Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки

Совещание о ситуации на рынке труда
Владимир Путин провёл в режиме видеоконференции совещание о состоянии рынка труда.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Сегодня, как и планировали, предлагаю обсудить один из важнейших вопросов текущей ситуации – это вопрос о рынке труда. Давайте оценим, насколько результативно действуют меры, направленные на сохранение занятости, решения по поддержке семей, чьи доходы сократились, граждан, столкнувшихся с временной потерей работы.
Как уже говорил, эпидемия коронавируса и связанные с ней ограничения – мы это хорошо знаем – негативно сказались на экономике всех стран мира, всех без исключения: упал спрос, снизилась деловая активность, заморожены многие кооперационные связи и инвестиционные планы. Это и на наших отраслях экономики, на наших предприятиях сказывается самым серьёзным образом: вы знаете, часто и комплектующие не идут от наших партнёров.
Конечно, всё это неблагоприятно отразилось на рынке труда, причём на всём мире, мы и на «двадцатке» об этом говорили. Последние данные показывают, что количество официально зарегистрированных безработных в России тоже растёт – собственно говоря, здесь нет ничего для нас неожиданного, – и сейчас это количество порядка 1 миллиона 900 тысяч человек.
Обращаюсь и к федеральным ведомствам, и к коллегам в регионах Российской Федерации: внимание к проблеме безработицы должно быть максимальным, хочу это подчеркнуть, максимальным на всех уровнях власти.
Напомню: сохранение рабочих мест, доходов российских семей с самого начала борьбы с последствиями эпидемии стали важнейшими приоритетами в нашей работе, и это, безусловно, справедливый подход, справедливый принцип, потому что на первом месте всегда и везде должны быть люди.
Мы установили ключевой, базовый критерий для поддержки бизнеса. С самого начала мы выстроили работу именно таким образом: сохранение трудовых коллективов и зарплат работников – это приоритет. Сделали так, что компании, предприниматели, которые заботятся о своих сотрудниках, сохраняют трудовые коллективы, могут рассчитывать на большую поддержку со стороны государства, в том числе имею в виду прямые субсидии на выплату зарплат на малых и средних предприятиях в пострадавших отраслях в размере одного МРОТ на сотрудника в апреле и мае, а также льготные кредиты по ставке в два процента. Такой кредит будет погашен государством, как мы и договорились, если штатная численность организации сохранится на нынешнем уровне.
Одновременно мы адресно поддержали людей, которые потеряли работу в условиях кризиса. В первую очередь это, конечно, семьи с детьми. Так, для семей, где один или оба родителя временно находятся без работы, помимо пособия по безработице установлена дополнительная выплата в размере трёх тысяч рублей в месяц на каждого несовершеннолетнего ребёнка. С 1 июня будет вдвое повышен минимальный размер пособия по уходу за ребёнком, которое получают именно неработающие родители, как правило, это молодые мамы.
Для граждан, которые остались без работы, мы в целом упростили порядок оформления федеральных выплат на детей, освободили от сбора лишних бумажек и справок. Так, при назначении выплаты не учитывается доход безработного, полученный им в предыдущий период.
И конечно, важным решением стало увеличение самого пособия по безработице. Граждане, которые потеряли работу и обратились в службу занятости с 1 марта текущего года, получают его по верхней планке – 12 тысяч 130 рублей. Причём подать заявление можно дистанционно, через портал «Работа в России».
В этой связи хотел бы подчеркнуть следующее, обращаюсь сейчас к руководству Министерства труда [и социальной защиты], служб занятости, главам регионов: от вашей слаженной, эффективной работы в текущей ситуации зависит очень многое, коллеги. Прошу вас действовать крайне ответственно, с полной отдачей. Это важнейшее направление нашей работы. Нужно разбираться и вникать в проблемы каждого человека, который обратился за помощью, особенно людей старшего и предпенсионного возраста, а также тех, кто только начинает свою профессиональную карьеру, имею в виду выпускников вузов, колледжей, училищ, которые в этом году заканчивают учёбу, начинают свою трудовую деятельность.
Вместе с предприятиями, организациями, работодателями нужно подбирать подходящие варианты трудоустройства, не нужно всё на самотёк оставлять, нужно предлагать ускоренные курсы, программы обучения и переподготовки кадров для тех, кто потерял работу.
Сейчас очень многое делается в удалённом режиме. Когда восстановится обычный ритм деловой жизни, этот опыт, безусловно, будет весьма полезен, востребован, и его обязательно надо использовать, поскольку такой удалённый, дистанционный формат работы, мы с вами это хорошо знаем, удобен и востребован и бизнесом, и гражданами. Например, молодыми мамами, людьми с ограниченными возможностями, жителями малых городов, где выбор работы не столь широк, как в крупных мегаполисах. Да и в целом эксперты говорят о том, что экономика будущего, построенная на «цифре», в значительной степени будет носить распределённый, сетевой характер, когда многие будут работать дистанционно, в том числе на дому.
Прошу доложить сегодня, как на практике реализуется такой подход к организации рабочего процесса, с какими проблемами, в том числе нормативными, сталкиваются компании и их сотрудники при переходе на удалённый режим и что в этой связи, по вашему мнению, нужно оперативно поправить, донастроить.
В целом рассчитываю услышать подробный доклад о ситуации на рынке труда. Предлагаю участникам совещания рассказать, какие вы видите узкие места в системе трудовых отношений, в части поддержки российских семей, защиты трудовых прав и интересов наших граждан и что здесь необходимо изменить, имея в виду и текущее положение дел, и перспективы развития современного рынка труда.
Давайте начнём работать. Слово Михаилу Владимировичу Мишустину.
<…>
В.Путин: Спасибо.
В целом у нас такие программы, такие линии поддержки существуют, надо посмотреть, проанализировать, что там происходит, может быть, что–то добавить или к чему–то вернуться ещё раз, согласен полностью.
Смотрите, мы с вами сейчас заслушали коллег с докладами по ситуации на рынке труда. На что хотел бы обратить внимание?
(Обращаясь к А.Котякову.) Антон Олегович, по Вашим же собственным данным, по данным вашего Министерства, наибольший рост числа безработных с 1 марта 2020 года по 20 апреля 2020 года отмечается в следующий субъектах: Тюменская область, Калининградская область, Республика Чувашия, Вологодская область, Республика Бурятия. При этом наибольшая доля прироста зарегистрированных безработных от экономически активного населения в следующих субъектах: Тыва, Кабардино–Балкария, Республика Алтай и Республика Бурятия. Почему сейчас на это обратил внимание? Я прошу Правительство внимательно изучить и взять в работу не только то, что сегодня прозвучало в качестве предложений, я сейчас об этом скажу, но и реальные данные Министерства труда. Надо обратить внимание на эти регионы: и руководители этих регионов, разумеется, должны активно поработать, но и федеральные ведомства прошу обратить на это особое внимание.
Конечно, главное, системное условие для стабилизации рынка труда – это рост занятости за счёт восстановления национальной экономики, перезапуск предприятий, возвращение в нормальный, привычный ритм работы сферы услуг, общественного питания, гостиничного бизнеса и так далее, и тому подобное, чтобы люди могли выйти на работу, обеспечить свои семьи и были бы уверены в стабильных, надёжных заработках.
Однако очевидно: нельзя просто ждать момента, когда всё это само по себе наладится, когда мотор экономики заработает на полную мощность. Ситуация на рынке труда, Министр сказал об этом, своеобразно себя ведёт и требует, безусловно, срочных, выверенных и неотложных действий. В этой связи, конечно, поддерживаю те предложения, которые сегодня прозвучали, которые нужно реализовать в самое ближайшее время.
О чём говорили коллеги? У нас действует порядок, по которому пособие по безработице для различных категорий граждан устанавливается на определённый срок – от трёх до 12 месяцев. После истечения этого срока выплаты заканчиваются, даже если человек не нашёл работу. Учитывая сегодняшнее непростое положение в экономике и на рынке труда, согласен со следующим предложением, а именно: продлить на три месяца выплаты пособия по безработице гражданам, которые в период после 1 марта утратили на него право в связи с истечением установленного срока. Такая мера, давайте договоримся об этом, как вы и предложили, будет действовать до 1 октября 2020 года. Гражданину, у которого срок выплаты пособия по безработице истёк, достаточно будет обратиться с заявлением в службу занятости, и выплаты ему будут продолжены ещё на три месяца, повторю, на три месяца, но не позднее чем до 1 октября. Пока это так, а дальше давайте будем исходить из ситуации, которая будет складываться на рынке труда.
Второе: для тех, кто обратился в службы занятости после 1 марта, как уже говорили, мы установили дополнительные выплаты на несовершеннолетних детей – три тысячи рублей на ребёнка в месяц. Согласен, давайте расширим применение этой меры, распространим её и на тех родителей, которые сейчас имеют статус безработного, но потеряли работу до 1 марта текущего года. Они также должны получать по три тысячи рублей в месяц на каждого несовершеннолетнего ребёнка. Это справедливо, потому что ситуация на рынке труда ухудшилась, и, конечно, найти людям работу, даже если они потеряли её до 1 марта, очень сложно сегодня.
Третье: кроме граждан, работающих по найму, с трудностями действительно столкнулись и многие индивидуальные предприниматели. Полностью согласен с коллегами, которые об этом только что сказали. Сейчас регионы начинают постепенно выходить из режимов ограничений, деловая активность восстанавливается, в том числе и в сегменте малого бизнеса. Тем не менее считаю правильным поддержать индивидуальных предпринимателей, которым пришлось прекратить свою деятельность после 1 марта этого года. Для них, согласен, нужно установить пособие по безработице также по верхней планке, а именно 12 тысяч 130 рублей, и выплачивать его также в течение трёх месяцев.
Далее: за помощью в службы занятости обращаются и граждане, у которых нет подтверждённого дохода, достаточного стажа по прежнему месту работы или они вовсе не были официально трудоустроены. Такое, к сожалению, бывает. В этом случае предусмотрен минимальный размер пособия по безработице – одна тысяча пятьсот рублей. Конечно же, этого мало, я полностью с вами согласен, коллеги. Такие люди сейчас также нуждаются в поддержке государства, поэтому давайте действительно с 1 мая текущего года, то есть задним числом, увеличим минимальное пособие по безработице втрое – до 4,5 тысячи рублей. В таком объёме оно будет выплачиваться также в течение трёх месяцев, до 1 августа.
Я не случайно задал эти вопросы Министру финансов: деньги просчитаны, ресурсы имеются. Прошу Правительство в самые сжатые сроки подготовить необходимую нормативную базу по всем предложенным сегодня решениям и отработать взаимодействие с регионами. Также поручаю отдельно дать предложения по донастройке самого трудового законодательства, в том числе с учётом опыта последних месяцев, имею в виду использование цифровых технологий при оформлении трудовых отношений. Кстати говоря, мы многократно уже обсуждали эту тему и раньше. Необходимо также упростить регулирование режимов удалённой занятости. При этом нужно исходить из главного: права работников должны быть, безусловно, защищены и в полной мере обеспечены – это ключевое требование и безусловный приоритет.
Ещё раз обращаюсь и к федеральным ведомствам, и к коллегам в регионах России: внимание к ситуации на рынке труда, к проблемам граждан, столкнувшихся с безработицей, должно быть максимальным на всех уровнях власти. Важнейшая задача – создать условия для того, чтобы люди возвращались к нормальной работе, но, конечно, с соблюдением всех требований безопасности, и нужно шаг за шагом экономику открывать, открывать её ключевые отрасли. Собственно говоря, мы это и делаем, это, безусловно, основа восстановления занятости.
Но при этом, конечно, сегодня нельзя забывать, что снижение безработицы – это задача и для нашей макроэкономической политики. Высокая безработица – это показатель того, что мощности экономики недозагружены, а также сохраняется существенный дефицит спроса. И решение этих проблем – важнейшая задача общенационального плана действий по восстановлению экономики. Прошу обратить на это самое пристальное внимание.
Разумеется, все действия, о которых мы сегодня говорили, должны быть соотнесены с той уникальной ситуацией, в которой мы находимся, имею в виду безопасность наших людей.
Благодарю вас за участие в сегодняшней работе.

Рабочая встреча с губернатором Смоленской области Алексеем Островским
Глава государства провёл в режиме видеоконференции рабочую встречу с губернатором Смоленской области Алексеем Островским, в ходе которой обсуждалась социально-экономическая и эпидемиологическая ситуация в регионе.
В.Путин: Алексей Владимирович, добрый день!
Начнём с санитарно-эпидемиологической ситуации, и затем, конечно, хотелось бы услышать Ваш доклад о социально-экономической [ситуации] в целом по области.
Пожалуйста, Алексей Владимирович.
А.Островский: Уважаемый Владимир Владимирович!
Безусловно, противодействие распространению коронавирусной инфекции и защита, забота о смолянах стала ключевым пунктом повестки работы областной администрации и меня как её руководителя в последние месяцы.
Конечно, главным элементом в этой работе стала поддержка медицинских работников – благодаря тому решению, которое Вами было принято и за которое мы, безусловно, благодарны. Я с удовольствием передаю благодарность медицинского сообщества Смоленской области Вам за это Ваше решение.
На основании этого решения нами было выплачено 34 миллиона рублей более чем двум тысячам медицинских работников Смоленщины за особые условия работы, за повышенную нагрузку. Также 41 миллион рублей был выплачен 670 медицинским работникам за особо сложную работу. В дополнение к этому, позвольте Вам доложить, областная администрация приняла решение, и мы дополнительно выплатили из регионального бюджета 22 миллиона рублей на оплату труда иным сотрудникам, которые работали с заболевшими коронавирусом.
Также по решению областной администрации 104 миллиона рублей было выделено на защиту медицинских работников от коронавируса: на приобретение защитных костюмов, масок, иных средств защиты и на безусловную дезинфекцию помещений, где работают и лечатся заболевшие.
Что касается госпитального фонда, уважаемый Владимир Владимирович, то в соответствии с поручениями Министерства здравоохранения мы в установленные сроки обеспечили развёртывание необходимого количества инфекционных коек. Более того, докладываю Вам, что мы практически в два раза превысили норматив Министерства здравоохранения, по которому у нас должно быть 467 коек, а мы на сегодняшний день развернули 939 коек.
Также мы превысили норматив Министерства, обеспечив необходимым кислородным обеспечением 490 коек, и это составляет 150 процентов от норматива Министерства.
Отрадно доложить, что за период борьбы с этим заболеванием мы более чем в четыре раза увеличили количество тестируемых смолян в сутки. Сейчас эта цифра составляет чуть более 900 тестов в сутки, а когда мы начинали, мы не дотягивали и до двухсот.
Что касается эпидемиологической ситуации на сегодняшний день, то у нас выявлены 1853 случая заболевания, 742 человека получают помощь в медицинских учреждениях области, семь человек подключены к искусственной вентиляции лёгких, и 621 человек уже выздоровел. К сожалению, несмотря на все усилия медиков, 25 человек мы потеряли, о чём я, безусловно с прискорбием, докладываю.
В соответствии с Вашими указаниями серьёзную часть нашей работы заняла поддержка бизнеса: промышленных предприятий, агропредприятий региона, малого, среднего бизнеса. Мы, во–первых, приняли ряд областных законов, которые облегчают налогообложение для малого и среднего бизнеса. Мы приняли меры по освобождению от уплаты арендных платежей за государственное и муниципальное имущество, и это составило более 233 миллионов рублей.
Также мы ведём активную работу с банковским сектором, и на сегодняшний день Смоленская область занимает второе место в стране по проценту одобренных заявок со стороны малого и среднего бизнеса: более 90 процентов у нас заявок одобрены, и мы благодарим Вас за этот очень важный инструментарий для выполнения Вашего поручения.
Также мы очень основательно и серьёзно подошли к переформатированию предприятий, для того чтобы обеспечить смолян необходимыми системами защиты: костюмами, масками. И если в первые недели этой работы у нас только одно предприятие выпускало защитные маски и производило пять тысяч масок в сутки, то за истекший период мы в 70 раз увеличили данный показатель: сейчас у нас производят маски более 20 предприятий, и мы производим 360 тысяч масок в сутки.
Позвольте доложить также, уважаемый Владимир Владимирович, о тех мерах, которые мы принимаем в развитие Ваших поручений и указаний по социальной защите населения. Во–первых, 55 процентов расходной части бюджета на 2020 год у нас заложено на выполнение социальных обязательств перед смолянами, поскольку Вы неоднократно ориентировали нас на максимальную социальную политику в отношении граждан Российской Федерации.
В этой связи три федеральные меры льготного характера были продлены в беззаявительном порядке, и это затронуло более 20 тысяч получателей. Если говорить про меры региональной поддержки, то пять мер региональной поддержки были продлены в беззаявительном порядке, и это затронуло более 18 тысяч человек.
Также мы очень благодарны Вам за те меры, которые приняты Правительством по Вашему поручению, и за те деньги, которые перечислены в регионы, на основании которых мы можем поддерживать семьи с детьми в возрасте от 3 до 16 лет. Единовременную выплату в размере 10 тысяч рублей в нашем регионе получат более 127 тысяч семей.
Если говорить про ежемесячную меру поддержки с апреля по июнь, то такую меру поддержки у нас получат более 23 тысяч семей и ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до полутора лет на первых детей в увеличенном размере – 6751 рубль – получат более 1200 семей.
Также мы очень благодарны Вам, Владимир Владимирович, за Ваше решение о выделении нашему региону 63 миллионов рублей на поддержку работников стационарных социальных учреждений. Таким образом, мы поддержим полторы тысячи работников, которые получат от 10 до 60 тысяч рублей.
Позвольте также доложить Вам и об образовательном процессе и о том, как он проходит у нас в области. Учащиеся с 1–го по 8–й класс завершили своё обучение 15–го числа, учащиеся 10–го класса завершили своё обучение 22–го числа, девятиклассники закончат учиться 30 мая, а 11–классники получают дистанционное образование только по тем предметам, которые им предстоит сдавать на итоговой аттестации.
Если говорить про иные вопросы повестки образования, то мы, несмотря на пандемию и эпидемиологическую ситуацию, занимаемся выполнением Ваших поручений по реализации национальных проектов.
В прошлом году в Смоленске мы открыли два новых детских садика, в этом году также откроем ещё два, и это позволит нам выполнить частично Ваше поручение по ликвидации очерёдности в дошкольных учреждениях для детей в возрасте от полутора до трёх лет.
Также мы работаем, Владимир Владимирович, над задачей, которую Вы поставили перед регионами, в том числе и перед Смоленской областью, по ликвидации второй смены в школах. В этом году мы начали строить в городе Смоленске новую школу на 1100 мест. Постепенно выйдем на реализацию Вашего поручения по ликвидации двухсменного обучения в школах.
Не могу не доложить по такому важному элементу экономики нашей области, как агропромышленная отрасль. В этом году смоленские аграрии приступили к весенним полевым работам на две недели раньше, в третьей декаде марта. Вообще, мне отрадно доложить Вам о том, что последние шесть лет мы ежегодно увеличиваем сбор зерновых и в минувшем году вышли на рекордный показатель в 319 тысяч тонн, что для нашей области, как для региона рискованного земледелия, безусловный успех. В этом году мы поставили перед собой задачу еще на 10 процентов увеличить сбор зерновых и на 20 процентов увеличить сбор рапса – для нас очень важной культуры.
Мы очень активно занимаемся разведением льна–долгунца. Когда восемь лет назад я возглавил Смоленскую область, мною была поставлена задача перед администрацией региона, отвечая на ностальгические настроения старшего поколения смолян, поскольку в советский период область лидировала по сбору льна, вернуть себе эти позиции. И мне отрадно доложить, Владимир Владимирович, что за минувший, 2019 год мы вернули себе первое место среди льносеющих регионов в Центральном федеральном округе и вернули второе место в стране. У нас в этом году завершается строительство нового современного льнокомбината, для того чтобы полностью замкнуть цепочку и производить продукцию с добавленной стоимостью.
Уважаемый Владимир Владимирович, не могу не затронуть очень важный, принципиальный для меня вопрос – вопрос завершения в этом сентябре моих текущих полномочий. Пять лет назад Вы доверили мне и назначили меня исполняющим обязанности главы региона. Я участвовал в выборах, получил и Вашу поддержку, и поддержку смолян. За истекший период благодаря Вашим стратегическим инициативам, как мне кажется, администрации региона и мне как руководителю удалось достичь определённых позитивных успехов: в области политическая и социальная стабильность, улучшился инвестиционный климат. За всё время работы мы привлекли более 300 миллиардов внебюджетных инвестиций – для нашего региона это очень приличная сумма.
При этом, конечно, существуют ещё нерешённые проблемы и трудности. Но у нашего региона есть, безусловно, больший потенциал, у меня есть силы, готовность, желание работать. Поэтому если Вы вновь окажете мне доверие, поддержите меня, я приму участие в выборах, для того чтобы работать дальше в случае поддержки со стороны жителей региона, и буду улучшать жизнь смолян, они этого достойны.
Спасибо, Владимир Владимирович.
Доклад окончен.
В.Путин: Алексей Владимирович, первое, на что хотел бы обратить внимание: в сегодняшних экстраординарных условиях, связанных с коронавирусной инфекцией, в целом Вы и Ваша администрация действуете достаточно эффективно, это правда. Это очевидная вещь, это объективные данные и по количеству коек, и по организации самой работы медучреждений, по своевременности исполнения тех мер, в том числе и социальной поддержки, о которых мы, и я в частности говорил, и исполняли решения на федеральном уровне, которые были приняты, да и на региональном. Это правда, делаются очень многие вещи своевременно и качественно.
На что хотел бы обратить внимание в целом? Смотрите, у Вас в области сельского хозяйства в целом неплохой результат, я бы сказал даже, хороший результат, он выгодно отличается от многих других субъектов Российской Федерации, но обрабатываются эффективно только 30 процентов пахотных земель. На это, безусловно, надо обратить внимание и самое серьёзное.
Региональный продукт у Вас чуть–чуть пониже, чем среднероссийский. То же самое касается промышленного производства, хотя обрабатывающий сектор промышленности Смоленской области, по сути дела, является ведущим, а темпы его роста пока всё–таки оставляют желать лучшего.
В этой связи у меня будет и другой вопрос: что Вы считаете наиболее приоритетным из инвестпроектов ближайшего времени и на что Вы хотели бы обратить особое внимание и, может быть, даже какой–то поддержки попросить?
Значительно снизились темпы жилищного строительства и строительства вообще. Что касается доходов населения, они вытекают из всего того, что я сказал только что выше. Безусловно, это очень важный, чувствительный, существенный фактор жизни смолян.
В целом между тем, конечно, я это вижу, Вы относитесь к своему делу очень ответственно, вижу, как Вы работаете, и работаете, безусловно, ещё раз хочу подчеркнуть, успешно. Поэтому я буду только приветствовать, если Вы решили выдвигать свою кандидатуру. Но, как в таких случаях всегда говорю, конечная оценка Вашей работы будет сделана людьми, нашими гражданами, избирателями на предстоящих выборах в сентябре.
Могу Вам пожелать только удачи и успехов на этих выборах. Но обращаю внимание на то, что мною только что было сказано. Собственно говоря, Вы и сами это прекрасно понимаете. Так вот давайте вернёмся к тому вопросу, который только что прозвучал: что Вы считаете из инвестпроектов наиболее важным, перспективным, интересным, заслуживающим особого внимания и поддержки региональных и федеральных властей?
А.Островский: В первую очередь позвольте Вас поблагодарить за доверие и за поддержку, уважаемый Владимир Владимирович.
Если говорить о том, что я считаю в качестве самого перспективного инвестиционного проекта, то если говорить об инвестициях со стороны государства, то мы, конечно, очень рассчитываем на Вашу поддержку в строительстве нового второго энергоблока Смоленской атомной станции, что, безусловно, приведёт к тому, что даст синергетический эффект по всей области, поскольку вся область будет в той или иной степени связана с этим проектом, в первую очередь строительная сфера региона.
Что касается Вашего справедливого замечания про низкий процент освоения земель сельхозназначения, то мы эту проблему знаем. В своё время на встрече с Вами я просил поддержки и получил её, за что благодарен. Вы давали соответствующее поручение Федеральному Собранию, Правительству Российской Федерации, были изменены некоторые законы в стране, которые теперь позволяют региональным властям, и в том числе администрации региона, легче изымать у недобросовестных пользователей землю в оборот государства и возвращать её в сельхозоборот.
Также мы благодарны за федеральную целевую программу по мелиорации земель сельхозназначения. Мы уже три года в ней участвуем, получаем федеральное финансирование на основании Ваших решений, Владимир Владимирович, и занимаемся проведением, совместно с инвесторами, культуртехнических мероприятий. Только за последние два года мы ввели 23 тысячи гектаров в оборот, в этом году планируем ввести ещё 15 тысяч. И в случае победы на выборах и моего участия, которое Вы поддержали, мы в ближайшие пять лет планируем ввести в оборот ещё 100 тысяч гектаров земель сельхозназначения.
Что касается строительной отрасли, Ваши замечания, как всегда, справедливы. Мы эту проблематику знаем, рассчитываем, что после поэтапного снятия ограничений строго в соответствии с Вашими указаниями, на основании решений Роспотребнадзора страны и управления по Смоленской области мы сможем нарастить темпы жилищного строительства, в том числе занимаясь той программой, которую Вы продлили, за что мы очень Вам благодарны, – по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья.
В.Путин: В этом смысле у Вас ситуация выглядит лучше, чем в других регионах страны. Ну а в целом, конечно, задачу нужно решать в комплексе и добиваться стопроцентного решения.
Желаю Вам удачи. Всего хорошего.
А.Островский: Большое спасибо, Владимир Владимирович.
В завершение от имени всех смолян, в первую очередь ветеранов Великой Отечественной войны, тружеников тыла, малолетних узников концлагерей, позвольте Вас поблагодарить за Ваше решение о назначении Парада Великой Победы на 24 июня и «Бессмертного полка» [на 26 июля]. Для наших, смоленских ветеранов, участников войны это очень значимое событие. Поверьте в искренность моих слов и в искренность их благодарности. Я уверен, что Вы в этом и не сомневаетесь. Огромное Вам спасибо за эти решения.
Минфин России перечислил деньги в ПФР на выплаты семьям с детьми
Минфин России 26 мая 2020 года, согласно распоряжению Правительства, перечислил в Пенсионный фонд России 222,1 млрд рублей для поддержки семей с детьми.
На обеспечение единовременных выплат на детей в возрасте от 3 до 16 лет причислено 197,2 миллиарда рублей. Размер выплаты на одного ребёнка составит 10 тысяч рублей. Прием заявлений уже идет, непосредственно выплаты начнутся с 1 июня и охватят не менее 19 миллионов детей, начиная с 3 лет и до наступления 16-летнего возраста.
Еще 24,9 миллиарда рублей направлены в ПФР в рамках расширения механизма ежемесячных выплат на детей до трех лет. Размер данной выплаты на ребёнка составляет 5 тысяч рублей. Это решение коснется порядка 1,6 миллиона детей.
Локальная сеть - легкая добыча
Анализ уровня защищенности корпоративных информационных систем, проведенный экспертами компании Positive Technologies, показал, что получить доступ к ресурсам в локальной сети можно в 93% компаний, а на проникновение в локальную сеть может понадобиться всего 30 минут.
Анна Сапрыкина
Компания Positive Technologies провела тестирование на уровень защищенности корпоративных информационных систем и подготовила обзор наиболее распространенных недостатков безопасности и методов атак. Эксперты пришли к выводу, что взломщику потребуется от получаса до 10 дней для проникновения в локальную сеть компании. Среди протестированных в 2019 г. компаний - организации финансового сектора (32%), ИT (21%), топливно-энергетический комплекс (21%), государственные учреждения (11%), сфера услуг (7%), промышленность (4%) и телекоммуникации (4%). В ходе внешних пентестов специалистам удалось получить доступ к локальной сети 93% организаций. Максимальное число векторов проникновения, выявленное в одном проекте, составило 13. В большинстве случаев атаку мог бы осуществить и низкоквалифицированный хакер, обладающий лишь базовыми навыками. Один простой способ проникновения, к примеру, существовал в 71% компаний.
В 68% компаний успешные атаки на веб-приложения проведены с помощью подбора учетных данных веб-приложений. В 86% компаний выявлены недостатки парольной политики критического и высокого уровней риска. В ходе тестирования широко эксплуатировались известные уязвимости ПО, которые позволили проникнуть в локальную сеть 39% компаний, например уязвимости в устаревших версиях Laravel и Oracle WebLogic Server. Кроме того, найдено шесть уязвимостей нулевого дня, которые позволяют удаленно выполнить произвольный код, в том числе CVE-2019-19781 в ПО Citrix Application Delivery Controller (ADC) и Citrix Gateway.
"Важно понимать, что, несмотря на динамику роста рынка по продаже доступов к скомпрометированным сетям, эта услуга остается достаточно редкой. Особенно это касается сегмента доступа в корпоративные сети", - считает руководитель группы исследования киберпреступности Group-IB Дмитрий Шестаков. "Наблюдая развитие андеграунда в течение более 10 лет, мы видим, что эта услуга по-прежнему доступна на ограниченном числе даркнет-ресурсов, в основном российских. У злоумышленников из России есть негласное правило не работать "по РУ", то есть по странам СНГ. Поскольку основная масса продавцов русскоязычны - доступы к российским компаниям продаются редко. А если и продаются, то их принадлежность к России не афишируется. Немало примеров, когда кто-то из новичков пытается продать доступы по РУ, после чего, как правило, получает "бан" - то есть блокировку на форуме и удаление всех постов на эту тему", - комментирует Дмитрий Шестаков.
"Уровень защищенности сетевого периметра мало изменился по сравнению с 2018 г.", - утверждает руководитель исследовательской группы отдела аналитики информационной безопасности Positive Technologies Екатерина Килюшева. "Он в целом остается достаточно низким. Если в 2018 г. в ходе внешних пентестов - без использования методов социальной инженерии - удалось проникнуть в локальную сеть 92% компаний, то в 2019 г. этот показатель составил 93%", - сообщает она корреспонденту ComNews.
Директор центра мониторинга и реагирования на киберугрозы Solar JSOC "Ростелеком-Солар" Владимир Дрюков отмечает: "В 2019 г. специалисты Solar JSOC зафиксировали более 1,1 млн кибератак, что на 30% превышает показатели 2018 г.". Он утверждает, что в минувшем году значительно выросло количество сложных атак, с выявлением и предотвращением которых не справляются базовые средства защиты. Если в 2018 г. с помощью сложных интеллектуальных средств защиты было выявлено 28% инцидентов, то в 2019-м этот показатель вырос до 45%.
Стабильный рост в минувшем году, по его словам, показали также атаки, связанные с вирусным ПО (+11%), и атаки на веб-приложения (+13%). "В первом случае этому способствует развитие фишинга как основного способа доставки вредоносного софта, который при этом становится более сложным. Увеличение числа атак на веб-приложения связано с тем, что многие компании запускают собственные веб-ресурсы, не уделяя при этом достаточного внимания их защищенности. В итоге каждый третий сайт имеет критическую уязвимость, позволяющую получить привилегированный доступ к серверу - web-shell", - говорит Владимир Дрюков. Согласно их статистике, в 2019 г. для проникновения в инфраструктуру компаний киберпреступники в 70% случаев использовали вредоносное ПО, доставляемое через фишинговые письма. На втором месте по популярности были атаки на веб-приложения (их доля составила 25%).
"Рост атак значительно увеличивается, об этом свидетельствует последняя громкая утечка данных более 129 млн автовладельцев, причем государственный сектор второй год в топе хакерских атак - в последнее время APT-группировки в основном специализируются на промышленном шпионаже и слежке за высокопоставленными лицам государственных учреждений", - говорит ведущий менеджер по продвижению компании Cross Technologies Ильяс Киреев. По его мнению, особенно заметно злоумышленники стали использовать тему вирусной пандемии COVID-19. Данная тематика применяется в рамках массовых и целевых фишинговых атак, с применением техник социальной инженерии. Как показывает статистика последних двух лет компании Cross Technologies, злоумышленники действуют через атаку на цепочку поставок, то есть компрометируется доверенный контрагент. "К примеру, осуществляющий государственную услугу в рамках межведомственного взаимодействия, и по результатам через него по доверенным каналам связи взламывается целевая инфраструктура", - объясняет Ильяс Киреев. Для противостояния данным угрозам он советует осуществлять постоянный мониторинг инфраструктуры и выявить всплеск нагрузки на каналы связи. "Такой процесс мониторинга может обеспечить компания c выстроенными процессами и круглосуточной работой центров мониторинга кибербезопасности - Security Operation Center, к примеру корпоративные и ведомственные центры ГосСОПКА при взаимодействии с главным центром ГосСОПКА", - считает Ильяс Киреев.
Более подробную статистику по росту хакерских активностей с 2017 г. по 2019 г. приводит руководитель группы исследования киберпреступности Group-IB Дмитрий Шестаков. "Активный рост продаж доступов к корпоративным сетям начался с 2017 г. и с небольшими перебоями, связанными с временной приостановкой активности отдельных продавцов, вышел на пик в 2018 г. В частности, только один из наиболее известных злоумышленников, торгующих такими услугами, в период с октября 2017 г. по сентябрь 2019 г. выставил на продажу доступ к сетям 135 компаний из более чем 40 стран мира", - рассказывает он.
"В первой половине 2019 г. активность в даркнете по продажам вернулась примерно на уровень 2017 г. А со второй половины 2019 г. по настоящее время снова начался рост: это связано прежде всего с появлением новых игроков на рынке продажи доступов, которые сейчас ведут активную деятельность в андеграунде. Так, во второй половине 2019 г. продавцов стало на 58% больше, чем в первой. Для сравнения, это на 92% выше, чем во второй половине 2017 г., и на 61% - чем в этом же периоде 2018 г.", - говорит Дмитрий Шестаков. По его словам, дополнительным фактором роста спроса на доступы, а следовательно на и увеличение предложения на рынке, стало появление большого количества новых партнерских программ по криптолокерам.
Руководитель направления аналитики и спецпроектов ГК InfoWatch Андрей Арсентьев убежден, что рост успешных проникновений в локальные сети организаций заметен и в 2020 г. "По нашим данным, в первые месяцы 2020 г. число результативных хакерских атак в мире выросло более чем на 10% по сравнению с началом 2019 г. Наиболее активно киберпреступники атакуют различные платформы и веб-сервисы с обширными клиентскими базами. В частности, наблюдается рост атак с использованием вирусов-вымогателей, когда данные компании-жертвы блокируются и шифруются с целью получения выкупа. Вероятно, в ближайшие месяцы эти тенденции сохранятся", - считает Андрей Арсентьев. Он полагает, что по мере выхода из пандемии и оживления экономики также можно ожидать большего внимания хакеров к различным ноу-хау и коммерческим секретам. По мнению Андрея Арсентьева, основная угроза здесь исходит от политически мотивированных группировок.
"Безусловно, массовый переход на удаленную работу - один из главных факторов роста как внешних, так и внутренних угроз. Отныне многим компаниям придется учитывать его при создании моделей угроз и формировании систем защиты. Потому что даже после завершения пандемии многие организации оставят часть сотрудников на удаленке", - комментирует ситуацию Андрей Арсентьев со ссылкой на данные опроса Ancor, согласно которым каждая четвертая компания оставит на удаленке как минимум 20% персонала.
Данную точку зрения поддерживает и директор центра мониторинга и реагирования на киберугрозы Solar JSOC "Ростелеком-Солар" Владимир Дрюков. Он говорит: "За первые месяцы 2020 г. мы увидели определенный рост числа кибератак по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Их профиль при этом изменился, что связано с массовым переходом на удаленный режим работы и потенциально незащищенными рабочими местами пользователей, в том числе зачастую с применением личных устройств и упрощенных схем организации удаленной работы".
Тот факт, что с переходом на удаленку растет риск проникновений в локальные сети организаций, подтверждает и эксперт Лаборатории практического анализа защищенности компании "Инфосистемы Джет" Екатерина Рудая. Среди причин она выделяет отсутствие опыта компаний в предоставлении доступа сотрудникам во внутреннюю инфраструктуру извне. "Не все компании успевают предоставлять сотрудникам безопасный удаленный доступ по сертификатам или двухфакторной аутентификации. Многие вынуждены публиковать ресурсы в интернете, что несет дополнительные риски компрометации информации. Соответственно, злоумышленники получают доступ к большему количеству ресурсов, которые можно взломать", - считает Екатерина Рудая.
