Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Почти на 20% сократилась прокачка нефти по БТД в январе–сентябре 2020
Транспортировка нефти по трубопроводу Баку-Тбилиси-Джейхан (БТД) в январе–сентябре 2020 года составила 21,147 млн тонн — на 19,3% меньше, чем в январе–сентябре 2019 года, сообщили агентству «Интерфакс-Азербайджан» в Госкомитете по статистике. Это 79,6% общего объема нефти, прокачанного по магистральным нефтепроводам Азербайджана за отчетный период, уточнили в ведомстве.
Прокачка транзитной нефти по БТД сократилась на 11,1% — до 3,530 млн тонн. В 2019 году по трубопроводу БТД было транспортировано 31,135 млн тонн нефти, в том числе 4,475 млн тонн транзитной нефти.
Заметим, разразившийся кровопролитный всплеск военных действий между Азербайджаном и Арменией в Нагорном Карабахе только осложняет ситуацию, поскольку — исключительно неофициально — со стороны Армении звучали угрозы о нанесении ударов по БДТ и нефтепроводу Баку-Супса.
Нефтепровод Баку-Тбилиси-Джейхан (БТД) является основным экспортным потоком Азербайджана. По БТД прокачивается нефть с блока месторождений Азери-Чираг-Гюнешли и конденсат с месторождения Шах-Дениз, а также нефть Госнефтекомпании Азербайджана. По БТД также осуществляется прокачка туркменской, казахстанской и российской нефти.
Протяженность БТД — 1,768 тыс. км, из них в Азербайджане — 443 км, Грузии — 249 км, Турции — 1,076 тыс. км. Пропускная способность трубопровода превышает 50 млн тонн нефти в год.
Объявилась новая газовая держава
Китай, многие годы закупающий российский газ, в том числе и по «Силе Сибири», неожиданно для всех, как пишет Reuters, фактически стал «газовой державой». Поднебесная внезапно нарастила оценку собственных доказанных запасов сланцевого топлива. Речь, в частности, идет о запасах китайского сланцевого месторождения Фулин в провинции Сычуань на юго-западе Китая, где прежняя оценка доказанных запасов выросла на 191,8 млрд кубометров — до 792,6 млрд. Месторождение Фулин разрабатывает China Petroleum and Chemical Corp (Sinopec).
Китайский гигант Sinopec намерен уже до 2025 года удвоить добычу сланцевого газа до 13 млрд кубометров в год.
При этом отмечается, что собственные газовые месторождения страны традиционно не покрывают потребность Китая в топливе. По этой причине Пекин импортирует сырье, стараясь диверсифицировать поставки.
Всего страна, уточняет ПРАЙМ, получает газ по нескольким трубопроводам из Туркмении, Узбекистана, Казахстана, Мьянмы, России.
«Новая надежда увидеть свет»: уникальная операция хирургов МНТК «Микрохирургия глаза» по имплантации кератопротеза Фёдорова-Зуева
Увидеть свою дочь – именно об этом больше всего на свете мечтает Александр, шахтер из города Торез. Сейчас он может только услышать её, обнять. Но её лица он не видел никогда...
Когда Александру было 10 лет, у него в руках взорвалась бутылка с карбидом. Мальчик получил химический ожог глаз и ослеп. Врачи пытались вернуть ему зрение – проводили операцию по пересадке роговицы. Но это не увенчалось успехом. Через некоторое время новая донорская роговица помутнела, и для Александра снова наступила темнота.
Со временем Александр завел семью, стал работать шахтером и на какое-то время оставил попытки вернуть себе зрение, но не пал духом и продолжал жить полноценно. Пока случай не свел его с иностранной группой документалистов. Итальянские режиссеры, снимавшие материал в шахте, где работал Александр, прониклись его историей и решили помочь. Александра привезли в московский ФГАУ «НМИЦ «МНТК «Микрохирургия глаза» им. акад. С.Н. Федорова» Минздрава России.
Осмотр Александра показал, что левый глаз после химического ожога, перенесенных операций и большого количества времени, прошедшего с момента получения травмы, полностью «погиб» и делать какие-либо операции на нем бессмысленно. А сетчатка и зрительный нерв правого глаза более «перспективны», а значит второй глаз потенциально может видеть. Хирурги пришли к выводу, что «раскрыть» этот «потенциал» поможет только операция по имплантации кератопротеза Фёдорова-Зуева.
«Кератопротез – это конструкция, которая имплантируется в поражённую роговицу пациента. Этот протез состоит из металлического каркаса (опорной части) и оптического цилиндра, который вкручивается в центральную зону опорной пластины. Таким образом, глаз человека, перенесшего химический ожог, в отдаленном периоде продолжает видеть несмотря на помутнение роговицы. Это происходит благодаря синтетическому оптическому цилиндру в центре – своеобразному «окошечку», диаметром около 3 мм, которое не мутнеет. Опорная часть держит всю эту конструкцию внутри роговицы», - пояснил заведующий операционным блоком МНТК «Микрохирургия глаза», к.м.н. Андрей Владимирович Головин.
Кератопротез, в основе которого лежит титановая пластина, был изобретен в МНТК «Микрохирургия глаза» Святославом Федоровым и Виктором Зуевым в 1972 г. Сейчас кератопротезирование – это очень редкий вид операций, и в России их делают единичные хирурги. В МНТК «Микрохирургия глаза» этим направлением занимается Андрей Владимирович Головин.
«Титановая пластина хорошо крепится в тканях глаза и у нее, в отличие от аналогичных зарубежных вариантов, меньше вероятность протрузии (смещения, вывихивания), – отметил Андрей Владимирович. – На протяжении многих лет этот кератопротез является самым эффективным в мире для пациентов с тяжёлыми послеожоговыми помутнениями глаз. Остальные предлагаемые кератопротезы не так эффективны и имеют ряд недостатков. Зачастую, это слишком массивные конструкции, которые склонны к смещению, и вызывающие ряд тяжелых осложнений в послеоперационном периоде».
Оптическая часть вкручивается в титановую пластину как правило вторым этапом, т.е. через несколько месяцев после первой операции по имплантации опорной части кератопртеза. Однако на этот раз все было сделано одномоментно.
«Уже на первом этапе мы имплантировали в донорскую роговицу кератопротез и сразу вкрутили оптический цилиндр. Предварительно роговицу обработали ультрафиолетом – эта методика называется кросс-линкинг, – привел подробности Андрей Владимирович. – Сама технология подготовки такой конструкции была также изобретена в МНТК. Это называется кератопротезный комплекс. Изначально кератопротезы ставились в бельмо. Но бельмо, как правило, истончено и не может адекватно поддерживать кератопротез. Кроме того, расслоить поврежденную и неравномерную по толщине роговицу очень сложно, а иногда и вовсе невозможно. Поэтому мы приняли решение, что будем заготавливать кератопротезный комплекс и проводить трепанацию (иссечение) роговичного диска соответствующего диаметра у пациента. По сути это пересадка роговицы, только внутри донорской роговицы находится кератопротез».
Далее – операция на пациенте.
«У Александра был очень выраженный спаечный процесс, роговица была неравномерно истончена на всём протяжении. После иссечения роговицы необходимым диаметром, мы убрали все сращения, удалили мутный хрусталик и подшили кератопротезный комплекс. Все это сопровождалось достаточно выраженным кровотечением, что при послеожоговом состоянии с обильным сосудообразованием предсказуемо», – отметил Андрей Владимирович.
Уже на этом этапе операции Александр увидел свет.
Но задачей опытных хирургов было не только имплантировать кератопротез, но и закрепить его так, чтобы он со временем не сместился. Поэтому совместно с доктором медицинских наук, профессором Михаилом Германовичем Катаевым, заведующим Отделом реконструктивно-восстановительной и пластической хирургии МНТК «Микрохирургия глаза», была разработана технология, при помощи которой кератопротез укрепляется височной мышечной фасцией.
На втором этапе операции профессор Михаил Германович Катаев выкроил височную фасцию и пересадил уже поверх кератопротеза, укрепив его таким образом. Далее веки Александра зашили, чтобы исключить контакт глаза с окружающей средой, уменьшить отек тканей, и ускорить приживление кератопротеза. Веки Александра будут сшиты порядка 5 месяцев. За это время вся конструкция должна прижиться, фасция прирасти к донорской роговице. И только после этого будет открыта оптическая часть.
Пациент, по словам хирургов, хорошо перенес операцию, был в сознании, беседовал с врачами. Послеоперационный период также прошел без осложнений. И через три дня Александр уехал домой.
Несмотря на то, что операция прошла успешно, специалисты пока не делают прогнозов. На данном этапе, по словам Андрея Владимировича, невозможно оценить, какова будет острота зрения у Александра.
«Только когда мы через 5 месяцев освободим оптическую часть, станет понятно сколько пациент увидит», – подытожил Андрей Владимирович.
В начале следующего года Александр вернется в «МНТК «Микрохирургия глаза» на контрольный осмотр. Ему снимут швы, и он будет видеть столько, сколько позволит состояние его сетчатки и зрительного нерва. А до этого момента ему предстоит восстановительный период.
Сейчас Александр уже вернулся к привычной жизни. У него, помимо работы, свое хозяйство. Свободного времени практически нет. Но есть надежда, что через 5 месяцев он перестанет жить во тьме, в которой находился более 20 лет, и, наконец, увидит дочь и жену.
Дубай будет выдавать вид на жительство «цифровым кочевникам»
Удалённо работающие на иностранных работодателей специалисты получат право жить в эмирате на протяжении года с возможностью продления.
Что случилось? Власти Дубая запустили новую программу резидентства, которая позволит профессионалам, работающим удалённо, переехать и жить на территории эмирата вместе со своими семьями. Программа будет действовать один год, после чего разрешение на проживание можно будет продлить на аналогичный период, пишет Gulf Business.
Стоимость. Разрешение на проживание в рамках программы обойдётся заявителю в $287 плюс медицинская страховка и сборы за оформление.
Преимущества. Владельцы вида на жительство по этой схеме смогут пользоваться всеми бонусами, доступными резидентам Дубая, включая подключение к местным сетям, а также школами для детей.
Требования:
-Предоставить паспорт, действующий ещё на протяжении минимум шести месяцев
-Получить медицинскую страховку с покрытием по ОАЭ
-Показать трудоустройство у текущего работодателя с контрактом на год и ежемесячной зарплатой минимум $5 000
-Если заявитель является собственником компании, то необходимо доказать, что он владеет ею на протяжении минимум одного года, а также имеет минимальный ежемесячный доход в $5 000.
Цитата. «Глобальная пандемия изменила то, как мы живём и работаем. По мере того как транснациональные корпорации и ведущие стартапы по всему миру ускоряют темпы введения цифровых технологий, необходимость физического присутствия для выполнения профессиональных обязанностей изменилась», – сказал генеральный директор Департамента туризма и коммерческого маркетинга Дубая Хелал Саид Альмарри.
«Дубай имеет уникальные возможности для обеспечения безопасного и динамичного образа жизни для этих опытных в цифровых технологиях работников и их семей, пока они продолжают работать удалённо, будь то пару месяцев или целый год», – добавил он.
Заявку на оформление вида на жительство в рамках программы можно подать здесьhttps://www.visitdubai.com/en/sc7/travel-planning/travel-tools/work-remotely-in-dubai .
Узнайте больше. Раньше специальную визу для «цифровых кочевников» ввёл Барбадос. Аналогичная возможность уже действует и в Эстонии. А ещё удалённые специалисты теперь могут получить вид на жительство в Хорватии. А если хочется совместить работу с пляжным отдыхом – можно переехать на Бермудские острова.
Автор: Ольга Петегирич
В Нидерландах не прекращается рост цен на жилую недвижимость
Средняя стоимость жилья в третьем квартале 2020 года достигла €354 000.
Что случилось? Согласно новым данным Ассоциации агентов по недвижимости NVM, цены на жильё в Нидерландах продолжают расти, достигнув в третьем квартале 2020 года средней отметки в €354 000, пишет Dutch News.
Продажи. В общей сложности с июля по сентябрь члены NVM продали около 41 600 домов и квартир – это лучший результат за всю историю организации. Стоит учесть, что на продажи NVM приходится 65% рынка. По данным экспертов, как и во втором квартале, признаков «коронавирусного спада» не было.
Цитата. Председатель NVM Онно Хоуз считает, что правительство не делает достаточно для увеличения предложения: «Если они не примут дополнительных мер, это будет словно выстрел в ногу самому себе. Без действий это окажет влияние на рабочие места, на меры по повышению устойчивости жилищного фонда и на способность средней семьи позволить себе покупку жилья».
Предложение. Хотя в большей части страны было меньше жилья на продажу, выбор объектов увеличился в Амстердаме, где количество домов и квартир на рынке выросло на 31% в годовом исчислении.
Аналитик рынка жилья в NVM Лара Герсен сообщила телекомпании NOS, что это связано с тем, что инвесторы и экспаты продают недвижимость. Кроме того, по её словам, всё больше людей покидают город из-за коронавируса.
Цены. В Амстердаме цены на жильё выросли на 8% в годовом исчислении. А в западной части Фрисландии рост достиг 20%.
Автор: Ольга Петегирич
Россельхознадзор принял участие в заседании Постоянно действующей экспертной рабочей группы по вопросам сельского хозяйства государств-членов ШОС
16 октября состоялось заседание Постоянно действующей экспертной рабочей группы по вопросам сельского хозяйства государств-членов Шанхайской организации сотрудничества (ПДРСГ ШОС по сельскому хозяйству) в формате видеоконференции. В мероприятии приняли участие представители России, Китая, Индии, Пакистана, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Узбекистана. На заседании выступил советник Руководителя Россельхознадзора Никита Лебедев.
Участники обсудили:
- План мероприятий на 2021-2025 годы по реализации Соглашения между правительствами государств-членов ШОС о сотрудничестве в области сельского хозяйства;
- Проект Плана по реализации Программы сотрудничества ШОС по продовольственной безопасности;
- Проект Концепции сотрудничества государств-членов ШОС по обеспечению продовольственной безопасности;
- Рамочную концепцию по созданию Демонстрационной базы ШОС по обмену и обучению аграрным технологиям;
- План совместных действий между Секретариатом ШОС и ФАО на 2020-2022 годы;
- вопросы реализации Меморандума о взаимопонимании между уполномоченными ведомствами государств-членов ШОС о техническом сотрудничестве в области совместной профилактики и борьбы с трансграничными эпизоотическими заболеваниями.
В рамках обсуждения пункта повестки о реализации Меморандума о взаимопонимании между уполномоченными ведомствами государств-членов ШОС о техническом сотрудничестве в области совместной профилактики и борьбы с трансграничными эпизоотическими заболеваниями советник Руководителя Россельхознадзора Никита Лебедев поднял вопросы ухудшения эпизоотической ситуации по африканской чуме свиней, ящуру и нодулярному дерматиту.
В рамках своего выступления Никита Лебедев подчеркнул необходимость неукоснительного соблюдения странами-членами ШОС принципа транспарентности с целью своевременного информирования об изменении эпизоотической ситуации.
Кроме того, представитель Россельхознадзора обратил особое внимание на влияние, которое оказывает распространение нодулярного дерматита на продовольственную безопасность.
В настоящий момент в рамках применения Меморандума странам-членам необходимо координировать применение средства специфической профилактики (вакцины).

Российская академия наук приняла участие в презентации проекта SAGRIS на Erasmus Days 2020
В рамках стартовавших «15» октября 2020 г. и объединивших более пяти тысяч мероприятий по всему миру Erasmus Days 2020 прошла презентация проекта «Совершенствование послевузовского образования в сфере устойчивого сельского хозяйства и агросистем будущего – SAGRIS». Данный проект поддерживает Европейская Комиссия в рамках программы Erasmus+.
Российская академия наук является партнером проекта SAGRIS, вместе с научными организациями и образовательными учреждениями высшего образования из Германии, Казахстана, Польши, Чехии и Эстонии и осуществляет консультативно-экспертную поддержку проекта.
Проект ставит своей целью совершенствование подготовки аспирантов и докторантов, а также стремится дать принципиально новые знания, используемые при принятии эффективных решений проблем и задач устойчивого сельского хозяйства и агросистем будущего.
Одним из результатов проекта станет создание международной сети взаимодействия между молодыми учеными и студентами университетов для совместной работы над глобальными вызовами в сельскохозяйственной отрасли.
Российскую академию наук в проекте представляет вице-президент РАН, академик РАН И.М. Донник.
Проект SAGRIS продлится до января 2023 г.
Управление международного сотрудничества РАН
Более тысячи семей Удмуртии получили льготный кредит по сельской ипотеке
Более тысячи семей в Удмуртии получили льготный кредит по программе "Сельская ипотека", сообщили в пресс-службе главы региона.
"Удмуртия сохраняет свои позиции в ТОП-5 регионов России по объему выданных займов по программе "Сельская ипотека". Возможностью взять льготный кредит на приобретение жилья воспользовались уже 1094 семьи, общий объем средств, выданных Удмуртским филиалом Россельхозбанка, достиг 2,18 миллиарда рублей", - говорится в сообщении пресс-службы главы Удмуртии.
Поясняется, что в структуре заявок 42% составляют готовые дома, 18% – квартиры и 40% – жилье в новостройках по договорам долевого участия. Среди жителей села льготная ипотека наиболее востребована в Завьяловском, Увинском и Игринском районах Удмуртии.
"Всего за время действия программы в регионе принято порядка 5600 заявок на получение сельской ипотеки на сумму 11,7 миллиарда рублей. Средний размер выданных займов составляет 2 миллиона рублей. Наиболее популярны кредиты на 15 лет", - сообщает пресс-служба.
В сообщении отмечается, что в программу "Комплексное развитие сельских территорий" наряду с сельской ипотекой входит и льготный потребительский кредит. "Жители сельских территорий Удмуртии в возрасте от 23 до 65 лет могут получить денежные средства в сумме от 30 до 250 тысяч рублей на срок от 6 месяцев до 5 лет. Льготная процентная ставка не превышает 3% годовых при условии оформления договора личного страхования. Без оформления договора личного страхования ставка не будет превышать 5% годовых в рублях", - говорится в сообщении.
Кумпилов проверил реализацию индивидуального плана развития Адыгеи
Глава Адыгеи Мурат Кумпилов проверил выполнение индивидуального плана развития социально-экономического развития республики и поручил особое внимание уделить реализации перспективных инвестпроектов, сообщает пресс-служба республиканского правительства.
Глава Адыгеи в понедельник провел планерное совещание республиканского кабмина, где обсудил с коллегами выполнение индивидуальной программы социально-экономического развития региона, говорится в сообщении.
"Уже выполнено 30% от плана. Глава республики поручил принять меры по своевременной реализации всех запланированных программ, в том числе по строительству ГРС в поселке Краснооктябрьском, созданию инженерной инфраструктуры на земельных участках для многодетных семей", - информирует пресс-служба.
Отмечается также, в разработке сейчас находятся проекты, которые планируется реализовать по индивидуальной программе в следующем году.
"Уже сегодня нужно проводить серьезную работу по планированию программы на будущий год. Сформируйте дорожную карту, чтобы была ясность предстоящей деятельности и снижены риски неосвоения средств. Нужен комплексный подход при решении и ресурсном обеспечении всех значимых вопросов, строительстве стратегически важных объектов. Особое внимание уделите поддержке реального сектора экономики, перспективных инвестпроектов", – обратился Кумпилов, слова которого приводит пресс-служба, к коллегам из республиканского правительства.
Год назад были определены 10 субъектов РФ с наиболее сложной социально-экономической ситуацией. В этот перечень вошли: республики Алтай, Карелия, Тува и Марий Эл, Курганская и Псковская области, Адыгея, Алтайский край, Чувашия и Калмыкия. Они заняли худшие позиции в рейтинге Минэкономразвития, состоящем из четырех показателей: среднедушевые доходы жителей, доля населения с доходами ниже прожиточного минимума, безработица и инвестиции в основной капитал. Ранее сообщалось, что правительство РФ распределило субсидии на индивидуальные программы развития Алтая, Тывы, Карелии, Адыгеи и Калмыкии.
В частности, для реализации мероприятий индивидуальной программы Адыгеи в 2020-2024 годах из федерального бюджета региону будет выделено 5 миллиардов рублей, сообщает пресс-служба Кумпилова. Отмечается, что программой предусмотрены 30 мероприятий, из них 12 крупных проектов будут реализовываться в текущем и следующем годах.
В чём турецкий интерес?
Закавказье на весах геополитики
Алексей Анпилогов
Уже три недели боевых действий между Арменией и Азербайджаном, официально именуемых "обострением конфликта вокруг Нагорного Карабаха", можно сложить в единую картинку, общий смысл которой разительно отличается от прошлых, достаточно локальных стычек между двумя этими странами.
Напомним: последняя "большая" война в Нагорном Карабахе завершилась без малого 26 лет тому назад, в мае 1994 года. С тех пор ситуация вокруг этой непризнанной республики пребывала в состоянии замороженного конфликта. Существовал тот самый "худой мир", который всегда лучше "доброй ссоры".
Нынешнее обострение пока что стараются не именовать "войной", хотя все её элементы уже налицо. Счёт убитым и раненым идёт на сотни и даже тысячи человек, артобстрелам и бомбардировкам подвергаются территории НКР и Азербайджана, страдает мирное население, а обе стороны конфликта уже задействовали практически весь имеющийся в их распоряжении военный потенциал.
Конечно, война этих двух "закавказских тигров" всё-таки соразмерна их реальному военному весу: первое перемирие, объявленное 10 октября, отчасти было связано и с тем, что азербайджанское наступление фактически выдохлось, упёршись в эшелонированную оборону армии Нагорно-Карабахской Республики, поддержанной с тыла Арменией. Блицкриг не получился.
С другой стороны — затяжная война губительна и для Армении. В отличие от ситуации 1992-94 гг., когда в Нагорном Карабахе воевали два "осколка" СССР с практически одинаковым оружием и по сходным лекалам, в настоящее время военный потенциал Баку в разы превосходит соединённую мощь вооружённых сил, находящихся в распоряжении Степанакерта и Еревана — и азербайджанская сторона готова использовать это преимущество в полной мере. Более того, на стороне Азербайджана в этот раз готовы воевать огромные массы боевиков со всего Ближнего Востока и из Средней Азии, поскольку Баку в настоящее время не чурается использовать в своих интересах исламский и тюркский факторы.
Кроме того, на азербайджанской стороне сегодня практически открыто выступает Турция. Доказательств тому уже с избытком, включая публикацию спутниковых снимков турецких истребителей F-16 на азербайджанских аэродромах и наличие военнослужащих с турецкими нашивками в кадрах на странице помощника президента Азербайджана. Конечно, Баку всячески отрицает практически прямое участие Анкары в нынешней войне, но турецкое шило уже давным-давно торчит из мешка событий и особо не скрывается ни Реджепом Эрдоганом, ни другими официальными лицами этой страны.
Армения и НКР же воюют практически в одиночку — международная армянская солидарность пока что вылилась лишь в манифестации по всему миру и поддержку соотечественников по линии Ким Кардашьян.
Фактически, единственный союзник Армении в нынешней войне — это Россия. Но даже России трудно быть "армянами, больше, чем сами армяне": за прошедшие тридцать лет после оформления реальной независимости НКР от Баку, эта республика так и не была признана официальным Ереваном. То есть фактически война — есть, армяне и азербайджанцы уже две недели убивают друг друга, а вот союзные обязательства России по отношению к Армении в рамках ОДКБ к этому не имеют отношения. Баку не хочет переходить "красную линию", сознательно ограничивая боевые действия территорией непризнанной НКР и всячески исключая Армению из "дипломатического и военного уравнения", чтобы ни в коем случае не выставлять себя агрессором в глазах международного сообщества.
Груз миротворческих усилий Россия тянет в одиночку, хотя в Минскую группу ОБСЕ по Карабаху входят кроме нашей страны Франция и США. Но и Трамп, и Макрон, сделав совместное с Путиным заявление от имени Минской группы ОБСЕ, фактически устранились от реального переговорного процесса — их вполне устраивает столкновение российских и турецких интересов, пусть и происходящее пока в виде конфликта между Азербайджаном и НКР, поддержанной Арменией. Если рассмотреть этот конфликт под таким углом, то его вполне можно назвать "новой русско-турецкой" войной, которая уже идёт, пусть и не объявлена официально. Однако таковы многие современные войны — они ведутся уже отнюдь не за прямой контроль над теми или иными территориями, но за экономическую и политическую гегемонию над ними.
Война, которую сегодня ведёт в Закавказье Турция руками своих азербайджанских "прокси-сил" — это война за влияние. "Баку считает необходимым расширение присутствия Турции в переговорах по Нагорному Карабаху. Участие Анкары будет отражать современное соотношение сил", — это практически прямая речь президента Азербайджана Ильхама Алиева. Куда уж откровеннее?
Готова ли Россия к тому, что Закавказье станет сферой турецких интересов? Ведь в этом случае Армения окончательно угодит в стратегический "мешок" с горловиной в иранскую сторону, после чего какие-либо усилия Москвы в рамках любых двусторонних договоров, экономических, политических или военных, могут элементарно блокироваться фактическим союзом Турции и Азербайджана при предельно антироссийской позиции Грузии, блокирующей Армению с севера. После чего оборонительную линию новой политической реальности вновь придётся выстраивать по отрогам Большого Кавказского хребта, потеряв все русские достижения двух последних веков в Закавказье.
И, что самое важное, внятного ответа на этот вызов пока нет.
Дистрибьюция в России даже при полной готовности к работе в системе маркировки лекарств, предпочитает иметь дело с немаркированной продукцией потому, что на работу «по старинке» уходит вдвое меньше времени. Только половина аптечных организаций, с которыми сотрудничает фармацевтическая компания Sun Pharma, работает с маркированной продукцией – об этом сообщил генеральный директор российского представительства компании Артур Валиев в ходе Евразийского виртуального фармацевтического саммита, стартовавшего 14 октября.
Одна из ключевых тем саммита – пионерский опыт России по внедрению мониторинга движения лекарственных средств. От успешности российского проекта может зависеть решение этого вопроса на едином рынке лекарств ЕАЭС.
Как сообщают участники российского фармрынка, движение лекарственных средств на каждом этапе товаропроводящей цепи упирается в одни и те же проблемы, связанные со скоростью и надежностью работы Национальной системы цифровой маркировки «Честный знак».
«Наша система ERP должна быть определенным образом связана с коннектором, который соединяет наши заводские площадки с системой МДЛП. Производитель оборудования вынужден на ходу менять настройки, софт, которые замечательно работают на других рынках, но не могут работать здесь из-за часто меняющихся требований и особенностей введения продукции в обращение» — посетовал Валиев. Готовясь к работе в реалиях маркировки, практически невозможно было учесть целый ряд факторов, которые будут эту работу осложнять. Например, что качество картона для вторичной упаковки препаратов окажется недостаточно высоким для головок принтера, наносящего цифровой код. «Из-за этого нам приходится чаще очищать головки принтеров, которые печатают эти коды, что ведет к более частым остановкам упаковочных линий, задержке выпуска и к увеличению себестоимости произведенной продукции, — пояснил спикер. — Если мы с этими проблемами не справимся, мы вынуждены будем менять качество картона, а это приведет к увеличению себестоимости и конечной цены продукции».
Большая часть рецептурных препаратов, выпускаемых компанией, относится к категории ЖНВЛП, цены на которую регулируются государством. Повышать цену на препарат из-за того, что у производителя подорожала упаковка, государство в лице Минздрава и ФАС вряд ли согласится, опасается А. Валиев. Еще больше опасений вызывает дееспособность системы МДЛП по мере нарастания объема продукции, вводимой в оборот.
«С 2021 г. мы должны регистрировать новую продукцию по общим евразийским правилам и до 2025 г. привести в соответствие евразийскому законодательству всего, что находится в обращении. Очень хотелось бы, чтобы и Евразийская экономическая комиссия, увидев все то, с чем мы на сегодняшний день столкнулись, учла это в своих будущих решениях» — резюмировал спикер.
30% рабочего времени аптеки тратят впустую: система не отвечает, висит, выдает ошибки, время приема товара выросло в десятки раз – в свою очередь отметила исполнительный директор СРО Ассоциации независимых аптек и глава Альянса фармацевтических ассоциаций Виктория Преснякова: «По нашим данным около 20% аптек не начали пробовать работать с маркированной продукцией. Те, кто работает, часто жалуются на состояние беспомощности».
Первыми почувствовали на себе эту проблему льготники. Если раньше они получали свои препараты за 10 минут, то сегодня на отпуск может уходить до 4-х часов. «Аптеки, желающие пойти навстречу потребителю, вынуждены нарушать правила, чтобы выдать льготникам их лекарства. Есть аптеки, которые за это наказаны» — признает В. Преснякова.
Она считает, что не следовало с самого начала вводить маркировку для наиболее чувствительных категорий потребителей – льготников.
«Я думаю, что еще месяц такой работы и мы столкнемся с серьезной дефектурой, — полагает эксперт. — Вопрос не стоит о том, хотят ли аптеки работать с маркированной продукцией. Хотят, но при этом возникают такие препоны, что легче отпустить немаркированный товар. То, что сегодня уже прошло через систему маркировки – это капля в море в сравнении с объемом рынка лекарств. И если уже сейчас мы имеем такие проблемы, то с ростом объема маркированного товара система просто встанет. И мне очень бы не хотелось бы чтобы всю ответственность возложили на аптеки».
Главный специалист сектора научно-правовых актов и координации работ ЕАЭС в управлении стратегического развития Министерства здравоохранения Кыргызстана Анварбек Молдоташов охарактеризовал отношение к маркировке в его стране как очень плохое. «У нас большая доля контрабанды и контрафакта и большая коррупция, а рынок относительно маленький — 6 млн. человек. РФ должна была передать систему маркировки табака и алкогольной продукции нашей налоговой службе, но пока не передала, — посетовал эксперт. — Мы изучали, как подобные системы реализуются в других странах и остановились на турецком опыте. Их система намного проще и функционирует уже 15 лет». А. Молдоташов подчеркнул, что участники фармрынка Кыргызстана сопротивляются введению маркировки, на этом фоне особенно важно избежать ошибок, о которых сегодня много говорят российские коллеги. «У нас нет времени на эксперименты. Мы хотим только грамотно имплементировать чью-нибудь систему» — резюмировал он.
Почему пепел Каддафи постучал в сердце Макрона
Петр Акопов
Министр брал деньги у главы иностранного государства на свою президентскую кампанию, а став главой государства, расплатился нападением на помогавшую ему страну и убийством ее лидера. Нет, это не хроники африканской политики 70-х годов, а эпизоды современной западной политической жизни.
Да, того самого Запада, который не жалеет сил, чтобы представить Россию и Путина "нарушителями конвенции", коварными убийцами и угрозой миру во всем мире. Причем упомянутый выше коварный политик имеет не американский или британский паспорт — англосаксы вообще не считают подобное поведение с туземцами чем-то предосудительным. При этом неважно, платил тебе деньги высокопоставленный дикарь или нет — если нужно его ликвидировать, то есть масса способов, от терактов до прямого вторжения в его страну. В крайнем случае, если нет стремления непременно лишить жизни неудобного правителя — переворот или "демократическая революция". Но наш герой принадлежит к другой стране, благородной Франции, которой вроде бы не пристало практиковать подобные методы в отношении кого-либо, кроме своих бывших западноафриканских колоний (их страны, чья финансовая система все еще привязана к Франции, в Париже до сих пор рассматривают как свою подмандатную территорию).
Да, речь идет о Николя Саркози, бывшем французском президенте, которому в пятницу было предъявлено обвинение в создании преступного сообщества. Это уже четвертое обвинение по делу о получении 50 миллионов евро от Муамара Каддафи. Да, Саркози в 2006 году через посредников взял у ливийского лидера деньги — в 2007-м избрался президентом, а в 2011-м, на последнем году своего срока, воспользовался волнениями в Ливии для того, чтобы организовать интервенцию в эту страну, закончившуюся убийством Каддафи и распадом государства. Одним из последствий стало то, что Ливия превратилась в перевалочный пункт для мигрантов, стремившихся попасть в Европу, что стало стало одной из причин европейского кризиса с нелегальными мигрантами в 2015 году.
А началось все с ливийских денег — Саркози желал быть президентом, а Каддафи хотел улучшения отношений с Францией в частности и с Европой в целом. О том, что Саркози получил взятку, впервые стало известно в марте 2011 года — как раз тогда, когда президент Франции собирал западную коалицию для интервенции в Ливии. Сейф аль-Ислам Каддафи рассказал о деньгах, которые его отец заплатил Саркози, после чего стало понятно, что в случае успеха западного вторжения живым Каддафи-старшему не уйти. Так и произошло — а Саркози отделался поражением на выборах год спустя.
Скорее всего, он бы и так их проиграл — но ливийская история, что называется, добавила штрихи к портрету. Никакого серьезного расследования ее во Франции не велось — хотя в том же 2011-м бывшего президента Жака Ширака приговорили к двум годам условно по делу о махинациях с парижским бюджетом. В 90-е годы Ширак был мэром Парижа — и, как выяснилось, несколько сотрудников мэрии работали не на город, а на его партию, получая при этом деньги из казны. Страшное преступление — не то что взятка от главы иностранного государства.
Но по мере приближения новых президентских выборов во Франции о незаконном финансировании выборов опять вспомнили — правда, для начала не о ливийских деньгах, а о том, как, точнее, на что Саркози вел свою неудачную кампанию 2012 года. Против него возбудили дело — просто потому, что уже было понятно, что Саркози решил попытаться вернуться в Елисейский дворец. Попытка стала неудачной — он не сумел выиграть партийные праймериз. Впрочем, и победивший в них экс-премьер Франсуа Фийон был скомпрометирован судебным разбирательством — внезапно выяснилось, что его супруга много лет была оформлена его парламентским помощником на зарплате. Фийон в итоге из фаворита выборов превратился в аутсайдера — пришел третьим. Устранение Саркози и Фийона не имело никакого отношения к борьбе с коррупцией — просто нужно было расчистить путь к власти молодому и малоопытному Эммануэлю Макрону, который и стал президентом в мае 2017-го.
Но президентский срок во Франции недолог — а Саркози, как и Фийон, вовсе не старцы (первому 65, а второму 66). Так что нужно надежно подстраховаться от их возможного участия в президентской кампании 2022 года. До ее начала остается всего год — но подготовка началась заблаговременно.
Проще было разобраться с Фийоном — дело против него завели еще тогда, когда он был кандидатом на прошлых выборах, а месяц назад его приговорили к пяти годам. Причем только три из них условно — так что ему теперь точно не до выборов. А вот с Саркози придется еще повозиться.
Само дело о "ливийских деньгах" было возобновлено уже давно — а в марте 2018-го Саркози был даже задержан для допроса, став первым арестованным экс-президентом. Тогда ему предъявили обвинения в коррупции, незаконном финансировании избирательной кампании и сокрытии растраты средств ливийского государства. Понятно, что он все отрицает, но по делу о "ливийском финансировании" обвиняемыми проходят его бывшие министры и соратники, так что, может быть, кто-то из них и разговорится. Доказать факт получения денег будет очень сложно — хотя практически нет сомнений в том, что многочисленные свидетельства ливийцев (не только из семьи Каддафи, но и бывших высокопоставленных разведчиков) верны. А есть ведь еще и показания посредников — например, ливанского бизнесмена Зияда Такиеддина, который рассказал о том, как передавал часть суммы (пять миллионов евро) наличными сотрудникам Саркози.
Сядет ли Саркози в тюрьму? Очень маловероятно, хотя понятно, что он прекрасно подходит на роль первого экс-президента Франции, оказавшегося за решеткой. Посадить Саркози будет очень сложно не из-за отсутствия твердых доказательств его вины, а потому, что приговор ему станет одновременно и приговором всей французской политической системе. Демократической, правовой, честной и открытой — как ее рисуют ее выгодополучатели. Коррумпированной, закрытой и оторванной от общества — то есть такой, каковой она и является. И с которой борется лидер контрэлиты и антисистемных сил Марин Ле Пен. Для того чтобы остановить ее приход к власти в 2017-м, был придуман якобы независимый от элит и настроенный на серьезные реформы Макрон — но переизбрать его на новый срок становится все сложнее.
Самым популярным политиком Франции остается Ле Пен — а попытки ее демонизации и изоляции с каждым годом все менее эффективны. Поэтому сейчас Макрон оказывается перед сложным выбором — если принести в жертву Саркози, признать правдивость "ливийской истории" и посадить его в тюрьму, это поможет переизбраться? Или же, наоборот, станет сильнейшим ударом по всей политической системе? И похоронит шансы на второй срок для Макрона, в независимости которого французы давно уже разочаровались?
И только для Ливии судьба Саркози уже не имеет большого значения — там продолжается посеянная им смута. Которая рано или поздно закончится — и, может быть, это произойдет с приходом к власти Сейф аль Ислама Каддафи — человека, который первым рассказал о взятке для неблагодарного Николя и потребовал "вернуть деньги". И уже провел около пяти лет в разных тюрьмах — после того как Саркози так подло расплатился с Каддафи и ливийцами.
В любом случае, независимо от того, каким будет приговор в Париже, Саркози останется в истории только как тот, кто "сначала взял у Каддафи деньги, а потом убил его и его страну".
На Ямале открыт автомобильный мост через реку Пур
Состоялось открытие автомобильного моста через реку Пур вблизи поселка Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа. Он связал Пуровский, Тазовский и Красноселькупский районы с сетью региональных дорог и обеспечил круглогодичный проезд через реку для жителей и нефтегазовых компаний.
Объем финансирования составил около 10 миллиардов рублей, проект реализован в рамках концессионного соглашения.
Строительство значимого объекта транспортной инфраструктуры осуществлялось за счет средств, аккумулированных в соответствии с шестисторонним соглашением о взаимодействии, заключенным между ПАО «Транснефть», полномочным представителем президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе, ОАО «Корпорация Урал Промышленный – Урал Полярный» и тремя субъектами РФ еще в 2010 году.
Протяжённость автомобильного моста составляет более одного километра. Пролеты мостового сооружения установлены на 11 опор, при этом опоры имеют судоходный габарит для движения водных средств, лодок, катеров и крупных судов. Проезд автомобилей организован по двум полосам с максимальной скоростью движения 100 километров в час. По результатам открытого голосования среди местных жителей, итоги которого были подведены в июле, новому мосту присвоено название Пуровский.
Мост через реку Пур обеспечит круглогодичное непрерывное транспортное сообщение между населенными пунктами Пуровского, Красноселькупского и Тазовского районов ЯНАО. Местные жители имеют право на бесплатный проезд по новому мосту. Проезд транспорта, принадлежащего частным организациям и предприятиям, будет осуществляться согласно утвержденному базовому тарифу. Эксплуатирование и обслуживание объекта будет вести специальная управляющая компания в составе представителей ПАО «Банк ВТБ», АО «Газпробанк» и АО «Мостострой-11».
На территории Пуровского района это единственный мост, соединяющий поселки Уренгой и микрорайон Коротчаево с общей численностью 18 тыс. человек. До настоящего времени движение через реку Пур было организовано посредством двух понтонно-мостовых переправ, не работающих в межсезонье, что влекло неудобства для местных жителей. В зимний период действовала ледовая переправа. Это были единственные транспортные коммуникации через р. Пур, связывающие южную часть автономного округа, обеспеченную транспортной инфраструктурой, железной и автомобильной дорогами, с быстро развивающимися крупными нефтегазовыми месторождениями, расположенными в северной части округа.
На правом (северном) берегу расположены объекты магистрального нефтепровода Заполярье – Пурпе: головная нефтеперекачивающая станция № 1 «Заполярье», промежуточная нефтеперекачивающая станция № 2 «Ямал», два пункта подогрева нефти, 267 км линейной части нефтепровода. Кроме того, здесь ведется разработка крупных газонефтеконденсатных месторождений (Заполярное, Русское, Ванкорское (Красноярский край) с активной производственной деятельностью основных газодобывающих и нефтяных компаний.
Ключевой инфраструктурный объект заменил платную понтонную переправу, которая не обеспечивала непрерывное сообщение между поселком Коротчаево на левом берегу и поселком Уренгой на правом. Из-за ледоходов и ледоставов весной и осенью автомобильное сообщение останавливалось на срок до месяца.
В церемонии приняли участие губернатор Ямала Дмитрий Артюхов, генеральный директор АО «Мостострой-11» Николай Руссу, заместитель руководителя федерального дорожного агентства Игорь Костюченко, заместитель генерального директора АО «Транснефть — Сибирь» Сергей Сметанюк, старший вице-президент банка ВТБ Юрий Молчанов, исполнительный вице-президент Газпромбанка, начальник департамента банковского сопровождения контрактов Олег Мельников, представители строительных и нефтегазовых компаний, жители округа. Первой по новому мосту проехала колонна строительной техники и пассажирские автобусы.
«Надежная связь между территориями жизненно необходима нашему округу. Мы построили мост без единого бюджетного рубля, полностью за счет частного финансирования. При этом все жители будут пользоваться им абсолютно бесплатно», — сказал губернатор Ямала Дмитрий Артюхов.
Длина нового моста 1023 метра, с подходами — почти 2700 метров. Старт строительству был дан в конце 2018 года. Активные работы начались зимой 2019 года и осуществлялись круглосуточно без выходных. На стройплощадке было задействовано около 1500 человек. Мост построен почти с двукратным опережением графика.
Мост построен за счет частных инвестиций в рамках концессионного соглашения между правительством ЯНАО и ООО «РИК», которое было подписано в декабре 2018 года. Содействие в реализации проекта оказывали ПАО «Транснефть», Газпромбанк, ПАО «Банк ВТБ».
Движение по мосту будет бесплатным для легковых автомобилей жителей. Свободно ездить могут также мотоциклы, общественный транспорт, автомобили экстренных служб. Платным проезд будет для грузового и коммерческого транспорта. При этом тариф ниже, чем действовал на понтонной переправе.
16 октября с южного вокзала Шэньчжэня в путь отправился контейнерный поезд до Будапешта. Это первый поезд в Венгрию из Южного Китая, а также 13-й маршрут в Европу из района Большого залива Гуандун – Гонконг – Макао.
Ожидается, что столицы Венгрии состав достигнет через 16 дней. «На борту» поезда — 41 40-фут контейнер. В основном, контейнеры загружены небольшими товарами трансграничной электронной торговли. Границу поезд пересечет через переход Алашанькоу. Он преодолеет расстояние в 13500 км и проедет по территориям Казахстана, России и Украины. Запуск маршрута в два с лишним раза сократит время доставки товаров из Южного Китая в Венгрию по сравнению с морскими перевозками и сэкономит 10% логистических затрат в сравнении с авиаперевозками.
Поезда Китай – Европа, обладая очевидными преимуществами быстроты и безопасности транспортировки, пользуются все большим спросом у грузоотправителей, играя ведущую роль в обеспечении стабильности цепочки поставок.
«Мы сформировали меры проверки безопасности для грузовых поездов Китай-Европа. На все операции — от предварительной подготовки транспортных средств до проверки источника грузов, от погрузки и упаковки до опломбирования — мы наняли специальный персонал для мониторинга и контроля всего процесса и выполнения каждой операции. Трехуровневый механизм мониторинга операций для грузчиков призван обеспечить безопасное и своевременное прибытие поездов в места назначения, — рассказал Хэ Лицзюань, заместитель директора представительства логистического подразделения в Шэньчжэне Грузового центра Гуанчжоу, — В настоящее время составы по маршруту Шэньчжэнь – Будапешт будут курсировать с частотой один поезд в неделю».
Оператором поезда по Китаю выступила одна из ведущих национальных логистических компаний Sinotrans в «лице» своего представительства в Шэньчжэне. Поезда, отправленные этой компаний из района Большого залива, соединяют Южный Китай с Россией, Польшей, Казахстаном, странами Средней Азии, Белоруссией, Германией, Францией, Испанией, Италией и теперь — еще и с Венгрией. Чаще всего из района в Европу доставляется электроника, коммуникационное оборудование, медицинское оборудование, аппаратные средства, одежда и обувь, предметы первой необходимости, бытовая техника и противоэпидемические средства. Импортирует район, в основном, древесину, промышленное сырье и сельхозпродукцию.
С января 2020 года из района Большого залива в Европу был отправлен уже 181 поезд, 36 из которых отправились в путь в сентябре, что на 13% больше, чем в предыдущем году. А всего за 3-й квартал было отправлено 90 поездов, что на 76% больше, чем за аналогичный период предыдущего года.
За восемь месяцев 2020 года объем двусторонней торговли между Китаем и Венгрией составил $7,48 млрд, что на 11,2% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Экономические и торговые отношения между двумя странами становятся все более тесными.

Что меняет для бизнеса новая система защиты товарных знаков
В Государственной думе готовится к первому чтению законопроект «О ратификации Договора о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров Евразийского экономического союза». Его принятие изменит правила игры в области защиты товарных знаков – Россия станет участником общей для всего ЕАЭС системы их регистрации и правовой охраны. Новые условия создают для бизнеса как интересные возможности, так и некоторые риски, которые стоит учитывать.
Екатерина Шестакова
В каждой стране ЕАЭС существует свое правовое регулирование использования товарных знаков. В России в силу п. 1 ст. 1484 ГК РФ исключительное право использования товарного знака принадлежит лицу, на имя которого тот зарегистрирован (правообладателю). Ему не может быть отказано в защите этого права (даже если в суд представляются доказательства неправомерности регистрации знака) до признания предоставления правовой охраны товарного знака недействительным (ст. 1512 ГК РФ) или ее прекращения (ст. 1514 ГК РФ).
Вместе с тем суд вправе отказать лицу в защите его права на основании ст. 10 ГК РФ, если по материалам дела, исходя из конкретных фактических обстоятельств, действия по приобретению соответствующего товарного знака или применению мер защиты могут быть квалифицированы как злоупотребление правом. Такими действиями могут быть государственная регистрация товарного знака, в том числе подача заявки на товарный знак, приобретение исключительного права на товарный знак на основании договора об отчуждении исключительного права.
Защитить свой товарный знак уже на уровне ЕАЭС было достаточно сложно. Безусловно, существует международное правовое регулирование. В качестве наиболее важных договоров в этой области следует выделить Парижскую конвенцию по охране промышленной собственности 1883 г., Мадридское соглашение о международной регистрации знаков от 1891 г. и Протокол к Мадридскому соглашению о международной регистрации знаков (Мадридский протокол) от 1989 г. Но всегда остается но, если бы правовая защита была идеальной, не было бы воровства идей, копирования товарных знаков и знаков отличия как небольшими компаниями, так и крупными производителями.
Именно поэтому в рамках создания единого экономического пространства ЕАЭС было принято решение закрепить правовое регулирование и на этом уровне. В Москве 3 февраля 2020 года был подписан Договор о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров Евразийского экономического союза. Принятие Государственной думой ратифицирующего этот документ законопроекта продолжает процесс его оформления. В сентябре 2020 г. Советом Думы он был направлен на первое чтение.
Документом предусмотрено, что «товарный знак Союза» – это «товарный знак, знак обслуживания Союза, представляющий собой обозначение, служащее для индивидуализации товаров, работ и (или) услуг <…> и охраняемое одновременно на территориях всех государств-членов». Наименование места происхождения товара Союза – обозначение, представляющее собой либо содержащее современное или историческое, официальное или неофициальное, полное или сокращенное наименование страны, городского или сельского поселения, местности или другого географического объекта.
Договор предполагает возможность подачи заявки на регистрацию товарного знака или наименования места происхождения товара Союза в любое из национальных патентных ведомств. На ее основании после завершения необходимых процедур соответствующему обозначению будет предоставляться правовая охрана на территории каждого из государств.
Единая система приведет к тому, что время регистрации товарного знака сократится, ведь не нужно будет проходить ее на территории всех стран Союза. Заявка пройдет формальную экспертизу и поступит в патентные ведомства других стран для проведения экспертизы заявленного обозначения.
Особенности регистрации знаков Союза
Заявка на товарный знак Союза оформляется в электронном виде или на бумажном носителе. Эта особенность (возможность электронных регистрации товарных знаков и работы с ними), немаловажна сейчас, когда работа компаний осложнена пандемией.
Для получения охраны товарного знака Союза необходимо будет подать одну заявку в патентное ведомство любого государства ЕАЭС. При этом она составляется на русском языке по единым требованиям независимо от того, ведомство какого государства выбрано заявителем для ее подачи.
Предварительная (формальная) экспертиза будет проводиться только в ведомстве подачи. При положительном результате оно принимает решение о публикации заявки на официальном сайте Союза и направляет документы в остальные национальные патентные ведомства. В течение 3 месяцев заинтересованные лица смогут представить свои возражения против регистрации знака, которые учитываются при экспертизе заявленного обозначения.
В течение 6 месяцев после направления документов заявки ведомством подачи в патентные ведомства государств ЕАЭС те могут провести экспертизу заявленного обозначения и уведомить ведомство подачи о наличии оснований для отказа в регистрации товарного знака Союза. Если ведомства это не сделали в указанный срок, они утрачивают эту возможность. На основе сведений, полученных от национальных патентных ведомств, ведомство подачи либо принимает решение о регистрации товарного знака Союза, либо направляет заявителю уведомление с мотивами отказа, выдвинутыми национальными ведомствами. Отказ какого-либо из них можно обжаловать по процедуре, действующей в соответствующем государстве.
В случае принятия решения о регистрации ведомство подачи вносит товарный знак в Единый реестр товарных знаков Союза и выдает правообладателю свидетельство на товарный знак Союза. Свидетельство действует в течение 10 лет с даты подачи заявки и может быть продлено многократно (каждый раз на 10 лет).
Если один и тот же товарный знак зарегистрирован на имя одного и того же лица в реестрах всех стран ЕАЭС для полностью или частично совпадающих перечней товаров, то после вступления договора в силу правообладатель сможет подать в любое национальное патентное ведомство ходатайство о выдаче ему свидетельства на товарный знак Союза. Оно выдается на срок действия регистрации в том государстве Союза, в котором срок действия национальной регистрации истекает позднее. В национальных реестрах при этом вносятся записи о регистрации товарного знака Союза и о замене такой региональной регистрацией предшествующей национальной регистрации.
Оспаривание регистрации товарного знака Союза возможно в компетентном органе любого государства Союза в соответствии с национальной процедурой этого государства, но по основаниям, предусмотренным договором. Если товарный знак Союза будет признан недействительным, его владелец будет иметь возможность подать на основе аннулированной региональной регистрации национальную заявку на товарный знак с сохранением даты приоритета аннулированной регистрации.
Охрана товарного знака Союза может быть прекращена досрочно в связи с его неиспользованием в течение 3 лет. При этом для сохранения охраны товарного знака Союза достаточным признается его использование на территории хотя бы одного государства ЕАЭС. Споры, касающиеся нарушения исключительного права на товарный знак Союза на территории государства ЕАЭС, будут рассматриваться в соответствии с национальным законодательством так же, как рассматриваются нарушения прав на национальный товарный знак.
Будущее товарных знаков
Все это создает новые возможности для российского бизнеса. Товарные знаки не случайно так распространены в мире – именно за их счет развивается франчайзинг. Это форма сотрудничества независимых предпринимателей, при которой один (франчайзер, правообладатель), имеющий успех в определенной сфере бизнеса, предоставляет на возмездной основе другим (франчайзи, пользователям) права на использование своего фирменного наименования и способа ведения дел. Покупателю франшизы не нужно регистрировать товарный знак самостоятельно. Он будет использовать обозначение франчайзера по договору коммерческой концессии или лицензионному договору.
Также возможно защитить свой товарный знак и получить компенсацию в случае неправомерного использования не только в России, но и за рубежом. В РФ можно взыскать за неправомерное использование товарного знака на основании ст. 1515 ГК РФ до 5 млн рублей. Когда у предпринимателя есть товарный знак, то во всей стране никто, кроме него, не имеет права вести такой же бизнес под таким же (или даже слишком схожим) названием. Теперь появится такая возможность и в других странах.
Это позволит усилить и правовую защиту товарного знака. Правовая охрана общеизвестного товарного знака распространяется также на товары, не однородные с теми, в отношении которых он признан общеизвестным, если использование другим лицом этого товарного знака в отношении указанных товаров будет ассоциироваться у потребителей с обладателем исключительного права на общеизвестный товарный знак и может ущемить законные интересы такого обладателя (п. 3 ст. 1508 ГК РФ). Поэтому нарушением исключительного права на общеизвестный товарный знак может являться не только использование доменного имени, но и сам по себе факт регистрации доменного имени, тождественного этому общеизвестному товарному знаку или сходного с ним до степени смешения.
Действия администратора по приобретению права на доменное имя (в том числе с учетом обстоятельств последующего его использования) могут быть признаны актом недобросовестной конкуренции. В этом случае, исходя из целей регистрации доменного имени, нарушением исключительного права на товарный знак может быть признана сама по себе такая регистрация. Если нарушением исключительного права признано именно приобретение права на доменное имя, судом может быть удовлетворено требование об обязании аннулировать соответствующую регистрацию.
Естественно, многие компании хотят оптимизировать бизнес. При этом не секрет, что в России достаточно большие налоги, в том числе НДС. Решить проблему возможно посредством перевода бизнеса в другую страну. В этом качестве может выступать Казахстан или Киргизия, где ставка НДС составляет 12%.
Проблемы со знаком
Первой значимой проблемой является незаконное использование товарного знака. Если она существует в России, то в рамках ЕАЭС масштаб просто увеличится.
Существует также вероятность потери товарного знака. По закону владелец товарного знака обязан использовать его в деле. Если не пользоваться знаком больше 3 лет, любая заинтересованная компания может аннулировать его по ст. 1486 ГК РФ и перерегистрировать на себя. При появлении общих товарных знаков подобных рисков может быть еще больше.
Кроме того, достаточно сложно доказать реальный убыток от незаконного использования товарных знаков. Ведь убыток может рассматриваться в качестве субъективной категории. Тем более размер такого ущерба достаточно сложно просчитать. Требование о возмещении убытков за незаконное использование товарного знака в доменном имени (а равно требование о взыскании компенсации (подп. 3 п. 1, п. 3 ст. 1252 ГК РФ) может быть предъявлено к администратору соответствующего доменного имени и к лицу, фактически использовавшему доменное имя, тождественное или сходное до степени смешения с товарным знаком, в отношении товаров, однородных тем, для индивидуализации которых зарегистрирован товарный знак. При этом такие лица отвечают перед правообладателем солидарно. При наличии соответствующих оснований администратор доменного имени вправе предъявить регрессное требование к лицу, фактически разместившему информацию об однородных товарах на соответствующем ресурсе под спорным доменным именем.
Еще одна проблема состоит в том, что ЕАЭС – это только небольшое количество стран и товарный знак не охраняется за их пределами, даже в других странах СНГ. При этом регистрация сама по себе еще не означает, что ваша продукция будет защищена.
Но, несмотря на все проблемы, товарные знаки Союза явно будут востребованны. Хотя, конечно, действие такой правовой защиты и будет ограничено.
РОССИЯ НАРАСТИЛА МАКСИМАЛЬНЫЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ МОЩНОСТИ ДО 19,5 МЛН МАСОК В СУТКИ
Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров принял участие в пленарном заседании форума БИОТЕХМЕД, посвященного теме «Российское здравоохранение в эпоху постковида. Роль российской промышленности». Все участники мероприятия, прошедшего в офлайн-формате, накануне были протестированы на наличие коронавируса.
В своем выступлении Денис Мантуров подвел итоги мероприятий, направленных на «мобилизацию» российской промышленности для предупреждения распространения коронавирусной инфекции, а также рассказал о текущем состоянии и готовности промышленности и сферы торговли к возможным угрозам в будущем.
Предпринятые во время пандемии меры, отметил Министр, позволили полностью прекратить централизованные закупки антиковидной продукции за рубежом и обеспечить все текущие потребности здравоохранения. Отдельное внимание в разгар пандемии со стороны федерального центра уделялось поддержке регионов.
На борьбу с коронавирусной инфекцией край получил 2,2 млрд рублей. Еще 3 млрд – на выплаты медработникам. При поддержке минздрава страны в регион поставлено больше 2 тыс. единиц медицинской техники, 48 автомобилей скорой помощи. До конца текущего года ожидаем поставку еще 60 машин – сообщил губернатор Краснодарского края Вениамин Кондатьев.
Кроме того, в регионах сформированы запасы на период от 1 до 4 месяцев в зависимости от номенклатуры.
По медицинским маскам мы нарастили максимальные производственные мощности – почти 20 млн штук мы можем производить в сутки. В начале марта, как вы помните, это было 600 тысяч штук всего. По другим видам СИЗов наши возможности достигли объёмов, например, по респираторам, в 530 тысяч единиц в сутки, 200 тысяч защитных костюмов, 114 тысяч пар перчаток - прокомментировал Денис Мантуров.
Россия обладает необходимыми мощностями для производства также 70 тысяч защитных очков и 380 тысяч литров антисептиков в сутки.
Сейчас предприятия работают не на «полную катушку», ориентируясь на спрос, задействуют свои мощности кто-то на 50%, кто-то на 80%. Но даже этого хватает, чтобы с запасом закрывать внутренний рынок и, в том числе, осуществлять уже экспортные поставки - добавил Денис Мантуров.
Поэтому, обратил внимание Министр, сейчас уже сняты временные запреты на вывоз с территории ЕАЭС СИЗ материалов для их производства.
Что касается производства медицинской техники и оборудования, то этот вопрос подробно рассмотрел в своем выступлении Сергей Чемезов – генеральный директор Госкорпорации Ростех, ряд дочерних компаний которой определены единым поставщиком оборудования для борьбы с коронавирусом в России. В числе поставляемого оборудования – аппараты ИВЛ, тепловизоры, установки обеззараживания воздуха, бесконтактные инфракрасные термометры.
Пандемия стала серьезным вызовом для всей отечественной промышленности. Мы успешно с ним справились, быстро и качественно отреагировав на запросы рынка. На текущий момент контракты на поставку техники для борьбы с COVID-19 выполнены в среднем на 80%. Всего с начала пандемии поставлено более 200 тыс. единиц оборудования, и эта цифра продолжает расти. До конца года поставки в соответствии с условиями контрактов должны быть завершены полностью - отметил Сергей Чемезов.
Отечественная фарминдустрия сегодня производит в достаточных объёмах 15 лекарственных препаратов, рекомендованных Минздравом для профилактики и лечения коронавируса. Недавно на рынок были выведены «Олокизумаб», а также «Фавипиравир» и «Левилимаб», по которым освоен весь производственный цикл, включая синтез субстанции, отметил Денис Мантуров.
Как вы знаете, на этой неделе была зарегистрирована уже вторая российская антиковидная вакцина. В настоящий момент наши фармпроизводители и научные центры Минздрава и Роспотребнадзора объединяют свои усилия и готовятся к развёртыванию их массового производства - добавил глава Минпромторга России.
Глава Минздрава России Михаил Мурашко и глава Минпромторга России Денис Мантуров поддержали начало дистанционной продажи рецептурных препаратов после того, как все категории лекарств будут охвачены маркировкой и в обороте не останется немаркированных партий продукции.
В мае было принято решение, и уже сейчас безрецептурные лекарства продаются через интернет-магазины. Поэтому думаю, что когда-то в обозримом будущем будет принято и такое решение: когда мы сегодня, уже получив систему маркировки лекарств, понимаем всю процедуру прослеживаемости всех препаратов - прокомментировал Денис Мантуров.
Пандемия сильно повлияла на отраслевые показатели и фармацевтики, и медицинской промышленности.
Объёмы госзакупок лекарств в первом полугодии увеличились более чем на 40%, а медицинской техники – почти на 95%. Это неудивительно, учитывая, что, к примеру, рынок медицинских масок по прогнозам за этот год увеличится в 85 раз - прокомментировал Денис Мантуров.
Ещё одним результатом ковида глава Минпромторга России назвал осознание опасности любых биологических угроз и необходимости готовиться к ним заранее: обозначить виды и объёмы продукции, требуемой для их нивелирования, и соответствующие производственные возможности.
В целом созданные за последние месяцы борьбы с COVID-19 мощности позволяют нам сформировать государственной материальный резерв по средствам индивидуальной защиты, медицинской технике и фармсубстанциям. Сейчас как раз идет интенсивная работа в этом направлении, идет закупка Росрезервом обозначенной номенклатуры. Правительством одобрено выделение на это необходимых средств, причем, как поручил Президент, они будут постоянно возобновляемые - резюмировал Денис Мантуров.
Министр здравоохранения Российской Федерации Михаил Мурашко также отметил, что шаги, которые позволят России быстрее выйти из пандемии, уже найдены.
Ни одна страна и ни один производитель не были готовы к такому вызову как пандемия. Фактически, адаптация у всех проходила в боевых условиях. Сегодня мы видим, что основные препараты, которые используются для лечения коронавирусной инфекции и средства индивидуальной защиты являются продукцией отечественной промышленности. Таким образом, российская промышленность успешно справляется - отметил глава Минздрава России.
Как отметила Вероника Скворцова, руководитель Федерального медико- биологического агентства, эффективная и качественная борьба с распространением коронавирусной инфекции была бы невозможна без консолидации усилий всех присутствовших на мероприятии участников – органов исполнительной власти, представителей промышленности и медицинской отрасли и других вовлеченных в борьбу с пандемией акторов.
Мы с первых дней, с февраля месяца, работали вместе – только при скоординированной деятельности всех основных секторов можно было действительно мобилизоваться и попытаться эффективно ответить на этот «челлендж» - прокомментировала Вероника Скворцова.
АО «СИЛОВЫЕ МАШИНЫ» ОТКРЫЛИ СТУДЕНЧЕСКОЕ КОНСТРУКТОРСКОЕ БЮРО НА БАЗЕ НИУ «МЭИ»
Российская компания «Силовые машины», специализирующаяся на производстве оборудования для тепловых, атомных и гидроэлектростанций, и «Национальный исследовательский университет «МЭИ» открыли студенческое конструкторское бюро (СКБ) на базе вуза. В церемонии открытия принял участие заместитель Министра промышленности и торговли РФ Михаил Иванов.
Целью деятельности СКБ является подготовка студентов в области создания перспективного энергетического оборудования. Учебный процесс будет проходить с использованием современных средств автоматизированного проектирования и численного моделирования, применяемых конструкторскими и технологическими подразделениями «Силовых машин». Пространство СКБ оборудовано современной компьютерной техникой, мультимедийными средствами и комфортными рабочими местами. В составе студенческого конструкторского бюро также создана лаборатория прототипирования, оснащенная 3D-принтерами и другим высокотехнологическим оборудованием.
Открытие нового конструкторского бюро для студентов мне видится серьезным шагом на пути к усилению отечественной инженерной школы. Уверен, что рождаемая здесь синергия науки и энергомашиностроения позволит сохранить и преумножить научно- производственный потенциал страны, - отметил Михаил Иванов.
После открытия СКБ заместитель Министра принял участие в рабочем совещании по вопросам развития российского энергетического комплекса совместно с генеральным директором АО «Силовые машины» Тимуром Липатовым и ректором НИУ «МЭИ» Николаем Рогалевым, где обсуждались вопросы разработки и реализации межгосударственной программы «Повышение эффективности и надежности работы объектов распределенной энергетики в государствах-членах ЕАЭС» и комплексной научной программы полного инновационного цикла «Энергетика больших мощностей нового поколения».
Справочно:
Московский энергетический институт основан в 1930 году и с тех пор является одним из крупнейших технических университетов России в области энергетики, электротехники, электроники, информатики.
В ГЕЛЕНДЖИКЕ ПРОШЛА КОНФЕРЕНЦИЯ «ГИДРОАВИАСАЛОН-2020»
Состоялась конференция «Гидроавиасалон-2020», на которой обсуждались перспективы развития отечественной авиации общего назначения и беспилотной авиации, а также вопросы международной кооперации и нормативного регулирования ЕАЭС, переход от экспорта авиатранспорта к экспорту услуг. Конференция прошла в комбинированном с ВКС формате под модерацией Марии Бондаревой - ведущей телеканала «Россия 24». Все участники, посетившие конференцию очно, накануне были протестированы на COVID-19.
Открыл мероприятие заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Юрий Борисов:
Хочу вас искренне поздравить с открытием очередной международной конференции «Гидроавиасалон-2020». Благодарю всех, кто собрался сегодня, чтобы по-новому осмыслить пути развития российской авиационной промышленности. Не секрет, что эта отрасль, особенно её гражданский сегмент, переживает непростые времена, это обусловлено целым рядом факторов. Это, конечно, коронавирусная инфекция, внесли свою отрицательную лепту и конкуренты нашей страны. На государственном уровне мы последовательно отстаиваем интересы российской авиации в целом и авиапрома в частности.
В своём выступлении Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров подчеркнул важность проекта по созданию легкого многоцелевого самолета (ЛМС) «Байкал», призванного обеспечить связанность территории во всех регионах Российской Федерации вне зависимости от климатической зоны.
Это и Дальний Восток, где создаётся новая авиакомпания, призванная решать эту задачу даже не на региональном, а на государственном уровне. И Арктическая зона, где он должен стать основным видом высокомобильного транспорта. И конечно здесь, на Кубани, с базой в Геленджике, откуда он будет выполнять рейсы по всему Черноморскому побережью Кавказа и в Крым, - отметил Министр.
Также Денис Мантуров рассказал про проект Л-610, призванный заменить Ан-24. Такие продукты, либо кастомизируемые другими странами, либо создаваемые с нуля, в данном случае с Казахстаном, повышают уровень промышленной международной кооперации.
Одно из важнейших направлений работы – экспорт услуг. Например, услуги самолёта Бе-200, который принимал участие в тушении пожаров в Европе. В рамках мероприятия состоялся сеанс связи с российскими и турецкими пилотами, которые рассказали о ликвидации пожаров на всей территории Турции на этом отечественном самолёте. Бе-200 осуществил 131 полёт и этот опыт показал абсолютную необходимость применения этого самолёта в Турции. В свою очередь генеральный директор ГК «Ростех» Сергей Чемезов сказал:
Многие страны, где остро стоит проблема природных пожаров, не имеют в своём парке такой техники, но просят Россию предоставить её на сезонной основе. Помочь удаётся не всегда, так как самолеты этого типа активно задействуются в работах на территории нашей страны. Создание специализированной эскадрильи станет важным международным гуманитарным проектом. При этом нашим приоритетом остаётся наращивание возможностей авиационного пожаротушения МЧС России. Мы рассчитываем, что в ближайшее время в рамках обновления парка Бе-200 МЧС России будет принято решение о заказе шести новых самолетов. Это позволит начать формирование эскадрильи, основу которой составят выведенные из эксплуатации министерства Бе-200 ранних годов производства.
Кроме того, обсуждалась тема отечественного беспилотного авиастроения. Борис Алешин – заместитель председателя ООО «Союз Машиностроителей России», президент союза авиапроизводителей России – рассказал про возможность российских беспилотников добиться лидерства на мировом рынке беспилотной авиапродукции. Эти аппараты очень полезны в доставке необходимых грузов по всей стране, пограничных и прочих работах.
Андрей Ельчанинов, член Коллегии Военно-промышленной комиссии Российской Федерации, обратил внимание на развитие проекта Л-410 и его пользу для Азиатско-Тихоокеанского региона, а также упомянул перспективы сотрудничества с Индонезией в сфере гидроавиации. Руководитель Федерального агентства воздушного транспорта Александр Нерадько рассказал о гармонизации правовой практики в авиации общего назначения.
В конференции также приняли участие и представители Правительства Российской Федерации, компаний и ассоциаций других стран: Роман Скляр – заместитель Председателя Правительства Республики Казахстан, Дадун Кохар – представитель Главного управления гражданской авиации Минтранса Индонезии, директора по летной годности и летной эксплуатации, Суси Пуджиастути – основательница авиакомпании Susi Air, а также Катерин Джервейс – президент Ассоциации владельцев и пилотов воздушных судов Канады, Мэрлин Пирсон – представитель Федеральной авиационной администрации США (FAA) - инспектор по авиационной безопасности, управления коммерческой авиации и АОН. Участники «Гидроавиасалона-2020» рассказали об успешных совместных кейсах, своих ожиданиях от российской авиационной промышленности, поделились опытом и выразили заинтересованность в том, чтобы стать обладателями российских самолётов.
В рамках конференции состоялся продуктивный диалог и были намечены основные векторы развития отрасли, которые дополнят проведённую работу в части региональной, средне- и дальнемагистральной авиации.

Жрецы истории
конспирологические искушения объясняют все эти процессы существованием осмысленных управляемых векторов
Александр Проханов
Существует понятие, введённое в обиход американскими политологами: "глубинное государство" — deep state. Владислав Сурков в своей знаменитой статье ввёл понятие "глубинный народ". Это значит, что существуют некие константы, некие ядра, что остаются незыблемыми при смене правительств, при смене исторических эпох. Эти константы существуют, невзирая на все исторические смещения, на все исторические потоки, которые, казалось бы, формируются усилиями великих лидеров, коллективной волей народов и всего человечества, что стремится к своей сокровенной мечте.
Возникает конспирологическое предположение, которое гласит, что в недрах человечества, в недрах отдельных народов существуют закрытые группы, управляющие историей. В природе действуют свои законы, они меняют природу: таяние ледников, потепление климата, падение метеоритов. Всё это преображает ландшафт, растительность, животный мир, приводит к эволюции одних видов и исчезновению других. Эти природные воздействия влияют также на человеческое общество. Но в обществе действует и человеческий фактор. Создаётся впечатление, что чем дальше, тем в большей степени Господь поручает человеку делать то, что в прежние времена он делал сам с помощью гроз, землетрясений и огненных дождей — он поручает человеку управлять историей.
Если это так, то у человечества есть свои управленцы, существует управленческий штаб. Он скрыт от глаз. Первая мировая война, страшная и кошмарная, которая, казалось бы, не имела внешних причин, а лишь незначительный повод — убийство эрцгерцога Фердинанда, эта Первая мировая война огромной метлой смела большинство существующих монархий: австро-венгерскую, российскую, германскую, турецкую. Она уничтожила великий, существовавший веками, монархический проект, расчистила пространство для реализации новых проектов: это советский коммунистический проект, германский фашистский проект, либеральный проект Запада, возглавляемый Америкой. Три эти проекта явились на смену монархическому и некоторое время существовали одновременно. Фашистский и советский проекты, нанеся друг другу смертельные раны, последовательно ушли с мировой арены. Они уступили место проекту либеральному, монопольному, который казался незыблемым и всеобъемлющим, о чём пропел Фукуяма. Но и либеральный, казалось бы, неколебимый, вечный проект, оказался битым. Его разгромил исламский проект — исламская революция, китайский проект — Великий Шёлковый путь, по которому движется Китай, увлекая за собой всё человечество.
Конспирологические искушения объясняют все эти процессы не просто броуновским движением исторических потоков, а существованием осмысленных управляемых векторов. За этими векторами стоят человеческие группы, невидимые кружки людей: сверхкомпетентных, сверхмогущественных, сверхосторожных, оснащённых исторической метафизикой.
В России действует загадочная закономерность, растянутая на столетия. В царской России была чудовищная эксплуатация народа, которая началась ещё во времена крепостничества. Царская Россия скопила гигантское богатство. Этим богатством являлись запасы царской казны, благосостояние среднего и высшего российского класса.
После революции это благосостояние было истреблено, золотой запас романовской России бесследно исчез, растворился в водоворотах Гражданской войны и осел в швейцарских и американских банках. Советы начали свой путь в нищей, обескровленной стране. И великие достижения сталинской цивилизации сделаны за счёт непосильных трудов народа. Эти усилия привели к тому, что нищая Россия стала громадной сверхдержавой, покрасив в свой красный цвет две трети земного мира. Накопленные советской страной богатства были несметны. Это не просто золото, редкие металлы, алмазы, хранившиеся в Гохране. Это не только богатства, которые в качестве резервов хранили великие заводы и великие отрасли индустрии. Это было богатство знаний, которые получил народ. Он превратился из народа крестьянского в народ интеллектуальный.
Все достижения советских людей: денежные, материальные, духовные, — были уничтожены в 1991 году, были изъяты у России вместе с "золотом партии", стали достоянием западной либеральной цивилизации, продлив её существование на Земле. Советские интеллектуалы, учёные, инженеры работают теперь в ведущих лабораториях мира. От России оторвали не только её материальные богатства, но и территории, которые прирастали к России веками.
После краха 1991 года люди были опрокинуты в бездну, в нищету, профессора уезжали в Китай челноками и привозили в Россию плюшевых медведей. Народ упорно трудился, и в некоторой своей части добился заметного благосостояния: обзавёлся частными домами, машинами, банковскими вкладами. Это касается не только миллиардеров, но и обычных людей: рабочих, мелких бизнесменов. Сегодня банковские сбережения тают на глазах, и с каждым днём российские граждане беднеют. Все русские ресурсы: нефть, газ, алмазы, — уходят за границу, но выручка от продажи этих ресурсов лишь в малой степени остаётся народу, а большей частью становится достоянием мировых монополий. В который раз русский народ обирают, как липку.
Что это за сила? Кто продуцирует замысел, согласно которому раз в пятьдесят лет обирается до нитки русский народ? А также — чем является та загадочная сила, которая каждый раз после крушения российской империи создаёт новый её вариант, предлагая этой новой империи имперскую форму правления — авторитарную, и она может носить либо мягкий характер, либо характер беспощадной диктатуры.
Эти малые группы, закрытые сообщества перемещаются из системы в систему, из века в век. Этих управленцев историческими процессами почти невозможно углядеть. Они существуют и в сегодняшней России, остаётся лишь гадать, где они пребывают. И каждая отгадка будет неверной. Может показаться, что они находятся в Государственной думе, в Совете Федерации, в Совете безопасности или даже в малахитовом кремлёвском кабинете президента. Но это не так.
Они могут в исключительно малом количестве собираться не во дворцах, не на ассамблеях, а, быть может, на какой-нибудь малозаметной яхте, которая плывёт в Эгейском море, и там, среди ныряющих дельфинов, происходит управление историей. Эти группы невидимы, потому что скрыты от неопытного глаза несколькими защитными оболочками.
Оболочка поп-культуры, затмевающая сознание и пытливый ум людей бесчисленными концертами, ледовыми праздниками, вечерами смеха, скандалами светской хроники, бессмысленными сериалами. Эта ширма останавливает пытливый ум, держит его в постоянном галлюциногенном бреду. Тому, кто пробился сквозь эту многоцветную, пьянящую, бессмысленную мембрану, окунулся в толковище политических ток-шоу, предстоит следующее испытание. Блистательные шоумены своей тотальной пропагандой не дают народу понять истинные, глубинные мотивы политики. ток-шоу блокируют реальное политическое мышление, останавливают его на пороге огромных тайн, навязывают пытливому сознанию блестяще сформулированные трафареты.
Если отдельным людям удаётся проникнуть и сквозь эту мембрану, они входят в сферу реальной политики, оказываются среди думских депутатов, сенаторов, губернаторов, генералов Генштаба, могущественных олигархов, им может показаться, что они проникли в святая святых, общаются с небожителями. Но скоро удачливых и смелых открывателей настигает разочарование Они понимают, что вся элита, включая самого президента, — ещё одна мембрана, за которой кроется нечто уму непостижимое, запечатанное семью печатями, неподъёмное для пытливого разума. Явление такое же загадочное, как в астрономии явление "чёрного светила". Небесное тело обладает такой чудовищной массой, перед которой меркнут тысячи солнц.
Быть может, клубы жрецов, состоящие из управленцев истории, являются собранием магов, владеющих не только политическими, экономическими, военными и культурными средствами, но и средствами магических технологий? Среди этих магических технологий важное место занимает сакральная жертва. Этой сакральной жертвой может быть отдельный политик, например Сталин, которого отравили, или президент Кеннеди, которого застрелили из снайперской винтовки и тем самым изменили ход истории.
Этими жертвами могут быть отдельно взятые народы — например, азербайджанцы и армяне, которые схватились в кровавом карабахском конфликте. Сюда же можно отнести и восставший Донбасс, который остановлен в своей новороссийской мечте, превращён в надрезанную вену, и из неё постоянно хлещет кровь. Ритуальной жертвой может быть всё человечество, в которое внедряется злокозненный вирус, действующий на всех континентах, во всех странах, собирающий свою зловещую жатву.
Может ли богооткровенный исследователь углядеть эту сакральную жертву в отравлении Навального? В загадочном мятеже в Белоруссии, в разгроме секты Виссариона, в религиозном бунте расстриги иеромонаха Сергия, в самосожжении журналистки из Нижнего Новгорода? Поддаётся ли объяснению, каким образом хождения народа в Хабаровске, протесты вокруг мусорных полигонов, жуткое отравление природы в Арктике и на берегу Камчатки — все эти факторы каждый по-своему влияют на ситуацию в России, направлены на президента Путина, ослабляя его роль и влияние?
Что может отдельно взятый мыслитель? Только одно — продолжить свои исследования, превращая результаты этого исследования либо в поэтические метафоры, либо в тайнопись, подобную той, которую использовал Александр Сергеевич Пушкин в своих рабочих тетрадях, где разгадывал тайны человеческой души, тайны человеческой истории, тайны всего мироздания. Значит ли это, что нам всем предстоит жить с широко закрытыми глазами?
В приоритете – фундаментальная и долгосрочная подготовка слушателей
16 октября 2020 года своё 100-летие отмечает командный факультет (тыла и Железнодорожных войск) Военной академии материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулёва.
За век своего существования факультет подготовил без малого 15 тысяч офицеров – организаторов и специалистов материально-технического обеспечения для укомплектования должностей во всех силовых ведомствах страны. Об истории этого подразделения вуза, современном учебном процессе и перспективах корреспонденту «Красной звезды» рассказал начальник Военной академии материально-технического обеспечения генерал-лейтенант Андрей Топоров.
– Андрей Викторович, 2020 год, без сомнения, знаменателен для академии. В конце марта ей исполнилось 120 лет, 1 августа отмечалось 320-летие образования Тыла Вооружённых Сил, а в октябре 100-летний юбилей отмечает командный факультет. Расскажите о специфике образовательного процесса в нём и месте в системе вузовской подготовки кадров. Каково профильное предназначение выпускников факультета?
– Мы ведём историю командного факультета с 16 октября 1920 года. Дело в том, что Интендантский курс и Интендантская академия не делились на факультеты, их выпускники получали подготовку универсального интенданта: и продовольственника, и вещевика, и обозника. В годы Гражданской войны военные академии вели подготовку на краткосрочных курсах, что соответствовало задачам времени. После завершения Гражданской войны обучение вернулось к условиям мирного времени, ориентируясь на фундаментальную и долгосрочную подготовку слушателей, была поставлена задача выделения специализаций.
16 октября 1920 года был издан приказ Реввоенсовета Республики № 2126 «О соединении Военно-хозяйственной академии и Высшей военной и морской финансово-хозяйственной школы при РВСР в одно высшее учебное заведение с наименованием его Хозяйственная академия Рабоче-Крестьянской Красной Армии и флота».
1 ноября в Хозяйственной академии РККА был введён в действие временный штат, который установил деление учебного заведения на факультеты: 1-й – военных снабжений; 2-й – военно-технический и 3-й – военно-экономический. Исходя из профилей подготовки и предназначения выпускников, командный факультет (тыла и Железнодорожных войск), что называется, ведёт свою родословную от факультета военных снабжений (кстати, сейчас и порядковый номер у факультета тот же – первый). За 100 лет истории менялись название и структура академии и факультета. В истории факультета, как и академии в целом, есть страницы и героические, и драматические.
1 ноября 2015 года были проведены организационно-штатные мероприятия, в результате которых в структуре академии появился командный факультет (тыла и Железнодорожных войск).
В настоящее время он решает важные задачи по подготовке офицеров по программе магистратуры для всех видов и родов войск Вооружённых Сил РФ и других силовых структур.
Сегодня командный факультет (тыла и Железнодорожных войск) ведёт подготовку по основным образовательным программам магистратуры, обучая профессионалов по специальностям: управление тыловым обеспечением войск (сил) (со специализациями «управление тыловым обеспечением», «управление обеспечением войск ракетным топливом и горючим», «управление продовольственным обеспечением войск» и «управление вещевым обеспечением войск») и управление воинскими частями и соединениями Железнодорожных войск.
– Какова современная структура факультета? Кто его возглавляет? Какие кафедры входят в его состав? Каков научный потенциал факультета?
– Организационно командный факультет в 2020 году состоит из четырёх кафедр: организации материально-технического обеспечения, материального обеспечения, организации материально-технического обеспечения Военно-морского флота, а также кафедры Железнодорожных войск.
Штатное расписание соответствует сроку обучения в магистратуре – два года. Соответственно, на факультете два курса слушателей (16 учебных отделений).
Профессорско-преподавательский состав факультета включает около 100 педагогов – как военнослужащих, так и гражданских, представленных офицерами запаса и в отставке. Они передают свой богатый служебный (в том числе и боевой) опыт новым поколениям специалистов МТО. Научный потенциал факультета соответствует его порядковому номеру в штате академии – первый: здесь трудятся 6 докторов и 63 кандидата наук, 13 человек имеют учёное звание профессора и 26 – доцента. Доля учёных составляет 73 процента, что в полной мере отвечает современным требованиям федерального государственного образовательного стандарта.
В отличие от гражданских вузов у нас образовательная траектория специалитет (бакалавриат) – магистратура – адъюнктура имеет особенность: после каждого уровня образования необходимо отслужить в войсках, приобрести практический опыт. Мы ценим высокий уровень теоретических знаний, но помним: «суха теория, мой друг» и только «опыт – сын ошибок трудных» даёт нам уверенность, что диплом об окончании ВАМТО – как знак качества. Недаром девиз тыла «Никто лучше нас!»
С 2015 года командный факультет возглавляет кандидат военных наук полковник Александр Петрович Басько. За эти годы он сумел создать прекрасную команду педагогов и методического персонала, образцово организовал набор слушателей. Свидетельство этого – активность и инициативность обучающихся офицеров. Например, слушатели первого факультета стали инициаторами изучения биографии первого начальника Интендантского курса генерала Н.И. Соловьёва, работали в архивах, переписывались с епархией, установили место его захоронения, инициировали приведение в порядок могилы на Никольском кладбище Александро-Невской лавры. Это, кстати, не только дань уважения нашим предшественникам и руководителям Alma Mater. Среди структур, подчиняющихся заместителю министра обороны, курирующему вопросы МТО, Герою России генералу армии Дмитрию Витальевичу Булгакову, есть и управление по увековечению памяти погибших при защите Отечества. Так что эта работа – часть функций системы МТО, а наши слушатели и этот навык отрабатывают практически.
Если пройти по пятому этажу и осмотреть экспозиции и выставки кафедр факультета (а они обновляются ежегодно), видно, что и педагоги, и слушатели активно участвуют в учебной и научной жизни академии. Не менее активны слушатели и в патриотической работе с юнармейцами, кадетами.
– Каково состояние учебно-материальной базы факультета? Как она модернизируется?
– При современном подходе к материально-техническому обеспечению мы не выделяем факультеты, когда формируем учебно-материальную базу. Конечно, у кафедр есть лаборатории, но они были и сто лет назад, а на Интендантском курсе – за сто двадцать лет до нас. Но это, так сказать, «начальный уровень». Нам важно, чтобы МТО работала как система.
Учебно-материальная база академии сегодня – это современные образцы вооружения и военной техники на базах учебного процесса в Луге и Приветнинском, это более 60 специализированных аудиторий, оснащённых мультимедийными средствами обучения, 15 компьютерных и лингафонных классов, 42 тренажёрных и полевых учебно-тренировочных комплекса.
Заместитель министра обороны генерал армии Дмитрий Витальевич Булгаков требует, чтобы развитие системы военного образования и подготовка высококвалифицированных военных специалистов материально-технического обеспечения было синхронизировано с перевооружением Российской армии и Военно-морского флота. Поэтому процессу обеспечения ВАМТО учебно-тренировочными средствами присуща упреждающая поставка образцов современного вооружения, специальной военной техники, техники тыла, создаваемых по Государственной программе вооружений.
Для нас актуальна комплексная подготовка слушателей на современных тренажёрных средствах, которые имитируют управление из ситуационных центров, командных пунктов и пунктов управления подразделениями и частями МТО в современном бою или при проведении различных видов операций в условиях применения межвидовой группировки войск и сил флота, при осуществлении гуманитарных операций.
Наши слушатели готовятся к войнам будущего на опыте предшествующих поколений и выполнению гуманитарных миссий в любых условиях обстановки. Каждый год появляется что-то новое. Например, в 2018–2019 учебном году создали две специализированные аудитории и учебно-тренировочный комплекс для подготовки специалистов МТО в интересах Воздушно-космических войск.
– Как прошёл выпуск офицеров в этом году? Много ли офицеров завершили обучение с отличием? Куда отправились служить выпускники?
– В этом году мы впервые провели выпускные досрочно – 9 Мая. Пандемия COVID-19 внесла коррективы и в проведение праздничных мероприятий: гостей (членов семей, друзей) и зрителей не было, вместо Соборной площади Петропавловской крепости всё прошло на плацу в Военном институте ЖДВ и ВОСО в Петергофе. Мы благодарны заместителю министра обороны генералу армии Дмитрию Булгакову за то, что он поддержал традицию и прибыл на выпуск, лично вручил лучшим выпускникам дипломы. Более 35 процентов выпускников факультета получили дипломы с отличием, один удостоен золотой медали. География выпуска осталась традиционно широкой – от Калининграда до Петропавловска-Камчатского, от Арктики до Крыма. Выпускники первого факультета получили назначения на должности заместителей командиров полка или бригады по тылу, начальников служб объединений, в управления ресурсного обеспечения объединённых стратегических командований.
– Как проходили вступительные испытания для кандидатов из числа офицеров в этом году? Каким был конкурс? С каких должностей поступали военнослужащие?
– На командный факультет в 2020 году мы приняли более 80 слушателей. Должности и опыт у них разные: кто-то был заместителем командира батальона по тылу, а кто-то – заместителем командира бригады. Самым высоким оказался конкурс на специализацию «Управление вещевым обеспечением войск» – более двух человек на место. Первый раз слушатели не выезжали к нам для сдачи экзаменов. Физическую подготовку сдавали в штабах военных округов и флотов. Экзамены проводились в онлайн-формате: приёмная комиссия заседала в Санкт-Петербурге, а абитуриенты отвечали на вопросы в режиме видео-конференц-связи. Так что могу заметить, что у слушателей первого факультета набора 2020 года высокий уровень стрессоустойчивости и дисциплины, хорошие организаторские способности – без этого выдержать вступительную кампанию в этом году было просто невозможно.
– Перед началом учебного года завершились специальные учения, предварявшие СКШУ «Кавказ-2020», а в конце сентября прошло само СКШУ. Привлекались ли к ним слушатели командного факультета?
– Если идёт бой, пусть и учебный, кто-то должен его обеспечивать. А значит, без слушателей и преподавателей командного факультета не обойтись. Идея предварять ежегодные СКШУ специальными учениями МТО принадлежала заместителю министра обороны генералу армии Дмитрию Булгакову. Он же настоял на включении этих учений в планы войсковых стажировок и практик курсантов и слушателей.
Слушатели 2-го курса проходили войсковую стажировку (управленческую практику) под руководством Штаба МТО и во взаимодействии с управлениями материально-техническим обеспечением военных округов. Отмечу, что большинство наших слушателей получило по итогам грамоты от начальников штабов и управлений МТО, командиров объединений, соединений и воинских частей, а двое привезли грамоты от заместителя министра обороны Российской Федерации. Зная требовательность и государственный подход ко всему генерала армии Дмитрия Булгакова, можно сказать, что это одна из самых высоких оценок уровня подготовки офицера.
Преподаватели академии во время учений участвуют в испытаниях новой техники, модернизации ранее принятых моделей и образцов: достаточно часто они разрабатываются на кафедрах или в НИИ (военно-системных исследований материально-технического обеспечения Вооружённых Сил Российской Федерации), входящем в структуру ВАМТО. По итогам специальных учений всегда проходят научно-практические конференции, где обсуждаются выявленные проблемы организации тех или иных видов материально-технического обеспечения.
Специальные учения МТО последних лет уже стали традицией, как и участие наших офицеров в ежегодных стратегических командно-штабных учениях. Каждое такое учение – это материалы для учебных фильмов, разработки новых учебных пособий. Это та практика, которая стимулирует военную науку.
– Участвует ли факультет в научных конкурсах, конференциях, форумах (в том числе в форумах «Армия»)? Каковы достижения на них и какие планы на предстоящие мероприятия научно-технической направленности?
– Безусловно, это необходимый элемент организации научной работы. В 2020 году слушателями факультета представлено на конкурс министра обороны рекордное число научных работ – 38. Две из них удостоены премии министра обороны и знаков отличия «За лучшую научную работу». Ещё одному автору вручена грамота министра обороны.
23–29 августа 2020 года слушатели командного факультета (тыла и Железнодорожных войск) участвовали в Международном военно-техническом форуме «Армия-2020». Показателем авторитета и факультета, и академии стало включение слушателей первого факультета в качестве экспертов в группы по отбору инновационных разработок, технических и технологических решений продукции двойного назначения, направленных на развитие системы материально-технического обеспечения Вооружённых Сил России. Экспертные заключения и предложения по применению ряда отобранных разработок представлены в Штаб материально-технического обеспечения Вооружённых Сил Российской Федерации.
На форуме «Армия-2020»
в этом году впервые появилась экспозиция «Военное образование – престиж и инновации». Организатором данной экспозиции выступало Главное управление кадров Минобороны России. В её рамках доцент кафедры Железнодорожных войск подполковник А.А. Подгорный провёл мастер-класс по применению электронных образовательных ресурсов «Электронный фонд контрольно-измерительных материалов оценки знаний».
– Андрей Викторович, вы – выпускник командного факультета. Расскажите, каким был факультет, когда вы сами обучались на нём. Что изменилось и что изменится
в перспективе?
– 1990-е годы в истории военного образования (да и всей страны) – период сложный. Мы были последними слушателями, которые учились в академии три года. В течение того десятилетия сокращались должности преподавателей, уменьшалось число слушателей, имелись трудности
с обеспеченностью техническими средствами обучения. О том количестве техники, которое имеется сейчас, о её возможностях мы даже не мечтали.
Для меня поступление в академию было знаковым – я был назначен старшиной курса. Думаю, что это назначение предопределило дальнейшую карьеру, укрепило веру в себя – это большая ответственность отвечать за весь курс. В 1995 году начальником командного факультета тыла был генерал-майор Борис Николаевич Пономарёв – человек высокой требовательности, руководитель с опытом боевых действий. Сначала начальником курса у нас был полковник Владимир Ильич Комаров. Потом его сменил полковник Сергей Ильич Фёдоров. Оба были строгими, но заботливыми командирами. За годы учёбы эти люди стали для меня и моих однокурсников наставниками. У них был и педагогический, и методический талант, они сумели стать для нас старшими товарищами, теми, на кого хотелось равняться. Они передавали нам свой огромный войсковой опыт, практически раскрывали проблемы тылового обеспечения войск, о которых в учебниках не напишут. До сих пор вспоминаю их с чувством огромной благодарности.
Да и преподаватели у нас были замечательные: въедливые, строгие, когда речь шла об их учебных дисциплинах, а как люди, как офицеры – внимательные, готовые помочь. Мы ещё застали за кафедрами фронтовиков. Нам было что с ними обсуждать. У многих однокурсников тоже был боевой опыт: контртеррористическая операция на Северном Кавказе шла полным ходом.
Что изменится в перспективе? Рано или поздно – всё: придут новые слушатели, появится новая техника, будут новые педагоги, учебники. Но что-то из тенденций последнего времени обязательно надо сохранить и поддержать: усиление в обществе патриотических настроений, народное доверие к военным институтам государства.
– Командный факультет дал путёвку в жизнь многим военачальникам, государственным деятелям. Расскажите о некоторых.
– У командного факультета академии множество выдающихся выпускников. Многие сегодня занимают руководящие должности в системе материально-технического обеспечения Вооружённых Сил Российской Федерации, военных округов и флотов, а также в вооружённых силах зарубежных государств.
Наш выпускник – заместитель министра обороны Российской Федерации Герой России генерал армии Дмитрий Витальевич Булгаков. Он обучался на командном факультете с 1981 по 1984 год.
В то время начальником факультета тыла был генерал-майор Дмитрий Титович Ляхович, а начальником курса у будущего заместителя министра – полковник Борис Филиппович Коновалов. Отмечу, что Дмитрий Витальевич всегда вспоминает своих учителей, очень трепетно относится к памяти тех, кого уже нет среди нас.
К юбилею факультета его командование, преподаватели и слушатели подготовили книгу, в которой есть фотографии наших выпускников, в том числе и Героя России генерала армии Дмитрия Булгакова; его предшественника в должности – генерала армии Владимира Исакова, нынешнего начальника Штаба материально-технического обеспечения Вооруженных Сил России, генерал-лейтенанта Владимира Тришункина и многих других. Думаю, что нынешним слушателям и курсантам будут интересны её страницы. Наша задача – факультета, академии – постараться подготовить своих питомцев к будущему, подготовить себе смену, отвечающую требованиям XXI века.
Леонид Хайремдинов, «Красная звезда»
Чемпионский уровень: спикером девятого выпуска ток-шоу «Диалог на равных» стала Елена Слесаренко
Снят девятый выпуск ток-шоу «Диалог на равных», на одноименном на YouTube-канале проекта он будет размещен 16 октября. Гостем и спикером видеоинтервью стала Елена Слесаренко, Олимпийская чемпионка по прыжкам в высоту.
Спикер эфира ответила на все вопросы ведущих и зрителей ток-шоу, а также рассказала про мотивацию, спортивную карьеру, деятельность после ее завершения и личные принципы.
«Мой успех – продукт определенной системы, который сложился в нашей стране еще в Советском Союзе. Свой путь я начала в Волгограде и там у нас очень хорошая и сильная спортивная школа, много выходцев с успешной спортивной карьерой, 25 Олимпийских чемпионов говорит о том, что спорт в Волгограде есть. Скажу больше, на Олимпиаде в Афинах (там Елена Слесаренко поставила рекорд по высоте прыжка – 2.06) только легкоатлеты нашего региона принесли в копилку сборной сразу три медали. Я благодарна нашему тренерскому составу», – рассказала Елена Слесаренко.
Кстати, Олимпийские игры в Афинах – первые соревнования такого уровня Елены и сразу победа. До этого участвовала в Универсиаде. Ведущих интересовало образование спортсменки.
«Первый институт, в который я поступала – медицинский. Я хотела стать провизором, отучилась два года, параллельно тренировалась. И через пару лет моя спортивная карьера пошла «в гору», я перевелась в физкультурной академии. Там я защитила даже кандидатскую диссертацию. В год пекинской Олимпиады, будучи уже действующей чемпионкой, мой знакомый сказал мне: «А давай задумаемся, что дальше?», и предложил мне поступить в дипломатическую академию в Москве. Поступила накануне Олимпиады», – рассказала олимпийская чемпионка.
Поговорили в эфире и о личных достижениях. «Я мама двоих детей, я счастливый человек, счастливая женщина. Сравнивая цену спортивной медали и материнства, второе перевешивает», – поделилась мнением Елена Слесаренко.
Вопрос от зрителей – в чем секрет баланса между спортом, успешной карьерой, семьей и материнством? «Мой секрет – моя мама, которая всегда помогает мне. Я желаю каждой девушке иметь такую маму, как у меня и быть самой такой же мамой, которая всегда сможет помочь своему ребенку. Кроме того, конечно, желание не просто сидеть с ребенком, но и выходить в общество и делать что-то на блага общества, страны, себя», – рассказала Елена Слесаренко.
«Много трудиться. Ничего не бояться. Ко всему относиться профессионально», – посоветовала зрителям в конце встречи Елена Слесаренко.
Каждый выпуск нового молодежного ток-шоу «Диалог на равных» – это сразу четыре ведущих, один спикер, зрители, множество вопросов и открытые диалоги о карьере, опыте, воспитании молодого поколения, творчестве, мотивации и многом другом.
Гостями эфиров уже стали: генеральный директор косметической компании Faberlic Дмитрий Ханковский, основатель сети барбер-шопов TOPGUN Максим Спивак, основатель агентства персонального брендинга BAKERS Екатерина Кононова, танцовщик, хореограф-постановщик, режиссер, победитель второго сезона шоу-проекта «Танцы на ТНТ» Макс Нестерович, барабанщик-виртуоз, музыкальный продюсер, автор и исполнитель музыки в широком спектре жанров Тим Иванов.
Анонсы новых эфиров будут публиковаться в социальных сетях проекта «Диалог на равных». Подписывайтесь на аккаунты в социальных сетях (ВКонтакте, Instagram) и YouTube-канал, чтобы не пропустить новые видео.
Дискуссионные студенческие клубы «Диалог на равных» – проект Федерального агентства по делам молодежи, который реализуется в рамках национального проекта «Образование» федерального проекта «Социальная активность», направленного на решение задач Указа Президента Российской Федерации.
Тюменский опыт лечения стомированных пациентов получает распространение
В ОКБ №2 помогли восьмимесячному малышу с непроходимостью и некрозом кишечника. Причиной состояния стала инвагинация кишечника: один участок кишки, словно телескоп, «сложился» в другую часть кишки. Без хирургического лечения всё могло осложниться крайне опасным для жизни перитонитом. Первым этапом детские хирурги ОКБ №2 вывели стому, а после того, как ребёнок окреп, выполнили реконструктивную операцию на кишечнике. Теперь малыш полностью здоров.
За последнюю четверть века в ОКБ №2 энтеро- и колостомы были наложены почти 500 детям с пороками развития или заболеваниями желудочно-кишечного тракта. В большинстве случаев операции им проводились по малоинвазивным методикам. Тюменские врачи одними из первых в России стали успешно применять лапароскопию при формировании стом у новорожденных детей, в том числе родившихся раньше срока. Технически это очень сложный, но наиболее оптимальный и безопасный для пациента вариант лечения. После малотравматичных операций юные пациенты быстрее восстанавливаются.
«Для нас критерий хорошей работы - не в числе закончивших лечение больных. А в количестве детей, вновь ставших полноценными членами общества, вернувшихся к обычным условиям жизни, учебы, занятий спортом. Важно не только сохранить жизнь ребенку, но и обеспечить в дальнейшем нормальное анатомическое и функциональное восстановление патологического органа», - говорит Михаил Александрович, заведующий детским хирургическим отделением ОКБ №2 и кафедрой детской хирургии Тюменского ГМУ.
Результатами лечения стомированных больных врачи ОКБ №2 не раз делились с коллегами на профильных семинарах, конференциях и симпозиумах. И неоднократно тюменский опыт признавался успешным на мировом уровне. А несколько лет назад детские хирурги наладили активное взаимодействие с коллегами из Ставрополья и Белоруссии – докторами медицинских наук Василием Авериным, Юрием Дегтяревым и Сергеем Минаевым, а также проректором Кировского государственного медицинского университета Максимом Разиным.
Результатом совместного проекта по оптимизации хирургической помощи детям с патологиями желудочно-кишечного тракта стал выпуск в октябре 2020 года руководства «Кишечные стомы у детей». В нем представлены классификации кишечных стом, методики их формирования, типичные осложнения и меры их профилактики.
«Наложение стом в клинической практике применяется нередко, однако методы их формирования до сих пор вызывают вопросы у специалистов. Мы поделились своим опытом в надежде, что это поспособствует конструктивному подходу к решению проблемы не только со стороны врачей, но и со стороны самого пациента и его семьи. Стома и для взрослого часто становится причиной негативных переживаний, а для ребёнка, особенно подростка, и вовсе чуть ли не катастрофой. Выпиской из стационара история не заканчивается. Пациента нужно научить жить со стомой и помочь поверить, что и с ней можно жить долго и счастливо», - поделился Михаил Аксельров, один из авторов руководства «Кишечные стомы у детей».
По этой причине коллектив авторов включил в руководство и нюансы амбулаторного наблюдения детей с энтеро- и колостомами, чтобы издание несло пользу не только детским хирургам и хирургам общего профиля, но и педиатрам.
Какие компании заработали на коронакризисе?
Пока одни боролись с кризисом, другие преумножали капитал. Эксперты связывают высокую оценку многих компаний с мерами экономической поддержки
Финтех-компания и маркетплейс из Казахстана Kaspi.kz привлекла на IPO почти миллиард долларов. В первый день торгов на Лондонской фондовой бирже стоимость акций подскочила на 32%, и Kaspi.kz стала самой дорогой публичной компанией Казахстана — ее рыночная капитализация составила 6,5 млрд долларов. Для сравнения, это больше стоимости материнской компании Тинькофф банка TCS Group — «Яндекс» планирует приобрести ее примерно за 5,48 млрд долларов.
Состояние богатейшего человека мира Джеффа Безоса недавно превысило 200 млрд долларов. А ведь по итогам 2017 года оно оценивалось в 112 млрд долларов — почти удвоилось меньше чем за три года. При этом несколько лет назад 100 млрд долларов даже для лидеров рейтинга казались недостижимыми.
А венчурный инвестор Леонид Богуславский буквально за год удвоил свое состояние благодаря тому, что когда-то инвестировал в разработчика ПО для слежения за работой облачных хранилищ Datadog, а в этом году их акции подорожали втрое. В итоге — плюс 1,3 млрд долларов.
Чтобы понять, кто дополнительно заработал на коронакризисе, а кто потерял, можно посмотреть на отчетность двух крупных российских публичных холдингов: «Яндекса» и Mail.ru Group. У них много бизнесов, и потери одних компенсируются прибылью других, говорит аналитик ИК «Велес капитал» Артем Михайлин.
«В целом по миру показывали хорошие результаты те, кто зарабатывает непосредственно от пользователя. Не от рекламы, а напрямую от платежей пользователя. Это стриминг-видео, видеосервисы очень хорошо себя чувствовали. И это видеоигры, заработок был особенно в проектах free to play напрямую от пользователей. Это мы увидели в отчетности Mail.ru Group, у которой игровой сегмент чувствовал себя настолько хорошо, что это позволило полностью компенсировать падение рекламы, и в целом компания показала хорошие результаты, лучше, чем «Яндекс».
Заметно выиграли IT-гиганты. Хотя с ними идет активная борьба и дело совсем не в прибыли, напоминает генеральный директор УК «Спутник — управление капиталом» Александр Лосев.
«Государства наконец-то поняли, что высокотехнологичные гиганты становятся для них конкурентами и перехватывают власть, и неслучайно мы видим, что даже демократы, которые вроде бы всегда были за Силиконовую долину, за поддержку Калифорнии, предпринимателей, вдруг решили с ними поступить так же, как поступили со Standard Oil Рокфеллера: подумать о разделении. Слишком большая власть у компаний FAANG — Facebook, Netflix, Amazon, Apple, Google. Это уже угрожает госуправлению, стабильности и, возможно, станет причиной третьей мировой. Они об этом уже прямо говорят. И вот тогда-то как раз, если начнется реальное давление на разделение компании, мы увидим обратное движение на акциях».
Котировки компаний на деньгах Федрезерва могут расти как на дрожжах. Но в итоге наступает момент, когда соотношение стоимости акции к доходу (P/E) уверенно превышает сотню, а это значит, чтобы окупить эти вложения, надо подождать 100 лет. К такому ни один инвестор не готов. Поэтому те, кто выиграл, рано или поздно захотят зафиксировать прибыль. И это может болезненно сказаться на стоимости компаний.
Надежда Грошева

ПОЧЕМУ БУКСУЕТ «ПОВОРОТ НА ВОСТОК» И КАК ЭТО ИСПРАВИТЬ
Колонка издателя
СЕРГЕЙ КАРАГАНОВ
Учёный-международник, почётный председатель президиума Совета по внешней и оборонной политике, председатель редакционного совета журнала «Россия в глобальной политике». Декан Факультета мировой политики и экономики НИУ ВШЭ.
АНАСТАСИЯ ЛИХАЧЁВА
Кандидат политических наук, директор Центра комплексных европейских и международных исследований (ЦКЕМИ) Научно-исследовательского университета «Высшая школа экономики».
«Вспоминая известную притчу, можно двумя способами накормить: либо дать удочку, либо дать рыбу. У меня впечатление, что тут и удочки есть, и рыба есть, а результат какой-то совсем грустный только из-за того, что нет инфраструктуры».
Эту фразу Михаил Мишустин произнёс, осмотрев рыбный терминал магаданского порта, который он посетил в рамках первой поездки в статусе премьер-министра по Дальнему Востоку. Вывод, сделанный премьером, можно экстраполировать на весь регион. Ситуация, когда и рыба есть, и удочки тоже, выглядит парадоксальной. Но предпосылки для этого парадокса копились давно. И пока даже громогласно объявленная политика «поворота на Восток» ситуацию не изменила. Виной тому – глубинные противоречия между подходом федерального центра и самих дальневосточников к тому, что собой представляет «поворот на Восток» и какое место в нём должны играть жители главного региона страны.
Инициированный в конце 2000-х годов «поворот на Восток» – это не только проект приоритетного развития дальневосточного региона. И даже не только проект диверсификации и наращивания внешнеэкономических связей. Однако именно такая трактовка стала в последние годы определяющей для государственной политики.
На самом деле «поворот на Восток» – это проект обретения Россией политической и цивилизационной субъектности, адекватной современным условиям. Это стратегический выбор в пользу поднимающейся части мира.
Проводниками такого выбора могут стать только сами жители Дальнего Востока. Для диверсификации внешнеэкономической деятельности достаточно «кадров». Но эффекты от экономико-технократического поворота будут несоизмеримо меньше, чем от многоплановой стратегии возвращения России в Азию.
Именно поэтому главное в «повороте на Восток» – человеческое измерение. От того, как и какие люди будут жить на Дальнем Востоке, зависит коридор возможностей для России на весь XXI век. Отсюда – принципиальная важность социальной политики в регионе. Социальной политики в максимально широком контексте: политики смыслов для общества, или культурно-идейной политики, культуры, политики сбережения и развития человеческого капитала, условий жизни. Именно эта политика должна давать ответ на вопрос, зачем жить на Дальнем Востоке.
Иными словами, социальная политика отвечает за развитие человека – не «кадра» или потребителя определённых услуг, не функции по обеспечению опережающего развития, а жителя Дальнего Востока, лидера России в её повороте к самому экономически и политически перспективному региону мира. В год создания Министерства по развитию Дальнего Востока, осенью 2013-го, президент Владимир Путин на конференции Валдайского клуба подчеркнул, что, «не сконцентрировав наши силы на образовании и здоровье людей, на формировании взаимной ответственности власти и каждого гражданина и, наконец, на восстановлении доверия в обществе, мы проиграем в исторической конкуренции». Эта формула в отношении Дальнего Востока многократно усиливается из-за исторического и географического статуса региона, помноженного на 8,2 млн населения, там живущего. Региона, где фундаментальное доверие между обществом, центром и региональными элитами было разрушено в 1990-е и неоднократно «доламывалось» в 2000-е годы.
Ставки исключительно высоки: если политика «поворота на Восток» не может разительно повысить качество жизни дальневосточников, то вряд ли она сможет это сделать и для всех остальных россиян в будущем.
А этого действительно не произойдёт, пока не будут созданы условия для того, чтобы жители Дальнего Востока и прилегающих регионов Сибири стали не просто участниками, а главными проводниками этой политики. Потому что именно они имеют наиболее богатый и разноплановый опыт взаимодействия со странами Азии, их жителями и бизнесом. А географически и вовсе являются частью Азии. Само по себе такое «сводничество» России и Азии руками дальневосточников не произойдет – для него должна быть директивно создана система трехстороннего взаимодействия.
Главная «тройка» дальневосточной политики
Политика развития Дальнего Востока должна заложить принцип «триумвирата», тройного мерила для развития региона.
Федеральный уровень – геостратегический и цивилизационный выбор, место Дальнего Востока в обретении Россией новой роли в Большой Евразии.
Деловой (пока тоже преимущественно федеральный) – реализация крупных экономических проектов, создание точек роста, преимущественно экспортоориентированных.
Региональный – развитие самого Дальнего Востока, повышение качества жизни населения, изменение роли этого региона внутри страны.
К сегодняшнему дню уже довольно много сделано на первом и втором уровнях, в ближайшие пять лет это станет всё более осязаемым, когда будут введены в строй крупнейшие заводы, модернизированы порты и налажена логистика. Но пора увязать это с интересами и перспективами жителей региона. Дальневосточников необходимо свести с остальной Россией через поддержку их участия в максимальном количестве общероссийских и федеральных проектов, сообществ, площадок, платформ взаимодействия.
Пока же в обществе преобладают другие оценки. Велики страхи, что развитие Дальнего Востока обернётся возведением потёмкинских деревень, затеянным даже не для демонстрации заезжим большим начальникам, а сугубо для воровства при реализации проекта. Тревогу вызывает и перспектива создания контрастно благополучных анклавов для привозных специалистов высокой квалификации. Боятся и массового завоза дешёвой иностранной рабочей силы.
Все эти фобии объединяет одно – подозрение, что Дальний Восток у местных жителей забирают.
Причём забирают даже не в пользу высокой миссии или «страны», а в пользу чужаков, пришлых лиц – чиновников и бизнесменов, которые пока остаются главным лицом политики поворота и регулярно сменяются, укрепляя ощущение временщического отношения власти к региону в глазах его жителей.
Недостаточное внимание к социальной, идеологической, культурной, а главное, человеческой составляющей «поворота» стало важнейшим препятствием для его развития. И одной из главных причин замедления «поворота». И даже хабаровских волнений. Уже полтора года «поворот» буксует. Регионом нельзя управлять только экономически и технократически.
Элиты Центральной России сопротивляются «повороту» как ослабляющему их экономические и политические позиции. Эти элиты слабо связаны с дальневосточными и не понимают, какие выгоды сулит поворачивание лицом к Азии. Многие представители этой элиты материально и идейно связаны с Западом, они боятся, что «поворот» обернётся для них потерями.
От конфликта к взаимному усилению
Развитие Дальнего Востока не должно восприниматься ни в Москве, ни в регионе как возвращение долгов федеральным центром и уж тем более как милостыня. Это инвестиции в будущее. Вся логика политики «поворота» предполагает, что именно Дальний Восток, а в перспективе и вся Сибирь должны стать центром России в XXI веке. Центром передовой экономической активности, ведущим центром международного сотрудничества, центром притяжения лучшего человеческого капитала страны.
Исходя из этого и следует оценивать инвестиции в образование, улучшение экономической ситуации, дизайн городской среды, обновление и расширение жилищного фонда. Перспективность отдельных районов и регионов Дальнего Востока в XXI веке будет определять возможность этих мест стать воротами России в Азию.
Ворота в Азию – это не только Владивосток. Это все районы и города с соответствующим потенциалом: Сахалинская область и Камчатский край, Хабаровск, Благовещенск, приграничье Южного пояса, Бурятия. Ворота в Азию – это ворота не только экономические и географические, но и культурные. Самобытность русской, бурятской и якутской культуры надо задействовать так же, как и богатство дальневосточной природы. Говоря о воротах, речь следует вести не только о логистических хабах в две-три северо-восточные провинции Китая и несколько портов Японии и Кореи, а об открытии россиянами Азии целиком, во всем её многообразии как нового цивилизационного центра силы. Центра, который опирается не только на экономику, но и на демографию, историю и культуру.
Любой центр силы начинается с самоидентификации, определения своей субъектности. К сожалению, пока жители Дальнего Востока воспринимают Центральную Россию как метрополию, где хорошо жить, но дела с которой вести не хочется. Это категорически неправильно. Дальний Восток должен ощущать себя главным проводником интересов остальной России в Азии. Именно такой должна быть идентичность дальневосточников. За счёт одного только военно-политического взаимодействия и торговли сырьём мы не сможем стать своими в Азии. Ставку надо делать на жителей Дальнего Востока, для которых Азия давно не чужая. Конечно, за два-три года изменить восприятие Азии всей Россией не получится. Но за 7–15 лет – вполне. Поэтому отношение к Дальнему Востоку и должно быть особенным.
Основная развилка политики развития ДФО
Есть три основных подхода к «особому отношению», или социально-экономическому развитию Дальнего Востока. На уровне моделирования каждый из них может распадаться на конкретные сценарии в зависимости от внешних условий и объёмов финансовой поддержки, но принципиальные отличия просты.
Первый путь – колониальный. При таком сценарии социальная политика – функция в обеспечении экономической эксплуатации региона. Именно так до последнего времени на Дальнем Востоке и воспринималась политика «поворота».
Второй путь – патерналистский. В рамках такого подхода социальная политика – функция обеспечения экономической эксплуатации региона с более справедливым распределением центром благ в пользу местного населения. Во многом это повторение советского опыта, но с другой целью: вместо обороны – экспортный плацдарм.
Третий путь – федеративный. Он предполагает определённую смелость или щедрость на возможности и построение взаимного доверия между центром и регионом, которого сейчас так не хватает. Этот путь наиболее долгий и непростой. Но и единственный устойчивый в среднесрочной перспективе.
В рамках такого подхода ни один федеральный проект не должен осуществляться в ущерб региональным проектам и инициативам. В регионе должны открываться филиалы лучших музеев страны, но при этом не меньшее внимание следует уделять поддержке музеев региональных. Важно открывать не филиалы московских вузов, а совместные программы лучших университетов страны с местными вузами, запускать программы обмена и повышения квалификации, стажировок и исследований. Должна происходить не подмена федеральным регионального, а усиление региона с помощью центра. Иначе быстро будет выхолощена сама суть региональной идентичности, чувство сопричастности к месту проживания: оно и так у многих местных жителей достаточно слабое, поскольку их семьи переехали на Дальний Восток всего одно-два поколения назад.
Такой подход предполагает максимальное вовлечение жителей Дальнего Востока в реализацию политики «поворота».
Через спецпрограммы, разнообразные пилотные и передовые для России проекты. Приоритетное финансирование проектов на Дальнем Востоке в рамках программ, курируемых федеральными министерствами. Поощрение максимальной свободы предпринимательства и создание условий для выхода бизнеса местных деятельных граждан из «серой» зоны. Лучшие выставки страны и мира, лучшие гастроли.
И, конечно, надо учитывать царский и советский опыт, когда у Дальнего Востока была особая, выделяющая его среди прочих регионов страны миссия. И когда Дальний Восток был территорией новых возможностей для империи, и когда стал её главным форпостом в Азии, регион всегда получал не только миссию, но и передовую по тем временам инфраструктуру – Транссиб в XIX веке, сеть аэродромов и портов в XX веке. Соответственно, флагманский центр экономического роста в XXI веке не может быть «с текущей крышей»: ворота России в Азию должны иметь современную, привлекательную социальную и деловую инфраструктуру.
Игнорирование этих задач не сулит ничего хорошего. Особенно если учесть, что внешние условия для интеграции в Азию стали более сложными по сравнению с концом 2000-х годов. Инерционность в отношениях центра и Дальнего Востока, равно как и в инструментарии опережающего развития, грозит быстрым обесценением результатов, полученных за прошедшие 10 лет, замедлением развития региона и умножением обид и разочарований Москвы и дальневосточных регионов.
Из-за частичной ошибочности прошлого экономико-технократически-патерналистского подхода поворот к рынкам будущего забуксовал. А добавление к нему Арктики вместо центральной Сибири лишь усложняет ситуацию. Но возможности всё-таки организовать рыбалку при наличии рыбы и удочки всё ещё остаются.
Дубай, ОАЭ. Emirates Skywards, программа для часто летающих пассажиров Emirates и flydubai, в честь своего 20-летия увеличит мили участников программы за любой рейс, забронированный до 10 декабря для путешествий до 31 марта 2021 года*.
При этом пассажиры, участвующие в программе со дня ее основания, смогут получить двойное количество Tier Miles и Skywards Miles за любой рейс, забронированный до 10 декабря для путешествий до 31 августа 2021 года*.
В программе Emirates Skywards участвуют клиенты из более чем 180 стран, включая 3,5 миллиона участников из Великобритании, 2,7 миллиона из США, 2 миллиона из Австралии, 1,9 миллиона из Индии и 1,9 миллиона из Объединенных Арабских Эмиратов.
В настоящее время программа лояльности насчитывает почти 200 партнеров по всему миру, включая 16 авиакомпаний, более 100 отелей, 33 финансовых партнера, 22 торговых и развлекательных партнера и 7 компаний по аренде автомобилей.
В начале этого года программа лояльности запустила skywardsmilesmall.com, предлагая своим участникам по всему миру более тысячи способов заработать мили Skywards, покупая онлайн товары популярных британских и американских брендов.
Функции программы «Моя Семья» (My Family), запущенной в 2018 году, были расширены и теперь члены семьи могут аккумулировать до 100% всех накопленных миль Skywards, а не только мили, полученные за покупку авиабилетов Emirates, давая клиентам возможность получать многочисленные бонусы еще быстрее чем раньше.
Участники также могут зарабатывать тысячи миль в рамках программы Emirates Skywards Hotels, распространяющейся на более чем 400 тысяч отелей по более чем 900 направлениям по всему миру. За ночь в отеле можно получить до 2500 бонусных миль, используя кредитную карту Emirates Skywards для оплаты проживания.
Предоставление персонализированных предложений Emirates Skywards в рамках системы бронирований стало первым подобным преимуществом, позволяющим зарегистрированным участникам воспользоваться специальными тарифами в рамках услуги Cash+Miles и выгодными предложениями по повышению класса обслуживания за мили при бронировании авиабилетов на прямую на сайте emirates.com или через приложение Emirates. Эксклюзивные предложения разработаны с учетом предпочтений каждого участника и предлагают множество возможностей для снижения расходов во время путешествий.
Участники могут пользоваться еще более персонализированными предложениями, используя четыре приложения Skywards: приложение Emirates (раздел Skywards), приложение Emirates Skywards Go (предлагающее рестораны и развлечения по 160 направлениям), приложение Emirates Skywards Cabforce (предлагающее возможность забронировать такси в более чем 100 городах в 25 странах) и приложение Skywards Everyday (предоставляющее участникам возможность моментально накапливать мили в магазинах категории красота и здоровье, ресторанах, продуктовых магазинах, развлекательных комплексах, а также при оплате других услуг, доступных в ОАЭ).
Emirates Skywards также сотрудничает с торговым центром The Dubai Mall, вознаграждая участников милями Skywards при покупке товаров, принадлежащих к одному из 1300 брендов, при посещении одного из 200 ресторанов и кафе или достопримечательностей крупнейшего торгового центра в мире.
В связи с продолжающимися ограничениями на поездки из-за пандемии COVID-19 Emirates Skywards предлагает своим участникам более гибкие условия для путешествий. Для участников программы Emirates Skywards Серебряного, Золотого и Платинового уровней были продлены даты пересмотра статуса, текущий статус был продлен еще на 12 месяцев.
Программа лояльности также продлила период действия всех миль Skywards, срок которых истекает с апреля 2020 года до 31 марта 2021 года. Участники также могут использовать мили в течение 11 месяцев, обменивая их на целый ряд вознаграждений*.
*Ознакомьтесь с условиями
Четверть века с надежным покрытием
Акционерное общество «Тюменское областное дорожно-эксплуатационное предприятие» образовано в феврале 1994 года.
Предприятие осуществляет строительство, ремонт и содержание автодорог и искусственных сооружений; производство и реализацию стройматериалов; проектные, маркшейдерские, изыскательские, строительно-монтажные и ремонтные работы; участвует в разработке и реализации долгосрочных программ в сфере дорожного хозяйства.
Работа на опережение
Визитная карточка предприятия — строительство важных объектов. Отметим окружную автодорогу на участке от автомобильной дороги «Тюмень—Ханты-Мансийск» через Тобольск, Сургут, Нефтеюганск до автомобильной дороги «Тюмень— Боровский—Богандинский», реконструированный аэровокзальный комплекс в аэропорту Рощино и Центр зимних видов спорта «Жемчужина Сибири», важнейшие транспортные развязки. Коллектив ударно трудится по благоустройству улиц и площадей городов Ялуторовска, Заводоуковска, Тобольска, Ишима, поселка Голышманово, села Нижняя Тавда. В состав АО «ТОДЭП» — 7 филиалов (ДРСУ), расположенных во всех муниципальных районах юга Тюменской области.
«Сегодня АО «ТОДЭП» работает на опережение, — рассказал генеральный директор Юрий Зинчук. — В нашем арсенале 400 самосвалов, 107 экскаваторов, 204 самоходных катков, 33 комплекса по укладке асфальтобетонной смеси. Благодаря чему собственными силами содержим более 18 тыс. км автомобильных дорог федерального, регионального и муниципального значений. А внедрение современных технологий и применение техники нового поколения позволяет сохранять высокие качественные показатели».
К целям — без препятствий
Согласно программе дорожных работ на 2021 год, АО «ТОДЭП» планирует выполнить работ на сумму 19 986 026 тыс. рублей, из них по объектам капстроительства и ремонта — 13 919 988 тыс. рублей, по объектам содержания автодорог — 6 066 038 тыс. рублей.
Планируется привести в нормативное состояние 400 км дорог и улиц регионального, федерального и муниципального значений.
«Мы планируем завершить основную программу по объектам капстроительства и ремонта до 15 ноября, — поделился Юрий Зинчук. — С 15 октября все подразделения переходят на зимний режим готовности. Отрадно, что сплоченный коллектив АО «ТОДЭП», имея за плечами четвертьвековой опыт работы, научился идти к созидательным целям, не останавливаясь на препятствиях.
Поздравляю наших партнеров и коллег с наступающим профессиональным праздником — Днем работника дорожного хозяйства! Желаю высокого профессионализма, крепкого здоровья, успехов и сил! Счастья и благополучия вашим семьям!»
№41 16.10.2020
Эксперты назвали страны с самыми низкими налогами
В ТОП-10 преобладают европейские страны.
Рейтинг. Международный индекс налоговой конкурентоспособности (ITCI) определяет, насколько налоговая система страны придерживается двух важных приоритетов: конкурентоспособности и нейтральности. Лучшей в этом отношении страной, где налоговые ставки – самые низкие, уже седьмой год подряд становится Эстония.
ТОП-10 стран с самыми низкими налогами:
1.Эстония
2.Латвия
3.Новая Зеландия
4.Швейцария
5.Люксембург
6.Литва
7.Швеция
8.Чехия
9.Австралия
10.Словакия
Последнее место досталось Италии. Чуть выше неё — Чили, Польша, Португалия и Франция. А Россию и страны СНГ аналитики вообще не включили в ретйинг.
Подробности. Индекс, выпускаемый аналитическим центром Tax Foundation, созданным в США в 1937 году, выявляет проблемы, созданные чрезмерным налогообложением физических и юридических лиц в последние годы. Он рассчитывает показатели каждой страны в пяти отраслях: налоги на корпорации, индивидуальные подоходные налоги, потребительские налоги, налоги на недвижимость и налоги на прибыль, полученную за рубежом.
Автор: Ольга Петегирич
Дар предвидения
Девелоперы и архитекторы поговорили о том, как создавать жилье будущего
Долго ли жилье остается «актуальным»? Как сделать так, чтобы через 10-15 лет жители все так же гордились своим домом, а стоимость их недвижимости не снижалась? Об этом рассуждали участники круглого стола «Роль архитектуры в проектируемом будущем», организованного «Строительной газетой» на площадке выставки «АРХ Москва».
В девелопменте даже появился новый термин — «футуропрактика». По словам директора центра психологического сопровождения «ТОЧКА.ПСИ» Марины Битяновой, важно пытаться понять, каким человек станет через 15-20 лет и каковы будут его запросы. Будущие потребности можно увидеть и систематизировать сегодня. По мнению психолога, современному человеку свойственно стремление к целостности: он не хочет разрывать себя между пространствами — в одном жить, в другом работать, в третьем делать что-то еще. Для него нужно создать место, которое он будет считать своим и где объединится все — работа, развлечения, отдых, семья. В то же время человеку необходима автономия, возможность «завернуть за угол» и на некоторое время оказаться в одиночестве. «Эта возможность в наших прямоугольных квартирах практически не реализована», — считает Битянова. И поэтому от девелоперов требуются усилия по индивидуализации домов, квартир, этажей.
Павел Хоменко
Директор международной проектной компании Genpro Даниил Катриченко считает, что во всех странах можно найти жилые проекты, актуальные в течение многих десятилетий, и здания, чья концепция за 15 -20 лет сильно устарела. «Я бы выделил три основных параметра, по которым можно определить моральное и физическое устаревание жилого проекта, — это планировочные решения, ограниченный функционал и материалы, — отметил Катриченко. — Например, маленькие площади кухонь в хрущевских домах сегодня уже не удовлетворяют потребителей, и даже если сделать реновацию такого дома, планировки в нем изменить будет невозможно».
То же самое можно сказать и про функционал. Вчерашние дома в спальном районе были приспособлены только для сна и приема пищи, все остальные потребности человек удовлетворял преимущественно вне дома. Сегодня на первых этажах домов размещают кафе, магазины и фитнес-центры. «Здание с одной функцией уже не актуально, — говорит эксперт. — Сегодня важна многофункциональность». И третий аспект — материалы, из которых строят дома. Они довольно быстро устаревают. На европейском и американском рынках много внимания сейчас уделяется энергоэффективным материалам и технологиям строительства.
Эти запросы видят и архитекторы. Партнер и главный архитектор бюро «Крупный план» Сергей Никешкин согласен с тем, что сегодня актуальна концепция «Живи, работай, отдыхай». Разделяет он и точку зрения на роль строительных материалов. Использование некачественных материалов — одна из важных причин того, что здания теряют свою актуальность через 10-15 лет после постройки. «Застройщик идет на такое решение для того, чтобы сэкономить, и это не всегда правильно, — полагает архитектор. — Если работать только в угоду квадратным метрам и цене, то застройщик может потерять свое «лицо», через 10 лет здание будет неактуальным и попадет под реновацию».
Участники круглого стола сошлись во мнении, что пандемия ускорила формирование запроса на гибкость и многофункциональность жилых пространств и стимулировала изменения в планировочной структуре города в целом. Коммерческий директор Московского территориального управления Группы «Эталон» Василий Фетисов отметил, что покупателей жилья интересуют сегодня балконы, террасы, транс формируемые или отдельно выделенные рабочие зоны, благоустройство и озеленение на дворовой территории, наличие общественных пространств. Больше внимания современные покупатели стали также уделять инженерным системам, обеспечивающим комфортный и безопасный микроклимат, а также цифровым и бесконтактным сервисам. Эти тренды получат развитие и в будущем.
В качестве примера реагирования на трансформацию представлений потребителя об идеальном жилом проекте Фетисов привел проект благоустройства эксплуатируемых кровель в ЖК «Крылья». На крышах корпусов жилого комплекса будут оборудованы общественные пространства с широким функционалом: зоны для прогулок и отдыха, смотровые площадки, площадки для занятия йогой, летний кинотеатр, коворкинг. «Главный канал информации о предпочтениях покупателей недвижимости — обратная связь от наших клиентов, — рассказал Василий Фетисов, — но вместе с тем мы изучаем и анализируем мировые тренды и лучший международный опыт».
Директор по продажам жилой недвижимости AFI Development Федор Ушаков считает, что сегодня застройщик не может рассчитывать на успех, если будет работать, ориентируясь исключительно на количество и себестоимость квадратных метров в жилых комплексах. Еще на этапе проектирования необходимо правильно прогнозировать тренды развития потребительского спроса. По мнению эксперта, успех любого девелоперского проекта закладывается на этапе предпроектной работы, особенно актуально это для жилых объектов. Так, например, ЖК «Одинбург» разрабатывался компанией совместно с администрацией города Одинцова. Комплекс, построенный по принципу «Живи, работай, отдыхай», пользуется большой популярностью. Благодаря собственной социальной инфраструктуре и развитой сети объектов стрит-ритейла «Одинбург» стал мощной точкой притяжения бизнес-активности в городе.
№41 16.10.2020
Автор: Оксана САМБОРСКАЯ

Выигрыш во времени
Благодаря разбюрократизации сроки осуществления дорожных проектов федерального значения сократятся на полтора года
18 октября в России отмечается День работника дорожного хозяйства. Трудно переоценить значение дорог в жизни страны. Транспортная сеть — это кровеносная система экономики, по которой люди и грузы попадают в самые отдаленные уголки нашей страны. За последние годы государство осуществило огромные капиталовложения в развитие транспортной инфраструктуры, сегодня в России реализуется национальный проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги» и другие масштабные программы. О том, что уже сделано в сфере дорожного строительства, и о том, что еще предстоит сделать, в интервью «Строительной газете» рассказал вице-премьер правительства РФ Марат ХУСНУЛЛИН.
«СГ»: В этом году правительством были выделены дополнительные ассигнования на дорожное строительство. Куда и на какие цели они пойдут?
Марат Хуснуллин: В этом году мы поставили перед собой задачу перевыполнить план по дорожному строительству, ведь это будет способствовать улучшению экономической ситуации. Целей национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» мы планируем достичь до конца 2023 года вместо запланированного 2024 года. Мы активно финансируем программу «Стимул» и в ее рамках занимаемся инженерно-транспортной инфраструктурой. Если раньше программа была рассчитана на один год, то теперь ее продлили на три года. Формирование улично-дорожной сети в новых микрорайонах — важное направление при реализации комплексных жилых застроек. С помощью такого инструмента, как «Стимул», государство поддерживает бизнес, участвующий в комплексном освоении территорий и в создании комфортной для проживания среды.
Много внимания уделяем нацпроекту по комплексному плану модернизации и расширения магистральной инфраструктуры. Он призван развивать и расширять международные транзитные коридоры «Запад — восток» и «Север — юг». Тут мы сосредоточились на строительстве обходов крупных городов, которые направят транзитный транспорт за пределы городов и тем самым улучшат экологию около жилых домов.
«СГ»: Для привлечения средств в дорожную отрасль вы предложили выпускать инвестиционные облигации. Чем была вызвана эта инициатива? Означает ли это, что бюджетных денег уже не хватает?
М.Х.: Государству необходимо плотнее взаимодействовать с инвесторами, в том числе в сфере дорожного строительства. Эта тема недавно обсуждалась на Российской неделе государственно-частного партнерства. Это взаимовыгодное сотрудничество. Выгода для государства заключается в привлечении частных инвестиций и снижении расходов из бюджета. Для бизнеса очевидное преимущество — возможность осуществлять долгосрочные проекты с государственными гарантиями рентабельности.
Многие страны активно используют деньги населения, так называемые «народные» облигации, для строительства инфраструктуры. С помощью инфраструктурных облигаций строят дороги в США, Канаде, Австралии, Южной Корее. В общей сложности в 2021-2022 годах в строительную отрасль с помощью инфраструктурных облигаций планируется привлечь около 1 трлн рублей. Эти средства будут направлены на строительство дорог и жилья в рамках нацпроектов. Благодаря этому удастся сохранить объемы строительства, необходимые для реализации нацпроектов, а также будет компенсировано сокращение бюджета и финансирования национальных программ в связи с экономическим кризисом, спровоцированным коронавирусом.
Половину денег, 500 млрд рублей, мы планируем привлечь на строительство дорог с помощью облигаций ГК «Автодор», госкомпании, которая занимается строительством платных дорог и привлечением внебюджетных инвестиций. Ранее «Автодор» никогда не занимал так много, на конец 2019 сумма облигационных займов ГК составляла 166 млрд руб.
«СГ»: На что будут потрачены привлеченные с помощью облигаций деньги?
М.Х.: Самое важное — мы ускоряем строительство значимых для России инфраструктурных объектов. Средства, полученные от размещения облигаций «Автодора», позволят своевременно и даже досрочно реализовать ряд важных транспортных проектов в регионах. Госкомпания отобрала полтора десятка объектов, которые могут быть профинансированы за счет инфраструктурных бондов. В частности, речь идет о строительстве северного обхода Твери, входящего в состав трассы М-11 «Москва—Санкт-Петербург», подъездной дороги к морскому порту в Новороссийске. Часть денег пойдет и на строительство трассы «Москва—Казань», которая станет частью международного транспортного коридора «Европа— Западный Китай».
«СГ»: Вы стали председателем наблюдательного совета ГК «Автодор». Что изменилось в работе компании?
М.Х.: В частности, я лично взял под контроль строительство ЦКАД, работы там шли недостаточно быстрыми темпами. Этим летом мы открыли 23-километровый участок трассы, еще один откроем до конца года.
«СГ»: Какие стратегические задачи стоят сегодня перед дорожниками?
М.Х.: На ближайшую перспективу приоритетным и самым масштабным дорожным проектом страны станет скоростная трасса от Москвы до Казани. Изначально построить ее планировалось за восемь лет, теперь мы разрабатываем план мероприятий, чтобы ускорить процесс в два раза и завершить работы к 2024 году. Трасса М-12 позволит доезжать из столицы до Казани на автомобиле за шесть часов вместо двенадцати. Рассматривается вопрос продления этой трассы до Екатеринбурга в 2030 году. После завершения трассы «Москва—Казань» есть планы по масштабному строительству дорог на юге. Недавно было анонсировано строительство трассы от Урала до Черного моря, которая сократит время в пути на десять часов. Сейчас идет разработка проекта.
«СГ»: Какие новые проекты есть на Дальнем Востоке?
М.Х.: Есть масштабный проект по строительству кольцевой дороги вокруг Владивостока. В 2019 году на Петербургском международном экономическом форуме «Автодор» подписал соглашение с администрацией Приморья и «ИнфраВЭБ» о подготовке и реализации инвестпроекта по строительству ВКАД. Определен маршрут, технические параметры сооружений, которые предстоит возвести, — количество мостов, развязок, земельные участки, которые попадают в зону строительства. Общая протяженность ВКАД составит около 28 км, ее проложат вдоль Амурского залива. Основная цель проекта — разгрузить магистрали Владивостока, вывести грузовой транспорт за границы города и облегчить грузоперевозки из морского торгового порта в обход центра. Строительство разделено на пять этапов, первый включает строительство мостов с полуострова Шкота на остров Елены и дальше на остров Русский.
«СГ»: В последние годы много говорят о создании транспортного коридора «Европа—Западный Китай». В чем вы видите выгоду этого проекта для России?
М.Х.: Международный мегапроект «Европа—Западный Китай» имеет большое значение для всего евразийского пространства. Не зря его называют «Новым шелковым путем». Общая протяженность трассы составит около 8,5 тыс. км, из которых более двух тысяч пройдет по территории России. Автодорога позволит увеличить товарооборот с КНР и Казахстаном. По предварительным оценкам, только эффект от развития логистической инфраструктуры превысит 100 млрд рублей в год. Новые трассы повысят инвестиционную привлекательность регионов, по которым они пройдут, вокруг автодорог появится инфраструктура, которая повлечет увеличение деловой активности и рост налоговых отчислений в бюджет страны. Трасса даст импульс к развитию семи регионов: Московской, Владимирской, Нижегородской, Ульяновской и Самарской областей, Чувашской Республики и Татарстана. Речь идет о формировании, по сути, нового пояса инвестиционной активности, в рамках которого появится большое количество промышленных, логистических, рекреационных объектов. Непосредственно на строительстве дорог будет создано более 30 тыс. новых рабочих мест, а еще 130 тыс. появится в смежных отраслях: автомобилестроении, логистике, сфере услуг.
«СГ»: Какие меры помогут ускорить строительство дорог?
М.Х.: Ускорение дорожного строительства — задача непростая, но достижимая. Я неоднократно говорил, что главным инструментом здесь станут изменения нормативной и законодательной базы, упразднение излишних согласительных и разрешительных процедур. Напомню, что мы перевели 3 тыс. нормативов в разряд рекомендаций, а оставшиеся переработали. И это уже дало позитивный эффект. В качестве примера опять же могу привести проект автотрассы «Москва—Казань». Если бы мы подошли к проекту со старыми нормативами, то приступили бы к строительству только к концу 2022 года. Внесенные поправки позволили начать работы в 2020-м, а само строительство стартует в 2021-м.
Очень поможет подписанный президентом закон о строительстве в транспортной отрасли, снимающий избыточные и бюрократизированные процедуры в дорожном строительстве. Благодаря последним нововведениям строительный цикл для проектов федерального значения сократится на полтора года. Это большой прорыв и отличный результат. Но мы не намерены останавливаться на достигнутом, работа по сокращению излишних административных барьеров будет продолжена.
№41 16.10.2020
Автор: Сергей ЛАНЦОВ
Ипотека и цифровизация
Участники Жилищного конгресса обсудили тенденции рынка недвижимости
Восстановление строительного рынка после пандемии стало одной из главных тем Международного жилищного конгресса, который прошел на днях в Петербурге.
Кстати, до последнего момента его организаторы не были уверены, что удастся провести мероприятие в режиме офлайн, но в итоге форум все-таки состоялся. Выступивший на конгрессе вице-губернатор Петербурга Николай Линченко напомнил, что особенно трудно застройщикам пришлось в мае этого года, когда покупательская активность снизилась наполовину. «Однако введенные меры государственной поддержки строительной отрасли, основной из которых является льготное ипотечное кредитование под 6,5%, изменили ситуацию и позволили восстановить продажи жилых помещений до уровня, предшествующего введению ограничительных мер», — отметил вице-губернатор.
Не случайно в рамках конгресса прошла целая серия конференций, посвященных развитию ипотеки. Как отмечали эксперты, в последнее время в этой сфере наметился новый тренд — тотальная цифровизация. Уже в обозримом будущем ипотечные кредиты можно будет оформлять прямо из дома буквально в пару кликов мыши. И в подтверждение этого один из коммерческих банков объявил о запуске сервиса по оформлению цифровой ипотеки на всей территории России. Банк представил свою собственную разработку, которая позволит пользователям пройти все этапы оформления ипотеки непосредственно на сайте банка — от ввода данных до непосредственного одобрения кредита и формирования предварительного решения в личном кабинете. В целом, по мнению экспертов, в этом году число ипотечных кредитов может вырасти до 1,3-1,4 млн, а сумма — до более чем 3,3 трлн рублей. А в случае продления льготной ипотечной программы со ставкой 6,5% годовых эти показатели могут быть еще выше.
Разумеется, на конгрессе шла речь и о перспективах развития рынка жилья: ждать ли второй волны кризиса или восстановления спроса? По мнению коммерческого директора ЦИАН Михаила Посредникова, сейчас рынок недвижимости находится на пике спроса. «Причин тут несколько — это и госпрограмма по субсидированию ипотечных ставок, и падение курса рубля, — отметил эксперт. — В августе мы вышли на пик объема продаж, и сразу началось активное вымывание наиболее привлекательных и ликвидных объектов с рынка новостроек». По данным аналитиков, повышенный спрос отмечается и на рынке загородной недвижимости. Михаил Посредников считает, что на поведение покупателей оказал влияние, в том числе, и период самоизоляции, когда люди, просидев в четырех стенах несколько месяцев, осознали преимущества загородного жилья. В этом сегменте рынка также отмечается снижение объема предложений и рост цен, которые за последнее время в целом по России выросли в среднем на 15%.
По мнению Николая Линченко, сейчас главное для застройщиков — сохранить привлекательность начатых проектов для покупателей, а для этого необходимо сделать новые кварталы и жилые комплексы максимально комфортными. «Там должны появляться новые социальные объекты: школы, детские сады и поликлиники, и сегодня все застройщики совершенно спокойно воспринимают обязательства по строительству объектов социальной инфраструктуры», — сказал Линченко.
Справочно:
На 1 октября в Петербурге сдано 1,25 млн кв. м жилья. Сейчас в городе действуют разрешения на строительство примерно 16 млн кв. м
Кроме того:
Председатель жилищного комитета Петербурга Виктор Борщев сообщил, что жилищный вопрос в Северной столице по-прежнему остается одним из самых острых. В городе сегодня действует ряд целевых жилищных программ, которые помогают людям улучшить свои жилищные условия. В этом году, например, благодаря господдержке новоселье справят более 4 тыс. семей, в их числе участники целевых программ «Молодежи — доступное жилье», «Расселение коммунальных квартир», «Развитие долгосрочного жилищного кредитования», «Жилье работникам бюджетной сферы». Кроме того, Петербург одним из первых определил порядок выплат из бюджета для семей с детьми-инвалидами. Также сейчас обсуждают программу ипотеки под 4,3% для горожан, которые стоят в очереди на получение жилья.
№41 16.10.2020
Автор: Светлана СМИРНОВА

К дедушке в деревню? Имею право!
Парламентарии планируют устранить застарелый правовой казус
Максим Башкеев
Уже в следующем году российская детвора сможет проводить время со своими бабушками и дедушками: на законных основаниях. Ну и где тут новость, скажете вы? Трудно поверить, но сейчас каникулы ребенка в деревне без папы и мамы де-юре могут стать поводом для пристального внимания к семье со стороны органов опеки, потому что в Семейном кодексе есть запрет на делегирование родителями своих исключительных прав по воспитанию детей. Правовой казус, существовавший десятилетиями, парламентарии планируют устранить этой осенью.
Конечно, бабушки-дедушки, несмотря ни на какие положения Семейного кодекса, воспринимаются учителями и воспитателями как полноправные члены семьи ребенка. Но как только речь заходит о получении любой медицинской помощи, тут все меняется: без присутствия родителей (или без нотариальной доверенности от них) бабушки с дедушками не смогут попасть на прием к врачу и даже сдать с ребенком простейшие анализы. А если следовать букве Семейного кодекса, то и жить под одной крышей с детьми могут только их родители.
«Обычно опека сквозь пальцы смотрит на доверенности, по которым бабушки и дедушки забирают детей из школы. Но в случае какого-то ЧП это может аукнуться родителям. В судебной практике встречаются случаи лишения родительских прав на основании существующего в Семейном кодексе положения», — рассказала «Труду» юрист Татьяна БЕЛОВА.
Законопроект, который сейчас готовится в недрах думского комитета по контролю и регламенту, поможет упразднить застарелый правовой казус, де-факто узаконив участие близких родственников в воспитании детей. Из текста поправок следует, что дети получат вполне законное право длительно проживать с совершеннолетними близкими родственниками — с письменного согласия родителей, которое может оформляться и без нотариуса.
С принятием поправок в Семейный кодекс значительно упростится и выезд детей с родственниками за рубеж: при пересечении границы будет достаточно иметь при себе документы ребенка и доказательство прямого с ним родства.
Впрочем, есть опасение, что здравые идеи, заложенные в поправки, могут усложнить положение детей в конфликтных семьях, где родители находятся в процессе развода и раздела имущества. Судам и раньше было непросто делать выбор, решая, с кем должны после развода супругов оставаться несовершеннолетние дети. Если же свои требования сюда начнут заявлять еще и бабушки-дедушки, братья-сестры и дяди-тети, то голова кругом пойдет.
Предполагается изменить и процедуру оформления опеки над детьми в случае гибели их родителей. Если раньше такие дети на период оформления документов (даже если усыновителем должен стать ближайший родственник) в обязательном порядке изымались из семьи, то теперь им предоставят право ждать окончания бюрократической волокиты в домашних условиях.

Крым. Бархатный сезон
Кто и как приватизировал лечебный морской бриз? Вопрос остается открытым
Сергей Ильченко
Нынешний сезон принес невероятные возможности для курортного сектора полуострова. Осень уже разменивает второй месяц, и, казалось бы, Южный берег должен привычно опустеть. Не тут-то было! Как неожиданный подарок судьбы воспринимают крымские отельеры большие школьные каникулы, объявленные в Москве и ряде других городов страны.
Семьи с детьми ринулись на отечественный юг. Конечно, многие хотели бы привычно улететь в Турцию, но по нынешним карантинным раскладам Крым ближе и роднее. В результате загрузка здешних отелей и пансионатов до сих пор превышает 90%, словно на дворе продолжается лето.
Когда под занавес апреля грянули жесточайшие коронавирусные ограничения и власти фактически закрыли границы регионов, крымчане схватились за голову - сезон провален! Жуткая пустота царила на майских праздниках. Тихим кошмаром прошел июнь. Однако уже в июле случился настоящий курортный взрыв. Толпы дорогих россиян ринулись на просторы Тавриды. Причем не только привычный экономкласс, но и те, кто раньше предпочитал отдыхать исключительно за кордоном.
Глава республики Сергей Аксенов не устает рассказывать о 5 млн туристов, отдохнувших в Крыму за нынешний год. Уточним: эта цифра не учитывает октябрь и остальное межсезонье, где перспективы тоже весьма неплохи. Для сравнения: за весь 2019-й крымские берега приняли 7,4 млн человек. А только за нынешний "каникулярный" месяц ожидается до 1,5 млн гостей. Речь о тех, кто заранее забронировал номера, купил авиа- и железнодорожные билеты. Сколько приедет "на авось" машинами по Крымскому мосту - вообще неизвестно. Например, за сентябрь насчитали больше 670 тысяч автотуристов.
Солнечный полуостров не отпускает из своих жарких объятий жителей материка. Когда я писал этот репортаж, над пляжами Евпатории привычно сияло голубое небо, воздух прогрелся до +25, а морская вода была +23. Просто праздник отдыхающей души! Народ выкладывает в Сеть потрясающие видео: огибая купающуюся публику, стаи дельфинов с детенышами подплывают к берегу и выныривают прямо около людей. Туристы в полном восторге от бесплатного шоу.
С начала августа по стране развернулась кампания возврата средств за покупку путевок на внутренние направления. Курортники могли получить до 15 тысяч рублей бонусов от затрат на отечественный отдых. Почти каламбур: сейчас, во время нежданных двухнедельных каникул, Россия дождалась второй волны кешбэков - и вновь покатила к Черному морю.
"Благодаря программе кешбэка отдыхающие продолжают приезжать. Наши отели продали 92% октябрьских номеров, что является аномальным показателем для этого далеко не самого популярного осеннего месяца. Надеемся, отдыхающие задержатся на полуострове и после 18 октября", - рассказывает Александр Пахно, коммерческий директор одной из крупнейших гостиничных компаний Черноморского региона. Его коллега Тамара Черных подтверждает: "Если не закроемся тотально на коронавирус, наплыв курорт-ников будет намного больше, чем в прошлом году. Он уже бьет рекорды".
Увы, накануне на территории полуострова впервые с начала коронавирусной пандемии был побит COVID-рекорд: счет ушел за сотню новых больных за сутки. И этот процесс идет по нарастающей. Республика резонно опасается, что очередной поток туристов усугубит ситуацию - и тогда уже станет не до туристов.
Впрочем, крымские власти рассчитывают заработать на всероссийской эпидемии. "Республика может стать основным регионом для реабилитации тех, кто уже переболел коронавирусной инфекцией" - с такой креативной инициативой выступил министр курортов и туризма Крыма Вадим Волченко. И пояснил: "Уже второе столетие Крым считается историческим курортом для лечения именно заболеваний дыхательной системы. Зачастую это климатическое лечение, а не медикаментозное. Оно достаточно эффективно. Таким программам будет уделено сейчас особое внимание, потому что на них огромный спрос".
Министр прав. Фитонциды крымского можжевельника, смешанные с лечебным морским бризом, - действительно чудодейственное средство. Такой пример из истории. Сразу после Великой Отечественной советская химическая промышленность забрала южнобережный санаторий "Карасан" под лечение заводчан, выпускавших термитный состав для зажигательных бомб. Производство термита в считаные месяцы буквально сжигало легкие. Зато на благословенном Южном берегу тяжелобольные буквально вставали на ноги. Спасались люди, очень похожие на тех, кто сегодня проходит через ИВЛ.
Карасан - старинное поместье семейства Раевских. Здесь гостил Александр Пушкин. Уникальный дворцовый парк, рядом Аю-Даг, легендарная Медведь-гора. Да вот проблема: в эту шикарную бухту ведет только один горный серпантин. В лихие 90-е крымские бандиты договорились, что пляжи Карасана станут местом "мирного" отдыха жен и детей мафии. А чтобы подкрепить договоренность, на серпантине стояли боевики с автоматами:
С тех пор уникальная здравница считается элитным частным заведением. Май 2016-го, премьер-министр РФ Дмитрий Медведев посещает знаменитый детский санаторий "Южнобережный" в Алупке. Основной профиль - заболевания органов дыхания и верхних дыхательных путей. Незаменимым лечебным фактором была заповедная буковая роща. Теперь вместо деревьев - коттеджи и эллинги. Земли отобраны, нарушена охранная зона береговой линии. Главный врач Ораз Хаджиев рассказывал, что прямо на санаторной территории незаконно построен комплекс апартаментов "Испанская деревня", наглухо закрывший пляж для детей. Обращение в соответствующие органы никаких результатов не дало.
Есть характерные фото правительственной пресс-службы. Хорошо видно, что Дмитрий Анатольевич под большим впечатлением от увиденного. Стоит, крепко задумавшись, на балконе над тем, что когда-то было лечебной рощей Алупки. Тогда Медведев назвал "преступлением" пиратский отжим прибрежной земли под элитные бунгало. Выступая на форуме по здравоохранению в Ялте, он рассказал о посещении "Южнобережного", где, по его словам, сложилась типичная ситуация. "Взяли и отрезали огромный участок земли, понастроили там дворцов каких-то... Это просто преступление! Нужно сделать все, для того чтобы вернуть здравницам Крыма их первоначальный блеск!" - подчеркнул Дмитрий Анатольевич. И слеза умиления выступила на глазах у некоторых присутствующих. А напрасно. Высокий гость повозмущался и отбыл восвояси.
Прошло четыре года, премьер давно другой. А тут все по-старому. Абсолютное большинство знаменитых "легочных" санаториев Южного берега Крыма остаются разграбленными, приватизированными неизвестно как и кем. И где крымские чиновники собираются проводить всероссийскую постковидную профилактику, понять пока трудно.
На каком языке они с нами говорят?
Как депутат Госдумы помогает хип-хопу преодолеть кризис жанра
Алексей Мажаев, музыкальный критик
Говорят, можно бесконечно смотреть на воду, огонь и то, как работает другой человек. Я бы расширил этот список: не перестают изумлять и наши депутаты, когда вдруг обнаруживают, что кроме думской зарплаты и кнопок для голосования существуют еще какие-то вещи, не укладывающиеся в их представление о мире.
На днях зампредседателя комитета Государственной думы по вопросам семьи, женщин и детей Елена Вторыгина открыла для себя хип-хоп. Планета Земля знает о нем уже лет 30–40, но до Елены Андреевны, по-видимому, дошло только теперь. Открытие встревожило ее не на шутку. В интервью РИА «Новости» дама с возмущением назвала имена Моргенштерна и Элджея, в чьих «модных музыкальных произведениях поют про наркотики и половые контакты», «внушается чрезмерная значимость денег» — и все это без ограничений могут увидеть дети «по телевидению в дневное время», а также «в сети Интернет».
Прочти подростки эти диковатые канцеляризмы про «половые контакты» и «значимость денег в дневное время» (эти юнцы и ночью-то ТВ не смотрят), они бы долго хохотали. Но молодежь и депутаты (к счастью для тех и других!) живут на разных планетах.
Нет, Елена Вторыгина в заботе о духовном и психическом здоровье юного поколения пока, слава богу, не призывает посадить Моргенштерна, отрубить его поклонникам интернет или ввести для них пропуска на вход в сеть. Она всего лишь требует запретить трансляцию подобного контента днем, а также ввести возрастной ценз на просмотр клипов и посещение сайтов рэперов. Правда, как технически обеспечить такие запреты, депутат не пояснила. Лишь предложила соцсетям при регистрации «запрашивать у пользователя документ, подтверждающий его дату рождения». Нужно ли такое свидетельство заверять у районного нотариуса и почему, допустим, «Фейсбук» и другие иностранные веб-ресурсы должны озаботиться охраной российских детей от тлетворного влияния Элджея? Ответа тоже нет.
Тут самое время заметить, что если какие-то запретительные шаги будут предприняты, наши рэп-исполнители должны будут сказать депутатам огромное спасибо. Дело в том, что дерзкий контент, так внезапно поразивший г-жу Вторыгину, для массовой публики вовсе не новость. Больше того, выйдя на пик несколько лет назад, он уже успел изрядно надоесть и пошёл на спад, который рэп-промоутерам остановить пока не удаётся. Юная аудитория, насладившись хип-хоп-произведениями о наркотиках, сексе и «чрезмерной значимости денег», жаждет большего стилистического разнообразия и находит его в альт-роке, панке, даже старой доброй попсе, нынче вовсю переиначиваемой на новый лад. Там теперь тоже полно новых звездочек, которые поют кто во что горазд и о чем хотят — некоторые даже матерятся и «описывают порнографические сцены». В такой ситуации репрессии по отношению к рэпу наверняка повысят интерес к нему и помогут жанру вернуться на острие моды. Ведь если Моргенштерна вдруг начнут «плющить», даже те, кому он поднадоел, включат опального рэпера просто из любопытства.
Вопрос, как же они смогут его включить, если, по предложению депутатов, на контенте будет стоять маркировка «18+» и на сайт нельзя будет пройти без паспорта, представляет проблему только для этих самых депутатов. Как показывает практика, подобные запреты не то что не работают — молодые люди о них просто не догадываются. Во-первых, сами исполнители, в отличие от советских рокеров или рэперов старой школы, искренне не понимают, что делают что-то запретное и протестное: они выросли в среде, где свободное высказывание — норма, а сообщения о чьем-либо намерении зарегулировать вольницу общения в интернете воспринимаются глупым анекдотом. Во-вторых, их аудитория выросла со смартфонами в руках и в несколько кликов обойдет все рвы и редуты, которые будут воздвигнуты на пути к желаемым веб-страницам.
Есть, правда, и такой вариант: выдвинуть Моргенштерна и Элджея в депутаты. Хотя бы для того, чтобы они объяснили своим новым коллегам реальные законы работы «сети Интернет» и тем самым избавили бы их и всех нас от недоразумений. Вроде того, что явила Елена Вторыгина.
Либо люби деток, либо плати
В Совете матерей возникла идея ввести налог на бездетность
Василий Соболев
Председатель общероссийского Совета матерей Татьяна Буцкая призвала ввести налог на бездетность. Чтобы таким способом побудить несознательных граждан детородного возраста обзаводиться потомством. «Либо человек любит детей и рожает, — поставила автор инициативы вопрос ребром, — либо не любит — и платит за то, что не любит».
Предложение, само собой, продиктовано интересами государства, которое оказалось в демографической яме и вынуждено приглашать на работу мигрантов. Оптимальной компенсацией за бездетность председатель совета считает сумму в 500 рублей в месяц. Заплатил — и дальше сам живи как хочешь, в свое удовольствие: путешествуй, учись, делай карьеру.
Сразу скажем: идея гражданам не понравилась. Реальные доходы падают шестой год подряд, и всякие новые поборы, даже с благородной целью, людей только раздражают. На Татьяну Викторовну набросились с критикой не только вечно всем недовольные пользователи социальных сетей, но даже члены правительства и депутаты разных фракций, от «Единой России» до КПРФ.
Хотя наследники Компартии должны бы помнить, что в советское время бездетные граждане отдавали в казну до 6% зарплаты. Ввели налог спустя три месяца после начала войны, чтобы хотя бы отчасти за счет рождаемости компенсировать страшные людские потери. В народе эти поборы еще называли «налогом на яйца». Потому что он взимался как с семейных, так и с холостых мужиков, а вот женщины начинали его платить спустя год после визита в загс...
Сейчас войны вроде нет, но Россия свое население стремительно теряет.
Вот Росстат по итогам первого полугодия сообщил, что в стране родились 681 тысяча младенцев, а умерли 947 тысяч человек. То есть естественная убыль составила 266 тысяч. Это чуть меньше населения таких областных центров, как Мурманск или Кострома, но больше Благовещенска, Нальчика или Пскова.
Списать потери на пандемию не получится. Во-первых, с начала эпидемии в стране на сегодняшний день зафиксировано 23 тысячи смертей из-за коронавируса. А во-вторых, тенденция имеет долгосрочный характер. К примеру, в январе 1995-го население России составляло 148,459 млн человек, а спустя четверть века нас с вами стало на 1,711 млн меньше. Это после возвращения Крыма, раздачи российских паспортов жителям ДНР и ЛНР и предоставления гражданства миллионам мигрантов из ближнего зарубежья.
То есть демографическая яма давно зияет, и тревога общественных организаций по этому поводу вполне оправданна. Однако наивно полагать, что грошовый налог тут хоть что-то всерьез изменит. Во вторник, 13 октября, глава Минтруда Антон Котяков заявил, что в стране 20 млн граждан живут за чертой бедности, то есть имеют доходы ниже прожиточного минимума. И это главным образом как раз семьи с детьми, которые в кризисные времена всегда несут самые существенные финансовые потери.
Конечно, из каждого правила бывают исключения. Вот и Буцкие, как признавалась в одном из интервью Татьяна Викторовна, могут себе позволить нанимать для двоих малолетних сыновей нянечек и репетиторов. То есть, к счастью, остаются семьи, которые и сегодня вполне благополучны. Но даже материально обеспеченные родители должны понимать, что только с милым бывает рай в шалаше. Для обзаведения потомством как минимум требуется благоустроенная квартира и приличная зарплата.
Что достаточно наглядно иллюстрирует все та же статистика. В первом полугодии самая большая убыль населения отмечена в таких регионах, как Саратовская область (19 тысяч человек), Омская (17,6 тысячи), Кемеровская (16,5 тысячи), Алтайский край и Волгоградская область (по 15,8 тысячи). Во всех этих регионах доходы местных жителей значительно уступают средним по стране, причем в четырех из них зарплата почти на треть меньше среднероссийской. С квартирным вопросом похожая картина. По обеспеченности жильем Омская, Кемеровская, Волгоградская области и Алтайский край — одни из худших в России.
Какие и кому еще нужны доказательства?
P.S. На днях в далекой Швейцарии жители Женевы на референдуме проголосовали за минимальный размер оплаты труда в 4 тысячи франков (4350 долларов). Как пояснили инициировавшие законопроект местные профсоюзы, это позволит обеспечить доходы выше уровня бедности для всех жителей кантона. Кстати, население маленькой альпийской республики за последние четверть века увеличилось на 1,747 млн человек — примерно на 20%. И в этом году швейцарцев станет еще на 101,5 тысячи жителей больше...
В Америке опубликован запретный компромат: русский след уже найден
Иван Данилов
В американскую избирательную кампанию триумфально ворвалась Украина, которая после попытки импичмента президенту США ненадолго выпала из обоймы самых горячих тем американского инфополя, что было логично на фоне пандемии коронавируса и самой глубокой рецессии со времен Великой депрессии, которая накрыла американскую экономику.
Как мы многократно предсказывали, Джо Байдену и его семье припомнили их "порочащие связи" с украинской политической элитой, и этот скандал на финишной прямой избирательной кампании начинает напоминать финал избирательной кампании 2016 года — когда по репутации Хиллари Клинтон был нанесен буквально торпедный удар с помощью слитых писем с ее личного почтового сервера. В случае Байдена в качестве информационной торпедной атаки используются раскопанные личным юристом Трампа и бывшим прокурором Нью-Йорка Руди Джулиани электронные письма Хантера Байдена, его сына.
В 2016 году американские СМИ с обеих сторон баррикад уделили большое внимание скандалу с письмами Хиллари Клинтон, но после поражения кандидатки от "глубинного государства" американский истеблишмент сделал вывод, достойный по-настоящему тоталитарного государства. Он заключается в том, что впредь подобные истории нужно подвергать жесточайшей цензуре с привлечением частных интернет-компаний. В результате несмотря на то, что материалы о коррупции сына Байдена и самого Байдена опубликованы в одном из старейших американских изданий, The New York Post, социальные сети (прикрываясь фиговым листком в виде запрета на распространение информации, полученной с помощью хакинга) занялись блокированием распространителей этого расследования. В результате были заблокированы твиттер-аккаунты самой The New York Post, избирательного штаба Трампа и даже пресс-секретаря президента США Кейли Макини.
Сохраб Амари, один из редакторов The New York Post, описал ситуацию в красочных терминах.
"Это информационный переворот в исполнении больших технологических компаний. Это цифровая гражданская война. Я, редактор The New York Post, одной из крупнейших по тиражам газет в стране, не могу опубликовать одну из наших статей, в которой подробно рассказывается о коррупции со стороны кандидата в президенты от крупной партии — Байдена".
"Цифровая гражданская война" была вызвана тем, что опубликованная переписка сына Байдена действительно читается как переписка высокопоставленного "решалы", который получает деньги за то, что он "знакомит" своих клиентов со своим влиятельным отцом, в то время вице-президентом США. Наибольшее внимание СМИ привлекла уже фигурировавшая в нескольких скандалах история близких (в том числе финансовых) отношений американского мажора-"решалы" и украинских бизнесменов из компании "Бурисма".
Британская The Daily Mail (одно из немногих англоязычных изданий, готовое писать на эту тему), пересказывает главный эпизод украинской эпопеи Байдена-младшего.
"Множество электронных писем, полученных с ноутбука Хантера Байдена и вброшенных в публичное поле адвокатом Дональда Трампа Руди Джулиани, показали, что Хантер прилагал усилия для знакомства своего отца с советником своей украинской газовой компании еще до того, как тогдашний вице-президент лоббировал увольнение прокурора, расследовавшего деятельность этой же компании.
Советник Burisma Вадим Пожарский поблагодарил Хантера Байдена за "возможность встретиться с вашим отцом" в электронном письме, отправленном в 2015 году, — согласно данным, предоставленным The New York Post Джулиани. Через несколько часов после того, как эта история была опубликована, штаб Байдена раскритиковал отчет и заявил, что поиск в официальных записях показал, что такой встречи не было".
Отметим уровень защиты кандидата от Демократической партии: аудитории предлагается поверить в то, что раз вице-президент США не включил в список своих официальных встреч свое коррупционное общение с украинским бизнесменом, то этой встречи явно не было. Жаль, что о такой схеме защиты не знал Билл Клинтон, потому что тогда простое заявление о том, что в списке его официальных встреч не значилось рандеву с Моникой Левински, смогло бы полностью его оправдать.
Впрочем, на счету Байдена-младшего не только успешные схемы на украинском направлении, но и попытки хорошо заработать в Китае. Разница между китайским и украинским эпизодом в том, что на Украине в отставку отправился прокурор, расследовавший деятельность партнеров кланов Байдена, а в Китае в тюрьму отправился сам партнер клана Байдена, и никакие связи в Вашингтоне ему не помогли, а может быть, даже и поспособствовали его проблемам с китайскими силовиками.
The New York Post сообщает: "Еще одно электронное письмо, отправленное Байденом (Хантером. — Прим. авт.) в рамках цепочки сообщений от 2 августа 2017 года, касалось сделки, которую он заключил с исчезнувшим председателем (крупной китайской энергетической компании. — Прим. авт.) CEFC Е Цзяньмином о владении половиной холдинговой компании, которая должна была предоставить Байдену (доход. — Прим. авт.) более десяти миллионов долларов в год. Е, который был связан с китайскими военными и разведывательными службами, никто не видел с тех пор, как китайские власти взяли его под стражу в начале 2018 года, а CEFC обанкротилась в начале этого года.
Байден написал, что Е смягчил условия ранее заключенного трехлетнего консалтингового контракта с CEFC, который должен был платить ему десять миллионов долларов в год "только за знакомства" <…> "Консультационные услуги — это одна часть нашего потока доходов, но причина того, что предложение председателя (CEFC. — Прим. авт.) было намного более интересным для меня и моей семьи — то, что мы также были бы партнерами в (sic! — Прим. авт.) доле и прибылях от инвестиций СП (совместного предприятия. — Прим. авт.)".
Дональд Трамп уже поздравил в твиттере коллектив The New York Post с публикацией расследования, а сами журналисты и Руди Джулиани обещают, что будут опубликованы еще много писем, а также компрометирующих фотографий Байдена-младшего, который известен своим пристрастием к употреблению наркотиков и беспорядочной личной жизни.
Но Байден и Демократическая партия могут спать спокойно: цензура американских соцсетей и мейнстримных американских СМИ сделает так, что подавляющее большинство американцев или никогда не узнают об этой истории, или узнают только то, что это был "дискредитированный вброс фальшивой информации", в которой, скорее всего, виновата Россия (как и в случае с Хиллари Клинтон). Собственно, The New York Times уже пишет об этом: "В январе The New York Times сообщала, что Burisma была взломана тем же российским подразделением ГРУ, которое было одной из двух групп, взломавших Национальный комитет Демократической партии в 2016 году. В прошлом месяце аналитики разведки США связались с несколькими людьми, знающими о взломе Burisma, для получения дополнительной информации после того, как они услышали слухи о том, что украденные электронные письма Burisma будут слиты в виде "октябрьского сюрприза".
Тот факт, что источником слитых писем является лэптоп Хантера Байдена, забытый в сервисе, чей владелец отнес компьютер в ФБР, с которым у Джулиани уже давно налажены личные связи, никого не волнует. Вот и получается, что взятки у украинских и китайских бизнесменов берет Хантер Байден, а санкции будут вводить против России. Это вполне возможно и уже практически естественно. А неестественно то, что Россия до сих пор терпит в своем инфополе такие компании, как Facebook и Twitter, которые открыто вмешиваются в политические процессы по всему миру, навязывая очевидную (и очевидно антироссийкую) повестку.
Коллегия ЕЭК призвала Казахстан устранить ограничения вывоза металлолома
Коллегия Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) квалифицировала действия Казахстана по ограничению вывоза лома и отходов черных и цветных металлов из республики в страны ЕАЭС как "барьер на внутреннем рынке" Евразийского экономического союза и призвала его устранить.
С конца октября 2018 года Казахстан ограничил вывоз лома автомобильным транспортом, а с июня 2020 года–железнодорожным транспортом.
"В ходе проведенного мониторинга и консультаций с уполномоченными органами государственной власти стран ЕАЭС и бизнес-сообществом подтвержден факт ограничения вывоза лома и отходов черных и цветных металлов из Республики Казахстан в государства-члены ЕАЭС", –говорится в сообщении ЕЭК.
Комиссия также отмечает, что, согласно положениям Договора о ЕАЭС, для функционирования внутреннего рынка предусматривается свободное передвижение товаров, а также независимо от принадлежности потребителя тому или иному государству-члену ему обеспечивается доступ к услугам железнодорожного транспорта.
Самый северный в мире свинцово-цинковый проект подорожал вдвое
Добывающий проект «Росатома» в Арктике — освоение Павловского свинцово-цинкового месторождения на Новой Земле — оценен на уровне 78,6млрд руб. В 2019 году власти Архангельской области называли сумму в 35млрд руб., но, по словам источников “Ъ”, она учитывала только постройку объекта без дальнейших затрат на его поддержание. Правительство выделит проекту субсидию в 7млрд руб. на часть инфраструктуры. По мнению аналитиков, дефицита цинка и свинца в мире нет и окупаемость разработки месторождения под вопросом.
Потенциально самый северный в мире металлургический проект — разработка Павловского месторождения и строительство ГОКа на Новой Земле — может обойтись в 78,6млрд руб., следует из материалов к заседанию правительственной госкомиссии по Арктике от 15 октября. Прежняя публичная оценка принадлежала властям Архангельской области: в апреле 2019 года они называли цифру в 35млрд руб. «Росатом», который занимается проектом, никогда не уточнял его стоимость.
Источник “Ъ” в госкорпорации утверждает, что 35млрд руб.— это «стоимость инвестиционной фазы», а 78,6млрд руб.— всего проекта с учетом поддерживающих инвестиций в период эксплуатации месторождения.“Ъ” направил запрос в «Росатом».
Павловское месторождение свинцово-цинковых руд является одним из крупнейших в России. Его запасы оцениваются в 47,7млн тонн руды (2,49млн тонн цинка, 549тыс. тонн свинца и 1,194тыс. тонн серебра). Входящая в горнорудный дивизион «Росатома» Первая горнорудная компания планирует построить на Новой Земле предприятие мощностью до 3,5млн тонн руды в год.
Проект получит поддержку государства: согласно решению госкомиссии по Арктике, власти выделят 7млрд руб. на организацию водоснабжения и водоотведения, строительство дороги и вертолетной площадки. «Окупаемость субсидий за счет налогов будет достигнута в 2028 году. Всего за десять лет положительный эффект для бюджета — почти 3,5млрд руб. плюсом к субсидиям. Будет создано более 2тыс. новых рабочих мест»,— сообщил замглавы Минвостокразвития Александр Крутиков на заседании комиссии. Гендиректор входящего в «Росатом» «Атомредметзолота» Владимир Верховцев добавил, что «без господдержки такие проекты на северах просто не пойдут».
Сейчас не лучшая конъюнктура рынка для производителей цинка. По оценкам УГМК, по итогам 2020 года прогнозируется увеличение профицита цинка на мировом рынке до 387тыс. тонн. Внутри страны основные потребители — крупные металлурги — сократили потребление цинка и продажи оцинкованного листового проката (за исключением НЛМК). Руководитель отдела аналитических исследований Альфа-банка Борис Красноженов отмечает, что основным потребителем цинка остается Китай, который почти полностью покрывает свои потребности в цинке за счет собственного производства, которое продолжает наращивать.
По мнению вице-президента Moody's в России и СНГ Дениса Перевезенцева, недостатка в цинке или в свинце в глобальном масштабе нет. Перспективы цинка в целом связаны с потреблением в металлургическом секторе и объемом выпуска оцинкованного листа. Будущее свинца, полагает эксперт, более туманно: в связи с токсичностью металла идет постепенный отказ от него в различных секторах конечного использования. Сейчас свинец используется в основном в автомобильных аккумуляторах, но в современных электромобилях используются литий-ионные батареи, то есть сильных драйверов роста спроса на свинец в долгосрочной перспективе нет. Только низкая себестоимость производства сможет определить конкурентные преимущества свинца «Росатома», но насколько реально добиться ее в условиях Арктики — большой вопрос, отмечает эксперт.
В то же время «Росатом» может сам стать крупным потребителем свинца, поскольку в научной программе корпорации есть проекты быстрых реакторов со свинцово-висмутовым теплоносителем (СВБР-100), а также меньших подобных реакторов для военных нужд. ОКБ «Гидропресс» в 2017 году вело разработки реакторов с тяжелым жидкометаллическим теплоносителем в рамках оборонзаказа. Подробности неизвестны, но в советское время реакторы такого типа ставились на АПЛ типа «Лира».
Помимо Павловского месторождения господдержка была одобрена для еще пяти проектов. Наиболее существенную субсидию в 6,1млрд руб. получил проект разработки месторождения металлов платиновой группы «Федорова тундра» в Мурманской области стоимостью 83млрд руб., которым занимается «Ростех» в партнерстве с владельцем ЧТПЗ Андреем Комаровым.

Финансовая газета Финансы Банки
Население активно пошло за кредитами
Основными результатами августа и сентября можно считать некоторую нормализацию экономической ситуации в стране. Особенно это хорошо видно из банковской статистики: два последних месяца банки фиксируют рекордные объемы выдачи потребительских кредитов, и в первую очередь ипотеки. Кроме того, существенно выросли объемы средств юридических лиц на счетах в российских банках. Последние показывают рост как процентного, так и комиссионного дохода. И, как следствие, увеличение прибыли.
Максим Горбунов
Прибыльный месяц
В августе чистая прибыль банковского сектора достигла 172 млрд руб., что почти на треть выше результата июля (доходность на капитал – около 20% в годовом выражении). Это выше и среднемесячной прибыли по прошлому году (около 110 млрд руб. без учета влияния перехода на МСФО 9). Однако, по данным Банка России, этот рост в основном обеспечили несколько крупных банков за счет валютной переоценки на фоне ослабления рубля. Тем не менее повлияло на прибыль и увеличение чистого процентного и комиссионного дохода, связанное с расширением кредитования и восстановлением деловой активности.
По результатам 8 месяцев прибыль банков составила 933 млрд руб. (доходность на капитал – 13% в годовом выражении). При этом выросло как количество, так и доля прибыльных банков. Положительный финансовый результат в августе показали 268 банков (71% от общего количества), в июле таких было 258 (68%).
Источники собственных средств банковского сектора в августе увеличились на 143 млрд руб., до 10,5 трлн руб. Положительная динамика капитала поддерживалась полученной банками прибылью, докапитализацией двух крупных банков (в том числе за счет выпуска субординированных облигаций), а также сокращением вычетов из капитала. И в целом банковский сектор обладает значительным запасом капитала. «Мы оцениваем общий потенциал абсорбирования потерь на уровне около 5,9 триллиона рублей (11% объема кредитного портфеля за вычетом резервов, без учета требований по сделкам обратного РЕПО), при котором сохраняется соблюдение нормативов, но не надбавок», – говорится в аналитическом материале Банка России о развитии банковского сектора в августе 2020 г.
С учетом отмены с 1 сентября 2020 г. надбавок к коэффициентам риска по необеспеченным потребительским кредитам в рублях, выданным до 31 августа 2019 г., запас капитала увеличится, по оценкам регулятора, еще на 100 млрд рублей. «Однако надо учитывать, что запас капитала распределен среди банков неравномерно», – предупреждает ЦБ.
Рост в кредит
В августе кредитование обеспечило рост активов банковской системы на 0,6%, до 98,1 трлн руб. При этом корпоративное кредитование прибавило 1,2% (на 515 млрд руб.), а розничное – 1,9% (360 млрд руб.). Рост объема розничных кредитов ускоряется начиная с мая этого года. В августе он произошел преимущественно у системно значимых кредитных организаций (СЗКО) (2,1%). У остальных банков из топ-100 этот рост был менее существенным – всего 1,3%. Банк России отмечает, что на фоне нормализации экономической ситуации объем реструктурированных за август кредитов сократился почти вдвое в сравнении с июлем.
В розничном кредитовании основной рост в августе обеспечила ипотека. При этом около трети этого роста приходится на программы льготного кредитования, в том числе на программу по ставке 6,5%, в рамках которой в августе было выдано 126 млрд руб. (с момента запуска около 400 млрд руб.). Этот тренд сохранился и в сентябре. Так, Сбербанк объявил, что выдал рекордный объем кредитов – 468 млрд руб. При этом его портфель вырос на 197 млрд руб., превысив 8 трлн руб. По данным Сбербанка, более половины выдачи пришлось на ипотеку – 260 млрд руб. Другие банки также говорят о рекордных объемах выдачи розничных кредитов, и особенно ипотеки. «Банк выдал клиентам 89,6 миллиарда рублей, что на 58% превышает продажи сентября прошлого года и на 6% выше значений марта – месяца с самым высоким спросом в этом году», – сообщили в ВТБ.
ПАО «Банк Зенит» в сентябре 2020 г. выдал ипотечных кредитов на рекордную сумму 505 млн руб., превысив докарантинные показатели на 23%. Всего же с начала 2020 г. банк предоставил кредитов на общую сумму 3,6 млрд рублей, что в 2 раза больше показателей прошлого года. Банк «Дом.РФ» зафиксировал в сентябре 2020 г. рост выдач кредитов физлицам в 2,5 раза по сравнению с сентябрем 2019 г. «Объем потребительских кредитов, которые банк “Дом.РФ” выдал в сентябре, составил 500 миллионов рублей – максимальный месячный результат для 2020 года и предыдущих лет», – говорится в сообщении банка. Райффайзенбанк также отчитался о рекордной выдаче розничных кредитов, которые в сентябре превысили у банка докризисный уровень и стали рекордными для него за все время работы на российском рынке.
Стоит отметить, что вместе с ростом объемов розничного кредитования растет и доля просроченных кредитов физическим лицам. По данным Банка России, довольно существенно выросла розничная просроченная задолженность – на 26 млрд руб. (3,0%). Это выше среднемесячного прироста в 2019 г., а также прироста в первой половине 2020 г. (0,3%) и в большей мере отражает влияние пандемии. В августе доля проблемных и безнадежных ссуд в розничном портфеле была относительно стабильной – 7,9%. При этом доля неработающих потребительских кредитов (просроченных на срок свыше 90 дней) за август выросла с 8,9 до 9,3%. Правда, в ипотечном портфеле этот показатель сохраняется на низком уровне (1,6%).
Что в пассиве
Аналитики отмечают, что росту кредитования в значительной мере способствует увеличение пассивной базы. Так, в августе произошел очень заметный рост остатков средств на счетах юридических лиц – на 740 млрд руб. (2,4%). При этом росли как рублевые остатки (2,5%), так и валютные (2,3%). Как отмечает Банк России, увеличение показателя было вызвано привлечениями крупных депозитов компаний нефтегазовой и металлургической отраслей. Стоит отметить, что прирост средств у СЗКО (1,9%) был менее активным, чем у остальных крупных банков из числа топ-100 (3,6%). Рост средств юридических лиц полностью компенсировал отток государственных средств из банковского сектора (-174 млрд руб., -3,7%).
Объем вкладов населения в августе практически не изменился, при этом рублевые немного увеличились (+0,1%), а валютные снизились (-0,5%). Выплаты в рамках государственной программы поддержки семей с детьми в августе были незначительными (порядка 10 млрд руб.) – основной объем прошел в июне. Остатки на счетах эскроу в августе увеличились на 94 млрд руб., составив порядка 600 млрд руб. Без учета счетов эскроу вклады снижались (-0,3%). СЗКО показали сдержанный прирост средств населения (+0,1%), а у крупных банков из топ-100 был небольшой отток (-0,4%).
Слабая динамика вкладов на фоне высокого роста средств компаний отражает в первую очередь реализацию отложенного потребительского спроса, что на уровне банковской системы могло привести к перетоку между счетами физических и юридических лиц. Продолжающееся же снижение депозитных ставок (с 4,58 до 4,43% за август) также сдерживает рост вкладов населения и способствует перетоку этих средств в инструменты фондового рынка.

Глава минстроя Владимир Якушев - о самочувствии жильцов, застройщиков и ЖКХ
Министр строительства и ЖКХ Владимир Якушев на «Деловом завтраке» в «Российской газете» рассказал, за счет чего могут снизиться цены на жилье, в каких регионах застройщики смогут получить новые меры господдержки и как чувствует себя жилищно-коммунальная система страны.
В Госдуму внесен законопроект, который многие посчитали законопроектом о всероссийской реновации. Но так ли это?
Владимир Якушев: Авторы законопроекта имели в виду не реновацию в московском варианте (переселение в большей части за счет бюджета города), а комплексное развитие территорий. Там содержатся инструменты, с помощью которых застройщик, выходя на ту или иную территорию, может построить дома, создать современную среду и расселить людей в полноценное жилье, действуя в правовом поле, не нарушая права граждан. Но финансирование из федерального бюджета там не планируется.
В России в скором времени может появиться четкий механизм расселения ветхих домов
Регионы говорят: да, у нас есть территории, где есть аварийные дома, и есть дома, которые рано или поздно (скорее, рано, в недалеком будущем) перейдут в категорию аварийных. Денежных средств на расселение так называемых ветхих домов федеральный бюджет не дает. В региональном бюджете этих денег тоже нет. В муниципальном тем более. Это я вам говорю как бывший губернатор и мэр, я как раз занимался развитием таких территорий. Не хватает сейчас законодательных инструментов, чтобы на такие территории мог зайти инвестор и расселить дома с учетом интересов граждан, под контролем властей. Чтобы все было сделано правильно и цивилизованно. Именно на это направлен законопроект.
Есть ли какие-то резервы для снижения цен на жилье за счет снижения себестоимости строительства?
Владимир Якушев: В первую очередь, это снижение административных барьеров, уменьшение сроков строительства. Чем дольше продолжается стройка, тем она дороже. Объект, который строится за год, гораздо дешевле, чем тот, который строится за два.
Мы уже уменьшили количество обязательных требований на 30%. Минстрой работал с этим документом весь 2019 год.
Второй момент - технологическое присоединение к сетям. Здесь тоже есть большой запас, за счет которого можно удешевить стоимость квадратного метра. Большая история связана с регуляторикой. С этим надо разбираться вместе с ресурсоснабжающими организациями. И это мы будем делать буквально в ближайшем будущем.
Третий момент - земельные участки. Земля для жилищного строительства должна стать дешевле. Существует рынок, земля кому-то принадлежит. Цены на землю достаточно сильно влияют на себестоимость. У нас большие планы по вовлечению в оборот федеральных земель, которые сегодня неэффективно используются. Здесь мы видим очень большой резерв, потому что по факту это земля, которая практически бесплатно может быть передана под застройку. Это еще одна возможность уменьшения себестоимости строительства жилья. Если все эти факторы сложить, то мы можем серьезно уменьшить себестоимость стройки.
На сколько могут снизиться цены на жилье в результате всех этих мер?
Владимир Якушев: Земля стоит по-разному в разных регионах. В среднем это 8% от стоимости строительства.
Господдержка строительства помогает 5 млн человек
Для увеличения спроса на жилье нужно повышение доходов населения. Какое минимально-оптимальное соотношение должно быть, на ваш взгляд, между зарплатой и стоимостью жилья?
Владимир Якушев: Соотношение должно быть оптимальным. Уровень доходов должен не только позволять удовлетворить после платежа по ипотеке самые насущные нужды, среди которых покупка продуктов и оплата коммунальных платежей, но и давать возможность решать вопросы дополнительного образования и медицинского обеспечения всех членов семьи.
Часто говорят, что поддержка строительной отрасли имеет антикризисное значение. Сколько человек работает в стройке? И сколько стройка платит налогов?
Владимир Якушев: Статистика показывает, что в строительном комплексе работает порядка 5,2 миллиона человек. За 2019 год стройка заплатила порядка 900 миллиардов рублей налогов. Плюс 350 млрд рублей - то, что было уплачено строительными организациями во внебюджетные фонды.
Сейчас планируется ввести новую меру поддержки - для застройщиков с низкой маржинальностью. Когда это будет? Сколько компаний это затронет и в каких регионах?
Владимир Якушев: Нормативные документы практически готовы. Новая мера поддержки коснется в первую очередь тех регионов, где уровень доходов населения существенно ниже, чем в целом по стране. Ведь именно от этого зависит возможность для застройщика при определении продажной стоимости метра учесть себестоимость строительства и получить проектное финансирование в банке. Исходя из этого мы будем смотреть, какие компании будут поддерживаться. По количеству сказать очень сложно, потому что эта мера будет носить заявительный характер.
Модернизация ЖКХ может окупиться за 3-5 лет
Недавно было объявлено о запуске проектов по модернизации коммунальной инфраструктуры в нескольких пилотных городах. Что это за эксперимент?
Владимир Якушев: Участвуют пять городов из пяти регионов. Мы с ними отработали полностью всю технологическую схему: теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение. Посчитали, сколько у них возникает потерь на сетях, сколько они платят экологических штрафов. Посчитали, сколько необходимо денег, чтобы привести все сети и объекты в нормативное состояние. Посчитали тарифную выручку и дельту, которая необходима на модернизацию всей системы. И теперь они эту дельту получили от правительства в качестве федерального гранта. В течение трех лет за счет уменьшения потерь, так как технологические решения дадут больший эффект при меньших затратах (в первую очередь на топливо в теплоснабжении), они должны выйти на экономическую эффективность и окупить полученный федеральный грант.
Раньше сельское хозяйство у нас считали «черной дырой», теперь так говорят про ЖКХ. Мы хотим на этих примерах показать, что если все технологические решения выверены, если добавить денег и дать возможность привести весь жилищно-коммунальный комплекс конкретного муниципалитета в нормативное состояние, то эти деньги окупятся. Причем не в перспективе 20-25 лет, а за три-пять.
Если эти проекты окупятся, то в дальнейшем предполагается расширять список городов-участников. Это будет только через три года, когда подведут итоги пилотных проектов?
Владимир Якушев: Возможно, эти проекты будут запускаться и раньше. Все зависит от возможностей федерального бюджета.
Если модернизацию ЖКХ проводить не в пяти городах, а по всей стране - сколько нужно денег?
Владимир Якушев: Много. Та тарифная политика, которая сегодня действует в системе ЖКХ, не позволяет собрать денежные средства для проведения полноценной модернизации. В каждом субъекте, в каждом муниципалитете при подготовке к отопительному сезону идут ремонтные работы, но, конечно, их недостаточно. Объем их должен быть кратно увеличен.
Любопытный вопрос пришел от читателей - жителей поселка Васильково из Калининградской области. У них из крана течет ржавая, некачественная вода. Они жаловались, куда только можно, но никак не могут добиться чистой воды. Могут ли они хотя бы не платить за эту воду, как за питьевую?
Владимир Якушев: Они могут уменьшить оплату в расчетном периоде, если услуги были некачественными. Это предусмотрено правилами предоставления коммунальных услуг. В них описаны требования по качеству оказываемых услуг, в том числе водоснабжения, порядок фиксации факта предоставления некачественной услуги и порядок перерасчета для таких случаев. В первую очередь жителям нужно позвонить в аварийно-диспетчерскую службу, чтобы ее специалисты зафиксировали факт нарушения и составили акт. После этого начнется срок, с которого размер оплаты может быть снижен.
В сентябре была запущена по всей стране система мониторинга аварий в сетях ЖКХ. Что показали первые результаты?
Владимир Якушев: При внедрении системы основная задача была - оперативно получать с мест достоверную информацию. И договориться об общих трактовках: что считать аварией, а что инцидентом. Ситуация выглядела так: в одном регионе аварией на сетях теплоснабжения объявляли ситуацию, если тепло не подается в течение часа. В другом регионе - в течение четырех часов. А в третьем - 24 часов. Теперь мы упорядочили процесс. Авария - это если тепло не поступает шесть часов. Теперь все находятся в едином правовом поле по вопросам, связанным с трактовками, и четко фиксируют, что происходит: авария или инцидент.
Система в процессе становления, поэтому сравнивать данные с аналогичным периодом предыдущего года не очень правильно. Когда мы соберем информацию за целый год и начнем следующий - это будет корректное сравнение, тогда и увидим, улучшается или ухудшается ситуация.
Какие регионы по данным этой системы оказались самыми сложными?
Владимир Якушев: Отопительный сезон полностью еще не начался, поэтому пока я бы не стал кого-то ругать, кого-то хвалить. Наступит декабрь, затопятся все регионы - вот тогда мы сможем выставлять некий рейтинг. Его, кстати, можно будет увидеть на нашем сайте.
Бизнесменам компенсаций не будет
Не планируется как-то совершенствовать порядок выплат дольщикам? Сейчас не получают компенсации, например, покупатели апартаментов, потому что это не считается жильем, или покупатели нежилых помещений на первых этажах.
Владимир Якушев: Давайте все-таки определимся: когда решается вопрос обманутых дольщиков, мы в первую очередь решаем социальную проблему - гражданин не получил жилье. Апартаменты не определены как жилье, в законодательстве определение апартаментов отсутствует. Что касается помещений на первых этажах - это, как правило, бизнес. По этим помещениям, если где-то в субъектах индивидуальные решения принимаются, то уже за счет региональных бюджетов и их возможностей.
Фонд защиты прав дольщиков решает вопросы именно о жилых квартирах граждан, которые стали потерпевшими. По разным причинам: где-то их обманули, где-то экономика не сложилась и объект брошен. Мы не помогаем решать вопросы бизнеса. Человек вел свой бизнес, решил приобрести помещение - это его риски. Квартиры - это несколько иная тема. Потому что человек остался без жилья.
Ключевой вопрос
Как стройка пережила первую волну пандемии? И как вы оцениваете ближайшие перспективы с учетом тревожной ситуации в стране?
Владимир Якушев: Осенью строительные работы нигде не прерывались, ограничительных мер не было введено ни в одном субъекте РФ.
Что касается предыдущего периода, там география несколько иная. 51 регион так или иначе вводил ограничительные меры. Москва и Московская область - на определенный период останавливали стройку полностью. Положительно это точно не повлияло. Потом пошло наверстывание. Серьезных катаклизмов не произошло, в основном стройка восстановилась.
Единственное - в ряде регионов, особенно на Дальнем Востоке, мы не получили того количества рабочей силы, которую должны были получить. Это в положительную сторону точно не сыграло. Но в основном первую волну пандемии стройка в целом - и гражданское, и жилищное строительство - преодолела.
Из-за пандемии и закрытия границ, как вы уже сказали, стройки лишились рабочих из ближнего и дальнего зарубежья. Пошли ли россияне на стройки?
Владимир Якушев: Определенная проблема остается. В 45 регионах традиционно привлекают иностранных рабочих. Остальные справляются собственными силами. После введения ограничений 11 регионов испытывали серьезные проблемы. Особенно остро такая проблема стоит на Дальнем Востоке, там на стройках работают граждане из Китайской Народной Республики. И в период пандемии сложности возникали.
Выход только один: переобучение. Этим надо заниматься системно, и это результат не одного месяца и даже не года. Предстоит переформатировать профессионально-техническое образование, заинтересовать молодежь, чтобы она шла в строительную область. И у нас есть конкретный план действий.
Взгляд из регионов
Вопрос от наших корреспондентов из Новосибирска. Не планирует ли минстрой каким-то образом помогать с ремонтом и «реновацией» жилья тем, кто живет в частном секторе? Конкретный пример: 79-летняя жительница Бийска в Алтайском крае, инвалид, живет с дочерью-инвалидом в частном доме, который разваливается. Семья фактически в опасной ситуации, но никаких программ, направленных на помощь владельцам частных домов, с ремонтом или расселением нет. А таких домов-развалюх в России огромное количество.
Владимир Якушев: Действительно, таких домов очень много. Но денежные ресурсы, которые сейчас выделены из федерального бюджета на выполнение программы переселения из аварийного жилья, в первую очередь идут на переселение домов 1940-1950-х годов постройки. Как правило, это двухэтажные дома на 12-14-18 квартир.
Что касается заданного вопроса - есть такое понятие, как «разделение полномочий». Варианты, что делать с этим конкретным домом, должны найти органы местного самоуправления. Либо оказать людям материальную помощь, и они своими силами или с помощью муниципалитета отремонтируют дом. Либо переселить семью в маневренный фонд. В формате федеральной программы под эти дома у нас возможностей нет. И в ближайшее время такие программы не рассматриваются.
Но тут могут помочь как раз механизмы, предусмотренные в законопроекте о комплексном развитии территорий. Застройщики, расселяя большую территорию, точно так же могут расселить и находящиеся на ней индивидуальные дома, предоставив гражданам нормальное полноценное жилье.
Вопрос из Самары: некоторые Фонды капремонта в стране находятся в процессе банкротства, другие - на грани этого. Региональные власти пытаются залатать дыры в бюджетах регоператоров своими силами, в том числе за счет жителей. В чем причина, на ваш взгляд, финансовой несостоятельности фондов?
Владимир Якушев: Причина всегда одна и та же: мы планируем сделать больше, чем это возможно на деньги, которые собирают граждане. Чисто математическая ошибка в силу некомпетентности людей, которые управляют этим процессом.
Есть и вторая проблема: когда средства из фондов капитального ремонта просто тратятся не по назначению. Такие случаи часто заканчиваются уголовными делами. И мы прекрасно понимаем, что человека, может быть, и наказали потом вплоть до лишения свободы, но, к сожалению, денежные средства вернуть обратно в фонд капитального ремонта невозможно. У него нет столько имущества, чтобы от его продажи полностью возместить финансовые проблемы, которые он принес. Отсюда возникает такая дыра. Поэтому должно быть точечное решение региональных властей - за счет чего они должны поправить ситуацию. Люди точно не должны страдать. Запланированные ремонты должны быть сделаны своевременно. И за счет средств граждан эти ошибки исправляться не должны. Если это были неверные решения региональных органов власти - то за счет регионального бюджета. И это тоже неправильно, кстати. Но тем не менее точно не за счет взносов граждан нужно решать вопросы, как восполнить дисбаланс в региональных фондах.
Решается ли как-то вопрос о капремонте домов-памятников? Расценки для обычного ремонта, которыми руководствуются регоператоры, для таких зданий не годятся.
Владимир Якушев: Действительно, ремонт домов-памятников стоит дороже. Так же как подготовка сметной документации, проведение экспертизы. Нашему ведомству и министерству культуры предстоит серьезная работа, чтобы навести порядок в этой сфере.
Подготовил Сергей Аверкин
Вопрос от партнера
Партнер «РГ» портал «Nation News» из Санкт-Петербурга: в Госдуме появились предложения запретить любую рекламу, распространяемую с квитанциями на жилищно-коммунальные услуги. Но управляющие компании ссылаются на то, что реклама помогает снизить расходы на рассылку бумажных платежных документов. Нужен ли здесь компромисс?
Владимир Якушев: Этот вопрос уже решался, когда еще на самой квитанции делали рекламу. Теперь этого нет, но умудряются положить какие-то рекламные буклеты вместе с квитанцией. Мы в первую очередь заботимся о людях старшего поколения, потому что некоторые воспринимают это не как рекламу, а как рекомендацию, потому что привыкли доверять своей управляющей компании.
На мой взгляд, необходимо искать компромиссы. Может, стоит провести опрос жильцов? Если они против рекламы, то управляющая компания не должна этого допускать. Кто-то желает получать - ради бога. Управляющие компании часто недофинансированы, особенно это касается старого жилищного фонда. А рассылка рекламы - дополнительная возможность пополнить бюджет. Но этот вопрос требует серьезного обсуждения. И в первую очередь свое мнение должны высказать люди.
Между тем
Какая работа сейчас в приоритете министерства?
Владимир Якушев: Мы сейчас находимся в очень важной стадии - завершаем согласование корректировок, вносимых в паспорта федеральных проектов, с министерствами и регионами. На расширенном президиуме Госсовета 28 сентября президент поставил серьезные задачи перед всеми отраслями экономики. И в первую очередь - перед строительством. В этот непростой период нам необходимо найти инструменты, которые будут стимулировать и спрос, и предложение. Четко выстроить взаимодействие с регионами.
2019 и 2020 годы мы прожили, работая в формате таких важных документов, как паспорта национальных и федеральных проектов. Теперь у нас появилась возможность эти документы отформатировать. Ни в коем случае не переписать, а именно переформатировать. Проанализировав, что получилось, что не получилось, отреагировать на предложения, которые поступили от регионов, дополнить новыми инструментами.
Проект «Жилье и городская среда» включает четыре федеральных проекта. Во-первых, «Ипотека». Напомню, что это зона ответственности минфина, с которым минстрой плотно взаимодействует по этой теме. Ипотека - один из основных инструментов, формирующих спрос на рынке жилья.
Если технологические решения выверены, если добавить денег и дать возможность привести весь жилищно-коммунальный комплекс муниципалитета в нормативное состояние, то эти деньги окупятся за 3-5 лет
Второй федеральный проект - «Жилье». Тут мы говорим уже о предложении: как будем строить, где, на каких площадках, в каких регионах, сколько квадратных метров, как будем упрощать административные барьеры.
Третий, очень важный, федеральный проект - расселение непригодного для проживания жилищного фонда. Тут тоже конкретные планы: сколько людей мы должны переселить из аварийного жилья в каждом регионе до 2024 года. На решение этой проблемы выделено финансирование из федерального бюджета, и регионы, со своей стороны, также выделяют средства.
Еще один федеральный проект - «Комфортная городская среда». Он нацелен на преображение населенных пунктов, благоустройство общественных пространств - набережных, парков, скверов.
Корректировка национальных и федеральных проектов с нашей стороны завершена. Сейчас согласовываем их с другими федеральными органами исполнительной власти, с регионами. Горизонт планирования увеличен до 2030 года, коронавирус вклинился в эту историю, макроэкономика изменилась.
В конце октября мы будем готовы доложить главе государства о проделанной работе, о тех изменениях, которые внесены в паспорт национального проекта и позволят нам достичь намеченных целей.
«Российская газета»
«КазМунайГаз» разместил в США 12,5-летний выпуск еврооблигаций на $750 млн
«КазМунайГаз» объявил об успешном размещении новых еврооблигаций по итогам сбора глобальных заявок инвесторов на приобретение. Расчеты по данному выпуску проведены 14 октября. Полученные средства будут использованы компанией для досрочного погашения еврооблигаций со сроками погашения в 2022 и 2023 годах.
Сбор заявок на территории Республики Казахстан проводился через подписку на АО «Казахстанская фондовая биржа» одновременно со сбором глобальных заявок инвесторов. Первоначальный ориентир доходности к погашению был установлен около 3,875%, однако на фоне значительного интереса со стороны инвесторов, указанный ориентир был позже пересмотрен в пользу 3,500%, что подразумевает улучшение доходности на 37,5 б.п. На фоне значительного спроса со стороны международных инвесторов с объемом заявок более 3 млрд. долл. США на пике, КМГ по завершению дня зафиксировал размещение еврооблигаций в долл. США с самой низкой доходностью в истории КМГ на уровне 3,5% для объема выпуска в 750 млн долл. США со сроком обращения 12,5 лет и с аналогичной ставкой купона.
Доходность по новому выпуску была установлена внутри существующей кривой доходности КМГ и оценочной отрицательной премией в размере 12,5 б.п. Окончательная доходность также представляет собой самую низкую доходность в долларах США среди эмитентов из СНГ для новых выпусков еврооблигаций со сроком погашения более 10 лет.
Еврооблигациям присвоены рейтинги BBB- (Fitch) / Baa3 (Moody’s), листинг состоялся на Лондонской фондовой бирже и Казахстанской фондовой бирже.
Совместными ведущими менеджерами и международными букраннерами были назначены J.P. Morgan, MUFG, Halyk Finance и SkyBridge Invest. White & Case LLP и Kinstellar были назначены юридическими консультантами КМГ, и Latham & Watkins LLP и Zan Hub LLP были назначены юридическими консультантами совместных ведущих менеджеров по сделке.
Проектная мощность нефтехимического комплекса в Атырауской области – 500 тысяч тонн продукции в год
После запуска интегрированного газохимического комплекса в 2021 году планируется наладить выпуск продуктов таких марок полипропилена, как пленки и листы, листы рафия, волокна, фибра, литая пленка.
Об этом в своем выступлении в ходе 7-й международной онлайн-конференции «Нефтепереработка и нефтехимия Каспия и Центральной Азии» сообщил управляющий директор по технологии ТОО «Kazakhstan Petrochemical Industries Inc.» Болат Абдуалиев.
Проектная мощность комплекса – 500 тыс. тонн продукции в год с выпуском десятков видов марок полипропилена необходимой при производстве упаковочных материалов, товаров домашнего обихода, волокон, нитей, медицинских изделий, труб, мебели и т.д.
«К примеру, из гомополимера можно изготавливать компоненты для автомобилей, в том числе детали сидений, панели приборов, корпуса воздушных фильтров, элементы топливной системы и многое другое», - подчеркнул во время своего выступления Б. Абдуалиев.
На сегодняшний день прогресс реализации проекта строительства ИГХК составляет 77%, в том числе проектирование завершено, изготовление и поставка оборудования составила 70%, строительно-монтажные работы выполнены на 46%.
В ходе онлайн-мероприятия также было рассказано о цифровых решениях, применяемых на нефтеперерабатывающих заводах Казахстана. Так, 530 млн тенге операционных расходов сэкономлено на Атырауском нефтеперерабатывающем заводе в ходе внедрения системы линейного программирования и специализированного программного обеспечения Spiral. Об этом сообщила начальник управления планирования и автоматизации Департамента переработки нефти и нефтехимии АО НК «КазМунайГаз» Мариям Игисенова. При этом экономия на Павлодарском нефтехимическом заводе благодаря трансформации процесса планирования производства составила 270 млн тенге. Кроме того, была увеличена глубина переработки и сокращены потери.
На конференции от группы компаний КМГ также были представлены выступления на темы «Развитие производства полиэтилена в Республике Казахстан», «Опыт проведения ремонта в период карантина на Атырауском НПЗ», «Управление эффективностью технологических процессов НПЗ РК».
Конференция «Нефтепереработка и нефтехимия Каспия и Центральной Азии» является крупнейшим отраслевым «даунстрим» мероприятием в регионе. Ее участниками являются представители всех нефтеперерабатывающих и нефтехимических предприятий и поставщики технологий и инжиниринга из всех стран региона. От КМГ и дочерних компаний в онлайн-мероприятии приняли участие более 30 сотрудников.
«НОВАТЭК-Челябинск» представляет обновленную версию Мобильного приложения
«Мобильное приложение» - прямой и адресный путь общения с абонентами», - отмечает генеральный директор «НОВАТЭК-Челябинск» Вадим Ромасенко.
«Наше будущее - за развитием новейшего программного обеспечения. В Челябинской области 913 тысяч семей используют природный газ для отопления и приготовления пищи, из них 120 тысяч зарегистрировали на сайте компании Личный кабинет, а треть из них, около 40 тысяч, пользуются его Мобильной версией на смартфоне для оперативного решения всех вопросов, связанных с газоснабжением», - делится Вадим Ромасенко.
В новой версии мобильного приложения внедрен механизм моментального оповещения абонента о передаче показаний, поступлению оплат, сообщениях Контакт-центра. Также учтены многие пожелания пользователей - от восстановления пароля по СМС до групповой обработки оповещений.
С целью улучшения потребительских свойств приложения внедрен новый механизм:теперь абонент может самостоятельно настроить в приложении напоминания о необходимости передать показания за потребленный газ. Кроме того, улучшена возможность работы с несколькими лицевыми счетами, а также способами и тематикой получения информации от компании Изменился и главный экран приложения. Значок на картинке с личными данными означает, участие абонента в социальных акциях «НОВАТЭК-Челябинск».
Изменения в приложении направлены на упрощение и ускорение всех операций. Так интерфейс платежной странички сразу предлагает выбрать канал оплаты, а для абонентов Челябинска и Магнитогорска появилась возможность напрямую записаться в электронную очередь для очного посещения участка.

Шойгу рассказал "Про вчера"
В Русском географическом обществе представили необычный сборник
Текст: Игорь Елков
С четверга в магазинах по всей России в продаже появилась не вполне обычная книга.
До момента ее презентации не было "утечек информации", слухов, шумихи. Так захотел сам автор. Состоит она из нескольких десятков эссе: через человеческие судьбы раскрываются события, в которых мы еще недавно жили. Герои разные. Есть известные: Виктор Черномырдин, Борис Щербина, Эдуард Шеварднадзе. Есть фамилии, которые вам ни о чем не скажут: работяги-строители, летчики, шоферы, инженеры, заключенные. Иллюстраций всего три: это обложка и еще две картины. Название выбиралось из нескольких вариантов, остановились на "Про вчера". Его тоже придумал автор книги - Сергей Шойгу.
Представляющий редакторскую группу издательства АСТ Игорь Воеводин рассказал, что работа над книгой длилась около года: "В основном из-за того, что автором дописывались новые главы. А вот с нашей стороны редакторская правка потребовалась самая минимальная: книга написана ярко, грамотно, стилистически вкусно. Что же касается обложки, то она тоже авторская: Сергей Шойгу увлекается живописью и графикой, он автор сотен картин, в основном пейзажей".
На сегодня, по данным президента группы "Эксмо-АСТ" Олега Новикова, тираж книги 17 тыс. экземпляров, его должно хватить на два-три месяца продаж. Никаких госзаказов на книгу, разумеется, не было и не планируется - только коммерческие продажи. Рекомендованная цена на книгу в бумажной версии 599 руб., электронная версия стоит 399 руб., а аудиоверсия - 450 руб.
"Как только книги "на бумаге" раскупят - допечатаем еще", - пообещал издатель.
Аудиоверсию "Про вчера" озвучивал Сергей Гармаш.
"Мы давно знакомы с Сергеем Кужугетовичем, - рассказал журналистам актер. - Его книга удивительная: здесь есть смешное, веселое, историческое и очень трагическое. Хотя это не очень большой отрезок жизни автора".
Кстати, сам Сергей Леонидович признался, что его работе над книгой Сергея Шойгу, который по профессии инженер-строитель (а часть глав "Про вчера" посвящена грандиозным советским стройкам), помогало то, что срочную он служил в строительных войсках. Но вот что конкретно строил рядовой Гармаш на Байконуре и на других стратегических и режимных объектах - военный секрет. До сих пор. И это не шутка.
"Стройка это война, кто-то должен взять ответственность на себя, - резюмирует Сергей Гармаш. - Образно говоря: кому-то буквально надо принять огонь на себя. И громадная часть книги - как раз об этом".
"Есть такой термин современный - "социальный лифт", - пишет в книге сам Сергей Шойгу. - У нас не было подобного "лифта", но у нас была социальная лестница, по которой мы шли шаг за шагом... Мне кажется, каждому поколению нужно пройти через то, что закалит их. Может, не столь жестоко, как закаляли нас, но вряд ли без этого получится у них стать теми, кого уважают и кто уважения достоин. Как уважают тех, кто прошел войну, построил Днепрогэс, БАМ, Транссиб, порт Находка, кто осваивал Сахалин, кто построил Норильский комбинат".
А еще судьба свела автора удивительной книги с удивительными людьми.
Вот с Геннадием Онищенко он решает, как спасать людей при вспышках холеры. А с великим музыкантом Мстиславом Ростроповичем обсуждает миротворческий концерт в зоне боевых действий.
Ростропович как-то ему сказал: "Я знаю, как можно остановить войну!" Войн шло много, ни одна не собиралась заканчиваться. А Мстислав Леопольдович настаивал: знаю! Как? "Я поставлю оркестр на линию фронта, встану и сыграю то, что заставит их остановиться, сложить оружие!"
О какой войне шла речь? Представьте себе, о кровопролитии в Карабахе. Не о нынешнем. О предыдущем.
Великого Ростроповича с нами уже нет. А Карабах остался, и некому поставить оркестр на линии фронта. Во всяком случае такой, чья музыка заставит всех одуматься и остановиться, сложить оружие.
Надо оговориться: сложить оружие великий музыкант предлагал не какой-то конкретной стороне, а всем участникам войны. Просто взять и сложить.
Очень хочется, чтобы эту книгу прочитали в Армении, Азербайджане и Карабахе.
И уже поэтому это книга не только "Про вчера". Она про сегодня. И даже про завтра.
Кстати, скорее всего, у нее будет продолжение.
Нефтегорск
Сергей Шойгу, глава из книги "Про вчера" (отрывок)
Тот май на севере Сахалина был необычно жаркий. В городе цвели вишни. В школе праздновали последний звонок двадцать шесть выпускников. Вместе с учителями. Днем было солнечно. Праздновали допоздна. Нефтегорск рухнул в час ночи. Именно рухнул. Землетрясение, почти восемь баллов. Уцелело всего несколько зданий. Школа и все пятиэтажки, построенные из шлакобетонных панелей, легли, оставив внутри себя спящих, любящих, ждущих. Девушек с белыми бантами, в белых фартучках и гольфах. Ребят с пушком под носом. Еще и не брившихся. Все они были в школьном зале. Их доставали из-под завала еще четыре дня. Из двадцати шести выпускников выжили девять.
***
Штаб развернули рядом с полуразобранной хоккейной коробкой, больше похожей на загон из неструганых досок. Стали вести списки найденных - погибших и живых. Требование: всех, кого хоронят не здесь, надо везти в цинковых гробах. Жарко ведь. Тела начинают разлагаться.
Но цинковых гробов нет. А до опознания где хранить тела? Собрали со всего Сахалина рефрижераторы.
... Мать обезумела от горя и не понимала, почему ее девочку, с которой она говорит и которую она слышит, не могут достать: "Не можете поднять какие-то две панели. Вот же она - рука, плечи, еще чуть-чуть - и увидите лицо..." Объяснить невозможно, что, как только поднимем эти самые две плиты, ей, ее девочке, жить останется пятнадцать, может быть, двадцать минут и мы ничего сделать не можем, ну почти ничего. Можем подержать ее еще на этом свете два-три часа, не трогать завал, не поднимать, не разбирать. Совсем обессилевшую мать, уже без остатков слез и эмоций, подвел к дочери, точнее, к месту на руинах, где можно было с ней общаться. Оставил их втроем. Третьим был спасатель-парамедик, державший капельницу, поставленную в вену под ключицей девочки, в единственное место, очищенное от завала. Жестко, даже грубо парамедик сказал матери: "Садись, поговори, наговорись с дочкой. Мы ее не спасем, и никто не спасет. Полтела передавлено, если б только нога. Ноги, руки можно ампутировать, а полтела - нельзя". Все ушли, они остались попробовать наговориться. Мама и двенадцатилетняя дочь... И так по всему бывшему городу - десятки, сотни таких мам, отцов, бабушек, судеб.
... В первый день пришел мужичок, то ли рыбак, то ли огородник, сказал: "Был на выезде с мужиками. Вернулся только, а тут такое..." В общем, ему надо было два гроба цинковых. Один большой, под жену, поменьше - под дочку пяти месяцев. "Найду и повезу на Кубань. Мы оттуда". Через сутки вновь пришел: "Давайте один гроб, маленький. Жену вот откопали, ни царапинки". На второй день он уже вместе с женой помогал спасателям работать.
... Пришла простая, но, как выяснилось впоследствии, очень эффективная идея-технология. Минута тишины. Ну, не минута, а примерно полчаса или даже час. Остановили все: краны, бульдозеры, генераторы, гидравлику. Все стали слушать и спрашивать: "Если живые - отзовитесь, крикните. Если не можете - постучите".
И в первую же паузу-тишину больше двадцати точек услышали. Начали к ним пробираться, разбирая перекрытия. Плиту за плитой.
...На пятые сутки, к исходу четвертых, пришел тот же рыбак-огородник с женой. Говорят: "Не надо гроб детский, не надо". Нашли их пятимесячную дочку, живую и невредимую. Совсем крошка, маленькая, осипшая. Счастливые, удалились.
***
Нефтяник. Он попросил покурить. Предложили ему все, что было у ребят-спасателей: "Ту-134", "Плиска", "Родопи". Он от всего плевался: "Покрепче нет ничего? Вы что, только бабские курите?"
Нашли "Беломор"...
Разобрали все вокруг него, под спину сделали что-то похожее на носилки, подсунули спальник, подушку и стали изображать работу по разбору четырех этажей, которые, сложившись пирогом, лежали на его ногах и тазу. Никто не знал, что делать. Человек жив, но полтела раздроблено и зажато. Знали, что не выживет. Знали, что решение по разбору завала, - это смертельный приговор. Точнее, его исполнение. И никто не решался стать исполнителем. Принесли соку. Попросил. Виноградный, сладкий.
- Слушайте, у вас что там, нет нормального томатного с перцем-солью? Нашли. - Ну, мужики, если вы и дальше будете так работать, вас либо разгонят, либо родственники грохнут. Какие-то сраные три плиты который час не можете разобрать. На хер вам все эти прибамбасы: перфораторы, гидравлика, пилы по бетону? Давно бы кувалдой расх...чили без всего этого ливера... Пытались отвлечь его как могли. Не решался никто разбирать плиты, и я в том числе.
***
Позвали на другой дом, точнее, груду пыльных панелей. Нашли деда. Он чудом уцелел под платяным шкафом старым. Крепкий был шкаф, из цельного дерева. Докопались, пробились, разобрали верх шкафа. С нами рядом дочь его - рада, машет руками, кричит: "Скорей! Скорей!" А дед спокойно говорит оттуда, снизу, из могилы практически: "Примите все, что в шкафу: три комплекта постельного белья и шубу". С нами работал тогда Андрей Рожков. С больной спиной, но все равно был с ребятами в деле. Погиб в 1998 году, когда на Севере испытывал водолазное оборудование. Так вот, Андрей сорванным еще сутки назад голосом отвечает деду: "Пошел ты на х!.. И дочь твоя! Уже от работы люди с ног валятся, а он наволочки спасает!"
Дед нехотя протянул руки, вытащили.
***
Вернулся к нефтянику. Вижу, все понял сам. - Налей водки. Выпил залпом стакан. Жадно выкурил папиросу. - Ну все, мужики. Пока. Подымай. Мать ее... Держали мы его почти сутки. Дальше, казалось, день и ночь стали бесконечными. Это был первый и последний случай, когда четверо суток на ногах.
***
Приехал губернатор Фархутдинов, сказал: "Уже больше двух тысяч погибших. Заработали двадцать шесть воздушных мостов, перебрасываем вертолетами, самолетами во все города и больницы Дальнего Востока и Сибири. Погибших хороним. Где людям жить? Города нет. Новый построим не скоро..." Именно тогда появились первые жилищные сертификаты. Расселили всех за месяц по Сибири и Дальнему Востоку. Сотни, тысячи вопросов, проблем, судеб. Каждая из них достойна отдельного рассказа. Вспоминается сильная, неунывающая женщина, которой придавило обе ноги. После ампутации в Хабаровске осталась одна. У нее погибли все близкие, муж, дети. Через несколько лет узнал, что она вышла замуж, родила. Невероятной крепости люди. Впрочем, боролись не только люди. Был среди спасателей спаниель Лёнька. Первый герой тех событий, нашедший под завалами около трех десятков человек, несколько кошек и своих домашних соплеменников. Тогда даже не думали, что пройдет два-три года и у нас будут специальные школы-питомники и десятки четвероногих готовых героев-спасателей.
Что касается города, его нет. Пропал с карты, из жизни страны. Рекультивировали. Осталось кладбище, памятники. Могилы с именами и фотографиями. И братские захоронения, в которых упокоились изуродованные, неопознанные тела.
Каждый год весной люди на острове собираются и едут туда. Те, кто выжили. Те, кто спасали.
Осень. Болдино. Карантин
Пушкин в Болдино самоизолировался от холеры. Кто сегодня спасается там от ковида?
Текст: Михаил Визель
Русской литературе повезло, что ее золотой век - это век дворянских усадеб. И наши классики, сплошь дворяне, имели родовые гнезда, ставшие теперь музеями. Ясная Поляна, Карабиха, Спасское-Лутовиново. Даже если часть сооружений реконструированы или отстроены заново, попадая туда, чувствуешь: всё, вплоть до видов из окна, остается таким, как при их владельцах.
Но самая знаменитая из усадеб - пушкинское Болдино. Поэт пробыл в нижегородской вотчине своих предков не так долго: три захода общей длительностью в пять месяцев. Но три из них, сентябрь - ноябрь 1830-го, вошли в историю как Болдинская осень - символ высшего взлета гения в расцвете сил. Воспевшего его всем известными строками: "Люблю я пышное природы увяданье, в багрец и в золото одетые леса...".
Эти звучные строки вошли в наше сознание, и мы порой забываем: Пушкин ехал в Болдино не для того, чтобы воспеть золотую осень. А решать накопившиеся хозяйственные вопросы: вступать в права владения, собирать деньги для женитьбы и т.д. Но застрял из-за холерных карантинов. И вынужденная деловая поездка, оторвавшая его от друзей, литературных дел, от невесты, отношения с семьей которой были отнюдь не безоблачны, обратилась в длительную творческую командировку. Таково свойство гения: не опускать руки перед неблагоприятными обстоятельствами, а обращать их себе на пользу.
Неудивительно, что осенью в Болдино стекается множество туристов - полюбоваться на те самые багрец и золото, вдохнуть свежий осенний воздух, подобрать с падшей листвы местные яблоки, пройтись по комнатам, где буквально в один присест были написаны "Бесы", "Домик в Коломне", "Маленькие трагедии", закончен "Онегин" и начат новый этап в русской литературе - "Повести Белкина". Попытаться понять - как это получилось?
Путь в Болдино неблизкий: от Арзамаса - 140 км на машине, от Нижнего - 200. Но народная тропа к нему не зарастает. Не стал исключением и 2020-й: сухая, солнечная и необыкновенно теплая погода располагает к путешествию в Болдинскую осень. Да и то состояние, о котором другой поэт писал сто с лишним лет спустя: "Везде холера, всюду карантины,/ И отпущенья вскорости не жди..." в этом году мы прочувствовали острее, чем когда бы то ни было.
Но карантинный год и Болдинскую осень сделал особенной. С 20 марта по 4 июля Болдинский музей-заповедник был, как и все музеи, закрыт, поддерживая активность онлайн. А потом... "С посещаемостью после открытия, особенно с начала осени и до сих пор - даже слишком хорошо. Посетители в этом сезоне, в отличие от предыдущих, - не большие организованные группы, а одиночки. Многие приезжают на машинах семьями. Из них эти экскурсионные группы и формируются", - объясняет заместитель директора по научно-экспозиционной работе Тамара Кезина.
А ограничения? Группы не более десяти человек и обязательная маска. Всего с начала года через музей прошло более 50 тысяч человек - не считая тех, кто не смог попасть внутрь и гулял по парку. В выходные в двух усадьбах - Болдине и в принадлежавшей сыну поэта генералу Александру Александровичу Пушкину соседней Львовке, где нынче устроен остроумный музей "Повестей Белкина", - проходит до 70 экскурсий.
Сам я оказался в Болдине не случайно: в выставочном зале музея прошла презентация моей книги "Пушкин. Болдино. Карантин", в основу которой лег цикл статей, написанных для портала ГодЛитературы.РФ во время самоизоляции. В книге разбираются 19 писем, написанные 31-летним Пушкиным из неожиданного заточения - друзьям, деловым партнерам, невесте. В них поэт остается собой - самым остроумным и глубоким человеком cвоего времени, умеющим находить нужное слово для каждого адресата. И при этом - великим художником, творцом.
Оставляя за скобками эмоции от соприкосновения с болдинскими стенами, от видов из окон, со времен Пушкина не изменившимися, я волновался - как примут мое журналистское сочинение музейные работники? К счастью, академическая строгость у них, как оказалось, счастливо сочетается с открытостью к иным, не академическим и не музейным формам жизни - если, конечно, "неофициальный слог" не переходит в хлестаковское "с Пушкиным на дружеской ноге".
Не менее волнующей оказалась и реакция зала. Который не был мне вовсе чужд: с большинством мы приехали одним автобусом. Точнее, одним трехдневным туром Болдино - Арзамас, организованным московской турфирмой "Русский путешественник", уже три года работающей над тем, чтобы путешествия по России стали желанными не только по случаю закрытия границ.
Новые ограничения - это всегда новые возможности. Это так же справедливо в наши дни, как и во времена Пушкина. Это подтверждает и Тамара Кезина: "Такое впечатление, что вся область (и не только) перебывала в Болдине. Осенью всегда пик посещаемости, но в этом году мы этого не ожидали. Вероятно, всем захотелось немножко почувствовать себя Пушкиным в карантине. Не всем удается попасть в дом, но погода все время была так хороша, что те, кто не попадали, не были в обиде - гуляли по парку. На официальном сайте музея есть предупреждение, что экскурсии проводятся только по предварительным заявкам. Но приезжают и без заявок. По возможности все-таки принимаем - ведь едут издалека.
Вот такая у нас осень".

Математика и пациент
Елена Чернякова: Каждый должен знать своего врача и страхового представителя
Текст: Ирина Краснопольская
Мы все в системе ОМС. От нее так зависит наше с вами здоровье. Об этом беседуем с председателем Федерального фонда обязательного медицинского страхования Еленой Черняковой.
Елена Евгеньевна! Привычно, что ФОМС правит медик. А ведь вы по профессии экономист?
Елена Чернякова: Ближе к бухгалтеру.
Прийти на такую должность именно в то время, когда чуть ли не все вокруг ковида и столько проблем... В семье были медики? Или вы, выпускница московского филиала университета в Казани, из семьи с "математическим уклоном"?
Елена Чернякова: Ни то ни другое. Хотя у меня врачи, династии врачей всегда вызывали особый пиетет. Но мой папа военный, подполковник. Мама учительница иностранных языков - немецкого и французского.
Вы знаете языки?
Елена Чернякова: Если честно, способность к изучению языков от мамы мне не передалась. А вот математику люблю. Я ее не столько знаю, сколько чувствую.
Математику можно чувствовать?
Елена Чернякова: Еще как! Когда мне приносят таблицы с расчетами, я каким-то задним умом всегда понимаю, где и почему допущена ошибка.
Значит, сегодня разговор с новым начальником ФОМС, который чувствует математику. А вот еще говорят, что вы системный человек. Что значит - системный?
Елена Чернякова: Что бы я ни делала, даже если я просто иду в магазин или воспитываю своего ребенка, а тем более когда я занимаюсь профессиональной деятельностью, для меня важно, чтобы была четкая система координат. Где игрек, где икс, какой масштаб делений и как проходят эти все процессы. Мне важно понять расположение всех участников, их роли, функции.
Все расположить по полочкам?
Елена Чернякова: Да. Оно как-то само по себе получается.
На новой должности тоже надо разложить все по полочкам? С ФОМС, судя по спорам вокруг него, не все на должной высоте. У меня есть любимая героиня - тетя Маша из подъезда. У нее есть полис ОМС. На что она имеет право, на какую медицинскую помощь?
Елена Чернякова: В соответствии с Конституцией - на всю доступную медицину, имеющуюся в Российской Федерации, и необходимую ей в данный конкретный момент времени.
Вы в это верите?
Елена Чернякова: Я свято верю в закон.
Куда, например, обратиться тете Маше, если ей надо удалить язву желудка?
Елена Чернякова: Ей надо прежде всего пойти к своему врачу, который сейчас в разных субъектах называется либо терапевт, либо семейный врач, либо врач общей практики. То есть это врач первичного звена, который должен "смаршрутизировать" ее в зависимости от того, в чем она нуждается.
А если эта самая тетя Маша знает конкретную клинику и конкретного специалиста? Как туда попасть?
Елена Чернякова: Если мы опираемся на нормативную базу, есть два пути. Первый - через ту же поликлинику от своего врача, который должен знать, чем она болеет, историю ее заболевания. Или она приходит в конкретную клинику, которую посчитала необходимой.
И кто ее там примет?
Елена Чернякова: Если вы приехали из другого субъекта РФ - скорее всего через платное подразделение. Но если по справедливости, язву желудка давайте все-таки полечим в хорошей местной больнице, в которой работают знающие специалисты. Уникального специалиста не может хватить на всех.
По нашим правилам деньги идут за пациентом. Значит, чем больше пациентов, тем лучше. Может, деньги должны идти не за больным, а за здоровым?
Елена Чернякова: Деньги должны работать на гражданина, которого лучше бы не допустить до заболевания, сделать все, чтобы он не заболел.
Что, по мнению системного специалиста, дает человеку обязательное медицинское страхование?
Елена Чернякова: Проект программы госгарантий, который внесен в правительство, свидетельствует, что увеличиваются объемы помощи по профилактическим мероприятиям, исследованиям. На то, чтобы не допустить развития заболевания, выявить его на раннем этапе. Главный тренд - профилактика и ранняя выявляемость заболеваний.
Некоторые федеральные центры, значимые на весь мир, нередко незаполнены. Потому что на местах, особенно в крупных городах, есть городские больницы. И в центр федеральный не направляют, чтобы деньги, идущие за пациентом, не уходили из местного бюджета.
Елена Чернякова: Есть приказ Минздрава России, и я думаю, что он будет еще более проработан, который определяет критерии необходимости направления на лечение того или иного пациента в федеральной клинике или в клинике субъекта. Мы сейчас вносим поправки в законодательство об обязательном медицинском страховании. В базовой программе будет выделено два объема помощи. Один объем помощи, который оказывается субъектами РФ. А второй - который оказывается федеральными клиниками. Только в рамках специализированной помощи в круглосуточном или в дневном стационаре.
Это не касается первичного приема. Эти объемы помощи будут финансироваться либо из субвенций и из бюджета территориальных фондов, либо из бюджета федерального фонда в рамках, которые определены для федеральных учреждений. И мы изменим ситуацию, когда субъект, направляя своего гражданина в федеральную клинику, понимает, что там хоть помощь подороже, но более квалифицированная, но теперь не нужно будет у себя, со своей территории деньги на это давать "федералу".
Сегодня как происходит? В территориальную программу включена вся помощь всем жителям, проживающим на территории. Условно - Москвы, или Татарстана, или Самарской области. То есть вся медицинская помощь жителям этого субъекта включена в территориальную программу. И как только человек уезжает за пределы - направили его туда или сам уехал по своему желанию, - если он попал в федеральную клинику, то в этот субъект приходит счет из федеральной клиники. И его нужно оплатить. Поэтому, конечно, экономическая мотивация направлять "своих" пациентов в федеральную клинику слабая. Поэтому мы и меняем ситуацию.
Мы говорим, что определим объемы помощи, которые оказываются федеральными клиниками, и финансируем сами эту помощь. Критерии направлений установит минздрав, а соответствие критериям определяет врач. Когда будут направлять специалисты, то уже оплату с них не спросят, потому что эту помощь оплатим мы из федерального центра. Таким образом, именно те, в основном сложные, пациенты, которым нужна помощь федеральных центров, смогут ее без проблем получить.
Медики жалуются на то, что они не всегда могут проводить дорогостоящее лечение, потому что ОМС его не оплачивает.
Елена Чернякова: ОМС оплачивает все, что включено в клинические рекомендации и в стандарты медицинской помощи.
Пациент имеет право выбрать врача?
Елена Чернякова: Конечно. Это право записано в законодательных и нормативных актах. Имеется в виду выбрать лечащего врача. Который определит потребность в лечении, его срочность, предложит медицинские организации, которые эту помощь могут оказать.
Сейчас много платных лечебных учреждений. Некоторые из них работают по системе ОМС. Но не всем это разрешено.
Елена Чернякова: Клиники входят в систему ОМС на уведомительной основе. То есть они подают уведомление: я хочу войти в систему ОМС. Их включают в реестр медицинских организаций, работающих в ОМС. Дальше происходит процедура комиссионная - распределение объемов. Так прописано в законе. В комиссии участвуют и представители минздрава, и представители фонда, и представители страховых организаций, медицинских, в том числе профессионального медицинского сообщества.
Важно, чтобы частник, когда он заходит в систему ОМС, все-таки оказывал комплексную медицинскую помощь. Не только какой-то конкретный удобный для лечения и выгодный для клиники вид помощи сегодня, а еще и мог позаботиться о последствиях, если они наступили. Например, если после операции возникли осложнения и потребовалась потом реабилитация или реанимация, то зачастую пациент уходит в государственную клинику. Потому что у частника нет, например, отделения реанимации.
В любой организации, в любом производстве есть центры прибыли и центры затрат. Так же в любой поликлинике или в любой больнице. Есть виды помощи, которые более выгодно оказывать чисто экономически, есть те, которые менее выгодно. Важно, чтобы не получилось так, чтобы все выгодные виды помощи ушли к частнику, а все невыгодные остались на государственном уровне. Наша задача этой ситуации не допустить.
Каким образом?
Елена Чернякова: Адекватной тарифной политикой, оказанием комплексной медицинской помощи, критериями распределения объемов между организациями.
Необходимо ли деление медицинских учреждений на государственные и частные, федеральные, городские, ведомственные? Есть учреждения здравоохранения, и пусть у меня, обладателя полиса ОМС, будет право лечиться там, где я захочу.
Елена Чернякова: Ничего подобного! Вопрос не в форме собственности. Вопрос в том, что врач должен определить потребность в вашем лечении. Не может человек сам себе ее определить. Это неправильно. Есть врачи-специалисты и минздрав, которые определяют порядок и показания к медицинской помощи. Выбор человека, выбор клиники, осуществляется при двух условиях. Первое. Это если есть направление врача по месту жительства. Либо есть направление врача из той клиники, которую он выбрал. Но и то и другое должно соответствовать критериям направления в клинику министерства здравоохранения. То есть лечащий врач принимает решение о госпитализации, если это федеральная клиника или, например, если это клиники субъекта - республиканская или областная. Есть критерии, когда человека лучше лечить в первичном звене и когда лечить в учреждении второго уровня или четвертого.
Пациент имеет право хотеть?
Елена Чернякова: Каждый имеет право хотеть быть здоровым.
Когда человек заболевает, он в особом состоянии. И с этим надо считаться. Надо регламентировать, но, может быть, не настолько. Понимаю, что это эмоции. А медицина без эмоций возможна?
Елена Чернякова: Врач должен проявить к пациенту сочувствие и оказать всю необходимую помощь.
Сплошной регламент во всем? Но медицину нельзя загнать в цифру.
Елена Чернякова: У нас нет выбора. В любых ограниченных ресурсах должны быть правила их распределения и потребления. У нас сегодня есть Фонд обязательного медицинского страхования и есть порядок его пополнения. Есть порядок маршрутизации пациента в зависимости от его состояния. Я бы хотела, чтобы, с одной стороны, каждый пациент на самом деле знал своего врача. С другой - он должен знать своего страхового представителя. У нас целый институт страховых представителей, и они обязаны стоять на защите здоровья пациента.
Ключевой вопрос
Как я узнаю, кто у меня страховой представитель?
Елена Чернякова: У вас на полисе на обратной стороне есть телефон страховой компании. И по любому вопросу вы имеете право обратиться. Очень странно, что у нас это не развито. Вот одна из моих задач: чтобы каждый человек все-таки знал, что у него есть страховой представитель, знал, кто он. Потому что именно он должен как раз помочь человеку сориентироваться в том объеме медицинской помощи. На полисе написан телефон, по которому вы должны иметь возможность связаться со страховым представителем.
Вы уверены, что он, мягко говоря, откликнется?
Елена Чернякова: Они получают за это деньги. Один процент от всей системы здравоохранения. Увы, немногие из моих знакомых, коллег или знакомых моих знакомых реально общались со страховыми представителями или получали звонки и сообщения от своих страховых компаний о необходимости, например, пройти диспансеризацию. А ведь страховщики должны это делать.
Главная задача ОМС?
Елена Чернякова: Обеспечить гражданам возможность реализовать свои права на медицинскую помощь.
Мы получаем медицинскую помощь или медицинские услуги?
Елена Чернякова: Медицинскую помощь однозначно. Более того, мы тарифицируем сегодня медицинскую помощь. Мы не тарифицируем услугу. И оплачиваем мы не услугу, а помощь. Если вы откроете закон об обязательном медицинском страховании, вы увидите, что оплачивается помощь и оказывается помощь. В нашем законодательстве нет слов "медицинская услуга".
Человек лежит в государственной городской больнице. Ему назначено МРТ. Такое исследование в этой больнице не делается. Ему советуют: по соседству частная клиника. Там проведут МРТ...
Елена Чернякова: Надо позвонить страховому представителю и сказать, что вам такое предлагают. И страховой представитель, связавшись с администрацией этой клиники, скажет, что либо вы выполните свои обязанности, либо я вам предъявлю штраф за несоблюдение порядка оказания медицинской помощи.
Никуда не деться от ковидной ситуации.
Елена Чернякова: На уровне страны, на уровне всей системы здравоохранения предприняты меры, чтобы никто не стоял перед выбором, кому оказывать помощь, а кому не оказывать.
Нам всем нужно быть в системе ОМС?
Елена Чернякова: А мы и так все в системе ОМС. Потому что нам гарантирована бесплатная медицинская помощь. Если мы не хотим бесплатной помощи, мы можем не обращаться за ней. Но мы изначально там. Потому что если мы не работаем, то за нас платит субъект РФ, не спрашивая нас. А если мы работаем, то взносы платит работодатель. Мы не можем взять и сказать: я вообще никакого отношения к системе ОМС не имею. Мы можем не пользоваться помощью, но мы все равно в системе.
Вам по душе ваша новая работа?
Елена Чернякова: Я вообще люблю работать. Принимая предложение о переходе в ФОМС, я понимала, что есть вопросы, которые реально можно решить. И некоторые из них - даже достаточно в краткосрочной перспективе.
Что пойдет по плану
Текст: Яков Миркин (заведующий отделом международных рынков капитала Института мировой экономики и международных отношений РАН)
Правительство только что приняло план действий на 2020-2021 годы. Его вес - 6,4 трлн руб. из бюджета (в т.ч. косвенно, через снижения и отсрочки налогов). Этот план сработает? Занятость, наши доходы будут восстановлены? Достигнем ли темпов роста в 2,5%, как в плане? Никто не знает. Ведь не так уж много собираемся затратить. В 2020 году - где-то 4-5% ВВП (4 трлн руб. уже израсходовано). Остаток всего лишь 2-3% ВВП в 2021 году. В США и Канаде поддержка из бюджета в пандемию - до 14% ВВП, в Великобритании - 20%, в Германии и Японии - больше 30%, во Франции и в Бразилии выше 15% (Fitch). Кажется, мы не слишком щедры.
А можем восстановиться "сами собой", без плана? Мы очень зависим от ЕС. Он наш главный клиент, больше 40% внешнего товарооборота России. ВВП Евросоюза во втором квартале 2020 года упал на 14%. Спрос и цены на наше топливо гораздо ниже, чем в прошлом году. Но если вдруг экономика ЕС "отскочит" в 2021 году и цены на нефть и газ вдруг взлетят, то случится чудо! Так уже было в кризисы 1998-1999 и 2008-2009 годов! И мы услышим рапорты о том, что "План" выполнен!
Но лучше на чудо не надеяться. Что же там такого на 139 страницах "Плана"? В нем больше 500 мер, и крупнейших, на сотни миллиардов рублей, и мелких, частных. "Внести поправки в закон..." И сразу вопрос: где взять деньги? Финансовые источники - непонятны. Повысить налоги? Не лучший способ подбодрить экономику. Налоговое бремя и так избыточно. Будем резать бюджетные расходы? В том числе "социальные"? Но это восстановлению спроса не способствует. А может быть, эмиссия, печатный станок, выкуп центральным банком госдолга? Денежное смягчение? Кажется, что более страшных слов в России нет.
Так где взять деньги? Иностранцы? Госдолг? Но внешние капиталы из России уходят. Доля нерезидентов в облигациях федеральных займов упала с 34,9% на 1 марта 2020 года до 29,4% в сентябре. Девальвация рубля? Она уже произошла. Курсовая разница как источник покрытия дефицита бюджета в августе 2,5 трлн руб. при дефиците федерального бюджета в 1,7 трлн руб. Да, стимул для роста. Но еще и отличный способ залезть в карманы населения, взбить розничную инфляцию. Мы по-прежнему очень зависим от импорта лекарств, ширпотреба и, хотя и в меньшей степени, продовольствия.
А что еще? Резервы государства? Фонд национального благосостояния? Но он не тратится, только растет. Хранится в валюте (это вывоз капитала из России) - девальвация ему на пользу. На 1 апреля 2020 года в нем 12,9 трлн руб., на начало сентября - 13,3 трлн руб. Примерно по 90 тыс. руб. на каждого в России, от мала до велика. Растут и международные резервы (ЦБ РФ). На конец февраля - 570 млрд долл., на начало октября - 586 млрд долл. Может быть, от них отщипнуть? Часть их - физическое золото. В 1930-е годы за золотом охотились как за источником модернизации в СССР. Но нет, никак нельзя!
"План восстановления" - это финансовая неизвестность. Но он "терра инкогнита" еще и потому, что неизвестно, что в нем нового (кроме ряда мер поддержки населения и МСП). Какова "добавленная стоимость" в сравнении с национальными проектами? С ними как? Сколько шума было вокруг них в начале 2020 года! Разве они остановлены? Они будут в полном объеме? "План" - это реальный рост расходов государства, это "новый курс"? Или же это финансовый маневр в пределах уже отпущенных средств? Не взбалтывается ли то, что уже есть в стакане?
В "Плане" есть крупные инфраструктурные проекты. Их не было раньше? Или это те, что уже были? Тогда при чем здесь "План действий"? Было бы понятнее, если бы мы увидели в "Плане" только новые меры, которых не было раньше в решениях властей. Снова - пространство неизвестности.
А что будет с кредитом, процентом, валютным курсом, инфляцией? Они увязаны с "Планом"? Будут ли стимулировать рост? Или, наоборот, как и раньше, будут сдерживать всех и вся? Денежная почва по-прежнему суховата, если мечтать о быстром росте. Процент по кредитам велик. Финансовые рынки и рубль, как и раньше, демонстрируют дикую волатильность. ЦБ РФ ведет себя, скорее, как "поплавок", нейтрален, хотя стимулов, идущих от него, гораздо больше, чем в 1998, 2008, 2014 годах. И снова - неизвестность.
Но самое главное, что, судя по "Плану", мы собираемся восстанавливать все ту же модель экономики. Она стагнационная, крайне неустойчива, провоцирует кризисы один-два раза каждые 10-15 лет. В 2021 году российская экономика будет иметь те же черты, что и в конце 2019 года. В нее неизбежно заложена низкая норма инвестиций. Весь рост - вокруг бюджета и его преференций. Сырьевая, перегруженная вертикалями, сверхконцентрированная. На 60-90% зависит от импорта технологий, оборудования, комплектующих и современных исходников. Финансовая система - мала, неадекватна экономике, финансовый рынок - спекулятивен. Такая модель - игра на ослабление. В ней плохо инновациям. Каждый год нарастают технологические разрывы с миром. Ее основа - котлованы, крупные проекты "бери больше - кидай дальше" и вечный торг с населением за куски бюджета.
Что сказать? Реакция властей на нынешний кризис обильнее, многостороннее, чем раньше. Она точнее нацелена на больные точки - семьи, МСП, спрос населения, не только на "системно значимых". Больше фантазии и, хочется верить, денег на это. Правительство и ЦБ РФ гораздо искуснее. Только вот понять тяжело - достаточно лекарств или нет. Мы видим "солянку", собранную из ведомств. Мы знаем, как тяжело даются такие планы. Хорошо, что "План" есть. Но экономическая машина все та же, пусть и чуть более сложной комплектации. Как бы ее отдать не в ремонт, а в переделку?
Найти свое место
Владимир Путин отметил обострение проблемы безработицы
Текст: Кира Латухина
Проблема безработицы в целом по России обостряется, и в Карачаево-Черкесской Республике ее уровень достаточно высокий. Об этом заявил президент во время видеоконференции с главой региона Рашидом Темрезовым.
Владимир Путин отметил рост промышленного производства и сельского хозяйства в республике, хоть и меньшими темпами, чем в среднем по стране. "И в то же время достаточно высокий уровень безработицы", - сказал он. "Вы знаете эту проблему, особенно сейчас она обостряется в целом по стране", - подчеркнул президент и поинтересовался мнением собеседника о том, что можно и нужно сделать.
Темрезов считает, что решение - в создании и развитии реального сектора, новых высокотехнологичных рабочих мест. "Это касается и промышленного производства, и сельского хозяйства", - уточнил он. "Мы подготовили порядка 20 проектов на общую сумму 45 миллиардов, из которых уже многие в стадии реализации, многие на этапе завершения", - сообщил региональный лидер. Например, идет модернизация завода по производству гипсокартонных листов, сухих смесей. Один из перспективных проектов - строительство современного горно-обогатительного комбината.
"У нас большой потенциал в сфере туризма", - заявил докладчик. Очень популярным стал курорт Архыз, да и вообще турпоток в республике уже вырос на 20 процентов и составил 1,2 миллиона человек. С каждым годом все больше интереса к Архызу у частных инвесторов. В целом благодаря реализации проектов к 2023 году будет создано свыше 3 тысяч рабочих мест, подытожил Темрезов.
Путин расспросил о мерах поддержки жителей. Собеседник рассказал, что помощь семьям с детьми стала весьма значимой в период пандемии - тем более что многодетных много. Коечный фонд сформирован с резервом, есть запас средств индивидуальной защиты, лекарств и оборудования. Развернуто три ПЦР-лаборатории, по числу исследований на 100 тысяч населения у республики третье место по стране. "Поэтому здесь мы полностью готовы", - заверил Темрезов и попросил содействия в строительстве инфекционной больницы.
Еще глава региона поблагодарил за строительство школ, детсадов, больниц, спорткомплексов и домов культуры. "Для нас реализация национальных проектов, конечно, это совершенно другое качество жизни населения", - отметил он. Президент спросил про места в детсадах. "Обеспеченность в дошкольных учреждениях местами для детей от трех до семи лет у нас 100 процентов, от нуля до трех - 81 процент", - сообщил глава региона. "Только в этом году мы вводим 13 яслей, и на следующий год у нас еще 11. И мы эту проблему в 2021 году снимаем", - заявил он.
Кстати
Президент поручил проверить качество питания в школах
Президент поручил Роспотребнадзору проводить внеплановые проверки школ и поставщиков продуктов с целью обеспечения качественного питания школьников начальных классов. Первый доклад нужно представить до 15 ноября, а затем - ежеквартально. Ответственной назначена глава ведомства Анна Попова. Полпредам президента в федеральных округах Владимир Путин поручил вести мониторинг обеспечения питания школьников - причем не только младшеклассников. Речь о тех детях, в отношении которых законом установлены меры поддержки. При этом следует обратить особое внимание на качество продуктов и сохранение объемов финансирования, предусмотренных в региональных бюджетах на эти цели. По этому вопросу глава государства указал подготовить доклад до 30 ноября, далее - также ежеквартально.

Парижем рулит полиция
Как города Франции будут жить в условиях комендантского часа из-за COVID-19
Текст: Николай Долгополов
Франция вновь объявляет режим "чрезвычайного положения в области здравоохранения" и вводит комендантский час в Париже и еще восьми крупных городах из-за cтремительного распространения COVID-19. Мы позвонили во французскую столицу руководителю бюро агентства ТАСС Дмитрию Горохову.
Как отнеслись французы и особенно парижане к введению комендантского часа?
Дмитрий Горохов: Без энтузиазма, особенно рестораторы, для которых это большой удар. Ждут полного перечня мер и разъяснений, с которыми должен выступить в четверг глава правительства Жан Кастекс.
Оправдана ли эта суровая мера? Что, неужели все так плохо?
Дмитрий Горохов: Цель оправдывает средства. В последние дни ежедневно регистрируется 20 тысяч новых случаев заражения коронавирусом. Стало заметно расти число пациентов в палатах интенсивной терапии. В отделениях реанимации лишь 5 тысяч мест на все болезни, и могут появиться проблемы для пациентов с другими заболеваниями.
Если на улицу нельзя будет выходить с девяти вечера до шести утра, то как быть тем, кто трудится вечерами?
Дмитрий Горохов: Тем, кто работает в вечерние и ночные часы и должен возвращаться домой, будут даны разрешения.
А как с коллегами-журналистами, которые подписывают газету ночью? На метро не успеть, на такси не наездишься.
Дмитрий Горохов: Разрешения, разумеется, должны иметь и журналисты.
Означает ли комендантский час отмену работы по вечерам всех ресторанов и прочих развлекательных заведений?
Дмитрий Горохов: Да, означает. В теории посетители должны уйти из ресторана в 20:30, чтобы успеть домой.
А что делать театралам-любителям "Опера" и "Комеди Франсэз"?
Дмитрий Горохов: Театры будут менять график показа: начинать и завершать спектакли раньше.
Будет ли работать общественный транспорт?
Дмитрий Горохов: Общественный транспорт работать будет, но наличие разрешения будет проверяться.
Предусмотрены штрафы для нарушителей. Но кто их должен взимать?
Дмитрий Горохов: Штрафы выписывает полиция.
Кто руководит всей операцией по введению и соблюдению комендантского часа? Парижская мэрия во главе с почти бессменной Анн Идальго или еще кто-то?
Дмитрий Горохов: Министерство внутренних дел и префекты. В столице и регионах все административные распоряжения, касающиеся городских территорий, издают префектуры, подчиняющиеся МВД.
А что в других городах, где вводится комендантский час?
Дмитрий Горохов: Правила общие абсолютно для всех.
Не задел ли кого-нибудь из парижских корреспондентов ТАСС проклятый вирус?
Дмитрий Горохов: Мы пока здоровы.
Желаем вас успешной творческой работы и здоровья.
Дмитрий Горохов: Благодарю. Вам - того же.
Как устроен комендантский час
Помимо Парижа и его окрестностей комендантский час вводится в еще восьми крупных французских городах: Гренобле, Лилле, Лионе, Марселе, Монпелье, Руане, Сент-Этьене и Тулузе. В общей сложности под этим запретом окажутся более 19 миллионов человек.
Запрет на выход на улицу вводится с 17 октября и будет действовать ежедневно с 9 часов вечера до 6 часов утра, а в зоне его действия будут закрыты все рестораны и театры.
Введение ограничительных мер анонсировал президент Франции Эмманюэль Макрон в телевизионном обращении к народу страны. Глава государства сообщил, что пока жесткий режим будет действовать месяц, но может быть продлен до шести недель с одобрения национального парламента.
В операции по контролю над соблюдением ограничений задействуют до 12 тысяч полицейских.
Первое нарушение устанавливаемого режима будет караться штрафом в 135 евро (в пересчете на российскую валюту более 12 тысяч рублей), а повторное повлечет за собой на порядок более крупное наказание в 1,5 тысячи евро (135 тысяч рублей). А тем, кто нарушит ЧП в третий раз, будет грозить до 6 месяцев тюрьмы.
Работающим поздно ночью или рано утром нужно будет оформить специальные документы с пояснением необходимости перемещаться по городу после начала комендантского часа.
В рамках нововведений все рестораны и театры в этих городах должны будут закрываться после девяти часов вечера. Запрещены частные вечеринки, в том числе свадебные. Но хозяин Елисейского дворца попросил граждан даже в кругу семьи не собираться в составе больше шести человек за столом и стараться "по максимуму" носить маски.
Президент не счел нужным вводить ограничения на поездки в другие регионы страны, оставив французам возможность уехать из дома во время отпуска по случаю грядущего Дня Всех Святых.
Подготовили Александр Гасюк, Диана Ковалева

Стройки на пятерку
Глава минстроя Владимир Якушев - о самочувствии жильцов, застройщиков и ЖКХ
Министр строительства и ЖКХ Владимир Якушев на "Деловом завтраке" в "Российской газете" рассказал, за счет чего могут снизиться цены на жилье, в каких регионах застройщики смогут получить новые меры господдержки и как чувствует себя жилищно-коммунальная система страны.
В Госдуму внесен законопроект, который многие посчитали законопроектом о всероссийской реновации. Но так ли это?
Владимир Якушев: Авторы законопроекта имели в виду не реновацию в московском варианте (переселение в большей части за счет бюджета города), а комплексное развитие территорий. Там содержатся инструменты, с помощью которых застройщик, выходя на ту или иную территорию, может построить дома, создать современную среду и расселить людей в полноценное жилье, действуя в правовом поле, не нарушая права граждан. Но финансирование из федерального бюджета там не планируется.
Регионы говорят: да, у нас есть территории, где есть аварийные дома, и есть дома, которые рано или поздно (скорее, рано, в недалеком будущем) перейдут в категорию аварийных. Денежных средств на расселение так называемых ветхих домов федеральный бюджет не дает. В региональном бюджете этих денег тоже нет. В муниципальном тем более. Это я вам говорю как бывший губернатор и мэр, я как раз занимался развитием таких территорий. Не хватает сейчас законодательных инструментов, чтобы на такие территории мог зайти инвестор и расселить дома с учетом интересов граждан, под контролем властей. Чтобы все было сделано правильно и цивилизованно. Именно на это направлен законопроект.
Есть ли какие-то резервы для снижения цен на жилье за счет снижения себестоимости строительства?
Владимир Якушев: В первую очередь, это снижение административных барьеров, уменьшение сроков строительства. Чем дольше продолжается стройка, тем она дороже. Объект, который строится за год, гораздо дешевле, чем тот, который строится за два.
Мы уже уменьшили количество обязательных требований на 30%. Минстрой работал с этим документом весь 2019 год.
Второй момент - технологическое присоединение к сетям. Здесь тоже есть большой запас, за счет которого можно удешевить стоимость квадратного метра. Большая история связана с регуляторикой. С этим надо разбираться вместе с ресурсоснабжающими организациями. И это мы будем делать буквально в ближайшем будущем.
Третий момент - земельные участки. Земля для жилищного строительства должна стать дешевле. Существует рынок, земля кому-то принадлежит. Цены на землю достаточно сильно влияют на себестоимость. У нас большие планы по вовлечению в оборот федеральных земель, которые сегодня неэффективно используются. Здесь мы видим очень большой резерв, потому что по факту это земля, которая практически бесплатно может быть передана под застройку. Это еще одна возможность уменьшения себестоимости строительства жилья. Если все эти факторы сложить, то мы можем серьезно уменьшить себестоимость стройки.
На сколько могут снизиться цены на жилье в результате всех этих мер?
Владимир Якушев: Земля стоит по-разному в разных регионах. В среднем это 8% от стоимости строительства.
Господдержка строительства помогает 5 млн человек
Для увеличения спроса на жилье нужно повышение доходов населения. Какое минимально-оптимальное соотношение должно быть, на ваш взгляд, между зарплатой и стоимостью жилья?
Владимир Якушев: Соотношение должно быть оптимальным. Уровень доходов должен не только позволять удовлетворить после платежа по ипотеке самые насущные нужды, среди которых покупка продуктов и оплата коммунальных платежей, но и давать возможность решать вопросы дополнительного образования и медицинского обеспечения всех членов семьи.
Часто говорят, что поддержка строительной отрасли имеет антикризисное значение. Сколько человек работает в стройке? И сколько стройка платит налогов?
Владимир Якушев: Статистика показывает, что в строительном комплексе работает порядка 5,2 миллиона человек. За 2019 год стройка заплатила порядка 900 миллиардов рублей налогов. Плюс 350 млрд рублей - то, что было уплачено строительными организациями во внебюджетные фонды.
Сейчас планируется ввести новую меру поддержки - для застройщиков с низкой маржинальностью. Когда это будет? Сколько компаний это затронет и в каких регионах?
Владимир Якушев: Нормативные документы практически готовы. Новая мера поддержки коснется в первую очередь тех регионов, где уровень доходов населения существенно ниже, чем в целом по стране. Ведь именно от этого зависит возможность для застройщика при определении продажной стоимости метра учесть себестоимость строительства и получить проектное финансирование в банке. Исходя из этого мы будем смотреть, какие компании будут поддерживаться. По количеству сказать очень сложно, потому что эта мера будет носить заявительный характер.
Модернизация ЖКХ может окупиться за 3-5 лет
Недавно было объявлено о запуске проектов по модернизации коммунальной инфраструктуры в нескольких пилотных городах. Что это за эксперимент?
Владимир Якушев: Участвуют пять городов из пяти регионов. Мы с ними отработали полностью всю технологическую схему: теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение. Посчитали, сколько у них возникает потерь на сетях, сколько они платят экологических штрафов. Посчитали, сколько необходимо денег, чтобы привести все сети и объекты в нормативное состояние. Посчитали тарифную выручку и дельту, которая необходима на модернизацию всей системы. И теперь они эту дельту получили от правительства в качестве федерального гранта. В течение трех лет за счет уменьшения потерь, так как технологические решения дадут больший эффект при меньших затратах (в первую очередь на топливо в теплоснабжении), они должны выйти на экономическую эффективность и окупить полученный федеральный грант.
Раньше сельское хозяйство у нас считали "черной дырой", теперь так говорят про ЖКХ. Мы хотим на этих примерах показать, что если все технологические решения выверены, если добавить денег и дать возможность привести весь жилищно-коммунальный комплекс конкретного муниципалитета в нормативное состояние, то эти деньги окупятся. Причем не в перспективе 20-25 лет, а за три-пять.
Если эти проекты окупятся, то в дальнейшем предполагается расширять список городов-участников. Это будет только через три года, когда подведут итоги пилотных проектов?
Владимир Якушев: Возможно, эти проекты будут запускаться и раньше. Все зависит от возможностей федерального бюджета.
Если модернизацию ЖКХ проводить не в пяти городах, а по всей стране - сколько нужно денег?
Владимир Якушев: Много. Та тарифная политика, которая сегодня действует в системе ЖКХ, не позволяет собрать денежные средства для проведения полноценной модернизации. В каждом субъекте, в каждом муниципалитете при подготовке к отопительному сезону идут ремонтные работы, но, конечно, их недостаточно. Объем их должен быть кратно увеличен.
Любопытный вопрос пришел от читателей - жителей поселка Васильково из Калининградской области. У них из крана течет ржавая, некачественная вода. Они жаловались, куда только можно, но никак не могут добиться чистой воды. Могут ли они хотя бы не платить за эту воду, как за питьевую?
Владимир Якушев: Они могут уменьшить оплату в расчетном периоде, если услуги были некачественными. Это предусмотрено правилами предоставления коммунальных услуг. В них описаны требования по качеству оказываемых услуг, в том числе водоснабжения, порядок фиксации факта предоставления некачественной услуги и порядок перерасчета для таких случаев. В первую очередь жителям нужно позвонить в аварийно-диспетчерскую службу, чтобы ее специалисты зафиксировали факт нарушения и составили акт. После этого начнется срок, с которого размер оплаты может быть снижен.
В сентябре была запущена по всей стране система мониторинга аварий в сетях ЖКХ. Что показали первые результаты?
Владимир Якушев: При внедрении системы основная задача была - оперативно получать с мест достоверную информацию. И договориться об общих трактовках: что считать аварией, а что инцидентом. Ситуация выглядела так: в одном регионе аварией на сетях теплоснабжения объявляли ситуацию, если тепло не подается в течение часа. В другом регионе - в течение четырех часов. А в третьем - 24 часов. Теперь мы упорядочили процесс. Авария - это если тепло не поступает шесть часов. Теперь все находятся в едином правовом поле по вопросам, связанным с трактовками, и четко фиксируют, что происходит: авария или инцидент.
Система в процессе становления, поэтому сравнивать данные с аналогичным периодом предыдущего года не очень правильно. Когда мы соберем информацию за целый год и начнем следующий - это будет корректное сравнение, тогда и увидим, улучшается или ухудшается ситуация.
Какие регионы по данным этой системы оказались самыми сложными?
Владимир Якушев: Отопительный сезон полностью еще не начался, поэтому пока я бы не стал кого-то ругать, кого-то хвалить. Наступит декабрь, затопятся все регионы - вот тогда мы сможем выставлять некий рейтинг. Его, кстати, можно будет увидеть на нашем сайте.
Бизнесменам компенсаций не будет
Не планируется как-то совершенствовать порядок выплат дольщикам? Сейчас не получают компенсации, например, покупатели апартаментов, потому что это не считается жильем, или покупатели нежилых помещений на первых этажах.
Владимир Якушев: Давайте все-таки определимся: когда решается вопрос обманутых дольщиков, мы в первую очередь решаем социальную проблему - гражданин не получил жилье. Апартаменты не определены как жилье, в законодательстве определение апартаментов отсутствует. Что касается помещений на первых этажах - это, как правило, бизнес. По этим помещениям, если где-то в субъектах индивидуальные решения принимаются, то уже за счет региональных бюджетов и их возможностей.
Фонд защиты прав дольщиков решает вопросы именно о жилых квартирах граждан, которые стали потерпевшими. По разным причинам: где-то их обманули, где-то экономика не сложилась и объект брошен. Мы не помогаем решать вопросы бизнеса. Человек вел свой бизнес, решил приобрести помещение - это его риски. Квартиры - это несколько иная тема. Потому что человек остался без жилья.
Подробнее о решении проблем обманутых дольщиков, обратившихся на "горячую линию" с вопросами к министру, читайте в ближайших номерах "РГ - Недели".
Ключевой вопрос
Как стройка пережила первую волну пандемии? И как вы оцениваете ближайшие перспективы с учетом тревожной ситуации в стране?
Владимир Якушев: Осенью строительные работы нигде не прерывались, ограничительных мер не было введено ни в одном субъекте РФ.
Что касается предыдущего периода, там география несколько иная. 51 регион так или иначе вводил ограничительные меры. Москва и Московская область - на определенный период останавливали стройку полностью. Положительно это точно не повлияло. Потом пошло наверстывание. Серьезных катаклизмов не произошло, в основном стройка восстановилась.
Единственное - в ряде регионов, особенно на Дальнем Востоке, мы не получили того количества рабочей силы, которую должны были получить. Это в положительную сторону точно не сыграло. Но в основном первую волну пандемии стройка в целом - и гражданское, и жилищное строительство - преодолела.
Из-за пандемии и закрытия границ, как вы уже сказали, стройки лишились рабочих из ближнего и дальнего зарубежья. Пошли ли россияне на стройки?
Владимир Якушев: Определенная проблема остается. В 45 регионах традиционно привлекают иностранных рабочих. Остальные справляются собственными силами. После введения ограничений 11 регионов испытывали серьезные проблемы. Особенно остро такая проблема стоит на Дальнем Востоке, там на стройках работают граждане из Китайской Народной Республики. И в период пандемии сложности возникали.
Выход только один: переобучение. Этим надо заниматься системно, и это результат не одного месяца и даже не года. Предстоит переформатировать профессионально-техническое образование, заинтересовать молодежь, чтобы она шла в строительную область. И у нас есть конкретный план действий.
Взгляд из регионов
Вопрос от наших корреспондентов из Новосибирска. Не планирует ли минстрой каким-то образом помогать с ремонтом и "реновацией" жилья тем, кто живет в частном секторе? Конкретный пример: 79-летняя жительница Бийска в Алтайском крае, инвалид, живет с дочерью-инвалидом в частном доме, который разваливается. Семья фактически в опасной ситуации, но никаких программ, направленных на помощь владельцам частных домов, с ремонтом или расселением нет. А таких домов-развалюх в России огромное количество.
Якушев: Действительно, таких домов очень много. Но денежные ресурсы, которые сейчас выделены из федерального бюджета на выполнение программы переселения из аварийного жилья, в первую очередь идут на переселение домов 1940-1950-х годов постройки. Как правило, это двухэтажные дома на 12-14-18 квартир.
Что касается заданного вопроса - есть такое понятие, как "разделение полномочий". Варианты, что делать с этим конкретным домом, должны найти органы местного самоуправления. Либо оказать людям материальную помощь, и они своими силами или с помощью муниципалитета отремонтируют дом. Либо переселить семью в маневренный фонд. В формате федеральной программы под эти дома у нас возможностей нет. И в ближайшее время такие программы не рассматриваются.
Но тут могут помочь как раз механизмы, предусмотренные в законопроекте о комплексном развитии территорий. Застройщики, расселяя большую территорию, точно так же могут расселить и находящиеся на ней индивидуальные дома, предоставив гражданам нормальное полноценное жилье.
Вопрос из Самары: некоторые Фонды капремонта в стране находятся в процессе банкротства, другие - на грани этого. Региональные власти пытаются залатать дыры в бюджетах регоператоров своими силами, в том числе за счет жителей. В чем причина, на ваш взгляд, финансовой несостоятельности фондов?
Якушев: Причина всегда одна и та же: мы планируем сделать больше, чем это возможно на деньги, которые собирают граждане. Чисто математическая ошибка в силу некомпетентности людей, которые управляют этим процессом.
Есть и вторая проблема: когда средства из фондов капитального ремонта просто тратятся не по назначению. Такие случаи часто заканчиваются уголовными делами. И мы прекрасно понимаем, что человека, может быть, и наказали потом вплоть до лишения свободы, но, к сожалению, денежные средства вернуть обратно в фонд капитального ремонта невозможно. У него нет столько имущества, чтобы от его продажи полностью возместить финансовые проблемы, которые он принес. Отсюда возникает такая дыра. Поэтому должно быть точечное решение региональных властей - за счет чего они должны поправить ситуацию. Люди точно не должны страдать. Запланированные ремонты должны быть сделаны своевременно. И за счет средств граждан эти ошибки исправляться не должны. Если это были неверные решения региональных органов власти - то за счет регионального бюджета. И это тоже неправильно, кстати. Но тем не менее точно не за счет взносов граждан нужно решать вопросы, как восполнить дисбаланс в региональных фондах.
Решается ли как-то вопрос о капремонте домов-памятников? Расценки для обычного ремонта, которыми руководствуются регоператоры, для таких зданий не годятся.
Якушев: Действительно, ремонт домов-памятников стоит дороже. Так же как подготовка сметной документации, проведение экспертизы. Нашему ведомству и министерству культуры предстоит серьезная работа, чтобы навести порядок в этой сфере.
Подготовил Сергей Аверкин
Вопрос от партнера
Партнер "РГ" портал "Nation News" из Санкт-Петербурга: в Госдуме появились предложения запретить любую рекламу, распространяемую с квитанциями на жилищно-коммунальные услуги. Но управляющие компании ссылаются на то, что реклама помогает снизить расходы на рассылку бумажных платежных документов. Нужен ли здесь компромисс?
Владимир Якушев: Этот вопрос уже решался, когда еще на самой квитанции делали рекламу. Теперь этого нет, но умудряются положить какие-то рекламные буклеты вместе с квитанцией. Мы в первую очередь заботимся о людях старшего поколения, потому что некоторые воспринимают это не как рекламу, а как рекомендацию, потому что привыкли доверять своей управляющей компании.
На мой взгляд, необходимо искать компромиссы. Может, стоит провести опрос жильцов? Если они против рекламы, то управляющая компания не должна этого допускать. Кто-то желает получать - ради бога. Управляющие компании часто недофинансированы, особенно это касается старого жилищного фонда. А рассылка рекламы - дополнительная возможность пополнить бюджет. Но этот вопрос требует серьезного обсуждения. И в первую очередь свое мнение должны высказать люди.
Между тем
Какая работа сейчас в приоритете министерства?
Владимир Якушев: Мы сейчас находимся в очень важной стадии - завершаем согласование корректировок, вносимых в паспорта федеральных проектов, с министерствами и регионами. На расширенном президиуме Госсовета 28 сентября президент поставил серьезные задачи перед всеми отраслями экономики. И в первую очередь - перед строительством. В этот непростой период нам необходимо найти инструменты, которые будут стимулировать и спрос, и предложение. Четко выстроить взаимодействие с регионами.
2019 и 2020 годы мы прожили, работая в формате таких важных документов, как паспорта национальных и федеральных проектов. Теперь у нас появилась возможность эти документы отформатировать. Ни в коем случае не переписать, а именно переформатировать. Проанализировав, что получилось, что не получилось, отреагировать на предложения, которые поступили от регионов, дополнить новыми инструментами.
Проект "Жилье и городская среда" включает четыре федеральных проекта. Во-первых, "Ипотека". Напомню, что это зона ответственности минфина, с которым минстрой плотно взаимодействует по этой теме. Ипотека - один из основных инструментов, формирующих спрос на рынке жилья.
Второй федеральный проект - "Жилье". Тут мы говорим уже о предложении: как будем строить, где, на каких площадках, в каких регионах, сколько квадратных метров, как будем упрощать административные барьеры.
Третий, очень важный, федеральный проект - расселение непригодного для проживания жилищного фонда. Тут тоже конкретные планы: сколько людей мы должны переселить из аварийного жилья в каждом регионе до 2024 года. На решение этой проблемы выделено финансирование из федерального бюджета, и регионы, со своей стороны, также выделяют средства.
Еще один федеральный проект - "Комфортная городская среда". Он нацелен на преображение населенных пунктов, благоустройство общественных пространств - набережных, парков, скверов.
Корректировка национальных и федеральных проектов с нашей стороны завершена. Сейчас согласовываем их с другими федеральными органами исполнительной власти, с регионами. Горизонт планирования увеличен до 2030 года, коронавирус вклинился в эту историю, макроэкономика изменилась.
В конце октября мы будем готовы доложить главе государства о проделанной работе, о тех изменениях, которые внесены в паспорт национального проекта и позволят нам достичь намеченных целей.
Марина Трубилина
РЖД побили рекорд погрузки зерна. Среди главных импортеров — Китай
В сентябре ОАО «РЖД» побило рекорд погрузки зерна, достигнув показателя 3 млн 83 тыс. тонн зерновых грузов, что в 1,4 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года и на 10% превышает рекордный показатель, установленный в августе 2020 года. Об этом сообщает пресс-служба компании.
На экспорт было отправлено 1 млн 958 тыс. тонн зерна (+45,4% к сентябрю 2019 г.). А экспортные отправки зерна по железной дороге за 9 месяцев составили 10,6 млн тонн (+35,4%). Наибольшие объемы зерновых были поставлены в Египет, Азербайджан, Турцию, Израиль, Казахстан, Белоруссию, Китай и Монголию.
Для оптимизации процесса перевозок ОАО «РЖД» предлагает грузоотправителям сервис «Зерновой экспресс», который позволяет консолидировать небольшие партии груза в организованные поезда, следующие по заранее известному расписанию без переработки в пути. Это дает возможность сократить время доставки груза и ускорить оборот специализированного подвижного состава.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter