одну точку. Мы выиграли потому, что были командой.

Россия > Медицина. Образование, наука > rg.ru, 24 июня 2021 > № 3757479 Игорь Решетов

Расширить круг добра

С 2022 года еще нерожденных детей будут тестировать на 36 наследственных заболеваний

Текст: Ольга Неверова

С 2022 года будет расширен скрининг плода на наличие генетических заболеваний. Если сейчас нерожденных детишек проверяют на 5 таких заболеваний, то будут тестировать на 36. Благодаря этому можно будет начинать их своевременное лечение, чтобы избежать тяжелых последствий и инвалидизации. Об этом заместитель министра здравоохранения Татьяна Семенова сообщила на сессии "Здравоохранение будущего. Генетические технологии и персонализированная медицина как драйвер развития отрасли", которая прошла в рамках ПМЭФ-2021.

Исследовать плод на генетические аномалии будут новым безопасным методом - по крови матери. Сегодня этот скрининг беременных в пилотном режиме уже проводится бесплатно в Москве и Ямало-Ненецком автономном округе.

Вскоре новый метод пренатального скрининга станет доступным во всех регионах страны.

Кроме того, российские ученые разработали тест-систему для выявления сразу четырех генетических заболеваний, которая позволяет одновременно определять муковисцидоз, фенилкетонурию, дефицит альфа-1-антитрипсина и нейросенсорную тугоухость. Благодаря этому у родителей, имеющих гены этих заболеваний, можно будет предотвращать рождение больных детей. По оценкам экспертов, это позволит экономить до 40 миллиардов рублей в год, подчеркнула Татьяна Семенова.

Сегодня науке известно около 4,5 тысячи генетических заболеваний. Иногда мутации происходят спонтанно в половых клетках одного из родителей, и рождается ребенок с тяжелым заболеванием. Многие из них наследуются из поколения в поколение. Часто это тяжелые хронические прогрессирующие заболевания, которые приводят к инвалидности или ранней смерти. Уже разработаны подходы к патогенетическому лечению примерно 300 с лишним подобных заболеваний. Некоторые из них вполне доступны.

Для ряда наследственных болезней обмена веществ, например, эффективна диетотерапия: если в организме пациента в результате мутации гена нет определенного фермента, то достаточно исключить из питания продукты, для переваривания которых он требуется, и болезнь не проявляет себя. Для этих пациентов разрабатываются специализированные продукты лечебного питания. Если ими с рождения кормить детей, у которых выявлено такое заболевание, они остаются практически здоровыми.

Другой подход - ферментозаместительная терапия. Первое заболевание, для которого она была разработана, - болезнь Гоше, при которой увеличиваются размеры печени, селезенки, повреждается костная ткань, возникает анемия. Применение искусственно синтезированного фермента показало хороший клинический результат. На фоне этой терапии размер печени уменьшается до нормы, состояние костной ткани и показатели крови нормализуются. Но такая терапия синтезированным ферментом требуется пожизненно.

В последние годы активно разрабатываются генно-терапевтические препараты. Они воздействуют на генетический аппарат клеток пациента и заставляют его работать более эффективно. Такие лекарства разработаны, например, для лечения спинальной мышечной атрофии (СМА). Результаты длительного наблюдения показывают, что если назначать эффективный препарат на первом году жизни даже при самой тяжелой форме СМА, то дети остаются живыми и нормально развиваются.

Создан и препарат для лечения наследственной дистрофии сетчатки, которая связана с определенной мутацией одного гена. Всего одна его инъекция позволяет избежать слепоты. А перспективных разработок для лечения подобных заболеваний ведется очень много - буквально сотни.

- Но для всех этих заболеваний исключительно важно раннее выявление и начало терапии, причем начинать лечение надо до появления симптомов, - говорит директор Медико-генетического научного центра им. академика Н.П. Бочкова, член-корреспондент РАН Сергей Куцев. - И, кроме массового скрининга, других методов для этого нет. Надо иметь тесты и соответствующее оборудование. Но скрининг имеет смысл осуществлять для заболеваний, для которых есть патогенетическое лечение. Иногда говорят: давайте мы введем полное геномное исследование всех новорожденных. Это неправильный подход, потому что мы можем сказать, что у вас нет заболевания, а оно появится. И, наоборот: сказать, что заболевание у вас будет, а оно не разовьется. Кроме того, надо учитывать и экономическую составляющую. Мы можем выявить, возможно, и все четыре тысячи заболеваний, но помочь большинству из этих людей не имеем возможности. Или тем, у кого мы выявим, необходимо будет столь дорогостоящее лечение, что экономика может не выдержать. Поэтому и в развитых странах скрининг идет максимум на 50 заболеваний. Но и это может выявить огромное количество пациентов.

В нашей стране ежегодно рождаются примерно 14 тысяч детей с наследственными заболеваниями. Самый важный признак для введения скрининга - высокая частота заболевания. Например, фенилкетонурия встречается с частотой один случай на семь тысяч обследованных, муковисцидоз - один случай на десять тысяч и т.д. А если заболевание встречается с частотой один случай на миллион, то скрининг нецелесообразен - затраты будут огромные, а результат минимальный.

Отдельная проблема - стоимость препаратов для наследственных заболеваний, которые имеют малую частоту, так называемых орфанных. Поскольку таких пациентов мало, препараты для них имеют маленький рынок и значит - высокую цену. И для системы здравоохранения региона это всегда проблема: купить лекарство для одного ребенка стоимостью в миллионы рублей или потратить эти средства на тысячи других больных, лечение которых обходится значительно дешевле? Но такого выбора не должно стоять.

- Если общество понимает, что жизнь и здоровье каждого человека - это самое главное, тогда оно воспринимает затраты на дорогостоящее лечение как нормальный факт, - уверен Сергей Куцев. - Общество должно к этому относиться хотя бы с той позиции, что от наследственного заболевания никто не застрахован, ни одна семья. Риск может быть и 25, и 50 процентов.

Лечение отдельных орфанных заболеваний финансируется федеральным бюджетом по программе высокозатратных нозологий (ВЗН), других - бюджетами регионов. Медленно, но верно программа ВЗН расширяется, в этом году на финансирование 14 нозологий выделено 64,3 миллиарда рублей.

По решению президента России создан также специальный фонд помощи таким детям, который формируется из поступлений от повышенного подоходного налога для лиц, чьи доходы превышают 5 миллионов рублей в год. Фонд "Круг добра" уже начал свою работу.

Нередко диагноз наследственного заболевания ясен уже в первые дни после рождения ребенка. И в этой ситуации всегда возникает вопрос о том, как поступит семья: заберет ребенка или откажется от него. Когда есть комплексная поддержка, детей чаще забирают в семью. Несколько лет была принята межведомственная комплексная программа ранней помощи семьям с детьми, имеющими наследственные заболевания. Семьям не только выплачиваются пособия, но и оказывается помощь психолога, педагогов, соцработников. Программа успешно функционирует в ряде регионов. В целом, понимание проблемы наследственных заболеваний в нашем обществе углубляется, возможности здравоохранения по их выявлению и лечению растут. Расширение скрининга беременных со следующего года - еще один важный шаг в этом направлении.

Праздник без аншлага

Местные власти ограничат число гостей летних фестивалей

Текст: Татьяна Казанцева (Свердловская область)

В течение лета на Среднем Урале пройдут 63 событийных мероприятия. Пять из них получили господдержку, в том числе самобытный праздник окрошки.

- Шестой год подряд мининвестразвития Свердловской области и Центр развития туризма принимают заявки от организаторов событий. Побеждают те, чьи презентации получают наибольшее число баллов. Как правило, это наиболее яркие проекты, - рассказала и. о. директора Центра развития туризма Свердловской области Надежда Шестакова.

Первое такое событие - джазовый фестиваль EverJazz - уже "прозвучало" в минувшие выходные в деревне Кадниково. На подходе многопрофильное мероприятие "Лето на заводе" в Сысерти. В конце июля в Черноисточинске состоится Демидов-фест (здесь же пройдет и 6-я Уральская биеннале современного искусства), а в Ирбите на базе оздоровительного лагеря "Малиновка" пройдет брутальный "Мотофест" - с конкурсами экстремального вождения и рок-концертом. Судя по всему, будет горячо - организаторы ждут байкеров со всей России.

Ну а в Каменске-Уральском уже послезавтра стартует фестиваль окрошки. И это не только кулинарное шоу, хотя сюда и обещают приехать со своими фирменными рецептами многие шеф-повара. "Окрошка фест" приурочен к 320-летию первого города-завода на Урале.

- Все начнется 26 июня, а завершится 18 июля. Обещаем удивить рецептами традиционного русского блюда - будут многочисленные мастер-классы с дегустацией окрошки. Пройдут также мастер-классы по изготовлению народных кукол, различные массовые игры, выступления кавер-групп и шоу на ходулях, - перечисляет директор каменского центра развития туризма Марина Чистякова.

В третьем по величине городе Среднего Урала состоятся также традиционный фестиваль колокольных звонов и набирающий популярность "Космодень". Этот научно-развлекательный праздник выиграл грант на господдержку в прошлом году, а нынче разросся до целой "Космонедели". Каменск-Уральский - родина советского космонавта Павла Беляева, так что погружение в космическую атмосферу не случайно.

Региональный Центр развития туризма обещает бесплатный трансфер из Екатеринбурга на крупные фестивали. При этом организаторы праздников напоминают, что в связи с коронавирусом действует ограничение: численность участников мероприятий не должна превышать 75 процентов от вместимости объекта. Правда, методика подсчета для открытой площадки непонятна, поэтому как будет соблюдаться социальная дистанция, неизвестно. Организаторам придется пройти буквально по лезвию: привлечь гостей, но ограничить их количество - задача, прямо скажем, противоречивая.

Кстати, по словам Шестаковой, пандемия заметно повлияла на турпоток в Свердловскую область. Если в 2019 году регион посетили 1,6 миллиона туристов, то в 2020-м - 725 тысяч.

Торги по форме

Закупки упростят в интересах мелких муниципальных заказчиков

Текст: Наталия Швабауэр (Свердловская область)

В осеннюю сессию Госдума рассмотрит серьезные поправки в 44-ФЗ. Систему госзакупок планируется предельно упростить, оставив всего три способа выбора поставщика: аукцион, конкурс и запрос котировок. Но это не означает, что наступит полная вольница: аукционные комиссии будут отбирать победителей торгов с учетом их опыта работы. Это позволит исключить факты, когда приходит человек с блокнотом и ручкой и выигрывает строительный тендер на пару миллиардов рублей, рассказал на "Деловом завтраке" в уральском филиале "РГ" руководитель Свердловского УФАС России Дмитрий Шалабодов.

Дмитрий Валерьевич, послабления делаются в интересах муниципальных заказчиков, ведь раньше больше всего ошибок допускали они?

Дмитрий Шалабодов: То, что им станет легче, это точно, хотя по-прежнему на долю муниципальных учреждений приходится 38 процентов нарушений при торгах. Кроме того, мы разработали предложение, которое в скором времени представим в правительстве Свердловской области, - о разработке единых форм конкурсной документации для муниципалитетов: на поставку школьного питания, клининговые услуги, приобретение канцтоваров и т. п. Надеемся, идею воспримут положительно.

Ощущаете ли вы по количеству жалоб на торги, что экономика восстанавливается?

Дмитрий Шалабодов: Число жалоб снизилось в 2,5 раза с начала года. Мы, честно говоря, удивились. Если спад в 2020 году понятен: тогда и аукционов проводилось меньше, и до 31 декабря можно было активно закупаться у единственного поставщика, то сейчас эта норма уже не действует. Как оказалось, упрощение торгов положительно повлияло на весь рынок. Поэтому тренд, взятый законодателем в прошлом году, продолжился в 2021-м.

В частности, теперь участнику торгов на строительные работы достаточно просто поставить галочку в программе, выразив тем самым согласие на проведение работ по нормативам проектной документации. Не нужно больше перечислять марки щебня, бетона, арматуры - все уже прописано. А заказчику данная мера упрощает процедуру отбора кандидатов. Таким образом, бизнес застрахован от технических ошибок оценочной комиссии и каких-то дополнительных требований. С другой стороны, это не говорит о том, что качество пострадает, качественные характеристики заложены в проекте. Плюс обязательно подтверждать опыт выполненными ранее госконтрактами. Мне кажется, это главный показатель надежности подрядчика.

В 2020-2021 годах зафиксировано очень много нарушений при подключении к сетям. В чем причина?

Дмитрий Шалабодов: Действительно, с начала года мы вынесли 94 постановления по поводу нарушения правил техприсоединения к сетям на общую сумму 23 миллиона рублей. В 2020 году энергоснабжающие организации привлекли к ответственности 122 раза. Сумма наложенных штрафов составила 21 миллион рублей, в федеральный бюджет нарушители выплатили почти 14 миллионов.

Чаще всего потребители жалуются на электросетевые и газораспределительные компании, которые не укладываются в нормативные сроки подключения, навязывают невыгодные условия. Например, требуют оплатить какие-то работы за пределами личного участка. С опозданием высылают проекты договоров о техприсоединении и выдают техусловия, запрашивают документы, не предусмотренные федеральными правилами.

На увеличении числа жалоб сказывается не только сарафанное радио (люди делятся опытом, как решили проблему), но и сокращение нормативных сроков техприсоединения. Например, с апреля население должны подключать к электричеству всего за месяц вместо четырех, если мощность объекта не превышает 15 кВт и до границы участка не более 300 метров. Норма введена на федеральном уровне, чтобы улучшить инвестклимат в регионах, но не все энергоснабжающие компании к этому готовы. Кроме того, камнем преткновения может быть нехватка мощностей. Чтобы увеличить их, надо затраты заложить в инвестпрограмму, а она утверждается на год.

Могу сказать, что газовики поначалу занимали очень жесткую позицию: по закону они имеют право отказывать при отсутствии технической возможности для подключения. Но не учли, что мы будем проверять, а действительно ли ее нет, анализировать проекты газопроводов. Там можно найти всю информацию о пропускной способности. Суммировав заключенные договоры на газоснабжение, мы понимаем, имеется резерв или нет. Конечно, много копий пришлось сломать и в судах побывать, но наша методика расчета устояла.

За необоснованные отказы и затягивание работ не только штрафы налагаем, но и выдаем представление: руководитель сетевой организации может быть дисквалифицирован на три года - это мотивирует быстрее выполнять заявки.

Картельные дела, которые возбуждает ваша служба, как правило, очень сложные и долгие. Но в итоге суд часто снижает штраф, назначая минимальный или даже половину от него. Какова в целом эффективность таких санкций?

Дмитрий Шалабодов: Есть методика расчета оборотного штрафа по выручке, есть ст. 14.32 КоАП (от 10 до 50 процентов от начальной цены контракта). Но нарушитель в суде начинает рассказывать, что у него плохо идет бизнес и т. п. В настоящее время в Арбитражном суде города Санкт-Петербурга и Ленинградской области электронная площадка "РАД" оспаривает вынесенное Свердловским УФАС постановление почти на 6,8 миллиона рублей. Это дело для нас уникально: впервые применено понятие множественности лиц на стороне организатора торгов. Ни в процессуальном кодексе, ни в разъяснении пленума Верховного суда РФ от 4 марта 2021 года по антимонопольным вопросам не регламентировано уменьшение штрафов в 2-7 раз. Не видим и мы аргументированности выносимых решений: зачастую заработанная участниками картеля сумма во много раз превосходит санкции.

К слову, дилеру "Альфа Фарм", который вступил в сговор с областной станцией переливания крови в 2016-2019 годах и фактически выдавил конкурентов с рынка иммуноглобулина, штраф тоже снизили вдвое, его сумма составила 3,1 миллиона. Полностью выплачена в марте 2021 года. Это дело попало в десятку лучших территориальных практик ФАС России.

Какие крупные картельные дела сейчас в работе?

Дмитрий Шалабодов: Недавно закончили по ГУДСР и ИЦ "Дорконтроль": эти компании вступили в сговор на торгах, чтобы не снижать цену. В итоге заработали в 2019 году на ремонте дорог в Полевском 79 миллионов рублей.

В работе еще три дела. Два из них возбуждены в отношении монополистов - екатеринбургского МУП "Водоканал" и МРСК Урала. Первый, по предварительной версии, предоставил преимущество на торгах компании "УралСтройМонтаж", которая прокладывала сети. Второй включил в закупку на сумму почти 25 миллионов рублей разнородные товары, что ограничило круг участников и привело к подписанию контракта без снижения цены.

Появились ли какие-то новые способы завуалировать картели?

Дмитрий Шалабодов: Большой общественный резонанс вызвало дело компаний "САВ-Мед", "САВ-Фарм" и аптеки "Вербена-Фарма". В 2019 году они заявлялись на аукционы на поставку лекарства "Паклитаксел" в областной онкодиспансер. Пользуясь правилом "третий лишний", которое предусматривает, что зарубежная фирма не может участвовать в торгах при наличии двух российских, они выдавили конкурентов и разыграли 85-миллионный контракт между собой, "снизив" максимальную начальную цену всего на две копейки. В марте мы наложили штрафы на общую сумму более 60 миллионов рублей, а в мае подали в полицию заявление об уголовном преступлении, совершенном руководителями и собственниками фармкомпаний.

Его еще называют картелем депутата Серебренникова?

Дмитрий Шалабодов: Это формулировка СМИ, не наша. Хотя сначала участники сговора заявляли, что находятся под единым управлением, значит, являются единым хозяйствующим субъектом и под закон о картелях не подпадают. Но депутат на официальный запрос ответил, что никакую координирующую деятельность не ведет, компании полностью самостоятельны.

Получается, как были медицина и стройка подвержены сговорам, так и остаются?

Дмитрий Шалабодов: В целом да, но в этом году мы впервые анализируем новый сегмент строительного рынка - жилищный. Как вы знаете, цены на новостройки за год резко выросли. Мы направили всем застройщикам требование предоставить экономический расклад по структуре стоимости квадратного метра. Будем смотреть, насколько объективно она формируется, есть ли признаки сговора, координации на рынке.

Поскольку это поручение дано по всей России, данные будут обобщаться в центральном аппарате ФАС и Минстрое РФ. Не исключено, что появятся новые картельные дела. В зоне внимания и цены на металлопрокат для внутреннего рынка. Их резкий рост отрицательно сказывается не только на строительстве, но и на других отраслях, например, ОПК. Доля оборонных предприятий в промышленном потенциале УрФО составляет 40 процентов. Удорожание металла грозит тем, что предприятия не уложатся в цены на готовую продукцию, утвержденные контрактами с Минобороны.

Насколько я знаю, вы контролируете еще и реализацию нацпроектов, ведь на них выделяются большие суммы из бюджета.

Дмитрий Шалабодов: Действительно, мы осуществляем контроль за проведением закупок в рамках нацпроектов, а также проверяем их на признаки заключения картелей и иных антиконкурентных соглашений. Недавно проверили пять крупных подрядчиков и двух заказчиков, фигурирующих в ряде закупок по нацпроекту "Безопасные и качественные дороги". В целом могу сказать, что и заказчики, и уполномоченные органы относятся к этим контрактам очень ответственно. Из 398 жалоб на закупки, которые нам поступили с начала 2020 года, всего 10 касались нацпроектов. Обоснованными признаны только две.

Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 24 июня 2021 > № 3757472 Дмитрий Шалабодов

Рыбинск без рыбы?

Текст: Тамара Михайлова

Под заголовком "Круговорот воды в Рыбинске" газета "Рыбинские известия" обращается к читателям с вопросом: "Почему в Рыбинске не достанешь местной рыбы?"

Ведь были времена, когда даже стерлядей и осетров поставляли отсюда к царскому столу. Ценной рыбы здесь было так много, что леща и налима и за рыбу-то не считали. А что сегодня?

"О белуге, угре, белорыбице можно забыть, - рассказывает председатель Ярославского регионального отделения Союза рыболовов России Ирина Лебедева. - Самые распространенные виды, которые ловятся в сети промысловиков и на удочки рыбаков-любителей, это лещ, плотва, щука, судак".

Ирина Лебедева считает, что в ее родном городе рыбаком себя может назвать каждый второй, а это без малого триста тысяч человек, и каждый вылавливает за одну рыбалку в среднем около десяти килограммов. Не потому ли так заметно сократилось рыбное поголовье в Волге и Рыбинском водохранилище? Эту причину тоже нельзя сбрасывать со счетов, но основной вред наносят не любители, а браконьеры. С ними пытаются бороться. Ирина уточняет: "Именно пытаются, потому что браконьеров все больше, а инспекторов рыбоохраны все меньше".

Сергей Иваницкий - типичный рыболов-любитель, фанатичный поклонник рыбалки. "У каждого свои поводы пойти порыбачить, - рассказывает он. - Для меня это скорее соревнование с друзьями, кто крупнее рыбу поймает. Но для других - источник пополнения семейного бюджета. А для некоторых рыба - вообще единственный вид дохода. Как быть с теми, кто браконьерит только для того, чтобы прокормить семью?"

Ирина Лебедева тоже с сочувствием относится к людям, которые пытаются за счет браконьерства поправить свое материальное положение. И считает, что у государства есть возможность легализовать их деятельность. "Раньше существовали лицензии для индивидуальных рыбаков, позволяющие ловить рыбу сетями, но в ограниченных количествах. Теперь это не практикуется. А ведь подобные разрешительные документы могли бы легализовать тех, кто браконьерит по нужде. Ну и облегчить труд рыбоохране, а государству принести выгоду в виде лицензионного сбора".

