Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Зонтик для иммунитета

Идут исследования препарата, который может защитить от COVID-19

Текст: Ирина Невинная

Растерянность медицинского сообщества перед новой инфекцией постепенно уступает место уверенности: COVID-19, научатся предупреждать и лечить, вакцина и лекарство будут найдены. Абсолютно новый препарат за такой короткий срок создать, конечно, практически невозможно. Поэтому и в России, и в мире проводят десятки клинических исследований, чтобы проверить, способны ли лекарства, созданные для лечения других заболеваний, противостоять новому коронавирусу.

В числе прочих международное клиническое исследование проходит и российский препарат "Полиоксидоний". О том, почему было решено тестировать его на международном уровне, о перспективах применения "Российской Газете" рассказали директор по разработке, исследованиям и регистрации лекарственных препаратов в России и за рубежом компании "Петровакс" Наталья Гордеева и медицинский директор компании Николай Додонов.

Пандемия заставила практически все фармкомпании и в России, и в мире кардинально поменять программы исследований: все силы сейчас брошены на поиски вакцины, а также лекарств для борьбы с COVID-19. Ваша компания тоже участвует в этой истории. Каким образом?

Наталья Гордеева: Действительно, сейчас очень важно объединить усилия в борьбе с пандемией. Наша компания обладает собственной экспертизой разработки и производства вакцин и иммунотропных препаратов. Разработанная нашими специалистами адъювантная технология производства вакцин имеет ряд преимуществ. Адъювант - это особое вещество, которое при добавлении в вакцину способствует усилению иммунного ответа организма на содержащийся в ней антиген. Применение компонента дает возможность сократить количество основного действующего вещества в вакцине и тем самым повысить безопасность вакцинации.

Если приводить примеры "здесь и сейчас", то в настоящее время мы проводим ряд исследований, в том числе наблюдательных, по профилактике и лечению COVID-19.

Вы заявляли, что начиная с апреля стартуют клинические исследования оригинального препарата, разработанного вашей компанией, с целью расширить показания для его применения у больных с COVID-19. Препарат хорошо известный, проверенный. Почему вы считаете, что он может быть эффективен против коронавируса?

Николай Додонов: Этот препарат обладает активностью в отношении клеток иммунной системы. Он способствует распознаванию клетками иммунной системы чужеродных агентов, таких как вирусы, и активирует факторы ранней защиты организма. Причем это свойство препарата проявляется при разных инфекционных заболеваниях, что подтверждено клиническими исследованиями, которые мы проводили не только в России, но и в зарубежных медцентрах. И сейчас, когда до конца эпидемии еще далеко, самое время проверить гипотезу эффективности препарата и против нового коронавируса.

Кстати, он включен во временные рекомендации Минздрава России для лечения респираторных инфекций во время пандемии.

Как организованы клинические исследования?

Николай Додонов: Мы проводим их на самом высоком уровне доказательности - в двойном слепом плацебо-контролируемом международном многоцентровом клиническом исследовании (ММКИ). Российские клиники включились в это исследование на первом этапе - еще в апреле, и к сегодняшнему дню терапию получили порядка 150 человек. Сейчас проводится рассмотрение протокола исследования в регуляторных органах во Франции и Словакии.

Были сообщения в прессе, что в Словакии ваш препарат начали применять off label (за пределами зарегистрированных показаний) у больных с COVID-19 - это был положительный опыт? Применяют ли его в России?

Николай Додонов: Применение препарата off label - вне показаний инструкции по медицинскому применению - в отношении приведенного примера не совсем корректно. Препарат, как я уже сказал, имеет широкий спектр действия - его применяют при острых и хронических вирусных заболеваниях. COVID-19 - это вирусная инфекция, поэтому есть основания полагать, что этот препарат может оказаться эффективным у таких больных. Более того, есть первый успешный опыт его применения у больных с COVID-19 в Словакии, где наш препарат включен в рекомендации минздрава по лечению таких пациентов. В России, Евросоюзе и странах СНГ его сейчас применяют в рамках наблюдательного открытого исследования у пациентов с COVID-19 в стационарах по протоколу, одобренному независимым этическим комитетом.

Наталья Гордеева: Хочу добавить, что наша компания также бесплатно предоставляет препарат в COVID-центры - для профилактики заболевания у медработников. Мы направили в медучреждения уже более 10 тысяч упаковок. У нас есть договоренность с медиками: в рамках применения лекарства для защиты медперсонала предусмотрена возможность оценить его эффективность в качестве средства профилактики. Мы очень рассчитываем получить обратную связь от врачей.

С момента старта клинических исследований прошло почти два месяца. Можно уже говорить о результатах, хотя бы промежуточных?

Николай Додонов: Мы первыми в нашей стране получили разрешение на проведение ММКИ российского оригинального препарата против COVID-19. На сегодняшний день набрано нужное количество пациентов для рассмотрения первых данных по эффективности "Полиоксидония" Независимым комитетом по мониторингу данных. Промежуточные результаты будут доступны комитету уже в начале июля. Данные об эффективности и безопасности препарата по сравнению с плацебо, как и рекомендации комитета по продолжению исследования, будут направлены в министерства здравоохранения России, Франции и Словакии.

Наталья Гордеева: Международный формат проведения клинических исследований выбран не случайно. В случае положительного результата препарат будет легче вывести на международный рынок для лечения COVID-19.

Ваша компания - один из крупнейших российских производителей вакцин. Вы первыми зарегистрировали четырехвалентную вакцину от гриппа. В борьбе с COVID-19 ВОЗ делает ставку на вакцинацию. Сейчас уже появились данные о том, какие вакцины разрабатываются. Вы участвуете в этой работе?

Наталья Гордеева: Вакцину против COVID-19 разрабатывают ведущие иммунобиологические компании в мире. Мы также совместно с зарубежными партнерами проводим исследование вакцины. О более конкретных направлениях этой работы говорить пока преждевременно.

Интересно услышать ваше мнение, например, о перспективах появления рекомбинантных (векторных) вакцин от COVID-19 на основе штамма гриппа. Разработчики говорят, что, встроив фрагмент генома коронавируса в гриппозный штамм, можно получить комплексную вакцину - и от коронавируса, и от гриппа. Это действительно возможно - получить "две прививки в одном флаконе"?

Наталья Гордеева: Существует несколько технологий производства вакцин, и, конечно, они существенно отличаются друг от друга. Векторные вакцины, как и все остальные, требуют внимательного изучения как со стороны безопасности, так и со стороны эффективности. Иммунную систему мы часто сравниваем с отдельной галактикой, которая существует по определенным законам. Эту галактику, состоящую из отдельных клеток, исследуют многие научные лаборатории. И сейчас, в разгар пандемии, важность этих исследований поднялась на новый уровень. И понятно почему: вирус атакует прежде всего иммунную систему, и эта атака нередко приводит к серьезным сбоям в иммунитете, вплоть до цитокинового шторма. Поэтому результаты исследований ответа организма и на попадание вируса, и на введение вакцины в скором будущем дадут нам новые виды оружия для борьбы с пандемией. Мы пока не знаем сезонность нового вируса, его изменчивость. Есть только вполне обоснованные предположения, что нас ждет вторая и последующие волны эпидемии. Не изучена до конца также стойкость иммунитета при вакцинации потенциально новой вакциной, поскольку испытания на добровольцах только начались. Поэтому сейчас мы можем только строить предположения, какие именно вакцины в итоге будут признаны наиболее эффективными и рекомендованы к производству. И будет ли среди них комбинированная вакцина, о которой вы говорите.

Недавно две крупные зарубежные компании сообщили, что наиболее эффективной может оказаться адъювантная вакцина. В том числе и потому, что вакцину против COVID-19 нужно будет быстро начать производить в огромных количествах, ведь пандемия продолжается. "Петровакс" как раз производит адъювантные вакцины против гриппа. Ваше мнение о перспективах использования таких вакцин против COVID-19?

Наталья Гордеева: Вы абсолютно правы, говоря о преимуществах адъювантных вакцин. Они снижают антигенную нагрузку на организм за счет использования меньшего количества антигенов. Поскольку в период пандемии потребности в иммунизации населения многократно возрастают, применение адъювантной вакцины позволяет в несколько раз увеличить охват вакцинацией - проще говоря, за короткий срок привить большее число людей.

В качестве адъюванта в вашей вакцине против гриппа используется "Полиоксидоний" (азоксимера бромид). А возможно ли его применение при создании вакцины против COVID-19?

Наталья Гордеева: В клинических, эпидемиологических и наблюдательных исследованиях адъювантных противогриппозных вакцин нашего производства участвовали почти полмиллиона добровольцев. Результаты этих исследований показали, что такие вакцины и эффективны, и безопасны. Поэтому, полагаю, появление адъювантной вакцины с азоксимера бромидом - на этот раз против COVID-19 - абсолютно обосновано с научной позиции.

Какова роль государства, регуляторов в создании новых лекарств? Фармкомпании говорят, что Минздрав РФ сейчас снизил бюрократические барьеры, многое делает для ускорения проведения исследований и регистрации препаратов. Может быть, стоит этот опыт перенести на мирное время, когда эпидемия закончится?

Наталья Гордеева: Роль государства в создании новых лекарств сложно переоценить. Порядок одинаков в любой стране: экспертный орган принимает решения об исследованиях и регистрации новых препаратов. От этих решений зависит жизнь и здоровье населения. Наш опыт подтверждает: экспертиза документов клинических исследований, направленных на поиск препаратов против COVID-19, ускорилась. Причем так действует не только министерство здравоохранения в нашей стране. Мы видим это и в Словакии, и во Франции. При этом важно отметить: ускорение экспертизы не повлияло на ее качество. Поэтому если такой подход распространят и на мирное время - это можно только приветствовать. Но повторю еще раз: очень важно сохранить высокое качество экспертизы при ее ускоренном проведении.

Россия > Медицина. Образование, наука > rg.ru, 18 июня 2020 > № 3416353 Наталья Гордеева

Путь к терапии спасения

В борьбе с вирусом столица объединила усилия лучших специалистов

Текст: Ирина Невинная

Как лечили во время эпидемии COVID-19 больных с первичным иммунодефицитом и как врачи-аллергологи ГКБ № 52 способствовали поиску терапии спасения больных с СOVID-19 "РГ" рассказала заведующая Центром аллергологии и иммунологии, главный внештатный специалист аллерголог-иммунолог департамента здравоохранения Москвы, к.м.н. Дарья Фомина.

Вы участвуете в борьбе с новым коронавирусом с начала пандемии. Как оказывалась пациентам помощь на первом ее этапе, и что изменилось спустя два месяца?

Дарья Фомина: Я работаю в многопрофильной московской больнице № 52, в команде Марьяны Анатольевны Лысенко. И, как главный специалист аллерголог-иммунолог города, участвую в работе клинического комитета, организованного департаментом здравоохранения столицы. Москва первой вступила в пандемию, приняла на себя первый удар. Это была очень правильная идея - объединить усилия лучших специалистов, чтобы анализировать наработки, которые уже были в мире, адаптировать клинические протоколы. И, конечно, предлагать свои решения нашим коллегам в регионах. Сейчас мы имеем уже большой опыт, многое стало гораздо яснее в том, как протекает COVID-19, чем он грозит, как с этим справляться. Мы еще в начале апреля запустили серию видеосеминаров для врачей со всей России при участии коллег из Первой градской больницы. И по шквалу обращений, по огромному количеству участников было понятно, насколько это важно - делиться знаниями и первым опытом.

В нашей больнице трудятся четыре главных специалиста столицы, работает городской нефрологический центр, центр аллергологии-иммунологии, центр экстракорпоральной мембранной оксигенации (ЭКМО), гематологическая и ревматологическая служба. Я с гордостью говорю, что наша больница - это стационар первого эшелона, мы принимаем самых "трудных" пациентов, и нам было о чем рассказать коллегам. В наших семинарах участвуют не только российские врачи, буквально из всех регионов, но также коллеги, которые трудятся за рубежом, - были подключения из США, Италии, Казахстана и даже с Филиппин.

C уверенностью могу сказать, что концепция применения противоцитокиновых препаратов - "терапия отчаяния" сейчас изменила вектор на позицию "терапии спасения", ставя задачу своевременного предотвращения развития "цитокинового шторма". Безусловно, вряд ли удалось бы добиться эффективного результата в Москве по сравнению с другими мегаполисами мира без внедрения определенных регуляторных механизмов и без лояльного отношения к применению терапии off label, то есть использования для лечения COVID-19 лекарств, зарегистрированных по другим показаниям, что подтверждается низкими показателями смертности в регионе. Такие подходы обычно разрешаются только в специализированных научно-исследовательских центрах, которые участвуют в разработках новых препаратов. Некорректно утверждать за все другие регионы, но то, что в Москве было доступно и своевременно закуплено все необходимое, - это факт. С марта мы включились в международные клинические исследования по протоколам тестирования лекарственных средств, которые могут помочь при COVID-19. Это в том числе и препараты, которые направлены на борьбу с "цитокиновым штормом" - одним из самых тяжелых осложнений при COVID -19.

Вы руководите столичным Центром аллергологии и иммунологии, оказывающим медицинскую помощь взрослому населению. Что изменилось в организации помощи пациентам с ослабленным от рождения иммунитетом (первичными иммунодефицитами) в связи с пандемией?

Дарья Фомина: Первое, что было предпринято, - это организация дистанционной помощи в рамках работы call-центра, таким образом удавалось снизить процент очных обращений и решить большинство вопросов дистанционно. Возможность задать вопрос врачу даже по телефону снижает уровень тревожности в необычной ситуации, с которой столкнулись мы и наши пациенты. Безусловно, вопросы были не только клинические, но и организационного характера, включая медицинскую и логистическую помощь по лечению COVID 19.

По идее, ослабленная иммунная система - это риск и заразиться, и получить тяжелое течение COVID-19. Какие классы препаратов применяются для лечения этих пациентов?

Дарья Фомина: Мы курируем всех взрослых пациентов с диагнозом ПИД в Москве. Это сложная группа, ассоциированная с высоким риском в первую очередь инфекционных осложнений. Но во время эпидемии эти пациенты, как ни удивительно, имели преимущество по сравнению с остальными. Они настолько привыкли к осторожному поведению, что все ограничения, которые другие люди воспринимали с трудом, для них - в порядке вещей. Для них, например, не было дополнительного стресса от необходимости носить маску - это их повседневный режим и в "мирное" время. Из более 100 больных с первичным иммунодефицитом, зарегистрированных в Москве, с COVID-19 госпитализировано было только четыре пациента. Cказать о легком течении заболевания у них мы не можем, но если при сохранении их базовой заместительной терапии они своевременно получали противоцитокиновые препараты, - прогноз был благоприятным. Выздоровели все.

Особенность ведения таких больных заключалась в корректировке базовой терапии с применением иммуноглобулинов. Всегда важно, насколько пациент комплаентен, то есть нацелен на сотрудничество с врачом и соблюдение всех рекомендаций в повседневной жизни. Если он получал иммуноглобулины в качестве заместительной терапии, не прерывал лечение, не пропускал обследования, и врач имел возможность отслеживать его состояние и корректировать лечение, то его состояние было под контролем. При правильном медицинском сопровождении качество жизни пациентов с ПИД должно стремиться к показателям здоровых людей, и у них нет большего риска заразиться ни COVID-19, ни гриппом или риновирусом. В противном случае, конечно, риск тяжелого течения инфекционного заболевания повышается.

То есть можно сказать, что в лечении первичных иммунодефицитов иммуноглобулины, то есть антитела к определенным антигенам, занимают основное место?

Дарья Фомина: Да, конечно. Не случайно эти препараты все наши пациенты получают бесплатно в рамках льготного лекарственного обеспечения. Если возникают проблемы, они решаются в индивидуальном порядке. Одна из основных - это поздняя диагностика. Первичные врожденные иммунодефициты могут иногда диагностировать и в 40 лет. Люди нездоровы с рождения, но обращаются за помощью взрослыми, когда уже развиваются осложнения. И для специалистов бывает сложно отличить - первичный это иммунодефицит или изменение иммунитета носит вторичный характер, на фоне другого заболевания.

Используют ли эти препараты при лечении других патологий?

Дарья Фомина: Иммуноглобулины используются не только при первичных иммунодефицитах, но и когда происходят сбои в иммунной системе вследствие других заболеваний - нефрологических, онкологических, ревматологических. Есть препараты, которые подавляют продукцию иммуноглобулинов, - и тогда нужна внешняя поддержка. Назначают иммуноглобулины и при рецидивирующих гнойно-воспалительных заболеваниях. Круг применения иммуноглобулинов очень широкий, хотя в России уровень их использования пока не так высок, как во многих других странах.

Чем отличаются иммуноглобулины разной концентрации? Какие из них закупаются для обеспечения пациентов в Москве?

Дарья Фомина: Есть пациенты, которым требуется высокодозная терапия. Бывает, что при стандартной терапии регистрируются нежелательные явления. Причины могут быть разными - больному не подошла дозировка, скорость введения и т.д. Тогда мы проводим индивидуальный подбор и назначаем другой препарат. Это делается обязательно, поскольку иммуноглобулины у наших пациентов - жизненно необходимая терапия.

Мы используем две основных дозировки: 10-процентные иммуноглобулины и 5-процентные. От дозировки зависит скорость введения - чем концентрированнее препарат, тем быстрее мы достигаем нужного уровня введенных антител. Кроме того, препарат в высокой концентрации позволяет избежать высокой нагрузки объемом. Это удобно и для пациентов. Многие из них работают, на заместительную терапию нужно приходить раз в месяц. Тратить на процедуру три дня сложно, целесообразнее назначить высококонцентрированную форму. Удобнее применять10–процентные иммуноглобулины и у пожилых, и у д­етей. Капать пациенту лекарство несколько часов или несколько дней - конечно, тут есть разница.

В СМИ проходила информация о том, что иммуноглобулины могут применяться и в лечении COVID-19. Есть ли такой опыт в России?

Дарья Фомина: Инициированы международные клинические исследования. Данные пока противоречивые. Вывод по одному американскому исследованию - иммуноглобулины не показали эффективности. Другая группа исследователей настаивает на высокодозной терапии. Я считаю, есть группы пациентов, например пожилые, у которых в принципе снижено образование антител, для них терапия иммуноглобулинами может быть важна. Неважно, вирусная или бактериальная это инфекция, если титр антител понижен в силу возраста или из-за хронического заболевания, восполнение дефицита с помощью иммуноглобулинов поможет организму бороться в любом случае. Тут важен вопрос дозы. Заместительная терапия - одна доза, восполняющая дефицит - другая. Терапевтическая - это другой подход в лечении. Используется, например, "пульсотерапия" иммуноглобулинами, когда применяют высокие дозы препарата, помогая организму справиться с инфекционным агентом и аутоиммунной агрессией. Ярким примером может быть синдром Кавасаки.

Сегодня в мире предпринимаются попытки создания препаратов на основе плазмы крови людей, вылечившихся от COVID-19, так называемой гипериммунной терапии. Насколько этот подход перспективен в борьбе с коронавирусом нового типа?

Дарья Фомина: Собственно, иммуноглобулины тоже изготавливают на заводах из плазмы доноров. Чем больше доноров - тем разнообразнее содержание антител. При этом, конечно, плазма проходит глобальную очистку, исключаются риски передачи инфекций, нивелируются все нежелательные явления. Так производятся все современные иммуноглобулины. Поэтому мы зависим от доноров. При этом помимо воздействия на иммунную систему плазма содержит много других агентов, которые, например, влияют и на систему свертывания крови - и это тоже может дать положительный эффект при лечении COVID-19. ­Запущено много сравнительных проектов, но говорить о результатах пока преждевременно. Высокий уровень доказательности, которому следует современная медицина, требует тщательного подхода в проведении клинических исследований.

Россия. ЦФО > Медицина > rg.ru, 18 июня 2020 > № 3416352 Дарья Фомина

Фермеры-нефтяники

Что побуждает горожан ехать развивать животноводство в Зауралье

Текст: Валентина Пичурина (Курганская область)

В Курганской области в этом году на развитие животноводства планируется направить 845 миллионов рублей - в два раза больше, чем в 2019-м. В приоритете - специализированное мясное скотоводство.

Когда региональные власти поставили муниципалитетам задачу ежегодно строить не менее ста ферм, многие отнеслись к этому скептически, как к красивой, но несбыточной мечте. Между тем дело движется. В прошлом году, например, только за счет грантополучателей приобретено более 800 голов крупного рогатого скота, из них 300 - молочного, остальные - мясного. Если посмотреть более раннюю статистику, то за пять лет количество животноводческих предприятий увеличилось в 1,5 раза, а поголовье - в 2,4 раза. Сейчас оно составляет 15 тысяч голов, в том числе 5,5 тысячи коров. На начало 2020 года в отрасли работала 71 сельхозорганизация и 219 крестьянско-фермерских хозяйств (КФХ). Сто из них содержат мясной скот. При этом самообеспеченность мясом в регионе составляет только 82 процента. Правда, дефицита на прилавках не ощущается. Наоборот, местные фермеры сбывают свою продукцию в другие регионы. Тем не менее стоит задача выйти в ближайшее время на стопроцентную самообеспеченность мясом.

Конечно, дело не только в том, чтобы накормить, но и занять людей. В сельских районах, где проживает около 40 процентов населения области, у аграрного бизнеса большой потенциал. Судя по тому, как активно жители участвуют в грантовых конкурсах, инициативу со строительством ферм они поддерживают. Более того, в зауральскую деревню все чаще стали переезжать горожане. По данным департамента АПК, в этом году с такими заявками обратились уже восемь человек, по двое из Кургана и Тюмени, остальные - из городов Курганской области. Кое-кто готов даже сменить профессию ради фермы.

Начальник управления развития отраслей АПК Павел Кощеев рассказал, что на днях у него на приеме побывал житель Кургана. Он решил уйти из сферы услуг, перебраться в деревню и заняться производством мяса. Изучил рынок, посоветовался со знающими людьми, понял, что выгодно. Уже и точки сбыта нашел в Тюмени. Если не передумает, попытается выиграть грант.

Супруги Братцевы переехали в деревню Ярки Куртамышского района из Екатеринбурга. Они разводят овец романовской породы. В стаде уже почти 2000 животных.

- Давно хотел заняться сельским хозяйством, - признался глава семьи Иван. - Мы выбрали Курганскую область, потому что здесь были свободные земли. Интуиция не подвела, сейчас получаем еще и хорошую господдержку: в прошлом году выиграли грант на развитие семейной фермы, а в этом получили льготный кредит в региональном фонде микрофинансирования под 0,1 процента. Такая ставка будет действовать до конца года, потом она вырастет до трех процентов. Баранина сейчас очень востребована: мы уже поставляем мясо в Свердловскую область, планируем выйти на рынки Москвы.

Бизнес Братцевых успешно развивается. Они приобрели модульную бойню и оборудование для разделки, охлаждения, упаковки продукции, собираются увеличивать отару. Единственная серьезная проблема - кадры.

В помощь таким, как Иван Братцев, в Курганской области с 2012 года действуют госпрограммы "Начинающий фермер" и "Семейная животноводческая ферма". По ним можно получить гранты размером пять и тридцать миллионов соответственно. А с прошлого года реализуется еще и "Агростартап" в рамках нацпроекта. В отличие от "Начинающего фермера", где требуется стаж в КФХ не менее двух лет, в этом проекте может участвовать и тот, кто только планирует заняться бизнесом. Как правило, новички, отработав первый грант, через два года снова участвуют в конкурсе уже на создание семейной фермы, хотя такую заявку можно подавать сразу, если проект соответствует условиям. Все программы предусматривают софинансирование. Начинающие агропредприниматели должны внести десять процентов, а семейные - 40 процентов от суммы проекта. Контроль за расходованием средств строгий, но людей это не останавливает. Например, в нынешнем году на конкурс для начинающих фермеров была подана 91 заявка, на 31 больше, чем в прошлом. Конечно, повезет не всем. Приоритет отдается строительству либо реконструкции животноводческих помещений.

Есть еще ряд льгот, позволяющих развивать производство. Например, можно закупить животных самому и компенсировать 65 процентов от суммы, потраченной на племенной скот, 60 процентов - на товарный. Эти региональные преференции действуют всего второй год и уже довольно популярны. В животноводство стали вкладываться даже те, кто до этого занимались исключительно производством зерна. Но, пожалуй, самый необычный инвестор поселился в деревне Пьянково Белозерского района. Раньше он жил в Нижневартовске. Новоиспеченный фермер приобрел более 100 герефордов, построил для них помещения, закупил технику. Кроме этого, распахивает залежные земли под зерновые и кормовые культуры - за ввод в оборот ранее неиспользуемых участков предусмотрены субсидии до 70 процентов от понесенных затрат. Бывший нефтяник позвал на помощь своего брата-геофизика. Теперь это семейный бизнес.

- В Курганской области свободный рынок земли и есть трудовые ресурсы, чего не скажешь о соседних регионах, - считает Павел Кощеев. - У нас более миллиона неиспользованных гектаров сельхозназначения. Если часть из них ввести в оборот, можно выращивать зерновые. А есть такие поля, на которых давно не пашут и не сеют. Они заросли, но идеально подходят для выпаса. Поэтому фермер, который занимается растениеводством, берет еще и мясной скот. Технология его выращивания менее затратная, чем, допустим, молочных коров: не надо возводить дорогостоящие помещения, электроэнергии тратится меньше. А главное - есть спрос на мясо.

Кстати

Кроме уже перечисленных льгот, все хозяйства в Зауралье могут воспользоваться новым видом господдержки: субсидией в размере до 40 процентов на приобретение кормозаготовительной и кормоприготовительной техники, технологического оборудования для модернизации ферм.

Светотени бизнеса

Ограничительные меры вынуждают одних легализовать занятость, других - вспомнить "серые" схемы

Текст: Николай Маринин (Новосибирск)

Режим самоизоляции и ограничений для бизнеса, введенный в условиях пандемии коронавируса, неоднозначно сказался на рынке труда. С одной стороны, из тени вышло большое число неофициально занятых. С другой, экономическая ситуация заставляет многих искать обходные пути заработка, а руководителей - увольнять сотрудников.

В сибирских регионах отмечен значительный рост официальной безработицы. Например, в службах занятости Омской области зарегистрировано 29 тысяч человек - в 2,4 раза больше, чем в конце весны прошлого года. В Новосибирской области пособие по безработице получают 39,5 тысячи человек, а в Красноярском крае - 42 тысячи. Однако местные власти не связывают эти цифры напрямую с увольнениями и потерей работы.

Показательна ситуация в Новосибирской области, где в этом году в поисках постоянного заработка и в ожидании мер материальной поддержки в органы службы занятости обратились 52 тысячи человек, в том числе 41 тысяча - с начала весны. Однако лишь тринадцать тысяч из них были уволены после 1 марта. Примерно семь тысяч человек потеряли работу ранее, а свыше двадцати тысяч вовсе не были трудоустроены.

Как подчеркивает министр труда и соцразвития Новосибирской области Игорь Шмидт, это говорит о том, что ограничительные меры вывели из тени большую часть неофициально трудоустроенных работников.

- Довольно много работодателей, особенно в малом бизнесе и среди индивидуальных предпринимателей, по-прежнему предпочитают нанимать людей в теневом формате, - отметил министр. - За несколько последних лет мы легализовали более ста тысяч неофициальных трудовых отношений. Ситуацию удалось поменять к лучшему, и теперь, когда действуют ограничительные меры, мы видим, что, например, граждане, занятые в торговле - а это сорок процентов от числа обратившихся в службы занятости, - не имеют документов, подтверждающих легальное трудоустройство.

Грешат теневыми схемами и в крупных компаниях - некоторые работодатели возвращаются к "серым" зарплатам. Например, работники одной из торговых сетей в Новосибирске утверждают, что несколько лет назад руководство легализовало фонд оплаты труда, а прежде часть оклада работники получали в конвертах. Однако с прошлого месяца эта практика вернулась.

И все же, как отмечает руководитель центра бизнес-тренинга "Сияние" Наталья Булгакова, именно работники малых форм предпринимательства все чаще скрываются в тени, и особенно это касается сферы услуг. По мнению эксперта, любое закручивание гаек вынуждает малый бизнес уходить "с радаров" налоговой инспекции и надзорных ведомств.

Яркий пример - парикмахеры и прочие работники бьюти-индустрии. После закрытия салонов красоты они массово стали оказывать услуги на дому. И до сих пор предпочитают оставаться вне поля зрения контролирующих органов, ведь поток посетителей разного рода салонов серьезно снизился, а какие-то из них попросту разорились. "Малыши" оказались не готовы к последствиям ограничительных мер, в отличие от крупных промышленных предприятий, у которых, как правило, есть финансовые возможности для сохранения штатной численности сотрудников.

- Безусловно, потребление нашей продукции сократилось - в апреле выполнение плана реализации составило 74 процента, в мае также произошло снижение, - сообщил корреспонденту "РГ" управляющий директор АО "Искитимцемент" Владимир Скакун. - Но о снижении зарплат или сокращении штатной численности сотрудников речи не идет. Напротив, привлекаем работников на сдельных условиях - например, в погрузочный цех. Чтобы не копить долги перед поставщиками ресурсов, вовремя платить зарплату и налоги, нам пришлось отказаться от части мероприятий инвестиционной программы, это десятки миллионов рублей.

Нельзя сказать, что на уменьшение зарплат и увольнения сотрудников пришлось пойти и всем субъектам малого и среднего бизнеса. Например, аптекам или предприятиям фармпроизводства грех жаловаться. Пищевую промышленность и торговлю продуктами пандемия тоже почти не затронула: где-то временно закрылись рынки, где-то стали меньше очереди на кассах, но в целом потребление не сократилось. Представители же наиболее пострадавших сфер по большей части стараются сохранять рабочие места, однако идут на существенное урезание фактических зарплат.

- Те, у кого была хоть какая-то финансовая подушка, в апреле еще могли выплатить зарплаты в полном объеме, но теперь и у самых бережливых не осталось средств, - отмечает бизнес-тренер Наталья Булгакова. - Кто-то надеется на понимание и ведет с коллективом доверительные беседы из серии "как только - так сразу". И часто сотрудники соглашаются затянуть пояса, лишь бы не потерять рабочее место, особенно если другой член семьи занят в отрасли, не пострадавшей от ограничительных мер.

В любом случае на официальные сокращения начальство идет неохотно, эта мера отнюдь невыгодна работодателю из-за установленных государством компенсаций. Зато, по словам Натальи Булгаковой, многие стараются разорвать трудовые отношения по соглашению сторон - компании это обходится дешевле.

По мнению заместителя руководителя агентства труда и занятости населения Красноярского края Сергея Селюнина, для предприятий, которые задумываются о своей кадровой политике, сложилась уникальная ситуация, когда на рынке труда достаточно много специалистов и можно выбрать лучших. Региональные базы данных позволяют бизнесу формировать кадровые резервы. Это даст возможность после снятия ограничений ликвидировать кадровый дефицит.

- В целом малый и средний бизнес сократил персонал на двадцать-тридцать процентов, избавляясь от самых неэффективных работников. Поэтому многие остаются на плаву. Но есть и такие, которые находят ситуацию безвыходной и начинают массовые "чистки", - отмечает Наталья Булгакова. - Вынуждают сотрудников написать заявление "по собственному желанию". А некоторых заставляли сразу писать такую бумагу с открытой датой при приеме на работу.

По мнению эксперта, люди идут на этот шаг, если зарплата хорошая или просто отчаявшись найти работу. Теперь они первыми теряют рабочие места и вынуждены обращаться в службу занятости.

В сибирском отделении рекрутингового агентства HeadHunter отмечают, что за два первых месяца режима ограничений 43 процента жителей Новосибирской области почувствовали снижение доходов, о сохранении прежнего размера зарплат говорят лишь 38 процентов опрошенных.

- Чаще других о сокращении заработной платы с началом пандемии коронавируса сообщали представители профессиональных сфер "Продажи", "Искусство, развлечения, медиа", "Административный персонал", "Маркетинг, реклама, PR", "Наука, образование", а также "Высший менеджмент" (многие компании пошли на сокращение зарплат и остановку выплаты премий руководящему составу). Кроме того, можно говорить о существенном падении доходов людей, занятых в профсфере "Туризм, гостиницы, рестораны", - говорит руководитель пресс-службы hh.ru Сибирь Асель Сейлова.

Исследование Финансового института при правительстве РФ показывает, что постепенно растут риски увольнений персонала. Если в апреле этого года доля россиян, опасавшихся потери работы и знающих случаи увольнения среди родственников и знакомых, составляла 14 процентов, то в мае она выросла до 19 процентов. В крупных сибирских городах статистика примерно на уровне среднероссийской: в Новосибирске боятся увольнений 18 процентов горожан, Томске - 19 процентов, Кемерове, Омске, Иркутске - пятая часть опрошенных.

Для поддержки занятости в регионах принимают дополнительные меры.

- Общий объем финансирования мероприятий превысил 159 миллионов рублей, - сообщил министр труда и социального развития Омской области Владимир Куприянов. - В первую очередь это средства на организацию общественных работ, а также собственного дела. Если в прошлом году каждому организатору собственного бизнеса выделялось чуть более трехсот тысяч рублей, то сейчас мы увеличили сумму до полумиллиона.

По оценке омского правительства, эти меры охватят порядка восемнадцати тысяч человек, но власти готовы в случае необходимости увеличить объемы финансирования.

Пшенице добавят красок

Омские ученые могут внести вклад в борьбу с коронавирусом

Текст: Светлана Сибина (Омск)

Омские селекционеры вывели новые сорта цветной пшеницы, помогающей повысить иммунитет, защитить человека от болезней и вирусов.

Одна из особенностей продукта селекции - повышенное содержание антоцианов и цинка.

- Сейчас, в связи с распространением коронавируса, это свойство очень важно, поскольку цинк развивает устойчивость организма к инфекциям, - поясняет доктор сельскохозяйственных наук, профессор кафедры агрономии, селекции и семеноводства Омского государственного аграрного университета (ОмГАУ) Владимир Шаманин. - Если раньше главной задачей было максимально повысить урожай, то теперь нужно не просто накормить людей, но и обеспечить их здоровой пищей, улучшающей иммунную систему. Цветная пшеница полностью соответствует этим требованиям.

Обычно человек получает антоцианы с ягодами, фруктами и овощами. Исследования доказывают, что эти вещества гасят свободные радикалы - источники многих болезней. Но ягоды - это "сезонные" продукты, а хлеб у человека каждый день на столе. Цветные добавки делают его не только полезнее, но и ароматнее, вкуснее. Такой хлеб долго не черствеет, утверждают ученые.

Постоянно совершенствовать сорта культур селекционеров заставляет еще и глобальное потепление. За последние полвека Омская область по средней многолетней температуре переместилась из минусовой зоны в плюсовую. Между тем растут площади пожаров, агрессивнее становятся болезни, в том числе культурных растений. Еще десять лет назад земледельцы не знали, что такое стеблевая ржавчина, а теперь это настоящее бедствие. В последние годы из-за нее аграрии Западной Сибири потеряли не менее двух миллионов тонн зерна. Поэтому селекционеры ведут постоянный поиск генов, способных противостоять болезням.

Между тем пшеница уже почти исчерпала генетический потенциал устойчивости. И получить хороший урожай без химической обработки становится практически невозможно. А чтобы полноценно защитить его от болезней и вредителей, такие обработки летом приходится проводить не один раз. Все это не лучшим образом влияет на экологию. Цветная пшеница - один из способов изменить ситуацию.

- Разную окраску зерна дают три гена комплементарного (дополнительного) действия. В фиолетовом семени антоцианы расположены в оболочке, поэтому оно предназначено для хлеба грубого помола, повышенное содержание в котором пищевых волокон улучшает пищеварение, - поясняет Владимир Шаманин. - В зерне синего цвета полезные вещества находятся внутри семени, и оно подходит для выпечки массовых сортов хлеба. Скрещивая фиолетовую окраску с синей, получаем черную. Антоцианов в таком зерне еще больше. Используя адаптивный потенциал диких злаков, мы создали новую, устойчивую к болезням пшеничную коллекцию, на основе которой выводим сорта для сельскохозяйственного производства. Один из самых урожайных - "Элемент-22" - дает свыше шестидесяти центнеров с гектара и уже включен в Государственный реестр. Сейчас зерно этого сорта мы "покрасили" во все цвета, а лучшие подготовили для государственного испытания. И параллельно "раскрашиваем" другие перспективные сорта алтайской и казахстанской селекций.

Еще одна мировая проблема, связанная с потеплением климата, - замена однолетних зерновых культур на многолетние.

- Наш соотечественник, академик Николай Цицин, еще в начале тридцатых годов прошлого века первым в мире скрещивал пшеницу с пыреем, но прорыва не произошло, - напоминает Владимир Шаманин. - Мы пошли альтернативным путем. Решили сделать многолетним не пшеницу, а пырей. Эти культуры, хоть и отличаются размером зерна, генетически близки - например, с равным числом хромосом. Нам уже удалось в шесть раз - до двенадцати граммов - увеличить вес дикого семени. В этом году новый сорт "Сова" включен в государственный реестр. Использовать его можно везде, где растет пырей. Раз посеешь - семь лет собираешь урожай.

С экономической точки зрения это весьма выгодно. Чтобы засеять один гектар пашни, требуется два центнера обычной пшеницы, а "Совы" - всего пять килограммов. Зерно пырея вместо одного-двух дает до двадцати пяти продуктивных стеблей. Этот сорт к тому же имеет двойное назначение. Когда созревает колос, то стебли еще остаются зелеными, и вместо соломы получается хлебное сено. При этом на каждую тонну зерна он дает до шести-семи тонн качественных кормов для животных.

Исследования показали, что и содержание белка и кальция в новом зерне на четверть выше, чем в обыкновенной пшенице, а фолиевой кислоты, которая улучшает зрение, в пырее больше в десять раз.

- Сейчас мы пошли дальше - создали фиолетовую "Сову" с максимальными антиоксидантными свойствами, - дополняет Владимир Шаманин. - Новый сорт не только весьма устойчив к болезням, но и улучшает плодородие. Однолетние культуры приводят к деградации почвы, поскольку каждый год требуют обработки. В результате углекислый газ уходит наружу. А многолетний пырей аккумулирует более 3,5 тонны углерода на гектар.

Компетентно

Николай Дурманов, эксперт Московской школы управления "Сколково":

- В "цветных" разработках ученых ОмГАУ имени Столыпина отражены главные тренды мировой сельскохозяйственной селекции, науки и здорового питания. Они весьма интересны функциональными свойствами и даже могут сделать вклад в борьбу с коронавирусом. Способы лечения данной инфекции связанны с цинком, ионы которого в клетку переносят флавоноиды, антоцианы, содержащиеся в новых сибирских сортах пшеницы. Так что селекционеры вносят лепту в укрепление здоровья нации.

Выходят на линию

Автоперевозчики надеются на восстановление пассажиропотока после пандемии

Текст: Татьяна Кузнецова (Барнаул)

Алтайские автоперевозчики опасаются, что из-за масштабного сокращения автобусных перевозок в период действия режима повышенной готовности пассажиропоток не восстановится даже после отмены ограничений.

По оценке экспертов некоммерческого партнерства "Автомобильные перевозчики Алтая", за два с половиной месяца борьбы с пандемией общий объем пассажирских автоперевозок в регионе сократился в среднем на семьдесят процентов. Сейчас работа общественного транспорта постепенно восстанавливается, но представители отрасли утверждают, что после возобновления всех рейсов по всем маршрутам общее количество пассажиров будет примерно на двадцать процентов меньше, чем до введения ограничительных мер.

- Пассажирские автомобильные перевозки - одна из наиболее пострадавших отраслей, - сообщил корреспонденту "РГ" президент НП "Автомобильные перевозчики Алтая" Николай Орлов. - Конечно, на разных маршрутах и ситуация разная. По нашим подсчетам, после введения ограничений внутригородские перевозки сократились на сорок-пятьдесят процентов. Внутрирайонные маршрутные сети, которые связывали райцентры с селами, почти полностью перестали действовать. Падение пассажиропотока на межмуниципальных маршрутах достигло семидесяти-восьмидесяти процентов, а на межрегиональных - 90-95 процентов после того, как в конце апреля в Алтайском крае всех пребывающих из других регионов обязали четырнадцать дней находится в самоизоляции. С 8 июня это требование отменили, и сейчас мы постепенно восстанавливаем межрегиональные рейсы. Но самая плачевная ситуация - с международными перевозками. У нас было более десятка рейсов в Казахстан и один в Киргизию. В середине марта Республика Казахстан закрыла въезд, и до сих пор неизвестно, когда можно будет возобновить поездки.

По мнению Николая Орлова, после снятия всех ограничений быстрее всего восстановится городской транспорт. В Барнауле на многих маршрутах перевозки уже почти вернулись к прежним объемам.

- А вот внутрирайонные, скорее всего, вообще не возобновятся. Во многих селах автобусы давно не ходят, и режим повышенной готовности только усугубил ситуацию. Межмуниципальные перевозки придется долго восстанавливать, пока сложно сказать, сколько времени на это понадобится. Все будет зависеть от того, как быстро заработает туристическая сфера. Пока основная масса тур-объектов не принимает отдыхающих, поэтому пассажиров мало. Но даже после открытия всех объектов, рейсов и маршрутов полного восстановления пассажиропотока в нынешних экономических условиях ждать не стоит, - уверен глава регионального объединения автоперевозчиков.

С такой оценкой соглашается и исполнительный директор НП "Автомобильные перевозчики Алтая" Алексей Богданов.

- Во-первых, у людей сократились доходы, во-вторых, многие учреждения до сих пор не работают. Сейчас так много негативной информации, что люди находят альтернативные способы передвижения либо просто отказываются от поездок в общественном транспорте.

По прогнозам, даже после окончания ограничений пассажирские перевозки составят всего семьдесят-восемьдесят процентов от показателей прошлого года. На автовокзале Барнаула количество рейсов приближается к плановому, за исключением международных, которые еще не открыты. Но при этом пассажиропоток не превышает пятидесяти процентов от прежнего. Мы это понимаем и готовимся к тому, что тех объемов автоперевозок уже не будет, - подчеркивает Алексей Богданов.

Конечно, это скажется на финансовом состоянии предприятий. Уже сейчас некоторые автоперевозчики выставили свой бизнес на продажу и уходят с рынка. Предприятия несут огромные убытки, особенно те, которые занимаются международными и межрегиональными перевозками. В таких условиях к концу года часть из них может обанкротиться.

- Большинство автопредприятий и до пандемии балансировало на грани убыточности: оборотных средств постоянно не хватает, подвижной состав обновлять не на что, - поясняет Алексей Богданов. - Не все смогут пережить "коронавирусный" кризис. Ведь доходы падают, а расходы постоянно растут, вводятся новые требования к безопасности, которые требуют немалых вложений. Сейчас из-за пандемии отложили на год введение контрольно-кассовых аппаратов и тахографов, но в 2021 году их все равно придется вводить - и где брать на это средства?

Автоперевозчики не скрывают, что государственная поддержка в виде отсрочек уплаты налогов, субсидий на выплату зарплаты и беспроцентных кредитов, введенных в период пандемии, очень помогли им в сложный период. По данным минтранса Алтайского края, автопредприятиям в общей сложности выплачено более тринадцати миллионов рублей субсидий, чтобы они могли сохранить заработную плату для 1,3 тысячи своих работников.

- Поддержку получили многие, - подтвердил Николай Орлов. - Из 68 предприятий, которые входят в наше некоммерческое партнерство, субсидиями на зарплату смогли воспользоваться около пятидесяти. Многие оформляют и беспроцентные кредиты на выплату заработной платы, чтобы сохранить коллектив - самое ценное, что у нас есть, учитывая дефицит профессиональных водителей на рынке. Но поддержка скоро закончится, а рынок при этом еще не восстановится. Поэтому автоперевозчики сейчас пытаются возобновить все маршруты, чтобы максимально отработать летний туристический сезон, на который традиционно приходится пик пассажирских автоперевозок.

Прямая речь

Александр Дементьев, министр транспорта Алтайского края:

- Конечно, автомобильные предприятия испытывают сложности из-за режимных ограничений. Особенно те, которые занимаются межрегиональными и международными перевозками, потому что большинство маршрутов было закрыто. Межмуниципальные перевозки также пострадали, поскольку многие рейсы были отменены. Внутримуниципальные продолжают работать, но есть снижение пассажиропотока. Пока рано говорить о том, как переживут предприятия нынешний кризис. Сейчас идет рост пассажиропотока. Надеемся, что глобальных изменений и массовых банкротств на рынке не произойдет.

Спасибо Семашко!

Как создавалась его уникальная система здравоохранения?

Жукова Людмила

В последние месяцы о нём с восхищением вспоминают и в ток-шоу, и на самом высоком уровне (президент Путин)… Николай Семашко (1874–1949) – первый нарком народного здравоохранения Советской России с 1918 по 1930 год. Одна из четырёх известных миру систем здравоохранения названа в его честь.

Первой была немецкая, по имени канцлера Бисмарка, основанная на страховых взносах работников и работодателей. Вторая – американская, безымянная – на добровольном страховании, недоступном из-за дороговизны большинству населения. Третья – английская, по имени экономиста-либерала Вильяма Бевериджа, созданная в годы Второй мировой с учётом опыта системы Семашко.

Американскую тщетно пытался реформировать по немецкому образцу Барак Обама. Лучшую в мире систему Семашко (по организации профилактики, диспансеризации, лечения, реабилитации и нравственным критериям) у нас подвергли «оптимизации». Вторглась «невидимая рука рынка», частные страховые компании стали контролёрами лечебного процесса. «Оптимизировали» сотни медучреждений, сократили тысячи медиков, даже покусились на военную медицину. Но вдруг по «невидимой руке» ударил невидимый коронавирус. И пришлось обратиться к ещё видимым остаткам системы Семашко как к спасательному кругу: карантину, культу чистых рук, вакцинации…

Отцом будущего наркома был педагог с народническими убеждениями, мать – родная сестра марксиста Плеханова. Правда, с легендарным дядей, жившим эмигрантом в Швейцарии с 1880 г., судьба свела племянника лишь в 32 года – тоже в Швейцарии. Здесь Николаю Семашко, большевику из ленинского окружения, грозила высылка в Россию. Его жена обратилась к знаменитому родственнику с просьбой употребить связи. Но тот холодно ответил: «С кем поведётся, от того и наберётся…»

С кем «повёлся» – об этом сообщает авторизованная биография. В ней Николай Александрович совсем не вспоминает о дворянских корнях: «Детство провёл в деревне среди крестьян дер. Ливенской Елецкого уезда Орловской губернии». «Эта деревенская обстановка <…> столкнула со всеми нуждами, радостями и печалями крестьянского населения…», потому «безоговорочно примкнул к марксистскому течению», но с поправкой на русскую задачу: добиться для самого многочисленного, талантливого, но полуграмотного и бесправного сословия достойной жизни.

А начинать нужно, конечно, с медицины – главного условия «сбережения народа», как определил цель государства ещё великий Ломоносов. Стране необходимо много хороших врачей. Частые скорбные похороны крестьянских детей, не раз виденные впечатлительным Колей в детстве, были следствием того, что в неземских губерниях один врач приходился на 101 300 душ. В земских, как Орловская, – на 42 000 душ. В городах состоятельные люди приглашали частных врачей, зачастую иностранцев. (Хотя вспоминаются и списанные с натуры прямо противоположные русские типы: равнодушный к больным Ионыч и самоотверженный доктор Дымов.)

Учеником 2-го класса Елецкой гимназии Семашко пережил горе: умер отец-кормилец – что окончательно укрепило в мысли стать врачом. Одиннадцатилетний гимназист стал поддерживать семью частными уроками и «жил с тех пор собственным заработком». С 14 лет смог с однокашниками (среди которых будущий министр земледелия Временного правительства С. Маслов и писатель М. Пришвин) выписывать на свои деньги взрослые книги: «Что такое прогресс» теоретика народничества Михайловского, «Что делать?» Чернышевского, герой которой стоик Рахметов стал примером силы духа. Директор гимназии с полицейским нарядом нашли книжки при обыске, вольнодумцам грозил «волчий паспорт». Но всё же лучшему ученику Семашко дали окончить гимназию с отличием и поступить в Московский университет на медицинский факультет. Правда, своего министерства здравоохранения в империи не было. Медицинский департамент входил в систему… министерства внутренних дел! И потому медкадры контролировались бдительно. Семашко за участие в студенческих волнениях 1895 г. был арестован. Провёл три месяца в тюрьме, прокомментировал: «Заключение это было необычайно тяжёлым».

Кто-то после таких испытаний отходил от политики. Но только не целеустремлённый Семашко. После трёх лет ссылки ему не разрешалось доучиваться в столичных вузах. Он восстановился в Казанском университете, устроив и здесь «беспорядки» – совместную демонстрацию студентов и рабочих. Был схвачен, и снова – тюрьма, запрет появляться в Казани. Пришлось гримироваться, «бегать по ночам в город» – на экзамены, но получил всё-таки диплом «лекаря с отличием».

И снова судьба испытала его на верность цели. В Нижнем Новгороде Семашко работал участковым врачом, вошёл в число руководителей известных протестных событий 1905 г. Протесты жестоко подавлялись оружием, врачу Семашко приходилось и перевязывать, и лечить раненых. При очередном заключении, в Нижегородской тюрьме, у Семашко развился туберкулёз. Отпущенный по болезни под надзор полиции, он с помощью друзей эмигрировал в Швейцарию. Опыт врача помог излечить эту, как её называли, «пролетарскую болезнь». Потом был Париж, активное участие в создании партийной школы в Лонжюмо, готовящей из простых рабочих и интеллигенции «кадры, которые решали всё»…

В июле 1917 г., получив отказ от Керенского на въезд в Россию, всё-таки прорывается на родину через Швецию, поселяется в Москве. Избирается в сентябре 1917 г. председателем районной управы в Замоскворечье, затем (цитирую Семашко) «председателем т.н. «Совета народных дум», к которому перешла вся муниципальная власть столицы после переворота» (именно так называли поначалу Октябрь сами большевики). «Назначается заведующим московского отдела здравоохранения и понемногу налаживает эту отрасль. В 1918 г. принимает предложение Ленина взять на себя всю область здравоохранения».

Через полтора года в стране, где бушуют тиф, холера, испанка и другие эпидемии, Семашко с соратниками готовит текст декрета «Об обеспечении населения республики банями». Декрет требует от местных Советов ремонтировать старые и строить новые бани, но обязательно – с санпропускниками, дезкамерами и прожарками. Наркомздрав предлагает правительству организовать заводы по производству дезинфицирующих средств, не жалея валюты на закупку оборудования и технологий. В Красной армии налаживается своё крепкое банно-прачечное хозяйство – надёжный щит от инфекций.

С 1918 г., т.е. с 44 лет, Семашко ни в какой политической деятельности не участвует, отдавая недюжинную энергию претворению своих юношеских мечтаний о народном здравоохранении. Он руководит Высшим советом физической культуры, междуведомственным советом по борьбе с проституцией, программой «Материнство и младенчество». Начинает восстановление старых и организацию новых курортов, санаториев, домов отдыха. Впервые туда едут лечиться простые рабочие и крестьяне – трудящиеся. Является председателем Детской комиссии при ВЦСПС, занимаясь созданием системы вакцинаций в детсадах и школах, организацией детских домов для сирот и школ фабрично-заводского обучения. А поэты помогают наркому воспитывать «культурную чистоплотную детвору», объясняя, «что такое хорошо, а что такое плохо», а в сказочном мире появляется новый герой – Мойдодыр.

…Это медицинскими знаниями и кипучей энергией наркома Семашко совместно с врачами-подвижниками выстроена ясная, охватывающая всю гигантскую страну структура лечебных учреждений – с пометкой многих из них: «впервые в мире» – от медпунктов в сёлах и на предприятиях до пирамиды районных, городских и областных-краевых поликлиник и больниц (отдельно – детских), женских консультаций, роддомов, станций переливания крови, сети многочисленных профильных НИИ, в числе которых: стоматологический, курортологии, общественного питания, завод протезирования и ряд фармакологических. Повсеместно созданы санэпидемстанции и дома санитарного просвещения, открыта Академия медицинских наук и др.

И потому последователи наркома, ушедшего с высокого поста на преподавательскую работу, умели гасить в годы Великой Отечественной вспышки эпидемий на небывало протяжённом фронте, вернули к жизни более 70% раненых! Ведь в отличие от прагматичных немцев, начинавших лечение по системе Бисмарка с легкораненых, которых можно быстро вернуть в строй, советские врачи сперва занимались тяжелоранеными! Именно верность этой традиции сохраняет и сегодня жизнь большинству тяжелобольных коронавирусом, которым, по признанию наших героических медиков, помощь оказывается в первую очередь.

Список трудов Учёного

«Пролетарская болезнь туберкулёз» (1920), «Что такое курорты и как на них лечиться» (1924), «Берегись гриппа» (1927), «На путях к здоровой деревне» (1929), «Культурная революция и оздоровление быта» (1929), «Против пьянства» (1926), «Новый быт и половой вопрос» (1926), «Физическое воспитание школьника» (1947), «Профвредности и профпатологии педагогов» (1928), «Наука и религия о здоровье» (1930), «Право на отдых» (1936), «Право на социальное обеспечение» (1937) и др.

Режим дня Семашко (Из интервью журналу «Смена», 1926 г.)

Начинал работу около 9 утра дома – планировал, что делать в комиссариате, писал спешные статьи. Около 11 утра начинал работу в комиссариате. Около 2 часов дня – завтрак на 5–7 минут. Около 5 часов – обед и на отдых – 15–20 минут («обмываю мозги»). И снова – бодр до 12 ночи, когда товарищи на заседаниях «клюют носом». Считал лучшей формой отдыха музыку и пение, особенно – оперу. «Промяться» любил на велосипеде и лыжах. Не увлекался алкоголем и курением. И признание: «В воскресенье в уединении выполняю свои литературные «недоимки».

Россия > Медицина > lgz.ru, 17 июня 2020 > № 4260287 Людмила Жукова

Михаил Таратута: «Сегодня в Америке модно не любить Америку»

О том, чем они отличаются от нас, причинах кризиса в США, будущем Трампа, лингвистических чудовищах и многом другом

Саркисов Григорий

В конце 80-х, когда на просторах СССР задули «ветры перемен», он стал для нас «первооткрывателем» целого континента. Он рассказал о реальной, не придуманной пропагандой Америке. Он был первым журналистом, бравшим интервью у Элизабет Тейлор в её доме, и первым советским корреспондентом, освещавшим церемонию вручения «Оскара». Даже дежурное «Нью-Йорк – город контрастов» звучало в его передачах как-то иначе, и за всеми этими «контрастами» мы видели живых людей с их радостями и печалями. Словом, ломал стереотипы и мы ждали его репортажей в программе «Время» с не меньшим нетерпением, чем, скажем, очередного «Взгляда». Впрочем, и сейчас, в свои 72 года, он остаётся в обойме, его имя на слуху не только у телезрителей со стажем.

– Михаил Анатольевич, за «зубра» не обижаетесь?

– Не обижаюсь, но «зубр» – это выражение из давних времён, так называли некоторых маститых советских журналистов, а мне меньше всего хотелось бы ассоциироваться с ними.

– Вы – один из самых известных носителей фамилии Таратута. Наверняка, интересовались, что это означает?

– Слышал, что «таратутой» украинцы называют кушанье из варёной свёклы, солёных огурцов, хрена и лука с маслом. Правда, женщина из Молдавии, работавшая помощницей у нас на даче, утверждала, что «таратута» – сорт декоративной тыквы. Не знаю, насколько верны все эти «расшифровки» фамилии, но, видимо, мои корни с Украины, хотя все близкие родственники – москвичи, и сам я родился в Москве.

– А родились вы, можно сказать, в богемной семье, папа – директор Большого зала консерватории, мама работала в кино. Тогдашняя московская богема «варилась» в атмосфере «шестидесятничества». Это повлияло на ваши взгляды?

– Одно уточнение, – это был отчим, мой родной отец умер, когда мне было десять лет. У нас в семье обычными темами были музыка, кино, и вообще культура. Так что я не рос в атмосфере диссидентства, а как-то сам пришёл к убеждению в справедливости коммунистической идеи, и, подобно многим в то время, считал, что её неверно воплощают. Марксистские идеи победы всего хорошего над всем плохим весьма привлекательны, они овладевали целыми народами и странами, и надо было повзрослеть, набраться советского опыта, чтобы понять, – эти красивые идеи не имеют практического воплощения.

– Насколько я знаю, в юности вы не планировали быть журналистом, ваша специальность – лингвистика, переводчик с английского и шведского языков, и ещё студентом иняза имени Мориса Тореза вам довелось побыть военным переводчиком в Египте, потом служили в Бангладеш. А как пришли в журналистику?

– С юности мечтал путешествовать, увидеть жизнь людей в других странах, и работа переводчиком казалась мне единственной для тех закованных в «железный занавес» времён реальной возможностью повидать мир. После Египта и Бангладеш понял, что меньше всего хочу заниматься переводом чужих, порой глупых и пошлых мыслей. Мне было интересно думать самому, наблюдать, и делиться своими наблюдениями с другими- так еще в Бангладеш и появился мой первый очерк о жизни в этой стране. Сам процесс писания доставил огромное удовольствие, даже эстетическое наслаждение, и я понял: вот это – моё.

– Наверное, особый «кусок» вашей журналистской жизни – работа на Иновещании в Гостелерадио СССР, куда вы пришли в 1974 году, начав с редактора и закончив заместителем заведующего отделом радиовещания на США. Говорят, атмосфера там была не очень весёлая, не случайно же до невозможности идеологизированное Иновещание называли «братской могилой для журналистов». А у вас была ещё и нашумевшая история с корреспондентом Associated Press, оказавшимся на редакционном партийном собрании…

– На Иновещании я прошёл много «ступенек», был редактором, старшим редактором, выпускающим, главным выпускающим… Что касается истории с американцем, то её иначе как глупой не назовёшь. На том партсобрании обсуждался какой-то скучнейший вопрос, тема, спущенная «сверху», что-то об «ответственности коммуниста за порученное дело». Американец выдержал минут десять, и исчез. Но дело мгновенно дошло до парткома и меня обвинили в «потере политической бдительности», поскольку за это собрание отвечал как раз я. Правда, через годы я её «нашёл», и спустя девять лет поехал в США собкором.

– Как же вас, однажды потерявшего политическую бдительность, выпустили в логово мирового империализма?!

– Времена наступали вегетарианские, вот и выпустили. Если говорить о работе собкора, к тому времени – а шёл уже 1988 год – это была не первая моя поездка в США. До этого оказаться в Америке было всё равно, что полететь на Марс. А уж попасть в обойму зарубежных корреспондентов могли только выполнявшие «особое задание Родины», либо ребята с очень-очень большим «блатом». Конечно, были случаи, когда в числе счастливчиков оказывались и вполне достойные люди, но это было так же трудно, как попасть на телевидение. А в годы «разрядки», а потом и горбачёвской перестройки, проводилось много наших выставок за рубежом, и можно было съездить за «Железный Занавес», устроившись переводчиком. Так я несколько раз побывал в Штатах. Америка всегда занимала в сознании наших людей особое место, это была смесь восхищения, идеализации, страха и – отторжения. Любопытство брало вверх даже у тех, кто думал об Америке как о месте, где творятся сплошные капиталистические ужасы. Конечно, у меня был огромный, фантастический интерес к Штатам, но в своей первой поездке в Штаты в 1979 году я был весьма зашорен советской пропагандой, даже при том, что на Иновещании мы имели доступ к закрытой информации о Западе. Естественно, оказавшись в США, искал подтверждения этим своим навеянным пропагандой представлениям, но не находил их.

– Испытали то, что называют сегодня «цивилизационным шоком»?

– Нет, шока не было, а вот одно открытие в своей первой поездке сделал, и это было малоприятное для нас открытие. Оказалось, что в США наше московское радио… не слушают. В Америке просто нет коротковолновых приемников. Всё вещание – на средних волнах, а мы-то пятьдесят лет вещали на коротких! Наши сигналы могли ловить разве только любители дальней связи на самодельных коротковолновых приёмниках, да двести-триста местных коммунистов, у которых сохранились довоенные «коротковолновки». И это была вся наша аудитория в Штатах! Получалось, что все полвека в пустоту уходили брошенные на американское вещание колоссальные человеческие, материальные и финансовые ресурсы. О чём я и доложил по приезде в Москву на редакционном партийном собрании. Что тут началось! Начальство было в ярости, топало ногами и кричало, что я не прав. Но мне уже чисто профессионально было интересно, – а что можно сделать, чтобы дойти с нашим вещанием до американцев? Понадобилось еще несколько поездок, чтобы понять: сделать это можно не через внешнее, а только через внутреннее, американское вещание. В те уже перестроечные времена на Иновещании сменилось руководство, я выпросил у нового начальника гигантскую по тем временам сумму в 7 тысяч долларов, и отправился в Штаты реализовывать свою идею. Это было как раз накануне визита Рейгана в Москву, и у американцев тогда появился немалый интерес к России. В США я нанял пиар-компанию, которая оповестила несколько тысяч местных радиостанций в сотне больших и малых городов, что в период визита Рейгана в Москву можно бесплатно снимать со спутника сигнал Московского радио. Так мы получили сразу несколько миллионов слушателей в Америке. Конечно, руководитель Иновещания радостно доложил о своём успехе «наверх», а я стал пользоваться начальственным расположением как человек, который всё это придумал и сделал. Но к тому времени меня уже просто тошнило от Иновещания.

– Ну и ушли бы на телевидение…

– А как? Попасть на ТВ «с улицы» было невозможно. Набравшись наглости, попросил своего непосредственного начальника поговорить с руководством Иновещания насчёт моей работы в США в качестве корреспондента. Эта работа была пределом моих мечтаний, – и это сбылось!

Я был направлен в Сан-Франциско, где за год до этого побывала Раиса Горбачёва. Когда ей сказали, что в этом городе нет нашего корпункта, Раиса Максимовна выразила недовольство. Руководство Гостелерадио такие вещи ловило на лету, – было решено создать корпункт радио в Сан-Франциско, куда и послали вашего покорного слугу. А через две недели после моего приезда в Вашингтоне умер корреспондент программы «Время» Владимир Дунаев. Владимир Павлович был замечательным человеком и блестящим журналистом, на мой взгляд, лучшим из той плеяды, если не считать великолепного Александра Каверзнева. Когда я приехал в США, он взял надо мной своего рода шефство. И вот такая беда… Вскоре после смерти Дунаева мне позвонили из Москвы: отныне вы – корреспондент программы «Время». Я им отвечаю: но я же радийщик, не знаю телевидения… «Больше никого в Штатах сейчас нет, - говорят мне. – Так что идите и работайте, мы вам уже выслали деньги, нанимайте студию, оператора и монтажёра, а через две недели ждём от вас первый телерепортаж…».

– И как вы сделали этот свой первый репортаж?

– Американский оператор и монтажёр были моими первыми телевизионными учителями. Порой бывало ужасно стыдно, когда монтажер спрашивала меня: «Как хочет сэр монтировать материал?», а «сэр» поначалу просто не знал, чего надо хотеть! Многому я научился и у коллег на американском телевидении, просто смотрел, как они делают свои репортажи, как снимают, как монтируют материал. Это была хорошая школа телевидения, но это была американская школа, и, возможно, поэтому мои репортажи по стилю заметно отличались от того, к чему привык советский зритель. А будь у меня школа программы «Время», то, наверное, и репортажи свои снимал бы как все…

– Итак, с 1988 по1999 год вы проработали в США, – были корреспондентом программы «Время», заведовали корпунктом Гостелерадио в Сан-Франциско, потом вели популярную программу «Америка с Михаилом Таратутой», успели за десять лет подготовить около тысячи репортажей о США, да еще и снять три фильма – «Играя по правилам», «Чужие деньги» и «Своя земля». А что было для вас самым сложным в «освоении Америки»?

– Для многих, кто туда попадал даже на короткое время, самым трудным оказывался огромный, просто немыслимый для нас, советских людей, выбор всего и вся, начиная от медицинской страховки и сумасшедшего ассортимента в супермаркетах, до квартиры или автомобиля. Говорят, в те годы было несколько случаев, когда наши просто падали в обморок при виде ассортимента из тридцати тысяч наименований в американских супермаркетах, – после советских-то гастрономов с пустыми полками. Вот это уже был настоящий шок. Бывало и иначе. Когда один из последних секретарей ЦК приехал в Штаты, американцы, как они тогда любили это делать, повели его в супермаркет. Увидев забитые всякой всячиной полки, он лишь пожал плечами: мол, и у нас к приезду высокого начальства в магазины завозят продукты…

– Были надежды, что и у нас в скором времени станет «как в Штатах» – сытно, богато и, как ни крути, свободно?

– Конечно! Вся моя работа и была направлена на то чтобы показать нашему зрителю, как это делают американцы, чтобы мы переняли лучшее из того, что придумано и создано здесь в самых разных сферах жизни. А ещё хотел разрушить многие бытовавшие у нас мифы, – например, о том, что мы очень схожи с американцами.

– А что, мы так уж сильно от них отличаемся?

– Да мы – абсолютно разные! В первую голову, у нас разная система ценностей. Для американцев гражданские, личные свободы всегда стояли на первом месте. Для нас, выросших в системе патернализма, они как раз всегда оказывались на периферии, нам главное, чтобы было сытно-безопасно, а всякие там свободы и права – это уж как получится. Это сказывалось и на политике, и на поведении людей: у нас же было принято считать, что американцы лицемерят, когда заводят разговоры о правах и свободах, указывая, как нам жить.

Мы выросли на коллективистском мировоззрении, американцы – на индивидуалистическом, – что, кстати, вовсе не подразумевает эгоизм, как многие у нас думают. Для американцев это, прежде всего, воплощение личных устремлений, но не за счёт ущемления прав других. У американца – сначала я, потом моя семья, и уже потом всё остальное. У нас – сначала государство, потом коллектив, а потом уже, что останется, то и я… А возьмите отношение к личному пространству. У нас исторически так сложилось, что это понятие вообще отсутствовало, – какое же личное пространство у крепостного холопа?! Да и большевистские идеи коллективной жизни от коммун до коммуналок совсем не подразумевали личного пространства. Но главной нашей бедой во многих отношениях, в том числе и в культуре поведения, стала отрицательная селекция, которую проводили власти после 1917 года. Это лишило страну культурного слоя, вытолкнув наверх людей низшего сословия, определенно не имевших представления о личном пространстве.

Сейчас, конечно, кое-что в России изменилось, но ведь ещё недавно у нас стояли в очередях, упершись носами в спину впередистоящего. А в Штатах, к слову, люди ходят так, чтобы никого ненароком не то что не толкнуть, но и не задеть случайно. Для кого-то это «мелочи быта», но, согласитесь, в них отражается многое.

– В США вам приходилось встречаться с бывшими соотечественниками. Я понимаю, что у всех всё сложилось по-разному, но, видимо, большинство прижилось-обжилось-обустроилось на новом месте?

– В Америке две ярко выраженные группы «наших». Первая группа – потомки старой русской эмиграции, оказавшейся в Америке после революции 1917 года. К ним же примыкают и потомки перемещенных лиц, приехавших в США после Второй мировой войны. Это национально однородная группа русских эмигрантов. Вторая большая группа – еврейская эмиграция. Эти группы практически не пересекаются друг с другом, – возможно, потому, что в русской староэмигрантской среде бытовали антисемитские настроения.

У меня, кстати, есть добрые друзья в обеих эмигрантских группах, мы дружим уже много лет, и даже когда не видимся год или два, такое ощущение, что и не расставались. «Успешность» русской эмиграции тоже разная. Если новая волна эмигрантов в целом достаточно быстро вжилась в американскую реальность, нашла здесь свою нишу, то старая эмиграция оказалась в этом смысле не такой успешной. Русские, приезжавшие сюда после 1917 года, покидали Россию не по своей воле, они были буквально выброшены из своей страны, и надеялись пережить смутное время большевизма и вернуться на Родину. А потому особо и не стремились интегрироваться в американское общество. Сейчас в Америке живут их потомки, это уже американцы и по образу и по стилю жизни,, пусть по крови они и русские.

– То есть, борща и холодца они уже не едят?

– Они-то едят, но для настоящих американцев это экзотика, они и холодец называют «холестириновым кошмаром». С борщом та же история. В Америке знают только протертые супы, и для них борщ – это неэстетично плавающие в тарелке нарезанные овощи. Но те, кто хоть раз попробовал борщ, сваренный моей женой Мариной, потом, собираясь к нам в гости, всегда спрашивали: а борщ будет? Вот с пельменями было попроще, американцам они знакомы по китайской кухне. Но мы над американскими желудками особо не экспериментировали, и, скажем, гречкой их никогда не кормили.

– Какой американский репортаж запомнился вам более всего, и кто из американцев произвёл на вас самое большое впечатление?

– За годы в Америке было много встреч, и каждая была по-своему интересной. Но особенно запомнилось интервью с Элизабет Тейлор. А дело было так. Года через полтора после начала моей американской командировки мне позвонил незнакомец. Русские нотки в его вполне приличном английском я уловил сразу, и предложил перейти на родной язык. Он ответил – и этот выпендрёж, свойственный иным эмигрантам, меня всегда умилял – мне, мол, всё равно, на каком языке разговаривать. Но, в конце концов, перешли на русский. Он предложил сотрудничество: обещал устраивать интервью с голливудскими «звёздами», и помочь сделать репортаж с церемонии вручения «Оскара».

Через пару недель пришёл факс от секретаря Элизабет Тейлор. «Госпожа Тейлор любезно согласилась на интервью советскому телевидению, – говорилось в послании. – Вам надо заплатить 2 тысячи долларов за услуги гримёра, 2 тысячи – за услуги визажиста, 3 тысячи – за операторскую группу, и 10 тысяч – за аренду павильона для съемок интервью». Я ответил, что признателен за приглашение, но, к сожалению, не располагаю таким бюджетом. Дней через десять приходит второй факс. Смысл письма: госпожа Тейлор готова оплатить все вышеназванные услуги, она даже разрешила провести съемку интервью в её особняке, и вы будете первым журналистом, берущим интервью у неё дома, но имейте совесть, – оплатите хотя бы операторов. На операторов деньги у нас нашлись, и вскоре мы сидели в роскошном особняке голливудской «звезды» в не менее роскошном районе Бел-Эйр, этакой «Рублёвке» в западной части «города ангелов», где в разное время обитали многие известные люди, - например, «отец хоррора» Альфред Хичкок, чета Рейганов, бизнесмен Илон Маск…

Сидеть пришлось долго, – хозяйка опоздала на пять часов, хотя всё это время находилась в том же особняке. Правда, голодными нас не оставила, – в обеденное время её повар прикатил столик, уставленный закусками и напитками. Наконец, «звезда» вышла к нам, и не без изрядной доли кокетства извинилась за небольшое опоздание. Когда началось интервью, обнаружилось, что волнуюсь не только я, впервые в жизни общающийся с «мегазвездой», но и сама «мегазвезда». Однако волнение быстро улеглось, – Элизабет оказалась очень милой, обаятельной и общительной, ни капли рисовки в её поведении не было. Кстати, тогда я понял, отчего она предпочитает только свою съемочную группу. Они знали все ее удачные ракурсы, знали, на каком фоне её снимать, какое должно быть освещение. Всё – и платье, и причёска, – должно было подчеркивать знаменитые фиолетовые глаза великой актрисы. Но, главное, мы быстро наладили с ней контакт, она просто и откровенно отвечала на все вопросы, «запретных тем» для неё не было. Эта встреча оказалась самым ярким эпизодом моей почти двенадцатилетней американской командировки.

– А насчёт приглашения на «Оскар» ваш знакомец тоже не обманул?

– Нет, не обманул. Более того, здесь нас ожидал сюрприз. Через полчаса после начала церемонии вдруг наступила тишина, и диктор объявил: впервые в истории церемонию награждения освещает советское телевидение, и в зале присутствует корреспондент советского телевидения мистер Михаил Таратута с супругой. И тут же все прожекторы – на нас. Признаюсь, чувствовал себя не в своей тарелке, это было неожиданно и непривычно. Это было первое освещение советским телевидением церемонии «Оскара».

– Столько лет в чужой стране – немалый срок, некоторые даже находят у вас легкий американский акцент. Насколько изменила вас и чему научила жизнь в Штатах?

– Начёт акцента – это выдумка журналистов, нет у меня никакого акцента, а есть, скорее, специфика выговора, я и в детстве так говорил. Когда жили в Америке, в моей семье было запрещено разговаривать по-английски. Избегали мы и вставлять английские слова в русскую речь, – а такое часто встречается у людей, долго живущих за границей, на ум порой первыми приходят английские термины. Для меня сохранение чистоты языка было ещё и профессиональной необходимостью, все-таки я работал на телевидении, и, согласитесь, было бы странно, если бы наш журналист вдруг заговорил в эфире с акцентом.

Чему научила меня Америка? Наверное, более широкому взгляду на вещи, толерантности к «непохожести», к чужому мнению. Мы же люди не очень терпимые, не принимаем взглядов, не совпадающих с нашими представлениями, а часто не готовы даже просто выслушать собеседника-оппонента. Америка быстро приучает и к пунктуальности. Там ещё потерпят ваше пятиминутное опоздание на деловую встречу, – если, конечно, вы позвонили и предупредили, что застряли, например, в пробке. Но если опоздали на десять минут, или, не дай Бог, больше,– никакие оправдания уже не принимаются, и дела с вами никто иметь не станет. После Америки появилось и много бытовых привычек. Например, к свободной планировке квартиры. У нас же со времён коммуналок вся квартира в перегородках, а в Штатах квартиры открытые. У меня и московское жилище так устроено, – вот, скажем, столовая и гостиная находятся в одном пространстве, разделение только обозначается деталями декора, но нет никаких стен.

– В одном из давних интервью вы сказали, что к концу командировки устали от Америки. И хотели вернуться. Там стало неинтересно?

– Соединенные Штаты – очень интересная страна, но для журналиста важно быть там, где происходят значимые события. Все девяностые года такие события происходили в России, и у меня появилось какое-то ощущение «существования жизни на периферии». И ещё. Когда вы долго живёте в стране, вам надо выбирать: либо вы по-настоящему интегрируетесь в жизнь этой страны, либо – уезжаете. Сидеть на двух стульях столько лет - психологически очень трудное раздвоение, и к концу у меня наступил такой момент, когда я уже не мог ни говорить, ни читать по-английски, ни смотреть американское ТВ. Хотел – говорить по-русски, смотреть русские программы по телевизору. А в то время такой возможности еще не было, это сейчас вся наша эмиграция сидит у телевизоров как прикованная и смотрит российские программы. Словом, в конце концов, решил – надо уезжать.

– Ваше возвращение из Штатов, уж извините, триумфальным не назовёшь, вы сами как-то назвали себя «телевизионным аутсайдером», но сomeback на российское ТВ случился достаточно быстро. Всё – благодаря сильному характеру?

– Не знаю, может, и характер виноват. Расскажу такую историю. Еще когда я работал в Америке, в начале девяностых, обанкротился Внешторгбанк. А он питал валютой все советские заграничные учреждения, от посольств до корпунктов. Из Москвы звонят: денег нет, но вы держитесь, а главное – не распродавайте корпункт. Что делать? Возвращаться? Но у меня только-только началась работа, мне здесь интересно. Значит, надо придумать, как зарабатывать самому. Так в то время жили практически все наши корпункты, ребята во Вьетнаме, например, днем подрабатывали на стройке, а по вечерам что-то лепили для программы «Время».

Я для стройки точно не создан, а потому попробовал пойти по другому пути. Американцы, вопреки нашим стереотипам, люди душевные и отзывчивые, и друзья со студии в Сан-Франциско свели меня с теми, кто профессионально занимался продажей рекламы. Но, увы, даже эти профи не смогли продать ни одной рекламной минуты на российское телевидение, тогда это никому не было нужно. Но что-то надо было делать, и я занялся бизнесом, чтобы зарабатывать на жизнь, а параллельно работал над программой «Америка с Михаилом Таратутой». При этом студия в Сан-Франциско давала мне возможность работать бесплатно, хотя это стоило больших денег. У меня со студией сложились особые отношения. В какой-то момент – это было в конце 80-х – у Минфина начались затруднения с валютой, из Москвы перестали переводить деньги за спутниковые перегоны моих репортажей, и мы задолжали десятки тысяч долларов.

В одном из сюжетов я обратился к министерству финансов, – мол, у меня к вам, товарищи, есть деловое предложение: вы отдаете американцам долг за спутниковую трансляцию, а я продолжаю делать интересные репортажи. Историю подхватили все американские корреспонденты в Москве, она обошла многие телесети в Штатах, а я дал интервью, кажется, всем ведущим американским телеканалам. В конце концов, деньги американцам заплатили. Потом Советский Союз рухнул, а вот программа «Америка с Михаилом Таратутой» осталась, так что, нет худа без добра.

– Вы работали на ЦТ, НТВ, РТР, в телекомпании «Мир» и на канале «Россия», так что вас можно считать в полном смысле слова «телевизионным» человеком. Чем наше телевидение конца 90-х отличается от нынешнего?

– В девяностых в эфире царила свобода, люди говорили в эфире что хотели, и это было совершенно нормально. Сейчас рамки дозволенного сильно сузились, выйти за эти рамки не может практически никто, всё запрограммировано, появилась самоцензура. Правда, в девяностые «свобода от рамок» доходила порой до безобразия. Помню, «Комсомольская правда» взяла интервью у моей тогда совсем еще юной дочери, которая в силу возраста не знала, что с иной прессой надо быть бдительным, и твои слова могут переиначить с точностью до наоборот. Что они и сделали, да ещё и выдали это за моё интервью! Большее свинство трудно себе представить! Да, в девяностые было много разного, СМИ становились ареной «войн» олигархов, но тогда хотя бы можно было услышать разные точки зрения. Если смотреть с чисто технической стороны, то, конечно, сделанные «на коленке» программы девяностых не идут ни в какое сравнение с нынешним, очень профессиональным в этом отношении, телевидением.

– По части свободы мнений наше ТВ сильно отличается от американского?

– У нас рамки устанавливает власть, а в Америке всё решает партийно-идеологическая принадлежность телеканала. Скажем, CNN работает на демократов, а «Fox» – на консерваторов-республиканцев. Собственно, сейчас почти все ведущие каналы – рупоры демократов. Эта ситуация обострилась в последние несколько лет настолько, что сегодня лишь двое из десяти американцев доверяют своим СМИ. Говорю об этом с сожалением, потому что я застал еще классическое, высокопрофессиональное американское телевидение, у которого учился. Там обязательно проверяли факты, прежде чем выдать их в эфир. Сейчас это не столь обязательно, - главное, чтобы выдаваемая информация укладывалась в принятую на канале картину событий.

– Говорят, корпоративная цензура на ведущих американских телеканалах может дать фору и самым свирепым «первым отделам» советских времен. Этими отличается и Фейсбук. Вот и вас недавно «забанили» за безобидный материал о расовых проблемах Америки…

– С Фейсбуком всё разрешилось быстро, в тот же день они извинились и «разбанили» мой пост. С американскими телеканалами сложнее. Конечно, там нет «первых отделов», но есть то, что я называю либеральной диктатурой. Столкнулся с этим во время недавней поездки в США, где снимал очередной фильм. Американская либеральная диктатура родилась в университетских кампусах, и группы, именующие себя «прогрессистами», отвергают любой взгляд, не вписывающийся в их идейные рамки. Скорее, это левацкие группы социалистического толка. Инакомыслие тут не имеет права на жизнь: думающие по-другому либо с позором изгоняются, либо предпочитают молчать. Самое печальное, что эта вышедшая из кампусов культура перекинулась в общество, в СМИ и социальные сети. Вас могут обвинить в расизме по любому поводу, и даже без повода. Скажем, если вы считаете, что важна жизнь не только черных, но и все жизни, – вы для них уже расист, и вам объяснят, что белый человек изначально виноват перед чёрным, за грехи своих предков, за рабовладение, за сегрегацию. А значит, должен ползать перед чёрными на коленках и просить прощения.

Стоило полузащитнику бейсбольной команды сказать, что он не позволит погромщикам топтать американский флаг, и что он любит Америку, – на парня посыпались обвинения в расизме, фашизме и прочих «измах». Сегодня в Америке модно не любить Америку, и эту «моду» тоже ввели прогрессисты. Не случайно же в событиях последних недель в США так силён элемент неприятия существующей системы. Прогрессисты кричат: Америка подгнила, давайте разрушим её до основания, но о том, что должно появиться на развалинах, у них особой определённости нет. Это очень плохой признак, когда всё больше людей идёт за анархистами, требующими то перестать финансировать полицию, а то и вообще ее упразднить.

– В фильмах «Майями. Понаехали тут... в Майями», «Сан Франциско. Иммигранты», «Санта Фе. Под колесом истории» вы рассказывали о расовых и этнических проблемах в США. Но и сегодня миллионы чернокожих американцев, несмотря на немалую «социалку», всё больше смахивают на римских люмпенов, главной задачей которых было производство себе подобных, за что государство снабжало их «хлебом и зрелищами». Американская политкорректность – только ханжеское прикрытие реального расизма, а все эти публичные ползания на коленках - лишь часть политического шоу, которое must go on, несмотря ни на что? Откуда – кризис?

– В системном кризисе, переживаемом Америкой, нет какой-то одной «верёвочки», за которую можно потянуть, чтобы распутать весь клубок американских противоречий, и дело не только в расовых проблемах. Сегодня Америка достигла такого градуса раскола общества, когда диалог между противоборствующими сторонами становится невозможным, и раскол этот проходит по многим линиям. Это и политический раскол, когда партии, способные раньше договариваться и находить компромисс, уже этого не могут, в результате чего и Конгресс стал нефункциональным.

Есть идеологический раскол: часть страны сильно «полевела», и если еще лет десять назад такого лидера либералов-прогрессистов, как социал-демократ Бенни Сандерс, трудно было представить на большой американской политической арене, то в 2016 году он там появился, а в 2020 году за ним идут толпы почитателей. Есть и раскол «географический», когда жители мегаполисов и глубинки испытывают взаимное недоверие и неприязнь. Есть ещё и гендерный раскол, все эти «MeToo», когда женщине, обвиняющей мужчину в домогательстве, надо верить только потому, что она женщина, а все мужчины – заведомые негодяи. Расовая проблема – самая застарелая, она идет от времен рабовладения и сегрегации.

В конце 50-х и в 60-е годы движение за права человека сделало очень многое: было покончено с сегрегацией, приняты законы, юридически ликвидировавшие любую дискриминацию по расовому признаку. Тогда появилась масса социальных программ для чернокожих, и их число постоянно росло. Это не только денежная помощь и талоны на еду, – это ещё и появление ранее невиданных «социальных лифтов», когда в 70-е годы была создана система квот для приёма чёрных в государственные учреждения и университеты. Многие воспользовались такими «лифтами», и сегодня мы видим немало чернокожих юристов, ученых, военных, врачей, чиновников и политиков самого высокого ранга. Кто хотел – тот поднялся. А в последние десять лет уже и частные компании скорее возьмут на работу чёрного, даже если он уступает в чём-то белому претенденту, – потому что чёрный может пожаловаться в суд, что его не взяли из-за цвета кожи. По той же причине чёрных опасаются уволить, – сразу обвинят в расизме, и выйдет себе дороже.

Политкорректность получила и лингвистическое развитие: сразу после отмены сегрегации под запрет попало слово «ниггер», что естественно, ибо это была презрительная кличка негров у белых плантаторов. Потом опальным стало совершенно нейтральное слово «негр», обозначающее лишь расу. Произнести слово «негр» сегодня – пострашнее матерщины где-нибудь у нас в храме. И если в тексте надо было употребить «негр», надо было писать так: «слово на букву н.». Потом следовало говорить «черный», а позднее появилось и вовсе лингвистическое чудовище – «афроамериканец».

– Это уже какой-то лингвистический кошмар…

– Этот лингвистический кошмар стал возможен именно на фоне либеральной атмосферы в Штатах, когда белые, по мнению прогрессистов, должны замаливать грехи перед чёрными, предоставляя им всякого рода преференции. Но надо было вовремя остановиться, чтобы не развратить людей. Не остановились. И если в начале помощь была необходима, то занимаясь этим полвека, Америка взрастила огромный отряд потомственных люмпенов, целые династии которых никогда не работали, а жили только на пособия. Разумеется, неверно грести всех чёрных под одну гребёнку, среди них много работающих людей, получающих небольшую зарплату, – но они не нищие, протягивающие руку за подаянием. Таких людей можно только уважать, они живут трудной, но достойной жизнью. Это малообеспеченная группа, у этих людей неполноценное питание, у них нет средств на медицинскую страховку, и значит, и на полноценное медицинское обслуживание, в результате именно по ним коронавирус ударил особенно тяжело. К слову, вопреки утверждениям некоторых наших журналистов, афроамериканцев лечат от этой заразы так же, как и белых. Беда в том, что они уже приходят с набором запущенных хронических болячек, усугубляющихся коронавирусом, и, естественно, чаще становятся его жертвами.

У чернокожих американцев есть ещё одна особенность: если эмигранты из разных стран, попадая в американский «плавильный котёл», ассимилировались в общей массе, то чёрные были отрезаны от этой «переплавки», просто не допускались к ней, и в результате образовали субкультуру со своим языком, одеждой, музыкой, со своим восприятием мира, – мира, в котором общество им чего-то недодаёт, в котором им все обязаны, в котором они – жертвы нескончаемого белого расизма. А либеральная белая публика словно играла в поддавки, убеждая себя и других в «несмываемой вине белой расы», в необходимости «беспрерывного покаянии за грехи предков».

Ситуация усугубляется еще и тем, что три десятилетия глобализации лишили Америку огромного количества рабочих мест, зарплата не повышалась последние тридцать лет при растущей инфляции, в результате реальные доходы сильно упали, и что опять же больнее всего ударило по малоимущим чёрным американцам. Вот на таком фоне в США и начались события последних месяцев. Американская пороховая бочка дождалась своей спички, - смерти Джорджа Флойда.

– Все эти события – просто манна небесная для демократов накануне выборов. Они же говорят, что во всём виноват Трамп, доведший страну до ручки…

– Ирония в том, что именно при Трампе состояние американской экономики резко улучшилось, безработица упала до рекордно низкого уровня, а все биржевые показатели, напротив, взлетели. А либеральные «прогрессисты» и демократы обвиняют его в том, что в Америке «всё стало хуже». Нынешними беспорядками воспользовались многие, и прежде всего, радикальное крыло, выступающее под лозунгом «Жизнь чёрных имеет значение». Они полагают, что только протестами не обойтись, нужна революция. Примерно те же цели преследуют правые и левые радикалы. Слева – это «антифа» и анархисты, считающие, что надо покончить с ужасным капитализмом, справа – ультранационалисты, борцы за этнически чистое, без «цветных» государство. И, конечно, в нынешних беспорядках резво поучаствовал откровенный криминал, – уличные банды и многие из 17 тысяч заключенных, выпущенных на свободу из опасений массового заражения коронавирусом. Вместе с люмпенами они и составили основной костяк погромщиков.

– В политкорректной Америке есть сторонники «чистого апартеида»?!

– Это небольшая группа, но они есть. Политически нынешние волнения оказались удобны для демократов, стремящихся свалить Трампа. Волнения ослабляют его, и укрепляют позиции демократов, поддерживающих протесты, и, как получилось, погромщиков. Не случайно же в разгар погромов губернаторы-демократы медлили с введением национальной гвардии, а демократы-мэры не отдавали внятных приказов полицейским, и тем оставалось молча наблюдать бесчинства толпы. В общем, всё, что во вред Трампу – то на пользу демократам, и чем хуже ситуация – тем лучше для них.

– Каковы шансы Трампа на победу в ноябре?

– Если бы вы спросили меня о шансах на победу Трампа месяца четыре назад, я бы уверенно ответил, что его переизберут, поскольку на руках у Трампа все козыри. Сегодня у него козырей почти нет, – разве только деменция Джо Байдена, который уже неважно соображает, сбивается с мысли и не всегда может закончить начатую фразу. Если демократы выставят Байдена соперником Трампа, он станет легкой добычей своего конкурента. Но у меня есть сильные подозрения, что перед партийным съездом, который должен будет выдвинуть официального кандидата от Демпартии, Байдену найдут замену.

– В 2003 – 2005 годах вы были профессором кафедры общей социологии в Высшей школе экономики, а потому спрошу вас как профессора, – насколько далеко могут простираться пределы демократии, и где та черта, за которой она превращается в охлократию, в хаос и анархию? Застрахована ли Америка от революции?

– Думаю, что застрахована, поскольку политическая система, несмотря на нынешний кризис, обладает большой устойчивостью. Не случайно же американская Конституция продержалась 240 лет всего с 27 поправками. Америка переживала и не такие кризисы, достаточно вспомнить Американскую революцию, или Гражданскую войну, движение за права человека и протестное движение против вьетнамской войны в 60-е годы, не говоря уже о время от времени вспыхивающих социальных бунтах вроде нынешнего.

В 1992 году мне доводилось вести репортажи из Лос-Анджелеса, где были жуткие погромы, тогда погибло 64 человека, а сумма ущерба превысила миллиард долларов. Америка перемолола это – перемелет и нынешний кризис. Но, скорее всего, страну ждут какие-то реформы. Да, проблем хватает, и сегодня США напоминают «зависший» компьютер, систему, накопившую ошибки и требующую перезагрузки. Несомненно, Америка «перезагрузится». Не менее сложно будет решить проблемы на международной арене, где уже брошен вызов глобальному американскому лидерству.

Идея американской исключительности, морального превосходства и проистекающей из этого великой американской миссии, берущая начало от пуританской идеи пилигримов о построении Царства Божьего на земле, сегодня под угрозой, поскольку появились новые центры влияния – Россия и Китай. Впрочем, сам Трамп отнюдь не одержим идеей повсеместного американского присутствия, он попытался было «вернуть Америку домой», но вряд ли ему это позволят.

– Америка и Россия могут стать партнерами в обозримом будущем? Не говорю о братской дружбе, но мы могли бы вместе решать экологические проблемы, осваивать Космос, изучать Мировой океан. Или нас могут объединять только общие угрозы, и мы будем переругиваться, пока на Землю не нацелится какая-нибудь космическая каменюка, и только тогда вместе начнём бороться за выживание?

– Увы, сегодня политический класс Америки рассматривает Россию как перманентного, экзистенциального врага. И Трамп едва ли переломит эту ситуацию, хотя время от времени и посылает нам доброжелательные сигналы. Он наладит с нами отношения, разве что переизбравшись на второй срок и получив контроль и на верхней, и над нижней палатой Конгресса. Пока у нас есть ограниченное военное сотрудничество в Сирии по предотвращению случайных конфликтов и какая-то совместная работа спецслужб по борьбе с терроризмом. Сотрудничество в освоении Космоса ограничивается отправкой астронавтов на наших ракетах и поставками в США российских ракетных двигателей. А вот научные контакты практически свернуты. В марте я снимал фильм в США, и убедился, что даже рядовые американцы, не говоря уже о представителях американского истеблишмента, весьма неохотно идут на контакты с «токсичными русскими», - опасаются стать орудием в руках «русских пропагандистов».

– Вернёмся к делам телевизионным. Когда телевизионщиков обвиняют в низкопробных передачах, они кивают на зрителя, – мол, это он требует «развлекуху», и мы лишь подстраиваемся под его, зрителя, вкусы. Но разве не телевидение формирует пристрастия аудитории?

– Мне кажется, в 90-е годы наш зритель был готов к восприятию серьезных, глубоких программ. Но этот момент был упущен с конца девяностых. Начальство решило, что народ устал от проблем, и надо дать ему повеселиться. И народ начали веселить, уходя от серьезных тем. Так воспитали зрителя, желающего только развлекаться. Такой зритель «делает рейтинг», а высокий рейтинг привлекает рекламодателя. Отсюда и эти жуткие, за нечастым исключением, сериалы, идущие в самое «смотрибельное» время, а всё более или менее приличное для ещё не разучившихся думать людей, отодвигается в сетке на полночь или за полночь.

– В 2018 году вы работали над фильмом «Политобозреватели советской эпохи», и, возможно, были знакомы со многими из них. Кто произвёл на вас самое большое впечатление – и как журналист, и как личность?

– В первую очередь это, конечно, Александр Каверзнев. К сожалению, я не был знаком с этим поразительным человеком. У него была такая манера разговора, такой стиль общения со зрителем, что его всегда хотелось слушать. Работая над своим фильмом, я посмотрел последнюю работу Каверзнева, фильм об Афганистане. Сложнейшая тема – и ни единого лживого слова. Фильм этот создавался сорок лет назад, в 1980 году, но он смотрится и сегодня именно потому, что человек говорил правду. А когда не мог говорить, – предпочитал молчать, но не врать. Мне очень нравился Владимир Дунаев, с которым мы познакомились перед моей поездкой в США. С удовольствием смотрел репортажи Бориса Калягина, Владимира Цветова, умевшего говорить даже о том, о чем говорить было нельзя. Конечно, как тут не вспомнить и замечательного Александра Бовина, один «бальзаковский» вид которого уже внушал доверие.

– А есть человек, которого вы назвали бы великим?

– Из ныне живущих – это Илон Маск, он двигает нашу цивилизацию вперед, и это великий человек. Яркая личность для нашей страны – всеми нелюбимый Горбачёв. Не потому, что он выдающийся мыслитель, сумевший заглянуть в будущее России, а потому, что оказался в нужное время в нужном месте, и не предпринял ничего, чтобы пролилось много крови. Желая того или нет, Горбачёв перевернул страницу российской истории, и хотя бы по этой причине он в нее войдет.

– Какое своё достижение вы считаете главным, и ваши самые удачные проекты?

– Наверное, главное – что я сумел одним из первых рассказать людям правду о стране, которая вызывала и вызывает у наших сограждан огромный интерес, и, надеюсь, я рассказывал об этом объективно, не скрывая ни достижений, ни недостатков Америки. А самым удачным проектом я бы назвал программу «Америка с Михаилом Таратутой». Она была востребована, её ждали люди, а для меня очень важно вот такое ощущение нужности. Главное для меня - процесс творчества, будь то книга или фильм. А если еще и результат хороший – тут уж вдвойне приятно.

– Как вы относитесь к популярности?

– Она грела сердце, и этого в моей жизни было предостаточно, но с годами стал относиться к этому спокойно, и, видно, потому совсем не переживал, когда в свое время вышел из «зоны популярности». Сегодня мне абсолютно всё равно, популярен я или нет, для меня главное - понравилась моя работа или нет, получила или не получила она признание моих читателей и зрителей. Вот из-за этого я могу искренне переживать.

– Что для вас самое интересное в жизни?

– Люблю бывать в разных странах и рассказывать об этих путешествиях людям, всегда привожу из таких поездок очерки. Люблю свою работу. Люблю смотреть на внучку, - ей уже три с половиной года, – и слушать её милую болтовню. Это всё очень простые вещи, но они и составляют мою жизнь сегодня.

– А чего больше всего не любит Михаил Таратута?

– Глупых людей, – и потому, что с ними неинтересно, и потому, что они отнимают время, когда ты вынужден с ними общаться. Не терплю самовлюбленных эгоистов, подлости и отсутствия интеллигентности, не могу простить высокомерие и неуважение к другим людям. А ещё не люблю говорить по телефону.

Россия. США > СМИ, ИТ > lgz.ru, 17 июня 2020 > № 4257174 Михаил Таратута

Производство зерна в России в 2020 году может составить 122.5 млн т

Производство зерна в России в 2020 году может составить 122.5 млн т. Об этом заявил министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев на очередной рабочей встрече с крупнейшими российскими экспортерами зерна, в ходе которой участники обсудили предварительные итоги сельскохозяйственного сезона и определили совместные планы на дальнейший период.

Как говорится в сообщении Минсельхоза, наращивание объемов производства продукции АПК и развитие экспортного потенциала являются важными направлениями деятельности министерства. По словам министра, это невозможно без системной работы по повышению урожайности. По зерновым культурам в 2019 году она стала выше почти на полтора центнера с гектара в сравнении с 2018 годом. В текущем году планируется сохранить набранный темп, в том числе за счет применения аграриями современных технологий производства.

"Несмотря на сложности, вызванные непростыми погодными условиями в ряде регионов Российской Федерации, а также распространением коронавируса, весенние полевые работы в целом проходят штатно. Некоторые субъекты уже приступили к уборке урожая. По уточненным прогнозам, валовое производство зерна в 2020 году может составить 122.5 млн т, в том числе пшеницы - до 75 млн т. Исходя из этого, рассчитываем, что экспорт зерновых, при сохранении необходимого объема переходящих остатков, в сезоне 2020/2021 годов составит 45 млн т", - заявил Д.Патрушев.

Министр обратил внимание участников мероприятия, что в сложившихся социально-экономических условиях удалось обеспечить стабильность внутреннего рынка и ценовой ситуации. Минсельхозом был предпринят ряд конкретных действий для обеспечения продовольственной безопасности России, которая является главным и неизменным ориентиром ведомства. В частности, с 1 апреля впервые был введен механизм квотирования экспорта.

Кроме того, чтобы не допустить дефицита продовольствия, Евразийской экономической комиссией был установлен временный запрет на вывоз из стран ЕАЭС отдельных видов товаров, в том числе - ржи, риса, соевых бобов и подсолнечника - до 30 июня 2020 года. "Мы должны в полной мере обеспечить наших переработчиков масличных культур необходимым объемом сырья. Тем более, что мощностей для переработки масличных в России достаточно. Согласно федеральному проекту "Экспорт продукции АПК" на внешнюю торговлю масложирововой продукцией к 2024 году приходится $8.6 млрд. В этой связи необходимо стимулировать рост производства масличных и их переработку на территории нашей страны", - подчеркнул глава Минсельхоза, отметив, что с учетом этого, вчера на заседании Коллегии Евразийской экономической комиссии принято решение по особому разрешительному порядку вывоза подсолнечника, которое продлится до 1 сентября текущего года.

По предварительной оценке Министерства, в текущем сельхозгоду за рубеж направлено 40.6 млн т зерна, внешняя торговля оценивается в $8 млрд. Рынки сбыта остались традиционные: Турция, Египет, Бангладеш, Саудовская Аравия, страны Африки. Итоговый экспорт зерновых в сельскохозяйственном сезоне 2019/2020 может составить 43 млн т на сумму порядка $8.5 млрд, что соответствует изначально разработанным планам.

Не стало Василия Симчеры

Алексей Иванов

Он искренне, последовательно боролся против катастройщиков, против либеральных разрушителей. В течение долгих лет сотрудничал с газетой "Завтра", постоянный член Изборского клуба. Надеялся дожить до смены модели социально-экономического развития России.

Выдающийся советский/российский учёный Василий Михайлович Симчера - русин (карпаторосс) по происхождению. Родился 26 февраля 1940 года в Закарпатье в семье железнодорожника. Окончил с отличием Львовский торгово-экономический институт, затем аспирантуру Института экономики мировой социалистической системы Академии наук СССР в Москве - там же защитил кандидатскую диссертацию, работал научным сотрудником, старшим научным сотрудником. Позднее трудился старшим научным сотрудником Центрального экономико-математического института АН СССР, заведующим сектором в Научно-исследовательском институте Центрального статистического управления СССР, завотделом Всесоюзного научно-исследовательского института проблем организации и управления (ВНИИ ПОУ) Госкомитета СССР по науке и технике. Окончил вечерний факультет совершенствования дипломированных специалистов по иностранным языкам МГПИИЯ им. Мориса Тереза по специальности "английский язык". Защитил докторскую диссертацию по методологии многомерных международных сопоставлений. Преподавал в Московском институте управления имени Серго Орджоникидзе, в 1983-2000 годах - заведующий кафедрой статистики Всесоюзного/Всероссийского заочного финансово-экономического института. В 2000-10 годах был директором НИИ статистики Госкомстата России (ныне - ФГБУ "Научно-исследовательский институт проблем социально-экономической статистики Федеральной службы государственной статистики, НИИ Росстата), занимал должность заместителя председателя Научно-методологического совета Госкомстата. Руководил отделом статистики Таможенного союза ЕврАзЭС. Являлся научным руководителем по финансово-экономическим специальностям — советником ректора РГТЭУ.

Заслуженный деятель науки Российской Федерации. Член более 10 научных обществ. Вице-президент общественной организации "Российская академия экономических наук", действительный член Международной Славянской академии наук, образования и культуры. Член правления ЭАЦ "Модернизация". Входил в редколлегии ряда журналов. В 2007-м Международным биографическим центром (Кембридж, Великобритания) добавлен в каталог "2000 выдающихся интеллектуалов 21-го столетия".

Автор книг "Статистические публикации в СССР", "Очерки международной статистики", "Развитие статистической науки в СССР", "Статистические методы анализа социально-экономических процессов", "Методы сравнительного анализа статистических данных", "Методы актуарных вычислений", "Методы экономико-математического моделирования", "Развитие статистических методов в учебной литературе. Экономика, демография, статистика", "Основы коммерческих расчётов", "Потери народного хозяйства России в 1991–1995 гг.", "Обречена ли экономика современной России", "Как возродить экономику России", "Россия во лжи", "Энциклопедия статистических публикаций (Х-ХХ вв.)" и др.

"Ушёл из жизни Великий, без всякого преувеличения, человек – Василий Михайлович Симчера. Выдающийся учёный, знаменитый статистик, замечательный человек, настоящий патриот нашей страны. Он видел дальше и мыслил глубже многих из нас, опираясь на фундаментальные знания и глубокое понимание закономерностей социально-экономического развития. В своих статистических таблицах он раскрыл тысячелетнюю историю России, его статьи объективно характеризовали её современное состояние, его выступления потрясали своей логикой и основательностью. Он всегда говорил правду, вскрывал истинное положение вещей, никогда не пытался угодить начальству или понравиться власти. Он блестяще выполнял предназначение истинного ученого называть все по имени, то есть раскрывать сущность исследуемого предмета.

Предметом научной деятельности профессора Василия Симчеры была экономика нашей страны, происходящие в ней процессы, их влияние на благосостояние народа. В его изложении этот предмет никого из слушателей не оставлял равнодушным. Придерживаясь строго научного объективного подхода, Василий Михайлович глубоко переживал получаемые результаты исследований, эмоционально, подчас страстно, пытался увлечь слушателей своими идеями, донести до них свою тревогу за судьбу Отечества.

Публицистика профессора Симчеры, подобно набату, взывала к ответственности власти за печальное состояние нашей экономики. Он вскрывал пороки действующей системы управления, с цифрами в руках показывал чудовищные расхождения между официальными отчётами государственных органов и реальным положением дел. Так, его анализ международных статистических данных показывал огромную «неучтёнку» экспорта нефти и других сырьевых товаров. Он раскрыл позорную картину воровства принадлежащей всему народу природной ренты, показав расхождения в десятки миллиардов долларов между российскими и зарубежными данными таможенной статистики. При этом Василий Михайлович никогда не занимался обличительством – он всегда оставался конструктивным, позитивно настроенным, искренне наделся, что власть предержащие, услышат его предложения и прозреют, узнав об истинном положении дел.

Василий Симчера навсегда останется в нашей памяти как принципиальный государственник. Вся его жизнь была служением нашему Отечеству, которое он воспринимал единым и неделимым в образе исторической России. Будучи русином по национальности, он тяжело переживал распад Советского Союза и, особенно, организованную США узурпацию власти на Украине бандеровским отребьем. Он не упускал ни одной возможности повлиять на сознание народа Украины, поддержать русский дух страдающих под неонацистской оккупацией людей. Он был настоящим патриотом Русского мира, делал все от него зависящее для оздоровления нашего общественного сознания.

Разменяв девятый десяток, В.М.Симчера оставался энергичным, деятельным, творчески продуктивным. Мы с нетерпением ждали его выхода на работу в Департамент статистики Евразийской экономической комиссии. У него были амбициозные планы по улучшению качества статистики внешней и взаимной торговли Евразийского экономического союза, ряд его предложений мы уже взяли на вооружение. Его уход из жизни стал для нас тяжелой невосполнимой потерей. Светлая память о нем навсегда останется в наших сердцах, результаты его исследований будут, как маяки, указывать нам направления развития экономики страны, его идеи будут, я не сомневаюсь, воплощены в жизнь", - Сергей Глазьев, друзья и собратья по Изборскому клубу.

Лидер Российского общенародного союза (РОС) Сергей Бабурин: "Пришла горестная весть: не стало Василия Михайловича Симчеры, выдающегося учёного-экономиста, страстного противника неолиберального эксперимента над нашей экономикой и страной, русинского подвижника и русского патриота. Трудно смириться со случившимся. Даже не могу представить, что не услышу больше его резкого волевого голоса, решительных аргументов, переполненных бескомпромиссного задора. Василий Михайлович был человеком-тайфуном, шквалом оригинальных глубоко научных оценок, которого боялись недруги и завистники, перед которым преклонялись мы, его друзья и соратники. В феврале В. М. Симчера отметил 80 лет и мы с А. Н. Разумовым и наши супруги — небольшой круг выбранных им близких «экспертов» — были приглашены 2 марта на вечер в ресторан галереи З. Церетели, чтобы «отрепетировать» вместе с его семьёй юбилей. Это был чудесный вечер, наполненный юмором юбиляра и товарищеским общением. Встреча наша оказалась последней. Вскоре началась сорвавшая официальные его чествования «самоизоляция», по завершении которой его не стало. В мае мы лишь раз созвонились, взаимно справляясь о делах и отмечая юбилей Победы. Скорбим об утрате старшего друга и соратника! В рядах учёных и деятельных борцов за возрождение Страны, среди активнейших членов нашей Международной Славянской академии невосполнимая брешь. Светлая память выдающемуся учёному и патриоту Отечества! В наших сердцах он с нами до тех пор, пока мы живы".

Известный абхазский общественно-политический деятель, один из отцов абхазской государственности Тарас Шамба: "Память о нём останется у добрых людей. Светлая память, аминь".

Будет ли в 2021 году бюджетный кризис?

дефицит бюджета, популисты и векторы грамотной антикризисной политики

Сергей Ануреев

Сначала в статье представлены сухие цифры исполнения Федерального бюджета за май по данным Министерства финансов и их достаточно нудная интерпретация, с аналогией 1991 года, прогноз на сохранение огромного бюджетного дефицита на июнь и 3 квартал. Затем представлены объяснения типичных и нетипичных обстоятельств текущего кризиса, особое внимание уделяется градусу популизма и последствиям этого популизма на примере 1991 и 1998 гг. Наконец дан перечень действий и бездействия правительства по сравнению с предыдущими кризисами, возможные векторы бюджетных решений для сглаживания последствий коронакризиса и избежания скатывания ситуации в полномасштабный бюджетный кризис.

Майское исполнение Федерального бюджета как предвестник бюджетного кризиса

В типичном мае из-за сокращения деловой активности падают доходы федерального бюджета от внутреннего производства, не падают нефтегазовые доходы и доходы от импорта - суммарно доходы снижаются на 7% по маю 2019 года по сравнению с месяцами 1 квартала 2019 года. В типичном мае также меньше бюджетные расходы, на 21% в мае 2019 года по сравнению с месяцами 1 квартала 2019 года, т.е. заметно меньше снижаются расходы по сравнению со снижением доходов. Поэтому в мае у Правительства обычно складывается небольшое сезонное превышение доходов над расходами.

В мае 2020 года традиционная майская экономия в расходах позволила Минфину нарастить антикризисные расходы без роста общих расходов в сравнении с месяцами 1 квартала 2020 года. Карантин и традиционные майские праздники значимо повлияли на доходы бюджета, но лучше самых апокалиптичных ожиданий, поскольку падение внутреннего производства оказалось умереннее ожиданий, а 2/3 проблем связаны с падением нефтегазовых доходов.

Для начала следует всё же ужаснуться майским провалам по доходам и скачку бюджетного дефицита, даже с поправкой на праздники. Доходы федерального бюджета в мае 2020 года сократились на 41% к маю 2019 года (без поправки на инфляцию) и на 44% к среднемесячным доходам 1 квартала 2020 года. Особенно рухнули нефтегазовые доходы на 64-69%, в меньшей степени упали ненефтегазовые доходы на 31% к месяцам 1 квартала и на 17% к маю 2019 года. Доходы от внутреннего производства сократились на 35% и на 1% соответственно, доходы от импорта сократились на 17% и 5%. Расходы федерального бюджета без малого остались на уровне месяцев 1 квартала 2020 года, однако выросли в 1,5 раза к расходам мая 2019 года. Бюджетный дефицит составил 656 млрд руб. или 42% расходов, превысив на 116 млрд руб рекорд марта 2016 года в миллиардах, а главное повторив самые кризисные месяцы 1991 и 1998 гг в процентном выражении от расходов.

Исполнение федерального бюджета за май 2020 года в сравнении с предыдущими периодами.

Источник: упрощено автором на основе данных Министерства финансов РФ

Падение доходов связанных с внутренним производством всего на 1% в мае 2020 года к маю 2019 года показывает, что подавляющее большинство крупных и средних налогоплательщиков продолжили свою традиционно праздничную майскую работу несмотря на карантин. Скорректировав доходы от внутреннего производства на годовую инфляцию и небольшой экономический рост до карантина, карантинное падение внутреннего производства можно оценить всего в 6-7%. Сильно просели поступления налога на прибыль, но выросло поступление НДС, что указывает рост налоговой оптимизации по налогу на прибыль под шумок коронакризиса.

Противоречивыми являются доходы от импорта, упавшие всего на 5% по сравнению с месяцами 1 квартала 2020 года и на 17% относительно мая 2019 года. Меньше упал «импортный» НДС и больше упали импортные пошлины, что возможно объясняется расчетами НДС от стоимости товара и пошлин чаще от физических объемов. Поступления «импортного» НДС в мае 2020 года относительно месяцев 1 квартала 2020 года сократилось всего 2%, но должны быть скорректировано на девальвацию рубля 65à80 рублей за доллар и рост цен импорта, объясняя падение поступлений пошлин на 17%. Небольшое падение доходов от внутреннего производства мая к маю указывает, что упал именно потребительский импорт и затем связанная с ним розничная торговля.

В мае 2020 года сезонное сокращение бюджетных расходов составило всего 2% от месяцев 1 квартала 2020 года, по сравнению с сокращением на 21% в мае 2019 года. В месяцы 1 квартала 2020 года к аналогичному периоду 2019 года расходы выросли на 20%, поэтому расходы мая 2020 года к маю 2019 года оказались на 48% выше. Из оценочного антикризисного роста расходов в мае 2020 года на 380 млрд руб., на поддержку нижестоящих бюджетов было направлено 43% суммарного прироста, на оборону 30% прироста, на здравоохранение и экономику по 12%.

Огромный бюджетный дефицит сохранится и в 3 квартале 2020 года

По крайней мере в июне 2020 года нефтегазовые доходы федерального бюджета останутся низкими. Доходы от внутреннего производства традиционно вырастут в июне к маю, что в 2016 и 2019 годах давало дополнительно порядка 250 млрд руб. В 2020 году июньский отскок, с одной стороны, будет больше из-за выхода из карантина, впрочем несильно повлиявшего на внутреннее производство исходя из майских доходов, с другой стороны, сохраняющегося заниженного спроса. Доходы от импорта меньше подвержены сезонному майскому падению и вряд ли покажут значимый рост в ближайшие месяцы из-за падения потребительского спроса.

В июне бюджетные расходы выйдут из сезонного майского спада и увеличат бюджетный дефицит. Исходя из данных по расходам 2016 и 2019 годов, расходы июня без малого возвращаются к уровню расходов в среднем за месяцы 1 квартала или увеличиваются к маю в среднем 24%. Поэтому, расходы июня 2020 года ожидаются примерно на уровне 1573 млрд. руб расходов в месяцы 1 квартала, плюс антикризисный рост расходов в мае на 380 млрд. руб, что в сумме даст порядка 1950 млрд руб. Поэтому, бюджетный дефицит июня значимо вырастет в денежном выражении примерно до 800 млрд руб в месяц или 42% расходов уровня майского дефицита относительно расходов.

В 3 квартале 2020 года бюджетные доходы продолжат восстановление относительно майского «дна», но останутся сильно ниже месяцев 1 квартала. Мировые цены на нефть выросли в июне по сравнению с апрельским «дном» и все же остаются сильно ниже уровня 2019 года, действует ограничение физических объемов добычи в рамках сделки ОПЕК+, мировые цены на газ продолжат пребывать на структурном «дне». В июле-сентябре 2016 года предыдущего периода низких цен на нефть нефтегазовые доходы бюджета составляли 430 млрд руб. в среднем в месяц. В 3 квартале 2020 года при большем негативе нефтегазовые доходы хорошо если отыграют половину разницы супер провального мая 2020 года и месяцев выхода из предыдущего дна 2016 года, т.е.дадут плюсом к маю порядка 100-110 млрд руб. в месяц. Доходы бюджета от внутреннего производства после июньско-майского крупного сезонного отскока перейдут в умеренный восстановительный рост, как и доходы от импорта, суммарно прибавят хорошо если 50 млрд руб. или половину оставшегося рецессионного гапа.

В 3 квартале 2020 года кризисное давление на расходы бюджета будет оставаться значимым, а дефицит после умеренного сокращения снизится с июньского пика хорошо если вернется к большому майскому значению. С одной стороны, проведение Конституционного референдума и завершение крупных анонсированных социальных выплат снизит давление на бюджет, с другой стороны, волна популизма со стороны оппозиционных политиков продолжит оказывать давление на расходы. Региональные бюджеты как крупнейшие получатели дополнительных антикризисных расходов по прежнему будут недополучать значительные размеры налога на прибыль и подоходного налога. Политическая установка на педалирование скорейшего восстановительного роста может повлечь принятие дополнительных антикризисных расходов. Поэтому, бюджетные расходы удастся снизить с июньского пика хорошо если на 100 млрд руб. в месяц.

Бюджетный дефицит мая 2020 года значимо превысил дефицит марта 2016 года, который также был вызван падением цен на нефть перед предыдущими президентскими выборами в США. Только в 2016 году не было глобального коронакризиса, падение цен на нефть и ограничение объемов ее добычи были меньше, не было волны популизма в США и со стороны российской оппозиции, ответа правительства на популизм перед конституционным голосованием. В 2016 году огромный дефицит федерального бюджета России наблюдался лишь в марте-апреле, умеренный в мае и ноябре, вновь огромный под конец года в декабре. В 2020 году бюджетный дефицит в апреле-мае-июне уже составит суммарный дефицит всего 2016 года, а еще будет восстановительный рост 3 квартала со значительным бюджетным дефицитом, 4 квартал с хорошо если умеренным бюджетным дефицитом.

Популисты побеждают и грозят исчерпанию ФНБ к концу года

Вроде российские власти готовились к новым президентским выборам в США и очередному падению цен на нефть. Реформы налогового законодательства, номинальный и реальный рост ВВП за 2017-19 годы дали в месяцы 1 квартала 2020 года дополнительные 200 млрд руб. доходов от внутреннего производства и 70 млрд руб доходов от импорта по сравнению с 2016 годом. Однако глубина нефтяного шока 2020 года, выраженная в недополученных бюджетных доходах, оказалась на 150 млрд руб. значительнее «дна» 2016 года. Суммарные бюджетные расходы выросли даже до начала коронакризиса в среднем за месяцы 1 квартала 2020 года по сравнению с месяцами 2016 года на 400 млрд руб. Прирост бюджетных расходов в 2016 году в среднем за месяц составил всего 65 млрд руб, включая всего 3 месячных пика плюсом по 15-200 млрд руб. к расходам 2015 года. Во 2 квартале 2020 года среднемесячный прирост бюджетных расходов превышал суммарный прирост расходов за весь 2016 год, а еще месяцы дефицита 3 и 4 кварталов.

Больший популизм в бюджетной политике 2020 года объяснялся неординарностью коронакризиса и карантина, «вертолётными деньгами» в США и активностью оппозиции. Хотя сравнение доходов федерального бюджета за май 2020 года к маю 2019 года, указывающие на спад внутреннего производства всего на 6-7%, не оправдывает столь значительного популизма. Идея «вертолётных денег» в США в преддверии президентских выборов, когда в среднем за каждый месяц 2 квартала 2020 года дополнительные расходы составляли годовой бюджетный дефицит, оказалась очень популярной среди российской оппозиции. Популизм во многом финансируется за счёт роста госдолга, и было бы неплохо спросить у самых ярых популистов об их готовности вложить в российские гособлигации личные сбережения хотя бы по несколько миллионов рублей.

Исследователь популизма Сергей Гуриев заразился махровым популизмом, юрист и налоговый оптимизатор Алексей Навальный стал больше всех понимать в социальной и бюджетной политике, ключевой соавтор пирамиды ГКО и дефолта 1998 года Сергей Алексашенко предложил вновь вернуться в 1990-е годы. Более того, в интервью в апреле 2020 года Сергей Алексашенко считал единственно возможным решением именно «вертолётные деньги» по американскому образцу, тогда как в конце мая 2020 года он уже указывал на отсутствие значимого эффекта от американских бюджетных стимулов для американского ВВП и угрозу бюджетного кризиса в США.

Перед моделированием возможного бюджетного кризиса в России по мотивам разразившегося популизма, следует представить упрощённые ошибочные выкладки популистов. Популисты считают, что правительство накопило достаточно денег в Фонде национального благосостояния на чёрный день, и этот чёрный день настал. Действительно, в самую острую стадию коронакризиса на 1 мая 2020 года ФНБ аккумулировал 12,4 трлн руб, включая ликвидную часть на 8,4 трлн руб. В 2016 году в самые сложные для бюджета месяцы тратилось порядка 0,5 трлн руб. на покрытие дефицита и за весь тот год дефицит составил 1,7 трлн руб без неясного декабрьского скачка и 2,9 трлн руб. с тем скачком. Поэтому популисты посчитали, что в условиях коронакризиса и его последствий вполне можно прожить за счет ФНБ почти три года.

Однако реальность 2020 года оказалась значительно сложнее 2016 года в части падения цен на нефть и бюджетных доходов, роста популизма и бюджетного дефицита, скорости расходования ФНБ. Бюджетный дефицит только апреля-мая-июня 2020 года составит без малого бюджетный дефицит всего 2016 года. Формально апрельский дефицит оказался близким к нулю, но без учета алхимии финансов с акциями Сбербанка дефицит превысил бы триллион рублей. Это означает использование только за один квартал 30% ликвидной части ФНБ, с прогнозом его почти полного исчерпания к концу 2020 года.

Более того, вирусологи и конспирологи пугают второй волной коронавируса осенью 2020 года, а также возможным системным финансовым кризисом в США из-за огромного роста бюджетного дефицита и государственного долга, вновь надувающегося пузыря на рынке акций. Следует напомнить про кризис 2008 года, у которого было целых три дна (февраль 2008 года, октябрь 2008 года и март 2009 года). Тогда среди финансистов был популярен афоризм: «Мы думали что опустились на самое дно, но снизу постучали». Теперь мало кто помнит, но у кризиса 1998 года также было также три дна (октябрь 1997 как точка отсчета, август 1998 года как самый острый период, сентябрь 2001 года как конец американского экономического цикла).

Вспомним бюджетные кризисы Горбачёва и Ельцина

В июне 2020 года у России ещё есть возможность свернуть с пути в полномасштабный бюджетный кризис образца 1998 года, но перед представлением этой возможности следует всё же кратко напомнить аспекты того кризиса, просто для сравнения с текущим коронакризисом. Ещё до самой острой фазы кризиса августа 1998 года среднемесячная задержка заработной платы составляла 9 месяцев, накопленный спад ВВП от позднесоветского уровня составлял 45%, с аналогичной величиной живших фактически за чертой бедности. В августе 1998 года правительство объявило мораторий на выплаты по ГКО, рубль за несколько витков девальвировал с 6 до 21 рубля за доллар, остановилась практически вся банковская система за исключением поддержанного эмиссией Сбербанка (который тогда был раз в 5 меньше относительно ВВП и крупнейших частных банков).

Как минимум сентябрь-октябрь 1998 года подавляющее большинство работников вообще не получало зарплату, просто из-за неработоспособности банков и невозможности проводить платежи. Без денег сидели не только работники среднего и малого бизнеса, более-менее перебивавшиеся наличными продажами, но и большинство работников нефтегазовых компаний, большинство врачей и учителей, пенсионеров. Платежный кризис был купирован только к февралю 1999 года и окончательно побежден лишь к концу 1999 года, проблемные банки стали поэтапно возвращать деньги вкладчикам лишь в начале 2000 года. Если нет возможности или желания покопаться в российской истории 1990-х гг., то можно обратиться к финансовому кризису на Украине 2015 года, который по своим последствиям для населения был проще российского кризиса 1998 года.

Популисты могут сказать, что текущий запас прочности велик, просто сравнивая средства в ФНБ с динамикой 2016 года, но история России знает примеры, как финансовая система уходила в разнос за год-три. В сентябре 1997 года правительство Черномырдина-Чубайса-Немцова считало себя победителями, поскольку благодаря ГКО сократило инфляцию и процентные ставки с 60 до 12% (в моменте даже до 7%), с ожиданием начала инвестиционного бума и восстановительного роста экономики. Однако грянул азиатский финансовый кризис, капиталы стали уходить с развивающихся рынков, ставки по ГКО вновь взлетели до 60%, наша страна с ГКО ещё 9 месяцев пирамидилась по примеру МММ и вошла в дефолтно-девальвационный август 1998 года.

Запас финансово-экономической прочности у России в 2020 году действительно больше 1997 года, но у СССР ко времени прихода Горбачева к власти запас прочности был еще больше. В 1985 году внешний долг СССР перед капиталистическими странами составлял всего 18 млрд дол и полностью покрывался золотым запасом, плюс небольшой долг перед социалистическими странами. Для сравнения, ВВП США в 1985 году был 4,3 трлн дол. и средняя цена дома 83 тыс.дол., а в 2019 году уже 21,4 трлн дол и 320 тыс.дол., что дает сопоставимость цен в 4,4 раза.

Если кто забыл, до политики Перестройки была провалена политика Ускорения, когда Горбачев решил последовать догматам рейганомики, увеличил многим советским гражданам заработную плату чтобы стимулировать спрос и производство товаров народного потребления. Горбачевское бюджетное стимулирование не сработало (прямо как трамповские коронакризисные вливания). Выросшие зарплаты обострили товарный дефицит, который пришлось затыкать экстренными займами в капиталистических стран.

Дефицит государственного бюджета СССР составил в 1989 и 1990 годах в среднем 10% ВВП, а в 1991 году уже 18% ВВП или 35% к суммарным бюджетным расходам, даже меньше дефицита в апреле-июне 2020 года. Внешний долг СССР практически с нулевого уровня 1985 года вырос к концу 1991 года до 132 млрд дол. - порядка 550 млрд дол. в ценах 2019 года или около совокупного внешнего государственного долга России, долга государственных и частных корпораций и банков в конце 2019 года.

Начиная с 1991 года Россия жила с выборочным дефолтом по внешнему долгу, принятому в наследство от СССР, с постоянными консультациями с международными финансовыми организациями и западными кредиторами. Затем Ельцин «наломал немало дров» в своей экономической и бюджетной политике, хотя бы вспоминая гайдаровские «один шаг вперёд, два шага назад» или сравнивая категорически более быстрый переход стран Восточной Европы к рыночной экономике по сравнению с Россией.

Векторы грамотной антикризисной бюджетной политики

Антикризная бюджетная политика России в 2008-09 и в 2014-16 годах дала как некоторый негатив для обычных граждан, но также и много положительного опыта, который пока во многом отставлен в сторону во время коронакризиса 2020 года. Основной положительный эффект тех кризисов заключался в удержании от сокращений зарплат рядовых граждан и некоторых негативных аспектах заморозки зарплат на фоне инфляционных всплесков. Основной упор в политике тогда был сделан на экономики по расходам бюджетов бюджетной системы, государственных предприятий и учреждений, прямо не сказывавшимися на рядовых работниках с невысокими зарплатами.

Урезались представительские, командировочные, корпоративы, бонусы, дивиденды, импортные закупки, целые департаменты «эффективных менеджеров» в штаб-квартирах. На год-два останавливались инвестиционные проекты, импорт оборудования, стройки, миллионы мигрантов возвращались в свои бывшие союзные республики. В кризисы 2008 и 2014 годов именно сектор гламура и кутежа вместе с мигрантами принимал на себя удар бюджетного кризиса, сохраняя занятость и зарплаты для подавляющего большинства обычных россиян. Рядовые бюджетники и пенсионеры, работники подавляющего большинства крупных и средних государственных и частных предприятий продолжали получать зарплату, пусть немного урезанную или замороженную.

В 2020 году популисты настаивают в первую очередь на бюджетной поддержке как раз малых предприятий из непродовольственной торговли, ресторанов, салонов красоты, туризма, а власти отдельных крупных городов в наименьшей степени ограничивали работу мигрантов в такси, ЖКХ, на стройке и продовольственной торговле. Оппозиционные популисты давят на власти и фактически раздувают бюджетный дефицит до уровня времен позднего Горбачёва, никак не на поддержку важных для большинства россиян и для экономической стабильности отраслей и предприятий.

Подавляющее большинство бюджетников, пенсионеров, рядовых рабочих и служащих хорошо если всего несколько раз в год посещают даже самый простой ресторан или торговый бутик, несколько раз за жизнь совершают туристические поездки. Если бюджетная антикризисная политика, фактически зависящая от популистов ютуба, продолжит идти в разнос аналогично апрелю-маю 2020 года, то через год придётся уже задерживать и урезать выплаты врачам, учителям, пенсионерам, рядовым рабочим и служащим аналогично 1990-м годам. Отрасли гламура и кутежа после снятия карантина просто увеличат свой теневой оборот или оборот под 4-6% налогов, не давая бюджету никакой отдачи от оказанной финансовой помощи, а большинству россиян все это придется расхлебывать.

За время после кризиса 2014-16 гг власти также «накопили жирок» в бюджетном секторе и у государственных предприятий, который должен быть основательно пересмотрен. Огромные расходы на благоустройство и плитку явно не уместны во время кризиса и оказывают отрицательное воздействие своим удручающим качеством на долгосрочную бюджетную стабильность и экономический рост. Стал ещё более обязательным и внушительным текущий и капитальный ремонт у бюджетных учреждений и государственных предприятий, определяемый неясными целями государственной политики.

В штатах и реальной работе государственного сектора стала еще более актуальной известная русская пословица «семеро с ложкой – один с сошкой», когда до конкретных рядовых исполнителей «на земле» доходит всего 10-20% от общих сумм бюджетных субсидий или внебюджетных доходов. В бюджетных учреждениях и на государственных предприятиях увеличилось расслоение по фактическим зарплатам между руководителями разного звена и рядовыми сотрудниками, врачами, учителями, и именно неоправданно высокие зарплаты должны быть хотя бы временно сокращены во время кризиса.

Кризис традиционно является временем объективного пересмотра задач, процессов, бизнес-планов, а заливание экономики деньгами просто откладывает такие пересмотры. В науке и высшем образовании последние годы фетишировали в качестве целей развития международные рейтинги и наукометрию, выделяя на них огромные деньги, и вроде уже зазвучали из уст министра Фалькова слова о пересмотре этих целей и расходов. В правоохранительной деятельности, в медицине и в образовании резко возрос объём различной документации, на ведение которой рядовые полицейские, врачи и учителя тратят все больше своего рабочего времени, а о регуляторной гильотине в этой части власти даже не говорят. Герман Греф и Дмитрий Рогозин часто «отжигают» очень далеко от конкретики возглавляемых ими государственных предприятий, создавая впечатления маскировки словоблудием отсутствия реальных успехов и реального вклада в экономический рост. ОАК и ОСК погрязли в бесконечных корпоративных перетрясках в стиле ельцинского «не так сидим» или басни Крылова аналогичного смысла.

Развитие наших крупных городов идёт по пути опережающего роста торговли, ресторанов, туризма с минимизацией для них налогов при стагнации более важных для долгосрочного роста промышленности и строительства. Крупные города вытягивают всё больше толковых людей из реально производящей глубинки, мы стали ещё больше времени терять в пробках на дорогах, а инфраструктурные проекты стали еще более дорогими и иллюзорными. Теневая занятость по-прежнему остается значительной, от 20 до 35% по разным измерениям, и как бы изменился наш бюджетный ландшафт при реальном использовании в контроле теневой занятости коронавирусных решений контроля самоизоляции. Антиоффшорная компания, громогласно звучавшая в кризис 2014 года, так и не доведена до значимых результатов - процентные расходы по внешнему долгу (точнее схемы минимизации налогов) по прежнему в разы превышают критически важный товарный импорт, даже в кризисные апрель-май 2020 года. Государство пока так и не научилось сопоставлять по своим разрозненным базам данных доходы, крупные расходы и имущество своих граждан для быстрого определения реально нуждающихся в бюджетной поддержке, вынуждено выплачивать деньги всем семьям с детьми от реально бедных до вполне состоятельных.

Таким образом, вполне ещё есть возможность и решения не только избежать бюджетного кризиса образца 1990-х годов и длительной негативной динамики, но и создать основу для устойчивого опережающего экономического развития. Пока же бюджетная политика России больше похожа на кутёж на немногие деньги, с трудом сбережённые за несколько лет напряжённой работы не очень обеспеченной семьи или городка, в преддверии возможных, ещё больших трудностей. На кутёж, навеянный бездумным подражательством кажущимися более богатыми Соединенными Штатами с монополией у их элит над глобальной денежной машиной, торговлей, компьютерными технологиями, чего у нас нет и в ближайшее время не будет. Как показывает история нашей страны и многих других стран, только реальный бюджетный кризис отрезвляет политиков и побуждает к действиям. Очень хочется надеяться, что первыми с посткризисным похмельем «вертолётных денег» столкнутся США, а у России будет полгода-год на необходимые решения.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > zavtra.ru, 17 июня 2020 > № 3532336 Сергей Ануреев

Русский крик

избавить народ от вельможных кровососов, которые выгребают из России все драгоценные богатства

Александр Проханов

Роман Абрамович купил себе очередной дворец за десятки миллионов долларов. И не где ­нибудь, а в Израиле — там, где ему хорошо дышится, где он свой, где он вдалеке от этого тёмного, неумытого, невежественного русского народа, который по своему невежеству и по своей темноте позволяет Абрамовичу сгребать в огромные кучи русское золото. И скупать на него иностранные футбольные клубы, виллы, яхты, эскадрильи личных самолётов в то время, как там, в этой тёмной "немытой России" страдают от недоедания, нищенствуют, стенают от непреодолимых несчастий миллионы людей. Купив виллу, он решил украсить её мировым шедевром — знаменитой картиной Мунка "Крик". Картиной, которая стала культовым явлением двадцатого и двадцать первого веков.

На этой картине изображён человек — измождённый, несчастный, с провалившимися щеками, с глазами, полными ужаса, с открытым ртом, который издаёт ужасный, полный смертельной тоски крик. Это русский крик. Так кричит русский человек, задыхаясь в своей маске, выпучив глаза на чудовищные, несправедливые деяния, творящиеся у него на родине. Нет никакого "глубинного народа", господин Сурков. Есть просто народ — великий, прекрасный, попавший в петлю. Над этим народом разлита тонкая радужная нефтяная плёнка, которая вылилась из нефтехранилища Потанина. Эта плёнка накрывает народ, не давая ему вздохнуть, не давая ему расцвести, не давая ему увидеть свет божий. Когда из дырявой огромной бочки в Норильске изливалась нефть, уничтожая драгоценные нерестилища, покрывая собой пастбища северных оленей, умертвляя жизнь на огромных пространствах русской Арктики, о которой мы так печёмся, и мысли о ней вдохновляют русских патриотов, — в это время сам Потанин находился в Германии и не очень торопился прилететь сюда, чтобы услышать русский крик: крик работающих в шахтах трудяг, наследников тех несчастных зэков, которые добывали никель, столь необходимый оборонной промышленности Советского Союза.

Потанин, ты слышишь русский крик? Слышишь, как кричит в горле молодой русской женщины комок твоей сгустившейся нефти? Ефремов, кумир нашей либеральной интеллигенции, облизанный со всех сторон, преуспевший в русофобской, антигосударственной передаче "Гражданин хороший", уселся пьяным за руль и поехал убивать. Убил работягу, потом и кровью добывающего хлеб для своей провинциальной огромной семьи. Убил — и не покаялся, не раскаялся: тупо умолк, как будто его автомобиль переехал кошку или собаку. Либералы стенают: "Миша! Миша!" Быть может, надеются отмазать его от суда и тюрьмы, как это они сделали с Радзинским, который тоже убил человека и не поплатился за это. Ни извинений, ни покаяния, как будто он раздавил собаку. После этого убийства отсиделся в тишине и вновь вышел на арену — сияющий, в белой шляпе, великолепный либеральный артист. Но на белой шляпе — крапины крови. Абрамович, ты слышишь русский крик убитого Ефремовым человека? Слышишь русский крик той девочки, которую раздавил автомобиль Радзинского?

По просторам России шествует коронавирус. Печатая шаг, он пройдёт по брусчатке Красной площади, проголосует за поправки Конституции. Но когда он уйдёт из России, оставив после себя могильные кресты, опустошённые семьи, разрушенную промышленность, разорившихся предпринимателей, озлобленный, ожесточённый, повергнутый в уныние, обессиленный народ, — когда он уйдёт из России, неужели на нашей Родине всё будет по­прежнему? Неужели из сёл и посёлков, из огромных городов и великих столиц по­прежнему будет раздаваться истошный русский крик? Необходимы преобразования, необходимы огромные перемены, необходимо преображение. Пережившим коронавирус русским людям, утратившим веру, энергию, необходимо вернуть ощущение неизбежной русской Победы.

Предстоит парад Победы, который переносится на дату, совпадающую с той великой датой 1945 года, когда полки победителей выстроились на Красной площади и кидали гитлеровские штандарты к подножию Мавзолея, на котором стоял Сталин.

Я думаю, гоже ли проводить парад теперь, в условиях эпидемии? Не превратятся ли эти марширующие полки в пациентов, которые наполнят инфекционные клиники? И неужели Мавзолей даже в этот победный, воспроизводящий своей красотой парад 1945 года, опять будет в маске, опять мы не увидим всей полноты и великолепия русского чуда? Опять поймём, что речь идёт о богатой, пышной, но безвкусной имитации?

У меня нет ответа на то, нужно ли проводить в этот день парад. Но я вспоминаю пример из русской истории, когда генерал Скобелев вёл полки через Устюрт, дабы с боем взять туркестанскую Хиву. Устюрт — это огненное раскалённое плато, по которому двигались батальоны, встречая по пути отравленные колодцы, изнывая от жажды. Люди выпадали из строя от тепловых ударов. Поход был готов захлебнуться. И тогда Скобелев отдал приказ: развернуть боевые знамёна, ударить в барабаны и полкам пройти по Устюрту строевым шагом. И русская рать в огненном пекле под грохот барабанов одолела злосчастное плато, вышла к Хиве и взяла её.

"И Учкудук, и Киндерли,

И русский флаг над белой Хивой".

Вернуть народу мечту. Вернуть ему веру. Избавить народ от вельможных кровососов, которые выгребают из России все драгоценные богатства, оставляя нам жалкие крохи. Если неправый суд продолжит молчать по делу Абрамовича, не накажет Потанина, избавит от наказания Ефремова, как он это сделал в случае Радзинского и одного из высокопоставленных менеджеров Лукойла, погубившего двух женщин, если этот суд будет молчать, то заговорит другой суд.

"Есть грозный суд: он ждёт;

Он не доступен звону злата

И мысли, и дела он знает наперёд."

В обманчивой тишине остановившегося русского времени прислушайся — и ты услышишь русский крик.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 17 июня 2020 > № 3532333 Александр Проханов

Всероссийский онлайн-выпускной для студентов состоится 27 июня

Всероссийский выпускной для студентов пройдет 27 июня в режиме онлайн. Об этом сообщили министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков и генеральный директор АНО «Россия – страна возможностей» Алексей Комиссаров.

Онлайн-выпускной для студентов в этом году – это целая серия мероприятий: интеллектуальная онлайн-викторина, напутствия руководителей крупных компаний в социальных сетях, онлайн-лекции, челленджи и многое другое.

Кульминацией праздника будет онлайн-концерт, главными героями которого станут сами выпускники из разных уголков России. С поздравлениями обратятся ректоры университетов, главы корпораций и знаменитости. На концерте выступят любимые студентами артисты и популярные блогеры.

«Уверен, что первый Всероссийский студенческий выпускной станет новой традицией – ежегодным летним праздником студенчества. Он не только объединит университеты, даст возможность на всю страну поздравить выпускников и рассказать истории лучших из них, но и позволит сказать слова благодарности преподавателям и родителям за их труды. Они их заслужили по праву», – сказал министр науки и высшего образования Валерий Фальков.

«Мы хотим, чтобы несмотря ни на что настоящий праздник в этом году состоялся абсолютно у всех выпускников. Новый формат выпускного вечера продолжит традиции прошлых лет, а для некоторых студентов станет приятным дополнением к офлайн-мероприятию в вузе. Онлайн-выпускной состоится в последнюю субботу июня и объединит всех выпускников вузов нашей страны», – отметил генеральный директор АНО «Россия – страна возможностей» Алексей Комиссаров.

Организаторы Всероссийского онлайн-выпускного для студентов вузов – Министерство науки и высшего образования РФ, АНО «Россия – страна возможностей» и Российский союз ректоров.

Партнеры мероприятия – АО «Федеральная пассажирская компания», Русская Медиагруппа, российский бренд ZASPORT, официальный экипировщик Олимпийской команды России, ЛитРес, крупнейший книжный сервис в России и странах СНГ, и Likee, глобальная платформа для создания и просмотра коротких видеороликов. Информационный партнер – медиапроект «Сноб».

Автономная некоммерческая организация (АНО) «Россия – страна возможностей» была создана по инициативе Президента РФ Владимира Путина. Ключевые цели организации: создание условий для повышения социальной мобильности, обеспечения личностной и профессиональной самореализации граждан, а также создание эффективных социальных лифтов в России. АНО «Россия – страна возможностей» развивает одноименную платформу, объединяющую 25 проектов.

Активисты РСМ помогают нуждающимся и проводят онлайн-активности

На протяжении двух последних месяцев региональные и местные организации Российского Союза Молодежи, а также сотрудники аппарата РСМ принимали активное участие в акции взаимопомощи #МыВместе.

«Была проведена большая информационная кампания по акции, в которую включились практически все региональные отделения РСМ. Также в акции активное участие принимают региональные отделения АСО России. Многие региональные организации перешли в режим работы штабов и уделяют этому очень много времени. Конечно, такая работа требует больших усилий», – отметил и.о. председателя РСМ Павел Красноруцкий.

Свои волонтерские команды создали активисты РСМ из Московской, Астраханской, Калининградской, Саратовской, Нижегородской, Рязанской, Ярославской областей, из Адыгеи, Бурятии, Якутии, Приморья, Ставрополья и других регионов нашей страны.

Сотрудники и активисты РСМ в рамках деятельности волонтерских штабов работали операторами в колл-центрах поддержки, занимались разъяснительной работой, приемом заявок на оказание необходимой помощи, доставляли самостоятельно собранные продуктовые наборы, проводили мониторинг продуктовых магазинов на предмет нахождения там людей старшей возрастной группы, раздавали листовки с информацией о коронавирусной инфекции, организовывали онлайн-активности и даже направляли поздравления с днем рождения оставшимся в самоизоляции пожилым людям.

В период ограничительных мер Российский Союз Молодежи в рамках проекта «Студвесна ONLINE» провел интернет-марафон с представителями региональных организаций РСМ, участниками акции #МыВместе по обмену опытом проведения мероприятий, направленных на профилактику коронавируса. В прямом эфире психолог Наталья Старчак и федеральный координатор по санитарно-профилактическому просвещению ВОД «Волонтеры-медики» Юлия Раковская дали ряд актуальных рекомендаций по безопасному поведению в период самоизоляции.

Около 250 000 зрителей собрал международный онлайн-марафон «МыВместе Online», организованный Российским Союзом Молодежи. Основной темой интернет-трансляции стал обмен опытом по организации волонтерской, образовательной и досуговой деятельности молодежи в период пандемии коронавируса в разных странах.

Гостями эфира стали представители и руководители молодежных организаций Азербайджана, Армении, Индии, Казахстана, Кыргызстана, России и Узбекистана. Молодежные лидеры семи стран обсудили вопросы онлайн-интеграции своих проектов

в период самоизоляции, организацию волонтерской и досуговой деятельности, а также рассказали об интересных онлайн-акциях и проектах.

Представители всех молодежных организаций стран, принявших участие в мероприятии, единодушно поддержали идею проведения в дальнейшем подобных онлайн-марафонов по обмену опытом волонтерской деятельности и выразили надежду на скорейшее завершение карантинных мер и возвращение к привычной жизни.

COVID-19 опасен не только для людей

Эк­спер­ты Positive Technologies проа­на­лизи­рова­ли ки­бера­таки в I квар­та­ле 2020 г. и вы­яс­ни­ли, что чис­ло ки­берин­ци­ден­тов зна­читель­но вы­рос­ло по срав­не­нию с пре­дыду­щим квар­та­лом, око­ло 13% фи­шин­го­вых атак бы­ли свя­заны с те­мой COVID-19 и все боль­ше опе­рато­ров шиф­ро­валь­щи­ков тре­бу­ют вы­куп за не­раз­гла­шение по­хищен­ной ин­форма­ции.

Ан­на Сап­ры­ки­на

По данным исследования, в I квартале 2020 г. выявлено на 22,5% больше кибератак, чем в IV квартале 2019 г. Специалисты отмечают, что актуальность заражения вредоносным ПО растет. В течение квартала высокую активность проявляли 23 APT-группировки, атаки которых были направлены преимущественно на государственные учреждения, промышленные предприятия, финансовую отрасль и медицинские организации.

Как показал анализ, более трети (34%) всех атак на юридические лица с использованием ВПО составили атаки троянов-шифровальщиков. Эксперты отмечают, что некоторые операторы шифровальщиков создали собственные сайты, на которых публикуют похищенные у жертв файлы в случае отказа платить выкуп. Каждая десятая атака шифровальщиков была направлена на промышленность. При этом в начале года внимание многих специалистов по кибербезопасности привлек новый шифровальщик Snake, который умеет удалять теневые копии и останавливать процессы, связанные с работой промышленных систем управления. По сравнению с последним кварталом прошлого года существенно выросла доля атак на госучреждения с использованием ВПО (81% против 66%) и методов социальной инженерии (79% против 66%). При этом киберпреступники не ограничиваются одним типом ВПО: используют многофункциональные трояны либо загружают на скомпрометированные устройства сразу несколько различных зловредов. Как сообщается в исследовании, около 13% всех фишинговых рассылок в I квартале связаны с темой COVID-19. Чуть менее половины из них (44%) пришлись на частных лиц, а каждая пятая рассылка направлена на государственные организации.

Как сообщается в исследовании, под видом официальной информации о статистике заражений, мерах профилактики и вакцине, рассылаемой якобы от имени государственных органов и медицинских учреждений, в I квартале распространялось вредоносное ПО Emotet, Remcos, AZORult, Agent Tesla, LokiBot, TrickBot и множество других троянов. Рассылки писем с вредоносными вложениями на тему эпидемии проводили группы TA505, Hades, Mustang Panda, APT36, SongXY, а также южнокорейская группировка Higaisa.

Аналитик Positive Technologies Яна Авезова отмечает, что в атаках на юридические лица наибольшую активность проявляли операторы шифровальщиков и шпионского ПО. "Высокая активность шифровальщиков объясняется финансовой выгодой для злоумышленников. Традиционно они требуют выкуп за восстановление зашифрованных данных. Однако в последнее время мы видим тренд на кражу данных и последующее вымогательство денег за их неразглашение. С помощью шпионского ПО у компаний похищают персональные данные сотрудников и клиентов, корпоративные учетные данные, сведения, составляющие коммерческую тайну. Все эти данные высоко ценятся на теневом рынке киберуслуг, поэтому шпионское ПО из квартала в квартал остается одним из самых высокоактивных видов вредоносного ПО", - считает Яна Авезова. По ее словам, заметна также высокая активность в отношении частных лиц со стороны шпионского ПО и банковских троянов. Популярность этих видов вредоносного ПО в атаках на частных лиц объясняется, по мнению Яны Авезовой, тем, что пользователи устанавливают на свои компьютеры и мобильные устройства ПО из недоверенных источников, способствуя тем самым краже личных данных, паролей и данных платежных карт.

"С начала года мы также фиксировали распространение под темой COVID-19 известных банковских троянов Emotet и LokiBot, троянов-стиллеров AZORult и Agent Tesla, а также трояна удаленного доступа Remcos", - информирует руководитель отдела расследования киберинцидентов JSOC CERT компании "Ростелеком-Солар" Игорь Залевский. По его словам, эти семейства уже традиционно наиболее активны и достаточно давно пользуются популярностью у киберпреступников. Их авторы и операторы постоянно задействуют в своих фишинговых рассылках актуальные темы, поэтому неудивительно, что они взяли на вооружение тематику COVID-19. "Скорее всего, злоумышленники продолжат эксплуатировать интерес к коронавирусу и в следующем квартале, хотя уже менее активно, так как обстановка вокруг пандемии постепенно меняется, - говорит Игорь Залевский.

По данным компании Check Point Software Technologies, в апреле-мае самыми активными вредоносными ПО в России становились Agent Tesla (усовершенствованная версия), Emotet, Trickbot, RigEK, XMRig. "В это же время исследователи отметили несколько спам-кампаний, связанных с коронавирусом (COVID-19), которые распространяли разные виды вредоносного ПО - новый вариант трояна Agent Tesla, Emotet. В апреле в топ-три активных ПО в России вошли Emotet, RigEK, XMRig - это показывает, что преступники сосредоточены на организации фишинговых атак для кражи личных и корпоративных данных", - сообщает глава представительства Check Point Software Technologies в России и СНГ Василий Дягилев. По его словам, резкий рост "коронавирусных" атак и появление зарегистрированных доменов с темой коронавируса отмечались с середины марта. Василий Дягилев убежден, что злоумышленники всегда подстраиваются под повестку дня - и если тема COVID-19 будет обсуждаться в ближайшее время, то скорее всего, мы еще увидим атаки с этой темой.

"Еще хочется отметить использование социальной инженерии: в начале апреля компания Dimensional Research провела опрос среди 411 специалистов по ИТ и ИБ по всему миру. Тогда 55% опрошенных экспертов отметили попытки фишинга в качестве основной угрозы. 71% респондентов сообщили об увеличении количества угроз или атак с начала вспышки COVID-19", - отмечает Василий Дягилев.

Руководитель направления аналитики и спецпроектов ГК InfoWatch Андрей Арсентьев утверждает, что, по данным ГК InfoWatch, число утечек информации, спровоцированных внедрением вирусов-шифровальщиков, в январе-мае 2020 г. выросло более чем вдвое. Кроме того, как утверждает Андрей Арсентьев, продолжают расти "аппетиты" операторов шифровальщиков: злоумышленники стали использовать тактику так называемого двойного выкупа.

"Также в первые пять месяцев 2020 г. примерно вдвое выросло число утечек, где в качестве вектора атаки служил фишинг. Во многих фишинговых атаках эксплуатируется тема COVID-19. В мошеннических схемах она вышла на пик в середине весны. Но в III квартале можно ожидать, что злоумышленники реже станут эксплуатировать все, что связано с коронавирусом, для получения финансовой выгоды. Это связано с тем, что для общественности сама тема теряет актуальность: распространение заболевания во многих странах удалось сдержать, число активных случаев в них регулярно снижается", - подчеркивает Андрей Арсентьев. По его мнению, мошенники обязательно найдут новые "наживки". "Активность операторов вирусов-шифровальщиков вряд ли снизится в ближайшее время. Судя по всему, пока компаниям не удается найти эффективные средства борьбы с новой формой этих уже достаточно старых угроз", - считает Андрей Арсентьев.

Ведущий аналитик отдела развития компании "Доктор Веб" Вячеслав Медведев сообщает, однако, что статистика компании "Доктор Веб" показала в апреле снижение общего числа обнаруженных угроз на 34,5% по сравнению с мартом. При этом, по его словам, традиционно большинство обнаруженных угроз по-прежнему приходятся на долю рекламных программ и вредоносных расширений для браузеров. "В день появляется порядка трех-пяти новых шифровальщиков. Хотя, конечно, опасность от шифровальщиков нельзя недооценивать - в апреле число обращений пользователей за расшифровкой файлов увеличилось на 34,27% по сравнению с мартом", - предупреждает Вячеслав Медведев.

"Мы также отметили резкий рост числа мошеннических ресурсов, связанных с коронавирусом. Но за резким ростом наступил спад. Если можно так выразиться - рынок перенасытился. Все мошенники стали "работать" по теме коронавируса, а интерес к этой теме стал быстро спадать. Люди получили нужную информацию, стали меньше реагировать на мошеннические предложения. Вполне возможно, будет небольшой вторичный всплеск, когда появится вакцина", - отмечает Вячеслав Медведев. Он также полагает, что можно ожидать следующей темой, которую будут окучивать мошенники, туризм. Возможны также рассылки по теме решения проблем с бизнесом

Эксперт по кибербезопасности "Лаборатории Касперского" Дмитрий Галов сообщает, что в I квартале 2020 г. решениями "Лаборатории Касперского" для защиты мобильных устройств было обнаружено более 42 тыс. установочных пакетов мобильных банковских троянцев. По его словам, это самое высокое значение за последние полтора года, более чем в 2,5 раза превышающее показатель IV квартала 2019 г. Дмитрий Галов отмечает, что наиболее активными оказались создатели троянцев Trojan-Banker.AndroidOS.Agent (43% от всех обнаруженных установочных пакетов), Trojan-Banker.AndroidOS.Wroba (17%) и Trojan-Banker.AndroidOS.Svpeng (14%).

"Первые три месяца 2020 г., безусловно, запомнятся пандемией коронавируса и тем, как эту тему эксплуатировали киберпреступники. К примеру, известный банковский троянец Ginp расширил свой функционал: после команды от управляющего сервера он мог открывать на зараженном устройстве веб-страницу под названием Coronavirus Finder. На ней сообщалось, что якобы поблизости от пользователя есть люди, зараженные коронавирусом. Чтобы узнать, где находятся эти люди, жертва должна была заплатить 0,75 евро. Если атакованный пользователь принимал предложение банковского троянца, то его перенаправляли на платежную страницу. После того как жертва вводила реквизиты, она не получала никакой информации о тех, кто заражен коронавирусом и не лишалась указанной суммы. Но вся информация о платежной карте пользователя в итоге передавалась злоумышленникам", - информирует Дмитрий Галов.

Кроме того, как отмечает Дмитрий Галов, в связи с переводом сотрудников на удаленный режим работы одним из самых актуальных вопросов в сфере кибербезопасности стало увеличение числа людей, которые используют инструменты удаленного доступа.

"Один из наиболее популярных протоколов прикладного уровня, позволяющий получать доступ к рабочей станции или серверу под управлением ОС Windows, - это проприетарный протокол Microsoft - RDP. С начала марта "Лаборатория Касперского" зафиксировала рост числа атак семейства Bruteforce.Generic.RDP. Подобные атаки представляют собой попытки подбора логина и пароля для RDP путем систематического перебора всех возможных вариантов, пока не будет найден верный. В марте 2020 г. только в России количество атак такого типа превысило 600 тыс.", - предупреждает Дмитрий Галов. По его мнению, изменение образа жизни людей по всему миру также отразилось на спаме и фишинге. В частности, резко возросло количество мошеннических сайтов с предложениями народных средств для лечения коронавируса, препаратов для укрепления иммунитета, бесконтактных термометров и тестов. Как отмечает Дмитрий Галов, тему коронавируса киберзлоумышленники использовали и в атаках на корпоративный сектор. "К примеру, COVID-19 упоминался в мошеннических письмах как причина, по которой задерживается отправка грузов или из-за которой нужно переоформить заказ. Авторы писем требовали немедленно обработать прикрепленные файлы. В I квартале 2020 г. средняя доля спама в мировом почтовом трафике составила около 55%, а количество попыток перехода на фишинговые страницы - почти 120 млн. Также решениями "Лаборатории Касперского" заблокировано более 49 млн вредоносных почтовых вложений", - подчеркивает Дмитрий Галов.

Ведущий менеджер по продвижению компании Cross Technologies Ильяс Киреев сообщает, что, по сравнению с I кварталом текущего года, электронные письма на тему COVID-19 составляли менее 2% от всего спама в мире, антивирусные кампании свидетельствуют, что в I квартале общее количество составляло более 900 тыс. писем, из них более 700 содержали вредоносное программное обеспечение и более 40 тыс. содержали ссылки на зараженные ресурсы.

"Ситуация значительно изменилась, злоумышленники больше стали использовать кампании с применением шифровальщиков для получения финансовой выгоды. Если в I квартале атаки осуществлялись на исследовательские лаборатории, о чем раннее предупреждал Национальный центр кибербезопасности Великобритании (National Cyber Security Center, NCSC), то сейчас атаки осуществляются как на обычных пользователей, так на организации государственного сектора и промышленные предприятия", - говорит Ильяс Киреев. Однако, по его словам, тема пандемии активно используется при взломах государственных учреждений. На волне тренда злоумышленники готовят фишинговые кампании COVID-19 от первых лиц и в рамках межведомственного взаимодействия. По большей части письма содержат якобы рекомендации и инструкции о мерах профилактики для персонала. Далее жертва последовательно выполняет инструкции, и, как следствие, происходит утечка зашифрованных данных или кража данных с последующим шантажом.

"Тема пандемии будет использоваться и далее в ключе последствий на тему розыгрыша лотереи чудодейственной вакцинации от коронавируса, а также будет обыгрываться тематика пожертвований научным сотрудникам исследовательских лабораторий, медработникам и жертвам пандемии. Злоумышленники будут маскироваться долгое время под информационный бюллетень ВОЗ, с содержанием советов о том, как оставаться в безопасности от COVID-19, и предоставлять зараженные ресурсы отслеживания пандемии по всему миру", - считает Ильяс Киреев.

"По нашим прогнозам, во II квартале сохранится высокая доля атак, эксплуатирующих тему COVID-19. Это и фишинговые письма, и сайты на соответствующую тематику, где можно заразиться вредоносным ПО, и фейковые мобильные приложения на тему коронавирусной инфекции. Сохранится высокая активность операторов шифровальщиков, причем наибольший интерес у них будут вызывать больницы, научные институты и другие организации, задействованные во всеобщей борьбе с COVID-19. Кроме того, во II квартале возможна высокая активность злоумышленников в отношении систем удаленного доступа в связи с массовым переходом людей по всему миру на работу из дома", - прогнозирует Яна Авезова.

Пандемия в космическом масштабе

Про­из­во­дите­ли VSAT-обо­рудо­вания и опе­рато­ры спут­ни­ково­го ШПД об­су­дили осо­бен­ности ра­боты в ус­ло­ви­ях пан­де­мии COVID-19 и са­мои­зо­ляции. Учас­тни­ки круг­ло­го сто­ла от­ме­ча­ют стаг­на­цию рын­ка в кор­по­ратив­ном сек­то­ре и по­вышен­ный спрос в сег­менте B2C.

Ан­на Сап­ры­ки­на

Вчера, 16 июня, производители VSAT-оборудования и операторы обсудили особенности работы в условиях пандемии COVID-19 и самоизоляции во время круглого стола "Бизнес-диалог. Спутниковый интернет: VSAT vs COVID-19".

Мероприятие начал заместитель генерального директора по развитию и эксплуатации систем связи ФГУП "Космическая связь" (ГП КС) Евгений Буйдинов, рассказав, как в условиях самоизоляции работает ФГУП "Космическая связь". Евгений Буйдинов сообщил, что оперативные совещания в ГП КС проводятся по видеоконференцсвязи, хотя участники находятся в одном здании. В офисе отключили также систему кондиционирования в целях предотвращения заражения.

Глава представительства Hughes Network Systems в России, СНГ и странах Балтии Константин Ланин также заверил, что Hughes Network Systems работает с соблюдением всех мер безопасности. Он также сообщил, что компания ни на один день не останавливала производство. Некоторые задержки были лишь с отгрузками оборудования. По его словам, спрос в сегменте B2C в период пандемии растет настолько, так что впервые Hughes пришлось приостановить рекламную кампанию в Северной Америке. В то же время спрос на корпоративном рынке падает. Однако Hughes Network Systems в настоящее время активно работает над созданием нового производительного чипа под систему Jupiter-3. Константин Ланин выразил надежду на достаточно быстрое восстановление спроса.

Директор по продажам в России и СНГ VT iDirect Никита Демиденко также сообщил об отсутствии простоя производства. Он отмечает рост продаж по России и СНГ в 1,5 раза относительно аналогичных периодов прошлых лет.

Не останавливало производство также ООО "Гилат Сателлайт Нетворкс (Евразия)". Об этом сообщил генеральный директор "Гилат Сателлайт Нетворкс (Евразия)" Денис Стафеев. Он также подтвердил стагнацию в B2B-сегменте и объяснил это приостановкой закупок со стороны крупных игроков рынка.

Генеральный директор ООО "Истар" Павел Баканов сообщил, что еще до пандемии "Истар", наблюдая международную ситуацию, создал для своих сотрудников VPN-каналы для удаленной работы. Кроме того, компания успела завершить цикл производства и пополнить склад, что позволит бесперебойно работать в достаточно долгой перспективе. Что же касается спроса, то по России у компании показатели продаж примерно такие же, как были в прошлом году, или даже на несколько процентов выше. Зато по глобальным продажам компания отмечает рост на 25% по сравнению с прошлым годом. Павел Баканов отмечает также рост спроса на техническую поддержку.

Денис Стафеев считает, что, поскольку корпоративный сектор и госзаказы регулируются долгосрочными контрактами, в настоящий момент сложно оценить ситуацию. По его словам, бюджеты на следующий год будут сокращаться, что может привести отрасль спутниковой связи к стагнации.

Отвечая на вопрос, какие изменения трафика в период изоляции наблюдают VSAT-операторы, акционер "Ка-Интернет" Сергей Пехтерев сообщил, что на данный момент значительных изменений роста трафика не зафиксировано. По его словам, отмечается только усиление конкуренции в сегменте предоставления услуг Ka-band. Глобальных изменений, по его словам, стоит ожидать, скорее всего, во второй половине года, когда станет понятна ситуация с ценами на нефть.

С отсутствием больших изменений по трафику в корпоративном секторе соглашается и коммерческий директор ГК "РТКомм" Михаил Муттерперл. Согласно его мнению, переход на самоизоляцию привел к сдвигу спроса из корпоративного сегмента в сектор физических лиц.

Подобного мнения в данном вопросе придерживается и директор по развитию бизнеса Orange Business Services в России и СНГ Алексей Антоненко. Он также сообщает, что заметного роста трафика не произошло. "Мы расцениваем отсутствие падения выручки как уже хорошую новость", - сообщает Алексей Антоненко.

Председатель совета директоров АО "КБ "Искра" Андрей Ромулов говорит, что удаленная работа изменила структуру трафика. Прямые каналы в настоящее время загружены в большей степени из-за мессенджеров и видеоконференцсвязи. Он также отметил прирост трафика в Ka-диапазоне на так называемых безлимитных тарифах.

Директор департамента развития Dozor-Teleport Сергей Медведев, отмечает, что в секторе B2B все стабильно, здесь изменений трафика в целом не наблюдается. Однако в сегменте B2С можно видеть уверенный рост в 20%. Также отмечается рост запроса на интеграцию и дополнительные сервисы.

В качестве заключительного вопроса участники круглого стола обсудили перспективы развития рынка. Сергей Пехтерев и Михаил Муттерперл сошлись во мнении, что на данный момент какие-либо предсказания делать затруднительно. Константин Ланин выразил мнение, что связь - это единственная отрасль, которой не страшен никакой кризис. Похожее мнение озвучил и Андрей Ромулов, заявив, что с большими корпорациями в России ничего критичного не произойдет. Сергей Медведев высказал надежду на быстрое восстановление российской "нефтянки" и рост курса доллара. А Денис Стафеев подчеркнул, что в отрасли спутниковой связи все зависит от позиции государства.

Инвестиции в население Африки дают реальную отдачу и повышают действенность мер по борьбе с пандемией

Каждый вечер, на закате, Саламату Бангура идет на берег океана в Бонга-Уорф, местечке примерно в 20 милях к юго-востоку от Фритауна, Сьерра-Леоне. Здесь, на фоне розовеющего неба, ее приветствуют знакомые рыбаки – они дают ей в долг рыбу, которую она позже продаст на местном рынке. В удачные дни ей хватает выручки, чтобы накормить своих четверых детей. Но иногда они ложатся спать голодными, потому что Саламату не может позволить себе готовить еду каждый день.

Так продолжалось до тех пор, пока Саламату не получила доступ к программе социальной защиты Ep Fet Po.

«Теперь, благодаря этой программе, я могу покупать рыбу и торговать ею, а брать ее в долг», - улыбаясь, рассказывает Саламату. – «Сегодня я готовлю еду каждый день. Сейчас я могу накормить детей перед их уходом в школу и когда они возвращаются из нее».

Благодаря денежным трансфертам в размере всего лишь 15 долл. США в месяц Саламату смогла выбраться из крайней бедности и обеспечить своей семье доступ к более качественному медицинскому обслуживанию и образованию. У следующего поколения появилась возможность разорвать порочный круг бедности и подготовиться к достойной работе в будущем. В такой стране, как Сьерра-Леоне, которая еще не оправилась от целой серии потрясений, инвестиции в людей стали фактором, способным радикально изменить сложившуюся ситуацию. Системы социальной защиты приобретают еще большее значение во время кризиса COVID-19: они защищают жизнь и источники доходов людей, помогая им пережить эти невзгоды. Пандемия служит важным напоминанием о ценности и продуктивности инвестиций в развитие человеческого капитала.

Формирование человеческого капитала – здоровья, знаний, возможностей, навыков и устойчивости к потрясениям, которые люди накапливают в течение всей жизни, – важнейшая предпосылка для того, чтобы у всех девочек и мальчиков была возможность полностью реализовать свой потенциал. Это особенно актуально для Африки, где проживает самое молодое население в мире, но, в то же время, наблюдается ряд серьезнейших проблем в области развития человеческого капитала.

Поэтому в 2019 году Группа Всемирного банка начала осуществление Плана развития человеческого капитала в Африке, направленного на привлечение инвестиций и стимулирование реформ в интересах повышения качества человеческого капитала.

«Все страны мира должны поставить наращивание формирование человеческого капитала во главу угла при определении своих приоритетных задач в области развития – и это позволит обеспечить возможность реализовать свой потенциал всем людям, а не только тем, кому повезло родиться в относительно привилегированной ситуации с географической, гендерной, этнической или социально-экономической точки зрения», - подчеркнула Аннет Диксон, вице-президент Всемирного банка по вопросам человеческого развития.

"Кризис COVID-19 укрепляет нашу решимость держаться взятого курса. Мы не должны допустить, чтобы наши проблемы легли тяжелым бременем на плечи следующего поколения."

Хафез Ганем

Вице-президент Всемирного банка по Африке

План предусматривает конкретные целевые показатели и финансовые обязательства в рамках Проекта развития человеческого капитала, глобальной программы действий по ускоренному повышению объема и качества инвестиций в людей в интересах социальной справедливости и экономического роста. Спустя всего лишь год после начала осуществления Плана Всемирный банк не только существенно расширил масштабы поддержки, предоставляемой странам Африки, но и изменил ее направление. За последний год Банк зарезервировал почти 7,5 млрд долл. США непосредственно на финансирование проектов развития человеческого капитала (это в два с лишним раза больше, чем в предшествующем году), а также расширил масштабы поддержки мер по развитию человеческого капитала в сельском хозяйстве, сфере социальной интеграции, водоснабжении, санитарии и других областях.

Инвестиции в расширение прав и возможностей женщин и изменение демографической ситуации

Пандемия причинила серьезный ущерб человеческому капиталу в Африке – как прямо, так и косвенно, и женщины и девочки сильнее всего ощущают на себе тяжесть этих последствий. Но за этими тревожными данными скрываются также истории успеха и свидетельства, призванные убедить весь мир и политических деятелей: инвестиции в расширение прав и возможностей женщин – путем предоставления им доступа к качественному образованию, создания возможностей для трудоустройства и оказания медицинских услуг в области сексуального и репродуктивного здоровья – сейчас важно как никогда.

«Всё очень просто: без инвестиций в улучшение положения женщин и девочек невозможно выполнить обязательства в области развития», - заявил Хафез Ганем, вице-президент Всемирного банка по Африке. – «Поэтому Всемирный банк помогает своим клиентам, финансируя новые проекты с бюджетом свыше 2,2 млрд долл. США, которые предусматривают инвестиции в расширение доступа женщин к здравоохранению, образованию и возможностям трудоустройства».

Эти проекты направлены на устранение многочисленных ограничений, с которыми сталкиваются женщины и девочки, в том числе на борьбу с детскими браками за счет расширения доступа девочек к образованию, приоритетной ориентации на оказание услуг в области планирования семьи, а также на повышение эффективности нормативно-правовых систем защиты женщин и детей. Все эти меры могут способствовать ускоренному улучшению демографической ситуации в странах Африки – то есть, переходу от высоких уровней рождаемости и младенческой смертности к низким уровням рождаемости и смертности.

Одним из таких проектов является флагманский Проект расширения прав и возможностей женщин и улучшения демографической ситуации в регионе Сахель (SWEDD). Проект SWEDD, осуществляемый при поддержке религиозных лидеров, помогает изменять социальные нормы и нормы поведения в отношении женщин и девочек – таких, как живущая в Сахеле Лемейма минт эль-Хадрами.

Лемейма живет в Мавритании, она вышла замуж в 13 лет. Сразу после замужества она бросила школу, потому что ее беременность протекала очень тяжело. В браке у нее родились две дочери. Ее муж ушел от нее.

«Я отказалась выдавать дочь замуж по простой и основательной причине: я хочу, чтобы у моей дочери были права и возможности», - объяснила Лемейма. – «Я не хочу, чтобы моя дочь испытала те же трудности, которые испытала я. Я хотела бы, чтобы она нашла хорошую работу. Она могла бы стать медсестрой, врачом или акушеркой».

Проект SWEDD с бюджетом в 680 млн долл. США помогает странам расширять права и возможности женщин и девочек-подростков, расширять доступ девочек и женщин к качественным услугам по охране репродуктивного здоровья и здоровья матери и ребенка, а также разрабатывать политические программы, в которых вопросы изменения демографической ситуации и обеспечения гендерного равенства рассматриваются в качестве ключевых движущих сил экономического роста.

Преодоление нестабильности и конфликтов

Зоны нестабильности всё чаще становятся очагами бедности и проблем в области развития человеческого капитала. В то время как человеческий капитал способствует повышению устойчивости людей к потрясениям, нестабильность ее подрывает. Например, Либерия восстанавливается после десятилетия конфликтов и после недавнего кризиса, вызванного вспышкой лихорадки Эбола, которая унесла почти 5000 жизней.

Более 60 процентов населения Либерии – люди в возрасте младше 24 лет, и поэтому в центре внимания здесь находится расширение возможностей оплачиваемой занятости. Программа развития малого бизнеса помогает молодым жительницам Либерии, пострадавшим от эпидемии Эбола, изменить свою жизнь: им помогают заняться приносящей доход деятельностью и учат их, как создать собственное дело на принципах самозанятости и перенимать опыт друг друга.

«Мы учим их, как вести бизнес и отчетность, как сберечь свои доходы», - рассказала Ребекка Тотимех, одна из наставниц, участвующих в этой программе. – «Я решила помочь им, потому что я хочу, чтобы молодые девушки могли работать и продвигать себя и свое дело».

К 2030 году половина беднейшего населения планеты будет проживать в подобных нестабильных условиях в небольшой группе стран, расположенных, главным образом, в Африке к югу от Сахары. В рамках Плана развития человеческого капитала в Африке Всемирный банк вновь подтвердил свои обязательства по наращиванию и повышению адресности поддержки, которую он оказывает преодолению факторов нестабильности, конфликтов и насилия в ряде африканских стран и смягчению их последствий для развития человеческого капитала. С этой целью в 2020 финансовом году Всемирный банк подготовил для нестабильных стран новые инвестиции на сумму в 2,5 млрд долл. США, ориентированные на преодоление различных последствий нестабильности для женщин и мужчин.

Например, осуществляемый в Демократической Республике Конго многоотраслевой проект с бюджетом в 500 млн долл. США предусматривает расширение мер в области улучшения питания и устранения причин недоедания, распространяющихся на 2,5 млн детей и 1,5 млн беременных и кормящих женщин. Предложенный к осуществлению в Камеруне проект развития среднего и профессионально-технического образования с бюджетом в 125 млн долл. США, как ожидается, будет способствовать расширению равноправного доступа к качественному общему образованию и профессионально-техническому обучению, особенно для девочек.

Эффективное использование новых технологий и инноваций

Использование технологических достижений и других изобретений, например, стратегий изменения поведения, прежде всего, в интересах людей способствует достижению реальных результатов в различных отраслях в регионе. Сейчас, когда в большинстве африканских стран из-за пандемии COVID-19 закрываются школы, дистанционное обучение с использованием ряда платформ становится одним из краеугольных камней эффективного восстановления нормальной жизни в новых условиях. Например, в штате Эдо в Нигерии сейчас проходит переориентация действующей программы EdoBEST на подготовку учащихся к занятиям на следующем уровне обучения в сентябре 2020 года при помощи программ самостоятельного обучения и интерактивных тестов, распространяемых через WhatsApp, по радио, через мобильные телефоны, а также через интернет. И повсюду в регионе появляются и другие примеры использования новых технологий для охвата обучением всех учащихся.

«В рамках программы борьбы Сьерра-Леоне с пандемией COVID-19 мы используем национальную стратегию развития инноваций и цифровых технологий», - сообщил Давид Сенгех, министр базового и полного среднего образования и руководитель программы внедрения инноваций в Сьерра-Леоне. – «Эта стратегия опирается на два принципа: ориентация, в первую очередь, на мобильные устройства и создание гибридных систем, изначально предусматривающих охват всех пользователей. И разумеется, наряду с этими технологиями необходимо использовать человеческую эмпатию, поддерживать связь и создавать понимание того, что эти системы действуют в интересах всего населения для преодоления нынешнего мирового кризиса в образовании».

Тем временем в Камеруне университет, действующий при поддержке проекта по созданию африканских центров передового опыта (АЦПО), использует технологии трехмерной печати для производства медицинских масок. Гвинея и Кот-д’Ивуар осуществляют проект создания системы уникальной идентификации в интересах региональной и социальной интеграции в Западной Африке, благодаря которому растет численность граждан с признанными государством идентификационными данными, что открывает им доступ к базовым услугам, позволяющим защитить и нарастить свой человеческий капитал. Кроме того, использование таких технологий, как технология «блокчейн», искусственный интеллект и машинное обучение, также стимулирует охват жителей этого региона проектами и услугами. В настоящее время в рамках 450 проектов почти в 30 странах используется Инициатива по определению географического положения для мониторинга и надзора, предоставляющая доступ к геолокационным данным, в первую очередь, в нестабильных странах.

Закрепление результатов, противодействие пандемии

Пандемия COVID-19 наносит серьезный ущерб человеческому капиталу в Африке. Умирают люди, закрываются школы, а пока больницы пытаются справиться с притоком новых пациентов, снижаются показатели вакцинации и растет материнская смертность. Кроме того, по имеющимся данным, именно в Африке к югу от Сахары больше всего стран с ограниченным доступом к элементарным средствам для мытья рук. Пандемия также развивается на фоне существующих масштабных угроз продовольственной безопасности, связанных с широким распространением заболеваний и нашествиями сельскохозяйственных вредителей.

Опираясь на разработанный им межотраслевой План развития человеческого капитала, Региональное управление Всемирного банка по Африке принимает беспрецедентно быстрые и масштабные меры реагирования на пандемию COVID-19. Благодаря уже принимаемым экстренным мерам в области здравоохранения страны получают помощь по вопросам профилактики, выявления и лечения этого заболевания. Предполагается, что объем финансирования, предоставляемого Всемирным банком странам Африканского региона, превысит 1 млрд долл. США. В течение ближайших 15 месяцев Группа Всемирного банка предоставит для преодоления этого кризиса средства в размере 160 млрд долл. США, причем 50 млрд долл. США будут предназначены для стран Африки к югу от Сахары.

На фоне пандемии проявляются выгоды от прежних инвестиций в развитие человеческого капитала. Страны, осуществлявшие инвестиции в людей и развитие поддерживающих их систем, лучше всех готовы противостоять пандемии. Например, Эфиопия в экстренном порядке использовала возможности действующего Второго проекта по развитию городского водоснабжения и санитарии для кадрового, материального и транспортного обеспечения предприятий коммунального водоснабжения во время пандемии. В Сенегале программа повышения конкурентоспособности сенегальского сельского хозяйства и животноводства придаст импульс росту производительности сельского хозяйства и животноводства, повысив устойчивость фермеров и скотоводов к потрясениям и уровень их доходов. А специализированная окружная больница в Ваджире в Кении превратилась из скромного однокомнатного больничного отделения в учреждение с современным оборудованием, располагающее одной из пяти лабораторий, проводящих тесты на COVID-19.

Все эти примеры наглядно свидетельствуют о том, что инвестиции в развитие человеческого капитала не только приносят высокий доход, но и служат надежной страховкой в нынешних и будущих кризисах.

«Кризис COVID-19 укрепляет нашу решимость держаться взятого курса», - заявил вице-президент Хафез Ганем. – «Мы не должны допустить, чтобы наши проблемы легли тяжелым бременем на плечи следующего поколения».

Московские гостиницы в ожидании туристов сдают номера по цене аренды однокомнатной квартиры

Номера в отелях в центре столицы сдаются по цене аренды однушки в спальных районах. Постепенно гостиничный бизнес сворачивает свои антикризисные программы, но в некоторых отелях предложения еще действуют

В мае-июне пожить в комфортных условиях на исторических улицах города можно было за 25-35 тысяч рублей в месяц, пишут аналитики ЦИАН. Некоторые гостиницы еще оставили такие привлекательные предложения в ожидании открытия туристического сезона в Москве.

Гостиницы выпустили такие предложения на рынок от отчаяния — их наполняемость упала из-за режима самоизоляции более чем на 90%, говорит руководитель аналитического центра ЦИАН Алексей Попов.

«Действительно, были предложения в центре города в диапазоне от 25 тысяч до 30 тысяч рублей. Столько стоит ставка аренды обычной однокомнатной квартиры далеко не в центре города. Таких предложений за последние несколько дней стало мало. Если кто-то сейчас соберется арендовать этот номер, допустим, с середины июля до середины августа, таких предложений уже нет, потому что собственники отелей, видимо, все-таки рассчитывают на запуск внутреннего туризма. Заполняемость подрастет, и актуальность такого антикризисного предложения отпадет, скорее всего. Спрос был, это именно стандартные номера, которые не предполагают наличия кухни. Видимо, этот вопрос решался какими-то услугами по доставке еды, может быть, услугами внутри самого отеля. Это не формат апарт-отелей. С их стороны такого мощного антикризисного предложения в 25-35 тысяч рублей я не видел. Потенциальные съемщики таких помещений — это те люди, которым нужно работать в спокойной обстановке, они не могут этого делать в своей квартире. Это те, кто был вынужден уйти в самоизоляцию, в том числе от членов своей семьи».

На сайте ЦИАН еще можно встретить номер, например, от «Арбат-Хаус» в Скатертном переулке за 21 тысячу рублей в месяц. На 3 тысячи рублей дороже — проживание в номере с улучшенным дизайном.

Сеть отелей Wellion предлагала арендовать номер со скидкой более чем 70%, за 27 тысяч рублей. До пандемии месяц проживания там стоил около 123 тысяч рублей. Но Business FM в Wellion сообщили, что выгодная цена была актуальна только до снятия режима изоляции.

В некоторых гостиницах «Ситикомфорт» антикризисные цены еще действуют. В отеле на «Китай-городе» можно снять номер за 25 тысяч рублей в месяц.

— Мы вчера очень много таких номеров уже сдали. Сейчас я посмотрю, есть ли у нас еще что-то такое в наличии. Именно на Тверской хотели снять?

— Если на Тверской нет, в других филиалах есть?

— У нас есть номера на «Китай-городе» за 25 тысяч рублей в месяц. Пешая доступность от метро, очень удобно. На Тверской пока на сегодня мы не сдаем номера. У нас большая загрузка на сегодня, и мы, к сожалению, пока на Тверской не можем предложить вам заселиться. В проживание включен только номер.

— Завтраки не предусмотрены?

— Нет, завтраки пока не предлагаются. Кухня в общем доступе, где можно что-то приготовить, разогреть. Если вам необходимо постельное белье и полотенце, мы предоставляем, но стирка раз в неделю обязательна. Стирка дополнительно 500 рублей. Данное предложение действует только на месяц с возможной пролонгацией в зависимости от ситуации на рынке. У нас вообще отели, пока в данный момент кризис, и мы пытаемся выжить и сдаем их как квартиры. Конечно, нам бы хотелось уже сдаваться как отели. Если у нас все будет хорошо идти, то мы будем, конечно, сдаваться по отельным ценам. Но вполне возможно, что это будет не так скоро.

По словам представителей нескольких отелей в центре Москвы, такие предложения позволяли им хотя бы покрыть расходы на эксплуатацию, а иногда даже немного заработать на зарплаты сотрудникам.

Привычная загрузка для гостиниц Москвы в апреле-мае — 75-90%. Как отмечается в статье на сайте ЦИАН, по подсчетам компании STR Global, в период самоизоляции в сегменте эконом она составила 12%, в сегменте люкс — всего 4%.

ОДНИМ ИЗ ДОСТИЖЕНИЙ ВЕДОМСТВА В 2019 ГОДУ СТАЛ II ЕВРАЗИЙСКИЙ ФОРУМ ПО КАРТЕЛЯМ

Правительство РФ внесло проведение этого мероприятия в межведомственную программу по выявлению и пресечению картелей на 2019-2023 годы*

Второй Евразийский форум по картелям состоялся 16 сентября 2019 года в Москве. В ходе мероприятия участники обсудили проблемы и перспективы борьбы с картелями на национальном и наднациональном уровнях – от их расследования до применения уголовной ответственности, основные тенденции развития регулирования в этой сфере, а также практические аспекты трансграничных расследований в странах СНГ, ЕАЭС и БРИКС. Отдельное внимание было уделено проблемам борьбы с картелями в условиях цифровой экономики.

В ходе сессий представители ФАС России продемонстрировали достижения Российской Федерации в борьбе с картелями и затронули вопросы международного сотрудничества при совместных расследованиях. Конференция прошла в формате тематических сессий и деловой игры.

«Проведение Евразийского форума по картелям, по оценке Президиума ФАС России, заняло второе место в списке лучших достижений за 2019 год. И теперь мы планируем проводить его регулярно. Целью таких мероприятий является изучение современного опыта регуляторов и экспертных мнений конкурентных ведомств других стран, а также совершенствование национальных и наднациональных систем борьбы с картелями, - прокомментировал начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев. – Важность этой работы оценило и Правительство РФ. Евразийский форум включен в межведомственную программу мер по выявлению и пресечению картелей и иных ограничивающих конкуренцию соглашений на 2019-2023 годы».

«Кстати, разработка этой межведомственной программы также стала одним из лучших достижений в 2019 году», - добавил он.

Программа направлена на защиту конкуренции, выявление и пресечение картелей и иных ограничивающих конкуренцию соглашений, а также на обеспечение экономической безопасности Российской Федерации.

В целях реализации программы внесены в Государственную Думу проекты федеральных законов, реализуется ряд научных исследований о влиянии картелей на экономику, разработаны и утверждены методические рекомендации по выявлению, раскрытию и расследованию преступлений, связанных с ограничением конкуренции (статья 178 УК РФ).

* Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.06.2019 № 1314-р

Теплота душевных уз

Текст: Михаил Швыдкой (доктор искусствоведения)

Вдруг наступил момент, когда я понял, что больше не могу думать, писать и говорить о том, в каком порядке и с какой медицинской амуницией зрители должны рассаживаться в зрительном зале, где и как им надо мерить температуру, на каком расстоянии они должны стоять в очереди в туалеты и когда мы, наконец, начнем театральный сезон. Не могу перечитывать инструкции и обязательства по поводу защиты здоровья актеров, музыкантов, технических и административных сотрудников театров, которые должны вернуться в родные рабочие пенаты. Больше не могу рассуждать о том, что в нашем творческом деле останется в онлайне, а что вновь приобретет физическую осязаемость.

Вовсе не призываю легкомысленно относиться к требованиям Роспотребнадзора, где работают умные и ответственные люди во главе с Анной Юрьевной Поповой. Они всегда готовы к диалогу. И им, что называется, есть что сказать. Но нам надо говорить с публикой о чем-то, кроме санитарных предписаний. А.П. Чехов в самом начале августа 1901 года в дни, когда сочинял свое завещательное письмо, оставил в записной книжке примечательную фразу: "Человек любит поговорить о своих болезнях, а между тем это самое неинтересное в его жизни". А что самое интересное, что самое важное, о чем зрители, еще не пережившие пандемию COVID-19, захотят услышать со сцены и увидеть на экране? Что заставит их прийти в театр? Уверен, что наша общая забота о взаимной безопасности неизбежно повлияет на восприятие искусства. Даже музыкального, очищенного от любых словесных и изобразительных образов, увлекающего прямо к небесам. В нынешней жизни, которую надо выстраивать по новым правилам, форма безжалостно теснит содержание. А они, как известно, взаимозависимы.

Не хочется, чтобы маски и перчатки вместе с санитайзерами стали единственным существенным смыслом того, чем мы занимаемся. И будем заниматься. Понятно, что от всего этого никуда не деться еще долго, быть может, с этим придется смириться навсегда. Но в какой-то момент это станет обыденностью, привычкой. Страх болезни утихомирится, будет вытеснен на задний план индивидуального бытия. Затаится в глубине подсознания инстинктивная потребность постоянно смотреть и слушать выступления вирусологов, врачей и околомедицинских экспертов. В конце концов притупится желание самому примерять на себя роли ученого вирусолога, практикующего врача, чиновника мэрии и минздрава, лучше всех разбирающегося в том, как уберечь от новой заразы здоровье своей семьи и свое собственное здоровье.

И, открыв двери театров и концертных залов, надо будет заново прислушиваться к тому, что волнует сегодняшнего зрителя, чего он ждет от всех, кто сочиняет романы, сценарии, пьесы, ставит спектакли и снимает фильмы. Нам самим надо будет ощутить и понять, насколько новый опыт, полученный за последние месяцы, подтолкнет нас к новым художественным решениям. Или позволит сохраниться в пределах привычного.

Все разговоры о том, что мир изменится и станет другим в результате нынешней пандемии, в значительной степени потеряли неотвратимый смысл после того, как произошло смягчение правил самоизоляции и народ хлынул на улицы. Кто-то с опаской, увеличивая социальную дистанцию между собой и встречными людьми, кто-то демонстративно ее сокращая. М. Пиотровский вполне разумно предложил социальную дистанцию называть физической, чтобы не разжигать классовую борьбу на лингвистической почве. Но в любом случае в первые же дни узаконенной свободы люди захотели эмоциональной близости, живого и шумного общения.

Трудно сказать, сколько времени продержится это эмоциональное голодание, эта потребность быть в людском круговороте - пусть и на определенной дистанции, пусть в масках и перчатках, но в максимально возможной близости с другими, а не только со своими домашними в четырех стенах. Именно острый дефицит свободного общения, недостаток положительных переживаний подтолкнет наших зрителей прийти в замкнутые пространства театральных и концертных залов. Чем мы сможем оправдать это доверие? Только искренним восторгом от забытого сотворчества артистов и публики? Конечно, актеры не меньше зрителей соскучились по той теплоте душевных уз, что рождает настоящие произведения сценического искусства. Но сможем ли мы удержать этот необходимый и трудно достигаемый градус человечности? Пандемия лишь усугубила проявления нашей природы, - от героизма до подлости, от жертвенности до эгоцентризма. Все, что в обычные времена усредняется, прячется в обыденности, в периоды испытаний проявляется в ослепительном свете трагедии. Правда, для подавляющего большинства, без человеческих потерь пережившего угрозу пандемии, она останется в памяти лишь бытовыми неудобствами самоизоляции, возникшей клаустрофобией, экономическим обнищанием и психологическим стрессом от первого, второго и третьего.

Именно поэтому первые художественные реакции на происходящее - от цикла пьес Евгения Водолазкина до новых приключений доктора Данилова в "ковидной" больнице Андрея Шляхова - парадоксально трагикомичны, как сама нынешняя действительность. Мне радостно видеть, как Е. Водолазкин ворвался в театральное пространство, счастливо обнаружив, какие возможности таит сцена. Талантливый человек талантлив во всем. Но отношения публики с разного рода социально-медицинскими проблемами, тоже имеют свои пределы. Наверное, неслучайно в кассе Московского театра мюзикла чаще всего интересуются, когда мы будем давать "Принцессу цирка" Имре Кальмана. Замечу, что расцвет американского мюзикла пришелся на десятилетие, совпавшее с Великой депрессией, мировым экономическим кризисом, начавшимся в октябре 1929 года. Люди хотят почувствовать себя счастливыми не только в дни радости, но и в пору нелегких испытаний.

Хватит ли у нас таланта и сил на то, чтобы помочь им в этом?

Бедняк, богач

Правда ли, что жизнь онлайн станет со временем прибежищем нищих?

Текст: Елена Новоселова

Вы бедняк, если врач консультирует вас по интернету, а не в ходе личной встречи? Заказывать еду с доставкой - это для нищебродов, богач пойдет в ресторан? Правда ли, что скоро виртуальная жизнь станет признаком бедности, а роскошь человеческого общения в реале - характеристикой богатства? На эти вопросы "РГ" отвечает директор группы "Финансовое поведение" Фонда "Общественное мнение" Людмила Преснякова.

Удаленка - признак бедности, офлайн - элитарности. Эта мысль, высказанная в одной из американских газет, была растиражирована в соцсетях.

Людмила Преснякова: Автор подменяет понятия: речь идет не о цифровых услугах как таковых, а о противопоставлении элитных услуг и массовых. Обеспеченные люди всегда имели возможность пригласить своим детям гувернеров, репетиторов, тьюторов вместо обучения в общеобразовательной школе. В этом и есть ключевая разница между богатыми и бедными: богатые могут позволить себе элитарные услуги и продукты, а бедные - нет. И в цифровом мире эта разница между богатыми и бедными будет воспроизводиться. Сегодня во всем мире доступ к цифровым услугам - это признак так называемого среднего класса. При этом в России бедные слои населения практически исключены из возможностей пользования благами цифровой экономики. По опросу, который недавно делал ФОМ, в стране 31 процент населения никогда не пользовался смартфонами и 21 процент - компьютерами. К исключенным из цифровизации относятся прежде всего жители сел, люди старше 60 лет. А по данным на декабрь 2019 года, смартфонами пользуются 49 процентов россиян. Очень заметно цифровое неравенство и по регионам. Так, индекс цифровизации и качество жизни в регионе коррелируют: есть регионы с самым низким рейтингом по уровню жизни, например Калмыкия, Карачаево-Черкесия, Тыва, Ингушетия, Еврейская автономная область, и эти же регионы находятся в самом низу по индексу цифровизации.

Но среди богатых на Западе есть тренд отказа от смартфонов. А наша небогатая молодежь готова последнюю рубашку с себя снять, чтобы в кредит их купить…

Людмила Преснякова: Малообеспеченные люди покупают айфоны в кредит за бешеные деньги, чтобы прикоснуться к миру богатых. Но госуслугами и финтехом пользуются наиболее продвинутые пользователи. Те, у кого не только есть деньги купить смартфон, но и есть время, ресурсы и молодость в конце концов, чтобы освоить эти гаджеты.

А вот еще аргумент в пользу "нищей" цифровизации: существует гигантский виртуальный рынок сексуальных услуг, где работают выходцы из Юго-Восточной Азии и других бедных стран. Они предлагают себя беднякам из "первого мира", которые готовы потратить на удовлетворение своей потребности не больше 10 долларов…

Людмила Преснякова: Цифровая экономика - это огромная экономия издержек, начиная от издержек организации бизнеса, производящего какие-либо товары или услуги, и продолжая экономией издержек стоимости и особенно времени потребителей. Но к бедности или богатству это не имеет отношения. Собственно говоря, богатый "праздный класс" (по терминологии Веблена) отличается от более бедного в том числе и тем, что у него больше свободного времени. И цифровизация быта - это путь "среднего класса" наверх к "праздному". Когда ты не тратишь время на то, чтобы стоять в очереди на получение документов, обмен паспорта, на поездку в магазин, на приготовление еды - ты можешь это время использовать на самообразование, на общение с членами семьи или друзьями.

Вот представим себе: человек абсолютно одинок. И о том, что он умирает, ему сообщает компьютерная программа. Богач он или бедняк?

Людмила Преснякова: Первыми выгодоприобретателями новых цифровых медицинских технологий будут наиболее обеспеченные слои населения по всей планете, и в том числе, в нашей стране. Девайс, который сообщит человеку, когда он умрет и от чего, первым появится у миллиардера. И поначалу гаджет, который будет анализировать твой образ жизни, анализ крови, уровень стресса и т.д., будет очень дорогим и поэтому не массовым. Но даже когда мир полностью цифровизируется и все научатся пользоваться смартфонами, как вилками и ложками, неравенство никуда не денется. У самых богатых будут свои элитные роботы.

Недавно в интернете появилось сообщение, что скоро в официальных документах будет использоваться термин "простолюдин". Шутке поверили многие. Новостями о социальной сегрегации никого не удивишь?

Людмила Преснякова: Эта история привлекла такое внимание, может быть, потому что недавно многие посмотрели фильм "Холоп". Но ведь любая шутка отражает настроения в обществе. Люди хорошо чувствуют и неравенство, и его рост. И цифровизация, о которой мы говорим, этому способствует. Богатство сегодня на виду: и в медиа, и в соцсетях. С одной стороны, в сетевом мире ты чуть ли не рукой можешь дотянуться до богатства, а с другой - сидишь при этом на старом диване в хрущевке. Неравенство в цифровом пространстве видится ощутимо.

Изменятся ли наши бедные и богатые после карантина?

Людмила Преснякова: Проблема в том, что из этого кризиса бедные выйдут еще более бедными, а богатые особо не пострадают. Они, конечно, могут в рейтинге миллионеров упасть со 128-го на 246-е место. Но они не перейдут из своего класса в другой. Средний класс тоже удержит свои позиции. Исследования показывают, что сейчас меняется именно положение бедных. Они быстрее теряют работу и доходы, у них нет запасов, чтобы компенсировать потери. И это означает, что социальное расслоение будет усиливаться.

Но россияне за время карантина активно жертвовали на благотворительность…

Людмила Преснякова: Да, однако, по данным ФОМ, только 17% населения жертвуют деньги благотворительным организациям, причем эта доля немного сократилась на фоне пандемии. В текущей ситуации всего 7% помогали незнакомым людям, тогда как остальные (их тоже немного, треть россиян) помогали родным и друзьям.

Что станет с так называемым обществом потребления?

Людмила Преснякова: По данным аналитиков Сбербанка (проект "Сбериндекс"), в апреле был заметный всплеск покупок на больших интернет-площадках, то есть, активизировалось потребление в интернете. Какие-то элементы "ужимания" потребления, отказа от ненужных вещей наблюдаются, но это будет недолго, только пока есть ситуация неопределенности. Как только перспектива у людей выстроится, потребление вернется на прежний уровень. Естественно, у тех категорий наших граждан, чьи доходы пострадали не драматично. Приведу пример - мы делали исследование о пользовании различными финансовыми услугами в селах - а там, как известно, и банков, и магазинов не так много. Выяснилось, что отсутствие возможности покупать офлайн по месту жительства наши люди компенсируют приобщением к глобальной торговой сети. Респондент - уже пожилой человек - пенсию получает на карточку. Спрашиваем, где он расплачивается пластиковой карточкой. Ожидаем услышать - в Сбербанке за ЖКХ. А он отвечает - вещи покупаю на AliExpress!

Россия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 17 июня 2020 > № 3427963 Людмила Преснякова

Станцуют все!

Выпускники школ в регионах получат компенсацию

Текст: Юлия Потапова, Владимир Таюрский (Якутск - Кемерово)

Всем выпускникам школ в Якутии, оканчивающим 11-й класс, выплатят по 5 тысяч рублей в качестве извинения за неудобства, вызванные эпидемией. А в Кузбассе 11-классники из малообеспеченных семей получат по 10 тысяч рублей на наряды на выпускной.

- Чтобы поддержать наших детей, которые в таких экстремальных условиях делают свой первый шаг во взрослую жизнь, я принял решение, что каждый выпускник 2020 года, а это почти 8 тысяч юных якутян, получит по 5 тысяч рублей от республики. Пусть эта небольшая сумма станет знаком внимания к ним, к нашему будущему, - заявил глава Якутии Айсен Николаев.

Серьезным испытанием для учащихся стал не только учебный год, проведенный в дистанционном формате. Более 6 тысяч выпускников планируют поступать в вузы, и ЕГЭ они тоже будут сдавать в условиях жестких санитарно-эпидемиологических ограничений. Поэтому, отметил Николаев, детей надо поддержать и морально, и материально.

На это потребуется около 40 миллионов рублей. Деньги будут выделены из резервного фонда правительства республики.

По 10 тысяч рублей на покупку нарядов к выпускному, как обычно, получат и кузбасские одиннадцатиклассники из малообеспеченных семей.

Традиционную меру поддержки в Кемеровской области сохранили, несмотря на особый режим из-за пандемии коронавируса. Потому что прощальные школьные балы решено ни в коем случае не отменять. В этом году 11-й класс заканчивают почти 10,8 тысячи юных жителей области. И праздник должен остаться праздником для всех.

Социальное пособие уже начали выплачивать. Оно положено выпускникам из семей, где прожиточный минимум на одного человека не превышает 10 073 рубля (по данным на I квартал 2020 года).

Тем временем

Власти Якутии ввели двухнедельное медицинское наблюдение за детьми, которых родители на лето отправляют из столицы республики в села к бабушкам и дедушкам. Объясняется это тем, что около 23 процентов от числа сдавших положительный анализ на COVID-19 - дети. И важно не завести заразу в чистые пока села и районы Якутии.

Жираф Самсон и другие

Около двух тысяч посетителей пришли в зоопарк в первый день после его открытия

Текст: Ирина Огилько

Столица постепенно оживает после ограничений, вызванных пандемией. Распахнул во вторник двери и зоопарк.

- Нам приходилось экономить средства, зато мы сохранили весь штат сотрудников, - рассказала "РГ" гендиректор Московского зоопарка Светлана Акулова. - Не понизили зарплаты, продолжали вести научную работу и даже своими силами продолжали приводить в порядок территорию и обновлять вольеры. В итоге у многих животных появились дополнительные лазалки, качели, игрушки. Ведь зверям и птицам трудно было объяснить, куда вдруг все подевались. Для них пустые дорожки - такой же стресс, как и переполненный в выходные дни зоопарк, когда приходят более 70 тысяч человек в сутки. Есть и плюсы, от одиночества животные стали контактнее. Так, медведица Роза теперь отлично откликается не только на зов кипера. Пингвинов, загрустивших от скуки, зоологи выгуливали по павильону, и они ближе познакомились с соседями. Очень скучал и сердился наш долгожитель 26-летний жираф Самсон. По человеческим меркам ему более 75 лет. Сегодня он очень рад людям - это прямо написано на его лице.

Соскучилась по Самсону и двухлетняя москвичка Варя. Ее семья живет неподалеку от зоопарка, прежде они с мамой часто приходили сюда. "Жираф самый высокий, и от него вкусно пахнет мятой, которой его сейчас кормят", - с видом знатока рассказывала другим посетителям девочка. А затем потянула маму к пандам: во время карантина она смотрела на них даже в режиме онлайн. Но вживую, конечно, это намного интереснее. Тем более сейчас, когда Диндин и Жуи, устроившись в тени, лакомились бамбуком.

К сожалению, в первый день открытия зоопарка посетители и расстроили сотрудников. Многие из них, едва пройдя через турникет, тут же снимали маски. На просьбу надеть их порой реагировали агрессивно, а ведь эту агрессию считывают животные, которые после длительного затишья и так напряжены.

По данным администрации, посетили зоопарк за первый день около двух тысяч человек. В основном - родители с детьми дошкольного и младшего школьного возраста, ближе к вечеру подтянулись и студенты. Для предотвращения столпотворения в течение дня организовано пять сеансов. Если пропустили свое время - не беда, турникет все равно пропустит. "Стоп" же на турникете загорится, если на территории одновременно окажется более 6,2 тысчеловек.

Билеты в зоопарк, в том числе льготные, можно купить только через интернет. И ни в коем случае не надо попадаться на удочку мошенникам - у входа в зоопарк они показывают свою банковскую карту и сайт зоопарка, а затем предлагают купить билеты с наценкой. Напомню, что стоимость билета составляет 800 рублей. Время работы зоопарка - с 7.30 до 22.00.

Билет в сеть

Текст: Диана Ковалева

Английским малоимущим школьникам выдадут ваучеры на бесплатное пользование интернетом в течение шести месяцев. Ожидается, что новая совместная программа британского министерства образования и телекоммуникационной компании BT поможет детям из 10 тысяч семей, которым финансово тяжело обеспечивать ребенку возможность учиться онлайн. Напомним, что в рамках ослабления карантина в Британии за парту позволили вернуться учащимся лишь некоторых классов, остальные школьники продолжают учиться дома.

Отправлять заявки на ваучеры можно будет через местные власти и государственные школы, решение о выделении средств будут принимать в минобразования. После получения ваучера дети смогут свободно подсоединяться к любой из пяти миллионов точек Wi-Fi, принадлежащих BT по всей стране. Это позволит им "не отставать от цифрового обучения и онлайн-уроков до конца семестра и во время летних каникул, равно как и осенью", цитирует BBC представителя BT Марка Аллера.

На сегодняшний день, как недавно заявила депутат парламента от Лейбористской партии Сиобхан МакДонах, около 700 тысяч британских школьников не могут учиться онлайн дома из-за отсутствия доступа в интернет. Не у всех есть и подходящая для этого техника. В апреле британские власти пообещали выдать малоимущим семьям ноутбуки, чтобы их дети не отставали от школьной программы. Но из 200 тысяч обещанных компьютеров до новых владельцев дошли только 100 тысяч.

У них отбирают дом

Почему чиновники и судьи Краснодара с завидным упорством пытаются лишить жилья семью с двумя малышами

Текст: Татьяна Павловская (Краснодар)

Письмо, пришедшее в редакцию "РГ", в очередной раз вызвало возмущение и негодование: ну не может так быть... Но его авторы Андрей и Нина Жванко доказывали обратное, подытожив: "И теперь наша молодая семья с двумя маленькими детьми благодаря некоторым чиновникам администрации города Краснодара и представителям местной Фемиды оказывается у разбитого корыта". Корреспондент "РГ" попыталась разобраться в длящемся уже третий год конфликте.

Мечты и реальность

Их старшей дочери, Полинке, шел третий год, когда Андрей и Нина Жванко с помощью родственников приобрели участок со стоящим на нем старым домиком без удобств. Здесь, на улице имени Лермонтова, все участки стандартные - по 3,6 сотки. Когда-то их выделяли офицерским семьям под дачи, но дачников там давно нет, а все участки застроены плотно стоящими друг к другу домами. Комфортабельное жилище для своих детей на месте прежнего ветхого строения хотел возвести и Андрей Жванко. Оформил необходимые документы, получил в администрации Карасунского округа разрешение на строительство. И решил узнать пожелания соседей...

И тут впервые столкнулся с непонятными требованиями. Если слева соседи порадовались за них и пожелали успехов, то проживающая справа семья Яковенко поставила ему шесть условий - от выкорчевки растущего в их дворе дерева до наращивания за свой счет до трех метров в высоту забора, установленного по меже и отступа от нее в четыре метра при закладке дома.

Конфликтовать и спорить Андрей не стал. Выход из создавшейся ситуации помогли найти соседи слева, чей дом стоял в четырех с лишним метрах от межи. То есть между двумя участками остался достаточный проход на случай пожара и других ЧП. Поэтому они без проблем подписали нотариальное согласие сократить до 1,7 метра размер отступа от своей межи со стороны Жванко. После этого Андрей со спокойным сердцем заключил договор со строительной фирмой.

К этому времени у них появился на свет сын Тимошка.

- Пока жена была в роддоме, - рассказывает Андрей, - я затеял снос старого дома на купленном участке. И тут разразился первый скандал. Татьяна Яковенко, выставившая нам практически невыполнимые требования, которые я, тем не менее, выполнил, набросилась на рабочих с криками и угрозами. А ее супруг, Николай Андреевич, при этом козырял своими связями, обещая лишить нас собственности. Он неоднократно подчеркивал, что является полковником какой-то силовой структуры. Всерьез тогда угрозы не воспринял. А зря...

Капризы чиновников

Чтобы избежать соседских претензий, фундамент нового дома Жванко заложили на расстоянии около четырех метров от их межи. В результате произошло некоторое смещение "пятна застройки", как говорят специалисты. Но по всем остальным параметрам возведение дома проходило в соответствии с выданным разрешением. Поэтому к визиту представителей мэрии Андрей отнесся спокойно. Но следом за ними ему пришла повестка в суд. Оказалось, управление муниципального контроля Краснодара обратилось с иском о сносе их строящегося дома на основании жалобы Татьяны Яковенко, интересы которой никем не были нарушены.

К этому времени дом находился еще в такой стадии возведения, когда, говорят специалисты, возможна любая корректировка проекта. Однако чиновников мэрии Краснодара устраивал единственный вариант - снос, окрестив его "самостроем". К счастью, судья Советского районного суда Краснодара Ольга Скрипка подошла к делу неформально. Она объективно разобралась в ситуации и пришла к выводу, что никаких непоправимых ошибок супруги Жванко не нарушали, а выданное администрацией разрешение исключает сам факт самовольного строительства. И отказала администрации в удовлетворении заявленного иска о сносе строящегося объекта.

То есть судом было установлено, что участок земли принадлежит хозяину строящегося дома, целевое назначение этой земли разрешает возведение постройки, ничьих интересов дом не нарушает и никому не угрожает. Зачем, спрашивается, тогда его сносить?

Но пыл чиновников городской администрации это решение суда не остудило. Они подают апелляцию в краевой суд. Супруги Жванко надеются, что вышестоящая инстанция их также поддержит, но не тут-то было. Сверху, может быть, и виднее, но на справедливость почему-то чаще всего косоглазие. Так и на этот раз: судья крайсуда Наталья Дунюшкина отменяет решение Советского райсуда, удовлетворив в полном объеме заявленные требования администрации Краснодара. Снос, и точка. Жванько не сдаются. Президиум крайсуда отменяет это решение, после чего гражданское дело вернулось в апелляционную инстанцию, то есть - все в тот же краевой суд.

На этот раз к своему производству его принял судья Роман Шакитько. У Жванко появилась надежда на объективное решение их вопроса. Тем более что в соответствии с указаниями президиума, он назначил строительно-техническую экспертизу. Но и тут вскоре выясняется, что меч правосудия склоняется не к справедливости, а к "нужному решению". Экспертиза почему то названа повторной, хотя прежде никаких экспертных исследований по делу не проводилось. Более того, у эксперта Андрея Васильченко она занимает, согласно имеющимся в деле документам, всего два рабочих дня. Хотя на проведение подобных экспертиз из-за их сложности законом отводится срок не менее 12 рабочих дней,

- На нашем участке он провел всего минут сорок, - рассказывает Андрей Жванко. - Не скрывал, что его "очень попросили найти нарушения". Но поскольку других не нашел, то напишет, сказал он, о нарушениях пожарных норм. Мы тогда решили, что он просто шутит, но именно на этом основании краевой судья Шахитько вынес в очередной раз решение о сносе нашего строения.

Это произошло 16 мая прошлого года. Причем супругам Жванко даже не дали познакомиться с экспертизой и подготовить возражение на нее. Между тем эксперт указывает, что якобы их строящийся дом угрожает пожарной безопасности соседнего строения, расположенного на расстоянии в шесть метров. "Это же полный абсурд, что доказали все последующие экспертизы, в том числе проведенная "Испытательной пожарной лабораторией", которая является единственным подобным учреждением на Северном Кавказе. Но нас никто не слышит, - возмущается Андрей Жванко. - Почему наша местная власть такая глухая?"

Парадоксы соседства

По этому поводу переживают все, кто знает молодую семью.

- У людей двое маленьких детей, а их лишают жилья, а значит, и будущего", - возмущается Валентина Борисова или как ее тут зовут "Баба Валя", старшая на улице имени Лермонтова, где на участке под номером 42 строится дом Жванко. И главными виновниками всех бед молодой семьи Баба Валя считает их соседей Яковенко, чей дом стоит за высоким, трехметровым железным забором.

- Когда тут началась стройка, они ко мне пришли с поклепом, якобы Жванко устраивают пожары в своей бытовке, - рассказывает она. - Две страницы небылиц насочиняли и думали, что я их подпишу. Но я, конечно, этого не сделала....

Мне удалось переговорить по телефону с одним из представителей семьи Татьяны и Николая Яковенко - сыном Юрием. Вместе с сестрой он живет в большом родительском доме, поэтому в курсе всех происходящих событий.

- В чем суть ваших претензий к Жванко? - спросила я. - Какие ваши интересы они нарушили своим строящимся домом.

На что Юрий заявил, что соседи их прав не нарушали, поэтому, мол, ни родители, ни он с сестрой на них никогда не жаловались.

Проверим, пишите

Увы, ответы на жалобы, поданные его мамой, Татьяной Юрьевной, есть даже в материалах гражданского дела. В беседе с корреспондентом "РГ" начальник управления муниципального контроля администрации Краснодара Дмитрий Водолацкий утверждает, что ничего личного: "Именно на основании ее поданной жалобы мы провели проверку и обратились в суд с иском, который в итоге вынес решение о сносе строящегося дома Жванко".

- Какие к нам вопросы, если так суд решил, - напирает на корреспондента чиновник.

А на вопрос, почему у проверяющих не возникло претензий к жилищу самих Яковенко, возведенному практически безо всяких отступов от межи, Водолацкий порекомендовал мне написать по этому поводу заявление: "Мы его обязательно проверим"...

Как упоительны бывают слова чиновников, когда не знаешь сути дела. Ведь обращения по этому поводу в управление муниципального контроля уже поступали, но... как вы думаете, что они выявили? Цитирую: "Проведенные проверки не нашли у Яковенко никаких нарушений".

И здесь не хочется верить своим глазам и ушам. Как говорится, дело не в проверках, а в каких целях они проводятся: казнить или миловать...

Поэтому отсутствие отступов от межи дома Яковенко, чиновники объяснили выданным на это разрешением (!!!), а по поводу соблюдения противопожарных норм ответили, что это, мол, не относится к их компетенции. Хотя ГУ МЧС по Краснодарскому краю констатирует: "Нарушены требования пожарной безопасности при строительстве жилого дома по адресу: Лермонтова, 36 (этот объект принадлежит семье Яковенко)".

Почему они испытывают явно повышенный интерес к ней можно лишь предполагать.

Комментарий

На каком основании мэрия прессует семью?

Сергей Мышак, уполномоченный по правам человека в Краснодарском крае:

- Изучив документы, я обратился к мэру Краснодара Евгению Первышову с рядом вопросов. Почему администрация Краснодара вместо того, чтобы помогать людям решать их жилищные проблемы, своими действиями проблемы создает? Так ли необходимо добиваться сноса индивидуального жилого дома? Что послужило истинным поводом для обращения в суд? На каком основании мэрия начинает прессовать семью? Какие она усмотрела нарушения? Ведь первая судебная инстанция все абсолютно подробно описала, отказывая администрации в удовлетворении иска. Зачем мэрия обратилась с апелляционной жалобой? Что послужило основанием?

Часть вопросов адресована и к органам правосудия. Например, почему по одному и тому же объекту суд первой инстанции принимает одно решение, а спустя несколько месяцев другой суд выносит абсолютно противоположное решение? Что лежит в основе таких парадоксов: истина или что-то иное? Я обратился к федеральному Уполномоченному по правам человека Татьяне Москальковой и попросил ее обратиться в Верховный суд РФ в интересах семьи Жванко.

Учиться, учиться и уважать

Госдума рассмотрит законопроект о школьном воспитании

Текст: Татьяна Замахина

Комитет Госдумы по образованию и науке одобрил к принятию в первом чтении президентский законопроект о воспитании в школах. В минпросвещения заверили депутатов, что оценки "за патриотизм" детям ставить не будут и отдельных "воспитательных" уроков не планируется.

Законопроект членам комитета представил министр просвещения Сергей Кравцов. Согласно поправкам воспитание в России станет частью образовательных программ. Прописаны и цели - формирование чувства патриотизма, уважение к памяти защитников Отечества и подвигам его героев, к закону и правопорядку, человеку труда и старшему поколению. А также - бережное отношение к культурному наследию и традициям многонационального народа РФ, к природе и окружающей среде.

Мониторинг показал, что воспитательные программы в школах "написаны под копирку", реальная работа в этом направлении не ведется, сообщил Кравцов. Теперь будет принята единая программа воспитания в стране, на основе которой школы разработают свои программы. У родителей будет право в этом участвовать. "Это не дополнительная бюрократическая нагрузка на школы, - подчеркнул министр. - Это систематизация той работы, которая уже в них ведется".

Минпросвещения вместе с педагогами сформулировало базовые ценности, на которых будет основано воспитание. Это Родина, семья, дружба, взаимопомощь, спорт и здоровье, любовь к природе, стремление к знаниям, труд, уважение к личности. Однако список еще может дополняться, сказал Кравцов. Первый зампред комитета Олег Смолин внес предложение: добавить в него "свободу" и "справедливость".

Кроме того, депутатов заинтересовал предоставленный ведомством перечень людей, которых предлагается ставить детям в пример. "Как в "пантеон" героев попал артист Павел Воля?" - спросили Кравцова. Министр пояснил, что это экспертные предложения. Он призвал депутатов провести анализ списка и представить свои идеи. По оценке Кравцова, настоящие герои - это, например, врачи, учителя. По этим и другим нюансам пройдет широкая дискуссия.

Члены комитета спросили о средствах на реализацию законопроекта. По поручению президента минпросвещения с другими ведомствами разрабатывает новый федеральный проект "Патриотическое воспитание граждан РФ", рассказал Кравцов. В его рамках и предусмотрят ресурсы на реализацию.

А не станут ли детям ставить оценки за патриотизм? На этот вопрос ответил замминистра Денис Грибов: не будет не только оценок, но и отдельного урока по воспитанию. "Процесс образования и воспитания будет единым", - заявил он. То есть учителя и литературы, и математики будут участвовать в этой работе.

Глава комитета Госдумы по образованию и науке Вячеслав Никонов отметил, что в России есть все возможности для ведения полноценной воспитательной работы. "У нас есть славная история великой страны, которая является основой для этого воспитания, - сказал он. - Воспитание - это историческая память, сохранение традиций нашей страны, достижений, свершений, творчества".

Явление Третьяковки народу

Галерея откроется для посетителей 3 июля

Текст: Жанна Васильева

Сеансы через каждые 30 минут, онлайн-продажа билетов и экскурсии не больше пяти человек - такова реальность, которая встретит посетителей музея после завершения локдауна. Об этом рассказывает директор Третьяковской галереи Зельфира Трегулова.

Больше пяти не собираться

Когда Третьяковская галерея откроет двери для посетителей?

Зельфира Трегулова: Не раньше 2-3 июля. Первыми откроются залы основной экспозиции в здании в Лаврушинском переулке и Инженерный корпус. Что касается здания на Крымском Валу, то залы постоянной экспозиции откроются одновременно с премьерой выставки "НЕНАВСЕГДА. 1968-1985". Мы должны организовать проход зрителей так, чтобы не было сталкивающихся друг с другом потоков. Это возможно, если выставки и основная экспозиция будут объединены общим маршрутом. Нам нужно разделить зоны входа и выхода. Зрители заходят в одной точке, а выходят - в другой.

Вход только в масках и перчатках?

Зельфира Трегулова: Да, посетители должны быть в масках, перчатках. В этом мы не оригинальны - придерживаемся рекомендаций Роскомнадзора. Учитываем опыт западных музеев, уже открывших двери для зрителей.

Мы также переходим преимущественно на продажу билетов онлайн, чтобы избежать скопления людей в очереди. Но для исключительных случаев в каждом здании Третьяковской галереи будет работать дежурная касса. Мы оставляем некоторый резерв билетов для продажи в этих кассах. Поскольку есть люди, которым трудно купить билеты онлайн, но которые очень захотят попасть в Третьяковскую галерею после трех с половиной месяцев жесткого режима самоизоляции.

Кроме того, чтобы выполнить рекомендации Роскомнадзора, которые определяют необходимую для безопасности дистанцию в 1,5-2 метра между людьми, вводим вход по сеансам. Сейчас делаем расчеты, сколько человек может находиться в зале с учетом дистанции. Нам придется ограничивать количество посетителей. Иначе говоря, даже если бы у нас была сегодня выставка Репина или Серова, мы не могли бы принимать такое количество желающих.

Через сколько начинается новый сеанс?

Зельфира Трегулова: Люди смогут заходить по купленным билетам каждые 30 минут.

После этого можно оставаться сколь угодно долго?

Зельфира Трегулова: Да. Время сеанса не ограничивается, в отличие от количества посетителей. Будем мониторить поток зрителей в залах. Если люди будут сильно задерживаться, придется подождать тем, кто хочет войти в зал. С другой стороны, создавать очередь - еще опаснее.

У нас узкое место - "бутылочное горлышко" - входная зона. Когда люди оказываются в залах, массового скопления зрителей уже нет. Наша задача - выстроить логистику. В главном здании в Лаврушинском переулке мы намечаем маршрут, закрыв переходы между какими-то залами. Попасть в них можно будет, двигаясь в одном направлении. В здании на Крымском Валу еще проще - там легче идти вперед, чем возвращаться.

Но некоторые все же любят побродить по выставке, желая сравнить авторов, произведения…

Зельфира Трегулова: Что ж, расходятся же люди на тротуарах.

Разметка на полу не будет?

Зельфира Трегулова: В залах - нет. Разметка - только там, где может быть большое скопление людей. Это кассы, системы хранения для зонтов и сумок, стойка администратора, туалеты.

Очень важно найти "антиковидные" решения для привычных вещей. Например, для банкеток в залах. Они нужны - люди устают, должны иметь возможность присесть. Но нужно как-то придумать, чтобы они не садились близко друг от друга. Вроде мелочи. Но, как известно, дьявол кроется в деталях.

Экскурсии будут?

Зельфира Трегулова: Нам разрешили небольшие экскурсии - до пяти человек. Мы будем пользоваться необходимым оборудованием, включая одноразовые наушники. Понятно, что не будем требовать от членов семейств, чтобы родители и дети держались на расстоянии двух метров друг от друга.

Эти все правила особенно важны для залов основной экспозиции в Лаврушинском переулке, где летом традиционно много народу. В этом году мы не ждем иностранных туристов, но они обычно составляют лишь 12 процентов наших посетителей. Российские туристы начнут, вероятно, приезжать не раньше конца июля - начала августа. В любом случае больших групп не будет.

Цены на билеты не будут вырастать?

Зельфира Трегулова: Конечно, нет. Цены на билеты повышать не будем. Ситуация сложная сейчас.

Сотрудники тоже будут работать в масках и перчатках?

Зельфира Трегулова: Да. Особенно, если речь об администраторах, контролерах билетов, сотрудниках службы безопасности, музейных смотрителях. Плюс специальные пластиковые перегородки. Обеспечить безопасность сотрудников - одна из приоритетных задач. Хотя, наверное, требование носить перчатки, достаточно сложно выполнить летом.

Диалоги на троих со Шнуром

Что из жизни онлайн музей собирается с собой взять при выходе из локдауна?

Зельфира Трегулова: Музей был готов к тому, чтобы сделать рывок в развитии цифрового формата. Но совершить его вынудила пандемия. Что называется, не было бы счастья, да несчастье помогло. Стало очевидно, что людей, запертых в стенах квартиры, не привлечь монотонным рассказом экскурсовода. Пришлось "включать креативность". Наши сотрудники создали и квесты, и экскурсии, и лекции.

А некоторые даже снялись в фильме вместе с Сергеем Шнуровым.

Зельфира Трегулова: Мне кажется, мы нашли новый формат или, если угодно, новый способ разговора со зрителями. Диалог двух зрителей перед произведением искусства превращается в "разговор на троих". Картины, как в фильме "Третьяковка со Шнуром", становятся равноправными собеседниками. Не поводом для светской беседы, а его ключевыми участниками разговора. При этом спор, обмен мнениями может неожиданно помочь увидеть новые черты в давно известном.

Разговор на троих - новый жанр?

Зельфира Трегулова: Не жанр. Назовите это непосредственным процессом восприятия произведения, осмысления и интерпретацией его на глазах у публики в прямом эфире. В любом случае я рада, что нам удалось увлечь зрителей. Этот формат оказался невероятно востребованным. Неделю назад было 900 000 просмотров. Сейчас уже, наверное, под миллион.

В целом, посещаемость всех онлайн-ресурсов Третьяковской галереи выросла в разы за эти три месяца. Где-то в три, в пять, где-то в семь раз. Речь о просмотрах, а не о заходах на сайт.

О продолжении фильма со Сергеем Шнуровым думаете?

Зельфира Трегулова: Да, но уже в залах Третьяковской галереи на Крымском Валу. Мы ведем переговоры с потенциальными партнерами и спонсорами.

Это главный итог музейной самоизоляции?

Зельфира Трегулова: Не только. Остальные касаются электронного документооборота, удаленного доступа, пользы zoom-конференций… Тут я должна воспеть наш IT-отдел, который все это вынес на своих плечах.

Дорога в картину

15 июня открывается - еще онлайн - общий проект трех музеев "Точка перемещения". В нем участвуют музей "Гараж", Третьяковская галерея и Музей Москвы. Почему для вас важно участие в этом проекте?

Зельфира Трегулова: Потому что искусство для ребенка - любого - невероятно важно. Это эмоции, встреча с новым миром, шанс пообщаться, что-то узнать, открыть что-то новое и неизвестное для себя.

Дети рабочих-мигрантов, которые живут с родителями в Москве, тут не исключение. Разница лишь в том, что им во много раз сложнее. Когда мы начали говорить с представителями фондов, которые занимаются проблемами миграции и вынужденной миграции, то выяснилось, что эти дети часто не ходят в школу. Русского языка они иногда просто не знают. Они сидят дома с мамами, пока папы работают. Дом при этом очень условный. Это может быть общежитие или съемная квартира, где живут несколько семей. В сущности, дети оказываются в той самой самоизоляции, которую мы все пережили, но в режиме не временном, а постоянном. Надо ли нам, только что вырвавшимся из локдауна объяснять, каково это?

Что Третьяковская галерея может предложить для детей мигрантов?

Зельфира Трегулова: В нашей коллекции хранится богатое собрание произведений художников из бывших советских республик, а ныне - независимых государств. В том числе и тех, чьи граждане приезжают на заработки в Москву с семьями. Мы подумали, что искусство может поддержать в ребенке память о доме, о большой семье с бабушками, дедушками, которая осталась где-то далеко. Дать чувство психологического комфорта. Для фестиваля прошлого года мы в десяти залах на Крымском Валу добавили картины известных советских художников из республик. В том числе Мартироса Сарьяна, Мир Надира Зейналова, Камиля Муллашева, Алексея Исупова, Джавлона Умарбекова, Тогрула Нариманбекова. Выбирали работы, в центре которых была тема очага, родного дома, семьи, близкого круга. Это стало основой первого фестиваля "Точка перемещения", который прошел в прошлом году. Спасибо Тимербулату Каримову, который помог нам тогда.

Так что в этом году фестиваль будет уже второй раз. Но в этом году он пройдет онлайн.

Для работы в онлайн нужны смартфоны, планшеты…

Зельфира Трегулова: Телефоны сейчас у этих семей есть. Это базовое средство связи с домом.

Если дети не знают языка, как работать с ними?

Зельфира Трегулова: У нас прекрасные педагоги, которые умеют работать с разной аудиторией. Кроме того, мы же в Третьяковке, значит дети могут рисовать, рассказывать истории в рисунках, обмениваться ими. Дети схватывают все на лету, если им интересно.

Уверяю Вас, плохое знание языка не самая большая проблема. Не так просто даже собрать этих детей, привезти их в музей. Ребенок приходит с мамой. Мама для этого должна выйти из дома. Это может быть проблематично. Словом, это совсем непростая история.

На самом деле вопросы работы с детьми вынужденных мигрантов (или иммигрантов) сегодня актуальны для музеев всего мира. Любой уважающий себя музей имеет образовательные программы, мастер-классы, экскурсии для детей, которые оказались в незнакомой среде, отнюдь не всегда комфортной и приветливой. У нас таких программ долгое время не было, поэтому я очень обрадовалась, когда Дарья Пыркина, став во главе образовательного отдела, предложила в числе других и этот проект. Я очень надеюсь, что нам удастся его развивать в будущем.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 17 июня 2020 > № 3427921 Зельфира Трегулова

Всыпят по полной

Для зерна планируют прописать особые правила экспорта

Текст: Татьяна Карабут

Минсельхоз вынес на публичное обсуждение законопроект, который поможет упорядочить экспорт зерна. Новые правила понадобились в связи с введением в этом сезоне квоты на поставки российского зерна за рубеж.

Ведомство предлагает наделить российское правительство полномочиями определять категории товаров, по которым неполное таможенное декларирование товаров применить невозможно. Такие изменения предусматриваются на тот случай, если декларант на момент подачи документов на таможню не обладает точными сведениями о товарах. При этом заявитель обязан будет предоставить таможне недостающие сведения о товарах "в менее продолжительные сроки" после их выпуска, говорится в уведомлении к законопроекту.

Проработать этот вопрос российское правительство поручило минсельхозу в мае. Изменения в таможенном регулировании коснутся прежде всего зерна. Напомним, в этом сезоне минсельхоз ввел ограничения на экспорт зерна за пределы ЕАЭС с 1 апреля по 30 июня в размере 7 млн тонн. Вкупе с проведением товарных интервенций (до 1,5 млн тонн) эта мера должна обеспечить необходимый объем зерна на внутреннем рынке и не допустить скачка цен на основные культуры, а также потребительских цен на конечную продукцию.

Но 26 апреля квота была досрочно исчерпана. При этом за неполных три дня с 24 по 26 апреля было оформлено таможенных деклараций на вывоз более 3 млн тонн. Этот факт вызвал недоумение у экспертов и участников рынка. По оценке "Опоры России", мощности российских портов на экспорт зерновых составляют всего не более 1,5 млн тонн в неделю. Оформить экспорт на 3 млн тонн за два дня, по мнению специалистов "Опоры России", стало возможным как раз за счет применения неполного таможенного декларирования товара. Экспортеры заявляли в документах гораздо больший объем зерна, чем имели его на руках. А через таможню такая операция проходила как физически свершившаяся отгрузка. В результате часть экспортеров, у которых было зерно в наличии, не успели оформить квоту документально, что привело к простоям и убыткам. А те, кто успел оформить документы, но не смогли закупить зерно, вынуждены возвращать квоту.

Проект постановления минсельхоза - правильная мера. Если применять экспортные квоты дальше и оставить возможность неполного декларирования, рынок окажется в неуправляемом состоянии, считает руководитель аналитического центра "Русагротранса" Игорь Павенский. Но отменив этот механизм, стоит рассмотреть возможность фиксации остатков по квоте, в особенности в мае-июне, если квота будет применена на вторую половину сезона. "Может случиться так, что квота будет исчерпана одномоментно, и некоторые экспортеры не успеют отгрузить запланированные объемы. В случае с неполным декларированием ситуацию видно на перспективу", - поясняет Павенский.

По его данным, сейчас фактические отгрузки российского зерна продолжаются. При этом объем экспорта уже превысил квоту в 7 млн тонн. Объемы, которые были оформлены до момента введения квоты 1 апреля, были допущены к экспорту и позже. По оценке Павенского, итого с 1 апреля из страны вывезено около 7,3 млн тонн без учета стран ЕАЭС.

По прогнозам "Русагротранса", всего в этом сезоне Россия с учетом стран ЕЭАС экспортирует зерновых и зернобобовых на 1 млн тонн меньше, чем в прошлом, - 44,4 млн тонн. Лидером по объему закупок российского зерна впервые за четыре сезона стала Турция (7,654 млн тонн). Страна нарастила поставки на 31% и обогнала Египет, который в этом сезоне купил на 23% меньше российского зерна (5,923 млн тонн). Третье место занял Иран, который также увеличил поставки российского зерна на 58% (до 4,43 млн тонн). Бангладеш занимает четвертое место с 2,2 млн тонн зерна (в 1,2 раза больше, чем год назад). Пятое место у Саудовской Аравии, которая закупила российского зерна в этом году на 13% больше (1,637 млн тонн), чем в прошлом.

Второй государственный

20 лет назад русский язык в республике стал официальным

Текст: Артем Петров (Бишкек)

В мае 2000-го в Киргизии был принят закон об официальном языке. Им стал русский. Еще через три года его статус закрепили в Конституции. Об этом, а также о других интересных моментах, связанных с этим документом, - в материале "РГ".

Позволил подняться самим

Инициатором придания русскому языку статуса официального в Киргизии считается первый президент республики Аскар Акаев. Впервые он выступил с идеей об этом еще в 1995 году, но, увы, в тот момент реализовать ее не удалось. Глава государства не смог заручиться поддержкой парламентариев.

Закон приняли через пять лет. Аскар Акаев назвал случившееся "важнейшим достижением". В прямом эфире гостелеканала КТРК он сказал: "Это решение будет иметь большие последствия, так как русский язык является цементирующим фундаментом для всего нашего народа. Это язык, который позволил киргизам подняться самим и освоить мировую историю и культуру. В XXI веке он будет играть созидательную роль в истории республики".

Стоит отметить, что именно благодаря принятому закону и последующему закреплению статуса в Конституции удалось сбить сильные иммиграционные настроения среди русскоязычных граждан. Желающих покинуть страну - особенно среди славян - стало значительно меньше.

О чем закон

Сам документ, отмечающий свой 20-летний юбилей, - небольшой. Состоит всего из 17 статей. Закон определяет русский как язык межнационального общения, который способствует интеграции республики в мировое сообщество.

Благодаря нормативно-правовому акту русский язык находится под защитой государства, а чиновники должны создавать необходимые условия для его развития и функционирования. Он предоставляет гражданам КР право обращаться в госорганы на официальном языке, а депутатам и госслужащим - выступать на нем.

Официальный язык, согласно закону, является обязательным учебным предметом во всех школах всех видов и форм собственности, а также в госвузах. Судопроизводство в КР ведется либо на киргизском, либо на русском. В случае необходимости обеспечивается перевод.

За 20 лет существования в закон дважды вносились поправки. В основном незначительные. Но в 2013 году в документ внесли норму, согласно которой в республике "допускается принятие нормативно-правовых актов в органах местного самоуправления исключительно на государственном языке при условии проживания на территории соответствующей административно-территориальной единицы преобладающего числа лиц, владеющих госязыком".

Впрочем, эта норма не ущемляет права русскоязычных граждан КР. В стране действительно есть районы, где на бытовом уровне русский практически не применяется - притом, что там его знают и могут на нем хорошо говорить. Ареал официального языка сокращается, что можно назвать в Киргизии естественным процессом. Русская речь сейчас в основном слышна в Бишкеке и Чуйской области.

Убрать нельзя оставить

Подавляющее большинство киргизстанцев выступают за сохранение в республике русского языка. Тем не менее уже предпринималось несколько попыток лишить его официального статуса. В 2015 году такое предложение даже прозвучало в Нацкомиссии по госязыку. Ее представители заявили, что русский язык якобы мешает развиваться государственному - киргизскому.

На защиту официального языка встали не только рядовые киргизстанцы, но и известные общественные и политические деятели. В их числе, к примеру, оказался и экс-спикер парламента КР Зайнидин Курманов.

"Русский язык является коммуникативным инструментом, который открывает возможности для постижения современной литературы, культуры, - заявил он. - Основную информацию мы получаем на русском языке. В продвижении госязыка и так отмечается значительный прогресс - им владеют молодежь, певцы, актеры, на нем пишутся законы, вывески, однако развиваться киргизский язык должен не в ущерб русскому".

В 2019-м судьбой русского языка в Киргизии вдруг озаботились представители оппозиционных партий. Они решили поставить его роль в развитии страны под сомнение. Оппозиционеры заявили о необходимости провести в КР референдум, чтобы народ определил, должен ли быть у русского языка статус официального. Категорически против этой инициативы выступили киргизстанцы, проживающие и работающие в России.

"Около миллиона мигрантов с помощью русского языка зарабатывают себе на хлеб, кормят семьи, вносят огромный вклад в экономику страны, - напомнили в общероссийской общественной организации "Кыргызский Конгресс", представляющей интересы киргизской диаспоры в РФ. - Россия - стратегический партнер КР. Теперь все соотечественники в РФ задаются вопросом: неужто у политической элиты республики не осталось других проблем? Неужели сегодня развитию экономики мешает русский язык?".

Черту под спорами подвел президент республики Сооронбай Жээнбеков. "Русский язык был, есть и будет иметь статус официального в республике, - заявил глава республики. - Наша сила - в дружбе народов, близости духа и менталитета, укреплении многосторонних связей между странами. Курс на развитие традиционной дружбы, стратегического партнерства и союзничества с Российской Федерацией будет продолжен".

Перспективы

Соответствует ли закон в его нынешнем виде реалиям сегодняшнего дня? Или пришло время кардинально его изменить? По мнению экс-премьер-министра Киргизии Темира Сариева, несмотря на свой "возраст", документ по-прежнему справляется с возложенными на него обязанностями.

- Русский - не только официальный, но и язык межнационального общения в стране. Он хорошо защищен на законодательном уровне. В этом отношении не надо ничего менять. Другое дело - внедрение новых методик преподавания русского языка. Вот на это нужно обратить внимание с учетом того, что молодежь сегодня столько времени проводит онлайн, - объяснил корреспонденту "РГ" Темир Сариев.

Компетентно

Аликбек Джекшенкулов, посол Киргизии в России:

- Не понимаю людей, которые противопоставляют языки. Русский язык - наше культурное богатство. Мы должны его развивать. Именно посредством русского языка мы познавали мир и мир познавал нас, если, к примеру, взять переводы айтматовских произведений.

Павел Дятленко, кандидат исторических наук, доцент Киргизско-Российского Славянского университета:

- Хорошее знание русского языка позволяет трудящимся из стран Евразийского экономического союзы получать наибольшие выгоды как в виде трудоустройства в России, так и в отношении быта и доступа к качественному образованию. Те киргизстанцы, которые едут в РФ и Казахстан на заработки, понимают, что без этого они не смогут найти работу, тем более хорошо оплачиваемую и высококвалифицированную. Это устойчивый экономический фактор - степень владения русским языком влияет на размер заработка.

Базовый вопрос

Текст: Данияр Каримов (Бишкек)

Парламент Киргизии одобрил передачу России взлетно-посадочной полосы (ВПП) авиабазы "Кант". За соответствующее решение законодатели проголосовали единогласно. По данным официальных источников, это позволит провести полную реконструкцию ВПП, на что российская сторона намерена выделить свыше двух миллиардов рублей.

Как утверждают в Генштабе Вооруженных сил Киргизии, взлетно-посадочная полоса передана российским военным в соответствии с двусторонними соглашениями. При этом ВПП считается объектом совместного пользования.

- Российской стороной осуществляется прием и выпуск воздушных судов Вооруженных сил КР, а также судов государств-членов ОДКБ на безвозмездной основе, - поясняют в Генштабе. - С момента заключения соглашения текущий ремонт и поддержание взлетно-посадочной полосы в состоянии, пригодном к эксплуатации, осуществляются россиянами. После прекращения действия документа взлетно-посадочная полоса будет возвращена киргизской стороне.

Соглашение, одобренное парламентом КР, также предусматривает расширение территории авиабазы с увеличением арендной платы до 4,7 миллиарда долларов в год в пользу республики и возможность использования беспилотников.

Досье "РГ"

На авиабазе "Кант" под Бишкеком размещены российские штурмовики Су-25 и вертолеты Ми-8МТВ. Они являются авиационным компонентом Коллективных сил быстрого развертывания ОДКБ (Организации Договора о коллективной безопасности) и служат обеспечению безопасности как самой Киргизии, так и южного фланга стран-участниц организации в целом.

Россия выделила квоты на обучение

Текст: Данияр Каримов (Бишкек)

370 киргизстанцев смогут поступить в вузы России по квотам в новом учебном году. Получить образование они смогут за счет бюджета РФ.

О выделении квотных мест сообщили в Российском центре науки и культуры в Бишкеке. Первый этап отбора в высшие учебные заведения РФ, по его данным, уже завершен. Однако до снятия всех ограничений, введенных из-за пандемии, какое-то время учиться им, возможно, придется дистанционно.

Россия ежегодно выделяет для Киргизии сотни квот на обучение в ведущих вузах. Таким образом РФ помогает готовить специалистов, необходимых республике. Вместе с тем 38 квот на новый учебный год выделили по линии ОДКБ, СНГ, ШОС и ряда российских ведомств, включая МИД. Внешнеполитическое ведомство РФ предоставило киргизским коллегам возможность получить образование в Московском государственном институте международных отношений (МГИМО). По данным официальных источников, в МИД Киргизии уже объявлен прием документов на программы бакалавриата и магистратуры.

Прямая речь

Николай Удовиченко, посол России в Киргизии:

- Интерес к обучению в России, в том числе на бюджетной основе, проявляется большой. При этом непосредственно в республике действуют филиалы российских вузов, планируется открыть филиал МГУ в Оше.

Россия. Киргизия > Образование, наука > rg.ru, 17 июня 2020 > № 3427911

Несмотря на карантин

За последние три месяца из РФ смогли вернуться около 9,5 тысячи граждан КР

Текст: Данияр Каримов (Бишкек)

Еще около восьмисот человек, застрявших в России из-за пандемии, сумели вернуться в Киргизию в минувшие выходные. Домой - в Бишкек и Ош - их доставили самолеты авиакомпаний РФ.

- Список пассажиров формировался комиссией, состоящей из числа представителей киргизской диаспоры, врачей медицинских клиник Москвы и сотрудников посольства КР в Российской Федерации, - поясняют в МИД республики. - Отбор производился на основании личных заявлений по гуманитарным критериям. Приоритет отдавался главным образом находящимся на поздних сроках беременности, женщинам с детьми в возрасте до двух лет, а также гражданам с тяжелыми заболеваниями.

Авиарейсы, как отмечается, состоялись благодаря договоренностям между дипломатами двух стран. Всего же с 20 марта из России, по подсчетам посольства республики в Москве, смогли вывезти свыше 9,5 тысячи киргизстанцев. За это время из РФ прибыли 46 самолетов с гражданами КР на борту. Несколько сотен киргизстанцев доставили домой на автобусах, добившись открытия транзитного коридора через Казахстан.

Несмотря на принятые меры, количество жителей КР, желающих вернуться из России домой, остается большим.

Компетентно

Аликбек Джекшенкулов, посол Киргизии в России:

- Российская сторона оказала огромное содействие в вопросе возвращения киргизстанцев на родину. В первую очередь - по спискам, сформированным в нашем посольстве, были отправлены тяжелобольные, беременные и женщины с детьми. Теперь авиарейсы из Москвы и других российских городов отправляются в республику каждые субботу и воскресенье. Хочу выразить благодарность за содействие правительству РФ, Росавиации, Роспотребнадзору и другим структурам.

Против вируса во всеоружии

Новый медцентр минобороны принял на лечение первых больных COVID-19

Текст: Никита Зайков (Новосибирск)

Среди пациентов многофункционального медицинского центра, построенного в Новосибирске, есть и те, у кого подозревают наличие коронавируса, и люди с уже подтвержденным диагнозом COVID-19. Корреспондент "РГ" побывал в новой клинике и убедился в возможностях военных врачей оказывать медпомощь высокого уровня.

Медцентр действует как полноценная больница. Диагностические кабинеты и реанимационные палаты оборудованы новейшей техникой и позволяют врачам взаимодействовать с пациентами без прямого контакта. Автоматика оповестит о возможном ухудшении состояния больного, а благодаря системе видеонаблюдения с пульта медицинской сестры можно установить контакт с любым из больных. Пока что клиники такого уровня большинство из нас видели разве что в кино.

Двухэтажное здание центра площадью четырнадцать тысяч квадратных метров возвели в рекордно короткие сроки: строители начали работу 20 марта, а уже 15 мая отрапортовали о готовности. Еще какое-то время понадобилось на то, чтобы поставить и запустить оборудование, а сегодня здесь проходит лечение больше двух десятков пациентов. Это и военнослужащие, и военные пенсионеры, и члены их семей.

- Центр работает в полноценном режиме, все функциональные подразделения введены в эксплуатацию, - подчеркнул начальник 425-го военного госпиталя, полковник медицинской службы Алексей Усков. - Штат укомплектован на сто процентов, работает около сорока врачей, которые прошли необходимую подготовку по лечению коронавирусной инфекции. Пока что загрузка коечного фонда составляет примерно двадцать процентов. У нас организовано взаимодействие с минздравом Новосибирской области, при необходимости мы готовы выделить необходимое количество коек и для лечения гражданских лиц, госпиталь работает в системе ОМС.

Для строительства подобных медцентров были разработаны типовые проекты, в которых учтены тонкости работы с инфицированными больными. Например, в каждой палате, неважно, общей, или реанимационной, два входа - то есть пациент всегда попадает в нее прямо с улицы. А значит, коридоры больницы остаются относительно безопасными.

Но главное, это, конечно, техника. Из 160 палат - два десятка одноместных реанимационных и каждая оснащена современным аппаратом ИВЛ, мониторами и другим необходимым оборудованием. Вся информация поступает на пост медицинской сестры. Одним нажатием кнопки она при необходимости плавно меняет положение пациента.

- Реанимационные палаты также оснащены мобильным аппаратом экстракорпоральной мембранной оксигенации, - отмечает старший ординатор отделения реанимации Сергей Житомирский. - У здорового человека кровь насыщают кислородом легкие, но в тяжелых случаях при новой коронавирусной инфекции эти процессы нарушаются. Функцию легких берет на себя оборудование. Оно чуть сложнее смартфона, но намного круче, потому что спасает жизни.

Самое высокотехнологичное оборудование - скрининговый аппарат МРТ с функцией 3D-реконструкции, что дает медикам возможность рассмотреть каждый участок в объемном изображении. Помимо прочего, МРТ до мельчайших деталей позволяет выявить изменения в легких, в том числе в случае вирусной пневмонии.

Реанимационные палаты пока пустуют, но находятся в режиме тревожного ожидания. Тяжелых случаев заболеваний в новом медцентре еще не было, все пациенты - с динамикой выздоровления и находятся в общих палатах так называемой "красной зоны". Доступ персонала сюда возможет только в спецкостюмах, которые полностью защищают от возможного заражения.

Тем временем

В числе первых пациентов медцентра оказался военный пенсионер Сергей Кочуров. Он почувствовал себя плохо и 25 мая пришел в поликлинику 425-го госпиталя. Диагностика показала развитие двусторонней пневмонии.

- В основном я соблюдал режим, находился дома, выходил только в аптеку и за продуктами, - вспоминает Сергей Кочуров. - Когда поступил сюда, еще не было хрипов и высокой температуры. Можно сказать, повезло, что вовремя диагностировали болезнь, иду на поправку. А если бы переносил пневмонию на ногах, кто знает, чем бы все закончилось.

Отдых по лицензии

На Алтае открыли часть санаториев

Текст: Татьяна Кузнецова (Барнаул)

В Алтайском крае приступили к первому этапу снятия карантинных ограничений: регион открыли для туристов. Правда отдыхающим пока доступны только учреждения, имеющие медицинские лицензии. Корреспондент "РГ" побывала в Белокурихе - федеральном курорте, где пять санаториев открылись после длительного периода самоизоляции.

Белокуриха встретила нас ясной, солнечной погодой, утопающими в цветах аллеями и... непривычной тишиной. Середина июня - разгар туристического сезона. Обычно в это время на популярном сибирском курорте яблоку негде упасть. Но сейчас здесь еще пустынно: нет очередей у кафе и бассейнов, которые пока не работают, нет прогуливающихся на ореховой аллее. Картинка как из фильма про апокалипсис: рекламные щиты зазывают на экскурсии и предлагают деликатесы, а на улицах - ни души.

Но город-курорт все-таки постепенно оживает от "пандемической спячки" - на стоянках у санаториев появились машины с номерами других регионов. Первые отдыхающие выгружают багаж, торопятся заселиться, чтобы прогуляться, подышать чистым горным воздухом. Соскучившиеся по отдыху туристы прибывают в Белокуриху со всей Сибири - из Новосибирской, Кемеровской областей, Красноярского и Алтайского краев, Ямало-Ненецкого и Ханты-Мансийского автономных округов. А Рамиль и Эльза Аюповы с двумя маленькими дочками приехали из Нефтекамска (Республика Башкортостан).

- Отпуск планировали давно, еще до начала пандемии, - вспоминает Рамиль Аюпов. - Волновались, что из-за карантинных ограничений все сорвется. Но нам повезло - прямо перед поездкой на Алтае открыли санатории, так что не пришлось переносить отдых или вообще отказываться от путевки.

Аюповы в Белокурихе впервые. Приехали на алтайский курорт по совету друзей.

- Мы настроены хорошо отдохнуть. Конечно, приходится везде ходить в масках, но даже дети относятся к этому с пониманием. Зато наслаждаемся тишиной и отсутствием толпы отдыхающих, - делится впечатлениями Эльза Аюпова.

Аюповы заселились в санаторий "Белокуриха". Всего на прошлой неделе возобновили работу пять из пятнадцать санаториев курорта, в том числе три самых крупных - "Россия", "Алтай-вест" и "Белокуриха". Ежедневно в них заезжает по десять-пятнадцать человек, так что к концу июня отдыхающих на курорте будет несколько сотен. Но на сто процентов заполнить корпуса не получится.

- Мы размещаем гостей по одному в номер, вместе селим только семьи, - пояснила директор "Белокурихи" Елена Энгельгардт. - На входе в санаторий обязательный контроль температуры, ее измеряют ежедневно и отдыхающим, и сотрудникам. На ресепшене, в ресторанных залах и других местах общего пользования нанесена разметка, чтобы ограничить контакты отдыхающих.

Все медицинские процедуры теперь только индивидуальные. По словам главврача санатория Оксаны Корвяковой, после каждой процедуры кабинеты обрабатывают дезинфицирующими средствами, чтобы можно было принять следующего отдыхающего. Бассейны и другие коллективные оздоровительные комплексы пока не работают. И самое главное - гостей санатории принимают только при наличии отрицательного теста на COVID-19 и справки об отсутствии контактов с зараженными.

Семью Аюповых не смутили сложности со сдачей тестов и получением справок. "Понимаем, что нужно выполнить все предписания санитарных врачей, чтобы не испортить отдых ни себе, ни другим. Да и с получением этих документов у нас особых проблем не возникло", - уверяет глава семьи.

Но не всем удается быстро и без проблем оформить необходимые справки. Как рассказал корреспонденту "РГ" руководитель дирекции санаториев Белокурихи Сергей Криворученко, у многих отдыхающих возникли сложности с их получением.

- А ведь еще нужно оформить санаторно-курортную карту, хотя поликлиниках сейчас нет планового приема. Поэтому многие, кто заранее бронировал места, не смогли вовремя оформить все документы. И теперь они либо переносят отпуск, либо вообще отказываются от путевок. В таких условиях нам сложно прогнозировать, сколько отдыхающих в июне и в целом в этом сезоне приедут в Белокуриху. Все будет зависеть от эпидситуации, - отметил Сергей Криворученко.

А те, кому все-таки удалось получить справки и приехать на курорт, наслаждаются местными красотами, гуляют по аллеям и терренкурам, принимают не только лечебные, но и солнечные ванны. До обеда день отдыхающих расписан по минутам: прием врача, процедуры, отдых после лечения. А после обеда курортники жаждут развлечений, которых, правда, в условиях карантинных ограничений в Белокурихе пока немного. Не работают открытые бассейны и пляжи. Не принимают посетителей музеи, нельзя посидеть даже в летнем открытом кафе - кормят здесь только на вынос. Чем же заняться отдыхающим?

В первую очередь общением с алтайской природой, на прогулки ограничений нет. Можно подняться на Церковку или отправиться к подножию горы Четыре брата. На кресельном подъемнике это будет быстрее - с высоты птичьего полета видно всю Белокуриху. Правда подъемник пока работает только три дня в неделю - в пятницу, субботу и воскресенье. Можно прокатиться по горному серпантину на строящийся курорт "Белокуриха-2", посмотреть на старинные купеческие дома в Андреевской слободе, сделать селфи на огромном стуле и у "пепелаца" из фильма "Кин-дза-дза". Но музей шоколада и популярный трактир "Гоголь" пока закрыты.

В самой Белокурихе можно сходить в музей кузнечного дела. Известная на всю страну кузнец Анна Билецкая готова принимать на экскурсию пока только отдельные семьи, но не группы. "Надеюсь, что в ближайшее время снимут все ограничения и отдыхающие смогут у нас сами выковать себе брелок на память о Белокурихе", - отмечает Анна.

Комментарий

Константин Базаров, глава города Белокуриха:

- В течение ближайших недель на курорте поэтапно откроются все санатории, имеющие медицинские лицензии. А дальше, по мере снятия ограничений, начнут работать гостиницы, турбазы и пансионаты. Для города, специализирующегося на санаторно-курортной деятельности и туризме, это имеет огромное значение. Ведь почти два с половиной месяца большинство предприятий Белокурихи простаивали.

Чтобы пела и плясала…

В Чечне будущим женихам выделили деньги на калым

Текст: Роман Кияшко (Чеченская Республика)

В Чечне молодым людям из малообеспеченных семей, которые собираются жениться, предоставили финансовую помощь. Им по поручению глав республики Рамзана Кадырова направили по 50 тысяч рублей на выкуп 207 невест.

Такое решение в республике объяснили тем, что эпидемия коронавируса внесла серьезные коррективы в материальные возможности молодоженов.

"Во всех районах были сформированы списки женихов, оказавшихся без денег. Все они получат по 50 тысяч рублей на выкуп невест. Из-за пандемии изменились и правила проведения торжеств. За невестой теперь едут не больше двух машин - на торжество собирается круг только самых близких и родных", - рассказали в духовном управлении мусульман Чечни.

Пришлось в республике переносить и дату торжества тем, кто планировал пожениться нынешней весной: до последнего времени в Чечне действовал запрет на свадебные церемонии по нормам ислама из-за угрозы распространения коронавируса. Это решение было принято в апреле вскоре после запрета местными властями устраивать бракосочетания с гостями. В конце мая их проводить вновь разрешили, но с рядом ограничений. Так, по-прежнему следует отказаться от банкетов с большим количеством приглашенных. Кроме того, необходимо соблюдать санитарные меры и ограничения, введенные региональным Роспотребнадзором.

Традиция выкупа невесты в Чечне занимает чуть ли не центральное место в свадебном обряде. Как и в других кавказских регионах, обычай имеет многовековую историю. Раньше вместе с деньгами в выкуп за невесту, к примеру, входили и продукты. Теперь их исключили из калыма. Тем не менее некоторые местные жители по-прежнему часто преподносят барана, причем он должен быть красивым, обязательно с крученными рогами. Иначе животное станет, наоборот, объектом для насмешек, а семью, его подарившую, назовут жадной.

Хорошим тоном, по словам знатоков чеченских традиций, считается поступок, когда будущий супруг платит больше назначенной суммы выкупа: значит, по-настоящему ценит прибавление к своему большому семейству. Деньги после свадьбы, как правило, переходят к невесте.

Вообще, свадьба в республике - довольно сложный и многодневный ритуал, который практически не изменился с годами. Чеченцы придают ему большое значение, так как брак - союз не только двух людей, но и семей, которые они представляют.

Начинается она, конечно же, со знакомства молодых. Причем принуждать их к союзу никто не будет. По чеченским традициям выбор должен быть добровольным.

- Чтобы молодых знакомили родители, это большая редкость, - говорит этнограф кандидат исторических наук Залпа Берсанова. - Раньше парень и девушка могли присмотреться друг к другу на коллективных работах (белхи) и на вечеринках (синкъелрам). Теперь молодежь все чаще знакомится и общается по интернету.

Спор в Сети

Недавно в соцсетях развернулась дискуссия по поводу калыма в соседней Ингушетии. Пользователи попросили снизить его размер, считая его непосильным для многих женихов. Через интернет молодые люди обратились к женщинам, объясняя, что из-за высокого калыма ингушские парни вынуждены брать в жены невест другой национальности.

Лихой эскорт

В октябре 2019 года Чечня стала первым регионом, где заявили о намерении ограничить число автомобилей в свадебных кортежах. Здесь машины на торжество собираются со всех ближайших населенных пунктов, и в республиканском управлении ГИБДД решили, что это пора прекращать.К столь радикальным мерам здесь пришли после ДТП в торжественной процессии, в котором погибли пятимесячная девочка и 39-летняя жительница села Ахмат-Юрт. Еще семь человек получили травмы.

Этот случай и стал поводом уменьшить число машин в свадебных кортежах, а также ввести некоторые другие ограничения. Правда, в ГИБДД так и не сообщили точное число авто. Однако теперь ни одна процессия на дорогах республики не обходится без участия экипажа ДПС.

Где назревает конфликт

В сентябре в южноуральских школах появятся медиаторы

Текст: Михаил Кузьмин (Челябинск)

В Челябинской области полным ходом идет подготовка к запуску школьной медиации, которая начнет работу в сентябре 2020 года. В начале июня подписано соглашение между омбудсменами Челябинской области, ассоциацией "Лига медиаторов Южного Урала" и Общественной наблюдательной комиссией Челябинской области. Кроме того, развернута кампания профилактики и устранения семейных конфликтов.

К предшественникам школьной медиации относят существующие в школах конфликтные комиссии по урегулированию споров, но квалификация их сотрудников не позволяет разобраться во всех случаях.

- Сегодня среди учеников нет социального однообразия, какое было в советский период, - комментирует министр образования и науки Челябинской области Александр Кузнецов. - Опыта штатного психолога порой недостаточно, и не потому, что он плохой специалист, попросту невозможно объять необъятное, нужна помощь профессионального медиатора.

Кроме того, родители испытывают определенное недоверие к школе и школьной администрации.

- Считают, что обращение в конфликтную комиссию выглядит как кляузничество, за которым могут последовать репрессии в отношении ребенка, - поясняет начальник отдела по обеспечению деятельности межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних при правительстве Челябинской области Татьяна Филимонова. - Вместо этого идут в правоохранительные органы и в суд. При том что сами дети уже помирились и забыли о ссоре.

В поддержке третьей стороны нуждаются и школы. По словам уполномоченного по правам ребенка в Челябинской области Евгении Майоровой, в аппарат омбудсмена ежемесячно поступают обращения, связанные с конфликтами в школе. Некоторые заканчиваются тем, что ученик переходит в параллельный класс или семья принимает решение перевести ребенка в другую школу.

- Наша задача - научить детей понимать и принимать себя, мнение и позицию другой стороны, научиться договариваться и находить конструктивные решения, - считает Евгения Майорова.

Процедура медиации не предполагает постановку диагноза или навешивание ярлыков, подчеркивают эксперты. Медиатор ведет диалог с ребенком с позиции сотрудничества.

- В работе с медиатором дети открываются с новой стороны даже для родителей, - говорит президент ассоциации "Лига медиаторов Южного Урала" Наталья Коркина. - Иногда именно на медиации у ребенка впервые спрашивают о его мнении, чувствах и учитывают их при выработке вариантов выхода из конфликта. Дети начинают чувствовать себя в безопасности и проявляют готовность ответственно участвовать в процессе.

- Согласно статистике, 93 процента правонарушений совершают несовершеннолетние. Как правило, это дети из неполных семей, где один из родителей либо умер, либо ушел со скандалом, - комментирует судья Калининского районного суда г. Челябинска в отставке Елена Гартвик. - В суде я всегда разъясняла сторонам, что для их ребенка очень важно, как они поведут себя при разводе.

Елена Гартвик подчеркивает: любой семейный спор - это всегда конфликт, где суд по большому счету бессилен, поскольку не работает с эмоциями сторон.

- По семейным делам исполняется лишь три процента судебных решений. У медиативных этот показатель 97, - продолжает Елена Гартвик. - Был случай, когда суд решил передать ребенка от отца к матери. Пристав приходит, а пятилетний малыш хватается за отца и не отпускает. Уже и психиатрические экспертизы назначали участникам процесса, и омбудсменов привлекали - ничего не помогало. Решение есть, но оно неисполнимо.

Профессиональные медиаторы объясняют такую разницу в цифрах узостью и категоричностью мышления при повышенной эмоциональности участников процесса.

- Медиация - процедура, позволяющая убрать эмоциональный фон, в результате стороны начинают видеть различные варианты разрешения конфликта, - считает медиатор-тренер Евгений Киселев. - Сам медиатор ничего не придумывает, он помогает извлечь решения, которые уже есть у сторон, просто они их не видели из-за того, что слишком переживают.

Бывает и так, что до похода к медиатору спорящим необходима помощь психолога.

- Иногда человеку требуется прожить или проработать эмоциональное состояние, - рассказывает Наталья Коркина. - Вот пример: в рамках одного уголовного дела поступил запрос на проведение переговоров по сумме требований, заявленных в гражданском иске родителями, потерявшими недавно в ДТП сына. На тот момент их состояние было настолько тяжелым, что о встрече с медиатором даже речь не шла. Люди нуждались в психологической поддержке. Но прошло время, уголовное дело вместе с гражданским иском "ходило" по судебным инстанциям, и наконец его направили на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Так стороны повторно оказались на медиативных переговорах. С момента нашей первой встречи прошел год. Родители смогли пережить свое горе, поработать со специалистами и, ко всему прочему, устать от судебных тяжб… Я отметила перемены в их состоянии. Мы провели медиацию, и стороны пришли к соглашению.

- Я убеждена: в брачно-семейных конфликтах медиация обязательна, только после нее можно идти в суд. Именно так происходит в развитых странах, - отмечает Елена Гартвик. - То же самое касается споров из-за детей. Волевое решение суда - всегда травма для ребенка.

Стороны готовы договариваться

С окончанием режима самоизоляции эксперты прогнозируют всплеск обращений как в суды, так и к медиаторам, особенно по трудовым и договорным вопросам.

- Зачастую медиаторы решают комплексную задачу: развод и отношения с детьми переплетаются с разделом имущества, где к совместно нажитому может относиться и бизнес, и дом, находящийся в залоге у банка, и кредитные обязательства. Медиация в таких случаях - эффективный способ, помогающий урегулировать целый клубок конфликтов, - считает Наталья Коркина.

Медиативный подход хорошо работает и при расследовании преступлений небольшой или средней тяжести, когда есть возможность закрыть дело за примирением сторон.

- Несмотря на то что по таким делам стороны готовы договариваться (виновник не хочет получить судимость, пострадавший желает, чтобы ему компенсировали ущерб), самостоятельно найти решение, которое бы всех устраивало, им сложно, - продолжает Наталья Коркина. - На медиативной встрече мы часто слышим от подсудимого: я хотел помириться раньше, просил у следователя телефон, но мне не дали, приходил в больницу - разговаривать не стали… Потерпевший, в свою очередь, утверждает обратное… И это неудивительно, человек в состоянии конфликта интерпретирует действия другого в негативном свете. Иногда примирителями могут выступать адвокаты, но есть сложность: даже если сам адвокат выступает нейтральным посредником, вторая сторона конфликта все равно ждет от него подвоха, поскольку считает, что он защищает интересы оппонента.

Кстати

На Южном Урале уполномоченные по правам человека и по правам ребенка намерены организовать совместную работу с поступающими к ним заявлениями.

- В этом году аппаратам омбудсменов выделят субсидию на развитие семейной медиации, - рассказала уполномоченный по правам человека Челябинской области Юлия Сударенко. - В случаях, когда мы поймем, что проблему заявителя можно решить путем привлечения профессиональных медиаторов, мы обязательно направим к ним стороны.

Семьи, которым необходима помощь медиатора, проконсультируют бесплатно. Для этого необходимо обратиться к уполномоченному с заявлением.

А как у соседей?

В Курганской области службы медиации созданы в каждой школе. О том, что конфликты среди подростков возникают довольно часто, говорит статистика правонарушений, а также опросы старшеклассников. По данным анкетирования, в учебных заведениях наиболее распространены конфликты с друзьями и одноклассниками (57 и 48 процентов соответственно), далее следуют ссоры с родителями (32) и педагогами (12 процентов). При этом школы, с одной стороны, не стремятся афишировать такие эксцессы, чтобы не портить показатели и "жизнь ребенку", а с другой - не имеют иного рычага воздействия, кроме административного, как правило, неэффективного. Концепция медиации основана на нескольких положениях: конфликт должен быть разрешен его непосредственными участниками. И если стороны приняли на себя ответственность за решение, то наверняка его выполнят и больше не попадут в подобную ситуацию. Ведущими примирительной встречи (медиаторами) выступают подростки, прошедшие обучение. При этом школьная служба примирения придерживается принципов добровольности, конфиденциальности, нейтральности и активного участия сторон.

Учителя рядом

Текст: Марина Порошина (Екатеринбург)

С 15 июня в школах Екатеринбурга начали выдавать выпускникам девятых и одиннадцатых классов аттестаты об основном общем и среднем общем образовании. В этом году из-за сложной эпидобстановки аттестаты получают без экзаменов: после 9-го класса они отменены вообще, а ЕГЭ будут сдавать только те одиннадцатиклассники, кто планирует этим летом поступать в вузы. Привычный формат тоже под запретом: торжественные мероприятия отменены, в некоторых школах не мудрствуя лукаво приглашают детей по одному, выдают под роспись пакет документов и провожают через запасной выход.

Но многие педагоги все же постарались, не нарушая правил, создать для своих повзрослевших детей праздничную обстановку: так, в 104-й гимназии весь день в актовый зал ребят приглашали небольшими группами по десять человек. Но были и гимн России, и цветы, и слезы, и добрые слова, и фотографии на память. Родители тоже смогли принять участие в важном для семьи событии. А учителя поздравили детей на школьном сайте, там же размещен специально снятый фильм.

- Я хотела бы и обнять каждого из вас, и посмотреть в глаза, и пожелать самого-самого лучшего, но… - директор гимназии Татьяна Галимова старается улыбаться, пока мамы в зале утирают слезы. - Но помните, что вы самые-самые лучшие и любимые, что у вас все получится. Мы, учителя, рядом.

В 2020 году в Екатеринбурге аттестаты получат 13 879 девятиклассников и 6820 одиннадцатиклассников.

СОТРУДНИЧЕСТВО В СФЕРЕ БЕЗОПАСНОСТИ В ПЕРИОД ПАНДЕМИИ НОВОГО КОРОНАВИРУСА

ДМИТРИЙ МЕДВЕДЕВ

Заместитель Председателя Совета Безопасности Российской Федерации.

Смотрю на него и не вижу, а поэтому называю его невидимым. Слушаю его и не слышу, поэтому называю его неслышимым. Пытаюсь схватить его и не достигаю, поэтому называю его мельчайшим. Не надо стремиться узнать об источнике этого, потому что это едино. Его верх не освещён, его низ не затемнён. Оно бесконечно и не может быть названо. Оно снова возвращается к небытию. И вот называют его формой без форм, образом без существа. Поэтому называют его неясным и туманным. Встречаюсь с ним и не вижу лица его, следую за ним и не вижу спины его.

Лао-Цзы

Дао Дэ Цзин

Несколько месяцев назад, когда из китайского Уханя начали приходить первые новости о заболевших неизвестным коронавирусом, никто не мог себе представить, что болезнь, скрывающаяся сейчас за аббревиатурой COVID-19, окажет такое влияние на человечество.

Миллионы заболевших и сотни тысяч погибших. Работающие на пределе своих возможностей системы здравоохранения. Врачи, не знающие отдыха и сна. И всё это – на фоне апокалиптических картин пустых городов, замерших аэропортов, неработающих предприятий и организаций, закрытых границ и, как следствие, несущихся под откос национальных экономик. Кризис не просто подверг огромной опасности жизни миллионов людей, он обнажил риски, к которым оказались не готовы самые передовые, самые технологичные государства. Нанёс сильнейший удар по глобализации, считавшейся основой межгосударственного взаимодействия в XXI веке.

Сегодня усилия учёных, аналитиков, управленцев и политиков всех государств направлены на выяснение того, с чем мы столкнулись. Является ли вирус рукотворным или естественным, а значит – имеющим первичных биологических носителей? Кто виноват в быстром распространении пандемии? И главное – что делать? Как отвечать на эту общемировую проблему? Нужны вакцины и лекарства от вируса. Но сильнодействующие препараты необходимы и для мировой экономики, и для экономик отдельных государств. Помощь и поддержка требуются огромному числу людей. Колоссальные средства понадобятся для оживления хозяйственной жизни. Не менее существенен вопрос о том, сколько это всё будет длиться. Накроет ли мир вторая волна эпидемии и, если да, то когда? Сформируется ли у населения планеты в скором будущем популяционный иммунитет? Вопросы множатся и множатся. Поистине, кризис стал экзистенциальным для всех.

На перечисленные вопросы нет лёгких ответов. А на некоторые из них, я почти уверен, мы не сможем ответить никогда. Но сейчас, наверное, важнее всего не просто сами ответы, а согласованная всеобщая работа над выходом из самого масштабного – и действительно глобального – кризиса, аналогов которому не было в новейшей истории. Риски, которые он создал, чрезвычайно высоки. Именно поэтому необходимо глобальное сотрудничество в сфере безопасности в самом широком смысле.

Выдающийся русский учёный Константин Циолковский говорил: «В Золотой век войдут люди, которые научатся объединяться…». Человечество не раз подтверждало справедливость этого изречения. В Средние века эпидемии чумы оказали огромное влияние на развитие медицины и государственного управления. В XIX столетии таким мощным катализатором оказалась холера, в начале XX века – «испанский» грипп. Только благодаря международному сотрудничеству возникли санитарные конференции, на которые съезжались врачи, эпидемиологи, демографы, чтобы выработать эффективное противодействие болезням. Именно их совместная работа позволила основать в 1948 г. Всемирную организацию здравоохранения (ВОЗ), создать линейку препаратов, которые сейчас принято называть антибиотиками.

Однако в те времена на организацию и институционализацию такого взаимодействия уходили годы и десятилетия. Отсутствовали средства оперативного распространения информации, да и мир в целом был очень далёк от уровня современных коммуникаций. Сегодня он гораздо более взаимосвязан, а цифровые технологии дают человечеству почти безграничные возможности для взаимодействия без потери времени, которое, как мы ещё раз убедились, слишком дорого.

Каковы основные риски, с которыми столкнулся мир и отдельные страны, включая Россию? И какие формы совместной работы в сфере глобальной безопасности необходимы?

Первое – это сотрудничество для обеспечения не только глобальной, но и бытовой безопасности человека. Всех нас – и каждого в отдельности. Как бы банально это ни звучало, пандемия не имеет границ. И поэтому её невозможно победить в отдельно взятой стране даже при закрытых рубежах, отмене транспортного сообщения и иных коммуникаций между людьми. В Средние века город, в котором поселилась чума (по сути – крепость), полностью блокировали, а большинство его жителей были обречены на гибель.

Мы живём в принципиально иной реальности. Поэтому ответ на все проблемы пандемического кризиса должен быть универсальным. Это предполагает постоянное и полноценное взаимодействие между государствами, правительствами и компаниями.

Это должно быть разумно открытое сотрудничество. Об этом сейчас говорят все. Вопрос – в мере открытости. Каждая страна и каждая компания понимают её по-своему. Разумеется, исходя из соображений национальной или корпоративной безопасности многое всё равно останется конфиденциальным. Но в целом ряде случаев государствам придётся пойти на прямое сотрудничество, которое я бы назвал «вынужденным». Например, обязательное взаимодействие в ходе прививочной кампании от COVID-19. Когда появятся подходящие вакцины, они должны быть использованы почти одномоментно на всех континентах, прежде всего – по соображениям национальной безопасности. Вряд ли кому-то захочется иметь соседа, который способен в любой момент закинуть вам во двор «коронавирусную бомбу». Или вопрос об исследовательской работе, которая ведётся в определённых лабораториях, в том числе тех, которые США разместили по всей планете. Их деятельность не должна вызывать подозрений, иначе при новой вспышке любой инфекции (а в том, что такие вспышки будут, никто не сомневается) станут выдвигаться бесконечные взаимные претензии, выстраиваться конспирологические теории, вводиться перекрёстные санкции. А так недалеко и до прямого конфликта. Все примутся подозревать друг друга во всём, каждый новый вирус будет объявляться биологическим оружием. Это рискует спровоцировать невероятную международную напряжённость, которая легко может перерасти в полноценную, а не так называемую «гибридную» войну.

Здесь необходимы разумная прозрачность и согласованная верификация. Россия сохраняет приверженность такому важному международному документу, как Конвенция о запрещении биологического оружия. В настоящий момент это соглашение, единственное в своём роде, нуждается в основательной доработке с учётом современных реалий. К сожалению, не все наши партнёры с этим согласны. Например, США ратифицировали Конвенцию в 1972 г., однако сейчас проверить её исполнение Вашингтоном с помощью международно-правовых средств не представляется возможным. Наши американские коллеги отказались в 2001 г. принимать соответствующий протокол к Конвенции и перестали разрешать у себя проверки. Сегодня Россия призывает к выполнению положений Конвенции в полном объёме. Тем самым напоминая мировому сообществу о недопустимости использования биологического оружия. Надеюсь, в Вашингтоне услышат позицию нашей страны и будут вести более открытый и заинтересованный диалог с государствами – участниками Конвенции. Несомненно, по окончании пандемии потребуется пересмотреть принципы международного сотрудничества в области биологических исследований. Соответствующая работа возможна и на площадках таких организаций, как ООН, включая её институт ВОЗ. А также на региональных площадках, таких, как ОДКБ и ШОС, которые уделяют значительное внимание разным аспектам безопасности.

Закрытые исследования были и будут – как для обеспечения государственной безопасности, так и в корпоративных интересах. Но нужны согласованные странами протоколы: как действовать при возникновении угрозы пандемии, о чём информировать партнёров по международному сообществу и ВОЗ. Тогда не будет бесконечных разборок по поводу того, кто был пресловутым нулевым пациентом, кто и что скрыл, что было сделано, а что нет.

Понятно, что сегодня расследования о причинах пандемии – часть внутренней политики отдельных стран, которая служит основой для избирательных кампаний. В результате появляются и «подследственные» государства, на которые перекладывается ответственность за провалы в экономике и борьбе с коронавирусом на своей территории. Обозначаются триллионные суммы претензий. Это тупиковый путь, который никому не поможет, даже в ходе выборов. Гораздо продуктивнее обеспечить полноценную платформу для сотрудничества врачей, учёных, лабораторий и целых компаний, чтобы получить коллективный результат. Ведь на выработку действительно эффективной вакцины и группы противовирусных препаратов уйдёт немало времени. И вклад каждой страны, её ученых и компаний может быть поистине уникальным.

Ещё раз подчеркну: начиная эту работу, необходимо наладить открытое и энергичное взаимодействие практически всех стран по линии власти, науки и бизнеса на современной международно-правовой основе. Пока же политическое сотрудничество серьёзно отстаёт от экспертного диалога, в котором участвует уже более 70 государств. Политики могут записать себе в плюс только оперативное оказание гуманитарной помощи наиболее пострадавшим от пандемии странам, что, конечно, немало. Но уверен, что сглаживание политических противоречий, мешающих полноценному международному диалогу, по крайней мере в период борьбы с пандемией, стимулировало бы межгосударственное сотрудничество и позволило бы сэкономить много времени и сил. Неслучайно Россия практически сразу после начала пандемии выступила с инициативой о снятии санкций, чтобы облегчить наиболее пострадавшим странам доступ к необходимой помощи. Нас сразу же обвинили в том, что мы преследуем какие-то собственные интересы, хотя в резолюции речь шла не о России, а о тех государствах, которые находятся в крайне тяжёлом положении (например, о Венесуэле или Иране). США, страны ЕС, Великобритания, Украина и Грузия немедленно заблокировали в Генеральной ассамблее ООН проект российской резолюции. И это решение в период пандемии нельзя назвать иначе, как аморальным и безответственным.

Второе – координация усилий мирового сообщества в правоохранительной сфере. Любой кризис активно провоцирует деструктивные силы, а риски использования экстремистами болевых точек цивилизации, угрозы терактов возрастают многократно. COVID-19 по понятным причинам вынуждает спецслужбы интенсифицировать работу, прежде всего, для сохранения стабильности внутри своих стран. Но, как бы ни было трудно сейчас, нельзя ослаблять глобальное антитеррористическое взаимодействие между спецслужбами. Пандемия коронавируса со всей очевидностью доказывает, насколько чувствительно для человечества моментальное заражение миллионов людей. Это, в свою очередь, может стать побудительным мотивом для использования крайне опасных технологий биотерроризма. Именно поэтому необходим максимально жёсткий контроль государства за биотехнологиями и биолабораториями. А также – сотрудничество специальных служб для предотвращения терактов с использованием биологических агентов.

Пандемия также привела к всплеску виртуальной преступности. Сегодня, когда люди в повседневной жизни всё больше и больше используют цифровые решения, а компании переходят на удалённый режим работы, открывая доступ к своим внутренним данным, кибермошенникам, хакерам и продавцам контрафактной продукции всё легче искать своих жертв. Интернет продолжает становиться более открытым, и это несёт огромные риски, делает Всемирную сеть идеальным полем для преступных сообществ. Ещё недавно было трудно представить, что крупнейшие компании полностью перейдут на формат совещаний в режиме онлайн, например, с помощью Zoom. А любая программа имеет и свои особенности, позволяющие решать далеко не высоконравственные задачи.

Не менее активно в период пандемии человечество стало переводить в цифровую сферу торговлю. Речь идёт как о бытовых покупках через интернет-магазины, так и о масштабных сделках, заключаемых в цифровой форме с использованием соответствующих способов оплаты. Объём такой торговли измеряется сотнями миллиардов долларов и будет расти независимо от траектории развития инфекции. Это уже необратимый процесс. Но оборот станет набирать и киберпреступность, создавая всё новые мошеннические схемы, на которые правоохранительным структурам придётся очень быстро реагировать. Причём в силу трансграничного характера сделок потребуются новые формы сотрудничества правоохранителей разных стран и самые современные технологические средства выявления и фиксации преступлений.

Мы в России активно работаем над развитием национальной системы кибербезопасности, в том числе по линии Совбеза и силовых структур. И призываем мировое сообщество к более тесному сотрудничеству для обеспечения глобальной безопасности в цифровом мире.

Нам всем совместно пора принять новые законы и международные конвенции о противодействии терроризму и преступности в цифровом пространстве. Такая работа уже ведётся, но её следует ускорить.

Третье – обеспечение устойчивого, а стало быть, относительно безопасного функционирования мировой экономики и национальных экономик. Пандемия COVID-19 создала беспрецедентные проблемы и для мировой экономики. Нет ни одной страны, которая не ощутила бы на себе последствий коронавируса. Некоторые государства уже объявляют дефолты по своим обязательствам, банкротятся крупные транснациональные компании. По данным Международного валютного фонда, в 2020 г. из-за кризиса мировую экономику ждёт спад до 3% по отношению к 2019 году. Это максимальная величина падения мирового ВВП со времён Второй мировой войны. Для сравнения: во время последнего глобального финансово-экономического кризиса в 2008–2009 гг. максимальное годовое падение составляло всего лишь 0,1%.

Принципиальной особенностью нашего времени стало то, что экономическая логика оказалась подчинена медицинской. А выбор экономической политики стал, по сути, выбором между экономическим ростом и сохранением жизни людей, что определяется традициями и уровнем доверия в каждом обществе. Однако длительная экономическая деградация также чревата человеческими жертвами.

Что это значит с точки зрения задач, стоящих перед экономикой? Как минимум, в краткосрочной перспективе ВВП перестанет быть критически значимым критерием для оценки динамики развития. Причём проблема заключается не столько в масштабе спада, сколько в его продолжительности. При глубоком, но недолгом спаде естественен отскок с последующим ростом, которому могут даже не требоваться инвестиции. Наиболее опасен именно длительный застой, провоцирующий разрушение инфраструктуры и деградацию всех уровней жизни человека.

Россия, безусловно, не сможет избежать всеобщей экономической рецессии. По прогнозу Минэкономразвития, ВВП страны в 2020 г. упадёт на 5%, ожидаются снижение реальных доходов на 3,8% и рост безработицы до 5,7% – максимума за 9 лет. Сегодня наша страна испытывает воздействие сразу трёх экономических шоков. Во-первых, падение нефтяных цен на мировом рынке. Это самый главный шок, так как отечественная экономика сохраняет зависимость от экспорта углеводородов. Однако за последние 20 лет Россия трижды выдерживала такие удары – как на исходе XX века, так и в 2008–2009 и в 2014–2015 годах. А значит нетрудно просчитать влияние этого шока на экономику и определить наиболее действенные меры для снижения негативных последствий. Основной отрицательный эффект следует ожидать в 2020 г., тогда как в следующем экономика сможет в целом адаптироваться к новым условиям, независимо от динамики цен на нефть.

А вот второму, внутреннему шоку, который стал следствием регуляторных решений со стороны государства, пытающегося замедлить распространение коронавирусной инфекции, аналогов практически нет. Внешне он чем-то напоминает ситуацию начала 1990-х гг., когда из экономического процесса выпадали отдельные субъекты хозяйственной деятельности, что приводило к разрыву сложившихся связей. Но это сравнение – крайне условное. Нынешние проблемы в реальном секторе экономике, на рынке труда, в социальной сфере и банковском секторе имеют особую природу, и привычные подходы к анализу экономических и финансовых кризисов здесь не годятся. Закрытие предприятий некорректно объяснять недостаточной конкурентоспособностью компаний или товаров – ведь это, прежде всего, результат внеэкономических решений. Причём в условиях карантина максимальные ограничения относятся к сфере услуг, где производственные цепочки, как правило, простые и короткие (малый бизнес, сфера услуг). Следовательно, время спада может быть ограничено периодом сохранения регуляторных решений, а восстановление экономики начнётся достаточно быстро. Если, конечно, новые волны эпидемии не приведут к очередному витку вынужденных ограничений.

И, наконец, налицо третий шок, который связан со снижением зарубежного спроса на широкий круг отечественных товаров из-за замедления мировой экономики. Подобная ситуация наблюдалась в 2008–2009 гг. во время глобального финансово-экономического кризиса. Масштабы нынешнего снижения объёмов российского экспорта можно оценить, сравнив их с тем периодом. Сегодня сокращение торговли и спроса в мире – также во многом следствие ограничительных мер и временного разрыва хозяйственных и логистических связей. Поэтому продолжительность такого падения, возможно, будет ограничена сроком действия строгих карантинных мер, после чего спрос восстановится. Но и здесь есть угроза новой вспышки пандемии, которая способна нанести по мировой экономике сокрушительный удар, сопоставимый лишь с мировыми войнами.

Скорость восстановления спроса зависит и от состояния мировой экономики перед шоком. В 2007–2008 гг. она была в значительной степени «перегрета» после десятилетия быстрого роста и до настоящего времени росла достаточно медленно. Поэтому, если пандемия постепенно пойдёт на убыль, глубина спада после первого витка ограничений на ведение бизнеса, вероятно, не будет нарастать. А последующее возвращение к «естественному» уровню спроса может стать достаточно быстрым. Однако его расширение едва ли превысит объёмы спроса и торговли докризисного уровня.

Текущая неблагоприятная ситуация может спровоцировать и новый финансовый кризис в одной или нескольких странах. Это, в свою очередь, окажет давление на финансовый и валютный рынки России, а также вызовет дополнительное снижение спроса на российский экспорт. Вероятность такого шока повышается со временем, и в 2021 г. риск будет выше, чем в 2020-м. К этому мы также должны быть готовы.

Важно, что Правительство одобрило антикризисный план и представило его Президенту. Сейчас главное – его реализация с возможными коррективами по ходу исполнения. Необходима развёрнутая поддержка граждан и компаний, которая позволит избежать резкого сокращения совокупного спроса и предложения, предотвратить рост бедности. Потом должен произойти перезапуск экономики, включая выполнение национальных проектов в скорректированном виде. И на следующем этапе – запуск новой модели экономического роста, сопровождаемый структурными реформами.

При этом фактор пандемии значительно затрудняет прогнозирование любых экономических процессов. Поэтому сейчас назову лишь некоторые принципы социально-экономической политики на первом этапе – открытия экономики. Во-первых, постепенное снятие всех ограничений, ориентиром для чего являются готовность и оснащённость медицины для борьбы с пандемией. Во-вторых, поддержка людей, которая, в том числе, должна касаться наёмных работников и индивидуальных предпринимателей. Отсюда вытекает и необходимость реформы трудового законодательства, включая институт удалённой занятости. В-третьих, работа, направленная на стимулирование предложения, – посредством, прежде всего, снижения издержек, которые испытывают компании в связи с ведением бизнеса. Малому предпринимательству, возможно, понадобятся дополнительные меры поддержки в момент снятия карантина. В-четвёртых, дальнейшее упорядочение контрольно-надзорной деятельности. В-пятых, максимально возможное в текущей ситуации сохранение бюджетных обязательств, включая инвестиционные.

Конечно, объём мер государственной поддержки должен быть по возможности сопоставим с масштабами потерь экономики и благосостояния граждан. Но очевидно, что жизнь окажется сложнее и внесёт неизбежные коррективы даже на первом этапе выхода из кризиса.

Концентрируясь на проблемах противодействия пандемии и связанному с ней экономическому кризису, важно не упускать из виду долгосрочные вызовы и задачи. Неопределённость и непредсказуемость в глобальной экономике, которые наблюдались в последние годы, получили наивысшее воплощение. На наших глазах формируются новые институты и механизмы общественной и экономической жизни, в основе которых лежат новейшие технологические решения.

Уже сейчас следует начать детальный анализ решений, связанных с созданием новых антикризисных институтов. Понять, какие институты носят краткосрочный характер, и от них желательно затем отказаться, а что действительно является прорывом в будущее.

«Цифра», несомненно, станет важнейшим фактором экономического, социального и политического развития в постпандемийном мире. Но критически важно провести чёткое разграничение между благами, которые даёт цифровизация, и угрозой появления «цифрового Большого Брата», ограничения фундаментальных прав и свобод человека. Экономическая эффективность, которую несёт цифровизация, не может быть куплена ценой «цифрового тоталитаризма».

Особый вопрос – об организации производства в новых условиях. Предстоит пересмотреть многие нормы ведения бизнеса с учётом эпидемиологических рисков, что, скорее всего, повысит издержки в экономике. Вместе с тем цифровые технологии несут в себе возможности компенсации этих издержек. Но это повлечёт за собой выработку новых структурных и институциональных решений. «Регуляторная гильотина» в этих условиях не уходит на периферию – напротив, актуальность её резко возрастает. Ведь «цифра» не только позволяет, но и требует решительного отказа от устаревших и сковывающих социально-экономический рост форм контроля и надзора.

Пандемия предъявила новые требования к функционированию секторов, непосредственно определяющих условия жизни человека, – образование и здравоохранение, условия труда и отдыха, система мотивации. И многое, многое другое. Предстоит осмыслить долгосрочную роль «цифры» во всех этих сферах, причём так, чтобы качество их работы существенно возрастало. Ведь именно человеческий капитал (или, точнее, человеческий потенциал) является в XXI веке ключевым фактором конкуренции. А мы должны чётко понимать, что глобальное сотрудничество, необходимость которого ещё раз подчеркнула пандемия, никак не избавляет от глобальной конкуренции.

Однако конкуренция не отменяет необходимости международного экономического сотрудничества, актуальность которого существенно возрастает. Многие страны сталкиваются с проблемами финансирования своих социальных обязательств и исполнения долговых платежей. И развитые страны должны быть готовы оказывать поддержку ради обеспечения глобальной социальной и финансово-экономической стабильности. Минувшие месяцы показали готовность различных стран и международных организаций к кооперации и взаимодействию в противостоянии вызовам. Международными организациями заявлены существенные финансовые обязательства в целях борьбы с пандемией. Так, к примеру, представители «Группы двадцати» обещали выделить в общей сложности порядка 5 трлн долл. США в целях поддержки национальных экономик стран-членов.

Хотя введение различными странами мира ограничительных мер в торговле товарами и услугами подорвало функционирование международной торговой системы и цепочек добавленной стоимости, в соответствии с договорённостями G20 и АТЭС, рекомендациями ВТО и ВОЗ ограничительные торговые меры, принимаемые в целях борьбы с последствиями пандемии, должны быть адекватными и носить временный характер. Пандемия также оказала воздействие на формирование торговых соглашений: реализация соглашения об Африканской континентальной зоне свободной торговли отложена, временно приостановлены переговоры по соглашению о свободной торговле между ЕС и Великобританией. Под угрозой выполнение первой фазы торговой сделки между США и Китаем.

России в таких условиях целесообразно придерживаться принципов свободной торговли, безусловно, с учётом объективных требований по защите безопасности жизни и здоровья, обеспечения наших национальных интересов. Стимулировать развитие цифровой торговли при условии обеспечения информационной безопасности и защиты персональных данных. На пространстве ЕАЭС современные вызовы будут способствовать организации сотрудничества в области здравоохранения и выработке механизма совместного реагирования на эпидемиологические вызовы в условиях единого мобильного рынка труда. Самое время активно развивать дистанционное взаимодействие между медицинскими учреждениями России и стран – партнёров по ЕАЭС. Расширять присутствие российского образования странах ЕАЭС путём подключения их вузов к дистанционным программам или отдельным мероприятиям российских учебных заведений.

И, наконец, может быть, самое неотложное, а потому – наиболее важное. Помимо восстановления экономики, наибольшие трудности властей будут связаны с организацией текущей жизнедеятельности человека, её безопасностью. Страны, которые постепенно выходят из карантина, справедливо волнуются, как коронавирус отразится на жизни крупных городов. Перед управленцами разного уровня возникают вопросы, которые были немыслимы ещё в недалёком прошлом. Как в условиях присутствия вируса с высокой контагиозностью обеспечить людям возможность безопасно и свободно перемещаться, ездить на работу и ходить в магазины? Нужно ли требовать соблюдать социальную дистанцию, носить маски? Ведь все эти меры, будем говорить честно, вносят в нашу жизнь массу неудобств. Некоторые страны уже сейчас намерены пойти весьма жёстким путём и ввести так называемые «паспорта здоровья», которые позволят своевременно выявлять инфицированных туристов и гостей, прибывших в страну, или «иммунные паспорта», присваиваемые переболевшим коронавирусом гражданам.

Желание властей утвердить или сохранить те или иные правила новых социальных отношений между людьми вполне понятны: долгое противостояние вирусу и медленная победа над ним даются слишком большой ценой. Однако здесь важно найти баланс между интересами государства и человека, его гражданскими правами. Не спровоцировать панику и недовольство среди людей (социальные протесты в США и ряде других государств это доказывают со всей очевидностью). Правильно опираться на опыт других стран, если он положительно себя зарекомендовал даже на первых стадиях внедрения.

Думаю, что ООН и Всемирная организация здравоохранения могли бы предоставить площадку для обсуждения ведущими экспертами мер, которые позволят обеспечить безопасную жизнь людей и при этом не допустить взрыва социального недовольства.

Коронавирусная инфекция, с которой мы столкнулись, уникальна, так как напрямую затронула все сферы нашей жизни. И в этот трудный период именно транспарентность является главным условием выживания. Нужно делиться научной и практической информацией, навыками, различного рода технологическими решениями. Государства и люди должны объединить усилия, оказывать друг другу взаимную поддержку и помощь настолько активно, насколько этого требует ситуация. В наших общих интересах – как можно скорее оставить в стороне ненужные споры и противоречия. В романе Альбера Камю «Чума» говорится, что сама по себе хроника борьбы с бедой «не может стать историей окончательной победы. А может она быть лишь свидетельством того, что следовало совершить и что, без сомнения, обязаны совершать все люди вопреки страху с его не знающим устали оружием».

Поэтому только самое тесное сотрудничество позволит нам победить вирус, который никуда не ушёл и по-прежнему является общим врагом всего человечества.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 17 июня 2020 > № 3424371 Дмитрий Медведев

Медицинским работникам вручили премии за вклад в развитие здравоохранения Ульяновской области

16 июня состоялось торжественное вручение премии ежегодного конкурса Ассоциации содействия развитию здравоохранения «Медицинская Палата Ульяновской области» за вклад в развитие здравоохранения Ульяновской области. Мероприятие было приурочено ко Дню медицинского работника.

Открывая мероприятие, Первый заместитель Министра здравоохранения Ульяновской области Инна Чигирёва поздравила всех медицинских работников с наступающим праздником:

«От всей души, от лица Министерства здравоохранения, от себя лично хочу поздравить с профессиональным праздником. Вклад каждого из вас очень велик в сохранении здоровья наших сограждан. Тысячи пациентов вспоминают вас с глубоким уважением и благодарностью. Желаю, чтобы ваш труд приносил удовлетворение, условия труда были комфортными, а в семье царил покой и счастье. Желаю всем здоровья, удачи и терпения. Берегите себя и своих близких».

Председатель Медицинской Палаты Ульяновской области Валентина Караулова поблагодарила всех собравшихся и сердечно поздравила с наступающим праздником:

«Профессия медицинского работника никогда не стареет, она никогда не потеряет своей актуальности. Это самый важный наш профессиональный праздник. Желаю вам счастья, здоровья, благополучия вам и вашим близким».

В рамках мероприятия состоялось торжественное возложение цветов лауреатами Премии Медицинской Палаты Ульяновской области - 2020 к Памятнику медицинскому работнику как дань уважения и почтения.

Напомним, памятник медицинскому работнику был установлен в 2017 году по инициативе Губернатора Сергея Морозова и реализован Медицинской Палатой региона при поддержке профильного ведомства.

День медицинского работника – профессиональный праздник медицинского сообщества. Основная задача праздника – отдать дань уважения и выразить благодарность людям, которые посвящают свою жизнь медицинской деятельности. День медицинского работника призван привлечь внимание к медицинской профессии и подчеркнуть её важность.

Одной из задач Медицинской Палаты является объединение медицинского сообщества региона и повышение престижа профессии медицинского работника. Ассоциацией ежегодно, начиная с 2014 года, проводится конкурс среди медицинских и фармацевтических работников на присуждение Премии Медицинской Палаты Ульяновской области.

Цель конкурса – выявление и поощрение лучших медицинских и фармацевтических работников, содействующих повышению престижа профессии и развитию здравоохранения Ульяновской области.

«В 2020 году Советом Медицинской Палаты единогласно было принято решение о новом формате проведения премии. Было принято решение о проведении конкурса среди медицинских работников, наиболее отличившихся в борьбе с новой коронавирусной инфекцией, обладающих высоким уровнем профессионализма, достигших практических результатов в работе, занимающих активную жизненную позицию. Представления на участников Конкурса были поданы коллективами медицинских учреждений региона», - отметила Председатель Медицинской палаты Ульяновской области Валентина Караулова.

С ответным словом выступил фельдшер отделения неотложной медицинской помощи поликлиники №5 Детской городской клинической больницы, лауреат Премии Медицинская палата Ульяновской области Сергей Ульдеров.

«Я очень благодарен Медицинской Палате Ульяновской области, лично Валентине Герасимовне Карауловой за оказанное доверие. На самом деле это заслуга не только моя, но и всего коллектива Детской городской клинической больницы. Я просто выполняю свою работу и считаю своим долгом помогать людям всегда и везде»,– сказал Сергей Ульдеров.

Для справки

По итогам голосования победителями признаны:

1. Сайфутдинова Фирдауса Амирзяновна, заведующая эпидемиологическим отделением, врач-эпидемиолог ГУЗ «Ульяновская областная детская клиническая больница имени политического и общественного деятеля Ю.Ф. Горячева», Главный внештатный специалист – эпидемиолог Министерства здравоохранения Ульяновской области.

2. Селивёрстова Любовь Михайловна, медицинская сестра палатная инфекционного отделения №1 госпиталя для больных с новой короновирусной инфекцией COVID-19 ГУЗ «Ульяновская областная детская инфекционная больница».

3. Ульдеров Сергей Вячеславович, фельдшер отделения неотложной медицинской помощи поликлиники №5 ГУЗ «Детская городская клиническая больница г. Ульяновска».

4. Шишлова Ольга Викторовна, старшая медицинская сестра инфекционного отделения №1 госпиталя для больных с новой короновирусной инфекцией COVID-19 ГУЗ «Центральная городская клиническая больница г. Ульяновска».

5. Шубина Юлия Георгиевна, врач-инфекционист инфекционного отделения №1 госпиталя для больных с новой короновирусной инфекцией COVID-19 ГУЗ «Центральная городская клиническая больница г. Ульяновска».

Также благодарственными письмами Медицинской Палаты Ульяновской области за добросовестный труд, содействие повышению престижа профессии и в связи с празднование Дня медицинского работника были отмечены более 70 медицинских работников. В торжественной обстановке благодарственные письма Медицинской Палаты получили:

1. Брыкина Галина Геннадьевна, заведующий приёмным отделением ГУЗ «Ульяновская областная клиническая больница».

2. Бурмистрова Анастасия Сергеевна, врач-фтизиатр ГУЗ «Чердаклинская районная больница».

3. Габидуллова Чачка Магсуновна, врач-инфекционист терапевтического отделения ГУЗ «Городская поликлиника №3».

4. Егорова Гузель Жавдатовна, медицинский лабораторный техник клинико-диагностической лаборатории ГУЗ «Ульяновская областная детская клиническая больница имени политического и общественного деятеля Ю.Ф. Горячева»

5. Ирбахтина Оксана Васильевна, медицинский технолог клинико-диагностической лаборатории ГУЗ «Ульяновская областная клиническая больница».

6. Крутова Нина Андреевна, главная медицинская сестра ГУЗ «Городская поликлиника №6».

7. Полянскова Екатерина Владимировна, исполняющая обязанности заведующего рентгенологическим отделением, врач-рентгенолог ГУЗ «Городская поликлиника №4».

8. Санатуллов Данис Рустямович, врач-терапевт участковый терапевтического отделения ГУЗ «Городская больница №2».

9. Сорокина Галина Дмитриевна, фельдшер – лаборант клинико-диагностической лаборатории ГУЗ «Ульяновская областная детская клиническая больница имени политического и общественного деятеля Ю.Ф. Горячева».

10. Ханова Татьяна Фёдоровна, медицинский лабораторный техник клинико-диагностической лаборатории ГУЗ «Ульяновская областная клиническая больница».

11. Шепетков Пётр Владимирович, врач-психиатр Дневного психиатрического стационара ГКУЗ «Ульяновская областная клиническая психиатрическая больница имени В.А. Копосова».

Медицинская Палата Ульяновской области выражает огромную благодарность всем медицинским работникам, которые находятся на передовой в борьбе с новой коронавирусной инфекцией!

О проведении исследования вакцины против COVID-19

16 июня Минздрав России выдал разрешение на проведение клинических исследований двух форм вакцины против новой коронавирусной инфекции COVID-19, разработанной ФГБУ НИЦ эпидемиологии и микробиологии им. Н.Ф. Гамалеи Минздрава России. Клиническое исследование вакцины против COVID-19 начато 17 июня.

Исследования двух форм вакцины: жидкой и лиофилизированной - будут проводиться в двух медучреждениях в Москве. Вакцина в форме раствора для внутримышечного введения будет проводиться в военном госпитале им. Бурденко. Другая, в виде порошка для приготовления раствора для внутримышечного введения– в Сеченовском университете. В исследованиях примут участие 2 группы добровольцев по 38 человек каждая.

Проведение клинического исследования непосредственно в период пандемии является уникальным случаем. Поэтому были приняты беспрецедентные меры – потенциальные участники исследования, которые только будут проходить скрининг, две недели находились в санатории на обсервации.

Ключевым моментом является добровольность участия в исследованиях – каждый участник принимает решение самостоятельно. Участникам предоставлена вся информация о процедуре, возможной пользе, рисках и неудобствах, сопряженных с участием в исследовании. Доброволец будет иметь возможность обсудить вопрос участия в исследовании с врачом-исследователем, задать интересующие вопросы.

В соответствии с российским законодательством и международными этическими нормами, добровольцу выдается на руки информированное согласие; которое он может внимательно почитать, обсудить со своей семьей и друзьями перед тем, как принимать решение. Доброволец подписывает форму информированного согласия до начала выполнения любых скрининговых процедур по Протоколу исследования.

В информации для добровольца и Форме информированного согласия объяснены характер исследования, его цели, и потенциальный риск, требования к участнику исследования и факт того, что доброволец может свободно отозвать свое информированное согласие в любое время, не объясняя причины. Все участники клинических исследований в соответствии с 61 ФЗ и Постановлением Правительства РФ №714 застрахованы.

После подписания информированного согласия и оформления страховки участник исследования проходит скрининг. У него берут анализ крови, мочи, происходит проверка на хронические заболевания, ВИЧ-инфекцию, гепатиты, коронавирусную инфекцию. Только после проверки на соответствие критериям включения в исследование добровольцам вводится вакцина. Первые из добровольцев будут вакцинированы уже 18-19 июня.

После вакцинации всех добровольцев ждет пребывание в изоляции в условиях стационара в течение 28 дней. Врачи будут контролировать их состояние здоровья, отсутствие нежелательных реакций и брать анализы крови – в том числе для оценки иммуногенности вакцины. По различным параметрам будут следить за формированием иммунного ответа. Врачи-исследователи будут контролировать состояние здоровья добровольцев в течение шести месяцев после выписки из стационара.

Все клинические исследования в России в соответствии с законом проводятся в медицинских учреждениях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности и специальную аккредитацию на право проведения клинических исследований. Все взаимодействие с добровольцами осуществляют сотрудники этих медицинских организаций- врачи и средний медицинский персонал. С учетом требований, в учреждении, в котором проводится исследование, всегда есть все необходимое для оказания медицинской помощи, противошоковые укладки, отделение реанимации. Вся процедура, сопровождающая клиническое исследование, направлена на обеспечение прав и безопасности участников исследования. Это лишь первый этап изучения эффективности и безопасности лекарственного препарата.

Погрузка зерна на сети ОАО «Российские железные дороги» в мае выросла на 55,2% по сравнению с маем 2019 года и составила 1,5 млн тонн, при этом на экспорт отправлено более 700 тыс. тонн зерна - обеспечен рост в 3,3 раза, сообщил сегодня пресс-центр компании.

Наибольшие объемы зерновых грузов отправлены из Курской (222,1 тыс. тонн, рост в 3,6 раза), Саратовской (113,8 тыс. тонн, рост в 3,3 раза), Омской (112,8 тыс. тонн, рост в 1,7 раза), Липецкой (80 тыс. тонн, рост в 3 раза) областей и Красноярского края (114,5 тыс. тонн, рост в 1,7 раза).

В целом с начала года погружено 9,6 млн тонн зерна (рост 14,9%), в том числе отгрузки на экспорт за январь - май составили 5,5 млн тонн (рост на 36%). Наибольшие объемы отправлены потребителям Египта, Турции, Азербайджана, Казахстана, Белоруссии, Монголии и Китая.

21 мая Правительство РФ приняло решение о предоставлении субсидий ОАО «РЖД» на транспортировку продуктов переработки семян масличных культур, овощей и минеральных удобрений. Прежде компенсация распространялась только на зерно.

Хуснуллин: старт строительства трассы в Китай ожидается в конце года

Старт строительства международной автотрассы "Европа - Западный Китай" можно ожидать в конце 2020 года, заявил заместитель председателя правительства РФ Марат Хуснуллин.

Ранее вице-премьер сообщил, что скоростную трассу М-12 между Москвой и Казанью, входящую в состав международного транспортного коридора "Европа ? Западный Китай", могут построить в два раза быстрее запланированного - за четыре года к 2024 году.

"Практически все регионы, через которые она (трасса - ред.) проходит... все подтвердили трассировки, подтвердили буквально в ближайший месяц, я думаю, утвердят все проекты планировок. Полным ходом началось проектирование", - сказал Хуснуллин журналистам по итогам заседание правкомиссии по региональному развитию.

Хуснуллин подчеркнул, что все подготовительные работы находятся в активной стадии.

"Я думаю, что выхода на стройку можно ждать в конце года", - сказал вице-премьер.

Автодорога Москва-Казань протяженностью 794 километра - один из участков международного транспортного маршрута "Европа-Западный Китай" (ЕЗК), она включена в комплексный план модернизации и расширения магистральной транспортной инфраструктуры РФ до 2024 года. Трасса в два раза должна сократить время в пути между городами. В ноябре 2019 года тогдашний вице-премьер Максим Акимов говорил журналистам, что строительство головного участка трассы - до Владимира - начнется во втором полугодии 2020 года, а полностью новая дорога будет готова к 2027 году.

"Европа - Западный Китай" - масштабный комплексный инвестиционный проект, охватывающий территории России, Казахстана и Китая. Общая протяженность по маршруту Санкт-Петербург - Москва - Казань - Оренбург - Актобе - Кызылорда - Шымкент - Алма-Ата - Урумчи - Ланьчжоу - Чжэнчжоу - Ляньюньган составляет более 8 тысяч километров. Из них 2787 километров пройдут по территории Казахстана, 3181 километр - КНР и 2192 километра - по России.

Россия. Китай. Казахстан. ПФО > Транспорт. Недвижимость, строительство > ria.ru, 17 июня 2020 > № 3417579

Инвестиции в экономику Вологодчины увеличились на 18% в 2019 году

Инвестиции в экономику Вологодской области составили почти 200 миллиардов рублей по итогам 2019 года, что на 18% больше, чем за в 2018 году, сообщил губернатор региона Олег Кувшинников в ходе ежегодного отчёта перед парламентариями области в среду.

Глава региона также отметил, что валовый региональный продукт (ВРП) вырос до 610 миллиардов рублей против 582,6 миллиардов рублей в 2018 году.

"То, что в условиях пандемии мы сохраняем относительную экономическую устойчивость и можем реализовывать все начатые социальные проекты – во многом следствие высокой планки, которую мы задали себе в 2019 году", - сказал губернатор.

Рост промышленного производства в 2019 году составил 3%, а по объему отгруженной промышленной продукции региона занял 18 место в стране. Объем производства в сельском хозяйстве вырос на 8,5%. Регион по-прежнему занимает лидирующие позиции и по производству молока - седьмое место в России, и по производству яиц - 10 место. Достигнут лучший результат за последние 26 лет и по производству нашего знаменитого сливочного масла - 9 тысяч тонн", - отметил Кувшинников.

В прошлом году впервые объем доходов консолидированного бюджета области превысил 100 миллиардов рублей. Это дало возможность полностью избавиться от банковских кредитов, а объем государственного долга был снижен практически на четверть или на 5 миллиардов рублей.

"Все это, а также значимые федеральные инициативы позволили нам в 2019 году реализовать множество важных и нужных социальных и инфраструктурных проектов… Хочу отметить, что Вологодская область занимает 22 строчку рейтинга регионов России по социальной ориентированности бюджета. И это для нас принципиальная позиция", - подчеркнул губернатор.

По его словам, главный вызов сейчас - это восстановить экономику, вернуть достаток каждой семье.

"Лично я свою задачу вижу в том, чтобы власть была чуткой, внимательной к жителям, а бизнес мог работать, развиваться и зарабатывать",- сказал Кувшинников.

Встреча с главой госкорпорации «Росатом» Алексеем Лихачёвым

Владимир Путин встретился с генеральным директором Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» Алексеем Лихачёвым. Глава госкорпорации информировал Президента о деятельности компании и реализации крупных проектов, в том числе связанных с освоением Северного морского пути.

В.Путин: Добрый день, Алексей Евгеньевич!

Алексей Евгеньевич, поговорим, конечно, о ситуации в отрасли в целом. Но особенно хотел бы обратить внимание и послушать Ваш доклад в отношении того, что происходит с вашим участием в области природоохранной сферы, и, разумеется, наши крупные проекты, связанные с освоением Северного морского пути.

А.Лихачёв: Владимир Владимирович, спасибо Вам большое за возможность лично доложить о положении дел в отрасли.

Конечно же, и мировая атомная семья, и «Росатом» ощутили на себе последствия пандемии, я о ней скажу отдельным образом. Но в целом хотел бы сказать, что мы справляемся с теми задачами, которые стоят перед нами. Подчеркну, что за прошедшие без малого шесть месяцев показатели безопасности в отрасли остаются на крайне высоком уровне, мы их улучшаем. Устойчивость станций в этом году примерно в два раза выше, чем в предыдущем: она постоянно улучшается, травматизм снижается. Не было ни промышленных, ни пожарных аварий в этом году на предприятиях отрасли.

Мы вошли в новый год с хорошим настроением, наблюдательный совет утвердил результаты прошлого года, Вы их видите. В целом выполнение карты КПЭ [ключевых показателей эффективности] – 104 процента. И установлены максимальные рекордные показатели практически по всем ключевым направлениям деятельности. Особенно важно подчеркнуть, что это выручка: выручка по новым продуктам, выручка по зарубежным проектам и выручка в целом госкорпорации.

1 триллион 200 миллиардов рублей мы пересекли в прошлом году. Средний рост у нас чуть меньше 11 процентов. Мы ощутили в этом году, особенно в мае и апреле, сжатие платежей, потеряли примерно 11 процентов от выручки за пять месяцев, но сделали все планы компенсирующих мероприятий, и в текущем году главная наша задача – превысить показатели прошлого года.

Стабильны, где-то на уровне 250 миллиардов, наши внутренние инвестиции. Бюджетные инвестиции тоже имеются, но они кратно меньше, чем те налоги, которые мы платим. Они растут, Вы их видите, опережающим образом: и в федеральный, и в муниципальные бюджеты. И будут также продолжать расти.

В.Путин: В этом году Вы прогнозируете тоже увеличение?

А.Лихачёв: Да, где-то до 220 миллиардов в бюджеты разных уровней будут перечислены. По сравнению с 70 миллиардами бюджетных средств, которые мы получаем, из них треть – на нацпроекты, в общем, действительно эта цифра практически перекрывает в три раза бюджетные ассигнования.

Растёт средняя заработная плата. В этом году планируем превысить 88 тысяч рублей на человека, это примерно 6 процентов в год.

Производительность труда растёт чуть-чуть быстрее – это 6,5 процента в год примерно по прошедшим четырём годам. Мы активно участвуем в нацпроекте «Производительность труда [и поддержка занятости]» и надеемся, что будем здесь хорошим примером и драйвером на рынке отраслей.

В.Путин: Прогноз – даже 7 процентов рост?

А.Лихачёв: Да.

В.Путин: А за счёт чего?

А.Лихачёв: В первую очередь за счёт системы ПСР [производственной системы «Росатом»]: системной работы по улучшению производственных процессов, экономии затрат, сокращению запасов и выстраиванию эффективного производственного процесса. Вокруг нас объединились не только предприятия отрасли, но и российские крупные компании, предприятия «Ростеха», «Роскосмоса», «Российских железных дорог». Мы вместе проводим такие программы по оптимизации производства.

Владимир Владимирович, у нас огромные темпы роста строительной программы. В 2019 году это было 216 объектов и 400 миллиардов рублей. В этом году мы на 70 процентов увеличиваем объём стройки. Причём в четыре раза количество вводных объектов, из них большая часть – это объекты гособоронзаказа. Несмотря на те сложности, которые сейчас есть, мы не сокращаем строительную программу и сделаем всё, чтобы пусковые объекты были поставлены в строй. Видно, что в период до 2023 года у нас идёт практически удвоение строительных объёмов отрасли. Это касается и российских, и зарубежных строек.

Непросто работать в условиях пандемии, особенно за рубежом. Благодарен Правительству за то, что очень эффективно…

В.Путин: Я смотрю, у вас выручка от работы за рубежом тоже растёт, в том числе в этом году.

А.Лихачёв: Растёт в долларах примерно на 10–15 процентов каждый год.

Владимир Владимирович, кое-чем есть похвастаться в последние месяцы. Мы закончили практически все строительно-монтажные работы на втором энергоблоке Ленинградской атомной станции [ЛАЭС-2]. Сейчас там работает комиссия Ростехнадзора. Ожидаем, что в июле нам выдадут лицензию на физпуск, это будет официальное рождение станции.

С 22 мая сдана в промышленную эксплуатацию плавучая атомная станция, уже выработала 53 миллиона киловатт-часов. Самая северная, самая плавучая.

В.Путин: Хорошо работает?

А.Лихачёв: Да, хорошо работает. Готова гораздо больше давать электричества, чем пока потребляет регион, есть большие запасы.

В.Путин: На сколько?

А.Лихачёв: Думаю, что процентов на 60 можно больше выработать. Ещё один блок из двух практически в свободном состоянии.

Сдали 1 мая самую крупную в стране Адыгейскую ветроэлектростанцию – 150 мегаватт. Ещё одну построим скоро в Ставрополье. Такие мощные станции, современные. Очень важно подчеркнуть, что это на 65–70 процентов локализованное оборудование, то есть это наши заводы, наши установки. И мы будем повышать процент локализации практически до 90–95 процентов.

По международному нашему проекту – многоцелевому быстрому исследовательскому реактору – тоже досрочно сдали документы, готова площадка, готов технический проект. Очень надеюсь, что для наших партнёров во Франции, Китае, Чехии это станет притягательным совместным проектом, инновационным, для подготовки реакторов будущих поколений.

Владимир Владимирович, Вы хорошо знаете Центр имени Димы Рогачёва. Мы строим там радиологический комплекс, идём с опережением графика, хотим на год раньше его сдать. В этом году тоже досрочно сдали документы и получили одобрение по первому этапу, очень ответственно относимся к этому Вашему поручению.

Готов прокомментировать по зарубежным стройкам нашу работу. Мы трудимся в 10 странах на 25 площадках, всего в 36 странах готовы наши объекты. Как уже говорил, наладили работу с Правительством и осуществляем ротацию персонала, возим специалистов, несмотря на те ограничения, которые есть. Не корректируем программу строительства этого года по освоению даже на самых объёмных стройках. Наибольший объём строительных работ в этом году у нас будет в Турции и в Бангладеш.

В.Путин: По графику всё идет?

А.Лихачёв: Да, всё идёт по графику.

Самый наш флагманский проект – это белорусская станция. Также завершены строительные работы, ждём сейчас проверку Госатомнадзора, белорусского регулятора, получение лицензии на физпуск ожидаем в июле.

Владимир Владимирович, переходим к Северному морскому пути. Вами поставлена задача [увеличить грузопоток до] 80 миллионов тонн к 2024 году. Движемся к этой цели, движемся с опережением погодового объёма перевозок – в прошлом году превысили объём перевозок на 5,5 миллиона тонн.

Хотел Вам доложить, что движемся и в сторону круглогодичного использования Северного морского пути. В восточном направлении вместе с НОВАТЭК и «Совкомфлотом» осуществили в этом году две сверхранние проводки танкеров-газовозов – это «Владимир Воронин» и «Кристоф де Маржери», в том числе и с коммерческой скоростью – почти 12 узлов в час, в майские, самые тяжёлые льды. Ещё раз хочу поблагодарить НОВАТЭК и «Совкомфлот», что такая работа была организована.

В.Путин: А кто проводкой занимался?

А.Лихачёв: Тащили два наших ледокола. «Маржери» тащил «Ямал», а «Воронина» вёл наш ледокол «50 лет Победы». Это наши «старички», но с продлённым сроком службы, в полном соответствии всем требованиям безопасности.

В этом году мы получаем первый универсальный атомный ледокол «Арктика». В 20-х числах июня начнутся ходовые испытания и планируем в сентябре, крайний срок – в октябре получить его уже в промышленную эксплуатацию в «Атомфлот».

В.Путин: То есть он в районе будет уже работать?

А.Лихачёв: Да, он будет работать в районе.

Заложили уже четвёртый, Вы такое решение принимали по четвёртому, пятому серийному ледоколам. Подчеркну, что финансирование у нас идёт 55 процентов за счёт госкорпорации и 45 процентов – за счёт бюджетного уровня.

В.Путин: Думаете, что к 30 миллионам тонн в этом году подберётесь?

А.Лихачёв: Я думаю, что мы пересечём.

В.Путин: В этом году уже?

А.Лихачёв: В этом году.

В.Путин: Это с опережением графика получается. 30 миллионов планировали в 2021 году.

А.Лихачёв: Очень амбициозная цифра – 80 миллионов. Мы должны иметь запас. Мы не должны идти в точку, каждый год должен быть запас. Но мы же с недропользователями очень активно работаем: с «Роснефтью», НОВАТЭК, «Газпромом». И видим, какие наши партнёры вкладывают усилия и финансы в развитие этих северных месторождений. Конечно, мы тоже подтягиваемся в этом смысле.

В.Путин: Хорошо.

А.Лихачёв: По проекту «Экология» у нас сверхзадача – переоборудовать четыре завода по уничтожению химоружия в мощные экотехнопарки к 2023 году. И, соответственно, к 2024 году запустить ещё три новых завода по всей территории России. Одновременно с этим создаётся единая система переработки отходов первого и второго класса промышленной безопасности – это самые тяжёлые, самые, скажем, наносящие уже непоправимый ущерб природе отходы. И наши технологии позволяют максимально их переработать, не захоранивать, но для этого требуется система контроля и учёта оборота. Здесь у нас полное взаимопонимание с Правительством, мы работаем и находимся абсолютно в графике.

Работаем и по наследию достаточно большому накопленному. Ваши поручения вышли, мы их реализуем по Челябинску, по «Красному Бору».

В.Путин: До 10 миллионов тонн примерно?

А.Лихачёв: Где-то до 10 миллионов тонн, да, накоплено наследия.

Работаем в «цифре», здесь очень кратко хотел сказать, что мы вместе с «Ростелекомом» запустили в прошлом году самый крупный ЦОД в Европе, центр обработки данных. И у нас есть идея такие центры размещать на территориях атомных станций.

В.Путин: Энергетика.

А.Лихачёв: Энергетика физическая и киберзащита в полном объёме.

В.Путин: Но они все стараются к вашему забору сейчас приблизиться. А вы хотите их прямо в периметр?

А.Лихачёв: Фактически в периметр, как в России, так и за рубежом. И это могло бы стать держателем большого гособлака, то есть держателем всех ресурсов, которые сейчас Правительство создаёт и с точки зрения архивных данных, и с точки зрения работы с личными данными. Была бы защита максимальная.

В.Путин: Да. Но всё-таки у вас особый режим работы атомных электростанций. Здесь появятся новые физические, юридические лица, надо быть очень аккуратными, надо обеспечить безопасность.

А.Лихачёв: Конечно, всё будет.

В.Путин: Режимы должны быть обеспечены. А в целом Вы абсолютно правы, их нужно держать рядом. Это существенным образом (мы на одном из совещаний об этом говорили) будет облегчать их работу, снизит их издержки, связанные с энергетикой.

А.Лихачёв: Если мы напрямую запитаем их от наших станций, то есть 25–30 процентов снизится…

В.Путин: Да. Мы говорили об этом на одном из совещаний.

А.Лихачёв: Мы готовы к этому решению.

В.Путин: Отлично.

А.Лихачёв: И тоже важная часть. Все наши технологии и установки всё равно без людей ничто. С первых дней работы госкорпорации огромное внимание уделяется работе с людьми, уже есть результаты. В прошлом году мы – первые, лучшие работодатели России по версии HeadHunter, первое место по версии Universal среди молодёжи. У нас возрождён интерес и авторитет профессии инженера. Молодые ребята хотят к нам идти. Мы здесь обгоняем очень многие несырьевые компании в том числе.

Пять лет подряд [занимаем] первое место в WorldSkills Hi-Tech. Три золотые медали мы внесли в копилку нашей сборной на мировом чемпионате, который в прошлом году проходил.

Владимир Владимирович, в заключение хотел бы поблагодарить Вас. Вы в апреле подписали указ о создании комплексной программы развития техники, технологий и научных исследований в сфере использования атомной энергии. Такая программа подготовлена, она действительно комплексная. Она не просто согласована с ведомствами, её поддержала активно Академия наук, Министерство науки [и высшего образования], Курчатовский институт. И мы видим в этом огромную синергию для промышленности, огромную синергию для науки. Хотел бы некоторые аспекты Вам отдельно доложить.

В.Путин: Пожалуйста.

Россия > Электроэнергетика. Транспорт. Образование, наука > kremlin.ru, 17 июня 2020 > № 3417499 Алексей Лихачев

Сергей Кравцов: «Воспитание рассматривается как стратегический национальный приоритет»

Новый федеральный проект о патриотическом воспитании, готовящийся при участии Минпросвещения России, позволит укрепить воспитательную среду в школе, привить детям духовные и нравственные ценности, будет способствовать их социальному и культурному развитию. Об этом Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов заявил на заседании Комитета Государственной Думы по образованию и науке, выступая с докладом о проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» по вопросам воспитания обучающихся».

Глава Минпросвещения подчеркнул, что сейчас воспитание – это «стратегический национальный приоритет, требующий работы на федеральном, региональном и муниципальном уровнях».

В соответствии с поручением главы государства Владимира Путина разрабатывается новый федеральный проект «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации», который закрепляет на законодательном уровне общие требования к организации воспитания школьников по всей стране.

Особое внимание будет уделяться приобщению детей и молодёжи к духовным и нравственным ценностям, вовлечению в волонтёрскую деятельность, а также вопросам профориентации.

«Важно то, на каких ценностях мы будем воспитывать подрастающее поколение. На сегодняшний день мы видим и предлагаем следующее: Родина, семья, дружба, взаимопомощь, спорт и здоровье, любовь к природе, стремление к знаниям», – заявил Министр.

Закон усилит такие составляющие школьной программы, как посещение музеев, театров, выставок, передовых предприятий, поможет укрепить связь школ с другими социальными и культурными организациями.

Сергей Кравцов отметил, что воспитательная работа не должна быть типовой, и подчеркнул важность участия в ней родителей. Кроме того, предлагается наделить советы, представительные органы учащихся правом принимать участие в программах воспитания и календарных планах воспитательной работы.

Справочно

21 мая Президент России Владимир Путин предложил внести поправки в закон об образовании в части организации воспитательной системы. В пояснительной записке к законопроекту говорится, что воспитание учащихся будет составной частью образовательных программ, а принятие закона будет способствовать всестороннему духовному, нравственному и интеллектуальному развитию обучающихся.

Калужский турбинный завод поставит в Казахстан турбину для ТЭЦ города Рудный

В рамках реконструкции ТЭЦ города Рудный, Соколовско-Сарбайское горно-обогатительное производственное объединение (ТЭЦ АО «ССГПО») проводит замену устаревшего оборудования на новое с максимальным сохранением существующего фундамента.

Конструкторское бюро КТЗ предложило заказчику оптимальную разработку.

«Турбина ПР-40/45-8,8/1,0, запланированная в производство, обеспечит станцию города Рудный новой мощностью в 42,3 МВт. Изделие будет оснащено системой производственного отбора пара для собственных нужд станции. В режиме с включенным регулируемым отбором в 60 т/ч и включенной системой регенерации расход пара на входе в турбину составит 240,0 т/ч, а противодавление 1,2 кгс/см². Данные характеристики повысят энергетическую и экологическую эффективность ТЭЦ», - рассказал о технических характеристиках будущего изделия главный конструктор завода Александр Голдин.

Основное предназначение изделия - привод турбогенератора (выработка электроэнергии) при одновременной возможности отпуска пара тепловым потребителям через регулируемый производственный отбор. Также в конструкции турбины предусмотрен выхлоп отработанного пара непосредственно в теплофикационный коллектор ТЭЦ для подогрева сетевой воды.

Первая отгрузочная партия запланирована на отправку в Рудный в марте, вторая и третья в мае 2021 года.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе пресс-конференции по итогам видеоконференции Россия-АСЕАН по вопросам борьбы с коронавирусом, Москва, 17 июня 2020 года

Мы сегодня провели видеоконференцию министров иностранных дел АСЕАН и Российской Федерации.

Обсудили конкретные, общие и насущные задачи по реагированию на новую коронавирусную инфекцию и на ее последствия с точки зрения глобальной политики и экономики.

Подтвердили актуальность дальнейшего углубления стратегического партнерства между Россией и Ассоциацией, использования его возможностей для преодоления всех аспектов кризиса.

Речь шла, в частности, об обмене информацией, повышении эффективности совместных шагов по защите жизни и здоровья граждан наших стран, развитии соответствующих механизмов российско-асеановского сотрудничества, координации усилий на международных площадках и форумах.

Россия продолжает оказывать содействие АСЕАН в укреплении кадрового потенциала в сфере здравоохранения. Готовы делиться передовым опытом профилактики и реагирования на инфекционные заболевания. В этой сфере есть инициатива Роспотребнадзора, которая была активно поддержана всеми нашими партнерами: начать трехгодичный цикл образовательных программ для специалистов АСЕАН по проблемам борьбы с инфекционными заболеваниями. Первые курсы в рамках этого трехгодичного цикла состоялись в декабре 2019 г. во Владивостоке. Положительно воспринята наша нацеленность на расширение контактов между экспертами-эпидемиологами, в том числе в дистанционном формате. Условились о конкретных шагах, как такое общение сделать регулярным. У нас общее понимание, что это позволит лучше проанализировать, лучше понять имеющиеся у обеих сторон идеи, наработки, а также сделать соответствующие практические выводы и воплотить их в конкретную деятельность. А в конечном итоге это станет реальным вкладом в повышение эпидемиологической безопасности стран Юго-Восточной Азии, что важно и для нас, учитывая, что ежегодно страны АСЕАН принимают миллионы российских туристов.

Договорились ускорить подготовку комплексного стратегического документа по развитию диалога Россия-АСЕАН на ближайшие пять лет и обновление рабочих планов сотрудничества между Россией и АСЕАН в сферах противодействия терроризму и продвижения образования. Имеются интересные предложения о запуске новых направлений сотрудничества, в том числе в области финансов. Особое внимание решено и далее уделять взаимодействию в обеспечении безопасности информационно-коммуникационных технологий.

Трансграничные по своему характеру вызовы и угрозы требуют, конечно же, коллективных мер, выработки согласованных многосторонних подходов. Однако (и сегодня в нашей дискуссии это упоминалось) зачастую мы наблюдаем со стороны некоторых государств противоположный настрой: вместо объединения усилий политизировать проблему и действовать по принципу «каждый сам за себя». Нами выражена озабоченность попытками ряда стран воспользоваться ситуацией вокруг эпидемии коронавирусной инфекции в целях решения узкокорыстных геополитических задач, сведения счетов с неугодными правительствами.

Единодушно констатировали свою солидарность в отношении координирующей роли ООН и Всемирной организации здравоохранения в противодействии пандемии, единодушно поддержали подходы, изложенные Генеральным секретарем ООН А.Гутеррешем о недопустимости односторонних действий, ограничивающих поставки медикаментов, оборудования и продовольствия в какие-либо страны. Общее понимание таково, что любые позитивные результаты в сфере борьбы с коронавирусом (а мы сегодня рассказывали о нашем опыте в создании вакцины, в создании лечебных препаратов и эти усилия Российской Федерации были высокого оценены нашими партнерами по АСЕАН) должны быть доступны всем странам, всем людям на Земле на равной основе.

Говорили мы о тех тенденциях, которые в последние месяцы, в период коронавирусной пандемии наблюдаются в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР), и о том, какие выводы могут быть сделаны для развития сотрудничества в регионе. Подтвердили центральную роль асеаноцентричных объединений в регионе, прежде всего, механизмов Восточноазиатских саммитов. Мы признательны нашим коллегам за то, что они единодушно поддержали инициативу России принять на планируемом в ноябре этого года в Ханое очередном Восточноазиатском саммите заявление лидеров о мерах по повышению регионального потенциала реагирования на эпидемии. Индонезия стала соавтором этой инициативы, все остальные страны выразили ей единодушную поддержку. Говорили мы также и о такой структуре, которая существует в контексте развития асеаноцентричных механизмов, как Совещание министров обороны и диалоговых партнеров АСЕАН, в котором традиционно участвует и российская делегация. Несколько лет назад по российской инициативе на очередной встрече министров обороны АСЕАН и их партнеров в Бангкоке была создана Рабочая группа военных медиков, которая в нынешних условиях может быть весьма активно и эффективно задействована. Мы поделились информацией с нашими друзьями в ходе сегодняшней видеоконференции о той работе, которую российские военные медики проводят и в России, и за рубежом, в частности о том, как они осуществляли специальные проекты борьбы с коронавирусом по просьбе руководства Италии и Сербии.

Обменялись мнениями относительно того, как будут выглядеть перспективы посткоронавирусного обустройства региона. Мы вновь привлекли внимание к инициативе Президента Российской Федерации В.В.Путина по формированию Большого Евразийского партнерства, в котором могли бы с пользой для себя участвовать страны ЕАЭС, АСЕАН, ШОС и другие государства, расположенные на общем для всех нас Евразийском материке. Убеждены, что это та основа - коллективная, инклюзивная, открытая - на которой можно выстраивать новую систему евразийской безопасности и развития без каких-либо разделительных линий.

По итогам наших дискуссий мы одобрили совместное заявление, содержащее упоминание о всех тех инициативах, о которых я говорил ранее. В нем сформулирован очень важный принцип, который мы отстаиваем повсеместно в наших дискуссиях по региональным и глобальным делам, – принцип неделимости безопасности. Россия и АСЕАН будут привержены политике обеспечения мира и стабильности в регионе, где никто не должен обеспечивать свою безопасность за счет безопасности других. Это важнейшее принципиальное политическое положение. В этом контексте мы приветствовали прогресс в налаживании связей между АСЕАН и ЕАЭС, продвижении контактов между секретариатами АСЕАН и ШОС.

Заявление, как я уже сказал, будет опубликовано на веб-сайтах МИД России и секретариата АСЕАН. Приглашаю вас с ним ознакомиться.

Вопрос: Вьетнам в этом году является председателем в АСЕАН. Как Российская Федерация планирует использовать российско-вьетнамские связи для развития отношений с АСЕАН?

С.В.Лавров: Мы очень ценим наши отношения с вьетнамскими друзьями. Это отношения многопланового стратегического партнерства. Они опираются на прочную почву нашей солидарности на протяжении многих десятилетий, включая период борьбы Вьетнама за свободу, независимость и единство своей родины. Сейчас, когда наши вьетнамские друзья являются председателями Ассоциации государств Юго-Восточной Азии, мы видим насколько активно и целенаправленно они стремятся способствовать дальнейшему углублению стратегического партнерства, которое уже было объявлено в рамках отношений Россия-АСЕАН.

Мы активно готовимся к очередному Восточноазиатскому саммиту, который созывает Вьетнам в столице Ханое. Он запланирован на ноябрь этого года. Готовится целый ряд документов, которые будут вынесены на утверждение президентов и глав правительств. Среди них и российские инициативы, в том числе о необходимости объединения усилий в борьбе с пандемией, с эпидемиями в целом, которые активно поддерживаются нашими асеановскими друзьями.

Насчет того, что Вьетнам может сыграть роль моста между Россией и Юго-Восточной Азией. Мы уже установили стратегическое партнерство со странами АСЕАН, и Вьетнам сыграл в этом одну из ведущих ролей на стадии, когда мы только завязывали контакты, и потом, когда установили диалоговое партнерство. Наконец, пару лет назад наши лидеры на очередном саммите объявили, что это партнерство теперь имеет стратегический характер.

Мы будем полагаться на наших вьетнамских друзей, как и на все другие государства – участников АСЕАН в дальнейшем продвижении этого взаимовыгодного сотрудничества. В некоторых вопросах Вьетнам вполне может указывать путь к дополнительным сферам сотрудничества. В качестве одной такой возможности я упомяну тот факт, что Вьетнам стал первой страной АСЕАН, подписавшей соглашение о свободной торговле с Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС). Вслед за Вьетнамом соответствующие переговоры начали ряд других государств АСЕАН, в частности Сингапур. Ассоциация, в целом, как объединение тоже заинтересована в изучении возможности начать диалог по либерализации торговли с ЕАЭС.

У нас очень хорошие перспективы, и мы будем активно поддерживать наших вьетнамских друзей в выполнении ими функций председателя АСЕАН. Вместе с председательством в этой организации они являются председателями во всех асеаноцентричных форумах, включая Восточноазиатский саммит.

Вопрос: С учетом того, какие серьезные вопросы стоят на повестке дня отношений России и АСЕАН, есть ли целесообразность и возможность создать организацию, которая занималась бы непосредственно этими вопросами? Обсуждалась ли такая возможность? Соответствует ли она интересам России и партнеров по АСЕАН?

С.В.Лавров: Я уже упомянул, что еще задолго до того, как нынешняя коронавирусная инфекция разразилась, по инициативе российской стороны был создан механизм взаимодействия военных медиков. Несколько лет назад на встрече министров обороны АСЕАН и стран-партнеров в Таиланде было принято такое решение. Сегодня мы условились с коллегами о том, чтобы активизировать работу этого механизма взаимодействия военных медиков под эгидой совещания министров обороны.

Как я уже сказал, по инициативе Роспотребнадзора все наши партнеры по АСЕАН согласились сформировать специальную структуру, которая будет заниматься предотвращением и борьбой с инфекционными заболеваниями. В качестве конкретного проекта в рамках такого сотрудничества начаты трехгодичные курсы подготовки специалистов-медиков в области борьбы с инфекционными заболеваниями. Первые курсы состоялись во Владивостоке в декабре 2019 г.

Третий аспект сейчас у всех на устах. Мы обратили внимание на активное развитие добровольческого движения в контексте коронавирусной инфекции, нацеленное на оказание содействия уязвимым слоям населения (пожилым и людям с ограниченными возможностями). Учитывая, что в России уже почти 150 тыс. активных добровольцев, которые по собственной инициативе наладили эту работу и, по оценкам, оказывают помощь более чем 3 млн наших граждан, нуждающихся в такой помощи в этих условиях. Мы предложили подумать о том, чтобы между добровольческими движениями России и стран АСЕАН наладить контакты, помочь этим молодым ребятам установить между собой связь, обмениваться опытом. Может быть, из этого вырастет какое-то очередное движение в рамках народной дипломатии.

Возможностей много. Мы договорились продолжать контакты по этой проблематике между соответствующими службами. Уверен, что будут еще дополнительные конкретные инициативы, которые воплотятся в жизнь.

Вопрос: В последнее время обострились отношения между КНДР и Южной Кореей. На Ваш взгляд, к насколько серьезным последствиям это может привести и как это отразится на перспективе денуклеризации Корейского полуострова? В частности, какие шаги могла бы предпринять Москва для нормализации ситуации?

С.В.Лавров: Во время вчерашней пресс-конференции я уже комментировал эту ситуацию. Мы призываем корейские стороны к сдержанности, проявлению максимальной ответственности за происходящее на полуострове, за поддержание там спокойной, стабильной ситуации. Надеемся, что этот призыв будет услышан.

Какие-то свои услуги мы не предлагаем. Когда мы вернемся (надеюсь, что это произойдет) к шестисторонним переговорам по решению всех проблем Корейского полуострова, мы будем заинтересованы в том, чтобы возобновить начатый, но затем прерванный многосторонний диалог по всем проблемам обеспечения мира и стабильности в Юго-Восточной Азии. Уверен, что это в интересах и корейского народа, живущего по обе стороны разделительной линии, и всех других государств, расположенных в этом важном регионе мира.

Вопрос: Глава МИД Турции М.Чавушоглу призвал США играть более активную роль в урегулировании ситуации в Ливии. Как в Москве рассматривают такое заявление?

С.В.Лавров: Любое конструктивное содействие усилиям по преодолению кризиса, будь то в Ливии, в Сирии или где бы то ни было еще, можно только приветствовать.

Я не знаю, какие конкретно шаги могут предпринять США для продвижения ливийского урегулирования. Они участвовали в Берлинской конференции по Ливии, где также была представлена Россия на уровне Президента В.В.Путина, подписались под резолюцией Совета Безопасности ООН, утвердившей решение ливийской конференции. Вашингтон подчеркивает, что признает Правительство национального согласия в Триполи, которое является одной из сторон конфликта.

Если США смогут использовать свое влияние в ливийском конфликте для того, чтобы подкрепить усилия России и других внешних игроков, выступающих за немедленное объявление прекращения огня, думаю, это было бы весьма позитивно. Посмотрим.

Вопрос: Вы уже не раз отмечали важность международного сотрудничества в области борьбы с коронавирусом. Сегодня Вы уже упоминали попытки некоторых стран политизировать борьбу с пандемией. К сожалению, мы в Китае тоже наблюдаем, что некоторые государства, в том числе США, перевалили свои внутренние проблемы с распространением эпидемии на другие страны, в том числе на Китай. Кроме того, США вышли из ВОЗ. Как Вы оцениваете такие подходы США? Какие меры, на Ваш взгляд, необходимы для конструктивного международного сотрудничества по борьбе с коронавирусом, особенно под эгидой ВОЗ?

С.В.Лавров: США, являясь по многим показателям ведущей мировой державой, в этом контексте могли бы активно способствовать коллективным усилиям мирового сообщества на многих направлениях, но, к сожалению, они выбирают другой путь. Вместо использования своих возможностей для коллективных действий они покидают любые форматы, в которых такая совместная работа возможна. Помимо Всемирной организации здравоохранения США вышли из ЮНЕСКО, прекратили участвовать в Совете ООН по правам человека, не говоря уже о выходе Вашингтона из многочисленных соглашений, начиная с Парижского соглашения по климату и заканчивая большинством документов, регулирующих вопросы стратегической стабильности и контроля над вооружениями, включая ядерные. Это печальный процесс. Мы видим, что это не просто какие-то отдельные действия, но политика, система, стратегия – выходить из любых договоренностей, которые хоть каким-то образом накладывают на США любые обязательства, даже если это просто обязательства сотрудничать и искать взаимоприемлемые подходы.

ВОЗ является ведущим механизмом для мобилизации усилий всех государств на борьбу с эпидемиями, пандемиями и инфекциями наподобие той, которую мы сейчас наблюдаем. Мы не видим фактических оснований для обвинений в адрес ВОЗ в предвзятости, попытках скрывать факты, в том, что своевременно не были приняты те или иные меры. Считаем, что Организация работала в полном соответствии со своим мандатом. Между прочим, он утверждается странами-членами, а не Секретариатом Организации. Не лишним будет вспомнить, что в начале пандемии во Всемирной организации здравоохранения был создан специальный пост координатора, отвечающего за эту работу. В январе этого года на этот пост была назначена гражданка США М.ван Керкхов.

Если Вы посмотрите на национальный состав Секретариата ВОЗ (должности, подлежащие географическому распределению), то из более 2100 сотрудников треть (около 700 человек) составляют представители стран Запада, прежде всего государств-членов НАТО. Из них примерно 180 человек - американские граждане. В Секретариате ВОЗ работает 27 россиян и 37 китайцев. Если обвинять ВОЗ в том, что она делает что-то не так, то это может быть связано с двумя причинами: либо государства принимают неправильные решения, но никто их не критикует, либо Секретариат не выполняет решения государств? И если это верно, то тогда нужно посмотреть, кто в Секретариате отвечает за какое направление работы. Но, по-моему, втягиваться в эту дискуссию абсолютно контрпродуктивно и даже не очень прилично. Сейчас нужно не пытаться искать виноватых, а объединиться в борьбе с общей бедой. На данный момент уже есть серьезные успехи в этой борьбе. Надо консолидировать достигнутое и довести дело до конца. Для этого нам неизбежно будет нужна Всемирная организация здравоохранения.

Да, конечно, можно совершенствовать ее работу, как и деятельность любой структуры, будь она многосторонняя или национальная. В любой стране, включая США, ведется очень жесткий разговор о необходимости реформы правоохранительных органов. Никто не совершенен – «nobody is perfect», как говорили герои одного голливудского фильма. Поэтому совершенствование – да, реформирование – да. Но реформирование на основе конкретных фактов, опыта, который получаем все мы в борьбе с новыми неизведанными рисками и угрозами, а не ради того, чтобы сделать политический «message».

Вопрос: Вопрос касается столкновений между китайскими и индийскими военнослужащими на линии фактического контроля между двумя странами, в результате которых, как сообщается, погибли десятки военнослужащих с обеих сторон. Как бы Вы могли прокомментировать эту ситуацию? Планируете ли Вы обсуждать эту тему в ходе Ваших предстоящих консультаций с министрами иностранных дел Индии и Китая в формате РИК?

Остается ли на повестке дня проведение видеоконференции лидеров «пятерки» постоянных членов СБ ООН по борьбе с коронавирусом? Ранее Вы говорили, что итоговый документ практически готов, однако у сторон остаются вопросы по тексту. Удалось ли их решить? Согласованы ли сроки проведения видеоконференции? Возможно ли ее проведение до конца лета?

С.В.Лавров: Уже было объявлено о том, что военные представители Индии и Китая вступили в контакт. Они обсуждают ситуацию и меры по ее деэскалации. Мы это приветствуем.

В ближайшие несколько дней запланирована видеоконференция министров иностранных дел России, Индии и Китая (т.н. формат РИК). Повестка дня согласована. Она не предполагает обсуждение вопросов, касающихся двусторонних отношений той или иной страны с другой участницей этого формата.

Видеоконференция лидеров стран-постоянных членов СБ ООН предложена нашими французскими коллегами уже достаточно давно. Ее целью было выработать позицию «пятерки» в поддержку действий, которые предпринимаются для борьбы с коронавирусной инфекцией. Россию полностью устраивает проект итогового документа. Возникли (не у нас) вопросы о том, как сформулировать отношение к роли ВОЗ. Из-за этого видеоконференция до сих пор не состоялась. Я не слышал каких-либо предложений о том, чтобы возобновить эту работу за последние месяц-полтора. Но тем не менее «пятерка» как механизм, несущий особую ответственность по Уставу ООН за поддержание международного мира и безопасности, подтверждает на разных уровнях свою поддержку инициативы Президента России В.В.Путина провести очную встречу как только позволит обстановка. И уже не по коронавирусу, а по всем проблемам, существующим сегодня в мире и влияющим на состояние мировой политики, безопасности и экономики.

Убежден, что такую встречу, которую мы продолжаем активно готовить, можно будет провести в согласованные главами государств сроки и в согласованном месте.

Россия. АСЕАН > Внешэкономсвязи, политика. Медицина > mid.ru, 17 июня 2020 > № 3415139 Сергей Лавров

Выплаты на 20 млн детей 3-16 лет оформлены через портал Госуслуг

Минкомсвязь России сообщает, что по состоянию на 10.00 мск 16 июня 2020 года граждане Российской Федерации подали через Единый портал госуслуг более 14 млн заявлений по оформлению единовременной выплаты на 20 млн детей в возрасте от трех до 16 лет.

Услуга была выведена на отдельную страницу posobie16.gosuslugi.ru 12 мая 2020 года и стала самой популярной с момента запуска Единого портала госуслуг в 2009 году. В пиковые моменты на портале оформлялось более трех тысяч заявлений на выплаты в минуту, а в среднем этот показатель составил полторы тысячи в минуту.

Единовременная выплата перечисляется гражданам Российской Федерации с 1 июня 2020 года. Денежные средства можно получить на каждого ребенка в возрасте от трех до 16 лет, имеющего гражданство РФ. Обратиться за назначением единовременной выплаты можно до 1 октября 2020 года.

Выплаты в 10 тыс. рублей на ребенка в возрасте 3-16 лет предусмотрены поправками в Указ Президента РФ от 7 апреля 2020 года № 249 «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей». Указ был подписан Владимиром Путиным 11 мая 2020 года Президентом РФ.

Ирина Швец: волонтеры продолжают помогать москвичам, больным COVID-19

О том, какие самые необычные просьбы выполнили волонтеры, помогавшие москвичам, находящимся на самоизоляции и болеющим коронавирусом, во время пандемии и сколько километров прошли за этот период, какой он, образ волонтера, и как будет реализован социальный проект после окончания режима самоизоляции, в интервью РИА Новости рассказала директор центра "Моя карьера" Ирина Швец. Кроме того, она сообщила, чего удалось добиться за первый год работы центра, сколько клиентов нашли работу мечты и могут ли приезжие обратиться за помощью в трудоустройстве. Беседовала Ольга Овчинникова.

— Ирина Юрьевна, в период пандемии центр "Моя карьера" стал волонтерским штабом, координирующим работу социальных волонтеров. Можно ли подвести первые итоги: сколько волонтеров приняли участие в проекте, скольким горожанам удалось помочь, сколько километров прошли волонтеры и сколько просьб выполнили?

— В июне мы завершили проект "Мой социальный помощник" по оказанию помощи людям на самоизоляции. Из шести тысяч заявок в штаб волонтеров "Моя карьера" мы отобрали 1,6 тысячи наших прекрасных добровольных помощников, которые помогали 12 тысячам жителей Москвы. За время действия режима самоизоляции волонтеры прошли более 40 тысяч километров, выполнили 28 тысяч добрых дел для москвичей старшего возраста и людей с хроническими заболеваниями. В основном это были заявки на доставку продуктов и лекарств, помощь с домашними питомцами.

— Были ли какие-то необычные просьбы от горожан в адрес волонтеров?

— Волонтеры бережно подходили к исполнению просьб москвичей из группы риска, проявляли индивидуальный подход к каждому человеку. Зачастую добровольные помощники делали даже больше того, что требовалось по заявке. Во время проекта, который длился 11 недель, у нас накопилось много трогательных историй.

Например, Елена Александровна обратилась к волонтеру с просьбой отнести в ремонт единственные в доме часы. Ей было важно принимать лекарства по времени. Все мастерские рядом были закрыты, тогда волонтер предложил звонить пенсионерке по графику и напоминать о приеме таблеток. Елена Александровна не хотела никого обременять и отказалась, но волонтеры не смогли остаться в стороне, поэтому принесли пожилой женщине свои часы. Елена Александровна была счастлива и долго благодарила ребят.

Еще одна трогательная история произошла с Раисой Васильевной. Много лет вместе с мужем она покупала лотерейные билеты в определенный день месяца. Даже после смерти супруга женщина никогда не нарушала семейную традицию. Волонтеры узнали об этом и в тот самый определенный день месяца принесли ей долгожданный лотерейный билет. Даже сложная ситуация и самоизоляция не стали помехой. Традиция не нарушилась. Это говорит о том, что во всем был индивидуальный подход. Волонтеры не просто приносили продукты и покупали лекарства, а было именно душевное шефство. Несмотря на то, что вся помощь была бесконтактной, между нашими волонтерами и подопечными завязались очень теплые отношения.

— Образ волонтера – он какой? Это молодые люди или среднего возраста?

— За время совместной работы мы смогли сформировать "портрет социального волонтера" − нам было важно понять, кто эти люди, которые откликнулись помогать. И мы обратили внимание на некоторые интересные моменты. Обычно костяк добровольных помощников составляют молодые люди, в основном женщины. В этот раз мы увидели намного больше людей среднего возраста: от 30 до 55 лет – они составили 2/3 наших волонтеров. Также на помощь горожанам откликнулось очень много мужчин, так что количество мужчин и женщин среди волонтеров оказалось одинаково. Мы хотели узнать, какая профессия у этих людей, какой статус их социальной жизни. Выяснилось, что к нам пришли как студенты, так и очень много людей с высшим образованием. А также сотрудники банков, специалисты в области IT, представители строительных организаций, различных производств, работники искусства и многих других сфер.

— Сколько волонтеров сами переболели коронавирусом? И помогали ли они заболевшим этой инфекцией людям?

— Так как основная задача проекта "Социальный помощник" – не навредить, не заразить наших подопечных и не заболеть самим, мы сделали все возможное, чтобы максимально обезопасить как наших волонтеров, так и тех, кому они оказывали помощь. Во-первых, перед тем, как вступить в штаб волонтеров, все добровольные помощники прошли обучение. Во-вторых, перед выполнением каждой заявкой тимлидер проводил дополнительный инструктаж, выдавал индивидуальные средства защиты. Волонтеры оказывали помощь бесконтактно, измеряли температуру перед выходом, не заходили в квартиру и так далее. Благодаря этим мерам не заболел ни один волонтер.

Внутри нашего волонтерского штаба есть еще одно направление – люди, которые переболели коронавирусом, помогают справляться с бытовыми проблемами другим заболевшим москвичам, которым нельзя покидать квартиру. Сейчас таких волонтеров 67 человек, но несмотря на то, что у них уже есть антитела и вирус для них не страшен, они все равно оказывают помощь бесконтактно. Сейчас в Москве еще много тех, кто переносит болезнь в легкой форме и остается дома, поэтому эта группа волонтеров продолжает работать.

— Вы сказали, что между волонтерами и их подопечными завязалась дружба, после снятия режима самоизоляции продолжают ли они общаться?

— Безусловно, сейчас нашим волонтерам часто приходится отказываться от приглашения на чай, нельзя даже просто пожать руку. Но могу уверенно сказать, что как только угроза здоровью исчезнет, все волонтеры обязательно придут к бабушкам и дедушкам, чтобы часами пить чай и общаться.

К сожалению, проблемы, связанные с вирусом, и опасность заражения инфекцией не исчезнет в ближайшее время, поэтому мы сохраним лучшие практики и наработки, полученные в период пандемии. В том числе это касается работы добровольцев на постоянной основе. В этот период все были дома, поэтому найти волонтеров оказалось несложно. В дальнейшем мы должны сделать так, чтобы люди включались по мере возможности, не в ущерб семье и работе, поэтому наша задача как центра "Моя карьера" − выстроить очень логичную систему помощи, чтобы она была комфортна для всех.

— Центр "Моя карьера" создавался как механизм адресной помощи наиболее незащищенным москвичам ровно год назад. Скольким людям реально удалось помочь в трудоустройстве за этот период?

— В июне мы отмечаем год со дня открытия центра "Моя карьера". За этот период к нам пришло порядка 90 тысяч клиентов, среди них по нашим ключевым программам обратились: 23,5 тысячи женщин с детьми по программе "Мама работает", 19 тысяч молодых москвичей по программе "Прокачай карьеру", более 18 тысяч горожан старшего возраста по программе "5.0", порядка 9 тысяч малообеспеченных семей с детьми и более 5,5 тысячи людей с инвалидностью по программе "Доступная работа". Около 15 тысяч человек стали нашими клиентами вне специализированных программ.

Непосредственно за трудоустройством к нам обратились больше 15 тысяч человек, из них 55% — уже трудоустроены, нашли работу своей мечты.

Центр создавался для того, чтобы разработать новую технологию по трудоустройству и сопровождению людей. Мы вникаем в жизнь каждого человека, в его жизненную ситуацию и комплексно решаем эти задачи. Если человек обращается за трудоустройством, наши специалисты помогают ему от момента составления резюме до конца прохождения испытательного срока на новой работе.

— Выросло ли число обращений в центр в период пандемии, например, связанных с потерей работы?

— За время самоизоляции мы продолжали оказывать услуги по трудоустройству в дистанционном формате. За это время количество обращений осталось на том же уровне, что и до пандемии. Мы ожидаем, что после снятия всех ограничений количество увеличится. В первую очередь из-за того, что люди, которые находились дома на самоизоляции и не имели возможности воспользоваться нашими услугами в онлайн-формате, наконец-то придут к нам в офис и обратятся за помощью.

— То есть не исключаете, что какая-то часть горожан потеряла работу?

— Безусловно, ситуация на рынке труда сегодня говорит о том, что безработица в Москве увеличивается. Мы ожидаем, что поток клиентов к нам возрастет. Но мы готовы принять всех, кому требуется наша помощь.

— Вакансии на рынке труда есть?

— Сейчас их меньше, чем до пандемии − об этом надо честно говорить. Но они есть. Больше всего сейчас востребованы специалисты в сфере медицины, питания, логистики, большой спрос на водителей, инженеров, работников сервисного обслуживания. Среди соискателей также виден большой интерес к этим специальностям.

— Какие группы населения чаще всего обращаются к вам за помощью?

— Центр "Моя карьера" — это часть большой системы занятости населения Москвы. Он был создан для помощи специальным категориям – это люди 50+, мамы в декрете и с несовершеннолетними детьми, молодежь от 14 до 30 лет, люди с инвалидностью, малообеспеченные семьи с детьми. Если говорить в процентном соотношении, то в большей степени это мамы с детьми – их 27%. Молодежь и люди старшего возраста составляют порядка 22% и 21% соответственно. Людей с инвалидностью значительно меньше — 6%, и мы их эффективно трудоустраиваем.

— Какие были самые непростые ситуации с трудоустройством, которые вы разрешили?

— Особенность центра в том, что мы вникаем в каждую жизненную ситуацию человека, мы смотрим на то, что мешает клиенту трудоустроиться или эффективно работать. В прошлом году в наш центр обратилась пятидесятилетняя москвичка, в прошлом бухгалтер-экономист. Помимо сложностей с поиском работы, у нее были проблемы с жильем – родственники выжили из собственной квартиры. При поддержке одной из столичных некоммерческих организаций мы нашли для нее временное жилье, направили за юридической помощью в городскую консультацию. У нас женщина прошла тренинги по развитию личностных компетенций, гибких навыков, подготовила резюме и успешно устроилась на работу. Теперь она специалист в одном из московских центров госуслуг "Мои документы". Жизнь наладилась, нашлись силы обратиться в суд – и в итоге она отвоевала законную жилплощадь.

Другой непростой случай – история соискательницы из многодетной семьи. Женщина с мужем воспитывают шестерых детей – в 2017 году у них родились четверняшки. С одной стороны, это огромная радость, с другой – значительная финансовая нагрузка. Средств на содержание большой семьи не хватало. Женщина обратилась к нам в центр. В настоящее время наши специалисты помогают ей открыть семейный детский сад. Женщина пройдет обучение, после чего сможет присматривать за детьми и получать официальную зарплату как воспитатель.

— Раз мы заговорили о детях, они недавно вышли на летние каникулы. Есть ли обращения к вам несовершеннолетних и удалось ли кого-то из них временно трудоустроить?

— В прошлом году мы уже проводили мероприятия для молодежи во время летних каникул и получили множество восторженных отзывов. В этом году мы снова запускаем программы летней занятости для молодых москвичей, проект называется "Лето в новом формате". В нем будет три больших направления. Первое – онлайн-школа для подростков, которые хотят разобраться в себе и своих профессиональных предпочтениях, найти единомышленников, примерить на себя одну из профессий и поработать над значимым для города проектом. Второе – онлайн-лагерь для молодых москвичей, которые получают поддержку центров семьи и детства. Они смогут познакомиться с героическими профессиями города, узнают, как стать спасателем, научатся помогать людям и работать в команде. И третье направление – оплачиваемые стажировки в государственных учреждениях и некоммерческих организациях для юных москвичей, которые оказались в непростых жизненных ситуациях. Они получат свой первый опыт работы, на практике освоят начальные профессиональные знания и навыки.

— Обращаются ли к вам за помощью граждане, не имеющие прописки в Москве, но постоянно здесь проживающие?

— Да, к нам может обратиться любой житель Москвы. Не обязательно иметь прописку и даже гражданство РФ. За год к нам обратились порядка пяти тысяч таких клиентов. Для получения услуги достаточно предъявить документ, удостоверяющий личность.

Сейчас мы оказываем услуги дистанционно, поэтому зарегистрироваться на наши тренинги, вебинары, мастер-классы или получить консультацию специалиста может абсолютно любой человек.

— Какие тренинги, проводимые в центре, самые востребованные? И проводилось ли обучение в период самоизоляции?

— На время самоизоляции мы перестроили всю работу центра "Моя карьера" с населением. В максимально короткие сроки все тренинги центра были переведены в дистанционный формат, который оказался очень востребован среди жителей Москвы. Традиционно наибольшей популярностью пользуются тренинги, которые помогают соискателям лучше презентовать себя работодателю, о том, как правильно составить резюме и успешно пройти собеседование. Также среди наших посетителей очень востребованы лекции по работе с эмоциями. Для кандидатов старшего возраста пользуется успехом тренинг по цифровой грамотности, который помогает освоить необходимые в современном мире азы работы на компьютере.— Какие профессии пользуются спросом у москвичей и ориентируетесь ли вы на запросы вашей аудитории?

— Все наши услуги сонастроены с клиентом. Очень важно реагировать на запрос, а не просто предлагать то, что не требуется. Когда к нам обращаются люди за трудоустройством, карьерный консультант выясняет профессиональные компетенции, опыт, куда бы человек хотел двигаться. Таким образом мы выстраиваем карьерный сценарий каждого кандидата. Если клиент хочет поменять профессию, мы направляем его к нашим партнерам в центр "Профессионал" на переобучение. И дальше помогаем ему трудоустроиться. Или с помощью наших тренингов помогаем обрести уверенность, поработать над универсальными навыками, необходимыми в любой организации.

Сейчас наибольшей популярностью пользуются вакансии в сферах управления, административного персонала, образования, технические специальности. Мы взаимодействуем со всем рынком труда и идем от запросов клиентов, поэтому регулярно мониторим запросы и расширяем банк партнеров наших работодателей – сейчас их уже более 600.

— Вы уже сказали, что большая часть обратившихся трудоустроены. А что с остальными 45%?

— Если говорить про процент трудоустройства, то 55% — хороший показатель, тем более что, как я уже говорила, мы работаем адресно с каждым клиентом, стараемся убедиться, что новое место работы устраивает соискателя. Остальные люди, которые к нам обратились, смогли воспользоваться услугами профориентационного тестирования, построения карьерного сценария, получили консультации по открытию своего дела и по социально-психологической адаптации. Также наши обучающие программы в рамках Открытого университета навыков современного человека помогают дорастить компетенции соискателя до требований работодателя и снять барьеры, мешающие трудоустройству. Люди прошли тренинги, поработали с мотивацией и внутренними установками и, обретя уверенность, смогли самостоятельно найти работу.

— Какие решения, найденные в период пандемии, центр "Моя карьера" возьмет с собой дальше, в жизнь без коронавируса?

— Во время пандемии мы увидели ценность онлайн-ресурса. С одной стороны, в личном формате сопровождать человека, проводить тренинги и мероприятия гораздо легче. Но мы увидели сильные стороны онлайн жизни: например, мы физически не могли вмещать больше 600 человек в день, в одной группе не может быть больше 50 человек. Тогда как только на один онлайн-тренинг могли прийти до 100-150 человек. В будущем мы обязательно будем сохранять оба формата: и оффлайн, и онлайн.

— Какой из них будет приоритетнее?

— Мне ближе личное участие. Хорошо, что мы освоили новый формат работы, он действительно нужен. Но я верю, что услуги, которые оказывает Центр, должны быть не только дистанционными. Недавно у нас была дискуссия: перестроимся ли мы полностью на онлайн-формат. Думаю, что такие площадки, как центр "Моя карьера", все равно останутся жить в оффлайне. Как только станет безопасно посещать общественные места, наш Центр снова наполнится посетителями, в нем снова закипит жизнь, как это было до пандемии. Люди приходили даже после того, как трудоустроились − к карьерным экспертам, консультантам, благодарили за помощь, делились своими достижениями и успехами. Это особая атмосфера, которую невозможно перевести в онлайн. Я уверена, что скоро мы снова откроем двери для наших жителей и поможем им построить успешную карьеру.

Россия. ЦФО > Медицина. Приватизация, инвестиции > ria.ru, 16 июня 2020 > № 3487737 Ирина Швец

Стартовала масштабная информационная кампания «Волонтёров Конституции»

С 15 июня по 1 июля активисты всероссийского общественного корпуса «Волонтёры Конституции» начали разворачивать информационные точки в общественных местах по всей России. Более 3 000 пунктов будет расположено в торговых центрах, парках, аэропортах, ж/д и автовокзалах. Волонтёры подробно рассказывают всем желающим о сути предлагаемых поправок в главный закон страны. Кроме того, в линейку информационной кампании входит около 10 тематических проектов, касающихся каждой из поправок.

Добровольцы готовились к участию в этом беспрецедентном проекте с марта 2020 года. Более 100 000 граждан изъявили желание стать частью корпуса «Волонтёры Конституции» и зарегистрировались на сайте волонтерыконституции.рф.

Напомним, что из-за непростой эпидемиологической ситуации было принято решение перенести дату голосования по внесению поправок в Конституцию РФ. В это время сформировавшийся корпус волонтёров вместе с ЦИК не остались в стороне и присоединились ко Всероссийской акции взаимопомощи «#МыВместе». Центризбирком пожертвовал более 2,5 млн рублей на помощь гражданам, а волонтёры весь период помогали доставлять продукты первой необходимости тем, кто в этом особенно нуждается: пенсионерам, многодетным семьям, маломобильным гражданам.

После официального объявления дней голосования волонтёры приступают к активной работе в преддверии общероссийского голосования по поправкам в Конституцию. Ранее у активистов корпуса состоялась серьёзная трёхэтапная подготовка. На платформе DOBRO.RU добровольцы прошли онлайн-курс, где прослушали лекции от представителей крупных волонтёрских движений страны, ЦИК, а также участников рабочей группы по подготовке предложений о внесении поправок в Конституцию. По итогам этого курса участники сдали «Гражданский экзамен», что позволило перейти к третьему, завершающему блоку подготовки. 1 – 10 июня при соблюдении всех мер защиты проходил уже очный этап обучения, на котором волонтёры участвовали в мастер-классах по особенностям общения с различными целевыми аудиториями, тренингах на командообразование и развитие навыков эффективной коммуникации.

14 февраля на встрече с рабочей группой по внесению изменений в Конституцию Президент России Владимир Путин обсудил процедуру общероссийского голосования и сбор поправок ко второму чтению, а также поддержал инициативу молодёжи и волонтёрского сообщества внести изменения в 114 статью Конституции о поддержке добровольческого движения.

21 февраля Центризбирком подписал соглашение о взаимном сотрудничестве с Ассоциацией волонтёрских центров, выступившей ранее с предложением о создании Всероссийского общественного корпуса «Волонтёры Конституции». В рамках этого соглашения волонтёры расскажут гражданам о планируемых изменениях в Конституцию и Общероссийском голосовании.