Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

ВТБ, "Газпром нефть" и "Аэрофлот" внедряют онлайн-расчёты за авиатопливо на блокчейн-платформе

Банк ВТБ, ПАО "Газпром нефть" и ПАО "Аэрофлот" подписали Меморандум о сотрудничестве с целью реализации нового способа проведения онлайн-платежей, который позволит мгновенно проводить расчёты за авиатопливо. Подписание состоялось в рамках Петербургского международного экономического форума-2021. Об этом говорится в сообщении банка.

Меморандум предусматривает создание и внедрение инновационных технологических решений управления финансовыми потоками, совершенствование и развитие системы расчётов, способствующей минимизации рисков обслуживания финансовых платежей.

Внедрение расчётов на базе блокчейн позволит сократить время проведения транзакций за авиатопливо с нескольких дней до нескольких секунд. Все финансовые операции будут проводиться в режиме реального времени в формате 24/7, а современные технологии криптографии сделают их абсолютно безопасными.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Чистая прибыль группы ВТБ за январь-апрель 2020 года по МСФО сократилась на 19% до 40.7 млрд руб. по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года.

Группа компаний "Аэрофлот" - крупнейший в России холдинг, который включает ряд дочерних компаний: АО "Донавиа", АО "Авиакомпания "Россия", АО "Оренбургские авиалинии" (Orenair), АО "Авиакомпания "Аврора" (единая дальневосточная авиакомпания, первый рейс совершила в ноябре 2013 года), а также ООО "Авиакомпания "Победа", осуществляющее бюджетные авиаперевозки.

ПАО "Газпром нефть" — вертикально-интегрированная нефтяная компания. Основные виды деятельности – разведка и разработка месторождений нефти и газа, нефтепереработка, производство и сбыт нефтепродуктов. По объёму добычи и переработки нефти "Газпром нефть" входит в тройку крупнейших компаний России. В структуру "Газпром нефти" входят более 70 нефтедобывающих, нефтеперерабатывающих и сбытовых предприятий в России, странах ближнего и дальнего зарубежья.

Сбер, Росэксимбанк и Архангельский ЦБК заключили трёхстороннее соглашение о финансировании экспорта

На Петербургском международном экономическом форуме Сбер, Росэксимбанк и АО "Архангельский ЦБК" заключили трёхстороннее соглашение о финансировании экспорта. Согласно документу, Росэксимбанк открыл Архангельскому ЦБК возобновляемый лимит на проведение операций торгового финансирования в рамках реализации экспортного контракта под обеспечение в виде резервного аккредитива Сбера. Сумма сделки составляет 500 млн руб. Об этом говорится в сообщении банка.

Данная сделка, реализуемая в рамках совместного проекта Росэксимбанка и Сбера — Платформы финансирования экспортёров, — является первой в России. Сделка реализуется по трёхсторонней схеме, разработанной специально для платформы. Платформа позволит Росэксимбанку наращивать поддержку экспорта в стране. Основными клиентами платформы станут коммерческие банки, занимающиеся обслуживанием компаний-экспортёров.

Росэксимбанк специализируется на обеспечении доступа к финансовым ресурсам для российских компаний-экспортёров и содействии росту российского несырьевого экспорта. Росэксимбанк входит в группу АО "Российский экспортный центр". Банк представлен головным офисом, расположенным в Москве.

Сбербанк России (ИНН 7707083893) - крупнейший банк в России, Центральной и Восточной Европе. Банк является основным кредитором российской экономики и занимает крупнейшую долю на рынке вкладов. Услугами Сбербанка пользуются клиенты в 18 странах мира. Банк располагает филиальной сетью в России: около 14 тыс. точек обслуживания. Зарубежная сеть банка состоит из дочерних банков, филиалов и представительств в Великобритании, США, СНГ, Центральной и Восточной Европе, Индии, Китае и других странах.

Уставный капитал Сбербанка равен 67.76 млрд руб. и состоит из 21586948 тыс. обыкновенных акций и один млрд привилегированных акций номиналом 3 руб. Основным акционером Сбербанка является РФ в лице Министерства финансов РФ, владеющая 50% уставного капитала ПАО "Сбербанк" плюс 1 голосующая акция. Оставшимися 50% минус 1 голосующая акция от уставного капитала банка владеют российские и международные инвесторы.

Кабмин изменил порядок ввоза лекарств в РФ

Кабмин изменил порядок ввоза лекарств в РФ. В соответствии с постановлением, подписанным премьер-министром Михаилом Мишустиным, с 1 сентября участники рынка смогут подавать заявления на получение разрешений на ввоз лекарств в Россию через Единый портал госуслуг.

Документ разработан в связи с переходом федеральных органов к выдаче разрешений в электронном виде, а также в целях гармонизации правил ввоза с нормами Евразийского экономического союза.

На территорию евразийской экономической зоны разрешается ввозить лекарства, внесённые в Единый реестр зарегистрированных лекарственных средств ЕАЭС или в соответствующий реестр страны – участницы союза. При ввозе необходимо соблюдать особые требования, которые установлены каждой страной, входящей в ЕАЭС.

В России для ввоза медикаментов, за исключением отдельных случаев, нужно заключение Министерства здравоохранения. Заявление на получение такого разрешения и результаты принятого решения регистрируются в специальном реестре, а сами документы подаются в электронной форме. Раньше участники рынка направляли документы через электронную форму на сайте Минздрава. Теперь этот сервис будет доступен на портале госуслуг. Разрешение, которое выдаёт Минздрав, будет размещаться в личном кабинете заявителя в течение пяти дней. Такой формат упростит и ускорит процесс оформления разрешений.

Новый порядок не распространяется на ввоз наркотических средств и психотропных веществ. Они регулируются другими нормативными актами.

Россельхозбанк до конца года обеспечит 100% доступ к финансовым услугам на Дальнем Востоке

До конца года Россельхозбанк обеспечит 100% доступ к финансовым и не финансовым сервисам территории Дальнего Востока. Это было озвучено на Петербургском международном экономическом форуме. Об этом говорится в сообщении банка.

В дополнение к действующим на Дальнем Востоке финансовым инструментам Россельхозбанк добавил реализацию программы льготной сельской ипотеки, по которой выдал уже 5.5 млрд руб. Кроме того, жители округа взяли около 600 млн дальневосточной ипотеки.

За 20 лет Россельхозбанк направил в экономику ДФО более 620 млрд руб., в данный момент реализуется ряд значимых проектов преимущественно агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов.

АО "Россельхозбанк" (РСХБ, ИНН 7725114488) образовано в марте 2000 года для обслуживания предприятий АПК. В настоящее время банк входит в число десяти крупнейших банков страны. Россельхозбанк занимает второе место в России по размеру филиальной сети. Свыше 1.5 тыс. отделений работают во всех регионах страны, в том числе более половины в малых городах и сельских населённых пунктах. Представительства банка открыты в Беларуси, Казахстане, Таджикистане, Азербайджане и Армении. Единственный акционер Россельхозбанка - РФ в лице Федерального агентства по управлению федеральным имуществом.

Русатом Оверсиз намерен до конца года стать акционером компании "ТМХ - Энергетические решения"

Росатом и ТМХ подписали соглашение об основных условиях сделки в отношении активов «ТМХ – Энергетические Решения». Об этом говорится в сообщении Трансмашхолдинга.

Стороны рассчитывают закрыть сделку до конца 2021 года после оценки результатов предынвестиционнного исследования и оценки стоимости активов.

В соответствии с соглашением, АО «Русатом Оверсиз», дочерняя организация госкорпорации «Росатом», войдет в состав акционеров компании «ТМХ – Энергетические Решения».

В настоящее время АО «Русатом Оверсиз» и АО «Трансмашхолдинг» сотрудничают по проекту организации железнодорожного пассажирского сообщения с применением поездов на водородных топливных элементах в рамках соглашения с АО «РЖД» и правительством Сахалинской области, подписанного 4 сентября 2019 года в ходе Восточного экономического форума.

На базе «ТМХ-Энергетических решений», контрольный пакет которых по результатам планируемой сделки останется у АО «Трансмашхолдинг», стороны планируют совместно развивать бизнес по переходу на новые виды топлива и по решениям для транспорта, обеспечить расширение продуктовой линейки и импортозамещение в дизелестроении, реализовывать проекты в распределенной и резервной генерации, создавать инфраструктуру для развития водородной энергетики.

ТМХ (Трансмашхолдинг) производит железнодорожный и городской рельсовый транспорт. Компания предлагает полный спектр продуктов и услуг: от дизайна и инжиниринга до модернизации, сервисных контрактов жизненного цикла и цифровых систем управления движением. ТМХ – российская компания со штаб-квартирой в Москве и международными подразделениями в Швейцарии, Венгрии, ЮАР, Египте, Аргентине, Белоруссии и Казахстане. В структуру холдинга входит 16 производственных и сборочных площадок в России и других странах мира, а география работы охватывает более 30 государств.

АО «Русатом Оверсиз» - компания госкорпорации «Росатом», ответственная за продвижение на зарубежных рынках интегрированного предложения проектов сооружения АЭС и Центров ядерной науки и технологий. Она также назначена отраслевым интегратором по направлению водородной энергетики. Сегодня АО «РАОС» сфокусировано на планировании и реализации пилотных проектов в России и за рубежом; развитии собственных технологий производства, хранения и транспортировки водорода; формировании долгосрочных стратегических и технологических партнёрств в этой области.

Сбер и инновационно-строительный холдинг Казахстана BI Group подписали меморандум

Сбер и инновационно-строительный холдинг Казахстана BI Group заключили меморандум о сотрудничестве в рамках Петербургского международного экономического форума. Об этом говорится в сообщении банка.

Стороны договорились развивать эффективное партнёрство и реализовывать совместные проекты на территории Казахстана и России. В качестве перспективных направлений стороны рассмотрели возможность финансирования объектов образования и здравоохранения по принципу ГЧП, а также обсудили планы по выходу BI Group на MoEx (Moscow Exchange) осенью этого года. Таким образом, девелопер станет первым казахстанским коммерческим эмитентом, выпускающим ценные бумаги на Московской Бирже. Ранее дочернее предприятие застройщика произвело успешное размещение облигаций на AIX, что вызвало значительное превышение спроса со стороны инвесторов над предложением.

BI Group — крупнейший инновационный строительный холдинг, представлен на рынках Казахстана и Узбекистана, входит в мировой рейтинг застройщиков ENR TOP 250 GLOBAL CONTRACTORS. За 26 лет компания заслужила репутацию надёжного застройщика, клиентами которого стали свыше 200 тысяч граждан. На сегодняшний день холдингом реализовано более 6 млн кв. м жилья, а также сотни объектов социальной, коммерческой, промышленной и нефтегазовой инфраструктуры. В прошлом году компания BI Group запустила первый в Казахстане инновационный завод модульного домостроения ModeX, благодаря которому для возведения 16-этажного жилого дома в чистовой отделке потребуется четыре месяца.

Сбербанк России (ИНН 7707083893) - крупнейший банк в России, Центральной и Восточной Европе. Банк является основным кредитором российской экономики и занимает крупнейшую долю на рынке вкладов. Услугами Сбербанка пользуются клиенты в 18 странах мира. Банк располагает филиальной сетью в России: около 14 тыс. точек обслуживания. Зарубежная сеть банка состоит из дочерних банков, филиалов и представительств в Великобритании, США, СНГ, Центральной и Восточной Европе, Индии, Китае и других странах.

Уставный капитал Сбербанка равен 67.76 млрд руб. и состоит из 21586948 тыс. обыкновенных акций и один млрд привилегированных акций номиналом 3 руб. Основным акционером Сбербанка является РФ в лице Министерства финансов РФ, владеющая 50% уставного капитала ПАО "Сбербанк" плюс 1 голосующая акция. Оставшимися 50% минус 1 голосующая акция от уставного капитала банка владеют российские и международные инвесторы.

ВТБ и ВЭБ.РФ определили условия финансирования проекта группы ЕСН по производству метанола в Амурской области

Банк ВТБ, ВЭБ.РФ и группа ЕСН в ходе Петербургского международного экономического форума на площадке ВЭБ.РФ подписали основные ключевые условия финансирования проекта "Создание производства метанола мощностью 1 млн т в год в г. Сковородино Амурской области". Об этом говорится в сообщении ВТБ.

Помимо господдержки, предусмотренной Фабрикой, инвестору возместят часть затрат на инфраструктуру за счёт уплаченных налогов в рамках соглашения о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК). Изменения, внесённые в механизм Фабрики, позволяют совмещать меры господдержки, предусмотренные в других программах, в одном проекте.

Группа ЕСН реализует проект создания производства метанола на базе собственного железнодорожного нефтеналивного терминала в г.Сковородино Амурской области. Объём инвестиций в первую очередь проекта составляет 55 млрд руб.

Государством ведётся строительство объектов социальной и инженерной инфраструктуры для нужд завода. Реализация проекта стимулирует рост несырьевого неэнергетического экспорта на 500 млрд руб., вклад в ВРП Амурской области составит 200 млрд руб., а бюджетный эффект – 25 млрд руб. Производство метанола на Дальнем Востоке позволит стимулировать развитие производств дальнейших переделов, а также с учётом планов Правительства РФ по росту деревообработки в РФ позволит развивать производство ДСП и мебели на территории ДФО. Сырьём для производства метанола выступает природный газ из газопровода "Сила Сибири", который проходит в 15 км от завода.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Государственная корпорация развития "ВЭБ.РФ" (госкорпорация "Внешэкономбанк") (ИНН 7750004150) создана на основании федерального закона РФ "О банке развития" посредством реорганизации в 2007 году Внешэкономбанка СССР. Внешэкономбанк является одним из институтов развития, деятельность которого направлена на устранение инфраструктурных ограничений экономического роста, повышение эффективности использования природных ресурсов, развитие высокотехнологичных отраслей промышленности, раскрытие инновационного и производственного потенциала малого и среднего бизнеса, поддержку экспорта промышленной продукции и услуг.

Сбер и Segezha Group налаживают стратегическое сотрудничество по проекту "Сегежа Запад"

Сбер в рамках Петербургского международного экономического форума заключил соглашение о стратегическом сотрудничестве с Segezha Group (входит в АФК "Система") по финансированию проекта "Сегежа Запад" в Республике Карелия. Об этом говорится в сообщении банка.

Сбер рассмотрит вопрос финансирования строительства Segezha Group нового целлюлозно-бумажного промышленного комплекса с применением наилучших доступных технологий. Конечная цель проекта — создание объединённого кластера, куда войдут также АО "Сегежский ЦБК" и ООО "Сегежская упаковка". Общая стоимость проекта оценивается ориентировочно в 178 млрд руб.

Segezha Group — один из крупнейших российских вертикально-интегрированных лесопромышленных холдингов с полным циклом лесозаготовки и глубокой переработки древесины.

Сбербанк России (ИНН 7707083893) - крупнейший банк в России, Центральной и Восточной Европе. Банк является основным кредитором российской экономики и занимает крупнейшую долю на рынке вкладов. Услугами Сбербанка пользуются клиенты в 18 странах мира. Банк располагает филиальной сетью в России: около 14 тыс. точек обслуживания. Зарубежная сеть банка состоит из дочерних банков, филиалов и представительств в Великобритании, США, СНГ, Центральной и Восточной Европе, Индии, Китае и других странах.

Уставный капитал Сбербанка равен 67.76 млрд руб. и состоит из 21586948 тыс. обыкновенных акций и один млрд привилегированных акций номиналом 3 руб. Основным акционером Сбербанка является РФ в лице Министерства финансов РФ, владеющая 50% уставного капитала ПАО "Сбербанк" плюс 1 голосующая акция. Оставшимися 50% минус 1 голосующая акция от уставного капитала банка владеют российские и международные инвесторы.

Совещание о дальнейшем развитии ПАО «КАМАЗ» с учётом современных тенденций в области электродвижения

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Сегодня мы познакомились с ключевыми производствами КамАЗа – легендарного КамАЗа. Посмотрели, как собираются двигатели, кабины и другие важные элементы наших знаменитых во всём мире грузовиков. И конечно – главный конвейер. Сейчас обсудим дальнейшее развитие всего предприятия, включая одно из наиболее перспективных направлений – производство электротранспорта.

Как и многие другие отрасли, автопром активно восстанавливается. Преодолевает последствия снижения спроса из-за коронавируса. Люди покупают легковые автомобили, а организации – грузовики, строительную и коммунальную технику.

И Президент, и Правительство очень активно поддерживают автопром. Это одна из отраслей, где позитивная динамика производства влияет на большое количество смежных отраслей и имеет большой мультипликативный эффект. Способствует повышению занятости, обновлению технологий, вообще появлению новых технологий. Мы реализуем здесь три специальные программы – «Льготное кредитование», «Льготный лизинг» и «Программу субсидирования газомоторной техники». Примерно каждая 11-я новая машина в России продаётся благодаря этим мерам (из 581 тыс. штук по трём программам стимулирования было продано 54 тыс. за январь – апрель текущего года). Это очень неплохой результат.

Конечно, существенную поддержку получает и КамАЗ. Только на имущественный взнос через «Ростех» было выделено 4 млрд рублей. Также значительные ресурсы направлялись на поддержку лизинга, уплату процентов по кредитам и купонного дохода. Кредитные ресурсы очень важны для компании «КамАЗ», потому что очень большое количество зарубежных партнёров собираются приобретать новую технику. И этот кредитный ресурс очень необходим. Мы об этом неоднократно с Сергеем Анатольевичем говорили. Мы также помогли со снижением затрат на транспортировку и в производстве машин, работающих на газе.

Результаты такой помощи хорошо видны по работе его предприятий. За первые четыре месяца 2021 года производство грузовиков здесь выросло почти на 40%. КамАЗ остаётся, конечно, безусловным лидером в своём сегменте и расширяет – серьёзно, системно расширяет свой экспорт.

В скором времени этому предприятию, как и многим другим, придётся столкнуться с новыми серьёзными вызовами – это вызовы будущего. Это запрос на беспилотную технику. Или повышение экологических требований к автомобилям – к снижению негативного воздействия на окружающую среду.

Многие автомобильные концерны уже объявили о переходе к выпуску техники со сниженным углеродным следом.

С технической точки зрения ответы на такие вызовы уже прорабатываются. Есть целый ряд решений. Одни связаны с развитием электротранспорта. Другие – с использованием водородных топливных элементов. Сейчас в наших профильных министерствах ведётся достаточно активная работа по подготовке концепции развития транспорта со сниженным углеродным следом.

Однако уже сегодня нужно учитывать особенности нашей страны. Мы все их хорошо знаем – это большие расстояния, сложные климатические условия, в том числе холода. И конечно, более высокая доступность бензина и дизельного топлива.

В таких условиях понадобятся дополнительные усилия по формированию рынка и инфраструктуры. Среди них – создание собственного производства силовой электроники для автомобилей, компонентов зарядных станций. Мы как раз сегодня касались целого ряда технологических процессов, в которых необходимо интенсивно развивать использование собственной электроники и наращивать систему управления. В том числе и числовое программное управление, и системы управления производством, системы проектирования и создания технологических процессов, которые – от наших базовых произведённых микрокомпонентов и компонентов электронной техники до программного обеспечения – будут сделаны в России.

И мы говорили о том, какую роль должны играть центры компетенций, включая такие мощные инженерные центры, как центр КамАЗа и ряда смежников.

Всё это должно помочь запуску высокотехнологичных производств в целом ряде отраслей. Чтобы обеспечить быструю проработку идей и реализацию решений в сфере электротранспорта и в целом в сфере разработки новых технологических машин и оборудования.

КамАЗ является, как я уже сказал, лидером в этой сфере. В текущем году заключён уже четвёртый по счёту, самый большой контракт на 350 штук на поставку электробусов в Москву. Мы об этом уже говорили с Сергеем Анатольевичем. Он собирается расширять круг заказчиков. Рустам Нургалиевич (Минниханов) сказал, что Казань собирается приобрести ряд электробусов.

Сегодня хотел бы обсудить, как развивается у вас направление, касающееся низкоуглеродного транспорта, какие решения нужны, чтобы наш автопром быстрее и легче адаптировался к новым требованиям рынка. И вообще было бы здорово, Сергей Анатольевич, услышать о Вашем видении современных тенденций в области не только электродвижения, но и транспорта.

С.Когогин (генеральный директор ПАО «КамАЗ»): Михаил Владимирович, спасибо за оценку.

Первое, с чего я хотел начать, – это поблагодарить Вас за 2020 год. Крайне тяжёлый год был. Совместные действия Правительства и региональных властей позволили нам работать.

М.Мишустин: И Президента.

С.Когогин: Конечно. Мы попали в те условия, в которые даже в условиях кризиса не попадали, то есть остановка работы. Но надо сказать, что нам повезло. У нас около двух тысяч поставщиков, 130 заводов, которые наши шасси в виде спецтехники используют, и более 250 дилерских сервисных центров на территории страны, и ни один из них благодаря Вашей поддержке и всех региональных властей не прекратил свою работу. Сам КамАЗ останавливался на три дня всего, но это понятно, по указу Президента была нерабочая неделя. Но мы поговорили с нашим трудовым коллективом, они правильно всё понимали и отработали в выходные. И с момента выхода указа мы восстановились, но минус два дня простоя.

За год наши финансовые показатели стали лучше. И мы сделали всё, чтобы наш коллектив оказался в безопасности, и не только в Набережных Челнах.

Первый приказ был подписан 6 февраля, второй – 4 марта, когда мы уже ввели противоковидные меры: наладили пошив защитных костюмов, купили линии, чтобы выпускать респираторы, то есть мы 1,7 млн респираторов выделили. Бесплатно обеспечивали не только сотрудников нашего завода, но и медучреждения как нашего города, так и тех городов, где заводы КамАЗа. Постарались это сделать.

Эта слаженная работа в нашей стране позволила не допустить сильного обвала, и мы пережили эту пандемию лучше, чем кто-либо, наверное.

Инвестиционную программу, которую мы развивали начиная с 2014 года, мы сегодня Вам показали. В принципе видно, что мы сумели как продукт изменить, так и технологию нашего производства. В большой мере в современное производство внедрялась цифровизация. И тот современный продукт, который Вы сегодня опробовали даже за рулём, уже нашёл признание наших потребителей. Мы продаём автомобили сегодня по записи, потому что фактически эти автомобили 54-901 проданы уже до конца года. Уже решено.

Мы намерены каждый год не только удваивать выпуск автомобилей, даже больше. В этом году у нас 2400 автомобилей новых в плане. В следующем году – 6700 и 12 000 – это уже 2023 год. То есть таким темпом мы собираемся наращивать объём производства. Уверены, что у нас продукт получился и всё будет в порядке.

Двигатель по характеристикам вошёл в топ-пятёрку мировых производителей двигателей. Мы имеем сегодня один из лучших каркасов кабин, который тоже уже сработан. Соответственно, мы считаем, что этап, на котором мы сегодня находимся, нельзя останавливать, нужно делать дальнейшие инвестиции. Нам нужно расширить мощности по производству моторов до 30 тыс. Надо добиться 100% локализации кабин. Остался один серьёзнейший проект – это мосты. Мы сами производим 120–140 тыс. мостов, но это старой конструкции. Мы спроектировали мост, он сейчас проходит ресурсные испытания. Вы его видели в НТЦ, там стенд по испытанию мостов. Мы уверены, что конструкция получилась. Также инвестируем в Казахстане в производство главных передач. Казахское правительство поддерживает. И намерены здесь, в нашей стране, финальную сборку и обработку картера балки делать, боковые редукторы – у нас тоже производство налаживать. Это серьёзный проект, без этого нельзя, не получится серьёзный автомобиль.

Конечно, всё это мы производили при поддержке государства. В первую очередь проект прошёл всё инвестиционное согласование при выдаче госгарантий на 35 млрд. То есть все ведомства… Из участников процесса – ну вот господин Иванов Андрей Юрьевич, он тогда работал замминистра финансов, самое активное участие принимал. Основной акцент, как Вы правильно говорите, надо всё-таки делать на том, что дальше. Отрасль находится на этапе трансформации. Идёт смена технологического уклада. Вопрос экологических параметров – с моей точки зрения, к сожалению, наверное, находится где-то на десятом месте.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены. Авиапром, автопром. Электроэнергетика > premier.gov.ru, 3 июня 2021 > № 3738972 Михаил Мишустин

Михаил Мишустин ознакомился с работой Ульяновской областной детской больницы

Михаил Мишустин осмотрел приёмное отделение больницы, ознакомился с работой кабинетов УЗИ-диагностики, вакцинации и пообщался с врачами.

Ульяновская областная детская клиническая больница имени Ю.Ф.Горячева – многопрофильное медицинское учреждение, оказывающее специализированную медицинскую помощь детям, беременным женщинам и роженицам Ульяновской области. Больница открыта в 1994 году.

В структуру больницы входит амбулаторно-поликлиническая служба, приёмное отделение и детский круглосуточный стационар с 14 клиническими отделениями на 353 койки.

В 2018 году на территории ОДКБ введён в эксплуатацию перинатальный центр «Мама», созданный в рамках федеральной программы развития перинатальных центров. Центр «Мама» – одно из самых крупных и современных медицинских учреждений в Приволжском федеральном округе. В его составе – акушерско-гинекологическое отделение на 100 коек, отделения патологии новорождённых на 50 коек и клинико-диагностическое, рассчитанное на 150 посещений в день. Учреждение оснащено высокотехнологичным оборудованием и специальными реанимобилями для транспортировки новорождённых с патологиями и экстремально низкой массой тела – от 500 г.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Здравствуйте!

Мы осмотрели вашу больницу. Конечно, грустно смотреть на приёмное отделение – стены старые. А врачи замечательные. Глаза у всех добрые. Пациенты у вас маленькие, но при нас никто даже не плакал – сейчас УЗИ делали девочке.

Хочу, пользуясь случаем, пусть и немного позднее, но поздравить вас с замечательным праздником: 1 июня был Международный день защиты детей. Мы в этот день были в Центре имени Кулакова, это, вы знаете, серьёзный перинатальный центр, на всю страну работающий. Но и ваш центр для региона является ключевым. Такой центр компетенций, куда приезжают детки – нам доктора рассказывали – со всего региона, да и из соседних регионов, с самыми сложными заболеваниями. Вы оказываете им помощь. Поэтому от всей души вас, докторов, медицинских работников, работников скорой, технический персонал, поздравляю с этим праздником. Вы настоящие защитники детей.

Ещё одну вещь скажу. Дело в том, что я сюда попал благодаря Владиславу Александровичу Третьяку – нашему замечательному спортсмену и депутату Государственной Думы. Он за Ульяновск бьётся. Мы говорили с исполняющим обязанности губернатора. Я знаю, как Владислав Александрович переживает, знаю, сколько он усилий приложил для того, чтобы сюда приобреталось современное оборудование. Мы вместе, я думаю, обязательно найдём возможности помочь вам, чем можем.

И.Климова (врач-педиатр Ульяновской областной детской клинической больницы имени Ю.Ф.Горячева): Михаил Владимирович, спасибо Вам за добрые слова в наш адрес.

Да, мы работаем, мы стараемся, но Вы видели наше лечебное учреждение. Безусловно, нам бы хотелось развиваться. И нам жизненно необходимо, чтобы молодёжь к нам шла.

Наше оборудование в основном новое, но многое еще требуется. Например, для нейрохирургической службы хотелось бы приобрести современный цифровой рентген, УЗИ-оборудование, эндоскопическую стойку, чтобы мы могли высокотехнологичную помощь оказывать деткам, чтобы они не уезжали за пределы региона. Это и молодёжь к нам привлечёт.

И вторая просьба – это, конечно, приёмное отделение. Безусловно, устаревшее здание, несовременное. И, к сожалению, что греха таить, зачастую на этом этапе, если нужна какая-то экстренная помощь ребёнку, – от этого ведь может зависеть, не только его здоровье и будущий прогноз, но даже жизнь. Поэтому очень хотелось бы, чтобы приёмное отделение было современным. Потому что для диагностических манипуляций каких-то нередко на руках приходится ребёночка нести.

М.Мишустин: Главный врач уже знает примерно объём? – сколько примерно финансов потребуется, чтобы мы обсудили. Здесь первый замминистра финансов присутствует, он как раз всё слышал.

А.Кузин (главный врач Ульяновской областной детской клинической больницы имени Ю.Ф.Горячева): На капитальную реконструкцию приёмного отделения необходимо более 50 млн. И на новое оборудование и замену старого – около 200 млн, чтобы мы выполняли именно те оперативные вмешательства и диагностические процедуры, которые просто необходимы для нашего стационара третьего уровня.

Владислав Александрович нам огромную помощь оказывает. Но вот хотелось бы ещё…

М.Мишустин: Я знаю, он практически из личных средств помогает, настоящий защитник. Он в этом смысле пример такого депутата, который будет за свой регион, за детишек региона биться до последнего. Как он это делал в своё время, когда в хоккее ворота нашей Родины защищал. И сегодня у нас матч Россия – Канада, я очень надеюсь на то, что мы победим. Сделаем всё для этого.

Что касается вашей больницы, мы Министерству здравоохранения и Минфину даём такое поручение. Обязательно вам поможем.

И.Климова: Огромное спасибо

М.Мишустин: Вам спасибо за вашу работу. Удачи вам. Чтобы детки меньше болели, чтобы работа у вас была больше профилактическая.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > premier.gov.ru, 3 июня 2021 > № 3738968 Михаил Мишустин

Кудрин рассказал, в чем видит новую роль государства

Выплата безусловного базового дохода для каждого человека в перспективе станет реальностью, уверен глава Счетной палаты России Алексей Кудрин.

"Безусловный базовый доход, о котором теперь часто говорят, я думаю, он в перспективе случится. Когда мы независимо от успеха способностей, положения своей семьи, все-таки выравниваем права и детей, и тех, кто будет иметь к важнейшим социальным услугам и возможностям доступ", – заявил Кудрин, выступая на ПМЭФ.

"Я вижу в этом новую роль государства, потому что она создает эти возможности", - добавил он.

Кудрин напомнил, что, занимая пост министра финансов и будучи вице-премьером, он предпринимал шаги для сокращения роли государства в экономике, чтобы оно заняло роль "ночного сторожа", то есть выполняло только функции определения правил и поддержка слабых.

По его словам, Россия еще не завершила этот путь по снижению доли государства в экономике. Однако сейчас в поле его особого внимания должны быть социальные вопросы. "Социальная ответственность и на государственном уровне, и на частном становится очень важной", - заявил он.

"И если говорить о будущем, для которого пандемия провела определенную черту, определенный рубеж, то капитализм все-таки пойдет по пути большей заботы о каждом человеке. Человек становится большей ценностью, его защита. И в этой связи в конечном счете и доступ к медицине, и доступ к образованию становятся все более важной ценностью", – заявил он.

Петербургский международный экономический форум в 2021 году проходит 2-5 июня в очном формате. МИА "Россия сегодня" выступает информационным партнером ПМЭФ.

ЦБ предложил разрешить инвестировать на бирже с 12 лет

Банк России в лице первого зампреда Сергея Швецова считает, что возрастную планку начинающему розничному инвестору для старта торгов на бирже можно опустить до 12 лет, и если семья позволяет вкладывать небольшие суммы, это не разорительно для ее бюджета. Об этом он сказал телеканалу "Известия" в рамках ПМЭФ.

"Все зависит от того, что преподают в школе. В школе к 12 годам люди математику знают уже достаточно неплохо. Есть продвинутые школы, которые преподают математику опережающим образом, поэтому дети к 12 годам имеют достаточные знания по математике, чтобы пробовать элементарные финансовые инструменты", - сказал он.

Швецов отметил, что речь идет о целенаправленном желании родителей привить подростку культуру инвестирования, чтобы он получил соответствующие знания и практический опыт.

"Если речь идет о небольших суммах, это не разорительно для бюджета семьи, но это чрезвычайно полезно для самого ребенка, потому что без практики научиться инвестировать невозможно", - сказал первый зампред ЦБ.

"Мир становится быстрее, и подростки с точки зрения цифровизации точно нас с вами опережают. Поэтому нормально, что возраст для инвестирования будет снижаться. Более того, некоторые люди выходят на рынок не для того, чтобы заработать, а для того, чтобы получить знания. И разница по большому счету родители за тебя платят, чтобы ты учился в колледже, или родители дали тебе деньги, чтобы ты учился инвестировать – и то, и другое - это знания", - также отметил он.

"Поэтому мы выступаем за то, чтобы снизить планку для детей по возможности работы на бирже, но пока еще окончательного консенсуса с правительством не достигнуто, - Добавил Швецов.

Азаров оценил поддержку правительства по строительству обхода Тольятти

Губернатор Самарской области Дмитрий Азаров подчеркнул важность поддержки правительства РФ по проекту строительства обхода Тольятти с мостом через Волгу.

Ранее сообщалось, что "Автобан" и Евразийский банк развития (ЕАБР) на Петербургском международном экономическом форуме заключили соглашение о совместной реализации проекта строительства дороги в обход Тольятти с мостом через Волгу. Церемония подписания состоялась в четверг в присутствии президента России Владимира Путина, который участвовал в мероприятии по видеосвязи.

"Очень важна поддержка правительства Российской Федерации. Мы заявили проект во фронтальную стратегию опережающего инфраструктурного развития и, рассчитываю, получим поддержку", - цитирует Азарова пресс-служба правительства региона.

Глава региона напомнил, что проект начал реализовываться благодаря поддержке президента страны, который в 2018 году, посетив Самарскую область, дал положительную резолюцию на инициативу Азарова о строительстве мостового перехода и внесении изменений в транспортную стратегию РФ.

"Нам удалось доказать, что именно через Самарскую область оптимально проходить международному транспортному маршруту. Президент дал поручение, были внесены изменения в транспортную стратегию. Дальше, не дожидаясь полного 100%-го государственного финансирования, выстроили модель государственно-частного партнерства. Это уникальный проект, который отмечен сегодня даже Организацией Объединенных Наций. Президент страны Владимир Владимирович Путин подчеркнул значимость этого проекта как для России, так и для межгосударственного сотрудничества, для развития целого ряда регионов. Конечно, этот проект для нас является флагманским. Проект, на который сегодня равняются другие регионы, находится в центре нашего внимания", - отметил Азаров.

По данным пресс-службы, подписанное соглашение стало еще одним шагом для финансового обеспечения строительства обхода Тольятти и моста через Волгу. На данный момент техническая готовность объекта составляет 23%, к концу года эта цифра должна составить более 40%.

TAKEDA ИНВЕСТИРУЕТ 2,3 МЛРД РУБЛЕЙ В ЛОКАЛИЗАЦИЮ ПРОИЗВОДСТВА ЛЕКАРСТВ

Компания Takeda и правительство Ярославской области подписали соглашение о намерениях по расширению локализации производства лекарственных средств на заводе компании в Ярославле. До конца декабря 2027 года Takeda планирует инвестировать в проект 2,3 млрд рублей.

Подписание соглашения состоялось на Петербургском международном экономическом форуме. Документ подписали губернатор Ярославской области Дмитрий Миронов и директор завода «Такеда Россия» в Ярославле Крис Бутткус.

Завод Takeda был открыт в 2012 году, став одним из первых фармацевтических предприятий, построенных в РФ международной фармацевтической компанией. Общий объем инвестиций в строительство и развитие производства в Ярославле за период с 2010 по 2020 гг. составил 117,43 млн евро. Мощности завода позволяют выпускать 90 млн стерильных ампул и более 3 млрд таблеток в год. Выпускаемые на заводе препараты экспортируются в Беларусь, Узбекистан, Казахстан и Кыргызстан.

Новые подходы к комплексному развитию территорий России: как будет работать механизм

3 июня на площадке Петербургского международного экономического форума состоялась панельная сессия "Инновации и инвестиции в комплексное развитие территорий". Участники дискуссии обсудили возможности для привлечения инвестиций в регионы РФ, перспективы комплексного развития территорий и строительства необходимой инфраструктуры.

"Задачи, которые поставлены национальными целями по ежегодному вводу 120 млн квадратных метров жилья и улучшению качества жизни в полтора раза к 2030 году, невозможно осуществить без комплексных изменений на территории российских городов и поселений. В этой части уже принят закон о комплексном развитии территорий, в субъектах принимаются соответствующие законодательные акты", - сказал министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин.

Он отметил, что для развития регионов России правительством также подготовлено "инфраструктурное меню", которым предусмотрено предоставление льготных инфраструктурных кредитов в объеме 500 млрд рублей, запуск механизма поддержки модернизации коммунальных объектов из средств Фонда национального благосостояния и новый инструмент инфраструктурных облигаций.

"Эти механизмы необходимо активно реализовать именно в тех проектах, которые готовят наши регионы", - подчеркнул Ирек Файзуллин.

В свою очередь, генеральный директор ДОМ.РФ Виталий Мутко высказал мнение, что регионы должны получать федеральную комплексную поддержку в режиме «одного окна», через единую платформу с аналитическим центром и профессиональной экспертизой.

«Это позволит осуществить сборку различных инструментов поддержки и направлять их на реализации конкретных проектов. У ДОМ.РФ есть все возможности для создания такой единой платформы», - отметил он.

Генеральный директор ДОМ.РФ рассказал, что через механизм облигаций от ДОМ.РФ в ближайшие 3 года в строительство инженерной, дорожной и социальной инфраструктуры для жилья планируется инвестировать до 150 млрд рублей. «Более 20 регионов России уже подготовили 54 проекта для применения механизма. Благодаря их реализации будет возведено 15 млн кв. м жилья. В ближайшее время финансирование с помощью нового инструмента получат три региона - Тульская, Челябинская области и Сахалинская области», - уточнил он.

Заместитель мэра Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельным отношениям Владимир Ефимов отметил, что столица реализует целый ряд крупных инфраструктурных проектов, в частности, «Индустриальные кварталы».

"Это комплексное развитие территорий бывших промзон в Москве, в рамках которого мы планируем вовлечь в развитие около 2 тысяч га. На этих территориях мы видим потенциальный объем строительства около 40 млн квадратных метров недвижимости, как торговых, промышленных, офисных помещений, так и, безусловно, жилья. Мы видим, что при строительстве жилья инвестиции в инфраструктуру составляют от трети до 40%, в зависимости от проекта. Поэтому частично финансирование инфраструктуры берет на себя город", - пояснил Владимир Ефимов.

В свою очередь, полномочный представитель президента России в Уральском федеральном округе Владимир Якушев рассказал, все регионы УрФО планируют реализовать проекты с помощью инфраструктурных облигаций и кредитов.

"Что касается инфраструктурных облигаций, то все шесть субъектов УрФО без исключений на сегодняшний день уже имеют такие проекты и готовы заявляться. Что касается инфраструктурных кредитов, здесь тоже все шесть субъектов УрФО сформировали эти портфели и отрабатывают это уже с Минстроем, поэтому идет достаточно активная работа", - сказал Владимир Якушев.

"Основные решения приняты, основная нормативная база подготовлена. Остается отшлифовать механизмы и отработать "на земле". Сами субъекты РФ должны более активно действовать в этом направлении, потому что предъявляются определенные требования по защите таких проектов", - добавил Владимир Якушев.

Третьему - "зеленый свет"

Китай смягчает политику ограничения рождаемости

Текст: Константин Щепин (Проект "Россия - Китай: события и комментарии")

Китай пошел на дальнейшее смягчение политики рождаемости: семьям разрешат заводить третьего ребенка. Соответствующее решение принято на состоявшемся 31 мая заседании Политбюро ЦК КПК. В постановлении отмечено: "Оптимизация политики рождаемости, разрешение семьям заводить трех детей и соответствующие меры поддержки благоприятно скажутся на улучшении структуры населения КНР, поспособствуют решению вопроса старения населения". По прогнозу демографа Центра Китая и глобализации Хуан Вэньчжэна, новая политика приведет к росту рождаемости по стране на 300-500 тысяч в год в среднесрочной перспективе.

Напомним, что КНР официально закрепила политику ограничения рождаемости в 1980 году. Курс, получивший название "одна семья - один ребенок", был вполне оправдан: страна шла к неконтролируемому бэби-буму, перенаселение грозило свести на нет все попытки обеспечить национальный экономический рост. Достаточно сказать, что по состоянию на 1978 год 63 процента населения КНР было в возрасте до 19 лет, в том числе 28 процентов - в возрасте от 15 до 19.

Однако 40 лет спустя ситуация в корне изменилась: Китай заметно постарел, а с 2012 года начала падать численность трудоспособного населения. По данным общенациональной переписи 2020 года, сейчас в КНР живет 264 миллиона человек старше 60 лет - это 18,7 процента населения. По прогнозам демографов, при нынешних темпах старения к середине века каждый третий житель КНР будет пенсионером (около 480 миллионов).

Власти отреагировали на проблему оперативно: в 2013 году последовало частичное смягчение политики "одна семья - один ребенок", а с 1 января 2016 года абсолютно всем семейным парам разрешили рожать по два дитяти. Ожидалось, что это приведет к пятилетнему бэби-буму с ростом рождаемости на 1,5 миллиона ежегодно. Вместе с тем этого не произошло. Действительно, в 2016-м году был зафиксирован всплеск рождаемости на миллион, однако потом показатели стали постоянно падать. В 2017-м рождаемость сократилась на 880 тысяч, в 2018-м - на 2 миллиона, в 2019-м - еще на 580 тысяч, упав ниже психологически важной отметки в 15 миллионов в год. В 2020 году рождаемость в КНР упала еще на 2,65 миллиона, опустилась до отметки 12 миллионов. "В следующие несколько лет этот показатель упадет до 10 миллионов в год. Это вызвано продолжающимся сокращением основного "штата рожениц" - женщин в возрасте от 22 до 35 лет. Их численность в Китае в ближайшие десять лет сократится на 30 процентов, предупредил ранее Лян Цзяньчжан, профессор экономики Пекинского университета.

Разрешение на рождение третьего ребенка отчасти поможет подстегнуть рождаемость по стране, считают демографы. Введение нового правила уже давно витало в воздухе. О нем заговорили еще в 2018 году, когда во время реформы правительственного аппарата из структуры Госсовета КНР исчезли все три департамента, в наименовании которых значилось "семейное планирование". В 2019-м на новогодних марках в честь наступающего года Свиньи были изображены аж три поросенка, что было воспринято китайским "сарафанным радио" как прямой сигнал на разрешение рожать третьего ребенка. Для таких разговоров были основания: в 2016 году, когда полностью была отменена политика "одна семья - один ребенок", на новогодних марках красовались два детеныша покровителя того года - Обезьяны. Разговоры о либерализации политики планирования семьи продолжились в нынешнем году, когда в преддверии мартовских сессий высших органов власти по стране разлетелась новость о том, что Госкомздрав КНР поддержал экспериментальную инициативу полной отмены ограничений рождаемости на северо-востоке КНР, в провинциях Хэйлунцзян, Цзилинь и Ляонин.

Вместе с тем абсолютно все демографы признают, что разрешение на рождение третьего ребенка - далеко не панацея в решении демографических проблем КНР. Существует множество других факторов, влекущих постоянное падение рождаемости. В 2013 году лишь 10 процентов женщин Поднебесной заявили, что хотели бы родить второго ребенка. Подавляющее большинство в 90 процентов ответило социологам: "Нам и одного хватает на свою голову". Повторный соцопрос 2020 года показал, что ситуация никак не изменилась.

Одна из самых серьезных проблем - крайне высокая стоимость воспитания детей в современном Китае, особенно в больших городах. Показательны опубликованные не так давно результаты соцопроса в Гонконге, где 56 процентов женщин детородного возраста заявили о нежелании рожать из-за того, что ребенок - слишком дорогое удовольствие. В Пекине, по статистике, отправить ребенка в возрасте до трех лет в частные ясли стоит от 60 тысяч юаней в год и более. Вместе с тем среднестатистическая годовая зарплата в частном секторе китайской столицы составляет 85 тысяч юаней, в госсекторе - 160 тысяч юаней. Таким образом, только за ясли молодому родителю придется выкладывать как минимум треть зарплаты, а то и гораздо больше. Для многих это неподъемная ноша.

Чтобы решить связанные с детьми финансовые проблемы, власти введут новые меры поощрения материнства, ведь в постановлении Политбюро значится не только разрешение на третьего ребенка, но и "соответствующие меры поддержки". Директор отдела социальной политики департамента планирования развития при Госкомитете КНР по делам реформ и развития Чжан Бэньбо сообщил, что на сегодня рассматривается целый ряд мер помощи молодым родителям. Среди них снижение расходов на образование, усовершенствование систем страхования родов и декретных отпусков, снижение налогового бремени на родителей и поддержка в решении жилищных вопросов.

Вместе с тем в среде специалистов существует понимание, что "зеленый свет на третьего" поможет в решении проблемы старения, но не остановит грядущее сокращение населения КНР. Демографы напоминают: для того чтобы поддерживать численность населения на постоянном уровне, показатель рождаемости должен составлять 2,1 младенца на женщину. Сегодня в Китае он опустился до 1,3, это один из самых низких показателей в мире. Отдельные демографы пророчат, что разрешение на третьего ребенка сможет повысить рождаемость на 20 процентов. Однако даже в этом случае показатель рождаемости выйдет лишь на отметку в 1,56 младенца на женщину, что недостаточно для поддержания населения на нынешнем уровне.

Впрочем, наблюдатели отмечают, что сокращение населения не станет катастрофой для Китая, где стремительно меняется структура производства и экономики в целом. По прогнозу Исследовательского фонда развития Китая, активное внедрение искусственного интеллекта и робототехники сократит рынок труда в производственном секторе на 20 процентов к 2030 году. По прогнозу специалистов, в ближайшие 20 лет роботы сменят человека на 99 процентов работ в сельском хозяйстве, 98 процентов - в строительном секторе, 94 процента - в области развития и обслуживания энергосетей, 25 процентов - в страховом секторе и 22 процента - в секторе банковском. Таким образом, в будущем рынок труда в КНР ужмется, и сокращение населения вполне будет соответствовать этой тенденции.

Как ремонтируют душу

"Школа современной пьесы" вернула на сцену "Город" Гришковца

Текст: Ольга Штраус

В московском театре "Школа современной пьесы" - новая старая премьера: режиссер Иосиф Райхельгауз вернул на сцену свой давний спектакль "Город", правда, в обновленном составе. Главного героя сейчас играет Марат Башаров, его жену - Елена Захарова.

Признаюсь, среди всех пьес Гришковца "Город" всегда казался мне несколько занудным: здесь почти нет фирменного гришковецкого юмора, неожиданных поворотов сюжета… Однако постановщик утверждает: "Город" - лучшая пьеса автора, она раскрывает грандиозную тему: попытку уйти от самого себя. С этим сталкиваются люди всех возрастов и любого пола. Разбор собственных полетов: в чем удача, в чем нет, в чем полный провал. А если все воспринимается, как полный провал?".

В психологии это называется "кризис среднего возраста". Однако назвать явление - еще не значит объяснить его, тем более - показать, как с ним справиться. Спектакль Райхельгауза интересен тем, что пошагово демонстрирует, что именно происходит с человеком, когда он достигает "спелости" своей жизни: хороший дом, хорошая работа, хорошая семья. Постановщик ненавязчиво подталкивает к простой вроде бы мысли: "дорога с ярмарки" тоже может быть увлекательным, ярким, интересным жизненным этапом. Важно только не бояться совершать поступки, находить ресурсы для "ремонта" своей души внутри себя самого, а не во внешних факторах.

Образ ремонта здесь не случаен: жаловаться на нескончаемый ремонт своей квартиры и занять денег к герою приходит его лучший Друг (Иван Мамонов). И в откровенном разговоре выясняется: тяготы ремонта - это, по сути, всего лишь способ отвлечь себя от внутренней маяты. Да и сценография спектакля (Давид Боровский) активно обыгрывает эту тему: на сцене и посреди зала там и сям возвышаются строительные стремянки, под ними - ведра с краской… Персонажи, вступая в диалоги, то и дело взбираются на лестницы, и эта шаткость их позиций - яркая метафора душевного неустройства при всем видимом благополучии жизни и вознесении над бытом.

Вообще сделать увлекательный спектакль про "кризис среднего возраста" - занятие тяжелое. Герой, каким бы мужественным он ни был, всегда кажется каким-то невротичным хлюпиком: стенает, жалуется, ищет помощи у родных и близких, которым никак не может внятно объяснить, "где болит". Драматурги, для усиления интереса, обычно вводят в таких случаях любовную линию, типа - седина в голову, бес в ребро. Ничего подобного у Гришковца в "Городе" нет.

Здесь - экзистенциальная боль среднестатистического успешного горожанина дана в чистом виде. И это принципиально важно. Спектакль силен именно тем, что внятно дает понять: никакие внешние обстоятельства, как и никакая "внешняя помощь", в данной ситуации не спасут. Ресурсы для ремонта своей души, для обновления интереса к жизни можно найти только в себе самом.

И еще одна важная мысль не дает покоя после спектакля: что же остается человеку, когда он уже добился всего, чего хотел? Ответ прост: умение удивляться. Невозможно избавиться от тоски, когда все твое будущее расчислено и известно. А вот когда оно еще сулит неведомые приключения… Недаром мудрый поэт написал когда-то: "Придешь домой, шурша плащем, стирая дождь со щек: Таинственна ли жизнь еще? Таинственная еще!". Открывать эти таинства - единственный способ справиться с "кризисом вершины".

Завтрак супергероя

Как вкусно и полезно накормить детей

Текст: Олег Корякин ("Российская газета", Казань)

Как без запретов приучить детей к здоровому питанию? Кто должен отвечать за формирование пищевых привычек - школа или семья? И как бороться с агрессивной рекламой вредных продуктов? Эти и другие вопросы обсудили в Казани на Международном форуме "Здоровые города. Здоровое питание детям".

Он собрал около тысячи участников, среди них - мэры российских и зарубежных городов, врачи, психологи, представители сферы образования и общепита. Столицу Татарстана выбрали для встречи не случайно. Здесь 15 лет действует программа "Здоровое питание детям". А в 2021 году Казань возглавила координационный совет Миланского пакта городской продовольственной политики. Он объединяет 215 городов мира. Открылся форум городским праздником "Школьный пикник" на открытом воздухе. Горожане бесплатно оценивали блюда из меню школьных столовых.

"Чтобы дети полюбили полезные продукты, надо использовать игровой метод, - предлагает терапевт, диетолог и блогер Регина Ахуньянова. - Можно, например, предлагать завтрак супергероя, когда ребенок выбирает меню одного из своих любимых персонажей. Человека-паука, принцессы". И конечно, надо отказаться от поощрения сладостями.

Своим опытом поделился президент департамента школьного питания Милана Бернардо Нотаранджело. Каждый день школы города получают 85 тысяч комплектов еды. Из них 12 тысяч сформированы с учетом религиозных требований, а две тысячи - по медицинским показаниям. Сокращается в рационе красное мясо, меньше добавляют соли. А на первой переменке ребятам вместо сладостей, которые они приносили из дома, дают фрукты. И хотя, как признает Бернардо, дети еще просят включить в меню пиццу, но постепенно привыкают к здоровому питанию.

"Недавно американские ученые опубликовали прогноз на ближайшее десятилетие, - напомнила Регина Ахуньянова. - К 2030 году у 50 процентов американцев будет диагноз ожирение, из них 33 процента - дети до 10 лет. К счастью, у России пока нет таких проблем, но мы уже идем по этому пути. Агрессивный маркетинг вредной еды приводит к тому, что наши дети ее хотят и требуют. И получается, что у нас на одной чаше весов разрекламированные продукты в ярких обертках со вкусовыми добавками, а на другой, условно говоря, брокколи на пару. Понятно, что у детей она не перевесит".

Вкус школьников уже испорчен фастфудом и специями - это факт. И не случайно рассказ итальянского главы департамента школьного питания вызвал такой большой интерес на форуме.

Сплошная защита

Новые вакцины будут создавать за четыре месяца

Текст: Елена Манукиян

Российские ученые будут создавать вакцины от неизвестных ранее инфекций за четыре месяца. Это станет возможным благодаря новым генетическим технологиям, которые появятся в стране. Об этом на Правительственном часе в Совете Федерации заявила глава Роспотребнадзора Анна Попова.

По ее словам, четыре месяца потребуется в будущем и для разработки новых диагностических систем. К тому же продолжит развиваться сеть лабораторий, благодаря чему массовые исследования населения в случае возникновения эпидемий будут проводиться в минимальные сроки. "Мы должны быть готовыми к любым вызовам, поэтому нам нужны резервные мощности мобильных лабораторий", - сказала Попова.

Для тест-систем на антитела от коронавируса могут ввести единую систему оценки результатов. Дело в том, что тестов на антитела очень много, но у всех разные значения. В одних случаях хороший иммунитет могут показать две единицы, в других - 20, а в третьих - 200 единиц. Большинство производителей уже перешли на единую систему оценки, чтобы результаты диагностики были понятны людям. Помимо этого разрабатываются новые подходы к образованию медработников: например, знания в области санитарно-эпидемиологической безопасности они будут закреплять на практике с помощью симуляционных технологий. К 2030 году появятся два новых центра, в которых подготовят более 20 тысяч медиков, специализирующихся на биобезопасности.

По поручению президента в России создадут проактивную систему с искусственным интеллектом "Санитарный щит", которая поможет предупреждать, выявлять и оперативно реагировать на биологические угрозы. В единой базе где будут собраны сведения о факторах, влияющих на здоровье людей в каждом регионе страны. В их числе - экологические проблемы. Главный санитарный врач подчеркнула, что от 15 до 35 процентов всех болезней связаны с загрязнением окружающей среды.

Попова также напомнила, что сегодня для всего мира остается актуальной эпидемия COVID-19. В связи с этим Россия сохранит усиленный санитарный контроль на границе. Иностранцам и российским туристам, которые возвращаются из-за рубежа, сегодня необходимо в течение пяти дней дважды сдать ПЦР-тест. При этом под медицинским наблюдением по месту жительства сейчас находятся более 500 тысяч россиян, которые выезжали за пределы страны.

В то же время эпидемиологическое и экономическое пространство со странами ЕАЭС остается единым. Для перемещения граждан по странам союза запущено мобильное приложение "Путешествуй без ковида". Так, достаточно предъявить на контрольном пункте QR-код в телефоне, чтобы подтвердить отрицательные результаты теста на коронавирус, сделанного накануне.

"Мы формируем единое эпидемиологическое пространство. С нашими соседями работаем одной командой с самых первых дней, с января прошлого года, меры реагирования у нас синхронизированы, мы все делаем вместе и помогаем друг другу", - сказала Попова.

Она напомнила, что становить коронавирус возможно только с помощью вакцинации, которая в России остается добровольной. Почти все вакцины гарантируют иммунитет к коронавирусу на год.

Полет окончен

Сенаторы денонсировали Договор по открытому небу

Текст: Галина Мисливская

Совет Федерации на пленарном заседании в среду принял решение о денонсации Договора по открытому небу (ДОН). Причина - односторонний выход США из этого документа, приведший к нарушению баланса интересов стран-участниц соглашения.

Договор был подписан в Хельсинки 24 марта 1992 года, в настоящее время его участниками являются 33 европейские государства, включая Россию. Документ призван укреплять доверие и повышать прозрачность в военной сфере путем предоставления права государствам-участникам совершать облеты любых территорий друг друга в соответствии с согласованными квотами наблюдательных миссий.

Однако начиная с 2017 года США стали ужесточать условия выполнения договора, отказались предоставлять необходимое количество промежуточных посадок для российских самолетов, сокращали дальность полетов, отменили остановки для отдыха российских экипажей на аэродромах дозаправки и прочее. В адрес России неоднократно высказывались необоснованные претензии о нарушении договора, а 22 ноября 2020 года США вышли из документа, "что существенно нарушило баланс интересов государств-участников, достигнутый при его заключении", отмечается в сопроводительных документах к закону о денонсации.

"Для России подобное положение неприемлемо, в первую очередь по причине угрозы национальной безопасности, поскольку российские самолеты утратили возможность совершать наблюдательные полеты над территорией США, тогда как у Соединенных Штатов осталась возможность получать в полном объеме информацию у государств-участников договора - их союзников по НАТО", - заявил глава комитета СФ по международным делам Григорий Карасин.

Россия неоднократно предпринимала попытки по поддержанию жизнеспособности документа, однако они не увенчались успехом. "Учитывая отсутствие прогресса в деле устранения препятствий для продолжения функционирования Договора в новых условиях в январе 2021 года МИД России заявил о начале внутригосударственных процедур по выходу Российской Федерации из Договора", - говорится в заключении комитета СФ по международным делам.

"Мы приложили максимум усилий для того, чтобы удержать США в договоре, исчерпали все ресурсы для этого, и поэтому считаем оптимальным и правильным решение денонсировать этот договор", - отметил замминистра иностранных дел РФ Сергей Рябков.

Сенаторы единогласно поддержали его предложение одобрить закон о выходе России из Договора по открытому небу. Теперь документ отправится на подпись его инициатору - президенту РФ.

Кстати

Совфед принял заявление о необходимости прекращения блокады Кубы

Российские сенаторы призвали ООН, Межпарламентский союз, МПА СНГ, ПА ОДКБ, ПАСЕ, ПА ОДКБ и другие парламентские объединения осудить продолжающуюся почти 60 лет экономическую блокаду Кубы, введенную США. "Подобные односторонние санкции нарушают общепризнанные принципы и нормы международного права, в том числе принципы суверенного равенства государств и невмешательства в их внутренние дела", - говорится в заявлении. Сенаторы также подчеркнули, что сохранение блокады в условиях пандемии коронавируса "идет вразрез с усилиями мирового сообщества, направленными на борьбу с этим опасным заболеванием". В Совфеде считают, что "Вашингтон должен научиться уважать консолидированную позицию мирового сообщества" и пересмотреть политику в отношении Кубы, "которая давно стала архаичным явлением, наследием "холодной войны".

Тем временем

Причастным к экстремистской деятельности запретили участие в выборах

Совфед одобрил закон, которым вводится запрет на участие в любых выборах для лиц, причастных к деятельности экстремистской или террористической организации, в отношении которой вступило в силу решение суда о ликвидации или запрете деятельности. Для лишения пассивного избирательного права причастность лиц к работе экстремистской или террористической организации должна быть установлена судом. Руководители экстремистских структур не смогут стать кандидатами в течение пяти лет, а рядовые участники - в течение трех лет. При этом для учредителей и руководителей запрет будет действовать, если они участвовали в работе организации в течение трех лет до решения суда о ликвидации или запрете ее деятельности. Для простых сотрудников этот срок составляет один год.

Кандидаты на выбор

Владимир Путин поддержал идею "Единой России" об отчетах депутатов перед избирателями

Текст: Татьяна Замахина

Список кандидатов от партии "Единая Россия" серьезно обновился - эту тенденцию назвал президент РФ Владимир Путин на встрече с партийным руководством и победителями предварительного голосования.

Процедура праймериз проходила с 24 по 30 мая как онлайн, так и очно во всех регионах страны. Участие в ней приняли рекордное количество кандидатов - более 14 тысяч на все уровни выборов, более 5,5 тысячи - в Госдуму. Явка избирателей составила почти 12 млн человек. Это было самое масштабное предварительное голосование не только в истории ЕР, но и в истории политической системы России. Свою востребованность в ходе праймериз подтвердила возможность проголосовать онлайн: более 6 млн из 12 млн участников процедуры сделали свой выбор дистанционно, с верификацией через сайт "Госуслуги". Среди кандидатов на думские выборы оказалось много новых лиц, и соперниками опытных политиков стали "новички". Лишь каждый четвертый кандидат - действующий депутат. При этом около ста депутатов Госдумы от партии вообще не приняли участие в отборе - это подтверждает существенное обновление кандидатского корпуса. Эту тенденцию обозначил глава государства в своем выступлении.

Владимир Путин обратил внимание, что в предварительном голосовании приняли участие очень много молодых людей. И около трети победителей - именно представители молодежи. По информации ЕР, средний возраст кандидатов - 41 год. "Это значит, что молодые люди не стоят в стороне от развития страны, от того, перед какими проблемами стоит страна, - считает Путин. - И готовы не только поучаствовать в предварительном голосовании, но и принять участие в решении задач, которые стоят перед страной. Это чрезвычайно важно". Глава государства также отметил, что свыше 52% людей, которые прошли в ходе предварительного голосования, это не члены партии. "Это те, кто доказал в ходе общения с людьми, что имеет право на то, чтобы представлять интересы граждан", - заявил президент.

Кандидаты провели много встреч, живых и содержательных обсуждений с людьми, заметил Путин. "Люди делились с вами тем, чем живут, что наболело, насущными проблемами, с которыми сталкиваются каждый день, порой своей личной болью и переживаниями, - считает он. - Звучали обращения, пожелания, конкретные предложения, наказы". Путин подчеркнул, что за их реализацию вся партия будет нести ответственность. "Здесь ничего нельзя забыть или упустить", - указал он, добавив, что наказы граждан должны быть основой для всей дальнейшей работы, в том числе для подготовки программы партии. Ведь предварительное голосование - это востребованный механизм обратной связи с людьми.

На своем съезде, который пройдет 19 июня, партия максимально широко отчитается о выполнении прежней предвыборной программы, пообещал председатель ЕР, зампред Совбеза Дмитрий Медведев. А сейчас готовится новая - в ее основу ляжет Послание главы государства Федеральному Собранию. "Мы обсуждаем будущий документ с людьми в регионах. Наиболее важные предложения в нее войдут, - рассказал Медведев. - Проект будет вынесен на широкое обсуждение на съезде партии. Хотел бы, Владимир Владимирович, вас пригласить принять в этом мероприятии участие". Кроме того, он обратил внимание на то, что в предварительном голосовании ЕР приняли участие более 10% от общего числа избирателей в стране. Столь же высокую активность проявили кандидаты - конкурс составил 13 человек на место. В некоторых регионах конкуренция доходила до 30 человек в одномандатном избирательном округе. "По вашему призыву в праймериз попробовали участвовать тысячи общественных деятелей и волонтеров - все, кто проявил себя в период пандемии, кто помогал людям пройти через это тяжелое время, - обратил внимание Медведев. - Многие из них одержали уверенную победу". В том числе партия обновляется за счет участников кадрового проекта "Лидеры России", партийного "Федерального ПолитСтартапа", представителей Общероссийского народного фронта, сказал лидер ЕР.

Владимир Путин тоже отметил: обновление списка кандидатов происходило в том числе за счет участия в предварительном голосовании волонтеров. Впервые на праймериз выдвинулось рекордное количество добровольцев, общественников - активистов движения "Мы вместе". Это почти треть от общего числа кандидатов.

Процедура праймериз дала возможность волонтерам найти свое место в политике, подтвердила руководитель регионального исполкома ОНФ в Свердловской области, активист движения "Мы вместе" Жанна Рябцева. Она уже участвовала в предварительном голосовании в 2016 году, но тогда проиграла. Снова попробовать силы в политике, по ее словам, решила после призыва президента к волонтерам участвовать в выборах. "Я вкуса не потеряла. Предварительное голосование еще больше закалило мой уральский характер", - рассказала девушка. Она назвала важным тот факт, что добровольцы получили возможность поучаствовать в отборе кандидатов.

Проверять то, что обещал избирателю, а если обещал, то выполнять - это стало одним из лейтмотивов встречи. Президент посоветовал начинающим и уже состоявшимся политикам тщательно прорабатывать любой вопрос: "Надо смотреть, есть ли ресурсы, чтобы выполнить обещание". И если планы исполнимы, продолжил президент, надо мобилизовать все ресурсы для выполнения задачи.

Владимир Путин согласился с одним из участников встречи: "В депутатском корпусе нужны люди от земли, которые бы чувствовали, чем живет страна, перед какими вызовами она стоит". Кроме того, депутаты, по его словам, должны понимать, как решить задачи, которые стоят перед РФ.

Председатель Комитета Госдумы по информполитике, замсекретаря Генсовета "Единой России" Александр Хинштейн предложил эти установки формализовать. Он заявил, что отчеты депутатов перед избирателями должны стать обязательными.

Такие правила действительно нужно ввести для всех, кто "объявил целью своей работы и жизни служение стране, людям", согласился Владимир Путин. "Я надеюсь, что депутаты от "Единой России" и в индивидуальном качестве - проходят они в новую Думу, не проходят, жизнь на этом не заканчивается - отчитаются перед людьми, которые оказали им высокое доверие и направили их в парламент страны. И партия в целом тоже", - сказал глава государства.

Александр Хинштейн подчеркнул, что ЕР уже готовится к отчету о своей работе. "С этого отчета и начинается наша избирательная кампания, - отметил он. - Этот отчет и отчеты, которые делает каждый депутат, они не для галочки. Они, конечно, для людей, поскольку исключительно они оценивают нашу работу. И мы это делаем не в силу закона, не в силу обязанности, а в силу наших принципов, убеждений и понимания, что по-другому не может быть".

В программу "Единой России" должны войти меры поддержки семей, и общественники готовы уже в статусе кандидатов в депутаты Госдумы работать над их реализацией, рассказала президенту победитель предварительного голосования в одном из округов Москвы, председатель "Совета Матерей" Татьяна Буцкая. Речь идет, в частности, о законе, который должен закрепить федеральный статус многодетных семей. Так, по ее словам, несправедливо, когда многодетная семья, переезжая из Москвы за МКАД, теряет статус многодетной. Это положение нужно исправить. Путин согласился с этим.

Другое ее предложение - расширение программы материнского капитала (например, в части снятия запрета на использование средств сертификата на ремонт жилья). Можно подумать и над этим, заметил президент, но напомнил о "подводных камнях". Он подчеркнул, что все ограничения по использованию маткапитала обусловлены только одним: не дать возможности для злоупотребления и манипуляций этими деньгами.

Оценки с плюсом

Владимир Путин: Выплату по 10 тысяч рублей получат семьи, где дети пойдут в школу с 6 лет

Текст: Кира Латухина

Выплату по 10 тысяч рублей на ребенка должны получить и семьи, где дети пойдут в школу с 6 лет, заявил президент на совещании с членами правительства. Владимир Путин также назвал организацию детского летнего отдыха важнейшей задачей для страны, указав всем ведомствам иметь это в виду.

Главной темой стала реализация положений Послания Федеральному Собранию в социальной сфере. "Работа по Посланию в целом на марше, и, надеюсь, те цели, которые были поставлены в Послании, будут достигнуты", - оценил президент. С основным докладом выступила вице-премьер Татьяна Голикова. "Поручения незамедлительно были приняты к исполнению", - сообщила она. Условно выделено пять блоков. Первый - новые меры соцподдержки. Это в том числе ежемесячные выплаты нуждающимся беременным. В среднем они составят 6351 рубль. В этом году их получат чуть более 228 тысяч женщин, а в 2022-м и последующих годах это число практически удвоится. Рождаемость вырастет, считает вице-премьер: минимум 100 тысяч женщин примут решение сохранить беременность.

Еще одна мера - выплаты с июля на детей от 8 лет до 17 лет в семьях с единственным родителем, или если родитель не получает алименты, или их недостаточно для того, чтобы семья не считалась нуждающейся. Голикова попросила распространить ее и на тех детей, у кого оба родителя умерли, а воспитывают опекуны или родственники. В среднем сумма - 6310 рублей. "Это первая социальная выплата в России, которая направлена на поддержку одиноких родителей", - уточнила Голикова.

Второй блок - инфраструктурные изменения в сфере образования и культуры. Третий - сохранение здоровья. "К сожалению, пандемия прервала десятилетний тренд ежегодного снижения смертности населения, и нам необходимо принять дополнительные меры", - сказала Голикова. Четвертый блок- создание технологий производства вакцин и пятый - работа с молодежью.

"Действительно, работа идет, носит масштабный характер, и, надеюсь, люди это почувствуют", - прокомментировал доклад президент. "Надо будет скорректировать некоторые вещи в соответствии с вашими предложениями", - согласился он. А потом внес свои замечания. Нужно, чтобы выплату по 10 тысяч рублей на ребенка получили семьи, где дети пойдут в школу с 6 лет, а не только, как в проекте указа, если им 6 лет исполнилось до марта этого года. Голикова заверила, что это уже исправили.

Путин также призвал "хотя бы начать в этом году что-то делать" с сельскими домами культуры, а не только заниматься библиотеками. Вице-премьер пояснила: "Мы исходим из готовности, чтобы регионам не пришлось возвращать деньги в федеральный бюджет". Все все равно не будут готовы, как школы не все оказались готовы к обеспечению бесплатным детским питанием, сравнил Путин и указал уточнить программу.

Президент остановился на теме приобретения мобильных медицинских комплексов. На 2019-2020 годы была предусмотрена закупка не менее 1300, а по факту купили 1003, привел он цифры. "1300 минус 1003, получается 297. Где они? А на 2021 год я вообще пока ничего не вижу. Может, где-то есть, а у меня нет, я хотел бы это видеть", - сказал он. Путин заметил, что минпромторг предлагает закупать только мобильные пункты вакцинации. "Вакцинация - чрезвычайно важная вещь, мы много раз говорили, и я даже пытаюсь, насколько могу, поддержать этот процесс... И сам вакцинировался, и всех граждан призываю это делать", - заявил он. Но не менее важны и медицинские мобильные комплексы. "Мы не дообсуждали эту тему до конца в первую очередь из-за возможностей промышленности", - объяснила Голикова, добавив, что нужно не только произвести, но и наполнить их российским оборудованием.

Путин призвал не забывать пословицу: "Скупой платит дважды". "Сейчас сделаете мобильные пункты для вакцинации, а потом еще раз вернетесь к этой же теме и будете производить медицинские мобильные комплексы... Лучше делать сразу то, что нужно, чем потом дважды, трижды возвращаться к одной и той же теме и нервировать Антона Германовича (министр финансов Силуанов. - Прим. "РГ") и все министерство финансов", - считает он. "Понятно, что нужно оценить возможности промышленности... но лучше мобилизоваться сейчас так, как это получалось в 2020 году по некоторым направлениям в связи с необходимостью борьбы с пандемией. Лучше сделать это сейчас комплексно, основательно и надолго", - указал президент.

О возврате денег за путевки за первую смену и компенсациях за путевки, приобретенные до старта программы детского туристического кешбэка, рассказал вице-премьер Дмитрий Чернышенко. Прием заявок начинается с 15 июня на портале госуслуг и продлится до 20 октября, выплаты будут идти через карту "Мир" после подтверждения факта услуги. Размер компенсации - 50 процентов стоимости путевки, но не более 20 тысяч рублей, как и в основной программе. Дополнительный объем финансирования- 4,5 млрд рублей.

"Думаю, что для людей это важно, - кивнул Путин. - Мы сказали, что кешбэк будет, но не оговорились же, что только для тех, кто уже приобрел путевки". "Поэтому то, что сейчас правительство сделало, - это абсолютно очевидно правильный шаг, и надеюсь, что технически это будет выполнено безупречно", - рассчитывает он. По основной программе возврат уже составил около 670 млн рублей - так что все работает, подытожил Чернышенко. Вице-премьер также рассказал о поездке на Камчатку, в особо охраняемые природные территории, включая Долину гейзеров. Руководство заповедника оптимально маршрутизирует турпотоки, и в ближайший год это обеспечит прирост на 20 процентов, сообщил он. Туры будут доступными в том числе и для местных жителей. "Доведите все до конца", - указал Путин. "Копеечку" надо вкладывать в инфраструктуру, постепенно, аккуратненько, по плану просто работайте и все", - заметил он.

Об организации детского отдыха рассказал и министр просвещения Сергей Кравцов. Путин обратился ко всем правительственным чиновникам: "Прошу всех по своим линиям деятельности иметь в виду, что это важнейшая задача для страны в целом, для всех уровней власти, управления. Имею в виду и транспорт, и энергетику, и МЧС, и Росгвардию, и МВД, другие ведомства. Чтобы все чувствовали меру своей ответственности при организации этой работы". И, конечно, это касается региональных и местных властей. "Обратите внимание на это важнейшее для всех нас направление работы на летний период", - указал он.

Шаблон в помощь

Малым проектам в сфере ГЧП не хватает "коробочных" решений

Текст: Вера Черенева (Санкт-Петербург)

Подавляющее большинство проектов государственно-частного партнерства реализуются на муниципальном уровне. Это ремонт сетей или установка "умных" инженерных систем в общественных зданиях. Однако для таких проектов очень сложно оформить документацию из-за полного отсутствия "трафаретов", шаблонных схем, которые можно было использовать в заявках.

Как говорит председатель регионального отделения "Деловой России" в Петербурге Дмитрий Панов, безусловно, при реализации проекта ВСМ или широтного скоростного диаметра никакие шаблоны невозможны - уникальные проекты требуют уникальных решений и специально разработанной под них документации. Но нет шаблонов и для типовых объектов, например детских садов.

- Если бы такие трафареты появились, они бы серьезно упростили жизнь при реализации проектов ГЧП по социальным объектам, ЖКХ или транспорту. Постепенно ситуация меняется, например, мы с Центробанком добились, чтобы по проектному финансированию инвестор мог предоставлять в банки унифицированную форму заявки, - приводит пример Панов и подчеркивает: - Если бы шаблоны были допустимы на этапе сбора других документов, это серьезно упростило бы жизнь как инвесторам, так и банкам и позволило бы чаще применять ГЧП для типовых относительно недорогих социальных и инфраструктурных объектов.

Банки к ГЧП, особенно к небольшим проектам, относятся настороженно. По данным Национального центра ГЧП, более чем из 4,5 тысячи проектов ГЧП и концессий, реализуемых в целом по стране, лишь в 200 случаях применяется проектное финансирование. Чаще всего компании привлекают собственные средства или обращаются к стандартным коммерческим займам.

Сейчас в регионах Северо-Запада общая цена реализуемых проектов в сфере ГЧП составляет 571 миллиард рублей. Это средний показатель, для сравнения: в Уральском федеральном округе эта сумма составляет 538 миллиардов, в ПФО - 512. Объем привлеченных инвестиций на душу населения в СЗФО, по данным Национального совета в области ГЧП, в 2019-2020 годах составил 8875 рублей, что значительно больше, чем на Урале (4571 рубль), но меньше, чем в ПФО (11 880 рублей).

Причем 85 процентов от всех проектов ГЧП относится к муниципальному уровню, однако, несмотря на большое количество объектов, на них приходится лишь 15 процентов от общего объема инвестиций. Самые большие цифры по ГЧП дают "стройки века", например, в Петербурге наиболее масштабными проектами в этой сфере обещают стать проекты высокоскоростной железнодорожной магистрали и широтного скоростного диаметра.

Но помимо больших строек, ГЧП с успехом может применяться, например, при строительстве социальных объектов: школ, детсадов, поликлиник. По ГЧП можно модернизировать котельные, проводить мероприятия по энергосбережению. И такая практика с успехом применяется во многих регионах. Прошлый год для отрасли был не показательным, но, например, в 2019-м, по данным платформы "РОСИНФРА", по всей стране реализовывалось 2769 проектов по ГЧП в области коммунальной инфраструктуры. Из них в регионах СЗФО оказался только 201 такой проект, для сравнения: в Приволжском федеральном округе их число достигло 809. Соответственно, и объем внебюджетных инвестиций в коммунальной сфере по ГЧП в СЗФО составил 49 миллиардов рублей, а в ПФО - 203 миллиарда.

Под ГЧП непросто получить банковский кредит. Максим Ткаченко, исполнительный директор Национального центра ГЧП, говорит, что это связано со сложными вопросами собственности на создаваемые объекты. Финансирование по ГЧП отличается от обычного кредита с залогом. При кредите предприниматель, если он не может выполнить свои обязательства, отдает банку заложенное имущество или созданный объект, например открытый магазин. Если по ГЧП строится, например, школа и на нее в процессе строительства выделяется бюджетное финансирование, то само здание имеет обременение со стороны региона или муниципалитета, банк ее забрать не сможет. При такой схеме кредитные организации рискуют в случае краха проекта просто потерять свои деньги, поэтому они заинтересованы в гарантиях.

Обычно такой гарантией является соглашение с банком, которое подписывает регион или муниципалитет. Однако схема получения банком возмещения по таким соглашениям часто оказывается не до конца прописанной, да и местные власти нередко не готовы выступать поручителями, опасаясь финансовых претензий на случай, если что-то пойдет не так.

Ткаченко подчеркивает: в этой ситуации нет виноватых, ГЧП применяется в отраслях, которые требуют больших вложений, но не подразумевают высокой доходности, соответственно, опасения кредитных организаций понятны. Главный способ развеять сомнения кредиторов - это всесторонняя экспертиза проекта и предоставление объемного пакета документов, доказывающих серьезность инвестора.

Пора складывать

Инвесторы готовы развивать логистические и индустриальные парки

Текст: Евгения Мамонова

Время, когда в выходные вся семья ехала в большой торговый центр на шопинг, чтобы закупить продуктов на неделю, ушло в прошлое. Пандемия в одночасье изменила покупательские предпочтения.

Все теперь покупается онлайн, а бесплатная доставка за один день - не роскошь, а обыденность. Эксперты считают, что подобные изменения - не просто следствие пандемии, а долгосрочные тренды, которые останутся с нами в обозримой перспективе. Новые правила игры вынуждают ретейлеров меняться.

"Управляющие компании и собственники бизнеса стараются поддержать трафик в ТРЦ, готовы менять концепцию и делать акцент не на интенсивный шопинг, а на комфортное проведение времени, - отмечает совладелец компании "Айкрафт" Вячеслав Валынкин. - Крупные сети стараются сделать процесс совершения покупок максимально комфортным и неторопливым, по европейскому образцу. Для этих целей в торговых точках организуются лаунж-зоны с удобными диванами и креслами, а посетителям в магазине все чаще предлагают кофе и прохладительные напитки".

"Мы уже видим некие симбиозы, когда гипермаркет становится одновременно и фудкортом, - поясняет президент компании Magic Group Александр Перемятов. - Но есть и разделение площадок - они видоизменяются по разным сценариям и с разной скоростью. Например, торговые центры регионального значения пока демонстрируют лишь обновление своих фудкортов, а вот в районные ТЦ, прогнозирую, в ближайшем будущем войдут службы доставки. И это пример тренда на сращивание офлайн- и онлайн-форматов".

Но пока владельцы и арендаторы торговых центров экспериментируют, пытаясь вернуть покупательский трафик, инвесторы уходят на поиски более стабильных форматов. Эксперты зафиксировали снижение объемов инвестиций в строительство крупных торгово-развлекательных центров. Тренд нового времени - большие складские комплексы (логистические парки).

"Переход покупателей в онлайн дал импульс для активного развития e-commerce, - говорит управляющий партнер компании Knight Frank Алексей Новиков. - Соответственно, у игроков этого сегмента возросла потребность в качественных складских площадях, и девелоперы в свою очередь начинают строить больше складов. В прошлом году одним из важнейших событий на рынке недвижимости России стал максимальный объем инвестиций в складской сегмент за всю историю наблюдения - более 41 миллиард рублей. Интерес инвесторов к сегменту возрос практически на всех крупнейших рынках мира, сектор стал важнейшей частью развития e-commerce. Складской бизнес действительно оказался одним из немногих бенефициаров пандемии. Он был стабильным во время кризиса ввиду своих функциональных характеристик и роли в перераспределении товаров в экономике". По данным аналитического отчета компании Knight Frank, в 2020 году инвесторы вкладывались в отечественные складские проекты в восемь раз чаще, чем в 2019 году.

Банки также считают складскую недвижимость оплотом стабильности. По словам банкиров, даже в "коронакризисное" время собственники складской недвижимости не обращались за реструктуризацией кредитов. Это объясняется тем, что из-за развития онлайн-торговли склады были заполнены на протяжении всего времени. В 2021 году складская недвижимость остается одной из самых привлекательных в инвестиционном плане. Это подтверждают цифры. Так, согласно отчету компании Knight Frank, в I квартале 2021 года в различные форматы складов было вложено 4,6 миллиарда рублей. По прогнозам, объем инвестиций в складскую недвижимость к концу текущего года составит на 15-20 процентов больше, чем годом ранее.

Вместе с ростом инвестиций растет и потребность в складской недвижимости нового уровня. Среди арендаторов все больше становятся востребованы мультиформатные и высокотехнологичные объекты - логистические или индустриальные парки.

Эксперты подтверждают, что спрос на комплексы, в которых располагаются сразу и склады, и производство, и офисы, и шоу-румы, неуклонно растет. Так, по оценкам Ассоциации индустриальных парков России, с 2013 года востребованность индустриальных парков увеличилась в четыре раза. Строительство не останавливалось и в 2020 году, несмотря на пандемию, при этом сроки введения в эксплуатацию не увеличились ни на одном объекте. Совокупный объем инвестиций, вложенных в индустриальные парки за 2020 год, составил 1,374 триллиона рублей. Доля российских компаний составила 45 процентов от годового объема вложенных средств. Среди иностранных в 2020 году доминировали крупные компании со средним инвестапиталом в 2 миллиарда рублей. Инвесторами из России в прошлом году чаще всего становились представители малого и среднего бизнеса, готовые вложить в проект в среднем около 200 миллионов рублей.

"Мы наблюдаем появление такого нового формата, как лайт-индастриал - индустриальный комплекс, условно, на 30, 50, 100 тысяч квадратных метров, где предполагаются и складские помещения, и офисы, и небольшие производства, и шоу-румы, - поясняет руководитель направления инвестпроектов компании Penny Lane Realty Сергей Портретный. - Все это "нарезается" в нужном количестве и нужной "комплектации" и делится между арендаторами. У этого формата большое будущее".

Видим перспективы

Инвестиции идут туда, где есть потенциал для развития

Текст: Ирина Васильева

Ряд иностранных компаний, не преодолев последствий "ковидного" 2020 года, сворачивают в России свою деятельность. Но известная европейская компания по производству строительных отделочных материалов, напротив, строит планы по расширению производственных площадок в России.

В чем секрет успешной инвестиционной политики, рассказал "РГ" управляющий группы КНАУФ Восточная Европа и СНГ Янис Краулис.

- Компания пришла на российский рынок в 1993 году. С этого времени сумма инвестиций превысила 1,65 миллиарда евро и продолжает расти. Владельцы компании вкладывают заработанные средства в России в развитие своих предприятий, не прибегая к внешним заимствованиям. За свою 28-летнюю историю в России, КНАУФ стал одним из лидеров рынка строительных материалов. Сейчас в него входят 20 промышленных предприятий, производящих различные типы строительных отделочных материалов, есть десяток сбытовых филиалов, обеспечивающих взаимодействие с клиентами по всей стране. Есть даже своя академия, в которой клиенту помогают освоить новые профессии по ремонту и отделке помещений. Например, в 2020 году специалисты компании провели 400 вебинаров и обучили онлайн более 10 тысяч человек, а за 25 лет, что существует программа, обучили уже более 160 тысяч.

В этом году мы представили на выставке YugBuild первый в мире VR-тренажер КНАУФ по "сухому" строительству, благодаря которому можно получить первые навыки "сухого" строительства в цифровой среде. С одной стороны, это интересно широкому кругу людей, которые могут попробовать и понять процессы в строительстве, с другой стороны, мы рассчитываем, что это поможет привлечению молодежи в строительные профессии. Такие тренажеры есть уже на 8 площадках. Причем есть планы по организации соревнований в виртуальной реальности, что могло бы способствовать и повышению мотивации, и привлечению интереса молодых людей.

Но основная наша деятельность - это заводы, производящие строительные и отделочные материалы. Некоторые были построены с нуля, другие приобретались ради площадки с готовой инфраструктурой, а затем модернизировались и перестраивались. Расположены предприятия в разных регионах - от Санкт-Петербурга до Владивостока. В конце прошлого года запустили новую автоматическую линию по производству грунтовок на Кубани, в поселке Псебай. К слову, все процессы, связанные с запуском этого участка, - проектирование, расчеты, изготовление узлов, разработка программного продукта и монтажные работы - выполнили сами работники предприятия. Компания запустила завод модульных систем в Красногорске и аналогичную сборочную линию в Новомосковске, где уже реализовано более 20 проектов. Среди них есть индивидуальные частные дома, коттеджные поселки, общественные здания, медицинские модули.

Сейчас компания участвует в совместном проекте в области строительства многоквартирных домов, изготавливая сантехнические модули. Обширная география - это буквальное воплощение философии компании "Быть ближе к клиенту" и, конечно, чисто прагматические соображения экономической целесообразности. Параметры инвестиционного климата, которые привыкли широко обсуждать в экспертном сообществе, в КНАУФ считают менее важными, чем вопросы развития рынка того или иного региона.

По словам Яниса Краулиса, в связи с пандемией инвестиционные планы, конечно, пришлось изменить, а усилия направить на поддержание работоспособности существующих предприятий. В результате ни один из заводов компании на территории РФ не прекращал свою работу.

- Наши технологии и материалы были востребованы при строительстве медицинских центров для оказания помощи заболевшим ковидом. Нам это помогло, поддержало наши предприятия, - продолжает он. - Но по итогам года мы оказались ниже плановых показателей на 2-3 процента в денежном выражении и на 5-7 процентов в объеме по основным группам материалов. Сейчас КНАУФ твердо намерен продолжать инвестиции и реализовать проекты, перенесенные с прошлого года. Среди них, например, строительство второго завода по производству сухих строительных смесей в Республике Марий Эл, в городе Звенигово. К слову, задержка в реализации проекта позволила максимально заменить использование импортных технологий отечественными аналогами. Но полностью отказаться от импорта не удалось, ведь большая часть технологического оборудования ввозится в Российскую Федерацию, а валютный курс влияет на цену проекта.

А в Тульской области стартует большой инвестиционный проект по модернизации гипсовой шахты. Он рассчитан на ближайшие три года и предусматривает вложения около 12 миллионов евро. Сейчас это самая совершенная гипсовая шахта в мире, в ее развитие уже вложили более 50 миллионов евро. Теперь КНАУФ планирует построить большой магистральный подземный конвейер, что позволит повысить эффективность процессов и снизить себестоимость добычи гипсового камня. Продолжают в компании работать и над расширением ассортимента отделочной и строительной продукции: вывели на рынок новую монтажную пену, интерьерную краску, новый ремонтный состав. Активно работают и над проектами, связанными со строительной акустикой: акцент в этот раз сделан на многоквартирных жилых домах, где системы надежно защищают от шума как между соседними квартирами, так и внутри квартиры и привносят дополнительный комфорт.

Как отмечает Янис Краулис, снижение стоимости национальной валюты и волатильность валютных курсов заметно ограничивают возможности инвестиций. Но в целом инвестиционный климат в России руководство компании оценивает как благоприятный, проекты в регионах и на федеральном уровне получают поддержку. Власти демонстрируют заинтересованность в инвестициях, создании производств и новых рынков сбыта.

- Инвестиционные проекты начинаются там, где виден потенциал развития, - резюмирует Янис Краулис. - Государство продемонстрировало способность дать импульс, и мы не видим никаких ограничений для дальнейшего расширения бизнеса. Отмечу, что принятие решения об инвестициях в стране - это исключительно экономические соображения. Это и мое мнение, и мнение владельцев компании КНАУФ.

Технологии успеха

Ольга Неверова

В мире развивается новый подход к функционированию системы медицинской помощи - концепция ценностно-ориентированного здравоохранения (value-based care). Он предполагает плату за успешный исход лечения, а не за отдельные манипуляции и процедуры.

Приблизить системы здравоохранения по всему миру, в том числе и в России, к этой модели - одно из главных приоритетов участников рынка российского здравоохранения. О том, как компании могут способствовать реализации этой модели, "РГ" рассказал глава компании Philips в регионе Центральной и Восточной Европы, России, СНГ, старший вице-президент Максим Кузнецов.

В рамках Нацпроекта "Здравоохранение" реализуется федеральный проект "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи". Какое участие может принять в нем ваша компания?

Максим Кузнецов: Федеральный проект направлен на расширение доступности качественной медицинской помощи, сокращение времени ожидания приема в очереди, упрощение процедуры записи в клинику, формирование системы защиты прав пациентов. По данным международного исследования Philips "Индекс здоровья будущего-2021", в России 25 процентов руководителей и главврачей больниц разделяют эту цель и планируют в будущем перейти к оказанию ценностно-ориентированной помощи. Все начинается с проектирования и реконструкции объектов инфраструктуры: наша консалтинговая команда обладает богатым международным опытом в этой сфере, наши проекты отмечены престижными премиями, в том числе IF Design Award. Исходя из потребностей медучреждений и их пациентов, специалисты помогают правильно организовать пространство и все процессы в клиниках. Важно и оснащение высокотехнологичным оборудованием. Мы предлагаем самые разные его виды для многих элементов первичной медицинской помощи. Наконец, необходимо повышать уровни компетенции медицинского персонала: вот уже много лет мы проводим лекции, тренинги и мастер-классы для специалистов.

Каким должно быть современное техническое оснащение поликлиник и других медучреждений, где оказывают первичную помощь?

Максим Кузнецов: Смысл переоснащения - в повышении доступности качественной медицинской помощи для пациентов и оптимизации процессов в клиниках. Именно это должно определять выбор оборудования для клиник. Перечень техники для оснащения медицинских организаций в рамках модернизации первичного звена здравоохранения утвержден на законодательном уровне приказом Минздрава России. На наш взгляд, его составители учли все основные запросы учреждений здравоохранения, уделив должное внимание внедрению интеллектуальных цифровых решений. Список включает в себя все оборудование для скрининга и ранней диагностики заболеваний, мониторинга пациентов, искусственной вентиляции легких и экстренной помощи.

Какие изменения, на ваш взгляд, требуются в ходе информатизации системы здравоохранения?

Максим Кузнецов: Цифровые системы позволяют накапливать огромное количество данных. Благодаря переходу на электронные медицинские карты информация об истории болезни пациента, результатах исследований, диагнозах и назначениях все чаще хранится в цифровом формате. Сейчас мы хотим идти дальше: инструменты искусственного интеллекта (ИИ) могут автоматически обрабатывать медицинские изображения, так почему бы не освободить врачей от рутинной работы, перепоручив ее компьютеру?

Например, в Москве в 2020 году был запущен эксперимент по использованию ИИ для анализа медицинских изображений. В его рамках уже обработано более 1,5 млн снимков, почти половина из которых для диагностики COVID-19. Алгоритмы применяются в онкологии, кардиологии, пульмонологии, неврологии и при лечении неотложных состояний. Организаторы проекта надеются, что уже скоро интеллектуальные инструменты анализа данных будут чаще поддерживать врачей-рентгенологов в принятии решений. На мой взгляд, организаторы проекта дают правильный импульс развитию интеллектуальных технологий в городе.

Наши системы тоже помогают обрабатывать медицинские данные в разных городах России. Например, в Сахалинской области с помощью решения IntelliSpace Portal создано единое хранилище медицинских изображений и аналитический центр, где аккумулируются снимки из всех медучреждений региона. Во время пандемии COVID-19 это позволяет врачам обращаться за удаленными консультациями от коллег из центра компетенции, контактируя с ними лишь дистанционно.

Чтобы осваивать новые технологии профилактики и лечения в первичном звене, требуется дополнительная подготовка кадров. Что вы можете предложить в этой сфере?

Максим Кузнецов: Федеральный проект предусматривает обеспечение первичного звена здравоохранения квалифицированными кадрами. Современному специалисту необходимо непрерывно повышать уровень своих знаний. Например, поставляя оборудование в клиники, мы берем на себя обязательство после его установки проводить аппликационные тренинги персонала, помогать работникам освоить новые технологии и в итоге получать максимум от их использования. Во время пандемии COVID-19 мы разработали дистанционный формат тренингов. С ним специалисты могут скорее начать работать на новом оборудовании, не дожидаясь приезда представителей компании. А после обучения они получают неограниченный доступ к записи инструктажа и другим материалам тренинга. Это особенно важно, когда меняется состав работников отделения, где установлено оборудование.

В партнерстве с ведущими медицинскими центрами и экспертами мы организуем мастер-классы, семинары и научно-практические школы для врачей разных специальностей. Например, для профессионалов в области лучевой диагностики мы предлагаем практическое обучение на рабочих станциях анализа медицинских изображений. На занятиях каждый участник имеет возможность под руководством опытного преподавателя поработать с медицинскими изображениями и усовершенствовать свои навыки. Помимо стационарной площадки в Москве, мы проводим такие мастер-классы в выездном формате в различных регионах России. Также уделяем особое внимание развитию дистанционной формы обучения. В 2020 году мы провели более 60 вебинаров для врачей. Общее количество их участников превысило 16 тысяч. Наши вебинары и онлайн-курсы проходят в открытом формате, участники обучающих сессий могут возвращаться к материалам в любое удобное время.

Какие решения для оказания экстренной помощи могут быть внедрены дополнительно к уже существующим?

Максим Кузнецов: Ряд решений уже используется в России, но пока не получили широкого распространения. Например, мобильные ультразвуковые системы: сегодня УЗ-датчики можно подключить к смартфону или планшету и проводить с их помощью полноценное УЗИ. Наше решение Lumify работает на базе мобильного приложения. Благодаря его компактности врачи могут использовать его где угодно. Причем во время процедуры специалист может связываться с коллегами по видеосвязи для получения экспертной консультации, демонстрируя положение датчика или само изображение. Решение полезно для экстренной помощи, когда на счету каждая минута. Недавно на базе ГКБ им. С.С. Юдина было проведено исследование влияния применения карманных ультразвуковых систем на скорость и качество получения данных о состоянии больного. Время принятия решения, касающегося тактики лечения пациентов с острой сердечной недостаточностью, благодаря использованию ультразвукового устройства, сократилось в среднем на 80 минут.

Еще один важнейший элемент первой помощи - дефибрилляция. Автоматические дефибрилляторы Philips могут использовать люди, не имеющие специального медицинского образования. Аппараты предоставляют понятные пошаговые голосовые инструкции тем, кто оказывает помощь при внезапной остановке сердца. Прибор полностью безопасен и помогает выполнять каждый шаг - от наложения электродов до подачи разряда. Мы убеждены, что массовое обучение людей навыкам экстренной помощи и доступность дефибрилляторов в общественных местах способны спасти много жизней.

Сегодня придается большое значение системам мониторинга пациентов и применению гаджетов для контроля самочувствия. Какие возможности для этого предлагает ваша компания?

Максим Кузнецов: Пандемия позволила лучше понять, какие технологии будут востребованы в ближайшее время. Системы для мониторинга пациентов, несомненно, в их числе. По оценкам аналитиков, сфера технологий мониторинга пациентов перспективна и к 2027 году достигнет объема в 44,86 миллиарда долларов (по сравнению с показателем 2019 года в 25,77 миллиарда ). Сейчас мы стремимся усиливать наш портфель, приобретая компании, специализирующиеся в области удаленного мониторинга. Особенно актуальны решения для автоматического дистанционного мониторинга. Например, у нас есть система IntelliSpace Critical Care and Anesthesia (ICCA), которая помогает оптимизировать работу отделений реанимации и интенсивной терапии (ОРИТ). Данные поступают с мониторов и другого прикроватного оборудования на централизированную рабочую станцию ICCA. Решение автоматически анализирует их, систематизирует и предоставляет врачам в удобном формате. Такая технология используется, например, в отделении ОРИТ клиники Northwell в Нью-Йорке, а в России - в Федеральном центре сердечно-сосудистой хирургии в Астрахани и в НМХЦ имени Н.И. Пирогова в Москве.

Популярность набирают беспроводные портативные мониторы. Особенно когда пациента нужно перемещать между отделениями - в момент движения информация о нем может быть недоступна, и это может отрицательно повлиять на ход лечения.

В некоторых странах уже применяются инструменты для внебольничного ухода и дистанционного контроля здоровья людей, особенно тех, у кого есть хронические заболевания. Например, Philips разработала легкие носимые беспроводные биосенсоры, похожие на обычный пластырь. Они крепятся к телу пациента и передают на рабочую станцию информацию о таких ключевых показателях здоровья, как частота дыхания, сердечный ритм и уровень активности. Мы полагаем, что многие из подобных устройств были бы полезны и пациентам в России.

Россия. Нидерланды > Медицина. СМИ, ИТ > rg.ru, 3 июня 2021 > № 3738378 Максим Кузнецов

Кета в заложниках

Почему коренным народам трудно реализовать законное право на рыболовство

Текст: Инесса Доценко

Наука прогнозирует, что нынешняя лососевая путина в Хабаровском крае будет крайне сложной из-за невысоких подходов рыбы. В критической ситуации окажется традиционное рыболовство: представители коренных малочисленных народов Севера могут остаться без кеты и горбуши. Так считает президент ассоциации КМНС Хабаровского края, лауреат всероссийской общественной премии "Гордость нации" Любовь Одзял. Почему - она рассказала в интервью "РГ".

Любовь Александровна, вы много раз говорили, что от лоббирования интересов рыбопромышленников страдает коренное население. Сегодня ситуация не улучшилась?

Любовь Одзял: Наоборот. Надо сказать, что в мире уже постарались свести к минимуму популяции лосося. Последним оплотом остался Дальний Восток, но и здесь варварски истребляют красную рыбу. Ее становится все меньше и меньше из-за неконтролируемого вылова. Для коренного населения, основу питания которого составляют кета и горбуша, это катастрофа. Обманутые ожидания людей могут обернуться социально-экономическим напряжением.

В 2021 году разрешили заездки и плавные сети. В низовьях промышленники выловят все подчистую, а в верховьях не будет рыбы…

Летнюю путину на Амуре запретили. Осенняя стартует 20 августа. К вылову предназначили 13 тысяч тонн лососевых. Откуда они возьмутся? Почему разрешили такие большие объемы? По моему мнению, надо приостановить промышленный лов и на какое-то время разрешить лишь традиционное и любительское рыболовство.

Насколько я понимаю, кроме промышленного прессинга, есть и браконьерский?

Любовь Одзял: Да. Это еще одна беда. Нелегалы ничего не боятся. Хорошо, что сейчас выстроили многоуровневый контроль. Одно время создавалось впечатление, что представители нескольких структур договаривались, кого можно трогать, кого нет. И всегда оказывалось, что безопасно задерживать и обижать именно коренных. Сейчас силовики работают независимо друг от друга. Очень эффективны рейды полиции в период путины. Я высоко ценю действия транспортной полиции, они действуют справедливо, жестко. Это же касается, например, Амурской бассейновой природоохранной прокуратуры. Уверена: должна быть ротация сотрудников теруправлений Росрыболовства. Когда инспекторы долго находятся на одном месте, они обрастают коррупционными связями.

Конечно, не все. Есть и те, о которых коренные жители отзываются очень хорошо. Они справедливы, при этом с рыбаками ведут себя строго, учат их, контролируют. И не "крышуют" бригады нарушителей. Последние - настоящее зло. Никакого отношения к КМНС они не имеют, но взяли моду подавать на своих "сотрудников" заявку как на представителей коренных народов. Получают квоты, под их прикрытием опустошают реки. При этом в нарушениях обвиняют настоящих представителей КМНС. Но настоящие - совсем другие, они послушные. Инспектор дал команду прекратить лов, и лодки разворачиваются к берегу. Могут не выполнить распоряжение только очень обозленные люди, которые видят, что их контролируют, когда браконьеры спокойно рыбачат.

Я часто слышу: "Ваши коренные ловят по десять тонн рыбы!". Да покажите мне хоть одного нанайца, который получил квоту на 100 килограммов и выловил в сто раз больше! Понятно, что проверка нужна. В Амурском районе несколько лет назад насчитывалось 3400 представителей КМНС, а в 2020 году вдруг подали заявки больше 7000. Но в этом не коренные виноваты!

Как часто приходится сталкиваться с административными преградами?

Любовь Одзял: Постоянно. Начнем с комиссий по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб. Каждую уступку у них нам приходится выбивать с боем. Кстати, даже если комиссия принимает какие-то решения в пользу коренных, свести их на нет, не утвердив, могут территориальные управления Росрыболовства. Добычу часто закрывают раньше установленных сроков. Корюшку нам обычно давали ловить до 20 мая, потому что лед в низовьях всегда уходил только к середине месяца. Сейчас велели успевать до 12-го.

А что касается заявительного принципа, мне сложно понять, зачем его вообще ввели. Пусть коренные выходят и рыбачат без всяких регламентов! Они не должны ни у кого выпрашивать эти 50-100 килограммов рыбы.

Насколько сложна система выделения квот?

Любовь Одзял: Пока человек получит возможность выловить несколько килограммов рыбы, пройдет немало времени: подача заявок коренными, их обработка чиновниками, выпуск распоряжений Росрыболовством и прогнозов отраслевой наукой, распределение в соответствии с заседаниями комиссии по анадромным рыбам. Только после этого выходит приказ Амурского теруправления о разрешении такому-то и такому-то добыть кету или горбушу, чтобы накормить семью. Да и неужели нельзя один раз на годы вперед издать список представителей КМНС? Мы что, национальность каждый год меняем?

Сейчас сложилась критическая ситуация в связи с вводом в действие новых регламентов в сфере наделения объемами традиционных пользователей. Их как будто специально приняли, чтобы навредить! Ввели нотариальное заверение документов. А это большие расходы: каждая страничка паспорта - 300 рублей, свидетельство о рождении - еще 100, 200 рублей. Если в семье несколько человек, за каждого понадобится отдать 400-500 рублей, а за всех - две-три тысячи. Рыба покажется золотой.

При этом руководству Росрыболовства представили недостоверные данные, что заверение документов стоит копейки. Мы объяснили, как все происходит на самом деле. 26 апреля наши предложения ушли в Росрыболовство. Запущена процедура по внесению изменений в административный регламент. Но до их внесения пройдут три месяца. Сейчас отправляем в районы образцы заявок на 2022 год, там собирают документы и ждут августа. Если люди подадут заявки раньше, чем выйдут изменения, будет нарушен срок и получится несоответствие регламенту.

А как обстоят дела с лимитами для общин?

Любовь Одзял: Это особая боль. Из-за постоянно меняющихся регламентов их то выделяют, то не выделяют. Общины - юридические лица, хозяйствующие субъекты, платящие сборы за ВБР, причем в стопроцентном объеме (а не 15 процентов, как промышленные предприятия), налоги, госпошлины, ведущие бухгалтерию, сдающие отчетность, подключенные к системе "Меркурий". Выделять им квоты только для обеспечения населения рыбой неправильно. Часть общин - градообразующие предприятия в отдаленных национальных селах. Они оказывают поддержку бюджетным учреждениям, содействуют в проведении национально-культурных мероприятий. Как можно лишить их квот? Если сейчас не решить проблему, нас ждет массовое закрытие общин.

Россия. ДФО > Рыба. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 3 июня 2021 > № 3738363 Любовь Одзял

Право в удаленном доступе

Как приметы времени отражаются в законодательстве

Текст: Наталия Швабауэр (Екатеринбург)

Сегодня открывается Европей­ско-Азиатский правовой конгресс (ЕАПК). Главная тема - право как ценность. Практических подтем 16, они отражают реалии времени: правосудие в пандемию и цифровизацию, международные стандарты в области инвестиций, правовое обес­печение безопасного использования генетической информации, "гаражная амнистия" и т. д.

В частности, после ввода эпид­ограничений обострилась проб­лема доступа к правосудию. Суды нашли выход - начали проводить веб-заседания, что оказалось удобным и для граждан, и для организаций, и для адвокатов. Но теперь надо понять, как все будет происходить в постковидное время. Еще одно последствие "дистанционки" - поправки в статьи 181.2 части 1 Гражданского кодекса. Они внесены на прошлой неделе и позволяют членам гражданско-правовых сообществ участвовать в заседаниях дистанционно с помощью элект­ронных средств связи.

- Несомненно, пандемия сказалась, но, если бы ее не было, мы бы все равно к этому пришли, - уверен заведующий кафед­рой гражданского права профессор УрГЮУ Бронислав Гонгало. - Поправки в ГК РФ повлекут за собой изменения многих других законов, в частности об ООО, АО, Жилищного кодекса - появится возможность проводить дистанционно собрания акционеров или членов ТСЖ.

Не менее интересен круглый стол по трансграничному наследованию.

- Когда распался СССР, у многих россиян остались родственники в странах СНГ, большое количество соотечественников эмигрировало в Германию, Израиль. Прошло время, старики начали умирать - возник вопрос, как унаследовать их имущество, - поясняет Владимир Ярков, президента Нотариальной палаты Свердловской области. - Сегодня многие граждане РФ покупают апартаменты в Болгарии, Турции, открывают счета в местных банках. В случае их ухода из жизни какое наследственное право применять - российское или иностранное? Нюансов масса, например, в России нет налога на унаследованное имущество, а во многих странах он достаточно высок. Также поговорим о деталях наследования в международных браках.

Всплеск интереса к семейному праву в ближайшие годы прогнозирует и Бронислав Гонгало. Это связано не только с ростом благосостояния населения (когда есть что делить при разводе), но и с большим распространением института сожительства, который люди предпочитают называть гражданским браком.

- Семейный кодекс вступил в силу в 1996 году, тогда семья складывалась в основном в загсе. Сегодня многие живут без регистрации и не видят в этом никакой проблемы. Наживают совместное имущество, рожают детей, хотя юридически считаются друг другу чужими, и надо с этим что-то делать, - отмечает ученый.

Еще один круглый стол касается защиты прав на доступную, экологичную, комфортную городскую среду. Все мы помним волнения вокруг сквера в Екатеринбурге. Так вот, чтобы народное мнение выражалось более цивилизованно, юристы предлагают наделить общество соответствующим инструментарием. Среди спикеров - Иван Медведев из ВШЭ, автор книги "Разрешение городских конфликтов".

А вот бизнес скорее всего заинтересует обсуждение поправок в ФЗ о банкротстве, которые внесены в Госдуму. Так сложилось, что в России процедура наблюдения чаще всего формальная и перетекает в конкурсное производство, которое направлено не на реабилитацию, а на ликвидацию предприятия.

- Законопроект предусматривает упразднение процедур наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления, предлагая вместо них процедуру реструктуризации долгов. Она может быть введена на срок до четырех лет с возможностью продления еще на четыре года по решению собрания кредиторов, - комментирует проект и.о. председателя Арбитражного суда Свердловской области Станислав Сидоркин.

Юристы для бедных?

Нужна ли россиянам бесплатная государственная правовая помощь

Текст: Нина Рузанова (Новосибирск)

Бесплатная юридическая помощь гражданам России стала темой для обсуждения на недавней встрече президента России с членами правительства. Владимир Путин поддержал министра юстиции Константина Чуйченко в том, что государство должно усилить эту работу, создав в каждом регионе Государственное юридическое бюро.

Эти казенные учреждения занимаются только тем, что помогают не самым благополучным россиянам выбираться из сложных жизненных ситуаций - юридическими консультациями, составлением документов, сопровождением в судах. Эксперимент по созданию бюро начался в России еще в 2005 году. Тогда были открыты первые десять таких учреждений, в том числе в Сибири - в Томской и Иркутской областях. Причем они получали финансирование из средств федерального бюджета. Планировалось, что опыт распространят на всю территорию страны, однако всероссийский эксперимент не продолжился, а через несколько лет расходные обязательства по содержанию бюро перешли на уровень субъектов федерации. С тех пор бюро создали еще в нескольких из них, но в большинстве регионов бесплатную юридическую помощь оказывают адвокаты, получая компенсации из бюджета за каждую услугу.

Инициатива Минюста фактически означает продолжение эксперимента пятнадцатилетней давности. И хотя пока никаких конкретных шагов в этом направлении не сделано, новость взбудоражила юридическое сообщество. В общем-то, в последние годы в России и не переставали активно дискутировать по поводу государственных "юристов для бедных". Организацию их работы не раз обсуждали в Совете Федерации, привлекая к диалогу тех, кто оказывает бесплатную юридическую помощь на местах. Мнения полярны: например, президент Гильдии российских адвокатов Гасан Мирзоев считает, что Государственные юридические бюро с небольшим количеством сотрудников не нужны вовсе, так как их усилия все равно будут мизерны по сравнению с потребностями общества. А вот многотысячная армия адвокатов - особенно если ее поддержать из бюджета - вполне справится с любыми задачами.

Однако Минюст, проанализировав ситуацию в регионах, очевидно, пришел к противоположному выводу. По мнению Константина Чуйченко, наиболее эффективно система бесплатной юридической помощи работает именно там, где созданы Государственные юридические бюро. А адвокатам, участие которых в системе является добровольным, данный вид работы часто бывает неинтересен, поэтому в регионах, где нет бюро, часто не хватает рабочих рук.

Перспективы развития системы "РГ" обсудила с экспертами из разных сибирских регионов. Для СФО, где уровень жизни населения ниже, чем в среднем по России, тема особенно актуальна - ведь очевидно, что юридическая помощь является одной из важнейших составляющих борьбы с бедностью.

Право знать

Огромная проблема для системы бесплатной юридической помощи и общества в целом - правовая безграмотность населения. У многих социально незащищенных людей нет представления о том, как действовать в той или иной сложной жизненной ситуации. Многие не знают, что государство готово им помогать, - и в результате нередко оказываются жертвами недобросовестных юридических компаний.

Как рассказала на круглом столе в "Российской газете" начальник отдела правового обеспечения аппарата уполномоченного по правам человека в Новосибирской области Елена Шилохвостова, сотрудники государственного правозащитного органа сталкиваются с такими примерами чуть ли не ежедневно.

- Люди приходят на прием к уполномоченному по правам человека и говорят: я вообще первый раз слышу о том, что имею право на бесплатную юридическую помощь. Мне никто об этом не сказал. Куда мне посоветовали, туда я и обратился, - поделилась опытом Елена Шилохвостова. - Одна пожилая женщина в возрасте почти девяноста лет отдала юридической организации 56 тысяч рублей за достаточно простую услугу. Ей назвали такую сумму - естественно, она заплатила. В таких случаях часто говорят: неужели люди не понимают, что перед ними мошенники? Конечно, не понимают. Они в первый раз столкнулись с этим и не в курсе, сколько стоят юридические услуги. В итоге помощь женщине оказана не была, и мы сейчас во взаимодействии с правоохранительными органами занимаемся вопросом взыскания этих денежных средств. И это не единственная ситуация. Граждане приносят нам документы, которые им кто-то составил - сами они не могли так написать. Спрашиваем, сколько вы заплатили - называют разные суммы, от семи до шестидесяти тысяч рублей, хотя вопросы элементарные, и человек мог сам, своими словами и в свободной форме, то же самое написать.

По мнению Елены Шилохвостовой, в регионах необходимо активно заниматься правовым информированием и просвещением. Если люди будут знать, что юридическую помощь можно получить бесплатно, они смогут противостоять недобросовестным "предпринимателям", пользующимся чужой наивностью.

- Я понимаю, что на рынке каждый зарабатывает, как может, но обманывать самых незащищенных и доверчивых - это уже преступление, по крайней мере, на мой взгляд, - считает Елена Шилохвостова.

Аппарат уполномоченного по правам человека в Новосибирской области старается нести юридические знания, как говорится, в массы с 2014 года - с момента создания этого института. Как сообщила Елена Шилохвостова, по всем муниципальным образованиям в области рассылаются памятки из Библиотеки уполномоченного - их уже пятьдесят разновидностей. Памятки размещены и в новосибирских МФЦ.

- Иногда нам звонят и говорят: "Спасибо большое, потому что мы теперь знаем, на что мы имеем право. Мы пришли в администрацию района, нам говорят: "Не положено". А мы отвечаем: "Вот памятка, вот ссылка на закон. Как это нам не положено?" И разговор с человеком уже идет в несколько другом ключе, - рассказала Елена Шилохвостова.

По мнению эксперта, чрезвычайно актуальной будет и информационная система "Правовая помощь", которую Минюст РФ предполагает запустить в 2022 году: главное, чтобы она была доступной, понятной и удобной для всех.

- Чем выше уровень правовой информированности населения по разным вопросам, тем ниже нагрузка у участников системы бесплатной юридической помощи. Нужно стремиться к тому, чтобы люди обладали полной информацией о своих правах и способах их реализации и защиты, - резюмирует Елена Шилохвостова.

Эффективность есть. Грядут позитивные перемены

Еще до того, как тему бесплатной юридической помощи начали обсуждать на уровне правительства и президента России, в редакцию "РГ" в Новосибирске обратилась читательница Ольга Пономарева. И задала конкретный вопрос: почему в Томской области неработающие пенсионеры получают юридическую помощь за счет бюджета, а в Новосибирской у них такого права нет? "Можно ли устранить это неравенство?" - выясняет пенсионерка, чей доход составляет всего восемнадцать тысяч рублей.

Итак, две соседние области - Томская и Новосибирская. И в том, и в другом регионе практически одинаковый размер среднедушевого прожиточного минимума - чуть больше двенадцати тысяч рублей в месяц в 2021 году. Но если сравнивать систему оказания бесплатной юридической помощи в этих областях, различия очевидны.

Первое - то, что беспокоит Ольгу Пономареву. Это категории граждан, которые имеют право на бесплатную юридическую помощь на территории региона. Часть из них установлена соответствующим федеральным законом, в том числе малоимущие, чей доход не превышает прожиточного минимума (большинство пенсионеров в эту категорию не попадает). Другие категории определяются на уровне субъектов федерации - в зависимости от местной специфики. Например, в Алтайском крае включили в список имеющих право на бесплатную помощь представителей коренного народа - кумандинцев, которых меньше полутора тысяч. А в Томской области решились на более радикальные меры.

Как сообщил на круглом столе в редакции "Российской газеты" начальник ОГКУ "Государственное юридическое бюро по Томской области" Валерий Соболев, в этом регионе бесплатно проконсультируют неработающих пенсионеров в устной и письменной форме, независимо от дохода. А также составят для них заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера, представят их интересы в судах и других организациях, если их ежемесячный доход ниже двух прожиточных минимумов. Кроме того, неработающим инвалидам третьей группы в Томской области все виды помощи оказываются независимо от дохода. В новосибирском списке этих категорий нет.

Эти различия наглядно подтверждают следующие цифры. По данным Валерия Соболева, ежегодно в Томской области бесплатную юридическую помощь получает свыше шести тысяч человек. В соседнем регионе, как признал заместитель министра юстиции Новосибирской области Виталий Табала, эти цифры на порядок ниже. Как сообщила на круглом столе вице-президент Адвокатской палаты Новосибирской области Елена Рабцунова, в 2020 году адвокаты помогли 706 жителям региона.

Второе - и, возможно, главное - различие: кто оказывает бесплатную юридическую помощь в двух соседних регионах. В Томской области работает Государственное юридическое бюро - об эффективности таких органов не так давно доложил президенту России министр юстиции РФ Константин Чуйченко. Бюро развивается: как сообщил Валерий Соболев, сейчас обособленные подразделения созданы практически во всех районах области, последние семь появились в 2020 году. В них ведется ежедневный прием.

- Мы очень востребованы, - подчеркивает Валерий Соболев. - Ведь в Томской области, к сожалению, бедность зашкаливает, особенно в сельскохозяйственных районах.

В Новосибирской области, где нет Государственного юридического бюро, система другая. Как отметил Виталий Табала, при ее создании основной акцент был сделан на взаимодействии с адвокатским сообществом. Сегодня бесплатную юридическую помощь в Новосибирской области оказывают 179 адвокатов - все на добровольной основе. Также в системе задействованы нотариусы и государственные органы исполнительной власти, которые оказывают бесплатную юридическую помощь в рамках своей компетенции.

Что же касается адвокатов, то, как уточнила Елена Рабцунова, с 2017 года при Адвокатской палате работает Центр субсидированной юридической помощи (его телефон опубликован на сайте палаты), где принимают звонки, устанавливают статус желающего получить помощь (имеет ли он на нее право или нет) и назначают время визита к тому или иному адвокату.

- Необходимо понимать, - подчеркнула Елена Рабцунова, - что адвокаты оказывают такую помощь в свободное от основной работы время, не имея возможности вести такой прием на постоянной основе.

И, наконец, о деньгах - понятно, что бесплатная юридическая помощь только так называется, на самом деле требуя значительных бюджетных затрат. В Новосибирской области на оплату труда 179 адвокатов в год уходит более 500 тысяч рублей. Расценки - 300 рублей из средств бюджета адвокат получит за устную консультацию, 600 за письменную (понятно, почему, как сказала Елена Рабцунова, адвокаты не борются за этот рынок). При этом, по словам Виталия Табалы, расценки - одни из самых высоких в СФО, но и вопрос об их повышении является обсуждаемым.

В Томской области бюджетные траты гораздо весомее - 21 миллион рублей на содержание госюрбюро в год, из них тринадцать миллионов - фонд оплаты труда. При этом последний показатель, по мнению Валерия Соболева, было бы неплохо увеличить вдвое - во многих подразделениях бюро работает только один сотрудник (а если он заболеет или уйдет в отпуск?), да и размер зарплаты не привлекает необходимых высококвалифицированных юристов.

При очевидной разнице подходов, как подчеркивают эксперты, в Новосибирской области сложилась вполне эффективная система оказания бесплатной юридической помощи. Ведь надо еще учитывать тот факт, что, кроме категорий граждан, закон устанавливает еще и перечень социально важных случаев, когда льготники могут эту помощь получить. Инвалида первой группы не будут консультировать бесплатно, если он затеет тяжбу, к примеру, с кредитным кооперативом, куда он неудачно вложил средства.

В общем и целом, льготный статус и конкретная ситуация, дающие право на получение бесплатной юридической помощи, совпадают не так уж часто. Поэтому новосибирские адвокаты способны "отработать" все эти случаи. Кроме того, их поддержка - разветвленная система негосударственной бесплатной юридической помощи: от юридических клиник вузов до правозащитных организаций, в том числе государственных, например, уполномоченного по правам человека.

Как резюмировал Виталий Табала, он положительно относится к перспективе создания госюрбюро и в Новосибирской области - но с учетом того, что и адвокаты продолжат эту работу. При этом, безусловно, должен быть расширен и список льготников, и перечень случаев, в которых оказывается бесплатная юридическая помощь. "Нас ждут позитивные перемены", - подытожил эксперт.

Профессионально, безвозмездно, до конца

В России наряду с государственной и негосударственной системами бесплатной юридической помощи существует одно незаурядное явление - это работа юристов, как правило, адвокатов pro bono, то есть на благо общества. В этом случае адвокаты не берут денег со своих доверителей, не получают компенсаций из бюджета или грантов, а оказывают помощь действительно бесплатно. У явления древние традиции, но в современном обществе, отмечают эксперты, мода на pro bono продолжает расти. Об уникальном проекте, который родился благодаря человеческой способности к сопереживанию, рассказал адвокат Дмитрий Малинин, координатор Общественного центра помощи пострадавшим в ТРЦ "Зимняя вишня".

- Наш проект - это помощь пострадавшим в ТРЦ "Зимняя вишня" 25 марта 2018 года. Уже 26 марта началась наша переписка с коллегами из других регионов. В тот момент мы совершенно не понимали ни масштаба трагедии, ни того, с чем придется столкнуться. Но в результате получилось объединить в общественный центр более тридцати юридических фирм из Москвы, Санкт-Петербурга, Екатеринбурга, Новосибирска, Кемерова, Красноярска. Что было сделано за прошедшие три года? В первый год мы работали с родственниками погибших и с пострадавшими, которые находились в момент пожара в "Зимней вишне". Кому-то причинен имущественный вред - в их числе около сорока мелких предпринимателей, арендовавших точки в торговом центре и утративших источник доходов. Мы решили, что можем помочь им бесплатно хотя бы на уровне подготовки образцов документов и их рассылки.

Второй и третий год работали в основном с родственникам погибших. Мы постепенно расширили круг наших доверителей до всех шестидесяти семей. Шестьдесят человек погибло, и все их родственники обратились к нам за поддержкой в уголовных и гражданских делах. Мы не обращались ни в фонды, ни к государству, ни в муниципалитеты, естественно, ни к потерпевшим. Было обозначено: помощь профессионально, безвозмездно, до конца.

Зачем это было сделано? В тот момент очень много различных организаций - коммерческих, некоммерческих - пытались хоть как-то проявить заботу, лично поучаствовать в судьбе людей, которые потеряли самых близких. Мы для себя решили, что сделаем такое пожертвование. Да, было бы проще отправить несколько десятков тысяч рублей и забыть эту историю, как сделало большинство людей в стране. Это тоже нормально. Забывать горе - это нормально. Но мы решили, что сможем вытянуть этот проект. Еще одна причина, почему мы сочли нужным этим заниматься, - потому что знаем юридические компании, которые на таких трагедиях пытаются заработать по максимуму. У них организованы массовый прозвон, массовая рассылка. А качества помощи там никто не гарантирует: есть очень много примеров деятельности недобросовестных фирм в подобных ситуациях.

Почему это делается pro bono, а не по закону о бесплатной правовой помощи: с одной стороны, не все пострадавшие могли быть признаны субъектами такой правовой помощи, с другой - нам надо было реагировать оперативно, без лишних согласований, санкций и оформления дополнительной документации.

От первого лица

Лидия Чумакова, директор Новосибирского юридического института (филиала) ТГУ:

Юридическая клиника нашего вуза оказывает бесплатную юрпомощь с 2009 года. Ведем эту деятельность совместно с Советом молодых юристов при Новосибирском региональном отделении Ассоциации юристов России. Ежегодно в нашу клинику обращается порядка 200-250 человек. Я считаю, что это оптимальное количество: больше и не должно быть, ведь для нас это не профильная, а волонтерская деятельность.

В доковидные времена клиника организовывала прием три-четыре раза в месяц, причем не только на базе учебных корпусов института: у нас несколько лет был регулярный, востребованный прием на базе прокуратуры города Новосибирска, мы работали используя общественную приемную администрации Центрального административного округа, на базе администрации Советского района Новосибирска. И, что отличало работу нашей студенческой клиники от любой другой, мы не реже одного раза в месяц только за счет собственных сил и средств выезжали в районы Новосибирской области. В селе полнейший дефицит квалифицированной юридической помощи, а вот востребованность огромная.

Когда студенты из-за ковида были переведены на дистанционный формат обучения, клиника стала получать обращения граждан по электронной почте института или по Почте России.

Оказывая бесплатную юридическую помощь, мы никогда не выясняем, имеет ли обратившийся к нам гражданин законное право на ее получение. Пришел - значит, пришел. К нам обращаются в том числе и предприниматели, и иногда доходит до абсурда. Предприниматель говорит: "Я больше не буду заключать договоры с юридическими фирмами на обслуживание бизнеса, я буду ходить к вам". И получается, битый небитого везет: потому что ни студенты, ни наши преподаватели никакой компенсации за свою работу не получают. Студентов я как руководитель вуза могу поощрить только тем, что мы засчитываем им виды практик, предусмотренные федеральным стандартом.

Бывает, что в юридическую клинику приходят люди психически дезориентированные, которые даже представляют собой угрозу для наших студентов. Поэтому необходимо, чтобы в клинике всегда были мужчины-преподаватели и, конечно, тревожная кнопка либо возможность вызова охраны института. К сожалению, это тоже наши реалии.

Я поддерживаю инициативу Министерства юстиции РФ о создании с 2022 года цифрового информационного портала "Правовая помощь". Однако проблема доступности этого портала не исчезнет: мы знаем, что не только в отдаленных районах, но и в 130 километрах от областного центра уже не работают ни сотовые телефоны, ни интернет. Кроме того, самые социально незащищенные лица - люди старшего поколения - зачастую не умеют пользоваться новыми информационными технологиями и не имеют соответствующих гаджетов.

Думаю, что структуры Министерства цифрового развития РФ могли бы решить вопросы подключения социально незащищенных людей к таким порталам цифровой помощи. Например, создать студенческие волонтерские бригады - по аналогии с теми, которые работали, когда Россия переходила на цифровое телевидение.

Студенческое волонтерское движение - в том числе по оказанию бесплатной юридической помощи - есть и будет. Я думаю, ему предстоит развиваться с учетом новых технологий. Но сохранятся и старые форматы работы - до тех пор, пока это будет востребовано.

Россия. СФО > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 3 июня 2021 > № 3738344

Есть ли будущее у дуального образования в Казахстане

С 2012 года дуальное обучение прошли 206 тысяч студентов.

Редакция "Литер"

Зачем Казахстану дуальное образование, и будут ли его вообще внедрять, читайте на Liter.kz.

Казахстанские бизнесмены недовольны уровнем знаний и качеством подготовки студентов в вузах и колледжах. Отсюда и высокий процент безработицы среди молодежи, когда выпускник не может найти работу по специальности.

«Обучение оторвалось от запросов рынка труда. Система не готовит тебя к работе на практике, в реальности», – передает консультант BTS-Education Бауыржан Абуов.

В качестве решения проблемы видится дуальное обучение: студент одновременно изучает теорию в вузе/колледже и получает практические знания на производстве. Эту систему в Казахстане внедрили еще в 2012 году.

По данным Министерства образования и науки РК, за это время дуальное обучение прошли 206 тысяч студентов. В ведомстве отмечают их ежегодный рост – если в 2013 году обучалось 10 тысяч студентов, то в 2020 году – уже 58 тысяч.

«Увеличился объем производственного обучения и профессиональной практики. Учебные организации имеют право изменять до 80% от объема учебного времени. Студентам засчитывается трудовой стаж, заключаются договоры с предпринимателями, которые обеспечивают прохождение производственной практики (заключено более 5 500 договоров)», – заявляют в МОН РК.

Что делать для популяризации нового подхода к обучению?

В министерстве считают, что дуальная форма обучения позволяет подготовить выпускника, который с первых дней может включиться в работу, выполняя ее на высоком профессиональном уровне.

Новый формат обучения позволяет решить вопрос оторванности образования от рынка труда. Достигается это за счет тесного взаимодействия учебных заведений с самими работодателями, которые теперь принимают участие в разработке образовательных программ, указывая востребованные на рынке труда компетенции.

«Для того, чтобы улучшить систему дуального образования в Казахстане, нужно привязать систему обучения к рынку труда», – говорит консультант BTS-Education Бауыржан Абуов.

Эксперт считает, что подготовка будущих специалистов должна проходить в соответствии с потребностями тех или иных регионов. Проще говоря, если требуются в Кызылорде сантехники, в первую очередь учить их следует именно там. И так по каждому отдельно взятому региону.

К 2025 году планируется 100% студентов охватить дуальным обучением по техническим и технологическим специальностям, а 50% студентов - в рамках госзаказа на рабочих местах.

Дракон, который ещё не проснулся

Северная Корея медленно меняет курс

Константин Батанов

Президент Южной Кореи Мун Чжэ Ин объявил о совместном с Соединёнными Штатами решении отменить ограничения на разработку Сеулом ракет. Он это сделал сразу после встречи на высшем уровне с американским президентом Джо Байденом. В 1979 году южнокорейская сторона согласилась делать свои ракеты менее мощными в обмен на получение ракетных технологий от США. В соответствии с этими давними договорённостями дальность действия южнокорейских баллистических ракет не должна была превышать 180 км, а масса боеголовки должна была составлять не более 500 кг. В дальнейшем руководство по ракетам несколько раз пересматривали, в 2012 году дальность полёта увеличили до 800 километров. Теперь ограничений нет. Мун назвал это «символической и существенной» мерой, демонстрирующей прочность альянса с США. Стороны также договорились о том, что совместно будут нести расходы по содержанию американской военной базы. В настоящее время число американских военнослужащих в Южной Корее равно почти 30 тыс. чел.

В этот же день Байден и Мун подчеркнули «свою общую приверженность полной денуклеаризации Корейского полуострова и намерению решить проблему ядерной программы и программы разработки баллистических ракет КНДР», а также заявили о том, что «согласны работать вместе для улучшения ситуации с правами человека в КНДР и обязуемся продолжать содействовать оказанию гуманитарной помощи наиболее нуждающимся жителям Северной Кореи». Ещё одна цитата из этого же заявления: «Мы подтверждаем нашу общую убеждённость в том, что дипломатия и диалог, основанные на предыдущих межкорейских обязательствах и американо-северокорейских обязательствах, таких как Пханмунджомская декларация 2018 года и Сингапурское совместное заявление, необходимы для достижения полной денуклеаризации и установления постоянного мира на Корейском полуострове».

То есть можно констатировать, что США и Южная Корея делают заявления о том, что стремятся к миру и стабильности на Корейском полуострове, одновременно наращивая военный потенциал Южной Кореи и сохраняя американский военный контингент.

Ни для кого не секрет, что главный потенциальный адресат получения (то есть мишень) южнокорейских ракет — Северная Корея, она же Корейская Народно-Демократическая Республика. Второй вероятный получатель — Китай (но это пока только в мечтах американского руководства, потому что южные корейцы норовят усидеть на двух стульях — дружить с США и делать бизнес с Китаем — и поэтому пытаются дистанцироваться от явных антикитайских шагов американцев).

В ответ на такие «миролюбивые» действия можно ожидать, что Северная Корея проведёт очередные испытания своих ракет или сделает какие-либо заявления, которые западные СМИ преподнесут как угрозу «свободному миру» в лице Южной Кореи, Японии и США.

В России многие СМИ тоже любят демонизировать Северную Корею — периодически проскальзывают статьи о том, что там голод, железный занавес, диктатура, застой и полное отсутствие перспектив. Так было раньше, сейчас ситуация постепенно меняется.

Попробуем приоткрыть (или чуть-чуть отогнуть?) железный занавес, дать о КНДР немного больше информации и проанализировать перспективы урегулирования такого долгого, но не теряющего свою актуальность межкорейского конфликта.

С 1910 по 1945 год Корейский полуостров был японской колонией. Япония капитулировала в августе 1945 года, в северной и южной частях полуострова дислоцировались советские и американские войска. Корейская Народно-Демократическая Республика была создана 9 сентября 1948 года.

Опустим политические и исторические перипетии, про них можно найти много информации в других источниках, расскажем о некоторых экономических деталях.

1960-е и 1970-е годы были золотым веком развития Северной Кореи. Опираясь на масштабную помощь Советского Союза и Китая, северокорейская экономика быстро развивалась. В этот период ВВП страны иногда достигал 20–25%, зарубежные СМИ называли КНДР «дальневосточным чудом экономического развития». В то время Северная Корея не только оставила далеко позади Южную Корею, но и превосходила по различным экономическим показателям такую большую страну, как Китай. В 1970 году ВВП на душу населения в КНДР достиг 1000 долл., а в Южной Корее этот показатель был всего 200 долл. Многие жители Южной Кореи мечтали перебраться в Северную, и такие случаи происходили.

В 1960-х годах все домохозяйства в КНДР были электрифицированы. В 1970-х уровень урбанизации составлял 70%, а уровень механизации сельского хозяйства превышал 80%. Северная Корея наряду с Японией являлась одной из самых передовых стран Восточной Азии.

В 1991 году распался Советский Союз, экспорт Северной Кореи сразу упал с 1,8 млрд долл. до 900 млн долл. Поскольку во внешней торговле Северной Кореи всегда использовались методы расчётов социалистических стран и СЭВ, то советско-корейская торговля велась без использования долларов США. Таким образом, у Северной Кореи не оказалось достаточных валютных запасов, чтобы импортировать сырьё, продовольствие, оборудование и нефтепродукты. По этой причине промышленное и сельскохозяйственное производство в КНДР упало примерно в два раза, что привело к голоду, в результате которого умерло 600 тысяч человек.

Лидеры новой России взяли прозападный курс и свернули дружбу со многими бывшими союзниками. В 1994 году скончался северокорейский лидер Ким Ир Сен, высшее российское руководство не сочло нужным выразить КНДР официальные соболезнования, хотя даже лидеры капиталистических стран, в частности, США и Франции, сделали это.

Договор между СССР и КНДР о взаимной помощи и защите в случае войны, естественно, тоже не продлили. Можно сказать, что это стало одной из причин, подтолкнувших КНДР к разработке ядерного оружия.

С 2000 года отношения между Россией и КНДР стали улучшаться, но уровня прежнего взаимодействия не достигли.

Как известно, свято место пусто не бывает: с 1991 года Китай заменил Советский Союз и стал главной экономической опорой Северной Кореи. Ежегодно Китай поставляет в КНДР около 500 тыс. тонн нефти, что составляет 80% от общего импорта нефти Северной Кореей, а также при необходимости регулярно оказывает корейской стороне гуманитарную помощь.

В прошлом году товарооборот между КНДР и Китаем из-за пандемии сократился примерно в два раза и составил около полумиллиарда долларов.

Китайцы и северные корейцы обречены дружить как по политическим, так и экономическим причинам. Хотя иногда в отношениях двух стран случаются и краткосрочные периоды охлаждения.

Политические причины ясны: КНДР требуется поддержка и защита большого соседа, а Китаю нужен буфер между ним и союзником США — Южной Кореей.

Экономические причины тоже понятны. Для КНДР Китай — главный торговый партнёр, который поставляет в страну все необходимые товары, а также является основным рынком сбыта северокорейской продукции.

Западные и международные СМИ ограничены стереотипным восприятием Северной Кореи и часто упускают из виду её экономические преимущества. КНДР богата минеральными ресурсами: это железо, медь, серебро, марганец, цинк, золото, редкоземельные металлы. Также имеются большие запасы угля, известняка, слюды, асбеста и других нерудных полезных ископаемых. По запасам графита и магнезита КНДР занимает одно из первых мест в мире. По оценкам специалистов, наибольший потенциал имеет освоение редкоземельных металлов. По разным прогнозам, объёмы их запасов превышают 200 млн тонн. Эти химические элементы являются важным сырьём для двигателей электромобилей и многих высокотехнологичных электронных устройств.

К преимуществам стоит добавить образованное население численностью 25,6 млн человек. В Северной Корее действует система образования советского типа. Все граждане обязаны получить 12-летнее среднее образование. В стране функционирует около 10 ВУЗов, более 300 техникумов и примерно 570 профтехучилищ. Студентам предоставляются государственные стипендии. Более 1,7 млн человек занято интеллектуальным трудом.

По оценкам экспертов, ВВП Северной Кореи рос в среднем на 1,3% за последние десять лет. Некоторые наблюдатели полагают, что темпы роста реального ВВП Северной Кореи могут быть даже выше — около 2%. Другими словами, эта страна демонстрирует удивительную устойчивость в условиях международных санкций.

17 января этого года в Пхеньяне прошло заседание Верховного народного собрания (ВНС) КНДР 14-го созыва. Глава кабинета министров Ким Док Хун представил новую пятилетнюю программу экономического развития. Основные моменты сводятся к следующему.

Планируется развивать энергетику, создавать новые генерирующие мощности, проводить модернизацию различных отраслей с упором на металлургическую и химическую промышленность. Важное место отведено развитию машиностроения и горнодобывающей отрасли. Предполагается увеличить инвестиции в угольную промышленность, как в форпост независимого экономического развития. Дело в том, что из 4 млрд долл. ежегодных валютных поступлений от внешней торговли примерно 30% (1,2 млрд долл.) приносит экспорт угля.

Руководство КНДР наблюдает за ходом экономических реформ в Китае, Вьетнаме и постепенно внедряет некоторые элементы «открытости» у себя. В 1992 году вышли «Закон об иностранных инвестициях», «Закон о сотрудничестве» и «Закон о предприятиях со 100%-м иностранным капиталом», была создана первая специальная экономическая зона Раджин — Сонбон (сейчас — торгово-экономическая зона Расон), в 2002 году были образованы особый административный район Синыйджу и несколько других зон с режимом благоприятствования. В 2012 году Китай и Северная Корея подписали соглашение на 3 млрд долл. об инвестициях Китая в инфраструктуру в районе Расона. В соответствии с этим соглашением Северная Корея передала китайской стороне права на использование 4, 5 и 6 причалов порта сроком на 50 лет.

В мае 2013 года был издан указ о принятии «Закона о зонах экономического развития», а в ноябре того же года вышел указ об учреждении 13 зон экономического развития. К настоящему времени созданы 24 специальные экономические зоны, в которых действует льготный налоговый режим и созданы благоприятные условия для ведения бизнеса иностранцами. СЭЗ подразделяются по отраслям экономики: есть сельскохозяйственные, торговые, туристические и промышленные. Основная часть инвесторов в зонах — китайские и южнокорейские предприниматели. Производимая продукция частично идёт на экспорт в Китай, частично реализуется на местном рынке.

После прихода к власти Ким Чен Ына в 2011 году в экономическом развитии КНДР набирают силу новые тенденции.

Во-первых, руководство страны стало уделять больше внимания экономике и повышению уровня жизни. В апреле 2018 года прошёл 3-ий пленум ЦК Трудовой партии Кореи 7-го созыва, на котором было объявлено о корректировании стратегии развития: верховный лидер Северной Кореи Ким Чен Ын заявил, что КНДР сосредоточит все усилия на экономическом развитии и повышении уровня жизни людей. 10 октября 2020 года Ким Чен Ын выступил на праздновании 75-летия основания Рабочей партии. В своей речи он отметил, что нынешняя военная мощь достаточна для защиты северокорейского народа и национальной безопасности, и следующая более важная задача — энергично продвигать экономическое строительство и улучшать условия жизни людей за счёт внедрения инноваций.

Во-вторых, придерживаясь новой стратегической линии, Северная Корея делает больший упор на экономическую самостоятельность — импортозамещение. Надо сказать, что постепенно ей удаётся это делать. Многие иностранцы отмечают, что ещё пару лет назад в северокорейских супермаркетах в основном были китайские и японские товары, сейчас стабильно увеличивается ассортимент товаров местного производства.

В-третьих, в КНДР очень медленно (отчасти неофициально, а иногда даже не совсем легально), но верно зарождается рыночная экономика. Власти закрывают глаза на рост частного сектора. Проявления рыночной экономики пока невелики. Чаще всего их можно заметить в двойных ценах на рынке (официальная и рыночная), в росте числа мелких торговых точек и маленьких магазинов. Сейчас существует около 440 торговых центров, где можно открыть магазинчик. В этих центрах работает около 1 млн человек. Легче всего это увидеть в торгово-экономической зоне Расон, где создан международный торговый центр — по сути большой рынок, где можно продавать свой товар. В некоторых магазинах даже появилась Кока-кола несмотря на то, что официальное агентство пропаганды КНДР однажды назвало этот напиток «империалистическим навозом».

Характерная особенность северокорейского частного сектора заключается в том, что у него женское лицо: основную часть организаторов бизнеса составляют девушки и женщины. Многие из них открыли небольшие рестораны и производства, ориентированные на китайских клиентов и партнёров. Большинство уверенно и достаточно свободно владеет китайским языком. Китайские предприниматели инвестируют в их бизнес и размещают у них заказы, так как их продукция характеризуется дешевизной и экологичностью.

Резюмируя вышесказанное, можно сделать несколько выводов.

На КНДР наложены международные санкции с целью «ослабить режим». Предполагается, что это приведёт к падению уровня жизни и, как следствие, к росту недовольства населения и (при поддержке извне) смене политической власти. Однако Северная Корея не намерена сдаваться и делает упор на экономическое развитие и улучшение условий жизни населения.

Хотя очевидно, что рыночная экономика способствует достижению этих целей, северокорейское руководство будет «отпускать вожжи» очень медленно и осторожно, чтобы не подорвать внутреннюю политическую и экономическую стабильность и не устроить населению «шоковую терапию». Поэтому можно прогнозировать, что Северная Корея будет продвигать «ограниченную открытость» своей экономики.

Эта страна имеет хорошие перспективы в будущем стать одним из азиатских драконов. Для этого есть три предпосылки: богатые природные ресурсы, образованное, «высококачественное», трудолюбивое население и близкие отношения с Китаем (соответственно, доступ к китайским инвестициям).

Можно ожидать, что с целью привлечения иностранных капиталовложений руководство страны будет уделять серьёзное внимание строительству и модернизации инфраструктуры как своими силами, так и путём привлечения китайских инвесторов и подрядчиков. Второй важный аспект экономической политики — обеспечение энергоснабжения. Так как КНДР не обладает серьёзными природными источниками энергии, то главный акцент будет сделан на использование мирного атома, то есть развитие ядерной энергетики. Другими словами, достичь полной денуклеаризации Корейского полуострова не удастся, а значит, американское давление на КНДР продолжится.

Каждый раз, когда высшие руководители КНДР и США проводят двусторонние встречи, весь мир с нетерпением ждёт, что отношения этих двух стран потеплеют, в результате чего две Кореи объединятся. На самом деле потепление отношений может быть выгодно американской стороне (например, можно получить доступ к корейским полезным ископаемым или создать военную базу ещё ближе к Китаю и России), но необязательно полезно для руководства КНДР (потому что, скорее всего, вызовет настороженность Китая вплоть до сворачивания ряда проектов, а также потому, что может однажды привести к «цветной революции»).

Объединение двух Корей было бы выгодно корейскому народу, потому что экономики Севера и Юга во многом взаимодополняемы (ресурсы на севере, капитал на юге). Численность населения Северной Кореи — почти 26 млн человек, Южной Кореи — 52 млн человек, соответственно, население единой Кореи составило бы 78 млн человек. При этом все они неплохо образованы и интеллектуально развиты. Всё это заложило бы основы для стремительного и масштабного экономического роста. Также можно было бы начать крупные трансконтинентальные интеграционные проекты, например, объединить железнодорожные сети и создать маршрут из Южной Кореи в Европу.

Но корейцы — заложники геополитической стратегии крупных игроков. Решение корейской проблемы и снятие напряжённости сделает ненужным присутствие американских военных на полуострове, а это не вписывается в планы США по сдерживанию Китая.

После распада СССР многие россияне стали с пренебрежением (не без помощи западной пропаганды и либералов) относиться к советскому периоду своей истории, ассоциируя его с застоем и анекдотами про Л.И. Брежнева. Такое отношение спроецировалось и на другие социалистические страны, в том числе на Китай и КНДР. Но если отношение к Китаю у большинства россиян поменялось, то к Северной Корее оно остается прежним — в российском сегменте Интернета эту страну иногда показывают в шутливом и несерьёзном свете. Во многом такое отношение поддерживается некоторыми российскими специалистами по корейской тематике, пожирающими южнокорейские гранты и ретранслирующими нам западные взгляды на КНДР.

Принимая во внимание стратегическое местоположение Северной Кореи и её экономический потенциал, России следует активнее участвовать в жизни Корейского полуострова как в политическом, так и в экономическом плане. Не секрет, что в России не хватает рабочих рук, поэтому российское руководство недавно сделало заявление о том, что планирует привлекать для решения этой проблемы мигрантов из Средней Азии. При этом КНДР активно экспортирует трудовые услуги — северные корейцы работают в ресторанах корейской кухни в Пекине и Москве, лесном комплексе на российском Дальнем Востоке и на некоторых других объектах в России и Китае. Возможно, имеет смысл использовать северокорейскую рабочую силу в российской экономике более широко. По крайней мере, вопросов с дисциплиной и нарушением законодательства точно было бы меньше, чем при привлечении жителей центральноазиатских республик. Возможно, также целесообразно пригласить КНДР вступить в ЕврАзЭС и ШОС.

Корея. КНДР > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 2 июня 2021 > № 3859384 Константин Батанов

РУКОВОДИТЕЛЬ РОСАВИАЦИИ АЛЕКСАНДР НЕРАДЬКО ПРИНИМАЕТ УЧАСТИЕ В ПМЭФ 2021

Сегодня, 2 июня 2021, в Санкт-Петербурге начал работу XXIV Петербургский международный экономический форум.

В рамках XXIV Петербургского международного экономического форума руководитель Росавиации Александр Нерадько принял участие в экспертной панели по развитию региональной и местной аэропортовой сети на территории Сибири.

Александр Нерадько, обращаясь к участникам панельной дискуссии, отметил, что развитие региональных аэропортов и расширение маршрутной сети в регионах - задача всех уровней власти, которые «смотрят в одну сторону». В качестве положительного примера такого взаимодействия привел совместную работу федеральной, региональной власти и инвестора по модернизации аэропорта Усть-Илимск (Иркутская область).

Панельная дискуссия организована Межрегиональной ассоциацией экономического взаимодействия субъектов «Сибирское соглашение». Участие в ней приняли руководители субъектов РФ Сибирского федерального округа, представители авиакомпаний и аэропортов.

В ходе насыщенной деловой программы первого дня работы форума руководитель Росавиации провёл рабочую встречу с Губернатором Омской области Александром Бурковым. Обсуждалось прямое сообщение из столицы омского Прииртышья в города Республики Казахстан, которые востребованы в настоящее время с учётом динамично развивающихся партнёрских отношений в торгово-экономической сфере. Также обсудили вопрос использования приаэродромных территорий.

Форум продолжит свою работу до 5 июня 2021. Треки деловой программы будут традиционно посвящены вопросам глобальной и российской экономики, социальным вопросам и развитию технологий.

Ожидается, что в период проведения ПМЭФ аэропортом Пулково будет обслужено более 120 воздушных судов деловой авиации с представителями бизнеса и официальными лицами на борту. На период проведения мероприятия все службы аэропорта переведены в усиленный режим работы, действуют усиленные меры безопасности. Авиатранспортное обеспечение участников ПМЭФ и гостей Санкт-Петербурга будет организовано при строгом соблюдении мер безопасности по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (СOVID-19).

Петербургский международный экономический форум (ПМЭФ) – уникальное событие в мире экономики и бизнеса. ПМЭФ проводится с 1997 года, а с 2006 года проходит под патронатом и при участии Президента Российской Федерации. За прошедшие годы Форум стал ведущей мировой площадкой для общения представителей деловых кругов и обсуждения ключевых экономических вопросов, стоящих перед Россией, развивающимися рынками и миром в целом.

Максут Шадаев и Багдат Мусин обменялись опытом в реализации проектов по ИКТ

Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Максут Шадаев провел встречу с министром цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан Багдатом Мусиным. Стороны обменялись опытом в реализации проектов в области ИКТ и обсудили развитие российско-казахстанского сотрудничества.

Максут Шадаев рассказал казахстанскому коллеге о реализации суперсервисов, решениях в области архитектуры электронного государства, о мерах поддержки импортозамещения в стране и развитии российских цифровых продуктов, о также об устранении цифрового неравенства.

В свою очередь Багдат Мусин рассказал о предоставлении электронных услуг в Казахстане, применении биометрии и других цифровых проектах.

Стороны также обсудили выдвижение кандидатуры Рашида Исмаилова на пост Генерального секретаря Международного союза электросвязи (МСЭ).

По мнению российской стороны, Рашид Исмаилов является оптимальным кандидатом на данный пост, так как имеет более чем 20-ти летний стаж в сфере информационно-коммуникационных технологий и обладает богатым опытом работы в структуре МСЭ. Он принимал участие в решении множества важнейших задач, стоящих перед Союзом, неоднократно возглавлял межведомственные российские делегации на мероприятиях высокого уровня.

Глава Минцифры России и Багдат Мусин договорились и дальше продолжить совместный обмен опытом в реализации проектов в области ИКТ.

Во встрече также приняли участие замглавы Минцифры России Дмитрий Ким, директор департамента международного сотрудничества Минцифры России Мария Казанская, Первый секретарь Посольства Республики Казахстан в Российской Федерации Олжас Садыков и другие.

Иван Ожгихин, старший управляющий директор УК «РОСНАНО», предложил создать институт «якорных заказчиков» инноваций в здравоохранении

На Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ) старший управляющий директор УК «РОСНАНО» Иван Ожгихин принял участие в работе сессии «Качественно новый уровень развития национального здравоохранения: формирование медицинских экосистем».

На сессии также выступили: вице-президент — руководитель индустрии здравоохранения ПАО «Сбербанк» Юрий Крестинский, генеральный директор АО «Русатом Хэлскеа» Наталья Комарова, генеральный директор Sanofi в странах Евразийского региона Оксана Монж, президент ГК «МедИнвестГрупп» Сергей Нотов, генеральный директор Фонда Международного медицинского кластера Ильдар Хайруллин. Модератором сессии выступил партнер, руководитель Департамента консалтинга, руководитель практики по оказанию услуг государственным органам и институтам развития КПМГ в России и СНГ Иван Тягун.

Участники дискуссии обсудили пути установления баланса между качеством медицинских услуг, использованием современных стандартов лечения и экономическими факторами. Кроме того, спикеры сессии рассказали о необходимости обмена и интеграции цифровых данных и компетенций, накопленных всеми участниками рынка, для создания общей экосистемы в здравоохранении.

«Для повышения качества медицинских услуг нужно снять барьеры для бизнеса, который готов идти в создание современной медицинской инфраструктуры через контракты жизненного цикла. Таким образом бизнес возьмёт на себя ответственность за создание целой экосистемы — не только построит клинику, но и организует эффективное взаимодействие с пациентом на протяжении всей его жизни. Это включает развитие модульных решений для клиник и диагностических средств, технологий Home to Hospital и Hospital to Home, генной терапии, инновационной фармацевтики. Для создания высокотехнологичной медицины полного цикла на базе отечественных решений в России должен появиться развитый институт „якорных заказчиков“ для российских разработчиков. Это должен быть бизнес, инвестирующий в долгосрочные проекты, нацеленный, прежде всего, на развитие профилактики и своевременной диагностики заболеваний», — заявил Иван Ожгихин.

СПРАВКА

В Группу «РОСНАНО» входят Акционерное общество «РОСНАНО», Управляющая компания «РОСНАНО» и Фонд инфраструктурных и образовательных программ. Благодаря инвестициям РОСНАНО работает 138 предприятий и R&D центров в 37 регионах России.

Стартап ФИОП РОСНАНО начал поставки в Казахстан краниопластин, сокращающих время операций вдвое

Инжиниринговая компания CML AT Medical приступила к поставкам в Казахстан краниопластин, которые позволяют сократить время операций вдвое. CML AT Medical работает в Северо-Западном центре трансфера технологий (СЗЦТТ), который входит в инвестиционную сеть Фонда инфраструктурных и образовательных программ (ФИОП) Группы РОСНАНО.

Первая операция с использованием индивидуального комплекта изделий компании CML AT Medical успешно прошла в Национальном центре нейрохирургии в столице Казахстана Нур-Султане в апреле 2021 года. Врачи-нейрохирурги отметили точность позиционирования краниопластины на черепе пациента, что сократило время хирургического вмешательства в среднем в два раза.

Краниопластины — печатный имплантат для замещения поврежденных участков черепа и твердой мозговой оболочки, возникших в результате травмы или хирургического вмешательства. Изделие позволяет закрывать травмированные костные участки практически любых размеров, локализаций и форм, достигая в послеоперационном периоде высоких функциональных и косметических результатов.

CML AT Medical проектирует краниопластины индивидуально на основе снимков компьютерной томографии, повторяя костную архитектуру черепа конкретного человека. Вместе с пластиной изготавливается анатомическая модель травмированного участка для предварительного планирования операции. Применение комплекта изделий уменьшает продолжительность оперативного вмешательства, позволяет использовать меньшее количество фиксирующих элементов, снижает вероятность послеоперационных осложнений. Краниопластины CML AT Medical имеют сетчатую структуру и производятся из титанового сплава при помощи аддитивных технологий. Благодаря этому снижается вес изделия, при этом обеспечивается высокая прочность и хорошая остиоинтеграция (врастание) имплантата.

За последние три года на территории России было выполнено свыше 150 операций с применением краниопластин CML AT Medical. «В результате успешного сотрудничества с Центром нейрохирургии у нас появились новые бизнес-партнеры в Казахстане, заинтересованные в поставках и продвижении продукции инжинирингового центра на территории республики», — уверена директор CML AT Medical Яна Чекрыжова.

СПРАВКА

Фонд инфраструктурных и образовательных программ — один из крупнейших институтов развития инновационной инфраструктуры в России. Создан на основании закона «О реорганизации Российской корпорации нанотехнологий» в 2010 году.

Цель деятельности Фонда — финансовое и нефинансовое развитие нанотехнологического и других высокотехнологичных секторов экономики путем реализации национальных проектов, формирования и развития инновационной инфраструктуры, трансформации дополнительного образования через создание новых учебных программ и образовательных технологий, оказания институциональной и информационной поддержки, способствующей выведению на рынок технологических решений и готовых продуктов, в том числе в области сквозных цифровых технологий.

Председателем Правления Фонда, как коллегиального органа управления, является Председатель Правления ООО «УК «РОСНАНО» Сергей Куликов.

* * *

Компания CML AT Medical проектирует изделия на стыке медицинских и инженерных компетенций с учетом требований врача и особенностей технологий производства. В ее активе разработка по снимкам компьютерной томографии пациента индивидуальных эндопротезов с улучшенной остеоинтеграцией, фиксирующих винтов и пластин к ним, серийных медицинских изделий и инструментов. Благодаря сформированной сети партнеров по 3D-печати, механической обработке, дистрибуции и регистрации, компания способна обеспечить быстрое и эффективное производство медицинских изделий из различных материалов.

* * *

Северо-Западный наноцентр создан в 2012 году Фондом инфраструктурных и образовательных программ Группы РОСНАНО совместно с Комитетом экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области, АО «Инновационное агентство Ленинградской области» и ООО «Проектный нанотехнологический центр». Сфера деятельности наноцентра: аддитивные технологии в медицине, наноматериалы, гибкая электроника.

Повышение потенциала сектора здравоохранения и защита беднейших слоев населения во время пандемии в Таджикистане

В апреле 2020 года Таджикистан одной из первых стран получил поддержку Всемирного банка для подготовки и реагирования на пандемию COVID-19. Грант в размере 11,3 миллиона долларов США был одобрен для Проекта по экстренному реагированию на угрозу пандемии COVID-19 в целях укрепления потенциала сектора здравоохранения, оказания экстренной денежной помощи уязвимым домохозяйствам и предотвращения распространения короновируса путем финансирования информационной деятельности среди населения.

На фотографиях ниже представлены некоторые результаты, достигнутые на сегодняшний день в рамках данного проекта:

Отделение интенсивной терапии (ОИТ) центральной районной больницы Варзоба, в 25 км от столицы Душанбе, было включено в число десяти больниц, в которых были отремонтированы ОИТ и которые получили медицинское оборудование и материалы для эффективного реагирования на пандемию COVID-19.

«Мы получили оборудование, в котором район нуждался давно. Теперь здесь могут проходить лечение жители района, которых раньше мы направляли в столицу. Все, что у нас сейчас есть, предназначено не только для пациентов с COVID-19, но и для всех пациентов больницы», – говорит Хайриддин Раджабов, главный врач Варзобской центральной районной больницы.

«Мы благодарны Правительству РТ и Всемирному банку за эти современные условия. Прошло три дня после операции. Сейчас отец чувствует себя лучше», – говорит Мирзошариф Собиров, житель Варзобского района.

Проект сотрудничал с Управлением ООН по обслуживанию проектов (UNOPS), которое закупило и доставило оборудование, несмотря на значительную его нехватку и сбой на глобальном рынке после пандемии. При поддержке UNOPS правительство смогло обеспечить своевременную, эффективную и прозрачную закупку жизненно необходимых медицинских материалов и оборудования, в то время, когда мировые поставки были ограничены, и многие клиенты Всемирного банка испытывали сложность в своевременном приобретении данных товаров.

Благодаря проекту был усилен потенциал отделений интенсивной терапии в десяти областных и районных больницах по всей стране, в том числе в Душанбе, Гиссаре, Варзобе, Худжанде, Бохтаре, Кулябе, Раште и Хороге. Эти больницы получили 68 аппаратов ИВЛ, 68 коек интенсивной терапии с мониторами для контроля за состоянием пациента, пять мобильных цифровых рентгеновских аппаратов с принтерами, десять газоанализаторов крови, 20 инфузионных насосов, 100 концентраторов кислорода, почти 400 000 единиц СИЗ, пять размораживателей плазмы, пять паровых стерилизаторов, 20 дефибрилляторов и десять аппаратов ЭКГ. С помощью UNOPS оборудование было собрано и установлено и был организовал тренинг для медицинских работников по его использованию.

«Ремонт и оборудование значительно облегчили работу наших врачей», – сказал Хуршед Хабибзода, главный врач инфекционной больницы «Зарафшон» в г. Душанбе.

Чтобы смягчить воздействие пандемии COVID-19 на беднейшие домохозяйства, проект также предоставил единовременные денежные выплаты в размере 500 сомони для малообеспеченных семей с детьми в возрасте до трех лет.

Ниёзмох Мирзоева, которая не работает из-за длительной нетрудоспособности, рассказала, что денежная помощь помогла ей купить продукты для внуков. Когда в прошлом году разразилась пандемия, 41% семей указали, что были вынуждены сократить потребление продуктов питания, а 20% семей отметили, что они не в состоянии получить медицинскую помощь. По причине пандемии экономический рост Таджикистана снизился до самого низкого уровня со времен глобальной рецессии. Рост реального ВВП в 2020 году составил 4,5%, в то время как в 2010-2019 гг. он составлял 6,8%.

В рамках проекта более 65 000 человек из уязвимых семей с детьми в возрасте до трех лет получили единовременную денежную помощь. В партнерстве с ЮНИСЕФ эти семьи также получили информацию о правильном питании и методах воспитания детей, которые помогают детям оставаться здоровыми и полностью раскрывать свой потенциал.

Муж Махины – рабочий-строитель, но он не мог работать после того, как прошлой весной работа на многих строительных объектах была приостановлена. Денежная помощь позволила ей купить еду и лекарства для своей годовалой дочери Сарвиноз, которая восстанавливалась после операции. «Помощь была для нас важной и своевременной. Моя дочь полностью восстановилась и теперь здорова», – говорит мама Сарвиноз.

Учитывая важность работы с общественностью и информации для предотвращения COVID-19, проект профинансировал разработку и распространение информационных материалов, таких как плакаты и брошюры о короновирусе.

Парвина Мухторова, руководитель Республиканского центра здорового образа жизни, который является партнером проекта, отмечает, что, когда началась пандемия, у людей не было информации о том, как бороться с COVID или о профилактике заражения. Как она подчеркнула, было крайне важно доставлять информационные материалы и рекомендации по борьбе с вирусом в сельские и отдаленные районы.

Проект способствовал укреплению коммуникационного потенциала Министерства здравоохранения для его работы с общественностью и информирования благодаря предоставлению оборудования, технической поддержки и рекомендаций.

В феврале 2021 года Таджикистан получил дополнительное финансирование от Всемирного банка для расширения деятельности проекта реагирования на COVID-19:

Было одобрено грантовое финансирование в размере 8,63 миллиона долларов США для приобретения вакцин против COVID-19, и 12,57 миллиона долларов США на инвестиции в необходимую инфраструктуру для снабжения кислородом 15 больниц по всей стране, включая 10 больниц, которые уже получили оборудование и товары медицинского назначения в рамках первоначального проекта. Этот компонент гранта поможет тяжелобольным пациентам с COVID-19 и другими заболеваниями получить жизненно важную кислородную терапию. Единовременная денежная помощь будет предоставлена еще 70 000 уязвимым домохозяйствам.

Предвыборный офис Сейеда Эбрахима Раиси представил общественности план строительства жилья

Во вторник, предвыборный офис Сейеда Эбрахима Раиси представил общественности план строительства жилья.

Афшин Парвинпур, участник избирательной кампании Раиси, заявил, что строительство домов положительно подействует на экономику. «В связи с потребностями страны и недостатками последних нескольких лет, необходимо укрепить конструкции, реализовав серьезные планы», - сказал он.

Парвинпур сказал, что группа экспертов и исследователей в области экономики и жилья работает над проектом около 7 месяцев, который представляет собой модернизированную и усиленную версию жилищного проекта Mehr, и в настоящее время он находится на повестке дня аятоллы Раиси в качестве одной из главных программ его возможного правительства.

«Решением жилищной проблемы в стране является создание жилищного движения, принципы упомянутого плана совпадают с принципами жилищного строительства Mehr. Это означает бесплатную землю, строительные ссуды под низкие проценты и использование возможностей частного сектора для строительства домов», - сказал он.

Жилищный проект Mehr был предложен Махмудом Ахмадинежадом в 2007 году. Он должен был построить около 2 миллионов единиц жилья в течение 5 лет для семей с низкими доходами.

Однако первая администрация Рухани сняла проект с баланса Центрального банка Ирана. Рухани объявил, что к 2017 году жилищный проект Mehr будет заменен дешевыми ссудами нуждающимся семьям с заявленной целью построить только 150 000 домов в год.

Парвинпур сказал, что согласно новому плану за 4 года будет построено 4 миллиона единиц жилья.

По его словам, проект будет финансироваться банками и будет осуществляться очень сильной финансовой командой.

«При подготовке этого плана мы исходили из того, что Иран будет находиться под санкциями еще 100 лет и что Соединенные Штаты введут санкции против нас», - добавил участник кампании.

Живой голос не сдает позиций

Рост объ­ема ис­поль­зо­вания циф­ро­вых сер­ви­сов прак­ти­чес­ки не пов­лиял на го­лосо­вые ус­лу­ги: на них по-преж­не­му при­ходит­ся бо­лее 75% ра­боты кон­такт-цен­тров. В эпо­ху циф­ро­вых ком­му­ника­ций воз­можность пооб­щать­ся с опе­рато­ром-че­лове­ком приоб­ре­тает все боль­шую цен­ность для клиен­тов, и кон­такт-цен­тры не то­ропят­ся от­ка­зывать­ся от го­лосо­вой свя­зи. Та­кие дан­ные при­водят­ся по ре­зуль­та­там ис­сле­дова­ния ком­па­нии Jabra сов­мес­тно с Customer Contacts World Forum и от­расле­вым пор­та­лом Сallcenterforum.

Ели­заве­та Неу­по­кое­ва

Основным индустриальным трендом последнего года стал запуск новых сервисов для бизнес-процессов клиентов контакт-центров, которые в результате пандемии были переведены в онлайн (об этом сообщила почти половина, 49%, компаний-респондентов). Так, контакт-центры стали чаще принимать заказы в магазинах, вести запись на прием в поликлиники и другие учреждения, консультировать потребителей с помощью чат-ботов и онлайн-помощников.

В некоторых случаях возможность поговорить с живым оператором и вовсе незаменима: согласно исследованию, к таким ситуациям относятся вопросы, требующие специальной экспертизы (72% респондентов), обслуживание VIP-клиентов (65%), сложные сценарии реагирования (64%) и работа с возражениями (61%).

В числе других вызовов респонденты (33% опрошенных) назвали факторы, связанные с переходом на дистанционный формат работы. На удаленку перевели своих сотрудников 87% российских контакт-центров: из них почти треть (29%) полностью перешли на новый формат, и еще четверть (25%) перевели на него более половины операторов.

При этом вернуться к традиционному формату в полном объеме собирается лишь один из пяти контакт-центров (21%): перевести обратно в офис менее половины сотрудников планируют 23% компаний, а более четверти (26%) участников исследования намерены и дальше работать дистанционно. Это означает, что услуги большинства контакт-центров будут фактически оказываться из домашних офисов операторов.

Главными сложностями организации работы удаленных операторов участники исследования назвали нестабильное качество интернет-соединения (56%), соблюдение информационной безопасности (46%) и необходимость обеспечить одинаково высокое качество передачи голоса (45%).

Региональный директор Jabra в России, СНГ, Украине и Грузии Галина Карлсон отмечает, что множество глобальных исследований говорят о том, что люди по-прежнему хотят общаться именно с людьми, особенно в нестандартных случаях. Слишком часто возникают ситуации, не укладывающиеся в сценарии, которые предполагают алгоритмы тех же чат-ботов.

"Кроме того, типовое решение одной и той же проблемы может восприниматься людьми абсолютно по-разному из-за индивидуальных особенностей. Живой человек может подстроиться под собеседника - роботы этого пока не умеют. Голосовое общение очень важно для любого бизнеса, человечество еще не перешло полностью на переписку, а чат-боты далеки от совершенства", - подчеркивает Галина Карлсон.

"Если рассматривать вопрос через призму фундаментальных макротрендов, то несмотря на то, что роботизация и искусственный интеллект сделают многие профессии устаревшими, технологии создадут гораздо больше рабочих мест в будущем. Сотрудники контактных центров будут эволюционировать, превращаясь в профессионалов коммуникации, будут работать с клиентами высокопрофессионально, решая большой спектр их проблем", - считает Галина Карлсон.

По мнению руководителя управления унифицированных коммуникаций и контакт-центров компании "Т1 Интеграция" Константина Патэ, результаты исследования всесторонне и очень объективно отражают сложившуюся на данный момент реальность на рынке контакт-центров.

Он отмечает, что баланс между внедрением инноваций и возможностью общения с живыми операторами контакт-центров определяют сами клиенты. Ни один даже самый прогрессивный на данный момент ИИ не может пока заменить живого оператора. ИИ - как бы его ни тренировали - не может охватить весь спектр возможных ситуаций. К тому же он не испытывает эмоций, которые иногда требуются от оператора в процессе диалога с клиентом.

"Вложения в автоматизацию оправданны до определенной степени. Они оправданны, когда мы снимаем с операторов рутинные операции, но бессмысленны, когда идет попытка полностью заменить живого оператора роботом", - отмечает Константин Патэ.

"На данном этапе развития научно-технического прогресса полностью заменить живого оператора роботом невозможно. Попытки полной автоматизации не раз вызывали негатив со стороны клиентов и могут оборачиваться финансовыми потерями для компаний. Также многое зависит от менталитета общества - например, в США выход на оператора возможен только в крайних случаях, и это клиентами воспринимается нормально; в нашей же стране такой сценарий обслуживания в контакт-центре вызывает негатив", - подчеркивает Константин Патэ.

Директор по развитию TrueConf Дмитрий Одинцов считает, что невозможно полностью заменить общение с живым человеком с помощью сервисов или чат-ботов. "Однако технологии синтеза речи и определения эмоций по голосу не стоят на месте и отличить настоящего собеседника от виртуального помощника становится все сложнее. Все зависит от конкретных задач: для заказа товара или услуги, например, будет достаточно голосового помощника, а с выполнением более сложных консультаций лучше справится человек", - отмечает эксперт.

"Технологии автоматизации в первую очередь выполняют вспомогательную роль и направлены на оптимизацию привычных процессов, а также увеличение прибыли, однако о полной замене живых сотрудников не может быть и речи", - подчеркивает Дмитрий Одинцов.

Менеджер по развитию решений для контактных центров ИТ-компании "Крок" Дмитрий Песоцкий отмечает, что голосовой звонок по-прежнему остается наиболее востребованной формой обслуживания клиентов в контактных центрах. И с ростом доли дистанционного обслуживания в пандемийный и постпандемийный период нагрузка на операторов сильно увеличилась. Поэтому роль цифровых сервисов сейчас во многом заключается в том, чтобы помочь сотрудникам контакт-центров справиться с профессиональным выгоранием и увеличить скорость обработки обращений. К примеру, голосовая биометрия сокращает время аутентификации клиента, голосовые и чат-боты обрабатывают типовые рутинные запросы, онлайн-аналитика и базы данных помогают операторам быстрее находить нужную информацию во время разговора с клиентом.

"Внедрение этих сервисов дает быстрый и ощутимый бизнес-эффект, который выражается в виде снижения времени обработки обращения, роста лояльности клиентов и снижения трудозатрат операторов. По нашим оценкам, при комплексной автоматизации банки могут экономить в среднем более 20% расходов на содержание контактного центра", - подчеркивает Дмитрий Песоцкий.

"Ростелеком" разместил в облаке ИТ-системы тракторного завода "ДСТ-УРАЛ"

Национальный провайдер цифровых услуг и сервисов "Ростелеком" разместил ERP систему челябинского тракторного завода "ДСТ-Урал" в облачной инфраструктуре, обеспечивающей уровень доступности 99,95%. Услуга "Виртуальный ЦОД" предоставляется на базе собственного опорного центра обработки данных (ЦОД) "Ростелекома" в Екатеринбурге.

"Виртуальный ЦОД" от "Ростелекома" — это сервис, который позволяет за считанные минуты развернуть или увеличить вычислительные мощности в облаке для размещения любых информационных систем, сервисов хранения данных и сетевых виртуальных ресурсов с заданными характеристиками. Облачная инфраструктура "Ростелекома" соответствует самым высоким требованиям физической и информационной безопасности, а также надежности хранения и обработки данных.

Существующая ИТ-инфраструктура не отвечала новым задачам "ДСТ-УРАЛ": имеющееся серверное оборудование требовало модернизации, наблюдались проблемы с надежностью электроснабжения. Периодические скачки электроэнергии и выход из строя компонентов инфраструктуры останавливали многие бизнес-процессы. Чтобы обеспечить надежную и эффективную работу всех систем, руководство завода обратилось к облачной инфраструктуре "Ростелекома". С сервисом "Виртуальный ЦОД" клиент получил возможность самостоятельно выбирать платформу виртуализации, создавать серверы с нужными параметрами, настраивать сеть и VPN-доступы в панели управления в онлайн-режиме и пользоваться дополнительными инструментами "Ростелекома".

"Мы активно инвестируем в автоматизацию процессов на производстве. Одной из инициатив в этом направлении стало внедрение ERP-системы. Компания "Ростелеком" предложила разместить бизнес-критичные ИТ-системы в облаке. Переход на облачную инфраструктуру позволил нам получить не только необходимые вычислительные ресурсы без капитальных затрат, но и высокое качество сервиса, гарантированное прозрачным SLA", — отметили в компании "ДСТ-УРАЛ".

"Компания "Ростелеком" реализует стратегию регионального развития, связанную со строительством опорных дата-центов и предоставлением облачных сервисов там, где существует потенциальный спрос на эти услуги. В Уральском федеральном округе такой ЦОД находится в Екатеринбурге, он заработал в ноябре 2019 года. Чтобы гарантировать максимальную доступность ИТ-систем и приложений клиента, мы организовали прямой резервный канал связи до облачной инфраструктуры нашего ЦОД. Такая территориальная близость к Челябинску удобна заказчику с точки зрения доступности оборудования и сервиса", — отметил директор Челябинского филиала компании "Ростелеком" Михаил Сергеев.

В будущем компания "ДСТ-Урал" планирует перейти на решение на базе двух геораспределенных площадок центров обработки данных "Ростелекома". Это позволит получить уровень доступности виртуальной ИТ-инфраструктуры на уровне топовых заказчиков из финансовой сферы.

К 2024 году будет создано 680 тысяч новых мест дополнительного образования детей

Система дополнительного образования готова обеспечить занятость детей на протяжении всей летней оздоровительной кампании, которая стартует сегодня и проводится в традиционном формате с учётом установленных Роспотребнадзором ограничений. Об этом заявил Министр просвещения Сергей Кравцов, выступая с основным докладом на заседании Совета при Президенте Российской Федерации по реализации государственной политики в сфере защиты семьи и детей на тему «Развитие системы дополнительного образования, выявления и сопровождения талантливых детей и молодёжи», которое провела Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко.

Пресс-служба Минпросвещения России

Главными темами заседания стали формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития детских способностей и талантов, обеспечение дополнительным образованием разных категорий детей, включая ребят с ОВЗ и инвалидностью, проживающих в сельской местности, находящихся в трудной жизненной ситуации.

В своём докладе Сергей Кравцов подчеркнул, что Министерством ведётся последовательная работа по увеличению охвата дополнительным образованием детей в возрасте от 5 до 18 лет с разными индивидуальными особенностями и потребностями. Он отметил, что каждый субъект Российской Федерации получил поддержку в виде субсидий из федерального бюджета на развитие соответствующей инфраструктуры.

«Развитие доступного дополнительного образования открывает перед детьми новые возможности для получения знаний, саморазвития, творчества и выбора будущей профессии. Причём мы максимально обеспечиваем охват именно бесплатными кружками и секциями. И это очень важно. Востребованность дополнительного образования всё время растёт. Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет вырос с 68 процентов в 2015 году до 75 процентов в 2020 году», – сказал Министр просвещения.

Сергей Кравцов также уточнил, что основной целевой показатель федерального проекта «Успех каждого ребёнка» национального проекта «Образование» – достижение 80-процентного охвата к 2024 году, а к 2030 году он составит уже 82 процента.

По словам Министра, в 2021–2023 годах в рамках нацпроекта «Образование» будет создано 680 тысяч новых мест дополнительного образования детей, во всех регионах появятся центры выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодёжи, откроются 145 детских технопарков «Кванториум» на базе школ и 190 «IT-кубов».

Кроме того, активно внедряется Целевая модель развития региональных систем дополнительного образования детей, предусматривающая персонифицированное финансирование и учёт, создание региональных навигаторов по дополнительным общеобразовательным программам. Министр подчеркнул, что в субъектах Российской Федерации должна быть обеспечена максимальная доступность дополнительного образования.

Параллельно совершенствуются методы и содержание обучения, осуществляется повышение квалификации, материальная и нематериальная поддержка педагогов и тренеров, которые работают с молодыми талантами в сферах образования, культуры и спорта. Так, в текущем году обучение, в том числе в форме стажировки, пройдут ещё 1000 педагогов на базе образовательного центра «Сириус».

Особое внимание уделяется укреплению детского здоровья. В частности, на сегодняшний день работают 14 тысяч школьных спортивных клубов, в которых занимаются более 2 миллионов детей. Сергей Кравцов отметил, что к 2024 году такие клубы будут созданы в каждой школе.

«Консолидация всех ресурсов в системе дополнительного образования позволит нам создать эффективную систему выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодёжи. На это в том числе направлена Концепция развития дополнительного образования детей до 2030 года, работу над которой в данный момент завершает Министерство совместно с заинтересованными ведомствами, представителями общественных организаций», – заключил Министр.

Помнить павших за Родину

2 июня Управлению Минобороны России по увековечению памяти погибших при защите Отечества исполняется 30 лет.

Увековечение памяти павших на поле боя – священный долг государства и его Вооружённых Сил. Девиз «Никто не забыт, ничто не забыто!» известен всем, но мало кто задумывается, что для его претворения в жизнь необходимы не только энтузиазм и патриотизм, но и огромная организационная, нормотворческая, научная деятельность, приложение усилий во многих других направлениях. Нужны и структуры, которые организуют, поддерживают и развивают эту работу, придавая ей планомерный характер.

Значение военно-мемориальной деятельности трудно переоценить. Это проявление уважения и благодарности государства и общества к погибшим защитникам Родины, забота о достойном сохранении их памяти, установление имён безвестных героев. Это участие в формировании истории страны и её Вооружённых Сил, создание документальной базы исторической памяти (в том числе мощных цифровых ресурсов), электронное документирование важнейших событий.

Система увековечения памяти погибших защитников Отечества формировалась в нашей стране постепенно и прошла долгий путь. Многие составляющие этой деятельности потребовали обобщения имевшегося опыта, применения новых технологий.

В конце 1980-х годов в историко-архивном отделе Генерального штаба ВС СССР была создана военно-мемориальная группа для координации работы по выявлению потерь и мест захоронений советских воинов в годы Великой Отечественной войны. Группа занималась разработкой материалов для заседаний созданного в Минобороны СССР Координационного центра по увековечению памяти защитников Оте­чества, участвовала в разработке проекта Закона РФ «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» и проекта вышедшего в его исполнение приказа министра обороны РФ.

Это подразделение также осуществляло разработку справочных и статистических материалов о потерях и местах захоронения погибших воинов, отвечало за учёт воинских захоронений и контролировало их состояние на территории СССР и за его пределами.

Всё это и составило историю создания и развития отечественной военно-мемориальной системы, в центре которой находится Управление Минобороны России по увековечению памяти погибших при защите Отечества.

Работа военно-мемориальной группы показала, что необходима специальная структура по увековечению памяти защитников Оте­чества, и 2 июня 1991 года в соответствии с решением министра обороны СССР был создан Историко-архивный и военно-мемориальный центр Генштаба. В дальнейшем он именовался Военно-исторический центр, Военно-мемориальный центр, а с 1 июля 2008 года носит нынешнее название – Управление по увековечению памяти погибших при защите Отечества.

Статья 1 Указа Президента РФ от 22 января 2006 года № 37 «Вопросы увековечения памяти погибших при защите Отечества» возлагает полномочия в этой сфере на Мин­обороны России, наделяя ведомство статусом уполномоченного федерального органа исполнительной власти. Общее руководство военно-мемориальной деятельностью осуществляет заместитель министра обороны России генерал армии Дмитрий Булгаков, уделяющий этому направлению самое пристальное внимание.

Управление уникально по своей сути. В его состав входит организационно-плановый, военно-мемориальный и специальный отделы, отдел международной деятельности. Управление осуществляет методическое руководство военно-мемориальными службами военных округов и флотов, представительствами Минобороны России по организации и ведению военно-мемориальной работы за рубежом (в Венгрии, Румынии, ФРГ, Чехии, Словакии, Польше, КНР, США), руководит (по специальным вопросам) деятельностью 90-го отдельного специального поискового батальона Западного военного округа.

Управление также ответственно за координацию деятельности Федерального военного мемориального кладбища.

В процессе работы реализуется целый ряд взаимосвязанных проектов государственной важности. Пожалуй, наиболее важным из них является централизованный учёт и паспортизация воинских захоронений – как в Российской Федерации, так и за её пределами, в странах ближнего и дальнего зарубежья.

В настоящее время в Минобороны России на учёте находится 43 866 воинских захоронений на территории РФ и 12 157 – в 56 иностранных государствах: 6434 – в странах СНГ, 5723 – дальнего зарубежья. В них захоронено 4 150 834 человека, при этом известны имена только 860 875. В связи с этим работа по установлению персональных данных воинов, захороненных как неизвестные, всё это время продолжается.

Важно отметить, что международное сотрудничество в области сохранности воинских захоронений регламентируется межправительственными соглашениями.

«Соглашения – важный инструмент военно-мемориальной работы за рубежом: они закрепляют условия и инструменты работы, подтверждают исторический факт освобождения Европы от фашизма, а также позволяют оперативно решать возникающие вопросы или разногласия сторон, – подчёркивает начальник Управления Минобороны России по увековечению памяти погибших при защите Отечества Валерий Кудинский. – Факт наличия таких документов трудно переоценить. В ряде случаев они становятся едва ли не единственным способом сохранения памяти о воинах-освободителях вне российской территории, становятся преградой для такого позорного явления, наблюдаемого в некоторых странах, как вандализм».

Вопросы сохранения воинских захоронений, расположенных на территории бывшего СССР, и ухода за ними решаются в рамках Содружества Независимых Государств. В 2011 году в Душанбе было ратифицировано Соглашение об увековечении памяти о мужестве и героизме народов государств – участников СНГ, подписанное главами этих государств. А тремя годами ранее, в 2008 году, решением Совета министров обороны стран СНГ для координации военно-мемориальной работы и сближения законодательств в части меморизации при СМО был создан Военно-мемориальный комитет, который эффективно действует по сию пору.

Много работы у представительств управления за рубежом. Их основные усилия сосредоточены на организации и контроле за выполнением утверждённых планов реставрационных и ремонтно-восстановительных работ. Другой, не менее значимой задачей является установление новых воинских захоронений за рубежом, их паспортизация, уточнение данных по уже паспортизированным захоронениям и, конечно, установление имён и судеб военно­служащих, погибших в годы Великой Отечественной войны.

«Захоронения, безусловно, требуют ухода и содержания – как расположенные за рубежом, так и находящиеся на территории нашей страны, – отмечает Валерий Кудинский. – Совместно с Мин­экономразвития России разработана и принята Федеральная целевая программа «Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019–2024 годы». Её реализация позволит обустроить места захоронений в России, провести ремонтные и реставрационные работы, установить мемориальные знаки, нанести имена погибших на мемориальные сооружения. Общий объём финансирования по данной программе составляет свыше 5,5 млрд рублей».

Стоит отметить, что в рамках выполнения упомянутой ФЦП в 2020 году уже восстановлено 1796 захоронений. Всего же предусмотрено провести необходимые работы на девяти с лишним тысячах объектов. Уже нанесено более 47 тысяч вновь установленных имён павших защитников Родины, а по завершении реализации программы планируется нанести их более 250 тысяч.

В числе других проектов, реализуемых при непосредственном участии управления, – разработка концепции, а также создание и активное продвижение электронных баз данных «Мемориал» и «Подвиг народа в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов», трансформированных впоследствии в обширный ресурс «Память народа».

В своё время едва ли не основным доступным источником информации о погибших героях вой­ны были Книги Памяти. Их только в нашей стране было издано свыше полутора тысяч томов. Исходя из современных реалий, управлением был создан новый, не имеющий мировых аналогов ресурс – Государственная информационная система «Память народа». Он стал источником исторической памяти, впервые объединившим в себе практически все военно-исторические документы – архивные, трофейные, личные.

Вот только некоторые цифры, свидетельствующие о масштабности работы над данным проектом. Оцифровано 166 миллионов документов, в том числе персональных данных на 34 миллиона граждан, призванных в Вооружённые Силы за время Великой Отечественной войны. Уточнён списочный состав потерь – более 8,9 миллиона погибших и пропавших без вести. Сведена воедино информация обо всех награждённых с описанием их подвигов (12,5 миллиона фактов). На основе реальных документов составлено полное описание 277 наиболее значимых сражений, причём документы управления боевыми действиями представлены до полка включительно.

Ресурс не только позволяет определить боевой и численный состав Красной Армии на любой момент времени, но и узнать о судьбах простых бойцов и командиров. Все данные общедоступны, размещены в сети Интернет. Благодаря проекту удалось установить имена, судьбы и места захоронения более 2,5 млн человек – ранее эти данные считались безвозвратно утраченными…

Стоит отметить, что масштабный, во многом не имеющий аналогов музейный комплекс «Дорога памяти», открытый в прошлом году совместно с Главным храмом Вооружённых Сил РФ в Подмосковье, также создавался с использованием информационных ресурсов системы «Память народа».

Необходимо также хотя бы крат­ко остановиться на других направлениях деятельности Управления по увековечению памяти погибших при защите Отечества.

Одно из них – функционирование Федерального военного мемориального кладбища. С мая этого года объект носит статус Федерального военного мемориала «Пантеон защитников Отечества». Дальнейшее его развитие связано с созданием крупнейшего в военной истории России мемориала.

Нельзя не упомянуть и о координации работы группы розыска на Северном Кавказе, о контроле за военно-мемориальной и ритуальной деятельностью в войсках, об организации деятельности по проведению обязательной государственной дактилоскопической регистрации военнослужащих и граждан, призываемых на военную службу.

В числе других ключевых задач управления – планирование и организация мероприятий, связанных с поиском, эксгумацией и перезахоронением останков погибших при защите Отечества. В 2005 году по инициативе и при участии управления было создано уникальное воинское подразделение – 90-й отдельный специальный поисковый батальон. За период его работы найдены останки без малого 10 тысяч воинов, установлено 522 имени.

К слову сказать, благодаря заинтересованной позиции управления с 2014 года в России заработала система координации поисковой работы. Все планы экспедиций согласовываются с управлением, а отчёты обобщаются и анализируются Министерством обороны России. Ежегодно активистами общественных поисковых организаций поднимаются и с воинскими почестями предаются земле останки более 20 тысяч воинов.

Важнейшим результатом деятельности управления можно также считать систематизацию данных, имеющих отношение к военно-мемориальной работе. В том числе сведения о потерях. В 2001 году авторским коллективом под руководством генерал-полковника Григория Кривошеева было подготовлено статистическое исследование «Россия и СССР в войнах XX века. Потери Вооружённых Сил», а в 2006 году опубликован военно-исторический труд «Великая Отечественная на земле Российской».

Новый труд управления, вышедший к нынешней юбилейной дате, – обобщающий том «Управление по увековечению памяти погибших при защите Отечества в историческом контексте» под редакцией Валерия Кудинского. В книге впервые в отечественной истории обобщена хронология типичных для России форм и процессов увековечения памяти, раскрыты этапы создания и развития системы военно-мемориальной деятельности. Это своеобразный творческий отчёт о деятельности Управления Минобороны России по увековечению памяти погибших при защите Отечества за 30 лет.

Дмитрий Семёнов, «Красная звезда»

Пополнение камчатских «Грачат»

Новый противодиверсионный катер вошёл в состав сил постоянной готовности.

В камчатской бригаде кораблей охраны водного района Войск и Сил на Северо-Востоке состоялась церемония поднятия флага на новейшем противодиверсионном катере (ПРДК) типа «Грачонок». Это третья боевая единица флота проекта 21980, пополнившая соединения за последние несколько лет. Весьма символично, что знаковое событие произошло в год 290-летия Тихоокеанского флота.

Благодаря своим тактико-техническим характеристикам катера типа «Грачонок» способны решать широкий спектр не только свойственных задач, но и, как показывает практика, ряд других. Неудивительно, что командование Краснознамённого объединения активно использует заложенный в ПРДК потенциал в реализации планов боевой подготовки. Катера успешно заняли отдельную нишу в общей структуре бригады – работают и в рамках противодиверсионной обороны, и в целом ряде других мероприятий боевой подготовки, успешно взаимодействуя с кораблями соединения, а также подразделениями Войск и Сил на Северо-Востоке.

В частности, «Грачата» успешно применяются для поиска, идентификации и уничтожения взрывоопасных подводных объектов. Что позволяет не прибегать к помощи больших тральных сил и тем самым экономить энерго- и моторесурсы. Одним словом, коэффициент полезного действия катеров проекта 21980 очень высок, а возможности их применения ограничиваются лишь профессиональным уровнем и тактической подготовкой командиров, в чьём подчинении эти боевые «птенцы» находятся.

Новый ПРДК под командованием старшего мичмана Юрия Киселёва был построен на судостроительном заводе «Восточная верфь» и передан флоту в конце декабря прошлого года. В связи со сложной навигационной обстановкой и в интересах безопасности ПРДК при перегоне в пункт постоянной дислокации было принято решение оставить «Грачонка» на территории Восточной верфи. На Камчатку катер пришёл на буксире в последних числах апреля.

Длина боевой единицы флота составляет 31 м, ширина – 7,4 м. Водоизмещение – 138 т, скорость хода – 24 узла. «Грачата» предназначены для охраны водных акваторий и борьбы с подводными диверсантами. Они довольно хорошо оснащены и имеют приличную мореходность. За контроль надводной и воздушной обстановки на катере отвечает новый оптико-электронный комплекс. Решать основную задачу по прямому предназначению – борьбе с подводными диверсионными силами и средствами – помогает гидроакустический комплекс «Анапа», который способен обнаруживать всё движущееся в толще воды, в том числе и боевых пловцов в радиусе до 300 метров.

С помощью поисково-исследовательского комплекса «Кальмар», в состав которого входит эхолот и гидролокатор, экипаж может наблюдать за дном. Катер оснащён барокамерой, что позволяет в случае необходимости проводить декомпрессию водолазов. Весомым дополнением технического оснащения ПРДК является телеуправляемый необитаемый подводный аппарат «Марлин-350». Подводный роботизированный комплекс позволяет проводить манипуляции с находящимися на дне объ­ектами.

По признанию руководства завода, строительство противодиверсионного катера проходило в сложной обстановке, связанной с эпидемией коронавируса. В связи с чем срок сдачи объекта был несколько сдвинут вправо. Но как говорится, нет худа без добра. Образовавшийся временной задел экипаж катера максимально эффективно использовал для изучения заведования и усовершенствования ПРДК в плане обитаемости и работы на нём.

Разумеется, экспресс-модернизация не носила глобального характера и не затрагивала основные элементы конструкции, оборудование и технику. Речь шла о некоторых мелких деталях, изменение которых привело к более удобному и комфортному управлению, обслуживанию катера и пребыванию на нём.

– Все внесённые изменения и доработки были продиктованы опытом эксплуатации подобных катеров и у нас на Камчатке, и на других флотах и флотилиях, – отмечает старший мичман Юрий Киселёв. – С некоторыми экипажами противодиверсионных катеров проекта 21980 мы вместе учились и сейчас поддерживаем общение, обмениваясь опытом эксплуатации «Грачат».

Благодаря тому, что все необходимые доработки были учтены, катер получился в некотором смысле уникальным для флота. Так, например, на корпусе ПРДК появилось несколько дополнительных видеокамер – на баке и на юте. Благодаря этому улучшилась обзорность и, как следствие, упростилась швартовка. Кроме этого, в носовой и кормовой части катера установлены шпили, которые улучшают и упрощают швартовые мероприятия, а также помогают при выбирании троса и перемещении груза. Как отметил старший мичман Юрий Киселёв, на его боевой единице подобное оборудование применяется впервые. Но и это ещё не всё.

Для удобства обслуживания ходовой рубки на ней смонтированы леера. Внутри самой ходовой – штормовые поручни. Некоторые изменения претерпели интерьеры кают-компании и каюты командира катера и других должностных лиц. В первом случае в месте приёма пищи на замену традиционным стульям пришли два комфортных диванчика. В рамках подобных доработок личный состав ПРДК оптимизировал рабочее пространство на баке.

Для этого военные моряки переместили под трап мотопомпу, которая ранее находилась на открытом пространстве и несколько стесняла перемещения экипажа по палубе.

К своему катеру старший мичман Юрий Киселёв относится с особой любовью и, можно сказать, трепетом. В этом нет ничего удивительного, поскольку его путь к командирскому мостику был долгим и тернистым. За плечами нашего героя более 20 лет службы на флоте, в том числе на дизельной подводной лодке и корабле измерительного комплекса «Маршал Крылов». И огромный опыт морских и океанских походов.

И вот новый поворот в военной биографии – командование доверило ему возглавить экипаж строящегося противодиверсионного катера. Затем была учёба, классы, напряжённая работа по приёмке… И первый самостоятельный выход в море в должности командира ПРДК. Тогда же он получил свою первую, хоть и не официальную оценку как командира. Когда ПРДК поздно вечером ошвартовался у пирса верфи после первого выхода в море, рабочие спросили у экипажа, дескать, ваш командир уже ходил самостоятельно на таких катерах? И были сильно удивлены ответом. После чего выразили своё восхищение действиями старшего мичмана Юрия Киселёва, отметив, что для новичка он показал себя достойно.

Сам же Юрий Александрович считает, что это заслуга всего экипажа, подбором которого он занимался лично. В каждом своём подчинённом он уверен на все 100 процентов. Модель взаимоотношений с личным составом, равно как и некоторые другие командирские качества, он постарался перенять у своего бывшего командира на «Варшавянке» – тогда капитана 3, а сейчас 1 ранга Александра Багда­сарова.

– Для меня Александр Константинович всегда был, есть и будет эталоном настоящего командира. Вот и я, став командиром катера, стараюсь следовать его офицерской и командирской религии. Пока вроде бы получается, – улыбается Юрий Ки­селёв.

За два с небольшим года экипаж катера действительно стал одной семьёй. Средний стаж военнослужащих на ПРДК – 10 лет. Одним словом, люди все бывалые в профессии, съевшие не один пуд соли и знающие, чего хотят от жизни и службы.

– Как видим, начало службы недавно вошедшего в состав Камчатской бригады кораблей охраны водного района «Грачонка» проходит по плану. У экипажа есть практически всё для того, чтобы ему сопутствовал успех. Не хватает только одного – имени! Ведь боевая единица флота без имени, что человек без соответствующих записей в свидетельстве о рождении. Имя в немалой степени определяет и душу, и характер как человека, так и корабля, – поделился старший мичман Юрий Киселёв. Он признался, что и этот вопрос в скором времени будет решён. По ходатайству губернатора Сахалинской области, представителей юнармейского движения региона и при поддержке командующего ТОФ главнокомандующим ВМФ РФ принято решение присвоить ПРДК имя «Юнармеец Сахалина».

Торжественная церемония по этому случаю запланирована на начало июня этого года. Так что у нового катера душа будет вечно молодой. Тем более что, по заверению командира, «Грачонок» имеет большой потенциал для модернизации. В подтверждение сказанному старший мичман Юрий Киселёв поделился своими соображениями, в частности, по поводу увеличения возможностей телеуправляемого необитаемого подводного аппарата «Марлин-350».

– Если этот роботизированный комплекс наделить обтекаемой формой, большими мореходными качествами, повысить его так называемую боевую нагрузку – способность нести больше заряда, то мы будем способны уничтожать любые подводные взрывоопасные объекты на глубинах, где водолазы не могут работать, – резюмирует старший мичман Юрий Киселёв.

И это далеко не единственный объект вооружения и оснащения катера, который может быть улучшен – удачный проект 21980 к этому располагает.

Петропавловск-Камчатский

Юрий Россолов, «Красная звезда»

«Дни открытых дверей» проходят в новой детской поликлинике

С 1 июня детская поликлиника, построенная в Большом Камне, проводит «дни открытых дверей» для жителей города и Шкотовского района. 4 июня аналогичные мероприятия пройдут для потенциальных сотрудников лечебного учреждения.

Как отметил главный врач Шкотовской центральной районной больницы Михаил Молдованов. В День защиты детей более 300 человек посетили медучреждение – они осмотрели оснащение, познакомились с руководством, получили разъяснения по прикреплению к поликлинике.

«На встрече с жителями мы услышали пожелания относительно персонала. Родители хотят видеть молодых медицинских специалистов, желающих работать и развиваться, помогать пациентам. Однако и опытные наставники должны быть», – отметил Михаил Молдованов.

Так, 4 июня в поликлинику из Владивостока приедут 60 студентов выпускников и ординаторов Тихоокеанского государственного медицинского университета. После экскурсии по медицинскому учреждению они встретятся с главами Большого Камня и Шкотовского района, чтобы обсудить вопросы трудоустройства и мотивации молодых специалистов.

«Инициаторами такой встречи выступили министерство здравоохранения Приморского края и главы муниципалитетов. Они выразили заинтересованность в привлечении молодых медицинских кадров в новое медучреждение», – обозначил главврач Шкотовской ЦРБ.

Напомним, что строительство поликлиники завершилось в декабре 2020 года. Сейчас идет установка необходимого оборудования и получение лицензии на ведение медицинской деятельности, а также доукомплектование штата. Первых пациентов детская поликлиника примет уже в июле.

«Штат детской поликлиники: 30 рабочих мест – для врачей, 100 – для среднего и младшего медицинского персонала. За смену врачи смогут принять до 400 пациентов», – сказал Михаил Молдованов.

В поликлинике будет работать полноценная детская стоматология с хирургией, собственной службой анестезиологии и рентгенологии. Установлен стоматологический томограф с возможность 3D-проекции. Оборудовано отделение реабилитации с залом ЛФК и возможностью проводить физиопроцедуры.

«Оказание качественных услуг благоприятно сказывается на жизни людей. Город Большой Камень растет, возводятся новые промышленные объекты, увеличивается мощность судостроительного комплекса, строятся жилье, социальные объекты. Все это позволяет людям создавать семьи, растить детей в комфортных условиях», – ранее отметил глава Приморья Олег Кожемяко.

Состоялось Заседание экспертов в сфере здравоохранения государств-членов ШОС

В Минздраве России состоялось Заседание экспертов в сфере здравоохранения государств-членов Шанхайской организации сотрудничества. В мероприятии приняли участие профильные специалисты из Индии, Казахстана, Китая, Киргизии, России, Таджикистана и Узбекистана. Заседание прошло в онлайн-формате.

В рамках мероприятия эксперты обсудили текущую ситуацию в государствах-членах ШОС, связанную с развитием COVID–19, а также основные направления развития сотрудничества в области здравоохранения на 2022-2024 годы.

Российские эксперты представили странам передовой опыт Российской Федерации в области диагностики, профилактики и лечения новой коронавирусной инфекции (COVID–19), включая новейшие отечественные разработки в области вакцин, инновационные препараты для противовирусной и упреждающей противовоспалительной терапии и диагностические наборы для решения этих задах.

В целом, опираясь на озвученный опыт ряда стран ШОС, можно сделать вывод, что ситуация с развитием COVID–19 находится под контролем – странами выработаны национальные протоколы лечения, оснащены клиники и подготовлен медперсонал. Исключение составляет Индия, в которой на сегодняшний день один из самых высоких показателей заболеваемости, при этом уже привито порядка 20 млн. граждан Индии, в том числе российской вакциной Спутник V.

Особое внимание было уделено подготовке Совещания министров здравоохранения государств-членов ШОС. На основе российских предложений экспертами стран ШОС были обсуждены и проработаны изменения в проекты Плана основных мер по развитию сотрудничества государств-членов ШОС в области здравоохранения на 2022-2024 годы и Итогового заявления предстоящего мероприятия высокого уровня, которое планируется провести 30 июня текущего года в г. Душанбе.

ПЛАТФОРМЫ РОССИЙСКОГО ПРОИЗВОДСТВА ПОЛУЧИЛИ РАЗРЕШЕНИЕ НА ЭКСПЛУАТАЦИЮ В СТРАНАХ ЕВРОСОЮЗА

ПАО «Научно-производственная корпорация «Объединенная Вагонная Компания» («НПК ОВК», «Холдинг» или «Компания») (MOEX: UWGN), крупнейший производитель грузовых вагонов в России, получило одобрение типа транспортного средства на 6-осный вагон-платформу Sggrs(s) 80’ и 4-осный вагон-платформу Sgmmns 40’ в Европейском железнодорожном агентстве (The European Union Agency for Railways) с допуском к эксплуатации на железных дорогах Евросоюза в соответствии с Директивой (ЕС) 2016/797. Впервые в современной истории России грузовые вагоны отечественного производства будут эксплуатироваться в Европе по колее 1435 мм. Портфель заказов ОВК для европейских стран – более 1 000 вагонов.

Разрешение на эксплуатацию европейским регулятором выдано на основании результатов проведенных испытаний вагонов, аудита производства и полученных ранее в уполномоченном органе, Институте исследований на железнодорожном транспорте VUZ, сертификатов соответствия требованиям TSI (Technical Specifications for Interoperability). Платформы российского производства для перевозки крупнотоннажных контейнеров на территории европейских стран успешно прошли оценку на прочность при статическом нагружении и соударении, стационарные, ходовые тормозные и динамические прочностные испытания, а также испытания на шумовое воздействие.

Кроме того, в рамках технической приемки представителями заказчика была проведена всеобъемлющая экспертиза технических характеристик серийных платформ на соответствие европейским стандартам и требованиям. Так, 6-осная платформа Sggrs 80’ прошла оценку по более чем 100 ключевым параметрам, среди которых геометрические характеристики, испытания тормозной системы, контроль качества лакокрасочного покрытия, неразрушающий контроль сварных швов и пр.

Экспортные платформы Sggrs(s) 80’ и Sgmmns 40’ разработаны специалистами инжинирингового центра ВНИЦТТ (входит в ОВК) и производятся на тихвинской Промплощадке. Благодаря сочлененной конструкции платформа Sggrs(s) 80’ имеет грузоподъемность 108 т и позволяет перевозить различные типоразмеры контейнеров массой брутто до 40 т. Вагон-платформа Sgmmns 40’ отличается улучшенными характеристиками среди аналогов на европейском рынке, в частности, до 15,5 т снижена масса тары (у массово распространенных моделей от 16 т). Грузоподъемность платформы составляет 74,5 т, длина – 40 футов. Оба вагона оборудованы тележками с осевой нагрузкой 22,5 тс для эксплуатации по колее 1435 мм.

Организационную поддержку на получение допуска в Европейском железнодорожном агентстве специалистам ОВК в условиях ограничения передвижения между странами, вызванных пандемией коронавируса, оказало Торговое представительство Российской Федерации в Германии.

Регистрация европейским регулятором является для нас серьезным этапом как в рамках исполняемых контрактов, так и развития экспортной программы ОВК в целом. Мы долго и серьезно к этому готовились и рады тому, что наши вагоны будут эксплуатироваться в Европе. Отдельные слова благодарности хотелось бы сказать в адрес Торгового представительства России в Германии, благодаря усилиям и поддержке которого в условиях жестких ограничений из-за коронавирусной пандемии наши специалисты смогли все-таки присутствовать на процедуре передачи серийных вагонов, - отметил заместитель генерального директора по производству и снабжению ПАО «НПК ОВК» Виктор Долгов.

Справочно:

ПАО «Научно-производственная корпорация «Объединенная Вагонная Компания» (НПК ОВК или Компания) (MOEX: UWGN) – крупнейший производитель грузовых вагонов в России. В продуктовой линейке НПК ОВК – более 70 моделей вагонов нового поколения. ОВК разрабатывает и производит грузовые вагоны согласно международным стандартам: ГОСТ, UIC, AAR, поставляет продукцию в страны СНГ, Европы, Азии, Африки, Ближнего Востока и США. Компания имеет статус поставщика Q2 для крупнейшего в Европе оператора Deutsche Bahn.

Крупнейшие акционеры ПАО «НПК ОВК» – Банк «ТРАСТ» с долей 27,8% и Банк «ФК Открытие» с долей 24,3% (через подконтрольные НПФы).

КОМПАНИИ-ЧЛЕНЫ АФПЕАЭС РАЗВИВАЮТ ПАЦИЕНТООРИЕНТИРОВАННЫЙ ПОДХОД В РОССИЙСКОЙ СИСТЕМЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

На полях ПМЭФ компаниями-членами «Ассоциации фармацевтических производителей Евразийского экономического союза» (АФПЕАЭС) была подписана декларация о политике в области разработки, производства, контроля качества и мониторинга безопасности лекарственных средств.

Подписантами выступили руководители 9 отечественных фармацевтических компаний полного цикла: «Активный Компонент», Biocad, «Генериум», «Герофарм», «Нанолек», «Петровакс», «Полисан», «Фармстандарт» и «Химрар». В торжественной церемонии приняли участие первый заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Василий Осьмаков, председатель Правления АФПЕАЭС Станислав Наумов, заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации Сергей Глаголев и сопредседатель Всероссийского союза пациентов Юрий Жулев.

Главная цель декларации – повышение доверия пациентов и врачей к качеству российских лекарственных средств. Для этого компании-производители публично берут на себя повышенные обязательства по содействию внедрению пациентоориентированного подхода в системе здравоохранения на всех этапах жизненного цикла лекарственных препаратов, продвижению этичного взаимодействия между отечественными фармацевтическими производителями, а также совершенствованию системы мониторинга эффективности и безопасности лекарственных средств и медицинских технологий.

За время реализации Стратегии «Фарма-2020» появились молодые российские компании, чье преимущество состоит в том, что они с самого начала выстраивали свою работу в соответствии с наиболее актуальными правилами и требованиями. Сейчас эти предприятия объединились для решения одной из самых сложных задач – повышения доверия к российским лекарственным препаратам, а вместе с этим и повышения доверия к регуляторной системе в целом. Мы всецело поддерживаем данную инициативу, конструктивный диалог между производителем, врачом и пациентом позволит оперативно реагировать на поступающие сигналы, именно для этого мы активно формируем рабочие группы под председательством главных внештатных специалистов Минздрава России по направлениям. Это важный шаг на пути усиления отечественной фармацевтической промышленности, продукция которой должна быть востребована системой здравоохранения, и мы, как производители, заинтересованы в получении обратной связи, - отметил Василий Осьмаков.

В современном мире важно обеспечить прямой диалог между производителями лекарственных средств и пациентскими организациями. Подписание декларации говорит о том, что ведущие российские компании готовы брать на себя повышенную ответственность и вести открытый диалог. Со стороны Министерства здравоохранения мы поддерживаем данную работу и готовы к активному взаимодействию, предоставляя свои площадки и рассматривая предложения по улучшению законодательства в части совершенствования механизмов контроля качества и мониторинга безопасности обращаемых на территории РФ лекарственных средств, - Сергей Глаголев.

Дубай, ОАЭ. Эмиратский дипломат и бывший посол Объединенных Арабских Эмиратов в России Омар Сейф Гобаш анонсировал новый роман на Международной книжной ярмарке в Абу-Даби.

Помощник министра иностранных дел и международного сотрудничества ОАЭ, автор книги «Письма юному мусульманину» написал новое произведение о последних часах жизни своего отца – Сейфа Саида Гобаша, бывшего государственного министра иностранных дел ОАЭ, убитого в 1977 году в аэропорту Абу-Даби.

Согласно сюжету романа, в свой последний день жизни Сейф Гобаш проснулся в 6 утра, искупался на близлежащем пляже в Рас-Аль-Хайме, позавтракал со своей семьей, после чего отправился в Абу-Даби.

По мнению автора, события романа, описанные в форме воспоминаний, имеют историческую ценность. В частности, Сейф Гобаш получил образование в Бахрейне и Ираке, участвовал в урегулировании конфликта с Ираном из-за спорных островов, встречался с иранским шахом.

Стоит отметить, что Сейф Саид Гобаш также учился некоторое время в Ленинграде, где получил диплом инженера и познакомился с будущей женой и матерью своих четверых детей – Людмилой.

В третьем правительстве ОАЭ, сформированном в 1973 году, он стал госминистром по иностранным делам. Представляя свою страну, Сейф Гобаш участвовал во многих международных форумах, совещаниях Лиги арабских государств, неоднократно выступал в ООН.

Отец Омара Гобаша был застрелен в международном аэропорту Абу-Даби 25 октября 1977 года. Считается, что стрелявшего был министр иностранных дел Сирии Абдул Халим Хаддам, которого Сейф Гобаш провожал в аэропорт. Омару Гобашу было на тот момент всего шесть лет.

Убийца, палестинец по происхождению, проживавший на тот момент в Сирии, был арестован в день преступления. Трое его сообщников скрылись с места преступления. Дипломат, получивший пулевые ранения в грудь и руку, скончался в больнице.

Омар Сейф Гобаш не сообщил название будущего романа, однако отменил, что работа над книгой помогла ему лучше узнать о жизни его отца. В настоящее время Омар Гобаш проживает с семьей в Дубае.

Вероника Никишина: мучения на пути к экспорту должны уйти в прошлое

Несырьевой экспорт из России растет, несмотря на пандемию и прочие ограничения, но останавливаться на достигнутом ни в коем случае нельзя, говорит глава Российского экспортного центра Вероника Никишина. В интервью РИА Новости в преддверии ПМЭФ-2021 она рассказала о главных страхах начинающих экспортеров, о том, как малому бизнесу пробиться на зарубежные рынки, не набивая шишек, почему китайцы любят российские конфеты и мороженое, как свинина стала политическим заложником в отношениях РФ и КНР, а также зачем России национальный магазин на германском Amazon. Беседовали Ирина Андреева и Диляра Солнцева.

– Вероника Олеговна, добрый день! Какие ожидания от ПМЭФ, с чем едете?

– Едем, соскучившись по живому обсуждению, с ожиданиями скорейшего выхода на новый виток активности. Едем с большим набором документов для подписания, которые фиксируют те договоренности, которые мы уже достигли и будем развивать. И с иностранными делегациями, и с бизнесом. Сегодня планируем подписать соглашение о новой торговой интернет-площадке в Германии. Ну, и, конечно, с расчетом на дискуссии — это то, по чему мы все очень истосковались. Едем за новым импульсом, который мы получим по итогам встречи.

– Прошлый год отменил не только форумы, но и внес глобальные изменения во все сферы жизни. Вы уже рассказывали о достижениях в онлайн-продажах, которым способствовал коронавирус, можно поподробнее остановиться на этом вопросе?

– В конце 2019 года мы открыли российский национальный магазин на внутрикитайском маркетплейсе Tmall. Почему именно там? У нас с Китаем разное интернет-пространство, и для того, чтобы войти на китайский рынок, нужно присутствовать в их интернет-пространстве, что для отдельного российского экспортера, особенно для небольшой компании, без проводника практически невозможно. А вот наш национальный магазин на зарубежном рынке— это наша полка, на которую мы отбираем и ставим товары с учетом всей специфики китайского рынка. У нас в партнерах китайский оператор, который помогает выбрать, подать, а если надо – и адаптировать продукцию под предпочтения китайского покупателя. Получается, экспортер через нас заявляет о своем желании поставлять на китайский рынок, а дальше его выводит на площадку наш оператор. Для экспортера это абсолютно бесплатно, это наши инвестиции, мы делаем это за свои деньги.

– Что продается на российской полке, востребована ли она? Какие товары в лидерах продаж?

– Наш национальный магазин торгует пищевыми товарами. В Китае привычно покупать, ориентируясь на лидеров общественного мнения, блогеров. Продавать, соответственно, – тоже через них. Мы так же стали продвигать нашу продукцию пользуясь этим каналом, мы на постоянной основе сотрудничаем с китайскими блогерами, которые рекламируют наши товары. У них огромное число подписчиков. В прошлом году мы устраивали совместные онлайн-продажи, такое совместное шоу, из московского офиса и из студии китайского блогера. Первый раз с участием такого блогера продавали онлайн российское мороженое и шоколадные конфеты, второй раз мы продавали муку, печенье и другие кондитерские изделия – и за 10 минут продажи увеличивались в разы.

Из лидеров продаж приведу пример томских шоколадных конфет "Крокант". В принципе, Китай любит наши кондитерские изделия, мороженое. У них немного другие вкусовые предпочтения, очень сладкое они не любят, поэтому наши производители товары для китайцев еще и адаптируют – и они пользуются успехом. Залог успеха продаж — это понимание предпочтений.

Китайская площадка – очень перспективный опыт, поэтому мы уже выбрали оператора и заходим на европейский рынок через немецкий Amazon.

– Что мы можем предложить немцам, вряд ли еду?

– Скорее, это будет парфюмерия, косметика – качественное, натуральное, средства бытовой химии – востребованные на европейском рынке. В основном, это будет продукция малого бизнеса, мы видим для них огромное окно возможностей.

– Если вернуться к Китаю, какие еще есть перспективы развития поставок?

– Что мы точно совершенно очень хотели бы туда поставлять — это свинину. После вспышки чумы свиней в Китае в 2018 году ликвидировали практически все поголовье, а потребление свинины в стране колоссальное, и мгновенно выросли импортные поставки. Но для нас много лет закрыт китайский рынок свинины — это торгово-политическое решение. Этот вопрос стоит в повестке президентов, этот вопрос в повестке всех наших двусторонних комиссий. Мы рассчитываем, что запрет все же удастся снять, потому что для российских экспортеров – это огромный рынок и огромная возможность.

В прошлом году Китай частично открыл для российских поставщиков рынок мяса птицы – можем поставлять отдельные части тушки. Мы рассчитываем, что и остальные продукты из птицы тоже пойдут. У нас большое производство, хорошее качество, наши продукты точно будут успешны.

И, конечно, говядина. Тут показательный пример, как только в начале 2020 года нам открыли рынок – поставки российской говядины в Китай выросли в 26 раз. Конечно, сразу надо оговорить, что тут эффект очень низкой базы поставок. Но поставки растут. За первый квартал этого года экспорт говядины в Китай составил больше 20 миллионов долларов. Это ниша, которую мы очень ждали. И наши производители с удовольствием ее начали заполнять. Также бьемся за то, чтобы открыли доступ для наших колбасных изделий.

– Помимо Китая, куда еще смотрите?

– Если говорить о планах по открытию национальных магазинов на больших электронных площадках – то мы рассматриваем юго-восточное направление, в том числе Вьетнам, восточное направление и в том числе – Турцию.

– Чего нам ждать по итогам года по несырьевому экспорту?

– Мы видим, что многие отрасли начинают постепенно восстанавливаться. Экспорт в первом квартале вырос на 18,8%, составив 36,8 миллиарда долларов. На это повлияли определенный рост цен и низкая экспортная база аналогичного периода прошлого года. Сейчас наибольший прирост показывают машиностроение, химические товары и металлопродукция. Экспорт машиностроения вырос почти на 400 миллионов долларов за счет восстановления рынков и возобновления роста экспорта основной машиностроительной продукции. Мы также ожидаем в этом году крупную поставку локомотивов в Узбекистан. Продолжаются поставки пассажирских вагонов в Египет. Надо отметить, что сразу два крупных производителя – Volkswagen и Renault локализировали свои производственные площадки в России и поставляют не только свои готовые автомобили, но и компоненты на другие производственные площадки в мире. Мы ожидаем, что в 2021 году снова начнет расти экспорт автомобилестроения – как готовых автомобилей, так и машинокомплектов, компонентов и запчастей. Рассчитываем, что металлургия, химия, машиностроение, машинотехническая продукция и АПК будут лидерами этого года.

– А что касается продуктов? Какие есть достижения?

– Кроме мясной продукции, поставки которой увеличились на многие рынки мира, за 2020 год у нас увеличился экспорт чая и кофе, произведенных в России, – мы поставили их на внешние рынки 73 тысячи тонн. Это на треть больше, чем в 2019 году. В деньгах экспорт чая и кофе вырос на 30% до 350 миллионов долларов. Поставки идут более чем в 60 стран. Основными покупателями кофе и чая остаются Белоруссия, Казахстан и Украина.

– А помимо прямой поддержки экспортеров, какие у РЭЦ есть еще инструменты для компаний, которые хотят поставлять товары за рубеж?

– У нас есть очень интересный нефинансовый продукт – Школа экспорта. Она существует уже семь лет и пользуется большим успехом. Для чего она нужна? Чтобы на начальном этапе экспортер не набивал все шишки и не шел методом проб и ошибок, чтобы ему было к кому прийти, кто объяснит, как это делается. В Школе мы не читаем длинные и нудные курсы под запись, а проводим адресные тренинги и игры, посвященные определенному этапу экспортного цикла, который сейчас нужен предпринимателю. Для начинающих бизнесменов эта Школа бесплатна, а штучные тренинги под конкретный запрос для крупных экспортеров уже за деньги.

– Перечислите ключевые проблемы начинающих экспортеров?

– Основные проблемы – не знает как начать. Первое – не знает, куда экспортировать и какой рынок выбрать. Второе – не знает, как правильно найти своего покупателя и с ним договориться, и не знает, как доставить свою продукцию. Третье – не знает, как пройти связанные с экспортом административные процедуры. Любое соприкосновение с такими процедурами, это огромный страх и стресс.

– Как это можно изменить?

– РЭЦ меняет регуляторную среду вокруг экспортера. Мы и пробиваем изменения процедур, их упрощение, и сами меняем ту экосистему, в которой работает экспортер, меняем те обстоятельства, с которыми он сталкивается. Например, процедура получения лицензии – это крайне сложный и мучительный путь, который нужно пройти через несколько обращений в разные ведомства, где экспортер сначала должен получить одни документы в одном ведомстве, а затем принести пакетом в другое ведомство, где получить справку, которую затем отнести в третье ведомство. Так вот, эта процедура называется "выдача лицензии". Вот это мировоззрение надо перевернуть с ног на голову. Все госсервисы должны решать жизненную ситуацию клиента. Бизнесмену не справочка нужна, ему нужно вывезти товар. И все ведомства должны объединиться внутри сервиса, чтобы решать жизненную ситуацию клиента. А это серьезнейшее изменение нормативной базы и взлом сознания некоторых чиновников.

На этой идеологии мы строим сервисы нашего "одного окна" для экспортера. И работаем над правками в нормативку и сменой подходов ведомств. И поддержка правительства у нас есть.

Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Агропром > ria.ru, 2 июня 2021 > № 3739894 Вероника Никишина

Николай Шульгинов: хорошо призывать к отказу от российского газа летом

"Не дождетесь!" – смеется глава Минэнерго России Николай Шульгинов в ответ на вопрос о закате эры углеводородов. В своем первом интервью агентству РИА Новости на посту министра он объяснил, почему нефть не будет стоить 100 долларов в ближайшие годы, а климатическая повестка часто оборачивается хайпом, рассказал о налоговых новациях для ТЭК, водородной энергетике и перспективах экспорта СПГ. Интервью состоялось в преддверии ПМЭФ-2021, на котором будет обсуждаться насыщенная энергетическая повестка. Беседовали Татьяна Киселева и Елизавета Ворновицкая.

– Николай Григорьевич, вы пришли в Минэнерго в интересное время, когда углеводороды, основа российского бюджета, все больше теряют свое былое величие. Раньше все спорили о теориях "пик ойл" и "пик спроса", теперь заговорили еще и о "пике престижа нефти". Как вы считаете, он уже наступил?

– Можно одной фразой ответить?

– Конечно.

– Не дождетесь! (улыбается).

– И все же, почему вы так считаете?

– Потому что много неопределенности. Мы видим, что некоторые страны, правда не все, из-за климатической повестки начинают думать на перспективу об отказе от ископаемого топлива, разведки нефти. В своей генеральной схеме отрасли мы тоже в одном из сценариев предусмотрели к 2035 году снижение добычи. Но это не означает полный отказ или резкое снижение. Этого скорее всего не будет. У разных аналитиков оценки разные. Мы к прогнозам присматриваемся и думаем, что до 2035 года резкого изменения точно быть не должно. Хотя в части престижа нефти, наверное, что-то и произойдет. Банки уже пытаются ограничить финансирование проектов, связанных с ископаемым топливом. Эти ограничения, конечно, могут затронуть и компании ТЭК, увеличить стоимость финансирования. Но говорить, что все, эра нефти заканчивается, мне кажется, еще преждевременно.

– Уже затрагивают. Недавно группа парламентариев ЕС обратились к Франции, Германии и Италии с призывом прекратить финансовую поддержку проекта "Арктик СПГ 2".

– Хорошо летом призывать к этому. А зима наступает – все начинают потреблять и уголь, и газ.

– Есть мнение, что агрессивная климатическая политика наряду с давлением на отрасль от пандемии COVID-19 может привести к нехватке нефти в мире раньше, чем она действительно будет не нужна. Это подогрело разговоры о начале нового суперцикла на рынке и скачке цен к $100 за баррель. Каково видение Минэнерго на этот счет?

– В начале года у некоторых аналитиков действительно были такие оценки. При этом США ввели стимулирующие меры, спрос увеличился. В то же время есть ОПЕК+, который ведет политику балансирования спроса и предложения. Поэтому, мне кажется, что такого, что цена вскоре дойдет до 100 долларов, не будет. Наши оценки на ближайшие 2-3 года все же где-то 50-60 долларов за баррель.

А на далекую перспективу оценки разные: прогнозируют и 50, и 70 долларов за баррель. Но есть неопределенность, энергопереход. Как тут можно загадывать? Компании все равно смотрят за тем, что происходит в мире, думают о низкоуглеродных проектах, о трансуглеродных налогах.

– Россия в 2019 году побила постсоветский рекорд по добыче нефти. В условиях глобального энергоперехода нам больше такие рекорды не светят?

– Нефти добывается столько, сколько ее нужно потребителю на внутреннем и внешнем рынках. Поэтому все будет зависеть от благоприятного сочетания этих факторов. Нам главное не рекорды, а баланс на рынке. Он в том числе определяет и цены.

– А какой ваш прогноз на ближайшие 1-2 года по добыче нефти?

– Пока сложно точно сказать. Сейчас добыча идет на несколько процентов ниже прошлогоднего показателя. Но она восстанавливается, так как с ОПЕК мы постепенно ослабляем ограничения.

– В проекте генсхемы развития нефтяной отрасли указывалось, что в России через 7-8 лет наступит пик добычи и нужно быстрее монетизировать запасы. Может ли ускоренный переход на НДД помочь в этом? Когда он должен быть завершен?

– НДД – это пилотный проект. Правильно будет посмотреть сначала на эффективность этого инструмента, а потом уже принимать решение о его развитии. Нужен баланс интересов недропользователей и бюджета РФ. Предложения по расширению периметра НДД звучат постоянно: сверхвязкая нефть, обводненная. Мы, конечно, реагируем, но все эти предложения могут быть рассмотрены не раньше 2024 года из-за особенностей бюджетного процесса. Что касается сверхвязкой нефти, то вариант прорабатывается. В течение 2022 года мы разработаем параметры. Но думаю, что ввод изменений все равно будет не раньше 2024 года – все, что связано с расширением периметра НДД.

– В мае вы говорили, что возможно рассмотреть более ранние сроки.

– Хотелось бы. Думаю, что в 2022 году мы разработаем критерии для сверхвязкой нефти, а дальше посмотрим, как ситуация будет разворачиваться – удастся раньше или нет.

– По трудноизвлекаемой нефти и обводненным месторождениям также обсуждается их переход на НДД?

– Сейчас это наиболее актуальная форма, других вариантов не предусматривается. Однако надо сначала определить эффективность этого механизма и необходимые параметры для отдельных категорий.

– Нефтегазовая отрасль хором заявляет, что если и ожидается сокращение спроса на нефть, то газ еще долго будет сохранять свои позиции в качестве переходного энергоносителя. Как считаете вы?

– Ну кто-то считает, что газ будет переходным топливом, а кто-то, что основным. Я думаю, что у газа хорошее будущее. Он либо будет преобладающим, либо из газа будут делать "голубой водород" с улавливанием CO2.

– Удержание позиций России на рынке газа неразрывно связано с нашей экспортной стратегией. И Минэнерго периодически высказывается за дальнейшую либерализацию экспорта СПГ. Какая работа ведется в этом направлении?

– Есть поручение президента на эту тему, и мы внесли в правительство предложения о корректировке закона. Оно заключается в том, чтобы расширить перечень экспортеров СПГ за счет проектов арктической зоны, удаленных от Единой системы газоснабжения. Эти предложения рассматриваются.

– Каковы в таком случае перспективы у "Якутского СПГ"?

– Когда будут приняты изменения, которые создадут возможности для арктических проектов, тогда можно будет вернуться к обсуждению вопросов "Якутского СПГ".

– Если в перспективе будет появляться больше экспортеров СПГ, не будет ли их продукция конкурировать с российским трубопроводным газом?

– Вопрос спорный. Мы считаем, что конкуренции между российским газом, как многие говорят, нет. Есть конкуренция СПГ с СПГ: российского с американским, австралийским, катарским и так далее. Объемы трансграничной торговли СПГ скоро превысят торговлю трубопроводным газом, и наша задача – ощутимо присутствовать на этом рынке. Мы следим за ситуацией.

– "Газпром" выступает за проработку исключающего риски конкуренции механизма. Планируется ли для этого вводить пошлины на экспорт СПГ, например, для основного сейчас экспортного рынка "Газпрома" – Европы?

– Я думаю, что пока мы такое не поддержим. У трубопроводного газа есть своя ниша, условия, покупатели. СПГ более мобилен. Появился спрос, например, в Китае или других странах АТР – СПГ ушел туда. При этом мы однозначно будем следить за ситуацией совместно с "Газпромом" и другими участниками рынка, чтобы максимально защитить интересы России.

– Правительство фокусируется сейчас на развитии нефтегазохимии, изучает поддержку нового сырья и более глубокого передела. Однако Минфин считает, что нет нужды вводить обратный акциз для проектов на базе пропилена или увеличивать его для нафты. Что думает Минэнерго?

– В этом вопросе мы поддерживаем Минфин. Есть риск, что стимулы уже начнут конкурировать между собой. Для нафты сейчас создана достаточная поддержка. Что касается проекта ВНХК компании "Роснефть", то это отдельная ситуация. Возможна некая альтернатива инвестиционному коэффициенту на обратный акциз, связанная с логистикой.

– Водород сейчас рассматривается в качестве главного энергоносителя будущего, а Россия планирует занять на этом рынке 20%. Для этого Минэнерго разрабатывает концепцию развития водородной энергетики. Когда ее утвердят?

– О водороде сейчас говорят все и везде. Конечно, мы наблюдаем за становлением этой отрасли. У нас уже есть программа развития водорода, сейчас на очереди соответствующая концепция. Документ отправлен в ведомства для согласований, во втором квартале планируем принять. Но на самом деле, оценки по рынку водорода пока очень разные – от десятков до сотен миллионов тонн. То ли это будет некий глобальный рынок с морскими перевозками до мест потребления, например, в Японию. То ли это будут водородопроводы, как обсуждают в Европе. То ли рынки будут локальными, рядом с производством и потреблением. Вариантов много, но Россия точно должна о них и думать, и в них участвовать. Поэтому наша задача – больше работать над совместными проектами, например, с Германией или другими странами.

– Германия действительно сейчас активно педалирует эту тему. Обсуждения с ней ведутся пока только на стадии научных разработок?

– Больше пока на стадии НИОКР. Но они действительно заинтересованы, понимают наш потенциал. Россия и Япония обсуждали участие в производстве водорода, но проект тогда не пошел, потому что не было безопасных технологий перевозки. Сейчас они появляются. Будем работать.

– Как вы думаете, когда появится глобальный рынок водорода?

– Если глобальный рынок появится, то, по моим ощущениям, к концу следующего десятилетия. Кстати, уже есть даже карты водородопроводов по Европе.

– Тем не менее, наши компании уже сейчас видят эти тренды и прорабатывают свои проекты. Сложность у них вызывает отсутствие четкой нормативной базы, в частности, по улавливанию и хранению СО2. Как проблему решает Минэнерго?

– Мы работаем над этим. В рамках Концепции развития водородной энергетики пропишем, что такая работа должна быть спланирована вместе со сроками. Компании также активно изучают данное направление.

– Проекты "зеленого" водорода, с вашей точки зрения, так ли они экологичны? Ведь для производства такого энергоносителя, призванного заменить остальные ископаемые виды топлива, требуются огромные ресурсы воды? Не приведет ли это к экологическим катастрофам по типу Аральского моря?

– Поэтому и не нужно бросаться в пучину чего-то, считать приемлемым только "зеленый" водород, например. Необходимо рассматривать различные варианты. Так, многие страны поддерживают атомную энергетику, и я уверен, что ее также признают чистой. Что касается водорода, надо еще решить ряд проблем: накопления, хранения, материалов, транспортировки, использования. Если это "зеленый" водород, то воду еще нужно очищать. Необходимы мощные и более дешевые электролизеры, а они пока на стадии НИОКР. Это все затраты, которые снижают конкурентность. Есть страны, где существует дефицит воды – что им делать? На самом деле, сейчас интересное время. Мы видим, что одни хотят так, другие хотят по-другому. Хорошо, что есть спектр идей. Из него все равно выделятся те, кто будут конкурентными и экономически эффективными.

– Правительство в этом году предприняло множество мер по сдерживанию цен на рынке топлива. Но Дальний Восток все равно остается проблемным регионом. По мнению вице-премьера Юрия Трутнева, помочь может строительство нового НПЗ. Как вы считаете, почему желающих как будто бы нет?

– Тут важен потенциал ВНХК. Мощность переработки – 12 миллионов тонн в год. Этого достаточно, чтобы сбалансировать спрос. Тем более, на Дальнем Востоке будет еще реконструкция и Комсомольского НПЗ, и Хабаровского НПЗ.

– Сейчас обсуждается ввод субсидий РЖД на поставку топлива для Дальнего Востока. Отмена дальневосточного демпфера высвободит 2 тысячи рублей на тонну, но субсидии анонсировали в размере до 4 тысяч. За счет каких источников будет покрываться остальная часть?

– Как раз поиск источников финансирования сейчас продолжается.

– Какие источники в таком случае рассматриваются? Есть ли среди них ФНБ?

– ФНБ среди них нет. Но источники мы найдем, мера поддержки точно нужна.

– Не менее важная задача правительства – повышение уровня газификации в России. Принята "дорожная карта". За счет каких источников она будет финансироваться?

– За счет средств единого оператора газификации. Конечно, в "дорожной карте" указано дать предложения по дополнительным источникам финансирования, но все равно ответственность будет у единого оператора. И нужно понимать, что средства точно будут найдены. Сначала для догазификации, потому что по ней задача стоит к 2023 году обеспечить подведение газопроводов к границам участков граждан.

– На Северном Кавказе традиционно большие долги за газ перед "Газпромом". Это ведет к убыткам "Газпром межрегионгаза" и, соответственно, проблемам с газификацией. В этом ключе как Минэнерго относится к предложению компании отказаться от сбыта газа и газораспределения в Дагестане, создав там единого федерального оператора?

– Мы такую идею не поддерживаем. В регионах нужно решать проблему стандартными методами, смотреть, где ситуация наиболее острая, подключать региональные власти. Необходимо ликвидировать незаконные врезки, повысить эффективность тарифного регулирования.

– Как Минэнерго оценивает возможности развития атомной энергетики в России в среднесрочной перспективе – будут ли по-прежнему востребованы блоки большой мощности или сменится тренд на блоки малой и средней?

– Это мировая тенденция. У США тоже есть модульные блоки небольшой мощности. Они их пытаются продавать во всем мире. Наши разработки конкурентоспособны. Но мне кажется, что пока еще найдется место и для крупных блоков. В том числе, и в России.

– Очевидно, что на севере большие блоки вряд ли будут нужны, а в европейской части России?

– В европейской части вряд ли. Ну и потом, вы видите, "Росатом" ведет активную политику по строительству в других странах, поэтому нельзя списывать со счетов крупные блоки. Тем более, если они будут строиться с замкнутым циклом.

– Расскажите, почему не рассматривается ввод прогрессивной шкалы энерготарифов для населения на федеральном уровне, учитывая наличие положительной практики в отдельных регионах?

– Да, в регионах есть такой опыт, но вообще сейчас непростое время – COVID-19, многие остались без работы, потеряли доходы, а рост тарифов для тех, кто потребляет больше 100-150 кВт.ч, ситуацию только усугубит. Поэтому пока мы считаем, что важнее сначала определиться с адресной поддержкой населения.

– А как тогда достичь цели по ликвидации перекрестного субсидирования в электроэнергетике, которая прописана в Энергостратегии до 2035 года?

– Я думаю, что ликвидировать ее полностью – в текущих реалиях трудновыполнимая задача. Мы будем актуализировать Энергостратегию, там есть моменты, которые надо доработать, и не только в части "перекрестки". Например, в документе прописаны менее амбициозные параметры, чем в принятой долгосрочной программе развития производства СПГ.

– Значит, слово "ликвидация" в отношении "перекрестки" из Энергостратегии исчезнет?

– Скорее всего. "Перекрестка" в том или ином виде во всем мире существует. Это вопрос государственной и социальной политики, поэтому ликвидировать "перекрестку", я думаю, нельзя, но можно держать в определенных рамках, а главное – не давать ей необоснованно расти.

– Промышленные потребители в России еще платят за различные программы развития электроэнергетики так называемые надбавки, от них возможно отказаться?

– От уже принятых решений отказаться нельзя, но важно в дальнейшем принимать такие решения не келейно, а широко обсуждать их. "Дальневосточная" надбавка для снижения цен для потребителей в ДФО, надбавка для повышения энергобезопасности в Калининградской области, программы развития возобновляемой энергетики, субсидирование через регулируемые договоры отдельных регионов – уже принятые правительством решения. Но в то же время надо сдерживать аппетиты тех, кто хочет финансировать свои проекты через оптовый рынок электроэнергии и мощности. Нельзя допустить, чтобы число надбавок росло, надо отстаивать и интересы рынка.

Новые надбавки нужно обсуждать открыто, выносить, в том числе, на правкомиссию по развитию электроэнергетики, зафиксировав критерии эффективности использования инструментов поддержки. Такие решения должны быть осознанными и обоснованными.

– Строительство еще 25 мусоросжигательных ТЭС может быть профинансировано за счет этого механизма?

– Мы против, потому что: а) – дополнительная мощность нам не нужна, б) – стоимость мощности на этих мусоросжигательных заводах в четыре раза дороже, чем на атомной генерации. Это при том, что решаются важные, но все-таки региональные задачи переработки мусора. Позиция Минэнерго такова, что инвесторам, строящим мусоросжигательные ТЭС, мы готовы предложить общий порядок оплаты поставленных с таких станций электрической энергии и мощности. Обычные действующие рыночные механизмы.

– Как энергокомпании смогут обеспечить установку "умных" счетчиков без роста тарифов на электроэнергию?

– Закон об "умных" счетчиках прежде всего направлен на снижение социальной нагрузки и снятие ответственности с потребителей за организацию учета. Теперь за него отвечают профессиональные участники рынка, что позволит повысить эффективность отрасли как раз за счет внедрения этого интеллектуального учета. У компаний появится экономия, которая будет направляться на установку "умных" счетчиков. Концепция плавного перехода на интеллектуальный учет позволит распределить нагрузку на тариф оптимальным образом. То есть никакого сверхнормативного роста тарифов быть не должно.

– А вообще установка интеллектуальных приборов учета во сколько компаниям обойдется, есть какие-то оценки?

– Этот небыстрый процесс, замена счетчиков будет происходить постепенно, в течение 15 лет. Эффективность внедрения интеллектуального учета зависит от многих факторов, поэтому оценки могут быть разными. Мы будем следить за ходом реализации реформы по замене счетчиков компаниями, при необходимости совершенствовать нормативную базу для достижения максимального эффекта. И это при безусловном повышении качества обслуживания потребителей.

– По поводу задолженности гарантирующих поставщиков Северного Кавказа. Когда будет найден компромисс, который устроит генерирующие компании?

– Непростая история. Было совещание у вице-премьера Александра Новака, запланировано совещание с генерирующими компаниями в Минэнерго. В Минэкономразвития прошло совещание с ФОИВами. Мы сообща ищем пути решения, главные из которых – это формирование экономически обоснованных тарифов по всем цепочкам поставки услуг ЖКХ и корректных нормативов потребления. Думаю, что вопрос может быть вынесен и на правкомиссию. В общем, будем обсуждать на более высоком уровне еще. Компромисс должен быть найден.

– Заявки на отбор на базе инновационных газовых турбин подавали только те три компании, которые его предварительно прошли?

– Отбор проходил на конкурентных принципах, ограничений кроме обязательной локализации производства не было, поэтому участников отбора было существенно больше.

– Но при этом можно ли говорить о низком спросе на эти турбины?

– Эти турбины по большей части еще нужно разработать. Конкурс проводится для того, чтобы сформировать в России первичный заказ. Если эта история получит развитие, появятся и другие интересанты. На сегодня достаточно отобранных объемов, потому что в требованиях к конкурсу как раз учитывались типоразмеры машин и отбор прошли малые, средние и большие турбины – все, что необходимо для "обкатки".

– При условии выпуска и эффективной работы турбин будут проводиться еще отдельные отборы?

– Самое главное сейчас – получить работоспособные турбины, чтобы задача была выполнена и у генерирующих компаний появилась в том числе уверенность, что российские газовые турбины будут работать в постоянном режиме. В дальнейшем мы все-таки видели себе погружение ГТУ в общую систему отбора проектов модернизации, без необходимости выделения их в особую группу.

– Если производители снизят себестоимость турбин, эти проекты могут быть включены в общий конкурс?

– Да, поэтому и нельзя, чтобы производился только один вариант турбины. Наличие разных вариантов обеспечивает более низкий уровень капзатрат, и безусловно, стоимость будет зависеть от массовости спроса.

– Рассматривается ли приватизация "Россетей", "Русгидро", "Интер РАО", и нужна ли она?

– На повестке вопрос не стоит. Это отдельные индивидуальные решения.

– В РФ скоро появится система низкоуглеродных сертификатов, при этом некоторые компании уже продают "зеленые" сертификаты по международным стандартам. Их будут встраивать в систему, или они будут параллельно существовать?

– Минэнерго разработало законопроект, определяющий порядок оборота сертификатов происхождения электроэнергии, но он не запрещает компаниям заключать свои сделки. Необходимо лишь будет зачесть их результаты в едином публичном реестре сертификатов.

– Как относитесь к идее перевода энергоизолированных районов Дальнего Востока на ВИЭ?

– Изолированных районов много в Якутии, в Хабаровском, Приморском краях. Там можно заменить дизель-генерацию не полностью на ВИЭ, а на гибридную энергетику. "Русгидро" занимается этим в Якутии и на Камчатке, где старые дизель-генераторы. Их меняют на современные, дополнительно ставят ветряк или "солнце", аккумулятор, автоматику и таким образом снижают расходы дорогостоящего дизельного топлива, которое доставляется "северным завозом". Этот вариант считаю наилучшим.

– Новая модель рынка тепла – "альткотельная" – предусматривает рост тарифов на тепло и, хотя он и распределяется на срок от 5 до 15 лет, можно ли обойтись без их увеличения?

– Рост тарифов управляемый. А как вы хотели проводить модернизацию? Надо понимать, что мы получаем надежность теплосетевой инфраструктуры и снижение потерь тепла.

– Переводом городов на "альткотельную" занимается ряд компаний. Может, следует создать единую компанию-оператора теплосетей?

– Нереально, в каждом регионе все по-разному, рынок же локальный. Нет и не может быть единого рынка тепла. Тем более, есть отдельные компании, которые не согласны, что "альткотельная" – это самый эффективный метод. Их довод, что долгосрочный тариф на тепло лучше. Мы считаем, что "альткотельная" показывает и доказывает свою эффективность. Важно двигаться в этом направлении и улучшать техническое состояние сетей.

– Планируется оставлять добровольный характер перехода населенных пунктов на "альткотельную"?

– Конечно, ведь нужно объяснять населению, доказывать необходимость изменений, искать замену старым, отслужившим свое котельным, которые как минимум загрязняют воздух в черте города. Это очень важная работа.

Россия. Арктика. ДФО > Нефть, газ, уголь. Экология > ria.ru, 2 июня 2021 > № 3739888 Николай Шульгинов

Сбер представил AI-систему предотвращения операционных дефектов

В рамках Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ-2021) Сбер представил систему предотвращения операционных дефектов на основе искусственного интеллекта. Об этом говорится в сообщении банка.

Система адаптирована для бесшовной интеграции в бизнес-процессы компаний и автоматизирует обработку и проверку документов в бухгалтерии, финансовых, кадровых и HR-службах, логистике и закупках, страховании и других отраслях, где происходит электронный обмен документами.

Универсальное решение автоматически проверяет корректность и комплектность документов, наличие на них подписей и печатей. В результате устраняется ручной механический труд, кардинально сокращается время проверки документов, снижаются ошибки и операционные потери, растёт производительность сотрудников, а также лояльность клиентов и партнёров. Система встраивается во внутренний контур компаний и работает автономно, так что конфиденциальные документы не нужно передавать на внешние ресурсы.

Сбербанк России (ИНН 7707083893) - крупнейший банк в России, Центральной и Восточной Европе. Банк является основным кредитором российской экономики и занимает крупнейшую долю на рынке вкладов. Услугами Сбербанка пользуются клиенты в 18 странах мира. Банк располагает филиальной сетью в России: около 14 тыс. точек обслуживания. Зарубежная сеть банка состоит из дочерних банков, филиалов и представительств в Великобритании, США, СНГ, Центральной и Восточной Европе, Индии, Китае и других странах.

Уставный капитал Сбербанка равен 67.76 млрд руб. и состоит из 21586948 тыс. обыкновенных акций и один млрд привилегированных акций номиналом 3 руб. Основным акционером Сбербанка является РФ в лице Министерства финансов РФ, владеющая 50% уставного капитала ПАО "Сбербанк" плюс 1 голосующая акция. Оставшимися 50% минус 1 голосующая акция от уставного капитала банка владеют российские и международные инвесторы.