Область на вкус

В Новосибирске представили первый кулинарный путеводитель

Текст: Наталья Решетникова (Новосибирск)

В Новосибирске презентовали "Вкусный путеводитель" по региону. Идея издания родилась давно благодаря всевозможным продовольственным ярмаркам в районах области: первые рецепты взяли с "Обжорных рядов" Сузунского района.

К работе над книгой подключились администрации муниципальных районов и городских округов области. Они собирали и отбирали рецепты, которыми охотно делились жители районов. А Федерация рестораторов и отельеров Сибири переводила щепотки, локти и ноготки, которыми обычно пользуются хозяйки, в привычные граммы и доводила рецепты до печати.

Как отмечают эксперты, а это почти двадцать представителей ресторанного бизнеса, им было не просто. Получив от каждого района по 12-15 лучших рецептов, им надо было отобрать по одному. В итоге в книгу вошли почти 100 рецептов приготовления блюд: монастырской солянки, чебака по-сибирски, утки с репой, "царских" блинов и "брежневских" пельменей, шурпы из косули, куырдака краснозерского, перепела с клюквенным соусом, кебаба из медвежатины, сибирских груздей со сметаной и других кулинарных изысков.

Даже губернатор региона Андрей Травников представил -рецепт "Северных серых щей", заметив, что добавляет в новосибирскую копилку любимое семейное блюдо семьи. "Вологодские серые щи по праву могут считаться частью сибирской кухни" . Министр промышленности, торговли и развития предпринимательства региона Андрей Гончаров поделился секретами приготовления козьей лопатки, а известные рестораторы Владимир и Анжелика Бурковские - "Таежного десерта"...

- Эта книга скорее не про рецепты, кулинарию, а про нашу многонациональную область, которая славится людьми. Именно проверенные временем и полюбившиеся в наших семьях рецепты вошли в путеводитель, - отметил министр Андрей Гончаров во время презентации издания. - Ведь сибирская кухня - это блюда татарской, немецкой, узбекской, казахской, киргизской, украинской, казачьей и других кухонь.

- Когда на столе стоят самые лучшие блюда - это и есть Новосибирская область. Все рецепты, представленные в путеводителе, бережно хранятся в семьях, это наша память о прадедах, бабушках, - отметил президент Федерации рестораторов и отельеров Сибири Владимир Бурковский.

Валентине Аксеновой из наукограда Кольцово в этом году исполнится 79 лет, большую часть своей жизни она печет пирог "Яблочный спас", для которого яичные белки взбиваются в белое облако и добавляются яблоки. А у Розы Гизатулиной из Убинского района свой подход: для пирога она берет только свежую сибирскую рыбу - судака, щуку, налима. "Двадцать лет его пеку, и ни разу не было осечки, всегда вкусный", - говорит Роза Гизатулина.

Научат немцев читать и писать

Партия Ангелы Меркель обнародовала программу на выборах в бундестаг

Текст: Екатерина Забродина

Соединенные Штаты - основной союзник, Китай - главная угроза, Россия - вынужденный партнер по диалогу, когда дело касается общих интересов. Таким видит мир вокруг Германии правящий альянс ХДС/ХСС, представивший предвыборную программу почти на 140 страницах. Первая часть манифеста под названием "Стабильность и обновление. Вместе за современную Германию" посвящена внешнеполитической доктрине консерваторов, которые собираются идти курсом Ангелы Меркель, покидающей пост канцлера после выборов в бундестаг.

Своим избирателям христианские демократы обещают сделать ФРГ "якорем стабильности в глобальном мире". Один из основных приоритетов - "укрепление связей с Америкой". "США - наш важнейший партнер на международной арене. С президентом Байденом мы связываем шанс на прорыв в трансатлантических отношениях", - говорится в программе, которая называет НАТО не просто военным блоком, но "альянсом единых ценностей". "Пока существуют ядерные государства, угрожающие нашим ценностям, Германия будет нуждаться в защите ядерного зонтика США и оставаться элементом системы ядерного сдерживания в рамках НАТО", - заявляет Христианско-демократический союз в связке с младшими партнерами из Баварии. В будущем правительстве они обещают "и дальше бороться за прекращение конфликта на востоке Украины", выступать за "мирную смену власти в Беларуси" и поддерживать санкции против России, которой "следует конструктивно и решительно противостоять". Партия Меркель обвиняет Москву в "угрозах, кибератаках, дезинформации и пропаганде", однако предлагает "искать пути диалога и сотрудничества там, где есть общие интересы". Например, в экономике и "борьбе за спасение климата, которая не будет эффективной без РФ". При этом "самый серьезный вызов внешней политике и безопасности Германии", по мнению ХДС/ХСС, исходит от КНР - "партнера по кооперации, но в то же время системного соперника". Анкаре немецкие политики сулят "перезагрузку". "При этом полноценного вступления Турции в ЕС при нас не произойдет", - заключают они. И собираются довести штат бундесвера до 203 тысяч солдат.

Во внутренней политике консерваторы не стесняются черпать лозунги из повестки социал-демократов, "зеленых"и других идейных оппонентов. Как сказал премьер Баварии Маркус Зёдер, "зеленую политику можно делать и без "зеленых". К 2045 году правящая партия, у которой есть все шансы вновь возглавить правительство, хочет достичь "климатического нейтралитета". Она обещает не повышать налоги, увеличить минимальную оплату труда, поддерживать многодетные семьи. Также в ее планах - увеличить присутствие полиции "на улицах, площадях, вокзалах и в аэропортах" и даже в сельской местности, а еще ввести курсы базовой грамотности для взрослых и детей, в том числе мигрантов, чтобы Германия стала страной, "где каждый человек умеет писать и читать".

Между тем

В борьбе за голоса избирателей немецкие партии придумывают самые необычные приманки. Например, "Левые" обещают отменить налог на шампанское, который был введен еще в Германской империи в 1902 году. Поступления с продаж игристого шли на финансирование кайзеровского флота. "Сначала стреляли пробки, затем - пушки. Налог на шампанское - не просто символ милитаризма, но покушение на свободную, самостийную жизнь!" - цитирует Die Welt немецких "товарищей", требующих покончить с "буржуазными пережитками". А вот либералы из Свободной демократической партии озаботились проблемой "многородительства". Этот термин они предлагают закрепить юридически в отношении пар, которые развелись, вступили в новые браки (как вариант - однополые) и все вместе претендуют на воспитание общего чада. То есть в теории у немецкого ребенка может появиться до четырех официальных мам и пап в разных комбинациях. "Зеленые" же хотят облегчить процедуру смены пола в документах, если тот или иной бюргер "в течение трех лет устойчиво ощущает свою принадлежность к другому полу". А вот сатирическая партия под названием "ПАРТИЯ", которая тоже собралась в бундестаг, не устает высмеивать оппонентов и их популизм, развлекая подписчиков и потенциальных избирателей.

Опасная миграция

Николай Патрушев предупредил коллег по ШОС о новых угрозах

Текст: Иван Егоров (Душанбе)

Высокий уровень террористической активности сохраняется в Южной Азии, на Африканском континенте и на Ближнем Востоке, на долю которых приходится 83% всех террористических проявлений. При этом, к сожалению, в число наиболее пострадавших от терроризма стран входят и члены ШОС - Индия, Пакистан и Афганистан. Об этом секретарь Совета безопасности России Николай Патрушев заявил в среду в Душанбе на 16-й встрече секретарей Советов безопасности государств-членов Шанхайской организации сотрудничества.

Кроме того, по его словам, в последние годы на фоне сложной международной обстановки в беспрецедентном масштабе возрастает массовая вынужденная миграция населения. "На фоне пандемии и усугубленного ей экономического спада можно прогнозировать активизацию миграционных процессов во всем мире", - отметил Патрушев.

При этом, по его мнению, потенциальная эскалация афганского конфликта может вдвойне обострить проблему приема и размещения мигрантов, в первую очередь для граничащих с Афганистаном стран. Следствием этого станет рост рисков, связанных с преступностью, этнической и конфессиональной напряженностью, распространением заболеваний.

В этой связи, по мнению секретаря Совбеза, необходимо эффективно задействовать имеющийся у ШОС договорно-правовой инструментарий. Патрушев также приветствовал согласование программы сотрудничества государств-членов ШОС в противодействии терроризму, сепаратизму и экстремизму на 2022-2024 годы, которая будет утверждена в сентябре на предстоящем заседании Совета глав государств-членов ШОС. Особо он также отметил роль вступившей в силу в 2019 году для большинства государств-членов ШОС Конвенции по противодействию экстремизму, которую необходимо последовательно реализовывать.

"Рассчитываем, что Индия и Пакистан присоединятся к этому документу", - обратился к делегациям двух этих стран секретарь российского Совбеза. Он также призвал всех коллег по ШОС наращивать взаимодействие в сферах образования, здравоохранения, культуры, туризма и молодежных контактов, а также жестко противодействовать любым попыткам фальсификации истории, национализму и ксенофобии.

А начал свое выступление секретарь российского Совбеза с того, что напомнил коллегам о трагических событиях 80-летний давности.

"Наша сегодняшняя встреча проходит в дни трагической годовщины - 80-летия со дня нападения гитлеровской Германии на Советский Союз. Наши страны внесли решающий вклад в освобождение человечества от фашизма, выступают решительно против попыток искажения исторической правды, предпринимаемых сейчас в ряде государств" - сказал Николай Патрушев.

В этом контексте он призвал все государства ШОС вести последовательную борьбу с фальсификацией истории, противодействовать попыткам возрождения фашизма и нацизма, а также пресекать любую деятельность по восхвалению праворадикальной идеологии. Кстати, об этом же говорил и президент Таджикистана Эмомали Рахмон на встрече с секретарями Совбезов ШОС.

В целом, как отметил Патрушев, за 20 лет своего существования ШОС стала неотъемлемым элементом международной политики. По его словам, возрастает ее роль в мировых и региональных делах. Кроме того потенциал ШОС ощутимо усилился после приема Индии и Пакистана в 2017 году. Также интерес к участию в деятельности организации проявляет все возрастающее число государств. Как подчеркнул секретарь СБ РФ, на текущем этапе перед ШОС стоят серьезные задачи.

"Современная международная ситуация характеризуется повышенной непредсказуемостью, сломом договоренностей в сфере контроля над вооружениями, расширением практики введения нелегитимных односторонних санкций, повышением конфликтного потенциала в различных уголках мира", - подытожил Патрушев.

Справка "РГ"

Декларация о создании ШОС была подписана в Шанхае 20 лет назад - 15 июня 2001 года шестью государствами: Казахстаном, Киргизией, Китаем, Россией, Таджикистаном и Узбекистаном. В 2017 году полноправными членами ШОС стали Индия и Пакистан. В работе организации также принимают участие четыре страны в статусе наблюдателя, это Афганистан, Белоруссия, Иран и Монголия, а также шесть партнеров по диалогу: Азербайджан, Армения, Камбоджа, Непал, Турция и Шри-Ланка.

Осиное гнездо

Российский бизнесмен Алексей Демин не может вернуться в Приморье, опасаясь за свою жизнь

Текст: Денис Ветров

В последние годы на Дальнем Востоке не утихает череда громких задержаний и "посадок" высокопоставленных чиновников, в том числе по обвинениям в коррупции и убийствах. Однако, несмотря на поступательную борьбу с коррупцией и оргпреступностью, для некоторых предпринимателей Приморье по-прежнему остается рискованной зоной для ведения большого бизнеса. Так, в неоднозначную ситуацию попал дальневосточный бизнесмен Алексей Демин.

До недавнего времени он был одним из акционеров ООО "Ратимир" - крупнейшей в Приморье группы компаний-поставщиков мясной продукции. В этом бизнесе у него было несколько партнеров, среди которых и известный на Дальнем Востоке бизнесмен - Сергей Тхеванович Хе, он же - Сергей Хо. Как утверждает Демин, Сергей Хе, который сейчас носит фамилию Хо, фактически руководит деятельностью компании "Ратимир". Основные капиталы компания заработала в нулевых - десятых годах. В это время, как писали СМИ, в Приморский край стали поступать товарные партии мороженого мяса из Китая. Но не только "в открытую", а кое-когда мясо оформлялось на таможне как сало или субпродукты, либо изменялись документы страны-импортера на какую-нибудь Аргентину или Бразилию, либо и вовсе партии мяса пытались оформлять как стройматериалы или другие виды промтоваров. По данным СМИ, эти поставки шли в адрес многих мясоперерабатывающих компаний края.

По словам Демина, такой "бизнес" для него был неприемлем. Решение выйти из бизнеса, который связывал его с Хе, он принял еще в 2014 году, когда на кладбище во Владивостоке был найден мертвым заместитель гендиректора "Ратимира" Дмитрий Иванцов. Как говорит Демин, 23 октября 2015 года он выдал нотариальную доверенность на имя юриста ООО "Ратимир" Светланы Овчарук, которую уполномочил продать принадлежащую ему долю в уставном капитале "Ратимира". В скором времени он узнал, что принадлежащая ему доля была продана офшорной китайской компании "Ньюмен Менеджмент Лимитед". Со стороны покупателя договор подписала Овчарук, а со стороны продавца - якобы сам Демин. Но, как утверждает бизнесмен, никаких документов о продаже доли он не подписывал и денег за нее не получал. Кстати, Овчарук после этого стала руководителем в компании, одним из учредителей которой являлся Хе.

Со слов Демина, Сергей Хе и ряд его "коллег" обращались к нему, чтобы он не предъявлял какие-либо претензии и не обращался в правоохранительные органы. Однако он не послушал "совета" и обратился с заявлением в полицию. Впрочем, в следственном управлении МВД России по Приморскому краю ему официально ответили, что его заявление в отношении Хо - это его субъективная оценка, которая не может являться заявлением о наличии в действиях Хо состава преступления. Кроме того, экспертиза, проведенная экспертом МВД, показала, что во всех сфальсифицированных, по мнению Демина, документах, подписи принадлежат ему.

При этом выводы экспертизы МВД противоречили выводам независимой экспертизы, которую Демин и предъявил следствию. В итоге в возбуждении уголовного дела ему, несмотря на все представленные доказательства, было отказано. Зато, по словам бизнесмена, сразу после заявления в полицию начали возбуждать дела уже в отношении него. Так, в Уссурийске в апреле 2016 года следственный отдел СК России возбуждает дело по факту фальсификации протокола общего собрания ООО. Это было просто первое "китайское" предупреждение. Демин намека не понял и продолжил добиваться правды. Спустя год, в июне 2017-го, уже ОМВД Уссурийска возбуждает в отношении него дело о мошенничестве в особо крупном размере по факту хищения денег этого самого ООО, но суд Уссурийска отказывает следствию в заочном аресте Демина по 159-й статье, указывая на то, что это - предпринимательская деятельность. После чего следствие переквалифицирует его действия на 201-ю статью (превышение служебных полномочий). Но, как говорят адвокаты, у Демина в этом обществе не было никаких полномочий и быть не могло, так как он являлся лишь миноритарным учредителем компании и имел долю менее 20 процентов. Оба дела объединяют в одно, после чего Демина дважды объявляют в федеральный, а потом и в международный розыск. Как утверждает предприниматель, все обвинения в отношении него - абсолютно надуманны и незаконны и могут быть инспирированы его давними "партнерами" по бизнесу.

Демин неоднократно обращался с жалобами в СК России, МВД, Генпрокуратуру, но, по его словам, жалобы не рассматривались по существу, а перенаправлялись тем же лицам, на которых он жаловался. При этом заявление самого Демина о возбуждении уголовного дела в отношении Сергея Хе и его коллег оставалось без удовлетворения.

Кто же такой этот Сергей Хе, контролирующий множество компаний в Приморье? Как писали СМИ, в начале нулевых годов Сергей Хе был в числе фигурантов дела об организации преступного сообщества и контрабанде мяса в Приморье. О масштабах контрабанды говорит хотя бы тот факт, что всего за несколько месяцев, с августа 2005 по январь 2006 года, лишь из Китая контрабандисты перевезли через границу 576 контейнеров на сумму более 1,5 млрд руб., недоплатив в бюджет около 616,5 млн руб.

В это же время из Кореи прошло более 1,5 тысячи контрабандных контейнеров с ширпотребом, в результате чего бюджет недополучил 912 млн руб. Часть фигурантов по делу тогда задержали, остальные, в том числе и Хе, уехали из страны. Как говорят, он сменил фамилию на Хо и продолжил контролировать принадлежащий ему бизнес в России. Но после того, как была декриминализирована статья УК о контрабанде, преследование Хе прекратили, и он вернулся в Россию.

В итоге Алексей Демин, опасаясь за свою жизнь, был вынужден покинуть страну. В 2018 году его задержали на Кипре по запросу России. Однако позже Интерпол удалил из информационной системы файл Демина. Суд Ларнаки отклонил просьбу в экстрадиции Демина. Позже это решение было обжаловано генеральным прокурором Кипра. Окончательно вопрос о выдаче бизнесмена должен был решиться этой весной. Однако, как писали СМИ, за него вступился комитет против пыток ООН, который изучил дело и рекомендовал кипрским властям воздержаться от его выдачи России. В итоге министерство юстиции республики приостановило процедуру экстрадиции. Сам Демин признается, что боится возвращаться в Россию, потому что до суда он может и не дожить.

Возникает вполне закономерный вопрос - почему бизнесмен, вина которого не доказана, не может вернуться в Россию, опасаясь за свою жизнь и безопасность своей семьи? Думается, потому, что борьба с преступностью порой носит у нас половинчатый характер, "зачистка" осиных гнезд поверхностная, поры криминала дают новые всходы.

Море зовет

Детские лагеря отрезаны от пляжей

Текст: Евгений Гайва

Правила организации отдыха детей в лагерях могут быть пересмотрены. Роспотребнадзор, как сообщили "РГ" в ведомстве, рассматривает предложения Общероссийского народного фронта (ОНФ) о смягчении требований, введенных из-за пандемии. С копией письма ОНФ в ведомство ознакомилась "Российская газета".

Сейчас ограничения не позволяют детям выходить за пределы территории лагеря. При этом зачастую пляжи находятся за забором. Детям нужно выходить из ворот и идти около километра до ближайшего пляжа. ОНФ ведет постоянный мониторинг работы объектов туриндустрии. Подобная ситуация, указывают в объединении, сложилась не только в лагерях на Черном море, но и в других регионах.

Ситуация из-за пандемии сложная, но летом дети должны купаться, считает первый зампред Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский. "Задача взрослых найти какой-то способ транспортировки детей или выбора маршрутов их движения, чтобы дать возможность купаться, тем более в такую жару", - сказал сенатор в беседе с "РГ".

В России набирает обороты летняя детская оздоровительная кампания. С 25 мая начала действовать программа "детского" кешбэка. Семьям компенсируют половину стоимости путевки в детский стационарный лагерь. По прогнозам, программа охватит более 300 тысяч детей. Учитывая, что оздоровительная кампания в 2020 году была сорвана из-за пандемии, обеспечить детям пляжный отдых в этом году особенно важно, говорят в ОНФ.

Лето будет рабочим

Валентина Матвиенко подвела итоги весенней сессии Совфеда

Текст: Галина Мисливская

Совет Федерации завершил весеннюю сессию, рассмотрев на финальном заседании 155 вопросов. Приоритетом этого полугодия стало законодательное обеспечение Послания главы государства с упором на социальные вопросы и защиту интересов регионов. Спикер Валентина Матвиенко напомнила, что Совфед - постоянно действующий орган, и дала коллегам задание на лето: вести в своих регионах разъяснительную работу по вакцинации от коронавируса.

"Весенняя сессия выдалась весьма насыщенной. Мы провели 12 заседаний Совета Федерации, рассмотрели и одобрили более 350 законов", - отметила глава верхней палаты. "Эта сессия в очередной раз доказала, что Совет Федерации - это прежде всего "палата регионов" и "палата конкретных дел", - подчеркнула она.

Приоритетом сенаторов в эту сессию стало законодательное обеспечение Послания президента. "Мы оперативно приняли все необходимые планы, подготовили и одобрили ряд ключевых законопроектов, направленных в том числе на укрепление финансового положения регионов", - напомнила Матвиенко.

Особый акцент - на социально значимые инициативы главы государства. Одобрены законы о комплексной поддержке семей с детьми, помощи будущим мамам, полном возмещении больничного по уходу за ребенком. В этом же ряду - поручение президента по бесплатному подведению газа до границ земельных участков граждан. "Мы оперативно приняли соответствующие изменения в законодательство. Теперь нам предстоит внимательно мониторить, как новые механизмы будут применяться в регионах. Нельзя, чтобы поручение главы государства было исполнено формально, наполовину", - заявила Матвиенко и добавила, что сенаторский совет по газификации будет держать этот вопрос "на жестком парламентском контроле".

Ранее глава Совфеда поставила задачу перед министерством энергетики разработать такой механизм, который позволит доводить газовую трубу не до границ участка, а до фундамента дома.

При участии сенаторов законодательно определен новый инструмент развития регионов - инфраструктурные кредиты и порядок урегулирования долгов перед госбюджетом, продолжила Матвиенко. С учетом этих новых подходов палата дала кабмину рекомендации по формированию главного финансового документа. "В нем четко изложена позиция Совета Федерации - нам нужны сильные, успешные, самодостаточные регионы, и бюджетная политика государства должна решать именно эту задачу", - подчеркнула Валентина Матвиенко.

Несмотря на коронавирусные ограничения, Совфед не снижал темпов работы, в том числе международной. Сенаторы провели более ста встреч с представителями зарубежных парламентов и международных организаций, а также приняли участие в нескольких крупных мероприятиях, включая Петербургский международный экономический форум, где в числе прочего прошел марафон общества "Знание", напомнила глава верхней палаты. На этой площадке представители власти, бизнеса, науки смогли напрямую поговорить с юными талантами со всей России. "Коллеги, считаю, что за такими форматами будущее. Всем надо учиться общаться "без трибун и без галстуков", - считает Валентина Матвиенко. - Это порой сложнее, чем провести рабочее совещание или дать интервью профессиональному журналисту. Но я убеждена, что без навыков такого живого, открытого, свободного общения сегодня просто нельзя представить работу парламентария".

Осенью по итогам выборов обновится не только Госдума, но и Совфед, как это всегда происходит по итогам Единого дня голосования. "Можно сказать, что начнется новый парламентский цикл, по сути, очередной этап в истории российского парламентаризма", - считает Валентина Матвиенко.

Коснувшись темы выборов, она поблагодарила уходящий созыв Госдумы за совместную работу. "Несмотря на конструктивные споры, без которых в парламенте, я считаю, никуда, нам всегда удавалось найти общий язык, вырабатывать единые, иногда компромиссные, подходы, обеспечивать системное качество федерального законодательства, - отметила Матвиенко. - Уверена, что такой же уровень сотрудничества мы сохраним и с новым составом Государственной Думы".

Хотя в этот раз сессия заканчивается достаточно рано, на каникулы Совет Федерации еще не уходит. "Наши задачи не ограничиваются рамками пленарных заседаний. Совет Федерации - это постоянно действующий орган. А значит, даже летом работа сенаторов не останавливается", - отметила Матвиенко. Уже на следующей неделе сенаторы примут участие в российско-белорусском форуме регионов, который из-за ковидных ограничений пройдет в режиме видеоконференции.

Следующее заседание палаты состоится 22 сентября. На него решено пригласить главу минэкономразвития Максима Решетникова с докладом "О прогнозе социально-экономического развития РФ на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов".

Вычисление жилплощади

Семейная ипотека может сыграть против однокомнатных квартир

Изменение условий программы ипотеки с господдержкой может изменить соотношение однокомнатных и многокомнатных квартир в новостройках, считают в ДОМ.РФ.

Сейчас больше половины строящихся квартир (1,02 из 1,93 млн) и более трети по площади жилья (36,9 тыс. из 97 тыс. кв. м) - однокомнатные. Увеличенные лимиты кредитов для семей с детьми могут изменить эту долю, считает гендиректор ДОМ.РФ Виталий Мутко. Семьи хотят жилье большего размера. Опросы показывают, что 85% россиян, планирующих покупку жилья в ближайшие пять лет, хотели бы купить двух- или трехкомнатное жилье площадью 55-70 кв. м, говорит руководитель Аналитического центра ДОМ.РФ Михаил Гольдберг: "Расширение программы "Семейной ипотеки" позволит частично удовлетворить этот спрос. Вкупе с другими мерами по развитию ипотеки и восстановлением доходов населения это поспособствует росту спроса на многокомнатное жилье в России и увеличению доли таких проектов в текущем портфеле строительства".

Лимиты льготной ипотеки в регионах позволяют купить вполне просторное жилье.

В городе Струнино Владимирской области трехкомнатная квартира в новостройке стоит около 3 млн рублей, во Владимире - от 3,5 млн на окраине до 5 млн в центре города. С учетом новых условий льготной ипотеки можно увеличить долю многокомнатных квартир в строящихся домах на 15-17%, считает владелец компании "Дом Лазовского" Максим Лазовский. Однако квартирам придется конкурировать с домами: для большой семьи в городах, где нет транспортных проблем, как в столице, свой дом предпочтительнее, считает он.

В то же время компактные квартиры - самые ликвидные. И в доступных по цене проектах они по-прежнему будут преобладать, так как бюджет целевой аудитории таких проектов ограничен, отмечает директор департамента проектного консалтинга Est-a-Tet Роман Родионцев. Изменение условий семейной ипотеки подстегнет спрос определенной категории клиентов, но будет ли эта доля существенна - пока неясно. Многие из них могли уже воспользоваться льготной ипотекой.

Квартирография меняется только при условии возникновения долгосрочных сдвигов в спросе, говорит эксперт тематической площадки ОНФ "Жилье и городская среда" Николай Алексеенко. Вполне возможно, что расширение семейной ипотеки наряду с освобождением от НДФЛ семей с детьми при продаже недвижимости (ранее президент Владимир Путин предложил освободить семьи, в которых больше двух детей, от уплаты налога с продажи жилья, если они пустят эти средства на новое жилье) сместят тренд в сторону увеличения доли многокомнатных квартир. Обилие однокомнатных квартир со временем может привести к тому, что, когда люди задумаются об увеличении жилплощади, просторных квартир будет не хватать, считает Алексеенко.

Об изменении планировок в домах, где квартиры уже продаются, речи не идет: средний срок реализации проекта около 3-4 лет, а изменения проекта требуют повторной экспертизы, что занимает несколько месяцев, говорит управляющий партнер компании "Метриум" Мария Литинецкая. Застройщику проще предложить объединить несколько мелких квартир в одну крупную при наличии спроса на большую площадь, чем переделывать проект.

Росту спроса на многокомнатное жилье, даже с учетом семейной ипотеки, мешает снижение доходов населения и возможностей семей оплачивать кредиты, говорит гендиректор сервиса "Синица" Наталья Шаталина. Весь последний год ипотека поддерживала спрос на небольшие квартиры, маловероятно, что после распространения семейной ипотеки на семьи с первым ребенком ситуация изменится. К тому же, семейная ипотека действует для семей с совсем маленькими детьми (до 3,5 лет), а расширение жилплощади наиболее актуально для семей детьми-школьниками.

Семей с маленькими детьми на рынке не так много, чтобы стимулировать застройщиков перерисовывать квартирографию в пользу больших квартир, говорит гендиректор "СМУ-6 Инвестиции" Алексей Перлин. По данным "Сбера", с начала года в рамках "семейной ипотеки" банк выдал 13 тысяч кредитов, отмечает он, так что в целом программа не оказывает масштабного влияния на динамику спроса. Едва ли застройщики будут наращивать предложение больших квартир, во всяком случае этот процесс не будет ярко выраженным и тотальным. При сокращении лимитов на ипотеку с господдержкой можно говорить не о росте, а, скорее о сохранении спроса на квартиры со стороны семей с детьми.

Пандемия влияет на изменение планировочных решений куда больше, чем льготная ипотека, отмечает коммерческий директор ГК "РКС Девелопмент" Александр Коваленко. Покупатели стали обращать внимание на места для занятий спортом, выгула собак, прогулок и работы на воздухе, наличие коворкингов в доме. Изменять квартирографию в компании не планируют, а на "пандемийные" тренды обращают внимание.

После 1 июля программа ипотеки с господдержкой будет продлена на новых условиях. Лимит кредитов ограничивается 3 млн рублей, а максимальная ставка повышается до 7%. Одновременно смягчаются условия программы семейной ипотеки: оформить кредит по ставке до 6% смогут семьи при рождении первого ребенка в период с 2018 года. В прошлом году по семейной ипотеке было выдано около 80 тысяч кредитов, новые условия программы позволят выдать кредиты еще 100-120 тыс. семей, говорил вице-премьер Марат Хуснуллин. В целом ипотека с господдержкой и семейная ипотека дадут около 250 тыс. кредитов на 700-800 млрд руб., сообщил вице-премьер.

Текст: Марина Трубилина

Мне нравится в медицине то, что тут многое можно совмещать — доктор наук из Томска о профессии всей своей жизни

В Год науки и технологий в рубрике «Женщина в науке» доктор медицинских наук, профессор, заведующая отделением патологии миокарда НИИ кардиологии Томского национального исследовательского медицинского центра (Томский НИМЦ) Алла Гарганеева рассказала, в каком возрасте важно начать заботиться о здоровье сердца, и о том, как неожиданно для самой себя выбрала дело всей своей жизни.

Сердечный исследователь

Доктор медицинских наук, профессор Алла Гарганеева возглавляет отделение патологии миокарда НИИ кардиологии Томского НИМЦ. В ее отделении изучают нейро-гормональные, молекулярно-генетические, метаболические механизмы развития и прогрессирования сердечной недостаточности.

«Сердечная недостаточность широко распространена как в России, так и в мире. Прогноз при этом заболевании очень плохой, хуже, чем у больных некоторыми видами онкологии, — говорит Алла Гарганеева. — По статистике, половина пациентов с сердечной недостаточностью погибает в течение пяти лет с момента постановки диагноза. И конечно, чрезвычайно важно улучшить прогноз таких пациентов, продлить им жизнь, улучшить качество жизни. Научными исследованиями именно в этой области мы и занимаемся».

По словам доктора наук, это очень тяжелый недуг, так как причин его возникновения очень много.

«Начинать предотвращать эту болезнь следует пока человек здоров, — говорит ученая. — Для этого — может, это прозвучит банально — нужно вести здоровый образ жизни: заниматься физическими нагрузками, следить за своим питанием. Если человек уже заболел, например, артериальной гипертонией, которая является одной из основных причин сердечной недостаточности, то ее обязательно надо лечить, руководствуясь советами врачей».

Также, по словам Аллы Гарганеевой, чтобы вовремя отследить вероятность возникновения сердечной недостаточности, людям, чей возраст приближается к 40 годам, очень важно контролировать артериальное давление, уровень холестерина и сахара в крови.

Случайный правильный выбор

Помимо научной деятельности, Алла Гарганеева вместе с коллегами занимается обучением аспирантов и ординаторов, выступает в качестве эксперта на региональных, всероссийских и международных конференциях, а также практикует как врач.

«Мне нравится в медицине то, что тут многое можно совмещать», — говорит ученая.

При этом профессию будущая доктор медицинских наук выбрала совершенно случайно.

«Я уже подавала документы в университет на литературный факультет, но буквально за несколько дней до окончания приема документов решила, что медицина — это мое. Благо знания по биологии, и химии у меня были хорошими, — рассказывает Алла Гарганеева. — Сначала я поступила кандидатом, даже не студентом, но после первой сессии, которую я сдала на пятерки, я уже окончательно втянулась и за все эти годы ни разу не пожалела о своем выборе. Сейчас как подумаю, что все-таки поступила бы на литературный факультет…. Нет, даже представить не могу!»

В кардиологию ее также привела чистая случайность. Сразу после интернатуры в Томском медицинском институте Алла Гарганеева вместе с мужем уехала в Красноярск, куда его призвали в армию. Там в течение двух лет она работала в военном инфекционном госпитале.

«По возвращению домой очень хотела заниматься наукой и думала, что пойду на кафедру инфекционных болезней, но на тот момент места там для меня не нашлось, — вспоминает ученая. — Тогда я пошла работать участковым терапевтом, и за полгода работы отучилась на факультете повышения квалификации на кардиолога. И вот как-то после этого я случайно на улице встретила преподавателя этого факультета. Она мне рассказала, что во вновь открывшийся кардиоцентр нужен младший научный сотрудник. Вот с тех пор уже 30 лет я изучаю кардиологию».

За это время Алла Гарганеева защитила кандидатскую и докторскую диссертации, получила звание профессора и возглавила одно из крупнейших терапевтических отделений Томского НИМЦ. Параллельно ученая растила дочь и занималась семьей.

«Женщиной-ученой быть не сложнее, чем мужчиной-ученым. Сложно скорее семье женщины-ученой. Я всегда старалась и дома все успевать, но представляете, одну диссертацию защитить надо, другую, командировки постоянные. Хотя моя семья никогда не жаловалась, наоборот, помогали», — заключает она.

Сбер и правительство Нижегородской области договорились о реализации в регионе технологии Social ID

Сбер и правительство Нижегородской области заключили соглашение о сотрудничестве в сфере цифровых технологий. Документ в присутствии Дмитрия Чернышенко, заместителя председателя правительства Российской Федерации, подписали заместитель председателя правления Сбербанка Ольга Голодец и губернатор Нижегородской области Глеб Никитин. Об этом говорится в сообщении банка

В рамках соглашения стороны намерены совместно внедрять и развивать в регионе новые цифровые технологии в рамках национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" и автоматизированных систем, направленных на повышение эффективности управления и контроля исполнения задач. Первой будет реализована технология Social ID в рамках проекта "Карта жителя Нижегородской области".

Social ID — технология, позволяющая гражданам получать различные меры поддержки от государства: оперативно, качественно, без необходимости ходить по инстанциям и собирать подтверждающие документы. Сервис будет разработан до конца 2021 года.

Сбербанк России (ИНН 7707083893) - крупнейший банк в России, Центральной и Восточной Европе. Банк является основным кредитором российской экономики и занимает крупнейшую долю на рынке вкладов. Услугами Сбербанка пользуются клиенты в 18 странах мира. Банк располагает филиальной сетью в России: около 14 тыс. точек обслуживания. Зарубежная сеть банка состоит из дочерних банков, филиалов и представительств в Великобритании, США, СНГ, Центральной и Восточной Европе, Индии, Китае и других странах.

Уставный капитал Сбербанка равен 67.76 млрд руб. и состоит из 21586948 тыс. обыкновенных акций и один млрд привилегированных акций номиналом 3 руб. Основным акционером Сбербанка является РФ в лице Министерства финансов РФ, владеющая 50% уставного капитала ПАО "Сбербанк" плюс 1 голосующая акция. Оставшимися 50% минус 1 голосующая акция от уставного капитала банка владеют российские и международные инвесторы.

МЭР предлагает координировать торговую политику для противодействия "зелёному протекционизму"

Проявления "зелёного" протекционизма со стороны ряда государств требуют координации торговой политики стран Шанхайской организации сотрудничества. Об этом заявил глава Минэкономразвития РФ Максим Решетников в ходе пленарного заседания экономического форума ШОС, говорится в сообщении МЭР.

Министр отметил, что климатическая повестка становится драйвером технологических преобразований. Она будет оказывать влияние на международную торговлю, различные сектора производства, сферу финансов. А снижение углеродного следа продукции становится одним из конкурентных преимуществ.

При этом в РФ обеспокоены возрастающими тенденциями к "зелёному" протекционизму. "Уже сегодня видим, как отдельные элементы "Европейского зелёного курса" трансформируются в торговые барьеры. "Зелёный" курс ЕС может привести к существенному ограничению торговли не только промышленными, но и сельхозтоварами. Это может коснуться экспорта всех государств-членов ШОС. Поэтому здесь крайне важна координация наши торговых политик и использование, в первую очередь, наднациональных институтов и инструментов регулирования", - сообщил глава МЭР.

Кроме того, чтобы не зависеть от протекционизма и санкционных ограничений, необходимо увеличивать долю расчетов в национальных валютах. Необходимо как можно быстрее завершить разработку Дорожной карты ШОС – она создаст необходимые условия для функционирования этой системы, подчеркнул М.Решетников.

Казахский ГПЗ вышел на полную мощность после пожара

На Казахском газоперерабатывающем заводе завершилась ликвидация последствий пожара, работа предприятия полностью восстановлена.

О том, какая работа была проделана, чтобы в кратчайшие сроки запустить завод на полную мощность, рассказал директор КазГПЗ Накберген Тулепов.

По его словам, в восстановительных работах было задействовано 75 специалистов, которые трудились круглосуточно в трехсменном режиме. Так, были демонтированы части поврежденных конструкций и вспомогательного оборудования. Установлены новые радиаторы, теплообменники, вентиляторы, электродвигатели, проложена электропроводка и др.

«Благодаря слаженным действиям коллектива и поддержке «КазМунайГаза» удалось оперативно ликвидировать последствия пожара и полностью восстановить работу предприятия», - отметил Н.Тулепов.

Проведенные работы позволили обеспечить 100%-й прием сырьевого газа. Завод вышел на нормальный технологический режим – 95-100 тысяч кубометров газа в час.

Напомним, 16 июня в 23:15 часов по времени г. Нур-Султан произошло возгорание воздушного холодильника компрессорного цеха ТОО «Казахский газоперерабатывающий завод» в г. Жанаозен Мангистауской области. Пожар полностью ликвидирован в 23:52 часов. Жертв и пострадавших нет. В национальной компании «КазМунайГаз» был развернут оперативный штаб под руководством председателя правления Алика Айдарбаева.

Мощность строящегося на Кашагане ГПЗ составит до 1 млрд кубометров сырого сернистого газа в год

В Атырауской области Казахстана началось строительство газоперерабатывающего завода. Мощность переработки предприятия на Кашагане составит до 1 млрд куб. м сырого сернистого газа в год, из которого будет производиться 815 млн куб. м товарного и 119 тыс. тонн сжиженного газа, 212 тыс. тонн серы и 35 тыс. тонн газового конденсата.

Ввод в эксплуатацию запланирован в 4 квартале 2023 года.

Премьер-министр Республики Казахстан, в рамках рабочей поездки в Атыраускую область, проинспектировал ход реализации крупных инвестиционных проектов в отраслях нефтегазохимии и нефтегазового машиностроения и дал старт строительству газоперерабатывающего завода на Кашагане.

Глава правительства Аскар Мамин, аким Атырауской области Махамбет Досмухамбетов, министр энергетики Нурлан Ногаев, председатель правления АО «КазТрансГаз» Кайрат Шарипбаев, управляющий директор NCOC Оливье Лазар и представители ТОО «GPC Investment» заложили на месте начала строительства завода символическую капсулу времени для будущего поколения.

Инвестиционный проект отвечает целенаправленной политике Республики Казахстан по решению актуальнейших вопросов экономического развития – расширение ресурсной базы для дальнейшей газификации страны, развитию газоперерабатывающей отрасли и защите экологии.

Строительство завода решает ряд существенных задач, поскольку газ является сдерживающим фактором для увеличения добычи нефти на месторождении Кашаган. Дополнительная переработка снимет нагрузку и газовые ограничения на УКПНиГ «Болашак» для использования свободных мощностей по подготовке нефти. Это позволит Подрядным компаниям НКОК получить дополнительный объем добычи нефти порядка 8-10 млн. тонн за контрактный период СРП, уменьшат объемы обратной закачки газа в пласт.

Все эти мероприятия направлены на рациональное использование сырьевой базы месторождения Кашаган и на улучшение экологической обстановки в Атырауской области.

В период строительства завода будет создано до 2500 временных, а в период эксплуатации – около 600 постоянных рабочих мест.

«Маяк» обезвреживает ядерно- и радиационно опасные объекты

В двух зданиях радиохимического завода проведено более 20 тысяч измерений радиационных параметров. Всего таких зданий будет 24. Ранее загрязненные территории проходят реабилитацию и становятся безопасными, а на месте некогда грязных сооружений появляются зеленые газоны.

Федеральная целевая программа по обеспечению ядерной и радиационной безопасности рассчитана до 2030 года. Одним из ведущих подразделений в этой работе является служба экологии предприятия. Ядерно- и радиационно опасные объекты обезвреживают.

Накануне на предприятии состоялся первый в этом году День директора. Встреча Михаила Похлебаева с коллективом была посвящена 73-й годовщине со дня основания ПО «Маяк» и подведению промежуточных итогов года.

Как отметил генеральный директор ПО «Маяк», «год для предприятия непростой, и сегодня нужна мобилизация коллектива для выполнения всех производственных задач».В качестве приоритетных Михаил Похлебаев обозначил безусловное выполнение государственного оборонного заказа, повышение культуры безопасности и эффективности производства. В своем докладе генеральный директор подвел промежуточные итоги работы ключевых подразделений предприятия в 2021 году.

На новый этап развития вступает приборно-механический завод «Маяка». Здесь новый директор, опытный промышленник Константин Захаров. Его команда – лидеры изменений и те, кто внедряет на предприятии производственную систему Росатома.

Продолжается освоение карьера «Метлинский»: это еще один крупный проект сегодняшнего «Маяка». Задача специалистов - добраться до ценной породы, строительного базальта. Его запасы в этом месте огромны, в год планируется добывать более 50 000 кубометров ископаемых. Базальт поможет в строительных и экологических проектах предприятия.

По словам Михаила Похлебаева, большие силы сегодня задействованы в ремонте дорог как на производственной площадке, так и на территории ОГО. До конца строительного сезона дорожные работы пройдут на 21 улице Озерска и ближайших поселков. Асфальт производят на собственном асфальтобетонном заводе «Маяка». «Это направление работы очень важно для нас: это и социальное благополучие, и безопасность как наших работников, так и членов их семей», - подчеркнул генеральный директор.

Максим Решетников: Россия готова поделиться наработками в сфере цифровых технологий со странами ШОС

Россия готова поделиться своими продуктами и наработками в цифровой сфере с другими государствами-участниками Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Об этом заявил глава Минэкономразвития РФ Максим Решетников в ходе пленарного заседания экономического форума ШОС на тему «Наращивание сотрудничества в области цифровой экономики, электронной торговли и инноваций», которое состоялось 23 июня в Душанбе.

По словам министра, в России уже есть цифровые решения, которые помогают справляться с последствиями пандемии коронавируса и способствуют росту экономики. Так, мобильное приложение «Путешествую без COVID-19» помогло не только пережить пандемию, но и обеспечить беспрепятственные миграционные процессы с ближайшими соседями. "К проекту уже присоединились Казахстан и Таджикистан – это значит, что граждане наших стран смогут пересекать границы в условиях ограничений: и по работе, и в качестве туристов", - отметил глава Минэкономразвития.

Кроме того, 1 июля запускается система поиска вакансий "Работа без границ", разработанная в рамках цифровой повестки ЕАЭС. Система дает доступ к информации о вакансиях и соискателях в информационных системах стран-членов организации. "Готовы расширять возможности проекта и на пространство ШОС", - подтвердил министр.

Еще одна российская инициатива – Банк лучших решений ШОС в сфере развития удаленных технологий. Уже сейчас в документ вошло около 170 технологий и практик в области инфраструктуры, социальных услуг, сельского хозяйства, образования, здравоохранения, госуправления. "Здесь готовы не только делиться своими наработками, но и предлагать конкурентные цифровые продукты и решения", — сообщил Максим Решетников.

Кроме того, Россия может предложить коллегам по ШОС свои наработки в сфере регуляторной практики внедрения цифровых новаций. В РФ принят закон о создании экспериментальных правовых режимов, который позволяет снимать ограничения для реализации инновационных проектов. Это, в частности, беспилотное такси, перевозка грузов дронами, поддержка технологий для телемедицины и обработки больших данных, напомнил министр. "Если решения докажут свою эффективность, - а мы в этом не сомневаемся, - будем масштабировать их на всю территорию России, режим эксперимента будем переводить уже в постоянно действующее законодательство, и предлагать другим странам", - заключил он.

«Все мы заинтересованы в скорейшем возвращении к нормальному образу жизни и восстановлению экономического развития наших стран. Поэтому сегодня как никогда необходимо совместно бороться против новых вызовов», - сказал в своем выступлении министр экономического развития и торговли Таджикистана Завкизода Завки Амин.

Он привел позицию президента Таджикистана Эмомали Рахмона о том, что в контексте нынешней ситуации очень важно наращивание торгово-экономического сотрудничества на пространстве ШОС. «Полномасштабное использование экономического потенциала позволит нам значительно расширить торгово-экономическое сотрудничество», - подчеркнул министр.

Максим Решетников предложил странам ШОС координировать торговую политику для противодействия "зеленому протекционизму"

Проявления "зеленого" протекционизма со стороны ряда государств требуют координации торговой политики стран Шанхайской организации сотрудничества. Об этом заявил глава Минэкономразвития РФ Максим Решетников в ходе пленарного заседания экономического форума ШОС на тему "Наращивание сотрудничества в области цифровой экономики, электронной торговли и инноваций", которое состоялось 23 июня в Душанбе.

Министр отметил, что климатическая повестка становится драйвером технологических преобразований. Она будет оказывать влияние на международную торговлю, различные сектора производства, сферу финансов. А снижение углеродного следа продукции становится одним из конкурентных преимуществ.

"Для России это и вызов, и возможность – развивать "зеленую" промышленность и энергетику, электротранспорт. Реализовывать проекты по снижению выбросов, включая проекты по поглощению парниковых газов. В первую очередь — по лесовосстановлению. А также трансформировать нефтегазовый сектор и распространять ESG-практики", - перечислил глава ведомства.

Вместе с тем, в России обеспокоены возрастающими тенденциями к "зеленому" протекционизму, продолжил он. "Уже сегодня видим, как отдельные элементы "Европейского зеленого курса" трансформируются в торговые барьеры. "Зеленый" курс ЕС может привести к существенному ограничению торговли не только промышленными, но и сельхозтоварами. Это может коснуться экспорта всех государств-членов ШОС. Поэтому здесь крайне важна координация наши торговых политик и использование, в первую очередь, наднациональных институтов и инструментов регулирования", - подчеркнул Максим Решетников.

"Кроме того, чтобы не зависеть от протекционизма и санкционных ограничений, нам уже сейчас нужно увеличивать долю расчетов в национальных валютах. Необходимо как можно быстрее завершить разработку Дорожной карты ШОС – она создаст необходимые условия для функционирования этой системы", - сказал он.

В заключение министр пригласил участников заседания на Форум глав регионов ШОС, который пройдет в этом году в Челябинске.

Министры экономики России и Казахстана обсудили создание торгово-промышленных хабов в приграничных регионах

Приграничное сотрудничество, сельское хозяйство, горнодобывающая отрасль, информационно-коммуникационные технологии, энергетика, а также туризм могут стать новые точками роста экономического взаимодействия России и Казахстана. Об этом заявил министр экономического развития РФ Максим Решетников на встрече с министром торговли и интеграции Казахстана Бахытом Султановым, которая состоялась 23 июня в Душанбе.

Несмотря на некоторое снижение товарооборота в прошлом году из-за последствий пандемии, этот год страны начали с "плюса" – в 1 квартале взаимная торговля выросла на 14,2%. "Рассчитываем, что темпы сохранятся, и мы сможем нарастить наше торговое взаимодействие", - отметил министр.

Он предложил сделать ставку на перспективные ниши, где есть большой потенциал для развития: сельское хозяйство (животноводство), горнодобывающая отрасль, ИКТ, энергетика – модернизация и расширение электроэнергетической сети, внедрение возобновляемых источников энергии.

"Отдельной точкой роста может стать туризм и ключевой проект – создание особой трансграничной туристической зоны "Гора Белуха", - считает глава Минэкономразвития.

Стороны также обсудили необходимость запуска новых кооперационных проектов с использованием преимуществ, которое даёт обеим странам членство в Евразийском экономическом союзе. Кроме того, у двух стран есть большой потенциал развития приграничного сотрудничества. Вдоль общей границы находятся 12 регионов России и 7 областей Казахстана.

В частности, Бахыт Султанов проинформировал российского коллегу о планах Казахстана по созданию торгово-промышленных хабов в приграничных с Россией регионах.

"Главы государств Евразийского союза поставили задачу углубления сотрудничества в рамках ЕАЭС, включая запуск новых кооперационных проектов в различных отраслях. Мы считаем, что создание таких хабов на приграничных территориях вдоль международных транспортных коридоров будет способствовать промышленной кооперации между странами и в целом экономическому росту наших государств", - сказал министр торговли и интеграции РК.

Стороны также обсудили вопросы создания евразийской товаропроводящей системы для укрепления продовольственной безопасности всех участников и расширения экспортных потоков на рынки третьих стран.

Максим Решетников пригласил делегацию Казахстана на 2-й Каспийский экономический форум, который пройдет 11-12 августа в Москве с участием глав правительств прикаспийских государств. На форуме предстоит обсудить актуальные вопросы в области "зеленой экономики" и устойчивого развития, транспорта и логистики, энергетики и туризма, научного и культурного партнерства.

Глава Минэкономразвития РФ предложил коллегам в ШОС выработать единые правила работы цифровых экосистем

В рамках Шанхайской организации сотрудничества важно создать единые правила работы цифровых экосистем, чтобы защитить потребителей, а также обеспечить соблюдение патентных прав и уплату налогов. Об этом заявил журналистам глава Минэкономразвития РФ Максим Решетников по итогам экономического форума Шанхайской организации сотрудничества, который состоялся 23 июня в Душанбе.

Министр отметил, что ШОС является для России одним из важнейших торговых партнеров. Товарооборот РФ со странами организации в прошлом году составил 145 млрд долларов, несмотря на все ограничения, связанные с последствиями пандемии коронавируса.

"Мы понимаем, что это очень серьезные рынки. Сегодня в фокусе обсуждения такие вопросы, как электронная торговля, а также более широкая тема - развитие и взаимодействие цифровых экосистем, которые касаются торговли, услуг, перемещения товаров. Это вопрос защиты авторских прав, патентных прав и так далее", - пояснил Максим Решетников.

Он отметил, что во многих странах, которые входят в ШОС, уже действуют различные экосистемы, в том числе в России, в Китае, в Индии. "Очень важна выработка единых правил, чтобы эти системы, маркетплейсы, каналы - работали по единым правилам. Чтобы были прозрачные истории доступа поставщиков на эти площадки, причем не только из своих стран, а из всех государств", - подчеркнул министр.

Важно, чтобы, с одной стороны, были защищены права потребителей и трансграничные перемещения шли максимально быстро, а с другой стороны, чтобы соблюдались все авторские права, была патентная сертификация и выплачивались налоги, продолжил глава Минэкономразвития. "Поэтому этот диалог назрел, и то, что сегодня на площадке Таджикистана при активном формировании повестки это обсуждается, - очень большой успех и шаг вперед", - заключил он.

Удаленка, облака и умный город как факторы роста

Яков Шпунт

По результатам 2020-2021 финансового года выручка Лиги цифровой экономики достигла 17,8 млрд руб. с учетом НДС, что на 30% больше, чем годом ранее. Более 94% от этого объема, более 16,7 млрд руб., составили ИТ-услуги.

Как отметил президент Лиги цифровой экономики, управляющий партнер AT Consulting Сергей Шилов, основной объем выручки принесли ИТ-консалтинг и кастомизация ПО под нужды заказчика, заказная разработка, внедрение, техническая поддержка и сопровождение. Бизнес-консалтинг, продажа оборудования и ПО от сторонних разработчиков принесли 5,6% выручки.

Основную массу заказчиков Лиги цифровой экономики составляют крупные российские компании и государственные ведомства. Но есть и клиенты за пределами России. Наиболее активна Лига цифровой экономики в Казахстане. Среди значимых проектов в дальнем зарубежье Сергей Шилов назвал сотрудничество с автоконцерном Daimler AG. Всего у компании около 200 заказчиков.

Мощным фактором роста в 2020 г. стал резкий рост спроса на цифровые решения для удаленного взаимодействия. Продолжалась последовательная работа по расширению проектного портфеля и привлечению новых заказчиков. Так, старший партнер и директор направления прикладных проектов Лиги цифровой экономики Дмитрий Васильев среди таких проектов особо отметил техническую поддержку ИТ-оборудования и информационных систем в 2700 отделениях Пенсионного фонда России по всей территории страны.

Активно продолжалось внедрение систем класса "Умный город". В течение 2020-2021 гг. проведено внедрение в Петербурге, Севастополе, Забайкальском крае, Архангельской области, республиках Бурятия и Кабардино-Балкария. Особо Дмитрий Васильев отметил результаты, которые были достигнуты в Чите, где удалось снизить аварийность на 25%, а гибель людей в ДТП - на 60%. Такие результаты достигнуты вследствие того, что местному ГИБДД, благодаря внедрению технических средств, удалось выявить наиболее злостных нарушителей правил движения, с которыми начала проводится систематическая воспитательная работа.

Также большой интерес вызвала аналитическая платформа "Алмаз Мониторинг", вошедшая в Реестр отечественного ПО. Ее используют для своих нужд Сбер, "ВымпелКом", "Газпром нефть". Также на ее основе созданы ситуационные центры глав регионов Севастополя, Волгоградской, Калужской, Курской областей, Республики Калмыкия.

Еще одной точкой роста стала активизация использования облачных платформ и сред разработки, причем со стороны таких компаний и ведомств, как МВД, Центральный банк, "Ростелеком", Сбер, Страховой дом ВСК. Естественно, одним из главных условий является гарантия сохранности данных и наличие российских сертификатов.

Как подчеркнул Дмитрий Васильев, появился запрос на цифровизацию производственных и энергетических компаний. Прежде всего их руководство заинтересовано, чтобы отказаться от использования бумажных журналов, в которых фиксируются результаты проведения основных операций по ремонту и обслуживанию оборудования, и заменить на мобильные устройства. Но потом, уже в ходе реализации проекта, появляется запрос на новые функции, в частности на автоматизацию контроля операций или контроль навыков персонала.

При этом одним из важных залогов конкурентоспособности для любой ИТ-компании является привлечение и удержание кадров. Как подчеркнул старший партнер Лиги цифровой экономики Андрей Солодилов, в основном ставка делается на привлечение молодых специалистов. К примеру, активно предлагаются стажировки для студентов начиная с третьего курса. Лига цифровой экономики сотрудничает с 15 вузами из Москвы, Воронежа, Новосибирска и Петербурга. Стажировка может проводиться как в очной форме, так и в удаленном режиме. По оценке Андрея Солодилова, до 80% студентов, которые прошли стажировку в компании, остаются в ней работать.

Для повышения квалификации уже работающих сотрудников открыта Академия лиги, представляющая собой набор курсов для желающих освоить новые перспективные направления. На этом ее функции не исчерпываются. Она активно применяется в качестве платформы для обмена опытом и передачи навыков от опытных сотрудников.

Много внимания уделяется поддержанию атмосферы в коллективе, что также помогает удерживать сотрудников. Руководство активно содействует организации разного рода сообществ по интересам, будь то спорт, музыка или другие хобби. В итоге за 2020-2021 гг. число сотрудников в компании выросло на 40% и достигло 4500. Но при этом число незакрытых вакансий составляет 600.

Статья Посла России в Греции А.М.Маслова "Самый длинный день" в газете "Эфимерида тон синдактон", 22 июня 2021 г.

22 июня 1941 года – одна из самых трагических дат в истории России. В этот день гитлеровская Германия, нарушив Пакт о ненападении, без объявления войны напала на Советский Союз.

80 лет назад наша Родина попала под удар мощной военной машины. К моменту вторжения в СССР Третий Рейх обладал сильнейшей сухопутной армией в мире, полностью отмобилизованной, имевшей за плечами двухлетний опыт беспрерывных боёв. В результате кампании 1939-1940 гг. Европа оказалась во власти Гитлера. Некоторые страны сдались врагу без сопротивления, другие вступили с ним в схватку, но не смогли устоять перед натиском «блицкрига» – так в распоряжении у гитлеровцев оказались колоссальные промышленные и людские ресурсы покорённых стран. С немцами на советскую землю ступили войска их многочисленных союзников и сателлитов.

План «Барбаросса» предусматривал разгром Советского Союза в течение 1941 года за счёт эффекта внезапности, молниеносности и сокрушительности первого удара, начального технического и кадрового превосходства. Однако массовый героизм советских граждан на фронте и в тылу сорвал планы Гитлера.

В нашей стране войну против нацистской Германии именуют Великой Отечественной – этот термин в полной мере отражает поистине всеобщий характер противоборства с «коричневой чумой». Сплочение народов Советского Союза перед лицом захватчиков продиктовано не только патриотизмом, но и чётким осознанием сути этого столкновения как борьбы за выживание.

Ещё в процессе подготовки нападения Гитлер обозначил будущую кампанию как войну на уничтожение. Сохранившиеся документы ведомств нацистской Германии свидетельствуют о намерении захватчиков превратить Восточную Европу, включая Советский Союз, в безлюдную пустыню.

С начала агрессии население СССР в полной мере испытало на себе «прелести» т.н. «нового порядка», который несли на своих штыках немецко-фашистские орды. За время Великой Отечественной войны прямые людские потери Советского Союза превысили 27 миллионов человек – половина от общего количества жертв Второй мировой. Из этого числа только треть – павшие на поле боя. Остальные – мирные жители: расстрелянные, повешенные и сожжённые заживо в ходе карательных акций, замученные в концлагерях, погибшие под бомбёжками… Установив на подконтрольных территориях режим террора, оккупанты лишали людей продовольствия, крыши над головой и медицинской помощи, обрекая их на смерть от голода, холода и эпидемий. А результатом бесчеловечного отношения гитлеровцев к пленным красноармейцам стало то, что из трёх миллионов советских солдат, попавших в плен в 1941 году, к зиме 1942 года выжило менее миллиона. Массовое истребление еврейского населения началось именно на захваченных нацистами территориях СССР, задолго до печально известной Ванзейской конференции: уже летом 1941 года волна погромов, устроенная местными националистами с санкции их германских хозяев, прокатилась по Западной Украине и Прибалтике. Только в результате резни во Львове и Каунасе погибли несколько десятков тысяч евреев.

После Великой Отечественной войны большая часть европейской территории СССР лежала в руинах. Нацисты разрушили более 1700 городов и посёлков, сожгли 70 тыс. сёл и деревень. Граждане России и стран СНГ до сих пор воспринимают трагедию восьмидесятилетней давности как личную: в СССР не было ни одной семьи, не понесшей утрату в той войне.

Советский Союз сыграл ключевую роль в итоговой победе над гитлеровской Германией. Красная Армия не только изгнала оккупантов из своих пределов, но и освободила страны Восточной и Центральной Европы, поставив триумфальную точку взятием Берлина. Тем не менее, разгром «тысячелетнего Рейха» был бы невозможен без сплочения всех свободолюбивых сил.

В России чтят боевое братство с нашими союзниками по борьбе с нацизмом, в том числе и с Грецией. Ценим героизм греков, фактически в одиночку сопротивлявшихся превосходящим силам фашистской Оси в 1940-1941 гг. В нашей стране с теплотой вспоминают Манолиса Глезоса и других героев антифашистского партизанского движения, плечом к плечу с которыми бились против оккупантов и советские бойцы, некоторые из которых отдали жизнь за свободу Греции. Благодарны местным властям и общественности за бережное отношение к многочисленным мемориалам красноармейцев на греческой территории.

К сожалению, в ряде европейских стран забыли уроки Второй мировой войны. Всё чаще мы сталкиваемся с попытками ревизии её итогов, оправдания нацизма и других человеконенавистнических идеологий, реабилитации и прославления военных преступников. Эти процессы, запущенные исключительно по конъюнктурным политическим соображениям, уже дают горькие плоды. Кто мог представить, что в XXI веке по улицам городов стран Европы будут маршировать коллаборационисты из местных легионов СС и их молодые последователи? Кто мог вообразить, что неонацисты будут проводить факельные шествия, нападать на инакомыслящих, осквернять могилы и памятники советским воинам-освободителям с одобрения властей?

Кто мог подумать, что т.н. «цивилизованная Европа» будет возлагать ответственность за развязывание войны не только на Гитлера, но и на СССР, что является крайне оскорбительным для истории и народа нашей страны, которая не только сломала хребет Рейха, но и сыграла решающую конструктивную роль в объединении Германии и вывела, в отличие от некоторых других, свои войска оттуда?

Наши предки заплатили слишком большую цену, чтобы мы могли позволить нацизму снова поднять голову. Необходимо продолжать совместную борьбу против опасного явления извращения исторической правды.

Россия. Греция > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > mid.ru, 23 июня 2021 > № 3792756 Андрей Маслов

Глава Минцифры доложил Президенту о развитии сервисов на Госуслугах

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации предлагает создать единую платформу для проведения дополнительных вступительных испытаний в российские вузы. Об этом глава Минцифры России Максут Шадаев в режиме видеоконференцсвязи доложил Президенту России Владимиру Путину на совещании с членами Правительства РФ.

Приводим полный текст доклада.

«Уважаемые коллеги, добрый день!

«20 июня мы запустили на портале Госуслуг новый сервис для абитуриентов по подаче документов для поступления в высшие учебные заведения. Очень удобный сервис: при заполнении заявления абитуриент выбирает те предметы ЕГЭ, результаты которых он хочет использовать при поступлении, баллы автоматически подтягиваются, он выбирает вуз и направление, которое соответствует его интересам и результатам сдачи госэкзаменов, и направляет одно заявление. При этом, одно заявление можно направить сразу в пять вузов. Это очень удобно, не нужно в каждый вуз делать электронное заявление.

Ну и очень важно, что вся дальнейшая история его поступления проходит исключительно в электронном виде. Абитуриент получает уведомление о времени сдачи дополнительных вступительных испытаний, может записаться в режиме онлайн, и после 29 июля в личном кабинете он получает возможность отслеживать свои шансы на поступление в те вузы, в которые подал документы. В случае, если он попадает в итоговой список, в режиме онлайн можно дать согласие. Больше ничего не нужно. Этого достаточно, чтобы поступить в вуз.

В следующем году мы планируем добавить статистку по поступлению в вузы по предыдущим годам для того, чтобы при подаче заявления абитуриент видел проходной балл, исходя из опыта прошлых лет.

Очень важно, что у нас многие вузы переходят на дистанционный формат проведения дополнительных вступительных испытаний. У многих, к сожалению, нет технических ресурсов. Поэтому мы предлагаем сделать единую платформу, чтобы со следующего года все вузы могли в таком режиме проводить эти дополнительные испытания.

Владимир Владимирович, очень важный вопрос еще в этой части — многие наши передовые вузы в прошлом году отработали сервис электронной зачетной книжки и электронного студенческого. К сожалению, не все вузы технически могут переходить на такой формат, поэтому просим дать поручение нам совместно с Минобрнауки сделать такой сервис, чтобы на телефоне у каждого студента было наше приложение, через которое он сможет получать все необходимые сервисы, которые нужны в родном вузе. А нам это даст возможность иметь один канал обратной связи в электронном виде со всеми студентами, будем всегда находиться с ними в тесной связи.

Очень важный вопрос по сервису вакцинации. У нас более 1,5 млн человек записались в электронном виде на вакцинацию. Последнюю неделю мы видим просто ажиотажный рост спроса — 200 тыс. человек записались через портал. Сейчас в день записывается до 40 тыс. человек. Это показывает общую востребованность.

Очень важно, что, независимо от способа записи на вакцинацию, мы передаем на портал Госуслуг сведения о том, что она проведена. У каждого пользователя в личном кабинете на портале Госуслуг появляется такая отметка. Сейчас более 11 млн пользователей портала Госуслуг в личном кабинете имеют информацию о том, что они прошли успешную вакцинацию.