С ней согласен и руководитель группы исследования киберпреступности Group-IB Дмитрий Шестаков. Он поясняет: "Перевод сотрудников на удаленный режим работы - это дополнительные риски для кибербезопасности компаний. Прежде всего потому, что организовать грамотную защиту территориально распределенной инфраструктуры и предпринять те же организационно-технические меры информационной безопасности, которые действовали в офисе, способны не все: не у каждого бизнеса есть такой опыт. Зачастую удаленка организуется "на скорую руку", и это значительно упрощает задачу злоумышленников, желающих подзаработать на продаже доступов".
"Организация удаленного доступа в компании повышает риски, связанные со взломом. Это может быть обусловлено низким контролем доступа к чувствительной информации и отсутствием мониторинга сессий удаленных пользователей. Следует уделять особое внимание разграничению доступа к данным на прикладном и сетевом уровнях, регулярному процессу анализа защищенности и патч-менеджменту инфраструктуры, контролю и анализу конфигураций, поведенческому анализу сессий удаленных пользователей и мониторингу инфраструктуры в целом", - рекомендует ведущий менеджер по продвижению компании Cross Technologies Ильяс Киреев.
Размышляя о прогнозах на 2020 г., Ильяс Киреев утверждает, что до конца года злоумышленники будут использовать тему COVID-19 как в рамках фишинговых рассылок, так и при подготовке тематических сайтов с целью реализации атаки watering hole, при обращении на которые через скрипты на компьютер жертвы будет загружаться и исполняться полезная нагрузка вредоносного программного обеспечения.
Информационную группу ComNews, также заботят вопросы кибербезопасности, поэтому 23 июня мы проводим очередной онлайн-форум: "Безопасность удаленной работы: соблюдай дистанцию - оставайся под защитой". В рамках онлайн-форума, совместно с участниками рынка информационной безопасности, мы попробуем разобраться, как же можно сделать удаленную работу безопасной, разберем ключевые угрозы удаленного доступа, обсудим вынужденные изменения в политике безопасности и является ли дистанционная работа временной мерой сохранения бизнеса или будущее за онлайн?
Коронавирус вынудил эвакуировать половину персонала с месторождения Тенгиз
С нефтегазового месторождения Тенгиз на западе Казахстана вывезены 18,5 тыс. работников оператора проекта — компании «Тенгизшевройл» (ТШО) и подрядных организаций из-за угрозы распространения COVID-19, сообщил генеральный менеджер по связям с общественностью ТШО Рзабек Артыгалиев. «С месторождения Тенгиз временно вывезено 18,5 тыс. человек. Вы знаете, там, где много людей, вирусная инфекция распространяется очень быстро. Поэтому нужно было сократить количество людей, находящихся там», — сообщил Артыгалиев на брифинге в понедельник.
Как уточнили агентству «Интерфакс-Казахстан» в ТШО, в настоящее время на месторождении Тенгиз работает около 21 тыс. человек, в том числе сотрудники ТШО и 420 подрядных организаций.
Артыгалиев также не исключает второй волны эвакуации вахтовиков. «У нас есть такое предложение, это сейчас это рассматривают соответствующие государственные органы, если такое произойдет, мы сообщим дополнительно», — сказал генеральный менеджер.
ТШО может принять жесткие меры вплоть до расторжения контрактов и трудовых договоров с подрядными организациями за несоблюдение санитарных мер, подчеркнул Артыгалиев: «На Тенгизе действуют жесткие меры, предусматривающие пребывание в изоляции, социальное дистанцирование, ношение масок и соблюдение правил личной гигиены, которые обязательны для всех, кто находится в Тенгизе».
Тем не менее, по словам Артыгалиева, «производственная деятельность ТШО осуществляется без перебоев».
Генеральный менеджер уточнил, что на сегодняшний день количество проведенных ПЦР-анализов на коронавирус на Тенгизском месторождении превысило 8 тыс., ежедневно проводятся в среднем около 400 анализов. «Это в несколько раз превышает показатель тестирования по отношению на душу населения в среднем по Казахстану», — пояснил он, отметив, что в инфекционном стационаре, организованном на территории Тенгизского месторождения проходят лечение 376 человек. Первый случай коронавирусной инфекции на Тенгизском месторождении был зарегистрирован 8 апреля.
Карантин введен на Карачаганакском месторождении в Казахстане
В целях недопущения распространения заболеваемости COVID-19 карантин введен на территории Карачаганкского нефтегазоконденсатного месторождения в Бурлинском районе Западно-Казахстанской области. Соответствующее постановление, сообщает «Интерфакс-Казахстан», подписал главный санитарный врач области Мухамгали Арыспаев. «Ввести до 5 июня 2020 года режим карантина на территории „Карачаганак Петролеум Оперейтинг“ (КПО) — консорциума компаний, реализующий Карачаганакский проект», — говорится в документе.
Запрещается въезд на территорию месторождения и выезд с нее транспортных средств, за исключением персонала и транспортных средств, задействованных в обеспечении производства и иных видов деятельности на месторождении, осуществляющих перевозки продовольственных товаров, лекарственных средств, медикаментов, ГСМ и других материалов, необходимых для обеспечения жизнедеятельности работников и персонала. Предписывается также запретить перемещение людей с 19:00 до 07:00 внутри и между вахтовыми поселками, за исключением персонала, задействованного в ночной смене.
Вновь прибывших трудовых мигрантов поручено размещать отдельно от других рабочих предприятия, путем выделения «отдельного помещения, исключающего контакт с другими». «Допускать вновь прибывших работников на вахтовую смену с наличием отрицательных результатов лабораторного обследования на COVID 2019 (методом ПЦР) — со сроком действия до пяти календарных дней», — говорится в постановлении.
В пятницу КПО подтвердил заражение коронавирусом одного из сотрудников компании. «Круг лиц, с которыми контактировал этот сотрудник, был установлен и помещен на карантин для проведения дальнейшего обследования», — говорится в сообщении на сайте консорциума.
По состоянию на воскресенье в Западно-Казахстанской области в целом зарегистрировано 386 случаев заражения COVID-19, из них 16 — за последние сутки.
Карачаганакское месторождение — одно из крупнейших в мире. Запасы нефти составляют 1,2 млрд тонн, газа — 1,35 трлн кубометров.
Единый подход к государственным закупкам поможет ускорить восстановление экономики Казахстана
За последние два десятилетия Казахстан приложил значительные усилия, чтобы приблизить свою систему государственных закупок к международным стандартам, но существенная часть закупочной деятельности все еще им не соответствует, что ограничивает общую эффективность системы, говорится в оценке Всемирного банка.
«Мы признаем, что правила и институты казахстанской системы государственных закупок достигли того уровня зрелости, который потенциально может способствовать экономическому и рыночному росту, а также инновационному и экологически устойчивому развитию», – отметил Жан-Франсуа Марто, Постоянный Представитель Всемирного банка в Казахстане. «Как недавно отметил Президент Токаев, грамотное использование государственных закупок, и закупок квазигосударственным сектором, должно рассматриваться как средство восстановления экономической активности после COVID-19».
Оценка текущей практики закупок в Казахстане показывает повышение эффективности обязательной системы электронных закупок. В то же время, согласно оценке, только одна треть всех государственных закупок, проведенных способом открытого конкурса, была признана состоявшейся в 2017 году. В целом за 2017 год объем закупочной деятельности в стране оценивался в 21 млрд долларов США (или 13% от ВВП). Значительный объём закупок связан с квазигосударственным сектором, включая АО «Самрук-Казына», который, по оценкам, почти вдвое превышает объем государственных закупок.
В рамках проведённых реформ с введением требований по применению единых правил закупок квазигосударственный сектор был приближен к общей системе государственных закупок, однако по большей части все еще остается вне общей системы. Отдельно существующее нормативно-правовое регулирование различных систем закупок создает разрозненную площадку со сложной правовой базой, которая создает дополнительную нагрузку для поставщиков, участвующих в разных системах закупок.
В отчете содержатся рекомендации как для системы государственных закупок, так и для системы закупок АО “Самрук-Казына”, а также определены некоторые моменты, нуждающиеся в усовершенствовании, в том числе сложности в получении сертификата электронной цифровой подписи для иностранных участников торгов, которые отрицательно сказываются на принципах обеспечения равноправия и конкуренции и, следовательно, обеспечении лучшего соотношения цены и качества.
В отчете также представлены рекомендации по дальнейшему объединению систем для обеспечения большей прозрачности и эффективности в расходовании государственных средств, дальнейшего развития профессии специалиста по закупкам, совершенствования механизмов и практики управления контрактами, а также содействия добросовестности и вовлеченности гражданского сообщества в государственные закупки.
Всемирный банк начал оценку в 2018 году совместно с Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Европейским банком реконструкции и развития (ЕБРР), Исламским банком развития (ИБР) и Азиатским банком развития (АБР). Используя обновленную универсальную методологию оценки систем закупок (MAPS), эксперты провели анализ по следующим направлениям: нормативно-правовая база, институциональные рамки и потенциал управления, операции по закупкам и рыночная практика, а также подотчетность, добросовестность и прозрачность.
Турция наращивает конкуренцию с Россией на Новом Шелковом пути
Главными конкурентами России на Новом Шелковом пути являются Турция и Азербайджан, активно наращивающие перевозки по Транскаспийскому коридору, через БТК, а далее в города Турции и Южной Европы. Мы уже писали, что недавно KTZ Express выступила оператором по Казахстану нового регулярного поезда Сиань – Измит. Основным оператором сервиса является компания International Freight Giant Maersk. Поезда Maersk будут отправляться из Сианя в Измит каждый четверг. Новый железнодорожный маршрут соединил важные районы Китая и Турции, диверсифицировал логистику и сократил время доставки грузов.
Практически одновременно австрийская компания ÖBB Rail Cargo Group запустила еще один новый маршрут из Китая в Турцию — Сиань – Косекой.
Первый поезд Сиань – Косекой доставил в Турцию 115 контейнеров с промышленным оборудованием, электроникой и товарами народного потребления. Планируется, что поезда Сиань – Косекой будут отправляться раз в неделю и станут важной частью перевозок по Транскаспийскому коридору и коридору Китай – Турция – ЕС.
Объемы торговли Турции и Китая растут вопреки пандемии. Президент Азиатско-Тихоокеанского делового совета DEİK Мурат Колбаши рассказал Синьхуа, что я могу вамв ближайшее время Турция намерена увеличить экспорт продовольствия в Китай.
Товарооборот между двумя странами в прошлом году превысил $21 млрд. Ожидается, что поезда Сиань – Измит и Сиань – Косекой позволят существенно нарастить объемы взаимной торговли.
Министр торговли Турции Рухсар Пеккан рассказал, что значительный толчок торговле даст разрешение на экспорт молока и молочной продукции, полученное турецкими производителями. Право выйти на китайский рынок получили 54 турецкие молочные компании. Кроме того, министр ожидает существенный рост объемов экспорта турецких фруктов в Китай.
Поезда, отправляемые по Транскаспийскому коридору, будут проходить через Турцию в ЕС и в обратном направлении. Этим летом к маршруту должны присоединиться Нидерланды. Напомним, что в ноябре 2019 года ÖBB Rail Cargo Group и голландская Cabooter Group подписали соглашение, направленное на расширение грузопотока из Европы в Центральную Азию и Китай. Соглашение предусматривает расширение транспортного коридора от Венло в Нидерландах и Германии до Турции (Стамбул), Азербайджана (Баку), Центральной Азии, а затем до Китая. Открыться коридор должен 20 июня 2020 года.
Вступительное слово Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе заседания СМИД ОДКБ, Москва, 26 мая 2020 года
Уважаемые коллеги,
Рад всех вас видеть. Хотел бы в качестве председательствующего сказать несколько слов перед тем, как мы начнем обсуждение повестки дня.
Месяц выдался весьма насыщенным с точки зрения контактов. В мае мы уже провели продуктивные дискуссии в формате СМИД СНГ. Встречались с некоторыми коллегами и в рамках СМИД ШОС.
Сегодня мы впервые в истории проводим министерское заседание ОДКБ в формате видеоконференции. Конечно, такая форма не может заменить живого общения, но это, наверняка, не помешает нам сегодня поработать как всегда дружно и эффективно.
Коронавирусная инфекция стала серьезным испытанием, оказывающим влияние на всю систему международных отношений, стала вызовом для каждого государства и межгосударственных структур. И нам предстоит сегодня внимательно проанализировать, какие выводы необходимо сделать применительно к деятельности нашей Организации. Понятно, что востребован потенциал ОДКБ для реагирования на такого рода угрозы в интересах обеспечения здоровья и благополучия граждан наших стран. Поэтому мы предложили рассмотреть сегодня первоочередные меры по развитию сотрудничества в области биологический безопасности.
ОДКБ играет ключевую роль в поддержании безопасности не только в зоне своей ответственности, но и на всем евразийском пространстве.
Сегодня мы обсудим общее положение дел в нашем регионе и в мире в целом. В фокусе дискуссий остается напряженная военно-политическая обстановка в Афганистане.
В контексте антитеррористического сотрудничества ОДКБ должна продолжать уделять самое пристальное внимание выявлению иностранных террористов-боевиков, особенно выходцев из стран СНГ. Созданию надежного заслона способствовало бы завершение работы над формированием Единого списка организаций, которые страны ОДКБ признают террористическими.
Серьезную угрозу представляет незаконный оборот наркотиков, прежде всего афганского происхождения, доходы от которого используются для финансирования террористической деятельности. Важную роль в его сдерживании играет антинаркотическая операция ОДКБ «Канал». Выступаем за то, чтобы «Канал» и далее расширял свою географию и привлекал новых участников. В этом году нам предстоит подвести итоги реализации Антинаркотической программы ОДКБ на 2015-2020 гг.
Было бы полезно синхронизировать антитеррористические программы ОДКБ с соответствующими проектами СНГ и ШОС, обеспечить максимальную консолидацию потенциалов организаций в этой сфере. Планируем сегодня обсудить этот вопрос. Приветствуем руководителей Секретариатов СНГ и ШОС.
Считаем важным поддержание в формате ОДКБ регулярного диалога по всему спектру вопросов безопасности в Евро-Атлантике и в интересах координации подходов союзников.
Особого внимания требуют задачи наращивания миротворческого потенциала ОДКБ. Продолжим сегодня обсуждать пути решения организационных вопросов и совершенствование правовой базы. Рассчитываю, что это позволит подразделениям ОДКБ участвовать в миротворческих операциях под эгидой ООН.
Нынешний год особенный – это год 75-летия Победы в Великой Отечественной войне. Отрадно, что, несмотря на коронавирус, в наших странах в разных формах эта священная дата широко отмечалась.
Хотел бы поблагодарить партнеров за содействие в создании в рамках ОДКБ совместной виртуальной выставки архивных и фотодокументов к этому юбилею. Сегодня планируется принять заявление по случаю 75-й годовщины Победы. Признателен вам за содержательный вклад в работу над этим проектом.
Рассчитываю на вашу дальнейшую поддержку и совместную заинтересованную работу по реализации приоритетов российского председательства, которые были предложены Президентом Российской Федерации В.В.Путиным и одобрены руководителями ваших стран.
Желаю нам всем плодотворной работы.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Генеральным секретарем ОДКБ С.В.Засем по итогам заседания СМИД ОДКБ в формате видеоконференции, Москва, 26 мая 2020 года
Провели заседание Совета министров иностранных дел государств-членов Организации Договора о коллективной безопасности (СМИД ОДКБ) в формате видеоконференции.
Россия в этом году является председателем в Организации. В непростой ситуации, вызванной коронавирусной инфекцией, мы с особой ответственностью подошли к подготовке и проведению нашей встречи.
Были вынуждены внести некоторые коррективы в повестку дня, поскольку не могли обойти стороной вопрос противодействия распространению коронавируса. Динамика ситуации подтвердила востребованность создания в ОДКБ потенциала реагирования на угрозы биологической безопасности, необходимость налаживания совместной работы в рамках нашего общего эпидемиологического пространства. Сегодня в кризисных условиях мы считаем особо необходимым объединение усилий и слаженные коллективные шаги. Мы с коллегами едины в том, что Заявление государств-членов ОДКБ о солидарности и взаимопомощи по борьбе с коронавирусной инфекцией в полной мере отражает принципиальную и последовательную позицию нашей Организации. Это Заявление будет опубликовано сегодня.
С совпадающих позиций сверились по широкому спектру актуальных глобальных и региональных сюжетов. Высказались в поддержку формирования более справедливого и демократического мироустройства, основанного на общепризнанных нормах международного права. Приняли совместное Заявление на эту тему, в котором подтверждается приверженность членов ОДКБ целям и принципам Устава ООН.
Нынешний год проходит под знаком 75-летия Победы в Великой Отечественной войне. Мы приняли специальное Заявление министров иностранных дел в целях недопущения подобных катастроф в будущем, призвали мировое сообщество к солидарным действиям, направленным на сбережение исторической правды о борьбе за освобождение мира от нацизма, пресечение попыток оскорблять память павших, осуждение любых форм идеологии ненависти, экстремизма, дискриминации на этнической, расовой или религиозной почве.
Обсудили ход реализации приоритетных направлений деятельности ОДКБ в период российского председательства – в русле соответствующих задач, которые были изложены Президентом России В.В.Путиным на сессии Совета коллективной безопасности 28 ноября прошлого года в Бишкеке.
Рассмотрели перспективы развития миротворческой деятельности с ударением на укрепление и расширение взаимодействия в этой сфере между ОДКБ и ООН, включая совершенствование нормативно-правовой базы нашей Организации.
В свете развития институтов Партнера и Наблюдателя при ОДКБ (как вам известно, такие институты были учреждены решением Совета ОДКБ в нашей Организации) говорили об углублении сотрудничества ОДКБ с СНГ и ШОС. В сегодняшней встрече приняли участие Председатель Исполнительного комитета – Исполнительный секретарь С.Н.Лебедев и Генеральный секретарь ШОС В.И.Норов. Определили перспективные направления совместного приложения усилий трех организаций.
Одобрили также ряд документов, касающихся кадровых вопросов и плана работы Организации на текущий год.
Следующее заседание СМИД ОДКБ мы проведем накануне Совета коллективной безопасности ОДКБ во второй половине нынешнего года в Москве.
Вопрос: Эпидемия повлияла не только на жизни миллионов людей, но и на международные отношения. Как сейчас в новых условиях ОДКБ выстраивает свою работу? Как она борется с эпидемией?
С.В.Лавров: Вопрос очень актуальный. Сегодня мы приняли два документа, посвященные теме борьбы с коронавирусной инфекцией. Первый документ – О солидарности и взаимопомощи в борьбе с коронавирусной инфекцией призывает к сотрудничеству под эгидой универсальных международных организаций, включая ООН и Всемирную организацию здравоохранения (ВОЗ). Второй документ был одобрен по инициативе Армении и России в поддержку призыва, с которым выступил Генеральный секретарь ООН А.Гутерреш: объявить глобальное перемирие на период коронавирусной инфекции. Мы поддерживаем такой призыв. При этом в Заявлении специально оговорено, что перемирие, конечно же, не может распространяться на террористические организации, признанные в качестве таковых СБ ООН. Такова политическая позиция стран ОДКБ.
Есть ряд других вопросов практического свойства. Часть из них касается организации нашей работы. Как Вы понимаете, мы будем функционировать в режиме видеоконференций. Решение о том, когда возвращаться к очному режиму работы, будет приниматься с учетом рекомендаций санитарных властей после соответствующего анализа. Уже состоялось несколько мероприятий непосредственно по проблемам, вызванным коронавирусной инфекцией. Одно из них прошло в апреле. Это была видеоконференция руководителей военно-медицинских служб. Военная медицина активно вовлечена в усилия нашей страны и в работу наших союзников по ОДКБ в связи с ситуацией с коронавирусной инфекцией. На ноябрь этого года мы, как председатели в ОДКБ, планируем провести научно-практическую конференцию военных медиков.
Сегодня мы также предложили задействовать центр кризисного реагирования, который существует в ОДКБ, для проработки дополнительных возможностей в связи с инфекцией. Если рассматривать проблему шире, сегодня напомнили о том, что в Стратегии коллективной безопасности ОДКБ на период до 2025 г., которую утвердили главы наших государств, прямо содержится поручение министерствам иностранных дел осуществлять совместные действия, направленные на укрепление режима Конвенции по запрещению биологического и токсинного оружия (КБТО), включая проработку вопросов принятия на себя всеми государствами обязательств обеспечивать полную транспарентность своей биологической деятельности за пределами национальных территорий. Это, прежде всего, относится к США, которые сейчас в одиночку блокируют такой верификационный механизм в рамках этой конвенции, а параллельно осуществляют военно-биологическую деятельность по всему миру, в том числе вокруг наших границ.
По этим темам мы ведем интенсивный двусторонний диалог с союзниками по ОДКБ. Уже подписали соответствующее соглашение с Таджикистаном, работаем с Арменией и Казахстаном. Это тоже большой блок работы, который должен обеспечивать выполнение обязательств, записанных в КБТО, о недопустимости переориентации любой биологической деятельности на военные нужды. Надеюсь, комплекс этих возможностей, существующих у ОДКБ и задачи, поставленные главами государств, позволят нам достигать нужных результатов.
Вопрос: На саммите ОДКБ в Казахстане в 2018 г. были приняты документы, регламентирующие порядок представления статуса партнера ОДКБ и наблюдателя при ОДКБ. Как сейчас идет работа на данном направлении? Проявляют ли отдельные страны интерес к сотрудничеству с ОДКБ?
С.В.Лавров: Такие решения были приняты почти два года назад на саммите в Казахстане и подписаны главами государств. Они требуют ратификации. Сейчас процесс ратификации завершен во всех странах кроме Таджикистана, где остаются процедуры, которые необходимо завершить. Как только это будет сделано, решение вступит в силу. Статус партнера и статус наблюдателя уже можно будет присваивать.
Сегодня мы обсуждали эту тему. Подтвердили договорённость о том, что это будет делаться на основе консенсуса с учетом интересов каждой страны ОДКБ и добавленной стоимости, которую могут привнести в нашу работу партнеры и наблюдатели.
По положениям о партнерах и наблюдателях таковыми могут быть не только государства, но и организации. Сегодня в частности отмечалось, что у ОДКБ уже есть тесные связи с ШОС и СНГ (они сегодня участвовали в нашей работе). Вырисовывается консенсус о том, чтобы начать с предоставления статуса наблюдателя этим двум нашим братским организациям.
Отдельные государства тоже проявляют интерес к сотрудничеству с ОДКБ. Каких-либо официальных просьб о предоставлении статуса наблюдателя или статуса партнера не было, хотя бы потому, что это пока еще не правовая реальность, еще не юридическая ситуация. Но вы знаете, что с ОДКБ, в частности, активно сотрудничает Сербия, принимающая участие в работе Парламентской Ассамблеи ОДКБ и в отдельных видах учений. Думаю, и другие соседние региону ОДКБ страны будут присматриваться к работе. Тем более, что такая тематика, как борьба с терроризмом, наркотрафиком, организованной преступностью, наверняка, будет представлять интерес и для стран Центральной Азии, не являющихся членами ОДКБ.
Как только завершится ратификационный процесс, мы преступим к практическому рассмотрению потенциальных кандидатов.
Вопрос: В конце апреля Посол России в Афганистане А.В.Мантыцкий сообщил о том, что Кабул обратился к Москве с просьбой о помощи в борьбе с коронавирусной инфекцией. На прошлой неделе врачи Татарстана провели видеоконсультации со своим коллегами, где поделились опытом борьбы с COVID-19. Кроме консультативной помощи, будет ли Россия оказывать Афганистану помощь иного характера, имею в виду возможную отправку медикаментов, средств защиты, оборудования или по примеру Сербии и Италии выездных медицинских бригад?
С.В.Лавров: Все будет зависеть от того, какие конкретно средства защиты и другие виды оборудования требуются Афганистану. Если соответствующая номенклатура будет изложена в заявке, то уверяю Вас, она будет без промедления рассмотрена в рамках Оперативного штаба, созданного для борьбы с коронавирусной инфекцией под председательством вице-премьера Т.А.Голиковой. Штаб рассматривает в том числе и возможности оказания содействия зарубежным странам с учетом имеющихся у нас ресурсов.
Вопрос: Хотел бы задать общий вопрос, позволяющий зафиксировать положение дел на данный момент. Как Вы оцениваете армяно-российские отношения, в частности в оборонной сфере, в рамках ОДКБ и в двустороннем формате?
С.В.Лавров: Мы оцениваем отношения как союзнические. Они таковыми и являются. Это касается и ОДКБ, и наших двусторонних отношений. Военное взаимодействие весьма тесное. Вы знаете, что в Армении находится российская военная база, помогающая обеспечивать стабильность и безопасность в регионе. Что касается военно-технического сотрудничества, военно-технической помощи, которые мы оказываем Республике Армения, здесь у нас также налажен очень тесный, продуктивный даже не диалог, а работа – постоянная, повседневная и профессиональная. Здесь никаких вопросов не возникает.
Вопрос: Первый вопрос касается заявлений США о выходе из Договора по открытому небу (ДОН). Какие, на Ваш взгляд, будут последствия действий американцев?
Второй вопрос касается Гонконга. Ранее советник Президента США по национальной безопасности Р.О'Брайен заявил, что США могут ввести санкции против Пекина, если Китаем будет принят законопроект по «национальной безопасности» Гонконга. Тем самым Китай, как сказали американцы, «захватит Гонконг». При этом Госсекретарь США М.Помпео говорил, что любые действия Китая, которые затронут свободу Гонконга могут привести к пересмотру подхода американцев к принципу «одной страны-двух систем». Как бы Вы могли прокомментировать такие нападки американцев?
С.В.Лавров: Сейчас очень трудно комментировать заявления, которые делают официальные американские лица, потому что они пронизаны чувством собственного превосходства и вседозволенности, включая самоприсвоенное право выставлять всем оценки и требования, касающиеся удовлетворения американских интересов. Проблемы, которые сейчас раздувают вокруг Гонконга, относятся к внутренним делам КНР. Мы их в качестве таковых и рассматриваем. Не думаю, что попытки США теперь и из этой проблемы делать какие-то скандальные ситуации добавляют надежности диалогу с этой страной по любым другим вопросам. Мы уже это на себе не раз испытывали. К сожалению, то, что сейчас США заявляют в отношении КНР, нас не удивляет, хотя все это беспрецедентно.
На тему выхода США из Договора по открытому небу много всего было уже сказано, в том числе и со стороны представителей Министерства иностранных дел. Я не буду долго комментировать этот сюжет, хотя один пример все-таки приведу. Как и в случае с Договором о ракетах средней и меньшей дальности, и со многими другими международно-правовыми документами, которые американцам перестали «нравиться», нас обвинили в том, что это мы вынудили США выйти из Договора по открытому небу, поскольку «Россия грубо нарушала все положения этого Договора». Припомнили Абхазию с Южной Осетией и то, что мы не разрешаем подлетать к нашей границе с этими государствами ближе, чем на 10 километров. Это наша позиция. Она прочно опирается на положения самого Договора, предусматривающего отказ от мониторинга 10-километровой зоны от границы государств, которые не являются членами этого Договора. То, что западные коллеги не признают Абхазию и Южную Осетию в качестве независимых государств, ничего не меняет. Это наша позиция, она в полной мере соответствует международному праву.
Вторая претензия. Мы ограничили дальность полетов над Калининградской областью с учетом ее географических особенностей и используя созданный американцами прецедент в отношении Аляски. Калининградская область и Аляска являются полуэксклавами – это вытекает из их географического положения. Во-вторых, мы исходили из того, что как на Аляске, так и над Калининградской областью для наблюдения территории выделены аэродромы открытого неба. Есть один аэродром для Аляски и один аэродром для Калининградской области. На Аляске установлена максимальная дальность полета в соответствии с приложением к Договору об открытом небе, и мы установили максимальную дальность полета для Калининградской области. Мы абсолютно зеркально определили режим полетов над Калининградской областью. Но при всей идентичности этих подходов, результаты, если их сопоставить, весьма интересно отличаются друг от друга. Например, если сравнить площадь территорий, то изображение, которое можно получить за один наблюдательный полет для Калининградской области может быть до 98% всей территории, а для Аляски за один наблюдательный полет можно получить не более 3% наблюдаемой территории. Никто из наших западных партнеров, которые так активно поддержали США в обвинении нас в нарушении этого Договора, не вспоминает про эту Аляску. Речь только о нарушениях Российской Федерации. Есть и другие нарушения договора, хронически допускаемые США, о которых мои коллеги многократно говорили в ходе предшествующих дней. Что будет дальше? Мы взвешенно подойдем к анализу этой ситуации, опираясь, прежде всего, на свои национальные интересы и на интересы наших союзников, включая, прежде всего, Республику Беларусь, которая в рамках этого Договора вместе с нами образует одну группу стран. В соответствии с договором предстоят определенные мероприятия. В октябре будет регулярная обзорная конференция этого Договора. В связи с заявлением США о выходе из этого документа предстоит провести чрезвычайную конференцию, которая должна быть созвана не раньше, чем через месяц, и не позднее, чем через два месяца после того, как такое заявление поступило. Сейчас депозитарии этого Договора работают над подбором соответствующих сроков.
Вопрос: Вопрос об очередном обострении на границе Киргизии и Таджикистана (в перестрелках участвовали пограничники). Может ли ОДКБ сыграть какую-нибудь роль в стабилизации ситуации в этом регионе?
Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко вчера заявил о намерении подумать о сотрудничестве с Китаем в ракетостроении. Вызывает ли это у России озабоченность?
С.В.Лавров: Насчет ситуации на границе между Таджикистаном и Киргизией. К сожалению, такое обострение происходит не первый раз. Мы призываем наших союзников, чтобы они вступили в диалог, максимально воздерживались от применения силы. Готовы предоставить свои посреднические услуги. Считаем, что чем скорее ситуация успокоится, тем будет лучше. Сегодня сообщили об этом нашим друзьям.
Что касается сотрудничества между Республикой Беларусь и КНР, о чем говорил Президент А.Г.Лукашенко. Мы с Республикой Беларусь –союзники, у нас очень тесное военное взаимодействие, общее военное планирование, много совместных проектов в военно-технической сфере, но каких-либо запретов на военно-техническое взаимодействие с КНР не существует. У России также есть проекты ВТС с зарубежными странами. Главное, что при этом мы никогда не идем по пути, который может создавать риски для нашего Союзного государства, военных интересов, интересов безопасности России и Республики Беларусь. Я убежден, что белорусские коллеги действуют именно так же.
Ошибочка вышла. ФТС о данных высокого экспорта пшеницы и сои в Белоруссию
Завышение показателей об экспорте пшеницы, сои и подсолнечника из РФ в Белоруссию в марте возникло из-за ошибочных данных, которые были предоставлены в таможенные органы.
Аналитический центр "Совэкон" до этого обратил внимание на таможенные данные по экспорту в марте пшеницы, сои и подсолнечника из России в Белоруссию, согласно которым в страну за месяц было отгружено 5,2 миллиона тонн сои, 0,4 миллиона тонн пшеницы и 0,3 миллиона тонн подсолнечника. "Совэкон" подчеркнул, что во всех случаях необычайно высокие объемы приходились на поставки из Смоленской области.
"Завышение показателей связано с тем, что в таможенные органы была предоставлена статистическая форма с ошибочными данными. В настоящее время участник внешнеэкономической деятельности ее аннулировал и предоставил корректную информацию. Данные в базе будут обновлены", – цитирует РИА Новости представителя Федеральной таможенной службы (ФТС) РФ.
В апреле были введены различные ограничения на экспорт, среди прочего, пшеницы, сои и подсолнечника. В частности, правительство РФ ввело до 30 июня временную квоту на вывоз из России за пределы Евразийского экономического союза (ЕАЭС) зерновых культур, а коллегия Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) приняла решение запретить (также до 30 июня) вывоз из ЕАЭС ряда продуктов, в том числе сои и семян подсолнечника.
26 мая – день снежного барса на Алтае
Помимо Международного дня снежного барса, который ежегодно отмечается в мире 23 октября, на Алтае, где обитает самая многочисленная группировка вида в России, учрежден свой праздник в честь редкого хищника. Впервые день ирбиса был проведен 26 мая 2010 года в Кош-Агачском районе Республики Алтай.
Снежный барс – самая малоизученная кошка в мире. Во всех странах ареала – Афганистане, Бутане, Индии, Казахстане, Кыргызстане, Китае, Монголии, Непале, Пакистане, Российской Федерации, Таджикистане и Узбекистане - снежный барс имеет статус редкого или исчезающего вида. Он занесен в Красный список Международного союза охраны природы (МСОП) и Красные книги стран ареала, а также находится под охраной Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой уничтожения (СИТЕС).
В России находится незначительная часть ареала ирбиса, и лишь несколько устойчивых группировок в горах Алтае-Саянского экорегиона. На сегодняшний день в Республике Алтай подтверждено присутствие 31 особи пятнистого хищника.
Минприроды России предпринимает активные действия, направленные на сохранение и приумножение численности данного вида. Снежный барс является одним из приоритетных видов федерального проекта «Сохранение биоразнообразия и развитие экотуризма» нацпроекта «Экология». Одним из основных факторов, определяющих низкую численность популяции снежного барса, является браконьерство на ирбиса и копытных животных, поэтому особое внимание ведомство уделяет вопросам усиления охраны территорий, входящих в ареал обитания редких хищников.
В апреле 2019 года государственные инспекторы национальных парков «Тункинский» (Республика Бурятия), «Шушенский бор» (Красноярский край), «Сайлюгемский» (Республика Алтай), заповедников «Саяно-Шушенский» (Красноярский край), «Азас» (Республика Тыва), «Хакасский» (Республика Хакассия), «Катунский» (Республика Алтай), «Алтайский» (Республика Алтай), «Убсунурская котловина» (Республика Тыва) прошли программу тактико-специальной подготовки на базе концерна «Калашников». Исходя из территориальной специфики, курс был ориентирован на борьбу с браконьерством в горной местности.
Помимо усиления охраны территорий, ООПТ Алтая ведут многолетнюю научную и эколого-просветительскую деятельность, направленную на сохранение снежного барса. К примеру, Алтайский заповедник участвует в подготовке сотрудников ООПТ Алтая (из Катунского заповедника, Сайлюгемского нацпарка, природных парков регионального значения) к совместным работам по изучению и сохранению снежного барса в регионе. Заповедник также налаживает активный диалог с местным населением, привлекая людей к установке и обслуживанию фотоловушек в местах обитания ирбиса.
В Сайлюгемском нацпарке в феврале-апреле 2020 года прошел мониторинг снежного барса и сибирского горного козла – основной добычи редкого хищника. В течение двух месяцев участники трех экспедиций обследовали кластеры Аргут и Сайлюгем, а также сопредельные участки: хребты Курайский и Южно-Чуйский. Учетные группы провели в экспедиции 38 дней, в общей сложности преодолев более 3500 км на автотранспорте, около 300 км на лошадях и более 300 км пеших маршрутов. Было проверено 27 ранее установленных автоматических камер и установлено 15 новых. Получено и проанализировано более 34 600 кадров, из них со снежным барсом – 313 фото и 20 видео.
По итогам мониторинговых работ специалисты Сайлюгемского нацпарка определили 21 ирбиса: 15 взрослых особей и 6 котят в двух выводках. По результатам исследования Аргутская группировка снежного барса подтвердила статус крупнейшей в России – в её составе зарегистрировано 10 хищников.
Активную работу по восстановлению вида также ведет Саяно-Шушенский заповедник, находящийся Красноярском крае. В планах ООПТ – развитие Центра реинтродукции снежного барса на базе вольерного комплекса заповедника. Данное мероприятие включено в «Дорожную карту» по сохранению вида вторым пунктом после налаживания эффективной охраны его местообитаний.
В целом, по оценкам экспертов, в последние несколько лет численность ирбисов в России остается стабильной и составляет 70–90 особей.
