Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Минэкономразвития ожидает улучшения показателей внешней торговли России в ближайшие месяцы

Несмотря на существенное падение российского экспорта в апреле (в том числе резкого падения экспорта товаров ТЭК), внешнеторговое сальдо осталось положительным, что подчеркивает устойчивость внешнего сектора даже в условиях исключительно низких цен на нефть в апреле 2020 года и относительно умеренного падения импорта на фоне небольшого снижения курса рубля к валютам основных торговых партнеров.

Рост внешних поставок продовольственных товаров и сельскохозпродукции также является положительным фактором, способствующим диверсификации российского экспорта. В том числе в январе-апреле 2020 г. зафиксирован рост экспорта зерновых, несмотря на установленную квоту в размере 7 млн. тонн на их вывоз за пределы ЕАЭС с 1 апреля по 30 июня (по информации Минсельхоза России данная квота выбрана в полном объеме).

Внешняя торговля России в январе-апреле 2020 года отражает негативную конъюнктуру, сложившуюся на мировых рынках из-за пандемии Covid-19. По прогнозу МВФ мировая торговля в 2020 году снизится на 13,1% вследствие разрыва логистических и производственных цепочек, падения спроса, а также снижения цен на энергоносители. Однако, учитывая позитивные изменения мировой конъюнктуры сырьевых рынков в мае-июне 2020 года, можно ожидать улучшения ключевых показателей внешней торговли России в эти месяцы. Восстановление мировой торговли ожидается к 2021 году.

Обращение Президента к гражданам России

В.Путин: Уважаемые граждане России,

25 марта я впервые обратился к вам в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции.

Прошло всего три месяца. Обычно такой период – один квартал – пролетает быстро, порой даже незаметно. Но в эти, безусловно, сложные дни, недели, месяцы у всех нас было совсем другое ощущение времени. Слишком многое они в себя вместили.

Резко изменившийся уклад жизни, вынужденные ограничения для работы и общения, тревоги и опасения и даже горечь потерь, разлуки с родными, близкими, мысли о том, что будет завтра, как защитить, оградить от беды самых близких людей, как обеспечить семью, детей, поддержать родителей.

Но несмотря ни на что, это было и время надежды, благодарности знакомым и даже незнакомым людям, которые не подвели в трудную минуту, гордости за тех, кто проявил свои лучшие качества.

Всем приходилось непросто. Но очень важно, что у нас в стране, в обществе не было растерянности, а напротив – как не раз случалось в нашей истории, многих людей объединило чёткое, ясное понимание ситуации, осознание реальной угрозы, того, что бороться с ней и победить можно только всем вместе, что человеческая жизнь – это главное. Мы действовали опираясь на эти ценности, именно поэтому смогли ответить на вызов колоссальной сложности.

Дорогие друзья!

Хотел бы ещё раз искренне поблагодарить всех вас за ответственное отношение и к своему здоровью, и к безопасности близких, за взаимную поддержку, за достоинство, с которым вы, граждане России, прошли через самый опасный этап эпидемии, через все неудобства, сложности режимов вынужденных ограничений и самоизоляции. Особо отмечу добровольцев, волонтёров – а их за это время стало намного больше, – которые заботились о пожилых и о тех, кому действительно требуется уход и внимание.

Вы помните, что буквально после первых сообщений о новом вирусе он стал распространяться по всему миру, как пожар под порывами ветра. Эпидемия словно резко разделила время на до и после неё.

Мы с самого начала в ежедневном режиме анализировали ситуацию, совместно с экспертами, учёными просчитывали разные варианты развития событий, понимая, что опасность рядом, ведь крупные очаги заражения были зафиксированы по соседству, вблизи границ России.

И потому борьба с эпидемией началась ещё на внешнем контуре. На наших рубежах сразу были усилены меры санитарной защиты. И они сыграли свою роль, позволили отразить первый удар, задержать эпидемию, её пик на полтора-два месяца. И таким образом, ещё тогда, в феврале, начале марта выиграть драгоценное время, а значит, сделать всё, чтобы спасти десятки тысяч – именно десятки тысяч жизней.

Мы убедились, что эпидемии можно противостоять, поняли, что главное здесь – работать на опережение, изучать, учитывать опыт других стран, готовиться, использовать полученный резерв времени, чтобы консолидировать, мобилизовать все свои резервы, наращивать возможности здравоохранения и промышленности.

Но было очевидно и другое. Современный мир взаимосвязан, а значит, полностью отгородиться от угрозы объективно невозможно. Рано или поздно болезнь шагнёт в наш дом, внутрь наших границ. Это было понятно.

И когда это произошло, мы, опираясь на рекомендации специалистов, сделали то, что раньше не делали никогда. Мы предприняли беспрецедентный шаг – по всей стране объявили период нерабочих дней: сначала на одну неделю – до 5 апреля, а затем в общей сложности более чем на месяц – до 11 мая. И как показало дальнейшее развитие ситуации, сделали это своевременно и обоснованно. Мы вновь вырвали у эпидемии время. И опять добились главного – сохранили человеческие жизни.

При этом не стали действовать по шаблонам. Все мы знаем: Россия – огромная, самая большая в мире по территории страна. В каждом регионе ситуация складывалась по-разному, отличалась и по темпам распространения инфекции, и по масштабу. Поэтому с самого начала мы выбрали гибкую модель. На федеральном уровне принимались и принимаются меры общенационального характера. А субъекты Федерации получили дополнительные полномочия, чтобы при координации Правительства определять тактику действий исходя из ситуации на местах. Такой подход оправдал себя. Кстати, был взят на вооружение и в других странах. Хочу поблагодарить глав регионов, городов, руководителей муниципалитетов. Всех, кто по долгу службы был обязан в этот период находиться на работе, на своем посту, хочу поблагодарить за понимание своей ответственности и чёткие действия.

Да, в ряде субъектов Федерации, в том числе, в Тыве, Карачаево-Черкесии, Ямало-Ненецком и Ханты-Мансийском округах обстановка остаётся сложной. Но хочу подчеркнуть, у нас уже отработан механизм оперативного реагирования. Никогда и никто не будет оставлен в беде. Вся Россия обязательно придёт на помощь. Если потребуется, всё соберём в кулак: ресурсы наших ведущих медицинских центров, Вооружённых Сил, МЧС, волонтёров. Так, как это было в Дагестане, Забайкальском крае, других регионах.

Мы с вами вместе доказали, что способны решать задачи исключительной сложности. Наши рабочие, инженеры, управленцы – сделали всё, чтобы за несколько недель перенастроить работу предприятий. В разы нарастить выпуск средств индивидуальной защиты. И что очень важно, Россия в числе немногих стран мира сумела наладить собственное производство эффективных лекарств для лечения коронавируса.

В экстремальных условиях надёжно отработали системы энергетики, ЖКХ, транспорт, связь, торговля, которая обеспечила граждан товарами первой необходимости. В короткие сроки преподаватели вузов, учителя временно перешли на дистанционный формат работы. Учебный год ни в школах, ни в университетах, ни в колледжах не прервался.

Хочу искренне пожелать успехов выпускникам школ, которые скоро будут сдавать единый государственный экзамен по всей России, в том числе, и на селе. Обращаюсь сейчас к сельской молодёжи, сельским школьникам – вам есть на кого равняться. Ваши родители сделали всё, чтобы провести посевную кампанию, чтобы Россия была с урожаем. А он обещает в этом году быть хорошим.

Вы, дорогие друзья, каждый на своём месте, на своём участке, в своей сфере действительно, совершили, казалось бы, невозможное. В том числе в рекордные сроки строили новые корпуса, переоснащали больницы. Только военные специалисты возвели 16 многопрофильных центров для больных коронавирусом. А скоро начнут работать ещё 5 таких же центров. И если ещё в середине марта в целом по стране было около 40 тысяч специализированных коек для помощи больным с коронавирусной инфекцией, то к началу июня их уже свыше 180 тысяч.

Этот резерв мы сохраняем в повышенной готовности. И как уже сказал, будем продолжать это делать. Даже несмотря на то, что ежедневное число новых случаев заражения снижается. А в Москве и Московской области, которые первыми столкнулись с эпидемией, оно сократилось многократно.

Что важно и что подчеркну: такая позитивная динамика отмечается на фоне постоянного увеличения объёмов тестирования. Россия сегодня лидирует среди крупных стран мира по количеству тестов на тысячу человек. Общее число проведённых тестов превысило 17 миллионов.

Говорю об этом не для того, чтобы с кем-то посоревноваться, совсем нет. Речь о другом. За счёт столь масштабного тестирования мы можем выявлять болезнь на ранней стадии, даже если она протекает скрытно, бессимптомно, а значит, разрывать цепочку передачи инфекции, пресекать её дальнейшее распространение. Тем самым сберегать жизни наших людей.

В целом мы заставили эпидемию отступить, добиваемся перелома. Но вирус по-прежнему опасен. Тысячи людей каждый день все ещё сталкиваются с болезнью. Прошу вас оставаться внимательными, осторожными, бдительными.

Особенно до тех пор, пока мы не начнём массовое производство действенного средства профилактики. Сейчас сразу 14 федеральных научных центров России работают над созданием вакцины против коронавируса. Клинические испытания первых образцов уже начались.

Понимаю, все мы хотим, чтобы столь нужный препарат появился как можно скорее. Но здесь принцип может быть только один – известный врачебный принцип «не навреди». Уверенность в эффективности, надёжности, безопасности вакцины, причём для граждан всех возрастов и особенностей здоровья должна быть абсолютно стопроцентной.

Добавлю, что сама по себе вакцина, исключительно важна, но она – не панацея. Противостоять угрозе можно только за счёт соблюдения всего комплекса санитарных, профилактических мер. И конечно, огромная, определяющая роль принадлежит здесь системе здравоохранения.

Во многих странах именно критическая перегрузка больниц, госпиталей стала основной причиной высокой смертности.

Эпидемия показала, российское здравоохранение способно эффективно реагировать на экстренные ситуации, в короткие сроки наращивать свои возможности.

Уже говорил, что во многом это воплощение опыта и тех принципов организации медицинской помощи, которые закладывались в России целыми поколениями специалистов – и во времена земской медицины, и в советский период. Это также результат той системной работы, которую мы вели в последние годы, по оснащению наших больниц и поликлиник современным оборудованием, средствами диагностики, компьютерными томографами, которые так необходимы сегодня.

И конечно, душа, сила, опора нашего здравоохранения – это люди, преданные своему делу, своему призванию. Хочу ещё раз поблагодарить врачей, фельдшеров, медсестёр, всех специалистов, кто принял на себя основной удар эпидемии, борется за каждого человека и сегодня, помогает коллегам в других регионах.

Мы все понимаем, какая колоссальная нагрузка легла на вас, причем с самых первых дней эпидемии, когда вирус был практически не изучен, непредсказуем, когда нужно было учиться лечить заболевших людей, осваивать новые методики, лекарства и ежедневно, ежечасно рисковать самим, спасая жизни других.

Поддержать вас, обеспечить вас всем необходимым – святая обязанность государства. Мы делали и будем делаем для этого всё возможное. И не снимаем эти вопросы с контроля. В том числе это касается материальной поддержки.

Для медицинских работников, которые участвовали в борьбе с эпидемией, как вы знаете, были предусмотрены стимулирующие выплаты. Для этого направили дополнительные ресурсы регионам.

Кроме того, мы установили специальные прямые федеральные доплаты для тех врачей, медсестёр, сотрудников служб скорой помощи, которые непосредственно оказывали помощь больным с коронавирусной инфекцией.

Коллеги в Правительстве, в регионах занимались отладкой этого принципиально нового механизма, устраняли изъяны – они были, конечно, – делали это буквально в ручном режиме. И сейчас эта система выстроена. Так, в текущем месяце, в июне только прямые федеральные доплаты получат почти 350 тысяч медицинских работников. В том числе, более 71 тысячи врачей.

Борьба с эпидемией продолжается, так же как и напряжённая работа в больницах, поликлиниках, на станциях скорой помощи. Поэтому, как уже говорил, принято решение продлить все эти выплаты на июль и август.

При этом особо подчеркну, стимулирующие выплаты и доплаты не только освобождаются от налогов, но и будут учитываться при расчёте отпускных. Такое решение уже принято. А значит, специалисты получат повышенные отпускные, причем независимо от того, в какой период времени они уйдут в отпуск.

Дополнительные выплаты мы предусмотрели и для сотрудников социальных учреждений – детских интернатов, домов престарелых, педагогам, психологам, медицинскому персоналу. Они сейчас трудятся непрерывно, двухнедельными сменами, чтобы свести к минимуму риск переноса инфекции и тем самым защитить людей, за которыми они ухаживают.

Выплаты для таких специалистов начисляются за период с 15 апреля по 15 июля. Предлагаю также продлить их ещё на два месяца, то есть до 15 сентября и, конечно, как и для медицинских работников учитывать их при расчёте отпускных.

Повторю, в целом российская система здравоохранения ответила на вызов эпидемии абсолютно адекватно. Однако она высветила и более остро обозначила наши нерешённые проблемы. Мы помним и о том, что, несмотря на самоотверженный труд врачей, иногда возникали сложности с оказанием плановой медицинской помощи больным с другими заболеваниями.

Мы должны извлечь уроки из этой ситуации. Все те значительные средства, которые за месяцы борьбы с эпидемией вложены в переоснащение больниц, в оборудование, в обучение врачей, уже работают и будут работать на развитие нашего здравоохранения в целом. Но ещё многое предстоит сделать для повышения качества и доступности медицинской помощи, переподготовить кадры, отремонтировать, обновить медицинские учреждения, на современной, в том числе цифровой базе.

Мы это обязательно сделаем. И прежде всего – в рамках программ модернизации первичного звена здравоохранения. Учтём полученный трудный опыт и, подчеркну, сохраним весь объём ресурсов, заложенных на реализацию этих программ. А это значительные средства, более 500 миллиардов рублей.

Отдельно хочу остановиться на теме, которая выходит далеко за пределы сферы здравоохранения и является чувствительной для всего общества. Это лечение, помощь детям с тяжёлыми, в том числе редкими, так называемыми орфанными заболеваниями. Здесь уже действуют соответствующие федеральные и региональные программы. Однако родителям порой не остаётся другой надежды, как помощь благотворительных фондов. Или другого выхода нет, как самим собирать деньги на лечение через интернет. И, коненоч, хочу поблагодарить всех, кто откликается, искренне хочу поблагодарить всех, кто старается помочь.

Но здесь необходимо системное, именно государственное решение. Надо определить надёжный, постоянный источник финансирования. Помощь должна дойти до каждого ребёнка, до каждой семьи, которая столкнулась с такой бедой.

Что хочу в связи с этим сказать, вернее, что хочу предложить. С 2001 года у нас действует плоская шкала налога на доходы физических лиц. И её введение в свое время позволило вывести зарплаты и доходы из тени, упростить, сделать понятным налоговое администрирование. То, что граждане с разным уровнем доходов платят налог одинаково, по одной ставке в 13 процентов, на первый взгляд, выглядит даже несправедливым. Однако если учесть, что после введения плоской шкалы НДФЛ собираемость налога увеличилась, причем увеличилась значительно, и государство получило возможность направлять эти дополнительные средства на решение социальных задач, то станет ясно, что справедливость здесь абсолютно ни при чём.

Сейчас с учётом нового качества администрирования, внедрения здесь цифровых технологий появилась возможность распределять налоговую нагрузку более дифференцировано и направлять дополнительные финансовые поступления на решение конкретных, значимых для общества задач.

В этой связи предлагаю следующее: с 1 января будущего года изменить ставку налога на доходы физических лиц с 13 до 15 процентов для тех, кто зарабатывает свыше пяти миллионов рублей в год.

Сразу уточню, что повышенной ставкой будут облагаться не все доходы, а только та их часть, которая превышает 5 миллионов в год. Но и это даст бюджету порядка 60 миллиардов рублей. Эти средства предлагаю, как говорят специалисты, «окрасить», защитить от любого другого использования и целевым образом направлять на лечение детей с тяжёлыми, редкими заболеваниями, на закупку дорогостоящих лекарств, техники и средств реабилитации, на проведение высокотехнологичных операций.

Подчеркну: все уже действующие программы лечения редких заболеваний детей должны быть безусловно, сохранены. Средства, о которых я сказал, порядка 60 миллиардов ежегодно, пойдут именно «плюсом», в дополнение к тем ресурсам, которые уже выделяются на высокотехнологичную помощь и лекарственное обеспечение.

И конечно, здесь нужно исключить любую бюрократию. Выработать эффективный механизм в прямом диалоге с гражданским обществом. Но полагаю, что ключевой принцип очевиден. Решения об использовании этих средств, этих денег должны быть прозрачными и абсолютно открытыми, пользоваться безусловным доверием. Моральное право принимать эти решения имеют только врачи, общественные деятели, люди, которые всю жизнь посвятили помощи больным детям, работе в некоммерческих, благотворительных организациях, делом доказали свою порядочность, имеют непререкаемый авторитет и безупречную репутацию. Нужно создать такой механизм.

Уважаемые друзья!

Эпидемия нанесла сильнейший удар по мировой экономике. Торговля, работа предприятий, кооперационные связи словно наткнулись на стену карантинов и ограничений. И, пожалуй, самая острая проблема практически во всех странах – это сокращение занятости, рост безработицы.

Эти негативные последствия, конечно же, сказались и на нас. Так, по оценкам, в апреле, когда были введены ограничительные меры, объявлены нерабочие дни, ВВП России снизился на 12 процентов.

По сути, началась глобальная рецессия, спад мировой экономики. И все последствия, глубину этого кризиса ещё только предстоит оценить. Но уже очевидно, в мире формируется новая реальность. Процессы глобализации и интеграции проходят сложное испытание, а ведущие страны делают выбор в пользу технологической, промышленной самостоятельности. Понимая, что в вопросах безопасности и развития сейчас, в этой ситуации, можно полагаться, прежде всего, на себя – на человеческий, кадровый, научный потенциал своей страны.

Для России это также серьёзный вызов, и мы должны учитывать его при формировании, уточнении наших стратегических планов. Эта работа уже идёт. И те шаги, новые меры, о которых буду говорить сегодня, не только решают неотложные задачи. Они подкрепляют, усиливают наши долгосрочные приоритеты. Мы с коллегами так к этому относимся. В том числе с учётом тех выводов, которые мы сделали в ходе борьбы с эпидемией, с её последствиями.

Пожалуй, главное здесь – это подтверждение ключевого принципа, что прямая поддержка людей, инвестиции в образование, здравоохранение и народосбережение, демографию – это как раз и есть залог роста национальной экономики, устойчивого и динамичного развития страны в целом, так же как и свобода для людей, снятие преград для предпринимателей и инвесторов, для всех, кто занимается реальной работой и созиданием. И конечно, важна эффективная, организующая роль государства, которое призвано верно определять приоритеты, создавать возможности, условия, концентрировать ресурсы для развития, делать это в активном, содержательном, прямом диалоге с обществом.

В этой логике мы строили и будем строить наши действия. С самого начала борьбы с последствиями эпидемии базовой задачей стало сохранить доходы российских семей, поддержать занятость, помогать, прежде всего, людям и только людям, решать их проблемы. Через это идти к поддержке экономики в целом.

Напомню, что основной критерий всех наших мер поддержки бизнеса заключался в том, чтобы рабочие места не закрывались, чтобы люди, занятые в пострадавших отраслях, не оставались без зарплаты. На это были направлены беспроцентные кредиты, решения по списанию налогов и страховых взносов за второй квартал, прямые государственные субсидии на выплату заработных плат. Причём, неукоснительно действовал принцип: большее содействие со стороны государства получают именно те компании, которые думают, заботятся о своих коллективах.

И конечно, особый акцент в период эпидемии был сделан на прямую поддержку людей, уже сказал об этом, прежде всего семей с детьми. Напомню, это в первую очередь выплаты по 5 тысяч на каждого ребёнка в возрасте до трёх лет – в апреле, мае и июне. Также с опережением, разово, в полном объёме были выплачены все пособия за первую половину года на детей от трёх до семи лет в семьях с низкими доходами.

И, наконец, самой масштабной мерой поддержки стала единовременная выплата в июне 10 тысяч рублей на каждого ребёнка от трёх до 16 лет.

Эти средства в трудную минуту стали подспорьем для российских семей. Вместе с тем, экономика в полную силу ещё не заработала, а безработица подросла. Трудности ещё не отступили. В этой связи считаю необходимым ещё раз, в июле выплатить дополнительно по 10 тысяч рублей на каждого ребёнка от рождения до 16 лет. В общей сложности этой мерой могут воспользоваться российские семьи, в которых растёт около 28 миллионов детей.

Сразу обращаю внимание: тем, кто уже получил июньскую выплату, вторая, июльская, будет проведена автоматически. Подавать повторное заявление на оказание этой помощи, собирать какие-то справки не надо. Такой же автоматический механизм выплаты будет реализован для семей, в которых растут дети до трёх лет. А те, кто по каким-то причинам ещё не обращался за поддержкой, могут это сделать просто и удобно – дистанционно или через отделение Пенсионного фонда – и получить выплату без задержек, как и все – в июле.

Понимаю, что во время эпидемии особенно тяжело пришлось семьям, где один или оба родителя потеряли работу. И мы также адресно их поддержали, предусмотрели ежемесячную выплату по три тысячи рублей на каждого несовершеннолетнего ребёнка, увеличили пособие по безработице и расширили охват такой помощи. Так, на начало апреля поддержку от служб занятости получали 720 тысяч человек. Сейчас – свыше 2,5 миллионов. То есть мы смогли помочь почти всем, кто столкнулся с безработицей в этот сложный период.

В этой связи подчеркну: все решения по поддержке рынка труда, по увеличенному пособию по безработице, по выплатам детям в семьях, где родители временно остались без работы, продолжат действовать и в июле, и в августе. При этом полученный опыт, созданные механизмы должны стать основой для совершенствования служб занятости, для развития системы социальных контрактов, когда проблемы конкретной семьи решаются адресно, с учётом её жизненной ситуации.

Отмечу, что пакет поддержки граждан, экономики, который мы запустили этой весной, стал беспрецедентным по своему масштабу, объёму выделенных средств, охвату помощи. Мы смогли это сделать благодаря накопленным резервам и стабильным макроэкономическим показателям, благодаря ответственной бюджетной и денежно-кредитной политике, которую мы проводили все последние годы.

У нас не произошло резкого скачка цен. Вы также помните, что творилось на ключевых сырьевых, энергетических, мировых финансовых рынках. Непредсказуемые колебания, порой просто паника. Понятно, что всё это не могло не сказаться на нашей национальной валюте. Но мы сперва не допустили резкого падения рубля, а затем он фактически вернулся на докризисный уровень. Это было крайне важно для защиты доходов и сбережений граждан. И такая предсказуемость, стабильность национальной валюты, стабильность рубля была обеспечена не искусственно, не по какой-то команде, а за счёт прочности фундаментальных основ российской экономики. Подчеркну, далеко не всем странам удалось добиться таких же макроэкономических результатов. Это касается и состояния рынка труда. Нам, в отличие от многих, удалось избежать драматического скачка безработицы. Как уже сказала, безработица у нас все-таки выросла.

Поэтому сейчас нужно решить главную задачу – помочь людям вернуться к работе. Поручаю Правительству, региональным властям в контакте с Банком России принять все необходимые меры, чтобы уже в 2021 году полностью восстановить рынок труда, а это значит, что число безработных в России должно, как минимум, вернуться на докризисный уровень, а лучше, конечно, опуститься ещё ниже.

Повторю: у нас есть ресурсы, возможности, чтобы быстро восстановить национальную экономику, выйти на траекторию роста. Для этого мы сохраним долгосрочные ориентиры макроэкономической политики. Говоря профессиональными терминами – бюджетное правило и инфляционное таргетирование. А по существу, на понятном всем языке речь идёт об ответственном управлении государственными финансами и стабильности цен. Всё это важные, принципиальные условия для обеспечения устойчивости экономики и роста доходов граждан, для дальнейшего снижения процентных ставок.

В этой связи, конечно, отмечу последовательную линию Центрального банка России на смягчение денежно-кредитной политики. Буквально на днях, как вы знаете, ключевая ставка была вновь понижена сразу на один процентный пункт – до 4,5 процента. Обращаю внимание, до минимального значения за всю нашу новейшую историю.

Для экономики это новые возможности для запуска инвестиционных и инфраструктурных проектов. Для предпринимателей – кредиты на расширение своего дела. Для граждан – более доступные займы на покупку нового жилья.

Как вы знаете, этой весной мы запустили специальную программу льготной ипотеки, чтобы семьи могли приобрести новое жильё с помощью кредита по ставке 6,5 процента. Свыше 45 тысяч семей уже оформили такую ипотеку.

Сейчас нужно обязательно расширить возможности для выбора комфортного, современного жилья. В этой связи предлагаю распространить льготную ипотеку на новое жильё стоимостью не до трёх, как прежде, а до шести миллионов рублей. А в крупнейших агломерациях – Московской и Санкт-Петербургской – до 12 миллионов рублей. Здесь цены на недвижимость объективно выше, чем в целом по России. Думаю, что это будет востребованной мерой поддержки.

Отдельно остановлюсь на такой мере поддержки занятости, как льготный кредит по ставке 2 процента для пострадавших отраслей. Эти средства поступят организациям, предприятиям тремя равными траншами в июне, июле и августе. И затем, как мы и говорили, при сохранении штатной численности компании долг будет полностью списан.

Мы видим, что эта мера востребована. Уже одобрены заявки от 90 тысяч компаний, где работают 2 миллиона 400 тысяч сотрудников. Но спрос, как мы видим, оказался гораздо выше, чем изначально планировало Правительство.

Поэтому предлагаю расширить эту меру поддержки, эту программу. Выделить на её реализацию ещё 100 миллиардов рублей. И таким образом дополнительно поддержать предприятия, их работников на этапе выхода из режима ограничений и тем самым ускорить восстановление экономики и занятости.

Да, некоторые из вынужденных санитарных ограничений, которые были введены весной, пока сохраняются. Дорогие друзья, это объективно необходимо для защиты вашего здоровья.

Но обращаюсь сейчас к главам регионов: крайне важен разумный, взвешенный и просчитанный подход к открытию экономики. Все решения должны приниматься своевременно, в соответствии с рекомендациями специалистов. Нужно так всё спланировать и организовать, чтобы обеспечить безопасность граждан и при этом не задавить бизнес избыточными требованиями, не подорвать его работу, а значит и доходы людей.

Предстоит последовательно снимать с предпринимателей не только груз временных, вынужденных санитарных ограничений. Не менее, а гораздо более важно избавить экономику от бюрократических, административных ограничений и так называемых «рогаток». Немало их, к сожалению, носит хронический характер, сохраняется годами, а то и вообще десятилетиями.

Так, на примере возведения медицинских центров, госпиталей во время эпидемии мы увидели, что можно, оказывается, строить гораздо быстрее и при этом качественно и надёжно, без обременительных формальностей, отнимающих время, силы да, в конце концов, и деньги.

Уже поручал Правительству ещё раз проанализировать систему регулирования строительной отрасли, внести в неё изменения, исходя из опыта последних месяцев. Знаю, что на первом этапе Правительство готово перевести почти треть действующих требований к «стройке» в разряд рекомендаций. Эту работу надо обязательно продолжать. Ведь такие резервы у нас есть буквально повсюду, во всех отраслях.

Подчеркну, кардинальное улучшение делового климата, упрощение всех процедур должно стать важнейшим ресурсом восстановления и качественного развития экономики. Нужно предоставить больше свободы, возможностей предпринимателям, в том числе начинающим.

Так, менее чем за полгода число самозанятых в России выросло в 2,5 раза – с трёхсот до семисот тысяч человек. В период эпидемии им были предоставлены особые меры поддержки. В полном объёме возвращается налог на профессиональный доход за прошлый, 2019 год, а для его уплаты в текущем году можно использовать так называемый налоговый капитал в размере одного МРОТ – 12 тысяч 130 рублей.

Напомню, что режим для самозанятых вводился у нас в отдельных субъектах Федерации в порядке эксперимента. И этот эксперимент, как мы видим, успешный. Поэтому с 1 июля на территории всей страны, у всех регионов должно появиться право вводить режим для самозанятых – везде, по всей стране. А значит, люди смогут официально и спокойно работать.

Также считаю – и об этом мы не раз говорили с молодыми предпринимателями, – нужно дать возможность получать статус самозанятого не с 18, а с 16 лет. По расчётам, этим правом смогут воспользоваться около трёх миллионов наших граждан. При этом такие начинающие предприниматели также получат дополнительные налоговые льготы, а именно налоговый капитал в размере одного МРОТ, чтобы не отвлекать ресурсы от развития своего дела на уплату налога.

Именно молодые люди – энергичные, образованные, профессиональные, часто вчерашние школьники и студенты – составляют костяк высокотехнологичных команд и компаний, в том числе в сфере информационных технологий.

Что хотелось бы здесь сказать особо. За последние месяцы, учитывая сложности, с которыми столкнулась экономика из-за эпидемии, мы приняли специальные, дополнительные решения по поддержке ключевых отраслей, таких как строительство, о котором я только что говорил, автопром, транспорт, легкая промышленность, сельское хозяйство. В общей сложности здесь заняты несколько миллионов наших граждан. А вместе с семьями речь идет о благополучии десятков миллионов людей. И мы стремились сделать всё, чтобы они сохранили доходы.

10 июня встречался с представителями сферы IT и телекоммуникаций. В период эпидемии эффективный, быстрый перевод значительной части деловой жизни, работы важнейших государственных, образовательных сервисов в режим онлайн показал, какими мощными технологическими, кадровыми возможностями обладает российский IT-сектор. Он один из самых динамичных, бурно растущих. Добавлю, что только за последние 5 лет экспорт нашего, отечественного программного обеспечения увеличился вдвое. Нам, конечно, еще есть над чем работать. Но все-таки это хороший показатель.

Здесь, в этой отрасли сосредоточены многие базовые, так называемые сквозные решения и технологии, важные для всей экономики и социальной сферы. В целом для всех сфер жизни России.

Конечно, для поддержки, для развития такой системообразующей отрасли нужны не просто эффективные, а нетривиальные подходы и решения. И в ходе состоявшейся встречи дал поручение коллегам из Правительства совместно с экспертным, профессиональным сообществом проработать такие шаги. Учитывая при этом, что сфера сфера информационных технологий традиционно отличается высокой мобильностью.

Предприниматели, сотрудники предпочитают жить и вести бизнес там, где это максимально удобно и комфортно. Поэтому налоговые, финансовые, правовые условия для работы в нашей стране должны быть глобально конкурентоспособны. И это требование касается, на самом деле, не только IT-сферы, но и всех без исключения секторов российской экономики.

Планы по поддержке отрасли, о которой я только что сказал, подготовлены, решения приняты. В качестве первого шага предлагаю провести в IT-отрасли так называемый налоговый манёвр и прежде всего существенно сократить нагрузку на фонд оплаты труда. А это, отмечу, основная статья расходов для высокотехнологичных компаний.

Напомню, мы уже вдвое, до 15 процентов понизили ставку страховых взносов для всех компаний малого и среднего бизнеса. Считаю, что в IT-сфере мы можем и должны пойти дальше. Сейчас ставка страховых взносов для таких компаний составляет 14 процентов на период до 2023 года. Предлагаю снизить её до 7,6 процента. Причём не временно, а бессрочно.

Кроме того, будет правильно существенно, на порядок уменьшить ставку налога на прибыль для Ай-Ти-компаний, также, разумеется, бессрочно, с нынешних 20 процентов до 3 процентов. Что не только сравнимо, а даже лучше, чем в таких привлекательных сегодня для IT-бизнеса юрисдикциях, как индийская и ирландская. Фактически это будет одна из самых низких налоговых ставок в мире.

Налоги – это, конечно, важно, но далеко не всё. Прошу Правительство продолжить анализ по всем другим условиям работы IT-отрасли и смежных сфер. Мы также должны быть здесь конкурентоспособными.

Далее. Уже говорил, насколько важно повышать доверие между государством и бизнесом. На этой прочной базе мы выстраиваем механизмы поддержки в текущей непростой ситуации, помогаем людям, которые поверили в то, что в России выгодно, безопасно, надёжно работать и делать это можно легально, открыто, по-честному.

У нас много предпринимателей, которые развивают свой бизнес не только внутри страны, но и за рубежом. И у них должна быть возможность удобно, цивилизованно платить налоги дома, в России.

Сейчас российские налоговые резиденты – владельцы зарубежных активов – платят налог на полученный доход от деятельности так называемых контролируемых иностранных компаний по достаточно сложной, громоздкой и, можно сказать, запутанной схеме. Предлагаю её кардинально упростить, предоставить право уплачивать фиксированную налоговую сумму – 5 миллионов рублей в год – без дополнительной отчётности. Таким образом мы дадим стимул к развитию современного, ответственного бизнеса, причем именно в российской юрисдикции.

Также обращаю внимание Правительства: нужно в целом поддержать инвестиционную активность, создание новых рабочих мест. Здесь многое зависит и от усилий субъектов Федерации.

Вместе с тем, эпидемия поставила региональные финансы в достаточно сложное положение, мы это понимаем. Речь не только о возросших расходах на систему здравоохранения, на прямую помощь людям, предприятиям, но и о выпадающих доходах, которые недополучены бюджетами субъектов Федерации, в том числе в связи с федеральными решениями по налоговым льготам и отсрочкам.

В связи с этим поручаю Правительству оказать дополнительную финансовую помощь регионам, выделить ещё 100 миллиардов рублей «плюсом» к тем двумстам миллиардам, о которых мы уже объявили ранее, и тем самым компенсировать расходы регионов, связанные с реализацией общенациональных мер борьбы с эпидемией и её последствиями.

При этом прошу внимательно посмотреть на принципы распределения такой поддержки, не ограничивать, а напротив поощрять регионы, которые активно вкладывают свои ресурсы в проекты развития.

Кроме того, в текущем году добавим ещё 100 миллиардов рублей на обновление региональной дорожной сетии. Направим эти средства в те субъекты, которые работают быстро: строят, ремонтируют дороги качественно и с опережением графика.

Для увеличения вложений в транспортную и сетевую инфраструктуру, в программы опережающей газификации регионов, в обновление общественного транспорта помимо бюджетных средств необходимы дополнительные ресурсы. Кстати, такие механизмы уже начинают работать. 7 мая на совещании по транспортной отрасли мы приняли решение поддержать планы компании РЖД по инфраструктурному развитию. И вчера это решение принято. Компания разместила свои бессрочные облигации для привлечения средств в модернизацию железных дорог. В том числе с учётом этого опыта поручаю Правительству в ближайшее время подготовить предложения по широкому использованию инструментов долгосрочного финансирования развития инфраструктуры. Этот и другие значимые вопросы обсудим уже в июле на заседании Совета по стратегическому развитию.

Подчеркну: наши базовые ориентиры остаются неизменными. Но нам предстоит уточнить параметры, сроки и приоритеты национальных проектов, погрузить, интегрировать в них меры общенационального плана действий по восстановлению экономики и, конечно, заложить под них необходимые финансовые средства.

В том числе уже сейчас, в рамках нового бюджетного цикла прошу Правительство предусмотреть увеличение доли эффективных расходов на здравоохранение и образование, а депутатов в ходе работы над будущим федеральным бюджетом проявить солидарность с таким подходом.

И что в связи с этим считаю важным подчеркнуть. 1 июля состоится голосование по поправкам в Конституцию России. Они вступят в силу, разумеется, я уже много раз говорил, только если граждане их поддержат. Именно воля народа принципиально важна для того, чтобы обеспечить надёжные условия для уверенного, динамичного, долгосрочного развития страны на годы и десятилетия вперёд. И конечно, новые конституционные положения, в случае их принятия, зададут и гораздо более высокие требования к эффективности, содержанию всей нашей социальной, экономической политики, к решению задач по повышению качества жизни и благополучия людей. Прошу это учитывать в своей работе и коллег в Правительстве, и руководителей органов власти на всех уровнях.

Уважаемые граждане России!

Прошедшие месяцы и для нашей страны, и для всех государств стали временем масштабных вызовов и трудных испытаний. Повторю, всем нам было непросто.

Но с самого начала эпидемии мы сделали свой выбор, твёрдо решили, что на первом плане должен быть человек, его жизнь, здоровье, благополучие, что главное – это сберечь людей, а всё остальное приложится.

В тяжёлых условиях эпидемии проявились лучшие качества нашего народа. За это время мы многое переосмыслили, научились более бережному отношению друг к другу и вновь осознали, как важны, необходимы солидарность и доверие, которые помогают достойно проходить любые испытания.

Эпидемия ещё не закончилась. Нам ещё предстоит дожать, додавить эту заразу. Но жизнь берёт своё, входит в привычное русло, в нормальный ритм. Да, у всех сейчас накопилось немало задач, забот, которыми предстоит заниматься в ближайшее время и дома, и на работе.

Понимаю, что это тоже непростой период. Но возможность возвратиться к своим планам, к их реализации, уверенность в том, что жизнь налаживается, дают совсем другой – позитивный, деятельный, оптимистичный настрой.

Уверен, что вместе мы непременно решим все возникающие проблемы, всё обязательно наверстаем, преодолеем и временные, и любые другие трудности. Мы уже доказали, что умеем это делать.

Спасибо.

kremlin.ru

Россия > Медицина > economy.gov.ru, 23 июня 2020 > № 3430870 Владимир Путин

Сеть ж/д доставки сельхозпродукции в Китай может быть расширена на весь ЕАЭС

В ходе встречи министра торговли ЕЭК Андрея Слепнева с генеральным директором ОАО «РЖД» Олегом Белозеровым одобрено включение в дорожную карту сотрудничества ЕЭК и РЖД проработки распространенияна всю территорию ЕАЭС существующей системы доставки аграрной продукции в Китай по ж/д.

По словам Андрея Слепнева, проект обладает огромным потенциалом и станет драйвером экспорта в рамках Союза. Особенно с учетом того, что в 2019 году Китай был мировым лидером по импорту соевых бобов, замороженной говядины, курицы, рыбы и занимал второе место по импорту рапсового масла, свинины и ракообразных. Растет и китайский импорт молочной продукции.

«Агроэкспрессы» РЖД уже доставляли в КНР муку, сою, кондитерские изделия и замороженную курицу. Страны ЕАЭС, государства Средней Азии (например, Узбекистан, который готовится стать страной-наблюдателем) обладают значительным потенциалом экспорта сельскохозяйственной продукции. В частности, мясомолочной и плодоовощной.

«Учитывая наднациональный статус ЕЭК, мы видим целый ряд направлений для нашего сотрудничества как в части продвижения российской железнодорожной продукции и услуг на иностранных рынках, так и в части формирования благоприятных условий для пользователей железнодорожного транспорта на территории ЕАЭС», — заявил Олег Белозеров.

В ходе встречи Слепнева и Белозерова также была достигнута договоренность о включении представителей железнодорожной монополии в отраслевые рабочие группы, чтобы они помогали решать проблемные вопросы доступа на рынки третьих стран и отслеживали перспективные направления сотрудничества с партнерами из ЕАЭС.

Новые маршруты соединяют Китай с Румынией и Венгрией через Каспийское море и Турцию

Для доставки китайских грузов по Транскаспийскому коридору и подводному тоннелю под Босфором Rail Cargo Group запустила два новых маршрута из Турции в Европу, связав Стамбул с румынским городом Куртичем, а турецкий Кесекей — с Будапештом.

С появлением новых европейских грузовых линий «дочка» Австрийских железных дорог (OBB) планирует расширять географию маршрутов в Китае. Об этом сообщает портал Railfreight.

RCG уже запустила ряд маршрутов из Китая через Турцию в Европу. Новые европейские соединения масштабируют карту ее Нового Шелкового пути и повышают возможности транспортировки через Транскаспийский коридор, проходящий через Казахстан, пересекающий Каспийское море, пролегающий по территории Грузии и Азербайджана и достигающий Европы через Турцию и тоннель Мармарай под Босфором.

Два новых европейских соединения RCG выбрала неслучайно. Еженедельный маршрут Куртич –Стамбул — это доставка грузов с румынского терминала до Халкалы — важнейшего терминала в Турции. Перевозка занимает 66 часов.

Маршрут Будапешт – Кесекай соединяет с сердцем Европы восточную часть Турции. Время в пути составляет менее пяти суток. Рейсы по маршруту также осуществляются еженедельно. Этот маршрут, расширяющий сообщение между Азией и Венгрией, RCG реализует вместе с партнерами TCDD и Pasifik Eurasia.

По словам оператора, открытие новых маршрутов означает, что через Будапешт RCG связал Китай по Транскаспийскому коридору с большинством крупных экономических центров Европы, и вся Евразия может быть теперь подключена к сети RCG.

Сыктывкарский лесопромышленный комплекс впервые доставил продукцию в Китай по железной дороге

АО «Монди СЛПК» впервые доставило целлюлозу в Китай не морем, а по ж/д. Это сократило время транспортировки продукции в шесть раз.

Партия целлюлозы была доставлена из Сыктывкара через Казахстан в Чэнду ускоренным контейнерным поездом. 62 контейнера с целлюлозой были получены покупателем в рекордно короткий срок. Расстояние между Сыктывкаром и Чэнду поезд преодолел за 12 дней со средней скоростью 800 км в сутки.

Ранее АО «Монди СЛПК» использовало для транспортировки продукции в Китай морские линии. Сначала целлюлозу привозили по ж/д из Сыктывкара в Санкт-Петербург, откуда она следовала в один из морских портов Китая. Путь в среднем занимал до 70 дней.

«Нам важно идти в ногу со временем и оставаться конкурентоспособными в части сервиса. Новая схема доставки продукции в Китай является хорошим логистическим решением и по скорости, и по стоимости: суммарно перевозка по железной дороге вышла дешевле, чем по морскому пути. Важно, что такого результата мы смогли добиться даже в условиях ограничений из-за пандемии коронавируса», — сказала начальник управления логистики и заказов Монди СЛПК Татьяна Завацкая.

Лавандовое море

В Крыму расцвели поля, засеянные лавандой

Текст: Илья Изотов (Симферополь)

Некоммерческие организации Крыма объединились, чтоб провести бесплатную фотосессию для "необычных" семей на самом большом на полуострове лавандовом поле в селе Тургеневка.

Лавандовое поле, занимающее площадь 180 гектаров, расцвело в селе Тургеневка Бахчисарайского района. В этом году оно смотрится особо эффектно благодаря соседству с поспевающим золотым ячменем. В ближайшее время агрофирма "Тургеневское" скосит лаванду для производства эфирного масла, а пока фотографироваться на эффектном сиреневом фоне могут все желающие. Крымчане и гости полуострова приезжают на фотосессии целыми семьями, подбирая наряды в тон "лавандовому морю". Единственное требование аграриев - не рвать и не выкапывать цветы.

А сегодня вечером благотворительные "Сердце Крыма", "Особый взгляд", "Подари надежду" и другие проведут на поле благотворительную фотосессию для семей, которые оказались в сложной жизненной ситуации.

- После длительного режима изоляции шесть некоммерческих организации, 12 семей, четыре фотографа объединятся на одном лавандовом поле, чтобы сделать жизнь тех, кому они помогают, чуточку ярче, - рассказали "РГ" организаторы. - Фотографы на бесплатной основе сделают яркие семейные кадры на фоне цветущей лаванды. Только при взаимной поддержке возможно сгладить последствия кризиса и войти обратно в рабочее русло с новыми силами и большим вдохновением.

Без срока давности

Школьники - авторы лучших сочинений о войне - попадут на Парад Победы

Текст: Ксения Колесникова

Как жили и сражались военные медики? Связисты? Солдаты? Партизаны? Труженики тыла? Жители блокадного Ленинграда? Танкисты на Курской дуге? Школьники - победители всероссийского конкурса сочинений "Без срока давности" - написали рассказы о своих семьях, о том, что для них значила война… Разные судьбы со всей страны, которых связало общее горе и общий подвиг, о котором необходимо говорить. 22 июня в День памяти и скорби министр просвещения Сергей Кравцов и и Герой России Алексей Романов наградили авторов лучших сочинений о войне. Награждение прошло в Центральном музее Великой Отечественной войны.

- Важно, что школьники вдумчиво рассуждают о том, какой ценой далась Победа. Поняли и смогли передать чувства тех, кто воевал на поле боя и стоял за станком, - рассказал Сергей Кравцов. - То, что вы сделали, ребята, это очень важно. Вы с позиции молодого поколения даете свою оценку такому чудовищному явлению, как нацизм. Кто бы и как бы не пытался переписать историю, мы сохраним историческую память.

Всего в просветительском проекте приняли участие свыше 133 000 учащихся 5?11 классов. Победителями стали 10 ребят из Белгородской, Брянской, Новосибирской, Пензенской областей, из Краснодара, Мурманска, Липецка, Екатеринбурга, Дагестана и Якутии… Победили конкурса будут единственными школьниками, которые в условиях сложной эпидемиологической обстановки смогут побывать в Москве на Параде Победы 24 июня.

Кроме того, Сергей Кравцов рассказал, что в рамках национального проекта "Образование" до конца 2020 года будет принят еще один, новый федеральный проект "Патриотическое воспитание граждан РФ".

- Сейчас мы по поручению президента разрабатываем проект по патриотическому воспитанию. Он начнется со следующего года и будет служить ресурсной базой для законопроекта по воспитательной работе в школе. Сегодня мы обсуждаем вопрос о поддержке Российского движения школьников, поддержке тех организаций, которые ведут воспитательную работу. Мы хотим сделать ее системной, чтобы каждый школьник нашел себя, - рассказал Сергей Кравцов. - Думаю, что в сентябре мы представим проект, и его можно будет обсудить. Уже окончательно мы его примем до нового года.

Завтра, 23 июня, Госдума должна рассмотреть внесенный президентом законопроект о возвращении воспитательной работы в школу.

Авторами лучших сочинений признаны:

1 Елена Соколова, ученица 11 класса школы N2 города Краснодара (сочинение "Все они живы");

2 Даниил Сырокваша, ученик 5 класса "Мурманского международного лицея" (сочинение "Несгибаемый цветок Ленинграда");

3 Дарья Рыжкова, ученица 8 класса "Экологического лицея N6 имени героя Советского Союза Серафима Петровича Меркулова" города Липецка (сочинение "Искусство слова - самая честная народная исповедь о войне");

4 Константин Сыромятников, ученик 11 класса "Национальной политехнической общеобразовательной школы N2" города Якутска (сочинение "Гвардии рядовой Гаврил Сыромятников - мой герой");

5 Виктория Павлова, ученица 8 класса школы поселка Александровский Искитимского района Новосибирской области (сочинение "Не забывается такое никогда");

6 Расул Эмирбеков, ученик 11 класса школы N12 имени Назима Шамирзаевича Казиахмедова города Дербента (сочинение "Живая память");

7 Ксения Матвеева, ученица 10 класса школы N4 города Сердобска Пензенской области (сочинение "О чем поют курские соловьи");

8 Борис Можаев, ученик 6 класса гимназии N9 города Екатеринбурга (сочинение "Два времени в узел свяжу");

9 Екатерина Томаровская, ученица 8 класса, школы N5 г. Шебекино, Белгородской области (сочинение "А был ли мальчик");

10 Рувим Шульга, ученик 10 класса, школы N1 пгт Белая Березка, Брянской области (сочинение "Совесть заржавела").

Джонсон взялся за кисть

Премьер Британии перекрасит свой самолет и заодно паспорта британцев

Текст: Ольга Дмитриева ("Российская газета", Лондон)

Похоже, что с приближением эры "брекзита" британский премьер задумал решительно отказаться от наследства эпохи членства в Евросоюзе. Первой ласточкой новой эры может стать перекрашенный из серого в сине-бело-красный цвет самолет, который использует глава правительства, а также королевская семья.

Еще будучи министром иностранных дел, Джонсон выразил недовольство тем, что серый самолет не смотрится должным образом, тогда как ему предстоит представительская роль самолета "брекзита" для полетов по всему земному шару.

Запланированное перекрашивание самолета влетит британским налогоплательщикам в сумму порядка одного миллиона фунтов стерлингов. Оппозиция обвинила премьер-министра в "категорически неприемлемом использовании государственных средств". Лидер Партии либеральных демократов Эд Дейви назвал эту сумму достаточной для закупки 180 тысяч доз новейшего лекарства на лечение зараженных COVID-19.

Его коллега по партии Лейла Морэн, отвечающая за образование, пересчитала стоимость обновления премьерского самолета иным образом. На без малого миллион фунтов стерлингов можно было бы обеспечить 15-фунтовыми ваучерами для школьного ланча 60 тысяч учащихся. Морэн, не скрывая своего сарказма, добавила, что перекрашивание премьерского самолета вряд ли поможет восстановить в других странах подмоченную "брекзитом" репутацию Британии.

Перекрашивают сегодня еще и паспорта британцев. До сегодняшнего дня они были респектабельно бордовыми. Но в преддверии ухода из Европы их решили обернуть в темно-синий цвет, служивший британцам до вступления страны в Евросоюз. Однако и тут фокус не удался: вместо того чтобы стать темно-синими, новые паспорта стали тоскливо черными. То ли не сработала краска, то ли британцы поголовно стали дальтониками, но признать синеву черных обложек обескураженный народ при всем желании не смог. "Возвращение традиционных паспортов синего цвета напомнит остальному миру или по меньшей мере британским гражданам, стоящим в очередях на пограничном контроле ЕС, что страна отныне свободна импортировать хлорированных кур, а также средства индивидуальной защиты".

Дедовы уроки

В столице на Поклонной горе посадили "Сад памяти"

Текст: Ирина Огилько

В день, который перевернул историю страны, в столице на Поклонной горе возле храма великомученика Георгия Победоносца посадили "Сад памяти". Эти двадцать молоденьких лип, как двадцать невернувшихся с войны солдат, стали частью международной акции, начавшейся 18 марта в Крыму. В Москве в акции приняли участие заместитель председателя правительства РФ по вопросам сельского хозяйства, экологии и оборота недвижимости Виктория Абрамченко, народный артист СССР Василий Лановой, потомки маршалов Жукова, Конева, Баграмян.

Перед садовыми работами участники акции поставили свечи в Музее Победы и почтили память павших минутой молчания, а затем возложили цветы у Огня памяти и славы. После этого спустившись по обновленным гранитным ступеням мемориального комплекса к храму, вооружились садовыми перчатками и лопатами. Место выбрано удачно, так как возле храма территория до посадок выглядела довольно пустовато. "Каждое дерево - это "зеленый" памятник каждому из 27 миллионов погибших в годы Великой Отечественной войны, - рассказала "РГ" вице-премьер Виктория Абрамченко, посадив первое дерево. - К акции уже присоединились более 250 тысяч человек из разных регионов страны. Более того, во время пандемии акция продолжалась в "домашнем" формате, так почти 18 тысяч семей посадили 124 тысячи деревьев на дачах. Я считаю, это хорошая традиция, объединяющая семейные ценности, историю семьи, историю страны, и, конечно же, экологическую составляющую".

По словам Василия Ланового, для него привычно сажать деревья, этому его учил еще дед. Народный артист СССР несмотря на возраст бодро взял лопату, волонтер помог поставить в заранее приготовленную лунку тонкую липу, после чего актер профессионально закопал корни дерева. А потом из зеленой лейки полил саженец. "Я участвовал в первой посадке этого сада в Севастополе в минувшем марте, тогда посадил миндальное дерево в память о моей матери. Это дерево будет памятью о моих родителях, прошедших войну. И я горжусь, что принимаю участие в таком добром и ответственном деле, ведь это не просто деревья, это увековечивание подвига наших родных людей".

В память о простом безымянном солдате посадил липу внук маршала и тезка Георгий Жуков, а дочь маршала Конева, Наталия, посвятила саженец своему отцу. "На территории парка Победы уже есть посаженный мной куст сирени причем сорт называется "маршал Конев", теперь будет еще и липа, - рассказала "РГ" Наталия Ивановна. - Это очень хорошо,что сажают именно сад, ведь в сад можно прийти погулять, подышать его воздухом, послушать шум листьев, каждый из которых будет напоминать о солдатах войны."

Как рассказали "РГ" организаторы акции - движение "Волонтеры Победы", сейчас общими усилиями высажено более 26 миллионов деревьев. В понедельник вместе с Москвой высаживали деревья в Мурманске и Южно-Сахалинске. Оставшиеся до 27 миллионов деревьев помогут посадить на Камчатке и на Чукотке. Как заверила "РГ" руководитель движения Ольга Амельченкова, к середине июля отметка в 27 миллионов, скорей всего, будет преодолена.

Конец ссылки

Жертвы политических репрессий должны иметь реальное право вернуться на родину

Текст: Наталия Солженицына (президент фонда помощи жертвам массовых репрессий)

В 1991 году закон "О реабилитации жертв политических репрессий" признал за ними право возвратиться туда, где до репрессий жили их семьи, и получить от государства жилье в счет утраченного. Однако с тех пор это право обросло разного рода ограничениями и невыполнимыми условиями. С середины 2000-х годов вернуться в родные края стало практически невозможно.

Но 10 декабря прошлого года Конституционный суд принял историческое постановление, рассмотрев и удовлетворив жалобы трех женщин, родившихся в ссылке или на спецпоселениях ГУЛАГа, чьи родители были высланы из Москвы в 30-40-е годы. В постановлении Конституционный суд напомнил, что Россия как демократическое правовое государство осуждает многолетний террор и массовые преследования своего народа как несовместимые с идеей права и справедливости и что вред, причиненный жертвам репрессий, - это вред "реально неисчисляемый и невосполнимый", и российское государство должно стремиться к возмещению такого вреда. Суд велел незамедлительно изменить закон, чтобы еще оставшиеся в живых жертвы репрессий могли наконец реализовать свое право на возвращение.

Однако законопроект, разработанный правительством во исполнение постановления Конституционного суда, вызывает тревогу и разочарование: он не предусматривает ни федерального механизма обеспечения жертв репрессий жильем, ни финансирования. Больше того, законопроект сохраняет существующий порядок, при котором они попадают в общую очередь на жилье. Учитывая скорость продвижения такой очереди и возраст этих людей, вероятнее всего, никто из них не доживет до переезда. Это люди, которые с рождения и по сей день живут практически в ссылке, нередко - рядом с теми поселениями ГУЛАГа, где родились.

Полвека назад Александр Исаевич Солженицын, наши дети и я были изгнаны из страны и лишены гражданства. И хотя условия жизни на Западе были много лучше, чем на родине, не говоря уж о жизни родившихся на спецпоселениях, но все годы изгнания нас жгла горечь несправедливости и не покидала надежда на возвращение. Людей, о которых я пишу, осталось на всю страну лишь несколько сотен. Если законопроект не будет доработан и правительство примет его в нынешнем виде - через 10-15 лет возвращаться будет уже некому.

Открывая "Стену скорби" в 2017 году, президент России Владимир Путин сказал: "Политические репрессии стали трагедией для всего нашего народа, для всего общества, жестоким ударом по нашему народу, его корням, культуре, самосознанию. Последствия мы ощущаем до сих пор. Наш долг - не допустить забвения". Но нельзя чтить память погибших жертв политических репрессий, одновременно отказывая в правах тем из них, кто выжил.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > rg.ru, 23 июня 2020 > № 3426511 Наталия Солженицына

Медицина соблюдает график

Текст: Елена Манукиян

Два ключевых для граждан нацпроекта - "Здравоохранение" и "Демография" - по-разному перенесли пандемию.

На нацпроект "Демография" коронавирус повлиял. В 2020 году на него предусмотрено 738,5 млрд рублей, к середине июня освоено 246,5 млрд рублей. "Из-за ограничений, принятых для противодействия распространению коронавирусной инфекции, ряд мероприятий не удалось реализовать в запланированные сроки", - сообщили в минтруде. В министерстве пояснили, что, в первую очередь, речь идет о мероприятиях, которые требовали личного посещения граждан: диспансеризация, обучение женщин с детьми дошкольного возраста и граждан старше 50 лет. Кроме того, отмечается отставание по проектам, связанным со строительством спортивных объектов, стационарных организаций социального обслуживания, дошкольных учреждений.

Минтруд совместно с отраслевыми ведомствами работает над корректировкой показателей нацпроекта "Демография". Она затронет федеральные проекты "Финансовая поддержка семей при рождении детей", "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет", "Старшее поколение", "Спорт - норма жизни".

На реализацию нацпроекта "Здравоохранение" в 2020 году в бюджете заложено более 187 млрд рублей. Его реализация идет по графику: к 1 июня освоено 39,7 млрд рублей, сообщили в минздраве. Сейчас прорабатывается вопрос внесения корректировок в национальный проект, но какими они могут быть, минздрав не уточняет.

Российский рынок манит морепродукты Ирана

Иран хочет увеличить список предприятий, имеющих право поставлять морепродукты в Россию. Об этом посол республики рассказал главе Россельхознадзора Сергею Данкверту.

Руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт 22 июня провел видеопереговоры с послом Ирана Каземом Джалали. Он рассказал о заинтересованности республики в расширении количества предприятий, имеющих права экспорта в Россию морепродуктов, сообщили Fishnews в пресс-службе ветеринарного ведомства.

Сергей Данкверт подчеркнул высокий уровень торгово-экономического сотрудничества и доверительность отношений между двумя странами. Напомним, в октябре вступило в силу Временное соглашение, ведущее к образованию зоны свободной торговли между Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) и Ираном. Положения документа распространяются в том числе на рыбу и морепродукты.

Fishnews

Наутро после Победы

В "РГ" представили книгу Ариадны Рокоссовской о полководцах Великой Отечественной

Текст: Константин Волков

В "Российской газете" прошла презентация новой книги обозревателя Ариадны Рокоссовской "Утро после Победы".

Книга состоит из серии интервью, которые можно назвать бесценными. Это записи бесед правнучки маршала Рокоссовского с родственниками прославленных полководцев. Родные рассказывают о великих то, чего больше не узнаешь нигде, мелкие детали, из которых и складывается живой человек, а не профиль на памятнике. Плюс к этому, со многими из родственников уже и не поговоришь, они ушли, и хорошо, что Ариадна успела встретиться с ними.

Так, только из рассказов близких можно узнать, что, например, к маршалу Ивану Коневу только после Победы вернулась способность чувствовать природу, он снова услышал пение птиц. "Во время войны птицы тоже пели, конечно, но военачальнику было не до того", - подчеркнула Ариадна в ходе онлайн-презентации. Или о том, как маршал Родион Малиновский отпраздновал Победу, - они вместе с любимой женщиной, встреченной на фронте, отправились в Венский зоопарк. А маршал Иван Баграмян даже после того, как война закончилась, все никак не мог привыкнуть к мирной жизни и каждый день вставал до рассвета и вызывал ординарца, чтобы тот доложил обстановку.

По словам Ариадны Рокоссовской, идея сделать интервью с родными полководцев возникла случайно. "У нас был прекрасный шеф-редактор выпуска выходного дня "Российской газеты" Виктор Шуткевич. И он, зная о моей родословной, перед 60-летием Победы в 2005 году спросил, что я могу сделать для "РГ" в этой связи" , - говорит Рокоссовская. - Потомки полководцев Великой Отечественной, разумеется, общаются между собой. Многие из нас выросли в знаменитом доме на улице Грановского, 3. Я застала вдов маршалов Еременко, Малиновского, Казакова. И первое, что мне пришло в голову: интервью с детьми полководцев. Сначала я думала, что мы остановимся на пяти военачальниках. Но неожиданно наши семейные истории оказались интересны очень широкому кругу людей. Каким отцом был Жуков, почему Малиновский не любил охоту, как Рокоссовскому удалось устроить себе дачу в здании штаба фронта - все это интересовало читателей. Каждую неделю мне приносили письма от читателей, их воспоминания. Дети ветеранов и сами ветераны присылали какие-то истории". Тогда же правнучка Рокоссовского написала и статью "Грановского, 3". В ней рассказано, как жили во время войны родственники военачальников, где брали продукты, как им удавалось общаться с мужьями и отцами, находившимися на фронте.

Прошло пять лет, говорит Рокоссовская, "и к 65-летию Победы уже главный редактор "Российской газеты" Владислав Фронин спросил: "Ну, что ты предложишь?" "Так вроде тема-то исчерпана, Владислав Александрович..." "Ничего подобного, пиши дальше", - сказал Фронин." Я опять связалась с потомками полководцев, и они рассказали мне уже другие истории. Оказалось, что во всех семьях бесконечное количество воспоминаний, которых хватило бы на десять книг", - вспоминает обозреватель "РГ".

Для книги "Утро после Победы" встал вопрос иллюстраций. Автору пришлось снова обратиться к родственникам военачальников, и они передали, в том числе, неизвестные ранее снимки, показывающие прославленных людей в мирной жизни. Например, маршала Жукова в домашней обстановке с аккордеоном.

По словам Рокоссовской, отрадно, что за последние десятилетия изменилось восприятие Великой Отечественной войны в обществе. "До 2000-х годов, хотя тогда живых ветеранов было гораздо больше, они мало кого интересовали", - говорит Рокоссовская. "Например, дочь маршала Жукова не пригласили на открытие памятника ее отцу в Москве рядом с Историческим музеем. Она попыталась прийти сама, с внуком, но ее не пустили. Когда люди слышали мою фамилию, то вспоминали, "а, Рокоссовский, это певец такой был, да?"... За последние годы, мне кажется, удалось вернуть уважение к участникам войны. Появляются сайты, такие как "Подвиг народа", и низкий поклон тем, кто его сделал. Жаль только, что многие ветераны не дожили до этого".

Сейчас активно действует Фонд памяти полководцев Победы во главе с Наталией Коневой, дочерью маршала Конева. В него входят и другие потомки военачальников, в том числе и Ариадна Рокоссовская. "В 1990-х мы были чудаками, которые тряслись над старыми мундирами, и думали, что это все никому кроме нас не нужно, - рассказывает она. - Но однажды мы собрались, и стало ясно, что никто не понимает нас так, как мы понимаем друг друга. Сначала встречались просто чтобы поговорить, но со временем началась какая-то работа, было сделано много проектов. Мы организовываем выставки, выпускаем альбомы. Каждый год 9 мая мы собираемся на Красной площади, кладем цветы к захоронениям наших близких в Кремлевской стене, а потом идем к Вечному огню, чтобы поклониться могиле Неизвестного солдата".

История этой фотографии

Ариадна Рокоссовская: "В конце декабря 1943 года семья Рокоссовских впервые собралась вместе в освобожденном от фашистских оккупантов Гомеле. В штабе моего прадеда Константина Константиновича Рокоссовского, командовавшего Белорусским фронтом, поставили небольшую елочку. Незадолго до этого моя бабушка, в честь которой меня назвали Ариадной (на фото справа), окончила курсы радистов при штабе партизанского движения и прибыла на фронт к отцу. Вместе с прадедом они писали прабабушке Юлии Петровне (на фото слева): "Живем хорошо и ожидаем твоего приезда. У прибывших к тебе с этим письмом узнай о состоянии дороги к нам. Игрушек на елку не бери. Мы здесь достали их много". На память о той встрече нам остался этот снимок".

Олимпийская семья стала только крепче

Президент ОКР Станислав Поздняков: В Токио мы поедем под российским флагом

Текст: Анна Козина, Илья Соболев

23 июня отмечается Международный олимпийский день. Символично, что именно в это время спорт по всему миру постепенно возвращается к жизни после паузы, вызванной пандемией. Одни соревнования возобновляются, для других находят новые даты в календаре, спортсмены приступают к полноценным тренировкам.

Как из кризисной ситуации будут выходить у нас в стране, рассказал президент Олимпийского комитета России (ОКР), четырехкратный олимпийский чемпион по фехтованию на саблях Станислав Поздняков. Кстати, и для Станислава Алексеевича, и для корреспондента "РГ" это было первое не телефонное, а "живое" интервью с момента начала самоизоляции. Мы по-прежнему были в масках и соблюдали социальную дистанцию, но атмосфера и ответы на многие вопросы располагали к здоровому оптимизму.

Методички у нас нет

Станислав Алексеевич, практически у всех спортсменов сорвались сборы, графики подготовки к новому сезону. Как протекает процесс выхода членов сборной страны из карантина?

Станислав Поздняков: Стройная программа подготовки к Олимпийским играм нарушилась, когда мы вместе со всем мировым сообществом погрузились в пандемию. Но сразу же с того момента, как Международный олимпийский комитет (МОК) объявил о вынужденном переносе Игр на один год, мы начали работать над тем, как нам правильно и с наименьшими потерями выходить из создавшейся ситуации. Помимо рекомендаций, которые нам дает Роспотребнадзор, существует еще план-график подготовки к Олимпиаде. На нем строится работа всех спортивных федераций. Сейчас предварительные даты Олимпиады в 2021 году - с 23 июля по 8 августа. И есть обновленная система олимпийской квалификации. 57 процентов всех лицензий было распределено между странами и спортсменами до коронавируса. Оставшиеся 43 процента предстоит распределить уже в следующем году. Все пройдет зеркально: отборочные соревнования, которые были запланированы на апрель 2020 года, так и состоятся в апреле, но только на год позже.

Проблема в том, что до будущей весны образовалось большое "окно", которое обычно наполняется соревнованиями - подготовительными, контрольными. Этапы Кубков мира, континентальные чемпионаты, чемпионаты и Кубки России и так далее. Вот в этой части полноценного спортивного календаря нам не хватает. Я знаю, что международные спортивные федерации работают над этим вопросом. Думаю, что в ближайший месяц проекты календарей появятся, и тогда можно будет говорить о целенаправленной, четкой подготовке к Олимпийским играм.

Когда могут возобновиться соревнования?

Станислав Поздняков: По ситуации на сегодняшний день, предполагаем, что крупные международные старты начнутся где-то в ноябре. Ведь для их проведения необходимо обеспечить участие атлетов, а значит, открыть границы. Эти несколько месяцев как раз будут потрачены на поиск методики безболезненного доступа участников на спортивные объекты. До этого времени, считаю, имеет смысл организовать - опять же в сотрудничестве с Роспотребнадзором, с региональными властями - ряд соревнований, которые бы носили всероссийский характер. Эта работа ведется сейчас во всех наших национальных федерациях.

Хочу подчеркнуть, что мы впервые сталкиваемся с такой проблемой, пусть это и прозвучит банально. В мире нет еще методических пособий, в которых можно найти ответы на возникшие вопросы. Мы основываемся на своем опыте, который приобретаем практически ежедневно в режиме онлайн, а также на опыте наших коллег из партнерских национальных олимпийских комитетов, с которыми постоянно на связи и обмениваемся информацией. Возвращение спортсменов к тренировочному процессу на базах говорит о том, что мы на правильном пути.

На тренировку без давления

Какие виды спорта уже вернулись на централизованную подготовку?

Станислав Поздняков: У каждого вида спорта своя специфика. Художественная и спортивная гимнастика, синхронное плавание первыми заехали на сборы. Для них потеря ежедневной тренированности чревата более длительным возвращением на пик формы. Есть дисциплины, если так можно выразиться, менее пострадавшие. Спортсмены могут индивидуально заполнить паузу до тех пор, пока не будет четкого понимания, к какому именно старту готовиться. Нужны контрольные точки, ориентиры.

Есть те, кто не спешат на сборы?

Станислав Поздняков: Плавание, фигурное катание, гребной спорт - уже занимаются на базах. Боксеры и борцы готовятся начать централизованную работу. Часть федераций пока настороженно смотрит на такую перспективу. Пребывание на закрытых базах все же требует соблюдения очень жесткого режима ограничений. Поэтому есть те, кто на ближайший месяц отказались переходить на такой формат подготовки. Спортсмены продолжат заниматься индивидуально. Их тоже можно понять. Во многих регионах ситуация улучшается, появляется возможность тренироваться самостоятельно на открытых площадках. Это помогает и физическую форму восстанавливать, и нормальный образ жизни вести, общаясь со своими семьями. Все федерации ищут оптимальный для себя вариант без какого-либо давления и тем более принуждения со стороны ОКР и министерства спорта. Самое главное, время до Олимпиады у нас еще есть. Главная задача - четко распределить тренировочную нагрузку таким образом, чтобы спортсмены вышли на пик формы именно к Играм.

Ваша старшая дочь София пошла по вашим стопам. Она тоже саблистка. Причем уже титулованная, чемпионка мира. Младшая дочь Анна занимается баскетболом, победительница молодежного чемпионата мира. Как у них обстояли дела с тренировками во время самоизоляции?

Станислав Поздняков: В такой переходный период многие спортсмены делали упор на общефизическую подготовку. ОФП хороша тем, что поддерживать форму можно по месту жительства. А если использовать при этом современные технологии и видеоконференции, то можно постоянно быть на связи с партнерами по команде. Понятно, что это вынужденная модель поведения спортсменов. Но она работает. Я внимательно смотрю за своими детьми, которые в таком режиме занимаются ежедневно, иногда по два раза в день. Для них, как и для многих спортсменов, это на время карантина стало нормой. И даже определенные плюсы удалось найти. Но, конечно, централизованную подготовку заменить невозможно. Появление календаря - один из главных мотиваторов для всех, чтобы вернуться к ней.

Не экономим, думаем о безопасности

Давайте поговорим о финансовой стороне вопроса. Минспорт сократил бюджет на второй квартал на 7 миллиардов рублей. Президент МОК Томас Бах заявил о том, что в приоритете курс на снижение стоимости и сложности проведения Игр. Нет ли такой же тенденции в плане финансирования нашей программы подготовки к Токио?

Станислав Поздняков: Абсолютно логично, что минспорт принял такое решение. Мы ведь практически на протяжении трех месяцев не проводили ни соревнований, ни учебно-тренировочных сборов, то есть расходные обязательства того же министерства в отношении сборных команд остались не востребованы. Но нельзя говорить о том, что есть сокращения бюджета в принципе. Мы - я теперь говорю про ОКР - работаем в рамках реализации нашей программы "Токио-2020". На заключительном и самом важном этапе 4-летней подготовки сокращать финансирование неуместно. Иначе все, что сделано до этого, может оказаться неэффективным. Да, пришлось оперативно корректировать финансовый план, оптимизировать отдельные статьи бюджетов, где-то ужиматься, но обеспечение содействия подготовке наших спортсменов у Олимпийского комитета России - в приоритете. Часть средств мы зеркально перенесли на следующий год. Дополнительно для помощи спортивным федерациям выделяем порядка 270 миллионов рублей. В итоге получается около 450 миллионов рублей на период с сегодняшнего дня до окончания Игр в Токио.

На что пойдут дополнительно выделенные средства?

Станислав Поздняков: Есть два ключевых направления. Во-первых, оплата услуг иностранных тренеров и специалистов, которые теперь будут работать с нашими сборными на год дольше. Во-вторых, если Игры состоятся в те сроки, которые озвучены, в Токио будут приниматься дополнительные меры безопасности. Мы не исключаем, что российским спортсменам придется заехать на территорию Японии за 14 дней и отбыть там карантин. Две недели вся наша олимпийская команда должна будет там жить и тренироваться. Это очень финансово затратная задача.

Возвращаясь к теме оптимизации Игр в Токио. О чем конкретно идет речь?

Станислав Поздняков: Речь идет о церемониях открытия и закрытия, церемониях поднятия флагов в Олимпийской деревне. Организаторы предполагают, что часть ограничений, например, на социальное дистанцирование, не будут сняты. Не думайте, что в Токио стремятся сэкономить, они делают все, чтобы обеспечить безопасность гостей и участников. Бюджет церемонии сохранится, просто меньше людей сможет ее увидеть вживую. Что касается программы, то она утверждена еще пять лет назад. Говорить об исключении каких-то дисциплин в последний момент, на мой взгляд, не приходится. Это фундаментальная вещь, которая не предполагает изменений на финальном этапе.

Если говорить о глобальном стремлении МОК удешевить Игры, то оно отразится не на Токио, а, скорее, на Париже, Лос-Анджелесе и так далее. Безусловно, сейчас тема сокращения затрат становится трендом. Например, МОК рекомендует городам-кандидатам представлять заявки, в которых не менее 50 процентов объектов уже построены или находятся в крайне высокой степени готовности. Это принципиальная вещь, которая может удешевить проведение Игр и позволит большему количеству стран принять участие в заявочной кампании. Олимпиады становятся сложнее с точки зрения финансовых нагрузок. Круг претендентов сужается. Очевидно, что такая тенденция МОК устроить не может. Поэтому предпринимаются шаги, которые позволяют дать больше возможностей разным странам, в том числе Африканского континента, поучаствовать в глобальных проектах.

Знаем свои права

Один из кандидатов в мэры Токио заявил, что в случае своей победы на выборах, которые пройдут в начале июля, отменит Олимпиаду. Насколько это вообще возможно и как на такие заявления реагируют в МОК?

Станислав Поздняков: Полагаю, что это заявление в большей степени популистское и рассчитано прежде всего на внутренний электорат. Отношу его к предвыборной гонке за голоса избирателей. Что касается возможности отмены Олимпиады, то, очевидно, что в случае обострения ситуации с коронавирусом каких-либо гарантий не существует. Что касается любой другой стороны этой ситуации, то все риски - финансовые и прочие - минимизированы, и Игры должны пройти в обозначенные сроки. Насколько мне известно, окончательное решение будет приниматься весной следующего года. Но могу сказать, что все олимпийское спортивное сообщество старается сохранять обоснованный оптимизм в данной ситуации и следовать той линии, которая намечена.

Сохраняются ли оптимистические настроения по поводу выступления сборной России в Токио под государственным флагом? Осенью прошлого года вы говорили, что ОКР сделает для этого все от него зависящее.

Станислав Поздняков: Наша позиция абсолютно не изменилась. Мы исходим из основополагающего документа - Олимпийской хартии и убеждены, что нельзя никак иначе трактовать события и принимать решения в отношении тех, на кого распространяется ее юрисдикция. Есть главный документ, где прописаны все права и обязанности НОКов и спортсменов. ОКР является полноправным участником олимпийского движения, в наш адрес нет никаких обвинений и подозрений. Олимпийский комитет России все свои обязанности в соответствии с Хартией исправно выполняет и пользуется всеми правами, которые она гарантирует. Поэтому мы готовимся сформировать команду, которая будет выступать в Токио под российским триколором.

Процесс ВАДА против РУСАДА перенесен на ноябрь. Скажется ли это каким-то образом на российской стороне?

Станислав Поздняков: Да, сроки сдвинулись. Не назвал бы это преимуществом для нас, но и негативных последствий тоже не вижу. Юристы получили дополнительное время для подготовки к прениям. Большего сказать не могу. Согласно полученному разъяснению от Спортивного арбитражного суда в Лозанне, любого рода комментарии по деталям процесса могут быть озвучены только по согласованию с секретариатом CAS. Мы, со своей стороны, к этому вопросу подходим дисциплинированно.

Снимите барьеры

Всероссийской федерации легкой атлетики грозит полное исключение из World Athletics в случае невыплаты штрафа в размере 5 миллионов долларов до 1 июля. WA уже отказала ВФЛА в отсрочке платежа. Вы тоже сделали заявление, что ОКР не сможет помочь.

Станислав Поздняков: Прежде всего ОКР на протяжении последних полутора лет уже оказал ВФЛА серьезную помощь и поддержку. Мы всеми силами стараемся бороться за права наших спортсменов. И, если помните, примерно год назад со стороны WA было принято решение допустить к участию в Олимпийских играх наших легкоатлетов в составе Олимпийской команды России, то есть под национальным флагом. По сути, это очень важное достижение нашей спортивной дипломатии. Которое было уничтожено "делом Лысенко". Мы помогали ВФЛА и после того, как минспорт приостановил действие ее аккредитацию. ОКР быстро отреагировал, взял на себя все финансовые расходы. В течение месяца мы провели зимний чемпионат России, крупный турнир в Москве за свои средства. А самое главное - обеспечили юридически легитимное проведение внеочередной выборной конференции, без которой ВФЛА сегодня уже не было бы. Напомню, речь шла о полном исключении ее из WA и отзыве аккредитации минспортом, что повлекло бы за собой автоматически исключение из числа членов ОКР.

Ситуация была критической. Конференция в итоге состоялась, было выбрано новое руководство. Что важно - не имевшее никакого отношения к прошлым скандалам, абстрагированное от любых допинговых историй и подозрений. Это был ключевой и весьма жесткий критерий. Для того, чтобы дать возможность ВФЛА после выборов вернуться к диалогу с WA. После конференции все управление было передано новому менеджменту, мы не имеем права вмешиваться в текущие дела федерации, аккредитация которой восстановлена. Мы по-прежнему помогаем с точки зрения юридических консультаций и надеемся, что работа нового руководства в будущем даст результат, который позволит восстановить права ВФЛА в World Athletics.

Но спортсмены не могут ждать. Что будет с их нейтральным статусом и возможностью выступать? Как может решиться ситуация?

Станислав Поздняков: С моей точки зрения, нужно очень четко понимать, что статус федерации в данном конкретном случае - это одно, а права спортсменов - совсем другое. World Athletics как раз пытается все это увязать в единый узел проблем, фактически используя спортсменов как заложников ситуации и пытаясь оказывать колоссальное давление не только на ВФЛА, но и на другие организации. Я считаю, это не очень справедливо. Не допускать чистых со всех точек зрения спортсменов к участию в соревнованиях, значит, нарушать их базовое право. Потому что соревнования для спортсменов и созданы, чтобы они состязались и радовали зрителей. А вовсе не для решения какими бы то ни было организациями своих конъюнктурных вопросов.

Приведу такой пример. Международная федерация бокса (AIBA) на сегодня отстранена в силу разных причин. Там целый комплекс проблем: от финансовых до обвинений в неоднозначном судействе. AIBA состоит из национальных федераций, они также отстранены, но боксеры при этом будут выступать на Олимпийских играх. МОК дает однозначный сигнал. Спортсмены должны участвовать в соревнованиях. Надеемся, что такой же подход Международный олимпийский комитет продемонстрирует и в случае с российскими легкоатлетами.

Президент ВФЛА, господин Юрченко просит сейчас отсрочку в выплате штрафа. Он же не отказывается выполнять это условие. Федерация является автономной общественной организацией. Она зарабатывает на спонсорских контрактах, на инвестициях и спонсорской помощи. Но если спортсмены не допущены к стартам, то как ВФЛА монетизировать свою деятельность, как привлекать дополнительные коммерческие средства?! World Athletics совершенно точно могла бы пересмотреть свою позицию в части допуска атлетов, а вопросы с ВФЛА решала бы и дальше в рамках дорожной карты, не спекулируя на судьбах и карьерах спортсменов.

Неспокойно и в нашем биатлоне. Ваше отношение к незатихающему конфликту в СБР?

Станислав Поздняков: Поражение - всегда сирота. Как только происходит провал в спортивных результатах, начинается поиск виноватого. Сразу предпринимается попытка поменять тренерский штаб. А через год все повторяется снова, потому что нет системно спланированной работы как минимум на четырехлетний цикл. Я наблюдал похожие ситуации. Как только наступает чехарда в тренерских кадрах, результата не жди. Не даю оценку ни одному из участников событий. Они все взрослые люди со своей позицией, смогут сами разобраться. Тем не менее хотел бы, чтобы коллеги стратегически работали на перспективу. Рабочие контакты мы, безусловно, поддерживаем. В СБР много интересных, авторитетных людей, которые, без сомнения, живут биатлоном и влюблены в свой вид спорта. Возможно, негативный фон порой возникает из-за чрезмерных амбиций, в тот момент, когда жизненно важно сыграть единой командой. Консолидация биатлонного сообщества однозначно могла бы способствовать росту спортивных результатов и формированию позитивной атмосферы.

Еще одна глобально проблемная федерация - тяжелая атлетика (IWF). Штангу могут исключить из олимпийской программы. Обидно терять такой медалеемкий и зрелищный вид спорта. И может такой шаг, по-вашему, быть действенным?

Станислав Поздняков: Сама по себе ситуация вызывает опасения и сожаления. Все-таки тяжелая атлетика была очень популярная в Советском Союзе и популярна в России. И, вы правы, это медалеемкий вид. Так что мы с тревогой следим за тем, что там происходит, за результатами расследования и мерами по его итогам.

Наша большая семья

Вы входите в комиссию МОК по олимпийской программе. Какие последние новости относительно новых олимпийских видов спорта?

Станислав Поздняков: В Токио, как вы знаете, в олимпийскую программу вернулись софтбол и бейсбол. Будут также представлены новые виды - спортивное скалолазание, скейтбординг, серфинг. Приходят дисциплины достаточно интересные с точки зрения массовости, но пока не занявшие постоянную нишу в олимпийской программе. В МОК регулярно проводят мониторинг всех видов спорта - сколько человек занимается, сколько зрителей на соревнованиях, каков охват аудитории через телевизионные трансляции. Системный подход создает рейтинг, исходя из которого и формируется программа. В Токио она беспрецедентно расширена. Поэтому ждать других нововведений в летней программе Игр пока не стоит. Сейчас идет разработка программы для Парижа-2024. Она будет отличаться от Токио, но не кардинально. Один из видов спорта будет заменен.

МОК также планирует зафиксировать квоты участников соревнований. В Токио приедут около 11 тысяч спортсменов с соблюдением гендерного баланса, что будет реализовано впервые. Цель МОК на Игры в Париже - 10 500 человек. Могут быть пересмотрены отдельные дисциплины внутри видов спорта. Работа нашей комиссии будет завершена в декабре этого года. Мы дадим рекомендации, и будет принято решение по программе Игр 2024 года.

Что вы думаете о киберспорте? Его представители утверждают, что Олимпиады уже никому не интересны, а будущее за ними.

Станислав Поздняков: Мы говорим о зрительском интересе и определенной возрастной категории людей. Традиционный спорт киберспортом не заменить. Хотя бы потому, что по законам природы для гармоничного развития человека требуется физическая активность. Ее в киберспорте зачастую просто нет.

Да, есть отдельные виды, связанные с симуляторами. И они были востребованы в период пандемии. Велогонщики, триатлеты участвовали в онлайн-соревнованиях. Опыт пандемии показал, что такую опцию можно использовать - виртуально переходить границы и не нести финансовых затрат. Но, конечно, полноценной заменой соревновательному спорту это назвать нельзя.

На мой взгляд, эти две модели - традиционный и киберспорт - развиваются параллельно. У каждой своя аудитория, своя маркетинговая привлекательность. Возможно, в будущем между ними появится некий симбиоз. Но традиционный спорт точно никуда из нашей жизни не уйдет.

Если говорить о фундаментальных принципах олимпизма, то сейчас широко обсуждается возможность отмены 50-го правила Олимпийской хартии (запрет на пропаганду политического, религиозного или расового характера). МОК категорически против.

Станислав Поздняков: Поддерживаю. Ведь это одна из основополагающих статей. Мы стремимся снизить влияние любого рода политического и какого-либо иного влияния регулярно возникающих и зачастую переменчивых внешних факторов на олимпизм, который основан на таких постоянных и универсальных ценностях, как дружба, уважение, равноправие, стремление к совершенству. Это те идеалы, ради которых миллионы людей, независимо от цвета кожи, национальной или гендерной принадлежности, занимаются спортом, И выносить, например, политические лозунги или расовые разногласия на поля мирных спортивных соревнований, с моей точки зрения, неправильно. Спорт вне политики. И МОК - это та организация, которая самим своим существованием является проводником идеи о равных возможностях для всех людей. Не случайно ведь один из главных лозунгов Международного олимпийского комитета - единство в многообразии.

23 июня - Международный олимпийский день. Как будем отмечать этот праздник? С чем подходит к этой дате олимпийское движение?

Станислав Поздняков: Мы отметим праздник в широком кругу: известные спортсмены, люди, которые разделяют олимпийские принципы и ценности, болельщики. Пусть сегодня все тренировки и мероприятия пройдут в формате онлайн, но мы все равно будем вместе. Уверен, что сложности последних трех месяцев только сплотили олимпийскую семью, сблизили всех нас. В онлайн-формате границы стираются как нигде. Во всем мире Международный олимпийский день сегодня будут отмечать одновременно. В разные годы, в зависимости от возможностей организаторов, мероприятия проводились в течение месяца. Сейчас же, впервые в современной истории, разные страны и континенты все праздничные события состоятся в один день. Мы подготовили большую программу в онлайн. При этом искренне надеюсь, что в следующем году мы встретим олимпийский день вместе с вами в рамках большого массового спортивного мероприятия, который всегда организовывает ОКР.

Досье "РГ"

Станислав Алексеевич Поздняков

Родился 27 сентября 1973 года в Новосибирске. Фехтованием на саблях начал заниматься в девять лет. За свою карьеру стал четырехкратным олимпийским чемпионом, 10-кратным чемпионом мира, 13-кратным чемпионом Европы.

С 2012 года входит в состав исполнительного комитета Международной федерации фехтования. В 2016 году был избран президентом Европейской конфедерации фехтования.

Олимпийский комитет России возглавил в 2018 году.

Член Зала славы Международной федерации фехтования (2014).

Заслуженный мастер спорта СССР (1992) и России (1996).

Подполковник Вооруженных сил РФ (2007).

Награжден орденами Почета (1997), "За заслуги перед Отечеством" IV степени (2001) и Дружбы (2006). Отмечен медалью ордена "За заслуги перед Отечеством" II степени (2017).

Лауреат премии Федерации спортивных журналистов России "Серебряная лань" за 2007 год.

Россия. Весь мир > СМИ, ИТ > rg.ru, 23 июня 2020 > № 3425482 Станислав Поздняков

Встреча интеллектов

Как избежать оттока человеческого капитала с рынка информационных технологий

Текст: Ульяна Вылегжанина (Калининградская область)

На российском рынке IT-услуг сложилась противоречивая ситуация. С одной стороны, пандемия создала хорошие предпосылки для развития некоторых высокотехнологичных секторов: люди на самоизоляции стали активнее играть в игры, пользоваться сервисами конференц-связи и дистанционного образования. С другой стороны, клиенты айтишников начали сокращать IT-бюджеты, перераспределяя средства на более насущные цели.

В Калининградской области новые вызовы обострили давние проблемы, связанные с кадровым голодом. Одни предприятия, уже потратившие ресурсы на релокацию сотрудников, изо всех сил пытаются сохранить штаты. Другие ищут замену зарубежным специалистам, которые не смогли переехать в российский эксклав из-за закрытия границ.

Поддержите потребителей

Калининградский рынок информационных технологий начал стремительно развиваться два с половиной года назад. В начале 2018-го планку входа в калининградскую особую экономическую зону снизили для инвесторов, реализующих IT-проекты, со 150 миллионов до одного миллиона рублей. Тогда же резидентам ОЭЗ разрешили отчислять в государственные страховые фонды 7,6 процента от зарплаты новых сотрудников вместо привычных 30. В результате айтишники в 2018 и 2019 годах запустили в Калининградской области более 30 проектов.

Один из таких резидентов, IT-стартап "Инносети", специализируется на автоматизации крупного бизнеса с помощью решений на блокчейне и нейронных сетях. За последние полтора года компания вдвое увеличила штат - с 30 до 60 человек. В 2020-м планировалось трудоустройство новых разработчиков, аналитиков и data-инженеров. Текущая ситуация внесла свои коррективы, но насколько они будут существенны, пока неизвестно.

- Нам важно понимать, как бизнес наших клиентов отреагирует на рецессию, а на данный момент это не представляется возможным из-за отложенного спроса, - отмечает гендиректор компании Артем Ефимов.

Другой резидент, разрабатывающий интеллектуальные технологии для промышленников, в апреле столкнулся с кризисом неплатежей. Основные партнеры компании приостановили работу и были вынуждены заморозить финансирование IT-проектов. Глава группы разработчиков попросил не указывать его имя, но согласился рассказать о текущем положении дел:

- Мы попытались взять "неотложный" кредит на выплату заработной платы, обратились в несколько банков, и везде заявки зависли. Хотя, согласно условиям кредитной программы, решения об одобрении займа или об отказе должны приниматься в течение суток. К наиболее пострадавшим отраслям российской экономики IT не относится, поэтому претендовать на субсидии на выплату заработной платы мы не можем. Впрочем, субсидии нас не спасли бы, ведь на одного сотрудника положен минимальный размер оплаты труда, а зарплаты в IT-секторе в несколько раз превышают МРОТ. С точки зрения айтишников, скорее, более важна господдержка основных потребителей интеллектуальных технологий. В начале года мы планировали расширяться, нанимать новых программистов. Сейчас, разумеется, от этих планов пришлось отказаться. Мобилизовали все имеющиеся ресурсы, чтобы сохранить текущий штат. На его формирование потрачено много сил, практически все сотрудники переехали из других регионов.

Экономия на интеллекте

Ассоциация разработчиков программных продуктов "Отечественный софт" регулярно проводит опросы среди участников объединения. Последнее такое исследование показало: выручка компаний за апрель упала на 57 процентов по сравнению с первым кварталом этого года. По отношению к апрелю 2019-го спад составил 50 процентов. Однако важно понимать, что речь идет о "средней температуре по больнице".

- Деятельность IT-компаний разнообразна, - поясняет исполнительный директор ассоциации Ренат Лашин. - Есть разработчики онлайн-решений, таких как видеоконференцсвязь, которые взлетели в своей популярности. Есть компании, которые имеют долгий цикл деятельности и длинные контракты, и на данный момент они могут не чувствовать спада. Но есть значительное число IT-компаний, которые уже вовсю ощутили на себе кризисные явления.

По словам эксперта, крупные заказчики, такие как нефтяной сектор, госкомпании и государственные учреждения, сократили IT-бюджеты более чем на 20 процентов. Сроки оплаты половины действующих контрактов отодвигаются, 10-15 процентов контрактов уже расторгнуты, а новые не заключаются. Если российский рынок информационных технологий не получит поддержки, он может потерять 10-15 тысяч специалистов. Чтобы восполнить этот пробел, уйдут годы. Кроме того, отечественные госкомпании уже начинают переманивать сотрудников, "вымывая" человеческий капитал из частного сектора.

Представители бизнес-сообщества уверены: сейчас крайне важно добиться признания отрасли пострадавшей от пандемии. Вторая важная мера поддержки - предоставление рассрочки по взносам в государственные страховые фонды. Траты, связанные с фондом оплаты труда, формируют в среднем 80 процентов всех расходов IT-организаций. Кроме того, необходимо субсидировать спрос на отечественную IT-продукцию.

Кто останется в игре?

На рынке информационных технологий российского эксклава увольнений пока не наблюдается, развивает тему руководитель некоммерческого IT-сообщества Google Developers Group Kaliningrad Мария Круглова. Кто-то реализует долгоиграющие заранее профинансированные проекты, кто-то смог переключиться на более востребованные направления, кто-то мобилизовал накопленные ресурсы. А на продукцию отдельных компаний спрос действительно увеличился.

- Я работаю в компании Panzerdog, это российско-финский издатель и разработчик игр для мобильных устройств. Всплески игровой активности в странах, уходящих на карантин, мы наблюдаем с начала года, - приводит пример калининградский эксперт.

Мария Круглова уверена: даже если отдельным организациям придется прибегнуть к сокращению штатов, у Калининградской области есть хорошие шансы не допустить оттока человеческого капитала с регионального рынка. Специалистов охотно трудоустроят другие представители развивающейся отрасли.

- Раньше IT-компании региона решали проблему дефицита кадров во многом за счет релокации, - продолжает руководитель калининградского IT-сообщества. - Серьезное внимание уделяется, конечно, и сотрудничеству с калининградскими вузами, реализуются совместные образовательные программы. Но небольшая область, в которой ежегодно рождается 10-12 тысяч человек, пока физически не может самостоятельно закрывать кадровые потребности многочисленных новых проектов. Сейчас перевезти сотрудника из другого региона с соблюдением всех санитарно-эпидемиологических требований непросто, релокация зарубежных специалистов и вовсе невозможна. А ведь именно на Казахстан, Белоруссию, другие страны СНГ делали ставку многие калининградские разработчики. Конечно, количество открытых вакансий в сфере IT, судя по нашим опросам и статистике HeadHunter, в регионе уменьшилось в несколько раз. Однако специалист, которого никуда не надо везти, который уже находится на территории Калининградской области, вряд ли долго пробудет безработным.

Выход к людям

Спасет ли приволжские рестораны разрешение работать в "летнем" режиме

Текст: Андрей Андреев (Киров) , Мария Волкова (Нижний Новгород)

В регионах начали открывать заведения общепита. Пока достаточно осторожно: с кучей ограничений и предписаний. Теперь вопрос в том, решатся ли посетители пренебречь самоизоляцией ради удовольствия посидеть в кафе.

Недосолили с процентами

Согласно указу нижегородского губернатора, полноценно работать общепит сможет только на третьем этапе снятия ограничений. А до него, судя по ежедневной статистике заболеваний, еще далеко. Рестораны могут работать только навынос и на доставку. Однако теперь им разрешено обслуживать гостей на летних верандах, установку которых разрешили еще в начале июня. Городская администрация упростила процедуру согласования: если прошлогодний проект веранды не претерпел существенных изменений, то достаточно подать электронную заявку.

На днях владельцы ресторанного бизнеса, управляющие предприятиями общепита и шеф-повара опубликовали открытое письмо в адрес главы региона.

"В настоящее время мы находимся на грани разорения и банкротства. Наши беды начались 16 марта, ровно три месяца назад после выхода указа, который ограничил посадку в наших заведениях до 30 процентов. С этого дня посещаемость заведений упала в два и более раз. С 28 марта наши рестораны закрылись полностью. Часть предприятий начали работать на доставку и самовывоз, но это лишь позволило выплачивать заработную плату занятым в этом процессе (как правило, две смены по три человека) и частично покрывать коммунальные платежи. Доставка в подавляющем числе случаев (за исключением ресторанов, которые ранее специализировались на этом) не дала возможности полностью платить аренду, коммуналку, зарплату всем сотрудникам и тем более получать прибыль", - говорится в тексте письма.

В Нижнем Новгороде насчитывается более 1000 мест общественного питания, где трудится порядка 30 тысяч человек. Обращение собрало свыше 1200 подписей. Его, в частности, поддержал бизнес-омбудсмен Нижегородской области Павел Солодкий. "Многие рестораны не смогли получить поддержку в виде субсидий на заработную плату и компенсацию коммунальных платежей, потому что у них есть лицензии на продажу алкоголя. Мы видим, что в Москве и Московской области, на которые мы ориентировались при введении ограничительных мер в связи с коронавирусом, сегодня открыли летние веранды и рестораны начали работать, пусть и не в полную силу, но это уже шаг к возвращению в обычную жизнь", - написал он на своей странице в Facebook.

Региональные власти отреагировали весьма оперативно. Через пару дней губернатор внес в указ изменения, разрешающие начать работу не только на летних верандах, но и в закрытых помещениях. Условий несколько. Первое - подключиться к системе видеоаналитики, контролирующей исполнение санитарно-эпидемических требований (ранее это сделали салоны красоты, пожелавшие возобновить работу). Второе - заполняемость помещений не должна превышать 30 процентов от общего числа посадочных мест. За одним столиком могут находиться не более четырех человек.

- Не предполагается никаких штрафов или других чувствительных санкций, максимум - недолгая приостановка работы до устранения нарушений. Остальные смогут работать на открытых площадках и ждать следующих этапов снятия ограничений, - пояснил Глеб Никитин.

Глава представительства Федерации рестораторов и отельеров Нижнего Новгорода Александр Котюсов поблагодарил власти за быструю реакцию на обращение. "Это реальная помощь для всех предприятий общественного питания региона. Это возможность всем нам начинать привычную жизнь и выходить из изоляции", - написал он.

Переборщили с запретами

В Кировской области летним кафе разрешили работать с 16 июня, но при этом требования, прописанные в соответствующем постановлении, оказались жестче, чем у федерального Роспотребнадзора. В частности, за столом - не более двух человек (если только это не члены одной семьи), запрет на банкеты, фуршеты и шведский стол.

Но наибольшее возмущение бизнеса вызвали "еженедельное тестирование на коронавирус сотрудников, обслуживающих посетителей, осуществляющих приготовление пищи и доставку" и "обязательное использование одноразовой посуды, приборов и меню". Как посчитали предприниматели, одно только тестирование сотрудников обойдется заведению в среднем около 10 тысяч рублей на человека в месяц.

По словам депутата Заксобрания Кировской области, а заодно и руководителя сети предприятий общепита Павла Дорофеева, такие ограничения неприемлемы. Или, поскольку предприятие платит отчисления в соцстрах, пусть эти расходы возьмет на себя ФОМС. А "вешать" ответственность на работодателей или сотрудников в такой тяжелый период неправильно.

- Даже существующие ограничения - расстояние между столами, максимально допустимое количество посадочных мест - уже снижают рентабельность в несколько раз, - говорит он. - Непонятно и то, сколько людей может быть за одним столом. Например, как определить, семья пришла к нам в гости или нет? Мы же не полиция, не можем потребовать у них документы.

Многих удивил и переход на одноразовую посуду. Рестораторы просто не могут представить, что клиенты, привыкшие к определенному уровню обслуживания, будут есть изысканные блюда из одноразовых тарелок пластмассовыми вилками и пить дорогое вино из таких же стаканчиков.

По их мнению, поставленные условия делают открытие летних площадок нерентабельным. Некоторые прямо назвали это профанацией. Поскольку власти формально вроде бы разрешили открывать кафе, но на самом деле это бессмысленно.

Неожиданно для многих областная власть отреагировала на этот раз оперативно, убрав из постановления два самых одиозных пункта. Тесты на коронавирус для сотрудников общепита из обязательных стали рекомендованными. А использование пластиковой посуды необходимо в случаях, если в заведении нет посудомоечной машины.

По словам владелицы сети кафе Юлии Долгоаршинных, отмена этих ограничений - безусловно, огромный плюс:

- К сожалению, у меня "летника" нет, поэтому я очень жду открытия всего общепита. Мы всегда выполняли требования Роспотребнадзора и готовы делать это дальше, только бы уже разрешили работать! .

Комментарий

Юрий Попов, председатель ассоциации поддержки развития общественного питания Нижегородской области "Есть!":

- Ресторан имеет право использовать только 30 процентов площади торгового зала, а арендная плата начисляется за всю. Решение - переход на процент от оборота. Но для этого нужна добрая воля арендодателя. Если такого не произойдет, ресторан будет вынужден закрыться. Думаю, что посетители пойдут на летние веранды. Проблема в том, что после краткосрочной эйфории начнутся закрытия. Я знаю, что в Москве многие открываются на лето, а дальше закрываются. Установка летних веранд - это дорогостоящее мероприятие. Привезти материалы, сколотить подиумы, повесить тенты, и те и другие должны соответствовать противопожарным нормам, - это серьезные траты, для многих сейчас непозволительные. Отрасли мог бы помочь целый комплекс мер. Разрешить увольнять сотрудников. Этот персонал поставить на биржу с сохранением заработной платы. Отменить коммунальные расходы, дать льготы по кредитам, арендные каникулы. Но это серьезные затраты, на которые государство вряд ли пойдет. Самое страшное то, что люди побежали из профессии в курьеры, продавцы, строители. Прогнозы сейчас давать бессмысленно.

Индекс велосипеда

Семьи с детьми получили "карантинные" выплаты. Что на них можно купить?

Текст: Татьяна Ткачева

Покупательная способность пособий, обещанных родителям в качестве антикризисной поддержки, различается по регионам в три-четыре раза, выяснили аналитики международной аудиторско-консалтинговой сети FinExpertiza. Они сопоставили размер выплаты - единый по стране - со стоимостью базовых вещей для малышей и школьников на местах.

Напомним, в мае 2020 года государство анонсировало новую меру соцподдержки российских семей с детьми. На каждого ребенка до трех лет предполагают выплачивать по пять тысяч рублей в течение трех месяцев (итого - 15 тысяч), на ребят с трех до 16-ти предусмотрено по десять тысяч единовременно.

Эксперты отобрали детские промтовары, покупка которых требует от родителей существенных расходов. Для малышей ясельного возраста это подгузники (в исследовании взята пачка по десять штук) и коляска (для новорожденных), для отпрысков постарше - футболки, кроссовки, комплекты школьной одежды и велосипед. Средние цены по регионам нашлись в данных Росстата.

Так, если семья будет откладывать новые выплаты на малыша ясельного возраста и скопит за лето 15 тысяч, этой суммы в Белгородской области хватит на 124 пачки бумажных подгузников (здесь они, если верить статистике, самые дешевые), а на Чукотке - на 41. В ЦФО показатели средние - от 81 в Калужской области до 109 в Курской. В целом по РФ "подгузниковый индекс" такой же, как в Твери - 91 пачка. В Туле, Брянске, Тамбове и Владимире он ниже. Средняя стоимость пачки памперсов по России составляет 165 рублей.

Если "мерить" в детских колясках, то более чем в половине регионов Центральной России новоиспеченным родителям для такой покупки придется добавлять к выплате свои кровные. Средняя стоимость транспорта для новорожденного по России - 16 472 рубля. Примерно такие цены в Ленинградской, Рязанской областях и нескольких других регионах. Цены по стране различаются в четыре с лишним раза: на Чукотке и в Ненецком АО выделенных денег хватит только на полколяски, тогда как в Ингушетии и Адыгее можно купить две штуки, да еще и сдача останется.

В Тверской и Тульской областях коляска стоит около 20 тысяч рублей, в Ярославской, Ивановской или Смоленской - 18-19. А вот в Черноземье сложились более выгодные цены. Судя по материалам исследования, пособия там может хватить не только на транспорт для младенца, но и на двухнедельный запас памперсов.

Разовая выплата для детей от трех до 16 лет позволит семьям приобрести ходовую одежду. Например, кучу хлопчатобумажных футболок по средней для России цене 361 рубль за штуку. На Брянщине и Орловщине удастся купить порядка сорока вещей, в Костроме и Воронеже - 34. В Тамбове же (несмотря на обилие трикотажных производств) футболок на 10 тысяч наберется только 28. Это среднее значение по РФ.

Дошкольников можно порадовать велосипедами - надо же куда-то девать энергию, накопленную за время сидения в самоизоляции! Средняя стоимость двух- или трехколесного устройства по России - 5633 рубля. То есть "карантинных" средств хватит почти на две штуки. В Ярославле же и Костроме соответствующий индекс и того выше - 2,3. Меньше всего повезло жителям Тульской области, где детские велосипеды выглядят чуть ли не самыми дорогими в стране.

Условный набор школьной одежды, включающий сорочку, джемпер и брюки, в среднем по России обходится родителям в 3423 рубля. То есть на десять тысяч с небольшой прибавкой собственных средств можно купить чаду три сменных комплекта. В большинстве регионов ЦФО (за исключением Калужской, Тамбовской и Брянской областей) родителям и добавлять для этого ничего не придется. На Орловщине в "антивирусную" сумму уложится целых четыре набора одежды.

В заключение аналитики сравнили цены на детские кроссовки из кожзаменителя. По стране их средняя стоимость - 1412 рублей. Антикризисной выплаты хватит на семь пар. Разброс, однако, велик даже в пределах Центрального округа: в Ярославле и Калуге в выделенную государством сумму "уложится" всего шесть пар спортивной обуви для школьника, в Орле, Костроме и Липецке - все десять.

- Покупательная способность антикризисных выплат, если сопоставлять эти деньги с отдельными детскими товарами, может отличаться от региона к региону в три-четыре раза. С одной стороны, такое положение дел может показаться не вполне справедливым. Однако в условиях острого кризиса, когда деньги необходимо выделить максимально оперативно, равные выплаты являются оптимальным решением, - полагает президент FinExpertiza Елена Трубникова. - Мы видим, что изначально сложно сформулированные принципы выплат врачам привели к тому, что медики попросту не могли получить причитающиеся им деньги. Зачастую в подобных случаях бюрократические и временные издержки перекрывают незначительную экономию средств, которую можно получить за счет исключения из списка получателей поддержки небольшого числа обеспеченных граждан.

По мнению эксперта, государство исходит не только из декларируемого принципа поддержки материнства, но и - пусть с некоторой погрешностью, но без лишних проволочек - выделяет категорию особо нуждающихся граждан. Ведь большая часть малообеспеченного населения как раз относится к семьям с детьми.

Между тем

Разумеется, никто не гарантирует, что семьи с детьми направят новые пособия именно на памперсы и одежду к школе. Целевое расходование этих средств и не закреплено нормативно-правовыми актами. Так что кто-то потратит деньги на еду, кто-то - на отдых (многие надеются, что оздоровительные лагеря откроют хотя бы с середины лета), кто-то - на иные насущные нужды. Среди опрошенных "РГ" родителей в Воронеже были и те, кто намерен вложить "каранитнные" выплаты в ремонт жилья, и даже мама двоих детей, которой 20 тысяч как раз хватит на собственный велосипед: чтобы догонять на прогулках отпрысков, у которых велики уже есть. Что до сборов к 1 сентября, то, увы, многим семьям выбирать сорочки и брюки (ни по цене, ни по качеству) не приходится - в школах указывают конкретного производителя или магазин формы, и родители предпочитают с этими директивами лишний раз не спорить.

Передумали отдыхать

Почему южане изменили планы на лето

Текст: Лариса Ионова (Ростов-на-Дону)

Как жители юга страны намерены провести предстоящее лето и где планируют отдыхать? На эти вопросы ответили социологи, изучив предпочтения будущих отпускников.

Каждый пятый житель южного округа отказывается от отпуска, показывают результаты исследования сервиса поиска работы и подбора персонала "Работа.ру". Главная причина - распространившаяся по всем континентам пандемия коронавируса.

30 процентов респондентов собирались отдыхать за границей, но вынуждены отказаться от своих планов, четверть опрошенных не хотят рисковать и в поездках по России. Исходя из этого, 20 процентов решили вовсе отказаться от отпуска (не дома же его проводить?), а 12 процентов, по подсчетам сервиса, перенесли отдых ближе к зиме, когда будет определенность с распространением инфекции.

Впрочем, не только вирус сыграл свою роль. Многие отказываются от отпуска из-за снижения доходов. Среди причин изменения планов на отпуск жители регионов называли коронавирус, рост курса доллара и евро и запрет на выезд.

Такие данные подтверждает и ВЦИОМ: почти 60 процентов жителей региона собираются провести летний отпуск дома. 35 процентов - на даче. Не стали менять планы отдохнуть за границей всего три процента опрошенных. Кстати, если в марте лишь 17 процентов респондентов заявили, что их планы поменялись, то в апреле передумали куда-либо ехать уже 26 процентов опрошенных.

А если все-таки охота к перемене мест победила, то среди других городов участники опроса выбрали, в первую очередь, Краснодар, Санкт-Петербург, Алтай, Крым, Байкал и Камчатку. Среди республик бывшего СССР - Абхазию, Белоруссию и Армению, среди других стран - Турцию, ОАЭ и Египет.

Для сравнения: год назад, в 2019 году, за границу намеревались ехать 39 процентов отпускников, в Крым и на Черноморское побережье Кавказа - 31 и 26 соответственно, и только 12 процентов собирались оставаться дома. Но, оказывается, часто это было лишь мечтой. Социологи после окончания сезона вновь созвонились с респондентами и выяснили, что 33 процента не покидали дома, 27 отдохнули на даче, 11 - в другом городе, 8 - за границей, в Краснодарском крае и Крыму - соответственно 6 и 4 процента.

Тем временем

В этом году вдвое больше семей оставят детей-школьников дома на все лето. Такие результаты получены социологами сервиса по поиску высокооплачиваемой работы SuperJob. 31 процент родителей отправит детей на летние каникулы в деревню или на дачу. Единицы планируют устроить летний отдых своим детям на Черноморском побережье или в оздоровительном лагере.

Выбор антрацита

Ростовская область делает ставку на модернизированную угольную отрасль

Текст: Александр Гавриленко (Ростов-на-Дону)

Глава правительства России Михаил Мишустин утвердил программу развития угольной промышленности до 2035 года. Она предполагает полное обновление производственных мощностей, создание новых комплексов и развитие портовой инфраструктуры для наращивания экспорта. Речь идет всего о нескольких субъектах РФ, и среди них Ростовская область, главный угольный регион европейской части страны.

Программа будет реализована в три этапа, следует из документа. Первый этап (2024 - 2025 год) предусматривает техническое перевооружение, интенсификацию угольного производства, увеличение объемов обогащения угля, снижение аварийности и травматизма на предприятиях. На втором этапе, к 2030 году, необходимо завершить реструктуризацию отрасли и сформировать новые центры угледобычи на самых перспективных месторождениях. Планируется, что к этому времени свои инвестиционные программы завершат железнодорожники, что позволит без труда перемещать добытое сырье по стране, а также доставлять его к речным и морским портам (на экспорт). Третий этап предполагает кардинальное повышение производительности труда и реализацию пилотных проектов на базе технологий глубокой переработки угля. По замыслу федеральных властей, это поможет нарастить угледобычу в России с 439 миллионов тонн в 2018 году до 668 миллионов к 2035 году (согласно оптимистическому сценарию). Прогноз по экспорту составляет от 259 до 392 миллионов тонн соответственно.

В прошлом году на Дону добыто 5,4 миллиона тонн угля. Но, как говорится в стратегии социально-экономического развития региона, к 2026-му этот показатель может превысить 5,8 миллиона (оптимистический сценарий предусматривал возможность нарастить добычу до семи миллионов тонн). В августе прошлого года власти Ростовской области объявили, что за семь месяцев 2019 года на Дону добыто 3,4 миллиона тонн угля, то есть на 22,3 процента больше, чем за аналогичный период 2018 года. Производительность труда в шахтерской отрасли выросла на 21,2 процента в том числе за счет инвестиций в оборудование.

Инвесторы действительно вкладывают деньги в новые проекты. Строительство только одной обогатительной фабрики под Ростовом принесло 1,3 миллиарда рублей инвестиций. Еще одна фабрика, поменьше, обошлась инвесторам в 230 миллионов. Несколько шахт, на сотни миллионов рублей каждая, уже на подходе. Они включены в так называемую губернаторскую сотню приоритетных для региона проектов, и компании могут рассчитывать на серьезные налоговые льготы в первый период работы.

- Сейчас угольная отрасль чувствует себя неплохо, - отмечал в интервью "РГ" директор одной из донских шахт Олег Агафонов. - На продукцию спрос стабильный. У компаний появились свободные средства, которые можно инвестировать в обновление технологий, да и банки почувствовали, что в этой индустрии сейчас можно заработать, и стали активнее выдавать инвестиционные кредиты.

Бизнесмены признаются, что вкладывают деньги с расчетом на экспорт. Внутренний рынок будет уменьшаться: все больше домохозяйств и предприятий переходит на газ. Крупнейший покупатель угля внутри Ростовской области - Новочеркасская ГРЭС, вероятно, закроется после 2024 года. Она уже много лет является убыточной (в 2020 году убытки, по некоторым оценкам, достигнут 20 миллиардов рублей). В прошлом году с подачи донского правительства федеральные власти продлили ее работу до конца 2024 года "в вынужденном режиме". Но, скорее всего, это был последний раз.

Как рассказал корреспонденту "РГ" руководитель одной из шахт, сегодня на экспорт из Ростовской области уходит около 60 процентов обогащенного донского угля. Правда, и здесь окно возможностей сужается. Профильные СМИ отмечают, что крупнейшая экономика ЕС, Германия, сейчас переходит на газ, а еще намерена вырабатывать в первую очередь собственные угольные месторождения. Их хватит примерно на 15 лет, и к тому сроку страна целиком перейдет на газ и возобновляемые источники энергии.

А вот страны Восточной Европы в ближайшие десятилетия не смогут полностью отказаться от угольных электростанций. Причем из-за жестких экологических законов они будут вынуждены снижать объемы выбросов, а значит, покупать только обогащенный уголь высокого качества. И тут Россия более конкурентоспособна, чем, например, США или Австралия. И особенно Ростовская область, которая находится ближе всего к потенциальным покупателям и целиком ориентирована на страны Причерноморья и Средиземноморья.

На ЕС уже сегодня приходится около трети всех поставок российского угля. Еще процентов 20 - это Китай и страны СНГ, а все остальное продается в другие страны, включая Тихоокеанский регион, следует из данных Федеральной таможенной службы. Поэтому Урал и Сибирь, конечно, будут ориентироваться на восток, уверены эксперты.

Ростовская область является не самым крупным добытчиком угля в стране. Например, в этом году здесь планируется добыть 5,5 миллиона тонн, а в главном угольном регионе страны Кемеровской области (Кузбасс) - почти 250. Однако 86,4 процента запасов угля на Дону приходится на долю самого энергоемкого, востребованного и дорогого антрацита. Кроме того, регион припортовой, с прямым выходом в Черное и Средиземное моря, что существенно снижает транспортные издержки для экспорта. Если даже зарубежный спрос начнет сокращаться после 2025 года, Ростовская область окажется самым конкурентоспособным регионом-поставщиком и сдаст позиции последней.

Но все же власти понимают, что делать ставку только на возрождение угольной индустрии в Восточном Донбассе нельзя. Нужна диверсификация. Все горняцкие моногорода Ростовской области получили от правительства РФ статус территорий опережающего социально-экономического развития. ТОСЭР в Гуково была зарегистрирована еще четыре года назад, в Звереве и Донецке - в 2018 году.

В 2018 году на Дону стартовала региональная программа комплексного развития моногородов. Задача - использовать все имеющиеся ресурсы для развития этих территорий.

Кстати

Согласно планам правительства, в результате выполнения программы Россия сможет к 2035 году "добиться среднемирового уровня эффективности" угольной отрасли. Пока же при подземной добыче угля среднемесячная производительность труда даже на лучших шахтах России в 3,8 раза ниже соответствующего показателя на шахтах Северной Америки и в 2,8 раза ниже, чем в Австралии. "Различие в уровне производительности труда связано, в первую очередь, с разницей в законодательной базе разных стран, определяющей количество допустимого рабочего времени и продолжительность регламентированного отпуска в разных странах. Согласно российскому трудовому законодательству, общая годовая продолжительность рабочего времени специалистов подземных профессий примерно в 2 - 2,2 раза ниже, чем в США", - говорится в программе.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе пресс-конференции по итогам видеоконференции министров иностранных дел России, Индии и Китая, Москва, 23 июня 2020 года

Состоялась видеоконференция на уровне министров иностранных дел объединения РИК (Россия, Индия, Китай). Видеоконференция была конструктивной, весьма насыщенной и полезной.

Три наши страны, которые обладают серьезным экономическим, ресурсным, научно-промышленным и финансовым потенциалом, могут сделать многое в интересах обеспечения мирного, стабильного развития человечества. Это было констатировано нашими лидерами много лет назад. Эта оценка полностью сохраняет свое значение сегодня. Мы едины в том, что наращивание сотрудничества в формате РИК по различным направлениям весьма востребовано, равно как и востребовано объединение усилий наших трех стран в поиске эффективных ответов на многочисленные вызовы в глобальной политике и экономике.

Нынешний год, и сегодня это отмечалось особо в нашей дискуссии, проходит под знаком 75-летия окончания Второй мировой войны и 75-летия образования Организации Объединенных Наций. Мы высказались в пользу сохранения и защиты правды о событиях тех лет, отметили недопустимость фальсификации истории в угоду сиюминутным конъюнктурным соображениям. Хотел бы в очередной раз выразить признательность индийским и китайским друзьям за то, что их воинские контингенты были направлены в Москву для участия в завтрашнем Параде Победы на Красной площади.

Мы весьма подробно рассмотрели ситуацию на мировой арене в условиях всплеска эпидемии коронавируса, а также и в более широком плане. Констатировали, что пандемия оказала значительное влияние на многие аспекты межгосударственных отношений, нанесла серьезный урон мировой экономике, существенно ограничила контакты между людьми в целом.

В этом контексте выразили озабоченность в связи с деструктивной линией ряда государств, направленной на демонтаж сформированной в послевоенный период архитектуры глобальной безопасности, краеугольным камнем которой является и остается Устав ООН. Мы считаем контрпродуктивными (об этом еще раз сказали сегодня нашим коллегам и нашли у них понимание) односторонние действия, нелегитимное применение силы, вмешательство во внутренние дела суверенных государств, попытки экстерриториально применять национальные законодательства. Уверен, что наши три страны продолжат противостоять этим негативным тенденциям и продолжат укреплять координацию на различных многосторонних площадках.

Мы уже тесно работаем в «Группе двадцати», ШОС, БРИКС и, конечно, в ООН. Наши три страны координируют свои шаги по многим вопросам. Эта координация станет более востребованной в предстоящие два года, поскольку в 2021-2022 гг. Индия будет занимать место непостоянного члена СБ ООН.

Говорили сегодня и о реформе Совета Безопасности ООН. Индия является, и мы об этом не раз говорили, сильным претендентом на постоянное членство в СБ ООН в контексте реформирования этого органа. Россия поддерживает кандидатуру Индии на место постоянного члена. В принципе мы считаем, что главным дефектом нынешнего состава этой структуры является явная недопредставленность развивающихся стран – стран Азии, Африки и Латинской Америки. Другой стороной медали является серьезная перепредставленность наших западных коллег. Поэтому искать пути повышения эффективности СБ ООН, обеспечения более справедливого и демократичного состава этого органа надо, конечно же, по пути вовлечения в его работу стран трех развивающихся регионов. В этом смысле, подчеркну еще раз, мы поддерживаем постоянное членство Индии в СБ ООН в контексте его реформирования.

Сегодня мы говорили и о нашем сотрудничестве не только на глобальной арене, но и в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР). Подчеркнули необходимость продолжать наращивать взаимодействие в рамках тех структур, которые здесь были созданы в последние десятилетия и которые концентрируются вокруг Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Считаем принципиально важным укреплять асеаноцентричные форматы взаимодействия, в том числе и для борьбы с коронавирусной инфекцией. Потому что в АСЕАН есть соответствующий механизм, в котором десять стран Ассоциации и их партнеры рассматривают проблемы, связанные с эпидемиологической обстановкой, и эти темы выносятся, в том числе и на рассмотрение Восточноазиатских саммитов, где АСЕАН и партнеры представлены на высшем уровне. Кроме того в АСЕАН есть такой инструмент как совещание министров обороны стран Ассоциации и партнеров. Военная медицина также является одной из тем повестки дня этой структуры. Мы сегодня условились, что будем поддерживать наших асеановских коллег в максимально эффективном задействовании этих механизмов.

Мы также говорили о развитии сотрудничества в формате РИК наряду с теми органами, структурами и механизмами, которые уже функционируют в сфере экономики, образования, культуры. Договорились больше внимания уделять энергетике и политологическим контактам между соответствующими «мозговыми» трестами. Есть форум политологов. Мы решили, что будем активно поощрять ученых, бывших дипломатов и военных, сотрудников других сфер международной деятельности на то, чтобы они генерировали идеи для последующего рассмотрения с прицелом на использование в практической работе нашего объединения.

Из дополнительных конкретных договоренностей условились организовать в формате видеоконференции, учитывая срочность вопроса, совещание представителей санитарно-эпидемиологических структур России, Индии и Китая. Также было поддержано российское предложение дополнить круг вспомогательных органов формата РИК совещаниями министров обороны России, Индии и Китая. Первое такое совещание по нашему предложению условлено провести в период российского представительства, то есть в этом году, как только позволит эпидемиологическая обстановка.

В целом я думаю, что мы очень полезно поработали. В очередной раз продемонстрировали совпадение или значительную близость подходов наших трех стран к ключевым проблемам современности. Мы также условились, что эта видеоконференция не подменяет очную встречу министров иностранных дел, которая должна состояться до саммита РИК. Очередной саммит наши китайские коллеги предложили провести «на полях» встречи в верхах «Группы двадцати», как это и было в 2018-2019 гг., когда лидеры России, Индии и Китая проводили свои традиционные встречи.

Вопрос: Хотела бы спросить про «добавочную стоимость» РИК. Ряд экспертов говорили, что Россия ищет в этом формате основу для системы международных отношений, которая стала бы альтернативой существующей сейчас западноцентричной системе. Насколько реалистичны такие планы, если они есть, с учетом нынешнего обострения противоречий между Индией и Китаем, а также того, что обе страны не готовы вступать в клинч с Западом?

С.В.Лавров: Не стал бы характеризовать нынешнюю систему международных отношений как западноцентричную. Есть Устав Организации Объединенных Наций (ООН). По крайней мере на словах все, в том числе и Запад, подтверждают свою верность этому Уставу, хотя на практике, безусловно, предпринимаются шаги, которые говорят о желании Запада поменять систему международного права на систему миропорядка, «основанного на правилах». Это не случайное изменение терминологии, потому что «международное право» – это устоявшийся термин, предполагающий универсальные договоренности, лежащие в основе международных и межгосударственных связей на всех направлениях деятельности: универсальные конвенции, Устав ООН, по определению являющийся коллективным документом, под которым все поставили свои подписи и все ратифицировали. Подмена универсальных международно-правовых инструментов узковыработанными правилами, затем выдаваемыми за многосторонний идеал, которые должны приниматься всеми, – это тенденция.

Я бы стал говорить о том, что Запад пытается сохранить западноцентричность, несмотря на то, что эпоха почти полутысячелетнего доминирования Запада в мировых делах в международно-правовом плане формально ушла с созданием ООН, а в практическом плане это займет гораздо более длительный период. Но принципы, лежащие в основе ООН, остаются незыблемыми. Запад пока еще не дошел в своих устремлениях навязать всем свои правила до прямого отрицания принципов, содержащихся в Уставе ООН. Надеюсь, что ответственные западные политики осознают, особенно с учетом последних событий на международной арене и того хаоса, который создают эти изобретаемые каждый раз под те или иные интересы правила, насколько этот хаос мешает всем нормально развиваться и сотрудничать.

Возвращаясь к Вашему вопросу, не вижу оснований называть нынешнюю модель западноцентричной. Попытки сделать ее таковой, цепляться за столетия, когда через колониальное господство Запад доминировал в мировой политике, конечно, продолжатся, по крайней мере, некоторыми западными странами. Мы это видим на конкретных примерах действий наших партнеров.

Когда мы развиваем сотрудничество в рамках ШОС, либо БРИКС, либо – в данном случае – в составе «тройки» Россия–Индия–Китай, мы совсем не пытаемся предъявить тем самым альтернативу нынешней системе международных отношений. Эта система, закрепленная в Уставе ООН, прямо поощряет развитие региональных структур сотрудничества. Есть специальная глава 8 Устава ООН, в которой такое взаимодействие поощряется. ШОС, РИК, ЕАЭС, ОДКБ, как и существующие в Европе структуры – Евросоюз, НАТО, ОБСЕ, – все эти организации вписываются в то, что обозначено в Уставе ООН в качестве региональных соглашений. Устав прямо поощряет эти региональные соглашения решать вопросы, относящиеся к конкретным связям между участниками такого регионального объединения и подпадающие под его компетенцию. Здесь мы, по сути дела, только следуем в русле общей тенденции, заданной еще при создании ООН.

Почему именно состав «тройки» был определен в качестве перспективного? Как Вы знаете, эта инициатива принадлежит Е.М.Примакову в период его бытности Министром иностранных дел. Еще в 1998 г. он обосновал целесообразность того, чтобы подумать над объединением усилий наших трех стран, учитывая географический, исторический фактор, ту направленность, которую имеет современная внешняя политика Москвы, Пекина и Нью-Дели. А эта направленность, по большому счету, характеризуется приверженностью международному праву, принципам Устава ООН и неприятием односторонних методов решения мировых проблем. Эта идея обрела свою собственную жизнь. Прошло несколько лет с тех пор, как Е.М.Примаков ее сформулировал, – с 1998 г. до 2003 г., – когда состоялась первая встреча министров иностранных дел стран РИК. С тех пор их было шестнадцать. Если считать сегодняшнюю видеоконференцию, это уже семнадцатая встреча на уровне министров иностранных дел. Мероприятия проходят и по линии отраслевых министерств и ведомств.

Сегодня, как я уже сказал, подтверждена приемлемость нашей инициативы начать собираться в формате «тройки» и на уровне министров обороны, была поддержана идея развивать контакты в сфере экономических, гуманитарных, энергетических, образовательных связей. Думаю, все это отвечает интересам наших стран. То, что эти инициативы находят живой отклик в рамках «тройки», подтверждает их востребованность.

Что касается нежелания Индии и Китая, как Вы выразились, «вступать с Западом в клинч» и вопроса о том, не является ли это тормозом для развития нашего сотрудничества, мы тоже не хотим вступать в клинч с Западом, да и вообще ни с кем. Мы просто видим, что с современным Западом очень трудно работать, потому что для работы нужна какая-то дипломатическая форма. Я пока не вижу способности некоторых наших коллег, особенно тех, которые «заказывают музыку» в западном лагере, развивать дипломатические отношения. Они больше действуют иными методами. Но это отнюдь не означает, что мы от этого получаем удовольствие.

Президент России В.В.Путин вновь в своей статье, посвященной 75-летию Победы в Великой Отечественной, Второй мировой войне, особо подчеркнул нашу нацеленность на сотрудничество, как в рамках любых международных структур (ООН, «Двадцатка» и т.д.), так и в контексте особой ответственности пяти постоянных членов Совета Безопасности ООН. Мы за то, чтобы любые разногласия не становились предметом конфронтации, а рассматривались за столом переговоров, но по-честному: чтобы выдвигались не только озабоченности, но и конкретные факты, которые являются предметом таких озабоченностей, не просто обвинения, а чем-то подкрепленные обвинения. Если наши партнеры наконец-то найдут в себе силы и будут уважать дипломатические приличия, мы к такому разговору готовы.

Вопрос: Как Вы думаете, Россия в составе РИК может внести вклад в укрепление доверия между Индией и Китаем, когда обе страны находятся в стадии противостояния на своих границах?

С.В.Лавров: У нас такой цели никогда не было – помогать Индии и Китаю развивать двусторонние отношения. Эти страны имеют все возможности решать и рассматривать любые проблемы, возникающие в отношениях, а они возникают между любыми странами, включая, конечно же, соседей. Не думаю, что Индия и Китай нуждаются в помощи и содействии, специально нацеленном на то, чтобы помогать им каким-то образом урегулировать возникающие споры или ситуации.

Если Вы имеете в виду события последнего месяца, то, по-моему, Нью-Дели и Пекин ответили на Ваш вопрос конкретными действиями. Как только произошли инциденты на границе, незамедлительно состоялись встречи военного командования «на земле», контакты министров иностранных дел. Насколько я понимаю, они продолжаются и сейчас. Ни одна из сторон не делала заявлений, которые говорят об отсутствии желания договариваться на основе общеприемлемых подходов. Мы, естественно, всячески рассчитываем, что так и будет впредь.

Сам факт контактов между нашими индийскими и китайскими друзьями в различных многосторонних форматах (РИК, БРИКС, ШОС) помогает развивать диалог между двумя странами. Помимо двусторонних контактов, они работают в упомянутых многосторонних структурах, которые активно поддерживаются и одной, и другой страной в качестве важных механизмов продвижения своих внешнеполитических, экономических и иных интересов через коллективные форматы. Думаю, что приобретение Индией (наряду с Пакистаном) статуса полноправного члена ШОС было очень важным шагом в продвижении именно такой политики.

Закончу тем, с чего начал. Не вижу причин, по которым Россия или кто-то еще стал бы предлагать свои услуги Индии и Китаю в продвижении переговоров по решению их собственных проблем. Отношения серьезно продвинулись за последние годы. В 2005 году на очередном саммите руководителей Индии и Китая отношения этих стран были квалифицированы как стратегическое партнерство. Этим уже все сказано.

Вопрос: На днях Госсекретарь США М.Помпео заявил, что Вашингтон готовит список санкций против китайских официальных лиц в связи с подготовкой законопроекта о национальной безопасности в Гонконге. В очередной раз США грозят санкциями другим странам. По информации СМИ, США также готовят новые санкции против России из-за «Северного потока-2». Как Вы оцениваете такое пристрастие к санкциям? Можно ли что-нибудь сделать, чтобы убедить американских политиков с пониманием относиться к делам других стран?

С.В.Лавров: Я уже упоминал, что, к сожалению, готовность России, Китая и подавляющего большинства других стран вести активную работу на многосторонних площадках с целью достижения политико-дипломатических договоренностей по всем спорным проблемам, возникающим на международном уровне, не у всех встречает понимание. Наши американские коллеги, по большому счету, действительно уходят от дипломатии как метода ведения дел на международной арене. Либо это очень специфическая дипломатия, состоящая из таких примитивных, простеньких ходов. Выдвигается требование. Если на него не звучит полное признание капитуляции, то выдвигаются угрозы санкций, выставляется срок для ультиматума. Если опять-таки не наблюдается капитуляция, то США эти санкции объявляют, закрепляют законами, дают соответствующие поручения.

Я уже сбился со счету, пытаясь обобщить количество принимаемых решений. Администрация Д.Трампа по количеству санкций против России и по количеству охваченных ими юридических и физических лиц уже давно обогнала администрацию Б.Обамы. Мы привыкшие. Думаю, что и вам придется привыкать. Не то чтобы мы хотим науськивать США на КНР, совсем нет. В первом вопросе спросили, не помешает ли развитию сотрудничества в рамках РИК тот факт, что, по мнению некоторых, ни Китай, ни Индия не хотят вступать «в клинч» с США. Еще раз подтверждаю, мы тоже не хотим ни с кем вступать «в клинч». Но есть вещи, которые напрямую бьют по коренным, законным, экономическим и иным интересам соответствующего государства и народа.

Посмотрите на реакцию Германии. Американцы хотят ввести очередную порцию санкций в отношении любого человека или структуры, которые так или иначе касаются «Северного потока-2», включая тех, кто может покупать газ из этого трубопровода. В немецком политическом истеблишменте немедленно проявилась реакция, которая говорит, что национальная гордость существует и была очень серьезно задета.

Мне кажется, нужно продолжать оставлять двери для переговоров с США открытыми. Мы всегда это делаем, мы никогда не будем ни на кого обижаться. Будем всегда открыты для диалога, но он должен быть равноправным, нацеленным на поиск баланса интересов, компромиссов, обмен уступками. Как только будет идти речь о равноправном диалоге и о взаимовыгодных результатах, которые должны стать предметом такого диалога, думаю, все достижимо. У меня нет сомнений, что КНР исповедует такие же подходы к международным отношениям.

Вопрос: На 6 июля запланирована конференция стран-участниц Договора об открытом небе в связи с выходом США из Договора. Какие шаги в ходе данной конференции предложит Россия для сохранения Договора об открытом небе? Ожидаете ли Вы единогласную поддержку стран-участниц по вопросу сохранения Договора об открытом небе после выхода США?

С.В.Лавров: Я не могу решать за другие страны. Мы не видим в тех подходах, которые Россия применяла все эти годы в рамках Договора об открытом небе каких-либо причин, которые могли бы оправдать односторонние действия США по разрушению еще одного многостороннего инструмента, который лежал в основе системы стратегической стабильности, создававшейся за последние десятилетия. Никаких новых действий мы предпринимать не собираемся.

Хорошо известны конкретные озабоченности, которые в наш адрес выдвигались. Это 10-километровая зона, в которой мы не давали согласие на полеты вблизи границ Абхазии и Южной Осетии, потому что именно такой порядок существует для полетов рядом с государствами, не входящими в Договор об открытом небе. Все эти годы мы готовы были искать компромиссы по этой теме при понимании, что Грузия прекратит нарушать Договор и разрешит летать над своей территорией. Она этого не сделала. Это прямое и грубейшее нарушение Договора. Тем не менее, никто из наших западных коллег не обижался на Грузию. Но мы эту проблему готовы были снимать.

Вторая озабоченность, которая выдвигалась в наш адрес, – это режим полетов над Калининградской областью. Режим, который обеспечивал нашим западным партнерам возможность покрывать 90 процентов территории Калининградской области. Режим, который мы ввели был абсолютно идентичен тем нормам, которые США установили для полетов над Аляской. Запад мог и по-прежнему может осматривать Калининградскую область на 90 процентов, учитывая, что Договор пока еще действует и для США. В то же время, территорию Аляски можно осмотреть менее, чем на 3 процента. И никаких вопросов у наших западных коллег из Европы в отношении США не возникало. Все эти годы мы вместе с инициативной группой западных стран вели технические консультации, которые, на мой взгляд, вполне могли бы позволить снять этот искусственно созданный вопрос вокруг Калининградской области. Очередной раунд таких консультаций состоялся за несколько дней до того, как американцы объявили о своем решении выйти из этого Договора. По признанию наших западных коллег, этот раунд консультаций был весьма конструктивным. Я думаю, что это лишний раз показывает, что причины, по которым США решили выйти из этого Договора были искусственно созданы и озвучены.

Что касается наших действий на внеочередной конференции государств-участников, которая состоится 6 июля, мы уже объявили, что для нас главным условием, которое обеспечило ратификацию нами Договора об открытом небе была возможность осматривать сверху территорию США. Это все прекрасно понимают. Посмотрим, какая будет реакция наших западных коллег на этой конференции, что Европа на этот счет думает. Мы не исключаем никаких вариантов наших действий. Мы хотим послушать, что скажут остальные.

Вопрос: Сейчас ситуация в Ливии развивается очень динамично в военном смысле. Как Вы оцениваете перспективу развития ситуации после заявления Египта о том, что он имеет полную легитимность в военном вмешательстве, а также о выделении города Сирт и провинции Джуфра как «красной линии» для египетской национальной безопасности? Не перейдет ли столкновение между ливийскими сторонами к боевому столкновению между Турцией и турецко-египетской армией, поддерживающей армию маршала Х.Хафтара?

С.В.Лавров: Эту тему я обсуждал в последние дни с целым рядом коллег. Они соглашаются с принципиальным элементом нашей позиции, заключающимся в отсутствии военного решения у этого конфликта. Это краеугольный камень всех резолюций, принимавшихся в СБ ООН, всех деклараций, принимавшихся на многочисленных мероприятиях, в том числе на Берлинской международной конференции в январе нынешнего года.

Ситуация, когда внутренние проблемы Ливии и перспективы урегулирования обусловлены тем, кто отвоюет больше территории и будет считать себя обладающим преимуществом для ведения переговоров, напоминает качели. Военное превосходство одной стороны над другой за последние годы каждый раз носило временный характер, всегда наступали ответные действия, ситуация «на земле» менялась в зависимости о того, кто наступал, а кто отступал. Отступающая сторона была готова к переговорам, а наступающая не была к этому расположена. Все это уже давно поняли. Я не вижу каких-либо вариантов, кроме немедленного прекращения огня и решения всех остальных вопросов на основе переговорного процесса в русле пониманий, закрепленных в декларации Берлинской конференции. Это касается политического устройства Ливии. Все три главных исторических района этой страны должны быть равноправно представлены в переговорном процессе, а по его итогам – в новых органах государственной, исполнительной, законодательной власти. Экономические вопросы также должны решаться с учетом баланса интересов каждой из этих трех частей страны.

Вопрос о том, кто будет иметь легитимную силу в отношении применения военной силы в ливийском государстве, тоже должен быть предметом договорённости. После Берлинской конференции был сформирован т.н. комитет «пять плюс пять», который и призван заниматься достижением понимания по силовой составляющей урегулирования. Я так понимаю, что стороны в последние дни высказывали готовность задействовать этот механизм.

Мы исходим из безальтернативности политического решения, которое не будет навязано извне, будет достигнуто самими ливийцами с учетом, повторю, интересов трех государствообразующих регионов Ливии. Внешние игроки должны сделать все, чтобы помочь создать условия для инклюзивного межливийского диалога.

Среди моих телефонных контактов последние несколько дней были разговоры и с Министром иностранных дел Турции М.Чавушоглу, и с Министром иностранных дел Египта С.Шукри. И тот, и другой мой коллега однозначно высказались в пользу именно такого подхода: всем необходимо признать отсутствие военного решения, надо садиться за стол переговоров и искать общеприемлемые договорённости.

Россия. Индия. Китай > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 23 июня 2020 > № 3425294 Сергей Лавров

В Новороссийске 36 семей из аварийных домов получили новые квартиры

Благодаря национальному проекту «Жилье и городская среда» в современное комфортное жилье переехали 36 семей, проживавших в двух аварийных домах Новороссийска и одном – на территории села Абрау-Дюрсо. Для переселения граждан муниципалитет за 135 млн рублей приобрел 48 однокомнатных и двухкомнатных квартир общей площадью более двух тысяч квадратных метров.

В Краснодарском крае активными темпами идет переселение жителей из аварийных домов. Вместо непригодных для проживания квартир люди за счет средств национального проекта «Жилье и городская среда» получают современное жилье, где уже проведены отделочные работы, установлена сантехника и созданы условия для приготовления пищи – новоселам остается только завести свои вещи и мебель.

Так, буквально на днях ключи от своих новых квартир получили жители аварийных домов №11 по улице Пролетарской и №1 по улице Железнодорожной в городе Новороссийске и №18 по улице Школьной в селе Абрау-Дюрсо. В современном жилом комплексе администрацией города были приобретены 48 однокомнатных и двухкомнатных квартир общей площадью более двух тысяч квадратных метров. Их стоимость составила свыше 135 млн рублей. Новое жилье расположено в экологически чистом районе черноморского города-героя, рядом со всей необходимой инфраструктурой, школой и детским садом.

Всего до конца 2021 года на территории трех муниципальных образований Краснодарского края планируют переселить 454 человека из 237 квартир площадью 5,2 тыс. кв. м, расположенных в семи аварийных домах. Общий объем финансирования мероприятий в 2020-2021 годах составляет порядка 240 млн рублей.

ГК Фонд содействия реформированию ЖКХ

В Тюменской области переселяют жителей из аварийных домов с опережением графика

Программу расселения аварийного жилья по национальному проекту «Жилье и городская среда»

в регионе планируют завершить на два года раньше намеченных сроков. В списке на демонтаж — 378 домов, признанных аварийными. Две тысячи человек уже стали новоселами.

Татьяна Глазунова не верила, что ей с супругом дали квартиру в новом доме. Четыре десятка они прожили в «деревяшке». Когда-то прочный дом за долгие годы обветшал, его признали аварийным. Жильцы ждали переезда почти шесть лет. И вот, осенью прошлого года в числе 56 ялуторовских семей, они справили новоселье.

«Очень долго привыкали к району, мы иногда даже вместе с кошкой на старое место ездим, где был наш дом. Сейчас мне уже стало уютно здесь, теперь это — наш дом», — рассказала Татьяна Глазунова.

Сейчас в Ялуторовске строят два дома, в которые до конца года переедут 75 семей. Один из них планируется ввести в эксплуатацию до конца 2020 года.

Региональные власти уверены, что полностью завершить все мероприятия по расселению аварийных домов, признанных таковыми до 1 января 2017 года, планируют завершить почти на два года раньше.

«Программа была утверждена, и в деньгах,и в квадратных метрах, и в людях, включительно до 1 сентября 2025 года, по поручению президента мы, конечно же, дополнительную работу провели, перераспределили бюджетные ассигнования и теперь программа у нас должна завершиться до конца 2023 года», — заверил начальник Главного управления строительства Тюменской области Сергей Шустов.

Речь идет о 378 зданиях общей площадью 147,5 тыс. кв. м. Из них, благодаря нацпроекту «Жилье и городская среда», 37,5 тыс. кв. м, на которых проживало более двух тысяч человек, уже расселили. Установленные показатели уже перевыполнены больше чем в полтора раза.

Тем, у кого соцнайм, предоставляют новое жилье. Собственники же получают денежную компенсацию. Сумма определяется по результатам независимой оценки.

СургутИнформТВ

На Сахалине появилась восьмиэтажная новостройка, куда переедут жители из аварийных домов

В городе Корсаков Сахалинской области благодаря национальному проекту «Жилье и городская среда» 27 семей стали новоселами в 72-квартирном доме по улице Краснофлотская. Новостройка возведена для переселенцев из аварийного жилья.

«Мы реализуем масштабную программу, чтобы переселить в новые дома всех, кто проживает в аварийном жилье. По области это около миллиона квадратных метров», – отметил губернатор Сахалинской области Корсакова Валерий Лимаренко.

В новом доме 48 однокомнатных, 16 двухкомнатных и восемь трехкомнатных квартир с отделкой «под ключ». Новоселам останется только обставить квартиры мебелью. Во дворе выполнены работы по благоустройству, установлены детские площадки.

Валентина Ляпина будет жить в просторной «трешке» с двумя дочерьми и внуками. Последние 29 лет женщина проживала в бараке времен японской застройки.

«Наш бывший дом был построен в 1930 году. На днях отмечали его 90-летие. А теперь празднуем новоселье в новой современной квартире. Мы очень рады», – поделилась впечатлениями сахалинка.

В этом году в Корсаковском районе планируется расселить около 11 тыс. кв. м аварийного жилья. Новые квартиры получат 184 семьи. 48-квартирный дом сдадут по улице Парковой и 64-квартирный - по Советской. Арендный дом строят сейчас на специально отведенной для этого территории по улице Морской, начинается строительство дома по улице Окружной. Кроме того, для переселенцев из аварийного жилья возводят дома по улице Гоголя.

Аварийный жилой фонд в муниципалитете сегодня составляет 55,8 тыс. кв. м. Полностью ликвидировать его планируют к 2024 году.

Официальный сайт губернатора и правительства Сахалинской области

Почти 900 территорий будет благоустроено в УФО в 2020 году

В 2020 году на территории Уральского федерального округа по федеральному проекту «Формирование комфортной городской среды» планируется благоустроить почти 900 общественных пространств и дворовых территорий. Такое заявление сделал замглавы Минстроя России Максим Егоров 23 июня на совещании по вопросу реализации нацпроекта «Жилье и городская среда» и федерального проекта «Чистая вода» в регионах Уральского федерального округа.

«Регионам необходимо ускорить работы по федеральным проектам, чтобы исключить риски неисполнения программ на 2020 год. По состоянию на середину июня показатель контрактования по объектам благоустройства — 86%, что ниже среднероссийского уровня на пять процентов, а работы не начаты практически на 40% объектов. Также важно своевременно завершить работы по проектам-победителям Всероссийского конкурса лучших проектов благоустройства прошлого года — по подписанным соглашениям и графикам их сдача должна состояться до 1 сентября», — сказал Максим Егоров.

Говоря о программе расселения аварийного жилья, замминистра отметил, что в Уральском федеральном округе она идет со значительным опережением сроков. На 1 июня с момента старта программы были расселены 351,64 тыс. кв. м, что составляет 220% от плана, и 23,41 тыс. человек — 268% от плана. Досрочно завершили программу 2020 года почти все субъекты округа.

На территории Уральского федерального округа 82% ввода жилья обеспечивают три региона

82% всего ввода индустриального жилья в Уральском федеральном округе обеспечивается тремя регионами: Свердловской, Тюменской и Челябинской областями. Об этом заявил заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Никита Стасишин на совещании по вопросу реализации нацпроекта «Жилье и городская среда» и федерального проекта «Чистая вода» в регионах Уральского федерального округа 23 июня.

Говоря о состоянии отрасли жилищного строительства в регионах Урала, Никита Стасишин отметил, что за пять месяцев 2020 года в УФО введен один миллион 681 тыс. кв. м жилья, из которых 771 тыс. кв. м приходится на многоквартирные дома. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года, ввод снизился на 8% (без учета домов, построенных на садовых участках). «По данным ЕИСЖС, в строительстве находится 709 домов на 133 тыс. квартир, объемом семь миллионов квадратных метров. Около 37% этого жилья уже продано. Примерно половина будет введена до конца 2020 года», - заявил замминистра. Он подчеркнул, что из всех субъектов Уральского федерального округа 82% всего ввода приходится на Свердловскую, Тюменскую и Челябинскую области.

Замглавы ведомства отметил, что в УФО набирает обороты программа льготного ипотечного жилищного кредитования под 6,5% - около 4,4 тыс. семей взяли льготную ипотеку на 9,2 млрд рублей. Это 8% от общей выдачи по программе в России.

Другая мера поддержки отрасли, введенная федеральным правительством – субсидирование кредитной ставки для застройщиков – также пользуется популярностью на Урале. На первом заседании Межведомственной комиссии по принятию решений о компенсации банкам заявки подали кредитные учреждения из Тюменской, Свердловской и Челябинской областей.

МИНСКАЯ КРЕПОСТЬ: ПРОЦЕСС ПЕРЕМЕН ПОДОБРАЛСЯ К БЕЛОРУССИИ

ФЁДОР ЛУКЬЯНОВ

Главный редактор журнала «Россия в глобальной политике» с момента его основания в 2002 году. Председатель Президиума Совета по внешней и оборонной политике России с 2012 года. Директор по научной работе Международного дискуссионного клуба «Валдай». Профессор-исследователь НИУ ВШЭ. Выпускник филологического факультета МГУ, с 1990 года – журналист-международник.

Волна изменений, гуляющая по постсоветскому пространству, докатилась до традиционно спокойной Республики Беларусь. Предстоящие в августе президентские выборы, на которых Александр Лукашенко баллотируется на шестой срок, уже привели к политическому обострению. Президент говорит о попытках внешних сил раскачать ситуацию и устроить очередной майдан. И обещает его не допустить.

Арест знаковых фигур из числа имеющих отношение к избирательной гонке вызвал волнения среди граждански активной части общества, критику в ЕС и недоумение в России. Москва едва ли стала бы тревожиться по поводу нарушения прав кандидатов и норм демократии, но белорусское начальство уж очень настойчиво подчёркивает, что смута на сей раз идёт с северо-востока.

Оставим анализ собственно внутриполитических обстоятельств соседней страны специалистам, к числу которых автор этих строк не относится, и взглянем на происходящее в общем международном контексте. Ещё несколько лет назад несменяемый либо жёстко преемственный лидер на пространстве бывшего СССР смотрелся органично. Однако в середине прошлого десятилетия подули новые ветры. В таких разных по политическому устройству странах, как Украина, Узбекистан, Армения, Молдавия, Киргизия и Казахстан произошли перемены. Сценарии везде были свои. Насильственная смена режима с массированным вовлечением внешних сил и гражданским конфликтом, а через пару лет – сенсационное избрание президентом «человека из ниоткуда» (Украина). Кончина бессменного вождя и резкий поворот политики после прихода согласованного преемника (Узбекистан). Митинговая стихия на волне отторжения прежнего режима, приведшая к власти популистски настроенного оппозиционера (Армения). Беспрецедентное, хотя и очень кратковременное объединение диаметрально противоположных сил и их патронов ради отстранения от власти олигархического монополиста (Молдавия). Выверенная и осуществляемая поэтапно передача высшей власти от отца-основателя соратнику (Казахстан). Наконец, плановый транзит, в итоге приведший к острому конфликту нового президента с предыдущим (Киргизия). Объединяет эти случаи одно – переход (с разной степенью успешности и масштабом потрясений) к другой фазе развития, связанный с персональными изменениями.

В Белоруссии ничего такого не планировалось. Добровольный отказ от власти не в правилах Александра Лукашенко, а неконтролируемая смена режима не предполагалась по причине жёсткого силового контроля над общественно-политической системой.

Лукашенко обладает огромным опытом выживания в неблагоприятной внутренней и внешней обстановке, он не раз проявлял чудеса изворотливости, обладая ограниченным пространством для манёвра.

На сегодняшний день Лукашенко – абсолютный рекордсмен постсоветского пространства по продолжительности управления государством (почти 26 лет). По этому показателю он на полгода опережает таджикского президента Эмомали Рахмона и на 5,5 лет Владимира Путина (если не вычитать четыре промежуточных года его премьерства). Далее с большим отрывом ещё в семь лет идёт туркменский руководитель Гурбангулы Бердымухамедов.

В небольшом государстве, расположенном на стыке внешних геополитических интересов, внутренние процессы неизбежно оказываются производными от них. Но характер такой производности может быть разным. Если данные интересы остро конфликтуют, внутриполитическая борьба превращается в прямое столкновение внешних игроков (Украина). Если они ситуативно совпадают, то способны легко изменить местную траекторию (Молдавия-2019). В некоторых случаях внешние силы оказываются отвлечены либо полагают, что кардинальной переориентации не случится при любом развитии событий – тогда их ход определяется собственной логикой (Армения-2018). В странах, обладающих ресурсным потенциалом (Узбекистан, Казахстан), есть возможность снизить воздействие внешнего фактора, когда власти ограничиваются консультациями с влиятельными игроками.

У Белоруссии есть безусловная специфика – и геополитическая, и социально-культурная, и личностная. Но мозаика складывается из тех же элементов. Ресурсный вариант не подходит, а вот остальные применимы в отдельных аспектах, точнее – никакой из них не исключён. Вопрос – по какому из возможных сценариев всё может двинуться.

Наиболее приемлемы здесь, наверное, аналогии с Арменией. Единоличного правления там не было, но власть на протяжении 20 лет принадлежала одной группе, что породило стандартный набор издержек – снижение эффективности и рост коррумпированности. Другая схожая черта: Ереван, как и Минск, прочно закреплён на орбите Москвы и не имеет реальной возможности её покинуть. Если в белорусском случае главный удерживающий элемент – экономика, то в армянском – безопасность, единственный поставщик которой – Россия. И там, и там тесная привязка не исключает попыток маневрировать, что делали и армянские, и белорусские власти, отдавая себе, однако, отчёт в утопичности переориентации.

Украинский сценарий – наиболее драматичный из всех – нельзя считать исключённым в Белоруссии, географические, культурно-исторические и политические предпосылки для него имеются. Однако его практическая реализация предполагает иную международную атмосферу.

Евромайдан обернулся настолько сокрушительными последствиями, потому что стал кульминацией давно копившегося геополитического напряжения между расширявшимися на восток евроатлантическими структурами и пытавшейся остановить этот процесс Россией. Сейчас, к счастью, подобного накала нет и не предвидится. Отчасти благодаря тому, что учтён украинский опыт, отчасти потому, что приоритеты у игроков и к востоку, и к западу ныне совсем другие. Внешние силы, погружённые в собственные проблемы, не считают белорусский вопрос настолько важным, чтобы по-настоящему вовлекаться в тамошние избирательные перипетии. Последнее обстоятельство делает маловероятным и гипотетический молдавский казус. Для него, впрочем, нет и объективных внутренних условий – высоколиквидной многопартийности, в которой все участники произвольно меняют взгляды и позиции, как это происходит в Кишинёве.

Получается, что события в Белоруссии определяются сейчас прежде всего внутренней динамикой, насколько это вообще возможно для страны, которая находится в таком геополитическом положении. Пять лет назад Лукашенко обошёлся без попыток сочинить предвыборное либретто в европейском стиле, и ничего. Не вполне понятно, зачем власти теперь решили сначала поиграть в плюрализм. Распространённое объяснение – для руководства страны важно позитивное отношение Запада. Но, во-первых, опыт показывает, что результат таких заигрываний оказывается прямо противоположным. Во-вторых, глядя на происходящее в ЕС и США, легко предположить, что не «свободные и честные выборы» в Республике Беларусь сейчас в первую очередь волнуют западных грандов. Ну и тем более непоследовательным получается то, что заявка на управляемую свободу выбора моментально была развёрнута на 180 градусов без соблюдения малейших политесов.

Нервозность Минска заставляет предположить, что уверенности в успехе у действующего главы государства меньше, чем обычно.

26 лет – срок очень долгий, особенно по нынешним бурным и крайне интенсивным временам, так что нет ничего удивительного в том, что растут внутренняя напряжённость и усталость общества от несменяемости. Есть и другой «фронт» – с российской стороны уже два года как ставится вопрос о том, что с форматом Союзного государства надо определяться, то есть переходить к созданию единого народнохозяйственного комплекса.

Уникальный статус Белоруссии как суверенного субъекта, находящегося при этом в составе Союзного государства с Россией, на протяжении более чем 20 лет является ценным активом Александра Лукашенко. Именно это нестандартное положение позволяло, с одной стороны, пользоваться экономическими преференциями, с другой – подчёркивать независимость страны и самобытность национальной модели. Российский интерес в поддержке такого положения вещей в разное время объяснялся разными причинами, в первую очередь геополитическими. Ситуация, однако, кардинально менялась, а формат отношений – нет. Москва пришла к заключению, что условия субсидирования союзника должны быть оптимизированы в духе международно-политической философии, возобладавшей в мире в последние годы. Кризис либерального глобализационного проекта повсеместно ведёт к намного более утилитарному характеру отношений. К добру или к худу, но меркантилизм Дональда Трампа воздействует на международную атмосферу.

Впрочем, переосмысление взгляда на соседей началось в России давно и происходило вне зависимости от общих трендов. Это естественный процесс по мере удаления от единой страны и реализации разных национальных и транснациональных проектов на её бывшей территории. Определяющий фактор отношения к этим проектам – их состоятельность. Если сами «новые независимые государства», как их когда-то называли, не демонстрируют своего укрепления и способности к устойчивому самостоятельному развитию, Россия, по сути, видит всё меньше необходимости считать их безусловно состоявшимися только по факту распада СССР.

Желание Москвы пересмотреть основы взаимодействия вызвало понятное неприятие Минска, поскольку ревизия происходила бы в первую очередь за счёт сужения возможностей Белоруссии. Упорный торг продолжается уже больше полутора лет в разных режимах – не только на двустороннем уровне, но и в рамках Евразийского экономического союза. Если Россия опирается в нём на свой экономический потенциал, то Белоруссия задействует политические инструменты. Здесь и начинается диссонанс между реальностью (зависимость страны от России непреодолима без катастрофических потрясений) и риторикой (Лукашенко регулярно выступает с резкими обвинениями в адрес Москвы, говоря о неприемлемости её политики). Избирательная кампания шестого срока фактически строится на разоблачении планов московских «кукловодов» лишить белорусов собственного государства, используя местных «кукол». Этим же жёсткость действий против оппонента оправдывается для европейских наблюдателей.

Не зная всех деталей, невозможно судить, сколь обоснованны уголовные дела против незадачливых конкурентов Лукашенко. Но обстоятельства ареста и обвинений в любом случае превращают их в сомнительные, так они и будут восприниматься вовне и как минимум частью публики внутри страны.

Кандидат номер один вынужден будет вести кампанию в условиях, когда Запад настроен отрицательно, Россия – настороженно, а общество – устало от того, что на протяжении многих лет с ним работают, используя одни и те же приёмы.

Как бы ни прошли выборы, после них Минску придётся возвращаться к той же повестке дня, которая доминировала в последние годы. Вопрос о рамке отношений с Россией никуда не денется, как и задачи, которые ставит перед собой Москва. Едва ли речь может идти о новых политических формах, это слишком обязывающе, но корпус экономических пожеланий не изменится. Александру Лукашенко будет непросто пойти навстречу и после переизбрания, особенно если оно пройдёт негладко. А если представить, что пока ещё крайне маловероятный вариант резких перемен всё же станет явью, сменщикам сегодняшних руководителей понадобится проштудировать опыт той же Армении. Залогом относительно спокойного транзита там стали твёрдые заверения «претендентов», что они понимают геополитические реалии и не собираются ставить их под вопрос. Иной вариант реанимирует призрак «украинского сценария», хотя, повторюсь, объективные условия несравнимы с теми, что сложились к 2014 году. Тогдашнего драйва у внешних игроков нет. Так что если спираль напряжённости начнёт закручиваться, это, прежде всего, будет продукт самобытного белорусского развития и рукотворных действий местных политических умельцев.

Россия. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 23 июня 2020 > № 3424360 Федор Лукьянов

На объявленные Президентом РФ дополнительные меры поддержки семьям с детьми будет выделено 274 млрд рублей

В июле будет еще раз выплачено дополнительно по 10 000 рублей на каждого ребенка до 16 лет.

Программа пользуется большой популярностью, общая численность ее получателей составит 27,4 млн. человек.

На осуществление выплаты в июле из федерального бюджета планируется выделить Пенсионному фонду РФ 274,3 млрд рублей.

Родителям, получившим подобную выплату в июне, июльская выплата будет начислена автоматически.

При этом теперь эту выплату смогут получить все дети с рождения до 16 лет, а не с 3 до 16 лет, как было предусмотрено ранее.

Справочно:

Ранее семьям с детьми в условиях распространения новой коронавирусной инфекции уже был предоставлен ряд мер поддержки:

- выплата с 1 июня 2020 г. единовременной выплаты в размере 10 000 рублей на каждого ребёнка в возрасте от 3 до 16 лет;

- увеличение размера пособия по безработице на 3 000 руб. в месяц за каждого ребенка гражданам, имеющим детей в возрасте до 18 лет (в апреле – августе 2020 г.);

- предоставление ежемесячной выплаты на каждого ребенка в возрасте до трех лет в размере 5 000 рублей (в апреле – июне 2020 г.);

- предоставление ежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет в размере 0,5 прожиточного минимума (в среднем около 5 500 рублей) для временно безработных граждан;

- увеличение в два раза с 3 375,77 руб. в месяц до 6 752 руб. в месяц размера пособия по уходу за первым ребенком.

Обращение к гражданам России

В.Путин: Уважаемые граждане России!

25 марта я впервые обратился к вам в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции.

Прошло всего три месяца. Обычно такой период – один квартал – пролетает быстро, порой даже незаметно. Но в эти, безусловно, сложные дни, недели, месяцы у всех нас было совсем другое ощущение времени. Слишком многое они в себя вместили.

Резко изменившийся уклад жизни, вынужденные ограничения для работы и общения, тревоги и опасения и даже горечь потерь, разлуки с родными, близкими, мысли о том, что будет завтра, как защитить, оградить от беды самых близких людей, как обеспечить семью, детей, поддержать родителей.

Но, несмотря ни на что, это было и время надежды, благодарности знакомым и даже незнакомым людям, которые не подвели в трудную минуту, гордости за тех, кто проявил свои лучшие качества.

Всем приходилось непросто. Но очень важно, что у нас в стране, в обществе не было растерянности, а напротив, как не раз случалось в нашей истории, многих людей объединило чёткое, ясное понимание ситуации, осознание реальной угрозы, того, что бороться с ней и победить можно только всем вместе, что человеческая жизнь – это главное. Мы действовали, опираясь на эти ценности, именно поэтому смогли ответить на вызов колоссальной сложности.

Дорогие друзья!

Хотел бы ещё раз искренне поблагодарить всех вас за ответственное отношение и к своему здоровью, и к безопасности близких, за взаимную поддержку, за достоинство, с которым вы, граждане России, прошли через самый опасный этап эпидемии, через все неудобства, сложности режимов вынужденных ограничений и самоизоляции. Особо отмечу добровольцев, волонтёров – а их за это время стало намного больше, – которые заботились о пожилых и о тех, кому действительно требуется уход и внимание.

Вы помните, что буквально после первых сообщений о новом вирусе он стал распространяться по всему миру, как пожар под порывами ветра. Эпидемия словно резко разделила время на до и после неё.

Мы с самого начала в ежедневном режиме анализировали ситуацию, совместно с экспертами, учёными просчитывали разные варианты развития событий, понимая, что опасность рядом, ведь крупные очаги заражения были зафиксированы по соседству, вблизи границ России.

И потому борьба с эпидемией началась ещё на внешнем контуре. На наших рубежах сразу были усилены меры санитарной защиты. И они сыграли свою роль, позволили отразить первый удар, задержать эпидемию, её пик на полтора-два месяца. И, таким образом, ещё тогда, в феврале – начале марта, выиграть драгоценное время, а значит, сделать всё, чтобы спасти десятки тысяч, именно десятки тысяч жизней.

Мы убедились, что эпидемии можно противостоять, поняли, что главное здесь – работать на опережение, изучать, учитывать опыт других стран, готовиться, использовать полученный резерв времени, чтобы консолидировать, мобилизовать все свои резервы, наращивать возможности здравоохранения и промышленности.

Но было очевидно и другое. Современный мир взаимосвязан, а значит, полностью отгородиться от угрозы объективно невозможно. Рано или поздно болезнь шагнёт в наш дом, внутрь наших границ. Это было понятно.

И когда это произошло, мы, опираясь на рекомендации специалистов, сделали то, что раньше не делали никогда. Мы предприняли беспрецедентный шаг – по всей стране объявили период нерабочих дней: сначала на одну неделю – до 5 апреля, а затем в общей сложности более чем на месяц – до 11 мая. И, как показало дальнейшее развитие ситуации, сделали это своевременно и обоснованно. Мы вновь вырвали у эпидемии время. И опять добились главного – сохранили человеческие жизни.

При этом не стали действовать по шаблонам. Все мы знаем: Россия – огромная, самая большая в мире по территории страна. В каждом регионе ситуация складывалась по-разному, отличалась и по темпам распространения инфекции, и по масштабу. Поэтому с самого начала мы выбрали гибкую модель. На федеральном уровне принимались и принимаются меры общенационального характера. А субъекты Федерации получили дополнительные полномочия, чтобы при координации Правительства определять тактику действий исходя из ситуации на местах. Такой подход оправдал себя. Кстати, был взят на вооружение и в других странах. Хочу поблагодарить глав регионов, городов, руководителей муниципалитетов. Всех, кто по долгу службы был обязан в этот период находиться на работе, на своем посту, хочу поблагодарить за понимание своей ответственности и чёткие действия.

Да, в ряде субъектов Федерации, в том числе в Тыве, Карачаево-Черкесии, Ямало-Ненецком и Ханты-Мансийском округах, обстановка остаётся сложной. Но хочу подчеркнуть, у нас уже отработан механизм оперативного реагирования. Никогда и никто не будет оставлен в беде. Вся Россия обязательно придёт на помощь. Если потребуется, всё соберём в кулак: ресурсы наших ведущих медицинских центров, Вооружённых Сил, МЧС, волонтёров. Так, как это было в Дагестане, Забайкальском крае, других регионах.

Мы с вами вместе доказали, что способны решать задачи исключительной сложности. Наши рабочие, инженеры, управленцы сделали всё, чтобы за несколько недель перенастроить работу предприятий, в разы нарастить выпуск средств индивидуальной защиты. И, что очень важно, Россия в числе немногих стран мира сумела наладить собственное производство эффективных лекарств для лечения коронавируса.

В экстремальных условиях надёжно отработали системы энергетики, ЖКХ, транспорт, связь, торговля, которая обеспечила граждан товарами первой необходимости. В короткие сроки преподаватели вузов, учителя временно перешли на дистанционный формат работы. Учебный год ни в школах, ни в университетах, ни в колледжах не прервался.

Хочу искренне пожелать успехов выпускникам школ, которые скоро будут сдавать единый государственный экзамен по всей России, в том числе и на селе. Обращаюсь сейчас к сельской молодёжи, сельским школьникам: вам есть на кого равняться. Ваши родители сделали всё, чтобы провести посевную кампанию, чтобы Россия была с урожаем. А он обещает в этом году быть хорошим.

Вы, дорогие друзья, каждый на своём месте, на своём участке, в своей сфере, действительно, совершили, казалось бы, невозможное. В том числе в рекордные сроки строили новые корпуса, переоснащали больницы. Только военные специалисты возвели 16 многопрофильных центров для больных коронавирусом. А скоро начнут работать ещё 5 таких же центров. И если ещё в середине марта в целом по стране было около 40 тысяч специализированных коек для помощи больным с коронавирусной инфекцией, то к началу июня их уже свыше 180 тысяч.

Этот резерв мы сохраняем в повышенной готовности. И, как уже сказал, будем продолжать это делать. Даже несмотря на то, что ежедневное число новых случаев заражения снижается. А в Москве и Московской области, которые первыми столкнулись с эпидемией, оно сократилось многократно.

Что важно и что подчеркну: такая позитивная динамика отмечается на фоне постоянного увеличения объёмов тестирования. Россия сегодня лидирует среди крупных стран мира по количеству тестов на тысячу человек. Общее число проведённых тестов превысило 17 миллионов.

Говорю об этом не для того, чтобы с кем-то посоревноваться, совсем нет. Речь о другом. За счёт столь масштабного тестирования мы можем выявлять болезнь на ранней стадии, даже если она протекает скрытно, бессимптомно, а значит, разрывать цепочку передачи инфекции, пресекать её дальнейшее распространение. Тем самым сберегать жизни наших людей.

В целом мы заставили эпидемию отступить, добиваемся перелома. Но вирус по-прежнему опасен. Тысячи людей каждый день всё ещё сталкиваются с болезнью. Прошу вас оставаться внимательными, осторожными, бдительными.

Особенно до тех пор, пока мы не начнём массовое производство действенного средства профилактики. Сейчас сразу 14 федеральных научных центров России работают над созданием вакцины против коронавируса. Клинические испытания первых образцов уже начались.

Понимаю, все мы хотим, чтобы столь нужный препарат появился как можно скорее. Но здесь принцип может быть только один – известный врачебный принцип «не навреди». Уверенность в эффективности, надёжности, безопасности вакцины, причём для граждан всех возрастов и особенностей здоровья, должна быть абсолютно стопроцентной.

Добавлю, что сама по себе вакцина исключительно важна, но она не панацея. Противостоять угрозе можно только за счёт соблюдения всего комплекса санитарных, профилактических мер. И конечно, огромная, определяющая роль принадлежит здесь системе здравоохранения.

Во многих странах именно критическая перегрузка больниц, госпиталей стала основной причиной высокой смертности.

Эпидемия показала, российское здравоохранение способно эффективно реагировать на экстренные ситуации, в короткие сроки наращивать свои возможности.

Уже говорил, что во многом это воплощение опыта и тех принципов организации медицинской помощи, которые закладывались в России целыми поколениями специалистов – и во времена земской медицины, и в советский период. Это также результат той системной работы, которую мы вели в последние годы по оснащению наших больниц и поликлиник современным оборудованием, средствами диагностики, компьютерными томографами, которые так необходимы сегодня.

И конечно, душа, сила, опора нашего здравоохранения – это люди, преданные своему делу, своему призванию. Хочу ещё раз поблагодарить врачей, фельдшеров, медсестёр, всех специалистов, кто принял на себя основной удар эпидемии, борется за каждого человека и сегодня, помогает коллегам в других регионах.

Мы все понимаем, какая колоссальная нагрузка легла на вас, причём с самых первых дней эпидемии, когда вирус был практически не изучен, непредсказуем, когда нужно было учиться лечить заболевших людей, осваивать новые методики, лекарства и ежедневно, ежечасно рисковать самим, спасая жизни других.

Поддержать вас, обеспечить вас всем необходимым – святая обязанность государства. Мы делали и будем делать для этого всё возможное. И не снимаем эти вопросы с контроля. В том числе это касается материальной поддержки.

Для медицинских работников, которые участвовали в борьбе с эпидемией, как вы знаете, были предусмотрены стимулирующие выплаты. Для этого направили дополнительные ресурсы регионам.

Кроме того, мы установили специальные прямые федеральные доплаты для тех врачей, медсестёр, сотрудников служб скорой помощи, которые непосредственно оказывали помощь больным с коронавирусной инфекцией.

Коллеги в Правительстве, в регионах занимались отладкой этого принципиально нового механизма, устраняли изъяны – они были, конечно, – делали это буквально в ручном режиме. И сейчас эта система выстроена. Так, в текущем месяце, в июне, только прямые федеральные доплаты получат почти 350 тысяч медицинских работников, в том числе более 71 тысячи врачей.

Борьба с эпидемией продолжается, так же как и напряжённая работа в больницах, поликлиниках, на станциях скорой помощи. Поэтому, как уже говорил, принято решение продлить все эти выплаты на июль и август.

При этом, особо подчеркну, стимулирующие выплаты и доплаты не только освобождаются от налогов, но и будут учитываться при расчёте отпускных. Такое решение уже принято. А значит, специалисты получат повышенные отпускные, причём независимо от того, в какой период времени они уйдут в отпуск.

Дополнительные выплаты мы предусмотрели и для сотрудников социальных учреждений – детских интернатов, домов престарелых: педагогам, психологам, медицинскому персоналу. Они сейчас трудятся непрерывно, двухнедельными сменами, чтобы свести к минимуму риск переноса инфекции и тем самым защитить людей, за которыми они ухаживают.

Выплаты для таких специалистов начисляются за период с 15 апреля по 15 июля. Предлагаю также продлить их ещё на два месяца, то есть до 15 сентября и, конечно, как и для медицинских работников, учитывать их при расчёте отпускных.

Повторю, в целом российская система здравоохранения ответила на вызов эпидемии абсолютно адекватно. Однако она высветила и более остро обозначила наши нерешённые проблемы. Мы помним и о том, что, несмотря на самоотверженный труд врачей, иногда возникали сложности с оказанием плановой медицинской помощи больным с другими заболеваниями.

Мы должны извлечь уроки из этой ситуации. Все те значительные средства, которые за месяцы борьбы с эпидемией вложены в переоснащение больниц, в оборудование, в обучение врачей, уже работают и будут работать на развитие нашего здравоохранения в целом. Но ещё многое предстоит сделать для повышения качества и доступности медицинской помощи, переподготовить кадры, отремонтировать, обновить медицинские учреждения на современной, в том числе цифровой базе.

Мы это обязательно сделаем. И прежде всего – в рамках программ модернизации первичного звена здравоохранения. Учтём полученный трудный опыт и, подчеркну, сохраним весь объём ресурсов, заложенных на реализацию этих программ. А это значительные средства, более 500 миллиардов рублей.

Отдельно хочу остановиться на теме, которая выходит далеко за пределы сферы здравоохранения и является чувствительной для всего общества. Это лечение, помощь детям с тяжёлыми, в том числе редкими, так называемыми орфанными заболеваниями. Здесь уже действуют соответствующие федеральные и региональные программы. Однако родителям порой не остаётся другой надежды, как помощь благотворительных фондов. Или другого выхода нет, как самим собирать деньги на лечение через интернет. И конечно, хочу поблагодарить всех, кто откликается, искренне хочу поблагодарить всех, кто старается помочь.

Но здесь необходимо системное, именно государственное решение. Надо определить надёжный, постоянный источник финансирования. Помощь должна дойти до каждого ребёнка, до каждой семьи, которая столкнулась с такой бедой.

Что хочу в связи с этим сказать, вернее, что хочу предложить. С 2001 года у нас действует плоская шкала налога на доходы физических лиц. И её введение в своё время позволило вывести зарплаты и доходы из тени, упростить, сделать понятным налоговое администрирование. То, что граждане с разным уровнем доходов платят налог одинаково, по одной ставке в 13 процентов, на первый взгляд, выглядит даже несправедливым. Однако если учесть, что после введения плоской шкалы НДФЛ собираемость налога увеличилась, причём увеличилась значительно, и государство получило возможность направлять эти дополнительные средства на решение социальных задач, то станет ясно, что справедливость здесь абсолютно ни при чём.

Сейчас с учётом нового качества администрирования, внедрения здесь цифровых технологий появилась возможность распределять налоговую нагрузку более дифференцированно и направлять дополнительные финансовые поступления на решение конкретных, значимых для общества задач.

В этой связи предлагаю следующее: с 1 января будущего года изменить ставку налога на доходы физических лиц с 13 до 15 процентов для тех, кто зарабатывает свыше пяти миллионов рублей в год.

Сразу уточню, что повышенной ставкой будут облагаться не все доходы, а только та их часть, которая превышает 5 миллионов в год. Но и это даст бюджету порядка 60 миллиардов рублей. Эти средства предлагаю, как говорят специалисты, «окрасить», защитить от любого другого использования и целевым образом направлять на лечение детей с тяжёлыми, редкими заболеваниями, на закупку дорогостоящих лекарств, техники и средств реабилитации, на проведение высокотехнологичных операций.

Подчеркну: все уже действующие программы лечения редких заболеваний детей должны быть, безусловно, сохранены. Средства, о которых я сказал, порядка 60 миллиардов ежегодно, пойдут именно плюсом, в дополнение к тем ресурсам, которые уже выделяются на высокотехнологичную помощь и лекарственное обеспечение.

И конечно, здесь нужно исключить любую бюрократию. Выработать эффективный механизм в прямом диалоге с гражданским обществом. Но полагаю, что ключевой принцип очевиден. Решения об использовании этих средств, этих денег, должны быть прозрачными и абсолютно открытыми, пользоваться безусловным доверием. Моральное право принимать эти решения имеют только врачи, общественные деятели, люди, которые всю жизнь посвятили помощи больным детям, работе в некоммерческих, благотворительных организациях, делом доказали свою порядочность, имеют непререкаемый авторитет и безупречную репутацию. Нужно создать такой механизм.

Уважаемые друзья!

Эпидемия нанесла сильнейший удар по мировой экономике. Торговля, работа предприятий, кооперационные связи словно наткнулись на стену карантинов и ограничений. И, пожалуй, самая острая проблема практически во всех странах – это сокращение занятости, рост безработицы.

Эти негативные последствия, конечно же, сказались и на нас. Так, по оценкам, в апреле, когда были введены ограничительные меры, объявлены нерабочие дни, ВВП России снизился на 12 процентов.

По сути, началась глобальная рецессия, спад мировой экономики. И все последствия, глубину этого кризиса ещё только предстоит оценить. Но уже очевидно, в мире формируется новая реальность. Процессы глобализации и интеграции проходят сложное испытание, а ведущие страны делают выбор в пользу технологической, промышленной самостоятельности, понимая, что в вопросах безопасности и развития сейчас, в этой ситуации, можно полагаться прежде всего на себя – на человеческий, кадровый, научный потенциал своей страны.

Для России это также серьёзный вызов, и мы должны учитывать его при формировании, уточнении наших стратегических планов. Эта работа уже идёт. И те шаги, новые меры, о которых буду говорить сегодня, не только решают неотложные задачи. Они подкрепляют, усиливают наши долгосрочные приоритеты. Мы с коллегами так к этому относимся. В том числе с учётом тех выводов, которые мы сделали в ходе борьбы с эпидемией, с её последствиями.

Пожалуй, главное здесь – это подтверждение ключевого принципа, что прямая поддержка людей, инвестиции в образование, здравоохранение и народосбережение, демографию – это как раз и есть залог роста национальной экономики, устойчивого и динамичного развития страны в целом, так же как и свобода для людей, снятие преград для предпринимателей и инвесторов, для всех, кто занимается реальной работой и созиданием. И конечно, важна эффективная, организующая роль государства, которое призвано верно определять приоритеты, создавать возможности, условия, концентрировать ресурсы для развития, делать это в активном, содержательном, прямом диалоге с обществом.

В этой логике мы строили и будем строить наши действия. С самого начала борьбы с последствиями эпидемии базовой задачей стало сохранить доходы российских семей, поддержать занятость, помогать прежде всего людям, и только людям, решать их проблемы. Через это идти к поддержке экономики в целом.

Напомню, что основной критерий всех наших мер поддержки бизнеса заключался в том, чтобы рабочие места не закрывались, чтобы люди, занятые в пострадавших отраслях, не оставались без зарплаты. На это были направлены беспроцентные кредиты, решения по списанию налогов и страховых взносов за второй квартал, прямые государственные субсидии на выплату заработных плат. Причём неукоснительно действовал принцип: большее содействие со стороны государства получают именно те компании, которые думают, заботятся о своих коллективах.

И конечно, особый акцент в период эпидемии был сделан на прямую поддержку людей, уже сказал об этом, прежде всего семей с детьми. Напомню, это в первую очередь выплаты по 5 тысяч на каждого ребёнка в возрасте до трёх лет – в апреле, мае и июне. Также с опережением, разово, в полном объёме были выплачены все пособия за первую половину года на детей от трёх до семи лет в семьях с низкими доходами.

И наконец, самой масштабной мерой поддержки стала единовременная выплата в июне 10 тысяч рублей на каждого ребёнка от трёх до 16 лет.

Эти средства в трудную минуту стали подспорьем для российских семей. Вместе с тем экономика в полную силу ещё не заработала, а безработица подросла. Трудности ещё не отступили. В этой связи считаю необходимым ещё раз, в июле, выплатить дополнительно по 10 тысяч рублей на каждого ребёнка от рождения до 16 лет. В общей сложности этой мерой могут воспользоваться российские семьи, в которых растёт около 28 миллионов детей.

Сразу обращаю внимание: тем, кто уже получил июньскую выплату, вторая, июльская, будет проведена автоматически. Подавать повторное заявление на оказание этой помощи, собирать какие-то справки не надо. Такой же автоматический механизм выплаты будет реализован для семей, в которых растут дети до трёх лет. А те, кто по каким-то причинам ещё не обращался за поддержкой, могут это сделать просто и удобно – дистанционно или через отделение Пенсионного фонда – и получить выплату без задержек, как и все, в июле.

Понимаю, что во время эпидемии особенно тяжело пришлось семьям, где один или оба родителя потеряли работу. И мы также адресно их поддержали, предусмотрели ежемесячную выплату по три тысячи рублей на каждого несовершеннолетнего ребёнка, увеличили пособие по безработице и расширили охват такой помощи. Так, на начало апреля поддержку от служб занятости получали 720 тысяч человек. Сейчас – свыше 2,5 миллиона. То есть мы смогли помочь почти всем, кто столкнулся с безработицей в этот сложный период.

В этой связи подчеркну: все решения по поддержке рынка труда, по увеличенному пособию по безработице, по выплатам детям в семьях, где родители временно остались без работы, продолжат действовать и в июле, и в августе. При этом полученный опыт, созданные механизмы должны стать основой для совершенствования служб занятости, для развития системы социальных контрактов, когда проблемы конкретной семьи решаются адресно, с учётом её жизненной ситуации.

Отмечу, что пакет поддержки граждан, экономики, который мы запустили этой весной, стал беспрецедентным по своему масштабу, объёму выделенных средств, охвату помощи. Мы смогли это сделать благодаря накопленным резервам и стабильным макроэкономическим показателям, благодаря ответственной бюджетной и денежно-кредитной политике, которую мы проводили все последние годы.

У нас не произошло резкого скачка цен. Вы также помните, что творилось на ключевых сырьевых, энергетических, мировых финансовых рынках. Непредсказуемые колебания, порой просто паника. Понятно, что всё это не могло не сказаться на нашей национальной валюте. Но мы сперва не допустили резкого падения рубля, а затем он фактически вернулся на докризисный уровень. Это было крайне важно для защиты доходов и сбережений граждан. И такая предсказуемость, стабильность национальной валюты, стабильность рубля была обеспечена не искусственно, не по какой-то команде, а за счёт прочности фундаментальных основ российской экономики. Подчеркну, далеко не всем странам удалось добиться таких же макроэкономических результатов. Это касается и состояния рынка труда. Нам, в отличие от многих, удалось избежать драматического скачка безработицы. Как уже сказал, безработица у нас всё-таки выросла.

Поэтому сейчас нужно решить главную задачу – помочь людям вернуться к работе. Поручаю Правительству, региональным властям в контакте с Банком России принять все необходимые меры, чтобы уже в 2021 году полностью восстановить рынок труда, а это значит, что число безработных в России должно как минимум вернуться на докризисный уровень, а лучше, конечно, опуститься ещё ниже.

Повторю: у нас есть ресурсы, возможности, чтобы быстро восстановить национальную экономику, выйти на траекторию роста. Для этого мы сохраним долгосрочные ориентиры макроэкономической политики, говоря профессиональными терминами, бюджетное правило и инфляционное таргетирование. А по существу, на понятном всем языке речь идёт об ответственном управлении государственными финансами и стабильности цен. Всё это важные, принципиальные условия для обеспечения устойчивости экономики и роста доходов граждан, для дальнейшего снижения процентных ставок.

В этой связи, конечно, отмечу последовательную линию Центрального банка России на смягчение денежно-кредитной политики. Буквально на днях, как вы знаете, ключевая ставка была вновь понижена сразу на один процентный пункт – до 4,5 процента. Обращаю внимание, до минимального значения за всю нашу новейшую историю.

Для экономики это новые возможности для запуска инвестиционных и инфраструктурных проектов. Для предпринимателей – кредиты на расширение своего дела. Для граждан – более доступные займы на покупку нового жилья.

Как вы знаете, этой весной мы запустили специальную программу льготной ипотеки, чтобы семьи могли приобрести новое жильё с помощью кредита по ставке 6,5 процента. Свыше 45 тысяч семей уже оформили такую ипотеку.

Сейчас нужно обязательно расширить возможности для выбора комфортного, современного жилья. В этой связи предлагаю распространить льготную ипотеку на новое жильё стоимостью не до трёх, как прежде, а до шести миллионов рублей. А в крупнейших агломерациях – Московской и Санкт-Петербургской – до 12 миллионов рублей. Здесь цены на недвижимость объективно выше, чем в целом по России. Думаю, что это будет востребованной мерой поддержки.

Отдельно остановлюсь на такой мере поддержки занятости, как льготный кредит по ставке 2 процента для пострадавших отраслей. Эти средства поступят организациям, предприятиям тремя равными траншами в июне, июле и августе. И затем, как мы и говорили, при сохранении штатной численности компании долг будет полностью списан.

Мы видим, что эта мера востребована. Уже одобрены заявки от 90 тысяч компаний, где работают 2 миллиона 400 тысяч сотрудников. Но спрос, как мы видим, оказался гораздо выше, чем изначально планировало Правительство.

Поэтому предлагаю расширить эту меру поддержки, эту программу. Выделить на её реализацию ещё 100 миллиардов рублей. И, таким образом, дополнительно поддержать предприятия, их работников на этапе выхода из режима ограничений и тем самым ускорить восстановление экономики и занятости.

Да, некоторые из вынужденных санитарных ограничений, которые были введены весной, пока сохраняются. Дорогие друзья, это объективно необходимо для защиты вашего здоровья.

Но обращаюсь сейчас к главам регионов: крайне важен разумный, взвешенный и просчитанный подход к открытию экономики. Все решения должны приниматься своевременно, в соответствии с рекомендациями специалистов. Нужно так всё спланировать и организовать, чтобы обеспечить безопасность граждан и при этом не задавить бизнес избыточными требованиями, не подорвать его работу, а значит, и доходы людей.

Предстоит последовательно снимать с предпринимателей не только груз временных, вынужденных санитарных ограничений. Не менее, а гораздо более важно избавить экономику от бюрократических, административных ограничений и так называемых рогаток. Немало их, к сожалению, носит хронический характер, сохраняется годами, а то и вообще десятилетиями.

Так, на примере возведения медицинских центров, госпиталей во время эпидемии мы увидели, что можно, оказывается, строить гораздо быстрее и при этом качественно и надёжно, без обременительных формальностей, отнимающих время, силы, да, в конце концов, и деньги.

Уже поручал Правительству ещё раз проанализировать систему регулирования строительной отрасли, внести в неё изменения исходя из опыта последних месяцев. Знаю, что на первом этапе Правительство готово перевести почти треть действующих требований к «стройке» в разряд рекомендаций. Эту работу надо обязательно продолжать. Ведь такие резервы у нас есть буквально повсюду, во всех отраслях.

Подчеркну, кардинальное улучшение делового климата, упрощение всех процедур должно стать важнейшим ресурсом восстановления и качественного развития экономики. Нужно предоставить больше свободы, возможностей предпринимателям, в том числе начинающим.

Так, менее чем за полгода число самозанятых в России выросло в 2,5 раза – с трёхсот до семисот тысяч человек. В период эпидемии им были предоставлены особые меры поддержки. В полном объёме возвращается налог на профессиональный доход за прошлый, 2019 год, а для его уплаты в текущем году можно использовать так называемый налоговый капитал в размере одного МРОТ – 12 тысяч 130 рублей.

Напомню, что режим для самозанятых вводился у нас в отдельных субъектах Федерации в порядке эксперимента. И этот эксперимент, как мы видим, успешный. Поэтому с 1 июля на территории всей страны, у всех регионов должно появиться право вводить режим для самозанятых – везде, по всей стране. А значит, люди смогут официально и спокойно работать.

Также считаю – и об этом мы не раз говорили с молодыми предпринимателями, – нужно дать возможность получать статус самозанятого не с 18, а с 16 лет. По расчётам, этим правом смогут воспользоваться около трёх миллионов наших граждан. При этом такие начинающие предприниматели также получат дополнительные налоговые льготы, а именно налоговый капитал в размере одного МРОТ, чтобы не отвлекать ресурсы от развития своего дела на уплату налога.

Именно молодые люди – энергичные, образованные, профессиональные, часто вчерашние школьники и студенты, – составляют костяк высокотехнологичных команд и компаний, в том числе в сфере информационных технологий.

Что хотелось бы здесь сказать особо. За последние месяцы, учитывая сложности, с которыми столкнулась экономика из-за эпидемии, мы приняли специальные, дополнительные решения по поддержке ключевых отраслей, таких как строительство, о котором я только что говорил, автопром, транспорт, лёгкая промышленность, сельское хозяйство. В общей сложности здесь заняты несколько миллионов наших граждан. А вместе с семьями речь идёт о благополучии десятков миллионов людей. И мы стремились сделать всё, чтобы они сохранили доходы.

10 июня встречался с представителями сферы IT и телекоммуникаций. В период эпидемии эффективный, быстрый перевод значительной части деловой жизни, работы важнейших государственных, образовательных сервисов в режим онлайн показал, какими мощными технологическими, кадровыми возможностями обладает российский IT-сектор. Он один из самых динамичных, бурно растущих. Добавлю, что только за последние 5 лет экспорт нашего, отечественного программного обеспечения увеличился вдвое. Нам, конечно, ещё есть над чем работать. Но всё-таки это хороший показатель.

Здесь, в этой отрасли, сосредоточены многие базовые, так называемые сквозные решения и технологии, важные для всей экономики и социальной сферы. В целом для всех сфер жизни России.

Конечно, для поддержки, для развития такой системообразующей отрасли нужны не просто эффективные, а нетривиальные подходы и решения. И в ходе состоявшейся встречи дал поручение коллегам из Правительства совместно с экспертным, профессиональным сообществом проработать такие шаги. Учитывая при этом, что сфера информационных технологий традиционно отличается высокой мобильностью.

Предприниматели, сотрудники предпочитают жить и вести бизнес там, где это максимально удобно и комфортно. Поэтому налоговые, финансовые, правовые условия для работы в нашей стране должны быть глобально конкурентоспособны. И это требование касается на самом деле не только IT-сферы, но и всех без исключения секторов российской экономики.

Планы по поддержке отрасли, о которой я только что сказал, подготовлены, решения приняты. В качестве первого шага предлагаю провести в IT-отрасли так называемый налоговый манёвр и прежде всего существенно сократить нагрузку на фонд оплаты труда. А это, отмечу, основная статья расходов для высокотехнологичных компаний.

Напомню, мы уже вдвое, до 15 процентов понизили ставку страховых взносов для всех компаний малого и среднего бизнеса. Считаю, что в IT-сфере мы можем и должны пойти дальше. Сейчас ставка страховых взносов для таких компаний составляет 14 процентов на период до 2023 года. Предлагаю снизить её до 7,6 процента. Причём не временно, а бессрочно.

Кроме того, будет правильно существенно, на порядок уменьшить ставку налога на прибыль для IT-компаний, также, разумеется, бессрочно, с нынешних 20 процентов до 3 процентов. Что не только сравнимо, а даже лучше, чем в таких привлекательных сегодня для IT-бизнеса юрисдикциях, как индийская и ирландская. Фактически это будет одна из самых низких налоговых ставок в мире.

Налоги – это, конечно, важно, но далеко не всё. Прошу Правительство продолжить анализ по всем другим условиям работы IT-отрасли и смежных сфер. Мы также должны быть здесь конкурентоспособными.

Далее. Уже говорил, насколько важно повышать доверие между государством и бизнесом. На этой прочной базе мы выстраиваем механизмы поддержки в текущей непростой ситуации, помогаем людям, которые поверили в то, что в России выгодно, безопасно, надёжно работать и делать это можно легально, открыто, по-честному.

У нас много предпринимателей, которые развивают свой бизнес не только внутри страны, но и за рубежом. И у них должна быть возможность удобно, цивилизованно платить налоги дома, в России.

Сейчас российские налоговые резиденты – владельцы зарубежных активов – платят налог на полученный доход от деятельности так называемых контролируемых иностранных компаний по достаточно сложной, громоздкой и, можно сказать, запутанной схеме. Предлагаю её кардинально упростить, предоставить право уплачивать фиксированную налоговую сумму – 5 миллионов рублей в год – без дополнительной отчётности. Таким образом, мы дадим стимул к развитию современного, ответственного бизнеса, причём именно в российской юрисдикции.

Также обращаю внимание Правительства: нужно в целом поддержать инвестиционную активность, создание новых рабочих мест. Здесь многое зависит и от усилий субъектов Федерации.

Вместе с тем эпидемия поставила региональные финансы в достаточно сложное положение, мы это понимаем. Речь не только о возросших расходах на систему здравоохранения, на прямую помощь людям, предприятиям, но и о выпадающих доходах, которые недополучены бюджетами субъектов Федерации, в том числе в связи с федеральными решениями по налоговым льготам и отсрочкам.

В связи с этим поручаю Правительству оказать дополнительную финансовую помощь регионам, выделить ещё 100 миллиардов рублей плюсом к тем двумстам миллиардам, о которых мы уже объявили ранее, и тем самым компенсировать расходы регионов, связанные с реализацией общенациональных мер борьбы с эпидемией и её последствиями.

При этом прошу внимательно посмотреть на принципы распределения такой поддержки, не ограничивать, а напротив, поощрять регионы, которые активно вкладывают свои ресурсы в проекты развития.

Кроме того, в текущем году добавим ещё 100 миллиардов рублей на обновление региональной дорожной сети. Направим эти средства в те субъекты, которые работают быстро: строят, ремонтируют дороги качественно и с опережением графика.

Для увеличения вложений в транспортную и сетевую инфраструктуру, в программы опережающей газификации регионов, в обновление общественного транспорта помимо бюджетных средств необходимы дополнительные ресурсы. Кстати, такие механизмы уже начинают работать. 7 мая на совещании по транспортной отрасли мы приняли решение поддержать планы компании РЖД по инфраструктурному развитию. И вчера это решение принято. Компания разместила свои бессрочные облигации для привлечения средств в модернизацию железных дорог. В том числе с учётом этого опыта поручаю Правительству в ближайшее время подготовить предложения по широкому использованию инструментов долгосрочного финансирования развития инфраструктуры. Этот и другие значимые вопросы обсудим уже в июле на заседании Совета по стратегическому развитию.

Подчеркну: наши базовые ориентиры остаются неизменными. Но нам предстоит уточнить параметры, сроки и приоритеты национальных проектов, погрузить, интегрировать в них меры общенационального плана действий по восстановлению экономики и, конечно, заложить под них необходимые финансовые средства.

В том числе уже сейчас, в рамках нового бюджетного цикла прошу Правительство предусмотреть увеличение доли эффективных расходов на здравоохранение и образование, а депутатов в ходе работы над будущим федеральным бюджетом проявить солидарность с таким подходом.

И что в связи с этим считаю важным подчеркнуть. 1 июля состоится голосование по поправкам в Конституцию России. Они вступят в силу, разумеется, я уже много раз говорил, только если граждане их поддержат. Именно воля народа принципиально важна для того, чтобы обеспечить надёжные условия для уверенного, динамичного, долгосрочного развития страны на годы и десятилетия вперёд. И конечно, новые конституционные положения, в случае их принятия, зададут и гораздо более высокие требования к эффективности, содержанию всей нашей социальной, экономической политики, к решению задач по повышению качества жизни и благополучия людей. Прошу это учитывать в своей работе и коллег в Правительстве, и руководителей органов власти на всех уровнях.

Уважаемые граждане России!

Прошедшие месяцы и для нашей страны, и для всех государств стали временем масштабных вызовов и трудных испытаний. Повторю, всем нам было непросто.

Но с самого начала эпидемии мы сделали свой выбор, твёрдо решили, что на первом плане должен быть человек, его жизнь, здоровье, благополучие, что главное – это сберечь людей, а всё остальное приложится.

В тяжёлых условиях эпидемии проявились лучшие качества нашего народа. За это время мы многое переосмыслили, научились более бережному отношению друг к другу и вновь осознали, как важны, необходимы солидарность и доверие, которые помогают достойно проходить любые испытания.

Эпидемия ещё не закончилась. Нам ещё предстоит дожать, додавить эту заразу. Но жизнь берёт своё, входит в привычное русло, в нормальный ритм. Да, у всех сейчас накопилось немало задач, забот, которыми предстоит заниматься в ближайшее время и дома, и на работе.

Понимаю, что это тоже непростой период. Но возможность возвратиться к своим планам, к их реализации, уверенность в том, что жизнь налаживается, дают совсем другой – позитивный, деятельный, оптимистичный настрой.

Уверен, что вместе мы непременно решим все возникающие проблемы, всё обязательно наверстаем, преодолеем и временные, и любые другие трудности. Мы уже доказали, что умеем это делать.

Спасибо.

Россия > Медицина. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 23 июня 2020 > № 3422590 Владимир Путин

Группа компаний «Р-Фарм» и Canon Medical Systems Corporation договорились основать совместное предприятие в Москве, которое будет заниматься продажами и сервисным обслуживанием диагностических медицинских систем Canon Medical Systems в 9 странах СНГ, включая Россию. Учреждение совместного предприятия состоится после получения всех необходимых регуляторных разрешений.

Соглашение о сотрудничестве было подписано 29 июня 2019 года в рамках проходившего в Осаке саммита G20. Данное соглашение включало в себя планы как по взаимодействию в области продаж и сервисного обслуживания медицинской техники, так и локализации её производства.

Стороны отмечают, что реализация проекта позволит бесперебойно обеспечивать российскую систему здравоохранения передовой медицинской техникой.

Сергей Кравцов принял участие в награждении победителей конкурса сочинений «Без срока давности»

22 июня в Музее Победы состоялось награждение победителей Всероссийского конкурса сочинений среди школьников «Без срока давности». В мероприятии принял участие Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов. Победители конкурса приглашены 24 июня 2020 года на Парад на Красной площади, посвящённый 75-летию Победы в Великой Отечественной войне.

Победителями конкурса сочинений стали десять школьников, восемь из них присутствовали на церемонии в Музее Победы.

Обращаясь к ним, глава Минпросвещения подчеркнул, как важно помнить о подвиге ветеранов и тружеников тыла.

«Они отстояли для нас настоящие человеческие ценности – жизнь и свободу, а также сохранили нашу историю и культуру, на которые посягнули нацисты», – сказал он.

Сергей Кравцов отметил, что «все работы написаны очень проникновенно» и передают «чувства тех, кто воевал на поле боя или стоял за станком».

«То, что вы сделали, ребята, это очень важно. Вы с позиции молодого поколения даёте свою оценку такому чудовищному явлению, как нацизм, и я уверен, что ваши труды помогут сохранить ясность этого понимания для будущих поколений и для всего мира. Кто бы и как бы не пытался переписать историю, мы не допустим подмены понятий и сохраним историческую память», – подытожил Министр.

Авторами лучших сочинений признаны:

Соколова Елена, ученица 11 класса школы №2 города Краснодара (сочинение «Все они живы»);

Сырокваша Даниил, ученик 5 класса «Мурманского международного лицея» (сочинение «Несгибаемый цветок Ленинграда»);

Рыжкова Дарья, ученица 8 класса «Экологического лицея №6 имени героя Советского Союза Серафима Петровича Меркулова» города Липецка (сочинение «Искусство слова – самая честная народная исповедь о войне»);

Сыромятников Константин, ученик 11 класса «Национальной политехнической общеобразовательной школы №2» города Якутска (сочинение «Гвардии рядовой Гаврил Сыромятников –мой герой»);

Павлова Виктория, ученица 8 класса школы поселка Александровский Искитимского района Новосибирской области (сочинение «Не забывается такое никогда»);

Эмирбеков Расул, ученик 11 класса школы № 12 имени Назима Шамирзаевича Казиахмедова города Дербента (сочинение «Живая память»);

Матвеева Ксения, ученица 10 класса школы №4 города Сердобска Пензенской области (сочинение «О чем поют курские соловьи»);

Можаев Борис, ученик 6 класса гимназии №9 города Екатеринбурга (сочинение «Два времени в узел свяжу»);

Томаровская Екатерина, ученица 8 класса, школы №5 г. Шебекино, Белгородской области (сочинение «А был ли мальчик»);

Шульга Рувим, ученик 10 класса, школы №1 пгт Белая Березка, Брянской области (сочинение «Совесть заржавела»).

Ребятам вручили памятные подарки: статуэтки и дипломы победителя конкурса, а также книгу «Письма военных лет. Переписка школьных учителей и их учеников».

Сборник «Письма военных лет. Переписка школьных учителей и их учеников», подготовленный по просьбе Минпросвещения России специалистами Российского государственного гуманитарного университета, также торжественно передали в дар Музею Победы.

Сборник сочинений участников конкурса «Без срока давности» будет доступен всем посетителям в библиотеке музея.

Награждение всех 87 финалистов конкурса «Без срока давности» памятными призами состоится в Москве в ноябре в рамках работы международной научной конференции «Уроки Нюрнберга».

Справочно

«Без срока давности» – просветительский проект, ставший частью глобального плана основных мероприятий по проведению в Российской Федерации Года памяти и славы в 2020 году, инициированного Президентом России Владимиром Путиным и направленного на сохранение памяти современников о трагедии Великой Отечественной войны.

В конкурсе сочинений приняли участие свыше 133 000 учащихся 5?11 классов общеобразовательных организаций из всех регионов страны, а также посольских школ России за рубежом. Он проводился как на уровне регионов, так и на федеральном уровне, привлекая внимание ребят к таким темам, как сохранение и увековечение памяти о Великой Отечественной войне 1941–1945 годов, отражение событий Великой Отечественной войны в истории своего города или села, в истории семьи участника конкурса, изучение биографий героев боевых действий и работников тыла в годы войны, творчества писателей-фронтовиков и поэтов-фронтовиков, музыкальных произведений, книг, документальных и художественных фильмов, созданных в годы Великой Отечественной войны или посвящённых этому событию, деятельности поисковых отрядов и волонтёрских организаций, а также участие молодёжи в мероприятиях по сохранению и увековечению памяти о Великой Отечественной войне.

Жители УрФО подали заявки на получение льготной ипотеки на 9,2 млрд руб

Жители Уральского федерального округа подали заявки на получение льготной ипотеки под 6,5% на общую сумму в 9,2 миллиарда рублей, заявил во вторник замглавы Минстроя России Никита Стасишин на совещании с полпредом в УрФО.

"Если говорить на примере поддержки по субсидированию ипотечных кредитов, которые выдаются по 6,5%, то в Уральском федеральном округе поданы 4,4 тысячи заявок на 9,2 миллиарда рублей", - сказал он.

Стасишин добавил, что в Тюменской области, включая ХМАО и ЯНАО, выданы кредиты на 4,1 миллиарда рублей, в Свердловской области - на 3,6 миллиардов рублей. Также он подчеркнул, что на настоящее время 37% жилья в УрФО строится, до конца года будет введено 52%, при этом продажи на стадии строительства не превышают 40%.

Программа ипотеки по ставке 6,5% для покупки стандартного жилья в новостройках запущена по поручению президента России Владимира Путина, она будет действовать до 1 ноября. Ставка 6,5% сохраняется на весь срок кредита. Программа распространяется на жилищные займы до восьми миллионов рублей в Москве и Санкт-Петербурге и до трех миллионов в других регионах страны.

Получившим июньскую доплату на детей июльскую выплатят автоматически

Российские семьи, которые получили дополнительную выплату на детей в июне, июльскую доплату в размере 10 тысяч рублей получат автоматически, подавать для этого повторные заявления не нужно, сообщил президент РФ Владимир Путин.

Глава государства во вторник выступил с обращением к россиянам, в котором, в частности, заявил о необходимости выплатить в июле дополнительно по 10 тысяч рублей на каждого ребенка от рождения до 16 лет.

"Сразу обращаю внимание: тем, кто уже получил июньскую выплату, вторая - июльская - будет проведена автоматически, подавать повторное заявление на оказание этой помощи, собирать какие-то справки не надо", - подчеркнул Путин.

Он отметил, что такой же автоматический механизм выплаты будет реализован для семей, в которых растут дети до трех лет. "А те, кто по каким-то причинам еще не обращался за поддержкой, могут это сделать просто и удобно - дистанционно или через отделение Пенсионного фонда, и получить выплату без задержек, как и все - в июле", - уточнил президент РФ.

Опрос показал, где студенты активнее всего искали работу

Активнее всего в последние три месяца искали работу российские студенты в Приволжском, Северо-Кавказском и Уральском федеральном округах, следует из исследования сервиса "Авито. Работа", имеющегося в распоряжении РИА Новости.

Согласно результатам исследования, 68% молодых людей 18-24 лет за последние три месяца искали работу или подработку. При этом наибольший интерес соискатели проявляли к профессиям продавца, продавца-консультанта или кассира (22%), а также интересовались работой курьера или официанта (по 18%).

Также 68% респондентов, занятых учёбой, признались, что за последние три месяца искали работу или подработку, причем среди молодых людей это делал 81%, а среди девушек - 59%.

"Наиболее активно искали работу жители Приволжского (81%), Северо-Кавказского (70%) и Уральского (69%) федеральных округов. Наименьшую активность по сравнению с другими регионами проявила молодежь Северо-Западного округа - там за последние тир месяца искали работу чуть больше половины респондентов (58%)", - говорится в результатах исследования.

Отмечается, что больше всего искали работу жители городов-миллионников и городов с населением менее 100 тысяч человек - по 69% респондентов. Молодежь Москвы искала работу активнее, чем студенты Санкт-Петербурга - 66% против 56%.

Добавляется, что мужчины чаще всего интересовались работой курьером - 21%, кладовщиком, комплектовщиком или работником склада - 20%, а также грузчиком - 12%. Девушки искали работу продавцами-консультантами или кассирами - 32%, официантками, администраторами - по 24%, а также репетиторами или нянями - по 18%.

Среди преимуществ работы или подработки опрошенные выделили три значимых в равной степени: удобный график, возможность совмещать работу или подработку с учебой и хорошую оплату (по 66%). При этом меньше всего молодёжь волнует известность бренда компании - это значимо лишь для 3% респондентов.

"По мнению участников опроса, пандемия оказала значительное влияние на рынок труда - 63% респондентов 18-24 лет отметили, что вакансий стало меньше. 18% опрошенных затруднились ответить, 11% полагают, что ничего не изменилось, а 8% считают, что вакансий стало больше", - отмечается в результатах исследования.

Уменьшение количества вакансий особенно отметили жители Приволжского (73%), а также Сибирского и Дальневосточного (70%) федеральных округов, а рост - респонденты Северо-Западного (27%) и Южного (12%).

Исследование проводилось 16-18 июня методом онлайн-опроса среди россиян старше 18 лет. В опросе приняли участие десять тысяч респондентов со всей России. Погрешность выборки составляет 0,98%.

Chevron возобновит экспорт нефти из Саудовской Аравии и Кувейта

Одна из крупнейших в мире энергодобывающих компаний, американская Chevron Corp. в июле намерена возобновить экспорт нефти со своих совместных предприятий с правительствами Саудовской Аравии и Кувейта, сообщает Wall Street Journal со ссылкой на нефтяных чиновников в обеих странах.

Ожидается, что в связи с этим уровень добычи повысится примерно на 80 тысяч баррелей в день, добавляет издание. И напоминает, что обе страны - участники соглашения ОПЕК+.

При этом чиновники Саудовской Аравии заявили, что они будут уравновешивать любое увеличение производства на предприятии с сокращениями в других местах, чтобы соответствовать условиям сделки. Министерство нефти Кувейта не ответило газете на запрос о комментариях.

Новые договоренности ОПЕК+ стартовали с мая с сокращения добычи нефти на 9,7 миллиона баррелей в сутки на два месяца, а 6 июня это условие было продлено на июль. Далее объем сокращений снизится до 7,7 миллиона баррелей в сутки на период до конца года и 5,8 миллиона - до конца апреля 2022 года. Базой отсчета взят октябрь 2018 года, но для РФ и Саудовской Аравии - показатель в 11 миллионов баррелей в сутки, от которых по аналогии идет снижение на 23%, 18% и 14% соответственно.

При этом страны, недовыполнявшие свои обязательства в мае и июне, обязались компенсировать это в июле-сентябре. Среди таких стран ранее назывались Ирак, Казахстан, Ангола, Нигерия.

Минпромторг согласовал первые поставки антисептиков на экспорт

Минпромторг РФ согласовал первые поставки российских антисептиков на экспорт - дезинфекторы в аэрозольной упаковке будут направлены в Объединенные Арабские Эмираты, Катар и страны Персидского залива, говорится в сообщении Минпромторга.

"Пятнадцатого июня подписан контракт на поставку дезинфекторов в аэрозольной упаковке в Объединенные Арабские Эмираты, Катар и страны Персидского залива. Контракт заключен в рамках сотрудничества группы "Арнест" и АО "Корпорация "Росхимзащита" при содействии Минпромторга России", - говорится в сообщении.

Министерство указывает, что продукция для экспорта производится на мощностях АО "Арнест" и будет отгружена во второй половине июня текущего года. "Компанией получено первое с момента начала пандемии COVID-19 согласование Минпромторга России на экспорт дезинфекторов-антисептиков, произведенных в России", - добавляет ведомство.

Министерство добавляет, что производственные мощности группы "Арнест" позволяют произвести около 500 миллионов аэрозолей и более 120 миллионов продукции в полимерной упаковке в год.

Глава Минпромторга Денис Мантуров ранее говорил, что российский рынок удалось насытить средствами индивидуальной защиты, дезинфицирующими средствами и медицинской продукцией, необходимыми для борьбы с пандемией COVID-19, и поэтому теперь возможно начать экспорт такой продукции за рубеж.

Правительство РФ с 3 мая сняло запрет на вывоз из России средств индивидуальной защиты, включая медицинские маски. Вместе с тем до 30 сентября экспорт дезинфицирующих средств, масок и респираторов за пределы Евразийского экономического союза разрешен при подтверждении уполномоченного органа государства ЕАЭС. Решение о возможности экспорта и выдачу подтверждений осуществляет Минпромторг РФ.

Исмаил Османов: отмена некоторых ограничений не означает вседозволенность

Главный педиатр Москвы, доктор медицинских наук, профессор Исмаил Османов рассказал в интервью Артему Дроздову, как вести себя после снятия большей части введенных из-за коронавируса ограничений, чтобы максимально эффективно и в то же время корректно огородить детей от возможных источников инфекции.

— Как вы, руководитель крупнейшей детской больницы Европы, и ваши подчиненные пережили эти три непростых месяца?

— За все это время нам пришлось внести значительные коррективы в нашу повседневную работу. Еще задолго до появления первого пациента правительство и департамент здравоохранения города Москвы обеспечили больницу всеми необходимыми условиями и оснащением. Мы, в свою очередь, максимально повысили меры безопасности. Тщательным образом выстроили логистику движения пациентов таким образом, чтобы инфекционные (даже потенциально инфекционные) больные не пересекались с детьми неинфекционного профиля.

Те же меры были приняты и в отношении персонала: сотрудники инфекционного корпуса, который имеет свои отделения реанимации и интенсивной терапии, не контактируют с другим врачами.

Кроме того, весь персонал, независимо от профиля выполняемых обязанностей и специальностей, в том числе и младшие медицинские сотрудники, прошли несколько этапов обучения по борьбе с коронавирусом. После этого, пройдя тестирование, они получили соответствующие сертификаты. По большому счету, это обучение продолжается и сейчас, ведь почти еженедельно поступают новые сведения относительно течения этой болезни. Но в то же время сам процесс лечения постоянно оптимизируется, так как уже получен большой объем информации о возможных последствиях протекания этой инфекции у детей.

А еще мы внимательно следим за здоровьем каждого сотрудника. Еженедельно все проходят тестирование на коронавирусную инфекцию, сдают кровь, мазки. На входе в больницу у каждого пришедшего измеряют температуру, и эта процедура проводится несколько раз в день. Сотрудники пенсионного возраста, а также те, кто имеет хронические заболевания, согласно предписаниям, на протяжении трех месяцев находились на самоизоляции.

Весь персонал продолжает работать на максимуме возможного, но все мы относимся с пониманием к действующим правилам, ведь вместе мы делаем важное дело.

— Понемногу наша жизнь возвращается в привычное русло. На дворе лето, а у детей официальные каникулы. Естественно, в такой ситуации все мальчишки и девчонки, которые остались в городе, массово вышли на улицы. С одной стороны, свежий воздух и возможность двигаться, с другой — трехмесячный карантин, из которого выходить все же надо правильно. Но вот вопрос: правильно — это как?

— Важно понимать, что ограничительные меры были введены не просто так, они позволили в значительной степени снизить скорость распространения коронавирусной инфекции. Снизить, но не побороть полностью. Это в определенной мере позволило руководителям регионов ослабить ограничительные меры. К сожалению, массовые контакты неизбежно приведут к сохранению высокого уровня заболеваемости, поэтому, если у родителей есть возможность, лучше отправить детей на лето за город. При этом без необходимости не нужно посещать с детьми магазины и общественные места. Желательно не пользоваться общественным транспортом. Также я настоятельно советую всем, особенно в первое время, гулять исключительно в парках и скверах, а не на детских площадках. Всегда важно помнить о гигиене, научить детей правильно и тщательно мыть руки по возвращению с прогулки. При этом мы, врачи, и дальше будем продолжать рекомендовать практику ношения в местах общественного скопления людей средств индивидуальной защиты — масок и перчаток.

Помимо этого, дети, почти три месяца находившиеся на карантине, скорее всего, подзабыли правила безопасности поведения в городе, а также правила дорожного движения. Дабы избежать повышения детского травматизма, родителям будет нелишним напомнить детям информацию о том, как они должны вести себя на улицах и на дорогах города, ну и, конечно, по возможности максимально следить за их перемещением.

— К большому сожалению, есть такие дети, которые и без самоизоляции проводят большое количество времени дома, как правило, перед компьютером. Как сделать так, чтобы родители обратили внимание на эту проблему и поспособствовали тому, чтобы их дети больше гуляли?

— За предыдущие месяцы многие мальчики и девочки еще глубже внедрились в виртуальный и цифровой мир. Что говорить, если обучение пришлось сделать дистанционным. Это привело к гиподинамии, увеличению нагрузки на нервную систему, зрение и опорно-двигательный аппарат. Родителям важно понимать, какой вред здоровью это может нанести.

В настоящий момент у взрослых появилась отличная возможность ограничить общение детей с "гаджетами". Если не получается уехать на дачу, можно организовать прогулки в парковых зонах. Там и контакты минимальные, и воздух насыщен кислородом. Также в зеленых зонах есть возможность для занятий активными видами спорта.

В домашних условиях тоже реально обеспечить умеренную двигательную нагрузку. Можно выполнять зарядку и определенный комплекс физических упражнений.

— А что вообще может произойти с детским иммунитетом за время трехмесячного нахождения дома в режиме самоизоляции?

— С точки зрения иммунологии самоизоляция не должна негативно сказываться на состоянии иммунитета при условии, что родители в полной мере обеспечили детям полноценное питание, богатое клетчаткой, кисломолочными продуктами, белками, витаминами, микроэлементами. Особенно актуально это для тех, кто имеет хронические болезни. Надо понимать, что заболевание коронавирусной инфекцией у таких детей сопряжено с несравнимо большими рисками, поэтому в данном случае самоизоляция полностью оправдана.

Нет сомнений, что также позитивно самоизоляция повлияла и на группу часто болеющих детей, а также на детей с рекуррентными инфекциями. По статистике, за три месяца значительно снизилось количество заболевших острыми респираторными и кишечными инфекциями, значительно сократился процент обострений хронических инфекций. Вне всяких сомнений, прошедший период самоизоляции позволил детям из перечисленных выше групп риска восстановить свои силы.

— Итак, дети вышли на улицу. Как регулировать их пребывание на свежем воздухе и, самое главное, их активность?

— Увеличивать активность и пребывание детей на свежем воздухе лучше не одномоментно, а постепенно. Необходимо рассчитывать силы ребенка таким образом, чтобы он справлялся с двигательной нагрузкой. При этом ни в коем случае нельзя забывать о защите кожи от попадания прямых солнечных лучей, обязательном ношении головных уборов и достаточном употреблении жидкости. При прогулках в лесопарковых зонах необходимо обрабатывать открытые части тела специальными средствами, защищающими от укусов насекомых.

— Понятно, что в дальнейшем продолжат отменять ограничения. Со временем откроют парки, аттракционы и игровые площадки. Как в нынешних условиях уберечь детей от тесного контакта друг с другом? Если, конечно, в этом есть необходимость.

— Единственный способ — не гулять в местах массовых скоплений. От аттракционов уж точно лучше отказаться. Уверен, что сейчас руководители и служащие сферы развлечений тщательным образом прорабатывают меры безопасности функционирования объектов в нынешних условиях. Не сомневаюсь, что подобные учреждения будут в должном количестве обеспечены запасом антисептических средств, предназначенных для обработки рук и разных поверхностей.

Однако я продолжаю настаивать на том, что даже при такой основательной подготовке пока лучше воздержаться от посещения подобных мест и заведений, так как уровень заболеваемости коронавирусной инфекцией остается достаточно высоким. Отмена определенных ограничений вовсе не означает, что настал период вседозволенности. Люди должны самостоятельно контролировать свое времяпрепровождение и, естественно, обязаны знать, где находятся и чем занимаются их дети. Всем нам хотя бы первое время важно придерживаться правила: меньше контактов — меньше возможностей заболеть.

— С другой стороны, во всей этой коронавирусной истории мы обязаны отмечать и положительные моменты. Мне кажется, что дети всей страны массово научились соблюдать элементарную гигиену.

— Согласен, это хороший урок для всех нас. Думаю, теперь и в школах, и в детских садах, и в домашних условиях взрослые будут уделять самое пристальное внимание гигиене ребенка. Правильному своевременному мытью рук, их обработке антисептиками. Многие уже стали привыкать к ношению масок и перчаток. Подозреваю, что большинство наших сограждан прилично запаслись средствами индивидуальной защиты. Уверен, что они не зря потратили свои деньги. Если всем нам удастся закрепить за собой гигиеническую привычку ношения масок и перчаток во время сезонной вирусной активности, то заболеваемость как кишечными, так и респираторными инфекциями должна повсеместно снизиться.

— Получается, что за игру детей в песочницах, на горках и всевозможных лестничных городках взрослым можно не беспокоиться? Или наоборот — контроль за чистотой рук необходимо усилить, так как у детей эмоциональная составляющая от долгожданного выхода на улицу будет превалировать над необходимостью контролировать свои действия?

— Конечно, ношение маски предотвратило бы попадание грязи, бактерий и вирусов с рук ребенка в верхние отделы респираторного и желудочно-кишечного тракта. Но мы все прекрасно понимаем, что если дети станут бегать и играть в масках на свежем воздухе, то это будет выглядеть абсурдно и принесет больше вреда, чем пользы. Поэтому остается один выход — максимально часто напоминать ребенку о том, чтобы он не прикасался к лицу грязными руками, а если это все же случилось, ему необходимо воспользоваться одноразовой антисептической салфеткой. Также надо доносить до ребенка, чтобы он старался не прикасаться к ручкам дверей подъезда, кнопкам в лифте. А придя домой, проследить за тем, чтобы первым делом он шел в ванную и тщательно вымыл руки.

— Многих родителей, в том числе и меня, волнует вопрос: можно ли в нынешних условиях покупать детям ягоды и фрукты? Если да, то на какие аспекты нужно обращать внимание перед их употреблением?

— Лето — прекрасная пора витаминов, поэтому фрукты и ягоды покупать не просто можно, а необходимо. К тому же данных о том, что через употребление продуктов питания можно заразиться коронавирусной инфекцией, нет. Но тем не менее всем нам надо помнить о том, что вирусные частицы могут сохраняться на продуктах в течение нескольких часов. Более того, на поверхностях упаковок вирус может жить несколько суток. Поэтому мой совет такой: после того как извлекли продукты из упаковки, необходимо тщательно вымыть руки. Далее все ягоды, фрукты и овощи нужно хорошо промыть в теплом мыльном растворе. Только после этого они становятся пригодными к употреблению.

— Лето — традиционный период отпусков. Многие семьи уже запланировали поездки к морю. Как вы считаете, может быть, было бы лучше в этом сезоне обойтись без резкой смены климата?

— Пожалуй, данный сезон никак не отличается от предыдущих по возможной реакции организма на смену климата. Да, есть дети и взрослые, которым определенные географические перемещения могут принести вред в силу имеющихся особенностей здоровья. Но я хочу обратить внимание на то, что само по себе дальнее путешествие сопряжено с массой рисков. Вокзал, поезд, аэропорт, самолет — везде мы сталкиваемся с опасностью нахождения в закрытом пространстве. Плюс ко всему это места большого скопления людей, где происходят многочисленные неконтролируемые контакты и где всегда присутствует высокий риск заражения любой инфекцией.

С другой стороны, я прекрасно понимаю, что порой бывает тяжело нарушить изначальные планы. Запретов на перемещение по России нет. Поэтому в данном случае ограничусь тем, что еще раз посоветую всем по возможности стараться избегать массовых скоплений людей и носить средства индивидуальной защиты.

— У этой медали есть и другая сторона. Многим родителям после окончания режима самоизоляции отпуск не предоставят. Понятно, что они будут работать, но совсем не ясно, где и с кем в это время будут находиться их дети. Также пока непонятна ситуация, связанная с летними лагерями. Получается, есть вероятность того, что некоторые ребята будут предоставлены сами себе. Это проблема? И если да, то каким вы видите ее решение?

— Все мы — чиновники, врачи и педагоги прекрасно понимаем, что наши дети не должны остаться без отдыха. На данный момент уже приняты решения касательно режима работы летних оздоровительных лагерей. Так, смены во всех лагерях будут закрытыми. Это означает, что и персонал, и дети не будут иметь возможности контактировать с другими людьми, в том числе и с родителями. Перед заездами все будут проходить необходимые тестирования на коронавирусную инфекцию.

Для тех, кто все же не имеет возможности отправиться в лагерь или за город, в деревню или на дачу, в столице будут работать онлайн-смены, в ходе которых профессиональные педагоги будут проводить с детьми занятия по различным предметам и творчеству. Знаю, что уже подготовлены многочисленные мастер-классы и широкий спектр развлекательных программ.

— Многие уже сейчас начинают задумываться о подготовке к новому учебному году. На что вы посоветуете родителям обратить внимание в первую очередь?

— Перво-наперво за лето родители должны дать ребятам возможность отдохнуть от информационных технологий, набраться сил, покушать витаминов и восстановить двигательную активность. При этом не стоит сильно отклоняться от привычного режима дня. Не лишним будет продумать планы на предстоящий учебный год. Составить график возможных поездок. Решите совместно с ребенком, какие спортивные секции или творческие кружки ему бы хотелось посещать в дополнение к занятиям в школе. Все эти мероприятия позволят нашим детям со свежими силами и без стресса встретить новый учебный год.

Россия. ЦФО > Медицина. Образование, наука > ria.ru, 22 июня 2020 > № 3487730 Исмаил Османов

75 лет Великой Победы: общая ответственность перед историей и будущим

Президент Российской Федерации Владимир Путин написал статью, посвящённую Второй мировой войне и её урокам.

75 лет прошло, как закончилась Великая Отечественная война. За эти годы выросло несколько поколений. Изменилась политическая карта планеты. Нет Советского Союза, который одержал грандиозную, сокрушительную победу над нацизмом, спас весь мир. Да и сами события той войны даже для её участников – далёкое прошлое. Но почему в России 9 Мая отмечается как самый главный праздник, а 22 июня жизнь словно замирает и комок подкатывает к горлу?

Принято говорить: война оставила глубокий след в истории каждой семьи. За этими словами – судьбы миллионов людей, их страдания и боль потерь. Гордость, правда и память.

Для моих родителей война – это страшные муки блокадного Ленинграда, где умер мой двухлетний брат Витя, где чудом осталась в живых мама. Отец, имея бронь, ушёл добровольцем защищать родной город – поступил так же, как и миллионы советских граждан. Воевал на плацдарме «Невский пятачок», был тяжело ранен. И чем дальше эти годы, тем больше потребность побеседовать с родителями, узнать более подробно о военном периоде их жизни. Но уже невозможно ничего спросить, поэтому свято храню в сердце разговоры с отцом и мамой на эту тему, их скупые эмоции.

Для меня и моих сверстников важно, чтобы наши дети, внуки, правнуки понимали, через какие испытания и муки прошли их предки. Как, почему смогли выстоять и победить? Откуда взялась их поистине железная сила духа, которая удивляла и восхищала весь мир? Да, они защищали свой дом, детей, близких, семью. Но всех объединяла любовь к Родине, к Отечеству. Это глубинное, личностное чувство во всей своей полноте отражено в самой сути нашего народа и стало одним из определяющих в его героической, жертвенной борьбе против нацистов.

Часто задаются вопросом: как нынешнее поколение себя поведёт, как поступит в условиях критической ситуации? Перед моими глазами молодые врачи, медсёстры, порой вчерашние студенты, которые сегодня идут в «красную зону», чтобы спасать людей. Наши военнослужащие, в ходе борьбы с международным терроризмом на Северном Кавказе, в Сирии стоявшие насмерть, – совсем юные ребята! Многим бойцам легендарной, бессмертной шестой десантной роты было 19–20 лет.

Но все они показали, что достойны подвига воинов нашей Родины, которые защитили её в Великую Отечественную войну.

Поэтому уверен, что в характере у народов России – исполнять свой долг, не жалеть себя, если того требуют обстоятельства. Самоотверженность, патриотизм, любовь к родному дому, к своей семье, к Отечеству – эти ценности и сегодня являются для российского общества фундаментальными, стержневыми. На них по большому счёту во многом держится суверенитет нашей страны.

Сейчас у нас появились новые традиции, рождённые народом, такие как «Бессмертный полк». Это марш нашей благодарной памяти, кровной, живой связи между поколениями. Миллионы людей выходят на шествия с фотографиями своих родных, отстоявших Оте­чество и разгромивших нацизм. Это значит, что их жизнь, испытания и жертвы, Победа, которую они передали нам, никогда не будут забыты.

Наша ответственность перед прошлым и будущим – сделать всё, чтобы не допустить повторения страшных трагедий. Поэтому посчитал своим долгом выступить со статьёй о Второй мировой и Великой Отечественной войнах. Не раз обсуждал эту идею в беседах с мировыми лидерами, встретил их понимание. В конце прошлого года, на саммите руководителей стран СНГ, мы все были едины: важно передать потомкам память о том, что победа над нацизмом была одержана прежде всего советским народом, что в этой героической борьбе – на фронте и в тылу, плечом к плечу – стояли представители всех республик Советского Союза. Тогда же говорил с коллегами и о непростом предвоенном периоде.

Этот разговор вызвал большой резонанс в Европе и мире. Значит, обращение к урокам прошлого действительно необходимо и злободневно. Вместе с тем было и много эмоций, плохо скрываемых комплексов, шумных обвинений. Ряд политиков по привычке поспешили заявить о том, что Россия пытается переписать историю. Однако при этом не смогли опровергнуть ни единого факта, ни одного приведённого аргумента. Разумеется, трудно да и невозможно спорить с подлинными документами, которые, к слову, хранятся не только в российских, но и в зарубежных архивах.

Поэтому есть потребность продолжить анализ причин, которые привели к мировой войне, размышления о её сложных событиях, трагедиях и победах, об её уроках – для нашей страны и всего мира. И здесь, повторю, принципиально важно опираться только на архивные материалы, свидетельства современников, исключить любые идеологические и политизированные домысливания.

Ещё раз напомню очевидную вещь: глубинные причины Второй мировой войны во многом вытекают из решений, принятых по итогам Первой мировой. Версальский договор стал для Германии символом глубокой несправедливости. Фактически речь шла об ограблении страны, которая обязана была выплатить западным союзникам огромные репарации, истощавшие её экономику. Главнокомандующий союзными войсками французский маршал Ф. Фош пророчески охарактеризовал Версаль: «Это не мир, это перемирие на двадцать лет».

Именно национальное унижение сформировало питательную среду для радикальных и реваншистских настроений в Германии. Нацисты умело играли на этих чувствах, строили свою пропаганду, обещая избавить Германию от «наследия Версаля», восстановить её былое могущество, а по сути, толкали немецкий народ к новой войне. Парадоксально, но этому прямо или косвенно способствовали западные государства, прежде всего Великобритания и США. Их финансовые и промышленные круги весьма активно вкладывали капиталы в немецкие фабрики и заводы, выпускавшие продукцию военного назначения. А среди аристократии и политического истеблишмента было немало сторонников радикальных, крайне правых, националистических движений, набиравших силу и в Германии, и в Европе.

Версальское «мироустройство» породило многочисленные скрытые противоречия и явные конфликты. В их основе – произвольно оформленные победителями в Первой мировой войне границы новых европейских государств. Практически сразу после их появления на карте начались территориальные споры и взаимные претензии, которые превратились в мины замедленного действия.

Одним из важнейших итогов Первой мировой войны стало создание Лиги Наций. На эту международную организацию возлагались большие надежды по обеспечению долгосрочного мира, коллективной безопасности. Это была прогрессивная идея, последовательная реализация которой, без преувеличения, могла бы предотвратить повторение ужасов глобальной войны.

Однако Лига Наций, в которой доминировали державы-победительницы – Великобритания и Франция, продемонстрировала свою неэффективность и просто потонула в пустых разговорах. В Лиге Наций да и вообще на европейском континенте не были услышаны неоднократные призывы Советского Союза сформировать равноправную систему коллективной безопасности. В частности, заключить восточноевропейский и тихоокеанский пакты, которые смогли бы поставить заслон агрессии. Эти предложения были проигнорированы.

Лига Наций не смогла предотвратить и конфликты в различных частях мира, такие как нападение Италии на Эфиопию, гражданская война в Испании, агрессия Японии против Китая, аншлюс Австрии. А в случае Мюнхенского сговора, в котором помимо Гитлера и Муссолини участвовали лидеры Великобритании и Франции, с полного одобрения Совета Лиги Наций произошло расчленение Чехословакии. Отмечу в связи с этим, что в отличие от многих тогдашних руководителей Европы Сталин не запятнал себя личной встречей с Гитлером, который слыл тогда в западных кругах вполне респектабельным политиком, был желанным гостем в европейских столицах.

В разделе Чехословакии заодно с Германией действовала и Польша. Они заранее и вместе решали, кому достанутся какие чехословацкие земли. 20 сентября 1938 года посол Польши в Германии Ю. Липский сообщил министру иностранных дел Польши Ю. Беку о следующих заверениях Гитлера: «…В случае, если между Польшей и Чехословакией дело дойдёт до конфликта на почве польских интересов в Тешине, Рейх станет на нашу [польскую] сторону». Главарь нацистов даже давал подсказки, советовал, чтобы начало польских действий «последовало… только лишь после занятия немцами Судетских гор».

В Польше отдавали себе отчёт, что без гитлеровской поддержки её захватнические планы были бы обречены на провал. Здесь процитирую запись беседы германского посла в Варшаве Г.А. Мольтке с Ю. Беком от 1 октября 1938 года о польско–чешских отношениях и позиции СССР в этом вопросе. Вот что там написано: «…Г–н Бек… выразил большую благодарность за лояльную трактовку польских интересов на Мюнхенской конференции, а также за искренность отношений во время чешского конфликта. Правительство и общественность [Польши] полностью отдают должное позиции фюрера и рейхсканцлера».

Раздел Чехословакии был жестоким и циничным. Мюнхен обрушил даже те формальные хрупкие гарантии, которые оставались на континенте, показал, что взаимные договорённости ничего не стоят. Именно Мюнхенский сговор послужил тем спусковым крючком, после которого большая война в Европе стала неизбежной.

Сегодня европейские политики, прежде всего польские руководители, хотели бы «замолчать» Мюнхен. Почему? Не только потому, что их страны тогда предали свои обязательства, поддержали Мюнхенский сговор, а некоторые даже приняли участие в дележе добычи, но и потому, что как–то неудобно вспоминать, что в те драматичные дни 1938 года только СССР вступился за Чехословакию.

Советский Союз, исходя из своих международных обязательств, в том числе соглашений с Францией и Чехословакией, пытался предотвратить трагедию. Польша же, преследуя свои интересы, всеми силами препятствовала созданию системы коллективной безопасности в Европе. Польский министр иностранных дел Ю. Бек 19 сентября 1938 года прямо писал об этом уже упомянутому послу Ю. Липскому перед его встречей с Гитлером: «…В течение прошлого года польское правительство четыре раза отвергало предложение присоединиться к международному вмешательству в защиту Чехословакии».

Британия, а также Франция, которая была тогда главным союзником чехов и словаков, предпочли отказаться от своих гарантий и бросить на растерзание эту восточноевропейскую страну. Не просто бросить, а направить устремления нацистов на восток с прицелом на то, чтобы Германия и Советский Союз неизбежно бы столкнулись и обескровили друг друга.

Именно в этом заключалась западная политика «умиротворения». И не только по отношению к Третьему рейху, но и к другим участникам так называемого Антикоминтерновского пакта – фашистской Италии и милитаристской Японии. Её кульминацией на Дальнем Востоке стало англо–японское соглашение лета 1939 года, предоставившее Токио свободу рук в Китае. Ведущие европейские державы не хотели признавать, какая смертельная опасность для всего мира исходит от Германии и её союзников, рассчитывали, что война их самих обойдёт стороной.

Мюнхенский сговор показал Советскому Союзу, что западные страны будут решать вопросы безопасности без учёта его интересов, а при удобном случае могут сформировать антисоветский фронт.

Вместе с тем Советский Союз до последней возможности старался использовать любой шанс для создания антигитлеровской коалиции, повторю, несмотря на двуличную позицию стран Запада. Так, по линии разведслужб советское руководство получало подробную информацию о закулисных англо–германских контактах летом 1939 года. Обращаю внимание: они велись весьма интенсивно, причём практически одновременно с трёхсторонними переговорами представителей Франции, Великобритании и СССР, которые западными партнёрами, напротив, сознательно затягивались. Приведу в связи с этим документ из британских архивов – это инструкция британской военной миссии, которая прибыла в Москву в августе 1939 года. В ней прямо говорится, что делегация должна «вести переговоры очень медленно»; что «правительство Соединённого Королевства не готово брать на себя подробно прописанные обязательства, которые могут ограничить нашу свободу действий при каких–либо обстоятельствах». Отмечу также: в отличие от англичан и французов советскую делегацию возглавили высшие руководители Красной Армии, которые имели все необходимые полномочия «подписать военную конвенцию по вопросам организации военной обороны Англии, Франции и СССР против агрессии в Европе».

Свою роль в провале переговоров сыграла Польша, которая не хотела никаких обязательств перед советской стороной. Даже под давлением западных союзников польское руководство отказывалось от совместных действий с Красной Армией в противостоянии вермахту. И только когда стало известно о прилёте Риббентропа в Москву, Ю. Бек нехотя, не напрямую, а через французских дипломатов уведомил советскую сторону: «…В случае совместных действий против германской агрессии сотрудничество между Польшей и СССР, при технических условиях, которые надлежит определить, не исключено». Одновременно своим коллегам он разъяснил: «…Я не против этой формулировки только в целях облегчения тактики, и наша же принципиальная точка зрения в отношении СССР является окончательной и остаётся без изменений».

В сложившейся ситуации Советский Союз подписал Договор о ненападении с Германией, фактически сделал это последним из стран Европы. Причём на фоне реальной опасности столкнуться с войной на два фронта – с Германией на западе и с Японией на востоке, где уже шли интенсивные бои на реке Халхин–Гол.

Сталин и его окружение заслуживают многих справедливых обвинений. Мы помним и о преступлениях режима против собственного народа, и об ужасах массовых репрессий. Повторю, советских руководителей можно упрекать во многом, но не в отсутствии понимания характера внешних угроз. Они видели, что Советский Союз пытаются оставить один на один с Германией и её союзниками, и действовали, осознавая эту реальную опасность, чтобы выиграть драгоценное время для укрепления обороны страны.

По поводу заключённого тогда Договора о ненападении сейчас много разговоров и претензий именно в адрес современной России. Да, Россия – правопреемница СССР, и советский период со всеми его триумфами и трагедиями – неотъемлемая часть нашей тысячелетней истории. Но напомню также, что Советский Союз дал правовую и моральную оценку так называемому Пакту Молотова – Риббентропа. В постановлении Верховного Совета от 24 декабря 1989 года официально осуждены секретные протоколы как «акт личной власти», никак не отражавший «волю советского народа, который не несёт ответственности за этот сговор».

Вместе с тем другие государства предпочитают не вспоминать о соглашениях, где стоят подписи нацистов и западных политиков. Не говоря уже о юридической или политической оценке такого сотрудничества, в том числе молчаливого соглашательства некоторых европейских деятелей с варварскими планами нацистов вплоть до их прямого поощрения. Чего стоит циничная фраза посла Польши в Германии Ю. Липского, произнесённая в беседе с Гитлером 20 сентября 1938 года: «…За решение еврейского вопроса мы [поляки] поставим ему… прекрасный памятник в Варшаве».

Мы также не знаем, были ли какие–либо «секретные протоколы» и приложения к соглашениям ряда стран с нацистами. Остаётся лишь «верить на слово». В частности, до сих пор не рассекречены материалы о тайных англо–германских переговорах. Поэтому призываем все государства активизировать процесс открытия своих архивов, публикацию ранее неизвестных документов предвоенного и военного периодов – так, как это делает Россия в последние годы. Готовы здесь к широкому сотрудничеству, к совместным исследовательским проектам учёных–историков.

Но вернёмся к событиям, непосредственно предшествовавшим Второй мировой войне. Наивно было верить, что, расправившись с Чехословакией, Гитлер не предъявит очередные территориальные претензии. На этот раз к своему недавнему соучастнику в разделе Чехословакии – Польше. Поводом здесь, кстати, также послужило наследие Версаля – судьба так называемого Данцигского коридора. Последовавшая затем трагедия Польши – целиком на совести тогдашнего польского руководства, которое помешало заключению англо–франко–советского военного союза и понадеялось на помощь западных партнёров, подставило свой народ под каток гитлеровской машины уничтожения.

Немецкое наступление развивалось в полном соответствии с доктриной блицкрига. Несмотря на ожесточённое, героическое сопротивление польской армии, уже через неделю после начала войны, 8 сентября 1939 года, германские войска были на подступах к Варшаве. А военно–политическая верхушка Польши к 17 сентября сбежала на территорию Румынии, предав свой народ, который продолжал вести борьбу с захватчиками.

Западные союзники не оправдали польских надежд. После объявления войны Германии французские войска продвинулись всего на несколько десятков километров в глубь немецкой территории. Выглядело всё это лишь как демонстрация активных действий. Более того, англо–французский Верховный военный совет, впервые собравшийся 12 сентября 1939 года во французском Абвиле, принял решение вовсе прекратить наступление ввиду быстрого развития событий в Польше. Началась пресловутая «странная война». Налицо – прямое предательство со стороны Франции и Англии своих обязательств перед Польшей.

Позже, в ходе Нюрнбергского процесса, немецкие генералы так объясняли свой быстрый успех на востоке, бывший начальник штаба оперативного руководства Верховного главнокомандования вооружёнными силами Германии генерал А. Йодль признал: «…если мы ещё в 1939 году не потерпели поражения, то это только потому, что примерно 110 французских и английских дивизий, стоящих во время нашей войны с Польшей на Западе против 23 германских дивизий, оставались совершенно бездеятельными».

Попросил поднять из архивов весь массив материалов, связанных с контактами СССР и Германии в драматичные дни августа и сентября 1939 года. Как свидетельствуют документы, пункт 2 Сек­ретного протокола к Договору о ненападении между Германией и СССР от 23 августа 1939 года устанавливал, что в случае территориально–политического переустройства областей, входящих в состав Польского государства, граница сфер интересов двух стран должна «приблизительно проходить по линии рек Нарева, Вислы и Сана». Иными словами, в советскую сферу влияния попадали не только территории, на которых проживало преимущественно украинское и белорусское население, но и исторические польские земли междуречья Буга и Вислы. Об этом факте далеко не все сейчас знают.

Как и о том, что сразу после нападения на Польшу в первые сентябрьские дни 1939 года Берлин настойчиво и неоднократно призывал Москву присоединиться к военным действиям. Однако советское руководство подобные призывы игнорировало и втягиваться в драматически развивающиеся события не собиралось до последней возможности.

Лишь когда стало окончательно ясно, что Великобритания и Франция не стремятся помогать своему союзнику, а вермахт способен быстро оккупировать всю Польшу и выйти фактически на подступы к Минску, было принято решение ввести утром 17 сентября войсковые соединения Красной Армии в так называемые восточные кресы – ныне это части территории Белоруссии, Украины и Литвы.

Очевидно, что других вариантов не оставалось. В противном случае риски для СССР возросли бы многократно, поскольку, повторю, старая советско–польская граница проходила всего в нескольких десятках километров от Минска, и неизбежная война с нацистами началась бы для страны с крайне невыгодных стратегических позиций. А миллионы людей разных национальностей, в том числе евреи, жившие под Брестом и Гродно, Перемышлем, Львовом и Вильно, были бы брошены на уничтожение нацистам и их местным приспешникам – антисемитам и радикал–националистам.

Именно тот факт, что Советский Союз до последней возможности стремился избежать участия в разгорающемся конфликте и не хотел играть на стороне Германии, привёл к тому, что реальное соприкосновение советских и немецких войск произошло гораздо восточнее оговорённых в секретном протоколе рубежей. Не по Висле, а примерно по так называемой линии Керзона, которая ещё в 1919 году была рекомендована Антантой в качестве восточной границы Польши.

Как известно, сослагательное наклонение трудно применимо к уже произошедшим событиям. Скажу лишь, что в сентябре 1939 года советское руководство имело возможность отодвинуть западные рубежи СССР ещё дальше на запад, вплоть до Варшавы, но приняло решение не делать этого.

Немцы предложили зафиксировать новый статус–кво. 28 сентября 1939 года в Москве И. Риббентроп и В. Молотов подписали Договор о дружбе и границе между СССР и Германией, а также секретный протокол об изменении государственной границы, которой признавалась демаркационная линия, где де–факто стояли две армии.

Осенью 1939 года, решая свои военно–стратегические, оборонительные задачи, Советский Союз начал процесс инкорпорации Латвии, Литвы и Эстонии. Их вступление в СССР было реализовано на договорной основе, при согласии избранных властей. Это соответствовало нормам международного и государственного права того времени. Кроме того, Литве в октябре 1939 года были возвращены город Вильно и прилегающая область, ранее входившие в состав Польши. Прибалтийские республики в составе СССР сохранили свои органы власти, язык, имели представительство в советских высших государственных структурах.

Все эти месяцы не прекращалась невидимая постороннему глазу дипломатическая и военно–политическая борьба, работа разведки. В Москве понимали, что перед ней непримиримый и жестокий враг, что скрытая война с нацизмом уже идёт. И нет никаких оснований воспринимать официальные заявления, формальные протокольные ноты тех лет как доказательство «дружбы» между СССР и Германией. Активные торговые и технические контакты СССР имел не только с Германией, но и с другими странами. При этом Гитлер раз за разом пытался втянуть СССР в противостояние с Великобританией, однако советское руководство не поддалось на эти уговоры.

Последнюю попытку склонить Советский Союз к совместным действиям Гитлер предпринял в ходе визита Молотова в Берлин в ноябре 1940 года. Но Молотов в точности выполнил указания Сталина, ограничившись общими разговорами об идее немцев по поводу присоединения СССР к Пакту трёх – союзу Германии, Италии и Японии, – подписанному в сентябре 1940 года и направленному против Великобритании и США. Не случайно уже 17 нояб­ря Молотов инструктировал находившегося в Лондоне советского полпреда И. Майского следующим образом: «Для Вашей ориентировки… Никакого договора в Берлине не было подписано и не предполагалось этого делать. Дело в Берлине ограничилось… обменом мнениями… Немцы и японцы, как видно, очень хотели бы толкнуть нас в сторону Персидского залива и Индии. Мы отклонили обсуждение этого вопроса, так как считаем такие советы со стороны Германии неуместными».

А 25 ноября советское руководство и вовсе поставило здесь точку: официально выдвинуло Берлину неприемлемые для нацистов условия, включая вывод германских войск из Финляндии, договор о взаимопомощи между СССР и Болгарией и ряд других, тем самым сознательно исключив для себя любые возможности присоединения к Пакту. Такая позиция окончательно укрепила фюрера в его намерении развязать войну против СССР. И уже в декабре, отбросив в сторону все предупреждения своих стратегов о катастрофичной опасности войны на два фронта, Гитлер утвердил план «Барбаросса». Сделал это, понимая, что именно Советский Союз – главная сила, которая противостоит ему в Европе, и предстоящая схватка на востоке решит исход мировой вой­ны. А в том, что поход на Москву будет скоротечным и успешным, он был уверен.

Что хотел бы особо отметить: западные страны фактически согласились тогда с советскими действиями, признали стремление Советского Союза обеспечить свою безопасность. Так, ещё 1 октября 1939 года бывший на тот момент главой британского Адмиралтейства У. Черчилль в выступлении на радио сказал: «Россия проводит холодную политику собственных интересов… Для защиты России от нацистской угрозы явно необходимо было, чтобы русские армии стояли на этой линии [новой западной границе]».

4 октября 1939 года в Палате лордов министр иностранных дел Великобритании Э. Галифакс заявил: «…Следует напомнить, что действия советского правительства заключались в перенесении границы по существу до той линии, которая была рекомендована во время Версальской конференции лордом Керзоном… Я только привожу исторические факты и полагаю, что они неоспоримы». Известный британский политический и государственный деятель Д. Ллойд–Джордж подчёркивал: «Русские армии заняли территории, которые не являются польскими и которые были силой захвачены Польшей после Первой мировой войны… Было бы актом преступного безумия поставить русское продвижение на одну доску с продвижением немцев».

А в неформальных беседах с советским полпредом И. Майским английские высокопоставленные политики и дипломаты говорили более откровенно. Заместитель министра иностранных дел Великобритании Р. Батлер 17 октября 1939 года поделился: «…В английских правительственных кругах считают, что не может быть никакого вопроса о возврате Польше Западных Украины и Белоруссии. Если бы удалось создать этнографическую Польшу скромных размеров с гарантией не только СССР и Германии, но также Англии и Франции, то британское правительство считало бы себя вполне удовлетворённым». 27 октября 1939 года главный советник Н. Чемберлена Г. Вильсон сказал: «Польша должна… быть восстановлена как самостоятельное государство на своей этнографической базе, но без Западной Украины и Белоруссии».

Стоит отметить, что в ходе этих бесед зондировалась почва и для улучшения советско–британских отношений. Эти контакты во многом заложили основу будущего союзничества и антигитлеровской коалиции. Среди ответственных дальновидных политиков выделялся У. Черчилль, который, несмотря на известную антипатию к СССР, и ранее выступал за сотрудничество с ним. Ещё в мае 1939 года в Палате общин он заявил: «Мы окажемся в смертельной опасности, если не сможем создать великий союз против агрессии. Было бы величайшей глупостью, если бы мы отвергли естественное сотрудничество с Советской Россией». А уже после начала боевых действий в Европе – на встрече с И. Майским 6 октября 1939 года – он доверительно сказал: «…Между Великобританией и СССР нет никаких серьёзных противоречий, а стало быть, нет оснований для напряжённых и неудовлетворительных отношений. Британское правительство… хотело бы развивать… торговые отношения. Оно готово было бы также обсудить всякие другие меры, могущие способствовать улучшению взаимоотношений».

Вторая мировая война не случилась в одночасье, не началась неожиданно, вдруг. И агрессия Германии против Польши не была внезапной. Она – результат многих тенденций и факторов в мировой политике того периода. Все довоенные события выстроились в одну роковую цепь. Но, безусловно, главное, что предопределило величайшую трагедию в истории человечества, – это государственный эгоизм, трусость, потакание набиравшему силу агрессору, неготовность политических элит к поиску компромисса.

Поэтому нечестно утверждать, что двухдневный визит в Москву нацистского министра иностранных дел Риббентропа – главная причина, породившая Вторую мировую войну. Все ведущие страны в той или иной степени несут свою долю вины за её начало. Каждая совершала непоправимые ошибки, самонадеянно полагая, что можно обхитрить других, обеспечить себе односторонние преимущества или остаться в стороне от надвигающейся мировой беды. И за такую недальновидность, за отказ от создания системы коллективной безопасности платить пришлось миллионами жизней, колоссальными утратами.

Пишу об этом без малейшего намерения взять на себя роль судьи, кого–то обвинить или оправдать, тем более инициировать новый виток международного информационного противостояния на историческом поле, которое может столкнуть между собой государства и народы. Считаю, что поиском взвешенных оценок прошедших событий должна заниматься академическая наука с широким представительством авторитетных учёных из разных стран. Нам всем нужны правда и объективность. Со своей стороны всегда призывал и призываю коллег к спокойному, открытому, доверительному диалогу, к самокритичному, непредвзятому взгляду на общее прошлое. Такой подход позволит не повторить совершённых тогда ошибок и обеспечить мирное и благополучное развитие на долгие годы вперёд.

Однако многие наши партнёры пока не готовы к совместной работе. Напротив, преследуя свои цели, они наращивают против нашей страны количество и масштаб информационных атак, хотят заставить оправдываться, испытывать чувство вины, принимают насквозь лицемерные политизированные декларации. Так, например, одобренная 19 сентября 2019 года Европейским парламентом резолюция «О важности сохранения исторической памяти для будущего Европы» прямо обвинила СССР – наряду с нацистской Германией – в развязывании Второй мировой войны. Естественно, что каких–либо упоминаний о Мюнхене там не содержится.

Считаю, что подобные «бумаги», не могу назвать эту резолюцию документом, при всём явном расчёте на скандал несут опасные реальные угрозы. Ведь её принял весьма уважаемый орган. И что он продемонстрировал? Как это ни печально – осознанную политику по разрушению послевоенного мироустройства, создание которого было делом чести и ответственности стран, ряд представителей которых проголосовали сегодня за эту лживую декларацию. И, таким образом, подняли руку на выводы Нюрнбергского трибунала, на усилия мирового сообщества, создававшего после победного 1945 года универсальные международные институты. Напомню в связи с этим, что сам процесс европейской интеграции, в ходе которой были созданы соответствующие структуры, в том числе и Европейский парламент, стал возможен только благодаря урокам, извлечённым из прошлого, его чётким правовым и политическим оценкам. И те, кто сознательно ставит под сомнение этот консенсус, разрушают основы всей послевоенной Европы.

Помимо угрозы для фундаментальных принципов миропорядка есть здесь и моральная, нравственная сторона. Глумление, издевательство над памятью – это подлость. Подлость бывает намеренной, лицемерной, вполне осознанной, когда в заявлениях по поводу 75–летия окончания Второй мировой вой­ны перечисляются все участники антигитлеровской коалиции, кроме СССР. Подлость бывает трусливой, когда сносят памятники, воздвигнутые в честь борцов с нацизмом, оправдывая постыдные действия лживыми лозунгами борьбы с неугодной идеологией и якобы оккупацией. Подлость бывает кровавой, когда тех, кто выступает против неонацистов и наследников бандеровцев, убивают и сжигают. Повторю, подлость проявляет себя по–разному, но от этого она не перестаёт быть омерзительной.

Забвение уроков истории неизбежно оборачивается тяжёлой расплатой. Мы будем твёрдо защищать правду, основанную на документально подтверждённых исторических фактах, продолжим честно и непредвзято рассказывать о событиях Второй мировой вой­ны. На это в том числе нацелен масштабный проект по созданию в России крупнейшей коллекции архивных документов, кино- и фотоматериалов по истории Второй мировой войны, предвоенному периоду.

Такая работа уже идёт. Многие новые, недавно найденные, рассекреченные материалы использовал и при подготовке этой статьи. И в связи с этим могу ответственно заявить, что не существует архивных документов, которые подтверждали бы версию о намерении СССР начать превентивную войну против Германии. Да, советское военное руководство придерживалось доктрины, что в случае агрессии Красная Армия быстро даст отпор врагу, перейдёт в наступление и будет вести войну на территории противника. Однако такие стратегические планы вовсе не означали намерения первыми напасть на Германию.

Конечно, сегодня в распоряжении историков есть документы военного планирования, директивы советских и немецких штабов. Наконец, мы знаем, как развивались события в реальности. С высоты этого знания многие рассуждают о действиях, ошибках, просчётах военно–политического руководства страны. Скажу в связи с этим одно: наряду с огромным потоком разного рода дезинформации советские лидеры получали и реальные сведения о готовящейся агрессии нацистов. И в предвоенные месяцы предприняли шаги, направленные на повышение боеготовности страны, включая скрытый призыв части военнообязанных на сборы, передислокацию соединений и резервов из внутренних военных округов к западным границам.

Война не была внезапной, её ждали, к ней готовились. Но удар нацистов был действительно невиданной в истории разрушительной мощи. 22 июня 1941 года Советский Союз столкнулся с самой сильной, отмобилизованной и обученной армией мира, на которую работал промышленный, экономический, военный потенциал практически всей Европы. В этом смертоносном нашествии принял участие не только вермахт, но и сателлиты Германии, воинские контингенты многих других государств европейского континента.

Тяжелейшие военные поражения 1941 года поставили страну на грань катастрофы. Восстанавливать боеспособность, управляемость пришлось чрезвычайными методами, всеобщей мобилизацией, напряжением всех сил государства и народа. Уже летом 41–го под огнём врага началась эвакуация на восток страны миллионов граждан, сотен заводов и производств. В кратчайшие сроки в тылу был налажен выпуск оружия и боеприпасов, которые стали поступать на фронт в первую же военную зиму, а к 1943 году были превышены показатели военного производства Германии и её союзников. За полтора года советские люди совершили то, что казалось невозможным, и на фронте, и в тылу. И до сих пор трудно осознать, понять, представить, каких невероятных усилий, мужества, самоотверженности потребовали эти величайшие достижения.

Против мощной, вооружённой до зубов, хладнокровной захватнической машины нацистов поднялась гигантская сила советского общества, объединённого стремлением защитить родную землю, отомстить врагу, сломавшему, растоптавшему мирную жизнь, её планы и надежды.

Конечно, в период этой страшной, кровопролитной войны некоторыми людьми овладевали страх, растерянность, отчаяние. Имели место предательство и дезертирство. Давали о себе знать жестокие разломы, порождённые революцией и Гражданской войной, нигилизм, издевательское отношение к национальной истории, традициям, вере, которые пытались насаждать большевики, особенно в первые годы после прихода к власти. Но общий настрой советских граждан и наших соотечественников, оказавшихся за рубежом, был другим – сберечь, спасти Родину. Это был настоящий, неудержимый порыв. Люди искали опору в истинных патриотических ценностях.

Нацистские «стратеги» были убеждены, что огромное многонациональное государство легко можно подмять под себя. Рассчитывали, что внезапная война, её беспощадность и невыносимые тяготы неминуемо обострят межнациональные отношения и страну можно будет расчленить на части. Гитлер прямо заявлял: «Наша политика в отношении народов, населяющих широкие просторы России, должна заключаться в том, чтобы поощрять любую форму разногласий и раскола».

Но с первых же дней стало ясно, что этот план нацистов провалился. Брестскую крепость до последней капли крови защищали воины более чем тридцати национальностей. На протяжении всей войны – и в крупных решающих битвах, и в защите каждого плацдарма, каждого метра родной земли – мы видим примеры такого единения.

Для миллионов эвакуированных родным домом стали Поволжье и Урал, Сибирь и Дальний Восток, республики Средней Азии и Закавказья. Их жители делились последним, поддерживали всем, чем могли. Дружба народов, их взаимопомощь стали для врага настоящей несокрушимой крепостью.

В разгром нацизма – что бы сейчас ни пытались доказать – основной, решающий вклад внёс Советский Союз, Красная Армия. Герои, которые до конца сражались в окружении под Белостоком и Могилёвом, Уманью и Киевом, Вязьмой и Харьковом. Шли в атаку под Москвой и Сталинградом, Севастополем и Одессой, Курском и Смоленском. Освобождали Варшаву, Белград, Вену и Прагу. Брали штурмом Кёнигсберг и Берлин.

Мы отстаиваем подлинную, не приглаженную или отлакированную, правду о войне. Эту народную, человеческую правду – суровую, горькую и беспощадную – во многом передали нам писатели и поэты, прошедшие через огонь и ад фронтовых испытаний. Для моего, как и для других поколений, их честные, глубокие повести, романы, пронзительная «лейтенантская проза» и стихи навсегда оставили след в душе, стали завещанием – чтить ветеранов, сделавших для Победы всё, что могли, помнить о тех, кто остался на полях сражений.

И сегодня потрясают простые и великие по своей сути строки стихотворения Александра Твардовского «Я убит подо Ржевом…», посвящённого участникам кровопролитного, жестокого сражения Великой Отечественной войны на центральном участке советско–германского фронта. Только в ходе боёв за город Ржев и Ржевский выступ с октября 1941 года по март 1943 года Красная Армия потеряла, включая раненых и пропавших без вести, 1 миллион 342 тысячи 888 человек. Называю эти собранные по архивным источникам страшные, трагические, ещё далеко не полные цифры – впервые, отдавая дань памяти подвигу известных и безымянных героев, о которых в послевоенные годы в силу разных причин говорили незаслуженно, несправедливо мало или вовсе молчали.

Приведу ещё один документ. Это доклад Международной комиссии по репарациям с Германии во главе с И. Майским, подготовленный в феврале 1945 года. В задачи комиссии входило определение формулы, согласно которой побеждённая Германия должна была возместить понесённый ущерб державам-победительницам. Комиссия пришла к следующему выводу: «Количество затраченных Германией на советском фронте солдато–дней превосходит это же количество на всех других союзных фронтах, по крайней мере, в 10 раз. Советский фронт оттягивал также четыре пятых германских танков и около двух третей германских самолётов». В целом на долю СССР пришлось около 75 процентов всех военных усилий антигитлеровской коалиции. Красная Армия за годы войны «перемолола» 626 дивизий стран «оси», из которых 508 – германские.

28 апреля 1942 года Рузвельт в своём обращении к американской нации заявил: «Русские вой­ска уничтожили и продолжают уничтожать больше живой силы, самолётов, танков и пушек нашего общего неприятеля, чем все остальные объединённые нации вместе взятые». Черчилль в послании Сталину 27 сентября 1944 года писал, что «именно русская армия выпустила кишки из германской военной машины…»

Такая оценка нашла отклик во всём мире. Потому что в этих словах – та самая великая правда, которую никто тогда не подвергал сомнению. Почти 27 миллионов советских граждан погибли на фронтах, в немецком плену, умерли от голода и бомбёжек, в гетто и печах нацистских лагерей смерти. СССР потерял каждого седьмого из своих граждан, Великобритания – одного из 127, а США – одного из 320 человек. К сожалению, это число тяжелейших, невосполнимых потерь Советского Союза неокончательное. Предстоит продолжить кропотливую работу по восстановлению имён и судеб всех погибших: бойцов Красной Армии, партизан, подпольщиков, военнопленных и узников концлагерей, мирных граждан, уничтоженных карателями. Это наш долг. И здесь особая роль принадлежит участникам поискового движения, военно–патриотическим и волонтёрским объединениям, таким проектам, как электронная база данных «Память народа», основанная на архивных документах. И, конечно, в решении такой общегуманитарной задачи необходимо тесное международное сотрудничество.

К победе вели усилия всех стран и народов, которые боролись с общим врагом. Британская армия защитила свою родину от вторжения, воевала с нацистами и их сателлитами на Средиземном море, в Северной Африке. Американские и британские войска освобождали Италию, открывали Второй фронт. США нанесли мощные, сокрушительные удары агрессору на Тихом океане. Мы помним колоссальные жертвы китайского народа и его огромную роль в разгроме японских милитаристов. Не забудем бойцов «Сражающейся Франции», которые не признали позорную капитуляцию и продолжали борьбу с нацистами.

Мы также будем всегда благодарны за помощь, которую оказывали союзники, обеспечивая Красную Армию боеприпасами, сырьём, продовольствием, техникой. И она была существенной – около семи процентов от общих объёмов военного производства Советского Союза.

Ядро антигитлеровской коалиции начало складываться сразу после нападения на Советский Союз, когда США и Великобритания безоговорочно поддержали его в борьбе с гитлеровской Германией. Во время Тегеранской конференции 1943 года Сталин, Рузвельт и Черчилль сформировали альянс великих держав, договорились о выработке коалиционной дипломатии, совместной стратегии в борьбе против общей смертельной угрозы. У лидеров Большой тройки было чёткое понимание, что объединение промышленных, ресурсных и военных потенциалов СССР, США, Великобритании создаст неоспоримое превосходство над противником.

Советский Союз в полной мере выполнял свои обязательства перед союзниками, всегда протягивал руку помощи. Так, масштабной операцией «Багратион» в Белоруссии Красная Армия поддержала высадку англо–американского десанта в Нормандии. В январе 1945 года, прорвавшись к Одеру, наши бойцы поставили крест на последнем мощном наступлении вермахта на Западном фронте, в Арденнах. А через три месяца после победы над Германией СССР в полном соответствии с Ялтинскими договорённостями объявил войну Японии и нанёс поражение миллионной Квантунской армии.

Ещё в июле 1941 года советское руководство заявило, что «целью войны против фашистских угнетателей является не только ликвидация угрозы, нависшей над нашей страной, но и помощь всем народам Европы, стонущим под игом германского фашизма». К середине 1944 года враг был изгнан практически со всей советской территории. Но его нужно было добить до конца в своём логове. И Красная Армия начала освободительную миссию в Европе, спасла от уничтожения и порабощения, от ужаса Холокоста целые народы. Спасла ценой сотен тысяч жизней советских солдат.

Важно также не забывать о той огромной материальной помощи, которую СССР оказывал освобождённым странам в ликвидации угрозы голода, в восстановлении экономики и инфраструктуры. Делал это в то время, когда на тысячи вёрст от Бреста до Москвы и Волги тянулись одни пепелища. Так, например, в мае 1945 года правительство Австрии обратилось с просьбой к СССР оказать помощь с продовольствием, так как «не знало, как прокормить своё население в последующие семь недель, до нового урожая». Согласие советского руководства направить продукты питания государственный канцлер Временного правительства Австрийской Республики К. Реннер охарактеризовал как «спасительный акт…», который «австрийцы никогда не забудут».

Союзники совместно создали Международный военный трибунал, призванный покарать нацистских политических и военных преступников. В его решениях дана чёткая правовая квалификация таким преступлениям против человечности, как геноцид, этнические и религиозные чистки, антисемитизм и ксенофобия. Прямо и недвусмысленно Нюрнбергский трибунал осудил и пособников нацистов, коллаборационистов различных мастей.

Это позорное явление имело место во всех государствах Европы. Такие «деятели», как Петен, Квислинг, Власов, Бандера, их приспешники и последователи, хоть и рядились в одежды борцов за национальную независимость или свободу от коммунизма, являются предателями и палачами. В бесчеловечности они зачастую превосходили своих хозяев. Стараясь выслужиться, в составе специальных карательных групп охотно выполняли самые людоедские поручения. Дело их кровавых рук – расстрелы Бабьего Яра, Волынская резня, сожжённая Хатынь, акции уничтожения евреев в Литве и Латвии.

И сегодня наша позиция остаётся неизменной: преступным деяниям пособников нацистов не может быть оправдания, им нет срока давности. Поэтому вызывает недоумение, когда в ряде стран те, кто запятнал себя сотрудничеством с нацистами, вдруг приравниваются к ветеранам Второй мировой войны. Считаю недопустимым ставить знак равенства между освободителями и оккупантами. А героизацию пособников нацистов могу рассматривать только как предательство памяти наших отцов и дедов. Предательство тех идеалов, которые объединили народы в борьбе с нацизмом.

Тогда перед руководителями СССР, США и Великобритании стояла, без преувеличения, историческая задача. Сталин, Рузвельт, Черчилль представляли страны с различными идеологиями, государственными устремлениями, интересами, культурами, но проявили огромную политическую волю, поднялись над противоречиями и пристрастиями и поставили во главу угла истинные интересы мира. В результате они смогли прийти к согласию и достигнуть решения, от которого выиграло всё человечество.

Державы-победительницы оставили нам систему, которая стала квинтэссенцией интеллектуальных и политических исканий нескольких столетий. Серия конференций – Тегеранская, Ялтинская, Сан–Францисская, Потсдамская – заложили основу того, что мир вот уже 75 лет, несмотря на острейшие противоречия, живёт без глобальной войны.

Исторический ревизионизм, проявления которого мы наблюдаем сейчас на Западе, причём прежде всего в отношении темы Второй мировой войны и её итогов, опасен тем, что грубо, цинично искажает понимание принципов мирного развития, заложенных в 1945 году Ялтинской и Сан–Францисской конференциями. Главное историческое достижение Ялты и других решений того времени заключается в согласии создать механизм, который позволил бы ведущим державам оставаться в рамках дипломатии при разрешении возникающих между ними разногласий.

ХХ век принёс тотальные и всеобъемлющие мировые конфликты, а в 1945 году на арену вышло ещё и ядерное оружие, способное физически уничтожить Землю. Иными словами, урегулирование споров силовыми методами стало запредельно опасным. И победители во Второй мировой войне это понимали. Понимали и осознавали собственную ответственность перед человечеством.

Печальный опыт Лиги Наций учли в 1945–м. Структура Совета Безопасности ООН была разработана таким образом, чтобы сделать гарантии мира максимально конкретными и действенными. Так появился институт постоянных членов Совета Безопасности и право вето как их привилегия и ответственность.

Что такое право вето в Совете Безопасности ООН? Говоря прямо, это единственная разумная альтернатива прямому столкновению крупнейших стран. Это заявление одной из пяти держав, что то или иное решение для неё неприемлемо, противоречит её интересам и представлениям о правильном подходе. И остальные страны, даже если они не согласны с этим, принимают такую позицию как данность, отказываясь от попыток воплотить в жизнь свои односторонние устремления. То есть так или иначе, но нужно искать компромиссы.

Новое глобальное противостояние началось почти сразу после завершения Второй мировой войны и носило временами очень ожесточённый характер. И то, что холодная война не переросла в третью мировую, убедительно подтвердило эффективность договорённостей, заключённых Большой тройкой. Правила поведения, согласованные при создании ООН, позволили в дальнейшем сводить к минимуму риски и держать противостояние под контролем.

Конечно, мы видим, что система ООН работает сейчас с напряжением и не так эффективно, как могла бы. Но свою основную функцию ООН по–прежнему выполняет. Принципы деятельности Совета Безопасности ООН – это уникальный механизм предотвращения большой войны или глобального конфликта.

Звучащие довольно часто в последние годы призывы отменить право вето, отказать постоянным членам Совбеза в особых возможностях на деле безответственны. Ведь если такое произойдёт, Организация Объединённых Наций по существу превратится в ту самую Лигу Наций – собрание для пустых разговоров, лишённое каких–либо рычагов воздействия на мировые процессы; чем всё закончилось, хорошо известно. Именно поэтому державы-победительницы подошли к формированию новой системы миропорядка с предельной серьёзностью, чтобы не повторить ошибки предшественников.

Создание современной системы международных отношений – один из важнейших итогов Второй мировой войны. Даже наиболее непримиримые противоречия – геополитические, идеологические, экономические – не мешают находить формы мирного сосуществования и взаимодействия, если на то есть желание и воля. Сегодня мир переживает не самые спокойные времена. Меняется всё: от глобальной расстановки сил и влияния до социальных, экономических и технологических основ жизни обществ, государств, целых континентов. В минувшие эпохи сдвиги такого масштаба практически никогда не обходились без больших военных конфликтов, без силовой схватки за выстраивание новой глобальной иерархии. Благодаря мудрости и дальновидности политических деятелей союзных держав удалось создать систему, которая удерживает от крайних проявлений такого объективного, исторически присущего мировому развитию соперничества.

Наш долг – всех тех, кто берёт на себя политическую ответственность, прежде всего представителей держав – победительниц во Второй мировой войне, – гарантировать, чтобы эта система сохранилась и совершенствовалась. Сегодня, как и в 1945 году, важно проявить политическую волю и вместе обсудить будущее. Наши коллеги – господа Си Цзиньпин, Макрон, Трамп, Джонсон – поддержали выдвинутую российскую инициативу провести встречу лидеров пяти ядерных государств – постоянных членов Совета Безопасности. Мы благодарим их за это и рассчитываем, что такая очная встреча может состояться при первой возможности.

Какой мы видим повестку предстоящего саммита? Прежде всего, на наш взгляд, целесообразно обсудить шаги по развитию коллективных начал в мировых делах, откровенно поговорить о вопросах сохранения мира, укрепления глобальной и региональной безопасности, контроля над стратегическими вооружениями, совместных усилий в противодействии терроризму, экстремизму, другим актуальным вызовам и угрозам.

Отдельная тема повестки встречи – ситуация в глобальной экономике, прежде всего преодоление экономического кризиса, вызванного пандемией коронавируса. Наши страны принимают беспрецедентные меры для защиты здоровья и жизни людей, поддержки граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию. Но насколько тяжёлыми будут последствия пандемии, как быстро глобальная экономика выберется из рецессии, зависит от нашей способности работать сообща и согласованно, как настоящие партнёры. Тем более недопустимо превращать экономику в инструмент давления и противостояния. В числе востребованных тем охрана окружающей среды и борьба с изменением климата, а также обеспечение безопасности глобального информационного пространства.

Предлагаемая Россией повестка предстоящего саммита «пятёрки» исключительно важная и актуальная как для наших стран, так и для всего мира. И по всем пунктам у нас есть конкретные идеи и инициативы.

Не может быть сомнений, что саммит России, Китая, Франции, США и Великобритании сыграет важную роль в поиске общих ответов на современные вызовы и угрозы и продемонстрирует общую приверженность духу союзничества, тем высоким гуманистическим идеалам и ценностям, за которые плечом к плечу сражались отцы и деды.

Опираясь на общую историческую память, мы можем и должны доверять друг другу. Это послужит прочной основой для успешных переговоров и согласованных действий ради укрепления стабильности и безопасности на планете, ради процветания и благополучия всех государств. Без преувеличения, в этом заключается наш общий долг и ответственность перед всем миром, перед нынешним и будущими поколениями.

Владимир Путин

"Медси" доверилась "Третьему мнению"

Сеть кли­ник "Мед­си" (при­над­ле­жит АФК "Сис­те­ма") при­об­ре­ла 12,5% в раз­ра­бот­чи­ке сер­ви­сов с при­мене­ни­ем ис­кусс­твен­но­го ин­теллек­та "Плат­форма третье мне­ние". Сер­ви­сы плат­формы ав­то­мати­чес­ки ана­лизи­ру­ют изоб­ра­жения кос­тно­го моз­га, сним­ки глаз­но­го дна, рен­тге­ног­раммы, КТ и мам­мограм­мы. До кон­ца го­да "Третье мне­ние" рас­счи­тыва­ет за­регис­три­ровать собс­твен­ное ме­диз­де­лие и прив­лечь еще один ра­унд ин­вести­ций.

Анас­та­сия Сам­со­нова

Сумму сделки и распределение долей при продаже стороны не раскрывают. "Деньги текущего раунда планируем потратить на разработку новых продуктов, в том числе на этап НИОКР по новым продуктам, а также на активное пилотирование готовых продуктов. Мы не исключаем еще один инвестиционный раунд до конца этого года", - сообщил представитель "Третьего мнения", резидента фонда "Сколково".

Согласно ЕГРЮЛ, 79,2% в ООО "Платформа Третье мнение" принадлежат Анне Мещеряковой, 20% - Вадиму Конушину, 0,8% - Сергею Качковскому. Генеральным директором компании числится Анна Мещерякова. "Третье мнение" зарегистрировано в 2017 г.

Продукты "Третьего мнения" экспериментально используют в 20 российских медицинских учреждениях. Компания вышла на рынки Ближнего Востока, СНГ, США, получила инвестиции от Сбербанка.

"Сотрудничество с "Медси" - логичный шаг для компании, которая разрабатывает и продвигает цифровые сервисы для системы здравоохранения. В медицине разработать успешный продукт без кооперации с центрами профильной экспертизы не получится, а сделать сервисы распознавания патологий на медицинских изображениях без качественных размеченных датасетов технологически невозможно", - говорит генеральный директор, сооснователь "Платформа Третье мнение" Анна Мещерякова.

По данным платформы, сервис экономит время медицинских специалистов. На анализ снимков без использования искусственного интеллекта врач может потратить от минуты до часа. "Третье мнение" выдает результат от 10 секунд до 2 минут в зависимости от типа исследования. Изображения обрабатываются алгоритмом и возвращаются к врачу с разметкой зон с отклонениями от нормы. До конца 2020 г. компания рассчитывает пройти госрегистрацию программного модуля "Третье мнение. Рентгенограммы" в качестве медицинского изделия.

По словам проектного менеджера кластера биомедицинских технологий "Сколково" Юлии Щегловой, компания владеет запатентованной технологией классификации типов клеток крови. Это позволяет анализировать цифровые снимки костного мозга и клеток крови, распознавать признаки заболевания, приоритизировать в рабочем списке врача анализы пациентов, которые требуют срочного внимания.

Помимо быстрого и более точного чтения медицинских снимков и того, что роботы вскоре смогут лучше, чем сейчас, справляться с комплексными диагнозами, есть еще одно перспективное направление - тесты лекарств в фармкомпаниях. Всю рутинную работу по отсеиванию препаратов могут выполнять машины, и это ускорит выход на рынок новых лекарств. ИИ в медицине проявил себя в период коронавирусной инфекции. Например, Huawei запустила решение для диагностики вируса на базе ИИ, которое сократило время на проверку изображений КТ с 12 до 2 минут.

Аналитик "Финама" Леонид Делицын считает, что в этом есть и экономический смысл: рабочее время высокооплачиваемых врачей стремятся оптимизировать. "Машинное обучение справляется с большими данными гораздо быстрее людей. Поэтому решения на основе искусственного интеллекта нужны всем врачам на этапе диагностики, установления заболевания и при назначении лечения. Для лечения искусственный интеллект тоже может быть полезен, поскольку в процессе необходимо обрабатывать новую информацию разнообразных измерительных устройств и принимать новые решения", - говорит представитель "Финама".

Аналитик "Фридом Финанса" Валерий Емельянов отмечает, что ценность медицинских AI-стартапов в том, что они существенно снижают издержки, связанные с диагностикой. При нынешнем уровне технологий это от 50% до 80% расходов рентгенологических, радиологических и схожих по профилю подразделений клиник. Совокупно по отношению ко всему обороту медучреждений экономия может составлять около 1%, сказал эксперт. Он оценивает "Третье мнение" по меньшей мере в 180 млн руб. "Это не текущая стоимость компании, а скорее ее максимальный потенциал на горизонте трех-пяти лет. Ну, и уже отталкиваясь от таких данных и делая скидку на то, что технология "Третьего мнения" не уникальна, мы можем предположить, что ее оценили в ?100-150 млн руб. Отсюда приобретенная "Медси" доля могла стоить 15-20 млн руб.", - объясняет Валерий Емельянов.

AI-скрининг и мониторинг в мире - "горячий" сегмент в плане интереса со стороны инвесторов. Искусственный интеллект показал себя в США при диагностике раковых заболеваний. Крупнейшие ИТ-компании мира, включая Amazon, Google и Microsoft, имеют собственный штат роботов-прогнозистов. За прошлый год объем инвестиций в медицинский ИИ составил $4 млрд, годом ранее - $2,7 млрд. Количество компаний, которые привлекли финансирование, - 367, годом ранее - 264.

"По темпам роста это очень динамичная отрасль. Более того, во всем сегменте искусственного интеллекта доля медицинских стартапов уже сейчас составляет 15%, а вероятно, будет еще больше. Всего пару лет назад мы бы даже не догадались, что технология так резко свернет в диагностику и будет рабочим инструментом для врачей", - подытожил представитель "Фридом Финанса".

Вирус ускорил цифровизацию ТЭК

От­расль ТЭК в Рос­сии выш­ла на пер­вое мес­то по ко­личес­тву про­ек­тов в об­ласти ис­кусс­твен­но­го ин­теллек­та (ИИ; 20% от об­ще­го объ­ема). Про­мыш­ленность так­же внед­ря­ет ре­шения на ба­зе ИИ, в дру­гих сег­ментах рын­ка наб­лю­да­ет­ся спад ак­тивнос­ти в пе­ри­од пан­де­мии (с на­чала мар­та по ко­нец мая 2020 г.).

Юлия Мель­ни­кова

ИТ-компания "Инфосистемы Джет" проанализировала проекты с применением искусственного интеллекта и ML (машинное обучение) за последние полгода, реализованные в России и странах СНГ. Исследование показало небольшой спад активности в период пандемии (с начала марта по конец мая) во всех отраслях, кроме ТЭК и промышленности.

По данным исследования, отрасль ТЭК по количеству проектов вышла на первое место (20% от общего объема). Причем технологии ИИ внедряют как крупные ("Роснефть", "Татнефть", "Газпром нефть"), так и средние компании. Характер проектов - предиктивная аналитика для ремонта оборудования или разработки месторождений, цифровое проектирование, умные счетчики и другие подобные проекты.

Каждый восьмой проект по искусственному интеллекту принадлежал промышленному сектору: создание цифровых платформ предиктивной аналитики ("Сухой"), внедрение нейронных сетей для повышения качества металлопроката ("Северсталь"), роботизация внутреннего документооборота ("СИБУР Холдинг") и др. В отличие от ТЭК, где все проекты направлены на решение производственных задач, в промышленности цифровизация затронула и производство, и управленческий аспект.

В ретейле объем проектов оказался такой же, но с акцентами на аналитику промоакций и видеоаналитику. Несколько заявлений связано с магазинами без касс. Аналитики компании "Инфосистемы Джет" прогнозируют, что для ретейла останутся также актуальны технологии омниканальности, прогнозирование по маркетинговым акциям, а также прогнозирование остатков на складе и логистика. Эти решения позволяют сокращать издержки и удерживать клиентов, что будет особенно важно для восстановления после кризиса.

Исследователи отмечают: "Несмотря на то что финансовый сектор занимает второе место по внедрениям систем искусственного интеллекта, в банках и страховых компаниях наблюдается некоторое затишье: фактически последние реальные публикации по проектам были в феврале". А вот за рубежом они продолжаются. "Возможно, привычный к кризисам российский финансовый сектор более осторожен в своих действиях в отличие от своих зарубежных коллег. Также есть вероятность, что банки сделали ставки на "хайповые" инновационные разработки, которые оказались не столь актуальными при самоизоляции и были поставлены на паузу", - предположили аналитики. С дальнейшим развитием кризиса в "Инфосистемах Джет" ожидают приостановки части проектов и по другим отраслям.

"Несколько наших проектов в промышленности приостановлены из-за пандемии - мы не можем получать данные и выезжать на производство, чтобы продолжить работы. Ждем, пока предприятия снимут карантин и заработают в штатном режиме, - рассказывает Ирина Нестерова, заместитель руководителя центра машинного обучения "Инфосистемы Джет". - Мы замечаем сейчас небольшой спад запросов, но с другой стороны, мы считаем, что текущая непростая ситуация поможет нашей отрасли быстрее начать получать более четкие задачи. Модные направления уйдут немного в сторону, и компании будут вынуждены тщательно обдумывать целесообразность открытия новых проектов. ML действительно поможет бизнесу сэкономить, особенно если запросы станут более конкретными, более приближенными к жизни".

Согласно прошлым исследованиям аналитиков "Инфосистемы Джет", в 2018 г. наблюдался взрывной рост популярности проектов по машинному обучению (ML). На один проект 2017 г. приходилось 2,7 проекта 2018 г. В 2019 г. количество проектов продолжило увеличиваться (примерно на 10% относительно 2018 г.). Причем лидерство держали банковская отрасль (20%) и ретейл (20%), а промышленности принадлежал каждый 14-й проект.

В исследовании сказано, что в 2020 г. пока количество проектов соответствует прошлогодним показателям, однако их количество будет скорректировано во втором полугодии в меньшую сторону из-за коронавируса и спада в экономике. "Это связано с долгосрочным характером проектов в сфере AI/ML: в первые месяцы пандемии завершены те проекты, которые были запущены до ее начала", - объясняют аналитики "Инфосистемы Джет".

Что же касается масштаба проектов, они отмечают: если в последние несколько лет технологии ИИ "пробовали" на отдельных второстепенных процессах предприятий, то в ближайшие три года продолжатся полномасштабные внедрения ИИ в различных ключевых бизнес- и производственных процессах, требующих межсистемных интеграций и внешнего взаимодействия.

В исследовании прошлого года отмечался тренд на уменьшение тестовых проектов в противовес реальным внедрениям, и эта тенденция продолжается. Технология стала привычной для ИТ-ландшафта.

Сегодня выпущенное совместное исследование Digital Leader, PwC в России, IDC и "Крок" показало, что к наибольшим изменениям в компаниях к 2023 г. приведет внедрение искусственного интеллекта и машинного обучения (AI&ML). Также в тройку технологий, которые будут трансформировать процессы, вошли интернет вещей (IoT) и роботизация процессов (RPA). Исследователи уверены, что через 10 лет больше половины сотрудников будут работать удаленно. Причем до 50% работников заменят роботы и искусственный интеллект. Об этом заявило большинство опрошенных (89%). Как считает большинство респондентов, больше всего повлияют на бизнес в ближайшие 10 лет искусственный интеллект и машинное обучение (AI&ML; оценка влияния - 4,42 из 5 баллов). По их мнению, к 2030 г. в России появится налог или лицензия на искусственный интеллект, а также маркетплейс моделей искусственного интеллекта.

Эксперт компании Huawei по интеллектуальным системам Никита Солодун сказал, что Huawei на постоянной основе работает с топ-10 российских компаний ИИ. "В последнее время мы действительно видим приток интереса к расширению портфеля сервисов. Например, обозначился тренд на увеличение запросов на модификацию решений, изменение тех или иных аспектов интерфейса, его "дружелюбность" к пользователю. Мы также наблюдаем рост заинтересованности новых компаний в сотрудничестве в области ИИ. Так, например, в период пандемии увеличился спрос на решения для организации проектов критической инфраструктуры. Можно привести в пример наше партнерское решение на базе ITV и аппаратного комплекса TaiShan, которое позволяет осуществлять высокоточные алгоритмы видеоанализа, такие как детектирование огня и дыма, обнаружение людей в опасных зонах, подсчет пешеходов и автомобилей для оценки загруженности улично-дорожной сети, обнаружение оставленных предметов в общественных местах и многие другие. В продуктах на базе ИИ заинтересованы и в корпоративном секторе, и в секторе потребительской электроники. Мы уверены, что экосистема партнеров в области интеллектуальных решений будет развиваться все большими темпами", - прокомментировал Никита Солодун.

Директор по развитию web-технологий компании Artezio (входит в группу "Ланит") Сергей Матусевич отметил, что проекты с использованием искусственного интеллекта всегда отличались высокой стоимостью, поэтому нет ничего удивительного, что в момент пандемии коммерческие компании и предприятия демонстрируют к ним меньший интерес. "Да, применение этой технологии позволяет компаниям существенно сэкономить средства за счет качественной автоматизации процессов. Но для того, чтобы получить эффект, нужны инвестиции в исследования и разработку. Вкладывать деньги в ИИ в момент ожидания кризиса могут позволить себе только бизнесы, которые уверены в завтрашнем дне и своем экономическом положении. При этом пандемия открыла дополнительное направление для инвестиций в разработку - это создание систем для дистанционного обслуживания и взаимодействия с клиентами. Таким образом, средства на техническую разработку проектов с ИИ могут быть перераспределены в пользу подобных срочных решений. Нужно понимать, что использование ИИ пока не является для бизнеса критическим конкурентным преимуществом, а вот наличие автоматизированных систем, например, логистики и продаж в условиях сокращения человеческих ресурсов может оказаться критичными. Безусловно, пока не стоит говорить о полном отказе от разработки сложных проектов с искусственным интеллектом, скорее бизнес будет ожидать, когда ситуация на рынке станет прогнозируемой. Пока же пандемия заставляет компании заботиться о выживании и сохранении рабочих мест, нежели о совершенствовании подходов к автоматизации процессов. Не исключено, что до осени 2020 г. мы будем наблюдать определенное охлаждение спроса на разработку ИИ, но в будущем искусственный интеллект может резко пойти вверх. Ведь при всей сложности подобных проектов и их стоимости, польза от их применения очевидна. И многие компании, особенно в кризис, будут заинтересованы в повышении эффективности своего бизнеса без инвестиций в дополнительные человеческие ресурсы", - прокомментировал Сергей Матусевич.

Заместитель руководителя департамента бизнес-решений Softline Максим Мельситов рассказал про увеличение числа активных пресейлов. "В этом году, на фоне роста рынка, компания расширила портфель партнеров, что позволило нам использовать глобальную экспертизу вендоров и ускорить развитие ИИ-компетенций внутри Softline. Во время пандемии и режима нерабочих дней количество запросов, связанных с ИИ, сильно сократилось, но уже в июне мы ощутили резкий рост спроса на подобные решения со стороны заказчиков, - говорит Максим Мельситов. - Среди активных отраслей я бы выделил весь промышленный сектор и ТЭК, где компании не останавливали производственные процессы во время пандемии. В меньшей степени - финансовый сектор и непродуктовый ретейл. Вынужденный карантин, при котором большинство экономических и бизнес-процессов были поставлены на паузу, оказал негативное влияние на рост прибыльности компаний в этих отраслях. Инвестировать в развитие новых технологий в условиях экономической неопределенности стало для них нецелесообразным. Самыми востребованными на данный момент являются решения по предиктивному анализу, видеоаналитике с элементами ИИ, роботизации core и back-офисных процессов, распознаванию текста и речи и принятию решений на этой основе. Если говорить про продукты, на которых создаются решения ИИ, то игроков на рынке достаточно много. Среди них я бы выделил ведущего российского вендора по предиктивной аналитике - компанию "Цифра" и продукты мировых гигантов Microsoft и Google, которые активно вкладывают в нейросети. Делать какие-то прогнозы на будущее в текущей ситуации сложно. Многое зависит от актуальной эпидемиологической ситуации. Если она ухудшится и придет вторая волна, то все процессы опять "застынут", если же нет или появится вакцина, то прогнозы могут быть не хуже, чем в 2019 г.".

Технический директор компании "Системы компьютерного зрения" (входит в группу компаний "Ланит") Михаил Смирнов согласен с исследователями: "Действительно, запросов на проекты с искусственным интеллектом по сравнению с предыдущим периодом стало больше. Причем клиентам интересен не только ИИ. Заказчиков также привлекают комбинации классического компьютерного зрения и нейронных сетей. Медицина, сельское хозяйство, промышленность (дефектоскопия) - в этих отраслях искусственный интеллект находит свое применение в полной мере. Однако ретейл также имеет потенциал к внедрению ИИ. Например, X5 Retail Group использует компьютерное зрение и искусственный интеллект для составления тепловых карт посетителей гипермаркетов, чтобы эффективнее располагать продукцию. Или, например, "Азбука вкуса", которая запустила магазин без касс, где деньги за покупки автоматически списываются с карты посетителя. В нашей компании ИИ и компьютерное зрение применяются в обработке данных о горных породах, что впоследствии помогает определить перспективность месторождения. Также определение дефектов на производстве - очень популярная задача. Определение препятствий, их выделение и классификация используют беспилотные аппараты - машины, дроны. В сельском хозяйстве ИИ и компьютерное зрение помогают отделять сорняки от культурных растений, а обработка снимков и детекция аномалий популярны в медицине", - прокомментировал Михаил Смирнов.

Cisco предсказывает будущее

В хо­де он­лайн-кон­фе­рен­ции Cisco Live топ-ме­нед­жмент Cisco пред­ста­вил 10 тех­но­логи­чес­ких трен­дов, ко­торые оп­ре­деля­ют "но­вую нор­маль­ность". В кор­по­рации уве­рены, что те­кущий кри­зис не толь­ко до­казал важ­ность на­деж­ных, гло­баль­но мас­шта­бируе­мых ин­фраст­рук­турных тех­но­логий для под­держа­ния нор­маль­ной жиз­ни, но и стал вре­менем воз­можнос­тей. Так, ком­па­нии, ко­торые пла­ниро­вали циф­ро­вые стра­тегии на один-три го­да впе­ред, нау­чи­лись реа­ли­зовы­вать мас­штаб­ные ИТ-про­ек­ты в те­чение нес­коль­ких не­дель и да­же дней.

Ксе­ния Пруд­ни­кова

В своем открывающем выступлении глава корпорации Чак Роббинс подчеркнул, что стоящие перед Cisco стратегические задачи сейчас актуальны как никогда. Компания нацелена на то, чтобы ускорить цифровую трансформацию, а для этого готова помочь заказчикам по-новому взглянуть на приложения, обеспечить защиту данных, преобразовать инфраструктуру и повысить продуктивность персонала. Актуальность намеченных целей подтверждается результатами проведенного Cisco глобального опроса ИТ-директоров (CIO Perspectives 2020). 96% опрошенных согласились с тем, что трансформация включает все четыре направления. Распределяя приоритеты, на первое место 90% респондентов поставили защиту данных, 82% - повышение продуктивности персонала, 81% - преобразование инфраструктуры и 79% - переосмысление приложений. И хотя пандемия стала для бизнеса настоящим испытанием на прочность, 88% опрошенных ИТ-директоров считают, что проблемы, с которыми пришлось столкнуться, открыли перед их организациями множество возможностей для цифровых преобразований.

Ответом Cisco на стоящие перед бизнесом вызовы стало не только предоставление востребованных решений, например для организации удаленной работы или телемедицины, но и финансовая поддержка. "Мы направили $2,5 млрд на обеспечение устойчивости бизнеса", - заявил Чак Роббинс. Другими мерами поддержки со стороны корпорации стали отсрочка до января следующего года платежей для ряда клиентов, столкнувшихся с проблемами ликвидности, а также предоставление бесплатного демонстрационного доступа к сервису Cisco Webex. "Мы продолжим создавать технологии, чтобы у заказчиков была возможность оставаться на связи, обеспечивать информационную безопасность, повышать производительность и эффективно общаться с клиентами, партнерами и сотрудниками", - отметил глава корпорации.

Вызванный пандемией кризис позволил не только выявить новые возможности, но наметить перспективы технического развития, о которых подробно рассказал главный технолог Cisco Чинтан Патель. "Сложно поверить, что за последние несколько месяцев мы стали свидетелями изменений столь масштабных, что ранее на них ушли бы годы. Но это факт. В марте более 100 стран по всему миру объявили о полной или частичной изоляции. Сотни тысяч людей вынуждены работать из дома. ИТ-команды по всему миру приложили для этого беспрецедентные усилия. В то время как сервис-провайдеры совместно с вендорами создавали дополнительные мощности и повышали отказоустойчивость сетей, благодаря чему удалось справиться с пиковыми нагрузками. Так, в конце марта этого года в немецкой точке обмена трафиком DE-CIX зафиксирован мировой рекорд по пропускной способности - более 9 Тбит/с! Рядовые пользователи также стали больше нагружать сети в течение всего дня, а не только вечером, при просмотре фильмов после работы. По мере того как пандемия перемещалась из Азиатско-Тихоокеанского региона в Европу, а затем в Америку, интернет трафик в этих регионах вырос на 24%, 20% и 18,5% соответственно. Стало очевидно, что интернет является тем фундаментом, платформой, которая позволяет обществу и бизнесу оставаться на связи. В результате мы получили представление о том, каким будет наше будущее", - сказал Чинтан Патель.

Плотно взаимодействуя с клиентами и партнерами во время кризиса, команда Cisco выявила ключевые технологические тренды, которые можно разделить на три группы.

Первая формирует новый пользовательский опыт. К этой группе относится онлайн-взаимодействие, которое уже стало нормой. "Мы гордимся тем, что можем предложить для этого нашу облачную платформу Webex. Команда Cisco приложила немало усилий для масштабирование данного решения, что позволило только в апреле обеспечить 25 млрд минут онлайн-встреч для более чем 500 млн пользователей. В марте этот показатель составлял 8 млрд минут", - рассказал главный технолог компании. В эту же группу входит развитие дистанционных сервисов, в первую очередь медицинских. Национальные службы здравоохранения фиксируют значительное увеличение онлайн-консультаций и записей на прием. Все больше врачей подключаются к виртуальной инфраструктуре. Третьим трендом является распространение бесконтактных интерфейсов, например для совершения платежей или управления умными устройствами. Специалисты Cisco прогнозируют, что в ближайшем будущем голосовые и бесконтактные интерфейсы вытеснят сенсорные.

Вторая группа трендов закладывает основы новых норм поведения. Так, массовые и корпоративные мероприятия становятся цифровыми. В частности, конференция Cisco Live впервые проходила в онлайн-формате, что позволило свыше 120 тыс. человек принять в ней участие. Меняется и подход к организации работы. Беспрецедентный глобальный опыт перевода сотен тысяч людей на удаленную работу доказал, что это возможно. И после снятия ограничительных мер компании не откажутся от распределенных команд, доказавших свою эффективность. Эволюционирует и система образования. Во время пандемии около 1,2 млрд детей не имели возможности посещать школу, что коренным образом изменило подходы к обучению. Чинтан Патель сослался на исследования, которые доказывают, что уровень усвояемости полученного в ходе онлайн-обучения материала выше, чем у традиционного, а само оно при этом занимает меньше времени. Свою эффективность доказало и онлайн-обучение сотрудников.

Третья группа трендов определяет будущие приоритеты, важнейшими из которых является усиление цифровой инфраструктуры и широкое использование средств автоматизации и роботов. Еще одним трендом является принятие стратегических решений на основе экспериментальных действий. Комментируя эту тенденцию, главный технолог Cisco пояснил, что в условиях форс-мажора многие компании были вынуждены торопиться с выбором решений и технологических партнеров для обеспечения непрерывности и устойчивости бизнеса. Но впоследствии пришло осознание того, что инструменты и технологии, которыми они начали пользоваться, могут пригодиться и в долгосрочной перспективе.

Объединяющим для всех групп трендом является ключевая роль информационной безопасности. Во время пандемии задача сохранения конфиденциальности данных приобрела особую актуальность, в то время как количество кибератак увеличилось в разы. Комментируя данный тренд, старший вице-президент и генеральный менеджер подразделения информационной безопасности Cisco Джи Риттенхауз отметил, что чем больше новых угроз появляется, тем больше инструментов нужно для их выявления и блокировки. Также он обратил внимание на то, что во время пандемии сформировалась новая динамичная ИТ-среда. В режиме удаленной работы сотрудники используют все больше устройств и приложений. Помимо того что десятки решений часто не совместимы между собой, они еще генерируют множество часто противоречащих друг другу ИБ-предупреждений. Так, по данным отчета Cisco 2020 CISO Benchmark Report, чем больше вендоров организации привлекают для обеспечения информационной безопасности, тем длительнее вынужденные простои, существеннее финансовые потери и тем больше утечек данных. Для того чтобы радикально упростить управление информационной безопасностью в новых реалиях, Cisco создала полнофункциональную интегрированную нативно-облачную платформу, которая станет доступна заказчикам уже в конце июня. SecureX обеспечит унифицированный обзор продуктов Cisco, поможет автоматизировать рабочие процессы и ускорит устранение угроз.

"У Cisco самое обширное в индустрии портфолио решений для обеспечения информационной безопасности. Мы как никто умеем искать иголку в стоге сена. Наши компетенции и инструменты позволяют нам не только выявлять отдельные угрозы, но и блокировать их по всему ИБ-стеку", - рассказал Джи Риттенхауз. Он также отметил, что новой реальности оказалась созвучна и стратегия "нулевого доверия" (Zero Trust), которая предусматривает комплексный подход к защите доступа в сетях, приложениях и любых средах. Таким образом обеспечивается безопасный доступ пользователей, корпоративных и личных устройств, API-интерфейсов, умных решений. "Защита сотрудников, нагрузок и рабочей среды актуальна как никогда. В условиях новой нормальности нам нужно научиться обеспечивать безопасность не только существующего ИТ-окружения, но и его будущих конфигураций", - призывает генеральный менеджер подразделения информационной безопасности Cisco.

Несмотря на то что выявленные Cisco тренды носят глобальный характер, степень их влияния для разных стран может отличаться. Директор по технологиям Cisco в России и СНГ Андрей Кузьмич прокомментировал актуальность некоторых трендов для российского рынка, подчеркнув, что в той или иной степени вендор и его заказчики ощутили их на себе.

По словам Андрея Кузьмича, нельзя однозначно утверждать, что до пандемии компании не прибегали к онлайн-взаимодействию. Представители отдельных индустрий уже активно использует эту практику. Однако теперь онлайн-витрина необходима практически любой компании, даже той, которая имеет самое опосредованное отношение к интернету и цифровизации. "Сейчас люди все ищут в интернете, поэтому если ваши товары и услуги здесь не представлены, вероятность получить заказ очень невелика", - добавил он.

Что касается онлайн-обучения, то специалист Cisco прогнозирует развитие гибридной системы образования, при которой эффективность обучения не будет зависеть от физического присутствия преподавателей и студентов в классах. По такому пути уже идут наиболее прогрессивные учебные заведения. "Пандемия спровоцировала повышение интереса образовательных учреждений к цифровым технологиям. В конечном счете гибридная система позволит осуществлять процесс обучения независимо от того, собираются ли ученики в классе или рассредоточиваются по домам", - сказал Андрей Кузьмич, подчеркнув, что данный тренд стал одним из наиболее ярко выраженных в нашей стране.

В меньшей степени для России актуально использование средств автоматизации и роботов. По мнению директора по технологиям Cisco в России и СНГ, это явление носит глобальный характер и может привести к перераспределению производственных площадок и их возвращению в высокоразвитые страны.

Переход на удаленную работу в постоянном режиме Андрей Кузьмич отнес к разряду повторяющихся трендов. Он напомнил, что еще в 1979 г. одна известная американская ИТ-компания начала устанавливать терминалы, позволяющие части сотрудников работать из дома. К 2009 г. 40% ее сотрудников не имели постоянного офиса. Однако в 2017 г. эта же компания объявила о планах вернуть всех на стационарные места. По мнению специалиста Cisco, эффективность различных департаментов зависит от стоящих перед ними задач, для кого-то дистанционная работа приемлема, а кому-то нужно создавать единую креативную среду.

Одним из уроков пандемии, по словам Андрея Кузьмича, стало то, что некоторые облачные среды не готовы к нагрузке, которую вызвал массовый переход сотрудников на работу из дома. Также оказалось, что не все пользователи имеют доступ к качественному интернету, в то время как такие показатели, как полоса пропускания, сетевые задержки и их колебания являются критичными для потребления интерактивных сервисов. Директор по технологиям Cisco в России и СНГ предполагает, что созданная для удаленной работы инфраструктура будет донастраиваться.

В целом же специалисты Cisco сходятся во мнении, что пандемия во многом ускорила переход компаний во всем мире к использованию инновационных технологий и цифровой трансформации.

С момента отправки в апреле первого полносоставного почтового контейнерного поезда из Китая в Европу по сети ОАО «Российские железные дороги» на сервисах АО «Объединенная транспортно-логистическая компания – Евразийский железнодорожный альянс» (ОТЛК ЕРА, дочернее общество ОАО «РЖД») проследовало 17 таких составов. Всего с начала года по этому маршруту перевезено 1940 TEU почтовых грузов, сообщил сегодня пресс-центр ОАО «РЖД».

Основными городами формирования почтовых контейнерных поездов в КНР стали Чунцин, Иу, Чжэнчжоу и Дунгуань.

Сейчас в пути находятся еще 2 поезда с отправлениями из Китая во Францию, Испанию и другие страны. Они следуют транзитом по территориям Казахстана, России и Белоруссии.

Среднее транзитное время по инфраструктуре 1520 мм от границы КНР до границ Европы составляет 4,9 суток.

Всего в январе-мае по сети ОАО «РЖД» в сообщении Китай – Европа – Китай перевезено 167 тыс. TEU. Доля перевозок в этом сообщении достигла 63%.

Для перевозки грузов российского агропромышленного комплекса в страны Евразийского экономического союза будут сформированы специальные маршруты. Дорожная карта взаимодействия по этому вопросу одобрена на совещании с участием генерального директора – председателя правления ОАО «РЖД» Олега Белозёрова и министра по торговле Евразийской экономической комиссии Андрея Слепнева, сообщил пресс-центр компании.

«Учитывая наднациональный статус ЕЭК, мы видим целый ряд направлений для нашего сотрудничества как в части продвижения российской железнодорожной продукции и услуг на иностранных рынках, так и в части формирования благоприятных условий для пользователей железнодорожного транспорта на территории ЕАЭС», – заявил Олег Белозёров.

Андрей Слепнев сообщил о наличии потенциала увеличения поставок за счет привлечения к проекту экспортеров из других стран ЕАЭС.

Для формирования маршрутов перевозки в страны ЕАЭС будет использован опыт создания сети доставки сельскохозяйственной продукции в Китай.

«Полагаем, что проект перевозок сельскохозяйственной продукции в Китай обладает огромным потенциалом роста в рамках союза, – сказал министр. - В 2019 году Китай занимал первое место в мире по импорту соевых бобов, замороженной говядины, курицы и рыбы, второе место – по импорту рапсового и подсолнечного масла, ракообразных и свинины. На Китай также приходится значительная доля ввоза молочных продуктов».

В настоящее время холдинг «РЖД» реализует ряд транспортно-логистических решений по развитию несырьевого экспорта.

С декабря 2019 года на регулярной основе предоставляется сервис «Агроэкспресс», предполагающий ускоренную контейнерную доставку продукции агропромышленного комплекса и пищевой промышленности из России на экспорт как поездными формированиями, так и с возможностью подачи отдельных контейнеров в точках консолидации груза. Грузы отправляются стандартными поездами со станций Селятино (Московская область) и Ворсино (Калужская область) до пунктов назначения в Китае. По условиям сервиса предприятия могут прицепить к поездам свои платформы с контейнерами в пути следования в пунктах консолидации или отправлять отдельный 40-футовый контейнер в составе поезда. Есть возможность обратной загрузки для китайских экспортеров, поставляющих скоропортящуюся продукцию на российский рынок. Сервис позволяет сократить сроки доставки российских продовольственных грузов, а также снизить транспортные расходы отечественных экспортеров благодаря выстроенной экспортно-импортной логистике.

В мае 2020 года АО «РЖД Логистика» организовало первую перевозку в прямом железнодорожном сообщении замороженного мяса курицы в автономном рефрижераторном контейнере из России (Селятино) в Китай (Чунцин). По проекту «Агроэкспресс» планируется организация до четырех «холодных» контейнерных поездов ежемесячно.

По словам Олега Белозёрова, для успешного масштабирования проекта необходимо совершенствование нормативно-правовой базы и проведение ряда организационных мероприятий в странах - участницах ЕАЭС. Среди них – создание единой системы таможенного транзита с использованием информационного ресурса ЕЭК для перехода на полный электронный документооборот при перевозке товаров через несколько государств - членов ЕАЭС по процедуре таможенного транзита.

Участники совещания отметили, что необходима интеграция информационных систем контролирующих органов всех государств - членов ЕАЭС, что позволило бы снять существующие вопросы по контролю за вывозом временно ввезенных морских контейнеров и минимизировать риски задержки транспортных средств на таможенной границе ЕАЭС из-за отсутствия в национальных системах таможенных органов подтверждения легальности их ввоза.

В ходе совещания была достигнута договоренность о включении представителей ОАО «РЖД» в отраслевые рабочие группы для обсуждения проблемных вопросов, возникающих при доступе на рынки третьих стран, а также перспективных направлений сотрудничества с партнерами ЕАЭС по соглашениям.

В январе-мае по сети ОАО «РЖД» в экспортном направлении отправка контейнеров превысила 597 тыс. TEU.

Еще один поезд теперь будет регулярно ходить из Китая в столицу Венгрии. На этот раз — из 30-миллионного Чунцина. 19 июня первый регулярный прямой контейнерный поезд отправился со станции Туаньцзецунь в Чунцине (Юго-Западный Китай) в Будапешт. На «борту» состава — 41 40-фут контейнер с различными товарами. Это ноутбуки, бытовая техника, игрушки, канцелярские товары и предметы первой необходимости.

Впервые открыть такой маршрут китайские железнодорожники попробовали еще три года назад. 26 апреля был отправлен первый в этом году тестовый безостановочный контейнерный поезд Чунцин – Будапешт. Но только сейчас поезда стали еженедельными. Путь из Чунцина в Венгрию через Казахстан и Россию занимает 14 дней. Железнодорожники Чунцина проделали большую работу для открытия регулярного маршрута. В том числе организовали тестовые поезда и по согласованию с таможенным ведомством способствовали оптимизации процесса таможенного оформления.

Венгрия была первой страной ЕС, подписавшей документ о сотрудничестве с Китаем в рамках инициативы «Пояс и путь». И первой из стран Восточной Европы она открыла генконсульство в Чунцине. Торговля между Чунцином и Венгрией постоянно растет. За четыре месяца 2020 года она достигла 290 млн юаней, что на 48,8% больше, чем за тот же период 2019 года.

В этом году из Чунцина в Венгрию было отправлено 900 контейнеров, что на 50% больше, чем за аналогичный период прошлого года.

На церемонии открытия прямого регулярного поезда в Венгрию присутствовал генеральный консул Венгрии в Чунцине Диосси Лоран, который заявил, что политика Венгрии в отношении «открытия на восток» согласуется с китайской инициативой «Пояс и путь». Запуск регулярного маршрута совпал с 10-летием открытия консульства Венгрии в Чунцине. По словам Лорана, статус Венгрии как важного центра торговли между Китаем с Европой стал еще более очевидным. Реализуемый в рамках «Пояса и пути» крупнейший европейский проект сотрудничества Венгрии и Китая, железная дорога Венгрия-Сербия, также значительно увеличит объем торговли между Китаем и Европой в будущем.

В этом году на маршрутную карту Чунцина добавились множество других поездов. Например, специальные поезда China Post в Европу, а также поезд с противоэпидемическими материалами, отправленный в Познань. Только почтовых поездов в этом году Чунцин выпустил уже 14: они перевезли в Европу более 600 контейнеров почтовых отправлений. В скором времени также будет отправлено еще два специальных поезда с противоэпидемическими материалами. Кроме того, в настоящее время Чунцин планирует отправить специальный поезд в чешский город Пардубице.

ДЕНИС МАНТУРОВ ВСТРЕТИЛСЯ С ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ ДЕЛОВЫХ КРУГОВ ГЕРМАНИИ

Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров принял участие в онлайн-конференции «Россия и мир в 2021 году», где представил программный доклад «Влияние коронавируса на промышленную политику России», а также ответил на ряд вопросов представителей немецкого бизнеса.

Перед конференцией Министр провёл по видеоконференцсвязи круглый стол с ведущими немецкими компаниями-инвесторами в российскую экономику. Открывая мероприятие, Маттиас Шепп, председатель правления Российско-Германской внешнеторговой палаты, напомнил, что мероприятие проходит в исторически памятный день начала Великой Отечественной Войны. Осудив нападение войск Вермахта на Советский Союз без объявления войны, Маттиас Шепп отметил, что в настоящее время российско-германские отношения развиваются в дружественном и конструктивном ключе. В ходе встречи стороны обсудили как вопросы отдельных компаний, так и перспективы развития российской промышленной политики, в частности программы импортозамещения, создание цепочки локальных поставщиков.

В своем выступлении глава Минпромторга России отметил, что Правительства России и Германии предпринимают значительные усилия по противодействию кризисным явлениям в экономике, вызванными разрушительным влиянием коронавирусной инфекции. В Германии принят план по финансовой поддержке экономики, Правительством Российской Федерации также сформирован очередной план действий по оздоровлению экономики. От принятых ранее мер он отличается, прежде всего, тем, что нацелен не на ликвидацию негативных последствий пандемии, а на развитие и стимулирование экономической активности бизнеса.

«Нашими приоритетными задачами будут восстановление занятости и доходов населения, рост экономики, в том числе за счет долгосрочных структурных изменений. Запланированный объем финансирования – порядка 65 млрд евро. Предусмотрена адресная поддержка конкретных отраслей промышленности», - отметил Денис Мантуров.

В частности, планируется выделить около 357 млн евро (25 млрд руб.) на поддержку автомобильной промышленности через механизмы стимулирования спроса. Авиастроительная отрасль получит 214 млн евро (15 млрд руб.). Программа льготного лизинга сельскохозяйственной техники и оборудования для пищевой промышленности будет расширена на 64 млн евро (4,5 млрд руб.). Программы поддержки предприятий легкой промышленности будут увеличены почти на 16 млн евро (1,1 млрд руб.).

«Безусловно, будем развивать и другие механизмы государственной поддержки бизнеса – специальные инвестиционные контракты и корпоративные программы повышения конкурентоспособности. Сегодня эти меры особенно востребованы, в том числе и нашими зарубежными партнерами», - добавил Денис Мантуров.

По словам главы Минпромторга России, встраивание крупных и средних российских предприятий в технологические цепочки германских концернов и развитие более глубоких форм кооперации с немецкими партнерами отвечает интересам обеих сторон.

«Наша цель - переходить к совместному производству продуктов с высокой добавленной стоимостью для нужд автопрома, авиационной промышленности, железнодорожного машиностроения, энергетики. Не стоит забывать и о рынке цифровых продуктов. Соединение российских и немецких компетенций по внедрению технологий «умного производства» позволит нам повысить устойчивость наших производственных процессов к внешним воздействиям», - отметил глава Минпромторга России.

Говоря о встраивании в глобальные цепочки, Денис Мантуров отдельно остановился на экспорте локализованной в России продукции в третьи страны. Немецкие компании, по словам главы Минпромторга России, были пионерами в этой области и уже накопили большой опыт такой работы. В качестве примера он привел таких производителей, как Volkswagen (поставки легковых автомобилей, кузовов и двигателей в Чехию, Словакию и Мексику), Siemens (бытовая техника в страны Прибалтики и СНГ, элементы ветровых энергетических установок), Bosch (электроинструменты в Западную и Восточную Европу), Continental (шины).

Отдельно глава Минпромторга России отметил, что Россию и Германию связывают не только крепкие деловые отношения, но и тесные связи в социальной сфере, что наглядно доказала пандемия коронавируса.

«Я имею в виду те гуманитарные акции для наших медицинских учреждений, которые провели германские предприятия. Мы это очень ценим», - прокомментировал Министр.

Свердловские онкологи помогли пациентке с редкой онкопатологией кишечника

Врачи отделения малоинвазивной хирургии Свердловского онкодиспансера провели двухсотую лапароскопическую операцию по поводу злокачественных новообразований в толстом кишечнике. Вмешательство проводилось пациентке с редкой онкопатологией - диффузный семейный аденоматоз, которая встречается у одного из десяти тысяч человек. Болезнь характеризуется образованием множественных полипов на слизистой оболочке органа: их может быть от 100 до нескольких тысяч.

"У такой генетической онкопатологии высокий риск развития рецидива, поэтому было принято решение провести резекцию двух крупных опухолей вместе со всей толстой кишкой. Доступ осуществили малотравматично - весь толстый кишечник удалили через пять небольших проколов, операция длилась чуть больше трех часов. Реабилитационный период у пациентки прошел без осложнений, сейчас она выписана и возвращается к привычному образу жизни", - объясняет заведующий отделением Николай Махотин.

Специалисты отделения малоинвазивной хирургии Свердловского онкодиспансера всегда рассматривают возможность провести "щадящее" хирургическое вмешательство: более 30% всех операций проводят лапароскопически. На экранах современных стоек с 3Д-визуализацией врачи видят изображение высокой четкости, которое позволяет действовать прицельно и точно, удаляя опухли через проколы диаметром до трех см. (для сравнения - операционный шов при полостном вмешательстве может достигать 20 см).

Направление малоинвазивной хирургии в Свердловском областном онкодиспансере развивают в рамках нацпроекта «Здравоохранение». Национальный проект «Здравоохранение» рассчитан до 2024 года. Цель проекта – это улучшение медицинской инфраструктуры, ликвидация кадрового дефицита отрасли, повышение качества и доступности медицинской помощи, планомерное снижение смертности от сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний, что позволит увеличить среднюю продолжительность жизни россиян до 78 лет к 2024.

В рамках реализации регионального проекта «Борьба с онкологическими заболеваниями» для оказания своевременной диагностики новообразований, основанной на принципах мультидисциплинарного подхода и преемственности, на базе 20 медицинских организаций города Екатеринбурга и Свердловской области к 2024 году будут созданы центры амбулаторной онкологической помощи. В 2019 году открыто два центра амбулаторной онкологической помощи в Верхней Пышме и Асбесте. В 2020 году центры будут открыты в Екатеринбурге, Нижнем Тагиле и Каменске-Уральском.

SOLOPHARM приступила к поставкам лекарственных препаратов в страны Восточной Африки, первой российские медикаменты получила Уганда. В первую поставку вошли препараты для лечения и профилактики заболеваний в области офтальмологии, ЛОР, гастроэнтерологии, а также антисептические средства. Ассортимент включает как госпитальный ассортимент, так и препараты, продаваемые в аптеках.

Уганда стала тринадцатой страной, жителям которой доступны препараты российского производителя SOLOPHARM. На сегодняшний день препараты доступны в России, Уганде, Камбодже, Вьетнаме, Армении, Азербайджане, Грузии, Киргизии, Таджикистане, Туркменистане, Узбекистане, Казахстане, Республике Беларусь.

Компания намерена дальше развивать экспортное направление и ведет переговоры с партнерами Юго-Восточной Азии, Ближневосточного региона, Центральной и Южной Америки.

Раздел «Год памяти и славы» сайта Минпросвещения России посвящён 75-летию Победы в Великой Отечественной войне

В Год памяти и славы, посвященный 75-летию Победы в Великой Отечественной войне, Министерство просвещения стремится к тому, чтобы сила духа, огромная искренняя любовь к Родине, самопожертвование и взаимовыручка – все лучшее, что выявила война, сохранялось в нашей ежедневной жизни, делая ее цельной и настоящей.

Мы показываем, какие качества помогали бойцам самоотверженно защищать Родину, а какие – делать «все для фронта, все для Победы» тем, кто остался в тылу, и стремимся воспитать их и в современных детях.

Мы проводим большую работу, привлекая педагогов, экспертов, партнёров, чтобы все мероприятия в Год памяти и славы проходили в современных форматах, пробуждая интерес к изучению истории страны, города, школы. Для нас важно, чтобы легендарная военная история России стала для детей не далеким прошлым, а тем, что касается каждого.

Мы хотим, чтобы школьники осмысленно обдумывали, почему для всей страны так важна эта дата – 75 лет Победы, помнили о подвигах людей, благодаря которым мы можем учиться, развивать таланты и мечтать о будущем. Мы хотим, чтобы они гордились страной, в которой живут.

К нашим акциям с каждым днем онлайн присоединяются школьники, их родители и педагоги из всех регионов страны. Важно, что все мероприятия объединяют людей разных поколений, создают общие интересы. Это повод, чтобы школьники больше узнали о педагогах, а учителя – о семьях учеников, о том, какие военные истории передаются там из поколения в поколение.

Названы европейские страны с самым доступным для населения электричеством

Жители Лихтенштейна больше всех в Европе могут купить электричества на свои средние зарплаты, меньше всех — жители Молдавии, причем между ними отмечена десятикратная разница, свидетельствует исследование РИА Новости.

В основе рейтинга европейских стран по доступности электроэнергии для населения лежит количество киловатт-часов, которое могли приобрести на среднемесячные зарплаты жители различных стран в конце 2019 — начале 2020 года. Россия расположилась в его середине.

Лихтенштейн и Исландия: хоть засветись

Лидером по доступности электроэнергии стал Лихтенштейн, жители этого небольшого государства могут позволить себе на среднемесячную зарплату более 32 тысяч киловатт-часов в месяц. В княжестве одни из самых высоких зарплат в Европе, а тарифы на электричество при этом ниже, чем во многих экономически развитых странах. В пересчете на рубли стоимость электроэнергии в Лихтенштейне составляет 12,9 рубля за киловатт-час.

На втором месте по объему доступного электричества находится Исландия, где жители имеют возможность приобрести на среднемесячную зарплату 29,5 тысячи киловатт-часов.

Помимо названных стран, более 15 тысяч киловатт-часов в месяц могут оплатить граждане Норвегии, Люксембурга и Нидерландов.

Молдавия: темновато

Последнее место по объему электроэнергии, которую жители могут приобрести на среднемесячные зарплаты, занимает Молдавия — 3,2 тысячи киловатт-часов, то есть в десять раз меньше, чем в Лихтенштейне. Тарифы на электроэнергию в Молдавии далеко не самые высокие, однако уровень зарплат низкий. Один киловатт-час здесь стоит 7,9 рубля

Помимо Молдавии, внизу рейтинга Румыния, Латвия и Черногория. Жители этих стран могут приобрести не более 5 тысяч киловатт-часов электроэнергии в месяц.

Россия: между Казахстаном и Белоруссией

Россия занимает в рейтинге европейских стран по доступности электроэнергии 11-е место. На среднемесячную зарплату россияне могу позволить себе порядка 12,8 тысячи киловатт-часов.

Россия по этому показателю опережает соседние Белоруссию и Украину, однако уступает Казахстану.

Самое дешевое электричество в Европе

Для оценки стоимости электроэнергии для населения эксперты РИА Рейтинг проанализировали цены на нее в пересчете на рубли. Самая низкая стоимость отмечена в Казахстане — около 2 рублей за киловатт-час.

На втором месте находится Украина, где электричество дороже на 30 копеек. Третье место занимает Россия со средней стоимостью 3,4 рубля за киловатт-час.

На четвертом месте расположилась Белоруссия (около пяти рублей). Далее идут в основном страны Балканского полуострова и Восточной Европы. Их низкие тарифы во многом определяются невысоким уровнем доходов населения.

Дорого — из-за налога на экологичность

Самая высокая стоимость электроэнергии для населения в рублевом эквиваленте зафиксирована в Дании — 22,6 рубля за киловатт-час. В первую пятерку по дороговизне входят также Германия, Бельгия, Ирландия и Испания. Основным фактором, определяющим высокие тарифы в развитых европейских странах, является существенная доля налогов в стоимости электроэнергии.

Одной из причин такого налогообложения, в свою очередь, выступает поддержка развития "зеленой" энергетики. Данные страны активно развивают возобновляемую энергетику и стремятся отказываться от использования атомных электростанций.

Помимо этого, высокий уровень цен в развитых странах определяется высоким же уровнем доходов населения — регулирующие организации могут себе позволить держать тарифы на высоком уровне, не опасаясь социальных потрясений.

Говоря о динамике цен, следует отметить, что при сравнении с прошлым годом в большей части европейских стран отмечается рост цен на электроэнергию. Подорожание произошло в 26 странах из 40, участвующих в рейтинге.

Наибольший рост тарифов на электроэнергию для населения отмечается в Нидерландах, Турции, Литве, Чехии и Румынии. В этих странах подорожание превысило 10%.

Снизились цены в 12 государствах. Наиболее существенно — в Дании, Греции и Норвегии (более 5%).

В России рост цен составил 1,6%, что не выше уровня инфляции.

Прогноз

В 2020 году ожидается еще большее снижение цен на электроэнергию. В первом квартале из-за теплой погоды, большой ветрености и высокой водности рек цены на европейских биржах часто уходили в отрицательную зону, а в Скандинавии они редко превышали 10 евро за 1 тысячу киловатт-часов.

В России тарифы для населения должны повыситься с 1 июля. При этом в текущей ситуации, связанной с пандемией, спрогнозировать темп роста заработной платы довольно проблематично. Нельзя исключать, что доступность электричества для населения сократится.

ВТБ опустил ставку по ипотеке для семей с детьми до 7,9%

ВТБ с 22 июня запускает собственную ипотечную программу для семей с детьми при покупке квартиры на первичном и вторичном рынках, дисконт по ней составит один процентный пункт от базовой ставки банка и доступен до конца текущего года, сообщила пресс-служба банка.

"Теперь клиенты, у которых с 1 января 2020 года родился второй или последующий ребенок, при покупке квартиры получат дисконт в размере одного процентного пункта от базовой ставки банка. Для рефинансирования кредитов других банков скидка составит 0,9 процентного пункта.", — говорится в сообщении.

Льготные условия программы доступны клиентам с детьми при покупке квартир как на вторичном, так и первичном рынках, если объект не подходит под условия господдержки и при условии, что второй или последующий ребенок родился в 2020 году. Ставка является фиксированной на весь срок кредита и с учетом комплексного страхования составит 7,9%, уточняет банк.

В рамках рефинансирования ВТБ предлагает дисконт 0,9 процентного пункта для клиентов с кредитами банков или организаций, не входящих в группу ВТБ, — при комплексном страховании ставка составит также 7,9%.

Дисконт к ставке доступен по программам "Ипотека. Готовое жилье" и "Ипотека. Строящееся жилье", "Ипотека. Рефинансирование" и не распространяется на программы "Ипотека с господдержкой для семей с детьми" (ставка 5%), "Ипотека с господдержкой 2020" (ставка 6,5%), "Дальневосточная ипотека" (ставка 2%), "Ипотека для военных" и "Витрина залогового имущества".

"Получение дисконта по указанным программам доступно до 31 декабря 2020 года, независимо от того, изменится ли размер базовой ставки банка", — говорится в сообщении.

Продажи жилья на вторичном рынке США в мае снизились на 9,7%

Количество сделок по продаже жилья на вторичном рынке США в мае сократилось на 9,7% по сравнению с показателем апреля - до 3,91 миллиона, говорится в докладе Национальной ассоциации риелторов (National Association of Realtors, NAR).

Аналитики, опрошенные агентством Рейтер, ожидали падения числа таких сделок на 3%, до 4,12 миллиона.

Кроме того, по данным ассоциации, доля проблемной недвижимости на этом рынке в мае составила 3%, что в целом соответствует уровню апреля, но выше 2% в мае 2019 года.

Продажи домов для одной семьи (single family home) в США составили в отчетном месяце 3,57 миллиона, в месячном выражении отмечено снижение на 9,4%, в годовом - на 24,8%. Средняя стоимость таких домов по стране увеличилась в годовом выражении на 2,4%, до 287,7 тысячи долларов.

Число продаж кондоминиумов и квартир в мае составило 340 тысяч, что на 12,8% меньше по сравнению с апрелем и на 41,4% - в годовом исчислении. Средняя цена такой недвижимости снизилась на 1,6% в годовом выражении, до 252,3 тысячи долларов.