Также очень важно, что мы с Роспотребнадзором организовали работу по получению в электронном виде результатов ПЦР-тестов по лабораториям Роспотребнадзора. До 1 июля все переболевшие граждане также получат в личный кабинет соответствующую выписку о том, что они переболели. Это позволяет нам с помощью мобильного приложения «Госуслуги. Стоп Коронавирус» реализовать технологию, когда любой пользователь может фактически прямо на телефоне предъявить электронный сертификат о вакцинации или электронный результат трехдневного ПЦР-теста для того, чтобы поучаствовать в мероприятии. А с 1 июля он сможет также подтвердить, что он переболел коронавирусом.

1 июля мы с Минздравом запускаем комплексный сервис записи на диспансеризацию. Пользователь сможет выбрать удобное время для того, чтобы пройти без очереди сразу всех необходимых врачей. Очень важно, что мы этот сервис будем активно продвигать. Каждый пользователь, который переболел коронавирусом или который находится в особых группах риска, получит в личный кабинет персональное приглашение записаться на диспансеризацию.

И несколько слов хотел сказать об оформлении на портале социальных выплат. С 15 июня мы запустили сервис оформления заявлений на получение компенсации на детские летние лагеря по тем пользователям, которые купили эти путевки до 25 мая. Сервис уже работает, заявления идут, люди будут получать компенсацию.

Ну и с 1 июля мы стартуем на портале Госуслуг с двумя новыми ежемесячными выплатами. Это выплаты беременным женщинам, а также выплаты неполным семьям с детьми от 8 до 17 лет там, где среднедушевой доход ниже прожиточного минимума. Соответственно 1 июля уже можно подать документы, чтобы эту выплату получить.

А с 15 июля — мы специально заранее это сделали — стартует сервис получения единовременной выплаты на детей, которые ходят в школу. Сделали специально пораньше, чтобы пользователи успели подать заявление и своевременно подготовиться к новому учебному году, закупить необходимые принадлежности. В этом смысле сроки все выполним, Владимир Владимирович, все новые сервисы будут запущены в срок.

Спасибо».

ОПАСНЫЙ НОВЫЙ КОНСЕНСУС ВАШИНГТОНА В ОТНОШЕНИИ КИТАЯ

БЕРНИ САНДЕРС

Независимый сенатор США от штата Вермонт.

НЕ НАЧИНАЙТЕ ЕЩЁ ОДНУ ХОЛОДНУЮ ВОЙНУ

Беспрецедентные глобальные вызовы, с которыми сегодня сталкиваются Соединённые Штаты – изменение климата, пандемии, расползание ядерного оружия, вопиющее экономическое неравенство, терроризм, коррупция, авторитаризм – это общие вызовы. Страна не способна решить все эти проблемы, если будет действовать в одиночку. Они требуют активизации международного сотрудничества, в том числе с Китаем – страной с самым многочисленным населением в мире.

Именно поэтому так опасен консенсус, который быстро складывается в Вашингтоне. Согласно ему, будущие отношения между США и Китаем – это неизбежное военно-экономическое противостояние с неясным исходом. Досадно, что возобладала именно такая точка зрения. Она приведёт к формированию политической среды, где будет всё труднее добиваться сотрудничества, в котором наш мир сегодня так отчаянно нуждается.

Примечательно, как быстро изменилось расхожее мнение по этому вопросу. Чуть более двух десятилетий назад, в сентябре 2000 г., корпоративная Америка и лидеры обеих политических партий настаивали на том, чтобы предоставить Китаю статус «постоянных нормальных торговых отношений» или ПНТО. В те годы Торговая палата США, Национальная ассоциация промышленных производителей, корпоративные СМИ и практически любой авторитетный советник в области внешней политики доказывали, что ПНТО необходимо для поддержания конкурентоспособности американских компаний за счёт обеспечения их доступа на быстрорастущий китайский рынок и что либерализация китайской экономики будет неизбежно сопровождаться либерализацией китайского правительства в смысле его движения в направлении демократии и обеспечения прав человека.

Такая точка зрения казалась очевидной и бесспорной. Предоставление ПНТО, доказывал экономист Николас Ларди из Института Брукингса (центристской организации) весной 2000 г., «стало бы важным стимулом для руководителей Китая; иными словами, это означало бы существенные экономические и политические риски ради удовлетворения требований мирового сообщества относительно проведения дополнительных экономических реформ». С другой стороны, отказ в ПНТО «означал бы, что компании США не получат выгоду от самых важных обязательств, которые Китай взял на себя при вступлении во Всемирную торговую организацию» (ВТО). Эту мысль ещё яснее и проще выразил политолог Норман Орнстейн, представляющий более консервативное заведение – Американский институт предпринимательства. «Торговля с Китаем – это хорошо для Америки и для расширения свобод в Китае, – заявил он. – Это кажется или должно казаться очевидным».

Ну для меня-то это не было очевидным, поэтому я возглавил оппозицию этому катастрофическому торговому соглашению. И я, и многие трудящиеся в Америке тогда понимали, что, если позволить американским компаниям переместить свою деятельность в Китай и нанимать там работников, готовых вкалывать за нищенские зарплаты, это подстегнет гонку ко дну. В итоге американские рабочие лишатся хорошо оплачиваемых (благодаря профсоюзам) рабочих мест в Соединённых Штатах и будут вынуждены соглашаться на более низкие зарплаты. Именно это и случилось. В течение двух последовавших десятилетий было потеряно 2 млн рабочих мест в США, закрыто более 40 тысяч заводов, а заработная плата американских рабочих заморозилась и перестала расти, хотя корпорации получали многомиллиардную прибыль и щедро вознаграждали менеджеров высшего звена. В 2016 г. Дональд Трамп победил на президентских выборах отчасти потому, что выступил против торговой политики, умело сыграв на реальных экономических проблемах многих американских избирателей, используя дешёвый популизм, раскалывающий американское общество.

Между тем, нет нужды говорить о том, что положение дел со свободой, демократией и правами человека в КНР не улучшилось. Они были резко ограничены, поскольку Китай двинулся к созданию ещё более авторитарного государства и стал всё более агрессивно вести себя на мировой арене. Маятник превалирующих в Вашингтоне настроений теперь качнулся в противоположную сторону. Если раньше там преобладал слишком большой оптимизм относительно возможностей беспрепятственной торговли с Китаем, то теперь настроения стали чересчур ястребиными из-за угроз, которые исходят от более богатого, сильного и авторитарного Китая. Это лишь один из итогов необузданного роста свободной торговли.

В феврале 2020 г. аналитик Института Брукингса Брюс Джоунс написал, что «подъём Китая до уровня второй экономики мира, крупнейшего потребителя электроэнергии со вторым по величине оборонным бюджетом – дестабилизировал мировую политику», а мобилизация «для противостояния новой реальности в виде соперничества великих держав – это вызов для американского государственного строительства в предстоящий период». Несколько месяцев назад мой консервативный коллега по Сенату, республиканец от штата Арканзас Том Коттон, сравнил угрозу, исходящую от Китая, с той, что представлял Советский Союз в годы холодной войны: «Америке снова противостоит могущественный тоталитарный противник, стремящийся к доминированию в Евразии и переделыванию мирового порядка, – утверждал он. – И подобно тому, как Вашингтон перестроил архитектуру национальной безопасности США после Второй мировой войны, чтобы подготовиться к конфликту с Москвой, сегодня Америке нужно скорректировать свои долгосрочные экономические, промышленные и технологические стратегии, чтобы они отражали растущую угрозу, исходящую от коммунистического Китая». В прошлом месяце Курт Кемпбелл, высшее должностное лицо Совета национальной безопасности США по политике в Азии, заявил, что «период, охарактеризованный как эпоха взаимодействия с Китаем, подошёл к концу» и что с этого момента «доминирующей парадигмой будет конкуренция».

Не верьте шумихе

Двадцать лет тому назад американский экономический и политический истеблишмент заблуждался в отношении Китая. Сегодня консенсус резко поменялся, но он снова неверен. Теперь, вместо здравицы в честь свободной торговли и открытости верхушка бьёт в барабаны, возвещая о начале новой холодной войны и навешивая на Китай ярлык экзистенциальной угрозы для США. Мы уже слышим, как политики и представители военно-промышленного комплекса используют эту мантру в качестве повода и оправдания для непрерывного раздувания оборонного бюджета.

Я считаю, что этот новый консенсус важно оспорить – и это не менее важно, чем опровергнуть обоснованность прежнего консенсуса. Китайское правительство, конечно же, виновно в политическом курсе и практике, которая неприемлема для меня лично и для всего американского народа: кража технологий, подавление свободной прессы и прав трудящихся, репрессии в Гонконге и Тибете, угрозы Пекина в адрес Тайваня и ужасающая политика в отношении уйгуров. Соединённым Штатам нужно также бить тревогу по поводу агрессивных амбиций Китай в мире. Им следует и дальше ставить эти вопросы ребром во время двусторонних переговоров и поднимать их в многосторонних организациях, например, в Совете по правам человека ООН. Такой подход вызывал бы больше доверия и уважения, если бы США занимали последовательную позицию в вопросе защиты прав человека и в отношении своих союзников и партнёров. В этом случае они могли бы добиться гораздо лучших результатов.

Американцы должны сопротивляться искушению добиваться единства нации за счёт страха и вражды.

Однако организация нашей внешней политики вокруг достаточно бесперспективной глобальной конфронтации с Китаем не улучшит его поведение, но будет политически опасной и стратегически контрпродуктивным и близоруким выбором. Стремление к конфронтации с КНР имеет прецедент: глобальную «войну с террором». После терактов 11 сентября американский политический истеблишмент быстро заключил, что главным фокусом во внешней политике должна стать борьба с террором. Спустя почти два десятилетия, в течение которых было потрачено 6 трлн долларов, стало понятно, что идею национального единства просто эксплуатировали, чтобы начать серию бесконечных войн, оказавшихся неимоверно дорогостоящими с человеческой, экономической и стратегической точки зрения. Эти войны породили ксенофобию и фанатизм в американской политике. Под ударом оказались общины американских мусульман и арабов. Неудивительно, что сегодня, в обстановке неумолимого нагнетания страхов по поводу Китая, страна переживает рост преступлений на почве ненависти к азиатам. В настоящее время общество в Соединённых Штатах расколото больше, чем когда-либо в новейшей истории. Однако опыт двух последних десятилетий должен был бы показать нам, американцам, что необходимо сопротивляться искушению добиваться национального единения посредством нагнетания страха и вражды.

Лучший путь вперёд

Администрация Джо Байдена справедливо признала подъём авторитаризма в мире главной угрозой демократии. Однако главный конфликт между демократией и авторитаризмом разворачивается не между странами, а внутри них, и наша страна в этом смысле не исключение.

Если уж демократии суждено победить, то победа будет одержана не на традиционном поле боя, а за счёт наглядной демонстрации того, что демократия может фактически обеспечить более высокое качество жизни для людей, чем авторитаризм.

Вот почему необходимо вдохнуть новую жизнь в американскую демократию, восстановить веру народа в правительство посредством удовлетворения давно уже игнорируемых потребностей работающих семей. Мы должны создать миллионы хорошо оплачиваемых рабочих мест, восстановить и обновить обветшавшую инфраструктуру и сражаться с изменением климата. Мы должны найти выход из кризисов в здравоохранении, обеспечить людей качественным жильем, решить накопившиеся проблемы в образовании, уголовном правосудии, иммиграционном законодательстве и во многих других областях. Мы должны это делать не только ради того, чтобы быть более конкурентоспособными в противостоянии с Китаем или любой другой страной, но и потому, что это отвечает чаяниям американского народа.

Хотя правительство обязано заботиться в первую очередь о безопасности и процветании американского народа, следует также признать, что в тесно взаимосвязанном мире наша безопасность и процветание влияют на жителей других стран. Вот почему в наших интересах работать с другими богатыми странами для подъёма уровня жизни во всём мире и снижения невероятного экономического неравенства, которое авторитарные силы повсюду эксплуатируют для усиления своей политической мощи и подрыва демократии.

Администрация Байдена пытается договориться о минимальном налоге на прибыль предприятий во всем мире. Это шаг в правильном направлении, чтобы покончить с гонкой ко дну. Но мы должны мыслить ещё шире и ставить вопрос о введении минимальной заработной платы, которая защитила бы права трудящихся во всем мире, дав миллионам людей более реальный шанс на достойную, нормальную жизнь и снизив возможность транснациональных корпораций эксплуатировать беднейшее население мира. Чтобы помочь бедным странам повысить уровень жизни своих граждан по мере их интеграции в мировую экономику, Соединённым Штатам и другим богатым странам следует существенно увеличить уровень инвестиций в устойчивое развитие.

Чтобы американский народ процветал, другим жителям планеты нужно поверить в то, что США – их союзник, а успехи американцев – это и их успехи. Байден делает то, что нужно, добившись выделения 4 млрд долларов в виде поддержки всемирной инициативы в области вакцинирования, известной как COVAX, поделившись 500 миллионами доз вакцины с остальным миром и поддержав отказ ВТО от прав интеллектуальной собственности, который позволит более бедным странам самостоятельно производить вакцины. Китай заслуживает признания за предпринятые им шаги по обеспечению вакцинами бедных стран, но американцы могут сделать ещё больше. Когда люди во всем мире видят американский флаг, он должен ассоциироваться у них не с дронами и бомбами, а с упаковками гуманитарной помощи, спасающими человеческие жизни.

Создание подлинной безопасности и процветания для трудящихся в США и Китае требует построения более справедливого мирового порядка, где главным приоритетом станут потребности простых людей, а не жадность корпораций и милитаризм. В Соединённых Штатах передача миллиардов долларов налогоплательщиков корпорациям и Пентагону и подливание масла в огонь фанатизма и ксенофобии точно не служит этим целям.

Американцы не должны пребывать в наивном неведении относительно репрессий и неуважении прав человека в КНР, а также относительно глобальных амбиций китайских лидеров. Я твёрдо верю, что американский народ заинтересован в укреплении мировых норм уважение прав и достоинства всех людей – в США, Китае и во всем мире. Но боюсь, что укрепляющийся межпартийный консенсус по поводу конфронтации с Китаем помешает достижению этих целей и может вдохновить авторитарные, ультранационалистические силы в обеих странах. Он также отвлечёт внимание от общих интересов, разделяемых нами: борьбы с поистине экзистенциальными угрозами, такими как изменение климата, пандемии и гибель человеческой цивилизации в результате возможной ядерной войны.

Развитие взаимовыгодных отношений с Китаем – нелёгкая задача. Но мы способны на нечто большее, чем ввязывание в новую холодную войну.

Foreign Affairs

США. Китай > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 23 июня 2021 > № 3766594 Берни Сандерс

Nordgold передумала проводить IPO

Nordgold семьи Алексея Мордашова решил отложить первичное размещение, следуетиз ее сообщения. Компания с активами в России, Африке и Казахстанепланировалаполучить листинг на Лондонской фондовой бирже (LSE). Обыкновенные акции были допущены к торгам на Московской бирже.

В рамках IPO планировалось размещение существующих акций, free-float должен составить как минимум 25%. В рамках размещения свои бумаги должны были предложить структуры семьи Мордашовых: компания Ocean Management Limited, бенефициаром которой является Алексей Мордашов (общая доля в Nordgold составляет 35%), а также его сыновья Кирилл (32,5%) и Никита (32,5%).

По информации Reuters, Газпромбанк оценивал всю компанию в $5,1–6,6млрд, а Renaissance Capital — в $5,4–6,3млрд.

Генеральный директор Nordgold Николай Зеленский, чьи слова приводятся в сообщении на LSE, объяснил решение недавними комментариями ФРС США, указывающими на ускорение ожидаемого повышения процентных ставок. 17 июня ФРСсохранилабазовую ставку на уровне 0–0,25% годовых и прогнозирует ее повышение в 2023 году. При этом президент ФРС Сент-Луиса Джеймс Буллард в интервью CNBC заявил, что ждет повышения ставки уже в конце 2022 года. По словам Николая Зеленского, это создало значительные неопределенности и волатильность в сырьевом секторе, что влияет на рынок золота и соответствующие активы. «Nordgold определила, что на данном этапе было бы неразумно проводить IPO»,— заявил он. Новые сроки IPO не называются.

Это уже второй срыв IPO российской золотодобывающей компании в 2021 году. В марте этого года на Московской бирже должны были начаться торги акциями компании «Высочайший», однако за день до начала торгов компания решила отложить размещение «в связи с повышенным уровнем рыночной волатильности как на глобальном, так и на российском рынках капитала». Новое IPO компания обещала провести в более благоприятных условиях.

Рабочая встреча с главой Чечни Рамзаном Кадыровым

Президент в режиме видеоконференции провёл рабочую встречу с главой Чеченской Республики Рамзаном Кадыровым. Обсуждалась социально-экономическая ситуация в регионе.

В.Путин: Рамзан Ахматович, добрый день!

Р.Кадыров: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

В.Путин: Рамзан Ахматович, поговорим по ситуации в Республике [Чечня] в целом, по отдельным направлениям развития, по отдельным отраслям – по ситуации в здравоохранении, разумеется, сегодня наиболее актуальные вопросы.

Потом обсудим те вопросы, которые Вы хотели бы передо мной поставить, я вижу Ваши письма здесь передо мной.

Пожалуйста.

Р.Кадыров: Уважаемый Владимир Владимирович!

Спасибо за возможность доложить о ситуации в республике. С Вашего разрешения хотел бы рассказать о самом важном – о безопасности. По Вашему поручению и при Вашем личном участии и поддержке мы полностью и навсегда искоренили международный терроризм в Чеченской Республике. Сегодня вопросы безопасности перестали быть актуальными – главными становятся вопросы развития экономики и социальной сферы.

По сравнению с 2020 годом у нас имеется положительная динамика по основным социально-экономическим показателям. В полной мере исполняются Ваши майские указы, также в рамках реализации нацпроектов обеспечивается достижение целей и показателей. Все Ваши поручения выполняются максимально быстро и в срок.

Владимир Владимирович, хочу поблагодарить Председателя Правительства Михаила Мишустина, который в ходе посещения республики лично ознакомился с проблемными вопросами и дал соответствующие поручения.

Но, как всегда, Владимир Владимирович, есть вопросы, которые требуют Вашего личного участия и поддержки. По ним, как Вы сказали, в Ваш адрес направлены письменные обращения. Просим Вас дать соответствующие поручения в Правительство Российской Федерации.

Если Вы разрешите, Владимир Владимирович, хотел бы сказать по здравоохранению, а именно по коронавирусу. Ситуация с коронавирусом в республике контролируемая, но наблюдается небольшой рост ежедневных заражений. Имеется достаточный запас тест-систем, средств защиты, лекарств и койко-мест. В случае критической необходимости за сутки мы можем развернуть дополнительно более двух тысяч коек, обеспеченных кислородом, не прерывая плановое лечение.

Вакцинация протекает активно, народ услышал Ваш призыв и поверил ему. В некоторых пунктах вакцинации наблюдаются очереди. Последнюю неделю мы испытываем дефицит вакцин и хотели бы, чтобы Вы обратили на это внимание.

Владимир Владимирович, ещё у нас в этом году Чеченскую Республику ждёт важное событие – многоуровневые выборы, в том числе и главы Чеченской Республики. Регион полностью к ним готов, поэтому как Ваш преданный пехотинец я жду дальнейших указаний и готов выполнить любой Ваш приказ.

В.Путин: Хорошо.

Рамзан Ахматович, я посмотрел Ваши обращения, письма. В этой связи я хотел бы сказать несколько слов.

Во-первых, у вас выше, чем в среднем по России, по важнейшим направлениям ситуация развивается в положительном ключе: растёт промышленное производство, растёт сельское хозяйство. Есть несколько вещей, которые обращают на себя внимание как безусловно положительные явления, – это рост постоянной численности населения. Всё это говорит о том, что ситуация меняется к лучшему, и горизонт планирования семьи у людей увеличивается, это очень хорошо.

Но в то же время есть вопросы, которые требуют дополнительного внимания с Вашей, с моей стороны, со стороны Правительства России: население растёт, а обеспеченность социальными объектами, в том числе дошкольными учреждениями, пока остаётся на уровне ниже среднероссийского. В этой связи у нас соответствующие программы есть, я обязательно попрошу Правительство Российской Федерации, чтобы на это обратили внимание и соответствующим образом перераспределили имеющиеся ресурсы – они в целом в бюджет-то заложены, – для того чтобы в таких субъектах Федерации, как Чеченская Республика, наиболее востребованные вещи, такие как жилищное строительство – я вижу, у вас остро стоит вопрос по индивидуальному жилищному строительству, – чтобы по этому направлению, по социальным вопросам поддержка увеличивалась.

Количество врачей в Чеченской Республике на определённое количество населения тоже меньше, чем по России. И. разумеется, это застарелая проблема, но на неё нужно обращать внимание постоянно, пока мы её не решим, – это занятость населения, ситуация на рынке труда. По мере роста экономики и реализации инвестиционных проектов – я надеюсь, собственно говоря, для этого всё и делается – надеюсь, что ситуация на рынке труда, с занятостью людей, уровнем заработной платы с уровнем доходов будет меняться к лучшему.

Кстати говоря, что Вы считаете наиболее интересным из имеющихся инвестиционных проектов в Чечне?

Р.Кадыров: Владимир Владимирович, у нас есть свои проекты, пилотные проекты, и мы согласовали эти проекты с Правительством Российской Федерации. Мы получали кредиты. Это четыре завода, технопарк называется. И если мы закончим, если будет решён вопрос с кредитом, то мы создадим около трёх тысяч рабочих мест. Это [производство] сухой строительной смеси.

Основное направление у нас – это промышленность и сельское хозяйство. Есть проекты, есть программы. У нас, так получается, серьёзные, проблемные вопросы с банковской системой: некоторые с уважением относятся, некоторые идут к нам очень тяжело. Поэтому если бы Вы дали поручение и Правительству, и банковской системе, чтобы на нас посмотрели не через бинокль, а с открытыми глазами – мы прозрачны для них. И я думаю, что в ближайшем будущем с безработицей – у нас, как Вы знаете, проблемы очень серьёзные, – этот вопрос мы бы минимизировали.

В.Путин: Смотрите, у вас хорошие инвестпроекты намечаются: это строительство многофункционального комплекса – башня «Ахмат», четыре тысячи новых рабочих мест, и инвестиции приличные – 66 миллиардов рублей. Затем создание производства цемента – тоже 150 рабочих мест и девять миллиардов рублей, прилично. Строительство торгово-развлекательного центра «Грозный-молл» – 8,5 миллиарда рублей, строительство завода по производству аккумуляторов в 7,5 миллиарда рублей, теплица целая – два, по-моему, производства новых.

Всё это очень серьёзные инвестиции, реализация которых позволит и людей занять, и зарплату им получать приличную, ну и менять структуру экономики самой республики. Так что давайте по этому направлению пойдём, поработаем. Мы постараемся вас поддержать обязательно. Я Ваши обращения с соответствующими резолюциями направлю в Правительство коллегам, которые занимаются той или иной линией работы, у Вас будут копии, Вы посмотрите, с кем дальше работать.

А что касается в целом, то хотел бы вот что сказать и отметить. При Вашем личном участии – непосредственном, иногда действительно прямом, личном участии – действительно, Чечня стала одним из наиболее безопасных субъектов Российской Федерации. Это точно совершенно. Это благодаря мужеству, терпению чеченского народа, благодаря тому, что удалось во многом преодолеть и те сложные, очень тяжёлые процессы, которые достались нам ещё в наследство из советских времён. Через все эти испытания, а подчас и страдания прошёл чеченский народ – и сделал свой выбор. При реализации выбора чеченского народа напрямую и Вы принимали участие, и первый президент Чеченской Республики.

Многое сделано. Я должен честно сказать: одно дело – руководить антитеррористическими подразделениями, а другое дело – экономикой. Но меня порадовало то, что у вас в республике под Вашим руководством серьёзно экономика развивается. Я уж не говорю про то, что Грозный не узнать – даже не с того момента, когда он в руинах лежал в результате боестолкновений, а ещё даже с советских времен, когда он был в нормальном вроде как состоянии. Но сегодняшний Грозный кардинальным образом отличается от того, что было даже в советское время. Это тоже Ваша заслуга.

Так что сделано очень много. Предстоит сделать ещё больше. Вы в материале, Вы работаете эффективно, изнутри ситуацию знаете, поэтому я полагаю, что Вам нужно идти на выборы и продолжить свою работу. Я со своей стороны могу пожелать Вам только успехов.

А документы, которые Вы направили, будут в Правительстве.

Р.Кадыров: Владимир Владимирович, спасибо за доверие, за поддержку. Я думаю, что первая наша встреча была очень напряжённой, серьёзной – в республике был международный терроризм. Вы поставили задачу – искоренить терроризм. Я думаю, благодаря Вам мы с этим справились. Есть экономические проблемы. Тоже думаю, как всегда, при Вашей поддержке мы с этими вопросами тоже справимся. Готовы выполнить любой приказ, любые поручения.

Спасибо Вам за поддержку.

В.Путин: Хорошо. Я хочу Вас тоже поблагодарить за работу и пожелать успехов.

Всего доброго.

Р.Кадыров: Спасибо, Владимир Владимирович.

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 23 июня 2021 > № 3758605 Рамзан Кадыров

Совещание с членами Правительства

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства Российской Федерации.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы с вами сегодня поговорим о том, как внедряется система новых специальных инвестконтрактов. Поговорим об этом подробнее. Это хороший механизм, которых используется нами уже в течение нескольких лет. И после одного из Петербургских экономических форумов – по-моему, в 2017 году, мы договорились обновить этот механизм и посмотреть, как это работает. Сейчас он запускается. Но, повторяю ещё раз, поговорим об этом поподробнее чуть позже.

А начать хотел бы с вопросов, которые являются наиболее актуальными, значимыми прямо в режиме текущего времени.

Мы знаем, что в некоторых регионах Российской Федерации – Министр Зиничев Евгений Николаевич докладывал мне об этом – сохраняется сложная ситуация и с паводками, и с пожарами. Одна из таких ситуаций недавно имела место в Крыму. Я попросил и группировку МЧС там усилить, и подключиться другие силовые ведомства, в том числе Министерство обороны.

Давайте с этого начнём – как идёт эта работа.

Евгений Николаевич Зиничев у нас на связи?

Е.Зиничев: Да, Владимир Владимирович.

В.Путин: Пожалуйста. Как ситуация?

Е.Зиничев: У нас с 16 по 19 [июня] в результате обильных осадков было подтоплено в Крыму 18 социально значимых объектов – это и центральная больница, и детские сады, – более 350 жилых домов с населением 1500 человек, 400 приусадебных участков. Более 60 тысяч человек были отключены от электро-, газо- и водоснабжения.

В результате стихии пострадали 54 человека, из которых шесть госпитализированы. Один человек погиб.

Эвакуированы более 1700 человек, в том числе 325 детей. В пострадавших районах развёрнуто шесть пунктов временного размещения на базе гостиниц и санаториев, в которых остаются 160 человек, в том числе 31 ребёнок. С пострадавшими работают психологи МЧС России.

Для ликвидации последствий с 18 июня МЧС проводилось наращивание группировки сил. В регионе работают спасатели Донского, Ногинского и Тульского спасательных центров, оснащённые тяжёлой инженерной техникой – это экскаваторы, бульдозеры и мобильные комплексы специальной обработки. Доставлены тепловые пушки для просушивания подтопленных помещений, а также электрогенераторы и мотопомпы из резерва МЧС России.

Всего от РСЧС к проведению аварийно-восстановительных работ – это я говорю сейчас помимо подразделений Минобороны – привлечено более 2,5 тысячи человек и 300 единиц техники.

Основные усилия группировки направлены на восстановление разрушенной системы жизнеобеспечения населения и оказание адресной помощи пострадавшим.

Проводится оценка причинённого стихией ущерба. Из республиканского бюджета для выплат пострадавшим гражданам материальной помощи выделен 161 миллион рублей.

Основные работы планируется завершить к 28 июня – это то, что касается Крыма.

Владимир Владимирович, хотел бы доложить по ситуации с паводком на территории Дальневосточного федерального округа, там острая достаточно обстановка.

В.Путин: Пожалуйста.

Е.Зиничев: С начала июня на территории Забайкальского края и Амурской области из-за обильных осадков в 14 муниципальных образованиях было подтоплено более 560 жилых домов. Кроме этого подтоплению подверглись свыше 1500 приусадебных участков, пострадало 24 моста, 45 участков автомобильных дорог.

В настоящее время обстановка в Забайкальском крае стабилизируется, волна паводка смещается вниз по течению реки Амур.

Росгидромет прогнозирует дальнейшее ухудшение обстановки. С учётом модели развития пик паводка ожидается в районе города Благовещенска с 25 по 27 июня.

В целях минимизации последствий паводка проводятся работы по отсыпке и возведению дамб для защиты населённых пунктов.

Уже с 20 июня осуществляется наращивание группировки сил и средств, в зону ЧС направлены спасатели Амурского, Сибирского и Камчатского спасательных центров.

С 21 июня проводится эвакуация населения из зон возможного подтопления. Всего эвакуированы 311 человек, в том числе 61 ребёнок. В двух пунктах временного размещения находятся 24 человека, в том числе 12 детей. Всего подготовлено 58 ПВР общей вместимостью более пяти тысяч человек. Но при наихудшем сценарии в зону подтопления, возможно, попадёт 53 населённых пункта с населением 33 тысячи человек – это наихудший сценарий.

Паводковая обстановка, складывающаяся на территории Дальневосточного федерального округа, сегодня была рассмотрена нами на правительственной комиссии по чрезвычайным ситуациям. Принято решение о признании ЧС межрегионального характера и введении федерального уровня реагирования. Это позволит субъектам при необходимости получить помощь из федерального бюджета на проведение мероприятий по ликвидации последствий и оказание финансовой помощи пострадавшим и заблаговременно наращивать группировку сил и средств в населённых пунктах, подверженных стихии.

Владимир Владимирович, ситуация находится на контроле, силы РСЧС к реагированию готовы. Непосредственно в Амурской области сейчас работает Юрий Петрович Трутнев, выдвигается оперативная группа центрального аппарата МЧС во главе с первым заместителем Министра Чуприяном Александром Петровичем.

Доклад закончил.

В.Путин: Какая-то оперативная дополнительная помощь от других ведомств нужна в регионах Дальнего Востока?

Е.Зиничев: Всё это мы сегодня рассматривали на правительственной комиссии, и в рамках работы правительственной комиссии мы будем привлекать их при необходимости либо обращаться к Вам.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Сергей Кужугетович, что удалось сделать?

С.Шойгу: Владимир Владимирович, в соответствии с Вашим поручением Министерство обороны сформировало группировку сил, которая немедленно приступила к работе. Состав группировки – 21 тысяча 600 человек военнослужащих, 1367 единиц техники Южного военного округа и Воздушно-десантных войск. На пункте управления Черноморского флота развёрнут штаб по координации деятельности привлекаемых сил и контролю выполнения поставленных задач. Налажено взаимодействие с МЧС России, МВД, правительством Крыма, Минздравом, Росгвардией и Роспотребнадзором.

Сейчас работы развёрнуты в 36 наиболее пострадавших от наводнения населённых пунктах. Расчищены 122 километра дорог, 23 тысячи квадратных метров фасадов, 54 тысячи [квадратных метров] дворовых территорий, в том числе 16 тысяч [квадратных метров территорий] социально значимых объектов, четыре школы, пять детских садов, три больницы. Восстановлен и очищен 51 километр водоводов, водостоков, водоотводных каналов. Вывезено более трёх тысяч кубометров мусора, расчищены русла двух рек.

Местному населению выдано свыше 320 кубометров питьевой воды, оказана помощь в вывозе пришедшего в негодность имущества 223 домов.

Контроль выполнения противоэпидемических мероприятий осуществляет 637-й центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора Черноморского флота в Севастополе и две подвижные санитарно-эпидемиологические группы в Ялте и Керчи.

Подготовлены к развёртыванию мобильная полевая лаборатория с возможностью ПЦР-анализа, два специальных модуля мобильного биологического комплекса, которые позволяют проводить индикацию возбудителей особо опасных инфекционных заболеваний, в том числе новой коронавирусной инфекции, а также два комплекса аэрозольной дезинфекции.

В оказании медицинской помощи населению региона задействованы 10 врачебно-сестринских бригад, девять подвижных медицинских постов. В военных госпиталях выделено 350 коек, 100 из них – инфекционного профиля. Создан необходимый запас лекарственных средств и медицинского имущества из расчёта поступления одной тысячи больных.

Все работы выполняются без срыва плана. Их основной объём завершим в Керчи сегодня, в Ялте – завтра, в остальных населённых пунктах – 27 июня.

Для оперативного реагирования на обращения граждан из пострадавших районов Крыма в Национальном центре управления обороной, в штабах Южного военного округа, Черноморского флота развёрнуты круглосуточные линии прямой телефонной связи. Всего поступило на сегодняшний день 1592 обращения, за последние сутки – 367. Все заявки реализованы, везде направлены люди, техника – темы закрыты.

При необходимости силы и средства будут перераспределены на выполнение других задач, каковыми могут являться утилизация трупов животных, очистка от иловых отложений подвальных помещений зданий, а также точечные меры по заявкам граждан, организаций и органов власти.

В настоящее время создан необходимый резерв тепловых пушек для осушения подвальных и цокольных помещений жилых домов и административных зданий.

Для координации создан штаб, направлен и руководит штабом на месте заместитель Министра обороны Булгаков.

Доклад закончил.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Татьяна Алексеевна, а как в целом сейчас ситуация на полуострове, связанная с паводком, санитарно-эпидемиологической ситуацией, прежде всего имея в виду, что большое количество наших граждан сейчас отдыхает в Крыму?

Т.Голикова: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!

Незамедлительно после регистрации чрезвычайной ситуации организован круглосуточный мониторинг санитарно-эпидемиологической ситуации на подтопленных территориях и полный комплекс санитарно-противоэпидемических мероприятий.

Для усиления лабораторного мониторинга объектов внешней среды и коррекции соответствующего комплекса мер в зону чрезвычайной ситуации были направлены бригады Ростовского противочумного института и Крымской противочумной станции Роспотребнадзора. В Ялте размещена мобильная лаборатория. Увеличена кратность отбора проб из источников водоснабжения питьевой воды из разводящей сети, привозной воды, морской воды, сточных вод. Увеличена и периодичность, и точки отбора проб, и количество исследуемых показателей.

На 22 июня 2021 года заболеваемость инфекционными болезнями не превышает в среднем многолетних показателей.

В целом в Республике Крым за прошедшие сутки показатель заболеваемости COVID-19 составил 11 случаев на 100 тысяч населения. Это меньше, чем показатель по Российской Федерации, но мы видим нарастание темпов. Сейчас темпы прироста заболеваемости выше, чем по Российской Федерации. И до ситуации с наводнением в Ялте регистрировался больший рост новых случаев коронавирусной инфекции, и эта ситуация вместе с регионом была уже на контроле.

С целью недопущения осложнения эпидемиологической ситуации с учётом существующих рисков распространения острых кишечных инфекций и гепатита А определены контингенты, подлежащее иммунизации по эпидпоказаниям против гепатита А и против дизентерии Зонне, это 19 тысяч человек. Кроме того, определены лица, которые подлежат экстренной профилактике острых кишечных инфекций с помощью бактериофагов и противовирусных препаратов – это ещё порядка 11 тысяч человек. Издано постановление Главного санитарного врача по Республике Крым и городу Севастополю от 22-го числа по иммунизации населения по эпидемиологическим показаниям по городу Ялте по тем инфекциям, о которых я сейчас сказала.

Второй важный момент, о котором уже говорили коллеги, но я скажу об этом в части нашей компетенции: в условиях нестабильного качества питьевой воды с целью минимизации рисков распространения инфекционных заболеваний отработаны рекомендации по организации подвоза питьевой воды, и здесь нам очень помогает Министерство обороны. Выдано предписание «Водоканалам» города Керчи и города Ялты по проведению ревизии водопроводных и канализационных сетей, проведению промывки и дезинфекции, введён режим повышенного хлорирования при выдаче воды населению.

Приостановлено функционирование детских учреждений, которые попали в зону подтопления, и объектов торговли. Также органам местного самоуправления направлены предложения обязать руководителей предприятий торговли снять с реализации пищевые продукты с повреждённой упаковкой и явными признаками недоброкачественности. Выдано предписание органам местного самоуправления о приостановлении пока эксплуатации пляжей, которые находятся на подтопленных территориях и с признаками разрушений. Направлены предписания о проведении дезинфекции выгребных ям, придомовых участков, жилых домов и подтопленных территорий.

Должна сказать, что общими усилиями — вместе с Министерством обороны, Министерством по чрезвычайным ситуациям — мы очень рассчитываем, что в те сроки, которые были обозначены коллегами, ситуация будет исправлена, и нам не придётся принимать чрезвычайные меры по сокращению турпотока в Республику Крым. Но тем не менее ситуация находится у нас на жёстком контроле, мы следим за распространением инфекционных заболеваний и COVID-19.

Кроме тех бригад, о которых я упомянула вначале, в Республике Крым работают представители центрального аппарата Роспотребнадзора под руководством заместителя его руководителя.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Сергей Валерьевич, выплаты уже начались?

С.Аксёнов: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, добрый день!

Уважаемый Владимир Владимирович, после Вашего поручения, соответственно, группировка сил и средств на полуострове позволяет быстро решить все вопросы и задачи. Мои коллеги уже о сроках сказали, я только слова благодарности в их адрес могу сказать. Работаем здесь все совместно.

Сегодня главная задача — уборка, откачка воды из подвалов. Сергей Кужугетович уже сказал, крайний срок у нас там 27-го, может быть, для гражданских организаций 28 июня, мы закончим эту работу полностью.

И конечно, основной момент — это определение ущерба. Сегодня работает 34 межведомственные группы. У нас на сегодняшний день, на 9:00 23 июня, подано и составлено 755 актов повреждения имущества. Работа продолжается в этом направлении. Скорее всего, мы эту работу тоже закончим 28 июня. По состоянию на сегодняшний день 661 предприниматель, из них 57 в городе Ялте и 604 – в городе Керчи, тоже подали заявки о нанесении ущерба. Соответственно, идёт расчёт этих сумм, возможности компенсации и так далее.

То есть главное, что на сегодняшнюю минуту жизни и здоровью граждан Российской Федерации и гостей Крыма ничего не угрожает. Все последствия ликвидируются полностью в штатном режиме.

Рассчитываем мы размер ущерба ещё по инфраструктуре. Уважаемый Владимир Владимирович, прошу Вашего разрешения до понедельника, 28 июня, представить в Правительство Российской Федерации предложения по восстановлению инфраструктуры.

В остальном все задачи выполняются штатно.

Владимир Владимирович, ещё раз говорю спасибо огромное Вам и коллегам за принятые решения. Кишечной палочки – Татьяна Алексеевна тоже подтвердила – на территории Республики Крым нет. Туристам только неубранная пока инфраструктура угрожает, но уверен, что совместно мы с ней справимся.

Спасибо огромное.

В.Путин: Хорошо.

Сергей Валерьевич, я по Вашей просьбе разговаривал сегодня утром с Маратом Шакирзяновичем [Хуснуллиным], просил его тоже подключиться к работе, связанной с оценкой ущерба, и организации последующей работы по восстановлению объектов, которые нуждаются в ремонтах. Он с Вами не связался ещё, не разговаривал?

С.Аксёнов: Он уже связался, Владимир Владимирович, да, сказал, что Вы дали поручение. И мы просили такую же модель, такой же алгоритм, как в Иркутской области был применён, соответственно, по Вашему указу.

В.Путин: Ладно. Он вернётся с Дальнего Востока — поработайте с ним поплотнее.

С.Аксёнов: Есть, Владимир Владимирович.

В.Путин: Татьяна Алексеевна, а в целом как у нас ситуация в стране по COVID?

Т.Голикова: Спасибо, Владимир Владимирович.

Уважаемы коллеги, я охарактеризую ситуацию и тот набор мер, который нам кажется важным сейчас принять.

В течение апреля-мая текущего года, как вы знаете, эпидемиологическая ситуация в России характеризовалась как стабильная. За прошедшие три недели мы фиксируем рост заболеваемости, который стал особенно выражен на прошедшей неделе. По её итогам показатель заболеваемости составил 76,2 случая на 100 тысяч населения — это на 29,2 процента больше, чем на предыдущей неделе. Среднесуточный показатель заболеваемости поднялся на 31,2 процента. Более 47 процентов случаев зарегистрировано на территории города Москвы, затем следует Московская область и город Санкт-Петербург.

По итогам прошедшей недели превышение среднероссийских показателей заболеваемости зарегистрировано в 10 регионах: это город Москва, город Санкт-Петербург, Республика Бурятия, Московская область, Республика Карелия, Сахалинская область, Республика Хакасия, Республика Крым, Мурманская область и Республика Алтай. Мы наблюдаем рост заболеваемости во всех 80 субъектах, но разброс заболеваемости начинается от двух процентов роста и выше.

Причин сложившейся ситуации две. Первая причина очевидна — это несоблюдение ограничительных мер нашими гражданами. К сожалению, с наступлением лета и на фоне снижения заболеваемости многие регионы ослабили ограничительные меры, в том числе разрешили проведение массовых мероприятий и ослабили контроль за масочным режимом. При этом, как Вы хорошо знаете, в ряде регионов не был обеспечен достаточный темп вакцинации.

В целом по стране на 21 июня запрет на проведение зрелищно-развлекательных мероприятий, оказание услуг общественного питания в ночное время был снят в 27 регионах страны. Собственно, эти 27 регионов страны первыми и продемонстрировал рост заболеваемости. За прошедшую неделю запрет вновь введён в Брянской, Вологодской областях и городе Москве. Ограничительные мероприятия для лиц старше 65 лет и страдающих хроническими заболеваниями сняты в 22 регионах и возвращены только в городе Москве.

Ещё один фактор, который повлиял на заболеваемость, – это охват тестированием, то есть своевременное выявление тех граждан, которые заболели новой коронавирусной инфекцией, а это значит, и своевременное – что сейчас очень важно, я об этом чуть позже скажу – оказание медицинской помощи. Наиболее низкие показатели тестирования сегодня фиксируются в Еврейской автономной области, Республике Мордовия и Курганской области.