Таможне обещают технологии будущего
Правительство утвердило Стратегию развития таможенной службы до 2030 г. К началу нового десятилетия должна быть создана структура, работа которой будет незаметна для законопослушного бизнеса и в то же время результативна для государства.
Стратегия развития таможни утверждена распоряжением правительства РФ от 23 мая 2020 г. № 1388.
Особая ставка при этом делается на цифровизацию и автоматизацию, сообщает корреспондент Fishnews. Доля участников ВЭД, которые довольны работой электронных сервисом службы, должна в 2030 г. достигнуть 98%.
Основным сдерживающим фактором для развития таможенных технологий на госгранице названа необустроенность пунктов пропуска. Только 15% пограничных переходов отвечают требованиям, установленным на уровне ЕАЭС. Две трети пунктов нуждаются в серьезной реконструкции и модернизации.
При выполнении таких работ надо ориентироваться на модель «интеллектуального» пункта пропуска, говорится в стратегии. Основной элемент такой модели – единая информационная система. Она, например, должна обеспечивать прием расширенной предварительной информации для всех государственных контрольных органов в пунктах пропуска, электронный документооборот. Предусматривается и система электронной очереди.
Fishnews
Cовещание о мерах по поддержке строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства в рамках общенационального плана действий
Совещание прошло в режиме видеоконференции.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Сегодня обсудим, какие меры требуются для поддержки строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства. Это ключевые, социально значимые отрасли. Президент неоднократно говорил о необходимости помочь им в этот сложный период.
В таких компаниях и организациях работает более 11 миллионов человек. По данным Федеральной налоговой службы, за последние пять лет объём налоговых поступлений от предприятий строительной и смежных с ней отраслей вырос вдвое и в 2019 году превысил 4 трлн рублей. При этом только за прошлый год строительный комплекс перечислил налогов на сумму свыше 2 трлн рублей, а ЖКХ – более 1 трлн. Важно, чтобы теперь отрасль смогла быстро нормализовать свою работу. Меры поддержки стройкомплекса и ЖКХ включены в общенациональный план действий, формирование которого сейчас завершается.
В сегодняшней ситуации строительные предприятия и компании столкнулись с серьёзными проблемами. И мы принимаем все необходимые меры, чтобы их решить. Среди них – введение льготной ипотечной программы под 6,5%. На эти цели Правительство выделило 6 млрд рублей. На субсидирование процентной ставки по кредитам застройщиков – ещё 12 млрд рублей. Соответствующие поручения дал Президент по итогам совещаний по вопросам развития этой отрасли.
Кроме того, ещё 30 млрд рублей Правительство направило на решение проблем дольщиков. Это важный вопрос социального благополучия граждан, и выделенные средства помогут ускорить завершение строительства проблемных объектов.
Уже разработана программа дальнейшего развития жилищного строительства и ипотечного кредитования. Она предусматривает повышение доступности займов и их перевод в электронный вид. Сегодня мы обсудим это подробно.
Необходимо оперативно определить механизмы предоставления государственных гарантий на выкуп новых квартир. Это позволит поддержать застройщиков и ввести дома в 2020 году.
На прошлой неделе Государственная Дума уже приняла закон, который позволяет использовать для кредитования строительных компаний средства компенсационных фондов саморегулируемых организаций. По этому вопросу к нам обращались главы регионов.
Правительство также упростило систему градостроительного регулирования. На три года отложены сроки вступления в силу новых требований для получения разрешения на строительство. Таким образом, отрасль получила возможность не тратить время на адаптацию к новым административным процедурам. Это позволит не снижать темпы строительства, что крайне необходимо в сложившейся ситуации.
Важно также продолжить масштабные инфраструктурные проекты. В их числе – строительство автомобильных и железных дорог, модернизация портовых и аэродромных комплексов. Для этого нужно дополнительно снизить административные барьеры. И изменить сами подходы к установлению технических требований для сокращения сроков возведения объектов капитального строительства. Такое поручение дал Президент.
Коллеги! Людям нужно комфортное и доступное жильё, хорошие дороги и современная развитая инфраструктура. Во всех регионах страны необходимо сохранить объёмы строительства в рамках национальных проектов и федеральных целевых программ, а также – уровень занятости в этой сфере.
Подробнее о предлагаемых мерах поддержки строительного комплекса и ЖКХ я просил бы рассказать Марата Шакирзяновича Хуснуллина. Пожалуйста, Марат Шакирзянович.
М.Хуснуллин: Добрый день, уважаемый Михаил Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!
По Вашему поручению мы последние недели очень активно работали над включением мероприятий в национальный план по восстановлению занятости, доходов и роста экономики. Отработали порядка 173 мероприятий, которые предлагается включить в национальный план. Ещё порядка 30 мероприятий, которые касаются строительной отрасли, – в других отраслях экономики. В результате мы должны будем принять только поправок в федеральные законы более 50 (проекты поправок уже подготовлены). Подготовить порядка 50 подзаконных актов. То есть это огромный блок согласительной работы с Государственной Думой, Советом Федерации, который мы начали прорабатывать.
Мы провели огромный объём подготовительной работы по снижению регуляторных мер, в первую очередь это касается градостроительной документации, по проведению конкурсов, закупочных процедур по 44-ФЗ и другим законодательным актам в части закупок. По снижению требований по техническим нормативам и регламентам, о чём неоднократно говорил Президент, – мы целый ряд поправок уже в нормативные акты подготовили, как упростить и ускорить сроки строительства. В результате этих мер в целом инвестиционно-строительный цикл в стройке сократится минимум на один год. То есть минимум на один год мы от идеи до сдачи будем строить быстрее.
Второе. По некоторым проектам, которые также в нацплане утверждены, сроки сократятся в два с лишним раза. То есть задача в том, чтобы снять максимальное количество барьеров, чтобы быстрее строить, чтобы быстрее средства попадали в стройку и возвращались в виде налогов и, самое главное, в виде построенных садиков, школ, дорог, больниц – всех объектов, которые мы строим за счёт бюджета в том числе.
Большой блок работы касается совершенствования управления капитальными вложениями. Мы также посмотрели, как скоординировать деятельность всех министерств и ведомств, как лучше организовать работу штабов как на федеральном, так и на региональном уровне. Мы еженедельно эти вопросы обсуждаем с губернаторами. От губернаторов поступили сотни предложений, большинство которых мы учли в этих поправках. Я надеюсь, что они реально облегчат жизнь и работу и органов власти, и строителей. И самое главное, что люди на местах почувствуют это улучшение.
Мы посмотрели конкретные проекты, которые могли бы ускорить. Посмотрели, как можно оптимизировать стоимость этих проектов. Могу сказать, что в рамках утверждённых проектов Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (КПМИ), национального проекта «Безопасные и качественные дороги» – мы точно видим, что в результате этих мер ускорим строительство целого ряда крупных объектов.
Рассмотрели отдельно блок вопросов строительства железных дорог (полигон «Восточный», пригородное железнодорожное сообщение), что очень важно для людей. Посмотрели дорогу Европа – Западный Китай, Центральную кольцевую дорогу – как её ускорить и какие нужно принять меры, чтобы быстрее закончить стройки. «Безопасные и качественные дороги» – разобрали весь проект и наметили меры, как его ускорить. В результате данных мер, надеюсь, появится сбалансированная программа.
Отдельным блоком выделена программа по жилью и развитию ипотеки. Это тоже было поручение Президента – подготовить и внести на совет предложения, как сегодня не допустить падения объёмов, а по возможности – увеличить, какие меры принять для дополнительной поддержки ипотеки.
Могу сказать, что мера, которую мы приняли в мае, – по субсидированию процентной ставки – дала просто колоссальный эффект: уже порядка 40 млрд пришло в стройку, заявлено 80 тыс. кредитов, то есть 80 тысяч семей за месяц уже могут улучшить свои жилищные условия. Эта программа действует до конца года.
Прошу, Михаил Владимирович, поддержать данные предложения. Мы их доработаем и включим в национальный план.
М.Мишустин: Хорошо, спасибо, Марат Шакирзянович. Давайте приступим к обсуждению.

Рабочая встреча с губернатором Брянской области Александром Богомазом
Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл рабочую встречу с губернатором Брянской области Александром Богомазом.
В.Путин: Александр Васильевич, добрый день! Рад Вас видеть.
Давайте поговорим о ситуации в регионе, в Брянской области. Начнём традиционно в последние недели и месяцы с вопроса о борьбе с коронавирусом.
Но хотелось бы послушать в целом Вашу оценку того, что происходит области, какова ситуация в экономике, в социальной сфере, какие планы на ближайшее время и какая нужна помощь и поддержка. Прошу Вас.
А.Богомаз: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Во исполнение Ваших указов и поручений в Брянской области реализован комплекс мер по борьбе с коронавирусной инфекцией. Мы ввели режим повышенной готовности, жёстких ограничений для всех жителей Брянской области. Ну и, конечно же, основное внимание уделили подготовке системы здравоохранения, приёму и лечению наших пациентов, обеспечению наших лечебных учреждений врачами.
В регионе мы постоянно наращиваем тестирование, на сегодня работает пять наших лабораторий мощностью 1,5 тысячи в сутки. Создано 20 госпиталей на три тысячи койко-мест. Сегодня функционирует у нас 1721 койка, из которых 1556 обеспечены кислородом, 190 – ИВЛ.
По ИВЛ мы ещё заключили контракт через Минпромторг с заводом-изготовителем, в начале апреля полностью оплатили 101 аппарат. На сегодня мы получили 39 аппаратов, которые установлены в наших лечебных учреждениях.
На сегодня у нас заболевших 3156 человек. Более 50 процентов выздоровели, это 1681. И, к сожалению, в регионе есть и умершие. Наши врачи не смогли спасти им жизнь, 31 человек умер. Более 70 процентов – старше 60 лет и с сопутствующими заболеваниями.
На сегодня в стационаре находятся 980 пациентов, свободный коечный фонд составляет 74 процента. Подключены к аппаратам искусственной вентиляции лёгких 20 пациентов.
Уважаемый Владимир Владимирович! Хочу передать Вам слова огромной благодарности от наших медицинских работников за ту помощь, которую Вы оказали в это трудное время.
В нашей Брянской области сегодня борьбу с коронавирусной инфекцией обеспечивают 2153 медицинских сотрудника. На сегодня сформирована 131 мобильная бригада скорой помощи. Общий парк автомобилей скорой помощи у нас на сегодня составляет 250 автомобилей, 239 мы обновили за последние три года, то есть обновили парк более чем на 95 процентов.
Из федерального бюджета мы получили на установленные Вами выплаты и доплаты 362 миллиона 300 тысяч рублей, из областного бюджета мы выделили также 100 миллионов рублей на стимулирующие выплаты.
Все наши медицинские работники за апрель в основном получили выплаты до 30 апреля. Общая сумма выплат составила 172,6 миллиона рублей. Мы также проводим сегодня выплаты уже за май. На сегодня они составили более 160 миллионов рублей.
Выплаты получают также и 630 социальных работников. На эти цели нам выделены деньги из федерального бюджета – 37 миллионов. Из областного бюджета мы выделили ещё 26 миллионов на стимулирующие выплаты.
Всего Брянская область из федерального бюджета получила 845 миллионов 100 тысяч рублей. И из областного бюджета мы выделили ещё более 900 миллионов рублей.
На сегодня на брянских предприятиях мы организовали выпуск средств индивидуальной защиты. Наша фабрика выпускает сегодня СИЗы, мы получили все разрешительные документы, получили сертификаты соответствия, и сегодня более 100 единиц СИЗ в день мы выпускаем, а всего уже выпустили 26 тысяч. На 14 брянских предприятиях мы сегодня организовали выпуск защитных масок, сегодня они выпускают в общей сложности более 100 тысяч масок в день.
И сегодня Московский эндокринный завод по программе Минпромторга организует на территории Брянской области, уже смонтирован завод, вчера он начал производство в тестовом режиме. Первый этап – это 2 миллиона масок в сутки, второй этап – ещё плюс 2 миллиона – будет запущен 1 июля. Мощность завода будет 120 миллионов масок в месяц. Дополнительно будут созданы 500 рабочих мест.
Уважаемый Владимир Владимирович! Вы для нас как руководителей субъектов определили основные задачи. Это сохранение жизни и здоровья наших граждан и параллельно, конечно, чтобы стабильно работала экономика, рынок труда. С учётом этих ключевых задач мы и решаем поставленные задачи.
3 апреля были запущены предприятия промышленности, строительства. Предприятия агропромышленного комплекса работали постоянно, они не останавливали свою работу.
Предприятия дорожной отрасли, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики работали как предприятия непрерывного цикла. При этом все предприятия осуществляли свою деятельность на основании требований, которые были разработаны министерствами промышленности, строительства, сельского хозяйства, под жёстким контролем со стороны главного санитарного врача Брянской области. Это позволило нам избежать значительного падения по основным показателям.
Если мы возьмём промышленность, то индекс промышленного производства по итогам первого квартала этого года составил 104,1 процента. Но по итогам четырёх месяцев он составил 99 процентов. Здесь есть объективные и субъективные факторы.
Во-первых, на протяжении последних пяти лет наша промышленность выросла более чем на 53 процента. В прошлом году был самый большой рост промышленности – на 15,5 процента. И в апреле он также дал 22 с лишним процента. Поэтому будем смотреть, как будет развиваться дальше. На сегодня все предприятия работают. По маю будем смотреть, как сработаем и какой будет индекс промышленного производства.
Что касается сельского хозяйства. По сельскому хозяйству у нас сегодня индекс составляет 98,8 процента. Но он в этом году стабилен. Как в первом квартале был 98,8 процента, так и по итогам четырёх месяцев. Здесь мы даже связываем больше не с коронавирусом, а с теми погодными условиями, которые были в прошлом году на территории Брянской области. Старожилы не помнят такого засушливого лета на протяжении последних 40 лет. Поэтому мы недополучили и растениеводческой продукции, и овощной продукции. Но в этом году у нас идеально прошла зимовка озимых. На сегодня у нас идеальные погодные условия для растениеводческой продукции. Мы сегодня имеем хорошие виды на озимые культуры, я бы даже сказал, отличные виды. Сегодня мы полностью провели весенне-полевые работы, в сжатые сроки.
И в дополнение. Наши предприятия, которые в прошлом году запустили производство животноводческой продукции (это и КРС, это и производство свинины, это и производство мяса птиц), в этом году весной мы ещё запустили одно производство, ещё пять производств будет запущено до конца года. То есть оно позволит нарастить производство мяса порядка 100 тысяч тонн.
Ну и то, что мы вот уже планируем в производстве зерна. Мы нарастили за последние пять лет в 2,5 раза. В прошлом году, конечно, нам не удалось перешагнуть двухмиллионный рубеж, но в этом году мы, я думаю, перешагнём, порядка двух с половиной миллионов тонн зерна мы получим. Поэтому индекс сельскохозяйственного производства, я уверен, что в этом году будет выше ста процентов.
Уважаемый Владимир Владимирович! Нам в целом удалось обеспечить стабильную работу предприятия основного сектора экономики и жизнеобеспечения. Из зарегистрированных 32 684 субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Брянской области на сегодня не работает 7891 предприятие.
В итоге на рынке труда складывается следующая ситуация. На 1 марта был всего зарегистрирован 4501 безработный. На сегодняшний день зарегистрировано 16 075 человек, то есть рост составил 3,6 раза. Но если мы посмотрим внимательно, то 56 процентов, которые остались сегодня на бирже, это те люди, которые или не работали, или находились в серой зоне. И только 14 процентов – 2225 человек – это те, которые потеряли работу с 1 марта.
Но у нас на сегодня имеется 7940 свободных вакансий. Это в вырабатывающих производствах, в сельском и лесном хозяйстве, в социальной сфере, здравоохранении, жилищно-коммунальном хозяйстве и строительстве. Но, учитывая, что ограничительные меры у нас до 31 мая продлены, конечно же, наиболее пострадавшие из всех – это наш малый бизнес.
Уважаемый Владимир Владимирович! Все меры поддержки, которые были приняты Вами на федеральном уровне, позволили сохранить малый и средний класс. Почти с 14 тысяч субъектов малого и среднего предпринимательства Брянской области будут списаны налоги и страховые взносы за второй квартал. 6874 тысячи субъектов малого и среднего предпринимательства получат прямую поддержку на сумму 223 миллиона рублей. Проведена реструктуризация кредитов на сумму 6,2 миллиарда рублей. Выдано кредитов на 1,7 миллиарда рублей под льготную процентную ставку кредитования – 8,5 процента. И на сегодня наши банки уже одобрили 14,6 миллиона рублей на зарплатные кредиты.
На региональном уровне мы также принимаем меры поддержки. Мы в два раза уменьшили налоги по упрощённой системе налогообложения, и на 50 процентов мы сегодня уменьшили налог на имущество, то есть сумма всей поддержки составляет более одного миллиарда рублей.
В этот непростой период я хочу выразить особую свою благодарность и за реальные меры по поддержке населения на государственном уровне. С 1 июля 24 626 семей получат ежемесячное пособие на ребёнка в возрасте от трёх до семи лет в размере 5303 рубля. Родители 171 134 детей в возрасте от трёх до 16 лет получат единовременную выплату в сумме 10 тысяч рублей. 1707 граждан получат пособие в сумме 6751 рубль на детей в возрасте до полутора лет, которые не работают. 17 982 мамы, имеющие право на материнский капитал, получили ежемесячную выплату пять тысяч рублей на детей в возрасте до трёх лет. Указанные выплаты произведены за май и апрель на сумму 191 465 000 рублей. И 11 700 детей в возрасте до трёх лет, которые рождены до 31 декабря прошлого года, не имеющие права на материнский капитал, получат выплату в размере пяти тысяч рублей. Уже эта выплата произведена 8038 семьям.
Уважаемый Владимир Владимирович, пользуясь возможностью, хотел бы Вас попросить решения двух социальных вопросов.
Брянская область наиболее пострадала во время аварии на Чернобыльской атомной электростанции. 353 тысячи наших жителей проживают в зоне радиоактивного загрязнения. Конечно же, это сказывается на их здоровье, заболеваемость онкологическими заболеваниями.
Брянская областная больница была ещё построена в 1976 году, многие помещения не приспособлены, находятся в неприспособленных помещениях целые отделения. Сегодня нам необходимо строительство поликлиники на двести посещений и клинического корпуса на 90 коек. Проект изготовлен, прошёл экспертизу. Стоимость проекта – 1,5 миллиарда рублей. Прошу Вас, уважаемый Владимир Владимирович, поддержать в строительстве и выделении средств из федерального бюджета.
Второй объект тоже связан с социальной сферой – строительством жилья. Мы за четыре месяца этого года увеличили сдачу жилья в 1,8 раза. Реализуется строительство на двух площадках комплексной застройки. На одной площадке мы в прошлом году сдали 100 тысяч квадратных метров жилья. В прошлом году там был построен детский сад на 270 мест и сдан. Строится проспект более двух километров. В этом году в августе мы сдаём ещё один детский сад на 270 мест и школу на 1225 мест. Это позволит создать там все социальные условия и перспективы для дальнейшего строительства.
Вторая площадка − 131 гектар, где уже введена в эксплуатацию 131 тысяча квадратных метров жилья. Всего должно быть построено, сдано в эксплуатацию более 700 тысяч квадратных метров жилья. В прошлом году мы там построили детский сад на 270 мест. Он сдан в эксплуатацию. На этой площадке мы покупаем квартиры для наших детей-сирот. И всего за последние пять лет мы приобрели 1652 квартиры для наших детей-сирот.
Мы здесь же покупаем квартиры и для врачей. Мы приняли областную программу для обеспечения врачей квартирами. В прошлом году мы уже приобрели 219 квартир для наших врачей.
Но здесь, для того чтобы это был перспективный район, а там будет проживать по мере застройки более 35 тысяч семей, нужно строительство школы. Мощность школы − на 1225 мест. Стоимость – 1 миллиард 100 миллионов рублей. Проект есть. Я также прошу Вас, уважаемый Владимир Владимирович, поддержать вот в этом вопросе.
Уважаемый Владимир Владимирович, 9 сентября 2014 года Вы оказали мне высокое доверие, назначив исполняющим обязанности губернатора Брянской области. В сентябре 2015 года на выборах губернатора Брянской области мои земляки меня поддержали. В сентябре заканчивается срок полномочий. И если Вы не будете против, то я хотел бы принять участие в предстоящих выборах губернатора Брянской области – на Ваше решение.
В.Путин: Я не против.
Как я в таких случаях говорю всегда, люди в конечном итоге, граждане, избиратели должны принять окончательное решение. Но я ничего не имею против Вашего выдвижения. Наоборот, считаю, что это правильное было бы решение с Вашей стороны, потому что я сейчас как раз внимательно ещё раз смотрю результаты Вашей работы, Вы с 2015 года работаете, и каковы результаты – вот практически по всем основным позициям в плюсе.
Увеличение объёма валового регионального продукта у вас за 2018 год, скажем, за последнее время, 2018−2019 годы, выше, чем в среднем по России: 5,3 процента, а по России – 3,8. То же самое касается промышленного производства: 18,3 процента, по России − 5,9. Увеличение оборота внешней торговли – 25,8, по стране – 14,3. Увеличение оборота розничной торговли – 7,1 процента, по России – 4,8.
По экономике тоже тенденции положительные. Вы упомянули о проблемах сельского хозяйства в прошлом году, но в целом за 2018−2019 годы рост 3,5 процента. Это приличный результат.
Увеличились и инвестиции в основной капитал. Тоже хорошая тенденция. И достаточно низкий уровень безработицы за все эти годы. Понятно, что за последнее время произошли определённые изменения, но они по всей стране происходят. Это очевидно. Но в целом Брянская область занимает девятое место по стране. Аварийное жильё ниже, чем в среднем по стране.
Что Вы можете, что хотели бы или могли бы сказать по основным инвестиционным проектам для Брянской области? Что Вы считаете наиболее важным, Александр Васильевич?
А.Богомаз: Владимир Владимирович, у нас сегодня будут большие инвестиции в нашу картонную фабрику, которая два года назад запустила большой цех, на полтора миллиарда рублей, который позволит увеличить продукцию почти в два раза.
Идёт модернизация на Брянском машиностроительном заводе. Они сегодня там готовят выпуск нового маневрового тепловоза.
Занимаемся сегодня и нашим Жуковским веломотозаводом. Брянский автомобильный завод, который был банкротом ещё в 2016 году, сегодня с каждым годом наращивает производство, Клинцовский крановый завод. В прошлом году запущен кожевенный завод. Это современное производство, которого нет на территории России, это самый новый завод.
В прошлом году запущено большое тепличное хозяйство. Большие сегодня вкладываются инвестиции в сельское хозяйство. И здесь, кроме «Мираторга», у нас все остальные – это наши местные сельхозпроизводители, которые выросли, которые профессионально занимаются сельским хозяйством, каждый год наращивают производство, всё больше и больше распахивают земли, не просто распахивают, а корчуют, Владимир Владимирович, землю. У нас есть много проектов, которые сегодня реализуются, и я думаю, что они будут реализовываться и дальше.
В.Путин: Александр Васильевич, нужно обратить внимание, конечно, на проблемы обеспечения качественной питьевой водой людей, проживающих в Брянской области (Вы знаете об этих проблемах), на доходы населения и на жилищное строительство, на строительство в целом, но и на жилищное в том числе.
Что касается Ваших просьб по поводу школы и ещё одного больничного корпуса, то, конечно, я такое поручение Правительству дам, мы вас поддержим. Но давайте так, чтобы это всё-таки было бы на условиях софинансирования, потому что то, что я вижу по бумагам, которые Вы прислали, там Вы просите целиком и полностью за счёт федерального бюджета. Но мне кажется, что будет правильно, если это будет совместной работой, в том числе и за счёт региональных средств.
А в целом я желаю Вам успехов и хочу Вас поблагодарить за то, что было сделано до сих пор. Спасибо.
А.Богомаз: Спасибо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Всего доброго.

Совещание о ситуации с паводками и пожарами в регионах
Президент провёл в режиме видеоконференции совещание о ситуации с паводками и пожарами в регионах.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Евгений Николаевич, мы с Вами по поводу того, что происходит в наших регионах с паводками, с природными пожарами, ситуацию обсуждали ровно месяц назад.
Ситуация меняется, и поэтому я хотел бы сегодня послушать Ваш доклад и послушать наших коллег из регионов по вопросу о том, как складывается эта ситуация на сегодняшний день, где она наиболее сложна, какие меры должны предпринять федеральные и региональные уровни власти, для того чтобы выйти из этой ситуации и, самое главное, людей поддержать. Чтобы мы за той главной темой, которой сейчас занимаются все, а именно борьбой с коронавирусной инфекцией, не забывали о текущих делах. Они для очень многих людей, для сотен, иногда для тысяч наших людей выходят на первый план. Естественное дело, когда человек лишается своего жилища, его жизнь находится в опасности.
Давайте начнём работать. Я хочу послушать сначала доклад Министра по чрезвычайным ситуациям. Пожалуйста, Евгений Николаевич.
Е.Зиничев: Добрый день, Владимир Владимирович!
Что касается паводка, в целом на территории России он проходит в соответствии с нашими прогнозами воды и подходит к завершению. Традиционно у нас сложно проходили ледоход и паводковые события в Якутии, но уже можно сейчас говорить о том, что на сверхкритические параметры они не вышли. Ледоход в Якутии и во всей России, мы надеемся, завершится в конце этой недели.
За всё время прохождения паводка на территории республики было подтоплено в двух населённых пунктах 73 приусадебных участка. Из объектов экономики можно отметить взлётно-посадочную полосу аэродрома Зырянка. Но на сегодняшний день вода уже ушла, полоса просушивается, и транспортные коридоры организованы.
Был развёрнут 231 ПВР, но реально задействовали один ПВР, где были размещены шесть человек.
Аномальная паводковая ситуация сложилась в Северо-Западном федеральном округе. Можно говорить об этом как о второй волне, связанной с затяжным атлантическим циклоном, с большим количеством осадков, выпавших на территории Архангельской и Вологодской областей, Республики Коми, а также Ненецкого автономного округа. Всего в Северо-Западном федеральном округе было подтоплено 544 жилых дома, более 2500 приусадебных участков, 12 низководных мостов, 26 участков автодорог. Хотелось бы отметить, что подтопление жилых домов не носит критического характера.
К реагированию привлекается группировка РСЧС численностью 673 человека, 262 единицы техники. Развёрнуты 30 ПВР. Пока задействованы только два, где находится 21 человек. Оказывается адресная помощь, организована работа комиссии по оценке ущерба, ну и, по нашим прогнозам, в течение ближайших пяти дней обстановка должна стабилизироваться.
Всего на 26 мая на территории России в 13 субъектах в зонах подтопления находится 491 жилой дом, 1461 приусадебный участок, 14 низководных мостов, 10 участков автомобильных дорог. Отрезаны 22 населённых пункта, где организованы лодочные переправы. Жизнеобеспечение населения не нарушено. Все необходимые мероприятия проводятся.
Теперь что касается пожаров. С начала года на территории Российской Федерации зафиксировано 5626 очагов природных пожаров на общей площади более 852 тысяч гектаров. Но если нам сравнивать с аналогичным периодом прошлого года, то нужно сказать, что если количество очагов осталось почти тем же, то площади пожаров сократились на 30 процентов. В результате перехода огня на населённые пункты огнём уничтожено 251 строение, в том числе 48 жилых домов. Опять же, для сравнения с прошлым годом, почти так же, на 30 процентов, уменьшение сгоревших жилых домов.
В настоящее время на территории Дальневосточного федерального округа, Сибири и Северо-Западного федерального округа действует 73 очага природных пожаров на общей площади активного горения 34 гектара: ДФО – 28 очагов, в Сибирском федеральном округе – 42, в СЗФО – 3 очага.
Режим ЧС в лесах введён в четырёх субъектах Российской Федерации: на всей территории Забайкальского края, одном районе Республики Тыва и одном районе Республики Хакасия, одном районе Иркутской области. Особый противопожарный режим действует в 49 субъектах Российской Федерации. Вся необходимая работа проводится силами субъектов, Авиалесохраной и МЧС, в том числе авиацией и МЧС за время этого сезона было совершено 109 вылетов на тушение пожаров, произведено 399 сливов воды. Работаем, Владимир Владимирович.
Доклад закончен.
В.Путин: Хорошо.
Теперь я хотел бы послушать коллег из регионов в таком порядке: Уйба, Осипов, Кувшинников, Кобзев.
В.Уйба: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Весеннее половодье 2020 года на территории Республики Коми характеризуется тем, что в зимний период на большей части территории республики выпало осадков в два раза больше нормы, и осенью 2019 года реки ушли под лёд с уровнем выше среднего.
Половодье началось 18 апреля. На сегодняшний день в южных районах наблюдается стабильный спад уровня воды. Вода входит в русла рек. В северных районах процесс весеннего половодья продолжается в среднем и нижнем течении реки Печора.
В 17 населённых пунктах в Усинском, Ижемском, Усть–Цилемском районах уровень воды находится выше неблагоприятных отметок. Обстановка стабилизируется: в последние двое суток вода не прибывает.
В ближайшую неделю возможна вторая волна половодья, обусловленная таянием снега в горах Северного Урала и на болотах.
На 26 мая в результате половодья на территории республики подтоплено 460 придомовых территорий: из них 176 домов, в которых проживает 307 человек, в том числе 45 детей. Размыто 59 участков дорог республиканского и местного значения. В пунктах временного размещения размещено 158 человек, из них 45 детей.
На территории шести муниципальных образований вводился режим функционирования чрезвычайной ситуации. Сейчас режим ЧС продолжает действовать в трёх муниципалитетах: Усть–Кулун, Усть–Цильма и город Усинск. Причём на сегодняшний день мы в Усинске снимаем ЧС.
Прохождение половодья находится на постоянном контроле. В наиболее пострадавшие муниципалитеты мы с коллегами выезжали вместе. На территориях работают оперативные группы спасательных формирований. Сил и средств для ликвидации последствий половодья достаточно.
На территориях, где вода уже ушла, муниципальные комиссии приступили к работе по определению материального ущерба населению для последующего оказания помощи. Материальная помощь будет оказана всем пострадавшим от весеннего половодья.
С началом пожароопасного сезона на территории Республики Коми пожаров в лесах не зарегистрировано. Имелось пять случаев несанкционированных палов сухой травы на площади 2950 гектаров. Оперативные службы реагировали своевременно, распространение огня на населённые пункты не допущено.
С завтрашнего дня, 27 мая, в 17 южных и центральных районах республики вводится особый противопожарный режим в трёх северных районах, запрещающий разведение открытого огня на территории населённых пунктов и землях сельхозназначения. К прохождению пожароопасного режима Республика Коми готова.
Владимир Владимирович, и, если позволите, у нас в этом году, действительно, патологически высокая вода. Мы справимся с оказанием помощи людям, но на восстановление дорог… В этом году очень большое количество, это сейчас уже понятно, что где-то порядка 70 километров дорог размыто. Здесь просто мне не справиться с учётом ковидной ситуации, не справиться по деньгам – бюджет пустой. Только сейчас уже понятно, что порядка 200 миллионов рублей потребуется на восстановление. То есть я всё-таки буду просить помощи.
Спасибо. Доклад закончил.
В.Путин: Спасибо.
Осипов, пожалуйста.
А.Осипов: Спасибо, Владимир Владимирович.
Забайкальский край, как Вы знаете, входит в тройку ежегодно самых горимых. На момент проведения Вами совещания 27 апреля Забайкальский край лидировал по количеству пройденных площадей пожарами, лесными и степными, и по количеству прошедших пожаров и очагов возгорания.
Благодаря образцовой, слаженной работе всех федеральных структур у нас к 7-му числу, на момент прибытия Министра по чрезвычайным ситуациям Евгения Николаевича, были полностью ликвидированы все пожары. Дмитрий Николаевич Кобылкин нам перебросил более 100 парашютистов. Евгений Николаевич перебросил к нам вертолёт Ми-8, Бе-200. Дополнительные пожарные силы развёртываются. И были полностью устранены, без каких-либо дождей, все пожарные территории Забайкальского края.
Таким образом, Владимир Владимирович, произошли практические занятия, доказывающие, что при достаточности развёртывания необходимых сил и средств на территории Забайкальского края можно успешно тушить пожары. В этой связи мы возлагаем особые надежды на реализацию плана повышения пожарного прикрытия по Вашему указу. В настоящее время нами ведётся работа вместе с Минфином России, Минпромторгом России по развёртыванию дополнительных пожарных частей, которые должны прикрыть 42 процента населённых пунктов, в настоящее время не прикрытых на территории Забайкальского края.
Мы нашли быстрое решение, которое позволяет нам не растягивать реализацию на несколько лет развёртывания таких частей. Мы нашли модульные установки, сэндвич-панели, из которых собираются пожарные депо, решили вопросы с приобретением необходимой техники, оснащения и можем развернуть полностью за два года такое количество пожарных частей.
Отдельный вопрос, который мы ожидаем, – это усиление ответственности поджигателей, потому что хотя силы и средства развернуть можно, то нравы мы быстро не изменим. Без кардинального изменения отношения у людей к противоправному поведению, к нарушению противопожарных норм мы, конечно, не справимся.
И по поводу паводка, Владимир Владимирович. У нас сейчас ситуация спокойная. В основном паводки в июле-августе наиболее интенсивные и вызывают тревогу. В настоящее время прогноз таков, что в июле или августе могут быть повышенные паводки, но это будет более понятным, более известным при приближении этого периода времени.
Ввиду постоянно ветреной погоды 13 мая прошёл шторм на территории края, в результате которого 80 социальных объектов и многоквартирных домов потеряли крыши, были снесены крыши. Мы сейчас ведём подсчёт вместе с МЧС России соответствующей суммы ущерба. Предварительно она оценивается в 106 миллионов рублей, и просили бы для ускорения процедур восстановления и возмещения этого ущерба Вашего поручения, Владимир Владимирович, об ускоренном выделении средств из федерального фонда Правительства.
Доклад закончен.
В.Путин: Спасибо.
Пожалуйста, Кувшинников.
О.Кувшинников: Уважаемый Владимир Владимирович!
С 5 мая в Вологодской области в результате ливневых дождей было подтоплено 11 муниципальных образований. На сегодняшний день в двух муниципальных образованиях введён режим ЧС, ещё в двух муниципальных образованиях введён режим повышенной готовности. Подтоплен один низководный мост и три дороги.
Наиболее сложная ситуация в Усть-Кубинском районе. Полностью отрезан от большой земли микрорайон Лесозавод, в котором проживает более 200 человек, подтоплено 59 придомовых территорий, в четырёх домах вода находится выше уровня пола.
Снабжение организовано, все просьбы жителей выполняются быстро, никаких вопросов нет. Я лично был на подтопленных территориях, общался с жителями. Люди понимают, что ситуация находится под контролем, обеспечены всем необходимым.
По пожарам. Один пожар всего – 8 апреля, площадь 1,4 гектара, потушен в первые сутки, поэтому здесь проблем нет.
Ситуация и с палатками, и с пожарами на территории Вологодской области находится под контролем.
Доклад окончен.
В.Путин: Спасибо.
Пожалуйста, Кобзев.
И.Кобзев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
С начала пожароопасного периода в регионе зарегистрировано 319 пожаров, общая площадь составила более 26 тысяч гектаров. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года у нас произошло уменьшение количества пожаров на 14 процентов, уменьшение площадей пожаров составило более 78 процентов.
Сегодня у нас на контроле находятся девять пожаров. Особое опасение вызывает один действующий пожар площадью более 2 тысяч гектаров. Мною было введено решение муниципального уровня режима ЧС в Тайшетском районе. Своевременно была увеличена группировка, более 100 десантников находятся уже на месте.
Весь имеющийся ресурс позволяет провести ликвидацию с учётом осадков, которые сейчас происходят в этом районе, в течение двух суток.
Также была приостановлена лесозаготовка, прекращён доступ граждан в леса. И все меры предприняты к возможной эвакуации населённого пункта, который располагается от зоны пожара на расстоянии более 60 километров.
Вместе с тем мы понимаем, что в ближайшее время в 25 муниципальных образованиях у нас высокая и чрезвычайная пожарная опасность. Мы ввели уже с 10 апреля на всей территории области особый противопожарный режим.
В настоящее время спланирована, в том числе и мониторинг, воздушная группировка.
