Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

"Химия-2020" собрала в "Экспоцентре" 120 лидеров отрасли

Новейшие достижения отечественной химической промышленности и науки демонстрирует открывшаяся во вторник в Москве 23-я международная выставка "Химия-2020".

"В этом году выставка отмечает свой юбилей – 55 лет. Это один из старейших проектов "Экспоцентра". Да, она проводится в особых условиях, но главное, что ее удалось собрать. Участвует в выставке 120 компаний, представлено множество разделов: это и нефтегазовая химия, и цифровизация, и автоматизация, и аналитика, и многое другое. Выставка сопровождается большой деловой программой: семинары, мастер-классы… Впервые мы проводим так называемую зону инновационных проектов - Startup Chemzone, в которой примут участие 11 предприятий среднего и малого бизнеса", - сказал генеральный директор ЦВК "Экспоцентр" Сергей Беднов.

Лидеры рынка, а также представители малого и среднего бизнеса покажут на выставке лучшие технологии, оборудование и инновационные разработки для химической и нефтехимической промышленности, а также химическую продукцию для машиностроения, пищевой и медицинской промышленности, ВПК и агропромышленного комплекса. Немаловажная роль на выставке отводится и химическим вузам страны.

Помимо российских компаний, свою продукцию продемонстрируют экспоненты из Белоруссии, Германии, Казахстана и Японии. Однако для отечественных участников выставка имеет особое значение.

"Сегодня химпром является базовой отраслью обрабатывающей промышленности России, ее доля занимает в экономике страны более 10%. В начале года отечественный химпром, по известным причинам, столкнулся с серьезными трудностями. Произошли задержки в поставках и снижение деловой активности в глобальном масштабе. Но это проверило отрасль на устойчивость и гибкость, и одним из ее достижений сегодня является то, что предприятия в пандемию практически молниеносно переориентировали свое производство на выпуск необходимой антиковидной продукции - это и кожные антисептики, и средства дезинфекции, что позволило наладить бесперебойные поставки данной продукции в медучреждения и обеспечить население средствами защиты", - сказал на открытии выставки замминистра промышленности и торговли РФ Михаил Иванов.

Весной, в пик борьбы с коронавирусной инфекцией буквально за три месяца удалось нарастить объемы производства кожных антисептиков в восемь раз, медицинских перчаток – в десять, защитных очков – более, чем в пять раз, уточнил он.

"Несмотря на непростую макроэкономическую ситуацию, в российском химпроме сегодня вводятся новые мощности, создаются дополнительные рабочие места. И хотя за первый квартал объем производства упал на один процент по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, и шесть месяцев мы закрыли с падением в 3,8%, но, если мы посмотрим итоги за девять месяцев, объем производства у нас восстановил положительную динамику и вышел по показателям в плюс на 0,1%. Это означает, что мы нагнали темпы производства", - отметил Иванов.

Замглавы Минэнерго РФ Павел Сорокин, в свою очередь, поблагодарил участников выставки за "преданность отрасли и делу".

"Эпидемия закончится, а сектор останется. Химия и, в частности, нефтехимия – одна из основ развития будущего. Различная продукция крупнотоннажной нефтехимии увеличивает от полутора до четырех раз стоимость базового сырья. Это выигрывает и по сравнению с нефтепереработкой, и с другим использованием данного сырьевого ресурса. Мы обладаем гигантским потенциалом, но, чтобы его раскрыть, необходима координация отрасли, правительства, инвесторов. Именно с этой целью правительством страны буквально на днях был принят законопроект о создании инвестиционных стимулов для крупнотоннажной нефтехимии. Мы связываем с этим очень большие надежды. И сейчас требуется создание правильной экосистемы – взаимодействия между ее сегментами", - подчеркнул Сорокин.

Этой цели и послужит выставка "Химия-2020", которая, по словам замминистра энергетики, собирает всех участников отрасли и позволяет обмениваться идеями, а главное, делиться проблемами, "потому что все развитие идет через вызовы и решение этих проблем".

Так, главным мероприятием деловой программы выставки станет VIII Московский международный химический форум (ММХФ), который признан крупнейшей отраслевой дискуссионной площадкой с участием ведущих компаний химического и нефтехимического рынка России.

Продлится выставка "Химия-2020" до 30 октября.

На стройплощадку Амурского ГПЗ с начала 2020 года доставлено по железной дороге свыше 18 тысяч тонн грузов

Показатель является рекордным, поскольку за весь прошлый год железнодорожный транспорт перевез порядка 16,5 тысяч тонн.

По железной дороге доставляют строительные материалы (трубы, кирпич, керамзит), металлоконструкции и монтажные материалы, электрооборудование и комплектующие к нему. География отправки грузов включает в себя города и порты России, ЕАЭС и Китая.

 Для реализации проекта Амурского ГПЗ создана собственная транспортная инфраструктура, в том числе — железнодорожная. Примыкание к путям общего пользования является одним из ключевых объектов масштабной железнодорожной инфраструктуры Амурского ГПЗ. На сегодняшний день она включает в себя две железнодорожные станции — Заводская-2 (расположена рядом с действующей станцией Усть-Пера) и Заводская (расположена рядом с площадкой Амурского ГПЗ), перегон между станциями протяженностью 12 км, железнодорожный мост через р. Большую Перу и путепровод через участок региональной автодороги.

С сентября 2019 года открыто рабочее движение по второму железнодорожному пути, который связывает площадку строительства Амурского ГПЗ и Транссибирскую магистраль. Участок дороги протяженностью 460 метров используется для доставки возрастающего потока грузов на предприятие. С марта 2020 года ООО «Газпромтранс» организовало открытие железнодорожной станции Усть-Пера для приема грузов в контейнерах для строительства Амурского газоперерабатывающего завода.

Амурский ГПЗ будет извлекать из сырьевого газа, поступающего по газопроводу «Сила Сибири», самые ценные фракции для переработки на территории России: этан, пропан, бутан, пентан-гексановую фракцию и гелий. Завод состоит из шести технологических линий, ввод в эксплуатацию первых двух запланирован в 2021 году. На проектную мощность в 42 млрд куб. м газа в год Амурский ГПЗ выйдет к началу 2025 года.

Инвестор и заказчик проекта строительства Амурского ГПЗ — ООО «Газпром переработка Благовещенск» (входит в Группу «Газпром»). Управление строительством осуществляет АО «НИПИГАЗ» — ведущий российский центр по управлению проектированием, поставками, логистикой и строительством.

Группа «Интер РАО» за девять месяцев снизила генерацию электроэнергии на 20%

Группа «Интер РАО» опубликовала результаты производственной деятельности по итогам 9 месяцев 2020 года. За отчетный период выработка электроэнергии снизилась на 20,3% — до 77,292 млрд кВт.ч, отпуск тепловой энергии с коллекторов снизился на 7,1% — до 24,854 млн Гкал.

Основные факторы, определившие динамику ключевых производственных показателей в сегменте «Генерация» по сравнению с данными за 9 месяцев 2019 года:

• Завершение в течение 2019 года зарубежных проектов: передача турецкой госкомпании электростанции Trakya Elektrik в июне 2019 года (в установленную мощность на 30 сентября 2019 года не включена) и продажа казахстанской государственной компании доли в Экибастузской ГРЭС-2 в декабре 2019 года;
• Вывод из эксплуатации с 1 января 2020 года трёх энергоблоков и с 1 мая генератора на Каширской ГРЭС суммарной мощностью 980 МВт, а также вывод генератора на Ириклинской ГЭС мощностью 7,5 МВт;
• Ввод в эксплуатацию двух энергоблоков Приморской ТЭС в Калининградской области суммарной мощностью 130 МВт (пуск электростанции запланирован на декабрь 2020 года);
• Снижение потребления электроэнергии и теплоэнергии вызвано более высокой температурой воздуха в 2020 году, а также влиянием пандемии коронавируса;
• Высокая водность и связанная с этим высокая загрузка ГЭС в ЕЭС России за счёт разгрузки тепловой генерации Системным оператором;
• Увеличение установленной мощности (перемаркировка) энергоблоков в 2020 году в результате внедрения новых технологий на Прегольской и Маяковской ТЭС в Калининградской области на 8,1 МВт, а также на Кармановской ГРЭС в Башкирии на 12 МВт.

Основные факторы, определившие динамику ключевых показателей:

• Передача ТЭС «Тракия» государству в июне и продажа доли в Экибастузской ГРЭС-2 в декабре 2019 года;
• Рост выработки электроэнергии Молдавской ГРЭС на 11% вызван увеличением объёма поставок в Молдову и потребления предприятиями Приднестровской молдавской республики;
• Рост выработки литовской Vydmantai Wind Park на 19% вызван динамикой скорости ветра;
• Строительство линий для новых потребителей в Тбилиси и новых кабельных линий для резервирования сети, а также реконструкции и модернизации сетей АО «Теласи», вследствие чего протяжённость линий электропередачи увеличилась на 164 км.

Объём реализации на розничном рынке от общего фактического потребления электроэнергии в России (по оперативным данным Системного оператора Единой энергосистемы России за 9 месяцев 2020 года составил 762,8 млрд кВт*ч, за 9 месяцев 2019 года – 784,4 млрд кВт*ч, снижение - 2,8%).

Число потребителей сбытовых компаний продолжило расти в результате перевода жителей на прямые расчёты с гарантирующими поставщиками и увеличения числа потребителей в связи с вводом в эксплуатацию жилых домов. ООО «РН-Энерго» продолжило работу по привлечению новых клиентов, в результате чего рост числа потребителей этой компании достиг 28,6%.

Объём реализации снизился в результате влияния эпидемиологической ситуации на экономику, а также вследствие тёплой зимы в 2020 году.

Основные факторы, определившие динамику экспорта и импорта:

• Снижение цен на рынке NordPool в 2020 году в связи с влиянием пандемии на мировую экономику, а также вследствие тёплой зимы в 2020 году и высокой водности;
• Рост экспортных поставок в Грузию в связи с поставками энергии потребителям дочерней компании «Интер РАО – Грузия»;
• Рост поставок в Китай в связи с восстановлением экономики страны после пандемии.

Выручка «Интер РАО» сократилась почти вдвое за январь-сентябрь

Выручка ПАО «Интер РАО» за 9 месяцев 2020 года составила 20,9 млрд рублей, что на 19,1 млрд рублей (47,8%) ниже, чем за аналогичный период 2019 года.

Объём выручки от экспорта электроэнергии составил 15,2 млрд рублей, что на 18,4 млрд рублей (54,7%) ниже аналогичного показателя за 2019 год. Изменение экспортной выручки в основном связано с уменьшением объемов поставок электроэнергии и цены реализации на фоне снижения цен на бирже NordPool за 9 месяцев 2020 года по направлениям «Финляндия» и «Литва».

Выручка от реализации электроэнергии и мощности на ОРЭМ снизилась на 0,6 млрд рублей (10,2%) и по итогам 9 месяцев 2020 года составила 5,5 млрд рублей. Снижение преимущественно обусловлено изменением объемов перетоков в транзитных сечениях, а также объёмов отклонений в рамках параллельной работы энергосистем России и Казахстана

Себестоимость за 9 месяцев 2020 года составила 16,1 млрд рублей, что на 9,9 млрд рублей (38,1%) ниже, чем за аналогичный период прошлого года. Основным фактором изменения себестоимости явилось снижение стоимости электроэнергии и мощности, приобретённой на внутреннем рынке, на 9,6 млрд рублей (39,3%) в основном в связи со снижением объемов экспорта электроэнергии по направлениям «Финляндия» и «Литва».

Валовая прибыль по итогам 9 месяцев 2020 года составила 4,8 млрд рублей против 14,0 млрд рублей за аналогичный период прошлого года.

Коммерческие расходы по итогам отчётного периода составили 1,7 млрд рублей, что на 0,9 млрд рублей (34,3%) ниже, чем за аналогичный период прошлого года. Основным фактором уменьшения коммерческих расходов является снижение затрат на инфраструктурные услуги преимущественно в связи со снижением объёмов экспортных поставок электроэнергии за 9 месяцев 2020 года по сравнению с аналогичным периодом 2019 года.

Управленческие расходы увеличились на 0,2 млрд рублей (3,7%) и по итогам отчётного периода составили 4,8 млрд рублей.

Убыток от продаж за 9 месяцев 2020 года составил 1,7 млрд рублей против прибыли от продаж в размере 6,8 млрд рублей за аналогичный период 2019 года. При этом стоит отметить положительный финансовый результат от внешнеэкономической деятельности.

Доходы от участия в других организациях увеличились на 1,4 млрд рублей (94,6%) и по итогам отчётного периода составили 2,9 млрд рублей, что обусловлено получением дивидендных платежей от дочерних обществ в большем объёме.

Сальдо процентов к получению и уплате по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизилось на 0,6 млрд рублей (19,2%) и составило 2,5 млрд рублей. Изменение сальдо преимущественно связано с привлечением краткосрочных заемных внутригрупповых ресурсов.

Сальдо прочих доходов/расходов по итогам 9 месяцев 2020 года составило 7,4 млрд рублей против минус 2,8 млрд рублей за аналогичный период прошлого года. Основное влияние на данный показатель оказало увеличение сальдо доходов/расходов по курсовым разницам, полученным в связи с динамикой курсов валют.

Чистая прибыль по итогам 9 месяцев 2020 года составила 9,2 млрд рублей против 7,0 млрд рублей за аналогичный период 2019 года.

Бухгалтерский баланс

Совокупные активы ПАО «Интер РАО» по состоянию на 30 сентября 2020 года по сравнению с 31 декабря 2019 года увеличились на 17,7 млрд рублей (3,2%) и составили 575,6 млрд рублей.

Внеоборотные активы по сравнению с началом года снизились незначительно на 4,4 млрд рублей (1,1%) и по итогам отчетного периода составили 377,9 млрд рублей.

Оборотные активы увеличились на 22,0 млрд рублей (12,6%) и на 30 сентября 2020 года составили 197,7 млрд рублей преимущественно за счет увеличения финансовых вложений.

Долговая нагрузка по итогам отчетного периода 2020 года составила 140,1 млрд рублей. Долговой портфель представлен краткосрочными заёмными внутригрупповыми ресурсами. Чистый долг ПАО «Интер РАО» составил минус 42,5 млрд рублей против минус 39,7 млрд рублей на начало года.

Суммарный объём обязательств (за исключением полученных займов/кредитов) по сравнению с началом года снизился на 0,3 млрд рублей (4,2%) и на 30 сентября 2020 года составил 7,0 млрд рублей.

В МЭР предложили Китаю обсудить развитие электронной торговли высококачественными товарами из РФ

Минэкономразвития предлагает Китаю обсудить вопросы продвижения на китайский рынок посредством электронной торговли высококачественными товарами из РФ. Об этом заявила во вторник, 27 октября, директор департамента развития и регулирования внешнеэкономической деятельности МЭР Лилия Щур-Труханович, выступая в ходе открытой дискуссии "Трансграничная электронная торговля как драйвер развития торговых отношений ЕАЭС и Китая", которая состоялась в рамках видеофорума "Сопряжение Евразийского экономического союза и китайской инициативы "Один пояс, один путь".

"Хотели бы предложить китайской стороне совместно проработать вопросы сотрудничества по продвижению на китайский рынок посредством трансграничной электронной торговли российских высококачественных товаров, в первую очередь продуктов питания и продукции сельскохозяйственной переработки", - сказала директор департамента МЭР. По ее словам, "важным моментом в регулировании взаимной электронной торговли является выравнивание условий доступа товаров на китайский и российские рынки через применение одинаковых механизмов, в том числе, в части налогообложения, уплаты таможенных пошлин, доказательству соответствия товаров требованиям страны и так далее (фискальные и нефискальные меры)".

Представитель Минэкономразвития считает необходимым усилить кооперацию между российскими и китайскими компаниями на данном треке, а также взаимодействие государственных органов по регуляторному обеспечению вопросов электронной торговли. Она обратила внимание, что уже есть примеры такой кооперации. Чуть более года назад было создано совместное предприятие "АлиЭкспресс Россия", в которое вошли "Алибаба Групп", "Мэйл.ру" и российский оператор мобильной связи "Мегафон".

Директор департамента также отметила, что создаются витрины российских производителей и ритейлеров на глобальных китайских электронных площадках, что также будет способствовать дальнейшему росту экспорта качественных российских товаров китайским покупателям.

"Полагаем, что электронная торговля может стать новой опорой для взаимной торговли наших стран и поможет Китаю и России противостоять нестабильной внешней обстановке в период новых вызовов и угроз, в том числе – в условиях эпидемии нового коронавируса COVID-19, когда в условиях изоляции многие покупатели предпочли заменить традиционные каналы оффлайн торговли на приобретение товаров онлайн", - заключила она.

В сентябре министр экономического развития России Максим Решетников заявил на встрече министров торговли G20, что пандемия ускорила цифровую трансформацию как повседневных, так и деловых связей, существенно увеличив объемы электронной торговли. Глава ведомства предложил "в срочном порядке разработать актуальную, сбалансированную и признаваемую всеми систему правил в этой сфере".

Минэкономразвития отмечает перспективы общего климатического регулирования на пространстве ЕАЭС

В ходе состоявшегося обсуждения на экспертной сессии «Экология и торговля» в рамках форума «Сопряжение евразийского экономического союза и китайской инициативы «Один пояс, один путь» отмечен значительный потенциал взаимодействия в области климата.

Участники экспертной встречи из стран ЕАЭС и КНР предложили ряд перспективных направлений для взаимодействия. В том числе создание общих правовых рамок для инвестиций в снижение энерго- и углеродоемкости производств и возобновляемую энергетику, а также учет стратегическими документами ЕАЭС климатических факторов, включая вопросы климатических рисков, адаптации и совместной реализации климатических проектов.

По мнению заместителя директора департамента конкуренции, энергоэффективности и экологии Минэкономразвития России Андрея Чайки, в качестве цели единого климатического регулирования в странах ЕАЭС можно рассматривать общий рынок обращения углеродных единиц. Для этого целесообразно сближать подходы в отношении стандартов и таксономии климатических проектов и возможностей привлечения в эти проекты «зеленого» финансирования.

В ходе дискуссии были затронуты вопросы одностороннего введения в Европе пограничного корректирующего углеродного механизма. Участники экспертной сессии выразили озабоченность в связи с этой инициативой ввиду ее возможного ограничения торговли стран региона с ЕС.

С начала года из Приморского края в Китай направлено более тысячи тонн гриба чага

Управлением Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области с начала 2020 года выданы фитосанитарные сертификаты на партии гриба чага общим весом 1 136,2 т (для сравнения – в 2019 году через приморские фитосанитарные пункты на экспорт направлено 978,9 т гриба чага).

Продукция происхождением из Омской области, Республики Тыва и Казахстана направлена на экспорт в Китай.

При досмотре подкарантинной продукции нарушений не выявлено, требования страны-импортера соблюдены. Управлением Россельхознадзора на экспортные партии выдано 83 фитосанитарных сертификата.

РОССИЙСКАЯ ДЕЛЕГАЦИИ ВО ГЛАВЕ С ВАСИЛИЕМ ОСЬМАКОВЫМ ПОСЕТИЛА ЕГИПЕТ

22 октября состоялась рабочая поездка российской делегации во главе с заместителем Министра промышленности и торговли Российской Федерации Василием Осьмаковым в Египет. В состав делегации вошли представители АО «Трансмашхолдинг», ГК «ЭФКО», ООО «Газпромнефть-Снабжение», Российского экспортного центра. Однодневная программа поездки включала встречи с замминистра торговли и промышленности Египта, руководителем коммерческой службы Египта Ахмедом Диабом, председателем Главного управления Экономической зоны Суэцкого канала (ЭЗСК) Яхья Заки. Кроме того, была организована выездная инспекция участка Российской промышленной зоны (РПЗ) в районе Порт-Саида Восточного.

В ходе переговоров с египетскими партнерами обсуждались темпы развития двустороннего торгового сотрудничества, ход проработки соглашения о свободной торговле между ЕАЭС и АРЕ, текущие совместные проекты, упрощение доступа российских компаний на египетский рынок, применение российской вакцины от коронавируса «Спутник V» в Египте, подготовка к проведению в г. Москве в текущем году XIII заседания Совместной Российско-Египетской комиссии по торговому, экономическому и научно-техническому сотрудничеству (МПК).

Стороны высоко оценили динамику двусторонних контактов, уверенное развитие отношений по ряду ключевых направлений производственной кооперации, включая сооружение АЭС «Эль-Дабаа», поставки российских железнодорожных пассажирских вагонов, а также ход реализации проекта по созданию Российской промышленной зоны.

РОСТУРИЗМ ПРОВЕДЕТ ПЕРВЫЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ ФОРУМ ПО АВТОТУРИЗМУ

В преддверии Международного Фестиваля FICC INTERNATIONAL RALLY 2022, с 20 по 21 ноября 2020 года Федеральное агентство по туризму совместно с МОО «Лига Караванеров» проводят первый Международный Форум по автотуризму.

Автомобильный туризм является одним из перспективных видов туризма, который нашел широкое распространение за рубежом и превратился в целую самостоятельную индустрию. По данным European Federation of Campingsite Organisations and Holiday Park Associations 24% всего объема туризма в Европе приходится именно на автотуризм.

Проведение Форума в 2020 году позволит раскрыть туристический потенциал России для автопутешественников из стран Европы, Турции и Китая, а также даст импульс активному развитию автотуризма для многих регионов России.

Открытие состоится 20 ноября 2020 года в городе Суздаль Владимирской области на территории ГТК «Суздаль».

Контактное лицо: Екатерина Мясникова, +7 (499) 517-9559 (доб.134), org.com.rus@gmail.com.

Регистрация на мероприятие доступна по ссылке.

Деловая программа Международного форума по автотуризму (возможны изменения)

20 ноября 2020 года, ГТК «Суздаль» г. Суздаль

10:00 – 12:00 Круглый стол «Автотуризм и караванинг: мировой опыт»

Основные темы:

- Влияние FICC RALLY на развитие караванинга и автотуризма в Европе;

- Опыт Турции в проведении FICC RALLY и Post-RALLY. Эффект развития внутреннего и въездного автотуризма и караванинга в стране;

- Опыт развития караванинга и кемпингов в Финляндии. Best Park – современный формат кемпингов и кемпинговых стоянок и возможность его развития в СЗФО Российской Федерации;

-Опыт кемпингов в Республике Беларусь. Прием иностранных гостей во время проведения массовых международных мероприятий;

- Опыт развития кемпингов и караванинга в Республике Казахстан

и развитие внутреннего и въездного автотуризма;

- Государственная политика России по развитию автомобильного туризма.

12:00 – 13:00 Торжественная Церемония открытия Форума

Приглашаются: Представители Государственной Думы Российской Федерации, Руководители Федерального агентства по туризму и Министерства транспорта Российской Федерации, Губернатор Владимирской области

13:00 – 14:00 Пресс-конференция организаторов Форума

14:00 – 15:00 Кофе-брейк

15:00 – 17:00 Круглый стол «Автотуризм и караванинг: направления развития в России»

Основные темы:

- Автотуризм и караванинг в России: современное состояние

и перспективы развития;

- Развитие туристских маршрутов вдоль федеральных автомобильных дорог;

- Маркетинг стран/регионов и автомобильный туризм.

21 ноября, ГТК «Суздаль» г. Суздаль

09:00 – 10:00 Мастер-классы от фирм-производителей.

Основные темы:

- Мобильные дома, санитарные модули и оборудование для кемпингов. Производство в России;

- Прокат автодомов и практические аспекты организации маршрутов для внутреннего туризма.

10:00 – 12:30 Семинар «Организация туров и маршрутов для автотуристов»

Основные темы:

- Национальные туристские маршруты для караванеров и автопутешественников, как драйвер развития регионов;

- Специфика организации туров и экскурсионного обслуживания для караванеров;

- Опыт организации автомобильных туров по России по системе fly&drive;

- Национальный турмаршрут «Великая Волга» и его адаптация для караванеров и автопутешественников;

- Национальный турмаршрут «Золотое Кольцо» и его адаптация для караванеров и автопутешественников;

- Национальный турмаршрут «Серебряное Ожерелье» и его адаптация для караванеров и автопутешественников;

- Национальный турмаршрут «Государева Дорога» и его адаптация для караванеров и автопутешественников.

12:30 – 13:30 Кофе-брейк

13:30 – 15:00 Семинар «ГОСТ по организации кемпингов»

Основные темы:

- Экономические и технические вопросы организации кемпингов;

- ГОСТ по организации кемпингов.

15:00 – 16:00 Дискуссия участников, отъезд участников

Крупнейший частный оператор железнодорожных перевозок в России Первая грузовая компания (ПГК) в третьем квартале 2020 года нарастила доставку зерновых в Китай. Экспорт зерновых вырос почти в три раза по сравнению с третьим кварталом 2019 года — до 25,3 тыс. тонн. Об этом сообщает пресс-служба ПГК.

Лидировала в экспорте кукуруза. За июль-сентябрь через погранпереход Гродеково – Суйфэньхэ ПГК доставила 19,5 тыс. тонн кукурузы.

В июле компания впервые использовала для перевозки кукурузы в Китай специальные вкладыши (мешки для перевозки зерна в открытом подвижном составе). Это позволило доставлять кукурузу в полувагонах. Как рассказал директор Владивостокского филиала ПГК Виктор Осипов, опыт оказался успешным, поэтому компания планирует развивать этот сервис.

Cпециально для своих партнеров ПГК разработала технологию подачи вагонов с ближайшего к станции погрузки пограничного перехода вместо станций выгрузки. По словам Осипова, «такое решение позволяет подвозить вагоны точно в срок без дополнительной переработки на сортировочных станциях».

Для справки: ПГК предоставляет полный комплекс услуг по транспортировке грузов. В управлении ПГК — 110 тыс. единиц подвижного состава, в том числе полувагоны, цистерны, платформы и вагоны иных типов. Региональная сеть компании представлена филиалами в 14 городах России, а международная — представительством в Казахстане и совместным предприятием в Финляндии.

Газовый чемодан без ручки

Что ждет «Газпром» в Киргизии после новой революции?

Третья за пятнадцать лет революция в Киргизии заставляет задуматься о том, как Россия должна выстраивать взаимодействие с этим специфическим партнером в Средней Азии, у которого «уличная демократия» регулярно становится способом выяснения отношений между местными кланами. Одним из главных инструментов российского влияния в Киргизии является газовый рынок — обеспечивать эту малоперспективную с экономической точки зрения страну дешевым голубым топливом никто, кроме «Газпрома», в обозримом будущем не собирается. Но пока газовая дипломатия так и не стала реальным рычагом воздействия на киргизские элиты, для которых вступление страны в Евразийский экономический союз (ЕАЭС) оказалось лишь дополнительной возможностью коррупционного обогащения.

С больной головы на здоровую

Очередная внеплановая смена власти в Киргизии может поменять в этой стране всё, что угодно, но не газовую повестку отношений с Россией. Вне зависимости от того, какие политические силы в итоге получат бразды правления, они, конечно же, не забудут о тех обязательствах, которые взял на себя «Газпром», когда в 2014 году, накануне вступления Киргизии в ЕАЭС, приобрел активы компании «Кыргызгаз». Стопроцентный пакет акций достался «Газпрому» за символическую сумму в один доллар вместе с долгами порядка 60 млн долларов (которые уже погашены), а в нагрузку прилагалась программа модернизации газовой инфраструктуры Киргизии. Первоначально вложения в этот благой замысел оценивались в 20 млрд рублей на пять лет, но в июне 2017 года российский президент Владимир Путин по итогам переговоров с тогдашним киргизским президентом Алмазбеком Атамбаевым сообщил, что «Газпром» вложит в газораспределительную систему Киргизии 100 млрд рублей, что позволит довести уровень газификации страны с около 22% до 60%. А в марте прошлого года киргизским властям еще и удалось договориться с «Газпромом» о его участии в приобретении имущества и активов ОАО «Кыргызнефтегаз», ведущего добычу в южных Баткенской и Джалалабадской областях страны.

Киргизии как воздух нужны инвестиции, особенно в энергетический сектор, говорит казахстанский эксперт в области энергетики Алмаз Абилдаев, напоминая, что вся инфраструктура энергетики в стране — это наследие СССР, а дефицит электроэнергии уже превышает миллиард киловатт-час. Треть производства электричества в Киргизии зависит от Токтогульского водохранилища, которое каждые пять лет сталкивается с маловодностью.

Понимая обязательства России перед партнером по ЕАЭС, а также перед такими структурами, как ШОС и ОДКБ, «Газпром» свои обязательства выполнял вполне добросовестно. В конце прошлого года компания «Газпром Кыргызстан» сообщала, что уровень газификации за пять лет доведен уже до 32%, объем реализации газа вырос на 38%, до 290 млн кубометров, а число потребителей газа увеличилось на 18%, до 343 тысяч абонентов.

Цены на газ для Киргизии также были установлены «братские».

Если незадолго до перехода «Кыргызгаза» под контроль «Газпрома» газ приходилось закупать у Казахстана и Узбекистана по, соответственно, 224 и 290 долларов за тысячу кубометров, то в начале 2016 года стоимость российского газа на границе Киргизии составляла 150 долларов за тысячу кубометров, причем тарифы для севера и юга страны сравнялись. Несложно догадаться, что никакой экономики в такой ценовой политике не было. «В настоящее время тариф, установленный для ОсОО „Газпром Кыргызстан“, убыточен и не покрывает затраты на приобретение, транспортировку и хранение природного газа. Дефицит расходной части бюджета и затраты на фонд оплаты труда дотируется напрямую со стороны ПАО „Газпром“», — говорится на официальном сайте российской компании.

«Своих средств на газификацию у Киргизии не было и раньше, до коронакризиса, а теперь тем более нет, и ни на кого, кроме „Газпрома“, рассчитывать не приходится. Для „Газпрома“ же присутствие в Киргизии не подразумевает каких-либо серьезных доходов — он пришел туда не зарабатывать деньги, а тратить их в рамках помощи и компенсации за вступление Киргизии в Евразийский экономический союз», — комментирует профессор факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ Андрей Казанцев.

Приобретение «Кыргызгаза» для «Газпрома» — вопрос не столько про деньги и выгоду, сколько про влияние на среднеазиатском рынке, добавляет Ольга Орлова, руководитель направления «Промышленность» Института технологий нефти и газа. В Киргизии, напоминает она, есть и собственные углеводородные ресурсы, но говорить о серьезном потенциале наращивания производства на данный момент не приходится: годовая добыча нефти у «Кыргызнефтегаза» составляет порядка 75-80 тысяч тонн в год. Поэтому, предполагает Орлова, приобретение этой компании «Газпромом» могло планироваться по той же схеме, что и в случае с «Кыргызгазом» — за бесценок.

Газовые льготы — далеко не единственный пример политики широких жестов в отношении Киргизии после ее вступления в ЕАЭС — пожалуй, самым известным из них стало окончательно списание Россией киргизских долгов в феврале 2018 года.

Такой подход определенно способствовал тому, что азиатский партнер быстро стал воспринимать благотворительность как нечто должное.

Показательная история произошла нынешней весной, когда «Газпром Кыргызстан» после падения курса довольно стабильного прежде киргизского сома объявил о повышении тарифов с 15,3 до 17,6 сома для населения и с 18,7 до 21,3 сома для предприятий (для конвертации можно использовать соотношение сома к российскому рублю в примерной пропорции 1:1). Это решение незамедлительно вызвало реакцию на самом высшем уровне — о сохранении прежнего тарифа перед руководством «Газпром Кыргызстана» ходатайствовал лично премьер-министр Киргизии Мухамметкалый Абылгазиев, а затем вице-премьер правительства Киргизии Эркин Асрандиев обратился к своему коллеге в правительстве РФ Алексею Оверчуку с просьбой сделать тариф еще меньше.

В качестве обоснования этого предложения были названы негативные последствия пандемии коронавируса, хотя первая волна, по большому счету, обошла Киргизию стороной — количество заболевших было минимальным, однако власти поспешили устроить национальный локдаун. Но летом, когда в стране началась настоящая эпидемия, выяснилось, что система здравоохранения, на поддержку которой киргизские власти незамедлительно стали просить денег у международных институтов, попросту не справляется. Подозрения в том, что миллионы долларов, предоставленные Киргизии МВФ, Азиатским банком развития и другими структурами, разворованы, стали звучать еще весной, а затем к ним добавились другие обвинения в коррупции в адрес высокопоставленных чиновников. В результате экономический и бюджетный кризис стал перерастать в политический (в июне премьеру Абылгазиеву пришлось уйти в отставку), а к началу осени налицо был и кризис гуманитарный — по количеству выявленных случаев коронавируса на тысячу жителей Киргизия вышла на первое место в Средней Азии. Все это и стало тем фоном, на котором после прошедших 4 октября парламентских выборов в стране состоялась очередная революция.

Газовая игра в одни ворота

«Главные объективно стоящие перед Киргизией на пути к демократии задачи — это низведение родовых и местнических лояльностей до совместимого с демократией и правопорядком уровня и перевод киргизского вольнолюбия в правовое демократическое русло», — писали российский социолог Дмитрий Фурман и киргизская журналистка Санобар Шерматова в своей книге «Киргизские циклы», которая вышла в 2013 году, вскоре после второй постсоветской революции в стране, увенчавшейся свержением глубоко коррумпированного президента Курманбека Бакиева. Тот, в свою очередь, пришел к власти после революции 2005 года, низложившей первого постсоветского президента Киргизии Аскара Акаева.