Вторая причина такого распространения заболевания — это мутация штаммов новой коронавирусной инфекции. Вы знаете, и мы Вам докладывали, Владимир Владимирович, что по Вашему поручению Роспотребнадзором организовано проведение молекулярно-генетического мониторинга возбудителя новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации.

У нас создана своя база, которая называется VGARus, которая загружает сведения о геноме коронавируса, о секвенсе генома коронавируса. Сейчас в неё загружено 7320 полногеномных последовательностей и 5803 фрагментарных. В структуре выявленных изолятов на сегодняшний день по стране в целом – это важно – циркулирует британский штамм «альфа» и индийский штамм, который получил название «дельта». Но за последние недели наблюдается увеличение доли индийского штамма, а в отдельных регионах страны – его преобладание. В первую очередь это город Москва, Нижегородская, Саратовская области, и мы наблюдаем тенденцию на увеличение циркулирования этого штамма на территории города Санкт-Петербурга.

Мы продолжаем работу по секвенированию вирусов и новых штаммов коронавирусной инфекции, потому что это важно в том числе для сравнения с международной базой GISAID.

По заключениям международных и наших исследователей, штамм «дельта» обладает более высокой контагиозностью. И я хочу отметить, что наши граждане в возрасте от 20 до 49 лет, которые являются наиболее социально активными, трудоспособными, они и подвергаются в большей степени заболеванию этой новой инфекцией с тем самым штаммом, о котором я сказала.

Также я хотела отметить, и все уже знают наверняка об этом: индийские учёные сообщили о нескольких мутациях «дельты», одна из которых получила название «дельта плюс». Единичные случаи её зафиксированы на территории республики, а также в международной базе GISAID. Уже депонировано семь последовательностей вот этого варианта «дельта плюс» в пяти странах: это Соединённые Штаты, Великобритания, ФРГ, Непал и Ботсвана.

У нас пока его нет, но особенностью мутации является снижение активности антител к вирусу переболевших COVID и вакцинированных. Поэтому здесь, как нам кажется, в ближайшее время необходимо – и в профилактическом смысле, и вообще – принять ряд мер, которые, с одной стороны, являются абсолютно традиционными и нам понятными, но с учётом такого взрывного распространения заболеваемости абсолютно необходимыми. Большинство из этих мер уже принял город Москва. Но мы обращаемся и ко всем регионам страны, чтобы они также принимали аналогичные меры. Ещё раз хочу сказать, что часть из них постепенно эти меры уже принимают.

О чём речь? Первое — это соблюдение ограничительных мер с учётом эпидемиологической ситуации в соответствии с требованиями Вашего Указа ещё от мая 2020 года по тем критериям, которые были установлены, и резкое ограничение, вплоть до отмены, массовых мероприятий в случае распространения новой коронавирусной инфекции в тех параметрах, которые мы наблюдаем.

Второе — как я уже сказала, обеспечение достаточного уровня тестирования. Здесь у всех регионов поручение есть.

Третья и самая, наверное, важная тема — это вакцинация и ревакцинация переболевших и привитых. Причём вакцинация — это тема, о которой мы неоднократно говорили, а ревакцинация — это как раз профилактика развития более сложных случаев течения новой коронавирусной инфекции.

Мною также дано поручение Министерству здравоохранения, Роспотребнадзору совместно с Минцифры дополнить сертификат вакцинированного разделом, который касается сроков действия вакцинной защиты, возможностью погружать туда данные ПЦР-тестирования, а также в случае согласия граждан ввести данные о том, что граждане перенесли новую коронавирусную инфекцию.

По состоянию на сегодняшний день вакцинированы первым компонентом 20,7 миллиона человек, из них получили оба компонента 16,7 миллиона человек. На сегодняшний день лидерами по темпу вакцинации на 100 тысяч населения являются Сахалинская, Белгородская, Московская области, Чеченская Республика, Ханты-Мансийский округ — Югра, Тюменская область и город Москва. Меньше всего вакцинированных в Республике Дагестан, Владимирской области, Ульяновской области, Вологодской области. Вчера проводили совещание с регионами по поводу ситуации на территориях и проведению вакцинации.

Доля вакцинированных в возрасте старше 60 лет у нас в общей численности населения в этой возрастной категории составляет 24,4 процента. Большее количество пожилых граждан привито в Чукотском автономном округе, Республике Тыва, Ненецком автономном округе, Белгородской и Тюменской областях. И, к сожалению, мы наблюдаем достаточно низкие темпы вакцинации – здесь, наверное, есть национальные особенности – практически во всех республиках Северного Кавказа.

Но тем не менее мы отмечаем, что в последнюю неделю увеличение темпов вакцинации возросло в 1,7 раза в среднем по России и в разы – в отдельных регионах страны, таких регионов десять, которые ввели обязательную вакцинацию для отдельных категорий граждан, которые непосредственно имеют контакт с населением. Это город Москва, Московская, Кемеровская, Нижегородская, Сахалинская, Тульская, Тверская области, Республика Саха (Якутия), и сегодня к ним присоединились Калининградская область и Краснодарский край.

Уважаемый Владимир Владимирович, ещё раз хочу отметить, что, несмотря на мутацию штаммов коронавируса, российские вакцины обеспечивают защиту от новой коронавирусной инфекции. При этом я бы хотела обратить внимание, что даже в случае болезни вакцинированных, если человек своевременно обращается к доктору при появлении только первых симптомов, болезнь протекает в лёгкой форме.

К сожалению, я также должна отметить, что за последнюю неделю, в отличие от предыдущих уже месяцев, у нас возросла смертность от COVID на 21,3 процента. У нас существенно в ряде регионов возросла нагрузка на медицинских работников, открываются дополнительные койки. И в этой связи я хочу обратиться к нашим гражданам, к работодателям, чтобы было максимально обеспечено соблюдение ограничительных мер и проведена соответствующая вакцинация, чтобы защитить себя и своих близких.

Я также прошу наших граждан пожалеть наших медицинских работников, которые уже полтора года работают практически без отпусков, уже, что называется, на износе полном. Соблюдение нами всеми тех правил, которые рекомендуются и главными санитарными врачами, и медицинскими специалистами, а также ограничительных мер имеет чрезвычайно важное значение для преодоления той ситуации, которая сейчас складывается.

Все вопросы, которые касаются санэпидблагополучия, вакцинации, функционирования системы здравоохранения, промышленности для обеспечения противоковидных мероприятий, Правительством на постоянной основе обсуждаются с регионами страны, принимаются соответствующие меры, и ситуация находится на контроле.

Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо.

Татьяна Алексеевна, мы согласовали с Вами расширение авиационного сообщения с довольно большим количеством стран сейчас, в отпускной, каникулярный период. Вы упомянули только что об отпусках медицинских работников, которых они, к сожалению, в основном лишены. Но граждане едут и будут ехать, и поедут за границу на отдых.

Вопрос: вы как-то с коллегами в этих странах обсуждаете ситуацию? Я знаю, что вы в контакте, но тем не менее вопрос конкретный. Вот поехали люди за границу, заболели там, а заболеть, к сожалению, можно. И мы понимаем, что в странах, особенно в южных странах, где экономика существенным образом зависит от туризма, чего греха таить, вопрос объективности официальных показателей по COVID, конечно, стоит на повестке дня. Не будем сейчас об этом, о грустном, а работа-то как организована? Человек приехал в отпуск, заболел. Вот в прошлом году во многих странах просто в больницы не принимали. Что делать? Приехал человек, заболел, семья приехала, кто-то из членов семьи заболел за границей. Что делать, куда идти? Как лечиться, где? Первое.

И второе. Во многих странах просто на порог больниц не пускали иностранцев. Сейчас как с этим обстоит дело? И как этих людей нам потом вывозить на Родину? Об этом подумали? Какая там ситуация?

Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Прежде чем открыть авиационное сообщение со странами, которые находятся на берегу моря, если можно так выразиться, и странами, которые наиболее предпочтительны для отдыха наших граждан, нами — Роспотребнадзором, Министерством здравоохранения, Ростуризмом — были проведены соответствующие консультации и с санитарно-эпидемиологическими [службами], и с властями, которые отвечают за здравоохранение.

В Турцию мы непосредственно выезжали, наша мониторинговая миссия состояла из представителей Роспотребнадзора, Минздрава и Ростуризма. Там общались со всеми структурами, которые отвечают за организацию туристического сезона: смотрели гостиницы, смотрели аэропорт, смотрели больницы, смотрели то, как организовано ПЦР-тестирование, смотрели, как организована доставка больных в медицинские организации. И по результатам этого инспекционного визита и согласования отдельных подходов были приняты решения оперативным штабом по возобновлению авиационного сообщения с Турецкой Республикой.

У нас есть понимание от турецких властей, что соответствующие меры в случае, если наши граждане заболеют, турецкой стороной будут приняты. В то же время мы указали нашим турецким коллегам на отдельные недостатки, которые нас беспокоят. Прежде всего речь шла о трёхзвёздочных отелях – о тестировании персонала в этих отелях, о соблюдении там санэпидблагополучия. И вся эта информация мною в пятницу была доведена до наших граждан посредством соответствующего брифинга.

Кроме того, мы одновременно имели контакты и с властями Греции, и с властями Кипра. Мы очень долго не открывались с этими государствами, имея в виду, что показатели заболеваемости там были выше, чем в Российской Федерации. Сегодня ситуация там более или менее стабилизирована, но мы понимаем, что ни одна из стран не застрахована от роста новой коронавирусной инфекции, от появления новых штаммов. Но тем не менее мы осуществляем мониторинг ситуации с нашими отдыхающими.

Пока ещё рано говорить, у нас открылась только Турция, с 28-го числа будут другие государства, но одновременно мы настоятельно рекомендовали нашим гражданам не ограничиваться ПЦР-тестированием за 72 часа при посещении иностранного государства, а обязательно сделать прививку, хотя бы прививку первым компонентом соответствующей вакцины, которую они выберут, для того чтобы обезопасить себя и обезопасить свою семью.

Те страны, с которыми мы открываемся, в значительном большинстве согласны обсуждать с нами двусторонние соглашения о принятии наших граждан и взаимном признании нашей вакцинации.

Кроме того, как я уже сказала, мы вместе с коллегами…

В.Путин: Для того чтобы прививка заработала, надо сделать её заранее, я так понимаю, за 20 дней как минимум.

Т.Голикова: Так и есть. Но тем не менее мы сейчас, уже в сегодняшней эпидемиологической ситуации, рекомендуем нашим гражданам привиться хотя бы первым компонентом. Сложно, но тем не менее мы на этом настаиваем, потому что даже после первого компонента — понятно, что особенности у всех индивидуальные, у каждого организма индивидуальные с точки зрения выработки антител, — мы видим, что у значительного количества наших граждан, поскольку мы имеем уже широкий опыт применения наших вакцин, антитела вырабатываются и после первой аппликации.

В.Путин: Я так понимаю, что во многих странах не отказываются от того, чтобы принимать наших граждан, которые могут приехать в эти государства на отдых и, не дай бог, заболеют. Но никаких обязательств у этих государств перед нами нет. Они хотят — берут на лечение, хотят — не берут, как я понимаю. И как будут лечить, мы тоже понятия не имеем, если сказать по-честному, да?

Т.Голикова: Прямых обязательств нет, но каждая страна – и мы об этом предупреждали наших туристов – она информирует о том, какие предъявляются требования и какие меры ими предпринимаются в случае, если человек на территории этого государства заболел, и что он при себе должен иметь. В первую очередь речь идёт о соответствующем страховом обеспечении, и мы тоже на это вместе с Ростуризмом обращали самое серьёзное внимание даже ещё в прошлом году, когда первый раз открывались после длительного ковидного перерыва.

В.Путин: Понятно. То есть, по сути, в случае поездки за границу это личный риск и личная ответственность каждого человека.

Т.Голикова: Да, Владимир Владимирович, да.

В.Путин: Хорошо, ладно.

Сергей Семёнович, как в столице сейчас ситуация?

С.Собянин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

С начала года в Москве в течение пяти месяцев была спокойная, стабильная ситуация с COVID. Мы не фиксировали каких-то всплесков, но последние две недели ситуация приобрела взрывной характер. За последнюю неделю мы зафиксировали рекордные показатели выявляемости — это 53 тысячи, такого объёма выявляемости не было ни в мае прошлого года, ни в конце 2020 года, когда были пиковые значения, самое большое значение.

По госпитализации мы тоже достигли уже, приблизились к максимальным показателям — 12 тысяч за неделю, и мы видим, что эта неделя, скорее всего, покажет максимальную госпитализацию за весь период пандемии.

Очень плохие показатели по смертности мы фиксируем уже два дня, рекордное количество суточной смертности. И необычная ситуация по сегменту, по доле тех, кто заболел: 77 процентов — это граждане работоспособного возраста, это тоже самая большая доля за весь период времени.

Мы вместе с коллегами анализировали причины такого резкого, взрывного характера ухудшения ситуации. Конечно, есть общая история, связанная с выполнением санитарных требований, масочного режима и так далее. Но тем не менее это не объясняет такого взрыва эпидемии, который мы наблюдаем. Мы провели анализ, секвенирование тех штаммов, которые сегодня доминируют, — по Москве около 90 процентов всех заболевших болеют новой ковидной мутацией — индийским штаммом, так называемой «дельтой», то, что Татьяна Алексеевна сказала. В разных регионах она по-разному, в Москве она практически подавила все остальные, другие штаммы.

Начиналось проникновение этого штамма в апреле, в мае нарастало. И вот «выстрелило» сейчас, когда стало массовым. Это объясняет многие вещи, связанные с огромным количеством доли молодых людей, которые болеют, большим количеством людей — где-то на 20—30 процентов, — которые болеют очень тяжело, находятся в реанимации, увеличением смертности и так далее. Потому что этот вирус, этот штамм, конечно, обладает другими, более агрессивными свойствами, требует от граждан большего минимального уровня иммунитета, практически в два раза, по сравнению с уханьским штаммом.

Это означает, что расчётный коллективный иммунитет, который мы считали достаточным, — это около 60 процентов граждан, москвичей, которые уже переболели или привились, — в пересчёте к иммунному статусу против новой заразы, против «дельты», снизился с 60 до 25 процентов. Перед таким штаммом, перед такой агрессивной инфекцией, конечно, многие снова оказались беззащитными.

Какие меры мы предпринимаем? Меры понятные, стандартные: усиление санитарных требований работы общепита, транспорта, торговли, мест нахождения граждан, ограничительные меры, связанные с ужесточением требований к разного рода концертной деятельности и прочее. Мы ввели ограничение нахождения на [массовых мероприятиях] и на открытом, и в закрытых помещениях — 500 человек, детских комнат, детских развлекательных центров, ограничения по работе ночных заведений, целый ряд других. Мобилизовали медицинскую систему, она работает почти близко к полной мощности — сегодня мобилизовано 20 тысяч коек, которые работают на борьбу с COVID. Много это или мало? Всего в городе в системе ОМС работает чуть больше 30 тысяч коек, мы создали дополнительно ещё 20 [тысяч]: часть вывели из действующей системы, значительную часть создали во временных госпиталях заново. Естественно, была мобилизована система амбулаторного звена — для амбулаторного лечения, КТ-диагностики, вакцинации и так далее.

Медицинская система справляется, и мы обеспечиваем всем необходимым граждан, но тем не менее понятно, что медицинские возможности небезграничны, хотя пока запас по Москве достаточно серьёзный сделан.

И, конечно, главное направление, которое мы обсуждали с Правительством Российской Федерации, я с Вами советовался, Владимир Владимирович, — это, конечно, ускорение темпов вакцинации. В Москве первым компонентом привито уже больше двух миллионов человек. Казалось бы, цифра большая, но из 12 миллионов это уже не такой большой процент, который необходим для того, чтобы защитить граждан.

Поэтому было введено главным врачом Роспотребнадзора по Москве требование об обязательной вакцинации сферы услуг, которое мы активно продвигаем. И было принято вчера решение об ограничении посещений ресторанов, кафе гражданами, которые не прошли вакцинацию, у которых нет отрицательных ПЦР-тестов, сделанных в ближайшие три дня, и которые не переболели COVID.

Это тоже дополнительный стимул, с одной стороны, к вакцинации, с другой стороны, это явно ограничительная мера, которая способствует разобщению граждан и снижению темпов заболеваемости. Мера жёсткая, непопулярная, но необходимая в той ситуации, в которой мы находимся. На мой взгляд, это лучше, чем просто взять и закрыть работу целой отрасли. По мере нарастания количества вакцинируемых естественно, что и оборот торговли будет увеличиваться.

В последние дни мы регистрируем очень большие темпы вакцинации, записи [на вакцинацию]. За вчерашние сутки записалось 60 тысяч человек, это в 10 раз больше, чем, скажем, пару недель тому назад записывалось. Это говорит о том, что мы можем действительно реально нарастить такие темпы, чтобы привить пару миллионов человек в месяц. И сохраняя такие темпы, мы реально сможем провести массовую вакцинацию — единственную возможную защиту граждан, их здоровья от наступающей новой мутации инфекции. Это важнейшая история, которую мы вместе с Правительством отрабатываем.

Спасибо, поставки [вакцин] идут своевременно, достаточно. Мы развернули дополнительные пункты вакцинации, дополнительные бригады туда направили, так чтобы не было никаких отказов в объёмах и сроках вакцинации всех желающих.

Каковы прогнозы на ближайшее время? На мой взгляд, ситуация будет сложной и, в общем, пока не то что расслабляться, но и каких-то оптимистических прогнозов делать не приходится. Мы будем мониторить эту ситуацию и оперативно принимать все необходимые меры, исходя из складывающейся обстановки, для того чтобы максимально, с одной стороны, обеспечить граждан, их здоровье, жизнь, с другой стороны, всё-таки максимально дать возможность экономике города работать нормально.

Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Сергей Семёнович, Вы мне регулярно докладываете о том, что происходит, и о мерах, которые принимаются Вами, для того чтобы снизить риски для наших людей, для жителей столицы. Продолжим с Вами работать в таком же оперативном режиме по обмену информацией и по предлагаемым Вами мерам борьбы с COVID.

Михаил Альбертович, у нас специализированных коек по стране достаточно для лечения больных этой инфекцией? Это первый вопрос.

И второй: как противоэпидемиологические меры отражаются на начинающейся программе углублённой диспансеризации?

М.Мурашко: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Глубокоуважаемый Михаил Владимирович! Коллеги!

В первую очередь я бы хотел сказать, что на сегодняшний день под наблюдением медицинских работников находится 519 223 человека по регистру пациентов с новой коронавирусной инфекцией или подозрением на неё. За последние три недели количество пациентов под наблюдением увеличилось в два раза, и наибольший прирост, как уже сказала Татьяна Алексеевна, отмечался на предыдущей неделе.

На данный момент у нас дополнительно развёрнуто за последние несколько дней 35 тысяч коек для лечения пациентов с COVID, и сегодня количество составляет 154 тысячи коек. На данный момент госпитализировано 130 тысяч пациентов, мы практически сегодня на опережение каждый день разворачиваем [койки].

Хочу отметить, что в двух регионах на субботу-воскресенье в связи с большим поступлением отмечали напряжённость госпитализации, поэтому фактически в ручном режиме отрабатывали с ними перевод. Сейчас ситуация стабилизирована, и мы проблем не видим. Но предыдущий опыт подсказывает нам, что необходимо на опережение формировать запас коечного фонда в период роста.

Мы провели в понедельник экстренное совещание со всеми регионами, включая фонды обязательного медицинского страхования, управления органов здравоохранения и надзорного ведомства Росздравнадзор для чёткой выверки действий каждого региона.

Сегодня свободный коечный фонд в регионах удерживается на уровне 15 процентов. Число пациентов, получающих амбулаторное лечение в амбулаторных условиях, увеличилось на 100 тысяч человек. На дому сегодня находится на лечении почти 390 тысяч пациентов.

Реанимационная защита. Мы наблюдаем сегодня, лечим в палатах реанимации 3800 пациентов, их количество в реанимационных отделениях на искусственной вентиляции лёгких увеличилось на тысячу человек. Общее количество мест с искусственной вентиляцией лёгких у нас в разы превышает сегодня имеющийся контингент наблюдаемых пациентов, это 23 тысячи мест. Сегодня, повторюсь, у нас 3800 пациентов на искусственной вентиляции лёгких.

Хочу отметить, что особое внимание, особую озабоченность вызывают пациенты — беременные женщины. Сегодня в крайне тяжелом состоянии в палатах реанимации находятся 12 таких пациенток. И Федеральный консультативный центр каждую сопровождает и дистанционно, и при необходимости очными консультациями.

По амбулаторному обеспечению лекарственными препаратами мы проводим мониторинг. Сегодня по 20 регионам мы видим, что запас имеющихся лекарственных препаратов составляет где-то три-четыре недели. Поэтому совместно с Министерством финансов и Правительством мы готовим новые дополнительные документы по выделению финансирования для обеспечения на амбулаторном этапе лекарственными препаратами. В остальных регионах сегодня ситуация достаточно стабильная.

И, конечно же, система испытывает нагрузки, в том числе и финансовую нагрузку на систему ОМС. Правительством принято решение о выделении дополнительных средств для обеспечения в рамках системы ОМС.

Мы продолжаем контролировать и вести ситуацию в регионах и видим необходимость в том числе по пациентам, имеющим хронические заболевания после перенесённого COVID и госпитализации, поэтому нам очень важно соблюдать баланс коек. Мы чётко отслеживаем доступность по кардиологическому профилю, по травматологии, онкологии. Эти койки сегодня в приоритете для сохранения и обеспечения медицинской помощи.

Также вопрос — после перенесённых заболеваний новой коронавирусной инфекцией последствия фактически в два раза превышают число осложнений по сравнению с сезонным гриппом. Наиболее часто встречающееся осложнение — это обострение хронических заболеваний у пациентов с сердечно-сосудистыми заболеваниями, хроническими заболеваниями лёгких, неврологическими заболеваниями и рядом других. Поэтому по Вашему поручению с учётом эпидемиологической ситуации мы подготовили и разработали программу по углублённой диспансеризации граждан, перенёсших COVID-19 в предыдущий период.

В рамках уже упомянутого мною совещания мы отрабатывали с регионами стандартные операционные процедуры по проведению диспансеризации, обязательно включающие безопасность проведения её для пациентов и оптимальную нагрузку для медицинского персонала, для того чтобы не создавать напряжения при оказании амбулаторной медицинской помощи. Специалисты Минздрава разработали все необходимые протоколы, они доведены до субъектов Российской Федерации.

Хочу отметить, что дополнительная диспансеризация как раз включает перечень обследований с учётом тех осложнений, которые возникают при перенесённой коронавирусной инфекции. Это и обследование сердечно-сосудистой системы, обследование дыхательной системы и исследования свёртывающей системы крови, поскольку она имеет важное значение в профилактике осложнений уже у пациентов, идущих на поправку.

В программу углублённой диспансеризации эти дополнительные обследования погружены на основании внесённых Правительством изменений в программу государственных гарантий и приказа Министерства здравоохранения.

Прежде всего, конечно же, в диспансеризацию мы направим уже упомянутую группу населения. И второе — это пациенты, имеющие хронические заболевания, для них диспансеризация всегда является крайне важной. И третья группа пациентов, на которую делается акцент, это пациенты, более двух лет не обращавшиеся за медицинской помощью, поскольку мы видим, что именно у них часто возникают тяжёлые заболевания. Отсутствие приверженности к поддержанию собственного здоровья необходимо соблюдать, в том числе и с учётом действий медицинских работников.

Мы сформировали персонифицированные списки, которые медицинские организации, страховые медицинские компании будут отрабатывать непосредственно с пациентами, привлекая в том числе ресурс государственных услуг (ЕПГУ), через личные кабинеты на котором мы начнём информировать [граждан], в том числе и персонально, с учётом страховых представителей медицинских организаций.

По результатам углублённой диспансеризации, по Вашему поручению, у нас в маршрутных картах подготовлено несколько вариантов: это и реабилитационные мероприятия для пациентов на амбулаторном и на стационарном этапе, варианты госпитализации в зависимости от профиля пациентов, для того чтобы обеспечить максимальное восстановление здоровья у пациента.

И для того чтобы были приняты в последующем исчерпывающие меры для наблюдения пациентов, мы идём по пути формирования цифрового профиля пациента. Это фактически такой список заболеваний, рисков для пациента, которые могут привести к неблагоприятным последствиям и требуют более тщательного наблюдения пациента на участке в поликлиническом подразделении. Это направление мы видим наиболее перспективным — переход к такому персонифицированному подходу для пациента.

Сегодня уже диспансеризацию ряд регионов начал. Фактически с учётом даже спокойного эпидемического периода, где он есть, 84 региона сегодня уже таких пациентов начали принимать, для того чтобы оказывать медицинскую помощь.

Хотел бы также ещё доложить и, пользуясь случаем, обратиться к населению. Сейчас в ряде регионов установилась жаркая погода. Пациенты, имеющие хронические заболевания, особенно сердечно-сосудистые, артериальную гипертонию, имеющие риски инфаркта и инсульта, — очень важно, чтобы соблюдали рекомендации врача и своевременно принимали те лекарственные препараты, контролировали артериальное давление, для того чтобы профилактировать возможные осложнения хронических заболеваний.

Спасибо большое, доклад закончен.

В.Путин: Для этой диспансеризации нужны дополнительные деньги, насколько я помню, шесть миллиардов рублей. Деньги поступили?

М.Мурашко: Совершенно верно, Владимир Владимирович, шесть миллиардов. Я упомянул постановление Правительства, программу госгарантий. С Министерством финансов этот вопрос отработан, дополнительные средства должны быть направлены по выставленным счетам, мы будем их оплачивать. Но вообще система ОМС, конечно, испытывает нагрузки в связи с дополнительными пациентами, курируемые отраслью. Поэтому это зона особого внимания.

В.Путин: Вы в контакте с Минфином, посмотрите, чтобы там вовремя деньги поступили. С Антоном Германовичем [Силуановым] вместе отработайте, чтобы сбоев не было никаких.

М.Мурашко: Спасибо.

В.Путин: Спасибо Вам большое.

Валерий Николаевич, а как идёт работа по приёму документов в высшие учебные заведения и в средние учебные заведения? Как складывается ситуация по госэкзаменам, которые ещё продолжаются, в условиях борьбы с пандемией?

В.Фальков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В 2020 году университеты получили, конечно, уникальный опыт и извлекли важные уроки из экстремального режима работы в период пандемии. Безусловно, с учётом этого опыта мы организуем обучение, сдачу выпускных экзаменов, защиту дипломов и приёмную кампанию в текущем году.

В этой связи хочу обратить внимание на три принципиально важных момента. Первое — это завершение учебного года. В государственной итоговой аттестации в этом году принимают участие 910 тысяч выпускников вузов, в том числе 543 тысячи — это студенты очной формы обучения. Следует отметить, что к концу следующей недели работа государственных экзаменационных и аттестационных комиссий в большинстве вузов будет завершена. То есть мы уже на финишной прямой.

Вместе с тем в настоящее время обстановка в регионах разная, об этом сегодня говорили, поэтому в зависимости от ситуации различается и формат проведения государственных экзаменов и защиты выпускных работ. Например, в Москве и Санкт-Петербурге ситуация наиболее непростая, поэтому многие московские и питерские вузы перешли на удалённый формат работы. В других регионах страны сдача экзаменов и защита дипломов, как правило, производится в смешанном формате.

Хочу отметить, что ситуация стремительно меняется, поэтому мы, несмотря на наличие у университетов опыта, ежедневно общаемся с представителями вузов и в случае необходимости оказываем оперативную помощь в решении актуальных проблем.

Уважаемый Владимир Владимирович, второй год подряд студенты и преподаватели сталкиваются с последствиями пандемии. Несмотря на все сложности, вместе, единой командой нам всем, образовательному сообществу, удаётся обеспечить непрерывный учебный процесс. Такая работа, основанная на взаимопомощи и готовности преодолевать трудности, достойна большого уважения. И, конечно, в Год науки и технологий все наши студенты, их наставники и родители заслужили свой любимый праздник — Всероссийский выпускной, который в этом году пройдёт 10 июля в особом формате, в основном онлайн, под слоганом «С наукой в сердце». Это праздник, который вновь напомнит всем нам, что ни пандемия, ни какие бы то ни было другие трудности не смогут нас разъединить. Я хотел бы пригласить Вас, уважаемый Владимир Владимирович, принять участие в этом празднике и выступить перед выпускниками вузов.

Теперь несколько слов о начале приёмной кампании. Я докладывал о том, как мы по Вашему поручению распределили бюджетные места, в основном в регионах. Но хотел бы отметить, что в июне во всех регионах страны, а также во всех филиалах российских вузов за рубежом стартовала приёмная кампания.

Что хотелось бы в этой связи отметить? Имея опыт работы в сложном 2020 году, мы изначально предусмотрели различные варианты удалённого взаимодействия абитуриентов с вузами. Первый, самый простой способ, «дедовский» — подать документы по почте. Его можно использовать. Второе — у всех вузов есть собственная информационная система, через личные кабинеты которых абитуриенты могут представить документы на поступление. И в дополнение к этому ещё с прошлого года мы активно стараемся задействовать суперсервис — поступление в вузы онлайн.

Ещё одно важное обстоятельство — поступление в вузы у нас происходит преимущественно на основе результатов ЕГЭ и не требует личного присутствия. Однако по ряду направлений подготовки традиционно предусмотрены дополнительные вступительные испытания или испытания профессиональной направленности. Например, это касается архитектуры, педагогического образования в ряде случаев, творческих специальностей, журналистики. Конечно, в обычные годы абитуриенты приезжали лично в вузы и сдавали эти экзамены. Но с учётом непростой обстановки абсолютное большинство университетов перевели эти испытания в удалённый формат. Вместо обычного собеседования — собеседование онлайн либо тестирование вместо очного экзамена, оценка эссе или творческого портфолио.

Вместе с тем хотел бы особо отметить, что у нас уникальная ситуация в вузах, реализующих творческие специальности. Учитывая их специфику, полноценно провести вступительные испытания удалённо там вряд ли будет возможным. Поэтому они планируют, как и в прошлом году, свои творческие испытания провести преимущественно очно, конечно, с соблюдением всех мер профилактики.

Ну и, наконец, я хотел бы сказать несколько слов о подготовке к началу нового учебного года. Конечно, мы предстоящий учебный год планируем начать 1 сентября и окончательное решение о формате начала учебного года будем принимать с учётом фактически складывающейся обстановки и мнения специалистов, решение будем принимать чуть позднее, в августе.

Вместе с тем в настоящее время нами совместно с Российским союзом ректоров и другими крупными объединениями руководителей вузов прорабатываются самые разные особенности организации работы университетов в новом учебном году. Допустим, совсем недавно, 16 июня, Совет ректоров вузов города Москвы и Московской области выступил с инициативой — с 1 сентября 2021 года начать работу вузов в смешанном формате, увязав очное обучение с профилактическими мерами. На следующей неделе мы обстоятельно обсудим это предложение на площадке Российского союза ректоров вместе со всем ректорским сообществом России.

Понимая важность и значимость обсуждаемых вопросов, непростую эпидемиологическую обстановку, совсем недавно на заседании коллегии министерства мы уделили этому особое внимание. Я также обратился, как мои коллеги по Правительству, в данном случае к ректорам всех университетов страны, к преподавателям и сотрудникам, к студенческому сообществу с просьбой максимально содействовать скорейшему возвращению к нормальному ритму жизни и учёбы. А это в равной степени зависит от всех нас, от нашей общей позиции, общих усилий.

Ещё в прошлом году в августе мы также, разговаривая с Вами, договаривались, что обязанностью университетов становится формирование у молодёжи новой культуры, своего рода санитарной культуры как части общей культуры человека. Сегодня это стало ещё более актуальным. Руководители вузов совместно с Министерством, с нами настроены на системную и последовательную работу в этом направлении.

Доклад окончен. Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Валерий Николаевич [Фальков] рассказал о том, как организована работа в высшей школе. Но я знаю, что Правительство предлагает много новых цифровых сервисов для различных сфер жизни, жизнедеятельности, поэтому попросил бы Максута Игоревича несколько слов об этом сказать дополнительно.

М.Шадаев: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, добрый день!

Действительно, 20 июня, как Валерий Николаевич сказал, мы запустили на портале услуг новый сервис для абитуриентов по подаче документов для поступления в высшие учебные заведения. Очень удобный сервис: при заполнении заявления абитуриент выбирает те предметы ЕГЭ, результаты которых он хочет использовать при поступлении, баллы автоматически подтягиваются, он выбирает вуз, направление, которое соответствует его интересам, его результатам сдачи единого госэкзамена, и направляет одно заявление. При этом одно заявление он может направить сразу в пять вузов, это очень удобно, ему не нужно даже в каждый вуз делать электронное заявление.

Очень важно, что вся дальнейшая история его поступления делается исключительно в электронном виде. Он получает уведомление о времени сдачи дополнительных вступительных испытаний, может записаться в режиме онлайн, и после 29 июля в «личном кабинете» он получает возможность отслеживать свои шансы на поступление в те вузы, в которые он подал документы. И в случае, если он попадает в итоговый список, он может в режиме онлайн дать согласие – и ему больше ничего не нужно, этого достаточно, для того чтобы поступить в вуз.

В следующем году мы планируем также добавить статистику поступления в вузы по предыдущим годам, для того чтобы он, когда подаёт заявление, мог видеть проходной балл исходя из прошлых лет.

Очень важно, Валерий Николаевич сказал тоже об этом, у нас многие вузы переходят на дистанционный формат проведения этих дополнительных вступительных испытаний. У многих, к сожалению, нет технических ресурсов, поэтому мы предлагаем здесь сделать единую платформу, чтобы со следующего года все вузы могли в таком режиме проводить эти дополнительные испытания.

Владимир Владимирович, очень важный вопрос ещё в этой части: у нас многие наши передовые вузы в прошлом году отработали сервис электронной зачётной книжки и электронного студенческого. К сожалению, не все вузы технически могут переходить на такой формат, поэтому просим дать поручение нам совместно с Минобрнауки сделать такой сервис так, чтобы на телефоне у каждого студента было наше приложение, через которое он получает все необходимые сервисы, которые нужны ему в своём родном вузе. А это даст нам возможность одного канала обратной связи со всеми студентами в электронном виде – будем в тесной связи с ними всегда находиться.

Очень важный вопрос по сервису вакцинации. У нас более полутора миллионов человек записались за это время в электронном виде на вакцинацию. Но в последнюю неделю мы видим просто ажиотажный рост спроса — за последнюю неделю у нас 200 тысяч человек записались через портал, в три-четыре раза нагрузка выросла. Сейчас в день записывается до 40 тысяч человек через портал госуслуг на вакцинацию, это показывает общую востребованность.

Очень важно, что независимо от способа записи на вакцинацию мы передаём на портал услуг сведения о том, что она проведена. У каждого пользователя в «личном кабинете» на портале услуг появляется такая отметка. Сейчас более 11 миллионов пользователей портала госуслуг в «личном кабинете» видят, что они прошли успешно вакцинацию.

Также очень важно, мы с Роспотребнадзором организовали работу по получению в электронном виде результатов ПЦР-тестов по лабораториям Роспотребнадзора. И как уже Татьяна Алексеевна сказала, до 1 июля все переболевшие граждане также в «личный кабинет» получат соответствующую выписку о том, что они переболели. Это позволяет нам с помощью мобильного приложения «Госуслуги СТОП Коронавирус» реализовать технологию, когда любой пользователь может фактически прямо на телефоне предъявить электронный сертификат о вакцинации или электронный результат трёхдневного ПЦР-теста, для того чтобы поучаствовать в мероприятиях. А с 1 июля он сможет также подтвердить, что он переболел коронавирусом.

1 июля мы запускаем с Минздравом комплексный сервис записи на диспансеризацию, об этом Михаил Альбертович [Мурашко] сказал. Пользователь сможет выбрать удобное время для того, чтобы сразу всех необходимых врачей пройти без очереди. И очень важно, что мы этот сервис будем активно продвигать. Каждый пользователь, который переболел коронавирусом или который находится в этих особых группах риска, получит персональное приглашение в «личный кабинет» записаться на диспансеризацию.

И несколько слов, Владимир Владимирович, хотел сказать об оформлении на портале социальных выплат. С 15 июня мы запустили сервис оформления заявлений на получение компенсации на детские летние лагеря по тем пользователям, которые купили эти путёвки до 25 мая. Сервис уже работает, заявления идут, и, соответственно, люди эту компенсацию будут получать.

С 1 июля стартуют на портале услуг две новые выплаты ежемесячные: это выплаты беременным женщинам, а также выплаты неполным семьям с детьми от 8 до 17 лет, там, где среднедушевой доход ниже прожиточного минимума. Соответственно, 1 июля уже можно подать документы для того, чтобы эту выплату получить. А с 15 июля – мы специально заранее это сделали – стартует сервис получения выплаты единовременной на детей, которые ходят в школу. Сделали специально пораньше, чтобы успели подать заявление, получить деньги и смогли своевременно подготовиться к новому учебному году, закупить необходимые принадлежности.

В этом смысле пока мы идём в плане, так что сроки все выполним, Владимир Владимирович, новые сервисы будут все запущены в срок.

Спасибо.

В.Путин: Наверное, одно из немногих, может быть, единственное положительное явление, связанное с условиями жизни и работы в условиях борьбы с пандемией и коронавирусной инфекцией, заключается в том, что во всём мире, в том числе и у нас, активно, активнее даже, чем раньше, намного активнее – Вы сейчас говорили о некоторых ажиотажных спросах на услуги определённого вида – развиваются информационные технологии и сервисы. Я знаю, что и Вы, и коллеги Ваши в Министерстве очень многое сделали для того, чтобы в России была создана ситуация, которая бы позволяла нам нормально жить и работать. Нормально не то слово, но, во всяком случае, облегчало бы жизнь и работу в условиях борьбы с пандемией. Очень рассчитываю на то, что и дальше Вы будете оперативно реагировать на те сложности, которые в жизни у людей возникают, и предоставлять им такие формы услуг, которые отвечают требованиям сегодняшнего дня.

Вам спасибо большое.

Давайте перейдём к основному вопросу. Основной вопрос — это запуск обновлённой программы специальных инвестиционных контрактов. Докладчик у нас Мантуров Денис Валентинович.

Денис Валентинович, я Вас просил бы не рассказывать сейчас о том, что такое обновлённый инвестиционный контракт, я об этом скажу два-три слова, этого будет достаточно.

Обновлённый инвестиционный контракт — это новые требования к ним, связанные с необходимостью разработки и передачи, трансфера технологий в Россию или разработки новых компетенций для участников экономической деятельности в России. Это снижение порога или даже отсутствие теперь порога по нижнему пределу инвестиций, это увеличение льготного периода по налогу на прибыль для инвестиций в 50 миллиардов рублей до 15 лет и при большем объёме – до 20 лет. Это ещё ряд льгот, в том числе конкурсный отбор участников и так далее.

Но я бы попросил на этом больше не останавливаться, а, наоборот, рассказать нам о том, что конкретно в ближайшее время будет происходить. Просто Вы нас сориентируйте, пожалуйста, по поводу того, что нужно от каждого из коллег, которые присутствуют на совещании и, может быть, не присутствуют, но будут так или иначе вовлечены в эту работу по СПИКам обновлённым. Просто сориентируйте всех по поводу того, как должна выстраиваться работа на новом этапе.

Пожалуйста.

Д.Мантуров: Спасибо большое

Владимир Владимирович, Вы обозначили основные действительно моменты, которые отражены в новой редакции СПИК 2.0. Хотел бы только напомнить о том, что по СПИК 1.0 за прошедший период было подписано около 45 контрактов в 11 технологиях.

Наиболее важным моментом помимо тех, которые Вы обозначили, является обязательное участие регионов. В старом проекте СПИК это было необязательным условием. Для чего? Для того чтобы регионы также чувствовали ответственность, принимали участие, если это касается выделения земельных участков и других условий по местным налогам, региональным.

Здесь я просил бы Вашего поручения — у нас примерно по 20 процентам регионов ещё не принята нормативная база, для того чтобы регионы могли принимать участие в этой работе. Это, пожалуй, единственное, что на сегодняшний день нужно, потому что по моим коллегам из Правительства – все принимали активное участие: это и Минэнерго, Минсельхоз, другие ведомства, отраслевые организации – с учётом того, что это выходит за рамки только обрабатывающей промышленности, наши коллеги также сегодня имеют широкую возможность участвовать в этой работе.

И, наверное, ещё очень важно, что теперь это конкурсная основа. Раньше мы заключали соглашения с заявителями на основании просто желания компании, которая подпадает под критерии. Сегодня главный критерий — это соответствие технологиям. Таковых уже утверждено Правительством 630, и ещё сегодня заявлено более 400 разных технологий, которые отрасли подали нам на рассмотрение. Поэтому мы с отраслевыми объединениями это оперативно отработаем, и Правительством это также будет добавлено. Конкурс является сегодня основой.

В ближайшее время будет подписано четыре СПИКа: по тракторам малой мощности, по насосам, агрегатам для нефтегазовой отрасли. Мы рассчитываем, что это повлияет на привлечение инвестиций в основной капитал, в целом будет мотивировать компании на локализацию своих технологий, потому что мы здесь рассматриваем как технологии с нуля, так и использование зарубежных технологий, находящихся под патентом, для того чтобы они локализовывались в России.

Механизм востребован сегодня, компании активно участвуют в конкурсах. Рассчитываем, что это добавит, как я сказал, дополнительный импульс для технологического развития и модернизации нашей обрабатывающей промышленности.

В.Путин: Спасибо.

Хочу к коллегам обратиться: есть ли какие-то вопросы к Денису Валентиновичу?

Конечно, прежде всего то, о чём мы сейчас говорим, касается Министерства промышленности, тем не менее и профильные различные министерства тоже так или иначе могут иметь отношение к этой работе с нашими партнёрами.

Какие-то вопросы к Денису есть? Нет.

Ладно, хорошо.

Тогда всем спасибо большое.

Сергей Кужугетович, ко мне обратилась – тема, совсем не имеющая отношения к нашей сегодняшней встрече, – ко мне обратилась Федерация борьбы самбо с просьбой посодействовать проведению очередных соревнований по боевому самбо на одном из боевых кораблей Черноморского флота. Помогите им. Мне кажется, что предложение того стоит.

С.Шойгу: Хорошо, Владимир Владимирович. Конечно, поможем.

В.Путин: Спасибо всем большое.

Всего хорошего.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 23 июня 2021 > № 3758604 Владимир Путин