Кроме этого я хотел бы доложить, что мы возбудили уже пять уголовных дел по факту поджогов. Сейчас правоохранительные органы проводят предварительное следствие. Кроме этого сотрудниками МЧС уже привлечено к ответственности более 1000 граждан, с учётом действий особого противопожарного режима.
Также мной инициировано Законодательное Собрание субъекта: инициатива о том, чтобы увеличить штрафные санкции за неосторожное обращение с огнём в лесах в десять раз. Сегодня эти процедуры проходят, и законодательная инициатива будет уже представлена Законодательным Собранием.
Если в целом по пожароопасной ситуации в принципе всё под контролем, мы на все вопросы уже лично реагируем, на те события, когда понимаем, что пожар мы не можем ликвидировать в ближайшие трое суток. Всего оперативное реагирование на пожары в лесах составило 92 процента, тушение в первые сутки.
По паводковой обстановке. Весна наступила в этом году рано, и произошло, в общем-то, вскрытие рек на 5–12 дней раньше нормы. В целом опасные гидрологические явления не прогнозировались, и ситуация у нас прошла под контролем.
Доклад закончил.
В.Путин: Спасибо.
Теперь хотел бы послушать коллег из Правительства.
Кобылкин Дмитрий Николаевич, пожалуйста.
Д.Кобылкин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Действуют на сегодня 64 лесных пожара на общей площади 13 тысяч гектаров. Чрезвычайная ситуация введена в четырёх субъектах Российской Федерации: в Забайкалье – полностью, в Тыве, в Хакасии и Иркутской области – по одному муниципальному образованию.
Как уже отметил Евгений Николаевич Зиничев, намного улучшилось реагирование и тушение в первые сутки благодаря тому, что всё-таки работа ведётся довольно-таки слаженно. Хотел за это поблагодарить Министра, коллегу своего.
По десантникам. Все заявки губернаторов мы удовлетворили. На сегодняшний день в резерве силы и средства есть.
Также хочу поблагодарить Министерство финансов за своевременную помощь и выделение дополнительных средств по тушению пожаров, о которых я говорил на прошлом селекторе.
Все водохранилища работают в штатном режиме согласно утверждённым вместе с губернаторами регламентам.
Погода немножко, конечно, добавляет проблем. По Свердловской области, Владимир Владимирович, Вы видели, были зоны со штормовыми предупреждениями. Своевременно мы доложили руководству. Ветер дальше ушёл на Пермский край, но сила ветра уже стала потише. Ожидается усиление ветра до 25 метров в секунду, град и ливневый дождь в Иркутской области и в Забайкалье, понижение температуры на 10–15 градусов.
В общем, Владимир Владимирович, ситуация под контролем. На мой взгляд, с проблемами мы должны справиться.
Спасибо.
В.Путин: Хорошо.
Дитрих Евгений Иванович, пожалуйста.
Смотрите, в Коми губернатор ставил вопрос по дорогам, но уверен, что дело не только в этом регионе. И по другим регионам, пострадавшим от различных событий последнего месяца, есть вопросы подобного рода. И по прошлому году ещё не всё решено: по Иркутской области например. Я к этому ещё вернусь.
Пожалуйста, Евгений Иванович.
Е.Дитрих: Да, Владимир Владимирович, спасибо большое.
Я буквально два слова по федеральным дорогам и потом по регионам поподробнее расскажу.
За май, с момента прошлого совещания, которое Вы проводили, у нас было три перекрытия федеральных дорог. Два из них – на Северо-Западе. Вологодская область – на 62 часа перекрывали дорогу А-215. На 50 сантиметров поднялся уровень воды над дорогой в районе населённого пункта Панкратово. В Архангельской области на дороге М-8 «Холмогоры» 44 часа было перекрытие. И самое, пожалуй, долгосрочное, длинное – в Республике Саха: на 255 часов перекрывалась федеральная трасса Р-504, Якутск – Магадан. Сейчас всё восстановлено, федеральная дорожная сеть функционирует в своём обычном режиме.
На сегодняшний момент по ряду региональных дорог и низководных мостов остаются подтопленными участки: 14 низководных мостов, Евгений Николаевич сказал, и 13 участков автомобильных дорог, в том числе два из них на территории Республики Коми. По тем, где вода ушла, регион начал обследование, и, я уверен, по завершении оперативно обратится за помощью. Мы сделаем всё возможное, для того чтобы изыскать те средства, которые исполняющий обязанности губернатор сейчас обозначил.
Хочу доложить, Владимир Владимирович, что по Забайкальскому краю мы закончили все работы по восстановлению после паводка 2019 года: три моста восстановлено.
По Иркутской области в этом году, я докладывал в прошлый раз, 500 миллионов выделено. Работы продолжаются. Достаточно хороший темп: на 20 мая 78 процентов региональных дорог в Иркутской области восстановлено, 13 мостов и 34 водопропускные трубы, а также 37 процентов автомобильных дорог местного назначения. Мы продолжаем работы с учётом того, что 102 миллиона на Иркутскую область на этот год не хватало. Были приняты решения. После Вашего совещания Минфин согласовал выделение дополнительно 102 миллионов на Иркутскую область.
Кроме того, хотел бы доложить о том, что готово решение, я уверен, что в Правительстве мы его рассмотрим в самое ближайшее время, – о выделении Приморскому краю 137 миллионов для борьбы с последствиями паводков прошлого года. Мы полностью закроем потребности региона по средствам в восстановлении после паводка 2019 года.
По Хабаровскому краю – 356 миллионов. Это также прошлогодний полный объём по восстановлению.
По Амурской области, в которой объёмы средств для поддержки были, пожалуй, наиболее велики, 912,5 миллиона – это полностью закроет потребность в средствах на восстановление 2018 года, и половину 2019 года мы также, таким образом, охватим.
По Иркутской области доложил.
По Еврейской автономной области – 190 миллионов на восстановление по итогам 2019 года.
Хочу доложить о том, что все условия по софинансированию регионами такого рода мероприятий мы сняли. Теперь можно полностью средства федерального бюджета [направлять] на поддержку режимов восстановления после паводков.
Работы происходят в Хабаровском крае и Приморском крае. Мы эти работы закончим в этом году, будем торопиться, как только можем.
Спасибо. Доклад закончил.
В.Путин: Хорошо, спасибо.
Евгений Николаевич, губернатор Забайкальского края уже не первый раз ставит вопрос о развёртывании дополнительных пожарных частей. Сейчас он говорил, что можно было бы сделать это за два года, эту работу провести.
Что Вы можете сказать по этому поводу?
Е.Зиничев: Мы поддерживаем Александра Михайловича в этом. Но разговор идёт не о федеральных частях, а о частях субъекта. Мы его поддерживаем, необходимость действительно есть, это нужно делать.
В.Путин: Александр Михайлович, сколько нужно денег? Вы уже обращались в Правительство?
А.Осипов: 3,8 миллиарда. С Минфином мы сейчас работу ведём, Антон Германович помогает, мы все обосновывающие материалы направили. Пока у нас движение (спасибо больше за внимание) положительное идёт.
В.Путин: Ладно, хорошо. Доложите потом по результатам. «Движение – хорошо, конечная цель – ничто» – это не наш метод. Нам нужен конечный результат.
На что хочу обратить внимание и коллег, которые сейчас у нас на связи, и тех, которые занимаются текущими делами и не участвуют в нашем совещании. Только в Северо-Западном федеральном округе подтоплено 36 населённых пунктов. Это 484 жилых строения.
Да, я услышал, что вы сейчас сказали, какой-то особо чрезвычайной ситуации нет и сгоревших домов. Но только что у нас была трагедия: сгорели дома в одном из населённых пунктов целиком и полностью. Там же люди живут, которые нуждаются в нашей и вашей поддержке. Поэтому я обращаю внимание всех руководителей регионов: везде, где происходят события подобного рода, чтобы вы не забывали о том, что существуют текущие, подчас очень важные и сложные в решении задачи помимо коронавируса, ещё раз хочу это повторить. Нужно дойти до каждой семьи, чтобы поддержать людей, помочь им, подставить плечо. Очень рассчитываю на вашу работу, выстроенную именно в таком ключе, в таком режиме.
Евгений Николаевич, прошу Вас потом обобщить всё, что происходит в регионах, и дополнительно мне об этом доложить.
Е.Зиничев: Есть.
В.Путин: Я уже говорил по поводу Иркутской области. Там далеко ещё не всё сделано, и у меня возникают сомнения по поводу темпов, которые налажены. Вы сказали, что темпы хорошие. Где-то, может быть, хорошие, а по каким-то направлениям нужно посмотреть, что происходит, дополнительно. В ближайшее время посмотрим и, если нужно, внесём необходимые коррективы.
Всем спасибо. Всего доброго.

Встреча с Министром обороны Сергеем Шойгу
Владимир Путин провёл в режиме видеоконференции рабочую встречу с Министром обороны Российской Федерации Сергеем Шойгу.
В.Путин: Сергей Кужугетович, добрый день!
С.Шойгу: Добрый день, Владимир Владимирович!
В.Путин: Сергей Кужугетович, мы, как и договаривались, сегодня в этой, привычной уже для нас, системе онлайн проведём небольшое совещание по поводу исполнения поручения последних месяцев и недель. Как идёт работа?
С.Шойгу: Владимир Владимирович, в целом по всем Вашим поручениям идёт довольно активная работа и, самое главное, результативная. Одно из главных Ваших поручений, Владимир Владимирович, – это контроль за работой оборонно-промышленного комплекса, предприятий обороны.
На сегодняшний день хочу доложить, что из 1013 предприятий оборонно-промышленного комплекса, головных предприятий работают 990. Из этих 990 – 896 предприятий, на которых выходит более 90 процентов персонала – и инженерно-технического, и рабочего персонала.
Это, естественно, даёт свои результаты. Результаты в том, что фактически по всем направлениям, где у нас была, возможно, такая настороженность, что ли, невыполнения государственного оборонного заказа, все эти направления подтянуты, подтянуты довольно хорошо.
Более того, Владимир Владимирович, мы по первому кварталу и по итогам второго, я думаю, будет такая же ситуация, мы с начала года в войска получили более 750 основных образцов новейшего вооружения и военной техники. Это 58 самолётов и вертолётов, более 40 бронированных машин, свыше 500 многоцелевых автомобилей, а также 75 комплектов беспилотных летательных аппаратов.
Производственные мощности, если брать всю оборонку в целом, задействованы на 72 процента. Это, Владимир Владимирович, то, где необходимо присутствие непосредственно на производстве. Остальные вполне могут работать дистанционно, что, собственно, и происходит.
В Вооружённых Силах проводится полный комплекс противоэпидемиологических мероприятий по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции. С 14 марта работает оперативный штаб, контролирует ситуацию, контролирует её в полном объёме.
В соответствии с Вашим поручением, Владимир Владимирович, − это ещё одно Ваше поручение об оказании помощи Италии, Сербии, Боснии и Герцеговине, Армении в борьбе с распространением коронавирусной инфекции – произведена дезинфекция 140 населённых пунктов. Это если брать Италию и Сербию, Боснию и Герцеговину.
В настоящее время работа сводных отрядов в этих странах завершена. Все отряды выведены, техника выведена, личный состав возвращён в пункты постоянной дислокации. Все военнослужащие здоровы, с ними проводится комплекс карантинных мероприятий. В общей сложности военно-транспортная авиация − это ещё одно Ваше поручение поддержать и Министерство здравоохранения, и Министерство промышленности, − военно-транспортная авиация выполнила 134 рейса, переброшено свыше двух с половиной тысяч тонн грузов в интересах федеральных органов исполнительной власти, министерств и ведомств и субъектов Российской Федерации.
Следующее Ваше поручение, Владимир Владимирович, – подключиться к борьбе с коронавирусом на территории Российской Федерации. С 15 апреля войска РХБ защиты провели дезинфекцию объектов на 200 предприятиях оборонно-промышленного комплекса. Мы уже докладывали Вам о вводе шестнадцати многопрофильных центров. Войсками РХБ защиты дезинфицировано 95 тысяч 243 объекта общей площадью 22 миллиона [квадратных метров], 157 воздушных судов, 18 тысяч единиц транспорта.
48 Центральный научно-исследовательский институт войск РХБ защиты Министерства обороны совместно с Национальным исследовательским центром эпидемиологии и микробиологии имени Н.Гамалеи Министерства здравоохранения осуществляет разработку рекомбинантной вакцины против новой коронавирусной инфекции. В настоящее время специалисты института завершают доклинические исследования экспериментального образца вакцины. Окончание данных работ – 1 июня. Завершить клинические исследования планируется до конца июля.
20 мая по Красноярскому краю поступило Ваше поручение оказания помощи на Олимпиадинском горно-обогатительном комбинате. Там развёрнут мобильный госпиталь на 100 койко-мест. Он уже принимает − на сегодняшний день 57 больных проходят лечение в этом госпитале. 21 мая комбинату передан полевой обсервационный лагерь на две тысячи мест. Там же мобильным отрядом мобильно проведена дезинфекция 161 объекта. В обсервации сегодня располагаются уже около тысячи человек.
В Республике Дагестан – поручение получено неделю назад – для борьбы с пандемией задействовано более 300 военнослужащих, около 100 единиц специальной военной техники. 23 мая в Буйнакске и 25 мая в Ботлихе развёрнуты два полевых госпиталя на 100 койко-мест каждый. На сегодняшний день в госпитали уже обратилось 126 человек. 25 из них госпитализированы. Кроме того, три обсервационных лагеря общей ёмкостью 1000 коек. До 30 июня по Вашему поручению планируем построить один многофункциональный медицинский центр с современным оборудованием в Воронеже. К работам приступили. Готовность – 40 процентов. И в Дагестане – три центра: в Каспийске, Дербенте, Хасавюрте – общей ёмкостью также 200 коек.
По остальным делам, связанным с работой Министерства обороны, службы войск. Проведён выпуск и организован выход на каникулы курсантов высших учебных заведений, воспитанников довузовских образовательных организаций. Из более 62 тысяч курсантов 36 высших учебных заведений на лечении в госпиталях находятся 218 человек. Остальные здоровы.
Пик заболеваемости новой коронавирусной инфекцией в Вооружённых Силах преодолён во второй половине апреля. Всего с начала марта в Вооружённых Силах были инфицированы 5,5 тысячи человек. На сегодняшний день вылечены и выписаны 3,5 тысячи. К началу июня обстановка в Вооружённых Силах войдёт в состояние плановой.
Владимир Владимирович, Вооружённые Силы в условиях новых вызовов, связанных с распространением коронавирусной инфекции, не допустили снижения боеспособности и продолжают выполнение плановых мероприятий и учебно-боевой деятельности.
Ядерная триада поддерживается на уровне, позволяющем гарантированно осуществлять стратегическое сдерживание. Здесь было наше обращение в Ваш адрес, Владимир Владимирович, – спасибо. После Ваших команд, я имею в виду испытания, и для того, чтобы уже передать нам на вооружение новую технику, это касалось и подводного флота, и надводного флота, все меры выполнены, испытания идут планово. Надеюсь, что в обозначенные сроки мы эту технику получим.
Дальней авиацией успешно решаются задачи воздушного патрулирования вблизи российских границ. Здесь также у нас появилась модернизированная техника – самолёты Ту-22. Это фактически новые самолёты – я не буду отвлекаться на технические подробности. Вы эту машину видели. И сейчас она у нас в массовом порядке модернизируется на казанских заводах.
Корабли военно-морского флота несут боевую службу в оперативно важных районах мирового океана. В настоящее время в море находятся 57 боевых кораблей и судов обеспечения, в том числе 30 – в дальней морской зоне.
Российская группировка войск в Сирии продолжает выполнять миротворческие и гуманитарные задачи.
В целом ситуация, связанная с распространением коронавирусной инфекции, не оказала существенного влияния на деятельность Вооружённых Сил.
План подготовки зимнего периода обучения выполнен практически в полном объёме. На июнь − август перенесена только незначительная часть мероприятий. Она касается, Владимир Владимирович, совместных учений с нашими зарубежными коллегами, то есть те учения, которые должны были быть за рубежом, мы перенесли на июнь − август.
Без срывов выполняются мероприятия призывной кампании. С 20 мая началась отправка призывников в войска. Здесь также полный перечень мероприятий, который необходим для выполнения безопасного призыва и поступления в войска, выполняется. Во все военные комиссариаты доставлены 2 миллиона 200 тысяч тестов. Везде развёрнуты лаборатории. Помимо этого, естественно, мы обеспечили очень безопасный подход к транспортировке призывников к местам службы. Имеется в виду их разграничение с гражданскими на железнодорожном и воздушном транспорте.
С 1 июня в войсках начнётся летний период обучения. В ходе него спланировано провести более 3600 мероприятий боевой учёбы. Кроме этого, Владимир Владимирович, традиционно, как это было каждый год, мы приступили к подготовке сочинских совещаний по Вашему плану, по военно-промышленному комплексу, новому вооружению и, естественно, по передаче и внедрению в войска. Надеюсь, в ближайшее время сможем провести совещание и заслушать.
Основное внимание уделяем подготовке к стратегическим командно-штабным учениям «Кавказ-2020». Здесь у нас, как и в прошлом, и позапрошлом годах, планируется принятие участия группировки из шести стран, в том числе и наших партнёров по ШОС и ОДКБ.
В конце августа планируем провести Международный военно-технический форум «Армия», Армейские международные игры.
В целом задачи, определённые Вами на 2020 год будут, безусловно, выполнены.
Доклад закончил.
В.Путин: Уважаемый Сергей Кужугетович!
Благодарю вас за этот обстоятельный доклад.
Вновь хотел бы отметить профессиональную работу личного состава Вооружённых Сил. С самой лучшей стороны проявили себя военные врачи, подразделения Минобороны, которые оказывали помощь гражданам Италии, Сербии, Боснии и Герцеговины, ещё ряда стран в борьбе с эпидемией коронавируса. Надо сказать, мы сейчас от некоторых из них тоже получаем предложения о помощи. Правда, пик у нас уже, по мнению специалистов, считается пройденным. Тем не менее всё, что вы сделали, идёт в общую копилку нашего взаимодействия с партнёрами во всём мире.
Сейчас вы работаете в Дагестане, в других регионах России, специалисты Министерства обороны действуют мужественно и грамотно, оперативно локализуя очаги инфекции.
Так же чётко была решена задача и по развёртыванию 16 многопрофильных медицинских центров в субъектах Федерации. Уверен, что такие современные госпитали в срок, как и была поставлена задача, будут открыты в Дагестане и Воронежской области.
Что крайне важно, все эти сложные недели и месяцы в войсках продолжалась плановая боевая учёба, решались важнейшие задачи обеспечения обороны России, а личный состав, призывники этого года благодаря заранее принятым профилактическим мерам были максимально защищены от угрозы распространения инфекции.
С учётом того, что ситуация и в целом в стране, и в большинстве регионов, в самих Вооружённых Силах остаётся стабильной, а во многих местах стабилизируется после прохождения пика инфекционных заболеваний, считаю возможным принять следующие решения.
Приказываю начать подготовку к военному параду в честь 75-летия Победы в Великой Отечественной войне – в столице России, Москве, и других городах. Мы сделаем это 24 июня – в день, когда в 1945 году состоялся легендарный, исторический парад победителей, когда по Красной площади прошли бойцы, сражавшиеся под Москвой и защищавшие Ленинград, дравшиеся под Сталинградом, освобождавшие Европу, бравшие штурмом Берлин.
Приказываю Вам обеспечить самые строгие требования безопасности при подготовке и проведении парада. Риски для всех его участников должны быть сведены к минимуму, а лучше – исключены.
К сожалению, такие строгие режимы безопасности мы по объективным причинам не можем обеспечить при проведении марша «Бессмертного полка», который объединяет в одном строю миллионы наших граждан, когда по улицам наших городов идёт нескончаемый людской поток. Здесь уже, конечно, никакой дистанции соблюсти невозможно по определению.
Поэтому предлагаю тем не менее провести марш «Бессмертного полка» тоже после парада, но после другого, на месяц позднее, а именно 26 июля, а это ещё один день нашей ратной славы – в День Военно-Морского Флота России. В этот же день приказываю Вам провести традиционный Военно-морской парад на главных базах Военно-Морского Флота страны.
Хочу сразу сказать, будем самым внимательным образом смотреть на развитие ситуации, оценивать возможные риски в предстоящие месяцы. И конечно, если, по мнению специалистов, нельзя будет обеспечить безопасность в полной мере, то примем решение о возможном переносе марша «Бессмертного полка» на другие, более поздние сроки. Но будем надеяться, что всё задуманное нам удастся сделать в те сроки, о которых я сказал сейчас.
При этом, конечно, будем руководствоваться только ответственным подходом. Повторю: жизнь, здоровье, безопасность людей – для нас главная, безусловная ценность.
Приступайте к исполнению.
С.Шойгу: Есть, Владимир Владимирович.
В.Путин: Спасибо.
Открыт новый грузовой маршрут «Турция-Кыргызстан»
Между Турцией и Кыргызстаном открыт новый маршрут по перевозке грузов железнодорожным и автомобильным транспортом, сообщает «Азаттык».
Он проходит по территориям Кыргызстана, Узбекистана, Туркменистана, Азербайджана и Турции, в обход Казахстана. Об этом агентству сообщил представитель Торгово-промышленной палаты, руководитель фирмы USB Transit Талантбек Маткерим уулу. По его словам, переговоры о запуске этого маршрута длились более двух лет.
«Для реализации этого проекта было приложено немало времени и средств. Недавно только прибыли 40 контейнеров, ожидается еще 60 контейнеров. Первые три контейнера везли с большими сложностями, почти два месяца. Следующие 37 контейнеров прибыли почти за две недели. Партнером с турецкой стороны выступает одна из крупнейших компаний этой страны в сфере логистики и грузоперевозок - Arkas Logistic. Они загружают товар в вагоны, далее по железной дороге он доставляется через Грузию в Азербайджан. Каспийское море груз преодолевает на пароме и далее помещается в вагоны на территории Туркменистана, откуда через Узбекистан доставляется в город Ош», – рассказал Талант Маткерим уулу.
Бизнесмен отметил, что данный маршрут наиболее удобен в условиях разразившейся по всему миру пандемии COVID-19, когда закрыты границы многих стран и введены различные ограничения для недопущения распространения коронавируса.
Ранее грузоперевозки между Кыргызстаном и Турцией осуществлялись через Казахстан. Из Турции в КР в основном поставляются продукты питания, стройматериалы, текстиль и промышленные товары, а также медицинские изделия.
Согласно статданным, товарооборот между двумя странами в 2019 году достиг $426 млн. В октябре 2019 года, во время встречи на полях саммита глав тюркоязычных стран президенты КР и Турции заявили о намерении довести этот показатель до $1 млрд.
Серийное производство масок, бахил и салфеток запустят на фармзаводе «Биовит» в Сокулукском районе
Президент Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков сегодня, 26 мая, в рамках рабочей поездки в Чуйскую область ознакомился с деятельностью фармацевтического предприятия в условиях распространения коронавирусной инфекции на территории страны. Сообщает пресс-служба главы государства
Президент посетил фармацевтический завод «Биовит» в Сокулукском районе, который в числе других лекарственных препаратов и биологически активных пищевых добавок, производит также и средства, повышающие иммунитет, которые важны в борьбе против коронавирусной инфекции.
Отмечено, что за последние годы построен новый современный завод по производству лекарственных препаратов, полностью соответствующий национальным лицензионным требованиям и международным стандартам.
Кроме производственных цехов также имеется современная лаборатория контроля качества лекарственных препаратов, аккредитованная в соответствии с международными стандартами на которой используется японское, немецкое и американское оборудование.
На заводе трудятся 104 сотрудника. Продукция помимо внутреннего рынка уходит на экспорт в страны СНГ, Европы и США. Также на данный момент завершается строительство нового цеха, в течение ближайших дней будет налажено серийное производство медицинских масок, салфеток и бахил.
Производственная мощность предприятия ежегодно составляет 500 млн таблеток, 100 млн капсул, 50 млн порошков и гранул, 5 млн сиропов и суспензий. В ближайшее время со стороны Российско-Кыргызского фонда развития заводу будет выделено финансирование на расширение производственной мощности.
Руководитель предприятия также рассказал, что один из производимых на заводе препаратов, используется в лечении против коронавирусной инфекции.
Осмотрев предприятие, Сооронбай Жээнбеков с удовлетворением отметил, что на примере деятельности данного завода можно с уверенностью сказать, что отечественная фармацевтическая промышленность имеет хороший потенциал. Призвал местные власти и финансовые институты страны максимально оказывать содействие данному предприятию в реализации планов о расширении производства, охвате внутреннего рынка и географии экспорта продукции.
Глава государства подчеркнул, что с реализацией указанных планов у предприятия появится возможность для достойного конкурирования на зарубежных рынках лекарственных препаратов и продвижения отечественного фармацевтического бренда.
Президент Сооронбай Жээнбеков выразил благодарность руководству и трудовому коллективу завода за их преданность своему делу, отметив, что именно такой подход к работе принесет большие результаты. Подчеркнул, что государственная политика направлена на поддержку аналогичных предприятий, которые ориентированы на производство импортозамещающей продукции, внешние рынки и создание рабочих мест.
Судоверфь «Звезда» сдала четыре новых дома для судостроителей
В городе Большой Камень (Приморский край) состоялась торжественная церемония заселения работников ССК «Звезда» в четыре новых дома, построенных судоверфью. Все 200 квартир имеют внутреннюю отделку, оборудованы сантехникой, кухни оснащены электроплитами.
На «Звезде» работают уже более 3500 человек, а к моменту ввода в эксплуатацию всех объектов судостроительного комплекса число работников превысит семь тысяч. С учетом членов их семей население города Большой Камень увеличится в результате почти на треть, поэтому обеспечение судостроителей жильем и инфраструктурой – одна из приоритетных задач.
Ранее судоверфь «Звезда» ввела в эксплуатацию и заселила шесть жилых домов в двух микрорайонах. Одновременно продолжаются проектные и строительные работы сразу в нескольких микрорайонах – Парковом, Садовом, Нагорном, Зеленом, Пятом и Шестом. В 68 жилых домах общей жилой площадью более 244 000 кв. м. будет 4759 квартир, часть из которых планируется сдать в текущем году.
Всего к 2023 году в городском округе будет построено 78 жилых домов на 5789 квартир – как при участии подрядчиков ССК «Звезда», так и Администрации Приморского края в отдельном 7-м микрорайоне «Солнечный».
Динамично развивающаяся судоверфь «Звезда» ведет подбор и подготовку высококвалифицированных специалистов. Предприятие использует различные способы поиска, подбора и обучения персонала. Заключены соглашения о сотрудничестве с ведущими профильными инженерно-техническими вузами: Дальневосточным Федеральным университетом, Национальным исследовательским Томским политехническим университетом, Уфимским государственным техническим университетом, Санкт-Петербургским морским государственным техническим университетом и др.
Для подготовки рабочих кадров ведется сотрудничество с 11 организациями среднего профессионального образования. Начиная с 2017 года реализуется комплекс мероприятий по повышению квалификации работников, в том числе - стажировки на производстве, тренинги специалистов на рабочих местах. Проведено обучение рабочих по 13 основным производственным специальностям на объектах ССК «Звезда».
В рамках технологического присоединения Мособлгаз построил более 86 километров газопроводов, 4,5 тысячи новых абонентов подали заявки и подключились к газу.
В рамках реализации губернаторской программы «Развитие газификации Московской области до 2025 года» с января по март Мособлгаз построил и ввел в эксплуатацию газопроводы в Наро-Фоминске, Воскресенске и Одинцове. Протяженность газовых сетей составила более 30 километров, созданы условия для газификации более 1600 жителей региона.
В единый диспетчерский центр Мособлгаза поступило более 22 тысяч звонков от жителей Подмосковья. Бригады предприятия оперативно выезжали по аварийным заявкам. В конце марта в соответствии с постановлением Губернатора Московской области в Мособлгазе введен режим повышенной готовности и приняты меры по предотвращению распространения коронавирусной инфекции. Все сотрудники аварийных бригад прошли необходимые инструктажи и начали использовать средства индивидуальной защиты.
В I квартале в Мособлгазе стартовали социальные акции для жителей Подмосковья, в рамках которых абонентам предложили специальные условия на проведение комплексного обслуживания газового оборудования. С января по март в акции «Мособлгаз – с благодарностью за Великую Победу» приняли участие 1250 ветеранов: предприятие заменило им 650 газовых приборов. К акции «Мособлгаз – тепло большой семьи» присоединились 250 многодетных семей. По акции «Мособлгаз – с заботой о старшем поколении» исполнено 700 заявок.
Помимо этого, предприятие внедрило горячую линию для малого и среднего бизнеса Подмосковья: 8 800 301 00 04. Предприниматели могут задать любые вопросы по газификации специалистам Мособлгаза. Всего по бесплатному номеру, как сообщают в компании, поступило более 500 звонков.

В День предпринимателя глава ТПП РФ советует не опускать руки и не терять надежды
В череде праздничных дат нашего календаря есть одна, особо выделяемая бизнесом. Это 26 мая, День российского предпринимательства. Он был введен указом президента РФ в 2007 году, и с тех пор бизнес отмечает его, закономерно считая профессиональный праздник свидетельством признания своего вклада в развитие страны.
"Время сейчас трудное. Не хотелось бы в праздник говорить об этом, но от проблем не спрячешься, ситуация диктует свои права», - рассказывает Сергей Катырин, Президент ТПП РФ.
По его словам, коронавирусный смерч сильно потрепал предпринимательские паруса. Бизнесу выживать сейчас нелегко, он ищет все возможности выстоять, старается сохранить кадры, перестраивается, переживая трудную пору. Рассчитывает, естественно, прежде всего на свои силы, но и государство протянуло руку помощи. «К сожалению, мерам поддержки нередко мешают бюрократические преграды, не всегда продуманные условия и требования; бизнес сообщает нам об этом, совместно мы стараемся решить возникающие проблемы», отметил Сергей Катырин.
В целом же, убежден он, предпринимательство обязательно отработает потери, восстановит ряды, вытащит экономику из трудностей. Пандемия закончится, и работы будет очень много, отметил Сергей Катырин, добавив, что последнее время еще раз показало: без предпринимательского сообщества поддержать на плаву экономику, а потом восстановить потери попросту невозможно.
«Что же касается праздника, то мы ежегодно традиционно его отмечаем. И в этом непростом году тоже», - заверил он.
Традиционно в связи с Днем предпринимательства ТПП РФ ежегодно собирает лучших представителей малого и среднего предпринимательства и проводит целый комплекс мероприятий: конкурсы, семинары, дискуссии, мастер-классы. Естественно, кроме насыщенной деловой научно-практической программы предлагается и концертная программа: праздник есть праздник.И в этом году, несмотря на сложную экономическую и эпидемиологическую ситуацию, были запланированы все мероприятия, но в онлайн-формате.
Кроме того, как сообщил глава ТПП РФ, в честь празднования Дня российского предпринимательства Торгово-промышленная палата Российской Федерации специально к празднику в этом году запустила с с 18 по 26 мая всероссийский флэшмоб «МЫ ЗА БИЗНЕС!». «Цель этой он-лайн акции – поддержать предпринимателей, укрепить их моральный дух, объединить в работе за сохранение российского бизнеса и его развитие, - пояснил Сергей Катырин.
Люди откликнулись на это предложение охотно. Простые россияне, представители правительства, Госдумы РФ, губернаторского корпуса, сами бизнесмены разместили в социальных сетях и в СМИ видеоролики и короткие обращения с поздравлениями и добрыми словами в адрес российского предпринимательства. Это ведь по-человечески приятно и важно – услышать слова поддержки, слова благодарности за работу, добрые пожелания выстоять, не сдаваться…».
Профессиональный праздник отмечают сегодня более семи миллионов предприятий, организаций, индивидуальных предпринимателей страны. Они работают во всех сферах экономики – от производства потребительских товаров и высокотехнологичной продукции до оказания услуг бизнесу и населению. Магазины, кафе, спортивные центры и секции, парикмахерские, автосервисы, сельскохозяйственное производство, строительство, высокие технологии, компьютерные сети, с этим все мы сталкиваемся каждый день, и все это бизнес.
В последние годы в России была создана система поддержки малого и среднего предпринимательства. Бизнесу стали доступнее льготные кредиты, государственные гарантии и поручительства. В 2019 году правительство РФ запустило национальный проект «МСП и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», чтобы ускорить развитие малого бизнеса. В нем, естественно¸ принимает участие и ТПП РФ, подчеркнул Сергей Катырин. Проект рассчитан на шесть лет, под него выделяются очень серьезные средства, власти считают, что к 2024 году доля малого и среднего бизнеса в ВВП страны вырастет до 32,5 процента, а число занятых в этом секторе - предпринимательства – до 25 млн человек.Внесет ли в эти планы свои коррективы пандемия, покажет время.
В целом же бизнес старается не опускать руки, сохранять, насколько это возможно, рабочие места, понимая, что речь идет о выживании в эти трудные дни миллионов семей, ищет в смежных областях дополнительные возможности.«Я очень надеюсь, что накопленный в это трудное время и предпринимательством, и властью опыт, подчас горький опыт, не пропадет, а станет еще одной основой для более полного понимания взаимных интересов и взаимодействия ради страны, нашего населения, нашей экономики», - сказал Сергей Катырин.«Сегодня важно напомнить каждому, насколько важно его дело и его вклад в экономику страны. Сегодня предприниматель – это профессия, которой стоит гордиться. Мы отмечаем наш профессиональный праздник, чтобы снова работать – ради завтрашнего дня», - заключил Президент ТПП РФ.
"Ваших крутят по черному": что принес карантин Москве и регионам
Пандемия еще раз доказала, что российское государство открыто относится к своим гражданам как к биомассе, которая лишь мешает ему извлекать природную ренту и вирус здесь ни при чем.
Людмила Бутузова
В Московской области перестал действовать пропускной режим, введенный властями 15 апреля из-за распространения коронавирусной инфекции.
Накануне губернатор региона Андрей Воробьев обратился к жителям и заявил, что с 23 мая для передвижений по Подмосковью больше не нужны цифровые пропуска. Их наличие необходимо для поездок в Москву, но это теперь, скорее, головная боль столицы, чем 5-миллионного Подмосковья.Можно представить вздох облегчения, прокатившийся по российским городам и весям. Надо полагать, что и регионы, поспешившие по примеру Москвы надеть на себя ошейники и изрядно в них намучиться, постараются избавиться от бессмысленной обузы.
- Не у всех, как у губернатора Томской области Сергея Жвачкина, хватит смелости вслух сказать, что пропуска с QR-кодами - это избыточная, плохо работающая и унижающая достоинство людей мера, но даже запуганные и зависимые региональные элиты вынуждены признать очевидное: эпидемиологический эффект от аусвайса с 12 цифрами не больше, чем от клочка туалетной бумаги, - заявил «НИ» политолог аналитического центра «Регион плюс» Владимир Сластунин. – Это видно даже из официальных данных Роспотребнадзора: к концу апреля, когда цифровизация была признана панацеей в борьбе с коронавирусом, и 19 регионов вслед за Москвой, ввели строгий пропускной режим на въезд и выезд, число заразившихся в стране было 10 000. К 23 мая таких насчитали 9434 человека. Двойное снижение с 3 мая по сегодняшний день дала Москва – с 6000 до 3000 человек. Безупречность этой статистики вызывает вопросы. Но, зная как команда Собянина умеет жонглировать цифрами, можно предположить, что в данном случае они отражают не реальную победу Москвы над короной, а служат оправданием жесткой изоляционной политики в отношении москвичей и, если хотите, примером для приунывших регионов, что сдержать эпидемию можно только силой, удерживая своих людей взаперти.
Однако у нас в стране есть одна специфическая национальная особенность, сложившаяся за последние двадцать лет - катастрофический дисбаланс между столицей и регионами. Деньги – в Москве, работа – в Москве, вузы и больницы – тоже в Москве, в провинции – сами знаете что. Годы стягивания ресурсов в столицу привели к трагедии выбора: либо закрыть Москву и обречь нищие регионы на безработицу и голод, либо «изолировать» регионы от Москвы и поставить страну на грань социального взрыва.