В минувшем десятилетии первая из обозначенных задач определенно не выполнена — клановость и коррупция в Киргизии по-прежнему пронизывают все общество, к тому же членство в ЕАЭС превратилось для киргизских элит в новый способ заработка, констатирует Андрей Казанцев. В качестве одного из многочисленных примеров он приводит южный клан Матраимовых из Ошской области, который вместе с недавно ушедшим в отставку президентом Сооронбаем Жээнбековым контролировал таможню. При этом, добавляет эксперт, многие обязательства Киргизии при вступлении в ЕАЭС до сих пор не выполнены, зато кланы получили возможность для реализации серых внешнеторговых схем, на которые фактически закрываются глаза.

«Кто бы ни пришел к власти в стране, он будет держаться за членство в ЕАЭС — в противном случае ситуация будет описываться формулировкой „пчелы против меда“.

От этих преференций никто в Киргизии отказываться не станет, тем более, что больше никто такие преференции ей давать не готов — даже Китай, несмотря на то, что он играет в экономике страны очень большую роль», — говорит Казанцев.

Но эта ситуация, по его словам, фактически нивелирует политические риски для киргизского бизнеса «Газпрома» — если это вообще можно назвать бизнесом: «Любая киргизская власть будет с удовольствием принимать эту помощь в виде снабжения газом по сниженным ценам. Во время всех киргизских революций „Газпром“ оказывался в стороне от событий именно потому, что это не инвестор, пришедший в страну за прибылью, а спонсор, оказывающий фактически безвозмездную помощь. А поскольку киргизские элиты еще и сами зарабатывали на этой помощи, системных претензий к „Газпрому“ у них не было — в отличие, например, от проблем „Газпрома“ в Узбекистана или от киргизского золотоносного месторождения Кумтор, вокруг которого схлестнулись интересы нескольких киргизских кланов. Поэтому главный вопрос, связанный с присутствием „Газпрома“, заключается в том, сколько еще денег он готов потратить в стране, где не приходится рассчитывать на какие-либо доходы, в ситуации, когда российская компания несет потери на важных для себя рынках».

С этой точкой зрения соглашается еще один известный эксперт по Средней Азии, представитель Российского института стратегических исследований в Кыргызской Республике, доктор философских наук Сергей Масаулов. По его мнению, при любых политических пертурбациях стратегическая ориентация Киргизии на Россию никуда не исчезнет: любая киргизская элита, приходящая к власти, вскоре осознает реальную альтернативу — либо Киргизия становится экономической провинцией Большого Китая, либо сохраняет привычный формат взаимодействия с Россией.

«ЕАЭС — стратегический выбор Киргизии, и в этом — политическом — смысле позиции „Газпрома“ там неуязвимы, — отмечает Масаулов. — Но с точки зрения экономики, присутствие „Газпрома“ в Киргизии рождает ряд вопросов, прежде всего относительно тарифов на газ и платежной дисциплины. Факт принадлежности всей газораспределительной сети Киргизии „Газпрому“ еще не означает контроля над ситуацией на местах — собираемость платежей за газ в стране низкая, а энерготарифы для Киргизии — это исключительно болезненная тема. В 2010 году окончательным поводом для свержения президента Курманбека Бакиева стала именно его попытка повысить тарифы на электроэнергию. Поэтому стабильность тарифов — тема, имеющая полноценное политическое значение в стране».

Возможности повышать платежную дисциплину в Киргизии у «Газпрома», несомненно, есть, полагает Сергей Масаулов. По его мнению, для этого компании нужно более активно взаимодействовать с местными лидерами, от позиции которых во многом зависит решение обычных жителей страны, платить ли им за газ в полном объеме. Это позволит сформировать сообщество ответственных газопользователей, которые гарантируют оплату не менее 90% потребленного газа. Все эти технологии можно протестировать на двух больших пилотных площадках газификации в Джалалабадской области до конца 2021 года, после чего «Газпром» может всерьез рассчитывать на расширение своего рынка в Киргизии, тем более, что конкуренцию в этой сфере ему никто не составит.

«Но рассчитывать на какие-то серьезные прибыли в Киргизии не приходится на горизонте ближайших трех-четырех лет, пока не будет сформирован единый газовый рынок ЕАЭС, — предупреждает эксперт. — Так что пока „Газпрому“ нужно выстраивать отношения с новой конфигурацией элитных групп, а российскому руководству не стоит стесняться использовать более жесткие методы газовой дипломатии. Многие представители киргизской элитной среды теряют всяческое представление о реальности — занимаемые должности становятся для них источником сверходоходов, и никаких иных способов справиться с этим, кроме как делать своим союзником население, в том числе с помощью газовых каналов, у России нет. Тем более, более дешевые газовые альтернативы у Киргизии отсутствуют».

Политические пертурбации в Киргизии могут замедлить планы «Газпрома», но вряд ли полностью их нивелируют, а российские власти и представители компании будут договариваться с любым новым руководством страны, считает Ольга Орлова. Киргизии, по ее словам, слишком выгодно сотрудничество с Россией, чтобы нагнетать внешнеполитическую обстановку: такими партнерами не разбрасываются — и кто бы ни пришел к власти в стране, это понимает.

Николай Проценко

Киргизия. Россия. ЕАЭС > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика > oilcapital.ru, 26 октября 2020 > № 3547024

Иран и Россия обладают огромным потенциалом для развития двустороннего сотрудничества

Иран и Россия как два соседа, соединенные Каспийским морем, обладают огромным потенциалом для развития двустороннего сотрудничества, но их торговые отношения сейчас не на благоприятном уровне, несмотря на усиление стратегических связей в последние годы.

С двух сторон Каспийского моря прилагаются усилия по устранению препятствий и развитию сотрудничества в экономических вопросах, отмечает IRNA.

Удвоилось значение укрепления отношений между Ираном и Россией после исторического соглашения 2015 года, Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД), решительной поддержки Москвой позиции Ирана на международной арене и сотрудничества двух сторон в Сирии.

Эксперты считают, что Тегеран и Москва обладают огромными возможностями для расширения своих экономических отношений как в эпоху санкций, так и в период пандемии.

Две страны стремятся увеличить объем товарооборота, поскольку они сформировали высший совет, который будет следить за этим вопросом; однако ощутимых изменений пока не произошло.

Между тем, сотрудничество Тегерана и Москвы не уменьшилось, несмотря на пандемию, которая отложила многие всемирные встречи и обмены мнениями, поскольку она унесла жизни более 1 100 000 человек во всем мире.

Ранее глава Российско-иранской торговой палаты Владимир Обиднов заявлял, что уровень товарооборота между двумя странами составляет менее двух миллиардов долларов в год, но это неприемлемо с точки зрения возможностей обеих стран.

Обиднов назвал банковский вопрос препятствием для развития двустороннего экономического сотрудничества.

Два дня назад официальный представитель МИД России Мария Захарова заявила, что ее страна продолжает сотрудничество с Ираном на отличном уровне, несмотря на угрозы США и пандемию.

В другом месте посол Ирана в Москве Казем Джалали подчеркнул важность развития железнодорожных проектов, чтобы стать свидетелем беспрецедентного расширения двустороннего сотрудничества с Россией.

Джалали сказал, что 16-е заседание совместной экономической комиссии Ирана и России намечено на текущий год.

По его мнению, встреча создаст новые условия для экономического бума в стране.

По поводу вступления Ирана в Евразийский экономический союз (ЕАЭС) посол отметил, что этот процесс должен быть продолжен.

Как подчеркнул Джалали, Иран может воспользоваться членством в ЕАЭС, поскольку страна сейчас находится под незаконными санкциями.

С 2015 года ЕАЭС с пятью членами, включая Россию, Казахстан, Беларусь, Кыргызстан и Армению, начал работу по принятию экономической политики в отношении соглашений о свободной торговле с другими государствами.

Министр финансов обсудил проект бюджета на предстоящую трехлетку с Правительством и представителями Госдумы

Силуанов Антон Германович

Министр финансов Российской Федерации

Уважаемый Михаил Владимирович!

Уважаемый Вячеслав Викторович! Коллеги!

Бюджет сформирован в непростой период. В нем, с одной стороны, учтены меры, которые предусматривают продолжение решения задач в рамках антикризисного реагирования по поддержке граждан, отдельных отраслей. С другой стороны, бюджет ориентирован на достижение национальных целей развития, которые поставил Президент.

Вкратце остановлюсь на этих задачах. Мы предусмотрели меры как налогового реагирования, так и в области расходов.

О МЕРАХ НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ

По налогам основные изменения направлены на то, чтобы сделать нашу экономику более современной и поддержать в первую очередь граждан, которые начинают свой бизнес, работают в малом предпринимательстве. Предусмотрены, соответственно, меры по снижению нагрузки для малых предпринимателей и такого высокотехнологичного сектора, как IT.

Вместе с тем, мы повысили справедливость налогообложения сырьевого сектора. Это касается в первую очередь предприятий, работающих в нефтяном секторе – там предусмотрены дополнительные регулирующие меры по настройке налогообложения.

В целом хочу сказать, что налоговые меры не предусматривают каких-то дополнительных ресурсов – важно, что они нейтральны для бюджета. Бюджету это не приносит дополнительных денежных средств. Но структурно, на наш взгляд, меры направлены на поддержку именно новых секторов экономики и, конечно, малого предпринимательства, где работает большое количество наших граждан.

О СТРУКТУРЕ РАСХОДОВ

Что касается расходов - конечно, это послание Президента и национальные цели развития, которые реализуются через национальные проекты.

Приведу лишь несколько цифр. На национальные проекты у нас учтено в следующем году около 2,2 трлн рублей. И несмотря на сложности с формированием бюджетных характеристик, бюджетных параметров, каждый год предусмотрено увеличение финансирования: 2021 год – 2,2 трлн рублей, 2022 год – 2,6 трлн рублей, 2023 год – 2,8 трлн рублей.

То же самое и с расходами, которые предусмотрены на реализацию мер, обозначенных в послании Президента. Более 1 трлн рублей ежегодно учтено в параметрах бюджета. То есть в полном объёме все положения послания заложены и финансово обеспечены.

Остановлюсь лишь на нескольких важных позициях. Первое – это, конечно, такая национальная цель, как сохранение населения, здоровье и благополучие людей.

Предусмотрены дополнительные ресурсы по снижению бедности, акцент сделан именно на этих мерах. Конечно, это и повышение минимального размера оплаты труда, прожиточного минимума, от которого считаются меры социальной поддержки. Это и поддержка малоимущих семей, в первую очередь в рамках поддержки семей с детьми от трёх до семи лет. Хочу сказать, что у нас на поддержку малоимущих семей предусмотрено около 400 млрд рублей ежегодно.

Меры предусмотрены и на стимулирование рождаемости. Здесь - индексация материнского капитала: он проиндексирован на 23 000 рублей и достигнет 639 000 рублей. Сумма выплат при рождении первого ребёнка вырастет до 484 000 рублей или более чем на 17 000 рублей.

Начнётся реализация задач по модернизации первичного звена здравоохранения. Большое количество граждан почувствуют это уже в следующем году.

Также хотел бы остановиться на поддержке образования. В следующем году горячее питание получат школьники младших классов. Эта задача была поставлена Президентом. Необходимые ресурсы предусмотрены в бюджете. Также предусмотрены ресурсы на создание новых школьных мест, на эти цели выделено более 77 млрд рублей. Не забыли мы и про вузы: безусловно, на них предусмотрены дополнительные ассигнования для создания более 11 000 бюджетных мест. В результате около 60% всех выпускников школ получат возможность учиться на бюджетных местах.

Также учтены необходимые ресурсы для создания комфортной и безопасной среды, достойного и эффективного труда. Речь идёт о поддержке таких национальных проектов, как «Малое и среднее предпринимательство», «Международная кооперация и экспорт». Сохранится и увеличится поддержка экспортёров, которые выпускают конкурентоспособную продукцию. Безусловно, это и «цифра», без которой невозможно обеспечить рост современной экономики.

О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ

Вячеслав Викторович говорил о межбюджетных отношениях. Действительно, мы не только сохранили – даже увеличиваем объёмы поддержки регионов. Непосредственно увеличены в ходе обсуждения с парламентом объёмы помощи в виде дотаций на сбалансированность регионов.

Мы ко второму чтению с учётом рекомендаций парламента подготовили поправки по увеличению более чем до 100 млрд рублей дотаций на сбалансированность, а также продлили меры антикризисного реагирования, которые были для субъектов Российской Федерации введены в текущем году. Продлили их ещё на следующий год, с тем чтобы регионам было комфортно решать задачи, поставленные Президентом в части национальных целей развития, и реализовывать национальные проекты с Правительством.

Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемый Вячеслав Викторович! Мы надеемся на конструктивное взаимодействие с Государственной думой в ходе обсуждения проекта бюджета в первом чтении, в последующих чтениях. Уверен, что целый ряд вопросов мы сможем доработать при подготовке бюджета ко второму чтению.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > minfin.gov.ru, 26 октября 2020 > № 3542194 Антон Силуанов

В Москве завершилось XVII Ежегодное заседание Международного дискуссионного клуба «Валдай»

Тема заседания, проходившего с 20 по 22 октября – «Уроки пандемии и новая повестка: как превратить мировой кризис в возможность для мира». В заключительной пленарной сессии по традиции принял участие президент России Владимир Путин.

В рамках заседания прошло пять тематических сессий, посвящённых новым аспектам формирующегося миропорядка, включая: новое состояние обществ и роль государств; новое состояние мировой экономики; международные отношения через призму конфронтации Вашингтона и Пекина; технологии и искусственный интеллект; «зелёную» экономику и изменение климата. Кроме того, в программу заседания были включены две специальные сессии. В рамках одной из них эксперты Валдайского клуба встретились с председателем Правительства России Михаилом Мишустиным. Эта встреча стала дебютом российского премьера в клубе «Валдай». Вторая специальная сессия была посвящена сверхактуальной теме борьбы с коронавирусом с помощью вакцин российского производства. В ней приняли участие директор НИЦЭМ имени Н.Ф. Гамалеи Александр Гинцбург, генеральный директор Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ) Кирилл Дмитриев и генеральным директор ФБУН ГНЦ ВБ «Вектор» Роспотребнадзора Ринат Максютов. До официального открытия заседания Валдайский клуб провёл презентацию своего нового ежегодного доклада «Утопия многообразного мира: как продолжается история», в которой принял участие министр иностранных дел России Сергей Лавров.

Всего в заседании в режиме офлайн и онлайн приняли участие более 250 экспертов и политологов из более, чем 35 стран мира.

В этом году в пленарной сессии президент России Владимир Путин принимал участие по видеосвязи. В своем выступлении он отметил, что пандемия, вызванная коронавирусом, изменила не только деловую и международную жизнь, но и повседневную жизнь каждого человека.

По мнению президента России, пандемия ещё раз доказала, что «эффективно действовать в кризисной ситуации может только дееспособное государство». Государство является таковым, только если люди питают к нему доверие. Путин привёл цитату из последнего Валдайского доклада об утрате международными институтами своего значения. Президент России согласился с этим тезисом, заявив, что существующие международные структуры надо перестроить, а институты, ответственные за поддержание мира – прежде всего Совет Безопасности ООН – необходимо сохранить.

В своём выступлении Путин поднял тему охраны окружающей среды. По его мнению, мир должен сделать выбор в пользу рачительного и разумного потребления. Изменение климата – проблема, требующая незамедлительных действий. Для России, где 65% территории занимает вечная мерзлота, повышение температуры становится серьёзным вызовом.

В время пленарной сессии обсуждался конфликт в Нагорном Карабахе, российско-турецкие отношения, политика России в отношении стран-соседей по СНГ, сотрудничество и меры повышения доверия в киберсфере и многое другое.

Директор ИМЭМО РАН Фёдор Войтоловский задал президенту России вопрос о судьбе системы ограничения стратегических вооружений и договора СНВ-3. Владимир Путин ответил, что Россия готова к диалогу. Если текущий договор США не устраивает, Россия будет вести переговоры о новом документе, однако не стоит перекладывать ответственность за превращения двустороннего договора в многосторонний на Москву. По мнению Путина, Китай сам должен решить, присоединяться ему к договору или нет.

Отвечая на вопрос главы научной группы и члена исполнительного комитета Франкфуртского института исследований мира Ханса-Йоахима Шпангера о поворотном моменте в российско-германских отношениях, Владимир Путин отметил, что Германия никогда не играла роль посредника в отношениях между ЕС и Россией. Особый статус отношений России и Германии, по словам российского президента, всегда был связан с прочными историческими связями и большим двусторонним товарооборотом. Россия и дальше намерена поддерживать отношения с Германией на прежнем уровне.

Декан Института международных отношений Университета Цинхуа Янь Сюэтун передал вопрос для президента относительно возможности заключения военного союза между Россией и Китаем. На это Путин ответил, что Москва и Пекин достигли очень высокого уровня взаимодействия в военно-технической сфере, Россия способствует повышению обороноспособности Китая. Сейчас задачи заключения военного союза нет, но исключать такой возможности в перспективе не стоит.

Международный дискуссионный клуб «Валдай» создан в 2004 году. За время своей работы он стал признанной на международном уровне площадкой взаимодействия ведущих мировых экспертов с российскими учёными, политиками и представителями государственной власти. Сегодня Клуб основное внимание в своей деятельности уделяет исследованиям в области глобальных политических и экономических процессов. За прошедшие годы в работе Клуба приняли участие более 1000 представителей мирового научного сообщества из 74 государств.

Заседание клуба организовано при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Образование, наука. Внешэкономсвязи, политика > fapmc.gov.ru, 26 октября 2020 > № 3541784

Развитие просемейных сообществ в России рассмотрят на профильном семинаре

26 октября в 10:30 по московскому времени состоится панельная дискуссия на тему развития просемейных сообществ в России. В ходе встречи спикеры поговорят о способах вовлечения сообществ молодых семей в общественную жизнь страны, обсудят механизмы налаживания взаимодействия сообществ молодых семей между субъектами Российской Федерации и встраивания их в федеральную повестку.

Спикерами выступят Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка Анна Кузнецова, член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Мария Львова-Белова, руководитель Росмолодежи Александр Бугаев, генеральный директор АНО «Национальные приоритеты» София Малявина, проректор по образовательной деятельности Мастерской управления «Сенеж» Мария Афонина. Присоединиться к просмотру можно на Youtube и платформе молодаясемья.онлайн.

Дискуссия пройдет в рамках образовательного семинара для специалистов органов государственной власти, реализующих государственную молодежную политику, руководителей клубов молодых семей и семейных сообществ.

Ключевая цель семинара заключается в создании механизмов профессионального взаимодействия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, реализующих государственную молодежную политику, и руководителей семейных сообществ; вовлечении активных просемейных сообществ в развитие гражданского общества.

Трансляции тренингов и экспертных сессий семинара с ведущими коучами в области менеджмента и развития семейных сообществ доступны на Youtube и платформе молодаясемья.онлайн.

Семинар состоится с 25 по 27 октября 2020 года в онлайн-формате. Организаторами выступают Росмолодежь, АНО «Россия – страна возможностей».

Определены векторы развития просемейных сообществ в России

26 октября состоялась панельная дискуссия на тему развития просемейных сообществ в России в рамках образовательного семинара для специалистов органов государственной власти, реализующих государственную молодежную политику, руководителей клубов молодых семей и семейных сообществ.

Спикерами встречи выступили Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка Анна Кузнецова, член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, победитель конкурса «Лидеры России 2020» Мария Львова-Белова, руководитель Росмолодежи Александр Бугаев, генеральный директор АНО «Национальные приоритеты» София Малявина, проректор по образовательной деятельности Мастерской управления «Сенеж» Мария Афонина.

В ходе онлайн-дискуссии в Мастерской управления «Сенеж» президентской платформы «Россия – страна возможностей» эксперты рассмотрели способы вовлечения сообществ молодых семей в общественную жизнь страны, а также механизмы налаживания взаимодействия сообществ молодых семей между субъектами Российской Федерации и встраивание их в федеральную повестку.

Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка Анна Кузнецова поприветствовала собравшихся: «Желаю участникам и экспертам объединиться, чтобы каждая семья могла реализовать свой потенциал, а также сделать тот шаг, который считает важным. Ведь сегодня здесь собрались не просто семьи, а социально активные люди, которым не все равно, что происходит вокруг».

Руководитель Росмолодежи Александр Бугаев отметил семейные ценности одним из запросов молодого поколения: «Мы должны поддерживать и создавать среду для молодых семей. Особенно важно помогать людям, которые самоорганизуются. Сейчас говорю про вас – организаторов клубов молодых семей в нашей стране». Александр Бугаев добавил, что Росмолодежь ведет системную работу в этой области. Так, проводится Всероссийский форум молодых семей, направление «Молодые семьи» поддерживается в рамках грантового конкурса Росмолодежи.

Член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, победитель конкурса «Лидеры России 2020» Мария Львова-Белова выделила форматы, которые могли бы помочь в решении проблем молодых семей: «Сообщество молодых семей может организоваться в некоммерческую организацию, показать свою заинтересованность в решении конкретных вопросов. Семейное волонтерство и благотворительность позволит вовлечь всю семью в дела милосердия, чтобы в неформальной обстановке провести свой досуг и при этом принести пользу. Молодые семьи могут объединяться по проблематике, а впоследствии стать качественным профессиональным сообществом – некоммерческой организацией, которая дает рабочие места и рост участникам сообщества».

Генеральный директор АНО «Национальные приоритеты» София Малявина поделилась несколькими сложностями, решения которых могут предложить семейные сообщества: «По результатам исследования ВЦИОМ, сохранение населения, здоровья и благополучия людей вышло на первое место среди главных ценностей. 92% респондентов считают это национальной идеей. Помимо этого, они определили, что семья сейчас не является единственным источником стабильности и ребенок воспринимается как проблема. Предлагаем семейным сообществам в рамках семинара сформировать техническое задания на проработку новых форматов решения этих вопросов».

Проректор по образовательной деятельности Мастерской управления «Сенеж» президентской платформы «Россия – страна возможностей» Мария Афонина определила одним из важных принципов Мастерской при разработке образовательных программ в условиях ограничений, вызванных ситуацией в коронавирусной инфекцией, развитие навыков и компетенций, которые помогут слушателям перестроить свою жизнь и рабочие процессы. Почти во все программы Мастерской управления «Сенеж» в будущем году планируется включать элементы развития баланса работы и личной жизни и гибкого подхода к лидерству.

По ее мнению, сегодня все более важным является эмоциональный интеллект и мягкое лидерство. «В 2021 году мы повторим уникальный проект «Мастерская родителей «Мы Вместе», где обучались вместе родители и их дети. Мы планируем продолжить мероприятия и программы, направленные на развитие цифровой педагогики, обучение учителей, подготовку модераторов и тренеров, готовых работать в любой среде. Мы хотим, чтобы Мастерская стала инновационным образовательным хабом, который предлагает не только образовательные программы, но и возможность попробовать во время пребывания в «Сенеже» новый, более ресурсный образ жизни, помогающий человеку раскрывать свои таланты и добиваться успеха не за счет личной жизни, энергии и интересов семьи, а благодаря этому», – сказала проректор по образовательной деятельности Мастерской управления «Сенеж» Мария Афонина.

Отметим, семинар проходит с 25 по 27 октября 2020 года в онлайн-формате. Ключевая цель заключается в создании механизмов профессионального взаимодействия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, реализующих государственную молодежную политику, и руководителей семейных сообществ; вовлечении активных просемейных сообществ в развитие гражданского общества.

Трансляции тренингов и экспертных сессий семинара с ведущими коучами в области менеджмента и развития семейных сообществ доступны на YouTube и платформе молодаясемья.онлайн. Организаторами выступают Росмолодежь, АНО «Россия – страна возможностей».

Российская академия наук приняла участие в работе международного Форума «ШОС+»: экономика для людей

22-23 октября 2020 г. прошел международный межпартийный Форум «ШОС+», организованный партией Единая Россия, совместно с Коммунистической Партией Китая, а также партийными объединениями Индии, Казахстана, Киргизии, Пакистана, Таджикистана и Узбекистана. На площадке форума состоялось заседание международной экспертной группы «ШОС+» на тему: «Экономика для людей», в котором приняли участие представители Российской академии наук (РАН). Мероприятие прошло в гибридном формате.

В течение двух дней на площадках Форума обсуждались вопросы межрегионального социально-экономического сотрудничества стран ШОС, цифровая трансформация в интересах людей, ШОС: локомотивы роста, зеленая экономика и COVID-19, были затронуты темы поддержки «зеленых» технологий, путей решения социально-экономических проблем, связанных с коронавирусом, направлений совместной борьбы с другими опасными инфекциями, развития цифровых технологий в интересах человека, международного социально-экономического и научно-технического сотрудничества и другие.

В заседаниях приняли участие представители более чем 40 стран мира: ученые, парламентарии, бизнесмены, чиновники, лидеры мнений.

В рамках Форума было организовано заседание международной экспертной группы, в работе которой по линии Российской академии наук приняли участие вице-президент РАН, академик РАН Ю.Ю. Балега, Академик-секретарь Отделения историко-филологических наук, научный руководитель Института этнологии и антропологии им. Н.Н. Миклухо-Маклая, академик РАН В.А. Тишков, заместитель директора по научной работе, руководитель Центра Азиатско-тихоокеанских исследований ИМЭМО им Е.М. Примакова, профессор РАН А.В. Ломанов, заведующий Отделом науки и инноваций ИМЭМО им. Е.М. Примакова, кандидат политических наук И.В. Данилин, исполняющая обязанности заведующего Центром российской стратегии в Азии. Институт экономики РАН, кандидат экономических наук И.А. Коргун и начальник Управления международного сотрудничества РАН С.В. Маленко.

В своем выступлении Ю.Ю. Балега отметил, что построение долгосрочных научных связей, наращивание научно-технического потенциала и привлечение исследователей к решению «глобальных проблем» – ключ к предупреждению и быстрому реагированию на «глобальные вызовы» в будущем. Так же вице-президент РАН рассказал о готовности Российской академии наук к формированию таких предложений и подходов для вынесения на глобальный политический уровень.

Заместитель директора по научной работе, руководитель Центра Азиатско-тихоокеанских исследований ИМЭМО им Е.М. Примакова, профессор РАН А.В. Ломанов выступил с докладом о самой инициативе создания международной экспертной группы в рамках формата ШОС+, об аспектах политического, экономического, научно-технологического, социального и инвестиционного сотрудничества.

С докладом на тему истории развития формата ШОС и ШОС+ с геополитической точки зрения данного формата, а также взаимодействия и взаимопроникновения элит стран ШОС выступил Академик-секретарь Отделения историко-филологических наук, научный руководитель Института этнологии и антропологии им. Н.Н. Миклухо-Маклая, академик РАН В.А. Тишков.

Исполняющая обязанности заведующего Центром российской стратегии в Азии Института экономики РАН, кандидат экономических наук И.А. Коргун в своем выступлении рассказала и необходимости расширения экономической повестки «ШОС+» за счет включения мер по комплексному развитию цифровых отраслей.

Управление международного сотрудничества РАН

Россия. ШОС > Образование, наука. Внешэкономсвязи, политика > ras.ru, 26 октября 2020 > № 3540673

Дубай, ОАЭ. Дубайский муниципалитет разрешил владельцам домов на колесах разместиться на пляже в районе Джебель Али. Новость последовала спустя месяц после закрытия традиционного для владельцев автофургонов места размещения – пляжа Al Sufouh Beach.

В муниципалитете уточнили, что специально выделили пляж для размещения автомобилей с прицепами. Чтобы занять место на новом пляже, владельцам транспортных средств придется получить разрешение. Документ оформляется на сайте ведомства сроком на 30 дней, услуга осталась бесплатной.

Для получения разрешения любители кемпингов на пляже должны предоставить документы о праве собственности на автофургон или трейлер, копию удостоверения Emirates ID или паспорта, если транспортное средство принадлежит туристам. Отмечается, что разрешение будет выпущено онлайн и мгновенно, и позволит заявителю занять место на пляже на один месяц.

Ранее Дубайская полиция выпустила серию инструкций по технике безопасности для посетителей пляжа в связи с наступлением прохладного сезона. В частности, любители пляжного отдыха по-прежнему должны носить маски и соблюдать социальную дистанцию.

На пляжах запрещается собираться компанией более пяти человек (за исключением членов одной семьи). Власти напоминают, что нарушителей правил ожидают штрафы в размере 3000 дирхамов (US$ 822). Купальщикам рекомендуется носить с собой запасные маски.

Запрещается делиться друг с другом личными вещами, включая полотенца, а также не рекомендуется прикасаться к носу, рту и лицу в целях профилактики коронавирусной инфекции.

Бесплатные городские пляжи, такие как JBR, Al Mamzar, Jumeirah и Umm Suqeim, были открыты еще в конце мая 2020 года на фоне ослабления режима карантина и сразу привлекли тысячи купальщиков и отдыхающих. Дроны, оснащенные камерами, «сканировали» пляжи днем и ночью, а также выдавали голосовые предупреждения нарушителям.

Новость размещена при поддержке проекта Olivara Residence & Park. Новый жилой проект в Дубае. Квартиры в зелёном квартале в аренду напрямую от застройщика Palma Holding. Получите месяц аренды в подарок прямо сейчас.

АНДРЕЙ ЦЫГАНОВ: ПО ИТОГАМ КОНФЕРЕНЦИИ ПО КОНКУРЕНЦИИ ООН ОПРЕДЕЛЕНЫ ПРИНЦИПЫ И РАБОТЫ ПО БОРЬБЕ С ТРАНСГРАНИЧНЫМИ КАРТЕЛЯМИ

ФАС России приняла участие в закрытии 8-й Конференции ООН по конкуренции

Ключевым этапом церемонии закрытия Конференции стало одобрение и принятие странами-членами ООН Резолюции – главного документа мероприятия, обозначающего главные итоги мероприятия и повестку работы Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) на ближайшие пять лет.

В частности, Резолюцией Конференции приняты разработанные по инициативе ФАС России Руководящие принципы и процедуры в соответствии Секции F («Международные меры») Комплекса согласованных на многосторонней основе справедливых принципов и правил контроля за ограничительными деловыми практиками ООН. Правила закрепляют набор инструментов международного взаимодействия при осуществлении антимонопольного правоприменения, в частности, при расследовании дел о нарушении антимонопольного законодательства, имеющих трансграничный эффект, и расследовании глобальных сделок экономической концентрации.

Руководящие принципы и процедуры содержат инструментарий международного сотрудничества при осуществлении антимонопольного правоприменения, в том числе такие механизмы, как установление первичных контактов, обмен информацией, в том числе конфиденциальной на основе вейверов, обсуждение предполагаемых сроков и решений.

Кроме того, по инициативе ФАС России при поддержке ко-спонсоров из 26 стран в Резолюцию Конференции в качестве одной из четырех приоритетных областей работы ЮНКТАД на ближайшие пять лет включена тема борьбы с трансграничными картелями.

«ЮНКТАД, объединяющая 195 стран, является наиболее подходящей площадкой для выработки обновленных механизмов борьбы с трансграничными картелями, отвечающих интересам большинства стран мира вне зависимости от уровня их экономического и социально-культурного развития. Мы благодарим страны, которые поддержали нашу инициативу, а также Секретариат ЮНКТАД за выбор темы борьбы с трансграничными картелями в качестве приоритетной», - отметил заместитель руководителя ФАС Андрей Цыганов.

В целях проведения широких дискуссий по вопросам борьбы с трансграничными картелями в рамках 19-й сессии Межправительственной группы экспертов по конкуренции ЮНКТАД (МГЭ ЮНКТАД), которая состоится в июле 2021 года, и повестка которой утверждена Резолюцией Конференции, будет организована сессия по соответствующей тематике.

Кроме того, Резолюцией Конференции также создана рабочая группа ЮНКТАД по трансграничным картелям с целью анализа лучших практик, аккумулирования передового опыта и упрощения обмена информацией и проведения консультаций.

«Идея создать рабочую группу возникла по итогам круглого стола по трансграничным картелям, состоявшегося 22 октября. Мы получили множество позитивных откликов от стран-членов ООН из разных частей света, которые выразили готовность принять активное участие в деятельности рабочей группы. В частности, антимонопольные регуляторы СНГ и БРИКС, а также ряда других стран, в том числе Италии, Германии, Португалии, Греции, Таиланда поддержали нашу инициативу. В ходе переговоров нам удалось убедить и других заинтересованных стран-членов ООН, что эта группа необходима и соответствует целям и задачам ЮНКТАД, в частности, касательно поддержки и оказания содействия развивающимся странам. Мы благодарны всем странам, которые уже поддержали нас, и приглашаем остальные конкурентные ведомства присоединиться к нашей работе», - отметил Андрей Цыганов.

В завершение церемонии закрытия Андрей Цыганов обратился с заключительным словом к делегатам и поблагодарил Секретариат ЮНКТАД, отметив, что Конференция была проведена на высочайшем уровне.

«В ходе дискуссий в рамках Конференции были подняты наиболее актуальные проблемы, с которыми сталкиваются конкурентные ведомства в мире, а также предложены пути их решения. Обозначена повестка работы на ближайшие пять лет, и мы готовы внести свой вклад в реализацию намеченных планов», - резюмировал Андрей Цыганов.

В рамках церемонии закрытия с заключительными словами также выступили представители конкурентных ведомств Беларуси, Армении, Кении, Португалии, Колумбии и ЕЭК.

Неуплату 130 млн рублей при ввозе швейцарской косметики выявили таможенники в Москве

Уклонение от уплаты таможенных платежей в размере более 130 млн рублей при ввозе швейцарской косметики из Литвы выявили сотрудники Нижегородской таможни совместно с сотрудниками Главного управления по борьбе с контрабандой ФТС России.

Канал для незаконной поставки и последующего распространения по России и странам ЕАЭС профессиональных косметических средств швейцарского производства по уходу за кожей, в том числе инъекционных, организовали владельцы одного из косметических салонов Москвы. Используя компании-посредники, они в 2016-2018 годах импортировали девять тонн косметических средств. При оформлении деклараций на товары правонарушители указывали недостоверные сведения о стоимости продукции, занижая ее более чем в 50 раз. В результате сумма неуплаченных таможенных платежей превысила 130 млн рублей.

В ходе обысков, проведенных в октябре 2020 года при силовой поддержке сотрудников СОБР ФТС России по адресам проживания фигурантов дела, а также в офисных и складских помещениях, таможенники обнаружили большое количество косметических средств, документы, печати и штампы, а также электронные носители информации, имеющие значение для расследования дела.

В отношении трех лиц возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 194 УК РФ. Санкция статьи предусматривает лишение свободы на срок от 7 до 12 лет со штрафом.

Казахстан: ж/д экспорту черного лома мешает пандемия

Республика Казахстан настаивает на отмене решения коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), которая ранее уведомила страну, что необходимо снять запрет на вывоз металлолома железнодорожным транспортом за рубеж. Соответствующее письмо первый заместитель премьер-министра РК Алихан Смаилов направил в ЕЭК.

13 октября коллегия ЕЭКприняла решениеуведомить Казахстан о необходимости устранить барьер по вывозу металлолома железнодорожным транспортом, и республика должна была сделать это в течение 30 календарных дней.

Правительство Казахстана отмечает, что объемы экспорта лома летом 2020-го действительно снизились. Это отражает также и официальная статистика: с января по август 2020 года всего на экспорт отправили свыше 350 тыс.тонн металлолома, за август – всего 16 тыс.тонн. Основные объемы поставок пришлись на первую половину 2020 года.

Однако, как утверждает казахстанская сторона, снижение произошло не из-за введения запрета на вывоз металлолома, а из-за того, что, по информации «Қазақстан темір жолы», были усилены меры санитарного контроля во время пандемии. Это «привело к скоплению железнодорожных вагонов на пограничных переходахи, как следствие, общей нехватке вагонов и снижению объемов транспортировки грузов, в том числе лома и отходов черных металлов».

«Запрет на вывоз железнодорожным транспортом не вводился (…) В направленной информации (в ЕЭК) отмечены нарушения принципов Договора в отношении Республики Казахстан, в части применения принципов суверенного равенства стран, равноправия, учета национальных интересов, объективности. Таким образом, данное решение подлежит отмене», - говорится в ответе на запрос «Курсива» из аппарата первого заместителя премьер-министраСмаилова.

В письме Смаилов такжепросит рассмотретьвопрос об отмене решения на заседании Совета Евразийской экономической комиссии.

WSA: мировое производство стали в сентябре выросло на 2.9%

Как сообщает Всемирная Ассоциация стали (WSA), мировое производство стали в 64 странах-производителях в сентябре 2020 г. составило 156.4 млн. тонн, что на 2.9% выше уровня прошлого года. Многие статитические данные продолжаются оставаться оценочными из-за COVID-19.

За январь-сентябрь 2020 г. мировое производство стали упало на 3,2% до 1,347.4 млн. тонн. Производство стали в Азии за девять месяцев составило 1,001.7 млн. тонн, что выше уровня прошлого года на 0.2%. Страны-ЕС снизили производство за 9 месяцев на 17,9% до 99.4 млн. тонн. Страны СНГ произвели за этот же период 74.3 млн. тонн стали, что ниже уровня прошлого года на 2.5%. Производство стали в Северной Америке за 9 месяцев упало на 18,2% к прошлому году или до 74 млн. тонн.

В сентябре Китай нарастил производство стали на 10,9% к прошлому году или до 92.6 млн. тонн. Индия произвела 8.5 млн. тонн стали, что ниже на 2.9% к сентябрю 2019 г., Япония также снизила производство на 19,3% до 6.5 млн. тонн, Южная Корея наоборот, повысила на 2,1% до 5.8 млн. тонн.

В странах ЕС:Германия снизила в сентябре производство стали на 9,7% до 3.0 млн. тонн, в то время как такое же снижение продемонстрировали и другие главные европейские производители. Так, Италия- снизила на 18,7% до 1.8 млн. тонн, Франция – на 20,1% до 1.0 млн. тонн, Испания – на 20,7% до 0.9 млн. тонн.

Производство стали в Турции в сентябре выросло на 18% до 3,225 млн. тонн.

В сентябре производство стали в странах СНГ упало на 0,3% до 8,176 млн. тонн. Производство стали в России в этом месяце выросло на 0,8% до 5,86 млн. тонн, а в Украине упало на 5,4% до 1.7 млн. тонн.

В сентябре производство стали в США упало на 18,5% к прошлому году или дот 5.7 млн. тонн.

Производство стали в Бразилии выросло в сентябре на 7,5% до 2.6 млн. тонн.

В Забайкалье в 2021 году из аварийного жилья расселят 330 человек

Более 300 человек расселят в Забайкальском крае в 2021 году из аварийного жилья по нацпроекту «Жилье и городская среда», сообщили ТАСС в пятницу в пресс-службе министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта региона.

«В 2021 году необходимо обеспечить расселение 330 человек из расселяемой площади 6 070 кв. м. Для выполнения целевых показателей по расселению аварийного жилищного фонда на 2021 год в 2020 году в Забайкальском крае началось строительство двух многоквартирных домов: в городе Петровске-Забайкальском на 27 квартир, в Чите - на 170 квартир, общей площадью 7 230 кв. м», - отметили в пресс-службе.

Как уточнили в ведомстве, план за 2020 год выполнен на 64%, переселены 232 из 330 человек: «По остальным семьям проводится работа по передаче жилых помещений. Кроме того, в этом году запущена новая мера господдержки - предоставление субсидий на приобретение жилья: граждане самостоятельно подбирают себе квартиры за счет этих средств. Целевой показатель 2020 года будет выполнен».

Расселение аварийного фонда ведется по национальному проекту «Жилье и городская среда». Согласно нацпроекту, к концу 2024 года объем расселенного аварийного жилого фонда в стране должен достичь 9,54 млн кв. метров, а число граждан, переселенных из непригодного жилья, - 530,9 тыс.

Ранее Фонд содействия реформированию ЖКХ сообщил, что Забайкалье, Еврейская автономная область и Якутия единственные на Дальнем Востоке не выполнили план 2020 года по расселению аварийного жилья.

ТАСС

Боливия хочет стать основным поставщиком продуктов питания в Россию

Боливия хочет превратиться в основного поставщика продуктов питания в Россию, сообщил в интервью РИА Новости президент страны Луис Арсе, победивший на выборах несколько дней назад.

"Мы также хотим превратиться в основного поставщика продуктов питания в Россию… (Хотим поставлять) не только мясо, у нас есть огромный потенциал для таких продуктов, как киноа, многие андские и амазонские продукты, с которыми мы хотим прийти в Россию. Фрукты, очень важные продукты для продовольствия и диверсификации питания в России", - сказал он.

В сентябре Боливия получила разрешение на поставку говядины в Россию. При этом страна сможет экспортировать также мясо в Армению, Белоруссию, Казахстан и Киргизию.

Подведены итоги полуфиналов конкурса «Большая перемена»

25 октября состоялось торжественное закрытие полуфиналов Всероссийского конкурса для школьников «Большая перемена». Конкурс проходит при поддержке Минпросвещения России.

Церемония прошла одновременно на двух площадках – в Ленинградской и Ярославской областях.

В мероприятии приняли участие первый заместитель Министра просвещения РФ Дмитрий Глушко, заместитель председателя Правительства Ярославской области Роман Колесов и начальник Северной железной дороги Валерий Танаев.

«В конкурсе «Большая перемена» приняли участие более 1 миллиона школьников из всех регионов страны. Хочу пожелать вам всегда стремиться к победе. Любые преграды – это не тупик, а повод задуматься, как выстроить новый путь, чтобы достичь своей цели и осуществить свою мечту. Вы здесь потому, что вы – лидеры. Те, кто хочет не только лично развиваться, но и развивать свою страну», – сказал конкурсантам Дмитрий Глушко.

Полуфиналы конкурса «Большая перемена» прошли с 9 сентября по 25 октября 2020 года во всех федеральных округах (Центральном, Южном, Северо-Западном, Северо-Кавказском, Приволжском, Уральском, Сибирском и Дальневосточном). В них приняли участие 6000 школьников. Все мероприятия проходили в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологической безопасности, установленными Роспотребнадзором. Для обеспечения социальной дистанции полуфиналы проводились посменно.

В течение трёх дней участники полуфиналов проходили тренинги на развитие soft skills, решали кейсовые задания от Сбербанка, ТАСС и Российского движения школьников. Также школьники принимали участие в «полезной программе», которая позволила им приобщиться к добровольческому движению.

Финал «Большой перемены» пройдёт с 31 октября по 5 ноября 2020 года в МДЦ «Артек» в Крыму. Он объединит 1200 старшеклассников.

Учащиеся 11-х классов получат приз в размере 1 миллиона рублей, который они смогут направить на оплату обучения, и до 5 баллов к портфолио достижений для поступления в вуз. Учащиеся 9–10-х классов премируются суммой в 200 тысяч рублей. Эти средства могут быть израсходованы на дополнительное образование и приобретение образовательных гаджетов.

Все финалисты конкурса получат путёвки в «Артек», а 20 лучших школ смогут получить финансовую поддержку (по 2 миллиона рублей) для создания образовательных возможностей и технического оснащения.

Справочно

Конкурс «Большая перемена» – проект президентской платформы «Россия – страна возможностей». В конкурсе принимают участие более 1 миллиона школьников. Цель конкурса – дать возможность каждому подростку проявить себя и найти свои сильные стороны.

Организаторами «Большой перемены» выступают АНО «Россия – страна возможностей», проект «ПроеКТОриЯ», Российское движение школьников и ФГБУ «Роспатриотцентр».

Партнёры «Большой перемены» – Сбербанк, Mail.ru Group.

Конкурс проходит при поддержке Министерства просвещения Российской Федерации, Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и Федерального агентства по делам молодёжи.

Человек Серебряного века

Текст: Павел Басинский (писатель)

Осип Мандельштам: "Голубые глаза и горячая лобная кость / - Мировая манила тебя молодящая злость. / И за то, что тебе суждена была чудная власть, / Положили тебя никогда не судить и не клясть. / На тебя надевали тиару - юрода колпак, / Бирюзовый учитель, мучитель, властитель, дурак!"

Можно ли все это сказать об одном человеке в шести стихотворных строках? Кто же он был? Властитель или юродивый? Учитель или дурак?

Это стихи памяти Андрея Белого, которому сегодня исполняется 140 лет. Пожалуй, самая "серебряновечная" фигура начала ХХ столетия. Да, именно он, не Блок, который Серебряный век все-таки перерос, как перерос и символизм. А вот Андрей Белый так и застрял в них до самой смерти в 1934 году в окончательно сложившемся и победившем коммунистическом СССР.

Его преданность символизму была безмерной. Немудрено, что в 30-е годы он, один из немногих значительных эмигрантских писателей вернувшихся в коммунистическую Россию, оказался в общем-то не у дел. Владислав Ходасевич, хорошо его знавший, писал, что в это время "в литературном смысле оказался он одинок в высшей степени. Это одиночество не только не смягчалось, а, напротив, резко и ежеминутно подчеркивалось теми писателями и критиками, которые, то заявляя себя даже "учениками" его, то усиленно говоря о его "историко-литературном" значении, тем самым все дальше отодвигали его из настоящего в прошлое. Он видел себя окруженным "почитателями", внешне перенявшими многое из его литературного опыта, но не принявшими и даже не понявшими ничего, что ему самому было в действительности дорого и что было для него внутренним импульсом всей былой деятельности".

При этом одно из классических произведений соцреализма, роман "Цемент" Федора Гладкова, в первоначальной версии был написан явно не без влияния "орнаментальной" ритмизованной прозы Андрея Белого. Но что там оставалось от настоящего символизма? Ровным счетом ничего.

Но, конечно, одним символизмом значение Андрея Белого далеко не исчерпывается. Поэт, прозаик, критик, мемуарист, философ, первый, по сути, теоретик стиха... Его лекции 1910 года начинающим поэтам, по словам критика Дмитрия Мирского, это "дата, с которой можно отсчитывать само существование русского стиховедения как отрасли науки". Владимир Набоков чрезвычайно высокого ценил его как филолога, хотя прохладно относился к его собственному творчеству. А еще... прекрасный танцор, мастер фокстрота, мечтавший соединить фокстрот и стихи. А еще... глубокий исследователь-зоолог, поклонник Чарлза Дарвина. А еще... Безмерная фигура!

Его настоящее имя было Борис Бугаев. Но с такой фамилией, конечно, в Серебряном веке делать было нечего, поэтому с легкой руки семьи Соловьевых он и взял себе этот звучный псевдоним - Андрей Белый. Согласитесь, звучит не хуже, чем Максим Горький. Хотя фамилия Бугаев была весьма почтенной. Отец - декан физико-математического факультета московского университета, яркая личность. Любопытно, что самый, наверное, "петербуржский" писатель начала ХХ века, автор гениального романа "Петербург", где главным героем впервые стал не человек, а город, Андрей Белый, тогда просто Борис Бугаев, свои первые двадцать шесть лет жизни провел в самом сердце Москвы на углу Арбата и Денежного переулка. Сегодня там находится музей Андрея Белого. В доме отца бывали очень крупные фигуры, не один раз в гости заходил Лев Толстой.

В биографии Андрея Белого вообще много противоречий. Создается впечатление, что он, может, и не сознательно, выстраивал ее в духе героев Достоевского, который был его кумиром, как Фридрих Ницше, а потом Рудольф Штайнер. Даже любовные связи его были какие-то уж слишком "литературные". Знаменитый "любовный треугольник": Блок - Белый - Менделеева. После мучительного романа с Белым она вернулась к Блоку, Белый впал в чудовищную депрессию и скрылся за границей. Другой "треугольник" - Брюсов - Белый - Петровская - был как бы "наоборот". Писательница Нина Петровская боготворила как раз Белого, но он ее оставил. Тогда на одной из лекций Белого она выстрелила в него в упор из браунинга. Слава богу, осечка...

И все "треугольники" само собой уходили в творчество: "Балаганчик" Блока, стихи Белого в книге "Пепел", роман Брюсова "Огненный ангел"...

Даже женитьба его была отчасти "литературной". Первой женой его стала племянница И.С. Тургенева Анна Тургенева, которую близкие называли просто Асей ("Ася" - одна из лучших повестей Тургенева). И опять все было мучительно: любовь, брак, расставание на годы, возвращение, воссоединение, разрыв...

Но за всеми этими интимными подробностями, конечно, не стоит прежде всего забывать гигантского значения Андрея Белого для русской литературы рубежа веков. Теоретик символизма, основатель группы "Аргонавты", сам ярчайший поэт и прозаик, самый значительный автор мемуаров об этом времени. Трилогия "На рубеже двух столетий", "Начало века", "Между двух революций" и сегодня остается главным источником-свидетельством удивительного времени.

Кстати

Первой независимой литературной премией был вовсе не "Русский Букер", как многими принято считать. Еще в 1978 году редакцией ленинградского самиздатовского журнала "Часы" была учреждена премия имени Андрея Белого. Ее "премиальный фонд" был крайне забавный: один рубль, бутылка водки (в просторечии "беленькая") и яблоко на закуску. С тех пор премия претерпела много изменений, но существует до сих пор.

Офис в люксе

Отели предлагают снимать номера для работы

Текст: Ангелина Зеленькова

В отелях Москвы появилась новая услуга - аренда номеров для работы на удаленке. Для гостиниц, в которых количество постояльцев резко снизилось, это возможность заработать. Шанс у них есть: работающие москвичи, вынужденные теперь заниматься делами в тесной квартире, в кругу семьи, уже присматриваются к услуге.

Забронировать офис в отеле можно в более чем 30 гостиницах Москвы. Номера есть и в средней ценовой категории, и люксы. Как правило, отель предоставляет скидку от обычной стоимости в 40 процентов. Причем включены чай, кофе, вода в течение дня и 15-процентная скидка в ресторане отеля, где можно пообедать. Большинство номеров для работы сдаются с 9.00 до 18.00, но при желании и за отдельную плату рабочее время можно продлить.

Отель Novotel Москва Центр на Новослободской, 23, предлагает поработать в стандартном номере с 7.00 до 10.00. "Есть кровать, стол, стулья, бесплатный Wi-Fi. Стоимость такого "офиса" 2500 рублей. Цена с ночевкой - от 3 тысяч, в зависимости от спальных мест и комфорта", - рассказала условия четырехзвездочного отеля хостес Дарья. По ее словам, за прошедшую неделю новой услугой воспользовались два клиента и остались довольны.

А вот трехзвездочный отель ibis Москва Павелецкая даже потрудился и переделал стандартные номера под офисные кабинеты площадью 25 "квадратов". В них нет роскошных интерьеров и двуспальных кроватей, зато есть два рабочих места, кресло, принтер, Wi-Fi. И если обычный номер стоит почти 3500 рублей, то за скромный кабинет здесь попросят заплатить 2700. А самая большая скидка на номера под офис у Mercure Arbat Moscow, который расположен у метро "Смоленская". Проведенное с 9.00 до 18.00 время в стандартном номере обойдется также в 2700 вместо 4990 рублей, если бронировать его на сутки.

Отели пробуют новый формат неспроста. По итогам марта их загрузка, по данным Cushman & Wakefield, составила меньше 35%, а в апреле - всего 9%, тогда как в это же время в 2019-м, этот показатель был на уровне почти 71%. К сентябрю, с началом бизнес-сезона, загрузка московских отелей начала постепенно расти и достигла 47% (в сентябре 2019-го - 88%), однако средняя цена на номер осталась почти на 34% ниже, чем годом ранее.

Сигналы бедствия

Текст: Яков Миркин (заведующий отделом международных рынков капитала Института мировой экономики и международных отношений РАН)

У пандемии цена не только в человеческих жизнях, но и в ресурсах, деньгах. Хватит ли операционной способности общества, экономики, чтобы устоять перед цунами?

Социальные сети заполнены тысячами сообщений. Как в мозаике, из них видна общая картина. Что в Москве? За ней 25-35% всех заражений. Ее доля двукратно повысилась в сравнении с летом. Москва, обладая ресурсами, в целом справляется. Да, есть задержки на 1-2 дня в приходе врачей. У них - шквал вызовов. Видны разрывы в потоках данных. Масса людей обрывают телефоны, добиваясь выполнения протоколов по COVID-19. Человека могут "забыть". Но в целом система работает и, что самое важное, "скорая" - действительно скорая.

А что дальше, за МКАД? Московская область - богачка. Но с Москвой не сравнить. К тому же наполнена человейниками в десятки этажей на бывших бескрайних полях. В этих районах - дефицит "социалки". Там гораздо хуже. До трех дней ждать врача (это рядом с Москвой). От 50-100, а где-то и больше вызовов на одного врача. Вот отрывок из дневника от 20 октября: "Обоняние и вкус пока отсутствуют. Вчера был врач. Нормальный врач, вменяемый, но мне кажется, что его уже шатает от нагрузки. Говорят, что по 200 вызовов на три довольно приличных микрорайона, из которых два - полностью новые, перенаселенные, уплотненные. Это не что иное, как результат ненормальной застройки двух картофельно-кукурузных полей. Врачей в местной поликлинике, построенной еще в далекое советское время, судя по всему, не хватает".

Тестов, КТ добиться труднее, чем в Москве. Бросить все и - в Москву, чтобы сделать тест за свои деньги. Задержек "скорой" гораздо больше. "Ждали скорую 10 часов, имея на руках направление на госпитализацию по пневмонии, уехали ночью в Москву, там вызвали "скорую", приехали через 7 минут". Так пишут. Социальные сети переполнены. Одинцово, Монино, Королев, Мытищи, Щелково, Пущино, Балашиха. Всё родные имена. И все-таки кажется, что Московская область "держится", в ней гораздо лучше, чем в других регионах России, там, где действительно далеко от столицы. В них гораздо меньше денег, меньше ресурсов, и они глубоко погружаются в пандемию.

Симферополь. "Дозвониться в поликлинику невозможно. Участковая, пришедшая к соседям, сказала: и не пытайтесь, там никого нет. О бесплатном речи нет. Бесплатных тестов нет. В аптеках все дорожает и исчезает". Волгодонск. "Висят объявления, что тестов нет. Больницы переполнены. Цены на лекарства в сравнении с Москвой дороже на 30-50%". Тольятти. "В регионах с врачами швах. Многие уехали на заработки в Москву". Иркутская область. "Результаты тестов - на 7-8-й день. Дождаться врача - день на третий, если повезет". Омск. "Лекарств в аптеках нет". Хабаровск. "Вызвали "скорую", она приехала, сказали, что мест в инфекционном отделении нет, а у них нет никаких лекарств. Утром пытались вызвать врача - ответ был такой: нет врачей ходить по домам".

Ульяновск, Воронеж, Мурманск, Волгоград. Одно и то же, везде одно и то же. Не хватает врачей. У врачей - огромная перегрузка. Дефицит лекарств. Тесты, КТ, лечение - недоступны или с великой задержкой. "Скорая" - не скорая. Бедность, перегруз, вынужденный недосмотр, конвейер, очереди, отказы. Рост цен на лекарства, тесты, КТ. Не дозвониться. Не достучаться. Не получить. Орел. Ожидание "скорой помощи" - до 10 часов, в среднем - 5-6 часов. В больницах нет мест. Из Воронежа: 722 раза пытались безуспешно дозвониться в поликлинику, с уже поставленным диагнозом - ковид ("Блокнот Воронеж"). Алтай. "У нас полнейший завал". Липецк. На участке больше 60 тыс. чел. Нужны 24 участковых терапевта, по факту - 12, выходят - 4, вызовов от 300 до 400 с лишним. "Липчане потеряли выдержку" (gorod48.ru). Даже страшно подумать, что происходит в районных центрах и в малых поселениях, когда в них приходит пандемия. И все чаще - у нас коллапс, катастрофическая ситуация.

А что делать? Еще раз задуматься - не стоит ли ввести настоящий локдаун? Снова, как в марте-апреле. Все страны, пытающиеся "отрубить хвост собаке по кусочкам", горят. И все равно вынужденно, с огромными потерями людей доходят до локдауна. Израиль, Ирландия, Чехия. Им пришлось это сделать, чтобы остановить цунами. Попытки государств не "закрывать" вузы, школы и детские сады, не останавливать экономику, может быть, оборачиваются еще худшим? Разве есть надежда на чудо? На то, что клятая эта пандемия сама сойдет? Посмотрите на США. 19 июля - 74 тыс. новых случаев ковид. 18 октября - 70 тыс. 21 октября - 59 тыс. Уже 8 месяцев, волнами, но неизменно каждый день десятки тысяч случаев. Мы это хотим получить? При гораздо худших материальных условиях у семей и здравоохранения?

Хорошо, мы не готовы к локдауну. Пусть экономика должна пахать. Тогда не будем дожидаться, когда в сознании народном прочно утвердится, что в медицине - коллапс. Мы готовы резко увеличить помощь регионам и гражданскому населению в них? Деньгами, ресурсами, военной медициной из МЧС, армии, силовых структур? Призвать добровольцев из тех, кто переболел? Заплатить им - и силовикам тоже - по-настоящему?

У нас есть деньги. Не распечатан Фонд национального благосостояния. На 1 апреля 2020 г. в нем было 12,9 трлн руб. А в сентябре - 13,3 трлн. руб. Это 12% ВВП. У нас постоянно растущие международные резервы, в них много золота. На начало апреля - 564 млрд долл., в октябре - 585 млрд долл. Хоть что-то можно потратить, чтобы кратно увеличить помощь регионам?

Должника - не уплотнять

Верховный суд отказался признать квартиру в 40 "квадратов" роскошным жильем

Верховный суд России защитил должников от принудительного переезда из единственного жилья в апартаменты поскромнее. В конкретном деле он принял решение в пользу должника, которого пытались уплотнить кредиторы.

Вопрос о том, можно ли что-то сделать с единственным жильем должника, обсуждается достаточно давно. Несколько лет назад минюст уже выносил на общественное обсуждение соответствующую инициативу. Однако критика была настолько громкой, что проект отправили на доработку, плавно перешедшую в лежание под сукном.

Тем не менее проблема осталась. Часто кредиторы жалуются, что с должника нечего взять, хотя он живет в хоромах, словно какой-то князь. Справедливо ли это? Ведь долги надо отдавать. В поисках выхода кредиторы придумали достаточно изящную схему: для должника покупается небольшая квартира в точном соответствии с социальными нормами. Формально получается, что дорогая и большая квартира, которая так нравится и кредиторам, и самому должнику, уже перестает быть единственной.

А значит, мол, человека можно переселить, выставив дорогие хоромы на продажу. Явочным порядком такая практика стала складываться во многих регионах. Законно ли это? Суды принимали противоречивые решения. Но теперь свое слово сказал Верховный суд России.

В неприятную историю, которая может стать приятным для должников прецедентом, попал житель Ижевска Дмитрий С. Несколько лет назад был признан банкротом. В прошлом году кредиторы решили забрать у него квартиру площадью 40,3 квадратных метра и переселить его в квартиру площадью 19,8 квадратных метра. А вырученные от такого уплотнения деньги пустить на погашение долга.

"Своим решением кредиторы реализовали единственное жилье должника общей площадью 40,3 кв. м, предоставив взамен квартиру площадью 19,8 кв. м. Таким образом кредиторы "обошли" законодательный запрет на реализацию единственного жилья должника, установленный статьей 446 ГПК РФ, - рассказывает старший партнер юридической компании Елена Козина. - Такая практика достаточно распространена и, по сути, лишает должников их привычного единственного жилья. Это создавало некую неопределенность, которая не позволяла прогнозировать исход дела, так как вопрос о достаточности жилья для должника и членов его семьи оставался на усмотрение суда. В рассматриваемом споре, вопреки сложившейся судебной практике, суд первой инстанции все-таки встал на сторону должника".

Суд первой инстанции решил: решение собрания кредиторов не соответствует положениям закона о банкротстве, нарушает баланс интересов кредиторов и должника, поскольку спорное жилое помещение "роскошным жильем" не является, предлагаемое к предоставлению должнику жилое помещение расположено в ином районе, финансовый управляющий не обладает полномочиями по приобретению для должника жилого помещения.

Однако апелляция и кассация не согласились с первой инстанцией и, наоборот, поддержали кредиторов. Кассация особо указала: в своей квартире должник не живет, места своего фактического проживания не раскрывает, в браке не состоит, нетрудоспособных детей на иждивении не имеет. В итоге кассация решила, что в результате продажи принадлежащей должнику квартиры будут хотя бы частично погашены требования кредиторов должника, при этом должнику передается квартира, пригодная для использования в качестве жилого помещения. То есть своя правда у кредиторов есть.

Юристы отмечают, что статья ГПК РФ не содержит ориентиров для определения уровня обеспеченности жильем как разумно достаточного. Так что каждый раз все упирается в то, считать ли конкретную квартиру роскошной или нет. Допустим, 40 квадратных метров, которые принадлежат жителю Ижевска, роскошь или нет? Верховный суд России посчитал, что нет, это не роскошь и поддержал должника.

"Решение ВС РФ, оставившее в силе определение суда первой инстанции, устраняет правовую неопределенность в толковании норм об исполнительском иммунитете в отношении единственного жилья", - полагает Елена Козина.

Владислав Куликов

Михаил Мишустин встретился с руководством Государственной Думы и лидерами парламентских фракций

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые руководители фракций, коллеги!

Я рад вас приветствовать в Доме Правительства. Хочу сказать, что на сегодняшний день мы завершаем работу над так называемым нулевым чтением. Хотел бы от всей души вас поблагодарить за активное участие, обсуждение всех вопросов, связанных с принятием бюджета. В первую очередь за конструктивный подход и предложения, которые прозвучали в ходе обсуждения проекта бюджета с представителями Правительства – вице-премьерами, министрами, руководителями федеральных органов исполнительной власти.

Пожалуй, впервые за долгие годы работа над бюджетом проходила в столь сложных условиях. Помимо санкций и низких нефтяных цен в этом году возникли новые социально-экономические риски – в первую очередь из-за коронавирусной инфекции. Произошло существенное сокращение доходной базы бюджета. Понадобились дополнительные серьёзные ресурсы, чтобы защитить жизнь и здоровье людей прежде всего и, конечно же, экономику страны, поддержать её в трудное время.

Многие из принятых решений продолжают действовать сейчас и будут работать дальше, на перспективу. Но, к сожалению, фактор неопределённости сохраняется. Наверное, объявлять о полной победе над коронавирусом рано, ситуация достаточно сложная.

В таких условиях бюджет получился, я бы сказал, напряжённым, дефицитным. Но он направлен в первую очередь на поддержку людей, о чём в том числе и представители Государственной Думы постоянно говорят. На это нацелены все наши национальные ресурсы, которые нам удалось сконцентрировать в текущем моменте. Наша задача – в ходе дальнейшего обсуждения бюджета в Государственной Думе добиться того, чтобы все средства были использованы максимально эффективно.

Хочу подчеркнуть, что прежде всего очень важно выполнить все социальные гарантии и обязательства, которые определил Президент Российской Федерации и которые для Правительства являются безусловными приоритетами. Это в равной степени касается и мероприятий, которые Президент обозначил в послании Федеральному Собранию, и тех, которые нужны для достижения национальных целей.

При подготовке бюджета увеличен объём финансирования по высокозатратным нозологиям, для которых Министерство здравоохранения централизованно закупает дорогостоящие лекарства по 14 наименованиям. Кроме того, на лечение детей с орфанными заболеваниями будет направлено более 60 млрд рублей. Это стало возможным благодаря в том числе и вашей поддержке при принятии решения об увеличении ставки подоходного налога до 15% для людей, которые получают выше 5 млн рублей в год. Причём финансирование на эти цели выделяется уже со следующего года. Хотя в бюджет, напомню, эти средства поступят только в 2022 году. Это была принципиальная позиция, которую мы разделили с Государственной Думой. Ещё раз хотел бы вас, уважаемые коллеги, поблагодарить за эту позицию.

В бюджете также предусмотрены соответствующие средства на индексацию пенсий выше инфляции. Аналогичным образом (мы это неоднократно с Председателем Государственной Думы обсуждали) будут проиндексированы минимальный размер оплаты труда и прожиточный минимум, на основе которого рассчитываются многие пособия для людей в нашей стране.

Мы заложили ресурсы на продление действия программы льготной ипотеки под 6,5% годовых. Это поможет снизить затраты людей на приобретение жилья.

Также в бюджете предусмотрены средства на продолжение программ формирования комфортной городской среды и комплексного развития сельских территорий. Сохранится и поддержка десяти регионов с наиболее низкими социально-экономическими показателями. Ежегодно мы будем выделять 10 млрд рублей на индивидуальные программы этих субъектов Российской Федерации. Депутаты Государственной Думы от этих регионов принимали активнейшее участие в обсуждении и реализации этих программ.

Конечно, в ходе предварительного, нулевого чтения все развилки пройти, наверное, невозможно. Нам предстоит, например, ещё дораспределить субсидии между регионами. Уверен, что совместными усилиями мы сможем решить все вопросы в ходе дальнейшей работы над документом, в том числе и в рамках его подготовки ко второму чтению.

Мы прекрасно понимаем, что федеральный бюджет является одновременно и ориентиром для регионов. Даёт им представление о том, на какую помощь они могут рассчитывать и на что им необходимо направлять собственные средства и ресурсы. Это позволит им лучше планировать свои действия.

Уважаемые коллеги!

Изменения, которые были внесены в этом году в Конституцию России, существенно расширили полномочия Государственной Думы. Усилили её роль в процессах дальнейшего развития нашей страны. В том числе – благодаря возможности напрямую работать со своими избирателями, которые проживают в ваших регионах, умению решать их проблемы и, конечно, защищать их интересы.

Рассчитываю, что вы поддержите все основные социальные инициативы, которые мы заложили в бюджет. Все шаги, которые направлены на поддержку людей. Они широко обсуждались, в том числе и с фракциями Государственной Думы. Надеюсь, что мы сегодня обсудим все эти вопросы.

Предлагаю перейти к обсуждению.

Вячеслав Викторович (обращаясь к В.Володину), Вам слово.

В.Володин: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Нам крайне важен сегодняшний разговор. Мы практически в преддверии рассмотрения бюджета в первом чтении, 28 октября в Государственной Думе состоится рассмотрение бюджета. Мы сегодня пришли подготовленными, учитывая, что всё предыдущее время все профильные комитеты Государственной Думы, фракции изучали проект закона о бюджете.

Необходимо отметить, что Правительство с каждым профильным комитетом, по каждой госпрограмме вело диалог. В этой связи будет правильно выразить слова благодарности министрам, которые принимали участие в работе комитетов, не только отвечали на вопросы, но и вырабатывали решения по проблемам, которые обозначали депутаты, – это крайне важно. Без диалога нет доверия, а когда нет доверия, совершенно очевидно, говорить о решении вопросов бессмысленно. Эта работа заложила доверие.

У нас есть понимание, что проект закона о бюджете решает проблемы наших граждан, защищает их в непростое время – время вызовов, связанных с пандемией, снижением темпов роста экономики. Всё это неотъемлемая часть сегодняшнего дня. В этой связи мы понимаем ответственность, которая ложится на плечи каждого депутата при рассмотрении закона о бюджете. Потому что нам надо не только защитить наших граждан, но и сделать всё для достижения целей и задач, поставленных Президентом, для повышения благосостояния наших граждан, развития экономики.

В этой связи хочу подчеркнуть, что разговор был зачастую непростой. Предполагаю, что он будет и сегодня не очень простым, потому что у каждой фракции есть своя позиция по тем или иным подходам, приоритетам. Но в целом можно говорить о поддержке бюджета – об этом выскажутся чуть позже руководители фракций, но мы уже видим по настрою депутатов, по решениям, которые выносят комитеты. И конечно, все переживают за то, чтобы проблемы решались ещё более эффективно. Но также отдаём себе отчёт, что бюджет дефицитен, что темпы экономики снизились, так же как и во всём мире. При этом наша страна проходит через эти вызовы более эффективно. Снижение темпов роста экономики в России меньше, чем во многих более устойчивых зарубежных экономиках. И конечно, в этой ситуации надо высказать слова благодарности Президенту за принятое ранее решение по созданию резервов. Много звучало критических слов в этой части от наших коллег, но сегодня все понимают: если бы у нас резервов не было, мы не смогли бы пройти через те вызовы, с которыми столкнулась наша страна. И надо ещё раз подчеркнуть, что преодолеваем мы эти вызовы не за счёт граждан, как это было в 1990-е годы, как это было в те годы, которые мы помним из истории нашей страны, ещё советского периода. Сегодня эти вызовы преодолеваются за счёт поддержки государства. Причём, будь то ситуация, связанная с пандемией, или ситуация, связанная с падением темпов роста экономики, нам важно и дальше следовать этому курсу, потому что в этом и состоит смысл социального государства. Тем более, Вы правильно сказали, принятые поправки в Конституцию ещё более защищают права наших граждан.

Но, говоря о бюджете, надо сказать, что у нас есть и ряд предложений. И эти предложения хочется озвучить, с тем чтобы за оставшееся время – не только до рассмотрения в первом чтении, но и в ходе работы над бюджетом до второго чтения – мы могли бы обменяться мнениями и выработать решения. Потому что, на наш взгляд, есть вопросы, связанные с большой разницей бюджетной обеспеченности регионов. И это проблема. В ряде регионов, где разрыв с наиболее бюджетообеспеченными регионами составляет в меньшую сторону семь раз, затруднено и решение социальных вопросов, и достижение целей, которые перед нами поставил Президент.

В этой связи правильно было бы рассмотреть возможность продолжения этой работы, которая начата в прошлом году. Здесь надо подчеркнуть, что позиция Минфина в этом была конструктивной. И мы видим, что территории, имеющие самую меньшую бюджетную обеспеченность, в рамках программ, которые были разработаны, стали получать дополнительную помощь. Мы считаем правильным, чтобы эта помощь и подходы были сохранены, усовершенствованы, и надеемся, что таким образом нам удастся сократить в том числе разрыв в бюджетной обеспеченности.

Говоря о проблемах и подходах, хочется назвать ещё один вопрос, который требует, возможно, дополнительного решения и поддержки со стороны Правительства. Речь идёт о регионах, где высокая убыль населения. Это вопрос, требующий дополнительного изучения, а также, возможно, формирования программ индивидуальной поддержки регионов, где эта ситуация сложилась уже на протяжении нескольких лет, – поддержка здравоохранения, поддержка семей и решение других вопросов. Мы также предлагаем создать рабочую группу вместе с Правительством, для того чтобы, изучив ситуацию, затем вынести предложения по мерам поддержки, которые касаются ряда наших регионов, которые не могут справиться самостоятельно с этим вызовом.

Ну и обсуждая проект бюджета, мы исходили из того, что есть задача преодоления вызовов, связанных со снижением темпов роста экономики, и мы должны выйти на дополнительные доходы, во всяком случае мы на это надеемся – по-другому быть не должно. В этой связи есть ряд тем, которые можно было бы обозначить и, спрогнозировав ситуацию в экономике, в дальнейшем поддержать, например, решение вопросов, связанных с модернизацией городского общественного транспорта. У нас в регионах-реципиентах города самостоятельно не могут решить эту проблему. Трамваи сегодня уже стоят 60 млн, троллейбусы – свыше 20 млн, да и автобусы дорогие, поэтому бюджеты дотационные не решат эту проблему самостоятельно. Поэтому в этой связи предлагаем в случае, если у нас будут расти доходы, запланировать решение этого вопроса и также сформировать программу поддержки модернизации городского транспорта.

Такой же подход было бы правильно избрать в отношение вопроса, связанного с сельской ипотекой. Мы видим, насколько эффективным было решение о снижении процентной ставки по ипотеке в городах. И действительно, это показало уже в первом приближении положительный результат. Мы считаем, что правильно было бы поддержать и сельскую ипотеку, тем более она составляет 3% в сравнении с городской – это серьёзный шаг по снижению процентной ставки. Но при этом ресурсы на это направление, на взгляд наших коллег из профильного комитета и фракций, недостаточны. Было бы хорошо, если мы с вами говорим о дополнительных доходах, которые в случае развития положительного сценария в экономике должны быть, предусмотреть и дополнительные ресурсы в будущем на поддержку социального развития села, на строительство жилья на селе под льготную ставку ипотечного кредитования.

Вот, может быть, неполный перечень во всяком случае ключевых вопросов, которые звучали при обсуждении бюджета, и, соответственно, предложений, которые высказывали и профильные комитеты, и фракции в рамках изучения бюджета и диалога с Министерством финансов, с другими профильными министерствами.

Михаил Владимирович, нам этот диалог правильно было бы продолжить и после рассмотрения бюджета в первом чтении, потому что второе чтение, рассмотрение поправок… Вы это хорошо знаете, тем более Вы всегда работали в диалоге с парламентом. Нам важно сохранить диалог, сделать всё, для того чтобы мы использовали его максимально для решения проблем наших граждан, в интересах нашей страны.

Спасибо за то, что мы сегодня имеем возможность провести заключительный этап разговора, с тем чтобы уже послезавтра рассматривать бюджет в первом чтении.

М.Мишустин: Спасибо, уважаемый Вячеслав Викторович. Я отреагирую сразу же, если позволите, а потом в конце, после выступления всех уважаемых коллег, попробую сформулировать наше ви?дение и ответы на соответствующие вопросы.

То, что Вы сказали, очень важно. Сразу же начну с важного вопроса – это соответствующие субсидии, возможности выравнивания бюджетной обеспеченности наших регионов.

Несмотря на то что доходы упали, мы сохранили – в диалоге с Государственной Думой – соответствующую сумму расходов для бюджетной обеспеченности регионов, она составляет 718 млрд рублей. Хотя, если смотреть на ситуацию со снижением доходов бюджета, должна была уменьшаться на 27 млрд рублей. Мы этого не сделали. И соответствующие средства в бюджете запланированы, что позволит нам при таком сокращении доходов разницу в бюджетной обеспеченности регионов сжимать. Это важно, и спасибо вам ещё раз за эту принципиальную позицию.

Второе. О регионах, где демографическая ситуация столь непроста. Вы знаете, что это инициатива Президента, и вами была поддержана. Принят целый ряд решений. Это в том числе и выплаты на детей от трёх до семи лет, и увеличение материнского капитала, и софинансирование с этими регионами выплат за третьего ребёнка и последующих детей.

Всё это в совокупности с программами соответствующей помощи, о которых я говорил, в том числе там, где непростая социально-экономическая ситуация, оказывает такую дополнительную помощь. Надеюсь, что мы в диалоге посмотрим, что ещё можно сделать.

Поддерживается, конечно, создание рабочей группы. Здесь мы будем ждать от вас соответствующих предложений, и от Правительства попросим в ней поучаствовать вице-премьеров и наших коллег-министров.

Вообще у нас сейчас много инструментов работы с регионами. И я очень надеюсь, что мы оптимизируем этот подход.

Наконец, что касается сельской ипотеки. Я много выезжаю в регионы, общаюсь с людьми. Об этом и руководители фракций говорят очень часто.

Очень серьёзной поддержкой у людей пользуется сельская ипотека и вообще развитие сельских территорий, строительство домов отдыха, инфраструктуры. Без нормальных, комфортных условий для пребывания людей на селе невозможно их туда приглашать. По сельской ипотеке, несмотря на кризис, мы добавили полмиллиарда рублей, также с подачи Государственной Думы, – всего 1,5 млрд рублей в этом году было направлено, что позволило 26 тысячам семей взять эту ипотеку. В следующем году мы запланировали увеличение почти в три раза – это будет 4,1 млрд рублей – субсидирования ипотечной ставки. Несмотря на непростую ситуацию, мы эту программу поддержали. Готовы также обсуждать и дальнейшие меры поддержки.

По транспорту. Модернизация городского общественного транспорта и социальное развитие села – это важнейшие задачи. Здесь есть целый ряд предложений, которые мы тоже с вами обсуждали. Поделимся сегодня этими нюансами. Но я бы хотел, прежде чем мы начнём это обсуждать, дать слово Министру финансов Антону Германовичу Силуанову, который активнейшим образом участвовал в этих обсуждениях со всеми руководителями фракций, депутатами Государственной Думы, министрами, вице-премьерами. Антон Германович, Вам слово.

А.Силуанов: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемый Вячеслав Викторович! Коллеги!

Действительно, бюджет сформирован в непростой период, и в бюджете учтены меры, которые предусматривают продолжение решения задач в рамках антикризисного реагирования по поддержке граждан, отдельных отраслей, с одной стороны. С другой стороны, бюджет также ориентирован на достижение национальных целей развития, которые поставил Президент Российской Федерации.

Вкратце остановлюсь на этих задачах. У нас предусмотрены меры как налогового реагирования, так и меры в области расходов. По налогам основные изменения направлены на то, чтобы сделать нашу экономику более современной и поддержать в первую очередь граждан, которые начинают свой бизнес, работают в малом предпринимательстве. Предусмотрены, соответственно, меры по снижению нагрузки в части страховых взносов для малых предпринимателей и снижению нагрузки на такой высокотехнологичный сектор, как IT.

Вместе с тем, мы увеличили справедливость налогообложения для сырьевого сектора. Это касается в первую очередь предприятий, работающих в нефтяном секторе, там предусмотрели дополнительные регулирующие меры по настройке налогообложения.

В целом хочу сказать, что налоговые меры не предусматривают каких-то дополнительных ресурсов для бюджета, они нейтральны для бюджета, что важно. Потому что, с одной стороны, идёт снижение нагрузки, с другой стороны, увеличение, а для бюджета это не приносит дополнительных денежных средств. Но структурно, на наш взгляд, они очень правильно реагируют для поддержки именно новых секторов экономики и, конечно, малого предпринимательства, где работает большое количество наших граждан.

Что касается расходов. Конечно, это послание Президента и национальные цели развития, которые реализуются через национальные проекты.

Приведу лишь несколько цифр. На национальные проекты у нас учтено в следующем году около 2,2 трлн рублей. И несмотря на сложности с формированием бюджетных характеристик, бюджетных параметров, каждый год предусмотрено увеличение финансирования: 2021 год – 2,2 трлн, 2022 год – 2,6 трлн, 2023 год – 2,8 трлн рублей. То же самое и с расходами, которые предусмотрены на реализацию мер, обозначенных в послании Президента. Более 1 трлн рублей ежегодно учтено в параметрах бюджета. То есть в полном объёме все положения послания заложены и финансово обеспечены.

Остановлюсь лишь на нескольких важных позициях.

Первое – это, конечно, такая национальная цель, как сохранение населения, здоровье и благополучие людей. Предусмотрены дополнительные ресурсы по снижению бедности, акцент сделан именно на этих мерах. Конечно, это и повышение минимального размера оплаты труда, прожиточного минимума, от которого считаются меры социальной поддержки, это и поддержка малоимущих семей, в первую очередь в рамках поддержки семей с детьми от трёх до семи лет.

Хочу сказать, что у нас на поддержку малоимущих семей предусмотрено около 400 млрд рублей ежегодно, примерно половина дефицита доходов всех малоимущих семей, которые мы рассчитываем, которые мы видим.

Меры предусмотрены и по стимулированию рождаемости. Здесь и индексация материнского капитала – на 23 тыс. проиндексирован материнский капитал, который достигнет 639 тыс. рублей. Сумма выплат при рождении первого ребёнка вырастет до 484 тыс. рублей, или более чем на 17 тыс. рублей. Это важно также для решения вопросов рождаемости. Начнётся реализация задачи по модернизации первичного звена здравоохранения. Большое количество граждан почувствуют это уже в следующем году.

Также хотел бы остановиться на поддержке образования. В следующем году горячее питание получат школьники младших классов. Эта задача поставлена была Президентом. Необходимые ресурсы предусмотрены в бюджете. Также предусмотрены ресурсы на создание новых школьных мест, выделено более 77 млрд рублей на эти цели.

Не забыли мы и про вузы. Безусловно, на вузы предусмотрены дополнительные ассигнования для создания более 11 тыс. бюджетных мест, и в результате около 60% всех выпускников школ получат возможность учиться на бюджетных местах.

Также учтены необходимые ресурсы для создания комфортной и безопасной среды, достойного и эффективного труда (речь идёт о поддержке таких национальных проектов, как «Малое и среднее предпринимательство». «Международная кооперация и экспорт»), сохранится и увеличится поддержка экспортёров, которые выпускают конкурентоспособную продукцию. Безусловно, это и «цифра», без которой невозможно обеспечить рост современной экономики.

Вячеслав Викторович говорил о межбюджетных отношениях. Действительно, мы не только сохранили – даже увеличиваем объёмы поддержки регионов. Непосредственно увеличены в ходе обсуждения с парламентом объёмы помощи в виде дотаций на сбалансированность регионов.

Мы ко второму чтению с учётом рекомендаций парламента подготовили поправки по увеличению более чем до 100 млрд рублей дотаций на сбалансированность, а также продлили меры антикризисного реагирования, которые были для субъектов Российской Федерации введены в текущем году. Продлили их ещё на следующий год, с тем чтобы регионам было комфортно решать задачи, поставленные Президентом в части национальных целей развития, и реализовывать национальные проекты с Правительством.

Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемый Вячеслав Викторович!

Мы надеемся на конструктивное взаимодействие с Государственной думой в ходе обсуждения проекта бюджета в первом чтении, в последующих чтениях. Уверен, что целый ряд вопросов мы сможем доработать при подготовке бюджета ко второму чтению.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 26 октября 2020 > № 3532425 Михаил Мишустин

Дубай, ОАЭ. Дубайская полиция выпустила серию инструкций по технике безопасности для посетителей пляжа в связи с наступлением прохладного сезона.

В ряде публикации в социальной сети Twitter полиция предостерегла жителей и гостей Дубая от пренебрежения правилами профилактики коронавируса COVID-19. В частности, любители пляжного отдыха по-прежнему должны носить маски и соблюдать социальную дистанцию.

Согласно правилам, установленным ранее, на пляжах запрещается собираться компанией более пяти человек (за исключением членов одной семьи). Власти напоминают, что нарушителей правил ожидают штрафы в размере 3000 дирхамов (US$ 822).

Купальщикам рекомендуется носить с собой запасные маски. Запрещается делиться друг с другом личными вещами, включая полотенца, а также не рекомендуется прикасаться к носу, рту и лицу в целях профилактики коронавирусной инфекции.

Бесплатные городские пляжи, такие как JBR, Al Mamzar, Jumeirah и Umm Suqeim, были открыты еще в конце мая 2020 года на фоне ослабления режима карантина и сразу привлекли тысячи купальщиков и отдыхающих. Дроны, оснащенные камерами, «сканировали» пляжи днем и ночью, а также выдавали голосовые предупреждения нарушителям.

На прошлой неделе новый огромный пляж Palm West Beach открылся на знаменитом рукотворном острове The Palm Jumeirah. На благоустроенной набережной протяженностью 1,6 км разместились рестораны, бары, развлекательные комплексы и центры водных видов спорта.

Пляж уже получил название «лучшего места для встречи заката», на него разрешен доступ с животными. В числе доступных на пляже водных видов спорта – каякинг, дайвинг с камерой виртуальной реальности, катание на SUP-доске, прокат катамаранов, водных мотоциклов, инвентаря для электросерфинга и др.

Новость размещена при поддержке проекта Olivara Residence & Park. Новый жилой проект в Дубае. Квартиры в зелёном квартале в аренду напрямую от застройщика Palma Holding. Получите месяц аренды в подарок прямо сейчас.

Успешная реализация стратегии «Фарма-2020» в течение последних 10 лет позволила сформировать России собственную фармацевтическую отрасль, способную адекватно ответить на вызовы коронавирусной пандемии, при этом не только обеспечить пациентов необходимыми лекарствами, несмотря на закрытые границы, но и первыми в мире создать вакцину против COVID-19.

В настоящее время «Фарма-2020» завершает свою жизнь, а соответствующая программа на следующие 10 лет еще не утверждена и находится в стадии формирования. Какими должны быть ее постулаты, 22 октября журналистам рассказали представители фармкомпаний, 8 лет назад объединившихся в Ассоциацию фармацевтических производителей Евразийского экономического союза.

«До 30 октября должны быть обновлены все национальные проекты до горизонта 2030 года, и я не могу понять, как можно реализовать национальные проекты «Здоровье» и «Демография» если не будет опоры на собственное производство ЛС, если мы будем бесконечно зависеть от нюансов торговой политики, — отметил председатель правления АФП ЕАЭС Станислав Наумов. — На мой взгляд лекарственная политика должна опираться на промышленную политику».

Технологический суверенитет в области фармацевтики и биотехнологий является жизненно необходимым для любого государства, первая часть программы «Фарма-2020», направленная на импортозамещение дженериками, успешно выполнена, большая часть жизненно-важных препаратов сегодня производятся в России с различной степенью локализации производств. На следующем этапе основным драйвером развития отрасли и должно стать инновационное развитие, отметил председатель совета директоров ГК «ХимРар» Андрей Иващенко. «Российские компании должны научиться делать современные высокотехнологичные препараты, которые будут защищены собственными патентами, — подчеркнул он. — Это автоматически приведет к тому, что в портфелях наших фармпроизводителей появятся высоко маржинальные препараты, потому что дженерики сейчас все научились делать, все вступают в ценовую конкуренцию, прибыль падает, соответственно ресурсов на развитие нет. А инновационные препараты позволят реинвестировать полученную прибыль в развитие именно в нашей стране, а не отправлять ее за рубеж партнерам, которые отдали эксклюзив на те или иные инновации, и соответственно это будет стимулировать развитие отечественной отрасли».

Генеральный директор «Герофарм» Петр Родионов высказался о необходимости нового регуляторного рывка, подобного тому, который произошел 5-10 лет назад. «Сейчас настала необходимость вносить дополнительные тонкие настройки, которые нас вернут в ТОП конкурентоспособности на мировом рынке. Экспорт – основная точка роста и возможность встраивания в мировую конкуренцию и с биоаналогами, и с дженериками, и с инновационными продуктами. Поэтому крайне важно создавать конкурентоспособную продукцию, соответствующую международным стандартам, которая позволит нам выходить на зарубежные рынки. Если компании создают свои инновации здесь, то они будут конкурентоспособны настолько, насколько конкурентоспособна регуляторная среда, в которой они создаются, — подчеркнул спикер. — Мне кажется, что даже ФАС начала понимать, что бесконечная погоня за низкими ценами в итоге ни к чему хорошему не приведет, проиграют все – и промышленность, и государство, и пациенты. В случае с отечественными препаратами государство не является заложником цен, устанавливаемых иностранными корпорациями, а может извлекать выгоду из высоких цен на отечественные препараты – в виде налоговых отчислений, рабочих мест, инвестиций, ведь отрасль с высоким ценообразованием инвестиционно привлекательна.

Минпромторг это понял уже давно, хорошо, что и другие наши ведомства начинают приходить к тем же выводам».

На излете «Фармы-2020» в России начали появляться единичные инновационные оригинальные лекарства, но пока это хрупкие ростки под плотно укатанным слоем асфальта регуляторики – так выразился директор департамента по работе с органами государственной власти ЗАО «Биокад» Алексей Торгов. «Разработчику необходим прямой контакт с регулятором и с экспертной организацией, которая выдает разрешения, принимает отчеты и определяет возможность государственной регистрации. Та система, которая действует в России, не отвечает современным требованиям, — считает он. — С 1 января должен начать действовать единый рынок ЕАЭС, и мы предлагаем создать экспертный комитет на базе ЕЭК, который консультировал бы разработчиков по всему кругу вопросов разработки и регистрации препаратов. Мы считаем, что регулятор должен обеспечивать полное сопровождение разработчиков на всем их пути от лаборатории до промышленного производства».

Но все завоевания целевых программ, импортозамещения и инновационных прорывов могут оказаться под вопросом, если российские производители будут продолжать закупать субстанции, реагенты и прочие компоненты для изготовления лекарств за границей. Российский фармпром, да и весь мир, почувствовал бремя этой зависимости в период коронавирусной пандемии на фоне вводимых ограничений и закрытых границ.

«Мы 14 лет работаем с китайскими и индийскими партнерами, т.к. в 1990-е годы была полностью разрушена российская промышленность, которая производит не только фармсубстанции (ФС), но и интермедиаты и реагенты для них, и мы вынуждены эти компоненты закупать у наших зарубежных партнеров, — рассказал президент компании «Активный Компонент» Александр Семенов. — Один из них, владелец крупного китайского конгломерата, в который входят производители ФС, интермедиатов и реагентов, заявил нам, что они скоро прекратят работу на экспорт вообще, т.к. Китай становится самодостаточным, но есть проблемы с экологией, поэтому ежегодно приходится закрывать 400-500 заводов по производству ФС и реагентов для них. В рамках своей стратегии Китай хочет создавать свои препараты и ему не интересно больше поставлять ФС и компоненты на внешний рынок. Маржинальности больше в готовых формах».

По мнению спикера, хорошо зарекомендовала себя в Москве офсетная система, которую необходимо поднимать на государственный уровень. Это государственные контракты между производителями и государством, которое вступает заказчиком и гарантом соглашения. В то же время «Активный компонент» заключил с Минпромторгом и правительством Санкт-Петербурга первый специальный инвестиционный контракт на производство активных ФС. До этого СПИКи заключались только с производителями готовых лекарственных форм.

Система лекарственного обеспечения построена так, что препараты для лечения и профилактики жизнеугрожающих заболеваний закупаются именно государственными заказчиками, отметил президент ООО «НАНОЛЕК» Владимир Христенко. «Фармпроизводителям крайне важно знать, что продукт, который они разрабатывают или локализуют, будет востребован, поэтому государство должно в проактивном режиме ставить задачи фармацевтическим компаниям, — отметил он. — Наша компания, например, сконцентрирована на производстве вакцин и мы готовы быть частью политики государства по реализации национальных проектов «Здравоохранение» и «Демография».

Генеральный директор АО «ГЕНЕРИУМ» Дмитрий Кудлай объяснил, почему в Ассоциацию входит всего восемь компаний: «АФП ЕАЭС выдвигает высокие требования к компаниям-претендентам на вхождение в ассоциацию. Наша организация объединяет самых компетентных и честных участников российской фармотрасли, которые отвечают международным стандартам надлежащей производственной практики GMP, обладают научной базой и способны обеспечить вывод высококачественной российской фармацевтической продукции на мировые высокорегулируемые рынки. Немаловажным событием в этом году стало полномасштабное внедрение маркировки, и надо отметить, что участники АФП ЕАЭС первыми запустили маркировку лекарственных средств, что говорит об их стопроцентной уверенности в своих продуктах».

Как утверждают в Ассоциации, к концу 2019 г. ее компаниями было создано 13 тыс. высокотехнологичных рабочих мест, почти 1400 из которых – в R&D. Предприятия, входящие в ассоциацию выпускают 223 препарата из списка ЖНВЛП в различных нозологиях. В прошлом году члены ассоциации уплатили почти 12 млрд руб. налогов, инвестировали более 17 млрд рублей, 4 млрд из которых – в НИОКР, 3,7 млрд рублей составил объем продукции, отгруженной на экспорт. За последние 10 лет они создали 93 новых инфраструктурных объекта.

Америка в штопоре

Грядущие выборы в США могут спровоцировать гражданский конфликт

Александр Домрин Илья Титов

"ЗАВТРА". Выборы президента США 1876 г. пока ещё считаются самыми грязными за всю историю. Дело в том, что это было время, когда гражданская война между Севером и Югом ещё была свежа в памяти, а действующим президентом страны был Улисс Грант — бывший северный генерал, солдафон и не самый приятный человек, если верить людям, общавшимся с ним. На выборах же победил Сэм Тилден — сторонник южного курса, за которого проголосовала в полном составе вся территория бывшей Конфедерации. Грант такого допустить не мог, в связи с чем в ряд южных штатов были введены войска и был назначен "правильный" пересчёт голосов, в результате которого — вот сюрприз! — победителем был объявлен соперник Тилдена и соратник Гранта Резерфорд Хейз, в итоге и въехавший в Белый дом. Тем выборам осталось считаться самыми грязными ровно до 3 ноября этого года, когда в схватке за президентский пост сойдутся демократ Джо Байден и действующий президент Дональд Трамп. Александр Николаевич, какова вероятность электорального тупика и кризиса власти в Америке после выборов?

Александр ДОМРИН. Сегодняшняя ситуация в Америке ненамного лучше ситуации времён Резерфорда Хейза и Улисса Гранта. Старое противостояние продолжается, разве что партии поменялись местами — вплоть до середины XIX века именно республиканцы были наиболее прогрессивны во взглядах и выступали борцами за гражданские права, в то время как демократы и сами владели рабами, и активно лоббировали интересы других рабовладельцев. Достаточно вспомнить редко упоминаемый американскими либералами факт того, что освободивший негров Абрахам Линкольн был основателем Республиканской партии, а Мартин Лютер Кинг — ключевая фигура движения против сегрегации — активным членом этой партии.

На сегодняшний же день один мой знакомый даже сказал, что на дебатах особенно видна разница между демократами и республиканцами, вернее, её отсутствие, — это всего лишь "Партия войны 1" и "Партия войны 2". В принципе так и есть, но нужно заметить, что в отличие от предыдущих шести президентов Трамп не начал никакой новой войны, а лишь пытался разобраться с "достижениями" предшественников. Что же касается самих дебатов, они показались мне интересными с точки зрения анализа происходящего в президентской гонке.

3 ноября состоятся выборы, и если предположить, что это будут выборы нормальные и вполне типичные (каковыми они едва ли станут), то у нас есть несколько ключевых дат. Во-первых, это, конечно, сам день выборов — согласно федеральному закону это вторник после первого понедельника ноября года, кратного четырём. Во-вторых, заседание Коллегии выборщиков. В США нет прямых выборов, из-за чего голоса в каждом конкретном штате определяют лишь то, как будут голосовать выборщики от этого штата. Всего есть 538 выборщиков, для победы кандидату нужно заручиться поддержкой 270 из них. При этом количество выборщиков от каждого штата зависит от его населения — так, от самого густонаселённого штата, Калифорнии голосуют 55 выборщиков, а от наименее населённого, Вайоминга, голосуют всего трое. Так вот Коллегия выборщиков (где выборщики, кстати, могут голосовать вопреки решению избирателей своего штата) будет заседать 14 декабря. После этого следующей ключевой датой должно стать первое заседание Конгресса, избранного одновременно с президентом, намеченное на 6 января. Наконец, окончательная точка любой президентской гонки — инаугурация президента 20 января. Все эти даты, повторюсь, опираются лишь на привычный порядок процедуры выборов, которому в этом году предстоит быть нарушенным. Хиллари Клинтон заранее сказала, что ни в коем случае нельзя уступать Белый дом республиканцам, тем более такой "марионетке Кремля", как Трамп.

"ЗАВТРА". "Щенку Путина", как назвал его Байден.

Александр ДОМРИН. Да. Байден оговорился и вместо puppet ("марионетка") сказал puppy ("щенок"). Сам же Трамп, отвечая на последний вопрос крайне предвзятого модератора дебатов Криса Уоллеса о действиях в случае поражения, сказал, что в случае оснований полагать эти выборы сфальсифицированными будет призывать к тщательному расследованию фактов фальсификаций. А предпосылки для фальсификаций есть, да ещё какие. В связи с ними важно понимать то, что Трамп — не Геннадий Зюганов, у которого после выборов президента России в 1996 г. были все основания требовать доказательства победы Ельцина. Трампу терять нечего, поэтому в случае фальсификаций он будет требовать провести рассмотрение голосования и подсчёта голосов.

Главная предпосылка для фальсификаций — сам метод проведения голосования. Большинство американцев всегда голосовали лично, и эти выборы не станут исключением. Но из-за пандемии COVID-19 и из-за страшного урона, который пандемия нанесла Америке, в этом году число желающих проголосовать дистанционно высоко как никогда. Дистанционное голосование осуществляется по почте, и обычно по почте голосуют военнослужащие. Кстати, президент Трамп на дебатах привёл случай, когда в мусорной корзине на одной из американских военных баз были найдены разорванные бюллетени, которые должны были быть отправлены по почте. Само собой, все они имели отметку напротив имени Трампа. Ещё один интересный нюанс, связанный с почтовым голосованием: оно ведётся продолжительное время, сбор бюллетеней тоже идёт задолго до выборов, но начинать подсчитывать эти голоса можно только после 3 ноября, чтобы заранее никто не знал, на чьей стороне преимущество.

Каждый, кто в США снимает дом или квартиру, постоянно получает огромное количество почты. Периодические издания, реклама, счета — всё это доставляется на адрес главным образом из-за того, что до ныне живущих в этом помещении людей в нём жило множество таких же съёмщиков. Среди этих куч спама приходят и бюллетени, причём часто рассчитанные на бывших жителей квартиры или дома. Все эти бюллетени недобросовестный гражданин, заинтересованный в определённом исходе выборов, может заполнить по своему усмотрению, запечатать в конверт и отправить в центр подсчёта голосов. В центрах подсчёта прекрасно знают об этой особенности почтового голосования, что позволяет их сотрудникам самим вбрасывать бюллетени с "правильно" поставленными галочками или поступать так, как поступили на американской военной базе, о которой я упоминал.

"ЗАВТРА". Было дело: на промежуточных выборах в Конгресс в 2018 г. в Филадельфии кому-то прислали сразу шесть бюллетеней, а кому-то — избирательный документ на имя мёртвой кошки, когда-то жившей в этом доме. Но в 2018 г. не было пандемии и не было огромного процента желающих голосовать дистанционно — согласно опросам на нынешних выборах по почте голосуют 4 из 10 американцев. Можно ли ждать возрастания градуса фальсификаций по всей стране?

Александр ДОМРИН. Да, почтовое голосование открывает широчайший простор для фальсификаций. Но даже если не учитывать это, то нужно помнить, что в Америке нет внутренних паспортов, а во многих штатах при личном голосовании вообще никак не требуют подтвердить своё гражданство. Америка в этом смысле остаётся страной непуганых идиотов, что открывает огромные возможности для фальсификаций, среди которых есть хорошо знакомые нам карусели. Соединённым Штатам вернулись бумерангом те технологии, которым учили американские "специалисты" Ельцина в 1996 г. (об этой "учёбе", кстати, однажды было гордо написано на обложке журнала Time).

Итак, говоря о конкретных действиях в этом году, 3 ноября состоится голосование, и уже 4 ноября мы будем совершенно точно знать, кто победил в традиционном, личном голосовании. В течение примерно недели мы будем ждать результатов почтового голосования. Представьте себе ситуацию: 3 ноября проходят выборы, 4 ноября мы узнаём, что победил Трамп, а когда конверты распечатывают, оказывается, что перевес у Байдена…

"ЗАВТРА". Судя по опросу ABC и Washington Post (крайне предвзятых СМИ), около 70% голосующих по почте проголосуют за Байдена, в то время как результат Трампа в личном голосовании составляет что-то около 60%.

Александр ДОМРИН. Верно, и вопрос состоит в том, как к этому относиться Трампу и как при этом сохранять видимость демократии.

"ЗАВТРА". Получается, что обе стороны имеют совершенно легитимные основания признать выборы несостоявшимися — Трамп ощущает серьёзную и небезосновательную опасность почтового голосования, в то время как демократы и вся медиаверхушка Америки в случае победы Трампа опять заведёт старую песню про русских хакеров. Кто должен разрешить этот тупик?

Александр ДОМРИН. Это очень сложный вопрос, хотя ответ на него и прописан в законодательстве. Согласно ему легислатуры, то есть законодательные собрания штатов, сами могут назначать своих выборщиков в коллегию, заседающую 14 декабря. Но законодательство можно трактовать по-всякому, что приводит подобное развитие событий к логичному исходу — битве юристов. Взаимные судебные иски и требования пересчёта голосов будут подаваться десятками в каждом штате.

Помимо этого, существует такое ключевое понятие, как swing states — "колеблющиеся штаты". К примеру, за свою кампанию 2016 года Трамп ни разу не приехал в Калифорнию — в самом деле, зачем тратить время, силы и деньги на штат, который не проголосует за тебя ни в коем случае: ведь позиции демократов в Калифорнии сильны как нигде. Именно из этого исходит особенно острая борьба, ведущаяся за колеблющиеся штаты. До последнего дня кампании 2016-го Трамп находился и агитировал в Мичигане, что позволило республиканцам выиграть в этом штате впервые едва ли не с 1992 года. Мичиган, Флорида, Пенсильвания (о крупейшем городе которой, Филадельфии, уже упоминалось в связи с фальсификациями), Джорджия и ряд других — в этих штатах за победу в голосовании и в судебно-законодательных баталиях развернётся самое яростное противостояние. Говоря про легислатуры и вообще аппарат власти, нужно вспомнить, что из девяти колеблющихся штатов восемь находятся под контролем республиканцев. Тем не менее это никак не гарантирует отсутствия проблем в связи с непосредственным подсчётом голосов.

Неспособность целой страны принять решение приводит нас к ситуации, когда ни Трамп, ни Байден не получает необходимых для победы 270 голосов выборщиков. В этом случае закон предусматривает принятие решения Конгрессом.

"ЗАВТРА". Но ведь Конгресс выбирают в тот же самый день, что и президента…

Александр ДОМРИН. Да, но на выборах Конгресса действуют несколько иные мотивы. Граждане голосуют за своего конгрессмена исходя из своих не глобальных, но местных, почти что частных интересов, потому что Конгресс не обладает такой властью, как президент. Система разделения властей предполагает, что сфера ответственности Конгресса — это законотворчество и то, что называется на американском политическом жаргоне "сила кошелька" — возможность блокировать решения, не соответствующие финансовым интересам и способностям государства. Так было, к примеру, со знаменитой стеной Трампа, на которую Конгресс так и не дал денег. Словом, участие Конгресса в разрешении выборного тупика самое что ни на есть прямое. Согласно Конституции, если в результате выборов большинство голосов выборщиков не получает ни один из кандидатов, избранием президента США занимается именно Конгресс, причём у каждого штата имеется один голос. Таким образом, для победы нужно набрать как минимум 26 голосов. На данный момент ровно 26 штатов являются республиканскими, 23 штата поддерживают демократов и один (по-моему, Вермонт) завис в непонятном состоянии.

"ЗАВТРА". Вы упомянули о том, что после подсчёта голосов борьба будет вестись в суде с помощью огромного количества исков. В случае недовольства одной из сторон решением суда дело отправляется на апелляцию в вышестоящий суд. Таким темпом эти дела (ведь примирительного вердикта в подобном процессе быть не может) неизбежно отправляются выше и выше по лестнице судебных инстанций, пока не попадают в наивысшую из них — Верховный суд США. В связи с этим нужно вспомнить, что как раз недавно умерла одна из девяти назначаемых пожизненно верховных судей — Руфь Гинсбург, убеждённая либералка и прогрессистка. За оставшееся до выборов время Трамп, на которого и так свалился коронавирус, должен назначить Эми Барретт — судью консервативных взглядов. Если предположить, что у него получится, какую роль будет играть Верховный суд в разрешении описанного тупика?

Александр ДОМРИН. Действительно, выше Верховного суда в США судебных инстанций нет. Это не Европа или Россия, где выше Конституционного суда стоит какой-то непонятный и далёкий Европейский суд по правам человека. В Америке ситуация такого добровольного ограничения суверенитета просто немыслима. Верховный суд — это ключевой орган третьей из независимых ветвей власти, что делает его роль исключительно важной. Именно слово Верховного суда является решающим в ходе, скажем, процесса импичмента президента. Также нельзя забывать о прецедентном характере американского права, то есть все решения высшей судебной инстанции автоматически распространяются на аналогичные случаи в любом суде страны.

Для примера можно вспомнить историческую победу американских либералов — дело Роу против Уэйда, когда Верховный суд установил легальность абортов на ранних стадиях беременности по желанию женщины. В недавней истории были случаи, когда Верховный суд участвовал в разрешении спорных ситуаций на выборах — так, в 2000 г. этот орган сыграл свою роль в признании спорной победы Буша легитимной. Спустя какое-то время после хаоса с пересчётом голосов во Флориде, с постоянными взаимными обвинениями именно Верховный суд сказал, что президент — Буш. Сейчас в Верховном суде существует перевес в пользу консерваторов — Трамп за четыре года своего срока назначил уже двух судей и вот-вот назначит третью.

Этим и обусловлено желание либеральных лидеров любыми средствами помешать утверждению Барретт — в ход идут не только газетно-телевизионные атаки, но и уже привычные для Америки митинги, плавно перетекающие в беспорядки в Вашингтоне. О явных политических предпочтениях Эми Барретт ничего доподлинно неизвестно, но по идеологическим взглядам она консервативна. А уж если учесть истерику, которая поднялась по этому поводу в либеральных американских СМИ, то можно сказать, что Трамп всерьёз настроен провести слушания и утвердить её кандидатуру в верном президенту Сенате в кратчайшие сроки. Не будет долгих разбирательств, как это было с назначением в Верховный суд судьи Кавано, когда вся либеральная публика обвинила Кавано в изнасилованиях 35-летней давности, достав откуда-то "пострадавшую", путавшуюся в показаниях и открыто лгавшую. То есть можно с уверенностью сказать, что Верховный суд, за которым в случае электорального тупика будет последнее слово, лоялен Трампу. Но самое интересное определённо начнётся после 3 ноября.

"ЗАВТРА". В завершение хотелось бы спросить, каковы перспективы (если они вообще есть) повторения истории 1876 г., то есть разрубания гордиева узла выборных противоречий военной силой. Этой весной Байден прямым текстом, со свойственной ему прямолинейностью, сказал, что со времён его вице-президентства у него остались друзья в Пентагоне, которые в случае чего помогут выкурить Трампа из Белого дома. На это интересным образом накладываются недавние конфликты президента и руководства военного ведомства.

Александр ДОМРИН. Нынешние выборы совершенно особенные, поэтому сравнения с предыдущими электоральными циклами не совсем уместны. Тем не менее, нужно понимать, что этот вопрос, выходя за рамки формального законодательства, входит в область обсуждения деятельности так называемого глубинного государства. С этим неизбираемым правительством, с этим вашингтонским болотом Трамп пообещал бороться ещё в самом начале своего срока, но оно всё ещё живёт и здравствует. Российский министр иностранных дел Лавров как-то совершенно справедливо заметил, что неспособность Трампа восстановить добрые отношения с Россией — не его вина, а его беда.

Множество сотрудников административного аппарата, в ключевых ведомствах, даже непосредственно в Белом доме являются врагами Трампа: подтверждение тому — многочисленные сливы информации и постоянная кадровая чехарда вокруг президента. В этом смысле признание Байдена о контактах в Пентагоне очень показательно — это едва ли не прямое признание готовности к совершению военного переворота. Это очень иронично перекликается с минувшими первыми (и пока единственными) президентскими дебатами, когда Трамп спросил своего оппонента, почему тот не сделал ничего для прекращения летних погромов на улицах американских городов, почему не снял трубку и не позвонил мэрам бунтующих городов (среди которых почти все были демократами). На самом деле причина ясна — демократы ждут поддержки от своего радикального левого крыла, поэтому никакого осуждения погромов от них не исходило и не исходит, а дикие бунты, выжигавшие кварталы, оккупировавшие районы и уничтожавшие сотни и тысячи предприятий, называются ими "мирными протестами". Байден на вопрос президента ответил, что ничего не мог сделать — он же частное лицо, не имеющее никакой власти.

"ЗАВТРА". При этом на тех же дебатах сам себя он объявил ни много ни мало всей Демократической партией.

Александр ДОМРИН. Да, он одновременно величает себя частным лицом, но при этом является кандидатом, которого выдвинула целая партия. Так что причина молчания в адрес погромщиков — вовсе не отсутствие власти. У частных лиц не бывает лояльных контактов в военном министерстве и в разведсообществе. Эти контакты призваны противостоять действующему президенту.

В связи с вопросами о фальсификациях президентских выборов в США я всё время вспоминаю Чикаго. В этом городе, как и по всей стране, на выборах 1960 года победил Джон Кеннеди — молодой, красивый и всенародно любимый президент, убитый в самом расцвете сил. Но если присмотреться поближе, то победа во многих крупных мегаполисах была, в частности, в Чикаго, добыта при помощи ирландской и итальянской мафий, а также при активном содействии городских властей. В 1960 г. за Кеннеди голосовали даже мёртвые души. Целые кладбища буквально отдавали голоса в пользу Джона. Существует множество вариантов того, почему Кеннеди закончил свою карьеру так резко, — разумеется, никто не верит в официальную версию. Я же считаю, что причина — в недовольстве мафии тем, как их ставленник повёл себя на посту президента. Кеннеди начал плотно заниматься делами мафии, а после и вовсе назначил своего брата Роберта Кеннеди генеральным прокурором. Кстати, Роберт вскоре тоже оказался убит якобы стрелком-одиночкой — странное совпадение, не правда ли?

История семьи Кеннеди и фальсификаций в Чикаго — лишь иллюстрация того, что американский избирательный процесс, несмотря на чёткую регламентированность всех аспектов и два с лишним века постоянной практики, является неотлаженным и ненадёжно работающим механизмом. Груз критических ошибок, которые накопила в себе американская политическая система, и беспрецедентная поляризация общества указывают на то, что именно этой осенью данный механизм даст сбой.

Беседовал Илья Титов

США > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 24 октября 2020 > № 3558130 Александр Домрин

Эксклюзивное интервью заместителя Министра энергетики России Юрия Владиславовича Маневича журналу "Региональная энергетика и энергосбережение"

- Минэнерго последние несколько лет активно продвигает новую модель рынка тепла. Чем обусловлена необходимость изменений?

- За последние 20 лет развитие централизованного теплоснабжения в нашей стране прекратилось и пришло в полный упадок, как технологический, так и экономический. Около 31 % источников тепловой энергии и 68 % тепловых сетей эксплуатируются с превышением нормативного срока службы. Отпуск тепла в системах централизованного теплоснабжения с начала 1990-х упал почти вдвое, сформировав существенный избыток тепловой мощности: как правило ТЭЦ загружены не более 30 % от установленной мощности, котельные - в среднем на 15 %. Доля наиболее эффективной и недорогой выработки тепла, в режиме комбинированного производства с электроэнергией, снизилась с 34 % в конце 1980-х годов до 28 % в 2011 году. К 2019 году удалось вернуть уровень комбинированного производства электрической энергии до 30,6 %, однако темпов перевода нагрузок на комбинированные источники теплоснабжения явно недостаточно. Потери тепла при транспортировке по отдельным городам России достигают 20-30 % от полезного отпуска тепловой энергии (среднероссийский уровень потерь тепловой энергии 12,5 %), при этом в странах со схожими климатогеографическими характеристиками и структурой теплоснабжения - 6-8 %.

Впервые идея новой модели рынка тепла была озвучена в 2010 году, а к осени 2012 года она стала широко и публично обсуждаться на различных федеральных и региональных площадках с участием экспертного сообщества, компаний отрасли и органов власти. В ходе обсуждений, концепция новой модели значительно эволюционировала с учетом минимизации всех возможных рисков.

В итоге, в 2017 году принят федеральный закон № 279 "О внесении изменений в Федеральный закон "О теплоснабжении" и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования системы отношений в сфере теплоснабжения", который определил основные принципы целевой модели рынка тепловой энергии.

- В чем заключаются эти принципы?

- Два ключевых изменения касаются системы ценообразования и системы отношений между участниками процесса теплоснабжения, потребителями и органами регулирования.

При внедрении в населенном пункте новой модели рынка тепла предусматривается переход от государственного регулирования тарифов к установлению только предельного уровня цены на тепловую энергию для конечного потребителя. Важно, что такой предельный уровень определяется не от текущих затрат поставщика тепловой энергии в реальной системе централизованного теплоснабжения, сложившейся к текущему моменту, а методом бенчмаркинга (сравнения) со стоимостью наиболее эффективного альтернативного теплоснабжения для потребителя, замещающего централизованное теплоснабжение (цена "альтернативной котельной"). То есть, стоимость централизованного теплоснабжения для потребителя не должна быть дороже перехода на собственные источники генерации тепла.

Методология и порядок расчета предельного уровня цены на тепловую энергию утверждены постановлением Правительства России и едины для всей страны. Используемые в расчете технико-экономические параметры работы котельных и тепловых сетей описывают ключевые параметры альтернативного способа теплоснабжения на основе наилучших доступных технологий для потребителя - современного жилого квартала. Эти параметры устанавливаются с учетом дифференциации в зависимости от региональных особенностей (по видам топлива, по температурным зонам и сейсмическим районам, по территориям, относящимся и не относящимся к территориям распространения вечномерзлых грунтов, по расстоянию на транспортировку оборудования для строительства котельной, по поселениям, городским округам, по экономическим районам России), а также учитывают капитальные затраты на строительство новых современных котельных и тепловых сетей.

Такой подход к определению предельного уровня цены принципиально отличается от текущей сложившейся за долгие годы системы тарифообразования в сфере теплоснабжения, основанной на методе "затраты плюс" (чем выше затраты, тем выше тариф). Цена "альтернативной котельной" - это справедливая цена для потребителя, основанная на конкуренции между централизованным и альтернативным способами теплоснабжения. Поскольку цена "альтернативной котельной" более универсальна, чем тарифы, она может от них отличаться как в большую, так и в меньшую сторону.

Если стоимость "альтернативной котельной" окажется ниже тарифов в населенном пункте, то тарифы будут заморожены, пока не сравняются с этим предельным уровнем. Если предельный уровень окажется выше действующих тарифов, будет составлен график их постепенного доведения до цены "альтернативной котельной" на 5-10 лет. Причем власти и теплоснабжающие организации могут применять дополнительный понижающий коэффициент к предельному уровню цены. Иными словами, региональным органам государственной власти предоставлены инструменты управления ценовыми и социальными факторами, позволяющие донастраивать новую модель функционирования системы теплоснабжения, чтобы не допустить необоснованного роста цен и тарифов на тепловую энергию, обеспечив при этом привлечение инвестиций в модернизацию и строительство объектов теплоснабжения, направленных на улучшение надежности и безопасности теплоснабжения наиболее эффективным способом.

Второй ключевой элемент реформы - система взаимоотношений. При переходе на новую модель в населенном пункте определяется единая теплоснабжающая организация (ЕТО), которая отвечает за работу всех элементов системы теплоснабжения в зоне своей деятельности: производство, транспортировку и сбыт тепловой энергии. Если ЕТО не владеет на праве собственности или ином законном основании (например, при аренде или концессии) всеми объектами теплоснабжения на закрепленной за ней территории, она заключает договоры (договоры на услуги на передачу, договоры поставки и договоры о взаимодействии) с собственниками таких объектов. В одном населенном пункте может быть как одна, так и несколько ЕТО.

Институт ЕТО существовал в России и до начала реформы теплоснабжения, но реформа предполагает его существенные изменения. Единая теплоснабжающая организация уже не просто является единым закупщиком и поставщиком тепловой энергии в зоне своей деятельности, она становится основным центром ответственности за надежность и качество теплоснабжения: 1) перед каждым потребителем, за оптимизацию и развитие системы теплоснабжения; 2) перед государством и обществом. В этой связи ЕТО наделяется расширенными полномочиями по управлению системой теплоснабжения, при этом одновременно усиливается контроль, в том числе антимонопольный, за ее деятельностью и ее ответственность, как перед потребителями, так и перед властью. ЕТО получает возможность влиять на оптимизацию и развитие системы теплоснабжения. Цены на производимую тепловую энергию и цены на услуги по передаче между ЕТО и другими компаниями в зоне ее деятельности определяются по соглашению сторон - это обеспечивает непосредственную экономическую заинтересованность всех участников теплоснабжения к повышению эффективности. ЕТО заключает договоры и с потребителями. Причем за отключения теплоснабжения и нарушение его качества (например, при низкой температуре теплоносителя) предусмотрены штрафы для ЕТО в виде существенного снижения платы за тепло для потребителя.

Внедрение новой модели теплоснабжения является добровольным для населенных пунктов. Оно происходит на основе совместного заявления органов местного самоуправления и ЕТО, в зоне деятельности которой или которых находится 50 % и более мощности генерации тепла. Эта заявка проходит одобрение регионального парламента и губернатора, затем направляется в Минэнерго, проходит согласование Минстроя и Федеральной антимонопольной службы, после чего может быть утверждена правительством.

Если правительство принимает решение о переходе в ценовую зону теплоснабжения, заключается соглашение между местными органами власти и ЕТО о реализации схемы поставок тепла для населенного пункта. В этом соглашении прописываются обязательства и ответственность ЕТО по реализации инвестиционных проектов, права и обязанности сторон. Также формируется долгосрочный график изменения цены тепловой энергии.

- Не раз высказывались опасения, что "альтернативная котельная" приведет к чрезмерному росту тарифов на тепло. Что показывает опыт первых регионов, внедривших эту модель?

- Анализ ценовых последствий, проведенный Минэнерго в 2017 году на примере 512 муниципальных образований показал, что для 35,8 % населения тарифы на тепло могут быть заморожены, для 33,7 % их рост может составить 2-4 %, еще для 15,5 % рост тарифов оценивался в 4-6 %, а в оставшихся 15 % муниципальных образований рост тарифов оценивается в более чем 6 % в год от базового уровня тарифа.

На основе опыта первых муниципальных образований уже можно сказать, несмотря на все высказанные опасения: переход в ценовую зону теплоснабжения проходит без так называемой "шоковой терапии". Негативных ценовых последствий, которые рассматривались как главный фактор риска, не отмечено. Ценовых потрясений нет даже в условиях значительной разницы текущего тарифа и цены "альтернативной котельной".

Этого удается избежать благодаря тому, что законодательством обеспечены этапность перехода и регламентированы механизмы взаимодействия бизнеса и власти. Выполняется принцип добровольности вступления в ценовую зону теплоснабжения. Практически все риски, связанные с повышением цены "альтернативной котельной", могут быть сняты нормативным образом - для этого предусматриваются различные механизмы сглаживания ценовых последствий. Например, в городе Рубцовске Алтайского края ЕТО в соглашении с органами местного самоуправления обязалась, что цены для потребителей не вырастут выше инфляции. При изначальной разнице между тарифом и ценой "альтернативной котельной" около 34 %. В Барнауле изначальная разница между утвержденным тарифом и расчетной ценой "альтернативной котельной" составляет около 50 %. При этом предлагается ежегодный рост цен не выше инфляции, увеличенной на 2%. В Ульяновске переход в ценовую зону теплоснабжения позволит "заморозить" на 2020 год цены на тепловую энергию для потребителей, на которых приходится около 50% объема отпуска тепловой энергии в городе. При этом в среднем цена на тепло не вырастет больше, чем на инфляцию.

Причем внедрение в этих городах новой модели рынка тепла привело к кратному росту инвестиций в развитие систем теплоснабжения. В Рубцовске ЕТО уже проинвестировало более 2 млрд рублей, в Барнауле ЕТО инвестирует около 8 млрд рублей, в Ульяновске - около 8 млрд рублей.

Чтобы облегчить региональным и местным органам власти, а также единым теплоснабжающим организациям оценку ценовых последствий внедрения новой модели рынка тепла, на сайте Минэнерго России работает "Калькулятор расчета стоимости тепла по методу "альтернативной котельной". На текущий момент на калькуляторе сделано более 111,3 тысяч расчетов. Также Минэнерго России разместило на сайте шаблоны расчета цены "альтернативной котельной", которые могут использовать органы регулирования тарифов.

- Если говорить не только о тарифных последствиях, какие еще выводы Минэнерго сделало, оценивая опыт первых городов, перешедших но новую модель рынка тепла?

- В 2018-2019 годах Правительство России одобрило переход в ценовую зону теплоснабжения четырех муниципальных образований - города Рубцовск, рабочего поселка Линево, Барнаула и Ульяновска. За девять месяцев 2020 года этот список пополнили шесть городов: Оренбург, Владимир, Прокопьевск, Канск, а также два города-миллионника - Самара и Красноярск. В настоящее время на рассмотрении об отнесении к ценовой зоне теплоснабжения находятся заявки еще шести городов: Новокуйбышевска, Усолье-Сибирского, Медногорска, Тольятти, Бийска и Кирово-Чепецка.

По имеющейся в Минэнерго России информации, ожидается поступление обращений по 15 городам. Кроме того, заявки на внедрение новой модели рынка тепловой энергии обсуждают не менее 36 населенных пунктов с ожидаемым объемом инвестиций в теплоснабжающий комплекс в размере более 160 млрд рублей.

Опыт первых ценовых зон теплоснабжения подтверждает наличие запроса регионов на модернизацию систем теплоснабжения, на повышение надежности и качества, на создание долгосрочных стабильных правил в отрасли. В ценовых зонах теплоснабжения ожидается кратный рост инвестиций относительно текущего уровня. Суммарный объем инвестобязательств ЕТО в муниципалитетах, для которых одобрен переход к целевой модели рынка тепла, составляет около 46 миллиардов рублей. Инвестиции будут осуществляться на основании схем теплоснабжения городов в течение 5-10 лет.

Инвестиции в основном планируются в модернизацию или строительство тепловых сетей как основной источник низкой эффективности и низкой надежности теплоснабжения. Причем, если состояние магистральных тепловых сетей можно признать более-менее удовлетворительным, то распределительные тепловые сети по большей части выработали свой ресурс и нуждаются в масштабной замене. Инвестиции на модернизацию и строительство новых тепловых сетей в ценовых зонах теплоснабжения составляют более 50 % от общих инвестиций в модернизацию теплоснабжения. В настоящее время еще преждевременно говорить о массовом улучшении основных показателей в сфере теплоснабжения первых ценовых зон теплоснабжения, поскольку обновление основных производственных фондов, модернизация теплосетевой инфраструктуры, реализация мероприятий по существенному повышению надежности теплоснабжения, по сути, являются долгосрочными процессами, полный эффект от реализации которых будет получен в течение инвестиционного периода.

- Минэнерго устраивает ход реформы теплоснабжения?

- Несмотря на положительную динамику перехода муниципальных образований к ценовым зонам теплоснабжения, скорость этого процесса, по мнению Минэнерго, недостаточная, если учитывать наметившуюся тенденцию к ухудшению надежности теплоснабжения в стране.

По данным Ситуационно-аналитического центра Минэнерго России, продолжает расти количество технологических нарушений, аварий в регионах страны. В 2017 году было зафиксировано 99 технологических нарушений в 33 регионах, в том числе 74 случая - с прекращением теплоснабжения потребителям. Прекращение теплоснабжения затронуло около 726,5 тысяч человек, в результате аварий один человек погиб. В 2018 году отмечено уже 162 случая технологических нарушений в 43 регионах, из них 105 - с прекращением теплоснабжения (около 922,1 тысяч человек, в результате аварий 4 человека погибло). В 2019 году зафиксировано 163 случая технологических нарушений в 43 регионах, из них 131 - с прекращением теплоснабжения (около 1,1 млн человек, в результате аварий 5 человек погибло). Наблюдается существенный рост количества технологических нарушений в Дальневосточном федеральном округе (+33 % роста в 2019 году по сравнению с 2017-м), Сибирском - рост в 4,6 раза, Уральском - рост в 4,3 раза, Приволжском - рост в 1,9 раза.

Для ощутимого изменения этой ситуации требуются значительные инвестиции, инструментом по привлечению которых на сегодняшний момент и является новая модель рынка тепла.

В соответствии с Федеральным законом № 279, давшем старт реформе рынка тепла, после 1 июля 2020 года проводится анализ функционирования первых ценовых зон теплоснабжения. При необходимости будут приниматься меры по совершенствованию условий их работы, чтобы ускорить применение новой модели рынка тепла на территории регионов.

Некоторые предварительные выводы можно сделать уже сейчас, на основании информации, предоставленной региональными властями. Прежде всего, существует запрос регионов на пересмотр технико-экономических параметров расчета цены "альтернативной котельной" (в первую очередь таких параметров как этажность застройки жилых кварталов, мощность "альтернативной котельной", плотность социальной инфраструктуры в жилых кварталах, региональные особенности формирования отдельных статей затрат и т. п.). Также есть запрос на преодоление рисков, связанных с действием института индекса платы граждан за коммунальные услуги, а также на ревизию мер социальной поддержки по оплате ЖКУ (повышение адресности таких мер и их достаточности с упрощением процедур реализации).

На сегодняшний момент у Минэнерго есть понимание низкой просвещенности как органов власти, так и населения о новой модели рынка тепла.

Со стороны единых теплоснабжающих организаций, заинтересованных в переходе на новую модель рынка тепловой энергии, есть запрос на упрощение порядка отнесения поселения к ценовой зоне теплоснабжения.

Полученные предложения будут прорабатываться Минэнерго в рамках дальнейшей работы по проведению реформы теплоснабжения. В частности, с привлечением Минэкономразвития и ФАС, планируется провести углубленный анализ сложившейся практики. Кроме того, продолжается проведение обучающих семинаров для регионов с обсуждением новой модели рынка тепла, в том числе с учетом опыта регионов, реализовавших переход в ценовые зоны теплоснабжения. Минэнерго на постоянной основе оказывает содействие и информационную поддержку органам местной и региональной власти в принятии совместного решения о переходе на новую модель страны.

Одновременно с внедрением нового подхода Минэнерго разрабатывает нормативную базу, направленную на улучшение экологической обстановки в городах. В частности, готовятся изменения требований к разработке схем теплоснабжения, расширяющих перечень обязательных направлений работ для муниципалитетов.

Так, при разработке и актуализации схемы теплоснабжения необходимо будет проанализировать текущий и перспективный объем выбросов и концентрацию загрязняющих веществ в приземных слоях атмосферы (от 0,5 до 30 метров от уровня земли). Будет добавлена оценка снижения объема и массы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, необходимые мероприятия для минимизации воздействий на окружающую среду. Производить оценку выполнения этих требований будут местные органы власти при рассмотрении и утверждении проектов схем теплоснабжения. Таким образом, схема теплоснабжения будет комплексным документом перспективного планирования и развития системы поставок тепла для населенного пункта.

Мы входим в новую эру отношений в теплоснабжении, когда основными критериями принятия управленческих и инвестиционных решений развития системы теплоснабжения - наравне с надежностью, эффективностью и экономичностью обеспечения граждан теплом - становятся критерии экологичности производимой и поставляемой тепловой энергии. Забота о здоровье граждан Российской Федерации является приоритетом в принятии безусловно всех решений при формировании и реализации государственной политики в любой сфере взаимоотношений, теплоснабжение здесь не является исключением.

Интервью на сайте журнала "Региональная энергетика и энергосбережение": https://energy.s-kon.ru/tselevaya-model-rynka-teplovoj-energii/ 

Россия > Электроэнергетика. Госбюджет, налоги, цены > minenergo.gov.ru, 23 октября 2020 > № 3561770 Юрий Маневич

С нами Джанни Родари

к 100-летию со дня рождения автора «Приключений Чиполлино»

Георгий Судовцев

Удивительное дело, но более-менее полная биография Джованни Франческо, известного всему миру как Джанни, Родари (23.10.1920—14.04.1980), кажется, до сих пор не написана. Ни в родной ему Италии, ни в Советском Союзе, где его книги издавались и издаются миллионными тиражами, ни — тем более — в современной России, ни где-либо ещё. И в этом он сродни другому гениальному детскому писателю, Николаю Носову. Что причиной тому — можно только догадываться. Но сходство главных образов, созданных ими: Чиполлино и Незнайки, — тоже видно, что называется, невооружённым глазом.

Во всех публикациях, посвящённых «доброму итальянскому сказочнику», излагается, в общем-то один и тот же набор фактов, основанный на «официальной» автобиографии писателя, опубликованной в начале 1960-х годов: родился в коммуне Оменья на берегу озера Орта в Пьемонте, его отец Джузеппе работал пекарем-булочником, а мать Маддалена после замужества — продавщицей в его лавке. В семье было ещё двое сыновей: старший Марио от первого брака отца и младший Чезаре, которого Джанни очень любил. В 1929 году отец умер, и мать, продав всё имущество, вернулась вместе с детьми к своим родителям, в коммуну Гавирате соседней области Ломбардия. Там Джанни в 1937 году окончил католическую школу, в 1939-1941 годах учился на филологическом факультете Миланского университета, где вступил в молодёжную фашистскую организацию «Итальянская ликторская молодёжь», от призыва в армию был освобождён по причине слабого здоровья, а с 1941 года бросил обучение из-за финансовых трудностей и начал работать учителем, для чего ему пришлось вступить в Национальную фашистскую партию. В 1943 году, после краха режима Муссолини и оккупации немцами Северной Италии («Республика Сало»), по личным мотивам примкнул к движению Сопротивления, с 1944 года — член Итальянской коммунистической партии. Работал журналистом в газете «Unita» («Единство»), с 1950 года — соредактор еженедельного детского журнала ИКП «Pioniere» («Пионер»), где печатались его стихи, а в 1951 году — сказка «Le avventure di Cipollino» («Приключения Чиполлино»), последняя редакция которой была закончена в 1957 году.

В 1952 году 32-летний итальянский писатель-коммунист по партийной линии впервые приехал в СССР, где сразу же попал в поле зрения сверхавторитетного Самуила Яковлевича Маршака, который взял шефство над молодым дарованием. А уж о том, как «Маршак держит корректуру», в советских литературных кругах ходили легенды. В результате 22 ноября 1952 года на первой полосе «Литературной газеты» появились стихи Джанни Родари в переводе и с предисловием Маршака, где мэтр советского литературного процесса дал высочайшую оценку своему новому «подопечному»: «Сочинять стихи, достойные стать рядом с народной песней и считалкой, умеют только те поэты, которые живут с народом общей жизнью и говорят его языком. Таким поэтом представляется мне Джованни Родари. В его стихах я слышу звонкие голоса ребят, играющих на улицах Рима, Болоньи, Неаполя».

При этом Маршак не скрывал, что его переводы — не столько копии, сколько творческое отражение оригинала: «В некоторых из своих переводов я отошел от буквальной точности, стремясь передать самую сущность свежих и непосредственных стихов итальянского поэта. Но иначе, я думаю, и нельзя переводить свободные и причудливые, часто основанные на забавной рифме стихи для детей».

Но только этими переводами дело не ограничилось. С начала 1953 года, ещё при жизни Сталина, началась публикация «Приключений Чиполлино» в советском журнале «Пионер» (перевод Златы Потаповой под редакцией Маршака) и тогда же был поставлен одноимённый радиоспектакль для детей с написанными Маршаком стихами. Так молодой итальянец сразу стал в глазах советских читателей живым классиком зарубежной (а значит — и мировой) детской литературы.

Никто не проводил сравнительных текстологических исследований, но, наверное, не будет удивительным, если в их результате окажется, что Родари редактировал свою книгу с учётом переводов её текста на русский язык. И это вовсе не будет означать какой-то творческой либо иной зависимости итальянского писателя от «старших советских товарищей», но только то, что результат своей работы автор «Чиполлино» стремился довести до совершенства, используя для этого все доступные ему возможности.

В 1955 году в «Детгизе» вышло первое книжное издание «Приключений Чиполлино» на русском языке с великолепными рисунками Владимира Сутеева, через год мальчик-луковка стал одним из главных героев детского журнала «Весёлые картинки» («Клуб весёлых человечков»), а в 1961 году появился полнометражный 37-минутный мультфильм, музыку к которому попросили написать известного композитора Карэна Хачатуряна. И тот не только блестяще выполнил эту работу, но впоследствии создал балет по мотивам сказки Джанни Родари (первая постановка — 1974 год), который сразу же в шутку окрестили «Спартаком» для детей», имея в виду знаменитый балет его дяди Арама Хачатуряна. Сценическая судьба балета «Чиполлино» оказалась менее громкой, но он прочно утвердился в репертуаре отечественных театров, а партии в нём танцевали такие «звёзды», как Марис Лиепа, Николай Цискаридзе, Нина Сорокина, Марина Кондратьева и многие другие. Про художественный фильм «Чиполлино» снятый в 1973 году на киностудии «Мосфильм» режиссёром Татьяной Лисициан, где Джанни Родари сыграл сам себя, и говорить не приходится. Большую известность в нашей стране получили также другие книги Джанни Родари, особенно «Gelsomino nel paese dei bugiardi» («Джельсомино в стране лжецов», 1959) и «La freccia azzurra» («Голубая Стрела», 1965), по которым в Советском Союзе тоже были сняты двухсерийная лента «Волшебный голос Джельсомино» (Одесская киностудия, режиссёр — Татьяна Лисициан, 1977) и кукольный мультфильм «Голубая стрела» (ТО «Экран», 1985). При этом Джанни Родари разрешил свободно издавать «Приключения Чиполлино» и использовать образы персонажей этой книги на территории СССР.

Советский триумф эхом отозвался и в Италии — во многих католических приходах страны в 1950-е годы книгу «Приключения Чиполлино», а также номера журнала «Pioniere», который редактировался «проклятым коммунистом» Джанни Родари, в буквальном смысле этого слова сжигали на кострах. Ситуация изменилась только в связи с работой Второго Ватиканского собора, прошедшего в 1962-1965 гг. В 1967 году, «всего» через 16 лет после выхода в свет «Приключений Чиполлино», его признали «писателем года» в Италии — за сборник «La Torta in cielo» («Торт в небе»), а в 1970 году Джанни Родари стал лауреатом международной литературной премии имени Ганса-Христиана Андерсена, этой «нобелевской премии по литературе для детей», — за книгу «Gip nel televisore» («Джип в телевизоре»). Как видим, никаким Чиполлино там даже не пахло…

Хотя, если бы сказка про мальчика-луковицу, жившего в стране, где «все люди и животные были сродни каким-нибудь овощам или фруктам», не была написана, всё остальное творчество Родари, скорее всего, не вышло бы за пределы итальянской литературы, да и в её рамках занимало бы совсем иное место. Но вместе с Чиполлино, его друзьями и врагами, писатель по-настоящему шагнул в Большое Время мировой литературы и культуры в целом.

Знаете, почему это — гениальная находка? А назовите хотя бы ещё одно литературное произведение, героями которого были бы «очеловеченные» растения. Даже в народных сказках, идущих из самой глубокой древности, такое нечасто встретишь. Есть, конечно, украинский Катигорошек, есть ещё Царь-Горох, есть сказки некоторых народов Африки. Но это и всё. К тому же, герои Родари — не просто растения, а в основном овощи и фрукты, то есть заведомо — каждый по-своему — нужные и полезные людям плоды, идущие в пищу? Ни одного ядовитого или хотя бы изначально несъедобного персонажа в этой «оранжерее от Джанни Родари» не отыскать. Даже зловредный мистер Моркоу, иностранный сыщик, — и тот, по сути, может быть полезен. Есть, правда, доктор Мухомор, лечивший графа Вишенку, но он даже не растение, а гриб. Точно так же «не в счёт» насекомые и животные, обитатели местных тюрем и зоопарков. А все беды случаются только от того, что одни овощи и фрукты находятся не на своём месте, получая слишком много разных ресурсов за счёт других. Стоит эту несправедливость устранить — для чего стоит всего лишь хорошенько ударить бичом принца Лимона и водрузить над главной башней дворца Знамя Свободы — графини Вишни и адвокат Горошек эмигрируют, барон Апельсин станет носильщиком на вокзале, а синьор Помидор, отсидев заслуженный им срок в тюрьме, займётся стрижкой газонов и выращиванием капусты (как известный в истории римский император Диоклетиан, надо полагать). О том, что стало дальше с принцем Лимоном, который спрятался в навозной куче, история вообще умалчивает… В общем, социальная революция, но очень по-итальянски, с карнавалом и маскарадом, да ещё и без жертв.

Пусть такая постановка проблемы, по большому счёту, на «взрослом» уровне далеко не полностью соответствовала марксистской теории классовой борьбы, но на детском, советским октябрятам и пионерам, она подходила «не все сто», а уж идеологиям нацизма и либерализма категорически противоречила…

Понятное дело, после уничтожения Советского Союза, Чиполлино, этот опасный для власть предержащих очень луковый персонаж, который любого может довести до слёз и до смеха, всегда говорит правду и никого не боится, выступая против несправедливости и лжи, стал, что называется, «не ко двору» — как раз по причине «пропаганды социальной революции». До сжигания «Приключений Чиполлино», как в Италии 1950-х годов, дело не дошло, но фонды детских библиотек в этом отношении сильно проредили, а согласно Федеральному закону от 29.12.2010 г. № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», издания главной книги Джанни Родари на территории РФ отнесены к информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, поскольку «содержат эпизодические сцены насилия», и обязаны маркироваться отметкой «12+». Заметный резонанс в российском обществе получили сообщения о попытках цензуры истории про Чиполлино — пока только в театральной сфере.

Так, в 2019 году дирекция московского фестиваля любительских театров «Молодые — молодым» исключила из программы спектакль «#рябчиковжуй #новыдержитесь» режиссёра Александра Таттари, поставленный участниками студии Центра театрального искусства при Московском Лианозовском театре, в котором проводились параллели между сказкой Джанни Родари и современной российской действительностью.

И тогда же, осенью 2019 года на сцене московского театра «Содружество актёров Таганки» режиссёром Еленой Королёвой была поставлена музыкальная сказка «Чиполлино», в которой главные герои никакой революции не устраивают, а добираются до принца Лимона и подают ему прошение, поле чего все несправедливые указы и законы отменяются, а в волшебном королевстве наступает всеобщее счастье и веселье. «Конечно, мы оставили в спектакле социальную остроту, но, так как я ужасно боюсь всяких революций, то переворот совершится в умах героев. Жители этого огромного графского сада поймут, что главное — это уважение к личности, которое не имеет отношения ни к деньгам и положению, ни к тому, сильный человек или слабый. Мне кажется, это должно быть особенно близко детям», — пояснила тогда свою творческую позицию режиссёр-новатор.

А уж в свете комплекса противоэпидемических мер, в связи с коронавирусной инфекцией предпринятых практически по всех странах мира, не исключая Россию, сказка Джанни Родари, с её налогами на воздух, атмосферные осадки, на каждый шаг, вздох и чих обитателей описанной им волшебной страны, начинает выглядеть даже не злой сатирой, а мрачным, но оттого не менее точным пророчеством…

И если ситуация будет развиваться в том же направлении, возможно, недалёк тот день, когда саркастические шутки о занесении «Приключений Чиполлино» Джанни Родари, «Незнайки на Луне» Николая Носова, «Трёх толстяков» Юрия Олеши и ряда других детских книг в списки экстремистской литературы станут реальностью… Что, в общем-то исходит от растущего разочарования людей в своей собственной человеческой природе, свободной и творческой, по образу и подобию Бога, открывая дорогу, ведущую к пост-, альт-, транс- и прочему антигуманизму. Ничего подобного ни в «Приключениях Чиполлино», ни в других произведениях Джанни Родари вы не найдёте. Он-то понимал, что в человеке при определённом усилии можно вырастить и зверя, и робота, и «овощ», но это — против его истинной природы. Чему доказательство — вся история человечества, включая Победу 1945 года над нацизмом. К тому же сам Родари, несомненно, был причастен к этой Победе, и, можно сказать, даже одержал победу над нацизмом в самом себе.

Так что перечитайте «Приключения Чиполлино» сами, прочитайте их своим детям и внукам. Честное слово, хуже от этого не будет — только лучше.

Умер Джанни Родари неполных 60 лет, во время операции на венах ноги. Может быть, оторвался тромб. Может быть, была какая-то иная причина. Похоронен на римском кладбище Кампо Верано у базилики Святого Лаврентия на древней Тибуртинской дороге, в одной могиле со своим младшим братом Чезаре.

Но его весёлые и отважные герои всегда будут сопровождать человечество по дороге в будущее.

Италия. Россия > СМИ, ИТ. Образование, наука > zavtra.ru, 23 октября 2020 > № 3558127 Георгий Судовцев

Китай возглавил список импортеров российского мяса. За 9 месяцев он закупил его на $235 млн, что в 3,9 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года. Об этом сообщает пресс-служба Минсельхоза РФ со ссылкой на слова его главы Дмитрия Патрушева.

Всего Россия поставила на зарубежные рынки мясо и субпродукты на сумму $610 млн, что на 79% больше, чем в прошлом году. Наряду с Китаем в топ-5 импортеров российского мяса вошли Вьетнам, Украина, Гонконг (посчитанный Минсельхозом РФ отдельно от материкового Китая) и Казахстан.

Если добавить к импорту мяса материкового Китая закупки Гонконга, то импорт Китая составит уже $282 млн. Гонконг приобрел в России за девять месяцев 2020 года мясо и субпродукты на сумму $47 млн, что в 2,1 раза превышает его прошлогодний показатель.

«Рост экспорта российской мясной продукции в текущем сезоне является результатом планомерной работы. Мы уверены, что отечественная мясная отрасль обладает значительным потенциалом для наращивания поставок за рубеж. Для его реализации Минсельхоз России применяет комплекс мер, направленных на повышение конкурентоспособности российской продукции АПК на рынках зарубежных стран», — отметил Дмитрий Патрушев.

Основную долю в экспорте российского мяса составила птица. На зарубежные рынки было поставлено мяса птицы и субпродуктов на сумму $317 млн, что на 71% превышает показатель за аналогичный период прошлого года. В этом объеме доля материкового Китая составила $208 млн. Всего материковый Китай закупил 113 тыс. тонн мяса и субпродуктов птицы, что в 3,5 раза больше, чем в прошлом году.

За три квартала 2020 года Россия также экспортировала 9,4 тыс. тонн говядины стоимостью $48 млн. И хотя рынок импорта российской говядины Китай открыл только в январе 2020 года, всего с двух предприятий, он сразу же вышел в лидеры по ее закупкам, приобретя 5 тыс. тонн этого мяса на сумму $25 млн.

Как сообщают китайские сми, за три квартала 2020 года КНР нарастила импорт мяса на 82,6%. Традиционно лидировали закупки свинины. Вырос и импорт говядины — на 38,8% по сравнению с аналогичным периодом 2019 года — до 1,572 млн тонн (российские 5 тыс. тонн в этом объеме выглядят каплей в море). Правда, закупочные цены на говядину рухнули, что даже привело к закрытию нескольких предприятий в Австралии.

В настоящее время мы готовим перевод обширной статьи «Экспорт мясных продуктов в Китай в период COVID-19: что нужно знать», который скоро будет опубликован на нашем сайте.

Китай. Россия > Агропром > chinalogist.ru, 23 октября 2020 > № 3557859

Курс на рост

Глава «Роснефти», пожалуй, впервые дал публичную оценку 2020 году с точки зрения влияния на экономику и энергетические рынки

Знаковое событие 2020 года — выступление главного исполнительного директора компании «Роснефть» Игоря Сечина на XIII Евразийском экономическом форуме в Вероне (22 октября). Глава крупнейшей российской нефтегазовой компании не только дал стратегическую оценку ключевым событиям, фактически определившим судьбу мировой нефтегазовой отрасли, но и обозначил основные магистральные направления ее дальнейшего развития, сформулировав для мирового энергетического сообщества ряд посланий, которые многих заставят задуматься, а также раскрыл новые подробности самого масштабного проекта российского нефтегаза «Восток Ойл».

2020 год мировое сообщество уже давно окрестило как нечто феноменальное. Текущий экономический кризис, как правило, характеризуют в выражениях «ни на что не похоже», «такого раньше не было», «мир не будет прежним» и т. д. Для главы «Роснефти» сегодняшний непростой период — «беспрецедентный период турбулентности». По словам Игоря Сечина, по итогам 2020 года ожидается очень серьезный спад экономики. Падение мирового ВВП составит 4,4%. Цифры по регионам еще более значительные. В Латинской Америке, например, ВВП обвалится на 8,1%, а в Европе на рекордные 8,3%.

Главный партнер

Лишь Китай в 2020 году продемонстрирует не падение, а рост ВВП на 1,9%. Цифра, если сравнивать с 2019 годом (+6,1% ВВП), скромная, но здесь главное — тенденция. «В кратчайшие сроки стране удалось преодолеть трудности и встать на путь восстановления экономики. По прогнозам МВФ и ОЭСР уже в этом году ВВП Китая покажет рост порядка 2%, а в 2021 году страна может вернуться к прежним темпам роста порядка 8%», — заявил Игорь Сечин.

Для «Роснефти» это, безусловно, хороший тренд: компания многие годы последовательно проводит курс на развитие сотрудничества с КНР.

«Китай — крупный импортер российской нефти, а „Роснефть“ — крупнейший поставщик нефти в Китай, — комментирует Игорь Юшков, ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности, эксперт Финансового университета при Правительстве РФ. — Компания поставляет в Китай около 30 млн тонн через ответвление ВСТО, 10 млн тонн транзитом через Казахстан, есть объемы из проекта Сахалин-1, поставки через порт Козьмино…».

Тамара Сафонова, гендиректор «НААНС-МЕДИА», доцент кафедры международной коммерции РАНХиГС, отмечает: «Доклад Игоря Ивановича Сечина в Вероне интересен глобальностью выводов, выявлением слабых звеньев мировой энергетики и комплиментарностью в отношении ключевого энергетического партнера — Китая. Учитывая авторитет Игоря Ивановича на международном уровне, китайская сторона безусловно оценит поддержку по вопросам успешного опыта борьбы с коронавирусом и участия в балансировке рынка путем увеличения закупки нефтяного сырья, которая в дальнейшем укрепит потенциал сотрудничества».

В выступлении Игорь Сечин отметил: «По имеющимся оценкам, восстановление мировой экономики и спроса на нефть может начаться уже в 2021 году. Но человечеству нужно приложить скоординированные усилия, чтобы добиться результата. Это сложна задача, но разрешимая».

Опрошенные «НиК» эксперты также заявили, что восстановление спроса должно начаться в 2021. Например, Анна Бутко, аналитик по нефтегазовому сектору АТОНа, комментирует: «Мы также ожидаем, что восстановление спроса на нефть начнется в 2021, подразумевая, что мир начнет оправляться от пандемии и глобальная экономика перейдет к росту. При этом мы ожидаем, что восстановление спроса на нефть, вероятно, будет более длительным, чем на газ, и спрос останется ниже докризисных уровней в 2021-м». Игорь Додонов, руководитель отдела анализа акций ГК «ФИНАМ», комментирует: «Определенное восстановление спроса на нефть в 2021 году выглядит весьма вероятным, хотя достичь предкризисных уровней, скорее всего, не удастся. Все будет зависеть от того, как быстро и эффективно человечество сможет справиться с нынешним экономическим и эпидемиологическим кризисом, в частности, когда общедоступными в мировом масштабе станут вакцины от коронавируса».

Энергопереход — долго и дорого

Другая важная тема в выступлении главы «Роснефти» — энергопереход. В последнее время этому вопросу уделяется повышенное внимание на всех отраслевых и многих экономических мероприятиях. Как считает Игорь Сечин, пандемия привела к новым стандартам потребления энергии, но независимо от этого в будущем миру потребуется больше энергии, спрос на нее будет расти, а возобновляемые источники слишком дороги и не смогут его полностью удовлетворить. «У бизнеса и человечества в целом постепенно закрепляются новые стандарты социального поведения, связанные с удаленной работой, виртуализацией потребностей, расширением доли цифрового и сетевого сегментов в экономике.

При этом, независимо от изменения поведенческих моделей, с ростом мировой экономики и населения человечеству в будущем потребуется больше энергии, и спрос на нее, безусловно, будет расти», — рассказал Сечин. По его словам, «только возобновляемая энергетика не сможет удовлетворить растущий спрос». Согласно оценке Международного энергетического агентства (МЭА), достижение цели по нулевым чистым выбросам в ближайшие 10 лет потребует не менее $28 трлн инвестиций. «А теоретический вариант полного отказа человечества от ископаемых видов топлива потребует порядка $50 трлн инвестиций за этот же период, что втрое превышает годовой ВВП Евросоюза», — отметил глава «Роснефти».

Эксперты, с которыми беседовал «НиК», также считают, что несмотря на то, что тема энергоперехода набирает обороты, ставить крест на нефти еще рано. Игорь Юшков отмечает: «Тема энергоперехода активно развивается. Не замечать эту истории невозможно. И глава „Роснефти“ демонстрирует свою осведомленность по этому вопросу. В то же время он пытается остудить сторонников возобновляемой энергетики. Сечин говорит о том, что эта история долгая и дорогая. Прямо сегодня или через 10 лет мы не увидим отказ от нефти. Будет усложнение энергобаланса и ценообразования. Добывать нефть нужно. Не нужно ее дискриминировать. Сейчас многие банки говорят, что не будут финансировать нефть. Если будет падать производство, нефть будет более дорогой. Сторонники ВИЭ намеренно провоцируют финансовую систему, чтобы не добывать нефть и повышать ее цену… Климатическая риторика — своего рода санкции для нефтегазового комплекса».

Анна Бутко из АТОНа согласна, что дискуссия о расширении использования ВИЭ действительно набирает обороты. «При этом мы также считаем, что глобально еще предстоит найти баланс между растущим спросом на дешевые энергоресурсы со стороны развивающихся стран и стремлением к „зеленой“ экономике», — отметила эксперт.

Игорь Додонов из ГК «ФИНАМ» комментирует:

«На наш взгляд, для человечества было бы ошибкой поставить цель к какому-то году полностью перейти на ВИЭ и добиваться ее реализации любой ценой.

Возобновляемая энергетика по-прежнему существенно дороже по сравнению с традиционной, кроме того, внедрение ВИЭ в нынешних условиях оправданно далеко не везде по разным причинам (экономическим, географическим, природным, технологическим и так далее). И здесь наиболее эффективным видится как раз сбалансированное развитие традиционной и возобновляемой энергетики, о чем сказал Сечин. Особенно учитывая, что традиционная энергетика все время совершенствуется и становится все более экологически чистой, что в перспективе будет ослаблять проблему с выбросами. В своей речи Сечин также заявил, что недоинвестирование в поддержание добычи нефти и газа приведет к резкому росту цен на все виды энергоносителей, а не только на нефть и газ. Отметим, что ранее о подобном предупреждали представители таких организаций, как МЭА и ОПЕК, а также руководители ряда ведущих мировых нефтекомпаний и нефтетрейдеров».

Например, похожих взглядов придерживается Exxon: не так давно глава концерна Даррен Вудс заявил, что продолжает считать нефть и газ основой будущего энергетики, способствующей «глобальному процветанию», но «трудные времена» и низкие цены на нефть вынуждают компанию откладывать проекты и сокращать персонал. Exxon продолжает отстаивать мнение, что нефть и газ останутся основной мировой энергетики, в подтверждение этого приводя недавний прогноз МЭА, согласно которому в базовом сценарии доля нефти и газа в 2040 году составит 53% и даже в низкоуглеродном (для целей Парижского соглашения) — по-прежнему ключевой, на уровне в 46%. Вудс озвучит мнение Exxon о том, что энергетический переход будет длительным — нефть смогла потеснить уголь в течение 100 лет.

В «Роснефти» не отрицают важность климатической повестки, а Игорь Сечин подчеркивает, что «Роснефть» — ответственный производитель традиционных энергоресурсов.

В компании готовы к климатическому вызову. Уже сейчас интенсивность парниковых выбросов компании — одна из самых низких в нефтегазовой отрасли, причем сохранение лидерства в этой области является одним из стратегических приоритетов компании. «За последние годы „Роснефти“ удалось избежать выбросов в размере более 3,1 млн т СО2-эквивалента. Только за один 2019 год компания высадила в России более 1 млн деревьев. За последние 5 лет наши „зеленые“ инвестиции превысили $4 млрд», — отметил Игорь Сечин.

Он также рассказал, что деятельность «Роснефти» получает высокую международную оценку.

«Так, недавно одна их ведущих мировых инвестиционных компаний LGIM, под управлением которой находятся более $1,5 трлн, улучшила оценку „Роснефти“ на рекордные 80% в ходе оценки нашей деятельности по вопросам изменения климата», — резюмировал Игорь Сечин.

Несмотря на тяжелый 2020 год, «Роснефть» довольно уверенно смотрится на фоне других нефтегазовых игроков. Как следует из презентации, сегодня компания — мировой лидер по объему запасов, добыче и эффективности. Расходы на добычу в «Роснефти» гораздо ниже, чем у других компаний и составляют 2,9 $/бнэ, тогда как в ЛУКОЙЛе — 3,7 $/бнэ, Equinor — 5,8 $/бнэ, BP — 6,1 $/бнэ, Shell — 9,0 $/бнэ, а Exxon Mobil — 13,3%.

Будущее за «Восток Ойл»

В своем выступлении Игорь Сечин раскрыл и новые подробности проекта «Восток Ойл». Он впервые публично объявил о планах включения в проект завода СПГ, а также анонсировал возможность по расширению перевалочных мощностей порта в бухте Север на Таймыре, где помимо 100 млн тонн нефти в год собирается переваливать 35–50 млн тонн СПГ и 50 млн тонн угля. Среди стратегических преимуществ проект глава «Роснефти» обратил внимание на значительные запасы и потенциальные ресурсы, налоговые стимулы, которые улучшают экономику проекта, высокое качество северной нефти, прямой доступ к европейским и азиатским рынкам через Северный морской путь без потери качества нефти от смешения в трубопроводе.

«Мы готовы разделить эту историю успеха и в это сложное время приветствуем новых западных и восточных партнеров», — обратился Игорь Сечин к потенциальным инвесторам.

«Новые озвученные данные, — комментирует Анна Бутко из АТОНа, — в очередной раз подтверждают масштабность проекта „Восток Ойл“, который, по нашему мнению, все больше будет привлекать внимание инвесторов и занимать более значительное место в инвестиционном кейсе „Роснефти“ по мере раскрытия новых деталей. Например, в рамках выступления глава „Роснефти“ Игорь Сечин указал, что порт „Бухта Север“ рассчитан на 100 млн тонн нефти, 50 млн тонн угля и 35-50 млн тонн СПГ. Если возможное расширение газовых активов „Восток Ойл“ уже обсуждалось в прессе, то упоминание угля стало сюрпризом».

«Что касается зарубежных инвесторов, то „Роснефть“ отмечала, что проектом интересовались западные и индийские партнеры. При этом, конечно, стоит отметить, что 2020 год стал очень тяжелым для энергетического сектора, поэтому, вероятно, иностранным партнерам сложнее принимать решение об участии в долгосрочных проектах», — добавила эксперт.

Тамара Сафонова полагает, что «проект „Восток Ойл“, уже располагающий налоговыми льготами, безусловно будет драйвером развития не только Арктики, но и российской экономики в целом, однако санкционное давление может ограничить зарубежные инвестиции в проект. При этом Китай является приоритетным инвестором для проекта, так как его участие в проекте гарантирует дальнейшую поставку сырья и продуктов переработки на китайский рынок».

Сергей Кузнецов

5 государств, 150 финалистов и 20 часов в онлайне – в ГАУГН завершился форум «Пространство Евразии»

22 октября завершил свою работу Международный форум «Пространство Евразии», участие в котором приняли более 150 человек из России, Беларуси, Казахстана, Армении и Кыргызстана. Общее время мероприятий деловой программы превысило 20 часов.

Несмотря на эпидемиологическую ситуацию, форум состоялся в онлайн-формате и уже в третий раз стал площадкой, объединяющей специалистов евразийского пространства. В течение 3 дней ведущие эксперты из стран ЕАЭС делились знаниями и опытом с молодым поколением, вели дискуссии по спорным вопросам, вырабатывали совместные решения по траекториям дальнейшего развития.

Спикерами форума стали такие известные личности, как государственный секретарь Союзного государства Беларуси и России Григорий Рапота, Заместитель председателя Правления Евразийского банка развития Тигран Саркисян, директор Института Европы Российской академии наук, член-корреспондент РАН Алексей Громыко, председатель Союза журналистов России Владимир Соловьев, руководитель Секретариата Делового совета ЕАЭС Станислав Наумов, телеведущий Первого канала Анатолий Кузичев и другие.

Ректор ГАУГН Денис Фомин-Нилов отметил, что подобные мероприятия позволяют не только расширить кругозор, но также обзавестись новыми контактами с коллегами, единомышленниками из разных стран: «Мероприятие получилось очень интересным и насыщенным, выражаю признательность всем спикерам и участникам. Надеюсь встретить всех уже в очном режиме весной 2021 года».

Проректор ГАУГН, главный редактор портала «Евразия.Эксперт» Вячеслав Сутырин отметил актуальность и интерес к форуму со стороны молодежи ЕАЭС: «На Форум было подано более 600 заявок, из которых мы выбрали и пригласили в финал самых сильных участников из пяти стран. «Пространство Евразии» проводится в третий раз и уже второй год имеет международный статус. Мы как организаторы видели целью Форума не просто рассказать о ЕАЭС, но постараться дать знания и практические навыки для дальнейшего развития потенциала участников. Надеюсь, что в ходе форума участники воспользовались тренингами, чтобы четче определить свои профессиональные и жизненные цели».

Международный форум «Пространство Евразии» проводится Государственным академическим университетом гуманитарных наук при поддержке Фонда президентских грантов, Союза журналистов России и Межрегионального экспертного центра.

Михаил Мурашко выступил на форуме «ШОС+»

Министр здравоохранения Российской Федерации Михаил Мурашко принял участие в Международном межпартийном форуме «ШОС+». В рамках секции «Роль ответственных политических партий в борьбе с социально-экономическими последствиями пандемии COVID-19 и распространением опасных инфекционных заболеваний» Михаил Мурашко рассказал о текущей международной ситуации с распространением коронавируса.

По мнению главы Минздрава России, пандемия явилась беспрецедентной угрозой, которая испытывает на прочность национальные системы здравоохранения.

«Эпидемия новой коронавирусной инфекции стала общей проблемой для государств ШОС. С момента возникновения эпидемии страны находились в тесном контакте, обменивались информацией, координировали совместные действия, оказывали взаимную помощь, в том числе были организованы выезды специалистов в ряд стран для обмена опытом и знакомства с принципами работы», — подчеркнул Михаил Мурашко.

Он также указал на тенденцию к ухудшению эпидемиологической ситуации во всех странах.

«К сожалению, клиническая ситуация по новой коронавирусной инфекции в мире в течение последних недель имеет тенденцию к существенному ухудшению», — сказал Министр.

По словам главы Минздрава России, «это серьезный вызов, требующий большей гибкости и совершенствования системы здравоохранения без исключения всех стран».

Михаил Мурашко также отметил, что одна из задач стран-участниц Шанхайской организации сотрудничества — не допустить «превалирования экономических преференций над ценностью человеческой жизни».

Говоря о вакцине против коронавируса «Спутник V», Министр заявил, что она на сегодняшний день проходит «дальнейшее наблюдение по ее эффективности» и «показывает хорошие результаты».

«Правительство и президент поручили провести вакцинацию против гриппа 60% населения. Мы планируем, что этот объем через три недели будет завершен», — сказал Михаил Мурашко.

Для кого и почему не работает удаленка: комментарий венчурного капиталиста Николая Давыдова

Удаленная работа при всех ее плюсах показала себя и с негативной стороны, отмечает инвестор. Например, для чего было вкладываться в дорогую инфраструктуру для сотрудников, если теперь они вне офиса?

Предприниматель и венчурный капиталист Николай Давыдов рассказал Business FM о «темной стороне» работы из дома и объяснил на примере Facebook и Google, почему «евангелисты» удаленки из технологических компаний на самом деле жаждут вернуть всех в офисы.

Я всю жизнь проработал в IT и, конечно, воспринимаю текущую ситуацию через призму жителя Кремниевой долины, со всех сторон окруженного IT-компаниями, которые всегда были самыми громкими сторонниками удаленной работы.

Моим первым местом работы был кол-центр технологической корпорации Cisco в Москве. Я занимался холодным обзвоном системных администраторов, узнавал, как у них устроена рабочая сеть, пытался продавать им сетевое оборудование. На стартовой позиции мне еще надо было приходить на работу, а после первого же повышения всех перестало интересовать, работаю ли я из офиса, или из дома, или с Бали — всех интересовали только мои результаты. В компании очень либерально относились к удаленной работе и всячески показывали, что коллаборация возможна и на расстоянии. Это отчасти было обусловлено тем, что Cisco сама производила и продавала такие коллаборативные технологии для удаленной работы, как и многие подобные компании. Поэтому энтузиазм технологических компаний на тему работы из дома был неиссякаем. И когда обрушился локдаун, они все сразу же первыми на него ушли и отпустили своих сотрудников по домам. Ведь сложно представить кого-то, кто был готов к этому лучше.

В Кремниевой долине локдаун наступил 13 марта. Во многом он сохраняется до сих пор, но еще в конце февраля многие технологические компании, например Google, отпустили всех и попросили не приходить в офис, потому что можно заразиться или заразить других людей. Однако при одновременном и полном переходе на удаленную работу возникло несколько проблем.

Проблема номер один: массовые переезды. Представим среднестатистического сотрудника Google в Кремниевой долине. Инженер, 30 лет, в отношениях или браке, но еще без детей. Живет в съемном жилье недалеко от работы (за безумные деньги, съедающие львиную долю того, что осталось после калифорнийских налогов от достаточно большой зарплаты). За этим жильем сотрудник охотился с полгода и очень радовался тому, что в новом комплексе апартаментов отличный фитнес-зал с бассейном, а внизу отличные кафе. И вот наступает локдаун, фитнес закрыт, витрины кафе внизу законопачены фанерой, а люди из этого комплекса апартаментов начинают разъезжаться кто куда. Google объявляет, что в офис можно не приходить как минимум до следущего сентября (и это было еще летом!). Вот и получается, что этого инженера не держит дома ничего, он разрывает контракт аренды и уезжает. И очень много сотрудников поехали либо путешествовать и работать в дороге, часть из них переехали в какие-то дешевые места («все равно я работаю дома, почему я плачу за аренду 3 тысячи долларов, если могу переехать в место, где могу платить за аренду 500 долларов»).

Возникла несправедливость от того, что у этих компаний были сотрудники, которые уже жили в этих дешевых местах и из-за этого получали маленькую зарплату. Компания покупала им, по сути, такой же уровень жизни, который она покупала сотрудникам в Кремниевой долине. А тут инженер из Кремниевой долины с зарплатой в 400 тысяч долларов приезжает в Небраску и живет там в четыре раза лучше, чем такой же точно инженер, но который устроен в Небраске. Я примерно взял зарплату инженера довольно высокого грейда в Долине, если я не ошибаюсь, они в Google тысяч 400 получают в год. И вот он из Долины переезжает в какую-нибудь Небраску, где инженер такого же грейда получает 100 тысяч. Похожие квалификации.

Google конкретно это не комментировал, а вот глава Facebook Марк Цукерберг — да. Он сказал: «Если вы будете переезжать в более дешевые места, нам придется понизить вам зарплату». Но народ все равно переезжает, и они зарплату им понизить не могут, потому что все называют это workation и говорят, что человек не переехал, он все равно калифорнийский налоговый резидент, он платит в Калифорнии налоги, а на Бали он просто на полгода приехал поработать.

Многие стали брать себе вообще как академотпуск, только рабочий. Говоришь, что полгода не будешь работать, и корпорация за тобой сохраняет твое рабочее место. У меня знакомые так сейчас поехали путешествовать по Америке. Свобода у людей появилась огромная, и они реально могут работать из разных мест и работать практически так же, как они работали из офиса.

Как итог — компании вообще перестают понимать, где находятся их сотрудники и что с этим всем делать, когда пандемия закончится.

Вторая проблема: расцвет бюрократии. Поскольку у тебя падает прозрачность всех процессов, тебе приходится их больше формализовывать. Чем больше ты процессы формализуешь, тем больше расцветает бюрократия. И бюрократы цветут вместе с ней. Поэтому большая часть работы крупных и средних корпораций и даже многих стартапов очень сильно забюрократизировалась. Большая формализация приводит к снижению индивидуальной ответственности и инициативности, что приводит нас к третьей проблеме: снижению креатива.

Еще один неожиданный в целом для tech-индустрии эффект работы на удаленке заключается в том, что сильно упало количество новых креативных решений. Все tech-компании, особенно Google, славились тем, что Google давал возможность один день в неделю или в месяц, какое-то ощутимое время, работать над своими проектами. Люди делали самые разные штуки, многие из которых потом становились продуктами Google, а некоторые даже отдельными компаниями. Это неформальное общение, общение про другие проекты, даже просто если пошли вместе поиграть на барабанах и гитаре в музыкальной комнате. Кампус Google похож на смесь университета с Диснейлендом, где есть кинотеатры, комнаты для музыки, аттракционы и прочие развлечения. Они были нужны исключительно для того, чтобы люди в максимально неформальной обстановке думали и общались с другими людьми. Даже в компаниях, в которых не было парков аттракционов, в которых просто люди встречались у кулера, вместе пили кофе и обменивались парой слов, которые кого-то наталкивали на мысли, — это тоже исчезло. Поэтому совсем новых прорывных решений стало намного меньше.

Четвертый неожиданный эффект: люди начали меньше работать. Они не стали более продуктивными оттого, что больше не тратят время на дорогу на работу и беседы у кулера, потому что их все равно отвлекает куча факторов: дома у многих дети, дети тоже не занимаются в школе. Невозможно сосредоточиться больше 30 минут ни на чем, особенно если дети маленькие. Я вот недавно ездил с семьей в Вашингтон, чтобы обновить паспорта, и ощутил весь ужас работы в маленькой квартире с детьми. Мы жили в комнате в отеле, в котором из-за пандемии не убираются чаще раза в неделю, завтраки можно заказывать только в комнату, выходить особенно некуда, все закрыто. И вот мы сидим в 15 квадратных метрах вчетвером с четырьмя нотубуками. Мы с женой на звонках, дочь на Zoom со школой, сын смотрит мультик. Вокруг нас куча не убранных с завтрака тарелок, и так десять часов подряд. Крыша едет капитально.

Поэтому производительность не выросла, а скорее упала, а еще люди начали работать меньше. Вот как до этого, к примеру, Facebook увеличивал рабочее время сотрудников? Facebook думал, что им надо увеличить работу инженеров на 10%. И вот у них 15 тысяч инженеров. Они либо могут нанять еще 1,5 тысячи инженеров, но их надо где-то найти, это дорого. А 1,5 тысячи инженеров просто нанять нельзя. Надо нанять на них 100 эйчаров, 300 тимлидов, 200 дизайнеров и так далее. Тебе нужно кратно увеличивать все свои расходы на это. А можно просто получить 10% дополнительной работы от имеющихся инженеров. Как? Надо сделать так, чтобы они из офиса не уходили. А зачем они уходят из офиса? А из офиса они уходят, потому что дома их ждут на ужин. А зачем их дома ждут на ужин? Давайте сделаем 15 ресторанов на территории кампуса Facebook с разной кухней, которые будут бесплатно кормить сотрудников и их семьи. И пусть семьи сотрудников едут в Facebook ужинать. Пока сотрудники ждут, пока они приедут, они еще поработают. Почему еще люди возвращаются из офиса домой? Потому что они забыли зарядку от ноутбука или наушники. Давайте поставим на каждые пять метров по вендинговому аппарату, в котором будут бесплатно раздаваться по прикладыванию бейджика зарядка для ноутбука. Расходы на зарядки для ноутбука — это ничто по сравнению с потерянным временем сотрудников, которые возвращаются за ними домой. А куда еще люди уходят? К стоматологам, у них зубы болят. Отлично, давайте откроем стоматологическую клинику на территории Facebook.

И вот посреди локдауна стоят кампусы технологических компаний с 15 ресторанами, стоматологическими клиниками, кинотеатрами и массажными кабинетами, а люди работают еще меньше, чем работали бы в пустой комнате без окон. Все эти инвестиции не нужны и не работают в удаленной работе. Люди теряют зарядки, у них болят зубы, они уезжают из дома к стоматологу, и ты об этом даже не узнаешь.

Поэтому, несмотря на всю внешнюю хорохористость tech-компаний на тему того, что они евангелисты работы из дома, и удаленки, и все у них прекрасно, на самом деле серьезно напряглись от того, что удаленная работа действительно не работает так, как они ее всем продавали. В итоге все надеются, что все должно прийти к какому-то разумному компромиссу, в котором ты можешь работать из дома, но определенное количество времени должен быть в офисе.

До этого в Fаcebook никто не ездил в офис в среду, у них всегда этот день без встреч, нельзя было назначать внутренние встречи на среду. И народ просто работал в среду из дома. Если у меня нет встречи, чего я попрусь в офис? Особенно если я живу в Сан-Франциско и мне до Facebook ехать час. То есть сейчас, наверное, будет день-два в офисе. Они понимают, что не нужно всех держать в офисе обязательно, потому что это огромные расходы, но определенных людей — продакт-менеджеров, креативщиков, программистов — надо периодически сбивать в кучки. То есть программисту идеально, если он сидит у себя дома один, желательно, чтобы там не было ни детей, ни супруги, тогда может сосредоточиться на своей задаче. Но общение вживую позволяет креативить, что-то обсуждать.

Самое главное, когда программисты в офисе, они могут что-то обсудить, помочь друг другу решить задачу. Кто-то увидел, что его сосед что-то делает, и его осенило, и он применил это к своему. В итоге — гениальный прорыв.

Россия. США > Приватизация, инвестиции. СМИ, ИТ > bfm.ru, 23 октября 2020 > № 3538791 Николай Давыдов

ПОЧЕМУ ТРАМП ПОБЕДИТ

АЙЗЕК ЛОПЕС

Колумнист журнала Telos.

Хотя все опросы предрекают победу Байдену, есть храбрые, безумству которых мы поём песню. Публикуем текст автора, который рискует утверждать, что Трамп всё равно возьмёт верх. Скоро проверим.

Дональд Трамп победит в ноябре, потому что те же силы, которые привели его к победе в 2016 г., в 2020 г. заявляют о себе ещё громче. Этот год обещает стать самым бурным в американской истории, по крайней мере, с 1968-го, если не с 1941 г.: мы живем в эпоху «чёрных лебедей». Если вы всё время их обнаруживаете, значит, они не такая уж редкость, не так ли?

Здравый смысл подсказывает, что Трамп должен потерпеть сокрушительное поражение в ноябре с учётом хаоса прошедших восьми месяцев, усталости общества от четырёх последних лет и почти ежедневных сюрпризов в октябре. Но тот же здравый смысл подсказывал, что Трамп и его избирательная кампания пойдет путём плана налоговой реформы 9-9-9 (Кейна) и первых бунтарей-одиночек типа Маккейна и Пейлин в течение трёх недель после того, как он спустился по эскалатору Башни Трампа. Быть может, мне придётся взять свои слова обратно через неделю, но рискну изложить свои доводы в пользу победы Трампа, не прибегая к количественному анализу, особо не умничая, и к черту итоги разных опросов.

В 2016 г. Трамп победил по одной простой причине: негативной реакции на восемь лет поступательной экспансионистской политики и перенапряжения при администрации Обамы, а также на 25 лет слабого республиканского лидерства. Дональд Трамп – неотёсанный мужлан, малокультурный, невыдержанный, не имеющий необходимых профессиональных навыков и совершенно непригодный для президентской должности. Однако он был избран почти исключительно по этим самым причинам.

Вопреки догматической версии ведущих СМИ, вовсе не Россия склонила чашу весов на сторону Трампа во время президентской кампании.

Фальшивые новостные статьи от клик-ферм в Македонии не убедили послевоенное поколение на «Фейсбуке», что Хилари Клинтон – предводитель банды педофилов-сатанистов, и 46,1% голосовавших в 2016 г. не были белыми националистами.

Трамп победил потому, что множество избирателей до такой степени ненавидели элиту, что готовы были проголосовать за такого человека просто чтобы унизить Республиканскую партию и политический истеблишмент во время предвыборного партийного плебисцита (праймериз). Трамп одержал победу по причине разочарования электората, и с этого должен начинаться и заканчиваться любой ретроспективный анализ выборов 2016 г. применительно к нынешней ситуации в год выборов.

Простая беседа с большинством сторонников Трампа показала бы, что очень часто это светские центристы или консерваторы, которые находят личное и непрофессиональное поведение Трампа отталкивающим, в своём большинстве поддерживают его из-за отсутствия лучшей альтернативы. В действительности самая мощная база поддержки Трампа на праймериз состояла из людей, которые фактически числились демократами, но голосовали за республиканца. Обычно это «белые представители рабочего класса», оставленные на обочине экономического прогресса технологическим глобализованным обществом и политически изолированные Демократической партией, одержимой прогрессивными идеями. Гораздо более показательно, что уровень поддержки Трампа немногим превышал 30%, и только когда избирательное поле на праймериз сузилось до 3,5 кандидатов, ему удалось добиться выдвижения.

Принято считать, что «сторонники Трампа не расисты, но они решили, что расизм – не помеха для сделки», и что поддержка Трампа не означает согласие с его худшей риторикой и с самыми отвратительными представителями его электората. Но эти трюизмы берут на вооружение в основном те же люди, которые лишь полушутя говорят, что проголосовали бы за Микки Мауса, чтобы только не голосовать за Трампа или любого другого республиканца. Поддержка политика, позиция которого вам ближе всего, не означает чистосердечное принятие всех его взглядов: политическая поддержка – это компромисс, а не брачный союз. Большинство людей левоцентристских взглядов не являются антисемитами или марксистами; однако антисемитизм и открытая поддержка неомарксизма в верхних эшелонах организации «Жизнь чернокожих имеет значение» (Black Lives Matter) не мешает многим представителям Демократической партии, включая выдвиженцев в президенты, открыто поддерживать эту группу. Приравнивание политической поддержки Трампа к расизму – слабая перспектива, построенная на плохом понимании людей с другими взглядами и отсутствии эмпатии. Политическая идеология полностью определяется социализацией, личным опытом и корыстными интересами; отрицание этого факта означает невежество, облачённое в притворство и фанатизм.

Республиканцы и центристы, лишённые представительства, пришли поддержать Трампа, чтобы выразить негативное отношение к тому, что происходило последние десять лет. Этот негатив накапливался в два этапа. Первый был ответом на принятие законопроекта Обамы о стимулировании экономики, который поддержали конгрессмены-демократы и только три сенатора-республиканца, одним из них был вышеупомянутый «бунтарь-одиночка». Вторым этапом было принятие закона о доступном здравоохранении, который не был поддержан ни одним республиканцем в Конгрессе. Принятие этих законов ускорило образование Чайной партии, или Движения чаепития, привело республиканцев к крупнейшей победе в Конгрессе, с тех пор как рецессия при Рузвельте перетасовала его состав в 1938 г., и, в конце концов, породило гораздо более реакционную, идейно заряженную разновидность консерватизма по сравнению с предшествующим ей неоконсерватизмом.

Второй этап негативной реакции почти совпал с началом избирательной кампании Трампа. В конце июня 2015 г. Верховный суд принял решение по делу «Обергефелл против Ходжеса», легализовав однополые браки в общенациональном масштабе, а также по делу «Кинг против Бервелла», когда был поддержан законопроект Обамы о доступном медицинском обслуживании, а обязательное медицинское страхование превращено в налог. Решение по делу Обергефелла было принято, когда по всей стране ширилось движение за легализацию однополых браков. Но для религиозных фундаменталистов, боящихся того, что это будет означать для свободы религии, и для людей, всё ещё неприязненно относящихся к этой идее, решение Верховного суда стало напоминанием о том, что даже суд, тяготеющий к правым взглядам, не гарантирует принятие консервативных решений. Решение по обамовской реформе здравоохранения также поддержало непопулярную правовую парадигму с помощью витиеватой аргументации, что в глазах консерваторов выглядело так, как будто председатель Верховного суда Робертс искал предлог, чтобы встать на сторону либерального крыла вместо вынесения вердикта на основе Конституции.

Вердикт по делу Обергефелла, демократически принятый большинством, – величайшая победа либерального суда со времен дела «Роу против Уэйда» (о законности абортов) – был вынесен назначенцем Рейгана, а решение по делу Кинга – Робертсом, назначенным Бушем-младшим. Другие консерваторы также вспомнили Дэвида Суттера, назначенного Бушем-старшим, и его дрейф к левой идее. В итоге он стал надёжным представителем либерального крыла судебной власти. Зачем избирать республиканцев президентами, спрашивали себя консерваторы, если лица, назначаемые ими в Верховный суд, собираются в любом случае играть на стороне левых, обеспечивая их победу?

С тех пор дело кондитерской пекарни Masterpiece Cakeshop подтвердило некоторые опасения христиан из евангелических деноминаций относительно возможных последствий дела Обергефелла для свободы религии. Это мнение, отражённое в недавнем заявлении судей Томаса и Алито, усилило у них желание любой ценой добиваться назначения надёжных и консервативно настроенных судей. Добавьте к этому катастрофическое управление войной в Ираке со стороны администрации Буша, а также финансово-кредитный кризис 2008 г. и дурное управление сбережениями, экспоненциальный рост государственных расходов в 2000-е гг., конфуз Маккейна во время избирательной кампании и ещё более разрушительные последствия превращения Сары Пейлин в национально значимую фигуру. А когда Ромни лишь немного уступил Обаме на следующих выборах, хотя вполне мог бы одержать победу и набрать больше 47% при более продуманном проведении избирательной кампании, рядовые соседи-консерваторы, наконец-то, поняли, что их лидеры – незадачливые шарлатаны, кем они в действительности и были. К 2015 г. многие на правом фланге жаждали принять новую идеологию и новое лидерство, которое могло бы в кои веки учитывать и их интересы.

Это фон, на котором Трамп начал свою кампанию 16 июня 2015 года. Стоит ли удивляться тому, что он быстро поднялся на самый верх в опросах перед началом праймериз Республиканской партии? В то время как Джеб Буш старательно добавлял восклицательные знаки к своему имени, чтобы отвлечь внимание от своей фамилии, а Марко Рубио потерял дар речи, когда говорил на испанском языке, Трамп ополчался на Китай, массовую иммиграцию, высокомерные либеральные элиты и политкорректность. Остальные члены Республиканской партии извинялись за всё, что консерватизм сделал в последние тридцать лет, пытаясь как-то сгладить непрестанные обвинения в расизме, сексизме или гомофобии со стороны СМИ и твиттерсферы, но только не Трамп. Он без обиняков и извинений взял на вооружение все эти стереотипы, не боясь предстать перед широкой общественностью и медиа таким, каков он есть.

Теперь нужно пояснить, что это было пять лет тому назад, и уже можно считать далёкой историей, особенно с учётом новостного цикла эпохи Трампа. Все традиционные индикаторы сегодня свидетельствуют о том, что Трамп проиграет. Прежде всего, согласно опросам, Байден вырвался далеко вперёд: ни один кандидат с таким явным отставанием согласно опросам всего за три недели до выборов никогда ещё не побеждал. Байден может соперничать с Майклом Дукакисом за титул наименее вдохновляющего кандидата со времен Джимми Картера, но Дональд тоже не Джордж Буш – старший. Между тем экономика, прежде считавшаяся образцовым достижением Трампа, теперь, образно говоря, в сортире. Безработица находится в районе 8% и может ещё вырасти, когда второй этап массовых увольнений и осенняя волна коронавируса начнут уничтожать рабочие места для белых воротничков со средними зарплатами.

В геополитическом отношении современный мир всё больше напоминает мир в 1931 году. Формирование оси «Россия – Китай – Иран» может заполнить вакуум силы, образовавшийся после двух десятилетий уклонения США от обязанностей мирового лидера.

А теперь ещё и общественные беспорядки. Являются ли они замаскированными войнами в Уолмарте или разрастающейся культурной войной в ответ на смерть Джорджа Флойда, которая вывела на улицы так много белых мятежников, возможно, из-за их повышенной раздражительности после длительной изоляции в связи с карантином, но Америка определённо охвачена современной версией маоистской культурной революции. У этой революции присутствуют все сопутствующие атрибуты, такие как новояз, уличные столкновения и деперсонализация политических и культурных диссидентов. Если заменить голубые птички в «Твиттере» хунвэйбинами, мы получаем приближение первого порядка к ситуации в Китае 1967 г.; замените войну во Вьетнаме системным расизмом или социальным неравенством, и сегодняшний Портленд напомнит нам Беркли 1968 года.

Мы находимся на перекрестье путей, где одновременно повторяются четыре самых напряжённых момента в истории ХХ века: «испанка», Великая Депрессия, подготовка ко Второй мировой войне и общественные беспорядки 1968 года.

То, что Трамп не способен управлять страной в столь критический момент истории, ни у кого не вызывает сомнения. Такой исторический момент требует фигуры, равнозначной Черчиллю или Рузвельту, но, к сожалению, на Западе нет лидеров, которые бы соответствовали этому высокому стандарту. Поэтому приходится выбирать между Трампом и Байденом.

Принципиальный вопрос относительно выборов 2020 г.: будут ли избиратели вести себя так, как в военное время или в разгар революции? Оставят ли они того же самого президента во время кризиса или проголосуют против нынешней администрации, попытавшись поколебать устоявшийся порядок? Похоже, что история говорит в пользу второго варианта: 1920 год дал нам Хардинга, 1932 год – Рузвельта, а 1968 год – Никсона.

Несмотря на все эти факторы, указывающие на поражение Трампа, культурные силы всё же говорят о том, что Трамп «доплывёт» до победы. Прежде всего, поговорим о статистике опросов. Логичное объяснение причин убедительного выступления Трампа на праймериз 2016 г. и поражения Хилари на Среднем Западе, хотя она лидировала согласно опросам, состоит в том, что многие избиратели не признавались социологическим службам в своих предпочтениях. Статистика поддержки Трампа в опросах 2020 г. никоим образом не связана с карантинами или статистикой по коронавирусу: скорее его поддержка по результатам опросов, как правило, снижалась, когда американцы видели, что всё больше людей, открыто его поддерживающих, реально рискуют своей карьерой, средствами к существованию и даже личной безопасностью. Существуют убедительные доказательства, что робкая поддержка Трампа во время опросов объясняется, как и в 2016 г., нежеланием признаться, а не фактическим отсутствием солидарности. Если перефразировать сенатора Файнстайн, «убеждения и правила жизни робкого избирателя громко заявляют о себе в статистике опросов».

Правило молчаливого большинства – не единственный исторический прецедент на повестке дня в 2020 году. Общенародное презрение к политическому истеблишменту лишь усиливалось в последние четыре года. Байден в большей степени представляет его, чем Хилари; он был ещё менее популярным, чем она, во время предвыборного партийного плебисцита; он ещё меньше вдохновляет американскую общественность и даже если займёт Овальный кабинет, это не будет иметь никакого исторического значения. Трамп всегда выбьет 1000, выражаясь бейсбольной терминологией, он всегда будет добиваться успеха в противостоянии с непопулярными кандидатами от истеблишмента, и единственный аргумент в пользу прекращения этой тенденции – участь других непопулярных первых лиц. Однако, в отличие от Хамфри (при Джонсоне), Картера или Буша-старшего, единственное, в чём Трамп превосходит всех остальных – это энтузиазм избирателей из его электоральной базы и их отвращение к тем, кто по другую сторону водораздела.

То есть, мы снова имеем дело с чувством обиды и возмущением несправедливостью. Трамп встал на верный путь к поражению в мае. Общество устало от мрачных выпусков вечерних новостей; драконовские ограничения из-за пандемии не вызывали никакой реакции, альтернативных предложений или руководящих указаний со стороны администрации Трампа, а кульминацией его ежедневных брифингов был экспромт в виде предложения вводить дезинфицирующий раствор для борьбы с коронавирусом, которое журналисты слышали из уст главнокомандующего. Однако начальная поддержка Трампа на заре пандемии возвращается – во многом вследствие вульгарных преувеличений и лицемерия политиков демократов и левой прессы во всех вопросах, связанных с пандемией. Трамп настоял на ограничении полётов в Китай в то время, как Де Блазио велел всем жителям своего города выходить на улицы, а Пелоси без маски ходила по Чайнатауну, говоря о том, что только расисты и законченные дебилы могут думать, будто коронавирус хуже обычного гриппа. Затем Пелоси и Ко. вместе с подхалимами из СМИ сменили пластинку и стали говорить, что только полные идиоты и недоумки не воспринимают COVID-19 всерьёз, совершив поворот на 180 градусов почти так же быстро, как можно произнести фразу «Бутиджич выпадает из гонки».

Любой новостной выпуск сегодня ненавязчиво напоминает об очевидной предвзятости СМИ и их высокомерной элитарности, что побудило избирателей поддержать Трампа четыре года назад. Губернаторы демократы и малоизвестные «эксперты в области здравоохранения» месяцами внушали общественности, что вирус опустошит всю страну, как это случилось с Нью-Йорком, если мы не будем следовать указаниям ВОЗ – организации, находящейся под влиянием Компартии Китая. То есть если мы не уйдём на карантин, не будем тщательно дистанцироваться друг от друга в общественных местах и не пожертвуем своими экономическими интересами до тех пор, пока вакцина не станет доступной. Однако на сегодня даже в странах, где не вводился карантин, или в тех, которые уже вышли из своего кокона, по-прежнему намного меньше смертей на душу населения, чем в таких штатах как Нью-Йорк или Мичиган. Нас предупреждали, что школы должны закрыться, потому что это главные очаги распространения инфекции, но до сих пор не было представлено никакой доказательной базы, подтверждающей этот тезис. В конце пандемии штаты, управляемые губернаторами-демократами, продемонстрируют худшую статистику смертности, несмотря на самую жёсткую политику по части карантина и изоляции людей. В глазах многих избирателей истерика в СМИ по поводу пандемии всё больше выглядит как фальшивые новости на службе у политиков, преследующих определённые цели.

Однако самое мощное культурное течение в пользу Трампа – это общественные беспорядки, в частности реакция на смерть Джорджа Флойда и, наверно, что ещё важнее, реакция СМИ на эти беспорядки на фоне продолжающейся пандемии. Месяцами напоминая нам о том, что мы невежественные эгоисты, если слишком часто ходим в продовольственный магазин, видимся с друзьями или посещаем церковные богослужения, те же самые СМИ и многие госслужащие начали внушать, что нет ничего страшного в нарушении социальной дистанции, если люди выражают протест, с которым эти политические деятели и медиа согласны. Специалисты, отслеживающие контакты людей в городе Нью-Йорк, не задают им вопросов по поводу участия в демонстрациях и акциях протеста, и более 1200 чиновников в области здравоохранения США, Канады и Великобритании даже подписали открытое письмо, в котором протесты оправдываются во имя здоровья общества. Внезапно начавшаяся кампания по обоснованию крупномасштабных протестов на фоне пандемии продемонстрировала многим избирателям, что протесты и карантинные мероприятия – это не политика в области здравоохранения, опирающаяся на факты, а продолжение политики политкорректности 2016 года.

Явная предвзятость СМИ, наметившаяся еще с 2016 г., теперь превратилась в прикрытие политического насилия в реальной жизни, а нарочито политизированная культура четырехлётней давности быстро наводняет всю общественную жизнь, что уже граничит с промыванием мозгов и оболваниванием населения. Отморозки из Антифа, уничтожающие и уродующие памятники, изображаются мирными демонстрантами. Сотрудники Департамента внутренней безопасности, задерживающие хулиганов, представляются неопознанными агентами, похищающими граждан и заталкивающими их в микроавтобусы без опознавательных знаков. И любая корпорация, включая тех, которые в буквальном смысле используют рабский труд в своих цепочках поставок, спешно загружает одноцветную версию своих логотипов. Принятие левой идеологии требуется во всех аспектах жизни, а отказ это сделать оправдывает любое насилие или причинение вреда. Культурные войны четырёхлетней давности сегодня стали тактикой выжженной земли.

Постоянное заискивание Национального комитета Демократической партии перед организацией «Жизнь чернокожих имеет значение» и неугомонные сторонники Берни – явные индикаторы, говорящие о том, что хотя формально Байден – представитель умеренного крыла, реальная власть при его президентстве будет принадлежать левым радикалам. Сегодня тон задает леворадикальное крыло партии, и никакие усилия Байдена по отцентровке своего базового электората не убедят общественность, что пациенты не будут управлять клиникой после прихода в Белый дом администрации Байдена. Вы выбираете не работягу Джо из Скрэнтона, а его кукловодов, открыто заявляющих о своём желании закрыть полицейские участки, выплачивать репарации, укомплектовать Сенат и Верховный Суд своими кадрами и сделать всю экономику углеродно-нейтральной, даже если это разрушит вашу карьеру. Это те самые люди, которые иронично утверждают, что регулируемая рождаемость может и должна быть неотъемлемой частью комплексного плана общественной безопасности. Они также считают, что меритократия и полноценная семья – пережитки белого этноцентричного общества.

Они предвозвещают ту же самую фундаментальную трансформацию Америки, которая и привела нас к Трампу, но без класса и харизмы Обамы.

На всё это последует негативная реакция, и этой реакцией, как и четыре года тому назад, будет избрание президентом Дональда Трампа. До дня выборов может быть опубликована масса глупых твитов, множество тестов на COVID окажутся положительными, а армянские и азербайджанские солдаты выпустят ещё много пуль. Но, судя по тому, как сегодня обстоят дела, ветра снова раздувают паруса Трампа. В течение четырех летних недель «Жизнь чернокожих имеет значение» и Антифа, вкупе с их корпоративными и медийными утешителями и печальниками, ухитрились вручить Трампу достаточно нарастающих преимуществ и полномочий, чтобы консерваторам и независимым можно было не париться по поводу четырёх лет непоследовательных решений и дурного управления.

Трамп победит в ноябре исключительно потому, что за последние четыре года демократы не смогли предложить избирателям нечто лучшее, чем хаос, отказ в защите силами правопорядка и одно бедствие за другим. В смелом новом левом мире, который они предпочли принять, ничто не забывается и ничто не прощается. Белая кожа и рабство – это первородный грех; Трамп – дьявол, а демонстранты и жертвы полицейского насилия – мученики во имя правого дела. Покайтесь или будете прокляты. Или, по крайней мере, вас лишат защиты. Та ли это страна, в которой вы хотите жить? Сомневаюсь. И сомневаюсь, что в такой стране захотят жить ваши соседи, что бы они ни говорили социологам во время опросов.

США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 23 октября 2020 > № 3538529 Айзек Лопес

ПОЧЕМУ ВОКРУГ ГРАНИЦ РОССИИ ВОЗНИКЛА ДУГА БЕСПОРЯДКА

Интервью

ФЁДОР ЛУКЬЯНОВ

Главный редактор журнала «Россия в глобальной политике» с момента его основания в 2002 году. Председатель Президиума Совета по внешней и оборонной политике России с 2012 года. Директор по научной работе Международного дискуссионного клуба «Валдай». Профессор-исследователь НИУ ВШЭ. Выпускник филологического факультета МГУ, с 1990 года – журналист-международник.

ИНТЕРВЬЮ ГАЗЕТЕ «ВЗГЛЯД»

«Солженицын ещё до распада Союза сказал, что нам не нужно колониальное наследие царского режима, не нужна Средняя Азия, Закавказье. Это чужое, а нам бы сохранить своё. В каком-то смысле мы подходим к рубежу, когда опять начинаются подобные разговоры», – заявил газете «Взгляд» политолог Фёдор Лукьянов в кулуарах заседания клуба «Валдай». Темой конференции стал политический эффект от пандемии для мирового порядка. Мероприятие прошло на самом высоком политическом уровне.

ВЗГЛЯД: Фёдор Александрович, если на грядущих выборах в США победит Джо Байден, примутся ли Штаты опять активно исполнять роль мирового жандарма и усилит ли это беспорядок, хаос в мировых отношениях, о чём так много говорили на заседании «Валдая»?

Федор Лукьянов: Никакого «мирового жандарма» уже не будет. Постепенное исчезновение роли мирового жандарма связано не с тем, что неожиданно пришёл Дональд Трамп, который поломал все правила, а с тем, что исчезает возможность и целесообразность такого поведения.

Трамп – это продукт того, что настроения значительной части американского общества сдвинулись в сторону сомнения: а нужна ли нам роль мирового жандарма? При победе Байдена эта часть общества никуда не денется. Если посмотреть на недавнюю статью Хиллари Клинтон – а она хоть и не баллотируется в этот раз в президенты, но всё же остаётся важной фигурой истеблишмента, – мы увидим, что многое из того, что начал Трамп, будет продолжено в случае победы демократов.

Я имею в виду оптимизацию геополитических амбиций. На словах могут вернуть прежний экспансионистский курс, да и то не в полной мере. А на деле будет происходить инвентаризация возможностей и потребностей.

ВЗГЛЯД: С другой стороны, похоже, что и администрация Трампа продолжает действовать в логике той эпохи, когда Госдепом руководила Хиллари Клинтон. Только что глава СВР Сергей Нарышкин предупредил об опасности цветной революции в Молдавии после президентских выборов.

Ф. Л.: Логика не зависит от администрации. Это машина, которая работает независимо от неё. А решение по таким вопросам, как Молдавия, принимается совсем не на высоком уровне – где-то на уровне сотрудников Госдепа либо ЦРУ. Калибр не тот.

При всём уважении к Сергею Евгеньевичу Нарышкину, я считаю, что Молдавия, дай ей бог здоровья – это страна, где никакую цветную революцию организовывать не надо. Это бесконечный, непрекращающийся балаган. Даже по меркам постсоветских стран там царит беспрецедентная ликвидность политической элиты, которая меняет взгляды постоянно и в любом направлении. Там и стараться не надо, они сами всё сделают.

ВЗГЛЯД: О себе напомнила и другая перманентно нестабильная постсоветская страна – Киргизия. Можно ли говорить о разрастании «зоны беспорядка» в Средней Азии? Существует мнение: если Россия потеряет свои позиции в регионе, туда зайдут конкуренты – коллективный Запад и Китай.

Ф. Л.: Обострение конкуренции великих держав идёт не переставая, она всё время где-нибудь обостряется. Но если говорить конкретно о Киргизии, то это случай ещё более явный, чем Молдавия. Страна идёт всё время по одному и тому же кругу. Она так устроена. Это сугубо клановая родоплеменная система, которая в условиях демократии, а она там действительно есть, всё время воспроизводит такие потрясения.

США, Китаю или России вмешиваться туда совершенно не обязательно, потому что они тоже всё делают сами. Я не уверен, что эта зона вообще входит в сферу чьих-то острых интересов. Конечно, для России происходящее в Бишкеке важно, потому что Киргизия – член ЕАЭС, у нас налажены разного рода связи, много граждан присутствуют здесь. И для Китая важно, потому что это западный сосед. Для Соединённых Штатов страна важна просто как некая точка в регионе, который в центре внимания Вашингтона. Но ни в одном из случаев Киргизия – не приоритет для великих держав.

ВЗГЛЯД: В таком случае почему именно сейчас возник целый пояс нестабильности вокруг России – война в Карабахе, волнения в Белоруссии, переворот в Киргизии?

Ф. Л.: Если брать и Молдавию, и Белоруссию, и Киргизию, и Армению с Азербайджаном, то происходит исторический тест на состоятельность тех стран, которые возникли на карте мира исключительно по факту распада Советского Союза.

Распался СССР, и этим странам сказали: «Теперь вы в этих границах суверенные независимые государства, члены Организации Объединённых Наций». Но формальная суверенность – не то же самое, что реальная. В какой степени эти страны способны долгосрочно жить и строить нормальную государственность, общество, экономику? Именно сейчас это начинает испытываться на прочность. И мы видим это практически везде. Кстати говоря, как ни страшно это звучит, но и Россия вступила в совершенно новый этап, уже не постсоветский.

Да, наша страна никуда не денется с политической карты, но и для нас это просто мучительная и сложная трансформация, хотя для ряда соседних стран это тест на выживание. Я подозреваю, что не все его пройдут.

А дальше возникает следующий тяжелейший вопрос: если они его не пройдут – то что? И есть ли претенденты на то, чтобы взять их под свой патронат? Но это уже другая история.

Возвращаясь к вашему вопросу, я думаю, что не действия великих держав стали причиной того, что происходит в некоторых постсоветских странах. Там всё происходит по объективным внутренним эволюциям, а вот великим державам приходится вырабатывать своё отношение к событиям. И то ли великие державы будут вовлекаться, как раньше, то ли нет. Может, они скажут: «Извините, давайте сами! Нам сейчас не до вас».

ВЗГЛЯД: Вы сказали о том, что и России также придётся пройти некую сложную трансформацию. Это неизбежно, это вызвано эрозией сложившегося миропорядка, о которой шла речь в одном из докладов Валдайского клуба – «Не одичать в осыпающемся мире»?

Ф. Л.: Да, происходящее в России и в целом на постсоветском пространстве Евразии – это интегральная часть мировых процессов. Но «осыпание» сложившегося порядка у нас случилось гораздо раньше, чем зашаталась глобальная политическая система.

Когда «осыпался» Советский Союз – как раз тогда и началась попытка строительства нового, современного глобального миропорядка, и можно сказать, что эта попытка не сработала. Сейчас фактически рушится та мировая система, которая выстраивалась в 1990–2000-е годы. При этом Россия и другие постсоветские страны продолжают испытывать на себе последствия предыдущего «осыпания» – разрушения СССР.

На Западе долго подозревали Россию в том, что перед нами стоит задача восстановления Советского Союза. И продолжают подозревать (вспомним знаменитое заявление Хиллари Клинтон в 2012 году), хотя в последнее время об этом говорят всё реже. Считать, что цель Москвы – воссоздать советскую империю, в определённом роде проще для всех – и для нас, и для наших «западных партнёров». Одни ставят перед собой такую цель, другие противодействуют её реализации. Но дело в том, что возникла принципиально новая историческая ситуация. И перед Россией, на мой взгляд, сейчас принципиально иные цели в отношении постсоветского пространства.

ВЗГЛЯД: Каковы эти цели?

Ф. Л.: Начинается рефлексия о том, что нам нужно и что не нужно. В этом плане интересна статья Александра Солженицына тридцатилетней давности, уже подзабытая – «Как нам обустроить Россию?». Солженицын еще до распада Союза сказал, что нам не нужно колониальное наследие царского режима, не нужна Средняя Азия, Закавказье. Это чужое, а нам бы сохранить своё. В каком-то смысле мы подходим к рубежу, когда опять начинаются подобные разговоры.

Речь уже идёт не об империи в классическом виде, но об определении того, что из наследия империи достойно применения наших усилий и ресурсов, а что – нет.

ВЗГЛЯД: То есть какие уголки постсоветского пространства достойны внимания, а какие – не очень.

Ф. Л.: Какие нужны, а какие можно на самом деле спокойно отпустить в свободное плавание. Или уступить тем, кто на них претендует – если такие есть. Тому же самому Западу.

ВЗГЛЯД: У Солженицына шла речь о союзе славянских республик. Условно говоря – заняться интеграцией «русского мира», оставив за бортом то, что к нему не относится?

Ф. Л.: Я, честно говоря, против понятия «русский мир». Мне кажется, что этот проект не состоялся. Но да, что относится к культурно-историческому ядру, то должно в той или иной степени быть консолидировано. Опять же речь не обязательно об объединении. А то, что не относится к культурно-историческому ядру, что было когда-то продуктом имперской экспансии – вот с этим большой вопрос.

ВЗГЛЯД: В общем, нынешний беспорядок на постсоветском пространстве, с вашей точки зрения, созрел сам, без особого вмешательства США. А в какой степени его «подогрела» пандемия?

Ф. Л.: Пандемия мало что изменила. Она только ускорила, усугубила процессы, происходившие раньше, и не произвела ничего, за исключением феномена внезапного прекращения мобильности. Которая отчасти восстановится, отчасти – нет. А все остальное – фрагментация, национализация, суверенизация, эгоизм – появилось раньше.

ВЗГЛЯД: Высказывается мнение, что «послекоронавирусный» мир будет отмечен резким ростом неравенства. Насколько вероятно возникновение социальных конфликтов на этой почве?

Ф. Л.: Неравенство и так уже стало острейшей проблемой. То, что сейчас происходит, – это результат нарастания неравенства. По мере нарастания социально-экономических проблем ускорится падение уровня жизни тех, кто привык к достаточно высокому уровню. То есть средний класс продолжит катиться вниз. Новые бедные будут появляться в большем количестве. А известные модели экономического роста будут пересматриваться.

ВЗГЛЯД: И какой будет новая модель?

Ф. Л.: Бесполезно гадать. Неопределённость станет определяющим качеством социального контекста очень надолго. Во всех смыслах – от бытового до макроэкономического. Думаю, что длительные прогнозы теперь довольно бессмысленны. Экстраполяция – бич всех долгосрочных прогнозов.

ВЗГЛЯД: То есть правы аналитики Deutsche Bank, предсказавшие по итогам пандемии наступление всемирной «эры беспорядка»?

Ф. Л.: Что касается общества, то я не знаю, как там насчет беспорядка. Скорее наоборот – пандемия показала безальтернативность, или альтернативную роль государства как института. Государство в предшествующие пару десятилетий очень старательно хоронили. Говорили, что оно теряет смысл и функции, что оно будет меняться, и другие формы организации общества будут. Тогда как раз вопрос о беспорядке стоял более остро.

Пандемия как раз показала, что без государства никуда не денешься и к нему все равно обращаются все граждане, общество. В пиковый момент им некуда больше кидаться, кроме как к государству. Функции, роль государства укрепились. Другое дело – насколько государства будут в состоянии ответить на запрос. Это стало гораздо сложнее. Пандемия показала уязвимость государства, неготовность систем к масштабному форс-мажору. Тем не менее концептуально есть запрос на повышение управляемости, на укрепление порядка по сравнению с тем, что было до этого.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 23 октября 2020 > № 3538514 Федор Лукьянов

В одном пакете

В Ульяновской области разработана система мер поддержки проектов комплексной застройки территорий

Сегодня комплексная застройка территорий — одна из главных тенденций развития жилищного строительства. Люди уже не готовы довольствоваться «голыми» метрами, они хотят жить в благоустроенных микрорайонах с развитой социальной и транспортной инфраструктурой. Поэтому в Ульяновской области много внимания уделяют именно проектам комплексного освоения территорий, а также проектам дальнейшего развития уже застроенных районов.

Строить комплексно

В министерстве строительства и архитектуры Ульяновской области разработали систему выделения земель для комплексной жилой застройки. На данный момент в регионе сформировано 135 земельных участков под жилищное строительство, в том числе 43 участка под строительство многоквартирных домов и 92 участка под индивидуальное жилищное строительство. В общей сложности на этих площадках можно возвести 1,735 млн кв. метров жилья в МКД и около 1,15 млн кв. метров индивидуального жилья.

Принят закон Ульяновской области о масштабных инвестиционных проектах жилищного строительства, в котором определяются формы поддержки инвесторов, осуществляющих комплексную жилую застройку. Статус масштабного инвестиционного проекта жилищного строительства должен стимулировать застройщика к комплексному освоению территории в соответствии с проектом планировки и утвержденным бизнес-планом. Это позволит компаниям планировать свою деятельность на весь период реализации проекта, привлекать средства ресурсоснабжающих организаций — для комплексного развития коммунальной инфраструктуры и средства федерального бюджета (по государственной программе «Стимул») — для строительства социальной и транспортной инфраструктуры. Отметим, что в период с 2015-го по 2018-й год в Ульяновской области уже действовала аналогичная мера господдержки застройщиков.

В настоящее время в столице региона — Ульяновске успешно реализуется ряд проектов комплексного освоения территорий. В их числе микрорайон «Юго-Западный», жилые комплексы «Новая Жизнь» и «Аквамарин» в Засвияжском районе, ЖК «Гринпарк» и ЖК «Экосити» в Заволжском районе, северная часть квартала «Б» в микрорайоне «Искра» Ленинского района, жилой комплекс «Север-1» севернее парка Победы, ЖК «Свобода» в Железнодорожном районе областного центра и два димитровградских проекта — ЖК «Порт» и микрорайон «Западный».

Три источника спроса

Сегодня в области осуществляются три региональные программы, опосредованно направленные на стимулирование жилищного строительства. Это — «Губернаторская ипотека», «Обеспечение жильем молодых семей» и «Обеспечение жильем детей-сирот». Эти программы способствуют развитию ипотечного кредитования и делают жилье более доступным для жителей. Только в текущем году благодаря данным проектам свои жилищные условия улучшат 465 семей.

Так, программа «Губернаторская ипотека» предусматривает единовременную выплату в 150 тыс. рублей для покрытия первоначального взноса и уменьшения процентных выплат по кредиту. Получить такую помощь могут работники бюджетной сферы, IT-специалисты, а с этого года и работники авиапромышленного комплекса. За время действия этой программы было выплачено более 215 млн рублей, что позволило улучшить жилищные условия более 1522 семей работников учреждений образования, здравоохранения, культуры, спорта и IT-организаций Ульяновской области.

В рамках программы по обеспечению жильем молодых семей жилищные условия смогли улучшить 859 семей, в этом году к ним добавятся еще пятьдесят, а в следующем — еще шестьдесят. А в ходе выполнения программы по предоставлению жилья детям-сиротам ключи от квартир получили 965 человек. В этом году в новое жилье въедут еще 219 детей-сирот, что на 81 человека больше, чем в предыдущем году.

Не забывать о «социалке»

В регионе развернута большая работа по строительству и реконструкции социальных объектов. «За последние годы в области построено действительно большое количество важных социально-значимых объектов, — рассказал министр строительства и архитектуры Ульяновской области Константин Алексич. — В здравоохранении это региональный перинатальный центр «Мама», роддом в областной клинической больнице, медицинский модуль «Службы крови» в Ульяновске, диализный центр, социально-оздоровительный центр в Новоульяновске, Федеральный высокотехнологичный центр медицинской радиологии в Димитровграде».

Кроме этого, возведено двенадцать спортивных объектов — крытый спортивный комплекс с искусственным льдом «Волга-Спорт-Арена», легкоатлетический манеж на Железной Дивизии, бассейны УлГПУ и УлГУ в Ульяновске, Ледовый дворец в Новоспасском, ФОКи в семи районных центрах. В эксплуатацию сданы три новых школы и пять детских садов в областном центре, детские сады в Новоспасском, Больших Ключищах, Новой Малыкле, Димитровграде и Барыше.

Продолжается строительство центра художественной гимнастики, детских садов в пяти муниципальных образованиях области, ДК в Красном Яре, центра тяжелой атлетики в Солдатской Ташле, шести фельдшерско-акушерских пунктов.

Справочно:

На территории региона работают несколько крупных заводов по производству строительных материалов, в том числе ЖБИ, крупнопанельного домостроения, силикатного и керамического кирпича, цемента, мягких кровельных материалов, теплоизоляции, профилированного листа, сухих строительных смесей, газосиликатных изделий, строительных металлоконструкций, лакокрасочных материалов, а также горно-обогатительные комбинаты. Они обеспечивают своей продукцией не только строительный комплекс Ульяновской области, но и соседние регионы

Справочно:

В Ульяновской области действуют 2420 строительных компаний, в отрасли трудится более 22,5 тысячи человек (порядка 15 тысяч — в строительно-монтажных организациях, остальные — на предприятиях промышленности строительных материалов).

№42 23.10.2020

Автор: Сергей ВЕРШИНИН

ФТС России: основные итоги деятельности за 9 месяцев 2020 года

О перечислениях ФТС России в федеральный бюджет

Объем доходов федерального бюджета, администрирование которых возложено на таможенные органы, в январе-сентябре 2020 года составил 3,217 трлн руб. Доля импортной составляющей в сумме таможенных платежей, администрируемых ФТС России, увеличилась на 15,4 п.п. и составила 72,7%. Доходы федерального бюджета от импорта товаров составили 2,34 трлн руб.

В условиях применения «налогового маневра» доля экспортной составляющей нефтегазовых доходов, администрируемых ФТС России, в сумме таможенных платежей постепенно сокращается. Доля экспортной составляющей нефтегазовых доходов снизилась в январе-сентябре 2020 года по сравнению с аналогичным периодом 2019 года на 16,2 п.п. и составила 24,6%. Сумма нефтегазовых доходов, администрируемых ФТС России, составила 791 млрд руб., что на 53,6% или 914,2 млрд руб. меньше показателя аналогичного периода 2019 года.

Об автоматизации таможенных операций

За 9 месяцев 2020 года в полностью автоматическом режиме зарегистрировано более 2,7 млн деклараций и выпущено более 764 тыс. деклараций участников ВЭД низкого уровня риска, что сопоставимо с показателями за весь 2019 год – 2,8 млн и 643 тыс. деклараций соответственно.

Российскими таможенными органами оформлено 654,7 тыс. электронных транзитных деклараций (ЭТД), что составило 99,64% от общего количества транзитных деклараций, оформленных в отношении иностранных товаров, перемещаемых между российскими таможенными органами по территории России. Автоматически зарегистрировано 157 тыс. ЭТД.

О предоставлении льгот по уплате НДС и при ввозе товаров для борьбы с Covid-19

Суммарный объем льгот по таможенным пошлинам и НДС, предоставленных с началом пандемии по наиболее чувствительным товарам, составил 14,34 млрд руб.

В марте 2020 года были обнулены таможенные пошлины и НДС на медицинские товары для борьбы с Covid-19 (до 30 сентября) и предоставлены льготы на ввоз товаров критического импорта (до 30 июня), которые не производятся или производятся в России в небольших объемах, в том числе на отдельные виды продовольствия, лекарства, основа для заменителей грудного молока, термометры.

О таможенных платежах в сфере международной интернет-торговли

За 9 месяцев 2020 года оформлено свыше 166 млн международных почтовых отправлений и свыше 9 млн экспресс-грузов. Объем таможенных платежей, уплаченных за МПО с превышением беспошлинного порога, составил 343 млн руб. за 232 тыс. МПО (в аналогичном периоде 2019 года – около 212 млн руб. за 88 тыс. МПО); в отношении экспресс-грузов – 924 млн руб. за 391 тыс. посылок (в аналогичном периоде 2019 года – 396 млн руб. за 86 тыс. экспресс-грузов).

О таможенном контроле после выпуска товаров, работе Мобильных групп ФТС России и маркировке

За январь-сентябрь 2020 года в целях снижения административной нагрузки на бизнес количество таможенных проверок по сравнению с аналогичным периодом 2020 года сократилось на 33% (с 1717 до 1147). При этом повысилась их эффективность: общая сумма доначисленных денежных средств составила 19,6 млрд руб. (на 23% выше аналогичного периода 2019 года – 15,9 млрд руб.); средняя сумма доначислений по результатам одной таможенной проверки составила 17,1 млн руб. (на 84% выше показателя 2019 года – 9,3 млн руб.).

По результатам проверочной деятельности подразделений таможенного контроля после выпуска товаров также конфисковано товаров на 102,5 млн руб., иными государственными органами на основании материалов таможенных проверок доначислено платежей и наложено штрафов на 2,5 млрд руб., таможенными и иными органами возбуждено 5473 дела об административных правонарушениях (АП) и 259 уголовных дел.

Мобильные группы ФТС России проверили более 53 тыс. транспортных средств, из которых нарушения обнаружены в отношении более 4 тыс. транспортных средств. Предотвращен незаконный ввоз более 62 тыс. тонн запрещенных товаров, в том числе 630 тонн санкционной продукции.

В качестве принятых мер на территорию сопредельных государств возвращено 46 тыс. тонн товаров, уничтожено 1,4 тыс. тонн товаров, задержано и изъято почти 15 тыс. тонн товаров. В отношении перевозчиков возбуждено 882 дела об АП и 53 уголовных дела.

В целях пресечения незаконного оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, подразделениями таможенного контроля после выпуска товаров изъято более 150 тыс. пар обуви, 1873 единиц меховых изделий, более 1,8 млн пачек сигарет и 3060 упаковок кальянного табака. Возбуждено 22 дела об АП и 3 уголовных дела.

О защите прав на объекты интеллектуальной собственности и валютном контроле

За 9 месяцев 2020 года в Таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности (ТРОИС) внесено 190 объектов интеллектуальной собственности. Общее количество объектов в ТРОИС составило 5331.

Таможенными органами в январе-сентябре 2020 года выявлено 8,9 млн единиц контрафактной продукции. Предотвращен ущерб, который мог быть нанесен правообладателям в связи с введением контрафактных товаров в гражданский оборот, на сумму 3,5 млрд рублей.

За 9 месяцев 2020 года в налоговые органы направлена информация о 591 юридическом лице, обладающем признаками нарушения требований законодательства о регистрации юрлиц. По 194 лицам налоговыми органами принято решение об их исключении из ЕГРЮЛ. Исключение фирм-однодневок из ЕГРЮЛ позволило предотвратить реализацию сомнительных внешнеторговых сделок на сумму более 1,4 млрд долл. США.

О правоохранительной деятельности

За 9 месяцев 2020 года таможенные органы возбудили 1750 уголовных дел (в аналогичном периоде 2019 года – 1627 дел). Уголовные дела возбуждались по фактам: незаконного перемещения через таможенную границу ЕАЭС товаров, в том числе стратегически важных товаров и ресурсов, на сумму 7 млрд руб.; неуплаты таможенных платежей на сумму 3,6 млрд руб.; невозврата из-за границы средств в иностранной валюте и в рублях на сумму 47 млрд руб.; перевода денежных средств на счета нерезидентов с использованием подложных документов на сумму более 13 млрд руб.; незаконного перемещения наличных денежных средств и (или) денежных инструментов на сумму 1,3 млрд руб.; незаконного перемещения алкогольной продукции и табачных изделий на сумму более 354,8 млн руб.

Из незаконного оборота изъято более 251 кг наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров, более 132 кг сильнодействующих веществ.

В результате мер, направленных на возмещение причиненного преступлениями ущерба до возбуждения уголовных дел и в ходе их расследования, в федеральный бюджет перечислено 741,7 млн руб.

За 9 месяцев 2020 года таможенными органами возбуждено свыше 85 тыс. дел об АП. Исполнено свыше 43 тыс. постановлений, в результате взыскано административных штрафов на сумму 1,7 млрд руб.

В Росимущество, Росалкогольрегулирование, Гохран России, Минкультуры России и иные уполномоченные органы переданы 14,7 тыс. товарных партий обращенного в федеральную собственность (конфискованного и признанного судом бесхозяйным) имущества общей стоимостью 7,9 млрд руб.

Облака идут в рост

Рас­хо­ды на пуб­личные и час­тные об­ла­ка на рос­сий­ском рын­ке вы­рас­тут по ито­гам это­го го­да на 21,8%. Та­кое уве­личе­ние прог­но­зиру­ет IDC. До 2025 г. об­ла­ка бу­дут рас­ти со сред­не­годо­выми тем­па­ми 18,6%. В ре­зуль­та­те объ­ем рос­сий­ско­го рын­ка пуб­личных и час­тных об­лачных ус­луг сос­та­вит $2,51 млрд.

Анас­та­сия Сам­со­нова

По результатам исследования IDC, в прошлом году рынок облачных услуг России, включающий публичные и частные облака, вырос на 26,9% - до $1,07 млрд. На долю публичных облаков пришлось 84,6% всех расходов компаний, тогда как расходы на частное облако составили 15,4%. На рынке публичных облаков наибольшую долю в 2019 г. заняла SaaS - 61,2%, у IaaS - 26,7% и у PaaS - 12,1%. Наибольший объем потребления публичных облачных услуг IDC зафиксировала со стороны розничной и оптовой торговли, финансовой отрасли и сектора промышленного производства.

"Создание партнерской экосистемы вокруг функциональных рынков IaaS и PaaS будет по-прежнему определять успех поставщиков облачных услуг и станет ключевым фактором в масштабировании их облачного бизнеса. Такие экосистемы будут способствовать созданию новых каналов выхода на рынок через партнеров, в частности независимых разработчиков программного обеспечения", - говорится в сообщении IDC.

Организации все чаще прибегают к публичным облачным сервисам, чтобы получить доступ к новым технологиям, таким как контейнеры, нереляционные базы данных, аналитика больших данных, искусственный интеллект, Интернет вещей и инструменты разработки, которые могут поддерживать процессы DevOps.

"Определенно можно сказать, что 2019 г. стал поворотным в истории российского рынка облачных услуг: ряд российских поставщиков запустили и стали активно развивать облачные сервисы на основе контейнерной виртуализации. Это изменит структуру потребления облачных сервисов в пользу IaaS и PaaS и сместит баланс сил в пользу отечественных поставщиков. Надвигающийся глобальный экономический кризис только усилит обе тенденции, заставляя предприятия ускорять инновации и использовать платформенные услуги местных поставщиков для повышения производительности своих групп разработчиков", - прокомментировал полученные результаты руководитель исследований рынка облачных услуг IDC в Россия и СНГ Дмитрий Гаврилов.

Архитектор бизнес-решений VMware Артем Гениев считает, что прогноз IDC выглядит вполне реалистично. Он уверен, что российский рынок облаков вырастет по итогам этого года на 20-25%.

Спрос на облачные сервисы во время пандемии заметно вырос. "Мы видим несколько причин, повлиявших на увеличение спроса на облака, - говорит Артем Гениев. - Во-первых, облака обеспечивают эластичность и масштабируемость ресурсов, что позволяет адекватнее реагировать на пики и провалы спроса, характерные для текущей ситуации. Во-вторых, модель pay-as-you-go, характерная для облака, позволяет динамично выровнять доходы предприятия и затраты на ИТ, оперативно реагируя на пики и провалы спроса. В-третьих, в кризисной ситуации гибридные облака высвобождают ресурсы собственной ИТ-инфраструктуры и персонала для наиболее критичных информационных систем за счет быстрого переноса менее критичных нагрузок в облака". Еще один стимул для резкого роста спроса на облачные сервисы - сама модель потребления, которая позволяет избежать существенных первоначальных инвестиций.

В марте и апреле объем облачных заказов "Ростелекома" вырос почти в три раза. Наибольший спрос у компании и сейчас приходится на облачную инфраструктуру, IaaS. "Заказчиков по-прежнему привлекают в облаках масштабируемость, возможность сокращения капитальных затрат на закупку собственного железа, надежность и безопасность", - сказал представитель "Ростелекома".

Показатель общего объема российского рынка в оценках IDC вызывает вопросы. Генеральный директор "Облакотеки" Максим Захаренко предположил, что в SaaS по-прежнему включили сервисы сдачи налоговой отчетности, такие как "Диадок", а в офисных ЦОДах по-прежнему эксплуатируется подавляющее большинство ИТ-инфраструктур компаний - поэтому их доля существенно выше публичных.

"Мне кажется, что из-за этих факторов сейчас сложно определить объем рынка частных облаков, особенно если компания просто закупает собственное оборудование. Оглядываясь на результаты исследований и основываясь на собственных наблюдениях, я могу оценить рынок публичных облаков в России примерно в $200-300 млн", - сказал представитель "Облакотеки". Он отметил, что впервые увидел в отчете IDC тенденцию создания партнерских экосистем с целью заработать вместе.

По наблюдению менеджера по продуктовому маркетингу "Манго Телеком" Елизаветы Жуковой, интерес к облачным технологиям, кроме торговых, финансовых и промышленных компаний, активно проявляют девелоперы, медицинские организации, автобизнес и госсектор. Крупные заказчики прежде всего хотят внедрять инструменты, адаптированные для своих отраслей.

По словам директора по продуктам компании "МойОфис" Евгения Фенюшина, текущая рыночная ситуация формирует растущую потребность в сервисах организации удаленной работы во всех сегментах дистанционного обучения и образования. С учетом этих факторов рост рынка облачных сервисов может быть даже более интенсивным, чем в прогнозах, с ключевыми направлениями роста PaaS и частных облаков.

"Мы наблюдаем разное влияние на рынок, - рассказал руководитель департамента облачных решений "Билайн бизнеса" Сергей Кондратьев. - В части офлайн-бизнеса пандемия вызвала снижение потребления облачных сервисов, а в отношении онлайна, наоборот, мы отмечаем рост как в части новых проектов, так и в потреблении текущих заказчиков. В новых реалиях бизнес вынужден менять свои подходы, пробовать новые направления - а это как раз удобнее развивать, применяя облачный подход. Массовый перевод на удаленку сотрудников вызвал рост спроса на услугу предоставления безопасных рабочих мест".

По оценке специалиста, рынок по итогам вырастет более чем на 24%. Рост покажет Iaas и PaaS среди крупного и среднего бизнеса, SaaS - в сегменте среднего и малого бизнеса.

С одной стороны, российские облачные провайдеры предлагают клиентам широкие линейки необходимых для цифровой трансформации современных сервисов. С другой стороны, многие компании, использующие облака несколько лет, пришли к пониманию, что выгодно размещать в облаке ИТ-инфраструктуру частично, а не целиком. "Два этих фактора будут уравновешивать друг друга, поэтому взрывного расширения объема облачного рынка в целом я не ожидаю. В 2021 г. он составит не более 25% суммарно по основным направлениям", - ожидает генеральный директор ActiveCloud в России Дмитрий Яшин.

Объем выручки "МегаФона" по облачным решениям в этом году увеличился более чем в четыре раза. Руководитель по облачным платформам и инфраструктурным решениям ПАО "МегаФон" Александр Осипов говорит, что увеличился спрос на облака со стороны госорганизаций, крупных компаний электронной торговли, финтеха и онлайн-сервисов.

"Еще один тренд, который мы видим и который в IDC не отметили, - это рост спроса на гибриды, - сказал директор по развитию "Крок Облачные сервисы" Максим Березин. - Инфраструктуры крупных клиентов сложны и разнородны, и для наибольшей экономической отдачи компании выбирают многокомпонентные среды, включающие публичное облако, выделенные инфраструктуры в коммерческих ЦОДах". По прогнозам "Крок", рост рынка по итогам этого года будет на уровне 20%, а самым серьезным драйвером для него останется пандемия. По мнению Березина, одним из самых быстрорастущих сегментов облачного рынка станет PaaS, конкретнее - услуга Kubernetes as a service. Параллельно будет расти спрос на управляемые сервисы - от миграции инфраструктур, до настройки и управления отдельными компонентами и системами.

В целом результаты исследования IDC, по мнению опрошенных компаний, достаточно достоверно описывают векторы развития рынка.

Экспорт алтайских круп в Казахстан увеличился на 22%

За 9 месяцев 2020 года Управлением Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай проконтролировано 9 524 т продуктов переработки зерна (крупы, мука, хлопья и т.д.), предназначенного для отправки из Алтайского края в Республику Казахстан. Это на 1 729 т (на 22%) больше, чем за аналогичный период 2019 года.

Наибольшим спросом пользуется крупа гречневая, экспорт которой в текущем году увеличился в 4 раза и составил 3 115 т. В 2,5 раза увеличились отгрузки в Казахстан алтайской муки (1 837 т). Вырос интерес к крупе манной (на 26%) из алтайской пшеницы. Экспорт данного продукта за 9 месяцев 2020 года составил 1 081 т.

Каждая партия товара перед отправкой проходит досмотр, документарный и лабораторный контроль. По результатам оформляются фитосанитарные сертификаты, свидетельствующие о том, что вся продукция соответствует требованиям стран-импортеров.

Госдума в первом чтении приняла законопроект, освобождающий Минздрав от полномочий по утверждению порядка проверки вспомогательных веществ в составе воспроизведенных препаратов. Данная мера поможет упростить регистрацию в РФ дженериков.

«Это делается в связи с тем, что правом ЕАЭС предусмотрены нормы, определяющие порядок проведения таких исследований в рамках экспертизы лекарственных препаратов при рассмотрении вопроса об их государственной регистрации», — приводит «Парламентская газета» слова заместителя главы Минздрава Натальи Хоровой.

Инициатива была внесена в Госдуму в августе и разработана с целью гармонизации национального законодательства с правом Евразийского экономического союза.

Технологии переработки отходов будут замкнуты в единый производственный цикл

Директор направления по реализации государственных и отраслевых программ в сфере экологии госкорпорации «Росатом» Андрей Лебедев представил результаты реализации национального проекта «Экология» в части создания инфраструктуры для обращения с отходами I-II классов на Международном межпартийном форуме стран ШОС+ «Экономика для людей».

«Сегодня развитые страны и крупные компании придерживаются тренда на снижение углеродного следа, мир переходит к экономике замкнутого цикла. С появлением новых технологий требуется сразу выстраивать систему переработки, направленную на использование вторичных материалов в промышленном производстве и отказ от захоронения отходов. Россия следует мировому тренду и выстраивает систему рециклинга в составе национального проекта «Экология», - отметил Андрей Лебедев.

Для кардинальных преобразований в сфере обращения с промышленными отходами в составе нацпроекта «Экология» был разработан отдельный Федеральный проект «Инфраструктура для обращения с отходами I-II классов опасности», который решает две ключевые задачи.

Во-первых, это создание системы управления сферой обращения с отходами I-II классов, в рамках которой вводится институт единого федерального оператора по обращению с отходами I и II классов, уполномоченного осуществлять и контролировать деятельность по обращению с такими отходами на всех стадиях их жизненного цикла. Создается государственная информационная система - программный продукт, позволяющий управлять данной сферой обращения с отходами I и классов. Разрабатывается единая федеральная схема, а для прозрачного ценообразования вводится тарифное регулирование.

Во-вторых, речь идет о создании базовой инфраструктуры для переработки таких отходов. Федеральным проектом предусмотрено создание семи межрегиональных экотехнопарков.

Федеральным оператором Правительством Российской Федерации назначено предприятие Госкорпорации «Росатом» - ФГУП «Федеральный экологический оператор». «Введение федерального оператора дает возможность реализовать принцип «единого окна» для всех участников рынка и образователей подобных отходов», - пояснил Андрей Лебедев.

Технологии переработки, планируемые на создаваемых экотехнопарках, будут замкнуты в единый производственный цикл, отходы от одних стадий будут являться сырьем для других. В результате переработки будет получена товарная продукция.

Отдельная работа ведется по дополнительной подготовке квалифицированных кадров и экспертному сопровождению технологических решений по переработке отходов I и II классов. В 2020 году по инициативе ФГУП «Федеральный экологический оператор» подписано соглашение о создании Федерального научно-образовательного консорциума «Передовые ЭкоТехнологии» для определения приоритетных направлений научно-технологического развития в сфере охраны окружающей среды, разработки и внедрению комплексных научно-технических программ, связанных с вопросами обеспечения экологической безопасности в области утилизации и переработки промышленных отходов, а также подготовки и переподготовки кадров.

Как отметил Андрей Лебедев, разработанные технологии глубокой переработки отходов производства будут представлять собой важнейший интеллектуальный фактор создания устойчивого экологического развития России. Новая отрасль поможет выстроить «циркулярную» экономику с широким использованием современных цифровых средств управления.

Для справки:

Госкорпорация «Росатом» является одним их ключевых участников национального проекта «Экология». Росатом работает сразу в двух направлениях – занимается созданием инфраструктуры для обращения с отходами I и II классов и ликвидацией объектов накопленного вреда. В сентябре 2019 года вступил в силу федеральный закон, в соответствии с которым Госкорпорация «Росатом» наделена полномочиями по созданию комплексной системы обращения с отходами I и II классов.

I Международный межпартийный форум «ШОС+» проводится по инициативе партии «Единая Россия». В мероприятии, которое проходит в онлайн-формате, принимают участие представители ведущих парламентских партий стран не только Шанхайской организации сотрудничества, но и стран БРИКС и СНГ, которые не входят в ШОС, а также ряд партнеров РФ и партии «Единая Россия». Работа форума завершится 23 октября.

Приветственное слово Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова участникам Форума «ШОС плюс», Москва, 23 октября 2020 года

Уважаемый Дмитрий Анатольевич,

Уважаемые участники,

Дамы и господа,

Рад приветствовать высоких представителей ведущих политических партий стран Шанхайской организации сотрудничества, объединения БРИКС и Содружества Независимых Государств, а также ряда других международных организаций и заинтересованных государств на первом межпартийном Форуме «ШОС плюс».

Ваша встреча проходит на фоне продолжающегося распространения новой коронавирусной инфекции. Этот беспрецедентный в новейшей истории вызов усугубил турбулентность мировой политики и экономики. Ситуация требует адекватных и скоординированных шагов. На передний план выходят задачи защиты жизни и здоровья людей, преодоления глобальных последствий пандемии. Добиться решения этих задач можно только коллективными усилиями, на основе тесной кооперации и взаимного доверия.

В этом году мировое сообщество отмечает два взаимосвязанных юбилея – 75-ю годовщину окончания Второй мировой войны и создания Организации Объединенных Наций. Великая Победа позволила сформировать устойчивую систему международных отношений, которая на протяжении десятилетий гарантированно обеспечивает мирное развитие человечества. Убеждены, что сегодня как никогда необходимо совместно поддерживать и укреплять центральную координирующую роль ООН и ее Совета Безопасности.

Такие форматы, как ШОС, БРИКС, СНГ, несомненно способствуют выстраиванию широкого международного диалога. Они утвердились в качестве эффективных платформ сотрудничества на основе равноправия, уважения и учета интересов друг друга и взаимной выгоды. Деятельность ШОС наряду с работой других авторитетных объединений Евразии – ЕАЭС и АСЕАН – помогает заложить фундамент для реализации выдвинутой Президентом Российской Федерации В.В.Путиным инициативы формирования Большого Евразийского партнерства – широкого интеграционного контура, направленного на построение пространства мира и процветания и открытого для присоединения всех стран нашего общего континента.

Уважаемые коллеги,

Инициатива созыва представительного Форума «ШОС плюс», посвященного актуальной теме «Экономика для людей», является своевременной и востребованной, позволит проанализировать многогранный опыт практического взаимодействия, включая формирование солидной договорно-правовой базы в интересах углубления широкого, взаимовыгодного сотрудничества между всеми нашими странами.

Желаю вам успешной работы!

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе переговоров с Министром иностранных дел Киргизской Республики Р.А.Казакбаевым, Москва, 23 октября 2020 года

Уважаемые дамы и господа, мы провели переговоры с Министром иностранных дел Киргизской Республики Р.А.Казакбаевым. Оценили тот факт, что после возвращения на этот пост, на котором он работал восемь лет назад, Р.А.Казакбаев в качестве своего первого зарубежного визита выбрал Российскую Федерацию. Это в очередной раз подтверждает стратегический характер наших двусторонних отношений.

Сегодняшняя встреча подтвердила, мой коллега об этом четко сказал, что наши страны – союзники, привилегированные стратегические партнеры. Наши отношения будут и впредь выстраиваться на основе взаимного доверия, уважения и учета интересов друг друга.

Российская сторона, мы это вновь сегодня подтвердили, внимательно следила за развитием событий, развернувшихся на дружественной нам территории Киргизии после объявления результатов парламентских выборов 4 октября.

Сегодня мы подчеркнули, что, по нашим оценкам, внутриполитическая ситуация возвращается в правовое поле, и критическая обстановка в целом преодолена.

Нам подробно рассказали о согласовывающемся сейчас графике в отношении парламентских и президентских выборов, конституционной реформы. Рассчитываем, что все эти процессы будут реализованы на основе внутреннего национального согласия и гармонии киргизского народа с тем, чтобы определить вектор развития Республики на долгие годы. Россия будет оказывать содействие в этих усилиях нашим киргизским друзьям.

Сегодня обсудили все аспекты нашего двустороннего сотрудничества. Подтвердили готовность способствовать поддержанию политического диалога, углублению и укреплению нашего двустороннего торгово-экономического взаимодействия, расширения межрегионального сотрудничества. Сопредседатели межправительственной комиссии по торгово-экономическому взаимодействию наших стран планируют встретиться до конца этого месяца.

Пандемия, конечно же, внесла коррективы в календарь международных событий, в том числе нам пришлось отложить проведение многих мероприятий в рамках программы «перекрестного» Года Российской Федерации и Киргизской Республики. После снятия этих ограничений и нормализации эпидемиологической обстановки подтвердили необходимость обеспечить продолжение реализации программы «перекрестного» Года, возможно, перенеся часть мероприятий на 2021 год.

Внешнеполитическое взаимодействие у нас традиционно на очень высоком уровне. Считаем, что план сотрудничества между министерствами иностранных дел России и Киргизии, действующий вплоть до конца следующего года, позволяет нам активно продвигать координацию и взаимную поддержку на многосторонних площадках.

Действуем с совпадающих позиций в ООН, Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), Содружестве Независимых Государств (СНГ), Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), Шанхайской организации сотрудничества (ШОС).

Подробно говорили сегодня о конкретных вопросах, которые предстоит обсуждать на ближайших сессиях упомянутых мной многосторонних структур.

Говорили о необходимости упрочения интеграционных процессов в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС). У нас общее видение хороших перспектив дальнейшего раскрытия потенциала евразийской интеграции с тем, чтобы повышать конкурентоспособность экономик стран-участниц этого союза и благосостояние наших граждан.

Договорились способствовать расширению международных связей ЕАЭС.

Приветствовали уже ставший регулярным формат встреч министров иностранных дел «Центральная Азия + Россия». Этот формат весьма полезен для углубления многостороннего сотрудничества, как это подтвердило совместное Заявление министров иностранных дел центральноазиатской пятерки и Российской Федерации, принятое 15 октября 2020 года.

В целом переговоры были весьма полезными и своевременными. Рассчитываю, что мы продолжим наше сотрудничество по мере стабилизации обстановки в Киргизии. Мы будем всячески стараться этому помочь.

Вопрос: В свете последних событий Россия приостановила финансовую помощь Киргизии. На сегодня ситуация стабилизировалась в стране, власть легитимизировалась. Когда Россия собирается возобновлять финансовую помощь нашей стране? Речь идет о 100 млн. долларах из Евразийского фонда стабилизации и развития.

С.В.Лавров: Решение Евразийского фонда стабилизации и развития о выделении льготного кредита Киргизской Республике в размере 100 млн. долларов существует, его никто не отменял. По срокам реализации этого решения необходимо, конечно, договариваться по линии этого фонда, о чем киргизские друзья прекрасно знают.

Мы подтвердили сегодня те договоренности, которые были согласованы с предыдущим Правительством Киргизии, в том числе и объяснения того, что сейчас главный вопрос заключается в определении сроков предоставления кредита по линии Евразийского фонда стабилизации и развития.

Вопрос: Российская сторона рассматривает увеличение регулярных рейсов между странами?

С.В.Лавров: Да, рассматривает. В зависимости от санитарно-эпидемиологической обстановки. Этим занимается Росавиация и соответствующие наши структуры, следящие за распространением и отвечающие за противодействие коронавирусной инфекции.

Вопрос: В ближайшее время рассматривается возможность проведения встреч на высшем и высоком уровнях?

С.В.Лавров: Я так понимаю сначала необходимо, чтобы наши киргизские друзья определились с процессами, которые должны быть завершены: очередность выборов – одних и других – очередность конституционной реформы. Сегодня об этом говорили. Надеюсь, что ясность наступит в самое ближайшее время.