Непростая ситуация с эпидемией вынуждает региональных вождей, хоть и опасаться проблем с карьерой, но все же в первую очередь держать в уме интересы своих территорий и сдерживать эпидемию на подступах. Как? У большинства нет ресурсов, чтобы окопаться и спасать людей бесплатным лозунгом «Сидим дома!» Вообще, как оказалось, нет ничего, что можно было бы противопоставить надвигающейся из Москвы угрозе и заставить население спрятаться. Гениальная идея мэра Рязани «травить химией» беспечных подданных, шастающих туда-сюда, могла ему дорого обойтись, если бы не заступничество одного федерального канала, сумевшего свести дело в шутку и поставить в пример московского мэра, который «еще круче» расправляется с вирусом.
Если оставить в стороне другие подробности и сосредоточиться на главном, московский креатив заключается в том, что здесь удалось закрыть под замок не больных, не разносчиков заразы, а миллионы здоровых и ни в чем неповинных людей. При этом выявление больных, госпитализация или вызов врача на дом при подозрительных симптомах остались на уровне фантастики. Заложники предоставлены сами себе, единственная профилактическая мера для них – штрафы за непослушание и угрозы оставить взаперти до полной победы над коронавирусом.
Опыт Сергея Собянина по укрощению эпидемии, расхваленный на федеральном канале, оппозиционные политики называют «издевательством над москвичами». В регионах, небогатых на собственные фантазии, как раз последнее и переняли – «Если Собянину можно, то почему нам нельзя?».
В Тюмени и Казани на карантин сажают всех прибывших из Москвы, независимо от места их регистрации. В нищих Ивановской, Новгородской, Псковской областях обладателям столичной прописки полагается принудительное двухнедельное проживание в обсерваторе. При этом тысячи жителей этих областей продолжают работать в Москве, спокойно приезжая домой на выходные. В белгородских поездах проводники сдают московских пассажиров с рук на руки санитарам. Есть подозрение на ковид или нету – будь добр, отдохни на больничной койке. Некоторые пассажиры, узнав, какой отдых их ожидает, выскакивают из поезда на ближайшей станции и либо чешут назад в Москву, либо ищут попутку, чтобы добраться до Белгорода окольными путями.
Иркутская, Кемеровская, Новосибирская области, город-герой Севастополь среди разносчиков принципиально не находят ни одного собственного жителя – все считаются либо москвичами, либо побывавшими в столице проездом. Некоторая логика в этом все же есть. Шесть отдаленных поселков на Ямале с общей численностью 104 человека, поймали вирус от случайного гостя. Побыл пару минут – с ног свалились и молодые, и старые. Понадобилось целое расследование, чтобы установить: носитель короны подхватил заразу еще в феврале, будучи в командировке в Москве.
Представьте ужас прилегающих к столице Тульской, Калужской, Владимирской, Ярославской областей, где кишат не только командировочные. В Нижегородской области все въезжающие в регион на любом виде транспорта должны в течение часа известить о своем прибытии через сервис «Карта жителя Нижегородской области». Что будет, если сообщишь или не сообщишь, сервис не уточняет. Нижегородцы в пабликах на всякий случай предупреждают москвичей: даже имея пропуск и необходимые документы, лучше на время пандемии воздержаться от поездок: «ваших крутят по-черному и вычисляют на раз-два».
Нижегородская область едва ли не первой после Москвы и Подмосковья ввела у себя обязательный пропускной режим. Откликнулись сразу, как только Сергей Собянин на заседании президиума совета по борьбе с распространением коронавируса предложил ввести эту систему во всех регионах России. «Чтобы мы не рубили связи, а настраивали эту систему так, чтобы видеть потоки - в каком объеме, кто и куда перемещается», — заявил мэр Москвы, подчеркнув, что благодаря пропускам столица значительно продвинулась в сдерживании пандемии.
Минкомсвязь тут же его поддержала: интерес ведомства более менее понятен – запахло деньгами. Под его крылом реализуется нацпроект «Цифровая экономика», объем расходов по которому до 2024 года должен составить более 1,6 трлн. (чисто по иронии загадочной российской экономики эта сумма сопоставима с финансированием нацпроекта «Здравоохранение»). Дело идет туго, с приходом коронавируса оно и вовсе застопорилось. Раскрутить регионы и придать нацпроекту ускорение может только Москва. Московские власти с видимым удовольствием рапортуют об имеющихся у них "технических возможностях" для контроля за режимом самоизоляции. Эти возможности - малая часть масштабной системы "Умного города", которая строится в столице уже около десяти лети поглотила из бюджета 500 млрд. рублей, в этом году- только на электронную систему слежки за ковид-больными и внедрение цифровых пропусков – 80 млрд. Как видим, прожорливость – не единственное достоинство системы, - при необходимости "Умный город" легко становится "Старшим братом".
Большой вопрос: прокормят ли нищие регионы нового «родственника»? Комментируя предложение Собянина ввести цифровые пропуска по всей стране, Валентин Макаров, президент крупнейшего объединения компаний-разработчиков, заявил СМИ, что такую систему развернуть нереально: «Во-первых, это сложно, потому что у нас многоукладная экономика, совершенно разный уровень технологий в регионах. Во-вторых, бессмысленно, поскольку регионы в разной степени поражены пандемией. Это требование задействует огромные ресурсы и будет сильно мешать людям жить. Конечно, государству было бы интересно контролировать каждого гражданина, но на мой субъективный взгляд, это слишком дорогое удовольствие, в нынешних условиях регионам есть куда потратить деньги».
Тем не менее, ради священной борьбы с ковидом-19 регионов изъявили желание снять с себя последнюю рубаху. В ответственный момент, когда Ростелеком уже потирал руки в предвкушении денег, передумал орловский губернатор Андрей Клычков и вместо цифровых пропусков ввел у себя на границе более дешевый санитарный контроль. Две медсестры в автобусах за скромную зарплату бесконтактно меряют температуру приезжающим, два гаишника, позевывая, переписывают фамилии, не имея понятия, кому и зачем это нужно. В Туле ввели пропуска только для приезжих, своим жителям заморачиваться с этим не надо – ходят и ездят куда хотят. За все время на посту попался без пропуска всего один житель Подмосковья, да и то неудачно для всех участников скандала. Пересек границу с Тульской областью 30 апреля в час дня и не знал, что с двенадцати уже ввели QR-коды. Мужчину со скандалом поволокли в обсерватор, он там замахал всех Конституцией РФ и правами человека. Чуть ли не губернатор Дюмин возвращал узнику его нарушенные права. Но зато на посту теперь не лютуют, всех церберов поснимали. Также в Костроме, в Тамбове… – «цифра» не помогла им полноценно закрыться от людских потоков. Да и кто чужой к ним сейчас заявится! А над своими-то зачем измываться? Если не выпускать их из Москвы домой, им негде будет спать. Если не впускать в Москву, их семьям нечего будет есть.
- По моим сведениям, крепко держат оборону Нижегородская, Иркутская, , Кемеровская, Липецкая, Тюменская области и Севастополь в Крыму,- поделился с «НИ» юрист правозащитного центра «За права человека» Михаил Юрченко. – Это стало возможным потому что отдаленные регионы не связаны с Москвой трудовыми потоками и относительно самодостаточны. Та же Тюмень не обеднеет от перекрытия границ. В Липецке тоже есть ресурсы. Для какой цели отцифровался город-герой Севастополь, и без того находящийся в жесткой изоляции, я не знаю. Разве что из желания всегда быть в авангарде борьбы. Люди жалуются, что строгие меры распугают последних туристов, Москва точно не приедет, и жители останутся без заработка. Эпидемия никого не волнует…
В средней полосе России все несколько иначе. Страх перед будущим, неврозы, невозможность перекрыть поток из Москвы выплеснулся в недовольство столичными дачниками, как будто это решит проблему. Ряд регионов, имитируя собственную изоляцию от столицы, объявили для дачников обязательный карантин. Во Владимирской области по решению губернатора Владимира Сипягина 16 апреля ввели особый режим в излюбленном дачниками – Петушинском - районе, запретив московским садоводам въезд на участки. Отменить кураж губернатора удалось только благодаря скандалу, дошедшему до Кремля.
Хотя в принципе, всем понятно: если дачника, прорвавшегося к себе на участок, припугнуть штрафами, он носа за ворота не покажет и даже в магазин ходить не будет. Свой же житель, каждый день штурмующий владимирскую электричку, чтобы добраться на работу в Москву, что называется, вне подозрений - ходит в гости, общается с семьей, принципиально не носит маску, потому что она ему «в Москве надоела», иногда даже рабочую робу не меняет – «все равно завтра ехать». Вводить карантинные ограничения для своих – дело, похоже, бесполезное. Потому что только поездами в столицу каждый день из одного лишь Петушинского района ездят на работу две-три тысячи человек. Электрички идут 2,5 часа. Специально для трудовых мигрантов в 07:05 утра из Петушков пущен скорый поезд – он довозит до Москвы за 1 ч. 52 мин. Вечером рабочие вываливаются обратно.
Так повсюду. Пандемия ничего не изменила: трудовой поток движется в Москву по всем направлениям. И по-прежнему половина всех рабочих вакансий, публикуемых сайтами по поиску работы для Ивановской, Владимирской, Калужской, Тульской, Тамбовской, Тверской, Орловской областей, – из Москвы и Подмосковья.
- Мы с Москвой как сообщающиеся сосуды, -сколько убудет, столько и прибудет, - рассказал корреспонденту «НИ» глава Знаменского района Орловской области Сергей Семочкин, имея ввиду все сразу – и трудовую миграцию, и борьбу с коронавирусом.
Сегодня в Орловской области под две тысячи заболевших, среди районов области лидирует самый нищий –Знаменский. Обогнали даже Мценск – второй по трудовому потенциалу город Орловщины. Прирост больных в районе за счёт вахтовиков из Москвы.
- Проблема с “москвичами” очень серьёзная, – говорит глава. - Первый очаг был три человека – мужчина приехал с подозрением, заразил семью. А теперь вот цифры растут. Я не знаю, как они через границу проезжают, ведь они едут уже больные с Москвы, с кашлем, с температурой! Неужели нельзя их там оставить? Подлечить, дать отлежаться и пусть работают. В Москве все-таки медицина. А у нас что? Один градусник на две деревни.
По его словам, с середины апреля уже около 500 человек прошли через район. Последний приезд вахтовиков был 15 мая, следующий ожидается в начале июня. Сейчас главы поселений готовят списки, кто приедет, а кто останется в Москве. Озабочен глава и поведением приезжих. Кто-то, действительно, самоизолируется. А кто-то запросто идёт в магазин, заявляя, что здоров, ведь в Москве его проверили – и ничего не нашли.А потом жена заболела, внуки, родственники – по цепочке. Не мешало бы построже прижать «вахтовиков», иначе зараза будет бесконечной. Морально глава готов. Но стоило только представить, чем это обернется, интерес к теме пропал. Почему?
В любом районе, в любой прижавшейся к Москве области можно просто зайти в магазин и посмотреть гроссбух. Почти все семьи трудовых мигрантов берут продукты «в кредит» - под те деньги, которые привезут из Москвы мужья. Корм скотине, одежда и учебники в школу – тоже под запись с обязательством отдать «к ноябрьским», «после праздников», а то и вовсе – когда мужья выиграют в лотерею – т.е. получат хорошую вахту в Москве. Хорошая – в охране 15\15, 2 тыс. в сутки. Не надо снимать общежитие, ходить в столовую – спишь тут же в коптерке, ешь прихваченную из дома картошку с капустой, умываешься водой из бутылки.
В гаражном комплексе в Кузьминках, в сторожке два на два метра так живут и работают земляки из-под Курска Володя и Жора. Не алкаши, нормальные 50-летние мужики, почти москвичи, если учесть, что дома они бывают только половину жизни, а вторая отдана на съедение столице. Эпидемия коренным образом поменяла их статус. Из второстепенных – да что там – второсортных обитателей мегаполиса, не учтенных ни Росстатом, ни налоговой инспекцией, эти незаметные работяги без всяких усилий со своей стороны получили огромный приоритет над москвичами. «Коренные» два месяца заперты в квартирах, без возможности зарабатывать на жизнь и даже просто выходить на улицу, а вахтовики спокойно приезжают и уезжают, без задержки получают зарплату, ведут привычный им образ жизни и – совсем уж странное дело – поминают пандемию добрым словом.
- Провинция благодаря ей поднялась, - развивает мысль Владимир. – Москва всю жизнь к регионам через губу. А как прижало, запели по-другому: «Столица зависима от регионов не меньше, чем они нуждаются в ней». Я сам слышал, как Собянин распинался. И то правда: чтобы он сейчас делал без приезжих? Москвичи под замком, кому их обслуживать? Азию в расчет не берем – там своя любовь, но она погоды не делает. Бери больше, кидай дальше – это мы и без них можем. Без нас вся система обеспечения рухнет. Простой пример: перекрой кислород хотя бы паре областей или она сама сдуру закроется,–транспорт в Москве встанет, «Пятерочки» накроются, здесь даже старики досрочно скопытятся, потому что некому за ними ухаживать. Так что, как ты гайки ни крути, а срывать резьбу на приезжих Москве невыгодно. Нас и не трогают в сравнении с местными жителями. Иногда полиция остановит: кто, откуда, почему не на изоляции? Покажешь паспорт – все, отстали. Чтобы скандалить или штрафовать – такого нет. За людей считать начали...
В картине маслом не хватает одного весьма существенного штриха. Сегодня в Москве проживают до 25 млн человек. Такие данные не раз озвучивала столичная мэрия, опровергая цифры Росстата, который до сих пор числит в Москве 14 млн.жителей. Год назад информацию о 25 млн. подтвердили сотовые операторы. Оценки по числу находящихся в Москве иностранных рабочих разнятся от 1,6 млн до 3 млн человек. Значит, все остальные — это жители российской провинции. И здесь даже по самым скромным подсчетам получается, что в одной только Москве, без Подмосковья, находится минимум 9 млн иногородних людей. Свое жилье имеют единицы. Основная масса приезжает в столицу на заработки вахтой, а то и вовсе мотается каждый день, тратя на дорогу 2-3 часа. Как они умудряются не заболеть в столь благоприятных для эпидемии условиях? Столичный штаб по борьбе с коронавирусом во главе с Сергеем Собяниным ни разу даже не заикнулся, что происходит в этой постоянно мигрирующей трудовой среде. Люди там вообще или расходный материал, который не принято учитывать? Но кто-то же должен знать: есть там заразные. Лечатся? Выздоровели? Умерли? Или они, благодарные за возможность заработать на хлеб в столице , при первом подозрении валят домой, чтобы не портить мэру эпидемиологическую статистику? По скорбному лицу главы Росэпиднадзора Анны Поповой, когда она отчитывается об очередной вспышке коронавируса в том или ином регионе, можно предположить, что это именно так – вернулась вахта, привезла родине подарок. Через две недели та же вахта привезет этот подарок снова в Москву. И так до бесконечности. Москвичам, оказавшихся заложниками в своих квартирах, похоже, сидеть в них – не пересидеть. Неразрешимое противоречие: если бы Москву закрыли, инфекция по России распространялась бы медленнее. А если до кучи с понаехавшими выпустить на волю москвичей, вирус получит дополнительную подпитку, и процесс покатится по Москве и России снежной лавиной.
Строго говоря, это просто журналистское предположение. Возможно, у властей есть план действий по спасению Москвы и России. Не вот это вот– «действовать на опережение, мобилизоваться, собрать силы в кулак, затянуть пояса…», что так ласкает слух чиновников, практически официально приравнявших эпидемию COVID-19 к войне. Не надо нам усиления тренда. Мы уже все сделали: затянули пояса до хруста в позвоночнике, стиснули зубы, рискуя потерять последние пломбы, с цифровыми ошейниками сроднились как с «Братом», в окопах сидим, не высовываясь, вертолеты принципиально не замечаем и денег от них не ждем. Мы даже печенегов уронили, которые вообще ни при чем в этой войне… Скажите хотя бы правду – какой конец вы для нас наметили? Не снятие ограничений, а вот просто: выживем мы под вашим командованием или нет?
Хотелось бы… Очень надо поквитаться с вами за все - за нищету и вранье, за бессмысленное насилие и бюрократический маразм. За то, что государство открыто относится к гражданам как к биомассе, которая лишь мешает ему извлекать природную ренту. Вирус здесь ни при чем. Не его вина, что вы такие.
Тюрьма проблемы не решит: почему в стране по-прежнему процветает наркобизнес
Чтобы реально начать бороться с распространением наркотиков в России, нужно прежде всего покончить с поголовными репрессиями и порочной практикой учета преступлений
Адвокат Алексей Федяров в очередной раз обратился к проблеме наркотиков, которая, несмотря на усилия правоохранителей, уже много лет не теряет своей актуальности:
«Когда доходит до обсуждения проблем применения антинаркотических статей, люди в основной массе удивительно категоричны. Доводы разума уходят в песок, слышно лишь, что правильно «нарикам» и «барыгам» сидеть до конца жизни, чтобы им, светлоликим прекрасным людям, существование не отравлять.
Пройдусь по этой незамысловатой схеме.
1. Ужесточение наказания идёт уже давно. Сейчас за 1-2 грамма амфетамина в кармане сроки люди получают выше, чем за убийство. Что это решило? Преступлений выявляется огромное количество и это цветочки в сравнении с реальной картиной. Купить наркотики в городе подростку проще, чем водку.
2. Почему не работает ужесточение? Потому что цель деятельности МВД - статистика. Если совсем грубо, то ей, статистике, безразлично, пресек ты, опер, трансрегиональный трафик и получил свою 228.1 за 100 кг героина или взял полуживого потребителя, который поднял закладку с тремя пакетиками того же героина общим весом в грамм.
И там, там будет одна палка - покушение на сбыт, один эпизод. Да, потребитель будет тебе говорить, что он системный и купил себе на два дня, но это же тебе неинтересно, у тебя волшебный Пленум ВС, который разрешает трактовать как покушение на сбыт обычное хранение двух-трех (и не говорю про более) доз.
И вот ситуация. У тебя «на районе» сбытчик. Мелкий, но закладки от него расходятся регулярно. Ты его контролируешь. От него тебе и «храняшки», если немного подняли, и покушения на сбыт, если в кармане на несколько доз. Проверочные закупки не нужны, хотя и их нужно иногда проводить, по ним тоже план. Но в целом тебя все устраивает. И сбытчика тоже устраивает. Ведь в итоге ты берешь потребителя, а у кого он взял - туда не лезешь. Это лишнее.
А клиентура будет всегда.
И зачем тебе мучиться с командировками, выискивать крупные поставки, рисковать, ездить куда-то и объяснять начальству, что ты не дурак. Все равно же пальцем крутить будут вслед. Ну пресечешь ты канал, потратишь год. Получишь одну палку. А опер из соседнего кабинета уже в медалях, он 30 потребителей за год оформил.
3. Люди не сидят до конца жизни. Жертвы такого подхода - люди 20-30 лет. Сажают их на 10-15 лет за покушение на сбыт, выходят они вполне здоровыми, молодыми, сильными, но без работы, социальных связей, семей. Хорошо, если родители живы. Тысячами эти люди садятся в тюрьмы и тысячами выходят. Начинают жить рядом с этими, которые «хорошо, что нарики сидят». Бьют их, грабят. Снова садятся. Снова выходят. Так и нечем жить больше, на работу-то не берут никуда.
Тот самый случай, когда тюрьма не решает проблем, а преумножает их.
4. Что делать. Путь - реабилитация потребителей, смягчение наказания за хранение наркотиков, если совсем просто - дать возможность жить людям, помочь, показать путь.
Не маргинализировать принудительно больных людей. Работать с ними.
Реконструировать МВД с его проклятой статистикой, заставить оперов работать по настоящему сбыту, закрыть судебную лавочку по приговорам за сбыт там, где сбыта нет и близко.
ФСБ неплохо бы вспомнить, что границы - их зона ответственности. Пресекать трансграничный трафик сложно, но делать надо хоть что-то, ибо сейчас наркотики идут в страну свободно.
И пока это так, светлоликие могут всех пересажать и сами сесть для верности, проблема решена не будет...»
Проверка боем: как получить СНИЛС, чтобы получить 10 тысяч рублей на ребенка
Наличие у ребенка СНИЛС (страхового номера индивидуального лицевого счета) - это одно из множества условий, предъявляемых каждому родителю. Если его нет, - вам надо ехать в Пенсионный фонд, потому что дистанционно это сделать невозможно. Кто, зачем и почему гоняет людей за справками в период самоизоляции?
Олег Горюнов
С момента обращения Владимира Путина к нации, которое состоялось 11 мая, прошло уже 15 дней, но даже оформить заявление на получение обещанных им 10 тысяч рублей на каждого ребенка от 3 до 16 лет смогли далеко не все родители. И это несмотря на то, что президент России еще 13 мая потребовал навести порядок на сайте Госуслуги, который 12 мая просто отказался работать - в этот день заполнить на с его "помощью" заявление о матпомощи смогли лишь единицы.
Сейчас сайт Госуслуги работает, но кроме необоснованного требования быть клиентом одного из 4 российских банков, обязывает родителей зачем-то указывать в заявлении данные СНИЛС ребенка.
Вот как это выглядит на практике: сайт, в случае отсутствия данных СНИЛС, предлагает оставить информацию из свидетельства о рождении ребенка. То есть на сайте так и сказано: или одно - или другое.
А вот дальше происходит непредсказуемое: после заполнения сведений из свидетельства о рождении, сайт Госуслуги снова требует заполнить графу... СНИЛС.
На сайте Госуслуги, созданном Минкомсвязи, предлагалось в случае отсутствия какого-либо из документов обращаться в МФЦ - многофункциональные центры, которые до 25 мая не работали. СНИЛС можно получить только в Пенсионном фонде России, причем личное присутствие обязательно.
"НИ" сообщили об этой недоработке заместителю руководителя Минкомсвязи Волину А.К., попросив устранить ее, чтобы избавить людей от беготни по госучреждениям, как того потребовал 11 мая Владимир Путин, вот что он тогда сказал:
"Сейчас людям не до того, чтобы собирать справки, выписки".
За Алексея Волина нам ответила Анна Ахмадиева:
"Вам нужно позвонить или написать в службу поддержки портала госуслуг".
Мы поблагодарили за совет, но воздержались от того, чтобы им воспользоваться - вряд ли служба поддержки сайта Госуслуги имела права удалить из списка требований к родителям, выдвинутых руководством Минкомсвязи, условие "сообщать данные СНИЛС". А. Ахмадиева могла об этом и не догадываться, впрочем, похоже, что сотрудница пресс-службы вообще не стала сообщать своему руководству о запросе "НИ", решив все уладить самостоятельно...
Совершенно иначе отнеслась к проблеме пресс-служба Пенсионного фонда России (ПФР): ее сотрудница по имени Марина предложила обойтись без записи в электронную очередь, и договорилась с начальницей одного из отделений ПФР о помощи в получении проклятого СНИЛС - так в истории о трудностях оформления 10 тысяч от В.Путина, появился "большой блат":
"Когда приедете, постучите в дверь, она будет закрыта, Вам откроет охранник, скажите, что идете к Ольге Петровне (имя изменено - ред.). На Вас должна быть маска и перчатки. Охранник проведет Вас к начальнику отделения ПФР ...".
Признаемся, что если бы не доверительная беседа с уважаемой Ольгой Петровной, которая состоялась в ходе оформления злополучного СНИЛС, скорее всего, не было бы этой статьи.
Решение признаться в пользовании "большим блатом" - прохождении в здание ПФР без стояния в живой очереди, пришло именно после беседы: мы решили рассказать о настоящем подвиге сотрудников Пенсионного фонда, который никто не замечает, не оценивает и не оплачивает, как нам кажется, по достоинству.
"Знаете, какой у меня оклад? Шесть тысяч - это я еще начальник, а у моих девочек и того меньше. Зарплату нам накручивают за счет 140% премии и другим надбавкам, - ведь мы работаем по тарифу ОУТ - расшифровывается, как особые условия труда. Мы работаем с сифилитиками, туберкулезными больными, ковидниками - мы принимаем всех", - заявила Ольга Петровна.
Мы приносим извинения за качество фотографии, - фотосъемка велась в тайне от собравшихся у дверей ПФР, но на ней отчетливо видно, что многие из посетителей не соблюдают меры безопасности - не носят маски и перчатки, стоят вплотную друг к другу.
Зная о том, что многие посетители ПФР не боятся коронавируса, некоторые сотрудники фонда тоже не надевают на руки перчатки, а маску на лице спускают ниже ноздрей.
Сотрудниц ПНФ можно и НУЖНО "понять и простить" - в отличие от МФЦ, Пенсионный фонд ни на день не прекращал свою работу, - люди здесь, как и медики, смертельно устали.
Особо надо отметить, что все недоработки Минкомсвязи, легли на плечи сотрудников ПФР, добавили им работы. Так, например, обрушение сайта Госуслуги, произошедшее 12 мая, по словам моей собседеницы, стало самым "черным днем" для сотрудников Пенсионного фонда в 2020 году:
"Если бы Вы только видели, что тут творилось 12 мая! Пришла толпа родителей с детьми - все хотели написать заявление на материальную помощь от Путина. Мы распечатывали заявления, выдавали их через дверь. Люди на полу, на коленках, на улице на скамейках, на капотах машин заполняли эти заявления, а потом также через дверь возвращали нам. И никаких льгот за работу мы не имеем, как медики премий от государства не получали, как МФЦ мы не закрывались, нас еще после этой истории с 10 тысячи от президента заставили работать в выходные. Я спросила начальство: "Как я должна объяснить своим подчиненным то, что они должны еще и в выходные работать?" Знаете, что мне ответили? Вы работаете по ОУТ".
Сотрудникам ПФР приходится за день выписать сотни справок, СНИЛСов и прочих документов.
Все документы распечатываются, передаются в руки посетителю, он подписывает их, и возвращает сотруднику фонда.
Даже трудно себе представить, какому риску заразиться коронавирусом на протяжении нескольких месяцев подвергались служащие ПФР, ведь масочно-перчаточный режим введен совсем недавно...
P.S.
"Большой блат" в ПФР не помог, - после ввода данных СНИЛС, сайт Госуслуги выдал вот такую информацию:
Сообщение портала Госуслуг расшифровала милейшая Ольга Петровна:
"Данные о СНИЛС появятся на сайте Госуслуги только через неделю".
Это означает, что само заявление только 1 или 2-го июня отправится на рассмотрение, потребуется еще время на получение положительного или отрицательного ответа. Но в любом случае, на одну семью распоряжение Владимира Путина распространено не будет, ведь президент России пообещал, что получить деньги на ребенка от 3 до 16 лет можно будет, начиная с 1 июня.
По 10 тысяч рублей должны были получить более 20 миллионов российских семей.
Интересно, а скольким из них, кроме автора этой статьи, подложили свинью Госуслуги от Минкомсвязи?
В Швейцарии продолжают снижаться цены на жильё
Благодаря укреплению швейцарского франка, снижению доходности и банковской политике
Что случилось? Средняя стоимость квартир в стране упала на 1,12% в течение года до первого квартала 2020 после снижения на 1,22% в четвёртом квартале 2019, на 2% в третьем, на 1,89% во втором и на 1,44% в первом, по данным Швейцарского национального банка (SNB). За последний квартал цены на квартиры упали на 0,56%, сообщает Global Property Guide.
Контекст. Рынок жилья Швейцарии значительно укрепился с 2000 по 2016 год. Цены на квартиры увеличились на 80,5%, на дома для одной семьи – на 58%. Аренда квартир подорожала на 49,2%.
Причины:
-Замедление рынка недвижимости объясняется ужесточением критериев кредитования Швейцарским национальным банком, которые призваны снизить задолженность по жилью. В настоящее время 90% всех кредитов – ипотечные.
-Рост швейцарского франка по отношению к евро с 2015 года также сделал швейцарскую недвижимость более дорогой для иностранных инвесторов, снизив спрос.
-Низкая доходность от сдачи в аренду также не привлекает зарубежных покупателей. По данным Wüest and Partner, в первом квартале 2020 года доходность аренды премиум-жилья варьировалась от 1,5% до 2,1% годовых по сравнению с 1,7-2,3% годом ранее. По данным Global Property Guide, доход от аренды квартир в Женеве составляет 2,8-3,3%; в Цюрихе – 3,27% годовых.
Аналитики предрекают Швейцарии кризис на рынке недвижимости.
Регионы. Цены на квартиры в целом по стране упали на 1,9% в 2018 году и еще на 1,6% в 2019. Многолетние попытки правительства охладить рынок увенчались успехом. Больше всего жильё подешевело в Южной Швейцарии в прошлом году – на 2,28%. Следом идёт западная часть страны (-1,19%). На северо-западе и востоке ставки даже слегка выросли за прошлый год – на 1,3% и 0,95% соответственно.
Экономика. По данным Государственного секретариата по экономическим вопросам (SECO), экономика Швейцарии выросла на 0,9% в 2019 году по сравнению с годом ранее, резко снизившись с роста на 2,8% в 2018. Это – самый слабый показатель за десятилетие. Ожидается, что экономика сократится на 6,7% в 2020 году, так как последствия вспышки COVID-19 оказались хуже, чем первоначально предполагалось.
Автор: Виктория Закирова
Технологическое оборудование газоподготовки и газоснабжения «ЭНЕРГАЗ» – суммарная производительность превысила 4 млн м³/ч
Суммарная производительность (по газу) технологического оборудования, поставленного компанией ЭНЕРГАЗ, превысила 4 млн м³/ч. Этот результат достигнут с учетом мощностей новой установки подготовки топливного газа для строящегося энергоцентра Харасавэйского месторождения на Ямале.
Всего ЭНЕРГАЗ поставил 299 пунктов подготовки газа и газокомпрессорных станций различных типов и модификаций для крупных электростанций, объектов малой энергетики, автономных центров энергоснабжения промышленных предприятий, объектов по сбору и транспортировке попутного газа, энергоцентров собственных нужд месторождений, предприятий нефте- и газопереработки, объектов специального назначения (испытательные стенды газовых турбин и технические учебные центры).
В активе компании насчитывается 167 проектов, их география – от Сахалина до Калининграда. Модульные установки «ЭНЕРГАЗ» функционируют на Дальнем Востоке, в Якутии и Сибири, на Крайнем Севере, в южных и центральных регионах страны, в Москве и Санкт-Петербурге, а также за пределами страны – в республиках Беларусь, Узбекистан и Казахстан.
Группа ЭНЕРГАЗ осуществляет полный цикл реализации проектов: инжиниринг, производство, доставка, монтаж, пусконаладка, испытания, обучение персонала заказчика. Помимо предпусковых мероприятий специалисты выполняют техническое обслуживание, локальный и капитальный ремонт, модернизацию и комплексную реконструкцию действующего оборудования «ЭНЕРГАЗ» и технологических установок других производителей.
«Институт Гидропроект» спроектировал сооружения для защиты от наводнений Тулуна и Нижнеудинска
Летом 2019 года в Иркутской области произошло катастрофическое наводнение. Пострадало свыше 45 тысяч жителей, более 20 человек погибло. Основной удар стихии пришелся на города Тулун и Нижнеудинск.
Разработанная институтом проектная документация получила положительное заключение ФАУ «Главгосэкспертиза России». К строительству сооружений планируется приступить в июне 2020, завершить — в декабре 2023 года.
Спроектированные Гидропроектом по заказу муниципальных образований Тулуна и Нижнеудинска сооружения инженерной защиты включают в себя строительство дамб, локальных очистных станций, перенос и переустройство инженерных сетей. В ходе проектирования было выполнено математическое моделирование, подтвердившее эффективность и надежность планируемых сооружений, проведены гидравлические исследования на пространственной численной модели зоны городов Тулун и Нижнеудинск. Модель была построена с учетом фактических данных, полученных при прохождении паводка 2019 года, и подтвердила обоснованность проектных решений.
АО «Институт Гидропроект» входит в состав Группы РусГидро и является крупнейшей российской организацией, проектирующей гидроэнергетические и водохозяйственные сооружения. Входит в десятку ведущих мировых проектных организаций в сфере гидроэнергетики. Институтом спроектировано на территории РФ, стран Балтии и СНГ свыше 250 ГЭС суммарной мощностью более 65 000 МВт, а в 51 стране дальнего зарубежья — еще 90 гидроэнергетических объектов.
Передышка для заемщика
Семьи, оказавшиеся в сложной финансовой ситуации, могут рассчитывать на реструктуризацию кредитной нагрузки
Текст: Анна Скудаева (Кострома)
В Костромской области сотни семей сумели получить скидку по ипотечным кредитам. Но добиться удовлетворения требований о реструктуризации долгов удается далеко не всем заемщикам.
Наскребли по сусекам
Три года назад индивидуальный предприниматель Геннадий Кусков купил участок земли в Костромском муниципальном районе и взял кредит на строительство капитального деревенского дома.
- Дети выросли, а нас с женой потянуло к земле. Захотели разбить огород, построить дом с банькой, городскую квартиру оставить детям, самим на старости лет перебраться в деревню, а детей и внуков принимать у себя по праздникам, выходным и во время летних каникул, - рассказывает костромич.
Собственных средств семье хватило только на возведение бани. На строительство дома пришлось взять кредит.
- До марта этого года наша финансовая ситуация была относительно стабильной, и мы справлялись со всеми платежами, - продолжает Геннадий. - Но объявили самоизоляцию, и весь рынок встал. Платежи за апрель я закрыл с огромным трудом, собрав по сусекам все последние крохи. А за май платить оказалось уже нечем. Мне пришлось обратиться в банк за реструктуризацией.
По данным отделения Банка России по Костромской области, в сложную финансовую ситуацию в связи с эпидемией коронавируса в регионе попали сотни семей. "Ощутив на себе первые удары от ограничительных мер, костромичи стали активно обращаться в банки с требованиями о реструктуризации своих ипотечных кредитов. Так, с 20 марта по 6 мая этого года было подано 786 требований о реструктуризации, 50 процентов заявок удовлетворено. Проведена реструктуризация уже по 322 заявкам на общую сумму почти в 355 миллионов рублей", - пояснили в банке.
За первый квартал этого года костромичи оформили почти полторы тысячи ипотечных кредитов на общую сумму 2,4 миллиарда рублей. Средний размер составляет 1,7 миллиона рублей, срок - 18-19 лет, а ставка - на уровне 8,9 процента годовых.
Первые признаки усилившегося финансового неблагополучия клиентов банки начали ощущать уже в марте. По данным кредитных организаций, на 1 апреля 2020 года костромичи задолжали по ипотечным кредитам почти 24 миллиарда рублей, что на 13 процентов больше, чем годом ранее.
Навстречу заемщику
Для тех, кто попал в трудную финансовую ситуацию, банки сегодня предлагают различные варианты оплаты ипотеки без просрочек и ухудшения кредитной истории. Как уточнили в ЦБ, одна из таких мер начала действовать еще с лета прошлого года.
Некоторые банки предлагают заемщикам собственные программы реструктуризации ипотечных кредитов
"Согласно закону об ипотечных каникулах (353-ФЗ), заемщик может взять передышку в ипотечных платежах, если возникли объективные трудности с оплатой. Требуется подтвердить резкое ухудшение финансового состояния, а размер по ипотеке не должен превышать 15 миллионов рублей. Для Костромы это внушительная сумма, равноценная стоимости хорошего особняка. Но каникулы можно оформить лишь один раз, и только в том случае, если это единственное жилье заемщика", - пояснили в банке.
Ипотечными каникулами с 20 марта по 6 мая захотели воспользоваться чуть больше 20 костромичей. Почти 40 процентов заявок банки удовлетворили. По ним полностью приостановлены обязательства по выплатам на время каникул.
Вторая мера поддержки - новая. Ее приняли в соответствии с законом о кредитных каникулах (106-ФЗ) для поддержания населения в условиях влияния коронавируса. И костромичи ею активно пользуются.
"В те же сроки в банки подано более 200 требований о предоставлении каникул по ипотечным кредитам. Удовлетворено 75 процентов всех обращений. По 55 обращениям отказано - в основном по причине неподтверждения снижения дохода и превышения максимально допустимой суммы кредита", - сообщили в пресс-службе ЦБ.
Помимо федеральных мер поддержки, некоторые банки предлагают заемщикам собственные программы реструктуризации ипотечных кредитов. В число мер входит изменение процента по кредиту или ежемесячных платежей, либо предоставление отсрочки в обязательствах. Благодаря этим мерам выигрывают все: заемщик не переходит в число должников, а банк избавляется от просрочки. С 20 марта по 6 мая костромичи подали в кредитные организации более 500 заявок с просьбой реструктурировать ипотечный кредит, 40 процентов из них банки удовлетворили.
- Несмотря на то что в Костроме еще действуют ограничительные меры в связи с опасностью распространения COVID-19, платежи по кредитам заемщикам следует вносить вовремя, - предупреждает Алексей Рыбаченок, управляющий костромским отделением Банка России. - Если финансовые или жизненные обстоятельства сложились так, что оплата временно невозможна, то нужно сообщить об этом банку. Вместе с банком можно будет подобрать решение, как, не ухудшая кредитную историю неплатежами, справиться с долговой нагрузкой.
Пострадали вдвойне
В наиболее уязвимом положении оказались обманутые дольщики, вынужденные жить в съемном жилье и одновременно платить ипотеку за "замороженный" строителями-банкротами дом. Они пострадали вдвойне, поскольку банки не готовы предоставлять рассрочки по ипотечным платежам за квартиры в доме, не сданном в эксплуатацию. К просьбам смягчить условия платежей за помещения, которые по документам еще не существуют, кредитные организации относятся весьма скептически.
В администрации региона прошло совещание, посвященное проблеме достройки многоквартирного дома 9А в костромском микрорайоне "Новый город". Для завершения строительства проблемной многоэтажки власти нашли инвестора, который обещает ввести дом в эксплуатацию до конца текущего года. В качестве компенсации за вложенные средства город предоставит санатору без торгов земельный участок на территории Костромы для начала новой стройки.
Во время заседания по проблеме обманутых дольщиков областные власти приняли решение обратиться в кредитные организации региона с просьбой помочь обманутым дольщикам "Нового города" в реструктуризации их ипотечных кредитов.
- У меня просьба к моему заместителю, Андрею Дмитриеву, взять вопрос под контроль, чтобы ситуация в ближайшее время была решена. Права участников долевого строительства должны быть защищены, - заявил глава региона Сергей Ситников.
Между тем
По данным властей, помимо реструктуризации ипотеки, в регионе приняли программу помощи малому и среднему бизнесу. Согласно постановлению губернатора от 14 мая, шесть тысяч малых и средних предприятий региона смогут применить пониженную ставку по упрощенной системе налогообложения. Если объект налогообложения - "доходы", ставка снижается в три раза - с шести до двух процентов. В случае "доходы минус расходы" ставка снижается в два раза - с 15 до 7,5 процента. Воспользоваться новой мерой поддержки смогут предприниматели, работающие в отраслях экономики, наиболее пострадавших в связи с распространением новой коронавирусной инфекции. Новые ставки будут применяться с 1 января по 31 декабря 2020 года.
А как у соседей
Как сообщили в правительстве Ивановской области, бизнес-сообщество региона активно обращается в банки за реструктуризацией кредитных договоров. Программа включает в себя получение "кредитных каникул" и использование собственных программ банков, таких как отсрочка по исполнению обязательств, снижение размера процентной ставки или размера ежемесячных платежей. С 20 марта по 6 мая от субъектов малого и среднего предпринимательства Ивановской области в банки региона поступило 711 обращений о реструктуризации, из них 526 заявок одобрено.
"На сегодняшний день по 452 кредитным договорам уже проведена реструктуризация долга на сумму более 1,9 миллиарда рублей. В том числе "кредитные каникулы" получены по 244 кредитным договорам с общим объемом задолженности 232 миллиона рублей, за счет собственных программ банков реструктурированы долги по 208 кредитным договорам на общую сумму 1,7 миллиарда рублей", - пояснили в облправительстве.
По поручению президента России на льготный период по кредитам и займам сроком до шести месяцев имеют права представители малого и среднего бизнеса региона, деятельность которых относится к перечню отраслей экономики, наиболее пострадавших в результате пандемии. К таким отраслям относят авиа- и автоперевозки, организацию досуга и развлечений, общепит, дополнительное образование, выставочную деятельность, бытовые услуги, гостиничный бизнес, туризм, стоматологическую практику и розничную торговлю непродовольственными товарами.
Кроме того, кредитно-финансовые организации Ивановской области продолжают выдавать субъектам малого и среднего бизнеса зарплатные кредиты. По состоянию на конец апреля текущего года ивановские банки одобрили 63 льготных кредита бизнесу под ноль процентов годовых на сумму 129,9 миллиона рублей. Эти кредиты - целевые. Они выдаются исключительно на заработную плату и связанные с ней платежи, например оплату страховых взносов. Ставка по кредиту на период шесть месяцев составляет ноль процентов, а размер кредита зависит от численности работников и уровня минимального размера оплаты труда. Этой мерой поддержки могут воспользоваться предприятия малого бизнеса наиболее пострадавших отраслей. Среди основных условий получения таких кредитов - стаж работы компании не менее года.
Фермерский джекпот
В этом году 19 крымских аграриев получат господдержку
Текст: Алексей Вакуленко (Симферополь)
В рамках регионального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" 19 победителей конкурса получат господдержку. Об этом сообщил зампредседателя Совета министров - министр сельского хозяйства Крыма Андрей Рюмшин.
По его словам, конкурсная комиссия рассмотрела 49 заявок на общую сумму 148,1 миллиона рублей.
- К конкурсу допустили 44 заявителя, девятнадцать из них успешно прошли отбор, - рассказал вице-премьер крымского правительства. - Победители запрашивали гранты от 900 тысяч до 3,6 миллиона рублей. Фермеры планируют развивать в республике животноводство и растениеводство. Сумма, выделенная на поддержку аграриев, в этом году составит 43 миллиона.
В крымском минсельхозе напомнили, что прием документов на конкурс завершился в конце февраля. Комиссия приступила к работе 16 апреля. В ее задачу входил отбор заявителей на получение гранта для создания и расширения крестьянского (фермерского) хозяйства и развития сельской кооперации.
Этот проект успешно реализуется в Крыму с прошлого года. В 2019 году по итогам конкурса 16 крестьянских хозяйств получили 41,2 миллиона рублей.
Пчеловоду из Сакского района Андрею Ярковскому победа в конкурсе в прошлом году позволила заниматься исключительно любимым делом. По словам предпринимателя, он получил полтора миллиона рублей с условием создать минимум два рабочих места и не закрываться в течение ближайших пяти лет.
- До этого я совмещал пчеловодство с работой на мебельной фабрике. Прервать работу на фабрике, чтобы заниматься только пчеловодством, не рисковал, поскольку чувствую ответственность за благополучие своей семьи, - рассказал фермер. - После победы в конкурсе я купил почти двести новых ульев, на которые собственных денег не хватило бы никогда, и пчелопакеты, то есть молодые семьи пчел, а еще приобрел участок, на котором буду создавать пасеку, - рассказал фермер "РГ". - Когда ульи находились на моем приусадебном участке, соседи жаловались, что к ним во двор залетают пчелы и весной пачкают автомобиль.
По словам Ярковского, вокруг пасеки он посадит деревья и медоносы. На отдельном участке пчелы никому не будут мешать, и здесь их никто не отравит.
Пережить почти два месяца объявленной главой Крыма жесткой изоляции из-за коронавируса Андрею позволило то, что на своем предприятии он трудоустроил родственников.
- Они к временным сложностям отнеслись с пониманием, - признался пчеловод.
Тем временем
С 26 мая минсельхоз Крыма начнет принимать документы на господдержку молодых аграриев не старше 35 лет, изъявивших желание работать в сельской местности. По словам министра сельского хозяйства Андрея Рюмшина, в этом году к перечню специальностей и организаций получателей добавлен профиль "Ветеринария и зоотехния". Также расширен список предприятий агропромышленного комплекса Крыма. К ним отнесены научные, профессиональные образовательные организации и вузы, которые производят сельскохозяйственную продукцию.
Размер единовременной выплаты для выпускников средних профессиональных учебных заведений составляет 200 тысяч рублей, а для выпускников вузов - 250 тысяч рублей. Общая сумма в этом году составит 22 миллиона рублей.
Рюмшин уточнил, что господдержку смогут получить молодые специалисты, окончившие образовательные учреждения не ранее 2017 года.
У вас будет квартира
С 1 июня семьи с детьми могут начать оформление льготной региональной ипотеки
Подмосковные власти решили не отменять из-за коронавируса анонсированные ранее региональные программы. Льготная ипотека для семей с одним ребенком, о которой губернатор области Андрей Воробьев впервые заявил в начале года во время своего традиционного обращения к жителям, стартует с 1 июня. Именно с этой даты можно будет подавать заявление на ее оформление, рассказали "РГ" в областном министерстве жилищной политики.
Напомним условия. Ипотека предназначена для семей, в которых, начиная с 1 января 2020 года, родился ребенок. И не важно, какой он по счету. Такие семьи могут претендовать на снижение процентной ставки по ипотеке на 3%. Обязательными условиями для участия в этой программе являются: наличие российского гражданства у обоих родителей и постоянная регистрация в Подмосковье - хотя бы у одного. В Подмосковье должен быть рожден и зарегистрирован и малыш, а выбирать жилье можно только в новостройке. "И еще очень важный нюанс - льготная региональная ипотека не суммируется с преференциями по федеральной ипотечной программе", - отмечает министр жилищной политики Московской области Инна Федотова. То есть нельзя будет присовокупить минус три процента по областной программе к той льготной ставке в 6%, по которой оформляют ипотечное кредитование семьи с двумя детьми. Минусоваться подмосковные три процента будут от нельготной базовой ставки банка.
Но зато, подчеркивает Федотова, льготной региональной ипотекой можно рефинансировать текущий ипотечный кредит. Предположим, у молодой семьи уже есть ипотека, взятая под 9%. Но если у этой семьи недавно родился ребенок, они смогут воспользоваться региональной программой и снизить процент на три пункта. Эти три пункта помогут им сэкономить на ипотечных платежах примерно 1,5 миллиона рублей. Подобных условий для решения жилищного вопроса семьям с одним ребенком не предлагают больше ни в одном регионе страны.
Все документы на получение льготной ипотеки можно подать в электронном виде. Сделать это можно, зарегистрировав личный кабинет на геопортале Московской области: rgis.mosreg.ru.
Текст: Ирина Рыбникова
Управление огнем
Эксперты опровергают мифы о новых мусоросжигательных заводах
Текст: Ирина Рыбникова
На заводе по энергетической утилизации отходов, что строится у деревни Свистягино в Воскресенском округе Подмосковья, начался монтаж котельного оборудования. В 2022 году завод уже начнет работу, а среди местных жителей - да и среди противников сжигания мусора вообще - до сих пор муссируются слухи о том, что такой способ утилизации убивает не только бытовые отходы, но и все живое в радиусе нескольких десятков километров. Поскольку в Подмосковье строится не один, а сразу четыре таких завода, "РГ" собрала самые популярные мифы про мусоросжигание и попросила экспертов прокомментировать их.
Миф первый: Сжигание отходов наносит непоправимый вред всему: воздуху, почве, растениям, людям.
Это отчасти справедливо, если речь идет о мусоросжигательных заводах старого типа, где температуры сжигания не превышали 600-800 градусов. Газовые выбросы от таких МСЗ действительно содержали опасные полиядерные ароматические углеводороды, полихлорированные бифенилы, дибензодиоксины и дибензофураны, объясняет заслуженный профессор МГУ, вице-президент РАЕН, эксперт ООН по проблемам химической безопасности Валерий Петросян. Но заводы, которые строят сегодня, имеют и самые современные очистные технологии, и более высокие температуры горения.
"Законы химии никто не отменял - вся канцерогенная полиядерная ароматика полностью разрушается уже при температуре 850 градусов, а диоксины распадаются без повторной рекомбинации в дальнейшем при 1200 градусах, - говорит Петросян. - На современных заводах по термической переработке отходов в энергию, которые строятся в Подмосковье и Татарстане, температура в котлах достигает 1260 градусов с выдержкой обязательного интервала горения не менее 2 секунд". Следы органических токсикантов поглотит фильтр с активированным углем, а оставшиеся примеси оксидов углерода, азота и серы будут существенно меньше, чем от проезжающих по любой федеральной трассе автомобилей.
Кроме того, в котлы новых заводов пойдет не все подряд, как было раньше, а лишь те отходы, которые невозможно превратить во вторичный ресурс. Процесс рециклинга, к сожалению, не бесконечен, и даже бумага после нескольких циклов переработки отправляется в печь. А, например, памперсы и другие средства гигиены вообще никакому рециклингу не поддаются. Такие отходы сжигает весь цивилизованный мир - другой альтернативы накоплению их на полигонах пока не придумали.
Миф второй: Евросоюз от мусоросжигательных заводов отказывается, а уж там-то умеют заботиться и об экологии, и о здоровье людей.
"Евросоюз никогда не публиковал каких-либо законодательных запретов на сжигание отходов, - продолжает Петросян. - В 2017 году в коммюнике Еврокомиссии "Роль переработки отходов в энергию в циклической экономике" действительно было написано, что необходимо ограничивать сжигание отходов. Однако эта рекомендация относилась только к тем странам, где доля термической переработки уже составляет более 50% всех отходов. Для тех стран, где доля захоронения по-прежнему высока, коммюнике наоборот рекомендует строить новые объекты. Справедливости ради отметим, что МСЗ старого образца в Европе действительно закрывают". В России, напомним, 95% мусора отвозится на полигоны. Поэтому нашей стране, как никому другому, нужны современные аналоги свалкам.
"В одном только Евросоюзе сегодня возводят более 30 заводов с применением технологии сжигания на колосниковой решетке, эта же технология применяется и в российских проектах", - говорит первый зампред госкорпорации ВЭБ.РФ Николай Цехомский. Идет строительство в Сингапуре, АОЭ, Турции, Мексике, Шри Ланке. Все понимают, что при растущем объеме потребления товаров и услуг мусора тоже становится больше. Если делать ставку только на захоронение, нужно будет искать большие территории под создание полигонов, а это не всегда возможно, тем более в мегаполисах. У объема переработки тоже есть лимит - даже признанный в этих вопросах лидер, Германия, отправляет на вторсырье порядка 67% мусора. А средний европейский показатель - 47%. Куда девать остальное? "Сегодняшние технологии сжигания компактны и экологически безопасны, и именно они становятся решением, наиболее адаптированным к условиям современной городской среды", - уверен Цехомский.
Миф третий: Заводы в Подмосковье строят по устаревшим технологиям. Или вообще монтируют списанные из Европы.
Подмосковные заводы строит компания РТ-Инвест (дочка госкорпорации "Ростех"). А партнером выступает японско-швейцарский концерн Hitachi Zosen Inova, который в последние 10 лет продал разным странам мира 500 аналогичных заводов. "Вряд ли американские, канадские и европейские фирмы стали бы тратить большие деньги на перевозку заводов из Японии, если бы у них было что-то свое, сопоставимое с производством Hitachi Zosen Inova. Но на сегодня конкуренции концерну в сфере термической утилизации отходов нет", - считает Валерий Петросян.
"Все параметры работы, в том числе и контроль за выбросами, прописаны в нашем совместном с концерном контракте, - утверждают в пресс-службе "РТ-Инвест". - Зарубежные партнеры также осуществляют контроль на всех этапах строительства заводов, будут контролировать и их эксплуатацию". Активисты-экологи, выступающие против строительства предприятий, считают указанные в контракте значения выбросов очень высокими. "Но в проектной документации, согласно действующему в нашей стране законодательству, прописаны предельно допустимые максимальные значения выбросов. По факту же выбросы будут в десятки раз ниже, - объясняют в пресс-службе. - Чтобы в дальнейшем избежать разночтений и манипулирования цифрами, мы зафиксировали прогнозные фактические значения в новом дополнительном соглашении к основному контракту. Документ уже подписан обеими сторонами - и нашей компанией, и концерном Hitachi Zosen Inova, и в ближайшее время мы подробно расскажем об этом".
Что же касается возможного монтажа списанных в Европе заводов, в "РТ-Инвест" напоминают: у японско-швейцарского концерна компания покупает технологии и дальнейшее обслуживание заводов по контрактам жизненного цикла. А производство основного оборудования локализуется в России. Так, котлы для термической переработки отходов производят на предприятии "Росатома" - подмосковном заводе "ЗиО-Подольск". А турбину для преобразования тепловой энергии, образующейся при сжигании мусора, в электрическую - на Уральском турбинном заводе. И, кстати, зарубежные партнеры, которые контролируют процесс строительства, уже оценили качество российского машиностроения: подольский завод получил заказ от Hitachi Zosen Inova на производство котельного оборудования на экспорт - в Великобританию, где уже работают 40 МСЗ и строятся еще 12.

Музеи соберутся онлайн
27 мая откроется фестиваль "Интермузей-2020"
Текст: Жанна Васильева
Фестиваль "Интермузей-2020", который открывается 27 мая, в 22-й раз пройдет онлайн. Государственный Исторический музей (ГИМ) - один из ключевых участников фестивальной программы. В преддверии фестиваля Алексей Константинович Левыкин, директор ГИМа, рассказал "РГ" о проекте нового музейного квартала в Москве, о том, что общего между Триумфальной аркой в саду Тюильри и памятником Минину и Пожарскому на Красной площади, и почему он возлагает немалые надежды на Коммунарку.
Международный фестиваль "Интермузей" открывается онлайн. Проблемы у музеев все же разные. Как директор Исторического музея, что вы ждете от этого общего музейного форума?
Алексей Левыкин: Музеи бывают разные, а проблемы у них практически одинаковые. Все музеи решают вопросы расширения фондохранилищ, реставрации, создания экспозиций и выставок, продвижения проектов, привлечения квалифицированных кадров и прочие проблемы, в том числе финансовые. Да, кому-то для решения проблем нужен один миллион рублей, кому-то - сотни миллионов. Но аккумулировать эти средства в любом случае сложно. "Интермузей" для профессионального музейного сообщества - это и обмен опытом, и возможность обсудить существующие проблемы. Поэтому музеи очень бережно относятся к фестивалю, фактически единственному международному фестивалю такого рода.
Тема "Музеи как хранители мира" заявлена как основная тема форума. Но не секрет, что многие музеи возникли все-таки в результате войн. Если вспомнить Наполеона, который приказал свозить сокровища всей Европы во Францию…
Алексей Левыкин: Я не в полной мере могу с вами согласиться - большинство музеев создано в мирное время и ради сохранения мира. В том числе и наш музей не возник в результате войны. Как и другие исторические музеи, мы храним память о многих войнах, предостерегая человечество от повторения страшных ошибок прошлого. И здесь мы выступаем тоже как хранители мира. Войны начинают не музеи, их начинают политики.
Выставка в Историческом музее, запланированная к 75-летию Победы, должна была рассказать о медиках на войне. Совпадения с текущей эпидемической ситуацией, разумеется, случайны. Но все же, каким образом музей вышел на эту тему?
Алексей Левыкин: На самом деле закономерного в нашем выборе больше. Очень хорошая коллекция, связанная с работой врачей, медсестер в госпиталях и на фронте, была собрана сотрудниками Исторического музея еще в военные годы. К тому же к теме подвига медиков в годы войны нечасто обращаются. По статистике боевые потери военных медиков в годы Великой Отечественной войны занимают второе место после потерь среди солдат стрелковых рот и батальонов. Иначе говоря, это одни из самых высоких потерь. Только в 1941-1942 годах безвозвратные потери врачебного и среднего медицинского состава составили 11,5 тыс. человек. Потери санинструкторов и санитаров тогда же - 22 217 человек. Другая цифра. 70 процентов раненых благодаря стараниям медиков вернулись в строй. И помимо спасенных жизней это было важно и в стратегическом отношении - "обстрелянные" солдаты по сравнению с новобранцами лучше чувствовали опасность, умели ориентироваться в бою. В принятии решения об организации этой выставки есть и личный момент для меня. Мой отец прошел войну и он рассказывал, как во время прорыва "Голубой линии" на Северном Кавказе один из батальонов его полка попал в сложнейшие условия, был контратакован немцами. Две медсестры ночью вместе с музыкантами вынесли всех раненых. История 1-го батальона 308-го полка трагична - он погиб. Но все раненые, которых вытащили эти две девочки, остались живы. Это было весной 1943 года.
Каким вы видите соотношение личных историй и истории страны, которую презентует музей?
Алексей Левыкин: Когда я учился в аспирантуре МГУ, конечно, в большей степени мы обращали внимание на мощные исторические процессы, изучали закономерности, часто отодвигая историю небольших событий или личные истории людей.
Сейчас интерес к "микроистории" растет, поскольку открываются архивы, появляется много новых материалов для исследования. В этом есть и плюсы, и минусы. Минус в том, что широта используемых источников не влечет за собой гарантии компетентности тех, кто ими пользуется. Плюс в том, что мы видим очевидный интерес общества к истории. Обратите внимание, как востребован сегодня интерес к истории своей семьи в истории большой страны. Я сам этому искушению не смог противиться. Этому, наверное, еще способствовал отец, который успел написать воспоминания, рассказать о своей деревне, о семье. Микроистория действительно очень важна.
Тем не менее, несмотря на интерес к истории, исторические и краеведческие музеи по популярности уступают художественным.
Алексей Левыкин: В целом, да. Но 1 миллион 300 тысяч посетителей в год, которые приходят в Исторический музей, - это достаточно высокий показатель, которого достигают немногие художественные музеи.
Что такое актуальный исторический музейный проект сегодня?
Алексей Левыкин: Любая тема может быть актуальной, если она представлена интересно, на богатом историческом материале. Скажем, выставка "Фаберже и придворные ювелиры" в нашем музее пользовалась вниманием и прессы, и публики. За рядом предметов стоит яркая история мастеров и владельцев. Мы можем оценить эстетические вкусы того времени, представить повседневный быт конца XIX - начала XX века. Наконец, мы впервые показали сокровища полковых музеев, их вообще до этого видели только хранители музея. Мы решили продлить выставку, чтобы у москвичей еще была возможность ею насладиться.
За рубежом очень популярны археологические выставки, посвященные отдельным эпохам. Скажем, огромным успехом пользовалась выставка "Викинги", показанная в музеях Берлина, Национальном музее Дании, Британском музее. К слову, на ней были представлены сотни экспонатов из нашего музея. Мы тоже решили подготовить выставку о викингах, но сфокусировать внимание на их роли в истории России. Они сформировали ядро древней государственности.
Достаточно до Новгорода доехать, чтобы в этом убедиться...
Алексей Левыкин: Можно и до Смоленска, до Гнездово, где наш музей проводит раскопки. Смоленская земля сыграла огромную роль в создании Древнерусского государства. Здесь был конгломерат поселений, где действовали славянские племена, племена викингов, где шла торговля со всем миром. Например, в нашем собрании хранится китайское платье Х века, которое было найдено в захоронении девушки из рода викингов в одном из курганов Смоленщины. Конечно, этот памятник будет присутствовать на выставке. Надеюсь, мы сможем открыть эту выставку в конце года.
Памятник с миром
Очевидно, что мещанин Кузьма Минин и князь Дмитрий Пожарский для вас не только бронзовые фигуры у храма Василия Блаженного, но люди, входящие в круг ваших научных размышлений. Но если говорить о памятнике им, который находится на балансе Исторического музея и на который был объявлен краудфандинг, то его реставрация должна была начаться после Парада Победы 9 мая. Что сейчас с реставрацией?
Алексей Левыкин: В результате краудфандинга музеем было собрано более 16 миллионов рублей. Свой вклад в сбор средств на реставрацию внесли и неравнодушные граждане. Серьезную финансовую поддержку проекту реставрации оказали Российское военно-историческое общество (РВИО) и Промсвязьбанк. Сейчас идет процесс согласования заявки на конкурс по проведению реставрационных работ. Мы постараемся закончить процесс согласования документов в июле.На настоящий момент сметная цена реставрации с учетом создания всех инженерных конструкций - 58 млн рублей. Собрано более 16 миллионов, а недостающая сумма покрывается РВИО. Скоро будет подписано соответствующее соглашение между музеем и РВИО.
Есть ли аналоги краудфандинга на реставрацию памятников в мире? Вы здесь ориентировались на какой-то опыт?
Алексей Левыкин: Мы ориентировались прежде всего на опыт создания памятника Минину и Пожарскому. Он возводился на народные пожертвования. Даже государь император участвовал как общественное лицо.
Памятник Гоголю по проекту Николая Андреева тоже создавался на народные пожертвования. Москва начала его реставрацию в 2019 году.
Алексей Левыкин: Есть и мировые прецеденты. Лувр, например, объявил краудфандинг на реставрацию Триумфальной арки в саду Тюильри.
Выставка, которой не было
К 150-летию В.И. Ленина Исторический музей подготовил проект, который не был показан из-за пандемии. Судя по всему, он мог бы стать резонансным, вызывающим жаркую полемику. Впрочем, если вспомнить, что Ленин терпеть не мог музеи, может, в этой случайности легко усмотреть перст судьбы?
Алексей Левыкин: Откуда это известно, что он терпеть не мог музеи? Это очередной расхожий штамп. Ленин был умнейшим, широкообразованным человеком. А полноценное образование без воспитания общей культуры невозможно. Ленин писал многие свои работы, сидя в библиотеке Британского музея. А значит, проходя в библиотеку, не мог не заметить экспозиций этого великого музея. История музеев в советское время неоднозначна и сложна. Очень грустно смотреть на ТВ псевдоисторические фильмы, где рассказывают, как советское государство только и стремилось, чтобы из музея что-то забрать и продать.
Но распродажи картин из Эрмитажа были. Правда, не во времена Ленина, а двадцать лет спустя после его смерти. И 1970-е были проданы две картины Малевича из Третьяковской галереи.
Алексей Левыкин: Это было в нашей истории, и факт продаж ценностей за рубеж никто не отрицает. Но именно в советское время сформировалась развитая музейная система страны.
Какие акценты при подготовке выставки для вас были наиболее важны?
Алексей Левыкин: Объективность. Для истории сейчас важен объективный подход к событиям, использование широкого круга источников, которые открыты. Эту выставку мы делали совместно с Архивом современной политической истории. Он хранит уникальные памятники, на фоне которых можно было совершенно по-новому представить экспонаты собрания бывшего Музея В.И. Ленина в составе ГИМа. Мы могли бы дать объективную картину жизни этого политика, который сыграл большую роль в мировой истории.
Зрители смогут увидеть выставку?
Алексей Левыкин: Мы создадим ее мультимедийный вариант. Возможно, он будет гораздо шире по составу экспонатов, нежели мы могли себе позволить в реальных пространствах экспозиции. Есть идея представить в виртуальном пространстве Музей Ленина, фонды которого поступили в 1993 году в ГИМ.
Это звонкое слово "Коммунарка"
Сейчас слово "Коммунарка" звучит в связи с больницей и людьми, которые заразились коронавирусом и лечатся там. Но в Коммунарке планируется построить фондохранилище для ряда музеев, в том числе ГИМа. Как сделать так, чтобы оно не превратилось в большую коммунальную квартиру? Какое пространство ГИМ получит в этом фондохранилище? Что планируете показывать там?
Алексей Левыкин: В Коммунарке будут фондохранилища четырех федеральных музеев - Исторического музея, Третьяковской галереи, Музея Победы и РОСИЗО. Сейчас проект в стадии разработки. Идет согласование заданий на проектирование и фондовых помещений, и общественного пространства.
Это решит проблему фондохранилища ГИМа?
Алексей Левыкин: Конечно, нет. Для того чтобы решить проблему, нам нужно фондохранилище только для Исторического музея не менее, чем 100-120 тыс. кв. м, где разместились бы фонды и мастерские реставраторов, экспозиции открытых фондов и пространство для выставок. Но если учесть, что сейчас наши фонды размещаются на 10-12 тысячах кв. м, то прибавка еще 10 тысяч кв. м, конечно, улучшит ситуацию с хранением и даст возможность определенного маневра. Хотя полностью не решает всех наших проблем.
А перспективы есть ?
Алексей Левыкин: Есть пример. В Эрмитаже создано уникальное фондохранилище.
В "Старой деревне"?
Алексей Левыкин: Да. Это уникальный проект мирового масштаба. Не всякий мировой музей располагает таким фондохранилищем. Коллекции Исторического музея приближаются к 5 млн единиц хранения, и пример Эрмитажа нас вдохновляет. А пока мы стараемся улучшить те хранилища, которые есть. Развиваем наши площадки в "Измайлово" как реставрационный центр. Фондохранилище в Коммунарке тоже очень поможет снять нагрузку с исторического здания на Красной площади. Сейчас идет проектирование музейного квартала рядом с Историческим музеем. Мы закладываем в его проект и фондохранилище, и возможность создания открытых фондов.
И где будет этот музейный квартал?
Алексей Левыкин: В самом центре Москвы - это комплекс зданий Старого монетного двора. К 2024 году здесь будут открыты выставочные пространства, площадки открытого фондохранилища Исторического музея. Проектирование должно закончиться в конце 2021 года. Ну а потом начнется работа по созданию музея в этом уникальном памятнике архитектуры старой Москвы.
Прямая речь
Михаил Пиотровский, президент Союза Музеев России, генеральный директор Государственного Эрмитажа:
- Фестиваль "Интермузей" прекрасно справляется с задачей, которая стоит и перед Союзом музеев России, - сохранение и развитие единства музейного пространства страны. Сейчас в кризисный момент на первый план выходит забота о музеях региональных, муниципальных, ведомственных. Музеи должны почувствовать поддержку властей. Нельзя допустить, чтобы просвещение и музеи оптимизировали так, как оптимизировали медицину. У нас есть примеры. Нам нужны системы компенсаций, которые помогли бы музеям продержаться в нынешней ситуации. Очень важно поддержать небольшие музеи в небольших населенных пунктах. Этой цели, в частности, служит конкурс "Музей в городе N", который проводит Союз музеев России. Региональные и муниципальные музеи должны ощущать наше внимание и поддержку. В том числе на "Интермузее".
Что нельзя пропустить на "Интермузее-2020"
- Интерактивную выставку на портале imuseum.ru, где участвуют почти 400 музеев России. Истории спасенных шедевров, дневниковые записи хранителей, фотографии и кинохроника военных лет: в фокусе - черно-белые военные будни музеев… Все, что доказывает, что музеи - "Хранители мира".
- Три музея на стенде Калужской области. Каждый год у фестиваля есть регион-партнер. В этом году это Калужская область. На ее стенде - три музея: Калужский музей изобразительных искусств, музейно-краеведческий комплекс "Усадьба Золотарёвых" и, конечно, музей-заповедник "Полотняный Завод", тот самый, связанный с Гончаровыми и с Пушкиным.
- Программу "Музейный гид", подготовленную фондом Владимира Потанина. Тема - "Музеи и будущее, которое мы хотим". Это дискуссионная программа: в ней задействованы 24 музея и 45 выступающих из 7 стран. Если вы хотите понять, почему музеи - один из главных инструментов устойчивого развития, то вам сюда.
Страна, победившая нищету
На проходящей в Пекине сессии ВСНП заявили, что в Китае к концу года полностью ликвидируют бедность
Текст: Константин Волков (проект "Россия-Китай: события и комментарии")
В Пекине проходит одно из самых важных событий политической жизни Китая - так называемые две сессии, на которых определяются цели и задачи на ближайшие годы, а также подводятся итоги. Речь идет о сессии высшего совещательного органа - Всекитайского комитета Народного политического консультативного совета Китая (ВК НПКСК), она состоялась 21 мая, и сессии Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП) 13-го созыва - высшего законодательного органа КНР, которая продлится до 28 мая.
Нынешняя сессия ВСНП началась с минуты молчания в память скончавшихся от эпидемии коронавируса, после чего делегаты приступили к работе. Делегаты были в масках, как того требуют санитарные правила.
На сессиях обсуждается большое количество проблем из самых разных отраслей. Однако с учетом эпидемии коронавируса наибольший интерес для КНР представляют борьба с бедностью и экономическое развитие в ближайшей перспективе.
Как сказано в докладе, представленном на нынешней сессии ВСНП, уже в этом году все малообеспеченное сельское население, живущее за чертой бедности, будет полностью "выведено из бедствующего состояния". При этом центральные и региональные власти, напротив, должны быть готовы к сокращению бюджетных расходов.
"В 2020 году Китай полностью ликвидирует абсолютную бедность, 1,4 миллиарда китайцев вместе вступят в общество средней зажиточности. Это означает, что Китай может на десять лет раньше осуществить первый пункт Целей устойчивого развития ООН на период до 2030 года", пишет ведущее китайское государственное издание "Жэньминь жибао".
За минувшие 40 лет примерно 700 миллионов граждан КНР расстались с нищетой. Это было сделано благодаря последовательной политике реформ и открытости, проводимой властями с 1978 года. На протяжении всех этих десятилетий действовали государственные программы помощи малоимущим. Так, осенью 2013 года председатель КНР Си Цзиньпин во время инспекционной поездки в провинцию Хунань заявил о необходимости оказания нуждающимся адресной помощи. Она подразумевала осуществление конкретных мер в каждом случае, отталкиваясь от выявления причин бедности. "Китаю удалось вывести из бедности более 700 миллионов человек в сельской местности - цифра грандиозная", отметил посол РФ в КНР Андрей Денисов.
Надо отметить, что Китай распространяет свой опыт борьбы с бедностью и на другие страны. Как было сказано в "Докладе о прогрессе, достигнутом Китаем в реализации Повестки дня ООН в области устойчивого развития на период до 2030 года", опубликованном осенью 2019 года, КНР приняла участие примерно в ста проектах по сокращению бедности во многих развивающихся странах. Китай делится своим опытом посредством организации различных программ обучения и форумов, а также путем строительства в таких развивающихся странах, как Лаос и Камбоджа, специальных "деревень, демонстрирующих сокращение бедности на практике".
"Китай шел к победе над нищетой все последние десятилетия, - рассказал "РГ" известный востоковед, синолог Юрий Тавровский. - С приходом к власти Си Цзиньпина эта борьба стала развиваться особенно быстро, поскольку в плане Си "Китайская мечта" был заложен план победить нищету к 2021 году, когда исполняется 100 лет со дня создания Компартии Китая".
По словам Тавровского, уже в 2019 году было ясно, что Пекин достигнет этой цели в самое ближайшее время. Конечно, эпидемия коронавируса несколько усложнила ситуацию, однако не смогла помешать искоренению нищеты. "Уверен, что в конце 2020 года Пекин заявит об окончательной победе над нищетой, - считает Тавровский. - Это будет первый случай в мире". Другие государства, по словам эксперта, должны воспользоваться примером Китая, потому что бедность и жизнь за гранью прожиточного минимума не редкость даже в самых развитых странах.
В Китае, рассказал Тавровский, в 1978 году 95 процентов населения жили в нищете. К 2012 году их осталось 99 миллионов человек. В 2020 году должно ни остаться ни одного.
Порог крайней бедности или нищеты в Китае определяется самостоятельно каждой провинцией. Для примера Тавровский привел цифры по Синьцзян-Уйгурскому автономному району. Там все население по уровню достатка разделено на четыре цвета. Зеленый означает, что годовой доход семьи свыше 5 тысяч юаней (700 долларов), это считается нормальным. Следующий - желтый уровень с годовым доходом семьи 4500-5000 юаней (630-700 долларов), что, в принципе, приемлемо, хотя и недостаточно. Однако настоящая бедность - это оранжевый и красный уровни с годовым доходом 4000-4500 юаней и до 4000 юаней (560 долларов) соответственно.
В настоящее время, отмечает эксперт, из-за пандемии порядка 60-70 миллионов крестьян-мигрантов лишились работы. Плюс перед властями на фоне последствий коронавируса стоит проблема трудоустройства выпускников вузов. Чтобы помочь регионам справиться с этими проблемами, власти выделяют 20 миллиардов долларов для помощи бедным районам, и еще 15 миллиардов долларов - для пострадавших от эпидемии COVID-19.
Си Цзиньпин на объединенном заседании членов Всекитайского комитета Народного политического консультативного совета Китая 23 мая отметил, что "китайские крестьяне должны идти по пути всеобщего благосостояния" и что нельзя допустить, чтобы кто-то на этом пути отстал. По его словам, понижать статус сельского хозяйства нельзя, а нужно сосредоточить все силы, чтобы решить проблемы этой отрасли.
Что касается дальнейшего развития экономики после эпидемии коронавируса, то на 2020 год впервые, начиная с 1994 года, не были установлены количественные цели роста ВВП, об этом в своем докладе заявил премьер-министр КНР Ли Кэцян. Это вызвано тяжелым уроном для экономики КНР от COVID-19, который привел к сокращению ВВП в первом квартале нынешнего года на 6,8 процента. Ли Кэцян назвал это падение "ценой, которую надо было заплатить за сдерживание эпидемии".
Председатель КНР Си Цзиньпин, выступая 23 мая, заявил, что экономическую ситуацию в Китае "надо анализировать с комплексной, диалектической и долгосрочной точки зрения" и прикладывать усилия для "появления новых возможностей и достижения новых успехов".
Вместо того чтобы заявлять о цифрах, которых надо достигнуть, китайские власти предпочли поставить гибкие цели. Главными задачами на 2020 год объявлены стабильная занятость, борьба с бедностью, а также достижение цели построения общества средней зажиточности. Правда, некоторые количественные показатели на сессии ВСНП названы все же были. Среди них - создание более 9 миллионов рабочих мест, инфляция на уровне 3,5 процента, уровень безработицы не должен превышать 6 процентов. При этом дефицит госбюджета КНР составит 1 триллион юаней (порядка 141,6 миллиарда долларов), это 3,6 процента ВВП.
Главной задачей властей станет помощь регионам в обеспечении занятости, поддержании уровня жизни населения и обеспечении функционирования рынка. Происходить это будет через механизм межбюджетных трансфертов. Также регионы смогут в этом году выпустить большее количество своих целевых облигаций, всего на сумму 3,75 триллиона юаней (525,9 миллиарда долларов), чтобы привлечь больше средств для поддержания экономики провинций. Порядка 600 миллиардов юаней (84,1 миллиарда долларов) будут потрачены на бюджетные инвестиции.
Что касается налогового бремени, то оно в 2020 году будет снижено на 2,5 триллиона юаней (352,6 миллиарда долларов). Речь идет о снижении ставок или временной отмене НДС и отчислений в пенсионные и другие фонды, освобождение средних, малых и микропредприятий от страховых отчислений.
Си Цзиньпин, выступая перед делегатами 21 мая, призвал обеспечить стабильность на шести фронтах и обеспечить безопасность в шести областях. Шесть фронтов - это: занятость, финансовый сектор, внешняя торговля, иностранные инвестиции, внутренние инвестиции и ожидания от перспектив. Шесть областей - занятость, обеспечение жизненных потребностей населения, работа рыночных субъектов, продовольственная и энергетическая безопасность, стабильность производственных цепочек и цепочек поставок, бесперебойное функционирование властей на низовых уровнях.
Речь идет о том, что власти КНР, обеспечивая стабильность и безопасность в этих сферах, рассчитывают обеспечить надежность общей экономической ситуации. "Мы, сохраняя стабильность, будем двигаться вперед и таким образом закладывать прочный фундамент для полного построения среднезажиточного общества", сказано в докладе о работе правительства, представленном на нынешней сессии ВСНП. Это можно сравнить с тренировками спортсмена, который сначала выполняет общефизические упражнения, чтобы укрепить все тело, и лишь потом приступает к более сложным задачам.
"Задача по количественному росту ВВП не была поставлена по двум причинам, - пояснил "РГ" Юрий Тавровский. - Во-первых, это опасение прихода второй волны коронавируса, а во-вторых - непонятные перспективы китайского экспорта. Пока что неясно, насколько окажутся велики доходы от него, учитывая неустойчивое экономическое и эпидемиологическое положение в других странах".
По словам эксперта, Китай подошел к вопросу совершенно рационально. При этом, отмечает Тавровский, решение отказаться от четких цифровых установок могло даться руководству КНР нелегко, поскольку за десятилетия плановой экономики все привыкли к ориентирам в виде конкретных чисел.
Загар в квадрате
Как этим летом будет выглядеть пляжный отдых под тенью пандемии
Текст: Диана Ковалева
Все больше стран открывают пляжный сезон. Главный вопрос, который диктует пандемия коронавируса, - как обеспечить соблюдение социальной дистанции на побережьях. В Греции, где уже открылись более 500 пляжей, на тысячу квадратных метров будут запускать максимум 40 человек. А чтобы соблазна придвинуться к соседу не было, зонтики будут намертво вгонять в песок в четырех метрах друг от друга. В Афинах, если кто-то все же попробует нарушить дистанцию, над его головой тут же появится квадрокоптер с громкоговорителем, который напомнит: "Мы держим дистанцию, мы уважаем здоровье других". А на острове Санторини вокруг шезлонгов установят защитные стекла, так что со стороны будет казаться, будто пляж усыпан автобусными остановками.
В Испании к соблюдению дистанции тоже подошли творчески. К примеру, пляж в городе Санхенхо, провинция Понтеведра, разделят на 780 квадратов площадью три на три метра, расстояние между "клетками" - полтора метра. По углам квадратов расставят колья и соединят их разного цвета веревками - в зависимости от сектора пляжа. Всего цветов пять: красный, желтый, зеленый, голубой и фиолетовый. Как пишет испанская газета El Pais, один квадрат рассчитан на двух посетителей, но если на побережье пришла, например, семья из пяти человек, то им выделят уже площадь двух квадратов, а веревки снимут. Если гостей восемь - три квадрата, а если 12 - то все четыре. При этом забронировать себе "клеточку" заранее нельзя.
Ограничивать число посетителей будут и другие популярные курортные направления Европы. Например, в Черногории одной семье разрешат использовать 16 квадратных метров пляжа, а в Албании на 10 квадратах смогут находиться не более четырех человек. На хорватские пляжи планируют запускать не более 15 человек на сто квадратных метров. Дистанцию в полтора метра власти настоятельно рекомендуют соблюдать как на суше, так и в воде.
Особое внимание уделяется, конечно же, санитарии. В Греции и Хорватии после каждого посетителя будут тщательно дезинфицировать шезлонг. Кстати, здесь на входах на пляж установят еще и стойки с антисептиком для всех желающих. А в американском округе Майами-Дейд вообще ввели "контрольно-масочную" систему: без защиты на лице заходить на пляжи нельзя. Снять ее разрешается, только если люди соблюдают дистанцию в два метра или купаются. Запрещено здесь устраивать пикники, рыбачить, играть в волейбол или бросать друг другу фрисби ("летающую тарелку"). Правда, заниматься серфингом, каякингом и греблей можно, равно как и выходить на пробежку - для последней рекомендуют выбирать односторонний или какой-нибудь удаленный от людей маршрут.
Задумались зарубежные курорты и о временных нормативах, которые помогут сделать отдых максимально безопасным. Например, в испанской Андалусии местные власти рекомендовали ограничить время пребывания на пляже до четырех часов в день. А в американском округе Мэнати, штат Флорида, пляжи установили временной лимит на парковку - два часа.
Палафит спасет лето
Хотя итальянские пляжи уже открылись, часть жителей Апеннин побаивается проводить время в обществе сотен незнакомцев. У жаждущих уединения и покоя есть "план Б". Они решили вернуться к истокам и спустя почти столетие поселиться на лето в палафитах - жилищах на деревянном помосте, располагающихся прямо над водой. Такой шатер с личным спуском в море - идеальное место для пляжного отдыха во времена пандемии. Оказавшись в этом "раю", турист освободит себя от неприятной обязанности носить маску в 40-градусную жару и перестанет наконец постоянно волноваться о дистанции.
Единственная загвоздка - в Италии курортов с подобными домиками, вышедшие в последние годы из моды, не так много. Самые знаменитые палафиты находятся на озере Ледро (область Трентино-Альто Адидже), в 2011 году они были внесены в список Всемирного наследия ЮНЕСКО, и, конечно, от желающих арендовать бунгало в этих краях сегодня отбоя нет.
Чтобы удовлетворить потребности клиентов, владельцы курорта Сант-Анджело на острове Искья разработали проект плавающих деревянных островков размером 2х2,5 метра, на которых за тень будет отвечать крыша из пальмовых листьев. Эти "антивирусные" конструкции будут находиться от берега и друг друга на расстоянии пяти метров. Чтобы сойти на пляж, отдыхающему нужно будет просто нажать на специальную кнопку.
Подготовила Нива Миракян (Рим)
Семейные ценности
Пособие по уходу за ребенком удвоится
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет вырастет почти в два раза. Его минимальный и максимальный размеры также могут увеличиться. Законопроект об этом принят Госдумой и направлен на утверждение в Совет Федерации.
"Сейчас средний размер пособия по уходу за ребенком составляет 3376 рублей в месяц, - сообщили в пресс-службе минтруда. - После того как принятый законопроект станет законом, средний размер этой выплаты практически удвоится. Изменение коснется 310 тысяч человек".
Минимальный размер пособия, который сейчас составляет 1500 рублей в месяц при назначении за первенца и 3000 рублей за второго и последующих детей, будет увеличен до 6752 рублей. До такого значения поднимут выплаты всем, кто прежде получал меньшие деньги. Максимальный потолок выплаты для особых категорий получателей теперь составит 13 504 рубля вместо нынешних 6 тысяч рублей в месяц.
При определении минимального размера пособия теперь не будет играть роли, какой это по счету ребенок в семье. За каждого малыша государство заплатит одинаково.
Пособие по уходу за ребенком назначается исходя из доходов матери до ухода в отпуск по беременности и родам. Обычно оно составляет 40 процентов от среднего заработка, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
В случае одновременного ухода за двумя и более детьми пособия выплачиваются за каждого ребенка. Правда, с одной оговоркой - итоговая сумма не должна превышать заработка матери до отправления в декретный отпуск.
Назначить пособие по уходу за ребенком могут не только маме. В некоторых, как правило не самых веселых случаях, эта выплата может полагаться отцу, бабушке или любому родственнику, фактически ухаживающему за малышом, отмечают в пресс-службе минтруда. По предварительным расчетам, после вступления закона в силу до конца года государству потребуется дополнительно направить на эти цели 8,1 млрд рублей. Они будут выделены из резервного фонда правительства, добавили в минтруде.
Текст: Алексей Дуэль
Курорт с маской
На Кубани выпустили памятку с правилами отдыха при пандемии
Текст: Татьяна Павловская ("Российская газета", Краснодар)
Министерство курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края выпустило памятку для всех отдыхающих. Несмотря на то, что карантин в крае продлен до 6 июня, санаторно-курортные организации начинают свою работу по расписанию, то есть, с 1 июня. Но попасть в них можно лишь при соблюдении ряда условий.
Сообщается, что туристы, заселяющиеся в санаторий, обязаны иметь при себе не только паспорт, путевку, санаторно-курортную карту, полис ОМС, но и справку об отрицательном тесте на коронавирус, который должен быть сдан не позднее, чем за двое суток до выезда на курорт. Кроме того, турист должен документально подтвердить отсутствие контактов с инфицированными COVID-19 в течение последних 14 дней. При заселении приезжему курортнику измерят температуру и снабдят медицинскими масками, которые он обязан носить в течение всего отдыха.
Минкурортов также сообщает о списке ограничений, введенных для туристов на курортах Кубани. В одном номере теперь могут проживать только члены одной семьи или один человек. Правило распространяется также на столики в столовой. Бассейны, спа-комплексы, фитнес-залы, кинозалы, а также все места массового скопления людей туристам временно не доступны. При этом с 1 июня на Кубани возобновят работу только те курортные организации, у которых есть специальная медицинская лицензия. В перечне требований регионального министерства курортов - оказание медицинских услуг только по предварительной записи.

Онлайн-урок дает министр
Сергей Кравцов: Выпускники смогут получить в этом году золотые медали
Текст: Ксения Колесникова
16,5 миллиона российских детей попали в уникальную ситуацию, которой еще не было в истории не только российского, но и мирового образования. Школа, экзамены, каникулы, "удаленка" - вопросы, которые лихорадят сегодня каждую семью. Не удивительно, что на министра просвещения Сергея Кравцова, который стал гостем Делового завтрака в "Российской газете" в онлайн-формате, обрушился настоящий шквал вопросов.
Сергей Сергеевич, один из главных вопросов, который волнует читателей "Российской газеты" - что будет с итоговой аттестацией школьников? С ЕГЭ, ОГЭ, аттестатами ребят?
Сергей Кравцов: Принято решение по понятным причинам не проводить государственную итоговую аттестацию школьников в очном формате. Поэтому аттестаты учащиеся 9-х и 11-х классов получат до 15 июня. И аттестация пройдет по текущим школьным оценкам. В отношении Основного государственного экзамена - принято решение его не проводить. Единый государственный экзамен нужно будет сдавать тем ученикам, выпускникам, которые планируют поступать в высшие учебные заведения. По тем предметам, которые им необходимы для поступления.
Очень волнуются ребята, которые претендуют на аттестаты с отличием, на золотую медаль. Раньше им нужно было подтверждать право на эту высокую награду баллами ЕГЭ - не менее 70 баллов. Как теперь будут ребята получать золотые медали?
Сергей Кравцов: С учетом того, что ЕГЭ будут сдавать только выпускники, которые решат поступать в высшие учебные заведения, принято решение: если школьники хорошо учились, учились на пятерки, выдать им аттестаты с отличием и золотые медали, как это всегда принято, по текущим оценкам. Без учета результатов ЕГЭ.
Сегодня, кстати, большой праздник - последний звонок. Мы его тоже проводим в онлайн-формате.
Президент внес в Госдуму законопроект о воспитательной работе. Какой вы ее видите в школе, чтобы это не было формальностью?
Сергей Кравцов: Это важнейший закон. Он выводит на государственный уровень такие понятия, как формирование чувства патриотизма, гражданственности подрастающего поколения. В части прикладного характера закон закрепляет необходимость воспитательных программ в школах. Фактически он возвращает воспитательную функцию в школы, нормативно закрепляет ее. Не только за семьей, но и за системой образования. Конечно, мы ждем этот закон, ждет его система образования. Поэтому уверен, что он позитивно повлияет на воспитание наших школьников.
Какой будет летняя оздоровительная кампания для детей в этом году? Очень много вопросов: какие требования к безопасности в летних лагерях?
Сергей Кравцов: В этом году мы рекомендуем регионам организовать летнюю оздоровительную кампанию детей с 1 июля. Там, где это возможно и допустимо с точки зрения эпидемиологической ситуации. Мы задействуем все ресурсы, в том числе и школы, и учреждения дополнительного образования. Лагерям по понятным причинам даны рекомендации о том, чтобы проводить летнюю кампанию в пределах своего региона. У нас будет создан координационный центр. С сегодняшнего дня у нас работает "горячая линия". Ее телефон: 8 800 444 35 38. Можно позвонить, задать вопросы. Понятно, что для нас на первом месте здоровье и отдыхающих школьников, и организаторов летнего отдыха. Поэтому Роспотребнадзором разработаны соответствующие рекомендации, которые будут реализованы в каждом лагере, чтобы защитить здоровье отдыхающих школьников.

Милан Кнежевич: ситуация в Черногории на грани апокалипсиса
Один из лидеров оппозиционного Демократического фронта (ДФ) Черногории Милан Кнежевич рассказал РИА Новости, что стоит за информацией о подготовке покушения на него, зачем власти Черногории борются с Сербской церковью и к чему привел суд о попытке госпереворта в стране в 2016 году.
— Ваши соратники по партии на днях заявили в парламенте Черногории о готовящемся на вас покушении, указали даже сумму в 400 тысяч евро и возможных исполнителей из албанской мафии, опасаетесь ли вы за свою жизнь?
— У нас есть определенная информация и подозрения, но учитывая, что речь идет о весьма сложной информации, она может быть истолкована по-разному. Поэтому мы и запросили премьера Душко Марковича предоставить нам информацию в связи со всем, что было опубликовано в региональных, затем и черногорских СМИ. За это время в них появилась и ссылка на депешу консульства Сербии в Цюрихе в связи с намерениями совершить покушение на меня.
В минувшую субботу около трех часов после полуночи близ моего дома замечен как минимум один человек в резиновой маске, что указывает, что некто всерьез пытается поставить под угрозу безопасность мою или моей семьи. В всяком случае, я сообщил, что у меня нет никакого доверия к компетентным органам Черногории из-за невиданных систематических гонений, через которые я прошел. Учитывая, что в том посольском документе упоминается некий Голубович, который работает в спецслужбах, даже не собираюсь некие свои подозрения и сведения давать госорганам и тем самым помогать им в своей ликвидации.
— Если существует такой план покушения, то кто, по-вашему, в нем замешан?
— Я считаю, что если такой план существует, то политические заказчики находятся в государственном руководстве Черногории. Не хочу называть никого из них по имени, они узнают себя сами. Все свои подозрения в связи с этим я сообщил моей семье, моим братьям и родственникам. По старому черногорскому родовому обычаю мы не будем нападать ни на кого первыми, но если нападут на нас, будем защищаться всеми доступными средствами, и нашими целями станут исключительно заказчики, а не исполнители, которые должны это сделать с безопасного расстояния в темноте.
— Ожидаете ли вы какого-то ответа на свой запрос от государственных органов?
— От властей я просил только, чтобы разрешили мне, моим братьям и моим телохранителям ношение оружия. Не ожидаю ни полицейской защиты, ни надзора. У них есть все механизмы регионального сотрудничества и международной помощи, чтобы получить дополнительную информацию и начать расследование. Напомню, тема появилась в СМИ в прошлую пятницу, в управлении полиции отреагировали лишь в среду, пригласив меня на информационный разговор, чтобы я сообщил им свою информации в связи с появлением у моего дома лица в резиновой маске после полуночи 16 мая.
— У вас были трудности с властями Черногории и раньше. Связываете ли вы происходящее сейчас с ситуацией вокруг Сербской православной церкви, вашей позицией и участием в протестах?
— Могу предполагать, что все, что происходит, имеет причинно-следственную связь с нашей поддержкой и деятельностью в защиту Сербской православной церкви, ее святынь и имущества и вообще сербского народа в Черногории. Очевидно, что после пандемии коронавируса экономическая ситуация в Черногории на грани апокалипсиса и правящий режим пытается любыми способами задушить своих противников в церкви или политике. Напомню, что во время протестных крестных ходов в Черногории мне частично разрушили дом сотрудники специального антитеррористического подразделения (SAJ), была задержана моя мать. Тогда же были обнародованы разговоры двух высокопоставленных сотрудников госбезопасности, которые объясняли один другому, как будут разбираться со всеми, кто против закона, который мы назвали глубоко антиправославным. Не исключаю, что этот контекст возможен, есть определенные подозрения и информация, но не намереваюсь сообщать их госструктурам.
У них достаточно сведений, чтобы начать расследование и выйти с сообщением, что речь идет о гибридной войне соседней Сербии против Черногории или ложной информации. Так они делали и месяцы назад. Однако никто из них не заявил, что речь идет о ложной информации, напротив, они сообщили, что речь идет о "попытке подрыва доверия к госструктурам". Значит, возможное покушение на меня представляло бы собой подрыв доверия к работе госорганов, но не попытку отнять мою жизнь. Это классическая замена понятий и попытка представить, что те, кто должны делать свою работу, понесут больший ущерб, чем я, который может быть убит.
— На какой стадии сейчас находится рассмотрение апелляции по приговору вам в связи с предполагаемой попыткой госпереворота на выборах осенью 2016 года?
— Позволю себе быть немного нескромным, но "Записки из Мертвого дома" Достоевского – детская литература по сравнению с тем, через что я прошел со стороны режима. В 2018 году я провел четыре месяца в тюрьме (За участие в беспорядках 2015 года. – Прим. ред.), затем судом первой инстанции осужден на пять лет тюремного заключения вместе с гражданами РФ, которых они обозначили агентами ГРУ на процессе в Высшем суде. Мы все еще ждем рассмотрения апелляции, поданной нами еще осенью 2019 года.
Между тем я осужден еще на четыре месяца домашнего ареста, который отбываю со 2 апреля с разрешением выходить от 8.30 до 16.30. Несколько дней назад прокуратура против меня завела новое уголовное дело за то, что я в Скупщине (парламенте) Черногории призывал людей на крестный ход, а по их версии – призывал к сопротивлению властям, за что грозит наказание до пяти лет тюрьмы. Были задержаны моя мать, брат, двоюродный брат во время крестных ходов (с января по март 2020 года). И я не исключаю возможности того, что покушение на меня — это последнее, что криминальные структуры, связанные с режимом, еще не попробовали.
— В связи с задержанием в Черногории епископа Будимлянского-Никшичского Иоанникия патриарх Сербский Ириней и президент Сербии Александр Вучич заявили, что речь идет о попытках ассимиляции сербов в Черногории или о попытках устранения вместе с церковью и сербской идентичности в республике. В каких именно правах сербское население ограничено?
— Очень важно для понимания, что в Черногории не существует национального большинства. Есть 40% черногорцев, 30% сербов, 15% славян-мусульман, 5% албанцев и 1,5% хорватов. Значит, в Черногории нет национального большинства, но существует четкий антисербский государственный проект, в рамках которого сербов пытаются ассимилировать, превратить в черногорцев. Есть намерение через конституционные решения, принятые в 2007 году, сербский язык и Сербскую православную церковь и нашу духовность и культуру, которая связана с истинной традиционной Черногорией, полностью аннулировать и превратить в проект "нового черногорца".
Хочу напомнить, что с 21 мая 2006 года, когда Черногория провозгласила независимость, в ее правительстве не было ни одного серба, ни в качестве премьера, министра, замминистра или крупного государственного функционера. В данный момент есть только один серб на высоком посту, в конституционном суде, где он находится в убедительном меньшинстве.
Сербский язык, на котором говорит большинство жителей Черногории, уравнен с языками нацменьшинств. Когда мы предупреждали, что следующей станет Сербская церковь, многие нам не верили. Сейчас президенту Мило Джукановичу надо окончательно сформировать так называемую Черногорскую православную церковь, чтобы при переписи населения 2021 года представить черногорцев национальным большинством. Что еще страшнее – это даст возможность по тому же сценарию наши святыни в Косово и Метохии, нашей культурной и духовной столице, превратить в так называемую Косовскую православную церковь и сделать ее собственностью. Речь идет о региональном антисербском проекте, в котором Джуканович играет одну из главных ролей. Думаю, что мудрая реакция Сербского патриарха, президента Сербии и члена президиума Боснии и Герцеговины от сербов Милорада Додика четко дала понять, что мы, сербы, всеми демократическими методами будем активно защищаться как народ.

Ольга Ярославская: работа в период пандемии стала более продуктивной
В преддверии Дня защиты детей уполномоченный по правам ребенка в Москве Ольга Ярославская рассказала РИА Новости, как поменялась ее работа в период пандемии, с какими вопросами чаще всего к ней обращаются москвичи, кому подходит дистанционное образование, а также дала оценку защите прав детей в столице. Беседовала Мария Зыбина.
— Как поменялась ваша работа в период пандемии?
— Новые условия – это определенный вызов в том числе и уполномоченным по правам ребенка. Все, что сейчас происходит, необычно — никогда раньше мы не работали и не жили в таких условиях. Но у нас есть интернет, мобильная связь, без которых все бы замерло. Конечно, пришлось углубить и активизировать свои познания в области интернета, и благодаря этому работа не только не остановилась, а, как мне кажется, стала в чем-то более продуктивной по той причине, что времени на дорогу и на пустое общение уходит очень мало, все очень сконцентрировано.
Если я раньше управлялась одним мобильным телефоном, то теперь он разрывается и не хватает еще одного – общение очень плотное. Я бываю и в офисе, но большая часть работы происходит в режиме онлайн-конференций – ZOOM расписан поминутно. По телефону и удаленно общаюсь с представителями родительских сообществ, органами исполнительной власти, социальными службами. Связь не прерывается. Хотя, конечно, я больше люблю общаться глаза в глаза. Но мной эта история с работой на удаленке принимается, она заставила меня перестроиться, и я не вижу, что мы стали работать менее эффективно.
— Телефон разрывается, потому что обращений стало больше?
— Нет, обращений больше не стало, но стало больше инициативных наших мероприятий, до которых раньше руки не доходили. Сейчас, в период пандемии, мы придумали несколько интересных проектов, в частности, с нашим детским общественным советом при уполномоченном по правам ребенка. И здесь я подстраивала свой рабочий график под них — у них уроки, потом репетиторы, а потом общение со мной. Мы спокойно общаемся, провели уже несколько онлайн-встреч. К первому июня ребята вместе с юридическим колледжем проведут правовой квиз для школьников Москвы, который позволит ребятам лучше узнать о правах, гарантированных им Конституцией России и Конвенцией ООН о правах ребенка. Я вместе с ребятами приму участие во всероссийском флешмобе, посвященном работе уполномоченных по правам ребенка и детских общественных советов. Еще одну правовую викторину о правах детей мы готовим с каналом MOSOBR.TV. Мы также организовали своеобразную школу для родителей "Вебинары при уполномоченном по правам ребенка": ведущие психологи, педагоги, практики дают лекции и полезные лайфхаки для родителей по вопросам воспитания.
— Вы сказали, что обращений больше не стало, но поменялись ли темы во время пандемии? Обращались ли к вам с проблемами, связанными с коронавирусом?
— Всего с 27 марта по 19 мая в аппарат уполномоченного по правам человека, в составе которого работает детский омбудсмен, поступило 420 обращений, из них примерно четверть так или иначе связана с коронавирусом. Приблизительно треть касается прав детей. Характер обращений чаще всего связан с невозможностью оформить документы, например, свидетельство о рождении, из-за закрытия МФЦ, не могут оформить пособия на ребенка, в том числе те пособия, которые назначили в период повышенной готовности, несколько вопросов о медпомощи и вопросы дистанционного обучения. Но еще раз отмечу, что обращений, в принципе, не стало больше.
— А по поводу дистанционных уроков в школах были жалобы?
— Конечно, в самом начале, когда дистанционное обучение только началось, жалобы были. Чаще всего обращались к нам малообеспеченные и многодетные семьи с вопросом о том, что не хватает гаджетов. Одновременно заниматься на дистанте трем-четырем детям — вообще нереализуемо для семьи. Мы этот вопрос решили: обратились в департамент образования и науки города и были услышаны. Директора школ выдавали гаджеты под ответственное хранение семьям по их заявлению. Нужен планшет – берете в школе под расписку.
Я знаю точно, какой была ситуация, поскольку первые две недели всей дистанционной учебы аппарат уполномоченного десантом выезжали в школы, чтобы смотреть, какими программами пользуются учителя, какие есть проблемы у детей. По итогам работы мы собрали большую справку, направили ее в департамент образования и науки Москвы и в министерство просвещения. В Законе об образовании не дано четкого определения дистанционного обучения, не определены и нормы такого обучения. И если мы говорим о том, что дистант вошел в нашу жизнь и может в ней остаться, то в законодательстве эта форма обучения должна быть закреплена. Мы попросили министерство, чтобы они дополнили закон и раскрыли тему дистанционного обучения законодательно.
Также я, как уполномоченный по правам детей столицы, инициировала обеспечение детей, которые имеют право питаться в школе бесплатно, продуктовыми наборами. Раз дети нуждались в питании в школе, то их нужно кормить во время учебы и вне школы. Социальный блок правительства города нас услышал, и наборы семьи получают.
— Но в целом вы поддерживаете дистанционный формат работы? Насколько он эффективен для работы со школьниками?
— Нельзя говорить, что дистанционное образование – это хорошо или плохо. Нужно смотреть, кому это нужно. Например, если ребенок уже определился со своей будущей профессией, а это музыканты, художники, спортсмены, которые очень много времени тратят на уже выбранную ими деятельность, то для него дистант это просто спасение. Другой вопрос, готовы ли к этому педагогические кадры? Готовы ли они удовлетворить очень высокий запрос к дистанционному образованию? При дистанте учитель как на ладони: у него нет времени кого-то успокаивать после бурной перемены, он не разбирает какие-то внеурочные ситуации, он дает урок ребенку от звонка до звонка. И не известно, слушают ли этот урок мама, папа, дедушка или бабушка. Кстати, сами учителя говорят, что при дистанте им приходится больше времени посвящать каждому ребенку – на каждый вопрос в чате он отвечает, с каждым разбирает задание. У детей очень высоки требования к учителям, особенно у старшеклассников — они очень прагматичны, и это хорошо.
— Говоря о старшеклассниках, как вы оцениваете принятые решения по проведению ЕГЭ и по отмене ОГЭ для девятых классов?
— Отменять ЕГЭ нельзя ни в коем случае, это мое категоричное мнение, потому что это независимая объективная оценка знаний. То, что ЕГЭ будет, это правильно, а вот отмене ОГЭ в девятом классе я очень рада. Я обращалась с письмом в министерство просвещения с таким предложением. Для того чтобы ребята выбрали себе профили для 10 класса, можно провести внутришкольные контрольные работы, но сдавать ОГЭ для этого не обязательно.
— А как, на ваш взгляд, быть с выпускными в школах в этом году, чтобы не нарушать правила и учесть интересы детей?
— Конечно, выпуск 2020 года войдет в историю как выпуск под знаком "коронавирус". Впервые школы попали в такую нетривиальную ситуацию: с ЕГЭ все было непонятно и сложно, отменен выпускной, не будет бала и последнего звонка. Я это обсуждала со своим детским советом, и они говорят, что находят выход: снимают видео, каждый придумывает свою историю. Формы видеороликов и флешмобов никто не запрещает — ребята очень креативят и сами себя развлекают. Что касается массовых мероприятий, то, естественно, ничего не будет, и я это поддерживаю, так как прежде всего — безопасность наших детей. Все можно пережить, если все будет хорошо, то выпускной можно приурочить ко Дню города и сделать его в сентябре.
— Переходя к каким-то итогам вашей работы, как уполномоченного, вы уже почти полгода являетесь детским омбудсменом Москвы, как вы можете охарактеризовать данный период работы? В чем удалось продвинуться за это время? Какие есть проблемные места?
— Налажено взаимодействие с органами исполнительной власти города, органами правопорядка, социальными службами — нам нужно четкое взаимодействие, когда речь идет о жизни и безопасности ребенка, и оно у нас есть. Труднее, когда трагедия ребенка или проблемы семьи затрагивают службы других регионов, бывает недопонимание. Но мы с этим работаем.
Из проблем хочу выделить вопрос обеспечения лекарствами ребят, которые страдают спинально-мышечной атрофией. Полгода назад действенное лекарство было зарегистрировано в России. И врачи в регионах могут выписать его, а исполнительная власть закупить. Но оно фантастически дорогое – речь о десятках миллионов. Детей, которые нуждаются в таком лечении, в Москве 114. Как детский омбудсмен Москвы, я написала обращение в правительство РФ рассмотреть вопрос о включении СМА в перечень высокозатратных нозологий, лекарственное обеспечение по которым идет из федерального бюджета. Ведь пока такого решения нет, за закупку лекарства отвечают региональные органы исполнительной власти. Но они не справляются. Препарат не закупается, и родители месяцами обивают пороги чиновников. В отчаянии идут в суды и выигрывают. Иначе и быть не может — ведь невозможность лечения единственным зарегистрированным в стране препаратом от этого заболевания ставит под угрозу жизнь и здоровье ребенка. А это нарушает принцип приоритета охраны здоровья несовершеннолетних. Мне, как уполномоченному по правам ребенка, больно видеть по телевизору просьбы о помощи больным детям. Мы обязаны принять все необходимые решения для обеспечения лекарственными препаратами и медицинской помощью всех нуждающихся детей с орфанными заболеваниями. Я обратилась с письмами везде, куда только возможно. У нас социальное государство, и оно должно помогать родителям и детям прежде всего. По этой теме мы на связи со всеми уполномоченными Центрального федерального округа.
Кроме того, сейчас в период пандемии может быть такая ситуация, что мама и папа заболели новым вирусом, их госпитализировали, а у них есть дети. С кем их оставить? Ведь к бабушкам-дедушкам им нельзя. Вопрос открытия обсерваций для детей, у которых госпитализированы родители, тоже в сфере моего внимания. Эта тема временная, но нужная для города. Один обсерватор работает в Сколково, второй планируется открыть 1 июня. Он, скорее всего, станет резервным на случай непредвиденного развития пандемии. Дети там находятся недолго совсем, пока один из родителей не будет выписан.
В период пандемии мы поняли, что очень многие родители хотят помочь своим детям с пользой провести время, развлечь их, развить, и чтобы все получили удовольствие. И мы придумали такую историю, как школа родителей при уполномоченном. Для родителей организуем вебинары с практикующими педагогами и психологами. Специалисты рассказывают, например, как ребенку полюбить читать. Да еще и самому начать сочинять разные истории. Вебинар станет постоянным. Сейчас начали загружать на канал в Youtube первые лекции и практикумы. Они будут бесплатно доступны всем. Интересные проекты для пап предлагает наш Совет отцов при уполномоченном по правам ребенка в Москве. Потрясающие лайфхаки от активных отцов найдете на их ресурсах и сайте "КрутОтец".
Также у нас сейчас идет очень активное обсуждение по оздоровительному отдыху всех категорий юных москвичей, начиная с 3 лет, абсолютно всех детей, которые находятся на государственном обеспечении, семейных детей, детей с особенными возможностями здоровья. Это вообще очень острая сейчас тема. Здесь идет полное взаимопонимание и поддержка со стороны всех социальных департаментов: спорта, культуры, образования – все поддерживают. Мы проанализировали наличие и готовность учреждений к приему детей. Наше предложение сформулировано и отправлено мэру. Мы предлагаем 1 июля открыться с соблюдением всех норм и требований. Ждем решения правительства города.
Еще одна проблема, которой я серьезно занимаюсь, аудит детей с дислексией. При дислексии ребенку тяжело читать, писать, он может путать или переставлять местами буквы и слоги, он не так слышит. Раньше в поликлиниках был логопед, ребенок в три года проходил обследование, и это все корректировалось. Сейчас это лежит на плечах образовательных учреждений. Однако они могут приступить к коррекционным занятиям только тогда, когда родители прошли тестирование и получили рекомендацию городской психолого-медико-педагогической комиссии. С первых дней на этой должности я поставила себе задачу поднять тему дислексии на уровень решений в системе образования и создать возможность проведения речевого аудита для каждого ребенка в 3, 5 и 7 лет. У нас есть взаимопонимание с департаментом образования, но мы ждем, когда закончится пандемия, потому что в онлайн-формате эту работу не провести.
— Как вы можете оценить ситуацию с защитой прав детей в Москве?
— Когда я смотрю, что у нас сейчас в период пандемии делают для детей и семей, какие у нас социальные выплаты, как семью поддерживают, меня, как уполномоченного по правам ребенка, это радует. Достаточно ли этого? Достаточно никогда не бывает, всегда хочется большего. Но я в целом считаю, что Москва очень серьезно занимается соблюдением прав детей, профессионально.
— Сколько обращений поступило в аппарат уполномоченного за последний год? Какие вопросы чаще всего задают москвичи?
— По 2019 году в аппарат уполномоченного по правам человека в городе Москва поступило более 5,5 тысячи обращений, из них чуть более двух тысяч обращений — по правам детей и семьи. Из этих двух тысяч более половины — это жилищные проблемы, вопросы охраны здоровья и вопросы, касающиеся родительских отношений во время бракоразводного процесса, когда делят детей — это самые больные вопросы. Но по закону я не имею права занимать чью-то сторону. Я считаю, что процедура медиации, досудебного решения должна стать обязательной для родителей, которые подают на развод с формулировкой "определить место жительства ребенка" или "определить порядок общения с ребенком". Иначе суд принимает решение, а потом проигравшая сторона пытается украсть ребенка. К нам обращаются и с просьбой помочь вернуть ребенка, но я не могу вернуть ребенка, у меня нет таких сил. Я с удовольствием вернула бы семью в первую очередь. В том числе и поэтому мы делаем проект школы для родителей, чтобы они умели договариваться.
— Стало ли таких случаев меньше в период пандемии?
— Если взять статистику Китая, то там количество бракоразводных процессов на 40% увеличилось. Мне кажется, что в России не будет такого критического числа по разводам, как в Китае. После первого шока от сидения дома появились другие эмоции и чувства – люди видят друг друга, у них, наконец, есть время на семью.
— Как обстоят в Москве дела с детскими домами? Сколько там сейчас детей? Сколько в семьях, сколько усыновили за год?
— В период пандемии многие дети находятся в семьях, которые прошли обучение, которые заявили себя как приемные родители. Важно было использовать такую возможность, чтобы детям было легче пережить условия карантина. Я очень верю и надеюсь, что эта история сыграет так, что ребята останутся в семьях. Но важно понимать, что детей дают только проверенным людям. Есть, конечно, и те ребята, которые продолжают жить сейчас в учреждениях в режиме строжайшего карантина.
— В феврале была история с подростком, обратившимся к президенту с просьбой вернуться домой к бабушке, позже его родственник оформил гостевой режим, и мальчик мог оставаться у него на выходные. Известно ли вам, как у него сейчас дела? Как решается вопрос с опекунством?
— Он пока в учреждении, находится в режиме самоизоляции. Если вспомнить его историю, то самая главная цель уже достигнута. Его история была связана с образованием — мальчишка не ходил в школу, потерял два года. Сейчас он мотивирован, закончил учебный год на четверки-пятерки. Когда самоизоляция закончится, он сможет находиться на гостевом режиме у крестного. Он хорошо себя проявил, и я очень верю в то, что он повзрослеет, поумнеет. Слежу за этой ситуацией, после пандемии обязательно с ним встретимся, еще раз переговорим, поздравлю его с успешным окончанием 5 класса. Буду его настраивать, чтобы он экстерном сдавал еще год. Верю, что он это сможет сделать.
— И как обстоят дела у девочки, всю жизнь живущей в центре "Мать и дитя"? Где она сейчас, с учетом ситуации с коронавирусом, до сих пор в центре? Решился ли вопрос, с кем она будет жить?
— Нет, эта девочка не находится в этом центре, у нее все хорошо складывается в судьбе. Все решения суда исполнены, с ней все в полном порядке. Большего сказать не могу, я за этой девочкой слежу, но есть определенные этические моменты, о которых я не могу говорить по просьбе всех участников процесса.

Слагаемые достигнутых успехов
Забайкальцы подвели итоги, чтобы уверенно идти к новым целям.
Достойно завершила зимний период обучения 29-я общевойсковая армия. О его итогах и совместных усилиях ради преодоления трудностей на этапах учебного процесса в расположении её воинских частей и на полигонах корреспонденту «Красной звезды» рассказывает командующий армией генерал-майор Роман Бердников.
– Роман Борисович, читателю всегда любопытны детали, интересные факты, ключевые моменты из боевой учёбы войск. Чем отличалось нынешнее полугодие обучения от прошлых периодов?
– В наших соединениях и воинских частях в ходе подготовки личного состава внедрялись новые нестандартные тактические приёмы и способы действий подразделений тактического звена, применение высокоточного оружия, средств огневого поражения, систем ПВО, радиоэлектронной борьбы, разведки, комплексов беспилотных летательных аппаратов, противодействия применению беспилотной техники противником на основе боевого опыта, полученного Вооружёнными Силами в современных вооружённых конфликтах.
Все учения проводились в двустороннем формате, и эта форма очень эффективна.
Например, в марте мы организовали серию тактических учений ротного звена с боевой стрельбой, где подразделения противостояли друг другу. При этом командование оценивало действия офицеров по их способностям применять приданные силы, разгадывать замысел условного противника и грамотно вести бой. Больше половины таких учений, включая этап боевой стрельбы, проводились в тёмное время суток.
В одном из них на межвидовом полигоне Цугол участвовали более 700 военнослужащих отдельной гвардейской мотострелковой Лозовской Краснознамённой бригады гвардии подполковника Игоря Кузьменкова. Тактические группы отработали на холмисто-степной местности тактику манёвренной обороны с занятием заранее подготовленных позиций и ведение наступательных действий подразделениями в качестве «штурмового эшелона» и «эшелона закрепления», а также действия личного состава при отражении атак «противника» с использованием им «заминированных автомобилей» и «террористов-смертников».
Сильную огневую поддержку мотострелкам оказали экипажи вертолётов армейской авиации Ми-24 и танков Т-72Б3, расчёты САУ «Акация» и реактивных систем залпового огня «Град». Для разведки целей и корректировки огня артиллерии использовался расчёт БПЛА.
Одной из особенностей зимнего периода обучения было проведение всех мероприятий по боевой подготовке в условиях низких температур. В их числе – организация на полигоне Борзя Новая боевых стрельб мотострелковых взводов в особых условиях, где командиры обучали подчинённых действовать в сумерки и ночью, проводя оборонительные бои и контратаки с применением стрелкового оружия, БМП-2 и танков.
– А когда у вас начались полевые выходы специалистов родов войск объединения?
– В феврале. И первыми к отработке учебных задач на полигоне Цугол приступили артиллерийские подразделения из мотострелкового и артиллерийского соединений. Всего привлекли более двух тысяч человек и около 400 единиц вооружения. Воины совершили многокилометровые марши на штатной технике, по ходу отражая нападения диверсионно-разведывательных групп «противника», стараясь выполнить нормативы по развёртыванию боевой техники, занятию огневых позиций, их оборудованию и маскировке. Днём и ночью проводились различные тренировки по управлению огнём с артиллерийскими батареями и дивизионами. Расчёты реактивных систем залпового огня «Град» и «Ураган» выполнили боевые стрельбы по групповым целям, экипажи противотанковых ракетных комплексов «Конкурс» и «Штурм-С» поражали свои мишени. Это позволило нам более качественно проверить боевую выучку артиллеристов.
Результативным выдался и полевой выход подразделений противовоздушной обороны. Расчёты зенитных ракетных комплексов на практических занятиях отработали прикрытие объектов и войск при ведении ими наземных операций от налётов авиации и ракетных атак условного противника. В составе группировки войск ПВО на заключительном этапе боевой учёбы они практическим пуском ракет уничтожили разведывательные и ударные беспилотники «противника» на полигоне Телемба.
Добавлю, что с 10 по 18 декабря тактическая группа гвардейцев приняла участие в совместном военном учении «Ларос-2019» на территории Лаосской Народно-Демократической Республики. Забайкальские танкисты показали отличный уровень подготовки, впервые отработав там манёвр «фланговая стрельба» в составе танковой роты.
– Отразилась ли на учебном процессе в войсках внезапная атака вирусной инфекции? Возможно, пришлось сократить или как-то изменить отдельные мероприятия?
– Всё запланированное на этот период обучения выполнено. Для недопущения заболеваний вирусными инфекциями внутри воинских коллективов, сохранения жизни и здоровья личного состава применили апробированные ранее методики по организации боевой подготовки подразделений, а также создали все условия для полноценной работы по текущим задачам. Воинские части смогли приспособиться к возникшим условиям и качественно сдать контрольную проверку, получив положительные оценки. Однако сдавали её, не пересекаясь с другими коллективами, разделённые на группы в отделениях с сохранением дистанции между воинами в 1,5–2 метра и в марлевых повязках, медицинских масках.
Чтобы не допустить заболевания вирусными инфекциями, в частях организовано измерение температуры у военнослужащих и гражданского персонала (часть из них переведена на удалённый режим работы), в том числе на КПП. Проводим и опросы с целью раннего выявления заболеваний, информируем военнослужащих и членов их семей о мерах профилактики острых респираторных инфекций, важности соблюдения правил личной гигиены.
– Если подводить основные итоги боевой учёбы языком цифр, то каковы они?
– За пять месяцев проведено более 10 тысяч мероприятий боевой подготовки, в том числе свыше двух тысяч занятий по тактической и тактико-специальной подготовке, 180 боевых стрельб, 139 тактических учений. Прошло около 2,5 тысячи занятий по огневой подготовке, в том числе почти 45 процентов в тёмное время суток, полторы тысячи занятий по вождению боевых машин и автомобилей (около 50 процентов в условиях ограниченной видимости). Также в зимнем периоде обучения состоялось до 12 командно-штабных тренировок и три КШУ в составе армии и подчинённых соединений и воинских частей. Общими усилиями достигли необходимой выучки личного состава, сплотили коллективы для достижения намеченных целей. И всё это благодаря усердной работе командиров и их подчинённых.
Кроме того, забайкальцы активно участвуют в конкурсах полевой выучки в рамках АрМИ-2020. Успешно выступили в семи окружных этапах, завоевав первое место, два третьих и три четвёртых. Второй год подряд отличились танкисты гвардейской мотострелковой бригады, взяв золото в конкурсе «Танковый биатлон». Лучше по сравнению с 2019 годом выступили наши сборные в «Суворовском натиске» и «Чистом небе», представляющие мотострелковое соединение.
– Проявлялся ли командирами подразделений в ходе минувших тренировок и учений на полигонах новаторский подход к решению учебно-боевых задач? В чём его суть?
– Наша цель – приобретение максимального практического опыта командирами подразделений и личным составом. С этой целью в войсках внедряются новые способы и формы занятий по боевой подготовке. Основные усилия сосредотачиваются на проведении тактических учений, в том числе двусторонних.
Выполняются требования начальника Генерального штаба, учитывая изменения в тактике действий подразделений иностранных государств по подготовке органов управления, соединений и воинских частей к «многосферным войнам». Также применяется опыт вооружённых конфликтов, разработаны методические пособия по внедрению и использованию новых тактических приёмов подразделений связи, танковых и артиллерийских подразделений (методические рекомендации по борьбе с БПЛА, автомобилями, управляемыми смертниками, и противодействию ПТУР, противотуннельной борьбе).
Среди офицеров достаточно много тех, кто в любой обстановке на поле учебного боя может принять оригинальное решение. И в ходе подготовки командиры подразделений применяли подчас нестандартные способы действий – демонстративно-отвлекающие, сковывающие огневые, перенос перераспределения усилий, различные виды манёвров. Среди таких новаторов, к примеру в отдельной мотострелковой бригаде, – командиры мотострелкового батальона, артиллерийского и зенитного ракетного дивизионов майоры Роман Фролов, Руслан Минимуллин и Нур Искандаров соответственно.
Благодаря новаторскому подходу к ратному делу командного звена в составе армии действуют ударные подразделения: мотострелковый батальон майора Яромира Тимерханова, танковые роты танкового батальона подполковника Дмитрия Семибратова и другие. Всего в этом году к подтверждению обоснованности присвоения звания «ударное» спланировано 11 воинских формирований, из них одно соединение.
– Какие ещё воинские коллективы в лидерах армии, учитывая результаты их контрольной проверки командованием?
– Могу заверить: забайкальцы к контрольной проверке по итогам зимнего периода подошли хорошо подготовленными. Высокие оценки заслужили мотострелковая бригада – гвардейская Лозовская Краснознамённая под командованием гвардии подполковника Игоря Кузьменкова и отдельная зенитная ракетная бригада полковника Руслана Лебедева. По сравнению с прошлогодним нынешний период обучения для нас оказался продуктивнее – в каждой бригаде или полку мы отмечаем положительную динамику. Связываю это и с тем, что стремимся развиваться и успешно вводить в строй прибывающие офицерские кадры. Кстати, в зимнем периоде обучения армия пополнилась самым большим в войсках округа числом выпускников военных вузов.
Будем и дальше внедрять новые методики в обучении, получать и осваивать новейшие образцы вооружения, военной и специальной техники. Перед всеми соединениями и частями стоит амбициозная задача – двигаться вперёд, расти и совершенствовать своё мастерство. Всё необходимое для этого у нас есть, начиная с учебно-материальной базы и заканчивая кадрами.
– А чем интересен и сложен предстоящий летний период обучения войск?
– Всего спланировано более 600 мероприятий оперативной, мобилизационной и боевой подготовки, КШУ в августе с зенитным ракетным соединением, инженерно-сапёрным полком и полком радиационной, химической и биологической защиты. Нас ждут также тактические и тактико-специальные учения с артиллерийским соединением и бригадой управления. Итогом же подготовки соединений и воинских частей станет участие в двустороннем тактическом учении гвардейской Лозовской мотострелковой бригады 29-й армии и мотострелкового соединения 36-го общевойскового объединения, участие в двустороннем КШУ с 29-й и 35-й армиями, сдача контрольной комплексной проверки под руководством начальника Генерального штаба. Перед проведением бригадных учений предстоит организовать развёртывание систем управления, всестороннее обеспечение и проведение комплекса специальных учений родов войск. И всё это ради повышения боеготовности войск России на Дальнем Востоке.
Чита
Константин Лобков, «Красная звезда»
Дом у озера в Подмосковье: сколько стоит аренда, можно ли снять посуточно и есть ли свободный?
Летом хотя бы при частичном снятии ограничений многим захочется вырваться за город. Однако в этом сезоне сделать это будет не так просто
Клязьма, 30 километров от центра Москвы по Дмитровскому шоссе. Без пробок, которых сейчас почти нет, — полчаса. Пляж, инфраструктура рядом. Несколько небольших деревянных домиков с беседками на первой линии. По реке ходят яхточки и яхты, по берегу утки, после дождя потрясающая радуга, иногда даже двойная. Но смотреть на все это из окон этих самых домиков до сентября будут конкретные люди. Мест нет:
— До 1 сентября все в аренде.
— То есть там прям месяцами снимают или просто все выходные?
— Нет, надолго сняли, несколько семей просто выкупили домики до 1 сентября. Если на один месяц — 220 тысяч, на два месяца — 210 тысяч. То есть чем больше выкупаете, тем дешевле. Одна семья выкупила на полгода, по 180 тысяч у них получилось за коттедж за месяц.
Та же Клязьма, но уже со стороны Пирогова, и цены примерно те же. И мест тоже нет. Отъезжаем от Москвы. На север. Завидово:
— Мы посуточно лето не будем работать. По крайней мере, до августа точно. То есть мы только на длинный срок.
— Хорошо, а длинный начинается от месяца?
— Да, от месяца, ближайшая дата пока август, но у нас еще есть июнь, июль неоплаченные бронирования.
— А сколько месяц? Я, правда, не рассчитывал на месяц, но тем не менее.
— 130 тысяч.
— А до воды там как, если вдруг жарко будет настолько, что купаться захочу?
— Два с половиной километра, это будет пляж отеля Radisson.
Едем на юг. Таруса. Из-за коронавируса до 1 июня туда, куда мы обратились, приезжать вообще нельзя. С начала лета работу местному турбизнесу разрешат, но при этом сдавать дома менее чем на две недели власти запретили, заявил редакции оператор одной из местных баз отдыха. Раньше можно было. Теперь нет. Однако во время этого же разговора домик на десять дней все же нашелся.
— Я вам могу предложить восьмой коттедж с 1-го по 12-е, он пока что доступен. Это на четыре персоны.
— И сколько он будет стоить?
— 14 тысяч за сутки, это с учетом скидки.
— Понятно, а это без завтраков, без всего? Это просто я арендую дом?
— Да, верно.
В остальном на июнь-июль тоже плотная запись. Но отчаиваться не стоит. На сайтах частных объявлений можно найти не базы отдыха, а просто отдельно стоящие дома от собственников. И вот та же Клязьма. Трехэтажный дом 380 квадратов на участке 12 соток. Камин, бильярд, 200 метров до воды, 30 тысяч за выходные. Июнь свободен:
— По датам вот выходные, первые, вторые выходные июня?
— Там свободно, пока свободно.
— А на сколько человек рассчитан?
— Где-то 12, максимум 15, не больше.
— Так, я смотрю, бильярд, а баня?
— Сауна есть.
— А беседка какая-то рядом?
— Ну, там, наверное, будет. У меня там яхта стоит, я ее на воду поставлю и будет.
Вид на яхты, уточек и радугу тот же, что из домиков по 220 тысяч в месяц.
Иван Медведев
SIMETRA и Tech Global (АО "Росинфокоминвест") выведут аналитическую систему RITM3 на зарубежные рынки
Компания SIMETRA, центр компетенций в области моделирования транспортных потоков и транспортного планирования, заключила соглашение с государственной организацией по содействию ИКТ-экспорту Tech Global (АО "Росинфокоминвест"). В рамках нового партнерства компания окажет аналитическую, маркетинговую и поддержку продаж в экспортных проектах по выводу российской разработки RITM3 на зарубежные рынки.
Одна из стратегических задач Tech Global (АО "Росинфокоминвест") — системная поддержка экспорта цифровых решений и услуг российских компаний сферы информационно-коммуникационных технологий (ИКТ). Tech Global оценил собственную разработку компании SIMETRA — аналитическую систему RITM3.
"Как институт развития российского ИТ-экспорта мы анализируем различные сегменты российского ранка ИТ-решений, выявляем его лидеров, перспективные разработки и инновации, которые интересны и конкурентоспособны не только в России, но и за рубежом. Аналитическая система RITM3 для транспортного планирования и управления мобильностью — уникальное в своей сфере решение с большим потенциалом для реализации на иностранных рынках. Среди регионов для продвижения решения: Ближний Восток, Африка, Юго-Восточная Азия и Латинская Америка", — рассказала Татьяна Титова, директор по экспорту Tech Global.
Аналитическая система RITM3 (Realtime Integrated Transport Modelling & Management & Monitoring) — интеллектуальное ядро для транспортного планирования и управления транспортными системами. С помощью системы можно решать разнообразные задачи по управлению мобильностью от стратегического планирования и поддержки принятия решений, до анализа транспортной ситуации в режиме реального времени и онлайн-прогнозов для интеллектуальных транспортных систем (ИТС).
"С начала года мы расширяем коммерческую реализацию отечественной инновационной системы RITM3. Отдельные модули системы уже были использованы в наших проектах в городах России и Ближнего Зарубежья: Челябинске, Оренбурге, Краснодаре, Алматы и других. SIMETRA нацелена работать на рынках иностранных регионов, и поддержка Tech Global позволит нам ускорить продвижение RITM3 за рубежом", — отметил Кристиан Бёттгер, директор по развитию компании SIMETRA.
RITM3 — система для интеграции и взаимодействия со всеми интеллектуальными транспортными сервисами города. Платформа помогает собирать транспортные данные из разных источников, проводить их анализ и визуализацию, прогнозировать транспортные потоки и принимать решения для улучшения обстановки на дорогах. Решение состоит из четырех основных модулей: "Цифровой транспортный мастер-план", "Моделирование транспортных потоков", "Ситуационный центр", "Мониторинг и диспетчеризация подвижного состава". Система поддерживает интеграцию с различными решениями в области автоматизированных систем управления дорожным движением (АСУДД) и контроля оплаты проезда.
Tech Global (АО "Росинфокоминвест") — институт развития российского ИТ-экспорта, предоставляющий финансирование организациям, реализующим проекты в сфере ИКТ. Фонд также осуществляет различные нефинансовые меры поддержки и ведет деятельность, направленную на увеличение российского экспорта в ИКТ. Стратегическая цель АО "Росинфокомивест" — содействие росту российской отрасли информационно-коммуникационных технологий через поддержку экспорта и инвестиции в компании.
В Приамурье выпустили в дикую природу редкого уссурийского журавля
Специалисты Приамурского межрегионального управления Росприроднадзора, Муравьевского парка устойчивого природопользования совместно с Управлением по охране животного мира по Амурской области и сотрудником общественной экологической организации «АмурСоЭС» выпустили в дикую природу молодого уссурийского (японского) журавля.
Краснокнижной птице дали свободу, чтобы пополнить природную популяцию. Пока родители журавля, Ока и Кивили, высиживают новое потомство, их годовалый птенец Квотер будет обживаться на воле. Он должен научиться летать и добывать себе еду. Такие навыки он получит, глядя на своих собратьев. Чтобы поддержать Квотера, пока он не научится добывать себе корм самостоятельно, на территории парка рассыпали подкормку – несколько мешков кукурузных початков.
В природе птенцы журавлей также покидают родительскую семью в возрасте одного года. К выпуску птицы сотрудники Муравьевского парка готовились заранее: с вечера оставили его в отдельном вольере, а утром журавля спеленали и отнесли на заболоченный луг в 400 м от усадьбы парка...
Перед тем как выпустить птенца, орнитологи его окольцевали. Каждое кольцо пронумеровано и имеет адрес. На нём указана страна и адрес передачи данных. На кольцах РФ написано Moscow и название центра кольцевания. Выпущенный в естественную среду обитания журавль повел себя спокойно, но явно был озадачен ситуацией.
Первое время за ним будут наблюдать орнитологи Муравьевского парка устойчивого природопользования, а в дальнейшем перемещения птицы будут отслеживать по передатчику, закрепленному на его ноге. Работа по выпуску будет считаться успешной, если выращенный журавль сможет включиться в сообщество диких сородичей, улететь на зимовку и вернуться на места гнездования.

Газовая заслонка ЕАЭ
На прошлой неделе в формате видеоконференции состоялось заседание лидеров стран-членов Евразийского экономического союза, на котором планировалось принять стратегию развития Союза на период до 2025 года. Список документов был внушительный: 13 международных соглашений, 60 нормативных актов — это, не считая почти трех десятков поправок в действующий договор о Союзе. Но, как принято говорить в подобных случаях, что-то пошло не так. И всему виной российский газ. А точнее — ценообразование при поставках российского газа. Некоторые страны-участницы ЕАЭС, а именно Белоруссия и Армения, выступили с критикой в адрес российских властей в связи с высокой стоимостью газа по сравнению с поставками в ЕС. Например, белорусский президент Александр Лукашенко, который уже неоднократно поднимал эту тему, в канун празднования Дня Победы даже позволил себе аналогию — мол, в 75-летнюю годовщину нашей Победы не совсем правильно продавать российский газ в Германию по цене ниже, чем для Беларуси. С такой логикой не поспоришь — постановка вопроса популярная и доходчивая.
А все дело в том, что под влиянием текущего кризиса котировки на европейских газовых хабах опустились до минимальных значений, в то время как тарифы на поставку российского газа в страны ЕАЭС (также, как и на внутреннем рынке) имеют не совсем рыночную основу и в данный период времени они показывают более высокие значения, чем европейские, с учетом лага по времени.
В связи с этим можно с уверенностью сказать, что момент для проведения совещания был выбран не совсем правильно. Для достижения полного консенсуса по цене на российский газ среди партнёров по ЕАЭС (а в целом и для единогласного принятия Стратегии 2025) нужно всего лишь дождаться восстановления цен на газ в странах Европейского союза, а точнее — подождать пока эти значения превысят тарифы в зоне ЕАЭС — и дело сделано!
А с профессиональной точки зрения хотелось бы надеяться, что подобные популистские дискуссии уже в ближайшее время покажут свою полную несостоятельность, и решение вопросов о ценообразовании при поставках российских энергоносителей целиком и полностью потеряет политический контекст и станет рутинной работой профильных ведомств и экспертного сообщества.
Вячеслав Мищенко
Руководитель рабочей группы по ценообразованию и рынкам при Министерстве энергетики РФ
В Свердловской области совершенствуют систему паллиативной помощь на дому
Паллиативную помощь в Свердловской области оказывают 62 медицинские организации. Неотъемлемой частью этой помощи стали патронажные выездные бригады. В середине апреля такая бригада была сформирована в Каменске-Уральском. Сейчас еще 450 нетранспортабельных пациентов получают медицинскую паллиативную помощь на дому.
В основном это неизлечимые больные онкологического профиля, а также с острым нарушением мозгового кровообращения или сердечно-сосудистыми патологиями. Задача выездной бригады – облегчить болевые синдромы лежачих или маломобильных пациентов и по возможности оказать психологическую поддержку, как пациенту, так и его родственникам.
«Нашей самой пожилой пациентке 103 года. За месяц мы уже объехали около ста человек. Я с ними в постоянном контакте. У родственников больных есть мой телефон, по которому они могут звонить круглосуточно. Мы можем оказать экстренную помощь, назначить лекарства, сделать перевязку, поменять катетер, провести противопролежневые мероприятия», - рассказывает поликлиническая медсестра Елена Меньшикова.
В выездной патронажной бригаде Каменска-Уральского работают фельдшер скорой помощи с 25-летним стажем Ирина Тихомирова и медсестра широкого профиля со стажем более 30 лет Елена Меньшикова. Они выезжают к нетранспортабельным пациентам города еженедельно. На диспансерном учете состоят 450 таких больных.
Это не значит, что раньше этим пациентам не оказывалась медицинская помощь. Вся эта работа ложилась на плечи участковой поликлинической службы. Сейчас благодаря созданной выездной бригаде, пациент передается участковому фельдшеру только в случае ухудшения состояния и необходимости дополнительной медицинской помощи.
«Например, я вижу, что гемоглобин у пациента низкий, я передаю данные участковым для забора анализа крови. Буквально вчера обнаружили кишечное защемление, тоже передали этого пациента врачам», - дополняет Ирина Тихомирова.
Паллиативная помощь, оказываемая неизлечимо больным пациентам, развивается в рамках реализации на территории региона национального проекта «Здравоохранение». Выездные бригады оснащены респираторным оборудованием для помощи пациентам с симптомами хронической дыхательной недостаточности, перевязочными средствами, зондами, уретральными катетерами для своевременной замены пациентам, обезболивающими препаратами для купирования болевого синдрома и лекарствами для симптоматического лечения трофических нарушений мягких тканей.
Ямальский проект «Выбор – жизнь!» включен в банк лучших практик России
Межведомственный региональный проект «Выбор-жизнь!», направленный на профилактику онкологических заболеваний, был успешно реализован в 2018 году во всех муниципалитетах Ямала. В октябре 2019 года он был представлен на площадке Агентства стратегических инициатив «Точка кипения. Тюмень». И был признан лучшим из всех проектов, представленных от Уральского Федерального округа в секции «Здоровье и образ жизни». По рекомендации экспертов он размещен в федеральной библиотеке умных решений «Смартека» (smarteka.com) и теперь доступен для тиражирования в любом субъекте России.
Идейным вдохновителем информационно-профилактической кампании стал Ямальский центр медицинской профилактики. Проект был рассмотрен на региональном Координационном совете по здоровому образу жизни и поддержан поддержан заместителем губернатора ЯНАО Татьяной Бучковой. Многочисленные мероприятия, прошедшие в каждом уголке региона, были направлены на информирование людей, предотвращение развития онкологических заболеваний, а также психологическую поддержку северян, столкнувшихся с онкопатологией.
Проект предусматривал различные направления. Во-первых – актуализировать знания и повысить онконастороженность самих медиков. Для врачей различных специальностей проводились семинары и онлайн-обучение. Во-вторых – привлечь жителей к профилактическим мероприятиям. В течение года для ямальцев был проведен комплекс социокультурных, психологических, познавательных встреч. Это и индивидуальные и групповые психологические тренинги, и мастер-классы по самообследованию молочных желез, и школы здоровья, и скандинавская ходьба, и обследования у докторов.
Важнейшим направлением работы стал фотопроект «Красота сильнее рака!». В нем приняли участие более 30 человек с онкологическими заболеваниями. Они поделились своими историями успешной борьбы с болезнью. Ямальцы своим примером доказали, что главное – это победить самих себя, верить и бороться. А профессиональные фотографы, визажисты, парикмахеры подготовили героев к фотосессии, создав яркие образы. Проект был широко освещен в СМИ.
Важность этой работы высоко оценили многие северяне, в том числе и сами участники:
– Я столкнулась с диагнозом «рак языка», – говорит Хадира Волгина. – Долгое время не могла решиться на операцию, боялась, что больше не смогу разговаривать. Если бы в свое время я увидела такой проект, как «Красота сильнее рака!», у меня бы не было такой паники.
– Если бы в тот момент, когда я столкнулась с заболеванием, рядом был человек, который доказал, что онкология излечима, мне было бы значительно легче, – говорит Анна Соловей. – Именно поэтому я сразу же согласилась принять участие в проекте. Очень надеюсь, что мой опыт сможет кому-то помочь.
Выставка портретов и демонстрация фильма «Выбор – жизнь!» стала логическим завершением проекта «Выбор – жизнь!». Мероприятия прошли в музеях и выставочных комплексах каждого муниципалитета.
- Онкологические заболевания на Ямале являются самой распространенной патологией после инсульта и инфаркта миокарда, - рассказывает заместитель главного врача окружного центра медицинской профилактики, куратор проекта Наталья Половодова. - Сегодня диагноз «онкология» стал реальностью почти для восьми тысяч человек. При этом известно, что треть таких заболеваний можно предотвратить, если вести здоровый образ жизни. Поэтому информационная кампания была одной из важнейших составляющих нашей работы. Мы старались донести до каждого, что необходимо вести здоровый образ жизни, отказаться от вредных привычек, регулярно проходить медосмотр.
В рамках проекта в округе впервые была проведена «Неделя ранней диагностики рака головы и шеи». Бесплатное обследование у врачей-онкологов в 2018 году прошли более 600 человек. С той поры эта практика стала постоянной. И в прошлом году специалисты округа осмотрели уже 900 человек. Также мы сделали особый акцент на психологической поддержке людей, столкнувшихся с раком. Более 100 телевизионных сюжетов, около 200 печатных и электронных материалов опубликовано о героях фотопроекта.
Судьбы этих людей заставляют вспомнить о главном и задуматься: «А не пройти ли мне завтра обследование с профилактической целью, а еще лучше всей семьей». Или, как минимум, подумать о приоритетах в своей жизни, о том, что здоровье – это самая большая ценность. Мы мотивируем не только идти к победе над раком, но и учим любить жизнь, ценить каждый ее момент, проживать каждый день на все сто процентов! Наш проект живет и будет жить на Ямале!
Организаторы надеются, что практикой, размещенной на платформе «Смартека», воспользуются другие регионы. И с каждым годом все больше жителей России будут знать, как предотвратить рак. А те люди, которые столкнутся с недугом, опираясь на опыт ямальцев, смогут сделать единственный правильный выбор – жизнь!
Порт Индига и Белкомур свяжут Севморпуть с Азией
Объединение Ненецкого автономного округа и Архангельской области тесно связано с реализацией глобальных арктических логистических проектов. Один из главных — строительство круглогодичного глубоководного порта в поселке Индига (Ненецкий автономный округ). О проекте рассказал центральным сми и.о. губернатора Архангельской области Александр Цыбульский. По его словам, в строительство порта инвестировано уже около $5 млн.
О строительстве порта в Индиге говорят уже много лет. Впервые ученые предложили его Ленину еще в 1922 году.
Цыбульский рассказал, что на территории будущего порта на побережье Баренцева моря уже завершены геологоразведочные и изыскательские работы. По планам, строить порт начнут уже в 2021 году и сдадут в эксплуатацию в 2025 году. Инвестиции в проект составляют более $4 млрд.
Ранее также планировалось построить железнодорожную ветку Сосногорск – Индига (проект получил название Баренцокомур). Сегодня предлагается соединить по железной дороге Архангельскую область и НАО через Карпогоры, то есть протянуть ветку от основной линии Белкомура. «Есть вариант сделать железную дорогу от Карпогор в Индигу. Это в районе 500 км. В целом абсолютно нормальный, несложный рельеф, никаких особо дорогостоящих работ здесь нет», — добавил Цыбульский.
Глубина бухты у берега в Индиге до 18 м позволит порту принимать суда дедвейтом до 150 тыс. тонн. Вывоз грузов с Урала, Сибири, Казахстана, Дальнего Востока через морской порт в Индиге сделает путь на 350 – 400 км короче, чем по Белкомуру. Благодаря воздействию Гольфстрима и систематическому разрушению льда в Индигской губе приливно-волновой энергией, движение судов без ледокольного сопровождения от Индиги в западном направлении возможно 7-8 месяцев в году, в восточном направлении — 4-5 месяцев в году.
Цыбульский озвучил просто фантастическую цифру возможного грузооборота — до 200 млн тонн в год. Напомним, что грузооборот российского лидера — порта Новороссийск — составил в 2019 году чуть более 156 млн тонн.
По словам Цыбульского, через новый порт будут возить грузы из Азии: Китая, Японии, Киргизии, Казахстана. Основными типами грузов в порту станут уголь, древесина, удобрения, химические продукты и бумага. Губернатор отметил, что открытие порта Индига станет одной из основ нового транспортного коридора Азия — Севморпуть.
Вторым глобальным проектом, который обеспечит основу этого коридора, станет Белкомур — железная дорога Архангельск – Сыктывкар – Пермь. Недавно мы писали, что Белкомур вновь интересен Китаю. Инвестором и подрядчиком строительства планирует выступить крупнейшая государственная компания по строительству инфраструктуры железных дорог China Railway Construction (CRCC).
Дубай, ОАЭ. Премьера документального фильма «Подняться до звезд», посвященная полету на МКС первого эмиратского космонавта Хаззы Аль Мансури, состоится 25 мая 2020 года (в 22:30) на телеканале National Geographic Abu Dhabi.
22-минутный фильм расскажет о мечтах и стремлениях двух эмиратцев – Хаззы Аль Мансури и его дублера Султана Аль Нейяди – стать космонавтами. В фильме будут показаны сотни часов психологических и физических тренировок, проведенных в Звездном городке России.
Именно тщательная подготовка при поддержке Роскосмоса помогли Хаззе Аль Мансури блестяще выполнить свою миссию и войти в космическую историю Объединенных Арабских Эмиратов.
В фильме также будет показан запуск космического корабля «Союз» с космодрома «Байконур» в сентябре 2020 года и не менее эффектное возвращение на Землю.
«Я родился с мечтой достичь звезд, я верю, что каждый должен смотреть в ночное небо и мечтать о космосе. В ночь перед полетом я не мог уснуть, я предвкушал свой полет на орбиту. Высадка на МКС была самым знаковым моментом моей жизни, я невероятно горжусь тем, что выполнил свою миссию», - сказал Аль Мансури.
Всего в документальном фильме, созданным в партнерстве с Космическим центром Мухаммеда бен Рашида (MBRSC), - четыре серии о космической истории ОАЭ.
Стоит напомнить, что запуск ракеты-носителя «Союз-ФГ» с кораблем «Союз МС-15» с эмиратским майором Хаззой Аль Мансури на борту состоялся 25 сентября 2019 года.
Аль Мансури – военный пилот с богатым опытом работы в военной авиации на протяжении последних 14 лет. Он был отобран из числа четырех тысяч граждан Арабских Эмиратов, которые претендовали на роль первого эмиратского космонавта. Таким образом, ОАЭ стали 19-й страной, оставившей свой след на Международной космической станции (МКС).
На МКС Аль Мансури находился восемь дней и провел 16 научных экспериментов, в том числе изучал влияние микрогравитации и пребывания в космосе на тело человека. Кроме того, Хазза устроил в космосе традиционный эмиратский ужин для своих коллег, угостил всех хумусом и специально переоделся в национальные одежды.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВВЕЛО ВРЕМЕННЫЙ ЗАПРЕТ НА ВВОЗ МОТОРНОГО ТОПЛИВА
Правительство Российской Федерации ввело временный запрет на ввоз моторного топлива.
Постановление Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 № 732 «О мерах по стабилизации ситуации на внутреннем рынке топлива» разработано в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 и предусматривает введение временного запрета на ввоз на территорию Российской Федерации (импорт) автомобильного бензина, дизельного топлива и авиационного керосина сроком до 1 октября 2020 года. Документ опубликован 25 мая 2020 года и вступает в силу по истечении 7 дней с даты официального опубликования.
Эта мера призвана не допустить затоваривания на внутреннем рынке и закрытия отечественных нефтеперерабатывающих заводов (НПЗ) на фоне резкого снижения спроса на нефтепродукты на российском и зарубежных рынках.
В связи с технологической особенностью работы нефтеперерабатывающих комплексов, загрузка большинства технологических процессов должна находиться на уровне не менее 50-60% от установленной мощности, в противном случае установка выводится из эксплуатации полностью. В условиях ограничения спроса неконтролируемый импорт моторного топлива нарушает баланс топливообеспечения, может привести к закрытию ряда российских НПЗ и, соответственно, к выпадающим объемам выпуска товарной продукции, который не будет закрыт импортом. Такая ситуация создает риски нарушения надежного обеспечения нефтепродуктами аэропортов, дорожного строительства и некоторых производств по дальнейшей переработке нефтепродуктов в товары народного потребления, что неизбежно приведет к локальным дефицитам на региональных рынках и, как следствие, росту цен для конечного потребителя. Запрет импорта указанных нефтепродуктов не повлияет на стабильность обеспечения топливом внутреннего рынка и не приведет к росту цен на нефтепродукты.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter